GHID

DE MONITORIZARE A LOR COPILULUI

Centrul de Informare i Documentare privind Drepturile Copilului

GHID DE MONITORIZARE A DREPTURILOR COPILULUI

Chiinu 2012

Cuprins
GHIDul DE MONITORIZARE A DREPTURILOR COPILULUI apare n cadrul proiectului Liber, puternic i protejat spre un sistem mai bun de protecie a copilului n Moldova, implementat de Centrul de Informare i Documentare privind Drepturile Copilului n parteneriat cu Centrul Naional de Prevenire a Abuzului fa de Copii. Proiectul este implementat cu suportul Reprezentanei UNICEF n Republica Moldova i Fundaiei OAK. La elaborarea Ghidului a contribuit i Organizaia Salvai Copiii Suedia.

Prefa.............................................................................................. 5 Introducere.................................................................................... 6 I. DREPTURILE COPILULUI I MONITORIZAREA LOR DE CTRE COPII.................................................................................. 8 1.1. Ce sunt drepturile copilului i convenia cu privire . la drepturile copilului............................................................. 8 1.2. Ce este, ce scop urmrete i pentru cine este util . monitorizarea drepturilor copilului. ................................... 16 1.3. De ce i copiii monitorizeaz drepturile copilului............... 19 1.4. Ce ajut un copil s monitorizeze drepturile copilului....... 20 II. PROCESUL DE MONITORIZARE.................................................. 24 2.1. Ce caracteristici are un proces eficient de monitorizare. ... 24 2.2. Ce reguli etice trebuie s respecte monitorizarea............... 26 2.3. Din ce etape este alctuit procesul de monitorizare........... 29
Pasul I. Stabilirea obiectivului monitorizrii. .................................... 29 Pasul II. Stabilirea indicatorilor....................................................... 31 Pasul III. Identificarea surselor de colectare a informaiilor pentru indicatori............................................................................ 35 Pasul IV. Elaborarea i aplicarea metodelor de colectare a datelor.... 36 Pasul V. Organizarea i analiza informaiilor.................................... 64 Pasul VI. Elaborarea raportului de monitorizare i prezentarea lui. ... 66

Opiniile exprimate n aceast publicaie nu reflect neaprat punctele de vedere ale ageniilor finanatoare. Acest ghid poate fi gsit la adresa:

Centrul de Informare i Documentare privind Drepturile Copilului str. Eugen Coca 15, Chiinu, MD 2008, Republica Moldova Tel./Fax: (+373 22) 71.65.98, 74.78.13 E-mail: ciddc@yahoo.com Web: www.childrights.md

Coordonator: Cezar Gavriliuc Copert: Foxtrot SRL Tipar: Bavat-Print

Text: Daniela Platon, Iosif Moldovanu Tiraj: 2000 exemplare

2.4. Ce poate face dificil activitatea de monitorizare . desfurat de copii. ............................................................... 70 2.5. Sugestii pentru adulii care vor s susin copiii . n monitorizarea drepturilor lor......................................... 72

CIDDC

III. INSTRUMENTE PENTRU MONITORIZAREA DREPTURILOR COPILULUI............................................................... 79 3.1. Instituii, organizaii i agenii responsabile . de drepturile copilului n Moldova...................................... 79 3.2. Exemple de indicatori de monitorizare . a drepturilor copilului.......................................................... 82 3.3. Exemple de fi de monitorizare pentru colectarea . i stocarea informaiilor....................................................... 99 3.4. Formulare pentru analiza unui text scris . i a unui poster sau fotografii............................................ 102 Bibliografie consultat......................................................... 104

Prefa
Acest ghid, unic n Republica Moldova, este adresat tuturor persoanelor care i doresc s cunoasc mai multe despre drepturile copiilor, s observe modul n care sunt asigurate aceste drepturi i s ofere idei pentru mbuntirea vieii copiilor i tinerilor. Publicaia v ofer: zz o scurt introducere n Convenia ONU cu privire la Drepturile Copilului, la care este parte i ara noastr; zz o ghidare prin etapele unui proces de monitorizare a felului n care sunt aplicate prevederile Conveniei; zz un set minim de principii etice de care trebuie s se in cont pe parcursul acestui proces; zz cteva dintre beneficiile implicrii copiilor n monitorizarea drepturilor lor; zz idei despre posibile dificulti n activitatea de monitorizare a drepturilor i sugestii pentru depirea acestora; zz fragmente din experiena copiilor din Moldova care i-au monitorizat propriile drepturi i din cea a copiilor din alte ri; zz exemple de indicatori i fie pentru monitorizare; zz o list de instituii i organizaii responsabile de drepturile copilului; zz sugestii ale copiilor despre cum s-i susin adulii n monitorizarea drepturilor. Ghidul a fost inspirat de experiena acumulat timp de 3 ani de Centrul de Informare i Documentare privind Drepturile Copilului (CIDDC) mpreun cu mai multe grupuri de copii. Echipa CIDDC v ncurajeaz:
- - -

s ne contactai n orice moment, pentru orice tip de consultan n acest domeniu, la adresele indicate pe coperta ghidului; s v informai n continuare despre monitorizarea drepturilor copilului i din alte surse (vei gsi cteva dintre acestea chiar aici); s ne ajutai s nvm i noi din experiena voastr, comunicndu-ne despre activitatea de monitorizare pe care o desfurai.

Introducere
Ideea acestui ghid a aprut ca rezultat al experienei pe care au acumulat-o n domeniul monitorizrii drepturilor copilului 50 de fete i biei din diferite sate i orae ale republicii i CIDDC, organizaia care le-a oferit susinere n aceast activitate. Avnd o experien de 12 ani n promovarea drepturilor copilului, echipa CIDDC este convins c cei care cunosc cel mai bine situaia copiilor sunt chiar copiii i c acetia pot oferi cele mai bune soluii la problemele cu care se confrunt. n anul 2008, un grup de copii a prezentat Comitetului pentru Drepturile Copilului de la Geneva Raportul lor privind respectarea Drepturilor Copiilor n Republica Moldova. Membrii Comitetului au apreciat nalt contribuia copiilor din Moldova la monitorizarea drepturilor copiilor i i-a ncurajat s continue aceast activitate (citete mai multe despre acest Comitet la pag. 17). Al doilea grup de copii a colectat pe parcursul anilor 2008-2010 mai multe date referitoare la situaia drepturilor copiilor, au elaborat rapoarte i le-au prezentat diferitor factori de decizie. Pentru a citi rapoartele copiilor i alte materiale utile pentru copii i adulii care lucreaz cu ei, accesai pagina Web a CIDDC: http://www.childrights.md/files/publications Cu scopul de a mprti experiena valoroas a acestor copii i a ncuraja ali copii i tineri s-i monitorizeze drepturile, am decis s descriem cteva aspecte eseniale ntr-un asemenea proces i s propunem acest ghid celor interesai. Ghidul este un instrument pentru a monitoriza drepturile copiilor, care poate fi utilizat i de copii, i de aduli. Orice copil (sau grup de copii) se poate implica n monitorizare, folosind n calitate de sugestii ideile de aici. Pe parcurs totui, ajutorul unui adult ar putea fi foarte important. De aceea am inclus i cteva opinii de-ale copiilor despre modul n care ei se ateapt s fie susinui de aduli n acest proces. Dup ce i creezi o prim impresie despre monitorizarea drepturilor i discui cu prietenii, colegii posibilitatea de a face o echip pentru a activa mpreun, spune-le i prinilor sau ngrijitorilor despre intenia ta de a deveni monitor, adic persoan care face monitorizare. Discutai diferite aspecte: cu cine vei activa, ce v propunei s facei, de ce suport avei nevoie. Ai putea s le spui mai multe i despre motivele care te fac s te implici n aceast activitate, iar pe parcurs, despre cum te simi n acest rol. Dac i se pare potrivit, sugereaz adulilor din preajma ta s rsfoiasc ghidul. Comunicnd permanent cu familia i ali oameni importani pentru tine despre activitatea de monitorizare, vei nelege mai bine ce sunt drepturile copilului i cum se aplic ele n viaa de zi cu zi. Comunicarea v va ajuta s fii mai apropiai i s depii anumite dificulti n relaii. Faptul c prinii sau ngrijitorii ti neleg n ce const activitatea

voastr, sunt la curent cu aciunile pe care le facei, reuitele i dificultile pe care le avei, i ajut s neleag i n ce mod pot s v susin. Acest ghid nu este doar inspirat de experiena direct a copiilor. Publicaia a fost elaborat cu participarea copiilor, care au contribuit cu idei despre ceea ce trebuie s conin, ghidul cum trebuie s fie structurat, ce limbaj s foloseasc etc. De asemenea, echipa CIDDC a fost consultat de doi experi internaionali n domeniul drepturilor copiilor. Domnul Peter Dixon din Marea Britanie ne-a ajutat s reflectm asupra ntregii noastre experiene i s ne mbuntim activitatea de promovare i monitorizare a drepturilor. Doamna Smiljana Frick din Lichtenstein ne-a ajutat s aflm mai multe despre experiena altor copii i organizaii din diferite ri n ceea ce privete drepturile copilului i monitorizarea acestora. Mulumim copiilor, tinerilor i adulilor care ne-au nsoit n acest proces i au contribuit la apariia ghidului!

I. DREPTURILE COPILULUI I MONITORIZAREA LOR DE CTRE COPII

1.1. Ce sunt Drepturile Copilului i Convenia cu privire la Drepturile Copilului
Drepturile copilului sunt drepturi umane pentru copii i tineri. Aceste drepturi asigur sntatea, bunstarea i dezvoltarea lor armonioas. Drepturile garanteaz o lume sigur i sntoas, unde copiii i pot realiza pe deplin potenialul i participa n viaa societii. Ele se aplic tuturor copiilor, indiferent de cine sunt ei sau de unde vin. De-a lungul istoriei omenirii, copiii nu au fost considerai ntotdeauna ca membri cu drepturi depline ai societii. Aceast perspectiv s-a dezvoltat treptat, pe msur ce adulii care activau n diverse domenii au neles c, de fapt, ntre copii i aduli nu exist dect o singur diferen. Copiii i adulii posed toate trsturile i tot potenialul specific oamenilor. Ei difer doar prin nivelul de maturizare, de realizare a acestui potenial. Capacitile fizice, mentale, emoionale i sociale ale unui copil sunt nc n formare. Copiii se afl n proces de maturizare, spre deosebire de aduli, care au atins un nivel destul de ridicat de maturitate pentru a fi independeni (de aceea cuvntul matur este sinonim cu adult). Bineneles, i adulii continu s nvee lucruri noi i s se dezvolte pe parcursul ntregii viei. Pentru a supravieui i a se dezvolta, copilul are nevoie ca adulii din preajm s-i asigure toate nevoile, s-l ndrume i s-i ofere oportuniti pentru ca s-i dezvolte abilitile. Deoarece capacitile copiilor sunt n dezvoltare i ei sunt mai vulnerabili, copiii necesit o protecie special, iar adulii sunt cei responsabili s le asigure creterea, dezvoltarea, educaia. Adoptarea Conveniei cu privire la Drepturile Copilului a fost necesar deoarece: - Copiii sunt mai vulnerabili dect adulii n faa dificultilor vieii. Ei sunt mai expui diferitor forme de exploatare i abuz, de aceea au nevoie de o protecie special. - Copiii sunt dependeni - eu nu au drept de vot, influen politic i putere economic, de aceea deseori vocile i doleanele lor nu sunt auzite. - n multe societi i familii copiii sunt considerai o proprietate a prinilor. Aceast opinie i face pe muli aduli s maltrateze copiii s-i pun la munci grele, s nu le permit s mearg la coal sau s comunice cu prietenii etc., ceea ce mpiedic dezvoltarea i realizarea potenialului copiilor.

- Dezvoltarea copiilor ntr-un mod sntos n prezent este esenial pentru viitorul societii. Ca s devin aduli capabili s contribuie la dezvoltarea comunitii n care triesc, copiii trebuie s-i exercite drepturile n prezent, adic s le triasc din plin i s se bucure de ele cnd nc sunt copii. Pentru a ajuta societile s asigure condiiile necesare dezvoltrii tuturor membrilor si, inclusiv celor mai vulnerabili, diferite grupuri de experi au elaborat mai multe documente internaionale. Convenia cu privire la Drepturile Copilului este unul dintre aceste acte i scopul ei este s defineasc principiile dezvoltrii armonioase a unui copil i s ofere nite standarde minime care sunt necesare pentru a asigura o via decent i cu demnitate pentru toi copiii. Convenia cu privire la Drepturile Copilului este un tratat internaional adoptat de Adunarea General a Naiunilor Unite la 20 noiembrie 1989 pentru a proteja i a promova drepturile copiilor n ntreaga lume. Astzi, Convenia este unul dintre cele mai ratificate acte internaionale, la care au aderat 193 state ale lumii. i Republica Moldova a ratificat Convenia, care a intrat n vigoare n 1993. Ratificarea Conveniei de ctre un stat nseamn c guvernul: - Este responsabil prin legea internaional s asigure respectarea drepturilor copilului; - Se angajeaz s adopte toate msurile necesare pentru a atinge standardele stabilite n Convenie, inclusiv prin adoptarea legislaiei, modificarea politicilor i practicilor existente; - Se oblig s aloce resursele necesare pentru implementarea prevederilor Conveniei. Cnd un stat ratific Convenia, acesta i asum o rspundere n faa propriului popor i a comunitii internaionale i devine principalul responsabil de asigurarea drepturilor copiilor. Statul are obligaia s creeze condiiile necesare i s ntreprind toate aciunile pentru a asigura realizarea drepturilor stabilite n Convenie. n acest scop, statul trebuie s revizuiasc i s modifice legile i politicile privind protecia i participarea copiilor. Aceasta implic, de asemenea, evaluarea serviciilor sociale pentru copii i familie i a volumului de fonduri alocate pentru aceste servicii. Totodat, statul are obligaia s urmreasc aplicarea n practic a acestor msuri, aa nct ele s vin n sprijinul dezvoltrii copilului. Cine este responsabil de realizarea drepturilor copilului? Faptul c Republica Moldova a ratificat Convenia nseamn c statul recunoate copiii ca deintori (sau titulari) de drepturi i stabilete o gam larg de obligaii fa de copii, pe care le au structurile statului i organizaiile naionale i internaionale, care sunt vzui ca deintori (sau titulari) de obligaii. Drepturile sunt trite atunci cnd funcioneaz relaia dintre titularul de obligaii i titularul de drepturi.

Obligaia statului este de a veghea ca drepturile prevzute n Convenie s fie respectate, protejate i realizate. Titularii de drepturi sunt i ei responsabili pentru respectarea i nenclcarea drepturilor altor persoane. Pentru ca s funcioneze sistemul prezentat n urmtoarea schem, acei care au obligaii i responsabiliti trebuie s fie capabili s-i ndeplineasc obligaiile, iar acei care au drepturi trebuie s fie informai despre acestea i mputernicii s cear respectarea lor. Cnd copilul este foarte mic, drepturile lui sunt asigurate de prini sau ali aduli care l ngrijesc. De exemplu, prinii obin certificatul de natere al copilului lor primul document care asigur dreptul copilului la identitate, tot prinii asigur dreptul copilului la alimentaie, la asisten medical .a. Pe msur ce crete i petrece timp i n alte medii, copilul capt mai multe cunotine, abiliti, experien, adic se maturizeaz i i exercit de sine stttor anumite drepturi.

- -

s instruiasc i s ofere suport tuturor profesionitilor care comunic cu copilul; s asigure ca educaia n coal s contribuie la cunoaterea de ctre copii a propriilor drepturi.

Respectarea i protecia drepturilor copilului este responsabilitatea adulilor care activeaz la toate nivelurile: local, raional/ orenesc i naional, n calitate de ceteni, de prini sau de reprezentani ai unor instituii i organizaii. Familia biologic sau substitutiv n care triete copilul, comunitatea unde locuiete familia, prin toi membrii si, autoritile locale i centrale, instituiile de nivel local i naional, companiile private mici sau mari, organizaiile neguvernamentale, comunitatea internaional toate au obligaii n ceea ce privete asigurarea respectrii drepturilor copilului. Fiecare dintre aceste instituii are sarcinile sale i contribuie astfel la aplicarea prevederilor Conveniei. La sfritul acestui ghid vei gsi o list de organizaii i instituii din Moldova (de stat i obteti, care funcioneaz la nivel local i naional) cu misiunea de a asigura respectarea drepturilor copilului.
comunitatea internaional, alctuit din diferite ri autoritile centrale: preedintele, parlamentul, guvernul alctuit din ministere
autoritile locale de nivel I: consiliul local/ primarul autoritile locale de nivelul II: consiliul raional/ preedintele de raion

sectorul privat: agenii economici, rmele, oamenii de afaceri

organizaiile neguvernamentale locale/ asociaiile obteti

organizaiile neguvernamentale naionale, republicane

Sursa: dup Save the Children (2007) Getting it Right for Children. A practitioners guide to child rights programming.

Comunitatea: vecinii, rudele, ali locuitori din sat sau ora, biserica

Toi copiii au drepturi oriunde s-ar afla acas, la coal, pe terenul de joac sau n oricare alt loc din comunitate. Parinii i familia, educatorii, profesorii, medicii i ali specialiti care lucreaz cu copiii, ca i orice cetean responsabil ar trebui s tie despre existena acestor drepturi i s le respecte. Pentru aceasta, statul trebuie:
- -

s informeze toi oamenii despre prevederile Conveniei; s ofere ajutor i susinere prinilor i reprezentanilor legali ai copiilor n asigurarea drepturilor lor n orice mprejurri;

Sursa: dup Save the Children (2007) Getting it Right for Children. A practitioners guide to child rights programming.

10

sectorul privat: companii internaionale

COPILUL i FAMILIA (prinii, tutorele)

sectorul privat: companii naionale

organizaiile internaionale

11

Principiile Conveniei La baza funcionrii Conveniei stau patru principii orientative. Luate mpreun, ele ofer un fundament pentru nelegerea i aplicarea drepturilor copilului.

Caracteristicile drepturilor copilului Convenia spune c drepturile copilului sunt: zz Universale - Toi copiii au aceleai drepturi, oriunde i oricnd. Toi ne natem liberi i egali n demnitate i drepturi. zz Inalienabile (care nu pot fi nstrinate) - Copilul se nate avnd drepturi i nimeni, n nici o mprejurare, nu i le poate lua. Drepturile nu trebuie s fie cumprate, ctigate sau motenite. Ele aparin oamenilor pur i simplu pentru c sunt oameni, ele nu pot fi luate nimnui i la ele nu se poate renuna. Nimeni nu are dreptul s lipseasc o alt persoan de aceste drepturi, din nici un motiv. zz Indivizibile i interdependente - ntre toate drepturile exist legturi i fiecare dintre ele are efecte asupra celorlalte, deoarece ele se influeneaz reciproc. Posibilitatea de a ne bucura de anumite drepturi depinde de recunoaterea i respectarea altor drepturi ale omului, iar pierderea unui drept afecteaz realizarea celorlalte. Pentru a tri n demnitate, copiii au nevoie s triasc n libertate, securitate, la un nivel decent de trai toate n acelai timp. Structura Conveniei

Sursa: dup Aliana Internaional Save the Children, RNC (NGO/UNICEF Regional Network for Children in CEE/CIS&Baltics, SEECRAN (South East European Child Rights Network) i Grupul ONG pentru drepturile copilului, UNICEF, Comisia European. Pachet de resurse privind drepturile copilului.

zz Non-discriminarea (art.2). Drepturile se aplic pentru toi copiii, indiferent de ras, culoare, sex, limb, religie, opinie politic sau alt opinie a copilului, a prinilor sau a reprezentanilor si legali, indiferent de naionalitate, etnie sau origine social, situaie material, deficiene sau alte condiii. zz Interesele superioare ale copilului (art.3). n toate deciziile i aciunile ce afecteaz copiii, interesul lor major trebuie luat n considerare n mod primordial, indiferent dac deciziile sunt luate de guvern, de autoriti administrative sau judiciare sau de membrii familiei. zz Supravieuirea i dezvoltarea (art.6). Copiii au dreptul la supravieuire i dezvoltarea potenialului lor n toate aspectele vieii: fizic, emoional, cognitiv, social i cultural. zz Opinia (art.12). Copiii i tinerii trebuie admii ca participani n evenimentele care le afecteaz viaa, fiind liberi s-i exprime propria opinie. Ei au dreptul ca ideile lor s fie auzite i luate n serios de ctre aduli, adic s se implice n luarea deciziilor cu referire la diverse aspecte ale vieii lor.

Convenia este alctuit din trei pri, care prezint, n total, 54 de articole. n partea introductiv este argumentat necesitatea adoptrii Conveniei. Partea I (art. 1-41) definete drepturile fundamentale ale copilului i obligaiile statului care a semnat Convenia, partea II (art. 42-45) se refer la regulile de monitorizare i raportare despre aplicarea Conveniei, iar partea III (art. 46-54) la mecanismele de ratificare i aderare la Convenie. Convenia are i dou Protocoale facultative, care ofer unele detalii despre aplicarea anumitor drepturi ale copilului: 1. Protocolul facultativ la Convenia privind Drepturile Copilului, referitor la implicarea copiilor n conflicte armate (intrat n vigoare pentru Republica Moldova din 5 martie 2004); 2. Protocolul facultativ la Convenia privind Drepturile Copilului, referitor la vnzarea de copii, prostituia copiilor i pornografia infantil (intrat n vigoare pentru Republica Moldova la 12 aprilie 2007). Pentru a nelege mai uor drepturile care se conin n partea I a Conveniei, ele pot fi grupate n cteva categorii. Este important de inut minte c toate drepturile sunt importante n mod egal i sunt necesare pentru dezvoltarea copiilor i tinerilor. Deoarece absena unui drept face ca realizarea celorlalte s fie zdrnicit, guvernul are obligaia de a asigura respectarea tuturor drepturilor.

12

13

1. Drepturile copiilor la supravieuire Articolul 6 al Conveniei cere statelor s fac tot ce le st n putin pentru a asigura supravieuirea i dezvoltarea copilului. Drepturile la supravieuire cuprind dreptul la via, i dreptul la cea mai bun stare de sntate i cele mai nalte standarde de asisten medical. Totui, exist i alte drepturi care, dei nu se identific la fel de clar cu supravieuirea, pot fi incluse n aceast categorie. Acestea se refer la: asigurarea unor alimente hrnitoare, a dragostei i grijii din partea familiei i societii, a serviciilor de sntate, a unor deprinderi de via adecvate, a educaiei, a unui adpost, precum i la rolul opiniei publice n garantarea supravieuirii i/ sau promovarea vieii. 2. Drepturile copiilor la dezvoltare Convenia privete dezvoltarea copilului n sens larg, referindu-se la dezvoltarea fizic, mental, spiritual, moral i social a acestuia. Drepturile la dezvoltare cuprind dreptul la joac i recreare, la participarea la activiti culturale, de fapt la toate formele de educaie formal i non-formal precum i dreptul la un nivel de trai adecvat dezvoltrii fizice, mentale, spirituale, morale i sociale a copilului. Alte drepturi care se afl n legtur cu dezvoltarea se refer la: accesul la informaii adecvate, libertatea de gndire, contiin i religie, identitatea, sntatea i dezvoltarea fizic, dreptul la exprimarea liber a opiniilor, mediul familial. 3. Drepturile copiilor la protecie Convenia recunoate nevoia de protecie a copiilor fa de mprejurrile care le pot afecta dezvoltarea. Protecia poate fi oferit copiilor de ctre cei care i au n ngrijire, de reprezentanii lor legali, precum i de alte persoane apropiate de copii, cum ar fi profesorii i personalul medical. Protecia copiilor poate nsemna i ndeprtarea temporar sau permanent a copiilor dintr-un mediu familial negativ. De asemenea, Convenia prevede drepturi de protecie special pentru copiii aflai n situaii extrem de dificile, cum ar fi: copiii n contact cu legea, copiii aflai n situaii de exploatare prin munc, a exploatrii sexuale, traficului, utilizrii de droguri, copiii aflai n situaii de urgen provocate de conflicte ntre oameni sau de dezastre naturale. Drepturile la protecie cuprind i protecia mpotriva discriminrii, abuzului i neglijrii, protecia copiilor privai de mediul familial i protecia copiilor refugiai. 4. Drepturile copiilor la participare Convenia recunoate dreptul copiilor de a-i exprima opiniile despre toate aspectele care i privesc i de a li se lua n considerare aceste opinii, inndu-se seama de vrst i de gradul de maturitate. Participarea copiilor i ncurajeaz s-i neleag situaia i s-i dezvolte deprinderile sociale, autodeterminarea i responsabilitatea fa de dezvoltarea comunitii. Aceste drepturi permit copiilor s joace un rol activ n propria via, n cadrul comunitii i al societii n general. Drepturile de participare apar n articole care se refer la urmtoarele domenii: opinia copilului, libertatea de exprimare, libertatea de asociere, accesul la informaii corespunztoare, accesul la informaii despre Convenie.

