Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
10/1995
din 18/01/1995
Art. 16. - Asigurarea activitii metrologice n construcii se realizeaz conform prevederilor legale
privind etalonarea, verificarea i meninerea n stare de funcionare a mijloacelor de msurare i
control utilizate n acest domeniu.
Art. 17. - Recepia construciilor constituie certificarea realizrii acestora pe baza examinrii lor
nemijlocite, n conformitate cu documentaia de execuie i cu documentele cuprinse n cartea
tehnic a construciei.
Cartea tehnic a construciei cuprinde documentaia de execuie i documente privitoare la
realizarea i exploatarea acesteia. Ea se ntocmete prin grija investitorului i se pred
proprietarului construciei, care are obligaia s o pstreze i s o completeze la zi; prevederile
din cartea tehnic a construciei referitoare la exploatare sunt obligatorii pentru proprietar i
utilizator.
Recepia construciilor se face de ctre investitor - proprietar, n prezena proiectantului i a
executantului i/sau reprezentanilor de specialitate, legal desemnai de acetia.
Art. 18. - Urmrirea comportrii n exploatare a construciilor se face pe toat durata de existen
a acestora i cuprinde ansamblul de activiti privind examinarea direct sau investigarea cu
mijloace de observare i msurare specifice, n scopul meninerii cerinelor.
Interveniile la construciile existente se refer la lucrri de reconstruire, consolidare,
transformare, extindere, desfiinare parial, precum i la lucrri de reparaii, care se fac numai pe
baza unui proiect avizat de proiectantul iniial al cldirii sau a unei expertize tehnice ntocmite de
un expert tehnic atestat, i se consemneaz obligatoriu n cartea tehnic a construciei.
Art. 19. - Postutilizarea construciilor cuprinde activitile de dezafectare, demontare i demolare
a construciilor, de recondiionare i de refolosire a elementelor i a produselor recuperabile,
precum i reciclarea deeurilor cu asigurarea proteciei mediului potrivit legii.
Art. 20. - Controlul de stat al calitii n construcii cuprinde inspecii la investitori, la unitile de
proiectare, de execuie, de exploatare i de postutilizare a construciilor, privind existena i
respectarea sistemului calitii n construcii.
Controlul de stat al calitii n construcii se exercit de ctre Inspecia de stat n construcii,
lucrri publice, urbanism i amenajarea teritoriului, care rspunde de executarea controlului
statului cu privire la aplicarea unitar a prevederilor legale n domeniul calitii construciilor.
CAPITOLUL III
Obligaii i rspunderi
Seciunea 1
Obligaii i rspunderi ale investitorilor
Art. 21. - Investitorii sunt persoane fizice sau juridice care finaneaz i realizeaz investiii sau
intervenii la construciile existente n sensul legii i au urmtoarele obligaii principale referitoare
la calitatea construciilor:
a) stabilirea nivelului calitativ ce trebuie realizat prin proiectare i execuie pe baza
reglementrilor tehnice, precum i a studiilor i cercetrilor efectuate;
b) obinerea acordurilor i a avizelor prevzute de lege, precum i a autorizaiei de construire;
c) asigurarea verificrii proiectelor prin specialiti verificatori de proiecte atestai;
d) asigurarea verificrii execuiei corecte a lucrrilor de construcii prin dirigini de specialitate
sau ageni economici de consultan specializai, pe tot parcursul lucrrilor;
e) acionarea n vederea soluionrii neconformitilor, a defectelor aprute pe parcursul
execuiei lucrrilor, precum i a deficienelor proiectelor;
f) asigurarea recepiei lucrrilor de construcii la terminarea lucrrilor i la expirarea perioadei
de garanie;
g) ntocmirea crii tehnice a construciei i predarea acesteia ctre proprietar;
h) expertizarea construciilor de ctre experi tehnici atestai, n situaiile n care la aceste
construcii se execut lucrri de natura celor prevzute la art. 18 alin. 2 al prezentei legi.
