Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Drept Penal
Drept Penal
Infraciunea de abuz de ncredere este reglementat de art. 213 C. pen. Infraciunea de abuz
de ncredere const n fapta persoanei care i nsuete un bun mobil al altuia, deinut cu orice
titlu, sau dispunerea de acest bun pe nedrept sau refuzul de a-l restitui. Obiectul infraciunii.
Obiectul juridic specific al infraciunii de abuz de ncredere l constituie relaiile sociale
patrimoniale a cror normal desfurare depinde de aprarea ncrederii ntre subiectele
raporturilor respective. Obiectul material l constituie bunul mobil deinut cu orice titlu de
fptuitor. Subiecii infraciunii. Subiectul activ nu poate fi dect persoana care deine, pe baza
unui raport juridic, un bun mobil al altuia. Participaia este posibil. Subiect pasiv direct este
persoana de la care fptuitorul primise bunul. n cazul n care bunul aparinea altei persoane,
aceasta va fi subiect pasiv indirect. Latura obiectiv. Elementul material al faptei este prevzut
de lege n trei ipostaze: nsuirea, dispunerea pe nedrept i refuzul de restituire. nsuirea
reprezint luarea n stpnire a bunului mobil de ctre cel care, de drept, nu avea dect
detenia acestuia. Pe lng corpus, fptuitorul i arog n mod fraudulos i animus,
comportndu-se cu bunul ca un adevrat proprietar. Refuzul de restituire nseamn mpotrivirea
manifest a detentorului de a napoia bunul mobil celui care i la ncredinat. Simpla abinere de
a restitui bunul la epuizarea termenului pn la care subzist detenia nu reprezint un refuz
de restituire. Latura subiectiv. Fapta se svrete cu intenie direct sau indirect. Dei este
susceptibil de toate formele, legea nu pedepsete nici actele preparatorii, nici tentativa.
Consumarea infraciunii de abuz de ncredere are loc n momentul nsuirii, al dispunerii pe
nedrept ori al refuzului. Aceast consumare este instantanee. Fapta poate avea caracterul unei
infraciuni continuate. Abuzul de ncredere se poate realiza prin trei modaliti normative:
nsuirea bunului altuia, dispunerea pe nedrept de un asemenea bun sau refuzul de a-l restitui.
Infraciunea se poate realiza i printr-o varietate de modaliti faptice. Abuzul de ncredere se
pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la 4 ani sau cu amend. Pentru infraciunea de abuz de
ncredere, aciunea penal se pune n micare la plngerea prealabil a persoanei vtmate,
iar mpcarea prilor nltur rspunderea penal. Dac ns bunul este n ntregime sau n
parte al statului, aciunea penal se pune n micare din oficiu. Dac prin comiterea infraciunii
de abuz de ncredere s-a produs o pagub nesemnificativa i sunt ndeplinite celelalte condiii,
instana de judecat poate dispune nlocuirea rspunderii penal cu rspunderea care atrage o
sanciune de drept administrativ.
2) Abuzul n serviciu contra intereselor persoanelor.
Infraciunea de abuz n serviciu contra intereselor persoanelor este reglementat de art. 246 C.
Pen. Infraciunea const n fapta funcionarului public care, n exerciiul atribuiilor sale de
1
serviciu, cu tiin, nu ndeplinete un act sau l ndeplinete n mod defectuos i prin aceasta
cauzeaz o vtmarea intereselor legale ale unei persoane. Obiectul juridic special este
reprezentat de relaiile sociale de serviciu, pentru protejarea crora este necesar ca orice
funcionar public s-i ndeplineasc atribuiile conform statutului su juridic, evitnd astfel s
aduc atingere intereselor legale ale unei persoane. n subsidiar, sunt protejate relaiile sociale
privitoare la interesele legale ale persoanelor fizice, interese la care se refer, direct sau
indirect, actul de serviciu. De regul, obiectul material lipsete. Dac ns fapta se realizeaz
asupra unui bun, obiectul material este acel bun. Subiectul activ este funcionarul public sau un
alt funcionar, deci circumstaniat. Subiectul pasiv este statul ca titular al valorilor sociale
ocrotite de lege, adic bunul mers al activitii instituiilor publice. Subiectul pasiv secundar
poate fi orice persoan. Fapta se comite numai cu prilejul efecturii unui act de serviciu la care
agentul era ndreptit s procedeze. Elementul material const ntr-o aciune ori o inaciune.
Astfel, autorul nu ndeplinete actul de serviciu atunci cnd trebuia s fac acest lucru ori,
dimpotriv, l realizeaz, dar ntr-un mod necorespunztor. Pentru ca infraciunea s subziste
nu este nevoie de repetarea elementului material. Termenul act utilizat n lege are semnificaia
de operaiune pe care funcionarul trebuie s o efectueze. Prin nendeplinirea unui act se
nelege omisiunea fptuitorului de a efectua acea activitate, pe care era obligat s o fac, iar
prin nendeplinirea n mod defectuos se nelege efectuarea unei operaii n mod abuziv, altfel
de cum trebuia fcut. Pentru existena infraciunii se cere ca fapta s fi fost svrit de
fptuitor n exerciiul atribuiilor sale de serviciu. Urmarea infraciunii const n apariia unei
vtmri aduse intereselor unei persoane fizice. Raportul de cauzalitate presupune nu numai
dovedirea caracterului incorect al exercitrii atribuiilor de serviciu de ctre autor, dar i
relevarea faptului c rezultatul acestei conduite necorespunztoare a fost, nemijlocit, o
vtmare a drepturilor unei persoane. Forma de vinovie cu care se svrete fapta este
numai intenie (direct sau indirect). Culpa este exclus, deoarece termenul cu tiin pe
care l conine textul de lege implic cunoaterea de ctre agent a caracterului necorespunztor
al exercitrii atribuiilor lui de serviciu i urmrirea sau acceptarea ca, prin aceasta, s se
ajung la vtmarea intereselor legale ale unei persoane. Actele de pregtire i tentativa nu se
pedepsesc. Consumarea are loc numai atunci cnd s-a produs efectiv lezarea unui drept
patrimonial sau nepatrimonial al subiectului pasiv adiacent. Infraciunea poate avea forma
continuat atunci cnd fptuitorul, n baza aceleiai rezoluii infracionale, omite cu tiin s
ndeplineasc n mod repetat un act sau n mod repetat ndeplinete defectuos un act, aducnd
o vtmare intereselor legale ale unei persoane. Se disting dou modaliti normative: prima
const n nendeplinirea cu tiin a unui act de ctre un funcionar public (sau funcionar) n
exerciiul atribuiilor sale de serviciu; cea de-a doua const n ndeplinirea defectuoas a unui
act de ctre funcionarul public (sau funcionarul) n exerciiul atribuiilor de serviciu.
2
Infraciunea poate prezenta diferite modaliti faptice generate de mprejurrile n care s-a
produs abuzul i care pot avea ca efect atenuarea sau agravarea rspunderii penale.
Infraciunea de abuz n serviciu contra intereselor este sancionat cu pedeapsa nchisorii de la
6 luni la 3 ani.
instituii de stat ori al unei alte uniti din cele prevzute n art. 145 C. pen. ori ntr-o pagub
adus patrimoniului acesteia. Tulburarea bunului mers const n orice fel de atingere adus
funcionrii ireproabile a acestora. A doua urmare const n producerea unei pagube
patrimoniului unui organ, unei instituii de stat sau unei alte uniti din cele prevzute n art. 145
C. pen. prin fapta abuziv a subiectului. Este necesar stabilirea legturii de cauzalitate ntre
aciunea sau inaciunea funcionarului public (funcionarului) i una dintre urmrile prevzute de
textul de incriminare (tulburarea nsemnat a bunului mers al unitii ori pgubirea patrimoniului
acesteia). Abuzul n serviciu contra intereselor publice se svrete numai cu intenie, care
poate fi direct sau indirect. Tentativa nu se pedepsete. Infraciunea se consum n
momentul svririi conduitei abuzive a funcionarului public (funcionar) n exercitarea
atribuiilor de serviciu, urmat de producerea rezultatului. Infraciunea de abuz contra
intereselor publice poate fi svrit n forma continuat. Infraciunea se epuizeaz, n aceste
situaii n momentul svririi ultimei aciuni sau inaciuni. Infraciunea de abuz n serviciu
contra intereselor publice are dou modaliti normative: prima modalitate normativ const n
nendeplinirea cu tiin a unui act de ctre un funcionar public; a doua modalitate normativ
const n ndeplinirea n mod defectuos a unui act de ctre un funcionar public n exerciiul
atribuiilor sale de serviciu. Infraciunea de abuz n serviciu contra intereselor publice se
pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 5 ani.
serviciu prin ngrdirea unor drepturi are coninuturi alternative, putndu-se realiza, sub
aspectul elementului material, fie prin aciunea de ngrdire a folosinei sau exerciiului
drepturilor vreunui cetean, fie prin aciunea de creare pentru acesta a unor situaii de
inferioritate pe temei de naionalitate, ras, sex su religie. n prima modalitate de realizare a
elementului material al infraciunii fptuitorul, fr nici o justificare legal, l mpiedic pe un
cetean s foloseasc drepturile pe care le are sau s le exercite n ntregime. n ceea de-a
doua modalitate, i se creeaz ceteanului, de ctre fptuitor, tot fr nici o justificare legal, o
situaie mai puin bun dect cea a celorlali ceteni. Nu are relevan dac situaia de
inferioritate este de ordin material sau numai moral. n ambele cazuri, aciunea fptuitorului este
svrit pe temei de naionalitate, ras, sex sau religie. Dei este o infraciune comisiv,
abuzul n serviciu prin ngrdirea unor drepturi poate fi svrit i prin acte omisive (de
exemplu, neincluderea unui cetean pe lista de alegtori, neangajarea unei persoane ntr-un
post vacant, dei ndeplinete toate condiiile pentru a fi angajat n acel post etc.). Pentru ca
aciunile incriminate s constituie elementul material al infraciunii - este necesar ca ele s fie
efectuate de un funcionar public sau funcionar n sfera atribuiunilor de serviciu, n caz contrar
nu se poate vorbi de abuzul n serviciu prin ngrdirea unor drepturi. Urmarea imediat se
refer la lezarea folosinei sau exerciiului acelui drept sau prin crearea unei situaii care
nesocotete dreptul ceteanului. Lezarea poate fi nu numai moral, dar poate fi i material.
Infraciunea se svrete cu intenie direct. Cerina svririi faptei numai n aceast form
de vinovie rezult din mobilul special prevzut de lege. Stabilirea mobilului n cazul acestei
infraciuni constituie o cerin esenial pentru existena vinoviei fptuitorului. Infraciunea de
abuz n serviciu prin ngrdirea unor drepturi este o infraciune de aciune chiar dac se poate
svri i prin acte omisive; ca urmare este susceptibil de acte pregtitoare i tentativ ns
legea penal incrimineaz, numai forma faptei consumate. Infraciunea este svrit n forma
consumat cnd s-a realizat aciunea incriminat i implicit s-a produs urmarea imediat cerut
de norma de incriminare, adic lezarea unui drept al persoanei. Din art. 247 C. pen. rezult c
infraciunea are dou modaliti normative: prima modalitate normativ const n ngrdirea
folosinei sau a exerciiului drepturilor unui cetean; a doua modalitate normativ const n
crearea unei stri de inferioritate pe temei de naionalitate, ras, sex sau religie. n raport de
fiecare dintre aceste modaliti normative poate exista o varietate de modaliti faptice
determinate de mprejurrile concrete de comitere a faptei i anume loc, timp, mijloace, natura
dreptului ngrdit, relaiile dintre subieci. De aceste modaliti faptice se va ine seama la
stabilirea gradului de pericol social concret i la dozarea pedepsei. Infraciunea de abuz n
ngrdirea unor drepturi este sancionat cu pedeapsa nchisorii de la 6 luni la 5 ani.
avut urmarile prevazute in art.197 al.2 lit.c (viol-s-a cauzat victimei o vatamare grava a
integritatii corporale sau a sanatatii). Tentativa se pedepseste. Sanctiunea consta in inchisoare
de la 5 la 18 ani si interzicerea unor drepturi. Al.6-fapta a avut ca urmare moartea sau
sinuciderea victimei. Tentativa se pedepseste. Sanctiunea consta in inchisoare de la 15 la 25
ani si interzicea unor drepturi.
7)Amnistia.
Este actul de clementa acordat prin lege de Parlament, prin care, din considerente de politica
penala, este inlaturata raspunderea penala, executarea pedepsei si celelalte consecinte ale
condamnarii, pentru infractiuni conise pana la data aparitiei legii de amnistie. Dupa aria de
cuprindere, de intindere: Amnistie generala -; Cand priveste orice infractiune indiferent de
gravitate. Amnistie speciala -; Cand priveste anumite infractiuni, particularizate prin cuantumul
pedepsei, natura lor, ori calitatea infractorilor. Dupa conditiile in care amnistia devine incidenta:
Amnistia neconditionata (pura sau simpla) -; Cand incidenta ei nu este subordonata indeplinirii
vreunei conditii speciale. Amnistia conditionata -; Incidenta acesteia este subordonata
indeplinirii anumitor conditii. Dupa momentul in care intervine: Amnistia antecondamnatorie -;
Cand intervine dupa savarsirea infractiunii, dar inainte de condamnarea definitiva pentru
aceasta. Amnistia postcondamnatorie -; Cand intervine dupa ce hotararea de con-damnare a
ramas definitiva. Efectele amnistiei antecondamnatorii Amnistia are ca efect inlaturarea
raspunderii penale pentru fapta savarsita. Astfel, daca nu a fost declansat procesul penal,
acesta nu va mai fi pornit, iar daca procesul a inceput deja, acesta va inceta in momentul
aplicarii actului de amnistie. Exista o exceptie in acest caz, atunci cand procesul va continua la
cererea inculpa-tului pentru ca acesta sa-si poata dovedi nevinovatia. Daca la finalizarea
procesului inculpatul este gasit nevinovat, instanta va pronunta o solutie de achitare. In cazul in
care se constata vinovatia inculpatului el nu va fi condamnat, facandu-se aplica-rea prevederilor
actului de amnistie. Efectele amnistiei postcondamnatorii Amnistia are ca efect incetarea
executarii pedepsei, precum si inlaturarea tuturor consecintelor care decurg din condamnare.
Aceasta inseamna ca respectiva con-damnare nu se ia in considerare la stabilirea starii de
recidiva si ca nu va constitui un impediment la acordarea liberarii conditionate. De asemenea,
daca pedeapsa a fost pusa in executare, executarea va inceta, iar daca nu a fost pusa in
executare, aceasta nu va mai incepe. Efectele amnistiei postcondamnatorii se produc
intotdeauna numai pentru viitor. Astfel, amenda platita pana in momentul intervenirii actului de
amnistie nu se va restitui, iar condamnatul nu va primi despagubiri pentru partea executata din
pedeapsa. Limitele amnistiei: Limita temporala- Reprezinta momentul pana la care opereaza
8
actul de amnistie. Prevederile actu-lui de amnistie se aplica infractiunilor savarsite pana la data
indicata in cuprinsul actului sau, in lipsa unei asemenea precizari, pana la data intrarii in vigoare
a legii de amnistie. Amnistia este, prin esenta ei, o lege cu aplicare retroactiva. O problema
discutata in doctrina este cea referitoare la efectele amnistiei in legatura cu infractiunile cu
durata de executare. Astfel, se discuta ce se intampla in cazul unei infractiuni continuate ale
carei acte sunt savarsite o parte inainte de intervenirea amnistiei si o parte dupa intervenirea
acesteia. In unele sisteme de drept (Italia) se prevede ca amnistia inlatura raspunderea penala
pentru actele savarsite anterior interventiei amnistiei. Daca este vorba de o infractiune continua,
se considera ca, pentru a beneficia de amnistie, aceasta trebuie sa se fi epuizat ante-rior
intervenirii amnistiei. In sprijinul acestor argumente se sustine ca infractiunea continuata este o
forma a unitatii legale (este o interventie a legiuitorului) si ca, pe calea unui act de amnistie,
legiuitorul poate scinda o astfel de infractiune. In schimb, infractiunea continua apartine unitatii
naturale de infractiuni, astfel incat legiuitorul nu poate interveni spre a scinda aceasta unitate.
Doctrina romana nu a impartasit aceasta distinctie. Desi nu exista un text de lege expres, atat
doctrina, cat si jurisprudenta romaneasca apreciaza ca amnistia poate produce efecte cu privire
la o infractiune continua, continuata sau de obicei numai in masura in care ea s-a epuizat
anterior adoptarii actului de amnistie sau datei pre-vazute pentru aplicabilitatea actului de
amnistie. Limita materiala-Se refera la sfera infractiunilor pentru care legea de amnistie poate fi
aplicata. Aceasta limita poate fi determinata in functie de mai multe criterii: dupa natura
infractiunilor; dupa valoarea prejudiciului; dupa persoana sau varsta condamnatului; dupa limita
pedepsei. Efectele amnistiei: Potrivit art. 119 (2), cod penal amnistia nu produce efecte asupra
masurilor de siguranta, a masurilor educative, a despagubirilor civile sau asupra drepturilor persoanei vatamate. Exceptii: In cazul masurilor de siguranta produc efecte in anumite situatii.
Astfel, interzicerea aflarii intr-o anumita localitate si interzicerea intoarcerii in locuinta fa-miliala
nu se poate dispune decat daca persoana a fost condamnata la o anumita pedeapsa. Daca nu
a fost condamnata ca efect al amnistiei, nu se pot dispune aceste masuri. In doctrina exista
discutii cu privire la faptul daca se vor mai executa masurile de siguranta atunci cand amnistia
intervine dupa ce acestea au fost aplicate. In legatura cu aceasta problema exista doua opinii.
Prima opinie spune ca se vor aplica oricum masurile de siguranta. Cea de-a doua sustine ca
acestea nu se vor mai executa, deoarece art. 119 (1), cod penal arata ca pe data aplicarii
actului de amnistie inceteaza toate consecintele condamnarii. Referitor la masurile educative,
marea majoritate a actelor de amnistie adoptate in ultimii ani au prevazut ca amnistia se aplica
si masurilor educative, legiuitorul derogand de la art. 119 (2), cod penal. Spre deosebire de
celelalte doua cazuri, amnistia nu produce efecte asupra drep-turilor persoanelor vatamate
(despagubirile civile).
9
8) Beia accidental.
Beia accidental, involuntar sau fortuit este starea n care a ajuns o persoan independent
de voina ei. Conform art.49 Cod Penal: "Nu constituie infraciune fapta prevzut de legea
penal, dac fptuitorul, n momentul svririi faptei, se gsea, datorit unor mprejurri
independente de voina sa, n stare de beie complet produs de alcool sau alte substane." n
acest caz, autorul nu va fi pedepsit. Beia complet se caracterizeaz prin lipsa aproape total
a energiei fizice i afectarea psihic a individului. n aceast situaie persoana este incapabil
s neleag caracterul aciunii ori inaciunii sale. Betia voluntara este starea in care ajunge o
persoana care consuma voit bauturi alcoolice, ori substante al caror efect ebriant il cunoste.
Betia preordinata sau premeditata este totdeauna o circumstanta agravanta a raspunderii
penale deoarece peroana si-a provocat anume aceasta stare pentru a avea mai mult curaj in
savarsirea faptei ori pentru a o invoca drept scuza a savarsirii faptei. Betia simpla poate fi
deopotriva si o circumstanta atenuanta caci faptuitorul in momentul cand si-a provocat aceasta
stare nu avea intentia sa savarseasca o fapta prevazuta de legea penala. Dupa gradul de
intoxicatie cu alcool ori alte substante, betia poate fi : completa sau incompleta. Betia completa
se caracterizeaza prin paralizarea aproape completa a energiei fizice si intunecare a facultatilor
psihice. In aceasta stare persoana este incapabila de a intelege caracterul actiunii ori inactiunii
sale si de a fi stapan pe ea. Betia incompleta se caracterizeaza prin aceea ca intoxicatia cu
alcool ori alte substante ebriante este intr-o faza incipienta, manifestata de regula, prin
excitabilitate si impulsivitate. In aceasta stare capacitatea persoanei de a intelege si de a voi nu
este abolita, ci doar slabita. Conditiile starii de betie. Pentru existenta acestei cauze care
inlatura caracterul penal al faptei se cer indeplinite conditiile: in momentul savarsirii faptei,
faptuitorul, sa se fi gasit in stare de betie produa prin alcool ori alte substante; starea de betie in
care se gasea faptuitorul sa fie accidentala, involuntara, fortuita; starea de betie sa fi fost
completa; fapta comisa in aceasta stare de betie accidentala si completa sa fie prevazuta de
legea penala, caci numai atfel isi gasesc incidenta dipozitiile art. 9 c.p. Efecte juridice-Fapta
savarsita in stare de betie accidentala completa nu este infractiune, fiind savarita fara vinovatie.
Faptuitorul in momentul savarsirii faptei, s-a aflat, din cauze independente de vointa sa in
imposibilitatea de a-si da seama de actiunile sau inactiunile sale si de a fi stapan pe ele,
savarsind fapta fara vinovatie. Cand betia accidentala nu este completa, atunci caracterul penal
al faptei nu este inlaturat, iar starea de betie poate constitui o circumstanta atenuanta.
10
activitatile persoanei juridice in legatura cu care s-a savarsit infractiunea pe o durata de la 3 luni
la 3 ani; 3) inchiderea unor puncte de lucru ale persoanei juridice de la 3 luni la 3 ani; 4)
interzicerea de a participa la procedurile de achizitii publice pe o durata de la unu la 3 ani; 5)
afisarea sau difuzarea hotararii de condamnare. Tentativa este prevazuta de Codul penal si in
cazul persoanei juridice, care este sanctionata cu amenda cuprinsa intre minimul special si
maximul special al amenzii prevazute pentru infractiunea consumata, reduse la jumatate. La
aceasta pedeapsa se pot adauga una sau mai multe pedepse complementare. Concursul de
infractiuni este prezent si in cazul persoanei juridice, pedepsita drastic prin aplicarea la maximul
special al pedepsei amenzii a unui spor de 600 000 lei sau 900 000 lei. Pe langa pedeapsa
principala a amenzii, se pot aplica persoanei juridice, de catre instanta de judecata, una sau
mai multe pedepse complementare. Dizolvarea persoanei juridice este cea mai aspra
pedeapsa complementara, care poate fi pronuntata in urmatoarele situatii: a) atunci cand
persoana juridica a fost constituita in scopul savarsirii de infractiuni sau cand obiectul sau de
activitate a fost deturnate in acest scop; b) in caz de neexecutare, cu rea-credinta, a uneia
dintre pedepsele complementare (suspendarea activitatii persoanei juridice sau suspendarea
uneia dintre activitatile persoanei juridice in legatura cu care s-a savarsit infractiunea,
inchiderea unor puncte de lucru ale persoanei juridice; interzicerea de a participa la achizitii
publice). Pedeapsa complementara a dizolvarii persoanei juridice are ca efect deschiderea
procedurii de lichidare, iar o copie de pe dispozitivul hotararii definitive de condamnare se va
comunica instantei civile competente, care va proceda la desemnarea lichidatorului. O copie de
pe dispozitivul hotararii de condamnare definitiva, se comunica organului care a autorizat
infiintarea persoanei juridice si organului care a inregistrat persoana juridica pentru a lua
masurile necesare. Masura dizolvarii persoanei juridice nu se aplica in cazul partidelor politice,
sindicatelor, patronatelor si organizatiilor religioase apartinand minoritatilor care au fost
constituite potrivit legii si persoanelor juridice care isi desfasoara activitatea in domeniul presei.
Suspendarea activitatii sau a uneia din activitatile persoanei juridice consta in: interzicerea
desfasurarii activitatii sau a uneia dintre activitatile persoanei juridice, in realizarea careia a fost
savarsita infractiunea. Aceasta sanctiune se poate dispune si atunci cand persoana juridica, cu
rea-credinta, nu executa pedeapsa complementara afisarea sau difuzarea hotararii de
condamnare. Suspendarea activitatii sau a uneia dintre activitatile persoanei juridice poate fi
aplicata pe o durata de la 3 luni la 3 ani. O copie de pe dispozitivul hotararii de condamnare
prin care s-a aplicat aceasta masura,se comunica, la data ramanerii definitive, organului care a
autorizat infiintarea persoanei juridice si organului care a inregistrat persoana juridica, pentru a
lua masurile necesare. Inchiderea unor puncte de lucru ale persoanei juridice se refera la:inchiderea unuia sau mai multora dintre punctele de lucru ale persoanei juridice cu scop
lucrativ, in care s-a desfasurat activitatea in realizarea careia a fost savarsita infractiunea.
12
13
Cazul fortuit este o cauza care inlatura caracterul penal al faptei. Cazul fortuit desemneaza
situatia, starea imprejurarea in care actiunea sau interactiunea unei persoane a produs un
rezultat pe care acea peroana nu l-a conceput si nici urmarit si care se datoreaza unei energii a
carei interventie nu a putut fi prevazuta. Sursa imprejurarilor fortuite poate fi: fenomenele naturii
(cutremure, furtuni, trasnete, alunecari de teren, invazia unor insecte) a caror producere in timp
nu poate fi prevazuta; tehnicizarea activitatilor umane (defectarea unui mecanism); conduita
imprudenta a unei persoane (aparitia brusca in fata unui autovehicul in viteza a unei persoane);
starea maladiva a unei persoane (epilpsie, lesin, atac de cord etc). Imprejurarea neprevizibila
poate fi anterioara, concomitenta sau subsecventa actiunii faptuitorului. Conditii de existenta O
fapta se considera savarsita in caz fortuit cand sunt indeplinite conditiile: rezultatul socialmente
periculos al faptei sa fie consecinta interventiei unei imprejurari straine de vointa si constiinta
faptuitorului; faptuitorul sa fi fost in imposibilitatea de a prevedea interventia imprejurarii (fortei
straine) care a produs rezultatul; fapta care a capatat un rezultat socialmente periculos sa fie
prevazuta de legea penala.
inutile pe o perioada indelungata de timp; savarsirea faptei trebuie, prin natura ei, sa cauzeze
un sentiment de oroare celor ce asista sau celor ce afla de savarsirea ei. Cele doua conditii
trebuie sa fie indeplinite cumulativ, accentul cazand pe prima dintre ele. Pentru a retine
agravanta nu e necesar ca actele de cruzime sa fi dus la moartea victimei. De asemenea, e
necesar ca victima sa se fi aflat in viata in momentul aplicarii loviturilor ce constituie cruzimi.