5. Drepturile la mobilizare Drepturile la mobilizare se refer la modul n care se va realiza punerea n aplicare, monitorizarea i raportarea cu privire la Convenie. Acestea angajeaz la maxim resursele disponibile care urmeaz s fie mobilizate n vederea realizrii drepturilor tuturor copiilor. Drepturile legate de mobilizare se gsesc n articolele: 1, 2, 4, 5, 18, 26, 27, 41-54. Aceste articole se refer la: definiia copilului, reforma juridic adecvat, utilizarea la maxim a resurselor naionale i internaionale disponibile, reforma administrativ corespunztoare, respectul pentru prinii i reprezentanii legali ai copiilor, asistena social i/ sau asigurrile sociale, mecanismele oficiale de aplicare a Conveniei, raportarea periodic i monitorizarea continu, dialogul cu Comitetul pentru Drepturile Copilului. O alt idee important a Conveniei, care ne ajut s nelegem acest document, este realizarea progresiva drepturilor. Astfel, Convenia recunoate c rile care au aderat la ea difer din punct de vedere cultural i economic, de aceea, n multe dintre acestea aplicarea deplin i la un nivel maxim a prevederilor Conveniei nu este, din pcate, posibil. Totui, faptul c o ar ratific Convenia nseamn c i propune s ia toate msurile necesare pentru a asigura aplicarea acesteia. Cu scopul de a ncuraja statele s ntreprind permanent aciuni de mbuntire a situaiei copiilor, Convenia utilizeaz conceptul de realizare progresiv a drepturilor, care nseamn c un drept poate fi realizat pe deplin de-a lungul timpului, dar statele au obligaia s ia msuri imediate n acest sens. Toate rile pot beneficia de asistena internaional disponibil pentru a aloca mai multe resurse financiare n anumite domenii. Textul oficial al Conveniei i al Protocoalelor facultative poate fi citit la adresa: http://www.childrights.md/files/publications/CDC_2005_final.pdf Au fost elaborate i variante adaptate pentru copii a Conveniei. Dou dintre acestea se afl la adresele: http://www.childrights.md/ro/publications/CDC_pentru_toti.pdf; http://www.unicef.ro/&files/drepturile-copiilor-pe-intelesul-lor.pdf

14

15

1.2. Ce este, ce scop urmrete i pentru cine este util monitorizarea drepturilor copilului
S monitorizezi ceva nseamn s observi n permanen acel lucru i s analizezi starea lui. n acest proces, afli i ce aciuni sunt necesare pentru ca situaia acestui lucru sau domeniu s fie mbuntit. De fapt, monitorizarea este o activitate obinuit. Ea se aseamn cu a privi pe unde mergi, cnd te deplasezi cu bicicleta: faptul c eti atent i permite s-i menii sau s-i schimbi traseul pentru a ajunge la punctul de destinaie. Fiecare dintre noi urmrete cum au loc nite lucruri i analizeaz diferite evenimente pe care le crede importante respectarea programului zilei conform agendei personale, calitatea mrfurilor pe care le procurm, relaia dintre calitatea acestor mrfuri i costul lor, vremea i felul cum ne mbrcm, rezultatele colare i scopurile pe care ni le-am propus n acest sens etc. Iat un alt exemplu care v va ajuta s nelegei ce este monitorizarea Doi fermieri cultiv ppuoi. Primul fermier urmrete cu regularitate cum cresc plantele pe cmpul su. La dou sptmni dup ce a semnat lotul de pmnt, el a venit s vad dac a rsrit ppuoiul. Dup o lun, fermierul a venit s preasc porumbul. Observnd c prin unele locuri plantele sunt prea dese, el le-a rrit aa ca toate s aib loc pentru a crete. Dup alte dou sptmni, fermierul a mai vizitat o dat ogorul su. Ppuoiul i ajungea pn la bru i avea frunzele de culoare verde nchis. De aceea omul a hotrt s nu foloseasc nici un fel de ngrminte. Peste cteva sptmni n care nu a plouat, fermierul a venit s vad cum i cresc plantele. Cnd a aflat c perioada de secet va continua, el i-a irigat ogorul. A mai trecut ctva timp i fermierul i-a prit a doua oar cmpul. Vznd ce tiulei mari i frumoi au crescut, omul s-a gndit s angajeze nite paznici la ogor. Dup cteva sptmni, fermierul a constatat c porumbul a crescut mai nalt ca dnsul. Se apropia toamna i era timpul s verifice starea combinei agricole. Fermierul a strns o road bogat de ppuoi i asta l-a bucurat. El a folosit o parte din road n alimentaia familiei, iar cealalt parte a vndut-o. Al doilea fermier nu urmrete ce se ntmpl pe ogorul su dup ce l seamn cu porumb. El nu tie cum cresc plantele, dac pmntul are suficient vlag, dac tiuleii se dezvolt i sunt n siguran fa de duntori. Cnd vine vremea s strng roada, fermierul rmne dezamgit de cantitatea mic de ppuoi pe care o obine. Ceea ce face primul fermier, i nu face cel de-al doilea, este monitorizare, care l-a ajutat s ntreprind aciunile necesare pentru a avea rezultatele dorite. Poate s par c monitorizarea este un proces fr sfrit. Acest lucru este parial adevrat. Pentru ca monitorizarea s fie ct mai util, este important s ne oprim

periodic din acest proces, s analizm ceea ce am observat, s comunicm i altora aceste lucruri i s ne gndim ce i cum s monitorizm n continuare. Monitorizarea are un caracter continuu i circular, iar unde este nceputul i sfritul ei hotrte persoana care face monitorizarea. n funcie de perioada de timp n care se desfoar, monitorizarea poate fi de durat scurt, medie sau lung. n cadrul proiectului CIDDC, grupul de copii a rezervat aproximativ cte 2 luni pentru a monitoriza situaia unui drept i a face un raport despre rezultatele constatate. Monitorizarea Drepturilor Copilului este observarea modului n care activitile instituiilor statului la nivel local i naional, responsabile de asigurarea drepturilor copilului, conduc la realizarea prevederilor legilor naionale i internaionale n domeniu i la atingerea obiectivelor asumate de ctre stat. Scopul monitorizrii Drepturilor Copilului este, prin urmare, de a ajuta instituiile i organizaiile statale i cele neguvernamentale s reflecteze asupra aciunilor pe care le ntreprind ca s asigure drepturile copilului, s aprecieze ct de eficiente sunt aceste aciuni i s determine ce schimbri sau msuri suplimentare sunt necesare pentru a mbunti situaia. Statele care au ratificat Convenia au responsabilitatea s asigure realizarea drepturilor copilului. Progresele (revezi ideea despre realizarea progresiv de la pag. 15) lor sunt monitorizate de Comitetul pentru Drepturile Copilului, un organ internaional alctuit din 18 experi independeni din diferite ri. Statele trebuie s prezinte un raport Comitetului dup doi ani de la ratificarea Conveniei, iar apoi rapoarte periodice, o dat la cinci ani. Aceste rapoarte au ca scop s informeze Comitetul despre progresele realizate de stat n asigurarea drepturilor stipulate n Convenie, adic despre felul cum sunt puse n practic prevederile Conveniei i copiii beneficiaz de aceste drepturi. Guvernul Republicii Moldova a prezentat Comitetului ultimul Raport periodic la 20 ianuarie 2009. Organizaiile neguvernamentale, asociaiile naionale i locale de asemenea transmit Comitetului raportul lor despre respectarea drepturilor copiilor n ar. Acest raport este numit alternativ sau complementar, deoarece are rolul de a ajuta membrii Comitetului s-i formeze o imagine ct mai complet, din mai multe puncte de vedere, despre modul n care se respect drepturile copilului. Comitetul pentru Drepturile Copilului ncurajeaz rile s implice activ copiii n procesul de monitorizare a modului n care le sunt respectate drepturile. Opiniile copiilor sunt foarte importante, pentru c arat din prima surs felul cum triesc copiii realizarea propriilor drepturi i care sunt dificultile reale din viaa lor. Dup examinarea raportului Guvernului i celui complementar, Comitetul adopt Observaiile Finale un document care conine aspectele pozitive i realizrile statului, domeniile n care mai exist probleme care mpiedic punerea n aplicare a

16

17

Conveniei i o serie de recomandri privind aciunile viitoare. Observaiile Finale sunt un document obligatoriu pentru stat, de aceea sunt traduse n limba statului, difuzate pe larg i servesc drept baz pentru discuii naionale privind posibilitile de mbuntire continu a vieii copiilor. La aceast adres electronic gsii Observaiile Finale adoptate de Comitet pentru Republica Moldova n anul 2009: http://www.childrights.md/files/Moldova_CRC_Concluding_ Observations_FINAL_2009_ROM_reviewed.pdf n perioada urmtoare, statul trebuie s continue realizarea tuturor aciunilor necesare pentru ca legile, politicile i programele care se refer la copii s fie n corespundere cu prevederile Conveniei, precum i s monitorizeze efectele acestor aciuni asupra vieii copiilor. Toate succesele obinute i dificultile ntlnite de stat n acest proces vor fi reflectate n urmtorul raport al guvernului pentru Comitet. n acest mod, Comitetul pentru Drepturile Copilului ofer suport n implementarea Conveniei statului care a semnat acest act internaional. n concluzie, monitorizarea drepturilor copilului ne ajut: zz S analizm situaia actual cu privire la respectarea drepturilor copiilor; zz S identificm problemele cu care se confrunt unii copii individual, unele grupuri aparte de copii sau o comunitate n ntregime etc. zz S examinm dac angajamentele luate de diferii factori de decizie la toate nivelurile sunt realizate conform planului stabilit i la timpul stabilit; zz S determinm dac resursele financiare i umane alocate pentru asigurarea drepturilor copilului sunt utilizate eficient; zz S gsim cele mai potrivite i realiste soluii la problemele identificate. Rezultatele monitorizrii sunt de folos n acelai timp mai multor persoane i instituii: zz Copiilor i adolescenilor care pot vedea n ce msur drepturile lor sunt respectate i ce se poate face pentru a schimba sau mbunti situaia. zz Prinilor care, conform Conveniei, au responsabilitatea de a asigura dezvoltarea capacitilor copilului. De multe ori prinii nu-i dau seama c ncalc drepturile propriului copil. zz Autoritilor publice locale i centrale, care au obligaia s stabileasc ce prioriti sunt n implementarea Conveniei i s ia anumite decizii privind mbuntirea vieii copiilor. zz Organizaiilor societii civile, pentru a solicita autoritilor luarea de msuri, iar organizaiilor internaionale pentru a se documenta despre felul n care guvernul i respect angajamentele luate la semnarea Conveniei. zz Comitetului pentru Drepturile Copilului, care urmrete modul n care statul i respect angajamentele luate i ia n considerare Observaiile Finale elaborate dup examinarea Raportului periodic al rii.

zz Cetenilor n general, pentru a-i da seama n ce msur drepturile lor sunt respectate i ce aciuni se impun pentru asigurarea deplin a lor.

1.3. De ce i copiii monitorizeaz drepturile copilului

Exist mai multe argumente serioase care demonstreaz importana participrii copiilor la monitorizarea propriilor drepturi. n primul rnd, copiii au acest drept i sunt mputernicii de Convenie s o fac. Conform articolului 12 al Conveniei, copiii au dreptul s-i exprime prerile referitor la toate lucrurile care i privesc, iar adulii trebuie s ia n considerare aceste opinii. Respectarea drepturilor copilului este unul dintre domeniile n care copiii i pot spune punctul de vedere. n al doilea rnd, copiii neleg i redau cel mai bine situaia privind respectarea drepturilor lor, deoarece vorbesc din experiena proprie i din cea a semenilor lor. Aceasta este important n special n cazul implicrii copiilor vocile cror deseori rmn neauzite ntr-o comunitate. Informaiile din prima surs ajut factorii de decizie, instituiile, organizaiile interesate din ar i de peste hotare, inclusiv Comitetul ONU pentru Drepturile Copilului, s neleag ct mai aproape de realitate situaia copiilor. n al treilea rnd, copiii sunt inta direct, beneficiarii aciunilor guvernului de realizare a drepturilor. Deoarece copiii sunt cei care resimt cel mai puternic problemele pe care le ntmpin, tot ei sunt i cei mai n msur s stabileasc prioritatea msurilor care trebuie ntreprinse. Iat ce au rspuns copiii din grupul de lucru la ntrebarea Ce te motiveaz s te implici n monitorizarea drepturilor copilului? - Am neles c voi putea s-mi dau seama cnd mi-a fost nclcat un drept i ce trebuie s fac pentru ca el s nu mai fie nclcat. Devin propriul meu avocat, adic mi tiu drepturile i tiu cum s mi le protejez. - M simt un cetean activ i important pentru societate, m simt bine s contribui la schimbarea lucrurilor. - Vreau s includem ntr-un raport cazurile de nclcri, pentru ca autoritile din Republica Moldova s cunoasc despre copiii cror li se ncalc drepturile. - M simt mndr i fericit c sunt parte dintr-un grup care are scopul de a monitoriza i promova drepturile copilului. - Am mult energie pe care o pot utiliza cu folos pentru mine i persoanele ce m nconjoar eu vreau s-mi cunosc drepturile i de asemenea vreau ca ali copii s le cunoasc. - Am neles c vom produce schimbarea i vom putea ajuta copiii care sunt mai vulnerabili i care nu-i pot proteja drepturile.

18

19

i, nu n ultimul rnd, copiii i tinerii pot i vor s joace un rol important n implementarea i monitorizarea propriilor drepturi. Ei dispun de resurse valoroase pe care le pot investi n acest proces energie, idei noi i o perspectiv orientat spre viitor. Prin urmare, cine, dac nu copiii, ar putea spune direct opiniei publice despre starea real a lucrurilor i ce ar trebui de fcut pentru a mbunti situaia? Astfel, copiii nu sunt doar beneficiari ai Conveniei, ci i participani activi n promovarea propriilor drepturi. Participarea este o oportunitate pentru copii s-i dezvolte ncrederea n sine i s capete noi competene: lucru n echip, reprezentarea unui grup de copii n relaie cu diferite persoane/ instituii, planificarea activitii, comunicare, exprimarea opiniei proprii, legarea de prietenii, analizarea diferitor informaii, liderism etc.

la cine s cear ntreprinderea aciunilor pentru mbuntirea situaiilor de problem constatate. Abiliti de comunicare pentru a lucra n echip cu ali copii, a aduna informaii de la diferii oameni, semeni sau aduli, a prezenta ntr-o form potrivit cele constatate n rezultatul monitorizrii. Abiliti de analiz a experienei de monitorizare pentru a extrage concluzii i lecii din toate aciunile, i cele reuite i cele mai puin reuite, i a nva din orice experien de monitori. Urmtoarele idei sunt leciile nvate de copiii din grupul de lucru cu referire la prezentarea rapoartelor lor diferitor persoane, autoriti, reprezentani mass-media: - Cunoaterea informaiei ne face s fim mai siguri, mai convingtori i mai ncrezui n sine, s ne stpnim emoiile. - Prezena ntregului grup ncurajeaz reprezentanii care iau cuvnt i toi membrii pot interveni pe parcursul discuiilor pentru a face completri. - Trebuie s meninem o relaie cu autoritile crora le-am prezentat informaia, ca mai apoi s monitorizm cum acestea iau n consideraie rapoartele i studiile noastre. - S vorbim de la egal la egal cu partenerii notri. - S evitm cuvintele complicate, care ar pune la ndoial faptul c noi am scris rapoartele. Procesul de monitorizare (indicatori, metode de colectare i analiz a informaiei) pentru a asigura c informaiile pe care le vei pune la dispoziia autoritilor au fost colectate conform unor reguli, includ opiniile copiilor care aparin diferitor grupuri i sunt ntr-adevr utile n luarea deciziilor pentru mbuntirea situaiei. Grupul de lucru pentru monitorizarea drepturilor copilului a participat la mai mult de zece ateliere, care s-au desfurat pe parcursul a doi ani i jumtate, n cadrul crora au aflat, cu ajutorul unor aduli, mai multe despre: - Convenia cu privire la Drepturile Copilului: istoric, principii, structur, coninut, categorii de drepturi. - Legea Republicii Moldova privind Drepturile Copilului. - Rolul adulilor i al copiilor n asigurarea drepturilor copilului. - Structurile guvernamentale responsabile de drepturile copilului n Republica Moldova. - Monitorizarea drepturilor copilului: etape, indicatori, metode de cercetare. - Strategii de a ne face vocea auzit (advocacy): scrisoarea oficial, posterul, discursul, foaia volant, articolul de ziar, interviul pentru radio i televiziune, conferina de pres .a.

1.4. Ce ajut un copil s monitorizeze drepturile copilului

Persoanele care au avut ocazia s ia parte la o activitate de monitorizare tiu c aceasta este foarte interesant i te nva multe lucruri. ns pentru a te implica ntrun proces de monitorizare de asemenea ai nevoie de anumite cunotine i abiliti. Bineneles, pe parcurs, o dat cu acumularea experienei, i vei mbogi cunotinele i, n multe privine i va fi tot mai uor s monitorizezi, iar la un moment dat, vei ndemna i ali copii s se implice, explicndu-le cum ai procedat tu n anumite situaii. n plus, abilitile pe care vi le antrenai n calitate de monitori, sunt utile i pentru alte activiti pe care le avei sau le vei avea n viitor. V vei descurca mai bine n orice domeniu cunoscnd mai multe despre copii i aduli, despre comunitatea voastr i felul cum funcioneaz societatea n care trim, despre cum putei aciona pentru a depi o situaie de problem i a ajuta ali oameni s se descurce. Iat cteva domenii n care este bine s fie iniiat un copil care vrea s monitorizeze drepturile copiilor. Unele dintre aceste subiecte s-ar putea s le discui n coal, pe altele s le gseti n cri sau pe Internet. Acest ghid la fel i-a propus s-i dea cteva idei care s te ajute. Drepturile care se conin n Convenie pentru a putea lua decizii informate pe tot parcursul activitii de monitorizare, ncepnd cu formularea indicatorilor, un monitor trebuie s cunoasc ce nseamn n mod practic drepturile i care este legtura dintre acestea. Instituiile statului care sunt responsabile de protecia drepturilor copiilor pentru a ti cui trebuie s aduc la cunotin rezultatele monitorizii i de

20

21

- Atribuiile mai multor drepturi i elaborarea indicatorilor pentru monitorizarea respectrii acestora: educaie; protecia fa de abuz i neglijare; participarea copiilor; protecia fa de exploatarea prin munc; dreptul la odihn, timp liber, joac i recreare; dreptul la sntate i acces la servicii sanitare i medicale; dreptul la familie: de a nu fi separat de prini, responsabilitatea ambilor prini. Atelierele le-au oferit copiilor i ocazii s exerseze i s-i dezvolte abiliti practice necesare pentru a desfura activiti de monitorizare, cum ar fi: elaborarea de indicatori, construirea unui chestionar, formularea ghidului de ntrebri pentru o discuie, analiza de informaii, lucrul n echip, redactarea unui raport etc. n puine ri din lume exist experiena de monitorizare a drepturilor de ctre copii. Cei care vor s o mprteasc, public diferite materiale i ghiduri n limba englez, pentru a le face accesibile ct mai multor oameni. i n acest ghid vei gsi multe trimiteri la informaii n limba englez, care, dei sunt foarte utile, deocamdat nu au fost traduse n romn. De aceea v sugerm s v exersai cunotinele de limbi strine, care v vor fi de folos i n alte situaii de via. Desigur, pentru a gsi mai uor crile recomandate, vor fi utile i abilitile de lucru la computer i navigare pe Internet. Monitorizarea v va oferi ocazia s trii multe situaii noi, unele dintre care vor fi poate dificile. Chiar dac vei face monitorizare n grup, vor fi momente cnd susinerea unui adult va fi de mare folos. Activitatea ntr-un grup ofer multe avantaje. n afar de faptul c i dezvolt abiliti de comunicare i cooperare, acceptare a diferenelor i oferire de suport, lucrul ntr-un grup de semeni este distractiv i te ajut s-i atingi obiectivul. Decidei mpreun cum vei diviza responsabilitile n grup, cum vei asigura comunicarea i realizarea sarcinilor la timp, aa nct toi membrii lui s fie implicai i valorizai. Accesai aceast adres pentru a vedea cum a convenit un grup de copii din Marea Britanie s se specializeze pentru a face monitorizare: grupul de coordonare, echipa de comunicare, echipa de cercettori, campionii drepturilor copilului (cei care comunicau cu responsabilii de asigurarea drepturilor despre nclcrile constatate). Copiii erau susinui de civa aduli. http://www.getreadyforchange.org.uk/images/uploads/GRFG_submission_ to_UN_2008.pdf Propunei-i colaborare unui adult cu care v nelegei bine, din coal sau dintr-o organizaie care se ocup de copii i tineri. Ar fi de dorit adultul s aib anumite cunotine despre drepturile copilului i monitorizare. Dac ns nu gsii o persoan cu asemenea experien, vei putea conta pe alte competene importante ale sale abilitile de a analiza informaii, de a nelege i explica prevederile unor legi sau regulamente (care au de regul un limbaj complicat i nu sunt adaptate pentru copii), experiena de comunicare cu autoritile, posibilitile de acces la unele informaii sau instituii etc.

i echipa CIDDC este gata s v ofere suport! V ncurajm s ne contactai la adresa sau numrul de telefon indicate pe coperta acestui ghid. Vom fi bucuroi s v ajutm indiferent de etapa la care suntei: v propunei s monitorizai, ai nceput acest proces, vrei s mprtii rezultatele obinute sau nu suntei siguri ce cale s alegei pentru a face pledoarie... Vrem s tim mai multe despre experiena voastr! Sunt mai multe moduri prin care un adult poate fi de ajutor unui grup de copii care i monitorizeaz drepturile. Principala idee este c adultul trebuie s ofere suport copiilor atunci cnd ei au nevoie de aceasta, nu s ia decizii n locul lor. Este esenial adultul s echilibreze libertateade gndire i aciune pe care le-o asigur copiilor i sprijinul, ndrumarea, ncurajarea pe care le-o oferpentru a-i meninemotivais activeze n continuare. Pentru a asigura utilitatea contribuiei pe care o poate avea un adult, rolul acestuia pentru grup trebuie decis mpreun cu copiii, revzut periodic i adaptat n funcie de capacitile n dezvoltare ale copiilor, activitile concrete desfurate i contextul n care are loc monitorizarea. Discutai dac avei nevoie de ajutorul unui adult, n ce domenii i la ce moment. Urmrii ca adulii s nu preia activitatea voastr, iar dac ei ncearc s fac aceasta discutai. Dacaduliiv ajut ncercetare, asigurai-v c voi suntei cei care formulai i adresai ntrebrile, nu ei. n diferite situaii, adultul poate avea diferite roluri: De coleg s participe la toate activitile mpreun cu voi, fr a conduce grupul sau a prelua rolul de lider i a v influena dac lucrurile nu decurg la fel de repede sau n direcia n care i-ar dori el. Unii aduli au obiceiul de a crede c eicunosc cel mai binelucrurile, de aceea nici nu observ cum ncearc s-i impun opiniile. n realitate, un adult ar trebui s ofere copiilorncrederea de agndi, aciona, vorbiliber i s contribuie la munca lor n cazul cnd grupul este n criz de idei. n calitate de coleg, adultul poate s realizeze anumite sarcini pe care i le delegai, cum ar fi multiplicarea unui chestionar sau pregtirea materialelor pentru o edin etc. De facilitator s v ajute s v stabilii obiective pe care le putei realiza la acel moment, s v sugereze posibile modaliti de a proceda n situaii cnd trebuie s alegei o cale, s participe la analiza informaiei, atunci cnd avei nevoie de ajutor, s se asigure c se iau notie despre discuiile, deciziile i rezultatele acumulate de grup pentru a ine evidena activitii grupului etc. De intermediar s v ajute s stabilii ntlniri, interviuri, edine cu anumite persoane relevante pentru activitatea grupului.

22

23

II. PROCESUL DE MONITORIZARE 2.1. Ce caracteristici are un proces eficient de monitorizare

Pentru ca un proces de monitorizare s fie calitativ, trebuie s luai n consideraie mai multe lucruri. zz Planificare i organizare Monitorizarea ncepe cu stabilirea unui plan de lucru (de exemplu, lunar sau anual), care s conin sarcini concrete: ce anume va fi monitorizat, cum, de la cine i cu ce periodicitate va fi adunat informaia. Planificarea i organizarea activitii trebuie s in cont i de resursele disponibile. Resursele includ numrul de persoane care sunt implicate, cunotinele i timpul pe care le au acestea, precum i instrumentele, materialele care vor fi utilizate pe parcurs (caiet pentru notie, dictafon pentru nregistrarea unui interviu, computer pentru redactarea raportului de monitorizare .a.). Stabilii termene-limit pentru diferite sarcini i respectai-le. Pregtii-v bine pentru orice aciune sau pas. O bun planificare ne ajut s colectm informaia de care avem nevoie. Natura i volumul de informaii depinde de scopul pe care l urmrim i persoanele cror vrem s le aducem la cunotin rezultatele monitorizrii. Spre exemplu, un raport de monitorizare prezentat Ministerului Educaiei ar putea s se refere la gradul de realizare n mediul colar a diferitor drepturi: la educaie, opinie, recreare i activiti culturale, acces la informarea corespunztoare .a. zz Transparen i deschidere pentru implicarea altor persoane Transparena se refer la faptul c activitatea monitorului nu trebuie s fie una secret. Pentru ca alte persoane s aib ncredere n voi, ele au nevoie de un minim de informaii despre scopul urmrit de grup, unde vor merge informaiile pe care le mprtesc, cine va avea acces la ele, dac va fi respectat confidenialitatea .a. De aceea, atunci cnd solicitai informaii de la cineva este important s v prezentai i explicai pentru ce avei nevoie de informaiile respective. Oamenii care au o legtur direct cu ceea ce este monitorizat de obicei observ mai bine dect ceilali ce se ntmpl cu acest lucru sau n acest domeniu. Uneori ns poate fi de folos i prerea cuiva care nu este implicat sau nu are exeprien de monitorizare. Participarea n activitatea de monitorizare a mai multor persoane, cu diferit experien copii, prini, ngrijitori, organizaii etc. ajut la o nelegere mai bun i

mai profund a dreptului monitorizat. Dac mai multe persoane sunt implicate n colectarea informaiilor, acestea vor fi cu att mai sigure i obiective, datorit faptului c unele informaii care au scpat anumitor persoane vor fi colectate de altele. Deseori i cele mai potrivite soluii sunt identificate n cadrul unei colaborri dintre mai multe persoane, care contribuie prin diverse puncte de vedere asupra aceleiai situaii. zz Flexibilitate Este important ca planul unei monitorizri s fie elaborat n aa fel, nct s fie posibil de revzut i adaptat dac apare aa o necesitate. Aceste modificri ar putea fi cerute n diferite situaii. Iat cteva exemple de acest fel:
-

Pe parcursul monitorizrii, observai c o parte dintre indicatori sunt dificil de urmrit i trebuie nlocuii sau v dai seama c sursele de informare pe care le-ai identificat sunt mai dificil de accesat dect ai crezut, de aceea trebuie s v revedei strategia. Dup o anumit perioad, nelegei c este nevoie s completai lista de indicatori, pentru c anumite aspecte importante cu privire la respectarea drepturilor monitorizate v scap. Au aprut noi situaii sau acte legislative, de aceea planul de monitorizare trebuie adaptat astfel nct s verificai respectarea noilor prevederi. S-a schimbat, s-a mrit sau s-a micorat componena grupului de monitori i este nevoie de revzut repartizarea responsabilitilor fcut iniial.

- -

zz Protecia copiilor este o prioritate ntreg procesul de monitorizare trebuie s respecte o serie de principii etice (citii mai multe n cele ce urmeaz). Unul dintre aceste principii este i responsabilitatea monitorului de a pstra anonimatul surselor de informare, dac dezvluirea identitii lor ar putea s le duneze cumva. n general, acest principiu ajut monitorul s stabileasc o relaie de ncredere cu persoanele de la care colecteaz date. Sunt multe situaii cnd copiii se confrunt cu grave nclcri ale drepturilor lor. Un monitor trebuie s tie cum s se comporte atunci cnd afl despre asemenea cazuri. Totodat, i copiii trebuie s fie informai c, n anumite situaii, nu vei putea pstra confidenialitatea i este de datoria voastr s acionai pentru a le asigura protecia:
- - -

atunci cnd un copil este abuzat, maltratat sau neglijat; atunci cnd un copil este ameninat c va avea de suferit sau face asemenea ameninri la adresa altui copil; atunci cnd un copil intenioneaz s-i fac ru sie nsui sau deja a ntreprins ceva n acest scop.

n orice asemenea situaie, monitorul trebuie s acioneze n interesul superior al copilului (recitii informaia de la pag. 12), informnd despre caz asistentul social

24

25

din comunitate sau specialistul pentru drepturile copilului de la raion/ ora. inei minte c nu v putei asuma responsabilitatea de a rezolva problema pe care o are copilul, ceea ce putei i trebuie s facei este s anunai persoanele/ instituiile care sunt responsabile de aceasta prin lege.

2.2. Ce reguli etice trebuie s respecte monitorizarea

Regulile etice se refer la conduita moral i sunt comune pentru toi cei care comunic, n diferite contexte, cu copiii. n mare parte, acestea sunt lucruri care in de bun sim i au rolul de a crea un mediu sigur pentru copiii implicai n monitorizare. Cteva dintre aceste reguli sunt prezentate n continuare. Citii mai multe despre etica n cercetrile n care particip copiii la urmtoarele adrese electronice: http://www.childrights.md/files/publications/GHID_profesionisti.pdf; http://www.savethechildren.net/romania/ce_facem/programe/participare_copii.html); http://www.crin.org/docs/Guidelines_for_Child_Participation_in_CRC_ Reporting.pdf. Acordul de a lua parte la monitorizare Orice persoan este liber s aleag dac s ia sau nu parte la monitorizare. Pentru a lua o decizie bine informat, ea trebuie s cunoasc ce posibiliti are. nainte de a adresa ntrebri legate de tema pe care o studiaz, monitorul trebuie s ajute persoana s neleag ce se ateapt de la ea n acest proces. Printre lucrurile utile n acest sens sunt informaiile care se refer la contextul i scopul monitorizrii, tema despre care vei discuta, ce vei face cu datele pe care le va oferi. De exemplu, ai putea s-i explicai unui copil c ideile sale vor fi incluse ntr-un raport care va fi pus la dispoziie unor factori de decizie sau vor fi prezentate n cadrul unei emisiuni televizate etc. n alte ri, un cercettor trebuie s obin de la copil sau de la prinii/ ngrijitorii acestuia acordul n scris de a lua parte la cercetare. n Moldova acest lucru nu este deocamdat obligatoriu, ns este absolut necesar informarea persoanei despre scopul monitorizrii, al discuiei pe care o vei avea sau al chestionarului pe care l va completa i solicitarea acordului oral de participare. Atunci cnd propunem cuiva s participe ntr-o cercetare sau monitorizare, i trezim anumite ateptri fa de utilizarea rezultatelor acesteia i mbuntirea situaiei

personale. Pentru unii oameni este dificil s neleag c problemele lor sau ale comunitii n care triesc nu se vor rezolva imediat ce vor vorbi despre ele unei persoane interesate. De aceea, este important de spus c efectele participrii la monitorizare sunt relativ ndeprtate n timp i vor putea fi simite dup ce rezultatele ei vor ajunge la persoanele care au putere de decizie. n calitate de monitor, nu facei promisiuni personale sau din partea unei organizaii, care nu sunt realizabile sau nu vor fi realizate prin activitatea voastr. Respect pentru starea emoional Sunt mai multe atitudini i aciuni ale monitorului care pot contribui la o stare sufleteasc echilibrat a persoanei cu care comunic. Tratai cu respect i n mod egal toate persoanele, inclusiv pe cele care sunt diferite de voi. n primul rnd, trebuie create condiii favorabile pentru ca participanii s neleag c, indiferent de subiect, ei sunt liberi s vorbeasc doar att ct vor, fr a fi forai s intre n detalii sau s relateze despre lucruri pe care nu sunt gata s le discute. Respectul este artat i prin ascultarea tuturor opiniilor, ideilor i emoiilor persoanei, fr a face judeci sau a da aprecieri poziiei exprimate. Evitarea oricrui fel de etichetare (de exemplu: grup-problem, copii orfani, elevi ri) este un alt mod de a manifesta respect. Este important ca toi participanii implicai s se simt valoroi i nu victime sau parte a problemei. Discutarea unor subiecte mai delicate, a diverselor probleme din viaa oamenilor (srcia, abandonul, discriminarea, violena etc.) este uneori dificil i i poate face s triasc emoii neplcute. n asemenea situaii, monitorul i ofer suportul prin ascultare i bunvoin. Dac este potrivit, el ar putea organiza o discuie care s ajute la depirea strii emoionale negative, s-i sugereze copilului s se adreseze unei persoane de ncredere din comunitate sau servicii la care poate apela pentru suport. Este important ca dup comunicarea cu monitorul, un copil s nu rmn indispus sau ntr-o stare emoional neplcut. Confidenialitatea Confidenialitatea este asigurarea securitii datelor care pot conduce la identificarea persoanei. Acesta este un mod de a respecta dreptul persoanei la via privat. Puini oameni i-ar exprima opiniile adevrate, detalii din viaa personal sau emoiile n legtur cu o anumit problem, tiind c la aceste informaii vor avea acces mai multe persoane. De aceea, este foarte important ca participanii la studiu s fie asigurai c identitatea lor nu va fi descoperit.

