Europa Nordica

UNIVERSITATEA VALAHIA DIN TRGOVITE
FACULTATEA DE TIINE UMANISTE

CENTRUL DE DOCUMENTARE A ISTORIEI RELAIILOR
INTERNAIONALE GRIGORE GAFENCU

SILVIU MILOIU

O ISTORIE A EUROPEI NORDICE
I BALTICE

volumul I

DE LA EPOCA NAIONALISMULUI
LA RZBOIUL RECE.

Silviu Miloiu

2
Cercetarea pentru scrierea acestei lucrri, care constituie prima apariie editorial a
Centrului de Documentare a Istoriei Relaiilor Internaionale Grigore Gafencu, a
fost efectuat ntre anii 2000 - 2003 cu sprijinul urmtoarelor instituii i persoane,
crora le exprim ntreaga mea gratitudine:
UNIVERSITATEA DIN TURKU, Departamentul de Istorie General, FINLANDA
(director adjunct Prof. dr. Kalervo Hovi)
CENTRUL INTERNAIONAL DE MOBILITATE DIN FINLANDA (C.I.M.O.)
MINISTERUL EDUCAIEI, CERCETRII I TINERETULUI DIN
ROMNIA - Oficiul Naional al Burselor de Studii n Strintate (O.N.B.S.S.)
UNIVERSITATEA DIN TARTU, ESTONIA
UNIVERSITATEA VALAHIA DIN TRGOVITE, ROMNIA (rectori Prof.
univ. dr. doc.ing. Florea Oprea i Prof.univ. dr. Ion Cucui, prorectori Prof. univ. dr.
Ion Calafeteanu i Prof. univ. dr. Marin Crciumaru, decan al Facultii de tiine
Umaniste Prof. univ. dr. Ion Stanciu)
FIRMA GEONET DIN TRGOVITE (MULUMIRI domnilor Inginer Ionu
Svoiu i Arhitect Dumitru Barbu, vicepreedintele Consiliului Judeean Dmbovia)
i facilitat de urmtoarele instituii:
BIBLIOTECA UNIVERSITII DIN TURKU
BIBLIOTECA BO AKADEMI DIN TURKU
BIBLIOTECA ORENEASC DIN TURKU
BIBLIOTECA UNIVERSITII DIN HELSINKI
BIBLIOTECA UNIVERSITII DIN TARTU
BIBLIOTECA ACADEMIEI ROMNE
BIBLIOTECA NAIONAL A ROMNIEI
AMBASADA REPUBLICII FINLANDA N ROMNIA
ARHIVA MINISTERULUI AFACERILOR EXTERNE AL FINLANDEI
ARHIVA NAIONAL A FINLANDEI
ARHIVA MILITAR A FINLANDEI
ARHIVA NAIONAL A ESTONIEI
ARHIVA DIPLOMATIC A MINISTERULUI AFACERILOR
EXTERNE AL ROMNIEI
ARHIVELE NAIONALE ISTORICE CENTRALE ALE ROMNIEI

Mulumiri speciale pentru a fi fost alturi de mine n timpul cercetrii datorez:
FAMILIEI
LECTORATULUI DE LIMBA ROMN DE LA UNIVERSITATEA DIN TURKU
(lector dr. Marilena Aldea) i AMBASADEI REPUBLICII ROMNIA LA
HELSINKI (E.S. ambasador Neagu Udroiu i dl. Bogdan Nia secretar de legaie II)
O istorie a Europei Nordice i Baltice. De la epoca naionalismului la Rzboiul Rece

3

Prof. univ. dr.
Valeriu Florin Dobrinescu
Mamei mele

Silviu Miloiu

4
Cuvnt nainte

Pe la nceputul anilor '80 ai secolului trecut, un proiect de cercetare iniiat de
Institutul de Studii Istorice i Social - Politice la care lucram, i propunea s
analizeze, n cteva volume (dintre acestea au fost publicate doar trei), procesul de
erodare a regimurilor democratice i evoluiile spre sisteme politice autoritare i
totalitare ntr-o serie de ri europene. mpreun cu prietenul i colegul meu,
regretatul istoric Constantin Botoran, ne-a revenit ca tem de cercetare analiza acestui
proces n rile baltice. Personal am fost sceptic de la nceput n ceea ce privete
publicarea acestui volum avnd n vedere un singur element: apartenena n acea
perioad a celor trei ri baltice la Uniunea Sovietic. La finalizarea lucrrii nc un
element a venit s-mi ntreasc pesimismul: regimurile autoritare existente n cele
trei ri aveau att de multe elemente comune cu regimul din ara noastr, nct
apariia volumului ar fi nsemnat un ah clar la Nicolae Ceauescu.
De acest lucru i-au dat seama i cei ce decideau n acel moment n domeniul
apariiilor editoriale, iar volumul nu a aprut. Mai mult, a fost oprit i apariia n
revista Anale de Istorie a sus-numitului Institut a unor sinteze asupra regimurilor
politice din Estonia, Letonia i Lituania.
n timpul documentrii asupra istoriei rilor baltice am fost surprins s
constat interesul redus pe care istoria acestor popoare (i, pe un plan mai larg, a
popoarelor nordice, n general) l-a trezit n rndul istoricilor romni. Nici literatura
strin de specialitate aflat n bibliotecile din ara noastr nu ne-a fost de un mare
ajutor, lucrrile existente fiind reduse ca numr, iar apariiile de dat recent erau o
adevrat raritate. Salvarea a venit atunci de la bogatul i valorosul fond de
documente din perioada dintre cele dou rzboaie mondiale aflat n Arhiva
Ministerului Afacerilor Externe al Romniei.
De la acest episod am rmas cu convingerea c istoriografia romneasc are
obligaia de a elimina aceast pat alb din cunoaterea noastr. Cu att mai mult cu
ct este vorba despre o zon cu vechi tradiii, cu un trecut glorios, cu o cultur bogat,
locuit de oameni cu caractere tari, muncitori, statornici, drzi, capabili s nfrunte
vicisitudinile vremurilor i ale unui mediu geografic nu totdeauna prietenos i,
deseori, chiar ostil. i a mai aduga la cele de mai sus c este vorba de popoare cu
care de-a lungul veacurilor noi, romnii, am venit nu de puine ori n contact, cu care
deseori ne-am aflat n faa acelorai nevoi, crora le-am dat rspunsuri n funcie de
modul nostru de a fi, de a nelege lumea i epoca, de prioritile momentului.
De aceea am fost foarte bucuros cnd, cu ani n urm, mai tnrul nostru
coleg, lectorul universitar Silviu Miloiu, doctor n istorie, s-a angajat - cu o druire,
cu o capacitate de munc i, n primul rnd, cu mult profesionalism, caliti care i fac
cinste i l impun printre cei mai valoroi cercettori ai tinerei generaii de istorici de
astzi - s se ocupe de istoria rilor din Europa nordic. L-am ncurajat n aceast
direcie, dar toate meritele n aceast frumoas reuit - pentru c deja la aceast dat
putem vorbi de o reuit, fr teama de a grei! - i revin numai i numai lui.

5
Un bun cercettor n domeniul istoriei are nevoie de un sumum de caliti. Nu
doresc s le enumr acum i aici, dar afirm c domnul Silviu Miloiu posed multe
dintre acestea, care i dau valoare ca istoric. in totui s amintesc una dintre acestea,
absolut obligatorie, fr de care un cercettor, un istoric nu poate fi numit astfel:
pasiunea. Iar domnul Silviu Miloiu demonstreaz n tot ceea ce face pe plan tiinific
c are aceast calitate n cel mai grad.
Ceea ce reprezint i o garanie pentru viitor.

24 februarie 2004
Trgovite
Prof. univ. dr. Ion Calafeteanu

Silviu Miloiu

6

Dar, n pestriul Occident, eu am ntlnit i sfini i bogai care, dup ce i-
au druit toat averea sracilor, au trit toat viaa la mnstire, am ntlnit
nobili care au renunat la titlurile lor i au devenit ceretori, erudii care i-
au distrus ochii ordonnd i glosnd manuscrise vechi, principi care au
cheltuit averi pentru un anume manuscris mucegit i ros de oareci,
astrologi care i-au pltit toat viaa calculnd orbitele planetelor i
influenele lor asupra destinului oamenilor, negustori care au inventat
contabilitatea dubl pentru a cunoate n fiecare moment starea averii lor.
Fiecare ar are nebuni ncnttori i jucui,
Mika Waltari, Amanii din Bizan, Ed. Polirom, Iai, 2003.

Introducere

Dac am dori fie i numai s trecem n revist clieele despre Nord existente n
Romnia cred c am descoperi c cel mai adesea romnii asociaz Nordul cu zpada
i frigul, cu rceala oamenilor ce locuiesc n aceast regiune, dar i cu rigoarea
acestor popoare. De curnd, imaginarului romnesc al Nordului i s-au adugat sauna
(poate singurul cuvnt finlandez ptruns n limba romn) finlandez i, alturi de
cunoscutele nopi polare i de superba lumin a aurorei boreale, ciudatele zile lungi
de var care, pe la jumtatea lui iunie, aproape nlocuiesc total noaptea. Imaginii
Nordului, ca un pol al frigului, nopii i rcelii sufleteti, Gabriela Melinescu, care de
puin timp i-a publicat nsemnrile sale zilnice, i adaug noi valene: ...e un lucru
tiut c suedezii au doza cea mai mare de plictiseal cnd sunt ntre ei. E o cultur n
care copiii sunt nvai s-i ascund sentimentele, s simuleze o nepsare...Ipocrizia
este primul atribut al celor care-i oprim impulsurile cele mai potrivite de a aduce
cldura n comunicare...
1
.
Exist i o imagine idealizat a Nordului: o regiune lipsit de corupie, n care
clasa politic este legat de societate i de nevoile acesteia, n care regii circul cu
bicicletele i merg la cumprturi la pia alturi de oamenii obinuii. i nu a vrea s
contrazic prea mult aceast imagine, care nu este totui construit n afara realitii
societii scandinave. Nu de mult, am avut posibilitatea s vizitez Riksdagul suedez i
s rmn uimit de absena privilegiilor clasei politice suedeze, pe care o ntlneam n
Romnia, de modestia i seriozitatea parlamentarului sudez i a sistemului politic din
aceast ar. Persoana care a condus turul ghidat n acest templu al
parlamentarismului nordic, ne-a prezentat cifre din care decurgea c un membru al
Riksdagului nu numai c nu ctig material intrnd n aceast instituie, dar chiar

1
Gabriela Melinescu, Jurnal Suedez (1976-1983), Ed. Polirom, Iai, 2003, p. 101.

7
pierde circa un sfert din veniturile realizate nainte de a ocupa aceast onorant
poziie, iar timpul su de lucru este mai mare dect al unui suedez de rnd. De
asemenea, tradiia unei societi egalitare i spune cuvntul asupra obligaiei
parlamentarului de a rspunde solicitrilor oamenilor din circumscripia pe care o
reprezint, chiar i cnd acestea sunt venite prin e-mail. Locurile de cazare oferite de
Riksdag sunt puine i modeste. Nu exist dect puine grzi de corp pentru demnitari,
pe care acetia rareori le accept. n acest climat a fost posibil teribila crim care a
pus capt vieii ministrului de externe suedez, Anna Lindh.
Diferena ntre aceast societate egalitar i societatea romneasc, polarizat,
este imens i are rdcini puternice n trecut i prezent. Tocmai de aceea, preluarea
modelului scandinav, propus de un savant ca Nicolae Iorga n 1929, sau de omul
politic Ion Iliescu la nceputul anilor 1990, este dificil de realizat. Desigur, anumite
trsturi ale sale pot fi nsuite n timp de societatea romneasc. Dei a fcut-o
probabil din dorina de a gsi cea de-a treia cale, ntre democraia capitalist i
comunism, preedintele Ion Iliescu cred c nu a fost departe de idealurile tinerilor
care au realizat Revoluia de la 1989. Ceea ce oamenii doreau atunci era construirea
unei naiuni demne, prospere, democratice care s acorde anse egale tuturor
cetenilor i s nu creeze o nou categorie de privilegiai, aa cum o fcuse monarhia
comunist, ca s mprumutm denominaia folosit de Vladimir Tismneanu. i
pentru c, de curnd, s-au aniversat (din pcate, pentru multe familii de romni,
maghiari, germani, rromi etc., comemorat) nu mai puin de 14 ani de cnd au avut loc
evenimentele revoluionare de la 1989, care au redat libertatea romnilor (o parte
dintre revendicrile celor care s-au jertfit la 1989 au fost realizate, ns Idealul ca
atare, nc nu), a dori ca prin aceast lucrare s nchin un gnd de mulumire i
recunotin celor care, prin sacrificiul lor, ne-au dat posibilitatea s relum contactul
liber cu civilizaia european, inclusiv cu Europa Nordic. Un sacrificiu la fel de
generos ca acela realizat de naiunile baltice care au reuit, dup decenii de dictatur
comunist i deznaionalizare, s-i recapete locul n Europa, din care fac parte
cultural, i acum i politic.
Dac un studiu asupra Europei Nordice nu surprinde probabil publicul romnesc,
n schimb Europa Baltic este nc un loc exotic pentru foarte muli romni. Romnii
nu au nici mcar cliee despre Europa Baltic. Romnul poate lega cunotinele sale
de istorie medieval pentru a aeza politic i mental Lituania ntr-o coordonat
spaial i identitar, dar nu poate face acelai lucru cu Estonia i Letonia. Tocmai de
aceea sperm ca aceast lucrare s fie acceptat de publicul romnesc ca o provocare
pentru a nelege mai bine istoria i cultura baltic. Am folosit n titlul acestei cri
denumirea Europa Baltic inspirai de numeroasele lucrri aprute, mai ales n anii
1990, abordnd istoria lumii baltice. Lucrrile lui Matti Klinge i David Kirby,
folosite n bibliografia acestei lucrri, sunt doar dou repere. De curnd, o lucrare
colectiv, editat de istoricii Marko Lehti i David J. Smith
2
, reanalizeaz multe
dintre dilemele identitare i viziunile spaiale ale Europei Nordice i Baltice. Autorii

2
Marko Lehti, David J. Smith (editori), Post-Cold War Identity Politics. Northern and Baltic Experiences,
Frank Cass, London, Portland, 2003.
Silviu Miloiu

8
remarc, de altfel, c pn i coninutul noiunii de Europa rmne aluziv dup
sfritul Rzboiului Rece. O situaie similar traverseaz i regiunea din nordul
btrnului continent. Pe de o parte, s-a nscut conceptul de noua Europ Nordic
3
,
care tinde s ncorporeze Europei Nordice tradiionale rile baltice i arii din nordul
Rusiei, Poloniei i Germaniei precum i Kaliningradul. Pe de alt parte, conceptul de
lume baltic tinde s fie tot mai inclusiv, multe din rile Europei Nordice, inclusiv
state scandinave, acceptnd un loc n acest club.
Pe undeva, titlul ales pentru aceast lucrare este ca o porti de scpare pentru
autor. Este extrem de dificil s separi cele dou noiuni - baltic i nordic - n perioada
postcomunist. nainte de 1989 accepiunea termenului de om baltic, popor baltic te
ducea automat cu gndul la cele trei state ocupate de sovietici la 1940 i 1944:
Estonia, Letonia i Lituania. Dup 1989 au reaprut (din fericire) ntrebri identitare
care pruser a fi de apanajul perioadei interbelice. Cazul Finlandei, de pild, nu ajut
la lmurirea problemelor, ci mai degrab le complic. Considerat un stat baltic pn
la 1922, dup nlocuirea ministrului su de externe, Rudolf Holsti, ncepe s-i
revendice un loc n Europa Nordic. Estonia a avut i are dileme identitare similare. A
mprtit aceeai soart cu Letonia de la nceputul Evului Mediu i cu Lituania dup
ocupaia sovietic. n perioada interbelic a ncheiat chiar o alian cu celelalte state
baltice. Dar, nc din 1917, unul dintre cei mai importani oameni politici estonieni,
Jaan Tnisson, a propus un viitor rii sale alturi de Scandinavia. Clubul scandinav
nu a acceptat Estonia ca partener n perioada interbelic. Abia treptat a acceptat
Finlanda. Practic, s-ar putea spune c denominaia de Scandinavia este mult mai
limpede i mai static, cuprinznd naiunile islandez, norvegian, faroez, suedez,
danez. n momentul n care Finlanda
4
s-a alturat Scandinaviei, s-a creat Europa
Nordic. Apariia unei reele de centre de studii baltice
5
i nordice, care adesea
funcioneaz n cadrul aceleiai universiti, este n msur astzi s creeze confuzie
celui care dorete neaprat s fac o separaie strict ntre Europa Nordic i cea
Baltic. i foarte probabil c cei doi termeni nu sunt complementari, ci nelesurile i
influena lor n istoria i cultura naiunilor dimprejurul Mrii Baltice se ntreptrund.

Aceast confuzie terminologic este sporit de folosirea denominaiilor de lumea
baltic i rile baltice (cu majuscule, primul termen cu majuscul, al doilea cu liter
mic sau ambele cu litere mici). Pentru scopul acestei lucrri vom considera c
denominaiile rile baltice i naiunile baltice se refer strict la Estonia, Letonia i
Lituania. Termenul de Europa Baltic este ns mult mai complex i accepiunea sa

3
Ibidem, p. 1.
4
Finlanda a fost adus acas publicului romn de George Radu, Finlanda la noi acas, Ed. Ara, Bucureti,
1993.
5
n cadrul a dou dintre acestea, la Universitatea din Tartu i la Universitatea din Turku, am avut privilegiul
s studiez i cercetez ntre anii 2001 i 2003.

9
variaz n timp. De pild, oraul St. Petersburg are legturi strnse cu lumea baltic, i
la fel este cazul oraului Kaliningrad sau nordului Poloniei i Germaniei actuale.
Lbeckul, ca punct central al Hansei, a fost odinioar sufletul lumii baltice. Prin
urmare, semantica acestui termen va fi mult mai lax. Cnd ne vom referi la Europa
Nordic vom putea aborda i istoria Finlandei sau a Groenlandei, de pild. Cititorul
va putea s neleag dezvoltarea coninutului acestor termeni n timp pe parcursul
lecturrii crii.
Am ales n cadrul acestei lucrri o abordare mixt a istoriei Europei Nordice i
Baltice: regional, respectiv naional. Credem c n felul acesta vom putea analiza
att trsturile particulare ct i cele regionale ale istoriei popoarelor din Europa
Nordic i Baltic. Am inut astfel cont de recomandrile primului autor romn al
unei istorii a Scandinaviei, Nicolae Iorga
6
. Cred c introducerea noastr va fi mult
mai bogat dac vom aduce n atenie cteva dintre concluziile la care a ajuns marele
istoric n urma vizitei ntreprinse n 1929 n Scandinavia. Nicolae Iorga
7
admitea c la
trecerea din Norvegia n Suedia cltorul nu avea impresia c trecea dintr-o ar n
alta
8
. Iorga arta c s-a descoperit astfel un nou sens al graniei, care e cel mai puin
impozant dar poate nu i cel mai ru. Iorga considera c, dup amestecul iniial de
rase, ceea ce el numete rasa nordic a putut crea o societate complet, fr
introducerea de elemente strine
9
. Marele istoric romn avertizeaz cercettorul care
se las furat de mirajul de a studia strict regional istoria Europei Nordice: ntre
Suedia i Norvegia n-au existat totdeauna legturi reale. Chiar Uniunea de la Kalmar
a fost rezultatul unei simple ntmplri, n viziunea lui Nicolae Iorga
10
. Prin urmare,
ndeamn Iorga, este cazul s se studieze viaa
11
acestor dou ri deosebit, fiindc
reprezint realiti istorice cu desvrire distincte, organisme care au alte principii
politice i urmeaz alt linie de dezvoltare
12
. Extrapolnd pe baza exemplului lui
Nicolae Iorga, putem considera c studiul pe baza dezvoltrilor naionale ale
popoarelor din regiune este cu att mai util. ns, nu am putea nelege ntreaga istorie
a Europei Nordice i Baltice, dac nu am studia i caracteristicile regionale,
intraregionale i extraregionale ale Europei Nordice. De aceea, volumul aprut acum

6
Nicolae Iorga, eri Scandinave: Suedia i Norvegia. Note de drum i conferine, Ed. Casei coalelor,
Bucureti, 1929.
7
Nicolae Iorga a publicat cteva articole despre istoria Scandinaviei: O tipritur romneasc la Uppsala,
Bucureti, 1926; Karl XII och Rumnien, Svenska Dagbladet, 12 mai 1929 (Carol al XII-lea i Romnia)
(tradus de consulul general al Romniei la Stockholm, Constantin I. Karadja). n aceast lucrare ne vom referi
doar la lucrarea eri Scandinave...
8
Nicolae Iorga, eri Scandinave..., p. 21.
9
Ibidem, p. 84.
10
i ar fi, de altfel, destul de greu de contrazis, deoarece aceasta a fost o uniune dinastic, fr un impact
foarte profund asupra orizontului mental al popoarelor nordice.
11
Interesant folosirea termenului de via n locul celui de istorie. Nu tiu sigur dac Iorga privea cele dou
noiuni folosite cu conotaii istorice ca fiind sinonime, dar oricum, judecnd opera istoric a lui Iorga, i
concepiile sale despre istorie, adesea ntlnim aceast paralel istorie - via, istoria ca nsi viaa n
devenirea ei.
12
Nicolae Iorga, op.cit., p. 92. Pentru nceputul Evului Mediu Nicolae Iorga vorbete de unitatea domeniului
maritim, creat de nsi Marea Nordului pentru toate coastele ei, i care a fcut posibil unitatea politic
realizat de Knut, Ibidem, p. 95.
Silviu Miloiu

10
o jumtate de deceniu sub coordonarea profesorului de la Universitatea din Turku,
Kalervo Hovi, care abordeaz istoria legturilor dintre popoarele din Europa Nordic
i cele din rile baltice, este extrem de util demersului nostru
13
.
Lucrarea noastr nu se refer strict la epocile modern i contemporan. Ali
termeni aluzivi, de altfel, i cu un coninut att de diferit n diversele culturi europene.
Tocmai de aceea am optat pentru un titlu care s surprind mai bine marile teme ale
istoriei nordice i baltice din ultimele trei secole. n dezvoltarea istoric a Europei
Nordice i Baltice, apariia i dezvoltarea ideilor naionale a avut un impact profund
asupra popoarelor care locuiesc aceast regiune, la fel cum, de altfel, s-au petrecut
lucrurile n ntreaga Europ. Dezvoltarea ideii naionale a produs fragmentri ale
statelor mai mari din regiune - Norvegia s-a desprit de Suedia, Islanda de
Danemarca, Finlanda i rile baltice s-au separat de Rusia. De asemenea, nceputul
Rzboiului Rece, a gsit o nou realitate politic n Europa Nordic i Baltic,
rezultant a celui de-al doilea rzboi mondial. Dup 1945, perioad pe care ne
propunem s o analizm ntr-un alt volum, impactul Rzboiului Rece, al sfritului
acestuia, al nfloririi depline a modelului social scandinav precum i al construciei
europene sunt dezvoltrile cele mai importante din regiune.
Am ncercat n cadrul acestui studiu s dm cititorului o imagine de ansamblu a
istoriei baltice i nordice pn la 1945. Cititorul va putea astfel s observe durata
lung a istoriei, transformrile intervenite n mentalitatea, politica, viaa social i
economic a acestor naiuni. Faptul c istoria medieval a rilor scandinave este mult
mai bine cunoscut publicului cititor ne-a ndreptat spre ideea c ar fi bine s ne
concentrm studiul asupra regiunii extrascandinave din perioada premodern.
ncepnd din epoca modern am abordat mult mai echilibrat istoria ntregii regiuni.
Faptul c autorului i sunt mai ndeaproape cunoscute istoriile rilor baltice i
Finlandei, unde a i studiat, are un impact firesc asupra spaiului acordat fiecrei ri
n parte n cadrul lucrrii.
Dar de ce am ntreprins demersul de a scrie o istorie a Europei Nordice i Baltice
adresat publicului romn? Pentru a da un rspuns la aceast ntrebare, vom apela din
nou la scrierile lui Nicolae Iorga. Marele savant i motiva astfel propriul demers de a
scrie o istorie a Scandinaviei: Cred necesar aceast expunere, fiindc, dup
socotina mea, n aceste ri noi avem un model pentru viaa noastr nsi...avem
nvturi de luat din aceste ri.... Cum explic aceast necesitate Nicolae Iorga:
de cnd am trecut n epoca contemporan, cnd Statul este tot i societatea ar trebui
s fie nimic, Statul impunndu-i principiile, i mai ales hrtilritul, din acel moment
noi trebuie s cutm n dreapta i n stnga ndrumri care nu sunt n trecutul
nostru. Unde gsim un Stat modern condiionat de societate, unde, Statul ia
nvturi de la societatea pe care o oglindete, datoria noastr este s ne ndreptm
acolo i s cutm ce se potrivete cu nevoile noastre. i nu exist n Europa, potrivit
cu noi i mai ales cu proporiile noastre (de la ri prea mari nu poi mprumuta,
dup cum nu poi mprumuta de la ri prea mici) dect trei popoare de la care putem

13
Kalervo Hovi (editor), Relations between the Nordic countries and the Baltic nations in the XXth Century,
Turku, 1998.

11
nva...Cehoslovacia, pe de o parte,...de la Suedia, de la Norvegia, de cealalt parte.
Pentru ara noastr exemplul Suediei i Norvegiei folosete chiar mai mult dect
acela al Cehoslovaciei, fiindc aceasta din urm este, oricum, o bucat din
Austria...Pe cnd, dincoace, avem de-a face cu nite societi care s-au dezvoltat n
afar de imitaia Revoluiei franceze, ale crei principii abstracte n-au avut aici
dect un rol foarte secundar. Avem a face deci cu ri care sunt n legtur
nedesprit cu ntregul lor trecut, sunt aa legate de trecutul lor, nct trebuie s
cunoti toat viaa poporului i toat dezvoltarea sa istoric ca s le nelegi. n
aceste societi, ranii sunt un element nu numai constitutiv, dar i important,
considera Iorga: Avem a face cu erani care au aspiraii politice, desigur, dar
aspiraiile acestea sunt sprijinite pe un sim de solidaritate naional, indispensabil
oricrei societi, pe un sim religios, care nu se face din gazete de agitaie i, nc,
pe iubirea pentru cultur, n afar de care nici o politic nu are nici un viitor.
Marele istoric romn conchidea: Politic pentru politic, nereligioas i antisolidar,
este o nenorocire pentru orice ar
14
.
Desigur, Scandinavia, regiunea celei de-a treia ci, aa cum a devenit cunoscut
n secolul al XX-lea, este tentant nu numai pentru societatea romneasc, prin
bunstarea general la care a ajuns, prin ndulcirea capitalismului prin politici
sociale universaliste, aa cum vom arta. ns argumentaia lui Nicolae Iorga nu ne
poate convinge c o societate fragmentat, aa cum a fost tradiional societatea
romneasc, mprit ntre boieri i iobagi, paternalist, cu clase sociale adesea
antagoniste, lipsit adesea de solidaritate naional, poate s emuleze trsturile
puternic colectiviste, tradiiile compromisului politic i social existente n
Scandinavia. Colectivismul comunist din Romnia a fost unul impus, ca o cma de
for, iar societatea romneasc s-a eliberat parial de el imediat ce i-a recptat
libertatea.
Desigur, dup Revoluia din decembrie 1989, era posibil ca Romnia s adopte
Scandinavia ca model, aa cum au procedat balticii dup 1991. Nu tim ns dac
succesul ar fi fost garantat. Din pcate, societatea romneasc s-a ndreptat n anii
1990 spre alte modele care pot fi identificate cu uurin analiznd structurile ei de
putere, funcionalitatea acestora, arhitectura, muzica murdar sufletete pe care o
bun parte a romnilor o ascult n mod cotidian, comportamentul uman. Nu dorim ca
paralela dintre societatea romneasc i cea scandinav s sune ca o dihotomie ntre
bine i ru. Societatea romneasc are valorile sale, motenite i create istoric, care
sunt diferite de cele scandinave: spirit comunicativ, adaptabilitate, mai mult
deschidere sufleteasc etc., dup cum exist trsturi ale culturii populare i rneti
apropiate de cele scandinave. Dup cum nsui Iorga recunotea, societatea
scandinav este rodul unei ntregi istorii, cu care este ntr-o legtur strns. Societa-
tea romneasc, mai deschis influenelor din afar, dinspre Vest, Est, Sud-Est, mult
mai eterogen, rezultatul a numeroase contacte i confluene culturale, este pur i

14
Nicolae Iorga, op.cit., p. 65-67.
Silviu Miloiu

12
simplu diferit de cea peninsular scandinav, mult mai izolat i periferic pn n
secolul al XX-lea.
Lucrarea noastr abordeaz, de asemenea, istoria baltic, un domeniu nou n
istoriografia romneasc. Considerm c regiunea baltic, parte a Europei aflat n
vecintatea Rusiei, se cuvine mult mai atent analizat pentru a discerne mai bine, prin
comparaie, reaciile societii romneti la contactul cu Rusia, pentru a percepe
difuziunea ideilor politice ruseti spre periferia occidental a marelui imperiu. Ca i
rile nordice, rile baltice au un trecut naional, unul regional, unul intraregional i
unul extraregional, cel mai adesea european. Astzi aceste state, ca i Romnia, dar
mai repede dect ara noastr, devin parte ale Uniunii Europene. Cunoaterea mai
bun a istoriei i culturii rilor baltice este, din perspectiva integrrii noastre n
Uniunea European, o introspecie n bogia i diversitatea Europei
15
.
Lucrarea pe care o propunem publicului cititor spre lectur este rezultatul
cercetrilor ntreprinse n bibliotecile i arhivele din Estonia, Finlanda i Romnia
ncepnd cu anul 1997. Fiind vorba de o lucrare de sintez, nu ne propunem o
abordare mai ampl a istoriei Europei Nordice i Baltice. Att cercetrile noastre,
axate ndeosebi pe istoria Finlandei i rilor baltice, ct i cunotinele noastre de
limbi vorbite n zona analizat - limitate la limbile finlandez, estonian, suedez i
rus - ne oblig la limitri tematice i temporale. n nici un caz nu este ns vorba de o
lucrare beuranian, materialul i interpretrile folosite n lucrare sunt citate n mod
corespunztor, pentru ca cititorul s le poat uor delimita de propriile noastre
interpretri. n cadrul lucrrii am adus adesea, pentru a ne sprijini argumentaia,
documente publicate sau documente de arhiv descoperite n timpul cercetrilor mele
n ar i strintate.
n ciuda tuturor acestor limitri, ndrznim s credem c ncercarea noastr de a
distinge i analiza momente semnificative ale istoriei Europei Nordice i Baltice
reprezint un rspuns adecvat ateptrilor publicului romnesc.

15
Nu insistm n a motiva demersul nostru de a scrie o istorie a lumii baltice, deoarece ntr-o lucrare pe care
am publicat-o de curnd am ncercat deja s clarificm alegerea noastr, vezi Silviu Marian Miloiu, Romnia
i rile Baltice n perioada interbelic, Ed. Cetatea de Scaun, Trgovite, 2003.

13

Capitolul I

NORDUL - TRECUT I DEVENIRE

Originea populaiilor balto-finice
Limba estonian aparine grupului lingvistic uralic sau fino-ugric. Grupul
lingvistic uralic, care are o accepiune mai larg, include att limbile fino-ugrice, ct
i limbile samoiezilor din Siberia de vest. Ramura ugric a grupului fino-ugric
include limba maghiar i subgrupul ob-ugric (de unde fac parte limbile vogul sau
mansi, ostiac sau hanti). Grupul finic consist din limbile perm-finice (votiak sau
udmurt i zirian sau komi), volga-finice (mordvin i ceremis sau mari), limbile
laponice (sami) i balto-finice. Limba estonian aparine subgrupului balto-finic. La
rndul su, acesta poate fi divizat n cteva subgrupe, dup cum urmeaz:
limbi balto-finice nord-estice: finlandeza estic, ingriana (izoriana), kareliana-
oloneiana, ludica i vepsiana;
limbi balto-finice sud-vestice: estoniana, livoniana, votica, finlandeza vestic.
Dintre balto-finici, numai finlandezii i estonienii au dezvoltat culturi
moderne. Din rndurile celorlali, livonienii au reuit s-i creeze o limb scris, ai
crei purttori sunt redui astzi la o populaie vrstnic de mai puin de 100 de
oameni.
Desigur, populaiei romneti, n special celei din Transilvania, i este extrem de
familiar limba maghiar, pe care o pot auzi adesea vorbit de minoritatea ungar ce
locuiete n regiune. De aici, probabil, deriv o oarecare tentaie a romnilor de a-i
imagina limbile balto-finice ca fiind apropiate de limba maghiar, n msura n care,
de pild, limba romn este apropiat de italian sau spaniol. n realitate, nimic nu
este mai puin adevrat: fr a lipsi cu totul, asemnrile dintre lexicul limbilor ma-
ghiar i rudele ei balto-finice sunt mai degrab modeste. Mai apropiate par a fi struc-
turile gramaticale ale conaionalilor notri maghiari i secui i cele ale estonienilor
sau finlandezilor.
Ca i n cazul altor populaii, originea popoarelor uralice i fino-ugrice este
nvluit n istorie. Dup ce s-a vehiculat un timp, la mijlocul secolului al XIX-lea,
teoria altaic ce postula ideea unei patrii originare comune pentru populaiile altaice
(turco-ttarii, mongolii, tunguii) i uralice (teorie susinut de savantul finlandez
M.A. Castrn), treptat, a ctigat teren teoria uralic, acceptat astzi de majoritatea
cercettorilor. Prinii teoriei uralice sunt doi lingviti finlandezi E.N. Setl i Heikki
Paasonen. Adepii teoriei uralice consider c a existat o patrie de origine a fino-
ugricilor i samoiezilor n regiune Volgi mijlocii, ntre rurile Kama i Oka. Treptat,
diferite subgrupe etnice au prsit aceast regiune: mai nti samoiezii, mai apoi
ugricii, perm-finicii i, n cele din urm, balto-finicii. Demn de menionat, fie i
pentru a face un inventar mai complet al diverselor teorii privind originea acestor
Silviu Miloiu

14
populaii, este i teoria puin acceptat de specialiti - arheologului Richard Indreko
care a plasat patria originar a fino-ugricilor n Europa Occidental.
n prezent, patria de origine a uralicilor este localizat n Europa Estic, n zona
mpdurit situat la vest de munii Urali. De acolo, n decursul istoriei, populaiile
fino-ugrice s-au deplasat spre vest sau nord-vest, punnd bazele unei noi realiti
lingvistice i demografice n regiunea rsritean a Balticii sau n Europa Central.
Cel mai bine documentat, dei nu lipsit de o umbr de mister, este sosirea triburilor
maghiare la 896 d.Hr. n cmpia panonic.
Consider ca fiind de mare interes teoria etnologului finlandez Kustaa Vilkuna
care a privit chiar concepia unei patrii originare a populaiei uralice ca pe o viziune
nvechit, iar ncercrile de a o localiza ca fiind o pur speculaie. Foarte probabil,
populaii vorbitoare de limbi uralice ocupau, n grupuri sociale restrnse numeric, arii
geografice mai largi, ncepnd de la Urali i mergnd pn n zona baltic. n aceast
viziune, migraia fino-ugricilor ctre vest s-a produs treptat, n grupuri mici, mai
degrab dect n cteva valuri mari. Speculaiile pot continua i chiar amplifica n
legtur cu cauzele care au determinat aceste migraii.
Din punct de vedere al caracteristicilor antropologice, majoritatea balto-finicilor
sunt de ras caucazian. O excepie notabil o constituie ob-ugricii care prezint
puternice trsturi mongoloide.
Aa cum s-a afirmat adesea n secolul al XX-lea, nu exist istorie, ci istorici care
au propria viziune asupra evenimentelor trecute. i mai cu seam n acele zone
temporale pentru care ne lipsesc documentele scrise, iar arheologia i politicul sunt
dou fee ale aceleiai monede (ne referim la regiunea ex-sovietic), gradul de
speculaie este sporit, iar diferena dintre istoric i diletant redus. De aceea, dei ne
manifestm propensiunea pentru teoria mai puin dramatic a lui Vilkuna, nu putem
s nu ne uitm i la argumente care ar putea-o contrazice, ca, de exemplu, cel al
migraiei, ntr-un grup mai numeros, al maghiarilor n Europa Central. mprtind
scrupulele istoricului preocupat de istoria contemporan pentru perioadele n care
lipsete documentul scris, considerm totui de mare interes rezultatele cercetrilor
viitoare asupra originii i deplasrii spaiale a populaiilor fino-ugrice.
Este demn de remarcat i prezena pe teritoriul Estoniei de astzi, alturi de
populaia majoritar estonian, a grupului etnic denumit setu, locuitor al sud-estului
statului estonian i a districtului Pskov al Rusiei. Existena unor importante
caracteristici distinctive, lingvistice i culturale, ale grupului setu i determin pe unii
cercettori s acrediteze ideea c acesta este un grup etnic diferit de cel estonian. Din
nou, argumentele pro i contra acestei teze au de-a face, uneori, cu politicul, deoarece
regiunea locuit de populaia setu a fost i mai poate fi un obiect de litigiu teritorial
ntre Estonia i Rusia. Dac s-ar dovedi c populaia setu reprezint un popor distinct,
cum susin savanii rui, aceasta ar acorda circumstane favorabil revendicrilor
teritoriale ruseti la adresa Estoniei; ruii au folosit i pot invoca n sprijinul tezei lor
i apartenena la confesiunea ortodox a populaiei setu. Faptul c limba setu este
totui apropiat de limba estonian i determin pe estonieni s o considere doar un
dialect al limbii lor i s susin c, dei exist elemente distinctive regionale, totui

15
populaia setu este parte indivizibil a poporului estonian. n scopul de a se
minimalizeze pe ct posibil diferenele dintre populaia setu i trunchiul principal
estonian a fost sugerat ideea c anexarea de ctre Rusia a unei poriuni importante a
teritoriului locuit de setu a reprezentat un rapt teritorial, ale crui consecine
defavorabile pentru aceast populaie sunt vizibile i astzi. Dac nsui setu ar fi
ntrebai asupra opiunilor lor, probabil c cei mai muli ar prefera o apartenen la
statul estonian, n condiiile n care li s-ar recunoate o larg autonomie i nu li s-ar
ntrerupe legturile culturale cu lumea ortodox ruseasc.
Populaiile fino-ugrice din Federaia Rus (aproximativ 3,2 milioane de oameni)
sunt localizate astzi n apropierea Oceanului Arctic i Mrii Baltice. Limbile lor
aparin familiei fino-ugrice sau celei nrudite samoiede. rile lor cuprind republicile
ruse Karelia, Komimu (Komi), Mariel (Mari), Moksherzia (Mordovia) i Udmurtia,
ca i patru regiuni autonome: Permian Komi, Hanti-Mani, Nene, Iamal-Nene), toate
situate n apropiere de republica Komi. Regiunile fino-ugrice sunt mult mai strns
conectate cu Rusia, n comparaie cu cele caucaziene sau siberiene. Apropierea
geografic fa de Moscova are un cuvnt de spus n acest sens. Aceste regiuni au fost
i cucerite de Rusia mai devreme. Naionalitile fino-ugrice privesc spre vest i
primesc o susinere cultural din partea Finlandei, Estoniei i Ungariei, cu care sunt
nrudite
16
. Populaiile fino-ugrice au fost active n perioada destrmrii Uniunii
Sovietice. Patru dintre acestea i-au proclamat suveranitatea cernd ca legile lor
interne s aib preeminen asupra celor federale. Aceasta n dauna faptului c n
afar de Mariel, toate celelalte republici fino-ugice au o majoritate rus n ceea ce
privete populaia i conducerea lor. n ciuda faptului c sunt de naionalitate rus,
conductorii acestor republici au fost i sunt nevoii, mcar din motive electorale, s
in seama n mai mare msur dect nainte de 1991 de dorinele populaiei indigene.
Astfel, ncepnd de la sfritul anilor 1980, s-a nregistrat o renatere a limbilor fino-
ugrice. Populaiile din regiune au nceput s fie mai contiente de trecutul i
identitatea lor etnic, de nrudirea lor cultural cu populaiile fino-ugrice formatoare
de state. S-au fondat organizaii naionale precum Liga Popular Karelian. Au luat
natere i organizaii de tineret, culturale, ecologice i religioase. Aceste organizaii
au militat pentru dreptul naiunilor respective pentru renaterea educaiei i presei n
limbile naionale. Este adevrat c reprezentarea lor n parlamentele acestor republici
este nc modest. Numai marii au reuit s obin o proporie echitabil de
reprezentani n legislativ
17
.
Populaiile localnice i-au axat activitatea lor politic pe construcia unor legi
lingvistice care vor da limbilor indigene un statut egal cu limba rus i facilita
folosirea acestora n coal i locurile publice. Activismul lor cultural este susinut de
un articol din Constituia Federaiei Ruse (68.2) care afirm clar c republicile au
dreptul de a introduce n uz limbile lor republicane n deplin egalitate cu limba rus.
Dei toate republicile fino-ugrice cu excepia Kareliei au votat asemenea legi, acestea

16
Rein Taagepera, The Finno-Ugric Republics and the Russian State, Hurst&Company, London, 1999, p. 8-9.
17
Ibidem, p. 18-19.
Silviu Miloiu

16
sunt aplicate efectiv doar n Komimu i Mariel
18
. n ciuda unor progrese n privina
respectrii drepturilor acestor populaii, cei civa ceteni rui din Mariel pe care
i-am ntlnit n timpul studiilor efectuate la Universitatea din Turku, Finlanda, erau
nemulumii de faptul c conducerea republicii lor era asigurat de naiunea
dominant, cea rus. Ca o reminiscen a naionalismului i omogenizrii din
perioada sovietic, cei mai muli dintre aceti marii dialogau ntre ei n limba rus,
dei uneori foloseau i limba mari. Ca i n cazul karelienilor, i populaia mari
vorbete o limb destul de apropiat de finlandez. Impresiile mele din analiza
comparativ sumar pe care am efectuat-o asupra limbii finlandeze i celei mari arat
c ntre cele dou limbi exist o asemnare cam ntre limba romn i portughez,
dac nu chiar mai ndeprtat. Kareliana este mult mai apropiat de finlandez dect
mari, aa nct finlandezii o privesc ca pe un dialect al limbii finlandeze. Exist
cteva asemnri ntre limbile samoiede i cele fino-ugrice, sau ntre limbile finice i
cele ugrice (hanti, mansi i maghiara). Urmtorul tabel va arta cteva dintre
cuvintele cele mai apropiate din aceste limbi:

Limba ochi inim nume snge
SAMOYED
selkup saiy sychy nim kym
nene sev Sei numq kemq
UGRIC
hanti sem sam nem vur
mansi sam sym nam vyghyr
maghiar szem sziv nv vr
PERMIC
komi de nord sin slm nim vir
komi permian sin slm nim vir
udmurt sin sulem nim vir
VOLGAIC
mari de cmpie sincha shm lm vr
mari de deal snts shm lm Br
erzian selme sedei lem ver
mokan selme sedi lem ver
SAMIC
sami din Kola chllm kttik nmm vrr
FINIC
vepsian sm, silm sdm nimi veri
karelian
Aunus
silm svin nimi veri
finlandez silm sydn nimi veri
estonian silm sda nimi veri
19

18
Ibidem, p. 20.
19
Tabel care se inspir din lucrarea lui Rein Taagepera, op.cit., Tabel 2.1, p. 40.

17

Aa dup cum se poate constata asemnri exist, dar acestea nu sunt
spectaculoase. Trebuie inut cont c, spre deosebire de limbile neolatine, formate
undeva dup nceputul erei cretine, i n relaie discontinu, dar persistent cu
celelalte, fino-ugricii (probabil purttorii culturii ceramicii cu impresiuni de pieptene)
i samoiezii i-au nceput separarea acum circa 4.000 de ani. n jurul anului 2.000
s-ar putea s se fi petrecut o alt fragmentare care i-a rupt pe ugrici de fino-permici.
ns n lipsa unor dovezi mai clare, aa cum am afirmat, orice teorie este speculativ.
La nceputul anilor 1990 a nceput s se dezvolte cooperarea dintre naiunile fino-
ugrice estice, susinut i de naiunile fino-ugrice occidentale. n mai 1989 s-a
desfurat Primul Congres al Scriitorilor Fino-Ugrici la Iokar-Ola sub organizarea
Uniunii Scriitorilor din Mari. La acest congres a fost iniiat Uniunea Scriitorilor
Fino-Ugrici. Finlandezii au prsit ns acest for i au iniiat n 1990 Societatea
Castrn pentru a stabili contacte cu fino-ugricii rsriteni. Congresele scriitorilor au
continuat ns: n august 1991 la Espoo, Finlanda, n august 1993 la Eger, Ungaria (cu
tema Rolul Limbilor Materne i al Culturilor Naionale n Renaterea Naiunilor
Fino-Ugrice)
20
. n 1992 Uniunea a fost dizolvat i nlocuit de Comitetul
Scriitorilor Fino-Ugrici, cruia i s-au alturat i finlandezii. Tot la Iokar-Ola s-au
ntlnit n iulie 1990 reprezentani ai tinerilor
21
fino-ugrici care au format Asociaia
Tinerilor Naiunilor Fino-Ugrice. Au urmat alte ntlniri ale acestei asociaii. n
conjuncie cu ntlnirea tinerilor din iulie 1990, s-a desfurat i Primul Festival
Internaional de Folclor Fino-Ugric. Tot la Iokar-Ola s-a creat n octombrie 1990
Fondul de Dezvoltare Cultural a Populaiilor Fino-Ugrice. De asemenea, adunnd
reprezentani ai tuturor naionalitilor fino-ugrice, s-au desfurat conferine ale
ziaritilor, cercettorilor din domenii precum lingvistic i arheologie. La 15 mai
1992 a fost creat Asociaia Naiunilor Fino-Ugrice care nu include naiunile fino-
ugrice occidentale independente, dar este susinut de acestea. Primul Congres
Mondial al Naiunilor Fino-Ugrice, desfurat n decembrie 1992, la Sktvkar, a
adunat 800 de delegai venii din toate regiunile i statele fino-ugrice, inclusiv cele
occidentale. A fost stabilit i un Comitet Consultativ Internaional cu sediul la
Helsinki i coordonatori n Estonia, Ungaria i n regiunile i statele fino-ugrice
estice. Pe scena internaional, naiunile fino-ugrice orientale sunt susinute de
Organizaia Popoarelor i Naiunilor Nereprezentate, fondat la Haga n 1990 pentru a

20
Este notabil interesul artat de statul vecin Romniei, Ungaria, cu care Bucuretii mprtesc o istorie
comun bogat n conflicte i convieuiri, pentru aceste populaii fino-ugrice ndeprtate, a cror limb care
nu amintete dect vag limba maghiar. Este nc un exemplu care confirm apartenena Ungariei la spaiul
herderian de autodefinire cultural, dup cum afirma cercettoarea ungar Katalin Miklssy ntr-o recent
tez de doctorat: n Ungaria, naiunea a fost descris n termeni etno-culturali, aa nct ea este congruent
cu termenul de etnie, vezi Katalin Miklssy, Manoeuvres of National Interest. Internationalism and
Nationalism in the Emerging Kdarist Criticism of Romania 1968 - 1972, Kikimora Publications, Helsinki,
2003, p. 21 i 23.
21
Mrturisesc c termenul generic i colectiv de tineret mi displace, poate pentru asocierea sa prea strns cu
Uniunea Tineretului Comunist, sau cu expresiile att de folosite de comunismul romnesc precum cea de
tineret revoluionar, tineret angajat n munc, producie etc..
Silviu Miloiu

18
sprijini populaiile btinae din lume care doresc s-i obin independena sau
autonomia
22
.
Iat, aadar, c lumea populaiilor balto-finice, n ciuda numrului lor redus, este
una complex, care poate dezvolta interesul tiinific al cercettorilor din ntreaga
lume, inclusiv al celor romni, cunosctori prin practic ai valorilor lumii ortodoxe i
interesai de resorturile politicii occidentale a Rusiei i a rezistenelor ntmpinate de
aceasta n impunerea obiectivelor sale.

Originea populaiilor baltice
Locul de origine al populaiilor indo-europene vorbitoare astzi de limbi baltice
(letonii i lituanienii) poate fi decelat tot prin folosirea unor izvoare arheologice sau
lingvistice. Interpretarea izvoarelor determin, ca i n cazul apariiei balto-finicilor,
controverse ntre specialiti. Se pare ns, aa cum vom sublinia mai trziu, c cele
mai multe opiuni au n vedere aezarea lor ntre Vistula i Nipru n perioada
prebaltic. Cert este ns faptul c aceste populaii vorbeau o limb indo-european de
tip satem i c, din punct de vedere antropologic, reprezentau tipul rasial european.
Termenul de baltic a fost introdus de lingvistul german Ferdinand Nesselmann la
mijlocul secolului al XIX-lea. n secolul al XX-lea lingvitii au folosit acest termen
doar pentru a denumi acele limbi indo-europene nrudite: vii - lituaniana i letona, i
disprute - prusiana, curoniana, zemgaliana, seliana, jotvingiana
23
.
Similitudinile semnificative dintre limba lituanian i limba sanscrit au fost de
mult demonstrate, chiar uneori exagerate, de ctre lingvitii germani ai secolului al
XVIII-lea. Ele au stat, de altfel, la baza micrii de renatere naional lituanian din
secolul al XIX-lea
24
, dup cum vom avea prilejul s artm mai trziu.
Evident c, n timp, s-au manifestat influene lingvistice reciproce ntre limbile
baltice i cele fino-ugrice, germanice sau slavice, dar acestea nu au atenuat prea mult
caracterul particular al acestor grupuri lingvistice.
Literatura de specialitate distinge ntre balticii occidentali, aezai probabil pe
malurile Vistulei, n Polonia de astzi, balticii orientali, aezai n Letonia, Lituania i
Belarusul de acum i balticii de Nipru, care ocupau regiunea situat n jurul izvorului
Niprului i n est.
n jurul anilor 100-300 d.Hr. populaiile de pe litoralul rsritean al Balticii pot fi
difereniate ntre ele destul de clar studiind practicile de nhumare a morilor i
coroborndu-le cu informaiile scrise de mai trziu. Este, n general, acceptat faptul c
prile occidentale ale teritoriului de astzi al Letoniei i nord-vestul Lituaniei erau
ocupate de curonieni, a cror limb s-a individualizat din categoria limbilor baltice
occidentale. Reflectnd aceast realitate apus, partea occidental a teritoriului

22
Rein Taagepera, op.cit., p. 22-25; recomand cu toat cldura lucrarea lui Rein Taagepera pentru cercettorii
care doresc s cunoasc n detaliu istoria, cultura i limbile fino-ugrice.
23
Saulius ucas (editor), Lithuania: Past. Culture, Present, Baltos Lankos, 1999, p. 22.
24
n fapt, abia n anii 1920, beneficiind i de sprijinul statului lituanian, lingvistul Jonas Jablonskis a reuit
standardizarea limbii lituaniene, vezi Alfonsas Eidintas, Vytautas alis, Alfred Erich Senn, Lithuania in
European Politics. The Years of First Republic, 1918-1940, St. Martins Press, New York, 1999 (prima
ediie: 1997), p. 2.

19
Letoniei se numete Kurzeme (ara curonienilor, Kurland, n limba german).
Populaia care locuia partea central-sudic a Letoniei actuale i central-nordic a
Lituaniei purta numele de zemgalieni. Prin urmare, termenul de Zemgalia apare att
n numele complet al Ducatului Curlandei, ct i n cel al regiunii administrative
sudice a statului independent leton dup 1918. Zemgalienii vorbeau o limb care
mpletea elemente ale limbilor baltice occidentale i orientale.
n partea rsritean a Letoniei a locuit att populaia selian sau selonian, ct i
populaia letgalian. Ambele vorbeau limbi baltice orientale. n vreme ce selienii nu
au rmas n istoria toponimic a Letoniei, letgalienii au lsat numele lor unei regiuni
administrative importante a Letoniei i, posibil, chiar poporului i limbii letone. Mai
mult, dup reforma protestant, letgalienii, rmai catolici, au creat o istorie cultural
distinct, unde influenele catolicismului polonez au fost semnificative.
Probabil ca pe o dovad a prezenei anterioare a comunitilor balto-finice n
aceast regiune, dar i ca pe o prob logic a migraiei treptate a populaiilor baltice
nspre coasta baltic, trebuie vzut persistena n zona coastei baltice, pe malurile
Daugavei, n regiunea actual a Rigi, nconjurat de triburi baltice, a populaiei fino-
ugrice a livonienilor. Populaii fino-ugrice locuiau, de asemenea, n grupuri izolate, n
Vidzeme, n nordul Letoniei actuale.
Teritoriul ocupat de aceste populaii a fost, ntr-o bun msur, instabil. ncepnd
cu secolul al IV-lea d.Hr. ntregul litoral baltic a fost afectat de valul de migraie care
s-a revrsat asupra Imperiului Roman i a schimbat caracterul etnic al Europei
Centrale. Migraia populaiilor slavice spre vest a absorbit numeroase comuniti de
baltici orientali. Mai mult, aceasta i-a forat pe letgalieni s se deplaseze spre vest, pe
teritoriul actual al Letoniei, iar pe selieni spre vest-nord-vest, ceea ce i-a afectat pe
livonienii de pe rmurile Golfului Riga. La rndul lor, curonienii au nceput s-i
preseze pe livonienii occidentali, situai n sudul aceluiai golf.
Lituanienii locuiau la nceputul erei cretine n vestul Lituaniei din zilele noastre
i n cteva regiuni din Belarus. Este sugerat, de asemenea, prezena aukataiilor n
Lituania central, populaie care, treptat, a fost asimilat de lituanieni. Triburile de
iatviagi locuiau sudul Lituaniei, vestul Belarusului i nord-estul Poloniei. Bancurile
Nemunasului erau locuite de populaia skalvilor, n timp ce vecinii lor sudici erau
prusienii. Este de notat aici c pstrarea denominaiei de Prusia, pentru a desemna o
regiune important a coastei baltice, aflat la vest-sud-vest de Lituania medieval, ca
i conservarea n literatur a unor expresii precum spiritul prusac, militarismul prusac,
nu trebuie s determine o confuzie cu privire la etnicitatea sau caracterul vechilor
locuitori ai Prusiei. Prusienii erau vorbitorii unei limbi baltice din aceeai familie cu
limbile moderne leton i lituanian. Ei au fost cucerii treptat de Ordinul teutonic,
invitat de prinul polonez Konrad de Mazovia n 1228 s se aeze la gurile Vistulei, la
frontiera cu prusienii, care devastaser Mazovia. Ordinul a ncercat s-i cretineze pe
prusieni i s-i constituie propriul stat. nceput n 1231, politica de cucerire a
inuturilor prusiene a cunoscut la nceput un singur moment de cumpn, anul 1241,
cnd acetia din urm s-au revoltat i au rezistat pn n 1249. O alt revolt a
prusienilor a fcut ca pe la 1264 situaia Ordinului s fie critic. ntririle sosite din
Silviu Miloiu

20
lumea german au ntors ns talerul balanei succesului. Prusienii au mai rezistat sub
conducerea lui Henrich Mantas pn n 1274. nfrni i cretinai, prusienii nu au mai
fost capabili s fac fa presiunii germane i, treptat, au fost asimilai de populaia
germanic. Celebritatea pe care o va cpta mai trziu Prusia va fi singura care va
reaminti de vechii prusieni i, printr-o ironie a sorii, i va scoate din negura uitrii
prin faptele de arme i politice ale cuceritorilor lor.
Evocarea diversitii etnice, lingvistice, culturale a regiunii baltice la nceputul
erei cretine slujete, cred, unei mai bune nelegeri a varietii i bogiei culturii
umane din aceast regiune. Aceasta reprezint i o cale de respingere a abordrilor
simpliste i simplificatoare n studiul regiunii baltice. Vom nelege astfel, cu att mai
bine, eforturile naionalitilor secolului al XIX-lea de a simplifica i unifica elemente
i fluxuri culturale disparate i de a crea, dup modelul german, mitul unor naiuni
unitare din punct de vedere cultural i lingvistic, baz a crerii cadrului teritorial al
naiunii-stat. La fel de bine vom nelege multiplele laturi ale realitii n situaiile de
conflict diplomatic sau militar aflate la elementele de contact dintre diversele
configuraii teritoriale imaginate de artizanii statelor naionale baltice. Aceast
diversitate a Europei mediane, situate ntre lumea german i cea slav, nu este aadar
o caracteristic doar a lumii sud-est europene sau balcanice; ea se regsete, aproape
n egal msur, n lumea nord-est european, ceea ce face ca i interesul pentru
studiul acestei zone s fie tot mai mare.

Apariia comunitilor umane n regiunea baltic
Primele semne de locuiri umane au aprut n regiunea est-baltic ca rezultat al
retragerii calotei de ghea care acoperea nordul Europei acum 14.000 de ani. Mai
nti, a fost eliberat de ghea regiunea de nord-est i sud a Lituaniei actuale, pentru
ca apoi retragerea gheii s se fac n direcia nord-estului Estoniei. Acum 9.000 de
ani ntreg teritoriul ocupat astzi de rile baltice a fost, pentru prima oar n istorie,
eliberat: de aceast dat numai de ghea. Alturi de transformrile climatice, cele
ecologice au mbiat omul s se aeze, pentru prima dat, n aceast regiune. Dac mai
nti a fost renul i apoi a venit omul-vntor, fugrindu-i animalul favorit, aa cum
este creionat imaginea clasic a istoriografiei preistorice, este mai puin important.
Cel mai degrab ns, dat fiind retragerea lent, imperceptibil a calotei glaciare, nici
omul, nici renul nu au tiut vreodat cnd au ptruns n regiunea care va sta mai multe
secole, n epoca modern i contemporan, n centrul ateniei marilor puteri europene.
Oricum, arheologii au datat n mileniile al 11-10 .Hr. primele aezri umane
descoperite pe teritoriul Lituaniei (Eiguliai, Puvotsiai).
Spre sfritul mileniului al 9-lea i nceputul mileniului al 8-lea au aprut primele
aezri umane pe teritoriul Letoniei. Notabile sunt aezrile descoperite lng rul
Daugava (Laukskola, Slpils) sau pe rmurile vechiului lac glaciar baltic. Locuitorii
acestor aezri aveau ca principal resurs de hran renul, animal aflat n centrul
ocupaiilor lor cotidiene. Aezrile au fost temporare, urmele materiale descoperite
fiind srace, ceea ce dovedete faptul c populaia era predominant nomadic.

21
Aezri similare nu au fost nc descoperite pe teritoriul de astzi al Estoniei,
situaie datorat probabil meninerii un timp mai ndelungat a calotei glaciare n
regiune. Cele mai vechi aezri descoperite n Estonia sunt cele de la Pulli, situate pe
malul rului Prnu. Ele aparin deja culturilor mezolitice, paleoliticul nefiind pn
acum atestat pe teritoriul de astzi al statului estonian.
Culturile celor mai vechi locuitori ai regiunii Balticii orientale au fost, dup toate
probabilitile, legate de spaiul paleolitic central-european, purttorii lor fiind aceia
care au dat natere Ahrensburgianului i Swidrianului. Aadar, primele influene
asupra habitatului uman al regiunii baltice sunt cele sudice.
Cultura Kunda, denumit n acest fel dup numele unei localiti de pe coasta
estonian unde s-au fcut descoperiri semnificative, a fost rspndit pe o arie ntins
din regiunea est-baltic. n faza maximei sale dezvoltri, aceast cultur mezolitic a
cuprins regiuni ntinse din Estonia, Letonia, nordul Lituaniei i Belarus. Una dintre
caracteristicile acestei culturi este reprezentat de folosirea extensiv a cornului i
osului n realizarea uneltelor i armelor. Prezena numeroaselor depozite de silex n
regiunea sudului Lituaniei i a Prusiei au fcut ca purttorii culturii mezolitice
Nemunas, prezent n aceast regiune, s produc un numr mare de obiecte,
descoperite astzi n siturile arheologice.
Aceste culturi mezolitice au stat la baza culturilor neolitice. De remarcat este
faptul c purttorii culturii Narva au locuit aproximativ acelai spaiu cu cei ai culturii
Kunda. Culturile neolitice erau creatoare a unor vase ceramice, decorate cu un obiect
asemntor unui pieptene, ceea ce reprezint o caracteristic a culturii Narva, aprut
pe la nceputul mileniului al 4-lea.
Unul dintre elementele distinctive ale culturilor baltice a fost folosirea ambrei,
att ca obiect de ornament, ct i ca o amulet. S-au fcut descoperiri de discuri,
figurine i piese de ambr. n cteva descoperiri, ambra a fost aezat deasupra
ochilor persoanelor decedate. Se crede chiar c ambra era folosit n scopuri
medicale. Ambra, o bogie natural a coastelor baltice, era, de asemenea, schimbat
cu alte populaii europene aflate uneori la distane considerabile.
Primele obiecte de bronz au aprut n Lituania n jurul secolelor al XVI-lea al
XVIII-lea .Hr., pe cnd n Estonia i n Letonia actuale pe la mijlocul mileniului al 2-
lea. Acesta a fost nceputul epocii bronzului, care a durat pn n jurul anului 500
.Hr. Folosirea bronzului a fost ns destul de rar n regiune, datorit absenei
surselor locale de materii prime. Notabil este ns dezvoltarea agriculturii ca
principal ramur de activitate uman. Construciile defensive aprute la mijlocul
epocii bronzului sunt, de asemenea, dovada cea mai elocvent a sofisticrii societii
umane baltice. Mult ntrziate n comparaie cu dezvoltrile contemporane europene,
culturile bronzului baltice au dovedit o oarecare originalitate i detaare fa de ariile
de civilizaie europene. Contactele cu culturile europene nu au lipsit, ns adeseori
factorii climatici, ecologici, resursele naturale au determinat o particularizare a
desfurrilor istorice regionale.
Semnificativ n acest sens consider a fi i periodizarea epocii fierului, propus
pentru Estonia:
Silviu Miloiu

22
epoca preroman a fierului: 500 .Hr. pn spre anul naterii lui Iisus;
epoca roman a fierului 0 400 d.Hr.;
epoca mijlocie a fierului: 400 800 d.Hr.;
epoca trzie a fierului: 800 1.200 d.Hr.
25

n timpul epocii romane a fierului schimbri eseniale s-au petrecut n cadrul
comunitilor locale. Producia local de fier s-a constituit n factorul care a
reprezentat un adevrat motor ce a accelerat dezvoltarea societilor din regiune. Dac
am lua n considerare numai folosirea plugului cu brzdar de fier, tot mai rspndit
acum, am putea deja nelege dezvoltarea fr precedent pe care a cptat-o
agricultura baltic. De asemenea, liderii locali puteau de acum s-i ntreasc
respectul de sine i autoritatea prin folosirea tot mai numeroaselor sbii realizate din
acelai metal important.
Deja la sfritul epocii fierului izvoarele referitoare la istoria, economia, cultura
populaiilor fino-ugrice i baltice care populau acest col al Europei au devenit mult
mai numeroase. De altfel, estonienii fuseser menionai pentru prima dat n
documente sub denominaia de Aestii de ctre istoricul roman Tacitus
26
. Putem
considera astfel, destul de trziu, c era preistoric era, de acum, depit.

Migraia populaiilor balto-finice i baltice spre coasta
oriental a Mrii Baltice
Recentele studii ntreprinse asupra caracteristicilor antropologice ale celor mai
vechi locuitori ai regiunii baltice sugereaz c acetia erau de ras caucazian. Acesta
este un argument n plus adus teoriei originii sudice a acestora. Nici n timpul culturii
Kunda nu s-au produs schimbri rasiale semnificative. Cultura Narva a cunoscut ns
o dezvoltare greu de surprins cu exactitate - a legturilor cu populaiile fino-ugrice.
Din punct de vedere lingvistic, folosindu-se aceeai metod prin care s-a sugerat
de ctre lingvistica romneasc existena unor cuvinte dacice n limba romn
vorbit, s-au putut descoperi n limba estonian unele cuvinte care au fost atribuite
unei populaii protoeuropene, necaracteristice att limbilor fino-ugrice, ct i celor
indo-europene.
Una dintre ipotezele vehiculate n legtur cu sosirea estonienilor pe teritoriul pe
care-l locuiesc astzi acord credit unei migraii a acestora pe la anul 2500 .Hr. Dei
se bazeaz pe unele evidene arheologice, ca i pe paralele realizate cu descoperiri din
Urali, momentul exact al sosirii triburilor fino-ugrice este nc controversat. Exist,
de asemenea, specialiti care consider c venirea fino-ugricilor n regiunea balticii,
realizat treptat, ar putea fi ncadrat ntr-un evantai temporal mai larg, mergnd de la
3200 .Hr. pn n a doua jumtate a mileniului al 3-lea, migraiile continund,
probabil, i mai trziu. Populaiile fino-ugrice aezate n regiunea Balticii orientale
cuprind comuniti de estonieni, finlandezi, livonieni, karelieni, wotsieni, wepsieni i
ingrieni.

25
Toivo U. Raun, Estonia and the Estonians, Hoover Institution Press, Stanford, 1991, p. 7.
26
Mati Laur, Tnis Lukas, Ain Mesalu, Ago Pajur, Tnu Tannberg, History of Estonia, Avita, Tallinn, 2000,
p. 21.

23
n jurul anului 2000 .Hr. un nou val de populaie s-a deplasat n zona baltic din
regiunea cuprins ntre Vistula i Nipru. Acetia ar putea fi strmoii popoarelor de
limb baltic de mai trziu, dintre care cele mai cunoscute au fost triburile letone,
lituaniene i prusiene. Specialitii folosesc ns cu mai mult ncredere termenul de
populaii baltice timpurii de la anul 1.000 .Hr.
27
Oricum, aceste populaii, migrnd
din regiunea cuprins ntre Vistula i Nipru, i-au mpins spre nord pe locuitorii fino-
ugrici care, probabil, ocupau i teritoriul de astzi al Letoniei i Lituaniei. Noii venii,
purttori ai culturii ceramicii cordate, au ocupat un teritoriu mult mai mare dect cel
periferic pe care-l ocup astzi. Din aceste comuniti, mitologia naional a secolului
al XIX-lea va crea naiunile leton i lituanian.

Marea Baltic: legtur a Europei Nordice i Baltice
28

Marea Baltic (419.000 km) este o mare continental i prezint analogii
evidente cu Marea Neagr. Ambele sunt de aproximativ aceeai dimensiune, sunt
legate de exterior prin strmtori mici, uor de nchis (Marea Baltic este conectat la
Marea Nordului prin strmtorile Skagerrak i Kattegat), au fost situate n epoca
modern la interferena intereselor britanice i ruseti, fiind importante pentru mai
multe puteri din punct de vedere strategic i economic. Exist ns i diferene ntre
cele dou mri: Marea Baltic comunic cu Marea Nordului prin trei ci de
comunicaie separate, la care se adaug canalul Kiel de importan militar care
strbate Peninsula Jutlanda i permite accesul la Marea Baltic. Marea Baltic a fost
cunoscut n limbile scandinave ca Marea Estic
29
(stersjn n limba suedez). Este
curios faptul c i n limba finlandez Marea Baltic este cunoscut sub numele de
Itmeri, ceea ce are aceeai accepiune. n estonian denumirea folosit este de
Lnemeri (Marea Vestic).
Nicolae Iorga descrie astfel aceast ntindere de ap: Marea Baltic n-are nimic
dramatic, tragic. Coasta se ridic, astfel, uor deasupra mrii, fr tieturile
fiordurilor. Un inut de lent pierdere dulce, lng cellalt inut de rupere
prpstioas (coasta norvegian
30
, nota noastr).
Marea Baltic a fost un mijloc de comunicare pentru populaiile din Europa
Nordic i Baltic. Marea Baltic a pus la dispoziia acestor populaii o surs de
aprovizionare cu pete pentru hran. Dar nu numai. Industria piscicol, cea
constructoare de nave i comerul au beneficiat de condiiile oferite de Marea Baltic.
Marea Baltic a constituit i un loc de desfurare a unor expediii rzboinice
31
. Mai

27
Andrejs Plakans, The Latvians: A Short History, Hoover Institution Press, Stanford, 1995, p. 2.
28
Am preluat sintagma de la Briand Schnasse, The Baltic Sea: The Link of Northern Europe, SCAND 344,
Spring 2001.
29
Edward L. Killham, The Nordic Way. A Path to Baltic equilibrium, The Compass Press, Wshington, 1993,
p. XV.
30
Coasta norvegian, dantelat de pitoretile fiorduri, este descris de marele istoric romn: Sufletul, iubitor
de pitoresc aprig, cruia i plac emoiile puternice, sufletul zbuciumat, de care este plin epoca noastr, se
simte foarte bine n ara fiordurilor, Nicolae Iorga, eri Scandinave: Suedia i Norvegia. Note de drum i
conferine, Ed. Casei coalelor, Bucureti, 1929, p. 71.
31
Vezi Artur Attman, The Struggle for Baltic Markets: Powers in Conflict 1558-1618, Goteborg, 1979;
David Kirby i Merja-Liisa Hinkkanen cu o recent lucrare excelent intitulat The Baltic and the North Seas,
Silviu Miloiu

24
multe naiuni au aspirat s transforme arealul Mrii Baltice n mare nostrum. Danezii,
suedezii, ruii i germanii chiar au reuit acest lucru pentru intervale mai lungi sau
mai scurte
32
.
Vikingii au parcurs Marea Baltic, parcurgnd apoi rurile interne europene, pe
care au ajuns pn n regiunile arabe, n Rusia, pe care au i fondat-o, i apoi, via
Marea Neagr, la Constantinopol. n aceast perioad insula Gotland, situat pe
drumul dintre Suedia i rmurile estice ale Balticii, a devenit un port comercial
bogat. Ambra sau chihlimbarul au constituit una dintre bogiile cele mai mari ale
regiunii Mrii Baltice. n special coasta actual a Lituaniei i Kaliningradului au fost
bogate n ambr. Schimburile comerciale viznd ambra au legat regiunea Mrii
Baltice cu regiuni ndeprtate geografic din Europa, inclusiv cu Marea Neagr i
spaiul romnesc.
ns ceea ce a fcut din Marea Baltic o zon definitorie a Europei Nordice a fost
posibilitatea oferit populaiilor care locuiau mprejurul ei de a transporta bunuri i de
a se deplasa ntr-o zon puin propice transportului terestru pe distane lungi.
Controlul coastelor i a porturilor acesteia au devenit motivaii ale luptei dintre
puterile din regiune. Danezii au avut ca atu principal controlul navigaiei desfurate
prin strmtorile dintre Danemarca
33
i Suedia. Danemarca i-a creat de i meninut
astfel un regat insular din secolul al XIII-lea pn n secolul al XVII-lea. Regatul
pornea de la Peninsula Jutlanda pn la Golful Riga
34
. La rndul lor, germanii au
reuit s obin controlul asupra unei pri din Estonia de astzi (apoi asupra ntregii
Estonii) i a Letoniei. Aceste inuturi deineau controlul strategic asupra drumurilor
comerciale care duceau la est, spre Rusia, Constantinopol, Orientul Mijlociu i
Drumul Mtsii. De aceea, deinerea acestor zone reprezenta o surs de putere i
bogie.

Routhledge, London and New York, 2000; Henryk Zins, England and the Baltic in the Elizabethan Era,
Manchester University Press, Manchester, 1972; Rgis Boyer, Islanda medieval, Ed. All, Bucureti, 2002;
vezi i comunicarea Dr. Merja-Liisa Hinkkanen, The Maritime Baltic World in the 19th Century: A Case of
Mono- or Multiculturality?, susinut la The Baltic World as a Multicultural Space. 5th Conference on
Baltic Studies in Europe, 5-7 June 2003.
32
Vezi R.C. Andersen, Naval Wars in the Baltic, Robert Stockwell Ltd., London, 1910; Mikko Viitsalo i Bo
Osterlund, The Baltic - Sea of Changes, National Defence Colledge, Helsinki, 1996.
33
Controlul Danemarcei asupra strmtorilor de ptrundere dinspre Marea Nordului n Marea Baltic era
considerat un factor semnificativ de ctre dipomaia britanic n timpul Conferinei de Pace de la Paris din
1919. De altfel, aceste strmtori fuseser minate n timpul Marelui Rzboi, fcnd aproape imposibil
trecerea flotei aliate n Marea Baltic. ntr-un memorandum datat 20 ianuarie 1919 britanicii propuneau
recunoaterea caracterului acestor strmtori ca ape navigabile internaionale dup modelul strmtorilor Bosfor
i Dardanele, vezi British Documents on Foreign Affaires (B.D.F.A.): reports and papers from the Foreign
Office confidential print, Part II: From the First to the Second World War, Series F, Europe, 1919-1939, vol.
59, Scandinavia and Baltic States, January 1919 - December 1922, John Hiden and Patrick Salmon (editori),
University Publications of America, 1996, p. 2-3 (Political Section, British Delegation, Paris, January 20,
1919).
34
David Kirby i Merja-Liisa Hinkkanen, op.cit., p. 111.

25
Tocmai aceast bogie a atras numeroi pirai. Hansa
35
a avut printre motivaiile
formrii sale i aprarea comun a oraelor membre mpotriva raidurilor piratereti.
Desigur, un alt motiv important, de altfel adiacent, pentru apariia Hansei, a fost
constituit de organizarea i controlul Balticii. Hansa a fost fondat la Lbeck n
secolul al XII-lea. Liga s-a extins treptat pentru a include orae precum Danzig, Riga,
Visby, Tallinn, Copenhaga, Stockholm, Turku, Wismar, Stralsund, Stettin. Lbeckul
a devenit oraul central al Hansei. Liga reprezenta o confederaie de negustori i
ghilde (mai ales germane) care controlau comerul din regiunea Mrii Baltice.
Sporirea importanei Hansei s-a fcut n dauna opoziiei Danemarcei i Suediei. Au
fost formate chiar aliane pentru a lupta mpotriva puterii crescnde a oraelor
hanseatice. Lbeckul cptase statutul unui ora imperial n 1226 i ncetase s mai
fac parte din Danemarca. n 1227 aliana dintre Lbeck i prinii din Germania de
Nord a reuit s obin o victorie surprinztoare la Bornhoven asupra regelui danez
Valdemar al II-lea Sejr. Dominaia Balticii de ctre danezi a luat atunci sfrit
36
.
Hansa i-a creat legturi puternice cu nobilii germani i a reuit s-i constituie o flot
mai puternic dect flotele statelor din jurul Balticii. Hansa a ajuns astfel s ncheie
tratate cu o mare putere, aa cum era Anglia. Regiunea Balticii Orientale dispunea de
resurse bogate de lemn, gru i blnuri, devenind astfel obiectul interesului Hansei.
Treptat, ns, Polonia, Livonia, Lituania i Moscova au devenit mai puternice i
au nceput s amenine controlul exercitat de Hans asupra Mrii Baltice. Compania
Moscovei a interzis la jumtatea secolului al XVI-lea ruilor s mai efectueze comer
n Riga i Tallinn pentru a muta centrul comerului din regiunea Balticii Orientale
spre Vborg i Narva. Aceste modificri au obligat oraele hanseatice s nceap s
fac comer cu acele porturi. Riga i Tallinnul au cunoscut un declin.
Dominaia unor Mari Puteri, precum Rusia i Germania, asupra Mrii Baltice au
fcut aceast regiune mai puin divers dect fusese n trecut. La 1914 din totalul de
8.000 de km. ai rmului Mrii Baltice 44% (3.250 km.) reveneau Rusiei, 31% (2.480
km.) Germaniei, 21% (1.680 km.) Suediei i 4% (320 km.) Danemarcei. Rusia
folosea Marea Baltic pentru 37,5% din comerul ei european
37
. Este foarte adevrat
c progresul tehnologic a fcut ca volumul mrfurilor transportate s sporeasc foarte
mult. Mai mult, unele naiuni au devenit atrase de navigaie mai trziu, precum
finlandezii.

Comunitile Balticii orientale la cumpna mileniilor I-II
De la nceputul istoriei, comunitile baltice au avut legturi comerciale i
umane cu populaiile scandinave. Relaiile nu au purtat numai pecetea pacific,
ncercrile scandinavilor de a-i constitui colonii pe rmurile orientale ale Balticii

35
n literatura romn (dar i n limba englez, de pild) se comite o tautologie prin folosirea termenului Lig
Hanseatic. Cuvntul hansa nseamn tocmai lig, avnd aceeai origine ca i cuvntul finlandez kansa
(popor), vezi Matti Klinge, The Baltic World, 2nd Edition, Otava, Helsinki, 1997, p. 34.
36
Ibidem, p. 35.
37
Olavi Hovi, The Baltic Area in British policy 1918-1921, vol. I: From the Compigne Armistice to the
implementation of the Versailles Treaty, 11.11.1918-10.01.1920, Helsinki, 1980, p. 24.
Silviu Miloiu

26
fiind ntmpinate cu rezisten de localnici. Estonienii, livonienii, zemgalienii au fost
printre comunitile baltice cele mai ncercate de expediiile vikingilor. Rzboinicii
vikingi au ntreprins raiduri militare de-a lungul a dou principale direcii: Daugava i
Golful Finlandei, n drumul lor spre Marea Neagr i Marea Caspic. Informaii
despre aceste aciuni politico-militare gsim n Vita sancti Anscarii (Viaa Sfntului
Ansgarius) a arhiepiscopului Rimbert de Bremen, care descrie expediiile daneze de
la jumtatea secolului al IX-lea, ca i n saga Sf. Olav, n care este amintit reuita
contemporan a regelui Eirik de Uppsala de a ocupa Finlanda, Estonia i Curlanda.
La rndul su, istoricul danez Saxo Grammaticus in lucrarea sa Gesta Danorum
(Faptele danezilor) scrie despre campaniile devastatoare ale lui Hading, lider al
vikingilor, la cumpna secolelor IX-X. Campaniile lui Hading erau ndreptate
mpotriva oraului Daugava.
De-a lungul secolului al X-lea i n prima jumtate a secolului al XI-lea rmurile
orientale ale Mrii Baltice au stat n atenia expediiilor vikinge. Populaiile locale au
ncercat s opun rezisten. La sfritul secolului al X-lea, estonienii au avut chiar un
mare succes: au reuit s ia prizonieri pe regina Astrid a Norvegiei i pe fiul acesteia,
viitorul rege Olaf Trygvesson. Ambii au fost vndui ulterior ca sclavi.
O dovad elocvent a luptelor purtate de vikingi n regiunea oriental a Balticii
este constituit de numrul mare de pietre runice ridicate n Suedia pentru a
comemora marii rzboinici vikingi care au czut aici pe cmpurile de btlie.
Expediiile vikinge nu trebuie ns privite doar prin prisma atacurilor militare
ntreprinse de acetia. Populaiile locale au avut i beneficii de pe urma participrii la
comerul desfurat de vikingi: s-a descoperit, astfel, argint arab care dovedete aria
geografic ntins ncadrat n sfera de interes comercial baltic.
Pe la mijlocul secolului al XI-lea putem considera c s-a sfrit epoca viking.
Rzboinicii vikingi nu mai constituiau, de acum nainte, o ameninare pentru
populaiile localnice. Ba chiar am putea considera c a ieit la lumin reversul
medaliei: triburile aezate n zona Balticii orientale au nceput s desfoare campanii
tot mai frecvente pe rmurile Suediei i nu numai. Populaiile de kuri, estonienii din
Saaremaa i zembii (un grup de prusieni) au desfurat campanii att de devastatoare
nct danezii au fost nevoii s construiasc, la nceputul secolului, un sistem defensiv
fortificat pe coasta proprie. Saxo Grammaticus scria admirativ despre caracterul
curajos al vikingilor orientali, care dezvoltaser strategii efective de atac i
retragere. Aceasta sugereaz efectuarea unor expediii n care era implicat un personal
redus i n care surpriza juca un rol esenial.
Uneori se angajau ns n lupt i fore mai numeroase. n 1170, de exemplu,
flota regelui danez a fost implicat ntr-o btlie mpotriva estonienilor i kurilor,
care au devastat coasta insulei Gotland. n 1187 pgnii din Marea Oriental au
cucerit i ars Sigtuna, cel mai important ora din Suedia
38
.
Raidurile vikingilor au determinat o schimbare radical a situaiei politice din
teritoriul situat la est de coasta baltic. Vikingii au accelerat procesul de formare

38
Zigmantas Kiaupa, Ain Mesalu, Ago Pajur, Guntis Vilumsons (coordonatori), The History of the Baltic
Countries, 2nd, revised edition, Avita, Tallinn, 2000, p. 31.

27
statal din Rusia, atrai fiind de posibilitile de comer deschise de centre importante
precum Novgorod, Pskov, Polotsk, Kiev. Ei au jucat chiar un rol esenial, dei greu de
desprins cu exactitate din lumea mitului, n formarea primului stat rusesc la 862.
Discuiile privitoare la existena real a lui Rurik continu. Acelorai expediii
vikinge le este subsumat apariia pe la 850 a cetii Novgorodului, devenit un ora
medieval n adevratul sens al cuvntului pe la 925. Treptat, ns, elita politic a
statului rus, iniial viking, s-a rusificat. Mi mult, n anul 988 ruii au adoptat
cretinismul sub form bizantin, ceea ce i-a ndeprtat i mai mult de primul izvor de
via politic ruseasc, lumea scandinav. Aa cum, dup un timp ndelungat de
expediii n lumea baltic, vikingii au nceput s ntmpine rezisten i chiar s treac
la defensiv, centralizarea Rusiei kievene cu sprijinul unor cpetenii varege, le va
crea populaiilor scandinave unul dintre cei mai formidabili adversari. Dac pe termen
lung astfel se prezint lucrurile, pe termen scurt, ns, cristalizarea statului rus a
ameninat numai situaia populaiilor Balticii Orientale. Acestea nu erau nc privite
ca o poart spre Scandinavia.
n anul 983 Prinul Vladimir al Kievului a ntreprins o aciune militar n regiune.
n anul 1030 fiul acestuia, prinul Iaroslav cel nelept, a avut mai mult succes.
Iaroslav a ajuns pn pe teritoriul locuit de estonieni i a construit o fortrea la
Tartu. n acest fel, sud-estul Estoniei a czut sub dominaie ruseasc pentru
aproximativ 30 de ani. n anul 1061 ruii au fost alungai din regiune.
Din fericire pentru populaiile balto-finice i baltice de pe litoralul estic al Mrii
Baltice, statul rus s-a fragmentat n secolul al XII-lea. Aceasta a permis nc un
interval de mobilizare a resurselor necesare pentru a face fa unui eventual pericol
rusesc renscut.
Factorul esenial n istoria politic estonian i leton de dinainte de cucerirea
german a fost absena unui organism politic centralizat. La nivel local, ns,
subdiviziuni politice i administrative au nceput s se formeze n primele secole de
dup naterea lui Hristos. n Estonia, de exemplu, mai multe sate formau o comun
(kihelkond), condus de un senior (seniores sau meliores). Aceast comun va sta la
baza formrii eparhiilor bisericeti de mai trziu. O asemenea comun coninea un
numr de sate, care, n nordul Estoniei, includea fiecare 10-20 de gospodrii. La
rndul lor, din juxtapunerea mai multor comune a luat natere districtul (maakond).
Termenul kihelkond, un mprumut lingvistic scandinav, a fost probabil nsuit pentru
a face referin la o zon care pltea tribut vikingilor. Se pare c aproape toate
comunele conineau cel puin o fortrea. Rspunderea aprrii unei asemenea
comuniti locale revenea celui mai nalt oficial, seniorul. La rndul su, districtul era
condus tot de un senior. Prin secolul al XIII-lea, contemporane cu ducatele i
voievodatele romneti, n Estonia se dezvoltaser urmtoarele districte mai
importante: Saaremaa (Osilia); Lnemaa (Rotalia sau Maritima); Harjumaa (Harria);
Rvl (Revalia); Virumaa (Vironia); Jrvamaa (Jervia); Sakala (Saccala); Ugandi
(Ugaunia). Deciziile militare erau probabil adoptate de un consiliu al btrnilor, dar
organizarea administrativ nu era foarte sofisticat. Comunitile estoniene i-au
pstrat independena pn la cucerirea german, dei, n anumite momente, ele au fost
Silviu Miloiu

28
obligate s plteasc tribut vikingilor sau Rusiei kievene. Pri ale teritoriului estonian
au fost ocupate uneori, aa cum s-a ntmplat, de pild, cu districtul Ugandi, dup
campania din 1030 a lui Iaroslav cel nelept. La 1061 ns stpnirea rus a fost
ndeprtat, iar triburile estoniene au ntreprins expediii militare pn n regiunea
Pskovului.
Frecvena schimbrilor de frontiere dintre populaiile de limb baltic s-a
diminuat pe la sfritul secolului al X-lea. Aceasta este i o perioad de prosperitate
pentru zona baltic, n care artele i meteugurile au nflorit. n jurul anului 1000
exista deja o organizare politic i social a comunitilor din regiune. Documente
latine mai trzii se refer la liderii celor cinci uniti politice din regiune (Curonia,
Livonia, Selonia, Zemgalia i Letgalia) pe care-i desemneaz cu numele de rex (rege),
iar teritoriile peste care guvernau sunt denumite civitates (state). Considerm ns c
termenii folosii sunt inadecvai, deoarece paralele ce s-ar putea face cu instituiile
similare occidentale ar fi exagerate.
De asemenea, folosirea termenului de feudalism pentru a descrie legturile
politice existente ntre liderii celor cinci uniti politice i suporterii lor ar fi forat
dac prin aceasta s-ar sugera paralele cu feudalismul occidental. Numeroasele castele
existente pe teritoriul fiecrei asemenea uniti politice reprezint, totui, un indiciu al
existenei unor conductori regionali, capabili s recruteze pentru o perioad scurt un
mic personal militar n vederea organizrii unor expediii militare.
Totodat, ncepnd cu secolul al XI-lea, se nregistreaz o nou cretere
demografic n regiunea Balticii Orientale, apar noi aezri i noi cimitire, unde
ncepe s fie prezent i ritul nhumrii. S-a ajuns astfel ca, pe la nceputul secolului al
XIII-lea, pe teritoriul actual al Estoniei s vieuiasc circa 150.000 de locuitori, un
numr impresionant pentru acea perioad, dat fiind faptul c astzi, pe acelai
teritoriu, nu vieuiesc mai mult de 1,5 milioane de locuitori.
Gradul de organizare la care se ajunsese n regiunea Balticii Orientale s-a
dovedit suficient de eficient pentru a rezista cu succes unor expediii militare realizate
cu trupe puin numeroase i cu scopuri politice limitate. El s-a dovedit ns a nu fi
ndeajuns de sofisticat n condiiile n care o for politic organizat a dorit s
stpneasc efectiv regiunea.

Religia populaiilor balto-finice
Nu ne propunem s descifrm toate tainele religiilor populaiilor balto-finice,
descrise, n mod parial, de istoricul romn al religiilor Mircea Eliade
39
. Dup cum
sublinia Eliade, religiilor balto-finice seamn cu cele ale popoarelor altaice.
Elemente caracteristice ale acestor sisteme religioase sunt prezena unor zeiti
celeste, mitul scufundrii cosmogonice i amanismul. Foarte bine cunoscut apare a
fi fost o zeitate samoied, cunoscut sub numele de Num. Aceasta i are lcaul n
lumea celest, are control asupra vnturilor i ploilor, este atoatetiutoare i justiiar.
Interesant este c aciunea sa se face prin delegare a puterilor unor intermediari divini.

39
Mircea Eliade, Istoria credinelor i ideilor religioase, vol. III, De la Mahomed la epoca Reformelor, Ed.
tiinific, Bucureti, 1991, p. 27-30.

29
Samoiezii au fost evanghelizai abia pe la 1825-1835, prilej cu care misionarii au avut
sarcina, ce amintea de aciuni ntreprinse cu un mileniu n urm, de a distruge miile
de idoli antropomorfi
40
.
Mitul cosmologic cel mai popular estescufundarea unei fpturi
antropomorfe, auxiliar sau adversar al lui Dumnezeu
41
. Acest mit are n vedere
sublinierea caracterului dualist al Creaiei, prezent cu precdere n legendelor
finlandezilor sau estonienilor. Spiritul cel bun a creat viaa, dar datorit neateniei sale
permite crearea unui spirit ru subpmntean care instaureaz moartea. Diavolul
nsui se scufund. El ascunde puin nmol n gur i furete (un diavol creator,
totui) munii i mlatinile.
amanismul este o alt caracteristic a religiilor balto-finice. amanul avea rolul
n societile balto-finice de a lupta cu boala i cu moartea aduse n societile umane
de spiritele rele. Creaia literar de inspiraie amanic a atins apogeul n epopeea
finlandez Kalevala, decupat din creaia karelian de ctre poetul finlandez Elias
Lnrot n 1832.
Estonienilor i livonienilor le sunt caracteristice multe zeiti locale, spirite. n
concepia lor religioas existau arbori, pietre i izvoare sacre. Acestora le erau
adresate sacrificii umane i animale.

Cucerirea germano-danez
Cadrul geopolitic n care s-a desfurat lupta pentru controlul Balticii Orientale n
secolul al XIII-lea are n vedere existena ca factori de putere regional a statelor
medievale Suedia i Danemarca, dar i expansiunea ctre est a germanilor, care a
atins n acest interval Marea Baltic. Folosirea termenului de Drang nach Osten
pentru a descrie avansul spre rmurile Balticii a populaiilor germanice ar fi ns
inadecvat pentru acest moment istoric. i aceasta deoarece migraia ctre rsrit a
germanilor nu a fost motivat doar politic, religios sau militar (suficient de multe
cauze care s neutralizeze accepiunea termenului amintit), ci a avut i o component
social sau economic la fel de important. Direcionarea politic a fost mai degrab
minor.
Opoziia pe care aceti noi factori de putere o puteau ntmpina n regiunea
baltic era una redus. Situaia era datorat inexistenei statelor n zon. Organizarea
societilor locale nu depise stadiul unor uniuni comunitare, al districtelor. De
asemenea, pgnismul se meninea, cu toate influenele ortodoxe i catolice care se
fcuser resimite n perioadele anterioare. Existena a numeroase etnii i a dou
grupe lingvistice, balto-finice i baltice, au constituit factori adiionali care au
contribuit la slbirea capacitii de rezisten a populaiilor localnice i la conturarea
unei realiti complexe n zon, descris adesea ca un bellum omnium contra omnes
(rzboiul tuturor, mpotriva tuturor).
Dintre factorii care au generat avansul german spre est, trei se desprind cu
claritate ca fiind eseniali:

40
Ibidem, p. 27-28.
41
Ibidem, p. 28.
Silviu Miloiu

30
economic: comercianii germani au reuit s ajung la Marea Baltic i
erau interesai s ptrund i pe piaa ruseasc sub acoperirea unei
puteri politico-militare n stare s le protejeze interesele;
politic: nobilimea german era interesat n a-i extinde, chiar i
geografic, autoritatea politic;
ideologic: religiozitatea medieval care s-a transpus n ideologia
cruciadelor Civitas Dei versus Civitas Diaboli;
Pe msur ce avansul spre rsrit al germanilor a atins regiunea baltic la
sfritul secolului al XII-lea, schimbri eseniale s-au nregistrat n viaa populaiilor
ce locuiau n aceast zon. Avnd n frunte comerciani (care i-au precedat pe clerici
cu aproximativ dou decade) i cruciai, germanii au devenit, de-a lungul secolului al
XIII-lea stpnii litoralului baltic. Primul pas n direcia ocuprii regiunii baltice a
fost constituit de depirea cursului Elbei spre est i fondarea multor orae, precum
cea a Lbeckului n 1143. De aici, germanii au continuat deschiderea drumului spre
est, la sfritul secolului al XII-lea atingnd regiunea Livoniei.
Avnd asigurat sprijinul bisericii catolice, un numr de clugri germani au
urmat expansiunea populaiei cosngene spre est. n 1184 clugrul augustinian
Meinhard a nceput s predice cretinismul n Livonia. Meinhard era un avocat al
promovrii cretinismului pe cale panic, non-violent. Dar, dup moartea sa,
episcopul cistercian Berthold a nceput o misiune violent. n 1198 a iniiat o cruciad
mpotriva livonienilor n care el nsui i-a gsit moartea.
Figura proeminent a cuceririi germane s-a dovedit a fi Albert von
Buxhvden de Bremen, episcop al Livoniei ntre 1199
42
i 1229. Albert de Bremen a
fost nu numai un conductor religios, ci i unul politic care a contribuit n mod major
la subjugarea livonienilor, letgalienilor i estonienilor. n atingerea scopurilor sale,
Albert s-a slujit de Ordinul Cavalerilor lui Hristos (fratres militiae Christi). Cunoscut
i sub numele de Ordinul Cavalerilor Spadei, acest ordin religios cruciat catolic a fost
format n anul 1202 de cruciaii westfalieni, iar doi ani mai trziu a fost confirmat de
ctre papa Inoceniu al III-lea. Acest ordin a jucat un rol cheie n convertirea Livoniei
i anexarea acesteia la Imperiul German. n anul 1201 episcopul Albert a fondat
oraul Riga ca o fortrea comercial i religioas capabil s slujeasc ca baz a
expansiunii cretine germane.
Dup ce i-au supus pe livonieni (1205) i i-au convins folosind persuasiunea pe
letgalieni s accepte catolicismul n 1207 (promindu-le sprijin mpotriva
estonienilor), episcopul Albert i cavalerii spadei au nceput s-i ndrepte atenia spre
Estonia. Aadar, prima direcie important de expansiune a fost cea de-a lungul
fluviului Daugava. Expansiunea germanilor s-a realizat att pe uscat, de-a lungul
coastei sudice a Mrii Baltice, dar i pe mare, de ctre comercianii germani, de-a
lungul rutei vikinge spre Rusia. Nu trebuie ns s ne imaginm o coordonare a
eforturilor comercianilor i ale clugrilor-militari sau chiar o relaie armonioas
ntre acetia n ocuparea Livoniei i Estoniei. Dac perioadele de colaborare nu au

42
1198, conform calendarului medieval, vezi The chronicle of Henry of Livonia, The University of Wisconsin
Press, Madison, 1961 (A translation with introduction and notes by James A. Brundage), p. 35.

31
lipsit, datorate unor interese comune, nici disputele pentru influen i putere nu s-au
lsat ateptate. Pe termen lung, aceti comerciani, strmoii burgheziei de mai trziu,
vor ajunge s domine regiunea urban, n timp ce clericii vor influena, aproape n
mod egal, lumea rural i cea urban.
Lupta mpotriva estonienilor a durat aproape dou decade (1208-1227) i a
fost deosebit de sngeroas. Rezistena a fost extrem de dur i datorit faptului c
ordinul clugresc german dorea s-i oblige pe localnici s respecte obligaiile
cunoscute sub numele de iura Christianorum. Acestea includeau datoriile de
serviciu militar, ajutor n construcia de castele i biserici, plata unor taxe bisericeti.
De aceast dat, livonienii i letonii, proaspt convertii la cretinismul catolic, au
acionat cu tot zelul neofiilor ca aliai ai germanilor mpotriva pgnilor estonieni.
Rezistena estonienilor i-a determinat pe germani s aduc anual noi vase cu cruciai
din spaiul german. Balana militar s-a meninut pn n anul 1212, n condiiile n
care i ruii au devenit implicai n aciune prin raidurile lor de prad. Luptele pentru
spaiul estonian a implicat mari distrugeri materiale (sate arse) i umane (oameni ucii
sau luai prizonieri). n anul 1215 s-au nregistrat nou atacuri ntr-o singur var. n
1217 s-a desfurat marea btlie din ziua Sfntului Matei. Armata estonienilor ce
numra 6000 de oameni a fost nfrnt lng Viljandi de trupele unite ale germanilor,
letonilor i livonienilor. Conductorul estonian Lembitu a fost n sfrit ucis.
Mai mult, n jocul factorilor de putere regionali, la chemarea germanilor, a
intervenit acum i Regatul Danemarcei. n anul 1219 flota regelui danez Valdemar al
II-lea Sejr (Victoriosul) a ajuns la Tallinn. n btlia care a urmat danezii au obinut
victoria i, cu aceasta, controlul asupra regiunii nord-vestice a Estoniei. Btlia a
rmas nvluit n legend: o cruce a aprut - conform izvoarelor contemporane - pe
cer n timpul luptei dnd danezilor suflul final pentru obinerea victoriei. Crucea a
fost ulterior ncorporat n steagul Danemarcei, Dannebrog. Frumuseea oraului
Tallinn (n traducere, fortul danez) de astzi, extins n jurul fortreelor ridicate de
danezi, este unul dintre efectele pozitive ale acestei victorii. Denumirea german a
capitalei Estoniei de astzi, extins apoi i n denominaiile suedez i chiar danez, a
fost Reval.
Dup 1220 se punea ntrebarea dac, n cele din urm, care dominaie se va
impune asupra estonienilor: cea a germanilor sau cea a danezilor? S-a desfurat
astfel o adevrat competiie ntre germani, suedezi i danezi pentru cretinarea
localnicilor, miza fiind dominaia asupra regiunii orientale a Balticii. Suedezii, care
au ncercat n acel an s cretineze vestul teritoriului estonian, au fost nfrni de
rzboinicii din Saaremaa. n 1222 un nou val de rezisten estonian a eliberat
aproape ntreg teritoriul locuit de comunitile localnice, cu excepia Tallinnului
danez. Estonienii au abjurat cretinismul, au ars bisericile, i-au ucis i fcut prizonieri
pe germani, au exhumat corpurile celor nhumai conform tradiiilor cretine i le-au
incinerat. Mai mult, n sprijinul estonienilor au sosit i rzboinici rui care au ncercat
fr succes s cucereasc Tartu. Germanii au reuit ns n 1223-1224 s recucereasc
sudul Estoniei. Cderea Tartului n august a marcat i sfritul rezistenei estoniene.
n 1227 i locuitorii din Saaremaa au fost nfrni i determinai s accepte
Silviu Miloiu

32
cretinarea. La rndul lor, curonienii au rezistat pn n 1230, pentru ca n final s
renune la rezisten. Diferiii factori de putere din regiune i-au spus cuvntul,
anticipnd ceea ce, la o alt scar, va marca istoria zonei de-a lungul epocii feudale
trzii, moderne i contemporane.
n final, luptele pentru hegemonie asupra rsritului Mrii Baltice au avut ca
rezultant stabilirea dominaiei Cavalerilor spadei i a Regatului Danemarcei asupra
Livoniei i Estoniei. Lituania a rmas sub autoritatea liderilor si pgni. Victoria
lituanian asupra Ordinului Cavalerilor Spadei a fost hotrtoare n pstrarea
independenei de aciune a poporului lituanian. O alt urmare a acestei mari victorii i-
a privit pe adversari: rmiele Ordinului Cavalerilor Spadei s-au unit cu Ordinul
Teutonic, care abia se ntorsese de pe Pmnturile Sfinte i-i aezase cartierul
general la Marienburg, lng Gdanskul actual (vechiul ora german Danzig).
Cavalerii teutoni aveau ambiii mult mai mari dect Cavalerii spadei. La
Conciliul de la Lateran din 1215, papa Inoceniu al III-lea a declarat Livonia i
regiunea Balticii Orientale, mpreun cu Palestina, ara Mariei. n aceast calitate,
aceste inuturi erau privite ca obiect al activitii misionare. Numele amintit s-a
pstrat multe secole ca denominaie folosit de populaia local: numele de Letonia i
Estonia sunt apariii topografice mai trzii
43
.
Una dintre cauzele recurgerii la for n vederea cuceririi Livoniei a fost legat
de ncercrile ntreprinse de Novgorod i Pskov de a-i extinde autoritatea n zona
baltic. Cele dou centre de putere impuseser chiar taxe localnicilor din regiunea
rsritean a Balticii i chiar din Finlanda. n secolul al XII-lea existaser chiar
ncercri mai susinute de cucerire a regiunii de ctre rui, att prin incursiuni
militare, ct i prin influen religioas, esenial n acea perioad.
Succesul german s-a datorat unei mai bune organizri, fervorii religioase a
clugrilor germani care cutau nemurirea spiritual prin botezarea ultimilor pgni ai
Europei, armelor i tehnicii militare mai performante, ca i resurselor militare imense
ale Europei. Ocupaia german nu a adus cu sine o migraie n mas a colonitilor
germani de origine rneasc, ci doar stabilirea unui strat social nobiliar germanic
suprapus localnicilor, precum i a unei populaii citadine provenite din lumea
germanic.
Impactul religios, cultural, politic, social, economic, ideologic, lingvistic,
arhitectonic etc. al avansului civilizaiei Europei centrale spre coastele baltice a fost
imens. Noile instituii rezultate ca urmare al acestui fenomen au contribuit la crearea
unui nou focar de civilizaie european, a unui avanpost al Europei catolice n Europa
de Rsrit. Regiunea Balticii Orientale a ajuns s fie amplasat, din punct de vedere
cultural, pe falia ce separa Europa catolic (mai trziu protestant i catolic) de cea
ortodox. Spiritualitatea german i scandinav i-a pus o puternic amprent asupra
fondului de valori mprtit de societile baltice. Numai aa se explic rezistena
populaiilor baltice opus cu succes rusificrii la care au fost supuse la sfritul
secolului al XIX-lea i la nceputul secolului al XX-lea, ca i mai trziu, ncepnd din
deceniul al 5-lea al secolului trecut. Aceasta exprim, n egal msur, adevrata

43
Matti Klinge, The Baltic ..., p. 28.

33
dimensiune a dramei ncercate de popoarele baltice supuse unei civilizaii ale crei
valori erau n disonan cu cele proprii estonienilor, letonilor sau lituanienilor. Chiar
i membri ai comunitilor ortodoxe de origine balto-finic sau baltic, existente n
aceste ri, unele datnd de secole, resimt o nstrinare fa de valorile ortodoxiei
ruseti i prefer o colaborare mai strns cu Patriarhia de la Constantinopol sau cu
instituiile religioase romneti.

Comunitile Balticii Orientale n Evul Mediu
Datorit integrrii comunitilor baltice n zona de dominaie a germanilor,
danezilor i a suedezilor, tendinele general europene care au marcat civilizaia Evului
Mediu i-au spus cuvntul i asupra teritoriilor locuite de estonieni i letoni. n egal
msur, Lituania se va integra tot mai strns i-i va nsui valorile specifice Europei
Centrale, prin intermediul influenelor poloneze. Prin urmare, regiunea care mai
trziu va fi cunoscut sub termenul generic de rile baltice a cunoscut o istorie
oarecum separat. Aceast arie geografic a fost mprit din punct de vedere
administrativ ntre Livonia i Lituania. Zona ce acoperea cea mai mare parte a
Estoniei i cea a Letoniei de astzi a fost cunoscut sub denumirea de Livonia, de la
numele comunitilor livoniene, pe care, n avansul lor, germanii le ntlniser
primele. Numele de Estonia, folosit n Evul Mediu, se referea numai la regiunea din
nordul Estoniei actuale.
Pentru a analiza istoria Evului Mediu baltic la dispoziia cercettorilor stau
documente i cronici redactate cu precdere n latin i german. Multe dintre acestea
au fost publicate mai trziu de ctre germanii baltici.
n anii Evului Mediu aria baltic avea o configuraie politic dominat de
existena unor state feudale cu o teritorialitate redus. Ordinul Livonian (1237),
ramur a Ordinului Teutonic, era unul dintre cei mai importani juctori politici
zonali. Un rol important n arhitectura politic a regiunii era jucat de Arhiepiscopatul
de Riga, episcopia Tartului, episcopia de Saare-Lne (sel-Wiek, dup denominaia
german), episcopatul Curlandei (Curoniei), precum i oraele Riga, Tallinn, Tartu.
Oraul Tallinn, ne reamintim, aflat sub dominaie danez, era nconjurat de ziduri i
fortree de aprare. Zidurile aveau o medie de nlime de 11 metri i o lungime de
2,35 kilometri. Zidul era fortificat cu 46 de turnuri. Unele zone importante erau
protejate chiar de un zid dublu. Zidurile oraului Tartu, puin mai reduse c a
dimensiune, aveau numai 18 turnuri. De asemenea, oraele Narva i Viljandi au fost
fortificate masiv de cavalerii livonieni. n Haapsalu, un ora relativ mic, zidul
oraului msura nu mai puin de 1,2 km.
44

Din punct de vedere administrativ este de remarcat faptul c n partea de vest i
n cea de nord a zonei etnografice estoniene s-a pstrat un oarecare grad de
autonomie. De altfel, rezistena populaiei localnice estoniene la adresa regimului
feudal introdus de germani nu a ncetat cu desvrire. Astfel, ntre 1343-1345 s-a
desfurat o important revolt a estonienilor. nceput n noaptea din ajunul

44
Mati Laur, Tnis Lukas, Ain Mesalu, Ago Pajur, Tnu Tannberg, op.cit., p. 83.
Silviu Miloiu

34
srbtorii Sfntului Gheorghe (23 aprilie) n regiunea aflat sub dominaie danez,
revolta s-a extins, treptat, pentru a cuprinde i zonele controlate de ordinul clugresc
german. Rezidenii germani din zonele rurale au fost ucii. n mnstirea de la Padise
au fost ucii 28 de clugri. Armata rsculailor a asediat Tallinnul. O delegaie
estonian a ajuns pn la episcopul de Turku pentru a-i solicita sprijin. n aceste
condiii, marele maestru al Ordinului i-a concentrat toate eforturile i toat
capacitatea militar, inclusiv trupele aflate la grania cu Rusia i acelea din Prusia,
pentru a nfrnge revolta. n toamna anului 1343 armatele ordinului au reuit s obin
victorii importante i au ucis orice rsculat pe care l-au putut prinde. Revolta a
continuat n Saaremaa pn n 1345, cnd i acolo rsculaii au trebuit s se
recunoasc nfrni.
Rezultatele acestei rscoale au fost ncetarea oricrei aciuni de opoziie colectiv
ndreptate mpotriva dominaiei strine. Rezistena estonienilor a fost definitiv
nfrnt. Mai mult, danezii, care i-au vzut limitele capacitii lor de a apra posesiu-
nile lor estoniene, au adoptat decizia de a vinde n 1346 nordul Estoniei cu Tallinnul
Ordinului.
Dac nainte de cucerirea strin lumea baltic nu era integrat dect mediocru n
sistemul feudal european, din acel moment instituiile lumii feudale i regsesc un
corespondent aproape perfect n cele existente n lumea german. Ordonarea
ierarhic, specific sistemului feudal european, avea aceleai caracteristici n lumea
baltic. Astfel, ntlnim n lumea baltic perechea suzeran-vasal(i), jurmntul de
credin prestat, urmat de dreptul i obligaiile asumate de ambele pri.
ntre timp, poziia deinut n arealul baltic de Ordinul Livonian s-a consolidat. n
urma rzboiului mpotriva Rigi, desfurat ntre 1297-1330, Ordinul a reuit sa-i
impun autoritatea asupra oraului aflat la gurile Daugavei. Rzboaiele cu Rusia s-au
ncheiat cu fixarea graniei dintre cele dou state pe lacul Peipsi, urmnd victoriei
obinut de rui pe acel lac n 1242 i a remizei nregistrate n btlia de la Rakvere
din 1268. Va urma apoi o perioad de calm n relaiile cu Rusia care a durat pn n
1480.
ntrirea poziiilor deinute de comunitile lituaniene n zona de sud a arealului
baltic i chiar constituirea unei formaiuni politice lituaniene n timpul prinilor
Gediminas (1316-1341) i Algirdas (1345-1377) a fcut ca presiunea exercitat de
germani n aceast direcie s ntmpine o rezisten ferm. Statul ducal lituanian s-a
nscut n momentul n care unul dintre prinii lituanieni, Mindaugas, a reuit s-i
impun dominaia asupra celorlali potentai. Dac a folosit mijloace de putere sau
crearea unor legturi familiale cu o parte din seniorii locali, reiese mai puin clar din
documente. Foarte probabil c ambele mijloace au fost utilizate pentru a-i ntri baza
de putere n anii '30-'40 ai secolului al XIV-lea. Aa cum a fost format de ctre
Mindaugas, statul lituanian cuprindea teritoriile lituaniene situate, n special, n
bazinul rului Nemunas. Chiar i teritoriile amalgamate etnic, cuprinznd populaie
balto-slavic, au devenit parte a statului lituanian. Mindaugas a acceptat n anul 1251
s fie, mpreun cu curtea sa, botezat. n 1253, liderul lituanian a fost ncoronat cu
coroana regal, trimis de papa de la Roma. Acesta constituia un gest de adnc

35
semnificaie simbolic: statul lituanian devenea astfel parte a lumii cretine, a
peisajului politic i ideologic european. Supuii lui Mindaugas intrau n rndul lumii
civilizate. Preul pltit a fost ns prea mare. Rspndirea cretinismului i
participarea extensiv german la viaa social lituanian au determinat o reacie
puternic a societii lituaniene. Cretinismul a fost abjurat. Statul a intrat ntr-o criz
de autoritate, de unde a ieit abia odat cu urcarea pe tron a marelui prin Traidjanis
(1269-1282).
Statul lituanian a revenit la sfritul secolului al XIII-lea la ntinderea sa clasic,
de aproximativ 80.000 Km, avnd o populaie de circa 300.000-400.000 de locuitori.
n a doua jumtate a secolului al XIV-lea germanii au construit n Livonia o reea
de castele, n scopul crerii bazei logistice necesare obinerii victoriei asupra
lituanienilor. De asemenea, au fost adoptate msuri pentru a bloca desfurarea
comerului lituanian. Evident, chiar i n condiiile secolului al XIV-lea, lipsa
schimburilor comerciale putea afecta n mod serios posibilitile de aprare ale unei
formaiuni statale. Cu toate acestea, disputele interne dintre diferiii factori de putere
locali, din interiorul Livoniei, au permis, pe de o parte, lansarea unor contraatacuri de
ctre lituanieni iar, pe de alt parte, continuarea contactelor comerciale, chiar i cu
statele livoniene. n aceste condiii, lituanienii au reuit, la rndul lor, s-i
construiasc, n aceeai perioad de timp, un sistem defensiv n partea central a rii.
Fortreele cele mai importante, construite din piatr, au fost cele de la Vilnius i
Trakai. Gediminas a mbinat, de altfel, opoziia ferm, n situaiile n care existena
formaiunii sale statale era ameninat n mod direct, cu o politic abil de negocieri,
inclusiv n privina adoptrii religiei cretine. n situaia n care cretinismul era
ideologia oficial a celei mai mari pri a Europei, ar fi fost absurd din partea lui s nu
neleag c gsirea unui compromis cu instituiile religioase cretine era un element
vital n meninerea independenei de aciune a statului. Pentru a diminua tensiunile cu
germanii cretini din Livonia, n 1322-1324 Gediminas a invitat coloniti cretini care
s se instaleze n limitele statului su. La rndul su, Algirdas a negociat adoptarea
cretinismului cu mpratul Carol al IV-lea n 1358, fr a se ajunge ns la nici o
concluzie, n condiiile n care lituanienii au cerut ca Ordinul Teutonic s fie mutat n
stepele Mrii Negre.
Elita politic lituanian nu s-a mulumit ns cu defensiva n faa atacurilor
germane. Lituanienii au nceput s se extind nspre teritoriile ucrainene, n direcia
Niprului i Mrii Negre. Teritoriul statului a crescut de nu mai puin de 10 ori, pn la
800.000 km, iar numrul de locuitori a ajuns la 1 milion. Dinastia Rurik a fost
nlocuit de cea format de Gediminas. Boierii localnici i-au pstrat domeniile, dar
nu au avut acces la funciile centrale din stat. Este de notat faptul c motenirea
politico-spiritual a tendinelor de expansiune nspre est i sud-est ale lituanienilor, va
fi preluat mai trziu de polonezi, care vor fi competitorii cei mai importani ai Rusiei
pentru dominaia teritoriilor ucrainene i bieloruse. Chiar i astzi, un vizitator atent
al Varoviei i al librriilor acesteia poate observa atenia special acordat Ucrainei
i Bielorusiei n scrierea istoric i politic polonez: numeroase volume de
documente au fost editate, de pild, asupra relaiilor polono-ucrainene.
Silviu Miloiu

36
Odat cu expansiunea politic, elita militar lituanian a nceput s joace un rol
mai proeminent n afacerile de stat. Cele mai importante poziii rmneau ns n
mna membrilor dinastiei domnitoare. La mijlocul secolului al XIV-lea, 40 de
membri ai acesteia deineau principalele prghii ale puterii de stat. Cel mai talentat
dintre acetia, fratele marelui duce Algirdas, prinul Kjastutis de Trakai, a fost
principalul organizator al luptei mpotriva cruciailor
45
.
Ctre sfritul domniei lui Algirdas, relaiile cu Ordinul Teutonic au atins din nou
pragul critic. Regiunile din jurul cetilor Vilnius i Trakai au fost devastate de
teutoni. Pe de alt parte, cele trei campanii ntreprinse de Algirdas mpotriva
Moscovei s-au oprit la porile oraului rus. Expansiunea statului lituanian, benefic
sub raportul noii sale dimensiuni politice, a nceput ns s solicite tot mai multe
resurse, ceea ce a fcut s devin tot mai clar o nevoie de asigurare a unui nou set
de relaii cu vecinii
46
.
La fel de evident a devenit i necesitatea renunrii la pgnism. Aspiranii n
vederea botezrii lituanienilor n religia cretin erau Ordinul Teutonic, Polonia
(ambele adepte ale ritului catolic) i Rusia ortodox. Fiecare dintre aceste state spera
s ctige ceva pentru el nsi n urma cretinrii lituanienilor. n cele din urm,
polonezii au avut ctig de cauz. n 1385 marele duce Jogaila a ajuns la un
compromis cu polonezii: el a primit coroana Poloniei (1386), n schimbul adoptrii
cretinismului de ctre Lituania (1387), al crei mare duce rmnea. O reacie
autohtonist la ncercarea lui Jogaila de a conduce Lituania cu ajutorul nobilimii
poloneze l-a adus n 1392 pe tronul Lituaniei pe Vytautas.
Adoptarea religiei catolice de ctre lituanieni a marcat un element esenial n
ncadrarea acestui stat n lumea valorilor europene. Catolicismul a permis
modernizarea societii i a statului lituanian. S-au construit numeroase biserici i
mnstiri, au fost fondate coli i crescut nivelul de alfabetizare, lituanienii au nceput
s studieze la universitile europene.
Clerul catolic a devenit din ce n ce mai influent n Lituania, dup cum cultura i
limba aristocraiei i a clerului superior s-a polonizat, pas cu pas. n anul adoptrii
religiei catolice, au fost elaborate trei legi importante, care vor marca destinul
societii lituaniene pentru perioada urmtoare. n primul rnd, biserica catolic a
obinut proprieti funciare importante. Imunitatea juridic i asupra proprietii au
constituit alte achiziii ale instituiei religioase. Sporind astfel prestigiul bisericii,
Jogaila nu a neglijat nici nobilii catolici, care au obinut un statut superior boierilor
ortodoci. Pe de alt parte, acum s-au pus bazele unei populaii cu caracteristici
urbane, odat cu acordarea dreptului de autoguvernare oraului Vilnius, potrivit legii
germane (ce urma modelul oraului Magdeburg). Urmaul su, marele duce Vytautas
a continuat reformele, ai cror principali beneficiari au devenit nobilii, care au luat
locul prinilor n guvernarea local i crora li s-a acordat drept de posesiune asupra
ranilor.

45
Zigmantas Kiaupa, Ain Maesalu, Ago Pajur, Guntis Vilumsons, The history of..., p. 45.
46
Ibidem.

37
Convergena de interese dintre Polonia i Marele Ducat al Lituaniei a ieit la
iveal i n atitudinea celor dou state fa de Ordinul Teutonic. La 15 iulie 1410, ntr-
una dintre cele mai importante btlii din istoria regiunii, la Grunwald, forele
poloneze i cele lituaniene, comandate de Jogaila i Vytautas, ajutate i de cele ale
Moldovei lui Alexandru cel Bun, au reuit s obin o victorie important mpotriva
cavalerilor teutoni. Mai trziu, Ordinul Teutonic va accepta s ncheie pacea din
poziia de nfrnt la lacul Mlln. De acum nainte, clugrii soldai nu vor mai
constitui o problem pentru statul lituanian. Vytautas a murit n anul 1430, lsnd ara
ntr-o poziie solid din punct de vedere politic, cultural, social i economic.
Domnia lui Cazimir (1440-1492), fiul lui Jogaila, rege care prefera s stea mai
mult n Polonia, a creat cadrul favorabil pentru ca puterea real n Lituania s fie
concentrat n minile celor mai influeni aristocrai, care formau Consiliul (Rada)
Panilor. De asemenea, boierii ortodoci au nceput s-i sporeasc influena n cadrul
factorilor decizionali lituanieni.
Statul moscovit a nceput, la rndu-i, s-i arate preteniile fa de teritoriile ruse
deinute de Marele Ducat. Armele i-au spus cuvntul ns n favoarea lituanienilor n
1513, cnd acetia din urm au cucerit Smolenskul
47
. Simptomatic pentru epoca de
care vorbim, este i faptul c populaia slav din statul lituanian i-a meninut
fidelitatea fa Marele Ducat.
ntre timp, statele lituanian i polonez s-au sudat din ce n ce mai mult. Influena
cultural polonez, dup cum am mai artat, a sporit i ea. Factorii ce au contribuit la
acest fenomen au fost: crearea de ctre dinastia Jagiello a unei curi dominate de
nobilimea polonez, biserica catolic i clerul ei majoritar polonez sau vorbitor de
limb polonez, mercenarii polonezi ce luptau n rndurile armatei lituaniene, ca i
legturile familiale create ntre panii polonezi i cei lituanieni. Din punct de vedere
spiritual, se poate spune c liniile de comunicaie ale Lituaniei cu vestul treceau prin
Polonia.
Dinastia Jagiello a asistat la solidificarea legturilor dintre Lituania i Polonia.
Destinul european al acestei familii a fost dat i de faptul c, pentru un timp, familia
Jagiello a domnit asupra Lituaniei, Poloniei, Cehiei (1471-1526) i Ungariei (1490-
1526) n acelai timp. Victoria de la Mohacs a turcilor din 1526 a pus ns capt
planurilor de dominaie european nutrite de jagielloni. De altfel, este de notat faptul
c, n vreme ce familia Jagiello constituise o dinastie ereditar n Lituania, n Polonia
jagiellonii trebuiau s treac, de fiecare dat, prin furcile caudine ale eleciei de ctre
marea nobilime.
Consolidarea statului lituanian s-a realizat i prin codificarea unui set de legi,
cunoscut sub numele de primul Statut al Lituaniei (1529), n timpul regelui
Sigismund al II-lea August (din 1544 coprta la domnie, 1548-1572 suveran
absolut). Cu aceasta, se poate spune c structurile fondatoare ale statului lituanian au
fost aezate.

47
Ibidem, p. 48.
Silviu Miloiu

38
Livonia, aa cum am mai subliniat, nu era un stat unificat. Ea consta din mai
multe state mici, din care cel mai important a fost Ordinul Livonian (67.000 km),
care din 1237 a devenit o ramur a Ordinului Teutonic care alegea eful i magistratul
statului. Ordinul era alctuit din cavaleri-clugri, care depuneau jurmnt de
obedien, celibat i lupt mpotriva pgnismului. Cavalerii proveneau din nobilimea
mic german, nu aveau proprietate privat i formau armata ordinului.
Cel de-al doilea stat ca mrime a fost Episcopatul Rigi (18.400 km), care a
devenit, de la jumtatea secolului al XIII-lea, arhiepiscopat. n domeniul ecleziastic,
arhiepiscopatul era superior tuturor episcopilor din Livonia, cu excepia episcopului
de Tallinn, care era subordonat episcopatului de Lund al Regatului Danemarcei.
Arhiepiscopatul a nceput din secolul al XIII-lea s formeze o armat de vasali,
constnd din cavaleri seculari. Mai existau, de asemenea, mici state precum
episcopatul Tartului, Saare-Lne i Curlanda
48
.
Luptele pentru dominaie n Livonia au durat timp ndelungat. Astfel, att
Ordinul Livonian ct i arhiepiscopatul Rigi luptau pentru ntietate, n timp ce
oraul Riga trebuia s lupte mpotriva ambelor state pentru a-i menine instituiile
sale de autoconducere. n cele din urm, conflictul armat izbucnit n 1297 ntre Riga
i Ordinul Livonian, n care arhiepiscopatul Rigi i Lituania au susinut oraul baltic,
s-a ncheiat cu victoria cavalerilor livonieni n 1330. Riga a recunoscut Ordinul
Livonian ca putere suzeran. De altfel, n secolul al XIV-lea, Ordinul Livonian a
nceput s-i micoreze dependena, anterior att de strns, fa de Ordinul Teutonic.
Aceasta le-a permis, de pild, livonienilor s nu ia parte la btlia de la Grunwald.
O nou instituie a fost creat n 1420 pe teritoriul cavalerilor cretini: landtagul
(parlamentul) livonian. Acesta lua n dezbatere probleme militare, mai cu seam, dar
i civile, privind Livonia. Noua instituie cuprindea episcopi i canonici, magistrai i
ali reprezentani ai ordinului, vasali i reprezentani ai oraelor. O atare instituie,
lrgind baza social implicat n conducerea efectiv a ordinului, nu putea avea alt
urmare dect ntrirea statului livonian. Acesta a fcut, astfel, cu succes fa n 1501-
1503 unui rzboi cu Rusia. Sub conducerea magistratului ordinului, Wolter von
Plettenberg (1494-1535), Ordinul Livonian a nfrnt armata Moscovei lng lacul
Smolensk (1502). Un armistiiu ncheiat n 1503 a durat pn la jumtatea secolului al
XVI-lea. El a demonstrat reuita livonienilor de a bloca drumul ruilor spre Marea
Baltic. Cel puin pentru moment. De altfel, dei ideologic se putea considera un
adevrat avanpost al catolicismului la Marea Baltic, statul livonian era mult mai
pragmatic, un aspect esenial constituindu-l schimburile comerciale cu ruii.
Pe de alt parte, Ordinul Teutonic a continuat, dup nfrngerile de la Grunwald
i din rzboiul de 13 ani (1454-1466), suferite n confruntarea mpotriva Poloniei, s
decad. Ordinul a trecut, ulterior, printr-o criz de identitate, a pierdut Pomerania i
Danzigul i a devenit aproape un vasal al Poloniei. Curnd, marii maetrii au nceput
s fie alei din rndurile familiilor aristocratice germane prinul Friedrich de
Saxonia n 1498 i Albrecht Hohenzollern din dinastia de Brandenburg, n 1511. Date
fiind noile condiii internaionale, declinul catolicismului n Europa Nordic i

48
Ibidem, p. 51.

39
avansul luat de luteranism, n anul 1525 Albrecht a declarat Ordinul Teutonic un stat
secular. Noul stat, denumit Prusia, a adoptat luteranismul i s-a recunoscut vasal al
Poloniei. n 1544, ducele Albrecht a fondat Universitatea din Knigsberg
49
.
De altfel, influena renascentist ce a fcut posibil retraducerea Noului
Testament n limba latin de ctre Erasmus de Rotterdam n 1526, de unde au plecat
practic traducerile succesive fcute n limbile diverselor popoare care au adoptat una
dintre doctrinele protestante. Protestantismul n sine, mai cu seam luteranismul, va
constitui unul dintre elementele definitorii ale istoriei acestei regiuni nord-estice a
Europei n secolele ce vor urma. Pe de alt parte, traducerile crilor sfinte n limbile
autohtone au avut ca efect o decdere a influenei cu caracter paneuropean a limbii
latine i adncirea diferenelor dintre limbile nrudite. Astfel, traducerea danez a
Noului Testament a fost realizat n Olanda nc din 1524 de ctre Hans Mikkelsen,
consilierul economic al regelui exilat al Danemarcei Christian al II-lea, influenat
fiind de puternica coal umanist dezvoltat acolo. n 1550, sub redacia lui
Christian Pedersen, n limba danez a vzut lumina tiparului ntregul coninut al
Bibliei. Aceast versiune a fost cea oficial n Danemarca i Norvegia pn n secolul
al XIX-lea
50
. Pe de alt parte, traducerea Noului Testament n suedez a fost publicat
doi ani mai trziu dect n cazul Danemarcei. O traducere a ntregii Biblii a fost
publicat ns n 1541 de ctre Laurentius Andreae i fraii Laurentius i Olaus Petri.
O influen marcant asupra acestei traduceri a fost jucat de publicarea n 1534 a
versiunii germane a Bibliei lui Martin Luther. Aceste traduceri, ca port-drapel al
limbilor literare daneze i suedeze, au jucat rolul de a ndeprta cele dou dialecte
unul de cellalt i de a le ncadra n tiparele unor limbi diferite.
Istoria s-a repetat n lumea finic. Limba finlandez, de exemplu, nu avusese o
tradiie literar pn la Reform. ncepnd din 1543, ns, timp de 10 ani, fostul
student al lui Luther i Melanchton de la Wittenberg, episcopul de Turku, Mikael
Agricola
51
, a publicat 9 lucrri n limba finlandez. Lucrrile, publicate la Stockholm,
au rezultat din munca asidu a acestui pionier al limbii finlandeze desfurat n
timpul regelui suedez Gustavus Vasa (1523-1560)
52
. n cadrul proiectului religios al
lui Agricola, sunt de remarcat publicarea ediiei finlandeze a Noului Testament
(1548)
53
, a Psalmilor (1551), precum i a unei ediii incomplete, n dou serii, a
Vechiului Testament (toate aceste opere au avut ca baz variantele latin, german i

49
Ibidem, p. 57.
50
Matti Klinge, op.cit., p. 63.
51
Mikael Oloffson (Agricola, cum va fi cunoscut din anii studiilor sale) (1510-1557) a fost un lingvist, teolog
i umanist remarcabil. S-a nscut la Pern (Pernaja) i limba sa matern pare a fi fost suedeza. Primii ani de
studiu i i-a petrecut la Viipuri unde a venit n contact cu umanismul i ideile Reformei. Mai trziu, Agricola
va deveni un susintor al promovrii limbii finlandeze. A fost rector al colii Catedralei din Turku i apoi
episcop de Turku, http://www.kansallisbiografia.fi/english.html.
52
Eino Jutikkala, Kauko Pirinen, A History of Finland, 4th edition, Espoo, 1984, p. 63.
53
Ediia complet a Bibliei, ntr-o ediie frumos ilustrat, purtnd pe frontispiciu portretul tinerei regine
Christina (aceasta era nc minor), a fost publicat n limba finlandez n 1642. Doi ani mai devreme fusese
nfiinat la Turku Universitatea Finlandei, vezi Matti Klinge, A Brief History of Finland, Otava Publishing
Company, Helsinki, 1997 (ediia a II-a; precedenta ediie, 1982; lucrarea a fost publicat n Finlanda i n
limba romn), p. 38.
Silviu Miloiu

40
suedez ale crii sfinte). Una dintre lucrrile foarte interesante ale lui Agricola, un
unicat, a fost constituit de Cartea de Rugciuni (Rucouskiria
54
Bibliasta) publicat n
1544, o lucrare liturgic combinat, coninnd i un calendar i o enciclopedie,
destinat educaiei religioase
55
. Publicarea unui abecedar n limba finlandez
dovedete faptul c ambiia lui Agricola era aceea de a rspndi alfabetizarea n
rndul populaiei finlandeze, i mai ales printre canonici, n aa fel nct fiecare cleric
s aib acces direct la textul Sfintei Scripturi. Agricola a folosit n traducerile i
operele sale dialectul din sud-vestul Finlandei (regiunea Turku), zon unde, de altfel,
i-a desfurat activitatea
56
.
Catolicismul n Estonia nu a putut niciodat s dezrdcineze din minile
oamenilor ideea c a reprezentat, n mare msur, o religie impus prin cucerire, care
a ntrerupt evoluia independent a comunitilor etno-lingvistice estoniene. Biserica
catolic a ncercat ns s-i schimbe imaginea, mbrcnd, ntr-un efort pozitiv, n
ansamblul su, haina instituiei de legtur ntre comunitile autohton, estonian, i
cea german. Fr succes ns. Numrul preoilor de origine etnic estonian era
extrem de sczut, n timp ce ntregul ritual religios se desfura ntr-o limb
necunoscut ranilor din aceast etnie. Doar ordinele monastice ale dominicanilor,
cisternicienilor, franciscanilor i cel al Sf. Brigita menineau un contact mai apropiat
cu populaia localnic. Prin urmare, religia cretin rmnea nc mpnat cu vechi
credine pgne, toate unite ntr-un sincretism religios extrem de curios. De exemplu,
Sfntul Anton de Padova era venerat ca un sfnt, mai degrab zeu, al casei i un spirit
tutelar al gospodriei. Practicile religioase estoniene rmneau puternic influenate de
vechile credine i obiceiuri. Nu este aadar de mirare faptul c confesiunea catolic
nu avea susintori convini i cunosctori ai dogmei printre estonieni, spre deosebire
de ceea ce se ntmpla n cazul germanilor baltici
57
.
Ideile Reformei nu au ptruns la fel de vehement i revoluionar n regiunea
baltic, precum a fost cazul, s zicem, n lumea german propriu-zis. n anii 1520
primele care s-au asociat curentului Reformei au fost oraele, care au folosit ideile
Reformei n lupta lor mpotriva episcopilor. Nobilimea a artat puin entuziasm n
mbriarea Reformei, iar biserica catolic a fost capabil s se fereasc de
secularizare pn la sfritul Livoniei medievale. O transformare spectaculoas a
reprezentat-o celebrarea serviciilor religioase n limba estonian nceput n
anii 1530.

54
Cuvntul rukous (forma sa modern) deriv de la verbul rukoilla, a se ruga, a spune o rugciune. Cuvntul
kirja (sub aceast form n finlandeza modern) nseamn carte.
55
Matti Klinge, op.cit., p. 65.
56
Eino Jutikkala, Kauko Pirinen, op.cit., p. 64.
57
Toivo U. Raun, op.cit., p. 23-24.