Seciunea 2
Obligaii i rspunderi ale proiectanilor
Art. 22. - Proiectanii de construcii rspund de ndeplinirea urmtoarelor obligaii principale
referitoare la calitatea construciilor:
a) precizarea prin proiect a categoriei de importan a construciei;
b) asigurarea prin proiecte i detalii de execuie a nivelului de calitate corespunztor cerinelor,
cu respectarea reglementrilor tehnice i a clauzelor contractuale;
c) prezentarea proiectelor elaborate n faa specialitilor verificatori de proiecte atestai, stabilii
de ctre investitor, precum i soluionarea neconformitilor i neconcordanelor semnalate;
d) elaborarea caietelor de sarcini, a instruciunilor tehnice privind execuia lucrrilor,
exploatarea, ntreinerea i reparaiile, precum i, dup caz, a proiectelor de urmrire privind
comportarea n timp a construciilor. Documentaia privind postutilizarea construciilor se
efectueaz numai la solicitarea proprietarului;
e) stabilirea, prin proiect, a fazelor de execuie determinate pentru lucrrile aferente cerinelor i
participarea pe antier la verificrile de calitate legate de acestea;
f) stabilirea modului de tratare a defectelor aprute n execuie, din vina proiectantului, la
construciile la care trebuie s asigure nivelul de calitate corespunztor cerinelor, precum i
urmrirea aplicrii pe antier a soluiilor adoptate, dup nsuirea acestora de ctre specialiti
verificatori de proiecte atestai, la cererea investitorului;
g) participarea la ntocmirea crii tehnice a construciei i la recepia lucrrilor executate.
Seciunea 3
Obligaii i rspunderi ale executanilor
Art. 23. - Executantul lucrrilor de construcii are urmtoarele obligaii principale:
a) sesizarea investitorilor asupra neconformitilor i neconcordanelor constatate n proiecte, n
vederea soluionrii;
b) nceperea execuiei lucrrilor numai la construcii autorizate n condiiile legii i numai pe
baz i n conformitate cu proiecte verificate de specialiti atestai;
c) asigurarea nivelului de calitate corespunztor cerinelor printr-un sistem propriu de calitate
conceput i realizat prin personal propriu, cu responsabili tehnici cu execuia atestai;
d) convocarea factorilor care trebuie s participe la verificarea lucrrilor ajunse n faze
determinante ale execuiei i asigurarea condiiilor necesare efecturii acestora, n scopul
obinerii acordului de continuare a lucrrilor;
e) soluionarea neconformitilor, a defectelor i a neconcordanelor aprute n fazele de
execuie, numai pe baza soluiilor stabilite de proiectant cu acordul investitorului;
f) utilizarea n execuia lucrrilor numai a produselor i a procedeelor prevzute n proiect,
certificate sau pentru care exist agremente tehnice, care conduc la realizarea cerinelor, precum
i gestionarea probelor-martor; nlocuirea produselor i a procedeelor prevzute n proiect cu
altele care ndeplinesc condiiile precizate i numai pe baza soluiilor stabilite de proiectani cu
acordul investitorului;
g) respectarea proiectelor i a detaliilor de execuie pentru realizarea nivelului de calitate
corespunztor cerinelor;
h) sesizarea, n termen de 24 de ore, a Inspeciei de stat n construcii, lucrri publice, urbanism
i amenajarea teritoriului n cazul producerii unor accidente tehnice n timpul execuiei lucrrilor;
i) supunerea la recepie numai a construciilor care corespund cerinelor de calitate i pentru
care a predat investitorului documentele necesare ntocmirii crii tehnice a construciei;
j) aducerea la ndeplinire, la termenele stabilite, a msurilor dispuse prin actele de control sau
prin documentele de recepie a lucrrilor de construcii;
k) remedierea, pe propria cheltuial, a defectelor calitative aprute din vina sa, att n perioada
de execuie, ct i n perioada de garanie stabilit potrivit legii;
l) readucerea terenurilor ocupate temporar la starea lor iniial, la terminarea execuiei
lucrrilor;
Seciunea 7
Obligaii i rspunderi n activitatea de cercetare
Art. 27. - Unitile care presteaz activiti de cercetare n construcii au urmtoarele obligaii
principale:
a) efectuarea de cercetri teoretice i experimentale preliminare, n vederea fundamentrii
reglementrilor tehnice n construcii;
b) fundamentarea, elaborarea i experimentarea de soluii tehnice, produse i procedee noi
pentru construcii;
c) verificarea i controlul noilor produse i procedee la solicitarea productorilor, n vederea
eliberrii de agremente tehnice, conform dispoziiilor legale.