26

27

O parte dintre adulii cu care vei discuta despre respectarea anumitor drepturi sunt i responsabili de protecia acestora, de aceea vor vorbi de pe poziie oficial i nu va fi nevoie s le protejai identitatea. Regula confidenialitii este mai important n cazul cnd n calitate de surse de informare sunt copiii (sau persoanele apropiate lor), deoarece ei sunt mai vulnerabili dect adulii n faa dificultilor, inclusiv a abuzului. Muli copii care iau parte la cercetri, n special, atunci cnd se afl n situaii dificile de via, i doresc ca unele persoane (prini, profesori etc.) sau chiar nimeni s nu afle ce au spus n cadrul acestora. Orice copil trebuie asigurat c nu vor fi divulgate date care pot duce la identificarea lui i atunci el se va simi liber s vorbeasc despre problemele pe care le triete. Exist cteva excepii n acest sens (vezi pag. 25) i despre ele monitorul trebuie s informeze obligatoriu toi participanii. Atunci cnd copiii din grupul de lucru au prezentat n faa reporterilor constatrile lor privind respectarea dreptului la protecie fa de abuz i violen, nu au fcut publice i numele copiilor care au povestit c au fost lovii sau njosii de prini i profesori. Acurateea datelor prezentate Acest principiu se refer la faptul c un raport de monitorizare trebuie s conin rezultate veridice, adic s ia n considerare toate aspectele constatate, prezentnd i partea pozitiv i cea negativ a lucrurilor. Atunci cnd comunicai cu ali copii, inei minte c nu exist preri bune i rele, iar n analiza informaiilor, luai n considerare toate aspectele identificate. Monitorizarea identific multe situaii de problem din viaa copiilor. Acesta este i scopul monitorizrii s afle ce i mpiedic pe copii s-i realizeze drepturile, care sunt dificultile pe care le ntlnesc copiii. Pe aceste date se bazeaz autoritile cnd elaboreaz aciuni de mbuntire a respectrii drepturilor copilului. n acelai timp, monitorizarea poate afla i care sunt factorii care au contribuit ntr-o situaie sau alta la respectarea drepturilor copilului. i aceast informaie este util, deoarece arat nite practici reuite, care ar putea fi urmate de mai multe persoane, instituii, comuniti.

2.3. Din ce etape este alctuit procesul de monitorizare

Oricine poate nva s monitorizeze, iar pentru a reui, trebuie s parcurg cu atenie 6 pai. n acest proces, un copil ar putea s aib nevoie de sprijin din partea semenilor, mpreun cu care s desfoare activitatea de monitorizare, sau din partea unui adult, care s-i ofere consultan. Desigur, mai eficient i mai distractiv este cnd beneficiezi de ambele. Iat care sunt etapele procesului de monitorizare: I. II. III. IV. V. VI. Stabilirea obiectivului monitorizrii (Ce vom observa?) Stabilirea indicatorilor (Cum ne vom da seama despre situaia obiectului monitorizrii?) Identificarea surselor de colectare a informaiilor pentru indicatori (Cine deine informaia de care avem nevoie?) Stabilirea metodelor i instrumentelor de colectare a datelor (Cum vom aduna informaia de care avem nevoie?) Organizarea i analiza informaiilor (Cum extragem concluzii din informaiile culese?) Elaborarea raportului de monitorizare i prezentarea lui (Cui, n ce form i cu ce scop vom prezenta rezultatele monitorizrii?)

S parcurgem mpreun acest drum!

Pasul I. Stabilirea obiectivului monitorizrii

Ce vom observa? ncepem s monitorizm de la stabilirea clar a ceea ce urmeaz s observm, adic a obiectului monitorizrii. De exemplu: putem s ne fixm obiectivul de a observa respectarea dreptului copilului la educaie sau doar a unor aspecte ale acestuia, cum ar fi calitatea predrii disciplinelor, relaia dintre elevi i profesori n procesul de educaie, accesul la educaie al anumitor grupuri de copii sau al copiilor aflai n dificultate etc. Obiectivul este inta, sarcina pe care stabilim s o realizm ntr-o anumit perioad de timp. Pentru a ncepe s v gndii la un obiectiv legat de drepturile copilului, ai putea proceda n mai multe feluri.
-

Discutai cu colegii, prietenii, vecinii, care este situaia copiilor i adolescenilor n general. Din ce pri este constituit viaa voastr? Unde, n ce medii, contexte v petrecei timpul? De obicei, se consider c copiii

28

29

i tinerii i petrec timpul n familie, la coal, printre prieteni etc. Ce alte locuri v mai vin n minte? ncercai s delimitai n cadrul acestor medii aspecte i situaii mai specifice cu referire la drepturile copilului. Gndii-v unde ai vrea s petrecei mai mult/ mai puin timp? Ce anume ai vrea s facei, n ce activiti nu suntei implicai i ai vrea s fii? n ce activiti ai vrea s fii implicai altfel dect suntei la moment?
-

Pasul II. Stabilirea indicatorilor

Cum ne vom da seama despre situaia obiectului monitorizrii? Ceea ce ne permite s urmrim ndeaproape dreptul pe care l monitorizm sunt indicatorii - nite repere sau semne care ne ghideaz observarea, ne ajut s descriem situaia acelui drept i s msurm schimbrile care au loc n timp n domeniu. De fapt, indicatorul este o idee prin care ncercm s nelegem fenomene complicate. El poate fi comparat cu un fragment de informaie sau un punct de vedere. Pentru a obine o imagine ct mai ampl despre starea lucrului monitorizat, este nevoie s utilizm mai muli indicatori care, mpreun, ne ajut s nelegem un tablou mare. Indicatorii despre respectarea drepturilor copilului trebuie s msoare gradul n care statul i ndeplinete obligaiile de punere n practic a prevederilor Conveniei. Dup cum am vzut n prima parte a ghidului, aplicarea Conveniei este o activitate complex, care implic muli factori. De aceea i indicatorii pentru monitorizarea respectrii drepturilor copilului trebuie s se refere la mai multe aspecte i s cuprind informaie divers. Indicatorii pentru monitorizarea drepturilor copilului: zz Se bazeaz pe cele patru principii fundamentale ale Conveniei: nondiscriminarea, interesul superior al copilului, supravieuirea i dezvoltarea, participarea.
-

Studiai coninutul Conveniei i facei o list de drepturi sau categorii de drepturi situaia cror ai vrea s o monitorizai. Care dintre drepturi vi se pare c sunt nclcate ntr-o msur mai mare n comunitate? Abordarea cror drepturi credei c este mai urgent? Sunt grupuri de copii/ tineri n comunitatea voastr care au dificulti deosebite n realizarea unui anumit drept?

Dup ce avei o list de idei, formulai 1-2 obiective, conform regulilor de mai jos. Modul n care formulm obiectivul ne poate ajuta s-l atingem. Astfel, un obiectiv trebuie: zz s se refere la un domeniu concret i specific, s nu fie prea general sau vag; zz s se ncadreze sau limiteze n timp, deci s se refere la o perioad de monitorizare, de exemplu, o lun, un semestru, un an etc.; zz s fie realizabil, adic s fie posibil de realizat n timpul, cu resursele i n condiiile de care dispunem. De exemplu: ne fixm drept obiectiv s monitorizm respectarea dreptului de acces la educaie al copiilor din clasele a I-a a IX-a din 5 localiti, pe perioada septembrie decembrie 2012. Interdependena drepturilor copilului, despre care ai citit n capitolul I, are efecte i asupra stabilirii obiectivelor monitorizrii. Aa cum uneori este foarte greu de trasat limite stricte ntre ariile de manifestare a diferitor drepturi, monitorul trebuie s decid ct anume i propune s monitorizeze. De aceea, nc la primele etape ale acestui proces, este important s se informeze bine n legtur cu tema pe care o abordeaz i s se consulte cu persoane care l pot ajuta n acest sens. n monitorizarea dreptului la odihn i recreare, copiii din grupul de lucru au decis s afle i dac mediile n care semenii lor i petrec timpul liber este lipsit de violen.

Culeg informaii care pot fi organizate separat pe diferite grupuri de copii, adic dezagregate, pentru a vedea cum se respect drepturile lor (de exemplu: copii de vrst colar i precolar, copii care locuiesc la sate i n orae, fete i biei, copii de diferite etnii etc.). Aceast caracteristic a indicatorilor este n mod special important pentru copiii din grupuri vulnerabile, cu oportuniti reduse, din medii dezavantajate. Culeg informaii despre faptul cum politicile i procesele de luare a deciziilor care vizeaz copiii in cont de interesele superioare ale acestora, precum i care sunt efectele implementrii acestor politici asupra vieii copiilor. Culeg informaii despre asigurarea celor mai bune condiii posibile pentru dezvoltarea copiilor.

- -

Colecteaz opiniilei experienelecopiilorcu privire la drepturile lor i la gradul n care acestea sunt respectate, msurnd de asemenea nivelul de implicare a copiilor n realizarea drepturilor lor. zz Permit observarea schimbrilor care au loc n timp n domeniul respectrii drepturilor i a progreselor fcute de stat n atingerea obiectivelor propuse (realizarea progresiv a drepturilor). nregistrarea succeselor fcute stimuleaz fixarea unor noi obiective, prin care statul s asigure implementarea unor standarde mai nalte pentru copii.

30

31

zz Ofer informaii persoanelor i instituiilor care dezvolt politici i servicii pentru copii despre nevoile acestora, domeniile prioritare la un moment dat, eficiena alocrii de resurse .a. informaii utile pentru planificarea i aplicarea politicilor/ serviciilor care rspund nevoilor diferitor grupuri de copii. zz Consolideaz/ stimuleaz responsabilitatea deintorilor de obligaii s acioneze n favoarea copiilor i s ia msuri pentru mbuntirea vieii lor. Un mod de a descrie cum se descurc statul cu responsabilitile sale este abordarea celor 3 tipuri de indicatori: de structur, de proces i de rezultat. Indicatorii de structur arat angajamentul statului de a asigura drepturile. Statul stabilete un drept, prin includerea acestuia n legi (adoptnd noi legi sau modificnd legile existente) astfel nct acestea s reflecte prevederile Conveniei. De exemplu, un indicator de structur cu referire la dreptul de a fi protejat de violen este existena legislaiei care interzice toate tipurile de abuz fa de copii, inclusiv pedeapsa corporal, i prevede sanciuni eficiente i adecvate. Indicatorii de proces arat eforturile statului n realizarea unui drept. Acest tip de indicatori identific tot ceea ce ntreprinde statul, la nivel naional, regionalilocal, pentru a-i ndeplini angajamentele, adic a pune n aplicare drepturile prevzute n legislaie. Eforturile statului se manifest prin dezvoltarea de politici, strategii, programe, planuri de aciuni, alocare de resurse necesare pentru implementarea acestora, instruirea specialitilor pentru ca s-i realizeze calitativ obligaiile profesionale etc. De exemplu, indicatori de proces cu referire la dreptul de a fi protejat de violen sunt: numrul profesionitilor instruii despre identificarea, raportarea i asistena cazurilor de abuz asupra copiilor; numrul serviciilor de asisten a copiilor victime ale abuzului; resursele financiare alocate de stat pentru campanii de informare despre consecinele violenei asupra copilului. Indicatorii de rezultat arat realizarea unui drept n viaa unui copil sau a unui grup de copii, ntr-uncontextdat. Acest tip de indicatori prezint efectul real al legilor i programelor existente, adic msura ncarecopiii chiar beneficiaz de ele i cum anume triesc ei n practic un drept sau altul. Muli indicatori din aceast categorie sunt msurabili din punct de vedere statistic, dar i informaiile calitative despre ei sunt la fel de valoroase. De exemplu, indicatori de rezultat cu referire la dreptul de a fi protejat de violen sunt: numrul de sesizri de abuz asupra copiilor, nregistrate de asistentul social ntr-o anumit perioad, informaii divizate dup vrsta, sexul, mediul de trai al copiilor; informaii de la copii despre calitatea comunicrii (ce i cum se comunic, cum se simt partenerii de comunicare n acest proces .a.) lor cu adulii i semenii n diferite medii, cum ar fi familia, coala, instituiile medicale, poliie etc.

Copiii pot contribui la monitorizarea tuturor tipurilor de indicatori, rolul lor este totui crucial n ceea ce privete oferirea de informaii despre indicatorii de rezultat. Iat de ce specialitii din domeniul monitorizrii drepturilor copilului consider c oricine intenioneaz s cerceteze situaia indicatorilor de rezultat trebuie s consulte n primul rnd copiii i, n al doilea rnd, persoanele care i reprezint (prinii, ngrijitorii). De exemplu, am obine o informaie mai apropiat de realitate, dac am ntreba despre calitatea comunicrii din coal nu doar profesorii, dar i elevii i prinii acestora. Fiecare dintre aceste categorii de persoane va avea punctul lor de vedere i se va referi la anumite aspecte (adulii vor meniona tot ce ntreprind pentru a face comunicarea cu copiii ct mai bun, iar copiii se vor referi la cum simt efectul acestor aciuni dac neleg ce le spun adulii, dac sunt ntrebai ce prere au n diferite situaii, cum se simt n relaiile cu profesorii etc.). mpreun, informaiile respective ne vor ajuta s nelegem mai bine lucrurile. i indicatorii elaborai de copiii din grupul de lucru, prezentai n capitolul III al ghidului, sunt n majoritate indicatori de rezultat. Acest tip de indicatori sunt mai uor de neles i de observat de ctre copii, deoarece reflect cel mai bine felul n care ei triesc drepturile pe pielea lor. Indicatorii de toate tipurile pot fi cantitativi sau calitativi, ambele categorii fiind utile, n egal msur. Indicatorii cantitativi exprim un numr, un procent sau o proporie. De exemplu: numr de copii cu o anumit vrst care sunt vaccinai, din totalul de copii cu aceeai vrst; numr de calculatoare din coli, raportate la numrul de elevi; numr de copii de diferite etnii care frecventeaz coala, din numrul total de copii de diferite etnii. Indicatorii cantitativi ne spun ce se ntmpl la un moment dat cu referire la un drept. Ei ns nu explic neaprat impactul pe care l are asupra copiilor legislaia, politicile sau practicile ntrun domeniu i, respectiv, de ce unii copii nu-i realizeaz anumite drepturi. Aceste aspecte sunt msurate prin indicatori calitativi. Indicatorii calitativi sunt necesari pentru a evalua gradul n care un copil sau un grup de copii consider c drepturile lui/ lor au fost realizate (dup ce statul a prevzut aceste drepturi n legislaie i a ntreprins mai multe aciuni pentru a asigura aplicarea legilor). Indicatorii calitativi arat care este impactul nclcrii unui drept asupra vieii unui copil i cum ar trebui rezolvate problemele pe care le ntlnete acesta n realizarea drepturilor sale. De exemplu: modul n care activitile colare i extracolare organizate in cont de interesele i nevoile copiilor; opiniile copiilor i prinilor/ ngrijitorilor acestora despre utilitatea cunotinelor acumulate i a competenelor formate n coal etc.

32

33

Elaborarea indicatorilor se poate face pe mai multe ci. Iat cteva exemple, bazate pe dreptul la educaie. 1. Prin msurare sau numrare, obinndu-se un numr, un procent sau rat. De exemplu: numrul de copii colarizai din totalul de copii dintr-o localitate; numrul de copii din coal care dispun de manualele necesare pentru disciplinele obligatorii. 2. Prin descriere cu ajutorul unei scale gradate. Scala poate lua diferite forme: grad nalt --- mediu --- sczut sau 5 4 3 2 1, n care 5 nseamn c ceea ce observm se manifest foarte mult, iar 1 c nu se manifest deloc. De exemplu: msura n care coala este dotat cu echipament sportiv potrivit pentru numrul de elevi din clase; dotarea bibliotecii colare sau publice cu literatur pentru copii. 3. Prin clasificare n categorii care nu sunt graduale. De exemplu: Copiii sunt ntrebai ce cercuri pe interese s fie create n coal: Da sau Nu? Cine ia decizia despre tema seratei organizate cu ocazia unei srbtori: elevii sau dirigintele? Exist n coal un regulament n care se descriu procedurile de participare la concursuri? Da sau Nu? 4. Prin descriere n cuvinte a calitilor unui lucru sau fenomen. Aceast descriere ar putea avea o anumit structur. De exemplu: Cum este luat n considerare opinia copiilor despre metodele de lucru i stilul de comunicare ale profesorilor? Ai putea rspunde la ntrebare, descriind: cum v-ai simit pe durata unei lecii, de ce credei c v-a plcut/ nu v-a plcut la lecie, ai avut sau nu posibilitatea s adresai ntrebri, ce impresie avei despre coninutul prezentat la lecie, cum ai vrea s se desfoare o lecie etc. Indicatorii fac mai uoar nu doar monitorizarea respectrii drepturilor copilului, dar i organizarea acestei activiti i raportarea informaiilor obinute. n acelai timp, este important s fim contieni c nici o list de indicatori nu poate fi considerat complet, pentru c situaia pe care ncearc s o msoare este foarte divers i ntotdeauna n schimbare. De aceea spiritul de monitor trebuie ntotdeauna pstrat, astfel nct activitatea de monitorizare s nu se reduc la o colectare automat de date. Formulnd indicatori, ntrebri de cercetare i colectnd informaii, analizai continuu sensul acestora i contextul general observat. n capitolul III vei citi despre ncercarea de a dezvolta n Moldova un sistem naional de indicatori, la care i copiii vor putea contribui cu informaii.

Pasul III. Identificarea surselor de colectare a informaiilor pentru indicatori

Cine deine informaia de care avem nevoie? La aceast etap trebuie s precizm sursele din care urmeaz s colectm informaiile, precum i ct de frecvent vom face acest lucru. Decizia despre sursele de informare potrivite pentru a completa cu date indicatorii este influenat de:
- - -

Cunoaterea posibilitilor noastre n acest sens ce surse pot fi accesate n general i la care dintre acestea avem acces noi; Tipul de informaie de care avem nevoie cine ne poate spune ceea ce ne intereseaz; Informaiile existente ce date din domeniul care ne intereseaz exist deja i ne pot fi de folos.

Astfel, n scopul culegerii datelor, se poate apela la experiena de via a copiilor sau la experiena organizaiilor neguvernamentale care activeaz n domeniul drepturilor copilului sau pot fi solicitate informaii instituiilor guvernamentale cu atribuii n domeniile care sunt obiectul monitorizarii. Informaii utile despre respectarea drepturilor copilului pot fi aflate din: zz propria experien i din comunicarea cu ali copii, ca persoane posesoare de drepturi
-

activitile de zi cu zi, interaciunea cu diferite persoane sau medii (grupul de prieteni, mediul colar, cluburi ale copiilor i tinerilor, centre pentru copii i tineri); cazuri de expunere la situaii dificile sau periculoase (abandon colar, consum de droguri, trafic de copii, exploatare prin munc, delincven juvenil etc.);

Prin acest ghid vrem s v ncurajm s utilizai ct mai mult aceast surs de informare, deoarece v cunoatei bine semenii, i nelegei mai bine dect o fac unii aduli i tii ce i cum s-i ntrebai pentru a afla ce dificulti ntlnesc n realizarea drepturilor. n acest proces este important s oferii posibilitate s-i fac vocea auzit copiilor cu experien de via ct mai diferit, n special, celor care rareori sunt ascultai sau sunt chiar invizibili pentru comunitatea n care triesc. zz diverse materiale produse de copii rapoarte, articole de ziar, expoziii de desene sau fotografii etc. zz comunicarea cu persoane care se ocup de protecia drepturilor copilului i pot relata despre practicile n domeniu, precum i alte persoane adulte din

34

35

anturajul copiilor prini, profesori, grupuri de iniiativ .a. zz diverse documente i rapoarte oficiale
- - - - -

legislaia internaional i naional, regulamente, norme i standarde de funcionare a serviciilor, instituiilor, organizaiilor; rapoarte cu privire la activitatea serviciilor destinate proteciei drepturilor copilului; statistici i informaii oferite de instituiile locale i centrale ale statului, cu rol n monitorizarea drepturilor copilului; statistici fcute publice de institutele/ ageniile de cercetare, relevante pentru situaia drepturilor copilului;

nevoie de stabilit o relaie de ncredere cu persoana intervievat, aplicarea unui chestionar poate necesita un contact mai puin intens, iar analiza de documente deloc. Toate aceste metode pot fi utilizate separat sau n combinaie (de exemplu, la aceeai tem, pot fi realizate un sondaj printre elevi, interviuri cu profesorii i analiza unor documente oficiale). Caracteristicile diferitor metode, prezentate n tabelele urmtoare, sunt importante pentru a nelege c nici una dintre metodele de monitorizare nu este aplicabil n orice situaie i c fiecare din ele este potrivit pentru un obiectiv sau altul. Cea mai potrivit metod este cea:
care studiaz anume acel aspect sau tem pe care vrea s-l afle monitorul,

rapoarte, cercetri, studii, evaluri ale organizaiilor internaionale i ONGurilor active n domeniul proteciei drepturilor copilului; date oficiale publicate n mijloacele de informare n mas i pe Internet. zz Informaia de care avem nevoie pentru a vedea care este situaia indicatorilor poate fi culeas din mai multe surse concomitent. Acest lucru este chiar recomandabil, deoarece contribuie la obinerea mai multor puncte de vedere i permite verificarea obiectivitii informaiilor. Ca rezultat, raportul de monitorizare va reflecta mai exact realitatea i va fi credibil pentru cei care l vor citi. Cnd suntem la nceputul activitii de monitor, este bine s ne limitm la una dou surse de date, iar pe msur ce cptm experien i ne dezvoltm capacitile de analiz i sintez a informaiilor s utilizm mai multe. n scrierea i publicarea oricrui text exist regula de a indica sursa de unde am preluat anumite date. Astfel, dac folosim rapoarte ale unor cercetri, date statistice sau citm o persoan, este necesar s scriem i cine este autorul raportului respectiv, n urma crei cercetri au reieit datele pe care le-am utilizat i cteva date relevante despre persoana, cuvintele creia le reproducem (funcia, vrsta, sexul etc.).

ofer rspunsuri la ntrebrile cercetate, obine informaii utile i destul de precise;

care este potrivit pentru sursa de date pe care am identificat-o (dac ne

trebuie date statistice putem face analiz documentar, dac vrem s aflm prerile copiilor sau ale unor specialiti avem nevoie de discuii cu acetia); mentul necesare.

pentru aplicarea creia monitorul dispune de capacitile, timpul i echipa-

Metodele cantitative Descriu ci? i ct de mult? Utilizeaz mai mult ntrebri nchise, la care poi rspunde prin Da sau Nu Ofer date numerice i cer o analiz cantitativ Necesit participarea unui numr relativ mare de persoane, selectate prin proceduri statistice speciale Necesit cunotine i abiliti de lucru cu datele statistice Rezultatele pot fi generalizate pentru toate persoanele care au carateristici asemntoare cu persoanele selectate vrst, mediu de reedin etc. Culeg rspunsuri mai superficiale la subiecte delicate (de exemplu violena, separarea de prini)

Metodele calitative Descriu cum? i de ce? Utilizeaz deschise mai mult ntrebri

Pasul IV. Elaborarea i aplicarea metodelor de colectare a datelor

Cum vom aduna informaia de care avem nevoie? Metodele reprezint moduri de a aciona n efectuarea unei sarcini concrete. Agronomii utilizeaz metode pentru msurarea roadelor, iar contabilii pentru elaborarea bugetului i raportarea cheltuielilor. Monitorizarea de asemenea opereaz cu metode speciale. Acestea ne ajut s identificm situaia indicatorilor sau schimbrile care se produc n timp cu ei. Pentru completarea indicatorilor pot fi utilizate diverse metode de colectare a informaiei. Metodele de monitorizare pot fi cantitative (ancheta) sau calitative (studiul de caz), de grup (discuia de grup) sau individuale (interviul). Metodele se deosebesc i dup gradul de comunicare i interaciune cu oamenii: n interviu este

Ofer date despre opinii, valori, convingeri, care pot fi analizate din diferite puncte de vedere Permit un numr mai mic de participani, alei datorit faptului c pot oferi informaia care ne intereseaz Necesit cunotine i abiliti de lucru cu informaii de tip calitativ Rezultatele nu pot fi generalizate i sunt caracteristice doar pentru participani Ofer rspunsuri mai profunde la subiectele delicate

36

37

Metodele individuale Discuia este mai uor de ghidat, dup ce este stabilit o relaie apropiat, bazat pe ncredere

Metodele de grup Necesit abiliti de facilitare din partea persoanei care colecteaz datele, pentru a oferi tuturor persoanelor ocazii s se exprime, ntr-o atmosfer pozitiv De obicei, subiectele delicate sunt mai dificil de abordat Dac participanii sunt bine alei, adic reprezint diferite voci, se pot surprinde opinii foarte diverse, inclusiv ale persoanelor marginalizate Produc informaii de ansamblu asupra unei teme, artnd i domeniile n care exist opinii similare i diferite ale participanilor

Obin informaii detaliate la tem i permit discutarea unor subiecte mai delicate Consum relativ mult timp, n cazul cnd vrem s obinem informaii de la mai multe persoane De obicei, se concentreaz pe experiena unei persoane i nu sunt potrivite pentru a studia consensul dintre opiniile mai multor oameni

Atunci cnd se decide asupra metodelor prin care vor fi adunate opinii i idei de la copii, este important s se in cont de mai multe caracteristici ale acestora, printre care: vrst, nivel de ncredere fa de monitor, capacitatea de a-i exprima opiniile, experiena de a fi n situaii de problem etc. De exemplu, copiii care nu tiu s scrie, nu vor putea completa un chestionar. De regul, copiii mici nu rezist unui interviu de o or. Ceea ce le-ar fi interesant este s se exprime prin desene sau s participe la o activitate de grup, n care toi s aib posibilitatea de a-i spune opiniile. Dup o informare despre diverse metode i specificul fiecreia, avnd o list de indicatori i decizia cine va fi sursa de informaii, trebuie s dezvoltm instrumentul prin care vom colecta datele. Aceasta nseamn s formulm ntrebarea sau ntrebrile de cercetare. Iat un exemplu din experiena grupului de lucru pentru monitorizarea drepturilor copilului. Unul dintre indicatorii stabilii de copii pentru monitorizarea dreptului la familie, prevzut n art. 18 al Conveniei, a fost: gradul de implicare a ambilor prini n creterea i educaia copiilor. Monitorii au decis s desfoare interviuri cu copii de diferite vrste. Printre ntrebrile pe care le-au inclus ei n ghidul de discuie au fost urmtoarele: 3. Ct de des obinuieti s petreci timpul liber mpreun cu prinii? 4. Care sunt activitile pe care le facei de obicei mpreun cu prinii? 5. Ce ai dori s faci mpreun cu prinii, dar pn acum nu ai fcut?

