Art.

289 Luarea de mită

Definiţie (conţinut Fapta funcţionarului public (art. 175 alin.1) care, direct sau indirect, pentru sine sau pentru altul, pretinde ori
legal) primeşte bani sau alte foloase care nu i se cuvin ori acceptă promisiunea unor astfel de foloase, în legatura cu
îndeplinirea, neîndeplinirea, urgentarea ori intarzierea indeplinirii unui act ce intra in indatoriile sale de serviciu
sau in legatura cu indeplinirea unui act contrar acestor indatoriri art. 289 alin.(1).
[- Infr. de luare de mita din NCP va ingloba si infr. de primire de foloase necuvenite din VCP, fiind vorba de
fapte comise in legatura cu indeplinirea, neindeplinirea (…) si nu in scopurile mentionate anterior.
- In privinta functionarilor public asimilati prev de art. 175 alin. 2, noul cod face precizarea ca luarea de mita
savarsita de persoana care exercita un serviciu de interes public pt cate a fost investit de autoritatile publice sau
care este supusa controlului ori supravegherii acestora cu privire la indeplinirea respectivului serviciu public
constituie infractiune numai cand este comisa in legatura cu neindeplinirea, intarzierea unui act privitor la
indatoririle sale legale sau in legatura cu efectuarea unui act contrar acestor indatoriri art. 289 alin. (2)
Obiect juridic Relaţii sociale referitoare la buna desfăşurare a relatiilor de serviciu.
Obiect material De regulă, NU are obiect material. (dacă acţiunea făptuitorului priveşte în mod direct un bun, obiectul constă în
bunul respectiv).
Subiect activ Special, funcţionar public cf. art. 175 NCP- pt. infractiunea in forma de baza;
art. 7 din L.78/2000- varianta agravata.
Participaţie penală Posibilă sub toate formele. Si persoana juridica poate fi autor, complice sau instigator la infr. de luare de mita.
Subiect pasiv Autoritatea publică, instituţia sau persoana juridica de drept public sau privat in cadrul careia făptuitorul îşi
îndeplinşete atribuţiile de serviciu.
Latura obiectivă Elementul Pretinderea (iniţiativa aparţine făptuitorului); primirea de bani sau alte foloase
material (patromoniale sau nepatrimoniale) ce nu i se cuvin făptuitorului (iniţiativa aparţine
mituitorului); acceptarea promisiunii unor astfel de foloase.
[In NCP a fost dezincriminata varianta alternativa a infractiunii constand in
nerespingerea promisiunii de bani sau alte foloase=> trebuie sa existe o reactie ferma a
faptuitorului.]
- Acţiunea trebuie comisa in legatura cu îndeplinirea, neîndeplinirea, urgentarea ori
intarzierea indeplinirii unui act ce intra in indatoririle sale de serviciu sau in legatura cu
indeplinirea unui act contrar acestor indatoriri.
- Pretinderea, primirea sau acceptarea promisiunii de bani sau alte foloase necuvenite
poate fi savarsita inainte, concomitent sau ulterior indeplinirii, neindeplinirii, accelerarii
sau intarzierii actului ce intra in atributiile de serviciu ale functionarului, respectiv
indeplinirii actului contrar acestor indatoriri.
- Actul licit sau ilicit ce se pretinde functionarului trebuie sa intre in cadrul atributiilor de
serviciu ale acestuia.
Urmarea imediată Stare de pericol pt. buna desfasurare a raporturilor de serviciu.
Legătura de Rezulta din materialitatea faptei.
cauzalitate
Latura subiectivă Intenţie directă.
Tentativă NU se pedepseşte.
Consumare Momentul săvârşirii acţiunii sau inacţiunii (e suficientă simpla acceptare a promisiunii făcute) – poate fi
continuată: banii se primesc în rate.
Forme agravate Fapta a fost săvârşită de o persoana care exercita o functie de deminitate publica, este magistrat, org. de
cercetare penala (etc.) in baza legii speciale-> art.7 din L. 78/2000.
