Reformele lui Gorbaciov

Reformele interne Gorbaciov a introdus n cadrul aa-numitului program perestroika reforme economice, despre care credea c vor ridica nivelul de trai al populaiei i productivitatea muncii. n acele vremuri, numeroase dintre reformele sale au fost considerate radicale de ctre birocraii conservatori ai partidului. 1985 n 1985, Gorbaciov a declarat c sistemul economic sovietic era osificat i c reorganizarea lui era imediat necesar. La nceput, reformele lui au fost cunoscute ca "uskorenie" (accelerare), dar, mai apoi, termenul "perestroika" (reconstrucie) a devenit mult mai popular. Gorbaciov nu se afla pe un teren virgin. Dei epoca lui Brejnev era considerat n general ca una a stagnrii economice, se desfuraser o serie de experimente economice, n particular n ntreprinderile mixte cu companiile strine. O serie de idei reformiste fuseser discutate n cercurile managerilor socialiti cu idei novatoare, care folosiser facilitile oferite de Komsom ol ca pe un forum de discuii. Aa-numita "generaie Komsomol" avea s se dovedeasc cea mai receptiv la iniiativele gorbacioviste i rezervorul de cadre pentru viitoarea clas a afaceritilor postsovietici, lucru valabil n special n statele baltice. Dup ce a devenit Secretar General, Gorbaciov a propus un program de reforme, care a fost adoptat de Plenara CC al PCUS din aprilie. ntr-un discurs inut n mai la Leningrad, Gorbaciov i-a aprat n mod public programul de reforme. Pentru aplicarea reformelor, Gorbaciov a nceput prin a-l schimba pe ministrul relaiilor externe Andrei Gromko cu Eduard evardnadze. Andrei Gromko, numit n derdere n occident "Mr. Niet", fusese timp de 28 de ani ministru al afacerilor externe i era considerat un personaj de mod veche. Robert D. English nota c, n ciuda lipsei de experien diplomatic, Gorbaciov i evardnadze mprteau o viziune comun, o experien comun n gestionarea problemelor agriculturii, ceea ce nsemna c cei doi nu erau n niciun fel legai de complexul militaro-industrial sovietic.

Prima reform important introdus de Gorbaciov a fost aa-numita "reform a alcoolului" , conceput s lupte mpotriva alcoolismului rspndit la scar naional n Uniunea Sovietic. Preurile lavodc, vin i bere au crescut n mod semnificativ, iar vnzrile au fost limitate. Cei care erau gsii bei la munc sau n zonele publice erau judecai i condamnai. Consumul buturilor alcoolice n trenurile de curs lung sau n zonele publice a fost interzis. Mai multe podgorii faimoase au fost distruse. Scenele n care se consumau buturi alcoolice au fost cenzurate din filme. Aceast campanie nu a avut o influen important asupra reducerii alcoolismului, dar a avut un efect devastator asupra bugetului statului, rezultnd o pierdere de aproximativ 100 de miliarde de ruble, prin migrarea produciei i vnzrilor de alcool pe piaa neagr. Criticii lui Gorbaciov au mers pn acolo nct au afirmat c reforma alcoolului a fost cea care a declanat seria de evenimente care au dus la prbuirea Uniunii Sovietice i la serioasele probleme economice cu care avea s se confrunte nou formata CSI. 1986 Reformele radicale al perestroiki au fost enunate la Congresul al XXVII-lea al Partidului Comunist al Uniunii Sovietice din februarie-martie 1986. Muli istorici, inclusiv Robert D. English, au remarcat lupta dintre "noii gnditori" i conservatori, n timpul creia ultimii au blocat n mod deliberat procesul schimbrii. Un exemplu a fost irul de evenimente care a urmat dup dezastrul de la Cernobl. Dup cum afirm English, Gorbaciov i aliaii lui au fost "dezinformai de complexul militaro-industrial" i au fost "trdai de conservatori", care au blocat informaiile despre incident i de aceea fcnd s se ntrzie orice rspuns oficial.[4]. Jack F. Matlock Jr. a afirmat c Gorbaciov a cerut autoritilor s dea "toate informaiile", dar "birocraia sovietic a blocat fluxul informativ." Evenimentul tragic de la Cernobl i reacia ntrziat a autoritilor sovietice au atras iritarea comunitii internaionale i muli strini l-au fcut responsabil pe Gorbaciov. n ciuda acestora, English a sugerat c ar fi existat i un "rezultat pozitiv" al dezastrului de la Cernobl, datorit faptului c Gorbaciov i colaboratorii si reformiti au primit un impuls puternic pentru reformele privitoare la politica intern i extern. Schimbrile din URSS au continuat n pas alert. ntr-un discurs exploziv inut la Plenara CC al PC Armenesc, tnrul secretar de partid al regiunii Hrazdan, Hayk Kotanjian, a criticat