6. Despre ce discutai cel mai des n familia ta? 7. Despre ce ai dori s mai discui cu prinii? 8. Ct de des vorbeti cu prinii despre dezvoltarea organismului tu? 9. Atunci cnd ai ceva pe suflet, te frmnt ceva sau ai o problem de rezolvat, cu cine din prini discui? 10. Ct de des prinii ti particip la adunrile care se organizeaz la coal? Cine merge mai des, mama sau tata? 11. Cum te ajut prinii la pregtirea temelor pentru acas? 12. n ce msur prinii ti te ntreab, se intereseaz de ceea ce faci tu la coal, activitile de la ore? 13. Cu cine dintre prini vorbii mai mult/ mai des despre ceea ce i se ntmpl zi de zi? 14. n ce mod prinii ncurajeaz activitatea ta n cerc, hobby-ul tu/ dorina ta de a te ocupa de.../ a frecventa...? nainte de a face interviuri, copiii au exersat aceast metod n cadrul grupului, adresnd ntrebrile planificate unui coleg, dup care au analizat mpreun aceast experien (cum a fost s propun participarea la interviu, care ntrebri au stimulat mai mult exprimarea, cum pot fi reformulate unele ntrebri, ce ntrebri ar trebui adugate n ghid, cum este s discui atunci cnd se ajunge la anumite dificulti pe care le are persoana intervievat etc.). Culegerea informaiilor pentru monitorizare se face periodic, de aceea se recomand ca i notarea acestora s aib loc cu regularitate. nregistrarea datelor ne ajut s le pstrm i s evitm uitarea sau denaturarea lor. n plus, aceasta permite accesarea lor de toi membrii echipei de monitori, dac se lucreaz n grup, precum i de alte persoane interesate. Indiferent de metoda prin care sunt adunate datele, monitorii au nevoie de o schem n care acestea s fie introduse i pstrate, pentru a fi analizate (n capitolul III vei gsi exemple de formulare pentru stocarea datelor monitorizrii).
Iat cum a nscris unul dintre membrii grupului de lucru informaia culeas n cadrul monitorizrii dreptului la sntate.
Situaia indicatorului Informaiile prezentate pe panourile de informare plasate n coal i instituiile medicale este actualizat i accesibil pentru copii de diferite vrste. Informaia prezentat pe postere este de cele mai multe ori actualizat i veridic, ns nu prea accesibil pentru toate vrstele. Pentru maturi ele prezint interes, dar pentru copii ele nu sunt viu colorate, nu au ilustraii i deseori conin termeni medicinali, sensul crora copiii nu l cunosc. Surse i metode de informare Prin observare i din discuii cu diferii copii

38

39

n continuare, sunt prezentate cteva metode de cercetare, majoritatea dintre care au fost aplicate i de copiii din grupul de lucru. Aplicarea oricrei dintre metodele descrise necesit anumite abiliti, pe care ai putea s le exersai mai nti ntre voi, n cadrul grupului. inei minte c nu trebuie s folosii toate metodele odat, ci s o selectai pe cea care o s v ajute cel mai bine s aflai informaia pe care o cutai. Analiza documentelor Analiza documentelor const n cercetarea atent a coninutului unor documente, cu scopul de a face concluzii despre diferite evenimente sau circumstane n care ele s-au produs. Ideea acestei metode const ntr-o analiz critic a situaiei reflectate n document, nu o simpl descriere a acestuia. Aceast metod este folosit n studierea fenomenelor i evenimentelor dup ce ele au avut loc i atunci cnd monitorul nu are acces direct la faptele pe care i propune s le studieze. Analiza documentelor poate oferi anumite rspunsuri la ntrebri privind situaia drepturilor copilului sau poate constitui un punct de plecare n realizarea unor cercetri, dnd repere pentru analiza i compararea datelor obinute prin alte metode de cercetare. Documentele sunt nite produse sociale care reflect diverse activiti ale oamenilor. Exist o mare varietate de surse documentare care pot fi obiectul analizei statistici, rapoarte oficiale, jurnale personale, istorii de via, registre de eviden, scrisori oficiale, pagini Web, diverse publicaii existente etc. n funcie de forma de prezentare (limbaj, coninut, cui se adreseaz), documentele pot fi expresive i oficiale. Documentele expresive sunt fie personale autobiografiile, biografiile, istoriile orale etc., fie publice reportajele, articolele din ziare/ reviste, filmele documentare i artistice, coninutul emisiunilor de radio i televiziune etc. Acest tip de documente utilizeaz un limbaj diversificat i flexibil. Documentele oficiale reprezint un domeniu mult mai vast de date i informaii. Ele au o form standardizat, formal i deseori includ coduri, indici, cifre statistice. Analiza oricrui document, inclusiv profunzimea acesteia, se ghideaz de principalele ntrebri ale monitorizrii. n funcie de obiectivele i particularitile studiului, analiza documentar scoate n eviden mai multe aspecte: autorul, data de elaborare, contextul n care a aprut, scopul pentru care a fost elaborat, mesajul transmis, acurateea cu care a fost completat etc. Rezultatele analizei ar putea folosi scale de apreciere pentru anumite constatri (de exemplu: deloc, puin, frecvent). n aceste cazuri, este important categoriile elaborate s fie clar delimitate de la nceputul procesului de analiz. n capitolul III vei gsi exemple de formulare pentru analiza documentar a unui text scris i a unei imagini, pe care le putei adapta pentru obiectivele voastre de monitorizare.

Unii membri ai grupului de lucru au aplicat metoda analizei de documente n procesul monitorizrii dreptului la participare. Ei au solicitat de la administraia instituiei colare Regulamentul despre drepturile i obligaiile elevilor i l-au studiat pentru a afla modul n care acest document trateaz participarea copiilor la viaa colii.

Ancheta pe baz de chestionar Un chestionar reprezint o list structurat de ntrebri. Ancheta pe baz de chestionar este o metod de obinere a unor rspunsuri scrise la ntrebri sau nsrcinri formulate n corespundere cu tema studiat. Ancheta permite studierea opiniilor unui numr mare de persoane ntr-un timp relativ scurt i analiza relativ rapid a informaiilor obinute. Rezultatele analizei chestionarelor aplicate unui grup de persoane ofer o imagine general referitor la cunotinele, opiniile, atitudinile acestor persoane. Aduli sau copii, participanii la anchet se numesc respondeni. Chestionarul poate fi aplicat:
- -

prin autoadministrare persoana primete chestionarul (i este nmnat sau l gsete n cutia potal, n reviste, pe Internet) i nscrie singur rspunsurile; cu ajutorul operatorului de teren care i citete fiecare ntrebare i noteaz rspunsul, fr a influena i sugera idei. Operatorul de teren poate asista o persoan sau un grup de persoane n completarea chestionarului.

Este bine ca mrimea chestionarului s fie potrivit pentru vrsta, nivelul de educaie a respondentului i s nu depeasc 20 de ntrebri (maxim 3 pagini). Prea multe ntrebri pot produce plictiseal, oboseal, neatenie, grab. Ca rezultat, nu vei fi sigur c rspunsurile oferite arat cu adevrat ce cred respondenii despre tema studiat. De obicei, n completarea chestionarelor nu se fixeaz un timp limit, ci se ofer intervalul de timp necesar pentru fiecare respondent. n funcie de numrul i tipul ntrebrilor, aplicarea chestionarului poate dura de la 10 minute pn la o or. Felul n care arat un chestionar de asemenea influeneaz modul n care este completat. Redactai chestionarul ct mai atractiv din punct de vedere vizual: amplasare comod n pagin, ntrebri clar delimitate, spaii suficiente pentru a nscrie rspunsurile, caractere suficient de mari, caractere diferite n funcie de natura textului (ntrebare, variante de rspuns, notie pentru operatorul de teren), variantele de rspuns la o ntrebare s se conin pe aceeai pagin. Copiii din grupul de lucru au elaborat un chestionar i l-au aplicat printre semenii lor, pentru a studia gradul de cunoatere de ctre copii a drepturilor lor i msura n care aceste drepturi sunt respectate. Putei gsi raportul de studiu la adresa:
http://www.childrights.md/ro/publications/Raportul_Copiilor_2009_Ro.pdf

40

41

Structura chestionarului Chestionarul conine o introducere pe care respondenii sunt rugai s o citeasc i care prezint cteva informaii despre persoana sau organizaia care face studiul (nume, scop), face referire la confidenialitatea informaiilor oferite de persoan i ideea c participarea sa este voluntar etc. Exemple: Salut! i propunem s completezi acest chestionar deoarece eti beneficiar al Centrului de Resurse din .... . Opinia ta este foarte valoroas pentru noi i ne va ajuta s mbuntim activitile i serviciile Centrului. Fiindc acest chestionar este anonim, nu trebuie s-l semnezi. Rspunde sincer la toate ntrebrile, fii sigur() c nimeni nu va afla ce ai scris. Dac pe parcurs i apar ntrebri, le poi adresa persoanei care i-a propus s completezi acest chestionar.
Sursa: Centrul Naional de Resurse pentru Tineri, Raport de evaluare a centrelor de resurse pentru tineri

Vrsta: Sexul: Locul de trai:

q pn la 11 ani q feminin q sat

Sursa: Centrul Naional de Resurse pentru Tineri

q 12-15 ani q masculin q ora

q 16-18 ani

Corpul chestionarului este alctuit din ntrebri la tema studiat. Calitatea informaiei pe care o vei obine din chestionare este n funcie de calitatea formulrii ntrebrilor.
Pentru a verifica dac ntrebrile din chestionar sunt formulate clar i aranjate ntr-o ordine potrivit, el trebuie ncercat cu civa oameni care au caracteristici asemntoare cu grupul cruia i se adreseaz acest exerciiu se numete pilotare. Rugai participanii s spun ce impresii au privind durata completrii chestionarului i felul cum sunt formulate ntrebrile. Dac este nevoie, facei modificrile care vor mbunti chestionarul. O bun pilotare a chestionarului va crete calitatea acestuia: limbajul folosit, ordinea ntrebrilor, mrimea etc.

Te rugm s completezi acest chestionar. Aa vei ajuta la realizarea unui studiu despre copiii din Moldova. Nu este nevoie s-i scrii numele pe aceast foaie. Te asigurm c nimeni nu va afla ce rspunsuri ai dat. Citete atent toate variantele de rspuns propuse i ncercuiete varianta care i se potrivete, iar acolo unde st o linie scrie rspunsul la ntrebare. i mulumim pentru cooperare i timpul acordat!
Sursa: CIDDC, Raport de studiu Situaia copiilor rmai fr ngrijire printeacs n urma migraiei

Tipuri de ntrebri Dup forma pe care o au: zz ntrebri nchise care cer rspunsul da, nu, nu tiu sau ofer cteva variante dintre care persoana trebuie s aleag una singur. Exemplu Din cte tii, n coala ta profesorii discut cu elevii despre drepturile copilului? ____ Da ____ Nu ____ Nu tiu zz ntrebri deschise care cer un rspuns desfurat i persoana rspunde cu propriile cuvinte. Exemplu Ce opinie avei despre modul n care sunt respectate drepturile copilului n localitatea dvs.? ____________________________________________________________ zz ntrebri mixte (seminchise sau semideschise) n afar de alegerea unei variante de rspuns, persoanei i se ofer posibilitatea de a scrie varianta proprie, care nu se conine printre variantele propuse. Exemplu Ce activiti de timp liber practici? 1. cerc sportiv 4. voluntar n organizaii 2. club de dezbateri neguvernamentale de tineret 3. cerc de dans 5. alte___________________

Chestionarul trebuie s includ i o seciune cu ntrebri demografice, care se refer la informaii generale despre persoanele care completeaz chestionarul i sunt folosite pentru gruparea respondenilor. Pot fi cerute diverse date despre respondeni, cum ar fi: vrsta, sexul, localitatea, instituia de nvmnt, studiile, etnia, limbile cunoscute, statutul ocupaional (angajat, neangajat), starea civil (cstorit, necstorit) etc. ns trebuie adresate doar ntrebrile, rspunsul la care este absolut necesar pentru studiu. De regul, ntrebrile demografice sunt plasate la nceputul chestionarului, nainte de a trece la ntrebrile care in de tema studiat, dar pot fi plasate i la sfrit. Exemple: Tu eti: 1. fat Ci ani ai (mplinii)? i faci studiile n: 1. coal medie 2. gimnaziu 3. liceu

2. biat _____ ani 4. colegiu 5. gimnaziu internat 6. coal profesional-tehnic

42

43

zz ntrebri cu scale respondentul este rugat s aprecieze o afirmaie propus, exprimndu-i opinia prin marcarea unui nivel de pe scal. Rezultatele pot fi analizate i prezentate cantitativ. Este foarte important s adugm pe scal toate variantele posibile, pentru a nu fora respondentul s aleag o variant care nu-i convine. Scalele pot avea un numr diferit de niveluri:
- - -

Dup informaia la care se refer: zz ntrebri de cunotine msoar nivelul de cunotine al persoanelor ntrun domeniu sau altul, interesele lor i, indirect, valori sau comportamente. Exemple Ce tipuri de violen cunoatei? Cnd a avut loc...? Definii termenul.... zz ntrebri de opinie se refer la prerile, ateptrile, motivaia persoanelor n legtur cu fenomenele din jurul lor. Informaia coninut n rspunsuri poate fi obinut doar prin comunicarea direct cu persoana, iar verificarea ei este aproape imposibil. Exemple Ce impresie v-a fcut...? Ce credei despre...? De ce te pasioneaz...? zz ntrebri factuale culeg date obiective despre persoan i evenimente care s-au produs: cnd s-a nscut, ce studii are, ce filme a vizionat etc. Veridicitatea rspunsului poate fi verificat prin alte metode, deoarece se refer la situaii obiective. Reguli de formulare a ntrebrilor ntr-un chestionar zz Aranjai ntrebrile ntr-o consecutivitate logic. Coninutul chestionarului, ca al oricrui alt text, trebuie s fie bine nchegat, ideile s vin firesc una dup alta. ntrebrile pot fi grupate dup teme. Exemplu ntr-un studiu realizat de Institutul pentru Dezvoltare i Iniiative Sociale Viitorul despre tinerii din Moldova, chestionarul avea cteva pri: oportuniti educaionale, oportuniti de angajare pentru tineri, viziuni de viitor, sntate, participarea activ a tinerilor, politici de tineret, comportamentul asocial i delicvena.
Sursa: UNICEF, Tinerii din Moldova - 2008

scala cu patru niveluri: acord total; acord; dezacord; dezacord total oblig respondentul s aleag o anumit poziie fa de afirmaie. scala cu cinci niveluri are varianta neutru sau nu tiu ntre acord i dezacord. scala cu zece niveluri.

Exemple Ct de des primeti informaii despre drepturile copilului de la: (0 niciodat, 1 rar, 2 des, 3 de cele mai multe ori) Cei de vrsta ta prieteni, colegi, vecini 0......1......2......3 Prini 0......1......2......3 Frai, surori 0......1......2......3 Profesori 0......1......2......3 Televizor 0......1......2......3 Radio 0......1......2......3 Ziare, reviste 0......1......2......3 Alte surse (numete) _________________ 0......1......2......3 Cum apreciezi starea ta de sntate? ____ Excelent ____ Bun ____ Satisfctoare ____ Rea ____ Foarte rea Apreciaz cu o not de la 1 la 10, utilitatea cunotinelor obinute n cadrul orelor de clas, unde 10 reprezint valoarea maximal a utilitii, iar 1 cea minimal. Deloc important Foarte important 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

zz Fii ateni ca ordinea ntrebrilor s nu influeneze emoional respondentul. La nceput trebuie plasate ntrebri neutre, pentru a stabili o relaie de ncredere cu respondentul, i doar dup aceasta ntrebrile mai dificile, care implic o mai mare deschidere, care ating teme mai personale sau delicate.

44

45

zz ntrebrile trebuie s abordeze tema de la general la specific. Exemplu 1. Ai auzit vreodat de infecia HIV sau de boala SIDA? a) da b) nu c) mi vine greu s rspund 2. Poate o persoan care are un aspect sntos (arat sntos) s fie HIV-infectat? a) da b) nu c) nu tiu 3. Poate o persoan s se infecteze cu HIV lund masa mpreun cu o persoan HIV-infectat? a) da b) nu c) nu tiu zz Fiecare ntrebare trebuie s conin o singur ntrebare, adic s nu aib mai mult de un singur sens. Dac ntrebarea este prea mare, separai-o n dou sau chiar mai multe ntrebri. Exemple Ct de mulumit() eti de activitile colare i extracolare? Cum apreciezi accesibilitatea, calitatea serviciilor medicale din localitate? zz ntrebrile trebuie s fie formulate ct mai concis posibil, pentru a evita oboseala i dificultile de nelegere din partea persoanelor chestionate. Exemplu Eti de acord cu modificarea codului penal n sensul nspririi pedepselor pentru infraciunile care, n ultimul timp, s-au nmulit? zz Folosii un limbaj ct mai simplu, fr cuvinte prea dificile, neologisme, jargoane, abrevieri. Exemple Care sunt impedimentele pentru valorificarea potenialului uman n Republica Moldova? Ce prere ai despre CDC? zz Formulai clar ideile, evitnd cuvintele i expresiile vagi, inexacte, care pot fi nelese diferit de diferii respondeni.

Exemplu Ct de frecvent citeti ziare/ reviste? q Foarte des q Deseori q Uneori q Rar q Niciodat

q Zilnic q De cteva ori pe sptmn q O dat pe sptmn q De cteva ori pe lun q Niciodat

zz Asigurai-v c ntrebrile nchise menioneaz toate variantele posibile, aa nct respondentul s o gseasc printre ele pe cea care reflect poziia sau opinia sa. Exemplu Care este starea dvs. civil? 1. Necstorit() 2. Cstorit() 3. Divorat() 4. Vduv() zz Fii ateni ca ntrebrile s nu fie ndrumtoare, adic s nu sugereze rspunsul (corect sau dorit de cel care administreaz chestionarul). Exemple Consideri c fumatul printre tineri este o problem n localitatea ta? Muli oameni consider c este necesar reforma n domeniul serviciilor de asisten medical. Dvs. suntei mulumit de calitatea serviciilor medicale actuale? Crezi c pentru o mai bun aplicare a Conveniei privind Drepturile Copilului este nevoie ca oamenii s fie informai despre prevederile acesteia? zz Evitai formulrile negative. Exemple De ce nu frecventezi cercul de dans? Nu considerai c elevii nu ar trebui s fac ordine pe terenul din jurul colii? zz Evitai sau formulai atent ntrebrile prea personale (legate de evenimente de via triste, boli, consum de substane, violen n familie, venituri, achitarea taxelor i impozitelor etc.). Riscul este ca persoana s se simt jenat, s piard interesul de a rspunde sau ncrederea n cei care fac studiul. Dac decidei s includei astfel de ntrebri, pentru ca persoana s dea rspunsuri sincere, nu cerei prea multe date de identificare a persoanei i plasai ntrebrile pe la mijlocul chestionarului, pentru a fi adresate cnd deschiderea de a comunica despre sine va fi mai mare.

46

47

zz Evitai ntrebrile care vor atrage inevitabil rspunsuri favorabile pentru respondent. Toi oamenii vor s apar ntr-o lumin bun, de aceea au tendina s dea rspunsul care este n conformitate cu ceea ce se dorete. Exemple: Te-ai sacrifica pentru Patrie? Ai minit vreodat? Avei prejudeci rasiale? zz Evitai invocarea unei autoriti, organizaii de prestigiu n favoarea a ceva. Respondenii vor vrea s rspund asemntor cu acea persoan sau instituie. Exemplu: Suntei de acord cu decizia Curii Supreme de Justiie de a...? zz Evitai ntrebrile care se bazeaz prea mult pe memoria respondentului. Cu ct mai mult timp trece de la producerea evenimentului pn la chestionarea despre el cu att este mai mare probabilitatea s apar rspunsuri greite sau chiar persoanele s nu dea deloc rspunsuri. Exemplu: Ce ai mncat sptmna trecut la mesele de prnz? zz Evitai ntrebrile la care respondentul nu cunoate rspunsul. tiind cine este sursa, include doar ntrebri factuale la care persoanele sunt competente s dea un rspuns. Exemplu: Este probabil ca un copil s nu cunoasc Ce procent din venitul familiei este cheltuit lunar pentru alimentaia membrilor ei? Pagina Web: http://www.savethechildren.net/romania/resurse/Opinii_ale_elevilor.PDF prezint o cercetare realizat de organizaia Salvai Copiii din Romnia n baza unui chestionar completat de copii.

Interviul Interviul este o metod de cercetare care const ntr-o discuie dintre dou persoane, un intervievator i un intervievat, condus i nregistrat de intervievator, i se realizeaz cu scopul de a obine, prin ntrebri i rspunsuri, informaii verbale referitoare la o tem. Interviul este un mod eficient de a studia i a nelege lucruri care in de interiorul persoanei sentimente, motive, opinii, atitudini, convingeri, interese, intenii, aspiraii, valori etc. Aceast metod permite obinerea unor informaii numeroase i variate ntr-un timp relativ scurt. Desfurarea unui interviu presupune o relaie direct i bazat pe ncredere. De aceea este nevoie ca ntre intervievator i intervievat s se stabileasc un raport de egalitate. O importan mare o au abilitile intervievatorului de a relaiona cu persoana pe care o intervieveaz. Este necesar ca aceast persoan s fie motivat pentru o convorbire ct mai deschis i sincer. Pentru aceasta, intervievatorul trebuie s aib o atitudine pozitiv, s se implice emoional, dar fr a exagera, n relatrile persoanei, s arate cldur. Aceste comportamente sunt necesare chiar dac manifestrile sau opiniile persoanei intervievate sunt foarte diferite de modul de a fi al intervievatorului. Interviul ofer o imagine mai profund i informaii care explic unele aspecte constatate prin intermediul altor metode, ndeosebi cele cantitative. De exemplu, dup ce am constatat prin analiz documentar (consultarea registrului clasei) un numr mare de absene ntr-o anumit clas, prin interviuri cu copiii putem afla ce i determin s lipseasc i ce poate fi ntreprins pentru a mbunti frecvena elevilor. De asemenea, prin interviu pot fi scoase la iveal momente foarte personale sau delicate, pe care oamenii nu sunt dispui s le mprteasc n cadrul altor metode (anchet, discuie de grup). Un bun intervievator: - are n minte obiectivele interviului - cunoate ntrebrile pe care trebuie s le adreseze - este un asculttor activ - este respectuos fa de ideile i valorile intervievatului - este interesat s afle ceea ce relateaz omul intervievat - poate ncuraja oamenii s vorbeasc - poate lua notie fr a deranja intervievatul sau reine principalele idei discutate pentru a le nscrie dup interviu - este contient de importana comunicrii nonverbale i atent la limbajul corpului i la tonul vocii (limbajul corpului este important i la telefon: oamenii aud cnd zmbii!)

48

49

Ghidul de interviu Interviul se realizeaz conform unui ghid de interviu o list de teme i ntrebri care organizeaz discuia elaborat n prealabil de intervievator, n corespundere cu subiectul care urmeaz s fie discutat cu o persoan concret. ntrebrile cuprinse n interviu trebuie:
- - -

Interviul presupune libertatea intervievatorului de a dirija convorbirea. Dei sunt aezate ntr-o ordine prestabilit, succesiunea n care sunt adresate ntrebrile poate fi schimbat pe parcursul discuiei. Intervievatorul poate s foloseasc ntrebri suplimentare, dac acestea sunt necesare, iar atunci cnd obine o informaie important fr s adreseze ntrebarea specific, nu este nevoie s o repete. ntrebrile de deschidere au rolul s sparg gheaa, produc un efect relaxant i o atmosfer liber. Ele se prezint sub forma unor ntrebri generale i uzuale, care nu stnjenesc oamenii i se refer la lucruri despre care, n general, ei vorbesc cu plcere. Exemple: Ce emisiuni TV i plac cel mai mult? Cum ai petrecut srbtoarea.../ vacana? Ci copii avei? ntrebrile introductive ajut intervievatorul i intervievatul s intre n tem i s dea un ritm discuiei. Exemple: Ce activitate pe care o desfurai n Centrul pentru copii v place cel mai mult? Ct de des faci sport? Ce nseamn pentru tine participarea? Folosii ct de des putei ntrebrile deschise, care pun oamenii n situaia de a-i exprima liber ideile, opiniile, sentimentele, motivaiile etc., fr a le propune nite rspunsuri pregtite. Exemple: Povestete-mi despre colaborarea grupului de educatori de la egal la egal cu administraia colii. Ce crezi despre...? Cum te-a ajutat s...? Cum crezi, care este rolul...? Cum ai caracteriza...? Ce i-a plcut cel mai mult la...? Adresai cnd este nevoie ntrebri de clarificare. Exemple: Ce te face s zici c a fost o colaborare eficient? Spune-mi mai multe despre aceast edin/ experien...? Ce ai n vedere cnd spui c ai stabilit o relaie bun/ de parteneriat...? Cum se manifest acest obstacol?

s acopere pe ct posibil domeniul cercetat; s fie ordonate logic, pe teme, pentru o bun desfurare a discuiei i o memorare mai uoar a ideilor expuse; s mearg de la simplu la complex, asigurnd astfel colaborarea persoanei intervievate i evitnd oboseala sau inhibarea acesteia.

Ghidul de interviu v ajut s abordai toate punctele-cheie ale studiului, fr a omite vreun aspect sau a devia prea mult de la subiectul principal. Totodat, intervievatorul trebuie s rmn flexibil i s se adapteze stilului de comunicare al persoanei pe care o intervieveaz. De exemplu, unii oamenii rspund strict la ntrebarea care le este adresat, iar alii ofer multe detalii i informaii suplimentare fr a fi ntrebai despre ele. n primul caz, intervievatorul are sarcina s ajute persoana s se exprime, dndu-i ntrebri de clarificare, iar n al doilea s lase persoana s vorbeasc, fiind atent la prile de informaie de care este interesat i, dac este nevoie, s adreseze ntrebri care readuc discuia la tema de baz. De felul cum este alctuit ghidul de interviu depinde n mare parte succesul interviului. De aceea pentru elaborarea ghidului trebuie de rezervat suficient timp. Ghidurile de interviu pot avea diverse forme. Cele mai simple conin numai cteva teme, n timp ce ghidurile mai complexe conin liste lungi de teme i ntrebri specifice. Mrimea i forma ghidului sunt determinate de tipul cercetrii. Se recomand ca ghidul s nu depeasc zece ntrebri. Ghidul poate fi prezentat intervievatului cu puin timp nainte, pentru a-i oferi posibilitatea s-i organizeze gndurile. Intervievatorul poate avea n fa ghidul cu ntrebri ca s se asigure c nu i-a scpat nimic. Indiferent dac intervievatorul consult sau nu n timpul discuiei ghidul, este important ca el s cunoasc foarte bine scopul pe care l urmrete i ntrebrile pe care trebuie s le adreseze. Pe ghidul de interviu nu se fac notie, pentru c lungimea rspunsurilor nu poate fi anticipat i nici nu trebuie limitat. ntrebrile din ghidul de interviu Deoarece instrumentul de baz al intervievatorului este ntrebarea, este bine ca acesta s cunoasc tipurile de ntrebri i s le poat adresa n momente potrivite. ncepei cu ntrebri deschise uoare, mai generale i continuai cu ntrebrile mai specifice, conform ghidului. Orice ntrebare dificil sau delicat trebuie lsat pentru a doua parte a interviului, cnd ntre cei doi s-a nchegat o relaie de ncredere.

50

51

Evitai:
- - - - -

cuvintele complicate, termenii profesionali; ntrebrile nchise, care limiteaz discuia; ntrebrile multiple, care sunt neclare i produc confuzie; ntrebrile care sugereaz rspunsul; ntrebrile De ce?, care reduc spontaneitatea, produc rspunsuri de aprare sau de acuzare a celorlali, de aceea trebuie nlocuite cu cele de tipul: Cum?, Care?, Ce?.

Adaptai-v limbajul astfel ca intervievatul s neleag ntrebrile i termenii pe care i folosii. Anumite cuvinte dificile care nu pot fi evitate, trebuie explicate pe parcursul discuiei. De asemenea, putei utiliza ntrebri ajuttoare sau exemple ipotetice, care nu influeneaz rspunsurile date de persoan.