Forme atenuante Savarsirea faptei de catre persoana care exercita, permanent sau temporar, cu sau fara remuneratie, o insarcinare
de orice natura in serviciul unei persoane fizice dintre cele prev. la art. 175 alin.(2) (pers. fizicacare exercita un
serviciu de interes public pentru care a fost investita de autoritatile publice sau care este supusa controlului ori
supravegherii acestora cu privire la indeplinirea respectivului serviciu public) ori in cadrul oricarei persoane
juridice.
Confiscarea Banii, valorile sau orice alte bunuri primite (remise efectiv) se confiscă, iar dacă acestea nu se găsesc,
specială condamnatul este obligat la plata echivalentului lor în bani. Confiscarea extinsa este aplicabila.
Sancţiune inchisoare şi interzicerea unor drepturi.

Formele - Daca faptuitorul realizeaza mai multe variante alternative ale elementului material, va exista o singura infr. de
infractiunii luare de mita si nu un concurs de infractiuni ori forma continuata a acesteia=> fapta se consuma in momentul
realizarii primei activitati infractionale.
- Daca faptuitorul dobandeste foloase de la mai multe persoane, fara legatura intre acestea, se va retine concurs
de infractiuni, si nu o intractiune continuata.
- Infractiunea poate fi comisa in forma continuata=> se epuizeaza la data comiterii ultimului act de executare.
Art. 290 Darea de mită
Definiţie Promisiunea, oferirea sau darea de bani sau alte foloase, în modurile şi scopurile arătate în art. 289.
Obiect juridic Relaţii sociale referitoare la buna desfăşurare a activităţii de serviciu.
Obiect material De regulă, NU are (dacă acţiunea făptuitorului se referă la un anumit bun, obiectul constă în acel bun).
Subiect activ Orice persoană.
Participaţie Posibilă sub toate formele.
penală
Subiect pasiv Autoritatea publică, instituţia sau persoana juridica de drept public sau privat in cadrul careia persoana mituita îşi
îndeplinşete atribuţiile de serviciu.
Latura obiectivă Elementul material 3 acţiuni alternative:
- promisiunea (nu e necesar ca funcţionarul să o accepte);
- oferirea (nu e necesar să accepte oferta);
- darea de bani (actul corelativ al primirii).
Fapta trebuie să fie anterioară, concomitentă sau imediat după îndeplinirea,
neîndeplinirea actului, iar acesta să fie în legătură cu atribuţiile de serviciu ale
funcţionarului. Actiunea poate fi săvârşită în mod direct sau indirect.
Urmarea imediată Stare de pericol pt. buna desfasurare a raporturilor de serviciu.
Legătura de cauzalitate Rezulta din materialitatea faptei.
Latura subiectivă Intenţie directă (mituitorul acţionează cu un scop special) – infracţiunea există chiar dacă scopul nu este realizat.
Tentativă NU se pedepseşte.
Consumare Momentul în care se pormite, se oferă sau se dau bani sau alte foloase funcţionarului.
Cauze speciale – cauza de neimputabilitate speciala: mituitorul a fost constrâns prin orice mijloace de către cel care a luat mită.
– de nepedepsire: mituitorul nu se pedepseşte dacă denunţă autorităţii fapta mai înainte ca organul de urmărire să
fi fost sesizat pentru acea infracţiune.
Confiscarea Banii, valorile sau orice alte bunuri care au făcut obiectul dării de mită se confiscă, iar dacă acestea nu se găsesc,
specială condamnatul este obligat la plata echivalentului lor în bani.
Sancţiune Inchisoarea.
Forme agravate si Varianta agravata si atenuata este aceeasi de la infr. de luare de mita.
atenuate
Aspecte Acţiunea penală se pune în mişcare din oficiu.
procesuale
Art. 291 Traficul de influenţă

Definiţie Pretinderea, primirea ori acceptarea promisiunii de bani sau alte foloase, direct sau indirect, pentru sine sau
(conţinut legal) pentru altul, săvârşită de către o persoană care are influenţă sau lasă să se creadă că are influenţă asupra unui
funcţionar public şi care promite că îl va determina pe acesta să îndeplinească, să nu îndeplinească, să urgenteze
ori să întârzie îndeplinirea unui act ce intră în îndatoririle sale de serviciu sau să îndeplinească un act contrar
acestor îndatoriri.
Obiect juridic Relaţii sociale referitoare la buna desfasurare a activitatii de serviciu.
