Sunteți pe pagina 1din 92

CAPITOLUL V: INFRACIUNI CONTRA AUTORITII (art.

236-244)
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. Trsturi generale ale infraciunilor contra autoritilor Ofensa adus unor nsemne Ultrajul Uzurparea de caliti oficiale Portul nelegal de decoraii sau semne distinctive Sustragerea sau distrugerea de nscrisuri Ruperea de sigilii Sustragerea de sub sechestru

V.1. Trsturi generale ale infraciunilor contra autoritilor n Romnia, statul constituie nucleul societii noastre, n jurul cruia se coaguleaz toate organele i instituiile publice. Statul i exercit multiplele funcii prin intermediul organelor sale i de aceea, autoritatea organelor de stat constituie o valoare social ocrotit de legea penal. Autoritatea statului este serios atins sau tirbit atunci cnd funcionari i care o exercit devin inta unor aciuni violente, sau cnd nscrisurile, uniformele sau sigiliile folosite de funcionarii statului sunt distruse ori folosite fr drept de alte persoane. Faptele incriminate n acest capitol i slbesc statului autoritatea i lovesc n prestigiul i credibilitatea de care trebuie s se bucure funcionarii si. Obiectul juridic generic al acestor infraciuni l constituie relaiile sociale care presupun aprarea riguroas a autoritii organelor de stat. n ceea ce privete latura obiectiv, toate infraciunile contra autoritii sunt infraciuni comisive. Se pot comite prin aciune sau inaciune. Uneori, latura obiectiv pretinde i ndeplinirea unor cerine eseniale, iar urmarea imediat const fr excepie, ntr-o stare de pericol pentru valoarea social a autoritii statale. Subiect activ al acestor infraciuni poate fi orice persoan, iar uneori calitatea subiectului activ devine o circumstan agravant n coninutul infraciunii. Latura subiectiv. Majoritatea infraciunilor contra autoritii se svresc cu intenie direct sau indirect, dar sustragerea sau distrugerea de nscrisuri se poate svri i din culp. Tentativa este incriminat doar la unele infraciuni. Aciunea penal pentru toate infraciunile contra autoritii se pune n micare din oficiu.

V.2. Ofensa adus unor nsemne (art. 236) Noiune. Infraciunea const n fapta persoanei care manifest dispre pentru nsemnele Romniei ori emblemele sau semnele de care se folosesc autoritile romne. Fapta este incriminat n dou variante: varianta tip care se refer la nsemnele Romniei (alin. 1) i varianta atenuat care se refer la prestigiul semnelor i emblemelor autoritilor de stat (alin. 2). Obiectul juridic special este format din relaiile sociale privitoare la aprarea prestigiului autoritii de stat. Obiectul material al infraciunii l constituie nsemnele (stem, emblem, semne) de care se folosesc autoritile. Subiect activ al infraciunii poate fi orice persoan. Subiect pasiv principal este statul, iar subiect pasiv secundar este autoritatea de stat ale crei nsemne au fost dispreuite. Latura obiectiv. Elementul material al infraciunii const n aciunea prin care se manifest dispre (adic aciuni cu caracter ofensator) fa de nsemnele Romniei sau ale autoritilor romne. nsemnele Romniei protejate mpotriva aciunilor ofensatoare sunt: stema, sigiliul, drapelul, imnul de stat i ziua naional. Semnele autoritilor pot fi stemele judeelor i localitilor, precum i orice alte embleme sau semne de care se folosesc acestea. Aciunea/inaciunea este considerat ofensatoare dac lovete n prestigiul i respectul datorat autoritii de stat i se poate comite oral, n scris, prin acte materiale sau gesturi, etc. Exemple de asemenea aciuni ofensatoare sunt. distrugerea, desenele, emisiunile vocale, neridicarea n picioare i nedescoperirea capului la intonarea imnului de stat .a. Urmarea imediat const n crearea unei stri de pericol pentru prestigiul autoritii de stat. Latura subiectiv. Infraciunea se comite cu intenie direct sau indirect, nefiind pedepsite faptele comise din culp. Existena inteniei rezult din natura actelor comise de fptuitor. Tentativa este posibil, dar nu este incriminat. Regimul sancionator. Varianta tip din alin. 1 este pedepsit cu nchisoare de la 6 luni la 3 ani, iar pentru forma atenuat pedeapsa este nchisoarea de la 3 luni la un an sau amend. V. 3. Ultrajul (art. 239) Noiune. Aceast infraciune const n fapta persoanei care aduce atingere libertii sau integritii fizice ori sntii funcionarilor publici care ndeplinesc o funcie ce implic exerciiul autoritii de stat, aflat n exerciiul funciunii sau pentru fapte ndeplinite n exerciiul acelor funcii.

Fapta este incriminat n mai multe variante: alineatul 1 descrie forma simpl, comis prin ameninare, iar alineatele 2-4 cuprind variantele calificate svrite prin acte de violen. Obiectul juridic special este complex i const n principal n relaiile social-juridice privitoare la prestigiul i protecia persoanelor care ndeplinesc o anumit funcie public ce implic exerciiul autoritii de stat, iar n subsidiar n relaiile care se refer la libertatea, integritatea corporal sau sntatea funcionarului public. Obiect material este corpul funcionarului public atunci cnd fapta se svrete prin violen sau lovire mpotriva integritii ori sntii acestuia. Subiect activ al infraciunii de ultraj poate fi orice persoan. Fapta se poate comite n participaie sub toate formele acesteia. Pot fi subieci pasivi ai infraciunii de ultraj poliistul, militarul, primarul, prefectul, magistratul, agentul fiscal, inspectorul sanitar-veterinar1, jandarmul, poliistul comunitar, etc. Subiect pasiv principal este statul, iar subiect pasiv secundar este funcionarul care exercit autoritatea de stat i fa de care se comite fapta. Pluralitatea subiectului pasiv secundar va atrage ntotdeauna, existena unui concurs de infraciuni. Latura obiectiv. Elementul material const n aciuni alternative, fiecare dintre ele fiind suficient pentru existena infraciunii. La alineatul 1, varianta simpl, elementul material const n aciunea de ameninare. Ea trebuie s se realizeze nemijlocit sau prin mijloace de comunicare direct. La alineatul 2, elementul material const n lovirea sau actele de violen svrite asupra funcionarului, coninutul acestora fiind acela descris n art. 180 din C. penal. La alineatul 3, elementul material este format din actul sau actele de vtmare corporal comis asupra funcionarului, n nelesul art. 181 din C. penal. La alineatul 4, elementul material este format din activitatea care are ca urmare vtmarea corporal grav a funcionarului n nelesul art. 182 din codul penal. Cerina esenial pentru toate variantele de incriminare const n aceea c aciunea trebuie s fie ndreptat contra unui funcionar public care se afl n exerciiul funciunii sau pentru acte ndeplinite n exerciiul funciunii. Acesta trebuie s fi acionat ns n conformitate cu atribuiile de serviciu i nu abuziv. n caz contrar, fapta va fi ncadrat potrivit art. 193, 180, 181 sau 182 din C. penal, iar funcionarul public nu mai beneficiaz de protecia instituit prin art. 239. Latura subiectiv. Infraciunea se comite cu intenie direct sau indirect. Cerina esenial a laturii subiective presupune c fptuitorul cunoate: - calitatea persoanei pe care o agreseaz i - mprejurarea c aceasta se afl n exerciiul funciunii ori c faptele la care se refer aciunea au fost ndeplinite de funcionar n exerciiul funciunii. Tentativa este posibil, dar nu se sancioneaz.
Eugen Stoina, Subiectul pasiv al infraciunii de ultraj, n Revista de Drept Penal, nr. 3/2000, p. 135
1

Regimul sancionator. Forma simpl din alineatul 1 se sancioneaz cu nchisoare de la 6 luni la 2 ani sau amend. Varianta calificat din alineatul 2 se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 3 ani sau amend; cea din alineatul 3 cu nchisoare de la 6 luni la 6 ani, iar varianta din alineatul 4 se sancioneaz cu nchisoare de la 3 la 12 ani. Cazuri speciale de pedepsire n art. 2391 din C.penal. Acest articol introduce variante agravate ale infraciunilor cuprinse n art. 180 -182, 189 i 193 din C. penal comise mpotriva soului, copiilor, sau prinilor unui judector, procuror, poliist, jandarm ori militar. Cerina legii este ca aceste fapte s se comit n scop de intimidare sau de rzbunare pentru acte/fapte ndeplinite n exerciiul funciunii. Maximul pedepsei pentru asemenea fapte se majoreaz cu 2 ani. V. 4. Uzurparea de caliti oficiale (art. 240) Noiune. Infraciunea const n fapta persoanei care folosete fr drept o calitate oficial i ndeplinete acte legate de acea calitate. Obiectul juridic special este format din relaiile sociale care presupun ca exercitarea calitilor oficiale s se realizeze numai de ctre persoanele care sunt nvestite cu acele caliti. Subiect activ poate fi orice persoan. Participaia este posibil. Subiect pasiv principal este statul, iar subiect pasiv secundar este persoana fizic sau juridic, prejudiciat prin actele ndeplinite de fptuitor. Latura obiectiv. Elementul material const n dou aciuni conjugate care trebuie realizate cumulativ: - folosirea unei caliti oficiale (adic invocarea, pretinderea ei) i - ndeplinirea vreunui act legat de acea calitate. Cerina esenial a legii const n mprejurarea c folosirea calitii oficiale trebuie s se fac fr drept, adic fr titlu legitim sau dup ce titlul legitim a ncetat. n practica judiciar s-a artat c depirea de ctre un funcionar a competenei pe care i-o confer calitatea respectiv nu constituie uzurpare de caliti oficiale, ci abuz n serviciu contra intereselor persoanelor. Urmarea imediat const ntr-o stare de pericol pentru autoritate, dar se pot produce i anumite consecine pgubitoare pentru subiectul pasiv secundar. Latura subiectiv. Fapta se comite cu intenie direct sau indirect. Tentativa este posibil, dar nu se sancioneaz. Regimul sancionator. Pedeapsa prevzut n lege este nchisoarea de la 6 luni la 3 ani. V. 5. Portul nelegal de decoraii sau semne distinctive (art. 241) Noiune. Infraciunea const n purtarea fr drept de decoraii, uniforme, sau de semne distinctive ale unui organ de stat, sau de uniforme, grade sau insigne militare.

Obiectul juridic special este format din relaiile sociale privitoare la autoritatea public care presupun ca semnele sau decoraiile s fie purtate numai de aceia care au ndrituirea legal. Obiect material al infraciunii sunt decoraiile, uniformele sau semnele distinctive. Subiect activ al infraciunii poate fi orice persoan. Subiect pasiv este ntotdeauna statul. Latura obiectiv. Elementul material pentru cele dou variante de incriminare a faptei const n aciunea de purtare, adic folosirea potrivit modului de ntrebuinare a unei decoraii, uniforme sau semne distinctive ale unui organ de stat, respectiv a unei uniforme, a unui grad sau a unei insigne militare. Din punct de vedere al elementului material, aceast infraciune est e considerat o infraciune continu succesiv, nu permanent. Cerina esenial a elementului material presupune ca aciunea de purtare s se fac fr drept i n public. Latura subiectiv. Infraciunea se svrete cu intenie direct sau indirect. Dac aceast infraciune constituie mijlocul fraudulos de svrire a unei nelciuni, se va reine concurs de infraciuni. Tentativa este posibil dar nu se pedepsete. Regimul sancionator. Pentru varianta din alineatul 1 care const n purtarea fr drept de decoraii, uniforme, sau de semne distinctive ale unui organ de stat, pedeapsa este nchisoarea de la o lun la 3 luni sau amend. Pentru varianta din alineatul al 2-lea referitoare la purtarea de uniforme, grade sau insigne militare, pedeapsa este nchisoarea de 3 luni la 2 ani sau amenda. Forma agravat. Alineatul al 3-lea instituie o agravant constnd n svrirea faptei din alineatul al 2-lea, n timp de rzboi. Pedeapsa este n acest caz, nchisoarea de la 1 la 5 ani. V. 6. Sustragerea sau distrugerea de nscrisuri (art. 242) Noiune. Infraciunea const n fapta persoanei care sustrage sau distruge un dosar, registru, document sau orice alt nscris care se afl n pstrarea/deinerea unui organ sau instituii de stat sau publice, din cele prevzute la art. 145 din Codul penal. Obiectul juridic special este format din relaiile sociale privitoare la autoritatea de stat care implic protejarea existenei nscrisurilor i documentelor aflate n deinerea unor uniti de stat. Obiectul material al infraciunii este constituit din dosarele, registrele i nscrisurile aflate n pstrarea unitilor de stat. Subiect activ al infraciunii poate fi orice persoan, iar participaia penal este posibil sub toate formele sale. Dac subiectul activ este un funcionar public aflat n exerciiul ndatoririlor de serviciu, pedeapsa este mai grav pentru fapta svrit n asemenea condiii. Subiect pasiv principal este statul, iar subiect pasiv secundar este unitatea care avea nscrisul n pstrare.

Latura obiectiv. Elementul material al formei tip prevzute la alin. 1 const n una din cele dou aciuni alternative: sustragerea sau distrugerea de nscrisuri. Cerina esenial pentru elementul material este ca aciunea s priveasc nscrisuri aflate n pstrarea sau deinerea organelor prevzute la art. 145 din Codul penal. Nu are importan unde anume se afla nscrisul i nu intereseaz dac aparinea sau nu acelei uniti, fiind suficient c se afla n pstrarea ori deinerea ei. La alineatul 2 este incriminat o variant atenuat a acestei infraciuni constnd n distrugerea din culp a unui asemenea nscris care are valoare tiinific, artistic, istoric, arhivistic sau o alt asemenea valoare. Elementul material const aadar n aciunea de distrugere, n nelesul dat de art. 217 din C.penal. Latura subiectiv. Fapta din alineatul 1 se poate comite cu intenie direct sau indirect, iar fapta incriminat n alineatul al 2-lea se comite din culp. Tentativa este posibil n privina faptei svrite cu intenie i se pedepsete. Regimul sancionator. Forma tip a infraciunii se sancioneaz cu nchisoare de la 3 luni la 5 ani, iar forma atenuat cu nchisoare de la 3 luni la 2 ani sau amend. Forma agravat. Alineatul al 3-lea introduce o form agravat pentru ambele variante deja analizate, mprejurarea agravant constnd n aceea c faptele se comit de un funcionar public, aflat n exerciiul ndatoririlor de serviciu. n aceast situaie, maximul special al pedepselor din alineatele 1 i 2 s e majoreaz cu un an. V. 7. Ruperea de sigilii (art. 243) Noiune. Infraciunea const n fapta persoanei care nltur ori distruge un sigiliu legal aplicat. Sigiliul este acel instrument de care se servesc organizaiile de stat pentru a asigura conservarea sau identificarea bunurilor mobile sau imobile. Obiectul juridic special este format din relaiile sociale referitoare la autoritatea de stat care presupun existena i integritatea sigiliilor aplicate n numele statului. Obiect material al infraciunii este nsui sigiliul aplicat. Subiect activ al infraciunii poate fi orice persoan, participaia fiind posibil sub toate formele. Subiect pasiv principal este statul, iar subiect pasiv secundar este unitatea care a aplicat sigiliul. Latura obiectiv. Elementul material al infraciunii const n vreuna din urmtoarele aciuni: - nlturarea (scoaterea sigiliului din poziia pe care o avea astfel nct nu -i poate realiza scopul n care a fost aplicat); - distrugerea (adic nimicirea, desfiinarea, sfrmarea lui). Cerina esenial a elementului material presupune ca sigiliul s fi fost legal aplicat de organele de stat competente.

n practica judiciar s-a decis c furtul mrfurilor din vagoanele SNCFR prin ruperea sigiliilor aplicate de autoritile feroviare se afl n concurs cu infraciunea de rupere de sigilii. Tot n jurispruden s-a mai decis c furtul de curent electric comis prin nlturarea sigiliului aplicat pe contorul electric este un furt svrit prin efracie, fr a se reine n concurs infraciunea de rupere de sigilii, deoarece sigiliul aplicat pe contorul electric nu are rolul de a asigura conservarea sau identificarea bunului, ci pe acela de a nchide caseta cu firele electrice. Latura subiectiv. Infraciunea se svrete cu intenie direct sau indirect. Fptuitorul trebuie s cunoasc mprejurarea c nltur sau distruge un sigiliu aplicat de o autoritate competent. Tentativa nu este pedepsit, dei este posibil. Regimul sancionator. Pedeapsa prevzut de lege pentru varianta tip din alineatul 1 este nchisoarea de la o lun la un an sau amenda. Forma agravat. Alineatul 2 introduce o form agravat constnd n mprejurarea c fapta este svrit de ctre custodele bunului asupra cruia s -a aplicat sigiliul, iar pedeapsa n acest caz este nchisoarea de la 3 luni la 2 ani sau amenda. V. 8. Sustragerea de sub sechestru (art. 244) Noiune. Infraciunea const fapta persoanei care sustrage un bun legal sechestrat. Potrivit alineatului 2 al art. 244, fapta este mai grav dac este svrit de custodele bunului. Obiectul juridic special este format din relaiile sociale care privesc autoritatea de stat i dreptul acesteia de a indisponibiliza anumite bunuri. Obiectul material l reprezint nsui bunul sechestrat. Subiect activ poate fi orice persoan. Cnd subiectul activ are calitatea de custode al bunului, fapta este mai grav. Subiect pasiv principal este statul, iar subiect pasiv secundar este organul de stat care a instituit sechestrul Latura obiectiv. Elementul material al infraciunii const n aciunea de sustragere, aa cum este definit n art. 208 alin. 1. Cerina esenial a elementului material presupune ca aciunea de sustragere s aib loc asupra unui bun care este sechestrat n mod legal, iar fptuitorul s cunoasc aceast mprejurare. Ori de cte ori se comite infraciunea de furt asupra unui bun legal sechestrat, se va reine un concurs de infraciuni ntre art. 208 i art. 244 din Codul penal. Latura subiectiv. Infraciunea se comite cu intenie direct, iar cerina esenial a laturii subiective presupune ca fptuitorul s cunoasc mprejurarea c bunul fusese anterior sechestrat. Tentativa este posibil, dar nu se sancioneaz. Regimul sancionator. Pedeapsa prevzut pentru forma tip a infrac iunii este nchisoarea de la o lun la un an sau amenda.

Forma agravat. Potrivit alin. 2, fapta este mai grav dac este svrit de custodele bunului. Cnd acesta are i calitatea de proprietar al bunului, n sarcina sa se va reine doar infraciunea de sustragere de sub sechestru, dar dac fptuitorul nu este i proprietar al bunului, el va svri infraciunea de sustragere de sub sechestru, n concurs ideal cu infraciunea de abuz de ncredere. Pentru varianta agravat din alineatul al 2-lea cnd fapta este svrit de custode, pedeapsa este nchisoarea de la 3 luni la 2 ani sau amenda.

CAPITOLUL VI: INFRACIUNI CARE ADUC ATINGERE UNOR ACTIVITI DE INTRES PUBLIC SAU ALTOR ACTIVITI REGLEMENTATE DE LEGE (art. 246-2811)
1. 2. 3. 4. Infraciuni de serviciu sau n legtur cu serviciul Infraciuni care mpiedic nfptuirea justiiei Infraciuni contra siguranei circulaiei pe cile ferate Infraciuni privitoare la regimul stabilit pentru unele activiti reglementate de lege

VI. 1. Infraciuni de serviciu sau n legtur cu serviciul VI. 1. 1. Aspecte generale Infraciunile din aceast grup se svresc de ctre funcionari sau ali salariai, prin acte de nclcare a atribuiilor de serviciu, ori de alte persoane n legtur cu modul n care i ndeplinesc aceti funcionari sau salariai, ndatoririle de serviciu. Obiectul juridic generic al acestor infraciuni este format din relaiile sociale a cror existen e asigurat prin aprarea anumitor valori sociale: bu nul mers al organizaiilor i instituiilor, interesele legale ale persoanelor. Subiect activ al acestor infraciuni este de cele mai multe ori calificat i anume un funcionar public, alt funcionar sau salariat. Subiectul activ poate fi i orice persoan. Dac infraciunea este opera unui colectiv de persoane, toi membrii acelui colectiv vor fi coautori. Latura obiectiv. Elementul material al acestor fapte const ntr-o aciune sau o inaciune. Latura subiectiv. Infraciunile se svresc cu intenie sau din culp. Tentativa nu se pedepsete la nici una din aceste fapte. Regimul sancionator. Pedepsele prevzute sunt amenda i nchisoarea, n limite difereniate n funcie de gravitatea faptei. VI. 1. 2. Abuzul n serviciu contra intereselor persoanelor (art. 246) Noiune. Infraciunea const n fapta funcionarului care n exerciiul atribuiilor de serviciu, cu tiin nu ndeplinete un act ori l ndeplinete n mod defectuos i astfel cauzeaz o vtmare intereselor legale ale unei persoane. Obiectul juridic special este complex, fiind format pe de o parte din relaiile sociale pentru desfurarea crora este necesar asigurarea bunului mers

al activitii instituiilor i societilor comerciale, precum i din cele referitoare la aprarea drepturilor i intereselor personale. Subiectul activ este calificat, putnd fi un funcionar public, orice alt funcionar sau salariat. Participaia este posibil. Instigatorii sau complicii nu trebuie s aib calitatea cerut de lege pentru autor, putnd fi o rice persoane. Subiectul pasiv general este statul, iar subiect pasiv special este persoana creia i s-a cauzat o vtmare important a intereselor legale. Latura obiectiv. Elementul material const n ndeplinirea defectuoas sau nendeplinirea unui act care trebuie efectuat de subiectul activ. Acest act poate fi o aciune sau inaciune. Cerina esenial a elementului material este ca acea aciune sau omisiune s fi fost svrit de funcionar n exerciiul atribuiilor de serviciu. Urmarea imediat presupune cauzarea unei vtmri a intereselor legale ale unei persoane. Prin interes legal se nelege un interes ocrotit sau garantat printr-o dispoziie normativ. Pentru ca fapta s constituie infraciune, vtmarea trebuie s aib o anumit gravitate, altfel fapta va fi considerat o abatere disciplinar. Vtmarea poate fi moral, fizic sau material. ntre activitatea prin care s-a realizat elementul material i vtmarea suferit trebuie s existe legtur de cauzalitate. Latura subiectiv. Fapta se svrete cu intenie direct sau indirect. Culpa este exclus din nsui modul de formulare a coninutului infraciunii care pretinde ca aciunea sau inaciunea s se comit cu tiin. Dac fapta s -ar comite din culp, ea ar constitui infraciunea de neglijen n serviciu. Tentativa este posibil doar la fapta svrit prin comisiune, dar nu se pedepsete. Regimul sancionator. Pedeapsa prevzut de lege este nchisoarea de la 6 luni la 3 ani. Aceast incriminare are un caracter subsidiar, aplicndu-se doar atunci cnd fapta nu este incriminat n mod special printr -o alt dispoziie legal (fals intelectual, delapidare, uz de fals, etc.). Forma agravat. n art. 2481 este descris forma agravat, avnd ca urmare imediat producerea de consecine deosebit de grave, n sensul art. 145 din Codul penal. Aceast form se pedepsete nchisoare de la 5 la 15 ani i interzicerea unor drepturi. VI. 1. 3. Abuzul n serviciu prin ngrdirea unor drepturi (art. 247) Noiune. Infraciunea const n ngrdirea de ctre un funcionar sau alt salariat, a folosinei sau a exerciiului drepturilor vreunui cetean sau crearea pentru acesta, a unei situaii de inferioritate pe temei de ras, naionalitate, etnie, limb, religie, gen, orientare sexual, opinie, apartenen politic, convingeri, avere, origine social, vrst, dizabilitate, boal cronic necontagioas sau infecie HIV/SIDA.

10

Obiectul juridic special este de asemenea complex, fiind format n primul rnd din relaiile sociale pentru desfurarea crora este necesar asigurarea bunului mers al activitii instituiilor i societilor comerciale, iar n al doilea rnd din acele relaii care privesc folosina sau exerciiul tuturor drepturilor de ctre ceteni. Nu avem obiect material. Subiectul activ este calificat, neputnd fi dect un funcionar sau salariat, la fel ca la art. 246, iar instigator sau complice poate fi orice persoan responsabil penal. Subiectul pasiv general este statul, iar subiect pasiv special este persoana creia i s-a cauzat o vtmare important a intereselor legale. Latura obiectiv. Elementul material const n una din cele dou aciuni alternative descrise n text: - ngrdirea folosinei sau exerciiului unor drepturi ale cetenilor; - crearea pentru ceteni, a unei situaii de inferioritate pe temei de ras, naionalitate, etnie, limb, religie, gen, orientare sexual, opinie, apartenen politic, convingeri, avere, origine social, vrst, dizabilitate, boal cronic necontagioas sau infecie HIV/SIDA. Aciunea se poate realiza prin comisiune sau omisiune, iar cerina esenial a elementului material presupune ca aciunea s se realizeze n exerciiul atribuiilor de serviciu ale fptuitorului. Urmarea imediat trebuie s constea n lezarea material sau moral a unui drept ori crearea unei situaii de inferioritate pentru ceteanul respectiv. Latura subiectiv. Fapta se comite numai cu intenie direct, deoarece elementul subiectiv presupune i prezena unui anumit mobil cu care acioneaz fptuitorul. El acioneaz motivat de ras, naionalitate, etnie, limb, religie, gen, orientare sexual, opinie, apartenen politic, convingeri, avere, origine social, vrst, dizabilitate, boal cronic necontagioas sau infecie HIV/SIDA. Tentativa nu se pedepsete. Regimul sancionator. Pedeapsa prevzut de lege este nchisoarea de la 6 luni la 5 ani. Forma agravat. n art. 2481 este descris forma agravat avnd ca urmare imediat producerea de consecine deosebit de grave n sensul art. 145 din Codul penal. Aceast form se pedepsete nchisoare de la 5 la 15 ani i interzicerea unor drepturi. VI. 1. 4. Abuzul n serviciu contra intereselor publice (art. 248) Noiune. Infraciunea const n fapta funcionarului care n exerciiul atribuiilor de serviciu nu ndeplinete un act ori l ndeplinete n mod defectuos i cauzeaz astfel, o tulburare nsemnat bunului mers al unei organizaii, instituii de stat ori unei uniti din cele la care se refer art. 145, sau o pagub patrimoniului acesteia. Obiectul juridic special este complex, fiind format din relaiile sociale referitoare la ndeplinirea corespunztoare a atribuiilor de serviciu de ctre

11

funcionari, precum i din acele relaii referitoare la aprarea patrimoniului public. De regul, obiectul material lipsete, dar uneori poate exista. Subiectul activ al infraciunii este de asemenea calificat, ca n cazul art. 246 i 247. Subiect pasiv general este statul, iar subiect pasiv special este unitatea, organizaia sau instituia pgubit sau creia i s -a cauzat o tulburare nsemnat. Latura obiectiv. Elementul material const n nendeplinirea unui act sau ndeplinirea lui defectuoas. Nendeplinirea actului presupune omisiunea cu tiin a efecturii sale, pe cnd ndeplinirea defectuoas nseamn c fptuitorul a acionat dar necorespunztor. Cerina esenial a elementului material presupune ca fptuitorul s fi acionat n exerciiul atribuiilor de serviciu. Urmarea imediat este prevzut n text n dou variante alternative: - o tulburare nsemnat bunului mers al unui organ sau al unei instituii de stat, adic o stnjenire, deranjare a activitii acestora, de o anumit importan; - o pagub n patrimoniul acesteia . Latura subiectiv. Infraciunea se svrete cu intenie direct sau indirect. Tentativa este posibil dar nu se sancioneaz. Regimul sancionator. Pedeapsa prevzut n lege este nchisoarea de la 6 luni la 5 ani. Forma agravat. n art. 2481 este descris forma agravat avnd ca urmare imediat producerea de consecine deosebit de grave n sensul art. 145 din Codul penal. Aceast form se pedepsete nchisoare de la 5 la 15 ani i interzicerea unor drepturi. VI. 1. 5. Neglijena n serviciu (art. 249) Noiune. Aceast infraciune const n fapta funcionarului care din culp , ncalc o ndatorire de serviciu prin nendeplinirea ei sau prin ndeplinirea ei defectuoas i astfel cauzeaz o tulburare nsemnat bunului mers al unei organizaii, instituii de stat ori unei uniti din cele la care se refer art. 145 sau o pagub patrimoniului acesteia ori o vtmare important a intereselor legale ale unei persoane. Obiectul juridic special este de asemenea complex i const n relaiile sociale referitoare la desfurarea n bune condiii a activitii oricrui organ, instituii publice sau uniti din cele prevzute n art. 145 C.penal, precum i n relaiile privind interesele legale ale persoanelor ori patrimoniul public. Obiectul material de regul lipsete, dar uneori poate exista. Subiectul activ este calificat, cele artate la art. 246-248 rmnnd valabile. n practica judiciar s-a stabilit c i notarul public poate rspunde pentru neglijen n serviciu dac a legalizat un contract de vnzare cumprare fr