Savarsirea infractiunii prin cruzimi este prevazuta si ca element circumstantial al omorului
deosebit de grav, deci nu poate fi retinuta in acest caz ca agravanta generala, aceasta fiind
prevazuta in aceasta situatie ca agravanta speciala. b) Savarsirea infractiunii prin violente
asupra membrilor familiei. Prin membru al familiei se intelege sotul sau ruda apropiata, daca
aceasta locuieste si gospodareste impreuna cu faptuitorul. Se pune problema infractiunilor in
cazul carora se poate retine aceasta agravanta. Aceasta nu se poate retine in cazul
infractiunilor de loviri sau alte violente, vatamare corporala grava, sau viol. Asta pentru ca exista
o agravanta speciala cu acest continut. Agravanta ar putea fi retinuta in cazul vatamarii
corporale grave, in cazul de talharie intre membrii familiei, in caz de santaj, violare de domi-ciliu
sau alte asemenea fapte ce absorb actele de violenta. c) Savarsirea faptei prin metode ori
mijloace care prezinta pericol public. Prin acestea se inteleg mijloace susceptibile sa aduca
atingere unui numar mare de persoane sau unor bunuri foarte importante. Sunt cuprinse aici
orice mijloace de comitere care prezinta o potentialitate de pericol mai mare decat cea pe care
o implica comiterea faptei. Este suficient ca prin metodele sau mijloacele folosite sa se produca
acest pericol, nefiind necesar sa se fi produs si urmarea potentiala. Ca exemplu am avea
savarsirea faptei prin incendiere, inundare sau distrugere prin explozie. In cazul infractiunii de
distrugere calificata sau in cazul infractiunii de omor, nu se retine agravanta generala, ci cea
speciala. Cand o astfel de imprejurare este prevazuta si ca element circumstantial al unei
infractiuni calificate nu se valorifica decat ca element circumstantial. 3) Savarsirea infractiunii de
catre un major impreuna cu un minor. Aceasta circumstanta se aplica doar in cazul pluralitatii
ocazionale (participatiei) si nu se aplica in cazul pluralitatii naturale sau pluralitatii constituite.
Pentru retinerea circumstantei nu este necesar ca minorul sa raspunda penal, fiind suficient ca
el sa participe la comiterea infractiunii. De asemenea, se va retine aceasta circumstanta si daca
minorul este cel care l-a introdus in campul infractional pe major. In cazul in care majorul nu
cunoaste varsta minorului nu se retine circumstanta agravanta deoarece majorul este intr-o
eroare de fapt. 4) Savarsirea infractiunii din motive josnice. Sunt considerate motive josnice:
invidia, rautatea, gelozia, razbunarea etc.. Exista si in cazul acestei modalitati de savarsire a
infractiunii o circumstanta agravanta speciala si anume omorul calificat comis in interes
material. 5) Savarsirea infractiunii in stare de betie anume provocata in vederea comiterii faptei.
Ratiunea instituirii acestei agravante se leaga de gradul de pericol social mai ridicat a unei
persoane ce comite fapta in aceasta stare. Pentru retinerea circumstantei faptuitorul trebuie sa
15
comita fapta in stare de betie completa sau incompleta pe care si-a provocat-o el in ideea ca
aceasta l-ar fi ajutat sa comita fapta. Se pune problema daca ea presupune in mod necesar
premeditarea. Raspunsul ar fi ca nu presupune, deoarece premeditarea necesita o stare de
relativ calm si un timp relativ indelungat de luare a hotararii. Daca aceasta circumstanta
agravanta nu presupune premeditarea, atunci cand autorul a si premeditat savarsirea faptei,
cele doua circumstante se pot retine concomitent. 6) Savarsirea infractiunii de catre o persoana
care a profitat de situatia prilejuita de o calamitate. Pentru a se retine aceasta agravanta nu
este suficient ca infractiunea sa fie comisa in timpul unei calamitati, ci trebuie ca persoana sa fi
profitat efectiv de aceasta calamitate. In acest caz nu este necesar ca starea de necesitate sa
fie instituita de Guvern, fiind suficient ca ea sa existe. Ca circumstanta agravanta speciala
avem aici furtul calificat in timpul unei calamitati. Circumstantele agravante judiciare Sunt acele
imprejurari care confera faptei un caracter agravant, fara ca ele sa fie prevazute de legea
penala. Legea nu le mentioneaza nici ca titlu exemplificativ. Art. 75 (2), cod penal se limiteaza la
a preciza faptul ca instanta poare retine cu titlu de circumstante agravante si alte imprejurari ce
confera faptei un caracter grav. Ramane la latitudinea instantei sa aprecieze existenta unor
astfel de circumstante. Sunt considerate in doctrina penala circumstante agravante judiciare:
betia voluntara, comiterea unui furt de catre un politist sau talharia comisa de cel care
efectueaza serviciul de paza. Se pot retine ca agravante judiciare imprejurari reglementate de
judecator ca agravante speciale, dar aplicandu-se la alte infractiuni decat cele pentru care sunt
reglementate expres. De asemenea, se pot retine ca circumstante agravante impreju-rari ce
privesc modul de savarsire a infractiunii sau mijloacele folosite. Art. 175, lit. a), cod penal
prevede ca o circumstanta agravanta speciala la omor, premeditarea. Astfel, premeditarea nu
mai poate fi retinuta ca agravanta judiciara la omor, dar poate fi retinuta la alte infractiuni, cum
ar fi violul sau talharia. Efectele circumstantelor agravante-Spre deosebire de circumstantele
atenuante, circumstantele agravante determina o depasire facultativa a limitei speciale de
pedeapsa. In cazul in care instanta a retinut cel putin o circumstanta agravanta legala sau
judiciara, aceasta poate, in mod facultativ, sa aplice o pedeapsa pana la maximul special. Daca
acesta este neindestulator mai poate adauga un spor de pana la 5 ani in cazul pedepsei
inchisorii si de pana la jumatate din maximul special in cazul amenzii. In cazul pedepsei
inchisorii, sporul de 5 ani nu poate depasi o treime din maximul special. Circumstantele
agravante nu au efect asupra pedepsei detentiunii pe viata. De asemenea ele nu au ca efect
inlocuirea pedepselor prevazute de lege si nu au efect asupra pedepselor complementare.
Circumstantele atenuante legale-Acestea sunt cele prevazute expres in art. 73, cod penal, a
caror aplicare este obligatorie si care au ca efect atenuarea pedepsei aplicabile infractorului.
Circumstantele atenuante legale prevazute in articolul mentionat sunt: 1) Depasirea limitelor
legitimei aparari. Pentru a fi circumstanta atenuanta trebuie indeplinite conditiile: a) Savarsirea
faptei sa constea intr-o aparare in fata unui atac material, direct, imediat, injust si care sa puna
in pericol grav persoana sau drepturile ei. b) Fapta infractorului sa constea intr-o aparare
disproportionata. c) Excesul de aparare sa nu se datoreze starii de tulburare sau temere in care
s-a aflat infractorul. 2) Depasirea limitelor starii de necesitate Conditii: a) Fapta trebuie sa
constea intr-o actiune de salvare in fata unui pericol iminent si care nu putea fi inlaturat altfel. b)
Urmarea cauzata de actiunea de salvare sa fie vadit disproportionata fata de urmarea pe care
ar genera-o pericolul. c) Faptuitorul sa-si fi dat seama ca exista aceasta disproportie. 3) Starea
de provocare-consta in savarsirea infractiunii sub stapanirea unei puternice tulburari sau emotii,
determinate de o provocare din partea persoanei vatamate, produsa prin violenta, printr-o
atingere grava a demnitatii persoanei sau prin alta actiune ilicita grava. Conditiile starii de
provocare: I. Conditiile actului provocator: a) Sa constea intr-o violenta, o atingere grava a
demnitatii persoanei sau o alta actiune ilicita grava. Potrivit acestei conditii, amenintarea sau
violenta psihica nu constituie act provocator, deoarece ea nu este nici violenta si nici atingere
grava adusa demnitatii. Totusi, ea poate fi inclusa la alta actiune ilicita grava. b) Poate fi comis
cu orice forma de vinovatie sau chiar de catre o persoana iresponsabila. c) Sa determine o
stare de puternica tulburare. Aprecierea acestei conditii se fa-ce in concreto, in fiecare caz
particular instanta apreciind daca acea persoana a fost sau nu in stare de tulburare. d) Sa nu fi
fost determinat de catre cel care a comis fapta in stare de provocare. II. Conditiile ripostei: a)
Trebuie sa fie concomitenta sau posterioara actului de provocare. b) Sa fie intentionata. c) Sa
fie determinata de actul provocator, adica sa existe o cauzalitate psihica intre actul provocator
si riposta. d) Sa se indrepte impotriva provocatorului. B. Circumstantele atenuante judiciare
Sunt acele imprejurari care atenueaza raspunderea penala, ramanand la latitudinea
judecatorului decizia de a le alege si de a le aplica. Aceste circumstante sunt intr-un numar
nelimitat, judecatorul putand alege una sau mai multe, in functie de caracteristicile fiecarei
infractiuni sau a fiecarui infractor. Codul penal prevede expres in art. 74, cu titlu exemplificator,
trei imprejurari care pot constitui circumstante atenuante: 1) Conduita buna a infractorului
inainte de savarsirea infractiunii. 2) Staruinta depusa de infractor pentru a inlatura rezultatul
infractiunii sau a repara paguba pricinuita. 3) Atitudinea infractorului dupa savarsirea infractiunii,
rezultand din prezentarea sa in fata autoritatii, comportarea sincera in cursul procesului,
inlesnirea descoperi-rii ori arestarii participantilor. In afara de circumstantele prevazute in art.
74, cod penal mai pot exista alte circumstante atenuante judiciare neprevazute expres in lege,
cum ar fi: starea de betie accidentala incompleta, starea de betie voluntara completa (uneori),
17
nivelul intelectual al faptuitorului, mediul din care provine acesta etc.. In cazul in care instanta
alege o circumstanta atenuanta judiciara ea este obligata sa motiveze retinerea acesteia si sa
aplice tratamentul sanctionator atenuat. Efectele circumstantelor atenuante I. Efectele asupra
pedepselor principale Circumstanta atenuanta poate determina fie o coborare a pedepsei sub
minimum special, fie o inlocuire cu o alta specie de pedeapsa. 1) Efectele asupra detentiunii pe
viata. Potrivit art. 77, cod penal, atunci cand exista circumstante atenuante in cazul unei
pedepse cu detentiunea pe viata, instanta este obligata sa inlocuiasca aceasta pedeapsa cu
pedeapsa inchisorii cuprinsa intre 10 si 25 de ani. 2) Efectele asupra pedepsei inchisorii Aceste
efecte sunt reglementate in art. 76, cod penal: a) Cand minimum special al pedepsei inchisorii
este de 10 ani sau mai mare, pe-deapsa se coboara sub minimum special, dar nu mai jos de 3
ani. b) Cand minimum special al pedepsei inchisorii este de 5 ani sau mai mare, pe-deapsa se
coboara sub minimum special, dar nu mai jos de un an. c) Cand minimum special al pedepsei
inchisorii este de 3 ani sau mai mare, pe-deapsa se coboara sub minimum special, dar nu mai
jos de 3 luni. d) Cand minimum special al pedepsei inchisorii este de un an sau mai mare, pedeapsa se coboara sub acest minim, pana la minimum general. e) Cand minimum special al
pedepsei inchisorii este cuprins intre 3 luni si 1 an, pedeapsa se coboara sub acest minim,
pana la minimum general (15 zile -; 3 luni) sau se aplica pedeapsa cu amenda, care, dupa noile
modificari, prevazute de Legea 169/2002, nu poate fi mai mica de 2.500.000 lei. Cand minimum
special este sub 3 luni se aplica o amenda care nu poate fi mai mica de 2.000.000 lei. Exista o
situatie de exceptie, cand reducerea pedepsei inchisorii nu se poate face decat pana la o
treime din minimul special, dar noul minim nu poate fi mai mic de 5 ani. Aceasta exceptie se
aplica atunci cand e vorba de urmatoarele tipuri de infractiuni: infractiuni contra sigurantei
statului, infractiuni contra pacii si omenirii, infractiuni de omor, infractiuni savarsite cu intentie
care au avut ca urmare moartea unei persoane sau infractiuni prin care s-au produs consecinte
deosebit de grave. Atunci cand minimum special se modifica in urma retinerii circumstantelor
atenuante are loc si modificarea maximului special. Acesta va fi inferior minimului special
prevazut de lege pentru infractiunea comisa, chiar si cu o zi. Nu este nici o diferenta privind
limitele de pedeapsa daca este retinuta o singura circumstanta atenuanta sau daca sunt
retinute mai multe.
3) Efectele asupra pedepsei cu amenda Art. 76 (1), lit. f), cod penal
prevede: Cand pedeapsa prevazuta de lege e amen-da, aceasta se coboara sub minimul ei
special, putand fi redusa pana la 150.000 lei, in cazul in care minimul special este de 350.000
lei sau mai mare, ori pana la mini-mul general, cand minimul special este sub 350.000 lei. II.
Efectul asupra pedepselor complementare. Consta in aceea ca aplicarea pedepselor
complementare devine facultativa. Atunci cand exista circumstante atenuante, pedeapsa
complementara privativa de drepturi poate fi inlaturata.
18
acea de sot sau ruda apropiata. Calitatea de sot trebuie sa existe in momentul savarsirii faptei.
Rude apropiate sunt potrivit art.145 Cod penal ascendentii, descendentii, fratii si surorile, copii
acestora precum si persoanele devenite prin infiere astfel de rude. Calitatea de sot sau ruda
apropiata a faptuitorului in raport cu victima este o circumstanta personala care nu se rasfrange
asupra participantilor. 4) Omorul savarsit profitand de starea de neputinta a victimei de a se
apara-trebuie indeplinite doua conditii: victima trebuie sa se afle in stare de neputinta de a se
apara. Se considera a fi in stare de neputinta de a se apara si persoanele a caror forta fizica
este vadit disproportionata fata de cea a faptuitorului. Starea de neputinta a victimei de a se
apara trebuie sa fie exterioara activitatii faptuitorului adica sa nu i se datoreze acestuia. Actele
de natura sa puna victima in neputinta de a se apara savarsite de faptuitor constituie acte de
pregatire sau de executare a omorului care sunt absorvite de infractiunea consumata omor;
faptuitorul trebuie sa profite efectiv de starea victimei savarsind infractiunea mai usor. Este
necesar ca faptuitorul sa fi stiut in momentul savarsirii faptei ca victima se afla in stare de
neputinta de a se apara. Daca faptuitorul a fost in eroare in ceea ce priveste starea victimei,
omorul este simplu si nu calificat. 5) Omorul savarsit prin mijloace ce pun in pericol viata mai
multor persoane-agravanta se refera la mijloacele de savarsire a omorului mijloace care fie prin
natura lor fie datorita imprejurarilor i n care sunt folosite in afara mortii victimei creaza o stare
de pericol pentru viata altor persoane. Este necesar ca faptuitorul sa fi cunoscut faptul ca
mijloacele folosite pun in pericol viata mai multor persoane. Pozitia faptuitorului se
caracterizeaza prin intentie directa in raport cu persoana vizata ca victima si intentie indirecta in
raport cu persoanele a caror viata este pusa in pericol datorita mijloacelor pe care le foloseste.
Circumstanta este reala si se rasfrange asupra participantilor cu conditia sa o fi cunoscut. 6)
Omorul savarsit in legatura cu indeplinirea indatoririlor de serviciu sau publice ale victimeiagravanta se justifica deorece fapta nu incalca numai dreptul persoanei la viata ci si atributul
autoritatii cu care sunt investite anumite persoane. Pentru aplicarea agravantei este suficient sa
se stabileasca o legatura intre omorul savarsit si indatoririle de serviciu ale victimei. In cazul in
care victima este un functionar care exericta autoritatea de stat omorul implica si un act de
ultraj, situatie in care infractiunea de ultraj este absorbita de omor. 7) Omorul savarsit pentru a
se sutrage sau a sustrage pe altul de la urmarire sau arestare, ori de la executarea unei
pedepse. Agravanta ia in considerare faptul ca prin savarsirea omorului, se incalca in secundar
si activitatea de infaptuire a justitiei. Situatia premisa consta in faptul ca autorul omorului sau o
terta persoana se afla in una din urmatoarele trei situatii prevazute alternativ: urmarirea,
arestarea, executarea unei pedepse. Arestarea semnifica atat arestarea invinuitului sau a
inculpatului ca masura preventiva cat si arestarea pentru punerea in executare a unei hotarari
definitive de condamnare la o pedeapsa cu inchisoarea privativa de libertate. Executarea unei
pedepse semnifica masura luata pentru aducerea la indeplinire a dispozitiilor privind executarea
20
14) Complicitatea.
Complicitatea este acea forma a participatiei penale, insotita de intentie, constand intr-o
activitate care ajuta sau inlesneste in orice mod organizarea unei fapte prevazute de legea
penala ori care in timpul sau inainte de savarsirea faptei, promite ca va tainui lucrurile provenite
din aceasta fapta sau ca va favoriza pe infractor, chiar daca ulterior aceasta promisiune nu se
va implini. Complicele este acea persoana, care cu intentie, inlesneste sau ajuta in orice mod,
la realizarea unei fapte prevazute de legea penala. Aceasta complicitate capata relevanta din
punct de vedere al dreptului penal, atunci cand acest ajutor si inlesnire a savarsirei unei fapte
prevazute de legea penala. Pentru a fi in prezenta complicitati trebuie ca aceasta activitate de
ajutare si inlesnire pe care o savarseste complicele sa fie alaturata activitati infactionale a
autorului, activitatea coplicelui sa se angreneze in cauzalitatea psihica dar si morala a faptei.
Complicitatea presupune activitatea prin car4e se ajuta sau inlesneste, in orice mod, cu intentie
la savarsirea unei fapte prevazuta de legea penala prin care se promite inainte sau in timpul
savarsirii faptei, tainuirea de bunuri sau favorizarea celui ce a comis fapta, chiar in conditiile
neindeplinirii acestei promisiuni. Prin inlesnire se realizeaza o complicitate anterioara, iar prin
ajutor o complicitate concomitenta.. Actele de pregatire in vederea savarsirii infractiunii cand se
comit de complice pot consta in procurarea de instrumente sau procurarea de informatii
referitoare la locul, timpul comiterii faptei. Inmanarea in timpul comiterii faptei de diferite
instrumente ce servesc in acest scops au asistenta in timpul savarsiri faptei de catre autorul ce
se sprijina pe acest act reprezinta un ajutor acordat. Complicitatea se poate realiza si prin
promisiunea facuta inainte sau in timpul savarsirii faptei, de tainuire a bunurilor provenite din
aceasta sau de favorizare a faptuitorului, chiard aca dupa savarsirea faptei, promisiunea nu
este indeplinita
21
intre infractiunile comise, adica o infractiune este comisa pentru a inlesni savarsirea altei
infractiuni. Conexitatea consecventiala-se comite o infractiune pentru a acoperi savarsirea altei
infractiuni.
legii
Elementul
de
legatura
este
penale
valoarea
impotriva
careia
romane
se
indreapta
infractiunea.
Potrivit art. 5 cod penal, legea penala romana se aplica infractiunii savarsite in afara teritoriului
tarii de catre un cetatean strain, in cazul in care infractiunea este indreptata impotriva sigurantei
statului roman ori impotriva vietii sau integritatii corporale a unui cetatean roman. Legea penala
romana se aplica in acest caz, indiferent daca legea statului in care a fost comisa infractiunea o
prevede sau nu. Deoarece este necesara o cooperare cu organele statului in care a fost comisa
infractiunea, punerea in miscare a actiunii penale este conditionata de autorizarea prealabila a
procurorului general al Parchetului de pe langa Curtea Suprema de Justitie. In acest caz, nu
este suficienta sesizarea din oficiu. c) Principiul universalitatii legii penale romane Potrivit
acestui principiu, legea penala romana se aplica sanctiunii savarsite in strainatate de cetateni
straini, sub rezerva a doua conditii: Fapta sa fie incriminata atat de legea penala romana, cat si
de legea penala a statului unde a fost savarsita. Infractorul sa se afle benevol pe teritoriul
Romaniei. Acest principiu este consacrat in foarte putine legislatii, intrucat statele refuza sa
incarce autoritatea nationala cu cauze care nu au nici o legatura cu statul. E greu de aplicat
acest text, fiindca: Limiteaza competenta organelor de cercetare romane la acele ipoteze in
care infractorul se afla benevol pe teritoriul statului nostru. Caracterul subsidiar fata de
conventiile internationale privind extradarea. In ipoteza in care exista o cerere de extradare
care vizeaza persoana in cauza, autoritatile romane vor da prioritate cererii de extradare, fara a
refuza
extradarea
pe
motiv
ca
ar
avea
competenta
in
judecarea
infractorului.
Art. 6 (2) cod penal prevede ca legea penala romana poate fi aplicata infractiunilor savarsite in
afara teritoriului tarii de un cetatean strain, atunci cand aceste infractiuni au fost comise
impotriva intereselor statului roman ori impotriva intereselor unui cetatean roman. In cazul
acestor fapte, legea penala romana se aplica doar daca s-a obtinut extradarea persoanei in
cauza. O persoana poate fi judecata doar pentru infractiunea pentru care a fost extradata.
Aceasta dispozitie nu instituie o exceptie de la principiul extradarii, ci instituie o exceptie de la
regimul aflarii benevole a infractorului pe teritoriul tarii noastre. In materia aplicarii legii penale in
spatiu sunt incidente imunitatile de jurisdictie penala Imunitatea de jurisdictie penala Constituie
25
o exceptie de la aplicarea in spatiu a legii penale romane, indiferent de principiul care ar face
incidenta aceasta lege. Se considera ca acestea sunt o exceptie de la principiul teritorialitatii,
insa sfera e mult mai larga. Aceste imunitati au caracter general, dar nu absolut. Ele au caracter
general, pentru ca exclud in toate situatiile aplicarea legii penale romane, dar nu au caracter
absolut, pentru ca nu exonereaza de raspundere persoana care a comis fapta. In baza
conventiilor internationale, statul al carui cetatean este cel ce a comis infractiunea are obligatia
de a-l trage la raspundere pentru fapta savarsita. Categorii de functionari care beneficieaza de
imunitate de jurisdictie penala: a) agentii diplomatici si consulari acreditati in Romania b)
reprezentantii organizatiilor internationale aflate pe teritoriul tarii noastre c) sefii statelor straine,
membrii guvernelor straine, precum si alte categorii de functionari stabiliti prin conventii
internationale sau pe baza de reciprocitate, atunci cand se afla pe teritoriul Romaniei d)
personalul fortelor armate straine stationate sau aflate in tranzit pe teritoriul statului roman cu
acordul autoritatilor romane e) personalul navelor si aeronavelor militare straine precum si
personalul navelor si aeronavelor utilizate in scopuri guvernamentale Aceste imunitati, legate de
personalul navelor si aeronavelor, vizeaza atat infractiunile savarsite la bordul lor, cat si
infractiunile savarsite de personalul acestora pe teritoriul Romaniei. Spre deosebire de navele
si aeronavele mai sus amintite, cele folosite in scopuri comerciale nu beneficiaza de imunitate
de jurisdictie, atunci cand sunt stationate in porturi sau aeroporturi sau in marea teritoriala. In
schimb, navele comerciale aflate in tranzit prin marea teritoriala beneficiaza de imunitate de
jurisdictie penala. Legea penala romana se va aplica infractiunilor savarsite la bordul acestor
nave, in urmatoarele situatii: a) Cand infractiunea a fost comisa de un cetatean roman sau fara
cetatenie domiciliat in Romania. b) Cand infractiunea a fost indreptata impotriva intereselor
Romaniei sau impotriva unui cetatean roman sau a unei persoane rezidente pe teritoriul
Romaniei. c) Cand infractiunea este de natura sa tulbure linistea si ordinea publica din tara sau
marea teritoriala. d) Cand exercitarea jurisdictiei autoritatilor romane este necesara pentru a
pune capat unei activitati de trafic de stupefiante. e) Cand interventia autoritatilor romane a fost
ceruta in scris de capitanul navei sau de un agent diplomatic sau consular al statului al carui
pavilion il abordeaza.
nceteaz aplicabilitatea la expirarea per. Prevzute ca ele s se aplice. Ieire din vigoare a
actelor normative permanente se realizeaza prin abrogare. Abrogarea este un procedeu de
tehnic legislativ i const n manifestarea de voin a legislatorului n sensul ncetrii puterii
obligatorii a unui act normativ sau a unor pi din el. Din punct de vedere a modalitii n care
opereaz, abrogarea poate fi : expres sau tacit. Abrogarea expres este modalitatea prin
care un act normativ care intr n vigoare prevede n mod expres ieirea din vigoare altui act
normativ. Abrogarea expres poate fi direct sau indirect. Abrogarea expres direct const n
nominalizarea expres a actului normativ sau aprilor din cuprinsul acestuia care-i ncetez
aplicativitatea odat cu intrarea n vigoare a noului act normativ. Abrogarea expres indirect nu
nominalizeaz n mod expres actul normativ sau pri ale acestuia care-i nceteaz
aplicabilitatea, menionnd doar la modul general c pe data intrrii n vigoare a noului act
normativ orice dispoziie contrar acestuia se abrog. Abrogarea tacit mod. prin care actul
normativ care intr n vigoare nu prevede n mod expres ncetarea aplicabilitii unui act
normativ anterior, sau unei pri din el, dar cuprinde reglementri contrare acestuia. n acest fel,
normele juridice vechi devin incompatibile cu cele cuprinse n actul normativ nou ----sunt
scoase din vigoare n mod tacit. Din punct de vedere al ntinderii, abrogare : total se realiz.
prin scoaterea din vigoare a unui ntreg act normativ; parial se realiz. prin scoaterea din
vigoare a unei norme juridice dintr-un act normativ. Aciunea normelor juridice n timp este
guvernat de principiul neretroactivitii legii i principiului aplicrii imediate a legii noi. Principiul
neretroactivitii legii const n faptul c legea dispune numai pentru viitor neavnd putere
retroactiv. Princ.aplicrii legii noi const n faptul c legea nou se aplic tuturor faptelor jur.
care iau natere , se modific sau se sting dup momentul intrrii n vigoare precum i efectelor
produse de aceste efecte juridice. De la principiul neretroactivitii exist dou excepii de
retroactivitate: se refer la normele juridice interpretative prin care se clarific nelesul unor
norme juridice anterioare spre a face imposibil aplicarea lor unitar. Ele fac corp comun cu
normele interpretate i intr n vigoare de la data la care au intrat n vigoare normele
interpretate. Au caracter retroactiv deoarece prin ele nu se aduc reglementri noi. legea penal
mai blnd. Principiul aplicrii legii oenale mai blnde n caz de succesiuni de legi penale n
timp dac legea penal nou creeaz o nou situaie mai favorabil fptuitorului. Ele se aplic
i unor fapte svrite nainte de intrarea ei n vigoare, dar numai cu condiia ca fptuitorul s
nu fi fost judecat printr-o hotrre judectoreasc rmas definitiv.
infractiunea este lipsita de obiect material. Subiect activ poate fi orice persoana. Participatia
penala este posibila in toate formele. Elementul material al laturii obiective se poate realiza prin
savarsirea uneia din cele trei activitati alternative: promisiunea, oferirea sau darea de bani sau
alte foloase. Urmarea imediata consta intr-o stirbire adusa prestigiului de care se bucura
functionarul public. Raportul de cauzalitate trebuie sa existe. Latura subiectiva presupune
intentia directa. Tentativa nu se pedepseste. Sanctiunea consta in inchisoare de la 6 luni la 5
ani. Al.5-obiectul infractiunii se confisca. Al.2-fapta prevazuta in al.1 nu constituie infractiune
atunci cand mituitorul a fost constrans prin orice mijloace de catre cel care a luat mita. Al.3mituitorul nu se pedepseste daca a denuntat autoritatii fapta mai inainte de sesizarea organului
de urmarire penala. Trebuie intrunite urmatoarele conditii: mituitorul trebuie sa denunte fapta;
denuntarea trebuie facuta unei autoritati, denuntarea trebuie facuta mai inainte ca organul de
urmarire sa fi fost sesizat.