41
Rzboaiele livoniene (1558-1583) i sporirea influenei
Suediei n regiunea baltic
La jumtatea secolului al XVI-lea n regiunea Mrii Baltice s-au petrecut cteva
schimbri geopolitice: ridicarea Rusiei moscovite; creterea puterii i prestigiului
Suediei.
Dup cucerirea Novgorodului n 1478 de ctre Ivan al III-lea, doi ani mai trziu
istoria consemneaz primul raid al Rusiei mpotriva Estoniei dup cteva secole.
Ruii au fost nfrni n anul 1507. n anii 1550 Rusia i-a continuat politica
expansionist n zona baltic. Mai nti, Moscova a cerut episcopatului de Tartu plata
unui tribut. n 1558 arul rus Ivan al IV-lea cel Groaznic a atacat Livonia. La rndul
su, episcopatul de Tartu a fost cucerit de rui. Episcopatul de sel-Wiek a fost
vndut regelui Danemarcei. Acesta i l-a ncredinat fratelui su mai tnr, ducele
Magnus. Magnus, devenit vasal al arului, a obinut de la Ivan al IV-lea titlul de rege
al Livoniei.
Ordinul i arhiepiscopatul de Riga au cutat protecia Poloniei. n anul 1560,
Ordinul clugresc a fost nfrnt de rui n btlia de la Hrgme. n 1561 ultimul
maestru al Ordinului, Gotthard Kettler, a recunoscut puterea suprem a Lituaniei n
regiune i a devenit duce al Ducatului Curoniei (Curlandei), aceast formaiune
incluznd i regiunea Zemgale. Riga a devenit, pn n anul 1581, ora independent.
n schimb, Tallinnul i nordul Estoniei au recunoscut autoritatea Suediei.
n anii 1570 Rusia a desfurat o serie de ofensive care au dus la cucerirea a
aproape ntregii Livonii, cu excepia Rigi i Tallinnului. n deceniul urmtor Suedia
i Polonia au intervenit militar i au ripostat expansiunii Rusiei. Prin intermediul a
dou tratate ncheiate cu Rusia, Moscova a fost nlturat din Livonia i Estonia. Mai
nti, n 1582, Livonia a fost ncadrat n Polonia. Apoi, n 1583, n urma tratatului de
la Pljussa, Estonia (n fapt, regiunea din nordul Estoniei contemporane) a devenit
parte a Suediei. i alte puteri jucau un rol demn de menionat n regiune; n Curlanda
i Zemgalia se afla Ducatul Curlandei. Fosta diocez a Curlandei, care-i aparinuse lui
Magnus n timpul rzboaielor livoniene, din 1583 a devenit parte a Prusiei. Livonia,
parte a Poloniei ntre 1582 i 1625, a avut de fcut fa Contrareformei catolice.
Iezuiii i-au stabilit reedina la Tartu, unde au fondat un Colegiu iezuit. Danemarca
a preluat controlul asupra insulei Saaremaa (sel) n 1559. n 1645 n urma tratatului
de la Brmsebro danezii au fost nevoii s cedeze insula Suediei.
Pentru a realiza o ntrire a controlului su la Marea Baltic, Suedia avea nevoie
de un aliat puternic mpotriva Rusiei. Regele suedez Ioan al III-lea a profitat de
existena unui aceluiai motenitor al coroanelor Suediei i Poloniei, Sigismund,
pentru a realiza o alian cu Polonia. Sigismund a devenit suveran al Poloniei n 1587
i rege al Suediei n 1592. Suedezii erau nemulumii de aliana cu Polonia, un stat
mai puternic i mai bogat dect Suedia. Clerul luteran se opunea puternic alianei i
uniunii dinastice. Universitatea din Uppsala a fost restabilit pentru a ntri credina
luteran. n 1592 n Suedia a izbucnit un rzboi civil. Clerul asigura susinerea
revoltei, iar marea nobilime, mai ales cea din Finlanda, aciona de partea regelui.
Liderul regalitilor era marealul statului, Klaus Fleming. Fiul cel mai mic al lui
Silviu Miloiu

42
Gustav Vasa i unchiul lui Sigismund, Carol, conducea tabra rsculailor. Carol a
reuit s obin susinerea unei micri rneti din nordul Finlandei. Carol - devenit
curnd Carol al IX-lea - i-a nfrnt oponentul n 1600 i a ucis muli dintre adversarii
si. Rzboiul a continuat sub forma unui conflict ntre Suedia i Polonia. Fiul lui
Carol al IX-lea - Gustav al II-lea - a reuit s pun capt victoriilor cavaleriei
poloneze i n 1621 a cucerit Riga. Pacea de la Altmark din 1629 (ratificat n 1635)
marca trecerea Livoniei i Estoniei n suveranitatea Suediei
58
.
n timp ce i disputau ntietatea n zona baltic, Polonia i Suedia au ncercat s
profite de haosul din Rusia care a urmat morii lui Boris Godunov n 1605. Marealul
suedez Jacob De la Gardie a cucerit Novegorodul. Polonezii au reuit chiar s
ptrund n Moscova. Rusia i-a revenit din perioada de dezordine (smuta) odat cu
urcarea dinastiei de Romanov pe tronul imperiului. Rusia a trebuit iniial s plteasc
un pre ridicat. Tratatul de la Stolbova din 1617 aducea Ingria i provincia Kkisalmi
n minile Suediei. ntreaga coast a Golfului Finic pn la frontierele Curlandei i
Lituania era teritoriu suedez. Teritoriul suedez s-a extins pn la Dvina i a cuprins i
Riga. Curlanda a rmas un stat vasal Poloniei pn cnd a fost anexat de Rusia n
1795.
Suedia s-a extins de-a lungul coastei baltice n prima jumtate a secolului al
XVII-lea. Tratatul din Westfalia din 1648 aduga la ctigurile teritoriale suedeze
Pomerania Occidental, tratatul de la Roskilde din 1658 ncheiat cu Danemarca
Scania, Blekinge i Halland iar prin tratatul de la Oliva din 1660 Polonia renuna la
preteniile sale la tronul suedez i la rile baltice. ncercrile Danemarcei de a
rectiga provinciile pierdute n favoarea Suediei au rezultat n nfrngerea suferit la
Lund n 1675 dar i n victoria naval danez de la Kge Bugt. Universitatea din
Lund a primit misiunea de a suediza noile teritorii cucerite de Suedia de la danezi:
teritorii de fermieri bogai care asigurau controlul parial al Suediei asupra Sundului.
Centrul economic al Regatului Suedez a devenit acum situat n jurul rutei maritime
Gothenburg-Stockholm-Turku-Tallinn-Viipuri
59
.
Rzboiul de 30 de ani a dat natere alianei politice dintre Frana i Suedia care a
durat circa 150 de ani. Aliana a anticipat alianele de mai trziu ale Franei cu vecinii
estici ai Germaniei, mai ales cu Polonia i Rusia.

Rzeczpospolita n a doua jumtate a secolului al XVI-lea
i n prima jumtate a secolului al XVII-lea
n Lituania n secolul al XVI-lea s-a accentuat sporirea influenei micii nobilimi -
leahta (a se vedea accepiunea peiorativ cptat de aceast denumire n limba
romn datorat rolului su nefast n politicile Rzeczpospolitei n partea final a
funcionrii acesteia) - care era reprezentat i n Seim. Prin aa-numitul Al Doilea
Statut leahta a primit privilegiul de a avea comanda asupra pmntului i ranilor
fr restricii. Rzboiul din Livonia i ameninarea invaziei ruseti au dus ns la

58
Matti Klinge, The Baltic..., p. 69-70.
59
Matti Klinge, A Brief..., p. 45.

43
sporirea taxelor i a ndatoririlor militare ale leahti. Prin urmare, leahta a devenit
interesat ntr-o uniune mai strns cu Polonia.
n 1569 a fost ncheiat Uniunea de la Lublin. Acesta reprezenta un compromis.
n urma uniunii lua natere un stat federal denumit Rzeczpospolita (Republica
Ambelor Naiuni) cu un lider ales n comun la Cracovia. Senatul i politica extern
erau de asemenea unificate. leahta polonez obinea dreptul de stpni pmnt n
Lituania iar cea lituanian n Polonia. Cele dou state i pstrau oficialii de stat,
armele, monedele i legislaia proprii.
Uniunea a slujit mai nainte de toate nobilimii poloneze care avea un nivel mai
ridicat de cultur i prosperitate. Limba i cultura polonez s-au impus n Lituania. Cu
timpul, poziia de inferioritate a Lituaniei n cadrul uniunii s-a accentuat. Aristocraia
polonez s-a infiltrat n Lituania i a asimilat pri nsemnate din nobilimea
lituanian.

Rzboiul pentru Ucraina din 1654-1667
n 1654 a nceput un rzboi pentru Ucraina. Trupele ruseti au ocupat
Smolenskul, Vitebskul, Moghilevul, Minskul, Vilniusul
60
. n anul urmtor dou
armate suedeze au invadat Polonia. Una dintre ele a ocupat Livonia polonez. Cea
mai mare parte a Lituaniei a ajuns sub ocupaie ruseasc. n acel moment hatmanul
Janusz Radziwill le-a cerut ajutor suedezilor mpotriva Rusiei. Ca urmare a fost
semnat un tratat de alian ntre cele dou state. Regele Carol al X-lea Gustav a fost
aclamat ca mare duce al Lituaniei. Motivaia acestui fapt era dat de dorina nobilimii
lituaniene de a pstra individualitatea Marelui Ducat al Lituaniei i s evite
polonizarea Lituaniei. Datorit comportamentului impropriu al armatei suedeze n
Lituania, n 1656 s-a ajuns la micri sociale lituaniene ndreptate mpotriva Suediei.
Concomitent, ntre Rusia i Suedia s-a conturat un conflict de interese n teritoriile
lituaniene ocupate. Trupele ruseti au invadat Livonia, au ncercat s ia sub ocupaie
Riga i au jefuit teritoriile suedeze.
Tratatul de pace de la Oliva din 1660 a ncheiat conflictul dintre Rzeczpospolita
i Suedia. Polonia a renunat la toate preteniile la tronul suedez. n anul urmtor, prin
tratatul de pace de la Krde, i Suedia i Rusia renunau la rzboi pe baza principiului
statu-quo ante. Doar rzboiul dintre Rusia i Rzeczpospolita a continuat i prea
mandatat s continue pentru secole. Pe moment ns, n 1667, s-a ajuns la ncheierea
pcii de la Andrussovo. Pacea stabilea ca regiunile Letgalia i Belarus s fac parte
din componena Rzeczpospolitei, n timp ce Smolenskul, Kievul i Ucraina din cea
Rusiei.
ntre timp, pe plan intern, Rzeczpospolita era slbit de disputa dintre dorina
regelui Sigismund al III-lea Vasa de a instaura absolutismul i opoziia leahti care

60
Vilniusul devenise i sediul unei universiti fondate de tefan Bathory (1571-1576), voievod al
Transilvaniei i rege al Poloniei (1575-1586), instituie care i poart numele, vezi Florin Anghel, Construirea
sistemului Cordon Sanitaire. Relaii romno-polone 1919-1926, Ed. Nereamia Napocae, Cluj-Napoca,
2003, p. 15.
Silviu Miloiu

44
s-a rsculat n anii 1606-1609. Seimul i regele erau astfel n conflict, la fel ca i
nobilimea polonez i cea lituanian.

Ducatul Curlandei
Ducatul Curlandei era vasal al Lituaniei iar din momentul ncheierii Uniunii de la
Lublin a devenit vasal al Poloniei. Ducatul se bucura de libertate religioas. Numai
germanii localnici aveau acces la poziiile de conducere. ns oraele au pierdut
dreptul de a participa la activitatea Landtagurilor. Accesul la aceast instituie a rmas
restrns la nobilime i duce. Ca i n statul suzeran, i n Curlanda se desfura o lupt
pentru ntietate ntre ducele din dinastia Kettler i nobilime.
Ducele Iacob (1642-1682) a practicat o politic economic inteligent: a
promovat exportul, a regularizat taxele i vmile, a dezvoltat manufacturile i
comerul. n acest fel Ducatul Curlandei a ajuns s aib colonii n Gambia i Tobago.
Din punct de vedere al politicii externe, ducele a ncercat s asigure stabilitate
ducatului su i a ncheiat pacte de neutralitate cu Suedia, Olanda, Anglia i Rusia.
Politica de neutralitate a euat i semnul acestui eec a fost dat de faptul c n 1658
Suedia a ocupat Mitavul (Jelgava). Dup moartea lui Iacob, Ducatul Curlandei i-a
pierdut importana sa politic i economic i s-a instaurat o perioad de haos politic.
Soarta Ducatului Curlandei a fost decis n 1709 cnd regele Prusiei i-a solicitat
lui Petru cel Mare ducatul ca pe o recompens pentru susinerea acordat Rusiei n
rzboiul mpotriva Suediei. n perioada urmtoare ns influena Rusiei a sporit
necontenit. n 1737 s-a stins dinastia Kettler. Nobilimea din Curlanda l-a ales ca nou
duce pe Ernst Juhann Bhren care nici mcar nu a cltorit la Mitav i i-a condus
ducatul de la St. Petersburg. n 1740 ducele a fost trimis n Siberia pentru participarea
la o revolt de palat. Curlanda a rmas din nou fr duce. Fiul lui August al III-lea,
Carol de Saxonia, a fost alesul mprtesei Elisabeta. mprteasa Ecaterina a II-a a
fost ns de alt prere. n 1763 aceasta l-a restabilit pe Bhren pe tronul Curlandei.
De aceast dat, dup ce l-a alungat pe Carol, Bhren chiar a locuit la Mitav. Din
cauza strii sale precare de sntate, Ernst Johann Bhren i-a cedat tronul fratelui su,
Peter. Din nefericire pentru soarta Ducatului, Peter Bhren era mai interesat n art
dect n politic. n timpul rebeliunii poloneze din 1794 Rusia a reuit folosind
persuasiunea i presiunile s-l determine pe rege, contra unei sume de bani de 2
milioane ruble i a unei pensii pe via, s vacanteze tronul astfel nct Rusia s poat
ocupa linitit regiunea. n acest fel ntreg teritoriul Letoniei a czut sub administraie
ruseasc.

Livonia i Estonia sub dominaie suedez
Termenul medieval i modern Estonia nu definea spaiul etnic ocupat de aceast
naiune. Denominaia era de ordin geografic i cuprindea numai nordul Estoniei de
astzi. Sudul Estoniei (districtele Tartu i Prnu) i nordul Letoniei (Vidzeme, Riga i
Cesis) formau Livonia. Din Livonia fcea parte i Saaremaa.
Administrarea acestei regiuni s-a fcut cu ajutorul unor guvernatori generali
suedezi care i aveau sediul n Tallinn i Riga. O achiziie datnd din perioada

45
administraiei suedeze a fost adoptarea sistemului juridic suedez. Puterea local
aparinea cavalerilor germani baltici. Acetia doreau pstrarea autonomiei lor
tradiionale i prin urmare se opuneau puterii de stat suedeze. Regele Gustav al II-lea
Adolf (1611-1632) a limitat drepturile nobilimii germane din Livonia. Multe domenii
au fost preluate de stat. Succesoarea sa, regina Cristina (1632-1654), fiind un monarh
lipsit de energie, a permis ntrirea influenei aristocraiei. Domeniile deinute de stat
au intrat n patrimoniul nobilimii suedeze. Ca o reacie la domnia lipsit de autoritate
a Cristinei, regele Carol al XI-lea (1661-1697) a ntrit puterea regal. n anii 1680 a
avut loc aa-numita mare reducere: statul a reluat o parte din proprietatea privat
nstrinat, iar nobilii care deinea acele pmnturi au fost transformai n posesori
care trebuiau s plteasc rent.
Dac n Suedia nu existau erbi
61
, n Livonia ns erbia era o instituie
rspndit. Prin urmare, statul suedez a ncercat s fixeze anumite limite i norme cu
privire la ndatoririle de munc i taxe ale ranilor. Suedia a nfiinat i judectorii de
stat unde ranii nemulumii aveau dreptul de a-i acuza pe nobili. Ca o noutate este i
crearea unui sistem de educaie popular: a aprut astfel o reea de coli parohiale n
1680.
Tot epocii dominaiei suedeze i este datorat fondarea Universitii din Tartu de
ctre regele Gustav al II-lea Adolf n 1632. n 1686 Noul Testament a fost tradus n
estonian (aproape simultan a avut loc i traducerea sa n limba romn). Riga,
Tallinnul i Narva au fost ncurajate pentru a deveni centre comerciale puternice. n
timpul domniei Cristinei au fost chiar planuri pentru a face din Narva o a doua
capital a statului. Oraele estoniene i livoniene au fost fortificate. Au fost construite
bastioane n Tallinn, Narva, Tartu i Prnu.
n 1695-1697 ns, n pragul epocii moderne, s-a desfurat acel cataclism
medieval care lovea cu periodicitate populaia: Marea Foamete. Nu mai puin de
70.000 din cei 350-400.000 de locuitori ai Estoniei au murit. Iar foametei i-a
succedat, nu ntr-o ordine nefireasc, rzboiul.

Marele Rzboi al Nordului (1700-1721)
Nu este n intenia noastr s analizm toate implicaiile acestui rzboi cu ample
consecine asupra Europei Nordice i Baltice i cu att mai puin s urmrim n
detaliu firul aciunii militare. Este suficient credem, pentru scopul acestei lucrri, s
expunem evenimentele cele mai importante i consecinele lor cu cel mai nalt grad
de importan pentru regiunea nordic i baltic a Europei.
n anul 1699 s-a format o mare coaliie antisuedez care cuprindea Rusia,
Danemarca, Rzeczpospolita i Saxonia. Regele Rzeczpospolitei i al Saxoniei, August
al II-lea, spera ca n acest fel s recucereasc Livonia. Datorit marii reduceri
nobilimea livonian i estonian era n opoziie fa de Suedia. n fapt, un nobil
livonian, Johann Reinhold Patkul, a fost iniiatorul coaliiei prin medierea dialogului

61
Societatea scandinav, inclusiv cea suedez, arta Nicolae Iorga, exagernd un pic, au fost societi
sprijinite pe rani, rani care triesc n sufletul lor, Nicolae Iorga, op.cit., p. 66.
Silviu Miloiu

46
ntre August al II-lea i arul Petru I. Deoarece Seimul Rzeczpospolitei se opunea
rzboiului, regele August a trebuit s fac apel mai ales la armata saxon.
n anul urmtor Saxonia, Danemarca i Rusia au atacat Suedia. Carol al XII-lea a
nfrnt Danemarca. n noiembrie 1700 o armat ruseasc de 30.000 de oameni a fost
nfrnt de 10.000 de suedezi. Un an mai trziu n cadrul btliei de la Spilve (lng
Riga) i armata saxon a fost nfrnt de trupele acestui mare conductor de oti care
a fost regele Suediei, Carol al XII-lea. Otile suedeze au ocupat Curlanda i au
invadat Lituania. n anul 1704 a fost cucerit Varovia. Sub presiunea lui Carol,
Seimul polonez, nu foarte suprat, l-a deposedat pe August al II-lea i l-a aclamat pe
Stanislaw Leszcsynski ca rege.
ntre timp, soarta btliei ncepea s dea semne de schimbare. Armata ruseasc a
reuit s ocupe Mitavul i s cucereasc n 1704 oraul Tartu. n Tartu fiecare cdire
mai important a fost distrus n 1708 iar populaia german obligat s se refugieze
n Rusia
62
. Mai mult, Carol al XII-lea, care i-a condus otile principale n Ucraina, a
fost nfrnt n 1709 n cadrul btliei de la Poltava i obligat s se refugieze n Turcia.
Armata suedez a fost decimat. Marea coaliie nordic a fost restabilit. n 1710
oraele Riga, Tallinn i Prnu s-au predat.
Marea cium a urmat foametei i rzboiului afectnd grav echilibrul demografic
al regiunii Balticii rsritene. Circa o treime din populaie a murit ca urmare a acestei
epidemii i, desigur, dincolo de evenimentele politice contemporane, epidemia a avut
urmrile cele mai tragice asupra regiunii. Numai n Tallinn au decedat n 1710 circa
8/9 din populaie. n acelai timp, rzboiul a fost acompaniat de rscoale ale ranilor.
Tratativele de predare a oraelor baltice s-au desfurat n condiii foarte
favorabile pentru nfrni. Comandantul-ef al armatei ruse, generalul Boris
eremetiev, primise n vara anului 1710 ordine clare de a le promite livonienilor tot
ceea ce acetia doreau. Tratamentul binevoitor avea ca mobil dorina arului de fi
proclamat de locuitorii Rigi i de nobilimea livonian ca suveran al acestor inuturi.
n acest fel, arul Petru ar fi putut s gseasc o scuz pentru anexarea unor teritorii
promise anterior partenerului su de coaliie, August al II-lea. nsui arul Petru a
semnat scrisorile care promiteau condiii excepional de favorabile unui nfrnt.
Oraul Riga i pstra toate privilegiile, teritoriul i organizarea politic i social.
Privilegiile nobilimii au fost chiar extinse. Autoguvernarea aristocraiei a fost
restaurat. Aristocraia a primit napoi domeniile pierdute n timpul marii reduceri.
Tratatul de pace de la Uusikaupunki (Nystadt), semnat la 30 august 1721, a pus
capt rzboiului i a consemnat trecerea Estoniei, Livoniei, Ingriei i sud-estului
Kareliei n minile Rusiei.

nceputul dominaiei ruseti asupra Livoniei i Estoniei
Livonia, Estonia i Curlanda au devenit gubernii autonome ale Rusiei.
Guvernatorii generali ai acestor gubernii erau subordonai direct monarhului. n
secolul al XVIII-lea afacerile publice au continuat s fie desfurate cu folosirea

62
Toivo U. Raun, op.cit., p. 33.

47
limbii germane. Sistemul juridic i de taxe motenit din perioada anterioar a fost
pstrat. Biserica luteran i-a pstrat dominaia asupra societii. Aristocraia
germanilor baltici i-a pstrat autonomia. Abia n vremea mprtesei Ecaterina a II-a
(1762-1796) aristocraia baltic a nceput s simt presiunea autoritilor imperiale. n
1783 a fost introdus un sistem administrativ, legal i de taxe similar cu al celorlalte
gubernii ruseti. n 1796 cnd mpratul Pavel (1796-1801) a venit la tron organizarea
autonom a regiunii a fost restaurat. Alexandru I (1801-1825) nu a fcut schimbri
semnificative n cadrul autonomiilor locale i a continuat politica lui Pavel.

Marele Ducat Lituanian n secolul al XVIII-lea
n timpul Marelui Rzboi Nordic Rzeczpospolita a nceput s cad tot mai mult
sub influena Rusiei. Dup moartea lui August al II-lea n 1733 a izbucnit rzboiul de
succesiune la tronul Rzeczpospolitei. Austria, Rusia i Saxonia au reuit s-l impun
pe tron pe August al III-lea. Luptele dintre rege i nobilime, ca i cele dintre diversele
grupri nobiliare, toate acestea adugate la dreptul de veto al membrilor Seimului, au
slbit din punct de vedere intern statul. Dup moartea lui August al III-lea, prin
intervenia Rusiei, la tron a fost impus Stanislaw August Poniatowski. Dorina
acestuia i a gruprii care-l sprijinea de a ntri statul printr-o reform a instituiilor i
eliminarea dreptului de veto au evocat o reacie negativ din partea Rusiei i Austriei.
Rusia i Prusia au intervenit i s-au folosit de luptele interne din confederaie pentru a
aciona mpotriva regelui i a reformelor ncepute de acesta. Toate restriciile fa de
folosirea liberului veto au fost nlturate de Seimul ntrunit n 1768 la Varovia, care
aciona la ndemnul prinului Repin, reprezentant al Rusiei pe lng aceast instituie.
Succesul Rusiei n rzboiul mpotriva Imperiului Otoman din 1768-1774 a
tensionat relaiile St. Petersburgului cu celelalte mari puteri. Rzeczpospolita a czut
victim ncercrii acestor mari puteri de a-i reconcilia interesele. Sub pretextul
restaurrii ordinii i terminrii rzboiul civil, armatele a trei mari puteri, Rusia,
Austria i Prusia, au intrat pe teritoriul Republicii. Rzeczpospolita a pierdut 30% din
teritoriul su: regiunile slave care aparinuser Lituaniei i provincia Letgalia locuit
de letoni au devenit pri integrale ale Rusiei. Letgalia a fost iniial alipit guberniei
Polotsk. La nceputul secolului al XIX-lea ea a fost transferat guberniei Vitebsk.
Autonomia administrativ de care Letgalia se bucurase n timpul ct fcuse parte din
Rzeczpospolita a fost desfiinat.
ntre timp, civa aristocrai din Rzeczpospolita refuzau s cedeze conducerea
statului marilor puteri. n 1788 a nceput sesiunea Seimului de patru ani. La 3 mai
1791 Seimul a adoptat o Constituie care schimba fundamental sistemul de guvernare.
Majoritatea leahtei nu a susinut ns aceast modificare. Cei nemulumii au apelat
la Rusia. Aciunea iresponsabil a acestor membri ai leahtei a slujit formidabil de
bine scopurilor politice ale Rusiei i Prusiei. n 1793 a fost semnat un al treilea tratat
viznd mprirea Rzeczpospolitei. Prusia a obinut teritoriile poloneze - Gdansk,
Torun i Poznan. Rusia i-a extins controlul asupra Ucrainei, Belarusului, incluznd
voievodatele Kievului, Bratslav i Minsk, partea oriental a Podoliei i Vilniusului i,
parial, Volnia. Seimul de la Grodno a ratificat anexrile.
Silviu Miloiu

48
Susintorii Constituiei, condui de Tadeusz Kociuszko, au nceput la 24 martie
1794 la Cracovia o rebeliune mpotriva Seimului de la Grodno i a forelor de
ocupaie strine. La 16 aprilie revolta s-a rspndit i n Lituania. Armata rebelilor
lituanieni era condus de Jakub Jainski. La Vilnius a fost stabilit un Comitet
Naional Suprem. Liderii rebeliunii au ncercat s ia alturi de ei i populaia
rneasc. Manifestele scrise n lituanian promiteau ranilor liberate personal i
diminuarea corvezii. Rebelii au afirmat c luptau pentru independen, libertate,
egalitate i stabilirea unui guvern autonom. Blestemul nenelegerilor interne, care
lovise aa de grav Rzeczpospolita (i care se va mai manifesta de multe ori n
Polonia), i-a lovit i pe liderii revoltei. Kociuszko l-a suspectat pe Jainski c, n
fapt, lupta pentru independena Lituaniei i l-a rechemat n Polonia. Rebelii au suferit
pierderi grele n lupta cu trupele regulate ale inamicului. La 12 august Vilniusul a fost
ocupat de trupele ruseti. n octombrie deja ntreg teritoriul Lituaniei se afla sub
ocupaie. Rebelii s-au refugiat mai nti peste Nemunas iar ulterior spre Polonia unde
au luat parte la luptele de aprare a Varoviei. n btlia de la Varovia Jainski a fost
ucis infirmnd prin sngele lui acuzele care i s-au adus. Prin noiembrie rebeliunea
fusese nbuit. Dei revolta nu a salvat statul polono-lituanian, cel puin a salvat
onoarea i amintirea sa
63
.
Rebeliunea a avut ca prim efect mprirea pentru a treia oar a Poloniei de ctre
Rusia, Austria i Prusia. n urma tratatului de la St. Petersburg din 1795 Prusia a
primit o parte din teritoriul lituanian mrginit de Nemunas i o parte din Polonia care
includea Varovia. Austria a preluat o parte a Poloniei care includea Lublinul. Rusia a
preluat teritoriile lituanian i bielorus pn la Nemunas. La 26 ianuarie 1797
Rzeczpospolita a ncetat s mai existe ca stat independent. Pentru aproape un secol i
jumtate Lituania a fcut parte din Rusia.

63
Zigmantas Kiaupa, Ain Mesalu, Ago Pajur, Guntis Vilumsons (coordonatori), op.cit., p. 91.

49

Capitolul II

ISTORIA EUROPEI NORDICE I BALTICE
N EPOCA MODERN

Regiunea Balticii Orientale sub dominaia Rusiei
n secolul al XIX-lea i prima jumtate a secolului al XX-lea
La nceputul secolului al XIX-lea Rusia arist a nceput s schimbe trsturile
unice ale sistemului administrativ lituanian. Autoguvenarea n statul polono-lituanian
se baza pe adunrile marilor proprietari - seimiks. Drepturile acestor adunri au fost
limitate. Din 1808 drepturile proprietarilor lituanieni au fost echivalate cu cele ale
ruilor. Dei i-au pstrat proprietile i erbii, rolul marilor proprietari n viaa
social i politic a deczut. Seimiksurile puteau fi convocate numai o dat la trei ani.
Responsabilitatea lor a fost restrns la chestiunile economice. n 1840 Statutul
Lituaniei a fost desfiinat. n gubernia Vilnius au fost introduse administraia i
sistemul juridic ruseti. Limba rus a nlocuit poloneza ca limb a administraiei.
Viaa politic a guberniilor Livonia i Estonia se baza pe consiliile marilor
proprietari care aveau dreptul de a legifera - Landtaguri. Aceste atribuii ale
Landtagurilor au fost meninute pn la sfritul secolului al XIX-lea. Drepturile
marilor proprietari din aceste gubernii au fost transferate i omologilor lor din
gubernia Curlanda. Marii proprietari din aceste trei gubernii i-au meninut vechile
titluri de cavaleri. Oraele i ranii nu au fost reprezentai n Landtaguri.
Estonienii i letonii au trit n secolul al XIX-lea n guberniile Estonia (cu centrul
la Tallinn), care cuprindea i insula Hiiumaa, Livonia (cu centrul la Riga), care
cuprindea i oraele Tartu, Prnu i insula Saaremaa, i Curlanda (cu reedina la
Jelgava). O parte din populaia leton i estonian locuia n guberniile Vitebsk, care
cuprindea oraele Daugavpils i Rzekne, i Pskov.
Teritoriul lituanian a fost ns supus unor numeroase reorganizri. Dup cea de-a
treia mprire a Rzeczpospolitei, n 1795, teritoriul lituanian a fost mprit ntre
guberniile Vilnius i Kaunas. Teritoriile lituaniene de pe malul stng al Nemunasului
au ajuns sub controlul Prusiei. Aceste teritorii au fost ncadrate n Ducatul de Nassau
i subordonate lui Napoleon n timpul rzboaielor napoleoniene. n urma Congresului
de la Viena Ducatul de Nassau a fost redenumit Regatul Poloniei i a fost preluat sub
control de Rusia. Partea Lituaniei situat la sud de Kaunas a devenit gubernia
Suwalki. Letgalia a fost inclus n gubernia Vitebsk ceea ce a condus la o dezvoltare
izolat a acestei provincii i a avut ca urmare dorina de a-i pstra autonomia pe care
a manifestat-o n toat perioada interbelic.
Cel mai nalt reprezentant al puterii ariste n teritoriile baltice era guvernatorul
general. Sediul guvernatorului general pentru regiunea baltic - care includea Estonia,
Livonia i Curlanda - era Riga. Guvernatorul general al Lituaniei rezida n Vilnius.
Silviu Miloiu

50
Gubernia Suwalki era arondat guvernatorului general care i avea reedina la
Varovia. Guvernatorul general avea un rol decisiv n caz de rzboi sau revolte.
Guberniile aveau n frunte cte un guvernator. Atribuiile acestuia includeau chestiuni
economice i social-politice. Oraele baltice i-au pstrat privilegiile la nceputul
secolului al XIX-lea. Tallinnul i Riga difereau semnificativ n materie de
autoguvernare fa de oraele ruseti. Magistraii din Vilnius i Kaunas
64
i-au pstrat
de asemenea privilegiile spre deosebire de celelalte orae lituaniene.
Rzboaiele napoleoniene au afectat i situaia din regiunea oriental a Balticii.
Dorind s-i ntreasc influena n Europa, Napoleon a nceput rzboiul mpotriva
Rusiei. La 24 iunie 1812 armata lui Napoleon a trecut frontiera iar la 28 iunie o
unitate de ulani polonez condus de ducele Radvila, urmat de trupe franceze, a
intrat n Vilnius. Napoleon a fost ateptat ceremonios de lituanienii care sperau n
rectigarea independenei cu ajutorul su. Napoleon nu a fcut ns nici un gest n
acest sens i a stabilit n iulie instituii de ocupaie la Vilnius. Curlanda a fost i ea
ocupat de armatele napoleoniene care au ajuns pn la Daugava
65
. Ca i n cazul
rilor romne, i n inuturile baltice apropierea trupelor franceze ale lui Napoleon a
evocat idealul dezrobirii care a dat natere unor sperane dearte de eliberare naional
i social. ranii baltici au sperat i ei c Napoleon le va aduce dezrobirea.
i pe plan naval, rzboaiele napoleoniene au afectat i regiunea baltic. Dup
semnarea tratatului de la Tilsit din 1807, Rusia s-a alturat blocadei continentale
mpotriva Angliei. n 1809 flotele englez i suedez au blocat flota ruseasc la
Paldiski.
Urmnd rzboaielor napoleoniene, arul Alexandru I a renunat la politica sa
reformist. O excepie a constituit-o emanciparea erbilor din guberniile Estonia
(1816), Curlanda (1817) i Livonia (1819). ranii i-au ctigat libertatea personal
iar statutul lor juridic era ntrit. Marii proprietari i-au meninut ns privilegiile i
proprietile iar ranii erau nevoii s semneze cu proprietarii o nelegere liber cu
privire la drepturile i obligaiile ce le reveneau din nchirierea unei suprafee de
pmnt. ranii aveau dreptul s cumpere pmnt la preul pieei. Treptat, a fost
introdus o autoguvernare rneasc, dar aceasta era controlat de marii proprietari.
Urmnd revoluiei din 1830 din Frana care a dus la nlturarea dinastiei de
Bourbon, la 25 martie 1831 a nceput revolta polono-lituanian care viza secesiunea
din cadrul Rusiei i formarea unui Regat al Poloniei. Au fost voci rzlee care au
proclamat necesitatea formrii unei Lituanii independente. Iniial revolta nu a avut o
conducere unitar. Profitnd de absena armatei ruseti, masat n Polonia, insurgenii
au preluat controlul asupra aproape ntregii Lituanii. Vilniusul i Kaunasul au rmas
sub controlul autoritilor ruseti. Din mai 1831 conducerea revoltei a fost preluat de
A. Ilgaudas. Insurgenii polonezi au nceput s ofere susinere camarazilor lituanieni.
Ctignd btlia pentru Kaunas, dar pierznd-o pe cea pentru Vilnius, guvernul i
armata lui Ilgaudas s-au mprtiat. Controlul rusesc a fost reimpus i ntrit, cenzura

64
Provincia Kaunas avea cel mai mare procent de nobili din ntregul Imperiu Rus - 9,4%, vezi Saulius ucas
(editor), Lithuania..., p. 167.
65
Zigmantas Kiaupa, Ain Mesalu, Ago Pajur, Guntis Vilumsons (coordonatori), op.cit., p. 108-109.

51
sporit iar Regatul Poloniei i-a pierdut autonomia i a devenit o gubernie ruseasc.
Universitatea din Vilnius a fost nchis n 1832.
Rzboiul Crimeii (1853-1856) a dovedit Rusiei c imperiul era n criz i
dezvoltarea sa ntrziat n comparaie cu celelalte state europene. Prin urmare, noul
ar Alexandru al II-lea (1855-1881) s-a gndit c era util s reformeze statul.
Manifestul semnat de ar n februarie 1861 de abolire a servituii (care afecta Lituania
i Letgalia) a fost urmarea concluziilor trase de ar. ranilor din aceste dou regiuni
li s-a acordat i posibilitatea de a se autoguverna prin intermediul consiliilor i
curilor districtuale.
Micarea de eliberare naional care a ctigat tot mai mult teren n cadrul
naiunilor occidentale din Imperiul Rus explic i declanarea revoltei din 1863-1864
din Polonia i Lituania. Baza social a micrii, care a transgresat diferenele de clas
social, a fost foarte larg i a cuprins oreni, rani, mari proprietari i membri ai
clerului
66
. n Lituania cei mai activi au fost marii proprietari. Principala revendicare a
rebelilor a fost restabilirea statului polonezo-lituanian. Chestiunile sociale, mai ales
accelerarea reformei agrare, i-au gsit i ele loc n cadrul revendicrilor rebelilor
radicali. Unul dintre liderii radicali, A. Mackjavicius, a promovat ideea dreptului
lituanienilor de a-i reface propriul stat independent.
n ianuarie 1863 Comitetul Naional Central format n Varovia s-a declarat
guvern naional interimar i a elaborat o declaraie care coninea o chemare la arme.
La jumtatea anului 1862 se formase un comitet radical la Vilnius care meninea
contacte cu Varovia. Comitetul era condus de K. Kalinovsky. Liderii revoltei au
ncercat s-i implice i pe ranii crora le era promis eliberarea complet i alocarea
de pmnt. Datorit programelor sociale diferite ale multiplelor grupri lituaniene, la
11 martie 1863 comitetul lituanian a fost abolit. n locul su a fost creat un
departament pentru administrarea provinciei Lituania controlat de un comisar al
guvernului naional de la Varovia. Restaurarea statului polono-lituanian a devenit
revendicarea cea mai important a revoltei n vreme ce revendicrile sociale au fost
trecute n plan secund. Din aprilie pn n iulie 1863 s-au desfurat nu mai puin de
86 de conflicte cu forele ariste n guberniile Vilnius i Kaunas.
n luna mai M. Muraviev a devenit guvernator al Vilniusului. Muraviev a nfrnt
forele revoluionare i a luat msuri severe mpotriva participanilor. Fotii oficiali
catolici au fost nlocuii de judectori, profesori i oficiali ortodoci. Liderii micrii,
Kalinovsky i Mackjavicius, au fost condamnai la moarte i executai. Marii
proprietari au fost eliminai din arena politic. Politica de rusificare a luat o form
deschis iar folosirea alfabetului latin a fost cu desvrire interzis. colile au fost
rusificate. S-a ncercat ortodoxizarea populaiei localnice. Coloniti rui au fost
implantai n Lituania n scopul de a rusifica fostul mare ducat. Lituanienii au rezistat
rusificrii i au protestat mpotriva acestei politici culturale. Prin urmare, la data de 7

66
Servirea autoritilor ariste era nepopular n rndurile aristocraiei lituaniene. Muli lituanieni au fost
nevoii s se ntoarc la proprietile lor. Domeniile, mai cu seam n vestul Lituaniei, au devenit centre
importante de via cultural. Domeniile gzduiau arhive, biblioteci, colecii de art, lansau ultima mod sau
noi metode de ngrijire a fermelor, vezi Saulius ucas (editor), Lithuania..., p. 48.
Silviu Miloiu

52
mai 1904 atitudinea arist fa de Lituania s-a schimbat i arul a permis publicarea
de literatur n limba lituanian.
Era ns prea trziu pentru a mai stopa un fenomen care ncepuse iniial la grania
cu Prusia Oriental: emigrarea lituanienilor n Lumea Nou. Cnd, n 1874, a fost
introdus serviciul militar obligatoriu, muli tineri au plecat n Statele Unite. Emigrarea
a fost ncurajat de politica de rusificare, de interzicerea presei lituaniene i de
arestarea i deportarea n Siberia a membrilor micrilor liberale. La sfritul
secolului al XIX-lea aproximativ 90% dintre emigranii lituanieni erau muncitori
agricoli i rani fr pmnt. Autoritile ruse au ncercat s stopeze acest flux.
Pentru circa 100-150 de ruble germanii organizau ns plecarea lituanienilor prin
porturile Bremen i Hamburg spre New York. Semianalfabei, necunoscnd limba
englez, emigranii, odat ajuni n America, lucrau pentru salarii foarte mici n
ntreprinderi, ferme, pduri. Muli au ajuns s lucreze la minele de crbuni din
Pennsylvania ntmpinnd opoziia irlandezilor care predominau n regiunile
carbonifere. Unii lituanieni s-au aezat n orae atrai de salariile mai mari i au ajuns
s lucreze la Detroit n industria automobilistic, la oelriile din Pittsburgh i
Cleveland, n industria metalurgic i n abatoarele din Chicago.
O parte dintre emigrani au ajuns s obin poziii privilegiate. Un bogta din
Chicago de origine lituanian, Olauskas, dispunea de un ziar, de o editur, librrie,
agenie de expediere a banilor n Lituania i o banc. Averea sa era estimat la 2
milioane de dolari. La sfritul secolului al XIX-lea i nceputul secolului al XX-lea
circa 400.000 de lituanieni i-au prsit ara. 90% dintre emigrani erau brbai de
peste 14 ani. Doar 25% dintre cei plecai s-au ntors acas dup ce au ctigat bani.
Cei care au rmas i-au invitat familiile i logodnicele s li se alture. S-a ajuns la
situaia c erau mult mai muli muncitori lituanieni n S.U.A. dect rmseser n
Lituania. Emigraia va continua i dup Primul Rzboi Mondial din motive
economice
67
.
n celelalte gubernii baltice din 1867 s-a decretat redactarea n limba rus a
documentelor oficiale. Odat cu urcarea pe tron a arului Alexandru al III-lea (1881-
1994) politica conservatoare a revenit la ordinea zilei. Noul ar dorea ca Rusia s fie
ceea ce nu era de fapt: un stat unitar. Prin urmare arul a desfiinat privilegiile speciale
ale regiunii baltice. Ministerul Educaiei a preluat controlul asupra colilor baltice iar
limba rus a fost introdus ca limb de predare. Universitatea din Tartu, de asemenea,
a fost obligat s introduc predarea n limba rus. Birocraia din regiune a fost
nlocuit aproape complet. Noii funcionari au fost numii pe baza loialitii fa de ar
i a cunoaterii limbii ruse.

Procesul de constituire a naiunilor i a naiunilor-state baltice
Renaterea naional lituanian a nceput n secolul al XIX-lea. Savani germani i
polonezi au nceput colectarea de cntece populare lituaniene atrai fiind de
extraordinara bogie a folclorului acestui popor. Xavier Bohusz a scris o lucrare

67
Ibidem, p. 66-70.

53
intitulat Privitor la originile poporului i ale limbii lituaniene. n anii 1840
Kurschat, un lituanian din Prusia, a scris prima gramatic tiinific a limbii
lituaniene. n 1832 n Prusia Oriental a fost publicat primul ziar lituanian. n 1847 la
Vilnius a aprut un almanah popular publicat de Z. Ivinskis care a circulat prin sate
pn la 1862. Acest almanah i-a obinuit pe rani s citeasc.
La jumtatea secolului al XIX-lea au aprut numeroase publicaii. Acestea aveau
la origine un caracter religios. Treptat, acestea au devenit tot mai laice. Aceste
publicaii au fost tiprite de intelectuali lituanieni, muli dintre acetia foti studeni la
Universitatea din Vilnius. Dup 1864 ns tiprirea de cri sau ziare n limba
lituanian a fost interzis pentru patru decenii. Primul magazin care a avut darul de a
purta mesajul naional la poporul lituanian a fost Auszra (Zorile). Acesta a fost
fondat la 1883 de dr. Jonas Basanaviius un medic, absolvent al Universitii din
Moscova. Magazinul a fost publicat la Tilsit. Ziarul purta mesajul unui romantism
naional, dorind rectigarea gloriei pierdute a Lituaniei. Programul magazinului avea
n vedere libertatea cuvntului i a presei, formarea de coli lituaniene precum i
utilizarea limbii lituaniene n coli i administraia public. Auszra a ncercat s
menin o linie nepolitic n sperana c n acest fel redeteptarea naional putea avea
loc fr conflicte cu autoritile.
Timp de trei ani Auszra a fost o adevrat Biblie a inteligheniei lituaniene. ns
polonezii au privit acest jurnal ca pe un instrument al Rusiei menit s atenteze la
dominaia lor cultural, n vreme ce autoritile ruseti au considerat ca pe un truc
german. Ca urmare a presiunilor Petersburgului, editorii au fost obligai s prseasc
teritoriul german i ziarul i-a ncetat activitatea n 1886. Alte dou ziare i-au luat
curnd locul: Varpas (Clopotul) i Arvalga (Revista). De factur politic, aceste
dou jurnale au slujit ca organe de pres ale faciunilor naionale de stnga, respectiv
de dreapta, menite s pregteasc fondarea partidelor politice.
ntre timp, naiunea lituanian reuea s aib acces la publicaii n limba naional
prin intermediul publicaiilor din zona Lituaniei Minor ocupat de Germania
introduse ilegal n numr mare n ar.
68
.
Anii 1860 au nsemnat nceputul unei noi ere n istoria Rusiei. Aceasta a
corespuns n zona baltic cu trei tendine importante: apariia unei burghezii rurale,
micarea ranilor spre orae unde au format burghezia i proletariatul urban i
deteptarea cultural i naional bazat pe o alfabetizare aproape universal.
ncepnd din 1862, timp de civa ani, a fost publicat, n limba leton, Pterburgas
Avzes (Gazeta de Petersburg).
Micarea naional leton din anii 1860-1870 este cunoscut sub numele de
Letonia Tnr. Aceast micare a nceput n Tartu unde prima generaie de
intelectuali letoni i-au fcut studiile. Dintre membrii micrii numele cele mai sonore
sunt: K. Barons a crui activitate a avut n vedere investigarea folclorului leton, K.
Valdemrs care a promovat dezvoltarea activitii educaionale, J. Alunans i A.

68
Stanley W. Page, The Formation of the Baltic States. A Study of the Effects of Great Powers Politics Upon
the Emergence of Lithuania, Latvia and Estonia, Howard Fertig, New York, 1970, p. 4-6.
Silviu Miloiu

54
Pumpurs care au inovat limba scris leton. Ca i n cazul naiunii estoniene, un rol
important n renaterea cultural naional a fost jucat de festivalurile de folclor.
n anii 1890 se constituise deja o burghezie leton format din fermieri,
comerciani i proprietari de manufacturi. De asemenea, mai mult dect n celelalte
regiuni, n zona leton s-a constituit un proletariat puternic i contient de sine. Mai
mult, chiar intelectualitatea a meninut legturi foarte apropiate cu proletariatul. Un
aspect important al deteptrii naionale din Rusia a fost legat de coincidena dintre
dezvoltarea industrial i nceputul ptrunderii ideilor marxiste n partea occidental a
Rusiei. n jurul anului 1900 majoritatea muncitorilor letoni erau marxiti. Acestor
muncitori li se adresau ziare precum "Deenas Lapa" (Cotidianul), Mjas Viesis
(Oaspetele Familiei) editate de liderii ideologici socialiti letoni Pteris Stuka, Jnis
Rainis-Pliekans sau Jnis Asars.
Deja la 1914 naiunea leton cunoscuse un foarte nsemnat progres cultural.
Letonii publicau circa 60 de ziare, inclusiv 12 cotidiane. Cotidianul Jaunkais Zias
(Ultimele tiri) avea un tiraj de 100.000 de exemplare, mai mare dect, de pild,
importantul ziar rus Russkie Vedomosti. De asemenea, n Letonia existau deja
numeroase asociaii economice i sociale ceea ce fcea din aceast regiune una
complex din punct de vedere politic i social
69
.
i n Estonia deteptarea naional a nceput pe la 1860. n anul 1857 Johan
Woldemar Jannsen a fondat ziarul Prnu Postimees (Potaul din Prnu) care avea
un caracter cultural, religios i moral. Anii 1857 - 1880 au reprezentat o perioad de
efervescen cultural marcat de fondarea unor societi muzicale, colare i literare.
Investignd folclorul estonian, Friedrich Reinhold Kreutzwald a scris epopeea
naional estonian Kalevipoeg n care regsim i mprumuturi din Kalevala.
Epopeea a contribuit n mod evident la canalizarea ateniei estonienilor asupra
trecutului naional
70
.
n aceeai perioad, ca i n Letonia, a avut loc naterea burgheziei estoniene,
creterea capacitilor industriale i migraia de la sat la ora. Din punct de vedere
economic, social i politic ns germanii baltici continuau s dein o poziie
dominant n societate. n Livonia i Estonia 0,33% din populaie controla 60% din
suprafaa funciar. 75% din populaia Livoniei i 55% din cea a Estoniei era lipsit de
pmnt.
Aceste inechiti, ca i dorina de a nltura dominaia cultural german, au
deteptat naionalismul n Estonia al crui herald a fost Carl Robert Jakobson
(supranumit de inamicii si Robespierre al Balticii). Nscut la 17 iulie 1841, la vrsta
de 15 ani a devenit elev al Seminarului Cimze din Valga. n 1859 a devenit profesor
la o coal din Torma. n 1872, din experiena vieii sale ca profesor, va iei comedia
Arthur i Anna (scris iniial n limba german) n care autorul dezvluie dou
caractere germane diferite: un mare proprietar mndru i stupid i un aristocrat virtuos
care n final se cstorete cu frumoasa estonian Anna. Aceast lucrare a ctigat o
mare popularitate i la deschiderea primei stagiuni a Teatrului Estonia din Tallinn a

69
Stanley W. Page, op.cit., p. 17-21.
70
Evald Uustalu (editor), History of Estonian Culture, Hmeen Kirjapaino, 1960, p. 43.

55
fost aleas s fie prima pies pus n scen. n 1864 Jakobson s-a mutat n Petersburg
unde a lucrat ca tutore la familia Dr. Hartmann. Imaginea sa asupra Rusiei este una
romantic: omul rus, considera Jakobson, era foarte inteligent i tolerant. La nceputul
anilor 1870 Jakobson s-a ntors definitiv n Estonia i s-a implicat n ziaristic
publicnd pentru Prnu Postimees i Eesti Postimees.
La 6 octombrie 1868 Carl Robert Jakobson a susinut la Societatea Vanemuine
primul dintre cele Trei discursuri despre patrie, intitulat Vremea luminii,
ntunericului i zorilor poporului estonian. n acest discurs, Jakobson a plecat de la
ideea c spiritul naional este definit de credin, legi i obiceiuri, art i tiin.
Folosind n mod abil materiale din cronicile germane, Jakobson ncearc s
dovedeasc c estonienii, n momentul cuceririi, se aflau la un nivel cultural mai
ridicat dect acela al cuceritorilor germani. Decderea vieii spirituale a estonienilor a
fost generat de violena cu care cruciaii au distrus civilizaia estonian, fr a
construi nimic n loc, conform interpretrii lui Jakobson. Prin urmare, estonienii nu
aveau de ce s simt ruine, respect sau complexe de inferioritate fa de germani.
Jakobson a accentuat i rolul limbii n renaterea naional. Cel de-al doilea discurs al
lui Jakobson, susinut la 24 iunie 1870 la Societatea Vanemuine, este de fapt o
replic la adresa unui discurs al episcopului german dr. Walter n 1864. Dr. Walter
afirmase c toat Livonia este german. Jakobson care realizeaz n acest discurs i
o abordare a istoriei literaturii estoniene, considera c arul i va proteja pe estonieni
i nu pe germani n acea patrie.
n fapt, de numele Societii Vanemuine de muzic i compoziie, fondat de
Jannsen, se leag i un alt eveniment important: desfurarea n 1869 a primului
Festival Estonian de Cntece. Acest festival va deveni o tradiie i va da substan
unei pri importante a culturii estoniene, folclorul, folclorul folosit n slujba
redeteptrii naionale.
n 1867 Jakobson a scris i Noul Abecedar care a fost principalul mijloc de
educaie n ciclul primar pn n 1906 i a fost publicat n 15 ediii. Jakobson a editat
ziarul Sakala (aa cum se numea Estonia Central naintea cuceririi germane). A
insistat asupra importanei reformelor economice i sociale fr de care progresul
cultural era imposibil. A fost, de asemenea, primul estonian care a ndrznit s afirme
c, ntr-o bun zi, ara sa ar putea fi liber. Ilustrativ pentru scriitor, Jakobson
considera c acest lucru se va realiza cu ajutorul Rusiei. La 19 martie 1882 Jakobson
s-a stins din via
71
. Aproape imediat orientarea sa propus a fost abandonat dat fiind
nceputul politicii de rusificare, politic care, dei lovea i n germani, a fost respins
de societatea estonian.
Un caracter feminin interesant, pe care am dori s-l relevm n aceast lucrare,
este cel al poetesei Lydia Koidula care este, desigur, important din perspectiva
apetitului poetic feminin estonian care se meninea pn n ziua de astzi n Estonia.

71
Loone Ots, Curs de Literatura estonian predat la Universitatea din Tartu n semestrul de primvar al
anului universitar 2000/2001.
Silviu Miloiu

56
Fiic a scriitorului i poetului Johann Woldemar Jannsen
72
, Lydia Emilie Florentine
Jannsen s-a nscut la 24 decembrie 1843. Educat la coala nalt German din Prnu
(instituia de nvmnt cea mai nalt pe care o putea parcurge o femeie n Rusia,
echivalent cu gimnaziul) ncepnd cu anul 1854, la absolvire, n 1861, a prsit
aceast instituie de nvmnt cu rezultatele cele mai bune. Lydia avea cunotine
excelente de german, rus, francez i italian. n curnd ea a devenit translator, apoi
redactor la ziarul Postimees. ncepnd din 1863 talentul ei literar a irumpt. Cartea
de poezii intitulat Privighetoarea de pe rul Emajki (ru care strbate oraul
Tartu) din 1867, publicat anonim (era considerat nepotrivit ca o femeie s scrie), este
expresia unor sentimente pure i a unui limbaj poetic excelent, plin de figuri de stil i
expresii i decorat cu personificri. Poemele sunt dedicate n ntregime Estoniei.
Aceste cri de poezii i-au adus poetei atributul de cntrea a zorilor (Koidu-
laulik), de unde i numele sub care a rmas cunoscut n literatur: Lydia Koidula.
La data de 25 februarie 1872 a fost fondat de ctre Jakob Hurt Societatea
Literar Estonian. Din aceast asociaie nu au fcut parte numai literai ci i alte
persoane animate de idealuri naionale estoniene
73
. Societatea a jucat un rol important
n publicarea literaturii i dezvoltarea scrierii estoniene.
n anii 1897 - 1902 n Estonia s-a nregistrat un avans economic rapid. n Tallinn
s-a deschis o serie de mari ntreprinderi industriale. Numrul muncitorilor din acest
ora a crescut de la 2.500 la 30.000. La Tallinn i Tartu au fost formate cercuri
marxiste. Printre ruii care lucrau n Tallinn i frecventau cercurile marxiste se afla i
Mihail Ivanovici Kalinin, viitorul preedinte al Sovietului Suprem al Uniunii
Sovietice. n Estonia predominante au fost organizaiile menevice. Bolevicii
dominau ns n cadrul celor 70.000 de muncitori estonieni care lucrau n capitala
Imperiului Rus.

Organizaii politice n provinciile baltice
la nceputul secolului al XX-lea
Lupta pentru pmnt a marcat istoria regiunii baltice. Deinerea proprietii
asupra pmntului de ctre germanii baltici i-a determinat pe rani s se revolte. Din
1861 ranii au fost ncurajai s cumpere pmnt. Lipsa capitalului precum i
creterea preurilor au impietat asupra reuitei acestui proiect. n sudul Estoniei circa
60% dintre rani erau muncitori rurali i rani lipsii de o proprietate funciar.
Procentul celor lipsii de proprietate funciar ar putea fi chiar mai mare n Letonia

72
Tatl ei, mare figur a deteptrii naionale estoniene, a fost autorului poemului care a devenit imnul
naional al Estoniei (melodia acestuia a fost compus de F. Pacius): ara mea, tu dragoste, noroc al meu,/E
minunat frumuseea ta!/Cutreiernd ntreaga lume de-a cuta/Cu siguran n-a putea afla/Mai drag minii i
inimii ceva/Ca tu Estonia, i frumuseea ta./Tu m-ai nscut i m-ai crescut/i mulumesc!/Te preuiesc la
fiecare respiraie a sufletului meu/i-i voi fi credincios pn la moarte;/Frumuseea ta este cea mai iubit/ i
mai bun, patria mea./Dumnezeu ar trebui s-i fie scut,/ ara mea iubit!/Permite-i s-i apere faptele tale
bune,/S te fereasc i s-i in departe pe inamicii ti/Deoarece n orice vei ncerca i vei ncepe/O, ara mea,
tu vei nvinge! (traducerea noastr, apropiat de versiunea original, dar lipsit de virtui de versificaie).
73
Loone Ots, Curs de Literatura estonian predat la Universitatea din Tartu n semestrul de primvar al
anului universitar 2000/2001.

57
(60-75%). Diferenele dintre grupurile sociale au crescut. n ciuda acestor premise,
cultura a progresat mult i la nceputul secolului aproape toi estonienii puteau s
citeasc.
n Lituania clasa superioar era alctuit din polonezi. Mai puin de 10% dintre
copii lituanieni mergeau la colile oficiale. O reea neoficial de coli a fcut ca rata
alfabetizrii s depeasc 50% n ajunul primului rzboi mondial. Biserica catolic
lupta mpotriva rusificrii i pentru deteptarea naional.
Cea mai industrializat regiune din ntreaga Rusie era Letonia, n special Riga.
Deja n 1899 nu mai puin de 12.000 de muncitori au luat parte la o grev n Riga. i
n Estonia au nceput s se dezvolte centre industriale la Narva, Tallinn i Prnu.
Condiiile de munc erau proaste (pn n 1905 de circa 11,5 - 12 ore pe zi). Salariile
erau mici, nu exista securitate social iar sindicatele nu au fost recunoscute pn n
1905: nu este deci de mirare agitaia socialitilor.
De altfel, dup debutul n 1888 al politicii de rusificare, modificarea sistemului
juridic dup cel arist i expedierea unor judectori i funcionari rui pentru a se
ocupa de administrarea justiiei i de birocraie n Estonia i Livonia a urmat o reacie
a micilor naiuni baltice. Dei nemulumite de privilegiile tradiionale ale germanilor
baltici, estonienii i letonii nu doreau s schimbe aceast dominaie cultural cu cea
ruseasc. Religia ortodox a fost impus unui numr tot mai mare de luterani sau
catolici din regiunea Balticii Orientale. De apartenena la aceast confesiune era
uneori legat acordarea unor avantaje materiale sau includerea n cadrul programului
de reforme decretate pentru ntreaga Rusie. Numeroase biserici catolice din Lituania
au fost transformate forat n lcauri de cult ortodoxe. n plin epoc panslavist,
organizaiile asociate de autoritile ariste cu micrile de renatere naional erau re-
primate. Cenzura trona atotputernic i atoatetiutoare pentru a apra edificiul arilor.
n ciuda acestor premise nefavorabile, aa cum adesea se ntmpl n istorie, sen-
timentele naionale ale popoarelor au ieit ntrite din lupta pentru limba i cultura na-
ional. De altfel, estonienii i letonii au trebuit s-i promoveze culturile naionale nu
numai mpotriva rusificrii, dar i s reziste n faa germanizrii desfurat de ger-
manii baltici, cu asistena binevoitoare a Petersburgului. Consecvente principiului
divide et impera, autoritile ruse au facilitat fenomenul colateral al polonizrii Litua-
niei, n special a sudului catolic al acestei provincii. Sudul Lituaniei reprezenta, de
altfel, o surs de tensiune ntre cele dou naiuni supuse opresiunii ariste. Mai trziu,
dup cum vom vedea, conflictul a fost transferat naiunilor-state polonez i litua-
nian.
Ctre 1897 procesul de rusificare i-a ncetinit ritmul. n regiune a nceput pro-
cesul de formare a societii civile. Dezvoltarea industrial i urbanizarea au atins
unul dintre cele mai ridicate nivele din Imperiul Rus, ntr-o perioad n care ntreg
edificiul arilor se moderniza foarte rapid pentru a recupera marea sa ntrziere fa de
statele civilizate ale Europei. O nou generaie de oameni educai, inclusiv politicieni,
ncepuser s devin tot mai activi n ncercarea de contracarare a politicii de
rusificare a panslavitilor rui. Demn de remarcat este apetena pentru cultur a na-
Silviu Miloiu

58
iunilor baltice
74
. Interesul pentru dezvoltarea cultural a naiunii a fost facilitat de
apartenena la confesiunea luteran, dar i catolic, mai active n plan cultural dect
confesiunea ortodox care este mai bogat n planul tririlor spirituale. La nceputul
secolului al XX-lea, Estonia era practic totalmente alfabetizat.
Pn n 1905 nu au existat partide politice legale n regiunea Balticii Orientale.
Existau ns societi, precum zecile de societi ale fermierilor din Estonia, pe baza
crora, n 1917, s-a fondat un partid politic agrarian.
La nceputul secolului al XX-lea nu aveau dreptul legal s existe dect societile
culturale. Toate ntrunirile i activitile acestora erau atent supravegheate de
autoriti. Toate discursurile trebuiau traduse anterior n rusete i nmnate
cenzorului care decidea care puteau sau nu s fie pronunate. n 1905 edificiul arist s-
a zguduit profund i au aprut zeci de partide politice i societi.

Micarea antialcoolic din Estonia
ncepnd de la debutul secolului al XX-lea, micarea temperanei a cunoscut o
dezvoltare n progresie geometric. Tot mai muli brbai i femei, intelectuali i
muncitori, s-au alturat ideilor promovate de aceast micare. Popularitatea acestei
micri era generat i de faptul c distileriile i fabricile se aflau n minile marilor
proprietari. Scopul micrii a fost acela de a nchide localurile de consum i a
interzice comerul cu buturi alcoolice.
Din 1900 statul rus a nceput s monopolizeze comerul. Politicul juca un rol tot
mai important pe msur ce societile antialcoolice au nceput s aib un dinte
ndreptat chiar mpotriva statului. Micarea urmrea i mbuntirea vieii n lumea
rural, socializarea, inclusiv organizarea de petreceri cu ceai. n anul 1899 societatea
era alctuit preponderent din fermieri i profesori, urmai de administratori i
comerciani. Societatea avea o bibliotec, cu club de teatru de amatori, un club de
discursuri i un cor. Serile literare unde erau prezentate i analizate operele scriitorilor
estonieni erau foarte populare. Organizaia Central a Societilor Antialcoolice a fost
fondat n 1904. n cadrul micrii se pot distinge dou subgrupuri. Unul dintre
acestea urmrea prohibirea total a consumului de buturi alcoolice. Cellalt,
moderat, urmrea doar controlul consumului. Ziaristul i politicianul Jaan Tnisson
(care a fost printre fondatorii n 1905 la Tartu ai Partidului Popular Progresiv
Estonian) a fost una dintre figurile proeminente n Comitetul Central al Societilor
Antialcoolice. Din 1910-1911 micarea a ajuns n minile social-democrailor.
Autoritile au nchis temporar sediile acestei micri n 1913.
Micarea temperanei a avut ecou i a atras printre membrii si multe femei.
Unele femei care erau profesoare au reuit ca n conexiune cu micarea antialcoolic
s cltoreasc n Suedia i Finlanda i s ntlneasc alte femei. Acestea s-au ntors
n Estonia ca purttoare ale unui mesaj radical promovnd, ntre altele, ideea
practicrii gimnasticii feminine n stil suedez, dar i a implicrii femeilor n politica
naional. Cnd n 1914 Rusia - care intrase deja n rzboi - a restricionat fabricarea

74
Nu degeaba un numr din 2003 al revistei Newsweek remarca c estonienii sunt cei mai activi utilizatori
ai internetului din lume i denumea ara e-Estonia.

59
i consumul alcoolului, societile antialcoolice au nceput s se dizolve iar membrii
lor s se grupeze n cadrul altor micri
75
.

Micrile politice feminine
La nceputul secolului al XX-lea nu existau organizaii ale femeilor. Femeile luau
parte n societile antialcoolice, societi teatrale, coruri. Acestea se aflau ns sub
conducerea brbailor. Femeile au nceput s abordeze n articole de pres chestiunea
rolului femeilor educate n cadrul societii. Faptul c femeile puteau lucra doar ca
profesoare n coli private iar consiliile locale colare preferau s angajeze brbai
necalificai n loc de profesoare calificate era criticat deja n 1903 n ziarul Olevik de
ctre Marie Koppel, primul jurnalist politic estonian de sex feminin.
Cnd n 1907 a fost formulat programul unui partid liberal, Jaan Tnisson avea o
viziune conservatoare asupra rolului femeii n societate: femeia trebuia s stea acas
i s ngrijeasc copiii. Doi dintre colaboratorii si au reuit s-l determine pe
Tnisson s-i schimbe att de radical opiniile nct acesta a schimbat programul
pentru a-l face mai liberal n privina drepturilor femeilor. Jaan Tnisson a neles
apoi importana noii micri feminine i cu arta sa de orator a susinut mai multe
discursuri n favoarea dreptului de vot i al altor drepturi pentru femei.
Primul liceu pentru femei a fost fondat n Tartu n 1906 i a devenit foarte
popular. Educaia se fcea n limba estonian. n 1907 un liceu similar a fost creat la
Tallinn. Femeile erau nevoite s susin examenele de absolvire la colile ruseti.
Educaia universitar putea fi urmat apoi n Finlanda, Marea Britanie, Elveia. La
Tartu, doi profesori liberali au dat ansa femeilor de a lua parte la cursuri separate din
1911. Colegii lor brbai le-au ignorat sau blamat.
Prima organizaie a femeilor estoniene a fost stabilit tot la Tartu n 1907. Din
1906 femeile dispuneau i de un organ de pres propriu, Jurnalul Meteugresc,
care urmrea promovarea capacitile economice, intelectuale i practice ale
femeilor. Societatea Femeilor a fost singura micare feminin pn n 1917 cnd au
mai fost fondate alte 16 societi. n 1917 a fost fondat i Uniunea Organizaiilor
Femeilor.

Partidele politice
Grupurile nelegale i societile cu aciune ascuns au stat la baza formrii
partidelor politice. Ideile socialiste au ptruns n regiunea baltic pe filiera german n
secolul al XIX-lea. Crearea partidelor s-a desfurat abia la sfritul acelui veac cnd
i influena ruseasc era manifest. Tartu a fost locul de origine al radicalilor, care
mprteau idei socialiste sau liberale. Dup 1905 era esenial pentru un partid s
ajung s fie reprezentat n Dum. Cnd ineficacitatea Dumei a nceput s fie vizibil,
ideile mai radicale au devenit populare. Partidele au nceput s acioneze la nivel local
i regional. Problema agrar era cea mai discutat
76
.

75
Pirjo Uimonen, Political Organizations in the Baltic Provinces at the Beginning of the 20th Century, Tartu
likool.Baltic Studies Program.Baltic History, 2001.
76
Pirjo Uimonen, op.cit.
Silviu Miloiu

60
Partidele politice n Lituania
n Lituania s-au format partide politice mai devreme, dup cum am menionat.
Datorit relaiilor apropiate cu Polonia, Partidul Social-Democrat Lituanian a fost
fondat alturi de tovari polonezi n Vilnius n 1895. Federalitii polonezi doreau s
coordoneze lupta naional a lituanienilor, ucrainenilor i bieloruilor sub conducere
polonez
77
. n 1896 lituanienii s-au separat de polonezi i au pus la punct un program
special. n 1902 burghezia liberal lituanian a fondat Partidul Democrat. n timp,
acest partid s-a radicalizat i i-a schimbat n 1914 numele n Partidul Naional
Socialist Democratic din Lituania. n 1905 s-a creat i un partid al fermierilor. Acesta
a fost ns concurat cu succes de Partidul Cretin-Democrat. Din 1905 fermierii au
nceput s-i susin pe social-democrai. Organizaiile rurale erau ns democratice.
Partidul Catolic-Democrat dorea s-i uneasc pe lituanieni, polonezi i bielorui ntr-
un singur stat.
O problem politic important era aceea a educaiei. n 1906 arul a permis ca
educaia primar s se desfoare n limba lituanian. Elevii au primit de asemenea
dreptul de a folosi limba matern n convorbirile avute ntre ei. Partidul Cretin-
Democrat, monarhist, a acionat susinut n direcia fondrii de coli private. n 1905 a
fost fondat Uniunea Profesorilor Lituanieni care dorea redeschiderea Universitii
din Vilnius. Societi ilegale acionau pentru rspndirea literaturii i ziarelor
lituaniene. ncepnd de la sfritul secolului al XIX-lea scriitori, clerici, publiciti,
studeni doreau s restabileasc statul independent lituanian n baza tradiiei glorioase
a Marelui Ducat
78
. Interesant este c eforturile naionalismului lituanian au fost
susinute de personaliti de alte etnii, precum scriitorul, lingvistul i poliglotul
german Georg Julius Justus Sauerwein (1831-1904)
79
. Acesta a scris un cntec care a
ajuns imnul lituanienilor din Prusia Oriental: Lituanieni suntem nscui, lituanieni
vom fi de-a pururi
80
.

Partidele politice n Letonia
Micarea social-democrat leton era dispersat din punct de vedere geografic.
Situaia se datora emigraiei masive datorat unor motive politice. Grupuri de
emigrani locuiau la Londra sau Zrich. n 1902 existau mai multe comitete la Riga,
Libau, Windau. Acestea au joncionat ntr-un partid ilegal: Organizaia Muncitorilor
Social-Democrai Letoni Baltici. n 1901 a fost fondat i grupul Curlanda. n 1904 din
unirea acestor formaiuni s-a creat n ilegalitate Partidul Muncitorilor Social-
Democrai Letoni. Partidul avea o susinere puternic n mediul rural: 60% n 1905 i
o treime n 1906. Lumea rural susinuse anterior grupurile liberale i democratice.

77
Alfonsas Eidintas, Vytautas alis, Alfred Erich Senn, Lithuania..., p. 6.
78
Ibidem, p. 14.
79
Vezi noiunea de etnicitate electiv la istoricul american Vejas Liulevicius de la University of Tennessee,
dezvoltat n conferina Elective Ethnicity: The Phenomenon of Chosen National Identity in the Modern
Baltic World, susinut la sesiunea The Baltic World as a Multicultural Space. 5th Conference on Baltic
Studies in Europe, 5-7 June 2003.
80

61
Existau i partide care mbinau ideile socialiste cu cele liberal-democratice precum
Uniunea Revoluionar Social-Democratic Leton.
Creterea activismului politic se manifesta n toate straturile societii. Burghezia
leton era interesat s preia privilegiile germanilor. Existau grupri conservatoare
sau mai liberale, care publicau propriile jurnale. Grupurile democratice erau formate
n jurul cte unui ziar i promovau meteugurile letone. Fondarea partidelor politice
a avut loc odat cu alegerile pentru Duma ruseasc. Cel mai mare partid liberal a fost
Partidul Democrat Liberal care avea n programul su dezideratul obinerii zilei de
munc de 8 ore pentru muncitori. Partidele cele mai conservatoare erau Partidul
Constituional Baltic i Partidul Constituional-Democrat Leton. Exista i un Partid
Constituional-Democrat Rus care s-a alturat Partidului Cadet Rus.

Partidele politice n Estonia
n toamna anului 1905 au aprut dou partide constituionale care doreau
pstrarea statu-quo-ului i salvarea clasei superioare de la decdere. Programul lor era
foarte asemntor celui al octombritilor rui de dreapta. Partidul Constituional
Baltic a fost fondat la Riga dar grupul din Tartu era mare i activ. Majoritatea
membrilor si erau germani, dar i ruii din clasa superioar i cei mai conservatori
membri ai burgheziei estoniene i letone.
Estonia a fost cel mai mult influenat de partidele politice ruse, att cele
socialiste ct i cele burgheze. Partidul Muncitorilor Social-Democrai din Rusia a
fondat secii ilegale la Tallinn n 1902, la Tartu i Narva n 1903. Cei mai muli dintre
membrii si erau estonieni urmai de rui. n 1905 partidul avea 1.000 de membri. Un
numr similar de membrii avea i Partidul Popular Progresist Estonian fondat la Tartu
de gruprile liberale n frunte cu Jaan Tnisson n jurul ziarului Postimees. Acesta a
fost ntr-un fel primul partid politic estonian ntruct nu a fost fondat sub umbrela nici
unui partid rusesc. Partidul agrea multe dintre punctele de vedere ale cadeilor n plan
politic.

Presa n Estonia
Numrul de ziare n aceast perioad a crescut iar ediiile acestora s-au mrit. n
plus fa de ziarul Postimees al lui Jaan Tnisson, din 1901 a prut un alt cotidian,
de ast dat la Tallinn - Teataja. Acesta din urm era condus de un avocat tnr i
radical, Konstantin Pts. Dei acesta era animat de idei burgheze, ali membrii ai
gruprii sale erau socialiti. Acetia i-au fondat pentru scurt rstimp propriul ziar n
1905. n acelai an la Tallinn a fost fondat ziarul Pevaleht (Cotidianul) care a
devenit curnd cel mai important ziar. n 1905 a existat o adevrat avalan de ziare.
Disputele politice au marcat aceast perioad. Intelectualii erau mprii ntre
diversele zone ideologice. Jaan Tnisson era criticat de scriitorul Gustav Suits pentru
folosirea unor lozinci goale precum naiune sau evoluie panic. Umorul i satira
erau folosite adeseori. Articolele considerate indezirabile de ctre autoriti rezultau
adesea n arestarea editorilor, interzicerea unor ediii i nchiderea pe termen mai lung
sau mai scurt a publicaiilor care le gzduiau.
Silviu Miloiu

62
nceputul secolului al XX-lea a adus reorganizarea forelor sociale i apariia
partidelor politice. Multe dintre acestea doreau o schimbare a societii. Partidele
politice publicau sau ncercau s publice propriile ziare dar aveau probleme cu
cenzura. Constituionalitii i conservatorii erau defensivi. Forele schimbrii liberale
i revoluionare, mult mai puternice, erau active i ofensive. Social-democraii au luat
conducerea sindicatelor
81
.

Revoluia de la 1905 n regiunea baltic
La nceputul secolului al XX-lea problemele naionale i cele sociale din Rusia
deveniser tot mai acute. ncepnd din anii 1880 ideile social-democrate radicale s-au
rspndit n snul naiunilor baltice. Au fost formate gruprile social-democrate.
Universitatea din Tartu (redeschis n 1802) a devenit un forum de discuie a acestor
idei. Numrul de muncitori a crescut foarte rapid n Estonia i Livonia. Situaia lor
social era ns foarte dificil.
Demonstraiile panice din St. Petersburg din data de 9 ianuarie 1905 au fost
ntmpinate cu focuri de arm de autoriti. La Tallinn i Riga la 12 ianuarie a nceput
greva general. rani i studeni, alturi de muncitori, au devenit implicai n
aciunile sociale. n octombrie o for militar impresionant a fost concentrat la
Riga. Marii proprietari germani baltici au sprijinit aciunile antirevoluionare. Starea
de rzboi sau starea de urgen a fost declarat n diferite zone ale Balticii. La 12
octombrie feroviarii letoni s-au alturat grevei. La 15 octombrie, din iniiativa
Partidului Social-Democrat al Muncitorilor Letoni, a fost declarat greva general la
Riga. Concomitent, n Tallinn, muncitorii au luat sub control reedina Estoniei.
La 17 octombrie arul a publicat un manifest n care promitea liberti
democratice i reprezentare popular n sistemul de guvernare. O ampl micare
rneasc a nceput s acioneze n direcia crerii unor noi organisme de
autoguvernare. n noiembrie 1905 s-a desfurat chiar un Congres al delegailor din
toate districtele letone. n aceeai lun n capitala Livoniei s-a desfurat i un
Congres al profesorilor de coal care solicita stabilirea unui sistem colar elementar
naional i democratic. Manifestul din 17 octombrie a contribuit la stabilirea i
consolidarea partidelor social-democrate i burgheze. Interesele germanilor baltice
erau aprate de Partidul Constituional Baltic. n aceeai perioad au fost formate
sindicate.
Procesul de democratizare a fost ntrerupt n noiembrie i decembrie de sosirea
expediiilor punitive. Reacia ranilor a determinat arderea a numeroase domenii.
ranii i intelectualii care au luat parte la micare au fost aspru pedepsii. Muli
profesori au fost ucii sau expulzai. n primvara anului 1906, pe fondul ncetrii
aciunilor revoluionare, s-au desfurat alegeri pentru Duma de Stat. Dup revoluia
din 1905 politica de rusificare a fost intensificat. Planuri de colonizare cu elemente
ruseti a acestei zone au fost gndite de P. Holistin, preedintele Consiliului de
Minitri.

81
Pirjo Uimonen, op.cit.

63
Fondat n 1896 de ctre evreii bunditi, proprietarii polonezi srcii i rnimea
srac lituanian, Partidul Social-Democrat Lituanian a devenit cel mai influent n
timpul revoluiei de la 1905. n 1902 a aprut Partidul Democratic Lituanian de
orientare socialist, al doilea ca numr de membri dup P.S.D. Partidul susinea ideea
autonomiei Lituaniei. Al treilea partid, de orientare conservatoare, a fost Liga Cretin-
Democrat Lituanian, aprut la 1905.
n Lituania abia dup Manifestul din octombrie au nceput micrile sociale. La 4-
5 decembrie 1905 a fost convocat Marea Seimas din Vilnius care-i cuprindea pe
reprezentanii societii lituaniene, inclusiv reprezentani ai emigranilor. Aceast
mare adunare a fost convocat la iniiativa lui Jonas Basanaviius i a cuprins 2.000
de delegai. Delegaii i-au exprimat n aceast adunare nemulumirea lor fa de
conducerea arist, dorina de autonomie a Lituaniei etnografice ntr-o federaie cu
alte naiuni din Imperiul Rus i voina lituanienilor de a fi nlturate presiunile
culturale i religioase rus i polonez
82
.
Concomitent, a nceput procesul de democratizare: presa i-a recptat libertatea,
autoguvernarea districtual a fost reorganizat, limba lituanian a fost introdus ca
limb de predare n coli. Mai mult, biserica catolic i-a recptat statutul privilegiat.
n scurt timp ns autoritile de stat au pus punct procesului de democratizare. Din
1906 lituanienii i-au putut exprima interesele n cadrul Dumei
83
. n cadrul primei
Dume din 1906, boicotat de social-democrai, democraii lituanieni au avut patru
fotolii, liberalii dou iar clericalii numai unul. n a doua Dum din martie-iunie 1907
social-democraii au deinut cinci fotolii iar democraii dou. n cea de-a treia Dum
din 1907-1912 lituanienii au dispus de patru locuri, din care trei au revenit social-
democrailor iar unul democrailor
84
. n preajma primului rzboi mondial deputaii
lituanieni din Dum, mai vechi sau mai noi, au fondat un consiliu naional ad-hoc
format din 14 deputai nonsocialiti
85
.

Lumea baltic i Primul Rzboi Mondial
Primul Rzboi Mondial a afectat curnd dup debutul su regiunea Mrii Baltice.
Btliile de la Tannenberg i Lacurile Mazuriene din august-septembrie 1914 au fost
purtate n regiunea proxim Mrii Baltice
86
.
nceput sub auspicii nefavorabile micilor puteri, dup cum afirma I.G. Duca,
Primul Rzboi Mondial s-a dovedit a fi pn la sfrit o oportunitate pentru acestea.
Iniial rzboiul fusese primit n Imperiul Rus, dup expresia lui Leon Donici, ca un

82
83
Zigmantas Kiaupa, Ain Mesalu, Ago Pajur, Guntis Vilumsons (coordonatori), op.cit., p. 116-118.
84
Dei a marcat un pas nainte pe calea liberalizrii regimului politic din Rusia, Duma de Stat era totui
lipsit de instrumentele necesare unei liberalizri reale a imperiului. I.G. Duca se ntreba ntr-un articol
publicat la 16 august 1905 n Universul: Ce ncredere poate s aib poporul rus ntr-o constituie care pe
lng c instituie numai un parlament consultativ i d ultimul cuvnt tot birocraiei i arbitrariului, mai e i
menit s fie ales mai cu seam din clasele de unde birocraia recruteaz cele mai numeroase i cele mai
puternice din elementele ei?, vezi I.G. Duca, Lumea la nceput de veac, Ed. Eminescu, Bucureti, 1994
(ediie, postfa, note de Damian Hurezeanu i Nicolae C. Nicolescu), p. 91.
85
Stanley W. Page, The Formation ..., p. 9.
86
Matti Klinge, The Baltic ..., p. 136.
Silviu Miloiu

64
lucru necesar i grozav. La nceputul rzboiului naiunile baltice nu au dat nici o
dovad de infidelitate fa de ar. La 8 august 1914 deputatul leton din Dum,
Goldmanis, a dezvoltat ntr-un discurs tema loialitii letonilor i estonienilor.
Goldmanis a accentuat ideea c opresorii n regiunea balticii nu fuseser ruii, care,
considera el, ca i Jakobson mai nainte, i ridicaser pe baltici, ci germanii.
Goldmanis i-a continuat alocuiunea cu afirmaia c nici o diferen de naionalitate,
limb sau religie nu-i va opri pe letoni i estonieni de a fi patrioi ardeni ai
Rusiei...
87
.
n august 1915 germanii au nceput o ofensiv pe rul Niemen i au cucerit
Polonia, Lituania i Curlanda. Frontul de pe Daugava s-a meninut ns nc doi ani,
pn n septembrie 1917. Teritoriul cucerit de germani a fost inclus n
Oberkommando Ost. nsui generalul Erich von Ludendorff a vizitat Kaunasul n
octombrie 1915. Ludendorff a promis cu acel prilej c administraia german va avea
sarcina de a dezvolta cultural Curlanda i Lituania, ...aa cum Germania proceda de
multe secole
88
. ntr-un discurs care amintea de cele ale viitorului su camarad din
Partidul Nazist, Hitler, Ludendorff nu credita popoarele amestecate ale acestei zone
cu capacitatea de a-i furi propria civilizaie. n Kaunas cntecul german Mein
Deutches Vaterland a trebuit s fie cntat la biseric n fiecare duminic.
n teritoriile ocupate era o stare de haos. Structura birocratic rus fusese retras
n Rusia. Numai preoii se mai bucurau de o oarecare autoritate. Populaia, mai ales n
orae, suferea de foame i de lipsa combustibilului pentru nclzire. Iar cultura
german, fiind impus, nu numai c nu a dislocuit aceste necesiti fiziologice, dar, cu
toate grandoarea sa, nu i-a ctigat prea muli prieteni n teritoriile ocupate. Este un
fapt dovedit de istorie c o cultur nu are nici o ans s-i rspndeasc valorile n
mod impus. Valorile unei culturi sunt asimilate n linitea bibliotecii, n zgomotul
strzii, al magazinului sau restaurantului, n slile de teatru i concert, ns numai cu
condiia existenei libertii receptorului acelei culturi de asimila valorile pe care le
consider importante.
Administraia aezat de autoritile de ocupaie germane avea un caracter pur
militar. n Curlanda n fruntea administraiei s-a aflat maiorul von Gossler care nu a
ntmpinat probleme n a face s funcioneze noua birocraie. n schimb, n Lituania,
guvernatorul militar von Isenberg s-a dovedit a fi prea impulsiv. Fora de poliie,
parte a armatei germane, s-a dovedit a fi incapabil s deserveasc nevoile
locuitorilor. Nici jandarmeria civil nu a reuit s ndeplineasc aceast misiune
datorit rzboiului de gueril, redus ca dimensiune, dar continuu, care a costat viaa
multor militari germani. Conform datelor Biroului Lituanian de la Lausanne la
nceputul anului 1917 n Lituania triau 15.000 de oameni fr adpost, 400.000 de
gospodrii devastate i o rat a mortalitii aflat n continu cretere. Controlul
administrativ german a fost unul sever: el se fcea simit n domeniile presei,

87
Stanley W. Page, op.cit., p. 27.
88
Dezvoltarea cultural era sinonim cu germanizarea, vezi Alfonsas Eidintas, Vytautas alis, Alfred Erich
Senn, op.cit., p. 22.

65
comunicaiilor, transportului, educaiei, activitii politice. n Lituania singurul ziar n
limba lituanian intitulat Dabartis (Prezentul) era publicat de autoritile germane.
Atitudinea balticilor, iniial confuz datorit faptului c, dac ruii nu erau iubii,
germanii se bucurau de o antipatie cel puin la fel de mare, a nceput, treptat, s se
precizeze. Ocuparea alternativ de ctre armatele german i rus a regiunii Balticii
Orientale i-a fcut pe liderii estonieni, letoni i lituanieni s ntrevad posibilitatea de
a-i ctiga o autonomie sporit, constituind o zon-tampon la contactul dintre cele
dou mari puteri. Unui asemenea ideal i slujise, de altfel, propunerea unui deputat
leton, fcut n Duma de Stat n 1915, de a se constitui un corp de oaste leton. Pe
moment, iniiativa a fost respins de colegii si rui care au realizat ce ar fi nsemnat
o armat de 180.000 de letoni n economia rzboiului i care, mai ales, bnuiau ce rol
ar fi putut juca o asemenea for militar n cazul nfrngerii armatei arului. Astfel,
dup expresia fericit a istoricului estonian Peeter Vares, Primul Rzboi Mondial
ncepuse n regiunea Balticii ca un conflict ruso-german, i s-a terminat ca un rzboi
pentru independena Estoniei, Letoniei i Lituaniei.
Revoluia democrat rus de la sfritul lunii februarie 1917 a creat un prilej
extraordinar pentru nfptuirea aspiraiilor minoritilor din Rusia. Abdicarea arului
la 2/15 martie 1917 prea a fi pus capt pentru totdeauna unui regim arbitrar n Rusia
i de a fi deschis calea democratizrii i liberalizrii i n acest vast imperiu. ns
degringolada de pe front, situaia economic tot mai anarhic, propaganda populist
desfurat de bolevici i susinut cu fonduri germane, ezitrile guvernului
provizoriu n privina acordrii unor drepturi politice i naionale largi i n rezolvarea
gravelor probleme sociale, toate acestea acutizate de un trecut de opresiune care nu
putea fi uitat, nu au lsat prea multe anse unui imperiu multinaional i napoiat s-i
menin integritatea.

O scurt istorie a Finlandei pn la 1808
Triburile finlandeze au migrat acum aproximativ 3.500 de ani n regiunea
Finlandei de astzi
89
. Regiunea era in acele timpuri locuit de nomazi laponi, iar zona
de coast occidental de imigrani de origine suedez.
De la jumtatea secolului al XII-lea, regele Suediei a nceput convertirea
finlandezilor la catolicism. Treptat, Suedia i-a extins supremaia asupra rmului
nordic al Golfului Finlandei. Pentru a-i asigura dominaia mpotriva posibilelor
pericole din rsrit, Suedia a construit o fortrea n oraul Viipuri n anul 1293.
Treizeci de ani mai trziu, prin tratatul de pace de la Phkinsaari (mai trziu,
Schlsselburg, acum Petrokrepost), a fost fixat frontiera dintre Suedia i Novgorod.
Aceasta pleca de la rul Siestar, n sud, i continua prin Istmul Kareliei de-a lungul

89
Nicolae Iorga atrgea atenia c i n Nord a existat un amestec de rase. Iat cum interpreteaz istoric Iorga
acest amestec, precum i, n acest context, trsturile etnice ale finlandezilor: Peninsula Scandinav a avut
cndva o foarte numeroas populaie de finezi, care sunt o ras foarte veche...Finlandezii sunt o ras capabil
de cele mai mari progrese de civilizaie, dar ei nu s-au manifestat ca o ras creatoare n domeniul culturii, ca o
ras din acelea pe care se sprijin, mai mult sau mai puin, dezvoltarea i progresul omenirii... Finlandezii,
continua Iorga, sunt ...o ras harnic i onest, de o rar statornicie n lucrul nceput, Nicolae Iorga, eri...,
p. 82.
Silviu Miloiu

66
Finlandei pn la Golful Botnic, la sud de actualul ora Oulu. Practic, n acest fel era
confirmat mprirea Kareliei ntre Suedia i Novgorod
90
. Nu era vorba doar de o
simpl frontier ntre state: aceast grani desprea dou religii i dou culturi
91
.
Suedia i-a extins n cteva rnduri frontierele pn la frontiera stabilit n tratatul de
pace de la Stolbova n 1617. Grania stabilit cu aceast ocazie - i care corespundea
n linii mari cu actuala frontier de rsrit a Finlandei -, pornea din Golful Finic, se
ndrepta spre lacul Ladoga i de acolo spre Oceanul Arctic.
Ca urmare a Reformei adoptate de regele Gustav Vasa I (1523-1560) n 1527, toi
catolicii din Regatul Suedez trebuiau s urmeze nvturile propovduite de Martin
Luther. Biserica a fost transformat ntr-o instituie statal iar domeniile sale
confiscate. Karelienii ortodoci au fost nevoii s se refugieze n Rusia n a doua
jumtate a secolului al XVII-lea pentru a-i putea pstra credina.
Fiul lui Gustav Vasa, Ioan al III-lea (1568-1592), primul, n 1556, i apoi ali
monarhi suedezi care i-au succedat acestuia, i-au asumat titlul de Duce al Finlandei.
Acest titlu nu conferea Finlandei vreun statut politic aparte. Finlanda, cu reedina la
bo (denumirea finlandez a oraului este Turku), a rmas o parte integrant a
Suediei. De altfel, din acest ducat nu fceau parte dect prile cele mai importante i
populate din sud-vest, adic ducatul Finlandei de Sud (astzi regiunea Varsinais-
Suomi) i cel al Finlandei de Nord (astzi Satakunta)
92
. Finlandezii erau reprezentai
n Dieta Strilor regatului i ocupau poziii influente n administraie i armat. Limba
finlandez a continuat s fie vorbit de ctre aristocraia finlandez pn n secolul al
XVII-lea. Ulterior, Suedia a devenit o mare putere, i o bun parte a aristocraiei
finlandeze a devenit vorbitoare de limb suedez.
Situaia Finlandei era relativ bun din punct de vedere economic. Sau cel puin
aa ne este aceasta descris la 1561 de ctre George North, care a cltorit n Suedia,
insula Gotland i n Finlanda pe la jumtatea secolului al XVI-lea. n lucrarea sa The
Description of Swedland, Gotland and Finland publicat la Londra n 1561, George
North considera c Finlanda era o ar mai frumoas dect Suedia. Era o ar
prosper, care importa vin din Spania i depea Suedia n privina produciei de
grne. North remarca i dou dintre permanenele finlandezilor: rzboaiele cu Rusia i
existena bilingvismului
93
. n secolele al XIV-lea i al XV-lea au fost introduse n
Finlanda sistemul de proprietate i cel social suedez: Legea Comun a Pmntului n
anii 1350 i 1440, Legea Urban n anii 1350. Finlanda a devenit astfel parte a
sistemului social scandinav. Cei mai nali reprezentani finlandezi (lagman magis-
trai) au primit din 1362 dreptul de a participa la alegerea regelui. La nceputul seco-
lului al XV-lea Finlanda a fost integrat n sistemul reprezentativ al celor patru stri
(nobilimea, clerul, burghezia, fermierii) specific organizrii dietale suedeze
94
.

90
Eino Jutikkala, Kauko Pirinen, A History of ..., p. 33.
91
92
Marco Pribilla, Despre stema Finlandei, n Columna 15. Publicaie a Lectoratului de Limba Romn ,
Universitatea din Turku, decembrie 2001, p. 55-56.
93
http://www.histdoc.net/history/history.html
94

67
Rzboiul de 30 de ani, la care Suedia a luat parte din 1560, a afectat i vieile
multor finlandezi care au fost obligai s ia parte la expediii militare departe de
teritoriul natal. Momentul n care regii suedezi i-au ntors atenia ctre sud a fost
unul esenial n istoria Finlandei. De atunci, regatul a neglijat aprarea Finlandei i a
teritoriilor baltice, i nu a luat n mod serios n seam aspiraiile Rusiei de a domina
regiunea Mrii Baltice. Aceasta va avea consecine serioase asupra Suediei, Finlandei
i regiunii baltice pe termen lung. n timpul Marelui Rzboi Nordic pe care arul Petru
I l-a iniiat prin ocuparea Finlandei n 1700, sprijinit de Polonia i Danemarca,
primele consecine au nceput deja s fie resimite, n ciuda victoriei de la Narva din
decembrie 1700 a regelui Carol al XII-lea. Ruii au cucerit Viipuri, Savonlinna i au
ajuns pn la Oulu i Ii n nord. Suedia a fost nfrnt la Poltava. Iar aceasta a fost cea
mai important nfrngere din istoria acestui stat. Dezastrul militar suferit a
semnificat eecul ambiiilor suedeze de dominaie a Mrii Baltice i, pe termen mai
lung, a constituit sursa de inspiraie i cauza neutralitii Suediei din secolul XX.
Dup construirea St. Petersburgului, ambiiile ruseti n Finlanda au fost militare
i strategice. Noua capitala trebuia s beneficieze de o zon de securitate. Viipuri a
ajuns astfel s devin lactul care garanta securitatea St. Petersburgului. Oricum,
punctul central al ambiiilor ruseti se afla nu pe rmurile nordice ale Golfului Finic,
ci n sud, n Estonia i Ingria. Doar provinciile Kkisalmi i Karelia au nceput s fie
privite ca inuturi ruseti. De aceea, pacea ncheiat la Uusikaupunki a reprezentat un
compromis: Rusia a fcut din lacul Ladoga un lac interior, iar Suedia a reuit s-i in
pe rui n afara lacului Saimaa.
ncercarea Suediei de a-i lua revana mpotriva Rusiei - cu obiectivul de stabili o
frontier care s mearg de la Marea Alb la lacul Ladoga - a euat. Rusia a ocupat
din nou teritoriul Finlandei pn n Ostrobotnia. mprteasa Elisabeta a oferit
Finlandei poziia unui protectorat independent.
Ca i n cazul ocupaiei ruseti a rilor Romne din timpul rzboaielor napoleo-
niene, atunci cnd ocupaia Finlandei a fost complet, chestiunea independenei a ieit
de pe agenda politic. n timpul tratativelor de pace care au urmat, Finlanda a fost
oferit napoi, provincie cu provincie, Regatului Suediei. Frontiera fixat prin tratatul
de pace de la Turku urma cursul rului Kemijoki, i apoi se ntorcea spre est, trecnd
prin Savonlinna pe la vest i nord. n timpul acestui rzboi a nceput s fie discutat
ideea transformrii Finlandei ntr-un stat-tampon. Regele Gustav al III-lea a ncercat
s-i ia din nou revana dar rzboiul s-a ncheiat prin pacea de la Vrl din 1790.
Ca urmare a acestor tratate de pace, au luat natere dou Finlande: una ruseasc i
alta suedez. ns abia dup 1808 a fost introdus termenul de vechea Finland i
noua Finland, care desemnau provinciile ocupate de Rusia mai demult, respectiv
de curnd. Finlanda ruseasc a cuprins iniial provincia Viipuri. Achiziiile teritoriale
realizate n urma tratatului de la Turku au adugat acesteia provincia Kymenkartano.
Din punct de vedere administrativ, aceste provincii fceau parte din aceeai regiune
cu Estonia i Livland. Instana administrativ superioar era Oficiul Administrativ
pentru Afaceri Livoniene, Estoniene i Finlandeze. La rndul su, acesta se afla sub
controlul Senatului rus.
Silviu Miloiu

68
Finlanda - Mare Ducat n cadrul Imperiului Rus
Crearea unei noi naiuni-naiunea finlandez
Naiunea se creeaz, nu se nate. Naionalitatea este un produs al minii i voinei.
Contiina mprtirii unui trecut i a unui destin comun este parte component a
acestui proiect mental. Contiina naional poate fi creat de istorici i poei, artiti i
compozitori. O naiune trebuie s aib o identitate cultural, o coeziune i o unitate pe
care mediul exterior s-o poat recunoate ca pe ceva distinct i chiar singular. Situaia
Finlandei sintetizeaz ideal aceste consideraii. n termeni culturali, naiunea
finlandez a secolului al XIX-lea a avut o frontier estic natural. Finlanda luteran
cu valorile sale occidentale, cu sistemul juridic i structura administrativ motenite
de la suedezi nu a avut nici o dificultate n a-i marca deosebirea fa de Rusia
ortodox i autocrat. Paradoxal, a fost numai cucerirea ruseasc care a creat
condiiile apariiei naiunii finlandeze i, apoi, creterii i independenei acesteia
95
.
Definirea sa fa de vest a fost mai dificil. Datorit dominaiei continue a limbii
suedeze, Finlanda, dei politic parte a Rusiei, a rmas legat nc de vechiul spaiu
cultural. De aceea, problema limbii a devenit una esenial pentru finlandezi, n
consonan cu concepia herderian despre primatul factorului lingvistic n afirmarea
valorilor unei naiuni. Publicarea n 1835 a Kalevalei, una dintre marile epopei
europene, a crescut interesul pentru dezvoltarea unei limbi finlandeze moderne.
Chestiunea limbii a devenit prioritar pentru naionalitii din Marele Ducat. n
deceniul al 7-lea, finlandeza a devenit, alturi de suedez, limb oficial n ducat.
Muli locuitori i-au schimbat numele de familie din suedez n finlandez: un act
colectiv de conversie lingvistic comparabil cu adoptarea ebraicii de ctre locuitorii
sioniti ai Palestinei. Noul credo al prinilor fondatori ai naiunii finlandeze a fost:
Noi nu mai suntem suedezi, nu vrem s devenim rui, aa c lsai-ne s fim
finlandezi. Finlanda a rmas o ar bilingv i limba suedez pn n ziua de astzi
slujete ca o legtur nepreuit cu rile nordice.
Oamenii care s-au aflat n fruntea Finlandei n secolul al XIX-lea au gsit c
fidelitatea fa de ar este moneda ce trebuie pltit n schimbul libertii de aciune n
treburile interne. Ei au evitat orice aciune care ar fi ameninat securitatea sau
prestigiul Rusiei. Au nvat astfel arta subtil de a menine autonomia rii lor fr a
o contrapune intereselor vitale ale imperiului. Ei au cultivat un cadru social
conservator, innd poporul finlandez departe de influena curentelor liberale care ar
fi putut deranja autocraia rus. Lsai-i pe finlandezi n pace, s-a adresat arul
Nicolae I unuia dintre minitrii si n timpul insureciei poloneze din 1830, ...este
singura parte a stpnirii mele care nu ne-a creat niciodat probleme. n timpul celei
de-a doua revoluii naionale din 1863, filosoful i omul de stat finlandez J.W.
Snellman i-a avertizat compatrioii mpotriva ridicrii la lupt alturi de polonezi
mpotriva Rusiei
96
. El considera c o asemenea greeal va lovi n interesele
finlandeze, fr a aduce nici un beneficiu polonezilor. Snellman i expunea teza

95
Max Jakobson, Finland. Myth and Reality, Otava Publishing Company, Helsinki, 1987, p. 19.
96
D.G. Kirby (editor), Finland and Russia 1808-1920. From Autonomy to independence. A selection of
documents, University of London, p. 49-50, document 26.

69
bazat pe argumente istorice: pn la 1809 oamenii nu auziser despre Finlanda. arul
Alexandru a recunoscut etnia finlandez i a ridicat-o la rang de naiune
97
. mpratul
Alexandru I a fcut din Finlanda o zon de testare a ideilor sale liberale. n timpul
domniei sale autoguvernarea finlandez a fcut pai suplimentari.

Anexarea Finlandei de ctre Rusia. Dieta de la Porvoo
i semantica ei juridic
Iniial, arul Alexandru I nu a avut nici o intenie s ncorporeze Finlanda. Prin
tratatul de la Tilsit, Napoleon i Alexandru I au czut de acord ca Rusia s ncerce s
conving Suedia i Danemarca s participe la sistemul continental al mpratului
francez. Deoarece regele Suediei, Gustav al IV-lea, nu a rspuns la presiunile
diplomatice, arul a nceput s se recurg la mijloace militare pentru a-l face s-i
schimbe opiniile. La sfritul lunii martie 1808, dup ce ruii au ajuns la Turku,
cancelaria imperial a elaborat o declaraie cu privire la anexarea permanent a
Finlandei suedeze la Rusia. Pretextul a fost constituit de arestarea trimisului rus la
Stockholm, ns motivaiile reale sunt determinate de necesitatea resimit de Rusia
de a obine o compensaie pentru pierderile provocate de Imperiul Otoman i pentru
succesele lui Napoleon din Spania. Administratorii civili i populaia, n general, au
fost nevoii s jure credin arului. n luna iunie a fost elaborat o nou declaraie
care anuna anexarea cu caracter permanent a Finlandei la Rusia, n acelai timp
oferindu-se asigurri c fostele legi i privilegii vor fi meninute. Rusia a urmat astfel
acelai curs de aciune ca n cazul Estoniei i Livlandului.
Ocupaia i stabilizarea rii s-au dovedit uor de realizat n condiiile n care
eful administraiei civile finlandeze, episcopul de Turku, i toi guvernatorii
provinciali s-au dovedit a fi cooperani i loiali. Pentru a nlocui Dieta din Turku, a
fost aleas o delegaie care s se deplaseze la St. Petersburg. La Erfurt, n 1808, arul
Alexandru a obinut aprobarea lui Napoleon pentru anexarea tuturor teritoriilor aflate
sub ocupaia Rusiei. La nceputul lunii decembrie arul a semnat o directiv prin care
a creat un comitet temporar de guvernare i l-a numit pe G. M. Sprengporten ca prim
guvernator general al Finlandei. Acesta avea atribuia de a trimite spre rezolvare
chestiunile privind Finlanda direct arului, trecnd peste autoritatea minitrilor
imperiali. Delegaia finlandez a reuit s realizeze o nelegere cu arul, dup
modelul celei ncheiate de nobilimea i oraele livoniene i estoniene n 1710.
Delegaia finlandez a naintat o serie de solicitri, aprobate de ar. Mai mult, s-a
convenit ca nelegerile ncheiate de delegaie cu arul s fie aprobate de Dieta
finlandez. arul a promis s respecte legile i privilegiile finlandezilor i sa creeze
un comitet de guvernmnt n care s intre cei mai capabili oameni din noul ducat.
arul i-a adugat titlurilor sale pe acela de mare duce al Finlandei. Aceasta nu a
nsemnat nc i crearea unui nou sistem politic n Finlanda
98
.

97
Ibidem, p. 47, document 25.
98
Osmo Jussila, Seppo Hentil, Jukka Nevakivi, From Grand Duchy to a Modern State. A Political history of
Finland since 1809, Hurst & Company, London, 1999, p. 3-9.
Silviu Miloiu

70
Dieta Strilor a fost convocat la Porvoo n martie 1809. arul se grbise s
convoace aceast instituie naintea terminrii rzboiului cu Suedia. Delegaii au fost
alei pe baza constituiei suedeze. Un delegat al clerului a fost ales din Insulele land,
ocupate dup convocarea adunrii. Dieta de la Porvoo era diferit de cele anterioare
n compoziia i natura sa. Era pentru prima dat cnd reprezentani ai Strilor
Marelui Ducat al Finlandei, ca o nou entitate politic, se adunau n mod clar pentru a
negocia o nelegere cu noul mare duce. n acelai timp ns 50 de nobili finlandezi au
luat parte la Dieta de la Stockholm, iar 22 de familii au fost reprezentate simultan la
Stockholm i Porvoo.
Jurmntul de credin fa de ar a fost principala sarcin a Dietei. La rndul su,
arul a semnat o gramot care confirma corpul de legi existent n Finlanda, la modul
general, fr a specifica anumite legi n particular. n manifestul su din 15/27 martie
1809, arul Alexandru se angaja s confirme i ratifice religia i legile fundamentale
ale rii, precum i privilegiile i drepturile de care fiecare clas din Marele Ducat n
particular, i toi locuitorii n general, indiferent de poziia lor social ridicat sau
joas, s-au bucurat pn acum potrivit Constituiei. Era practic un act de
recunoatere reciproc a marelui duce i a elitei finlandeze. Al doilea obiectiv al
Dietei a fost acela de a face posibil ca reprezentanii Strilor s-i prezinte cererile
arului. Dup cum afirma secretarul de stat Mihail Speransky, n cursul activitii sale
Dieta nu era chemat s adopte decizii, ci doar s-l sftuiasc pe ar. De asemenea, cu
aceast ocazie a fost ales un consiliu de guvernmnt. Formularea principiilor
generale ale aciunii acestuia urma s fie realizat de un comitet special. Consultarea
reprezentanilor marelui ducat era solicitat, de asemenea, n domeniul forelor
armate, taxelor statului i finanelor locale. ncepnd cu Petru cel Mare, arii Rusiei,
inclusiv autocratul Alexandru I, erau obinuii s acioneze ca monarhi europeni n
regiunile ocupate, precum n inuturile baltice sau Polonia, unde existau diete sau
seimuri. Aa s-a ajuns n situaia n care noul mare duce a acordat Finlandei mai
mult libertate dect regii Suediei.
nfrnt n rzboiul din 1808-1809, Suedia a fost nevoit s ncheie pace cu Rusia
la Hamina. Prin aceast pace, confirmat de tratatul de la Turku din 1812 i
Congresul de la Viena din 1815, Suedia a acceptat pierderea Finlandei, de care o
desprea acum o grani fixat pe rurile Tornionjoki i Muonionjoki, cu oraul
Tornio de partea ruseasc. Arhipelagul land (Ahvenanmaa, denumirea finlandez)
aparinea acum marelui ducat. n acest fel, Finlanda ruseasc era reunit cu cea
suedez. A trecut ns mult timp pn n momentul n care reunirea celor dou
Finlande n 1811 s duc la o integrare psihologic
99
.
Discuii aprinse dac ceea ce s-a petrecut la Porvoo a avut semnificaia unui tratat
ncheiat ntre finlandezi i rui sau a fost doar o simpl diet provincial n tradiia

99
arul a fost sftuit s alipeasc noului su Mare Ducat Vechea Finland i provincia Viipuri de ctre
consilierii si apropiai Sprengtporten, Armfeld, contele Alopaeus i prinul Czartoryski. Transferul a
provocat reacii n unele cercuri ruseti, datorit apropierii prea mari a frontierei Finlandei de St. Petersburg.
Problema cea mai mare n privina reintegrrii noilor provincii a fost caracterul diferit al societii, inclusiv
existena unor domenii feudale mari i a erbiei, vezi Eino Jutikkala, Kauko Pirinen, op.cit., p. 172.

71
medieval. Chestiunea Dietei de la Porvoo a fost transformat ntr-o chestiune
important a relaiilor finlandezo-ruse la sfritul anilor 1830 i nceputul anilor 1840.
Medicul suedez Israel Hwaser, care practica medicina la Turku, a publicat o tez
asupra modului n care finlandezii s-au emancipat din fosta uniune cu statul suedez,
au ncheiat un tratat de pace separat cu Rusia, i astfel au devenit un stat separat cu
propriul su sistem de reprezentare i form de guvernmnt. Pe moment, teza sa a
fost perceput ca fiind fantezist. La sfritul anilor 1850, cnd avocatul J.J.
Nordstrm a exprimat aceeai tez n cursurile sale, iar istoricii Yrj-Koskinen i
Robert Castrn au susinut-o n scrierile lor istorice, teza lui Hwasser a ctigat o
acceptabilitate general n Finlanda.
Teza a fost susinut n domeniul artistic de reprezentrile lui R.W. Ekman iar n
cel juridic n anii 1880 de ctre Leo Mechelin. Disputa dintre ultimul, care a scris un
pamflet despre statutul legal al Finlandei, i traductorul n limba rus al acestuia,
K.F. Ordin, asupra semnificaiei Dietei de la Porvoo a constituit una dintre dezbaterile
cele mai pasionante n Finlanda sfritului secolului al XIX-lea. Ordin nu era de acord
cu interpretarea finlandez, susinnd lipsa de veridicitatea interpretrii lui Mechelin
fa de semnificaia Dietei de la Porvoo. Legile la care se fcea referin n cadrul
Dietei de la Porvoo nu reprezentau aezmintele constituionale n opinia lui Ordin.
Dimpotriv, Mechelin i istoricul J.R. Danielson interpreta legile constituionale
precum cele din 1772 i Actul de Uniune i Securitate din 1789. Versiunea finlandez
a rmas ns cea oficial i a fost acceptat, n general, n Finlanda i n afara acesteia.
Rzboiul ruso-suedez din 1808 a avut un impact direct asupra formei
administraiei Finlandei. Cei mai muli funcionari civili au rmas n posturile lor,
inclusiv episcopii i guvernatorii provinciali. Astfel, nu a fost nevoie de importul unei
noi elite administrative din Rusia
100
.
Dac istoricii Osmo Jussila, Seppo Hentil i Jukka Nevakivi, ntr-o interpretare
revizionist, par a acorda mai mult credit interpretrilor panslavitilor rui cu privire
la natura noii relaii dintre Finlanda i Suedia, Eino Jutikkala i Kauko Pirinen
ncearc s explice de unde s-a nscut conflictul ntre interpretrile ruseasc i
finlandez. Atunci cnd afirmau c semnificaia Dietei de la Porvoo a fost aceea a
unui contract ncheiat ntre Rusia i Finlanda, cu obligaii i privilegii asumate de
ambele pri, naionalitii finlandezi se bazau pe concepia juridic occidental. Ruii
gndeau mai degrab n spiritul medieval i micorau valoarea angajamentelor
asumate de ar
101
.
Iat, aadar, c pasul esenial pentru constituirea mai trziu a statului rus a fost,
nu aa cum s-a crezut, eliberarea de sub dominaia rus, ci separarea de Suedia. Acest
lucru a fost o urmare minor a nelegerii de la Tilsit dintre Napoleon i Alexandru I
din 1807. Cucerirea teritoriului finlandez de ctre Rusia n 1808 a creat condiiile n
care naiunea finlandez s-a putut nate i i-a putut ctiga independena. ncadrat
n statul suedez, Finlanda era o provincie srac i neglijat, fr identitate politic i
cultural. Limba educaiei i administraiei era suedeza; pentru un finlandez singura

100
Osmo Jussila, Seppo Hentil, Jukka Nevakivi, op.cit., p. 10-17.
101
Silviu Miloiu

72
cale de promovare fusese asimilarea n cultura suedez. Acum Finlanda era ridicat la
rangul de naiune n marea cas a Imperiului arului. Dup cum concluzioneaz
istoricii finlandezi Osmo Jussila, Seppo Hentil i Jukka Nevakivi ...a fost creat un
nou stat i o nou naiune
102
.

Transformri administrative n Finlanda
pn la jumtatea secolului al XIX-lea
Finlanda era n acel moment condus de elit subire de nobili i de civa
burghezi educai. Spre deosebire de Polonia, de pild, aici avem de-a face cu o
societate egalitar, fr mari nobili, fr domenii vaste, fr erbi. Nobilul finlandez
tipic al nceputului secolului al XIX-lea este un fost ofier n armata suedez care
posed un domeniu modest. Nobilimea finlandez avea o lung tradiie de serviciu
public. Muli dintre finlandezii educai din acel timp au fost atrai de St. Petersburg,
un mare centru european, deschis oricrei pri a imperiului. Cu deosebire armata rus
i-a captat pe finlandezii tineri, muli dintre ei ajungnd la ranguri nalte, aa cum s-a
ntmplat cu Carl Gustav Mannerheim.
Al doilea guvernator general al Finlandei a fost Barclay de Tolly (din vara anului
1809). n Finlanda, sub autoritatea guvernatorului general, s-a creat o form unic de
administraie. Administraia era coordonat de un Consiliu de guvernmnt
cuprinznd dou seciuni, condus de guvernatorul general, care trebuia s se asigure
c decretele imperiale erau ndeplinite, i avea responsabilitate asupra legalitii
afacerilor (un aranjament similar a fost creat, puin dup aceea, n Basarabia). nsui
guvernatorul general era controlat n pricini civile de acest consiliu. Acest tip de
administraie constituia un caz excepional n cadrul Imperiului Rus. Puterea
executiv era ncredinat guvernatorului general n chestiunile administrative i
politice. Rezultatul a fost un dualism: puterea era mprit ntre Consiliul de
guvernmnt, cu comitetele i oficiile sale, i guvernatorul general cu propriile sale
oficii. Singurul liant al celor dou instituii era faptul c guvernatorul general prezida
consiliul, i, chiar i acest fapt, a devenit o formalitate n timp, deoarece guvernatorii
generali nu vorbeau suedeza. Dualismul a fost accentuat de faptul c n oficiile
guvernatorului general, unde se cerea o stpnire bun a limbii ruse, au fost angajate
mai ales persoane din Finlanda ruseasc, iar n cele ale consiliului (din 1816, denumit
Senat) persoane din Finlanda suedez.
O problem a noului consiliu a fost sistemul colegial de conducere care fcea ca
funcionarea sa s fie extrem de greoaie. Att seciunea legal ct i cea economic
funcionau ca o curte judiciar. n vederea realizrii unei curele de transmisie ntre
marele duce i subiecii si finlandezi a fost creat poziia de secretar de stat al
Finlandei. Acesta avea atribuia de a prezenta afacerile finlandeze importante ateniei
arului. Secretarul de stat era asistat n vederea ndeplinirii atribuiilor sale de o
Comisie sau Comitet pentru afaceri finlandeze.

102
Osmo Jussila, Seppo Hentil, Jukka Nevakivi, op.cit., p. 23.

73
Aceast organizare administrativ a fost decisiv n faptul c marele ducat al
Finlandei a rmas diferit, detaat de imperiu, devenind un stat. Aadar, nu Dieta de
la Porvoo i hotrrile acesteia au fost eseniale n dezvoltarea separat a Finlandei, ci
mai degrab organizarea practic a noii provincii. Decretele Senatului rus nu intrau n
vigoare n Finlanda pn cnd secretarul de stat nu le trimitea spre aprobare arului,
modificate pentru a se adapta condiiilor specifice ale Finlandei. Mainria
administraiei centrale ruseti era ocolit, iar finlandezii erau subieci direci ai
marelui duce. Consiliul de guvernmnt (Senatul) era denumit Senat imperial,
Universitatea, de asemenea, imperial alexandrin (de la numele arului Alexandru
I). Prin decretul din 1812 arul a creat o nou capital a Finlandei n locul oraului
Turku, oraul Helsinki. Helsinki arsese n 1808. Reconstrucia oraului a nceput sub
conducerea lui Johann Albrecht Ehrenstrm care a creat un nou ora cu drumuri
rectangulare i piee. Lui i revine i meritul de a-l fi invitat pe Carl Ludvig Engel la
Helsinki. n 1824 Engel a devenit cenzor al muncilor publice. n anii 1840 deja
Helsinki devenise cel mai mare ora din nord (avea doar 4.000 de locuitori) creat
dup un plan unic. Piaa Senatului i strada lui Alexandru (Aleksanterinkatu) din noul
ora au fost edificate n stilul imperial. Helsinki a ajuns s fie denumit micul St.
Petersburg. Urmnd incendiului catastrofal din Turku din 1827, i universitatea a
fost mutat la Helsinki
103
. Autoritatea arului exercitat n mod direct asupra
subiecilor si din Basarabia era de o factur asemntoare cu cea exercitat asupra
celor finlandezi.
Comitetul pentru afaceri finlandeze susinea ideea c sistemul de guvernmnt
era modelat dup acela al regelui suedez Gustav al III-lea, cu pri adaptate la noua
situaie. De altfel, conceptul Finlandei, ca o noiune a unei noi entiti politice, a
nceput s capete contur i fond n cadrul Comitetului pentru afaceri finlandeze.
Potrivit acestei interpretri, Finlanda ncetase s mai fie parte a Suediei, dar nu fusese
nici ncorporat n Rusia. Chiar arul a exprimat Dietei de la Porvoo credina c
Finlanda a fost ridicat la statut naional. n edictul arului ctre guvernatorul
general Fabian Steinheil, se exprima ideea c populaia Finlandei obinuse prin
apartenena la Rusia mult mai multe drepturi dect avusese anterior. Finlandei i se
asigurase o existen politic i era necesar ca aceasta s nu se simt nrobit de
Rusia, ci asociat acesteia prin propriile sale privilegii.
Liderii finlandezi ai timpului au considerat c Finlanda a profitat att economic
ct i n materie de securitate de pe urma noii uniuni. Legturile economice i
spirituale ale Finlandei cu Suedia au rmas strnse pentru un timp.
Divorul economic fa de Suedia a fost ns grbit de adoptarea Statutului asupra
comerului ruso-finlandez i a dezvoltrii industriilor (1835), Statutului asupra
comerului suedezo-finlandez (1837) i reformei financiare din 1840. Distanarea fa
de Suedia, nesuplinit suficient de apropierea fa de Rusia, a obligat Senatul
finlandez s promoveze o oarecare autarhie economic. Politica autarhic a fost
ncurajat de creterea veniturilor statului n urma adoptrii tarifului vamal din 1841

103
Silviu Miloiu

74
i a reformei taxelor. n 1840 s-a trecut de la utilizarea coroanei suedeze la rubla
ruseasc. n acelai an, a fost adoptat o reform a Bncii Finlandei, care a cptat
mai multe atribuii comerciale, inclusiv acordarea de mprumuturi pentru agricultur
i industrie. Numrul de funcionari a sporit semnificativ n acelai interval. Erik i
Lars von Haartman au introdus o nou doctrin economic: cameralismul.
Asemntor cu mercantilismul, dar legat strns de bunstarea cetenilor, nu a
statului, cameralismul dorea s aboleasc toate monopolurile i privilegiile. Noua
doctrin economic a influenat dezvoltarea Finlandei n tot cursul secolului
al XIX-lea.
Marele specialist n economie politic finlandez, L.G. von Haartman, remarca n
1855 c Finlanda era separat de Rusia de o slbticiune impenetrabil i legat de
aceasta doar prin Istmul Kareliei. Pentru elitele sociale ale St. Petersburgului,
Finlanda a rmas un fel de colonie slbatic, iar obinerea unei funcii civile sau
militare n Marele Ducat echivala cu o pedeaps. Finlanda avea un caracter de
frontier: armata staionat n Finlanda era condus de guvernatorul general ca nite
corpuri separate, precum n Siberia rsritean. Finlanda nu era considerat ca fiind
important din punct de vedere militar, numrul trupelor staionate pe teritoriul
finlandez fiind de 12.000. n timpul invaziei din 1808 i n timpul rzboiului Crimeei
numrul trupelor a sporit la 50.000. La 7 septembrie 1856 a fost inaugurat solemn
canalul Saimaa care lega regiunea estului Finlandei cu zona economic a St.
Petersburgului. Canalul pornea de la lacul Ladoga i era conectat la rul Neva. Se
putea face astfel conexiunea maritim ntre Golful Finic la Viipuri i St.
Petersburg
104
. Construcia a nceput n mai 1845 i a costat mai mult dect un buget
anual finlandez din anii 2000. n 1870 a fost construit calea ferat care spre St.
Petersburg.
Politica ruseasc de a balansa mijloacele de pacificare cu exercitarea patronajului
a fost eficient. La nceputul anilor 1820 cercurile guvernamentale din St. Petersburg
au cptat impresia c Finlanda dorea s se distaneze de Rusia i c populaia era
ostil imperiului. Prin urmare, A.A. Zakrevsky, numit guvernator general n 1823, a
luat o serie de msuri pentru a apropia Finlanda de Rusia: a abolit Comitetul pentru
afaceri finlandeze i a creat un oficiu administrativ asociat postului secretarului de
stat; dreptul de a prezenta chestiunile finlandeze oral arului a fost atribuit
guvernatorului general; controlul asupra Senatului a fost ntrit. Poziia secretarului
de stat rmnea nc solid, el fiind acela care avea autoritatea s aplice n Finlanda
legile aprobate n Rusia.
Senatul continua s fie organismul politic care pregtea cele mai importante acte
finlandeze precum bugetul, legile i privilegiile, pe care tot secretarul de stat le
prezenta arului. Din 1822 au fost nfiinate dou poziii de vicepreedinte al
Senatului pentru seciunile legal i economic care acionau, n practic, ca
preedini ai acestei instituii. Zakrevsky a organizat administraia Finlandei aa cum

104

75
aceasta avea s funcioneze pn la sfritul secolului, contribuind decisiv la ntrirea
autonomiei Helsinkiului
105
.
Epoca revoluiilor asociat, cu domnia lui Nicolae I, a avut ca rspuns imperial
crearea unor comitete speciale, precum cel pentru codificarea legilor (aceasta a
nceput din 1835) i cel pentru poliie de stat i jandarmerie. Controlul politic asupra
jandarmeriei s-a extins n Finlanda, care era parte a districtului de jandarmerie St.
Petersburg: un ofier cu gradul de colonel conducea activitatea acestei fore de ordine
ncepnd din 1829. Supravegherea frontierelor i a strinilor a fost ntrit. Finlanda a
devenit o centur de securitate a St. Petersburgului mpotriva pericolului revoluiei.
Statutul din 1829 a ntrit cenzura. n 1850 toate publicaiile n limba finlandez,
cu excepia celor religioase, au fost interzise. Conductorii provinciilor finlandeze
erau denumii guvernatori, ca n Rusia, i din 1839 erau obligai, ca i cei rui, s
raporteze arului anual. n 1826 Comitetul pentru afaceri finlandeze a fost redenumit
Departamentul finlandez al Majestii Sale Imperiale, iar limba de documentare s-a
schimbat din francez n rus. Secretarului de stat finlandez i s-a atribuit un statut
ministerial n 1834. n practic, ns, secretarul de stat nu avea acelai statut cu
minitrii rui.
n 1831 efului statului major al marinei, Alexander Menikov, a devenit
guvernator al Finlandei. Menikov nu s-a deplasat la Helsinki. El a creat un
departament n St. Petersburg pentru a-l ajuta n administrarea Finlandei i a numit un
asistent la Helsinki care s-l suplineasc. Menikov a contribuit la meninerea
autonomiei Finlandei ghidndu-se dup principiul c toate chestiunile cu privire la
Finlanda trebuie s fie pregtite n marele ducat. n acest fel, autoritatea Senatului a
crescut n timpul su. Von Haartman, vicepreedinte al seciunii economice i director
financiar n 1840-1841, care se bucura de ncrederea lui Menikov, a ajuns la o
poziie foarte influent n Finlanda. Von Haartman pregtea planuri i propuneri pe
care Menikov le aproba sau respingea. Mai mult, secretarul de stat de la St.
Petersburg, aflat n disput cu colegii si cu rang de minitrii imperiali, cuta
susinerea Senatului i a procurorului general finlandez.

Naterea conceptului de autonomie a Finlandei
i formarea culturii naionale finlandeze
Partidele politice nc nu existau i atitudinile politice erau mprite n funcie de
poziia unei anumite persoane fa de fosta ar dominant, Suedia, i cea nou,
Rusia. arul Alexandru I a efectuat o vizit ndelungat n Finlanda n 1819, iar
Nicolae I n 1830, 1833 i 1854. Termenul de autonomia Finlandei folosit frecvent
- cel dinti care l-a utilizat a fost profesorul Nordstrm - pentru a desemna
autoguvernarea Finlandei n cadrul Imperiului Rus. Autonomia se fcea simit prin
existena unui Senat, parlament (Dieta Strilor), administraie alctuit din funcionari
finlandezi.

105
Silviu Miloiu

76
Guvernatorii generali, protejndu-i propria arie de competen (gubernia)
mpotriva administraiei civile imperiale, au cutat s promoveze autonomia
Finlandei.
Ideea existenei unui stat finlandez a cptat mai mult consisten prin scrierile
romantice ale lui A.I. Arwidsson i ale filosofului J.J. Terngstrm. Arhitectul
doctrinei statului finlandez a fost, dup cum am artat, Israel Hwasser. n pamfletele
sale de la sfritul anilor 1830 i nceputul anilor 1840, Hwasser a elaborat o teorie
bazat pe ideea contractual a justiiei naturale. El considera c Finlanda a fost
separat de Suedia, a ncheiat un tratat de pace separat cu arul Rusiei n timpul Dietei
de la Porvoo i s-a transformat dintr-o provincie suedez ntr-un stat guvernat de o
constituie. Legile constituionale finlandeze, pe care le aprobase arul, erau
constituiile suedeze de la 1772 i 1789 i protocolul anexat acestora
106
. J.J.
Nordstrm a mbrcat teoria lui Hwasser ntr-o form legal. El susinea c Finlanda
era un stat autonom aflat ntr-o uniune real cu Rusia. Interesant este faptul c un
naionalist de talia lui Snellman, n textul crii sale Asupra naturii guvernrii, nu se
refer la Finlanda ca la un stat. Cnd ns doctrina etatist a ctigat acceptabilitate
general, n anii 1860, Snellman a nceput s argumenteze n favoarea tezei c
Finlanda a devenit un stat nc din 1809
107
.
Noua doctrin i-a consumat primele energii n ianuarie 1861 cnd s-a nscut o
disput cu privire la statutul constituional al comitetului care pregtea convocarea
Dietei. Disputa a motivat prima demonstraie politic din Helsinki, desfurat sub
lozinca aprrii Constituiei. Atunci cnd comitetul s-a ntrunit n 1862 referirea la
o lege fundamental sau constituie finlandez nu a mai fost un tabu. Opinia c exista
un stat finlandez, separat i distinct de statul rus, a jucat un rol fatal n dezvoltarea
ulterioar a relaiilor dintre cele dou ri. i aceasta n special deoarece ea a fost
contemporan cu procesul de schimbare a Rusiei dintr-un stat dinastic multinaional
ntr-un stat integrat indivizibil. Proaspt descoperita Finland a fost cntat n
poemele lui Runeberg i n scrierile lui Topelius
108
. Conceptul finlandez a fost

106
n fapt, aceste documente, Forma de Guvernmnt i Actul de Uniune i Securitate, ultimul aprobat de
Diet sub presiunea regelui Gustav al III-lea, consider Eino Jutikkala i Kauko Pirinen, nu defineau dect
vag ideea c puterea aparinea naiunii. Astfel, puterea executiv era investit totalmente n persoana
suveranului, care avea dreptul de a decide asupra tuturor departamentelor din regat. ns acest drept nu
nsemna c suveranul avea i dreptul de a demite toi oficialii fr un temei legal. Actul de Uniune i
Securitate le garanta acestora inamovibilitatea. i convocarea Dietei depindea de monarh, iar acesta avea
dreptul de a emite decrete n privina tuturor chestiunilor care nu fuseser decise printr-o lege votat de Diet,
vezi Eino Jutikkala, Kauko Pirinen, op.cit., p. 169.
107
Snellman vedea statul ca o zon unde indivizii se comportau n conformitate cu un cod moral i lucrau
pentru binele tuturor. Concepiile intelectuale ale lui Snellman sunt astfel centrate asupra statului, Risto
Alapuro, The Intelligentsia, the state and the nation, n Max Engman, David Kirby, Finland. People. Nation.
State, Hurst and Company, London, Indiana University Press, 1989, p. 84.
108
J.W. Snellman, J.L. Runeberg i Z. Topelius sunt considerai ca parte a celei de-a doua generaii a
fondatorilor naiunii finlandeze, ntr-o Europ modelat de Congresul de la Viena. Runeberg i Topelius au
creat imaginea unei Finlande dominat de lacuri i au creat o imagine mitic a a rzboiului ruso-suedez i a
nelegerii ruso-finlandeze ce i-a urmat dup 1809, Anssi Paasi, Territories, Boundaries and Counciousness.
The Changing Geographies of the Finnish-Russian border, John Wiley&Sons, Chinchester, New York,
Brisbane, Toronto, Singapore, 1996 (foreword by W.R. Mead), p. 94.

77
propagat cu putere de ctre studenii Universitii alexandrine de la Helsinki. n 1835
scriitorul Elias Lnrot a reuit s publice Kalevala, o colecie de poezie popular
finlandez, care a servit cauza naionalismului finlandez
109
. Versiunea definitiv a
Kalevalei a fost publicat n 1849. Kalevala a strnit admiraie n Europa i publicarea
ei n limba francez a constituit o senzaie n cercurile literare din Paris
110
. J.H.
Runeberg se opunea includerii Finlandei n Rusia. El a nceput s compun un ciclu
de versuri care celebrau legendele rezistenei finlandeze fa de cucerirea ruseasc. n
1848 poemul ara noastr (Maamme) al lui Runeberg a fost nsoit de muzic i a
devenit imnul naional finlandez. n aceast poezie, Runeberg descria frumuseea
peisajului vratec finlandez, care devenea un prilej pentru a fi afirmat dragostea
pentru patrie. Din poemele lui Runeberg, se desprinde un peisaj social calm i idilic al
unui popor srac dar muncitor
111
.
Un loc aparte n peisajul cultural finlandez din acest timp l-a jucat i scriitorul
Aleksis Kivi (1834-1872), ale crui drame au dat natere teatrului n limba finlandez.
Aleksis Kivi a fost i un mare poet i ne bucurm s semnalm traducerea ctorva
dintre poemelor sale de ctre Lectoratul de Limba Romn de la Universitatea din
Turku condus de dr. Marilena Aldea. Ne permitem s reproducem dou dintre strofele
poemului Suomenmaa (ara Finlandei), tradus excelent de Maria Magdalena
Peltola: Ce-ntruchipri de idealuri/e-acest trm, cu vi cu dealuri/cu zori de var
ireal,/cu strlucire boreal,/cu ierni albastre, veri arznd.../Ce nume pori,
pmnt?.../Cci fost-au n acest inut/vremuri prea grele de trecut,/ cnd gerul nopii
Nordului/furat-a mana cmpului,/dar trude i credina-n cer/ucid al nopii ger
112
. La
fel ca i Kalevala, Aleksis Kivi, chiar i n acest fragment de poem, dezvluie cteva
dintre valorile generaiei sale i, desigur, dintre valorile perene ale civilizaiei
finlandeze: dragostea de patrie, chiar de aceast patrie plin de gerul nopii
Nordului, munca i credina. Aceste valori au ajutat naiunea finlandez n depirea
situaiilor celor mai dificile cu care s-a confruntat de-a lungul timpului.

Rzboiul Crimeii. Viaa politic finlandez
pn la sfritul secolului al XIX-lea
Un asemenea moment dificil l-a constituit i Rzboiul Crimeii din 1853-1856. La
6 august 1855 flota anglo-francez condus de amiralii Richard Dundas de pe nava
Duke of Wellington i Charles Penaud de pe Tourville a ajuns n apropierea
Sveaborgului (actualmente Suomenlinna, Cetatea Finlandez). n dimineaa zilei de 9
august a nceput bombardamentul mpotriva Sveaborgului. Armamentul cu care era
dotat fortreaa era aa de nvechit nct btaia tunurilor sale nu ajungea la navele
inamice. Bombardamentul nu a avut efecte dramatice, producnd numai daune
minore, dar 63 de militari au fost ucii. Urmarea rzboiului a fost slbirea Rusiei.

109
110
111
Matti Klinge, A Brief..., p. 70-71.
112
Vezi Columna 15. Publicaie a Lectoratului de Limba Romn , Universitatea din Turku, decembrie
2001, p. 15-16.
Silviu Miloiu

78
Aceasta a condus treptat la o ndeprtare a Finlandei de St. Petersburg i la o
apropiere a acesteia de Europa Occidental din punct de vedere economic, politic,
cultural, atitudinal. De altfel, chiar Europa Occidental a devenit mai interesat de
Finlanda, ca i de naiunile baltice. n planurile de pace ale Londrei, nepromovate ns
de Paris, era prevzut separarea de ctre Rusia a Poloniei, naiunilor baltice,
Finlandei, Caucazului i Crimeii. Articolul 33 din tratatul de pace de la Paris (30
martie 1856) prevedea ca Insulele land s fie demilitarizate
113
. Tratatul a
transformat n mod semnificativ raportul de fore european i, n regiunea baltic, a
contribuit marcant la procesul de construcie naional. Impactul scandinavismului s-a
manifestat prin aceea c, dup Rzboiul Crimeii, n Finlanda s-a nscut ideea de
neutralitate. n 1863 ziarul liberal Helsingfors Dagblad a afirmat n mod public c
Finlanda trebuia s devin o ar neutr. Pe de alt parte, ns, au existat i oponeni ai
panscandinavismului, cel mai celebru dintre acetia fiind nsui patriarhul naiunii
finlandeze, Snellman
114
.
arul Alexandru al II-lea a fost caracterizat ca fiind liberal datorit emanciprii
iobagilor i constituionalist deoarece a convocat Dieta finlandez i a ratificat actul
guvernnd funcionarea acesteia n 1869. n Finlanda, n Piaa Senatului din Helsinki
a fost ridicat o statuie a sa, care este nc unul dintre punctele de atracie ale oraului.
Intenia lui Alexandru al II-lea a fost ns de a integra i armoniza provinciile de la
grania de vest a imperiului. n 1857 a fost reorganizat jandarmeria care a primit i
sarcina de a monitoriza starea opiniei publice. n timpul vizitei arului la Senat, n
martie 1856, a fost lansat un program de reform economic. Responsabilitatea
pentru implementarea acestuia a fost investit n von Haartman i n guvernatorul
general von Berg, figurile dominante ale nceputului domniei lui Alexandru n
Finlanda. Principalele elemente constitutive ale programului economic se bazau pe
intensificarea comerului pe uscat i pe mare. Reformele au avut ca efect relansarea
industriei i comerului exterior ale Finlandei. Exportul de lemn, cherestea i hrtie au
dat un obol deosebit acestei renateri economice a Finlandei. n acest fel, perioada
care a urmat anilor 1860, pn la Primul Rzboi Mondial, s-a caracterizat prin
cretere economic i industrializare. ntre 1861 i 1910 comerul exterior al marelui
ducat a crescut cu 660%. Cel mai mare progres s-a nregistrat n domeniile industrial,
comercial i comunicaii.
La deschiderea Dietei, n vara anului 1863, a fost organizat n Helsinki o mare
parad militar. Din 1864 guvernatorul general al Finlandei a devenit comandantul
ef al districtului militar finlandez. n ciuda imaginii sale liberale, Alexandru al II-lea
a rmas un autocrat i a accentuat n discursurile sale ideea c Finlanda aparine
familiei de naiuni guvernate de arul Rusiei. n 1857 a fost recreat Comitetul pentru
Afaceri Finlandeze. Comitetul a devenit un forum de conciliere a intereselor Rusiei i
Finlandei i de rezolvare a diferendele de opinie dintre ministrul secretar de stat i
guvernatorul general. Din anii 1880 importana acestui for a sczut din nou.