12

procura special1. Subiect pasiv general este statul, iar subiect pasiv special este organizaia de stat creia i s-a cauzat o tulburare nsemnat, o pagub sau persoana creia i s-a adus o vtmare important. Latura obiectiv prezint aceleai componente ca i latura obiectiv a infraciunilor de abuz n serviciu, elementul material realizndu-se prin nendeplinirea unei ndatoriri de serviciu sau prin ndeplinirea ei defectuoas. Urmarea imediat poate consta n: - o tulburare nsemnat bunului mers al unui organ sau al unei instituii de stat, adic o stnjenire, deranjare a activitii acestora, de o anumit importan; - o pagub n patrimoniul acesteia. - o vtmare important a intereselor legale ale unei persoane (fizice sau juridice). Trebuie s existe legtur de cauzalitate ntre aciunea sau inaciunea ce formeaz elementul material i urmarea imediat. Latura subiectiv. Fapta se svrete cu forma de vinovie a culpei n ambele ei modaliti: culpa simpl i culpa cu previziune. Tentativa nu este posibil datorit elementului subiectiv. Din acelai mo tiv nu este posibil nici svrirea faptei n form continuat. Regimul sancionator. Neglijena n serviciu n forma simpl, prevzut n alineatul 1 se pedepsete cu nchisoare de la o lun la doi ani sau cu amend. Forma agravat. Alineatul al 2-lea al art. 249 descrie forma gravat a infraciunii, iar elementul circumstanial de agravare l reprezint producerea de consecine deosebit de grave, n sensul art. 145 din C.pen. Pedeapsa pentru forma agravat este nchisoarea de la 2 la 10 ani. VI. 1. 6. Purtarea abuziv (art. 250) Noiune. Infraciunea const n fapta funcionarului care n exerciiul atribuiilor de serviciu, ntrebuineaz expresii jignitoare fa de o persoan, o amenin, o lovete sau exercit mpotriva ei alte violene. Fapta este incriminat n 5 variante distincte, descrise n alineatele 1-5. Obiectul juridic special este format din relaiile sociale care privesc activitatea organelor i instituiilor publice precum i demnitatea, onoarea, integritatea corporal ori sntatea persoanei. Obiect material va exista atunci cnd fapta se comite prin lovire sau alte acte de violen i va fi corpul persoanei. Subiectul activ al infraciunii este calificat, trebuind s aib calitatea de funcionar. Subiect pasiv general este statul, iar subieci pasivi speciali sunt unitatea din care face parte funcionarul i persoana agresat. Latura obiectiv. Elementul material const pentru fiecare alineat n una din urmtoarele aciuni: - ntrebuinare de expresii jignitoare; sintagma cuprinde faptele descrise la art. 205, dar se poate referi i la alte cuvinte sau expresii, avnd aadar un coninut mai larg dect cel din art. 205;
T. C. Medeanu, Neglijen n serviciu. Notar public, n Revista de Drept Penal nr. 1/2007 p. 126-129
1

13

- ameninarea; noiunea are n vedere fapta descris la art. 193; - lovirea sau alte acte de violen; aceast sintagm are de asemenea un coninut mai larg dect cel artat n art. 180, putnd consta i n acte violente comise asupra obiectelor unei persoane. - vtmarea corporal; coninutul aciunii este cel dat de art. 181 din C.penal; - vtmarea corporal grav; este vorba de fapta svrit n condiiile art. 182. Cerina esenial a elementului material pentru toate variantele de comitere a infraciunii de purtare abuziv este ca aciunea s fie comis de un funcionar aflat n exerciiul atribuiilor de serviciu. Latura subiectiv. Fapta se svrete cu intenie direct sau indirect. Tentativa nu se pedepsete. Regimul sancionator. Pedepsele pentru variantele de comitere a infraciunii sunt urmtoarele: - alineatul 1: nchisoare de la o lun la 1 an sau cu amend. - alineatul 2: nchisoare de la 6 luni la 2 ani sau cu amend. - alineatul 3. nchisoare de la 6 luni la 3 ani sau cu amend. - alineatul 4: nchisoare de la 6 luni la 6 ani. - alineatul 5: nchisoare de la 3 la 12 ani. De remarcat c aceast infraciune are caracter complex, astfel c n situaia comiterii faptei n vreuna din cele 5 variante, se va reine doar infraciunea de purtare abuziv i nu un concurs de infraciuni ntre art. 250 i infraciunea de baz. Aspecte procesuale comune: Art. 258 din C. penal prevede c dispoziiile art. 246-250 privitoare la funcionarii publici se aplic i celorlali funcionari, dar n acest caz maximul special al pedepsei se reduce cu o treime. Potrivit unei modificri legislative recente (Legea nr. 58/2008), atunci cnd aceste fapte sunt svrite de ali funcionari, aciunea penal se pune n micare la plngerea prealabil a persoanei vtmate, cu excepia cazului cnd au fost svrite de o persoan prevzut n art. 147 alin. 1. VI. 1. 7. Neglijena n pstrarea secretului (art. 252) Noiune. Infraciunea const n fapta funcionarului a crui neglijen are ca urmare distrugerea, alterarea, pierderea sau sustragerea unui document ce constituie secret de stat ori de a prilejui aflarea unui asemenea s ecret de ctre o alt persoan, dac fapta este de natur s aduc atingere intereselor statului. Obiectul juridic special este format din relaiile sociale referitoare la pstrarea secretului de stat. Obiect material al infraciunii l constituie documentul care conine secretul de stat, n ipoteza distrugerii, alterrii sau sustragerii. n varianta care presupune aflarea secretului de stat, infraciunea nu are obiect material. Subiectul activ este calificat i anume un funcionar public sau alt funcionar.

14

Latura obiectiv. Elementul material const n comportarea neglijent a funcionarului n ceea ce privete pstrarea documentelor i care are drept consecin, distrugerea, pierderea, alterarea, sustragerea ori aflarea acestora. Noiunea de neglijen are un coninut mai larg dect cel din vorbirea uzual, putnd fi o lips de grij, impruden, nepsare, nendemnare, etc. Ea poate mbrca aspect comisiv sau omisiv. Urmarea imediat este o stare de pericol pentru valoarea ocrotit, secretul de stat. Latura subiectiv. Infraciunea se comite din culp sub ambele ei forme: culpa simpl sau cu prevedere. Tentativa nu este posibil. Regimul sancionator. Pedeapsa prevzut n lege este nchisoarea de la 3 luni la 3 ani. VI. 1. 8. Conflictul de interese (art. 2531) Noiune. Infraciunea const n fapta funcionarului public care n exerciiul atribuiilor de serviciu, ndeplinete un act ori particip la luarea unei decizii prin care s-a realizat un folos material pentru sine, soul su, o rud ori un afin sau pentru o alt persoan. Obiectul juridic special este format din relaiile sociale referitoare la buna desfurare a activitii organelor i instituiilor statului. Nu avem obiect material. Subiectul activ este calificat, neputnd fi dect un funcionar public. Participaia este posibil. Latura obiectiv. Elementul material presupune svrirea uneia din urmtoarele aciuni alternative: - ndeplinirea unui act, ceea ce presupune c acesta este realizat de ctre fptuitor nsui; - participarea la luarea unei decizii, adic acea hotrre se ia n colectiv de mai multe persoane, dar fptuitorul se afl ntr -o situaie conflictual prin interesul particular pe care l are. Cerina esenial a elementului material este ca prin actul sau decizia respectiv s se fi realizat un folos material pentru sine, soul su, o rud sau un afin pn la gradul II inclusiv, sau pentru o alt persoan cu care s -a aflat n raporturi comerciale ori de munc n ultimii 5 ani sau din partea creia a beneficiat ori beneficiaz de servicii sau foloase de orice natur. Urmarea imediat este o stare de pericol pentru valoarea ocrotit. Latura subiectiv. Infraciunea se svrete cu intenie direct sau indirect. Tentativa este posibil, dar nu se pedepsete. Regimul sancionator. Infraciunea se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 5 ani i interzicerea dreptului de a ocupa o funcie public pe durat maxim.

15

Cauz de neaplicare a legii. Alineatul al 2-lea introduce o astfel de ipotez i potrivit textului, legea nu se aplic activitilor de emitere, aprobare sau adoptare a actelor normative.

VI. 1. 9. Luarea de mit (art. 254) Noiune. Infraciunea const n fapta funcionarului care n scopul de a ndeplini, a nu ndeplini, de a ntrzia ndeplinirea unui act privitor la ndatoririle de serviciu sau n scopul de a face un act contrar acestor ndatoriri, primete ori pretinde bani sau alte foloase, accept promisiunea unor astfel de foloase sau nu o respinge. Luarea de mit este considerat corupie activ. Obiectul juridic special este format din acele relaii sociale referitoare la buna desfurare a activitii organelor de stat a instituiilor i a altor organizaii. Obiectul material al infraciunii const n banii, valorile sau bunurile primite de funcionar i care sunt supuse confiscrii. Subiectul activ poate fi doar un funcionar, deci avem subiect activ calificat. Subiect pasiv general este statul, iar subiect pasiv special este organizaia sau instituia n al crei serviciu se afl funcionarul. Latura obiectiv. Elementul material care poate consta din aciuni sau o inaciune, se poate prezenta sub una din urmtoarele forme: - pretindere - primire - acceptarea promisiunii - nerespingerea promisiunii. Toate cele patru variante de comitere trebuie s se refere la bani sau alte foloase. Acestea pot fi pretinse sau primite direct de ctre funcionar ori prin interpui. Prin foloase se neleg avantaje de ordin patrimonial sau nepatrimonial i cerina esenial a acestora este ca ele s fie necuvenite (nedatorate). Pentru existena infraciunii nu este necesar ca pretinderea banilor/foloaselor sau nelegerea n privina primirii lor, s fi fost urmat de executare. Simpla pretindere ori simpla nelegere cu privire la bani/alte foloase constituie infraciunea de luare de mit. Cerina esenial ale elementului material presupune ca aciunea/inaciunea svrit de fptuitor s fie anterioar ndeplinirii, nendeplinirii, ndeplinirii defectuoase sau ntrziate a actului. Dac banii sau foloasele se dau dup efectuarea actului i nu a existat vreo nelegere anterioar, ncadrarea juridic este aceea din art. 256, primire de foloase necuvenite. Urmarea imediat a faptei const ntr-o stare de pericol pentru bunul mers al activitii organizaiei sau instituiei din care face parte funcionarul. Latura subiectiv. Infraciunea se comite cu intenie direct, calificat prin scopul urmrit: ndeplinirea, nendeplinirea, ntrzierea ndeplinirii sau ndeplinirea unui act contrar ndatoririlor de serviciu.

16

Nu este necesar ca scopul urmrit s fie atins. Tentativa. Aceast infraciune este de consumare instantanee sau anticipat deoarece se consum de ndat ce a avut loc aciunea incriminat, tentativa fiind asimilat faptei consumate. Regimul sancionator. Forma simpl a infraciunii se pedepsete cu nchisoare de la 3 la 12 ani i interzicerea unor drepturi. Forme agravate. Alineatul al 2-lea descrie varianta agravat a faptei, iar elementul circumstanial de agravare const n calitatea subiectului a ctiv, aceea de funcionar cu atribuii de control. n practica judiciar s-a statuat c noiunea de funcionar cu atribuii de control presupune ca acel funcionar s aib competena de a controla ali funcionari. De aceea, conductorul de tren care controleaz biletele cltorilor sau controlorul vamal care verific bagajele nu este funcionar cu atribuii de control. n acest caz limitele de pedeaps sunt de la 3 la 15 ani nchisoare i se aplic i pedeapsa complementar a interzicerii unor drepturi. Msuri de siguran. Potrivit alineatului al 3-lea, banii, valorile sau bunurile care au fcut obiectul lurii de mit se confisc. Nu se vor confisca valorile sau bunurile promise, ci doar cele efectiv predate. Dac aceste valori nu se gsesc, fptuitorul va fi obligat la plata echivalentului lor bnesc. VI. 1. 10. Darea de mit (art. 254) Noiune. Infraciunea const n fapta persoanei care promite, ofer sau d bani ori alte foloase necuvenite, unui funcionar pentru ca acesta s ndeplineasc, s nu ndeplineasc ori s ntrzie ndeplinirea unui act privitor la ndatoririle sale de serviciu, sau s ndeplineasc un act contrar acestor ndatoriri. Dac luarea de mit este considerat corupie activ, darea de mit este privit drept corupie pasiv. Obiectul juridic special i obiectul material este asemntor cu cel al infraciunii de luare de mit. Subiectul activ poate fi orice persoan. Participaia este posibil. Subiect pasiv general este statul, iar subiect pasiv special este organizaia sau instituia n al crei serviciu se afl funcionarul cruia i se d mit. Latura obiectiv. Elementul material const n una din cele trei aciuni alternative: - promisiunea; - oferirea; - darea de bani ori alte foloase. Termenii folosii de legiuitor au sensul uzual din vorbirea curent. Cerinele eseniale ale elementului material presupun c banii sau foloasele trebuie s fie necuvenite, adic nedatorate, iar promisiunea, oferirea sau darea lor s fie anterioar ndeplinirii, nendeplinirii, ndeplinirii cu ntrziere sau ndeplinirii unui act contrar ndatoririlor de serviciu.

17

Dac aciunea ce formeaz elementul material se realizeaz dup acest moment, fapta nu are relevan penal, oferirea de foloase necuvenite neconstituind infraciune. Urmarea imediat a faptei const ntr-o stare de pericol pentru bunul mers al activitii organizaiei sau instituiei din care face parte funcionarul. Latura subiectiv. Fapta se comite cu intenie direct calificat prin scop, la fel ca luarea de mit. Tentativa este asimilat faptei consumate la fel ca la art. 254 deoarece i aceast fapt este de consumare instantanee. Cauz care nltur caracterul penal al faptei. Potrivit alineatului al 2-lea, darea de mit nu constituie infraciune, dac mituitorul a fost constrns de ctre cel mituit, prin orice mijloace, s dea mit. Cauz de nepedepsire. n alineatul al 3-lea se arat c fapta nu se pedepsete dac mituitorul denun autoritii fapta, mai nainte ca organul de urmrire penal s fie sesizat cu acea infraciune. Regimul sancionator. Pedeapsa pentru dare de mit este nchisoarea de la 6 luni la 5 ani. Banii, valorile sau alte bunuri se restituie persoanei care le-a dat n cazurile de la alin. 2 i 3. VI. 1. 11. Primirea de foloase necuvenite (art. 256) Noiune. Infraciunea const n fapta funcionarului care dup ce a ndeplinit un act n virtutea funciei sale i la care era obligat, primete bani sau alte foloase care nu i se cuvin. Obiectul juridic special i obiectul material sunt aceleai ca la luare/dare de mit. Subiectul activ este calificat, neputnd fi dect un funcionar. Participaia este posibil. Subiect pasiv general este statul, iar subiect pasiv special este organizaia sau instituia n al crei serviciu se afl funcionarul care primete foloasele. Latura obiectiv. Elementul material const n aciunea de primire a unei sume de bani sau de alte foloase. Cerinele eseniale ale elementului material presupun ca banii sau foloasele s fie necuvenite i s fie date pentru un act determinat, ndeplinit de funcionar n virtutea funciei sale, deci licit. De asemenea, mai este necesar ca primirea banilor/foloaselor s fie ulterioar ndeplinirii actului i s nu fi existat anterior vreo nelegere sau acceptare a promisiunii1. n caz contrar, fapta va constitui infraciunea de luare de mit i nu primire de foloase necuvenite. Urmarea imediat este aceeai ca la art. 254 i 255. Latura subiectiv. Infraciunea se comite cu intenie direct.

Decizia penal nr. 114/A/1996 a Curii de Apel Bucureti, n Revista de Drept Penal nr. 3/1997, p. 133; Decizia penal nr. 473/1996 a Curii Supreme de Justiie, n Revista de Drept Penal nr. 4/1996, p. 151

18

Regimul sancionator. Fapta se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 5 ani. Msuri de siguran. Potrivit alineatului al 2-lea, banii, valorile sau bunurile primite se confisc. Dac aceste valori nu se gsesc, fptuitorul va fi obligat la plata echivalentului lor bnesc.

VI. 1. 12. Traficul de influen (art. 257) Noiune. Traficul de influen const n fapta persoanei care, avnd influen sau lsnd s se cread c are influen asupra unui funcionar, primete sau pretinde bani/foloase sau accept promisiuni sau daruri, direct sau indirect pentru sine sau pentru altul, n scopul de a determina pe acel funcionar s ndeplineasc sau nu un act ce intr n atribuiile sale de serviciu. Aceast infraciune poate fi considerat n esen o nelciune comis n legtur cu influena asupra unui funcionar. Obiectul juridic special este format din relaiile sociale referitoare la buna desfurare a activitii instituiilor publice sau private. Subiectul activ poate fi orice persoan. Cerina esenial a subiectului activ este ca acesta s aib influen ori s lase s se cread c are influen asupra funcionarului. Participaia penal este posibil sub toate formele. De regul, cumprtorul de influen nu este participant la aceast infraciune, dar n legile speciale cu caracter penal (Legea nr. 78/2000), sunt situaii n care se pedepsete i cumprarea de influen ca infraciune distinct. Subiect pasiv general este statul, iar subiect pasiv special este organizaia sau instituia n al crei serviciu lucreaz funcionarul. Latura obiectiv. Elementul material al infraciunii se poate realiza prin urmtoarele aciuni alternative: - primirea; - pretinderea; - acceptarea promisiunii de bani sau alte foloase; - acceptarea de daruri. Banii, foloasele sau darurile trebuie s fie necuvenite, adic nedatorate. Pentru existena infraciunii nu intereseaz dac intervenia pe lng funcionar s-a produs sau nu i nici dac actul urmrit este sau nu licit. De asemenea nu prezint importan dac iniiativa aparine fptuitorului sau cumprtorului de influen. Totodat, nu intereseaz dac banii, foloasele sau darurile sunt destinate fptuitorului sau altei persoane. n practica judiciar1 s-a decis c pentru existena infraciunii de trafic de influen nu este necesar ca fptuitorul s arate identitatea funcionarului pe lng care are sau pretinde c are influen, fiind suficient c este indicat doar funcia ori calitatea pe care o are persoana sau instituia n care lucreaz.

Decizia penal nr. 2383/1999 a Curii Supreme de Justiie, n Revista de Drept Penal nr. 4/2001, p. 158

19

Dac funcionarul n cauz primete i el o parte din bunuri sau foloase de la traficantul de influen, se vor reine i infraciunile de luare i dare de mit. Latura subiectiv. Infraciunea se comite cu intenie direct, calificat prin scopul urmrit: acela de a determina funcionarul s fac ori s nu fac un act ce intr n atribuiile sale de serviciu. Tentativa este asimilat faptei consumate, fiind vorba tot de o infraciune de consumare anticipat. Regimul sancionator. Pedeapsa pentru aceast infraciune este nchisoarea de la 2 la 10 ani. Msuri de siguran. Potrivit alineatului al 2-lea, banii, valorile sau bunurile primite se confisc. Dac aceste valori nu se gsesc, fptuitorul va fi obligat la plata echivalentului lor bnesc.

VI. 2. Infraciuni care mpiedic nfptuirea justiiei VI. 2. 1. Aspecte generale. Denumirea acestei grupe de infraciuni este dat de valoarea social ocrotit prin intermediul incriminrilor cuprinse n ea. Puterea judectoreasc reprezint una din cele trei puteri ale statului, iar activitatea de nfptuire a justiiei, n sensul Codului penal, acoper o palet larg, incluznd ntregul complex de activiti prin care se nfptuiete justiia. Obiectul juridic generic al acestei grupe de infraciuni este format din relaiile sociale referitoare la protejarea activitii de nfptuire a justiiei. Fiecare infraciune are i un obiect juridic special propriu, n funcie de aspectul concret vizat prin incriminarea respectiv, iar la unele infraciuni regsim alturi de obiectul juridic special principal i un obiect juridic special secundar (de ex. viaa, integritatea corporal, sntatea). Uneori vom regsi i obiect material. Subiecii activi ai infraciunilor contra justiiei pot fi orice persoane, dar la unele dintre ele, subiectul activ este calificat (de ex. martor, expert, interpret, persoan deinut, etc.). Subiect pasiv general este statul ca titular al valorii ocrotite. n unele cazuri vom avea i subiect pasiv secundar, fie el persoan fizic sau juridic i este posibil ca i subiectul pasiv secundar s fie calificat, legea pretinzndu-i o anumit calitate. Latura obiectiv. n general aceste infraciuni sunt comisive, elementul material constnd n aceea c fptuitorul face ceea ce legea i interzice. Avem ns i infraciuni omisive, fptuitorul neacionnd aa cum legea i ordon (de ex., nedenunarea unor infraciuni, omisiunea de a ncunotina organele judiciare). Urmarea imediat const de regul, ntr-o stare de pericol, nefiind excluse i cazurile n care urmarea imediat secundar const ntr-o vtmare adus subiectului pasiv secundar. Latura subiectiv. Aceste infraciuni se svresc de regul cu intenie direct sau indirect, dar exist i situaii n care se pedepsete i svrirea lor din culp (de ex. nlesnirea evadrii). La infraciunile omisive elementul subiectiv poate mbrca att forma inteniei ct i a culpei.

20

Tentativa de cele mai multe ori nu este incriminat, dar n anumite cazuri ea este incriminat i pedepsit (tortura, evadarea, nlesnirea evadrii) VI. 2. 2. Denunarea calomnioas (art. 259) Noiune. Considerat drept cauza principal a erorilor judiciare, aceast fapt a fost incriminat n legislaia noastr din cele mai vechi timpuri i const n fapta persoanei care nvinuiete n mod mincinos o alt persoan, prin denun sau plngere, c a svrit o infraciune sau n fapta persoanei care produce ori ticluiete probe mincinoase n sprijinul unei nvinuiri nedrepte. Obiectul juridic special este complex i este format pe de o parte din relaiile sociale referitoare la ndeplinirea n bune condiii a activitii de justiie i pe de alt parte, din relaiile sociale care privesc demnitatea, onoarea i libertatea persoanei. Subiectul activ poate fi orice persoan. Subiect pasiv general i imediat este statul, iar subiect pasiv secundar este persoana nvinuit pe nedrept. Latura obiectiv. Fapta este incriminat n dou variante, al cror element material const n urmtoarele aciuni: - alin. 1: nvinuirea mincinoas fcut prin denun sau plngere; - alin. 2: producerea sau ticluirea de probe mincinoase n sprijinul unei nvinuiri nedrepte. La varianta simpl din alineatul 1, a nvinui nseamn a afirma c o persoan a svrit sau a participat la svrirea unei infraciuni. Cerinele eseniale ale elementului material presupun ca: - aciunea de nvinuire s fie nereal, mincinoas, adic s se refere la o fapt inexistent, la o fapt real dar care nu constituie infraciune ori la o infraciune svrit de o alt persoan dect cea nvinuit; - nvinuirea s fie fcut prin denun sau plngere (fie n scris, fie oral1); - nvinuirea mincinoas s priveasc svrirea unei infraciuni; - nvinuirea mincinoas s priveasc svrirea unei infraciuni, de ctre o anumit persoan indicat prin nume, prenume sau prin alte elemente care fac posibil identificarea ei. La varianta agravat a faptei din alineatul 2, a produce probe mincinoase nseamn a le prezenta sau aduce n faa organelor judiciare, iar a ticlui probe mincinoase nseamn a crea sau a aranja ntr-o manier abil, ingenioas probe, urme, fotografii, nscrisuri ce se pot referi la bunuri i persoane2. Cerinele eseniale ale elementului material presupun: - probele produse sau ticluite s fie mincinoase, neadevrate. - aceste probe mincinoase s fie ticluite n sprijinul unei nvinuiri nedrepte. Urmarea imediat const pe de o parte ntr-o stare de pericol pentru valoarea ocrotit, dar i n vtmarea adus persoanei nvinuite pe nedrept.

Avram Filipa, Infraciuni contra nfptuirii justiiei, Editura Academiei, Bucureti, 1985, p. Vintil Dongoroz i colaboratorii, op. cit. vol. IV, p. 170

22-23

21

Latura subiectiv. Infraciunea de denunare calomnioas se comite cu intenie direct sau indirect, cu precizarea c fptuitorul este de rea credin, adic tie c persoana nvinuit este nevinovat, iar cele relatate de el nu corespund adevrului. Dac ns fptuitorul a avut anumite motive s cread c persoana nvinuit este autoarea faptei, lipsete reaua credin i fapta nu va constitui infraciune. Tentativa este posibil dar nu este pedepsit. Regimul sancionator. Varianta simpl de la alin. 1 se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 3 ani, iar varianta agravat de la alin. 2 se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 5 ani. Cauz de reducere a pedepsei. n alineatul al 3-lea este inserat o cauz de reducere a pedepsei, aceasta constnd n mprejurarea c denuntorul arat, mai nainte de a se pune n micare aciunea penal pentru fapta denunat, care este adevrul. n aceast situaie, pedeapsa se reduce potrivit art. 76 din C.penal. VI. 2. 3. Mrturia mincinoas (art. 260) Noiune. Pedepsit din cele mai vechi timpuri i denumit n legiuirile de atunci jurmnt mincinos ori mrturie strmb, n actualul Cod penal, mrturia mincinoas const n fapta martorului expertului sau interpretului care n cauza la care particip n aceast calitate, face afirmaii mincinoase sau nu spune tot ce tie cu privire la mprejurrile eseniale, asupra crora este ntrebat Obiectul juridic special este complex, fiind format din relaiile sociale care privesc nfptuirea justiiei n conformitate cu adevrul judiciar i din relaiile referitoare la libertatea, demnitatea ori patrimoniul persoanei. Subiectul activ al infraciunii poate fi numai persoana care are calitatea de martor, expert sau interpret. Martorul este persoana care are cunotine despre o fapt sau mprejurare de natur s ajute la aflarea adevrului n cauz. n doctrin1 s-a artat c poate fi subiect activ al infraciunii i martorul ascultat fr prestare de jurmnt, soul sau ruda apropiat a inculpatului, chiar dac nu i s-a atras atenia c are dreptul s nu depun ca martor. Expertul este persoana care prin pregtirea sa posed cunotine de specialitate ntr-un anumit domeniu, iar interpretul este persoana care prin cunotinele pe care le posed, asigur traducerea ntr-o alt limb. Aceast infraciune se poate svri doar de ctre un singur subiect activ, coautoratul nefiind posibil. Subiect pasiv general i imediat este statul, iar subiect pasiv secundar este persoana a crei demnitate sau libertate este ameninat prin svrirea faptei. Latura obiectiv. Elementul material al infraciunii const una din cele dou aciuni: - a face afirmaii mincinoase, adic a nu relata adevrul;
1

Eugen Stoina, Declaraii de martor. Jurmnt, n Revista de Drept Penal, nr. 1/2000, p.

65

22

- a nu spune (a omite) tot ce tie privitor la mprejurrile eseniale asupra crora este ntrebat. Aciunea trebuie s aib loc n cadrul unei proceduri judiciare, adic n faa unui organ jurisdicional care soluioneaz o cauz penal, civil, administrativ, disciplinar, comercial, etc. mprejurrile eseniale sunt acelea care pot servi la aflarea adevrului n cauza respectiv, iar cerina esenial a legii este ca fptuitorul s fi fost ntrebat cu privire la acele mprejurri eseniale. Urmarea imediat const pe de o parte ntr-o stare de pericol pentru valoarea ocrotit. Latura subiectiv. Mrturia mincinoas se svrete cu intenie direct sau indirect. Tentativa este posibil dar nu este incriminat. Regimul sancionator. Pedeapsa prevzut este nchisoarea de la 1 la 5 ani. Cauze de nepedepsire i de reducere a pedepsei. n alineatul al 2-lea este inserat cauza de nepedepsire care const n mprejurarea c nainte de a se da o soluie n cauz sau nainte de a se produce arestarea inculpatului n cauzele penale, martorul i retrage mrturia mincinoas. Pentru a fi considerat retragere a mrturie mincinoase, ea trebuie s intervin n acelai cadru jurisdicional n care s-au fcut afirmaiile mincinoase i nu n faa organului judiciar care cerceteaz sau judec infraciunea de mrturie mincinoas, unde ea va echivala doar cu recunoaterea faptei. Alineatul al 3-lea introduce o cauz de reducere a pedepsei constnd n aceea c retragerea mrturiei mincinoase intervine dup momentele artate la alineatul precedent: dup arestarea inculpatului sau dup ce s -a dat o soluie ca urmare a mrturiei mincinoase. VI. 2. 4. ncercarea de a determina mrturia mincinoas (art. 261) Noiune. Infraciunea const n fapta persoanei care prin constrngere sau corupere ncearc s determine o alt persoan s fac declaraii mincinoase sau pe un expert sau interpret s nu spun adevrul ntr-o cauz penal, disciplinar, administrativ sau n orice cauz n care se ascult martori ori se numesc experi sau interprei. Nu trebuie s se confunde aceast fapt cu instigarea la mrturie mincinoas care se va pedepsi n temeiul art. 25 raportat la art. 260. ncercarea de a determina mrturia mincinoas este doar o tentativ de instigare, adic o instigare cu rezultat negativ. Dac s-a reuit instigarea se va aplica art. 260 coroborat cu art. 25. Obiectul juridic special este format din relaiile sociale privitoare la activitatea de nfptuire a justiiei cu ajutorul unor martori, experi i interprei neinfluenai. Subiectul activ poate fi orice persoan, dar cel mai frecvent este chiar partea interesat n cauza respectiv. Participaia este posibil.