Obiect material De regulă, NU are (dacă făptuitorul primeşte un bun, acesta va consta obiect material).
Subiect activ Orice persoană, indiferent dacă are sau nu influenţă asupra funcţionarului (dacă are calitate de funcţionar
concurs între luare de mită şi trafic de influenţă).
Participaţie Posibilă sub toate formele.
penală
Subiect pasiv Principal: statul (autoritatea in cadrul careia functionarul public isi desfasoara activitatea);
Secundar: functionarul public cu privire la care se pretinde ca exista o influenta.
Latura obiectivă Elementul 3 acţiuni alternative:
material - primire;
- pretindere de bani sau alte foloase;
- acceptare de promisiuni, de daruri.
Este necesar ca făptuitorul să aibă influenţă sau să lase să creadă că are influenţă asupra
unui funcţionar, chiar daca promisiunea de a determina pe functionarul public sa
indeplineasca sau sa nu indeplineasca un act nu este efectiv realizata.
Dacă actul pentru care se promite intervenţia nu intră în atribuţiile de serviciu ale
funcţionarului înşelăciune.
Acţiunea de pretindere de bani sau alte foloase trebuie să aibă loc înainte ca funcţionarul
să fi îndeplinit respectivul act (în caz contrar, înşelăciune).
Daca traficantul de influenta chiar ofera bani sau alte foloase functionarului public
=>concurs intre dare de mita si trafic de influenta.
Urmarea imediată Stare de pericol pt. buna desfasurare a raporturilor de serviciu.
Legătura de Rezulta din materialitatea faptei.
cauzalitate
Latura subiectivă Intenţie directă; scopul: determinarea functionarului public să facă sau să nu facă un act ce intră în atribuţiile sale
de serviciu (indiferent dacă scopul a fost sau nu realizat, infracţiunea există).
Tentativă Este asimilata faptei consumate.
Consumare Momentul realizării uneia dintre acţiunile alternative.
Confiscarea Banii, valorile sau orice alte bunuri care au făcut obiectul luării de mită se confiscă, iar dacă acestea nu se
specială găsesc, condamnatul este obligat la plata echivalentului lor în bani.
Sancţiune Inchisoare.
Forme agravate si Varianta agravata si atenuata este aceeasi de la infr. de luare de mita.
atenuate
Aspecte Acţiunea penală se pune în mişcare din oficiu.
procesuale
Art. 292 Cumpărarea de influenţă
Definiţie Promisiunea, oferirea sau darea de bani ori alte foloase, pentru sine sau pentru altul, direct ori indirect, unei
(conţinut legal) persoane care are influenţă sau lasă să se creadă că are influenţă asupra unui funcţionar public, pentru a-l determina
pe acesta să îndeplinească, să nu îndeplinească, să urgenteze ori să întârzie îndeplinirea unui act ce intră în
îndatoririle sale de serviciu sau să îndeplinească un act contrar acestor îndatoriri.
Obiect juridic Relaţii sociale referitoare la buna desfasurare a relatiilor de serviciu.
Obiect NU are obiect material, in principiu.
material
Subiect activ Orice persoana fizica sau juridica ( insa subiect activ poate fi si un functionar public).
Participaţia Posibilă sub toate formele.
pen.
Subiect pasiv Principal: statul (autoritatea in cadrul careia functionarul public isi desfasoara activitatea);
Secundar: functionarul public cu privire la care se pretinde ca exista o influenta.
Latura Elementul 3 acţiuni alternative:
obiectivă material - promisiunea (nu e necesar ca funcţionarul să o accepte);
- oferirea (nu e necesar să accepte oferta);
- darea bani (actul corelativ al primirii).
Fapta trebuie să fie anterioară sau concomitentă cu îndeplinirea, neîndeplinirea actului ce intra in
atributiile de serviciu ale functionarului asupra caruia urmeaza sa fie traficata influenta, respectiv
inainte sau concomitent cu indeplinirea actului contrar indatoririlor de serviciu. Actiunea poate fi
săvârşită în mod direct sau indirect.
Urmarea Stare de pericol pt. buna desfasurare a raporturilor de serviciu.
imediată
Legătura de Rezulta din materialitatea faptei.
cauzalitate
Latura Intenţie directă .
subiectivă
Tentativă Nu este posibila, fiind asimilata faptei consumate.