113
Nicolae Ciachir, Gheorghe Bercan, Diplomaia european n epoca modern, Ed. tiinific i
Enciclopedic, Bucureti, 1984, p. 333-335.
114

79
Actele Dietei de la 1863 au fost ratificate de ar n 1869. Aceasta a semnificat
aprobarea primei Constituii create special pentru Finlanda
115
. Restabilirea dreptului
de iniiativ al Dietei, promis de Alexandru al II-lea n 1863, a fost implementat ns
abia n 1886. Situaia a fost datorat tensiunilor politice. Sistemul politic a rmas
acelai: o Diet cu patru camere i un sistem colegial de administrare. Finlanda a
fcut ns pai importani pe drumul de a deveni o societate civil liberal. Mai mult,
n mod ironic, Finlanda nu s-a apropiat de Rusia, n urma reformelor alexandrine, ci
mai mult s-a distanat de aceasta. Programul finlandez de reforme nu-l urma pe cel
rus cu excepia legii conscripiei. n acest fel, Dieta Finlandei a acionat n timpul lui
Alexandru ca i cum ara ar fi fost doar ntr-o uniune dinastic cu Rusia. Rusia a fcut
concesii statutului special al Finlandei n tot timpul domniei acestui ar. Au fost
elaborate i o reform a guvernrii locale, o lege a cultelor, un cod penal, iar comerul
a fost decretat liber.
Singura dintre legile ruseti care s-a aplicat ca atare n Finlanda a fost reforma
armatei, dei implementarea ei n 1878 a fcut din Finlanda o excepie, n sensul c
armata finlandez era condus de guvernatorul general. n schimb, uniformele,
regulamentele, limba de comand i calibrul armelor erau identice. Ofierii trebuiau
s fie finlandezi, iar trupele nu puteau fi trimise n afara Finlandei. Legea a fost
violat de arul Alexandru al III-lea. Msurile cele mai semnificative care au
difereniat Finlanda de Rusia au fost cele economice: n special reformele monetare
din 1865 i 1877. Prin reforma din 1865 sistemul monetar finlandez era separat de cel
rusesc cruia i fusese ataat n 1840. Banca Finlandei a fost stabilit n 1811. Banca a
emis ruble pn n 1860 cnd a fost emis marca finlandez. Scoianul James
Finlayson a stabilit o fabric n Tampere care producea la 1828 bumbac i haine din
ln. Tampere va deveni astfel centrul industrial al Finlandei, ca i un cartier general
al social-democraiei. n 1833 Finlanda i-a lansat primul vapor cu aburi,
Ilmarinen
116
.
Deoarece Finlanda avea propriile sale tarife i politici vamale, economia sa a
devenit tot mai integrat n economia Europei Occidentale, meninndu-i n acelai
timp, n anumite sectoare, piee de export ruseti. Toate aceste msuri au accentuat
separarea Finlandei. S-a dezvoltat astfel conceptul de subiect finlandez, din care s-a
nscut ulterior acela de cetean finlandez. La nceputul Primului Rzboi Mondial
doar 0,2% din populaia finlandez era alctuit din rui
117
.
Chestiunea lingvistic a devenit treptat una relevant n Finlanda. Susinerea
pentru limba finlandez fusese o parte a susinerii ruseti pentru instituiile i
indivizii fenofili, dar sub conducerea spiritual a lui Snellman s-a transformat ntr-o
fenomanie politic
118
. n timpul vizitei sale n Finlanda din vara anului 1863, arul a
elaborat un edict imperial care prevedea c finlandeza va fi ridicat la un statut egal

115
Ibidem, p. 191.
116
Tony Griffiths, Scandinavia, Wakefield Press, Kent Town, 1993 (ediia a II-a revizuit, prima ediie
1991), p. 27.
117
118
Ibidem, p. 57.
Silviu Miloiu

80
cu suedeza n termen de 20 de ani. Snellman, liderul fenomanilor, a fost numit senator
i director de finane. Johan Vilhelm Snellman (1806-1881), influenat de filosofia lui
Hegel, considera c dezvoltarea cea mai important care avea loc n Finlanda, cu
efecte pe termen lung, era lupta dintre limbile finlandez i suedez. Snellman
119
era
convins, de altfel, c limba suedez nu mai avea anse s reziste acestei competiii.
Oricum, Snellman era de prere c un impediment n calea naterii naionale
finlandeze era dat de faptul c finlandezii trebuiau s se elibereze din punct de vedere
cultural din dominaia limbii suedeze iar politic de sub cea Rusiei. Sarcina
finlandezilor era de feniciza Finlanda: suedezi nu mai suntem, rui nu putem deveni;
noi trebuie s fim finlandezi
120
.
Partidele cele mai influente din Finlanda au fost fenomanii i liberalii. Fenomanii
beneficiau de susinerea unor organe de pres precum Suometar (din 1869, Uusi
Suometar), Litteraturblad al lui Snellman i Helsingfors Morgonblad (ultimele
dou editate n limba suedez!). Liberalii erau susinui de ziare precum Helsingfors
Dagblad (1862-1889, primul ziar modern finlandez
121
) i Nya Pressen. n timp,
liberalii s-au mprit n dou subgrupuri care difereau n funcie de concepia lor
despre statutul Finlandei: moderaii i radicalii. Radicalii susineau teoria uniunii
bazat pe teza expus de senatorul Leo Mechelin n pamfletul su Prcis du droit
public du Grand-duch de Finlande (1886), n timp ce moderaii se apropiau de teoria
lui Snellman care privea Finlanda ca fiind o ar subscris statului rusesc. Radicalii
erau susinui pe plan politic de ziarul Pivlehti (Cotidianul) din 1889, apoi
Helsingin Sanomat (tirile Helsinkiului) din 1904. Acum a fost creat din snul
liberalilor un partid suedez, care dorea s promoveze limba suedez. Partidul
Poporului Suedez a fost fondat n 1906.
n 1890 s-a produs o schimbare n sistemul de partide finlandez: alturi de
chestiunea lingvistic, problema atitudinii fa de conexiunea cu Rusia i politica
social au ajuns s joace un rol important. n acest fel a luat mai nti natere, din
Partidul Finlandez, un partid radical liberal denumit Partidul Finlandezilor Tineri. De
asemenea, dup ce ideile socialiste au ptruns n Turku, apoi n restul Finlandei, din
Germania, via Suedia, n 1899 a fost creat la Turku Partidul Muncitoresc Finlandez.
Dup Conferina de la Forssa din 1903, acesta i-a schimbat denumirea n Partidul
Social-Democrat. P.S.D. Finlandez i-a creat o subcultur proprie de aciune datorat
mediului n care s-a nscut i evoluat: suporterii si erau mai ales rani fr pmnt,
iar chestiunea cea mai discut n epoc era cea ruseasc i lupta pentru legalitate a
poporului finlandez. Organizaiile sale locale aveau cluburi speciale de ntrunire n

119
Snellman a iniiat dezbaterea naional i criticismul naional modern n Finlanda anilor 1840. Experiena
sa de via suedez i german i lecturile sale europene bogate, l-au fcut pe Snellman s fie conectat la
spiritul politic al decadei revoluiilor. Mai trziu, Snellman a gndit viitorul societii finlandeze n conexiune
cu dezvoltarea unei societi civice, care depindea de reuita programelor educative. Cea mai important
oper a sa a fost Lran om Staten (Teoria Statului) publicat la Stockholm n 1842. A fost influenat de
scrierile lui Hegel, Montesquieu, Machiavelli, Voltaire. A fost preedinte al Suomalaisen Kirjallisuuden
Seura (Societatea Literar Finlandez) ntre 1870 i 1874, vezi http://www.kansallisbiografia.fi/english.html.
120
Eino Jutikkala, Kauko Pirinen, op.cit., p. 181-182.
121

81
fiecare district unde erau promovate valori culturale specifice filosofiei marxiste.
nsui Lenin a remarcat nivelul cultural ridicat al micrii social-democrate
finlandeze, pe care a dat-o ca exemplu ruilor.
n Finlanda s-a dezvoltat i o puternic via asociativ. Societatea pentru
Progresul Educaiei Publice, fondat n 1875, cu filiale n ntreaga ar, a fost doar
una dintre asociaiile viguroase pe care le avea Finlanda la ntlnirea dintre cele dou
secole. Multe asociaii aveau legtur cu politicul, o parte a lor fiind nfiinate ca
filiale locale ale Partidului Finlandez. Ca i n cazul micrii social-democrate, aceste
asociaii aveau propriile lor cluburi de ntrunire. Importante au fost Societatea
Aurora, Societatea Biblic i Societatea Economic Finlandez. n anii 1830 au fost
nfiinate asociaii timpurii precum Societatea Literaturii Finlandeze, Asociaia Artei
Finlandeze. Rostul lor era de a contribui la ntrirea legturilor dintre Finlanda i
Rusia. n anii 1860, dup model garibaldian, au fost nfiinate asociaii
semimilitarizate, precum brigzile de pompieri voluntari.
Micarea cooperatist a ctigat proeminen n special sub ndrumarea
cercettorului agronom i politicianului Hannes Gebhard (1864-1933) care a
inaugurat micarea n 1899. Scopul acesteia a fost acela de a ridica nivelul spiritual i
cultural al celei mai srace seciuni a populaiei. Legea din 1901 promova
cooperativismul. Micarea cooperatist a fost important n domenii precum
consumul i producia, comerul, sectorul bancar i agricultur. n 1906 magazinele
cooperatiste aveau 50.000 de membri, bncile cooperatiste 5.000 i fermele
cooperatiste 30.000.

Politica de integrare politic i administrativ a Finlandei
n Rusia de la sfritul secolului al XIX-lea
i nceputul secolului al XX-lea
Ideile panslavismului i nencrederea unei noi generaii conductoare ruseti n
instituiile autonome finlandeze au transformat radical relaia dintre Rusia i
finlandezi, precum i percepia Rusiei de ctre naiunea i elita finlandez. A fost o
schimbare de substan care are repercusiuni pn n zilele noastre. Dup cum afirma
istoricul finlandez Matti Klinge, modificarea politicii ruseti a fost un efect al
adoptrii de ctre Germania n 1898 a Legii cu privire la construirea unei flote i al
declaraiei kaizerului Wilhelm al II-lea c viitorul nostru (al germanilor, n.n.) este pe
mare. Rusia a nceput prin urmare s lege mult mai strns Finlanda de St.
Petersburg, pentru a crui securitate controlul teritoriul finlandez era esenial
122
.
Considerm ns c aceste consideraii de real politik este necesar s fie puse n
conjuncie cu noul cadru ideologic, acela al panslavismului, care guverna
funcionarea sistemului guvernamental rus.
Deja n timpul arului Alexandru al II-lea s-a adoptat obiceiul de a fi consultai
minitrii de resort cnd se adoptau anumite decizii cu privire la Finlanda. Cele mai
importante chestiuni cu privire la marele ducat erau decise n negocierile speciale

122
Matti Klinge, The Baltic..., p. 135; Max Jakobson, Finland..., p. 24.
Silviu Miloiu

82
conduse de ar unde, de obicei, luau parte ministrul secretar de stat i guvernatorul
general, de partea finlandez, respectiv minitrii cei mai importani de partea
ruseasc. Autoritatea minitrilor rui era din ce n ce mai mare n comparaie cu aceea
a Dietei sau Senatului. Acestei autoriti sporite i s-a dat o form legal n 1891 cnd
arul a fixat regula ca, nainte de a-i fi deferite lui, toate legile sau alte msuri cu
privire la Imperiul Rus s fie acompaniate de o rezoluie a ministrului de resort. n
acelai timp a fost abolit Comitetul pentru Afaceri Finlandeze. Aceste dou decizii au
fcut din minitrii rui, alturi de ministrul secretar de stat, sftuitori ai arului n
probleme finlandeze. Au existat ns i momente sugestive de colaborare ntre
finlandezi i rui. La 1877 Divizia de Gard Finlandez a luat parte la rzboiul de la
1877-1878. Plecrii la rzboi i faptelor de arme ale finlandezilor li s-a acordat o
deosebit atenie n Finlanda i Rusia
123
.
arul Alexandru al III-lea a continuat politica predecesorilor si fa de Finlanda,
dei a accentuat ideea paternalist mai mult dect cea a monarhiei constituionale.
Autocratorul rus a aprobat restaurarea dreptului de iniiativ al Dietei n 1886. El nu
putea totui accepta faptul c Finlanda era un stat aproape total separat de Rusia, cu
armat, serviciu potal, sistem monetar i tarife vamale diferite. n acest fel, atunci
cnd a observat c Senatul privea Finlanda ca pe o ar separat, mpratul a iniiat un
program de rusificare. n 1885 arul a interzis impunerea de taxe vamale pe bunurile
ruseti care intrau n Finlanda. n 1890 suveranul a subordonat Oficiul Potal
Finlandez Ministerului de Interne al Rusiei. De asemenea, s-au fcut pregtiri pentru
integrarea forelor armate finlandeze n armata rus. Un nou guvernator general, F.L.
Heiden, a adus n Finlanda bagajul ideilor slavofile i un program de rusificare
sistematic, n special n domeniile limbii i educaiei. Paradoxal, limba finlandez -
considerat primitiv - a fost favorizat n scopul de a slbi limba suedez, pn cnd
rusa va ajunge limb dominant. Astfel, finlandeza a putut fi folosit n administraie
i justiie
124
. Politica noului guvernator general de promovare a limbii finlandeze a
fost favorabil primit de Partidul Finlandez i de liderul acestuia, Yrj-Koskinen.
Acesta din urm a fost numit senator. n Senat au fost promovai acum i ofieri
rui
125
.
n 1894 arul Nicolae al II-lea i-a succedat lui Alexandru al III-lea. Nicolae se
considera ca un stpnitor ales de Dumnezeu, iar pstrarea autocraiei ca sistem de
guvernare ca fiind datoria sa sacr. n 1898, un nou guvernator general, care va cpta
o notorietate trist, a fost numit n fruntea Finlandei: N.I. Bobrikov. Bobrikov a urmat
programul lui Heiden, cruia i-a adugat cteva elemente suplimentare, i pe care l-a
promovat cu mult energie i ntr-o manier quasi-dictatorial
126
. Principalele sale

123
Juhani Paasivirta, Finland and Europe. The Period of Autonomy and International Crises 1808-1914, C.
Hurst and Company, London, 1981 (edited by David Kirby), p. 151.
124
125
126
Bobrikov era convins c dificultile Rusiei din relaia cu Finlanda proveneau din faptul c n Helsinki se
rspndise o interpretare fals a bazelor relaiilor sale cu Sankt Petersburg, vezi D.G. Kirby (editor),
Finland..., p. 76-77, document 44 (discursul lui Bobrikov ctre Senat, 12 octombrie 1898). Guvernatorul
general Bobrikov se grbea s pun lucrurile la punct n sensul tezei naionalitilor rui: Finlanda, fiind

83
scopuri au fost armonizarea armatei finlandeze cu cea imperial, o sporire a rolului
guvernatorului general i introducerea limbii ruse n ealoanele superioare ale
administraiei. n 1900 a fost adoptat o ordonan cu privire la limba din Marele
Ducat, care stipula c rusa va deveni treptat limba oficial a Senatului, precum i a
oficiilor guvernamentale centrale i locale, pn n 1905. Ordonana din 1902 fcea o
concesie finlandezilor, dnd substan promisiunii arului Alexandru al II-lea din
1863 de a plasa limba finlandez pe picior de egalitate cu suedeza. Ordonana
lingvistic din 1900 a schimbat radical compoziia Senatului. Constituionalitii au
demisionat. n posturi au rmas Finlandezii Btrni. Mai mult, din 1899, V.K. von
Plehwe, un apropiat al ideilor lui Bobrikov, a devenit ministru secretar de stat al
Finlandei.
n acelai an a fost creat un comitet al sistematizrii care avea ca sarcin
integrarea legislaiilor finlandez i rus. n 1900 a fost creat i un comitet pentru
reform administrativ n Finlanda, subordonat Consiliului de Stat. Von Plehwe nu
dorea abolirea instituiilor de autoguvernare din Finlanda, ci subordonarea lor mult
mai riguroas instituiilor imperiale. Scopul su principal era combinarea unitii
imperiale cu autonomia local. Aceasta ar fi redus ns autoritatea Dietei la un rol pur
consultativ. Modificarea legii conscripiei din 1878 a ajuns s fie mrul discordiei
ntre rui i finlandezi.
Manifestul din 15 februarie 1899 poate fi considerat dreptul primul semn c
compromisul dintre Rusia i Finlanda ncepea s se ndrepte spre sfrit. Decretul
stipula c, n cadrul zonei afacerilor panimperiale, care vor fi considerate potrivit
procedurilor legislative imperiale, Dieta finlandez va avea doar un rol consultativ i
nu va putea s aplice vetoul su aplicrii legilor n Marele Ducat. Manifestul declara
c legislaia finlandez va fi subordonat celei panimperiale. Totui, manifestul
meninea i accepta existena att a legilor finlandeze pentru chestiunile privitoare
exclusiv la nevoile finlandeze, ct i a Dietei ca un corp legislativ, ceea ce fcea din
Finlanda o excepie n imperiu. ns legile imperiale care afectau Finlanda urmau s
fie elaborate i aplicate conform cu procedurile constituionale ruseti
127
.
Rolul instituiilor finlandeze, precum Dieta, Senatul, guvernatorul general,
ministrul secretar de stat a fost mult mai bine precizat dect nainte. Senatul finlandez
avea dreptul de a trimite doi reprezentani n Consiliul de Stat atunci cnd erau
discutate pricini cu privire la Finlanda. Oricum, grania dintre legislaia imperial i
cea finlandez nu a fost clar trasat, lsndu-i arului sarcina de a o defini. Finlandezii
au deplns aceast neclaritate, n ciuda faptului c doar o singur lege a fost aprobat
ca parte a legislaiei imperiale: legea conscripiei din 1901. Pentru a remedia acest
neajuns, n 1904 a fost numit un comitet special condus de senatorul Tagantsev.
Manifestul din februarie a rmas ca un moment semnificativ n contiina
finlandezilor. Pictorul Edvard Isto a exprimat n tabloul su Atacul aceast realitate:

cucerit de armatele ruseti, a ajuns n posesiunea Rusiei n conformitate cu dreptul cuceritorului...i din 1809
ara a aparinut Imperiului Rus i...este unit pentru vecie cu acesta, Ibidem, document 45 (programul
guvernatorului general Bobrikov pentru Finlanda).
127
Vezi texul Manifestului la adresa http://www.histdoc.net/history/history.html
Silviu Miloiu

84
el nfieaz uriaul vultur bicefal rus smulgnd un cod de legi din minile fecioarei
finlandeze. Aceast dram a fost datorat i faptului c publicarea Manifestului a luat
pe nepregtite opinia public finlandez. Odat publicat, a fost condamnat n Finlanda
ca o adevrat lovitur de stat.
Manifestul a rmas un episod izolat n ciuda naturii sale dramatice i a
protestelor puternice pe care le-a generat; ...privit ntr-un context istoric mai larg el
nu apare ca un fulger din senin ci ca o urmare destul de logic a procesului ndelungat
de dezvoltare att din Finlanda, ct i din Rusia
128
.
nainte de manifestul din februarie, corpul de statute imperiale aplicate n
Finlanda cuprindea doar dou decrete guvernnd activitatea secretarului de stat pentru
Finlanda. Finlandezii nu recunoteau autoritatea juridic a legislaiei panimperiale i
susineau c legile a cror aplicare era de dorit s aib loc att n Finlanda ct i n
Rusia trebuiau elaborate prin nelegere reciproc, ca ntre state suverane.
Diferenele de opinii s-au accentuat ntre rui i finlandezi dup 1863: n St.
Petersburg s-a dezvoltat noiunea statului rus unul i indivizibil, din care Finlanda
fcea parte, iar n Finlanda aceea c Marele Ducat era un stat separat. Ca protest la
adresa legislaiei imperiale, finlandezii au iniiat Marea Petiie. ntre 10 i 15 martie
1899, 529.931 de semnturi au fost strnse n semn de protest la adresa rusificrii.
Petiia a fost trimis mpreun cu o delegaie nsemnat la St. Petersburg, pentru a fi
prezentat arului. Dar, aa cum s-a ntmplat lucrurile aproximativ n aceeai
perioad cu memorandumul romnilor din Transilvania, mpratul a refuzat s
primeasc documentul. Aceeai a fost soarta Petiiei Culturale din 1899 semnat de
muli oameni de tiin i cultur europeni proemineni (Henrik Ibsen, Fridtjof
Nansen i Georges Brandes, Emile Zola, Theodore Mommsen, Anatole France,
Herbert Spencer).
ns importana acestor petiii a fost mai mare pe plan intern: muli finlandezi au
devenit abia acum contieni de legile constituionale care guvernau Marele Ducat i
de forma sa particular de guvernare; ncepnd din acest moment s-a accentuat
preocuparea pentru educaia civic; caracterul legal i constituional al
naionalismului finlandez s-a accentuat. Chestiunea lingvistic nu putuse integra
societatea finlandez, bilingv, dar cea constituional a reuit s fac acest lucru.
Pentru a protesta la adresa msurilor de rusificare muli finlandezi se ntruneau la
statuia arului Alexandru al II-lea. Unul dintre centrele rezistenei mpotriva rusificrii
a devenit cafeneaua Fazer din Helsinki. Familia Fazer prsise Elveia pentru a se
stabili la Helsinki n 1844, i fcuse afaceri foarte bune n Finlanda
129
. Spiritul
Kalevalei i renaterea interesului n privina Kareliei au fost dou trsturi
dominante ale scenei culturale finlandeze din anii 1890. Pictorul Akseli Galln-
Kallela a pictat, n 1897, un numr de tablouri monumentale avnd ca subiect
Kalevala. Compozitorul Jean Sibelius i-a petrecut luna de miere n Karelia, la fel ca
i Igor Stravinsky i Akseli Galln-Kallela. La 13 noiembrie 1893 a avut loc o

128
129
Tony Griffiths, op.cit., p. 82-83.

85
manifestare artistic naionalist la Helsinki n care a fost abordat chestiunea
Kareliei. Sibelius a scris muzica pentru aceast manifestare.
Propaganda finlandez mpotriva nclcrii drepturilor constituionale ale rii a
fost difuzat la Expoziia de la Paris (1900)
130
i Jocurile Olimpice de la Stockholm.
Finlandezii au prezentat la Paris un pavilion propriu care era o demonstraie de
naionalism. Pavilionul finlandez era alctuit din blocuri uriae de stnc. Pavilionul
era opera a trei mari arhiteci finlandezi: Hermann Gesellius, Armas Lindgren i Eliel
Saarinen. Galln-Kallela a decorat construcia cu fresce prin care a ncercat s creeze
atmosfera unor biserici i castele medievale de piatr. Casa i studioul lor de la
marginea oraului Helsinki precum i Muzeul Naional Finlandez (construit ntre
1906 i 1912) sunt realizate de aceeai arhiteci. Cel mai activ propagandist finlandez
a fost senatorul Leo Mechelin, care avea o reea internaional important de contacte.
Reverberaii ale evenimentelor care se desfurau n Finlanda au ptruns i n
Romnia. Astfel, viitorul mare om politic liberal romn, I.G. Duca, ntr-un articol
publicat n Universul din 17 martie 1901, deplngea politica autocratic i
reacionar a Rusiei. I.G. Duca remarca textual c: Desfiinarea Marelui Ducat din
Finlanda, anexarea lui la imperiu i rusificarea cu de-a sila a acestei panice
populaiuni n-a avut alt rezultat dect s nstrineze de ar o regiune credincioas
tronului
131
.
Dup cum remarca i I.G. Duca, manifestul i legea conscripiei au rupt legturile
puternice de loialitate care-i legase pe finlandezi de suveranul lor din 1809. Mai mult,
boicotul asupra conscripiilor i revoltele asociate cu acesta l-au determinat pe
Bobrikov s ntreprind o nou aciune riscant: n 1903 el a obinut temporar puteri
dictatoriale. n baza acestor puteri, Bobrikov putea recurge chiar i la deportri.
Msurile lui Bobrikov au determinat aplicarea n mai bune condiii a legii
conscripiei, dar s-au dovedit fatale vieii acestuia: partidul rezistenei active a pus la
cale asasinarea lui Bobrikov, executat n la 16 iunie 1904 de ctre un funcionar al
Senatului, Eugen Schauman, care imediat dup comiterea crimei s-a sinucis
132
. i
procurorul general al Finlandei, finlandezul vechi E. Soisalon-Soininen, a fost
asasinat din motive politice.
Dei a pstrat coordonatele eseniale ale activitii predecesorului su, noul
guvernator general, Ivan Obolensky, a fost att prin natura sa ct i prin mijloacele
folosite, mai puin agresiv dect Bobrikov. El a fcut o serie de concesii precum
promisiunea de a convoca Dieta, delimitarea sferei legislaiei imperiale de aceea a
legislaiei Marelui Ducat, permisiunea de ntoarcere a deportailor n Finlanda.
Manifestul din februarie i legea conscripiei au divizat elita politic finlandez n
dou tabere opuse: aceia care propovduiau o linie de colaborare tactic cu Rusia,
conciliatorii, i aceia care militau pentru rezisten n faa msurilor St.

130
Max Jakobson, Finland..., p. 25.
131
I.G. Duca, Lumea..., p. 42.
132
Anatole Mazour, Finland between East and West, D. Van Nostrand Company, Princeton, New Jersey,
Toronto, London, New York, 1956, p. 23.
Silviu Miloiu

86
Petersburgului
133
. Partidul care era n favoarea concilierii era Partidul Finlandezilor
Btrni, condui de fermierii mai bogai i cler. Acest partid considera c era un fapt
evident c marile puteri nu fceau compromisuri cu securitatea lor. Prin urmare,
aceti conservatori considerau c finlandezii nu era bine s mearg mpotriva
curentului. n schimb, Partidul Suedez, Partidul Finlandezilor Tineri i Partidul
Social-Democrat erau n favoarea rezistenei. Ultimul, care se dovedea sensibil la
sentimentele naionale finlandeze, a refuzat s devin o filial naional a P.S.D. din
Rusia, prefernd s rmn un partid de sine stttor. Constituionalitii mergeau pe
linia Dietei de la Porvoo i au organizat o rezisten subteran n maniera evreilor
care erau persecutai n Rusia. Constituionalitii au publicat un Catehism Cetenesc
care este bazat pe ideea c aceia care se supuneau arului erau la fel de periculoi ca i
purttorii ciumei n epoca medieval.
Constituionalitii au demisionat din Senat, fiind nlocuii de Finlandezii Btrni.
Din acest moment, Senatul a devenit cunoscut sub numele de Senatul concilierii. De
asemenea, administratorii civili care se opuneau noilor msuri ruseti au demisionat
sau au fost nlturai i nlocuii cu conciliatori. n acest fel, att administraia ct i
Senatul au fost finlandizate. Situaia s-a schimbat n timpul revoluiei de la 1905 cnd
Senatul i administraia au fost epurate de Finlandezii Btrni. n Dieta din 1905-
1906 constituionalitii au dominat toate cele patru camere
134
.
Greva general care a izbucnit ca urmare a nfrngerii Rusiei n rzboiului ruso-
japonez
135
i a tensiunilor sociale acumulate, s-a fcut simit n Finlanda la sfritul
lunii octombrie i nceputul lunii noiembrie. n Finlanda, micarea a avut n vedere n
primul rnd obiective naionale: restaurarea condiiilor legale de dinainte de epoca
Bobrikov. Att Partidul Finlandez, la 2 noiembrie 1905, ct i Partidul Rezistenei
Active o zi mai trziu, au solicitat convocarea unei adunri naionale finlandeze
136
.
Social-democraii au avut ns obiective mai largi precum reforma sistemului de
reprezentare i introducerea votului egal i universal. Curnd, acetia au nceput s
recurg la metode revoluionare.
La nceputul micrii greviste finlandezii au creat o Gard Naional care
cuprindea att elemente burgheze ct i socialiste. Burghezia constituionalist, n
special studenii, s-au separat de socialiti i au format propriul grup, ceea ce a condus
la o aciune similar din partea socialitilor. Cele dou grupuri au ajuns s se

133
Partidul Rezistenei Active Finlandeze s-a format la Helsinki la 17 noiembrie 1904 i a adoptat un program
care cuta s submineze sentimentele tradiionale de loialitate ale poporului fa de monarh i s ntreasc
sentimentele sale de libertate, D.G. Kirby (editor), Finland ..., p. 61-62, document 61.
134
135
ncercnd s discearn cauzele comportamentului mediocru al armatei ruse, I.G. Duca observa la 1 mai
1904, n ziarul Universul, anticipnd nfrngerea Rusiei, c ...precum Rusia se ntinde de la Baltica la
Oceanul Pacific i de la poalele Himalayiei pn la mrile ngheate ale Nordului, avnd n colosala ei
ntindere inuturi pe jumtate slbatice i inuturi nc slbatice, inuturi n care se vd roadele administraiei
ei i altele unde administraia nici nu poate ptrunde, tot astfel i armata ruseasc este o mas colosal, dar
fr unitate ntre elemente; aci ceva puternic, dincolo ceva slab. Or, puterile neorganizate sunt puteri
pierdute..., vezi I.G. Duca, op.cit., p. 81.
136
D.G. Kirby (editor), Finland ..., p. 111-112, documentele 69-70.

87
confrunte n faa magazinului Stockmann i au evitat numai cu greu o vrsare de
snge.
Dup ce greva a luat sfrit, ntre categoriile sociale finlandeze s-a ajuns la un
consens n privina abolirii sistemului de stri i nlocuirii acestuia cu o adunare
aleas pe baza votului universal i egal. S-a convenit ca Dieta s legifereze o nou
lege parlamentar care s codifice aceste schimbri. Prinul Obolensky a numit un
Senat constituionalist avndu-l n frunte pe Leo Mechelin, care coninea i un
membru al P.S.D.
Greva a obligat autoritile s fac concesii Finlandei. Ca urmare a Manifestului
din 4 noiembrie, aplicarea Manifestului din februarie a fost temporar suspendat, iar
legea conscripiei anulat mpreun cu decretele elaborate dup Manifestul din
februarie: decretul puterilor dictatoriale din 1903, decretul care sporea autoritatea
jandarmeriei, precum i schimbarea raportului de putere dintre guvernatorul general,
Senat i guvernatori operat de Bobrikov i von Plehwe. Ordonana cu privire la
utilizarea limbii ruse a fost adaptat noilor circumstane n urma decretului din 1906.
Manifestul din noiembrie cerea Senatului s propun o nou lege parlamentar care s
conduc la legiferarea votului universal i egal precum i a unei legi care s dea
Dietei puteri constituionale de a investiga legalitatea aciunilor guvernamentale i de
a asigura meninerea libertilor civice. Senatul era instruit s emit o declaraie care
s anune sfritul cenzurii
137
.
Reforma sistemului parlamentar, efectuat n primvara anului 1906, a fost cea
mai radical din ntreaga Europ. S-a trecut direct de la o diet cvadricameral la un
parlament unicameral bazat pe votul universal liber i egal. Pentru prima oar n
Europa, i a doua oar dup Noua Zeeland, femeilor li s-a permis s aleag i s fie
alese. Numrul alegtorilor a crescut de zece ori
138
. Pentru a compensa oarecum
aceast transformare brusc, actul parlamentar cerea existena unor majoriti
calificate n privina legilor importante: modificrile constituionale aveau nevoie de o
majoritate calificat de cinci esimi pentru a fi declarate urgente i adoptate n timpul
unui singur parlament. Guvernul rus a avut grij ca noile msuri legislative s nu
altereze balana de putere dintre ar i legislativul finlandez i s nu loveasc n
interesele ruilor din Finlanda. Senatul rmnea n continuare responsabil din punct
de vedere politic n faa arului.
Aceast reform a obligat partidele embrionare s se modernizeze i s treac de
la statutul de cluburi create n jurul unor ziare la acela de organizaii capabile s
capteze atenia electoratului i s fie votate. Suedezii au format Partidul Poporului
Suedez. n 1907 a fost creat Partidul Agrar care avea s se bucure de longevitate i
credibilitate pe scena politic finlandez. Finlandezii Btrni i cei Tineri au rmas
separai
139
.

137
Ibidem, p. 115-116, document 72.
138
139
n cadrul programului Partidului Rezistenei Active a fost fixat scopul obinerii independenei politice a
Finlandei cu o constituie republican i totalmente democratic, D.G. Kirby (editor), Finland ..., p. 121-
122, document 76.
Silviu Miloiu

88
Primele alegeri parlamentare democratice au servit ca un barometru cu privire la
popularitatea acestor formaiuni politice. Parlamentul finlandez (Eduskunta), abia
nscut, a cunoscut i prima mare surpriz: partidul care a primit cele mai multe voturi
i, n consecin, locuri parlamentare, a fost P.S.D., cu 80 dintr-un total de 200 de
scaune. O a doua surpriz au reprezentat-o Finlandezii Btrni care au reuit s obin
59 de mandate. Finlandezii Tineri i Partidul Suedez, dominante n Senat, au
dezamgit obinnd doar 26, respectiv 24 de fotolii parlamentare. Finlandezii,
reprezentai de propriul parlament, refuzau s trimit delegai la Duma ruseasc.
Statutul asupra legislaiei panimperiale din 1910 a obligat Eduskunta s aleag doi
reprezentani pentru Consiliul de Stat i patru pentru Dum. i aceasta n condiiile n
care primul ministru Stolpin gndea c Finlanda era tratat privilegiat i trebuia
adus n linie cu sistemul electoral din districtele ruseti. Parlamentul finlandez nu a
acceptat ns legalitatea statutului din 1910 i nu a ntreprins nimic pentru a
nominaliza aceti reprezentani. Mai mult, pricinile finlandeze urmau s fie analizate
de primul-ministru rus i guvernul acestuia nainte de a fi prezentate arului. Ministrul
secretar de stat era marginalizat, guvernatorul general fiind acela care aducea la
cunotina guvernului chestiunile finlandeze
140
. Aceste msuri puneau practic capt
autonomiei Finlandei.
n timpul regimului Stolpin problema finlandez a devenit una important n
Dum i, n general, n cadrul dezbaterilor publice din Rusia. ntr-un discurs al
primului ministru din 1908, Stolpin considera c, deoarece Rusia i Finlanda formau
o singur entitate politic i aveau o politic extern unic, era necesar o
uniformizare la nivelul organizrii lor
141
. Din 1909 situaia a devenit mai dificil
odat cu numirea fostului adjunct al lui Bobrikov, F.A. Seyn, ca nou guvernator
general al Finlandei (1909-1917). Scopul noii atitudini ruseti fa de problema
finlandez era acela de a crea un nou sistem legislativ imperial care s in cont att
de existena Dumei ct i a Eduskuntei finlandeze. n opinia elitei ruseti, modificrile
legislative urmau s fie operate n urma iniiativei guvernului rus i coordonate de
primul ministru. Eduskuntei i se cerea s trimit reprezentani n ambele camere ale
legislativului rus (devenit bicameral din 1906, Consiliul de Stat fiind camera
superioar a parlamentului rus), n conformitate cu o prevedere a Manifestului din
februarie
142
.
Legislaia din 1910 a tranat disputa n favoarea viziunii ruseti. Eduskunta avea
obligaia, dup cum am subliniat, de a alege reprezentani n Consiliul de Stat i n
Dum. Statutul din 1910 nlocuia Manifestul din februarie. El definea clar sfera
legislaiei imperiale. Aceasta includea chestiuni militare, statutul limbii ruse, bazele
administraiei separate a Finlandei i drepturile ruilor din Finlanda. Un comitet

140
Vezi textul actului publicat de Yale University n cadrul Avalon Project, la adresa
141
Pavel Miliukov a criticat discursul primului ministru care, n opinia sa, aduga o nou problem unei ri
care avea i aa destule altele. Politicianul de dreaptaV.M Purikievici a susinut ideile primului ministru i a
accentuat, ca i Bobrikov, ideea c Rusia avea un drept al cuceritorului asupra Finlandei, D.G. Kirby (editor),
Finland ..., p. 125-128, document 78.
142

89
special a fost alctuit n scopul de creiona un program legislativ cuprinztor pentru
Finlanda aplicnd distincia dintre legislaia imperial i cea de interes local. Publicat
n 1914, programul a devenit cunoscut sub numele de programul marii rusificri.
Rzboiul i revoluia au amnat sine die realizarea programului. Derivnd din statutul
din 1910, legea din 1912 investea cetenii rui cu acelai drepturi cu cei finlandezi pe
teritoriul Marelui Ducat.
Eduskunta finlandez a ncercat s adopte mai multe reforme sociale. Relaiile
tensionate dintre Helsinki i St. Petersburg au dus la neratificarea acestor msuri i la
dizolvarea Eduskuntei. Alegeri anticipate au avut loc n numeroase rnduri: 1908,
1909, 1910, 1911, 1913 i 1916.
Consiliul de Minitri rus a creat sub autoritatea sa, n 1907, un organ consultativ
special, care s dezbat afacerile finlandeze. Un decret din 1908 stipula, de asemenea,
c mai nainte de a fi prezentate arului, legile i msurile administrative de interes
general trebuiau s fie trimise pentru inspecie Consiliului de Minitri.
Autoguvernarea Finlandei s-a restrns astfel la acele chestiuni care nainte fuseser
delegate pentru adoptarea unei decizii n Marele Ducat, fr a mai fi nevoie de girul
prealabil al arului. Rolul ministrului secretar de stat a devenit pur formal.
Date fiind aceste circumstane, senatorii constituionaliti au demisionat n bloc
n 1909 - seciunea legal a demisionat n ntregime - lsnd n urm doar un Senat
alctuit din Finlandezii Btrni. Proiectul de a solicita ca Finlanda s plteasc o
sum de bani pentru a compensa abolirea armatei finlandeze n 1901 (milionul
militar) i-a determinat i pe acetia din urm s demisioneze. Dup ce au fost
vehiculate diverse planuri de a aboli instituia Senatului, n cele din urm s-a recurs la
soluia numirii ca senatori a unor ofieri superiori finlandezi care serveau n Rusia, de
unde i numele dat acestei instituii de Senatul amiralilor din 1909.
Limba de dialog n Senat a devenit astfel rusa. Dac programul de rusificare de
dup 1899 a mprit societatea finlandez n dou tabere, dup 1908 sincopa care le
separa a nceput s se micoreze. Teama comun de o revoluie social a nceput s
apropie unul de cellalt grupurile nesocialiste.

Finlanda i Primul Rzboi Mondial
n 1914 n Finlanda a fost declarat starea de rzboi. n 1916 s-a desfurat ns,
n mod legal, alegerea unui nou Parlament. P.S.D. a ctigat n aceste alegeri o
majoritate absolut de 103 fotolii parlamentare. Deoarece Eduskunta nu a fost
convocat pn dup revoluia din martie 1917, socialitii nu au putut s-i valorifice
victoria electoral.
Msurile opresive adoptate de rui n Finlanda, precum i planurile secrete ruseti
de a anihila complet autonomia Finlandei
143
, planuri care s-au scurs i au ajuns la
cunotina finlandezilor
144
, au activat micarea de rezisten existent n snul
studenimii. n noiembrie 1914, la sediul fraternitii studeneti ostrobothniene din

143
Vezi programul amplu de rusificare realizat de Comitetul Korevo numit de Stolpin n D.G. Kirby (editor),
Finland ..., p. 135-138, document 83.
144
Silviu Miloiu

90
Helsinki, s-a desfurat n mod secret o ntrunire activist. Cteva zile mai trziu s-a
creat un comitet care urmrea desprinderea Finlandei de Imperiul Rus. Stabilirea unei
conduceri militare era considerat esenial. Singura posibilitate de a crea fore
militare capabile s susin aceste planuri a fost vzut n perspectiva unei nelegeri
cu Germania. Berlinul a agreat aceste planuri
145
. La 29 ianuarie 1915 germanii au
permis unui numr de 200 de studeni s urmeze cursuri de pregtire militar de 4-6
sptmni n Germania. Oficii care s guverneze recrutarea studenilor au fost
stabilite la Stockholm i Berlin. Primul curs a nceput la Lockstedt, n Holstein, lng
Hamburg, la 25 februarie 1915 i a fost urmat de 189 de studeni. Cursul s-a
desfurat sub conducerea maiorului Maximilian Bayer. La 26 august 1915 s-a decis
ridicarea numrului cursanilor la 2.000 i crearea unui batalion din rndurile
cursanilor. Batalionul va deveni cunoscut sub numele de al 27-a Batalion Regal
Prusac Jger
146
. Ali voluntari s-au ncadrat n armata rus. O consecin a micrii
jgerilor
147
a fost c ruii au nceput s-i considere pe finlandezi ca fiind nedemni de
ncredere. Conscripia finlandezilor nu a mai fost astfel niciodat aplicat n ciuda
rzboiului mondial.

145
ntlnirea de la Ministerul de Rzboi de la Berlin la 26 ianuarie 1915 cu privire la serviciul militar ce urma
a fi efectuat n Germania de ctre recrui finlandezi, D.G. Kirby (editor), Finland ..., p. 138-139, document
84.
146
Vezi Decretul din 26 august 1915 publicat de Yale University n cadrul Avalon Project, la adresa
147
Utilizm n continuare termenul german care nseamn corp de vntori.

91

Capitolul III

SCURT ISTORIE
A SCANDINAVIEI PN N EPOCA MODERN

Printre primii europeni care au folosit denominaia de Scandinavia n scrierile lor
a fost istoricul roman Tacitus. n anul 98 Tacitus descria populaiile - pe care nu le
vzuse vreodat - care locuiau la nord de Germania: danezii, norvegienii, suedezii i
finlandezii.
Prin comparaie cu alte regiuni europene, Scandinavia nu a fost niciodat un
amestec de rase. Chiar i prin liberalizarea de dat recent a politicilor imigraioniste
din rile nordice (cu excepia Finlandei) i acceptarea refugiailor, Scandinavia a
rmas mai omogen din punct de vedere rasial dect alte regiuni ale Europei
Occidentale. Izolarea geografic, suprafaa relativ mare a Scandinaviei, precum i
climatul friguros i-au fcut pe scandinavi s rmn relativ interiorizai i au
constituit impedimente n calea migraiei. Vikingii au ncercat s rup aceste bariere.
Imaginea lor a rmas aceea a unor distrugtori, viziune creat de prelaii irlandezi i
poeii francezi. Epoca viking a nceput n 793 odat cu jefuirea unei mnstiri din
Lindisfarne i a durat pn n sec. al XI-lea.
Abia la sfritul Evului Mediu, scandinavii i-au pus din nou amprenta asupra
culturii europene. Reforma a rspndit cele mai decisive schimbri n snul
popoarelor din Europa Nordic. Scandinavii au fost capabili s acioneze mai coerent
ca urmare ca unirii de la Kalmar din 1397. La Kalmar, n sudul Suediei, regina
Margareta a Danemarcei i-a convins pe liderii danezi, norvegieni, suedezi i
finlandezi s depeasc diferenele dinastice dintre ei i s se uneasc sub un singur
monarh. Regina Margareta s-a folosit de situaia ei particular de regin a
Danemarcei i soie a regelui Norvegiei n acest scop. Acionnd ca regent a
Danemarcei, Norvegiei i Suediei, Margareta a reuit s uneasc sceptrele celor trei
state n minile unui singur monarh, fiul nepoatei sale, Eric, duce de Pomerania.
ncercarea primului rege panscandinav de a obine dominium maris Baltici a euat
148
.
Cum, de altfel, a euat i formula panscandinav ca atare. Uniunea de la Kalmar a
servit interesele unui mic grup social, nu a avut un mandat popular i a fost distrus
de baronii care au susinut-o, atunci cnd interesele lor s-au modificat n anii 1520.
n 1523 Suedia a repudiat dominaia danez i, sub conducerea lui Gustaf
Eriksson, i-a nfrnt pe danezi la Vsters. La 6 iunie 1523 nobilul suedez a fost ales
rege sub numele de Gustav Vasa I i a ntemeiat dinastia de Vasa. Scandinavia a fost
remodelat n dou regate: Danemarca - Norvegia i Suedia - Finlanda.
n secolele al XVI-lea - al XVII-lea monarhii scandinavi, dinastiile Valdemar i
Oldenburg din Danemarca, precum i dinastia Vasa din Suedia, au cucerit, colonizat,
arbitrat i direcionat politica extern european pe o scar comparabil cu Henric al

148
Matti Klinge, The Baltic..., p. 45.
Silviu Miloiu

92
VIII-lea al Angliei i Petru cel Mare al Rusiei. Fora Scandinaviei a fost demonstrat
de Compania Indiilor Rsritene danez care a achiziionat Tranquebarul n 1626. n
urmtoarele dou secole a urmat o perioad de stagnare n Scandinavia. La sfritul
sec. al XVIII-lea regii Danemarcei i Suediei au domnit ca monarhi absolutiti asupra
unor regate aflate n decdere
149
.
n sec. al XVII-lea regele Gustav al II-lea Adolf a subsidiat o serie de migraii
scandinave ncercnd s ridice prestigiul Suediei prin stabilirea unei colonii n
America. n 1638, nsoii de pastorii lor, un lot de suedezi i finlandezi a migrat n
America, n Delaware. n sec. al XIX-lea acestora le-au urmat danezi i norvegieni
(ultimii ncepnd cu 1825). La sfritul sec. al XIX-lea deja 400.000 de norvegieni
locuiau n America. De-a lungul sec. al XIX-lea i la nceputul sec. al XX-lea au
emigrat i un milion de suedezi. Sudul Suediei a fost aproape depoluat n acest
proces. De asemenea, un numr considerabil (circa 350.000) de finlandezi s-au
alturat pn la nceputul sec. al XX-lea vecinilor lor. Migraia danez a nceputul
abia pe la 1850
150
.

Istoria Scandinaviei n epoca modern
Istoria Danemarcei pn la 1918
La nceputul sec. al XIX-lea, o nou balan de putere s-a stabilit n Europa:
Marea Britanie i-a ntors atenia asupra danezilor care-i sporiser bogia producia
i comerul cu grne. Schimbri sociale ample fcuser din Danemarca o naiune de
rani liberi. ns fora naval a Danemarcei era de domeniul trecutului. Danemarca s-
a alturat celei de-a doua Ligi Armate a Puterilor Baltice formate n epoca
napoleonian pentru a proteja navigaia puterilor neutre. Britanicii nu au inut cont de
acest fapt i au preluat treptat controlul asupra flotei comerciale daneze, n scopul de
a o preveni s-i ajute pe francezi
151
.
Semnul cel mai dramatic al unei noi ere a fost dat de uurina cu care flota
britanic, condus de Sir Hyde Parker i Horatio Nelson, a ptruns n Marea Baltic.
n 1801 amiralul Parker a ancorat lng coasta danez i a cerut permisiunea de a
trece de castelul Kronburg pentru a naviga n Marea Baltic. Comandantul fortreei
daneze a refuzat s permit unei flote militare s treac de castelul su. Flota britanic
a trecut totui i, n trecere, a ncercat s bombardeze oraul i fortreaa de la
Elsinore. Numai o bomb a lovit oraul, i chiar i aceasta a czut exact pe casa care
gzduia Consulatul britanic. Avnd avantajul c flota danez era cantonat n rada
portului Copenhaga i marinarii plecai n concediu, ca i a situaiei c flota ruseasc
(Rusia era aliata Danemarcei) era obligat de ghea s rmn n St. Petersburg, flota
englezeasc nu a avut nevoie dect de 5 ore pentru a nfrnge aprarea danez a
capitalei, Copenhaga, la 2 aprilie 1801.
Amiralul Nelson s-a ntlnit apoi cu prinul motenitor al Danemarcei. n timpul
discuiilor despre penalitile de rzboi pe care Danemarca trebuia s le plteasc

149
150
Ibidem, p. 30.
151
Matti Klinge, The Baltic..., p. 99.

93
Angliei a sosit vestea asasinrii arului Pavel i a urcrii regelui Alexandru I pe tronul
Rusiei. Alexandru I era favorabil britanicilor. Danezii s-au bucurat de pace pn cnd
tratatul de la Tilsit din 1807 a determinat rsturnarea alianelor. Ministrul de externe
britanic George Canning considera Danemarca ca pe un pericol potenial. Cnd
danezii au refuzat s-i cedeze flota britanicilor, Londra a decis s atace cu o for
expediionar Copenhaga. Asaltul din septembrie 1807 a fost devastator. Timp de trei
zile oraul a fost bombardat pn cnd cea mai mare parte a acestuia a ajuns moloz.
Englezii au preluat controlul asupra antierului naval regal danez distrugnd cinci
nave. ntreaga flot danez staionat n afara Copenhagi a fost capturat i preluat
de britanici, dup ce a fost ncrcat cu bunuri daneze. Opinia public danez, i chiar
cea englez, a fost mirat de vehemena atacului britanic care a distrus o capital i a
fcut attea victime. Nimeni nu a fost mirat n momentul n care decizia regelui
Frederic al VI-lea de a se altura lui Napoleon a fost salutat cu entuziasm de danezi.
Cnd Napoleon a fost finalmente nfrnt n 1814, Danemarca a fost nevoit s
ncheie pacea de la Kiel. Ca urmare a acestei pci, Norvegia a fost pierdut n
favoarea Suediei, iar Heligoland n favoarea Marii Britanii. Norvegia a fost cedat
Suediei la 21 martie 1814 n conacul de la Eidsvoll, unde a fost semnat Constituia
de la Eidsvoll subjugnd Norvegia Suediei i dizolvnd o uniune ntre Danemarca i
Norvegia care durase 439 de ani. Danemarca a mai pstrat doar Groenlanda, Islanda
i Insulele Faroe, precum i cteva colonii la tropice, Insulele Virgine n Indiile
Occidentale, cteva staiuni comerciale pe coasta Guineei, staiunile comerciale
indiene de la Tranquebar i Frederiksnagore i Nicobars
152
.
Dezmembrarea naiunii daneze a determinat o reacie a elitei intelectuale viznd
liberalizarea economic i politic. Aceasta a fost concretizat n micarea de reform
constituional de la 1848 i micarea pentru fondarea liceelor populare. Un rol
deosebit n cadrul micrii intelectuale daneze din aceast perioad a fost jucat de
N.F.S. Grundtvig, Hans Christian Andersen i S. Kiekegaard. Kiekegaard (1813-
1855), unul dintre primii filosofi existenialiti, considera c omul avea de ales n
via ntre dou atitudini diferite n via: cea estetic i cea etic. Nu la fel de faimos
ca marele povestitor Hans Christian Andersen, Sren Aabye Kierkegaard a avut o
influen marcant asupra culturii europene moderne. Rainer Maria Rilke a nvat n
mod special limba danez ca s-l citeasc pe Kierkegaard n original. Iar Miguel de
Unamuno, care a nvat-o pentru a-l citi pe Ibsen, a fost ncntat s-l descopere astfel
pe Kierkegaard n limba sa natal
153
.
n anii 1830 discuia public asupra chestiunilor politice a devenit tot mai acut.
Regele Christian al VIII-lea, ca rege al Norvegiei, n 1814, sprijinise adoptarea unei
constituii liberale n favoarea Norvegiei. Regele nu era ns dispus s acorde aceleai
privilegii danezilor. Moartea regelui n ianuarie, i demonstraia liberalilor din martie
1848, au contribuit ns la adoptarea reformei constituionale de ctre succesorul lui
Christian, Frederick al VIII-lea. Regele a denunat n mod public absolutismul i a

152
Tony Griffiths, op.cit., p. 10.
153
Vezi Cuvntul Traductorului, semnat Adrian Arsinevici, n Sren Kierkegaard, Frme filosofice, Ed.
Synposion, Iai, 1994.
Silviu Miloiu

94
format un guvern reprezentativ condus de A.W. Moltke. n guvern au intrat liderii
liberali D.G. Monrad i O. Lehmann, ca i prietenul fermierilor-rani, A.F.
Tscherning. La 23 octombrie 1848 a fost convocat o adunare naional care a adoptat
o nou Constituie la 5 iunie 1849. Noul for legislativ al Danemarcei consta din dou
camere, Folketing i Landsting. Membrii Folketingului erau alei pentru un mandat
de 8 ani prin vot indirect. Membrii Landsting erau alei pentru 3 ani prin vot direct.
Monarhia absolutist a fost nlturat. Monarhia constituional, responsabil n faa
Parlamentului, era n faza sa embrionar. Aceast transformare s-a fcut n mod
panic, prin aranjament constituional. Influena coroanei n derularea afacerilor
externe, dar i n politicile interne cotidiene, a rmas pentru un timp important
154
.
Dup o scurt competiie cu panscandinavismul, naionalismul romantic a nvins
n Scandinavia. Fiecare naiune ncerca s-i etaleze unicitatea sa cultural. Fiecare
dintre statele scandinave a cutat eliberarea sau a rspuns dorinelor de eliberare.
Situaia intern i internaional a Danemarcei reprezint un exemplu al modului n
care noile fore ale autodeterminrii au fost interconectate n politicile interne i
externe. Pe plan intern, se nregistra lupta radicalilor danezi pentru reform
constituional i cea a germanilor pentru autodeterminare i pentru a pune capt
legturii politice dintre Schleswig i Holstein. Rzboaiele napoleoniene i-au
radicalizat pe naionalitii germani care doreau s nlture legturile constituionale
care existau din momentul n care regele danez Christian I devenise suveran al
ambelor ducate la 1460. Populaia din Schleswig era de origine danez n partea
rural din nord, german n sud i mixt n regiunea urban din nord i centru.
Danezii au pierdut posesiunile lor Schleswig i Holstein n dou faze.
La 8 iulie 1846 Christian al VIII-lea, prin politica sa, a determinat confruntarea
celor dou grupuri de naionaliti, danezi i germani, prin publicarea unei scrisori
deschise n care a reafirmat integritatea Schleswig - Holsteinului i a proclamat
Schleswigul ca parte integrant a Danemarcei. Regele nu a definit ns legile de
succesiune n cazul Holsteinului. Cnd Frederik al VII-lea i-a succedat lui Christian
n ianuarie 1848 majoritatea german din ambele ducate a cerut ncorporarea lor n
cadrul Confederaiei Germane. Cauza acestor germani a fost mbriat cu entuziasm
de radicalii revoluionari germani. Un guvern provizoriu, format la Kiel, a proclamat
independena acestei regiuni. Frederik al VII-lea a nceput o campanie mpotriva
revoluionarilor. Parlamentul Confederaiei Germane a cerut sprijinul Prusiei i
armatele prusiene au mrluit prin Schleswig, intrnd chiar n Jutlanda, nainte de a
se ncheia un armistiiu. n aprilie 1849 luptele au continuat. Prusienii au mrluit
din nou n Schleswig i Jutlanda. Presiunea diplomatic a Marii Britanii, Rusiei i
Franei a oprit avansul trupelor prusiene. Imperiul Rus dduse chiar ordin flotei s
intervin n Marea Baltic pentru a sprijini Danemarca
155
. n tot cursul acestui rzboi
danezii au ctigat numai o victorie, cea de la Isted.
Tratatul de la pace, la ncheierea cruia lordul Palmerston a jucat un rol
important, a fost semnat la Londra la 8 mai 1852 de ctre Danemarca, Suedia, Marea

154
155
Nicolae Ciachir, Gheorghe Bercan, Diplomatia..., p. 327.

95
Britanie, Rusia, Frana, Austria i Prusia. Tratatul reconfirma dispoziiile tratatului
danezo-prusian din 2 iulie 1850 Danezii sperau c acest tratat va fi un element
permanent n balana de putere european. Prin dispoziiile tratatului, administraia
danez a fost restabilit n Schleswig. Pentru a guverna provincia au fost numii
administratori regali danezi. Guvernul danez a decretat c limba oficial va fi daneza
n nord, germana n sud iar n partea central daneza urma a se folosi n coli. Prusia
i Austria au avut obiecii mpotriva aplicrii noii constituii democratice a
Danemarcei n Schleswig, pe considerentul c aceasta va apropia Schleswigul i mai
mult de Holstein
156
.
n decada urmtoare Confederaia German - iar Holsteinul era membru al
acesteia - s-a ntrit. Opinia public german cerea ncorporarea Schleswigul n orbita
german. Guvernul danez a rspuns prin integrarea acestuia n Danemarca. Astfel,
Constituia democratic a Danemarcei a fost aplicat i n Schleswig. Aceasta
semnifica nclcarea tratatului de la Londra. Actul Parlamentului danez care prevedea
acest lucru a fost votat la 13 noiembrie 1863. Regele a murit nainte de a semna legea.
Succesorul su a fost Christian al IX-lea. Ducele de Augustenburg s-a proclamat duce
al Schleswig-Holsteinului. Bismarck a reuit s obin participarea Austriei la
campania diplomatic i apoi militar ndreptat mpotriva Danemarcei. Armatele
daneze s-au retras din Holstein dar nu au putut ocoli rzboiul. La 1 februarie 1864
armata austro-prusac a nceput campania mpotriva Danemarcei. Panscandinavismul,
care devenise tot mai prezent n literatura romantic, nu a ajutat prea mult
Danemarca, cu excepia asistenei ctorva voluntari norvegieni i suedezi. Regele
suedez Carol al XV-lea (1859-1872) era un adept al panscandinavismului. Regele a
trebuit ns s accepte sfaturile prudentului su ministrul de externe, Manderstrm
157
.
Danemarca a fost nfrnt
158
. Pacea de la Viena din 30 octombrie 1864 consemna
cedarea ducatelor Schleswig, Holstein i Lauenburg n favoarea Prusiei i Austriei
159
.
Pierderea Schleswigului i Holsteinului a avut ca rezultat o prbuire electoral a
Partidului Naional Liberal din Danemarca. n 1866 guvernul conservator a elaborat o
nou Constituie. Sufragiul universal a fost pstrat doar pentru Folketing. Marii
proprietari i pltitorii de taxe mari controlau ns Landstingul. Prin urmare, a aprut
o cezur ntre cele dou camere care erau n polemic una cu cealalt. Camera
inferioar, reformist, era n dezacord cu camera superioar, conservatoare. n 1872
stnga i-a asigurat majoritatea n camera inferioar i a insistat ca regele s
desemneze un guvern care s o reprezinte. n 1884 n camera inferioar danez au
intrat i doi social-democrai. n 1877 i 1885 regele i conservatorii au fost obligai
s elaboreze un buget provizoriu atunci cnd camera inferioar a refuzat s voteze
proiectul de buget
160
.

156
157
Nicolae Ciachir, Gheorghe Bercan, op.cit., p. 353.
158
159
Nicolae Ciachir, Gheorghe Bercan, op.cit., p. 354.
160
Silviu Miloiu

96
n Danemarca, ca peste tot n Europa, anii 1890 s-au remarcat printr-o
intensificare a micrilor politice ale muncitorilor. Cererile acestora vizau sporirea
ajutorului statului pentru cei dezavantajai, drept de vot pentru femei, reforma
sistemului juridic i dreptul de organizare n sindicate. Sindicatele solicitau scderea
numrului de ore de munc. n 1891 o lege mpotriva oprimrii sracilor a pus capt
practicii de vnzare la licitaie a copiilor sraci, a cstoriei forate i restricionrii
unor drepturi civile pentru beneficiarii de ajutoare sociale. n 1892 a fost votat o lege
n beneficiul persoanelor bolnave. n 1899 au urmat Legea Educaiei Primare i Legea
Micilor Proprieti. Ultima prevedea sprijinul statului pentru ca micii proprietari s
achiziioneze loturi mai mari
161
.
n 1896 Asociaia Angajatorilor a decis s reziste solidar forei crescnde a
sindicatelor. n replic, n 1898 a fost creat Asociaia Sindicatelor. n 1899, cu cele
dou tabere formate, s-a produs ciocnirea: muncitorii au intrat n grev sindical iar
angajatorii n grev patronal pentru patru luni.
n anii 1890 cuvntul de ordine n Danemarca era neutralitatea
162
. Punctul de
cotitur a intervenit n 1894 cnd aripa radical a Partidului Venstre (Liberal) a fost
de acord cu reducerea conscripiei anuale pe considerentul c toate guvernele daneze
vor trebui s sprijine neutralitatea ca principal obiectiv de politic extern.
Marile aranjamente constituionale din epoca napoleonian au adus beneficii
neateptate Danemarcei n secolul al XX-lea. Danezii s-au concentrat asupra
democratizrii i dezvoltrii economice. Copenhaga avea n 1901 480.000 de
locuitori, mai mult dect Stockholmul, Oslo sau Helsinki. Vapoarele fceau cursa
Copenhaga - Londra de dou ori pe zi. La 1901 guvernul liberal a prezidat asupra
nceputului reformelor constituionale. Din 1901 alegerile au devenit secrete.
Reforma a dus la o victorie clar a stngii. Regele Christian al IX-lea a fcut tot
posibilul s micoreze consecinele acesteia. Profesorul de drept J.H. Deuntzer a
devenit ef al guvernului i a nceput, n 1903, un program de reforme educaionale i
n sistemul taxelor.
Danezii nu au neglijat chestiunea aprrii naionale. Evident, atunci cnd a
nceput Marele Rzboi, Deuntzer a fcut tot posibilul s menin neutralitatea
Danemarcei. Riscul unei implicri n rzboi a fost adnc resimit de Danemarca.
Germania a cerut Copenhagi la 5 august 1914 s mineze Marea Centur - ape
internaionale prin care flota britanic putea ptrunde n Marea Baltic. Guvernul
danez a acceptat, minnd Mica Centur i partea danez a Sundului, astfel nct
aciunea s apar ca fiind o msur menit s ntreasc aprarea Danemarcei. Un
apel al regelui Cristian al Danemarcei, adresat regelui George al V-lea al Marii
Britanii (vrul su), care explica motivaia acestei aciuni, a fost primit favorabil la
Londra. Marea Britanie nu avea n acel moment capacitatea de a preveni o invazie a

161
Ibidem, p. 65-66.
162
La 2/14 aprilie 1879 prinul Basarab Brncoveanu, aflat n misiune special la Copenhaga, a fost primit n
audien solemn de ctre regele Christian al IX-lea al Danemarcei cruia i-a notificat independena
Romniei, vezi Ion Calafeteanu (coordonator), Istoria politicii externe romneti n date, Ed. Enciclopedic,
Bucureti, 2003, p. 183.

97
Danemarcei de ctre Germania, care ar fi urmat cu siguran unui refuz danez, nici
planuri pentru a fora intrarea n Marea Baltic
163
.
Iniial, rzboiul nu a fost distrugtor pentru Danemarca. Firmele daneze au
fabricat hran pentru germani, au desfurat comer normal cu ceilali scandinavi
neutri i chiar au fcut schimburi comerciale cu Marea Britanie. Boomul economic i
absena omajului au durat pn cnd rzboiul submarin nelimitat declanat de
germani a afectat comerul danez
164
. n Copenhaga, omerii au atacat n februarie
1918 Bursa de Schimb, simbol al societii capitaliste.
n 1917 S.U.A. au intrat n rzboi. Pentru a-i ntri bazele navale i cile de
comunicaie, Washingtonul a artat un interes vdit Indiilor Occidentale. Posesiunea
danez din Insulele Virgine includea portul St. Thomas, care era situat pe cea mai
scurt rut ntre Europa i Canalul Panama. Washingtonul a fcut o ofert tentant
Copenhagi pentru a prelua controlul acestui port. nc din 1916, americanii
declaraser c nu aveau nici o obiecie dac danezii i extindeau suveranitatea n
ntreaga Groenland, unde Danemarca pstrase un cap de pod dup disoluia unirii cu
Norvegia.

Istoria Suediei pn la 1918
i n Suedia, situaia intern a fost agitat la nceputul secolului al XIX-lea
165
. Un
moment crucial n istoria Suediei a fost constituit de semnarea unei aliane mpotriva
Franei de ctre Rusia i Anglia n aprilie 1805. Suedia lui Gustav al IV-lea Adolf i
Austria s-au alturat n acelai an alianei. Napoleon avea nc resurse i i-a nfrnt pe
rui i austrieci la Austerlitz. Suedia, Anglia i Rusia au atacat Hanovra cu rezultate
similare: Suedia a fost forat s se retrag n Pomerania. n Pomerania trupele
suedeze i-au atacat pe francezi n 1807, suferind pierderi grele. Suedezii au solicitat
armistiiu. Napoleon a acceptat armistiiul pe 18 aprilie 1807. Armistiiul va fi
nclcat de regele Suediei la 2 iulie 1807. Francezii au nfrnt forele suedeze la 13
iulie i au ocupat Pomerania, la cteva zile dup semnarea tratatului de la Tilsit.
Scopul tratatului a fost acela de a ncuraja Marea Britanie s accepte medierea rus n
vederea ncheierii conflictului cu Napoleon. n articolul 5 al tratatului de alian
semnat de Frana i Rusia se stipula c, dac Suedia nu-i nchidea porturile pentru
englezi, nu-i rechema ambasadorul de la Londra i nu declara rzboi Angliei, cei doi
mprai vor ataca Suedia i vor determina i Danemarca s fac acelai lucru.
Gustav al IV-lea Adolf, considerat de unii contemporani nebun, i-a meninut ura
sa legitimist i religioas fa de Napoleon, a pstrat subsidiile bogate pltite de

163
T.K. Derry, A History of Scandinavia. Norway, Sweden, Denmark, Finland and Iceland, George
Allen&Unwin, London, 1979, p. 304.
164
165
Nicolae Iorga arta c n Suedia se continua viaa politic a Evului Mediu: Parlamentul nu e o vag
imitaie englez, ci dezvoltarea statelor generale de acum cteva secole. De aceea, ele exist ca reprezentante
ale adevratei naiuni, nu numai ale trectoarei naiuni electorale, alturi de rege, de nu i mpotriva lui.
Parlamentul are contiina, considera Iorga, c regalitatea familiei Vasa, precum i cea a familiei Bernadotte,
pleac dintr-o hotrre a lor pentru a ncorona un edificiu care din State i trage toat puterea, Nicolae
Iorga, op.cit., p. 57.
Silviu Miloiu

98
Marea Britanie i a refuzat s schimbe frontul. La 21 februarie 1808 regele a trebuit
s accepte realitatea zdrobirii trupelor sale de ctre armata ruseasc n Suedia-
Finlanda. n primvar, suedezii au contraatacat n sudul Finlandei i au obinut
cteva victorii. Fortificaiile de la Sveaborg au fost ns cedate ruilor. Cu aceasta a
luat sfrit rzboiul. Suedia a pierdut Finlanda. n Varmland a nceput n martie 1809
o revoluie mpotriva regelui. Generalul Aldercreutz l-a detronat pe rege pe care l-a
trimis n exil. n mai 1809 ruii au ocupat landul i ameninau s atace Stockholmul.
Ascultnd i sfatul britanicilor, suedezii au cerut pace. Pacea s-a ncheiat la Hamina
n septembrie i prevedea anexarea de ctre Rusia a Finlandei i landului.
Riksdagul suedez s-a reunit apoi pentru a alege un nou rege. Un grup mic de
ofieri inferiori tineri, mai spernd nc n recucerirea Finlandei, au negociat
candidatura marealului Jean-Baptiste Bernadotte, devenit n urma urcrii pe tron
Carol al XIV-lea Ioan. n momentul n care l-au ales, suedezii nu tiau c noul rege
era deja n conflict cu Napoleon
166
. Din toamna anului 1810, Bernadotte a nceput s
detaeze Suedia de Frana i s o alture inamicilor acesteia. Din 1811 aliana franco-
rus s-a destrmat. n ianuarie 1812 Napoleon a ocupat Pomerania suedez. Suedia a
nceput din nou rzboiul cu Frana mai ales c liderilor sudezi le era cunoscut dorina
Marii Britanii i a Rusiei de a ceda Norvegia Suediei. Carol al XIV-lea Ioan s-a
alturat alianei cu Rusia n aprilie 1812, cu Marea Britanie n martie 1813 i cu
Prusia n aprilie 1813. Anglia a promis subsidii i ajutor naval n vederea cuceririi
Norvegiei. n schimb, Suedia a promis 30.000 de soldai pentru operaiunile terestre.
Deoarece nici Rusia i nici Anglia nu i-au onorat promisiunile de a ajuta la
cucerirea Norvegiei, Suedia iniial nu a dorit nici ea s-i ndeplineasc obligaiile
asumate. n august 1813 Carol al XIV-lea era deja conductorul unei armate de
160.000 de oameni care lupta mpotriva Franei. Regele i-a inut cei 30.000 de
soldai suedezi n rezerv. Carol al XIV-lea i-a nfrnt uor pe marealii Oudinot i
Ney. n loc ns de a avansa spre Rin, dup btlia de la Leipzig, s-a ndreptat spre
Schleswig-Holstein-ul danez, pentru a da o baz mai solid revendicrilor asupra
Norvegiei
167
. Tratatul de la Kiel din 14 ianuarie 1814 consemna renunarea regelui
Frederik al VI-lea al Danemarcei la suveranitatea asupra Norvegiei, care revenea
acum Suediei
168
. Danezii au fost compensai cu Pomerania i Rgen
169
.
n Suedia clasa mijlocie urban de care depindea crearea unei vrste a
liberalismului era nc redus numeric. Ideologul liberalismul suedez a fost Adolf

166
Matti Klinge, The Baltic...,p. 101.
167
168
Suedia a optat apoi pentru o politic de neutralitate. Cel care a pus bazele intelectuale ale politicii de
neutralitate suedez a fost chiar fostul general napoleonian Bernadotte. Inspirat de ameninarea unui rzboi
ruso-britanic, la 4 ianuarie 1844 regele Carol al XIV-lea Ioan le-a trimis ambelor puteri un memoriu
confidenial cutnd s dea o explicaie sistemului su de neutralitate strict. Regele arta c, dup pierderea
Finlandei i alipirea Norvegiei, ara sa a devenit o putere insular. ara sa era desprit de continent la vest,
sud i est. Suedia abandonase toate iluziile care ar fi putut amenina pacea intern sau existena ca stat. Regele
a anunat clar c Stockholmul se inea departe de orice conflict ruso-englez, dar dorea prietenia ambelor
naiuni. Parlamentului, regele i-a adugat i un amnunt esenial: politica neutralitate nu putea fi desfurat
fr a avea i mijloacele de a o apra, Edward L. Killham, The Nordic Way..., p. 18.
169
Matti Klinge, The Baltic...,p. 102.

99
Hedin, un scriitor influenat de cultura francez i de dezvoltrile contemporane din
Marea Britanie i S.U.A. Cele Cincisprezece Scrisori ale lui Hedin din 1868 artau
c Actul din 1866 a euat n ncercarea de a fi o victorie pentru democraie. Hedin
considera c era necesar o cruciad pentru a determina o reform social real.
Hedin a atacat i prerogativele coroanei care-i ddeau acesteia autoritate asupra
legislaiei economice. Doctrinarul liberal considera c, la fel ca i legislaia civil, i
cea economic trebuia elaborat n comun de rege i parlament. Numirea
preedintelui parlamentului de ctre rege a czut i ea n vizorul critic al lui Hedin. De
asemenea, obligaia ca funcionarii coroanei s fie de religie evanghelic era
considerat de Hedin ca o limitare a libertii religioase. n privina relaiei cu
Norvegia, Hedin afirma c aceasta trebuia tratat ca un partener egal n uniunii. n
1867 Hedin a format o Asociaie Liberal iar n 1868, n a doua camer a
parlamentului, a aprut un al doilea partid liberal, sub conducerea parlamentar a lui
A.V. Uhr. Acest partid a propus sufragiul universal de ambele sexe de la vrsta de 21
de ani ocndu-i pe parlamentari. Dup puin timp ns partidul s-a dezintegrat. n
1898 liberalii au prezentat o moiune semnat de 364.000 de oameni care revenea la
cererea scrutinului universal
170
.
Alfred Nobel a fondat Compania de Nitro-glicerin care i-a adus un succes
extraordinar. n 1867 Nobel a inventat o versiune solidificat a nitroglicerinei
denumit dinamit, dup numele zeului grec al puterii. Ulterior, Nobel a inventat
gelignita, care era ideal pentru inginerie: mai puternic dect nitroglicerina,
insensibil la ocuri, aceasta era rezistent la umezeal i ap, motiv pentru care putea
fi folosit i de submarine. n plus, costurile sale erau reduse. Cea mai mare fabric
din Marea Britanie a fost Ardeer din Scoia care va deveni nucleul Industriilor
Chimice Imperiale. La moartea sa, Nobel a lsat o avere de 33 de milioane de coroane
suedeze pentru a constitui un fond de premiere a inventatorilor din domeniile fizicii,
chimiei, fiziologiei, medicinei, literaturii i pcii. Nobel se considera un social-
democrat moderat, n sensul n care el era totalmente mpotriva averilor motenite:
nimeni nu merit s aib nimic din ceea ce nu a muncit, considera el. Credea n libera
iniiativ, dar idealul su de guvernare avea n centru un dictator ales. Nobel se
opunea libertii cuvntului i presei, ca i inovaiilor democratice din constituia
suedez. Pentru a-i promova noua descoperire, Nobel a fcut o demonstraie,
distrugnd stncile de granit care impietau dezvoltarea portului Helsinki
171
. Primele
premii Nobel au fost decernate n 1901. n 1911 scriitorul suedez August
Strindberg
172
a scris o serie de articole n favoarea clasei muncitoare. Acesta i-a oferit
n acelai an lui Strindberg un premiu anti-Nobel, ca o compensaie i un protest
pentru neacordarea distinsului premiu marelui suedez.

170
171
Ibidem, p. 58-59.
172
De curnd, literatura romn s-a mbogit n urma traducerilor n limba romn a operelor lui August
Strindberg efectuat de scriitoarea Gabriela Melinescu. Este vorba de Jurnal ocult (Ed. Univers, 1997),
Inferno.Legende (Ed. Univers, 1999) i Singur (Ed. Polirom, 2002).
Silviu Miloiu

100
n anul 1887
173
valoarea exporturilor suedeze era de 246.678.657 coroane
suedeze, iar cea a importurilor de 297.410.162 coroane. Din totalul exportului pentru
perioada 1886-1890 cheresteaua i lemnul alctuiau 42,71%, produsele agricole
24,9%, fier i alte metale 15,23%
174
. Este evident, chiar parcurgnd aceste date, c
Suedia era nc o ar predominant prelucrtoare i agricol, cu o industrie mai puin
dezvoltat dect a Angliei, Franei sau Germaniei. i Romnia a cutat s stabileasc
i s menin legturi comerciale cu Suedia, noua putere economic a nordului
Europei
175
. La 18 februarie/3 martie 1910 se semna la Berlin prima Convenie
comercial i de navigaie ntre Romnia i Suedia
176
.
Pentru scandinavi, anii 1890 au reprezentat sfritul erei liberalismului secolului
al XIX-lea. Idealurile iluminismului, ale revoluiilor de la 1789 i 1848 i ale
reformitilor constituionali preau a se fi pierdut. Scandinavii i-au luat asupra lor
misiunea de a fi o contiin a lumii occidentale. n 1892 Fridtjof Nansen s-a
prezentat la Societatea Geografic Regal din Londra cu un plan pe care l-a realizat n
1896. Nansen a demonstrat c gheaa polar se deplasa dinspre Siberia spre Spitzberg.
Expediia Fram a lui Nansen a durat de la 24 iunie 1893 pn la 13 august 1896
177
.
i n Suedia lupta de clas s-a intensificat n anii 1890. De altfel, anii 1850-1920
au constituit epoca de aur a micrilor populare n Suedia
178
. Devenise deja vizibil
faptul c reforma constituional nu pusese capt srciei i exploatrii. Un studiu
asupra muncitorilor urbani din 1895 arta c 17% locuiau ntr-o camer fr
buctrie, 42% ntr-o camer cu buctrie iar 26% realizaser visul suedez de a avea
dou camere i buctrie. Cei mai muli muncitori lucrau 12 ore pe zi. Cea mai mare
parte a burgheziei aspira s lucreze n administraie pentru securitatea, prosperitatea i
puterea pe care o oferea o asemenea slujb.
Prpastia care desprea clasele sociale explic fora ciocnirii dintre social-
democrai i putere. Primele ntruniri social-democrate s-au desfurat n Suedia n
1881. Partidul Social-Democrat a fost fondat n 1898. Temndu-se de schimbrile
prefigurate prin unificarea stngii, n 1902 a fost creat Confederaia Suedez a
Angajatorilor. Dac la nceputul anilor 1880 erau doar 9.000 de sindicaliti n Suedia,
douzeci de ani mai trziu acestora li s-au adugat ali 66.000 (cuprinznd circa 25%
dintre muncitorii industriali). n 1898 Confederaia Suedez a Sindicatelor s-a
organizat ntr-un sistem tripartit, care a durat neschimbat pn n 1968. Confederaia
aciona prin intermediul unui congres (organul decizional cel mai nalt, care ntrunea

173
Anul stabilirii Asociaiei Generale a Exportului Suedez.
174
Erik Nylander (editor), Modern Sweden, Published by The General Export Association of Sweden,
Stockholm, 1937, p. 11.
175
Prinul Basarab Brncoveanu, aflat n misiune special la Stockholm, a fost primit la 24 martie/5 aprilie
1879 de regele Suediei i Norvegiei Oskar al II-lea cruia i-a notificat independena Romniei, Ion
Calafeteanu (coordonator), op.cit., p. 183.
176
Ibidem, p. 206.
177
Vezi Fridtjof Nansen, Spre Pol n ntuneric i ghia venic, Ed. Filip Lazr, Craiova, 1897 (traducere B.
Marian). Ediia a II-a fost publicat la Bucureti n 1924, a III-a la editura Librriei H. Steinberg n 1925, iar a
IV-a n aceast versiune la editura Mondero n 1992. Traducerea imediat a lucrrii n limba romn
demonstreaz interesul pe care expediia lui Nansen trebuie s-l fi strnit n cadrul societii romneti.
178
Alf berg, A concise history of Sweden, Stockholm, 1992, editia a IV-lea, p. 80.

101
o dat la cinci ani 300 de delegai), al unei adunri reprezentative i unui secretariat al
comitetului executiv. n 1899 a fost organizat n acelai spirit i Asociaia Naional
Cooperatist
179
.
n Suedia clasele privilegiate i-au dat mna cu coroana pentru a rezista presiunii
clasei muncitoare pentru reform constituional. n august 1909 s-a desfurat greva
general la care au participat 300.000 de muncitori, membri ai Confederaiei Suedeze
a Sindicatelor. Greva a fost nfrnt. Muncitorii au nceput s-i pun tot mai mult
ncrederea n scrutinul electoral i n Partidul Liberal al lui Karl Staaff.
La nceputul sec. al XX-lea prima camer a Parlamentului suedez era dominat n
ntregime de conservatorii care erau preocupai n principal de problema norvegian.
Stnga i micarea sindical s-a alturat liberalilor pentru a face presiuni asupra
conservatorilor.
n Suedia, ntre 1900 i 1920 au existat dou zone de conflict: arena parlamentar
i fabrica. Staff considera c existena unei diviziuni de putere ntre cele dou camere
ale Parlamentului, care aveau o compoziie i interese diferite, constituia un neajuns
al sistemului politic suedez. ntre 1905 - 1906 liberalii lui Staaff au fost la guvernare,
ns acetia au fost curnd nlocuii de conservatorii lui Arvid Lindman (fost ofier de
marin). n 1909 Lindmann a introdus reprezentarea proporional i a lrgit corpul
electoral. S-a meninut la putere pn n octombrie 1911 cnd la guvernare a revenit
Staaff.
Staaff a guvernat cu ajutorul social-democrailor. Social-democraii deveneau tot
mai ncreztori datorit susinerii crescnde venite din rndul comunitii, experienei
parlamentare i disciplinei de partid. Staaff a luptat mpotriva coroanei i a primei
camere n chestiuni precum dezarmarea i conscripia. Liberalii au ntmpinat i
destul opoziie la adresa politicii lor. Fermierii au condus o demonstraie ostil
liberalilor: Cu Dumnezeu i poporul suedez, pentru rege i patrie. Regele i-a
ntmpinat cu cldur pe demonstrani n curtea Palatului Regal, n ciuda opoziiei
guvernului. S-a declanat o criz ntre monarh i guvern. Patru zile de la demonstraie
(10 februarie 1914), guvernul a demisionat. Staaff i liberalii erau contieni de criza
din relaiile internaionale i ar fi preferat o politic de renarmare dar fcuser
promisiuni electorale contrare
180
.
n toamna anului 1914 fiecare dintre statele scandinave a ncercat s-i pstreze
neutralitatea. Norvegienii se considerau a fi n siguran atta vreme ct Marea
Britanie controla mrile dar se ateptau ca o mare btlie naval s fie declanat n
apropierea coastei lor. Suedezii sperau c germanii vor ctiga rzboiul i, chiar mai
mult, c ruii l vor pierde. Numai un grup restrns de suedezi aspirau deocamdat la
salvarea Finlandei din braele Rusiei. Suedia i Norvegia aveau o poziie comun n
privina rzboiului. La 8 august guvernele celor dou ri au dat publicitii o
declaraie comun prin care-i anunau intenia ferm de a menine neutralitatea
regatelor lor n relaia cu toate puterile beligerante. n decembrie, a urmat o ntlnire a
celor trei regi scandinavi la Malm. Cnd ei s-au ntlnit din nou la Oslo, trei ani mai

179
180
Silviu Miloiu

102
trziu, regele Suediei (liderul lor de opinie) a adresat o chemare pentru o nou unitate
a Scandinaviei, o uniune de nelegere sincer
181
.
Pn n 1917 Suedia a fost condus de un guvern predominant conservator.
Conservatorii au adoptat o politic neutralitate amical fa de Germania. n 1917 n
Suedia s-au desfurat alegeri. n cadrul alegerilor, social-democraii au ajuns n
prim-plan (erau mai mult socialiti dect marxiti). n mai 1917 n Suedia a fost
fondat Partidul Socialist de Stnga, care a ctigat i el 11 locuri n alegerile pentru
camera inferioar a parlamentului desfurate n 1918. P.S.D. concilia sindicalismul
cu socialismul. Hjalmar Branting (1860-1925)
182
a fost cheia succesului social-
democraiei n Suedia. A ajuns membru al Parlamentului n 1897, cu ajutorul
liberalilor. n 1903 i s-au alturat ali trei sociali-democrai. Era redactorul-ef al
cotidianului Social-Democratul. Se opunea reformelor sociale violente. Favoriza
naionalizarea minelor de fier din nord i, n acest sens, i-a bazat argumentaia nu pe
socialism ci pe tradiia suedez de cooperare care exista n regiunea minier din
Suedia central. n 1914 social-democraii au devenit partidul cel mai mare din a doua
camer a Parlamentului. Chestiunea participrii ulterioare la guvernare a devenit de
actualitate. Congresul P.S.D. a aprobat o moiune cu privire la cooperarea cu liberalii
i susinerea unei politici de neutralitate.
n octombrie 1917 regele a acceptat ideea unei coaliii de guvernare liberalo-
social-democrate i a insistat ca Nils Edn s formeze un guvern cu un ministru de
externe de ncredere dornic s urmeze o politic de neutralitate. Primul ministru din
perioada 1917-1920, Edn, a fost profesor de istorie la Uppsala. Edn a oferit patru
din cele zece portofolii ministeriale social-democrailor. Branting, un metodist, nu
putea fi ministru deoarece nu era de religie luteran. El nu-i scosese ns numele din
registrul luteran i aceast omisiune l-a propulsat n guvern. Noul guvern a avut de
rezolvat o situaie economic dificil. Inflaia crescut foarte mult aa nct salariile
birocrailor au fost afectate. Femeile presau pentru drepturi politice. Sindicalitii
cntau Marseillaise i Internaionala. Grzile clare erau pe cale de a se revolta. La 11
noiembrie Departamentul de Rzboi a primit un raport n care erau descrise efectele
propagandei antimilitariste asupra trupelor. Ministerul Aprrii descria atitudinea
armatei i flotei militare ca fiind revoluionar. ntre 11 i 14 noiembrie teama unei
revoluii a fost foarte mare.
Pentru a face fa acestei situaii, a fost numit un comitet special sub preedinia
lui Branting. Comitetul a recomandat adoptarea unei a treia legi de reform care
acorda femeilor dreptul de vot pe picior de egalitate cu brbaii. Votul plural a fost
desfiinat. Dreptul de vot a fost extins la 3.200.000 de oameni. Legile au fost votate n
grab. Aceast lege mergea pe calea progresului nceput la 1866 i continuat la 1907.

181
T.K. Derry, A History..., p. 303-304.
182
Fiul unui profesor suedez, Branting s-a fcut remarcat la Uppsala (unde a devenit atras de politica radical)
prin cunotinele sale n domeniile matematicii i astronomiei. A fost, ncepnd din octombrie 1917, ministru
de finane timp de trei luni. A condus apoi trei guverne social-democrate. A fost coleg de clas cu viitorul
rege Gustav al V-lea al Suediei.

103
Istoria Norvegiei pn la 1918
Norvegienii au protestat fa de ncetarea legturii lor antice cu Danemarca i au
decis c trebuie s-i ia soarta n mini. Viceregele danez, prinul Christian Frederick,
a condus lupta mpotriva vecinului scandinav i voinei marilor puteri. Motenitor al
coroanei daneze, prinul a guvernat ca regent al Norvegiei pn la ntrunirea
reprezentanilor norvegieni la Eidsvoll pentru a crea o constituie. Adunarea de la
Eidsvoll cuprindea 47 de oficiali, 37 rani, 16 reprezentani ai oraelor i 12 oameni
din armat i marin. Constituia de la Eidsvoll adoptat de adunare n 1814 a
nlturat administraia constituit n timpul autocraiei daneze. Ea a fost creat dup
modelul american i dup acela al Constituiei revoluionare franceze de la 1791.
Nicolae Iorga o considera aceast constituie ca fiind o lege fundamental de o mare
originalitate. Constituia, n viziunea lui Iorga, crea dou Norvegii diferite: cea veche,
eroic, omort de guvernul danez, cu clasele de sus disprute, cu literatura n limba
danez, cu burghezie modest; cea nou, era rural i constituional
183
. Constituia
coninea astfel principiile moderne ale monarhiei limitate i separrii puterilor.
Norvegia a fost declarat regat liber, independent i indivizibil. Executivul i justiia
erau separate de legislativ. Executivul era compus din minitri numii de rege care nu
aveau nici un cuvnt n deliberrile Stortingului. Stortingul dispunea de puterile
fundamentale de a vota legile i fixa taxele.
Dup alegeri, Stortingul a fost mprit n dou camere, cea mai mic (un sfert din
numrul total de fotolii), denumit Lagting, avnd sarcina de a revizui legile propuse
de camera mai mare, Odelsting. n caz de dezacord, cele dou camere se ntruneau i
puteau vota legile cu o majoritate de 2/3. Chestiunile financiare trebuiau decise n
comun. Minitrii erau pasibili de a fi pui sub acuzaie pentru delicte i judecai n
comun de membrii Lagtingului i cei ai Curii Supreme. Sistemul electoral era
reprezentativ, nu i democratic ns. Votul era restricionat la oficiali, oreni care
aveau proprieti, fermieri. Alegerea era indirect, aadar electorii alei alegeau
membrii Parlamentului. ranilor, care alctuiau 80% din populaie, li s-a acordat un
minimum de 2/3 din fotolii. Sistemul de partide a fost descurajat. Parlamentarilor li se
cerea s rezideze n regiunea pe care o reprezentau. Regele avea dreptul de a ratifica
sau respinge ratificarea unei legi (aceasta intra automat n vigoare dup aprobarea sa
n Parlament de trei ori).
La 17 mai 1814 membrii Adunrii Naionale au votat Constituia i l-au ales pe
prinul Christian Frederik rege al Norvegiei. La 29 iulie Suedia a atacat Norvegia. A
fost un rzboi scurt. Motenirea psihologic a acestui rzboi va constitui mai trziu un
handicap pentru panscandinavism. Armata suedez a fost condus de nsui Carol al
XIV-lea Ioan. Rzboiul s-a sfrit prin Convenia de la Moss din 14 august 1814.
Regentul sudez a acceptat Constituia norvegian i Christian Frederik a convocat o
ntrunire a Stortingului pentru luna octombrie. Apoi a abdicat i a devenit rege al
Danemarcei ntre 1839 i 1848. Stortingul a fost nevoit s accepte principiul unirii cu
Suedia. La 4 noiembrie regele Suediei a fost ales i monarh al Norvegiei. Norvegienii
vor continua ns s considere data de 17 mai drept data renaterii lor naionale. Carol

183
Nicolae Iorga, op.cit., p. 99.
Silviu Miloiu

104
al XIV-lea i fiul acestuia, Oscar, s-au angajat s respecte Constituia. n 1815
parlamentele norvegian i suedez au ratificat nelegerea printr-un Act de Uniune.
Documentul a fost interpretat diferit la Stockholm i Christiania (capitala Norvegiei).
Opinia public suedez considera c Suedia a achiziionat un nou teritoriu n
compensaie pentru pierderea Finlandei. Monarhul suedez a ncercat ns s fie
imparial cu cele dou ri pe care le guverna.
Existau ns probleme constituionale importante. Regele, ca ef al executivului,
controla politica extern a ambelor sale regate. Consilierii norvegieni nu fceau ns
parte din corpul legislativ care vota legile cu privire la relaiile externe. Regele rezida
n Suedia i era reprezentat de un vicerege care, pn n 1829, a fost suedez.
Parlamentul norvegian era tot mai liberal, democratic i reformist. Birocraia numit
de coroan deinea ns puterea executiv. Norvegia era, dup rzboaiele
napoleoniene, n mijlocul unui haos economic. Navigaia i prelucrarea cherestelei
suferise i ea pierderi nsemnate.
n 1816 a fost stabilit Banca Norvegiei. Moneda a fost depreciat la o zecime,
apoi la o treizecime din valoarea sa nominal. Norvegia era o ar agricol. Numai
oraul Bergen era prosper datorit exploatrii petelui. Lumea rural era srac.
Srcia era asociat cu explozia demografic i mrirea numrului micilor proprieti.
Muli norvegieni erau victime ale alcoolismului deoarece, mergnd n direcia
libertii comerului, Stortingul a permis fiecrui fermier s distileze alcool. Butura
era ieftin iar efectele ei sociale dezastruoase
184
.
Revoluia francez de la 1830 a dat un impuls radicalismului. Cea mai
semnificativ schimbare de dup 1830 a fost apariia ranilor ca o for politic.
Dou treimi dintre locurile din Parlament au fost alocate prin Constituie electorilor
rani. n 1833 fermierii norvegieni au obinut pentru prima oar majoritatea n
Storting. rnimea norvegian i-a ndreptat atacurile asupra coroanei. ranii au
continuat s srbtoreasc ziua ncoronrii regelui danez Christian Frederick. Regele
suedez a considerat acest fapt ca fiind un atentat ndreptat mpotriva coroanei
suedeze. La 17 mai 1829 viceregele suedez le-a ordonat soldailor s-i arjeze pe
norvegienii care participau la o asemenea celebrare. Acestui ordin i-a urmat btlia
din pia. Aceasta a fost considerat de adepii independenei ca o motivaie
suplimentar pentru a cuta un drum independent pentru Norvegia. Fiul lui Carol,
Oscar, devenit rege la moartea tatlui su, n 1844, s-a comportat ntr-o manier mult
mai conciliatoare. ns aceasta nu a fost suficient, chiar dac Oscar a permis
nscrierea numelui de Norvegia, primul, n documentele norvegiene, ca i folosirea
ambelor drapele - suedez i norvegian - de ctre flota comercial norvegian. Nici un
ran nu a intrat n guvern pn n 1844.
Autorul norvegian Henrik Ibsen, considerat a fi fost o victim a imperialismului
cultural danez, a fost unul dintre scandinavii care au deplns cel mai vehement
absena unui ajutor eficient al naiunilor scandinave pentru mica naiune danez n
timpul confruntrii cu prusienii i austriecii. Ibsen era nscut la 20 martie 1828. Pe la
1871 Ibsen devenise deja anarhist. Ibsen a afirmat c s-ar fi alturat unei revoluii

184

105
dac aceasta ar fi subminat conceptul de stat i ar fi instaurat n schimb alegerea
liber i nrudirea spiritual. Chiar i religia urma a decade, profeea Ibsen. El afirma
c nu exist nimic etern, nici concepte morale, nici forme de art. Atunci cnd i s-a
cerut s se implice n cauza naional, Ibsen a replicat c sarcina lui era aceea de a
detepta ct mai muli oameni la libertate i independen. n Casa unei Ppue
(tiprit la Copenhaga la 4 decembrie 1879), Ibsen a produs senzaie descriind faptul
c o femeie nu putea fi ea nsi ntr-o societate exclusiv masculin care judeca totul
dintr-un punct de vedere exclusiv masculin. Ibsen ddea n aceast pies sentina de
moarte eticilor sociale. La 14 iunie 1885 Ibsen s-a adresat unei procesiuni
muncitoreti afirmnd c doar caracterul, mintea i voina nnobilate puteau elibera
viaa public. ntr-un discurs inut la Stockholm, la 24 septembrie 1887, Ibsen a
afirmat c doctrina tiinific a evoluiei era corect n privina elementelor spirituale
ale vieii. Se apropia vremea, credea Ibsen, cnd conceptele politice i sociale vor
nceta s existe n formele lor prezente i din acestea va rezulta o unitate care va
conine potenialul fericirii umanitii.
n timpul administraiei suedeze a Norvegiei, ministerul de interne a fost susinut
de agrarienii din parlament n vederea construirii de drumuri care s lege interiorul
montan cu fiordurile. Pe aceast baz s-a dezvoltat, ncepnd din anii 1890, turismul.
Prima cale ferat norvegian a fost construit n 1851-1854 ntre Oslo i Eidsvoll cu
capital englez i sub coordonarea inginerului englez Robert Stephenson. n 1854 a
fost introdus un serviciu potal ieftin. Odat cu inaugurarea unui serviciu de telegraf,
industriile cherestelei i piscicol i-au crescut productivitatea. La sfritul secolului
al XIX-lea Norvegia a suferit pierderi nsemnate odat cu creterea numrului de
vapoare construite din fier i oel n loc de lemn. La 1890, ntr-un clasament al
tonajului, Norvegia a cobort pe locul 5 n lume, iar trei sferturi dintre vasele
norvegiene erau corbii nvechite
185
.
Evenimentele revoluionare de la 1848 din Europa au avut reverberaii i n
Norvegia. Liderul stngii norvegiene a fost Marcus Thrane. Fiul unui fost director al
Bncii Norvegiei acuzat c deturnase fonduri ale instituiei, Thrane a vizitat Frana n
1838 unde a petrecut dou luni n nchisoare pentru vagabondaj. A vizitat apoi Londra
unde a publicat articole n care afirma c autodeterminarea era soluia cea mai bun
soluie n disputa cu privire la Schleswig-Holstein. A fost numit apoi redactor-ef al
unui cotidian din Drammen. n 18 luni Thrane a organizat muncitorimea i a creat
273 de asociaii avnd 21.000 de membri. Acestea au solicitat sufragiu universal de
sex masculin i au desfurat o ntrunire la Oslo care a coincis cu sesiunea
parlamentar. Asociaia Muncitorilor a cerut scurtarea zilei de munc, abolirea
monopolurilor comerciale i asigurarea de loturi de pmnt pentru reducerea
competiia pe piaa muncii. Asociaia a fost desfiinat i Thrane a petrecut 7 ani n
nchisoare. La ieirea din nchisoare, Thrane a prsit ara. 133 de muncitori au fost
condamnai odat cu el.

185
Ibidem, p. 47.
Silviu Miloiu

106
Un moment important n cadrul luptei pentru independen a fost reprezentat de
numirea ca prim-ministru a fostului ministru de interne Frederik Stang. Acesta a
rmas la putere timp de 19 ani. Stang a acceptat cererile insistente ale Suediei de a
crea un comitet unificat pentru revizuirea termenilor uniunii. Suedezii propuneau ca
afacerile externe s fie n sarcina ministrului de externe al Suediei, iar curtea regal s
rezideze la Stockholm. Aceste propuneri transformau Norvegia ntr-un partener minor
n cadrul uniunii. Propunerile suedeze au fost respinse n Storting. Acesta a marcat
naterea n Norvegia a unei noi generaii de naionaliti i organizarea acestora ntr-un
partid de ctre Johan Sverdrup. Regele Oscar al II-lea, n ziua urcrii sale pe tron, n
1872, ca un cadou oferit supuilor si norvegieni, a desfiinat postul de Statholder. n
anul urmtor, denominaia funciei deinute de Stang a fost schimbat n aceea de
ministru de stat pentru Norvegia. Vechiul aranjament implica ideea c centrul
autoritii era acolo unde rezida regele, prin noul aranjament autoritatea a fost
transferat la Christiania (Oslo).
n ianuarie 1859 Sverdrup a format o alian cu S.P. Jaabak, liderul rnitilor.
Cei doi au czut de acord asupra unui program de reforme care includea abolirea
vechii servitudini prin care fermierii erau obligai s asigure gratuit cai pentru oficiali
n timpul cltoriilor acestora prin Norvegia. O schimbare important adus
constituiei din 1814 a constat n faptul c ntrunirile Stortingului au devenit anuale.
Aceasta a creat o tranzacie mai rapid a treburilor publice i un control mai bun al
parlamentului asupra bugetului. n anii 1880 a continuat disputa dintre stnga, dreapta
i coroan asupra dreptului minitrilor de a face parte din Storting. Sverdrup a reuit
ca la 9 iunie 1880 Parlamentul s adopte o rezoluie prin care era exprimat
autoritatea deplin a Stortingului asupra guvernului. Regele a ajuns la concluzia c
voinei Stortingului nu i se mai putea rezista dect cu fora armelor. El a evitat ns o
asemenea soluie i, la 2 iulie 1884, Sverdrup i ceilali lideri liberali au intrat n
guvern. n felul acesta, a fost introdus n Norvegia guvernarea responsabil. Muli
minitri au fost n practic alei din afara Stortingului. Ei puteau ns participa la
edinele parlamentului. Fotii minitri se bucurau ns de privilegiul de a candida n
orice circumscripie electoral, independent de domiciliul avut
186
. Norvegienii s-au
opus serviciului militar universal care a fost nscris ntr-o nou lege militar. n
acelai timp, a fost permis apariia unor cluburi de tir care pot fi asemnate Grzii
Naionale Franceze i Armatei Republicane Irlandeze. La sfritul secolului al XIX-
lea aceste cluburi aveau 30.000 de membri, din care dou treimi depeau vrsta
recrutrii i un stoc de 15.000 de arme.

186
Ibidem, p. 49.

107
Naionalismul romantic i conflictul suedezo-norvegian
n ciuda presiunilor pentru schimbare, organele decizionale cele mai nalte din
Suedia i Norvegia erau preocupate n anii 1890 de lupta norvegienilor pentru
abolirea Actului de Uniune. Relaia Norvegiei cu Suedia a devenit tot mai ncordat
pe msur ce suedezii opuneau rezisten ncercrilor norvegiene de a-i spori
reprezentarea n comitetul care definea prioritile de politic extern. Partidul
Venstre (Liberal) a mers la alegerile din 1891 cu o platform care aborda chestiunea
stabilirii unui serviciu consular norvegian distinct i a reuit s ctige alegerile.
Regele Suediei, care se simea lezat n atribuiile sale, a folosit n 1893 dreptul su de
veto pentru a respinge o lege a parlamentului norvegian care corespundea cu o
declaraie de independen n sfera afacerilor externe. Liberalii au trecut n opoziie i
au permis conservatorilor lui Stang s formeze un nou guvern ntre 1893 i 1895.
Ulterior, din cauza friciunilor tot mai mari dintre Norvegia i Suedia, a fost format o
coaliie de guvernare. Parlamentul norvegian a votat de trei ori legea de alctuire a
unui drapel norvegian lipsit de nsemnul unirii cu Suedia. n 1898, la cea de-a treia
votare, proiectul a devenit lege fr aprobarea regelui.
Bucurndu-se de susinerea conservatorilor norvegieni, suedezii au replicat cu
duritate aciunilor norvegiene. Marele Stat major suedez a pregtit un plan de rzboi
i norvegienii erau ameninai cu folosirea forei dac nu renunau la cererile de
independen. Norvegienii au nceput s-i fortifice frontiera i au comandat patru
nave de rzboi din fier n 1895 i 1898. Rzboiul aprea iminent
187
. Fiul marelui
dramaturg norvegian, Sigurd Ibsen, a fost liderul acelora care cereau un minister de
externe independent pentru Norvegia.
Norvegienii au continuat s solicite un serviciu consular separat iar norvegienii
cei mai faimoi au nceput s desfoare o campanie n presa internaional n acest
sens. Fridtjof Nansen a afirmat c orice uniune n care un popor este restrns de la
exercitarea libertii sale este i va rmne n pericol. Un antreprenor din Bergen cu
interese navale, Christian Michelsen, a gndit strategia politic care a dus la
independen. Unirea a fost rapid i panic sfrit. Norvegienii care triau n Suedia
au fost trimii peste grani. Aplicnd strategia lui Michelsen, delegaii norvegieni la
curtea lui Oscar al II-lea i-au prezentat regelui o lege care marca crearea unui serviciu
consular norvegian. Considernd aciunea ilegal, Oscar al II-lea a refuzat s ratifice
legea sau s accepte demisia norvegienilor. La 7 iunie 1905 norvegienii au publicat
propunerile guvernului. Din moment ce Oscar nu a putut forma un nou guvern,
Michelsen l considera pe rege ca nemaiputnd s-i ndeplineasc datoriile sale de
monarh constituional. Prin urmare, monarhia a ncetat s funcioneze i unirea, care
era bazat pe un rege comun, a luat sfrit. Parlamentul norvegian i-a cerut lui
Michelsen s continue s guverneze i s-i asume prerogativele regale
188
.
Din postura de editorialist la Universul, I.G. Duca comenta la 3 octombrie 1905
divorul prin bun nelegere dintre Danemarca i Norvegia. Editorialistul constata c
Suedia i Norvegia au evitat de puin un conflict militar. Ambele elite naionale

187
Ibidem, p. 71.
188
Ibidem, p. 113-114.
Silviu Miloiu

108
practicaser un patriotism prea gelos i susceptibil, dar, n viziunea liberalului
Duca, vinovata principal era Suedia, care nu nelesese aspiraiile Norvegiei: ...n
veacul n care trim nu se poate nesocoti simul de neatrnare i de individualitate
proprie a unui popor,...nu se poate cere unei ri cu tradiiuni liberale, de plmdire
democratic, unei ri n care instrucia public este att de dezvoltat i contiina
naional att de puternic, ca n Norvegia...s abdice de la drepturile, aspiraiile i
mndriile ei. I.G. Duca afirma c dorina Norvegiei de a avea un personal consular
propriu era fireasc n situaia n care aproape ntreg comerul maritim al Uniunii era
norvegian. Prin urmare, regele suedez este considerat a fi cel mai mare responsabil
pentru eecul uniunii scandinavilor. Destrmarea uniunii, observa just viitorul
ministru de externe i prim-ministru romn, lsa Suedia ...singur n voia tuturor
ispitelor, ntre o Rusia care i-a rpit o parte din teritoriu i i amenin coastele prin
porturile ei militare, i ntre o Germanie care crete mereu i ncearc pretutindeni s-
i ntind ambiioasa influen
189
.

Norvegia - regat independent
La Karlstad, n Suedia, guvernele suedez i norvegian au negociat asupra aducerii
unui nou suveran pe tronul Norvegiei i a fortificaiilor de frontier norvegiene. La 26
octombrie 1905 regele suedez a abdicat. Norvegienii i-au cerut prinului Carol al
Danemarcei s preia sceptrul Norvegiei sub numele de Haakon al VII-lea
190
. Noul
monarh norvegian era cstorit cu fiica regelui Eduard al VII-lea, iar aceasta nsemna
implicit un sprijin pentru politica extern norvegian. Haakon al VII-lea a reprezentat
Norvegia la ntrunirile monarhilor scandinavi din 1914 de la Malm i Oslo. Motoul
su a fost: Totul pentru Norvegia. Curnd dup apariia noului stat, la 18/31 martie
1910 la Berlin se ncheia i prima Convenie de comer i navigaie ntre Romnia i
Norvegia
191
.
n 1915 germanii au dorit s cumpere produse piscicole de la norvegieni.
Britanicii au ameninat s nu mai aprovizioneze Norvegia cu crbune i petrol. La 3
august 1916 a fost ncheiat o nelegere formal prin care Marea Britanie achiziiona
petele norvegian. n urma acestui acord, chiar i norvegieni au rmas fr provizii de
pete. n 1914 marina comercial norvegian ocupa poziia a patra din lume. n 1918
aceasta czuse deja pe locul ase datorit atacurilor submarinelor germane.
Guvernul norvegian l avea n frunte pe Gunnar Knudsen. Stnga a profitat de
rzboi pentru a trece prin Parlament legi cu caracter social. Datorit rzboiului, din
liberal, statul a devenit intervenionist. n 1916 a fost introdus legea arbitrajului
obligatoriu a conflictelor de munc. Stnga a fost majoritar n guvern pn n 1920.
Ca urmare a revoluiei de la 1917, Partidul Muncitoresc Norvegian a chemat n martie
1917 la o aciune revoluionar de mas. Norvegia a intrat ns n anii 1920

189
I.G. Duca, op.cit., p. 93.
190
Proasptul rege al Norvegiei i notifica regelui Romniei Carol I (1866-1914) la 12/25 noiembrie 1905
separarea Norvegiei de Suedia i proclamarea sa ca monarh al noului stat, Ion Calafeteanu (coordonator),
op.cit., p. 203.
191
Ibidem, p. 206.

109
democratizat, dar nu radicalizat. La 4 martie 1920 Norvegia s-a alturat Ligii
Naiunilor.

Urmrile Primului Rzboi Mondial n Scandinavia
Fiecare regat scandinav a cules roade de pe urma neutralitii. Fiecare dintre cele
dou pri beligerante a ncercat s ofere mai mult acestor state pentru bunurile i
serviciile achiziionate. Germanii au pltit foarte bine pentru achiziiile clandestine de
grne din America care erau nominal destinate Scandinaviei (pentru a putea depi
blocada britanic a mrilor). Suedezii au exportat prin Marea Baltic minereu de fier
pentru armamentele germane, la fel ca i produsele lor inginereti avansate. Danezii
au practicat exportul de produse agricole pe uscat, n Germania, i prin Marea
Nordului, n Marea Britanie, de unde, n schimb, importau crbune. Norvegienii au
obinut iniial preuri foarte bune pentru petele exportat n Germania, dar ulterior au
fost nevoii s exporte 85% din acesta n Marea Britanie, pentru a putea achiziiona
provizii necesare cherhanalelor. Piritele sulfuroase i cuprul din Norvegia erau chiar
mai preioase. Prin urmare, n iarna anului 1916/1917, britanicii au impus un embargo
asupra vnzrii crbunelui n Norvegia, n scopul de a-i asigura ntregul export
norvegian la aceste mrfuri.
Anii 1914-1916 au reprezentat o perioad de boom economic n care muncitorii
au avut de lucru, dei politica general liberal a permis profitorilor de rzboi s se
mbogeasc n timp ce salariile au rmas n urma creterii costului vieii. A urmat
apoi o perioad mai dificil pentru neutrii scandinavi. n februarie 1917 acetia au
protestat n comun, dar i n zadar, mpotriva campaniei de rzboi nerestricionat a
submarinelor germane. Norvegienii au pierdut pn la sfritul rzboiului jumtate
din exporturile lor spre Marea Britanie, precum i 2.000 de marinari. Suedezii i
danezii au pierdut un sfert, respectiv o treime din exporturile lor. Intrarea Statelor
Unite n rzboi a nrutit poziia neutrilor europeni, deoarece din acel moment toate
transporturile lor transatlantice au fost stopate. Norvegienii - care l-au trimis pe
Nansen pentru a le susine cauza - au trebuit s atepte pn n aprilie 1918 pentru
provizii, suedezii pn n mai iar danezii pn n septembrie. Raia de fin n
Norvegia a sczut mult n vreme ce n Suedia - afectat i de recolta cea mai proast
din ultimii 50 de ani din 1917 - a fost nevoit s recurg chiar i la raionalizarea
cartofilor. Salariile au crescut mai repede n ultima perioad de rzboi ca rezultat al
nemulumirilor populaiei. Ele nu au putut ns compensa ritmul creterii costului
vieii care, de-a lungul rzboiului, a fost de 280% n Norvegia, 250% n Suedia i
200% n Danemarca. Speculanii, armatorii i industriaii au adunat averi importante.
Fermierii i pescarii au prosperat. Existena unei piee negre de produse a sporit
sentimentul de injustiie social resimit de salariai. tirile despre cele dou revoluii
din Rusia au tensionat i mai mult atmosfera.
192
.

192
T.K. Derry, op.cit., p. 305.
Silviu Miloiu

110

Capitolul IV

CONSTRUCIE STATAL N EUROPA BALTIC

Formarea statelor naionale independente
Estonia, Letonia i Lituania

Lituania
Lituanienii din emigraie, i mai ales aceia din Elveia, au realizat de la bun
nceput c ocupaia german nu era un ru absolut. Un aspect pozitiv era, de pild,
readucerea sub aceeai administraie a ntregii Lituaniei, pn atunci mprit ntre
zonele de ocupaie german (Lituania Minor) i rus (Lituania Major). Lituania fusese
eliberat de sub dominaia arist; acum trebuia gsit o cale de a fi eliberat de sub
dominaia german. n 1916 lituanienii aflai n emigraie n Elveia au fondat un
Consiliu Naional al crui scop era acela de a face public existena naiunii
lituaniene, n sperana c atunci cnd rzboiul se va sfri drepturile i argumentele
Lituaniei vor fi luate n considerare. Pe moment, lituanienii doreau s-i conving pe
germani s accepte convocarea unui organism politic prin care Lituania s-i poat
face cunoscut propria identitate i interese n Europa. n acel moment, pn i
germanii care promovau o politic expansionist, au considerat c nu era util s-i
antagonizeze pe lituanieni. La 5 noiembrie 1916 germanii au proclamat Regatul
Poloniei n sperana de a putea astfel folosi resursele umane poloneze i de a alimenta
rusofobia polonezilor. ns germanii nu doreau s creeze o Polonie Mare, care s
nglobeze i Lituania. Prin urmare, n aceeai zi, secretarul de stat von Jagow, la
ndemnul lui Ludendorff, a luat o decizie menit s in naionalismul polonez n fru:
li s-a permis lituanienilor s se organizeze.
Revoluia rus din februarie 1917, precum i lansarea de ctre soviete i bolevici
a conceptului de autodeterminare naional, au dat un puternic imbold micrii
naionale lituaniene. Germanii au devenit ngrijorai deoarece lituanienii au nceput
s-i manifeste intenia de a fi total independeni, fr nici un compromis. Prin
urmare, n lunile aprilie - mai 1917, Ludendorff a fcut presiuni asupra guvernului
Reichului pentru ca acesta s anexeze Oberkommando Ost. La 30 mai cancelarul i-a
dat o oarecare satisfacie efului su militar prin permisiunea de a se crea un
Consiliu Confidenial (Vertrauensrat) n Lituania. efii militari germani sperau s
foloseasc acest consiliu, n care lituanienii urmau s aib majoritatea locurilor, ca pe
o unealt a scopurilor lor. Germanii doreau n acest fel s mimeze autodeterminarea
naional pentru a obine sancionarea integrrii Lituaniei n domeniul
Hohelzollernilor. De altfel, nc din septembrie 1915, expertul n agricultur,
profesorul Max Sering, elaborase o schem pentru colonizarea cu germani a tuturor
celor trei provincii baltice. Regiunea baltic a devenit parte a programului de rzboi
de la Bad Kreuznach din aprilie 1917. n acest program se arta c Lituania i

111
Curlanda urmau a fi achiziionate de ctre Reich n funcie de linia trasat de Oberste
Heeresleitung (naltul Comandament German). De asemenea, n program se mai
specifica faptul c era de dorit i achiziia unor pri din Livonia i Estonia, inclusiv
insulele de la gurile Golfului Riga
193
.
Cancelarul Bethman-Hollweg nu dorea ns s urmeze aceast cale; cancelarul se
opunea oricrui act german care ar fi ostracizat Germania ca fiind o ar hrprea i,
prin urmare, ar fi distrus imaginea rzboiului defensiv pe care aceasta ncerca s i-
o creeze. Cancelarul se temea c Germania putea pierde rzboiul. Bethman-Hollweg
promova politica ajungerii la o pace bazat pe status-quo ante bellum. Din pcate, la
curtea imperial nu politicienii aveau cuvntul cel mai important. Militarii erau aceia
care determinau politica lui Wilhelm al II-lea. Hindenburg i Ludendorff exaltau
mintea germanilor cu promisiunea unui viitor mre dup depirea greutilor
rzboiului. Oberkommando Ost a devenit un leit-motiv al disputei dintre politicieni i
militari
194
.
n august 1917 Consiliul Naional Lituanian din Elveia a solicitat Berlinului
proclamarea independenei Lituaniei, stabilirea unui Consiliu Lituanian i nlocuirea
administraiei militare cu una civil. Cererea a ajuns n Reichstag prin intermediul
liderului Partidului de Centru, Erzberger, care nc din iulie cerea insistent
autoritilor s permit crearea unei Lituanii independente. Ca rezultat al concurenei
dintre domeniile politic i militar, la 25 iulie s-a decis - i apoi i s-a transmis tirea
generalului Hoffmann, comandantul suprem din Estonia - formarea unor consilii
provinciale ale naiunilor baltice. Un comitet ntrunit la Vilnius ntre 1 i 4 august a
acceptat ca o Lituanie independent s fie legat de Germania printr-o convenie
militar, o uniune vamal i ci de comunicaie strategice. Cu alte cuvinte, ca Lituania
nou format s fie dependent n politicile sale extern i economic de Germania.
Comitetul a cerut ns ntrunirea unui organism decizional permanent cu o autoritate
superioar care s adopte decizii n acest sens.
n fapt, dependena militar, politic i economic a reprezentat i scopul
Germaniei dup revoluia rus din februarie 1917. La conferina autoritilor germane
de la Bingen din iulie 1917 s-a decis tocmai un program care s fac naiunile baltice
dependente de Germania. n septembrie 1917 populaia baltic german din Curlanda
a votat n favoarea proteciei germane pentru aceast provincie. Exemplul a fost
emulat de adunrile provinciale din Livonia i Estonia care au cerut asistena armatei
germane. n februarie 1918 germanii au rspuns chemrii i au ocupat aceste gubernii.
ntre 18 i 22 septembrie 1917 la Teatrul din Vilnius s-a ntrunit Dieta Naional
Lituanian care cuprindea 222 de delegai. Dieta a ales un Consiliu Naional (Lietuvos
Taryba) alctuit din 20 de membri, majoritatea lor reprezentnd burghezia lituanian.
Printre membrii Tarybei se numrau personaliti ale micrii de renatere naional

193
John Hiden, Patrick Salmon, The Baltic Nations and Europe. Estonia, Latvia and Lithuania in the 20th
Century, Revised Edition, Longman, London, New York, 1994 (prima ediie: 1991), p. 26-27.
194
Stanley W. Page, The Formation...,p. 34-36.
Silviu Miloiu

112
lituanian precum dr. Jonas Basanaviius sau Antanas Smetona
195
. Dieta a adoptat o
rezoluie care chema la crearea unui stat independent. Astfel, n cadrul articolului 1 se
arta c n scopul de a da Lituaniei libertatea dezvoltrii este necesar crearea unui
stat lituanian independent, bazat pe principii democratice i cu frontiere care vor lua
n considerare interesele vieii economice. Rezoluia promitea garanii pentru
minoritile naionale, pentru promovarea nevoilor lor culturale i chema la
convocarea la Vilnius a unei Adunri Constituante alese democratic care s hotrasc
asupra independenei Lituaniei i politicii sale externe. Rezoluia ncerca s nu
ofenseze Germania, propunnd ca viitorul stat lituanian s ntrein relaii privilegiate
cu Berlinul, fr ns a se prejudicia dezvoltarea intern a Lituaniei. Nici n lunile
urmtoare Taryba nu s-a nclinat n faa ocupantului german.
Atitudinea Tarybei a fost curajoas mai cu seam c, la sfritul anului 1917, n
timpul negocierilor de la Brest-Litovsk, Ludendorff a ameninat cu mprirea
teritoriului lituanian (cedarea Vilniusului Poloniei) dac lituanienii nu-i susineau pe
germani. n ciuda acestui lucru, la data de 11 decembrie 1917 Taryba a proclamat un
stat independent lituanian cu capitala la Vilnius, precum i o alian ntre noul stat i
Reichul german. Aliana urma s mbrace forma unei uniuni militare, de transport,
vamale i monetare. Taryba a elaborat la data de 16 februarie 1917 o nou declaraie
de independen care omitea orice referire la chestiunea protectoratului german
asupra Lituaniei.
Potrivit clauzelor tratatului de la Brest-Litovsk (suplimentate prin tratatul ncheiat
n august la Berlin) bolevicii au fost nevoii s accepte pierderea unor teritorii vaste
de circa un milion de kilometri ptrai, inclusiv Curlanda i Lituania (pn n august
Rusia Sovietic nu a renunat ns la suveranitatea asupra Livoniei i Estoniei)
196
. Prin
separarea naiunilor baltice de Rusia
197
, tratatele de la Brest-Litovsk i Berlin au creat
o situaie n urma creia Antanta a realizat necesitatea blocrii dominaiei germane
asupra prii orientale a Balticii. Acesta a constituit un atu suplimentar n direcia
obinerii independenei naiunilor baltice
198
.
Dup semnarea tratatului de la Brest Litovsk (3 martie 1918) lituanienii au
contientizat faptul c independena putea fi ctigat numai n termeni germani. La
23 martie 1918 Kaizerul a recunoscut independena Lituaniei n termenii declaraiei
din 11 decembrie. Germania deja recunoscuse independena Ducatului Curlanda la 15
martie iar independena a ceea ce mai rmsese din regiune la 22 septembrie 1918.

195
Antanas Smetona a fost ales preedinte al Tarybei n sperana c va micora distana care-i separa pe
conservatori de radicali, Alfonsas Eidintas, Vytautas alis, Alfred Erich Senn, op.cit., p. 27.
196
ntr-un interviu acordat presei la 2 ianuarie 1918, de ctre Troki, Germania i Austro-Ungaria erau
acuzate c nu doreau s respecte principiul autodeterminrii naionale n cazurile particulare ale Poloniei,
Lituaniei, Curlandei, Letoniei i Estoniei, vezi Soviet Documents on Foreign Policy (S.D.F.P) (selected and
edited by Jean Degras), Vol. 1 1917-1924, Issued under the auspices of the Royal Institute of International
Affairs, Oxford University Press, London, New York, Toronto, 1951, p. 21-22.
197
Problema estonian n discuiile de la Brest-Litovsk a fost analizat ntr-un articol de Olavi Arens n The
Estonian Question at Brest Litovsk, n Journal of Baltic Studies, vol. XXV, no. 4, Winter 1994, p. 305-321.
198
John Hiden, Patrick Salmon, op.cit., p. 30.

113
Lituanienii au reuit s nvee rapid arta diplomaiei i au tiut s se foloseasc de
rivalitile dinastice din Germania pentru a se opune anexionismului german. n iulie
1918 aripa conservatoare din Taryba l-a proclamat pe ducele catolic Wilhelm von
Urach
199
ca rege al Lituaniei. Acesta urma s adopte numele de Mindaugas al II-lea.
Deznodmntul rzboiului a fcut, ca i n cazul Finlandei, aceast soluie desuet. n
noiembrie 1918 Taryba a abandonat experimentul monarhic i s-a ntors la ideea unei
constituii monarhice. La data de 5 noiembrie Taryba l-a numit ca prim ministru pe
Augustinas Voldemaras. Noul guvern i-a nceput activitatea n chiar ziua capitulrii
Germaniei. Deja la 2 noiembrie Taryba a adoptat o Constituie provizorie care ddea
puterea executiv prezidiului Tarybei (preedinte Antanas Smetona) i cabinetului de
minitri, n vreme ce i rezerva siei puterea legislativ.
Dup ce la 13 noiembrie sovieticii au anulat tratatul de la Brest-Litovsk, Stalin
le-a ordonat bolevicilor lituanieni s formeze un guvern comunist lituanian. La 8
decembrie a fost format un guvern revoluionar lituanian provizoriu condus de Vincas
Kapsukas. La 16 decembrie printr-un manifest a fost proclamat regimul sovietic din
Lituania. Pentru a lupta mpotriva sovieticilor, la ordinele lui Voldemaras, la 23
noiembrie a luat natere o armat naional lituanian care cuprindea soldai i ofieri
ntori din Rusia. O lun mai trziu, n condiiile apropierii Armatei Roii de Vilnius,
Smetona i Voldemaras au plecat n Germania pentru a obine ajutor financiar.
Mykolas Sleeviius i-a asumat efia guvernului i a cerut tuturor cetenilor s
apere guvernul. Sediul acestuia a fost mutat la Kaunas. Armata Roie a reuit totui s
ocupe Vilniusul la 5 ianuarie 1919. n februarie 1919 bolevicii au proclamat
Republica Sovietic Lituania-Belarus (Litbel). Lituanienii au reuit s conving cinci
batalioane germane, ngrijorate de avansul sovietic spre Prusia Oriental, s-i
nceteze retragerea i s se alture efortului de rzboi lituanian. n aprilie 1919
lituanienii aveau sub arme circa 5-6.000 de oameni
200
. Lituanienii au obinut victorii
n rzboiul cu bolevicii n vara anului 1919. n august Armata Roie a abandonat i
ultimul ora aflat sub ocupaie. La 11 septembrie guvernul sovietic s-a oferit s
negocieze cu Lituania un tratat de pace. n aceeai lun Marea Britanie a recunoscut
de facto guvernul lituanian.
ntre timp, Lituania se afla n conflict cu Polonia, care n aprilie 1919 capturase
Vilniusul de la Armata Roie. Armata Roie a ocupat din nou Vilniusul la 14 iulie i,
abil, l-a cedat Lituaniei, n scopul de a sdi i mai adnc smna discordiei ntre
polonezi i lituanieni.

Estonia
Odat cu cderea regimului arist, i estonienii au nceput s ntreprind demersuri
n direcia autonomiei politice. Elita intelectual estonian, incluzndu-l pe Jaan
Tnisson, a desfurat n luna martie un lobby intensiv n sensul unei reorganizri a
administraiei estoniene i a mecanismelor de adoptare a deciziei politice.

199
Wilhelm von Urach era rud a regelui Wrtembergului, i fusese recomandat de Mathias Erzberger, liderul
partidului catolic german, Alfonsas Eidintas, Vytautas alis, Alfred Erich Senn, op.cit., p. 31.
200
Ibidem, p. 34-36.
Silviu Miloiu

114
Demonstraia de la Petrograd a celor 40.000 de estonieni (din care 15.000 n
uniform) a convins guvernul provizoriu ca pe data de 30 martie s decid
reorganizarea administraiei locale n regiune. Decretul elaborat n acea zi, i care
purta denumirea de Regulament provizoriu de conducere administrativ i
autoguvernare local, prevedea unificarea administrativ a Estlandului i Livoniei
nordice ntr-o provincie autonom denumit Estonia i stabilirea unor zemstve
temporare, aflate n subordinea unei adunri provinciale aleas prin vot universal
indirect. De asemenea, s-a hotrt numirea unui comisar provincial ca oficialul
administrativ cel mai important. Alegerea guvernului provizoriu a czut n aprilie
asupra lui Jaan Poska (1866-1920), primarul Tallinnului n timpul revoluiei din
februarie. Dietele controlate de germanii baltici au fost abolite prin acest decret. Din
noua provincie autonom fceau parte i regiunile care aparinuser guberniei
Livonia: Tartu, Vru, Viljandi, Prnu i Saare. O comisie ce cuprindea membri ai
guberniile implicate a fost stabilit pentru a fixa frontiera dintre Estonia i Livonia.
Comisia a luat n considerare opiunile populaiei din regiunile disputate. Decizia
final privind diviziunea administrativ a fost adoptat de guvernul provizoriu.
La 1 iulie a fost convocat la Tallinn Consiliul Zemstvei care a discutat Apelul
estonienilor din regiunea Petserimaa adresat Consiliului Naional pentru confederarea
zonei Setumaa cu Estonia. Semnatarii acestui document cereau unirea oraelor
Petseri, Lobotka, Pankiavia i Irboska din gubernia Pihkva cu Estonia. Chestiunea va
reveni pe agend n lunile septembrie - octombrie 1917. Aadar, prin actul de
recunoatere a autonomiei, guvernul rus a mrit teritoriul Estoniei autonome prin
nglobarea districtelor locuite de vorbitori de limb estonian din Livonia i din
regiunea Narva aflat n provincia Petrograd. Oraul Narva propriu-zis s-a alturat
Estoniei n urma referendumului desfurat la 10 decembrie 1917 n cadrul cruia
80% dintre locuitori s-au pronunat n favoarea acestei soluii.
n cadrul competiiei electorale pentru adunarea provincial (Maapev), pentru
prima dat n istoria Estoniei au aprut partide politice n adevratul sens al
cuvntului. n zonele urbane alegerile s-au desfurat n lunile mai i iunie n vreme
ce n orae au fost alei delegai pentru Maapev abia la sfritul lui septembrie, dup
ce s-au inut alegerile municipale. Cei mai muli reprezentani din cei 62 de delegai
n Maapev veneau din partea Ligii Agrare (13), Partidului Muncii (11), social-
democrailor (fotii menevici) (9), socialitilor revoluionari estonieni (8),
democrailor (7). Numai 5 bolevici au reuit s ptrund n Maapev
201
.
n timpul verii i la nceputul toamnei anului 1917 estonienii urmreau s ctige
autonomia rii lor ca parte a unei Rusii federale democratice. Deja la 25 august
consensul ncepea s se piard odat cu capturarea Rigi de ctre germani i lansarea
programului lui Jaan Tnisson de secesiune fa de Rusia. n aceste condiii, Maapev
a decis crearea unei delegaii care s fie trimis n strintate i care s caute s apere
interesele de autodeterminare naional a estonienilor n conjuncie cu Marile Puteri
europene.