23

Subiect pasiv este statul. Latura obiectiv. Elementul material const n aciunea de a ncerca determinarea unei persoane s dea declaraii mincinoase, s efectueze o expertiz sau o interpretare incorect. ncercarea este de fapt o tentativ i n sensul expresiei implic nereuita, neizbutirea. Cerina esenial a elementului material presupune ca ncercarea s se realizeze prin constrngere sau prin corupere. Constrngerea poate fi fizic (prin acte de violen) sau moral (ameninare) i trebuie s inspire celui constrns, o stare de temere care i ngrdete libertatea. Prin corupere se nelege ademenirea martorului/expertului/interpretului cu bani sau alte foloase s realizeze o mrturie/expertiz/interpretare necorespunztoare realitii Urmarea imediat const ntr-o stare de pericol pentru valoarea ocrotit. Latura subiectiv. Fapta se comite numai cu intenie direct. Tentativa este posibil, dar nu e pedepsit. Regimul sancionator. Pedeapsa prevzut n lege este nchisoarea de la 3 luni la 3 ani sau amenda. VI. 2. 5. mpiedicarea participrii n proces (art. 2611) Noiune. Aceast infraciune const n fapta persoanei care mpiedic participarea ntr-o cauz penal, civil, disciplinar sau orice alt cauz, a unui martor, expert, interpret ori aprtor, svrit prin violen, ameninare sau orice alt mijloc de constrngere ndreptat mpotriva sa, a soului sau a unei rude apropiate Obiectul juridic special este alctuit din relaiile sociale referitoare la buna nfptuire a justiiei care ar putea fi stnjenit prin mpiedicarea participrii n procese a anumitor persoane. Obiect material ar putea exista n ipoteza n care mpiedicarea participrii se realizeaz prin acte de violen sau alte forme de constrngere fizic. Subiectul activ poate fi orice persoan. Participaia este posibil sub toate formele. Subiect pasiv general este statul, iar subiect pasiv secundar este persoana mpiedicat s participe n proces. Latura obiectiv. Elementul material const n aciunea de a mpiedica un martor, expert, interpret, aprtor s participe n proces. Cerina esenial a elementului material presupune ca aciunea de mpiedicare s se realizeze prin violen, ameninare sau orice alt mijloc de constrngere. Latura subiectiv. Fapta se comite cu intenie direct. Tentativa este posibil i se pedepsete. Regimul sancionator. Pedeapsa prevzut este nchisoarea de la 6 luni la 7 ani. VI. 2. 6. Nedenunarea unor infraciuni (art. 262)

24

Noiune. Infraciunea const n fapta persoanei care avnd cunotin despre svrirea anumitor infraciuni, omite s ncunotineze de ndat organele competente. Obiectul juridic special este format din relaiile sociale care asigur nfptuirea justiiei, prin ndeplinirea de ctre toi cetenii a obligaiei de a anuna de ndat organele competente, cu privire la svrirea anumitor infraciuni. Subiectul activ poate fi orice persoan, cu excepia autorilor, participanilor, tinuitorilor i favorizatorilor infraciunii nedenunate. Acestora din urm nu li se poate opune obligaia de a se autodenuna. La aceast infraciune nu sunt posibile nici coautoratul i nici complicitatea deoarece este o fapt care se svrete n persoan proprie. n schimb, este posibil instigarea ca form a participaiei penale. Subiect pasiv este statul. Latura obiectiv. Elementul material const omisiunea de a denuna svrirea unei infraciuni din cele enumerate n text. Este aadar o infraciune omisiv. Cerinele eseniale ale elementului material presupun ca: - infraciunea nedenunat s fie din cele prevzute n art. 174, 175, 176, 211, 212, 2151, 217 alin. 2-4, 218 alin. 1 i art. 276 alin. 3 din Codul penal. - omisiunea trebuie s se refere la denunarea de ndat, adic fr ntrziere, oral sau n scris, n mod direct sau prin intermediul altei persoane. Latura subiectiv. Elementul subiectiv const att n forma de vinovie a inteniei ct i a culpei. Tentativa nu este posibil. Regimul sancionator. Pedeapsa prevzut n lege este nchisoarea de la 3 luni la 3 ani. Cauze de nepedepsire. Alineatele 2 i 3 ale art. 262 introduc dou situaii n prezena crora fapta de nedenunare nu va fi pedepsit: - nedenunarea svrit de so sau rud apropiat - atunci cnd persoana dei nu denun de ndat, nainte de a se ncepe urmrirea penal pentru fapta nedenunat, ntiineaz autoritile competente despre acea fapt sau chiar dac s-a nceput urmrirea penal i autorii au fost descoperii, nlesnete arestarea acestora. VI. 2. 7. Omisiunea sesizrii organelor judiciare (art. 263) Noiune. Infraciunea const n fapta funcionarului public care lund cunotin de svrirea unei infraciuni n legtur cu serviciul n cadrul cruia i desfoar activitatea, nu sesizeaz de ndat procurorul sau organul de urmrire penal. Obiectul juridic special este format din relaiile sociale care asigur nfptuirea justiiei. Nu avem obiect material. Subiectul activ este calificat, neputnd fi dect un funcionar public. Dac subiectul activ este un funcionar public cu atribuii de conducere sau control, pedeapsa este mai grav. Coautoratul nu este posibil, fiind vorba de o infraciune

25

care se svrete n nume propriu. Este ns posibil participaia sub forma instigrii. Subiect pasiv este statul. Latura obiectiv. Elementul material const n omisiunea funcionarului public de a sesiza organele de urmrire penal n legtur cu svrirea unei infraciuni n legtur cu serviciul n care i desfoar activitatea i de care a luat cunotin cu ocazia exercitrii funciei. Prin specificul elementului material, este vorba de o infraciune omisiv. Cerinele eseniale ale elementului material sunt urmtoarele: - funcionarul public s fi luat cunotin de svrirea acelei infraciuni n timpul exercitrii atribuiilor de serviciu; - sesizarea despre svrirea infraciunii s nu fi fost fcut de ndat. Latura subiectiv. Infraciunea se comite cu intenie sau din culp. Regimul sancionator. Pedeapsa prevzut n lege este nchisoarea de la 3 luni la 5 ani. Forma agravat. Dac subiectul activ este un funcionar cu atribuii de conducere sau control, pedeapsa este nchisoarea de la 6 luni la 7 ani. VI. 2. 8. Favorizarea infractorului (art. 264) Noiune. Infraciunea const n fapta persoanei care ajut un infractor fr o nelegere prealabil sau stabilit n timpul svririi infraciunii, pentru a ngreuna ori zdrnici urmrirea penal, judecata sau executarea pedepsei, ori pentru a asigura infractorului, folosul infraciunii. Obiectul juridic special este format din relaiile sociale referitoare la realizarea justiiei prin mpiedicarea aciunilor de natur a ajuta un infractor. Obiect material vom avea n ipoteza svririi faptei sub forma ajutrii infractorului s beneficieze de folosul/produsul infraciunii. Subiectul activ al infraciunii poate fi orice persoan, dar nu i participanii la svrirea infraciunii. Participaia este posibil. Subiect pasiv general este statul, iar subiect pasiv secundar este persoana creia i aparine bunul/folosul infraciunii. Latura obiectiv. Elementul material const n aciunea de a da ajutor unui infractor (prin acte comisive sau omisive). Acest ajutor trebuie s intervin dup svrirea unei infraciuni de ctre o alt persoan, indiferent dac s-a nceput urmrirea penal sau s-a pronunat o condamnare pentru acea fapt. Cerinele eseniale ale elementului material presupun ca: - ajutorul s fie dat pentru a ngreuna ori zdrnici urmrirea penal, judecata sau executarea pedepsei, ori pentru a asigura infractorului folosul infraciunii. Scopul ajutorului este n acest caz o cerin esenial ataat elementului material i nu influeneaz latura subiectiv;

26

- acest ajutor s nu fie consecina unei nelegeri anterioare ori concomitente svririi infraciunii1, altfel am fi n ipoteza complicitii (art. 26 din Codul penal). Latura subiectiv. Fapta se comite cu intenie direct sau indirect. Tentativa este posibil, dar nu este incriminat. Regimul sancionator. Pedeapsa prevzut n lege este nchisoarea de la 3 luni la 7 ani. Potrivit alineatului al 2-lea, pedeapsa aplicat favorizatorului nu poate fi mai mare dect pedeapsa prevzut n lege pentru autor. Cauz de nepedepsire. Alineatul al 3-lea introduce o cauz special de nepedepsire, constnd n comiterea favorizrii de ctre so sau ruda apropiat.

VI. 2. 9. Omisiunea de a ncunotina organele judiciare (art. 265) Noiune. Infraciunea const n fapta persoanei care nu aduce la cunotina organelor judiciare anumite mprejurri care dac ar fi cunoscute, ar duce la stabilirea nevinoviei unei persoane trimise n judecat sau condamnate pe nedrept, ori la eliberarea unei persoane inute n arest preventiv pe nedrept. Obiectul juridic special este format din relaiile sociale referitoare la nfptuirea justiiei prin aducerea la cunotina organelor judiciare a acelor mprejurri prevzute de lege. Avem i un obiect juridic special secundar format din relaiile sociale referitoare la protecia persoanei omului. Nu exist obiect material. Subiectul activ poate fi orice persoan. Nu poate fi subiect activ al acestei infraciuni, persoana obligat s respecte secretul profesional dac respectivele mprejurri sunt cunoscute n exerciiul profesiei. Subiect pasiv general este statul, iar subiect pasiv secundar este persoana nevinovat. Latura obiectiv. Elementul material const ntr-o inaciune: omisiunea de a aduce la cunotina organelor judiciare a anumitor mprejurri, situaii sau date care dac ar fi cunoscute de organele judiciare, ar duce la stabilirea nevinoviei unei persoane. ncunotinarea organelor judiciare trebuie fcut fr ntrziere, astfel nct s poat duce la stabilirea nevinoviei acelei persoane. Cerinele eseniale ale elementului material sunt urmtoarele: - omisiunea ncunotinrii trebuie s priveasc o persoan trimis n judecat, condamnat sau arestat pe nedrept; - ncunotinarea trebuie s se refere la organele judiciare, oricare ar fi acestea nu doar cele la care se afl n curs de soluionare cauza respectiv; - fptuitorul trebuie s aib cunotin de mprejurrile care trebuie s fac obiectul ntiinrii; - aceste mprejurri s nu fi fost cunoscute de organul judiciar i s fie de natur a stabili nevinovia unei persoane trimise n judecat, condamnate sau arestate pe nedrept.
Decizia penal nr. 1072/2002 a Curii Supreme de Justiie, n Revista de Drept Penal nr. 3/2003, p. 117
1

27

Urmarea imediat const ntr-o stare de pericol pentru valoarea ocrotit. Latura subiectiv. Infraciunea se comite cu intenie sau din culp Tentativa nu este posibil. Fapta se consum imediat ce fptuitorul a af lat acele mprejurri i nu le-a adus la cunotina organelor judiciare. Regimul sancionator. Pedeapsa prevzut n lege este nchisoarea de la 3 luni la 1 an sau amenda. Cauza de nepedepsire. Alineatul al 2-lea al art. 265 introduce o cauz special de nepedepsire de care beneficiaz persoana care s-ar expune pe sine nsi, soul su sau o rud apropiat unui prejudiciu n situaia n care ar ncunotina organele judiciare.

VI. 2. 10. Arestarea nelegal i cercetarea abuziv (art. 266) Noiune. Acest text incrimineaz dou variante ale abuzului n activitatea judiciar, constituind dou infraciuni distincte: arestarea nelegal i cercetarea abuziv. Alineatul 1 al art. 266 descrie arestarea nelegal, infraciunea constnd n fapta persoanei care reine sau aresteaz nelegal o persoan ori o supune la executarea unei pedepse ori msuri de siguran sau educative, n alt mod dect cel prevzut n dispoziiile legii. Alineatul al 2-lea se refer la infraciunea de cercetare abuziv care const n ntrebuinarea de promisiuni, ameninri sau violene mpotriva unei persoane aflat n curs de urmrire penal, judecat, ori mpotriva unui martor expert sau interpret. Obiectul juridic special este format din acele relaii sociale care protejeaz justiia de abuzurile svrite de organele judiciare. Obiectul juridic special secundar cuprinde relaiile sociale ocrotite prin aprarea persoanei. Obiect material este corpul persoanei mpotriva creia se comit astfel de fapte. Subiectul activ este calificat putnd fi numai un organ judiciar cu atribuii din cele menionate n text. Subiect pasiv general este statul, iar subiect pasiv secundar este persoana arestat, condamnat, supus msurii de siguran sau educative, respectiv persoana aflat n curs de urmrire penal, judecat, martorul, expertul, interpretul. Latura obiectiv. Forma prevzut n alin. 1: arestarea nelegal. Elementul material al acestei variante const n aciunea de a reine ori aresta nelegal o persoan sau de a o supune la executarea unei pedepse/msuri de siguran/msuri educative, n alt mod dect cel prevzut de lege. Cerina esenial presupune ca reinerea sau arestarea s fie contrare legii: fr ordonan de reinere sau mandat de arestare, dac msura a ncetat de drept

28

sau a expirat, dar persoana nu este eliberat, dac s -a dispus punerea n libertate, dar persoana nu este eliberat, etc. Pentru varianta supunerii persoanei la executarea unei pedepse sau msuri de siguran ori educative, cerina esenial este ca aciunea s se realizeze n alt mod dect cel prevzut de lege: mai sever dect permite legea, n alte condiii de detenie dect cele legale, etc. Forma prevzut n alineatul al 2-lea: cercetarea abuziv. Elementul material const n aciunea de ntrebuinare a promisiunilor, violenelor sau ameninrilor mpotriva unor persoane aflate n curs de cercetare, anchet penal ori judecat, sau fa de un martor, expert sau interpret. Cerina esenial presupune ca ntrebuinarea acelor metode s se fac pentru a determina obinerea de declaraii, rapoarte de expertiz ori traduceri, n sensul dorit de cel care realizeaz cercetarea. Urmarea imediat la ambele infraciuni const ntr-o stare de pericol pentru valoarea ocrotit. Poate exista i o urmare imediat adiacent atunci cnd este vtmat corpul persoanei fa de care se comite activitatea infracional din ambele incriminri. Latura subiectiv. Infraciunea de arestare nelegal se poate comite cu intenie direct sau indirect, iar infraciunea de cercetare abuziv numai cu intenie direct, calificat prin scopul urmrit: obinerea de declaraii, expertize sau traduceri ntr-un anume sens. Tentativa este posibil, dar nu este incriminat. Infraciunea de arestare nelegal este o infraciune continu care se epuizeaz n momentul n care lipsirea de libertate nceteaz. Regimul sancionator. Arestarea nelegal se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 3 ani, iar cercetarea abuziv cu nchisoare de la 1 la 5 ani. VI. 2. 11. Supunerea la rele tratamente (art. 267) Noiune. Infraciunea const n fapta funcionarului care ine o persoan aflat n stare de reinere, deinere ori de executare a unei msuri educative sau de siguran, n condiii inumane. Obiectul juridic special este format din acele relaii sociale privitoare la nfptuirea justiiei i la drepturile fundamentale ale fiinei umane. Obiect material este corpul persoanei supuse la rele tratamente. Subiectul activ este calificat deoarece nu poate fi dect o persoan care are autoritatea s dispun cu privire la tratamentul aplicat persoanelor reinute, deinute ori aflate n executarea unei msuri de siguran sau educative. Fapta este susceptibil de comitere n participaie. Subiect pasiv general este statul, iar subiect pasiv secundar este persoana aflat n stare de reinere, deinere ori de executare a unei msuri educative sau de siguran. Latura obiectiv. Elementul material const n aciunea de a supune la rele tratamente, adic de a face ca victima s suporte n mod continuu s au cu

29

ntreruperi, prigoniri, privaiuni, ori alte condiii grele care i pericliteaz sntatea fizic sau psihic. Aceste condiii se pot referi la nclcri ale normelor i regulilor privind cazarea, igiena, mbrcmintea, hrana, odihna, regimul de munc, de plimbare ori de asisten medical. Cerina esenial a elementului material pretinde ca aciunea s se comit asupra unei persoane aflate n stare de reinere, deinere ori de executare a unei msuri educative sau de siguran. Urmarea imediat const ntr-o stare de pericol pentru valoarea ocrotit. Adiacent, poate surveni i o vtmare adus integritii corporale sau sntii persoanei asupra creia se comite infraciunea. Latura subiectiv. Fapta se comite cu intenie direct sau indirect. Tentativa este posibil, dar nu este incriminat. Consumarea faptei presupune repetarea actelor de un numr suficient de ori, astfel nct s poat fi considerate, luate mpreun, drept un tratament ru. Un act izolat nu poate ntregi elementul material al acestei infraciuni, dar poate constitui o alt infraciune (purtare abuziv de exemplu). Regimul sancionator. Pedeapsa prevzut n lege este nchisoarea de la 1 la 5 ani. VI. 2. 12. Tortura (art. 2671) Noiune. Aceast infraciune a fost introdus n Codul penal prin Legea nr. 20/1990, urmare ratificrii de ara noastr, a Conveniei mpotriva torturii i a altor pedepse i tratamente inumane. Ea const n fapta prin care se provoac unei persoane cu intenie, o durere sau suferine puternice fizice sau psihice, cu scopul de a obine de la ea sau de la o ter persoan, informaii sau mrturisiri, de a o pedepsi pentru un act pe care ea sau tera persoan l-a comis ori este bnuit c l-a comis, de a o intimida sau de a face presiuni asupra unei tere persoane, sau pentru oricare alt motiv bazat pe o form de discriminare. Obiectul juridic special este complex, fiind format pe de o parte din relaiile sociale care privesc ndeplinirea activitii de ctre agenii autoritilor publice n condiii legale, iar pe de alt parte din relaiile sociale referitoare la aprarea drepturilor fundamentale ale omului. Obiect material al infraciunii este corpul persoanei asupra creia se comit actele de tortur. Subiectul activ este calificat i anume un agent al autoritii publice sau o persoan care acioneaz cu titlu oficial ori cu consimmntul expres sau tacit al acesteia. Participaia penal este posibil. Subiect pasiv general este statul, iar subiect pasiv secundar este persoana supus torturii. Latura obiectiv. Elementul material const n aciuni sau inaciuni diverse prin care se cauzeaz unei persoane durere, suferine puternice sau chiar moartea. Dac suferinele nu sunt puternice, fapta va constitui dup caz infraciunea de purtare abuziv sau supunere la rele tratamente. Urmarea imediat const ntr-o stare de pericol pentru valoarea ocrotit, dar i ntr-o vtmare adus sntii, integritii corporale sau chiar vieii persoanei.

30

Latura subiectiv. Fapta se comite numai cu intenie direct, calificat fie prin scopul urmrit: obinerea de informaii, pedepsirea, intimidarea sau supunerea la presiuni, fie prin mobilul care l determin pe fptuitor s acioneze: orice form de discriminare. Tentativa se pedepsete. Regimul sancionator. Pedeapsa prevzut n lege pentru forma simpl a infraciunii este nchisoarea de la 2 la 7 ani. Forma agravate. Alineatele 2 i 3 introduc forme agravate ale faptei, iar elementele circumstaniale de agravare constau n: - alin. 2: fapta are vreuna din urmrile artate n art. 181 sau 182. n acest caz pedeapsa este nchisoarea de la 3 la 10 ani; - alin. 3: fapta a avut ca urmare moartea victimei. Pedeapsa este deteniunea pe via sau nchisoarea de la 15 la 25 de ani. Textul mai arat n alin. 5 c nici o mprejurare excepional nu poate fi invocat pentru a justifica tortura, iar n alin. 6 sunt exceptate de la ncadrarea ca acte de tortur, a durerii i suferinelor care rezult exclusiv din aplicarea unor sanciuni legale i sunt inerente acestora sau ocazionate de ele.

VI. 2. 13. Represiunea nedreapt (art. 268) Noiune. Infraciunea const n fapta persoanei care pune n micare aciunea penal, aresteaz, trimite n judecat sau condamn o alt persoan, tiind c aceasta este nevinovat. Obiectul juridic special este format din relaiile sociale privitoare la necesitatea de a realiza justiia numai fa de persoane vinovate. Adiacent, exist i un obiect juridic special secundar format din relaiile sociale privind libertatea i demnitatea persoanei. Subiectul activ este calificat, neputnd fi dect un judector sau procuror care are atribuiile enumerate n text. Participaia este posibil. Subiect pasiv general este statul, iar subiect pasiv secundar este persoana fa de care s-au comis actele de represiune nedreapt. Latura obiectiv. Elementul material const n una din urmtoarele aciuni alternative: punerea n micare a aciunii penale, arestarea, trimiterea n judecat i condamnarea. Dac acelai subiect activ comite mai multe aciuni alternative, vom avea o singur infraciune. Cerina esenial a elementului material este ca aciunea ce formeaz elementul material s fie ndreptat mpotriva unei persoane nevinovate, adic fa de care s-a putea face aplicarea art. 10, lit. a-e din Codul de procedur penal. Urmarea imediat presupune o stare de pericol pentru valoarea ocrotit. Exist i o urmare adiacent concretizat n vtmarea adus libertii i demnitii subiectului pasiv. Latura subiectiv. Fapta se comite cu intenie direct sau indirect. Cerina esenial a laturii subiective presupune ca fptuitorul s tie c persoana fa de care a comis actul de represiune este nevinovat.

31

Dac fptuitorul crede persoana ca fiind nevinovat, dar ulterior se dovedete c aceasta era vinovat, nu exist infraciune. Tentativa este posibil dar nu este incriminat. Regimul sancionator. Pedeapsa prevzut n lege este nchisoarea de la 2 la 7 ani. VI. 2. 14. Evadarea (art. 269) Noiune. Infraciunea const n fapta persoanei care se sustrage strii legale de privare a libertii. Obiectul juridic special este format din relaiile sociale referitoare la executarea n condiii legale a msurilor preventive i a pedepselor privative de libertate. Exist i un obiect juridic special adiacent n cazul formei agravate a infraciunii, constnd n relaiile sociale privitoare la integritatea fizic i sntatea persoanei. De asemenea, n cazul formei agravate vom avea i obiect material: corpul persoanei asupra creia s-au aplicat violenele sau bunurile distruse cu ocazia evadrii. Subiectul activ este calificat neputnd fi dect o persoan aflat n stare legal de reinere sau deinere. Subiect activ n-ar putea fi o persoan supus unei msuri de siguran sau msuri educative. Infraciunea este susceptibil de participaie. n anumite condiii, complicitatea la evadare este considerat infraciune distinct i anume aceea de nlesnire a evadrii. Dac evadarea este svrit de dou sau mai multe persoane mpreun, fapta este mai grav. Subiect pasiv general este statul, iar subiect pasiv adiacent este persoana asupra creia s-au folosit violene cu ocazia evadrii. Latura obiectiv. Elementul material const n aciunea de sustragere din starea legal de reinere sau deinere: plecarea din penitenciar sau arestul poliiei, din locul n care se muncete, sau din alt loc unde s-ar putea afla fptuitorii (sediul instanei de judecat, spital, etc.). Urmarea imediat const ntr-o stare de pericol, iar la forma agravat i ntro vtmare adus vieii sau integritii corporale. Latura subiectiv. Fapta se comite cu intenie direct sau indirect. Tentativa este posibil i se pedepsete. Regimul sancionator. Pedeapsa prevzut n lege este nchisoarea de la 6 luni la 2 ani. Dac cel care evadeaz este o persoan care execut o pedeaps definitiv, pedeapsa aplicat pentru infraciunea de evadare se adaug la pedeapsa care se execut i nu se mai aplic dispoziiile legale privind recidiva. Cnd evadatul svrete i o alt infraciune n cursul strii de evadare, pentru aceasta se vor aplica dispoziiile legale care reglementeaz recidiva. Forme agravate. Potrivit alineatului al 2-lea fapta este considerat mai grav dac se svrete n vreuna din urmtoarele mprejurri:

32

- prin folosire de violene (cele descrise la art. 180). Dac victimei i se cauzeaz urmrile din art. 181 sau 182, va exista concurs de infraciuni; - prin folosire de arme sau alte instrumente (armele aa cum sunt definite n art. 151; instrumentele sunt orice fel de unelte: pil, bomfaier, ferstru, etc.). Armele sau instrumentele trebuie s fi fost efectiv utilizate la executarea faptei; - de ctre dou sau mai multe persoane mpreun . Toate aceste persoane trebuie s fie n stare legal de reinere sau deinere. Aceast form agravat se pedepsete cu nchisoare de la 2 la 8 ani. VI. 2. 15. nlesnirea evadrii (art. 270) Noiune. Infraciunea const n fapta prin se care nlesnete n orice fel, evadarea unei persoane din starea legal de reinere sau deinere. Obiectul juridic special. Consideraiile fcute la infraciunea de evadare rmn valabile i n acest caz. Subiectul activ poate fi orice persoan. La varianta de comitere din culp a faptei, subiect activ poate fi numai o persoan care avea ndatoriri de a-l pzi chiar pe cel evadat. Subiect pasiv general este statul, iar subiect pasiv adiacent este persoana asupra creia s-au folosit violene cu ocazia evadrii. Latura obiectiv. Elementul material const n nlesnirea, sprijinirea prin orice mijloace a evadrii. Legea nu enumer aciunile prin care se poate comite fapta, astfel c acestea pot fi acte comisive sau acte omisive, pot avea caracter de contribuie material sau moral, pot fi anterioare sau concomitente evadrii. Urmarea imediat const ntr-o stare de pericol, iar la forma agravat i ntro vtmare adus vieii sau integritii corporale. Latura subiectiv. Fapta se svrete cu intenie direct sau indirect, iar varianta din alineatul al 4-lea se comite din culp de ctre persoana care avea ndatorirea de a-l pzi pe cel evadat. Tentativa este pedepsit, dei ca regul general, tentativa la complicitate nu este incriminat. Infraciunea se consum n momentul n care cel care a beneficiat de sprijin, a evadat sau a ncercat s evadeze. Regimul sancionator. Forma simpl din alineatul 1 se pedepsete cu nchisoare de la 1 la 5 ani. Forme agravate. Pentru aceast infraciune sunt descrise mai multe frme agravate i anume: - alin. 1, teza a 2-a: fapta se comite de ctre o persoan care avea ndatorirea de a-l pzi pe cel evadat. Pedeapsa este nchisoarea de la 2 la 7 ani. - alin. 2: fapta se comite prin folosirea de violene, arme sau de alte instrumente ori de ctre dou sau mai multe persoane mpreun n condiiile ali n. 2 al art. 269. Pedeapsa este nchisoarea de la 2 la 8 ani. Aceast din urm form, comis de o persoan care avea ndatorirea de a -l pzi pe cel evadat, se pedepsete cu nchisoare de la 3 la 10 ani. - alin. 3, teza I: cnd se nlesnete evadarea unei persoane reinute, arestate sau condamnate pentru o infraciune n privina creia legea prevede o

33

pedeaps cu nchisoarea mai mare de 10 ani. Pedeapsa este nchisoarea de la 3 la 10 ani. Teza a II-a a acestui alineat incrimineaz nlesnirea evadrii unei persoane reinute, arestate sau condamnate pentru o infraciune n privina creia legea prevede o pedeaps cu nchisoarea mai mare de 10 ani de ctre o persoan care avea ndatorirea de a-l pzi pe cel evadat. Pedeapsa este nchisoarea de la 3 la 12 ani. Forme atenuate. Alineatul al 4-lea descrie i o form atenuat: nlesnirea din culp a evadrii, svrit de o persoan care avea ndatorirea de a -l pzi pe cel evadat. Pedeapsa este nchisoarea de la 3 luni la 2 ani. VI. 2. 16. Nerespectarea hotrrilor judectoreti (art. 271) Noiune. Infraciunea este prevzut n trei variante de comitere care constau n: - alin. 1: fapta persoanei care se mpotrivete la executarea unei hotrri judectoreti prin acte de violen sau de ameninare fa de organul de executare. - alin. 2: fapta persoanei care mpiedic o alt persoan s foloseasc o locuin ori parte din locuin sau imobil deinute n baza unei hotrri judectoreti. - alin. 4: fapta persoanei care se sustrage de la executarea msurilor de siguran prevzute n art. 112 literele c, d i g din C. penal: interzicerea de a ocupa o funcie sau de a exercita o profesie, o meserie sau o alt ocupaie; interzicerea de a se afla n anumite localiti; interdicia de a reveni n locuina familiei pe o perioad determinat. Obiectul juridic special este format din relaiile sociale care privesc activitatea de nfptuire a justiiei prin punerea n executare a hotrrilor judectoreti. Obiectul juridic special adiacent va consta din relaiile sociale care privesc drepturile persoanelor lezate prin nclcarea hotrrilor judectoreti precum i dreptul persoanelor la integritate corporal i libertate. Obiect material poate fi corpul persoanei cnd fapta se comite prin acte de violen. Subiectul activ poate fi orice persoan, exceptnd varianta de specie din alin. 4 care se poate comite doar de o persoan creia i s -a aplicat msura de siguran respectiv. Subiect pasiv general este statul, iar subiect pasiv adiacent este persoana asupra creia s-au folosit violene cu ocazia comiterii faptei ori persoana mpiedicat s foloseasc locuina sau imobilul. Latura obiectiv. Elementul material const ntr-o aciune de nerespectare a unei hotrri judectoreti, particularizat n funcie de varianta de comitere. La forma tip din alin. 1, elementul material este format din aciunea de opunere sau mpotrivire la executarea unei hotrri judectoreti. mpotrivirea este ntotdeauna un act comisiv i se poate svri la nceputul executrii sau n cursul ei. Cerinele eseniale presupun ca: - hotrrea judectoreasc s fie executabil n fapt i n drept; - mpotrivirea la executare s se fac prin ameninare; - ameninarea s fie adresat organului de executare.