22) Delapidarea.
Delapidarea ,asa cum este prevazuta in art. 215 Cod penal , este incriminata intr-o varianta
simpla sau tip si alta agravata si face parte din grupa de infractiuni impotriva patrimoniului
alaturi de furt, talharie, abuzul de incredere, inselaciunea, etc. Obiectul juridic generic al
infractiunilor impotriva patrimoniului il constituie relatiile sociale a caror formare , desfasurare si
dezvoltare sunt asigurate prin apararea patrimoniului , mai ales su aspectul drepturilor reale
privitoare la bunuri si implicit sub aspectul obligatiei de a mentine pozitia fizica a bunului in
cadrul patrimoniului , acesta facand parte din gajul general al creditorilor chirografari.
Patrimoniul este un concept juridic care exprima ansamblul de drepturi si obligatii ale unei
persoane ca o universalitate , ca o totalitate independenta de bunurile care le cuprinde la un
moment dat patrimoniul ; fie ca il privim ca o entitate strans legata de persoana subiectului fie
ca o universalitate de de drepturi , exista obligatoriu la orice subiect de drept; el nu se poate
niciodata instraina ci se transmite numai la moartea subiectului. Din cuprinsul patrimoniului fac
parte bunurile corporale si incorporale , bunurile consumptibile ori fungibile, mobile sau imobile ,
principale sau accesorii, etc, adica tot ce reprezinta puteri , facultati , aptitudini ale subiectului
privite din punct de vedere al valorii lor economice si a raporturilor care se nasc din exercitiul
acestor puteri, facultati, aptitudini. Revenind strict la delapidare , aceasta este incriminata in
doua variante.Varianta simpla consta in insusirea , folosirea sau traficarea , de catre un
functionar , in interesul sau ori pentru altul , de bani, valori sau alte bunuri pe care le
gestioneaza sau administreaza , conform prevederilor art. 215 Cod Penal , alin 1. Varianta
agravanta se realizaeza in cazul in care delapidarea a avut consecinte deosebit de grave,
28
conform prevederilor aceluiasi articol in vigoare, alin 2. Obiectul juridic special il constituie
relatiile sociale de natura patrimoniala a caror existenta si dezvoltare este conditionata de
mentinerea pozitie de fapt a bunurilor ce apartin sau intereseaza o persoana juridica privata
sau publica impotriva actelor gestionarilor sau administratorilor , de insusire sau folosire in
scopuri personale a bunurilor ce constituie obiectul activitatii de gestionare sau administrare.
Infractiunea fiind savarsita de un functionar public are ca obiect juridic secundar relatiile sociale
care asigura desfasurarea normala si corecta a serviciului unitatii private sau publice. Obiectul
material al infractiunii de delapidare este reprezentat de bani , valori sau alte bunuri din
patrimoniul public sau privat pe care faptuitorul le gestioneaza sau administreaza.Prin bani se
inteleg biletele de banca si monedele metalice romanesti sau straine care au putere circulatorie
indiferent daca se afla in numerar sau la dispozitia unitatii private sau publice. Prin valori se
inteleg hartiile de valoare si inscrisurile de orice fel , cum sunt obligatiunile CEC , cecurile ,
hartiile de virament , timbrele , titlurile de credit , de creanta , etc , daca incorporeaza drepturi a
caror valorificare este legata de detinerea respectivelor inscrisuri. Prin alte bunuri se inteleg
bunurile mobile corporale altele decat banii ori valorile asimilate acestora , care au o valoare
economica si fac parte din sfera de gestionare sau administrare a faptuitorului. De asemenea ,
apartin unitatii plusurile de bani sau marfuri indiferent de sursa acestora dar aparute in cadrul
operatiunii de gestionare sau administrare a bunurilor aflate in cadrul unitatii.Poate fi obiect
material si bunul ajuns , din eroare , in gestiune sau administrarea unitatii private sau publice.
Pentru ca un bun sa devina obiectul material al infractiunii de delapidare , trebuie ca acesta sa
aiba o existenta materiala deoarece numai astfel de bunuri pot fi sustrase . De asemenea ,
trebuie sa aiba o valoare economica si o anumita situatie juridica , adica sa faca parte din
patrimoniul unei persoane juridice , sa se afle in posesia sau detentiunea acesteia si , totodata ,
sa se afle in masa bunurilor gestionate sau administrate de faptuitor. Un bun intra in sfera
patrimoniului unei persoane juridice atunci cand a fost preluat efectiv de prepusul acesteiea si
iese din aceasta sfera in momentul in care a avut loc predarea efectiva a lui catre beneficiar .
Important pentru stabilirea momentului intrarii sau iesirii bunului in si din patrimoniueste
predarea materiala a bunului iar nu si transcrierea operatieirespective in scriptele contabile ale
persoanei juridice. Prin urmare , savarsirea infractiunii de delapidare de catre gestionar este
posibila numai dupa preuarea efectiva a bunului si nu mai este posibila dupa predarea efectiva
a acestuia , chiar daca preluarea sau predarea nu au fost insotite de operatiunile scriptice
respective. Obiectul material al delapidarii il formeaza numai bunurile corporale mobile. E
considerat , de asemenea , bun mobil , bunul ce poate fi desprins de un bun imobil , cum sunt ,
de exemplu, usile, ferestrele unei cladiri , fructele unui teren. Subiectul activ nu poate fi decat
un functionar sau funcitonar public , care gestioneaza sau administreaza bunurile unei unitati
publice sau private . Asadar , la delapidare autorul este de doua ori calificat; el are , pe de o
29
parte , calitatea de functionar public sau functionar , iar pe de alta parte , calitatea de
administrator sau gestionar de bunuri care apartin unei persoane juridice.Aceste doua calitati
se cer cumulativ indeplinite , lipsa oricareia duce la excluderea infractiunii de delapidare . De
aceea , un functionar care a contribuit prin acte nemijlocite la insusirea unor bunuri fara a fi
insarcinat cu administrarea sau gestionarea lor , alaturi de o persoana ( functionar ) care
indeplineste aceste conditii , nu va fi coautor la delapidare ci complice. In explicarea notiunii de
functionar in sensul folosit de art. 215 C. penal , trebuie sa tinem seama si de dispozitiile art.
147 C. penal care defineste din punct de vedere legal procedurilor in vigoare , functionarul si
functionarul public , dupa cum urmeaza: alin 1 defineste functionarul ; prin functionar public
se intelege orice persoana care exercita permanent sau temporar , cu orice titlu , indiferent cum
a fost investita , o insarcinare de orice natura ,retribuita sau nu , in serviciul unei unitati dintre
cele la care se refera art. 145; Facandu-se referire la art. 145, va trebui sa detaliem si acet ultim
articol mantionat , dupa cum urmeaza : Prin termenul de public se intelege tot ce priveste
autoritatile publice , insitutiile publice , institutiile sau alte persoane juridice de interes public ,
administrarea , folosirea sau exploatarea bunurilor proprietate publica , serviciile de interes
public , precum si bunurile de orice fel care, potrivit legii , sunt de interes public. Revenind la
art. 147 , ne referim acum la ali 2 care prevede ca : prin functionar se intelege persoana
mentionata in alin 1 , precum si orice salariat care exercita o insarcinare , in serviciul unei alte
persoane juridice decat cele prevazute in acel alineat. Din coroborarea acestor prevederi cu
caracter general cu norma de incriminare a delapidarii se desprinde faptul ca indeplineste
calitatea de a fi subiect activ nemijlocit al delapidarii atat functionarul public cat si functionarul.
Se observa ca notiunea de functionar este destul de cuprinzatoare si ca se pune accentul pe
exercitarea in fapt a activitatii fiind fara relevanta titlul , modul de investire , de retributie ori
timpul cat dureaza insarcinarea in serviciul unei persoane juridice publice sau private. In cazul
infractiunii de delapidare calitatea de functionar este circumscrisa numai la acei functionari care
, in virtutea raportului juridic cu persoana juridica au atributii de gestionare sau administrare.
Calitatea de gestionar o are , potrivit dispozitiilor din art. 1 ale Legii nr. 22 din 18 noiembrie
1969 privind angajarea gestionarilor, construirea de garantii si raspunderea in legatura cu
gestionarea bunurilor , acel functionar care exercita ca atributii principale de serviciu , primirea ,
pastrarea si eliberarea de bunuri aflate in administrarea , folosinta sau detinerea, chiar
temporara a unei unitati publice sau a oricarei alte persoanejuridice, indiferent de modul de
dobandire si de locul unde se afla bunurile. Rezulta,asadar, ca activitatea de gestiune pe care o
desfasoara functionarul se caracterizeaza prin urmatoarele: in primul rand este o activitate de
primire a unor bunuri , adica de luare in primire in cantitatea, calitatea si sortimentul specificate
in actele insotitoare; in al doilea rand , este o activitate de pastrare , prin care se intelege
tinerea in depozit , asigurarea integritatii acestora I vederea efectuarii , in conditii normale, a
30
sau private potrivit cu natura si scopul activitatii acesteia. Asemenea acte de dispozitie privesc
planificarea , aprovizionarea , desfacerea , repartizarea platilor , etc si sunt indeplinite de cei
special insarcinati cu atributii de conducere in unitatea respectiva , atributiile legate de
dispozitia patrimoniului acesteia. De aceea , din categoria administratorilor fac parte , de
exemplu , directorii , contabilul sef , inginerul sef , cosilierii , etc. Exista o deosebire intre
gestionar si administrator , in sensul ca primul vine in contact direct si material cu bunurile
datorita atributiunilor sale legate de primirea , pastrarea sau eliberarea bunurilor , iar cel de-al
doilea are numai un contact virtual , juridic , cu bunurile pe care le administreaza , concretizat in
actele de dispozitie pe care le ia cu privire la acestea. Infractiunea de delapidare se poate
comite de o singura persoana ori in participatie , in oricare forma a acesteia. Pentru coautorat
se cere ca toti participantii sa aiba calitatea de functionari , gestionari sau administratori. In
practica judiciara s-a decis ca savarsesc infractiunea de delapidare prin insusure conducatorul
si contabilul sef al unei unitati publice , avand si calitatea de administratori al bunurilor unitatii ,
daca primesc de la gestioanr o parte din plusul constatat in gestiunea acestuia , ori ii acorda in
mod nejustificat perisabilitati contra unei sume de bani, sau sustrag sumele reprezentand
garantii personale , ori acorda persoanelor incadrate in munca avansuri , din retributie pe care
le inregistreaza in contul debitelor ce nu mai pot fi urmarite , sau folosesc in interesul lor
avansurile primite pentru procurarea de materiale , chiar saca , uneori nu au profitat personal
de sumele ori bunurile sustrase. Subiectul pasiv al infractiunii de delapidare nu poate fi decat
organul , institutia publica , sau orice alta persoana juridica in cadrul carora exercita acivitatea
functionarul care a comis actiunea de insusire , traficare sau folosire a bunului ce formeaza
obiect material al infractiunii de delapidare. Latura obiectiva , ca element al continutului
constitutiv, este de asemenea defalcata in element material, urmarea imediata si legatura de
cauzalitate intre cele doua , elemente fara de care , infractiunea de delapidare nu ar exista.
Elementul material al infractiunii de delapidare consta dintr-o actiune de sustrageredefinitiva
sau temporara a unui bun din patrimoniul unei persoane juridice in posesia sau detentia careia
se afla , de catre o persoana care il gestioneaza sau administreaza. Insusirea ,folosirea sau
traficarea nu reprezinta decat modalitati ale sustragerii. Nu are relevanta pentru existenta
infractiunii daca sustragerea s-a efectuat in interesul faptuitorului sau a unei alte persoane.
Insusirea , ca modalitate a sustragerii unui bun consta in scoaterea unui bun din posesia sau
detentia unei persoane juridice si trecerea acestuie in stapanirea faptuitorului care poate
dispune de el adica poate sa-l consume , sa-l utilizeze , ori sa-l instraineze. Se realizeaza
delapidarea prin aceasta modalitate in cazul in care autorulsi-a insusit sumele achitate de
beneficiar pentru unele contracte de lucrari incheiate in numele unitatilor si pe formulare ale
acestora , ori daca sustrage bunuri care numai scriptic au fost scoase din gestiunea sa , in fapt
nefiind predate beneficiarului , ori daca gestionarul ia din gestiune o motocicleta pe care o
32
inregistreaza pe numele sau. Folosirea consta dintr-un act initial de luare sau scoatere a unui
bun din sfera patrimoniala aa unei unitati publice sau private si apoi dintr-un act subsecvent de
intrebuintare a bunului sustras prin care se obtine un folos in benefiviul faptuitorului sau a altei
persoane . De aceea , constituie delapidare prin folosire scoaterea repetata a unor sume de
banidin gestiune pentru acoperirea unor lipsuri anterioare , sau luarea din gestiune a unor
aparate electronice pentru a le folosi o perioada de timp. Existenta infractiunii nu este afectata
de imprejurarea ca, prin folosirea bunului , nu s-a produs un prejudiciuevaluabil in bani; atata
vreme cat bunul a fost scos , temporar , din sfera patrimonial in care se gasea , s-a creat o
stare de pericol pentru acel patrimoniu existand posibilitatea ca bunul sa fie pierdut sau insusit .
De remarcat faptul ca, spre deosebire de insusire , cand bunul luat ramane la faptuitor , in cazul
folosirii bunul este readus in unitatea publica sau privata, fiind vorba numai de o sustragere
temporara a acestuia. Traficarea este tot o forma de sustragere si consta , pe de o parte , in
scoaterea bunului din sfera patrimoniului persoanei juridice si apoi din actul de speculare , in
vedea obtinerii unui profit. Asadar , traficarea presupune ca dupa scoaterea bunului din sfera
patrimoniala a unitatii publice ori private sa fie dat in folosinta altei persoane in schimbul unui
profit sau castig. In cazul traficarii scoaterea bunului este temporara ca si la folosire dar
scopurile sunt diferite , la traficare se urmareste realizarea unui profit , la folosire se
satisface o nevoie personala. In caz de delapidare prin folosire sau traficare , paguba consta in
uzura bunului pe timpul cat a fost scos din gestiune , sau , daca obiectul material este o suma
de bani, in echivalentul dobanzii legale pe durata folosirii sumei. Existenta delapidarii , in
limitele sumelor insusite , nu este afectata de faptul ca gestionarul are de recuperat de la
unitate o suma de bani, ori ca a avut aprobarea sefului unitatii pentru a lua bunuri din gestiune ,
sau , ca in locul banilor insusiti , au fost introduse in gestiune bunuri proprietate personala ori
sustrase de catre alte persoane din alte gestiuni. Urmarea imediata la infractiunea de
delapidare , indiferent de modalitatea de comitere , consta in scoaterea bunului din sfera
patrimoniala in care se gasea si lipsirea unitatii publice sau private de bunul sustras , de
posibilitatea de a-l avea si de a folosi bunul respectiv , ceea ce duce si la producerea unei
eventuale pagube unitatii , constand din valoarea bunului sustras prin insusire. Legatura de
cauzalitate este necesar sa existe , pentru intregirea laturii obiective a infractiunii de
delapidare , intre actiunea de insusire , folosire sau traficare si urmarea imediata , deposedarea
unitatii publice sau private de acel bun. Daca deposedarea se datoreaza altei cauze , ca de
pildapierderea bunului, furtul acestuia, distrugerea lui, etc. , nu poate exista infractiunea de
delapidare. In dreptul penal notiunea de patrimoniu in legatura cu infractiunile care se pot
comite impotriva acestuia are numai un inteles mai restrans si se refera la bunuri , nu ca
universalitate , ci in individualitatea lor susceptibilade a fi apropiate de faptuitor prin mijloace
frauduloase ori de a fi distruse , deteriorate , tainuite gestionate fraudulos, etc Infractiunea n-ar
33
fi
avut
loc
inainte
de
descoperirea
faptei.
Fapta se considera descoperita, in primul rand atunci cand a ajuns la cunostinta autoritatilor
sau atunci cand alte persoane iau conostinta de savarsirea ei (martori oculari). In cazul
34
infractiunii contra unei persoane, atunci cand victima este prezenta la locul savarsirii infractiunii,
ea afla in mod necesar despre savarsire, ceea ce nu constituie un impediment la desistare. In
cazul infractiunii contra patrimoniului, fapta se considera descoperita si atunci cand victima a
luat cunostinta de savarsirea infractiunii, astfel ca din acel moment nu mai e posibila desistarea.
Efectele desistarii: Desistarea nu inlatura tentativa. Fapta constituie tentativa, insa ea nu se
pedepseste. Desistarea nu este o cauza de impunitate absoluta. Daca ceea ce infractorul a
savarsit pana in momentul desistarii constituie o alta infractiune, el va raspunde pentru aceasta.
b) Impiedicarea producerii rezultatului Este specific tentativei perfecte. Presupune indeplinirea
mai multor conditii: Actul de executare sa se fi incheiat. Impiedicarea sa fie rezultatul vointei
libere a infractorului (transportarea victimei la spital). Impiedicarea trebuie sa fie efectiva, nu
doar o incercare. Fptuitorul care a mpiedicat de bun voie producerea rezultatului
socialmente periculos al faptei sale este aprat de pedeaps, conform art.22 alin.1 teza II din
actualul Cod penal. Pentru ca mpiedicarea rezultatului s poat opera drept cauz de
nepedepsire se cere: activitatea infracional s fi fost realizat integral, dar s nu se fi produs
urmarea socialmente periculoas aa cum este prevzut de lege; fptuitorul s fi efectuat o
intervenie eficient pentru a mpiedica producerea rezultatului, utiliznd orice mijloace sau
modaliti disponibile i urmrind prevenirea efectelor socialmente periculoase; manifestarea
activ prin care fptuitorul a mpiedicat producerea rezultatului s fi fost voluntar; mpiedicarea
producerii rezultatului s fi avut loc nainte de descoperirea faptei. Efectele desistrii i ale
mpiedicrii producerii rezultatului-Art. 22 din actualul Cod penal prevede ca efect al desistrii i
al mpiedicrii producerii rezultatului nepedepsirea fptuitorului, dac actele ndeplinite pn n
momentul desistriisau mpiedicrii nu constituie o alt infraciune.
35
26) Distrugerea.
Art.217-Cod penal-distrugerea, degradarea sau aducerea in stare de neintrebuintare a unui bun
apartind altuia sau impiedicarea luarii masurilor de conservare ori de salvare a unui bun precum
si inlaturarea masurilor luate. Obiectul juridic are caracter patrimonial. Obiectul material il
reprezinta orice bun mobil sau imobil. Subiect activ poate fi orice persoana. Elementul material
al laturii obiective se poate realiza prin una din urmatoarele activitati alternative: distrugerea,
degradarea, aducerea in stare de neintrebuintare a bunului. Infractiunea se savarseste cu
intentie care poate fi directa sau indirecta. Tentativa se pedepseste. Sanctiunea consta in
inchisoare de la o luna la 3 ani sau amenda. In cazul bunurilor proprietate privata actiunea
penala se pune in miscare la plagerea prealabila a persoanei vatamate. Impacarea partilor
inlatura raspunderea penala. Forme agravate: al.2-daca bunul are o valoare artistica.
Sanctiunea consta in inchisoare de la 1 la 10 ani. Al.3-daca sunt distruse echipamente de
interes public ( conducte de gaz, linii de tensiune). Sanctiunea consta in inchisoare de la 1 la 10
ani. Al.4-daca distrgerea se savarseste prin incendiere, explozie. Sanctiunea consta in
inchisoare de la 3 la 15 ani.
de fapt referitoare la elementele constitutive ale infractiunii, de care depinde insasi exitenta
infractiuni; eroare secundara cand aceasta priveste o stare, o situatie, imprejurare ce reprezinta
o circumstanta de savarsire. Dupa posibilitatea de evitare a erorii se disting: eroare de
neinlaturat sau invincibila cand se datoreaza completei necunoasteri a realitatii si care nu ar fi
putut fi inlaturata oricata diligenta ar fi depus faptuitorul; eroare vincibila sau inlaturabila care ar
fi putut fi inlaturata daca faptuitorul era mai atent, mai diligent. Sub raportul consecintelor
juridice se cuvine subliniat ca eroarea invincibila inlatura caracterul penal al faptei, iar eroare
vincibila nu inlatura caracterul penal al faptei afara de cazul cand faptele sunt incriminate numai
daca se savarsesc cu intentie. Din reglementarea legala se observa ca eroarea poate fi: o
stare, o situatie, o imprejurare de fapt de care depinde caracterul penal al faptei, caz in care
fapta nu are caracter penal; o circumstanta agravanta a infractiunii, situatie in care este
inlaturata aceasta circumstanta, fapta ramanand infractiune in varianta tip. Conditiile erorii de
fapt. Eroarea de fapt inlatura caracterul penal al faptei savarsite daca sunt indeplinite conditiile:
sa se fi comis o fapta prevazuta de legea penala; in momentl savarsirii faptei faptuitorul sa nu fi
cunoscut existenta unor stari, situatii sau imprejurari de care depinde caracterul penal al faptei;
starea, situatia sau imprejurarea care nu au fot cunoscute sa reprezinte un element constitutiv
al infractiunii ori o circumstanta a acesteia. Efectele erorii de fapt-Efectele erorii de fapt cand
aceasta priveste un element constitutiv al infractiunii. Eroarea de fapt in cazul faptelor savarsite
cu intentie. daca fapta nu a fost incriminata atunci cand este savarsita cu intentie, cat I atunci
cand este savarsita din culpa eroarea de fapt va inlatura vinovatia si deci si caracterul penal al
faptei si atunci cand este savarsita din culpa, numai daca se constata ca eroarea nu este ea
insasi rezultatul culpei Efectele erorii de fapt, asupra circumstantelor. Si in cazul cand eroarea
de fapt priveste o stare, o situatie, o imprejurare ce constituie element de circumstantiere,
efectele acesteia sunt diferentiate dupa cum fapta este incriminata cand este savarsita cu
intentie, ori din culpa, sau numai din culpa. Regula este aceeasi, eroarea de fapt inlatura
agravarea cand poarta asupra unor circumstante de agravare ale unei infractiuni intentionate,
iar cand poarta asupra unei circumstante agravante la o infractiune incriminanta si atunci cand
este savarsita din culpa va duce la inlaturarea ei numai daca necunoasterea sau cunoasterea
gresita a starii, situatiei, imprejurarii ce constituie circumstanta de agravare nu este ea insasi
rezultatul culpei.
39
Latura subiectiva presupune intentia care poate fi directa sau indirecta. Tentativa se
pedepseste. Sanctiunea consta in inchisoare de la 6 luni la 5 ani.
40
Art.293-Cod penal-prezentarea sub o identitate falsa ori atribuirea unei asemenea identitati altei
persoane pentru a induce in eroare un organ de stat in vederea producerii unei consecinte
juridice. Al.2-incredintarea unui inscris care serveste pentru dovedirea starii civile sau pentru
identificarea spre a fi folosit fara drept. Obiectul juridic se refera la increderea publica la
adevarul privind concordanta dintre identitatea sub care se prezinta si identitatea reala. In
modalitatea al.1 infractiunea nu are obiect material. Subiect activ poate fi orice persoana.
Participatia penala este posibila sub toate formele. Elementul material al laturii obiective in
forma al.1-se realizeaza prin doua actiuni alternative: prezentarea sub o identitate falsa sau
atribuirea unei asemenea identitati unei persoane, iar in forma al.2-incredintarea unui inscris
care serveste la dovedirea starii civile spre a fi folosit fara drept. Urmarea imediata consta intr-o
stare de pericol pentru valoarea sociala protejata. Raportul de cauzalitate trebuie sa existe.
Latura subiectiva presupune intentia directa. Sanctiunea consta in inchisoare de la 3 luni la 3
ani.
al faptei si care este prevazuta, din aceasta cauza, ca circumstanta agravanta. Furtul savarsit
de doua sau mai multe persoane impreuna (art. 209 lit. a c.p.). periculozitatea sociala a furtului
este determinata, in acest caz, de insasi pluritatea faptuitorilor, care da acestora o mai mare
forta de actiune, le creaza mai mari posibilitati de savarsire si de ascundere a infractiunii, ii face
sa actioneze cu mai multa siguranta si indrazneala. Pentru existenta agravantei se cere, pe de
o parte, ca furtul sa fie savarsit de doua sau mai multe persoane, iar pe de alta parte, ca
faptuitorii sa fi savarsit fapta impreuna. Furtul savarsit de o persoana avand asupra sa o arma
sau o substanta narcotica (art. 209 lit. b c.p.). in aceasta situatie furtul este calificat deoarece,
pe de o parte faptuitorul avan asupra sa o arma sau o substanta narcotica capata incredere
sporita in reusita actiunii sale, iar pe de alta parte, detinerea armei sau a substantei narcotice
implica pericolul folosirii acestora. Pentru existenta agravantei este suficient ca faptuitorul sa fi
avut asupra sa arma sau substanta narcotica in momentul savarsirii furtului. Furtul calificat
prevazut in art. 209 lit. b c.p. exclude folosirea armei sau a substantei narcotice. Daca
faptuitorul foloseste arma sau substanta narcotica fapta constituie talharie si nu furt. Notiunea
de "arma" are intelesul stabilit prin dispozitiile al. 1 al art. 151 c.p. adica intelesul de instrument,
piesa sau dispozitiv declarat astfel prin dispozitiile legale. Furtul savarsit intr-un loc public (art.