201
Toivo U. Raun, Estonia..., p. 100.

115
Rezultatele din alegerile locale de la sfritul lunii iulie i nceputul lui august au
dovedit fragmentarea spectrului politic: forele politice moderate au ctigat n zonele
urbane mai mici i la Tartu, pe cnd stnga radical a dominat n Tallinn i Narva.
Situaia se datora i creterii masive a numrului trupelor ruseti aflate n Estonia de
la 100.000 n februarie la 200.000 n octombrie. Iar soldaii rui aveau i ei drept de
vot.
Sovietele care au aprut i n Estonia dup revoluia din februarie au fost iniial
dominate de socialitii mai moderai, socialiti revoluionari i menevici. Din punct
de vedere naional, acestea erau n general neestoniene. Comitetul Executiv al
Sovietului din Tallinn consta, n mai 1917, n proporie de 75% din neestonieni,
majoritari fiind ruii. La Congresul al II-lea al Sovietelor Estoniene, 18 din cei 26 de
delegai erau bolevici. Relaiile dintre autoritile provizorii i soviete au rmas
tensionate n tot acest rstimp. n mai 1917 Sovietul din Tallinn a ncercat fr succes
s-l nlocuiasc pe Poska din calitatea sa de comisar provincial.
n aprilie 1917 elita politic estonian a reuit s conving guvernul provizoriu s
accepte formarea unui regiment estonian. Acesta a ajuns s numere aproximativ 8.000
de oameni. n septembrie a fost permis formarea celui de-al doilea regiment. Dup
cum a demonstrat primul Congres Militar Estonian, desfurat la mijlocul lunii iunie,
unde 150 de militari reprezentau 50.000 de soldai, orientarea politic moderat
domina n rndurile corpului militar estonian. Numai bolevicii se opuneau forelor
militare naionale.
La data de 27 octombrie 1917, aadar imediat dup lovitura de stat bolevic de la
Petrograd din 25 octombrie, n numele Comitetului Revoluionar Militar Estonian i
al Comitetului Executiv al Sovietelor estoniene, puterea a fost preluat la Tallinn de
Viktor Kingissepp (1888-1922). Comisarul guvernamental Poska a fost nlturat de la
putere. Consolidarea puterii bolevicilor a fost o sarcin mult mai dificil i a rmas
incomplet pn la ofensiva german din februarie 1918. Administraia civil, dei
curtat de bolevici, a refuzat s colaboreze cu guvernul lor. Chiar i la Tallinn,
consiliul municipal (dei avea o majoritate nebolevic) nu a fost nlocuit dect la
sfritul lunii ianuarie 1918.
La 13 noiembrie 1917 liderul comunist Jaan Anvelt a informat Maapev c n
dou zile urma s-i nceteze activitatea i c n ultima parte a lunii ianuarie 1918 vor
fi convocate alegeri pentru Adunarea Constituant Estonian. Chiar nainte de
dizolvarea sa la 15 noiembrie, Maapev s-a declarat singurul repozitar al puterii
suverane a Estoniei pn la convocarea unei adunri constituante alese n mod
democratic. Maapev a fost obligat s-i desfoare activitatea n mod secret. Pentru
ca activitatea sa s aib mai mult operativitate, Maapev a ales din snul su un
Comitet al Seniorilor cruia i-a transferat puterea.
Chiar n acele zile, ntre 12-14 noiembrie 1917, se desfurau alegerile pentru
Adunarea Constituant Rus. Alegerile au demonstrat ruptura clar existent la
nivelul opiniei publice estoniene, mprit n dou. Stnga a obinut 50,1% din voturi
(bolevicii 40,2%, socialitii revoluionari estonieni 5,8%, socialitii revoluionari rui
1,1% iar social democraii estonieni 3%). Dreapta a primit restul de 49,9% (Blocul
Silviu Miloiu

116
Democratic 22,6%, Partidul Muncii 21,5% i democraii radicali 5,8%). Bolevicii i
laburitii erau foarte puternici n Tallinn i nordul Estoniei, n timp ce blocul
democratic era cel mai influent n Tartu (53,4%) i sudul Estoniei. Rezultatele
exprim radicalizarea climatului politic din Imperiul Rus n toamna anului 1917 odat
cu eecul guvernului provizoriu de a rezolva o multitudine de probleme derivate din
sute de ani de istorie nereformist arist.
Politicile bolevice din Estonia au avut n vedere introducerea limbii estoniene n
administraie i justiie, stabilirea controlului local asupra sistemului educaional i
stabilirea controlului muncitoresc n ntreprinderi. Pe de alt parte, dorina
bolevicilor de a fi singurii deintori ai puterii, persecuia i nchiderea presei
nebolevice, neexproprierea domeniilor germane i absena unui program de ctigare
a independenei Estoniei au ndeprtat o parte a populaiei de acest partid.
Acest trend a fost evident n timpul alegerilor nefinalizate pentru Adunarea
Constituant Estonian din 21-22 ianuarie 1918. Dei n regiuni precum Tartu, Narva
i n zonele rurale alegerile nu s-au inut, bolevicii, singurii care au putut desfura o
campanie electoral, i-au diminuat la 37,1% procentul de vot, n timp ce laburitii au
crescut la 29,8%. Per total, partidele de dreapta au ajuns la 56% din voturi. Fiind
convini de nfrngerea suferit, bolevicii mai nti au amnat, apoi au anulat la 27
ianuarie continuarea votrii.
Din luna decembrie 1917, partidele reprezentate n Maapev au nceput s
exploreze alte posibiliti pentru obinerea independenei: alturarea unei federaii
ruse nebolevice, unei aliane scandinave, unei uniuni finlandezo-estoniene sau
crearea unei Estonii independente. Scandinavia i Finlanda nu au fost ncntate de
planurile estoniene de uniuni zonale iar Rusia bolevic i consolida puterea. Mai
mult, germanii i bolevicii nu reueau s duc la bun sfrit negocierile de la Brest-
Litovsk i estonienii se temeau de posibilitatea unei ocupaii germane. La 24
decembrie Comitetul Seniorilor numit de Maapev a decis ca, n caz de ocupaie
german, s fie declarat independena Estoniei i s internaionalizeze chestiunea
estonian. La jumtatea lunii ianuarie, cu excepia bolevicilor, toate partidele
estoniene au decis s susin ideea independenei Estoniei. Mai mult, n ianuarie
1918, al doilea Congres al Soldailor Estonieni a votat o rezoluie n favoarea
independenei Estoniei. n scopul obinerii sprijinului internaional necesar, partidele
favorabile independenei au trimis n Occident, Germania i Scandinavia delegaii
care s conving opinia public i guvernele europene de necesitatea proclamrii i
recunoaterii independenei estoniene. Cei mai activi delegai au fost Ants Piip (trimis
n Marea Britanie), Kaarel R. Pusta (Frana) i Jaan Tnisson (Scandinavia).
Dup alegerile euate pentru constituanta estonian, bolevicii au nceput s-i
persecute pe inamicii lor politici. Primii au fost germanii baltici: 500 dintre acetia au
fost arestai i deportai n Rusia. Au fost arestate i figuri publice estoniene.
Comitetul Seniorilor a reacionat la ameninrile externe i interne delegnd puterea
la 19 februarie (stil vechi) - la numai o zi dup lansarea ofensivei generale germane
pe frontul de est - unui Comitet de Salvare alctuit din Konstantin Pts, Jri Vilms i
Konstantin Konik. n timp ce autoritile bolevice se retrgeau cu rapiditate iar cele

117
germane avansau - regimentele estoniene aflate la Haapsalu i-au declarat
neutralitatea - la Tallinn, cu numai cteva ore nainte de ocupaia german, Comitetul
Seniorilor a declarat c Estonia n cadrul frontierelor sale istorice i etnografice se
declar republic democratic i independent. Concomitent, a fost creat un guvern
provizoriu aflat sub conducerea lui Konstantin Pts. Era pentru prima dat n apte
secole cnd Estonia era liber, fie i numai pentru 48 de ore. La 25 februarie Tallinn a
fost deja ocupat de germani.
Din februarie pn la jumtatea lui noiembrie a urmat ocupaia german asupra
Estoniei. Aceasta a reuit s ntreac n autoritarism chiar i guvernarea bolevic.
Singurii care s-au bucurat de un tratament diferit au fost, cum se poate bnui,
germanii baltici. Germania imperial a restaurat sub autoritatea sa vechea ordine
prerevoluionar. Poliia domenial a fost restabilit, germanii au revenit la
conducerea administraiilor municipale. Societile estoniene au fost nchise, toate
ziarele au fost interzise. n martie regimentele estoniene au fost desfiinate.
Aristocraia german local era gata s sprijine germanizarea ntregii zone i s
cedeze o treime din pmntul deinut unor coloniti germani. Dintre membrii
Comitetului Salvrii, Jri Vilms, care cuta s se alture delegaiei estoniene din
exterior, a fost prins de germani i finlandezi lng Helsinki i executat. Konstantin
Pts a fost arestat n iunie i inut n custodie n Bielorusia pn n noiembrie
202
.
n ciuda protestelor estoniene, o Landesrat convocat de autoritile militare (i
alctuit din locuitori ai Livoniei i Estoniei) la Riga, n aprilie 1918, a cerut n
unanimitate realizarea unei uniuni personale cu Prusia. Wilhelm al II-lea agrea
aceast idee ns partidele de centru i stnga din Reichstag se opuneau. Rusia
sovietic a renunat la sfritul lunii august la suveranitatea asupra Estoniei i
Livoniei. Totui, pn n noiembrie 1918, autoritile germane nu au alipit aceste state
Prusiei.
n ciuda rolului negativ jucat n privina distrugerii achiziiilor perioadei
revoluionare, ocupaia german a avut, fr s intenioneze acest lucru, i un rol
pozitiv n direcia obinerii independenei Estoniei: a dus la evacuarea n ntregime a
forelor militare sovietice i la distrugerea reelei organizaionale bolevice din
aceast ar.
Delegaia estonian din exterior a obinut unele succese n Londra i Paris n
sensul ctigrii opiniei publice n favoarea independenei Estoniei. Ambele state au
evitat s fac ns orice promisiuni de viitor. Preedintele american Wilson gndea n
termenii unei Rusii unite i, prin urmare, nu dorea s aib de-a face cu delegaia
estonian.
Odat armistiiul semnat de Germania la 11 noiembrie 1918, lupta pentru putere
n regiunea baltic a renscut. Att guvernul provizoriu estonian ct i Sovietul din
Tallinn i-au reluat activitatea imediat dup armistiiu. Conducerea bolevic
estonian a susinut cu vigoare atacurile Armatei Roii mpotriva Estoniei, ncepute la
22 noiembrie la Narva
203
. Iniial, atacul a fost respins de trupele germane aflate nc

202
Toivo U. Raun, op.cit.,p. 104-106.
203
Hans Kruus, Histoire de l'Estonie, Payot, Paris, 1935, p. 258.
Silviu Miloiu

118
n Narva. Ulterior, germanii au lsat oraul n minile unei fore naionale estoniene
slabe. n consecin, sovieticii au cucerit Narva la 28 noiembrie. La 29 noiembrie a
fost proclamat Comuna Muncitorilor Estonieni condus de Jaan Anvelt. Aciunea
militar sovietic, care dovedea c principiul trmbiat de Lenin cu privire la
autodeterminarea naional era doar propagand, este explicabil n contextul
afirmaiei lui Lenin din 12 mai 1917: noi ruii trebuie s insistm asupra libertii de
separare, polonezii (i, desigur, estonienii, letonii, finlandezii, romnii basarabeni -
n.n.) asupra libertii de a se uni
204
.
Guvernul provizoriu estonian condus de Pts a trebuit s fac fa unor sarcini
foarte dificile: practic, guvernul trebuia s construiasc un stat din nimic, sau aproape
nimic. Guvernul a nceput s acioneze n direcia crerii unei armate estoniene aflat
din 23 decembrie sub conducerea foarte capabilului colonel Johan Laidoner (1884-
1953), care abia se ntorsese de la Petrograd.
ntre timp, n decembrie 1918, ofensiva sovietic a progresat. Sprijinul oferit de o
flot britanic alctuit din 12 nave a fost esenial n economia acestui rzboi:
marinarii britanici au dat estonienilor armament i muniie i au prevenit o debarcare
sovietic la Tallinn sau pe coasta nordic. Credincioi nrudirii lingvistice cu
estonienii, finlandezii au reuit s pun la punct mprumuturi n valoare de 20 de
milioane de mrci finlandeze destinate guvernului provizoriu. n plus, a fost permis
recrutarea de voluntari pentru a ajuta cauza estonian care au intrat n lupt ncepnd
cu 8 ianuarie.
La sfritul lunii decembrie sovieticii controlau totui jumtate din teritoriul
Estoniei. La nceputul lunii ianuarie 1919 sovieticii se aflau la numai 35 de km. de
Tallinn. n prima sptmn a lunii ianuarie avansul Armatei Roii a fost oprit. La 7
ianuarie a nceput contraatacul estonian. n numai o lun teritoriul estonian a fost
curat de trupele sovietice. Tnra armat estonian se comportase eroic n condiii
de inferioritate numeric. La data de 3 ianuarie 1919, de exemplu, n lupt erau
angajai 4.800 de estonieni mpotriva a circa 6.200 de sovietici, majoritatea
neestonieni (numai 4 regimente erau estoniene, iar restul de 31 ruse i letone).
Ulterior, ambele pri i-au sporit efectivele. La sfritul lunii mai 1919 un ntreg
regiment comunist estonian (circa 1.000 de oameni) i un comandant de divizie au
dezertat. Armata estonian ajunsese ntre timp s numere 74.500 de oameni,
incluznd aici 2.750 de rui albi, 1.500 de letoni (rzboinicii Balticii Orientale), 300
de ingrieni, 300 de finlandezi (n timpul campaniei circa 3.700 de finlandezi au luptat
de partea forelor naionale), suedezi i danezi, ca i 700 de germani baltici, care
luptau mpotriva bolevismului
205
.
n primvara i vara anului 1919 luptele au continuat cu intermitene pe frontul
rsritean. n plus, forele estoniene au trebuit s se confrunte n iunie cu forele
militare ale germanilor baltici cunoscute sub numele de Landeswehr. Estonienii au
reuit la 23 iunie la Csis, n nordul Letoniei, s nfrng Landeswehrul i Divizia de
Fier compus din germani baltici i din germani venii din Germania i condus de

204
205
Toivo U. Raun, op.cit., p. 107-108.

119
generalul Rdiger von der Goltz. Pentru estonieni, aceast victorie a avut aceeai
valoare cu victoria romneasc mpotriva trupelor bolevice maghiare din vara anului
1919 i cu ocuparea Budapestei la 4 august. Von Goltz sosise n Curlanda la 1
februarie i dorise nu numai salvarea Prusiei Orientale pentru Germania, dar i
capturarea rilor baltice.
Guvernul estonian a fost presat de puterile Antantei s colaboreze la efortul de
rzboi desfurat de generalul alb Nikolai Judenici pentru capturarea Petrogradului.
Judenici, care continua s viseze la o restitution in integrum a Rusiei, nu era privit cu
prea mult simpatie n Estonia. Prin urmare, estonienii i-au acordat doar un sprijin
simbolic, i nu au fost prea triti cnd acesta a fost nfrnt de bolevici n noiembrie
1919. Trupele sale care s-au retras n Estonia au fost dezarmate i internate, printr-o
decizie a Adunrii Constituante estoniene.
n iulie 1919 liderul bolevic estonian Viktor Kingissepp a anunat lichidarea
Comunei Muncitorilor Estonieni. Negocieri sovieto-estoniene au nceput n
septembrie 1919. ntrerupte pentru scurt timp din cauza atacului lui Judenici,
negocierile au renceput la 5 decembrie. Delegaia estonian era condus de Jaan
Poska, alturi de care se aflau Ants Piip i Julius Seljamaa, iar cea sovietic de
Leonid Krassin, Comisarul Poporului pentru Comer
206
. n decembrie sovieticii au
lansat cteva ofensive mpotriva Estoniei pentru a influena cursul negocierilor. La 3
ianuarie 1920 a intrat n vigoare un armistiiu ntre cele dou armate.
La data de 2 februarie 1920 a fost semnat tratatul de pace de la Tartu dintre
Republica Estonia i Republica Sovietic Rus
207
. Estonia a fost urmat de Lituania la
12 iulie 1920 (tratatul de la Moscova)
208
i de Letonia la 1 august 1920 (tratatul de la
Riga). Potrivit prevederile acestor tratate, Rusia Sovietic recunotea de jure
independena rilor baltice i renuna perpetuu la toate drepturile suverane asupra
teritoriului acestor ri. Estonia obinea o regiune situat la est de rul Narva i zona
Petserimaa. Letonia reuea s recapete Latgale, de care fusese separat de secole, iar
Vilniusul i Grodno erau recunoscute Lituaniei. Lituanienilor, estonienilor i letonilor
care se gseau pe teritoriul Rusiei li se permitea s se repatrieze. Guvernul sovietic a
concediat unitile militare estoniene i letone care luptaser de partea sa n timpul
rzboiului mpotriva rilor baltice. Aceste state nu mai aveau de pltit nimic Rusiei
Sovietice, dar erau ndreptite s obin o parte din rezerva de aur a imperiului.
Comorile culturale estoniene i letone, care fuseser preluate n Rusia n timpul
rzboiului, urmau s fie returnate
209
.
n acest fel, n timpul luptelor, Estonia nu i-a ctigat numai independena, la
care nu ndrznea nici mcar s spere n 1916, dar i-a ctigat i ncrederea i
respectul de sine. Rzboiul a costat naiunea estonian 2.236 de mori i 13.775 de
rnii. Costul total estimat al rzboiului a fost de 178 de milioane coroane estoniene.

206
Evald Uustalu, The History of Estonian People, London, 1952, p. 191.
207
Rusia a fost foarte mulumit de semnarea acestui tratat pe care Izvestia din 3 februarie l denumea
prima sprtur n cadrul blocadei diplomatice impuse Rusiei Sovietice de Antant i de burghezie, Albert N.
Tarulis, Soviet Policy toward the Baltic States 1918-1940, Notre Dame Press, 1959, p. 57.
208
Alfonsas Eidintas, Vytautas alis, Alfred Erich Senn, op.cit., p. 69.
209
Zigmantas Kiaupa, Ain Maesalu, Ago Pajur, Guntis Vilumsons, The history of..., p. 140-141.
Silviu Miloiu

120
E adevrat, Rusia a pltit Estoniei, n urma prevederilor tratatului de la Tartu, 15
milioane ruble aur, la care s-au adugat alte 300.000 de coroane de la guvernul leton,
pentru a compensa cheltuielile fcute n timpul campaniei de susinere a Letoniei
210
.
Obinnd numai cu greu, cu arma n mn, independena, naiunea estonian s-a
consolidat i a devenit convins de necesitatea de face toate demersurile pentru a
pstra aceast achiziie neateptat.

Letonia
Fiind situat ntre Estonia i Lituania, viitorul stat leton a avut de suferit cel mai
mult de pe urma rzboiului mondial. Timp de doi ani (1915-1917) frontul a fost fixat
pe Daugava, n apropierea Rigi. n primele sptmni de rzboi circa 20.000 de
soldai au fost mobilizai n teritoriile letone i au fost trimii n Prusia Oriental.
Pn n toamna anului 1915 deja circa 10.000 de letoni pieriser n lupt.
Armata german care a ocupat Curlanda a produs dislocarea a 570.000 de
locuitori ai acestei provincii, care s-au refugiat n Livland, Letgalia sau chiar n
Estonia i Rusia. Anumite estimri urc numrul refugiailor din regiunea de litoral a
viitoarei Letonii la nu mai puin de 760.000 de persoane.
Pentru letoni, ca de altfel pentru majoritatea locuitorilor imperiului, nfrngerile
trupelor ruseti i reuitele germane se datorau incompetenei conducerii militare i
politice a Rusiei. Aceast constatare a avut mult de-a face cu dorina letonilor, chiar
mai mult dect a altor naionaliti, care au suferit mai puin datorit rzboiului, de a
schimba complet aceast elit politic incompetent. La nceputul anului 1916 au fost
create opt batalioane cu circa 130.000 de soldai. n cea mai mare parte militarii erau
voluntari. Aceti voluntari se puteau constitui n nucleul unei poteniale armate
letone, aspect pe care ruii l luau n considerare cu nelinite. ntre 1915 i 1917
trupele letone au luptat pe frontul din Curlanda i n jurul Rigi suferind pierderi
foarte grele: 32.000 de victime. Pierderile grele i-au transformat pe letoni n
susintori ai revoluiei din februarie din Petrograd.
Muli letoni au format, alturi de polonezi i lituanieni, valul de refugiai de circa
3 milioane de oameni care s-a stabilit n Rusia. n septembrie 1915 letonii au format
Comitetul Central pentru Ajutorarea Refugiailor. n martie 1917 comitetul a numrat
nu mai puin de 1 milion de refugiai letoni
211
.
Revoluia din februarie 1917 a fost salutat de letoni. La jumtatea lunii martie,
prinul Lvov, primul-ministru al Rusiei, l-a nlocuit pe guvernatorul rus al Livoniei cu
un leton - Andrejs Krastkalns (1868-1939). La sfritul lunii martie, la Riga, s-a
desfurat o ntrunire a organizaiilor letone pentru a pregti alegerile pentru consiliile
locale i regionale. n mai a fost format Uniunea Agrar sub conducerea lui Krlis
Ulmanis (1877-1942).
n martie au aprut primele soviete n orae, uzine i n cadrul unitilor militare
letone. n acest moment i n Letonia, ca i n Estonia, se resimea o confuzie cu
privire la cea mai bun formul de construcie naional. Deocamdat cele mai multe

210
Evald Uustalu, op.cit., p. 193.
211
Andrejs Plakans, The Latvians..., p. 115-116.

121
rspunsuri nu se ndreptau nspre obinerea independenei. n primele luni de dup
stabilirea guvernului provizoriu, n programul burgheziei letone figura autonomia
Letoniei n cadrul Rusiei. n martie 1917 Congresul leton ntrunit la Valmiera a
propus guvernului provizoriu formarea unei uniti administrative autonome, alctuit
din regiunile guberniilor Livonia, Vitebsk i Curlanda locuite de letoni. Congresul a
format un Consiliu Provincial Livonian care i avea n frunte pe A. Priedkalns i K.
Ulmanis. Un congres ntrunit n Letgalia a votat n unanimitate n favoarea constituirii
unei Letonii unite. Letonia a fost mai puin norocoas dect Estonia. Nici delegaia
leton care s-a ntlnit cu membrii guvernului provizoriu nu a reuit s ctige
recunoaterea autonomiei Letoniei. ncepnd din mai 1917 autoritatea public din
Letonia cade tot mai mult n minile bolevicilor grupai n jurul ziarului Cia
(Lupta). Majoritatea pucailor letoni s-au aliat cu bolevicii.
Un decret al guvernului provizoriu din 5 iulie 1917 permitea organizarea
temporar a unei administraii i autoguvernrii locale n provinciile Livonia i
Curlanda n fruntea creia era aezat Consiliul Provincial Livonian. La iniiativa
Consiliului Livoniei, la data de 30 iulie/12 august, la Riga, s-au strns reprezentanii
celor mai importante organizaii letone din Curlanda, Livonia i Riga cu scopul de a
discuta statutul legal al Letoniei. La lucrri au luat parte socialiti, rani, soldai din
rndurile pucailor letoni, burghezi. Conferina a adoptat n unanimitate urmtoarele
decizii: poporul leton avea dreptul deplin de autodeterminare; Letonia era indivizibil
incluznd Livonia de sud, Curlanda, Letgalia (ultima urma s se bucure de
autonomie); Letonia era o unitate politic autonom n cadrul republicii democrate
ruse; puterile legislativ, executiv, judectoreasc i municipal erau n minile
naiunii letone i ale unei adunri constituante ce urma a fi aleas prin vot general,
egal, secret i proporional
212
.
n cadrul alegerilor pentru Consiliul Livonian, desfurate n viitoarea Letonie, n
luna august, bolevicii au ctigat 60% din voturi. Imediat dup lovitura de stat
bolevic din octombrie, bolevicii letoni, sub conducerea Comitetului Executiv al
Sovietelor Letone, au preluat puterea n frunte cu F. Rozin. Activitatea politic a
opozanilor a fost interzis, ziarele nebolevice nchise, naionalitii arestai.
n septembrie 1917 datele problemei s-au schimbat. Armata german a lansat un
nou atac pe Daugava, a cucerit de ast dat Riga i a reuit s-i continue avansul
pn n nordul Livoniei, la Vidzeme.
La 16 noiembrie 1917 politicienii letoni au format la Valga un Consiliu Naional
Provizoriu care a nceput s ntreprind demersuri n vederea ntrunirii unei adunri
constituante i trimiterii de delegai n Occident pentru a apra interesele Letoniei. La
cea de-a doua sa sesiune, n ianuarie 1918, Consiliul Naional a hotrt separarea de
Rusia i constituirea unei republici independente letone. Pe de alt parte, lovitura de
stat bolevic reuit n Petrograd a dus la o cretere a popularitii i influenei
bolevicilor letoni condui de Pteris Stuka (1865-1932).

212
Silviu Miloiu

122
Aadar, nici n cursul anului 1918 nu se delimitase o orientare consensual cu
privire la viitorul Letoniei: meninerea n cadrul Rusiei, i n ce condiii, independena
sau un compromis cu germanii.
Dup nfrngerea Germaniei n rzboiul mondial, reprezentanii tuturor partidelor
letone (incluzndu-i pe social-democrai), cu excepia bolevicilor, s-au ntlnit n
secret la data de 18 noiembrie 1918 i au proclamat public existena Republicii
Letonia i a guvernului provizoriu leton. Guvernul provizoriu era condus de Krlis
Ulmanis. Sarcina guvernului era dificil n condiiile n care Riga se mai afla nc sub
ocupaie german. n decembrie guvernul a nceput s funcioneze, n cadrul su
acionnd i civa germani baltici. Guvernul a creat, de asemenea, o armat
naional.
La 13 noiembrie 1918 guvernul Rusiei sovietice a anulat tratatul semnat cu
Germania i a nceput pregtirile pentru o ofensiv care inteniona s exporte
revoluia bolevic. Comandantul-ef al Armatei Roii sovietice, letonul J. Vacietis,
fost comandant al Regimentului 5 de Pucai letoni, a insistat ns ca avansul bolevic
s fie pe ct posibil coordonat cu retragerea germanilor. Din decembrie, teritoriile
letone care nu se aflau sub ocupaie german (Letgalia i Vidzeme) au ajuns pn n
mai sub conducerea guvernului sovietic leton provizoriu condus de Pteris Stuka.
Formarea acestui guvern a ntmpinat proteste chiar n rndurile bolevicilor letoni
care nu nelegeau necesitatea acestuia n condiiile existenei Rusiei bolevice.
Pteris Stuka a ntreprins aciuni dure mpotriva adversarilor si politici: nchiderea
i executarea unor inamici burghezi i contrarevoluionari era tactica cea mai
folosit de guvernul bolevic.
n acest timp, Ulmanis i guvernul su s-au refugiat n portul leton Liepja
(Libau), aflat sub control german. Ulmanis a continuat n aceast situaie s caute o
mai mare susinere att pe plan intern ct i pe plan extern. Germanii au dorit s
controleze guvernul leton i, prin urmare, la mijlocul lui aprilie, au instalat propriul
guvern condus de Andrievs Niedra. Generalul Rdiger von der Goltz nsui, care
inteniona s distrug credibilitatea guvernului lui Ulmanis, a susinut acest executiv.
Trupe germane i letone au reluat Riga din minile bolevicilor la sfritul lunii
aprilie. Mai mult, spre sfritul primverii, bolevicii au fost mpini pn n Letgalia
unde s-au meninut nc un an. Guvernul Niedra s-a instalat n Riga fr ns a se
bucura de vreo susinere intern serioas, considerat fiind un apendice al armatei
germane. Acest fapt a fost de natur s faciliteze eforturile lui Ulmanis de a constitui
o armat naional. Acestea au fost uurate i de victoria estonienilor asupra
germanilor din 23 iunie 1919. n octombrie guvernul Ulmanis comanda deja o for
de 11.500 de soldai.
Cteva divizii ale Armatei Albe ruseti conduse de aventurierul Pavel Bermont-
Avalov au format o alian cu von der Goltz i civa baroni baltici. Bermont-Avalov
a trecut la conducerea acestei fore armate unificate care a trecut la jefuirea fr
menajamente a populaiei. Pe 8 octombrie bermontitii au nceput operaiunile
militare ndreptate mpotriva Republicii Letonia. Atacul-surpriz a fost iniial foarte
reuit. Armatele guvernamentale s-au retras peste Daugava. Guvernul estonian a

123
trimis n sprijinul letonilor dou trenuri armate. La 3 noiembrie armata leton a lansat
o contraofensiv i a curat teritoriul leton de aceste trupe. La sfritul lunii
noiembrie luptele s-au mutat pe teritoriul Lituaniei care, la rndul ei, a atacat i
nfrnt armata bermontitilor la Radvilikis.
La 3 ianuarie 1920 forele naionale letone conduse de generalul J. Balodis a
nceput o ofensiv susinut de un corp de 20.000 de polonezi condui de generalul
Rydz-Smigly. Unul dup cellalt, oraele Daugavpils, Abrene i Rezekne au fost
eliberate. La sfritul lunii ianuarie toat Letgalia fusese eliberat. La 1 februarie la
Moscova a fost semnat un armistiiu ntre Letonia i Rusia.

Finlanda de la Revoluia democrat rus
din februarie 1917 la Rzboiul Civil
Revoluia rus din februarie-martie 1917 a restabilit poziia de autonomie a
Finlandei. Tot acum, stnga i burghezia filogerman a nceput s avanseze ideea unei
independene complete fa de Petrograd, dei dominant era nc meninerea
autonomiei pe vechile baze statutare. Dat fiind detronarea arului Nicolae al II-lea i,
n final, ndeprtarea monarhiei n Rusia s-a pus cu acuitate chestiunea legturilor ce
mai existau i mai puteau s existe ntre Petrograd i Helsinki. Monarhul reprezentase
practic legtura cea mai important ntre cele dou state.
Schimbrile produse de revoluia rus din februarie/martie au devenit cunoscute
n Helsinki n ziua de 13 martie. Pe data de 15 martie a fost arestat guvernatorul
general Seyn. Pe data de 16 martie au ajuns la Helsinki tirile despre arestarea arului.
Vechiul Senat, rebotezat Senatul Finlandez, a continuat pentru un timp i a iniiat
msuri de eliberare a prizonierilor politici. La 7/20 martie, n urma unui Manifest
semnat de primul-ministru Prinul Lvov i de ctre ceilali membri ai guvernului, era
reinstituit autonomia Finlandei n deplintatea sa
213
. Schimbri graduale au
intervenit i n activitatea celorlalte instituii finlandeze. n aprilie Carl Enkell a fost
numit ministru secretar de stat. n general, revoluia a creat n Finlanda un climat de
optimism n Rusia liber
214
care, negreit, va garanta libertatea sau chiar independena

213
http://www.histdoc.net/history/history.html; vezi i The Russian Provisional Government. 1917.
Documents (selected and edited by Robert Paul Browder i Alexander F. Kerensky), vol. I, Hoover Institution
Publications, Stanford University Press, Stanford, California, 1961, p. 334-335, document 295.
214
Rusia avea acum posibilitatea de a opta pentru o formul democratic de guvernmnt i a renuna la
formula guvernului puternic. Un comentator rus afirma ns dup alegerile parlamentare ruse din decembrie
2003 c, de fiecare dat cnd Rusia ncearc s constriasc un stat democratic, rezultatul este o monarhie.
Despre diferitele tentaii ale Rusiei, vezi Iver B. Neumann, The Geopolitics of Delineating Russia and
Europe: The Creation of the Other in European and Russian tradition, n Tomi Casier, Katlijn Malfliet
(editori), Is Russia a European power? The Position of Russia in a new Europe, Leuven University Press,
Leuven, 1998, p. 17-44; vezi i Viatcheslav Morozov, The Baltic States in Russian Foreign Policy Discourse:
Can Russia become a Baltic country?, n Marko Lehti, David J. Smith, Post-Cold War identity politics.
Northern and Baltic Experiences, Frank Cass, London, Portland, 2003, p. 219-253; Viatcheslav Morozov i-
a expus viziunea n cadrul unor cursuri universitare predate la Universitatea Valahia din Trgovite n
semestrul de primvar al anului universitar 2002/2003.
Silviu Miloiu

124
Finlandei
215
. n discuiile lor cu noii guvernani rui, reprezentanii Finlandei i-au
afirmat loialitatea fa de guvernul provizoriu. De altfel, chiar cel mai important
membru al cabinetului rus, ministru de justiie i apoi primul ministru, Aleksandr
Kerenski, a vizitat Finlanda de trei ori pentru a se asigura de loialitatea
finlandezilor
216
. Aceasta este o demonstraie clar a importanei pe care autoritile
ruse o ataau poziiei i situaiei Finlandei
217
.
Legislaia panimperial a fost abolit ntru totul n urma interveniei ministrului
rus de externe Miliukov. Manifestul guvernului provizoriu din martie era echivalent
cu afirmaia solemn a arului de a garanta drepturile religioase i constituionale ale
supuilor si finlandezi. Eduskunta a fost convocat pentru a construi o nou form de
guvernmnt n care parlamentul urma s aib dreptul de iniiativ legislativ, de a
controla bugetul i de a verifica activitatea minitrilor
218
.
n martie 1917, graie eforturilor conservatorului J.K. Paasikivi
219
, s-a ajuns la
formula unei soluii de compromis n vederea formrii unui nou Senat. Acesta urma a
fi constituit din ase minitri socialiti i ase nesocialiti, cu un prim-ministru
socialist, Oskari Tokoi. Senatul a fost primul guvern din lume cu o majoritate
socialist. Ambiia acestui guvern a fost aceea de a realiza promisiunile coninute n
Manifestul din martie.
Atunci cnd s-a ntrunit Eduskunta, chestiunea cea mai delicat care se cerea
rezolvat era aceea de a rezolva problema noii instituii care exercita puterea
executiv n Finlanda dup abdicarea arului. Era posibil ca guvernul provizoriu s fi
motenit puterile arului i atribuiile acestuia de a ratifica legile? n fond, acesta
elaborase Manifestul din martie ca autoritate executiv suprem. Ruii considerau c
puterile arului fuseser transferate n totalitate guvernului provizoriu, iar puterea
executiv suprem n Rusia exercita aceeai funciune i n Finlanda.
Finlandezii au elaborat dou rspunsuri la aceast tez:
teoria compensaiei a profesorului R. Hermanson: Finlanda a devenit perdant
din moment ce autoritatea discreionar a arului a ncetat s existe i a fost
nlocuit de un corp executiv limitat; prin urmare, Finlandei trebuia s i se
garanteze independen intern deplin;
profesorul Rafael Erich considera c, deoarece Rusia s-a transformat dintr-un stat
monarhic ntr-unul republican, era imposibil de meninut fostul dualism ntre arul
Rusiei i marele duce al Finlandei. Prin urmare, guvernul provizoriu avea

215
Finlanda avea chiar prieteni n cadrul noului guvern. Pavel Miliukov are cuvinte frumoase despre Finlanda
i ranul finlandez descris ca un iubitor fanatic al patriei natale i gata s fac sacrificii pentru aceasta.
Miliukov, ministru de externe n guvernul provizoriu, a deprins din perioada n care a cltorit i locuit n
Finlanda cunotine de limba finlandez, vezi Paul Miliukov, Political Memoirs 1905-1917, The University
of Michigan Press, 1967 (edited by Arthur P. Mendel, translated by Carl Goldberg), p. 471.
216
217
Juhani Paasivirta, Finland and Europe. The Early Years of Independence 1917-1939, SHS, Helsinki, 1988
(edited and translated by Peter Herring), p. 61.
218
Osmo Jussila, Seppo Hentil, Jukka Nevakivi, From Grand Duchy..., p. 92-94.
219
Vezi pentru detalii Tuomo Polvinen, Hannu Heikkil, Hannu Immonen, J.K. Paasikivi. Valtiomiehen
Elmnty, Werner Sderstrm Osakeyhti, Porvoo, Helsinki, Juva (J.K. Paasikivi. Opera vieii unui om de
stat).

125
autoritate doar asupra Rusiei, nu i a Finlandei. Autoritatea asupra chestiunilor
interne trebuia astfel transferat organelor de stat finlandeze. Conducerea politicii
externe i militare putea ns rmne n autoritatea guvernului din St. Petersburg.
Element comun al celor dou teorii era acela c puterile deinute de ar anterior nu
puteau fi transferate societii ruseti
220
.
Pentru a formula propuneri pentru o nou form de guvernmnt i a defini noul
tip de relaie al Finlandei cu Rusia a fost numit un comitet constituional condus de
K.J. Sthlberg
221
. Dac puterea executiv trebuia exercitat de la St. Petersburg sau de
la Helsinki, dac ea trebuia s fie n minile Senatului sau Eduskuntei, iat cteva
dintre temele dezbaterilor din Finlanda anului 1917. Pe data de 7 aprilie Senatul a
venit cu o propunere de a cuprinde n sfera sa de competen unele dintre fostele
puteri ale arului precum convocarea i disoluia Eduskuntei, deschiderea i
nchiderea sesiunilor parlamentare. O propunere de compromis a fost fcut la
sfritul lunii mai i nceputul lunii iunie
222
.
ntre timp, bolevicii, a cror influen a crescut n snul sovietelor, au nceput s
foloseasc dreptul de autodeterminare naional ca pe o arm n lupta lor mpotriva
guvernului provizoriu. Lenin a publicat un articol n Pravda la 2 mai 1917 n care
arta c guvernul provizoriu nu fusese n stare s gseasc o soluie n relaia cu
Finlanda, mai ales de teama de a garanta libertatea de separare
223
. Bolevicii au cerut
ca Finlandei s i se permit proclamarea independenei. La sugestia socialitilor
finlandezi
224
, Congresul sovietelor a venit n iulie cu o propunere ca puterea suprem
s fie transferat Eduskuntei
225
. Congresul a lsat ns ca decizia final s fie adoptat
de o adunare constituant a ntregii Rusii, care urma s creeze o republic democrat
rus i s asigure libertatea Finlandei. Aceast propunere a Sovietului a fost, de altfel,
prezentat de socialitii finlandezi n Eduskunta. Ea a fost aprobat prin aa-numita
Lege a Puterilor (legea cu privire la exercitarea puterii supreme). Legea prevedea ca
puterea s fie transferat de la St. Petersburg la Helsinki, i de la Senat la
Eduskunta
226
.
Aplicarea legii puterilor a dat natere unui conflict deschis cu guvernul
provizoriu, deoarece textul legii nu a fost trimis la St. Petersburg spre ratificare;

220
Osmo Jussila, Seppo Hentil, Jukka Nevakivi, op.cit.,p. 95-96.
221
Kaarlo Juho Sthlberg (1865-1952) a studiat la o coal privat la Oulu i a absolvit Facultatea de tiine
Juridice; i-a obinut doctoratul n drept cu o lucrare intitulat Ceretoria n cadrul legii finlandeze. Din
1894 a devenit asistent universitar. Din 1901 a devenit membru al consiliului local al oraului Helsinki.
n 1914 a fost ales preedinte al Parlamentului, poziie n care-l nlocuia pe Svinhufvud.
n cadrul alegerilor din 25 iulie 1919 Sthlberg va fi ales ca prim preedinte al Finlandei,
http://www.kansallisbiografia.fi/english.html.
222
Juhani Paasivirta, Finland and Europe. The Early..., p. 70.
223
The Russian Provisional...., p. 339-340, document 300.
224
La Conferina Partidului Social-Democrat Finlandez din 18 iunie 1917 a fost adoptat o rezoluie care,
plecnd de la istoria unor relaii de opresiune i conflict, care existaser ntre Rusia i Finlanda, solicita
proclamarea independenei Finlandei, vezi D.G. Kirby (editor), Finland..., p. 172-173, document 99.
225
Ibidem, p. 174, document 100 (rezoluia asupra Finlandei aprobat la 3 iulie 1917 de ctre Primul Congres
asupra al Sovietelor ntregii Rusii).
226
The Russian Provisional...., p. 344-345, document 305 (legea asupra puterii supreme n Finlanda, 5 iulie
1917).
Silviu Miloiu

126
Parlamentul a fost dizolvat i au fost convocate noi alegeri
227
. P.S.D. a considerat
dizolvarea ilegal i a continuat s adere la litera legii puterilor. A fost nevoie de
intervenia poliiei pentru a mpiedica continuarea sesiunii parlamentare n alt
cldire. n septembrie mai multe puteri au fost transferate temporar Senatului
finlandez
228
. ntre timp, la 12 iulie, o divizie de cazaci a fost transferat n Finlanda.
La 3 august acesteia i s-au adugat o divizie de cavalerie i o brigad de infanterie
229
.
n octombrie s-a desfurat la Helsinki o sesiune comun a comitetului
constituional al lui Sthlberg i a comitetului de experi juridici al guvernului
provizoriu. Rusia continua s susin indivizibilitatea imperiului ceea ce conducea la
situaia c executivul rus cerea dreptul de a-i da avizul oricror modificri legislative
finlandeze, ca i asupra convocrii i dizolvrii Eduskuntei. Guvernul provizoriu era
dispus s cedeze puteri decizionale instituiilor finlandeze, cu excepia problemelor de
politic extern. De asemenea, Finlandei nu-i era permis s aduc modificri
unilaterale legislaiei militare. O propunere de compromis a comitetului constituional
al lui Sthlberg i a comitetului de experi juridici al guvernului provizoriu a fost
trimis la St. Petersburg pentru avizare; ns guvernul provizoriu fusese deja
nlturat
230
.
Lovitura de stat bolevic a mprit forele politice finlandeze n dou: partidele
nesocialiste, care doreau separarea de Rusia ct de repede posibil i se sprijineau pe
Germania, i a cror influen a nceput s creasc de la jumtatea lunii august;
social-democraii, care doreau s ctige independena Finlandei prin intermediul
noului guvern rus. Partidele burgheze refuzau s se adreseze lui Lenin pentru a trana
chestiunea independenei Finlandei i au fcut o ncercare de a obine independena
cu sprijinul Occidentului.
Chiar a doua zi dup nlturarea guvernului provizoriu, Eduskunta s-a ntrunit
pentru a dezbate noua situaie
231
. Propunerea partidelor burgheze de a transfera
puterea executiv unui comitet alctuit din trei membri a fost aprobat, dar nu i
aplicat datorit opoziiei agrarienilor i social-democrailor. Social-democraii au
elaborat un manifest intitulat Noi cerem care coninea o contrapropunere axat pe un
program vast de reforme sociale i pe o nelegere cu Rusia pe baza legii puterilor
votat de Eduskunta n iulie 1917. ntre timp, organizaia central a sindicatelor
finlandeze a nceput pe 14 noiembrie o grev general care a durat cinci zile i a
rezultat n violene i 22 de mori. Pe data de 15 noiembrie Eduskunta s-a declarat
repozitarul puterii supreme cu o majoritate de 127 voturi la 68, cu voturile
agrarienilor, social-democrailor i a unei pri a partidelor burgheze nclinnd balana
n favoarea legislativului. Aceasta a marcat destrmarea uniunii dintre Finlanda i

227
Matti Klinge, A Brief..., p. 117; vezi textul care a motivat dizolvarea n The Russian Provisional...., p. 351-
352, document 300 (Manifestul din 18/31 iulie 1917): guvernul rus i anuna prin acest manifest decizia de
prezerva netirbite drepturile statului rus.
228
229
230
D.G. Kirby (editor), Finland..., p. 186-187, document 108.
231
Minutele ntrunirii n Ibidem, p. 191-193, document 110.

127
Rusia. A doua zi a fost ratificat o nou lege municipal care stabilea ziua de munc
de 8 ore
232
.
ntre timp, relaiile dintre susintorii independenei i social-democrai au devenit
tot mai tensionate. Atitudinea social-democrailor, iniial favorabil independenei, a
devenit tot mai rezervat n aceast privin. Pentru social-democrai venirea
bolevicilor la putere constituia o chezie c realizarea reformelor socialiste se putea
realiza ntr-o patrie comun socialist. Susinerea bolevicilor le putea uura social-
democrailor sarcina de a reveni la putere i a-i nfrnge adversarii burghezi.
Pe data de 27 noiembrie a fost numit un nou Senat, cu reprezentani ai partidelor
burgheze, condus de Pehr Evind Svinhufvud
233
. Senatul avea sarcina de a rupe
legturile cu Rusia i de a obine recunoaterea noului statut internaional al rii. n
seara de 4 decembrie, Svinhufvud a prezentat Eduskuntei o declaraie a guvernului,
care va fi cunoscut mai trziu ca Declaraia finlandez de independen. n declaraie
se sublinia c de facto independena fusese deja obinut
234
. Eduskunta s-a ntrunit pe
data de 6 decembrie pentru a discuta textele a dou declaraii care vizau obinerea
independenei Finlandei: una a guvernului, cealalt a social-democrailor. Prima a fost
aprobat cu 100 de voturi la 88
235
. Finlanda a intrat astfel ntr-o nou faz a
dezvoltrii sale politice
236
.
Senatul a nceput apoi s fac demersuri ca noul statut de independen al
Finlandei s capete recunoatere internaional
237
. rile crora Finlanda s-a adresat
au condiionat ns recunoaterea de acceptarea independenei Finlandei de ctre
statul rus. rile Nordice i Germania
238
, mai explicite, au cerut contactarea n acest
sens a Consiliului Comisarilor Poporului. Dei nencreztor, Senatul a decis s trimit
reprezentani la Lenin care s ncerce s obin recunoaterea independenei
Finlandei. Paradoxal, independena Finlandei a fost recunoscut n primul rnd de
Rusia lui Lenin. Socialitii au luat-o naintea Senatului, iar Comitetul Central al
Partidului Bolevic a recunoscut deja la 27 decembrie independena Finlandei.
Svinhufvud nsui a mers la Petrograd pentru a solicita recunoaterea independenei
din partea statului rus. Dorind s demonstreze ataamentul guvernului bolevic fa de
idealurile autodeterminrii naionale, pe care le proclamase solemn imediat dup
instalare, Lenin a acordat recunoaterea sa noului stat nc de pe data de 18/31

232
233
234
235
236
237
Apelul Finlandei de a i se recunoate statutul de independen poart data de 5 decembrie 1917 (a fost
adresat guvernelor Suediei, Norvegiei, Danemarcei, Franei, Marii Britanii i Statelor Unite), i aceasta
deoarece guvernul a adus n faa Dietei deja la 4 decembrie o declaraie de independen, vezi textul Apelului
din 5 decembrie n Ibidem, p. 202-203, document 115.
238
Eduard Hjelt, emisarul Finlandei, a ncercat s-l conving pe generalul Ludendorff la 26 noiembrie 1917
de necesitatea de a susine Finlanda n drumul ei spre independen. Hjelt a punctat la atitudinea progerman
a Finlandei i la interesul Germaniei de a domina aceast regiune. Hjelt i-a cerut lui Ludendorff ca armatele
germane s ocupe Finlanda pentru a ajuta la separarea de Rusia. Ludendorff a promis susinerea militar a
Germaniei i a sftuit Finlanda s cear dreptul de autodeterminare i s formeze o miliie, vezi Ibidem, p.
204-205, document 116.
Silviu Miloiu

128
decembrie 1917
239
. Documentul de recunoatere cu numrul 101, emis la Petrograd i
semnat de preedintele Consiliului Comisarilor Poporului, i de comisarii Leon
Troki, G. Petrovski, Iosif Stalin etc., arta c era recunoscut independena de stat
finlandez n deplin acord cu principiul dreptului naiunilor la autodeterminare. O
comisie special, cuprinznd delegai ai ambelor pri, urma a se ntruni pentru a
elabora acele msuri practice ce decurgeau din separarea Finlandei de Rusia
240
. Un al
doilea document a fost cel cu numrul 321 din 23 decembrie/4 ianuarie, care reliefa
hotrrea adoptat pe 22 decembrie 1917 de Comitetul Central Executiv al Sovietului
Deputailor Muncitorilor, Soldailor i ranilor, semnat de preedintele acestui for
J. Sverdlov, de a urma calea trasat de Consiliul Comisarilor Poporului
241
. Pentru
Lenin ns libertatea de autodeterminare nsemna c micile state se vor altura
Federaiei Socialiste Ruse. Lenin credea c finlandezii vor fi printre primii s se
alture acesteia. Acceptarea independenei Finlandei avea n concepia socialist
scopuri antirevoluionare. Sovieticii au fost forai s recunoasc Senatul burghez n
loc de un guvern muncitoresc.
La 4 ianuarie Suedia i Frana au recunoscut independena Finlandei. Ministrul de
externe francez Stephan Pichon era interesat s includ Finlanda n zona defensiv
antigerman planificat de francezi
242
. La 23 decembrie 1917, la Versailles,
chestiunea Finlandei a fost abordat n discuiile interaliate. Marea Britanie avea
rezerve s urmeze calea propus de Frana de recunoatere a independenei
Finlandei
243
. ntre Suedia i Finlanda ncepuse s se aprind disputa cu privire la
Insulele land. n 1918 landezii i nmnaser regelui Suediei o petiie semnat de
7.000 de oameni solicitnd alipirea la Suedia. Alte state care au recunoscut
independena noului stat au fost Germania, Austro-Ungaria, Grecia, Norvegia i
Danemarca. Marea Britanie i S.U.A. au refuzat s recunoasc de jure noul stat din
prisma intereselor lor ruseti. Pe de alt parte, Marea Britanie credea, i nu fr
motive, c noul stat va gravita n sfera Germaniei inamice i, prin urmare, nu merita
ca guvernul englez s-i acorde girul su moral unui astfel de stat. Germania considera
c era de dorit apariia unui stat finlandez, deoarece n acest fel Rusia ar fi fost total
izolat de Europa. Germania a recunoscut independena Finlandei la 6 ianuarie,
ministrul de externe german explicnd ns, n mod nereal, c de facto recunoaterea
avusese loc pe 4 ianuarie
244
.

Roii i albi: rzboiul civil i divizarea societii finlandeze
Prezena soldailor rui n Finlanda arta odat mai mult, dac mai era nevoie,
faptul c viitorul Finlandei depindea de viitorul Rusiei, ca i de decizia final n

239
240
241
Ibidem.
242
Louis Clerc, Louis Raynaud et la reconnaissance de l'independence finlandaise, 1917-1918, n Muille
maille vierahille. Kalervo Hovi ja yleinen historia, Julkaisija Turun Historiallinen Yhdistys, Vaasa, 2002,
p. 231 i urm.
243
244

129
rzboiul mondial. i aceasta n ciuda deciziei adoptate de Diet la 8 ianuarie 1918 de
a declara neutralitatea Finlandei
245
. n ianuarie 1918 mai erau nc 42.000 de soldai
rui n Finlanda. La jumtatea lunii ianuarie 1918, guvernul bolevic l-a anunat pe
conductorul diviziei militare al Comitetului Regional rus din Finlanda c acest for
continua s fie organul autoritii ruseti n Finlanda. Comitetul mixt ruso-finlandez
care era mandatat s se ocupe de lucrurile practice derivnd din separarea celor dou
ri nu i-a nceput activitatea datorit ncercrilor ruseti de a ntrzia desfurarea
lucrrilor sale.
Social-democraii oscilau n 1918 ntre cile parlamentar i extraparlamentar de
lupt politic. P.S.D. a suferit mai multe dezamgiri n 1917: disoluia Dietei i-a rpit
n iulie majoritatea parlamentar, legea puterilor a devenit liter moart ulterior, n
octombrie noile alegeri au dat ctig de cauz partidelor burgheze care au format un
nou Senat. n timpul grevei generale, P.S.D. i organizaia central a sindicatelor au
decis cu o mic majoritate s preia puterea. Mandatarul aciunii, Comitetul Executiv,
nu a reuit ns s gseasc suficieni membri doritori s-i asume responsabiliti n
revoluie.
Absena unei fore armate i poliieneti, a dus la stabilirea mai multor grupuri
armate. Din primvara anului 1917, burghezia a nceput s formeze grzi civice. La
nceputul anului 1918 acestea ajunseser s numere 40.000 de oameni. Din primvara
anului 1917 au nceput s fie nfiinate grzi roii, privite la nceput de conducerea
P.S.D. cu rezerve. Acestea au fost ns ncurajate ncepnd din noiembrie. La sfritul
anului 1917 grzile roii cuprindeau 30.000 de oameni. Social-democraii aveau nc
proaspete n minte aciunile revoluionare din 1905 i 1917 i nu le venea s renune
la magia aciunii revoluionare. La data de 12 ianuarie 1918 Eduskunta a autorizat
Senatul s ntreprind demersurile necesare pentru a crea o autoritate poliieneasc
puternic. Guvernul l-a desemnat cu aceast sarcin pe generalul locotenent Carl
Gustav Mannerheim. Mannerheim a mers n Ostrobotnia pentru a organiza grzile
civice. Acestea au fost declarate trupe guvernamentale la 25 ianuarie. Sarcina lor era
de a restabili ordinea i de a dezarma i expulza trupele ruseti din Finlanda.
Tabra albilor a ajuns s fie condus de un general cu experien, tenacitate i de
o mare valoare profesional: Carl Gustav Emil Mannerheim. Nscut la 4 iunie 1867
pe domeniul Louhisaari, n Askainen, ca al treilea copil al contelui Carl Robert
Mannerheim i al soiei sale Helena von Julin, la vrsta de numai 14 ani a fost trimis
s urmeze cursurile colii Militare de Cadei din Hamina, de unde a fost exmatriculat
pe motiv de indisciplin. n 1887 a decis totui s urmeze o carier militar n armata
rus i, n consecin, s-a nrolat la coala de Cavalerie Nikolaevsky din St.
Petersburg. A slujit iniial ntr-un regiment cantonat n Polonia, dup care a fost
transferat n Garda de Cavalerie a mprtesei n capitala imperiului. Mannerheim a
luat parte la rzboiul ruso-japonez din 1904-1905 ca ofier n Regimentul de Dragoni
Nejinski i a fost promovat colonel pe cmpul de btlie. n anii urmtori a avut de
ndeplinit o misiune special, care impunea traversarea pe cal a celor peste 14.000 de

245
Silviu Miloiu

130
km. care despreau Turkestanul rusesc de Beijing, cltorie care a durat doi ani.
Mannerheim a adunat cu acest prilej material tiinific i informaional pentru Muzeul
Naional al Finlandei i Societatea Fino-Ugric.
n 1911 Mannerheim a fost promovat la gradul de general i i s-a ncredinat
comanda ulanilor imperiali ai Grzii ce staionau n Varovia, unde, dei ofier arist,
s-a bucurat de atenia aristocraiei poloneze. n timpul Primului Rzboi Mondial
Mannerheim a condus operaiunile militare mpotriva austriecilor ca comandant de
brigad i, mai trziu, al Diviziei 12 de Cavalerie. n 1914 Mannerheim a fost decorat
cu Crucea Sf. Gheorghe, cea mai mare decoraie militar ruseasc. El a devenit
general locotenent i, n ultima perioad a rzboiului, a fost comandant al Corpului 6
Cavalerie de pe frontul sudic
246
. Revoluia rus a pus capt carierei sale n armata
imperial. n decembrie 1917 Mannerheim s-a ntors n patria sa. Ca i George
Washington, Gustav Mannerheim a fost printre ultimii convini de necesitatea de a
proclama independena rii sale. Dar, odat convins, a acionat cu mult hotrre
pentru mplinirea practic a dezideratelor naiunii sale; cu tenacitate i pricepere,
generalul locotenent Mannerheim i-a pus cunotinele i experiena sa n slujba
naiunii, reuind s obin victorii importante mpotriva roilor
247
.
Rzboiul civil a izbucnit simultan dar independent n trei locuri distincte. n
Ostrobotnia grzile civile, conduse de Mannerheim, au dezarmat pe data de 28
ianuarie 5.000 de rui. La 27 ianuarie grzile civile i grzile roii au nceput
competiia pentru putere n Viipuri. n Helsinki grzilor roii li s-a ordonat s
mobilizeze, iar a doua zi a fost dat semnalul de ncepere a revoluiei. Conductor al
guvernului revoluionar a fost nominalizat Kullervo Manner, alturi de care fceau
parte Otto Ville Kuusinen sau Oskari Tokoi
248
. Grzile roii au ocupat oficiile
guvernamentale din Helsinki. O parte a guvernului alb a scpat n Vaasa unde i-a
continuat activitatea, o alt parte s-a ascuns n capital. Primul ministru Svinhufvud a
scpat spre Tallinn pe un sprgtor de ghea i de acolo la Berlin.
Consiliul Poporului a promis la 29 ianuarie s promoveze reforme sociale
extinse
249
. n scurtul timp de funcionare, guvernul socialist nu a reuit s promoveze
vreo msur important de reform. Kuusinen a pregtit pn la sfritul lunii
februarie un proiect de constituie inspirat de sistemul elveian, Declaraia de
Independen american i ideile revoluiei franceze. Osmo Jussila, Seppo Hentil,

246
n noiembrie 1916 Mannerheim a fost trimis pe frontul romnesc din Moldova unde a condus Divizia
Vrancea n regiunea uia-Putna, sub comanda generalului Alexadru Averescu, vezi The Memoirs of
Marshal Mannerheim, Cassel & Company Ltd., London, 1953 (traducere n limba romn aprut n 2003),
p. 105-107. Impresiile lui Mannerheim despre capacitatea armatei romne sau despre calitatea corpului
ofieresc nu au fost cele mai bune, Oliver Warner, Marshal Mannerheim and the Finns, The Otava Publishing
Co., Helsinki, p. 54.
247
Vezi J.E.O. Screen, Mannerheim. The Finnish Years, Hurst & Company, London, 2000; J.E.O. Screen,
Mannerheim. The Years of Preparation, C. Hurst & Company, London, 1970; Arvi Nopanen, Carl Gustav
Emil Mannerheim. Vuoteen 1919 Saakka, Pijnne Kirja, Lahti, 1963.
248
249
ntr-o proclamaie revoluionar a Comitetului Executiv al Muncitorilor Finlandezi din luna ianuarie 1918
se proclama solemn c toat puterea revoluionar n Finlanda aparine muncitorilor organizai i organelor
lor revoluionare, D.G. Kirby (editor), Finland..., p. 224-225, document 128.

131
Jukka Nevakivi consider c liderii Finlandei roii nu aspirau la o dictatur proletar
de tip leninist, ci la o democraie parlamentar bazat pe principiul suveranitii
poporului. Revoluionarii finlandezi erau social-democrai, nu bolevici. Liderii
micrii muncitoreti finlandeze au nceput revoluia ca un grup relativ omogen
250
. n
contrast, Juhani Paasivirta consider c principalul scop al conducerii roii era de a
rescrie balana de putere care fusese stabilit n Finlanda ca rezultat al alegerilor
parlamentare desfurate n toamna anului 1917. Juhani Paasivirta admite c
planurile stngii cu privire la viitoarea form de guvernmnt n Finlanda acordau un
rol central Dietei. Documentul din februarie care formuleaz acest plan conine ns i
clauza c urma a nu se face rabat de la nici un mijloc n cazul n care forele
reacionare ar fi ameninat din nou ara. ns reformele propuse de social-democrai
erau mai degrab social-democrate n coninut dect bolevice
251
.
La jumtatea lunii februarie 1918 linia frontului dintre albi i roii fusese
deja trasat
252
. Aceasta traversa sudul Finlandei din Golful Botnia la lacul Ladoga, la
nord de oraele Pori, Tampere, Heinola i Viipuri. Fora maxim a trupelor roii a fost
de 100.000 de oameni, din care 70.000 s-au implicat activ n lupt. Grzile civile
numrau aproximativ 70.000 de oameni. La mijlocul lunii februarie o ofensiv a
roiilor a fost stopat pe toate fronturile. La sfritul aceleiai luni, infanteria uoar a
jgerilor, totaliznd aproximativ 1.000 de oameni, care primise mai bine de un an de
instruire militar n Germania i luptase n Curlanda, a sosit la Vaasa i a ntrit
dispozitivul albilor. Mannerheim a lansat un atac general mpotriva roiilor la
jumtatea lunii martie
253
. Pe frontul occidental albii au avansat spre Tampere pe care
l-au ocupat dup lupte violente pe 6 aprilie. Pe frontul rsritean, btlia principal s-
a dat la Rautu n Karelia
254
.
Senatul de la Vaasa a cerut asisten militar Suediei. Un batalion de voluntari de
peste 700 de oameni s-a alturat trupelor lui Mannerheim. Suedia a organizat ajutor
umanitar pentru Finlanda alb. La mijlocul lunii februarie 1918, Suedia a trimis o
expediie militar n Insulele land pentru a proteja populaia local de trupele
ruseti care, alturi de o divizie de gard civil finlandez, erau staionate acolo. Ruii
s-au retras de pe insul, iar finlandezii au fost dezarmai. Decizia guvernului suedez a
atras protestele Finlandei albe i roii, Germaniei i Rusiei Sovietice. La nceputul
lunii martie un escadron naval german a debarcat pe insule, iar n mai suedezii au
prsit insula.
La jumtatea lui ianuarie, guvernul finlandez a cerut Germaniei s-i trimit acas
pe jgeri pentru a forma nucleul viitoarei armate finlandeze i au cerut armamentele
necesare pentru o divizie de infanterie. Finlandezii au sperat n van c germanii vor

250
251
252
n Proclamaia ctre armata din Karelia din 23 februarie 1918, generalul Mannerheim jura c nu va pune
sabia n teac nainte ca legea i ordinea s domneasc n ar, nainte ca toate fortreele s fie n minile
noastre, nainte ca i ultimul soldat al lui Lenin s fie alungat nu numai din Finlanda, ci i din Karelia
ruseasc, vezi D.G. Kirby (editor), Finland..., p. 230-231, document 133.
253
The Memoirs of Marshal Mannerheim..., p. 159.
254
Silviu Miloiu

132
obine la Brest-Litovsk estul Kareliei i Petsamo de la rui. Cnd germanii au rupt
armistiiul cu ruii, Berlinul a decis s trimit expediii militare n Ucraina, regiunea
baltic i Finlanda pentru a nbui revoluia bolevic de la marginea Rusiei.
Germanii aveau nevoie de o cerere a Finlandei n acest sens. Reprezentanii de la
Berlin ai Senatului de la Vaasa, fr a informa instituia tutelar, au scris un memoriu
n care au solicitat s fie trimise trupe n Finlanda pentru a salva aceast ar de la o
nfrngere iminent. O sptmn mai trziu, Germania a anunat c era de acord cu
cererea finlandez. Decizia de a trimite trupe germane n Finlanda fusese adoptat la
o conferin a comandanilor politici i militari germani la 13 februarie 1918
255
.
Divizia german baltic, condus de generalul Goltz, i numrnd circa 1.200 de
oameni
256
, a debarcat la Hanko i Loviisa i a reuit s-i aduc aportul la victoria
albilor, cucerind capitala Helsinki.
Rolul jucat de germani n susinerea albilor, ca i cel al sovieticilor n sprijinirea
roilor, dovedesc c, departe de a fi numai o afacere intern a Finlandei, rzboiul
implica i o disput pe liniile de contact i n sferele de influen ale marilor puteri.
De altfel, la 1 martie 1918 a fost ncheiat o nelegere ntre Republica Muncitoreasc
Socialist Finlandez i Rusia Sovietic prin care Finlanda ceda regiunea o parte din
Istmul Kareliei Rusiei i garanta asigurarea legturilor telegrafice ruse cu Suedia pe
teritoriul su. nelegerea ddea posibilitatea cetenilor celor dou state s obin,
dac doreau, cetenia celuilalt stat. Finlanda se dovedea astfel important pentru
Rusia ca o linie de contact ntre St. Petersburg i Suedia
257
.
Surpriza nelegerii germano-finlandeze a fost total pentru Senat i Mannerheim
(care a ameninat cu demisia). Perplexitatea a crescut atunci cnd s-a aflat c
reprezentanii finlandezi fuseser obligai s semneze trei nelegeri cu Germania: un
tratat, o nelegere comercial i maritim i o asigurare secret c Finlanda va
rambursa Germaniei toate costurile derivnd din asistena militar acordat. Tratatul
din 7 martie nu permitea Finlandei s acorde nici un privilegiu unei tere pri fr ca
mai nti s se consulte cu Germania
258
. n nelegerea comercial i maritim se
stipula c Finlanda acorda Germaniei un tratament comercial privilegiat. Asigurarea
de rambursare a costurilor a fost ntrit printr-un schimb de note diplomatice.
Finlanda devenea un cap de pod militar german: ea era obligat s acorde Germaniei,
la cererea acesteia, dreptul de a stabili baze pentru forele sale navale oriunde pe
teritoriul Finlandei. Svinhufvud a aprobat aceste documente
259
. Prin articolul 6 al
tratatului de la Brest-Litovsk din 3 martie 1918 Rusia a acceptat s pun capt
agitaiei i propagandei ndreptate mpotriva guvernului i instituiilor publice din

255
256
257
Ibidem, p. 143.
258
A se vedea cteva dintre articolului tratatului n D.G. Kirby (editor), Finland..., p. 235-236, document 139.
259
Osmo Jussila, Seppo Hentil, Jukka Nevakivi, op.cit.,p. 117.

133
Finlanda. Finlanda i landul trebuiau s fie evacuate imediat de trupe ruseti
260
.
Numai flota baltic a rmas, datorit gheii, blocat n Helsinki
261
.
Rzboiul civil a fcut 30.000 de victime, din care 25.000 au fost roii. Primul val de
teroare roie s-a derulat la nceputul rzboiului i a costat viaa a aproximativ 1.600
de oameni, muli neimplicai nicicum n rzboiul civil, victime colaterale, cum ar fi
denumite astzi. n special scuadrele zburtoare roii au devenit celebre prin
aciunile lor teroriste. De asemenea, n aprilie, roii, aflai n retragere, au declanat
un nou val de teroare. Albii i-au luat revana n aprilie cnd au fcut circa 8.300 de
victime. 3.200 de albi i 3.500 de roii au murit n lupt. Nici soldaii rui nu au
scpat de valul de teroare, cteva sute fiind mpucai dup cderea oraelor Tampere
i Viipuri. Aflai n lagre de concentrare, suferind de foame i boli, aproximativ
12.000 din cei 80.000 de roii luai prizonieri au murit. La jumtatea lunii mai 1918
un tribunal de nalt trdare a condamnat 67.788 de roii la diverse pedepse: 555 la
moarte (jumtate au fost executate), 60.000 la nchisoare. n toamn 40.000 dintre
acetia au fost eliberai. La sfritul anului 1918 6.100 de roii erau nc n
captivitate
262
. Credem c ar fi util de notat faptul c victimele care au czut n lupt
activ au reprezentat doar 20-25% din numrul total de victime cauzate de rzboi
263
.
Restul au fost victime colaterale, o noiune tot mai utilizat n secolele al XX-lea i
al nceputul secolului al XXI-lea.
Termeni folosii pentru a descrie acest rzboi au fost: rzboi de eliberare, rzboi
de clas, revolt
264
, rzboi civil, rzboi intern. Pn n anii 1960 denumirea cea mai
frecvent ntlnit era aceea de rzboi de eliberare: roii erau privii ca fiind trdtori.
Din acel moment, motivaia roiilor a nceput s fie mai bine neleas. Ei au luptat
pentru idealurile clasei muncitoare, pentru convingerile lor. Termenul de rzboi de
eliberare i are justificarea n ideea c roii erau trdtori, deoarece victoria lor ar fi
rezultat n anexarea Finlandei de ctre Rusia Sovietic. Termenul de revoluie ia n
considerare faptul c roii au rsturnat guvernul legal n capital i au nlturat
Eduskunta aleas democratic. A fost creat un nou sistem guvernamental i existau
planuri pentru a ntrona o nou ordine social. Noiunea de rzboi de clas are n
vederea concepia protagonitilor asupra rzboiului. Pentru roii, a fost un rzboi ntre
clase sociale diferite, aa cum ei au nregistrat acest conflict n imaginaia lor
colectiv. Albii vorbesc de o rebeliune roie i de o revolt a roiilor. Termenul de
rzboi civil, care s-a i impus n istoriografie, pleac de la ideea c, la fel ca n Rusia,
i n Finlanda s-a desfurat practic un rzboi civil sau rzboi intern
265
.

260
Vezi ultimele dou paragrafe din articolul 6 al Tratatului de la Brest, n
http://www.histdoc.net/history/history.html/brest.htm
261
262
263
264
La 15 mai 1918 preedintele Svinhufvud folosea termenul de rebeliune, D.G. Kirby (editor), Finland...,
p. 241-242, document 142.
265
Silviu Miloiu

134
Finlanda - monarhie sub egida Germaniei sau republic proaliat?
Cnd Finlanda i-a declarat independena, Eduskunta nu a abrogat constituia
monarhic din 1772 care, n concepia finlandez, rmsese n vigoare n perioada de
autonomie. Finlanda era nc o monarhie n concepia unora dintre partidele de
dreapta. Eduskunta s-a ntrunit din nou pe 15 mai 1918 cu doar 84 de delegai. Circa
40 de membrii ai Eduskuntei se refugiaser n Rusia, iar 50 au fost luai n custodie de
albi. 5 au fost executai imediat. P.S.D. era reprezentat doar de un delegat, mai trziu
de nc doi. Eduskunta a funcionat n aceast formul din mai 1918 pn n februarie
1919. La mijlocul lunii mai Eduskunta i-a oferit temporar puterea suprem lui
Svinhufvud, care a devenit regent al Finlandei. Cea mai important decizie adoptat
de acest legislativ a fost legea care permitea ranilor care munceau n arend anumite
pmnturi s le cumpere la valoarea din 1914, ceea ce reprezenta doar 10% din
valoarea lor real n anul 1918. Rezultatul acestei msuri a fost crearea a circa
123.000 de noi ferme n Finlanda
266
.
Deoarece opinia dominant a gruprilor burgheze din Finlanda era c Germania
va ctiga rzboiul, finlandezii s-au grbit s ctige ncrederea i simpatia viitorilor
stpni ai continentului. Una dintre msurile avute n vedere a fost aceea de a alege
un prin german ca rege al Finlandei. Regentul a nceput s pregteasc cu generalul
von der Goltz o alian militar. Senatul a cerut germanilor ajutor n organizarea
armatei sale. Mannerheim a observat direcia greit n care se ndrepta Finlanda i a
demisionat din fruntea armatei rii sale. Circa 100 de ofieri germani au venit s ia
parte la organizarea forelor armate finlandeze. Comanda noii fore a fost iniial
mprit ntre un ofier german, colonelul von Redern, i unul finlandez, colonelul
N.G. Procop. n august Redern a obinut control deplin asupra acestei fore
267
.
n august 1918 au nceput la Berlin convorbiri de pace ntre Finlanda i Rusia
Sovietic pentru a discuta chestiunea Kareliei rsritene i a Petsamo. Dup trei
sptmni, convorbirile s-au sfrit printr-un eec. La sfritul lunii august, un
batalion finlandez de grniceri a trecut frontiera cu Rusia n Karelia estic i a ajuns
pn la Repola, unde locuitorii deciseser s se alture Finlandei. La nceputul
primverii, o expediie de voluntari din nordul Finlandei a fost narmat pentru a
prelua Petsamo. Finlandezii au ntlnit trupele britanice din Murmansk i s-au retras.
Expediii similare au fost trimise din Finlanda n Karelia ruseasc.
Britanicii au susinut toate aciunile militare ndreptate mpotriva Germaniei
268
. n
vara anului 1918 ei i-au ntrit efectivele militare din Murmansk pentru a-i ajuta pe
albi mpotriva roiilor care fcuser pace cu germanii. Britanicii au dorit s blocheze
invadarea nord-vestului Rusiei de ctre Germania i Finlanda alb. La nceputul verii
anului 1918, britanicii au format Legiunea Murmansk a Roiilor Finlandezi. Aceasta
era alctuit din finlandezi care prsiser Finlanda dup rzboiul civil. Oskari Tokoi

266
Ibidem, p. 121-122.
267
268
Marea Britanie a continuat s fie foarte influent n regiunea baltic de la sfritul anului 1918 pn la al
doilea rzboi mondial, vezi Eino Lyytinen, Finland in British Politics in the First World War, Suomalainen
Tiedeakademia, Helsinki, 1980, p. 4.

135
s-a alturat legiunii. n februarie 1919 legiunea cuprindea 1.200 de oameni. Att albii
ct i roii care se refugiaser n Rusia i-au privit pe legionari ca pe nite trdtori.
Marea Britanie i S.U.A. au condiionat recunoaterea independenei Finlandei de
iertarea sau permisiunea de a se exila n Canada acordat legionarilor. n toamna
anului 1919 cei mai muli legionari s-au ntors n Finlanda.
La sfritul lunii mai 1918 Svinhufvud l-a numit pe Paasikivi conductor al
Senatului. Monarhitii au ctigat o majoritate clar n guvern. Numai doi minitri,
printre care agrarianul K. Kallio
269
, erau republicani. Susinerea pentru monarhie a
sporit n snul partidelor burgheze n timpul rzboiului civil. Tabra nvingtoare
considera c populaia se dovedise imatur pentru democraie. De asemenea, se dorea
rentronarea respectului fa de autoriti
270
.
Toi Finlandezii Btrni, inclusiv Paasikivi, erau monarhiti. Finlandezii Tineri
erau divizai ntre monarhitii condui de Svinhufvud i republicanii lui Sthlberg.
Cea mai important susinere pentru un regim republican venea din partea
agrarienilor, condui de Santeri Alkio. Opinia republican democratic era ghidat de
convingerea c securitatea rii i abilitatea sa de a-i consolida poziia n lume
depindeau n primul rnd de gradul de stabilitate atins n afacerile interne.
Republicanii erau mult mai ncreztori n posibilitatea ca rile mici s urmeze o
politic extern independent. Acetia mai punctau la necesitatea ca Finlanda s aib
o politic extern flexibil. n contrast cu conservatorii, republicanii credeau c
resursele mai mari ale Antantei vor determina n final rezultatul rzboiului
271
. La
nceputul lunii iunie 1918, Senatul lui Paasikivi a introdus n Eduskunta o propunere
pentru o form monarhic de guvernmnt. Eduskunta a acceptat propunerea, dar
republicanii au reuit s foloseasc prevederile majoritii calificate pentru a preveni
ca aceast msur s fie declarat urgent i n felul aceasta adoptat de ctre acel
Parlament. La 7 august s-a votat n favoarea ideii ca legea s fie adoptat dup
alegerile urmtoare. Monarhitii au venit ns cu o nou strategie. Deoarece
constituia din 1772 era nc n vigoare, Dieta era obligat s gseasc un nou monarh
dup ncetarea liniei regale. Pe data 9 august Eduskunta a autorizat Senatul s
ntreprind aciunile necesare n aceast direcie. Planurile finlandeze l-au vizat iniial
pe fiul Kaizerului, Oscar. Consilierii lui Wilhelm al II-lea au considerat situaia din
Finlanda prea instabil pentru a face un asemenea pas. La sfritul lunii august 1918
s-a decis ca prinul Friedrich Karl de Hessa s fie invitat pentru a prelua tronul
Finlandei. La nceputul lunii septembrie prinul i-a dat consimmntul n faa unei
delegaii de monarhiti din Finlanda. Prinul a fost ales rege al Finlandei pe data de 9
octombrie, exact ziua n care Germania s-a angajat n discuii de armistiiu cu
Antanta.

269
Kysti Kallio (1873-1940) a luptat pentru integrarea economic i social a naiunii finlandeze. n acest
scop, reforma agrar i promovarea educaiei i culturii finlandeze reprezentau cele mai importante mijloace
n opinia sa, http://www.kansallisbiografia.fi/english.html.
270
271
Silviu Miloiu

136
Alegerea regelui a devenit curnd o povar pentru politica extern finlandez.
Senatul Paasikivi a demisionat la sfritul lunii noiembrie. Profesorul Lauri Ingman a
format un nou guvern burghez de coaliie. Senatul a devenit cunoscut sub numele de
guvern iar senatorii sub denominaia de minitri. Jumtate din cabinetul lui Ingman
era alctuit din republicani. Guvernul Ingman era proaliat. Mannerheim a nceput s
negocieze cu reprezentanii puterilor occidentale din Londra i Paris n noiembrie-
decembrie 1918
272
. Mai nti, generalul a acionat ca cetean privat, apoi ca emisar al
cabinetului. El i-a asumat, n numele guvernului, rspunderea adoptrii unei atitudini
proaliate. Regentul Svinhufvud a demisionat la 12 decembrie. Poziia sa a fost
ocupat de Mannerheim. nelegnd situaia delicat a Finlandei, la 14 decembrie, cu
demnitate, prinul Friedrich Karl a anunat c abdic. Peste dou zile trupele germane
au prsit Helsinkiul
273
.
Una dintre condiiile britanice de recunoatere a Finlandei a fost desfurarea de
noi alegeri. Puterile Occidentale au numit o comisie care s stabileasc msura n care
Finlanda se ndeprtase de sfera de influen a Germaniei. Prin urmare, regentul
Mannerheim a convocat corpul electoral pentru noi alegeri la 1-2 martie 1919.
Alegerile au fost ctigate de P.S.D. care a primit 80 de mandate. Uniunea Agrar a
fost marele nvingtor ajungnd la 42 de mandate. Pentru restul partidelor schimbrile
au fost neimportante. Trei sferturi dintre membrii Eduskuntei erau republicani. Marea
Britanie a recunoscut pe data de 6 mai 1919 independena Finlandei. Pe 7 mai au
urmat S.U.A. Frana a rennodat legturile diplomatice cu Finlanda, rupte din cauza
orientrii progermane a Helsinkiului. Mannerheim a numit un nou guvern
progresisto-agrarian n frunte cu progresistul Kaarlo Castrn.

Finlanda i Rusia: de la conflict la Tratatul de Pace de la Tartu
n acelai timp, Finlanda atepta unda verde din partea Marilor Puteri europene
pentru a interveni militar n Rusia i a ocupa Karelia ruseasc. n aprilie 1919 o for
finlandez de 1.000 de voluntari a ptruns n Karelia Oriental lng Aunus
(Olonets). Finlandezii au ajuns pn la rul Syvvi (Svir)
274
. Detaamentele
finlandeze au fost ntmpinate de fore ruseti care le-au forat s se retrag napoi pe
teritoriul finlandez la sfritul lunii iunie. O alt for finlandez de 4.000 de oameni
s-a alturat rzboiului de eliberare estonian la sfritul lunii decembrie 1918.
Mannerheim considera eliberarea Estoniei ca necesar deoarece teritoriul estonian
uura un atac asupra St. Petersburgului.
Generalul Judenici, comandantul ruilor albi, a rmas n primvara anului 1919 n
Helsinki pentru a recruta n armata sa ofieri rui. El spera s conving conducerea
finlandez s invadeze St. Petersburgul. n iunie Judenici i-a promis lui Mannerheim

272
La 15 noiembrie Mannerheim s-a ntlnit cu lordul Robert Cecil care a afirmat c Londra nu putea
recunoate independena Finlandei pn cnd Conferina de Pace nu adopta o decizie, The Memoirs of
Marshal Mannerheim..., p. 192.
273
274
Comisarul Poporului pentru Afaceri Strine al Uniunii Sovietice a protestat vehement la adresa ...actelor
de agresiune comise de Finlanda asupra teritoriului Republicii Ruse Sovietice..., D.G. Kirby (editor),
Finland..., p. 250-251, document 149.

137
c Rusia, n schimb, va fi pregtit s recunoasc independena Finlandei, s
organizeze un referendum n Karelia Oriental i s acorde Ingriei autonomie
cultural. Mai mult, Judenici i-a promis lui Mannerheim s-i cedeze conducerea
operaiunilor de capturare a fostei capitale imperiale ruseti. Regentul Finlandei avea
ansa de a juca o carte mare n istorie. Majoritatea noii Eduskunte era de acord cu
anexarea Kareliei Orientale, dei doar activitii susineau atacarea St. Petersburgului.
Activitii sperau, prin urmare, c Mannerheim va amna ratificarea constituiei abia
adoptate, va dizolva Eduskunta i va chema populaia din nou la urne. ntre timp,
finlandezii i vor alunga pe rui din St. Petersburg. Acesta a fost planul pentru o
lovitur de stat pe care activitii l-au gndit la nceputul lunii iulie 1919. Mannerheim
a aprobat proiectul dar a pus condiia ca puterile occidentale s susin invadarea St.
Petersburgului. Personaliti de marc ale Partidului Coaliiei, precum Paasikivi i
Ingman, s-au opus ns planului. Promisiunile Marii Britanii i ale Franei rmneau
vagi. Prin urmare, Mannerheim a ratificat Constituia pe data de 17 iulie 1919
275
.
Aceast Constituie a fost una de bun augur pentru Finlanda, care a ndeprtat-o de
excesele democratice ale balticilor. Constituia finlandez crea un sistem de
guvernare care combina o preedinie puternic cu un Parlament care avea ca menire
principal ncurajarea consensului i meninerea stabilitii n viaa politic
276
.
Coaliia nesocialist condus de Rafael Erich, care a preluat puterea n martie
1920, a considerat necesar ncheierea pcii cu Rusia. n iunie au nceput la Tartu
tratative de pace cu Rusia Sovietic. Acestea au durat aproape cinci luni. Delegaia
finlandez a fost condus de Paasikivi i a inclus delegai ai fiecrui partid
parlamentar. Rusia Sovietic era reprezentat de Jaan Antonovici Brzin
277
. Finlanda
a expus cereri teritoriale extinse: o frontier care s porneasc de la Lacul Ladoga la
Marea Alb via Lacul Onega. Aceasta nsemna c Finlanda ar fi cuprins Karelia
rsritean, Petsamo i Peninsula Kola. E adevrat, pentru Karelia rsritean era
cerut dreptul de autodeterminare. Finlandezii au sperat fr succes s fie susinui n
eforturile lor de Puterile Occidentale i de Polonia. Ruii le-au respins toate
solicitrile. Ei au afirmat c karelienilor li s-a dat drept de autonomie n cadrul
Comunei Muncitorilor Karelieni condus de comunistul finlandez Edvard Gylling i
fondat la 8 iunie
278
. A fost aproape imposibil s se ajung la o nelegere n privina
regiunii Petsamo sau a ctorva insule situate n Golful Finic care erau importante
pentru rui n aprarea St. Petersburgului. La 12 august a fost semnat nelegerea de
armistiiu bazat pe statu-quo ante
279
.
Preedintele Sthlberg s-a opus oricror concesii fa de rui, dei Paasikivi
nclina spre un compromis. n iulie tratativele au intrat n impas, dar n august ambele
pri erau dispuse s fac concesii. Convorbirile secrete dintre V. Tanner i
conducerea delegaiei sovietice au fost decisive pentru promovarea unei soluii de

275
276
Max Jakobson, Finland. Myth and Reality, Otava Publishing Company, Helsinki, 1987, p. 13.
277
Prima ntrunire a negociatorilor, n care acetia i-au expus opiniile, s-a desfurat la 12 iunie 1920, vezi
278
Aceasta era exact ziua cnd delegaia finlandez sosise la Tartu, Kalevi Holsti, op.cit., p. 233.
279
Ibidem, p. 246.
Silviu Miloiu

138
compromis. Tratatul de pace a fost semnat la Tartu la 14 octombrie 1920
280
. Rusia
Sovietic a recunoscut nc o dat independena Finlandei, Finlanda a obinut
Petsamo i coridorul la Oceanul Arctic
281
. Helsinkiul a fost ns nevoit s retrocedeze
districtele Repola i Porajrvi pe care le ocupase n anul anterior. Mai mult, statul
finlandez a reuit, decizie ce va costa Helsinkiul scump mai trziu, s ajung cu
frontiera la numai 30 de km. de Petrograd i Kronstadt. Aceast situaie va alimenta
permanent o stare de tensiune (cel puin potenial) cu Rusia, dei finlandezii au
distrus cteva din fortificaiile pe care le aveau n aceast regiune.
Tratatul de la Tartu a fost susinut de P.S.D. i de Partidul Progresului, ca i de
unii parlamentari din Partidul Coaliiei i Partidul Agrar. Dreapta radical s-a opus
tratatului. Tratatul a devenit pentru dreapta un simbol al trdrii mpotriva motenirii
anului 1918
282
. Un fost ef al poliiei din Repola s-a sinucis n momentul cnd i s-a
cerut s se retrag n noile granie ale Finlandei
283
. Tratatul a fost ratificat, dup o
ndelungat dezbatere parlamentar, la data de 1 decembrie 1920 cu o majoritate de
163 la 27. Ratificarea a fost urmat curnd de o invitaie oficial adresat Finlandei
de a deveni membr a Ligii Naiunilor
284
.

280
Textul tratatului n D.G. Kirby (editor), Finland..., p. 256, document 152.
281
Sthlberg considerase obinerea regiunii Petsamo ca fiind de maxim importan i fusese dispus la
concesii n Karelia, vezi Juhani Paasivirta, Finland and Europe. The Early..., p. 150.
282
Lauri Karvonen, From White to Blue-and-Black. Finnish Fascism in the Inter-War Era, Helsinki, 1988, p.
17.
283
284
Juhani Paasivirta, Finland and Europe. The Early..., p. 226-227.

139

Capitolul IV

SCANDINAVIA N PERIOADA INTERBELIC

ntre nceputul primului rzboi mondial i debutul celei de-a doua conflagraii,
Scandinavia a ctigat n prestigiu, a acumulat o anumit recunoatere ca un grup
omogen de state i a sporit numrul statelor componente la cinci prin proclamarea
independenei Finlandei (6 decembrie 1917) i a semiindependenei Islandei (1
decembrie 1918)
285
.
Ca o consecin direct a rzboiului mondial statele scandinave au trecut printr-o
serie de transformri teritoriale i politice importante. La Versailles, Norvegiei i s-a
recunoscut suveranitatea asupra Spitzbergului (redenumit Svalbard din 1925) i a
preluat Insulele Jan Mayan (n 1929) din Atlanticul de Nord. Norvegia i Danemarca
i-au disputat drepturile de pescuit n Groenlanda. Acesta fusese o colonie danez din
1721. Importana strategic a Groenlandei nu a ieit la iveal pn n 1951
286
cnd
Statelor Unite li s-au permis s rennoiasc echipamentul meteorologic din al doilea
rzboi mondial i s stabileasc reele de radare de avertizare i baze aeriene
287
.
Motivaia insistenei norvegiene pentru a controla estul Groenlandei poate fi datorat
dorinei politicienilor norvegieni de a distrage atenia electoratului de la controversele
sociale pentru a ralia naiunea n jurul unui program de expansiune extern.
n 1924 ambele state fcuser o nelegere pe 20 de ani asupra chestiunilor
practice derivnd din drepturile de pescuit i vntoare n Groenlanda. n 1925 o nou
lege danez era aplicabil ntregii Groenlande i, de asemenea, danezii au oferit Marii
Britanii i Franei tratamentul clauzei naiunii celei mai favorizate n Groenlanda
rsritean. n 1926 danezii au preluat controlul poliienesc n Groenlanda rsritean.
Danezii au elaborat planuri de a aeza colonii de eschimoi i staiuni daneze ntre 70
i 75 latitudine nordic. Guvernul norvegian a protestat. n 1928 Stortingul norvegian
a stabilit Consiliul pentru Svalbard i Oceanul Arctic. Trei membri ai unei expediii
tiinifice au primit puteri poliieneti asupra norvegienilor din Groenlanda
rsritean. Consiliul Arctic a propus apoi ca Groenlanda rsritean s fie plasat
sub autoritatea Norvegiei. Steagul norvegian a fost ridicat n aceast regiune, creia i
s-a dat numele de inutul lui Eric cel Rou. Norvegia a acceptat n cele din urm s
cedeze spre rezoluie disputa Tribunalului Internaional de la Haga. Aceast instituie
a respins total preteniile norvegiene n aprilie 1933. Guvernul norvegian a acceptat
judecata tribunalului i a dat curs deciziei acestuia
288
.

285
Islanda a rmas ntr-o uniune personal cu Danemarca. n 1943 Islanda i-a proclamat independena
deplin, vezi Edward L. Killham, The Nordic Way..., p. 10.
286
Tratatul cu privire la Groenlanda s-a semnat la 27 aprilie 1951 i avea n vedere n primul rnd ntrirea
capacitii de aprare a acestui teritoriu. S-a convenit ca steagurile ambelor state s fie arborate n
Groenlanda, iar responsabilitile pentru aprarea acesteia s fie mprite, vezi tratatul la adresa de internet:
http://www.yale.edu/lawweb/avalon/diplomacy/denmark/den001.htm
287
288
T.K. Derry, A History of Modern Norway 1814-1972, Clarendon Press, Oxford, 1972, p. 353-355.
Silviu Miloiu

140
Un alt exemplu de discordie o constituie soarta insulelor land (Ahvenanmaa, n
finlandez), obiect de disput ntre Finlanda i Suedia. n 1919 cele dou state i
Germania au ajuns la un acord n urma cruia fortificaiile ruseti au fost distruse.
Cererea populaiei localnice de a se uni cu Suedia, exprimat printr-un referendum,
unde aceast aspiraie a ntrunit 96% din voturi, a fost ns respins de Helsinki care a
trecut la msuri punitive mpotriva liderilor separatiti i la ocupaia militar a
regiunii. n iunie 1920, dat fiind amploarea pe care o luase conflictul, secretarul
Foreign Office-ului britanic a trimis aceast disput Ligii Naiunilor spre soluionare.
Comisia de investigaii delegat de noul for internaional a dat dreptate Finlandei att
pe temei istoric ct i pe considerente raionale, i anume imposibilitatea de a se
permite unei populaii att de puin numeroas dintr-o minoritate de numai 11%
suedezi care locuiau n Finlanda, o fraciune dintr-o fraciune, dreptul la
autodeterminare. Soluia a fost acceptat de Suedia. Locuitorilor li s-a permis totui s
aleag un legislativ propriu i li s-au garantat privilegii de natur cultural,
comercial i n privina serviciului militar. Orice nclcare a acestor garanii putea fi
adus imediat la cunotina Ligii Naiunilor. Aceste drepturi au fcut din locuitorii
insulelor cea mai bine protejat minoritate din Europa
289
. Un tratat special semnat
de marile puteri (cu excepia Rusiei Sovietice) i rile riverane Mrii Baltice
prevedea demilitarizarea arhipelagului.
ns cel mai adesea scandinavii au cooperat ntre ei. Evenimentele din timpul
primului rzboi mondial au creat un sentiment puternic de unitate n Scandinavia.
Acest sentiment i-a gsit expresia cea mai adecvat n cadrul Asociaiei Nordice
(Foreningen Norden) care a cutat din 1919 s promoveze cooperarea cultural i
economic n Nord. Grupul nordic sau scandinav a fost ntrit prin includerea Islandei
i Finlandei. Cea mai vizibil manifestare a unitii de sentimente i vederi n
Scandinavia a fost exprimat n cadrul Ligii Naiunilor, unde aceste state aveau de
obicei unul dintre locurile nepermanente. n anul 1923, de exemplu, Branting,
suedezul care reprezenta Nordul n Consiliu, a condamnat bombardamentul italian
asupra insulei greceti Corfu, avnd asentimentul norvegienilor i danezilor.
Scandinavii, cu interesul lor nativ asupra problemelor globale, nu au ezitat s critice
Comisia de Mandate care alocase i superviza situaia fostelor teritorii otomane sau
germane preluate sub mandat de puterile Antantei. Drepturile minoritile i
protejarea lor au constituit un alt moment semnificativ al activitii scandinavilor. De
pild, Nansen a solicitat Ligii Naiunilor s respecte ntru totul drepturile germanilor
din Saar. Antisemitismul a fost perceput de scandinavi ca fiind o ameninare la adresa
drepturilor minoritilor. Christian Lange a denunat n 1933 antisemitismul la Liga
Naiunilor.
Frontierele interne ale statelor scandinave au fost rezolvate prin intermediul
ncheierii a ase convenii de arbitraj, din care prima a fost semnat de Suedia i
Norvegia la Oslo n noiembrie 1925 iar celelalte n urmtoarele zece sptmni.
Scandinavii, care se considerau productori i nu consumatori de securitate (cu
excepia finlandezilor), considerau c contribuia lor la meninerea sistemului

289
T.K. Derry, A History of Scandinavia..., p. 311.

141
internaional consta din participarea la sanciunile economice dictate de Lig
mpotriva agresorilor. Din pcate, din punct de vedere militar, statele scandinave nu
ar fi putut, chiar dac ar fi vrut, s fac prea mult, nici mcar pentru propria lor
securitate. Danemarca s-a dezarmat pn ntr-att nct nu mai putea face fa unui
atac, Norvegia i Suedia mai puin, dar forele lor armate au rmas puin
semnificative.
Convenia de la Oslo s-a nscut dintr-o iniiativ a politicianului liberal norvegian
Mowinckel din decembrie 1930. Mowinckel a gndit un sistem de a preveni creterea
protecionismului, care sporea tensiunea politic n Europa. Mowinckel a ncercat
iniial o soluie sub auspiciile Ligii Naiunilor, dar eforturile sale au dat gre.
Mowinckel i-a folosit ns contactele de la Geneva pentru a pune n practic o
msur modest n sensul ideilor sale: stabilirea unei perioade de 30 de zile preaviz
nainte de sporirea oricror tarife, aa nct statele afectate s poat reaciona.
Semnatarii originari ai Conveniei de la Oslo au fost Norvegia, Suedia, Danemarca i
Olanda, urmai de Belgia i Luxemburg i n 1933 de Finlanda. Rezultatele
economice au fost probabil puin concludente dar din punct de vedere politic Grupul
de la Oslo a constituit baza politic pentru a afirma statutul neutru al statelor
componente. n 1934 Mowinckel a propus acest lucru pentru prima dat la o ntrunire
a minitrilor de externe scandinavi desfurat la Stockholm. Statele scandinave
resimeau inutilitatea sanciunilor i se temeau s nu fie aruncate, prin mecanismul
lor, n confruntarea dintre marile puteri. n iulie 1936 Norvegia a adus n discuia
Grupului de la Oslo chestiunea aplicrii facultative a sanciunilor economice. n iulie
1938, n cadrul ntlnirii de la Copenhaga, Grupul de la Oslo a votat o rezoluie care
declara sanciunile economice facultative. n septembrie 27 de state au acceptat
aceast formul
290
.
rile scandinave s-au gsit n cea mai mare parte a perioadei interbelice pe
poziii comune cu Romnia n privina marilor aspecte de pe agenda relaiilor
internaionale. De altfel, egalitarismul este unul dintre cele mai caracteristice
elemente din gndirea politic scandinav. Legat de egalitarism, este credina c
violena, n special violena militar, este un vestigiu al unor timpuri primitive i c
naiunile civilizate nu-i pot rezolva conflictele pe cmpul de lupt. Preferina
scandinav pentru o rezolvare nonconflictual a situaiilor tensionate din interior
merge mn n mn cu nclinaia lor pentru cutarea unor soluii panice n politica
extern i n problemele de securitate. Cooperare, conciliere i nelegere mutual
sunt principalele virtui ale discursului politic nordic. Experiena lor de societi
remarcabil de omogene le face s fie dificil s neleag pasiunile naionale i rasiale
care au produs atta violen n Europa
291
. Toate aceste ri au fost, ca i Romnia,
adeptele construirii unui sistem internaional care s respecte drepturile naiunilor
mici i mijlocii, bazat pe cooperare internaional n vederea meninerii pcii.
Relaiile diplomatice ale Romniei cu rile scandinave nu au fost marcate, dup
primele evaluri ale arhivelor romneti, de conflicte. n perioada interbelic

290
T.K. Derry, A History of Modern..., p. 359-360.
291
Edward L. Killham, op.cit., p. 6-7.
Silviu Miloiu

142
Romnia a meninut constant o legaie la Stockholm
292
. n cea mai mare parte a
timpului aceast legaie a reprezentat i interesele Romniei la Copenhaga
293
i
Oslo
294
.
Perioada reformelor democratice a fost urmat n Scandinavia de o perioad de
frustrare politic. ntre 1920 i 1933 nici unul dintre partidele politice scandinave nu a
reuit s obin majoritatea n camera popular n nici unul dintre legislativele din
regiune. La guvernare s-au succedat guverne de coaliie, minoritare i provizorii care
au durat n medie doi ani n Danemarca, un an n Norvegia i Suedia. Partidul
Conservator avea acum o baz electoral subire datorit susinerii pe care o acorda
intereselor capitalului privat i aprrii, aprarea fiind deja privit de muli ceteni ca
un scut pentru capital. Liberalii erau o for semnificativ n Suedia i Finlanda. n
Danemarca radicalii, nu foarte numeroi, reprezentau un puternic sprijin intelectual
pentru muncitori. Liberalismul era ns n declin n Norvegia unde era reprezentat de
Partidul Venstre (Partidul Stngii). Venstre reprezenta n Danemarca interesele
agricole.
n Suedia i Norvegia au aprut noi partide cu denominaii agrariene care mai
trziu i-au schimbat treptat numele n partide de centru. Pentru social-democrai

292
La 18/31 martie 1916 primul ministru al Suediei la Bucureti, Hans Ioachim Beck Frs, i-a prezentat
scrisorile de acreditare regelui Ferdinand I al Romniei (1914-1927). La 3/16 noiembrie 1916 Romnia a
nfiinat la Stockholm o misiune diplomatic avndu-l n frunte pe Grigore Bilciurescu ca nsrcinat cu
afaceri. La 18/31 mai 1917 Gheorghe Derussi i-a prezentat scrisorile de acreditare regelui Gustav al V-lea n
calitate de ministru plenipoteniar al Romniei la Stockholm, Ion Calafeteanu (coordonator), op.cit., p. 215.
Aceast misiune diplomatic i-a avut n frunte diplomai precum Mihail Pclianu ( de la 2 iulie 1920),
Dimitrie Penescu (de la 1 februarie 1928), Carol Mitilineu (de la 7 mai 1930), Matila Costiescu-Ghika (de la
1 iunie 1932), Barbu Constantinescu (de la 28 iunie 1933). Au urmat n timpul celui de-al doilea rzboi
mondial Victor Brabeianu (de la 1 martie 1941) i Frederic C. Nanu, vezi Anuar diplomatic i consular,
Monitorul Oficial i Imprimeriile Statului, Imprimeria Naional, Bucureti, 1942, p. 188-189. Frederic Nanu
fusese trimis de ministrul Afacerilor Strine la Stockholm cu misiunea de a obine un feedback al
reprezentanilor Naiunilor Unite la o eventual propunere de pace a guvernului Romn. Nanu fusese ales
pentru aceast misiune n cadrul planului lui Mihai Antonescu de a acoperi legaiile Romniei din rile
neutre cu personaliti ale diplomaiei romneti, cu legturi ample n lumea occidental, Andreas Hillgruber,
Hitler, Regele Carol i Marealul Antonescu. Relaiile germano-romne 1938-1944, Ed. Humanitas,
Bucureti, 1994, p. 212. n decembrie aceast misiune diplomatic a fost contactat de sovietici i s-a stabilit
o legtur n vederea ieirii Romniei din rzboi, vezi Marin Radu Mocanu (coordonator), Romnia - marele
sacrificat al celui de-al doilea rzboi mondial, vol. I, Arhivele Statului din Romnia, Bucureti, 1994, p. 92-
93, document 28.
293
Totui, ncepnd din 24 septembrie 1934 a fost numit un ministru plenipoteniar al Romniei la
Copenhaga, n persoana lui Gheorghe Assan. De la 30 mai 1938 Mihail Sturdza a devenit ministru al
Romniei n Danemarca. Lui i-a succedat Alexandru Duiliu-Zamfirescu la 1 noiembrie 1939 pn la 15
octombrie 1940, Ibidem, p. 175-176. Romnia a stabilit relaii diplomatice cu Danemarca la 13/26 aprilie
1917. Gheorghe Derussi a fost numit ministru al Romniei n Danemarca cu reedina la Stockholm. La 11/24
august acesta i-a prezentat scrisorile de acreditare. La 1/14 mai 1917 a fost nfiinat Legaia Romniei n
Danemarca, , Ion Calafeteanu (coordonator), op.cit., p. 220.
294
La 30 mai 1934 a fost numit un ministru plenipoteniar i ministru extraordinar la Oslo, n persoana lui
Dimitrie Juracu. La 30 mai 1939 acesta a fost nlocuit de Emil Zarifopol. De la 15 iulie 1941 misiunea a fost
desfiinat, Anuar diplomatic..., p. 184; Romnia stabilise relaii diplomatice cu Norvegia la 20 aprilie/3 mai
1917; Grigore Bilciurescu a fost acreditat la Christiania n calitate de nsrcinat cu afaceri i i-a prezentat
scrisorile de acreditare la 8/21 iunie 1917. La 1/14 mai a fost fondat Legaia Romniei n Norvegia, Ion
Calafeteanu (coordonator), op.cit., p. 220.

143
perioada rzboiului a fost una de progres rapid. n anii 1920 acetia au ajuns la
guvernare n Suedia sub Branting, n Danemarca sub Thorvald Stauning (1873-
1942)
295
, n Finlanda sub Tanner n 1926 i n Norvegia sub Christopher Hornsrud n
1928. n Suedia i Danemarca au urmat alte guverne social-democrate. Sprijinul
acestora nu a fost niciodat ndeajuns de mare pentru a realiza un program extins de
reforme. Situaia lor a fost ngreunat de cursul evenimentelor din Rusia ceea ce a
avut ca rezultat formarea n 1921-1923 de partide comuniste care - cu excepia
Danemarcei, unde Partidul Comunist nu a ctigat nici un fotoliu parlamentar pn n
1932 - au avut propriul lor grup parlamentar n legislativ
296
. n Norvegia, iniial
ntregul Partid Muncitoresc, apoi, pn n 1923, majoritatea membrilor si au acionat
sub auspiciile Internaionalei a III-a i au fost reprezentai n comitetul executiv al
acesteia de la Moscova. Nu este aadar surprinztor c primul guvern muncitoresc,
condus totui de un moderat, a fost ndeprtat de la putere dup trei sptmni n
urma manevrelor lui Mowinckel. Teama de comunism a jucat un rol n neputina
adoptrii unui program naional pentru depirea dificultilor economice cu care s-au
confruntat diversele guverne scandinave.
Scena politic scandinav a fost confuz n anii 1920 i datorit prohibiiei.
Combinaia de organizaii voluntare puternice cu elementele puritane influente n
rndul Bisericii Luterane fcuse din ideea prohibiiei o chestiune important pe
agenda politic. n Islanda prohibiia a fost legiferat nainte de rzboi. n 1917 s-au
fcut pai n aceast direcie i n Suedia cnd doctorul Ivan Bratt a obinut
introducerea unui sistem de cartele care-i permiteau fiecrui deintor s cumpere -
dintr-un monopol guvernamental - o cantitate de buturi alcoolice care s nu fie
folosit necuvenit. n 1922 n Suedia s-a desfurat un referendum n care suedezii au
respins prohibiia total cu o mic majoritate. n Danemarca n 1925 a avut loc doar o
restrngere a licenei de producere i desfacere.
Norvegienii au aprobat prohibiia total cu un vot popular de 5 la 3. n 1926 un
vot similar a prohibit prohibiia. Prohibiia deja crease probleme comerciale n
relaiile cu rile exportatoare de produse alcoolice precum Frana, Spania i
Portugalia care au procedat la represalii. Mai mult, traficul ilicit cu alcool, distilarea
ilicit, reetele medicale false, angajarea de contrabanditi au ncurajat nclcarea
legilor. n Finlanda P.S.D. susinuse o msur similar din 1906 i s-a trecut la
prohibiie imediat dup obinerea independenei (1919). n 1929 condamnrile pentru
beie erau de 8 ori mai mari dect n 1910. Experiena de 13 ani i-a fcut pe finlandezi
s voteze cu o mare majoritate (70%) n favoarea eliminrii prohibiiei n 1932.
Norvegienii i finlandezii au substituit prohibiia cu monopol al vnzrilor de vinuri i

295
De origine umil, Stauning a fcut carier n micarea sindical i a ajuns n Folketing n 1906; a intrat n
cabinetul Zahle n septembrie 1916 ca primul ministru-muncitor din Scandinavia; n 1924-1926 a condus un
guvern minoritar, dar n 1929 susinerea radicalilor i-a dat majoritatea cu care s-a meninut la putere pn la
moarte; din 1933 a fost i ministru al aprrii; s-a bucurat de mare popularitate n rndul maselor unde era
privit ca o figur patern; popularitatea nu i-a fost micorat nici mcar de invazia german.
296
T.K. Derry, A History of..., p. 318.
Silviu Miloiu

144
buturi spirtoase care este nc n vigoare. n 1933 i islandezii au trebuit s
capituleze n faa exigenelor comerului lor cu pete desfurat cu Spania
297
.
n Scandinavia au existat dou crize economice mai importante: prima a urmat
unei scurte perioade de boom economic postbelic, care a dus i la adoptarea zilei de
munc de 8 ore. Criza a fost complicat de fluctuaiile monedelor naionale i, mai
ales n Norvegia, de falimentele bancare. Costul vieii a sczut continuu dar aceasta
nu a mbuntit simitor situaia muncitorului industrial omer. Capacitatea
industrial i comercial a Suediei au ajutat aceast ar s fie prima care s-a refcut
economic. Semnificativ a fost rentoarcerea la standardul aur al monedei sale
naionale n 1924. Danemarca a realizat acest lucru doar n 1927 iar Norvegia un an
mai trziu. La sfritul anilor 1920 producia agricol danez o depea pe cea
antebelic cu 50%, iar norvegienii acumulau profituri din marina mercantil,
balenierele arctice i nfloritoarele industrii metalurgice.
Colapsul comerului mondial, petrecut n toamna lui 1929, a dus la o criz mai
grav. n timpul apogeului acestei crize, rata omajului a urcat la 31,5% n Suedia,
42,4% n Norvegia i 42,8% n Danemarca. Norvegia i Danemarca aveau o for de
munc industrial mult mai redus dect Suedia, dar au avut o problem suplimentar
cu numeroasele ferme care au fost vndute deoarece nu mai puteau plti ipotecile.
Islandezii, care nregistraser creteri semnificative n exportul de pete i produse din
pete de la rzboi, au trebuit s fac fa unei scderi a exportului timp de 6 ani. i n
Scandinavia situaia economic dificil a alimentat tensiunile sociale. Sindicalitii
suedezi au protestat vehement fa de folosirea armatei care a fcut 5 victime n 1931
n timpul unei greve ncercnd s protejeze sprgtorii de grev angajai de o mare
companie de cherestea. n anul urmtor a fost creat o poliie de stat pentru a evita
folosirea soldailor n conflictele sociale. eful acestei poliii fusese ns pltit n
secret de Ivar Kreuger (1880-1932; fiul unui productor de chibrituri, prin 1928
acesta pusese mna pe mai mult de jumtate din producia de chibrituri mondial, de
cele mai multe ori prin oferirea unui mprumut statelor n schimbul monopolului
produciei; s-a sinucis la Paris pe data de 12 martie 1932; bursa de aciuni din
Stockholm a fost nchis o sptmn dup acest eveniment). i n Norvegia au avut
loc lupte ntre forele de ordine i greviti la Menstad. Anumite fore conservatoare
norvegiene au gndit apoi soluii pentru a impune disciplina n snul muncitorimii
corupte de marxism.
n Danemarca, vnzrile forate de proprieti a ajutat la formarea Alianei
Agricole care a strns n 1935 40.000 de fermieri la Copenhaga pentru a depune o
petiie la coroan viznd acordarea unui tratament preferenial acestei categorii
sociale. Aliana i-a lrgit baza de susinere n zona rural din Jutlanda, din fosta
regiune german a Schleswigului de Nord. n discursul su public, Liga chema la
aciune mpotriva capitalitilor urbani i sindicalitilor, privii ca exploatatori ai
populaiei rurale. Curnd ns Liga s-a separat pe criterii etnice datorit influenei
Partidului Nazist din Germania. ncepnd din 1930 Partidul Nazist Danez a nceput s
capete n importan. Acesta era condus de un danez care fusese cetean al german

297
Ibidem, p. 321.

145
nainte de retrocedarea Schleswigului de Nord, i care i efectuase stagiul militar n
Germania, nainte de a studia medicina: Fritz Clausen. Alturi de doi dintre camarazii
si, Clausen reprezenta partidul su n Folketing n 1939
298
.
Democraia politic scandinav i-a datorat particularitile i vigoarea
emanciprii rnimii sale luterane i reformelor agrare
299
. Puin vizibile pe arena
mondial, statele scandinave au jucat un rol influent n istoria i devenirea statului
bunstrii sociale. Baza acestei deveniri sociale, care a imprimat un curs unic
Scandinaviei, a fost reprezentat de populaiile omogene, economiile eficiente i
adaptabile. Laborator de experimente sociale, dup cum o numete Peter Baldwin,
prosperitatea i progresul din Scandinavia au fost inimitabile. Politicile sale sociale au
fost legate de nevoile clasei muncitoare. n acest fel, politicile sociale din Scandinavia
au fost diferite de cele iniiate de Bismarck
300
, bonapartiste, folosite n scopuri
manipulative, n care clasa muncitoare era doar un obiect pasiv al acestor politici, nu
un iniiator, nici mcar principalul beneficiar. Trsturile caracteristice ale
asigurrilor sociale scandinave nu au fost ns definite n perioada anilor 1930, cnd
social-democraii au deinut controlul asupra guvernelor scandinave. Primele
iniiative legislative n acest sens au fost promovate deja la sfritul secolului al XIX-
lea. Aceste msuri au fost adoptate la iniiativa partidelor i claselor sociale care nu
sunt asociate cu stnga. Aceast legislaie social, care constituie caracterul
excepional al Scandinaviei, a fost rezultatul luptelor dintre burghezia agrar n
ascensiune i elitele urbane i birocratice aflate n declin. n aceast perioad clasele
mijlocii (fermieri, rani) au nregistrat succese politice care au democratizat cadrul
de funcionare a sistemelor lor politice.
Dac am analiza situaia Danemarcei, trebuie afirmat clar c iniiativele de
reform social au fost articulate n contextul n care conservatorii (Hjre - partidul
birocraiei monarhice, claselor profesionale urbane i manufacturiere, a marilor
proprietari aristocratici) refuzau s mpart puterea cu liberalii agrarieni (Venstre). n
cursul luptei politice, n contextul n care conservatorii se opuneau reformei
sistemului fiscal, liberalii au insistat asupra reformei sociale. Iar pentru a putea
beneficia i ei de prevederile legii, aceasta a cptat un caracter universal. Reforma
social a constituit astfel heraldul reuitei liberalilor de a reforma sistemul fiscal i de
a transfera costurile din mediul rural n cel urban. Impozitul direct i taxele pe venit
reprezentau programul liberalilor din 1882. Marii proprietari conservatori favorizau
taxele funciare i pe proprietate care, dei grele, ddeau fundament preteniei lor de
dominaie politic. Clasele manufacturiere i comerciale urbane agreau cu politica
conservatorilor care le lsau resursele aproape neatinse.
Conexiunea dintre fiscal i social este clar: finanarea de la buget elimina
necesitatea unei contribuii a angajatorului, ceea ce convenea liberalilor agrarieni.

298
Ibidem, p. 319-320.
299
Nicholas Hope, Interwar Statehood: Symbol and Reality, n Graham Smith (editor), The Baltic States. The
National self-determination of Estonia, Latvia and Lithuania, Macmillan, 1994, p. 42.
300
Politicile lui Birmarck au fost restrnse la muncitori, clasa cea mai amenintoare pentru conservatorii
germani, care trebuia linitit, cumprat, i acorda beneficii n mod difereniat, n funcie de salariu.
Silviu Miloiu

146
Fermierii danezi i vindeau produsele la preuri determinate de piaa mondial i,
prin urmare, nu puteau finana cheltuieli suplimentare dect cu riscul scderii
competitivitii. n 1891 Danemarca a introdus pensiile finanate de stat din bugetul
public (din taxe indirecte pe consum) care se adresau tuturor cetenilor de peste 60
de ani. Universalismul acestei reforme deriva din speranele fermierilor de a
mbunti condiiile de munc n perioada crizelor agrare de la sfritul secolului al
XIX-lea. n schimb, o propunere legislativ a liberalilor agrarieni de a fi create
asigurri mpotriva accidentelor de munc a avut un traseu diferit i a rezultat doar
ntr-o lege cu privire la responsabilitatea angajatorilor industriali n asemenea
situaii
301
.
n Suedia a fost urmat un traseu diferit. A fost chiar birocraia guvernamental
care, urmnd modelul lui Bismarck, a fcut primele planuri pentru reforme. Spre
deosebire de Danemarca, opoziia cea mai activ din societate a fost aceea dintre
viziunea reformatoare guvernamental i aceea a fermierilor aflai n opoziie.
Fermierii au avut pentru o perioad lung de timp fora de a bloca iniiativele
birocraiei animat de exemplul bismarckian, dar nu i puterea de a implementa
propria soluie. Prima propunere legislativ privind acordarea de asigurri sociale a
venit din partea lui Hedin n 1884. Hedin a propus crearea unei pensii de btrnee i
de asigurri contra accidentelor de munc. n 1901 a nceput s fie adoptat un
embrion al reformelor sociale: o lege care-i obliga pe angajatori s-i compenseze pe
lucrtori n cazul accidentelor de munc; au fost create asigurri de boal bazate pe
voluntariat care primeau ceva subsidii de la stat
302
. n 1907 a fost creat Comisia
Pensiilor Persoanelor Vrstnice. Abia n 1913 Suedia a fost capabil s adopte o lege
a pensiilor universalist, care s-i includ nu numai pe muncitori dar i pe cei care
lucrau pe cont propriu etc., bazat pe folosirea parial a fondurilor din bugetul
statului. Legea acorda pensii tuturor persoanelor care mplineau vrsta de 67 de ani
303
.
n acest fel a fost respins total motenirea bismarckian. Pensiile populare erau
adresate tuturor suedezilor indiferent de clas sau venit. Social-democraii, foarte
interesant, au fost departe de a fi unanimi n privina susinerii acordate acestei legi.
Numai treptat, din necesitate politic, au fost atrai social-democraii de ideea unei
politici de pensii universalist, finanat de stat. Cnd asigurrile sociale au fost
adoptate, caracteristicile solidariste ale acestora au fost determinate de solicitrile
fermierilor. Pensiile nordice s-au adresat tuturor categoriilor sociale deoarece
fermierii au refuzat s fie exclui din noile formule de generozitate social. n anii
1930 aceste politici au fost continuate, nu iniiate de social-democrai
304
. Este foarte
adevrat c, aa cum remarcau Gsta Esping-Andersen i Walter Korpi, statul

301
Peter Baldwin, The Politics of social solidarity. Class bases of the European Welfare State 1875-1975,
Cambridge University Press, Cambridge, p. 63-64.
302
Ann-Charlotte Sthlberg, Sweden: on the way from standard to basic security?, n Jochen Clasen (editor),
Social Insurance in Europe, The Policy Press, 1997, p. 43.
303
Alf berg, A concise..., p. 90.
304
Peter Baldwin,op.cit., p. 93.

147
bunstrii sociale scandinav instituionalizat
305
, aa cum a ajuns acesta s fie cunoscut
ntregii omeniri, cu caracteristici precum aceea c politica sa social este foarte
detaliat n ncercarea de a distribui susinerea social, instituionalizat, solidarist i
de natur universal, este o realitate care s-a afirmat abia dup 1945
306
.
n cei ase ani dinaintea celui de-al Doilea Rzboi Mondial, politicile interne din
statele scandinave au devenit mai stabile iar partidele social-democrate au obinut
prima lor ans real s produc reforme sociale substaniale. Aceste reforme s-au
bucurat de atenia celor interesai ca i a opiniei publice mondiale care anticipa c
acest col al Europei putea rmne n afara furtunilor care mturau continentul
european.
Punctul de plecare l-a constituit Danemarca unde Stauning era la putere din 1929
dar guverna cu o majoritate ostil n camera superioar, Landsting. n ianuarie 1933
el a negociat un acord cu liderii Venstre la reedina sa din Kanslergade. El a obinut
astfel sprijinul acestui partid al fermierilor care domina Landstingul. Stauning le-a
promis liderilor Venstre deprecierea a monedei cu 10% pentru a stimula exporturile,
cumprarea surplusului de vite pentru distrugere, micorarea taxelor pe proprietatea
ale fermierilor. Venstre a promis n schimb un an i jumtate de interzicere a grevelor
i grevelor patronale, astfel nct s se mpiedice un conflict de munc iminent;
susinerea unui program important de lucrri publice n sprijinul omerilor; aprobarea
unei serii de reforme sociale propuse de ministrul pentru afaceri sociale, K.K.
Steincke. Compromisul a fost un mare succes. n 1936 social-democraii i aliaii lor
radicalii deineau controlul ambelor camere ale Parlamentului. n acelai an, liderul
social-democrat suedez Per Albin Hansson
307
, care preluase puterea cu un an nainte,
a reuit s ncheie o nelegere asemntoare. Confruntndu-se cu cele mai ridicate
cifre de omaj din istoria rii, Hansson a reuit s-i asigure majoritatea n camera
inferioar cu sprijinul agrarienilor pe care i-a recompensat prin deprecierea monedei
i preuri minime fixe pentru produsele agricole. La rndul lor, agrarienii au acceptat
s susin lucrri publice i alte msuri destinate s fac din Suedia un cmin pentru
ntregul su popor
308
.

305
O ncercare de a defini ct mai exact termenul de stat al bunstrii social o face Gsta Esping-Andersen.
ntr-o definiie minimal el afirm c welfare state (statul bunstrii sociale) este acela n care cetenii pot
liber, i fr pericolul pierderii slujbei, salariului sau bunstrii generale, s opteze pentru a rmne acas pe o
perioad de timp dac consider acest lucru necesar pentru motive de sntate, vrst, familie, completarea
educaiei, vezi Gsta Esping-Andersen, The Three Political Economies of the Welfare State, n J.E. Kolberg
(editor), The Study of Welfare State Regimes, M.E. Sharpe, Inc., New York, 1992, p. 107.
306
Gsta Esping-Andersen, Walter Korpi, From Poor Relief to Institutional Welfare States: The Development
of Scandinavia Social Policy, n Erikson et al. (editori), The Scandinavian Model. Welfare State and Welfare
Research, M.E. Sharpe, Inc. Armonk, New York, 1987, p. 42-43.
307
Per Albin Hansson (1885-1946) a prsit coala la 12 ani, iar la 18 a ajutat la fondarea micrii de tineret
social-democrate unde a fost un oponent al serviciului militar obligatoriu; ca ministru al aprrii n guvernul
Branting, i apoi ca prim-ministru (1932-1946), Hansson s-a artat gata s practice arta compromisului;
tactician parlamentar strlucit, Hansson a obinut un triumf n alegerile din 1936 cnd fusese temporar
nlocuit la guvernare de o coaliie ntre agrarieni i ceilali nesocialiti; n timpul rzboiului a devenit un
simbol al unitii naionale.
308
La sfritul Primului Rzboi Mondial Hansson fusese mult mai radical solicitnd proclamarea republicii,
abolirea primei camere a Parlamentului, desfiinarea serviciului militar obligatoriu, dezarmarea, ziua de
Silviu Miloiu

148
n Norvegia, alegerile din 1933 au conferit Partidului Laburist cele mai multe
voturi din istoria sa. El nu a reuit ns s-l rstoarne de la putere pe Mowinckel care
conducea un guvern minoritar al Venstre. Au urmat apoi dezvoltri asemntoare cu
cele din Danemarca i Suedia. n 1935 Partidul Laburist a ajuns la putere n alian cu
Partidul Agrar care fusese cel mai aprig adversar al sindicalismului rural i al oricrei
concesii sociale pentru omeri. Liderul laburist Johan Nygaardsvold era un fost
muncitor pe care nu-l interesa prea mult ideologia. Nygaardsvold a pltit prin urmare
preul financiar costisitor n favoarea fermierilor. Cnd scrutinul urmtor a micorat
numrul agrarienilor n Storting el era dispus s caute parteneri mai rezonabili.
Legislaia cea mai cuprinztoare a fost aceea a reformatorului i juristului danez
K.K. Steincke care a redus cele 55 de legi i pri de legi cu caracter social existente
la 4. Acestea conineau un sistem complet de asigurri i un Act de ngrijire Public.
Aceast msur trebuia s fie administrat de autoritile locale pe baza principiului
liberal c primirea asistenei publice nu trebuia s mai implice stigma srciei atta
timp ct primitorul nu putea fi blamat pentru situaia sa pauper. Msurile daneze au
fost finanate de o cretere cu 30% a taxelor ntr-o perioad de 7 ani, iar prosperitatea
suedez a permis o cretere a taxelor cu 50% n 5 ani. Aceasta a permis Suediei s
finaneze alocaii familiale i de maternitate generoase. Mai mult, n Suedia abrogarea
legii pentru protecia sprgtorilor de grev - modificat deja n 1914 - combinat cu
legiferarea concediului pentru toi angajaii pe cheltuiala angajatorilor au facilitat
apariia unei atmosfere de conciliere n relaiile industriale. Negocierile prelungite din
1938 de la Saltsjbaden au avut ca rezultat prima nelegere General cu privire la
salarii i condiiile de angajare acceptat att de patronat ct i de sindicate. Norvegia
a urmat Suedia n chestiunea extinderii sistemului de asigurri, un nceput modest al
pensiilor de btrnee, lucrri publice pentru sprijinirea omerilor, susinerea
fermierilor i pescarilor. Poziia sindicatelor n Finlanda era nc slab, dar i acolo s-
a fcut un nceput prin acordarea de alocaii familiale, prin msuri pentru ntrirea
sntii populaiei (mai cu seam prin lupta mpotriva tuberculozei). Propunerile lui
Tanner pentru pensii de btrnee i invaliditate vor fi aprobate doar n 1940.
Aceste progrese sociale au fost posibile datorit refacerii comerului mondial n
care statele scandinave erau foarte implicate. Ele au demonstrat c economia
capitalist era capabil de reforme i c reformele sociale nu distrugeau
capitalismul
309
. Discursurile extremei drepte i ale extremei stngi europene i
dovedeau n Scandinavia nerealismul. Economia suedez s-a refcut mai repede dect
cea britanic: ntre 1932 Produsul Naional Brut a crescut cu 50%. n Norvegia rata
de cretere anual a fost de 4%. n 1938 producia industrial era cu 75% mai mare
dect nainte de rzboi. n 1937 finlandezii au reuit s ajung la nivelul anului 1928
n privina valorii i volumului exportului. Danemarca a avut mai puine reuite n

munc de 8 ore i naionalizarea industriilor, David Kirby, The Baltic World 1772-1993. Europe's Northern
periphery in an age of change, Longman Group, London, New York, 1995, p. 271.
309
Christopher Pierson, Beyond the Welfare State? The New Political Economy of Welfare, Polity Press,
Oxford, 1994 (ediia a III-a, precedentele ediii dateaz din 1991 i 1992), p. 24.

149
acest domeniu, restricionarea accesului produselor lactate daneze pe piaa britanic
fiind responsabil pentru scderea doar la jumtate a omajului n anii 1930
310
.
Un fapt remarcabil n ceea ce privete Scandinavia este slabul scor electoral
obinut de partidele de extrem dreapt. Cutnd s discearn motivaia pentru care
extrema dreapt nu s-a bucurat de succes n Scandinavia, istoricul Ulf Lindstrm,
ntr-o lucrare excelent, se oprete asupra a nou motivaii importante - politico-
istorice (primele trei), politico-economice (urmtoarele trei) i politico-reprezentative
(ultimele trei), cantonate n sfera urmtoarelor aspecte:
specificul construciei naionale (relaia biseric-stat; omogenitatea teritorial,
consecinele celui de-al Doilea Rzboi Mondial);
clivajul urban-rural i formele sale (coaliiile centru-periferie; microcosmosul
rural, orientarea spre pia; structura de proprietate);
clivajul stnga dreapta (polarizarea; fora i unitatea burgheziei; relaiile sindicat-
partid);
marea criz economic (efectele acesteia asupra claselor sociale)
accederea ntr-o organizaie versus ieirea dintr-o organizaie (mobilizarea
maselor; loialiti organizaionale i suprapuse);
conflict contra consens (ierarhia intereselor organizate; forurile de negociere;
mecanismele de aprare a intereselor organizate de guvern);
stabilitatea sistemului de partide (dimensiunile competiiei ntre partide; legile
electorale; stabilitatea n gruparea voturilor);
adaptabilitatea sistemului de partide (capacitatea de acomodare; coaliiile dintre
partide);
organizarea i conducerea extremei drepte (accesul la organizaiile formale i
gruprile sociale; resursele)
311
.
Vom insista, n continuare, asupra ctorva dintre aceti factori. Prin contrast cu
rile continentale, clerul scandinav fusese depolitizat de secole. Biserica Luteran,
servil statului, nu a ntreprins aciuni de obstrucionare a extinderii sufragiului i
reformelor. Biserica chiar a ncurajat acest proces ceea ce a declanat o mobilizare
politic fr precedent. Mobilizarea a fost iniial un factor de instabilitate i a
alimentat cele dou extreme politice.
rile scandinave au cunoscut numai schimbri teritoriale minore n secolele al
XVIII-lea - al XIX-lea. Secesiunea Finlandei de Suedia la 1809, trecerea Norvegiei de
la Danemarca la Suedia la 1814, independena Norvegiei la 1905 nu au afectat
omogenitatea naional a rilor scandinave. Naionalismul romantic din Danemarca
i Norvegia era potrivnic ideilor extremei drepte. Minoritile puin numeroase care
triau n Scandinavia erau prea slabe pentru a provoca un sentiment de respingere a
lor de ctre grupul etnic majoritar.

310
T.K. Derry, A History of..., p. 324.
311
Ulf Lindstrm, Fascism in Scandinavia 1920-1940, Almqvist&Wiksell International, Stockholm,1985, p.
180.
Silviu Miloiu

150
Clivajul urban - rural i centru - periferie a fost depit de coaliiile formate i
loialitile suprapuse. nelegem mai bine acest aspect dac l comparm cu Romnia
anilor 1930. Realizarea unei coaliii ntre reprezentanii burgheziei mari i mijlocii i
ai birocraiei (liberalii) i cei ai intereselor agrare, ai micii burghezii i ai
Transilvaniei (naional-rnitii) ar fi creat cu siguran un cadru mai propice evitrii
distrugerii sistemului politic democratic la 1938. Micii proprietari suedezi s-au simit
mai bine alturi de conservatori, industriai i birocrai. n Norvegia opoziia centru -
periferie, sat - ora a fost mai vizibil, rnimea i clasa mijlocie educat din oraele
de provincie era n opoziie cu marii proprietari, birocrai i locuitorii capitalei.
Aceast situaie nu a alimentat resursele electorale ale extremei drepte deoarece
adversarii oraului erau prea eterogeni. Cele mai vulnerabile la mesajul extremei
drepte au fost familiile care deineau ferme orientate spre pia care depindeau de
piee i credite. Aceste familii s-au simit extrem de lovite de criza mondial de
supraproducie.
ncepnd din anii 1910, clivajul ora-sat lsase locul principal pe scena politic
celui dintre stnga i dreapta, care a atins punctul culminant n anii 1920. Disputa
politic i limbajul conflictual al celor dou orientri ideologice au lsat totui loc
unui dialog minimal. Acest dialog a fost favorizat de faptul c burghezia scandinav
era prea puin numeroas (cu excepia Suediei) i, astfel, nu a putut opune micrii
muncitoreti un front unit i durabil. Pe de alt parte, organizaiile muncitoreti n
Suedia i Danemarca erau reformiste i nu revoluionare, centralizate i nu
fragmentate.
Pe de alt parte, Scandinavia nu fost la fel de profund lovit de criz ca Germania,
de pild, dei fermierii i muncitorii au simit din plin efectele acesteia. ns de
creterea mobilizrii maselor au beneficiat organizaiile deja existente. Comunitii au
nregistrat un eec n anii 1930 n ncercarea lor de a radicaliza clasa muncitoare.
Reformatorii au ctigat aproape complet concurena pentru dominarea sindicatelor.
Grupurile de interese au acionat mai degrab consensual dect conflictual.
Organizaiile de interese au devenit cu timpul ...un complement democratic al
partidelor politice n procesul guvernamental
312
.
Din punct de vedere politico-organizatoric, n Scandinavia nu era descurajat
formarea de noi partide politice. Reprezentarea proporional i clivajele rural - urban
i stnga - dreapta chiar ncurajau formarea de noi formaiuni politice. ns sistemul
de partide deja existent ctigase suficient stabilitate n ochii electoratului pentru a
nu permite avansul extremei drepte. Drumul era blocat. n plus, sistemul de partide
politice scandinave a fost suficient de adaptabil pentru a nu permite naterea unei
culturi a confruntrii. La nceputul anilor 1930, partidele agrariene i conservatoare
au optat, n general, pentru o politic de acomodare cu valorile extremei drepte mai
degrab dect pentru una de conflict.
n faa pericolului extremist ndreptat mpotriva pluralismului politic,
partidele social-democrate au ales soluii destinate s fortifice democraia
parlamentar. Una dintre deciziile cele mai semnificative n acest sens a fost

312
Ibidem, p. 183.

151
ncheierea nelegerilor de criz care au reuit s-i aduc alturi, n actul guvernrii,
pe social-democrai i agrarieni, interesele muncitorilor i cele ale fermierilor.
Aceast strngere de mn dintre cele dou grupuri de interese a fost una dintre cele
mai semnificative evenimente de pe scena politic scandinav interbelic.

Suedia n perioada interbelic
Perioada interbelic a fost o epoc de inovaii pentru Suedia. Suedia a gsit o
nou form de organizare politic care a servit ara timp de un secol. Capacitatea de
export i cea antreprenorial au adus ara n prim-planul economiei mondiale.
Populaia a crescut la 5,3 milioane locuitori. n anii 1920, realitii sociali au moit o
nou identitate suedez. Pentru scandinavi, epoca jazz-ului a fost marcat de
prohibiie, nceputurile statului social-democrat i flirt cu radicalismul de extrem
dreapt. n perioada interbelic, Suedia i-a perfecionat un sistem de guvernmnt
care aprea strinilor a fi un paradis. Social-democraia suedez a colaborat cu clasa
mijlocie. n 1928 a fost votat o legislaie care declara grevele ilegale n perioada n
care erau n vigoare nelegeri colective ntre Confederaia Suedez a Sindicatelor i
Federaia Suedez a Angajatorilor. Legislaia a rmas n vigoare pn n anii 1980
313
.
ntre 1919 i 1921 n Suedia au fost adoptate o serie de reforme care acordau
drept de vot tuturor brbailor i femeilor de la vrsta de 23 de ani cu cteva excepii.
Dei aleas prin vot indirect, prima camer a ncetat s mai fie un instrument al
conservatorilor. Cele dou camere puteau acum s-i aleag singure preedinii,
ngrdind astfel puterea regelui
314
.
n Suedia, prohibiia a mbrcat forma sistemului Bratt, denumit dup inventatorul
su, Dr. Ivan Bratt. n acest fel au fost evitate neajunsurile prohibiiei totale
(contrabanda i piaa neagr), raionaliznd n acelai timp vnzarea ctre
consumatorii individuali. Monopolul producerii i importului de alcool a fost acordat
unei companii de stat. Administrarea vnzrii buturilor alcoolice cu amnuntul a fost
ncredinat unor persoane care promovau idealuri antialcoolice. n 1922 suedezii au
respins prin referendum ideea unei prohibiii totale.
Anii 1919-1920 au reprezentat o perioad de cretere economic, mai ales datorit
creterii masive a cererii de celuloz i hrtie pe piaa extern. Raionalizrile au
ncetat i comerul a redevenit liber. Economia Suediei continua s fie bazat pe
export de capital, produse industriale i alimentare, n special lapte i unt. ns coaliia
liberalo-socialist a lui Edn, mpotrivindu-se ngrdirilor vamale, a fcut ca din 1920
piaa suedez, care a importat masiv, s fie concurat de firmele strine. Multe
ntreprinderi suedeze au fost nevoite s-i nchid porile. Guvernul, pus n faa unei
crize neateptate, i-a naintat demisia. La 10 martie regele l-a nsrcinat pe social-
democratul Hjalmar Branting s formeze un nou guvern. n aceste condiii s-au
desfurat alegerile suedeze din octombrie 1920. Temtori de programul prea
revoluionar al stngii, suedezii au votat cu chibzuial partidele de centru i dreapta,

313
314
David Kirby, The Baltic World ..., p. 272-273.
Silviu Miloiu

152
moderate
315
(n suedez, mttlig, concept care desemneaz comportamentul moderat,
echilibrat, al unui suedez obinuit, sau al vieii politice suedeze, n ansamblul
acesteia).
Anii 1920-1932 au marcat perioada guvernrilor minoritare datorate ncercrii
disperate a conservatorilor de a mpiedica acapararea guvernului de ctre social-
democrai. Guvernul Nils Edn a introdus Suedia n Liga Naiunilor i a trecut prin
Parlament legislaia zilei de munc de 8 ore. Suedia a lsat puterea mai degrab n
minile administraiei dect a politicienilor. Presiunea omerilor a stopat ns acest
fenomen. Un electorat apatic a ntors spatele procesului electoral i arareori a mers la
vot n procent mai mare de 50% dintre votani.
Dat fiind faptul c n alegerile din 1920 social-democraii nu au reuit s
ntruneasc majoritatea, Branting a ncercat fr succes s-l conving pe Nils Edn s
reia vechea colaborare guvernamental. Guvernul Branting a fost astfel nevoit s
demisioneze. Regele a fost nevoit - datorit imposibilitii formrii unei coaliii - s
recurg la o soluie extraparlamentar. De la 27 octombrie 1920 pn la 13 octombrie
1921 la guvernare s-au succedat dou ministere de specialiti conduse de baronul
Louis de Geer i, de la 2 februarie 1921, de Oscar von Sydow. n ambele cabinete
ministru de externe a fost C.G. Wrangel. Branting a reprezentat ara sa la Liga
Naiunilor. Ministrul Afacerilor Sociale, dr. H. Elmquist, a jucat un rol important n
combaterea omajului (ale crui cifre ajunseser la 100.000) i n rezolvarea
problemelor sociale
316
.
n martie 1921 a avut loc cel de-al patrulea congres al Partidului Social-Democrat
de Stnga, care va deveni primul congres al Partidului Comunist. Ca i celelalte
partide comuniste din Europa, P.C.S. i-a criticat pe social-democrai i a postulat
lupta revoluionar pentru realizarea dictaturii proletariatului. Tot n 1921 s-a format
i un partid agrar rezultat din fuziunea Federaiei rneti cu Federaia Naional a
Agricultorilor.
n toamna anului 1921 au avut loc noi alegeri. Social-democraii au reuit s-i
sporeasc zestrea parlamentar ajungnd la 93 de locuri din cele 230 ale camerei
secunde a legislativului suedez. n consecin, Branting a format un nou guvern
minoritar. n anul 1921 lui Branting i s-a decernat Premiul Nobel pentru Pace.
Guvernul su va avea de rezolvat problemele economice i sociale delicate prin care
trecea Suedia. Branting nu a reuit s fac fa situaiei, n condiiile lipsei de
susinere politic parlamentar. Primind vot de blam, la 14 octombrie 1923 un
politician de dreapta, Ernst Trygger, a format un nou guvern. La rndul su, lipsit de
o baz parlamentar solid, la 18 octombrie 1924 guvernul Trygger a fost nevoit s-i
depun mandatul. ntre timp, ns, Suedia depise faza cea mai periculoas a crizei
economice. n 1923 nivelul produciei suedeze l-a atins pe cel antebelic iar coroana,
cu o paritate de 3,7 la 1 dolar, a revenit la paritatea din 1913. Cooperativele de
consum au ajuns la un sfert de milion de oameni
317
.

315
Ioan Hurdubeiu, Istoria Suediei, Ed. tiinific i Enciclopedic, Bucureti, 1985, p. 286.
316
Ibidem, p. 126-127.
317
Ibidem, p. 288-289.