34

La varianta de specie din alin. 2, elementul material const n aciunea de mpiedicare a unei persoane s foloseasc o locuin sau parte din locuin sau imobil. mpiedicarea se poate realiza prin modaliti diferite: blocarea uilor, a accesului la anumite ncperi sau dependine, etc. Prin locuin se nelege suprafaa locuibil cu dependine. Imobilul va fi nu doar locuina, ci i terenul aferent. Cerinele eseniale presupun urmtoarele: - mpiedicarea de a folosi s priveasc o locuin sau parte din locuin sau imobil; - locuina sau partea din locuin sau imobil s fie deinut n baza unei hotrri judectoreti. La varianta de specie din alin. 4, elementul material const n aciunea de sustragere de la msurile de siguran prevzute n art. 112 literele c, d i g din C. penal. Urmarea imediat const ntr-o stare de pericol pentru valoarea ocrotit, iar adiacent poate consta n vtmri corporale Latura subiectiv. Infraciunea se svrete cu intenie direct sau indirect. Tentativa este posibil, dar nu este incriminat. Regimul sancionator. Forma tip din alineatul 1 teza I se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 3 ani, iar teza a II-a descrie varianta ei agravat, aceea a mpotrivirii la executarea hotrrii judectoreti, prin acte de violen. n acest caz, pedeapsa este nchisoarea de la 1 la 5 ani. Varianta de specie din alin. 2 se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la 2 ani sau amend. n alineatul 3 sunt descrise dou forme agravate ale acestei variante i anume: - svrirea prin ameninare (pedeapsa este nchisoarea de la 6 luni la 3 ani); - svrirea prin acte de violen (pedeapsa este nchisoarea de la 1 la 5 ani). Varianta de specie din alin. 4 se pedepsete cu nchisoare de la o lun la 3 luni sau amend. VI. 2. 17. Reinerea sau distrugerea de nscrisuri (art. 272) Noiune. Infraciunea este reglementat n dou variante i anume: - fapta persoanei care reine sau distruge un nscris emis de un organ de urmrire penal, o instan de judecat sau alt organ de jurisdicie, - fapta persoanei care mpiedic n orice mod ca un nscris destinat unuia din aceste organe s ajung la ele, dac asemenea nscrisuri sunt necesare soluionrii unei cauze. Obiectul juridic special este format din acele relaii sociale care privesc nfptuirea justiiei prin accesul nestingherit al organelor judiciare la nscrisurile

35

emise de ea sau care o privesc n mod direct. Obiect material sunt nscrisurile dar i copiile lor ori manuscrisele. Subiectul activ poate fi orice persoan. Dac acesta are calitatea de funcionar, va exista concurs de infraciuni ntre art. 272 i 246 sau 248. Subiect pasiv general este statul, iar subiect pasiv adiacent este persoana ale crei interese au fost lezate prin comiterea faptei. Latura obiectiv. Elementul material const la cele dou variante de comitere n urmtoarele aciuni: - reinerea nscrisului, adic oprirea, pstrarea sau distrugerea nscrisului, adic nimicirea, desfiinarea n totul sau n parte; - mpiedicarea n orice mod ca un nscris s ajung la organul judiciar. Cerinele eseniale sunt urmtoarele: - pentru ambele variante: nscrisul s fie necesar soluionrii unei cauze. - pentru varianta I: reinerea sau distrugerea s priveasc un nscris emis de un organ de urmrire penal, o instan de judecat sau alt organ de jurisdicie. - pentru varianta a II-a: mpiedicarea trebuie s priveasc nscris destinat unui organ de urmrire penal, o instan de judecat sau alt organ de jurisdicie. Latura subiectiv. Infraciunea se comite cu intenie direct sau indirect. Tentativa nu este incriminat. Regimul sancionator. Fapta se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 3 ani. VI. 2. 18. Sfidarea organelor judiciare (art. 2721) Noiune. Aceast infraciune a fost introdus n Codul penal prin O.U.G. nr. 198/2008, iar forma tipic const n folosirea de insulte, gesturi obscene sau amenintoare la adresa unui judector, procuror, organ de cercetare penal, de ctre o persoan care particip sau asist la o procedur judiciar. Varianta de specie sancioneaz aceleai fapte svrite ns pentru activiti ndeplinite n exerciiul funciei. Obiectul juridic special este format din relaiile sociale priitoare la demnitatea i integritatea fizic a persoanelor care fac parte din organele judiciare: judectori, procurori, organe de cercetare penal. Subiectul activ poate fi orice persoan sau o persoan care asist sau particip la o procedur care se desfoar n faa instanei sau organului de urmrire penal. Participaia este posibil sub forma instigrii i complicitii. Coautoratul nu este posibil deoarece fapta se svrete n persoan proprie de fiecare fptuitor. Subiectul pasiv este calificat i poate fi un judector, procuror sau organ de cercetare penal. Latura obiectiv. Elementul material const n ntrebuinarea de cuvinte insulttoare, de gesturi obscene sau amenintoare la adresa integritii fizice a persoanei vtmate.

36

n forma sa asimilat, fapta are acelai element material, ns cerina esenial este ca ea s se comit pentru activiti ndeplinite n exerciiul funciei. Urmarea socialmente periculoas const ntr-o atingere adus demnitii organelor judiciare sau libertii acestor persoane. Latura subiectiv. Fapta se svrete cu intenie direct sau indirect. Tentativa nu este posibil i nu este incriminat, infraciunea fiind de execuie prompt. Regimul sancionator. n ambele forme, infraciunea se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la un sau amend.

VI. 3. Infraciuni contra siguranei circulaiei pe cile ferate VI. 3.1. Aspecte generale. Importana activitii de transport pe calea ferat a determinat instituirea unui cadrul legal care s cuprind reguli stricte pentru desfurarea ei n condiii de siguran i eficien. Ocrotirea acestei activiti are loc i prin intermediul mijloacelor dreptului penal, iar capitolul prezent include o serie de infraciuni care vizeaz aceast valoare social. Toi cetenii sunt inui s respecte integritatea bunurilor care aparin sectorului cilor ferate, iar fiecare angajat trebuie s i ndeplineasc sarcinile de serviciu n condiii de disciplin, la timp i de calitate. Sigurana circulaiei pe cile ferate mai este asigurat i prin existena unor incriminri relativ noi, introduse prin Legea nr. 289/20051. Cele mai grave evenimente care pot avea loc pe cile ferate sunt definite de legiuitor n art. 277, iar acestea sunt accidentul i catastrofa de cale ferat. Potrivit art. 277 alin. 1, accidentul de cale ferat const n distrugerea sau degradarea important adus materialului rulant de cale ferat sau altor instalaii feroviare n cursul circulaiei sau manevrei mijloacelor de transport ale cilor ferate. Alineatul al 2-lea al art. 277 definete catastrofa de cale ferat care const n deraierea, rsturnarea sau prbuirea unui mijloc de transport al cilor ferate, sau n producerea unui alt asemenea rezultat, precum i n ciocnirea a dou mijloace de transport ale cilor ferate cu un alt vehicul, dac s -au produs urmri deosebit de grave prin moartea sau vtmarea integritii corporale a unor persoane, ori prin distrugerea sau degradarea mijloacelor de transport ale cilor ferate, a instalaiilor de cale ferat sau a mrfurilor ncredinate pentru transport.

Nicolae Conea, Eliodor Tanislav, Petru Hilipic, Infraciuni contra siguranei circulaiei pe cile ferate, Revista de Drept Penal, nr. 3/2007, p. 89-92

37

VI. 3.2. Nendeplinirea ndatoririlor de serviciu sau ndeplinirea lor defectuoas, din culp (art. 273) Noiune. Potrivit alin. 1 al art. 273, infraciunea const n nendeplinirea ndatoririlor de serviciu sau ndeplinirea necorespunztoare a acestora din culp de ctre angajaii cilor ferate, dac aceasta ar fi putut pune n pericol sigurana circulaiei mijloacelor de transport pe cile ferate. Obiectul juridic special l reprezint relaiile sociale referitoare la sigurana circulaiei pe cile ferate, precum i cele privind integritatea corporal i sntatea persoanelor, ori relaiile patrimoniale. Obiect material exist n ipoteza formei agravate care presupune producerea anumitor urmri i acesta poate fi corpul persoanelor sau bunurile din sectorul feroviar. Subiectul activ al infraciunii este calificat, el trebuind s aib calitatea de angajat al cilor ferate. Participaia penal este posibil sub forma participaiei improprii (instigare i complicitate la fapta svrit din culp), nu i sub forma coautoratului. Latura obiectiv. Elementul material const n una din cele dou aciuni alternative: - nendeplinirea ndatoririlor de serviciu, adic omiterea executrii anumitor acte care potrivit sarcinilor de serviciu ar fi trebuit efectuate (de ex. necoborrea barierei la trecerile de nivel cu calea ferat ar putea crea o stare de pericol pentru sigurana circulaiei pe cile ferate), - ndeplinirea defectuoas a sarcinilor de serviciu adic actele de serviciu care trebuie efectuate, sunt executate n mod necorespunztor. Pentru existena elementului material al infraciunii este suficient existena unui singur act ndeplinit necorespunztor sau nendeplinirea unui singur astfel de act. Cerina esenial a elementului material este ca nendeplinirea actului sau ndeplinirea lui defectuoas s fi putut pune n pericol sigurana circulaiei pe cile de transport. Latura subiectiv. Fapta se comite din culp. Tentativa nu este posibil. Regimul sancionator. Fapta se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 3 ani. Forma agravat. Potrivit alin. al 2-lea, fapta este mai grav dac a avut ca urmare o tulburare n activitatea de transport pe calea ferat sau un accident de cale ferat, ori dac s-a produs o catastrof de cale ferat. Tulburarea n activitatea de transport trebuie s aib o anumit gravitate, din moment ce pedeapsa este aceeai ca i n ipoteza producerii unui accident de cale ferat. Pentru forma agravat, pedeapsa este nchisoarea de la 3 la 7 ani n cazul ipotezei care are ca urmare o tulburare n activitatea de transport pe calea ferat sau un accident de cale ferat, respectiv de la 5 la 15 ani dac urmarea produs este o catastrof de cale ferat.

38

VI. 3.3. Nendeplinirea cu tiin a ndatoririlor de serviciu sau ndeplinirea lor defectuoas (art. 274) Noiune. Infraciunea presupune aceleai aciuni ca n articolul precedent, deosebirea constnd doar n forma de vinovie cu care se comite fapta i anume cu intenie direct sau indirect. n ceea ce privete forma agravat, elementul subiectiv const n intenie, iar pentru urmarea mai grav, poziia subiectiv este aceea a inteniei sau a culpei. Ca atare forma agravat a infraciunii se poate comite cu intenie sau cu preterintenie. La fel ca n alineatul precedent, infraciunea se prezint n dou modaliti normative: - alineatul 1: forma simpl a faptei care ar fi putut pune n pericol sigurana circulaiei mijloacelor de transport pe cile ferate, - alineatul 2: forma agravat cnd fapta a avut ca urmare o tulburare n activitatea de transport pe calea ferat sau un accident de cale ferat, ori dac s-a produs o catastrof de cale ferat. Regimul sancionator. Pentru forma simpl din alin. 1, pedeapsa este nchisoarea de la 1 la 5 ani. Pentru forma agravat, teza I (urmarea fiind o tulburare n activitatea de transport pe calea ferat sau un accident de cale ferat), pedeapsa este nchisoarea de la 3 la 10 ani, iar pentru teza a 2 -a (cnd urmarea produs este o catastrof de cale ferat), pedeapsa este nchisoarea de la 10 la 15 ani i interzicerea unor drepturi. VI. 3.4. Prsirea postului i prezena la serviciu n stare de ebrietate (art. 275) Noiune. Infraciunea este descris n dou modaliti distincte: prsirea postului i prezena n stare de ebrietate la serviciu. Astfel potrivit art. 275 alin. 1, prsirea postului n orice mod i sub orice form, de angajaii care asigur direct sigurana mijloacelor de transport ale cilor ferate este infraciune dac prin aceasta s-ar fi putut pune n pericol sigurana circulaiei mijloacelor de transport. Alineatul 2 incrimineaz exercitarea atribuiilor de serviciu n stare de ebrietate, de ctre angajaii care asigur direct sigurana circulaiei mijloacelor de transport. Obiectul juridic special este format din relaiile sociale care asigur desfurarea n condiii de siguran a circulaiei pe calea ferat, iar n secundar sntatea i integritatea corporal a persoanelor ori relaiile patrimoniale. Obiect material exist la formele agravate cnd se deterioreaz bunuri ori sunt vtmate anumite persoane. Subiectul activ este de asemenea calificat, putnd fi doar un angajat care asigur direct sigurana circulaiei mijloacelor de transport.

39

Pentru varianta din alin. 2, angajatul trebuie s fie n stare de ebrietate, iar starea de ebrietate se dovedete cu buletinul de analiz toxicologic din care rezult valoarea alcoolemiei ori prin alte mijloace de prob. Starea de ebrietate trebuie s fie voluntar i nu s constituie o beie n sensul art. 49 alin. 1 din C.pen. Participaia este posibil. Latura obiectiv. Elementul material const n: - alin. 1: prsirea postului, adic plecarea din postul respectiv, dar i nerevenirea dup o nvoire acordat. Nu are importan durata absenei sau motivul acesteia. Fapta este infraciune numai dac este realizat cerina esenial a elementului material: aciunea de prsire a postului s fi putut pune n pericol sigurana circulaiei mijloacelor de transport. - alin. 2: exercitarea atribuiilor de serviciu n stare de ebrietate. Latura subiectiv. Infraciunea se comite cu intenie direct sau indirect. Nu intereseaz mobilul sau scopul urmrit de fptuitor. Tentativa este posibil dar nu se pedepsete. Regimul sancionator. Formele simple ale infraciunilor din alineatele 1 i 2 se pedepsesc cu nchisoare de la 2 la 7 ani. Forme agravate. Potrivit alin. 3, dac faptele prevzute n alin. 1 i 2 au avut ca urmare o tulburare n activitatea de transport pe calea ferat sau un accident de cale ferat, pedeapsa este nchisoarea de la 5 la 10 ani, iar dac a avut ca urmare o catastrof de cale ferat, pedeapsa este nchisoarea de la 10 la 20 de ani i interzicerea unor drepturi.

VI. 3.5. Distrugerea i semnalizarea fals (art. 276) Noiune. Dup cum arat i denumirea, n articolul 276 legiuitorul a grupat dou infraciuni diferite, din raiuni de tehnic legislativ i similaritate a obiectului juridic special vizat. Potrivit alin. 1, infraciunea const n distrugerea, degradarea sau aducerea n stare de nentrebuinare a liniei ferate sau a instalaiilor de cale ferat ori n aezarea de obstacole pe linia ferat, dac prin aceasta s -ar fi putut pune n pericol sigurana circulaiei mijloacelor de transport. n alineatul 2, infraciunea const n svrirea de acte de semnalizare fals sau svrirea oricror acte de natur a induce n eroare personalul cilor ferate, n timpul exercitrii atribuiilor de serviciu, dac fapta ar fi putut expune la un pericol de accident sau de catastrof de cale ferat. Obiectul juridic special este acelai ca la infraciunile precedente. Subiectul activ poate fi orice persoan. Cnd faptele sunt comise de angajaii cilor ferate, aceast calitate a subiectului pasiv constituie o agravant legal. Participaia penal este posibil. Dac faptele sunt comise din culp, nu este posibil coautoratul, dar este posibil participaia improprie. Latura obiectiv. Elementul material al infraciunii din alin. 1 const la prima variant n una din cele trei aciuni alternative: distrugerea, degradarea sau aducerea n stare de nentrebuinare a liniei ferate sau a instalaiilor de cale ferat,

40

iar a doua variant const n aezarea de obstacole pe linia ferat, dac prin aceasta s-ar fi putut pune n pericol sigurana circulaiei mijloacelor de transport. La fapta prevzut n alineatul 2, elementul material const n acte de semnalizare fals sau orice alte acte de natur a induce n eroare personalul cilor ferate. Actele de semnalizare trebuie s fie din cele utilizate curent de personalul de transport feroviar i s fie mincinoase. Latura subiectiv. Infraciunile se svresc cu intenie sau din culp. Tentativa se pedepsete la faptele comise cu intenie. Regimul sancionator. Faptele prevzute n forma simpl din alineatele 1 i 2 se pedepsesc cu nchisoare de la 3 la 12 ani. Forme agravate. Alin. 3 descrie dou forme agravate care constau n mprejurarea c faptele din alin. 1 i 2 au avut ca urmare o tulburare n activitatea de transport pe calea ferat sau un accident de cale ferat (pedeapsa este nchisoarea de la 10 la 15 ani), iar dac urmarea este o catastrof de cale ferat, pedeapsa este deteniunea pe via sau nchisoarea de la 15 la 25 de ani i interzicerea unor drepturi. n alin. 4 este descris posibilitatea svririi tuturor faptelor din alin. 1 -3 cu forma de vinovie a culpei, caz n care pedepsele prevzute de lege sunt urmtoarele: Alin. 1-2: de la 1 la 5 ani nchisoare Alin. 3 - cnd fapta a avut ca urmare o tulburare n activitatea de transport pe calea ferat sau un accident de cale ferat, de la 3 la 7 a ni - cnd fapta a avut ca urmare o catastrof de cale ferat, de la 10 la 15 ani. Alin. 5 prevede posibilitatea ca faptele din alineatele precedente s fie svrite de un angajat al cilor ferate. n acest caz, la maximul pedepsei prevzute pentru fapta comis se poate aduga un spor pn la 2 ani, fr a se putea depi maximul general al pedepsei.

VI. 4. Infraciuni privitoare la regimul stabilit pentru unele activiti reglementate de lege VI. 4.1. Aspecte generale. n articolele 279-2811, legiuitorul a inserat 6 infraciuni asemntoare n privina obiectului juridic special i anume relaiile sociale referitoare la buna desfurare a anumitor activiti. VI. 4.2. Nerespectarea regimului armelor i muniiilor (art. 279)

41

Noiune. Potrivit textului din alineatul 1, infraciunea const n deinerea, portul, confecionarea, transportul, precum i orice operaie privind circulaia armelor i muniiilor sau funcionarea atelierelor de reparat arme fr drept. Alineatul al 2-lea introduce o variant de specie a infraciunii constnd n nedepunerea armei sau muniiei n termenul fixat de lege la organul competent, de ctre cel cruia i s-a respins cererea de prelungire a valabilitii permisului. Obiectul juridic special este format din relaiile sociale referitoare la respectarea regimului legal al armelor i muniiilor. Obiectul material const n armele sau muniiile asupra crora se desfoar activitatea infracional. n sensul art. 151 din C.pen, prin arme se neleg instrumentele, piesele sau dispozitivele astfel declarate prin dispoziii legale. Actul normativ care definete arma este Legea nr. 295/2004 privind regimul armelor i muniiilor, iar n art. 2 se arat c arma este orice obiect sau dispozitiv a crui funcionare determin aruncarea unuia sau mai multor proiectile, substane explozive, aprinse sau luminoase, amestecuri incendiare ori mprtierea de gaze nocive, iritante sau de neutralizare. Potrivit aceluiai act normativ, muniia este ansamblul format din proiectil i dup caz, ncrctur de azvrlire, capsa de aprindere, precum i celelalte elemente de asamblare care i asigur funcionarea i realizarea scopului urmrit. Subiectul activ poate fi orice persoan. La varianta de specie din alin. 2, subiectul activ poate fi numai o persoan creia i s-a respins cererea de prelungire a valabilitii permisului. Participaia penal este posibil. Latura obiectiv. - Alineatul 1: Elementul material const n una din urmtoarele aciuni alternative: deinere, port, confecionare, transport, orice operaiune privind circulaia armelor i muniiilor sau funcionarea atelierelor de reparat arme fr drept. A deine nseamn a avea armele sau muniiile n posesie; a purta nseamn a avea asupra sa. A confeciona nseamn a crea, a produce, iar operaiune privind circulaia armelor i muniiilor nseamn a orice aciune prin care aceste bunuri trec de la un deintor la altul, cu sau fr un titlu juridic. Cerina esenial a elementului material este ca toate aceste aciuni s se realizeze fr drept, adic fr vreo justificare legal, fr autorizaia emis de organele competente. - La alineatul 2, elementul material const ntr-o inaciune i anume nedepunerea armei sau muniiei n termenul prevzut de lege, de ctre cel cruia i s-a respins cererea de prelungire a valabilitii permisului. Latura subiectiv. Varianta prevzut n alin. 1 se comite cu intenie direct sau indirect, iar varianta din alin. 2 se poate comite att cu intenie ct i din culp. Tentativa este posibil i sancionat. Regimul sancionator. Pedeapsa prevzut n lege pentru formele din alin. 1 i 2 este nchisoarea de la 2 la 8 ani. Forme agravate. Alineatele 3 i 31 introduc formele agravate ale infraciunii, iar circumstanele care agraveaz fapta sunt: - alin. 3:

42

Deinerea nstrinarea sau portul fr drept de arme ascunse ori de arme militare, precum i a muniiei pentru astfel de arme Deinerea nstrinarea sau portul fr drept a mai multor arme, cu excepia celor prevzute la lit. a, precum i a armelor de panoplie ori a muniiei respective n cantiti mari. Pedeapsa pentru aceste forme este nchisoarea de la 3 la 10 ani. - alin. 31: Portul de arme fr drept n localul unitilor de stat sau al altor uniti la care se refer art. 145, la ntruniri publice ori n localuri de alegeri. Fapta se pedepsete cu nchisoare de la 5 la 15 ani.

VI. 4. 3. Nerespectarea regimului materialelor nucleare sau a altor materii radioactive (art. 2791) Noiune. Infraciunea const n primirea, deinerea, folosirea, cedarea, modificarea, nstrinarea, dispersarea, expunerea, transportul sau deturnarea materialelor nucleare ori a altor materii radio active, precum i orice alte operaiuni privind circulaia acestora fr drept. Obiectul juridic special este format din relaiile sociale privitoare la anumite drepturi fundamentale: dreptul rilor la siguran, dreptul oamenilor la via, sntate, integritate corporal. Obiectul material const n materialele nucleare sau materiile radioactive asupra crora se comite activitatea infracional. Subiectul activ poate fi orice persoan, iar participaia penal este posibil. Latura obiectiv. Elementul material al infraciunii const n oricare dintre urmtoarele aciuni alternative: primirea, folosirea, modificarea, deinerea, cedarea, nstrinarea, dispersarea, expunerea, transportul sau deturnarea materialelor nucleare ori a altor materii radio active, precum i orice alte operaiuni privind circulaia acestora fr drept. Cerina esenial a elementului material presupune ca oricare din aceste aciuni s se realizeze fr drept. Latura subiectiv. Fapta se comite cu intenie direct sau indirect. Tentativa este posibil i se sancioneaz. Regimul sancionator. Pedeapsa prevzut pentru forma simpl din alin. 1 este nchisoarea de la 3 la 10 ani i interzicerea unor drepturi. Forme agravate. Alineatele 2-7 introduc anumite circumstane agravante i ca atare fapta va fi mai grav dac: - alin. 2: Actele artate la alin. 1 au produs pericol public sau au avut vreuna din urmrile artate n art. 181 sau 182 ori au cauzat o pagub material (pedeapsa este nchisoarea de la 4 la 12 ani i interzicerea unor drepturi). - alin. 3: S-au sustras ori distrus materiale nucleare sau radioactive (pedeapsa este nchisoarea de la 5 la 15 ani i interzicerea unor drepturi).