209 lit c c.p.). Locurile publice ofera conditii favorabile sustragerii de bunuri. In unele dintre
aceste locuri exista aglomeratii (piete, statii). Prin "loc public" trebuie sa intelegem avand in
vedere dispozitiile art. 152 c.p. orice loca care prin natura sau destinatia lui este in permanenta
accesibil publicului precum si orice alt loc in care publicul are acces in anumite intervale de
timp. Furtul savarsit intr-un mijloc de transport in comun (art. 209 lit. d c.p.) Mijloacele de
transport in comun, ca si locurile publice ofera conditii favorabile savarsirii unor furturi; si in
mijloacele de transport in comun este inevitabila, mai ales la anumite ore, o mare aglomeratie
ceea ce usureaza sustragerea de bunuri. Prin "mijloc de transport in comun" se intelege
mijlocul de transport care anume aceasta destinatie precum si cele care fara a avea anume
aceasta destinatie sunt folosite pentru a transporta mai multe persoane impreuna.
Pentru
aplicarea agravantei este necesar ca bunul sustras sa se fi aflat asupra unui pasager sau in
spatiul afectat transportului in comun. Furtul savarsit in timpul noptii (art. 209 lit. e c.p.). Furtul
savarsit in timpul noptii a fost considerat pe drept cuvant mai grav deoarece noapte ofera
imprejurari deosebit de favorabile pentru savarsirea acestei infractiuni; noaptea datorita
intunericului, a scaderii atentiei si a vigilentei oamenilor, care in marea lor majoritate se retrag
pentru odihna, faptuitorul se poate apropia mai usor si cu mai putine riscuri de a fi descoperit,
de bunul pe care urmareste sa-l sustraga; de asemenea, noaptea datorita intunericului, a linistii
si singuratatii, faptuitorul este mai indraznet, se simte incurajat sa savraseasca fapta existand si
pericolul ca el, sa recurga la folosirea unor mijloace violente: in sfarsit, cel ce intelege sa se
foloseasca de toate aceste imprejurari si se dovedeste mai periculos, ceea ce impune o mai
43
mare severitate din partea legii penale. Intrucat legiuitorul a folosit expreia "in timpul noptii" in
sensul pe care il are in vorbirea obisnuita, adica in sensul de fenomen natural care se
manifesta prin lasarea intunericului cu toate consecintele pe care le atrage in mod obiectiv
acest fenomen, consideram ca noaptea incepe in momentul cand se creaza aceasta ambianta
si dureaza pana in momentul cand ziua aparand din nou se ridica intunericul si inceteaza
conditiile create de timpul noptii. Furtul savarsit in timpul unei calamitati (art. 209 lit. f c.p.). Prin
"calamitate" trebuie sa intelegem ca si in vorbirea obisnuita situatia in care se produce, ca
urmare a unui eveniment, o stare de paft pagubitoare pentru o colectivitate de persoane.
Intrucat legiuitorul se refera la savarsirea furtului in timpul unei calamitati, aplicarea agraventei
este necesar ca fapta sa fie savarsita in perioada de timp cuprinsa intre momentul cand se
produce evenimentul care da nastere starii de calamitate si momentul cand aceasra stare
inceteaza. Furtul savarsit in timpul unei calamitati este mai grav, deoarece situatia de fapt
creata face ca oamenii dominati de necesitatea salvarii vietii lor sau a altora sa scape din
vedere paza bunurilor. Furtul savarsit prin efractie, escaladare sau prin folosirea fara drept a
unei chei adevarate ori a unei chei micinoase (art. 209 lit g. c.p.). Circumstanta care califica
furtul se refera in acest caz la mijlocul folosit de faptuitor demonstrand din partea acestuia o
mai mare staruinta in realizarea hotararii infractionale si deci un grad mai ridicat de pericol
social. Efractia consta in inlaturarea prin violenta a oricarui obiect sau dispozitiva care are
menirea de a impiedica patrunderea intr-un anume loc. Violenta constituie asadar o conditie
absolut necesara pentru existenta efractiei. Daca inlaturarea obiectului s-a facut sau a
dispozitivului ce impiedica patrunderea s-a facut in mod firesc fara ca faptuitorul sa recurga la o
actiune violenta, agravanta savarsirii furtului prin efractie nu poate fi retinuta. De regula efractia
duce la distrugerea sau degradarea obiectului sau dispozitivului asupra caruia actioneaza
faptuitorul (spargerea geamului, stricarea incuietorii). Exsita efractie si atunci cand faptuitorul
inlatura piedica intalnita prin demontare sau prin orice alta violenta care nu duce la distrugerea
sau degradarea acesteia (demontarea unei ferestre pentru a intra intr-o locuinta). Efractia poate
consta in utilizarea violentei pentru inlaturarea dispozitivelor de inchidere exterioare ori a unor
dispozitive de inchidere interioare. Escaladarea care demonstraza ca si efractia o mai mare
staruinta a faptuitorului in realizarea hotararii sale infractionale consta in depasirea, trecerea
peste anumite obstacole care impiedica patrunderea faptuitorului in locul in care se afla bunul
pe care urmareste sa-l sustraga. Dar daca in cazul efractiei efortul suplimentar al faptuitorului
se refera la inlaturarea prin violenta a unui obiect sau dispozitiv de inchidere in cazul escaladarii
acest efort se refera la folosirea fortei fizice si a abilitatii pentru a trece peste un obstacol pe
care faptuitorul nu-l distruge nici nu-l degradeaza. Daca trecerea peste obstacol nu a necesitat
nici un efort suplimentar din partea faptuitorul furtul este simpl si nu calificat (trecrea cu piciorul
peste un gard de mica inaltime). Furtul este calificat potrivit art. 209 lit g c.p. si atunci cand fapta
44
a fost savrasita prin folosirea fara drept adevarate ori a unei chei mincinoase. Cheia adevarata
este cheia care slujeste in mod normal la deschiderea dispozitivului de catre cel indreptatit sa o
foloseasca. Prin cheie mincinoasa se intelege cheia falsa, contrafacuta sau orice instrument cu
ajutorul caruia poate fi actionat mecanismul unui dispozitiv de inchidere fara a fi distrus sau
degradat. Pentru existenta furtului calificat prevazut in art. 209 lit. g c.p. este necesar sa sa
stabileasca ca faptuitorul a folosit in mod efectiv unul dintre mijloacele sau procedeele indicate
in text; in caz de tentativa nu este suficient sa se constate ca faptuitorul avea asupra sa
instrumente de efractie, mijloace de escaladare sau chei adevarate sau false ci va trebui sa se
faca dovada ca in incercarea sa de a savarsi furtul el s-a folosit de aceste mijloace. Furtul
savarsit asupra produselor petrolire sau gazelor naturale din conducte, depozite si cisterne (art.
209 lit. h c.p.). circumstanta agravanta se refera la obiectul material al infractiunii: daca in cazul
furtului simplu obiectul material al infractiunii poate fi orice bun mobil, in cazul acestui furt
calificat, actiunea de sustragere trebuie sa priveasca produse petrolire sau gaze naturale.
Gravitatea sporita a furtului savarsit asupra produselor petroliere sau gazelor naturale din
conducte, depozite si cisterne este determinata pe de o parte de insemnatatea acestor resurse
energetice iar pe de alta parte, de consecitele pe care la poate aduce savarsirea faptei. Furtul
savarsit asupra unui bun care face parte din patrimoniul cultural (art. 209 lit i cp) Circumstanta
care atribuie furtului caracter calificat se refera si de data aceasta la obiectul material al
infractiunii; acesta trebuie sa fie un bun care face parte din patrimoniul cultural. Furtul savarsit
de catre o persoana mascata, deghizata sau travestita (art. 209 lit j cp) Circumstanta agravanta
consta in folosirea de catre faptuitor a unui anumit procedeu pentru a nu putea fi recunoscut.
Acest procedeu poate consta in mascare, deghizare sau travestire. In cazul mascarii faptuitorul
isi acopera fata cu o masca lasand descoperiti numai ochii. In cazul deghizarii sau travestirii
faptuitorul isi creaza o infatisare sau se imbraca in asa fel incat sa nu poata fi recunoscut. Furtul
savarsit asupra unei persoane incapabile de a-si exprima vointa sau de a se apara (art. 209 lit k
cp) Este incapabila de a-si exprima vointa persoana lipsita de aptitudinea de a intelege si de asi manifesta constient vointa fie datorita varstei, unei maladii sau altor imprejurari: betie, somn
hipnotic. Incapabila de a se apara este persoana care nu poate opune rezistenta faptuuitorului
datorita unei infirmitati fizice, oboselii fizice, varstei etc. este necsar ca starea persoanei sa nu
fie produsa de faptuitor deoarece in caz contrar fapta constituie infractiunea de talharie. De
asemenea este necesar ca faptuitorul sa fi stiut in momentul comiterii furtului ca savarseste
fapta asupra unei persoane incapabile de a-si exprima vointa sau de a se apara. Daca
faptuitorul a fost in eroare cu privire la aceasta imprejurare agravanta nu este aplicabila. Furtul
savarsit asupra unui act care serveste pentru dovedirea starii civile, pentru legitimare sau
identificare (art. 209 lit j cp). Actele care servesc pentru dovedirea starii civile sunt: certificatul
de nastere, certificatul de casatorie, copiile notariale ale acestora, iar acte care servesc pentru
45
legitimare sau identificare sunt: buletinul de identitate, legitimatia eliberata de organizatia sau
institutia unde functioneaza posesorul acesteia. Pentru aplicarea agravantei este necesar sa se
stabileasca ca faptuitorul a stiut in momentul savarsirii furtului ca sustrage un act care serveste
pentru dovedirea starii civile, legitimare sau identificare. In consecinta, furtul este simplu si nu
calificat, de exempl, in cazul in care faptuitorul a furat o haina, fara a cunoaste ca in buzunarul
acesteia se aflau acte de identitate, acte pe care le-a gasit ulterior si nici in cazul in care
faptuitorul a sustras din buzunarul unei persoane o batista in care se gasea o suma de bani si
un buletin de identitate, deoarece, introducand mana in buzunar si tragand afara batista, el nu a
putut avea reprezentarea ca fura un act de identitate, asemenea acte netinandu-se in batista.
Furtul care a avut consecinte deosebit de grave (art. 209 alin ultim cp) Circumstanta agravanta
consta in aceea ca, prin savarsirea furtului, s-au produs consecinte deosebit de grave. Furtul
care a avut consecinte deosebit de grave se pedepseste cu inchisoare de la 10 la 20 de ani si
interzicerea unor drepturi.
38) Furtul.
Furtul simplu consta, potrivit alin. 1 al art. 208 c.p.,in luarea unui bun mobil din posesia sau
detentia altuia, fara consimtamantul acestuia, in scopul de a si-l insusi pe nedrept. Furtul are ca
obiect juridic special relatiile sociale referitoare la posesia si detentia asupra bunurilor mobile.
Posesia exercitata de o alta persoana decat proprietarul bunului poate fi legitima sau
nelegitima. Posesia legitima este aparata impotriva oricui, chiar si impotriva proprietarului, care
se face si el vinovat de savarsirea infractiunii de furt, daca se ia bunul, in conditiile al. 1 art. 208
c.p., deoarece, potrivit al. 3 al aceluiasi text, fapta constituie furt chiar daca bunul apartine in
intregime sau in parte faptuitorului, dar in momentul savarsirii acel bun se gasea in posesia sau
detentia legitima a altei persoane. Posesia nelegitima este si ea aparata; un bun furat poate
constitui, la randul sau obiectul material al altui furt Ocrotirea penala si a posesiei nelegitime
asupra bunurilor mobile este necesara. Prin incriminarea furtului, legiuitorul a urmarit sa
ocroteasca si detentia asupra bunurilor mobile. Desi din punctul de vedere al dreptului civil
exista deosebiri esentiale intre posesie si detentie, totusi, din punctul de vedere al ocrotirii
penale, ele sunt puse pe acelasi plan. Infractiunea de furt are ca obiect material bunul mobil,
aflat in posesia sau detentia altuia, asupra caruia se exercita actiunea de luare. Obiectul
material al furtului se caracterizeaza in primul rand prin aceea ca este un bun mobil. Prin bun
mobil se intelege bunul care poate fi deplasat, transportat dintr-un loc in altul, fara a-si modifica
valoarea. Bunul mobil poate fi animat sau neanimat. Sunt bunuri animate animalele si pasarile
domestice, precum si vietuitoarele care traiesc in stare naturala, dar se pot afla in stapanirea
46
altei persoane. Neanimate sunt toate celelate bunuri, indiferent de starea lor fizica (lichida,
solida sau gazoasa). Ne intereseaza daca bunurile mobile sunt principale sau accesorii,
divizibile sau indivizibile, fungibile sau nefungibile, consumptibile sau neconsumptibile. Pot
constitui obiect material al furtului parti artificiale ale organismului uman (de ex. o proteza).
Banii si hartiile de valoare sunt considerate bunuri mobile si, in consecinta, pot constitui obiectul
material al furtului. Din cerinta legii ca bunul sa fie mobil rezulta ca un bun imobil nu poate
constitui obiectul material al furtului. Cu privire la un asemenea bun nu se poate concepe
realizarea actiunii de luare. In schimb parti dintr-un asemenea bun, devenite mobile prin
detasare, pot constitui obiectul material al infractiunii. Pot constitui obiect material al furtului
arborii, recoltele - dupa ce au fost desprinse de pe sol, precum si fructele -; dupa ce au fost
desprinse de pe tulpini. Legea asimileaza bunului mobil, in cazul furtului, si orice energie care
are valoare economica (art. 208 al. 2 c.p.). Pentru a fi considerata bun mobil si a putea constitui
obiectul material al furtului energia, trebuie sa aiba valoare economica, adica trebuie sa fie
susceptibila de captare si folosire pentru satisfacerea unei trebuinte a omului. In cazul
sustragerii de energie electrica prin ruperea sigiliilor aplicate pe contoarele electrice, fapta
constituie furt calificat (prin efractie). De asemenea, legea asimileaza bunului mobil si
inscrisurile (art. 208 al. 2 c.p.). In lipsa unei precizari legale, prin inscrisuri trebuie sa
intelegem nu numai acele acte scrise care au valoare probanta, ci si orice alte inscrisuri care,
avand o valoare materiala independenta, fac parte din patrimoniul unei persoane, cum sunt
manuscrisele, memoriile, jurnalele intime, corespondenta etc. Daca inscrisul este un act care
dovedeste pentru dovedirea starii civile, legitimare sau identificare, furtul este calificat (art. 209
ultim al. C.p.). Obiectul material al furtului poate fi si un vehicul. In asemenea caz furtul poate fi
savarsit fie in scopul insusirii pe nedrept, fie in scopul folosirii pe nedrept. Furtul savarsit in
scopul folosirii pe nedrept nu poate avea ca obiect material decat un vehicul susceptibil de
folosire. Vehiculul lipsit de aceasta aptitudine nu poate fi furat decat in scopul insusirii pe
nedrept. Bunul mobil, pentru a putea constitui obiect al furtului, trebuie sa se afle, in al doilea
rand, in posesia sau detentia altei persoane decat faptuitorul in momentul savarsirii faptei. Din
aceasta cerinta a legii rezulta ca nu poate constitui obiect material al furtului bunul care s-a aflat
in momentul sustragerii, in posesia sau detentia faptuitorului. Un asemenea bun constituie
obiectul material al abuzului de incredere, daca faptuitorul si l-a insusit, a dispus de el pe
nedrept sau a refuzat sa-l resituie. De asemenea nici bunul abandonat -; adica iesit din posesia
persoanei cu voia acesteia, si nici bunul gasit -; adica iesit din posesia altei persoane fara voia
acesteia, nu pot constitui obiectul material al infractiunii de furt. Insusirea unui bun abandonat
nu poate cnstitui infractiune. In ceea ce priveste bunul gasit, daca gasitorul nu-l preda in
termenul prevazut de lege poate dispune de el ca de un bun propriu. In cazul furtului, legea
punand posesia si detentia asupra bunului mobil pe acelasi plan sub raportul ocrotirii, cerinta
47
referitoare la aflarea bunului in posesie sau detentia altuia este indeplinita, daca, in momentul
savarsirii faptei, bunul s-a aflat in stapanirea de fapt a altei persoane decat proprietarul. Nu
intereseaza cine ste proprietarul bunului si nici daca persoana de la care a fost luat bunul era
sau nu titular al vreunui drept de a-l poseda sau detine. Stapanirea de fapt nu trebuie insa
confundata cu simplul contact material pe care o persoana il are cu un bun; un asemenea
contact nu confera persoanei nici posesia si nici detentia asupra bunului, iar daca il sustrage,
comite tot infractiunea de furt si nu infractiunea de abuz de incredere sau inselaciune. De ex.,
comite infractiunea de furt si nu infractiunea de abuz de incredere, cel care fuge cu un
portmoneu pe care cel din fata lui I l-a incredintat pentru a scrie pe el sau cel care rugat de
pagubas, in sala de asteptare a unei gari, sa aiba grija pentru scurta vreme de o valiza, si-o
insuseste fugind cu ea etc. Dimpotriva, intreruperea temporara a contactului material cu un bun
mobil nu inseamna pierderea posesiei asupra acelui bun. In consecinta, savarseste tot
infractiunea de furt si nu infractiunea de insusire a bunului gasit, de ex. acela care isi insuseste
plicul cu un bilet de tren gasit in fata cutiei postale a blocului in care locuieste, desi pe plic era
scrisa adresa persoanei vatamate sau acela care-si insuseste un animal gasit, cu toate ca si-a
dat seama ca acesta nu era pierdut ci doar s-a indepartat de locuinta proprietarului. Infractiunea
de furt poate fi savarsita de orice persoana; legea nu cere faptuitorului o calitate speciala. De
regula faptuitorul nu are nici un drept asupra bunului pe care il ia din posesia sau detentia
altuia. Infractiunea de furt exista si atunci cand cel care savarseste fapta are total, sau in parte,
un drept de proprietate asupra bunului. Subiect activ poate fi orice persoana. Participatia
penala este posibila numai sub forma instigarii si a complicitatii anterioare. Elementul material
al laturii obiective consta in actiune a de a lua bunul mobil din posesia altuia fara
consimtamantul acestuia. Actiunea de luare se realizeaza prin doua acte distincte constand in:
deposedarea-scoaterea bunului din sfera de stapanire a posesorului si respectiv imposedareatrecerea bunului in sfera de stapanire a faptuitorului. Daca faptuitorul a patruns in locuinta
victimei exista concurs real de infractiuni intre violarea de domiciliu si furt. Urmarea imediata
consta in pricinuirea unei pagube. Raportul de cauzalitate trebuie sa existe. Infractiunea se
savaseste cu intentie directa. Furtul poate fi savarsit de o singura persoana sau de mai multe
persoane. Daca fapta a fost savarsita de doua sau mai multe persoane impreuna, furtul este
calificat (art. 209 lit. a c.p.). Tentativa furtului este pedepsita de lege (art. 222 c.p.). Exista
numerose teorii referitoare la consumarea furtului: teoria potrivit careia furtul se consuma in
momentul cand faptuitorul apuca, cu mana sau cu instrumentul de care se foloseste, bunul pe
care urmareste sa si-l insuseasca pe nedrept, indiferent daca a reusit sa-l ia si sa-l pastreze;
teoria potrivit careia consumarea furtului este determinata de ridicarea si transportarea bunului
in locul unde faptuitorul a avut intentia de a-l depune; teoria potrivit careia furtul se consuma in
momentul cand faptuitorul ridica bunul din locul in care se afla, deplasandu-l in alt loc; teoria
48
potrivit careia furtul se consuma in momentul luarii bunului in stapanirea de fapt a faptuitorului;
teoria potrivit careia furtul se consuma in momentul cand faptuitorul ajunge in situatia de a-si
asigura stapanirea asupra bunului. Furtul se pedepseste cu inchisoare de la 6 luni la 15 ani.
39) Graierea.
Este un act de clementa adoptat de catre Parlament, pe cale de lege sau de catre seful statului,
prin decret care are ca efect inlaturarea executarii unei pedepse, redu-cerea unei pedepse sau
inlocuirea acesteia cu o specie de pedeapsa mai usoara. Clasificare: In functie de intinderea
efectelor: 1) Gratiere totala -; Cand se inlatura in intregime executarea pedepsei; 2) Gratiere
partiala -; Cand produce efecte doar asupra unei parti din pedeapsa. II. Dupa numarul
subiectilor vizati: 1) Gratiere individuala -; Acordata de presedinte prin decret prezidential. Intervine, intotdeauna, dupa ramanerea definitiva a hotararii de condamnare. 2) Gratiere colectiva -;
Acordata de Parlament, prin lege. Poate interveni si an-terior ramanerii definitive a hotararii, dar
aplicarea ei se va face doar dupa ce hotararea a ramas definitiva.III. Dupa modul in care se
produc efectele gratierii: 1) Gratiere neconditionata -; Cand efectele sale se produc definitiv si
irevoca-bil de la data aplicarii actului de gratiere. 2) Gratiere conditionata -; Cand efectele
definitive se produc doar la expirarea unui termen de incercare stabilit prin actul de gratiere.
Desi Codul penal nu o mentioneaza in mod expres in art. 120, gratierea conditionata se
regaseste in numeroase legi de gratiere. Efectele definitive ale acesteia, respectiv considerarea
ca executata a pedepsei ori a unei parti din pedeapsa, se produc la expirarea termenului de
incercare. Acest termen este stabilit prin fiecare lege, dar, de regula, el este de 3 ani. La fel ca
amnistia, gratierea opereaza retroactiv cu privire la fapte savarsite anterior adoptarii actului de
gratiere. In schimb, spre deosebire de amnistie, chiar daca intervine anterior condamnarii,
gratierea va produce efecte doar dupa ramanerea definitiva a hotararii de condamnare. In caz
de gratiere intervenita inainte de condamnare este obligatorie continuarea procesului penal
pana la finalizarea acestuia si abia apoi se va face aplicarea actului de gratiere. Efectele
gratierii Indiferent de forma gratierii se vor produce aceleasi efecte. Acestea pot fi:
Considerarea ca executata a pedepsei in intregul sau, considerarea ca executata a unei parti
din pedeapsa sau comutarea pedepsei intr-o specie mai usoara (comutarea detentiunii pe viata
in pedeapsa cu inchisoarea, sau comutarea acesteia din urma in pedeapsa cu amenda). Daca
este vorba de o gratiere neconditionata, aceste efecte se produc de la momentul aplicarii
gratierii. Daca intervine o gratiere conditionata, efectele se produc la momentul expirarii
termenului de incercare. Caracteristic gratierii conditionate este si faptul ca in cazul acesteia
poate interveni revocarea ei. Aceasta intervine atunci cand condamnatul savarseste o noua
49
infractiune (uneori, legiuitorul prevede ca orice infractiune poate atrage revocarea, alteori
limiteaza acest efect doar la infractiunile intentionate) in termenul de incercare. In caz de
revocare a gratierii conditionate se aplica cumulul aritmetic, pedeapsa gratiata adaugandu-se la
pedeapsa aplicata pentru infractiunea care a atras revocarea gratierii. Gratierea poate interveni
si cu privire la o pedeapsa a carei executare a fost sus-pendata. Intr-un asemenea caz, partea
de pedeapsa care a fost gratiata se va scadea din termenul de incercare al suspendarii. Daca
gratierea e totala, din termenul de incercare al suspendarii va ramane doar acel termen fix de 2
ani, care va continua sa curga, functionand ca un termen de reabilitare special. Termenul de
incercare al gratierii incepe sa curga de la data aplicarii actului de gratiere. Daca in termenul de
incercare condamnatul nu savarseste o alta infractiune, pedeapsa se va considera executata
de la data aplicarii actului de gratiere. In cazul in care infractorul comite o noua infractiune,
exista mai multe posibilitati pentru revocarea gratierii dispusa pentru o pedeapsa a carei
executare a fost suspendata, in functie de momentul in care este comisa aceasta infractiune (in
termenul de incer-care al gratierii, in termenul de incercare al suspendarii sau in ambele
termene). Vom avea in acest caz doua termene de incercare: termenul de incercare al
suspendarii si termenul de incercare al gratierii. Comiterea unei noi infractiuni poate atrage atat
revocarea suspendarii, cat si revocarea gratierii. Avem 4 situatii: 1) Cand infractiunea este
comisa doar in termenul de incercare al suspendarii.In acest caz, dat fiind ca termenul de
incercare al gratierii a expirat, efectele gratierii s-au produs in mod irevocabil. Astfel, partea din
pedeapsa care a fost gratiata va fi considerata ca executata in mod irevocabil. In exemplul dat,
va opera revocarea suspendarii conditionate si se va aplica sistemul cumulului aritmetic. Astfel,
pedeapsa pentru noua infractiune se va adauga la restul negratiat din pe-deapsa initiala. 2)
Infractiunea e savarsita in termenul de incercare al gratierii si in termenul partii gratiate din
pedeapsa. In aceasta situatie, noua infractiune fiind savarsita in termenul de incercare al
gratierii, se va revoca gratierea. Efectul revocarii gratierii consta in reintregirea termenului de
incercare al suspendarii. Astfel, se constata ca noua infractiune e comisa si in termenul de
incercare al suspendarii, ceea ce va atrage revocarea suspendarii, iar infractorul va executa
pedeapsa pentru noua infractiune adaugata la pedeapsa initiala in intregul ei. 3) Infractiunea e
savarsita dupa expirarea termenului de incercare al suspendarii, dar in termenul de incercare al
gratierii. In aceasta ipoteza se va revoca gratierea, caci infractiunea este savarsita in termenul
de incercare al gratierii. Efectul revocarii este reintregirea termenului de incercare al
suspendarii. Totusi, se constata ca acest din urma termen, chiar reintregit, se implinise la
momentul comiterii noii infractiuni si, deci, nu mai este posibila revocarea suspendarii. In
concluzie, infractorul va executa doar pedeapsa pentru infractiunea savarsita ulterior. 4)
Infractiunea e savarsita dupa expirarea termenului de incercare al gratierii si in timpul fractiunii
de pedeapsa ce a fost gratiata. In aceasta situatie, dat fiind ca termenul de incercare al gratierii
50
a expirat, efectele sale s-au produs cu titlu definitiv, adica partea de pedeapsa gratiata este in
mod irevocabil considerata ca executata. Astfel, aceasta fractiune iese din structura termenului
de incercare al suspendarii (care acum se compune din perioada fixa de 2 ani si partea
negratiata din pedeapsa) si se considera ca noua infractiune e savarsita dupa epuizarea
acestui termen. In concluzie, nu mai poate opera revocarea si infractorul va executa doar
pedeapsa prevazuta pentru noua infractiune. Limitele efectelor gratierii 1) Limita temporala
Aceste limite sunt similare cu cele de la amnistie. Si in cazul gratierii, aceasta opereaza cu
privire la o infractiune continua, continuata sau de obicei doar daca s-a epuizat anterior datei
stabilite prin actul de gratiere. 2) Limita materiala Priveste sfera infractiunilor la care se aplica
gratierea. Aceasa limitare este stabilita in fiecare caz in parte prin legea de gratiere. 3) Limita
efectelor pedepsei Gratierea nu produce efecte asupra pedepselor complementare, afara de
cazul cand prin actul de gratiere se dispune astfel. Art. 120 (4), cod penal prevede ca gratierea
nu are efecte asupra masurilor de siguranta si asupra masurilor educative. Insa, in practica
legislativa, au existat numeroase acte de gratiere a caror aplicabili-tate a fost extinsa si in cazul
masurilor educative. Nu au fost insa extinse si asupra masurilor de siguranta. De asemenea,
gratierea nu produce efecte asupra drepturilor persoanei vatamate. Condamnarile in privinta
carora a intervenit gratierea pot fi luate in calculul starii de recidiva. Este important de precizat
ca gratierea nu are ca efect reabilitarea de drept.
