Sunteți pe pagina 1din 107

RAPORT DE MEDIU

PENTRU PLAN URBANISTIC GENERAL


COMUNA RDENI, JUDEUL SUCEAVA

Elaborator,
Dr. Mihai COSTICA
Beneficiar,
PRIMRIA I CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI RDENI, JUDEUL SUCEAVA
Proiectant,
" S.C. ARCADIS TGH S.A, IAI

- 2013 -

Raport de mediu pentru Planul Urbanistic General al Comunei Rdeni, judetul Suceava

CUPRINS
Introducere
1. Prezentarea planului urbanistic general al comunei Rdeni
1.1. Criterii utilizate pentru determinarea efectelor semnificative potentiale asupra mediului
1.2. Structura planului urbanistic general al comunei Rdeni
1.3. Principalele obiective i msuri propuse prin PUG comunei Rdeni
1.4. Relatia cu alte planuri si programe
2 . Aspecte privind starea mediului
2.1. Starea actuala a mediului
2.1.1. Aspecte generale
2.2. Factori de mediu
2.2.1 Aer
2.2.2 Apa
2.2.3 Sol si utilizare teren
2.2.4 Schimbari climatice
2.2.5 Biodiversitatea
2.2.6 Riscurile de mediu si managementul acestora
2.2.7 Conservarea /utilizarea eficient a resurselor naturale
2.2.8 Factorul social
2.2.9. Activitati economice
2.2.10. Peisaj
2.2.11. Patrimoniul cultural
2.2.12. Spaii verzi, sport, agrement
2.2.13 Obiective industriale i zone periculoase
2.3. Evolutia factorilor de mediu in situaia neimplementrii masurilor din pug
3. Caracteristicile de mediu ale zonei posibil de a fi afectate semnificativ de masurile propuse in PUG
4. Probleme de mediu existente, relevante pentru PUG
5. Obiectivele de protectia mediului stabilite la nivel national, comunitar sau international relevante
pentru PUG
6. Potentialele efecte semnificative asupra mediului
6.1 Evaluarea efectelor implementarii obiectivelor PUG asupra obiectivelor de mediu
6.2. Evaluarea efectului cumulativ al implementrii PUG asupra obiectivelor de mediu
7. Posibilele efecte semnificative asupra mediului, inclusiv asupra santii n context transfrontalier
8. Msurile propuse pentru a preveni, reduce i compensa complet orice efect advers asupra mediului
al implementrii PUG
9. Criteriile care au condus la selectarea variantei alese
10. Msurile pentru monitorizarea efectelor semnificative ale implementrii planului
11. Rezumat fara caracter tehnic
Bibliografie

3
4
4
5
10
15
17
17
17
28
28
28
30
31
33
35
37
38
47
63
63
63
64
65
72
73
75
84
85
91
94
94
96
97
101
107

Raport de mediu pentru Planul Urbanistic General al Comunei Rdeni, judetul Suceava

INTRODUCERE
Problematica Lumii Contemporane (PLC), caracterizat prin universalitate, complexitate i caracter
emergent, ncorporeaz tendine ce apar n toate zonele lumii (evoluia rapid a cunoaterii i tehnologiei,
explozia demografic, amplificarea fenomenelor de srcie, foamete, omaj, excludere social, degradarea
mediului nconjurtor, proliferarea conflictelor etnice, religioase etc).
Civilizaia este total dependent de fundamentul su ecologic, grav afectat de expansiunea efectivelor
umane, supraexploatarea resurselor naturale, urbanizare, dezvoltare economic nesustenabil,
deteriorarea calitii tuturor factorilor de mediu (ap, aer, sol), schimbri climatice globale, reducerea
biodiversitii, ameninri la adresa strii de sntate a populaiei.
Singura alternativ n faa acestor provocari este dezvoltarea durabil, a crei implementare presupune c
umanitatea, n dezvoltarea ei socio-economic, trebuie s respecte o serie de criterii i rigori (Cairns,
2004a) si anume: sa protejeaze i sa dezvolte capitalul natural; sa nlocuiasca sistemele pur industriale cu
sisteme hibride, eco-industriale; sa foloseasca materiale reciclabile i biodegradabile; sa monitorizeze
sistematic integritatea i sntatea ecosistemelor; sa realizeze reconstrucia ecologic a ariilor deteriorate;
sa promoveze un mod de via care s fie compatibil cu conservarea biosferei.
De la Conferina Naiunilor Unite asupra Mediului i Dezvoltrii (UN Conference on Environment and
Development) Sammitul Pmntului (Earth Summit) care avut loc la Rio de Janeiro, n 1992, dezvoltarea
durabil a devenit o tem frecvent n agenda politic a lumii.
Tranziia la dezvoltarea durabil se poate realiza prin: coeziune social, instituii eficiente, tehnologii
inovative i educaie. Puintatea actual a progreselor n implementarea sustenabilitii se datoreaz, n
mare parte, lipsei instrumentelor instituionale (Dasgupta et al., 2000).