43

- alin. 4: dac faptele din alin. 3 au produs pericol public sau au avut vreuna din urmrile artate n art. 181 sau 182 (pedeapsa este nchisoarea de la 5 la 20 ani i interzicerea unor drepturi). - alin. 5: faptele din alin. 1 i 3 au avut consecine deosebit de grave (pedeapsa este nchisoarea de la 10 la 20 ani i interzicerea unor drepturi) ori s -a produs moartea uneia sau mai multor persoane (pedeapsa este nchisoarea d e la 15 la 20 ani i interzicerea unor drepturi). - alin. 6: dac s-a adresat o ameninare unui stat, organizaii internaionale sau unei persoane fizice sau juridice cu folosirea materialelor nucleare sau materiilor radioactive, n scopul de a provoca vtmarea corporal sau moartea unor persoane (pedeapsa este nchisoarea de la 3 la 12 ani), - alin. 7: dac fapta prevzut n alin. 6 este condiionat de ndeplinirea sau nendeplinirea unui act sau cnd prin ameninare se pretinde a se da ori a se preda materiale nucleare sau materii radioactive (pedeapsa este nchisoarea de la 5 la 15 ani i interzicerea unor drepturi). VI. 4. 4. Nerespectarea regimului materiilor explozive (art. 280) Noiune. Avnd un pericol social deosebit de ridicat, aceast infraciune const potrivit alineatul 1 care incrimineaz forma simpl, n producerea, experimentarea, prelucrarea, deinerea, transportul sau folosirea materiilor explozive sau orice alte operaiuni privind aceste materii fr drept. Obiectul juridic special este format din acelai mnunchi de relaii sociale artate la art. 2791. Obiectul material l constituie materiile explozive. Subiectul activ poate fi orice persoan. Participaia penal este posibil sub toate formele. Latura obiectiv. Elementul material const n oricare din urmtoarele aciuni alternative: producerea, experimentarea, prelucrarea, deinerea, transportul sau folosirea materiilor explozive sau orice alte operaiuni privind aceste materii fr drept. Cerina esenial a elementului material este ca toate aceste aciuni s fie comise fr drept. Latura subiectiv. Fapta se comite cu intenie direct sau indirect. Tentativa este posibil i se pedepsete. Regimul sancionator. Forma simpl a infraciunii din alineatul 1 se pedepsete cu nchisoare de la 3 la 10 ani i interzicerea unor drepturi. Forme agravate. n alineatele 2-7 sunt descrise formele agravate ale acestei infraciuni, care presupun urmtoarele: - alin. 2: sustragerea materiilor explozive. Aceast form agravat se pedepsete cu nchisoare de la 5 la 15 ani i interzicerea unor drepturi. - alin. 3: dac faptele din alin. 1 i 2 privesc o cantitate mai mare de 1 kg. echivalent trotil sau cnd cantitatea de exploziv este nsoit de materiale de iniiere, pedeapsa este nchisoare de la 5 la 20 ani i interzicerea unor drepturi. - alin. 4: cnd faptele prevzute n alin. 1 i 2 au produs pericol public sau au avut vreuna din urmrile artate n art. 181 sau 182 (pedeapsa este nchisoarea

44

de la 5 la 20 ani i interzicerea unor drepturi). Cu aceeai pedeaps se sancioneaz i fapta prevzut n alin. 1 dac a cauzat o pagub material . - alin. 5: faptele din alineatele precedente au avut consecine deosebit de grave (pedeapsa este nchisoarea de la 10 la 20 ani i interzicerea unor dr epturi) ori s-a produs moartea uneia sau mai multor persoane (pedeapsa este nchisoarea de la 15 la 20 ani i interzicerea unor drepturi). - alin. 6: dac s-a adresat o ameninare unui stat, organizaii internaionale sau unei persoane fizice sau juridice cu folosirea materialelor explozive, n scopul de a provoca vtmarea corporal sau moartea unor persoane (pedeapsa este nchisoarea de la 3 la 12 ani). - alin. 7: dac fapta de ameninare este condiionat de ndeplinirea sau nendeplinirea unui act sau cnd prin ameninare se pretinde a se da ori a se preda materiale explozive (pedeapsa este nchisoarea de la 5 la 15 ani i interzicerea unor drepturi). VI. 4. 5. Nerespectarea regimului de ocrotire a unor bunuri (art. 2801) Noiune. Potrivit alineatului 1 care incrimineaz forma simpl a infraciunii, fapta const, n nstrinarea, ascunderea sau orice alt fapt prin care se pricinuiete pierderea pentru patrimoniul cultural naional sau pentru fondul arhivistic naional a unui bun care, potrivit legii face parte din acel patrimoniu sau fond. Aceast incriminare ocrotete bunurile care fac parte din patrimoniul cultural naional sau arhivistic naional mpotriva faptelor prin care s-ar putea provoca pierderea ireparabil a acestor bunuri cu importan deosebit. Obiectul juridic special este format din relaiile sociale referitoare la protejarea patrimoniului cultural naional i a fondului arhivistic naional. Obiectul material este orice bun care face parte din aceste fonduri, declarate astfel n legile corespunztoare (Legea nr. 41/1995 pentru aprobarea OUG nr. 68/10994 privind protejarea patrimoniului cultural naional, Legea nr. 182/2000 privind patrimoniul cultural naional mobil i Legea nr. 16/1996 a Arhivelor Naionale). Subiectul activ poate fi orice persoan, iar participaia penal este posibil sub toate formele. Latura obiectiv. Elementul material const n oricare din aciunile alternative urmtoare: nstrinarea, ascunderea sau orice alt fapt prin care se pricinuiete pierderea pentru patrimoniul cultural naional sau pentru fondul arhivistic naional a unui bun care face parte din acel patrimoniu sau fond. A nstrina nseamn a vinde, a schimba, a dona acel bun. A ascunde bunul nseamn a-l muta din locul n care se afl, n alt parte, pentru a nu fi gsit, astfel nct unitatea deintoare pierde contactul cu a cel bun. Orice fapt prin care se pricinuiete pierderea nseamn orice alt aciune care are ca rezultat pierderea bunului. Cnd aceast fapt constituie prin ea nsi o infraciune, se vor aplica regulile concursului de infraciuni (de ex. se fur un tablou care face parte din patrimoniul cultural naional, iar urmare sustragerii, tabloul nu mai este recuperat).

45

Cerina esenial a elementului material este ca fapta s se comit asupra unui bun care face parte din patrimoniul cultural naional sau fondu l arhivistic naional. Latura subiectiv. Infraciunea se comite cu intenie direct sau indirect. Tentativa este posibil, dar nu este sancionat Regimul sancionator. Pedeapsa prevzut n lege este nchisoarea de la 2 la 7 ani. Forme agravate. Alineatul 2 introduce o form agravat constnd n aceea c atunci cnd fapta prin care se pricinuiete pierderea bunului constituie prin ea nsi o infraciune, maximul special al pedepsei pentru acea infraciune se majoreaz cu 3 ani. Cauz de nepedepsire. Potrivit alin. 3, fapta din alin. 1 nu se pedepsete, iar pentru faptele din alin. 2 pedeapsa nu se majoreaz, dac nainte ca hotrrea s rmn definitiv, fptuitorul nltur rezultatul infraciunii, fcnd astfel ca bunul s reintre n fond. VI. 4. 6. Exercitarea fr drept a unei profesii (art. 281) Noiune. Infraciunea const n exercitarea fr drept a unei profesii sau a oricrei alte activiti pentru care legea cere autorizaie, ori exercitarea acestora n alte condiii dect cele legale, dac legea special prevede c svrirea unei astfel de fapte se pedepsete. Obiectul juridic special este format din relaiile sociale privitoare la regimul juridic de exercitare a unor profesii i activiti. Nu exist obiect material. Subiectul activ poate fi orice persoan. Participaia penal este posibil n ceea ce privete prima variant de comitere numai sub forma complicitii i instigrii. Pentru varianta a doua participaia penal este posibil sub toate formele. Latura obiectiv. Elementul material const n oricare din cele dou aciuni alternative: exercitarea fr drept a unei profesii sau activiti pentru care legea cere autorizaie sau exercitarea acestora n alte condiii de ct cele legale. Nu intereseaz n ceea ce privete prima modalitate alternativ, dac s-a practicat acea profesie sau activitate ca ndeletnicire ori s -a comis un singur act specific. Cerina esenial a elementului material presupune ca legea special care reglementeaz exercitarea acelei profesii ori activiti s prevad c svrirea unei astfel de fapte se sancioneaz potrivit legii penale (de ex. medicina, avocatura, arhitectura, etc.) Latura subiectiv. Fapta se comite cu intenie direct sau indirect. Tentativa nu este pedepsit. Regimul sancionator. Pedeapsa prevzut n lege este nchisoarea de la o lun la un an sau amenda. VI. 4.7. Nerespectarea regimului transportului rutier public (art. 281 1)

46

Noiune. Infraciunea const n efectuarea transportului rutier public fr licen de transport, fr licen de execuie pentru vehicul sau fr licen de execuie pentru traseu, ori cu licene cu valabilitatea expirat. Infraciunea poate fi considerat o variant de specie a faptei descrise n art. 281. Obiectul juridic special este format din relaiile sociale privitoare la regimul activitii de transport public rutier n condiii de siguran. Subiectul activ poate fi orice persoan. Participaia penal este posibil. Latura obiectiv. Elementul material const n aciunea de efectuare a transportului rutier public n anumite condiii i anume: fr licen de transport, fr licen de execuie pentru vehicul sau fr licen de execuie pentru traseu, ori cu licene cu valabilitatea expirat. Latura subiectiv. Fapta se comite cu intenie direct sau indirect. Tentativa nu se pedepsete. Regimul sancionator. Pedeapsa prevzut n lege este nchisoarea de o lun la un an sau amenda. Forme agravate. Potrivit alin. 2, persoana care dispune efectuarea transportului rutier public n condiiile prevzute la alin. 1, ori consimte la efectuarea acestuia, se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la 2 ani sau amend. Alineatul 3 introduce o alt form agravat a faptei constnd n eliberarea unei licene de transport public rutier, a unei licene de execuie p entru vehicul sau a unei licene de execuie pentru traseu, fr respectarea legii. Aceast fapt se sancioneaz cu nchisoare de la 6 luni la 3 ani.

CAPITOLUL VII: INFRACIUNI DE FALS (art. 282-294)


1. Trsturi generale ale infraciunilor de fals 2. Falsificarea de monede, timbre sau alte valori 3. Falsificarea instrumentelor de autentificare marcare 4. Falsul n nscrisuri VII. 1. Trsturi generale ale infraciunilor de fals n sens larg, prin fals nelegem orice alterare ori modificare adus adevrului. Legea penal nelege s protejeze prin intermediul acestei grupe de infraciuni, ncrederea i adevrul care trebuie s existe n relaiile dintre oameni. n cazul infraciunilor de fals, alterarea adevrului se realizeaz prin aciuni asupra unor lucruri sau entiti crora le este conferit din punct de

sau

de

47

vedere juridic, aptitudinea de a servi drept prob a unui anumit adevr: bancnote, monede, bilete de transport, titluri de credit, sigilii, nscrisuri, etc. Falsificarea presupune operaia de alterare a adevrului care poate fi svrit prin mijloace diferite: plsmuire, contrafacere, alterare, denaturare, etc. Toate infraciunile de fals sunt fapte comisive i se realizeaz prin comisiune. Prevederile art. 282-284 se aplic i persoanei juridice, caz n care pe lng pedeapsa amenzii se aplic i pedeapsa complementar a dizolvrii persoanei juridice sau a suspendrii activitii ori a uneia din activitile persoanei juridice.

VII. 2. Falsificarea de monede, timbre sau alte valori VII. 2. 1. Falsificarea de monede sau alte valori (art. 282) Noiune. Infraciunea const n falsificarea de moned metalic, moned de hrtie, titluri de credit public, cecuri, titluri de orice fel pentru efectuarea plilor, emise de instituia bancar ori de alte instituii de credit competente, sau falsificarea oricror alte titluri ori valori asemntoare. Alineatul 2 introduce dou variante asimilate i anume: punerea n circulaie n orice mod a valorilor falsificate artate n alin. 1 sau deinerea lor n vederea punerii n circulaie. Falsul de moned a fost incriminat de-a lungul timpurilor n legislaiile tuturor rilor, fiind considerat o infraciune de fals deosebit de grav. Obiectul juridic special este format din relaiile sociale referitoare la ncrederea public n monede sau celelalte valori menionate n text i n operaiunile care se efectueaz cu aceste valori. Obiectul material const n monedele metalice, de hrtie, titlurile de credit public, cecurile de orice fel alterate/modificate, iar cnd fapta se comite prin contrafacere, obiectul material sunt materialele din care se confecioneaz monedele, bancnotele, etc. Subiectul activ poate fi orice persoan. Participaia penal este posibil sub toate formele. Este considerat autor i fptuitorul care a executat chiar i numai o operaie din ntregul proces de falsificare. Cnd aceeai persoan falsific i apoi pune n circulaie valorile falsificate, vom avea un concurs de infraciuni ntre fapta din alin. 1 i fapta din alin. 2 Latura obiectiv. Pentru fapta din alin. 1, elementul material const n aciunea de falsificare, iar aceasta la rndul ei se poate realiza prin: - contrafacere (plsmuire), adic o confecionare prin imitare a unei valori sau monede aflate n circulaie - alterare, adic o modificare a coninutului sau aspectului unei valori ori monede adevrate.

48

Pentru fapta din alin. 2, elementul material const n una din urmtoarele aciuni: - punerea n circulaie a monedelor, titlurilor sau valorilor falsificate; - deinerea monedelor sau valorilor falsificate n vederea punerii n circulaie. Nu conteaz cantitatea monedelor sau valorilor i nici durata deinerii. Cerina esenial a elementului material de la varianta a doua de comitere (deinerea n vederea punerii n circulaie) este aceea a scopului neles ca destinaie: deinerea monedelor ori valorilor trebuie s se fac pentru punerea lor n circulaie. Latura subiectiv. Infraciunea se svrete cu intenie direct sau indirect. Tentativa este posibil i este sancionat de lege. Regimul sancionator. Pentru faptele descrise n alin. 1 i 2, pedeapsa este nchisoarea de la 3 la 12 ani i interzicerea unor drepturi. Dispoziiile legii se aplic, n conformitate cu art. 284 i atunci cnd infraciunea privete monede ale altor state ori valori strine. Forme agravate. Alineatul al 3-lea introduce dou forme agravate ale infraciunii i anume: - cnd faptele prevzute n alineatele precedente ar fi putut cauza o pagub important sistemului financiar, pedeapsa este nchisoarea de la 5 la 15 ani i interzicerea unor drepturi; - dac faptele au cauzat o pagub important sistemului financiar, pedeapsa este nchisoarea de la 10 la 20 de ani i interzicerea unor drepturi.

VII. 2. 2. Falsificarea de timbre, mrci sau bilete de transport (art. 283) Noiune. Infraciunea const n falsificarea de timbre, mrci potale, plicuri potale, cri potale, bilete sau foi de cltorie sau transport, cupoane rspuns internaional, ori punerea n circulaie a unor astfel de valori falsificate. Dup cum se observ, n text sunt descrise dou variante de comitere. Obiectul juridic special este format din relaiile sociale privitoare la ncrederea public n autenticitatea i veridicitatea unor astfel de valori. Obiect material al infraciunii comise prin contrafacere sunt materialele din care se confecioneaz falsurile, iar dac infraciunea se comite prin alterare, obiect material sunt nsei valorile falsificate. Subiectul activ poate fi orice persoan, iar participaia este posibil sub toate formele. Latura obiectiv. Elementul material la prima variant de comitere const n aciunea de falsificare a entitilor menionate n lege. Falsificarea se poate realiza prin contrafacere sau prin alterare, aa cum au fost ele definite la infraciunea precedent. Pentru varianta alternativ de incriminare, elementul material const n punerea n circulaie a valorilor de acest fel, falsificate. Punerea n circulaie se poate realiza prin folosire personal, prin transmiterea lor altei persoane, etc.

49

Cerina esenial a elementului material la ambele variante de comitere este ca aciunile de falsificare sau punere n circulaie s aib loc asupra unor valori (timbre, mrci potale, bilete, etc.) aflate n circulaia public. Latura subiectiv. Infraciunea se comite cu intenie direct sau indirect. Tentativa este posibil i se sancioneaz. Dac produsul infraciunii este n realitate un fals grosolan care nu ar putea fi pus n circulaie, nu va exista fapt consumat, ci doar tentativ. Regimul sancionator. Pedeapsa prevzut n lege este nchisoarea de la 6 luni la 5 ani. Dispoziiile legii se aplic n conformitate cu art. 284 i atunci cnd infraciunea privete timbre ale altor state ori valori strine. VII. 2. 3. Deinerea de instrumente n vederea falsificrii de valori (art. 285) Noiune. Infraciunea const n fabricarea ori deinerea de instrumente sau materiale cu scopul de a servi la falsificarea valorilor sau titlurilor enumerate n art. 282-284. Obiectul juridic special este format din relaiile sociale privitoare la ncrederea public n valorile enumerate n art. 282 -284. Obiect material sunt nsei instrumentele sau materialele fabricate ori deinute. Subiectul activ poate fi orice persoan, iar participaia penal este posibil. Latura obiectiv. Elementul material const n dou aciuni alternative: fabricarea sau deinerea. Fabricarea nseamn producere, confecionare, adaptare, iar deinerea presupune primirea pstrarea, transportul, depunerea ntr-un anume loc, etc. Cerina esenial a elementului material este ca ambele aciuni s poarte asupra materialelor i instrumentelor de natur a putea fi folosite la falsificarea unor titluri sau valori. Latura subiectiv. Infraciunea se comite cu intenie direct, caracterizat prin scopul urmrit: falsificarea valorilor sau titlurilor menionate n art. 282 -284. Tentativa nu este incriminat. Regimul sancionator. Infraciunea se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 5 ani.

VII. 3. Falsificarea instrumentelor de autentificare sau de marcare VII. 3. 1. Falsificarea instrumentelor oficiale (art. 286) Noiune. Infraciunea const n falsificarea unui sigiliu, a unei tampile sau a unui instrument de marcare de care se folosesc unitile prevzute n art. 145.

50

Obiectul juridic special este format din relaiile sociale referitoare la ncrederea public care trebuie s existe n veridicitatea instrumentelor de autentificare ori marcare utilizate de autoritile publice sau de alte uniti din cele prevzute n art. 145. Obiect material sunt sigiliile, tampilele sau instrumentele de marcare folosite de unitile menionate n art. 145. Subiectul activ poate fi orice persoan, iar participaia penal este posibil sub toate formele. Latura obiectiv. Elementul material const n aciunea de falsificare, neleas att drept contrafacere, ct i ca alterare. Ceea ce se contraface este partea destinat aplicrii amprentei instrumentului falsificat (de ex. discul de cauciuc n care sunt modelate inscripia i imaginea tampilei simbolul i legenda ei). Dac se falsific amprenta lsat de aceste instrumente pe anumite nscrisuri, va exista infraciunea prevzut n art. 288, sau infraciunea de nelciune. Latura subiectiv. Infraciunea se comite cu intenie direct sau indirect. Tentativa se pedepsete. Regimul sancionator. Pedeapsa prevzut n lege este nchisoarea de la 6 luni la 3 ani. VII. 3. 2. Folosirea instrumentelor oficiale false (art. 287) Noiune. Potrivit alin. 1, infraciunea const n fapta persoanei care folosete instrumentele false artate n art. 286, iar varianta de specie din alineatul al 2-lea presupune folosirea fr drept a unui sigiliu sau a unei tampile cu stema rii. Obiectul juridic special este format din relaiile sociale care privesc ncrederea public n autenticitatea instrumentelor oficiale. Obiectul material al faptelor descrise n cele dou alineate este diferit: - la alin. 1 obiect material sunt sigiliile, tampilele sau instrumentele de marcare falsificate, - la alin al 2-lea, obiect material este sigiliul sau tampila rii. Subiectul activ poate fi orice persoan, iar participaia penal este posibil sub toate formele. Latura obiectiv. Elementul material pentru fapte descris n alin. 1 const n aciunea de folosire a unui instrument fals (sigiliu, tampil sau instrument de marcat), iar pentru fapta descris n alin. al 2-lea, elementul material const n aciunea de folosire a unui instrument adevrat, fr drept. Cerina esenial a elementului material pentru aceast a doua variant presupune ca aciunea s se refere la o tampil sau un sigiliu purtnd stema rii. Latura subiectiv. Infraciunea se poate comite cu intenie direct sau indirect. Tentativa este posibil, dar nu este pedepsit.

51

Regimul sancionator. Fapta descris n alin. 1 se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la 3 ani, iar fapta descris n alin. al 2 -lea cu nchisoare de la 3 luni la 3 ani sau amend.

VII. 4. Falsul n nscrisuri VII. 4. 1. Falsul material n nscrisuri oficiale (art. 288) Noiune. Infraciunea const n fapta persoanei care falsific un nscris oficial, prin contrafacerea scrierii ori a subscrierii sau prin alterarea lui n orice mod, de natur s produc consecine juridice. Obiectul juridic special este format din relaiile sociale care privesc ncrederea public n nscrisurile oficiale. Obiect material al infraciunii este nscrisul asupra cruia se svrete aciunea incriminat. Art. 150 alin. 2 definete nscrisul oficial, acesta constnd n orice nscris care eman de la o unitate din cele la care se refer art. 145 sau care aparine unei asemenea uniti. nscrisuri oficiale sunt considerate certificatele, autorizaiile, crile de identitate, permisele de conducere, diplome de studiu, tichetele, biletele (de loterie, de teatru, cinematograf, etc.), actele autentice i copiile lor legalizate, precum i altele. Subiectul activ poate fi orice persoan, iar participaia penal este posibil sub toate formele. Dac fapta se comite de ctre un funcionar n exerciiul atribuiilor de serviciu, calitatea subiectului activ constituie o circumstan agravant i fapta este pedepsit mai sever. Latura obiectiv. Elementul material const n aciunea de falsificare, n mod material a unui nscris oficial. Falsificarea se poate comite prin contrafacerea scrierii ori a subscrierii (semnturii), ori prin alterare (modificare) n orice mod. Prin contrafacere se nelege imitarea prin reproducere a coninutului uzual al unui nscris, plsmuirea lui, ticluirea lui de aa manier nct s aib aparena unui nscris oficial autentic. Alterarea nseamn modificarea, schimbarea, transformarea unui nscris oficial autentic, ntr-unul fals, fr corespondent n realitate. Cerina esenial a elementului material este ca actul falsificat s fie susceptibil s produc consecine juridice. Latura subiectiv. Infraciunea se comite cu intenie direct sau indirect. Pentru existena infraciunii, nu intereseaz mobilul sau scopul urmrit. Tentativa se pedepsete. Regimul sancionator. Pedeapsa prevzut n lege pentru forma simpl este nchisoarea de la 3 luni la 3 ani. Forme agravate. Alineatul al 2-lea introduce o form agravat care const n aceea c falsificarea este comis de un funcionar aflat n exerciiul atribuiilor de serviciu. Pedeapsa este n acest caz nchisoarea de la 6 luni la 5 ani.

52

VII. 4. 2. Falsul intelectual (art. 289) Noiune. Infraciunea const n falsificarea unui nscris oficial, cu prilejul ntocmirii acestuia de ctre un funcionar aflat n exerciiul atribuiilor de serviciu, prin atestarea unor fapte sau mprejurri necorespunztoare adevrului, sau prin omisiunea cu tiin de a insera n act, unele date sau mprejurri. Spre deosebire de infraciunea precedent, unde aciunea de falsificare poart asupra substanei materiale a unui nscris oficial, falsul intelectual presupune ntocmirea nc de la nceput, a unui act al crui coninut nu este conform cu realitatea. Obiectul juridic special i obiectul material sunt aceleai ca la infraciunea precedent. Subiectul activ al infraciunii nu poate fi dect un funcionar, deci este un subiect activ calificat. Latura obiectiv. Elementul material const n una din cele dou aciuni alternative: - atestarea unor fapte sau mprejurri necorespunztoare adevrului (aciune), - omisiunea cu tiin de a insera anumite date sau mprejurri (omisiune). Cerina esenial a elementului material este ca aciunea de falsificare s fie comis cu prilejul ntocmirii nscrisului, n exerciiul atribuiilor de serviciu ale subiectului activ. Latura subiectiv. Infraciunea se svrete cu intenie direct sau indirect, inclusiv aceea svrit prin omisiune (cu tiin, deci presupune intenia). Tentativa se pedepsete. Regimul sancionator. Infraciunea de fals intelectual se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 5 ani. VII. 4. 3. Falsul n nscrisuri sub semntur privat (art. 290) Noiune. Infraciunea const n falsificarea unui nscris sub semntur privat, prin vreunul din modurile artate n art. 288 din C. pen., dac fptuitorul folosete nscrisul falsificat ori l ncredineaz unei alte persoane spre folosire, n vederea producerii unei consecine juridice. Obiectul juridic special este format din relaiile sociale referitoare la ncrederea public n nscrisurile sub semntur privat. Obiectul material este nscrisul sub semntur privat asupra cruia se comite aciunea incriminat. nscrisul sub semntur privat este acel nscris care eman de la o persoan fizic sau juridic (altele dect cele menionate n art. 145 din C. pen.), poart o semntur i este apt s produc efecte juridice: de exemplu, chitane, contracte de vnzare-cumprare, nchiriere, etc. nscrisurile sub semntur privat, autentificate devin nscrisuri oficiale.

53

Subiectul activ poate fi orice persoan, iar participaia penal este posibil sub toate formele. Latura obiectiv. Elementul material al infraciunii presupune svrirea succesiv i cumulativ a dou aciuni distincte: - falsificarea nscrisului (prin contrafacerea scrierii, a subscrierii sau alterare n orice mod) i - folosirea nscrisului falsificat, ori ncredinarea sa spre folosire altei persoane. Latura subiectiv. Fapta se comite cu intenie direct calificat prin scopul urmrit: producerea unei consecine juridice Tentativa se pedepsete. Regimul sancionator. Pedeapsa prevzut n lege este nchisoarea de la 3 luni la 2 ani sau amenda. VII. 4. 4. Uzul de fals (art. 291) Noiune. Aceast infraciune const n folosirea unui nscris oficial sau sub semntur privat, cunoscnd c este fals, n vederea producerii de consecine juridice. Obiectul juridic special este acelai cu cel al infraciunilor precedente. Obiectul material l constituie nscrisul oficial sau sub semntur privat, falsificat. Subiectul activ poate fi orice persoan, iar participaia penal este posibil. Dac nscrisul sub semntur privat este folosit de nsi persoana care l -a falsificat, aceasta va rspunde doar pentru infraciunea de fals n nscrisuri sub semntur privat nu i pentru uz de fals. Latura obiectiv. Elementul material const n aciunea de folosire a unui nscris oficial fals sau a unui nscris sub semntur privat falsificat. Folosirea presupune prevalarea de acel nscris, invocarea lui n anumite circumstane ori prezentarea lui. Cerina esenial a elementului material este ca nscrisul folosit s fie susceptibil s produc consecine juridice, adic s serveasc drept prob. Latura subiectiv. Infraciunea se comite numai cu intenie direct, calificat prin scopul urmrit, neles ca finalitate. Tentativa este posibil, dar nu este pedepsit. Regimul sancionator. Folosirea unui nscris oficial fals se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la 3 ani, iar folosirea unui nscris sub semntur privat falsificat se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la 2 ani sau amend. VII. 4. 5. Falsul n declaraii (art. 292) Noiune. Infraciunea const n declararea necorespunztoare a adevrului, fcut unui organ sau instituii din cele prevzute n art. 145, n vederea producerii de consecine juridice pentru sine sau pentru altul, atunci cnd potrivit legii, declaraia fcut servete pentru producerea acelei consecine.

54

Spre deosebire de falsul intelectual unde funcionarul nsui ntocmete un nscris neconform cu realitatea, la aceast infraciune funcionarul ntocmete actul pe baza unei declaraii mincinoase date de persoana particular. Obiectul juridic special este acelai ca la infraciunile precedente. Obiectul material este nscrisul n care s-a consemnat declaraia fals. Subiectul activ poate fi orice persoan ndreptit s fac o a numit declaraie. Latura obiectiv. Elementul material se realizeaz prin aciunea de a face o declaraie necorespunztoare adevrului, fie n tot, fie n parte. Ea se poate face n scris sau oral (fiin apoi consemnat ca atare de funcionarul competent). Comite o astfel de infraciune de exemplu, motenitorul legal care declar n mod neadevrat n faa notarului c este singurul fiu al defunctului pentru a intra n posesia ntregii moteniri. Cerina esenial a elementului material este ca declaraia fcut s fie din cele care potrivit legii serveasc la producerea unei consecine juridice. Dac declaraia fcut nu poate servi la producerea unei consecine juridice, nu avem infraciune. Latura subiectiv. Infraciunea se comite cu intenie direct, calificat prin scopul urmrit: n vederea producerii unei consecine juridice. Tentativa este posibil, dar nu se pedepsete. Regimul sancionator. Infraciunea prevzut n lege este nchisoarea de la 3 luni la 2 ani sau amenda. VII. 4. 6. Falsul, privind identitatea (art. 293) Noiune. Infraciunea este prevzut n dou variante: prima const n prezentarea sub o identitate fals ori atribuirea unei asemenea identiti altei persoane pentru a induce n eroare o instituie public sau alt unitate din cele prevzute n art. 145, n vederea producerii unei consecine juridice, iar aceea asimilat presupune ncredinarea unui nscris care servete pentru dovedirea strii civile ori pentru legitimare sau identificare, spre a fi folosit fr drept. Obiectul juridic special este alctuit din relaiile sociale referitoare la ncrederea public n activitatea organelor competente cu privire la constatarea identitii persoanelor. Obiect material este mijlocul de care s-a folosit fptuitorul pentru a se prezenta sub o alt identitate, iar la varianta asimilat din alin. 1 este nsui nscrisul ncredinat spre folosin. Subiectul activ poate fi orice persoan, iar participaia penal este posibil sub toate formele. Latura obiectiv. Elementul material la forma tip din alineatul 1 const n una din urmtoarele aciuni: prezentarea sub o identitate fals ori atribuirea unei asemenea identiti altei persoane. Prezentarea sub o identitate fals nseamn c fptuitorul i atribuie o alt identitate dect aceea real. Atribuirea unei asemenea identiti altei persoane nseamn c fptuitorul afirm despre o alt persoan c are o anumit identitate, diferit de cea real.

55

Cerina esenial a elementului material este ca prezentarea sau atribuirea identitii s aib loc n faa unei instituii din cele prevzute la art. 145. Pentru forma asimilat din alin. al 2-lea, elementul material const n ncredinarea ctre alt persoan a unui nscris care servete pentru dovedirea strii civile, identificare ori legitimare. ncredinarea nseamn remiterea, nmnarea actului. Actul ncredinat trebuie s fie real, autentic, altfel ne-am afla n prezena infraciunii din art. 291. Latura subiectiv. Fapta din alin. 1 se comite cu intenie direct, calificat prin scopul (neles ca finalitate) precizat: pentru a induce n eroare un organ sau o instituie de stat sau alt unitate. Varianta asimilat din alin. al 2-lea se poate comite att cu intenie direct ct i cu intenie indirect, aici scopul avnd nelesul de destinaie. Tentativa este posibil, dar nu se sancioneaz. Regimul sancionator. Pentru ambele forme, pedeapsa este nchisoarea de la 3 luni la 3 ani. VII. 4. 7. Falsul prin folosirea emblemei Crucii Roii (art. 294) Noiune. Aceast infraciune a fost inclus n Codul penal urmare obligaiilor asumate de ara noastr prin ratificarea Conveniei de la Geneva din 1949, de a sanciona folosirea emblemei ori denumirii Crucea Roie, precum i imitarea emblemei sau denumirii. Infraciunea const n folosirea fr drept a emblemei sau denumirii de Crucea Roie, sau n imitarea emblemei sau denumirii de Crucea Roie, dac fapta a cauzat pagube materiale. Potrivit alineatului al 2-lea, fapta este mai grav dac se svrete pe timp de rzboi.