153
La alegerile care au urmat demisiei guvernului, social-democraii lui Branting
(care au ajuns din nou la guvernare la 18 octombrie) au reuit s obin 100 de
mandate la camera secund a Riksdagului. Starea de sntate precar nu i-a permis lui
Branting s-i duc mandatul pn la bun sfrit. La 24 ianuarie 1925 Rickard Sandler
a preluat conducerea guvernului social-democrat. Ministrul aprrii, Per Albin
Hansson, a fost ales la conducerea P.S.D. n 1925 social-democraii au reuit s
ajung la un compromis cu liberalii cu privire la reducerea armatei la patru divizii, a
corpului ofieresc cu mai bine de o treime. Serviciul militar a fost redus la patru luni.
Aviaia a fost micorat la patru uniti i o coal. Istoricul Ioan Hurdubeiu observ
corect c Suedia era ncreztoare n Liga Naiunilor
318
. Acesta a constituit ns numai
un factor n decizia suedez. A contat, desigur, i ideologia social-democrat, ostil
armatelor, vzute ca instrumente ale clasei dominante ndreptate mpotriva
muncitorimii, ca i calculele strategice suedeze care artau c, n condiiile unei
Germanii dezarmate, unei Uniuni Sovietice slbite i unei Finlande independente la
est, posibilitatea atragerii ntr-un conflict a Suediei era redus.
n anul 1925 s-a desfurat la Stockholm, la invitaia arhiepiscopului Nathan
Sderblom, o mare ntrunire ecumenic a cretinilor din ntreaga lume. Profesorul
social-democrat sten Unden a devenit principalul specialist suedez n drept
internaional, recunoscut pentru expertiza sa n ntreaga Europ.
Ziaristul Carl Ekman, membru n Comisia de Stat pentru omaj, format n 1914,
a reuit ns s nchege o coaliie antiguvernamental n Riksdag. La 7 iunie 1926
Sandler a demisionat datorit opoziiei ntmpinate fa de propunerile sale
legislative, iar Ekman a format un nou guvern minoritar. Noul prim-ministru a reuit
s treac prin Riksdag legi eseniale precum cea de etatizare a cilor ferate
particulare, reforma nvmntului (1927), legea contractelor colective i a litigiilor
de munc, ce urmau a fi soluionate n viitor de un tribunal al muncii. Alegerile din
1928 au dat ctig de cauz partidelor de dreapta. Foarte probabil, a fost o victorie n
detrimentul dreptei, deoarece aceasta a fost nevoit s fac fa celei mai profunde
crize economice din istorie. La 2 octombrie 1928 a fost format un guvern conservator
moderat condus de amiralul Arvid Lindman, care s-a meninut la putere pn la 8
iunie 1930.
La 6 august 1932 guvernul liberal Felix Hamrin a demisionat datorit unui
scandal izbucnit dup falimentul Companiei de Chibrituri Kreuger. Ivar Kreuger se
ocupa n anii 1920 cu creditarea statelor europene: Frana a luat un mprumut 75
milioane dolari n 1927, Germania 125 de milioane n 1928. Kreuger s-a sinucis la
Paris la data de 12 mai 1932. Tehnica lui Kreuger, n fapt o inginerie financiar, se
baza pe luarea de mprumuturi cu gajuri inexistente i creditarea unei tere pri. n
1932 compania lui Kreuger efectua tranzacii n monedele naionale ale Australiei,
Argentinei, Belgiei, Chile, Columbiei, Danzigului, Iugoslaviei, Danemarcei,
Egiptului, Estoniei, Portugaliei, Franei, Finlandei, Olandei, Uruguayului,
Cehoslovaciei, Letoniei, Romniei, Angliei, etc. Kreuger controla sau avea o parte

318
Ibidem, p. 290.
Silviu Miloiu

154
important din aciuni la 200 de companii. Kreuger avea monopolul n 15 state. La
nceputul rzboiului mondial, Suedia era a doua ar productoare de chibrituri din
lume, dup Japonia. Dup aceea, datorit firmelor lui Kreuger, Suedia a trecut pe
primul loc
319
.
n timpul Marii Crize s-a intensificat lupta de clas. La dalen, n nordul Suediei,
grevitii comuniti din industria forestier au organizat demonstraii n mai 1931.
Guvernatorul provincial a chemat trupele i, ntr-un moment de confuzie, au fost ucii
cinci greviti. Ultima oar cnd se ntmplase un asemenea incident fusese n 1879 la
Sundsvall. Evenimentul a avut urmri politice fatale pentru conservatori.
Cnd P.S.D. a ctigat alegerile n 1932, social-democraii erau n situaia de a
conduce o ar care nu avea mult ncredere n capacitatea i inteligena lor de a
guverna. n 1936 Federaia Suedez a Angajatorilor a purtat discuii cu Confederaia
Suedez a Sindicatelor, menite s aduc pacea industrial. La Saltsjbaden a fost
ncheiat o nelegere. nelegerea ddea dreptul unui consiliu al pieei muncii s
rezolve disputele n conjuncie cu o ter parte - guvernul. nelegerea prevedea
proceduri de negociere, stabilea principii pentru concedieri i omaj, rezolva
problema disputelor care ameninau serviciile publice de baz. Cooperarea dintre
capital i munc a lucrat, i standardul de via suedez s-a ridicat rapid. n 1939 n
Suedia erau 250.000 de vehicule cu motor.
Fiul unui crmidar, Per Albin Hansson a aezat fundaiile durabile ale statului
bunstrii sociale suedez i a insistat pentru adoptarea principiilor keynesiene. Cu o
scurt ntrerupere de 101 zile n 1936
320
, social-democraii au reuit s se menin la
putere pn la alegerile din 19 septembrie 1976
321
. Guvernul Hansson, care a rmas la
putere pn n 1946, a construit spitale, drumuri, a electrificat cile ferate i a ncercat
s aduc un ctig ntregii societi suedeze
322
. Cu sprijinul agrarienilor, guvernul
Hansson a reuit s treac prin Riksdag legea de asigurare mpotriva omajului n
1935. n 1933 a fost votat un amplu program de lucrri publice. n septembrie 1934
omajul sczuse la 78.918, iar dup nc un an la 41.190 de omeri. Guvernul a
renunat i la principiul liberului schimb
323
. Statul bunstrii sociale suedez era
construit pe un aparat economic finanat de bnci i companii de asigurare pe via.
Profiturile investitorilor intrau n companii ca ASEA (care fcea munc de pionierat
n industria electrotehnic producnd transformatoare) i Bofors (care fabrica arme,
oel, motoare). AGA producea acumulatoare cu gaz, lumini aeronautice i lumini de
semafoare. Elektrolux producea frigidere i aspiratoare. Husqvarna producea
armament uor, biciclete, motociclete i maini de cusut.
Industria filmului suedez a devenit o poveste de succes n anii 1920. Greta
Gustaffson a fost descoperit de Mauritz Stiller, un evreu care s-a mutat din Helsinki
la Stockholm, n scopul de a evita recrutarea n armata rus. Greta Garbo a jucat n

319
Tony Griffiths, op.cit., 127-128.
320
n acest rstimp la conducere s-a aflat un guvern al Federaiei rniste condus de Axel Pehrsson-
Bramstorp.
321
Ioan Hurdubeiu, op.cit., p. 291.
322
323

155
roluri memorabile precum Ana Karenina, Regina Cristina. n 1936 a fost descoperit
i Ingrid Lindstrm (Bergman)
324
.
Un succes spectaculos l-a nregistrat Volvo. n 1924 Assar Gabrielsson i Gustaf
Larsson au decis s pun bazele industriei de automobile n Suedia. Cu un capital
investit de 200.000 de coroane, acetia au stabilit compania Volvo. La 14 aprilie 1927
a ieit de pe poarta fabricii prima main, Volvo Jakob. Jakob era o main n patru
cilindri i atingea viteza de 60 de km. pe or. Primul camion Volvo, LV40, avea 28 de
cai putere i putea transporta 1,5 tone (producia a nceput n 1928). Volvo a stabilit o
fabric de export n Finlanda. n Suedia se produceau produse din fier, locomotive i
vagoane, vapoare, turbine hidraulice, motoare hidraulice
325
.
n anul 1936 Suedia exporta de 1,5 miliarde de coroane suedeze i importa de
aproximativ 1,6 milioane coroane
326
. Structura exportului, n 1933, era urmtoarea:
esen de lemn 20,8%, produse din lemn 10,6%, hrtie 10,27%, minereu de fier
7,67%, fier i oel 11,5%. n continuare, materiile prime i semifabricatele erau
dominante. Exporturile uzinelor metalurgice, mainrii, bunuri electrice, vehicule
contau doar pentru 19,8% din volumul exporturilor
327
.
La alegerile din toamna anului 1936 social-democraii au obinut 66 de fotolii la
prima camer i 122 la cea de-a doua (deci majoritatea din cele 230 existente), fa de
cele 44 ale conservatorilor, 36 ale agrarienilor i 27 ale liberalilor (care alctuiser n
1934 Partidul Poporului - Folkpartiet). La conducere a revenit Hansson pentru nc
10 ani (pn la 11 octombrie 1946). Refacerea economic i chiar progresul vizibil n
domeniul agriculturii (lactate i produse cerealiere), precum i n cel industrial, va
permite guvernului mrirea pensiilor n 1936 i, din 1937, acordarea de alocaii
familiale destinate ncurajrii natalitii. n 1937 muncitorii agricoli vor ctiga pentru
prima dat dreptul la ziua de munc de 8 ore, n condiiile n care li s-au mrit i
salariile. n 1937 i 1939 au fost votate legi de protecie a muncii pentru femei.
Aceast legislaie a dus la dublarea cheltuielilor sociale
328
.
n mai bine de o jumtate de veac structura ocupaional a populaiei Suediei se
modificase foarte mult. Dac n 1870 nu mai puin de 72% din populaie lucrau n
agricultur, n a doua jumtate a anilor 1930 numai 39% dintre suedezi mai erau
ocupai n acest sector. Cei mai muli suedezi (54%) lucrau n industrie i comer, iar
7% erau funcionari publici, profesori sau practicau meserii liberale
329
.

Norvegia n perioada interbelic
Ca i n cazul Finlandei i a altor state europene, i societatea norvegian s-a
scindat n dou naiuni. n plus, societatea norvegian a avut de nfruntat trei seturi
importante de probleme. Prima a fost legea prohibiiei care a determinat cderea a trei

324
325
Ibidem, p. 133.
326
Fa de anii 1880 preurile crescuser cu 30-40%., vezi Erik Nylander, Modern..., p. 11.
327
Ibidem.
328
329
Erik Nylander, op.cit., p. 31-32.
Silviu Miloiu

156
guverne i a diminuat respectul norvegienilor fa de lege. De asemenea, criza
financiar a fost mult mai lung dect n cazul vecinilor scandinavi ai Norvegiei. Cea
de-a treia a fost reprezentat de aderena micrii muncitoreti norvegiene la
principiile Internaionalei a III-a. Este interesant faptul c, urmare a crizei mondiale
de la nceputul anilor 1930, stnga norvegian s-a ntors la calea
parlamentarismului
330
.
n 1919 cunoaterea bun a limbii naionale a devenit o condiie pentru admiterea
la facultate. Campania de promovare a limbii naionale a fost parte a unui atac
naionalist romantic asupra hegemoniei daneze, limb vorbit nc mult n Norvegia.
Ivar Aasen a creat o form de norvegian scris, limba rii, colectat din districtele
vestice i bazat pe norvegiana veche. Din 1907 reformele ortografice au redus
diferenele dintre limba rii i limba statului. Vechile nume norvegiene le-au nlocuit
pe acelea cu conotaii daneze. n 1924 numele capitalei norvegiene s-a schimbat din
Christiania n Oslo.

Alegerile din octombrie 1918 au demonstrat dezavantajele sistemului
circumscripiilor electorale bazate pe formula unui singur parlamentar ales (acela care
obinea cele mai multe voturi n respectiva circumscripie - votul uninominal, de care
se vorbete mult n Romnia contemporan). Laburitii, n ciuda faptului c au primit
un numr aproximativ egal de voturi cu Partidul Stngii, au obinut doar 18 locuri n

330
T.K. Derry, A History of Modern Norway 1814-1972, Clarendon Press, Oxford, 1972, p. 298.
0
10
20
30
40
50
60
70
1918 1921 1924 1927 1930 1933 1936
Rezultatele alegerilor parlamentare din Norvegia
interbelic
Conservatori (inclusiv
liberalii moderati)
Partidul Stngii
Agrarieni
Partidul Popular Cretin
P.S.D.
Partidul Laburist
Partidul Comunist

157
Parlament n comparaie cu cele 51 obinute de adversarii lor a cror influen era
predominant n zonele rurale. Prin urmare n 1921 s-a revenit la formula
circumscripiilor electorale mai mari. Numrul total de locuri n Parlament a fost
urcat la 150 iar vrsta de vot redus de la 25 la 23 de ani. Din 1919 au putut vota i
beneficiarii de ajutoare sociale. Din 1930 partidelor politice le-a fost permis s
formeze liste comune de candidai. Sistemul nu a permis nici unui partid politic s
obin vreodat majoritatea locurilor n Parlament. n acest fel au fost ncurajate
coaliiile de guvernare formate pe baza unui compromis politic.
Cel mai mare progres n perioada dintre rzboaie l-a nregistrat Partidul Laburist.
A treia for politic reprezentat n Parlament dup alegerile din 1918, ncepnd din
1927 partidul a devenit prima formaiune politic norvegian. Anii 1930 a constituit
perioada n care influena laburitilor a fost predominant. Conservatorii au strbtut
un drum n direcia opus: prima formaiune politic n Parlamentele formate n anii
1918, 1921 i 1924, din 1927, au devenit grupul parlamentar secund n Storting.
Partidul Stngii a cunoscut, la rndul lui, un uor declin, fiind n genere a treia
formaiune politic norvegian ca popularitate. n 1918 Partidul Stngii a pierdut
controlul asupra oraelor. Din 1921 dominaia sa n mediul rural a fost pus la
ndoial de noul Partid Agrar. Agrarienii reprezentau interesele fermierilor cu
proprieti mijlocii i mari. Partidul Comunist, fondat n 1923, a rmas o grupare
parohial, lipsit de influen.
Reforma social norvegian a fost strns legat de chestiunea prohibiiei. De
altfel, printre susintorii prohibiiei n Norvegia, Partidul Stngii a jucat rolul cel mai
important. n 1917 susintorii prohibiiei au fcut o campanie reuit pentru a reduce
producia de alcool n Norvegia astfel nct grnele s fie folosite pentru hran. Acest
lucru a contribuit - alturi de acceptarea social a interferenei statului n sfera public
- la propunerea adoptrii unei legislaii prohibind consumul de alcool. n
octombrie1919 a fost aprobat prohibiia prin referendum (5/8 dintre cetenii
prezeni la referendum au votat n favoarea acestei legi). n mediul rural
prohibiionitii au repurtat o victorie clar, spre deosebire de orae, i n special de
capital. n 1921 Parlamentul a declarat Norvegia ca fiind o ar lipsit de alcool.
Realitatea era ns diferit. Medicii i traficanii au obinut venituri bune prin
nclcarea legii. Traficanii au organizat o contraband cu alcool pe scar larg. De un
deosebit succes se bucura un coniac care avea 90% alcool i care era traficat din
porturile baltice. Zona fiordului Oslo era folosit cu precdere de contrabanditi.
Coasta norvegian era, de asemenea, vulnerabil pentru activitatea traficanilor n
foarte multe puncte. Numai n 1923 au fost descoperite 1.000 de cazuri de trafic cu
alcool i confiscai 600.000 de litri. Distilarea ilicit de alcool era o practic i mai
rspndit iar produsul finit mai ieftin. n anul 1926 au fost nregistrate 2.298 de
infraciuni de aceast natur. Situaia s-a deteriorat att de ru nct nu este exclus ca
tentaia fructului oprit s fi mrit consumul total de alcool fa de perioada dinainte de
prohibiie. Mai grav este faptul c sntatea public avea de suferit datorit
consumului alcoolului de contraband, adesea de proast calitate. ns cel mai grav
efect al prohibiiei a fost transformarea cetenilor care anterior respectau legea, n
Silviu Miloiu

158
ceteni care respect legea selectiv, numai n msura n care o consider o lege bun.
O lege proast poate s nu fie respectat.
n 1924 guvernul conservator Paal Berge, care nu fusese niciodat un susintor al
prohibiiei, a ncercat s nlture legea de interzicere a consumului de alcool.
Motivaia aleas - taxele de pe alcool susineau creterea veniturilor la buget - a dus la
respingerea propunerii sale de ctre Storting. Doi ani mai trziu un guvern al
Partidului Stngii a decis desfurarea unui referendum cu privire la abandonarea
prohibiiei. Cu o majoritate de 5/9 propunerea guvernului a fost acceptat. Printr-o
nou lege, n aprilie 1927 prohibiia a fost abandonat. Societile de prohibiie, din
care fceau parte 10% dintre norvegieni nainte de 1919, au fost prsite de jumtate
dintre membrii lor dup 1926
331
.
Partidul Stngii era condus n aceast perioad de J.F. Mowinckel (1870-1943),
un armator din Bergen, excelent ca orator i activ ca politician, inclusiv n planul
politicii externe (pn n 1935 acesta a condus trei guverne n care a deinut i
portofoliul de ministru de interne). n politica intern, Mowinckel a fost preocupat de
problemele creditului i finanelor publice. Mai cu seam c problemele financiare
deveniser tot mai dificile dup criza financiar din toamna anului 1920. Este
adevrat, Norvegia devenise ca urmare a Primului Rzboi Mondial, pentru prima dat
n istorie, naiune creditoare. Avuia ctigat n perioada rzboiului a fost ns rapid
risipit pe importuri de produse de prim necesitate. i n Norvegia, dei cu cteva
luni mai trziu dect n alte state, n 1920 a nceput s se manifeste scderea preurilor
unor produse. Industria prelucrtoare a lemnului a suferit pierderi nsemnate datorit
crizei.
Moneda norvegian, stabil n 1919, i-a pierdut valoarea n comparaie cu
dolarul-aur i cu lira sterlin. ns directorul Bncii Norvegiei, Nicolai Rygg,
considera c coroana trebuia meninut la valoarea sa n aur fixat n 1875. O comisie
financiar norvegian condus de Gunnar Jahn a propus devalorizarea coroanei, fr
ns a-l convinge n vreun fel pe Rygg s renune la opiunea sa. n acest fel, poziia
guvernului a fost slbit. Opoziia a cerut reduceri de cheltuieli n bugetul cu care
guvernul Mowinckel s-a prezentat n faa Parlamentului n 1926. Aceasta a generat o
disput parlamentar care a dus la schimbarea guvernului. La putere au venit
conservatorii condui de un comerciant din Trondheim, Ivar Lykke. Politica de
economii promovat de noul guvern a avut ca rezultat politic nceputul dominaiei
parlamentare a laburitilor. Aceasta a urmat numeroaselor probleme financiare,
precum i unui scandal care a implicat o mare banc comercial din Oslo,
Handelsbank, i pe ministrul de finane din anii 1923-1924, Abraham Berge
332
. n
agricultur perioada interbelic nu a adus surprize mai frumoase. ncepnd din 1920
s-au nregistrat sute, mai apoi mii de cazuri de vnzri forate la licitaie a
proprietilor rurale. Perioada crizei economice nu a dus dect la intensificarea unui
proces care ajunsese deja la 1927 la aproape 3.000 de proprieti vndute la licitaie
pentru datorii.

331
Ibidem, p. 303-304.
332
Ibidem, p. 307.

159
Laburitii norvegieni au fost foarte activi nc din timpul rzboiului solicitnd, n
iunie 1917, dup o grev general sindical de o zi, controlul att al preurilor ct i al
produciei. Anul revoluionar 1917 din Rusia a avut efect i asupra laburitilor
norvegieni. De anul nou 1918 n diferite ntreprinderi i districte norvegiene au aprut
consilii ale muncitorilor, modelate dup sovietele ruseti. n Trondheim i Oslo s-au
format consilii ale soldailor. O conferin a delegailor radicali a solicitat n martie
1918 preluarea puterii n minile consiliilor. n aceeai lun, Conferina Partidului
Laburist a adoptat o rezoluie care ddea gir cii revoluionare de lupt pentru
realizarea scopurilor muncitorilor. Conferina, care i-a declarat aderena la hotrrile
conferinei de la Zimmerwald, solicita ca disciplina religia cretin s fie tears din
curriculum colar. n fruntea partidului au fost alei lideri mai radicali precum Kyrre
Grepp i Emil Stang. Liderul radical cunoscut Tranml a devenit secretar al
partidului i editor al ziarului Social-Demokraten. Din 1923 titulatura ziarului a fost
schimbat n Arbeiterbladet (Ziarul Muncitorului).
Atmosfera s-a mai detensionat ns odat cu sporurile salariale nregistrate din
1918, legiferarea zilei de munc de 8 ore i a concediului pltit de 12 zile pe an. Per
ansamblu, guvernul i angajatorii au ales calea concilierii. Colapsul comercial din
1920 a readus n discuie disputele sociale, excesiv politizate. ntre 1919-1939
datorit grevelor s-au pierdut anual nu mai puin de un milion de zile de munc
anual. n decembrie 1920 s-a desfurat o grev feroviar de 16 zile. n primvara
urmtoare a fost dezamorsat o ncercare de grev general. Guvernul a creat o
organizaie de sprgtori de grev care a diminuat autoritatea sindicatelor
norvegiene
333
.
Lupta de clas norvegian a fost transformat ntr-o caracteristic a acestei ri n
Scandinavia prin aderarea Partidului Laburist Norvegian - spre deosebire de social-
democraii danezi sau suedezi - la Komintern. Emil Stang a participat n calitate de
observator la Congresul de nfiinare a Internaionalei Comuniste. Cele 21 de teze
ale Kominternului din 1920, mai cu seam cerina centralizrii sub conducerea
Moscovei, partidelor membre revenindu-le doar rolul de executani fideli ai politicii
trasate la centru, i-a nstrinat pe muli norvegieni de idealurile micrii comuniste
internaionale. Un grup condus de politicianul influent Magnus Nielssen s-au
desprit de laburiti i a fondat Partidul Social-Democrat. n ianuarie 1923
Kominternul l-a delegat pe Karl Radek s negocieze cu norvegienii rmnerea n
Internaional ca o seciune independent. Luna urmtoare nsui Buharin a participat
la Congresul Partidului Laburist n scopul meninerii laburitilor n Komintern. n
noiembrie apele s-au limpezit odat cu respingerea ultimatumului Kominternului de
supunere la directivele sale. Civa lideri radicali i micarea tineretului s-au retras
din Partidul Laburist i au fondat Partidul Comunist. Cele dou partide muncitoreti
au devenit curnd rivale.
Reducerile salariale, folosirea trupelor pentru protejarea sprgtorilor de grev
(care a dus la proteste ale stngii mpotriva serviciului militar obligatoriu n 1923-

333
Ibidem, p. 312-313.
Silviu Miloiu

160
1924), legile penale din 1927 care-i protejau pe sprgtorii de greve, precum i
proiectul de Lig Naional anticomunist al lui Nansen, toate acestea au fcut ca, din
ianuarie 1927, cele dou partide ale stngii s caute unificarea. Termenii nelegerii
prevedeau retragerea ambelor partide din micrile internaionale din care fceau
parte, Komintern i Internaionala Socialist. n 1927 - 1928 cei mai muli lideri
radicali au revenit n Partidul Laburist.
Alegerile din toamna anului 1927 au fost cruciale. Partidul Laburist, susinut i de
micii proprietari i muncitorii rurali, a devenit cel mai mare partid din Storting,
alarmnd imediat burghezia
334
. Regele Haakon le-a cerut laburitilor s formeze
guvernul. n ciuda ostilitii majoritii Stortingului, laburitii au format la 28 ianuarie
1928 guvernul sub conducerea lui Christopher Hornsrud. Profesorul Edvard Bull a
devenit ministrul de externe i eminena cenuie a guvernului. Imediat dup
investitur, guvernul a dat publicitii o declaraie prin care-i anuna intenia de a fi
un sprijin pentru ...clasa muncitoare i toi oamenii care muncesc.
Nencrederea cercurilor financiare n nou guvern a fost imediat vizibil n criza
financiar ce a urmat formrii noului guvern. Trei dintre cele mai mari bnci
norvegiene au ajuns rapid n stare iminent de colaps. Mowinckel a fost convins de
directorul Bncii Norvegiei, Rygg, s se implice n rezolvarea crizei i s
restabileasc ncrederea public n finanele norvegiene. Dup numai 18 zile de
guvernare, la 15 februarie guvernul a fost rsturnat ca urmare a unui vot de blam n
Storting. Mowinckel i-a asumat rspunderea urmtorului cabinet. Printre primele
msuri ale noului prim ministru a fost salvarea bncilor ameninate de bancrut i
restabilirea (n mai 1928) paritii n aur a coroanei. Partidul Stngii aflat la guvernare
a creat un Monopol al Grului i a trecut prin Parlament o lege rural care acorda
guvernului fondurile necesare i puterea de expropriere pentru stabilirea de noi mici
proprieti i lrgirea celor existente, pentru a le face ct mai viabile. n 1930 Partidul
Laburist, revenit la o retoric a luptei de clas, a avut de nfruntat o coaliie burghez
care a reuit s reduc reprezentarea sa parlamentar cu 12 fotolii.
Criza mondial de supraproducie nu a ocolit Norvegia. Contracia rapid a
comerului mondial a redus comerul maritim i exporturile. omajul a crescut foarte
mult. n decembrie 1932 42% dintre sindicaliti rmseser fr slujb. omajul n
1933 se ridica la 33%. n 1932 vnzrile silite de ferme n agricultur a crescut la
6.568. n mai 1931 guvernul lui Mowinckel a czut n condiiile crizei economice.
Golul lsat de Mowinckel a fost umplut de un guvern minoritar format de agrarieni i
condus de P.L Kolstad (care a murit dup zece luni de mandat i a fost nlocuit de
Jens Hundseid). Ministru al aprrii n aceste guverne a fost un personaj care avea s
devin faimos ca un prototip al trdrii naionale: Vidkun Quisling.
Quisling era nscut la 18 iulie 1887 ntr-o familie de emigrani danezi care s-a
stabilit la Telemark, n sudul Norvegiei. Era fiu al unui pastor. Era nrudit de departe
cu Ibsen. Aparinea unei familii vechi i mndre. n 1905 a fost admis la Academia
Militar norvegian, pe care a terminat-o ca ef de promoie n 1908. Vorbea fluent

334
Temerile au fost mprtite i de Nicolae Iorga, care considera n 1929 c n Norvegia bolevismul se
nfieaz amenintor, Nicolae Iorga, op.cit., p. 87.

161
limbile englez, german, rus i chinez. A fost instructor n armata imperial
chinez. n 1918 l-a vizitat pe Troki. La 8 octombrie 1920 i s-a ordonat s mearg n
calitatea de ataat militar i secretar de legaie la Helsinki, pentru a-l ajuta pe Nansen
la repatrierea victimelor exilate ale revoluiei ruse. n 1923 a lucrat n Bulgaria pentru
a ajuta la repatrierea refugiailor rui. n 1929 a devenit secretar la Legaia din
Moscova pn la restabilirea relaiilor diplomatice dintre Anglia i Rusia. La
Moscova a petrecut doi ani i jumtate. Ca urmare a experienei sale ruseti, a scris o
carte intitulat Rusia i noi nine. S-a alturat Ligii Patriotice. La moartea lui
Nansen, n mai 1930, a publicat un scurt articol n Tidens Tegn n care aborda
chestiunea eliberrii Norvegiei din rzboiul de clas i politicile de partid propunnd
ca idealuri renaterea i unificarea naional. Ca ministru al aprrii, Quisling i-a
concentrat eforturile asupra promovrii unei fore care s poat fi folosit mpotriva
adversarilor interni: Leidangen. Quisling a acuzat opoziia laburist din Storting de
trdare. Laburitii au reacionat dur, mai cu seam c - amintind de tnrul caporal
Adolf Hitler n timpul puciului bolevic din Bavaria - Quisling i oferise n van
serviciile laburitilor, n 1924 - 1925, ca organizator al Grzilor Roii.
Guvernul agrarian a format o nou poliie a statului, precum i condiii pentru
administrarea ct mai strict a ajutoarelor sociale. Rezultatul politicilor agrariene i
aciunilor lui Quisling a fost o intensificare a luptei de clas. n 1931 s-a nregistrat un
conflict industrial de mare amploare la cheiurile de la Menstad, n Telemark, unde
poliia s-a dovedit neputincioas n protejarea sprgtorilor de grev n faa
muncitorilor nfuriai. ns cea mai dificil situaie a avut de nfruntat guvernul din
partea proprietarilor care au creat organizaii denumite Sprijin n Criza Rural
menite s previn vnzarea la licitaie a fermelor. Numrul total de membri al acestor
organizaii a ajuns la circa 10.000 spre sfritul crizei economice.
n martie 1933 refuzul agrarienilor de a spori cheltuielile publice a dus la
formarea celui de-al treilea guvern Mowinckel. Cabinetul Partidului Stngii a
promovat un program de lucrri publice pentru a diminua omajul, precum i o
politic mai favorabil adversarilor si de stnga.
Acesta este momentul n care Vidkun Quisling a propus pentru prima dat, ntr-un
articol publicat n ziarul agrarian Nationen, soluia unei dictaturi. Quisling i
ndemna pe liderii agrarieni s preia iniiativa formrii unui bloc naional n acest
scop. La 16 mai 1933 Quisling i-a lansat propriul partid politic, intitulat Nasjonal
Samling (Partidul Unitii Naionale), printr-un articol publicat n Tidens Tegn i un
discurs susinut la Eidsvoll. Noul partid exprima sentimente naionaliste i o
promisiune vag de a sfri criza economic. Ideologia a mprumutat-o de la naional-
socialiti. De altfel, Hitler i-a inclus pe norvegieni n rndurile rasei superioare. n
perioada interbelic, sub conducerea lui Vidkun Quisling, n Norvegia, a aprut o
reea subteran de simpatizani ai Germaniei. Nasjonal Samling a fost departe de
succesul ateptat de dreapta radical la momentul formrii sale. Nici mcar radicala
Lig Patriotic, fondat de Nansen, care nu ezitase s-i considere pe Hitler i
Mussolini drept candidai ai premiului Nobel pentru pace, nu i-a acordat susinerea sa.
n alegerile din octombrie 1933 Nasjonal Samling a obinut numai 2,2% din voturi
Silviu Miloiu

162
fr a reui s trimit nici un reprezentant n Parlament. Quisling a atribuit
performanele sczute ale partidului su conspiraiei evreilor, comunitilor i
socialitilor
335
.
Evenimentele din Germania, precum i unirea dreptei radicale sub Quisling, a
influenat decisiv ntoarcerea la parlamentarism a Partidului Laburist, care a ajuns la
concluzia c folosirea cii politice violente era riscant. Laburitii doreau, de
asemenea, s foloseasc resursele statului pentru a crea locuri de munc. Dat fiind
faptul c piaa muncii aprecia scderea preurilor la jumtate n perioada 1920-1933,
nici uniunile sindicale nu erau interesate de calea de lupt revoluionar. n 1932
Partidul Laburist i federaiile sindicale au cerut adoptarea unui program vast de
lucrri publice i de reform agrar. Partidul Laburist a candidat n alegerile din 1933
sub sloganul Munc pentru toi obinnd 41% din numrul total de voturi. Aceasta
nu i-a adus pe laburiti automat la guvernare. Mowinckel s-a meninut la guvernare
nc doi ani.
Cel care a reuit s schimbe cursul politicii n Norvegia a fost Juhan
Nygaardsvold (1879-1952)
336
. Nygaardsvold a reuit s-i conving pe agrarieni s
renune la politica de economii bugetare. La rndul lor, laburitii au renunat la
jumtate din programul lor de cheltuieli publice. Laburitii au introdus o nou tax pe
profit i au crescut nivelul taxelor directe. Agricultura urma a se bucura de un sistem
de subsidii statale i de controlul importurilor. n acest fel a putut lua natere guvernul
Nygaardsvold care a condus destinele Norvegiei pentru o decad.
Ca i suedezii, norvegienii s-au orientat spre crearea unui stat al bunstrii sociale
i neutralitate. n 1935 guvernul lui Juhan Nygaardsvold, susinut de Partidul Agrar, a
votat legislaia cu privire la asigurrile de omaj i legi pentru a asigura pensii de la
vrsta de 70 de ani. Ministrul de externe, istoricul Halvdan Koht (1873-1965)
337
, a
gndit reorientarea politicii externe norvegiene dup eecul tot mai vizibil al Ligii
Naiunilor. n iulie 1936 Norvegia s-a alturat Suediei, Danemarcei, Finlandei,
Olandei, Spaniei i Elveiei ntr-o declaraie care afirma c aceste state nu susineau
sistemul sanciunilor. Relaiile dintre Danemarca i Norvegia au fost marcate de
disputa pentru Groenlanda, care, n 1933, a fost recunoscut de Curtea Internaional
ca aparinnd Danemarcei.
Alegerile din 1936 au sporit zestrea electoral a Partidului Laburist cu 2,4% ceea
ce-i ddea un singur loc suplimentar n Storting. Acesta era ns un ctig real n
condiiile n care partidul fusese la guvernare i fcuse compromisuri politice cu
agrarienii. Laburitii aveau motive reale de satisfacie i datorit eecului unui plan
din 1934 de a se realiza o coaliie ntre Partidul Agrar, liberalii moderai i Liga

335
336
Juhan Nygaardsvold era fiul unui ofer de autobuz. De la vrsta de numai 12 ani a lucrat n industria
lemnului. ntre 1902 i 1907 a lucrat n Canada i Statele Unite ca muncitor forestier i n construcii
feroviare. Membru al Stortingului ntre 1916 i 1949. Ministru al agriculturii n 1928 i prim-ministru ntre
1935-1945. ntre 1935 i 1939 a fost ministru al lucrrilor publice. O comisie de investigaie postbelic l-a
acuzat de lipsa unor msuri adecvate de aprare naional (T.K. Derry, A History of Modern..., p. 324).
337
Profesor de istorie la Oslo ntre 1910 i 1935, a mprtit concepia marxist despre lume n scrierile sale
istorice i literare (publicate i n german, englez i francez). S-a alturat n 1911 Partidului Laburist.

163
Patriotic care s obin puterea sub conducerea lui Quisling. Mai mult, Quisling,
care acceptase poziia de director cu propaganda al Internaionalei Fasciste, fr a
reflecta asupra impopularitii agresiunii italiene asupra Etiopiei, a pierdut din
voturile obinute de partidul su la alegerile anterioare, ajungnd la 1,8%. Mai mult,
partidul s-a scindat dup acest eec. Numrul de membri ai Nasjonal Samling a sczut
la numai 1.500. n 1938 Quisling a fcut apel la Partidul Nazist German pentru
susinere financiar. Perspectivele partidului su erau sumbre n condiiile n care
Stortingul a votat o lege care prelungea perioada mandatului parlamentar la 4 ani.
Acest lucru nsemna nc un an de ateptare pentru Nasjonal Samling n ncercarea sa
de a ptrunde n Parlament.
n anul 1939 n Norvegia nu toi indicatorii economici i sociali erau pozitivi.
Astfel, dintre membrii sindicatelor, 18% continuau s fie omeri. ns, n anii 1930,
salariile cu sporit cu 15%. Programul de renarmare a statelor europene a restabilit
comerul. Exportul norvegian a sporit cu o treime. Preurile produselor agricole au
sporit ceea ce a condus la micorarea numrului de vnzri forate de proprieti.
Investiiile n infrastructura rutier i feroviar, precum i n construcii publice, au
sporit ansele de angajare att n mediul rural ct i n cel urban. Veniturile colectate
la buget au crescut cu circa 35%. Relaiile industriale au devenit mai armonioase. n
1935 a fost semnat o nelegere general cu organizaiile angajatorilor care a stabilit
rolul sindicatelor n industrie precum i modalitile de negociere periodic a
salariilor. Sindicatele au nceput s susin creterea productivitii. Numrul de
sindicaliti a crescut cu o treime n civa ani. Pe de alt parte, guvernul a ntrit
statutul organizaiilor de productori din agricultur i pescuit i a ncurajat mrirea
preurilor produselor agricole spre dezavantajul consumatorilor urbani. n 1938 a fost
creat un monopol al pescarilor care avea dreptul de a vinde pete neprocesat
338
.
n domeniul politicii sociale Norvegia fcea parte dintre naiunile cele mai
avansate. n perioada interbelic asigurrile de sntate au fost extinse pentru a
include i pescarii, marinarii care navigau n afara spaiului teritorial norvegian, orbii
i dezabilitaii. n final, dreptul la o asigurare de sntate a fost obinut de ctre toi
norvegienii care obineau mai puin de 300 de lire. Legea pentru Protecia
Muncitorilor a extins ziua de lucru de 8 ore pentru muncitorii agricoli, a garantat
concediul de odihn i a micorat puterea angajatorilor de a-i concedia angajaii. n
fine, a fost instituionalizat o mic pensie de btrnee, dei beneficiarii trebuiau s
suporte trei optimi din costuri. Un sistem de asigurri de omaj, valabile 15 sptmni
pe an, a fost instituit din exerciiul bugetar 1939/1940. n cinci ani de la venirea la
putere a guvernului Juhan Nygaardsvold, cheltuielile sociale s-au dublat. Succesele
guvernului, pe de o parte, excesele lui Stalin n Uniunea Sovietic, pe de alta, au
asigurat socialitilor un loc privilegiat n cadrul micrii muncitoreti norvegiene.
Comunitii au sczut pn la numai 0,3% din voturile electoratului. Partidul
Muncitoresc i-a reluat legturile cu partidele social-democrate din Suedia i
Danemarca i s-a alturat Internaionalei Muncitoreti Socialiste. La rndul su,

338
Silviu Miloiu

164
federaia sindical norvegian s-a alturat Organizaiei Sindicale Internaionale de la
Geneva.
Din punct de vedere economic, privit n ansamblu, perioada interbelic a
cunoscut o cretere a produsului intern brut. Creterea a fost rezultatul aplicrii de noi
tehnologii. Baza acestora a fost constituit de construcia de uzine electrice care
furnizau energia necesar folosirii tehnologiilor moderne. De asemenea, Norvegia a
preluat tehnologia managementului tiinific de sorginte american. Flota de pescuit
norvegian a fost modernizat. Numrul de tractoare folosite n agricultur a crescut
de la 1.000 n 1929 la 3.000 n 1939. Norvegia a fcut un efort remarcabil de a
construi noi osele i a nceput construcia de noi linii de cale ferat care s lege Oslo
de Kristiansand i Stavanger. n 1927 compania aerian german Lufthansa a debutat
primele zboruri externe din/spre Oslo
339
. Norvegia i-a construit o reea telefonic
bine dezvoltat. Prima ar scandinav care a transmis n eter o emisiune radiofonic
a fost Norvegia n februarie 1923, la numai trei ani dup ce Compania Marconi i-a
nceput activitatea n Marea Britanie. n 1925 a primit autorizaia de funcionare
prima staie radiofonic regional. n 1933 radioul naional a fost organizat dup
modelul B.B.C. Nu mai puin de 400.000 de asculttori erau nregistrai n ajunul
celui de-al doilea rzboi mondial. Radioul a produs o uniformizare a informaiilor
publice dar nc nu i una cultural. Dup cum arta Nicolae Iorga, Norvegia este o
ar a comunitilor mici, neunitare, determinate geografic
340
.
Dar Norvegia, considera Iorga, era i o thalassocraie
341
. Norvegia era n perioada
interbelic cel mai mare exportator de pete european. Aceasta n ciuda faptului c
prohibiia determinase naiunile exportatoare de vinuri s-i nchid piaa petelui
provenit din Norvegia. Mai mult, standardul de via n cretere al naiunilor sud-
europene, precum i concurena islandez, i-au determinat pe exportatorii norvegieni
s-i direcioneze comerul spre piee mai ndeprtate din America de Sud, Cuba i
Africa. Norvegia pescuia aproximativ un milion de tone de pete anual
342
.
O surs important de bogie norvegian a fost constituit de flota mercantil
norvegian. Armatorii norvegieni au avut o sarcin extrem de dificil dup Primul
Rzboi Mondial cnd flota norvegian suferise o reducie net de 30 de procente i
coborse pe locul 8 n lume. Dovedind c energia vechilor vikingi nu se consumase
nc, deja la 1922 capacitatea flotei norvegiene a revenit la nivelul anului 1914. n
1939 flota comercial norvegian era din nou a patra din lume. Mai mult, armatorii s-
au lansat n mbuntiri tehnologice. ntre 1920 i 1939 proporia vaselor cu motor a
sporit de la 5% la 60% din tonajul total.
n Norvegia o deosebit dezvoltare au cunoscut cultura i educaia, fiind create
nalta coal Comercial din Bergen i nalta coal Pedagogic din Trondheim.
Numrul de studeni norvegieni s-a dublat, de la 3.000 ajungnd la 6.000 n 1938.

339
Primul zbor deasupra Mrii Nordului fusese efectuat de ctre un norvegian, Tryggve Gran, n august 1914,
vezi T.K. Derry, A History of Modern..., p. 332.
340
Nicolae Iorga, op.cit., p. 92.
341
Ibidem, p. 93.
342
T.K. Derry, A History of Modern..., p. 348.

165
colile populare au devenit tot mai prezente n peisajul public norvegian. Asociaiile
sportive i culturale au contribuit la formarea spiritului i trupului naiunii norvegiene.
Asociaia Sportiv a Muncitorilor, creat de laburiti n 1924, avea n 1939 100.000
de membri
343
. Din sfera exerciiului naional norvegian de construcie statal face
parte i ncercarea de a fi armonizat norvegiana vorbit cu cea scris. Acestui scop i-
a slujit legea din 1938.
Politica norvegian n domeniul aprrii este departe de a fi asigurat Norvegiei
securitatea necesar dezvoltrii sale fireti. Nu dorim s folosim regula epilogului n
judecarea situaiei acestei ri. La nceputul perioadei postbelice, norvegienii se
considerau a fi n siguran, n condiiile n care se aflau n relaii cordiale cu vecinii
lor scandinavi iar Marea Britanie controla Marea Nordului. ns lipsa de interes a
guvernelor liberale sau social-democrate pentru aprarea naional este, ntr-adevr,
condamnabil. Legea Aprrii din 1933 a dus la reducerea numrului de ofieri n
armat. Numai o gard de neutralitate putea fi mobilizat rapid. Conform legii,
mobilizarea recruilor urma s fie sporit de la 60 la 72 de zile n 1935, i la 80 n
1936, dar social-democraii nu au privit cu ochi buni aceast sporire. Abia n 1937
Stortingul a aprobat o sporire a cheltuielilor de aprare. La nceputul celui de-al
Doilea Rzboi Mondial Norvegia se gsea mai nepregtit dect la debutul primei
conflagraii n privina antrenamentului, cantitii i calitii echipamentului trupelor.
nc din perioada interbelic Norvegia a nceput s fie cunoscut n lume pentru
politica sa pacifist, de promovare a rezolvrii disputelor internaionale prin
intermediul arbitrajului i soluionrii panice, de respectare a drepturilor
minoritilor i a persoanelor lipsite de drepturi politice, religioase, culturale sau
naionale, precum i de susinere a eforturilor Ligii Naiunilor n direcia prevenirii
evitrii rzboaielor. Toate acestea porneau de la experienele societii norvegiene, ca
i de la faptul c Norvegia se simea n siguran, nu avea dispute majore cu vecinii ei
i se considera un furnizor, nu un consumator de securitate. Norvegia a avut n plus
un personaj carismatic i vizionar, un idealist frumos, construit din aceeai stof ca
Nicolae Titulescu, care a fcut ca influena ei n afacerile mondiale s fie mult mai
mare dect i permiteau importana sa demografic, politic sau economic: Nansen.
Nansen a fost preedinte al Asociaiei Norvegiene pentru Liga Naiunilor i apoi a
fcut parte din delegaia norvegian la Geneva. Nansen a accentuat n demersurile i
discursurile sale importana pe care iniiativele umanitare le puteau avea pentru
creterea prestigiului Ligii, ceea ce era n deplin consonan cu scopurile politicii
externe norvegiene. n primvara anului 1919, administratorul american al
organizaiei Food Relief, viitorul secretar i preedinte american, Herbert Hoover, i-a
propus lui Nansen ca, alturi de liderul social-democrat suedez Hjalmar Branting, s
extind asupra Rusiei operaiunile de ajutor umanitar. Marile puteri, care nu doreau ca
n acest fel s prelungeasc meninerea la putere a sovieticilor, au refuzat s susin
material iniiativa lui Hoover. n aprilie 1920 Nansen a fost numit nalt Comisar
pentru repatrierea prizonierilor de rzboi, o operaiune extrem de delicat, care privea

343
Ibidem, p. 333.
Silviu Miloiu

166
viaa a sute de mii de oameni
344
. Aciunile sale n aceast calitate au avut n vedere
convingerea guvernelor reticente, ridicarea de fonduri
345
, gsirea de mijloace de
transport (inclusiv nave) i fixarea rutelor de trecere. Prin cele trei rute principale de
repatriere, situate ntre Marea Baltic i Marea Neagr, i de la Vladivostok, peste
ocean, o jumtate de milion de prizonieri au fost repatriai.
n toamna anului 1921, la apelul Crucii Roii Internaionale, Nansen a acceptat s
fie numit nalt Comisar al Ligii Naiunilor pentru chestiunea refugiailor rui. Era
vorba de circa un milion i jumtate de oameni. Nansen i-a donat ctigul financiar
rezultat din ctigarea Premiului Nobel pentru Pace n scopul de a da un exemplu
pentru a strnge sumele necesare acestei operaiuni complexe. Fondurile au fost
colectate mai cu seam de la organizaii de caritate private. La moartea sa n 1930
chestiunea refugiailor rui nu fusese nc rezolvat n totalitate, continund pn la al
Doilea Rzboi Mondial, rzboiul de continuare al primei conflagraii, dac ar fi s
prelum termenul fericit ales de finlandezi pentru a descrie propriul lor rzboi din anii
1941-1944. Din dorina lui Nansen de a crea un instrument juridic care s permit
fluxul de refugiai a rezultat crearea paaportului Nansen, un document de identificare
personal care face mai uoar persoanelor lipsite de cetenie admiterea i integrarea
ntr-o nou ar. Paaportul Nansen este nc un document foarte util n lumea
contemporan.
Deoarece cea mai mare parte a activitii de repatriere a refugiailor rui se fcea
prin Istambul, lui Nansen i s-au adresat i grecii pe care turcii i alungaser n toamna
anului 1922 din regiunile pe care le recuceriser n Asia Mic. Adunarea Ligii
Naiunilor, care se afla n sesiune, a acceptat imediat ca Nansen s-i asume i aceast
sarcin. Pn n 1930 1.250.000 de refugiai greci au fost transferai n Grecia iar o
jumtate de milion de turci din Grecia n Turcia
346
.
Recolta proast a anului 1921, coroborat cu politicile de teroare statal a
bolevicilor
347
, au provocat o foamete de proporii n Ucraina. Nansen i-a asumat
responsabilitatea pentru ajutorarea celor lovii de foamete ca emisar a 48 de
organizaii de Crucea Roie i alte organizaii caritabile. Potrivit istoricului T.K.
Derry, n numai doi ani (septembrie 1921 - august 1923), misiunea Nansen (la care a
luat parte i Vidkun Quisling) a salvat viaa a 6.400.000 de copii i 400.000 de aduli.
Alte 3 milioane de oameni au murit din cauza foametei i mult mai muli de tifos i
alte boli
348
. Misiunea lui Nansen a fost susinut de guvernul norvegian dar cele mai
multe guverne au considerat c sistemul sovietic nu trebuia ajutat s supravieuiasc,

344
Vezi aportul romnesc la repatrierea polonezilor din Ucraina, sudul Rusiei, Caucaz i Rusia n anii 1919-
1920, n Florin Anghel, Construirea ..., p. 78-83.
345
A dori s punctez aici, cu deosebit satisfacie, ca pe una dintre trsturile cele mai frumoase de caracter
ale populaiilor nordice, interesul pe care acestea (incluzndu-i aici pe finlandezi) l dovedesc n aciunea de
strngere de fonduri de solidaritate pentru Crucea Roie. Mulimi de copii i tineri colind strzile oraului
Turku din Finlanda n vederea convingerii ct mai multor trectori s fac o donaie. De asemenea,
numeroase ntruniri, conferine, dezbateri sunt dedicate susinerii cauzei persoanelor refugiate sau celor care
care sufer persecuii de orice natur ar fi acestea.
346
347
Vezi pentru amnunte Dmitri Volkogonov, Lenin. O nou biografie, Ed. Orizonturi&Lider, Bucureti, f.a.
348

167
fr s neleag c era vorba nu de un sistem politic i ideologic i de susintorii
acestuia, ci de vieile unor oameni, i mai ales copii.
n 1925 Nansen s-a ocupat i de soarta refugiailor armeni pe care Turcia refuza
s-i gzduiasc n hotarele sale. Nansen i Quisling (care a fost trimis s fac
contactele necesare) au gsit un singur cmin pentru aceti refugiai: republica
sovietic de la Erevan. Liga Naiunilor a refuzat s susin proiectul, ca urmare a
insistenelor lui Winston Churchill. n 1929 Nansen a reuit s strng fondurile
necesare pentru reaezarea a 19.000 de refugiai
349
.
Dei Nansen a reprezentat un episod eroic al politicii externe norvegiene, el nu a
nsumat toate iniiativele norvegiene de politic extern. n anul 1922 Stortingul
norvegian a decis ca alegerea delegailor la Liga Naiunilor s fie tratat ca o
chestiune de importan naional. n acest fel, un fost prim-ministru, Hagerup, a
condus delegaia norvegian la prima Adunare, care i-a inclus i pe Nansen i
cunoscutul internaionalist Christian Lange. Liberalul Mowinckel a luat parte la
dezbaterile Adunrii Generale din 1925 i a fost preedinte al acesteia n 1933.
Politicianul conservator C.J. Hambro a jucat un rol important n Adunarea General a
Ligii Naiunilor, ncepnd din 1926, i a fost ultimul preedinte al acesteia. Partidul
Muncitoresc a fost mai sceptic fa de aceast organizaie pn la integrarea Uniunii
Sovietice n 1934. Ulterior, social-democratul Koht a susinut politicile Ligii
Naiunilor, ca i sanciunile economice ndreptate mpotriva agresiunii Italiei
mpotriva Etiopiei.
De la bun nceput, Norvegia a susinut principiul universalitii n privina aderrii
la Liga Naiunilor, n beneficiul unor puteri nfrnte n rzboi ca Germania i
Bulgaria. Nansen i Branting au fost cei care au militat pentru cuprinderea Bulgariei
n cadrul Ligii n 1920, i au fcut acest lucru cu succes. Norvegienii au pledat pentru
principiul universalitii n privina organizrii interne a Ligii. n opinia norvegienilor,
n cadrul Consiliului trebuia s existe o reprezentare echitabil a ntregii lumi din
punct de vedere politic, intelectual i geografic. Norvegienii au insistat ca trei din cei
ase vicepreedini ai Adunrii Generale s fie ceteni ai unor state din afara Europei,
iar secretariatul s includ ceteni ai tuturor statelor membre. Pornind de la propria
lor experien istoric, norvegienii ar fi dorit ca Consiliul Ligii s se transforme ntr-
un fel de cabinet care s acioneze sub supervizarea Adunrii Generale. Delegatul
norvegian Hambro a reuit s obin transferul controlului financiar de la Consiliu la
Adunarea General. Bugetul Ligii a fost plasat sub autoritatea unei comisii de
supraveghere.
Ca i ceilali scandinavi, norvegienii au insistat pentru asumarea de ctre statele
membre ale Ligii a obligaiei arbitrajului pentru rezolvarea disputelor. n anul 1923
Christian Lange a propus ca dreptul de a primi asisten de la Lig s fie condiionat
de acceptarea principiului arbitrajului. Protocolul de la Geneva din 1924 a euat i,
prin urmare, scandinavii au preluat principiile acestuia pe care le-au transpus ntr-o

349
Ibidem, p. 340-341.
Silviu Miloiu

168
serie de tratate interscandinave
350
. n septembrie 1927 Nansen a reluat la Geneva
proiectul arbitrajului i, n 1928, a fost aprobat Actul General de Rezolvare Panic a
Disputelor Internaionale (aprobat de guvernele Norvegiei, Danemarcei i Finlandei,
dar nu de ctre marile puteri). Scandinavii au insistat i asupra ideii dezarmrii pe
care statele lor au i transpus-o n practic
351
.

Danemarca
nceputul Marelui Rzboi a determinat n Danemarca o accelerare a discuiilor
asupra constituiei. n iunie 1915 a fost adoptat noua constituie. Cele mai importante
schimbri n textul noii constituii erau legate de introducerea sufragiului universal de
la vrsta de 25 de ani la alegerile pentru Folketing (Camera Popular) i o schimbare
nsemnat n compoziia Landstingului (Camera Landurilor): trei sferturi dintre
membrii acesteia urmau s fie alei prin vot indirect, de ctre votanii Folketingului,
de la vrsta de 35 de ani n sus, iar cellalt sfert chiar de ctre Landsting. Durata
mandatului legal al Folketingului urma s fie de trei ani, n vreme ce jumtate dintre
membrii Landstingului erau nlocuii la fiecare patru ani. Primele alegeri desfurate
conform noului sistem, inute n 1918, au dat ctig de cauz guvernului radical
condus de Zahle.
Pentru c deja am pomenit de chestiunea Schleswigului de Nord, aceasta a
revenit n actualitate n timpul Primului Rzboi Mondial. Atunci, tratamentul
discriminatoriu pe care Germania l-a aplicat danezilor din aceast regiune, a cunoscut
un moment mai delicat prin interzicerea comunicrii n limba matern a conscriilor
de origine danez din armata german. Unii soldai danezi au reuit s treac frontiera
n Danemarca pentru a scpa de acest tratament discriminatoriu. Politicieni favorabili
Danemarcei, din rndul acestei minoriti, au fost arestai pentru diferite perioade de
timp i eliberai numai dac se angajau s nu mai promoveze cauza danez.
Colapsul Germaniei, n condiiile n care noua lume urma a se construi pe baza a
noi principii politico-juridice, exprimate prin Cele paisprezece puncte ale
preedintelui Wilson, au alimentat n Schleswigul de Nord dorina de reunificare cu
Danemarca. n Danemarca majoritatea opiniei publice i a membrilor guvernului
considerau c frontiera trebuia revizuit potrivit cu dorinele populaiei localnice, prin
intermediul unui referendum. Problema mai delicat era aceea c oraul Flensburg,
cea mai mare localitate urban din Schleswigul central, odat centrul naionalismului
romantic danez, urma a fi pierdut dac avea loc un referendum. Localitatea fusese
supus unui intens proces de germanizare timp de o jumtate de secol. Prin urmare, n
Danemarca s-a nscut un curent de opinie public care viza anexarea acestui ora.
Naionalitii considerau chiar normal ca ntreg ducatul Schleswigului s revin
Danemarcei. Dup o ampl dezbatere n Rigsdag, s-a convenit ca preteniile

350
Unul dintre susintorii acestui protocol a fost suedezul sten Undn, L. Torbjrn Norman, A Foreign
Policy other than the old neutrality - Aspects of Swedish foreign policy after the First World War, n John
Hiden, Aleksander Loit, The Baltic in International Relations between the two world wars, Symposium
organized by the Center for Baltic Studies, November 11-13, 1986, University of Stockholm, 1988, p. 248.
351
Ibidem, p. 342-343.

169
Danemarcei s se reduc la organizarea unui referendum. Danemarca a propus ca
teritoriul care era de presupus s fie locuit de o populaie favorabil apartenenei la
Danemarca, Schleswigul de Nord, s formeze o circumscripie de referendum.
Schleswigul Central urma a forma o alt circumscripie de referendum. n aceasta,
votul trebuia contabilizat comun cu comun. Oraul Flensburg urma s voteze
separat. Referendumul s-a desfurat la 10 februarie, pentru prima zon, i la 14
martie 1920, pentru cea de-a doua. n Schleswigul de Nord, dou treimi dintre
persoanele chestionate a votat pentru ncorporarea la Danemarca. n Schleswigul
Central, cu excepia a cteva sate, raportul a fost invers. n Flensburg 27.081 au votat
pentru rmnerea la Germania iar 8.944 pentru Danemarca. La 15 iunie 1920
Schleswigul de Nord a fost ncorporat n Danemarca
352
.
Ca urmare a problemelor economice care au aprut n Danemarca n ultima etap
a rzboiului, ca i a exemplului dat de preluarea puterii de bolevici n Rusia, i n
Danemarca s-au nregistrat numeroase greve, proteste sindicale dintre cele mai variate
i o instabilitate politic. S-au pierdut numeroase ore de munc, n condiiile n care
salariile au crescut n mod semnificativ. n anul 1919, n cadrul serviciului civil, a fost
introdus ziua de lucru de 8 ore. n mai 1919 au debutat negocierile pentru
introducerea zilei de munc de 8 ore n toate ramurile industriale cu excepia
marinarilor i lucrtorilor agricoli. nelegerea a intrat n vigoare cu ncepere din
ianuarie 1920.
n 1919 Rigsdagul danez a decis s rechiziioneze suprafeele de pmnt ale
parohiilor i alte pmnturi care teoretic aparineau statului. Acest pmnt a fost
nchiriat pe termen nedefinit micului proprietar cu o chirie mic, ce depindea de
valoarea pe pia a ratei dobnzilor. Cldirile i echipamentul construite pe aceste
terenuri aparineau chiriaului. Chiriaii puteau cumpra suprafaa de pmnt deinut
n posesiune la o sum de 20-25% din valoarea sa real, dar statul avea dreptul de a
prelua 1/3 din fiecare domeniu vndut. Aceast schem permitea statului s preia
suprafee de pmnt pentru noi programe agricole i s asigure fondurile necesare
pentru derularea programului.
Aceste reforme au avut loc pe fondul unei crize economice. Comerul i revenea
greu i suferea nc de pe urma efectelor blocajului maritim la care Germania
supusese Danemarca. Se resimeau nc n ar lipsa unor produse de prim
necesitate. Dezvoltrile din cadrul comerului internaional au obligat Danemarca s
treac la mrirea preurilor produselor de pe pia. Coroana a sczut la 48% din
valoarea sa antebelic. Inflaia a crescut i ea, alimentnd instabilitatea financiar. n
ianuarie 1920 preurile produselor crescuser de dou ori i jumtate n comparaie cu
anul 1914.
n martie 1920, n Danemarca, opinia public a cuantificat nereuitele din ultimii
ani din domeniul politicilor extern i intern. Criza de Pati din 1920 a fost cauzat
att de probleme externe, precum politica politicianului radical Carl Theodore Zahle
n privina rentoarcerii Schleswigului de Nord la Danemarca, dar mai cu seam de

352
W. Glyn Jones, Denmark. A Modern History, Kent, 1986, p. 117.
Silviu Miloiu

170
probleme politice interne
353
, precum refuzul primului ministru de a admite disoluia
Folketingului pn ce acesta nu adopta o lege cu privire la extinderea n mediul rural
a sistemului de reprezentare proporional care deja se aplica la Copenhaga.
Chestiunile economice au jucat un rol prin deteriorarea strii economice a rii. Din
punct de vedere social se nregistra o cretere a tensiunii dintre angajatori i
muncitori. Regele a demis guvernul Zahle, n locul acestuia fiind numit un guvern de
specialiti.
Partidul Social-Democrat i sindicatele au reacionat prompt i au solicitat
reinstituirea guvernului Zahle. Stnga i-a dat regelui un ultimatum n acest sens.
Regele a respins solicitrile stngii. Sindicatele s-au pregtit s nceap greva
general la 6 aprilie. Solicitrile politice s-au mpletit cu cele privind mbuntirea
condiiilor de munc ale muncitorilor. Social-democraii i comunitii au pus la punct
convocarea de demonstraii la Copenhaga, n sprijinul ideilor lor. Antreprenorii i
burghezia au rspuns cu ameninarea unei greve patronale pe termen nelimitat. Uniti
ale armatei au fost aduse n Copenhaga de teama unei revoluii. Criza a fost rezolvat
n ziua de Pati cnd regele a anunat c un nou guvern de specialiti a fost format cu
aprobarea partidelor politice. De asemenea, se convenise convocarea n sesiune
extraordinar a Parlamentului pentru a vota legea electoral. Ulterior, urmau s se
desfoare noi alegeri pn la 22 aprilie. Sindicatele au obinut mbuntirea
statutului i situaiei muncitorilor.
Criza de Pati a deschis multe perspective n Danemarca. A fost privit ca un
triumf al principiilor democratice. Social-democraii erau cu deosebiri mndrii de
realizrile lor, obinute mai ales pe seama unor mijloace extraparlamentare. ns
alegerile care au urmat au marcat un scor favorabil dreptei. Cauzele au fost multiple.
Agitaia stngii nu a fost privit cu ochi buni de unele categorii sociale daneze care se
temeau de o revoluie comunist. Votul era de asemenea rezultatul puterilor
excepionale preluate de guvernul radical n timpul rzboiului i care nu fuseser nc
nlturate. Muli danezi considerau c aceste puteri erau exercitate n favoarea stngii.
Social-democraii i-au sporit numrul de fotolii parlamentare de la 39 la 42. ns
radicalii au sczut la 17 n timp ce social-liberalii, Partidul Stngii (Venstre), au urcat
de la 44 la 48 de locuri. Conservatorii au ctigat i ei patru fotolii, sporindu-i
zestrea la 26. Partidul Industrial a rmas cu 4 fotolii. Majoritatea Parlamentului era
astfel alctuit din liberali i dreapta. Prin urmare, noul guvern a fost format de
Venstre, susinut parlamentar de Partidul Conservator. Prim-ministru a fost desemnat
n persoana lui Neergaard. Prima sa msur a fost s pun capt grevei docherilor. Cu
aceasta, micarea sindical a primit o grea lovitur, din care nu-i va mai reveni mult
timp
354
.
Reunificarea Danemarcei cu Schleswigul de Nord a fcut necesar o modificare a
Constituiei. Din moment ce Constituia Danemarcei, la fel ca i aceea a Romniei de
la 1866, era una rigid, a fost nevoie de nu mai puin de dou noi alegeri pentru ca
aceast modificare s fie pus n practic. Prin urmare Folketingul a fost dizolvat i

353
David Kirby, The Baltic World..., p. 274.
354
Ibidem, p. 123-124.

171
au fost chemate noi alegeri pentru luna iulie. Apoi au fost desfurate noi alegeri care
acordau dreptul de a fi reprezentare n Parlament populaiei din Schleswigul de Nord.
Venstre a reuit s ctige i aceste alegeri cu 52 de fotolii parlamentare. Social-
democraii i-au sporit, la rndul lor, numrul de fotolii parlamentare la 48. Noul
guvern a desfurat o politic economic liberal nlturnd mijloacele de control i
raionalizare introduse n timpul rzboiului. Raionalizrile au fost desfiinate n 1921.
Guvernul nu a reuit ns s opereze reduceri de taxe. Noi taxe pe bunurile de lux i o
tax pe restaurante au fost introduse n 1922. i celelalte taxe au fost sporite.
Politicile economice ale Danemarcei de dup 1918 au dus la scderea produciei
cu o treime i la creterea omajului de la 6,1% n 1920 la 19,3% n 1922. Legislaia
social anterioar asigura omerilor plata unei alocaii de omaj timp de 70 de zile de
ctre societile lor de asigurare administrate de sindicate. n scopul de a evita o
agravare a situaiei sociale, guvernul a creat un fond extraordinar de omaj pentru a-i
ajuta pe aceia care puteau dovedi c nu aveau nici o posibilitate de angajare. n 1923,
datorit mbuntirii situaiei economice, o parte a celor care primeau ajutorul de
omaj de la stat au fost ndeprtai de pe liste. Urmarea a fost cea mai mare
demonstraie desfurat vreodat n Copenhaga i Danemarca care protesta
mpotriva acestei decizii. Nimic nu a fost ctigat n urma demonstraiei. Mai mult,
angajatorii au redus salariile pentru a reduce costurile de producie ceea ce a rezultat
ntr-o micorare real a standardului de via. Venstre a insistat n politicile sale
agrare asupra necesitii ca ranii s aib posibilitatea s cumpere mai mult pmnt.
Prin urmare, n 1921 a fost votat o lege ce asigura o sporire a creditelor de stat
destinate ranilor care doreau s cumpere suprafee de pmnt. Legea avea menirea
de a micora migraia sat-ora. n aceast perioad fermele mari au devenit
mecanizate u modernizate, prin urmare competitive.
Venstre, dei partid liberal, nu a neglijat politicile sociale. La nceputul anilor
1920 asigurrile de boal au fost extinse pentru a avea n vedere i persoanele cu
handicap. n acest fel, persoanele cu handicap sever sau parial puteau avea un
standard de via rezonabil. Tribunale speciale stabileau gradul de incapacitate de
munc. Fondurile erau obinute prin contribuii oferite de angajatori, angajai i
autoritile locale. Ca o modificare fa de legislaia din anii 1890, pensiile de
btrnee au devenit un drept garantat de stat. Cuantumul acestora era stabilit acum
tot de stat, nu de autoritile locale. ngrijirea i gzduirea persoanelor n vrst era
asigurat de autoritile locale, atunci cnd acestea deveneau incapabile s se
ngrijeasc singure. Au nceput s fie construite numeroase azile de btrni. n acest
fel, n Danemarca, sarcina ngrijirii persoanelor vrstnice nu cdea asupra rudelor mai
tinere, ci acestea locuiau n comuniti unde erau bine ngrijii. Astfel, spre deosebire
de Romnia, unde asistena persoanelor mai n vrst este realizat n cadrul familiei
lrgite, sistemul social danez, ca i cel scandinav, n general, avea n prim-plan statul.
Ulterior, tendina a fost aceea de a se construi apartamente speciale pentru persoanele
n etate. Ideea era ca acetia s-i poat pstra independena.
n ciuda programelor agricole i a celor sociale, alegerile din 1924 au nsemnat o
nfrngere pentru Venstre. Criza financiar i problemele economice au micorat
Silviu Miloiu

172
popularitatea guvernului. Social-democraii au profitat de nfrngerea guvernului n
alegeri i au format primul lor guvern sub conducerea lui Thorvald Stauning. n
acelai timp era format primul guvern laburist n Marea Britanie sub conducerea lui
Ramsay MacDonald. Social-democraii au venit la putere cu un program de lrgire a
reformelor sociale, de mbuntire a educaiei, asigurarea de ngrijire medical i
dentar pentru elevii de coal. Guvernul social-democrat a avut ns de luptat cu
situaia economic grea i a ncercat s ntreasc coroana prin mprumuturi strine i
creterea impozitelor. ntr-un singur an coroana i-a recptat valoarea antebelic.
ncepnd din 1 ianuarie 1927 aceasta a redevenit convertibil n aur. Reuitele
guvernamentale au fost ns pltite printr-un declin industrial i agricol datorat
creterii preurilor. Rata omajului a crescut din nou la 14,8%. Angajatorii au ncercat
s micoreze salariile. Sindicatele au reacionat. n lipsa unei relansri economice
omajul a urcat n 1926 la 30%, pentru a se stabiliza apoi la circa 20% din totalul
forei de munc. Pentru a lupta mpotriva recesiunii, guvernul a propus un program de
msuri respins de Folketing. Guvernul a demisionat i au fost organizate noi alegeri.
Un fapt nou a fost reprezentat de disputa acerb dintre radicali i social-democrai din
timpul campaniei electorale. Electoratul s-a ntors din nou spre dreapta.
Venstre i conservatorii au reuit s obin majoritatea simpl de mandate
parlamentare. Venstre a refuzat s formeze o coaliie cu conservatorii. n consecin,
s-a format un guvern minoritar, susinut parlamentar de conservatori i radicali. Noul
guvern a acionat n sensul reducerii cheltuielilor statului prin micorarea salariilor
angajailor din aparatul birocratic sau a cheltuielilor pentru beneficii sociale. Un
vizibil progres a devenit evident prin 1928. omajul a sczut la 18,5%. Recolta bun
a redresat agricultura. ntre patroni i salariai s-au ncheiat nelegeri salariale pentru
un numr de ani n scopul de a combate grevele salariale i patronale.
Msurile legislative care au exprimat poate cel mai bine programul liberal au fost
cuprinse n legea doctrinei liberale. Scopul legii era acela de a permite fiecrui
individ s-i urmeze propria contiin n situaiile de munc, fr a ine seama de
presiunile colegilor si sau a reprezentanilor acestora. Individul avea dreptul de a
munci cu un salariu mai mic dect acela aprobat sau recomandat de sindicate, nu
putea fi obligat s se nscrie n sindicate. Orice nclcare a acestor drepturi era
pedepsit de lege. Stnga a fost foarte critic la adresa acestei legi pe care o privea ca
pe o ncercare de a submina principiul forei prin solidaritate
355
. Considerm aceast
lege ca o ncununare superb a doctrinei liberale i ca o eliberare a individului de sub
presiunea maselor. Danemarca este una dintre puinele ri care n perioada
interbelic a avut curajul s adopte o lege att de explicit liberal care a nfuriat
stnga amalgamant, etatist, nalt socializant i adesea antiindividualist.
Chestiunea bugetului alocat aprrii i-a divizat pe liberali de conservatori.
Conservatorii, care doreau o cretere a cheltuielilor militare, au refuzat s aprobe
bugetul de stat. Guvernul a czut i s-a format un nou cabinet social-democrat condus
de Stauning.

355
Ibidem, p. 130-131.

173
Partidul Social-Democrat a profitat de dificultile liberalilor i conservatorilor
ctignd noi fotolii parlamentare. Numrul lor total era de 61. Conservatorii au
sczut de la 30 la 24 de fotolii. Guvernul Stauning era compus din social-democrai i
radicali i se baza pe un program centrat pe dezarmare, legislaie social i reforma
legilor penale. Noul guvern a micorat cheltuielile militare. Numrul recruilor ntr-un
an a fost redus la 8.000 de oameni. Armata a fost eficientizat. Rezultatul final a fost
crearea unei armate reduse numeric dar eficiente. n domeniul legilor penale s-a
recurs la adoptarea unei reforme care inteniona transformarea mentalitii n privina
pedepselor pentru diferitele acte criminale. De le logica pedepsei de dragul pedepsei,
s-a trecut la programul de reabilitare a deinuilor. Pedeapsa cu moartea i cea la
munc silnic au fost desfiinate. Suspendarea executrii sentinei a fost folosit mai
des. Ministrul Afacerilor Sociale K. Steincke a introdus Legea reformei sociale
356
, pe
care deja am analizat-o.
Danemarca a reuit ca, la sfritul anilor 1920, s-i regseasc prosperitatea i
ncrederea n viitor. Structura exporturilor sale s-a schimbat, exporturile agricole
scznd de la 90 la 80% din total. 60% din exporturile daneze mergeau pe piaa
britanic, care era responsabil pentru 13% din importurile acestei ri. n anul 1922 a
fost deschis prima rut aerian danez. Social-democraii au organizat Asociaia
Educativ a Muncitorilor care organiza programe de educaie popular. Danemarca
era tot mai mult perceput ca o naiune modern i umanitar
357
.
Criza mondial a ajuns i n Europa n 1930. n 1931 Marea Britanie a renunat la
etalonul aur al lirei sterline. Copenhaga a urmat curnd Londra n aceast aciune. n
1933 rata omajului a ajuns la 43,5%. n vara anului 1933 indicele a sczut rapid la
21%. Acesta este anul n care Reforma Social a lui Steincke s-a manifestat n
deplintatea ei, ceea ce a ajutat la uurarea situaiei multor omeri. n Copenhaga au
avut loc, n timpul crizei economice, demonstraii mpotriva crora poliia a intervenit
n for. Existau aa de puine locuri de munc nct angajatorii i convingeau destul
de repede pe muncitori s accepte salarii mai mici dect cele negociate de sindicate.
Pentru a lupta mpotriva omajului, guvernul a adoptat un program de construcii
publice. Au fost nfiinate zece antiere de lucru.
n agricultur efectele crizei s-au fcut resimite nc i mai devreme. n 1931
deja preurile la gru se njumtiser. O scdere similar s-a nregistrat i la
produsele lactate. Fermele au nceput s fie vndute la licitaie. Dac n 1930 s-au
nregistrat 324 de asemenea cazuri, n anul 1932 numrul acestora a sporit la 2.043. n
1930 s-a format Partidul Naional-Socialist. Stauning s-a sprijinit pe opinia public i
a trecut o legislaie care interzicea civililor - cu excepia cercetailor - s mbrace
uniforme n public. Extrema dreapt se bucura ns de susinere, n special din partea
fermierilor conservatori lovii de criz i neajutai de msurile sociale care
mbunteau viaa muncitorilor urbani. Tineretul de extrema dreapt danez era
instruit de liderul lor Fritz Clausen i a ajuns s fie reprezentat din 1939 n
Parlamentul danez. Preotul i marele dramaturg danez Kai Munk nutrea admiraie

356
Ibidem, p. 132-133.
357
Vezi i viziunea lui Nicolae Iorga asupra Danemarcei, n Nicolae Iorga, op.cit.
Silviu Miloiu

174
pentru metodele politice totalitare. A fost mai trziu mpucat de germani n 1944 ca
o lovitur ndreptat mpotriva rezistenei daneze
358
. Susinerea extremei drepte a fost
totui modest. Chiar i n condiiile anului 1932, numai 1% din fermele daneze au
fost scoase la licitaie.
Guvernul i politicile sale nu au fost percepute nefavorabil de populaie, dovad
faptul c la alegerile din noiembrie 1932 acesta i-a sporit susinerea cu un mandat, n
vreme ce Venstre, principalul partid de opoziie, a pierdut cinci. Guvernul Stauning a
introdus controlul importului, n acord cu tendina mondial. Politicile britanice de
micorare a importului i mrire a exporturilor au afectat puternic Danemarca.
Danemarca a negociat cu Marea Britanie un aranjament comercial care a intrat n
vigoare n aprilie 1933. Marea Britanie era de acord s nu sporeasc i mai mult
taxele de import asupra lactatelor i petelui. Un aranjament a fost realizat i n
privina uncii care putea fi vndut n imperiu la nivelul anilor 1929-1931. n acel
moment Danemarca trecea prin cea mai sever criz economic din istoria sa.
ntre patroni i salariai au nceput noi dispute care au pornit de la propunerea
angajatorilor de a reduce salariile cu 20% ncepnd din ianuarie 1933. Temndu-se de
posibilitatea creterii omajului, guvernul Stauning a decis o interzicere a grevelor
salariale i patronale i extinderea vechii nelegeri salariale pe termen de un an.
Venstre a putut fi lmurit s susin aceast politic prin devalorizarea coroanei cu
10% (noua paritate era de 22,5 coroane pentru o lir). n cadrul nelegerii de la
Kanslergade (reedina lui Stauning), la care au participat social-democraii, radicalii
i Venstre, s-a mai convenit reducerea impozitelor pe ferme i nceperea unor lucrri
publice - inclusiv a celui mai mare pod din Europa, ce urma a fi construit ntre
Zeeland i Falster, denumit Storstromsbro. 150.000 de vite urmau a fi cumprate de
stat pentru a fi sacrificate. Treptat, criza a fost depit i producia a crescut. A fost
ncurajat importul de materii prime i descurajat acela de produse finite.
Departamentul Schimburilor Externe a ncurajat exportul i a stimulat industria. ntre
industriai i guvern au fost deschise noi canale de dialog
359
.
La nceputul anilor 1930 controlul de stat asupra vieii economice i cotidiene a
devenit tot mai evident. Statul era singurul organism politic care se putea implica n
rezolvarea problemelor delicate declanate de criza economic. Polarizarea vieii
politice a fost evitat datorit reuitele electorale ale social-democrailor care, n
1935, au obinut scorul record de 46% dintre voturile danezilor. n campania
electoral lozinca a fost: Stauning sau haos. n 1936 P.S.D. i-a mrit numrul de
voturi fr ns a ajunge s dein majoritatea simpl prin absena unui singur mandat
parlamentar. Guvernul format de social-democrai i radicali a trebuit s fac fa
creterii tensiunii internaionale i narmrilor germane. n 1937 guvernul a fost
nevoit s-i schimbe politicile n domeniul militar i s se mbarce ntr-un program
modest de renarmare.
Sfritul anilor 1930 nu a reprezentat o perioad de mari reforme. S-au nregistrat
ns progrese vizibile n cteva domenii. Dreptul la o zi de concediu pentru fiecare

358
359
W. Glyn Jones, op.cit., p. 139-140.

175
lun muncit a devenit liter de lege. Vrsta pentru acordarea pensiilor de btrnee a
fost cobort la 60 de ani ntr-un efort de a ajuta omerii vrstnici i a crea locuri de
munc pentru tineri. n 1937 a fost votat o lege care obliga medicii s viziteze
regulat mamele cu copiii mici, pentru a lupta mpotriva ratei foarte nalte a
mortalitii infantile. De asemenea, n societatea danez discuiile pe teme sexuale au
devenit mult mai deschise i s-a luat n considerare i liberalizarea avorturilor, fr a
se ajunge la o soluie satisfctoare din perspectiv liberal. Copiii nscui din relaii
extraconjugale au primit dreptul de a purta numele de familie al tailor lor, ca i
dreptul de motenire.
n 1939 social-democraii au dorit o modificare a Constituiei care s prevad
votul direct pentru Landsting, la fel ca i n cazul Folketingului. Alegerile din aprilie
1939 au nsemnat o micorare a numrului de voturi obinut de social-democrai.
Amendamentul lor constituional a fost acceptat de legislativ, dar respins prin
referendumul popular
360
.
Danemarca a optat pentru integrarea n Liga Naiunilor, ca i celelalte state
scandinave. Integrarea danez n Liga Naiunilor a fost natural n lumina faptului c
Liga Naiunilor prea s ofere securitate statelor mici iar Danemarca resimise de
mult timp lipsa unor garanii efective de securitate. Mai mult, nici Germania i nici
Rusia nu mai erau pe moment o ameninare la adresa securitii Danemarcei.
Danemarca a abandonat astfel politica sa de neutralitate. ns nu pentru mult timp.
Situaia internaional din anii 1930, ca i concluziile pe care Stauning le-a desprins
dup o vizit ntreprins la Londra, au schimbat direcia politicii externe daneze.
Danemarca, care fcea parte din Consiliul Ligii Naiunilor, s-a abinut n momentul n
care a fost supus la vot o rezoluie condamnnd Germania pentru reintroducerea
conscripiei. n 1939 Hitler a reacionat la adresa afirmaiilor lui Roosevelt care
condamna politica european a Germaniei. Hitler a oferit atunci statelor scandinave
posibilitatea semnrii unor pacte de neagresiune. n cadrul ntrunirii minitrilor de
externe scandinavi (norvegian, suedez, danez i finlandez), care s-a desfurat la
Stockholm n mai 1939, s-a accentuat principiul neutralitii pe care statele
participante l urmau n politicile lor externe, principiu adoptat n cadrul conferinei
de la Oslo din 1938. Decizia semnrii sau nu a pactelor de neagresiune propuse de
Germania era lsat la latitudinea fiecrei ri n parte
361
. Numai Danemarca a agreat
cu propunerea german i a semnat Pactul de neagresiune pe 10 ani la data de 31 mai
1939. Prin acest pact, cele dou state se angajau s nu desfoare nici o aciune
agresiv una mpotriva celeilalte, i nici s nu sprijine o ter putere care ar recurge la
agresiune mpotriva vreunuia dintre ele
362
. Suedia a refuzat semnarea tratatului
deoarece aceasta ar fi contrazis neutralitatea sa i ar fi privat presa suedez de
posibilitatea publicrii de materiale critice la adresa Germaniei. n motivaia oficial
de respingere a propunerii germane, Stockholmul puncta faptul c Suedia nu se

360
Ibidem, p. 146-147.
361
B.D.F.A., vol. 67, Scandinavia and Baltic States, January-December 1939, p. 105 (telegrama lui Sir E.
Monson ctre Vicontele Halifax din 10 mai 1939).
362
Ibidem, Document. 172.
Silviu Miloiu

176
simte ameninat de Germania. Suedia insista asupra principiilor cluzitoare ale
politicii sale externe: neutralitatea, integritatea i independena naional
363
.

Islanda
Primele informaii despre Islanda dateaz din anul 330 .Chr. Un explorator,
numit Pytheas, a navigat n acel an din Insulele Britanice pn la o insul aflat la
nord, pe care o denumete Thule sau Ultima Thule
364
.
Islanda a fost colonizat pe la 874-930, mai ales de norvegieni, care au adus
alturi de ei i locuitori celi. Gonii de Harald Pr Luminos mai muli vikingi s-au
stabilit n Islanda. Informaii despre primii locuitori se gsesc n Landnmabk
(Cartea Aezrilor) scris n secolul al XII-lea. La nceputul secolului al IX-lea
Islanda (Thule) este pomenit n lucrarea "De mensura orbis terrae" a clugrului
irlandez Dicuil
365
.
O form primitiv de parlament, denumit Althing, a fost stabilit n 930 la
Thingvellir (Cmpurile parlamentare). Acesta se ntrunea odat pe an, n a doua
jumtate a lunii iunie, pentru a dezbate probleme de ordin juridic, legislativ i
economic
366
. La Althingul din anul 999 islandezii au adoptat cretinismul. Prima
episcopie a fost stabilit la Sklholt, n Islanda de Sud, n anul 1056. A doua a fost
stabilit la Hlar, n nord, n 1106. Ambele au devenit centre de cultur. n secolul al
XIII-lea au fost scrise multe dintre celebrele saga islandeze. Acestea au fost scrise n
vechea limb viking, care este nc vorbit astzi n Islanda. ntre 1208 i 1258 n
Islanda au avut loc numeroase frmntri interne. n 1262 regele Hkon Hkonarson
a fcut din Islanda o colonie norvegian. n anul 1380 Islanda a ajuns sub
administraie danez. Din 1536 n Islanda a fost adoptat luteranismul. Biblia a fost
tradus n limba islandez n 1584
367
. Secolele al XVII-lea - al XVIII-lea au dus la
micorarea numrului locuitorilor Islandei, datorit foametei i bolilor contagioase.
Numai 40.000 de islandezi mai locuiau insulele la sfritul secolului al XVIII-lea.
Dup 1880 muli islandezi au migrat n America (se estimeaz c urmaii acelor
islandezi care triesc n America numr circa 60.000 de oameni)
368
.
ncepnd cu 1874 Islanda a devenit tot mai autonom n treburile ei interne n
raport cu Danemarca i a cptat prima constituie. n 1904 Islanda a devenit
autonom, iar n 1918 independent. Singura legtur cu Danemarca era unirea
personal prin persoana monarhului danez. n 1940 Islanda a fost ocupat de forele
britanice iar n 1941 de americani. La 17 iunie 1944 Islanda i-a proclamat definitiv
independena la Thingvellir unde, la 1930, fusese celebrat mileniul de la nfiinarea
Althingului. n aceeai zi a fost adoptat Constituia Republicii Islanda
369
. Capitala

363
Ibidem, (telegrama lui Sir E. Monson ctre Vicontele Halifax din 20 mai 1939).
364
http://www.travelnet.is/about/history.htm
365
F. Donald Logan, Vikingii n istorie, Ed. Blcescu, Bucureti, 1990, p. 69.
366
Rgis Boyer, Islanda medieval..., p. 41.
367
http://www.lysator.liu.se/nordic/scn/faq53.html
368
http://www.travelnet.is/about/history.htm
369
Textul acesteia se gsete la adresa de internet
http://government.is/interpro/stjr/stjr.nsf/pages/icelandic_constitution.html

177
Islandei a devenit oraul Reykjavik, la nceputul secolului un mic orel de pescari,
dup cum l descria la 1908 Disney Leith
370
.

Insulele Faroe
Cea mai veche folosire a denominaiei de Faroe dateaz din 1225 cnd acestea
sunt pomenite sub numele de Freyar. Numele nseamn probabil Insulele Oilor i
este probabil o referire la blndeea climatului din aceste insule care permite acestor
animale s pasc tot timpul anului. De altfel, simbolul naional faroez este un berbec.
Insulele par a fi fost locuite din jurul anului 700 d.Hr. de ctre clugri celi. n jurul
anului 800 acetia au fost alungai de ctre vikingi. Vikingii au colonizat apoi insulele
direct din Norvegia sau indirect din Scoia. Saga islandez nareaz colonizarea cu
vikingi din Norvegia plecai de acolo pentru a scpa de Harald Pr Luminos. Saga
povestete c locuitorii din Faroe au devenit cretini n jurul anului 1000, odat cu
islandezii.
Faroe i-a pierdut independena n jurul anului 1035 cnd locuitorii si l-au
recunoscut ca rege pe Magnus cel Bun al Norvegiei. Insulele au cunoscut sub
dominaie norvegian un declin. nainte de 1300 Lagting-ul faroez, anterior instituie
legislativ, a devenit doar o simpl instituie de aplicare a legilor norvegiene. Odat
cu uniunea dintre Norvegia i Danemarca de la 1380, Insulele Faroe au ajuns sub
administrare danez, ca o provincie norvegian. n secolul al XVII-lea conexiunea
norvegian a ncetat cu totul. Danemarca era noul stpn. Sistemul juridic a rmas
ns cel norvegian. Din 1619 Faroe au intrat n circumscripia Companiei Islandeze
care avea monopolul comercial n zon. Christoffer Gabel a primit insulele ca fief n
1655. Fieful familiei Gabel va dura pn n 1708. Aceast perioad a fost considerat
drept una dintre paginile negre ale istoriei faroeze. Aceast perioad l-a inspirat i pe
cel mai mare romancier faroez i unul dintre cei mai mari romancieri danezi, William
Heinessen, care a scris Sperana n bine. La 1708 monopolul a revenit statului.
Situaia din Faroe s-a ameliorat
371
.
n urma tratatului de pace de la Kiel din 1814 Faroe ar fi trebuit s treac n
posesiunea Suediei, ca i Groenlanda i alte posesiuni norvegiene. Suedia nu a fost
interesat de aceste teritorii ndeprtate. Faroe au rmas Danemarcei. Procesul de
ncorporare n Danemarca a continuat i n 1816 Lagtingul, considerat de istoricul W.
Glyn Jones cea mai veche instituie parlamentar din Europa, a fost abolit. Condiiile
de vieuit erau grele. n 1845 a fost stabilit un sistem colar cu predare n limba
danez. Locuitorii nu au fost foarte mulumii de aceast decizie. Din 1854 danezii au
fost nevoii s accepte ca prinii s aleag limba de educaie
372
. n 1861 s-a deschis
un liceu la Trshavn. n aceeai localitate a fost fondat n 1870 un colegiu care s
ajute la formarea de nvtori i profesori. Limba de instrucie era teoretic daneza,
dar practic faroeza. Din 1938 faroeza a devenit limba oficial de educaie.

370
Disney Leith, Peeps At Many Lands: Iceland (1908), vezi
http://www.edjackson.ca/19thcenturyiceland/leith.htm
371
W. Glyn Jones, op.cit., p. 218-219.
372
Ibidem, p. 221.
Silviu Miloiu

178
n 1850 locuitorii din Faroe au fost trecui n cuprinderea constituiei daneze.
Faroezii aveau dreptul s aleag un membru n Folketing i unul n Landsting. n
1852, ca urmare a insistenei reprezentantului faroez n Folketing, Niels Winther, a
fost reconstituit Lagtingul. Acesta avea ns numai atribuii consultative. La 1
ianuarie 1856 a fost desfiinat monopolul comercial danez. Faroezii au putut astfel s
exporte pete. Cu timpul, condiiile de via s-au ameliorat, fapt dovedit i de sporirea
populaiei la 1901 la 15.230 de oameni (fa de 8.922) i apoi la 24.000 n 1930.
Chestiunea legturile Insulelor Faroe cu Danemarca a stat la baza formrii
partidelor politice. n 1906 a fost format Partidul Independenei. La 1914, n opoziie
cu acesta, a fost fondat Partidul Uniunii. Partidul Uniunii domina Lagtingul i
susinea meninerea unor legturi strnse cu Danemarca. Situaia s-a schimbat n
1918, cnd Partidul Independenei a ajuns s aib majoritatea n Lagting. Lagtingul a
primit mai multe puteri n 1923. Toi membrii si erau acum alei. Administratorul
danez al Faorelor (amtmand) nu mai avea drept de vot. Lagtingul i alegea propriul
reprezentant n cadrul Landstingului din Copenhaga. Legile daneze trebuiau aprobate
de Lagting, nainte de a se aplica n Faroe. Danezii s-au opus ns oricrei ncercri a
faroezilor de a-i ctiga independena. Dei au acceptat crearea steagului faroez la
1919, danezii s-au opus folosirii acestuia. Steagul a fost totui ridicat n 1930 n ciuda
protestelor daneze. Chestiunea steagului a nrutit relaiile dintre cele dou state
pn la al doilea rzboi mondial.
Dup ocuparea Danemarcei, steagul a putut fi folosit cu acceptul britanicilor care
doreau astfel s disting ntre navele daneze i cele faroeze. Insulele Faroe au fost
ocupate de Marea Britanie. Ocupaie britanic a fost folositoare faroezilor att din
punct de vedere economic ct i naional. Faroezii au ctigat n acest timp autonomie
deplin. O nou formaiune politic naionalist, Partidul Popular, a ajuns n 1943 s
aib majoritatea n Lagting. Acest partid a solicitat independena Insulelor Faroe dar
aceast problem a rmas s fie rezolvat dup sfritul rzboiului
373
.

Groenlanda
n anul 982 un islandez, Erik cel Rou, exilat din mediul su, a reuit s debarce
pe coasta estic a Groenlandei. Erik a locuit un timp n ceea ce a devenit cunoscut sub
numele de Aezarea Estic. n 983 Erik cel Rou a cltorit spre nord i a fondat
Aezarea Vestic. Deoarece Islanda era suprapopulat, muli dintre locuitorii si s-au
alturat lui Erik n noile inuturi. Nu mai puin de 3.000 de locuitori (care au fondat
200 de ferme) au ocupat Aezarea Estic i circa 100 de ferme au fost create n
Aezarea Vestic. n 999 fiul lui Erik, Leif (cel care ulterior a navigat pn n
America), a adus un preot din Norvegia n aceste aezri. Regele Sigurd Cruciatul a
numit n 1126 un episcop pentru Groenlanda. Abia n 1270 locuitorii Groenlandei l-
au recunoscut pe regele Norvegiei ca suzeran.
n aceeai perioad eschimoii s-au deplasat spre sud i au nceput s aib
contacte cu vikingii rezideni n Groenlanda. La mijlocul secolului al XIV-lea

373
Ibidem, p. 222-224.

179
eschimoii au ocupat Aezarea Vestic. n 1379 eschimoii au atacat i Aezarea
Estic. Norvegia a fcut prea puin pentru a-i sprijini pe vikingii groenlandezi. Pe la
1500 acetia au fost lsai n voia sorii. La 1540 navigatori danezi au navigat n
Groenlanda i au gsit corpul unui viking mort. S-a crezut un timp c acela era
ultimul supravieuitor din coloniile fondate de Erik cel Rou. n realitate, ntre timp,
se produsese o amalgamare a vikingilor cu eschimoii
374
.
La 1721 un norvegian, Hans Egede, cu acceptul Danemarcei, care dorea
restabilirea legturilor comerciale cu Groenlanda, a efectuat o cltorie n aceast
regiune. Egede a decis s rmn n Groenlanda i s fac o oper pastoral.
Eschimoii preferau s fac comer cu olandezii. n 1723 monopolul comerului
groenlandez a fost acordat Companiei Bergen. Compania nu a reuit s dislocuiasc
comerul cu olandezii. n 1774 a fost fondat Compania Regal Comercial
Groenlandez. Comerul Danemarcei cu Groenlanda s-a intensificat. Cu timpul,
danezii au nceput s susin economia groenlandez i s nu mai caute neaprat
succesul comercial. n 1857 au fost fondate comitete de administrare formate din
reprezentani groenlandezi i danezi. La 1834 Groenlanda avea 7.500 de locuitori. La
1855 populaia crescuse la 9.900. n 1908 danezii au introdus consilii locale i un
Consiliu Naional ales de populaie care era investit cu numeroase atribuii
375
. n 1925
a fost votat o nou lege cu privire la administrarea Groenlandei. Dou consilii naio-
nale, unul pentru nord, altul pentru sud, au primit atribuii judiciare. Legea viza ntri-
rea cooperrii dintre danezi i groenlandezi. Doi erifi danezi aveau drept de veto
asupra deciziilor acestor consilii. n 1926 o lege a educaiei extindea sistemul de edu-
caie din Danemarca i n Groenlanda. Instrucia se fcea n groenlandez i danez.
Climatul s-a nclzit i, pe la 1917, cantiti mari de cod au ptruns n apele
groenlandeze. Din navigatori, groenlandezii s-au transformat n pescari. Groenlan-
dezii au nceput chiar s se ocupe cu creterea oilor. Descoperirea la jumtatea seco-
lului al XIX-lea a criolitei, din care se realiza aluminiul, existent n mari cantiti n
Groenlanda, a sporit valoarea comercial a regiunii.
n timpul celui de-al Doilea Rzboi Mondial valoarea strategic a Groenlandei a
sporit. Ocuparea Groenlandei ar fi putut permite germanilor un atac asupra Canadei
sau Statelor Unite. Danemarca era ocupat de germani. Ambasadorul danez la
Washington a fost de acord ca Statele Unite s instaleze baze militare n Groenlanda
pe durata rzboiului. erifii danezi au fost i ei de acord i au decis s guverneze
Groenlanda fr a recunoate guvernul de la Copenhaga atta vreme ct ocupaia
german dura. n S.U.A. a fost format Comisia Groenlandei pentru a avea n grij
comerul Groenlandei. Guvernul de la Copenhaga a protestat i i-a repudiat
ambasadorul. Noul guvern, format dup eliberare, a acceptat ns n 1945 acordul
376
.

374
Ibidem, p. 228.
375
Ibidem, p. 230-231.
376
Ibidem, p. 233.
Silviu Miloiu

180

Capitolul V

RILE BALTICE N PERIOADA INTERBELIC

Politicile interne din rile baltice
Pe durata anilor 1918-1920, n rile baltice s-au pus la punct instituiile interne
pstrtoare ale statalitii. Toate aceste state au avut 3 obiective importante:
s asigure provizii pentru armat i populaia civil;
s stabileasc instituii guvernamentale permanente prin alegeri generale;
s obin recunoaterea extern.
1. Dificultile economice au fost rezolvate prin ajutoare i mprumuturi externe.
Lituania a obinut primul su mprumut de la Germania, Letonia de la Lituania, iar
Estonia din Finlanda. ns creditele primite din Marea Britanie au fost cele mai
semnificative, deoarece ele fceau posibile importuri de produse eseniale pentru
popoarele baltice. Stabilizarea finanelor a fost, de asemenea, asistat prin
mprumuturi.
2. Pentru a crea instituii guvernamentale legitime, au fost organizate, n
primvara anului 1919, alegeri generale pentru Adunarea Constituant a Estoniei.
ntrunit pe 23 aprilie, Adunarea Constituant l-a ales pe A. Rei, un social-democrat,
ca preedinte. Ea l-a numit pe Otto Strandmann ca ef al noului cabinet i a votat n
unanimitate o rezoluie care confirma independena Estoniei.
n Lituania, Taryba avea puterea suprem n stat. Prezidiul acesteia servea ca un
corp guvernamental colegial. Dup cteva crize guvernamentale, Taryba a nlocuit
colegiul guvernamental cu un preedinte al guvernului - Antanas Smetona - la 4
aprilie 1919. Prima sesiune a Adunrii Constituante, aleas n aprilie 1920, a avut loc
pe 15 mai. Un cretin-democrat (A. Stulginskis) a fost ales ca primul su preedinte,
n timp ce K. Grinius a fost numit ca primul ef de guvern lituanian.
Ca i n Estonia, n Letonia Partidul Social-Democrat a avut succes n alegerile
pentru Convenia Constituant, desfurate n aprilie 1920. J. akste a fost ales ca
preedinte al Convenia Constituante pe 1 mai. Cabinetul condus de Karlis Ulmanis a
supravieuit pn n vara lui 1921.

Democraia parlamentar n rile baltice
Adunrile constituante ale rilor baltice au aprobat constituiile Estoniei (pe 15
iunie 1920), Letoniei (pe 15 februarie 1922) i Lituaniei (pe 1 august 1922). Toate
aceste ri s-au proclamat republici democratice. Corpul legislativ urma s fie
unicameral n toate cele trei state: Seimas n Lituania, Saeima n Letonia i Adunarea
de Stat n Estonia. Toate cele trei adunri legislative urmau a fi alese prin vot direct i
universal.
Puterea executiv urma a fi exercitat de guvern, responsabil n faa
parlamentului - n Lituania. n Letonia i Lituania s-a optat pentru un ef cu puteri

181
executive numit preedinte. Preedinii Lituaniei au fost: A. Stulginskis (1922-1926),
K. Grinius (1926) i Antanas Smetona (1926-1940). Preedinii Letoniei au fost J.
akste (1922-1927), G. Zemgals (1927-1930), A. Kviesis (1930-1936) i Karlis
Ulmanis (1936-1940). Constituia Estoniei nu prevedea un ef al executivului ales
independent. n schimb, Riigivamem (Mai Marele Statului) aciona ca prim-ministru
i preedinte al cabinetului.
Constituiile au dat populaiei drepturi civile extinse: egalitate n faa legii,
securitatea persoanei i a domiciliului, libertatea de contiin, de credin religioas,
libertatea cuvntului i de protecie a proprietii private. ns o stare parial de lege
marial, privindu-i mai ales pe comuniti, a restricionat implementarea drepturilor
civile. n anii 1920, comunismul a constituit o ameninare serioas asupra ordinii
constituionale a rilor baltice. Partidele comuniste locale, dei cu puini adereni,
erau susinute puternic de Moscova i urmau ordinele Cominternului. Principala lor
dorin era de a restabili puterea sovietic i de a altura aceste state U.R.S.S.. Pe 1
decembrie 1924, comunitii au pus mna pe cteva oficii guvernamentale,
comunicaii i garnizoanele militare din Tallinn. Reacia rapid a armatei estoniene a
pus ns capt puciului naintea interveniei Armatei Roii. Era, practic, o ncercare
disperat de a relua expansiunea comunist spre vest, o ultim ncercare n perioada
interbelic, dup ce o aciune asemntoare euase n Romnia - incidentele de la
Tatar-Bunar, din Basarabia.
n perioada democraiei parlamentare (n Lituania 1920-1926, n Letonia i
Estonia - 1920-1934), n rile baltice a funcionat un sistem multipartid. n Letonia,
dreapta a fost reprezentat de Uniunea Fermierilor Letoni, iar n Estonia de Partidul
Fermierilor. Noii proprietari, aprui n urma reformei agrare, aparineau n ambele
state Partidului Proprietarilor. Aceste dou partide erau situate n centrul spectrului
politic, o tendin de dreapta cptat de-a lungul timpului.
n 1922, n Letonia, trei partide - Partidul Democratic, Partidul Naional i
Partidul Democrailor Radicali - s-au unit formnd centrul democratic. Partidul
Popular Progresist i alte grupri mai mici aparineau tot centrului politic.
n 1931-1932, Partidul Popular, format din naionaliti estonieni, devenit mai
trziu Partidul Cretin, de orientare i compoziie clerical, i Partidul Muncii din
Estonia i atrgeau simpatiile clasei mijlocii. Cele mai puternice partide de stnga au
rmas n toate cele trei state partidele social-democrate.
Datorit numrului mare de partide politice n Estonia i Letonia, la guvernare nu
era posibil s ajung dect coaliii guvernamentale, n care erau reprezentate cel puin
trei partide. Compromisurile fcute n timpul formrii coaliiilor duceau mai trziu la
diferene de opinii i la crize guvernamentale. Schimbrile de guvern generau pasiuni
politice, iar populaia a nceput s fie nemulumit cu sistemul partidist.
Cel mai influent partid politic n Lituania a fost formaiunea politic de orientare
clerical Partidul Cretin-Democrat. Aceasta ctiga, de obicei, n jur de 50% din
voturi la alegerile parlamentare.
n Lituania, zona de centru-stnga a fost reprezentat de liberalii de stnga din
partidul Liaudininks (n lituanian - Populitii, un fel de Partidul Liberal Lituanian),
Silviu Miloiu

182
activ n perioada 1922-1936, n timp ce dreapta i-a avut ca reprezentani pe membrii
partidului Tautininks - Uniunea Naional Lituanian -, care a venit la putere dup
lovitura de stat din 17 decembrie 1926. Tautininks (UNL) a fost singurul partid
recunoscut n stat ntre 1936-1940. Partidul a fost format naintea alegerilor din 1926
de intelectualii lituanieni, n frunte cu Antanas Smetona, A. Voldemaras i alte figuri
reprezentative ale micrii de independen.
n alegerile desfurate n toamna anului 1922, primele pentru Seimas, nici unul
dintre partide nu a reuit s ctige o majoritate absolut i guvernul numit nu a reuit
s ntruneasc suficiente voturi pentru a fi votat de Parlament. Preedintele
Stulginskis nu a acceptat demisia guvernului, a dizolvat parlamentul i a chemat
populaia din nou la urne n mai 1923. Cretin-democraii au reuit de aceast dat s
obin majoritatea parlamentar necesar. Stulginskis a fost reales preedinte pentru
un al doilea mandat i a fost format un guvern alctuit din cretin-democraii din
Liaudininks. Situaia s-a meninut stabil pn la alegerile din 1926, ctigate de
Liaudininks i Partidul Social-Democrat. n urma nelegerii dintre aceste dou
partide, K. Grinius a fost ales preedinte i a fost format un guvern de coaliie care a
nceput democratizarea societii: starea de lege marial a fost nlturat, prizonierii
politici au fost amnistiai i asociaiilor sindicale de stnga li s-a permis reapariia.

Instaurarea regimurilor autoritare
Absena experienei democratice, instabilitatea politic, crizele politice relativ
frecvente i lupta nentrerupt dintre partide au fost cauzele principale ale
nemulumirilor din toate rile baltice. Populaia vorbea despre corupia din cadrul
partidelor politice i de parlamentele prea puternice; se vorbea adesea de revizuirea
Constituiei n scopul de a concentra mai mult putere n minile unui singur om. Unii
politicieni s-au gndit, de asemenea, c ar putea lua puterea n propriile mini: existau
modele n exterior - Mussolini n Italia, Pilsudski n Polonia, ridicarea nazitilor n
Germania. Dup cum arat istoricul V. Stanley Vardys, perioada anarhiei fericite,
cum numete autorul epoca regimurilor ultrademocratice, mai ales anii de nceput ai
entuziasmului naionalist, a fost una plin de realizri importante n procesul de
construcie naional. Aceasta a fost perioada cea mai fructuoas din istoria Statelor
baltice: reformele agrare, reconstrucia i reorientarea industriei, reorganizarea
educaiei au fost realizate n timpul regimurilor parlamentare
377
.
Lituania a fost prima care a trecut prin experiena unei lovituri de stat de dreapta
datorit faptului c procesul de democratizare din 1926 nu a fost primit cu ochi buni
de ctre cercurile de dreapta. Resentimentele au fost alimentate de planurile
guvernului de a restrnge influena administraiei centrale, de a reduce forele armate
i de a avea legturi mai strnse cu sovieticii n politica extern. Cretin-democraii i
Tautininks au aprobat ideea ca armata c nlture guvernul. Armata privea de mult cu
nencredere instituiile democratice lituaniene. Ofierii tineri alctuiser Liga Secret

377
V. Stanley Vardys, The Rise of Authoritarian Rule in the Baltic States, n V. Stanley Vardys, Romuald J.
Misiunas, The Baltic States in Peace and War 1917-1945, The Pennsylvania State University Press, 1978, p.
67.

183
a Ofierilor. Modelul de stat pe care-l promova aceast lig era unul pur, lituanian.
Acesta era incompatibil cu libertile democratice i vorbria din Seimas. Muli
locoteneni sau cpitani credeau c elementelor strine (evrei, polonezi) li s-au
acordat prea multe drepturi i c activitile comunitilor nu erau controlate destul de
bine. Liga Secret a Ofierilor a jucat un rol important n cadrul evenimentelor din
decembrie 1926
378
. Forele armate din garnizoana Kaunas au invadat cldirile
Parlamentului, ale Ministerului Aprrii, ale Statului Major General etc., n noaptea
de 17 decembrie 1926. Seimas a fost dizolvat n mijlocul sesiunii i liderii si
arestai. Preedintele a fost obligat s accepte demiterea guvernului i apoi el nsui a
fost nlturat. Maiorul Povilas Plechaviius s-a declarat temporar dictator al Lituaniei.
Pe 19 decembrie, Seimas l-a ales pe A. Smetona ca nou preedinte i pe Voldemaras
ca prim-ministru. Astfel, perioada de democraie parlamentar n Lituania a fost
nlocuit cu un regim autoritar
379
.
Estonia i Letonia au mprtit aceeai soart dendat ce semnalele unor crize
economice au devenit clare. Scderea nivelului de trai a fost pus pe seama partidelor
politice i a constituiilor neadecvate. n timpul anilor de criz, au aprut noi fore
politice. n Letonia, Crucea Tuntoare (Perkonkrusta), o organizaie naionalist de
tineri, s-a format n acest rstimp. Liga Veteranilor Rzboiului Estonian de
Independen a aprut n Estonia. Membrii acestor dou grupri politice erau avocai
ai conducerii autoritare, ai unitii naionale i respingeau pluralismul politic.
Criza politic din Estonia a atins punctul culminant n 1933, cnd diferenele
politice dintre partide s-au adncit i au nceput ciocnirile dintre socialiti i veterani.
Noua Constituie, aprobat printr-un referendum n octombrie, era n favoarea unui
ef executiv cu puteri sporite, preedintele statului. eful guvernului, K. Pts
380
, i
generalul n retragere J. Laidoner, au decis s preia puterea. Pe 12 martie 1934,
armata a luat Tallinnul sub control, circa 400 de veterani au fost arestai, a fost
introdus legea marial i interzise toate activitile politice ale tuturor gruprilor.
Democraia nu a durat mai mult nici n Letonia. Primul ministru numit n
primvara anului 1934, K. Ulmanis, mpreun cu ministrul de rzboi J. Balodis,
comandantul Ligii Aprrii, A. Berzin, i generalul K. Berkis au plnuit s preia
puterea. n noaptea de 15 mai 1934, uniti ale armatei i ale Ligii Aprrii au ieit n
strad n scopul de a prelua puterea n toate punctele strategice. n zilele urmtoare,
parlamentul a fost dizolvat, toate activitile politice au fost interzise i peste 2.000 de
politicieni arestai.

378
Saulius ucas (editor), Lithuania..., p. 167.
379
380
O ultim i interesant monografie dedicat regimului lui Konstantin Pts a fost scris de istoricul
finlandez Martti Turtola, vezi Martti Turtola, Presidentti Konstantin Pts, Viro ja Suomi eri teill, Otava,
Helsinki (Preedintele Konstantin Pts, Estonia i calea diferit a Finlandei).
Silviu Miloiu

184
Regimurile autoritare
Pe durata ntregii perioade autoritare, A. Smetona a fost preedintele Republicii
Lituania. El l-a nlocuit pe primul ministru Voldemaras cu J. Tubelis, n 1929.
Comandantul ef al armatei, S. Ratikis, a jucat, de asemenea, un rol cheie pe durata
regimului. n Estonia i n Lituania, preedini au fost Konstantin Pts i, respectiv,
Karlis Ulmanis. Ministrul de rzboi, J. Balodis, a fost susintorul numrul unu al lui
Ulmanis. J. Laidoner, comandantul ef al armatei, i primul ministru K. Eenpalu, l-au
susinut pe preedintele Estoniei.
Situaia n toate cele trei state baltice a fost aproape similar: legea marial a fost
meninut n toat perioada regimurilor autoritare, toate activitile politice au fost
prohibite, parlamentele i-au ncetat existena, eful statului avea dreptul de a emite
decrete cu valoare de lege, presa a fost cenzurat, iar activitile guvernelor locale,
uniunilor sindicale i societilor au fost controlate. Au existat ns i diferene
importante. Partidele politice au continuat s existe n Lituania pn n 1936, cnd, cu
excepia Tautininks, au fost dizolvate. n Letonia i Estonia, au fost fcute ncercri
de a nlocui partidele cu organizaii vocaionale - ale profesorilor, meseriailor,
inginerilor - n scopul de a gsi n rndurile reprezentanilor diferitelor meserii
susinere pentru guvern. n plus fa de aceste instituii corporative, Liga Patriotic a
fost declarat n Estonia singura formaiune politic admis n stat. Prin urmare, i
singura reprezentant n guvern. n Letonia, Constituia din 1922 a rmas formal
valid, dar cum ea nu concorda cu un regim autoritar, a fost pur i simplu ignorat. n
Lituania a fost adoptat o nou Constituie n 1928, pentru a legaliza forma de
guvernmnt. Preedintele era ales de o adunare electoral special n locul
Parlamentului, sporind astfel prerogativele prezideniale. O alt Constituie a fost
adoptat n Lituania n 1938, sporind nc i mai mult rolul preedintelui. n acelai
an, o nou Constituie a fost promulgat n Estonia, prin care a fost creat cabinetul
preedintelui i un parlament bicameral. i n Lituania fusese creat un nou parlament
n 1936. Date fiind regimurile de dictatur, rezultatele alegerilor au fost favorabile
guvernelor - n Lituania, parlamentul a fost compus din reprezentani ai Tautininks i
n Estonia ai Ligii Patriotice. Parlamentele erau, oricum, abilitate, doar s elaboreze
legi n domenii mai puin importante.
A existat i o opoziie la regimurile autoritare, dar ea a rmas n penumbr.
Politicienii implicai n realizarea autodeterminrii populare la 1918 (populari, n
special printre fermieri) erau n prim-planul politicii Estoniei i Letoniei i nu
ntmpinau o opoziie credibil. Poate c cea mai mare reuit a opoziiei n Estonia
n 1936 a fost semnarea unui memorandum de ctre cinci foti efi ai statului, n care
acetia chemau la o ntoarcere la tradiiile democratice din anii 1920. Situaia a fost
diferit n Lituania, unde cteva revolte au avut loc n Taurage i Kaunas, n 1927.
Voldemaras, nlturat din funcie n 1927, a ncercat n 1934 s-i rectige poziia.
Eecul a determinat ns ntrirea opoziiei. eful guvernului, inacceptabil pentru
opoziie, a fost nlturat n 1939. Noul prim-ministru, J. Cernius, a inclus i alte fore
politice n guvern alturi de Tautininks.


185
Minoritile etnice n rile baltice
rile baltice, ca i restul Europei Rsritene, nu erau lipsite de existena unor
importante minoriti etnice. Estonia era ara cea mai omogen etnic, cu 88%
estonieni, 8,2% rui, 1,5% germani
381
, 0,7% sudezi i 0,4% evrei. Lituanienii
reprezentau 84% din totalul populaiei rii lor, minoritile cele mai reprezentative
fiind constituite de evrei 8%
382
, polonezi 3,3%, rui 2,5%, germani 1,4%. Aceasta,
bineneles, n condiiile absenei Vilnei (Vilniusul este supranumit Ierusalimul
nordului), cu populaia sa evreiasc numeroas, din teritoriul lituanian. ara care era
cea mai eterogen din punct de vedere etnic era Letonia. Riga, capitala acestui stat, n
acelai timp o adevrat metropol baltic, un ora cosmopolit, contribuia n mod
semnificativ la aceast situaie. Alturi de cei 73% letoni, n acest stat mai vieuia o
minoritate nsemnat de rui (12%), 5% evrei, 3,5% germani, 3% polonezi.
Trebuie afirmat de la nceput c, dei ngrijorate de viitorul lor ca naiune i stat,
situate la interferena unor naiuni mult mai mari i mai puternice, nici unul dintre
aceste state nu a desfurat vreo aciune sistematic de deznaionalizare a
minoritilor
383
. Au existat, desigur, anumite nclcri ale drepturilor minoritarilor i
s-a ncercat o ct mai bun integrarea a acestora n viaa statelor respective n vederea
diminurii potenialului lor revizionist.
Minoritatea rus din Estonia i Letonia, care locuia predominant n comuniti
nchise situate n apropierea granielor de rsrit ale acestor ri, juca un rol mai puin
important n viaa politico-social. Populaii ruse se aezaser n Estonia dup
reforma religioas rus a patriarhului Nikon din secolul al XVII-lea. Pentru a scpa de
opresiunea arist, susintorii vechilor tradiii ortodoxe s-au aezat n vecintatea
Lacului Peipsi, aa dup cum acetia, cunoscui sub numele de lipoveni, s-au stabilit
i n regiunea Deltei Dunrii. Urcarea pe tron a arului Alexandru al III-lea adusese cu
sine ncercarea de ntrire a statului accentund identitatea religioas a Rusiei, ideea
de patriotism, dragoste de ar i utiliznd arma rusificrii. Alexandru al III-lea fusese
primul ar care nu confirmase nici privilegiile nobilimii baltice
384
. Din 1887 limba
rus devenise obligatorie n toate colile estoniene, iar din 1893 avusese loc
rusificarea Universitii din Tartu, localitate redenumit Yuriev. Ducele akovskoi
ordonase construirea de biserici ortodoxe peste tot n Estonia. Aa, de pild, luase
natere proiectul superbei biserici ortodoxe care se nal astzi pe Toompea, n
Tallinn, lng fostul sediu al guvernatorului-general. n ciuda acestor momente

381
18.319 n 1922, Georg von Rauch, The Baltic States: the years of independence. Estonia, Latvia,
Lithuania 1917-1940, Hurst, Londra, 1995, p. 83.
382
Nu mai puin de 153.743 de evrei locuiau n Lituania. Pn n 1924 a existat n Lituania un minister pentru
afaceri evreieti, Ibidem, p. 84-85.
383
Gustav Rnk, ntr-o lucrare foarte interesant despre cultura estonian, consider c Estonia poate servi ca
un exemplu excelent n privina schimburilor culturale dintre diferitele naionaliti care o locuiesc: suedezi,
rui, germani baltici, vezi Gustav Rnk, Old Estonia. The People and culture, Indiana University,
Bloomington, 1976, p.12. Desigur, experiena mai recent arat c au existat i zone de conflict ntre
naionalitile care locuiesc n Estonia, dar tradiia rezolvrii panice a disputelor s-a meninut.
384
Tnu Tannberg, Ain Mesalu, Tnis Lukas, Mati Laur, Ago Pajur, History of..., p. 180.
Silviu Miloiu

186
neplcute din memoria colectiv estonian
385
, trebuie afirmat clar c estonienii au
respectat drepturile acestei minoriti n cadrul noului stat format n 1918
386
.
La nceputul anilor 1920 n Estonia locuiau 91.000 de rui. Legea Ceteniei din
1922 le-a dat posibilitatea ruilor s obin cetenia estonian i s formeze un
electorat de circa 40.000 de oameni care le permitea s trimit 8 deputai n
parlament. ns aceast minoritate a fost destul de inactiv i nu a putut astfel
fructifica, n msura n care au fcut-o germanii, condiiile favorabile de dezvoltare
economic i cultural. Numrul de deputai rui a fost astfel de 1 - 5. Ruii au avut
propriile organizaii politice: Uniunea Naional Rus, Partidul Muncitoresc al
ranilor Rui i Partidul Socialist Rus. Structurile de putere locale au fost folosite
mult mai eficient de rui, mai cu seam consiliile locale din Narva, Pechori i Tallinn.
La nceputul anilor 1920 a fost format postul de secretar naional rus ataat
guvernului. La iniiativa acestuia s-a format n 1923 Uniunea Organizaiilor
Educaionale i de Caritate Ruse din Estonia care a unit peste 50 de organizaii
diferite. n 1925 a fost adoptat o foarte liberal Lege a Autonomiei Culturale a
Minoritilor, un model pentru ntreaga Europ
387
, de care ns ruii au fcut puin
uz
388
. n 1930 existau n Estonia 104 coli elementare (la care nvau 9.053 de copii)
unde educaia se fcea n limba rus (din care 97 erau de stat). De asemenea existau 7
licee ruseti (4 de stat) unde 955 de elevi nvau n limba rus
389
.
n schimb, minoritatea german a fost mai mult dect activ n viaa economic i
politic a rilor baltice. Deja la 1 noiembrie 1925, folosindu-se de prevederile noii
legi estoniene, germanii au fondat Consiliul Cultural al Germanilor Baltici. Toate
colile germane au intrat sub autoritatea Consiliului. Activitatea sa era desfurat
prin intermediul a cinci departamente
390
. Numrul minoritarilor germani a fost ns n
descretere continu: n 1914 n Letonia i Estonia triau 162.000 de germani. n
1935 numrul acestora sczuse pn la 78.500 de oameni. Motivaia este legat de
faptul c, atunci cnd rile baltice i-au ctigat independena, fosta aristocraie a
germanilor baltici i-a pierdut puterea politic i economic i, n primii ani
interbelici, a existat o reaezare masiv a acestora n Germania. Fenomenul s-a fcut
simit i n Romnia n perioada interbelic, i mai ales dup cel de-al doilea rzboi
mondial.

385
Exist stereotipuri cu privire la trsturile etnice ale ruilor n percepia estonienilor: ruii sunt privii ca
fiind egoiti, intruzivi, insensibili, nomadici, lenei, neigienici, impulsivi, volatili emoional. Ruii i privesc
pe estonieni ca fiind neprietenoi, exclusiviti, aplecai spre fascism, ncpnai, obsedai de trecut, naivi cu
privire la realitile geopolitice, Attiat F. Ott. Aksel Kirch, Marika Kirch, Ethnic Anxiety: A case study of
resident aliens in Estonia (1990-1992), n Journal of Baltic Studies, vol. XXVII, no. 1, Spring 1996, p. 53.
386
n Estonia se afla i se mai afl nc i o minoritate de romni, mai ales originari din Basarabia, mutai
acolo n perioada Imperiului Rus i a dominaiei sovietice.
387
Wayne C. Thompson, Citizenship and Borders: legacies of Soviet Empire in Estonia, n Journal of Baltic
Studies, Vol. XXIX, No. 2, Summer 1998, p. 110.
388
Legea acorda minoritilor dreptul de a stabili propriile coli, sub controlul Consiliilor Culturale alese de
ele nsele, i cu predarea n limbile minoritare. Consiliile puteau crea diverse feluri de organizaii culturale,
Evald Uustalu (editor), History of Estonian Culture..., p. 58.
389
Peeter Vares, Olga Zhuryari, op.cit., p . 9-10.
390
Georg von Rauch, The Baltic States..., p. 179.

187

Politicile externe ale rilor baltice n perioada interbelic
391

n lumina eecului pstrrii statutului de independen al rilor Baltice, se poate
adresa ntrebarea legitim dac cooperarea dintre naiunile baltice a dat vreun rod n
perioada interbelic, dac nu cumva abordrile naionaliste ale politicienilor baltici au
contribuit i ele la pierderea statutului de independen al statelor ale cror interese le
reprezentau; i dac aruncarea ntregii vinovii asupra situaiei internaionale nu este
un fel de panaceu al scprii de responsabilitate n faa unei istorii fcute de Alii,
ntr-un mod contrar voinei naiunilor mici i iubitoare de pace. Dac, cel puin n
anumite situaii, chiar politica acestor naiuni mici nu ar fi putut fi mai constructiv,
dac proiectele lor politice nu au fost mult prea puin imaginative. Acestor ntrebri
va ncerca s le ofere un rspuns acest capitol.
Conceptul aliat de barier a complicat discuiile pe care politicieni din rile
baltice au nceput s le desfoare ntre ei i cu vecinii lor pentru a pune la punct un
sistem de alian regional
392
. Scopul proiectului a fost acela de a realiza o securitate
ct mai mare pentru micile naiuni est-europene. Ideea era ca aceste naiuni c creeze
un nou nuntru, care s depeasc cadrul ngust al frontierelor lor, i care s le
protejeze de toate pericolele Dinafar
393
.
Nevoia de identitate a fost pregnant n politicile celor patru state baltice.
Rusofobia i nencrederea n politica Germaniei, prea adesea imperial, au fost cele
dou constante ale gndirii politicienilor baltici. Ei se simeau, dup expresia fostului
ministru romn de la Riga i Tallinn, Vasile Stoica, prini ntre ciocan i nicoval.
Nu era exclus, dup cum avertizau politicienii francezi nc din 1917, nici o alian
ntre Germania i Rusia pentru a redefini politic aceast zon. Lituania avea o situaie
mai complicat, datorit conflictului cu Germania pentru Memel (Klaipeda) i cu
Polonia pentru Vilna (Vilnius). Finlanda solicita estul Kareliei de la rui, iar Letonia
i Lituania erau expuse unei agresiuni din est. Rusia era cu att mai amenintoare, cu
ct accesul ei la Marea Baltic fusese diminuat
394
. Finlanda era ns ntr-o situaie mai
bun, deoarece a fost aproape de la bun nceput recunoscut ca un membru deplin pe
arena internaional, datorit tradiiilor sale de autonomie, democraie i poziiei
geografice mai periferice n raport cu interesele de securitate ale Rusiei
395
.

391
Multe dintre ideile folosite n acest subcapitol sunt dezvoltate n lucrarea Romnia i rile Baltice n
perioada interbelic, Ed. Curtea de Scaun, Trgovite, 2003.
392
Pe de alt parte, dup cum admitea Kalervo Hovi, politica de aliane est-europene a Franei constituia, n
conjuncie cu aranjamentele de la Versailles, cel mai eficient sistem de securitate n Europa interbelic i cel
mai semnificativ exemplu de continuitate a unei politici de balan a puterilor pe baza sistemului alianelor
europene, vezi Kalervo Hovi, Cordon Sanitaire or barriere de l'est? The Emergence of the New French
Eastern European Alliance Policy 1917-1919, Turku, 1975, p. 12.
393
John Hiden, Patrick Salmon, The Baltic Nations..., p. 62.
394
Kalervo Hovi, Alliance de revers. Stabilization of France's Alliance Policies in East-Central Europe
1919-1921, Annales Universitas Turkuensis, Sarja B, Osa 63, Turku, p. 19.
395
Sumner Welles, The Time for Decision, Harper&Brothers Publisher, New York&London, 1944, p. 311.
Silviu Miloiu

188
Regiunea baltic este situat n zona de interferen dintre est i vest
396
. Poziia
strategic a regiunii i-a creat un profil internaional distinct. Dar, n acelai timp, a
aezat-o n sfera marii politici, ceea ce nu a fost ntotdeauna de bun augur. De altfel,
nc din timpul Conferinei de Pace de la Versailles, premierul francez Georges
Clemenceau declarase, pe data de 23 decembrie 1919, c pentru a preveni nvlirea
bolevicilor peste lumea civilizat, acetia vor fi nconjurai cu un gard de srm
ghimpat
397
. Nu se poate susine ns, n nici un caz, c, dac apariia pe arena
mondial a acestor noi state din centrul, nord-estul i sud-estul Europei, a favorizat
planurile unor mari puteri de a menine stabilitatea acestei zone
398
, ele au fost creaii
ale unor mari puteri. Dup cum remarca Frederic Nanu, aceste state erau pur i simplu
situate pe frontiera de vest a Rusiei. Ele ar fi ncetat s mai fie o barier n calea
expansiunii sovietice numai sinucigndu-se. Politica privind cordonul sanitar, observa
diplomatul romn, nsemna c Frana nu putea furniza trupe pentru a stopa avansul
bolevic i c aceast sarcin trebuiau s o ndeplineasc statele est-europene
399
.
Interesul marilor puteri pentru regiunea baltic a devenit tot mai cert pe msura
nstpnirii regimului bolevic la putere n Rusia. Dup cum afirma Herbert A. Grant
Watson, fost trimis al Foreign Office-ului n Letonia n anii construciei sale statale,

Marea Britanie a fost prima putere occidental care a artat un interes practic fa de
lupta pentru independen a naiunilor baltice
400
i a trimis n zon o misiune politic
i flota britanic
401
. Nici Parisul nu a considerat c se poate dezinteresa complet de

396
Ca i Romnia, de altfel. Romnia a desfurat relaii diplomatice cu rile baltice. La 2 iunie 1922 a
fost nfiinat Legaia Letoniei n Romnia, cu sediul la Varovia, Silviu Miloiu, Romnia i rile Baltice n
perioada interbelic, Ed. Cetatea de Scaun, Trgovite, 2003, p. 69. La 21 martie 1924, printr-un decret regal,
ministrul Romniei la Varovia, Alexandru Florescu, era numit, cu ncepere de la 1 aprilie 1924, n calitatea
de ministru al Romniei n Estonia i Letonia, Ibidem, p. 77. Legaia Romniei la Riga a fost nfiinat la
propunerea lui Nicolae Titulescu la 1 ianuarie 1928, Ibidem, p. 82. La 21 ianuarie 1921 a fost nfiinat
Legaia Estoniei n Romnia, cu sediul la Varovia, Ibidem, p. 94. Din 1935 a funcionat o Legaie a
Romniei la Tallinn, Ibidem, p. 109. La 21 august 1924 a fost nfiinat Legaia Lituaniei n Romnia, cu
sediul la Praga, Ibidem, p. 113. La 1 decembrie 1935 era nfiinat Legaia Romniei n Lituania, cu sediul la
Riga, Ibidem, p. 115.
397
n realitate, chiar i n 1920 interesul Franei continua s fie ndreptat mai cu seam nspre crearea unei
bariere orientale, cordonul sanitar avnd doar sarcina de a susine i completa bariera, Kalervo Hovi, Alliance
de revers..., p. 20.
398
Britanicii i ndreptaser atenia asupra acestei regiuni tocmai datorit chestiunilor rus i german.
Germanii priveau rile baltice ca pe o punte de influen politic i economic n Rusia; Marea Britanie se
uita la aceste state ca nspre o zon de separare a Germaniei de Rusia i o punte pentru comerul anglo-rus,
Esa Sundbck, Finland in British Baltic Policy. British political and economic interests regarding Finland in
the Aftermath of the First World War, 1918-1925, The Finnish Academy of Scince and Letters, Saarijrvi,
2001, p. 12.
399
Frederic C. Nanu, Politica extern a Romniei 1918-1933, Institutul European, Iai, 1993 (ediie Valeriu
Florin Dobrinescu, Ion Ptroiu), p. 86.
400
Dup semnarea Tratatului de la Tartu cu Uniunea Sovietic, la 25 februarie 1920 Legaia estonian la
Londra se adresa Marea Britanii pentru a obine recunoaterea de jure din partea guvernului Majestii Sale,
punctnd la dezavantajele pe care le crea aceast nerecunoatere, vezi B.D.F.A., vol. 59, Scandinavia and
Baltic States, January 1919 - December 1922, document 16 (Legaia Estoniei ctre Foreign Office, 25
februarie 1920). La 9 aprilie chestiunea recunoaterii de jure a rilor Baltice a fost deja luat n considerare
de Foreign Office, vezi Ibidem, p. 39-41 (document 21, Memorandum semnat J.D. Gregory).
401
Herbert A. Grant Watson, The Latvian Republic. The Struggle for Freedom, George Allen&Unwin Ltd.,
London, 1965, p. 39.

189
evenimentele ce aveau loc pe rmurile Balticii
402
. Frana a trimis n Letonia o
misiune condus de colonelul Emmanuel du Parquet
403
, e drept fr a-i defini foarte
exact misiunea i fr a-i asigura mijloacele financiare cele mai utile. Francezii
urmreau prin aceast misiune mai degrab micrile germanilor n aceast zon
dect ale ruilor. Francezii au reuit s ctige o oarecare influen n cercurile
militare. Cursuri de limba francez au fost predate ofierilor letoni ntre 1922 i 1925.
Ofieri letoni au fost trimii n Frana. Un liceu francez cu 100 de cursani a fost
deschis la Riga
404
. Dei relaiile franco-lituaniene au fost grevate de conflictul
polono-lituanian, Parisul nu s-a dezinteresat complet de soarta Lituaniei. nc din
1918-1920 francezii au stabilit legturi la nivel cultural i politic cu lituanienii
405
. Este
adevrat ns c francezii, care considerau c Polonia reprezint singura putere n
stare s zgzuiasc un avans al Germaniei, au artat simpatie fa de ambiiile
Varoviei de a anexa Lituania i o parte a teritoriilor slave
406
. n ciuda acestor premise
nefavorabile, Frana a sprijinit ntr-o oarecare msur Lituania, chiar i sub raportul
nzestrrii armatei
407
.
Letonia a fost prima dintre rile baltice care a adresat o cerere de admitere n
Liga Naiunilor la 14 mai 1920. Numai 5 din 42 de membri au votat, pe data de 16
decembrie 1920, n favoarea admiterii Letoniei. Cererile Lituaniei i Estoniei, alturi
de cele ale altor cinci state, de a fi admise n acest for internaional, au fost, de
asemenea, amnate cu un an. Oponenii au citat, cel mai adesea, insuficiena
recunoaterii de jure a Estoniei, Letoniei i Lituaniei, instabilitatea general din
Europa Oriental i absena motivaiei respectivelor state de a-i asuma
responsabilitatea colectiv, aa cum era aceasta definit de articolul 10 al Pactului
Societii Naiunilor. Motivul real era ns probabilitatea ca membrele Ligii
Naiunilor s fie implicate ntr-un conflict prematur pentru aprarea celor 3 state
mpotriva unei posibile agresiuni externe
408
.
Contactele pe care le-au stabilit rile baltice cu marile puteri vestice au

402
Politica francez era construit pe ideea de a detaa aceste state de Germania, i de a le altura ct mai
mult Poloniei, Esa Sundbck, op.cit., p. 10. Frana insista astfel asupra cooperrii romno-poloneze, mai ales
n faa Rusiei, Traian Sandu, Le systme de scurit franais en Europe centre-orientale. L'exemple roumani
1919-1933, L'Harmattan, Paris, 1999, p.181.
403
Vezi lucrarea controversat a lui Emmanuel du Parquet, Drang nach Osten: L'aventure allemande en
Lettonie, Charles Lavauzelle, Paris, 1926.
404
Suzanne Champonnois, Colonel Emmanuel du Parquet's Mission in Latvia 1919-1920, Journal of Baltic
Studies, vol. XXIII, No. 4, Winter 1992, p. 336.
405
La Paris exista nc din 1911 Biroul de Informaii despre Lituania fondat de Juozas Gabrys. Acest oficiu a
nceput s publice din 1915 buletinul Pro Lituania n englez i francez pentru a apra interesele
lituaniene. n 1917-1918 Biroul a editat revista trimestrial La Lituanie et la guerre europenne la
Lausanne. n anii 1918-1919 a fost editat La Revue Baltique iniiat de Oscar Milosz i letonul Arthur
Toupin, vezi ivil Kriauinien, Contacts politiques et culturels franco-lituaniens en 1918-1920, n
Journal of Baltic Studies, vol. XXVI, No. 1, Spring 1995, p. 58.
406
Interesul Franei fa de problema polonez reiese i din comportamentul Parisului n privina Pocuiei, e
adevrat, avnd i o tent economic, vezi Florin Anghel, Construirea..., p. 85.
407
Ibidem, p. 58-59 i 61.
408
Zigurds L. Zile, A Baltic presence at the League of Nations, n Jundzis Talavs (editor), The Baltic States at
Historical Crossroads. Political, economic and legal problems in the context of international cooperation on
the doorstep of the 21st Century , Riga, 1998, p. 405-406.
Silviu Miloiu

190
contribuit la o mai bun percepere a politicii lor externe, ca i a viabilitii instituiilor
lor interne. Chestiunea recunoaterii lor pe plan internaional a cptat o nou
consisten. Pentru a nu implica Statele baltice n conflicte nedorite, lund n calcul i
dimensiunile reduse geografic i demografic ale lor, omul politic leton Meierovics a
propus ca articolul 10 din pact s fie considerat, de la bun nceput, ca inaplicabil
pentru Letonia, Lituania i Estonia. Pe data de 22 septembrie 1921, cnd s-a luat n
considerare a doua cerere de admitere a Letoniei, mai mult de 20 de state i
acordaser deja recunoaterea internaional. Scrutinul s-a soldat cu 38 de voturi
pentru, nici unul mpotriv, 10 membri neexprimndu-i opiunea sau fiind abseni.
Lituania a nregistrat, de asemenea, un vot pozitiv. La rndul su, Estonia a fost
admis n forul mondial la aceeai dat, n cadrul celei de-a 16-a edine plenare a
acestuia, cu 36 de voturi pentru, ntre care i votul Romniei, i nici unul mpotriv.
Admiterea Letoniei fusese susinut, de asemenea, de votul favorabil al Romniei
409
.
Admiterea n Liga Naiunilor reprezenta o important recunoatere internaional
acordat acestor state. Exista, chiar, o interpretare dat pactului i susinut de civa
importani juriti i publiciti, prin care admiterea unui stat n acest for internaional,
echivala cu recunoaterea sa de ctre toate statele componente ale Ligii. Aceast
accepiune este ntrit de faptul c Consiliul Suprem Aliat a amnat recunoaterea
internaional a Lituaniei pn la admiterea sa n Societatea Naiunilor. Exista, de
altfel, i cererea membrilor Ligii de a amna admiterea oricrui alt stat pn la
acordarea de drepturi egale cu cele avute de majoritate minoritilor rasiale sau
naionale.
Una dintre aciunile cele mai importante ncredinate unui reprezentant al
Estoniei de ctre Liga Naiunilor a fost misiunea generalului Johan Laidoner, trimis n
1925 s medieze conflictul din Mossul, regiune situat n nordul Irakului. Din aceast
misiune, a rezultat o rcire a relaiilor turco-estoniene, delegatul Ligii Naiunilor fiind
acuzat de atitudine probritanic. Laidoner a fost, de altfel, una dintre figurile cele mai
proeminente ale Estoniei la Liga Naiunilor. El a reprezentat ara sa la Lig n 1920 i
ntre 1922-1929; de asemenea, a fost reprezentantul Estoniei la Conferina
Internaional asupra dezarmrii ntre 1932 i 1934 i tot el a fost implicat n
stabilirea Legaiei permanente a Estoniei la Geneva, n 1931. Principalul concurent al
generalului estonian la gloria oferit (nc) de participarea la sesiunile Ligii
Naiunilor a fost K. Pusta, cu care, de altfel, s-a aflat n permanent conflict. La
nceputul anilor 1930, Estonia a fost reprezentat la Liga Naiunilor de August
Schmid-Torma i Johannes Kdar. n 1939 Karl Selter a fost cel care a devenit
reprezentant permanent al Estoniei la Liga Naiunilor. El a deinut din punct de
vedere formal aceast poziie pn la dizolvarea Ligii n 1946
410
.
Una dintre ideile interesante cu privire la o nou arhitectur politic a acestei
regiuni a fost cea a Baltoscandiei. Termenul a fost folosit pentru prima dat, avnd

409
Edgar Mattisen, op.cit., p. 123-124 (admission of Estonia to the League of Nations. Excerpt of the 16th
Plenary Meeting of the League of Nations, 22 September 1921).
410
Vahur Made, Estonia and the League of Nations, n Les tats Baltes dans la Societ des Nations/Baltic
States in the League of Nations, Geneva, 1999, p. 6-8.