Seciunea 8
Obligaii i rspunderi comune
Art. 28. - Rspunderea pentru realizarea i meninerea, pe ntreaga durat de existen, a unor
construcii de calitate corespunztoare, precum i pentru ndeplinirea obligaiilor stabilite prin
procedurile i regulamentele elaborate potrivit prevederilor prezentei legi, revine factorilor care
particip la conceperea, realizarea, exploatarea i postutilizarea acestora.
Art. 29. - Proiectantul, specialistul verificator de proiecte atestat, fabricanii i furnizorii de
materiale i produse pentru construcii, executantul, responsabilul tehnic cu execuia atestat,
dirigintele de specialitate, expertul tehnic atestat rspund potrivit obligaiilor ce le revin pentru
viciile ascunse ale construciei, ivite ntr-un interval de 10 ani de la recepia lucrrii, precum i
dup mplinirea acestui termen, pe toat durata de existen a construciei, pentru viciile structurii
de rezisten rezultate din nerespectarea normelor de proiectare i de execuie n vigoare la data
realizrii ei.
Seciunea 9
Obligaiile i rspunderile Inspeciei de stat n construcii,
lucrri publice, urbanism i amenajarea teritoriului
Art. 30. - Inspecia de stat n construcii, lucrri publice, urbanism i amenajarea teritoriului din
cadrul Ministerului Lucrrilor Publice i Amenajrii Teritoriului i inspeciile judeene i a
municipiului Bucureti n construcii, lucrri publice, urbanism i amenajarea teritoriului
subordonate acesteia, precum i celelalte organisme similare cu atribuii stabilite prin dispoziii
legale rspund de exercitarea controlului statului cu privire la aplicarea unitar a prevederilor
legale n domeniul calitii construciilor, n toate etapele i componentele sistemului calitii n
construcii, precum i de constatarea contraveniilor, aplicarea sanciunilor prevzute de lege i,
dup caz, de oprirea lucrrilor realizate necorespunztor.
Controlul de stat al calitii n construcii pentru construciile din cadrul obiectivelor cu caracter
secret, stabilite prin ordine ale Ministerului Aprrii Naionale, Ministerului de Interne i Serviciului
Romn de Informaii, se realizeaz de ctre organele proprii abilitate n acest scop.
Organizarea i funcionarea Inspeciei de stat n construcii, lucrri publice, urbanism i
amenajarea teritoriului vor fi stabilite prin hotrre a Guvernului n termen de 90 de zile de la
intrarea n vigoare a prezentei legi.
CAPITOLUL IV
Sanciuni
Art. 31. - Constituie infraciune i se pedepsete cu nchisoare de la 5 la 10 ani i interzicerea
unor drepturi proiectarea, verificarea, expertizarea, realizarea unei construcii ori executarea de
modificri a acesteia, fr respectarea reglementrilor tehnice privind stabilitatea i rezistena,
dac acestea ar putea produce una sau mai multe dintre urmtoarele consecine: pierderi de viei
omeneti, vtmare grav a integritii corporale ori a sntii uneia sau mai multor persoane,
distrugerea total sau parial a construciei, distrugerea ori degradarea unor instalaii sau utilaje
importante, ori alte consecine deosebit de grave.
Fapta prevzut n alineatul precedent se pedepsete cu nchisoare de la 10 la 20 de ani i
interzicerea unor drepturi, n cazul n care a avut drept urmare distrugerea total sau parial a
construciei, moartea sau vtmarea grav a integritii corporale ori a sntii uneia sau mai
multor persoane, distrugerea ori degradarea unor instalaii sau utilaje importante, ori alte
consecine deosebit de grave.
Art. 32. - Constituie infraciune i se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la 2 ani sau cu
amend continuarea lucrrilor de construcii executate necorespunztor i oprite prin dispoziii ale
organelor de control, n toate cazurile n care acestea le afecteaz rezistena i stabilitatea.
Art. 33. - Constituie contravenie la prevederile prezentei legi urmtoarele fapte, dac nu au fost svrite
n astfel de condiii nct, potrivit legii, s constituie infraciuni i se sancioneaz cu amend:
I. De la 1.000.000 lei la 6.000.000 lei:
a) executarea de modificri la construcie ori demolarea acesteia cu nclcarea prevederilor referitoare la
autorizarea i executarea acesteia;
b) neexecutarea obligaiilor privind urmrirea comportrii n timp a construciilor de complexitate i
importan deosebit, referitoare la stabilitate i rezisten.