56

CAPITOLUL VIII: INFRACIUNI LA REGIMUL STABILIT PENTRU ANUMITE ACTIVITI ECONOMICE (art. 295-3021)
Trsturi generale ale infraciunilor la regimul stabilit pentru anumite activiti economice. Activitatea economic desfurat n societatea noastr reprezint o component important a vieii sociale, domeniul n care se produce valoare i care genereaz profitul financiar. Ocrotirea acestei activiti se realizeaz de ctre statul nostru i prin incriminarea n Codul penal i a altor legi speciale coninnd dispoziii penale, a unor fapte care aduc atingere intereselor de ansamblu ale economiei naionale. Titlul al VIII-lea din Codul penal cuprinde zece infraciuni, acestea fiind n ordine: Art. 295: Specula Art. 296: nelciunea la msurtoare Art. 297: nelciunea cu privire la calitatea mrfurilor Art. 298: Divulgarea secretului economic 57

Art. 299: Contrafacerea obiectului unei invenii Art. 300: Punerea n circulaie a produselor contrafcute Art. 301: Concurena neloial Art. 302: Nerespectarea dispoziiilor privind operaii de import sau export Art. 3021: Deturnarea de fonduri Art. 3022:Nerespectarea dispoziiilor privind importul de deeuri i reziduuri Obiectul juridic comun al infraciunilor din acest titlu este format din relaiile sociale referitoare la buna desfurare a activitilor din economia naional, potrivit cadrului juridic stabilit n acest scop. Pe lng obiectul juridic generic, comun tuturor infraciunilor din acest capitol, fiecrei infraciuni i corespunde un obiect juridic special, adic un grup de relaii sociale particulare ocrotite de fiecare incriminare n parte. Astfel, obiectul juridic special - la infraciunea de specul este format din relaiile sociale care privesc circulaia anumitor bunuri industriale i agricole; - la infraciunea de nelciune la msurtoare cuprinde relaiile sociale referitoare la corectitudinea msurtorilor efectuate n cadrul activitilor economice care presupun circulaia anumitor bunuri - la nelciunea cu privire la calitatea mrfurilor, este format din relaiile sociale care privesc ncrederea i corectitudinea care trebuie s caracterizeze circulaia anumitor bunuri sau produse, - la infraciunea de divulgare a secretului economic are n componen relaiile sociale care privesc pstrarea confidenialitii datelor i informaiilor cu caracter economic, - la infraciunea de contrafacere a obiectului unei invenii, este format din acele relaii sociale care privesc necesitatea protejrii inveniilor i a folosirii acestora de ctre cei n drept - la infraciunea de punere n circulaie a produselor contrafcute, est e format din acele relaii sociale care asigur folosirea n circuitul economic doar a acelor produse provenite din folosirea legal a inveniilor, - la infraciunea de concuren neloial, cuprinde acele relaii sociale care se refer la circulaia acelor bunuri care conin denumiri i indicaii de provenien a mrfurilor corecte, astfel nct consumatorii s nu fie indui n eroare, - la infraciunea de nerespectare a dispoziiilor privind operaii de import sau export, este format din relaiile sociale privitoare la activitatea de comer exterior care trebuie s se desfoare numai n condiiile prevzute n lege, - la infraciunea de deturnare de fonduri, cuprinde relaiile sociale privitoare la disciplina financiar i corecta utilizare a fondurilor bneti puse la dispoziia persoanelor juridice, - la infraciunea de nerespectare a dispoziiilor privind importul de deeuri i reziduuri este format din relaiile sociale care privesc sntatea, integritatea corporal i viaa populaiei precum i cele care se refer la economia naional. Obiectul material al acestor infraciuni este n general bunul material sau produsele asupra crora se rsfrnge activitatea infracional. Subiectul activ poate fi orice persoan, legea nepretinzndu -i acestuia vreo calitate special. Prin excepie, infraciunea de divulgare a secretului

58

economic n forma tipic poate fi comis numai de o persoan care cunoate datele ori informaiile confideniale datorit atribuiilor de serviciu. Faptele se pot svri n condiiile participaiei penale sub toate formele cunoscute. Latura obiectiv. Sub aspectul elementului material, toate infraciunile din acest titlu sunt comisive, presupunnd svrirea unei anumite aciuni prohibite de lege i anume: - cumprare n scop de revnzare sau n scop de prelucrare (specul) - inducerea n eroare prin folosirea incorect a unui instrument de msurat (nelciune la msurtoare) - falsificarea ori substituirea mrfurilor (nelciunea cu privire la calitatea mrfurilor - divulgare a unor date sau informaii (divulgare a secretului economic) - contrafacere sau folosire fr drept a obiectului unei invenii (contrafacere a obiectului unei invenii), - punerea n circulaie a unor produse contrafcute (punere n circulaie a produselor contrafcute) - fabricarea ori punerea n circulaie a produselor cu denumiri incorecte (concuren neloial) - efectuarea de acte de import-export fr autorizaie (nerespectare a dispoziiilor privind operaii de import sau export) - schimbarea destinaiei unor fonduri sau resurse materiale (deturnare de fonduri) - efectuarea de operaiuni cu deeuri sau reziduuri cu nclcarea dispoziiilor legale (nerespectare a dispoziiilor privind importul de deeuri i reziduuri). Urmarea imediat pentru toate aceste infraciuni presupune o stare de pericol pentru valoarea ocrotit n concret. Latura subiectiv. Toate infraciunile din acest capitol se comit cu intenie direct sau indirect. Unele dintre infraciuni prezint n elementul subiectiv i condiia scopului n care se comite aciunea incriminat (este cazul infraciunilor de specul i concuren neloial. Tentativa este posibil, dar se pedepsete doar la art. 296, 297 i 302/1. Regimul sancionator. Potrivit gradului de pericol social, infraciunile din acest grup sunt sancionate dup cum urmeaz: - specula cu nchisoare de la 6 luni la 5 ani - nelciunea la msurtoare cu nchisoare de la 3 luni la 5 ani - nelciunea cu privire la calitatea mrfurilor cu nchisoare de la 1 la 7 ani - divulgarea secretului economic cu nchisoare de la 2 la 7 ani - contrafacerea obiectului unei invenii cu nchisoare de la 3 luni la 2 ani sau amend - punerea n circulaie a produselor contrafcute cu nchisoare de la 3 luni la 3 ani - concurena neloial cu nchisoare de la o lun la 2 ani sau amend - nerespectarea dispoziiilor privind operaii de import sau export cu nchisoare de la 2 la 7 ani

59

- deturnarea de fonduri cu nchisoare de la 6 luni la 5 ani - nerespectarea dispoziiilor privind importul de deeuri i rezi duuri cu nchisoare de la 2 la 7 ani.

CAPITOLUL IX: INFRACIUNI CARE ADUC ATINGERE UNOR RELAII PRIVIND CONVIEUIREA SOCIAL (art. 303-330)
1. 2. 3. 4. Infraciuni contra familiei Infraciuni contra sntii publice Infraciuni privitoare la asistena celor n primejdie Alte infraciuni care aduc atingere unor relaii convieuirea social

privind

Acest grup de infraciuni protejeaz prin incriminarea unor fapte, relaiile de convieuire social care se statornicesc ntre oameni. Alturi de alte norme de conduit, normele juridice reglementeaz relaiile care privesc convieuirea social, astfel nct se constituie valori sociale distincte. Dreptul penal incrimineaz acele doar acele fapte care prin gradul lor de pericol social, lezeaz bunele relaii de convieuire social.

IX.1. Infraciuni contra familiei IX. 1. 1. Bigamia (art. 303) 60

Noiune. Statul nostru consacr caracterul monogam al familiei, iar potrivit art. 303, infraciunea de bigamie const n ncheierea unei noi cstorii de ctr e o persoan cstorit. Obiectul juridic special este format din relaiile sociale privitoare la instituia cstoriei monogame. Subiectul activ poate fi numai persoana (brbat sau femeia) care are calitatea de persoan cstorit. Cel care se cstorete cu o persoan deja cstorit i cunoate aceast mprejurare va avea calitatea de complice la bigamie, iar nu calitatea de coautor. Latura obiectiv. Elementul material const n aciunea de ncheiere a unei noi cstorii, n sensul de act juridic. Nu conteaz dac soii triau desprii n fapt. Urmarea imediat const n starea de pericol pentru relaiile sociale ocrotite. Latura subiectiv. Fapta se comite cu intenie direct sau indirect. Regimul sancionator. Pedeapsa prevzut n lege pentru bigamie este nchisoarea de la 1 la 5 ani. n alineatul 2 se arat c persoana necstorit care se cstorete cu o persoan pe care o tie cstorit, se pedepsete n calitate de complice cu nchisoare de la 6 luni la 3 ani. Potrivit alin. 3 al art. 303, faptele nu se sancioneaz dac prima sau a doua cstorie este declarat nul pentru un alt motiv dect bigamia. IX. 1. 2. Abandonul de familie (art. 305) Noiune. Abandonul de familie const n svrirea de ctre cel care obligaia legal de ntreinere a uneia din urmtoarele fapte: prsirea, alungarea sau lsarea fr ajutor, expunnd persoana ndreptit la ntreinere, la suferine fizice sau morale; nendeplinirea cu rea credin timp de 2 luni a obligaiei de ntreinere prevzute de lege; neplata cu rea credin timp de 2 luni a pensiei de ntreinere, stabilit pe cale judectoreasc. Obiectul juridic special const n relaiile sociale referitoare la necesitatea ndeplinirii obligaiei legale de ntreinere care deriv din relaiile de familie. Subiectul activ poate fi numai persoana care are fa de subiectul pasiv o obligaie de ntreinere. Potrivit Codului civil, obligaia de ntreinere exist ntre urmtoarele persoane: so i soie rudele n linie dreapt, chiar i n situaia adopiei frai i surori, chiar i n situaia adopiei ntre fotii soi, n anumite condiii Dreptul la ntreinere l are numai acela care se afl n nevoie, neavnd posibilitatea s obin ctiguri din munc, din cauza incapacitii de a munci. Latura obiectiv. Infraciunea este reglementat sub forma a trei modaliti alternative pe care le vom analiza separat n cele ce urmeaz:

61

- prsirea, alungarea sau lsarea fr ajutor. Elementul material const n una din cele trei aciuni enumerate de legiuitor. Cerina esenial a oricreia din aceste aciuni este aceea ca cel ndreptit la ntreinere s fie expus prin fapta comis la suferine fizice sau morale. - nendeplinirea obligaiei de ntreinere prevzut de lege . Fapta se comite prin inaciune i presupune ca fptuitorul s nu-i ndeplineasc cel puin dou luni aceast obligaie - neplata pensiei de ntreinere stabilit pe cale judectoreasc . Aceast variant alternativ se comite de asemenea prin inaciune, iar cerina legii este ca s existe o hotrre judectoreasc definitiv prin care s-a stabilit plata unei astfel de pensii. Latura subiectiv. Infraciunea se comite cu intenie direct sau indirect, iar pentru ultimele dou variante de incriminare legiuitorul pretinde ca fptuitorul s fie de rea credin: adic are posibiliti materiale s-i ndeplineasc aceast obligaie, dar nu o face. Organele judiciare sunt obligate s facv dovada relei credine a fptuitorului. Regimul sancionator. Primele dou variante de comitere se pedepsesc cu nchisoare de la 6 luni la 2 ani sau amend, iar varianta a treia se sancioneaz cu nchisoare de la 1 la 3 ani sau amend. Aspecte procesuale. Aciunea penal se pune n micare la plngerea prealabil a persoanei vtmate. Dac n cursul procesului penal, inculpatul i ndeplinete obligaiile de ntreinere, dar prile nu s-au mpcat, instana va pronuna mpotriva inculpatului o hotrre cu suspendarea condiionat a executrii pedepsei, chiar dac nu sunt ntrunite condiiile prevzute de lege n art. 81 din Codul penal. Revocarea suspendrii condiionate a pedepsei aplicate pentru infraciunea de abandon de familie nu poate avea loc dect dac, n cursul termenului de ncercare, inculpatul svrete din nou, o infraciune de abandon de familie. IX. 1. 3. Relele tratamente aplicate minorului (art. 306) Noiune. Infraciunea const n punerea n primejdie grav, prin msuri sau tratamente aplicate, de orice fel, a dezvoltrii fizice, intelectuale sau morale a minorului, de ctre prini sau orice persoan creia minorul i-a fost ncredinat spre cretere i educare. Obiectul juridic special const n relaiile sociale referitoare la necesitatea asigurrii unui cadru normal de dezvoltare a minorului, att din punct de vedere fizic i intelectual ct i moral. Obiect material al infraciunii este corpul minorului dac tratamentele aplicate privesc n mod direct corpul minorului. Subiectul activ poate fi numai printele sau persoana creia minorul i-a fost ncredinat spre cretere i educare. Latura obiectiv. Elementul material const n orice msuri sau tratamente aplicate minorului. Cerina esenial a elementului material const n aceea c

62

msurile sau tratamentele s pericliteze dezvoltarea fizic, intelectual sau moral a minorului. Dac tratamentele sau msurile aplicate realizeaz i coninutul infraciunilor prevzute n art. 180, 181, 182 sau 189 din Codul penal, acestea se vor reine n concurs cu infraciunea prevzut n art. 306 din C.pen. (decizia nr. 37/2008 a naltei Curi de Casaie i Justiie, dat n recurs n interesul legii). Latura subiectiv. Fapta se comite cu intenie direct sau indirect. Regimul sancionator. Infraciunea este sancionat cu nchisoare de la 3 la 15 ani. IX. 1. 4. Nerespectarea msurilor privind ncredinarea minorului (art. 307) Noiune. Legea incrimineaz aceast fapt n dou modaliti normative i anume: - reinerea de ctre un printe a copilului su minor, fr consimmntul celuilalt printe sau al persoanei creia minorul i-a fost ncredinat potrivit legii; - fapta persoanei creia i s-a ncredinat minorul prin hotrre judectoreasc spre cretere i educare, de a mpiedica n mod repetat pe oricare dintre prini s aib legturi personale cu minorul. Obiectul juridic special este format din relaiile sociale privitoare la existena unui cadru familial normal privind creterea i educarea copiilor. Subiectul activ al infraciunii este la prima variant de incriminare, printele minorului, iar la a doua variant de incriminare, numai persoana creia i s-a ncredinat minorul printr-o hotrre judectoreasc. Aceast persoan poate fi unul din prini, o rud sau o alt persoan. Latura obiectiv. Elementul material al primei variante const n reinerea minorului de ctre printele su. Aceast aciunea trebuie s se svreasc n mod abuziv, n lipsa consimmntului celuilalt printe sau al persoanei creia i s -a ncredinat minorul. Pentru a doua variant, elementul material const n mpiedicarea repetat a printelui de a avea legturi personale cu minorul, n condiiile stabilite de pri sau stabilite de ctre instana judectoreasc. Cerina esenial a legii presupune ca mpiedicarea s aib loc n mod repetat, adic s aib caracterul unui tratament sistematic de natur a compromite bunele relaii care trebuie s existe ntre printe i copilul su minor. Latura subiectiv. Fapta se comite cu intenie direct sau indirect. Regimul sancionator. Pedeapsa prevzut n lege este nchisoarea de la o lun la 3 luni sau amenda.

IX.2. Infraciuni contra sntii publice IX. 2. 1. Zdrnicirea combaterii bolilor (art. 308)

63

Noiune. Fapta const n nclcarea msurilor privind prevenirea sau combaterea bolilor molipsitoare, dac a avut ca urmare rspndirea unei astfel de boli. Obiectul juridic special este format din relaiile sociale referitoare la ocrotirea sntii publice, prin prevenirea rspndirii bolilor molipsitoare. Subiectul activ poate fi orice persoan care rspunde penal. Participa ia penal este posibil sub toate formele. Latura obiectiv. Elementul material const n nerespectarea msurilor privitoare la prevenirea sau combaterea bolilor molipsitoare i se poate realiza att prin aciune, ct i prin inaciune. Pentru existena infraciunii este necesar ca aciunea ce formeaz elementul material s conduc la rspndirea unei boli molipsitoare, deci este vorba de o infraciune de rezultat. Infraciunea se consum n momentul producerii urmrii periculoase pentru sntatea public: rspndirea bolii molipsitoare. Latura subiectiv. Fapta se poate comite att cu intenie ct i din culp, deoarece termenul care desemneaz elementul material ar putea indica att o aciune ct i o inaciune. Regimul sancionator. Pedeapsa prevzut n lege pentru aceast infraciunea este nchisoarea de la o lun la 2 ani, alternativ cu amenda. IX. 2. 2. Contaminarea veneric imunodeficitar dobndit (art. 309) i transmiterea sindromului

Noiune. Potrivit alin. 1 al art. 309, n forma sa simpl, infraciunea const n transmiterea unei boli venerice prin raport sexual, relaii sexuale ntre persoane de acelai sex sau prin acte de perversiune sexual, de ctre o persoan care tie c sufer de o astfel de boal. Forma agravat descris n alin. 2 const n transmiterea SIDA de ctre o persoan care tie c sufer de aceast boal. Obiectul juridic special este format din relaiile sociale privitoare la ocrotirea sntii publice, prin prevenirea rspndirii bolilor venerice i a SIDA. Subiectul activ poate fi numai o persoan care sufer de o boal veneric sau de SIDA. Latura obiectiv. Elementul material pentru ambele variante const n aciunea de transmitere a unei boli venerice, respectiv a SIDA (sindromului imunodeficienei dobndite). Transmiterea bolii venerice trebuie s se fac numai prin raport sexual, relaii sexuale ntre persoane de acelai sex sau prin acte de perversiune sexual. Transmiterea SIDA se poate realiza n orice modalitate, inclusiv acte sau raporturi sexuale, mucturi, zgrieturi, etc. Pentru existena infraciunii n ambele ei forme este necesar s se produc rezultatul socialmente periculos: contaminarea victimei cu boala veneric sau cu SIDA. Latura subiectiv. Infraciunea se comite cu intenie direct sau indirect.

64

Cerina suplimentar a laturii subiective presupune ca subiectul activ s cunoasc mprejurarea c sufer de o astfel de boal veneric sau SIDA. Dac transmiterea bolii are loc de la victima unei agresiuni sexuale, la agresor, ea nu va rspunde pentru aceast infraciune, neputndu-i exprima voina n legtur cu eventualitatea contaminrii. Regimul sancionator. Forma simpl a infraciunii se pedepsete cu nchisoare de la 1 la 5 ani, iar forma agravat cu nchisoare de la 5 la 15 ani. Instana va putea lua msura de siguran a obligrii la tratament medical. IX. 2. 3. Sustragerea de la tratament medical (art. 3091) Noiune. Infraciunea const n fapta de sustragere a unei persoane contaminat veneric, de la executarea msurii de siguran a obligrii la tratament medical. Obiectul juridic special este format de asemenea din relaiile sociale privitoare la ocrotirea sntii publice i care impun executarea msurii de siguran a obligrii la tratament medical. Subiectul activ al infraciunii poate fi numai persoana fa de care s -a luat msura de siguran a obligrii la tratament medical datorit svririi infraciunii de contaminare veneric. Participaia este posibil sub forma complicitii sau instigrii. Nu este posibil coautoratul, fiecare fptuitor svrind infraciunea n nume propriu. Latura obiectiv. Elementul material al infraciunii const n sustragerea de la executarea msurii de siguran a obligrii la tratament medical. Sustragerea de la executarea msurii se poate realiza att prin aciune ct i prin inaciune (neprezentarea la cabinetul medical pentru tratament). Cerina esenial a elementului material presupune preexistena msurii de siguran a obligrii la tratament medical. Urmarea imediat const n crearea unei stri de pericol pentru sntatea public. Latura subiectiv. Fapta se comite cu intenie direct sau indirect. Regimul sancionator. Pedeapsa prevzut n lege pentru aceast infraciune este nchisoarea de la 3 luni la 1 an, alternativ cu amenda. IX. 2. 4. Rspndirea bolilor la animale sau plante (art. 310) Noiune. Potrivit textului, infraciunea const n nerespectarea msurilor privitoare la prevenirea sau combaterea bolilor molipsitoare la animale sau plante ori a duntorilor, dac a avut ca urmare rspndirea bolii sau a duntorilor ori alte urmri grave. Obiectul juridic special este format din relaiile sociale privitoare la prevenirea i combaterea bolilor sau a duntorilor la animale ori plante, n vederea asigurrii sntii oamenilor i a meninerii unui echilibru ecologic optim.

65

Subiectul activ poate fi orice persoan, iar participaia penal este posibil sub toate formele acesteia. Latura obiectiv. Elementul material const n nerespectarea anumitor msuri luate de organele competente pentru prevenirea bolilor sau a duntorilor, ceea ce nseamn c fapta se poate att prin aciune ct i prin inaciune. Pentru existena infraciunii trebui s se produc rezultatul cerut de norma de incriminare i anume, rspndirea bolii sau a duntorilor ori alte urmri grave. Latura subiectiv. Fapta se comite att cu intenie ct i din culp. Tentativa nu se sancioneaz. Regimul sancionator. Pedeapsa prevzut n lege pentru aceast fapt este nchisoarea de la 3 luni la 3 ani, alternativ cu amenda. IX. 2. 5. Infectarea apei (art. 311) Noiune. Fapta const n infectarea prin orice mijloace, a surselor sau reelelor de ap, dac aceasta devine duntoare sntii oamenilor, animalelor sau plantelor. Obiectul juridic special const n relaiile sociale privitoare la asigurarea sntii publice, prin meninerea puritii surselor sau reelelor de ap. Obiectul material l constituie sursa sau reeaua de ap asupra creia se comite fapta incriminat. Sursa de ap poate fi artificial (construit prin activitatea omului): fntni, puuri, uzine de filtrare, sau natural: lacuri, izvoare, ruri, fluvii, etc. Subiectul activ poate fi orice persoan, iar participaia penal este posibil sub toate formele. Latura obiectiv. Elementul material l constituie aciunea de infectare a surselor sau reelelor de ap, prin rspndirea de substane ori microorganisme vtmtoare. Pentru existena infraciunii nu este necesar s se produc vreun rezultat concret (mbolnviri, etc.), fiind suficient c s-a creat pericolul vtmrii sntii oamenilor. Dac ns se produce rezultatul vtmrii sntii oamenilor, atunci fapta poate intra n concurs ideal cu infraciunea de vtmare corporal, respectiv de distrugere, dac este vorba de animale sau plante. Cnd fapta are ca efect otrvirea n mas a unei colectiviti i este de natur s slbeasc puterea de stat, se va reine concurs ideal ntre infraciunea de infectare a apei i aceea de atentat contra unei colectiviti (art. 161 din Co dul penal). Latura subiectiv. Infraciunea se comite cu intenie direct sau indirect. Regimul sancionator. Pedeapsa prevzut n lege este nchisoarea de la 6 luni la 4 ani, alternativ cu amenda. IX. 2. 6. Traficul de substane toxice (art. 312)

66

Noiune. Infraciunea const n producerea, deinerea sau orice operaiune privind circulaia produselor ori substanelor toxice, cultivarea n scop de prelucrare a plantelor care conin astfel de substane ori experimentarea produselor sau substanelor toxice, dac toate aceste operaii se realizeaz fr drept. Obiectul juridic special este format din relaiile sociale privitoare la asigurarea sntii publice prin interzicerea operaiunilor care au ca obiect substanele toxice. Obiectul material l constituie produsele sau substanele toxice, ori plantele care conin asemenea substane. Subiectul activ poate fi orice persoan. Participaia penal este posibil sub toate formele. Dac fapta se comite n mod organizat, deci de o pluralitate constituit de subieci activi, se pedepsete mai sever, potrivit alineatului al 2 -lea. Latura obiectiv. Elementul material poate consta n oricare dintre aciunile enumerate de legiuitor: producere, deinere de substane toxice, cultivare n scop de prelucrare a plantelor care conin asemenea substane, experimentarea produselor ori substanelor toxice, precum i orice operaiune cu aceste substane sau produse. Cerina esenial a elementului material n oricare dintre formele sub care se prezint este aceea ca aciunea incriminat s se realizeze fr drept, adic fr autorizaie sau prin nclcarea dispoziiilor legale. Latura subiectiv. Fapta se poate comite cu intenie direct sau in direct. Forme agravate. Potrivit alin. 2 al art. 312, fapta este mai grav dac se comite n mod organizat, adic ori de cte ori subiecii activi se asociaz n vederea comiterii acestei infraciuni. Regimul sancionator. Forma tip a infraciunii se pedepsete cu nchisoare de la 3 la 15 ani i interzicerea unor drepturi, iar varianta agravat cu deteniune pe via sau nchisoare de la 15 la 25 de ani i interzicerea unor drepturi. IX. 2. 7. Falsificarea de alimente sau alte produse (art. 313) Noiune. Sub aceast denumire, n art. 313 sunt incriminate trei fapte diferite i anume: - alineatul 1 se refer la prepararea de alimente sau buturi falsificate, alterate sau interzise consumului, vtmtoare sntii, expunerea spre vnzare sau vnzarea unor astfel de alimente sau buturi, cunoscnd c sunt falsificate, alterate sau interzise consumului. - alineatul 2 incrimineaz falsificarea sau substituirea altor mrfuri sau produse, dac prin falsificare sau substituire, acestea au devenit vtmtoare sntii. - alineatul 3 are n vedere punerea n consum public de carne sau produse din carne, provenite din tieri de animale sustrase controlului veterinar, dac a avut ca urmare mbolnvirea unei persoane. Obiectul juridic special l formeaz relaiile sociale privitoare la protejarea sntii publice, prin msuri de asigurare a calitii alimentelor i buturilor destinate consumului.

67

Obiectul material al faptei l constituie alimentele sau buturile falsificate/alterate, mrfurile substituite sau falsificate, respectiv carnea sau produsele din carne sustrase controlului veterinar. Subiectul activ poate fi orice persoan, iar participaia penal este posibil sub toate formele. Latura obiectiv. Elementul material este diferit, n funcie de variantele de incriminare: - alin. 1: elementul material const n una din urmtoarele aciuni alternative: prepararea, expunerea spre vnzare sau vnzarea de alimente sau buturi falsificate, alterate sau interzise consumului, vtmtoare sntii. Alimentele sau buturile falsificate sunt acelea asupra crora s -a intervenit, n sensul denaturrii calitii acestora prin adugarea unor substane, nlocuirea unor componente, etc. Alimentele ori buturile alterate sunt acelea care datorit aciunii unor factori fizico-chimici (temperatur, lumin, durat, umiditate, etc.) au suferit transformri n urma crora au devenit improprii consumului. Alimentele sau buturile interzise consumului sunt acelea care prin anumite acte normative au fost declarate ca atare, permanent sau temporar, ntruct sunt vtmtoare sntii. Pentru existena infraciunii nu este necesar s se produc vreun rezultat concret (mbolnvire ori vtmare a sntii), fiind suficient c ele sunt vtmtoare pentru sntate. - alin. 2: elementul material const n falsificarea sau substituirea de mrfuri sau produse. Nu este necesar ca activitatea incriminat s fi produs anumite rezultate, fiind suficient c prin substituire sau falsificare, mrfurile sau produsele au devenit vtmtoare sntii. - alin. 3: elementul material presupune punerea n consum public de carne ori preparate din carne, provenite din tieri de animale sustrase controlului veterinar. La aceast variant, legea pretinde ca aciunea s fi avut ca rezultat mbolnvirea sau moartea unei persoane. Latura subiectiv. Faptele din alineatele 1 i 2 se comit cu intenie direct sau indirect, iar fapta din alineatul al 3-lea se comite cu preterintenie. Tentativa faptelor descrise n alin. 1 i 2 se pedepsete. Regimul sancionator. Pedeapsa prevzut n lege pentru cele trei variante de comitere este nchisoarea de la 3 la 10 ani. Dac fapta din alineatul al 3-lea a avut ca urmare moartea unei persoane, ea se pedepsete cu nchisoarea de la 5 la 12 ani i interzicerea unor drepturi. Forme agravate. Alineatele 4 i 5 descriu variantele agravate ale faptelor din alineatele 1 i 2, acestea constnd n urmtoarele consecine: vtmri care necesit pentru vindecare cel mult 20 de zile de ngrijiri medicale (pedeapsa este 4-12 ani i interzicerea unor drepturi); vtmri care necesit pentru vindecare cel mult 60 de zile de ngrijiri medicale (pedeapsa prevzut este nchisoarea de la 5 la 12 ani i interzicerea unor drepturi);

68

vtmri care necesit pentru vindecare peste 60 de zile de ngrijiri medicale ori vreuna din consecinele artate n art. 182 alin. 2 (pedeapsa prevzut este nchisoarea de la 5 la 15 ani i interzicerea unor drepturi); moartea uneia sau mai multor persoane (pedeapsa prevzut este nchisoarea de la 7 la 20 ani i interzicerea unor drepturi).