In cazul infr.de pericol, infr. se considera consumata in momentul in care s-a realizat actiuneainactiunea incriminata,fara a se mai cere producerea unui rezultat,acesta subintelegandu-se
sub forma unei anumite tulburari sociale, aunei stari de pericol. Legea penala nu prevede insa
producerea lor in mod expres. Ex: infractiunile de specula,dezertare,bigamie si o mare parte a
infr. contra securitatii nationale. Exista si unele infr. prin care legiuitorul a incriminat fapte care,in
fond, sunt numai acte de pregatire sau acte de incercare aunei infractiuni, ori acestea sunt
cuprinse in forma consumata. Ex: in cazul infr.de atentat (art 281 c.pen)in forma consumata se
poate include si incercarea(tentativa) de a suprima viata ori de a afecta integritatea corporala
sau sanatatea unei pers.care indeplineste o activitate importanta de stat. Asadar,infr.se
considera consumata si atunci cand aceste scopuri nu s au realizat,din diferite
motive,independente de vointa faptuitorului. Infr.epuizata-In cazul anumitor categorii de infr.
este posibil ca,dupa ce fapta s-a consumat, prin procedura urmarii immediate sub forma de
vatamare,acest rezultat sa se amplifice,fie in cadrul unui proces natural,firesc,fara nicio noua
interventie a faptuitorului,fie datorita prelungirii actiunii sau inactiunii tipice si dupa atingerea
momentului consumptiv pana la interventia unei actiuni contrare (a faptuitorului sau a autoritatii)
de natura sa opreasca prelungirea actiunii sau inactiunii. Momentul in care rezultatul nu mai
produce consecinte subsecvente este momentul asa-numit al epuizarii actiunii,iar infractiunile
care au cunoscut o asemenea amplificare a rezultatului sunt fapte penale epuizate.
Infr.epuizata este,ca si tentativa, o forma atipica,trebuind tratata distinct,ca o forma infractionala
de sine statatoare. Amplificarea urmarilor dupa momentul consumarii este posibila numai la
unele categorii de infr. si anume, la infr.continue,continuate,de obicei si progresive.
42) Instigarea.
Participatia penala se prezinta sub mai multe forme, in raport cu natura contributiei pe care
diferiti participanti o au la savarsirea faptei. Aceste moduri corespund, asadar, diferitelor moduri
de cooperare la savarsirea infractiunii. Formele participatiei au caracter absorbant, in sensul ca
cele mai grave, cum sunt cele de coautorat, le absorb pe cele mai putin grave (cele de instigare
si complicitate). Deci, participarea unei persoane la savarsirea aceleiasi infractiuni nu poate fi
considerata si autorat si instigare, ci numai coautorat, datorita unitatii infractiunii, chiar daca
coautorul a determinat mai intai la savarsirea infractiunii dupa ce a participat cu acte de
executare la comiterea ei. Desigur, acelasi faptuitor nu poate fi coautor si complice sau
instigator si complice la aceeasi infractiune, fiindca primul act il absoarbe pe ultimul. La
stabilirea pedepsei de catre instanta se ca avea insa in vedere aceasta imprejurare a
participarii cu acte multiple, susceptibile de a fi calificate in mod diferit. Ca forma a participatiei
penale instigarea consta in fapta unei persoane care, cu intentie, determinaa, prin orice
mijloace o alta persoana sa savarseasca o fata prevazuta de legea penala (art. 25 Cod penal).
Instigarea presupune, in mod firesc, prezenta a doua persoane: una a instigatorului care
desfasoara activitatea de instigare si alta, a instigatului fata de care se desfasoara aceasta
activitate. Instigarea prezinta in principal un aspect psihic (moral), ea creeaza, face sa se nasca
in mintea altuia, hotararea de a savarsi fapta prevazuta de legea penala, realizand in acest fel
cauzalitatea psihica care precede si insoteste apoi cauzalitatea fizica, adica efectuarea actelor
de executare prin care se savarseste fapta. Datorita acestui continut psihic al instigarii,
instigatorii au fost si mai sunt inca denumiti autori morali, contributia lor constand in generarea
si realizarea laturii subiective din continutul faptei prevazute de legea penala. De aici nu trebuie
sa se traga concluzia ca contributia instigatorului ar fi numai de ordin imaterial: instigatorul
desfasoara si el o activitate fizica, efectueaza acte (ia contact cu cel instigat, il convinge, ii
procura informatii etc.) care constituie, in esenta, adevarate acte de pregatire in vederea
savarsirii infractiunii; fara aceste acte materiale contributia instigatorului nu s-ar putea
exterioriza si ar ramane ineficienta. Pentru existenta instigarii se cer, insa, indeplinite anumite
conditii: Existenta legaturii subiective intre instigator si instigat. Aceasta legatura se realizeaza
cand primul concepe comiterea unei infractiuni si hotaraste sa determine o alta persoana sa o
savarseasca. Deci se instiga cu intentie. Daca se instiga la o infractiune din al carei continut
53
face parte un anumit mobil sau scop, instigatorul, precum si autorul, trebuie sa cunoasca si sa
actioneze datorita aceluiasi mobil si sa urmareasca scopul respectiv; Sa existe o activitate de
instigare care sa constea in indemn, iar aceasta sa aiba ca rezultat determinarea. Este deci o
exteriorizare a intentiei instigatorului, manifestata prin indemn, incitare si insasi determinarea,
adica insusirea ideii de catre instigat, manifestata prin aceea ca hotaraste sa comita
infractiunea la care a fost indemnat, imprejurare ce reiese din aceea ca trece la executarea ei.
Indemnul este o imbiere la o actiune (inactiune) infractionala. Daca acesta nu este urmat de
determinare, fiindca hotararea era deja luata de catre instigat, dar acesta mai avea unele ezitari
cu privire la punerea in executare, indemnul poate constitui doar complicitate intelectuala,
fiindca a contribuit la intarirea hotararii infractionale. Mijloacele folosite pentru determinare pot fi
verbale sau scrise, directe sau indirecte, explicite sau ascunse si sa constea in argumente
logice, promisiuni de daruri, bani sau orice alte foloase, rugaminti sau amenintari. Se poate, de
asemenea, recurge la desteptarea unor sentimente de lacomie, gelozie, razbunare etc.
Actiunea de determinare sa fie anterioara inceperii executarii actiunii sau inactiunii si sa se
refere la o anumita infractiune care sa fie savarsita intr-un anumit timp. Intre activitatea de
instigare si luarea hotararii de catre instigat trebuie sa existe un raport de cauzalitate. In
principiu, orice persoana poate fi instigata, insa la infractiunile cu subiect pasiv special instigatul
trebuie sa aiba calitatea ceruta de continutul legal al infractiunii in momentul comiterii actiunii
(inactiunii) la care a fost determinat sa o comita. Nu se considera instigare in sensul art. 25 Cod
penal indemnul unei persoane aflate in legitima aparare, adresat alteia ca sa-l loveasca de
agresor si acesta loveste, daca sunt intrunite conditiile atacului si ale apararii, deoarece fapta
autorului nu constituie infractiune, fiind comisa in stare de legitima aparare. Instigatul sa
inceapa savarsirea actiunii la care a fost determinat sau sa se fi abtinut sa efectueze actiunea
ceruta de lege. Instigatorul poate comite si un concurs real de infractiuni. De exemplu, un
casier platitor il determina pe cel ce intocmeste statele de plata sa introduca in
acesta
persoane fictive si apoi retine sumele ce s-ar fi cuvenit acestora. In acest caz se comite de
catre casier o instigare la infractiunea de fals intelectial si o infractiune de delapidare in calitate
de autor, aflate in concurs. Uneori determinarea nu constituie instigare act de participatie, ci
infractiune de sine statatoare, al carei autor este cel care a determinat. In raport cu reusita
sau nu a determinarii, instigarea imbraca mai multe aspecte astfel: Tinand seama de numarul
persoanelor care instiga, poate exista instigare cu un singur instigator sau cu mai multi. In acest
ultim caz, daca s-a realizat o legatura subiectiva intre ei, expresa ori tacita, ei vor fi
coinstigatori. Daca fiecare instigator isi desfasoara activitatea separat, fara sa aiba cunostinta
unul de activitatea celuilalt, exista concurs de instigari. Activitatea coinstigatorilor poate fi
concomitenta ori succesiva, pe cand concursul de instigari este numai succesiv. De asemenea,
poate fi instigata o singura persoana, cand instigarea are loc, de regula, in taina, sau mai multe
54
persoane precis determinate. In aceasta ultima situatie este suficient ca numai una dintre ele sa
treaca la executarea infractiunii pentru a se realiza participatia. Instigarea este colectiva cand
instigatorul se adreseaza unui numar indeterminat de persoane. In functie de felul cum este
comunicata ideea infractionala, instigarea poate fi explicita (deschisa) si ascunsa (perfida,
insidioasa) fiindca instigatorul nu-si da in vileag rolul fata de instigat, astfel ca acesta din urma
crede ca ideea infractionala ii apartine. Avand in vedere rezultatele urmarite prin instigare,
aceasta poate fi determinata, cand se precizeaza infractiunea care urmeaza sa fie comisa, asa
cum se intampla in majoritatea cazurilor, si indeterminata cand, de exemplu, ii spune
instigatului sa faca ce va sti numai sa procure bani chiar prin comiterea unei infractiuni.
Instigarea pote fi realizata personal de catre instigator, cazurile cele mai frecvente, sau prin
intermediul altei persoane. In unele situatii aspectul direct (personal) este cerut expres prin
lege. Tinand seama de efectul indemnului, instigarea poate fi perfecta sau propriu-zisa (reusita,
urmata de executare), potrivit art. 25 Cod penal si neurmata de executare (alin 1, art. 29 Cod
penal). Instigarea perfecta poate fi urmata de desistarea instigatului ori de impiedicarea de
catre acesta a producerii rezultatului. INSTIGAREA NEURMATA DE EXECUTARE (art. 29 Cod
penal) este aceea cand instigatul nu trece la executare. In cazul in care au fost instigate mai
multe persoane, trebuie ca nici una sa nu fi inceput executarea actiunii. Nefiind comisa actiunea
(inactiunea) prevazuta de legea penala la care instigatul a fost indemnat, instigatorul nu va fi
sanctionat ca participant potrivit art. 27 sau 31 Cod penal, ci ca autor al unei infractiuni de sine
statatoare in forma consumata, de pericol, deoarece, virtual, instigarea putea deveni o forma de
participatie. Asa se explica faptul ca sanctiunea pentru aceasta infractiune deriva din pedeapsa
pentru instigarea act de participatie, daca s-ar fi comis infractiune la care s-a instigat. Ca
urmare, instigarea neurmata de executare se sanctioneaza cu o pedeapsa intre minimul special
al celei prevazute pentru infractiunea la care s-a instigat si minimul general. INSTIGAREA
URMATA DE EXECUTARE, DAR CAND INSTIGATUL S-A DESISTAT ORI A IMPIEDICAT
PRODUCEREA REZULTATULUI. Aceasta situatie (prevazuta in art. 29, alin 1 Cod penal) exista
cand actele de instigare au fost urmate de inceperea executarii actiunii, insa instigatul s-a
desistat. Deoarece s-a trecut la executare, se realizeaza participatia, insa numai la o tentativa,
pentru care instigatul nu va fi sanctionat fiindca s-a desistat. Instigatorul va fi sanctionat insa ca
si in cazul instigarii neuramata de executare, intrucat desistarea instigatului are un caracter
personal, care nu-i profita nici instigatorului si nici altor participanti. De lege ferenda, instigatorul
sa fie sanctionat cu pedeapsa prevazuta pentru infractiunea efectiv comisa (tentativa) fiind
vorba de o instigare perfecta urmata de executare. Infractorii au participat la comiterea
aceleiasi infractiuni, una din conditiile de existenta a participatiei. Daca pedeapsa pentru fapta
comisa de autor pana in momentul desistarii sau impiedicarii producerii rezultatului este mai
mica decat cea a faptei la care a fost instigat, redusa potrivit art. 29, alin 1, Cod penal,
55
instigatorului i se va aplica pedeapsa pentru infractiunea efectiv comisa de instigat. Astfel, daca
X a instigat la omor simplu, care se sanctioneaza cu inschisoare de la 10 la 20 de ani, pentru
care ar trebui sa se aplice pedeapa inchisorii intre 15 zile si 10 ani insa pana in momentul
desistarii s-au cauzat victimei vatamari corporale, prevazute in art. 181 Cod penal, care se
sanctioneaza cu inchisoarea de la 6 luni la 5 ani, aceasta pedeapsa i se va aplica atat
instigatului, cat si instigatorului. Pentru a fi sanctionata instigarea neurmata de executare, cat si
cea urmata de executare dar a avut loc desistarea ori impiedicarea producerii rezultatului,
trebuie ca pedeapsa prevazuta de lege pentru infractiunea la care s-a instigat sa fie mai mare
de 2 ani, altfel instigatorul nu se sanctioneaza. S-a considerat ca gradul de pericol al infractiunii
si al instigatorului in cazurile in care pedeapsa legala a inchisorii este de 2 ani sau mai mica, nu
ar necesita sanctionarea ei. In situatia instigarii urmata de desistarea instigatului, instigatul nu
va fi pedepsit, insa instigatorul urmeaza sa fie sanctionat pentru tentativa la infractiunea
respectiva, iar nu pentru infractiunea efectiv comisa pana in momentul desistarii autorului. Altfel,
se contravine dispozitiilor art. 22 Cod penal. De asemenea, este posibil ca actele de instigare
ce nu s-au produs efectul, fara a avea un caracter penal propriu, sa cada totusi sub incidenta
legii penale datorita imprejurarii ca, pentru a-l determina pe autor sa comita fapta prevazuta de
legea penala, s-au folosit mijloace care, prin ele insele, constituie infractiuni: amenintare, santaj
etc.
43) Iresponsabilitatea.
Iresponsabilitatea este starea de incapacitate psiho-fizica a unei persoane care nu poate sa-si
dea seama de semnificatia sociala a actiunilor sau inactiunilor sale ori nu poate fi stapana pe
ele. Iresponsabilitatea priveste incapacitatea pihica a peroanei atat sub raport intelectiv cand
aceta nu-si poate da seama de semnificatia sociala a actiunilor sau inactiunilor ei cat si sub
raport volitiv cand nu-si poate determina si dirija in mod normal vointa. Pentru a duce la
inlaturarea caracterului penal al faptei savarsite, starea de iresponsabilitate a faptuitorului
trebuie sa exite in momentul savarsirii faptei si sa fie totala. Conditiile starii de iresponsabilitate
Faptuitorul sa aiba incapacitatea psihica intelectuala si volitiva cu privire la actiunile sau
inactiunile lui. Starea de incapacitate psihica sa existe in momentul savarsirii faptei. Este
indeplinita aceasta conditie si atunci cand dupa savarsirea faptei faptuitorul si-a recapatat
capacitatea intelectuala si volitiva. Nu paote fi considerat in stare de iresponsabilitate cel care
si-a provocat o astfel de stare ori care a acceptat sa I se provoace o stare de inconstienta.
Daca in momentul savarsirii faptei, faptuitorul avea capacitatea psiho-fizica intelectuala si
volitiva, dar si-a pierdut-o dupa savarsirea faptei, aceasta nu va duce la inlaturarea caracterului
56
45) nelciunea.
Art215-Cod penal-inducerea in eroare aunei persoane prin prezentarea ca adevarata a unei
fapte mincinoase sau ca mincinoasa a unei fapte adevarate, in scopul de a obtine pentru sine
sau pentru altul un folos material injust si daca s-a pricinuit o paguba. Obiectul juridica are
caracter petrimonial. Obiectul material poate consta in bunuri mobile, imobile sau in insrisuri cu
valoare patrimoniala. Subiect activ poate fi orice persoana. Participatia penala este posibila sub
toate formele. Elementul material al laturii obiective se realizeaza printr-o actiune de inducere in
eroare. Urmarea imediata consta in pricinuirea unei pagube. Raportul de cauzalitate trebuie sa
existe. Latura subiectiva presupune intentia directa deorece faptuitorul actioneaza in scopul
obtinerii unui folos material. Tentativa se pedepseste. Consumarea infractiunii are loc in
momentul producerii pagubei. Sanctiunea consta in inchisoare de la 6 luni la 12 ani. Al.3inselaciunea in conventii consta in inducerea sau mentinerea in eroare a unei persoane cu
prilejul incheierii sau executarii unui contract, fara aceasta eroare cel inselat nu ar fi incheiat
contractul. Eroarea trebuie sa aiba rol determinant. Forme agravate: al.2-inselaciunea
prevazuta in al.1 si 3 sunt mai grave daca au fost savarsite prin folosirea de calitati mincinoase.
Sanctiunea consta in inchisoare de la 3 la 15 ani. Al.5-inselaciunea care a avut consecinte
deosebit de grave. Sanctiunea consta in inchisoare de la 10 la 20 ani si interzicerea unor
drepturi. Al.4-inselaciunea prin emiterea de cecuri fara acoperire. Sanctiunea consta in
inchisoare de la 3 la 15 ani.
57
cat si declansarea lui. Atacul iminent trebuie sa fie real, obiectiv si nu presupune ca acesta este
pe cale sa se dezlantuie. Atacul imediat este atacul din momentul declansarii si pana in
momentul consumarii acestuia, perioada in care apararea este legitima. d) Atacul sa fie injust,
adica sa nu aiba temei legal in baza caruia se efectueaza. Atacul este just si nu poate da
nastere unei aparari legitime daca consta dintr-o activitate prevazuta sau permisa de lege: spre
ex.: nu reprezinta un atac injust impotriva libertatii, arestarea unei persoane pe baza mandatului
de arestare. Atacul permis sau ordonat de lege isi pastreaza caracterul just atata timp cat este
efectuat in limitele prevazute de lege. Impotriva unui atac dezlantuit de un iresponsabil se va
riposta in stare de necesitate, daca cel ce riposteaza cunoaste starea de iresponsabilitate a
agresorului si deci va trebui sa comita fapta prevazuta de legea penala numai daca nu putea
inlatura altfel pericolul. Daca cel ce face apararea nu cunoaste starea de iresponsabil a
agresorulu el va riposta in legitima aparare inlaturand pericolul prin mijloacele pe care le
considera eficiente, nefiind obligat sa caute o solutie mai putin periculoasa. In acest caz
legitima aparare va veni in concurs cu eroarea de fapt. Atacul sa fie indreptat impotriva
persoanei care se apara, ori impotriva alteia sau impotriva unui interes public. Atacul se
indreapta impotriva persoanei, a drepturilor acesteia susceptibile de a fi atacate direct, material,
imediat si injust. Aceste drepturi ale persoanei pot privi: viata, integritatea corporala, sanatatea,
libertatea, onoarea, averea. Atacul indreptat impotriva unui interes, public justifica o aparare
legitima. Interesul public poate consta intr-o stare, situatie, relatie, activitate ce intereseaza o
organizatie publica. Atacul sa puna in pericol grav persoana celui atacat ori interesul
public.Caracterul grav al pericolului care ar ameninta valorile ocrotite se apreciaza in funtie de
intensitatea acestuia, de urmarile ireparabile ori greu de remediat care s-ar produce in cazul in
care nu s-ar interveni. (Spre ex.: pierderea vietii, cauzarea unei vatamari corporale, distrugerea
unor bunuri importante etc.). Conditiile apararii. Pentru a fi legitima, apararea trebuie sa
indeplineasca mai multe conditii: sa se realizeze printr-o fapta prevazuta de legea penala; sa fie
precedata de atac; sa fie indreptata impotriva agresorului, sa fie necesara pentru inlaturarea
atacului, sa fie proportionala cu atacul. Apararea se realizeaza printr-o fapta prevazuta de legea
penala. Daca s-a savarsit o fapta prevazuta de legea penala se cerceteaza conditiile in care
aceasta a avut loc, daca sunt indeplinite conditiile cu privire la atac pentru a putea decide daca
a fost savarsita in legitima aparare. Apararea sa fie precedata de atac. Aceasta conditie are in
vedere desfasurarea apararii dupa inceputul atacului cand acesta devine actual. Simpla
presupunere ca agresorul va deslantui un atac nu da dreptul la o aparare legitima. Apararea sa
se indrepte impotriva agresorului pentru a inceta atacul si a salva valorile periclitate. Apararea
se poate indrepta impotriva vietii, sanatatii, libertatii agresorului, dar nu impotriva bunurilor sale.
Apararea indreptata din eroare impotriva altei persoane decat a agresorului va duce la
inlaturarea caracterului penal al faptei si pe cauza erorii de fapt coroborata cu legitima aparare
59
60
Lipsa pericolului social duce la inlaturarea caracterului penal al faptei savarsite. Fapte
prevazuta de legea penala care nu prezinta pericolul social al unei infractiuni potrivit art.18unuCod penal este o fapta lipsita in mod vadit de importanta, concluzie ce rezulta din atingerea
minima adusa valorilor ocrotite de legea penala si din continutul ei concret. Criterii de apreciere
a pericolului social: modul si mijloacele de savarsire, scopul urmarit de faptuitor, imprejurarile in
care a fost comisa fapta, urmarea produsa, conduita faptuitorului. Fapta lipsita de pericol social
concret nu are caracter penal si nu atrage raspunderea pentru aceasta fapta. Se vor aplica
sanctiuni cu caracter administrativ: mustrarea, mustrarea cu avertisment, amenda.
conformitate cu propria vointa. De regula infractiunea nu are obiect material. Subiect activ
poate fi orice persoana. Participatia penala este posibila sub forma instigarii si a complicitatii
anterioare. Latura obiectiva-elementul material consta intr-o fapta prin care persoana vatamata
este lipsita de libertate fizica. Fapta poate fi comisiva sau omisiva. Pentru existenta infractiunii
este necesar ca lipsirea de libertate sa aiba caracter ilegal. Lipsirea de libertate trebuie sa
dureze atat cat victima sa fie impiedicata in mod efectiv de a se deplasa si a actiona in
conformitate cu vointa sa. Urmarea imediata consta intr-o stare de incalcare a libertatii de
miscare a persoanei vatamate. Raportul de cauzalitate trebuie sa existe. Lipsirea de libertate in
mod ilegal poate fi absorvita de alte infractiuni. Latura subiectiva presupune vinovatia
faptuitorului sub forma intentiei care poate fi directa sau indirecta. Tentativa este pedepsita.
Consumarea infractiunii are loc in momentul in care persoana vatamata este lipsita de
posibilitatea de a se deplasa si a actiona in conformitate cu vointa sa, iar epuizarea are loc in
momentul in care inceteaza starea de lipsire de libertate a persoanei. Sanctiunea consta in
inchisoare de la 3 la 10 ani. Forme agravate: al.2-savarsirea faptei prin simularea de calitati
oficiale-se refera la procedeul folosit de faptuitor in sensul ca acesta pretinde o calitate pe care
acesta nu o are in realitate; savarsirea faptei prin rapire-se refera la procedeul folosit de
faptuitor constand in rapirea victimei pe care o duce in alt loc impotriva vointei unde o priveaza
de libertate; savarsirea faptei de catre o persoana inarmata; savarsirea faptei de doua sau mai
multe persoane impreuna-se ia in considerare cooperarea mai multor persoane la savarsirea
faptei; daca in schimbul eliberarii se cere un folos material sau orice alt avantaj; in cazul in care
victima este minora; in cazul in care victima este supusa unor suferinte; in cazul in care
sanatatea sau viata victimei sunt puse in pericol. Tentativa se pedepseste. Sanctiunea consta in
inchisoare de la 7 la 15 ani. Al.3-lipsirea de libertate a unei persoane in scopul de a obliga la
practicarea prostitutiei-lipsirea de libertate este conceputa ca o infractiune mijloc pentru a o
determina la practicarea prostitutiei. Tentativa se pedepseste. Sanctiunea consta in inchisoare
de la 7 la 15 ani. Al.4-daca pentru eliberarea persoanei se cere sa se indeplineasca sau nu un
anumit act. Tentativa se pedepseste. Constituie tentativa si producerea sau procurarea
mijloacelor sau luarea masurilor in vederea comiterii faptei. Sanctiunea consta in inchisoare de
la 7 la 18 ani. Al.5-daca faptele prevazute in al.1-4 se savarsesc de o persoana care fac parte
dintr-un grup organizat. Sanctiunea consta in inchisoare de la 5 la 15 ani in forma din al.1,
inchisoare de la 7 la 18 ani pentru forma din al.2-3, inchisoare de la 10 la 20 ani pentru faptele
prevazute in al.4. Al.6-fapta a avut ca urmare moartea sau sinuciderea victimei. Sanctiunea
consta in inchisoare de la 15 la 25 ani.
62
50) Lovirea sau alte violente i lovirile sau vtmrile cauzatoare de moarte.
Art180-Cod penal-al.1-lovirea sau orice alte violente cauzatoare de suferinte fizice. Obiectul
juridic se refera la atributele persoanei, atribute care protejeaza persoana impotriva actelor de
violenta producatoare de violente fizice. Obiectul material consta in corpul victimei. Subiect
activ poate fi orice persoana. Participatia penala este posibila sub toate formele. Subiect pasiv
poate fi orice persoana. Latura obiectiva se poate realiza printr-o fapta comisiva sua omisiva
constand in lovirea sau orice alte acte de violenta producatoare de suferinta fizica. Actiunea se
poate datora energiei faptuitorului sau altei forte pe care acesta o pune in actiune. Inactiunea
consta in neindeplinirea unei obligatii. Urmarea imediata consta in suferintele fizice cauzate
persoanei vatamate. Latura subiectiva presupune intentia care poate fi directa sau indirecta.
Tentativa nu se pedepseste. Consumarea infractiunii are loc in momentul lovirii persoanei.