corupia de proporii de la nivelul ealoanelor superioare ale partidului, inclusiv la nivelul primului secretar al Partidului Comunist al RSS Armeneasc, Karen Demirchian, i a cerut demisia acestuia din urm. n mod simbolic, omul de tiin sovietic, laureat al Premiului Nobel, Andrei Saharov, care fusese exilat timp de ase ani n oraul nchis Gorki, a fost invitat de Gorbaciov s se rentoarc la Moscova. Dar, n acelai timp, au aprut semnele problemelor naionaliste care aveau s zdruncine ultimii ani de existen a URSS-ului. n Kazahstan au avut loc rscoale, dup ce Dinmuhamed Kunaev a fost nlocuit din funcia de prim-secretar al Partidului Comunist al RSS Kazah. 1987 Plenara CC al PC al URSS din ianuarie 1987 este considerat ca fiind nceputul maturitii procesului de reforme al lui Gorbaciov, acela fiind momentul n care s -au propus alegerile cu mai muli candidai, numirea a nemembrilor de partid n funcii guvernamentale i adncirea reformei economice prin dezvoltarea sistemului cooperatist n economie. n acest an, luna mai se va dovedi o lun a crizelor de tot felul. ntr-un incident incredibil, tnrul german Mathias Rust a reuit s aterizeze cu un avion uor lng Piaa Roie din Moscova, fr a fi detectat de aprarea antiaerian. A fost o lovitur dur dat armatei, iar Gorbaciov a trecut la schimbri masive de personal, ncepnd cu cele mai nalte ealoane de comand. Dmitri Iazov a fost numit ministru al aprrii. Reformele economice au ocupat tot restul anului 1987, iar o nou lege care ddea mult mai mult independen ntreprinderilor a fost votat n iunie. Gorbaciov a publicat n noiembrie carteaPerestroika: nou gndire pentru ara noastr i pentru lume, n care i prezenta pe larg ideile de reform. n acelai timp, relaiile ncordate dintre Gorbaciov i Boris Elin au atins noi culmi. Dup ce Elin l-a criticat pe Gorbaciov la plenara partidului din octombrie, primul a fost nlocuit din funcia de prim-secretar de partid al Moscovei. Influena lui Elin a sczut numai temporar. 1988 1988 a fost anul n care Gorbaciov avea s introduc glasnostul, prin care erau acordate noi liberti cetenilor sovietici, printre care o mai mare libertate a cuvntului. Acest fapt a fost