II. De la 1.000.000 lei la 5.000.000 lei:
a) realizarea de construcii fr proiecte sau pe baz de proiecte neverificate de specialiti atestai
conform prevederilor legale;
b) neexecutarea obligaiilor privind urmrirea comportrii n timp a construciilor, a lucrrilor de
ntreinere, de reparaii i de consolidri;
c) realizarea de modificri, transformri, modernizri, consolidri care pot afecta cerinele, fr proiect
verificat de specialiti atestai conform prevederilor legale;
d) organizarea necorespunztoare i neaplicarea sistemului de conducere i de asigurare a calitii,
inclusiv realizarea de construcii fr responsabili tehnici cu execuia atestai corespunztor prevederilor
art. 14.
III. De la 500.000 lei la 3.000.000 lei:
a) elaborarea de proiecte incomplete sau coninnd neconcordane ntre diferitele seciuni ale acestora,
care pot determina nerealizarea nivelului de calitate al construciilor corespunztor cerinelor, precum i
nsuirea acestora de ctre specialiti verificatori de proiecte atestai;
b) nclcarea prevederilor din reglementrile tehnice referitoare la cerinele construciei;
c) recepionarea construciei cu nclcarea prevederilor legale;
d) necompletarea i nepstrarea crii tehnice a construciei conform prevederilor legale;
e) stabilirea, n cadrul expertizei unor proiecte de execuie sau lucrri de construcii, a unor soluii care
pot determina nerealizarea nivelului de calitate al construciilor corespunztor cerinelor;
f) neamenajarea terenurilor ocupate temporar pentru aducerea lor la starea iniial, la terminarea lucrrilor
de construcii;
g) neasigurarea verificrii execuiei lucrrilor de construcii prin dirigini de specialitate sau ageni
economici de consultan specializai, corespunztor prevederilor art. 21;
h) interzicerea sau obstrucionarea efecturii controlului calitii n construcii, neprezentarea
documentelor i a actelor solicitate de persoanele cu atribuii de control, conform prevederilor legale.
IV. De la 200.000 lei la 800.000 lei:
a) neprecizarea n proiect a categoriei de importan a construciei i nestabilirea fazelor determinante
supuse controlului calitii;
b) prevederea n proiect sau utilizarea unor produse necertificate sau pentru care nu exist agremente
tehnice la lucrri la care trebuie s se asigure nivelul de calitate corespunztor cerinelor;
c) nerespectarea prin proiecte a nivelului de calitate i a celorlalte clauze contractuale referitoare la
cerine;
d) neexecutarea obligaiilor de ntreinere i reparaii care revin proprietarilor potrivit legii i care
afecteaz nivelul de calitate corespunztor cerinelor;
e) neconvocarea factorilor care trebuie s participe la verificarea lucrrilor ajunse n faze determinante ale
execuiei i neasigurarea condiiilor de verificare.
V. De la 100.000 lei la 200.000 lei:
a) lipsa nemotivat de la verificarea lucrrilor ajunse n faze determinante, urmare convocrii fcute de
executant, precum i convocarea nejustificat, de ctre acesta, a factorilor interesai;
b) nesolicitarea de ctre investitor sau executant a soluiilor de remediere a defectelor aprute n timpul
execuiei, referitoare la cerine;
c) nendeplinirea obligaiei proiectantului de a stabili soluii pentru remedierea defectelor sesizate,
referitoare la cerine;
d) neaplicarea de ctre executant a soluiilor stabilite de proiectant sau expert, pentru rezolvarea
neconformitilor, defectelor sau neconcordanelor aprute n timpul execuiei;
e) nesesizarea Inspeciei de stat n construcii, lucrri publice, urbanism i amenajarea teritoriului n cazul
producerii unor accidente tehnice la construciile n execuie, precum i la cele n exploatare;
f) nendeplinirea, la termenul stabilit, a msurilor cuprinse n actele de control.
Modificat de Hotrre nr. 498/2001 in data de 05 iunie 2001
Art. 34. - Sanciunile contravenionale prevzute la art. 33 se aplic persoanelor juridice i fizice.