Sanctiunea consta in inchisoare de la 3 luni la un an sau amenda. Forme agravate: faptele
prevazute in al.1 savarsite asupra membrilor familiei-agravanta ia in considerare calitatea
speciala dintre faptuitor si victima. Sanctiunea consta in inchisoare de la 6 luni la un sau
amenda. A doua forma agravata exista potrivit al.2 daca lovirea sau actele de violenta au
pricinuit o vatamare ce necesita pentru vindecari ingrijiri medicale de cel mult 20 zile.
Circumstanta agravanta se refera la rezultatul actiunii de lovire sau a actului de violenta.
Trebuie indeplinite urmatoarele conditii: sa se produca o vatamare a integritatii corporale sau a
sanatatii, adica o atingere a integritatii corporale sau a sanatatii persoanei; vatamarea produsa
sa necesite pentru vindecare ingrijiri medicale; durata ingrijirilor medicale sa fie de cel mult 20
zile. Sanctiunea consta in inchisoare de la 1 la 2 ani sau amenda. Actiunea penala se pune in
miscare la plangerea prealabila a persoanei vatamate. Lovirile sau vatamarile cauzatoare de
moarte-art.183 Cod penal-daca vreuna din faptele prevazute in art.180-182 Cod penal au avut
ca urmare moartea victimei. Obiectul juridic consta in dreptul la viata. Obiectul material consta
in corpul victimei. Subiect activ poate fi orice persoana. Participatia penala este posibila sub
toate formele. Latura obiectiva se poate realiza atat prin actiuni cat si prin inactiuni care sa aiba
ca urmare moartea victimei. Infractiunea se realizeaza cu praeterintentie. Tentativa nu este
posibila. Consumarea infractiunii are loc in momentul in care se produce moartea victimei.
Sanctiunea consta in inchisoare de la 5 la 15 ani.
indeplini, a nu indeplini ori a intarzia indeplinirea unui act privitor la indatoririle sale de serviciu,
sau in scopul de a face un act contrar acestor indatoriri. Luarea de mita are ca obiect juridic
special, relatiile sociale referitoare la buna desfasurare a activitatii de serviciu, care presupune
indeplinirea cu probitate de catre functionarii publici, precum si de catre ceilalti functionari a
indatoririlor de serviciu. Ca si celelalte infractiuni de serviciu sau in legatura cu serviciul, luarea
de mita este lipsita, de regula, de un obiect material. Totusi, daca actiunea faptuitorului priveste
in mod direct un bun, infractiunea are si un asemenea obiect, constand in bunul respectiv (de
ex, faptuitorul primeste un bun). Exista opinia ca obiectul material al luarii de mita este constituit
din prestatia mituitorului. Subiect al infractiunii de luare de mita nu poate fi decat un functionar
public sau un alt functionar. Coautoratul este posibil, dar pentru existenta acestuia este necesar
ca faptuitorul sa aiba calitatea speciala ceruta de lege autorului.Latura obiectiva-Luarea de mita
are continuturi alternative; putandu-se realiza, sub aspectul elementului material, fie printr-o
actiune, fie printr-o inactiune. Actiunea poate consta in pretinderea sau primirea de bani sau
alte foloase ce nu I se cuvin faptuitorului, ori in acceptarea promisiunii unor astfel de foloase, iar
inactiunea consta in nerespectarea de catre acesta a unei asemenea promisiuni. A pretinde
ceva inseamna a cere ceva, a formula o pretentie. Actiunea sau inactiunea faptuitorului trebuie
sa fie anterioara indeplinirii, neindeplinirii etc. a actului pentru a carui indeplinire, neindeplinire
etc. faptuitorul pretinde sau primeste bani ori foloase. Daca faptuitorul primeste bani sau alte
foloase dupa indeplinirea unui act privitor la indatoririle sale de serviciu si la care era obligat in
temeiul acestora, fapta nu constituie luare de mita, ci infractiunea de primire de foloase
necuvenite (art. 256 cp). In sfarsit, fapta constituie tot luare de mita si nu primire de foloase
necuvenite atunci cand functionarul primeste banii sau foloasele dupa indeplinirea actului, dar
pe baza unei intelegeri anterioare. Latura subiectiva-Infractiunea de luare de mita se
savarseste numai cu intentie directa; faptuitorul isi da seama, in momentul savarsirii faptei, ca
banii sau foloasele pe care le pretinde sau primeste ori care constituie obiectul promisiunii pe
care o accepta sau nu o respinge, nu I se cuvin si cu toate acestea, el vrea sa le pretinda sau
sa le primeasca ori sa accepte sau sa nu respinga promisiunea ce I s-a facut. Tentativa
infractiunii de luare de mita nu este pedepsita de lege. De altfel, in cazul acestei infractiuni,
legiuitorul a pus activitati care constituie activitati care constituie un inceput de executare pe
acelasi plan cu fapta in forma consumata (de ex. pretinderea in raport cu promisiunea banilor
sau foloaselor). Infractiunea se consuma in momentul savarsirii actiunii sau a inactiunii
incriminante, adica in momentul pretinderii sau primirii banilor sau foloaselor necuvenite orin in
momentul in care faptuitorul accepta ori accepta sau nu respinge promisiunea unor asemenea
foloase.
64
infraciunea ca urmare a incapacitii, nepregtirii sau a altor cauze care l fac impropiu pentru
ocuparea unei anumite funcii, ori pentru exercitarea unei profesii, meserii sau altei ocupaii,
poate fi luat msura interzicerii acestuia de a ocupa funcia sau de a exercita profesia sau
ocupaia respectiv. Interzicerea de a se afla n anumite localiti potrivit art.116 Cod penal n
situaia n care persoana condamnat la pedeapsa nchisorii de minim un an a mai fost
condamnat pentru alte infraciuni, sau dac pentru infraciunea svrit condamnarea este
mai mare de 5 ani iar instana constat c prezena acesteia n localitatea unde a svrit
infraciunea sau n alte localiti constituie un pericol grav pentru societate poate dispune luarea
msurii de interzicere de a se afla n anumite localiti n mod expres determinate prin
hotrrea de condamnare. Msura interzicerii de a se afla n anumite localiti trebuie motivat
att de situaia personal a fptuitorului ct i de legtura dintre acesta i localitatea sau
localitile n care a svrit infraciuni. Expulzarea conform prevederilor art. 117 Cod penal,
ceteanului strin sau apatridului care nu are domiciliul n Romnia li se poate interzice
rmnerea n ara noastr, fiind expulzai, dac au svrit o infraciune i dac rmnerea lor
pe acest teritoriu ar putea reprezenta o stare de pericol care nu poate fi nlturat altfel.
Confiscarea special - art. 118 Cod penal enumer n coninutul su categoriile de bunuri care
pot fi supuse msurii confiscrii speciale: bunuri produse prin svrirea faptei prevzute de
legea penal; bunuri care au fost folosite, n orice mod, la svrirea unei infraciuni, dac au
aparinut infractorului sau unei alte persoane iar aceasta a cunoscut scopul folosirii lor, cu unele
excepii; bunuri produse, modificate sau adaptate n scopul svririi unor infraciuni, dac au
fost folosite la comiterea acesteia i dac sunt ale infractorului sau dac, fiind ale altei
persoane, aceasta a cunoscut destinaia lor; bunuri date pentru a determina svrirea unei
fapte sau pentru a rsplti pe fptuitor; bunuri dobndite prin svrirea infraciunii dac nu
sunt restituite persoanei vtmate i nu servesc nici la despgubirea acesteia; bunuri a cror
deinere este interzis prin lege. Reglementarea privete i aspecte speciale referitoare la
cuantumul confiscrii speciale, posibilitatea evalurii bunurilor care nu pot fi supuse confiscrii
speciale din diferite motive i confiscarea n schimbul acestora a altor bunuri sau a unor sume
de bani pn la concurea valorii, .a. Interdicia de a reveni n locuina familiei pe o perioad
determinat -n cazurile n care persoana este condamnat la pedeapsa nchisorii de minim un
an pentru infraciunea de loviri sau alte acte de violen svrite asupra membrilor familiei se
poate dispune mpotriva acesteia luarea msurii de interdicie de a se ntoarce n locuia familiei
pe o perioad cu durata determinat, de pn la 2 ani de zile, n condiiile n care se constat
c poate reprezenta un pericol grav pentru ceilali membri ai familiei. Pentru dispunerea acestei
msuri este necesar cererea prii vtmate prin care solicit interzicerea ntoarcerii
fptuitorului n locuin.
66
de natur educativ nu-i poate realiza eficiena deoarece minorul are o vrst apropiat de
cea a majoratului. Suspendarea condiionat a executrii pedepsei i suspendarea executrii
pedepsei sub supraveghere sau sub control aplicate minorilor n caz de suspendare
condiionat a executrii pedepsei aplicate minorului termenul de ncercare se compune din
durata pedepsei la care instana poate aduga un interval de timp cuprins ntre 6 luni i 2 ani; n
cazul amendei termenul de ncercare este de 6 luni; suspendarea executrii pedepsei sub
supraveghere sau sub control reglementat n condiiile n care instana de judecat dispune
suspendarea condiionat a executrii pedepsei nchisorii de ctre minor dar consider
necesar, pe durata termenului de ncercare i pn la mplinirea vrstei de 18 ani,
ncredinarea supravegherii minorului unei persoane sau instituii abilitate n acest sens.
inchisoare de la o luna la 2 ani sau cu amenda. Neglijenta in seviciu exista in forma agravata,
potrivit alin. 2 art. 249 cp, daca fapta a avut consecinte deosebit de grave. Dupa cum s-a mai
aratat, prin consecinte deosebit de grave se intelege, potrivit art. 246 cp, o paguba materiala
mai mare de 15 milioane lei sau o perturbare deosebit de grava a activitatii, cauzata de un
organ de stat, unei institutii, regii autonome, societati comerciale, altei persoane juridice ori unei
persoane fizice.
careia i-a fost incredintata minorul. Elementul material al laturii obiective se realizeaza prin
actiunea de retinere a minorului de catre un parinte sau prin actiunea de a impiedica pe oricare
dintre parinti de a avea legaturi cu minorul. Latura subiectiva presupune intentia care poate fi
directa sau indirecta. Tentativa nu se pedepseste. Sanctiunea consta in inchisoare de la o luna
la 3 luni sau amenda. Actiunea penala se pune in miscare la plagerea persoanei vatamate.
infractorul prevede rezultatul faptei sale i, dei nu-l urmrete, accept posibilitatea producerii
lui (art.19 alin.1 pct.1 lit.b din actualul Cod penal). Culpa, ca form a vinoviei, comport la
rndul ei mai multe modaliti: culpa cu prevedere sau uurina cnd infractorul prevede
rezultatul socialmente periculos al faptei sale, dar nu-l accept, socotind fr temei c el nu se
va produce (art.19 alin..1 pct.2 lit.a din actualul Cod penal); culpa simpl sau neglijena cnd
infractorul nu prevede rezultatul faptei sale, dei trebuia i putea s-l prevad (art.19 alin.1
pct.2 lit.b din actualul Cod penal). Praeterintenia sau intenia depit este o form mixt de
vinovie ntlnit n cazurile n care prin svrirea faptei se produc dou rezultate: un rezultat
cu o gravitate mai redus, urmrit sau acceptat de ctre fptuitor, deci svrit cu intenie i un
rezultat mai grav, imputabil fptuitorului ca fiind obinut de acesta din culp, deoarece l-a
prevzut dar nu l-a acceptat sau nu l-a prevzut, dei putea i trebuia s-l prevad. Conceptul
de fapt prevzut de legea penal nu trebuie confundat cu cel de infraciune. Art.17 alin.1 din
actualul Cod penal: Infraciunea este fapta care prezint pericol social, svrit cu vinovie i
prevzut de legea penal clarific acest aspect. Deci, simpla cuprindere ntr-un text de lege
penal a caracteristicilor unei fapte nu o calific drept infraciune. Este necesar ndeplinirea i
a celorlalte cerine, a pericolului social i a formei de vinovie prevzut de norma de
reglementare cu care trebuie svrit fapta, lipsa oricreia dintre aceste trsturi conduce la
nlturarea caracterului penal al faptei. n concluzie, orice infraciune trebuie prevzut de legea
penal, dar nu orice fapt prevzut de legea penal este i infraciune. Coninutul infraciunii
reprezint totalitatea condiiilor obiective i subiective, cerute de norma de incriminare pentru
ca un anumit tip de fapt s constituie infraciune. Obiectul infraciunii este constituit din
valoarea social i relaiile sociale constituite n jurul acestei valori care sunt puse n pericol sau
prejudiciate efectiv prin svrirea infraciunii. Distingem ntre: obiectul juridic al infraciunii
constituit din relaiile sociale ocrotite de normele de drept; obiectul material bunul, lucrul sau
corpul persoanei asupra creia este ndreptat activitatea infracional
Subiecii infraciunii
sunt persoanele implicate ntr-un raport juridic penal de conflict fie ca urmare a svririi
infraciunii, fie a suportrii consecinelor determinate de comiterea acesteia, respectiv: subieci
activi persoane fizice sau juridice care svresc sau contribuie la comiterea unei infraciuni
i pot fi trai la rspundere penal, potrivit legii; subieci pasivi persoane fizice sau juridice
titulare ale valorilor socaile ocrotite de legea penal, vtmate prin svrirea infraciunii.
Latura obiectiv -Activitatea fizic material desfurat de subiectul activ, susceptibil s
produc o schimbare n lumea nconjurtoare prin punerea n pericol sau lezarea efectiv a
uneia valori sociale i a relaiilor sociale corespunztoare acesteia constituie latura obiectiv a
infraciunii. Structura laturii obiective a infraciunii cuprinde trei componente: elementul material
reprezint actul de conduit interzis sau impus prin norma de reglementare i se poate
realiza, de regul, printr-o aciune sau o inaciune; urmarea imediat, numit i urmare
71
imprejurari care ar duce la stabilirea nevinovatiei unei persoane. Urmarea imediata consta in
crearea unei stari de pericol pentru activitatea de infaptuire a justitiei si incalcarea atributelor
fundamentale ale unei persoane. Raportul de cauzalitate trebuie sa existe Infractiunea poate fi
savarsita cu intentie sau din culpa. Tentativa nu este posibila. Sanctiunea consta in inchisoare
de la 3 la 1 an sau amenda. Al.2-fapta nu se pedepseste daca prin aducerea la cunostiinta si-ar
crea un prejudiciu.
care primul termen al recidivei este reprezentat de pedeapsa deteniunii pe via sau cea a
nchisorii mai mare de 6 luni, precum i mica recidiv post-condamnatorie i post-executorie, n
cazul celor 3 pedepse mai mici de 6 luni. Actualul Cod penal a reglementat n art. 39 pedeapsa
n caz de recidiv pentru persoana fizic stabilind modul de contopire a pedepselor dar a lsat
la latitudinea instanei de judecat aprecierea gradului real de pericol social pe care l prezint
infractorul recidivist i respectiv aplicarea unor sporuri speciale n anumite cazuri. Pentru
recidiva mare postcondamnatorie se aplica sistemul cumulului juridic cu spor facultativ, sistem
prevazut pentru concursul de infractiuni. Daca se savarseste o infractiune inainte de a incepe
executarea pedepsei ce formeaza primul termen se stabileste o pedeapsa pentru noua
infractiune si se contopeste cu primul termen al recidivei. In acest caz la maximul special al
pedepsei se poate adauga un spor de pana la 7 ani. Daca s-a executat o parte din pedeapsa
ea se va scadea din pedeapsa rezultata. Daca noua infractiue s-a savarsit in stare de evadare
la ce a mai ramas din primul termen se va aduna pedeapsa pentru evadare care se va contopi
cu pedeapsa pentru infractiunea savarsita in stare de evadare. In cazul recidivei mari
postexecutorii se stabileste o pedeapsa pentru noua infractiune care poate fi ridicata la maximul
ei special si daca acest maxim este neindestulator se poate adauga un spor de pana la 10 ani.
n ceea ce privete modalitile recidivei n cazul persoanei juridice acestea sunt prevzute n
art. 402 din actualul Cod penal astfel: recidiva post-condamnatorie cnd dup rmnerea
definitiv a unei hotrri de condamnare persoana juridic svrete iar, cu intenie, o
infraciune iar amenda pentru infraciunea anterioar nu a fost executat; recidiva postexecutorie cnd dup rmnerea definitiv a unei hotrri de condamnare persoana juridic
svrete din nou, cu intenie, o infraciune, n condiiile n care amenda pentru infraciunea
anterioar a fost executat sau a fost considerat ca executat. Pedeapsa n cazul recidivei
persoanei juridice este reglementat n Codul penal n art. 40 2 n sensul n care, la recidiva
post-condamnatorie, dup stabilirea pedepsei n cazul infraciunilor svrite se va aplica
pedeapsa cea mai mare care poate fi sporit pn la maximul special prevzut de lege i, dac
instana consider necesar, se poate aduga un spor variabil de pedeaps care poate ajunge
chiar la jumtate din maximul special; n cazul recidivei post-executorii a persoanei juridice se
poate aplica pedeapsa amenzii sporit cu maximul special i, dac este cazul, un spor
suplimentar care poate ajunge la dou treimi din acel maxim. Pedepsele complementare
stabilite pentru fiecare infraciune vor fi aplicate alturi de pedeapsa amenzii.
74
Cod penal, dupa cum urmeaza: 1. Pedeapsa principala plata unei amenzi in suma de la 2 500
lei la 2 000 000 lei si 2. Pedepse complementare: 1) dizolvarea persoanei juridice; 2)
suspendarea activitatii persoanei juridice pe o durata de la 3 luni la un an sau suspendarea
uneia dintre acti-vitatile persoanei juridice in legatura cu care s-a savarsit infractiunea pe o
durata de la 3 luni la 3 ani; 3) inchiderea unor puncte de lucru ale persoanei juridice de la 3
luni la 3 ani; 4) interzicerea de a participa la procedurile de achizitii publice pe o durata de la
unu la 3 ani; 5) afisarea sau difuzarea hotararii de condamnare. Tentativa este prevazuta de
Codul penal si in cazul persoanei juridice, care este sanctionata cu amenda cuprinsa intre
minimul special si maximul special al amenzii prevazute pentru infractiunea consumata, reduse
la jumatate. Potrivit art. 21 alin. 3 Cod penal, la aceasta pedeapsa se pot adauga una sau mai
multe pedepse complementare. Concursul de infractiuni este prezent si in cazul persoanei
juridice, pedepsita drastic prin aplicarea la maximul special al pedepsei amenzii a unui spor de
600 000 lei sau 900 000 lei. Pe langa pedeapsa principala a amenzii, potrivit art. 712 716 Cod
penal, introduse prin Legea nr. 278/ 2006, se pot aplica persoanei juridice, de catre instanta de
judecata, una sau mai multe pedepse complementare. Dizolvarea persoanei juridice este cea
mai aspra pedeapsa complementara, care poate fi pronuntata in urmatoarele situatii: a) atunci
cand persoana juridica a fost constituita in scopul savarsirii de infractiuni sau cand obiectul sau
de activitate a fost deturnate in acest scop; b) in caz de neexecutare, cu rea-credinta, a uneia
dintre pedepsele complementare prevazute in art. 531 alin. 3 lit. b-d Cod penal (suspendarea
activitatii persoanei juridice sau suspendarea uneia dintre activitatile persoanei juridice in
legatura cu care s-a savarsit infractiunea, inchiderea unor puncte de lucru ale persoanei
juridice; interzicerea de a participa la a- chizitii publice). Pedeapsa complementara a dizolvarii
persoanei juridice are ca efect deschiderea procedurii de lichidare, iar o copie de pe dispozitivul
hotararii definitive de condamnare se va comunica instantei civile competente, care va proceda
la desemnarea lichidatorului. O copie de pe dispozitivul hotararii de condamnare definitiva,se
comunica organului care a autorizat infiintarea persoanei juridice si organului care a inregistrat
persoana juridica pentru a lua masurile necesare (art. 47910 alin. 2 Cod de procedura penala,
introdus prin Legea nr. 356/2006). Masura dizolvarii persoanei juridice nu se aplica in cazul
partidelor politice, sindicatelor, patronatelor si organizatiilor religioase apartinand minoritatilor
care au fost constituite potrivit legii si persoanelor juridice care isi desfasoara activitatea in
domeniul presei. Suspendarea activitatii sau a uneia din activitatile persoanei juridice consta in:
interzicerea desfasurarii activitatii sau a uneia dintre activitatile persoanei juridice, in realizarea
careia a fost savarsita infractiunea. Aceasta sanctiune se poate dispune si atunci cand
persoana juridica, cu rea-credinta, nu executa pedeapsa complementara prevazuta in art. 531
alin. 3 lit. 3 Cod penal afisarea sau difuzarea hotararii de condamnare. Suspendarea activitatii
sau a uneia dintre activitatile persoanei juridice poate fi aplicata pe o durata de la 3 luni la 3 ani.
78
O copie de pe dispozitivul hotararii de condamnare prin care s-a aplicat aceasta masura,se
comunica, la data ramanerii definitive, organului care a autorizat infiintarea persoanei juridice si
organului care a inregistrat persoana juridica, pentru a lua masurile necesare (art. 47911 Cod
de procedura penala). Inchiderea unor puncte de lucru ale persoanei juridice se refera la:inchiderea unuia sau mai multora dintre punctele de lucru ale persoanei juridice cu scop
lucrativ, in care s-a desfasurat activitatea in realizarea careia a fost savarsita infractiunea.
Masura poate fi dispusa pe o perioada de la 3 luni la 3 ani. Interzicerea de a participa la
procedurile de achizitii publice pe o anumita perioada-articolul a aparut in nr. 5/2008 al revistei
Tribuna Economica tatea, in domeniul presei, nu li se poate aplica o asemenea pedeapsa
complementara . Masura consta in interzicerea de a participa, direct sau indirect (simulatie prin
interpunere de persoane), la procedurile pentru atribuirea contractelor de achizitii publice pe o
perioada de la 1 la 3 ani. O copie de pe dispozitivul hotararii de condamnare prin care s-a
aplicat persoanei juridice pedeapsa complementara a interzicerii de a participa la achizitii
publice se va comunica, la data ramanerii definitive, Oficiului Registrului Comertului, in vederea
efectuarii formalitatilor de publicitate in registrul comertului, Ministerului Justitiei, in vederea
efectuarii formalitatilor de publicitate in registrul national al persoanelor juridice fara scop
patrimonial, precum si altor autoritati care tin evidenta persoanelor juridice, in vederea efectuarii
formalitatilor de publicitate (art. 47912 alin. 1 C. pr. pen). asupra : imaginii de marca, reputatiei
comerciale, pozitiei persoanei juridice, care duce la pierderea clientelei si diminuarea
credibilitatii acesteia. Potentialele victime ale persoanei juridice sunt astfel atentionate si devin
mai precaute in incheierea unei relatii contractuale cu persoana juridica in cauza sau pot sa se
orienteze spre alti parteneri. Punerea in practica a acestei pedepse complementare se
realizeaza pe cheltuiala persoanei juridice condamnate. Afisarea hotararii de condamnare se
realizeaza in extras, in forma si locul stabilite de instanta pentru o perioada intre o luna si 3 luni.
Publicarea se mai poate face si in presa scrisa sau audiovizuala, instanta de judecata stabileste
numarul de aparitii, care nu poate fi mai mare de 10, iar in cazul difuzarii prin alte mijloace
audiovizuale, durata acesteia nu poate depasi 3 luni. are obligatia de a inainta instantei de
executare dovada inceperii executarii afisarii sau, dupa caz, dovada executarii publicarii
hotararii de condamnare, in termen de 30 de zile de la data comunicarii hotararii, dar nu mai
tarziu de 10 zile de la data inceperii executarii ori, dupa caz, de la executare. O copie de pe
hotararea de condamnare se comunica, la data ramanerii definitive, organului care a autorizat
infiintarea persoanei juridice si organului care a inregistrat persoana juridica, pentru a lua
masurile necesare (art. 479.i C. pr. penala). Raspunderea penala a persoanei juridice nu
exclude raspunderea persoanei fizice care a contribuit la savarsirea aceleiasi infractiuni.
Aceasta reglementare este legitimata de realitatile sociale si economice, in vederea savarsirii
de infractiuni sau pentru acoperirea savarsirii unor infractiuni economice, concurenta neloiala,
79
licitatii frauduloase, spionaj economic etc.Un alt motiv al instituirii raspunderii persoanei juridice
a fost dat de conditiile aderarii Romaniei la Uniunea Europeana. Noua reglementare
conditioneaza angajarea raspunderii persoanei juridice de savarsirea infractiunii in realizarea
obiectului de activitate al persoanei juridice sau in interesul ori in numele acesteia, fara ca
raspunderea penala a persoanei juridice sa excluda raspunderea penala a persoanei fizice
care a contribuit, in orice mod, la savarsirea aceleiasi infractiuni. Interzicerea de a participa la
procedurile de achizitii publiceAfisarea sau difuzarea hotararii de condamnare produce un efect
negativ Persoana juridica condamnata.
voina comun a celor ce alctuiesc pluralitatea (s existe o coeziune psihic ntre acetia, nu
doar obiectiv)
81
intrerupere incepe sa curga un nou termen, iar dupa suspendare cursul termenului continua o
data cu disparitia cauzei de suspendare, luandu-se in calcul si perioada anterioara intervenirii
suspendarii. Pentru a evita o prescriptie perpetua, legiuitorul a reglementat o prescriptie speciala care are ca efect inlaturarea raspunderii penale pentru fapta comisa, indiferent de numarul
intreruperilor, daca termenul de prescriptie a fost depasit cu jumatate din durata sa.
72) Incestul.
Art.203-Cod penal-raportul sexual intre rude in linie directa sau intre frati si surori. Obiectul
juridic se refera la desfasurarea vietii sexuale cu respectarea normelor morale fara a pune in
pericol sub aspect biologic specia umana. Obiectul material este reprezentat de corpul
persoanei cu rol pasiv. Incestul este o infractiune bilaterala care nu poate fi savarsita decat prin
cooperarea a doua persoane de sex opus, una cu rol activ si una cu rol pasiv. Faptuitorii trebuie
sa fie rude in linie directa sau frate si sora. Raspunderea penala revine ambilor faptuitori.
Participatia penala este posibila sub forma instigarii si a complicitatii. Elementul material al
laturii obiective se realizeaza printr-un raport sexual firesc. Urmarea imediata consta in crearea
unei stari de pericol pentru fondul biologic al societatii si incalcarea normelor de convietuire
sociala. Raportul de cauzalitate trebuie sa existe. Latura subiectiva presupune intentia directa.
Eroarea cu privire la rudenie inlatura raspunderea penala. Tentativa este pedepsita.
