Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Activitatea de Intreprinzator. (Conspecte - MD)
Activitatea de Intreprinzator. (Conspecte - MD)
Reglementarea juridic a
activitii de ntreprinztor
1.
2.
3.
4.
pot s aduc un profit material i pentru care este prevzut o pedeaps penal sau
administrativ.
Potrivit Codului penal nr.985/2002, se interzic i se sancioneaz: activitatea mercenarilor
(art.141), traficul de fiine umane (art.165), traficul de copii (art.206), munca forat (art.168),
practicarea ilegal a medicinii i activitii farmaceutice (art.214), proxenetismul (art.220) etc.
Activitile monopol de stat sunt desfurate exclusiv de organe ale statului sau de
persoane juridice constituite de stat. Monopolul de stat este definit ca situaie n care un numr
limitat de ageni economici sunt nvestii de ctre autoritile administraiei publice cu dreptul
exclusiv sau cu drepturi exclusive de desfurare a unei anumite activiti aductoare de profit.
Potrivit Legii nr. 845/1992 cu privire la antreprenoriat i ntreprinderi, art. 10 alin.(3), numai
ntreprinderilor de stat li se permite s desfoare urmtoarele activiti:
- prepararea i vnzarea substanelor narcotice, cu efect puternici toxice, inclusiv
semnatul, cultivarea i desfacerea culturilor ce conin substane narcotice i toxice;
- tratamentul prin intervenie chirurgical i metode invazive, supravegherea i
tratamentul femeilor gravide, bolnavilor care sufer de narcomanie, boli canceroase, boli
cantagioase, periculoase i deosebit de periculoase, inclusiv de boli dermatovenerice infecioase,
precum i de boli psihice n forme agresive, eliberarea avizelor corespunztoare;
- efectuarea expertizei pentru determinarea pierderii temporare sau stabile a capacitii de
munc, precum i a examenelor i controalelor medicale periodice i preventive decretate ale
cetenilor;
- tratamentul animalelor ce sufer de boli deosebit de periculoase;
- confecionarea ordinelor i medaliilor;
- producerea emblemelor ce confirm achitarea impozitelor i taxelor de stat;
- prestarea serviciilor potale (cu excepia potei exprese), telegrafice, serviciilor de
telecomunicaii internaionale, confecionarea timbrelor potale;
- confecionarea i comercializarea tehnicii de lupt i militare speciale, oricror feluri de
arme, precum i reparaia acestora (cu excepia armelor sportive i de vntoare), confecionarea
i comercializarea muniiilor i substanelor explozive;
- evidena de stat, nregistrarea de stat i inventarirea tehnic (inclusiv paaportizarea)
bunurilor imobile, restabilirea documentelor pentru dreptul de proprietate i administrarea
acestora;
- imprimarea i baterea monedei, imprimarea hrtiilor de valoare de stat;
- efectuarea lucrrilor cartografice, geografice, astronomo-geodezice, gravimetrice,
topografice, cadastrale, a lucrrilor n domeniul hidrometeorolgiei i geologiei.
Activitile monopol de stat sunt reglementate i prin Hotrrea Guvernului nr.582/1995 cu
privire la reglementarea monopolurilor , care stabilete metodele de reglementare, lista
activitilor monopol de stat i autoritile publice abilitate cu reglementarea lor.
Activitile monopol natural. Prin monopol natural legiuitorul desemneaz situaia n care
producerea, transportarea, comercializarea, procurarea mrfurilor i grupurilor de mrfuri
fungibile, precum i prestarea anumitor tipuri de servicii, n virtutea unor factori de ordin
natural, economic sau tehnologic se afl sub controlul direct al unuia sau al mai multor ageni
economici.
Lista activitilor monopoluri naturale este aprobat prin Hotrrea Guvernului nr.582/1995
cu privire la reglementarea monopolurilor. Astfel de activiti sunt:
- activitile legate de exploatarea cilor ferate magistrale cu zonele lor de protecie,
instalaiile de cale, construciile de arb i serviciile de exploatare a acestora, de staiile i
punctele de tiraj pentru trecerea garniturilor de tren;
- activitile legate de exploatarea grilor feroviare;
- activitile legate de exploatarea autostrzilor, construite din contul bugetului
republican i local, cu zonele de protecie i serviciile de ntreinere;
- activitile legate de exploatarea cilor navigabile naturale i artificiale;
- activitile legate de exploatarea porturilor fluviale;
- activitile legate de exploatarea reelelor magistrale de telecomunicaii;
constitui o persoan juridic (Codul civil, art.26) i de a ncheia orice act juridic neinterzis de
lege i dreptul ntreprinztorului persoan juridic de a practica orice gen de activitate neinterzis
de lege (art.60).