Consumare Momentul în care se realizează fapta incriminată.
Aspecte Acţiunea penală se pune în mişcare din oficiu.
procesuale Făptuitorul nu se pedepseşte dacă denunţă fapta mai înainte ca organul de urmărire penală să fi fost sesizat cu
privire la aceasta.
Confiscarea Banii, valorile sau orice alte bunuri date sau oferite sunt supuse confiscării, iar dacă acestea nu se mai găsesc, se
dispune confiscarea prin echivalent.
ART. 295 Delapidarea
Definiţie (conţinut Însuşirea, folosirea sau traficarea de către un funcţionar public, în interesul său ori pentru altul, de bani, valori
legal) sau alte bunuri pe care le gestionează sau le administrează.
Obiect juridic principal: relaţii sociale referitoare la buna desfasurare a serviciului;
secundar: relatii sociale referitoare la protectia patrimoniului.
Obiect material Bani, valori sau alte bunuri mobile corporale cu o valoare economica, pe care faptuitorul le gestioneaza sau le
administreaza efectiv (chiar daca nu au fost inregistrate efectiv in contabilitatea persoanei vatamate), dar si
bunurile care nu fac parte din patrimoniul persoanei vatamate ce sunt in concret administrate sau gestionate de
faptuitor, precum si plusurile din gestiune create fraudulos.
Subiect activ - In principiu, doar un functionar public care administreaza sau gestioneaza bunurile unei persoane juridice
publice sau private. Subiectul activ nemijlocit poate fi atat o persoana fizica, cat si o persoana juridica.
- Pot fi subiecti activi nemijlociti ai infractiunii de delapidare in varianta atenuata si persoanele care exercita,
permanent ori temporar, cu sau fara o remuneratie, o insarcinare de orice natura in serviciul unei persoane fizice
dintre cele prevazute la art. 175 alin. (2) C. pen. ori in cadrul oricarei persoana juridice ->art.308 NCP.
- Gestionarul de fapt (care indeplineste in fapt atributiile principale ale gestionarului de drept) poate fi subiect
activ nemijlocit al infractiunii de delapidare.
- Proprietarul bunurilor poate fi subiect activ nemijlocit al infractiunii de delapidare daca are atat calitatea de
functionar public, cat si pe cea de gestionar/ administrator al bunurilor.
Participaţie penală Posibilă sub toate formele.
Subiect pasiv Persoana publica sau privata ale carei bunuri sunt gestionate sau administrate de faptuitor.
Latura obiectivă Elementul Sustragerea unor bunuri din patrimoniul persoanei vatamate, bunuri pe care faptuitorul le
material gestioneaza sau administreaza, urmata de insuşirea (scoaterea cu caracter definitiv a bunului din
sfera patrimoniala a persoanei vatamate urmata de imposedarea faptuitorului), folosirea (
scoaterea temporara a bunului pentru a fi intrebuintata de faptuitor sau de un tert) sau traficarea
(scoaterea temporara a bunului, urmata de intrebuintarea spre folosinta unui tert, in scopul
obtinerii unui profit de catre faptuitor).
Urmarea Scoaterea definitiva sau temporara a bunului din sfera patrimoniala a persoanei vatamate, si,
imediată eventual, producerea unei pagube acesteia.
Legătura de Rezulta din materialitatea faptei.
cauzalitate
Latura subiectivă Intenţie directa sau indirecta.
Tentativă Se pedepseşte.
Consumare Momentul în care bunul iese temporar sau definitiv din sfera patrimoniala a persoanei vatamate, ca urmare a
sustragerii.
Infraciunea se poate realiza in forma continuata, epuizandu-se la data realizarii ultimului act de executare.
Forma agravata Constituie varianta agravata daca fapta a produs pagube materiale mai mari de 2.000.000 lei.

Forma atenuata Constituie varianta atenuata a infractiunii de delapidare savarsirea faptei de catre un administrator sau un
gestionar care exercita, permanent ori temporar, cu sau fara o remuneratie, o insarcinare de orice natura in
serviciul unei persoane fizice dintre cele prevazute la art. 175 alin. (2) C. pen. ori in cadrul oricarei persoana
juridice ->art.308 NCP.