IX.3. Infraciuni privitoare la asistena celor n primejdie IX. 3. 1. Punerea n primejdie a unei persoane n neputin de a se ngriji (art. 314) Noiune. Infraciunea const n prsirea, alungarea sau lsarea fr ajutor, n orice mod, a unei persoane care nu se poate ngriji, de ctre cel care o are n paz sau ngrijire, punndu-i astfel n pericol iminent viaa, sntatea sau integritatea corporal. Obiectul juridic special const n relaiile sociale privitoare la convieuirea social care presupun respectarea de ctre ceteni a obligaiilor lor fa de persoanele sau copiii aflai sub paza sau ngrijirea lor. Subiectul activ poate fi orice persoan care are n paz sau ngrijire un copil sau o alt persoan (printe, tutore, rud, medic, infirmier, etc.). Participaia penal este posibil sub toate formele. Subiect pasiv este persoana care se afl n neputin de a se ngriji (copil, btrn, infirm, bolnav, etc.). Latura obiectiv. Elementul material const n una din urmtoare variante alternative: prsirea, alungarea i lsarea fr ajutor. Primele dou variante de comitere se realizeaz prin aciune, iar cea de -a treia prin inaciune. Chiar dac fptuitorul svrete dou sau mai multe variante faptice, vom avea o singur infraciune. Prsire nseamn abandonarea victimei; alungarea nseamn izgonirea persoanei din locuin sau din locul n care se gsete, iar lsarea fr ajutor semnific lipsirea victimei de orice sprijin necesar acesteia. Urmarea imediat se concretizeaz ntr-o stare de pericol iminent (adic pe cale de a se produce ori n curs de producere) pentru viaa, sntatea sau integritatea corporal a victimei. Dac prin fapt s-a produs vtmarea sau atingerea sntii ori integritii corporale, infraciunea poate intra n concurs cu vtmarea corporal sau vtmarea corporal grav. Latura subiectiv. Fapta se comite cu intenie direct sau indirect. Regimul sancionator. Pedeapsa prevzut n lege pentru aceast infraciune este nchisoarea de la 1 la 3 ani. Cauza de nepedepsire. Potrivit alin. 2, este nlturat rspunderea penal a persoanei care i reia de bunvoie ndatoririle.

69

IX. 3. 2. Lsarea fr ajutor (art. 315) Noiune. Infraciunea const n omisiunea de a ajuta ori de ntiina autoritatea, de ctre cel care a gsit o persoan a crei via, sntate sau integritate corporal este n primejdie i care este n neputin de a se salva. Obiectul juridic special const n relaiile sociale privitoare la convieuirea social care reclam ajutarea celor care se afl n primejdie i nu se pot salva singuri. Subiectul activ poate fi orice persoan care este responsabil penal. Fapta nu este susceptibil de svrire n participaie, pluralitatea de fptuitori atrgnd i o pluralitate de infraciuni. Nu ar putea fi subiect activ al acestei infraciuni, acela care a pus el nsui victima n pericol, ci doar cel care a gsit-o ntr-o asemenea situaie. De asemenea nu poate fi subiect activ al acestei infraciuni cel care are obligaia legal s intervin pentru salvarea unei persoane aflate n pericol (pompier, poliist, salvamar, medic, salvamontist, etc.). Acetia vor rspunde eventual pentru alte infraciuni: abuz n serviciu contra intereselor persoanelor, ucidere din culp, etc. Subiect pasiv este acea persoan a crei via, sntate sau integritate corporal este n primejdie i care nu se poate salva singur. Latura obiectiv. Elementul material const doar din inaciuni: omisiunea de a da ajutorul necesar i omisiunea de a ntiina autoritatea. Prin acordarea de ajutor nu trebuie ca fptuitorul s se pun el nsui n pericol (de ex. ncercarea cuiva care nu tie s noate, de a salva de la nec o persoan). n acest caz, fptuitorul are la ndemn cea de -a doua variant de salvare, ntiinarea autoritii. Urmarea imediat const ntr-o stare de pericol pentru viaa, sntatea sau integritatea corporal a persoanei aflat n primejdie. Latura subiectiv. Fapta se poate comite att cu intenie ct i din culp. Regimul sancionator. Pedeapsa prevzut n lege este nchisoarea de o lun la 1 an, alternativ cu amenda. IX. 3. 3. Lsarea fr ajutor prin omisiunea de ntiinare (art. 316) Noiune. Infraciunea const n nentiinarea autoritii de ctre cel care gsete o persoan abandonat sau pierdut i care are nevoie de ajutor, fiindu-i pus astfel n pericol viaa, sntatea sau integritatea corporal. Obiectul juridic special este format din relaiile sociale privitoare la convieuirea social care reclam ajutarea celor abandonai sau pierdui expui pericolului. Subiectul activ poate fi orice persoan responsabil penal. Subiect pasiv este persoana abandonat sau pierdut i care are nevoie de ajutor, fiindu -i pus n pericol viaa, sntatea sau integritatea corporal. Persoan abandonat este aceea alungat sau prsit de cel care avea obligaia de a o ngriji, iar persoan

70

pierdut este persoana plecat de sub paza sau ngrijirea altcuiva care nu cunoate locul n care aceasta se afl. Latura obiectiv. Elementul material const ntr-o inaciune: nentiinarea autoritii, oricare ar fi aceasta (poliie, jandarmerie, primrie, spital, direcia pentru ocrotirea copilului, etc.). Lipsa ntiinrii trebuie s se refere la o persoan abandonat sau pierdut i care are nevoie de ajutor, deoarece i este pus n pericol viaa, sntatea sau integritatea corporal. Dac persoana abandonat ori pierdut nu are nevoie de ajutor, nefiind n pericol, omisiunea ntiinrii nu constituie infraciune. Urmarea imediat const ntr-o stare de pericol pentru valoarea ocrotit: viaa, sntatea sau integritatea corporal a persoanei. Latura subiectiv. Fapta se poate comite cu intenie sau din culp. Regimul sancionator. Infraciunea se pedepsete cu nchisoare de la o lun la 6 luni sau amend.

IX. 4. Alte infraciuni care aduc atingere unor relaii privind convieuirea social IX. 4. 1. Instigarea la discriminare (art. 317) Noiune. Infraciunea const n fapta persoanei prin care se instig la ur pe temei de ras, naionalitate, etnie, limb, religie, gen, orientare sexual, opinie, apartenen politic, convingeri, avere, origine social, vrst, dizabilitate, boal cronic necontagioas sau infecie HIV/SIDA. Obiectul juridic special l formeaz relaiile sociale privind convieuirea social care sunt astfel protejate prin reprimarea oricrei forme de discriminare. Nu exist obiect material. Subiectul activ poate fi orice persoan responsabil penal, iar participaia penal este posibil sub toate formele. Fapta se poate comite i de ctre o persoan juridic. Latura obiectiv. Elementul material const n aciunea de instigare, adic de apologie sau propagand a discriminrii persoanelor n funcie de anumite criterii. Aciunea incriminat se poate realiza prin orice mijloace: prin viu grai, n scris (afie, manifeste, etc), prin mijloace de comunicare n mas, sau alte mijloace (desene, picturi, filme sau alte manifestri artistice cu un astfel de coninut). Urmarea imediat presupune o stare de pericol pentru valorile ocrotite. Latura subiectiv. Fapta se comite numai cu intenie direct datorit prezenei mobilului faptei n structura elementului subiectiv.

71

Mobilul constituie o cerin esenial a infraciunii, n lips cruia fapta pierde caracterul penal sau constituie o alt infraciune. Mobilul este exprimat cu ajutorul expresiei pe temei de ras, naionalitate, etnie, limb, religie, gen, orientare sexual, opinie, apartenen politic, convingeri, avere, origine social, vrst, dizabilitate, boal cronic necontagioas sau infecie HIV/SIDA1. Regimul sancionator. Potrivit legii, fapta se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 3 ani, alternativ cu amenda. IX. 4. 2. mpiedicarea libertii cultelor (art. 318) Noiune. Infraciunea este incriminat n dou variante alternative de comitere i anume: - n alineatul 1 este descris fapta persoanei care mpiedic sau tulbur libertatea de exercitare a vreunui cult religios care funcioneaz i este organizat n mod legal. - n alineatul 2 regsim o alt variant care const n obligarea unei persoane prin constrngere s participe la serviciile religioase ale vreunui cult sau s ndeplineasc un act religios legat de exercitarea unui cult. Obiectul juridic special este format din relaiile sociale referitoare la libertatea contiinei, ntruct nimeni nu poate fi obligat s practice un anumit cult religios, iar cei care doresc s practice un astfel de cult care funcioneaz legal, nu pot fi tulburai ori mpiedicai s-l exercite. Obiect material al infraciunii poate fi corpul persoanei mpiedicat sau tulburat prin violen de la exercitarea cultului religios ori obiectele i lucrurile care servesc la practicarea acelui cult. Subiectul activ poate fi orice persoan responsabil penal. Participaia penal este posibil sub toate formele. Latura obiectiv. La varianta din alin. 1, elementul material const n dou aciuni alternative: mpiedicarea sau tulburarea, acte care se pot realiza prin orice fel de mijloace, legea neindicndu-le n mod expres (de ex. mpiedicarea accesului enoriailor n biserici sau temple n intervalele n care au loc servicii religioase; ncuierea bisericilor sau altor lcae de cult, etc). Pentru varianta din alin. 2, elementul material const n aciunea de constrngere (prin ameninare sau violen fizic) a unei persoane s participe la serviciile religioase ale unui anumit cult sau s ndeplineasc un act religios legat de exercitarea unui cult. Urmarea imediat presupune o stare de pericol pentru valoarea ocrotit. Latura subiectiv. Fapta se comite cu intenie direct sau indirect. Regimul sancionator. Sanciunea prevzut n lege este nchisoarea de la o lun la 6 luni, alternativ cu amenda. IX. 4. 3. Profanarea de morminte (art. 319)
1

Elisabeta Boian, op. cit. p. 46-47

72

Noiune. Din cele mai vechi timpuri, respectul datorat morilor a reprezentat pentru societatea noastr o valoare moral i religioas de importan deosebit, astfel c i Codul penal ocrotete sentimentele de pietate pe care cetenii trebuie s le manifeste n raport cu cei decedai. Infraciunea const n profanarea prin orice mijloace a unui mormnt, a unui monument sau a unei urne funerare ori a unui cadavru. Obiectul juridic special const n relaiile juridice referitoare la convieuirea social care reclam manifestarea sentimentelor de pietate fa de cei disprui ori fa de obiectele care simbolizeaz amintirea acestora. Obiectul material l reprezint cadavrul, mormntul, monumentul funerar sau urna funerar asupra creia se comite fapta. Subiectul activ poate fi orice persoan, iar participaia penal este posibil sub toate formele. Latura obiectiv. Elementul material const n aciunea de profanare, care se poate realiza prin orice mijloace. Prin profanare se nelege orice atingere lipsit de respect, injurioas ori batjocoritoare a valorilor ocrotite. Infraciunea de profanare de morminte poate intra n concurs ideal cu alte infraciuni cum ar fi furtul, ultrajul contra bunelor moravuri i tulburarea linitii publice, distrugerea, etc. De asemenea, prin decizia nr. 35/2008 a naltei Curi de Casaie i Justiie, pronunat n recurs n interesul legii, s-a statuat c infraciunea de profanare de morminte va intra n concurs real cu infraciunea de omor dac inculpatul, prin dezmembrarea sau incendierea cadavrului, urmrete ascunderea infraciunii de omor comise anterior. Latura subiectiv. Fapta se comite cu intenie direct sau indirect. Tentativa este posibil, dar nu se pedepsete. Regimul sancionator. Pedeapsa prevzut n lege este nchisoarea de la 3 luni la 3 ani. IX. 4. 4. Tulburarea folosinei locuinei (art. 320) Noiune. Infraciunea const n fapta de a tulbura n mod repetat folosina locuinei unei persoane ori prin care se mpiedic normala folosire a locuinei. Obiectul juridic special este format din relaiile sociale referitoare la convieuirea social prin care se asigur linitea de care are nevoie o persoan n locuina sa precum i folosirea ei nestingherit. Subiectul activ poate fi orice persoan, iar participaia penal este posibil sub toate formele. Latura obiectiv. Elementul material este descris alternativ, putnd consta n aciunea de tulburare repetat a folosinei locuinei sau n mpiedicarea normalei folosine a locuinei. Tulburarea folosinei locuinei poate mbrca diferite modaliti: provocarea de zgomote puternice, prin ipete, scandaluri, ascultarea radioului, televizorului cu sonorul pus la maxim, etc.

73

Pentru ca fapta s aib caracter penal, cerina esenial a elementului material este ca aciunea de tulburare s fie repetat, un singur act de tul burare nefiind suficient pentru existena infraciunii. mpiedicarea normalei folosine a locuinei presupune stnjenirea persoanei n utilizarea locuinei: ntreruperea curentului electric, blocarea accesului n pivni, punerea de obstacole pe holul comun, ncuierea podului, etc. Urmarea imediat const ntr-o stare de pericol pentru valoarea ocrotit. Latura subiectiv. Fapta se comite cu intenie direct sau indirect. Tentativa nu este incriminat. Regimul sancionator. Pedeapsa prevzut n lege este nchisoarea de la 3 luni la 2 ani, alternativ cu amenda. Aspecte procesuale. Pentru aceast infraciune, aciunea penal se pune n micare la plngerea prealabil a persoanei vtmate. Retragerea plngerii sau mpcarea prilor nltur rspunderea penal. IX. 4. 5. Ultrajul contra bunelor moravuri i tulburarea linitii publice (art. 321) Noiune. Potrivit textului, infraciunea const n fapta persoanei care n public, svrete acte sau gesturi, profereaz cuvinte sau expresii ori se ded l a orice manifestri prin care se aduce atingere bunelor moravuri, se produce scandal public ori se tulbur n orice mod linitea public. Obiectul juridic special este format din acele relaii sociale privitoare la convieuirea social, bunele moravuri i linitea public. Aa cum a fost definit n doctrin1, noiunea de bune moravuri semnific acele obiceiuri, deprinderi i comportri n societate care implic respectul reciproc, pstrarea decenei i considerarea demnitii umane. Linitea public presupune un climat de convieuire panic, ncredere i securitate personal. Dac fapta este ndreptat mpotriva persoanei sau a unor bunuri, acestea vor deveni obiect material al infraciunii. Subiectul activ poate fi orice persoan responsabil penal. Participaia penal este posibil sub toate formele. Latura obiectiv. Elementul material const n una din urmtoarele aciuni: svrirea de acte sau gesturi, proferarea de cuvinte ori expresii sau orice alte manifestri. ntruct legiuitorul nu precizeaz care sunt gesturile, cuvintele, expresiile sau manifestrile cu caracter infracional, ci se exprim ntr -un mod general, urmeaz ca organele judiciare s stabileasc n funcie de urmrile produse, dac manifestrile concrete (de ex. proferarea de cuvinte obscene ntr-un local public, expunerea nudului n public ntr-o manier care determi au produs vreunul din rezultatele cerute de norma de incriminan indignarea cetenilor, etc.) au adus

G. Marcov, Criterii de delimitare a formei agravate de forma simpl a infraciunii de ultraj contra bunelor moravuri i tulburarea linitii publice, n Revista Romn de Drept, nr. 10/1971, p. 94

74

atingere bunelor moravuri, au provocat scandal public sau tulbur area linitii publice). Cerina esenial a oricreia din aciunile ce formeaz elementul material este ca aceasta s aib loc n public. Urmarea imediat se concretizeaz ntr-o atingere adus bunelor moravuri (adic aciunile ntreprinse contravin obiceiurilor, deprinderilor existente ntr-o societate bazat pe respectul reciproc), un scandal public (adic zarv, vlv, revolt provocat de asemenea fapte) sau o tulburare a linitii i ordinii publice (crearea de agitaie, nelinite, team general)1. Forme agravate. Potrivit alineatului al 2-lea al art. 321, fapta este mai grav dac prin ea s-a tulburat grav linitea public, adic urmarea produs are o amploare deosebit i o intensitate sporit. Latura subiectiv. Fapta se comite cu intenie direct sau indirect. Regimul sancionator. Forma tip a infraciunii din alineatul 1 se pedepsete cu nchisoare de la 1 la 5 ani, iar forma agravat din alineatul 2, cu nchisoare de la 2 la 7 ani. IX. 4. 6. ncierarea (art. 322) Noiune. Infraciunea const n participarea la o ncierare ntre mai multe persoane. Obiectul juridic special este format din relaiile sociale care privesc ordinea i linitea public. Obiect material al infraciunii pot fi corpul persoanelor i bunurile asupra crora se exercit actele de violen. Subiectul activ al infraciunii l constituie o pluralitate natural de fptuitori constituii n cel puin dou grupuri de cel puin dou persoane fiecare, care se confrunt reciproc2. Participaia este posibil sub toate formele. Latura obiectiv. Elementul material al infraciunii l constituie aciunea de participare la o ncierare ntre mai multe persoane, adic o situaie n care mai muli fptuitori i aplic reciproc lovituri, astfel nct este dificil stabilirea contribuiei infracionale a fiecruia dintre ei. Nu exist ncierare, ci infraciunea de lovire sau alte violene ori vtmare corporal, n ipoteza n care mai muli fptuitori lovesc o singur victim. Ori de cte ori n cursul ncierrii se produc participanilor leziuni care necesit pentru vindecare maximum 60 de zile de ngrijiri medicale, n sarcina fptuitorilor se va reine doar infraciunea de ncierare n forma simpl, descris n alineatul 1, ntruct vtmarea corporal este absorbit n coninutul infraciunii de ncierare.

Tudorel Toader, Drept penal romn, Partea special, Editura Hamangiu, Bucureti, 2007, Vintil Dongoroz i colaboratorii, op. cit. vol. IV, p. 679

p. 427

75

Urmarea imediat mbrac de regul forma unei stri de pericol pentru convieuirea social, dar ea se poate manifesta i sub forma unei vtmri materiale dac se aduce atingere integritii corporale sau sntii une i persoane. Forme agravate. n alineatul 2 este descris o form agravat a infraciunii, iar elementul circumstanial de agravare l constituie cauzarea de ctre unul din participani, n cursul ncierrii a unei vtmri corporale grave (n sensul art. 182 din C.pen.). n acest caz, el va fi pedepsit pentru fapta svrit (vtmare corporal grav) al crei maxim se va reduce cu un an. Potrivit alineatului 3, dac nu se cunoate care din participani a svrit fapta de vtmare corporal grav, toi participanii la ncierare vor fi pedepsii cu nchisoare de la 6 luni la 5 ani. Cnd s-a cauzat moartea unei persoane i nu se cunoate autorul, toi participanii vor fi pedepsii cu nchisoare de la 3 la 15 ani. Dac se cunoate autorul, acesta va rspunde doar pentru omor simplu, calificat, deosebit de grav sau loviri cauzatoare de moarte. Latura subiectiv. Infraciunea se comite cu intenie direct sau indirect. n situaia descris la alin. 3, dac s-a cauzat moartea unei persoane, forma de vinovie este preterintenia1. Regimul sancionator. Pedeapsa prevzut n lege pentru forma simpl este nchisoarea de la o lun la 6 luni, alternativ cu amenda. Cauza special de nepedepsire. Potrivit alin. 4, n privina persoanei care a fost prins n ncierare mpotriva voinei sale sau care a ncercat s despart pe alii, s resping un atac ori s apere pe altul, va opera cauza special de nlturare a rspunderii penale, astfel c acea persoan va fi aprat de pedeaps. IX. 4. 7. Asocierea pentru svrirea de infraciuni (art. 323) Noiune. Infraciunea const n fapta mai multor persoane de a se asocia n vederea comiterii de infraciuni, de a iniia constituirea unei astfel de asocieri ori de a o sprijini sau adera la ea. Dac de regul, aciunile de asociere a cetenilor nu cad sub incidena legii penale, ori de cte ori asocierea unor persoane urmrete ca scop comiterea de infraciuni, legea penal este datoare s reprime asemenea asociaii sau grupri. Obiectul juridic special este format din relaiile sociale referitoare la ordinea i securitatea social. Subiectul activ n cazul formei de comitere prin asociere este multiplu, prezentndu-se sub forma unei pluraliti constituite. n privina celorlalte forme de comitere, subiectul activ poate fi orice persoan, chiar i una singur. Diferenele dintre participaia penal i asocierea n vederea comiterii de infraciuni constau n urmtoarele:

Matei Basarab i colaboratorii, op. cit., vol. II Partea special, p. 322

76

- la participaia penal, pericolul social este dat de infraciunea concret comis, pe cnd n cazul asocierii, pericolul social deriv din nsi activitatea de asociere; - asocierea presupune o anumit existen n timp i de sine stttoare, o organizare i o mprire a rolurilor fiecrui membru, - n cazul participaiei penale, activitatea fiecrui participant se absoarbe n coninutul infraciunii concrete comise n aceast modalitate, pe cnd n cazul asocierii n vederea comiterii de infraciuni, aceasta va fi reinut distinct de infraciunile concrete comise de asocierea respectiv. Subiect pasiv al infraciunii este statul ca titular al valorii ocrotite. Latura obiectiv. Elementul material este exprimat n form alternativ, putnd consta din urmtoarele aciuni: asociere n vederea comiterii de infraciuni; iniierea unei asemenea asocieri, adic efectuarea de acte prin care se pregtete constituirea asocierii; aderarea la o astfel de asociere, adic intrarea n acea asociere ca membru al ei; sprijinirea sub orice form a unei asemenea asocieri, adic ajutorul sau nlesnirea funcionrii acelei asocieri. Oricare dintre aceste aciuni poate forma singur elementul material al infraciunii, dar ultimele dou forme de comitere presupun o situaie premis i anume preexistena unei asocieri la care se ader sau care este sprijinit n orice fel. Persoana care comite mai multe din aceste aciuni alternative, cu aceeai rezoluie infracional va rspunde numai pentru o singur infraciune. Urmarea socialmente periculoas const ntr-o stare de pericol pentru relaiile de convieuire social. Latura subiectiv. Infraciunea se comite numai cu intenie direct datorit prezenei n elementul subiectiv a condiiei scopului: comiterea de infraciuni. Prin urmare, elementul subiectiv are caracter complex. Regimul sancionator. Infraciunea este pedepsit cu nchisoare de la 3 la 15 ani, fr a se putea depi pedeapsa prevzut de lege pentru infraciunea care intr n scopul asocierii. Cauza special de nepedepsire. Potrivit alin. 4, sunt aprai de rspundere penal acei membri ai asocierii care denun autoritilor, asocierea, mai nainte s fi fost descoperit i de a se fi nceput svrirea faptei care intr n scopul asocierii. IX. 4. 8. Instigarea public i apologia infraciunilor (art. 324) Noiune. n alin. 1, 4 i 5 ale art. 324, articolul grupeaz trei modaliti alternative de comitere a faptei, reunite sub aceeai denumire. Astfel, n conformitate cu dispoziiile alin. 1, fapta const n ndemnarea publicului prin viu grai sau orice alte mijloace de a nu respecta legile rii sau de a svri infraciuni.

77

Varianta alternativ din alin. 4 const n purtarea n public a unei uniforme, embleme, insigne sau alte semne distinctive neautorizate n scopurile menionate la alin. 1. n fine, varianta descris n alin. 5 const n ludarea n public a acelor care au svrit infraciuni sau a infraciunilor comise de acetia. Obiectul juridic special este format din relaiile sociale referitoare la convieuirea social care presupun respectarea ordinii de drept prin interzicerea oricror forme de apologie a infraciunilor. Nu exist obiect material al infraciunii. Subiectul activ poate fi orice persoan. Participaia este posibil sub toate formele. Dac subiectul activ are calitatea de funcionar public care exercit o funcie ce implic exerciiul autoritii de stat sau o persoan care ndeplinete o activitate important de stat sau alt activitate public important, aceast mprejurare constituie element circumstanial de agravare, iar fapta svrit de o astfel de persoan va fi pedepsit mai aspru, potrivit dispoziiilor din alin. 2. Subiect pasiv este statul. Latura obiectiv. Elementul material se realizeaz prin una din urmtoarele aciuni: - ndemnarea publicului s nu respecte legile rii sau s comit infrac iuni; fapta se poate comite prin viu grai sau orice alte mijloace (de ex. n scris, prin articole din ziar, sau prin intermediul televiziunii, etc.) - purtarea n public a unei uniforme, embleme, insigne sau alte semne distinctive neautorizate n scopul de a nu se respecta legile rii sau de a se comite infraciuni (oricare din aceste nsemne trebuie s sugereze un ndemn n scopurile artate)1; - ludarea n public a celor care au comis infraciuni sau a infraciunilor comise de acetia. Dup cum se observ, cerina esenial a elementului material pentru toate variantele de incriminare const n svrirea aciunii n condiii de publicitate. Urmarea socialmente periculoas presupune producerea unei stri de pericol pentru regulile de convieuire social. Latura subiectiv. Infraciunea, oricare ar fi varianta de comitere, se svrete cu intenie direct sau indirect. Regimul sancionator. Pedeapsa prevzut n lege pentru oricare din modalitile simple de comitere este nchisoarea de la 3 luni la 3 ani, fr a se putea depi pedeapsa prevzut de lege pentru infraciunea la svrirea creia s-a instigat. Dac fapta la care s-a instigat public a fost svrit, se va aplica pedeapsa prevzut de lege pentru acea fapt. Pentru forma agravat, cnd subiectul activ este calificat, pedeapsa prevzut n lege este nchisoarea de la 1 la 5 ani, de asemenea, fr a se putea depi pedeapsa prevzut de lege pentru infraciunea la svrirea creia s -a instigat.