- existena unui numr suficient de ageni economici privai. Aceast condiie i are
originea n principiul constituional de libertate a activitii de ntreprinztor, conform cruia
legiuitorul permite persoanelor fizice a se nregistra ca ntreprinztor individual i a participa la
constituirea unor persoane juridice cu scop lucrativ ca s desfoare activiti economice
aductoare de profit.
- liberalizarea preurilor i tarifelor. Conform art.6 alin.(6) din Legea nr. 845/1992,
ntreprinztorii sunt n drept s stabileasc, n mod independent, preurile i tarifele la producia
fabricat sau la serviciile prestate n baz de contract cu partenerii. Prin art.9 alin.(4) lit.a) din
legea nominalizat, autoritilor publice li se interzice s ncheie acorduri sau s dea dispoziii
privind majorarea, reducerea sau meninerea preurilor i tarifelor care conduc la limitarea
concurenei.
- asigurarea unui cadru legal. care s previn i s sancioneze concurenta ilicit, n
absena unor reglementri legale de prevenire a practicrii ilicite a activitii de ntreprinztor sar ajunge la denaturarea funcionrii economiei de pia. Principalul act normativ n domeniu,
Legea nr. 1103/2000 (care a venit s nlocuiasc Legea nr.906/1992 cu privire la limitarea
activitii monopoliste i dezvoltarea concurenei) interzice un ir de aciuni ce duc la
denaturarea i suprimarea concurenei, ca abuzul de situaia dominant pe pia;
Funciile concurentei n economia de pia. In economia de pia, concurena ndeplinete
urmtoarele funcii: regulator al cererii i ofertei; de factor determinant la stabilirea preului
mrfurilor i serviciilor; de mecanism al repartizrii profitului ntre agenii economici implicai
n producia i distribuia mrfurilor.
Concurenta neloial. Doctrina definete concurena neloial ca nclcare a obligaiei
comerciantului de a folosi n activitile comerciale sau industriale numai procedee oneste,
corecte (rspndirea unor informaii false sau denaturate n stare s prejudicieze averea
i/sau reputaia unui alt agent economic, inducerea n eroare a cumprtorului privitor la
modul i locul fabricrii; folosirea neautorizat a emblemei comerciale, a firmei sau a mrcii,
precum i copierea formei, ambalajului sau a aspectului exterior al mrfii unui alt agent
economic; dobndirea, folosirea sau divulgarea informaiilor tiinifice, de producie i
comerciale, inclusiv a secretelor comerciale, fr acordul posesorilor lor).
Obligaia de a contribui cu taxe i impozite la cheltuielile publice
Capacitatea statului de a-i realiza funcia social, economic, funcia de
respectare a ordinii de drept, funcia ecologic i alte aspecte ale vieii statale n mare
msur depinde de mrimea veniturilor de care dispune i care formeaz bugetul de
stat. Iar formarea bugetului, dup cum se tie, are loc prin recepionarea veniturilor
provenite din impozitarea contribuabililor i din alte pli ale populaiei. Cadrul
normativ al Republicii Moldova prevede c subiectele impunerii sunt: persoanele fizice
i juridice indiferent de statutul lor. De aici rezult c i ntreprinztorii sunt supui
impozitrii. Una din obligaiile ntreprinztorilor, stabilit n Legea cu privire la
antreprenoriat i ntreprinderi nr. 945/1992, este onorarea obligaiilor la buget,
ceea ce nseamn plata n termen a impozitelor i taxelor.
Obligaia ntreprinztorului de a nu polua mediul nconjurtor
Dobndind posibilitatea de a transforma natura, omul nu i-a pus mult timp
problema de a proceda raional, n condiii normale de echilibru i dezvoltare a
vieii. El a sesizat destul de trziu c este creaia i creatorul mediului su ambiant,
care i asigur existena biologic i, totodat, cea intelectual. Exploatarea
iraional, n primul rnd, a resurselor regenerabile (pduri, flor, faun etc.), apoi a
celor neregenerabile (bogii minerale ale subsolului) a accentuat efectul nociv al
aciunilor omului asupra naturii.