Consumarea infractiunii are loc in momentul savarsirii actului sexual si se poate epuiza in
momentul realizaii ultimului act sexual. Sanctiunea consta in inchisoare de la 2 la 7 ani.
luni.
Se
pune
problema
daca
indeplineste
conditiile
termenului
recidivei.
Intr-o opinie din doctrina s-a exprimat ideea ca putem avea recidiva in masura in care
pedeapsa pentru o fapta intentionata plus partea din spor aferenta celeilalte fapte intentionate
depaseste 6 luni. In realitate, nu putem imparti sporul adaungat la pedeapsa de baza pentru a
vedea care e cota-parte aferenta pedepsei ce ne intereseaza. Intr-o asemenea situatie nu
avem recidiva.Pedepsirea recidivei mari postcondamnatorii In cazul recidivei, contopirea se
face potrivit art. 39, cod penal. De asemenea, sporul aplicat in cazul recidivei este de pana la 7
ani.
impreuna cu amenda. c) Cea de-a doua infractiune sa fie comisa dupa executarea pedepsei de
la primul termen. d) Condamnarea sa nu fie dintre acelea de care nu se tine seama la stabilirea
starii de recidiva, potrivit art. 38, cod penal. Momentul comiterii infractiunii prezinta o
particularitate in raport de infractiunile cu durata de executare, in cazul carora, pentru
determinarea formei recidivei, se va lua in considerare momentul epuizarii acestora. Asa fiind,
daca o astfel de infractiune este inceputa in timpul executarii si se termina dupa executare
avem recidiva postexecutorie, nu postcondamnatorie.Recidiva mica postexecutorie-Exista
atunci cand dupa executarea sau considerarea ca executate a celor trei pedepse de pana la 6
luni, infractorul savarseste o noua infractiune intentionata pedepsita cu o pedeapsa mai mare
de 1 an. Cele trei pedepse trebuie sa fie pentru condamnari succesive, astfel ca aceste
pedepse sunt concurente. Sanctionarea recidivei postexecutorii-Potrivit art. 39, cod penal
recidiva postexecutorie se sanctioneaza prin aplicarea unei pedepse spre maximum special al
infractiunii comise, iar daca instanta socoteste acel maxim insuficient, poate sa adauge un spor
de pana la 10 ani, in cazul pedepsei cu inchisoarea, si de pana la 2/3 din maximul respectiv in
cazul pedepsei cu amenda. Recidiva postexecutorie nu presupune contopirea pedepselor.
Acest sistem de pedepsire nu se face in mai multe etape, instanta stabilind direct pedeapsa
rezultanta pentru infractiunea comisa si pentru recidiva. Astfel, in caz ca se dovedeste ulterior
ca totusi nu sunt implinite conditiile existentei recidivei, pedeapsa trebuie recalculata,
neputandu-se inlatura sporul acordat pentru recidiva, deoarece acesta nu este cunoscut.
88
Potrivit dispozitiilor art. 45 c.p. "Este in stare de necesitate acela care savarseste fapta pentru a
salva de la un pericol iminent si care nu putea fi inlaturat altfel, viata, integritatea corporala sau
sanatatea sa, a altuia sau un bun important al sau ori al altuia sau un interes public". Se
considera fapte savarsite in stare de necesitate; spargerea unui zid, a unei incuietori pentru a
salva o persoana imobilizata intr-o incapere care este incendiata; distrugerea unui pod de lemn
peste un rau care impreuna cu obiectele aduse de ape au format un baraj in calea apelor si
astfel prezinta un pericol iminent de inundare a unei localitati, a unei uzine; sustragerea unui
autovehicul pentru a transporta de urgenta la spital o persoana accidentata. Pericolul care
ameninta valorile sociale ocrotite in cazul starii de necesitate este generat de diferite intamplari:
inundatii, cutremure, incendii, reactii ale animalelor etc si nu de atacul unei persoane ca in
cazul legitimei aparari. Conditiile starii de necesitate. Conditii privitoare la pericol-Sa fie iminent
- Pericolul este imonent cand este pa cale sa se produca. Iminenta se situeaza in anticamera
atacului, ceea ce presupune ca este indeplinita aceasta conditie de a fi iminent cand pericolul
este deja actual. Pericolul iminent sa ameninte valorile sociale aratate in art. 45 al. 2 c.p. O
fapta este considerata savarsita in stare de necesitate cand a fost necesara pentru a salva de
la un pericol iminent valorile sociale: viata, integritatea corporala, sanatatea persoanei, ori un
bun important al acesteia, ori un interes public. Pericolul sa fie inevitabil, adica sa nu poata fi
inlaturat in alt mod decat prin savarsirea faptei prevazute de legea penala. Conditiile actiunii de
salvare-Actiunea de salvare a valorilor sociale aratate in art. 45 al. 2 c.p. pentru a fi considerata
savarsita in stare de necesitate trebuie sa indeplineasca urmatoarele conditii: sa se realizeze
prin comiterea unei fapte prevazute de legea penala; actiunea de salvare prin savarsirea faptei
prevazuta de legea penala sa fi constituit singurul mijloc de inlaturare a pericolului. Actiunea de
salvare este considerata necesara cand se efectueaza intre momentul in care pericolul a
devenit iminent si pana la incetarea acestuia. Daca faptuitorul avea posibilitatea sa inlature
pericolul prin alte mijloace fara a savarsi fapta prevazuta de legea penala, era obligat la
aceasta; prin actiunea de salvare sa nu se cauzeze urmari mai grave decat acela care s-ar fi
produs daca pericolul nu era inlaturat. Fapta sa nu fie savarsita de catre sau pentru a salva o
persoana care avea obligatia de a infrunta pericolul.
belgiana de la finele secolului trecut, este prevazuta si in Codul penal de la 1968, prin
dispozitiile cuprinse in. art 81-86 care prevad conditiile in care poate fi dispusa, efectele
imediate si definitive pe care le produce, precum si consecintele nerespectarii conditiilor sub
care este acordata. S-a prevazut conditia repararii integrale a pagubei numai pentru
infractiunile prin care s-a produs o paguba avutului obstesc. Putem spune in aceste conditii ca
piatra de temelie a institutiei suspendarii conditionate a executarii pedepsei o reprezinta Codul
de la 1936. Principiul fundamental de la care s-a pornit a fost urmatorul: celui condamnat
pentru prima oara si pentru infractiuni care ar atrage o pedeapsa privativa de libertate ,de
scurta durata - cel mult 2 ani- i se da posibilitatea de a se indrepta nu prin efectul discutabil al
pedepsei, ci prin propria lui vointa, punandu-l la incercare sa probeze, printr-o conduita
ireprosabila in tot timpul fixat, ca pentru el pedeapsa nu e necesara. Bineinteles ca aceasta
incercare se acorda, daca din circumstantele faptului si din conduita sa anterioara, rezulta ca
el merita o consideratie deosebita si justifica asteptarile conform carora pe viitor conduita lui
va fi buna chiar fara executarea pedepsei. Daca, toti penalistii au fost de acord asupra
principiului, s-a discutat totusi, pe de o parte modalitatea termenului de incercare, daca el
trebuie fixat prin lege sau din contra lasat la facultatea judecatorului, care sa-l fixeze cum va
crede el de cuviinta inauntrul unui maximum fixat de lege, iar pe de alta parte se discuta daca
trebuie aplicata mai intai pedeapsa si apoi pronuntata suspendarea, sau din contra sa se
acorde inainte de orice pedeapsa. In sistemul legii franceze durata de incercare e de 5 ani si
suspendarea se acorda dupa ce s-a pronuntat pedeapsa. Codul belgian si legea engleza,
arata ca durata poate fi liber fixata de judecator in limitele unui maximum fixat de lege la 5 ani.
In codul japonez durata este fixata la 7 ani, iar in cel norvegian si transilvanean la 3 ani. Cat
despre suspendare, in sistemul legii anglo-americane, suspendarea se acorda inainte de a
interveni vreo condamnare sau cu alti termeni, se suspenda insasi pronuntarea hotararii. La
noi s-a inlaturat sistemul anglo-american si s-a adoptat sistemul francez, admitandu-se ca mai
intai sa se pronunte condamnarea si apoi sa urmeze suspendarea, iar termenul de incercare
sa fie fixat prin lege. Acest termen a fost fixat in 1936 la 3 ani plus durata pedepsei. S-a admis,
de asemenea, ca suspendarea executarii pedepsei nu are efect asupra masurilor de siguranta
pronuntate si nici asupra condamnarii la despagubiri civile. S-au precizat, de asemenea,
cazurile cand suspendarea nu poate avea loc si s-a reglementat si situatia condamnatului
care, in timpul suspendarii pedepsei, ar comite o noua infractiune; s-a precizat ca
suspendarea executarii nu se aplica in caz de concurs real de infractiuni, sau de contopire de
pedepse, cand instanta a pronuntat o pedeapsa mai mare de un an, precizandu-se in art. 68
urmatoarele: condamnarea se considera inexistenta, daca a expirat termenul de incercare,
fara sa fi survenit vreuna din cauzele de revocare a suspendarii pedepsei. Codul penal din
1936 cu mici modificari a fost inlocuit de cel din 1968 care, la randul sau, a suferit o serie de
91
modificari prin Legea nr. 104/1992 .Modificarile au vizat conditiile de aplicare a suspendarii, in
sensul liberalizarii acestora in vederea extinderii campului de incidenta ale acestor masuri.
Astfel, limita maxima a pedepsei inchisorii care poate fi suspendata a fost ridicata de la 2 la 3
ani, iar in caz de concurs de infractiuni de la 1 la 2 ani. In ce priveste persoana infractorului, in
locul conditiei negative ca acesta sa nu mai fi fost condamnat anterior la pedeapsa inchisorii,
fara limita, s-a introdus conditia ca el sa nu fi fost anterior condamnat la pedeapsa inchisorii
mai mare de 6 luni. In fine, cu privire la obligatia de reparare a pagubei, aceasta a fost extinsa
la toate infractiunile prin care s-a produs o paguba. De asemenea, au fost aduse modificari
institutiei suspendarii si prin Legea nr.140/1996 pentru modificarea si completarea Codului
penal, pe de o parte excluzandu-se de la incidenta acestei masuri infractiunile grave iar pe de
alta parte prevazandu-se o modalitate noua de reparare a pagubei, ca cerinta pentru
acordarea suspendarii. Aceasta lege a suferit unele modificari prin Legea 197/2000 care a
ridicat limita pedepsei-pentru care poate fi acordata suspendarea-in cazul infractiunilor
intentionate si a mai completat art.86 alin.3C.pen..Trebuie mentionat, in legatura cu evolutia
legislatiei in materie, faptul ca prin Legea nr.104/1992 a fost introdusa si in dreptul nostru
penal o forma speciala de suspendare a executarii pedepsei, sub denumirea de "suspendarea
executarii pedepsei sub supraveghere", dupa modelul francez al suspendarii executarii
pedepsei cu punere la incercare (sursis avec l'preuve). Inca de la primele sale
reglementari, aceasta institutie si-a dovedit efectul benefic intrucat, in toate tarile unde a fost
aplicata a avut un efect mai salutar si mai eficace asupra condamnatului decat executarea
pedepsei. Conditiile pentru acordarea suspendarii conditionate a executarii pedepsei sunt
prevazute in art. 81 C. pen.; ele se impart in conditii OBIECTIVE si SUBIECTIVE, primele
referindu-se la condamnare, iar celelalte la persoana condamnatului. Indeplinirea conditiilor
prevazute de lege, nu atrage obligativitatea aplicarii institutiei, ci acordarea ei ramane la
latitudinea instantei de judecata. Suntem de parere ca conditia esentiala pentru aplicarea
suspendarii conditionate a executarii pedepsei este, fara indoiala, aptitudinea subiectiva a
persoanei faptuitorului de a se corija, de a se elibera de mentalitatea si de deprinderile
antisociale care l-au antrenat pe calea infractiunii, prin eforturi facute sub amenintarea
pedepsei la care a fost condamnat si de a carei executare poate scapa numai printr-o
conduita corecta si deci prin autoreeducare. Aceasta conditie nu poate fi considerata
indeplinita anticipat pe baza prezumtiei ca orice infractor este capabil de un asemenea efort.
Dimpotriva, trebuie sa se constate posibilitatea reala de indreptare pe care ar prezenta-o
faptuitorul, constatare ce trebuie sa rezulte din anumite date obiective, care sa reflecte
aceasta posibilitate. Se intelege ca principala sursa a acestor date o constituie conduita
anterioara a faptuitorului si comportarea lui in insasi savarsirea infractiunii pentru care
urmeaza sa se aplice suspendarea executarii pedepsei. Posibilitatea aplicarii suspendarii
92
conditionate a pedepsei isi afla deci o limita obiectiva in gravitatea faptei savarsite care
reflecta, totodata, starea de periculozitate a persoanei. Existenta unei fapte grave si a unei
vadite stari de periculozitate face ca aplicarea acestei institutii sa fie nu numai ineficace, dar si
de-a dreptul primejdioasa pentru apararea intereselor societatii. Oricare ar fi situatia
faptuitorului, ceea ce va fi precumpanitor in acordarea suspendarii este gradul deosebit de
pericol social pe care il prezinta fapta a carei savarsire a pricinuit o tulburare alarmanta a
relatiilor penale normale. Trebuie, cu alte cuvinte, sa se tina seama in aplicarea masurii
suspendarii executarii si de constiinta sociala, de constiinta juridica a oamenilor si de
atitudinea pe care acestia o manifesta impotriva infractiunilor grave care reclama, in general, o
reactiune represiva severa. Lasarea in libertate a unui infractor condamnat pentru o fapta
grava poate crea un sentiment de nesiguranta, in ceea ce priveste savarsirea in viitor a unor
astfel de fapte.Astfel, pentru a se putea acorda suspendarea conditionata a executarii
pedepsei trebuie sa se tina seama de o serie de conditii, care privesc: NATURA SI MARIMEA
PEDEPSELOR APLICATE - condamnarea cu suspendarea executarii pedepsei se aplica in
cazul infractiunilor de o gravitate mai scazuta, ce se reflecta in pedeapsa aplicata de instanta
si nu in cea prevazuta de lege. Astfel, art. 81 lit. b C. pen. prevede ca, pentru a se putea
dispune suspendarea conditionata, pedeapsa aplicata de instanta trebuie sa fie de cel mult 3
ani inchisoare sau amenda. Inainte de modificare, art. 81 lit. a C. pen. prevedea ca
suspendarea se putea aplica daca pedeapsa era inchisoarea de cel mult 2 ani sau amenda,
iar pentru infractiunile contra avutului public, pedeapsa aplicata era de cel mult 1 an. In
prezent cuantumul de 3 ani inchisoare priveste toate categoriile de infractiuni fata de care se
poate dispune suspendarea executarii pedepsei. Prin pedeapsa aplicata trebuie sa intelegem
pedeapsa in intregul ei asa cum a fost pronuntata prin hotararea de condamnare, iar nu
fractiunea de pedeapsa ramasa neexecutata dupa deducerea duratei detinerii preventive, ori
in urma unei gratieri partiale sau, in fine, - in cazul admiterii unui recurs extraordinar - dupa ce
s-a scazut timpul executat din pedeapsa. Daca s-ar admite ca este posibil a se suspenda
conditionat doar o parte din pedeapsa - aceea care nu a fost executata ori considerata ca
executata - s-ar ajunge la situatia ca la expirarea termenului de incercare, condamnatul sa nu
mai fie reabilitat pentru intreaga condamnare, ceea ce, desigur, nu se poate concepe. La
cuantumul de 3 ani, stabilit de lege pentru a se putea acorda suspendarea conditionata a
executarii pedepsei, se poate ajunge prin stabilirea pedepsei in limitele prevazute in norma
incriminatoare sau prin recunoasterea circumstantelor atenuante si deci coborarea pedepsei
sub minimul special. Cand pedeapsa aplicata consta in amenda, nu intereseaza daca la
aceasta sanctiune s-a ajuns prin alegerea amenzii dintre cele doua pedepse alternative
prevazute in norma sau prin inlocuirea inchisorii cu amenda, ca efect al recunoasterii
circumstantelor atenuante, in conditiile art. 76 lit. e C. pen. Suspendarea conditionata se poate
93
aplica si in cazul concursului de infractiuni daca pedeapsa stabilita de instanta este de cel mult
2 ani inchisoare si sunt indeplinite conditiile legii, avandu-se in vedere pedeapsa globala
aplicata ansamblului de fapte, cu sau fara spor. Inainte de modificarea adusa prin Legea nr.
104/1992 pedeapsa stabilita de instanta, in caz de concurs de infractiuni, trebuia sa fie de cel
mult 1 an iar daca una din faptele concurente era contra avutului public, pedeapsa aplicata
trebuia sa fie de cel mult 6 luni inchisoare. In urma modificarii aduse, pedeapsa de 2 ani
priveste toate situatiile concursului de infractiuni, indiferent de faptele reunite in structura sa. In
ipoteza concursului, masura suspendarii trebuie aplicata pedepsei rezultante. Nu se poate
dispune masura suspendarii numai pentru pedeapsa uneia dintre infractiunile in concurs iar
pentru celelalte executarea in regim de detentie, intrucat, pentru intregul concurs de infractiuni
trebuie sa se aplice o singura pedeapsa globala, ca sanctiune a ansamblului de fapte, potrivit
art. 34 C. pen. Legiuitorul a fost mai prevazator fata de autorul unui concurs de infractiuni,
reducand limita pedepsei inchisorii a carei executare poate fi suspendata conditionat, avand in
vedere pericolul social mai mare al faptelor si periculozitatea sporita a faptuitorului.
Condamnarea cu suspendare, in cazul concursului, se va putea dispune si atunci cand
instanta a aplicat pedeapsa inchisorii de 2 ani la care a adaugat amenda conform art. 34 lit. c,
C. pen. In acest caz, termenul de incercare va fi determinat de pedeapsa inchisorii (2 ani plus
durata pedepsei a carei executare s-a suspendat). O serie de probleme se pot ivi atunci cand
pentru una din pedepsele aferente infractiunilor in concurs, care, impiedica aplicarea art.81
C.pen., a intervenit anterior condamnarii definitive o cauza de stingere a executarii.
INFRACTIUNILE PENTRU CARE NU POATE FI DISPUSA SUSPENDAREA - prin legea
nr.140/1996, pentru modificarea si completarea Codului penal, a fost introdus in textul art.81
C. pen., un alineat nou, in care se prevede ca suspendarea conditionata a executarii pedepsei
nu poate fi dispusa in cazul infractiunilor intentionate pentru care legea prevede pedeapsa
inchisorii mai mare de 12 ani, precum si in cazul, infractiunilor de vatamare corporala grava,
viol si tortura. Aceasta limita a fost ridicata de la 12 la 15 ani prin Legea 197/2000. Legiuitorul
a voit sa excluda de la beneficiul suspendarii conditionate a executarii pedepsei pe infractorii
care au savarsit infractiuni intentionate grave, oricare ar fi natura acestora, sau infractiunile de
violenta grava. S-a dorit sa se evite riscul la care societatea s-ar expune prin lasarea in
libertate si fara supraveghere a infractorilor periculosi. REPARAREA PREJUDICIULUI
CAUZAT PRIN INFRACTIUNE - daca repararea de bunavoie a prejudiciului provocat
persoanei vatamate prin fapta sa constituie o dovada ca infractorul intelege caracterul
antisocial al faptei sale, in cazul in care pretinde sa i se acorde incredere prin suspendarea
conditionata a executarii, este firesc si logic ca el sa faca aceasta dovada prin repararea
pagubei pricinuite prin infractiune. Cu toate acestea, Codul penal de la 1968 nu pretindea o
astfel de reparatie ca cerinta a suspendarii decat in cazul infractiunilor prin care se provocau
94
pagube avutului obstesc. Aceasta restrangere nejustificata a fost eliminata in urma modificarii
aduse institutiei suspendarii prin Legea nr.104/1992, legea prevazand ca, in cazul
condamnarii pentru o infractiune prin care s-a produs o paguba, instanta poate dispune
suspendarea conditionata a executarii pedepsei numai daca paguba a fost integral reparata,
pana la pronuntarea hotararii. Practic, deci instanta nu poate pune in discutie suspendarea
executarii pedepsei chiar daca ar aprecia ca celelalte conditii sunt indeplinite, cata vreme nu
are la dosar dovada indeplinirii acestei obligatii. Prin Legea nr.140/1996, dispozitiile art. 81
alin. 4, privitoare la obligatia repararii pagubei au fost completate, in sensul ca instanta poate
dispune suspendarea cand paguba a fost integral reparata sau plata despagubirii este
garantata de o societate de asigurari. PERSOANA CONDAMNATULUI in cadrul conditiilor
suspendarii, persoana condamnatului intereseaza sub raportul periculozitatii sale decurgand,
in primul rand din fapta si din imprejurarile in care acesta a fost savarsita, iar in al doilea rand
din antecedentele sale penale. Pentru acordarea suspendarii legea impune conditia ca
persoana sa nu mai fi fost condamnata anterior la pedeapsa inchisorii mai mare de 6 luni.
Conditia de a nu mai fi suferit anterior o condamnare superioara limitei de 6 luni, a fost
introdusa in cod prin Legea nr. 104/1992. Inainte de aceasta modificare, Codul penal in art. 81
lit.b, a impus cerinta ca persoana sa nu fi fost condamnata anterior la pedeapsa inchisorii
oricat de mica ar fi fost aceasta pedeapsa. Se admite posibilitatea acordarii, chiar daca
persoana a suferit o condamnare anterioara la pedeapsa inchisorii mai mare de 6 luni, daca
aceasta intra in vreunul din cazurile prevazute in art. 38 C. pen. (condamnari pentru
infractiunile savarsite in timpul minoritatii, pentru infractiunile amnistiate, dezincriminate,
condamnari pentru fapte din culpa precum si condamnari in privinta carora a intervenit
reabilitarea sau pentru care s-a implinit termenul de reabilitare). Daca persoana a fost anterior
condamnata la pedeapsa inchisorii cu suspendarea executarii sau a executarii pedepsei intr-o
inchisoare militara si s-au respectat conditiile impuse de lege, intrucat la expirarea termenelor
prevazute de lege este reabilitata de drept, in viitor va putea beneficia pentru pedeapsa
aplicata unei noi infractiuni, de suspendarea conditionata. In situatia in care condamnarea
anterioara a constat in amenda, institutia suspendarii se poate aplica. CONVINGEREA
INSTANTEI CA SCOPUL PEDEPSEI POATE FI ATINS FARA EXECUTAREA PEDEPSEI - pe
langa conditiile sus mentionate, pentru acordarea suspendarii executarii pedepsei se mai cere
ca instanta de judecata sa aprecieze ca scopul pedepsei poate fi atins chiar fara executarea
acesteia. Legea nu arata acele elemente pe care instanta trebuie sa le ia in considerare
pentru a aprecia daca se impune sau nu suspendarea conditionata a executarii pedepsei,
lasand astfel instantelor cele mai largi posibilitati in ceea ce priveste depistarea si aprecierea
semnificatiei lor. In aceste conditii, instanta trebuie sa realizeze o analiza completa a
personalitatii infractorului urmarind in acest sens comportarea sa in viata sociala, la locul de
95
suspendarea sub supraveghere. Suspendarea poate fi dispusa chiar daca nu sunt indeplinite
conditiile generale prevazute de art. 81 sau art. 861, cod penal. Aceasta suspendare nu poate fi
anulata, dar urmeaza regimul de drept comun in ceea ce priveste revocarea. De asemenea, ea
nu are ca efect reabilitarea de drept, deoarece nu sunt indeplinite conditiile de la art. 81 si art.
861, cod penal. Suspendarea in cazul infractiunii de abandon de familie Prin dispozitiile art. 305
(4), cod penal, s-a instituit posibilitatea suspendarii conditionate a pedepsei in cazul infractiunii
de abandon de familie. Conditii: a) Hotararea de condamnare sa se fi fost pronuntat pentru
infractiunea de abandon de familie. b) Pana la pronuntarea hotararii inculpatul sa fi achitat
pensia de intretinere. Daca aceste conditii sunt indeplinite, instanta e obligata sa dispuna
suspendarea conditionata a executarii pedepsei. Astfel, aceasta deroga de la dreptul comun,
pentru ca nu e necesar sa fie indeplinite conditiile prevazute in art. 81, cod penal si, in plus,
odata indeplinite conditiile prevazute de art. 305 (4), cod penal, suspen-darea este obligatorie.
Nici acest tip de suspendare nu are ca efect reabilitarea de drept. De asemenea ea nu poate fi
revocata decat daca infractorul, in termenul de incercare, savarseste din nou infractiunea de
abandon de familie. Aceasta suspendare nu poate fi anulata, fiindca anularea se dispune atunci
cand sunt indeplinite conditiile prevazute de art. 81, cod penal. Suspendarea in cazul
infractiunilor comise de minori-Legiuitorul a reglementat doua modalitati ale suspendarii,
reglementate in art. 110 si art. 1101, cod penal: a) Suspendarea conditionata Aplicata minorilor,
aceasta suspendare urmeaza, in linii generale, regimul de drept comun cu urmatoarele
particularitati: In cazul pedepsei inchisorii, termenul de incercare este compus din pedeapsa
aplicata adunata la un interval de timp stabilit de instanta intre 6 luni- 2 ani. In cazul pedepsei
cu amenda termenul de incercare este de 6 luni. Sub aspectul conditiilor de acordare a
suspendarii singura particularitate priveste antecedentele penale. Aceasta, deoarece orice tip
de infractiune ar comite minorul aceasta ar intra sub incidenta art. 38, cod penal. Infractiunile
care intra sub incidenta acestui articol nu trebuie sa indeplineasca nici o conditie pentru a se
putea dispune suspendarea. Deoarece legea nu contine dispozitii cu caracter derogatoriu, toate
prevederile cu privire la revocarea si anularea suspendarii conditionate de la majori opereaza si
in
cazul
minorilor.
Efectele suspendarii conditionate S-a pus problema in doctrina daca aceasta modalitate de
individualizare are ca efect reabilitarea de drept. Oricum, se poate observa ca in cazul minorilor
reabili-tarea ar fi lipsita de obiect, deoarece potrivit art. 109, cod penal Condamnarile
pronuntate pentru fapte savarsite in timpul minoritatii nu atrag incapacitati sau decaderi. b)
Suspendarea sub supraveghere sau sub control E prevazuta de art. 1101, cod penal. Aceasta
modalitate speciala de suspendare nu cunoaste conditii proprii de aplicare, ci se grefeaza pe
suspendarea conditionata. Nu trebuie confundata cu suspendarea sub supraveghere aplicata
majorilor.
Ea
cunoaste
doua
modalitati:
98
99
83) antajul.