o schimbare radical, de timp ce cenzura guvernamental fusese pn atunci o caracteristic principal a sistemului sovietic. Controlul asupra presei a sczut, iar mii de prizonieri politici i dizideni au fost eliberai. Scopul lui Gorbaciov a fost ca, prin promovarea glasnostului, s exercite presiuni asupra conservatorilor din CC al PCUS, care se opuneau activ reformelor politice i economice. De asemenea, Gorbaciov spera ca masele largi ale populaiei sovietice s participe la dezbaterile publice pe tema reformelor i s sprijine iniiativele novatoare. n acelai timp, Gorbaciov s-a expus pe sine i i-a expus reformele criticilor publice, un exemplu fiind scrisoarea lui Nina Andreevna din numrul din martie al ziarului politic Sovekaia Rossia. Legea cooperativelor intrat n vigoare n mai 1988 a fost poate cea mai radical reform economic de la nceputul erei Gorbaciov. Pentru prima dat de laNEP-ul lui Lenin, lege sovietic permitea dreptul privat de posesiune a afacerilor n sectoarele serviciilor, manufacturier i comerului extern. La nceput, legea prevedea impozite foarte mari i restricii n ceea ce privete personalul, dar toate acestea au fost mai apoi revizuite, pentru a nu descuraja activitatea n sectorul privat. Ca urmare a prevederilor legii, restaurantele, magazinele i meseriaii organizai n cooperative au devenit participani egali la scena politic sovietic. Trebui e remarcat c anumite republici sovietice au ignorat n mod voit orice restricie prevzut de legea cooperativelor. n Estonia, autoritile au permis cooperativelor s asigure aprovizionarea vizitatorilor strini i au luat iniiativa nfiinrii de ntreprinderi mixte cu companiile strine. Marile ntreprinderi unionale au nceput s fie restructurate. Aeroflot, de exemplu, a fost divizat n mai multe ntreprinderi independente, dintre care unele au devenit nucleele viitoarelor linii aeriene independente. Noile organizaii economice au fost ncurajate s caute investitori strini. n iunie 1988, la a XIX-a Conferin a Partidului, Gorbaciov a lansat reforme radicale, care s reduc controlul partidului asupra aparatului guvernamental. El a propus un nou executiv, de forma sistemului prezidenial, ca i un nou element legislativ Congresul Sovietelor. 1989 Alegerile pentru Congresul Sovietelor au fost inute n toate republicile unionale n martie i aprilie 1989. Pe 15 martie 1990, a fost ales i primul Preedinte executiv al URSS n persoana lui Mihail Gorbaciov.[2] Cu 59% din voturile deputailor, Gorbaciov a fost ales, e adevrat, fiind candidat unic.

Congresul s-a ntrunit pentru prima oar pe 25 mai. Prima lor sarcin a fost alegerea deputailor care aveau s-i reprezinte n Sovietul Suprem. De la nceput, Congresul i-a fcut numeroase greuti lui Gorbaciov. Sesiunile Congresului erau televizate n direct, fcndu-se publice toate criticile la adresa Preedintelui, dar permind i expunerea dorinelor pentru reforme i mai profunde. La alegeri, candidaii comuniti fuseser clar nfrni. n plus, Boris Elin fusese ales ntr-o circumscripie electoral din Moscova i s-a rentors n fruntea micrilor politice critice la adresa lui Gorbaciov. Anul 1989 a fost unul al problemele naionaliste n URSS i al prbuirii regimurilor comuniste n blocul rsritean. n ciuda faptului c se ajunsese la un nivel al destinderii internaionale nemaintlnite pn atunci, (Uniunea Sovietic se retrsese din Afganistan n ianuarie, iar discuiile dintre Gorbaciov i George H. W. Bush continuau), stadiul reformelor interne era prea puin schimbat, datorit divergenelor n cretere dintre reformiti, care criticau ritmul sczut al reformelor, i conservatori, care criticau proporiile acestora. Gorbaciov ncerca s gseasc poziia de mijloc ntre cele dou tabere, nereuind dect s se aleag cu i mai multe critici din ambele pri. Din acest moment, evoluia faptelor s-a ndeprtat de pe fgaul reformelor de orice fel i s-a ndreptat ctre o evoluie de nestpnit a problemelor naionale, ceea ce va duce la dezintegrarea Uniunii Sovietice.