- Dac persoana intervievat simte un disconfort n legtur cu anumite ntrebri, ncercai s le adresai mai trziu, cnd ea manifest mai mult deschidere. Dac ns intervievatul nu dorete s rspund, nu insistai. n schimb, ai putea formula ntrebri care s explice rezerva, reinerea persoanei de a rspunde. - Este important s inei minte c intervievatorul nu d sfaturi, nu recomand, nu face aprecieri privind opiniile exprimate i nu-i exprim propriile opinii n legtur cu tema n discuie. Pentru a respecta aceste reguli, evitai s facei afirmaii evaluative, s v exprimai, verbal sau prin gesturi, acordul sau dezacordul cu opiniile expuse de intervievat. - Mulumii-i persoanei pentru timpul acordat i opiniile exprimate. Analiza relatrilor persoanei participante la interviu necesit: zz notarea ideilor din discuie, care trebuie realizat imediat dup ncheierea acesteia. Pentru a lua notie mai rapid, utilizai abrevieri, nscriei doar rspunsurile, notai ideea principal, fr cuvintele de legtur etc. zz nregistrarea discuiei cu un dictafon/ reportofon, care se face doar cu acordul intervievatului, i apoi transcrierea ideilor pe hrtie. Dac avei impresia c reportofonul va inhiba discuia, amintii-i persoanei despre faptul c vei respecta confidenialitatea celor expuse n cadrul interviului i explicai-i c avei nevoie s nregistrai discuia pentru a nu pierde nici o idee din cele care vor rsuna. Membrii grupului de lucru au realizat interviuri cu copii i cu prini din comunitile lor pentru a monitoriza respectarea dreptului la familie.

Exemplu: n loc de: De ce nu v implicai n organizarea seratei? Cum am putea ncuraja copiii s participe la organizarea seratelor? Reguli pentru desfurarea interviului
-

Se recomand s convenii mpreun cu persoana asupra locului i perioadei de timp n care urmeaz s se desfoare interviul, astfel nct ambii s v simii confortabil pe parcursul discuiei. ncepei prin a v prezenta i a spune cteva cuvinte despre contextul n care are loc convorbirea voastr: numele organizaiei cu care colaborai (dac este cazul), o scurt prezentare a scopului monitorizrii pe care o desfurai, ct va dura aproximativ discuia .a. nc de la nceput, este necesar s-i spunei persoanei foarte clar, simplu i pe nelesul ei care este scopul interviului i cum vor fi utilizate informaiile pe care le va oferi. Asigurai persoana de respectarea confidenialitii informaiilor pe care le va expune, subliniai faptul c participarea sa la interviu este voluntar. n cazul cnd la interviu particip aduli n calitate de reprezentani ai unor instituii publice, numele acestora poate fi menionat, deoarece ei exprim opiniile oficiale ale instituiilor respective. Nu este permis prezena la interviu a altor persoane, fr acordul prealabil al intervievatului. Pentru ca respondentul s v mprteasc experiena i opiniile, este nevoie s stabilii o relaie de ncredere cu el. Cel mai important lucru pe care l putei face este s-i artai persoanei c o ascultai i c suntei interesat de ceea ce spune. inei minte despre rolul comunicrii nonverbale meninei un contact vizual potrivit, iar minile relaxate. n calitate de intervievator, artai respect pentru opiniile persoanei intervievate, excludei prejudecile i ironia legate de: vrsta, sexul, etnia, experienele din familie sau de la coal, grupul de apartenen sau valorile acesteia.

Discuia focus-grup (sau interviul de grup) Numit i interviu de grup, discuia focus-grup este o metod de cercetare calitativ, care const ntr-o discuie liber i informal dintre membrii unui grup, care este moderat de o persoan pregtit n acest sens. Discuia focus-grup reprezint metoda cel mai des utilizat n cercetarea calitativ, deoarece ntr-un interval de timp relativ scurt (1-2 ore) poate oferi informaii multe i detaliate la tema abordat. Interviul de grup d participanilor oportunitatea de a exprima sentimente, opinii i atitudini referitor la anumite subiecte, de a prezenta

52

53

modul n care gndesc, simt i reacioneaz fa de o anumit situaie, de a se plasa n situaii imaginare pentru a spune ce reacii ar putea avea ntr-un caz sau altul (ntrebri de tipul Ce-ar fi dac...?). Uneori, pe parcursul discuiei, apar i idei sau teme de interes, discutarea cror nu a fost luat n considerare iniial. Discuia focus-grup contribuie la studierea preferinelor i motivaiilor persoanelor, la formularea unor explicaii ale comportamentelor acestora, la nelegerea factorilor care le influeneaz deciziile. Aceast metod ajut la identificarea punctelor comune, dar i a diferenelor de opinie pe care le au diferite persoane sau categorii de persoane ntr-un anumit domeniu. Spre deosebire de interviu, discuia focus-grup are o dinamic deosebit, de care trebuie s se in cont, astfel nct fiecare participant s se simt liber s-i exprime opiniile, indiferent dac acestea sunt sau nu n acord cu cele dorite sau cu cele expuse de ceilali participani. Termenul dinamic de grup se refer la toate procesele care au loc n interiorul unui grup i care influeneaz structura lui, regulile conform cror funcioneaz, modul n care comunic membrii lui, legtura emoional dintre acetia etc. Faptul c la discuia de grup particip mai multe persoane poate conduce la momente tensionate, datorate diferenelor de opinii i stiluri de comunicare. n grup pot exista persoane care s le domine pe celelalte, afectnd astfel echilibrul discuiilor. Aceste situaii trebuie depite cu tact de ctre moderator, astfel nct nici unul dintre participani s nu se simt ofensat sau incomod. Organizarea unui focus grup nseamn mai mult dect adunarea mai multor oameni care s discute la o tem. Acesta este un tip aparte de grup, alctuit n funcie de scopul urmrit, avnd o anumit mrime i n care se discut conform unor reguli. Reuita focus-grupului ine n special de libertatea de exprimare a persoanelor care particip. Orice activitate de grup trebuie s se conduc de anumite reguli. Regulile discuiei focus grup pot fi anunate participanilor sau elaborate mpreun cu ei: - Vorbii clar i concis, aa nct fiecare s-i poat exprima opinia - Valoreaz sinceritatea i prerea fiecruia - Vorbii pe rnd i respectai-v reciproc .a. O discuie focus-grup eficient depinde i de componena grupului. Mrimea unui grup trebuie s fie ntre 6 i 12 participani: suficient pentru a avea o bun dinamic a grupului i pentru ca fiecare s-i exprime prerea. Participanii trebuie s aib cel puin o caracteristic n comun, care s uneasc grupul (vrsta, zona de reedin, faptul c frecventeaz aceeai coal sau cerc etc.) i o legtur cu tema discutat o oarecare experien n domeniu sau cel puin s fie interesai de ea. De obicei, sunt invitate s participe la un focus-grup persoane despre care monitorii tiu c pot s le ofere informaiile care i intereseaz.

n determinarea componenei grupului, va trebui s decidei dac participanii s aib cam aceeai vrst sau nu, s fie separai dup sex sau nu, s fie din aceeai localitate sau nu. Toate acestea depind de scopul urmrit i modul n care ai planificat cercetarea. Persoanele trebuie invitate din timp la discuia focus-grup, ceea ce poate fi fcut personal, prin telefon sau printr-o scrisoare. Este important invitaia s conin informaii generale despre contextul n care se desfoar discuia, scopul ei i durata aproximativ, locul, data i ora cnd va avea loc, cum vor fi utilizate informaiile oferite de respondeni. Informaiile obinute n cadrul unei discuii focus-grup, ca i a unui interviu, nu sunt reprezentative pentru toi oamenii, adic prerile i comentariile exprimate nu pot fi extrapolate majoritii, ci arat nite tendine proprii doar unei anumite categorii de persoane, care au caracteristici similare cu participanii la focus-grup. Focusgrupurile i interviurile cuprind un numr redus de subieci de la cteva pn la cteva zeci de persoane, n timp ce pentru asigurarea reprezentativitii anchetei, la realizarea ei trebuie s participe sute sau chiar mii de persoane. Ghidul de discuie focus-grup Moderatorul trebuie s pregteasc din timp i s urmreasc pe parcursul discuiei o list de ntrebri. Setul de ntrebri reiese din scopul studiului i trebuie s fie formulate astfel nct s stimuleze o discuie productiv. De multe ori sunt suficiente cinci opt ntrebri bine formulate la o tem (revedei sugestiile de formulare a ntrebrilor pentru interviu). n ghid, ntrebrile trebuie bine structurate i ordonate logic. Aceasta nu nseamn ns c discuia va urma strict ordinea acestora. n cadrul discuiei, ntrebrile trebuie s vin n mod firesc una dup alta. De exemplu, dac o tem sau un aspect de care suntei interesai apare n discuie mai devreme dect n ghidul de care v conducei, profitai de disponibilitatea persoanelor i adresai ntrebrile cu referire la subiectul respectiv. Pentru a fi eficient ca moderator, este important s fii flexibili i n acelai timp, s repartizai timpul aa nct s adresai toate ntrebrile planificate. Utilizai ct mai multe ntrebri deschise, acestea ncurajeaz participanii s dezbat subiectele propuse, s exprime preri i s aud diferite puncte de vedere. Exemple: Ce credei despre...? Ce v-a plcut cel mai mult la...? Cum v-a ajutat...? Cum credei, care este impactul...? Cum ai caracteriza...?

54

55

Evitai:
- - -

propoziiile care ncep cu Ct de mult...?, pentru c acestea tind s limiteze rspunsurile; ntrebrile nchise, la care se poate rspunde doar prin da sau nu; s folosii prea des ntrebarea De ce?, pentru c este prea direct i deseori trezete dorina participanilor de a se justifica.
- -

- Comentarii neutre: Altceva?, nc? - Menionarea faptului c discuia are scopul s exploreze toat gama de idei la tem, de aceea exprimarea diferitor opinii i experiene este binevenit Privii n ochi persoana care vorbete pentru a o ncuraja, astfel nct ea s simt c ceea ce spune este important. inei minte c rolul de moderator exclude oferirea de sfaturi i aprecierea ideilor exprimate de respondeni. Moderatorul trebuie s aplaneze eventualele stri tensionate din grup. Exist situaii cnd, printre participani sunt lideri de grup, care au tendina de a-i impune poziia. Se ntmpl i ca discuia s devieze de la tema pentru care s-a reunit grupul. Dac discuiile ar putea conduce la conflicte ntre participani, intervenii calm i respectuos, dar ferm. Amintii scopul pe care l avei s aflai diferite opinii la tem, i nu s v convingei unii pe alii. Este important s nu utilizai i nici s nu tolerai utilizarea de ctre ceilali a unor expresii jignitoare sau agresive. La final, oferii fiecrui participant ocazia s fac anumite comentarii de ncheiere asupra temei. La nceputul sau la ncheierea discuiei, rugai participanii s completeze cu date personale un formular pe care l-ai pregtit n prealabil, n care s indice vrsta, sexul, ocupaia, zona de reedin i alte informaii care pot fi utile n studiu. Spunei-le respondenilor c aceste informaii nu vor fi fcute publice i c avei nevoie de ele pentru a dispune de o caraterizare general a grupului.

Reguli pentru desfurarea unei discuii focus-grup

- -

Asigurai amplasarea spaial confortabil i egal a participanilor, preferabil n cerc. Avei grij ca oamenii s se poat vedea i auzi reciproc. Salutai participanii, prezintai-le tema discuiei i scopul pentru care v-ai reunit n grup. Menionai c scopul vostru nu este atingerea unui consens asupra subiectului pe care l vei aborda, ci explorarea diferitor puncte de vedere asupra acestuia. Discuia va ncepe cu prezentarea moderatorului i apoi a fiecrui participant. Moderatorul ar putea meniona un element sau o experien prin care s dea discuiei o not informal (de exemplu: vrst, hobby, ocupaie etc.) i s ncurajeze participanii s spun despre sine un lucru asemntor. Chiar dac persoanele se cunosc, numele lor pot fi scrise pe fie sau ecusoane, pentru a facilita comunicarea n grup. Asigurai participanii c nu vei folosi numele lor reale atunci cnd vei prezenta raportul discuiei. Din start, trebuie s anunai clar rolul pe care l vei avea ca moderator. V aflai acolo pentru a dirija discuia n scopul constatrii opiniilor persoanelor care fac parte din grup. Propunei grupului, pe rnd, ntrebrile din ghid i moderai discuia astfel nct toi participanii, inclusiv cei mai tcui i rezervai, s-i poat exprima opiniile. Nu are importan ordinea n care participanii intervin n discuie, ceea ce conteaz este s se implice toi. Participanii mai retrai pot fi stimulai s se exprime prin adresarea de ntrebri directe. Tehnici de sondare, utile moderatorului pentru stimularea respondenilor - Repetarea ntrebrii - Repetarea ultimei replici exprimate sau a rspunsului care a rsunat - Sugerarea faptului c moderatorul cunoate puin despre subiectul discutat i este interesat s afle mai multe lucruri - Precizarea anumitor detalii - Privirea n ateptare sau un semn de invitaie cu capul, pentru a obine un rspuns de la persoana care nu i-a expus opinia - Adresarea ct mai multor ntrebri de tipul Cnd?, Ce?, Unde?, Care? i Cum?

- -

De obicei, focus-grupurile sunt nregistrate pe band audio pentru analize ulterioare. Explicai necesitatea acestei proceduri i cerei consimmntul participanilor pentru aceasta. Asigurai persoanele c vei pstra confidenialitatea celor discutate. Studiul de caz Studiul de caz este metoda care permite prezentarea pe scurt, uneori n detaliu, a unei situaii concrete n care se afl o persoan, un grup, fenomen sau instituie. De regul, sunt identificate problemele specifice situaiei studiate i posibilele ci de soluionare a acestora. Studiul de caz se concentreaz pe examinarea unui fenomen n contextul de via real n care el se produce. Aceast metod de cercetare este complex, deoarece necesit utilizarea mai multor metode, cantitative i calitative, de culegere i analiz a informaiilor. Datele pot fi adunate prin interviu cu persoana care este obiectul studiului de caz, interviuri cu persoane care o cunosc, observarea comportamentului acestei persoane, consultarea documentelor care o privesc etc. Din acest motiv, deseori studiul de caz este numit strategie de cercetare.

56

57

Obiect al studiului de caz poate fi aproape orice o situaie concret, un fenomen, un proces, o activitate, o persoan, un grup de persoane, o organizaie, o decizie, o inovaie, un produs, un serviciu sau orice altceva ne poate interesa la un moment dat n domeniul de care ne ocupm. Studiile de caz sunt de cteva tipuri:
-

Aplicarea studiului de caz Studiul de caz poate fi realizat de ctre o singur persoan sau n echip. Persoanele implicate trebuie s aib o nelegere comun despre scopul cercetrii i ceea ce au de fcut. Pentru aceasta, se recomand ca ntreaga echip s fie implicat n stabilirea obiectivelor urmrite i a planului studiului de caz, adic a felului n care se va desfura cercetarea. Planul studiului de caz conine detalii despre modalitile care trebuie utilizate pentru a culege informaiile precum i reguli generale care trebuie urmate de ctre monitori. n cazul realizrii studiului n echip, planul contribuie i la creterea ncrederii reciproce a persoanelor implicate. Prezentarea rezultatelor unui studiu de caz urmeaz o anumit structur: 1. Introducerea este partea care conine informaii de baz despre planul studiului, etapele parcurse de cercettor, motivele pentru care se realizeaz cercetarea. 2. Metodologia include ntrebrile-cheie ale cercetrii, o scurt descriere a metodelor prin care au fost culese informaiile, cum s-a fcut analiza i interpretarea informaiilor, perioada de timp n care s-a realizat studiul, dificultile ntlnite n acest proces. 3. Concluzionarea reprezint principalele constatri i concluzii ale studiului. Copiii din grupul de lucru au realizat studii de caz n procesul de monitorizare a muncii copilului. Pentru alctuirea studiilor de caz, ei au observat copiii care muncesc, mai exact, ce munci ndeplinesc, ct timp lucreaz, cum arat aceti copii. n discuiile cu copiii, monitorii au aflat ce vrst au acetia, ce i face s munceasc, care sunt consecinele faptului c lucreaz, ce program de lucru au, dac sunt remunerai, dac au contract de munc etc.

studiul de caz individual pune accent pe o persoan i se concentreaz pe istoria ei, adic faptele care au avut loc anterior n viaa acesteia, evenimentele care au influenat-o, percepiile, atitudinile i aciunile sale. Toate acestea se folosesc pentru a identifica factori determinani, procese, experiene i alte informaii care ajut cercettorul s ating scopul urmrit. Mai multe studii de caz individuale, care analizeaz situaia mai multor persoane, formeaz un set de studii de caz, cu ajutorul cruia pot fi descoperite anumite trsturi comune. studiul de caz despre comuniti analizeaz una sau mai multe comuniti locale. El studiaz relaiile dintre membrii acesteia i descrie aspectele principale ale vieii n comunitate. De obicei, acest tip de studiu de caz are un caracter descriptiv. studiul de caz axat pe un grup (familie, grup profesional etc.) are ca scop descrierea i analizarea relaiilor i activitilor din cadrul acestuia. studiul de caz al unei organizaii, instituii poate aborda diverse teme: punerea n practic a unor strategii sau politici, elemente de management, cultura organizaiei, procese de schimbare etc. studiul de caz axat pe evenimente, roluri, relaii analizeaz interaciuni umane, conflicte de rol, stiluri de management, tipuri de manageri .a.

- -

Calitile studiului de caz Un studiu de caz trebuie s ntruneasc urmtoarele caracteristici:

- - -

s fie real, adic s reflecte o situaie, un proces, un fenomen, un eveniment petrecut n activitatea unei persoane sau ntr-o organizaie; s abordeze o situaie cu adevrat important, un proces relevant, un fenomen complex, un eveniment semnificativ; s fie informativ, s includ informaii care s fac util folosirea sa n diverse activiti pentru potenialii utilizatori reprezentani media, factori de decizie, manageri de servicii etc.; s stimuleze interesul celor implicai pentru situaia prezentat, analiza i interpretarea acesteia.

Observaia Observaia este metoda de cercetare prin care sunt studiate evenimente n desfurarea lor real sau manifestri comportamentale fireti ale persoanei n condiii obinuite de via. A observa nseamn a cunoate, a examina un obiect sau proces, a face constatri legate de ceea ce privim. Observatorul este doar un fotograf al faptului. Nu orice tip de informaie poate fi obinut cu ajutorul observaiei. Aceast metod permite culegerea de date despre diferite comportamente verbale i nonverbale, relaii interpersonale, activiti, obiecte etc. i nu ofer informaii privind aspecte interioare ale persoanei, cum sunt: motivaia, inteniile, ateptrile.

58

59

n observaie monitorul nu comunic direct cu persoanele sau situaiile care alctuiesc obiectul studiului su. Informaiile pe care le adun pe aceast cale pot fi folosite separat sau mpreun cu cele obinute prin alte metode. Un avantaj al observaiei este c se nregistreaz comportamentele chiar n momentul desfurrii lor, ceea ce nltur posibilele greeli de memorie sau cele datorate dorinei respondentului de a se prezenta ntr-o lumin favorabil, care sunt posibile n cazul interviului i anchetei. Metoda observaiei poate avea ca obiect:
-

Reguli pentru o bun observaie

-

Stabilirea precis, clar a scopului urmrit observaia se realizeaz pe baza unui plan dinainte stabilit, n care este menionat aspectul sau comportamentul intit de monitor. Caracterul observabil al lucrului studiat informaia cutat trebuie s poat fi obinut prin observare. Aspecte ale vieii private ale oamenilor nu pot fi obiectul acestei metode, pentru c nu sunt accesibile. De exemplu, comunicarea dintre prini i copii n familie este inaccesibil pentru observare i poate fi studiat n cadrul interviurilor cu ambele pri. Caracterul planificat urmrirea obiectivului propus n planul iniial, chiar dac poate aprea dorina de a ndrepta atenia asupra unor aspecte mai spectaculoase. Durat relativ scurt comportamentul sau fenomenul studiat poate fi observat dac se desfoar ntr-un interval de timp relativ scurt. Observaia pe o perioad de ani, de exemplu, devine prea costisitoare. Atunci alte metode sunt mai potrivite pentru a obine datele necesare. Notarea imediat a observaiilor pentru a evita omiterea sau denaturarea informaiilor, este foarte important ca observaiile s fie notate n proces sau imediat dup ncheierea observrii. Veridicitatea datelor nregistrarea doar a faptelor observate i nu a presupunerilor observatorului, prerilor, comentariilor acestuia.

Comportamentul verbal al persoanelor modul n care se desfoar o conversaie ntre doi interlocutori, cuvinte i expresii utilizate, grad de participare i durata de implicare n discuie etc.; Comportamentul nonverbal al persoanelor expresia facial, privirea, reaciile, aciunile ntreprinse de oameni; Situaii concrete obinuite sau mai puin obinuite, noi flux de copii care viziteaz un centru din comunitate, atmosfera din slile de clas pe durata pauzelor, felul cum comunic profesorul cu elevii la lecie, certuri ntre copii, mediul/ condiiile n care copiii muncesc etc. Obiecte disponibilitatea crilor n bibliotec, modul de utilizare a echipamentului n clubul de sport din comunitate etc. Coninutul unor mesaje analiza unor comunicate de pres, a mesajelor transmise n emisuni sau n campanii de informare din mass-media etc.

- -

- -

n funcie de tipul cercetrii i obiectivele pe care le urmrete, observaia are diferite caracteristici:
- - - -

Pentru nregistrarea datelor obinute din observaie se apeleaz la un formular de observare. Acesta poate specifica mai multe aspecte, printre care: cine este observatorul, care este obiectul observaiei, cnd are loc, unde se desfoar, cum se nregistreaz datele. Dac cerinele de date pentru atingerea scopului studiului sunt cunoscute i pot fi incluse n anumite categorii bine definite/ clare, acestea trebuie incluse n formular. Specificarea detaliat a informaiilor care vor fi obinute i a modalitilor de nregistrare a acestora sunt caracteristici ale observaiei structurate. Atunci cnd informaiile sunt nregistrate n mod liber, fr o specificare detaliat, observatorul noteaz toate elementele pe care le consider de interes n raport cu scopul cercetrii. Acest tip de observaie se numete nestructurat. Procedeele de notare a faptelor observate trebuie stabilite de la nceput i cunoscute de observator. Avnd n minte obiectivul observrii i coninutul formularului, monitorul face mai uor notiele necesare. Este important observatorul s nu aprobe sau dezaprobe comportamentele observate. Grupul de lucru a folosit ca metod observaia atunci cnd a monitorizat dreptul la protecie fa de violen la coal, n cercul prietenilor, pe strad. Ei s-au condus de indicatorii stabilii i au descris frecvena i formele de manifestare ale diferitor tipuri de abuz.

Precizia se poate situa de la forme foarte riguroase, structurate pn la forme difuze, nestructurate; Concentrarea de la observarea unei manifestri foarte nguste a comportamentului pn la manifestri globale; Durata poate varia de la o observaie spontan pn la una pe durate mari de timp; Nivel de contientizare a prezenei observatorului de ctre subiectul observat poate avea urmtoarele variante: observator prezent i neimplicat, observator prezent i implicat, observator ascuns neimplicat, observator ascuns i implicat; Volumul de informaii oferit subiectului poate varia de la dezvluirea complet a scopului observaiei, pn la absena informaiei.

60

61

Metodele creative Uneori pentru noi toi imaginile sunt mai expresive dect cuvintele. ns sunt i persoane pentru care, din anumite motive, activitile bazate pe limbaj nu sunt potrivite. Printre aceste persoane ar putea fi copiii mici, oamenii care nu pot scrie, cei crora nu le place s completeze chestionare, cei care au dificulti s vorbeasc .a. Avem diferite stiluri de exprimare, iar metodele creative sunt cele care ne ofer posibiliti nonverbale de comunicare. n plus, aceste tehnici sunt foarte interesante. Informaiile astfel colectate pot completa date culese prin alte metode sau pot fi analizate separat. Desenul, posterul, colajul, fotografia, aplicate individual sau n grup, pot fi folosite pentru a reda vizual experiene ale copiilor: felul n care vd ei anumite situaii sau cum i-ar dori s fie ele schimbate. Propunnd unor copii s deseneze sau s reprezinte printr-un colaj locul ideal pentru joac, putem nelege mai bine ce elemente sunt importante pentru ei i ce le lipsete. De exemplu, dac am ntreba un copil ce face n timpul liber i el ne-ar spune c-i place s joace fotbal am obine un fel de informaie. Dac l-am ruga s deseneze ce face n timpul liber i el ar reprezenta doi copii cu o minge n mijlocul strzii, fiind nconjurai de maini am avea o imagine mai complet despre experiena acestui copil. Fotografierea poate fi o metod util mai ales dac ne intereseaz cum vd copiii comunitatea n care triesc. Ei ar putea face poze ale locurilor unde se simt n siguran, n care le place s petreac timpul, unde cred c trebuie de fcut schimbri sau pentru a arta care sunt, n opiniile lor, problemele din comunitate. Aplicarea acestei metode trebuie s urmeze principiile etice ale monitorizrii, printre care solicitarea acordului persoanelor de a fi fotografiate i informarea lor despre cum vor fi utilizate pozele. La fel ca n cazul celorlalte metode, utilizarea metodelor creative necesit o anumit pregtire i respectarea unor reguli. Monitorii trebuie s decid ce ntrebare de cercetare vor adresa, s planifice cum vor fi nregistrate comentariile/ ideile copiilor i analizate informaiile rezultate. De asemenea, este important ca autorii desenelor, posterelor, fotografiilor s explice ce au prezentat n lucrrile lor, pentru ca monitorii s se asigure c au neles mesajul transmis prin imagini i s utilizeze n analiz semnificaia oferit de copii creaiilor lor, nu propriile interpretri. Tipul de date colectate prin metode creative ofer i posibiliti interesante de prezentare a lor. De exemplu, fotografiile digitale pot fi combinate ntr-o prezentare electronic, fr a le imprima pe hrtie.

Abordarea participativ n colectarea informaiilor de la copii n ultimii ani, metodele participative sunt tot mai des folosite n educaie, evaluarea programelor unor organizaii, realizarea de cercetri .a. Totui, nc nu toi neleg pe deplin sensul cuvntului participativ. Faptul c lum parte la o activitate nu o transform ntr-o activitate participativ. Metodele de colectare a informaiilor sunt participative dac ofer copiilor oportunitatea de a-i mprti ideile despre lucrurile care i privesc i iau n consideraie aceste opinii. Participative sunt metodele care: - se intereseaz n special de aspectele calitative ale temei cercetate; - pun accentul i pe proces, nu doar pe rezultatul final, ncurajnd exprimarea i comunicarea, interaciunea i implicarea activ a persoanelor; - stimuleaz participanii s fie mai mult dect simple surse de informaii, dezvoltndu-i prin ocazia de a reflecta asupra diferitor lucruri, a analiza i nelege mai bine anumite realiti i a elabora propuneri pentru mbuntirea acestora; - ncurajeaz reflecia, creativitatea i discuia i sunt accesibile pentru toi copiii, inclusiv cei care nu merg la coal sau cei care ntlnesc anumite dificulti n via. Pentru a afla mai multe despre cum se lucreaz cu grupuri de copii, se aplic diferite metode de colectare a informaiilor, inclusiv cele participative, consultai ghidurile de la urmtoarele adrese electronice: http://www.childrights.md/files/publications/GHID_profesionisti.pdf n limba romn i http://www.funkydragonjunior.co.uk/attachments/062_E%20CARs%20 pack%20final.pdf n limba englez. Putei citi mai multe cercetri interesante, realizate de copii cu suportul organizaiei Childrens Research Centre din Marea Britanie, aici http://childrens-research-centre.open.ac.uk/research.cfm n limba englez.