191
conotaii politice, n perioada interbelic. Rdcinile sale pot fi ns gsite n
discuiile geografilor baltici de la sfritul secolului al XIX-lea. n 1898 geologul
finlandez Wilhelm Ramsay a creat termenul de Fenoscandia. Acesta trebuia s
mbrieze Scandinavia i Finlanda, inclusiv Karelia oriental i Peninsula Kola. Ca
argument care ncerca s motiveze o asemenea creaie politic, Ramsay a adus
similitudinea caracteristicilor geologice ale zonei. Semnificativ este ns faptul c
termenul a fost folosit n premier ntr-o perioad de rusificare i opresiune. Practic,
btlia mpotriva rusificrii s-a transferat n arhitectur, art, muzic, geografie
411
.
Baltoscandia poate fi vzut ca pe o versiune mai larg a Fenoscandiei. Termenul
a fost introdus de ctre geograful suedez Sten de Geer n 1928, pe bazele teoriei lui
Ramsay. Dezvoltnd argumentele savantului finlandez, noua teorie distingea 9
trsturi comune n interiorul Fenoscandiei. Constituind o legtur ntre Fenoscandia
i rile baltice, de Geer a evideniat doar trsturile geologice. El a recunoscut ns
i alte caracteristici comune, precum erau religia, rasa nordic i conceptul statului
nordic. Cu toate acestea, Fenoscandia a fost privit ca miezul Baltoscandiei, dei 7
dintre trsturile sale puteau fi regsite i n Estonia, iar cteva n Letonia. Lituania a
fost exclus complet din proiect lui de Geer
412
.
Baltoscandia a cptat un neles mai larg atunci cnd conceptul a fost preluat de
estonieni i de lituanieni. Profesorul Edgar Kant, care a predat geografia la
Universitatea din Tartu, a publicat n 1934 o lucrare n care a dezvoltat ideile lui de
Geer i a multiplicat conexiunea dintre naiunile Baltoscandiei. Dup cum se poate
constata, pn aici, Lituania a fost exclus din toate proiectele privind crearea unei
regiuni cu statut special n Europa. Acest lucru a ncetat odat ce Kazis Pakstas, un
profesor de geografie lituanian, a nceput s susin un ciclu de conferine n regiunea
Mrii Baltice.
Ideea unitii popoarelor de pe rmurile vestice i estice ale Mrii Baltice nu a
fost inventat de ctre Kant sau Pakstas. Aceast perspectiv a fost reliefat, pentru
prima dat, de ctre politicianul estonian cu vederi liberale, purttor al spiritului
universitar dorpatian, Jaan Tnnison la 25 august 1917. Rafinatul i inteligentul
politician estonian a vorbit atunci, n Dieta provincial a Estoniei, n faa elitei acestei
provincii ariste. Tnnison a argumentat, cu acel prilej, n favoarea unificrii
Lituaniei, Letoniei, Estoniei, Finlandei i Scandinaviei ntr-o federaie de state cu 30
de milioane de locuitori (cifra exact era de numai 20 de milioane). Numai crearea
unei asemenea federaii a Baltoscandiei, considera Jaan Tnnison, putea face posibil
independena Estoniei. Reprezentnd o respingere a dominaiei sovietice, conceptul
lansat de politicianul estonian putea nsemna crearea unui nou Noi, opus Celorlali,
unde Estonia se putea integra i construi propriul su loc sigur
413
. Ideea lui Tnnison,
vizionar n contextul n care majoritatea reprezentanilor estonieni erau promotori ai

411
Marko, Lehti, Baltoscandia as a national construction, n Kalervo Hovi (editor), Relations between the
Nordic countries and the Baltic nations in the XXth Century, Turku, 1998, p. 23.
412
Silviu Miloiu, The Baltic Unity: between project and failure, n Annales d'Universit Valahia, Section
d'Archologie et d'Histoire, Tome II-III, Trgovite, 2000/2001, p. 224.
413
Vezi proiectul i argumentaia politicianului estonian n lucrarea editat de Jaan Tonnisoni Instituut, Jaan
Tnnison. Eesti vlispoliitikas 1917-1920, Jaan Tnnisoni Instituudi Kirjastus, Tallinn, 1993, p. 9-12.
Silviu Miloiu

192
ideii autonomiei rii n cadrul Imperiului Rus, sau, n cazul celor civa mai radicali,
al independenei statului estonian, nu a fost neleas de contemporani i nu s-a
materializat n perioada interbelic
414
. Ideea naional era nc prea puternic pentru a
face loc ideii federale n planurile politicienilor estonieni. Chiar i autorul acestei idei
a trebuit, mai trziu, s se ncline n faa realitilor i s gndeasc un plan de creare
a unei uniuni regionale cu ambiii mai modeste, care s grupeze rile baltice,
Polonia i Finlanda. Nici avansurile fcute mai trziu de politicienii baltici statelor
scandinave nu au ntrunit adeziunea scandinavilor, care, din 1923, au nceput s fie
tratai pe arena internaional ca un grup omogen, cruia i se atribuia, prin rotaie,
unul dintre locurile nepermanente din Consiliul Ligii Naiunilor
415
.
ntre statele din regiunea Mrii Baltice s-au desfurat n primii apte ani
interbelici nu mai puin de 40 de conferine
416
. Dup cele dinti eecuri ale ideii unei
Ligi Baltice, s-a nscut o nou perspectiv de integrare regional. Realizatorii
proiectului au fost, n regiunea baltic, ministrul de externe al Letoniei, Zigfrids
Meierovics, iar n regiunea sud-est european Take Ionescu. Acesta din urm, dup
cum am mai artat, nu gndea prelungirea uniunii regionale pn pe coasta oriental a
Balticii, acolo unde locuiau naiunile baltice. Proiectul a fost susinut puternic n
Finlanda de ctre ministrul de externe finlandez Rudolf Holsti. Liga, n concepia lui
Meierovics, urma s fie alctuit din Finlanda, Estonia, Letonia, Lituania, Polonia,
Romnia, Ucraina i Bielorusia. rile Antantei au dat de neles c susineau crearea
unei asemenea ligi. Era avut n vedere perspectiva favorabil creat de faptul c o
asemenea lig ar fi constituit un puternic stvilar att la adresa rspndirii
bolevismului nspre Europa Occidental, ct i pentru a preveni expansiunea politic
i economic a Germaniei n estul Europei. Crearea unei ligi diagonale s-a dovedit
a fi o imposibilitate, mai cu seam dup anexarea Ucrainei i Bielorusiei de ctre
Rusia sovietic
417
.
Organizarea pcii pe rmurile estice ale Mrii Baltice prea a fi o chestiune de
bun-sim i realism pentru popoarele baltice. Dup cum sublinia Hugo Vitolds, dei
naiunile baltice reuiser n idealul lor naional dup Marele Rzboi, viaa nu este o
perpetu devenire. i, pentru a evita o repetare a istoriei, naiunile baltice era necesar
s gseasc o formul de colaborare ntre ele. Mai cu seam c posibilii lor adversari
se numeau Germania i Rusia, adic dou dintre marile puteri ale Europei
418
.
Primele proiecte politice de creare a unei ligi baltice au aprut n 1918, sub
ocupaie german. Ants Piip, unul dintre membrii delegaiei estoniene trimise n
Occident pentru a ctiga simpatia opiniei publice i a cercurilor politice de acolo

414
Marko Lehti, Baltoscandia, p. 25.
415
Vezi articolele din ziarul Postimees, ziar al crui editor era politicianul i viitorul ministru de externe
estonian, n Jaan Tnnison, p. 24 i urmtoarele.
416
Vezi monumentala lucrare semnat Marko Lehti, A Baltic League as a Construct of the New Europe.
Envisioning a Baltic Region and small state sovereignty in the aftermath of the First World War, Peter Lang,
Frankfurt am Main, Berlin, Bern, New York, Paris, Wien, 1999, p. 36.
417
Heikki Roiko-Jokega, In Light and Shadow. Turning points in Finnish-Estonian relations between the
years 1860-1991, n Kalervo Hovi (editor), Relations between, p. 92.
418
Hugo Vitolds, La Mer Baltique et les Etats Baltes, Paris, 1935, p. 293-295.

193
pentru cauza naiunii sale, a declarat c libertatea Estoniei nsemna libertatea Mrii
Baltice. Acest discurs era prezentat ca fiind un principal argument n favoarea
obinerii independenei de ctre estonieni. Piip admitea lipsa de potenial politic a
naiunilor baltice singure, dar aduga c aceast slbiciune va putea fi compensat
prin crearea de aliane cu alte state. Deocamdat, conceptul estonian era departe de
deviza leton: o Letonie liber, ntr-o Rusie liber
419
.
n toamna anului 1918, n Estonia, discuiile cu privire la formarea unei ligi
baltice au atins apogeul. Cei doi membri ai delegaiei estoniene trimise n Occident,
Ants Piip i Kaarel Pusta, au redactat un memoriu lung i detaliat. n cadrul acestui
memoriu, cei doi au argumentat n favoarea integrrii rii lor ntr-o grupare mai
larg, baltic. Planul de creare a ligii baltice a fost predat Foreign Office-ului i
publicat n cteva reviste i ziare. Cei doi diplomai considerau c naiunile din
aceast regiune puteau fi mprite n trei grupuri: naiunile din regiunea Balticii
orientale (finlandezi, estonieni, letoni), naiunile scandinave i naiunile sud-baltice
(polonezi, lituanieni, bielorui i populaia din Prusia Oriental). Liga baltic nu era
perceput neaprat ca o alian militar, ci mai degrab ca un organism supranaional,
cu suveranitate proprie. Instituiile i aciunile comune pe care le gndiser cei doi
diplomai estonieni aveau n vedere, pe plan politic, ntlnirile regulate ntre
reprezentani ai naiunilor baltice sau ai ministerelor de externe ale acestora, aciuni
diplomatice comune n exterior, o politic comun n chestiuni importante precum
Rusia i bolevismul, constituirea unei aliane politice; pe plan militar se urmrea
unificarea aciunilor militare, protejarea comun a frontierelor, uniformizarea
organizrii armatelor, ajutor militar reciproc; n domeniul economic, se dorea
realizarea unor tarife potale i telegrafice comune, a unor legturi de comunicaie ct
mai bune, schimbul reciproc de bunuri, o politic vamal i de taxe comun
420
. Liga
urma s fie bazat pe tratate ncheiate ntre pri, nu pe o constituie. Cea mai
important instituie a sa, Consiliul, alctuit din efii de guverne i ai diplomaiilor,
urma s se ntruneasc de 3-4 ori pe an. Consiliul ar fi trebuit s fie asistat n
activitatea sa de un secretar general permanent.
Faza activ de cooperare dintre rile baltice dateaz din anii 1920-1925. Primii
pai n direcia cooperrii multilaterale au fost ntreprini n toamna anului 1919, cnd
Estonia, Letonia, Lituania i Finlanda i-au trimis reprezentani la primele conferine.
n general, discuiile s-au focalizat asupra necesitii ncheierii unei aliane militare
ntre cele patru state reprezentate. La conferina de la Tartu, din 29 septembrie 1
octombrie 1919, au luat parte mai muli dintre pionierii proiectelor de alian baltic:
Holsti (ministrul de externe) i Vennola (prim-ministru) de la finlandezi, Strandmann,
Poska i Piip de la estonieni, Ulmanis i Meierovics de la letoni, Leonas, Zaunius i
Sliupas de la lituanieni
421
. n contextul discuiilor cu privire la ncheierea pcii ntre
statele succesoare Rusiei i Moscova, s-a abordat, chiar de la aceast conferin,

419
H. Talvar, The Foreign Policy of Estonia 1920-1939, Perioodika, Tallinn, 1982, p. 31.
420
Marko Lehti, , Baltoscandia, p. 34.
421
Marko Lehti, Realized forms of Border-State co-operation, n Tundmatu Eesti Vabariik, 1993, p. 142.
Silviu Miloiu

194
constituirea unei aliane ntre statele limitrofe
422
.
n august 1920 a avut loc Conferina rilor Baltice de la Riga - Bulduri la care a
fost discutat statutul Mrii Baltice i al prii estice a Europei nordice. n anul 1922
iniiativa concentrrii statelor care fuseser parial sau total subjugate de Rusia a fost
preluat de ministrul afacerilor strine finlandez
423
, Holsti
424
. Planurile de grupare a
rilor din arealul Mrii Baltice, (re)iniiate de acesta, au dus la ncheierea Acordului
de la Varovia din 27 martie. Acordul a fost semnat de reprezentanii Poloniei,
Letoniei, Estoniei i Finlandei. Preambulul acestui acord arta c statele semnatare
erau dornice de a-i afirma comunitatea intereselor politice i economice. Semnatarii
i recunoteau reciproc tratatele semnate cu Rusia sovietic i se obligau s nu intre
n nici o nelegere care ar fi afectat direct sau indirect interesele celorlali participani
i s-i comunice reciproc textele tratatelor semnate. Articolul 7 al acordului stabilea
ca, n cazul n care unul dintre semnatari era atacat fr provocare de ctre un alt stat,
ceilali semnatari vor adopta o atitudine amical fa de statul atacat i vor conferi n
privina msurilor ce se cuveneau a fi adoptate
425
.
Ideile lui Holsti
426
erau n consonan cu cele ale lui Meierovics dar, ca i n cazul
diplomatului leton, s-a vzut c piedicile n calea transpunerii lor n practic erau
foarte puternice. Imediat dup ntoarcerea sa la Helsinki, Holsti a participat la o
conferin de pres, la care a afirmat c Conferina de la Varovia fusese cea mai
important conferin baltic. Celelalte conferine slujiser doar ca suport pentru
conferina de la Varovia. Aceasta din urm, afirmase Holsti n cadrul conferinei de
pres, hotrse coordonarea politicilor externe ale statelor semnatare, cooperare
politic i economic, precum i neutralitatea binevoitoare n cazul n care una sau
mai multe dintre puterile semnatare ar fi fost atacate
427
. Holsti a fost mai uor s
conving presa internaional de dreptatea cauzei lui, dect legislativul din Finlanda,
care se temea de o cooperare prea strns i o asociere cu cauza rilor Baltice.
Dezavuat de propriul parlament, dup cum observau diplomaii romni de la Helsinki,

422
Arhivele Naionale ale Finlandei (A.N.F.), fond Rudolf Holsti, vol. 22, f. 1-9 (Suomen, Viron, Latvian ja
Liettuan vlinen konferenssi Tartossa, Viron Ylioppilasyhdistyksen talolla, syyskuun 29 lokakuun 1 1919).
423
Estonienii, datorit proximitii geografice i culturale, erau cel mai important factor n politica finlandez
n aceast perioad, Heikki Roiko-Jokega, op.cit., p. 92. Relaiile culturale dintre cele dou naiuni au fost cu
deosebire dezvoltate, vezi Kari Alenius, The Cultural Relations between the Baltic countries and Finland, n
Kalervo Hovi (editor), Relations between, p. 146 i urm.; Seppo Zeterberg, Soome ja Eesti poliitised suhted
1918-1940 (Relaiile politice dintre Finlanda i Estonia 1918-1940), n Looming, 2/1991, p. 245-249, Toivo
U. Raun, Finland and Estonia: cultural and political relations, 1917-1940, n Journal of Baltic Studies,
vol. XVIII, no. 1, Spring 1987, p. 5-20.
424
Kalevi J. Holsti, The Origins of the Finnish foreign policy, 1918-1922. Rudolf Hoslti's role in the policy,
Microfilm, Stanford University, Ann Arbor University Microfilms International, 1961, p. 205.
425
Bronis J. Kaslas, op.cit., p. 142-143.
426
Ministrul de externe finlandez era considerat probritranic chiar de diplomaia de la Londra. ntr-un
document din 27 septembrie 1919 se remarca impresia excelent pe care Holsti o cptase n urma ederii
sale la Londra i Paris n anii de sfrit ai Marelui Rzboi. Holsti dorea o reconciliere cu stnga i dorea s
introduc n aceast ar acelai spirit de compromis i conciliere pe care-l admira n viaa politic britanic,
vezi B.D.F.A., vol. 59, Scandinavia and Baltic States, January 1919 - December 1922, p. 4.
427
A.N.F., fond Rudolf Holsti, vol. 30 (Press conference from March 23rd, 1922).

195
Holsti a demisionat
428
. Finlanda, din acest moment, a prsit politica zonal axat pe
Marea Baltic i pe rile riverane acesteia i a nceput s se ndrepte spre o
colaborare cu statele scandinave
429
, de care se considera mult mai apropiat
430
.
Un alt pas n direcia crerii unei arii de securitate pe coasta Mrii Baltice a fost
fcut prin semnarea, pe data de 1 noiembrie 1923, la Riga, a Tratatului de alian
defensiv dintre Letonia i Estonia, nsoit de o convenie militar
431
.
n anii 1920 i n prima jumtate a anilor 1930 rile baltice au continuat s
susin ideile securitii colective i regionale promovate de Liga Naiunilor
432
.
Alturi de Romnia, aceste state au fost cosemnatare ale Pactului Briand-Kellogg de
renunare la rzboi ca mijloc de promovare a politicilor naionale n relaiile cu alte
state isclit la 27 august 1928 la Paris, precum i ale Protocolului de la Moscova
pentru punerea n aplicare anticipat a pactului semnat la 9 februarie 1929 la
Moscova (Lituania a semnat un document separat cu Uniunea Sovietic). De
asemenea, cele trei state (ca i Romnia), alturi de Uniunea Sovietic i alte naiuni,
au semnat Convenia de definire a agresorului de la Londra din 3, respectiv (n cazul
Lituaniei) 5 iulie 1933
433
.
Inteniile politice agresive ale noului cancelar german, Adolf Hitler, au provocat
ngrijorare n rile baltice
434
. Pentru Lituania, aceasta implica redeschiderea

428
Istoricul Kalervo Hovi realizeaz o paralel ntre Nicolae Titulescu i Rudolf Holsti, ambii de aproximativ
aceeai vrst, savani, care studiaser n Occident (Titulescu n Frana, Holsti n Anglia), avnd concepii
liberale, susintori ai Ligii Naiunilor i favorabil rilor Antantei, Kalervo Hovi, Titulescu - din perspectiv
finlandez, n Columna 4, Turku, Octombrie 1984, p.21-22.
429
Din 1925 Suedia a optat pentru a stabili legturi mai strnse cu Finlanda i pentru includerea acestei ri n
Scandinavia. Suedia a ncercat s trag o linie de demarcaie ntre Finlanda i rile baltice. Suedia a depus
eforturi pentru a preveni o alian ntre Finlanda i aceste state, Krlis Kangeris, Sweden, the Soviet Union
and the Baltic Question 1940-1964. A survey, n Kalervo Hovi (editor), Relations between, p. 189. Putem
aprecia c interesul Suediei era de natur strategic - independena Finlandei nsemna un spor de securitate
pentru Suedia - i politico-cultural - existena unei minoriti suedeze n Finlanda, vechile legturi dintre
Suedia i Finlanda.
430
Parlamentul finlandez i-a acordat vot de nencredere ministrului de externe cu o balan de 96 la 62, vezi
Kalevi Holsti, op.cit., p. 399.
431
Arhivele Ministerului Afacerilor Externe al Romniei (Arh. M.A.E.R.), fond 71/1920-1944, Letonia,
Relaii cu alte state, vol. 7, . 47 (telegrama nr. 5434 din 4 noiembrie 1923 de la Legaia din Varovia, pentru
M.A.S., Bucureti).
432
Chiar i Lituania, care nu o dat a fcut not discordant, mai cu seam n privina relaiilor cu Polonia i
Uniunea Sovietic. Lituania a fost singura ar care a semnat n 1926 Pactul de Neutralitate i Neagresiune
propus de Uniunea Sovietic statelor vecine (vezi declaraiile lui Cicerin fcute presei la 28 septembrie 1926,
n care laud virtuile acestui tratat, precum i cele ale lui Rakovski din 8 octombrie n S.D.F.P., Vol. II 1925-
1932, p. 135 i 139.
433
Semnarea Conveniilor de Definire a Agresiunii a fost un moment important din istoria rilor baltice,
vezi E. Krepp, Security and Non-Aggression. Baltic States and U.S.S.R. Treaties of non-aggression,
Stockholm, 1973, p. 19.
434
n anii 1930 att politicile economice britanice ct i cele germane au ncercat s ataeze rile baltice
sferei lor de influen, vezi John Hiden, Thomas Lane (editori), The Baltic and the outbreak of the Second
World War, Cambridge University Press, 1992, p. 16. De altfel, imediat dup primul rzboi mondial, n ciuda
atmosferei antigermane din rile baltice, Germania i-a reocupat rolul de investitor proeminent i partener
comercial privilegiat. n schimb, Marea Britanie oferea balticilor principala pia de desfacere pentru
produsele lor, Andres Johansson, Aleksander Loit, Krlis Kangeris, Sven Nordlund (editori), Emancipation
and Interdependence. The Baltic States in the international economy, Symposium organized by the Center for
Silviu Miloiu

196
complicatei chestiuni a statutului oraului i provinciei Memel. Discursurile agresive
ale lui Hitler ridicau pentru Letonia un nou obstacol n calea prezervrii securitii
sale la Marea Baltic. Pentru Estonia se nteau temeri de securitate similare. Prin
urmare, n anul 1933 planurile de creare a unei aliane zonale largi au reaprut.
Alturi de pericolul reprezentat de politic revizionist a Germaniei, pactul ncheiat
de Polonia cu Hitler pe data de 26 ianuarie 1934, care a aezat pe baze noi relaiile
germano-poloneze, a reprezentat o surpriz neplcut pentru politicienii baltici i a
creat o situaie complet nou n regiunea baltic. Dei reaciile cele mai violente au
venit din Lituania, reacia cea mai consistent a venit din Estonia i Letonia. Aceste
dou state au ncheiat, la 17 februarie 1934, un tratat bilateral, care constituia att o
rennoire ct i o extindere a alianei defensive estoniano-letone din 1 noiembrie
1923
435
. Clauzele acestui nou tratat impuneau trimiterea de delegaii comune pentru a
le reprezenta interesele la conferinele internaionale, convocarea unor ntlniri
regulate ale minitrilor lor de externe, ntrunirea unor comisii mixte care s
coordoneze afacerile politice, legislative i economice
436
. Mai mult, Estonia i
Letonia au lsat ua deschis pentru participare la aceast alian i altor state
437
.
Pericolul iminent la care preau a fi supuse rile baltice i necesitatea de a-i
prezerva independena lor politic i economic, evoluia lor ndelungat spre
federalizare, interesele comune avute n aceast parte a Europei au fcut ca pe data de
12 septembrie 1934 la Geneva s fie ncheiat Tratatul de colaborare i bun
nelegere dintre Estonia, Letonia i Lituania. nc din preambulul acestui tratat, cele
trei pri contractante se declarau dornice s contribuie la meninerea i garantarea
pcii i s-i coordoneze politicile externe n spiritul principiilor Ligii Naiunilor.
Prin locul ales pentru semnarea tratatului, Geneva, sediul acestui organism
internaional, ca i prin scopurile eminamente panice pe care i le propunea, noua
alian regional se nscria n cadrul statuat de Pactul Ligii Naiunilor i se integra n
ordinea european al crei principal garant erau Frana i Anglia.
Statele semnatare se obligau s-i acorde mutual ntreg sprijinul politic i
diplomatic n relaiile lor internaionale (articolul 1);
Cele trei state decideau s instituie o Conferin periodic a minitrilor afacerilor
strine, care s se ntruneasc de dou ori pe an i care s menin legtura ntre cele
trei state, sub preedinia reprezentantului rii-gazd (articolul 2);
Era stipulat o nelegere amiabil n cazul oricrei chestiuni litigioase ce ar fi
putut s apar (articolul 4);
Lituania, Estonia i Letonia se angajau s se ajute n mod ferm una pe cealalt pe
plan diplomatic (articolele 5-6);

Baltic Studies, Stockholm University, 15-17 October 1992, Acta Universitatis Stockholmiensis, Studia
Baltica Stockholmiensia, Uppsala, 1994, p. 10-11.
435
Tratatul valorifica o istorie deja lung a relaiilor bilaterale bune dintre Estonia i Letonia, subliniat n
repetate rnduri, A.N.E., fond 957, pachet 8, dosar 1135, f.f. (telegrama nr. 2446 din 12 aprilie 1930 de la
Kviesis pentru Otto Strandmann).
436
B.D.F.A., vol. 63, Scandinavia and Baltic States, January 1934 - December 1935, Document. 34, p. 34-36.
437
Vezi Inesis Feldmanis, Aivars Stranga, The Destiny of the Baltic Entente 1934-1940, LI, Riga, 1994, p.
25 i urm.

197
Erau recunoscute, prin tratat, cteva aspecte specifice n politicile acestor state
(se fcea o referire direct la relaiile ncordate lituaniano-polone, etc.) (articolul 4).
Tratatul a fost ncheiat pe o perioad de 10 ani, iar n cazul n care nici una din
prile contractante nu-l denuna, i prelungea automat valabilitatea
438
.
Profesorul estonian Peeter Vares, lund n discuie acest tratat, remarca faptul c
Antanta Baltic, creat n acest mod, nu a fost o alian militar. Aliana stabilea doar
ntlniri regulate ale minitrilor de externe ai statelor semnatare. Caracterul alianei
era aadar politic
439
.
Principala instituie a noi aliane era Conferina Minitrilor Afacerilor Strine.
Sesiunile acestei conferine puteau fi att ordinare ct i extraordinare. Sesiunile
ordinare trebuiau s fie n numr de dou n fiecare an. Ele urmau s se desfoare,
prin rotaie, n fiecare ar. Sesiunile extraordinare puteau fi convocate de o ar sau,
prin nelegere, de toate. Aceste sesiuni trebuiau s se desfoare ntr-un stat strin.
Ministrul de externe al rii n care se desfura conferina era i preedintele acesteia.
Minitrii de externe baltici au reuit ns s mai adopte unele atitudini comune,
precum aceea asupra neutralitii
440
. La cea de-a 21-a Adunare a Ligii Naiunilor,
aceste state i-au rezervat dreptul de a rmne neutre i de a nu aplica sanciunile
prevzute de articolul 16 al Pactului Ligii. n noiembrie 1938, rile baltice au
adoptat legi speciale n aceast direcie. Deja n 1939 nelegerea Baltic era ns mult
prea slab pentru a mai conta n relaiile internaionale. Ultima conferin a rilor
baltice s-a ntrunit ntre 14-16 martie 1940. Conferina a decis intensificarea
cooperrii economice i culturale, precum i meninerii neutralitii pe plan
internaional
441
, fr a ajunge ns la vreo soluie n faa politicilor agresive sovietice.

Chestiunea Vilniusului
Semnarea pcii cu Rusia sovietic nu a nsemnat sfritul problemelor pentru
aceast ar. Noul inamic a devenit Polonia. Aceasta a pretins preluarea Vilniusului,
pe care parlamentul lituanian (Taryba) l declarase capitala Lituaniei. Polonia a
capturat Vilniusul de la Armata Roie n aprilie 1919. Conflictul militar care a nceput
ntre Lituania i Polonia nu a putut fi rezolvat nici de Conferina de pace de la
Versailles i nici de convorbirile directe polono-lituaniene. Linia de demarcaie
stabilit n iulie 1919 nu a fost respectat. Ciocnirile de grani s-au ntrerupt
temporar numai n primvara anului 1920, cnd a nceput rzboiul dintre Polonia i
Rusia sovietic.

438
Arhivele Naionale Istorice Centrale (Arh.N.I.C.), fond Vasile Stoica, dosar I/68, f. 1-4 (Tratat de
nelegere i colaborare ntre Letonia, Lituania i Estonia, Geneva, 12 septembrie 1934).
439
Peeter Vares, Olga Zhuryari, Estonia and Russia. Estonians and Russians: a dialogue, The Olof Palme
International Center (Sweden), The Institute of International and Social Studies (Estonia), Center for the
Study of Mind and Human Interaction, University of Virginia (USA), Tallinn, 1998 (ediia a II-a, prima ediie
1996), p. 6.
440
n nordul Europei era o tendin general de dezangajare din cadrul obligaiilor asumate prin apartenena la
Liga Naiunilor. ntr-un discurs din 18 noiembrie 1935, intitulat Securitate general sau insecuritate
general?, suedezul Sandler vorbea cu pesimism despre Liga Naiunilor, vezi A.N.E., fond 957, pachet 14,
dosar 183, f. 28-39.
441
Inesis Feldmanis, Aivars Stranga, op.cit., p. 58.
Silviu Miloiu

198
Rusia a recunoscut faptul c districtul Vilnius aparinea Lituaniei n tratatul de
pace ncheiat cu aceast ar. Cnd Armata Roie a capturat Vilniusul n 14 iulie,
Rusia a restituit ntreaga regiune Lituaniei. n consecin, guvernul lituanian a nceput
preparativele pentru mutarea capitalei de la Kaunas, unde fusese stabilit provizoriu,
la Vilnius
442
. Acesta a constituit i motivul pentru care relaiile lituaniano-sovietice s-
au mbuntit simitor. n perioada interbelic, n politica extern lituanian a existat
permanent o component ruseasc, spre deosebire de fobia artat de Estonia i
Letonia Uniunii Sovietice. n concepia Kaunasului, Moscova putea fi folosit
mpotriva Varoviei, dup cum Tallinnul i Riga considerau c, n realitate, Polonia
trebuia folosit ca o baricad mpotriva U.R.S.S. Polonia i-a revenit rapid dup
nfrngerile suferite n faa Armatei Roii. Ajutat de Aliai, i n special de francezi,
armata polonez a obinut cteva victorii. n aceast situaie, ciocnirile polono-
lituaniene au fost reluate. Discuiile solicitate de Liga Naiunilor s-au ncheiat pe 7
octombrie 1920, cu semnarea nelegerii de la Suwalkis, care a lsat Vilniusul
Lituaniei.
Numai dou zile mai trziu, Vilniusul a fost ocupat de forele poloneze conduse
de generalul Lucjan Zeligowski. Generalul a proclamat crearea statului Lituania
Central. Guvernul polonez i-a declinat ns orice responsabilitate pentru cele
ntmplate. Varovia a afirmat c Zeligowski s-a revoltat i a condus o armat de
locuitori ai Vilniusului
443
. Generalul a continuat ns expediia sa ncercnd s ocupe
ntreaga Lituanie i s o aduc ntr-o uniune cu Polonia. La 19 i 21 noiembrie 1920,
n btliile de la irvintos i Giedraiiai, armata lituanian a stopat trupele lui
Zeligowski i le-a forat s se retrag. nsui generalul era aproape s fie luat
prizonier. Comisia de Control Militar a Ligii Naiunilor a intervenit i a cerut
ncetarea ostilitilor. La 29 noiembrie 1920, ntr-un vagon de cale ferat din Kaunas,
Lituania i Polonia au ncheiat un armistiiu
444
. n final, regiunea Vilna a fost anexat
Poloniei i a rmas astfel n toat perioada interbelic, cu toate protestele Lituaniei.
Lituania nu a ncetat starea de rzboi cu Polonia
445
. ntre cele dou state frontiera a
fost nchis
446
, starea de rzboi rece nencetnd dect n martie 1938, cnd Polonia a
naintat un ultimatum Lituaniei.

442
Conform recensmntului din 1897 din populaia Vilniusului 40% erau evrei, 30,9% polonezi, 20,1% rui,
4,2% bielorui, 2,1% lituanieni. nainte de rzboi la Vilnius triau 60.000 de evrei, vezi Saulius ucas
(editor), Lithuania..., p. 82 i 142.
443
n realitate Joseph Pilsudski, descendent al unei familii aristocratice lituaniene, care s-a considerat toat
viaa un fiu al Lituaniei i a nvat din copilrie limba lituanian, ncerca s refac vechea Rzeczpospolita
sub egida Varoviei.
444
Saulius ucas (editor), op.cit., p. 163.
445
R.J. Crampton, Europa Rsritean n secolul al XX-lea...i dup, Ed. Curtea Veche, Bucureti, 2002, p.
119.
446
Estonia a ncercat s medieze ntre Lituania i Polonia, ctignd gratitudinea Varoviei, Philip V.
Cannistraro, Edward D. Wynat, Jr., Theodore P. Kovaleff (editori), Poland and the coming of the Second
World War. The Diplomatic Papers of A.J. Drexler Biddle Jr., United States Ambassador to Poland 1937-
1939, Ohio State University, Columbus, 1976, p. 213, document 4 (raportul lui Drexler Biddle Jr. to State
Department, 19 June 1938).

199
Situaia Vilniusului n perioada interbelic era asemntoare cu aceea a
Ierusalimului. Capital declarat a unui stat, important centru cultural pentru un alt
stat ca i pentru cea mai celebr minoritate a lumii: cea iudaic.

Chestiunea Memelului
Delegaia lituanian la Conferina de pace de la Versailles a cerut ca Memelul s
fie recunoscut ca parte component a Lituaniei. Pn n 1442, artau delegaii
lituanieni, teritoriul Memel fcuse parte din patrimoniul vechiului stat lituanian.
Ignace Paderewski nsui, consultat de preedintele Wilson, admisese c regiune
respectiv, i portul, erau de o importan deosebit pentru Lituania. Totul pleda n
favoarea restituirii: principiul naionalitilor, factorii economici (regiunea constituia
un debueu maritim pentru Lituania), strategici (Niemenul era o frontier excelent
pentru statul lituanian). Tratatul de la Versailles, prin articolul 99, a detaat Klaipeda
de Germania, i a oferit acest teritoriu, spre administrare, Puterilor Aliate i Asociate,
ce urma a-l restitui Germaniei. La protestele germanilor, Georges Clemenceau a scris
Berlinului c Puterile Aliate i Asociate refuzau s admit c desprinderea temporar
a regiunii Memel din statul german era contrar principiul naionalitilor: regiunea
cu pricina avea majoritatea populaiei de origine i limb lituanian, dei n oraul
Memel populaia era, n mare parte, german. Aceasta nu justifica, arta Clemenceau,
meninerea ntregii regiuni sub suveranitate german, mai ales c portul Memel
reprezenta un debueu natural al Lituaniei. Pe data de 10 ianuarie 1920, Frana,
Marea Britanie, Italia i Japonia au preluat sub administrare Klaipeda. Conferina
Ambasadorilor a recunoscut de jure statul lituanian la 20 decembrie 1922, iar pe data
de 16 februarie 1923 a transferat Lituaniei dreptul de suveranitate asupra teritoriului
Klaipedei, dup ce cu ase zile nainte trupele lituaniene ocupaser, printr-o lovitur
de for, dar acceptat sau chiar ncurajat pe plan internaional, regiunea. La 8 mai
1924 a fost semnat Statutul Klaipedei, legaliznd situaia provinciei i acordndu-i o
larg autonomie. Relaiile Lituaniei cu Germania vor fi grevate pe termen lung de
aceast disput
447
.

Estonia
Timp de 700 de ani Estonia nu a fost un stat independent. Estonia a fost
administrat de diferite state strine ntre 1227 i 1918. Aceast dominaie i lsase
pecetea asupra mentalitii populaiei estoniene. Ca i evreii care sttuser n robia
egiptean, estonienii nu erau obinuii s fie stpni n casa lor. Estonienii nu fcuser
nici mcar parte din clasa superioar. Exista doar o clas mijlocie nativ redus ca
numr. Un fapt pozitiv era ns acela legat de adaptabilitatea pe care o cptase
poporul estonian. i, cum pe capul plecat, sabia nu-l taie, o reuit extraordinar a
poporului estonian a fost nsi meninerea fiinei sale naionale. n fond, populaii
cndva importante n aceast regiune, precum prusacii i livonienii, dispruser,

447
A.F. Frangulis (editor), Dictionaire Diplomatique, vol. I, articolul despre Memel (Klaipeda); vezi i Georg
von Rauch, The Baltic States..., p. 105.
Silviu Miloiu

200
rmnnd n urma lor doar nite denominaii geografice. Estonia reuise astfel s
reziste cu succes ncercrilor de germanizare i rusificare
448
. Din punct de vedere al
identitii naionale, reinem afirmaia dintr-o lucrare publicat de curnd: Identitatea
cultural a estonienilor se regsete centrat n jurul contiinei unui vetre naionale
antice, a demografiei reduse i a unor rdcini culturale i lingvistice comune
449
.
Iniial Estonia a fost o ar agrar. Circa 68% din populaie lucra n agricultur.
Adunarea Constituant aleas n aprilie 1920 era dominat cu o majoritate clar
de ctre stnga democratic. Aceasta deinea 78 din cele 120 de locuri din Parlament.
Noul stat a primit astfel o Constituie democratic. Adunarea de Stat unicameral
(Riigikogu), avnd 100 de locuri, a fost aleas prin sistemul reprezentrii
proporionale. Riigikogu nu avea monopolul legislativ. Iniiativa popular i
referendumul erau admise. Guvernul era responsabil n faa Adunrii de Stat. Nu
exista un preedinte al Estoniei. eful guvernului era i Btrnul Statului
(riigivanem); aadar, funciile de preedinte i prim-ministru erau investite ntr-una i
aceeai persoan. Principalele probleme ale noului stat erau att de natur extern ct
i intern: Rusia (Uniunea) Sovietic dorea s refac Imperiul Rus, germanii baltici
doreau s-i salveze privilegiile, comunitii doreau alipirea la patria sovietic iar
populaia lipsit de proprietate, care luptase pentru independen, i dorea rsplata.

Reforma agrar i transformrile sociale
Pmntul se gsea n minile unei mici minoriti. Germanii baltici deineau 58%
din fondul funciar rural. Situaia dinuia de pe vremea Cavalerilor Teutoni. Reforma
agrar a fost adoptat de Adunarea Constituant la 10 octombrie 1919. Rezultatele
politice, economice i sociale au fost importante. Mai bine de o mie de moii (96,6%
din total) au fost mprite n parcele i redistribuite micilor fermieri sau muncitorilor
agricoli
450
. ranii fr pmnt au devenit fermieri. Numrul de ferme a crescut de la
52.000 (1919) la 133.000 (1929). Acetia au format un nou grup social, ranii
proprietari. Dominaia germanilor baltici n zonele rurale a fost ntrerupt i puterea
lor economic transferat populaiei localnice. Populaia mproprietrit au susinut
partidele democratice i statalitatea. Comunismul a pierdut sprijinul n lumea rural.
Reforma a pregtit bazele pentru partidele agrariene conservatoare (stnga demo-
cratic a adus ranilor fr pmnt o proprietate, dar odat proprietari acetia au con-
siderat c interesele lor erau mai bine aprate de dreapta democratic). Uniunea Agra-
r a devenit cea mai important formaiune politic la nivel naional iar liderul ei,
Konstantin Pts, cea mai important personalitate politic. Reforma agrar a micorat
exodul spre ora. Urbanizarea a crescut de la 27% (1923) doar la 31% (1934).
Statalitatea estonian a deschis populaiei estoniene posibilitatea de a ocupa poziiile
de la toate nivelurile administraiei guvernamentale. Astfel, alturi de industrializare,
acest fenomen a fost mobilul dezvoltrii unei clase de mijloc n zonele urbane.

448
Silviu Miloiu, The Russian minority in Estonia: past and present, Tartu likool.Baltic Studies
Program.Estonian Culture, 2001.
449
The integration of non-Estonians..., p. 7
450
R.J. Crampton, op.cit., p. 120.

201
Partidele politice
n 1925 s-a format Partidul Muncitorilor Socialiti Estonieni care reprezenta clasa
muncitoreasc agrar i urban. Partidul se afla la aripa stng a spectrului politic
democratic i urmrea obinerea majoritii n alegeri i stabilirea socialismului n
mod panic
451
.
Partidul Laburist era un partid social-democrat, aflat la dreapta Partidului
Muncitorilor Socialiti Estonieni. Partidul reprezenta clasa mijlocie-inferioar urban,
ca i pe cei proaspt mproprietrii. Partidul urmrea creterea standardului de via
al acestor categorii sociale. Asociaia Proprietarilor reprezenta ptura superioar
urban. Partidul Naional Cretin s-a desprins de Partidul Naional n 1919. Partidul
dorea o mai puternic influen a bisericii i preceptelor religioase n viaa public.
Clasele mijlocii urban i rural erau intele acestei grupri. Aceste ultime patru
partide au format, la sfritul anului 1931 i nceputul anului 1932, Partidul Centrului
Naional. Datorit faptului c Partidul Naional Cretin fcea parte din dreapta
democratic, iar Partidul Laburist din stnga democratic, noua formaiune politic nu
a fost capabil s formuleze o ideologie nchegat i nici s coopereze eficient cu
dreapta sau cu stnga. Partidul reprezenta mai cu seam interesele zonelor urbane.
Partidul Fermierilor i reprezenta pe fermierii estonieni care deinuser pmnt
dinainte de reforma agrar, clasa mijlocie urban implicat n agricultur i clasa
superioar. Asociaia Proprietarilor s-a separat de Partidul Laburist n 1923. Asociaia
i reprezenta pe ranii mproprietrii de reforma agrar. Scopul asociaiei era acela
de a ridica standardul de via al acestor oameni. Partidul Uniunii Agrare s-a nscut n
1931 din fuziunea acestor partide. n mai 1933 aliana s-a rupt.
Partidele minoritilor naionale care au avut o activitate n Riigikogu au fost:
Partidul Germanilor Baltici, mai trziu Partidul Germano-Suedez, i Asociaia
Naional Rus. Partidul Germano-Suedez era un partid care reprezenta straturile
urbane i rurale superioare i mijlocii ale germanilor baltici i clasa mijlocie rural
suedez. Asociaia Naional Rus reprezenta o mare varietate de interese, dar
majoritatea membrilor si erau muncitori
452
.
Partidul Comunist Estonian a fost format n 1920 i era doar o secie a Partidului
Comunist al Uniunii Sovietice. n ianuarie 1924, ca urmare a activitilor de
subminare a ordinii de stat n Germania i Bulgaria, guvernul a nceput s distrug
celulele comuniste. Partidul a rmas ns activ printre docherii din Tallinn i
minoritatea rus din apropierea granielor. ncercarea de evadare a ctorva deinui
comuniti le-a adus acestora un nou proces i condamnarea. Un lider de sindicat a fost
executat la 15 noiembrie. La 1 decembrie 1924 Partidul Comunist Estonian a ncercat,
cu sprijinul Uniunii Sovietice, un puci cu scopul de a alipi Estonia republicii
proletariatului
453
. La evenimente au participat 275-280 de comuniti, inclusiv 40-50

451
Georg von Rauch, op.cit., p. 94.
452
Rolf Tenro, The Authoritarian Regimes in Estonia and Lithuania in the inter-war period, Tartu
likool.Baltic Studies Program.Baltic History, 2001.
453
Peeter Vares, Olga Zhuryari, op.cit., p . 5.
Silviu Miloiu

202
de comuniti venii din Uniunea Sovietic
454
. Puciul a durat dor cteva ore i a euat
datorit lipsei de susinere din partea muncitorilor. ncercarea de puci a costat viaa a
21 de oameni
455
. P.C.E. a fost interzis i a devenit o micare ilegal care aciona
subteran
456
. P.C.E. s-a folosit de alte organizaii, precum Partidul Muncitoresc
Estonian, pentru a depune candidaturi pentru alegerile pentru Riigikogu.
Uniunea Sovietic nu s-a mulumit s asiste la dezvoltarea Estoniei independente.
n cea mai mare parte a perioadei interbelice, Moscova a cutat s spioneze i s
submineze Estonia din interior. Dintre cei 11.990 de estonieni repatriai n Estonia, n
perioada interbelic, 105 au fost descoperii ca fiind spioni sovietici. Muli imigrani
sovietici erau i ei spioni. Un agent Ceka care dispunea de fonduri importante -
Sergius Kalakutsky - s-a ocupat de infiltrarea poliiei, a serviciilor speciale ale
armatei estoniene i chiar a cercurilor guvernamentale. Au fost strnse informaii
despre ofieri estonieni i persoane cu funcii nalte ce urmau s fie inte ale unor
atacuri teroriste
457
.

Situaia politic
Numrul partidelor din Riigikogu a sczut de la 10 n primul parlament la ase n
al cincilea. Doar trei grupri politico-ideologice importante dominau parlamentul:
socialitii (stnga democratic), centritii i agrarienii (dreapta democratic).
mpreun, aceste formaiuni deineau mai mult de 80% din parlament. n fiecare
Riigikogu a existat o majoritate de centru-dreapta. ntre 1920 i 1934 n Estonia au
fost 17 cabinete (mai multe chiar dect n Romnia). Nici unul nu a fost nevoit s
demisioneze din cauza parlamentului. n numai patru cazuri guvernele au demisionat
datorit convocrii alegerilor, n toate celelalte acest lucru s-a ntmplat din cauza
faptului c unul dintre partenerii de coaliie a dorit terminarea colaborrii. Acest fapt
demonstra - ca i n cazul Romniei - absena obinuinei de a face un compromis
durabil util cauzei naionale i stabilitii vieii politice sau, odat ncheiat un
asemenea compromis, lipsei voinei de a-l duce pn la capt. La rndul su, acest
fapt denota imaturitatea sistemului politic estonian. Calculat n ansamblul perioadei
democratice, durata medie de via a unui guvern a fost de opt luni i douzeci de
zile.
Numai cteva persoane, cu programe politice asemntoare, au ajuns s dein
funcia de Riigivanem. ntre 1921 i 1934 Tnisson i Teemant au deinut de cte
patru aceast poziie, iar Konstantin Pts de cinci ori.

454
Silvia P. Forgus, Soviet Subversive activities in independent Estonia (1918-1940), n Journal of Baltic
Studies, vol. XXIII, no. 1, Spring 1992, p. 35.
455
R.J. Crampton, op.cit., p. 120.
456
Partidul Comunist Estonian avea doar 133 de membri la sfritul perioadei interbelice. Partidul Comunist
Lituanian avea circa 1.500 de membri, vezi Andreas Kasekamp, The Baltic History (curs predat n cadrul
programului Baltic Studies al Tartu likool (Universitii din Tartu) n anul 2001).
457
Silvia P. Forgus, op.cit., p. 37.

203
Criza economic
Deja pn n 1925 dificultile economice prin care trecuse Estonia dup rzboi
fuseser depite. Finanele statului erau bine administrate, i Estonia a obinut o
cretere economic ntre 1922 i 1930. n 1927-1928 a fost adoptat o lege monetar
i bancar care raionaliza odat mai mult finanele statului. Industria estonian a
trecut printr-un proces de reform n scopul de a o adapta la noile condiii de dup
obinerea independenei
458
.
Estonia era mai nainte de toate o ar agrar. omajul a crescut. Acesta nu a
afectat att de mult clasa muncitoare, redus numeric, ci mai mult clasa mijlocie
urban. Guvernul a redus salariile administraiei i pensiile pentru a obine un buget
echilibrat. Clasa mijlocie urban i chiar clasele superioare au fost afectate. Chiar i
fermierii manifestau nencredere n viitorul proprietilor lor, multe pline de datorii,
ns faptul c la putere s-au aflat, din februarie 1931, partidele ce le reprezentau
interesele, Partidul Fermierilor i Asociaia Proprietarilor, a determinat o aprare a
intereselor lor.
Schimbrile ministeriale au determinat, de asemenea, discontinuitate n actul
guvernrii. Ca un exemplu, n perioada ianuarie 1929 - octombrie 1933 nu mai puin
de apte minitri ai economiei, n cadrul a opt cabinete, au fost chemai s gestioneze
afacerile economice.

Apariia dreptei estoniene neparlamentare
Instabilitatea guvernamental i disputele dintre partidele politice au avut ca
rezultant dorina populaiei, tot mai manifest din 1932, pentru o stabilitate politic.
Formaiunea politic care a susinut cel mai mult acest program a fost Liga Central a
Veteranilor Rzboiului Estonian de Independen (Eesti Vabadussjalaste Liit). Liga
a fost fondat n 1929 ca o uniune a unor mici grupuri de veterani n scopul de a face
lobby in favoarea drepturilor veteranilor. n 1931, n cadrul primului Congres
Naional al ligii, membrii tineri au solicitat o nou constituie i un executiv puternic.
Dup al doilea Congres Naional din februarie 1932, n cadrul Ligii a fost permis
intrarea neveteranilor. Micarea s-a dezvoltat pn la a deveni o formaiune populist
i paramilitar. n timpul creterii influenei Ligii, nu exista vreo ameninare
comunist direct.
Liga era condus de juristul Artur Sirk (1900-1937)
459
. Membrii ligii desfurau
o propagand intens, aveau fore paramilitare, purtau berete, uneori uniforme,
adoptaser salutul, marurile i paradele n stil nazist. Membrii Ligii practicau un
naionalism militant, antimarxist i antisemit. Propaganda acestora era ndreptat
mpotriva corupiei i nepotismului. Liga cerea instituirea unor instituii corporatiste.
Baza sa de susinere era clasa mijlocie. Elemente din clasele superioare sau dintre

458
Evald Uustalu (editor), History of Estonian Culture..., p. 57-58.
459
De profesie avocat (ca i Corneliu Zelea Codreanu), ambiios i demagog. Sub conducerea sa, membri
Ligii au fost organizai n companii i seciuni. Ei au nceput s poarte uniforme paramilitare: cmi gri-
verzi, cu banderol cu negru i alb i cu insigna asociaiei - o mn nfcnd o sabie i anii 1918-1920. Liga
se opunea pluripartidismului i spiritului marxist, Georg von Rauch, The Baltic States..., p. 149.
Silviu Miloiu

204
muncitori s-au alturat Ligii. n lunile august 1932 - octombrie 1933 s-au desfurat
trei referendumuri viznd reducerea puterii Adunrii de Stat i crearea unui executiv
puternic avnd dreptul de a decreta legi. Primele dou referendumuri nu au fost
aprobate de majoritatea populaiei. n primul din cei 90,5% votani, 50,8% au fost
mpotriv, iar la al doilea din cei 66,5% votani, 67,3% s-au opus schimbrii
Constituiei.
ntre timp, motivat de criza economic i existena multor formaiuni paramilitare
n stat, Jaan Tnisson a cerut elaborarea unei legi privind instituirea strii de urgen.
Riigikogu a aprobat aceast lege. Cu aceste puteri excepionale, Tnisson a nchis
toate organizaiile Ligii Centrale a Veteranilor Rzboiului Estonian de Independen.
n octombrie 1933 referendumul pentru modificarea Constituiei a aprobat proiectul
prezentat de Lig cu 72,7% dintre votani pentru i 27,3% mpotriv, i cu o rat de
participare la vot de 77,9%. Constituia din 1933 crea un executiv puternic i
independent. Riigivanem era ales prin vot direct pe termen de cinci ani. Avea dreptul
de a numi i demite guvernele precum i drept de veto absolut. Preedintele putea
promulga decrete cu putere de lege
460
. Dup vot, Tnisson a demisionat i Pts a
format o coaliie ntre Partidul Fermierilor i Partidul Muncitorilor Socialiti
Estonieni.
Noua Constituie a intrat n vigoare la 24 ianuarie 1934. Pts se bucura n acest
moment de o extraordinar autoritate deoarece, ca Riigivanem, avea acum i
autoritatea de Riigihoija (curator al treburilor republicii), dispunea de toat autoritatea
unui preedinte pn la convocarea corpului electoral pentru noi alegeri. n acest
timp, Liga Central a Veteranilor Rzboiului Estonian de Independen era cea mai
mare organizaie politic i avea mai muli membri dect toate celelalte partide
mpreun. n martie 1933 Liga Central a Veteranilor Rzboiului Estonian de
Independen s-a transformat ntr-un partid politic cu numele Micarea Popular a
Veteranilor. n ianuarie 1934, n cadrul alegerilor locale, Micarea a obinut
majoritatea n cteva centre urbane, precum Tallinn i Tartu. Micarea i-a sporit
astfel ansele de a ctiga alegerile prezideniale i parlamentare. Partidele politice
tradiionale erau dezbinate: Johan Laidoner a fost candidatul Asociaiei Proprietarilor
i al Partidului Naional de Centru, August Rei al Partidului Muncitorilor Socialiti
Estonieni iar Konstantin Pts al Partidului Fermierilor.
Candidatul prezidenial al Micrii Populare a Veteranilor era Andres Larka
461
,
un necunoscut politic i o marionet a liderului micrii, Artur Sirk. Acesta a declarat
c Micarea Popular a Veteranilor dorea un stat bazat pe un singur partid i
adoptarea Fhrer-Prinzip ca principiu de guvernmnt.
n martie 1934 s-au strns semnturile pentru candidaturile la preedinie. n
favoarea generalului Larka s-au strns nu mai puin de 52.346 de semnturi.
Oponenii acestuia nu au reuit s strng dect 29.975 de semnturi mpreun. n
acest context, candidaii prezideniali Konstantin Pts i Johan Laidoner au decis s

460
Lee Kendall Metcalf, The Evolution of Presidential Power in Estonia, 1920-1992, Journal of Baltic
Studies, vol. XXIX, no. 4, Winter 1998, p. 337.
461
Fusese adjunct al ministrului de rzboi ntre 1918 i 1925, Georg von Rauch, The Baltic States..., p. 149.

205
dea o lovitur de stat pentru a preveni venirea la putere a Micrii Populare a
Veteranilor
462
. La 12 martie 1934 Konstantin Pts a introdus Legea marial.
Academia Militar, condus de generalul Laidoner, a luat sub control centrul
Tallinnului. Laidoner a fost numit comandant-ef al armatei. Riigikogu a aprobat
msurile adoptate de cei doi. 400 de membri ai Micrii au fost arestai.
Cu ajutorul legii mariale, Konstantin Pts a amnat alegerile prezideniale i
parlamentare, a ordonat nchiderea organizaiilor Micrii Populare a Veteranilor i a
decretat ncheierea sesiunii curente a Riigikogu (acest for legislativ a fost convocat de
Konstantin Pts n sesiune extraordinar n septembrie 1934; la nceputul lunii
octombrie Riigikogu, fr a fi dizolvat, nu a mai fost convocat: a nceput Perioada de
Tcere - vaikiv akastu).

Autoritarismul estonian
Guvernul a ncercat ca prin intermediul uniunilor profesionale s ctige
susinerea diverselor pri ale societii i s dezvolte economia. n martie 1935 au
fost interzise toate partidele politice. Guvernul a fondat ns propria micare politic,
Uniunea Patriotic (Isamaaliit). Uniunea Patriotic a fost organizat ntr-un mod
asemntor cu Liga Central a Veteranilor Rzboiului Estonian de Independen (s
ne amintim cum Frontul Renaterii Naionale, ulterior Partidul Naiunii, a emulat
multe din principiile organizatorice i funcionale ale Legiunii Arhanghelului Mihail),
fiind puternic centralizat, cu un sistem de comand de sus n jos. Partidul Fermierilor
i-a mprumutat majoritatea membrilor acestei organizaii. Guvernul a fondat micri
de tineret, denumite vulturii tineri pentru biei i Fiicele Cminului pentru fete.
n toamna anului 1935 guvernul a creat Serviciul de Propagand de Stat. ca un
departament de cenzur. Guvernul a publicat i propriul ziar intitulat Estonia Nou
(Uus Eesti).
Opoziia la adresa acestui guvern era alctuit mai cu seam din fotii lideri ai
Ligii Centrale a Veteranilor Rzboiului Estonian de Independen i Partidului
Naional de Centru. Liderii Ligii au nceput s fie judecai ncepnd din iunie 1935. n
mai 1936 civa veterani au fost condamnai sub acuzaia discutabil de a fi plnuit un
puci. Socialitii nu i s-au opus lui Konstantin Pts deoarece au privit regimul su ca
fiind un fenomen trector, mai puin periculos dect o dominaie a lui Sirk. Iar
preedintele era contient c i-a salvat pe socialiti prin aciunea sa. Fotii lideri ai
Partidului Muncitorilor Socialiti Estonieni au fost atrai n guvern. Sindicatele i
organizaiile studeneti au rmas ns desfiinate.

Noua Constituie din 1937/1938
Un referendum desfurat n februarie 1936 a acceptat propunerea regimului Pts
de a alege o adunare bicameral pentru a realiza o nou Constituie. Campania
mpotriva iniiativei guvernamentale a fost interzis. Pts dorea astfel s creeze un

462
Extrema dreapt estonian este descris de Andreas Kasekamp n lucrarea Radical Right in Interwar
Estonia, London, New York, 2000; vezi i Andreas Kasekamp, Radical Right-Wing Movements in the North-
East Baltic, Journal of Contemporary History, no. 4, 1999.
Silviu Miloiu

206
autoritarism instituionalizat, i nu unul personal
463
. Fotii lideri ai partidelor
democratice au boicotat alegerile pentru camera inferioar n decembrie 1936.
Candidaii au fost nominalizai de comitete sociale. Pentru camera superioar
(Consiliul de Stat) nu aveau loc alegeri. Membrii acesteia erau selectai de ctre
Konstantin Pts, prin intermediul unor comitete corporatiste profesionale i
comerciale, formate mai nainte, i de ctre organizaii sociale care depindeau de
guvern. Civa membri erau integrai ex officio n aceast camer iar civa numii de
preedinte. Estonia a cptat astfel, n august 1937, o nou Constituie, care a intrat n
vigoare la 1 ianuarie 1938
464
. Camera inferioar, denumit Adunarea Reprezentanilor
Statului i alctuit din 80 de membri, era aleas n mod direct de ctre ceteni.
Preedintelui i-a asumat prin noua Constituie puteri legislative i mai largi dect n
1933.
Preedintele numea cabinetul condus de un prim-ministru. Avea dreptul de veto
mpotriva legilor adoptate de Parlament. Vetoul prezidenial a fost ntrit: numai o
majoritate absolut n ambele camere sau o majoritate de 3/5 a Camerei Deputailor
puteau nltura vetoul prezidenial
465
. Decretele sale aveau nevoie de contrasemntura
unui ministru pentru a fi valabile, i puteau fi legiferate doar n perioada n care
Parlamentul nu se afla n sesiune. Preedintele era ales de un colegiu electoral alctuit
din membrii Parlamentului i reprezentanii administraiei locale.
n vederea alegerilor pentru Adunarea Reprezentanilor Statului, Isamaaliit a
fondat Frontul Naional pentru Implementarea Constituiei. Celelalte partide
politice au fost interzise dar candidai ai opoziiei, acionnd ca independeni, i-au
depus candidaturile n 72 din cele 80 de districte electorale. Biroul Statistic Central de
Stat nu a dat publicitii rezultatul oficial al alegerilor. Datele existente arat c
candidaii opoziiei au obinut 238.000 de voturi n vreme ce candidaii Frontului
numai 208.000 voturi. Datorit votului electoral de tip majoritar numai 26 dintre
candidaii opoziiei au intrat n camera inferioar a Parlamentului. Iar 10 dintre
acetia au susinut Frontul n forul legislativ. Opoziia avea dreptul de a vorbi n mod
liber n aceast camer. Discursurile opoziiei nu apreau ns n pres.
Pentru alegerile prezideniale s-au prezentat numai doi candidai: Konstantin Pts
i Jaan Tnisson. n mod firesc, datorit controlului exercitat asupra vieii politice
interne, Pts a fost cel ales.
n ciuda inexistenei libertii democratice, Estonia a cunoscut pe plan economic
un progres substanial n anii 1930. Economistul american Colin Clark, citat de liderul
social-democrat estonian August Rei, arta c salariul mediu n Estonia era de 341 de
dolari. Cifra era mai mic dect cea din Suedia (695), Danemarca (680), Finlanda
(380), Letonia (345), dar mai mare dect n cazul Italiei (338), Bulgariei (259) sau
Romniei (243). Din aceast sum estonienii cheltuiau circa 41,8% pentru hran
466
.

463
Lee Kendall Metcalf, op.cit., p. 339.
464
Pe plan extern, n decembrie 1938, a fost adoptat Legea Neutralitii, Peeter Vares, Olga Zhuryari, op.cit.,
p . 6.
465
Lee Kendall Metcalf, op.cit., p. 339.
466
August Rei, Have the Small states a right to freedom and independence?, Boreas Publishing Co., 1946, p.
25.

207
Letonia
Problema reconstruciei n Letonia
La sfritul ostilitilor cu Rusia, n 1920, guvernul Ulmanis nu era nevoit s
porneasc de la zero. n activitatea sa de trei ani guvernul reuise s pun la punct o
mainrie administrativ. Un corp diplomatic embrionar fusese de asemenea creat. La
1 mai 1920 a fost convocat Convenia Constituional (Satversmes Sapulce) alctuit
din 150 de membri alei. Convenia s-a confruntat cu dificulti incomensurabile.
nainte de rzboi, pe teritoriul viitorului stat leton triau 2,5 milioane oameni. La
mijlocul anilor 1920, dup ntoarcerea refugiailor, mai erau doar 1,7 milioane, o
scdere de o treime. Circa 150.000 dintre letoni locuiau n Uniunea Sovietic, muli
dintre acetia fiind bolevici. Mijloacele industriale i de transport importante
fuseser mutate n interiorul Uniunii Sovietice. Industria era paralizat. Un sfert
dintre proprietile agricole fuseser distruse. Sistemul monetar, n care circulau
multe monede fr valoare, se afla la pmnt. Piaa ruseasc de export dispruse iar
alte piee nu fuseser nc deschise. Puterile Antantei solicitau Letoniei s le
despgubeasc pentru cheltuielile fcute n perioada asistenei oferite pentru eliberare.
Sistemul financiar a fost refcut prin punerea n circulaie a 200 de milioane de
ruble letone n bonuri de tezaur. n anul 1922 rublele au fost nlocuite de lats, la
paritatea de 50 de ruble pentru un lats. De asemenea, Biserica Luteran, dominat de
secole de germanii baltici, a fost letonizat din momentul adoptrii unui nou statut n
1922. Biserica era condus de un leton, episcopul Krlis Irbe, i avea n componen
325 de congregaii. Biserica Romano-Catolic consta din 177 de congregaii
467
.
Un Comitet al Conveniei a conceput o constituie (Satversme). La 15 februarie
1922 Convenia a aprobat prin vot Constituia Letoniei. Constituia avea dou pri
prima abordnd structurile de reprezentare ale naiunii i statului, a doua drepturile i
obligaiile cetenilor. Letonia era alctuit din patru diviziuni importante: Vidzeme,
Latgale (n loc de Letgalia), Kurzeme i Zemgale, ultimele trei avnd numele
societilor tribale precretine. Letonia era proclamat republic democratic cu un
Parlament unicameral (Saeima) constnd din 100 de membri, alei pentru un mandat
de trei ani. Preedintele era ales cu o majoritate simpl de Saeima. Cabinetul,
responsabil n faa Parlamentului, era condus de un prim-ministru. O lege electoral
excesiv de liberal, dup cum bine remarca istoricul Andrejs Plakans, votat n
iunie 1922, permitea oricrui grup de ceteni, care aveau peste 21 de ani, s propun
o list de candidai pentru Saeima n oricare dintre cele cinci districte electorale
(Vidzeme, Kurzeme, Latgale, Zemgale, oraul Riga). Constituia folosea conceptul de
naiune leton (latvieu tauta). Constituia garanta respectarea proprietii precum i a
drepturilor i libertilor politice i individuale
468
.

467
468
Ibidem, p. 126-127.
Silviu Miloiu

208
Reforma agrar
Deplasrile de populaie de pe teritoriul leton au avut ca rezultant o scdere
drastic a procentului populaiei urbane (de la 40,3% n 1914 la 23,5% n 1920). De
asemenea, n Letonia exista o populaie numeroas lipsit de proprietate, estimat la
circa 40-50% din totalul populaiei letone. n schimb, circa 4% din populaie deinea
60% din proprietatea funciar. Aceast populaie lipsit de proprietate putea fi uor
ctigat de ideile bolevice. Mai mult, proprietarii mari i mijlocii, majoritatea
germani, dar i polonezi n Letgalia, erau asociai de letoni cu vechea cast a
privilegiailor. Mai mult, aceste minoriti conspiraser mpotriva statului leton nc
de la fondarea acestuia
469
. Letonia nu-i putea permite, aa cum vecinele ei baltice sau
Romnia nu i-au permis, s lase controlul unei jumti din proprietatea rural n
minile minoritarilor. Ar fi fost un risc politico-social i naional mult prea mare.
Evident, era vorba de o proprietate privat, i aceasta trebuia respectat pn la o
anumit limit.
La 16 septembrie i 21 decembrie 1920 au fost adoptate legile de reform agrar.
Legile prevedeau naionalizarea proprietilor rurale care depeau dimensiunea de
110 hectare. Din pmntul expropriat era creat un fond funciar guvernamental
administrat de state pn ce acesta era redistribuit. Redistribuirea s-a fcut n perioada
1920-1937. Prin expropriere au fost preluate n seama statului 9,2 milioane acrii de
pmnt
470
. 81% din aceast suprafa a fost preluat din proprietatea privat.
Dezbaterile parlamentare din 1920 i 1924 au dezbtut chestiunea compensaiei.
Decizia Saeimei a fost s nu se acorde compensaie pentru pmntul preluat, ceea ce
transforma practic achiziionarea acestor suprafee de pmnt ntr-o confiscare. Aa
au perceput chestiunea i germanii baltici care au fcut apel, fr succes, la Liga
Naiunilor. Pe de alt parte, trebuie admis c suma pe care ar fi trebuit s o plteasc
populaia mproprietrit sau guvernul ar fi fost uria, dac s-ar fi luat n calcul
valoarea real a pmntului confiscat.
mproprietrirea ranilor a nceput imediat, pentru a conferi noului stat stabilitate
politic i legitimitate. Au fost favorizate persoanele care au servit n cadrul forelor
armate n timpul crerii republicii. La mijlocul anilor 1920 procesul de redistribuire a
pmntului a atins apogeul. Pn n 1937 circa 143.000 de proprieti fuseser create
sau suplimentate prin legea agrar (circa 52% din totalul de proprieti din 1935).
Circa 85% dintre aceste proprieti aveau mai puin de 30 de hectare. Legea agrar i-
a atins obiectivul de a diminua tensiunile sociale i a consolida naiunea. Cele mai
multe proprieti erau prea mici pentru a fi viabile i le lipseau mainile agricole, ceea
ce a generat nemulumiri care au avut repercusiuni la nivel politic
471
.

Sistemul politic parlamentar i partidele politice letone
Primele alegeri desfurate conform noii legislaii au avut loc n octombrie 1922.
Alegerile din aprilie 1920 pentru Convenia Constituional demonstraser c exista o

469
Herbert A. Grant Watson, op.cit., p. 43-44.
470
Un acru are 4,047 m, deci suma total a fost de 37.232.400 m.
471

209
abunden de idei i partide politice: 700.000 de ceteni cu drept de vot votaser 150
de deputai din 16 partide sau grupuri. Partidele dominante n Convenie au fost
Partidul Social-Democrat (cu 57 de deputai), Uniunea Agrar (cu 26) i Partidul
Fermierilor Letgalieni (17). ntre 1922 i 1934 s-au desfurat alegeri pentru patru
Saeimas (1922, 1925, 1928, 1931) i au fost formate 13 guverne. Rata participrii la
vot a rmas ridicat n tot acest timp (82%, 74%, 79% i 80%). Numrul de deputai
ai celor dou mari partide i curente ideologice, social-democrat i agrarian, a
manifestat o tendin descresctoare. Social-democraii au evitat participarea la
coaliiile de guvernare, lund parte la numai dou cabinete de coaliie, i n general
meninndu-se n opoziie. Totui, doi social-democrai, F. Vesmanis (1922-1925) i
Pauls Kalni (1925-1934), au fost preedini n toate cele patru Saeimas
democratice. n contrast, Uniunea Agrar a dominat oficiile guvernamentale. Trei
dintre cei patru preedini interbelici ai Letoniei au fost membri ai Uniunii Agrare:
Jnis akste, Alberts Kviesis i Krlis Ulmanis. Minitrii agrarieni au participat la 11
dintre cele 13 cabinete. Agrarienii au deinut poziia de prim-ministru n 10 cabinete.
n general, aceleai persoane erau alese n Saeimas, existnd o continuitate evident
din acest punct de vedere. Letonii erau grupul naional dominant n Parlament cu
peste 80% dintre fotoliile parlamentare
472
.
Din punct de vedere al orientrilor ideologice, Andrejs Plakans deceleaz cinci
blocuri importante:
socialitii, dominai de social-democrai, care au obinut ntre 28 i 38 de
locuri n toate cele patru Saeimas. Bundul socialist evreiesc, Social-
Democraii de dreapta, Blocul rnesc i Muncitoresc de sorginte
comunist au reprezentat de asemenea stnga politic;
centru-stnga, care a obinut ntre 9 i 13 fotolii parlamentare, avea ca cel
mai important reprezentant Partidul Centrului Democratic, dar i grupri
mici precum Uniunea Economic, Progresitii Letgalieni i Noii Fermieri;
agrarienii, care ctigau ntre 25 i 34 de fotolii, fiind apropiai ca
popularitate de socialiti, erau reprezentai de Uniunea Agrar, dar i de
Micii Proprietari, Fermierii Cretini Letgalieni i Fermierii Cretini
Zemgalieni;
dreapta, care a primit 8 sau 9 fotolii, a fost reprezentat de Uniunea
Cretin, Uniunea Letgalian i Naionalitii Cretini;
minoritile naionale, care au obinut ntre 15 i 19% din voturi n toat
aceast perioad, au fost reprezentate de Partidul German, cinci grupri
ruseti diferite i trei evreieti, precum i de Partidul Polonez
473
.
Dei Letonia a avut n frunte guverne de coaliie, lipsa de orizont i pragmatism
politic, precum i incapacitatea de a construi un compromis politic durabil, au afectat
stabilitatea politic leton.

472
Ibidem, p. 129.
473
Ibidem, p. 130.
Silviu Miloiu

210
Lovitura de stat din 1934
La nceputul anilor 1930 Letonia a fost afectat de criza economic mondial.
Criza a dus la diminuarea produciei industriale i a comerului exterior, precum i la
sporirea omajului. ncrederea n capacitatea instituiilor democratice de a rezolva
problemele generate de criza economic s-a diminuat. Diviziunea ntre partide i lupta
dintre acestea au nceput s fie criticate. Ministerele i ageniile guvernamentale erau
ns considerate a fi eficiente. Dreapta considera c singura soluie pentru
eficientizarea funcionrii sistemului politic era crearea unui stat prezidenial.
Saeimas s-a opus propunerii Uniunii Agrare de la nceputul anului 1934 de a fi sporit
autoritatea preedintelui.
n aceast situaie susintorii reformei constituionale au decis s realizeze
aceast schimbare printr-o lovitur de stat. La 15 mai 1934 K. Ulmanis (1877-1942)
i susintorii si au acionat. Ulmanis avea susinerea armatei letone precum i pe
aceea a grzii naionale (Aizsargi). Lovitura de stat a fost panic. Posibilii oponeni -
mai ales politicienii social-democrai - au fost arestai pentru un timp. Ulmanis a
concediat Parlamentul i partidele politice i a nceput s guverneze ca prim-ministru
al unui guvern numit chiar de el nsui. Preedintele Alberts Kviesis a rmas
preedinte al statului pn la sfritul mandatului su n 1936, dup care oficiile de
preedinte i prim-ministru au fost unite.

Autoritarismul leton
Judecat prin comparaie cu regimurile politice autoritare sau dictatoriale din
Europa interbelic, regimul politic din Letonia a fost unul moderat: nu au existat
ucideri n mas, aciuni violente, deinui politici pe termen lung, intimidarea realizat
prin intermediul folosirii sistematice a terorii de stat. Exista ns o poliie politic care
urmrea ndeaproape aciunile cetenilor letoni, mai ales a acelora care aveau
convingeri politice opuse guvernului, precum i o cenzur destul de eficient.
Ulmanis a fost un preedinte popular aa nct nu a existat prea mult opoziie fa de
aciunile ntreprinse de acesta. Ulmanis era privit de admiratori ca un gospodar
(saimnieks) care avea dreptul moral de a ghida vieile concetenilor si i de a proteja
imaginea unitii naionale letone n ochii strintii. El nsui se intitula
Conductorul (Vadonis). Ulmanis accentua n discursul su politic teme precum
unitatea naional, munca, virtuile rurale, credina c letonul este nscut i destinat s
rmn fermier, precum i necesitatea ca Letonia s supravieuiasc n cadrul
economiei mondiale
474
. Regimul Ulmanis se luda cu stabilitatea politic i cultural
adus de nlturarea partidelor politice.
La 15 mai 1939, de pild (de ce oare dictatorii i celebreaz i arat fora i
autoritatea i mai viguros chiar nainte de a fi nlturai de la putere?), regimul
Ulmanis a fost celebrat la mplinirea a cinci ani de la preluarea puterii. Ministrul
britanic la Riga descria atmosfera acestei aniversri: strzile au fost decorate, s-au
desfurat parade, servicii religioase, s-au depus coroane de flori la mormintele celor

474
Ibidem, p. 133-134.

211
czui n lupt, s-au desfurat procesiuni cu tore i au explodat artificii. Preedintele
s-a adresat unei audiene reprezentative la Opera Naional i apoi a avut numeroi
invitai la palatul unde-i avea reedina. Ministrul Orde sublinia popularitatea real a
regimului. Pentru un reprezentant al unui stat democratic, aa cum era Orde, tot acest
spectacol al unui stat autoritar era impresionant prin organizarea sa: nimic nu a lipsit,
iar organizarea tuturor acestor manifestri a fost realizat excelent
475
.
Din punct de vedere economic, Ulmanis a beneficiat de sfritul depresiunii
mondiale: produsul naional brut a crescut, la fel ca i exportul, guvernul devenind
actor n jocul economic. Ulmanis a transformat statul dup modelul corporatist al lui
Mussolini. Guvernul era fora care stabilea direciile de aciune i aciona ca
conciliator n agricultur, munc, arte, asigurri sociale. Regimul purta ns i
germenii xenofobiei. Dup 1934 elementele neletone - germani, evrei, rui - au fost
eliminate din poziiile de influen pe care le deineau mai ales n viaa economic.

Riga
Capitala Letoniei era un fel de stat n stat. Oraul, care avea 385.063 locuitori n
1935, cuprindea aproape 20% din ntreaga populaie a Letoniei. Riga era fascinant i
a atras un continuu flux de noi locuitori din zonele rurale. Proporia de letoni din Riga
a crescut de la 42,2% n 1913 la 63% (numai oraul Daugavpils mai avea o proporie
aa de mic de letoni). n Riga minoritile cele mai numeroase erau evreii (11%),
germanii (10%), ruii (8,6%) i polonezii (4%). Riga nu era astfel un ora pur leton ci
unul cosmopolit.
n 1919 a fost creat n Riga Universitatea Letonia, Conservatorul i Academia de
Art. Muzeele, bibliotecile publice, cele 116 coli elementare i secundare i 61 de
tipografii erau amplasate n Riga
476
.

Lituania
Lituania a fost administrat de Rusia timp de un secol i trei decenii. Populaia
nativ nu era membr a clasei superioare. n 1923 44,1% din populaie era netiutoare
de carte. Minoritile naionale educate erau reprezentate astfel n numr mare n
administraia noului stat. Astfel, dei circa 84% din populaie era alctuit din
lituanieni, numai 63% dintre angajaii statului erau de naionalitate lituanian. Cea
mai mare minoritate naional o reprezentau evreii cu un procentaj de 8%. 3,3% erau
polonezi, 2,5% rui i 1,4% germani. Iniial Lituania a fost o ar agrar cu
aproximativ 79% din populaie lucrnd n acest sector.
Adunarea Constituant, aleas n aprilie 1920, a fost dominat cu o majoritate
absolut de cretini-democrai. n 1920 a fost votat o constituie temporar. n 1922
a fost adoptat constituia parlamentar final. Parlamentul Naional unicameral
(Seimas) alctuit din 78 de membri era ales prin reprezentare proporional. Guvernul
era responsabil n faa Seimas. Aceeai instituie alegea i preedintele.

475
B.D.F.A., vol. 67, Scandinavia and Baltic States, January-December 1939 (Orde, Riga, ctre vicontele
Halifax, Londra, 26 mai 1939).
476
Ibidem, p. 135-137.
Silviu Miloiu

212
Capitala proclamat a statului lituanian era Vilnius, centrul Lituaniei medievale.
n octombrie 1920 Polonia a ocupat teritoriul Vilnius. Situaia a fost acceptat pe plan
internaional la sfritul anului 1922. Lituania a refuzat s accepte aceast stare de
lucruri. Astfel legea marial, n vigoare de la rzboiul de eliberare din 1919, nu a fost
abolit. n ianuarie 1923 Lituania a ocupat Memelul, teritoriu cu o majoritate
german. n februarie 1923 i mai 1924 situaia a fost acceptat pe plan internaional.
Singura frontier nedisputat a Lituaniei era astfel cea din nord cu Letonia, stabilit
de o comisie arbitrar internaional. Marii proprietari polonezi i rui doreau s-i
pstreze pmnturile, comunitii doreau integrarea n Uniunea Sovietic iar populaia
lipsit de pmnt care luptase n rzboiul de independen dorea mproprietrirea ca
recompens.

Reforma agrar i transformrile sociale
O mic parte a societii deinea suprafee ntinse de pmnt. Parlamentul din
1922 a votat reforma agrar. Aceasta a avut numeroase consecine politice,
economice i sociale:
ranii fr pmnt au devenit mici proprietari;
dominaia marilor proprietari polonezi i rui a fost ntrerupt iar puterea
economic a fost transferat populaiei native;
aceasta a susinut partidele democratice i statul lituanian;
comunitii au pierdut susinerea avut n mediul rural;
Reforma agrar a dus la crearea a circa 40.000 de ferme noi. Pe baza produciei
acestora s-a dezvoltat i industria alimentar: se produceau zahr, procesarea crnii i
a laptelui. Cea de-a doua ramur a economiei a fost industria textil
477
. Reforma
agrar nu a micorat n mod necesar exodul rural. Procentul de populaie urban a
sporit de la 13% n 1913 la 27% n 1940. Numrul de analfabei s-a redus iar
suprareprezentarea minoritarilor n birocraie s-a diminuat. Au fost nfiinate
numeroase instituii culturale. n 1922 a fost creat Universitatea din Kaunas, n 1924
Academia Agricol, n 1936 Academia Veterinar, n 1933 Conservatorul, n 1931
Academia Militar.

Partidele politice
Dreapta democratic era alctuit din Partidul Cretin-Democrat. Acesta era
susinut de biserica catolic i accentua rolul bisericii n viaa naional a
lituanienilor. Baza sa ideologic o reprezentau ideile catolice ceea ce favoriza
existena unui suport de mas pentru acest partid. Partidul era naionalist i
antipolonez. Partidul Cretin-Democrat denuna comunismul ca fiind subversiv la
adresa moralitii naiunii lituaniene. Partidul a susinut reformele agrare ca pe un
antidot la comunism (cu acordarea ns de compensaii). Fiind un partid catolic,
aceast formaiune politic susinea sanctitatea fiinei umane i a proprietii private,
precum i declararea catolicismului ca religie de stat. Susinut de biserica catolic,

477
Saulius ucas (editor), Lithuania..., p. 166.

213
partidul a organizat numeroase societi catolice i organizaii sindicale. Federaia
Muncii i Uniunea Fermierilor au nominalizat candidai proprii la alegeri dar au
format ntotdeauna coaliii cu cretin-democraii
478
.
Uniunea Populist rneasc Lituanian se afla la stnga partidelor democratice.
n privina politicii sociale i economice Uniunea nu se afla foarte departe de cretin-
democrai. Ca i n cazul acestora din urm, baza social cea mai puternic a
populitilor o reprezentau ranii. Uniunea se opunea ns influenei bisericii catolice
n educaie i administraie. Uniunea poate fi cel mai bine descris ca fiind un partid
social-liberal. n programul acestei formaiuni politice figurau cereri precum: liberti
democratice, distribuirea pmnturilor domeniale ctre rani, adoptarea unei legi a
asigurrilor sociale i gratuitatea educaiei
479
.
Partidul Social-Democrat Lituanian avea printre membrii si numeroi
intelectuali, evrei i reprezentani ai celorlalte minoriti naionale. Partidul era
favorabil proprietii private i se opunea comunismului. Mesajul partidului se adresa
muncitorilor urbani i rurali. P.S.D. ncercat s obin dominaia asupra sindicatelor.
Programul P.S.D. viza o socializare gradual i constituional. Partidul mprtea
sentimentele naionale ale celorlalte formaiuni politice lituaniene i recunotea
valoarea proprietii private.
Partidul Comunist Lituanian a fost interzis i aciona ca o formaiune ilegal. n
noiembrie 1918 Rusia Sovietic anulase tratatul de la Brest-Litovsk, ptrunsese n
Lituania i formase un guvern comunist cu scopul de a alipi Lituania. Guvernul a
euat ns. Partidul avea un numr mic de membri, ca i omoloagele din Romnia sau
Polonia, i tot ca acestea lucra n strns colaborare cu Moscova, care-l privea ca pe o
unealt n declanarea revoluiei mondiale. Iniial, comunitii au boicotat n ntregime
alegerile lituaniene, pentru ca mai apoi s stabileasc o organizaie de front, Grupul
de Munc, care a obinut cteva locuri n Parlament
480
.
Partidul Naional al Progresului a format, n august 1924, Uniunea Naionalist
Lituanian, denumit popular Tautininks. Acest partid de dreapta era deschis numai
cetenilor de etnie lituanian. Partidul susinea ideea unei armate puternice i a unui
lider autoritar. Aceast formaiune politic a criticat reformele iniiate de Partidul
Cretin-Democrat i Partidului Social-Democrat. Datorit atitudinii sale de respingere
a reformei agrare, partidul a fost nepopular. Tautininks avea ns susintori
proemineni de talia preedintelui Lituaniei din anii 1919-1922, Antanas Smetona, i
primului ministru din anul 1918, Augustinas Voldemaras. Partidul accentua rolul
personalitilor n viaa politic.

Situaia politic
Pn n 1922 a existat o coaliie ntre cele dou partide mari, Partidul Cretin-
Democrat i Uniunea Populist rneasc Lituanian. Dup alegerile din 1922 cele
dou partide nu s-au neles n privina politicii clericale i coaliia s-a destrmat. n

478
479
Ibidem.
480
Ibidem, p. 42.
Silviu Miloiu

214
cadrul alegerilor din 1923 Partidul Cretin-Democrat a ctigat o majoritate absolut
n Seimas. Numai n doi ani (1924-1925) partidul a instalat trei prim-minitri. Liderii
partidului erau acuzai de corupie. n aprilie 1926 Vaticanul a inclus teritoriul Vilnius
n cadrul provinciei ecleziastice poloneze. Aceasta semnifica o recunoatere indirect
a anexrii acestui teritoriu de ctre Polonia. Partidul Cretin-Democrat, apropiat de
cercurile ecleziastice, a pierdut astfel alegerile din 1926.
O coaliie ntre Uniunea Populist rneasc Lituanian i Partidul Social-
Democrat, susinut de reprezentanii minoritile evreiasc i polonez, a ctigat
majoritatea absolut. Coaliia era bazat pe anticlericalism i opoziia fa de cretin-
democrai care reprezentau un liant al coaliiei. Noul guvern i-a amnistiat pe
comuniti, a abolit Legea Marial i a ncheiat un tratat de neagresiune cu Uniunea
Sovietic. Susinerea financiar acordat bisericii catolice a fost tiat. Guvernul a
pregtit un proiect de lege care prevedea nregistrarea civil a naterilor, morilor i
cstoriilor. Era avut n vedere i aducerea n judecat a oficialilor cretin-democrai
corupi. Camera de Agricultur, influenat de fostul partid de guvernare, a fost
dizolvat. Fcnd apel la minoritile etnice, guvernul a permis deschiderea a
aproximativ 80 de coli poloneze. Armata, conservatorii i cretin-democraii, ca i
clerul catolic se aflau n opoziie fa de guvern.

Puciul din 1926
n decembrie 1926 armata, sub conducerea lui Povilas Plechavicius, au pus n
scen un puci sub pretextul unui plan comunist de nlturare a guvernului. Puciul a
primit susinerea cretin-democrailor i a Tautininks. Preedintele Grinius a fost
arestat chiar n ziua n care mplinea 60 de ani. Armata a ocupat principalele instituii
publice, inclusiv Seimas. Aceast instituie i guvernul erau acuzate c au vndut ara
bolevicilor. Seimas, avnd voturile cretin-democrailor i ale Tautininks, l-a ales pe
Antanas Smetona ca preedinte, i pe Augustinas Voldemaras ca prim-ministru.
Centrul politic i stnga au boicotat Seimas. Puciul nu a ntmpinat ns o opoziie
real, deoarece forele armate reprezentau singurul factor de putere real n condiiile
lipsei de autoritate a guvernului. Smetona a susinut un discurs n care a motivat
necesitatea loviturii de stat sub deviza Lituania s-a aflat la rscruce. n continuare,
Smetona a afirmat: Datoria mea sacr, ca i a oricrui lituanian, este s apr naiunea
lituanian n acest moment tragic al existenei sale
481
. Motivaia acestui regim
autoritar fiind fcut, Antanas Smetona nu mai avea dect s liniteasc naiunea
lituanian.

Autoritarismul lituanian
Organizare
Noul guvern a declarat Legea Marial i cenzura presei. Pin intermediul
uniunilor profesionale guvernul a dorit s ctige susinerea diferitelor pri ale
societii i s nvigoreze economia. Tautininks i-a sporit maina de partid i a

481
Ibidem, p. 56.

215
format o micare de tineret, Lituania Tnr, susinnd i o miliie de tip italian
(Saulin Sajunga).
Cretin-democraii doreau ns ntoarcerea la sistemul democratic. Prin urmare,
Seimas a dat vot de nencredere guvernului. n aprilie 1927 Smetona a decis ncetarea
lucrrilor Seimas. Guvernul a elaborat o nou Constituie care a intrat n vigoare n
mai 1928. Preedintele era ales, conform acestei legi fundamentale, de ctre
reprezentanii extraordinari. Aceast categorie cuprindea administraia statului i
unele organizaii sociale dependente de guvern. Preedintele numea guvernul. Cnd
Seimas nu era n sesiune, preedintele avea dreptul de a da decrete cu valoare de lege.
Seimas nu avea practic drepturi. Prin cteva amendamente constituionale
preedintele a cptat tot mai mult putere. Cultul despre Conductorul Poporului
(tautos vadas) a luat astfel natere. Regimul a nceput o politic de lituanizare.
Politica mpotriva minoritilor a fost aa de vehement nct aceasta a declanat n
1936 protestele Germaniei i Poloniei. n februarie 1938, din iniiativ
guvernamental ,a fost votat o nou Constituie. Competenele preedintele au fost
extinse iar intervenia statului n economie a sporit. A crescut i separarea dintre stat
i biseric. ns drepturile minoritilor au fost i mai mult diminuate.
Spre meritul su, Antanas Smetona nu a ncercat s direcioneze dezvoltarea,
coninutul i spiritul vieii culturale a rii. Cu stipendii guvernamentale, Smetona a
ncercat s susin calitatea i profesionalismul operei, baletului, teatrului lituaniene,
i s ajute la formarea unei elite culturale capabile. Universitii Lituaniei, deschis la
16 februarie 1922, i s-au adugat n aceast perioad numeroase alte instituii de
cultur i educaie. Presa era bogat. n 1937 circulau 157 de periodice, incluznd 19
cotidiene (existau i ziare n idi sau rusete). Tirajul total al presei lituaniene era de
830.000 de exemplare. ara a fcut progrese pe plan economic. Produsul naional
brut a ajuns la nivelul Poloniei, Bulgariei i Romniei
482
.
ntre 15 i 17 iunie 1920 lituanienii Steponas Darius i Stasys Girnas au efectuat,
cu un avion de dimensiuni reduse, denumit Lituanica, un zbor de 37 de ore i 11
minute, pe o distan de 6.411 km. A fost al doilea zbor ca lungime din toate
timpurile. Cei doi plecaser de la New York i doreau s ajung n Lituania. Avionul
s-a prbuit ns n Prusia Oriental. La 21-22 mai 1935 un alt aviator lituaniano-
american, Felix Vaitkus, a reuit s piloteze tot traseul propus de Lituanica. n 1934
Antanas Gustaitis a realizat proiectul unui aeroplan, primul dintr-o serie construit la
Kaunas, cunoscut sub numele de ANBO. O echip de avioane ANBO IV, sub
conducerea lui Gustaitis, a vizitat n 1934 capitalele europene, parcurgnd nu mai
puin de 1.000 de km. n 1937 lituanienii au ctigat campionatul european de baschet
de la Riga iar doi ani mai trziu pe cel de la Kaunas. n 1938, n Italia, femeile au
ctigat medalia de bronz. Se ntea astfel entuziasmul lituanienilor pentru acest
sport, care avea s le aduc mari satisfacii
483
.

482
Ibidem, p. 131-132.
483
Ibidem, p. 132.
Silviu Miloiu

216
Opoziia lituanian
Tautininks nu a fost capabil s obin monopolul ideologic i organizaional n
societate. Biserica catolic i cretin-democraii reprezentau cea mai credibil
opoziie. Ambele aveau influen asupra guvernului. n septembrie 1927 guvernul a
semnat un contract cu Vaticanul care desluea statutul juridic al bisericii n Lituania.
Sistemul catolic de educaie a fost meninut. n septembrie 1927 social-democraii i
rnitii au pus la cale o lovitur de stat nereuit
484
.
Primul ministru Voldemaras dorea mai mult putere. Prin urmare, n 1929,
Smetona
485
l-a demis pe Augustinas Voldemaras i l-a numit pe cumnatul su, Juozas
Tubelis, ca noul prim-ministru al rii. Dup o ncercare de puci n 1934, Voldemaras
a ajuns n nchisoare.
n timpul crizei economice mondiale lipsa de satisfacie legat de situaia
economic a sporit. n 1935 fermierii au organizat o grev pe care guvernul a oprit-o
prin folosirea violenei. Dup aceea, guvernul a interzis activitatea oricrui alt partid
politic, cu excepia Tautininks. ns fotii lideri ai cretin-democrailor i ai Uniunii
Populiste au cerut formarea unui guvern de coaliie cu participarea lor i a Tautininks.
Presiunea opoziiei a forat guvernul s permit convocarea unor noi alegeri pentru
Seimas n iunie 1936. ns numai administraia local putea nominaliza candidai. n
acest fel, Tautininks a obinut 46 de locuri iar restul de trei au mers la minoritatea
german.

Comparaie ntre situaiile din Estonia, Letonia i Lituania
Cauzele colapsului democraiei n Estonia se regsesc n comportamentele
partidelor politice democratice. Partidele erau reprezentantele unor grupuri sociale
speciale. Nu exista nici un singur partid care s acioneze pentru a unifica toate
clasele sociale sau pentru unirea claselor mijlocii rural i urban. Exista o
nenelegere evident ntre politicile economice preconizate de ctre diferite partide.
Nici Partidului Naional de Centru nu a putut uni stnga cu dreapta, fiind un partid
eterogen. Stnga democratic se opunea reformelor constituionale. Partidele politice
erau vinovate astfel de instabilitatea politic. Dup lovitura de stat, Konstantin Pts
nu a susinut restabilirea partidelor. Autoritarismul estonian era de natur tolerant.
Nu au existat execuii ale oponenilor politici cu excepia extremei drepte, iar
autonomia cultural pentru minoriti s-a meninut.
n Letonia Parlamentul nu a mai fost convocat dup lovitura de stat, n ciuda
faptului c Constituia de la 1922 nu a fost modificat. Constituia a fost pur i simplu
ignorat, situaie repetat n Romnia n timpul regimului Antonescu. Regimul era
paternalist i, din nou asemntor Romniei antonesciene, era scoas n relief
personalitatea Conductorului statului, Krlis Ulmanis, gospodarul absolut care avea
n grija sa interesele statului. Ulmanis pare a-i fi pstrat popularitatea n tot timpul
regimului su.

484
Ibidem, p. 112.
485
Smetona era un filosof care-l citea zilnic pe Platon. Lipsit de capacitatea de a decide i foarte prudent,
Smetona era ns un planificator remarcabil i un om inteligent, vezi Ibidem, p. 122.

217
Regimul autoritar din Lituania era o form de dictatur personal. Cu timpul,
Estonia s-a ndreptat spre o democraie autoritar. n Lituania lipsea educaia pentru
democraie. Smetona era un preedinte moderat dar se afla sub presiunea generaiei
tinere din Tautininks care dorea o dictatur mai puternic i visa la o Lituanie Mare.
Pierderea Memelului, situaia economic grea, intervenia mpotriva grevei
fermierilor au sczut popularitatea preedintelui.
Silviu Miloiu

218
Capitolul VI
SOCIETATE I POLITIC
N FINLANDA PERIOADEI INTERBELICE

Sistemul politic finlandez
Fragmentarea intern a Finlandezilor Vechi i Noi n republicani i monarhiti a
dus la apariia a dou noi partide la conferinele de la nceputul lunii decembrie 1918.
Cea mai mare parte a monarhitilor au format Partidul Coaliiei Naionale.
Republicanii au fondat Partidul Progresului Naional. Ideea de societate a Partidului
Coaliiei a fost bazat pe conservatorism. elurile sale cele mai importante erau
aprarea rezultatelor victoriei din rzboiul civil, introducerea monarhiei i o autoritate
guvernamental puternic.
Politica intern a Finlandei n anii 1920 a fost marcat de un limbaj conflictual
motenit din secolele precedente. Relaiile dintre burghezie i socialiti (dei o
perspectiv maniheist nu este cea mai adecvat, iar cititorul trebuie s ia n sens larg
cele dou fore politico-sociale) s-au deteriorat i mai mult ca urmare a rzboiului
civil i a epilogului acestuia. Limbajul conflictual s-a accentuat n perioada interbelic
ca urmare a efervescenei naionaliste din perioada interbelic. Filosoful Ortega y
Gasset observa n clasica sa lucrare Revolta maselor cauzele cele mai profunde ale
naionalismului interbelic i, totodat, anticipa c acest torent naionalist lsa s se
ascund n sine i apusul su i naterea n Europa a unei noi idei for aceea a
unitii europene.
Punctul de plecare al naionalismului finlandez (att a finlandezilor vorbitori de
limb finlandez, ct i a celor ce vorbeau limba suedez) a fost ideea naional-
romantic c naionalitatea se bazeaz pe limb. De aici erau desprinse concluzii
diferite. Vorbitorii de suedez considerau logic s solicite un statut autonom,
autoguvernare (incluznd aici jurisdicia unor instituii legislative i executive
speciale n cadrul unor districte dominate de populaie vorbitoare de limba suedez),
uniti armate speciale n care limba de comand s fie suedeza. Tot ceea ce suedezii
au obinut a fost ns o diocez proprie i un departament special n cadrul
Ministerului Educaiei.
Ca un ctig adiional poate fi considerat faptul c legea cu privire la utilizarea
administrativ a celor dou limbi, finlandeza i suedeza, a fost, n cele din urm,
promulgat innd cont n mare msur de cerinele vorbitorilor de suedez. n
schimb, cu toate eforturile vorbitorilor de suedez, ale universitilor suedeze i ale
ambasadorului Suediei la Helsinki, legea cu privire la limbile de predare n cadrul
Universitii din Helsinki, elaborat n 1923, stabilea c instrucia se va face n fiecare
din cele dou limbi, n funcie de proporia n care erau reprezentai studenii celor
dou comuniti lingvistice. S-a ajuns astfel n situaia n care muli profesori, a cror
limb matern era suedeza, s predea n finlandez. Presiunile venite din exterior au
generat o reacie a finlandezilor vorbitori de finlandez. Chestiunea limbii de educaie
a fost un factor declanator al micrii Finlandezilor Adevrai. Prelund din

219
naional-romantism ideea c naionalitatea i statul i aveau rdcinile n limb, i
constatnd c doar 11% dintre locuitorii Finlandei vorbeau suedez, Finlandezii
Adevrai au cerut constituirea unei Finlande monolingvistice. n concepia lor,
limba suedez era ndreptit numai la recunoaterea ca o limb local vorbit n
comunitile vorbitoare de suedez.
De la o discuie public pn la o polemic politic distana nu a fost extrem de
mare. Uniunea Agrar a preluat principii ale micrii finlandezilor adevrai n
programul su. Uniunea a folosit aceste principii propagandistic, n mod practic
neinsistnd n mod deosebit asupra aplicrii lor. Conservatorii din Partidul Coaliiei
Naionale i liberalii Partidului Progresist nu au acordat micrii dect un sprijin
parial. Social-democraii, att din motive ideologice, ct i din cauze practice
(existena unei susineri din partea unui segment al finlandezilor vorbitori de
suedez), au considerat chestiunea ca fiind lipsit de importan. Studenii vorbitori
de finlandez de la universitate au constituit ns segmentul cel mai important de
susintori ai acestei teze. Antagonismul dintre cele dou faciuni lingvistice a fcut
ca o serie de Mecena ai culturii s fondeze la Turku dou universiti private: una
suedez (1918) i alta finlandez (1922).
Studenimea din toate epocile a jucat un rol important n viaa public a unei ri
sau comuniti. Studenii finlandezi voluntari care luptaser alturi de karelieni
mpotriva Armatei Roii i-au manifestat activismul public prin fondarea Societii
Academice Kareliene. Scopul principal al acesteia era de a susine aspiraiile
naionaliste ale populaiilor nrudite. Datorit faptului c ideologia sa contravenea
intereselor politicii externe finlandeze i nu avea nici sori reali de izbnd, Societatea
a nceput, treptat, s se concentreze asupra ntririi statului finlandez. Ideea unui stat
puternic includea principiul unei limbi unice.
Micarea muncitoreasc moderat i-a reluat treptat activitatea. Din iunie un grup
n frunte cu Vin Tanner
486
a nceput s publice Suomen Sosialidemokraatti, care
a aprut cu regularitate ncepnd din septembrie. n vara anului 1918 Tanner a vizitat
Suedia i Danemarca. ntr-un interviu acordat presei suedeze, Tanner a subliniat
coordonatele unui nou program pentru P.S.D. El a afirmat c social-democraia
finlandez i va baza activitatea pe modelul scandinav i occidental. Conferina
P.S.D. din decembrie 1918 l-a ales pe Tanner ca preedinte. P.S.D.-ului i s-a permis
ca, la trecerea spre anul 1919, s ia parte la alegerile locale, unde a reuit s ctige
peste o treime din voturi.
Totui, micarea muncitoreasc s-a fragmentat n perioada interbelic datorit
evenimentelor din 1918. Partidul Comunist Finlandez a fost fondat de emigranii roii

486
Vin Tanner (1881-1966) a fost fiul unui feroviar i a ajuns s fie unul dintre cei mai influeni i
respectai oameni politici finlandezi. n 1907 Tanner a devenit membru al Dietei i n 1910 a ajuns chiar
vicepreedinte al acestei instituii. A devenit ministru de finane n Senatul lui Oskari Tokoi din 1917. n
aceast perioad a ajuns la concluzia c interesele Finlandei nu puteau fi aprate dect n conjuncie cu cele
ale Rusiei. S-a opus revoluiei roii din 1918. La sfritul anului 1918 a fost o alegere fireasc pentru a crea
un nou nceput pentru P.S.D. Alturi de Paasikivi, Vin Tanner a fost extrem de important n negocierea
Tratatului de la Tartu cu Rusia din 1920, vezi http://www.kansallisbiografia.fi/english.html.
Silviu Miloiu

220
n Moscova n vara anului 1918
487
. n momentul n care social-democraii, un an mai
trziu, la congresul partidului lor, sub conducerea lui Vin Tanner, au adoptat tactica
luptei parlamentare, o minoritate revoluionar, cuprinznd aproximativ o treime
dintre membrii acestei formaiuni politice, au votat mpotriv. Cei mai radicali
membri ai acestei minoriti au fost expulzai din cadrul partidului. n august-
septembrie 1919 la Moscova a luat natere Partidul Comunist Finlandez n frunte cu
Otto Kuusinen, Y. Sirola i Kullervo Manner. Manifestul din februarie 1919 al P.C.F.
inteniona s provoace o nou revoluie armat n Finlanda. Comunitii au nceput o
activitate subteran n Finlanda. Refugiaii roii finlandezi, care triau n Suedia,
constituiau un element de sprijin n activitatea P.C.F. La sfritul lunii mai 1919,
Kuusinen a sosit n secret n Finlanda pentru a ctiga controlul asupra organizaiilor
P.S.D. i a pregti o revoluie armat. Kuusinen a rmas ascuns n Finlanda mai mult
de un an. n acest rstimp s-a convins c nu exista perspectiva unei alte revoluii
armate n aceast ar
488
.
Opozanii lui Tanner au avut succes n ncercarea lor de a prelua sub control un
numr de organizaii muncitoreti, precum ligile femeilor i tineretului
489
. Aceast
minoritate nu a reuit ns s ajung s controleze executivul Partidului Social-
Democrat. Ea a alctuit ns un nou partid politic, aflat la stnga P.S.D., intitulat
Partidul Muncitorilor Socialiti (1920), i condus de Arvo Tuominen. Partidul nou
format, mai radical dect P.S.D.-ul din care se desprinsese, urmrea instaurarea
dictaturii proletariatului, dar, n acelai timp, accepta i calea luptei parlamentare,
pentru a-i atinge scopurile, i se opunea executrii ordinelor venite din afara rii. Cu
toate acestea, influena partidului lui Tuominen la Moscova a fost mai mare dect cea
a comunitilor emigrani, al cror numr era destul de mic. Un membru marcant al
Partidului Comunist din Finlanda, care a petrecut mult timp desfurnd activiti
subversive n Finlanda, O.V. Kuusinen, a ajuns ns s fie privit drept favoritul
bolevicilor rui. Ca i n cazul omologului su romn, executivul Partidului
Comunist era alctuit din activiti care-i desfurau activitatea n Finlanda, dar
acetia erau obligai s accepte ordinele conducerii comuniste aflate pe teritoriul
sovietic.
n 1922 comunitii au luat parte la alegerile parlamentare i au obinut 27 de
mandate. Ca i n multe alte ri europene, aproximativ n aceeai perioad, i n
Finlanda guvernul format de agrarienii lui Kysti Kallio a acuzat grupul parlamentar
comunist de trdare i a scos n afara legii formaiunea lor politic. Sub numele de
Organizaia Electoral a Muncitorilor Socialiti i a Micilor Proprietari, comunitii i-
au continuat activitatea politic public, n paralel desfurnd i o activitate
subteran.

487
Programul P.C.F. a fost adoptat la 29 august 1918 i afirma c Republica Socialist Sovietic a
proletariatului rus...este singura patrie adevrat a proletariatului revoluionar mondial...i trebuie aprat de
comunitii din toate rile..., D.G. Kirby (editor), Finland..., p. 244-245, document 144.
488
489
A.F. Upton (with contributions by Peter Rohde and . Sparring), The Communist Parties of Scandinavia
and Finland, Weidenfeld and Nicolson, London, 1973, p. 126.

221
Evident, nu era un secret pentru nimeni c Organizaie Electoral era
reprezentanta comunitilor. n cadrul micrii sindicale, comunitii au colaborat
uneori cu social-democraii. Organizaia Sindicatelor din Finlanda, dei dominat de
extrema stng, nu s-a alturat Profinternului comunist
490
. Dar nici Internaionalei
Sindicale Social-Democrate de la Amsterdam. Pe plan politic, ns, social-democraii
i comunitii au nceput s se distaneze tot mai mult n chestiuni eseniale precum
cea a socializrii mijloacelor de producie sau problema agrar. Astfel, Tanner a atras
asupra sa blamul din partea radicalilor de stnga i de dreapta i a ctigat simpatia
cercurilor moderate.
n anii 1920 comunitii s-au ntrecut cu social-democraii pentru controlul
organizaiilor sindicale
491
. Comunitii au obinut controlul asupra Organizaiei
Centrale Sindicale nc din 1920. Nivelul de organizare al acesteia era ns foarte
sczut. Numrul su de membri a sporit doar odat cu creterea economic din 1926.
Angajatorii nu recunoteau drepturile contractuale ale organizaiilor sindicale i au
recurs la presiuni asupra acelor muncitori care erau implicai n activiti sindicale.
Angajatorii aveau la dispoziie i organizaia Vientirauha Oy, fondat n 1920, i
condus de activistul i jgerul Martti Pihkala. Organizaia a ajuns s numere nu mai
puin de 34.000 de adereni, i a slujit scopului de a sparge grevele muncitoreti.

Sistemul de partidele politice

490
Profinternul era organizaia sindical patronat de Moscova.
Evoluia partidelor politice finlandeze n funcie de numrul
de parlamentari
0
20
40
60
80
100
120
1
9
0
7
1
9
0
9
1
9
1
1
1
9
1
6
1
9
1
9
1
9
2
4
1
9
2
9
1
9
3
3
1
9
3
9
1
9
4
8
1
9
5
4
1
9
6
2
1
9
7
0
1
9
7
5
1
9
8
3
1
9
9
1
1
9
9
9
Partidul Poporului Suedez
P.S.D.
Partidul Agrar
Partidul Coalitiei
Partidul National Progresist
Liga Democratica a Poporului Finlandez
Silviu Miloiu

222
Explicaii:
Partidul Agrar a participat la alegeri din 1966 sub numele de Partidul de
Centru
Partidul Finlandez a participat la alegeri din 1919 sub numele Partidul
Coaliiei
Partidul Finlandezilor Tineri a participat la alegeri din 1919 sub numele de
Partidul Naional Progresist, din 1951 sub numele de Partidul Poporului
Finlandez, iar din 1966 a adoptat denumirea de Partidul Popular Liberal
Liga Democratic a Poporului Finlandez a derivat dintr-un curent politic
care a creat Partidul Muncitorilor Cretini n 1907 i Partidul Muncitorilor
Socialiti Finlandezi din 1922. Din 1991 particip la alegeri sub numele de
Aliana de Stnga

Partidul Social-Democrat, dup cum se poate observa din graficul nscris mai sus,
a fost partidul cel mai important de pe eichierul politic finlandez. Este singurul partid
care a depit numrul de 60 de mandate parlamentare, ajungnd chiar la peste 100 n
1917. A fost, prin urmare, i singurul partid care a obinut o majoritate parlamentar
n tot cursul secolului XX n Finlanda. Aceast dominaie parlamentar nu i-a adus
ns i o dominaie guvernamental, aa dup cum vom vedea. Cauzele in mai cu
seam de poziia izolat a partidului pe scena politic dup 1917 i de opoziia
Moscovei fa de politicile P.S.D. dup 1944. ncepnd din 1917 i pn n 1930
P.S.D. a obinut cel mai numr de mandate parlamentare la toate alegerile legislative.
Partidul, care nregistrase un maxim de popularitate la n timpul efervescenei
revoluionare din anii 1917-1918, va ajunge din nou s domine autoritar Eduskunta la
sfritul anilor 1930. De atunci, ns, partidul va avea n agrarieni competitori de
temut. P.S.D. se va menine ca cel mai mare partid parlamentar o bun parte din
perioada de dup al doilea rzboi mondial. n anii 1950-1960 el a trebuit s-i dispute
ntietatea cu Partidul Agrar i Liga Democratic a Poporului Finlandez, pentru ca
apoi agrarienii i conservatorii s le fie principalii concureni.
ncepnd de la jumtatea anilor 1920 agrarienii s-au manifestat ca fiind al doilea
partid politic din Eduskunta. Ei au obinut din acel moment ntre 40 i 60 de mandate
aproape tot timpul pn n 1999. Printele su fondator a fost Santeri Alkio. Ideologia
agrarian deriva din valorile comunitilor rneti, tradiiile lor culturale, sensul de
nencredere n faa avansului capitalismului industrial i urbanizrii. Santeri Alkio a
accentuat principiile toleranei, reformei i gsirii unei a treia ci, ntre socialism i
comunism. Protecia proprietii private, dezvoltarea cooperrii, intervenia moderat
a statului n economie, reforme sociale, promovarea armoniei de clas, naionalismul
i legalitatea democratic sunt cteva dintre principiile cele mai importante dup care
s-a cluzit acest partid n lupta politic
492
.

491
.F. Upton (with contributions by Peter Rohde and . Sparring), op.cit., p. 143 i urm.
492
Juhani Mylly, The Agrarian Parties in Hungary and Finland, n Olli Vehvilinen i Attila Pk (editori),
Hungary and Finland in the 20th Century, SKS, Helsinki, 2002, p. 59.

223
Conservatorii au avut o istorie mai sinuoas. Ei au plecat de la o cot mare de
popularitate, obinut n urma primelor alegeri bazate pe votul universal, apoi au
suferit un declin, pn la nceputul anilor 1930. Dup o cretere nregistrat atunci, a
urmat un nou declin, iar apoi o cretere lent de popularitate care a continuat pn la
sfritul anilor 1990.

Partidul Progresist, n schimb, nu s-a mai putut salva pe termen lung. Dup
participarea intens la guvernare n anii interbelici i n timpul celui de-al Doilea
Rzboi Mondial, n perioada postbelic au continuat s decad pn ce au disprut
practic de pe scena politic finlandez n anii 1980.
Liga Democratic a Poporului Finlandez, dominat de comuniti, a avut o
apariie meteoric pe scena politic finlandez dup al Doilea Rzboi Mondial, dup
care a urmat o scdere lent a popularitii sale odat ce problemele reconstruciei
postbelice a statului finlandez s-au rezolvat. Falimentul Uniunii Sovietice a dat
lovitura de graie acestei construcii politice.
nainte de a comenta rezultatele acestui grafic se cuvine, credem, s facem cteva
remarci cu privire la guvernele finlandeze. A existat, n secolul al XX-lea, o anumit
instabilitate guvernamental n Finlanda, media de via a unui guvern n perioada
martie 1917 - aprilie 1999 fiind de 13,87 de luni. Situaia se datoreaz mai cu seam
dificultii de a crea guverne unicolore n condiiile n care, n afar de social-
democrai, nici un partid nu a ajuns s obin majoritatea n Eduskunta. De asemenea,
ca o ar situat n zona Europei Rsritene, la graniele Rusiei, Finlanda a trebuit
adesea s se adapteze la situaia internaional a zilei i, n consecin, s schimbe
unele guverne cu altele mai acceptabile n acel moment. Trebuie afirmat ns c
adesea durata de via a guvernelor a fost mai ndelungat dect las s se ntrevad
aceast cifr. Sunt multe exemple de oameni politici care au condus mai multe
guverne minoritare sau de coaliie, uneori diferenele fa de executivul abia nlocuit
fiind minore: Urho Kekkonen (5), K-A Fagerholm (3), Kalevi Sorsa (4).
Dac ne-am raporta numai la perioada interbelic, am constata c ntre martie
1917 i martie 1940 s-au succedat la putere 25 de guverne. Aceasta nseamn o medie
de 11,04 luni de guvernare pentru un guvern, ceea ce dovedete c perioada
Partidele din Finlanda dup numrul de minitri avui la nceputul
mandatului (1917-2000)
7%
20%
30%
10%
11%
4%
18%
Partidul
Poporului
Suedez
P.S.D.
Partidul
Agrar
Partidul
Coalitiei
Partidul
Progresist
L.D.P.F.
Silviu Miloiu

224
interbelic, cu lupta dintre marile fore ideologice, comunismul, extrema dreapt,
agrarianismul, social-democratismul, liberalismul, a reuit s fie chiar mai frmntat
dect perioada postbelic. i n aceast perioad au existat oameni politici care au
revenit periodic la putere: agrarianul K. Kallio, de patru ori prim-ministru, sau
progresistul Cajander care a deinut de trei ori aceast demnitate. n perioada martie
1940 - septembrie 1944 numai 4 guverne s-au aflat la conducerea Finlandei, ceea ce
deja ridic la 13,5 luni durata de funcionare a unui guvern finlandez. n perioada
postbelic perioada medie de funcionare a unui guvern a continuat s creasc
rezultnd 16,74 de luni/guvern. De asemenea, chiar mai mult dect n perioada
interbelic, afirmaia noastr cu privire la existena unor persoane care au deinut mai
multe mandate de prim ministru, este valabil pentru perioada postbelic.
Din analiza distribuiei puterii executive n Finlanda n secolul XX putem afirma,
fr tgad, c partidele cele mai importante, cele mai mari, cele care au deinut
perioada cea mai ndelungat puterea executiv, aproximativ jumtate din timpul
istoria contemporan a Finlandei, sunt Partidul Agrar (actualmente, Partidul de
Centru) i Partidul Social-Democrat. Reprezentanii fermierilor i muncitorilor
agricoli, ca i aceia ai muncitorilor moderai, clasele sociale cele mai des ntlnite n
Finlanda au deinut i funciile executive perioada cea mai ndelungat. Aadar,
ideologiile rnist, manifestat ncepnd de la nceputul perioadei interbelice,
precum i cea social-democrat, aprut un pic mai devreme n viaa politic
finlandez, au fost ctigtoarele detaate ale competiiei ideologice finlandeze. Ele
au asigurat continuitatea remarcabil a sistemului politic democratic finlandez n tot
timpul secolului XX i au executat reformele necesare claselor sociale pe care le
reprezentau dar i, n general, societii finlandeze. Ambele partide, ideologic diferite,
uneori n disput deschis, au fost moderate n programele i aciunea lor executiv.
Reprezentarea pe o perioad mai ndelungat n funciile executive de ctre agrarieni
este datorat izolrii sau chiar embargoului la care a fost supus P.S.D. de ctre
partidele burgheze n perioada interbelic i de ctre Uniunea Sovietic dup cel de-al
doilea rzboi mondial.
ntr-o ar n care cercetarea, tiina i tehnologia joac un rol aa de important
precum este Finlanda, nu este surprinztoare prezena unui procent aa de ridicat de
specialiti n funciile executive centrale (18%). Este adevrat ns i faptul c uneori,
sub acest nume, se ascund personaliti din rndul partidelor politice din opoziie.
Acestea au preferat s nu colaboreze deschis cu partidul aflat la guvernare ci doar s-l
susin prin trimiterea unor specialiti (vezi, de exemplu, guvernul progresist al lui
Oskari Mantere, format n decembrie 1928, unde au fost inclui i trei minitrii
specialiti desemnai de Partidul Coaliiei sau succesorul su, guvernul Kallio,
format n august 1929, unde s-au alturat doi specialiti desemnai de Partidul
Progresist).
Partidul Progresist a deinut, n ciuda declinului su politic, un numr important
de mandate executive. Situaia se datoreaz faptului c, adesea, era buturuga mic,
partidul care fcea i desfcea guverne i coaliii, aa cum a fost n Romnia Partidul
Democrat al lui Petre Roman n perioada 1996-2000 sau Uniunea Democratic a

225
Maghiarilor din Romnia ncepnd din 1996. i importana istoric a partidului,
precum i doctrina sa liberal, i-au conferit o statur i o personalitate care-l fceau
atractiv ca partener de coaliie pentru multe alte formaiuni politice.
Conservatorii din Partidul Coaliiei, de asemenea, au fost unul dintre partidele
care au jucat un rol nsemnat n deinerea puterii executive (10%). Acesta, n ciuda
faptului c un timp la nceputul perioadei postbelice, partidul nu a mai fost considerat
un partener de dialog pentru formarea unei coaliii de guvernare.
Partidul Poporului Suedez a reprezentat, n ramura executiv, n mod fidel
procentul acestei minoriti lingvistice raportat la numrul de locuitori ai Finlandei
(aproximativ 7%). Partidul a susinut interesele vorbitorilor de suedez i, n aceast
calitate, a ajuns adesea la dispute cu Partidul Agrar, de pild.
Radicalii de stnga au ajuns n guvern doar n perioada postbelic avnd i
susinerea Uniunii Sovietice. Odat ce Finlanda, prin politicile lui Paasikivi i
Kekkonen, au reuit s ctige mai mult libertate de aciune pe plan intern, ansele
acestui partid de a mai deine fotolii ministeriale au sczut n mod dramatic.
Dac ne-am propune s ne raportm doar la perioada interbelic am observa c
dominaia Partidului Agrar la nivelul executivului (29% din mandate) a fost pus n
discuie, surprinztor, doar de Partidul Progresist (24% din mandate). Reamintim ns
c Partidul Progresist era n scdere de popularitate, dar nc influent pe scena
politic, dar i faptul amintit deja c Partidul Progresist era adesea preferat n executiv
ca fiind un partener de ncredere ntr-o coaliie. Participarea aa de evident a acestui
partid n guvernele finlandeze din aceast perioad d i msura cursului politic
moderat al Finlandei perioadei interbelice, dar i al izolrii politic a P.S.D. de ctre
formaiunile politice burgheze.
Partidul Coaliiei, cu 18% dintre mandatele executive centrale din perioada
interbelic, arat locul su mai important n perioada interbelic dect mai trziu pe
scena politic finlandez. Alturi de Partidul Agrar sau Partidul Progresist, Partidul
Coaliiei lua adesea parte la formarea executivului finlandez.
La nivelul participrii unor experi n actul guvernrii interbelice, aceasta este
uor mai sczut n perioada interbelic (15%) dect n perioada postbelic.
P.S.D. a format dou guverne n perioada interbelic (Oskari Tokoi n 1917 i
Vin Tanner n 1926) i a fost inclus n formule de coaliie abia ncepnd din 1937
(guvernele Cajander i Ryti). n rest, partidele burgheze s-au temut sau nu au fost
dornice s mpart puterea executiv cu adversarul lor din Rzboiul Civil. Prin
urmare, procentul de doar 9% dintre mandatele executive pe care P.S.D. l-a acumulat
n perioada 1917-1940 nu este deloc surprinztor. Partidul a fost n principal un partid
de opoziie
493
.
Disputa lingvistic a fost responsabil de marginalizarea relativ a altei
formaiuni politice speciale: aceea care apra interesele minoritii vorbitoare de
suedez. Acest partid a deinut doar 5% din mandatele executive, dou procente mai
puin dect procentajul general din secolul XX i dect procentul minoritii suedeze

493
D.G. Kirby, Finland in the Twentieth Century, C. Hurst&Company, 1978, p. 72.
Silviu Miloiu

226
n ansamblul populaiei.
n timpul celui de-al Doilea Rzboi Mondial responsabilitatea guvernrii i a
deciziilor adoptate a stat pe umerii Partidului Social-Democrat (31%) i ai Partidului
Agrar (26%), care au asigurat continuitatea sistemului politic democrat din Finlanda
i au ncercat s promoveze ct mai bine interesele rii lor. Alturi de acestea au stat
Partidul Coaliiei (17% dintre fotolii), Partidul Progresist (10%) i Partidul Poporului
Suedez (9%). Aceast perioad a fost martora unor guverne de coaliie naional.
Dup cum vom vedea, ns, conducerea rii era asigurat numai de cercul interior de
iniiai ai puterii, iar simpla aritmetic nu ne poate ajuta prea mult s nelegem cursul
aciunii belice a Finlandei.
i n perioada postbelic, Partidul Agrar a deinut cele mai multe anse de a-i
executa programul politic prin proprii si minitri, deinnd aproape un sfert (31%)
dintre fotoliile de minitri. P.S.D. a fost al doilea partid n funcie de acest criteriu cu
28% dintre fotolii, mpreun aceste dou partide alctuind osatura guvernelor
postbelice (aproape 2/3 dintre acestea). Experii guvernamentali, mai numeroi
Partidele politice finlandeze n funcie de numrul de fotolii
guvernamentale n perioada 1940 - 1944
9%
31%
26%
17%
10%
7%
P.S.D.
Partidul Agrar
Partidul Coaliiei
Partidul Progresist
Experi
Partidele politice finlandeze n funcie de fotoliile guvernamentale
deinute n perioada interbelic
1%
21%
33%
14%
13%
1%
17%
P.S.D.
Partidul Agrar
Partidul Coalitiei
Partidul Progresist
L.D.P.F.
Experti *

227
(19%), Partidul Coaliiei, formaiunea minoritii suedeze (ambele cu 7% dintre
fotolii), Partidul Progresist (3%) au completat structura guvernamental cunoscut din
perioada interbelic. Liga Democratic a Poporului Finlandez, masca sub care-i
ascundeau identitatea comunitii finlandezi (5%), beneficiind i de susinerea Uniunii
Sovietice, a constituit elementul de noutate de pe scena politic finlandez. Pe msur
ns ce, prin politicile preedinilor Paasikivi i Kekkonen, Finlanda a cptat mai
mult libertate n politicile interne, Liga a fost ndeprtat de la exerciiul guvernrii.
Tabel cu guvernele Finlandei interbelice
Nr.
crt.
Prim-
Ministru
Partidul
Primului-
ministru
Perioada de mandat Numr
total de
zile la
guvernare
Tip
1. Svinhufvud Partidul
Finlandezilor
Tineri
27.11.1917 - 27.5.1918 182 majoritar
2. Paasikivi Partidul
Finlandez
27.5.1918 - 27.11.1918 185 majoritar
3. Ingman Partidul Coaliiei
Naionale
27.11.1918 - 17.4.1919 142 majoritar
4. Castrn K. Partidul Naional
Progresist
17.4.1919 - 15.8.1919 121 minoritar
5. Vennola Partidul Naional
Progresist
15.8.1919 - 15.3.1920 214 minoritar
6. Erich Partidul Coaliiei
Naionale
15.3.1920 - 9.4.1921 391 majoritar
7. Vennola 2. Partidul Naional
Progresist
9.4.1921 - 2.6.1922 420 minoritar
8. Cajander ministerial 2.6.1922 - 14.11.1922 166 interimar
9. Kallio Liga Agrar 14.11.1922 - 18.1.1924 431 minoritar
10. Cajander 2. ministerial 18.1.1924 - 31.5.1924 135 interimar
11. Ingman 2. Partidul Coaliiei
Naionale
31.5.1924 - 31.3.1925 305 minoritar
12. Tulenheimo Partidul Coaliiei
Naionale
31.3.1925 - 31.12.1925 276 minoritar
13. Kallio 2. Liga Agrar 31.12.1925 - 13.12.1926 348 minoritar
14. Tanner P.S.D. 13.12.1926 - 17.12.1927 370 minoritar
15. Sunila Liga Agrar 17.12.1927 - 22.12.1928 372 minoritar
16. Mantere Partidul Naional
Progresist
22.12.1928 - 16.8.1929 238 minoritar
17. Kallio 3. Liga Agrar 16.8.1929 - 4.7.1930 323 majoritar
18. Svinhufvud
2.
Partidul Coaliiei
Naionale
4.7.1930 - 21.3.1931 261 majoritar
Silviu Miloiu

228
19. Sunila 2. Partidul Naional
Progresist
21.3.1931 - 14.12.1932 635 majoritar
20. Kivimki Partidul Naional
Progresist
14.12.1932 - 7.10.1936 1394 minoritar
21. Kallio 4. Liga Agrar 7.10.1936 - 12.3.1937 157 minoritar
22. Cajander 3. Partidul Naional
Progresist
12.3.1937 - 1.12.1939 995 majoritar

Viaa politic finlandez n perioada interbelic
Guvernul Castrn a adus n discuie un nou proiect de constituie republican.
Proiectul a lansat o dezbatere aprins dintre dreapta, care gndea un sistem n care
preedintele era dominant, i stnga, care dorea s fie acordate puteri extinse
parlamentului. Comitetul Constituional al Eduskuntei a lansat propunerea ca
preedintele s fie ales de electori i s aib puteri largi. La 21 iunie 1919 Eduskunta
a aprobat cu 165 de voturi pentru i 22 mpotriv o nou Constituie republican.
Ratificarea acesteia a fost ns problematic deoarece dreapta finlandez susinea nc
ideea unei lovituri de stat
494
. Personaliti de marc ale Partidului Coaliie, precum
Paasikivi i Ingman, s-au opus ns planului. Promisiunile Marii Britanii i ale Franei
rmneau vagi. Prin urmare, Mannerheim a ratificat constituia pe data de 17 iulie
1919
495
.
Activitii au ocupat un loc de onoare n istoria Finlandei ca o micare de eliberare
naional radical. Se pot distinge dou stagii n istoria activismului:
primul a nceput odat cu fondarea unui partid al rezistenei active n 1901, i a
atins faza cea mai intens odat cu asasinarea lui Bobrikov n 1904. Ea s-a sfrit

494
495
The Memoirs of Marshal Mannerheim..., p. 224.
Partidele politice finlandeze n funcie de fotoliile ministeriale
deinute n perioada septembrie 1944 - 1999
7%
28%
31%
7%
3%
5%
19%
Partidul Poporului
Suedez
P.S.D.
Partidul Agrar
Partidul Coaliiei
Partidul Progresist
L.D.P.F.
Experi

229
prin abolirea n 1906 a aripii politice a micrii, Voimaliitto, organizaie sportiv
care urmrea crearea unei miliii civile armate;
al doilea cuprinde crearea Jgerilor i victoria nregistrat n rzboiul civil din
primvara anului 1918. n momentul n care Finlanda a devenit stat monarhic,
visele activitilor preau a se fi realizat. nfrngerea Germaniei n rzboi a
transformat activitii ntr-o o for politic marginal. n decembrie 1918
conducerea activitilor a organizat o for militar secret, denumit Centru,
pentru a proteja Finlanda alb mpotriva Rusiei roii, a ajuta naiunile nrudite
finlandezilor i a menine ordinea social mpotriva unei revoluii de stnga;
al treilea stagiu, care a durat pn n 1922, a deviat de la interpretarea ortodox a
istoriei Finlandei, i a putut fi caracterizat drept revoluionar.
Ameninri cu privire la o lovitur de stat au existat ntre anii 1919-1921 i 1929-
1932. n primul interval, opoziia unor personaliti din conducerea Partidului
Coaliiei, precum Svinhufvud, Paasikivi sau Ingman, avocai ai cii legale, au fcut
din aceast alternativ una neviabil. Activitii ar fi dorit s-l fac pe Mannerheim
comandant al Grzii Civile, pe care s o transforme ntr-o armat personal a sa.
Dup 1922 activitii i-au fcut simit prezena n cadrul mai multor organizaii de
dreapta precum Societatea Academic Karelian
496
, Liga Independenei, Liga
Proteciei Finlandeze
497
, Liga Veteranilor Rzboiului Civil, Suomen Lukko, Micarea
Lapua i Micarea Patriotic Popular
498
.
Primul preedinte al Finlandei a fost ales de Eduskunta, convocat n acest scop la
jumtatea lunii iulie 1919. Candidaii cu cele mai mari anse de a fi alei au fost
Mannerheim i K.F. Sthlberg, preedintele curii supreme administrative.
Mannerheim era susinut de dreapta. Social-democraii s-au opus ns alegerii sale i
l-au susinut pe contracandidatul acestuia. Agrarienii lui Santeri Alkio, de asemenea,
au decis s-l susin pe Sthlberg, care pe data de 25 iulie a devenit, cu 143 de voturi
pentru i 50 mpotriv, primul preedinte al Finlandei.
Primul preedinte al Finlandei i-a solicitat lui Mannerheim s ocupe poziia de
comandant-ef al armatei. Generalul a pus ns condiii inacceptabile n vederea
nsuirii acestei responsabiliti
499
. Pierznd alegerile prezideniale, Mannerheim a
plecat la Londra i Paris pentru a convinge Puterile Occidentale s ntreprind o
expediie militar mpotriva St. Petersburgului. La nceputul lunii noiembrie 1919,
generalul a publicat o scrisoare deschis adresat preedintelui Sthlberg, n care
insista c soarta St. Petersburgului era n mna Finlandei. El insista asupra faptului c
dac trupele albe din jurul fostei capitale imperiale erau nfrnte, atunci Finlanda va fi
responsabil n faa Europei pentru aceasta. Sthlberg a condamnat ntreaga
propunere drept aventurism.