Sancţiune Forma de baza:inchisoarea si interzicerea dreptului de a ocupa o functie publica;
Forma agravata: limitele speciale se majoreaza cu jumatate;
Forma atenuata: limitele speciale se reduc cu o treime.
ART. 296 Purtarea abuzivă

Definiţie (conţinut Este infractiunea ce consta in intrebuinţarea de expresii jignitoare faţă de o persoană de către cel aflat în
legal) exercitarea atribuţiilor de serviciu.
Obiect juridic principal: relaţii sociale referitoare la buna desfasurare a serviciului, cu asigurarea respectului fata de
persoanele cu care functionarul intra in contact;
secundar: relatii sociale referitoare la onoarea, demnitatea, integritatea corporala ori sanatatea persoanei.
Obiect material Nu are la forma tip, dar la varianta agravata obiectul material este corpul victimei.
Subiect activ Persoana fizica aflata in exercitiul atributiilor de serviciu (inclusiv functionarul public, persoanele asimilate
acestuia ori cele prevazute la art. 308 NCP).
Participaţie penală Posibilă sub toate formele. O persoana juridica nu poate fi autor al infractiunii, ci doar instigator sau complice.
Subiect pasiv general: statul;
special: orice persoana amenintata sau asupra careia au fost exercitate actele de violenta.
Latura obiectivă Elementul material intrebuinţarea de persoana aflata in exercitiul atributiilor de serviciu de expresii
jignitoare (insulte), in orice forma, fata de o persoana care le percepe in mod direct.
Nu pot fi incluse in notiune de „expresii jignitoare” gesturile jignitoare.
Urmarea imediată Starea de pericol creata prin atingerea demnitatii persoanei si a prestigiului activitatii
unitatii in care isi desfasoara serviciul autorul.
Legătura de Trebuie sa existe intre fapta tipica si urmarea imediata.
cauzalitate
Latura subiectivă Intenţie directa sau indirecta.
Tentativă Nu se pedepseşte.
Consumare Momentul realizarii actiunii sau inactiunii tipice.
Infraciunea se poate realiza in forma continuata, epuizandu-se la data realizarii ultimului act de executare.
Forma agravata 1. Amenintarea savarsita de catre persoana aflata in exercitiul atributiilor sale de serviciu.
Absoarbe infractiunea de amenintare prevazuta de art. 206 NCP.
Daca subiectul activ nemijlocit nu este o persoana aflata in exercitiul atributiilor de serviciu se va retine
comiterea infractiunii de amenintare.
 2. Lovirea sau alte acte de violenta savarsita de catre persoana aflata in exercitiul atributiilor sale de serviciu.
Absoarbe infractiunea de loviri sau alte violente prevazuta de art. 193 NCP.
Daca subiectul activ nemijlocit nu este o persoana aflata in exercitiul atributiilor de serviciu se va retine
comiterea infractiunii de loviri sau alte violente.
Daca prin actele de violenta se urmareste vatamarea corporala, suprimarea vietii persoanei sau daca acest
rezultat se produce praeterintentionat, purtarea abuziva va fi retinuta in concurs cu infractiunea de vatamare
corporala, omor, respectiv lovituri sau vatamari cauzatoare de moarte.
Sancţiune Forma de baza: inchisoarea sau amenda;
Forma agravata: limitele speciale se majoreaza cu o treime.
ART. 297 Abuzul în serviciu
Definiţie (conţinut Fapta funcţionarului public care, în exercitarea atribuţiilor de serviciu, nu îndeplineşte un act sau îl îndeplineşte
legal) în mod defectuos şi prin aceasta cauzează o pagubă ori o vătămare a drepturilor sau intereselor legitime ale unei
persoane fizice sau ale unei persoane juridice.
Constituie forma asimilata a infractiunii de abuz in serviciu fapta funcţionarului public care, în exercitarea
atribuţiilor de serviciu, îngrădeşte exercitarea unui drept al unei persoane ori creează pentru aceasta o situaţie de
inferioritate pe temei de rasă, naţionalitate, origine etnică, limbă, religie, sex, orientare sexuală, apartenenţă
politică, avere, vârstă, dizabilitate, boală cronică necontagioasă sau infecţie HIV/SIDA.