62

63

Pasul V. Organizarea i analiza informaiilor

Cum extragem concluzii din informaiile culese? Organizarea informaiilor, analiza rezultatelor i formularea concluziilor sunt pai prin care oferim un sens tuturor datelor obinute n procesul de monitorizare. Chiar dac aceste aciuni sunt uneori dificile, de fapt, ele sunt experiene zilnice ale oamenilor toi ne analizm activitatea, observm asemnri i diferene, cautm explicaii, tragem anumite concluzii etc. Durata acestui proces depinde de volumul informaiilor culese, iar modul n care se procedeaz de natura datelor i numrul de metode aplicate. Chestionarele ne ofer mai mult date cantitative, iar discuiile individuale sau de grup date calitative. Fiecare tip de informaie va necesita un anumit fel de analiz. Dac au fost utilizate cteva metode, monitorii pot lucra n grupuri mai mici, analiznd separat datele provenite din fiecare metod. n acest mod, ei se vor concentra mai uor i vor observa tendinele care reies din rspunsurile participanilor. De exemplu, aceleai persoane ar trebui s citeasc toate interviurile sau toate chestionarele aplicate i s extrag de acolo informaiile relevante. Dup ce au analizat n profunzime diferite aspecte, monitorii se reunesc i discut care sunt cele mai importante constatri, pe care trebuie s le includ n raportul de monitorizare. Dup ce colectau date despre modul n care se respect un drept n comunitatea lor, copiii din grupul de lucru discutau n cadrul unui atelier pentru a elabora raportul de monitorizare. Divizai n grupuri mici, ei analizau informaiile, extrgeau principalele idei, formulau concluzii. Dup aceasta, copiii se reuneau, revedeau aceste idei i conveneau asupra concluziilor care intrau n raportul prezentat din partea grupului. Analiza informaiei cantitative Informaia cantitativ este reprezentat de rspunsurile i comentariile verbale care pot fi transformate n cifre i numrate (de exemplu: da, nu sau nu tiu, aprecieri pe o scal (de la 1 la 5), alegerea anumitor categorii etc).
- -

sunt utilizate deseori pentru a prezenta starea de lucruri la moment sau schimbrile produse n timp ntr-un anumit domeniu. Analizai ntrebrile studiului concomitent cu anumite caracteristici ale respondenilor: sex, vrst, mediul de reedin, instituia de nvmnt, localitate .a. Vei afla ce spun despre acelai lucru fetele i bieii, copiii de diferite confesiuni religioase sau de diferite etnii etc. Calcularea mediei este utilizat pentru a sintetiza rezultatele studiului. Media rezult din mprirea sumei rspunsurilor numerice la o anumit ntrebare la numrul de rspunsuri/ participani. De exemplu, n cazul ntrebrilor care necesit o exprimare mai nuanat a opiniei (1 = nu sunt de acord, 2 = sunt parial de acord, 3 = sunt de acord), este mai clar dac spunei c media pentru o anumit ntrebare este de 2.25, dect dac spunei ci respondeni au ales s rspund 1, ci 2 sau 3. Media aritmetic are proprieti matematice care o fac util pentru realizarea multor procedee statistice. Gsii o modalitate de a include ntr-un tabel ct mai multe rezultate statistice calculate (medii, frecvene, rate). Aceasta va contribui la prezentarea de sintez a constatrilor monitorizrii. Dac volumul datelor cantitative este mic sau nu avei abiliti de utilizare a computerului pentru analiza lor, putei opta pentru organizarea manual a datelor. Dar dac volumul depete 300 de persoane sau este necesar o analiz sofisticat, este bine s apelai la programe speciale, cum este SPSS (Pachet Statistic pentru tiine Sociale).

Analiza informaiei calitative Informaia calitativ este reprezentat de rspunsurile verbale obinute n cadrul interviurilor, discuiilor de grup, atelierelor cu utilizarea metodelor creative sau la ntrebrile deschise din chestionare etc. Exist mai multe abordri ale cercetrii calitative. Iat nite reguli generale: - Citii rapid rspunsurile, ideile, comentariile adunate. - Aranjai toat informaia ntr-o ordine de lucru dup categoriile de participani sau dup unele caracteristici demografice ale participanilor. De exemplu, dac ai organizai discuii focus-grup cu elevii i profesorii, vei lucra mai nti cu toate transcrierile uneia dintre categorii. - Scriei pe foi separate principalele idei reieite din rspunsurile oferite de participani la ntrebrile cercetrii. Putei detalia aceste idei pe grupuri de participani fete i biei, copii din sate i copii din orae, copii de la grdini, copii care merg la coal etc. Facei un semn i pe textul din interviu sau chestionar, pentru a-l gsi mai uor dac vei vrea s includei citatul sau comentariul n raport, pentru a confirma o concluzie.

Calculai frecvena pentru fiecare ntrebare studiat: numrai activitile, persoanele, lucrurile care posed aceeai caracteristic. Exist dou moduri de a numra manual rspunsurile din chestionare:
- -

a citi fiecare chestionar pe rnd, notnd pe o foaie separat codul/ rspunsurile pentru fiecare ntrebare; a citi rspunsurile la aceeai ntrebare din toate chestionarele, numrndu-le concomitent.

Frecvena poate fi exprimat n procente proporia din total a activitilor, obiectelor, persoanelor care posed o anumit caracteristic. Procentajele

64

65

- ncercai s gsii sub-teme n interiorul informaiilor oferite de participani la o ntrebare. De exemplu, n relatrile despre felul n care opiniile lor sunt luate n considerare de ctre aduli, copiii se pot referi la prini, profesori, medici, lucrtorii centrelor din comunitate i alte persoane. - Va fi nevoie s parcurgei de mai multe ori toat informaia. Uneori, participanii vor oferi rspunsuri la anumite ntrebri atunci cnd i vei ntreba cu totul altceva. - Asigurai-v c toate ideile care spun lucruri asemntoare se afl la un loc, pe foi separate de hrtie. - Scriei un rezumat pentru fiecare pagin cu comentarii, n care s descriei cum a rspuns fiecare grup de participani la acea ntrebare. De exemplu, vei obine cteva rezumate: despre opiniile copiilor care au pn la 12 ani la o ntrebare, despre opiniile adolescenilor la acelai subiect, despre opiniile prinilor, despre opiniile profesorilor etc. - ncercai s comparai rezumatele: prin ce se aseamn i prin ce se deosebesc. Descriei ceea ce observai. Mai trziu vei ncerca s explicai anumite lucruri sau s facei unele recomandri. - Dac vei folosi computerul pentru organizarea informaiilor calitative, v va fi mai simplu s operai cu fragmentele de text, aranjndu-le i rearanjndu-le pn credei c ai obinut categoriile potrivite de idei. - Informaiile vizuale (desenele, fotografiile) pot fi considerate date calitative i analizate ca atare. Este important ca fiecare element s fie trecut prin aceleai ntrebri de analiz (recitii textul de la pag. 40 despre metoda analizei de documente).

Rapoartele pot fi diferite dup scop, grad de complexitate, mijloace folosite i alte carateristici. Ceea ce este comun pentru toate rapoartele bune este logica sau prezena unei structuri. ntr-un raport trebuie spus cine a fcut monitorizarea, cu ce scop, ct a durat aceasta, ce metode s-au folosit pentru a colecta i a analiza informaiile, dup care formulate constatrile i concluziile. Rezultatele prezentate pot fi redate dup ntrebrile cercetate sau cele mai importante constatri ale monitorizrii. Un raport include de regul analiza diferitor aspecte ale cercetrii efectuate i a legturilor dintre aceste idei. Raportul trebuie s includ un sumar al tuturor ideilor i opiniilor exprimate de participani n perioada de colectare a informaiilor. Ideile din raport pot fi nsoite de citate din discuiile purtate. Exist mai multe modaliti interesante i atractive de prezentare a rezultatelor unei monitorizri.
Sursa: adaptat dup Funky Dragon, Partnership Support Unit and Authors (2011) Children as Researchers. Resource Pack.

Pasul VI. Elaborarea raportului de monitorizare i prezentarea lui

Cui, n ce form i cu ce scop vom prezenta rezultatele monitorizrii? Raportul asupra monitorizrii unui drept este o prezentare a constatrilor rezultate n urma activitii de monitorizare. Coninutul raportului trebuie s reflecte cele mai importante idei la care ai ajuns n procesul monitorizrii. La etapa de pregtire a raportului de monitorizare, avei sarcina s organizai totalitatea de informaii de care dispunei ct mai concis, util i interesant. n acest proces, trebuie s v ghidai nu doar de obiectivele monitorizii, ci i de publicul cruia i vor fi prezentate rezultatele (n capitolul I ai citit despre mai multe persoane i instituii interesate de asemenea informaii). O dat ce tii cine este auditoriul sau inta voastr, este nevoie s decidei i n ce form s fie prezentate rezultatele, ce s includ prezentarea, ct de voluminoas s fie aceasta i ce stil s aib. La aceast adres putei vedea un raport adresat Comitetului pentru Drepturile Copilului, care a fost elaborat de o organizaie de copii din ara Galilor: http://www.funkydragonjunior.co.uk/english/efunkychildrep(f).pdf. Raportul este n limba englez i prezint ntr-un mod neobinuit datele unei cercetri cantitative. Acest raport prezint rezultatele unei cercetri realizate de copii din Marea Britanie, precum i metodele aplicate de ei: http://www.getreadyforchange.org.uk/images/uploads/GRFG_submission_to_UN_2008.pdf Indiferent de forma pe care ai decis s o ia raportul, mai nti va fi nevoie s elaborai o variant scris a lui. Acest exerciiu v va ajuta s v ordonai ideile i s v pregtii pentru prezentarea lui.

66

67

Sugestii pentru elaborarea rapoartelor de monitorizare zz Prima variant a raportului nu este niciodat i cea final. Facei pauze, cutai comentarii constructive din partea altor persoane i planificai mai multe redactri. Raportul trebuie s comunice un mesaj pe nelesul cititorilor. Folosii n zz prezentarea rezultatelor acelai limbaj pe care l-ar folosi i publicul cruia v adresai. Evitai frazele lungi i cuvintele dificile. zz Structura raportului trebuie s fie simpl. mprii informaia pe capitole tematice relativ egale ca volum i dai-le titluri care s sugereze coninutul lor. zz Spunei cte ceva despre contextul n care a fost elaborat raportul: cine sunt autorii, cu ce scop l-au elaborat, de la cine au fost obinute informaiile etc. zz Raportul va fi mult mai interesant dac includei citate, exemple scurte care s descrie faptele prezentate, fotografii care s transmit mesajul raportului (utilizate doar cu acordul participanilor) .a. Astfel vei oferi anumite explicaii i vei da rezultatelor un aspect mai personalizat, mai credibil. zz Dac raportul va fi util mai multor categorii de persoane, pot fi elaborate cteva variante ale lui, destinate diferitor grupuri de persoane i instituii (copii, prini, ministere, organizaii internaionale etc.). n acest mod, v asigurai c raportul va avea un volum acceptabil. Cu ct un raport este mai scurt, cu att este mai probabil s fie citit. zz Raportul scris poate opera cu trei elemente de baz: cuvinte, cifre i imagini. Pentru a face raportul mai explicit i mai atractiv, includei n el diferite elemente, ntr-un mod echilibrat. Cele mai importante constatri pot fi prezentate n diverse moduri, pentru a fi nelese de mai multe persoane. Deseori este necesar de comentat rezultatele care sunt prezentate prin cifre. Un raport poate avea diferite scopuri. Unul din ele este de a oferi informaii, a ajuta pe cineva s neleag anumite aspecte. Decidei care dintre informaiile pe care le deinei pot fi valoroase, noi, relevante pentru publicul cruia v adresai. Iat ce au rspuns membrii grupului de lucru la ntrebarea: De ce facei rapoarte de monitorizare?

Activitatea de advocacy pentru drepturile copilului Realizarea drepturilor necesit desfurarea unui proces de negociere ntre cei care vor s vad drepturile realizate i cei care au puterea de a le transforma n realitate. Aceast activitate este advocacy. n limba englez, advocacy nseamn aciunea de a pleda pentru ceva, de a susine sau apra activ o idee, o cauz, o propunere. n limba romn aceast activitate se numete a face pledoarie sau a-i face vocea auzit, adic a promova o idee sau a o introduce pe agenda public, a influena, a susine o decizie care afecteaz o parte a societii. O campanie de advocacy se bazeaz pe o comunicare reuit, care are loc atunci cnd oamenii potrivii adreseaz mesaje potrivite ntr-un loc potrivit i la timpul potrivit. Exist diferite domenii de intervenie i instrumente pentru a face pledoarie: ntruniri oficiale/ neoficiale cu autoriti sau ali factori de decizie, apariii n mass-media, colectare de semnturi pentru petiii adresate instituiilor i persoanelor abilitate, conferine de pres i multe altele. Fiecare dintre acestea este potrivit n funcie de situaia concret: mprejurri, persoane care trebuie influenate i cele care influeneaz, resurse disponibile etc. Copiii din grupul de lucru au folosit diferite modaliti pentru a-i prezenta munca i a-i face vocea auzit: - rapoarte scurte pe drepturi separate i unul dup un an de activitate, distribuite factorilor de decizie; - buletin electronic informativ pentru publicul larg interesat de drepturile copilului; - interviuri pentru diferite posturi de televiziune i radio, articole n ziare locale i naionale; - scrisoare oficial adresat Ministerului Educaiei; - discurs n prezena avocatului parlamentar pentru protecia drepurilor copilului; - prezentarea ntr-o conferin de pres a rezultatelor studiului despre cunoaterea drepturilor de ctre copii; - informarea prin discuii a membrilor familiei, altor rude, prietenilor i colegilor, organizarea de activiti interactive n cadrul orelor de educaie civic i dirigenie. La nceput s-ar putea s v par dificil s stai n faa unor aduli cu putere de decizie i s-i facei s v asculte. i n aceast activitate v ajut dac exersai aplicarea diferitor tehnici de comunicare cu persoane din cadrul grupului vostru sau din afara acestuia. n plus, datorit cercetrii, vei cunoate destul de bine tema despre care vei vorbi reprezentanilor diferitor instituii. Ceea ce v va crete i mai mult ncrederea n sine este i faptul c vei vorbi din partea tuturor copiilor care v-au mprtit din exeprienele lor.

- Pentru a informa - Pentru a impresiona - Pentru a obine o aciune din partea cuiva

- Pentru a soluiona o problem - Pentru a dovedi ceva - Pentru a pune n eviden ceva

Procesul de monitorizare este i un punct de plecare pentru anumite aciuni care vor contribui la elaborarea strategiilor de rezolvare a problemelor identificate n domeniul drepturilor copilului. Atunci cnd rezultatele unei monitorizri sunt mprtite altor persoane, pe lng informarea acestora, are loc i sensibilizarea opiniei publice, adic o cretere a gradului de contientizare a oamenilor referitor la tem. Printr-o prezentare eficient a informaiilor noastre celor care sunt responsabili pentru asigurarea drepturilor, i putem influena s acioneze. Aceasta nseamn s facem pledoarie sau advocacy.

68

69

Citii mai multe despre strategiile de a ne face vocea auzit la umtoarele adrese electronice. Ghiduri n limba romn vei gsi aici: http://credo.md/arhiva/documente/advocacy.pdf http://www.advocacy.ro/index.php/cercetare_publicatii/afisare/ro/6/ n limba rus aici: http://credo.md/arhiva/documente/UcebnicAdvocacyRu.pdf n limba englez aici: http://www.sasanet.org/curriculum_final/downlaods/CA/Working%20 Papers%20&%20Case%20Studies/WP2%20-%20Advocacy_Manual.pdf http://www.apha.org/NR/rdonlyres/A5A9C4ED-1C0C-4D0C-A56CC33DEC7F5A49/0/Media_Advocacy_Manual.pdf

cu adulii cu care interacioneaz i ncredere din partea acestora. Materialele informative adaptate pentru copii sunt foarte utile n susinerea acestora s participe. Copiii sunt interesai de activiti dinamice, iar adulii i pot ajuta s-i organizeze lucrul ntr-o manier atractiv, rmnnd totodat concentrai asupra obiectivelor de monitorizare. Copiii vor s obin ct mai repede rezultate, de aceea este important s comunice cu persoane i instituii responsabile de drepturile copilului i s raporteze cazurile de nclcare a drepturilor pe care le ntlnesc. Modul n care adulii percep activitatea de monitorizare desfurat de copii Suportul familiei, al profesorilor i al altor aduli din jurul copiilor este foarte important pentru implicarea acestora n activitile de monitorizare. Dac adulii nu neleg pe deplin esena drepturilor copilului i beneficiile implicrii copiilor n monitorizare, ei pot fi ostili, din cauz c i vd autoritatea ameninat sau pot ignora rezultatele copiilor, din cauz c nu le consider importante. Pentru a-i oferi suportul i a ncuraja copiii, prinii i ali aduli din comunitate, precum i reprezentanii autoritilor de diferite niveluri, au nevoie de informare privind drepturile copilului, participarea real a lor i beneficiile pe care le aduce aceasta copiilor i comunitii n general. Totodat, i copiii trebuie s aib abiliti necesare pentru a-i face cunoscut activitatea pe care o ntreprind ca monitori, s negocieze anumite roluri i responsabiliti n relaia cu diferii aduli. Cunoscnd mai ndeaproape cum face un copil monitorizare i cum aceast activitate l ajut s se dezvolte, adulii vor fi mai deschii s-l susin, i vor aprecia eforturile i l vor vedea ca partener. Accesul limitat sau dificil la informaii Deseori copiilor le este dificil s obin informaii deinute de diverse organizaii sau s comunice cu specialiti din domeniul proteciei copilului. De regul, informaiile i documentele referitoare la situaia drepturilor copilului sunt adresate adulilor. Majoritatea adulilor folosesc un limbaj profesional inaccesibil copiilor i nu sunt pregtii s comunice prin metode care s fie nelese de copii cu diferite experiene de via. Muli copii continu s locuiasc n instituii (coli de tip internat, instituii medicale de tip nchis, instituii de pre-detenie sau penitenciare) n care accesul este permis doar n anumite condiii. Fr ajutorul unui adult, monitorizarea drepturilor acestor grupuri de copii poate fi dificil. n aceste cazuri, un adult care tie s lucreze cu copiii ar putea s-i nvee cum se fac solicitrile oficiale de informaii, s intermedieze stabilirea unor ntlniri cu autoritile, s obin acordul managerilor unor instituii de a comunica cu copiii plasai n acestea, s contribuie la explicarea unor concepte mai complicate i la producerea de materiale informative adaptate nivelului de nelegere al copiilor.

2.4. Ce poate face dificil activitatea de monitorizare desfurat de copii

Ca orice activitate, n anumite momente i monitorizarea poate fi dificil. Din experiena copiilor care au monitorizat realizarea drepturilor lor, aceste dificulti sunt legate de urmtoarele situaii. Esena activitii de monitorizare a drepturilor Monitorizarea drepturilor copilului de ctre copii este un lucru nou i neobinuit pentru muli oameni, i aduli i copii. Implicarea n aceast activitate, necesit cunotine din ambele domenii: drepturi i procesul prin care realizarea acestora este monitorizat. Totodat, monitorizarea este o activitate de cunoatere i solicit abiliti specifice cercetrii, adic aplicarea de metode pentru colectarea i analiza informaiilor. Pentru a crete ncrederea copiilor s se implice n activiti de monitorizare a drepturilor este nevoie ca ei s fie pregtii pentru aceast experien. Copiii ar putea s se informeze, de sine stttor sau cu ajutorul unor aduli, cu referire la diferite subiecte care in de drepturile copilului, legislaia naional i internaional din acest domeniu, indicatori de monitorizare, metode de cercetare, ci de a-i face vocea auzit, persoane i instituii responsabile de respectarea drepturilor .a. Majoritatea competenelor practice trebuie exersate nainte de a fi aplicate cu scopul monitorizrii drepturilor i n acest caz ajutorul unor persoane cu experien este foarte util. Capacitile n evoluie ale copiilor Participarea copiilor n diverse activiti, inclusiv n monitorizare, necesit asigurarea unor condiii care s in cont de vrsta i gradul de maturitate ale copiilor. Astfel, copiii au nevoie de informaii adaptate pentru nivelul lor de nelegere, ocazii i timp suficient pentru a-i dezvolta abilitile, o comunicare pe nelesul lor

70

71

2.5. Sugestii pentru adulii care vor s susin copiii n monitorizarea drepturilor lor
Copiii consider valoros suportul adulilor apropiai n toate activitile pe care le ntreprind. Susinerea din partea prinilor a fost menionat de toi membrii grupului de lucru drept unul din principalii factori care au contribuit la participarea lor. Bazndu-se pe propria experien, monitorii din grupul de lucru au elaborat mai multe recomandri pentru prinii copiilor implicai n activiti i proiecte n care nva despre drepturi. Ce motive are un printe s-i susin copilul n monitorizarea drepturilor?
-

Cum poate un printe s-i susin copilul care monitorizeaz drepturile?

- -

Oferindu-i suport emoional i moral, prin ncurajri: E bine ceea ce faci, Poi conta pe mine etc. Acordndu-i mai mult timp liber acas, dndu-i mai puine sarcini, astfel nct copilul s reueasc s-i ndeplineasc temele de la coal i activitile n proiect. Ajutndu-l s stabileasc relaii/ contacte cu ali aduli din comunitate (primar, asistent social, medic). nsoindu-l la primar, asistent social, director de coal, medic etc., cnd copilul are nevoie de informaii. Astfel copilul va fi mai sigur pe sine, va avea mai puine emoii i va fi exclus situaia cnd nu este luat n serios. Ajutndu-l n procesul de monitorizare, colectare a datelor, analiz a acestora. Manifestnd interes fa de lucrul, procesul i rezultatele obinute de copil i de ntregul grup. Susinndu-l material n msura posibilitilor (de exemplu, dac trebuie s se deplaseze n alt localitate). Explicnd la adunrile de prini despre scopul/ activitatea copilului de monitorizare. n acest mod mai muli prini vor obine informaii veridice despre drepturi i vor nelege mai bine esena monitorizrii lor. Explicnd profesorilor despre participarea copilului, drepturi i monitorizare.

- -

Participnd, copilul i dezvolt potenialul:

- -

capt mai mult ncredere n propriile fore, devine mai sigur de sine; i formeaz diferite abiliti (de comunicare, de exprimare liber, de vorbire n public, de lucru n echip, aplicare a strategiilor de advocacy, participare etc.); are motivaia de a se implica i n alte activiti, ceea ce i va dezvolta n continuare capacitile, talentele, abilitile; nva s-i apere i s-i solicite drepturile; respect i drepturile altora, inclusiv ale prinilor; simindu-i drepturile respectate, copilul i ndeplinete mai contiincios obligaiile.
- - - - -

- - - - -

Susinerea pe care copilul o simte din parte prinilor contribuie la o relaie tot mai bun cu acetia, bazat pe respect i ncredere reciproc.
Din spusele prinilor, copiii din grupul de lucru: ... sunt mai informai, i tiu drepturile i cum s le protejeze, cunosc persoane i organizaii responsabile n acest domeniu. ... i organizeaz independent timpul, au unprogram. Abiliti ... au vzut noi metode denvare,au cunoscut oameni noi,a fost ceva diferitde ceea ce fac la coal,s-au format caechipi acest lucrua influenatschimbarealor. ... sunt mai ncrezui n forele proprii, pot spune Eu, tiu ce vor, ncredere n sine sunt mai activi. ... au devenit mai maturi, privesc mai profund lucrurile, le analizeaz din diferite puncte de vedere, se gndesc nainte de a spune ceva. ... sunt mai responsabili pentru aciunile lor. ... au devenit mai tolerani n comunicarea cu diferii copii. Atitudine prosocial ... nva mai uor datorit participrii la proiect, i-au schimbat i caracterul. ... comunic mult ntre ei, au devenit prieteni, cer sfaturi unii de la alii, fac schimb de idei i preri. Cunotine

Copiii din grupul de lucru au apreciat drept valoroas i interesant experiena n cadrul proiectului i consider important crearea de posibiliti pentru implicarea ct mai multor copii n asemenea activiti. Pentru a ncuraja organizaiile locale i naionale s susin monitorizarea drepturilor copilului de ctre copii, ei sugereaz o list de aspecte pentru reflecie celor care vor s fac activitatea copiilor ct mai eficient. Constituirea grupului de copii nainte de implicarea propriu-zis a copiilor, este nevoie ca organizaia sau grupul de iniiativ s desfoare o munc de pregtire, care const n analiza situaiei din comunitate cu privire la copiii i tinerii din ea, principalele probleme cu care se confrunt acetia n domeniul drepturilor i a participrii .a. i n elaborarea unei strategii proprii de aciune. R Informarea despre oportunitatea de implicare trebuie fcut pe larg, printrun anun, scris pe nelesul copiilor, bine structurat i care s conin suficient informaie pentru ca un copil s neleag ce i se propune i s poat lua o decizie. Anunul s-ar putea referi la urmtoarele aspecte:

Sursa: Peter Dixon (2010) Executive Summary: Review of Children Monitoring their Rights Moldova.

72

73

- - - - - -

Informaii despre organizaia care a lansat anunul: denumire, domeniul de activitate, experiena de lucru cu copiii, durata proiectului organizat; Scopul organizrii activitii/ grupului; Metodele de lucru ale organizaiei sau cele care vor fi folosite n activitate; Rolurile, sarcinile pe care le vor avea participanii; Cerinele pentru participani: date sau informaii pe care trebuie s le prezinte pentru a participa (de exemplu: Curriculum Vitae, scrisoare de motivare); Indicarea clar a faptului c pot participa toi copiii, indiferent de vrst, etnie, sex, limb vorbit, religie, stare de sntate, stare material, reuit colar, statut familial, experien de lucru n alte proiecte; Date de contact ale organizaiei i ale persoanei care poate oferi explicaii suplimentare cu referire la ntregul proces etc. Pentru a asigura accesul copiilor din diferite grupuri la informaia despre posibilitatea de implicare n activitatea de monitorizare, aceast informaie trebuie distribuit prin ct mai diverse ci:

forma acestora variind n funcie de capacitile n evoluie ale copiilor. A ine cont de capacitile n evoluie ale copiilor nseamn c, pe msur ce copiii cresc, i dezvolt diferite abiliti i se pot descurca de sine stttor, adulii trebuie s le ofere tot mai puin ndrumare. R Programul de lucru al grupului de copii ar trebui s mbine activitile de nvare cu cele de comunicare i intercunoatere, consolidare a grupului, cretere a ncrederii n forele proprii i cu activitile de recreare. Activitatea copiilor necesit respectarea unor reguli. Regulile de lucru n grup, inclusiv cele care vizeaz activitatea copiilor n afara edinelor, trebuie s fie stabilite mpreun cu ei. n acest mod, copiii se simt co-autori i le respect. Regulile sunt utile atunci cnd sunt formulate ca nite comportamente care fac ca fiecare membru al grupului s se simt confortabil i care i ajut pe toi s-i ating obiectivele. Poate fi nevoie ca grupul s fie informat i despre regulile stabilite n incinta localului n care se ntrunete. Pentru a asigura o participare adevrat a copiilor, este nevoie ca acetia s fie informai din start despre programul de activitate i obiectivele pe care le urmrete acesta. Astfel participanii sunt contieni de procesul prin care trec, sunt ajutai s-i dozeze forele i s-i autoanalizeze activitatea. Pe parcurs, coninutul programului, metodele i ritmul de lucru trebuie adaptate, n conformitate cu gradul de nelegere manifestat de copii, stilurile lor de nvare, necesitile aprute. n acest context, este extrem de util evaluarea exerciiilor, atelierelor de instruire i altor ntruniri cu participarea copiilor. Este recomandabil ca aspectele teoretice i cele complicate s fie abordate n prima parte a zilei, cnd capacitatea de concentrare i de lucru este mai mare. O nelegere mai bun a informaiilor teoretice este favorizat de combinarea acestora cu activitile practice (sarcini n grupuri mici, elaborare de postere, simulare, prezentare etc.), care permit exersarea abilitilor. Utilizarea n activitile de instruire a materialelor de birotic (foi, markere, clei, foarfece .a.) face mai uoar nelegerea diferitor teme i transform nvarea ntr-o ocupaie distractiv. n plus, desenele, colajele i alte metode creative care plac copiilor, necesit asemenea tip de materiale. i utilizarea unor mijloace tehnice, precum computerul, proiectorul ar putea facilita activitatea grupului. Informarea este un aspect important al participrii. Fiecare copil are nevoie s primeasc materiale informative legate de drepturile sale i alte subiecte care in de activitatea grupului. n acest mod, copiii pot reveni la diverse informaii de cte ori simt nevoia. Limbajul acestor materiale trebuie adaptat la vrsta i pregtirea copiilor. Portofoliul, n care fiecare copil s adune documente, materiale informaionale primite sau elaborate, diferite rezultate ale muncii .a. este una dintre modalitile prin care copiii pot fi ncurajai s-i formeze abiliti de autoorganizare.