496
Fondat n 1922, dup expediia lipsit de succes din Karelia Rsritean. Era o organizaie naionalist,
antimarxist i antiparlamentar, Lauri Karvonen, From White..., p. 19.
497
Liga Proteciei Finlandeze, fondat n ianuarie 1923 pentru a apra Finlanda Alb, adresa o chemare
tuturor finlandezilor patrioi pentru a se altura activitilor sale anticomuniste. Primii semnatari ai acestei
declaraii au fost Mannerheim i Svinhufvud.
498
499
Mannerheim ar fi dorit de fapt ca el s dicteze politica guvernului, J.E.O. Screen, op.cit., p. 71.
Silviu Miloiu

230
Guvernul Castrn a demisionat. Noul preedinte a numit un nou guvern minoritar
alctuit din agrarieni i progresiti. n fruntea acestuia a fost instalat progresistul J.H.
Vennola. Guvernul Vennola s-a meninut la putere pn n martie 1920. Guvernul
Rafael Erich, membru al Partidului Coaliiei, care i-a succedat, cuprindea toate cele
patru partide burgheze. Un al doilea guvern Vennola a venit la putere n aprilie 1921.
Din motive ideologice a fost aproape imposibil pentru social-democrai, n acest
moment, s fac parte din guvern, dar ei deineau adesea n Parlament balana puterii
n minile lor. Social-democraii susineau guvernele de centru i cereau, n schimb,
concesii precum iertarea prizonierilor roii care luptaser n rzboiul civil. Legea de
amnistie din iunie 1919 a fcut posibil ca 12 foti parlamentari social-democrai, i
mai mult de 2.000 de ali prizonieri, s fie eliberai condiionat. Social-democraii nu
au fost mulumii cu aceast soluie. Aa c, n toamna anului 1919, ei au nceput s
fac demersuri pentru o nou lege de amnistie. Aceasta a fost aprobat, dup o lupt
politic dificil, n ianuarie 1920. Ali 3.600 de prizonieri au fost eliberai condiionat
prin prevederile acestei legi, iar altor 40.000 li s-au redat condiionat drepturile civile.
Perioada guvernelor centriste (1919-1922) a cunoscut un numr semnificativ de
reforme sociale: noi legi municipale, legi care fceau educaia obligatorie, legi
privitoare la ajutorarea sracilor, precum i legea prohibiiei (care a rmas n vigoare
din 1919 pn n 1931).
Primul guvern minoritar al lui Kysti Kallio a fost format n noiembrie 1922.
Guvernul era o coaliie ntre agrarieni i progresiti. n politica sa intern, guvernul
Kallio urmrea obiective de dreapta. n consecina, guvernul era i anticomunist
500
.
Prin Lex Kallio populaia lipsit de proprietate funciar a primit dreptul de a obine o
mic suprafa de pmnt
501
.
Guvernul Kallio a adoptat msuri hotrte ndreptate mpotriva stngii radicale.
Organizaia de tineret a P.S.D., care czuse n minile comunitilor, a fost lichidat n
aprilie 1923. n mai 1923 radicalii de stnga au schimbat numele partidului lor n
Partidul Muncitoresc Finlandez. n august, ministrul de justiie a ordonat ca peste 200
dintre activitii partidului s fie deinui iar tipografiile sale nchise. 27 de membri ai
Parlamentului, din rndul acestei formaiuni politice, au fost arestai. Curtea de Apel
din Turku a dat sentine de condamnare la nchisoare la 189 de oameni pentru intenia
de a comite acte de trdare i a decis nchiderea partidului lor. Preedintele Sthlberg
a insistat apoi pentru organizarea de noi alegeri. Un nou guvern a fost format de A.K.
Cajander n ianuarie 1924.
Ctigtorii rzboiului civil i arhitecii Finlandei Albe create n primvara anului
1918 au suferit mai multe dezamgiri n timpul regimurilor moderate din anii de dup
sfritul Marelui Rzboi. Gndurile monarhice au trebuit s fie abandonate, un liberal,
Sthlberg, a fost ales preedinte al Finlandei, bolevicii i-au consolidat puterea n
Rusia, Finlanda a abandonat ocuparea Kareliei Orientale, social-democraii au revenit
pe scena politic, comunitii acionau subteran. Dreapta radical era astfel dispus s

500
501

231
apere Finlanda Alb prin toate mijloacele necesare. Pn la nceputul anilor 1930 s-a
meninut pericolul unei lovituri de stat provenind din acea direcie.
Cea mai important instituie destinat s apere Finlanda Alb era Garda
Civil
502
. Prin statutul din februarie 1919 i legea din 1927, rolul acesteia ca o
organizaie de aprare voluntar permanent a fost consolidat. Garda Civil era
anticomunist i mprtea vederi de dreapta. Atitudinea acestei organizaii a fost
uneori, n timpul diferitelor crize strbtute de Finlanda, imprevizibil. Garda Civil
aciona i ca un instrument de control politic local. n cadrul recrutrilor, opiniile
Grzii Civile despre un anumit tnr erau foarte importante. La sfritul anului 1918
Garda Civil avea 39.000 de membri. Doar un an mai trziu numrul de membri ai
acesteia crescuse la 100.000. Existau 22 de organizaii regionale. Fiecare sat avea
propria sa filial. Organizaia Lotta Svrd, fondat n 1921, ajuns la 170.000 de
membri la sfritul anilor 1930, era varianta feminin a Grzii Civile. Garda Civil a
fost cea mai larg organizaie civil din Finlanda perioadei interbelice. n afara
aprrii naionale, aceasta a organizat i alte activiti, n special gimnastic i sport.
n mediul rural, localurile Grzii Civile au funcionat ca centre culturale i de
recreere, unde ranii puteau merge n timpul liber. Dintre membrii Grzii Civile,
aproximativ jumtate erau mici fermieri iar aproximativ 40% administratori civili i
oficialiti. Numrul muncitorilor - care nu a depit nicicnd 2.000 - era mic, iar
micarea sindical i-a blamat ca pe nite trdtori de clas. P.S.D. a propus de mai
multe ori n Eduskunta abolirea Grzii Civile i subsidierea din partea statului.
n iunie 1922 preedintele i Garda Civil au ajuns la un conflict generat de
opiniile politice exprimate la 9 iunie n cotidianul Huvudstadsbladet de ctre o
persoan care curnd s-a dovedit a fi eful regiunii Helsinki a organizaiei. n articol
era postulat ideea c Finlanda nu trebuia s-i lege soarta de cea a statelor limitrofe
Rusiei sau de a puterilor occidentale, i mai ales nu de a Poloniei i a rilor baltice.
n condiiile n care preedintele a intervenit pentru a-l nltura pe autorul articolului,
a fost din nou pus pe tapet ideea unei lovituri de stat. Activitii au insistat chiar s-l
nominalizeze pe generalul Mannerheim n calitatea de ef al organizaiei. Candidatura
a fost respins ns de ministrul de rzboi. Prin medierea lui Svinhufvud n cele din
urm, la jumtatea lunii septembrie 1921, conflictul s-a aplanat printr-un compromis.
Statutul Grzii Civile a fost amendat pentru a-i permite acesteia mai mult autonomie.
Ministrul de rzboi a demisionat. Un jger, colonelul Lauri Malmberg, a fost numit
ef al grzii. El va aciona n aceast calitate pn la abolirea organizaiei n 1944
503
.
O nou criz a izbucnit n cercurile militare superioare n primvara anului 1924.
Potrivit Constituiei din 1919, aprarea rii era bazat pe conscripie universal.
P.S.D. dorea s menin bugetul rii la un nivel ct mai sczut. Agrarienii au susinut
iniial crearea unei miliii dup model elveian, unde serviciul militar ar fi durat numai

502
Garda a fost o instituie esenial n timpul Rzboiului de Iarn. Dup cum afirma diplomatul romn de la
Helsinki, Govella, ntr-un lung raport din 27 noiembrie 1939, unitatea naional i moralul armatei finlandeze
erau datorate activitii desfurate de Garda Civil, Arh. M.A.E.R., fond 71/1920-1944, vol. 10, f. 205-211
(raport 1025 adresat lui Grigore Gafencu).
503
Silviu Miloiu

232
cteva luni. Crizele din Karelia Rsritean au condus ns la o nou lege a
conscripiei. n 1923 a fost formulat un nou plan de dezvoltare a armatei, cunoscut
sub numele de revizuirea aprrii. Cauza crizei a fost reprezentat de lupta pentru
putere dintre ofierii care s-au format n Rusia arist i jgerii formai n Germania.
n aprilie 1924 450 de jgeri i-au naintat demisia, fr ns a le fi acceptat.
Protestul lor era ndreptat mai cu seam mpotriva comandantului-ef al armatei,
generalul maior K.F. Wilkman, precum i a altor ofieri colii n Rusia
504
. Protestul
jgerilor a fost susinut de eful Grzii Civile, Lauri Malmberg, care a devenit
ministru al aprrii n guvernul de coaliie Ingman, n mai 1924. Wilkman a fost
obligat s plece la studiu n strintate. i-a reluat comanda doar n toamna anului
1925. Curnd dup rentoarcere a ajuns n conflict cu preedintele Relander i, n mai
1926, a fost ndeprtat. Wilkman a fost nlocuit de generalul maior, n vrst de
numai 36 de ani, jgerul Aarne Sihvo
505
.
Idealul naiunilor nrudite a dat natere la formarea de ctre trei studenii care
luaser parte la rzboaiele desfurate mpotriva Rusiei, a Societii Academice
Kareliene. Aceast asociaie a devenit susintorul cel mai ardent al ideii Finlandei
Mari
506
. Aceasta ar fi trebuit s includ Karelia Rsritean, Ingria, partea suedez a
regiunii Lnsipohja i o parte din regiunea lapon a Norvegiei. Societatea se ngrijea
i de susinerea refugiailor din Karelia Rsritean. Din 1924 s-a ocupat cu
diseminarea propagandei ideologice i influenarea politicilor publice, mai ales n
chestiunea lingvistic. n manifestul asociaiei era accentuat ideea unitii naionale
de voin. Din manifest rzbtea ura fa de rui. Societatea cuprindea studeni.
Cineva putea deveni membru al asociaiei doar prin primirea unei invitaii de
nscriere. n cei 22 de ani ct a funcionat, din asociaie au fcut parte 3.100 de
membri. Petiia asociaiei din noiembrie 1928, care chema la finlandizarea
Universitii din Helsinki, a fost semnat de 90% dintre studenii de sex masculin
vorbitori de finlandez.
Constituia din 1919 stipula c cele dou limbi naionale sunt egale. Aceasta nu i-
a mulumit pe vorbitorii de suedez. Programul Adunrii Suedezilor Finlandei,
fondat n primvara anului 1919, susinea c n Finlanda nu existau numai dou
grupuri lingvistice ci i dou naiuni. n vara anului 1920 adunarea a solicitat ca
suedezilor finlandezi s li se acorde autonomie cultural i administrativ n
conformitate cu regulile din Arhipelagul land. Manifestul Partidului Poporului
Suedez a solicitat, de asemenea, dreptul de a folosi limba natal n orice dialog cu
autoritile. Legislaia care statua utilizarea diverselor limbi n Finlanda, legiferat n
Eduskunta n toamna anului 1920, nu i-a mulumit pe vorbitorii de suedez. O lege
votat n iunie 1922 i obliga pe birocrai s nvee ambele limbi. n slile de judecat
puteau fi folosite ambele limbi. Municipalitile i comunele erau de asemenea

504
D.G. Kirby, Finland in..., p. 70.
505
506
Societatea continua idealurile secolului al XIX-lea precum crearea unui stat unificat finlandez i acordarea
unui rol central vorbitorilor de limba finlandez, Risto Alapuro, The Intelligentsia..., n Max Engman, David
Kirby, Finland..., p. 157.

233
obligate s foloseasc ambele limbi. Vorbitorii de suedez moderai erau mulumii cu
aceste reforme. Radicalii vorbitori de finlandez doreau ns ca suedeza s fie folosit
numai n guvernarea local. Ei erau susinui mai cu seam de ctre Partidul Agrar.
n toamna anului 1922 legislaia cu privire la administrarea Universitii din
Helsinki a creat noi dispute
507
. Studenii vorbitori de finlandez nu erau mulumii c
cea mai mare parte a cursurilor erau predate n suedez. Societatea Academic
Karelian a insistat mult pentru finlandizarea acestei instituii de nvmnt.
Guvernul a propus restructurarea posturilor la universitate astfel nct limba de
instrucie a 72 de profesori s fie finlandez i a 29 suedeza. Propunerea a generat
multe dezbateri asupra proporiei celei mai corecte. S-a stabilit, n cele din urm, ca
proporia studenilor din ultimii 3 ani s constituie baza pentru a determina numrul
de catedre. Astfel cel puin 15 catedre de predare n suedez au rmas ca un
minimum. Propunerea nu a satisfcut nici una dintre pri.
n primvara anului 1925 s-au desfurat noi alegeri pentru preedinte. Sthlberg
a refuzat s mai candideze. S-au confruntat, n schimb, eful Bncii Naionale, Risto
Ryti
508
(progresist), Tanner, rectorul Universitii din Helsinki, Hugo Suolahti
(conservator) i guvernatorul provinciei Viipuri, Lauri Kristian Relander (agrarian).
Relander l-a nfrnt n a treia rund pe Ryti i a devenit preedintele Finlandei
509
.
Guvernul Ingman, format n 1924, a fost primul care a inclus reprezentani ai
tuturor partidelor burgheze. n noiembrie, agrarienii i-au retras minitrii, urmnd
unei dispute cu privire la pensiile birocrailor. Guvernul a continuat ca un cabinet
minoritar pn n martie 1925. n urmtorii 5 ani ara a fost condus de 6 cabinete
minoritare. Conservatorii i agrarienii au format n coaliie primele dou guverne
conduse de A. Tulenheimo i K. Kallio. Social-democraii au format apoi un guvern
condus de V. Tanner (decembrie 1926 - decembrie 1927). Situaia a fost complicat
att pentru dreapta, care resimea formarea guvernului Tanner ca pe o nfrngere din
partea fotilor adversari din timpul rzboiului civil, dar i pentru social-democrai.
Cabinetul P.S.D. a nregistrat, ca pe o alt noutate, promovarea primei femei la rangul
de ministru din istoria Finlandei: Miina Sillanp. O situaie special a survenit n
timpul mbolnvirii preedintelui Relander. Ca ef al statului n acest rstimp, n
conformitate cu prevederile constituionale, a acionat primul-ministru Tanner. Pe
data de 16 mai 1927 acesta a trebuit s treac n revist, n Piaa Senatului, o parad
care comemora victoria albilor n Rzboiul Civil
Astfel, Tanner a atras asupra sa blamul din partea radicalilor de stnga i de
dreapta i a ctigat simpatia cercurilor moderate. Guvernul Tanner a czut odat cu
retragerea susinerii Partidului Poporului Suedez n momentul n care, n propunerea

507
508
Risto Ryti (1889-1956) era din Satakunta, din satul Loima de pe valea rului Kokemenjoki. A studiat
ntre 1906 i 1909 tiinele juridice la Facultatea de Drept a Universitii Imperiale Alexandrine din Helsinki.
n 1912 i-a obinut masteratul n tiine juridice. A devenit parlamentar n 1919. n urmtorii trei ani a fost
ministru de finane. A devenit preedinte al Bncii Finlandei la numai 33 de ani. n aceast calitate, Ryti a
reuit s stabileasc numeroase contacte internaionale pentru banc, mai ales sub egida Ligii Naiunilor,
http://www.kansallisbiografia.fi/english.html.
509
Silviu Miloiu

234
de buget pe anul bugetar urmtor, prezentat n toamna anului 1927, guvernul nu
acorda subsidii de la stat pentru Garda Civil i reduceri serioase n sumele destinate
aprrii naionale.
A urmat guvernul Sunila, care includea agrarieni i specialiti, i care a rmas la
putere pn la sfritul anului 1928. Progresitii, care au continuat s piard voturi n
alegerile din 1927, au format guvernul cu cea mai slab susinere parlamentar,
avndu-l n frunte pe Oskari Mantere. Trei membri ai Partidului Coaliiei au fost
minitri, dar n calitate de experi. n august 1929 s-a format un nou guvern Kallio.
Acel an a cunoscut prima situaie n care agrarienii au nlocuit social-democraii ca
fiind cel mai mare partid din Eduskunta.
La sfritul anilor 1920 susinerea pentru dreapta radical a sporit. De o susinere
crescnd a nceput s se bucure i stnga radical n aceast perioad. Piaa muncii a
fost cu deosebire frmntat n perioada 1927-1928. Greva de 10 luni a docherilor i
cea de 7 luni a topitorilor de pe antierul naval Crichton-Vulcan au fost evenimentele
cele mai marcante ale acestei perioade. antierul naval avea o comand de a construi
submarine pentru armata finlandez. Aceste greve au fost interpretate n conexiune cu
competiia economic n domeniul forestier dintre Uniunea Sovietic i Finlanda, ca
i cu dorina sovieticilor de a stopa programul de achiziii militare al armatei
finlandeze. Autoritile finlandeze, care cunoteau faptul c comunitii finlandezi
erau controlai de la Moscova, au nceput s adopte msuri i, nainte de Patele
anului 1928, au arestat civa comuniti. S-au luat msuri pentru prinderea liderilor
oficiului finlandez al Partidului Comunist. Nu mai puin de 49 dintre acetia au fost
acuzai n faa curii de la Turku de ncercare de a comite trdare naional i li s-a
dat o sentin de munc forat n tabra de munc de la Tammisaari. Ca urmare,
activitatea comunitilor din Finlanda a fost aproape paralizat
510
.
La cea de-a patra conferin mondial a Kominternului, desfurat la Moscova n
august 1928, s-a mrit prpastia dintre comuniti i social-democrai. Ultimii au fost
etichetai ca social-fasciti. Social-democraii au rspuns prin disponibilitatea de a
permite adoptarea de msuri care s le restricioneze comunitilor libertatea de
micare. Social-democraii au prsit conducerea Organizaiei Centrale Sindicale n
mai 1929 i au fondat n octombrie o nou confederaie denumit Confederaia
Central a Sindicatelor Finlandeze. Vechiul sindicat a i fost desfiinat n iulie 1930,
printr-o decizie juridic. Comunitii care au rmas fideli Moscovei (o parte a
comunitilor au dorit s continue colaborarea cu P.S.D.) au organizat n iulie 1930
Organizaia Sindical Roie, care avea o aciune subteran.
Criza mondial a nceput s afecteze Finlanda la sfritul anilor 1920
511
. omajul
a ajuns la cota maxim n primvara 1932 cnd n statistici erau nregistrai 91.000 de
omeri. Cifrele erau n realitate mult mai mari. La nceputul anilor 1930 2/3 dintre
finlandezi lucrau n agricultur. n acest sector preurile au sczut la aproape o
cincime. La lemn i produse din lemn preurile s-au njumtit. Salariile au sczut
foarte mult. Cel mai ru au avut ns de suferit fermierii care luaser mprumuturi pe

510
Ibidem, p. 152-153.
511
Anatole Mazour, op.cit., p. 88.

235
care nu le-au putut achita din producia lor precum i ranii sraci a cror pine
depindea de munca forestier. n 1928 - 1936 s-au vndut la licitaie peste 15.000 de
ferme de toate mrimile.
Criza mondial a creat micri politice n lumea rural, ndreptate mpotriva
bncilor, autoritilor i guvernului. Acestea au fost cunoscute sub numele de
pulaliikkeet (micri ale depresiunii). Ele s-au cantonat n trei regiuni: nordul
Ostrobotniei, sud-vest i Istmul Kareliei. n sud, micrile erau alctuite din fermieri
ndatorai din regiunile prospere, muli implicai n activitatea Micrii Lapua
512
, n
vreme ce n nord erau implicai rani sraci. Prima ntrunire a depresiei mai
semnificativ s-a desfurat la Loimaa n ianuarie 1931. La aceasta au participat
multe persoane apropiate ideologic de Micarea Lapua. ntrunirea a aprobat un
program care cerea micorarea dobnzilor, amnarea reglementrii problemei
debitelor i ncetarea vnzrii silite a fermelor la licitaie. n Istmul Kareliei s-a nscut
curnd dup aceea Micarea Provincial care cerea suprimarea comunitilor. Partidul
Depresiunii din Muhos, pe de alt parte, fondat n decembrie 1931, a inclus n
program revendicri de stnga i a colaborat ndeaproape cu Partidul Comunist
513
.
n iunie 1931 a avut loc prima ciocnire ntre o micare a depresiunii i autoriti la
Piikki unde a fost oprit o aciune de licitaie forat. n primvara anului 1932
tulburrile s-au mutat pe valea rului Kalajoki. n iunie 1932, dup ce ncercarea lor
de a face apel la intervenia agrarianului K. Kallio, un om al locului, a euat, oamenii
au decis s creeze propriul lor partid politic. Situaia a degenerat curnd n violen la
Nivala i a fost nevoie de intervenia poliiei din Helsinki pentru a o dezamorsa
514
.
Ca urmare a depresiei, au luat natere trei partide ale micilor fermieri: Partidul
Micilor Fermieri Finlandezi (fondat n primvara anului 1929 la Tampere) care a
ctigat un loc parlamentar la alegerile din 1930, trei la alegerile din 1933 i dou n
1936; susinerea sa a fost cea mai mare n zona Oulu; n nord s-a format Partidul
Popular, curnd dup revolta de la Nivala, cu susinerea cea mai important pe valea
rului Kalajoki; partidul a ctigat dou locuri parlamentare n 1933 i unul n 1936;
Partidul Depresiunii din Muhos nu a reuit ns s trimit nici un reprezentant n
parlament. Dup alegerile din 1936, cele trei partide s-au unit pentru a forma Partidul
Micilor Fermieri i al Populaiei Rurale care a ctigat dou locuri parlamentare la
alegerile din 1939. Agrarienii au pierdut din susinere ca urmare a acestor micri.
Dup rzboi, o arip a Partidului Micilor Fermieri i al Populaiei Rurale s-a alturat
Ligii Democratice Populare Finlandeze, dominate de comuniti. Altele au rmas

512
Lapua este o localitate situat n inima Ostrobotniei, locul de unde Albii lui Mannerheim ncepuser n
1918 rzboiul mpotriva Roiilor. La sfritul lunii noiembrie 1929, ntr-o duminic, acolo avusese loc o
manifestaie a tineretului comunist, care a mbrcat simboluri comuniste. Localnicii, muli foti sprijinitori ai
Albilor, au ntrerupt manifestaia prin violen. Unii dintre localnici au considerat c desfurarea acestei
manifestaii, ntr-o zi de duminic, a reprezentat o provocare pentru populaia rneasc religioas din zon.
Istoricul David Kirby consider c manifestaia a fost oricum o greeal a comunitilor, dar remarc i reacia
anemic a guvernului finlandez fa de violenele care au avut loc n Lapua, D.G. Kirby, Finland in ...p. 85-
86.
513
514
Ibidem, p. 157.
Silviu Miloiu

236
active pn n 1958 cnd s-au alturat Partidul Micilor Fermieri Finlandezi (devenit
Partidul Rural Finlandez n 1966) care se desprinsese n acel an din Partidul Agrar.
n iunie 1930 preedintele Relander inteniona s nlocuiasc guvernul Kallio cu
un alt executiv. Relander i-a cerut lui Svinhufvud s ia iniiativa formrii unui nou
guvern. Conducerea Micrii Lapua a fost aceea care a avut o influen decisiv
asupra programului i compoziiei noului guvern. Cabinetul condus de Svinhufvud
cuprindea reprezentani ai tuturor celor patru partide burgheze. Micarea Lapua a
rpit n chiar prima zi de funcionare a noului guvern doi parlamentari din grupul
Partidului Muncitorilor Socialiti i al Micilor Fermieri dintr-o edin a comitetului
constituional al Eduskuntei. Acetia au fost deinui la Lapua i nu au fost eliberai
pn n momentul n care guvernul nu a promis s-i aresteze pe toi comunitii din
Parlamentul. Marul micrii din 7 iulie 1930 s-a desfurat panic. Preedintele
Relander i liderii rii au privit de pe scrile Catedralei din Helsinki marul celor
12.000 de oameni venii din provinciile finlandeze i l-au ntmpinat cordial pe eful
Micrii, Vihtori Kosola.
Legislaia anticomunist ntrzia s apar i, din aceast cauz, Micarea Lapua a
reacionat rpindu-l pe un parlamentar social-democrat, vicepreedintele Eduskuntei.
Preedintele a luat msuri pentru a grbi procesul legislativ: Eduskunta a fost
dizolvat i la nceputul lunii octombrie au fost fixate noi alegeri. Micarea Lapua a
fost extrem de amenintoare n campania electoral. Guvernatorii provinciali au avut
puteri sporite pentru a pune stavil campaniei electorale a stngii radicale. Electoratul
a urmat sfatul preedintelui de a vota pentru partidele dispuse s aprobe legislaia
anticomunist. Principalul ctigtor al alegerilor a fost Partidul Coaliiei care i-a
sporit grupul parlamentar cu 14 noi fotolii. P.S.D. a ctigat 7 noi fotolii. Comunitii
au disprut de pe scena politic. Noul Parlament a votat legile anticomuniste n
octombrie 1930
515
. Micarea Lapua a abandonat planurile viznd o lovitur de stat
516
.
Micarea Lapua altura populismul rnesc naionalismului clasei superioare.
Ealoanele superioare ale micrii erau alctuite din fermieri i profesori. n faza
radicalizrii sale, micrii i s-au alturat ofieri din armat, fee bisericeti, figuri
binecunoscute din lumea afacerilor i industrie. Printre suporteri se numrau i
fermieri i antreprenori care au avut de suferit de pe urma depresiunii. Membrii activi
ai micrii erau pregtii, la nevoie, s ia armele i s dea o lovitur de stat. Ei
considerau c o revolt patriotic era mai util dect legalitatea fr patrie.
Micarea nu a elaborat un manifest scris. n concepia ei naiunea avea nevoie s fie
vindecat, chiar prin for la nevoie. Elitismul dezastruos i privilegiul de clas
trebuiau abolite. Parlamentarismul stricat trebuia nlocuit printr-o autoritate
guvernamental puternic. Trebuiau adoptate msuri hotrte mpotriva stngii,
pericolul cel mai mare la adresa unitii i unanimitii poporului finlandez. n vara
anului 1930 comunitii au fost suprimai
517
. Micarea Lapua dorea ns mai mult:
asigurarea ctigurilor obinute n urma Rzboiului Civil i restaurarea Finlandei

515
516
517
A.F. Upton (with contributions by Peter Rohde and . Sparring), op.cit., p. 180 i urm.

237
Albe. Ea continua o linie istoric care a debutat cu activismul din anii represiunii
ariste, crearea micrii jgerilor i Grzii Civile, i aprarea Finlandei Albe n timpul
rzboiului civil. Patriotismul Micrii Lapua era ultranaionalist. Micarea nu era ns
fascist
518
.
n toamna anului 1930, valul simpatiei populare s-a ntors mpotriva Micrii
Lapua datorit implicrii acesteia n violene. n octombrie 1930 fostul preedinte
Sthlberg i soia acestuia au fost rpii la Helsinki de ctre ofieri cu simpatii pentru
Micarea Lapua i dui la Joensuu ceea ce a reprezentat o lovitur pentru spiritul de
dreptate al finlandezilor
519
. Ofierii au ntreprins actul n ciuda interdiciei asupra
rpirilor impus de conducerea Micrii Lapua cu cteva sptmni mai nainte.
n alegerile prezideniale din primvara anului 1931 Sthlberg a fost candidatul
progresitilor. Partidul Agrarian a renunat la susinerea lui Relander, considerat prea
apropiat de Lapua, i l-a susinut pe Kallio. Svinhufvud a acceptat susinerea din
partea Partidului Coaliiei. i Lapua s-a artat gata s-l susinut pe Svinhufvud, pe
care l considera a fi un om sincer. eful Grzii Civile a fcut, de asemenea, lobby n
favoarea lui Svinhufvud. n ultima rund, Svinhufvud l-a nfrnt pe Sthlberg cu 151
de voturi la 149.
Odat cu formarea noului guvern al coaliiei nesocialiste, n martie 1931, condus
de agrarianul J.E. Sunila, practica parlamentar a fost reinstaurat. Noul preedinte i-a
cerut lui Mannerheim s devin comandant al Consiliului de Aprare, ceea ce-i
conferea acestuia comanda forelor armate n caz de rzboi
520
. n primvara anului
1933 Mannerheim a fost ridicat n rangul de feldmareal. Mai mult, Svinhufvud l-a
plasat pe eful Marelui Stat Major al armatei finlandeze sub comanda efului
Consiliului de Aprare, atta timp ct aceast funcie va fi deinut de Mannerheim.
Dup ce sediul muncitoresc al Micrii Lapua a fost distrus, simpatizanii acesteia au
nceput n septembrie 1931 s-i atace pe social-democrai. Au renceput, n acest
context, s circule zvonuri despre o iminent lovitur de stat. La sfritul lunii
februarie 1932, la Metsl, a izbucnit o revolt deschis a micrii. Circa 400 de
membrii ai Grzilor Civile, narmai, au nconjurat n acea zi sediul muncitoresc, unde
un parlamentar social-democrat pronuna un discurs. Acetia au cerut efului poliiei
s ntrerup acea manifestare i, dat fiind neangajarea sa, au deschis foc asupra
localului. Dup ce au pus capt manifestrii social-democrate, i-au aezat cartierul
general n sediul local al Grzii Civile. Pe parcursul zilelor urmtoarea la Metsl s-
au adunat sute de membri ai Grzilor Civile din diferite pri ale rii. n cadrul
ntrunirii de la Hmmenlinna, din 29 februarie, eful Micrii Lapua a ordonat
Grzilor Civile s mobilizeze. Se dorea realizarea unui mar asupra Helsinkiului,
dup model mussolinian
521
.
Oamenii trebuiau s se adune n centrele provinciale mai importante, deplin
echipai i cu provizii pentru patru zile. Dei ordinului i s-a dat curs n cteva centre,

518
519
Lauri Karvonen, op.cit., p. 20.
520
J.E.O. Screen, op.cit., p. 104.
521
Silviu Miloiu

238
numrul rebelilor a fost estimat la nivelul ntregii ri la circa 5.000-6.000 de oameni.
Guvernul a reacionat. Invocnd Legea Proteciei Republicii, adoptat la insistena
Lapua mpotriva comunitilor, executivul a ordonat deinerea liderilor Micrii
Lapua. Forele armate au fost plasate n stare de alert. Pericolul unei vrsri de snge
ntre armat i Garda Civil aprea ca posibil. Generalul Malmberg a aprut atunci pe
scen i a calmat spiritele att n cadrul Grzii Civile pe care o conducea ct i n
cadrul armatei unde comandantul-ef, generalul Aarne Sihvo, dorea s se ia msuri
drastice pentru a nbui revolta. Liderii Micrii Lapua i-au cerut lui Svinhufvud s
demit guvernul. Preedintele a refuzat. n cadrul unui discurs radiodifuzat la 2 martie
eful statului a cerut membrilor Grzii Civile s se ntoarc la casele lor, promind c
aceia care au luat parte din greeal la revolt nu vor fi pedepsii
522
. Apelul su,
semnat i de generalul Malmberg, a aprut a doua zi n pres. Conductorii revoltei s-
au predat cteva zile mai trziu
523
. La sfritul aceleiai luni ministrul de interne a
desfiinat Micarea Lapua
524
. Decizia membrilor Grzii Civile de a asculta apelul
preedintelui a fost esenial pentru nereuita revoltei. Sensul de legalitate a nbuit
visele de putere ale anumitor cercuri.
n iunie 1932 la Hmmenlinna cercul interior al Micrii Lapua a fondat o nou
organizaie intitulat Micarea Popular Patriotic. Aceasta a anunat c va continua
lupta Micrii Lapua de a asigura realizrile Rzboiului Civil i de a suprima stnga
radical pentru totdeauna
525
. Micarea nu dorea a fi considerat un partid politic ci o
micare de mas. i aceasta deoarece considera c partidele politice distruseser prin
activitatea lor adevratul sens al patriotismului. Spre deosebire de Micarea Lapua,
Micarea Popular Patriotic respecta legile. Tot ca pe o deosebire se cuvine s
menionm poziia tranant a ultimeia n privina adoptrii unei legislaii lingvistice
favorabile limbii finlandeze. Micarea Popular Patriotic solicita s se pun capt
propagandei marxiste i cerea, prin urmare, abolirea P.S.D. Micarea a cutat s se
apropie de muncitori. Ea a propus nivelarea diferenelor sociale i un program de
reforme sociale radicale. P.S.D. a cerut, de asemenea, suprimarea noii micri care, n
opinia sa, o reproducea pe cea abia desfiinat
526
.
Manifestul, organizarea micrii, ca i comportamentul suporterilor si aminteau
de fascismul italian i naional-socialismul german. Uniforma membrilor era alctuit
dintr-o cma neagr i o cravat albastr. Organizaia de tineret a Micrii Populare
Patriotice a adoptat salutul nazist
527
. Micarea se nscria, alturi de alte cteva

522
Circa 200.000 de finlandezi au ascultat discursul radiofonic al preedintelui care le-a cerut membrilor
Micrii Lapua de la Mentsl s pstreze legalitatea, vezi Rauno Endn (editor), Yleisradio 1926-1996. A
history of broadcasting in Finland, Yleisradio OY, 1996 (perioada interbelic a fost scris de Eino Lyytinen,
iar perioada celui de-al doilea rzboi mondial de Timo Vihavainen), p. 42.
523
Edward L. Killham, op.cit., p. 61.
524
nfrngerea micrii Lapua, originar din Ostrobotnia, a semnificat i o mutare definitiv a centrului de
gravitaie a politicii finlandeze nspre sud, Heikki Ylikangas, Ostrobothnia in Finnish History, n Max
Engman, David Kirby, Finland..., p. 84.
525
526
527
Lauri Karvonen, op.cit., p. 25-27.

239
organizaii de extrema dreapt, n penumbra scenei politice finlandeze, numrul de
membri ai tuturor acestor formaiuni nedepind niciodat 2.000 de oameni.
n decembrie guvernul Sunila a czut ca urmare a unei dispute bancare.
Svinhufvud i-a cerut ministrului de justiie, progresistul T.M. Kivimki, s formeze
un nou guvern, care includea reprezentani ai progresitilor i suedezilor, cu
participarea, n calitate de experi, a doi minitri agrarieni i patru conservatori. P.S.D.
a susinut parlamentar noul guvern.
Marii ctigtori ai alegerilor din vara anului 1933 au fost social-democraii care
i-au sporit portofoliul de locuri n Parlament cu 12. Partidul Coaliiei care ncheiase
o alian cu Micarea Popular Patriotic a pierdut mai multe locuri parlamentare.
Guvernul Kivimki a luat msuri hotrte mpotriva agitaiei politice extremiste.
A fost interzis prin lege tiprirea oricrui material care ar fi fost insulttor la adresa
Eduskuntei sau a guvernului. O nou lege, care a intrat n vigoare n aprilie 1933,
interzicea asociaiile politice organizate pe baze militare ca i purtarea de uniforme de
partid n situaiile publice. Grupul parlamentar al Micrii Populare Patriotice a venit
totui la Parlament cu cmi negre. Legea cmii din aprilie 1934 interzicea
purtarea de orice fel de uniforme politice.
Urmnd unui incident care a avut loc n Tampere, i care i-a avut ca protagoniti
pe social-democrai i Garda Civil din localitate, condus de locotenent-colonelul
Aaro Pajari, purtarea steagurilor roii a fost interzis n aprilie 1934. Ulterior,
interdicia a fost extins pentru a cuprinde steagurile de orice fel purtate la festiviti
sau demonstraii desfurate n aer liber
528
.
Pstrarea sistemului politic din Finlanda a fost garantat de trei factori:
- victoriile electorale succesive ale P.S.D. din 1933 i 1936;
- separarea Partidului Coaliiei de dreapta radical;
- faptul c Micarea Popular Patriotic a rmas un partid mic.
La nceputul anilor 1930, disputa lingvistic care scindase societatea finlandez
un deceniu mai devreme a reizbucnit. Societatea Academic Karelian a fost cea care
a dezgropat securea rzboiului. Poziia ei a fost decisiv i pentru atitudinea pe care o
va adopta Micarea Popular Patriotic. Ca i n 1923, mrul discordiei l-a constituit
limba de instrucie la Universitatea din Helsinki. Populitilor li s-au alturat n
Parlament agrarienii ca i unii conservatori care au solicitat finlandizarea total a
acestei instituii. Micarea Popular Patriotic a iniiat boicotarea cursurilor
universitare. Vorbitorii de suedez au reuit ns s obin susinerea altor universiti
nordice i au strns 150.000 de semnturi pe o petiie care le promova punctul de
vedere. La sfritul anului 1934, guvernul a propus ca la Helsinki instrucia s se
desfoare n limba finlandez, iar instrucia n limba suedez s aib loc la o alt
universitate, situat n Turku, cunoscut sub numele de bo Akademi. Propunerea nu
a ntrunit consensul ateptat. Prin urmare, o alt propunere care prevedea alocarea
unui numr de catedre n suedez la Helsinki a fost avansat: 21, dintre care 12
permanente, apoi 15 permanente. O edin extraordinar a Parlamentului a fost

528
Silviu Miloiu

240
convocat la 22 ianuarie 1935 n vederea rezolvrii situaiei. Deoarece naionalitii se
temeau c propunerea guvernului va fi adoptat, timp de cinci zile i jumtate
reprezentanii lor au citit fr ntrerupere discursuri maraton pregtite de studeni.
Acetia i-au atins n cele din urm scopul: preedintele a ntrerupt edina
excepional a Parlamentului
529
.
Guvernul Kivimki ajunsese deja n al patrulea an de mandat cnd minitrii
Partidului Poporului Suedez au demisionat, la sfritul lunii februarie 1936. La
alegerile ce au urmat n iulie progresitii nu au reuit s obin dect 7 fotolii de
parlamentari, n timp ce social-democraii i-au adugat 5 locuri parlamentare,
ajungnd la 83.
ntre timp, social-democraii i agrarienii au nceput s considere c o cooperare
nu era imposibil. O discuie cu privire la o colaborare guvernamental a nceput n
septembrie 1936. Un program n acest sens a fost alctuit nainte de cderea
guvernului progresist (care se meninuse la putere 3 ani, 9 luni i 21 de zile), la
nceputul lunii octombrie 1936. Noul guvern a fost format de K. Kallio n aceeai
lun. Guvernul nu-i includea pe social-democrai datorit opoziie Partidului Coaliiei
i a preedintelui Svinhufvud. Rudolf Holsti a redevenit, dup 14 ani, ministru de
externe. Ministru de interne a devenit un politician tnr de 36 de ani, Urho
Kekkonen.
n primvara anului 1937 s-au desfurat alegeri prezideniale la care candidat
preedintele Svinhufvud, K.J. Sthlberg, K. Kallio i V. Tanner. Social-democraii au
fcut tot posibilul ca preedintele s nu fie reales. Avnd susinerea social-
democrailor, preedinte al Finlandei a fost ales Kallio. Aceast schimbare la vrful
politicii finlandeze a ndeprtat i ultimul obstacol care sttuse n calea cooperrii
dintre social-democrai i agrarieni. S-a convenit ca un ter partid s dein preedinia
guvernului. Nou prim-ministru a devenit astfel progresistul A.K. Cajander
530
. Holsti a
rmas ministru de externe, iar Tanner a devenit ministru de finane. Astfel a fost creat
guvernul cu cea mai larg baz parlamentar de pn atunci. Popularitatea guvernului
va spori chiar iar vechile animoziti vor disprea. n 1937 legea cu privire la
instrucia la Universitatea din Helsinki a trecut n varianta mpotriva creia opoziia
organizase discursurile maraton
531
.
Comunitii i-au pierdut din susinere iar din 1934 au urmat strategia frontului
popular adoptat de Komintern. P.S.D. a reacionat ferm mpotriva acestei strategii,
eliminnd n 1937 din partid organizaia studeneasc a partidului, Societatea
Academic Socialist, precum i un alt grup de opoziie care militau pentru frontul
popular. S-au luat msuri pe linie guvernamental mpotriva dreptei radicale.
Ministrul de Interne Kekkonen i-a propus abolirea Micrii Populare Patriotice. n
mai 1938 a fost abolit organizaia de tineret a acesteia. n noiembrie Kekkonen a
primit mandat guvernamental s aboleasc micarea pe motiv c era succesoare a

529
Ibidem, p. 165-166.
530
531

241
Micrii Lapua. Curtea de magistrai de la Helsinki a respins ns propunerea
ministrului de interne
532
.
Standardul de via al cetenilor finlandezi a crescut dup anii dificili ai
Depresiunii. Finlanda a nceput s se modeleze pentru a deveni un stat al bunstrii
sociale de tip nordic. Au fost adoptate noi legi cu privire la pensionari i la concediile
anuale. Naiunea era vindecat. Sentimentul identitii naionale a fost ntrit n urma
victoriilor sportive i realizrilor culturale. n anul 1926 a fost nfiinat radioul
finlandez (Yleisradio) care a fost membru al Union Internationale de Radiophonie.
Din 1927 acesta a introdus n emisiunile sale programe de sear dedicate diferitelor
ri i culturi: norvegian, suedez, slave, ungar. n mai 1933 Yleisradio a organizat
i difuzat un concert european trimis tuturor rilor din Europa unde a fost prezentat
muzic compus de Sibelius i cntat de Orchestra Radio i Orchestra oraului
Helsinki. Din 1938 au fost efectuate transmisiuni de la Budapesta, Riga, Viena,
Mnstirea Petseri din Estonia, Suedia
533
. Contrar tendinei din Europa Central i de
Rsrit, ara nu a czut n braele extremei drepte. Sistemul parlamentar finlandez a
rmas robust. Integrarea naional nu s-a construit cu sacrificarea stngii ci cu
participarea acesteia.
P.C.F., care aciona n ilegalitate, i-a pierdut ultimele rmie ale influenei
politice la nceputul anilor 1930. P.C.F. a devenit astfel o subcultur secret cu
aproximativ 200 de membri activi, puin cunoscui muncitorilor finlandezi. Liderii
rebeli care prsiser Finlanda la sfritul Rzboiului Civil i operau din exil
reprezentau nucleul su de conducere. Cel mai cunoscut dintre acetia era O.V.
Kuusinen, care ajunsese la o poziie de conducere n Komintern n anii 1920.
Comunitilor li s-a permis s creeze o cultur n limba finlandez n Karelia Sovietic
din anii 1920 sub conducerea lui Edvard Gylling. Circa 1.600 de ofieri au absolvit
Academia Militar Roie din Leningrad. Alte sute de comuniti finlandezi au studiat
la Universitatea Popoarelor Minoritare Occidentale i la coala Lenin din Leningrad.
n timpul Crizei Mondiale, unii muncitori finlandezi au ales s locuiasc n Uniunea
Sovietic. Imigrani americani de origine finlandez s-au dus, de asemenea, n
Uniunea Sovietic, convini c intr ntr-un paradis muncitoresc. Politica lui Stalin de
epurare din anii 1930 a afectat i P.C.F. Grupul oportunitilor de stnga condus de
Eino Rahja fusese deja ndeprtat din 1925. Au urmat apoi Kullervo Manner i
susintorii si care au fost acuzai de eecul activitilor subterane din Finlanda ale
partidului. Epurrile s-au transformat n teroare dup asasinarea lui Kirov n
decembrie 1934. n urmtorii trei ani Stalin i-a distrus oponenii, rivalii i colegii
deopotriv. Dou treimi dintre membrii Comitetul Central al P.C.U.S. au fost ucii. n
august 1934 a nceput, n Karelia Sovietic, o campanie ndreptat mpotriva
naionalitilor finlandezi. eful executivului Gylling i cel de partid Kustaa Rovio
au fost exclui i mai trziu eliminai
534
.

532
Ibidem, p. 172.
533
Rauno Endn (editor), Yleisradio..., p. 66-67.
534
Juhani Paasivirta, Finland and Europe. The Early..., p. 455 i urm.
Silviu Miloiu

242
Determinarea direciei politicii externe finlandeze
Dup rzboiul civil majoritatea populaiei din land dorea s se alture Suediei.
Fr nici o consultare cu Finlanda, Suedia a apelat n primvara anului 1919 la
Conferina de Pace de la Paris, pentru a rezolva prin intermediul unui referendum
aceast chestiune. Suedia a subliniat c nu existau motivaii politice, lingvistice sau
economice pentru ca landul s aparin Finlandei. Guvernul finlandez a respins
argumentele suedeze i a insistat c populaia din arhipelag nu era supus unei
opresiuni lingvistice. Conferina de Pace a trimis chestiunea spre analiz Ligii
Naiunilor ntre timp, n mai 1920, Eduskunta finlandez a votat Actul de
autoguvernare al landului, care le-a creat insularilor propria adunare i privilegii
largi. Nu a fost ns ndeajuns pentru landezii care au apelat la Suedia. Doi dintre
liderii lor au fost ntemniai pentru trdare. n toamna anului 1920 Consiliul Ligii
Naiunilor a numit o comisie independent, alctuit din trei membri, pentru a rezolva
chestiunea landului. n raportul su din mai 1921 comisia a concluzionat c, din
punct de vedere geografic, nu era nici un dubiu c landul aparinea Finlandei.
Insularii aveau dreptul la un tratament corect din partea Finlandei, dar nu i de a se
separa de un stat pentru a se altura altuia. Consiliul Ligii a soluionat n favoarea
Finlandei chestiunea nc din iunie 1921. n acelai an, a fost semnat un tratat de ctre
zece state, prin care era prevzut i garantat neutralizarea landului.
Chestiunea apartenenei Finlandei la Liga Naiunilor a fost ridicat la nceputul
anului 1920
535
, din iniiativ britanic, pentru a promova soluionarea chestiunii
landului. Finlanda a acceptat s depun o aplicaie de admitere datorit poziiei sale
geopolitice expuse. Acceptarea aplicaiei Finlandei nu a fost ns o formalitate. Exista
temerea c, odat devenit membr a ligii, Finlanda va invoca inviolabilitatea
teritorial n chestiunea landului. Delegaia finlandez a dat asigurri c integrarea
Finlandei nu va avea nici un efect asupra chestiunii landului. Prin urmare, la
mijlocul lunii decembrie, aplicaia de admitere a Finlandei n Liga Naiunilor a fost
aprobat n unanimitate
536
. Finlanda va ajunge ca, ntre anii 1927-1930, s fac parte
ca membru nepermanent din Consiliu. n aceast calitate, Finlanda a iniiat o
propunere detaliat de creare a unui fond internaional de asisten destinat rilor
care erau victime ale agresiunii
537
. Propunerea nu s-a bucurat de suficient susinere
pentru a constitui un suport pentru statele ce vor deveni, n anii 1930, obiect al
agresiunii marilor puteri.
n urma tratatului de la Tartu s-au reluat relaiile sovieto-finlandeze. Acestea au
fost ns marcate de suspiciuni reciproce
538
. Oficial, Finlanda a abandonat visul

535
Asupra istoriei participrii Finlandei la activitatea Ligii Naiunilor vezi Bengt Broms, Finlanda and the
League of Nations, Institute of Political Science of the University of Turku, No. 3, 1963.
536
537
Jukka Nevakivi, Finnish Neutrality, n Jukka Nevakivi (editor), Neutrality in History. Porceedings of the
Conference on the history of Neutrality organized in Helsinki 9-12 September 1992 under the auspices of the
Commission of History of International Relations, SHS, Helsinki, 1993, p. 35.
538
Aceste suspiciuni au constituit un imbold pentru ca Finlanda s caute susinerea diplomatic i amiciia
Romniei. Primul diplomat finlandez acreditat la Bucureti a fost profesorul de geografie de la Universitatea
din Helsinki Vin Tanner, care n 1935 va publica i o carte n suedez despre Romnia (Rumnien: land

243
ocuprii Kareliei Rsritene. Situaia tensionat a continuat ns s se manifeste la
frontier. n octombrie 1921 a izbucnit o revolt armat n apropierea frontierei,
ndreptat mpotriva autoritilor sovietice. Rebelii s-au adresat pentru asisten
Finlandei, Estoniei i Poloniei. Guvernul finlandez nu s-a amestecat direct n conflict,
ci a permis n noiembrie unei fore de 500 de oameni s treac frontiera. Forele
finlandeze s-au alturat la Uhtua forelor de gueril localnice care numrau 3.000 de
oameni. Rusia Sovietic a blamat Finlanda pentru tulburrile din Karelia Rsritean.
La rndul su, Finlanda a afirmat c tulburrile au nceput tocmai datorit eecului
Rusiei de a asigura autoguvernarea acestei regiuni, n conformitate cu prevederile
tratatului de la Tartu. Finlanda a cerut atunci Ligii Naiunilor s trimit n regiunea de
conflict o comisie independent pentru a investiga cauzele conflictului. Rusia
Sovietic a respins soluia avansat de Helsinki
539
.
n schimb, guvernul sovietic a desfurat aciuni hotrte n Karelia Rsritean:
13.000 de soldai i o escadr de studeni finlandezi de la Institutul Ofierilor Roii
din St. Petersburg au fost trimii pentru a nbui revolta. nainte de Crciun, patru
divizii noi au fost trimise n regiune. Finlandezii s-au temut chiar de un atac sovietic.
Preedintele Sthlberg a luat n considerare mobilizarea trupelor. n ianuarie 1922
guvernul sovietic a anunat c Armata Roie a nbuit rscoala. Finlanda i-a asumat
sarcina de a interzice recrutarea de noi voluntari i de a-i dezarma pe aceia care s-au
ntors din Karelia Rsritean.
La nceputul lunii februarie 1922 la Savukoski s-a desfurat un alt episod al
disputei fino-sovietice. De aceast dat statul comunist a fost cel care a luat iniiativa,
iar cel finlandez acela care a reacionat. Micarea comunist a izbucnit la exploatarea
forestier din Vrri, deinut de Kemi, una dintre cele mai mari companii forestiere.
Liderul acestei micri a fost un ofier comunist finlandez, antrenat la St. Petersburg,
cunoscut sub numele de Jahvetti Moilanen (numele su real era F.J. Myyrylinen).
Alturi de 300 de oameni, Moilanen a trecut grania n Finlanda, a dezarmat grnicerii
din Kuolajrvi, a furat bani, unelte i cai de la exploatrile forestiere i din
proprietile private i s-a ntors n Rusia. Foarte probabil, aceast incursiune a fost
plnuit de aripa militar a Partidului Comunist Finlandez.
Msurile dure luate de Rusia n timpul crizei din Karelia Rsritean au grbit
guvernul finlandez n direcia unei nelegeri cu statele limitrofe patriei comuniste.
Cel mai activ suporter al politicii statelor limitrofe a fost Rudolf Holsti, ministru de
externe n timpul guvernelor Castrn, Erich i Vennola. Holsti considera c aceste

och folk) i care va rmne pentru mult timp un specialist n probleme romneti. V. Tanner a fost trimis la 6
aprilie 1920 n misiune special la Bucureti. La 29 mai Tanner a fost numit nsrcinat cu afaceri al Finlandei
la Bucureti. La 14 mai 1921 acesta a fost ridicat la rangul de ministru plenipoteniar, vezi Jussi Nuorteva,
Tuire Raitio, Ulkoasiainhallinen Matrikkeli 1918-1993, vol. 2, Ulkoasiainministeri, Lnsi-Savo Oy,
Mikkeli, 1996, p. 236. La 30 iulie 1920 Tanner a fost primit n audien de Take Ionescu, ministru de externe
al Romniei, cruia i-a exprimar gratitudinea guvernului finlandez pentru c Bucuretii au recunoscut
Finlanda ca stat independent, Arhiva Ministerului Afacerilor Externe al Finlandei (Arh. M.A.E.F.), 5/C 14, f.
4. n 1921 Dimitrie Plesnil, un ziarist apropiat de Take Ionescu, a fost numit ca ministru al Romniei la
Helsinki, 80 Years of Diplomatic relations between Romania and Finland, Helsinki, 2000, p. 12.
539
Silviu Miloiu

244
state erau aliatele naturale ale Finlandei, spre deosebire de rile scandinave care nu
doreau s se implice n problemele Finlandei. Hosti i-a pus mari sperane mai cu
seam n Polonia, care i-a oferit Finlandei colaborarea sa nc din primvara anului
1920
540
.
n timpul crizei din Kareliei Rsritene, guvernul Vennola a luat serios n
considerare o alian defensiv cu Polonia. n martie 1922, la ntlnirea minitrilor de
externe ai acestor state desfurat la Varovia, Holsti a acceptat ncheierea unei
aliane pe 5 ani cu Polonia, Estonia i Letonia. Articolul 7 al acestei aliane afirma c
n eventualitatea unui atac asupra uneia dintre aceste ri, celelalte vor discuta
msurile necesare de asisten. ns, n afar de Partidul Progresist i de agrarieni,
celelalte fore politice finlandeze au criticat tratatul. Dreapta considera c era necesar
o alian militar ndreptat mpotriva ameninrii reprezentate de Rusia Sovietic.
Dependena fa de Polonia a fost criticat, la fel ca i legturile cu state mai slabe
dect Finlanda, precum rile baltice. nainte ca tratatul s fie dezbtut n Eduskunta,
n mai 1922, guvernul Vennola a ters controversatul articol 7. Aceasta nu l-a scpat
ns pe Holsti de a primi un vot de nencredere din partea Parlamentului. Dou
sptmni mai trziu, guvernul Vennola a demisionat. Acordul de la Varovia nu a
mai fost ratificat. Politica de cooperare cu statele limitrofe Rusiei s-a sfrit abrupt.
n ciuda relaiilor tensionate dintre Finlanda i Suedia, generate de chestiunea
landului i de disputa lingvistic din Helsinki, n octombrie 1923 ministrul de
externe suedez Hederstierna a propus Finlandei ncheierea unei aliane defensive.
Cercuri din conducerea armatei suedeze sprijineau aceast iniiativ. Guvernul suedez
nu a susinut iniiativa ministrului su de externe, care a trebuit s demisioneze cteva
zile mai trziu.
Finlanda a semnat un tratat de pace frontalier cu Rusia n iunie 1922. n
decembrie 1922 s-a desfurat la Moscova o conferin de dezarmare cu participarea
Finlandei, rilor baltice i Rusiei. Conferina s-a ncheiat fr nici un rezultat. Ca o
msur de contrabalansare a nelegerii de la Locarno dintre puterile occidentale i
Germania, Uniunea Sovietic a nceput s construiasc un fel de sistem anti-Locarno
la frontierei sale occidentale. n martie 1926 Moscova a dorit s ncheie pacte de
neagresiune cu Finlanda i rile baltice. Finlanda a folosit o tactic care a purtat
convorbirile ncepute la sfritul lunii octombrie 1926 la Helsinki spre eec. Singura
alternativ rmas n politica extern a Finlandei, la mijlocul anilor 1920, a fost
nealinierea sau splendida izolare
541
.
n 1928 Uniunea Sovietic a nceput s priveasc n direcia crerii unui sistem
de securitate la frontiera sa occidental. Moscova a acceptat s semneze Pactul
Briand-Kellogg. Deoarece aplicarea tratatului prea s se realizeze cu ntrzieri,
Litvinov a propus iniial fiecrui stat vecin un protocol bilateral prin care pactul s
intre n vigoare, ntre cei doi semnatari, imediat dup ratificarea de ctre parlamentele
lor. Polonia, Romnia, Letonia, Lituania i Estonia au semnat n cele din urm

540
Ibidem, p. 140.
541
Ibidem, p. 142.

245
protocolul Litvinov, care devenise un pact multilateral, n februarie 1929
542
. Finlanda
a fost singurul vecin european al Uniunii Sovietice care nu a procedat n acest fel.
Rpirile practicate de membrii Micrii Lapua i practicile acesteia de a-i trimite
pe indezirabili la frontiera cu Uniunea Sovietic au condus la friciuni n relaiile
finlandezo-sovietice n toamna anului 1930. n iarna anului 1931 a urmat criza
ingrian. Guvernul finlandez a apelat la Liga Naiunilor acuznd Uniunea Sovietic
de mutarea forat a ingrienilor. Uniunea Sovietic a acuzat, la rndul ei, fr
substan, Finlanda de fortificarea ctorva insule din Golful Finic. n august 1931 cele
dou state au nceput s exploreze posibilitatea semnrii unui pact de neagresiune
543
.
Sovieticii deja semnaser astfel de pacte cu Germania n 1929, precum i cu Frana i
Polonia n 1931. ntre altele, Finlanda a acceptat un articol care obliga cele dou state
s-i proclame neutralitatea n situaia n care oricare dintre pri ar fi fost atacat de o
ter putere. Pactul a fost semnat la 21 ianuarie 1932 de ctre ministrul plenipoteniar
Ivan Maiski i baronul Yrj-Koskinen, ministrul de externe al Finlandei
544
.
ntre timp, importana cooperrii nordice a crescut, n egal msur cu scderea
prestigiului Ligii Naiunilor. n toamna anului 1933 Finlanda s-a alturat Grupului
statelor de la Oslo, care era compus din Suedia, Danemarca, Norvegia, Belgia,
Olanda i Luxemburg. Tratatul de la Oslo, semnat n 1930, avea ca principal direcie
de aciune taxele i relaiile comerciale, dar avea, de asemenea, motivaii politice:
toate statele membre sperau c-i vor putea menine neutralitatea prin cooperare
reciproc.
Dup ce n octombrie 1933 Germania i-a anunat intenia de a prsi Liga
Naiunilor, n septembrie 1934 a fost promovat intrarea Uniunii Sovietice n lig.
Finlanda nu a semnat invitaia de primire n lig, dar a votat n favoarea primirii
U.R.S.S. n acest organism internaional. n 1934 condiiile cooperrii nordice au
sporit odat ce Suedia a realizat c dezarmarea nu era o posibilitate realist i i-a
ndreptat centrul preocuprilor sale de securitate spre crearea unui sistem concret de
securitate. Orientarea spre cooperare nordic a fost susinut n Finlanda de Partidul
Poporului Suedez, Mannerheim, preedinte al Consiliului de Aprare, primul ministru
Kivimki i preedintele (din 1934) Partidului Coaliiei, J.K. Paasikivi. Paasikivi a i
devenit, n 1936, ambasadorul finlandez la Stockholm. Legturile dintre social-
democraii suedezi i finlandezi erau i ele strnse. Pe V. Tanner l lega de altfel o
prietenie personal de primul ministru suedez Per Albin Hansson.
n toamna anului 1934 Finlanda a luat pentru prima dat parte, la Stockholm, la o
ntrunire a minitrilor de externe nordici. n august 1935 minitrii de externe au czut
de acord n cadrul conferinei de la Oslo asupra unei linii de aciune comune,
promovat la sesiunea general a Ligii Naiunilor, care urma s adopte sanciuni
mpotriva Italiei, dup atacul acesteia asupra Etiopiei. n vara anului 1935 Finlanda s-
a pronunat clar n favoarea unei orientri nordice. Primul ministru Kivimki a purtat

542
E. Krepp, Security..., p. 13.
543
Osmo Jussila, Seppo Hentil, Jukka Nevakivi, op.cit., p. 167
544
Instrumentele de ratificare au fost schimbate la Moscova la 9 august 1932, vezi
Silviu Miloiu

246
n decembrie 1935 discuii cu grupurile parlamentare (cu excepia populitilor) i a
anunat c scopul guvernului su era s stabileasc o colaborare ntre Finlanda i
rile scandinave pentru a asigura neutralitatea nordic comun
545
.
Ocuparea Etiopiei a reprezentat o lovitur grea dat prestigiului Ligii Naiunilor
i a determinat statele scandinave s nu mai aib ncredere n sistemul su de
securitate. n iulie 1936 statele de la Oslo au elaborat o declaraie comun prin care-i
rezervau dreptul de a judeca fiecare caz n parte i a decide dac iau parte sau nu la
sanciunile prevzute de articolul 16 din pactul Ligii Naiunilor.
Ca i rile baltice i Polonia, Finlanda a obinut o frontier avantajoas cu
Rusia, atunci cnd aceasta era slbit de rzboiul civil. Moscova privea aceste state ca
fiind parte a cordonului sanitar format de puterile victorioase dup 1918. Dup
independen, atmosfera n Finlanda a fost una naionalist, antiruseasc i
anticomunist. Albii i acuzau pe roii pentru declanarea rzboiului civil. Extrema
dreapt era rusofob i considera c ruii erau inferiori etnic finlandezilor. Susintorii
Finlandei Mari au denunat pacea de la Tartu ca fiind o trdare ruinoas a populaiei
din Karelia Rsritean, lsat la mila bolevicilor. Rusia Sovietic era temut n
Finlanda att ca fiind motenitoare a imperialismului arist ct i sediu al
comunismului. Rusia, la rndul ei, suspecta Finlanda. Uniunea Sovietic se temea c
o putere ostil putea folosi teritoriul Finlandei ca pe un cap de pod pentru a lansa un
atac asupra Rusiei. Finlandezii i invitaser pe germani n ar n 1918. n 1919
britanicii folosiser teritoriul finlandez pentru a lansa un atac naval asupra flotei
sovietice.
Pericolul ateptat din est a dominat att politica extern ct i planificarea
militar a Finlandei. Cea mai important sarcin a diplomaiei finlandeze a fost s se
asigure c va primi ajutor n eventualitatea unui atac rusesc. Liderii finlandezi au
neles c ar fi fost prea riscant pentru Finlanda s se alieze cu Polonia i rile
baltice deoarece un asemenea fapt ar fi implicat ara n conflicte care nu o priveau
direct. Germania nu mai putea constitui o soluie, de vreme ce Republica de la
Weimar meninea relaii bune cu Rusia Sovietic. Liga Naiunilor a fost considerat
ca fiind cea mai bun garanie a Ligii Naiunilor. Finlanda a fost un membru loial i
activ al organizaiei. n activitatea sa n cadrul Ligii, Finlanda a fcut tot posibilul s
obin garanii speciale pentru securitatea naiunilor mici
546
.
n decembrie 1935 T.M. Kivimki, primul ministru al Finlandei, a fcut o
declaraie n Parlament n care a afirmat c ara va urma linia nordic neutral n
politica extern. Motivaiile erau att politice ct i militare. Finlanda a dorit astfel s
reliefeze c urma o linie politic diferit fa de celelalte state care se nvecinau cu
Rusia. Helsinki dorea s elimine suspiciunile ruseti despre o posibil intenie a
Finlandei se a se alia cu Germania. Declaraia finlandez de neutralitate nu a avut
efectul dorit. Comisariatul Poporului pentru Afaceri Strine a considerat-o ca fiind
doar o alt cale de a sluji interesele germane. Uniunea Sovietic nu considera

545
546
Olli Vehvilinen, Finland in the Second World War. Between Germany and Russia, Palgrave, 2002, p. 13-
15.

247
Finlanda ca fiind parte a Scandinaviei neutre ci a zonei de frontier unde Moscova
avea interese importante de protejat.
Devenit conductor al Comitetului de Aprare, Mannerheim a nceput s cear
rentrirea capacitilor de aprare ale Finlandei. Scopul pe termen lung al lui
marealului era ncheierea unei aliane militare cu Suedia. Suedia putea s acorde
ajutor cel mai rapid, iar ajutoarele venite din afar trebuiau s treac pe teritoriul
Suediei. ncepnd de la jumtatea anilor 1920 o serie de ofieri suedezi considerau c
era posibil ca Suedia s susin Finlanda, n cadrul sistemului de sanciuni al Ligii
Naiunilor, dac aceasta ar fi fost implicat ntr-un rzboi cu Uniunea Sovietic.
Guvernele suedeze au cunoscut aceste planuri dar nu au avut nici o intenie s le
accepte. n a doua jumtate a anilor 1930 Suedia s-a temut mai mult de Germania
dect de Uniunea Sovietic. nelegerea Naval dintre Marea Britanie i Germania din
iunie 1935 a deteriorat balana de fore stabilit n Marea Baltic. Germania putea
obine n viitor superioritate naval la Marea Baltic nchiznd strmtorile daneze.
Uniunea Sovietic a considerat c acest acord i slbea poziia la Marea Baltic i
ddea girul britanic dominaiei germane asupra acestor ape. Acesta a determinat
Moscova s urmreasc i mai atent situaia din Golful Finic. O directiv elaborat n
1935 de comisarul Poporului pentru Aprare, Voroilov, considera ca poteniali
inamici ai Uniunea Sovietic Germania, Polonia, Finlanda i Japonia.
n anii urmtori, Moscova a fost suspicioas la fiecare semn care ar fi putut aduce
a cooperare ntre Germania i Finlanda. O atenie special s-a acordat contactelor
militare, ca, de pild, vizitelor lui Mannerheim n Germania, n timpul crora
marealul s-a ntlnit cu ministrul german al Aviaiei, Hermann Gring. Ruii se
ateptau ca, n eventualitatea unui rzboi, germanii s stabileasc baze n Insulele
land, s ocupe porturile finlandeze i estoniene i, dup blocarea flotei sovietice n
Marea Baltic, s transporte trupe pe teritoriul Finlandei. n noiembrie 1936 Jdanov,
membru al Politburoului i secretar de partid la Leningrad, a avertizat la Congresul
Sovietelor de la Moscova statele mici mpotriva apropierii prea mari fa de
fascism
547
.
n februarie 1937 Holsti a ntreprins o vizit oficial la Moscova n scopul de a
nltura suspiciunile sovietice asupra inteniilor finlandeze
548
. Holsti a explicat
gazdelor sale c Finlanda nu dorea s devin loc de btlie ntre marile puteri. Holsti
s-a ntlnit cu comisarul Voroilov i cu eful Marelui Stat Major, A.I. Iegorov, care
au adus n discuie posibilitatea ca un stat ter s foloseasc teritoriul finlandez pentru
a lansa un atac mpotriva Uniunii Sovietice. Holsti a dat asigurri c Finlanda va
considera orice invazie a teritoriul su drept un act ostil. Vizita a fost urmat de o
perioad de nclzire a relaiilor
549
, accentuat de alegerea lui Kallio ca preedinte.

547
Ibidem, p. 19.
548
Uniunea Sovietic protestase n mod repetat la adresa a ceea ce numea campania antisovietic din
Finlanda desfurat la ntruniri i n pres, care adesea aducea n discuie contenciosul Kareliei Orientale,
vezi protestele din 1931 n S.D.F.P., Vol. II 1925-1932, p. 497 i urm.
549
Pentru interpretrile diferite nscute de rezultatele vizitei lui Holsti n Uniunea Sovietic, vezi Lawrence
Backlund, Rudolf Holsti in Moscow: an episod in Fenno-Soviet relations, n Journal of Baltic Studies, vol.
XIX, No. 3, Fall 1988, p. 249-261.
Silviu Miloiu

248
Ulterior, relaiile s-au rcit din nou i au renceput atacurile n pres. n Uniunea
Sovietic fusese declanat marele val de teroare care, ntre altele, a eliminat ultimele
urme ale drepturilor naionale ale populaiei din Karelia Oriental i Ingria. Folosirea
limbii finlandeze a fost interzis.
Scopul diplomaiei germane n anii 1930 a fost s previn ca Finlanda s se
alture oricrui grup ostil de state. Finlandei i se cerea s arate o neutralitate
autentic, care nsemna excluderea participrii la sistemul de aprare colectiv sau
participarea activ la Liga Naiunilor. Propaganda german a fcut apel la lupta
comun mpotriva comunismului, a cutat s ncurajeze atitudinile antisovietice i s
mpiedice o mbuntire a relaiilor fino-sovietice. Germanii nu contau mult pe
sprijinul Micrii Patriotice Populare. n a doua jumtate a anilor 1930, Finlanda s-a
ndeprtat ns de Germania. Poziia comercial a Marii Britanii, ca cel mai important
partener comercial al Finlandei s-a ntrit, aceasta fiind dublat de sporirea influenei
politice i culturale a Londrei. Sistemul politic britanic corespundea ndeaproape
valorilor partidelor de centru care, n general, au deinut puterea n Finlanda, ct i
celor ale conservatorilor lui Paasikivi. Alegerile din 1936 au adus la putere guvernul
Ligii Agrare, condus de K. Kallio. Dup cum am vzut, ministru de externe a
redevenit Rudolf Holsti, un probritanic. Acesta considera c cel mai mare pericol la
adresa pcii era constituit de Germania. Holsti considera c neutralitatea singur nu
putea constitui o garanie suficient de securitate. Era necesar ca Finlanda i rile
nordice s se apropie de aliana favorabil Ligii Naiunilor, condus de Marea
Britanie i Frana. Germania a nceput s-l considere pe Holsti persona non grata. n
februarie 1937 Kallio a devenit preedinte al Finlandei ceea ce a semnificat o alt
nfrngere pentru Germania. Contactele militare au continuat ns. Aproape ntreg
corpul ofieresc superior finlandez era alctuit din jgeri i acetia pstraser
sentimente de gratitudine i simpatie fa de Germania. Puterea militar n cretere
rapid a Germaniei, mai cu seam fora sa aerian, a trezit interesul lor profesional.
Au existat numeroase vizite la nivel de ofieri ntre cele dou state.
Crearea guvernului de coaliie ntre centru i stnga a fost unul dintre momentele
semnificative ale istoriei Finlandei independente. Pentru prima dat ara avea un
guvern cu o majoritate viabil n Parlament. Pentru prima dat prile care s-au
confruntat n Rzboiul Civil erau parte ale aceluiai guvern. Coaliia a creat fundaia
solid cu care Finlanda a ntmpinat criza din 1939 i a supravieuit ca naiune n al
Doilea Rzboi Mondial. Guvernul i propunea crearea unui stat al bunstrii sociale
de tip scandinav. n primvara anului 1938 Parlamentul finlandez a votat o lege
pentru procurarea unor materiale destinate ntririi forelor armate. Un sfert din
bugetul statului a fost destinat aprrii.
Partidele guvernamentale doreau s cimenteze cooperarea nordic, dar i s
mbunteasc relaiile cu Uniunea Sovietic. Un memorandum sovietic din 1 aprilie
1938 recunotea aceste fapte dar considera totui c guvernul finlandez nu era capabil
s reziste presiunii germane sau chiar aceleia a propriilor fasciti. n memorandum se
considera c Finlanda trebuia s ncheie un tratat de asisten mutual cu U.R.S.S. i
s-i ofere acesteia garanii reale de natur militar.

249
Boris Yartsev era membru al N.K.V.D. care lucra la Ambasada Uniunii Sovietice
din Finlanda. La 7 aprilie Yartsev l-a vizitat pe Stalin. Peste o sptmna acesta s-a
ntors la Helsinki i i-a explicat lui Holsti c guvernul sovietic era convins c
Germania inteniona s lanseze un atac asupra teritoriului su. Germania urma a
invada Finlanda n acest scop. Yartsev dorea s tie dac Finlanda va da Moscovei
garanii c nu va asista Germania n rzboiul mpotriva Uniunii Sovietice i c va
rezista unei invazii germane
550
. n acest caz, Uniunea Sovietic urma a acorda
Finlandei ntreg sprijinul economic i militar posibil i se va obliga s-i retrag
trupele din Finlanda n momentul terminrii rzboiul. Finlandezii au respins ideea
tratatului de asisten mutual dat fiind politica lor de neutralitate. Ei au acceptat
doar s dea o declaraie scris c Finlanda nu va permite nici unei mari puteri s-i
foloseasc teritoriul pentru un atac mpotriva Uniunii Sovietice. Yartsev a explicat
ns c promisiunea nu era suficient pentru Moscova deoarece declaraia nu era
susinut de o for economic i militar adecvat. Chiar dac Finlanda ar fi dorit s
reziste unei mari puteri care ar inteniona s lanseze un atac asupra Uniunii Sovietice,
ea nu ar avea mijloacele necesare
551
. De aceea, Finlanda trebuia s accepte n
prealabil ajutorul militar din partea Uniunii Sovietice
552
.
Soarta Cehoslovaciei a reprezentat un avertisment pentru Finlanda. Acordul de la
Mnchen a distrus bazele politicii lui Holsti, care a fost obligat s demisioneze n
noiembrie 1938. Poziia sa a fost preluat de Eljas Erkko care reprezenta dreapta
Partidului Progresist. Erkko era proprietarul i redactorul-ef al cotidianului
Helsingin Sanomat. Erkko era imperturbabil, plin de voin i energie. A condus cu
o mn ferm politica extern finlandez. Erkko era un susintor al neutralitii
nordice i cooperrii militare cu Suedia. S-a implicat personal n negocierile cu
Suedia cu privire la Insulele land.
n plus fa de insula principal, landul cuprinde aproximativ 6.000 de insule
mai mici. Insulele land au o poziie strategic: ele reprezint o punte natural ntre
Finlanda i Suedia i strjuiesc intrarea att la Golful Botnic ct i la Golful Finic.
Tratatul, semnat n 1921, sub auspiciile Ligii Naiunilor, i semnat de toate statele
baltice maritime (cu excepia Rusiei) i de ctre Marea Britanie, Frana i Italia,
neutraliza i demilitariza landul i apele nconjurtoare. Tratatul prohibea
meninerea de instalaii, echipamente sau fore militare pe insule. Insulele land
constituiau astfel un vacuum militar. O putere militar ostil putea lua sub control
insulele printr-un atac-surpriz pentru ca apoi s controleze comunicaiile maritime
finlandeze nspre i dinspre Golful Botnic. Evident, un asemenea atac ar fi pus n

550
John H. Wuorinen (editor), Finland and World War II 1939-1944, The Ronald Press Company, New
York, 1948, p. 44 (foarte probabil autorul real al lucrrii, scris iniial n finlandez, i care a refuzat s-i
dezvluie identitatea, a fost Arvi Korhonen, istoric ataat pe lng armata finlandez n timpul celui de-al
doilea rzboi mondial, care a avut acces la documente de prim mn - informaia ne-a fost dezvluit, n
timpul investigaiilor noastre, de ctre profesorul de la Turku, Kalervo Hovi. Tatl i nepotul lui John
Wuorinen nu cunoteau acest fapt).
551
Pentti Virrankoski, Suomen Historia, Toinen osa, SHS, Helsinki, 2001 (Istoria Finlandei, volumul al II-
lea), p. 862.
552
Olli Vehvilinen, Finland..., p. 23-24.
Silviu Miloiu

250
pericol chiar arhipelagul n care se afl Stockholmul. De aceea, liderii politici
finlandezi i suedezi considerau c insulele trebuiau fortificate i c ambele state
trebuiau s coopereze n vederea organizrii aprrii lor. Pentru aceasta era ns
necesar acordul statelor care semnaser documentele din 1921 ca i, la insistenele
Suediei, acceptul Uniunii Sovietice
553
.
Noul comisar al Afacerilor Strine, Viaceslav Molotov, a respins propunerea
categoric pe data de 31 mai. Molotov considera c fortificaiile puteau fi folosite
mpotriva Uniunii Sovietice, prin posibilitatea blocrii Golfului Finic. Molotov a
criticat i locul special acordat Suediei n aprarea insulelor. La 1 iunie ministrul de
externe suedez Rickard Sandler i-a informat pe finlandezi c guvernul suedez a decis
s retrag din Parlament legea cu privire la Insulele land. Preocuprile de securitate
ale U.R.S.S. sunt de neles n contextul n care metropola Leningrad rmnea punctul
cel mai vulnerabil al su n 1939. Sporirea pericolului militar german i-a fcut pe
liderii sovietici s reacioneze la fel ca Rusia imperial la sfritul secolului al XIX-
lea: s-i ntreasc dominaia asupra zonei din Baltica Rsritean, care includea
Finlanda i rile baltice. Ruii cunoteau faptul c estonienii i finlandezii puteau
bloca Gofului Finic cu bateriile lor de coast i forele navale.
Uniunea Sovietic se temea c n Europa puterile occidentale i Germania i vor
reglementa disputele pe spezele Uniunii Sovietice. La 22 martie 1939 Lituania a
capitulat n faa ultimatumului german care solicita cedarea Memelului. Guvernul
sovietic a acordat unilateral garanii Estoniei i Letoniei. Moscova le-a trimis celor
dou guverne la 29 martie note diplomatice n care se arta c independena complet
a celor dou republici era n interesul Uniunii Sovietice. Protestele Tallinnului i
Rigi au fost n zadar.
Negocierile dintre Uniunea Sovietic, Frana i Marea Britanie au abordat
problema garaniilor acordate Romniei i Poloniei. Britanicii fcuser primul pas: la
18 martie 1939, temndu-se c Romnia era urmtoarea pe lista lui Hitler, Londra i-a
contactat pe ambasadorul Ivan Maiski la Londra i pe comisarul Litvinov la Moscova
cu ntrebarea ce atitudine va adopta Uniunea Sovietic n cazul unui atac german
asupra Romniei. n timpul negocierilor, Moscova a ncercat s-i determine pe anglo-
francezi s accead la preteniile sale
554
. U.R.S.S. a cerut ca garaniile s fie extinse
asupra Estoniei, Letoniei i Finlandei. Finlanda a declarat ns c se va opune oricrei
forme de protecie i c va considera orice stat care i-ar fi acordat ajutor armat fr

553
Jukka Nevakivi, Finnish..., p. 35-36.
554
Geoffrey Roberts, The Alliance that failed: Moscow and the Triple Alliance Negociations, 1939, n East
European Quaterly, Vol. 26, No. 3, July 1996, p. 386 i urm.

251
asentimentul su ca fiind un agresor
555
. Polonia, vizat i ea de nelegere, a fost i
mai categoric
556
.
n august scopurile sovietice la Marea Baltic au devenit mai clare. Voroilov a
propus ca, n caz de rzboi, Marea Britanie i Frana s trimit o for maritim
puternic n Marea Baltic i s obin acordul Estoniei, Letoniei i Finlandei pentru o
ocupare temporar a Insulelor land i regiunii Hanko, precum i pentru instalarea de
baze militare pe coastele Estoniei i Letoniei. Bazele urmau apoi s fie puse la
dispoziia Flotei Baltice sovietice. Deoarece era puin probabil c britanicii i
francezii vor dori sau putea trimite o flot n Marea Baltic, era foarte probabil c
rolul lor urma a fi de a obine permisiunea statelor interesate, n timp ce flota
sovietic va fi singura care va folosi acele baze. Geoffrey Roberts propune un model
de citire a negocierilor tripartite care consider c Moscova, n realitate, a dorit aceste
negocieri i a ateptat materializarea acestora. Numai c Marea Britanie i Frana au
fost mult prea nedecise i au fcut Moscova s se team de o posibil ntoarcere a lor
la politica de appeasement. Moscova a acionat normal, realist, ca orice putere care-i
urmrete interesele naionale. Mai degrab, vina pentru ceea ce a urmat revine
puterilor occidentale sau Germaniei dect lui Stalin
557
. n schimb, istoricul estonian
Eero Medijainen, care este de acord c, din mai 1939, balana puterii n relaiile
internaionale se afla n minile sovieticilor, consider c Stalin era gata s fac un
trg cu oricine i oferea preul cerut, fr nici o consideraie de natur ideologic,
etic sau contractual
558
. Prin urmare, nu a fost o chestiune de real politik, ci doar de
imperialism teritorial i ideologic cuplat cu temeri de securitate.
Finlanda ncerca s-i pstreze neutralitatea respingnd garaniile celor trei mari
puteri dar i pactul de neagresiune oferit de Germania. Politica de neutralitate avea
susinerea puternic a opiniei publice. Alegerile din iulie 1939 au dus la sporirea
fotoliilor partidelor guvernamentale (guvernul a ajuns s dein n Parlament o
susinere de 2/3), ale dreptei moderne concomitent cu scderea numrului de mandate
ale dreptei radicale.
Tanner i-a scris lui Paasikivi n 1939: nu cred c va fi un rzboi; lumea nu poate
fi aa de lipsit de sens. Paasikivi: unde ai vzut tu vreun sens prevalnd n ultimii
40 de ani? Mannerheim era i el pesimist. Tanner dorea chiar s-i retrag poziia
deinut n Consiliul Aprrii
559
. La nceputul lunii septembrie, Marea Britanie a
informat guvernul finlandez c n negocierile militare din august Uniunea Sovietic a
cerut stabilirea unei baze navale n Insulele land, Peninsula Hanko i insulele

555
La 29 iunie 1939 A. Jdanov acuza guvernele britanic i francez c nu vor o nelegere pe picior de egalitate
cu Uniunea Sovietic, vezi colecia de documente publicate de Uniunea Sovietic pentru a-i justifica
politicile din vara anului 1939, Soviet Peace Efforts on the Eve of the World War II (September 1938-August
1939), Progress Publishers, Moscow, 1976 (ediia a II-a), document 269, p. 403.
556
Pentru informaiile deinute de Varovia cu privire la derularea negocierilor i asupra poziiei Poloniei,
Wacaw Jdrzejewicz (editor), Papers and memoirs of Juliusz ukasiewicz, ambassador of Poland, Diplomat
in Paris 1936-1939, Columbia University Press, New York, London, 1970, p. 233-251.
557
Geoffrey Roberts, art.cit., loc.cit., p. 408.
558
Eero Medijainen, 1939: vimalused ja valikud, Tartu, 2000, p. 101.
559
Ibidem, p. 129-130.
Silviu Miloiu

252
Golfului Finic. Inteniile ruseti au devenit astfel mai clare. Pentru Finlanda nu se
anunau zile prea bune. Totui, Finlanda a ncercat, alturi de celelalte state
scandinave, pentru un timp, formula neutralitii. La 18-19 septembrie 1939 la
Copenhaga Finlanda, Danemarca, Norvegia i Suedia i-au declarat neutralitatea n
cadrul conferinei primilor minitri ai minitrilor de externe ai acestor state
560
.

Istoria Europei Nordice n timpul
celui de-al Doilea Rzboi Mondial

nceputul agresiunii sovietice i germane asupra rilor Baltice
i Finlandei (1939-1940)

Dorina lui Hitler de a trana n favoarea Germaniei chestiunea Danzigului nu a
mai lsat nici o ans de compromis Poloniei. n aceste condiii, U.R.S.S. a avut de
ales ntre a se alia cu puterile occidentale mpotriva Germaniei, cum era de presupus
dup politica urmat n anii 1930, a rmne neutr sau a se alia cu Hitler n
eventualitatea unui rzboi. Alegerea lui Stalin, puin previzibil, a mbinat ultimele
dou registre: dictatorul sovietic a semnat un tratat de neagresiune cu Hitler, care
aducea Moscova n caz de rzboi la o neutralitate favorabil Germaniei, dar a adugat
i o anex secret pactului, acceptabil ambelor pri, care-l fcea practic aliatul
Germaniei.
Ministrul de externe german, Joachim von Ribbentrop, a sosit la Moscova n
noaptea de 22/23 august 1939, la ora 1.00 A.M. Dousprezece ore mai trziu el a
semnat pactul de neagresiune i protocolul-anex. Germanii au fost att de dornici s
semneze acest acord, nct ei au abandonat cererea iniial de a prelua ntregul
teritoriu al fostului ducat al Curlandei. La ora 11 P.M., Hitler a acceptat s desemneze
ntreaga Letonie sferei de influen a U.R.S.S. Alturi de Letonia, sfera de influen
sovietic urma s cuprind, n nord-estul Europei, Estonia i Finlanda
561
. Lituania
avea s fie pstrat n minile Germaniei, au decis la 23 august 1939 liderii celor dou
state totalitare
562
. Berlinul, ca i Moscova, semnase nu cu mult timp nainte, la 7 iunie
1939, tratate de neagresiune cu Estonia
563
i Letonia, care i interziceau orice amestec
n treburile interne ale acestor state
564
. Finlanda era i ea pasat n sfera de influen

560
Jukka Nevakivi, Finnish..., p. 36.
561
Vezi i Gheorghe Buzatu, Politica extern a Romniei n ajunul conflagraiei mondiale din 1939-1945, n
Horia Dumitrescu (coordonator), Omagiu istoricului Valeriu Florin Dobrinescu, Ed. Pallas, Focani, 2003, p.
436 i urm.
562
Vezi textul tratatului n D.G.F.P., Vol. VII, The last days of peace, August 9th - September 3rd, 1939,
Washington, 1956, P. 245-247, documentele 228-229.
563
Germania i Estonia nu vor proceda la rzboi sau la o alt formul de folosire a forei una mpotriva
celeilalte, vezi B.D.F.A., vol. 67, Scandinavia and Baltic States, January-December 1939 (Snow, Helsinki,
ctre vicontele Halifax, Londra, 15 mai 1939).
564
Rolf Ahmann, The German Treaties with Estonia and Latvia of 7 June 1939 bargaining ploy or an
alternative for German-Soviet understanding, n Journal of Baltic Studies, Vol. XX, No. 4 (Winter 1989),
p. 337 i urmtoarele.

253
sovietic
565
.
Dup rzboiul polonez ns, printr-un protocol-anex, ncheiat la 28 septembrie
1939, prada sovietic s-a mbogit cu Lituania
566
. n termenii impactului asupra hrii
politice a Europei nordice, pactul nazisto-sovietic poate fi comparat doar cu tratatul
de la Tilsit i cu pacea de la Brest-Litovsk. Pentru milioane de contemporani, ca i
pentru generaiile care locuiesc acum teritoriile direct afectate de partiiile teritoriale
ale pactului, consecinele sale au fost i sunt profunde. n rzboiul care a urmat,
fiecare parte i-a luat partea cuvenit din Polonia. Pe data de 19 septembrie, unitile
militare ale Armatei Roii au ocupat Vilna.
Principiul de baz al politicii externe a rilor baltice la declanarea rzboiului a
fost neutralitatea strict
567
. Oricum, acest rzboi a creat dificulti Statelor baltice n
problema refugiailor: aproximativ 13.000 de soldai polonezi s-au refugiat n
Lituania, unde au fost internai; cel puin 30.000 de refugiai civili au intrat n aceast
ar, aproximativ 2.000 dintre ei ajungnd n Letonia.
Dup ocuparea Vilnei, Moscova a apreciat c era timpul s fie ntreprini pai
suplimentari n direcia transpunerii n practic a prevederilor Pactului Ribbentrop-
Molotov. La 25 septembrie, ambasadorul german la Moscova a transmis la Berlin o
propunere de a conlucra cu Germania n vederea ocuprii rilor baltice, Estonia,
Letonia i Lituania, fr a meniona ns Finlanda. Ministrul german la Riga, Kotze,
transmitea la Berlin, la 18 septembrie, ngrijorarea profund a ministrului de externe
leton Munters cu privire la existena unei nelegeri germano-sovietice referitoare la
rile baltice. Toate ncercrile diplomatului german de a-l liniti s-au dovedit a fi
zadarnice
568
. ngrijorarea era de altfel n ntregime mprtit de ministrul de externe
estonian Karl Selter
569
.
Oricum, procesul de absorbie a rilor baltice ncepuse deja. Moscova s-a folosit
de un pretext mrunt pentru a-i afirma preteniile: reuita submarinului polonez
Orzel de a evada din portul Tallinn pe 17 septembrie 1939. La 18 septembrie,
Uniunea Sovietic i-a nceput ofensiva diplomatic mpotriva Estoniei. Sovieticii au
invocat poziia ostil Uniunii Sovietice adoptat de Estonia i au solicitat ncheierea
unui pact de asisten mutual ntre cele dou state. Trupele sovietice, pentru orice
eventualitate, au fost masate la frontierele Estoniei nc din 23 septembrie. Patru zile
mai trziu, ministrul de externe estonian Karl Selter a sosit la Moscova, unde a fost

565
Kalervo Hovi, Der Hitler-Stalin-Pakt und Finnland, n Herausgegeben von Erwin Oberlnder, Hitler-
Stalin-Pakt 1939. Das Ende Ostmitteleuropas?, Frankfurt am Main, august 1989, p. 65.
566
Hitler a pstrat totui o parte din teritoriul lituanian pe care l-a vndut Uniunii Sovietice n ianuarie 1941
pentru 7,5 milioane dolari aur, vezi Saulius ucas (editor), Lithuania..., p. 188.
567
Dup cum am amintit, din decembrie 1936 Conferina Antanei Baltice hotrse neutralitatea celor trei
state, Estonia, Letonia i Lituania. Ulterior, neutralitatea va fi adoptat ca politic de cele trei state, Kalervo
Hovi, The Neutrality of the Baltic States before the Second World War, Jukka Nevakivi (editor), Neutrality in
History..., p. 150.
568
Documents on German Foreign Policy 1918-1945, Series D (1937-1945), Vol. VIII, The war years,
September 4th, 1939 - March 18th, 1940, Washington, 1956, p. 91, Doc. 89 (ministrul german n Letonia
ctre Ribbentrop, Riga, 18 septembrie 1939).
569
Ibidem, p. 101, Document. 98 (ministrul german n Estonia, Frohwein, ctre Ribbentrop, Tallinn, 19
septembrie 1939).
Silviu Miloiu

254
pus n faa cererilor ultimative sovietice de ncheiere a unui pact de asisten mutual
cu U.R.S.S. n cadrul unei ntlniri avute cu Comisarul Poporului pentru Afaceri
Strine, lui Selter i s-a spus: Nu vor fi conversaii preliminare. Avei propunerile
sovietice i nu poate exista dect un singur rspuns: da sau nu. Molotov v va primi n
seara aceasta i trebuie s fii gata cu rspunsul
570
. Evenimentele s-au derulat
ntocmai. Guvernul estonian, spernd c satisfcnd preteniile de securitate ale
Rusiei va reui s salveze independena rii i neavnd nici o alternativ de a opune o
rezisten serioas, a cedat. Pactul de asisten mutual a fost semnat la 28 septembrie
la Moscova de ctre Molotov i delegaia estonian condus de ministrul de externe,
Karl Selter.
Potrivit pactului, ambele state trebuiau s evite alianele ndreptate una mpotriva
alteia i s-i acorde asisten mutual n cazul n care unul dintre ele era atacat sau n
pericolul de a fi atacat. U.R.S.S. a promis s vnd Estoniei arme, iar Tallinnul s
cedeze Uniunii Sovietice bazele navale din insulele Saaremaa i Hiiumaa i lng
Paldiski. ntr-un protocol secret adiional era stabilit numrul de militari sovietici care
urmau a fi cantonai n bazele militare desemnate sovieticilor (25.000), dreptul
Uniunii Sovietice de a folosi portul Tallinn pentru o perioad de 2 ani i faptul c
asistena militar va fi oferit numai dac statul partener o va cere. Liderii sovietici au
promis delegaiei estoniene c Moscova va respecta suveranitatea rii i nu se va
amesteca n afacerile interne ale Estoniei. Era, practic, singurul ctig al Estoniei,
deoarece, avnd o armat de numai 15.000 de oameni, nu avea practic nici o
posibilitate de a riposta dac promisiunea era nclcat. Deja pe data de 30 septembrie
ministrul Romniei, Nicolae Dianu, transmitea de la Moscova c pactul fusese
ratificat. Ziarul oficial Pravda publicase un articol intitulat "Politica sovietic de
pace i prietenie ntre popoare n care motiva ncheierea pactului cu Tallinnul
571
.
Moscova a ncheiat tratate similare cu Letonia, pe 5 octombrie 1939, i cu
Lituania, pe 10 octombrie 1939. 30.000 de militari sovietici urmau s ocupe bazele
sovietice din Letonia i 20.000 pe cele din Lituania. Lituania, care avusese relaii mai
bune cu sovieticii n perioada interbelic, i care a obinut prin pactul din 10
octombrie regiunea Vilna (6.656 km), prea prii sovietice un partener mai sigur
572
.
i celorlali doi minitri de externe baltici, Munters i Urbsys, li se adresaser cereri
asemntoare acelora deja acceptate de estonieni: cedarea unor baze navale,
aeroporturi, asigurarea controlului asupra cilor ferate. Informaiile culese de
diplomatul romn Gheorghe Davidescu aezau politica U.R.S.S. n aceast zon n
contextul ntririi frontului defensiv sovietic mpotriva unui eventual atac german. De

570
W.J.H. Hough, The annexation of the Baltic States and its effect on the development of law prohibiting
forcible seizure of territory, n New York Law School Journal of International and Comparative Law, Vol.
6, No. 2, Winter, 1985, p. 370-371.
571
A.N.I.C., fond Preedinia Consiliului de Minitri, dosar 269/1939, f. 22 (Tel f.n. din 30 septembrie 1939
de la Dianu pentru M.A.S.).
572
Intrarea armatei lituaniene n Kaunas s-a realizat fr prea mare ceremonial. Nici Smetona i nici primul
ministru nu au fost prezeni la ceremonial. Numai comandantul armatei, Stasys Ratikis i-a fcut apariia,
ns fr s rosteasc vreun discurs. Explicaia const n faptul c Lituania simea c primise Vilniusul cu
preul diminurii grave a independenei sale, vezi Saulius ucas (editor), op.cit., p. 187.

255
aceea, nu prea probabil, pe moment, rsturnarea ordinii sociale din Statele baltice.
Se observa, aadar, c securitatea regiunii nordice a Uniunii Sovietice, n special a
oraului Leningrad, erau principalele scopuri ale agresivei diplomaii sovietice din
toamna anului 1939. Cel puin n faza preliminar a acestei politici, sovieticii nu
intenionau s bolevizeze Statele baltice
573
. n fine, dup noi acorduri tehnice,
favorabile Moscovei, n octombrie, rile baltice i-au pierdut definitiv neutralitatea
i independena de aciune.
Dintre statele promise lui Stalin de ctre germani la 23 august, mai rmsese de
rezolvat chestiunea Finlandei i, desigur, cea a Romniei n sud-estul Europei.
Diplomaiile celor dou ri au neles, nc din mai 1939, pericolul unei aciuni
revizioniste sovietice la adresa rilor lor
574
. Romnia a perceput situaia precar
avut de Finlanda n faa Uniunii Sovietice nc de la sfritul lunii septembrie
1939
575
. Finlanda fusese deja avertizat de soarta Estoniei de ceea ce se putea atepta
de la Uniunea Sovietic
576
. La 27 septembrie 1939 Romnia nregistra primele tiri
despre cereri sovietice de cedare a unor insule finlandeze
577
. La 5 octombrie 1939,
guvernul finlandez a fost invitat s trimit o delegaie la Moscova pentru a discuta
chestiuni politice concrete. Uniunea Sovietic a recurs la ameninri n momentul n
care a observat c delegaii finlandezi nu se grbeau s onoreze invitaia. Paasikivi, i
nu Erkko, va conduce delegaia finlandez la Moscova. n anii opresiunii ariste,
Paasikivi susinuse linia unei mpciuiri cu Petersburgul, pentru a salva ct mai mult
din autonomia Finlandei, lund n calcul interesele Rusiei. Ca prim-ministru n 1918,
Paasikivi a promovat ideea unei monarhii i a orientrii progermane, n scopul de a
proteja ara mpotriva Rusiei. Mai apoi, Paasikivi a fost unul dintre artizanii politicii
neutralitii nordice. Paasikivi considera c marile puteri au interese permanente care
depindeau de factori precum geografia, politicile de putere, puterea militar. Statele
mici pot supravieui numai dac iau n considerare aceste interese permanente. n
privina Finlandei, marile puteri care aveau o influen decisiv asupra regiunii, erau
Rusia i Germania. Finlanda trebuia s ncerce s menin relaii bune cu ambele
puteri. Pentru Paasikivi, Uniunea Sovietic nu era n fond altceva dect vechea Rusie
imperial, care i-a recptat poziia de mare putere i a crei atitudine fa de
Finlanda era nc guvernat de considerente militare
578
.
Delegaia finlandez a primit instruciuni s reliefeze aderarea strict a Finlandei
la politica sa declarat de neutralitate. Finlanda nu accepta s fie folosit de nimeni i

573
A.N.I.C., fond Preedinia Consiliului de Minitri, dosar 269/1939, f. 40-41 (telegrama nr. 2570 din 4
octombrie 1939, de la Legaia din Moscova, pentru M.A.S.).
574
Arh. M.A.E.R., fond 71/1920-1944, Finlanda, vol. 14, f. 96-97 (raport 375, Berea pentru Bucureti, 17 mai
1939).
575
Idem, vol. 3, f. 6, (telegrama nr. 821 din 25 septembrie 1939, de la Legaia din Helsinki, Lecca, pentru
Grigore Gafencu, M.A.S.).
576
Max Jakobson, The Diplomacy of the Winter War: An Account of the Russian-Finnish War, 1939-1940 ,
Cambridge, Mass.: Harvard University Press, 1961, p. 105.
577
Arh. M.A.E.R., fond 71/1920-1944, Finlanda, vol. 3, f. 8 (telegrama nr. 833 din 27 septembrie 1939, de la
Legaia din Helsinki, Lecca, pentru Grigore Gafencu, M.A.S.).
578
Vezi opiniile lui Paasikivi despre problema ruseasc n J.K. Paasikivi, Toimintani Moskovassa ja
Suomessa 1939-1941, I, Talvisota, Werner Sderstrm Osakeyhti, Juva, 1986.
Silviu Miloiu

256
era gata s-i apere neutralitatea cu armele n mn
579
. Delegaiei i se cerea s refuze
stabilirea de baze militare, redesenarea frontierei sau asisten militar reciproc.
Delegaiei i se oferea doar posibilitatea de a accepta cedarea unor insule n bazinul
oriental al Golfului Finic n schimbul unui teritoriu rusesc. Lui Paasikivi i s-a cerut,
de asemenea, s se asigure c tratativele nu erau rupte. Mannerheim cerea adoptarea
unei soluii de compromis.
ns neutralitatea finlandez nu i-a convins pe sovietici, care nu o considerau o
politic credibil
580
. Autoritile navale sovietice considerau c deinerea coastei
estoniene nu era suficient pentru a garanta poziia marinei sovietice la Golful Finic.
Uniunea Sovietic avea nevoie s obin cel puin bazele i bateriile de artilerie de
coast de la Hanko i Porkkala. Ministrul sovietic n Finlanda, Derevianski, elaborase
un set de propuneri minimale i maximale. Ambele solicitau Finlandei s cedeze
insulele din Golful Finic i s permit ca o baz naval i aerian sovietic s fie
construit la Hanko. Programul minimal mai includea cedarea unei pri a Istmului
Kareliei i a prii vestice a Peninsulei Rbachi de la Marea Barents. Programul
maximal solicita Finlandei s cedeze partea sud-estic a teritoriului su din jurul
Vborgului i regiunea Pechenga de la Marea Barents. La toate acestea se aduga i
propunerea cu privire la semnarea unui tratat de asisten mutual. Propunerile
sovietice urmau schema programului cu privire la rile baltice i au fost elaborate
chiar de aceeai oameni. Imediat ce invitaia lui Molotov a sosit, Finlanda a nceput s
cheme sub arme rezervitii i s procedeze la evacuarea populaiei din orae
581
. La 12
octombrie a fost ordonat mobilizarea deplin sub masca unor exerciii militare
extraordinare. De partea cealalt a frontierei deja se proceda la concentrri de armat
sovietic la graniele Finlandei
582
.
n cadrul negocierilor de la Moscova Uniunea Sovietic a fost reprezentat de
Stalin i Molotov. Stalin nsui le-a explicat finlandezilor nevoia de a lrgi adncimea
spaiului de aprare a Leningradului. i acest lucru nu putea fi obinut, dect prelund
o fie din teritoriul finlandez. Stalin a renunat la ideea ncheierii unui tratat de
asisten mutual n momentul n care Paasikivi i-a expus opoziia ferm fa
ncheierea sa. Stalin a fcut apel la programul minimal al lui Derevianski i a insistat
cu precdere asupra nchirierii Peninsulei Hanko pentru armata sovietic i asupra
retrasrii frontierei n Istmul Kareliei. Sovieticii se gndeau la posibilitatea nchiderii
Golfului Finic ntre Hanko i Paldiski. Stalin a insistat pentru retrasarea graniei cu
Finlanda n Karelia Oriental, aflat la numai 32 de km. de Leningrad. Pornind de la
ideea c nu putem schimba geografia, dictatorul sovietic a cerut ca frontiera s fie
mutat 70 de km. mai departe, n afara razei artileriei aflate pe teritoriul finlandez.

579
Era o atitudine care amintea de lupta finlandezilor mpotriva opresiunii ariste n timpul regimului lui
Nicolae al II-lea. Cedarea n faa Moscovei era considerat ca un prim pas spre alte cedri, John H. Wuorinen,
op.cit., p. 53.
580
Jukka Nevakivi, Finnish..., p. 37.
581
D.G.F.P., vol. VIII, The war years, September 4th, 1939 - March 18th, 1940, p. 251, document 226
(telegrama ministrului german Blcher, pentru Ministerul german al Afacerilor Strine, Helsinki, 10
octombrie 1939).
582
Olli Vehvilinen, op.cit., p. 35-37.

257
Delegaia finlandez s-a ntors la Helsinki unde propunerile sovietice au fost discutate
mai nti de ctre micul cerc interior al guvernului i apoi de ctre ntregul guvern.
Guvernul a decis c erau posibile doar mici concesii. n nici un caz, nu se punea
problema cedrii unei zone strategice importante, Peninsula Hanko, sau a Istmului
Kareliei, care ar fi putut pune n discuie aprarea naional n acele regiuni
583
.
Liderii grupului care a decis adoptarea unei linii dure n cadrul negocierilor au
fost ministrul de externe Erkko i ministrul aprrii Juho Niukkanen. Acetia erau
pregtii s cedeze doar o parte din insulele din Golful Finic (nu ns Hoglandul, cea
mai mare dintre acestea) i s procedeze la o mic schimbare de frontier n Istmul
Kareliei. Paasikivi i Mannerheim erau liderii grupului care considerau c Finlanda ar
trebui s fac concesii mult mai importante. Paasikivi a solicitat, de altfel, ca Tanner
s-l nsoeasc la Moscova, pentru a prelua o parte a responsabilitii.
Pe data de 23 octombrie Stalin i Molotov i-au ntlnit pe cei doi negociatori la
Kremlin. Ei au considerat insuficiente concesiile finlandeze. Stalin considera c
Finlanda era un stat slab, care nu putea opune o rezisten real unei mari puteri care
ar fi decis s realizeze o debarcare la Hanko. Convorbirile au ajuns la un impas i
negociatorii finlandezi s-au ntors acas. Hanko, cea mai sudic parte a Finlandei, este
un promontoriu lung de 30 km., nisipos i stncos, care ptrunde adnc n Marea
Baltic
584
. La captul su sudic este situat un port care nu nghea iarna. O divizie
german a debarcat acolo n 1918 pentru a ajuta armatele albe finlandeze.
Conciliatorii finlandezi (Paasikivi i Mannerheim), avnd voina de a nu ntrerupe
negocierile, au propus cedarea unei insule mici, situate la est de Hanko: Jussar.
Preedintele, Erkko i restul cabinetului nu au aprobat ns propunerea celor doi.
Durii din cabinetul finlandez erau dispui doar la concesii suplimentare n Istmul
Kareliei. n acest moment, pentru prima dat, Parlamentul a fost informat de cursul
negocierilor. Partidele parlamentare au aprobat concesiile oferite de guvern i s-au
opus unor concesii suplimentare, i mai ales cedrii regiunii Hanko.
Delegaia finlandez a plecat din nou spre Moscova. n timp ce delegaia se afla
pe drum, sovieticii au fcut publice propunerile fcute delegaiei finlandeze. Stalin
dorea ns un compromis. De aceea, n locul regiunii Hanko, Stalin cerea un grup de
insule din apropiere. n ciuda dorinei delegaiei finlandeze de a proceda la un
compromis, n sensul cererilor sovietice, Erkko s-a opus cedrii oricrei insule situate
n vecintatea Peninsulei Hanko. Delegaii au fost autorizai s rup convorbirile dac
sovieticii nu puteau fi convini de concesiile oferite pn n acel moment. Spre marea
surprindere a lui Stalin i Molotov, pe data de 9 noiembrie, n cadrul ultimei runde de
negocieri, delegaia finlandez a afirmat imposibilitatea oferirii unor concesii
suplimentare i, prin urmare, s-a ajuns la ntreruperea negocierilor.
Erkko i-a susinut politica hotrt prin apelul la tratatele ncheiate ntre
Finlanda i Uniunea Sovietic i la simpatia opiniei publice mondiale. Cedarea n faa
preteniilor sovietice ar fi nsemnat, n opinia sa, eecul politicii de neutralitate a
Finlandei i includerea rii sale n sfera de influen a Uniunii Sovietice.

583
Ibidem, p. 37.
584
Hanko avea 115 km i cuprindea 400 de insule i insulie.
Silviu Miloiu

258
Remarcabil a fost ns unanimitatea naiunii finlandeze manifestat n toamna
anului 1939, depind barierele de clas i limb. Situaia era datorat ameninrii la
adresa conceptului nordic de libertate i a modului finlandez de via
585
. Imaginea
unei ameninri dinspre rsrit era o parte component a culturii i tradiiei
finlandeze. Ea aprea acum ca o realitate n faa contiinei naionale. Chiar i
simpatizanii comuniti, ocai de pactul dintre Stalin i Hitler, au mers la centrele de
recrutare ca i restul naiunii. Partidul Poporului Suedez s-a alturat guvernului.
Atunci cnd Tanner i Paasikivi cltoreau spre Moscova, mulimi de finlandezi i
ntmpinau la staiile de cale ferate cntnd imnul naional i cntecul de btlie al lui
Martin Luther O fortrea puternic este Dumnezeul nostru. Nimeni, nici mcar
Mannerheim, Paasikivi
586
sau Tanner
587
, care criticau politica intratabil a lui Erkko
n cercul interior, nu au ndrznit s critice public aceast politic. Radioul i presa au
ncercat n 1939 s pregteasc populaia pentru eventualitatea unui rzboi
588
.
Intransigena finlandez avea att o baz strategic ct i una politic. Helsinkiul
considera c cedarea n faa propunerilor sovietice va slbi n mod serios aprarea
rii n viitor. Cedarea teritoriului din Istmul Kareliei, cerut de sovietici, nsemna
fragmentarea liniei principale de fortificaii finlandeze. Iar cedarea Peninsulei Hanko
ar fi creat o bre n aprarea maritim finlandez, ar fi permis Uniunii Sovietice s
controleze conexiunile maritime finlandeze i ar fi ameninat n mod direct sudul
Finlandei. Finlandezii i suspectau pe sovietici de faptul c aceasta era doar prima
parte a unei politici sovietice, constnd n mai mui pai, care va impieta asupra
independenei finlandeze. Finlandezii nu doreau s urmeze calea pe care mergeau
rile baltice. Ministrul Aprrii, Juho Niukkanen, unul dintre liderii Ligii Agrare,
avea o prere mai bun dect Mannerheim asupra posibilitilor de aprare
finlandeze. Niukkanen considera c, oricum, un rzboi era mai bun dect o cedare, i
avea n minte cazul Cehoslovaciei. Finlandezii nu considerau c eecul convorbirilor
va conduce n mod automat la un rzboi, i n aceast convingere au fost ncurajai de
Londra i Paris. Informaiile primite din Germania erau divergente: Gring i-a trimis
la nceputul lui noiembrie un mesaj lui Mannerheim, n care-l sftuia s cedeze n faa
preteniilor sovietice, deoarece altminteri Moscova va lansa un rzboi
589
. Preedintele

585
Alturi de Anglia, Irlanda, Suedia i Elveia, Finlanda s-a numrat n galeria select a statelor europene
care i-au pstrat instituiile democratice fr ntrerupere n secolul al XX-lea, Erci Hobsbawm, Secolul
extremelor, Ed. Lider, Bucureti, f.a., p. 137.
586
Paasikivi realiza c Finlanda nu putea rezista nelimitat Uniunii Sovietice i c nu erau anse pentru a
obine o susinere puternic pentru Finlanda; prin urmare, Paasikivi era un avocat al coexistenei panice cu
Moscova, Anthony F. Upton, Finland 1939-1940, Newark, University of Delaware Press, 1974, p. 26.
587
Vin Tanner discutase cu ambasadorul german von der Schulenburg care i spusese franc c Germania
era legat la mini n relaia cu Moscova i nu putea ajuta nicicum Finlanda. Schulenburg a afirmat, potrivit
lui Tanner c ruii au acum o ans pe care o ateptau de atta timp, Vin Tanner, The Winter War.
Finlanda against Russia 1939-1940, Stanford University Press, Stanford, 1956, p. 71
588
Rauno Endn (editor), Yleisradio..., p. 66-67.
589
La tirea c fostul preedinte al Finlandei Svinhufvud inteniona s viziteze Germania, pentru a ctiga
susinerea acestei ri, Ribbentrop i-a cerut ministrului su la Helsinki, Blcher, s previn aceast vizit.
Germania recomanda Finlandei o nelegere direct cu Moscova, vezi D.G.F.P., Vol. VIII, The war years,
September 4th, 1939 - March 18th, 1940, p. 255, document 232 (Ribbentrop ctre Legaia din Finlanda, 10
octombrie 1939).

259
Kallio i Erkko au considerat ns c acest mesaj era lansat n sprijinul Uniunii
Sovietice
590
.
Berlinul a sftuit guvernul finlandez s cedeze. Stockholmul (Suedia) le-a spus
finlandezilor s nu se atepte la nici un ajutor militar din partea sa
591
. Londra i
Parisul se artau relativ dezinteresate, realiznd faptul c bazele pe care Stalin le
dorea putea fi folosite doar mpotriva Germaniei. Washingtonul se arta dornic de a
prezerva neutralitatea S.U.A. n rzboiul mondial
592
. Liderii finlandezi i-au dat
seama c erau izolai i, prin urmare, au agreat ideea de a ceda o poriune de teritoriu
Rusiei la nord de Leningrad. Dar Moscova ceruse, n plus, ca i n cazul rilor
baltice, baze navale. Ori, aceasta constituia o ameninare direct la adresa
independenei de aciune a Finlandei. Sovieticii au decis atunci s ia cu fora ceea ce
finlandezii refuzau s ofere de bunvoie. Dup ce a orchestrat un atac al trupelor
finlandeze la Mainila, n Istmul Kareliei, la 26 noiembrie, Armata Roie a atacat
Finlanda patru zile mai trziu
593
. Moscova a format, la 1 decembrie, ntr-o strategie de
diversiune, un guvern comunist finlandez, condus de O.W. Kuusinen
594
, un fost lider

590
Ibidem, p. 40-41.
591
Suedia era n realitate foarte ngrijorat, dar se temea c orice ndeprtare de la principiile neutralitii o
putea conduce la rzboi. Prinul motenitor al Suediei, Gustav Adolf, i-a scris preedintelui american
Roosevelt la nceputul lunii octombrie 1939 o scrisoare personal, n care avertiza asupra situaiei dificile a
Finlandei. Gustav Adolf arta c orice posibile ameninri la integritatea sau independena Finlandei este de
natur s creeze o situaie foarte serioas n partea nordic a Europei, vezi Foreign Relations of the United
States. Diplomatic Papers. 1939, Vol. I, United States Government Printing Office, Washington, 1956, p.
966.
592
Nici Statele Unite nu erau cu desvrire dezinteresate de cele petrecute n relaiile fino-sovietice.
Washingtonul nutrea simpatie fa de cauza finlandez. Aceast simpatie a motivat trimiterea unui mesaj
adresat conducerii sovietice n favoarea Finlandei la 12 octombrie, nu ns i prsirea statutului de
neutralitate (vezi F.R.U.S., Mesajul secretarului de stat Cordell Hull ctre ambasadorul american la Mosova,
Steinhardt, p. 967 i rspunsul sovietic din 16 octombrie 1939 n raportul ambasadorului ctre secretarul de
stat, p. 975); vezi i http://www.histdoc.net/history/history.html. La 1 decembrie 1939, aadar imediat dup
nceputul agresiunii sovietice, preedintele Roosevelt a declarat c tirile despre bombardamentele militare i
navale sovietice asupra teritoriului Finlandei au sosit ca un oc profund pentru guvernul i poporul american.
Roosevelt a condamnat folosirea forei militare mpotriva unei ri iubitoare de pace, aa cum era Finlanda,
vezi http://www.histdoc.net/history/history.html. Plenipoteniarul sovietic la Washington, Umanskii, a
rspuns acuzndu-l pe Roosevelt c prin acel discurs viola n mod flagrant principiile neutralitii declarate de
Statele Unite, vezi http://www.histdoc.net/history/history.html. La 13 martie 1941, dup ncetarea ostilitilor,
preedintele Roosevelt reitera ideea c respectul Statelor Unite fa de Finlanda crescuse ca urmare a bravurii
artate de aceast ar n aprarea independenei i teritoriului su, vezi
http://www.histdoc.net/history/history.html.
593
Paul Sjblom, ziarist american de origine finlandez, descrie cu savoare gazetreasc raidurile aviaiei ruse
din prima zi de rzboi. Ziaristul american arat c n prima zi de bombardament aviaia sovietic a distrus i
sediul Legaiei sovietice situat vis--vis de Opera finlandez. Reconstruit dup Rzboiul de Iarna, Legaia a
fost din nou distrus n ultimul raid asupra oraului Helsinki nainte de armistiiul din 1944, Paul Sjblom,
Finland from the inside. Eyewitness Reports of a Finnish-American Journalist, 1938-1997, New Bridge,
Helsinki, 2000 (Selected and edited, with an Introduction and Commentary, by Glenda Dawn Goss), p. 73.
594
n 1937 Kuusinen a fost n pericolul de a fi arestat. A fost salvat de intervenia personal a lui Stalin cruia
i fusese foarte devotat i-i fcuse numeroase servicii. n anii 1920 Kuusinen a fost cunoscut ca un teoritician
foarte apropiat de Stalin. De fiecare dat cnd un adversar al lui Stalin era nlturat - Troki, Zinoviev,
Buharin - Kuusinen gsea o explicaie teoretic marxist a aciunii liderului de la Moscova, A.F. Upton (with
contributions by Peter Rohde and . Sparring),op.cit., p. 215.
Silviu Miloiu

260
al comunitilor n rzboiul civil finlandez din 1920
595
. Kuusinen a cltorit a doua zi
de la localitatea de grani Terijoki la Moscova pentru a semna cu guvernul sovietic o
alian defensiv, o nelegere comercial i a promite s concedeze la cererile lui
Stalin de schimb de teritoriu. Kuusinen a ncercat s alunge temerile finlandeze c
Republica Popular Finlandez va fi o republic sovietic.
Operaiunile militare iniiale ale Armatei Roii au indicat c Moscova se atepta
la un mar facil spre Helsinki
596
. Forele finlandeze, dei mult inferioare numeri i ca
dotare, au reuit s opreasc avansul sovietic n Istmul Kareliei
597
. n acest moment au
ieit la iveal urmrile politicii staliniste de distrugere a elitei armatei sovietice,
nceput n iunie 1937 cu executarea marealului Tuhacevski i continuat pn n
septembrie 1938, n care 36.671 de comandani de armat i circa 3.000 de
comandani de marin au fost demii, nchii i/sau executai
598
. De-a lungul frontierei
estice, lungi iruri de invadatori fuseser total anihilate de schiorii finlandezi.
Sovieticii au acuzat fortificaiile cuprinse n cadrul Liniei Mannerheim pentru
nereuita aciunii lor
599
. n realitate, Linia Mannerheim, nc incomplet n 1939, era
departe de a se compara ca soliditate i coeren cu Linia Maginot sau Linia
Siegfried. Cu toate acestea, Linia Mannerheim i-a dovedit utilitatea pentru c
permitea folosirea tacticii aprrii n adncime creat de armata german
600
. Prima
component a Liniei Mannerheim era zona de obstacole. Aceasta se extindea civa
kilometri de la frontier i includea cmpuri cu mine i cuiburi de mitraliori. Scopul
acesteia era de a ctiga timp pentru a permite armatei s se concentreze pe poziiile
de pe linia principal de aprare. Urma apoi linia principal de aprare, o serie
discontinu de fortificaii (multe realizate din lemn i pmnt), cuiburi de mitraliere,
curse de tancuri i bariere antipersonal. Linia principal defensiv se ntindea pe o
distan de 70 de km. de la Taipale pn la fortificaiile Muurila i Saarenp (pe rul
Vuoksi) i Summa i Karhula. ntre aceast linie defensiv i Viipuri se gseau alte
dou linii defensive secundare
601
.

595
Emilian Bold, Ion Ciuperc, Europa n deriv (1918-1940). Din istoria relaiilor internaionale, Casa
Editorial Demiurg, Iai, 2001, p. 247.
596
Aceeai era i opinia cercurilor politice britanice. Diplomatul britanic Harold Nicholson scria n jurrnalul
su la data de 3 decembrie c finlandezii vor capota n o zi sau dou i tot ceea ce aveau de fcut era s
demonstreze cteva ore de eroism. La 9 decembrie Harold Nicholson remarca c finlandezii par s reziste
pentru moment, dar aceasta nu nsemna mult...ntre timp, Rusia a repudiat orice preetenii la adresa
Basarabiei... (rezistena finlandez i-a obligat la aceast schimbare, las s se neleag Nicholson), Harold
Nicholson, Diaries and Letters 1939-1945, Collins, London, 1967 (edited by Nigel Nicholson), p.47-48.
597
O descriere detaliat a rzboiului este fcut de comandantul ef finlandez, marealul Mannerheim, The
Memoirs of Marshal Mannerheim..., p. 322 i urm..
598
Carl Van Dyke, The Soviet Invasion of Finland 1939-1940, Frank Cass, London, Portland, 1997, p. 41.
599
Primele planuri cu privire la construirea unor fortificaii n Istmul Kareliei au fost realizate n urma
ordinului generalului Mannerheim din 17 mai 1918. Planul a fost ntocmit de doi suedezi: locotenent
colonelul A. Rappe i maiorul K von Heijne. Planul a fost terminat la 1 iunie 1918, pentru a fi apoi ignorat.
Al doilea plan a fost realizat de colonelul german Baron O. Von Brandenstein i era mult mai defensiv, fiind
situat mai n interiorul Finlandei. Aceast linie a fost luat n calcul la construirea Liniei Mannerheim, cu
cteva modificri care au avut n vedere folosirea mai bun a unor pavze naturale precum lacurile Vuoksi-
Suvanto, http://www.winterwar.com/mainpage.htm.
600
Carl Van Dyke, op.cit., p. 35.
601
Ibidem, p. 37-38.

261
Planurile iniiale pentru Linia Mannerheim, realizate de colonelul A. Rappe i
maiorul K von Heijne (mai avansat) i de colonelul Von Brandenstein (mai retras),
vezi http://www.winterwar.com/mainpage.htm

Cel mai important factor n favoarea Finlandei a fost faptul c soldaii si,
indiferent de clasa din care fceau parte, erau motivai de convingerea c luptau
pentru o cauz dreapt, c-i protejau naiunea de un inamic vechi. Cnd rzboiul a
nceput, sovieticii au atacat cu Armata a 8-a n apropiere de Petrozadovsk care
dispunea de ase divizii de infanterie i dou brigzi de tancuri (130.000 de oameni i
400 de tancuri). La nord de aceasta se afla Armata a 9-a care consta din cinci divizii
de infanterie i Armata a 14-a care avea trei divizii de infanterie vis--vis de Petsamo.
Aceste armate dispuneau de 140.000 de oameni i 150 de tancuri
602
. La nceputul
rzboiului, trupele sovietice din Districtul Militar Leningrad dispuneau de o
superioritate de 3 la 1 ca numr de soldai, 80 la 1 n privina tancurilor, 5 la 1 n
privina artileriei i 5,5 la 1 n domeniul aviaiei
603
. Aviaia finlandez era nu numai
puin numeroas, ci i nvechit. Iar forele navale finlandeze erau insignificante
604
.
Dup ce i ce-a de-a doua ofensiv asupra Istmului Kareliei din 15 decembrie
condus de generalul Merekov, planificatorul ntregii aciuni, nu a avut reuita
sperat, planurile pentru o victorie facil au fost aruncate la co
605
. De Crciun s-a
putut constata c ntreaga aciune a Armatei Roii euase. La 23 decembrie Divizia a

602
Ibidem, p. 38-39.
603
Ibidem, p. 40.
604
Anthony F. Upton, Finland..., p. 53.
605
Silviu Miloiu

262
6-a finlandez i Divizia 1-a au executat un contraatac tios care a distrus
perspectivele Planului Ladoga al sovieticilor ce viza dislocarea aprrii finlandeze
606
.
La nord de Lacul Ladoga, forele finlandeze au provocat pierderi masive sovieticilor.
Dou divizii sovietice au fost aproape complet scoase din lupt. La Suomussalmi
finlandezii, condui de colonelul Siilasvuo, au obinut o victorie istoric
607
. Armata
finlandez se dovedea mult mai curajoas i mobil, n comparaie cu cea static
rus
608
. Finlandezii foloseau adesea mijloace rudimentare, precum celebrele cocteiluri
Molotov, pentru a lupta mpotriva inamicului. Atragerea acestuia n curse, separarea
unitilor mari n mai multe uniti mici, urmat de anihilarea lor, fceau parte din
arsenalul tactic al finlandezilor. Stalin, aflat ntr-o poziie dificil pe plan internaional
datorit lipsei de rezultate a armatei sale, a fost nevoit s-i reorganizeze forele la
nceputul lunii ianuarie 1940. La 7 ianuarie 1940 comandantul Districtului Militar
Special Kiev, generalul Timoenko, a devenit comandant al forelor sovietice care
acionau mpotriva Finlandei. Armata Roie a trebuit s-i reformeze ntreaga
concepie de rzboi
609
.
Mai mult, la insistena secretarului general al Ligii Naiunilor, Joseph Avenol,
Uniunea Sovietic fusese expulzat din acest for internaional la 14 decembrie 1939.
Alturi de decizia de expulzare, s-a adoptat i un apel viznd acordarea de asisten
umanitar Finlandei. Secretariatul Ligii Naiunilor a fost mandatat cu coordonarea
acestei aciuni
610
. Expulzarea Uniunii Sovietice s-a fcut n dauna voinei finlandeze.
Ministrul de externe finlandez Vin Tanner i ministrul de stat J.K. Paasikivi au
cerut Ligii s medieze pacea cu Uniunea Sovietic sau s solicite celorlalte state s
asiste Finlanda n efortul su de rzboi
611
, nu s exclud Moscova din Lig.
ntre timp, guvernele francez i britanic, aflate sub presiunea opiniei publice, au
decis s-i reconsidere atitudinea fa de acest conflict militar
612
. O expediie nordic
a fost gndit atunci, nu numai pentru a satisface ateptrile publicului, dar i pentru a
ndrepta atenia lui Hitler n alt parte. n drumul lor spre Finlanda, forele aliate ar fi
putut prelua controlul asupra coastei norvegiene i ar fi minele de minereu de fier ale
Suediei. La nceputul lunii februarie 1940, deja decizia fusese adoptat
613
. O for

606
Ibidem, p. 79.
607
Anthony F. Upton, Finland..., p. 86.
608
Imaginea clasic este cea a unor lupttori care se deplaseaz rapid pe schiuri. Evident, exist un adevr
aici, dar nu toat armata finlandez a luptat n acest fel.
609
610
Jukka Nevakivi, The Appeal that was never made. The Allies, Scandinavia and the Finnish Winter War
1939-1940, C. Hurst & Company, London, 1976, p. 60-61.
611
Ibidem, p. 54.
612
Att n Frana ct i n Marea Britanie rzboiul a dezvlnuit o adevrat furtun antisovietic, dup cum
admitea ambasadorul sovietic la Londra Ivan Maiski. Socialistul francez Lon Blum, fost prim ministru al
rii sale, considera c Finlanda trebuia ajutat indiferent de consecine, chiar dac aceasta ar duce la un
rzboi mpotriva Uniunii Sovietice. Internaionala Socialist a criticat n termeni duri Moscova, vezi Ivan
Maiski, Memoirs of a Soviet ambassador. The War 1939-1943, Hutchinson, London (translated by Andrew
Rothstein), p. 42.
613
n fapt, att expulzarea Uniunii Sovietice din Liga Naiunilor ct i apelul adresat de organizaie pentru
ajutorarea Finlandei au devenit instrumente extrem de utile n cadrul planurilor antigermane ale Aliailor, vezi
Jukka Nevakivi, The Appeal..., p. 63 i urm.

263
expediionar urma a fi trimis n Scandinavia. ns forele care urmau s ia parte la
expediie erau minuscule. Expediia nu putea duce dect la aruncarea ntregii
Scandinavii n rzboi, cu consecine dezastruoase pentru aceast regiune.
Totui, planul aliailor a ajutat n cele din urm Finlanda
614
. Scopul lui Stalin era
de a ine U.R.S.S. n afara rzboiului dintre Germania i Occident. Succesul acestei
politici putea fi acum ameninat de campania finlandez, care amenina s implice
forele sovietice ntr-o ciocnire cu aliaii
615
. Prin urmare, la nceputul lunii februarie
1940, guvernul sovietic a fcut cunoscut prin ambasada sa din Stockholm c era
dispus s reia negocierile cu guvernul finlandez
616
. Kuusinen i guvernul su fantom
nu a mai fost menionat. Pentru finlandezi, ntorstura luat de evenimente a constituit
o adevrat victorie: discuia nu se mai cantona n sfera independenei Finlandei, ci
era doar o chestiune de teritoriu. Aceasta se putea discuta.
ns prestigiul sovietic avea nevoie de o reparaie. Termenii de pace au depit
cererile iniiale ale lui Stalin. n plus fa de baza naval de la Hanko
617
i insulele din
Golful Finlandei, sovieticii au cerut ntreaga provincie Viipuri, pn unde fusese
frontiera imperiului lui Petru cel Mare. Stalin a invocat explicit acest precedent
istoric. n februarie 1940, sovieticii au nceput o nou ofensiv n Istmul Kareliei,
mult mai puternic dect cea din decembrie 1939, i desfurat sub comanda direct
a Moscovei. Sovieticii dispuneau acum n Istmul Kareliei, teatrul principal de
operaiuni, de 25 de divizii, 8 brigzi blindate i 17 regimente de artilerie
(aproximativ 600.000 de oameni, 3.137 de tunuri, din care o treime de calibru greu i
2.000 de tancuri). Aceasta mrea superioritatea sovietic la 4 la 1 ca numr de
oameni, 20-30 la 1 n privina artileriei
618
i o fcea copleitoare la tancuri i
aviaiei
619
. Linia defensiv finlandez a fost, n cele din urm, strpuns i drumul
spre Viipuri deschis. Poziiile de pe aceast linie defensiv, cunoscut dup numele
efului suprem al armatei finlandeze, drept linia Mannerheim, fuseser pstrate
neatinse timp de mai bine de dou luni.

614
Finlandezii erau ntr-i situaie extrem de delicat. Uniunea Sovietic controla numeroase posibiliti de a
ataca Finlanda, inclusiv din Estonia, unde bazele aeriene i navale au fost din plin folosite. Finlandezii au
resimit n mod dureros aceste atacuri venite de pe teritoriul naiunii nrudite estoniene care se declara neutr,
vezi Viro ja Suomen Talvisota (Estonia i Rzboiul de Iarn finlandez), n Pro Estonia, nr. 2/1990; Evald
Laasi, Soome Talvesda ja Eesti erapooletus (Rzboiul de Iarn finlandez i neutralitatea estonian), n
Looming, nr 3/1992, p. 407-417 (aprut n englez sub titlul Finland's Winter War and Estonian neutrality,
n Journal of Baltic Studies, vol. XXIV, no. 3, Fall 1993, p. 269-281; Osmo Hyyti, Viron Kohtalontie
1933...1939...1940, Jyvskyl, 1992, p. 176-190.
615
Desigur, rzboiul nu a convenit unei Uniuni Sovietice care dorea s profite de conjunctura internaional
fr a apela la rzboi. Finlandezii le-au ncurcat planurile. Maiski ncearcat s justifice aciunea Uniunii
Sovietice prin antisovietismul reacionarilor finlandezi, dar recunoate i dorina Moscovei de a-i asigura
securitatea, Ibidem, p. 45.
616
Deja n ianuarie 1940 scriitoarea finlandez Hella Wuolijoki, cu legturi n Uniunea Sovietic, a restabilit
contactul dintre sovietici i finlandezi, Anthony F. Upton, Finland..., p. 92.
617
Hanko trebuia evacuat de cele 3.000 de persoane care mai locuiau n regiune pn la 22 mai 1940. Circa
8.000 de oameni i-au pierdut astfel casele, vezi http://www.histdoc.net/history/history.html.
618
Guvernul finlandez a cerut sprijinul guvernului romn pentru a achiziiona diverse tipuri de armament, mai
ales tunuri i muniie, vezi Arh. M.A.E.R., fond 71/1920-1944, vol. 3, f. 71 (telegrama nr. 89 a lui Lecca ctre
Marele Stat Major Romn, 10 martie 1940).
619
Carl Van Dyke, op.cit., p. 136-137.
Silviu Miloiu

264
Din punct de vedere politic, guvernul finlandez s-a vzut pus ntr-o situaie
dificil n februarie i la nceputul lui martie, datorit cererilor insistente ale Parisului
i Londrei de a interveni de partea sa n rzboi. Trupele aliate deja erau mbarcate i
ateptau semnalul de plecare
620
. Era necesar doar un semnal de la Helsinki i ele s-ar
fi pus n micare. n cele din urm guvernul finlandez s-a decis s nu accepte acest
ajutor riscant i s ncheie pace cu Moscova
621
. Un rol hotrtor l-a avut n aceast
decizie marealul Mannerheim, care a artat c ajutorul aliat va ajunge prea trziu i
va fi prea nensemnat. Rzboiul a costat viaa a nu mai puin de 48.745 de soldai ai
Armatei Roii. Ali 158.863 au fost rnii sau au suferit de frig
622
. Pierderile
finlandezilor au fost mult mai mici.
Pacea a fost n cele din urm semnat pe data de 12 martie 1940, la Moscova
623
.
Din punct de vedere teritorial, pacea a costat Finlanda o zecime din teritoriul su.
Istmul Kareliei, incluznd oraul-port Viipuri, precum i ntregul lac Ladoga au fost
anexate de sovietici
624
. Frontiera finlandez a fost, de asemenea, mutat mult la vest
fa de calea ferat strategic Leningrad-Murmansk. Finlandezii au reuit ns s
pstreze portul Petsamo. Peninsula Hang a fost nchiriat Moscovei pe un termen de
30 de ani, dnd U.R.S.S. o baz naval de unde putea controla zona nordic a
Golfului Finlandei. n fine, cele dou pri s-au angajat s nu ncheie nici o alian
ndreptat mpotriva celeilalte pri. Mai mult de 400.000 de finlandezi, care locuiau
n zonele cedate U.R.S.S., au primit permisiunea de a se muta n Finlanda.
Istoricul Jukka Tarkka consider c comunitii cu fost cei care au decis
deznodmntul Rzboiului de Iarn. Ei au ataat mai mult importan valorilor
naionale dect celor internaionale. Comunitii erau puin importani n Finlanda.
ns faptul c, spontan, s-au alturat naiunii finlandeze, arat victoria spiritului
patriotic chiar acolo unde puini s-ar fi ateptat
625
.
Lupta poporului finlandez mpotriva agresorului a fost ntmpinat cu deosebit
simpatie de democraiile occidentale, i mai cu seam n Statele Unite.
626

Washingtonul nu putea uita c guvernul finlandez a fost singurul care i-a pltit

620
Jukka Nevakivi, The Appeal..., p. 123.
621
Moscova ncepuse deja demersuri n acest sens, vezi G.A. Gripenberg, Finland and the Great Powers.
Memoirs of a diplomat, University of Nebraska Press, 1965, p. 123 i urm.
622
623
O naraiune a evenimentelor i implicaiilor acestora n capitolul Umbra sovietic peste Suomi din
lucrarea semnat Oleg Sarin, Lev Dvoretsky, Agresiunile Uniunii Sovietice mpotriva lumii, Ed. Antet,
Bucureti, 1997, p. 38-60.
624
Pierderea Kareliei era resimit enorm de greu de naiunea finlandez deoarece aceasta juca un rol
simbolic distinct n identitatea teritorial finlandez. Era frontiera mpotriva inamicului ereditar, frontiera
civilizaiei occidentale, Anssi Paasi, Territories..., p. 106.
625
Jukka Tarkka, Neither Stalin nor Hitler. Finland during the Second World War, Otava Publishing
Company, Helsinki, 1991, p. 18.
626
Sovieticii i reproau la 28 martie 1940 ambasadorului american Steinhardt aciunile neprieteneti ale
americanilor fa de Moscova n perioada Rzboiului de Iarn.
Ambasadorul american i-a spus franc adjunctului Comisarului pentru Afaceri Externe al Uniunii Sovietice c
atacarea Finlandei i bombardarea civililor a produs o profund ngrijorare americanilor, sentiment ce nu se
putea schimba peste noapte, A.N.I.C., fond Microfilme S.U.A., rola 662 (European Review, Departamentul
de Stat, Divizia Afaceri Europene, 4 aprilie 1940).

265
datoriile fa de S.U.A. De asemenea, finlandezii care locuiau n Midwest, au sporit
valul de simpatie fa de lupta conaionalilor lor
627
. Lupta finlandezilor a avut efecte
pozitive asupra situaiei Romniei care a mai ctigat cteva luni de pregtire militar
pn la notele ultimative de la sfritul lunii iunie
628
. Aciunea temerar a
finlandezilor, vzut adesea sub forma luptei lui David cel drept mpotriva lui Goliat,
a focalizat atenia ntregii lumi asupra nordului Europei
629
. n acelai timp, ea a
constituit nc o dovad a vulnerabilitii rilor din aceast regiune geografic n faa
unei eventuale agresiuni din afar. Preedintele Parlamentului norvegian (Stortingul)
a punctat magnitudinea acestei probleme n februarie 1940 astfel: Noi avem a lupta
cu credina general c Anglia este dornic s lupte pn la ultimul polonez, pn la
ultimul norvegian i pn la ultimul finlandez, atta timp ct Anglia nu sufer... iar
guvernul britanic nu a fcut nimic pentru a contracara aceast credin.
Amintindu-i de situaia din Primul Rzboi Mondial, cnd britanicii plasaser
baraje de mine n apele teritoriale norvegiene, nclcnd astfel suveranitatea
Norvegiei, guvernul de la Oslo se temea, n realitate, mai mult de o aciune britanic,
dect de una german mpotriva sa. Astfel, Norvegia a luat msuri defensive mai
degrab mpotriva prietenilor, dect a inamicilor. Guvernul de coaliie alctuit din
social-democrai, liberali i cretin-democrai, a decis n 1935 s pregteasc armata
norvegian nu att de mult pentru a reprima un atac inamic, ct pentru a marca
neutralitatea rii i pentru a constitui o gard a neutralitii ca scut mpotriva
oricrei violri teritoriale. Aceasta nsemna, dup opinia larg mprtit a
parlamentarilor norvegieni, c dac neutralitatea noastr este violat de Marea
Britanie, vom capitula. Dac altcineva va veni, nu vom capitula. De aceea, dup cum
am mai artat, temerea Norvegiei era ndreptat mai ales mpotriva unei aciuni
britanice care ar fi pus ara ntr-o situaie ingrat.