(NCP a reunit intr-o singura norma de incriminare infractiunile de abuz in serviciu contra intereselor
persoanelor, contra intereselor publice si prin ingradirea unor drepturi).
Obiect juridic Relaţii sociale referitoare la asigurarea desfasurarii optime a activitatii persoanelor juridice publice sau private
sau la protectia intereselor legitime ale persoanelor impotriva abuzurilor venite din partea functionarilor publici.
Obiect material In principiu, nu are.
Subiect activ Funcţionarul public, respectiv persoanele care exercită, permanent ori temporar, cu sau fără o remuneraţie, o
însărcinare de orice natură în serviciul unei persoane fizice dintre cele prevăzute la art. 175 alin. (2) ori în
cadrul oricărei persoane juridice.
Participaţie penală Posibilă sub toate formele. Pentru coautorat trebuie sa ai calitatea ceruta de lege.
Subiect pasiv general: statul;
special: persoana fizica sau juridica care a suferit o paguba sau o vatamare a drepturilor si intereselor legitime.
Latura obiectivă Elementul Neindeplinirea unui act sau indeplinirea acestuia in mod defectuos de catre un functionar
material public sau un functionar public aflat in exercitiul atributiilor sale de serviciu.
In cazul formei asimilate, elementul material consta in actiunea sau inactiunea prin care se
realizeaza ingradirea exercitiului drepturilor unei persoane ori crearea unei situatii de
inferioritate, ambele pe temei de rasa, naţionalitate, origine etnică, limbă, religie, sex, orientare
sexuală, apartenenţă politică, avere, vârstă, dizabilitate, boală cronică necontagioasă sau
infecţie HIV/SIDA de catre un functionar public aflat in exercitiul atributiilor sale de serviciu.
 Urmarea Cauzarea unei pagube sau a unei vatamari a drepturilor sau a intereselor legitime ale unei
imediată persoane fizice sau juridice, respectiv in cazul formei asimilate vatamarea materiala sau morala
a dreptului unei persoane prin restrangerea exercitiului acestuia ori prin crearea unei situatii de
inferioritate.
Fapta isi pastreaza unitatea infractionala chiar daca se produc ambele urmari ale activitatii
infractionale.
Legătura de - In cazul formei de baza trebuie dovedita legatura de cauzalitate intre actiunea/inactiunea
cauzalitate tipica si urmarea produsa.
- In cazul formei asimilate, legatura de cauzalitate rezulta din materialitatea faptei.
Latura subiectivă - In cazul formei de baza: intentie directa sau indirecta;
- In cazul formei asimilate: intentie directa =>mobilul este ura fata de rasa, nationalitate etc. in absenta careia s-
ar retine forma de baza a infractiunii de abuz in serviciu;
- In cazul primei variante agravate (art. 297 NCP raportat la art. 309 NCP), fapta poate fi comisa si cu
praeterintentie.
Tentativă Nu se pedepseşte.
Consumare Momentul realizarii actiunii sau inactiunii tipice.
Infraciunea se poate realiza in forma continuata, epuizandu-se la data realizarii ultimului act de executare.
Forma agravata 1. In cazul in care fapta a produs pagube materiale mai mari de 2.000.000 lei . Se retine aceasta agravata
inclusiv in ipoteza comiterii faptei de subiectii activi nemijlociti prevazuti de art. 308 NCP.
2.Daca functionarul public a obtinut pentru sine sau pentru altul un folos necuvenit.
Forma atenuata Potrivit art. 297 NCP raportat la art. 308NCP, constituie varianta atenuata a infractiunii de abuz in serviciu
savarsirea faptei de catre o persoana care exercita, permanent ori temporar, cu sau fara o remuneratie, aceasta
calitate in serviciul unei persoane fizice dintre cele prevazute la art. 175 alin. (2) NCP (persoana fizica ce
exercita un serviciu de interes public pentru care a fost investita de autoritatile publice sau care este supusa
controlului ori supravegherii acestora cu privire la indeplinirea respectivului serviciu public) ori in cadrul
oricarei persoane juridice.