Ioana Vasiu, Drept penal, Partea special, Editura Argonaut, Cluj -Napoca, 2001, p. 401

78

IX. 4. 9. Rspndirea de materiale obscene (art. 325) Noiune. Infraciunea const n fapta de a vinde, rspndi, confeciona ori deine n vederea rspndirii, obiecte, desene, scrieri sau alte materiale cu caracter obscen. Obiectul juridic special este format din relaiile social-juridice referitoare la bunele moravuri. Obiect material al infraciunii l constituie obiectele, desenele, scrierile ori alte materiale cu caracter obscen. n Legea nr. 196/20031 privind prevenirea i combaterea pornografiei s-a artat c prin materiale cu caracter obscen se neleg orice forme de exprimare care prezint explicit sau sugereaz o activitate sexual. Subiectul activ poate fi orice persoan, iar participaia penal este posibil sub toate formele. Latura obiectiv. Elementul material al infraciunii este prevzut n patru modaliti alternative i anume: - a vinde, - a rspndi, - a confeciona n vederea rspndirii - a deine n vederea rspndirii. Toate variantele alternative se refer la obiecte, desene, scrieri sau materiale cu caracter obscen. Cerina esenial a elementului material presupune ca fapta, indiferent de variantele de incriminare, s se comit nejustificat, adic fr drept, fr autorizaia prevzut n Legea nr. 196/2003. Ultimele dou variante alternative de comitere se particularizeaz prin cerina esenial a scopului (cu neles de destinaie) care caracterizeaz latura obiectiv: att confecionarea ct i deinerea trebuie s aib loc n vederea rspndirii materialelor, desenelor ori scrierilor obscene. Urmarea socialmente periculoas const ntr-o stare de pericol pentru bunele moravuri. Latura subiectiv. Fapta se poate comite cu intenie direct sau indirect, indiferent de prezena scopului n coninutul constitutiv al infraciunii deoarece cerina esenial a scopului nu caracterizeaz latura subiectiv, ci pe cea obiectiv. Regimul sancionator. Pedeapsa prevzut n lege este nchisoarea de la 6 luni la 4 ani, alternativ cu nchisoarea. IX. 4. 10. Ceretoria (art. 326) Noiune. Infraciunea const n fapta persoanei care avnd capacitatea de a munci, apeleaz n mod repetat la mila publicului, cernd ajutor material. Ceretoria a fost pedepsit nc din vechime, de legislaiile lumii, inclusiv de legiuirile din rile Romne, iar n prezent practicarea acestei activiti a proliferat att n ar ct i n strintate, antrennd serioase prejudicii de imagine Romniei.
Publicat n Monitorul Oficial nr. 342/20 mai 2003, republicat n Monitorul Oficial nr. 87/4.02.2008
1

79

Obiectul juridic special este format din acele relaii sociale referitoare la convieuirea social care implic procurarea mijloacelor de subzisten prin activiti licite i nu parazitare. Nu exist obiect material. Subiectul activ poate fi orice persoan fizic cu capacitatea de a munci, legiuitorul considernd c apelul la mila publicului de ctre o persoan cu capacitatea de a munci constituie o form de parazitism social1. Prin urmare, minorul ntre 14 i 16 ani dei rspunde penal, nu poate fi subiect activ al acestei infraciuni, neavnd capacitate deplin de exerciiu. Persoanele lipsite de capacitatea de a munci nu pot fi subieci activi ai infraciunii. Infraciunea nu poate fi svrit n condiiile coautoratului, fiecare persoan svrind fapta in persona propria, dar este posibil participaia sub forma instigrii sau complicitii. Latura obiectiv. Elementul material const n aciunea de apelare repetat la mila publicului. A apela la mila publicului nseamn a solicita diferitelor persoane, oral, prin gesturi, n scris sau prin orice mijloace, ajutor material. Cerina esenial a elementului material presupune ca aciunea de apelare la mila publicului s aib caracter repetat, ceretoria fiind o infraciune de obicei, ceea ce nseamn c numai un numr suficient de repetri pot ntregi latura obiectiv a infraciunii. Urmarea imediat implic producerea unei stri de pericol pentru relaiile de convieuire social. Latura subiectiv. Infraciunea se comite cu intenie, iar aceasta poate fi direct sau indirect. Nu intereseaz mobilul sau scopul comiterii faptei, dar acestea pot fi luate n considerare la individualizarea pedepsei. Tentativa nu este posibil deoarece ceretoria este o infraciune de obicei care presupune un numr suficient de repetri ale aciunii incriminate. Regimul sancionator. Ceretoria se pedepsete cu nchisoare de la o lun la 3 ani. IX. 4. 11. Prostituia (art. 328) Noiune. Infraciunea de prostituie const n fapta persoanei care i procur mijloacele de existen sau principalele mijloace de existen, prin practicarea relaiilor sexuale cu diferite persoane. Obiectul juridic special este format din relaiile sociale referitoare la convieuirea social care implic obinerea mijloacelor de existen prin mijloace licite i morale. Prostituia contravine n mod flagrant moralei publice, laice ori religioase, iar persoanele care practic prostituia sunt supuse dispreului public i umilinelor. Tolerarea de ctre societate a actelor de prostituie implic grave atingeri aduse demnitii umane i pune n pericol nsi existena familiei, bunstarea acesteia, a individului i a societii1.

tefan Dane, Combaterea prin mijloace de drept penal, a unor fapte de parazitism social, n Revista Romn de Drept, nr. 11/1972, p. 32.

80

Obiectul material al infraciunii const n bunurile, valorile, banii sau bunurile procurate de fptuitor prin practicarea relaiilor sexuale. Subiectul activ poate fi orice persoan, indiferent de sexul acesteia. La fel ca i infraciunea de ceretorie, nici prostituia nu poate fi svrit n coautorat, fiind o infraciune care se svrete in persona propria. Este posibil participaia sub forma complicitii sau a instigrii. Subiect pasiv este statul ca titular al valorilor sociale ocrotite. Latura obiectiv. Elementul material este format din dou aciuni conexe: practicarea relaiilor sexuale i obinerea mijloacelor de subzisten ori a principalelor mijloace de subzisten. ntre cele dou aciuni exist o relaie de la mijloc la scop. Sintagma principale mijloace de subzisten semnific, potrivit doctrinei, acele mijloace care servesc persoanei la satisfacerea nevoilor eseniale de trai ale acesteia2. Practic, persoana care comite fapta i vinde propria via sexual, obinnd n schimb principalele sau toate mijloacele de existen. Cerina esenial a elementului material presupune ca relaiile sexuale s se desfoare cu diferite persoane. Aceast condiie nu este ndeplinit dac autorul practic relaiile sexuale cu aceeai persoan. Urmarea imediat se concretizeaz ntr-o stare de pericol pentru valoarea ocrotit. Latura subiectiv. Infraciunea se comite cu intenie direct sau indirect deoarece scopul menionat de legiuitor n coninutul incriminrii (ob inerea mijloacelor de subzisten) nu caracterizeaz latura subiectiv , ci latura obiectiv, avnd sensul de rezultat. Tentativa nu este posibil deoarece prostituia ca i ceretoria, este o infraciune de obicei care reclam pentru consumare svrirea unui numr suficient de acte. Regimul sancionator. Fapta se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la 3 ani. IX. 4. 12. Proxenetismul (art. 329) Noiune. n forma sa simpl, tipic, proxenetismul const n ndemnul ori nlesnirea practicrii prostituiei sau tragerea de foloase de pe urma practicrii prostituiei. Dup cum se observ, aceast infraciune este strns legat de aceea de prostituie i n sens larg presupune exploatarea activitilor de prostituie, adic tragerea de foloase din practicarea de ctre o alt persoan a prostituiei. Aa cum s-a artat n Convenia pentru reprimarea traficului cu fiine umane i a exploatrii prostiturii acestora, adoptat de Adunarea General a
Nicolae Conea, Reflecii asupra infraciunii de prostituie, n Revista de Drept Penal, nr. 4/1996, p. 142 2 Octavian Loghin i Tudorel Toader, Drept penal romn. Partea special, Casa de Pres i Editur ansa SRL, Bucureti, 1994, p. 670
1

81

ONU la 2 decembrie 1949, proxenetismul ca i prostituia au un profund caracter antisocial, fiind incompatibile cu demnitatea i valoarea fiinei umane. Obiectul juridic special este format din relaiile sociale care presupun obinerea de bunuri sau venituri prin activiti oneste i morale. Obiectul material este format la unele variante de comitere a faptei, din corpul sau corpurile persoanelor constrnse la prostituie. Subiectul activ poate fi orice persoan, iar participaia penal este posibil sub toate formele. Subiect pasiv principal este statul ca titular al valorilor ocrotite, iar subiect pasiv secundar este persoana ndemnat, recrutat sau constrns la prostituie. Latura obiectiv. Elementul material const din aciuni alternative: de a ndemna, de a nlesni practicarea prostituiei i de a trage foloase de pe urma practicrii prostituiei. A ndemna nseamn a incita, a ncuraja, a influena sau a suscita cuiva interesul pentru prostituie. A nlesni practicarea prostituiei presupune crearea condiiilor propice, punerea la dispoziie a unui spaiu, procurarea clienilor, etc. A trage foloase de pe urma practicrii prostituiei nseamn a obine anumite avantaje materiale sau profituri1. Nu este necesar ca actele incriminate s aib caracter de obinuin, fiind suficient o singur aciune dintre cele enumerate de legiuitor pentru ca fapta s constituie infraciune. Urmarea socialmente periculoas const n crearea unei stri de pericol pentru relaiile de convieuire social. Forme agravate. n alineatele 2 i 3 sunt incriminate formele agravate ale proxenetismului. Potrivit alin. 2, recrutarea unei persoane pentru prostituie ori traficul de persoane n acest scop, precum i constrngerea la prostituie sunt pedepsite mai sever cu nchisoare de la 3 la 10 ani i interzicerea unor drepturi. Recrutare nseamn activiti de descoperire i racolare a persoanelor pentru prostituie, traficul de persoane presupune transferul, transportarea, cazarea sau primirea unei persoane n scopul practicrii prostituiei. Constrngerea la prostituie presupune forarea, silirea unei persoane s practice prostituia. Aceast form agravat de proxenetism se deosebete de infraciunea de trafic de persoane prevzut n art. 12 din Legea nr. 678/2001 2 privind prevenirea i combaterea traficului de persoane prin aceea c persoanele recrutate sau traficate practic prostituia de bunvoie, iar n ceea ce privete proxenetismul prin constrngere la practicarea prostituiei, acesta nu presupune recrutarea sau traficul de persoane n acest scop. n acest sens s-a pronunat i nalta Curte de Casaie i Justiie prin Decizia nr. 16/20073. n fine, potrivit alin. 3, faptele descrise n alin. 1 i 2 sunt socotite mai grave dac sunt svrite fa de un minor sau prezint un alt caracter grav. n acest caz

Matei Basarab i colaboratorii, Codul penal comentat, vol. II, Editura Hamangiu, Bucureti, 2008, p. 1030 2 Publicat n Monitorul Oficial nr. 783 din 11 decembrie 2001. 3 Publicat n Monitorul Oficial nr. 542 din 17 iulie 2008.

82

pedeapsa prevzut n lege este nchisoarea de la 5 la 18 ani i interzicerea unor drepturi. Latura subiectiv. Infraciunea se comite cu intenie direct sau indirect. Tentativa se pedepsete. Regimul sancionator. Forma simpl a infraciunii se sancioneaz cu nchisoare de la 2 la 7 ani i interzicerea unor drepturi. Msuri de siguran. Alineatul al 4-lea introduce msura de siguran a confiscrii care se aplic asupra banilor, valorilor sau oricror alte bunuri care au fost destinate s serveasc direct sau indirect la comiterea infraciunii prevzute n alineatele 1-3 sau a celor care au fost dobndite prin comiterea acesteia. n situaia n care aceste bunuri nu se gsesc, condamnatul va fi obligat la plata echivalentului lor n bani. Sunt suspuse confiscrii doar bunurile sau valorile efectiv date sau obinute nu i a celor promise. IX. 4. 13. Jocul de noroc (art. 330) Noiune. Infraciunea const potrivit alin. 1, n organizarea sau ngduirea jocurilor de noroc pentru public, fr autorizare. Varianta de specie a infraciunii descris n alineatul al 2 -lea presupune organizarea sau ngduirea n mod obinuit a jocurilor de noroc, ntr -o cas particular, n scopul de a realiza foloase materiale. Jocurile de noroc pot fi organizate n ara noastr numai de ctre persoanele juridice nregistrate legal i care dein licen pentru exploatarea jocurilor de noroc. Regimul juridic al jocurilor de noroc este reglementat de OUG nr. 69/19981. n accepiunea legii, nu sunt permise i ca atare nu pot fi a utorizate urmtoarele jocuri de noroc: cele cu acumularea fondurilor bneti de tip piramidal (de ex. Caritas), jocurile de tip alba-neagra care se bazeaz pe dexteritatea mnuitorului. Obiectul juridic special este format din relaiile sociale referitoare la regulile de convieuire social potrivit crora organizarea jocurilor de noroc n alte condiii dect cele prevzute n lege ncalc ordinea i moralitatea public 2. Nu exist obiect material. Subiectul activ poate fi orice persoan fizic sau juridic responsabil penal. Participaia este posibil sub toate formele. Subiect pasiv este statul ca titular al valorilor ocrotite. Latura obiectiv. Elementul material const la ambele variante, n una din urmtoarele aciuni alternative: organizarea sau ngduirea jocurilor de noroc. Cum fapta este incriminat n dou variante, vom examina cerinele eseniale ale elementului material pentru fiecare dintre ele.

1 2

Publicat n Monitorul Oficial nr. 515 din 30 decembrie 1998. V. Dobrinoiu, Drept penal. Partea special, vol. I, Editura Lumina Lex, Bucureti, 2000, p.

255

83

n alineatul 1, cerinele eseniale presupun ca organizarea sau ngduirea jocurilor de noroc s se realizeze pentru public (adic s poat participa orice persoan) i fr autorizare (adic fr licena prevzut n lege). Pentru varianta de specie din alin. al 2-lea, cerinele eseniale ale elementului material se regsesc n urmtoarele condiii: ca jocurile de noroc s se organizeze sau s se ngduie n mod obinuit, (adic de un numr suficient de ori astfel nct s rezulte caracterul de obinuin, repetabilitate) i ntr-o cas particular. Latura subiectiv. Infraciunea se comite cu intenie, iar n ceea ce privete varianta din alin. 1, intenia poate fi att direct ct i indirect. Varianta din alineatul al 2-lea se comite numai cu intenie direct deoarece legea prevede drept cerin esenial a laturii subiective scopul comiterii faptei: acela de a realiza foloase materiale. Prin urmare, intenia este calificat prin scopul urmrit, scopul avnd n acest caz, sensul de finalitate, neleas ca obinere a unor avantaje, foloase sau satisfacii. Regimul sancionator. Pedeapsa prevzut n lege pentru ambele variante de incriminare este nchisoarea de la 3 luni la 2 ani, alternativ cu amenda.

CAPITOLUL X: INFRACIUNI CONTRA CAPACITII DE APRARE A ROMNIEI (art. 331-355)


Consideraii generale. Aprarea Naional este definit n Legea nr. 45/19941 a aprrii naionale a Romniei, drept ansamblul de msuri i activiti adoptate i desfurate de statul romn n scopul de a garanta suveranitatea naional, independena i unitatea statului, integritatea teritorial a rii i democraia constituional. Legea penal a ocrotit nc din cele mai vechi timpuri organizarea activitilor de aprare a patriei, disciplina n rndurile armatei, respectul datorat superiorilor militari precum i autoritatea acestora. Legiuitorul romn a inclus n Titlul X al prii speciale a Codului penal infraciunile contra capacitii de aprare a Romniei pe care le -a grupat n trei

Publicat n Monitorul Oficial nr. 17 din 7 iulie 1994

84

categorii i anume: infraciuni svrite de militari; infraciuni svrite de militari sau civili i n fine, infraciuni svrite de civili. n prima grup, a infraciunilor svrite de militari sunt cuprinse - absena nejustificat (art. 331) - dezertarea (art. 332) - clcarea de consemn (art. 333) - insubordonarea (art. 334) - lovirea superiorului (art. 335) - lovirea inferiorului (art. 336) - capitularea (art. 338) - prsirea cmpului de lupt (art. 339) - zborul neautorizat (art. 340) - prsirea navei (art. 341) - prsirea comenzii (art. 342) - neluarea msurilor necesare n operaiile navale (art. 343) - coborrea pavilionului (art. 344) - coliziunea (art. 345). Urmtoarea grup de infraciuni svrite de militari sau de civili conine: - sustragerea de la serviciul militar (art. 348) - defetismul (art. 349) - jefuirea celor czui pe cmpul de lupt (art. 350) - folosirea emblemei Crucii Roii n timpul operaiilor militare (art. 351) - sustragerea de la rechiziii militare (art. 352) n fine, ultima grup cuprinde infraciunile svrite de civili i anume: - sustragerea de la recrutare (art. 353) - neprezentarea la ncorporare sau concentrare (art. 354). Obiectul juridic comun al acestor infraciuni este format din relaiile sociale care privesc aprarea rii precum i asigurarea capacitii de aprare. Obiectul juridic special se concretizeaz pentru fiecare infraciune ntr-un anumit fascicul de relaii sociale care se pot referi la valori dintre cele mai diverse: ordinea i disciplina din structurile militare, realizarea obligaiilor impuse de serviciul militar, curajul pe cmpul de lupt, n operaiile navale, etc. Obiect material putem regsi n cadrul anumitor infraciuni i anume: lovirea superiorului sau a inferiorului (corpul victimei), jefuirea celor czui pe cmpul de lupt (bunurile aflate asupra morilor sau rniilor), coliziunea (nava care a intrat n coliziune sau a fost pus pe uscat) folosirea emblemei Crucii Roii n timpul operaiilor militare (emblema respectiv), sustragerea de la rechiziii militare (bunurile rechiziionate sau supuse rechiziionrii). Subiect activ al infraciunilor din acest titlu este de regul un militar, uneori de un anumit grad (la absena nejustificat) sau cu o anumit funcie (nclcarea de consemn). n alte cazuri, subiectul activ poate fi militar sau civil ori numai un civil. Participaia penal este posibil sub toate formele. Unele dintre infraciuni se pot svri doar n persoan proprie, nefiind posibil coautoratul (absena nejustificat de la serviciu, dezertarea, neprezentarea la ncorporare sau

85

concentrare). Acolo unde legea pretinde ca subiectul activ s aib o anumit calitate, cel care efectueaz acte de executare a infraciunii fr s aib acea calitate, va rspunde pentru complicitate i nu pentru autorat. Latura obiectiv. Elementul material se realizeaz de regul prin aciuni, dar sunt cazuri n care se poate realiza prin inaciuni (absena nejustificat, neluarea msurilor necesare n operaiile navale, etc). Cerinele eseniale ale elementului material se pot referi la condiii de timp (n timp de rzboi, n timp de pace, n timpul luptei, n timpul operaiunilor de lupt) sau de spaiu (pe cmpul de lupt). Urmarea imediat const de cele mai multe ori ntr-o stare de pericol, dar sunt i cazuri cnd ea se concretizeaz ntr-un anumit rezultat: vtmarea integritii corporale (art. 335, 336), urmri grave (art. 340 alin. 2). Latura subiectiv. Cele mai multe dintre infraciunile din acest titlu se comit cu intenie direct sau indirect. Infraciunile al cror element material const n tr-o inaciune se pot comite att cu intenie ct i din culp. Pe lng forma de vinovie cerut de legiuitor, la unele infraciuni, elementul subiectiv cuprinde i anumite procese psihice specifice scopului: cu scopul de a servi cauza dumanului (art. 344), n scopul de a se sustrage serviciului militar (art. 348), iar n aceste cazuri, infraciunea se poate comite doar cu intenie direct, calificat prin scop. Tentativa se pedepsete numai la anumite infraciuni (art. 338, 339, 340, 341, 342, 344 i 345 alin. 2 i 3). Regimul sancionator. Infraciunile din acest titlu sunt pedpesite cu nchisoare iar limitele variaz ntre 3 luni i un an de nchisoare, ajungnd pn la 15 - 25 ani nchisoare sau deteniune pe via. Uneori sunt prevzute i pedep se complementare Se remarc prin urmare faptul c c unele infraciuni sunt prevzute sub pedepse foarte mari, justificate de gravitatea faptelor incriminate. Aspecte procesuale. Pentru unele infraciuni, aciunea penal se pune n micare doar la sesizarea comandantului (art. 331-334, 353-354).

86

CAPITOLUL XI: INFRACIUNI CONTRA PCII I OMENIRII (art. 356-361)


Consideraii generale. Acest capitol cuprinde incriminrile faptelor de cea mai mare gravitate pentru existena umanitii i anume cele care aduc atingere valorilor supreme: omenia i pacea1. Existena acestor incriminri n Codul penal romn se datoreaz atrocitilor svrite n anii celui de -al doilea rzboi mondial, ceea ce a fcut necesar prevenirea repetrii lor. Aderarea rii noastre la conveniile internaionale ncheiate dup sfritul rzboiului a atras pe cale de consecin, introducerea n Codul penal a acestor incriminri. Grupa de infraciuni cuprinde incriminrile urmtoarelor fa pte: - propaganda pentru rzboi (art. 356) - genocidul (art. 357) - tratamentele neomenoase (art. 358)
1

Ioana Vasiu, op. cit., p. 418

87

- distrugerea unor obiective i nsuirea unor bunuri (art. 359) - distrugerea, jefuirea sau nsuirea unor valori culturale (art. 360). Obiectul juridic comun tuturor acestor infraciuni este format din relaiile social-juridice care privesc existena colectivitilor umane indiferent de apartenena lor etnic, rasial ori religioas, asigurate prin aprarea pcii i a omenirii1. Prin valorile sociale ocrotite, aceste infraciuni absorb o mare parte din faptele incriminate deja n alte capitole ale Codului penal (infraciuni contra persoanei, contra patrimoniului), astfel c explicaiile date pentru acele incriminri i pstreaz valabilitatea. Obiectul material al infraciunilor poate consta din corpul persoanelor (la genocid, tratamente neomenoase), sau bunurile cu o anumit valoare (distrugerea unor obiective i nsuirea unor bunuri, distrugerea, jefuirea sau nsuirea unor valori culturale). Infraciunea din art. 356 (propaganda pentru rzboi) nu are obiect material. Subiect activ al acestor infraciuni poate fi orice persoan, iar participaia penal este posibil sub toate formele. Latura obiectiv. Elementul material al infraciunilor const de regul n acte comisive ( propaganda pentru rzboi, distrugerea unor bunuri, uciderea membrilor unei colectiviti), dar i prin acte omisive (tratamentele neomenoase care se pot concretiza n acte comisive). Cerinele eseniale ale elementului material pot privi: modalitatea de realizare a propagandei (prin viu grai, scris, radio, televiziune, cinematograf, etc.), timpul comiterii (n timp de rzboi), lipsa unei necesiti militare, etc. Urmarea imediat presupune crearea unei stri de pericol pentru existena colectivitilor umane i pentru pacea omenirii. Latura subiectiv. Forma de vinovie cu care se comit aceste infraciuni poate consta din intenie direct sau indirect. La infraciunea de genocid, legiuitorul pretinde pe lng intenie i scopul comiterii (pentru a distruge n ntregime sau n parte, o colectivitate sau un grup etnic), ceea ce nseamn c forma de vinovie este doar intenia direct, calificat prin scop. Tentativa tuturor infraciunilor din aceast grup este pedepsit. n ceea ce privete infraciunea de genocid, n mod excepional, conform alin. 3 al art. 357, este pedepsit i nelegerea n vederea svririi infraciunii de genocid, adic actele pregtitoare. Acestea se sancioneaz cu o pedeaps cuprins ntre 5 i 20 de ani de nchisoare. Regimul sancionator. Datorit gradului ridicat de pericol social, aceste infraciuni sunt sancionate cu pedepse deosebit de severe, ncepnd de la 5 ani ct este limita minim n cazul infraciunii de propagand pentru rzboi i pn la deteniunea pe via n cazul genocidului i tratamentelor neomenoase. Tinuirea i favorizarea infraciunilor din acest titlu se sancioneaz conform art. 361 alin. 2 cu o pedeaps cuprins ntre 3 i 10 ani nchisoare. Gravitatea deosebit a acestor fapte a determinat legiuitorul s pedepseasc tinuirea i
1

Vintil Dongoroz i colaboratorii, Explicaii teoretice ale Codului penal romn, vol .IV, p.

915

88

favorizarea la infraciunile de genocid i tratamente neomenoase n form calificat, dac sunt comise de so sau de ruda apropiat. De aceast dat, limitele pedepselor din art. 361 alin. 2 se reduc la jumtate. Aspecte procesuale. Pentru toate infraciunile din acest titlu, punerea n micare a aciunii penale se realizeaz din oficiu.

Bibliografie
- n ordinea alfabetic a autorilor George Antoniu, Vinovia penal, Editura Academiei Romne, Bucureti, 1995; George Antoniu, Tlhria, unitate sau pluralitate de infraciuni, Revista de Drept Penal, nr. 4/2006 George Antoniu, Revista de Drept Penal. Studii i practic judiciar 1994 2006, Editura Hamangiu, Bucureti, 2006 Matei Basarab i colaboratorii, Codul penal comentat, vol. I i II, Editura Hamangiu, Bucureti, 2008; Alexandru Boroi, Infraciuni contra vieii, Editura All Beck, Bucureti, 1999 Elisabeta Boian, Mobilul i scopul n dreptul penal, Editura Academiei Forelor Terestre Nicolae Blcescu, Sibiu, 2011; Versavia Brutaru, Sorin Corleanu, Abuzul de ncredere, Revista de Drept Penal, nr. 3/2007 Nicolae Conea, Reflecii asupra infraciunii de prostituie, n Revista de Drept Penal, nr. 4/1996;

89

Nicolae Conea, Eliodor Tanislav, Petru Hilipic, Infraciuni contra siguranei circulaiei pe cile ferate, Revista de Drept Penal, nr. 3/2007 tefan Dane, Combaterea prin mijloace de drept penal, a unor fapte de parazitism social, n Revista Romn de Drept, nr. 11/1972; Ioan Dobrinescu, Infraciuni contra vieii persoanei, Editura Academiei Romne, Bucureti, 1987, V. Dobrinoiu, Drept penal. Partea special, Editura Lumina Lex, Bucureti, 2000; Vasile Dobrinoiu, Infraciunea de comunicare de informaii false, n RDP nr. 1/2003; V. Dobrinoiu i W. Brnz, Consideraii privind infraciunea de hruire sexual, n Revista de Drept penal, nr. 4/2002 Vintil Dongoroz i colaboratorii, Explicaii teoretice ale Codului penal romn, vol. I-IV, Editura Academiei R.S.R., Bucureti, 1971; Avram Filipa, Infraciuni contra nfptuirii justiiei, Editura Academiei, Bucureti, 1985, G & G Consulting, Norme de Drept penal comunitar, Colecia EUROLEX Ioan Grbule, Traficul de persoane, proxenetismul, lipsirea de libertate i nelciunea, n Revista de Drept Penal, nr. 1/2011 M. A. Hotca, Codul penal. Comentarii i explicaii, Editura C.H.Beck, Bucureti, 2007 C. Ionescu, Clasificarea i analiza tipologic a regimurilor politice contemporane, n Revista de drept public, nr. 1/1995 Gheorghe Ivan, Infraciunea de furt calificat comis asupra unei persoane aflate n imposibilitate de a-i exprima voina sau de a se apra, n Dreptul, nr. 2/1999 Octavian Loghin i Tudorel Toader, Drept penal romn. Partea special, Casa de Pres i Editur ansa SRL, Bucureti, 1994; G. Marcov, Criterii de delimitare a formei agravate de forma simpl a infraciunii de ultraj contra bunelor moravuri i tulburarea linitii publice , n Revista Romn de Drept, nr. 10/1971; Gheorghi Mateu, Drept penal special. Sintez de teorie i practic judiciar. Vol. I, Editura Lumina Lex, Bucureti, 1999 T.C.Medeanu, Neglijen n serviciu. Notar public, n Revista de Drept Penal nr. 1/2007 V. Paca, n legtur cu problema dac poate constitui vtmare corporal grav pierderea unui organ a crui funcionare ncetase anterior loviturilor , n Dreptul, nr. 2-3/1991 L. Sabu, Protecia penal a dreptului la respectarea vieii private , n Revista de Drept Penal, nr. 2/2002 Eugen Stoina, Declaraii de martor. Jurmnt, Revista de Drept Penal, nr. 1/2000, Eugen Stoina, Subiectul pasiv al infraciunii de ultraj, n Revista de Drept Penal, nr. 3/2000 Tudorel Toader, Folosirea clandestin a unui post telefonic, n Revista de Drept Penal, nr. 1/2003

90

Tudorel Toader, Drept penal romn. Partea special, Editura Hamangiu, Bucureti, 2007 Tudorel Toader, Drept penal romn. Partea special, Editura Hamangiu, Bucureti, 2012; Ioana Vasiu, Drept penal; Partea special Editura Argonaut, Cluj-Napoca, 2001; Gheorghe Voinea, Abuz de ncredere, gestiune frauduloas. Prezentare comparativ, n Dreptul nr. 2/1996

CUPRINS:
CAPITOLUL I: .........................................................................................p. 1 INTRODUCERE N STUDIUL PRII SPECIALE A DREPTULUI PENAL CAPITOLUL II:.........................................................................................p. 5 INFRACIUNI CONTRA SIGURANEI STATULUI (art. 155-173) CAPITOLUL III.......................................................................................p. 24 INFRACIUNI CONTRA PERSOANEI (art. 174-204) CAPITOLUL IV:.......................................................................................p. 67 INFRACIUNI CONTRA PATRIMONIULUI (art. 208-222) CAPITOLUL V:.........................................................................................p.87 INFRACIUNI CONTRA AUTORITILOR (art. 236-244)

91

CAPITOLUL VI:.......................................................................................p. 95 INFRACIUNI CARE ADUC ATINGERE UNOR ACTIVITI DE INTRES PUBLIC SAU ALTOR ACTIVITI REGLEMENTATE DE LEGE (art. 246 2811) CAPITOLUL VII:....................................................................................p. 134 INFRACIUNI DE FALS (art. 282-294) CAPITOLUL VIII:...................................................................................p. 144 INFRACIUNI LA REGIMUL STABILIT PENTRU ANUMITE ACTIVITI ECONOMICE (art. 295-3021) CAPITOLUL IX:.....................................................................................p. 147 INFRACIUNI CARE ADUC ATINGERE UNOR RELAII PRIVIND CONVIEUIREA SOCIAL (art. 303-330) CAPITOLUL X:......................................................................................p. 171 INFRACIUNI CONTRA CAPACITII DE APRARE A ROMNIEI (art. 331-355) CAPITOLUL XI:.....................................................................................p. 174 INFRACIUNI CONTRA PCII I OMENIRII (art. 356-361) Bibliografie:..............p. 176

92