Norvegia, Suedia, Danemarca (1939-1940)
630

Dup cum se temea guvernul de la Oslo, Marea Britanie a vzut n
aprovizionarea cu minereu de fier a Germaniei de la Gllivare, localitate aflat n
nordul Suediei, ca i n aprovizionarea cu petrol a Reichului din Romnia i de la
Baku, din U.R.S.S., aciuni ndreptate mpotriva intereselor sale strategice. Winston
Churchill a observat c iarna, cnd portul suedez Lulea de la Golful Botnic era
acoperit de ap, minereul de fier suedez putea fi trimis n Germania doar prin micul

627
Viitorul preedinte american Harry S. Truman dezvluia n memoriile sale furia de care fusese cuprins
opinia public american la auzul vetii atacrii Finlandei de ctre Uniunea Sovietic, vezi Harry S. Truman,
1946-1952. Years of Trial and Hope. Memoirs, vol. II, The New American Library, New York, 1965, p. 316.
628
Florin Constantiniu, ntre Hitler i Stalin. Romnia i pactul Ribbentrop-Molotov, Ed. Danubius,
Bucureti, 2002, p. 97. Florin Constantiniu estimeaz c pasul sovietic spre Romnia ar fi fost fcut altminteri
n decembrie 1939, vezi i Ion Constantin Romnia, Marile Puteri i problema Basarabiei, Enciclopedic,
Bucureti, 1995, p.47; Silviu Miloiu, Romnia i..., p. 211-212; Valeriu Florin Dobrinescu, Btlia pentru
Basarabia, Ed. Junimea, Iai, 1991, p. 132.
629
Martti Julkunen, Information-work in Finland during the Second World War on the Countrys Foreign
Relations, Turun Yliopisto Polittisen Historian Julkaisuja, E: 3/1984, p. 130.
630
Vezi, pe larg, capitolele speciale dedicate acestor evenimente la Liddel Hart, Istoria celui de-al doilea
rzboi mondial, vol. I-II, Ed. Orizonturi i Lider, Bucureti, f.a.
Silviu Miloiu

266
port Oxelosund, aflat la Marea Baltic, i prin portul Narvik, aflat n nordul coastei
atlantice a Norvegiei. El a propus, n aceast situaie, minarea rmurilor norvegiene
chiar fr consimmntul guvernului acestei ri. Ali oameni politici britanici se
temeau ns c o asemenea aciune ar fi costat Marea Britanie cele dou milioane de
tone de minereu de fier anual pe care ea nsi le importa prin Narvik. Dei era vorba
doar de 1/5 din cantitatea care revenea Reichului, Londra se temea de efectele pe care
o asemenea pierdere le-ar fi putut avea asupra economiei de rzboi britanice.
Churchill a recunoscut seriozitatea temerilor colegilor si de cabinet i motivaia
politicii de neutralitate a Norvegiei i Suediei. El a calculat ns c dac britanicii vor
lua Narvikul n scopul de a sprijini efortul de rzboi al Finlandei, atunci acesta ar fi
putut fi folosit i n scopul tierii aprovizionrii germane cu fier. Pe 16 decembrie
1939 el a spus ntr-o edin de cabinet c, pentru Marea Britanie, controlul liniei de
coast norvegiene este un obiectiv strategic de prim importan i c, oricum, Londra
avea mai mult de ctigat dect de pierdut dintr-un atac german asupra Norvegiei i
Suediei.
n ianuarie 1940, francezii au nceput, la rndul lor, s ia n considerare
importana flancului scandinav. Generalul Maurice Gamelin considera c deschiderea
unei noi zone de ostiliti n Scandinavia poate fi considerat drept valoroas pentru
aliai. Att britanicii, ct i francezii au czut de acord n cele din urm c acordarea
unui ajutor Finlandei reprezenta numai o cortin necesar pentru a acoperi misiunea
principal ce era tierea posibilitilor aprovizionrii Germaniei cu fier din Suedia.
Operaiunea Avonmouth a fost proiectat pentru a prelua Narvikul. Ea urma s se
desfoare la nceputul primverii.
Temerile c o asemenea aciune ar putea fi adus la ndeplinire au fost exprimate
public de ctre membrii guvernului suedez. Secretarul general al Ministerului de
Externe suedez a declarat: Consecinele unui asemenea pas vor fi probabil ocuparea
german a Danemarcei i posibilitatea ncheierii existenei independente a tuturor
statelor scandinave. La rndul su, regele Suediei a declarat c sprijinea ntru totul
eforturile guvernului su de a preveni implicarea oricrei mari puteri n rzboiul
finlandezo-sovietic. n faa acestei situaii, spre nemulumirea lui Churchill i a
guvernului francez, Neville Chamberlain a decis pentru moment s pun capt
planurilor de implicare a nordului Europei n rzboi.
Germanii au nceput, la rndul lor, s priveasc cu interes regiunea nordului
Europei. Amiralul Erich Raeder a invocat ameninarea unei aciuni britanice pentru a
ocupa preventiv coastele norvegiene. Germanii priveau chiar mai departe,
considernd c ocuparea unor puncte de coast norvegiene, preferabil a
Trondheimului, va permite desfurarea unor operaiuni navale de acoperire n
Atlantic i blocarea aprovizionrii atlantice a Angliei. i din punct de vedere politic
exista o susinere nazist important n favoarea acestui proiect. Nazitii urmreau s
converteasc popoarele din Scandinavia la ideea comunitii nordice sub conducerea
natural a Germaniei.
Apariia n scen a fostului ministru al Aprrii norvegian, Vidkun Quisling,
eful unui mic partid cu simpatii pronaziste i progerman, n decembrie 1939, a dat un

267
prilej exponenilor curentului intervenionist s ncerce s alunge opoziia lui Hitler
fa de o asemenea aciune. Pe data de 14 decembrie, Raeder l-a trimis pe Quisling la
Hitler. Acesta i-a mprtit Fhrerului credina sa c Marea Britanie va ocupa n
scurt timp Norvegia. Hitler ns prefera ca Norvegia i Scandinavia, n integralitatea
sa, s rmn neutre. Principalul interes al Germaniei era, n acel moment, ca trecerea
minereului de fier din Scandinavia s fie liber. Hitler era ns de acord c dac
inamicul era pregtit s extind rzboiul, vom lua msuri s prevenim
ameninarea
631
.
Consiliul Suprem de Rzboi aliat, ntr-o ntrunire care s-a desfurat la Paris, la 5
februarie 1940, a fost de acord s pregteasc dou divizii britanice i un contingent
francez ceva mai mic, camuflate ca fore de voluntari, pentru o expediie spre nord.
Scopul acestei fore nu era altul dect de a prelua Narvikul i, n consecin, controlul
asupra fierului de la Gllivare.
Discursul lui Churchill din 20 ianuarie 1940, chemnd statele neutre s se alture
luptei mpotriva nazitilor, a stimulat mai degrab un rspuns al Reichului. Pe 27
ianuarie, o sptmn mai trziu, Hitler a dat ordine explicite consilierilor si militari
s pregteasc planuri complete pentru o invazie a Norvegiei, dac este necesar. Pe 5
februarie a avut loc prima ntrunire a grupului de lucru. n mod serios ns Hitler a
nceput s priveasc chestiunea abia n martie, dup amnarea atacului n vest.
O.K.W.-ul a desemnat atunci un alt grup de studii, numit Weserubung, creat pentru a
pregti aciunea, n frunte cu generalul Nikolaus von Falkenhorst, care luptase n
1918 n rzboiul civil finlandez de partea albilor. Hitler ajunsese la concluzia c zona
Scandinaviei a devenit o sfer decisiv de interes pentru ambii beligerani. Se pare
c ceea ce a determinat radical schimbarea atitudinii dictatorului german, pe lng
faptul deja amintit, a fost un incident ce a avut loc n apele teritoriale norvegiene,
unde britanicii au intervenit pentru a elibera cteva sute de conaionali luai prizonieri
de nemi, fr a ntmpina rezistena grzii de coast norvegiene, ci doar protestele
vehemente ale guvernului acestei ri. Hitler nu a fost mulumit cu att. El a ajuns la
concluzia c amiralul Raeder avusese dreptate. Prin urmare, Hitler i-a ordonat lui
Falkenhorst s se asigure c forele germane vor ajunge pe teritoriul norvegian nainte
ca britanicii s poat debarca acolo. Pe 2 aprilie a fost fixat i ultimul termen al
intrrii n aciune a operaiunii Weserbung: 9 aprilie. Deoarece s-a considerat
necesar ca aeroporturile din Jutlanda s fie i ele n minile Wehrmachtului, a fost
prevzut i ocuparea Danemarcei
632
.
Trei mici transportoare germane au reuit, n dimineaa de 9 aprilie, s debarce o
for expediionar la Copenhaga, fr a ntmpina vreo rezisten. Traversarea de
ctre alte trupe a frontierei terestre a Jutlandei a provocat un schimb de focuri, dar
lupta a fost scurt. Germanii au promis Danemarcei c-i vor respecta independena i
integritatea teritorial. Pentru a pstra mcar umbra unei suveraniti, n Danemarca a
fost format un guvern de uniune naional. Copenhaga a fost forat s semneze
Pactul Anticomintern i obligat s ia msuri mpotriva micului numr de comuniti

631
632
Ibidem, p. 90.
Silviu Miloiu

268
din ar.
Situaia din Norvegia a fost mai complex datorit siturii geografice a acestei
ri i a interveniei britanice. Vase britanice ncepuser din 8 aprilie, deci cu o zi
naintea sosirii forelor germane, activitatea de minare a apelor teritoriale norvegiene.
Debarcarea unor fore militare germane, reduse iniial, nu a ntmpinat o opoziie
ferm. Armata fusese mobilizat general doar cu cteva ore naintea invaziei, ceea ce
era, evident, prea trziu. Britanicii, care aveau ordinul s intervin pentru a preveni
orice debarcare german, inexplicabil, n-au acionat. Germanii au reuit chiar s
ocupe Narvikul, aflat n nordul Norvegiei, avnd de ntmpinat doar rezistena a dou
nave de coast norvegiene. Flota britanic, sosit a doua zi, i-a gsit pe germani
instalai n ora. n sud, germanii au reuit s ocupe att Trondheimul, care le asigura
accesul n centrul rii, ct i Bergenul. Capitala Oslo a fost o afacere mult mai greu
de tranat, datorit faptului c torpilele lansate din fortul Oscarborg au scufundat
crucitorul german Blcher. n aceeai dup-amiaz ns, trupe aeropurtate germane
au ocupat oraul. Regele i guvernul s-au putut ns retrage la timp din capital.
Eforturile britanicilor de a relua Trondheimul au euat. La Narvik, ei au avut ceva
mai mult succes, reuind pe 27 mai s alunge inamicul din ora
633
. Era ns mult prea
trziu. Regele Haakon i guvernul au reuit s se refugieze la Londra. Britanicii au
ocupat Insulele Faroe, iar mai trziu dou posesiuni daneze din nordul ndeprtat,
Islanda i Groenlanda, care vor juca un rol important n economia Btliei din
Atlantic.
Suedia a reuit s scape de ororile rzboiului. Nici germanii, nici aliaii i nici
sovieticii nu au dorit ca aceast ar s devin teatru operaional. Molotov i-a punctat
ambasadorului german la Moscova foarte clar dorina rii sale de a pstra
neutralitatea suedez. Suedia privise rzboiul n care erau implicate vecinele sale
scandinave ca parte a unui conflict ntre marile puteri i nu s-a artat deloc nclinat
s ia parte la el. Stockholmul continua s se menin pe linia unei politici de
neutralitate, dar i rezerva dreptul de a adopta msurile necesare pentru a pstra i
apra aceast neutralitate. Curnd a devenit ns clar c eforturile Suediei de a
menine o neutralitate strict, care implica interzicerea folosirii teritoriului suedez
pentru oricare dintre beligerani, va constitui un dezavantaj mai degrab pentru
germani, dect pentru aliai. Pe 16 mai, Ribbentrop a cerut ca Suedia s permit
transportul de armament pe teritoriul su spre Narvik, unde luptau trupe germane.
Guvernul suedez a respins aceast cerere dar a fost de acord s accepte ca transporturi
de alimente i personal s-i traverseze teritoriul. Spaiul aerian suedez a fost de
nenumrate ori nclcat n aceast perioad, dar artileria antiaerian suedez i-a
fcut, pe ct a putut, datoria: douzeci de avioane germane au fost doborte.
Victoria german n nordul Europei a semnificat controlul deplin al porturilor
norvegiene i a pus capt, temporar, cererilor germane de a tranzita Suedia pentru
aprovizionarea Wehrmachtului. Dup cderea Parisului, pe 15 iunie, germanii au
cerut ca toate restriciile impuse trecerii personalului i materialului ctre Norvegia
ocupat s fie ridicate. Guvernul suedez a cedat rapid. La 25 iunie Legaia Germaniei

633
Ibidem, p. 93.

269
la Stockholm era deja informat c ministrul afacerilor externe suedez a anunat c
Suedia era de acord ca o divizie german s fie transportat din Norvegia n Finlanda
pe teritoriul Suediei
634
. Pe data de 8 iulie, soldailor germani staionai n Norvegia li
s-a permis s traverseze Suedia pentru a ajunge n Germania. Suedezii i-au asumat i
obligaia moral ca instalaiile lor de transport feroviar s poat fi folosite pentru
transportul unor trupe germane ntre centrul i nordul Norvegiei. Primul ministru
suedez, Per Albin Hansson, a trebuit s admit c politica strict de neutralitate a
fost rupt datorit faptului c am realizat c ar fi nerezonabil s riscm un rzboi n
circumstanele actuale. Oricum, att guvernul norvegian din exil, ct i cel britanic,
au protestat, citnd Convenia de la Haga asupra rzboiului terestru, care interzicea
trecerea trupelor beligerante pe teritoriul statelor neutre.
n toamna anului 1940, Suedia a ncheiat o nelegere cu guvernul britanic, n
scopul de a permite unui numr mic de nave suedeze s strbat blocada britanic
(Aranjamentul Gothenborg). Suedia a putut astfel s importe cteva articole vitale,
inclusiv petrol; de asemenea, aranjamentul a avut i evidente conotaii politice,
deoarece aceasta semnala c Suedia nu va fi lsat s devin n ntregime dependent
de Germania.
Noi evenimente s-au nregistrat, ntre timp, n zona est-baltic. Pe data de 7
octombrie, liderii germani au luat decizia de a-i retrage conaionalii din rile
baltice. Aceasta a alimentat suspiciunile despre o nelegere secret ntre Germania i
U.R.S.S. cu privire la aceste trei state. n apte sptmni, aproximativ 52.000 de
persoane au prsit Letonia i cel puin 14.000 Estonia. Acest numr cuprinde nu
numai aproape toat minoritatea german din zon, dar, de asemenea, un mare numr
de letoni i estonieni. Toi acetia au fost mbarcai n vapoare germane i aezai n
interiorul Reichului.

Ocupaia sovietic din rile baltice (1940-1941) i participarea
Finlandei la campania din est (1941-1944)
n vara anului 1940, ntr-un moment n care atenia lumii ntregi era ndreptat
spre rzboiul din vest, unde Germania obinea succese fulgertoare, relaiile U.R.S.S.
cu rile baltice s-au rcit brusc. ntre aceste dou evenimente exist o legtur
sesizat nc de acum aproape 60 de ani de Grigore Gafencu. Acesta remarca, n
lucrarea sa, Preliminaire de la guerre a lest, tiprit n 1944, c nfrngerea rapid a
Franei, neprevzut de Stalin, a pus Moscova pe jar pentru a-i adjudeca ultimele
teritorii promise prin Pactul Ribbentrop-Molotov: rile baltice, pe jumtate ocupate,
i Basarabia
635
. ntreptrunderea dintre desfurarea rzboiului n Vest i politica
Kremlinului a fost contientizat de secretarul de stat al S.U.A. Cordell Hull.
Inteligentul diplomat american remarca, n memoriile sale, c "politica lui Stalin a

634
D.G.F.P., vol. XIII, The War Years. June 23, 1941 - December 11, 1941, London, 1964, p. 21-22,
document 17 (telegrama din 25 iunie 1941 a Legaiei Germaniei la Stockholm ctre Ministerul de Externe al
Reichului).
635
Grgoire Gafenco, Prliminaires de la Guerre a l'est. De l'accord de Moscou (23 out 1939) aux hostilits
en Russie (22 Juin 1941), Egloff, Friburg, 1944, p. 45.
Silviu Miloiu

270
plecat de la un rzboi lung i obositor n vest". Aceast politic "a czut o dat cu
colapsul Franei"
636
. Bazele sovietice n rile baltice, care deja depeau cifrele
prevzute n tratate, au fost socotite insuficiente de conducerea sovietic, ce a dus la
cererea mririi numrului trupelor ce le deserveau. n presa sovietic, toate cele trei
ri baltice au fost acuzate de violarea nelegerilor, de ncheierea unui acord secret
ntre ele (n fapt era vorba de tratatul din 1934, care nu mai era un secret pentru
nimeni i nu era antisovietic). n plus, Lituania a fost acuzat de rpirea unor soldai
ai Armatei Roii, sovieticii cernd o anchet pentru cercetarea cazului.
Pe data de 14 iunie, U.R.S.S. i-a exprimat preteniile: guvernul Lituaniei s fie
demis, ministrul de externe i eful securitii statului s fie nchii i anchetai,
Armatei Roii s i se permit staionarea de trupe suplimentare n ar. n aceeai zi, a
nceput agresiune mpotriva tuturor celor trei state baltice: au avut loc confruntri
armate la frontiere, forele sovietice din cele trei ri erau gata s intre n aciune,
forele navale sovietice au blocat porturile. Cum rezistena militar a fost socotit de
prisos, iar cele trei state baltice nu aveau o convenie defensiv pentru a se opune
agresiunii, guvernul Lituaniei a acceptat s cedeze ultimatumului cu majoritate de
voturi
637
. Pe 15 iunie, 300.000 de soldai ai Armatei Roii au traversat frontiera
sovietic spre Lituania i au ocupat aceast ar.
Pe 16 iunie, Estonia i Letonia au primit acelai tip de ultimatum. Totul a nceput
prin masarea la frontiera Letoniei a sute de tancuri sovietice, nsoite de artilerie
puternic i de infanterie mecanizat. La ora 14 Molotov l-a convocat pe ministrul de
externe leton la Moscova i i-a nmnat un ultimatum care cerea un rspuns pn la
ora 20. Dac nu se primea un rspuns n intervalul de timp indicat n nota ultimativ,
ameninase Molotov, Armata Roie urma a ptrunde n Letonia i a pune capt
oricrei rezistene. Letoniei i s-a solicitat, n consecin, stabilirea unui nou guvern
dornic s asigure o aplicare onest a pactului de asisten mutual sovieto-leton i
intrarea Armatei Roii n Letonia pentru a ocupa punctele cele mai importante ale
rii astfel nct s se poat asigura realizarea ndeplinirii pactului i evitarea unor
aciuni provocatoare ndreptate mpotriva garnizoanelor sovietice. mpotriva Letoniei
erau ndreptate cinci acuzaii: ncheierea unei aliane militare secrete cu Estonia i
Lituania; nedenunarea Tratatului de alian militar cu Estonia din 1 noiembrie 1923;
participarea n anii 1939-1940 la dou conferine secrete ale minitrilor de externe ai
Statelor baltice; ntrirea relaiilor dintre statele majore generale ale armatelor Statelor
Baltice; stabilirea unui organ de pres special al Antantei Militare Baltice La
Revue Baltique. Letoniei i s-a solicitat, n consecin, stabilirea unui nou guvern
dornic s asigure o aplicare onest a pactului de asisten mutual sovieto-leton i
intrarea Armatei Roii n Letonia pentru a ocupa punctele cele mai importante ale
rii, astfel nct s se poat asigura realizarea ndeplinirii pactului i evitarea unor

636
Cordell Hull, The Memoires, vol. 1, The Macmillan Company, New York, 1948, p. 810.
637
Antanas Smetona a pledat ideea unei rezistene armate, dar a fost susinut numai de civa minitri, vezi

271
aciuni provocatoare ndreptate mpotriva garnizoanelor sovietice
638
.
Pe data de 15 iunie un avion comercial estonian, care efectua cursa Tallinn
Helsinki, a fost dobort fr nici un avertisment de dou avioane de lupt sovietice la
nord de capitala Estoniei. Pasagerii au fost ucii. Atacul s-a desfurat n prezena
unui submarin sovietic care a supervizat toat aciunea. Submarinul a fost interesat de
recuperarea din apele mrii a corespondenei diplomatice. A doua zi, agenia Tass a
anunat c cele 3 naiuni baltice au ncheiat o alian militar. La ora 14,30 Molotov i-
a nmnat ministrului estonian Rei solicitarea de nlocuire a cabinetului estonian i de
admitere a unor trupe sovietice suplimentare n Estonia. Ultimatumul expira dup 8
ore i jumtate. Cabinetul estonian a hotrt, n aceeai dup-amiaz, c rezistena ar
fi fost zadarnic. Ministrul plenipoteniar Rei a transmis seara acceptul Tallinnului n
faa cererilor ultimative sovietice
639
. Militarii estonieni erau, n acel moment, deja n
stare de alert. Organizaia militar de voluntari Kaitseliit (Liga Aprrii) trebuia s
joace, n cazul ocupaiei sovietice, rolul de coordonator al rzboiului de partizani
640
.
n seara zilei de 17 iunie, rile baltice erau deja ocupate, iar preedintele Lituaniei,
Smetona, se refugiase n exil.
Imediat, reprezentani ai Uniunii Sovietice au fost trimii s coordoneze aciunile
sovietice: vicecomisarul poporului pentru Afaceri Strine, V. Dekanozov, la Kaunas,
Procurorul General al U.R.S.S., Andrei Vinski, la Riga i liderul de partid de la
Leningrad, A. Jdanov, la Tallinn. Ultimul avea i sarcina de a coordona activitatea
celorlali doi trimii speciali.
Evenimentele din rile baltice au fost analizate i n cadrul unei convorbiri
purtate de secretarul general al Ministerului Afacerilor Strine romn, Alexandru
Cretzianu, cu ministrul Letoniei de la Bucureti, Ekis. Diplomatul leton arta c, dei
eful statului leton rmsese n funcie, guvernul sovietic urma a-l nltura curnd.
Noul guvern, format din ziariti i scriitori ce nu aparineau Partidului Comunist,
urma s lase loc unui guvern comunist. Ekis afirmase confidenial c, n momentul
ultimatumului sovietic din toamna lui 1939, guvernul leton primise sugestii de la
guvernul german s se supun, deoarece situaia va fi una temporar. Aceleai
sperane fuseser insuflate letonilor i n vara anului 1940. Ministrul leton considera
c aciunea guvernului sovietic era determinat de teama de Germania i de
necesitatea de a apra Leningradul, dar i de temerea adiacent c guvernul leton s-ar
fi putut apropia de Reich
641
.
Moscova a acionat mai nti pentru a forma guverne marionet, alctuite din
personaliti cunoscute, dar care s nu fi avut nimic de-a face cu fotii politicieni. La
nceput, au fost formate guverne necomuniste. Dup un scurt interregn al jurnalistului
J. Paleckis, n Lituania prim-ministru a fost numit V. Kreve-Mikeviius. Un profesor

638
Vezi textul ultimatumului n I. Grava-Kreituse, I. Feldmanis, D.A. Loeber, J. Goldmanis, A. Stranga
(editori), op.cit., p. 204-207 (documentul 83).
639
W.J.H. Hough, op.cit., p. 377-378.
640
Mart Laar, War in the woods. Estonia's struggle for survival: 1944-1956, The Compass Press, Washington
D.C., 1992, p. 6.
641
Arh. M.A.E.R., fond 71/1920-1944, Letonia, vol. 7, Relaii cu alte state, f. 247 (nota de convorbire dintre
secretarul general al M.A.S., Alexandru Cretzianu, i ministrul Letoniei, Ekis).
Silviu Miloiu

272
de biologie, A. Kirhestens, a fost numit n fruntea guvernului leton i un scriitor, J.
Vares-Barbarus, a celui estonian. Aceste guverne populare au promis s ntreasc
drepturile poporului, s-i asigure bunstarea, s susin cultura naional i s
dezvolte relaii normale cu toate rile. n acelai timp, cu naivitate, membrii noilor
guverne declarau c ordinea statal va fi meninut, pmntul va rmne n
proprietatea ranilor, iar proprietatea privat nu va fi naionalizat.
Noi alegeri parlamentare au fost fixate pentru 14-15 iulie. Numai guvernele
aprobau candidaii nscrii pe liste, programele electorale ale partidelor au fost
abolite, alegtorii au fost ameninai, iar rezultatele alegerilor au fost trucate, aa cum
se va ntmpla n Romnia n 1946. Potrivit propagandei sovietice, n Lituania 99,2%,
n Letonia 97,6%, iar n Estonia 92,9% din electori au votat pentru poporul
muncitor. Rezultatele oficiale ale alegerilor au fost proclamate pe 17 iulie. n
cursul ntrunirilor organizate n aceeai var, pentru prima dat vorbitorii comuniti
au cerut unirea celor trei state cu U.R.S.S.
642
Alegerile erau considerate de Grigore
Niculescu-Buzeti ca fiind o simpl reprezentaie a legaiilor sovietice (la Riga
jocurile erau fcute de Vinski)
643
. Niculescu-Buzeti considera ntreg acest
spectacol ca fiind cea mai clar condamnare a regimului comunist. El remarca
reuitele pe care, prin munc, le obinuser naiunile baltice n perioada lor de
independen, i a pus aceste scoruri pozitive n comparaie cu ceea ce le putea
atepta dup ncorporarea n Uniunea Sovietic mizerie, suferine, teroare. De altfel,
experiena sa ca nsrcinat cu afaceri al guvernului romn n rile baltice, subliniaz
istoricul Florin Anghel, l va marca profund pe viitorul ministru de externe romn
care a avut i el de-a face, cinci ani mai trziu, cu scene de reprezentaie similare
644
.
Reprezentanii poporului, care s-au ntrunit pe 21 iulie, au declarat Lituania,
Letonia i Estonia republici socialiste sovietice i au cerut ca acestea s fie
acceptate n U.R.S.S.. De asemenea, a fost decis naionalizarea marilor
ntreprinderi i aplicarea reformei agrare
645
. edina comun a celei de-a aptea
sesiuni a Sovietului Suprem i a Sovietului naionalitilor din Uniunea Sovietic s-a
desfurat sub preedinia lui Andreev, preedintele Sovietului Uniunii, ncepnd din
1 august. Ziarul "Romnia" remarca c, n loj, luaser loc Molotov, Kaganovici,
Jdanov, Malenkov. La punctele 3, 4 si 5 de pe ordinea de zi figurau declaraiile
dietelor republicilor Lituania, Letonia i Estonia prin care-i exprimau dorina de a fi
ncorporate n U.R.S.S. n discursul su, Molotov
646
a vorbit de fericita soluionare
a chestiunilor de politic extern care dusese la "mrirea considerabil a teritoriului
nostru i...creterea forelor U.R.S.S.". Molotov remarca sporul de securitate pe care l
ctigase U.R.S.S., afirmnd c frontierele U.R.S.S. fuseser mutate pe rmul Mrii

642
643
W.J.H. Hough, op.cit., p. 377.
644
Florin Anghel, O ncercare romneasc de politic baltic. Romnia i Letonia n perioada interbelic, n
Naional i universal n istoria romnilor. Studii oferite prof. dr. erban Papacostea cu ocazia mplinirii a
70 de ani, Ed. Enciclopedic, Bucureti, 1998, p. 447-448.
645
Silviu Miloiu, The annexation of the Baltic States: Romnian perceptions, 1939-1940, n Muille maille
vierahille. Kalervo Hovi ja yleinen historia, Julkaisija Turun Historiallinen Yhdistys, Vaasa, 2002, p. 109.
646
Vezi discursul complet al lui Molotov, n http://www.histdoc.net/history/history.html.

273
Baltice, zon "de o importan primordial pentru ara noastr"
647
. Anexarea din punct
de vedere juridic a Basarabiei a fost realizata n aceeai edin a Sovietului Suprem
i a Sovietului Naionalitilor. Statele Unite ale Americii au susinut c rile baltice
se aflau sub ocupaie strin
648
i au refuzat s recunoasc anexarea lor la Uniunea
Sovietic
649
.
Forele armate ale acestor republici au fost dizolvate, unele sindicate nchise i
organizaiile politice, cu excepia celei comuniste, interzise. Au fost elaborate noi
constituii care acordau puterea legislativ unor Soviete Supreme, iar puterea
executiv a fost ncredinat Comisiilor Comisarilor Poporului. n fapt, toate aceste
instituii nu aveau dect rolul de a transpune n practic ordinele venite de la
Moscova. Miliia muncitorilor i fermierilor era alctuit pentru a veghea la aprarea
intereselor sovietice. Armata estonian a fost reorganizat ca un corp de armat
teritorial al Armatei Roii. Reorganizarea economiei a nceput cu naionalizarea
industriei, comerului i ntreprinderilor de transport. Economia a fost centralizat i
planificat de Comitetul Naional de Planificare.
Agricultura. Sovieticii au decis c suprafaa maxim pe care o putea deine un
fermier era de 30 ha. Zonele ce depeau aceast cifr au fost naionalizate de stat i
date la ranii fr pmnt sau cu pmnt puin. Aceasta a determinat creterea
antagonismului la sate. Acum au fost organizate primele sovhozuri - ferme agricole
socialiste de stat - i s-au fcut preparativele pentru nfiinarea primelor colhozuri
(cooperative agricole de producie socialiste)
650
. Au fost create staiuni de tractoare.
Standardul de via al populaiei a sczut datorit unei reforme monetare i a creterii
preurilor.
Cultura. Marxism-leninismul i-a pus amprenta asupra rilor baltice n lumina
noii politici culturale sovietice. Marxism-leninismul, alturi de istoria i constituia
U.R.S.S. i limba rus au devenit materii de baz n coli. Viaa cultural, n
ansamblu, a fost supus unei cenzuri stricte. Periodicele din regiune au fost nchise,
statuile demolate, crile arse, societile i sindicatele interzise.
Politica de represiune a nceput imediat. Comisariatul de Interne i Comisariatul
Securitii Naionale au fost mandatate cu aceast sarcin. Pn la sfritul anului
1940, aproape toi fotii lideri politici, militari, ofierii de poliie, elita economic i
intelighenia au fost arestai, deportai sau executai. Preedinii Letoniei i Estoniei
au fost printre primii deportai. n 1941, un val de arestri a atins toate straturile
societii. Represiunea a culminat cu deportrile n mas din 13-14 iunie 1941. Mai
mult de 18.000 de oameni din Lituania, 20.000 din Letonia i 10.000 din Estonia au
fost arestai i depui n cmpuri de detenie unde muli dintre ei au decedat. Copii,

647
Timpul i Romnia din 3 august 1940.
648
Robert A. Vitas, The Recognition of Lithuania: the completition of the legal circle, n Journal of Baltic
Studies, vol. XXIV, No. 3, Fall 1993, p. 247-257.
649
Vezi United States Congress (83rd, 1st session: 1953). House of Reprezentatives. Selected Committee to
investigate the incorporation of the Baltic States into USSR, United States Government Office, Washington,
1954.
650
Hans Jrgensen, Private Plots in Estonia: continuity and subsistence since the 1940s, lucrare susinut la
Forth Conference on Baltic Studies in Europe, Tartu, Estonia, June 27-30, 2001.
Silviu Miloiu

274
femei i btrni au fost trimii n Siberia. Ofieri estonieni, letoni i lituanieni au fost
deportai la nord de Cercul Polar, la Norlsk
651
. Deportrile au fost oprite doar de
rzboiul izbucnit ntre Germania i Rusia.
ntre timp, minitrii rilor baltice, acreditai n capitalele occidentale, au
protestat la adresa ocupaiei i au cerut nerecunoaterea acesteia. Statele din Occident
au agreat, n general, punctul de vedere baltic. Unele state, ca de exemplu S.U.A., nu
au recunoscut niciodat anexarea de ctre Moscova a rilor baltice
652
.
Operaiunea Barbarossa a constituit o bun oportunitate pentru Finlanda i rile
baltice pentru a-i reconstitui poziia lor internaional. Finlanda a sesizat posibilitatea
de a folosi Germania mpotriva Rusiei nc din vara anului 1940
653
. De altfel, ca i
Romnia, Finlanda se simea nc ameninat de politicile expansive sovietice i dup
Rzboiul de Iarn
654
. Sovieticii susineau Societatea pentru Pace i Prietenie ntre
Finlanda i U.R.S.S., n cadrul creia comunitii erau majoritari. Guvernul finlandez
i opinia public au fost nemulumii de acest lucru
655
. Opinia public finlandez a
nceput curnd s considere Germania ca singura putere capabil s contrabalanseze
U.R.S.S.
656
De altfel, istoria relaiilor fino-sovietice din vara anului 1940, a fost
marcat de noi cereri sovietice i de o btlie diplomatic defensiv. Moscova solicita
lucruri care erau n afara tratatului. Fiecare nou cerere sovietic reprezenta o
ameninare potenial pentru Helsinki. U.R.S.S. a cerut nichelul extras din Petsamo; a
solicitat deschiderea unui mare consulat n Maarianhamina, Insulele land. Traficul

651
Andreas Kasekamp, The Baltic History...
652
David Mason, Revolution in East-Central Europe. The Rise and Fall of Communism and the Cold War,
Westview Press, Boulder, San Francisco, Oxford, 1992, p. 7.
653
n conformitate cu directivele lui Keitel din 1 mai 1941, Finlanda a fost informat n urmtoarele zile
despre atacul Germaniei asupra Uniunii Sovietice (Romnia trebuia s fie informat ct de trziu posibil
despre acest atac), D.G.F.P., vol. XII, The War Years 1941, p. 685-686, document 431 (Directiva naltului
Comandament al Wehrmachtului din 1 mai 1941).
654
O foarte bun paralel ntre situaiile Romniei i Finlandei n timpul celui de-al doilea rzboi mondial
este realizat de istoricul finlandez Ohto Manninen n lucrarea Suur-Suomen riviivat (Conturul Finlandei
Mari), Kirjayhtym, Helsinki, 1977, p. 213-218; vezi i Silviu Miloiu, Relaiile diplomatice romno-
finlandeze n 1941: Eduard Hjalmar Palin - ministru al Finlandei la Bucureti, n Columna 15. Publicaie a
Lectoratului de Limba Romn, Universitatea din Turku, 2001, p. 49-52 (studiul face parte din proiectul
unei teze de doctorat abordnd relaiile finlandezo-romne ntre 1920 i 1946). ntre cele dou state au existat
relaii de colaborare atestate i de acordarea de ctre statul finlandez a Marii Cruci a Ordinului Trandafirului
Alb al Finlandei Conductorului statului romn, Ion Antonescu, A.N.F., fond Risto Ryti, Microfilme VAY
4048 (scrisoarea lui Ion Antonescu ctre preedintele Finlandei Risto Ryti, 31 ianuarie 1942). Ordinul fusese
instituit la propunerea lui Mannerheim i se acorda conform regulamentului din 16 mai 1919. eful statului
era mare maestru al ordinului, vezi Les ordres nationaux de la Finlande, Otava, Helsinki, 1975 (avant-
apropos par Klaus Castrn), p. 33-40.
655
Politica sovietic, excesiv de temtoare cu propria securitate, a fost responsabil cu atragerea inamiciiei
rilor de pe grania de vest a Uniunii Sovietice. Comisarul poporului pentru aprare S.K. Timoenko indica
la 18 septembrie 1940, printre rile care ar fi putut fi antrenate ntr-un rzboi mpotriva Moscovei de partea
Germaniei, Romnia, Finlanda i Ungaria, Florin Constantiniu, Ilie Schipor, Trecerea Nistrului 1941, Ed.
Albatros, Bucureti, 1995, p. 135.
656
Arnold Toynbee and Veronica M. Toynbee, Survey of International Affairs 1939-1946. The Initial
Triumph of the Axis, Oxford University Press, London, New York, Toronto, 1958, p. 93.

275
de tranzit spre Hanko a nsemnat c trenurile militare sovietice treceau ncontinuu
prin cele mai importante ci ferate din sudul Finlandei
657
.
n august, Hitler i-a oferit statului finlandez posibilitatea de a cumpra arme din
Germania, n schimbul acordrii dreptului trupelor germane de a tranzita ara pentru a
ajunge n Norvegia. nelegerea de tranzit, semnat n septembrie 1940, a avut o
nsemntate mai mare dect s-a putut bnui atunci
658
. Ea a fost necesar pentru a
acoperi viitoarele micri de trupe germane din Norvegia, nu napoi n Germania, ci
n Uniunea Sovietic
659
.
Pe 22 iunie 1941, Hitler a anunat c, n nord, trupele sale mergeau umr la umr
cu camarazii finlandezi. Formal, guvernul finlandez nu se alturase nc Germaniei i
prima reacie a sa la anunul lui Hitler a fost s-i declare neutralitatea. Neutralitatea a
durat ns numai patru zile. Pe 25 iunie, Uniunea Sovietic a lansat atacuri aeriene
mpotriva unor inte de pe teritoriul finlandez
660
. Seara, guvernul a declarat, n fine, c
se socotete n stare de rzboi cu Uniunea Sovietic. Dar finlandezii au insistat, aa
cum au fcut-o tot timpul rzboiului, asupra caracterului separat al conflictului
finlandezo-sovietic, coinciznd doar n parte cu luptele germano-sovietice. El a fost
intitulat, n literatura, presa i propaganda finlandez, drept Rzboiul de
Continuare, a doua rund a conflictului care a nceput n 1939. Finlanda nu se
socotea un aliat al Germaniei, ci un cobeligerant. Ideologia nazist nu a gsit un teren
de experimentare n Finlanda. Finlandezii nu i-au discriminat niciodat pe
concetenii lor evrei
661
. Desfurarea operaiunilor militare finlandeze a intenionat,
de asemenea, s sublinieze caracterul separat al rzboiului finlandez
662
. Dup
recucerirea teritoriului pierdut n 1940, trupele finlandeze au avansat n Karelia

657
Jukka Tarkka, op.cit., p. 27-28.
658
D.G.F.P., Vol. XI, The War Years: September 1st, 1940 - January 31st, 1941, London, 1964, p. 148-150,
document 86.
659
n noiembrie 1940, cnd a vizitat Berlinul, Molotov a cerut acordul guvernului german pentru a ocupa
Finlanda, dup modelul rilor baltice. Acordul nu a fost acordat de Hitler, care avea alte planuri cu Finlanda,
660
Molotov i ameninase pe finlandezi c, n cazul n care ncepeau un rzboi mpotriva Uniunii Sovietice,
riscau s-i atrag dumnia a 200 de milioane de rui i aceasta ar fi condus la extincia Finlandei, vezi
D.G.F.P., vol. XIII, The War Years. June 23, 1941 - December 11, 1941, London, 1964, p. 19-20, document
15.
661
Singura excepie a constituit-o un lot de 8 evrei originari din Europa Central i de Vest care a fost
extrdat n toamna anului 1942 de ctre autoritile poliieneti finlandeze Gestapoului staionat n Estonia, n
cadrul unei formule de extrdare. n timpul rzboiului, evreii refugiai din statele europene n Finlanda au
lucrat n tabere de munc. n mai 1944 un lot de 106 evrei au primit dreptul de a se stabili din Finlanda n
Suedia. ns cetenii finlandezi de origine evreiasc, care erau pe deplin integrai n fabrica naional a
statului finlandez, au fost protejai de statul finlandez. O cincime dintre evreii finlandezi (circa 300 de
oameni) au luptat n rzboi n cadrul forelor armate finlandeze (20 dintre acetia au fost ucii). Autoritile
finlandeze i-au spus rspicat Reichsfhrerului S.S. Himmler c n Finlanda nu exista o problem evreiasc,
vezi Hannu Rautkallio, Finland and the Holocaust. The rescue of Finlands Jews, Holocaust Library, New
York, 1987, p. 1,2,15, 258-259.
662
Ca i n cazul romnilor, rzboiul finlandezilor mpotriva Uniunii Sovietice era popular, nu ns i cel
mpotriva Occidentului. Finlanda nu dorea s intre n rzboi cu statele occidentale, vezi D.G.F.P., vol. XIII,
The War Years. June 23, 1941 - December 11, 1941, London, 1964, p. 202, document 140 (Blcher ctre
Ribbentrop, 22 iulie 1941, urmare a unei conversaii avute cu ministrul de externe finlandez).
Silviu Miloiu

276
sovietic pentru a stabili o linie defensiv de-a lungul rului Svir, care leag lacul
Onega de lacul Ladoga. Dar acolo ele s-au oprit iar cererile germane pentru o
participare finlandez la ofensiva mpotriva Leningradului sau Murmanskului au fost
refuzate. Au existat, desigur, voci n Finlanda care au cerut ca zona Karelian
sovietic, ce era locuit preponderent de vorbitori de limb finlandez, s fie anexat.
Prin urmare, ntre 1941 i 1944 finlandezii au stabilit o administraie de ocupaie n
Karelia Oriental i au nceput s-i educe pe civilii conaionali (circa 36.000 de
suflete) s devin ceteni ai Finlandei Mari. n acelai timp, circa jumtate dintre
ruii tritori n regiune (24.000), au fost internai n cmpuri de concentrare
663

(acestea nu erau lagre de concentrare dup modelul german).
Cobeligerana finlandez a fost un concept prea sofisticat pentru a face vreo
impresie celorlalte naiuni beligerante. Germanii tindeau s priveasc Finlanda ca pe
un stat aliat
664
, n timp ce rile neutre o priveau ca pe un prieten al inamicului.
Totui, caracterul distinct al conflictului finlandezo-sovietic a fost recunoscut de
Statele Unite, care s-au abinut de la a declara rzboi Finlandei.
Dup nfrngerea german de la Stalingrad, din ianuarie 1943, guvernul finlandez
a decis s caute o cale pentru a sfri rzboiul cu U.R.S.S. La 1 decembrie 1943, n
timpul Conferinei de la Teheran, Roosevelt l-a ntrebat pe Stalin dac era de acord s
discute chestiunea finlandez i dac guvernul american putea ntreprinde paii
necesari pentru scoaterea Finlandei din rzboi
665
. Stalin i-a afirmat preteniile fa de
Finlanda: restaurarea tratatului din 1940; bar naval la Hanko sau Petsamo;
rambursarea a 50% din distrugerile pricinuite Uniunii Sovietice; ruptura definitiv cu
germanii; internarea tuturor germanilor; demobilizare
666

663
Anssi Paasi, Territories..., p. 110.
664
ntr-o lung audien pe care i-a acordat-o ministrul de externe finlandez, Vitting, ministrului romn la
Helsinki, Notti Constantinide, s-a discutat in extenso despre relaiile romno-finlandeze n contextul
rzboiului mondial i despre situaiile n care se gseau cele dou state. Vitting i-a exprimat dorina ca cele
dou state, dat fiind paralelismul situaiei lor geopolitice, s desfoare o politic comun, s se informeze
unul pe cellalt prin comunicri verbale transmise prin agenii lor asupra schimbrilor de situaie ce ar fi putut
interesa ambele state i s adopte aciuni concertate ori de cte ori mprejurrile vor fi prielnice, ca de pild n
cazul n care ambelor state li se vor oferi mriri teritoriale excesive sau schimburi de populaie nedorite.
Vitting i-a declarat ministrului romn c Finlanda dorea s obin la sfritul rzboiului numai regiunile cu
populaie majoritar finlandez i nu pe cele ruseti, unde se puteau dezvolta micri iredentiste. Finlanda
viza o grani care s urmeze traseul vechii granie din Karelia de vest, prelungit peste lacurile Ladoga i
Onega pn la Marea Alb. Aceasta i-ar fi garantat Finlandei unitatea etnic i o situaie strategic bun i o
frontier scurt. Finlanda dorea ca la sfritul rzboiului s nu existe motive grave de discordie cu Rusia, Arh.
M.A.E.F., fond Romania, dosar 12 L (raport din 4 august 1941, de la Constantinide, Helsinki, pentru
Bucureti).
665
n timp, politica extern american a nceput s diminueze tonul critic la adresa Uniunii Sovietice i s
accentueze latura de cooperare. Aceast politic - i efectele acesteia asupra regiunilor baltic i balcanic ale
Europei - a fost criticat chiar din 1944 de unele mari ziare americane, precum The New York Herald
Tribune" din 23 martie 1944, A.N.F., fond Hj. J. Procop, dosar 18; n fapt este o perioad de tatonare i de
construirea de planuri, precum a fost i planul din octombrie 1942 al lui Winston Churchill de constituire a
Statelor Unite ale Europei care s includ confederaii: scandinav, danubian, balcanic, Winston Churchill,
Al Doilea Rzboi Mondial, Ed. Saeculum, Bucureti, 1996, vol. II, p. 162.
666
Alexei A. Komarov, Finlands Withdrawal from the Second World War, n Jukka Nevakivi, Finnish-
Soviet Relations 1944-1948, Papers of the Seminar organized in Helsinki, March 21-25, 1994, by the
Department of Political History, University of Helsinki, in co-operation with Institute of Universal History,

277
Guvernele Finlandei i U.R.S.S. au meninut contactul prin intermediul
Ambasadei sovietice din Stockholm. Aceste contacte au devenit mai intime n
februarie 1940. La 15 februarie: Kollontay i-a nmnat lui Paasikivi termenii sovietici
de armistiiu:
a. ruptura cu Germania i internarea trupelor germane i a vaselor germane din
Finlanda; Moscova era dispus s asiste Finlanda cu trupe i raiduri aeriene;
b. restaurarea frontierei sovieto-finlandeze i a tratatului din 1940;
c. imediata ntoarcere a prizonierilor de rzboi i a populaiei civile inut n
cmpuri de concentrare i folosit ca brae de munc;
Trei chestiuni urmau s fie discutate mai trziu n cadrul negocierilor de la
Moscova: demobilizarea parial sau total a armatei finlandeze; compensarea
daunelor; chestiunea regiunii Petsamo
667
.
Mai trziu, emisari finlandezi - Paasikivi, C. Enckell, G. Enckell - au mers la
Moscova pentru a gsi termenii unei nelegeri cu sovieticii. La 27 martie Paasikivi a
informat c delegaii finlandezi erau autorizai doar s obin clarificarea condiiilor
de armistiiu i s prezinte punctul de vedere finlandez asupra a diferitelor aspecte. Ei
nu erau autorizai ns s-i pun semntura pe nici un document. De-a lungul
ntrunirii, o atenie special a fost acordat punctului care prevedea internarea trupelor
germane din Finlanda. Molotov a accentuat c aceast chestiune era de natur politic
i c aceasta dovedea c Finlanda era gata s taie orice legtura cu Germania. C.
Enckell a accentuat ideea c ruperea relaiilor cu Germania va provoca aciuni
militare germane mpotriva Finlandei, i c rzboiul va izbucni automat. Paasikivi si
C. Enckell au subliniat c era necesar s se nceap negocieri cu Germania pentru a
obine retragerea trupelor sale din Finlanda, de pild n Norvegia, de unde ar fi fost
dificil s ajung n Germania n mai puin de 5-6 luni. Finlandezii ncercau s arate c
trupele germane nu erau n postura de a face nici un ru Uniunii Sovietice. Moscova
propunea termeni inacceptabili pentru un stat care nc avea trupe pe teritoriul
sovietic
668
. Tratativele de pace s-au ntrerupt n aprilie 1944
669
.

Russian Academy of Science, Moscow. Helsinki, 1994, p. 21; vezi i Edwin Linkomies, Vaikea Aika. Suomen
pministerin sotavuosina 1943-1944, Otava, Helsinki; Risto Rytin puolustus, Tietokalervo Ky, Helsinki,
1989; Roy Allison, Finlands Relations with the Soviet Union, 1944-1984, MacMillan, 1985; Joseph J.
Cafaro, Soviet-Finnish Relations 1944-1982. A Study of strategic interests and showcase diplomacy, A
Dissertation submitted to the Department of History in partial fulfillment of the requirements for the degree
of Doctor of Philosophy, April 1984, Printed in 1988 by xerographic process, University Microfilms
International.
667
Ibidem, p. 22.
668
La 29 martie 1944 Molotov le-a fcut cunoscute finlandezilor condiiile detaliate ale armistiiului, care
fuseser discutate cu Stalin i gsiser aprobarea acestuia: Curpindea 7 puncte: ruperea relaiilor cu Germania
i internarea sau expulzarea trupelor germane din Finlanda pn cel trziu la sfritul lunii aprilie; restaurarea
tratatului din 1940 i retragerea trupelor finlandeze pn la sfritul lui aprilie n interiorul propriilor granie;
rentoarcerea imediat a prizonierilor de rzboi i a civilor sovietici; demobilizarea a jumtate din armata
finlandez n luna mai; compensaii pentru pagubele pricinuite Uniunii Sovietice n valoare de 600.000.000
de USD; TRANSFERUL ZONEI PETSAMO Uniunii Sovietice. Moscova era dispus, dac Finlanda accepta
aceste cereri, s renune la regiunea Hanko, care-i fusese inchiriat n 1940, Ibidem, p. 27.
669
Tuomo Polvinen, Between East and West. Finland in international politics, 1944-1947, University of
Minnesota Press, Minneapolis (edited and translated by D.G. Kirby and Peter Herring), 1986, p. 8.
Silviu Miloiu

278
Pe 9 iulie 1944, pe cnd aliaii erau n Normandia, mai mult de 20 de divizii de
artilerie sovietice, sub acoperirea unuia dintre cele mai devastatoare baraje de artilerie
din al Doilea Rzboi Mondial, i susinute de 400 de avioane de lupt, au lansat o
ofensiv mpotriva liniilor finlandeze pe ngustul front de pe Istmul Kareliei. Ele au
reuit s sparg frontul pe drumul spre Viipuri i au forat trupele finlandeze s se
retrag. ncercarea Finlandei de a purta convorbiri de pace cu Moscova s-a lovit de
cererea sovietic de capitulare. Germania i-a oferit asisten militar Finlandei, cu
condiia ca aceasta s-i asume obligaia de a nu face pace separat
670
. Era o politic
pe care J.K. Paasikivi o anticipa n jurnalul su, la data de 28 iunie 1944, dup o
ntlnire cu Paavo Juho Hyyninen
671
, fost ministru al rii sale la Moscova n 1941.
Paasikivi i formase impresia c Mannerheim dorea s continue rzboiul. Aceasta nu
se putea face fr ajutor german. Germania nu acorda ajutorul fr ca Finlanda s-i
asume un angajament
672
.
Preedintele Finlandei, Risto Ryti, a oferit promisiunea cerut de germani sub
forma unei scrisori personale adresat lui Hitler. El i-a depit astfel deliberat
puterile constituionale, pentru a evita implicarea guvernului finlandez. Cuvntul su
a fost ns suficient pentru germani pentru a trimite arme i trupe n Istmul Kareliei
673
.
Trupele germane nu erau foarte importante, dar armele moderne primite din
Germania, da. Pe la mijlocul lui iulie, ofensiva sovietic a fost oprit nainte de a
ajunge la fosta frontier. Armata finlandez fusese sever lovit, dar nu nfrnt
674
.
Trupele sovietice, care i propuseser n iunie s cucereasc sudul Finlandei, au euat
n misiunea lor. Stalin le-a cerut apoi s se menin pe poziii defensive. Armata
Roie avea un obiectiv mult mai important: Berlinul.
Timpul ctigat de Finlanda a fost decisiv. La nceputul lunii august, Ryti a
demisionat i a fost nlocuit n fruntea statului cu marealul Mannenheim. Noul
preedinte l-a informat pe Hitler c nu se simea legat de promisiunea lui Ryti. Pe de
alt parte, Stalin nu mai insista asupra formulei capitulrii. Astfel, Moscova a

670
Mauno Jokipii, Suomi ja Saksa maamme itsenisyyden aikana, Snellman Instituutti, Kuopio, 1994, p. 27.
671
Paavo Juho Hyyninen (31 mai 1883, Joroinen-18 mai 1960) a fost consul general al Finlandei la Leningrad
(1922-1925) , Haga (1925-1928), ministru la Riga i Kaunas (1928-1933), Tallinn (1933-1940), Moscova
(1941), Copenhaga (1946-1953), secretar general al M.A.S. finlandez (1943-1946), ministru de externe
(1957-1958), vezi Kuka kukin oli. Who was who in Finland. Henkiltietoja 1900-luvulla kuolleista
julkisuuden suomalaisista, Otava, Helsinki, 1961, p. 190-191.
672
J.K. Paasikiven pivkirjat 1944-1956, Ensiminen osa 28.6.1944-24.4.1949, Werner Sderstrm
Osakeyhti, Porvoo, Helsinki, Juva, 1985, p. 1.
673
La 22 iulie 1944 Paasikivi nota n jurnalul su c ministra Kollontay afirmase c Stalin i Molotov erau
extrem de nemulumii de nelegerea dintre Ryti i Ribbentrop. Totui, U.R.S.S. era nc dispus s discute
cu Finlanda despre pace, dar nu cu Ryti i Tanner, J.K. Paasikiven pivkirjat ..., p. 6.
674
Sovieticii i trimiseser acolo elita armatei lor n ncercarea de a scoate Finlanda rapid din rzboi i a
elibera astfel un potenial militar important pentru ocuparea Germaniei. La fiecare 100 de metri ai Istmului
Kareliei sovieticii au amplasat 10 piese de artilerie. ntr-un sector erau 400 de asemenea piese pe o distan de
1 km. Finlandezii aveau doar 268 de tunuri doar 5 la fiecare km. Superioritatea n privina Artileriei era de
20 la 1 n favoarea sovieticilor. Sovieticii aveau 400 de bombardiere i 600 de avioane de vntoare.
Finlandezii au ctigat totui victoria n btliile defensive de la Tali-Ihantala i Vuosalmi. Aceste victorii au
ctigat pentru Finlanda un armistiiu negociat i au salvat ara de ocupaia inamic, Paul Sjblom, op.cit., p.
107-109.

279
recunoscut implicit caracterul separat al rzboiului finlandez. n cele din urm, pe
data de 19 septembrie 1944, a fost semnat la Moscova o nelegere de armistiiu.
Termenii acesteia reconstituiau frontiera din 1940, cu excepia nordului ndeprtat,
unde Uniunea Sovietic a anexat Petsamo, cu valoroasele sale mine de nichel i portul
su utilizabil i iarna. O baz sovietic a fost din nou stabilit pe coasta sudic a
Finlandei, de aceast dat n Peninsula Porkkala
675
, pe termen de 50 de ani; Porkkala
era chiar mai apropiat de Helsinki dect Hanko. Finlanda se obliga s plteasc o
indemnizaie de rzboi U.R.S.S. - 300 milioane de dolari -, sub form de bunuri
industriale, i s cedeze toate fostele bunuri germane. Marina comercial finlandez a
fost pus la dispoziia Naiunilor Unite. Finlanda trebuia s ndeprteze cei 200.000
de militari germani din Lapland. Armata finlandez va lupta timp de 6 luni pentru a
fora aceste trupe s se retrag prin zona arctic n Norvegia, fiind distrus ntreaga
provincie Lapland n acest timp, ca rzbunare la adresa volte-face-ului Finlandei.
Populaia finlandez din zona cedat U.R.S.S. avea dreptul s aleag patria n
care prefer s locuiasc i toi cei 400.000 de finlandezi au preferat mai degrab s-i
prseasc locuinele, dect s triasc n U.R.S.S..
O Comisie de Control aliat, n care elementul sovietic a fost preponderent, a fost
instalat la Helsinki, pentru a superviza implementarea acordului de armistiiu.
Partidul Comunist Finlandez a fost, de asemenea, legalizat.
Finlanda a fost astfel un stat nfrnt, dar nu un stat cucerit
676
. Aceast ar a fost
singura naiune european implicat n conflict care a reuit s evite o ocupaie
inamic
677
. Mecanismul ei social i instituiile sale politice au rmas neschimbate
678
.
Ea a luptat pentru supravieuire i, n aceast direcie, eforturile sale au constituit un
triumf. Preul pltit a fost greu: 87.000 de mori n rzboi ntre 1939-1945 (2,3% din
numrul total al populaiei). Pierderile suferite ar fi putut fi mai mari dac conducerea
finlandez nu ar fi pus la timp capt rzboiului, n conformitate cu cuvintele rostite de

675
Porkkala avea 380,5 km i 10.000 de locuitori care au trebuit s-i prseasc casele n 10 zile. Uniunea
Sovietic va retroceda aceast baz n 1956, vezi http://www.histdoc.net/history/history.html.
676
Aceast afirmaie este fcut ntructva i prin prisma opticii epilogului. n momentul ncheierii
armistiiului, chiar opiniile unor persoane de decizie finlandeze sunt contradictorii. Mannerheim, ca un mare
militar, considera c prin condiiile de armistiiu finlandezii erau la mna ruilor. Nu ne mai putem apra pe
noi nine, J.K. Paasikiven pivkirjat 1944-1956, Ensiminen osa..., p. 37 (nsemnri din 21 iunie 1946). n
schimb, Paasikivi, politicianul i diplomatul, pentru care ntotdeauna mai este o ans, credea i spera c
situaia Finlandei dup semnarea pcii va fi mai bun, dei reconstrucia va fi foarte grea, p. 385 (nsemnri
din 13 noiembrie 1946).
677
i aceasta n ciuda sentimentelor mai mult dect ostile ale lui Stalin, care acuza Finlanda c a mobilizat
opinia public mondial mpotriva Moscovei. n timpul conferinei de la Yalta Stalin i acuza colegii britanic
i francez c n decembrie 1939 statele pe care le reprezentau instigaser la expulzarea Uniunii Sovietice din
Liga Naiunilor, vezi The Diaries of Edward R. Stettinius, Jr., 1943-1946, New Viewpoints, New York, 1975
(editori Thomas Campbell and George C. Herring), p. 244, nsemnrile din 16 februarie 1945.
678
Imediat dup rzboi, Finlanda a ncercat s reia relaiile diplomatice normale cu statele nvingtoare i s
se comporte n relaiile internaionale ca un stat independent. La 27 octombrie 1944 la Berna ministrul
Finlandei Voionmaa l-a contactat pe omologul su francez Verg cu propunerea de a se restabili relaiile
diplomatice ntre cele dou state, Ministre des Affaires trangres. Commission de publication des
Documents Diplomatiques Franais, Documents Diplomatiques Franais 1944, Tome II (9 septembre - 31
Dcembre), Imprimerie Nationale, Paris, 1996 (Note de la Direction d'Europe, Relations franco-finlandaises,
Paris, 6 novembre 1944).
Silviu Miloiu

280
printele naiuni finlandeze, J.W. Snellman: Numai triburile necivilizate lupt pn
la ultimul om. O naiune civilizat, continua Snellman, are datoria de a se supune
necesitii externe, n scopul de a salvgarda viitorul su, de a se baza numai pe resurse
interne i de a cuta s obin numai ce poate pstra cu propriile sale fore. La rndul
su, Mannenheim i s-a adresat lui Hitler, n august 1944, n urmtorii termeni:
Germania va tri, chiar dac soarta nu o va ajuta s obin victoria n lupta pe care
ai nceput-o. Nimeni nu poate da ns o asemenea asigurare n privina Finlandei.
Dac aceast naiune de nici 4 milioane de locuitori va fi nfrnt militar, nu exist
nici un dubiu c ea va fi dus n exil sau exterminat. Nu pot s-mi expun poporul la
un asemenea risc.

Ocupaia german asupra rilor Baltice
i a nordului european (1941-1945)

Operaiunea Barbarossa i-a extins tentaculele i n regiunea bazinului oriental al
Mrii Baltice. Lituania a fost cucerit de germani n 6 zile
679
. Wehrmachtul a ajuns la
Riga pe 1 iulie, iar o sptmn mai trziu Letonia era curat de Armata Roie.
Grupul de Armate Nord a avut ceva mai mult de furc cu baza militar sovietic de la
Liepaja, unde btlia ncheiat cu victoria german s-a desfurat ntre 23 i 29 iunie.
Locuitorii din regiune s-au ncadrat ca voluntari n armata german. Pe 7 iulie, trupele
germane au traversat frontiera Estoniei. Zona sudic a acestei ri a fost curat fr
nici o rezisten. Armata Roie s-a aezat pe o linie de rezisten n centrul Estoniei,
unde avansul trupelor germane, reduse numeric, a fost oprit pentru dou sptmni. A
fost un timp binevenit pentru sovietici, pentru a jefui Estonia de echipamente, materii
prime, mijloace de transport; 25.000 de oameni au fost evacuai din casele lor, 33.000
mobilizai n batalioane de geniu, unde 1/3 au murit de extenuare. Au fost formate, de
asemenea, batalioane de distrugere care au aplicat tactica pmntului prjolit. Acestea
au distrus fabrici, ci ferate, ferme i au ucis aproximativ 2.000 de civili.
n a doua jumtate a lunii iulie, ofensiva german a fost reluat. Destul de repede,
aceste armate au ajuns n Golful Tallinn. Btlia pentru Tallinn a durat ns pn la 28
august. Pe insulele din vestul Estoniei, rezistena Armatei Roii a fost nvins abia n
octombrie. Armatele germane au fost sprijinite n tot acest timp i de grupuri narmate
de localnici. n Lituania, Frontul Activitilor Lituanieni a reuit s preia n seara de 23
iunie controlul asupra Kaunasului. S-a format chiar un guvern provizoriu, neacceptat
ns de germani. Micarea de rezisten din Estonia a jucat un rol important n
eliberarea oraului Tartu.
n planurile postbelice ale Germaniei nu exista ns loc pentru independena
rilor baltice. Acestea urmau s fie nregimentate n Reichul german, ale crui
frontiere urmau a fi departe n est. Un mare numr de locuitori din regiune urmau s

679
Deja pe data de 23 iunie 1941 Kazys kirpa, un fost ministru lituanian, mulumea Germaniei pentru
dezrobirea rii sale de sub ocupaie german i cerea permisiunea restabilirii unui guvern lituanian
progerman, vezi D.G.F.P., vol. XIII, The War Years. June 23, 1941 - December 11, 1941, London, 1964, p. 7-
8, document 6.

281
fie evacuai n alte zone, coloniti germani urmnd s le ia locul. Pe termen scurt,
orice micare de rectigare a independenei a fost oprit de germani. Grupurile
armate au fost dizolvate, iar guvernul provizoriu al Lituaniei lichidat. Orice fel de
aciune politic a fost interzis. Rspunsul la memorandumurile de independen
trimise la Berlin a fost negativ.
Sub jurisdicia Ministerului pentru Orient al Germaniei, un Comisariat de Stat
(Reichskomissariat), OSTLAND, urma s supervizeze situaia din rile baltice i
Bielorusia. Acesta a fost condus de comisarul de stat H. Lohse, care rezida n Riga.
Ostlandul a fost mprit n patru Comisariate Generale (Generalbezirk). A. Renteln a
fost numit comisar general n Lituania, O. Drechsler n Letonia i K. Litzman n
Estonia. Teritoriile comisariatelor generale au fost mprite n districte, supervizate
de ofieri germani. Guvernarea local era asigurat de civili, iar structurile sale erau
cele din perioada independenei.
Germanii au neles ns repede c este greu s guverneze fr colaborarea
localnicilor. Acesta este motivul pentru care au fost create, pe lng comisariate,
instituii compuse din localnici: Directoratul General n Letonia, Autoguvernarea n
Estonia. Colonizarea german nu a avut timpul fizic necesar pentru a putea fi dus la
bun sfrit. Numai n Lituania au fost aezate 6.000 de familii din Germania.
Proprietatea privat naionalizat de sovietici a fost declarat prad de rzboi
german, reforma agrar a fost stopat, dar numai n 1943-1944 s-a realizat
retrocedarea pmnturilor fotilor proprietari. Regimul de munc forat n Germania
a venit ca o nou plag pentru popoarele baltice: 75.000 de lituanieni i 25.000 de
letoni au suferit acest regim. Limba german a fost declarat limb oficial a acestor
zone, iar naional-socialismul a luat locul comunismului ca ideologie oficial.
Portretele lui Stalin au fost date jos, fiind nlocuite cu cele ale lui Hitler, iar steagul cu
secera i ciocanul a fost schimbat cu simbolul zvasticii. Pe durata ocupaiei germane,
5.000 de estonieni, 18.000 de letoni i 50.000 de lituanieni au fost evacuai. Pentru
populaia evreiasc au fost organizate ghetouri n Letonia i Lituania. Mai nti au
fost exterminai aproape toi evreii i iganii din Estonia - prima ar declarat n
ianuarie 1942 eliberat de elementele evreieti; n Letonia 70.000 (71% din total),
iar n Lituania 200.000 (90%) din evreii locali au fost executai.
Au fost formate, de asemenea, divizii baltice care au luptat n armata german
mpotriva sovieticilor, inclusiv divizii SS - a 15-a i a 19-a leton, a 20-a divizie
estonian.
n ianuarie 1944, trupele germane, urmrite de Armata Roie, s-au retras n
Estonia
680
. Armata Roie a ajuns la Narva pe 2 februarie, dar accesul mai departe i-a
fost stopat pn la sfritul lunii iunie, cu puternicul concurs al diviziilor estoniene.
Armata Roie a reuit ns s cucereasc Vilniusul pe 13 iulie, Narva pe 25 iulie, sud-
estul Estoniei cu oraul Tartu, un pic mai trziu. Un nou atac, n septembrie, a fcut
ca Armata Roie s ocupe Tallinnul, iar Riga a fost capturat pe 13 octombrie. Btlia
pentru Klaipeda a durat ns pn n ianuarie 1945.

680
Peter Calvocoressi, Europa de la Bismarck la Gorbaciov, Ed. Polirom, Iai, 2003 (traducere Lucian
Leutean dup ediia I-a publicat n 1991), p. 71.
Silviu Miloiu

282
Ca urmare a acestor operaiuni militare la sud de Riga, n Curlanda, a fost
format o pung unde, dup capitularea Germaniei, au fost capturai 500.000 de
soldai germani, 230.000 de localnici i 150.000 de refugiai civili din Letonia.
n vara lui 1944 au fost ntreprinse noi ncercri de proclamare a independenei
rilor baltice, fr ns a avea succes, datorit dublei opoziii a Germaniei i a
U.R.S.S..
rile baltice au suferit pierderi uriae n al doilea rzboi mondial. Un mare
numr de orae au fost complet distruse, altele parial distruse, potenialul industrial
redus la jumtate, potenialul agricol ntr-un declin evident, pierderi umane imense
pentru aceste mici naiuni. 46.000 de lituanieni, 20.000 de letoni i 80.000 de
estonieni au preferat s se refugieze n Occident dect s accepte un nou regim de
ocupaie sovietic
681
. O parte dintre balticii care au rmas s ndure ocupaia n rile
lor au format grupuri de rezisten care se vor opune dominaiei sovietice timp de
muli ani
682
.
ntre timp, singura ar care reuise s evite provocrile rzboiului n nordul
Europei, Suedia, a traversat un moment de tensiune n februarie 1942, cnd a ordonat
mobilizarea parial a forelor sale armate, ca rspuns la rapoartele ngrijortoare
asupra unei posibile ocupaii germane. Alarma s-a dovedit a fi ns fals. Asemenea
mobilizri pariale s-au repetat n februarie i martie 1943. ncercrile fcute de
Churchill i Stalin de a-i convinge pe suedezi s intre n rzboi au euat.
Danemarca i Norvegia au rmas sub ocupaie german pn n 1945, cu toate
eforturile grupurilor de rezisten de a alunga Wehrmachtul din Scandinavia. Opoziia
danez la nazism a fost evident n cadrul alegerilor din 1943, unde 97% din voturi au
fost acordate partidelor democratice, nazitii ocupnd un singur loc n Parlament. n
august 1943, modus vivendi ce domnea din 9 aprilie 1940 n Danemarca a fost rupt.
Ca urmare a grevelor i protestelor din cteva orae, inclusiv din capital, autoritile
germane au luat sub control direct ara. n septembrie 1943 a fost format un Consiliu
de Eliberare, menit s coordoneze numeroasele grupuri de rezisten din ar.
Rspunsul german a fost dur, nazitii jefuind statul danez, de unde au preluat mai
cantiti de produse industriale i agricole. n octombrie 1943, ntr-o operaiune
spectaculoas, danezii au reuit s evacueze ntreaga minoritate ebraic n Suedia.
Regele Haakon al Norvegiei i guvernul su se aflau n Anglia, unde continuau s
fie pstrtorii legali ai suveranitii norvegiene. n ar, muli norvegieni au nceput
aciuni de rezisten mpotriva Germaniei; 35.000 dintre cetenii acestei ri, ntre
care i muli evrei, au fost arestai i trimii n lagre de concentrare n Germania.
Aciunile rezistenei norvegiene l-au determinat pe Hitler s in blocate n aceast
ar 13 divizii germane, n condiiile n care Wehrmachtul ducea o lips acut de
personal.

681
nc din 1943 Marea Britanie a nceput s accead la cererile sovietice de reluare a rilor baltice, dei
politica Londrei este nc ambigu, Arieh J. Kochavi, Britain, The Soviet Union and the question of the Baltic
States in 1943, n Journal of Baltic Studies, vol. XXII, no. 2, Summer 1991, p. 179.
682
The Anti-Soviet Resistance in the Baltic States, Genocide and Resistance Research Center of Lithuania,
Vilnius, 1999.

283
Forele germane din nordul Europei s-au predat n faa trupelor marealului Sir
Bernard Montgomery, pe 4 mai 1945. Trupele britanice au intrat n Danemarca n
ziua urmtoare. Prinul Olav al Norvegiei s-a ntors n ar cteva zile mai trziu ca i
comandant ef al forelor armate norvegiene, urmat apoi de regele Haakon. Vidkun
Quisling i aproximativ 20 de colaboratori ai si au fost nchii, condamnai i
executai pentru trdare.
Dac Scandinavia a putut s scape de ocupaia german cu relativ puine victime,
comparativ cu alte teatre de lupt, iar Finlanda a nceput s-i dezvolte strategia sa de
evitare a bolevizrii, rile baltice, n schimb, au ajuns cu totul la mna Moscovei,
dup ce au cunoscut dou ocupaii antinaionale i pierderi nsemnate, umane i
materiale.

Kaliningrad: istoria unei regiuni controversate
din regiunea Mrii Baltice
Regiunea Kaliningrad reprezint una dintre cele mai interesante zone din noua
Europ din punct de vedere geopolitic. Dat fiind procesul de extindere euro-atlantic
din regiune, aceast exclav a Rusiei ngrijoreaz multe naiuni, incluznd aici Rusia,
Lituania, Polonia, dar i Uniunea European. Cauzele acestei ngrijorri sunt att de
natur politic, ct i ecologic i economic. Regiunea Kaliningrad are dou
importante conexiuni care adesea sunt tratate ca fiind opuse: este parte a statului rus,
dar i parte integrant a regiunii Mrii Baltice.
Exclava Kaliningrad se afl situat pe rmurile Mrii Baltice, ntre Lituania i
Polonia. Majoritatea populaiei sale este de origine rus. Regiunea Kaliningrad a fost
denumit iniial Samland i a fost locuit de triburi prusiene cu o limb i cultur
apropiat de cele ale letonilor i lituanienilor. Prusienii au fost printre triburile care au
rmas pgne pn foarte trziu. Biserica Catolic i Imperiul German au fost cele
dou instituii care au luat iniiativa cretinrii i supunerii prusienilor. Misiunea de a
realiza acest lucru a fost asumat de Ordinul Cavalerilor Teutoni, tentai de pmntul
i privilegiile care le-au fost promise, incluznd suveranitatea deplin asupra
teritoriilor cucerite. Fiind o peninsul, Samlandul a fost greu de cucerit. Cavalerii
Teutoni au reuit ns acest lucru. Cavalerii i-au extins teritoriile controlate din
Prusia pn rul Memel. n 1256 a fost fondat oraul Knigsberg, al crui nume
reprezint un omagiu adus regelui Ottokar al Boemiei, care a susinut masiv atacul
militar asupra Prusiei. Prusienii s-au bucurat de numeroase drepturi sub autoritatea
Ordinului Teutonic. Ei erau mult mai numeroi dect germanii, care refuzau s se
deplaseze n acest inut mai puin ospitalier. ranii prusieni au fost tratai la fel ca cei
germani i au locuit alturi de acetia. n regiunea Samland, limba i tradiiile
prusiene au supravieuit pn n secolul al XVII-lea. Cultura prusian a disprut ns
treptat datorit germanizrii, care a fost facilitat de statutul de libertate la care puteau
accede localnicii. Prusia a devenit o ar de rani i proprietari n care statutul
nobilimii era mai puin elevat dect n alte regiuni germane. Iar Knigsbergul a rmas
un ora cu o conducere autonom. Sub administraia teuton, Prusia a devenit tot mai
bogat. Pe msur ce prosperitatea aristocraiei i rnimii a sporit, populaia a
Silviu Miloiu

284
nceput s se simt dominat de Ordinul Teutonic, care a nceput s fie perceput ca
fiind strin. Aceasta a determinat n secolul al XV-lea alierea localnicilor cu
Polonia mpotriva teutonilor. Ordinul Teutonic a pierdut mai multe btlii, inclusiv pe
cea de la Tannenberg. Aceasta a condus la a doua pace de la Thorn (1466) n urma
creia ordinul i-a pierdut independena devenind vasal al Poloniei. Prusia de vest,
inclusiv importantul centru comercial de la Danzig, au fost atribuite Poloniei. Prusia
de est a fost tot ceea ce a putut pstra ordinul, dar numai ca un fief aflat sub autoritate
polonez. n 1525, dup cum am mai artat, ca urmare a Reformei, Ordinul Teutonic
a fost desfiinat, iar ultimul mare maestru a devenit duce al Prusiei, dar nc sub
supremaia feudal a Poloniei.
Dup Danzig, Knigsbergul a rmas cel mai important centru comercial din
regiune pn n secolul al XVI-lea. Cei 30-40.000 de locuitori fceau din acest ora
unul impuntor pentru acele timpuri. Iar din punct de vedere politic, oraul era condus
de cele trei stri medievale i adesea s-a opus nobilimii. Abia n 1674, n urma unei
expediii militare ndreptate mpotriva sa, Knigsbergul a acceptat s plteasc taxe
mai mari nobilimii. n 1701 oraul a devenit parte a statului prusian. Knigsbergul a
devenit punct de convergen al eforturilor de unificare a statului prusian. Aici s-a
ncoronat ca rege al Prusiei Friedrich I. Sub conducerea acestuia, Prusia a ctigat un
spor demografic considerabil, n urma politicii inteligente de atragere a imigranilor.
Muli imigrani s-au stabilit n Prusia pentru a scpa de persecuie religioas. Printre
acetia s-a numrat i o comunitate de evrei. Acum a nceput s se nasc i
militarismul prusian. Mercenarii au fost nlocuii de o armat profesional, dar loial
suveranului. n 1756 Knigsbergul i Prusia oriental au ajuns pentru scurt timp sub
autoritatea Rusiei, dar dup btlia de la Zorndorf din 1758 armata prusian a
recapturat acest teritoriu.
Cunoscut i ca un secol al naionalismului, secolul al XIX-lea a marcat i istoria
acestei regiuni. Urmnd rzboaielor victorioase mpotriva Danemarcei (1864),
Austriei (1866) i Franei (1870-1871), dar i jocului politic abil al cancelarului
prusian Otto von Bismark, n 1871 s-a nscut o nou mare putere: Germania. Prusia
oriental i Knigsbergul au fost parte a acestei puteri pn n 1945. n urma
tratatului de la Versailles i a formrii statului polonez, Prusia oriental a devenit o
exclav a statului german, unit de aceasta doar printr-un coridor, aa dup cum astzi
este o exclav a statului rus.
ncercarea lui Hitler de a anexa coridorul polonez i de a reconecta Prusia
oriental la teritoriul german propriu-zis a rezultat, datorit unei combinaii de erori
de calcul din politica internaional, n cel de-al doilea Rzboi Mondial
683
. Aceast
experien istoric explic i teama polonezilor de creare a unui coridor care s lege
actualul Kaliningrad de Rusia. Knigsbergul a czut n minile Armatei Roii n
aprilie 1945. Locuitorii si au fost ucii de sovietici sau deportai n Uniunea
Sovietic. Excepia a fost constituit de acei germani care au reuit s-i gseasc
scparea n Germania. Conferina de la Potsdam din 1945 a acceptat cererea sovietic

683
Vezi modelul de analiz a cauzelor celui de-al Doilea Rzboi Mondial propus de A.J.P. Taylor, Originile
celui de-al doilea rzboi mondial, Polirom, Iai, 1999.

285
de anexarea a acestei regiuni, de la est de golful Gdansk pn la nord de Braunsberg-
Goldap i pn la punctul de convergen a frontierelor Lituaniei, Poloniei i Prusiei
orientale.
Stalin a achiziionat acest teritoriu fr a avea nici o baz istoric sau legal, ci
doar o justificare: teritoriul urma s fie o compensaie just pentru eforturile i
pierderile Uniunii Sovietice n timpul rzboiului. Regiunea urma s slujeasc rolului
unei baze militare eseniale n angrenajul Armatei Roii. n perspectiva unei posibile
confruntri cu Vestul, portul dezgheat tot timpul anului i puin vulnerabil de la
Knigsberg putea avea un aport extrem de important, superior chiar celui jucat de
achiziiile sovietice din fostele state baltice.
Oraul Knigsberg fusese distrus n proporie de 90% de ctre Forele Aeriene
Regale Britanice. Aceast situaie a slujit scopului sovietic de a eradica identitatea
german a oraului i de a-i conferi o nou identitate sovietic. Oraele i satele din
regiune au fost redenumite. Numele oraului Knigsberg a fost schimbat n
Kaliningrad, de la numele fostului preedinte al Uniunii Sovietice, Mihail Kalinin.
Arhitectura sovietic i blocurile de locuine au nlocuit vechile cldiri germane.
n timpul perioadei sovietice cea mai mare parte a economiei a fost centrat n
jurul garnizoanei militare sovietice. Industria petelui i producerea hrtiei au fost
sectoare importante ale economiei. Kaliningradul a rmas n perioada sovietic,
datorit gradului nalt de militarizare a regiunii, izolat de exterior, inaccesibil
strinilor i puin accesibil chiar locuitorilor din Uniunea Sovietic.
n momentul destrmrii Uniunii Sovietice, Kaliningradul a avut de fcut fa
unor probleme complexe. Uriaa infrastructur militar a fost redus n timpul
programului de perestroika al lui Gorbaciov, apoi n timpul mandatului preedintelui
rus Boris Eln. Economia a parcurs programul dificil de transformare de la o
economie centralizat socialist la una de pia. Aceast conversie a generat
dificulti economice i a avut implicaii sociale largi. Kaliningradul a devenit mai
puin important din punct de vedere strategic, iar banii primii de garnizoana militar
au sczut semnificativ. i aceasta n ciuda faptului c din ase porturi pe care le
deinea n timpul Uniunii Sovietice flota baltic, acum au rmas doar dou:
Kaliningrad i Kronstadt. Dintre acestea, doar Kaliningradul nu nghe n timpul
iernii. Se estimeaz c numrul total de soldai staionai n Kaliningrad se ridic la
20.000, dintre care 14.500 infanteriti, iar restul marinari, grniceri etc. Arsenalul
militar rus din regiune este compus, conform estimrilor, din dou submarine, dou
distrugtoare, patru fregate i alte 40 de nave de suprafa (date provenind de la
Institutul de Studii Strategice din Rusia)
684
. Aceasta permite Rusiei s-i menin
imaginea de superputere n regiune.
Din punct de vedere economic, subdezvoltarea din Rusia i gsete un
corespondent n Kaliningrad, ba chiar venitul pe cap de locuitor din regiune este mai
mic, aproximativ 83% din cel atestat la nivel federal. n 1998 guvernatorul regiunii a
declarat chiar starea de urgen n regiune datorit condiiilor economice precare. n

684
Alte surse dau urmtoarele cifre: 3 distrugtoare, 18 fregate, 36 de corvete, 2 submarine, 50 de avioane de
lupt, 37 de elicopetere de lupt.
Silviu Miloiu

286
ciuda acestor dificulti, regiunea face parte din primele cinci zone din Federaia Rus
n privina numrului ntreprinderilor cu capital strin. Mai mult, Kaliningradul se
bucur de un statut de Zon Economic Special care confer companiilor strine
anumite faciliti n privina producerii i transportului de bunuri. Acestui statut
special i s-a adugat i un program de investiii guvernamentale n vederea
modernizrii economiei care se ridic deja la peste 1 miliard de ruble. ns producia
regiunii se ridic nc la cote modeste i 80% din bunurile de consum provin din
import.
Din punct de vedere social regiunea este afectat de condiiile grele de existen.
n timp, Kaliningradul, odat separat total de Europa, a devenit un punct de tranzit
pentru comerul cu droguri dintre Europa i Rusia. SIDA este o boal extrem de
rspndit n regiune, ajungnd la unul dintre procentajele cele mai mari din Rusia.
Oblastul Kaliningrad este astzi cea mai vestic dintre cei 89 de subieci ai
Federaiei Ruse. Avnd o suprafa de numai 15.100 km, Kaliningradul este separat
de Rusia propriu-zis de o suprafa de 400 de km de teritoriu strin i de dou
frontiere. Populaia regiunii a fost puternic rusificat. Ea numr astzi 927.000 de
oameni, dintre care 683.000 (78,5%) este alctuit din rui. Aceast confer astzi un
caracter rus fostei regiuni prusiene i germane n care a locuit marele filosof
Immanuel Kant. De altfel, cu excepia unor grupri de extrem dreapt din Germania,
Polonia i Lituania, nici unul dintre statele din regiune nu a pus la ndoial
apartenena regiunii la Federaia Rus. Evident, oamenii de cultur, istoricii nu pot
uita c din punct de vedere istoric regiunea are puin de-a face cu Rusia. Dar cum
istoria secolului XX a schimbat aa de mult datele multor probleme, nici chestiunea
Kaliningradului nu mai poate fi soluionat pe baza datelor mai vechi.
Totui, nsi existena acestei exclave complic mult relaiile interregionale.
Legturile polono-ruse, care sufer de pe urma amintirilor i resentimentelor poloneze
fa de politica sovietic de dup 1939, ca i a integrrii Poloniei n NATO i a
modului n care Polonia a tratat Rusia ntr-un numr de ocazii dup 1989 (s-a ajuns
chiar la expulzri reciproce de diplomai), au un motiv n plus de tensionare datorit
Kaliningradului. Rusia ar dori s fie creat un coridor ntre Belarus i Kaliningrad, pe
teritoriul Poloniei, pentru a transporta n exclav echipament militar, trupe i bunuri
de consum. Acest program rusesc amintete polonezilor de programul german de
creare a coridorului de legtur cu Prusia Oriental i de dominaia sovietic din a
doua jumtate a secolului al XX-lea. Polonezii se opun aadar crerii acestui coridor.
Ei nu se opun ns cooperrii cu exclava rus i oficiali polonezi au afirmat, n
repetate rnduri, c regiunea Kaliningrad este parte inseparabil a Rusiei.
La rndul su, Lituania nu are pretenii teritoriale la adresa Kaliningradului, ba
chiar este mult mai deschis spre cooperare cu Rusia i exclava sa baltic. Aceast
cooperare regional este vzut ca o oportunitate spre schimburi comerciale i
culturale mai largi n cadrul regiunii Mrii Baltice. Lituania a devenit unul dintre cei
mai importani investitori din regiunea Kaliningradului. Lituania a lucrat ndeaproape
cu Uniunea European i Consiliul Statelor Baltice pentru a ajuta programul de
reforme din Kaliningrad. Vilniusul a acceptat chiar un program reciproc de scutire de

287
viz cu cetenii din Kaliningrad care rmn pn ntr-o lun pe teritoriul celuilalt
stat. Acest program ar putea fi revizuit prin integrarea Lituaniei n U.E. Lituania
permite chiar militarilor rui s foloseasc, n condiii strict specificate, un coridor
care traverseaz ara spre Kaliningrad.
Relaiile Germaniei cu Kaliningradul sunt bune. Au existat zvonuri cu privire la o
ofert a Germaniei de uurare a datoriilor Rusiei n schimbul dominaiei
Kaliningradului. n 1999 compania german de automobile BMW a deschis o filial
n Kaliningrad i a investit n aceasta 25 de milioane de dolari, angajnd 300 de
muncitori. Administraia prezidenial a Rusiei, dorind s asigure succesul acestei
investiii, a cumprat 130 de automobile produse n Kaliningrad pltind 7 milioane de
dolari.
Dat fiind faptul c Polonia i Lituania au deja deschis accesul spre Uniunea
European n anul 2004, Kaliningradul este pe cale s devin o enclav rus ntr-o
Uniunea European lrgit. n acest fel, dup cum subliniau Sven Arnsvald i Mathias
Jopp, se va crea un lan al cauzelor i efectelor ce este pus n micare de aciunile
actorilor politici care au un interes n aceast regiune. Politicile ruseti n domeniile
tranzitului, crimei, mediului i comerului vor afecta Uniunea European i vor
solicita, probabil, implicarea statelor membre ale acesteia. Chestiuni precum
extinderea spaiului Schengen i a Pieei Comune pentru a cuprinde noile state
membre ale U.E. vor influena situaia Kaliningradului. n acest fel, Rusia nsi va fi
afectat de politicile U.E.
Existena Kaliningradului ca o enclav a U.E. este nc perceput ca fiind o
problem delicat la Bruxelles. Dei aduce anumite avantaje strategice Moscovei,
situaia exclavei ruse poate deveni delicat i pentru Rusia, dat fiind faptul c oblastul
este deja cu mult n urma rilor vecine n domeniul economic sau al proteciei
mediului. Exist chiar anse serioase ca discrepana s devin i mai mare n viitor.
Dac se iau n considerare politicile centralizatoare ale Moscovei, ca i intenia
U.E. de a face din Rusia un stat cu o economie de pia funcional i o democraie
stabil, un partener economic important care poate furniza Europei o cot din
importantele ei resurse naturale, sunt revelate i mai clar contururile confuze ale
aciunii Bruxelles-ului. Cercul vicios a fost ntrerupt doar de propunerile lituaniene de
a se realiza - n cadrul Dimensiunii Nordice a U.E. - proiecte comune cu
Kaliningradul. Propunerea a sfrit prin a fi aprobat i de Moscova.
Politicile lituaniene n domeniul tranzitului sunt, ele nsele, foarte liberale. Ele
permit - n conformitate cu Protocolul anexat Acordului Interimar asupra cltoriilor
reciproce ale cetenilor semnat ntre Vilnius i Moscova n 1995 - vizita pe o
perioad de 30 de zile, doar pe baza unei cri de identitate, a cetenilor locuind n
Kaliningrad n Lituania, i a celor lituanieni n Kaliningrad. Rezidenii rui din
Kaliningrad au de asemenea posibilitatea de a tranzita cu trenul teritoriul Lituaniei
fr viz, cu condiia de a cltori cu un tren direct, i de a nu pi pe pmnt
lituanian. n schimb, obinerea unei vize pentru a cltori spre Estonia sau Letonia
este ngreunat de absena unor consulate ale acestor state n Kaliningrad. Singura
modalitate practic este aceea de a aplica la Vilnius pentru obinerea vizei.
Silviu Miloiu

288
Extinderea spaiului Schengen asupra teritoriului baltic este de natur s provoace
noi complicaii. Exist ns modelul finlandez, care permite cetenilor rui s obin
uor o viz, doar pe baza completrii unui formular, plii unei taxe i a unei istorii
personale neviciat de comiterea de infraciuni pe teritoriul Finlandei. Deoarece
situaia Kaliningradului este totui special, merit s amintim aici ideile lui Sven
Arnsvald i Mathias Jopp de raportare la o situaie special cu soluii speciale i
imaginative. Pornind de la premisa c situaia Kalinigradului poate fi asemnat cu
cea a Hong Kong-ului, cei doi autori insist asupra conferirii unui statut special
regiunii, astfel nct procedura de acordare a vizelor s fie simpl i operativ: vizele
s fie ieftine, uneori chiar gratuite, oficii consulare ale U.E. s fie amplasate n
apropierea granielor i s aib un program prelungit. Vizele de tranzit se pot aplica
cel mai bine situaiei n care cetenii kalinigrdeni doresc s cltoresc spre teritoriul
rii-mam. O alt idee enunat de cei doi autori este eliberarea pentru cetenii din
Kalinigrad a unor documente de identificare speciale
685
.
Implicarea mai mare a U.E. n regiunea Mrii Baltice va avea, cu siguran, un
impact definitoriu asupra situaiei Kaliningradului, n ciuda reticenei Bruxelles-ului
de a nu crea dificulti n relaia sa cu Rusia. Exist deja proiecte de colaborare ntre
Rusia i U.E. care pot constitui paravanul unei relaii speciale ntre Bruxelles i
Kaliningrad: Acordul de Parteneriat i Colaborare (semnat n 1994, a intrat n vigoare
la 1 decembrie 1997), Iniiativa Dimensiunii Nordice, programul Tacis. n declaraia
comun adoptat la 30 octombrie 2000 cu prilejul celui de-al aselea Summit U.E. -
Rusia, este fcut o meniune special la Kaliningrad ca o zon de dialog important
ntre U.E. i Rusia.
Din punct de vedere financiar, valoarea global a proiectelor susinute pecuniar
de state membre ale U.E. (Danemarca, Suedia, Germania etc.) s-a ridicat n perioada
1998-2000 la 25,24 milioane euro. Susinerea financiar direct a U.E. pentru aceast
regiune nu a depit ns 10 milioane de euro n acelai interval. Speculnd, am putea
afirma c aceast susinere va spori ntructva n perioada urmtoare, iar semnificativ
pe termen mediu i lung numai odat ce procesul de extindere a U.E. i va fi
diminuat costurile pentru statele membre.
Nu putem ncheia aceast incursiune n aspectele de istorie contemporan ale
Kalinigradului, fr a aminti propunerea din 1998 a premierului rus Victor
Cernomrdin de a se crea un Schengen baltic. Pornind de la situaia special a
Norvegiei i Islandei care, dei nu sunt membre ale U.E., ofer cetenilor lor
posibilitatea de a cltori n spaiul Schengen n condiii speciale, fiind parte a
acordurilor regionale nordice, eful guvernului rus a propus un model similar pentru
regiunea baltic, de care s beneficieze cetenii rui din Kaliningrad. Oblastul ar
putea astfel deveni o regiune pilot n care ar putea fi puse la punct programe comune
n domeniul energetic, economic i al transporturilor.
Kaliningradul nu poate fi discutat fr a reaminti de motenirea lui Stalin pe care
o implic nc prezentul acestei regiuni. Kaliningradul este un punct fierbinte pe harta

685
Sven Arnsvald, Mathias Jopp, The Implications of Baltic States EU Membership, Ulkopoliittinen
Instituutti, Institut fr Europische Politik, Kauhava, 2001, p. 94-95.

289
capacitilor militare ruseti la Marea Baltic. Flota Mrii Baltice constituie - alturi
de discursul agresiv al unor importante personaliti din viaa politic rus care se
aga nc de ideea imperial -, o ameninare strategic la adresa rilor Baltice i,
prin extensie, un motiv de ngrijorare pentru U.E., cel puin ncepnd din anul 2004.
Extrapolnd situaiile conflictuale ale trecutului - i istoria Prusiei Orientale este
una trist - oricine poate fi mai degrab pesimist c aceast motenire stalinist are
vreo ans s se constituie ntr-un pol de cooperare. Dup al doilea rzboi mondial
ns, i de asemenea dup 1989, s-a produs o rsturnare a alianelor i inamiciiilor. S-
a ajuns astfel ca Germania i Frana s constituie miezul Uniunii Europene, Lituania
i Polonia s desfoare o politic extern conlucrativ, Romnia i Ungaria s
dezvolte relaii de bun vecintate, Cehia i Polonia s coopereze strns, i, mai
frapant, Federaia Rus i Statele Unite s aib un proiect comun de lupt mpotriva
terorismului. Exist prin urmare o ans real ca oblastul Kaliningrad s fie un model
pozitiv de cooperare la grania dintre dou mari entiti politice.

Silviu Miloiu

290

BIBLIOGRAFIE FINAL

A. Izvoare inedite:

1. Arhive:

I. Arhive estoniene:

a) Arhivele Naionale ale Estoniei:
-fond 957: pachet 8, dosar 1135; pachet 14, dosar 183

II. Arhive finlandeze:

a) Arhiva Ministerului Afacerilor Externe al Finlandei:
-fond Romania: 5/C 14, 12 L
b) Arhivele Naionale ale Finlandei:
-fond Microfilme Risto Ryti, microfilm VAY 4048
-fond Rudolf Holsti: volumele: 22, 30
-fond Hj. J. Procop: dosar 18

III. Arhive romneti:

a) Arhiva Ministerului Afacerilor Externe al Romniei; Arhivele Diplomatice:
-fond 71 Finlanda: volumele: 3, 10, 14
-fond 71 Letonia: volumele: 7
b) Arhivele Naionale ale Romniei; Arhivele Naionale Istorice Centrale:
-fond Microfilme S.U.A., rola 662
-fond Preedinia Consiliului de Minitri, dosar 269/1939
-fond Vasile Stoica, dosar I/68

B. Izvoare edite:

a)Documente publicate:

1. British Documents on Foreign Affaires (B.D.F.A.): reports and papers from the
Foreign Office confidential print, Part II: From the First to the Second World
War, Series F, Europe, 1919-1939, vol. 59, Scandinavia and Baltic States,
January 1919 - December 1922, John Hiden and Patrick Salmon (editori),
University Publications of America, 1996

291
January 1934 - December 1935, John Hiden and Patrick Salmon (editori),
University Publications of America, 1996
January-December 1939, John Hiden and Patrick Salmon (editori), University
Publications of America, 1996
4. Cannistraro, Philip V., Edward D. Wynot, Jr., Theodor P. Kovaleff (editori),
Poland and the Coming of the Second World War. The diplomatic papers of A.J.
Drexel Biddle, Jr., United States Ambassador to Poland 1937-1939, Ohio State
University: Columbus, 1976
5. The Chronicle of Henry of Livonia, The University of Wisconsin Press, Madison,
1961 (A translation with introduction and notes by James A. Brundage)
6. Documents on German Foreign Policy 1918-1945, Series D (1937-1945), Vol.
VII, The last days of peace, August 9th - September 3rd, 1939, Washington, 1956
7. Documents on German Foreign Policy 1918-1945, Series D (1937-1945), Vol.
VIII, The war years, September 4th, 1939 - March 18th, 1940, Washington, 1956
8. Documents on German Foreign Policy 1918-1945, Series D, Vol. XI, The War
Years: September 1st, 1940 - January 31st, 1941, London, 1964
9. Documents on German Foreign Policy 1918-1945, Series D, Vol. XII, The War
Years: 1941, London, 1964
10. Documents on German Foreign Policy 1918-1945, Series D, Vol. XIII, The War
Years: June 23rd, 1941 - December 11th, 1941, London, 1964
11. Duca, I.G., Lumea la nceput de veac, Ed. Eminescu, Bucureti, 1994 (ediie,
postfa, note de Damian Hurezeanu i Nicolae C. Nicolescu)
12. Foreign Relations of the United States. Diplomatic Papers. 1939, Vol. I, United
States Government Printing Office, Washington, 1956
13. Grava-Kreituse, I., I. Feldmanis, D.A. Loeber, J. Goldmanis, A. Stranga (editori),
The occupation and Annexation of Latvia: 1939-1940. Documents and materials,
Riga, 1995
14. Kirby, D.G. (editor), Finland and Russia 1808-1920. From Autonomy to
independence. A selection of documents, University of London
15. Ministre des Affaires trangres. Commission de publication des Documents
Diplomatiques Franais, Documents Diplomatiques Franais 1944, Tome II (9
septembre - 31 Dcembre), Imprimerie Nationale, Paris, 1996
16. Mocanu, Marin Radu (coordonator), Romnia - marele sacrificat al celui de-al
doilea rzboi mondial, vol. I, Arhivele Statului din Romnia, Bucureti, 1994
17. The Russian Provisional Government. 1917. Documents (selected and edited by
Robert Paul Browder i Alexander F. Kerensky), vol. I, Hoover Institution
Publications, Stanford University Press, Stanford, California, 1961
18. Soviet Documents on Foreign Policy (selected and edited by Jean Degras), Vol. 1
1917-1924, Issued under the auspices of the Royal Institute of International
Affairs, Oxford University Press, London, New York, Toronto, 1951
Silviu Miloiu

292
19. Soviet Documents on Foreign Policy (selected and edited by Jean Degras), Vol. II
1925-1932, Issued under the auspices of the Royal Institute of International
Affairs, Oxford University Press, London, New York, Toronto, 1952
20. Soviet Peace Efforts on the Eve of the World War II (September 1938-August
1939), Progress Publishers, Moscow, 1976 (ediia a II-a)
21. United States Congress (83rd, 1st session: 1953). House of Reprezentatives.
Selected Committee to investigate the incorporation of the Baltic States into
USSR, United States Government Office, Washington, 1954

b)Memorii, jurnale:

1. Churchill, Winston, Al Doilea Rzboi Mondial, Ed. Saeculum, Bucureti, 1996
2. The Diaries of Edward R. Stettinius, Jr., 1943-1946, New Viewpoints, New
York, 1975 (editori Thomas Campbell and George C. Herring)
3. Gripenberg, G.A., Finland and the Great Powers. Memoirs of a diplomat,
University of Nebraska Press, 1965
4. Jdrzejewicz, Wacaw (editor), Papers and memoirs of Juliusz ukasiewicz,
ambassador of Poland, Diplomat in Paris 1936-1939, Columbia University Press,
New York, London, 1970
5. Hull, Cordell, The Memoires, vol. 1, The Macmillan Company, New York, 1948
6. Linkomies, Edwin, Vaikea Aika. Suomen pministerin sotavuosina 1943-1944,
Otava, Helsinki
7. The Memoirs of Marshal Mannerheim, Cassel & Company Ltd., London, 1953
8. Maiski, Ivan, Memoirs of a Soviet ambassador. The War 1939-1943, Hutchinson,
London (translated by Andrew Rothstein)
9. Melinescu, Gabriela, Jurnal Suedez (1976-1983), Ed. Polirom, Iai, 2003
10. Miliukov, Paul, Political Memoirs 1905-1917, The University of Michigan Press,
1967 (edited by Arthur P. Mendel, translated by Carl Goldberg)
11. Nansen, Fridtjof, Spre Pol n ntuneric i ghia venic, Ed. Filip Lazr,
Craiova, 1897 (traducere B. Marian)
12. Nicholson, Harold, Diaries and Letters 1939-1945, Collins, London, 1967 (edited
by Nigel Nicholson)
13. J.K. Paasikiven pivkirjat 1944-1956, Ensiminen osa 28.6.1944-24.4.1949,
Werner Sderstrm Osakeyhti, Porvoo, Helsinki, Juva, 1985
14. Paasikivi, J.K., Toimintani Moskovassa ja Suomessa 1939-1941, I, Talvisota,
Werner Sderstrm Osakeyhti, Juva, 1986
15. Risto Rytin puolustus, Tietokalervo Ky, Helsinki, 1989
16. Sjblom, Paul, Finland from the inside. Eyewitness Reports of a Finnish-
American Journalist, 1938-1997, New Bridge, Helsinki, 2000 (Selected and
edited, with an Introduction and Commentary, by Glenda Dawn Goss)
17. Tanner, Vin, The Winter War. Finlanda against Russia 1939-1940, Stanford
University Press, Stanford, 1956
18. Truman, Harry S., 1946-1952. Years of Trial and Hope. Memoirs, vol. II, The

293
New American Library, New York, 1965
19. Welles, Sumner, The Time for Decision, Harper&Brothers Publisher, New
York&London, 1944

c)Periodice:

1. Romnia, 1940
2. Timpul, 1940

d)Anuare, dicionare, enciclopedii:

1. 80 de ani de relaii diplomatice ntre Romnia i Finlanda, 80 vuotta suomen ja
Romanian vlisia diplomaatti suhteita, Helsinki, 2000
2. Anuar diplomatic i consular, Monitorul Oficial i Imprimeriile Statului,
Imprimeria Naional, Bucureti, 1942
3. Calafeteanu, Ion, (coordonator), Istoria politicii externe romneti n date, Ed.
Enciclopedic, Bucureti, 2003
4. Frangulis, A.F. (editor), Dictionaire Diplomatique, vol. I
5. Kuka kukin oli. Who was who in Finland. Henkiltietoja 1900-luvulla kuolleista
julkisuuden suomalaisista, Otava, Helsinki, 1961
6. Les ordres nationaux de la Finlande, Otava, Helsinki, 1975 (avant-apropos par
Klaus Castrn)
7. Nuorteva, Jussi, Tuire Raitio, Ulkoasiainhallinen Matrikkeli 1918-1993, vol. 2,
Ulkoasiainministeri, Lnsi-Savo Oy, Mikkeli, 1996

C. Lucrri i studii:

a) Lucrri i studii generale:

1. Anghel, Florin, Construirea sistemului Cordon Sanitaire. Relaii romno-
polone 1919-1926, Ed. Nereamia Napocae, Cluj-Napoca, 2003
2. Bold, Emilian, Ion Ciuperc, Europa n deriv (1918-1940). Din istoria relaiilor
internaionale, Casa Editorial Demiurg, Iai, 2001
3. Buzatu, Gheorghe, Politica extern a Romniei n ajunul conflagraiei mondiale
din 1939-1945, n Horia Dumitrescu (coordonator), Omagiu istoricului Valeriu
Florin Dobrinescu, Ed. Pallas, Focani, 2003
4. Baldwin, Peter, The Politics of social solidarity. Class bases of the European
Welfare State 1875-1975, Cambridge University Press, Cambridge
5. Calvocoressi, Peter, Europa de la Bismarck la Gorbaciov, Ed. Polirom, Iai,
2003 (traducere Lucian Leutean dup ediia I-a publicat n 1991)
6. Ciachir, Nicolae, Gheorghe Bercan, Diplomaia european n epoca modern,
Ed. tiinific i Enciclopedic, Bucureti, 1984
7. Constantin, Ion, Romnia, Marile Puteri i problema Basarabiei, Enciclopedic,
Silviu Miloiu

294
Bucureti, 1995
8. Constantiniu, Florin, ntre Hitler i Stalin. Romnia i pactul Ribbentrop-
Molotov, Ed. Danubius, Bucureti, 2002
9. Constantiniu, Florin, Ilie Schipor, Trecerea Nistrului 1941, Ed. Albatros,
Bucureti, 1995
10. Dobrinescu, Valeriu Florin, Btlia pentru Basarabia, Ed. Junimea, Iai, 1991
11. Eliade, Mircea, Istoria credinelor i ideilor religioase, vol. III, De la Mahomed
la epoca Reformelor, Ed. tiinific, Bucureti, 1991
12. Esping-Andersen, Gsta, The Three Political Economies of the Welfare State, n
J.E. Kolberg (editor), The Study of Welfare State Regimes, M.E. Sharpe, Inc.,
New York, 1992
13. Gafenco, Grgoire, Prliminaires de la Guerre a lest. De laccord de Moscou
(23 out 1939) aux hostilits en Russie (22 Juin 1941), Egloff, Friburg, 1944
14. Hart, Liddel, Istoria celui de-al doilea rzboi mondial, vol. I-II, Ed. Orizonturi i
Lider, Bucureti, f.a.
15. Hillgruber, Andreas, Hitler, Regele Carol i Marealul Antonescu. Relaiile
germano-romne 1938-1944, Ed. Humanitas, Bucureti, 1994
16. Hobsbawm, Eric, Secolul extremelor, Ed. Lider, Bucureti, f.a.
17. Iorga, Nicolae, O tipritur romneasc la Uppsala, Bucureti, 1926
18. Kierkegaard, Sren, Frme filosofice, Ed. Synposion, Iai, 1994
19. Miklssy, Katalin, Manoeuvres of National Interest. Internationalism and
Nationalism in the Emerging Kdarist Criticism of Romania 1968 - 1972,
Kikimora Publications, Helsinki, 2003
20. Nanu, Frederic C., Politica extern a Romniei, 1918-1933, Institutul European,
Iai, 1993 (ediie ngrijit de Valeriu Florin Dobrinescu i Ion Ptroiu)
21. Pierson, Christopher, Beyond the Welfare State? The New Political Economy of
Welfare, Polity Press, Oxford, 1994 (ediia a III-a, precedentele ediii dateaz din
1991 i 1992)
22. Sarin, Oleg, General, Lev Dvoretsky, Colonel, Agresiunile Uniunii Sovietice
mpotriva lumii, 1919-1989, Editura Antet, Bucureti, 1997
23. Taylor, A.J.P., Originile celui de-al doilea rzboi mondial, Polirom, Iai, 1999
24. Toynbee, Arnold, Veronica M. Toynbee, Survey of International Affairs 1939-
1946. The Initial Triumph of the Axis, Oxford University Press, London, New
York, Toronto, 1958
25. Volkogonov, Dmitri, Lenin. O nou biografie, Ed. Orizonturi&Lider, Bucureti

b) Lucrari si studii speciale:

1. Ahmann, Rolf, The German Treaties with Estonia and Latvia of 7 June 1939
bargaining ploy or an alternative for German-Soviet understanding, n Journal
of Baltic Studies, vol. XX, No. 4 (Winter 1989)

295
2. Alapuro, Risto, The Intelligentsia, the state and the nation, n Max Engman,
David Kirby, Finland. People. Nation. State, Hurst and Company, London,
Indiana University Press, 1989
3. Alenius, Kari, The Cultural Relations between the Baltic countries and Finland,
n Kalervo Hovi (editor), Relations between the Nordic countries and the Baltic
nations in the XXth Century, Turku, 1998
4. Allison, Roy, Finlands Relations with the Soviet Union, 1944-1984, MacMillan,
1985
5. Andersen, R.C., Naval Wars in the Baltic, Robert Stockwell Ltd., London, 1910
6. Anghel, Florin, O ncercare romneasc de politic baltic. Romnia i Letonia
n perioada interbelic, n Naional i universal n istoria romnilor. Studii
oferite prof. dr. erban Papacostea cu ocazia mplinirii a 70 de ani, Ed.
Enciclopedic, Bucureti, 1998
7. The Anti-Soviet Resistance in the Baltic States, Genocide and Resistance
Research Center of Lithuania, Vilnius, 1999
8. Arens, Olavi, The Estonian Question at Brest-Litovsk, n Journal of Baltic
Studies, Vol. XXV, No. 4 (Winter 1994)
9. Arnsvald, Sven, Mathias Jopp, The Implications of Baltic States EU
Membership, Ulkopoliittinen Instituutti, Institut fr Europische Politik, Kauhava,
2001
10. Attman, Artur, The Struggle for Baltic Markets: Powers in Conflict 1558-1618,
Goteborg, 1979
11. berg, Alf, A concise history of Sweden, Stockholm, 1992, editia a IV-lea
12. Backlund, Lawrence, Rudolf Holsti in Moscow: en episode in Fenno-Soviet
relations, n Journal of Baltic Studies, Vol. XIX, No. 3 (Fall 1988)
13. Boyer, Rgis, Islanda medieval, Ed. All, Bucureti, 2002
14. Broms, Bengt, Finlanda and the League of Nations, Institute of Political Science
of the University of Turku, No. 3, 1963
15. Cafaro, Joseph J., Soviet-Finnish Relations 1944-1982. A Study of strategic
interests and showcase diplomacy, A Dissertation submitted to the Department of
History in partial fulfillment of the requirements for the degree of Doctor of
Philosophy, April 1984, Printed in 1988 by xerographic process, University
Microfilms International.
16. Champonnois, Suzanne, Colonel Emmanuel du Parquet's Mission in Latvia
1919-1920, Journal of Baltic Studies, vol. XXIII, No. 4, Winter 1992
17. Clerc, Louis, Louis Raynaud et la reconnaissance de l'independence finlandaise,
1917-1918, n Muille maille vierahille. Kalervo Hovi ja yleinen historia,
Julkaisija Turun Historiallinen Yhdistys, Vaasa, 2002
18. Crampton, R.J., Europa Rsritean n secolul al XX-lea...i dup, Ed. Curtea
Veche, Bucureti, 2002
19. Derry, T.K., A History of Modern Norway 1814-1972, Clarendon Press, Oxford,
1972
Silviu Miloiu

296
20. Derry, T.K., A History of Scandinavia. Norway, Sweden, Denmark, Finland and
Iceland, George Allen&Unwin, London, 1979
21. Donald Logan, F., Vikingii n istorie, Ed. Blcescu, Bucureti, 1990
22. Van Dyke, Carl, The Soviet Invasion of Finland 1939-1940, Frank Cass, London,
Portland, 1997
23. Eidintas, Alfonsas, Vytautas alis, Alfred Erich Senn, Lithuania in European
Politics. The Years of First Republic, 1918-1940, St. Martins Press, New York,
1999 (prima ediie: 1997)
24. Endn, Rauno, (editor), Yleisradio 1926-1996. A history of broadcasting in
Finland, Yleisradio OY, 1996 (perioada interbelic a fost scris de Eino Lyytinen,
iar perioada celui de-al doilea rzboi mondial de Timo Vihavainen)
25. Esping-Andersen, Gsta, Walter Korpi, From Poor Relief to Institutional Welfare
States: The Development of Scandinavia Social Policy, n Erikson et al. (editori),
The Scandinavian Model. Welfare State and Welfare Research, M.E. Sharpe,
Inc. Armonk, New York, 1987
26. Feldmanis, Inesis, Aivars Stranga, The destiny of the Baltic Entente 1934-1940,
LI, Riga, 1994
27. Forgus, Silvia P., Soviet subversive activities in independent Estonia (1918-
1940), n Journal of Baltic Studies, vol. XXIII, No. 1 (Spring 1992)
28. Glyn Jones, W., Denmark. A Modern History, Kent, 1986
29. Grant Watson, Herbert A. The Latvian Republic. The Struggle for Freedom,
London, 1965
30. Griffiths, Tony, Scandinavia, Wakefield Press, Kent Town, 1993 (ediia a II-a
revizuit, prima ediie 1991)
31. Hiden, John, Thomas Lane (editori), The Baltic and the outbreak of the Second
World War, Cambridge University Press, 1992
32. Hiden, John, Patrick Salmon, The Baltic Nations and Europe. Estonia, Latvia and
Lithuania in the 20th Century, Revised Edition, Longman, London, New York,
1994 (prima ediie: 1991)
33. Holsti, Kalevi, The Origins of the Finnish foreign policy, 1918-1922. Rudolf
Hoslti's role in the policy, Microfilm, Stanford University, Ann Arbor University
Microfilms International, 1961
34. Hope, Nicholas, Interwar Statehood: Symbol and Reality, n Graham Smith
(editor), The Baltic States. The National self-determination of Estonia, Latvia and
Lithuania, Macmillan, 1994
35. Hough, William J.H., The Annexation of the Baltic States and its effect on the
development of law prohibiting forcible seizure of teritory, n New York Law
School Journal of International and Comparative Law, vol. 6, no. 2, Winter
1985
36. Hovi, Kalervo, Alliance de revers. Stabilization of France's Alliance Policies in
East-Central Europe 1919-1921, Annales Universitas Turkuensis, Sarja B, Osa
63, Turku, 1984

297
37. Hovi, Kalervo, Cordon Sanitaire or barriere de l'est? The Emergence of the New
French Eastern European Alliance Policy 1917-1919, Turku, 1975
38. Hovi, Kalervo, Der Hitler-Stalin-Pakt und Finnland, n Herausgegeben von
Erwin Oberlnder, Hitler-Stalin-Pakt 1939. Das Ende Ostmitteleuropas?,
Frankfurt am Main, august 1989
39. Hovi, Kalervo, The Neutrality of the Baltic States before the Second World War,
n Jukka Nevakivi (editor), Neutrality in History. Porceedings of the Conference
on the history of Neutrality organized in Helsinki 9-12 September 1992 under the
auspices of the Commission of History of International Relations, SHS, Helsinki,
1993
40. Hovi, Kalervo (editor), Relations between the Nordic countries and the Baltic
nations in the XXth Century, Turku, 1998
41. Hovi, Kalervo, Titulescu - din perspectiv finlandez, n Columna 4, Turku,
Octombrie 1984
42. Hovi, Olavi, The Baltic Area in British policy 1918-1921, vol. I: From the
Compigne Armistice to the implementation of the Versailles Treaty, 11.11.1918-
10.01.1920, Helsinki, 1980
43. Hurdubeiu, Ioan, Istoria Suediei, Ed. tiinific i Enciclopedic, Bucureti,
1985
44. Hyyti, Osmo, Viron Kohtalontie 1933...1939...1940, Jyvskyl, 1992
45. Iorga, Nicolae, Karl XII och Rmnien, Svenska Dagbladet, 12 mai 1929
(Carol al XII-lea i romnii) (tradus de consulul general al Romniei la
Stockholm, Constantin I. Karadja)
46. Iorga, Nicolae, eri Scandinave: Suedia i Norvegia. Note de drum i conferine,
Ed. Casei coalelor, Bucureti, 1929
47. Jaan Tnnison. Eesti vlispoliitikas 1917-1920, Jaan Tnnisoni Instituudi
Kirjastus, Tallinn, 1993
48. Jakobson, Max, The Diplomacy of the Winter War: An Account of the Russian-
Finnish War, 1939-1940 , Cambridge, Mass.: Harvard University Press, 1961
49. Jakobson, Max, Finland: Myth and reality, Otava, Helsinki, 1987
50. Johansson, Andres, Aleksander Loit, Krlis Kangeris, Sven Nordlund (editori),
Emancipation and Interdependence. The Baltic States in the international
economy (Symposium organized by the Center for Baltic Studies, Stockholm
University, 15-17 October 1992, Acta Universitatis Stockholmiensis, Studia
Baltica Stockholmiensia, Uppsala, 1994
51. Jokipii, Mauno, Suomi ja Saksa maamme itsenisyyden aikana, Snellman
Instituutti, Kuopio, 1994
52. Jussila, Osmo, Seppo Hentil, Jukka Nevakivi, From Grand Duchy to a Modern
State. A Political history of Finland since 1809, Hurst & Company, London, 1999
53. Julkunen, Martti, Information-work in Finland during the Second World War on
the Countrys Foreign Relations, Turun Yliopisto Polittisen Historian Julkaisuja,
E: 3/1984
Silviu Miloiu

298
54. Jutikkala, Eino, Kauko Pirinen, A History of Finland, 4th revised edition, Espoo,
1984
55. Kangeris, Krlis, Sweden, the Soviet Union and the Baltic Question 1940-1964. A
survey, n Kalervo Hovi (editor), Relations between the Nordic countries and the
Baltic nations in the XXth Century, Turku, 1998
56. Karvonen, Lauri, From White to Blue-and-Black. Finnish Fascism in the Inter-
War Era, Helsinki, 1988
57. Kasekamp, Andreas, Radical Right in Interwar Estonia, London, New York,
2000
58. Kasekamp, Andreas, Radical Right-Wing Movements in the North-East Baltic,
Journal of Contemporary History, no. 4, 1999
59. Kaslas, Bronis J., The Baltic Nations the quest for regional integration and
political liberty. Estonia, Latvia, Lithuania, Finland, Poland, Euramerica Press,
Pittston, 1976
60. Kendall Metcalf, Lee, The Evolution of Presidential Power in Estonia, 1920-
1992, Journal of Baltic Studies, vol. XXIX, no. 4, Winter 1998
61. Kiaupa, Zigmantas, Ain Mesalu, Ago Pajur, Guntis Vilumsons (coordonatori),
The History of the Baltic Countries, 2nd, revised edition, Avita, Tallinn, 2000
62. Killham, Edward L., The Nordic Way. A Path to Baltic equilibrum, The Compass
Press, Washington, 1993
63. Kirby, David, The Baltic World 1772-1993. Europe's Northern periphery in an
age of change, Longman Group, London, New York, 1995
64. Kirby, D.G., Finland in the Twentieth Century, C. Hurst&Company, 1978
65. Kirby, David, Merja-Liisa Hinkkanen, The Baltic and the North Seas,
Routhledge, London and New York, 2000
66. Klinge, Matti, A Brief History of Finland, Otava Publishing Company, Helsinki,
1997 (ediia a II-a; precedenta ediie, 1982; lucrarea a fost publicat n Finlanda i
n limba romn)
67. Klinge, Matti, The Baltic World, 2
nd
edition, Otava, Helsinki, 1994
68. Kochavi, Arieh J., Britain, The Soviet Union and the question of the Baltic States
in 1943, n Journal of Baltic Studies, vol. XXII, no. 2, Summer 1991
69. Komarov, Alexei A., Finlands Withdrawal from the Second World War, n
Jukka Nevakivi, Finnish-Soviet Relations 1944-1948, Papers of the Seminar
organized in Helsinki, March 21-25, 1994, by the Department of Political
History, University of Helsinki, in co-operation with Institute of Universal
History, Russian Academy of Science, Moscow. Helsinki, 1994
70. Krepp, Endel, Security and non-aggression. Baltic States and U.S.S.R.. Treaties
of Non-Aggression, Srmlands Grafiska, Stockholm, 1973
71. Kriauinien, ivil, Contacts politiques et culturels franco-lituaniens en 1918-
1920, n Journal of Baltic Studies, vol. XXVI, No. 1, Spring 1995
72. Kruus, Hans, Histoire de l'Estonie, Payot, Paris, 1935
73. Laar, Mart, War in the Woods. Estonias struggle for survival: 1944-1956, The
Compass Press, Washington D.C., 1992

299
74. Laasi, Evald, Finland's Winter War and Estonian neutrality, n Journal of Baltic
Studies, vol. XXIV, no. 3, Fall 1993
75. Laasi, Evald, Soome Talvesda ja Eesti erapooletus (Rzboiul de Iarn finlandez
i neutralitatea estonian), n Looming, nr 3/1992
76. Laur, Mati, Tnis Lukas, Ain Mesalu, Ago Pajur, Tnu Tannberg, History of
Estonia, Avita, Tallinn, 2000
77. Lehti, Marko, A Baltic League as a construct of the new Europe. Envisioning a
Baltic region and small state sovereignty in the aftermath of the First World War,
Editura Peter Lang, Frankfurt am Main, Berlin, Bern, New York, Paris, Wien,
1999
78. Lehti, Marko, Baltoscandia as a National construction, n Kalervo Hovi (editor),
Relations between the Nordic countries and the Baltic nations in the XXth
Century, Turku, 1998
79. Lehti, Marko, Realized forms if Border-State co-operation, n Tundmatu Eesti
Vabariik, 1993
80. Lehti, Marko, David J. Smith (editori), Post-Cold War Identity Politics. Northern
and Baltic Experiences, Frank Cass, London, Portland, 2003
81. Lindstrm, Ulf, Fascism in Scandinavia 1920-1940, Almqvist&Wiksell
International, Stockholm,1985
82. Lyytinen, Eino, Finland in British Politics in the First World War, Suomalainen
Tiedeakademia, Helsinki, 1980
83. Made, Vahur, Estonia and the League of Nations, n Les tats Baltes dans la
Societ des Nations/Baltic States in the League of Nations, Geneva, 1999
84. Manninen, Ohto, Suur-Suomen riviivat (Conturul Finlandei Mari),
Kirjayhtym, Helsinki, 1977
85. Mason, David, Revolution in East-Central Europe. The Rise and Fall of
Communism and the Cold War, Westview Press, Boulder, San Francisco, Oxford,
1992
86. Mattisen, Edgar, Searching for a dignified compromise. The Estonian-Russian
Border. 1000 years, Publishing House Ilo, Narva, 1996
87. Mazour, Anatole, Finland between East and West, D. Van Nostrand Company,
Princeton, New Jersey, Toronto, London, New York, 1956
88. Medijainen, Eero, 1939: vimalused ja valikud, Tartu, 2000
89. Miloiu, Silviu, The Annexation of the Baltic States: Romanian perceptions, 1939-
1940, n Muille maille vierahille. Kalervo Hovi ja yleinen historia, Julkaisija
Turun Historiallinen Yhdistys, Vaasa, 2002
90. Miloiu, Silviu, The Baltic Unity: between project and failure, n Annales
d'Universit Valahia, Section d'Archologie et d'Histoire, Tome II-III,
Trgovite, 2000/2001
91. Miloiu, Silviu, Consuli i candidai onorifici ai Estoniei n Romnia interbelic.
Informaii inedite din arhivele estoniene, n Studii i materiale de istorie
contemporan. Serie nou, vol. I, Editura Mica Valahie, 2002
Silviu Miloiu

300
92. Miloiu, Silviu, Relaiile diplomatice romno-finlandeze n 1941: Eduard Hjalmar
Palin - ministru al Finlandei la Bucureti, n Columna 15. Publicaie a
Lectoratului de Limba Romn, Universitatea din Turku, 2001
93. Miloiu, Silviu Marian, Romnia i rile Baltice n perioada interbelic, Ed.
Cetatea de Scaun, Trgovite, 2003
94. Miloiu, Silviu, The Russian Minority in Estonia: past and present, Tartu
likool.Baltic Studies Program.Estonian Culture, 2001
95. Morozov, Viatcheslav, The Baltic States in Russian Foreign Policy Discourse:
Can Russia become a Baltic country?, n Marko Lehti, David J. Smith, Post-
Cold War identity politics. Northern and Baltic Experiences, Frank Cass,
London, Portland, 2003
96. Mylly, Juhani, The Agrarian Parties in Hungary and Finland, n Olli
Vehvilinen i Attila Pk (editori), Hungary and Finland in the 20th Century,
SKS, Helsinki, 2002
97. Neumann, Iver B., The Geopolitics of Delineating Russia and Europe: The
Creation of the Other in European and Russian tradition, n Tomi Casier,
Katlijn Malfliet (editori), Is Russia a European power? The Position of Russia
in a new Europe, Leuven University Press, Leuven, 1998
98. Nevakivi, Jukka, The Appeal that was never made. The Allies, Scandinavia and
the Finnish Winter War 1939-1940, C. Hurst & Company, London, 1976
99. Nevakivi, Jukka, Finnish Neutrality, n Jukka Nevakivi (editor), Neutrality in
History. Porceedings of the Conference on the history of Neutrality organized in
Helsinki 9-12 September 1992 under the auspices of the Commission of History of
International Relations, SHS, Helsinki, 1993
100. Nopanen, Arvi, Carl Gustav Emil Mannerheim. Vuoteen 1919 Saakka,
Pijnne Kirja, Lahti, 1963
101. Nylander, Erik, (editor), Modern Sweden, Published by The General Export
Association of Sweden, Stockholm, 1937
102. Ott, Attiat F., Aksel Kirch, Marika Kirch, Ethnic Anxiety: A case study of
resident aliens in Estonia (1990-1992), n Journal of Baltic Studies, vol.
XXVII, no. 1, Spring 1996
103. Paasivirta, Juhani, Finland and Europe. The Period of Autonomy and
International Crises 1808-1914, C. Hurst and Company, London, 1981 (edited by
David Kirby)
104. Paasivirta, Juhani, Finland and Europe. The Early Years of Independence
1917-1939, SHS, Helsinki, 1988 (edited and translated by Peter Herring)
105. Page, Stanley W., The formation of the Baltic States. A study of the effects of
Great Power politics upon the emergence of Lithuania, Latvia and Estonia,
Howard Fertig, New York, 1970
106. du Parquet, Emmanuel, Drang nach Osten: L'aventure allemande en
Lettonie, Charles Lavauzelle, Paris, 1926

301
107. Paasi, Anssi, Territories, Boundaries and Counciousness. The Changing
Geographies of the Finnish-Russian border, John Wiley&Sons, Chinchester, New
York, Brisbane, Toronto, Singapore, 1996 (foreword by W.R. Mead)
108. Plakans, Andrejs, The Latvians. A Short history, Hoover Institution Press,
Stanford, 1995
109. Polvinen, Tuomo, Between East and West. Finland in international politics,
1944-1947, University of Minnesota Press, Minneapolis (edited and translated by
D.G. Kirby and Peter Herring), 1986
110. Polvinen, Tuomo, Hannu Heikkil, Hannu Immonen, J.K. Paasikivi.
Valtiomiehen Elmnty, Werner Sderstrm Osakeyhti, Porvoo, Helsinki, Juva
(J.K. Paasikivi. Opera vieii unui om de stat)
111. Pribilla, Marco, Despre stema Finlandei, n Columna 15. Publicaie a
Lectoratului de Limba Romn , Universitatea din Turku, decembrie 2001
112. Radu, George, Finlanda la noi acas, Ed. Ara, Bucureti, 1993
113. von Rauch, Georg, The Baltic States: the years of independence. Estonia,
Latvia, Lithuania 1917-1940, Hurst, Londra, 1995
114. Raun, Toivo U., Estonia and the Estonians, Hoover Institution Press,
Stanford, 1991
115. Raun, Toivo U., Finland and Estonia: cultural and political relations, 1917-
1940, n Journal of Baltic Studies, vol. XVIII, no. 1, Spring 1987
116. Rautkallio, Hannu, Finland and the Holocaust. The rescue of Finlands Jews,
Holocaust Library, New York, 1987
117. Rnk, Gustav, Old Estonia. The People and culture, Indiana University,
Bloomington, 1976
118. Rei, August, Have the Small nations a right to freedom and independence?,
London, Boreas Publishing, 1946
119. Roberts, Geoffrey, The Alliance that failed: Moscow and the Triple Alliance
negociations, 1939, n European History Quaterly, Vol. 26, No. 3, July 1996
120. Roiko-Jokega, Heikki, In Light and Shadow. Turning points in Finnish-
Estonian relations between the years 1860-1991, n Kalervo Hovi (editor),
Relations between the Nordic countries and the Baltic nations in the XXth
Century, Turku, 1998
121. Sandu, Traian, Le systme de scurit franais en Europe centre-orientale.
L'exemple roumani 1919-1933, L'Harmattan, Paris, 1999
122. Schnasse, Briand, The Baltic Sea: The Link of Northern Europe, SCAND
344, Spring 2001
123. Screen, J.E.O., Mannerheim. The Finnish Years, Hurst & Company, London,
2000
124. Screen, J.E.O., Mannerheim. The Years of Preparation, C. Hurst &
Company, London, 1970
125. Stanley Vardys, V., The Rise of Authoritarian Rule in the Baltic States, n V.
Stanley Vardys, Romuald J. Misiunas, The Baltic States in Peace and War 1917-
1945, The Pennsylvania State University Press, 1978
Silviu Miloiu

302
126. Sthlberg, Ann-Charlotte, Sweden: on the way from standard to basic
security?, n Jochen Clasen (editor), Social Insurance in Europe, The Policy
Press, 1997
127. Sundbck, Esa, Finland in British Baltic Policy. British political and
economic interests regarding Finland in the Aftermath of the First World War,
1918-1925, The Finnish Academy of Scince and Letters, Saarijrvi, 2001
128. Taagepera, Rein, The Finno-Ugric Republics and the Russian State,
Hurst&Company, London, 1999
129. Talvar, H., The Foreign policy of Estonia 1920-1939, Perioodika, Tallinn,
1982
130. Tarulis, Albert N., Soviet Policy toward the Baltic States 1918-1940,
University of Notre Dame Press, 1959
131. Tannberg, Tnu, Ain Mesalu, Tnis Lukas, Mati Laur, Ago Pajur, History
of Estonians, Ed.Avita, Tallinn, 2000
132. Tarkka, Jukka, Neither Stalin nor Hitler. Finland during the Second World
War, Otava Publishing Company, Helsinki, 1991
133. Tenro, Rolf, The Authoritarian Regimes in Estonia and Lithuania in the
inter-war period, Tartu likool.Baltic Studies Program.Baltic History, 2001
134. Thompson, Wayne C., Citizenship and Borders: legacies of Soviet Empire in
Estonia, n Journal of Baltic Studies, vol. XXIX, No. 2, Summer 1998
135. Torbjrn Norman, L., A Foreign Policy other than the old neutrality -
Aspects of Swedish foreign policy after the First World War, n John Hiden,
Aleksander Loit, The Baltic in International Relations between the two world
wars, Symposium organized by the Center for Baltic Studies, November 11-13,
1986, University of Stockholm, 1988
136. Turtola, Martti, Presidentti Konstantin Pts, Viro ja Suomi eri teill, Otava,
Helsinki (Preedintele Konstantin Pts i drumurile diferite ale Estoniei i
Finlandei)
137. Uimonen, Pirjo, Political Organizations in the Baltic Provinces at the
Beginning of the 20th Century, Tartu likool.Baltic Studies Program.Baltic
History, 2001
138. Upton, Anthony F., Finland 1939-1940, Newark, University of Delaware
Press, 1974
139. Upton, A.F. (with contributions by Peter Rohde and . Sparring), The
Communist Parties of Scandinavia and Finland, Weidenfeld and Nicolson,
London, 1973
140. Uustalu, Esvald (editor), The History of Estonian Culture, Hmeen
Kirjapaino, 1960
141. Uustalu, Esvald, The History of Estonian People, London, 1952
142. Vares, Peeter, Olga Zhuryari, Estonia and Russia. Estonians and Russians: a
dialogue, The Olof Palme International Center (Sweden), The Institute of
International and Social Studies (Estonia), Center for the Study of Mind and

303
Human Interaction, University of Virginia (USA), Tallinn, 1998 (ediia a II-a,
prima ediie 1996)
143. Vehvilinen, Olli, Finland in the Second World War. Between Germany and
Russia, Palgrave, 2002
144. Viitsalo, Mikko, Bo Osterlund, The Baltic - Sea of Changes, National
Defence Colledge, Helsinki, 1996
145. Viro ja Suomen Talvisota (Estonia i Rzboiul de Iarn finlandez), n Pro
Estonia, nr. 2/1990
146. Virrankoski, Pentti, Suomen Historia, Toinen osa, SHS, Helsinki, 2001
(Istoria Finlandei, volumul al II-lea)
147. Vitas, Robert A., The Recognition of Lithuania: the completition of the legal
circle, n Journal of Baltic Studies, vol. XXIV, No. 3, Fall 1993
148. Vitolds, Hugo, La Mer Baltique et les Etats Baltes, Paris, 1935
149. Warner, Oliver, Marshal Mannerheim and the Finns, The Otava Publishing
Co., Helsinki
150. Wuorinen, John H. (editor), Finland and World War II 1939-1944, The
Ronald Press Company, New York, 1948
151. Ylikangas, Heikki, Ostrobothnia in Finnish History, n Max Engman, David
Kirby, Finland. People. Nation. State, Hurst and Company, London, Indiana
University Press, 1989
152. Zeterberg, Seppo, Soome ja Eesti poliitised suhted 1918-1940 (Relaiile
politice dintre Finlanda i Estonia 1918-1940), n Looming, 2/1991
153. Zile, Zigurds L., A Baltic Presence at the League of Nations, n Talavs
Jundzis (editor), The Baltic States at Historical Crossroads. Political, economic
and legal problems in the context of international cooperation on the doorstep of
the 21 Century, Riga, 1998
154. Zins, Henryk, England and the Baltic in the Elizabethan Era, Manchester
University Press, Manchester, 1972
155. ucas, Saulius (editor), Lithuania: Past. Culture, Present, Baltos Lankos,
1999

D. Conferine i prelegeri:

1. Hinkkanen, Merja-Liisa, The Maritime Baltic World in the 19th Century: A Case
of Mono- or Multiculturality?, conferin susinut la simpozionul The Baltic
World as a Multicultural Space. 5th Conference on Baltic Studies in Europe, 5-7
June 2003
2. Jrgensen, Hans, Private Plots in Estonia: continuity and subsistence since the
1940s, lucrare susinut la Forth Conference on Baltic Studies in Europe, Tartu,
Estonia, June 27-30, 2001.
3. Kasekamp, Andreas, The Baltic History (curs predat n cadrul programului
Baltic Studies al Tartu likool (Universitii din Tartu) n anul 2001.
Silviu Miloiu

304
4. Liulevicius, Vejas, Elective Ethnicity: The Phenomenon of Chosen National
Identity in the Modern Baltic World, susinut la sesiunea The Baltic World as a
Multicultural Space. 5th Conference on Baltic Studies in Europe, 5-7 June 2003
5. Morozov, Viatcheslav, Russia and Europe (curs predat la Universitatea
Valahia din Trgovite n anul 2003)
6. Ots, Loone, Curs de Literatura estonian predat la Universitatea din Tartu n
semestrul de primvar al anului universitar 2000/2001
E. Surse de Internet:

1. http://www.edjackson.ca/19thcenturyiceland/leith.htm (Disney Leith, Peeps At
Many Lands: Iceland (1908)
2. http://government.is/interpro/stjr/stjr.nsf/pages/icelandic_constitution.html
3. http://www.histdoc.net/history/history.html
4. http://www.histdoc.net/history/history.html/brest.htm
5. http://www.kansallisbiografia.fi/english.html
6. http://www.lysator.liu.se/nordic/scn/faq53.html
7. http://www.travelnet.is/about/history.htm
8. http://www.yale.edu/lawweb/avalon/diplomacy/denmark/den001.htm
9. http://www.winterwar.com/mainpage.htm

Europa Nordica

Încărcat de

Informații document

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Europa Nordica

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

UNIVERSITATEA VALAHIA DIN TRGOVITE

FACULTATEA DE TIINE UMANISTE

S-ar putea să vă placă și