Art.194-Cod penal-constragerea unei persoane prin violente sau amenintare sa dea, sa faca,
sa nu faca sau sa sufere ceva daca fapta este comisa spre a dobandi in mod injust un folos
pentru sine sau pentru altul. Obiectul juridic principal consta in libertatea morala a persoanei iar
obiectul juridic secundar poate consta in bunuri. De regula infractiunea nu are obiect material.
Subiect activ poate fi orice persoana. Participatia penala este posibila sub toate formele.
Elementul material se realizeaza printr-o actiune de constragere exercitata asupra unei
persoane. Contrangerea trebuie exercitata prin violenta sau amenintare si trebuie sa fie
efectiva. Urmarea imediata consta intr-o incalcare a libertatii persoanei. Raportul de cauzalitate
trebuie sa existe. Latura subiectiva presupune intentia directa deoarece faptuitorul savarseste
fapta cu scopul de a dobandi in mod injust un folos pentru sine sau pentru altul. Tentativa nu se
pedepseste. Consumarea infractiunii are loc in momentul exercitarii constragerii. Sanctiunea
consta in inchisoare de la 6 luni la 5 ani. Forma agravata al.2-constragerea consta in
amenintarea cu darea in vileag a unei fapte reale sau imaginare compromitatoare pentru
persoana amenintata, pentru sotul acestuia sau pentru o ruda apropiata. Sanctiunea consta in
inchisoare de la 2 la 7 ani.
84) Tlhria.
100
Art.211-Cod penal-furtul savarsit prin intrebuintarea de violente sau amenintari ori prin punerea
victimei in stare de inconstienta sau de neputinta de a se apara, precum si furtul urmat de
intrebuintarea unor astfel de mijloace pentru pastrarea bunului furat sau pentru inlaturarea
urmelor infractiunii sau pentru ca faptuitorul sa-si asigure scaparea. Obiectul juridic principal se
refera la posesia si detentia asupra bunurilor mobile, iar obiectul juridic secundar se refera la
atributele fundamentale ale persoanei. Obiectul material consta in primul rand intr-un bun mobil,
iar in al doilea rand la corpul persoanei. Subiect activ poate fi orice persoana. Participatia in
forma al.1 este posibila numai in forma instigarii si a complicitatii anterioare. Elementul material
al laturii obiective se realizeaza prin doua activitati, activitatea principala corespunzatoare
furtului si alta secundara constand in folosirea violentei. Urmarea imediata consta pe de parte in
pricinuirea unei pagube, iar pe de alta parte in in incalcarea unui atribut fundamental al
persoanei. Raportul de cauzalitate trebuie sa existe. Latura subiectiva presupune intentia
directa, deorece exista dublu scop, in primul rand insusirea bunului, iar in al doilea rand
savarsirea furtului. Tentativa se pedepseste. Constituie tentativa si numai executarea actelor de
violenta. Sanctiunea consta in inchisoare de la 3 la 18 ani. Infractiunea are trei forme agravate:
al.2-cand talharia este savarsita in urmatoarele imprejurari: de o persoana mascata, deghizata
sau travestita, in timpul noptii, intr-un loc public sau intr-un mijloc de transport. Sanctiunea
consta in inchisoare de la 5 la 20 ani. Al.2unu-daca talharia a fost savarsita: de doua sau mai
multe persoane impreuna, de o persoana avand asupra sa o arma, o substanta narcotica sau
paralizanta, intr-o locuinta, in timpul unei calamitati, daca a avut ca urmari: pierderea unui simt
sau organ, incetarea functionarii acestora, o infirmitate permanenta fizica sau psihica, slutirea,
avortul sau punerea in primejdie a vietii persoanei. Sanctiunea consta in inchisoare de la 7 la
20 ani. Al.3-daca talharia a produs consicente deosebit de grave sau a avut ca urmare moartea
victimei. Sanctiunea consta in inchisoare de la 15 la 25 ani si interzicerea unor drepturi.
85) Tinuirea.
Art.221-Cod penal-primirea, dobandirea su transformarea unui bun ori inlesnirea valorificarii
acestuia, cunoscand ca bunul provine din savarsirea unei fapte prevazute de legea penala
daca prin aceasta s-a urmarit obtinerea pentru sine sau pentru altul a unui folos material.
Obiectul juridic principal are caracter patrimonial, iar obiectul juridic secundar se refera la
infaptuirea justitiei. Obiectul material consta in bunul tainuit. Subiect activ poate fi orice
persoana. Participatia penala este posibila sub toate formele. Elementul material al laturii
obiective poate fi realizat prin una din urmatoarele actiuni alternative: primirea bunului,
dobandirea bunului, transformarea bunului-modificarea acestuia astfel incat sa nu mai fie usor
101
86) Tentativa.
Potrivit art. 20, cod penal, tentativa consta in punerea in executare a hotararii de a savarsi
infractiunea, executare care fie nu a fost dusa pana la capat, fie nu a produs rezultatul prevazut
de norma de incriminare.Formele tentativei:In functie de momentul pana la care a fost adus
actul de executare se face distinctie intre: a) tentativa perfecta (terminata) b) tentativa
imperfecta (intrerupta) Suntem in prezenta tentativei perfecte atunci cand actul de executare a
fost adus pana la capat, dar rezultatul nu s-a produs. Neproducerea rezultatului se poate datora
unor imprejurari straine de vointa infractorului sau chiar de interventia autorului, interventie
indreptata spre impiedicarea producerii rezultatului. Suntem in prezenta tentativei imperfecte
atunci cand actul de executare a fost intrerupt, astfel incat nu mai era posibil producerea
rezultatului.Intreruperea se poate datora si unor cauze straine de vointa autorului sau chiar
datorita vointei acestuia. In functie de cauza neproducerii rezultatului avem: a) tentativa proprie
b) tentativa improprie Exista o tentativa proprie atunci cand mijloacele folosite erau apte sa
produca rezultatul, atat in abstract, cat si in concret, dar rezultatul nu s-a produs datorita
modului gresit de utilizare a acestor mijloace. Exista o tentativa improprie atunci cand rezultatul
nu s-a produs din cauza ca mijloacele folosite nu puteau duce la lezarea obiectului juridic fie in
concret, fie in abstract. Tentativa improprie poate fi clasificata in: a) Tentativa relativ improprie b)
Tentativa absolut improprie Exista o tentativa relativ improprie atunci cand rezultatul nu s-a
produs datorita insuficientei si diferitelor mijloace folosite ori datorita faptului ca obiectul material
nu se afla la locul unde credea faptuitorul. Exista o tentativa relativ improprie: Atunci cand
infractorul administreaza o cantitate de otrava care se dovedeste insuficienta pentru a produce
moartea; Atunci cand infractorul incearca sa ucida victima cu o arma de foc, dar arma nu
functioneaza. In aceasta situatie, mijloacele folosite sunt apte, in abstract, sa produca
rezultatul, dar datorita defectiunilor nu produc rezultatul; Atunci cand obiectul material se afla in
alta parte decat credea faptuitorul. Trebuie sa se faca distinctie intre inexistenta obiectului
material si aflarea obiectului in alta parte decat cea in care se credea. Efectele care se produc
102
sunt diferite. Exista o tentativa absolut improprie atunci cand consumarea infractiunii nu era
posibila datorita modului in care era conceputa executarea. In acest caz, mijloacele folosite
sunt inapte, prin natura lor, sa produca rezultatul. Avem de a face cu o tentativa absolut
improprie atunci cand se incearca uciderea victimei prin farmece, prin stropire cu apa sfintita
etc. Tentativa absolut improprie nu se pedepseste. Fapta putativa nu se pedepseste, deoarece
nu exista obiectul material, deci nu este posibila lezarea obiectului juridic, desi mijloacele
folosite aveau aceasta aptitudine. Tentativa absolut improprie nu se pedepseste datorita faptului
ca obiectul material, desi existent, nu poate fi lezat prin mijloacele folosite. Sanctionarea
tentativei-Se face distinctie intre sanctionarea limitata si sanctionarea nelimitata a tenta-tivei.
Sanctionarea nelimitata presupune ca tentativa se pedepseste intotdeauna, in vreme ce
sanctiunea limitata presupune ca tentativa se pedepseste atunci cand legea prevede expres
acest lucru. Cuantumul pedepsei-Se face distinctie intre sistemul parificarii pedepsei si sistemul
diversificarii pedepsei. In primul caz, se aplica aceeasi pedeapsa ca si pentru fapta savarsita. In
cel de-al doilea caz sanctiunea se face in limite mai reduse decat in cazul infractiunii
consumate. Legiuitorul roman a optat, in materia sanctionarii tentativei pentru sanctionarea
limitata, pe baza citeriului diversificarii pedepsei. Astfel, tentativa se pedepseste atunci cand e
prevazuta in mod expres si cu o pedeapsa mai mica decat la infractiunea consumata.
Pedeapsa e cuprinsa intre jumatatea minimului si jumatatea maximului aplicat in cazul
infractiunii consumate. Dispozitia privind sanctionarea tentativei poate fi cuprinsa in textul care
sanctioneaza o anumita fapta sau poate fi cuprinsa intr-un text distinct, cu referire la o grupa de
infractiuni. Exista doua situatii in care, desi avem tentativa si legea prevede sanctiune pentru
aceasta, totusi infractiunea nu este sanctionata: a) Desistarea b) Impiedicarea producerii
rezultatului.
producerea,
fabricarea,
experimentarea,
extragerea,
prepararea,
prejudiciul este de pana la 100000 Euro se poate aplica amenda, iar daca prejudiciul este de
pana la 50000 Euro se aplica o sanctiune administrativa.
inchisoare de la 1 la 5 ani. Infractiunea are patru forme agravate: al.2-prima forma agravata
consta in uciderea din culpa ca urmare a nerespectarii dispozitiilor legale ori a masurilr de
prevede pentru exercitiul unei profesii sau meserii ori pentru efectuarea unei anumite activitati.
Trebuie intrunite urmatoarele conditii: faptuitorul trebuie sa fie profesionist, meserias sau alta
persoana care efectueaza o anumita activitate, fapta sa fie savarsita in exercitiul profesiei,
meseriei ori in indeplinirea respectivei activitati, sa existe anumite dispozitii legale sau masuri
de prevedere pentru exerctiul profesiei sau meseriei ori pentru efectuarea acelei activitati, fapta
sa fie urmarea nerespectarii acestor dispozitii legale sau masuri de prevedere. Sanctiunea
consta in inchisoare de la 2 la 7 ani. Al.3-uciderea din culpa a unei persoane este savarsita de
un conducator de vehicul cu tractiune mecanica avand in sange o imbibare alcoolica ce
depaseste limita legala sau care se afla in stare de ebrietate. Se cere ca faptuitorul sa fie un
conducator de vehicul cu tractiune mecanica si acesta sa aiba in momentul savarsirii faptei o
imbibatie alcoolica peste limita legala sau sa fie in stare de ebrietate. Sanctiunea consta in
inchisoare de la 5 la 15 ani. Al.4-fapta savarsita din culpa de orice alta persoana in exercitiul
profesiei si care se afla in stare de ebrietate. Sanctiunea consta in inchisoare de la 5 la 15 ani.
Al.5-daca prin savarsita s-a cauzat moartea a doua sau mai multe persoane. Agravanta se
refera la rezultatul produs, constand in moartea a doua sau mai multe persoane. Este vorba de
o unitate infractionala legala compusa din fapte care astfel ar fi ramas infractiuni diferite si ar fi
intrat in concurs. Se poate adauga la pedepsele prevazute o spor de pana la 3 ani.
91) Ultrajul.
Art.239-Cod penal-insulta sau calomnia savarsita nemijlocit ori prin mijloace de comunicare
directa contra unui functionar public care indeplineste o functie ce implica exercitiul autoritatii de
stat aflat in exercitiul functiunii ori pentru fapte indeplinite in exercitiul functiunii. Obiectul juridic
principal consta in respectul datorat autoritatii de stat, iar obiectul juridic secundar in onoarea si
demnitatea persoanei. Infractiunea are obiect material numai in forma agravata cand se
realizeaza acte de violenta fiizca asupra corpului victimei. Subiect activ poate fi orice persoana.
Participatia penala este posibila sub toate formele. Elementul material se realizeaza printr-o
insulta sau calomnie. Fapta trebuie savarsita nemijlocit sau prin mijloace de comunicare
directa, cand functionarul se afla in exercitiul functiunii sau in legatura cu exercitiul functiei.
Ultrajul este absorbit de omorul calificat prevazut de art.175 lit.f-Cod penal. Urmarea imediata
consta intr-o atingere adusa autoritatii de stat, precum si atributiilor fundamentale ale
persoanei. Raportul de cauzalitate trebuie sa existe. Latura subiectiva presupune intentia
directa sau indirecta. Tentativa nu se pedepseste. Sanctiunea consta in inchisoare de la 3 luni
106
la 3 ani sau amenda. Infractiunea are patru forme agravate: al.2-infractiunea este mai grava
cand este savarsita asupra unui functionar care indeplineste o functie ce implica exercitiul
autoritatii de stat. Sanctiunea consta in inchisoare de la 3 luni la 4 ani. Al.3-ipoteza I-lovirea sau
orice acte de violenta sau vatamarea corporala a persoanei prevazute in al.1. Sanctiunea
consta in inchisoare de la 6 luni la 7 ani. Al.3-ipoteza II-daca s-a produs o vatamare corporala
grava. Sanciunea consta in inchisoare de la 3 la 12 ani. Al.4-faptele sunt savarsite asupra unui
magistrat, jandarm sau politist. Sanctiunea este cea din aliniatele precedente la care maximul
special se majoreaza cu 3 ani.
Rezultatele partiale trebuie sa poata fi cumulate intr-un rezultat unic. E obligatoriu sa existe
acelasi subiect pasiv. d) Toate actiunile sa fi fost comise de aceeasi persoana, fara sa conteze
insa for-ma de participatie si fara sa conteze daca isi schimba sau nu calitatea in care participa
la comiterea infractiunii (autor, coautor, instigator, complice). In cazul in care in cadrul unei
infractiuni continuate un infractor participa in mai multe forme de participatie se ia in
considerare forma de participatie cea mai grea. In situatia in care o persoana participa la o
singura actiune se va retine ca a comis o infractiune continuata doar daca stia ca participa la o
astfel de infractiune. In raport de aceste conditii trebuie sa se faca distinctie intre infractiunea
conti-nuata si concursul real omogen. Criteriile de delimitare sunt urmatoarele: a) La
infractiunea continuata exista o unitate de rezolutie, iar la concursul omo-gen exista o pluralitate
de rezolutii. De regula, se considera ca atunci cand intre actiuni trec intervale de timp foarte
lungi exista mai multe rezolutii. Daca infracti-unile sunt comise in modalitati asemanatoare si
vizeaza acelasi obiect exista, de re-gula, o singura rezolutie. b) In cazul infractiunii continuate
este obligatorie existenta aceluiasi subiect pa-siv, in timp ce la concurs nu este ceruta aceasta
conditie. c) La infractiunea continuata se cere ca intre actiuni sa existe anumite intervale de
timp, iar la concurs nu exista acesta conditie. Categorii de infractiuni care nu se pot comite in
forma continuata 1) Infractiunile al caror rezultat este indivizibil sau definitiv (Ex: omor, avort). 2)
Infractiunile din culpa, deoarece in cazul acestora nu exista rezolutie infractionala. Din aceeasi
ratiune nu pot fi comise sub forma infractiunilor continuate nici infractiunile praeterintentionate.
Este important de precizat ca si unele infractiuni omisive se pot comite in forma continuata. De
exemplu, ceferistul care nu lasa, in mod repetat, bariera la trecerea trenului. De asemenea,
infractiunile continue si cele de obicei se pot comite in forma continuata. Sanctionarea
infractiunii continuate Potrivit art. 42, cod penal infractiunea continuata se sanctioneaza dupa
acelasi sistem ca si recidiva postexecutorie, adica cu o pedeapsa intre minimum si maximum
special al infractiunii comise, insa sporul e cel de la concursul de infractiuni (5 ani pentru
inchisoare si jumatate din maxim pentru amenda). Infractiunea complexa-Este infractiunea in
cazul careia unul dintre elementele constitutive ale infractiunii realizeaza continutul unei alte
infractiuni (Talharia -; formata din furt si violenta, violul -; format din violenta si act sexual). Ea
este reglementata in art. 41 (3), cod penal. Nu e necesar ca aceasta sa fie comisa prin doua
actiuni, existand si in-fractiuni complexe comise printr-o singura actiune (ultrajul). Infractiunea
complexa poate fi de doua feluri: a) Infractiune complexa in forma simpla -; Cand continutul de
baza al infractiunii cuprinde un element care realizeaza singur continutul unei infractiuni. b)
Infractiune complexa in forma agravata -; Cand elementul care realizeaza continutul altei
infractiuni este o circumstanta agravanta (Ex: furt prin efractie). Ceea ce caracterizeaza
infractiunea complexa este existenta a doua obiecte juri-dice, dintre care unul este principal iar
celalalt, secundar. In cazul in care se lezeaza doar obiectul juridic secundar, fara a se leza si
108
cel principal, exista tentativa la in-fractiunea complexa. Aceasta se consuma atunci cand se
aduce atingere obiectului principal. Importanta acestei clasificari consta in faptul ca in cazul
infractiunii complexe in forma simpla, inexistenta conditiilor de existenta ale infractiunii
complexe conduce la retinerea a doua infractiuni distincte, in timp ce la infractiunea complexa
in forma agravata, daca nu sunt indeplinite criteriile de existenta ale infractiunii complexe se vor
retine tot 2 infractiuni, insa una dintre ele este infractiune banuita a fi complexa, dar in forma
simpla. Infractiunea complexa prezinta importanta doar din punct de vedere al delimi-tarii
acesteia de concursul de infractiuni. Astfel, s-au format trei criterii de delimi-tare, care sunt si
conditiile de existenta ale infractiunii complexe: 1) Criteriul necesitatii absorbtiei - Potrivit
acestui criteriu, o infractiune este complexa si o absoarbe pe alta atunci cand infractiunea
absorbanta nu se poate co-mite niciodata fara a comite automat si infractiunea absorbita. Acest
criteriu
se
analizeaza
in
abstract.
Au existat discutii in doctrina daca furtul prin efractie absoarbe sau nu violarea de domiciliu.
Dupa parerea noastra, acesta nu absoarbe violarea de domiciliu, deoa-rece poate exista furt
prin efractie si din masina, fabrica, uzina etc.. Deci, in acest caz va exista concurs de infractiuni.
De asemenea, au existat discutii cu privire la textul art. 178 (3), cod penal care incrimineaza
uciderea din culpa comisa de catre un conducator auto aflat in stare de ebrietate. La prima
vedere art. 178 absoarbe prevederea din Codul rutier, insa nu e asa, deoarece aceasta
infractiune se poate comite si in alte locuri decat pe drumurile publice, asa cum prevede Codul
rutier. 2) Criteriul caracterului determinat sau determinabil al infractiunii absorbite - Presupune
ca textul legal al infractiunii complexe trebuie sa precizeze, fie explicit, fie implicit, infractiunea
care este absorbita. Daca lipseste acest carac-ter determinat sau determinabil fapta nu este
complexa si nu absoarbe o alta infrac-tiune. Infractiunea de inselaciune nu e una complexa,
nefiind determinata sau determinabila. 3) Criteriul pericolului social -; Potrivit acestuia,
infractiunea absorbanta trebuie sa aiba un pericol social mai mare decat infractiunea absorbita
(sa aiba o pedeapsa mai mare). Daca pedeapsa pentru infractiunea absorbita este mai mare se
retine intotdeauna concurs de infractiuni. Infractiunea de obicei-Pentru a exista infractiune de
obicei, potrivit textului legal, este necesar sa fie comise mai multe acte de executare, care sa
evidentieze existenta unei obisnuinte. Ceea ce diferentiaza infractiunea de obicei de cea
continuata este faptul ca in cazul celei dintai un act de executare luat separat nu are relevanta
penala, in timp ce la infractiunea continuata orice act de executare luat separat este infractiune.
Exista o anumita forma a acestei infractiuni numita infractiune de simpla repe-tare, care se
caracterizeaza prin faptul ca legea precizeaza cu exactitate numarul ac-telor de executare care
trebuie comise pentru a exista infractiune. Astfel, art. 98, cod silvic incrimineaza insusirea de cel
putin doua ori a vreascurilor din padure ce depasesc o cantitate de 3m de lemn. Infractiunea
progresiva-Exista atunci cand, dupa comiterea actiunii de catre faptuitor, rezultatul faptei se
109
furtul de curent). Infractiunile continue mai pot fi clasificate in: a) Infractiuni continue succesive Acele infractiuni in cazul carora, datorita naturii infractiunilor respective exista anumite
intreruperi ale continuitatii (in cazul furtului de curent, este evident ca acesta nu este furat in
continuu, ci mai sunt si perioade in care nu este folosita reteaua de curent). Aceste intreruperi
nu afecteaza unitatea de infractiuni. Aceasta ar fi afectata doar daca intreruperile nu ar mai fi
normale sau firesti. b) Infractiuni continue permanente - Se caracterizeaza prin faptul ca
actiunea incriminata nu presupune prin natura ei anumite intreruperi, astfel incat orice
intrerupere a actului de executare conduce la solutia retinerii unei pluralitati de infractiuni. O
astfel de infractiune continua permanenta este orice fel de detinere ilegala: de droguri, de arme
etc. Aceasta clasificare este importanta deoarece se tine cont de faptul ca in cazul infractiunilor
continue succesive doar intreruperile anormale duc la un concurs de infractiuni, in timp ce la
infractiunile continue permanente orice intrerupere duce la un concurs de infractiuni.
Intreruperile judiciare ale actului de executare-In mod normal, atunci cand un infractor care fura
curent electric e prins si debransat de catre politie, insa el se rebranseaza imediat, nu se
intrerupe actul de executare, deoarece este o intrerupere fireasca. Potrivit doctrinei, momentul
trimiterii in judecata echivaleaza cu intreruperea actului de executare. Astfel, printr-o fictiune se
considera ca infractiunea s-a epuizat, iar ceea ce se comite ulterior acestui moment intra in
interiorul unei noi infractiuni. Argumentele care sustin acest punct de vedere sunt urmatoarele:
In momentul trimiterii in judecata infractorului i se imputa faptele comise, iar ceea ce se
intampla ulterior nu poate face parte din rechizitoriu; Daca s-ar lua in considerare momentul
condamnarii ca fiind momentul intre-ruperii actului de executare, s-ar crea un perpetum mobile
judiciar. Potrivit altor instante si altor autori momentul care trebuie luat in calcul este cel al
condamnarii definitive, pentru ca in dreptul penal roman singurele hotarari judecatoresti sau
singurele acte de procedura care produc efecte sunt cele defini-tive. In fapt intreruperile
judiciare sunt niste intreruperi artificiale, deoarece infrac-tiunea se comite in continuare, ele fiind
rezultatul unei fictiuni prin care se con-sidera ca o infractiune s-a epuizat. Momentul consumarii
si epuizarii infractiunii-Ca regula generala, in cazul infractiunilor cu durata de executare,
raportarea altor institutii de drept penal se face la momentul epuizarii infractiunilor, insa exista
destul de multe exceptii de la regula. Este important de precizat ca atat capitolul referitor la
intreruperile judiciare ale actului de executare, cat si cel referitor la momentul epuizarii
infractiunii sunt la fel reglementate in cazul tuturor infractiunilor cu durata de executare.
Momentul consumarii infractiunii este momentul primului act de executare, iar momentul
epuizarii infractiunii echivaleaza cu momentul ultimului act de execu-tare. Singurul rationament
dupa care se alege momentul la care ne raportam e unul de natura pur practica, in baza caruia
se urmareste ca faptuitorul sa nu aiba o pozi-tie mai buna decat cel care a comis fapta pe o
perioada mai scurta.
111
persoana care se afla in stare de ebrietate. Sanctiunea consta in inchisoare de la unu la 3 ani
pentru al.3 si inchisoare de la unu la 5 ani pentru al.4. Actiunea penala se pune in miscare la
plagerea prealabila a persoanei vata mate. Impacarea partilor inlatura raspunderea penala.
98) Violul.
Art.197-Cod penal-actul sexual de orice natura cu o alta persoana de sex diferit sau de acelasi
sex prin constrangerea acesteia sau profitand de imposibilitatea ei de a se apara sau de a-si
exprima vointa. Obiectul juridic principal consta in libertatea si inviolabilitatea sexuala a
persoanei indiferent de sex. Obiectul juridic secundar se refera la integritatea corporala si
sanatatea persoanei, convietuirea in cadrul familiei, dreptul la viata. Obiectul material consta in
corpul victimei. Subiect activ poate fi orice persoana, indiferent de sex. Participatia penala este
posibila sub toate formele. Elementul material al laturii obiective se realizeaza printr-un act
sexual de orice natura care are loc fara consimtamantul persoanei. Lipsa consimtamantului
rezulta din imprejurarea ca actul sexual se realizeaza: prin constrangere fizica sau psihica;
profitand de neputinta victimei de a se apara. Urmarea imediata consta in incalcarea libertatii
sexuale a victimei. Raportul de cauzalitate trebuie sa existe. Infractiunea se savarseste cu
intentie directa. Tentativa se pedepseste. Consumarea infractiunii are loc in momentul realizarii
actului sexual. Sanctiunea consta in inchisoare de la 3 la 10 ani si interzicerea unor drepturi.
Infractiunea are trei forme agravate: al.2-infractiunea este mai grava daca: fapta a fost savarsita
de doua sau mai multe persoane impreuna, victima se afla in ingrijirea, educarea, paza sau
114
tratamentul faptuitorului, victima este un membru al familiei, s-a cauzat victimei o vatamare a
integritatii corporale sau sanatatii-vatamarea corporala trebuie sa indeplineasca doua conditii:
sa fie consecinta violentelor exercitate asupra victimei pentru a o constrange la un act sexual
de orice natura, sa-i fie imputabila faptuitorului pe baza de praeterintentie. Sanctiunea consta in
inchisoare de la 5 la 18 ani si interzicerea unor drepturi. Al.3-ipoteza I-daca victima nu a implinit
15 ani-faptuitorul trebuie sa fi cunoscut varsta victimei. Circumstanta se rasfrange asupra
tuturor participantilor. Sanctiunea consta in inchisoare de la 10 la 25 ani si interzicerea unor
drepturi. Al.3-ipoteza II-daca fapta a avut ca urmare moartea sau sinuciderea victimei-moartea
sau sinuciderea victimei-moartea sau sinuciderea victimei trebuie sa-i fie imputabila faptuitorului
pe baza de praeterintentie. Sanctiunea consta in inchisoare de la 15 la 25 ani si interzicerea
unor drepturi.Pentru al.1 actiunea penala se pune in miscare la plangerea prealabila a
persoanei vatamate.
115