Sancţiune Forma de baza: inchisoarea si interzicerea exercitarii dreptului de a ocupa o functie publica;
Forma atenuata: limitele speciale se reduc cu o treime;
Prima forma agravata: limitele speciale se majoreaza cu jumatate;
A doua forma agravata: inchisoarea si interzicerea exercitarii dreptului de a ocupa o functie publica.
ART. 298 Neglijenţa în serviciu

Definiţie (conţinut Încălcarea din culpă de către un funcţionar public a unei îndatoriri de serviciu, prin neîndeplinirea acesteia sau
legal) prin îndeplinirea ei defectuoasă, dacă prin aceasta se cauzează o pagubă ori o vătămare a drepturilor sau
intereselor legitime ale unei persoane fizice sau ale unei persoane juridice.
Obiect juridic Relaţii sociale referitoare la asigurarea desfasurarii optime a activitatii persoanelor juridice publice sau private
sau la protectia intereselor legitime ale persoanelor impotriva abuzurilor savarsite din culpa de functionari.
Obiect material In principiu, nu are.
Subiect activ Funcţionarul public [art. 175 alin.(1)], respectiv persoana asimilata functionarului public potrivit art. 175 alin.
(2).
In ipoteva variantei atenuate, pot fi subiecti activi nemijlociti persoanele care exercită, permanent ori
temporar, cu sau fără o remuneraţie, o însărcinare de orice natură în serviciul unei persoane fizice dintre cele
prevăzute la art. 175 alin. (2) ori în cadrul oricărei persoane juridice.
Participaţie penală Nu este posibila.
Este posibila participatia improprie, cand autorul raspunde pentru neglijenta in serviciu, iar coautorul,
instigatorul sau complicele pentru aceste forme de participatie penala la o infractiune de serviciu intentionata
(art. 297 NCP).
Subiect pasiv general: statul;
special: persoana fizica sau juridica care a suferit o paguba sau o vatamare a drepturilor si intereselor legitime
Latura obiectivă Elementul Neindeplinirea uneia sau a mai multor indatoriri de serviciu ori indeplinirea lor in mod defectuos
material de catre un functionar public aflat in exercitiul atributiilor sale de serviciu;
Urmarea Cauzarea unei pagube efective si certe in patrimoniul unei persoane fizice sau juridice,
imediată respectiv producerea unei vatamari a drepturilor si a intereselor legitime ale unei persoane
fizice sau juridice.
Fapta isi pastreaza unitatea infractionala chiar daca se produc toate urmarile activitatii
infractionale.
Legătura de Trebuie dovedita legatura de cauzalitate intre actiunea tipica si urmarea produsa.
cauzalitate
Latura subiectivă Culpa cu prevedere (usurinta) sau fara prevedere (simpla, greseala).
Tentativă Nu este posibilă.
Consumare Momentul realizarii actiunii sau inactiunii tipice.
Nu este posibila forma continuata.
Forma agravata In cazul in care fapta a produs pagube materiale mai mari de 2.000.000 lei . Se retine aceasta agravata inclusiv
in ipoteza comiterii faptei de subiectii activi nemijlociti prevazuti de art. 308 NCP.

Forma atenuata Potrivit art. 298 NCP raportat la art. 308NCP, constituie varianta atenuata a infractiunii de neglijenta in
serviciu savarsirea faptei de catre o persoana care exercita, permanent ori temporar, cu sau fara o remuneratie,
aceasta calitate in serviciul unei persoane fizice dintre cele prevazute la art. 175 alin. (2) NCP (persoana fizica
ce exercita un serviciu de interes public pentru care a fost investita de autoritatile publice sau care este supusa
controlului ori supravegherii acestora cu privire la indeplinirea respectivului serviciu public) ori in cadrul
oricarei persoane juridice.
Sancţiune Forma de baza: inchisoarea sau amenda;
Forma atenuata: limitele speciale se reduc cu o treime;
Forma agravata: limitele speciale se majoreaza cu jumatate;

Bibliografie:

M. Udroiu, Drept penal, Parte speciala, Ed. Universul Juridic, Bucuresti, 2014

T. Toader, M.-I. Michinici, A. Crisu-Ciocinta, …, Noul Cod Penal. Comentarii pe articole - Bucuresti, Ed. Hamangiu, 2014