- -

Afie n toate colile din comunitate, inclusiv colile internat; Afie n alte instituii n care copiii i petrec timpul: case de creaie, coli de sport, coli muzicale, case de cultur, terenuri de joac, centre pentru copii i tineri .a.; Prezentarea anunului i a explicaiilor necesare, de ctre profesori, educatori i ali aduli din instituiile pentru copii; Plasarea anunului n Internet; Plasarea anunului n mass-media local etc. Criteriile de selecie a copiilor care se nscriu s participe trebuie s corespund cu articolul 2 al Conveniei nondiscriminarea i s asigure faptul c grupul constituit va include copii care reprezint diferite grupuri din comunitate sau regiune: R R

- - -

- - - - -

Copii care vorbesc limbi diferite Fete i biei Copiii cu i fr experien de participare n alte activiti sau proiecte Copii cu diferite vrste Copii din sate i din orae R

Organizarea ntlnirilor de lucru Participarea copiilor necesit mult pregtire n perioada care precede convocarea lor. i pe parcursul activitii, monitorii au nevoie constant de suport i ghidare,

74

75

Condiiile fizice n care are loc nvarea de asemenea influeneaz calitatea acesteia, de aceea este important ca spaiul n care se afl copiii s respecte norme igienice elementare i s le pun la dispoziie toate lucrurile care rspund nevoilor de baz (sal spaioas, luminoas, curat, clduroas pe timp de iarn; ap, pahare; mobilier comod, potrivit vrstei copiilor; veceu, lavoare, spun, ap cald etc.). Perioada de desfurare a atelierelor grupului de copii trebuie s in cont de programul acestora. n funcie de context, ntlnirile ar putea dura de la cteva ore pn la maxim 3 zile i pot fi desfurate dup lecii, n zilele de odihn, n timpul vacanelor, cu excepia zilelor de srbtoare, cnd copiii prefer s-i petreac timpul cu familia. Prinii copiilor au nevoie s fie informai destul de amplu despre coninutul activitii copiilor i rolurile lor ca prini n raport cu aceast activitate. Este important de oferit prinilor i oportuniti s se ntlneasc i s discute diferite aspecte de care sunt interesai n legtur cu implicarea copiilor lor n proiect. La fiecare atelier al grupului de lucru copiii erau invitai printr-o scrisoare, n care erau informai unde va avea loc ntlnirea, ct va dura i ce se va discuta. Scrisoarea era nsoit de un formular numit Acordul prinilor, pe care prinii sau ngrijitorul erau rugai s-l completeze cu numele lor i s-l semneze. n acest mod, prinii confirmau c au citit scrisoarea de invitaie a copilului lor, sunt informai despre activitatea acestuia i sunt de acord ca el s participe la atelier.

Indiferent de modul de organizare a timpului liber al copiilor, printre aspectele cele mai importante de care trebuie de inut cont sunt: - Desemnarea unui sau mai multor aduli n calitate de supraveghetori (n funcie de numrul de copii, dar este bine s fie cel puin 2 pentru un grup de 30 de copii), care s corespund urmtoarelor cerine: - S aib calificare n domeniul activitilor cu copiii; - S trateze copiii n mod egal; - S nu foloseasc violena n scopul disciplinrii; - S fie comunicabili. - Asigurarea securitii fizice i emoionale a copiilor; - Corespunderea activitilor (jocuri, filme) cu vrsta i gradul de maturitate al copiilor; - Evitarea locurilor unde se consum alcool, tutun i se folosete violena. Experii internaionali includ printre cerinele fa de facilitatorii, supraveghetorii i ali aduli care lucreaz cu copiii: - Pstrarea confidenialitii informaiilor expuse de copii n timpul edinelor de lucru i a discuiilor neformale. - Respectarea vieii personale a copiilor i a familiilor din care provin ei. - Evitarea oricrei forme de abuz i de manipulare a copiilor. - Capacitatea de a discuta despre diferite lucruri ntr-un limbaj i prin modaliti care sunt nelese de copii. - Utilizarea unei varieti de metode creative i participative, aa nct diferii copii (fete i biei, cu vrste diferite, care triesc n condiii diferite i au experiene diferite) s se simt liberi s se exprime. - Flexibilitatea de a schimba direcia discuiei n cazul n care copiii suntmai interesai de un subiect neateptat/ neplanificat, darcare contribuiela bunstarea emoional a grupului i/ sau obiectivul activitii.

Organizarea activitilor de grup n timpul liber. Msuri speciale de protecie. Respectarea pauzelor pentru recrearea copiilor (i adulilor) este una dintre condiiile unei bune activiti. Ceea ce ofer mai multe oportuniti este valorificarea timpului liber al grupului prin organizarea de activiti recreative. De fiecare dat, supravegherea unui adult este obligatorie. R Jocurile de cunoatere, de prevenire a conflictelor ntre semeni, de dezvoltare a comunicrii i consolidare a grupului este unul dintre domeniile care necesit o atenie din partea adulilor i timp special alocat. Alte activiti pentru relaxarea i nviorarea copiilor sunt plimbrile n aer liber, vizionarea de filme, discoteca, activitile sportive. Activitile de recreare ar putea fi integrate n programul de formare sau practicate n pauzele dintre sesiunile de nvare. Drept repere pentru aduli n acest sens ar trebui s serveasc atmosfera din grup i felul n care se simt i comunic ntre ei membrii acestuia. Oricum, toate activitile de recreare necesit o anumit planificare, pentru a corespunde cu interesele copiilor.

Comunicarea cu membrii grupului ntre ntlniri Copiii au nevoie de suportul adulilor i n perioadele dintre edinele de grup. Meninerea legturii le fortific sentimentul de apartenen, le confer ncredere i i ajut s depeasc eventuale dificulti n procesul de monitorizare. R Este bine s fie folosite mai multe mijloace de comunicare cu grupul (Internet, telefon, scrisori, ntruniri neformale de susinere/ consultare), precum i s existe mai multe persoane responsabile de meninerea comunicrii cu membrii grupului. Aceasta va oferi copiilor posibiliti variate, datorate stilurilor diferite de comunicare pe care l au att copiii, ct i adulii.

76

77

Stabilirea unei sarcini sau teme pentru acas i ajut pe copii s-i structureze activitatea. Chiar dac aceasta este stabilit i discutat n cadrul atelierului, pentru copii este util s aib i o descriere pe hrtie a sarcinilor. Aceasta poate fi oferit la edin sau expediat printr-o scrisoare mai trziu. Scrisoarea expediat dup edin ofer posibilitatea de a pune la dispoziia copiilor materiale informative sau fie de lucru de care acetia au nevoie, dar care nu erau disponibile n cadrul ntlnirii. Tema pentru acas trebuie s ofere un cadru pentru aciunile monitorilor (obiective, limite n timp, direcii de activitate, sugestii) dar n acelai timp, s fie flexibil, aa nct s poat fi realizat n funcie de situaia concret a fiecrui copil (capaciti, timp disponibil, specificul comunitii etc.). Stabilirea unui volum minim de sarcini de realizat i posibilitatea alegerii ntre cteva opiuni sunt moduri prin care putem oferi copiilor i un standard i o anumit libertate de decizie. Pentru a facilita activitatea copiilor, este important ca organizaia care o susine s comunice nu doar cu prini, ci i cu profesori, asisteni sociali, autoriti i ali aduli din comunitate cu care interacioneaz monitorii. Informarea opiniei publice despre iniiativele grupului de copii crete ncrederea fa de ei, predispunerea de a-i trata cu seriozitate i deschiderea spre comunicare. Activitatea pe care o desfoar copiii pe perioadele dintre ntlniri trebuie discutat i analizat n cadrul edinelor grupului, cu scopul de a le oferi suportul de care au nevoie. Prezentarea lucrului realizat i extragerea de lecii din experiena proprie i cea a colegilor i ajut pe copii s-i planifice mai bine activitatea, s se autoevalueze, s nvee.

III. INSTRUMENTE PENTRU MONITORIZAREA DREPTURILOR COPILULUI

Aceast parte a ghidului conine mai multe informaii i instrumente utile pentru activitatea de monitor, pe care le putei consulta pe tot parcursul muncii voastre.

3.1. Instituii, organizaii i agenii responsabile de drepturile copilului n Moldova

1. Reprezentane ale ageniilor internaionale Fondul Naiunilor Unite pentru Copii Moldova (UNICEF)
Telefon: (022) 22 00 34; Pagina web: http://www.unicef.org/infobycountry/moldova.html

Programul Naiunilor Unite privind HIV/ SIDA Moldova (UNAIDS)

Telefon: (022) 44 66 60; Pagina web: www.unaids.md

Fondul Naiunilor Unite pentru Populaie Moldova (UNFPA)

Telefon: (022) 21 40 02; Pagina web: http://www.unfpa.md

Programul Naiunilor Unite pentru Dezvoltare Moldova (UNDP)

Telefon: (022) 22 00 45; Pagina web: www.undp.md

Organizaia Mondial a Sntii Moldova (OMS)

Telefon: (022) 23 73 48, 23 37 83; Pagina web: http://www.who.int/countries/mda/en/

Organizaia Internaional pentru Migraie n Moldova (OIM)

Telefon: (022) 23 29 40, 23 29 41; Pagina web: www.iom.md

naltul Comisariat al Naiunilor Unite pentru Refugiai (UNHCR)

Telefon: (022) 27 08 65, 27 18 53; Pagina web: http://www.unhcr.org/refworld/country/MDA.html

78

79

2. Instituii de nivel naional 2.1 La nivel central Comisia parlamentar protecie social, sntate i familie Telefon: (022) 26 85 07; Telefon: (022) 26 83 90; Telefon: (022) 23 22 71; Pagina web: http://www.parlament.md/LastructuredeParlament/ Comisiipermanente/tabid/84/Default.aspx Telefon: (022) 29 93 01; Pagina web: http://mpsfc.gov.md Telefon: (022) 23 33 48; Pagina web: www.edu.md Telefon: (022) 23 47 97; Pagina web: www.justice.gov.md Telefon: (022) 72 99 07, 26 88 18; Pagina web: www.ms.gov.md Telefon: (022) 25 04 53; E-mail: office@ms.gov.md Telefon: (022) 40 30 00; Pagina web: www.statistica.md Comisia parlamentar drepturile omului i relaii interetnice Comisia parlamentar cultur, educaie, cercetare, tineret, sport i mass-media

2.2 Instituii la nivel local Seciile Raionale de Asisten Social i Protecie a Familiei Direciile Raionale Generale nvmnt, Tineret i Sport Direcia Municipal pentru Protecia Drepturilor Copilului mun. Chiinu
Telefon: (022) 24 72 02; Pagina web: http://www.chisinau.md/pageview.php?l=ro&idc=463

Direcia General Educaie, Tineret i Sport mun. Chiinu

Telefon: (022) 20 16 01; Pagina web: http://www.chisinauedu.md

Ministerul Muncii, Proteciei Sociale i Familiei al Republicii Moldova Ministerul Educaiei al Republicii Moldova Ministerul Justiiei al Republicii Moldova Ministerul Sntii al Republicii Moldova

2.3. Organizaii neguvernamentale Centrul Naional de Prevenire a Abuzului fa de Copii Centrul de Asisten Psihosocial a Copilului i Familiei AMICUL
Telefon: (022) 75 88 06; 75 67 87 ; E-mail:office@cnpac.org.md; Pagina web: www.cnpac.org.md

Centrul de resurse n domeniul prevenirii abuzului fa de copii

Pagina web: http://amicel.cnpac.org.md/

Promo-LEX
Telefon: (022) 45 00 24; 49 26 84; Pagina web: www.promolex.md

Secretariatul Consiliului Naional pentru protecia drepturilor copilului Biroul Naional de Statistic Avocatul parlamentar pentru Protecia Drepturilor Copilului (n cadrul Centrului pentru Drepturile Omului din Moldova) Telefon: (022) 23 48 00; Pagina web: www.ombudsman.md Telefon: (022) 27 75 51; Pagina web: www.inspectiamuncii.md Inspecia muncii

Centrul La strada Linia Fierbinteantitrafic:

0 800 77777 (apel gratuit pe teritoriul Republicii Moldova) (+ 373 22) 23 33 09 (pentru apel din strintate)
Moldova)

Telefonul de ncredere pentru femei:

0 8008 8008 (apel gratuit n Republica

80

81

3.2. Exemple de indicatori de monitorizare a drepturilor copilului

Aduli din diferite ri, care activeaz n domeniul educaiei, sntii, proteciei sociale au dezvoltat diferii indicatori pentru a msura felul n care sunt respectate drepturile copilului. Participarea copiilor la acest proces este o practic mai nou n lume. Toate aceste experiene sunt utile atunci cnd ne implicm n activitatea de monitorizare, pentru c ne inspir, ne ajut s nelegem mai bine anumite procese din viaa copiilor i ne sugereaz unele idei. n continuare vei gsi produsele mai multor grupuri de persoane care au ncercat s elaboreze indicatori pentru monitorizarea drepturilor copilului. n primul rnd sunt redai cei elaborai de grupul de copii care au monitorizat drepturile proprii pe parcursul a doi ani. Listele de indicatori pstreaz formulrile utilizate de copii i urmeaz ordinea n care grupul a abordat drepturile pe care a ales s le monitorizeze. Dreptul la educaie (art.28-29)
- - - - - - - - - - - - - - - -

- -

Numrul de ore de la care copiii sunt forai s lipseasc (de exemplu, pentru c trebuie s mearg la concursuri, festivaluri, olimpiade etc.) Accesibilitatea materialului predat pentru vrsta elevilor

Dreptul la protecie fa de orice form de violen (art.19) Violen verbal, emoional

- - - - - - - - - - - - - - - -

Folosirea poreclelor ntre copii Numirea de ctre profesori a elevilor cu porecle Luarea n derdere a sentimentelor i opiniilor copiilor de ctre aduli i semeni Respectarea programrii n locuri publice (magazin, medic etc.) Prezena cazurilor de intimidri i ameninri bazate pe statutul social, material, etc. n coal i alte locuri publice Prezena cazurilor de farse umilitoare (glume urte) ntre copii Prezena cazurilor de etichetare a copiilor (de exemplu, detept, slab, bun, ru, obraznic, talentat, eminent etc.) Prezena cazurilor de comparare a copiilor ntre ei, de ctre familie, profesori i alte persoane Prezena cazurilor de descriere a comportamentului unui copil n public, fr permisiunea lui Utilizarea cuvintelor vulgare, jignitoare ntre copii, copii i prini, elevi i profesori Folosirea vocii ridicate sau a ipetelor de ctre aduli: profesori, prini nvinuirea copiilor de anumite aciuni Utilizarea de ctre aduli i copii a cuvintelor care trezesc sentimente de spaim, durere, respingere Utilizarea de ctre aduli i copii a cuvintelor care duc la subaprecierea demnitii copilului Intimidarea copilului, de ctre ali copii sau aduli, pentru obinerea unor favoruri Ameninarea copiilor, de ctre aduli i copii

Numrul de copii din clasele a I-a IX-a care frecventeaz coala din numrul total de copii din ora/ sat Disponibilitatea manualelor colare pentru fiecare elev Prezena n biblioteca colii a literaturii suplimentare conform programei colare Nivelul de dotare a colii cu echipament sportiv Existena laboratoarelor de chimie/ biologie/ fizic Numrul de calculatoare raportate la numrul de elevi din coal Accesul copiilor la Internetul colii Corespunderea suprafeei clasei cu numrul de elevi din clas Corespunderea mobilierului din clas cu vrsta elevilor Prezena cadrelor didactice calificate pentru fiecare disciplin colar Prezena unui diriginte unic pentru fiecare clas Numrul de cazuri de violen din partea profesorilor nregistrate n coal Frecventarea de ctre profesori a orelor (adic realizarea tuturor leciilor aa cum sunt n orar) Prezena cazurilor de corupie n procesul educaional Gradul de respectare a duratei orei Numrul de lecii care sunt nlocuite cu lecii la alte discipline (de exemplu, matematic n loc de art plastic)

Neglijare
- -

Oferirea temelor de acas care mai apoi nu sunt verificate Oferirea sarcinilor de ctre profesor fr ca ele s fie explicate

82

83

- - - - - - -

Neglijarea de ctre profesori a sentimentelor, emoiilor elevilor Cazuri n care profesorii neglijeaz opinia, ideea, personalitatea elevilor nchiderea ntr-o camer sau izolarea copilului ca pedeaps Neglijarea de ctre prini a necesitilor copilului Numrul de elevi din familiile social vulnerabile, care se alimenteaz gratis la cantina colii Cazuri cnd prinii elevilor pot veni la adunrile de prini, la srbtorile de la coal, dar nu vin Numrul de cazuri n care sunt neglijai copiii care sunt pacieni la medic/ spital

n activitile colare i extracolare se poate implica orice copil, indiferent de reuita colar, nota la purtare, starea material, felul cum se mbrac, reputaia familiei, experiena de participare n alte activiti, dac este sau nu preferat de profesor etc. Existena unor structuri de consultare a opiniei copilului (de exemplu, senat, consiliu, parlament, grup) n coal, comunitate, n cadrul Centrului comunitar pentru copii, a cercurilor pe interese etc. n organele de autoconducere din coal, comunitate (de exemplu, senat, consiliu, parlament) se poate implica orice copil, indiferent de reuita colar, nota la purtare, starea material, reputaia familiei, experiena de participare n alte activiti, dac este sau nu preferat de profesor etc. Consultarea copiilor n planificarea coninutului i metodelor de organizare i desfurare a activitilor colare i extracolare (copiii sunt ntrebai care este prerea lor despre ce va fi organizat i cum se va desfura activitatea i adulii in cont de aceste preri) Regulamentul colar despre drepturile i obligaiile elevilor se refer i la modul n care copiii pot participa la viaa colii, este cunoscut de ctre elevi i a fost consultat cu ei Gradul de corespundere a cercurilor existente n coal cu interesele copiilor (copiii aleg s frecventeze cercurile pentru c le sunt interesante aceste activiti, nu pentru c insist profesorii, au note mari la aa fel de activiti sau pur i simplu nu au alt posibilitate de a-i petrece timpul liber; copiii sunt ntrebai la ce cerc vor s mearg i cu ce vor s se ocupe acolo, ce vor s discute) Participarea voluntar a copiilor n activitile colare i extracolare existente (este alegerea copiilor de a se implica n activitate, nu decizia prinilor sau a profesorilor) Susinerea iniiativelor copiilor de organizare a unor activiti/ evenimente, unde copiilor le revine un rol important n organizare (de exemplu, informarea altor copii despre HIV/SIDA n calitate de educator de la egal la egal; nfiinarea unui ziar al colii; organizarea unei serate etc.) sau a iniiativelor copiilor de creare a cercurilor pe interese (de exemplu, copiii vor s fac break-dance, nu croetare i adulii organizeaz aa un cerc) Existena acas i la coal a posibilitilor de alegere a activitilor/ ocupaiilor/ hobby-urilor/ responsabilitilor indiferent de sex (de exemplu: i bieii pot avea sarcina de a uda florile, i fetele pot aranja bncile pentru o activitate) Existena posibilitilor de alegere a activitilor casnice, n discuii dintre membrii (prezeni ai) familiei Posibilitatea de a lua independent decizii sau de a fi consultat n privina acestor decizii n viaa privat, acas, la coal, n viaa public (de exemplu:

Violen fizic
- - - - -

Aplicarea forei fizice (btaie, lovire, mbrncire) ca mod de soluionare a conflictelor ntre copii Utilizarea forei fizice de ctre profesori (lovirea, mbrncirea, aruncarea de obiecte) ca metod de disciplinare a elevilor la ore Pedepsirea copiilor de ctre prini i ali aduli prin lovire, plmuire etc. Provocarea durerii cu ajutorul igrilor, chibritelor aprinse de ctre ali copii sau aduli cu scopul pedepsirii, umilirii Cererea de la copii a unor sume de bani, alimentelor (de exemplu, chifl, mr) sau a unor obiecte de valoare (de exemplu, telefon mobil) utiliznd fora fizic

Dreptul la participare (art.12)

- -

Gradul de implicare a elevilor n alegerea orelor opionale Gradul de respectare a prerii copilului n discuiile care au loc la diferite discipline colare i la ora de dirigenie (copiii sunt ncurajai s-i exprime propria opinie la temele discutate, toi copiii au posibilitatea s se exprime i profesorii ascult i accept aceste preri, fr discriminri) Copiii au posibiliti de a-i exprima opinia despre metodele de lucru i stilul de comunicare ale profesorilor (prin discuii sau cu ajutorul chestionarelor sau a unei boxe, copiii sunt ntrebai ce cred despre cum lucreaz un profesor sau altul cu ei, de exemplu: cum s aleag temele de discuie la ora de clas, dac s fac oral sau n scris evaluarea cunotinelor etc.) Nivelul de participare a elevilor la luarea deciziilor ce in de viaa clasei n afara orelor: alegerea efului de clas i a adjuncilor lui, dac sunt; repartizarea diferitor responsabiliti n clas; activitile de timp liber organizate cu toat clasa, cum ar fi excursiile; pregtirea scenetelor pentru serbare etc.

- -

84

85

alegerea prietenilor, activitilor de timp liber, stilului n mbrcminte, modului de petrecere a vacanei, hobby-urilor)
-

- - - - - -

35 ore/ spt.: 16-18 ani

Informaia despre desfurarea anumitor activiti este fcut public din timp (toi copiii din clas, coal sau familie afl ce obiective are activitatea, n ce condiii se va desfura, unde va avea loc, ct va dura, ce avantaje/ dezavantaje va aduce implicarea n activitate etc.) n activitile extracolare organizate exist nite criterii de apreciere (barem) conform crora vor fi apreciai copiii care vor participa la ele, aceste criterii de apreciere au fost consultate din timp cu elevii i sunt respectate pe parcurs (toi copiii cunosc din timp dup ce criterii vor fi evaluai acei care vor participa la activitate i cum se va decide cine i ce loc a ocupat, i aceste criterii sunt respectate) Existena resurselor umane (profesori, lucrtori ai Centrelor de Resurse sau Case de cultur, pregtii s comunice cu copii i tineri), materiale (sal, rechizite, hrtie, scaune, mese etc.) i financiare (bani) destinate pentru activitile de participare n coal, n comunitate Existena unor metode, ci, mecanisme de evaluare (de exemplu, prin discuii sau completare de chestionare) a activitilor colare i extracolare n care au participat copiii, dup finalizarea lor, pentru a ajuta copiii s fac nite concluzii din aceste activiti, sau pentru a analiza ce a reuit i ce poate fi mbuntit pe viitor n organizarea activitilor

Cazuri n care copiii muncesc pe timp de noapte Gradul n care munca copilului este remunerat conform nelegerilor iniiale Cazuri n care copiii gestioneaz, beneficiaz de banii pe care i-au primit ca plat pentru munc Cazuri n care copiii muncesc pentru a-i ntreine familia (din diferite motive, fiind singurul membru din familie care lucreaz) Cazuri n care copii ai cror prini sunt plecai peste hotare muncesc n gospodria proprie pentru a o ntreine sau n alte locuri contra bani sau produse, pentru a-i asigura surse de existen Cazuri n care copiii sunt constrni s cereasc (n transport, locuri publice, pe strad, umblnd din cas n cas) Cazuri cnd copiii sunt lipsii de odihn, comunicarea cu prietenii, cercuri pe interese pentru c sunt nevoii s munceasc Cazuri cnd copiii sunt utilizai s munceasc n contul datoriilor prinilor Cazuri n care copiii muncesc ca servitori n case Cazuri n care opinia copilului nu a fost luat n considerare referitor la condiiile n care se desfoar munca lui Cazuri n care munca la care a fost supus copilul a avut consecine negative asupra sa (s-a mbolnvit, nu a frecventat coala etc.) Cazuri n care se respect msurile de protecie n muncile deosebit de periculoase ndeplinite de copii (casc, ochelari de protecie, mnui, masc, ap potabil, dopuri pentru urechi) Cazuri n care copiii sunt supui violenei fizice, emoionale, sexuale, neglijrii la locul de munc Cazuri n care prinii aplic violena pentru a fora copilul s munceasc Cazuri n care creaia (produsul muncii) unui copil este utilizat sub numele altei persoane Cazuri cnd au fost aplicate sanciuni persoanelor care au angajat copii ilegal Cazuri n care profesorii foreaz, constrng copiii s munceasc n schimbul unor favoruri (note mari, atitudine binevoitoare) Cazuri n care copiii lucreaz n condiii antisanitare i periculoase n subterane, n strad, n medii unde se fumeaz etc. Cazuri n care copiii vnd n strad sau pe drumurile dintre localiti lucruri personale sau furate/ transmise de altcineva

- - - - - - -

Dreptul la protecie fa de exploatarea economic (art.32)

-

Cazuri n care copiii lipsesc de la ore pentru a munci n urmtoarele domenii:

- - - - - - -

Munci agricole antier (construcie) Pscutul animalelor Gospodria sau pmntul profesorilor Concerte, spectacole Servicii/ localuri publice (magazin, bar) Locuri ascunse (beciuri, garaje)
- - - - - - -

- Cazuri n care copiii abandoneaz coala pentru a pleca la munc peste ho-

tare (munci sezoniere de toamn i primvar) acordul legal al prinilor

-

- Cazuri n care copiii muncesc neavnd vrsta minim (15 ani) i/ sau fr - Cazuri de respectare a numrului de ore de lucru:

24 ore/ spt.: 15-16 ani

86

87

Timp liber, recreare i activiti culturale (art.31)

- - -

- - - -

Numrul de ore zilnic/ sptmnal de care dispun copiii de diferite vrste pentru odihn i timp liber (afl i ce cred copiii despre aceast situaie) Existena unei oferte de servicii variate de petrecere a timpului liber, din care copiii pot s aleag activiti bazate pe interesele i ateptrile lor Gradul n care copiii pot alege independent genul de activitate din timpul lor liber (prinii, fraii mai mari, profesorii nu decid n locul copiilor i nu-i influeneaz cumva n alegerea modului de petrecere a timpului liber) Existena n locurile destinate petrecerii timpului liber pentru copii a resurselor umane specializate/ calificate (persoane cu pregtire n domeniul pe care l propune cercul de interes sau activitatea) i pregtite s comunice prin metode speciale cu copiii (sunt binevoitori, vorbesc de la egal la egal cu copiii, au un limbaj pe nelesul copiilor, sunt rbdtori cnd explic ceva etc.) Orarul instituiilor n care copiii i petrec timpul liber este n concordan cu regimul zilei unui copil Gradul n care se respect de ctre angajai orarul de lucru afiat n locurile destinate timpului liber al copiilor (n casa de cultur, bibliotec, centrul de resurse, coala de arte sau secia de sport, cercurile pe interese din coal etc.) Prezena condiiilor fizice care asigur protecia i sigurana copiilor (n preajma locurilor unde copiii i petrec timpul liber nu sunt rpe, gunoiti, osele pe care circul maini, stlpi de nalt tensiune etc.) Gradul de informare al prinilor i al copiilor despre tehnicile de securitate n locurile unde i petrec timpul liber (existena n local a planului de evacuare n cazuri extreme i cunoaterea acestuia de ctre copii i aduli; cunoaterea i respectarea regulilor de securitate) Existena condiiilor igienico-sanitare n locurile unde i petrec timpul liber copiii (cabine de du lng slile de sport i de dans, lavoar) Gradul n care locul unde copiii i petrec timpul liber este non-violent (copiii se respect reciproc, comunic frumos unii cu alii, nu sunt bti, jigniri, tachinri, nu dispar lucruri personale etc.; ntre copii i adulii care sunt acolo exist nelegere i comunicare respectuoas) Gradul n care locul unde copiii i petrec timpul liber este non-discriminatoriu (copiii se accept unii pe alii, adulii au aceeai atitudine fa de toi copiii care frecventeaz un cerc sau se afl n spaiul respectiv) Accesibilitatea locurilor de petrecere a timpului liber pentru toi copiii, indiferent de:
- -

statutul pe care l au n coal (de exemplu: cercurile sunt frecventate i de copii cu o reuit colar mic, nu doar de elevii emineni etc.) sex (de exemplu: pe stadion vin i fete, nu doar biei) etnie (de exemplu: copiii de origine rroma nu sunt acceptai; se vorbete doar o limb i cei care nu o cunosc, nu pot frecventa localul) limita de vrst (de exemplu: sunt acceptai la cercul de dans doar copii ncepnd cu vrsta de 12 ani, iar pentru copiii mai mici care vor s frecventeze un cerc de dans asemenea cerc nu exist)