Art. 35. - Constatarea contraveniilor prevzute la art. 33 i aplicarea sanciunilor se fac de ctre
persoane cu atribuii de control din cadrul Inspeciei de stat n construcii, lucrri publice,
urbanism i amenajarea teritoriului, iar n cazurile prevzute la art. 30, de ctre persoanele
mputernicite de Ministerul Aprrii Naionale, Ministerul de Interne i Serviciul Romn de
Informaii.
Art. 36. - Contraveniilor prevzute la art. 33 le sunt aplicabile dispoziiile Legii nr. 32/1968 privind
stabilirea i sancionarea contraveniilor.
CAPITOLUL V
Dispoziii finale i tranzitorii
Art. 37. - Regulamentele i procedurile pentru clasificarea construciilor n categorii de importan
i pentru componentele sistemului calitii n construcii prevzute la art. 9 se elaboreaz de
Ministerul Lucrrilor Publice i Amenajrii Teritoriului, cu consultarea organismelor cu atribuii
stabilite prin dispoziii legale, n termen de 90 de zile de la data intrrii n vigoare a prezentei legi.
Art. 38. - Regulamentele prevzute la art. 37 se aprob prin hotrri ale Guvernului.
Procedurile prevzute la art. 37 i normele pentru elaborarea i aplicarea componentelor sistemului
calitii n construcii se aprob prin ordin al ministrului lucrrilor publice i amenajrii teritoriului.
A se vedea Hotrre nr. 766/1997 in data de 10 decembrie 1997
Art. 39. - Autorizaia de construire pentru lucrrile prevzute la art. 3 lit. a), b), c), d) i e) din
Legea nr. 50/1991 se va elibera numai pentru proiecte verificate de specialiti verificatori de
proiecte atestai, cu excepia prevzut la art. 2 alin. 2 al prezentei legi.
Art. 40. - Cheltuielile necesare pentru elaborarea reglementrilor tehnice i pentru inspecia statului pentru
controlul calitii lucrrilor de construcii se suport de ctre investitori sau proprietari prin virarea unei
sume echivalente cu o cot de 0,70% din cheltuielile pentru lucrrile prevzute la art. 2. Calculul i virarea
sumelor respective se fac ealonat, concomitent cu plata lucrrilor. Fondurile respective se utilizeaz 30%
pentru elaborarea reglementrilor tehnice i 70% pentru controlul statului.
ntrzierile la plat a cotelor de ctre investitor sau proprietar, prevzute la alin. 1, se penalizeaz cu
0,15% pe zi de ntrziere, fr a se depi suma datorat.
Cheltuielile necesare efecturii activitii de atestare tehnico-profesional a specialitilor n construcii se
suport de ctre partea interesat.
Disponibilitile la finele anului din veniturile extrabugetare se reporteaz n anul urmtor i au aceeai
destinaie.
Cheltuielile necesare certificrii calitii produselor i procedeelor, eliberrii de agremente tehnice pentru
noile materiale, procedee i echipamente, autorizrii i acreditrii laboratoarelor, verificrii proiectelor i
execuiei lucrrilor de construcii, conducerii i asigurrii calitii, verificrilor metrologice, recepiei
lucrrilor, urmririi comportrii n exploatare i intervenii n timp i postutilizrii construciilor se suport
de ctre factorii interesai.
Art. 41. - Pe data intrrii n vigoare a prevederilor prezentei legi se abrog Legea nr. 8/1977
privind asigurarea durabilitii, siguranei n exploatare, funcionalitii i calitii construciilor,
Ordonana Guvernului nr. 2/1994 privind calitatea n construcii, precum i orice alte dispoziii
contrare.
Aceast lege a fost adoptat de Camera Deputailor n edina din 27 decembrie 1994, cu
respectarea prevederilor art. 74 alin. (1) din Constituia Romniei.
p. PREEDINTELE CAMEREI DEPUTAILOR
MARIAN DAN
Aceast lege a fost adoptat de Senat n edina din 29 decembrie 1994, cu respectarea
prevederilor art. 74 alin. (1) din Constituia Romniei.
PREEDINTELE SENATULUI
prof. univ. dr. OLIVIU GHERMAN
Bucureti, 18 ianuarie 1995.
Nr. 10.