Adaptarea locurilor de petrecere a timpului liber pentru copiii cu nevoi speciale (de exemplu: n parcuri, centre/ cluburi sunt rampe sau lifturi pentru deplasarea copiilor n scaune cu rotile; este spaiu suficient pentru ca o persoan n scaun cu rotile s se deplaseze prin casa de cultur, n sala de festiviti din coal, n cinematograf, n locul rezervat spectatorilor pe stadion; exist veceu adaptat n localuri, du adaptat n cluburi sportive etc.) Activitile oferite de ctre localurile pentru copii sunt divizate pe diferite vrste ale copiilor (de exemplu, copiii de clasa a I i a VIII formeaz echipe de fotbal separat; partenerii de dans au aproximativ aceeai vrst etc.) Prezena materialelor i a echipamentului potrivite, n stare bun, calitative i care respect tehnica securitii, necesare pentru desfurarea activitilor de timp liber (bnci n parcuri, teren cu nisip, scrnciob, teren de fotbal, poart cu plas pentru fotbal, mingi, hrtie i vopsele pentru desen etc.) Modul n care echipamentul oferit este utilizat n activiti (cine decide cum i cnd este folosit echipamentul; adultul pune la dispoziia copiilor ntreg echipamentul disponibil, aa nct toi copiii s poat beneficia de el etc.) Prezena unei persoane adulte care are grij de starea echipamentului i reparaia acestuia atunci cnd este nevoie Prezena unor avize/ afie pentru informarea detaliat a copiilor despre activitile de timp liber propuse n localuri (de exemplu, la nceputul funcionrii unui cerc sau a unei activiti, ca i pe parcurs, copiilor li se pun la dispoziie informaii despre genul de activitate desfurat, orarul care va fi urmat, echipamentul necesar pentru a frecventa cercul etc.) Msura n care copiii sunt implicai n elaborarea i evaluarea activitilor de timp liber care sunt coordonate de aduli (copiii sunt ntrebai ce, cum, cnd vor s se ntmple i de opiniile lor se ine cont) Msura n care iniiativele copiilor de petrecere a timpului liber sunt luate n consideraie de ctre aduli (copiii propun s fie organizat o activitate/ cerc sau vor chiar ei s o coordoneze i adulii i susin s fac asta) Existena resurselor financiare n bugetul administraiei publice locale pentru activitile de timp liber destinate copiilor i cheltuirea lor anume n acest scop

- -

- -

- -

starea material (activitile de timp liber sunt cu plat sau fr plat)

88

89

Cazuri de schimbare a destinaiei locurilor de odihn pentru copii n scopuri comerciale sau n alte scopuri

Cazuri n care urgena exist, dar nu vine la timp sau nu are echipamentul potrivit Cazuri de acordare a asistenei medicale de urgen i specializat n alte instituii dect n cele unde copilul are viza de reedin (ceea ce este datoria medicilor) Existena serviciilor medicale de care pot beneficia copiii care fac abuz sau sunt dependeni de alcool, droguri i tutun Prezena n raion/ municipiu a Centrelor de sntate prietenoase tinerilor/ Clinicilor prietenoase tinerilor (fostele Centre de planificare a familiei) i a persoanelor calificate pentru a acorda servicii n aceste centre Existena n localitate a unor centre de susinere pentru tinerele mame Lucrtorul medical asigur n prestarea serviciilor medicale: - - informarea copilului (i explic clar despre starea lui de sntate i tratamentul pe care trebuie s-l urmeze) intimitatea condiiilor n care are loc consultaia sau anumite proceduri medicale (ntr-un spaiu separat, doar n prezena medicului sau asistentului medical) confidenialitatea (coninutul consultaiei oferite copilului sau date personale despre copil nu sunt transmise altor persoane) respectul pentru emoiile copilului (medicul accept ngrijorarea sau teama copilului, nu-l ia n derdere, nu strig la el, nu-l njosete sau neglijeaz)

Sntate i servicii de asisten medical (art.24)

-

Gradul de respectare a normelor sanitare n locurile unde copiii i petrec timpul coal, grdini, centre, sli de sport (podea splat la timp, prezena urnelor, starea veceurilor, existena lavoarelor, spunului i a usctoarelor) Prezena i funcionarea n coal a cabinetului medical echipat cu utilaj i preparate pentru acordarea primului ajutor medical Prezena zilnic a lucrtorului medical n coal Cazuri n care lucrtorul medical din coal nu acord ajutor medical unui copil bolnav sau nu l direcioneaz spre un alt serviciu medical, dar l trimite acas Cazuri n care profesorul nu crede copilul care i spune c se simte ru, este bolnav i nu-i permite s plece de la lecie la medic Existena punctului medical (sau a centrului medicilor de familie, a unei farmacii) n localitate Gradul de dotare cu echipament necesar (instrumente, medicamente) a cabinetelor din spitale (n localitile unde exist spitale) Disponibilitatea n farmacii a medicamentelor de prim ajutor, care pot fi cumprate fr reeta medicului Prezena n spitale, centrele medicilor de familie a personalului medical calificat, care este pregtit s trateze copiii Gradul de respectare a normelor igienice la acordarea asistenei medicale n centrul medicilor de familie, punctul medical, cabinetul stomatologic, spital (seringi, vat, produse de unic folosin, dezinfectarea instrumentelor dup utilizare, medicii se spal pe mini) Respectarea programrii fcute la medic (n punctul medical, centrul medicilor de familie, spitale), adic pacienii sunt primii conform listei n care s-au nscris din timp Lucrtorul medical (asistentul medical din coal sau medicii din spital, din centrul medicilor de familie) respect programul de lucru afiat (adic nu lipsesc n timpul programului de lucru sau nu pleac naintea orei de terminare a acestuia) Accesul la ajutorul medical (de urgen, la medicul de familie, la spital) este egal pentru toi copiii, indiferent de sex, confesiune, vrst, stare social, stare material a familiei, dac are relaii cu medicul sau nu etc. Existena unui serviciu medical de urgen (salvarea) n localitate

- -

- - -

- -

- - -
- - -

- -

- -

Cazuri n care medicii cer/ iau bani pentru acordarea unor servicii gratuite Prezena panourilor informative despre diferite boli i cum poate fi prevenit mbolnvirea, care sunt plasate n coal, instituiile medicale i diferite locuri publice (magazine, biblioteci, staii de transport n comun etc.) Informaiile prezentate pe panouri informative este actualizat i accesibil pentru copii de diferite vrste Prezena orelor care abordeaz teme legate de sntate, care dezvolt abilitile copiilor de a avea un mod de via sntos i a se proteja de diverse boli i care sunt predate de specialiti (profesori de biologie sau educaie pentru sntate, lucrtori medicali) Implicarea adolescenilor n activiti de informare cu tematici legate de sntate (alimentaie sntoas, boli infecioase, HIV/SIDA i alte infecii cu transmitere sexual, consum de tutun, alcool, droguri etc.), desfurate de persoane informate n acest domeniu (medic, profesor de biologie, psiholog, ginecolog) Prezena n coal sau n localitate a psihologului calificat (cu studii n domeniu), care acord consiliere n mod confidenial i adaptat n funcie de vrsta copiilor Accesibilitatea pentru copii a slilor de sport sau fitness n localitate

- -

90

91

ndrumarea prinilor i dezvoltarea capacitilor copilului (art.5)

- - - - - -

Existena la coal a unor ore de pregtire a viitorilor prini (dirigenie, educaie civic) Existena unor cursuri/ servicii de ndrumare a tinerilor prini Existena unui psiholog n localitate care s ofere consiliere tinerilor i adulilor privind relaiile din familie Existena unor centre de ndrumare, ajutor a prinilor care se afl n dificultate (sunt violeni, consum substane duntoare etc.) Gradul n care adunrile cu prinii care se organizeaz n coli i ajut pe prini s-i ndeplineasc obligaiile Cazuri n care statul asigur un ajutor material familiilor n care sunt copii cu nevoi speciale

Citii sugestii de ntrebri care s v ajute la formularea de indicatori la adresa electronic: http://ebookbrowse.com/ghid-practic-pentru-monitorizarea-drepturilor-copiilor-pdf-d125823339 Iat o variant de indicatori, propus de un grup de experi pentru a fi inclui n acest sistem naional. Indicatori pentru monitorizarea respectrii art. 29 scopurile educaiei Structur
- - - - -

Existena n legislaia naional i n politici a scopurilor educaiei, prevzute n Convenie Respectarea drepturilor copilului este un criteriu n politicile de atestare a cadrelor didactice Existena prevederilor legale privind dreptul la formarea continu a cadrelor didactice Politica de promovare i protecie a drepturilor copilului este un criteriu de acreditare a instituiilor educaionale (publice i private) Prevederi legale privind consultarea elevilor, profesorilor i a prinilor/ ngrijitorilor despre sistemul de educaie (coninuturile educaiei, metodele de predare, mediul colar etc.) Curriculumul educaional conine la toate nivelurile de instruire, gradual, n funcie de capacitile n continu dezvoltare ale copilului:
- -

Responsabilitile ambilor prini (art. 18)

-

Gradul de implicare a prinilor n procesul de educaie a copiilor (implicarea la pregtirea temelor, ncurajarea activitilor preferate, a frecventrii cercurilor pe interese, prezena la adunrile de prini etc.) Numrul aproximativ de ore n care ambii prini i petrec timpul cu copiii Ct de des prinii i copiii vorbesc despre diferite lucruri care ajut copiii n dezvoltarea lor fizic i emoional (emoii, dezvoltarea organismului (inclusiv sexual), problemele vieii etc.) Existena unor servicii care ar pregti prinii s-i asume responsabilitatea de a-i ngriji i educa copiii Existena n localitate a unor servicii sau instituii de ngrijire a copiilor ai cror prini muncesc avnd un program ndelungat/ nocturn de lucru sau un loc de munc ndeprtat de cas, de aceea se ntorc trziu.

- -

- -

Proces
-

oportuniti de a face alegeri, a lua decizii, a exersa independena, democraia i drepturile omului n domeniile: sntate, sexualitate i sntate reproductiv, relaii sociale, mediere, ecologie, soluionarea conflictelor, tolerana i respectul pentru diversitate administrarea banilor, legislaie, participare n viaa comunitii, viaa de adult

Guvernul Moldovei a decis s elaboreze un sistem de indicatori unic pentru ar, cu scopul de a face mai uoar colectarea sistematic de date. Mai multe categorii de persoane, inclusiv copiii, vor putea contribui cu informaii privind diferii indicatori. Fiind alctuii n formatul structur-proces-rezultat, aceti indicatori vor permite colectarea informaiilor din mai multe puncte de vedere (recitii despre tipurile de indicatori la pag. 32-33). Aceste informaii vor fi stocate mpreun i vor prezenta schimbrile care au loc n timp n ceea ce privete implementarea n practic a Conveniei.

- - - -

Curriculumul de formare iniial i continu a profesionitilor din sistemul educaional reflect scopurile educaiei stipulate n art.29 Proporia din numrul de ore din curriculumul de formare iniial i continu a profesorilor care se refer la scopurile educaiei stipulate n art.29 Procentul profesionitilor* din sistemul educaional care au primit instruire privind scopurile educaiei i metodologiile interactive de predare

92

93

(dezagregat* pe tip de instituie educaional; rural/ urban; nivel de educaie: precolar, primar, gimnazial, liceal, profesional; privat/ public)
- - - - -

Indicatori pentru monitorizarea respectrii art 19 protecia fa de abuz i neglijare Structur

- -

Numrul instituiilor acreditate care presteaz servicii de instruire n domeniul scopurilor educaiei stipulate n art.29 Proporia de resurse financiare din bugetul total pentru formarea continu alocate pentru componenta scopurile educaiei Procentul din bugetul public alocat pentru educaie, dezagregat pentru mobilier, training, ntreinere, personal, echipamente, materiale didactice Existena unui mecanism de raportare i investigare a plngerilor n legtur cu coninuturile i metodele de nvare (proceduri, instituii etc.) Existena mecanismului de implicare a copiilor i prinilor/ ngrijitorilor n luarea deciziilor privind curriculum, administrarea disciplinei colare, activitile extracolare, de recreare etc. Existena mecanismului de consultare a profesorilor n dezvoltarea curriculumului colar

Existena legislaiei care interzice toate tipurile de abuz fa de copii, inclusiv pedeapsa corporal, i prevede sanciuni eficiente i adecvate Existena legislaiei pentru protecia copiilor victime ale abuzului (fizic, psihologic, sexual), neglijrii, relelor tratamente, n toate mediile:
- - - - -

familial prini, reprezentani legali sau alte persoane de ngrijire educaional instituii de ngrijire instituii de detenie comunitate

- -

Existena prevederilor legale care ofer copiilor victime ale violenei i exploatrii dreptul la asisten psihologic i servicii psihoterapeutice Existena prevederilor legale care oblig instituiile care presteaz servicii copiilor (de educaie, de sntate, de timp liber, de asisten social, de ngrijire) s dein politici de protecie a copilului, bazat pe principiul participrii copilului Prevenirea tuturor formelor de abuz este o prioritate a politicilor de protecie a copilului Existena unui cadru de reglementare a procedurilor legale n care sunt implicai copiii victime, martori, sensibil la particularitile copilului

Rezultat
- -

Informaii calitative furnizate de copii i prini/ ngrijitori despre utilitatea cunotinelor acumulate i a competenelor formate Gradul de satisfacie a copiilor i prinilor/ ngrijitorilor dezagregate pe grupuri de copii referitor la coninuturile i metodele de predare, mediul colar, securitatea Informaii calitative furnizate de copii i prini/ ngrijitori despre activitile extracurriculare (corespunderea cu interesele copiilor, utilitatea, echipamentul, securitatea, pregtirea adultului) Informaii calitative despre experiena de participare n procesele decizionale privind curriculumul colar, administrarea disciplinei, activitile extracolare Ratele de colarizare a copiilor cu necesiti speciale segregai pe rural/ urban Ratele de repetare, absenteism i abandon colar n nivelurile de educaie precolar, primar, gimnazial Numrul de plngeri nregistrate i examinate n legtur cu coninuturile i metodele de nvare (proceduri, instituii etc.) Procentul copiilor care pot s explice cel puin 3 drepturi la sfritul ciclului primar, 7 drepturi la sfritul ciclului gimnazial, 10 drepturi la sfritul ciclului liceal
- -

- - - - -

Proces
- - - - - -

Existena standardelor minime de calitate pentru programele de prevenire i serviciile de asisten ale copiilor victime i martori ale violenei Numrul i acoperirea geografic a serviciilor specializate de asisten a copiilor victime ale abuzului (servicii de stat i nestatale) Existena mecanismului intersectorial de identificare, referire i asisten a copiilor victime i martori ai violenei Existena unui registru naional de eviden a cazurilor de abuz Diversitatea modalitilor de solicitare a ajutorului de ctre copii, adaptate particularitilor lor Numrul/ proporia profesionitilor (dezagregai pe specializare, rural/ urban: profesori, educatori, asisteni sociali, medici, poliiti, judectori, procurori, jurnaliti) care au beneficiat de instruire privind identificarea, raportarea i asistena cazurilor de abuz

*profesionitii din sistemul educaional sunt nvtorii, profesorii, diriginii, psihologii colari, educatorii, asistenii sociali, directorii instituiilor *dezagregare nseamn n acest caz separare, descompunere a informaiilor pe pri componente

94

95

- - - - - -

Cota din bugetul public alocat pentru campanii de contientizare, studii privind violena fa de copii i servicii de protecie a copiilor victime ale violenei Numrul de servicii de consiliere parental acreditate (validate), dezagregate pe rural/ urban Numrul de prini/ ngrijitori care au beneficiat de programe de educaie parental, conform standardelor, dezagregat pe vrst, sex, rural/ urban Numrul de instituii care implementeaz politica de protecie a copilului Numrul/ proporia de copii care au beneficiat de programe de informare Prevenirea abuzului este parte a curriculumului obligatoriu pentru pregtirea profesionitilor (profesori, educatori, asisteni sociali, medici, poliiti, judectori, procurori, jurnaliti) Proporia sentinelor pronunate din numrul total al dosarelor de abuz asupra copilului investigate Numrul de servicii de audiere legal a copiilor dotate conform standardelor, inclusiv acoperirea geografic

Indicatori pentru monitorizarea respectrii art. 12 dreptul la participare Structur

- - -

Existena legislaiei care asigur obligativitatea consultrii copiilor n elaborarea actelor normative, politicilor i serviciilor care i vizeaz Existena legislaiei care oblig luarea n considerare a opiniei copilului n procedurile administrative, civile i penale Participarea copilului la luarea deciziilor n diferite medii (familie, instituie educaional, de sntate, de ngrijire, comunitate) este parte a politicilor privind dezvoltarea, protecia i ngrijirea copilului Existena legislaiei care asigur copiilor dreptul de a depune, direct sau printr-un reprezentant legal, plngeri referitoare la diferite aspecte ale vieii (familie, educaie, sntate, angajare, asisten social, ngrijire alternativ, transport, emigrare, justiie, planificare, mediu etc.), inclusiv acces la consiliere i advocacy Legislaia prevede condiii prietenoase copilului n procedurile administrative, civile i penale Politicile de protecie a copilului ale instituiilor care presteaz servicii copiilor (de educaie, de sntate, de timp liber, de asisten social, de ngrijire) sunt bazate pe principiul participrii copilului i alte principii ale Conveniei

- -

- -

Rezultat
-

Numrul/ proporia copiilor referii la registrul naional de eviden a cazurilor de abuz din numrul total de copii, dezagregat pe categorii de vrst, sex, rural/ urban, tip de servicii oferite, tip de abuz Informaii calitative de la copiii din diferite medii (familie, coal, instituii medicale etc.) despre calitatea comunicrii cu adulii i semenii Copiii i prinii/ ngrijitorii recunosc tipurile, semnele i consecinele violenei Informaii calitative despre nelegerea de ctre populaia adult a pedepsei corporale ca form de violen Informaii calitative de la copii i aduli despre instituiile/ serviciile la care se pot adresa Informaii calitative despre diverse modaliti de sesizare a cazurilor de abuz Numrul de sesizri nregistrate prin helpline dezagregat pe tipuri de abuz, vrst, sex, rural/ urban, tipul de helpline Numrul de sesizri de abuz nregistrate de unitatea de asisten social, dezagregat pe tipul de intervenie (inclusiv referire) Informaii calitative furnizate de profesioniti despre funcionarea mecanismului intersectorial de identificare, referire i asisten a copiilor victime i martori ai violenei Proces
- - - -

- - - - - - - -

Existena standardelor minime de consultare a copiilor n elaborarea, prestarea, evaluarea serviciilor adresate copiilor i familiei Existena procedurilor de consultare a copiilor n elaborarea i monitorizarea actelor normative i a politicilor care i vizeaz Existena mecanismelor care asigur luarea n considerare a opiniei copilului n procedurile administrative, civile i penale Drepturile copilului, n special dreptul la participare, este parte a curriculumului de formare iniial i continu a profesionitilor (profesori, educatori, asisteni sociali, medici, poliiti, judectori, procurori, jurnaliti) Numrul profesionitilor care au primit instruire, dezagregat pe specializare, rural/ urban, tip de instituie Numrul prinilor care au acces la informaii n domeniul participrii, dezagregat pe rural/ urban, tip de instituie Dezvoltarea competenelor de participare ale copiilor este component obligatorie a curriculumului colar

- - -

96

97

Bugetul alocat pentru iniiative de participare iniiate i implementate de grupuri de copii, inclusiv Consilii colare, organe de autoconducere ale copiilor, ONG de tineret etc. Existena unui mecanism de raportare i investigare a plngerilor n legtur cu coninuturile i metodele de nvare (proceduri, instituii etc.) Instituia Avocatul copilului dispune de mecanisme de consultare a copiilor i de examinare a plngerilor individuale

3.3. Exemple de fi de monitorizare pentru colectarea i stocarea informaiilor

Acest instrument a fost propus de CIDDC copiilor din grupul de lucru pentru aplicare n monitorizarea diferitor drepturi. Monitorii dispuneau de o list de indicatori cu referire la un drept, dintre care selectau cel puin 15 pentru a-i monitoriza n decurs de 1-2 luni. Informaiile adunate n formulare erau apoi analizate i stteau la baza rapoartelor de monitorizare elaborate de copii. Monitorizez Drepturile Copilului n comunitate
Numele, prenumele monitorului ______________________________________________ Comunitatea _____________________________________________________________ Perioada ________________________________________________________________ Dreptul monitorizat ________________________________________________________ art. _______ din CDC; art. _______ din Legea RM privind Drepturile Copilului Indicatorul i situaia acestuia Sursele i metodele de informare

- -

Rezultat
- - -

Informaii calitative furnizate de copii despre cum este luat n considerare vocea lor n procedurile administrative, civile i penale Informaii calitative furnizate de copii despre felul n care opiniile lor se regsesc n cadrul normativ i de politici la toate nivelurile Satisfacia copiilor privind luarea n considerare a opiniei lor n toate subiectele care i vizeaz, n diferite medii (familie, instituie educaional, de sntate, de ngrijire, comunitate) Opiniile copiilor privind respectarea drepturilor lor sunt incluse n raportul prezentat Comitetului ONU pentru Drepturile Copilului Numrul de plngeri primite de ctre Avocatul copilului, dezagregate pe tipul de probleme, sex, rural/ urban, vrst Proporia membrilor organelor de autoconducere ale copiilor care fac parte din diferite grupuri vulnerabile Proporia n care organele de autoconducere i alte iniiative de implicare a copiilor n procesele decizionale reprezint diferite grupuri de copii, n special pe cei mai vulnerabili Informaii calitative furnizate de copii despre felul n care curriculumul i metodele de predare contribuie la formarea competenelor de participare Numrul de organe/ structuri decizionale i consultative la toate nivelurile n care copii au statut de membri/ observatori

- - - -

- -

Urmtorul instrument prezentat a fost elaborat de organizaia internaional ActionAid cu scopul de a ajuta copii, prini, profesori, i alte organizaii interesate, s monitorizeze respectarea dreptului la educaie ntr-un mediu sigur. Formularul este alctuit din civa indicatori, exprimai ca ntr-o cercetare/ chestionar, pentru a facilita colectarea sistematic a informaiilor.

98

99

Formular pentru colectarea datelor Posibili indicatori de urmrit:

- - - -

Numr de incidente de violen ntre genuri. Existena i aplicarea msurilor/ mecanismelor potrivite de aplicare a regulamentelor. Acces sigur la coal, inclusiv drumul spre coal. Existena i implementarea, la diferite niveluri, a politicilor privind violena n coal i protecia copilului. Discuii focus-grup cu copii, managerii colii, profesorii, prinii. Harta colii i a mprejurimilor ei. edine cu participarea diferitor actori din comunitate.

2. Unde au loc cele mai grave forme de abuz? .... (de exemplu n clase, pe coridoare, n curtea colii, pe stadion, n drum spre coal etc.) 3. Care este proporia profesorilor care au fost instruii s nu aplice violena i s susin copiii care raporteaz cazuri de abuz? 4. Ce mecanisme de monitorizare i raportare a cazurilor de abuz asupra copiilor exist la nivelul colii? Acesta este independent, sigur i confidenial? Da Nu Explicai ... Copiii pot face recurs la unorgan independent mpotriva sanciunilor disciplinare care le-au fost aplicate? Da Nu Explicai .. 5. De cte ori, pe parcursul anului trecut, au fost ntreprinse aciuni ca urmare a identificrii/ raportrii cazurilor de abuz? ................................ ................................................................................................................................... 6. Dai un exemplu de violen i aciunea care a urmat ................................................................................................................................... 7. Se desfoar campanii de informare pentru a combate orice form de violen asupra copiilor? Da Nu Explicai ............................................................ ................................................................................................................................... 8. coala promoveaz o politic privind prevenirea i combaterea violenei? Da Nu Dac da, a fost sancionat vreun profesor ca rezultat al acestei politici? .....

Informaiile pot fi adunate prin:

- - -

1. Ct de frecvente sunt cazurile de violen? Completai cu: foarte des, ocazional, rar, niciodat
Violen fizic Victime Fete Biei Profesori Ali aduli din coal Abuzatori Profesori Ali aduli din coal Prini Colege Colegi Intimidare Abuz sexual Umilire n public

100

101

3.4. Formulare pentru analiza unui text scris i a unui poster sau fotografii
1. Formular pentru analiza unui text scris 1. Tipul de document ____ Ziar ____ Scrisoare ____ Publicitate 2. ____ Comunicat de pres ____ Raport statistic ____Altul _____________________ ____ Semnat ____ Cu nsemnri pe margini ____ Altele _________________ ____ ______________________ 3.

Formular pentru analiza unui poster/ fotografii/ imagini Privete posterul/ fotografia cteva minute. F-i o impresie general despre poster, apoi divizeaz-l n minte n cteva pri, examineaz fiecare parte i fii atent() la detaliile pe care le gseti. nscrie mai jos elementele pe care le vezi n poster/ fotografie: oameni obiecte activiti __________________ __________________ __________________ __________________ __________________ __________________ __________________ __________________ __________________ Ce culori se regsesc n poster? ___________________________________________________________ ___________________________________________________________ Ce simboluri sunt utilizate? ___________________________________________________________ Dac posterul conine simboluri, ele sunt: ____ clare, uor de neles, de interpretat ____ emoionante, dramatice ____ uor de memorizat Mesajul (mesajele) posterului este n primul rnd: ____ vizual ____ n egal msur vizual i verbal ____ verbal Cine este autorul posterului ___________________________________________________________ Care crezi c este scopul pentru care a fost elaborat posterul? Ce ar trebui s fac oamenii cruia se adreseaz posterul? ___________________________________________________________ Cui crezi c i este adresat posterul? ___________________________________________________________ Cele mai eficiente postere folosesc mesaje simple, directe i neobinuite. Crezi c acesta este un poster reuit? ___________________________________________________________

2. Caracteristici fizice ale documentului ____ Cu antet ____ Scris de mn ____ Dactilografiat/ Scris la computer ____ tampilat

3. Date de elaborare/ editare/ semnare/ aprobare etc. a documentului _____________________________________________________________ 4. Autorul documentului _____________________________________________________________ 5. Titlul documentului _____________________________________________________________ 6. Cui este adresat documentul _____________________________________________________________ 7. Coninutul documentului A. Cu ce scop a fost elaborat documentul _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ B. Care crezi c sunt trei momente importante menionate n document _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ C. Ce ntrebri, la care autorul nu a dat rspuns, i-a trezit lectura documentului _____________________________________________________________ _____________________________________________________________

4. 5.

6.

7. 8.

9. 10.

102

103

Bibliografie consultat
1. Aliana Internaional Save the Children, RNC (NGO/UNICEF Regional Network for Children in CEE/CIS&Baltics, SEECRAN (South East European Child Rights Network) i Grupul ONG pentru drepturile copilului, UNICEF, Comisia European. Pachet de resurse privind drepturile copilului. 2. Funky Dragon, Partnership Support Unit and Authors (2011) Children as Researchers. Resource Pack. 3. Actionaid International (2011) Promoting rights in schools: Providing quality public education. 4. P. Dixon (2010) Executive Summary: Review of Children Monitoring their Rights Moldova. 5. Christian Childrens Fund (2008) Weve Got Something to Say! Promoting Child and Youth Agency. A Facilitators Manual. 6. Funky Dragon / The Children and Young Peoples Assembly for Wales (2008) Our Rights Our Story. A Funky Dragon report asking to what extent are young people aged 11 to 18 in Wales able to access their rights (as defined by the United Nations Convention on the Rights of the Child UNCRC). 7. Jennifer Miller (2007) Children as change agents: Guidelines for child participation in periodic reporting on the Convention on the Rights of the Child. WorldVision Canada. 8. European Union Agency for Fundamental Rights (2007) Developing indicators for the protection, respect and promotion of the rights of the child in the European Union. Summary Report. 9. Save the children (2007) Getting it Right for Children. A practitioners guide to child rights programming. 10. Centrul Naional de Resurse pentru Tineri, UNICEF (2006) Monitorizarea i evaluarea activitilor cu tinerii. Ghid pentru tineri i profesioniti care lucreaz cu tinerii. Chiinu. 11. Organizaia Salvai Copiii Romnia (2006) Ghid practic pentru monitorizarea drepturilor copilului. 12. Family Health International, USAID (2005) Qualitative Research Methods: A Data Collectors Field Guide. 13. Robert K.Yin (2005) Studiul de caz. Designul, analiza i colecatra datelor. Polirom, Iai. 14. P. Kirby (2004) A Guide to Actively Involving Young People in Research: For researchers, research commissioners, and managers. INVOLVE. 15. Canadian Coalition for the Rights of Children (2003) Monitoring Childrens Rights. A Toolkit for Community-Based Organizations. 16. T. Rotariu, P. Ilu (2001) Ancheta sociologic i sondajul de opinie. Teorie i practic. Polirom, Iai. 17. Save the Children, UNICEF (2000) Childrens rights. Turning principles into practice. 18. Article 12 (1999) Respect! A report into how well Article 12 of the UN Convention on the Rights of the Child is put into practice across the UK. 19. S. Chelcea, I. Mrginean, I. Cauc (1998) Cercetarea sociologic. Editura Destin, Deva. 20. D. Germann, E. Gohl (1996) Participatory Impact Monitoring. Booklet 1: Group-based impact monitoring. Deutsches Zentrum fr Entwicklungstechnologien. 21. Convenia ONU cu privire la Drepturile Copilului. Varianta oficial i prescurtat (1989). 22. Written Document Analysis Worksheet. Photo Analysis Worksheet / http://www.archives.gov/education/lessons/worksheets/document.html

104