Economie

Societate

Biosfera

Din imaginea de mai sus se poate nelege raportul dintre dezvoltarea socio-economic i protecia
mediului. Sistemele biologice susin dezvoltarea sistemelor socio-economice. Cu alte cuvinte,
dezvoltarea ce are atributele durabilitaii trebuie s se ncadreze n limitele de susinere oferite de
ecosisteme.

Raport de mediu pentru Planul Urbanistic General al Comunei Rdeni, judetul Suceava

Crearea condiiilor pentru dezvoltarea durabil este conditionat de evaluarea atent a totalitaii efectelor
posibile, cu referire la estimarea impactului de mediu, economic i social. Toate deciziile trebuie s conin
n miezul lor preocupri pentru dezvoltarea durabil.
Activitatea de elaborare a studiilor de evaluare a impactului de mediu pentru planuri i programe are ca
scop principal evaluarea problemelor de mediu n vederea ameliorrii i conservrii mediului nconjurtor,
precum i analiza modului n care, la nivelul PUG, se va aciona pentru implementarea strategiilor
europene i nationale de protecia mediului, acestea fiind prioritare i condiionnd prevederile de
dezvoltare economic i social local.
Prezentul Raport de Mediu a fost elaborat ca urmare a solicitarii Consiliului Local al comunei Rdeni,
judeul Suceava.
n vederea obinerii Avizului de Mediu pentru Planul Urbanisctic General al comunei Rdeni au fost luate
n considerare actele normative n vigoare cu referire la protecia mediului: legi, hotrri de guvern, ordine
de ministru.
Au fost urmrite problemele semnificative de mediu, inclusiv starea mediului i evoluia acestuia n absena
i n cazul implementarii PUG. Au fost determinate obiectivele de mediu relevante, raportate la obiectivele
specifice ale Strategiei Judeene de protecie a mediului. S-au stabilit msuri de reducere i monitorizare a
efectelor semnificative ale impactului asupra mediului i s-au fcut recomandri n acest sens.
I. PREZENTAREA PLANULUI URBANISTIC GENERAL AL COMUNEI RDENI
1.1 Criterii utilizate pentru determinarea efectelor semnificative poteniale asupra mediului
a. Caracteristicile planurilor i programelor cu privire, n special, la:
- gradul n care planul sau programul creeaz un cadru pentru proiecte i alte activiti viitoare, fie n ceea
ce privete amplasamentul, natura, mrimea i condiiile de funcionare, fie n privina alocrii resurselor;
- gradul n care planul sau programul influeneaz alte planuri si programe, inclusiv pe cele n care se
integreaz sau care deriv din ele;
- relevana planului sau programului n /pentru integrarea consideraiilor de mediu, mai ales din perspectiva
promovrii dezvoltrii durabile;
- probleme de mediu relevante pentru plan sau program;
- relevana planului sau programului pentru implementarea legislaiei naionale i comunitare de mediu (de
exemplu: planurile i programele legate de gospodrirea deeurilor sau de gospodrirea apelor).
b. Caracteristicile efectelor i ale zonei posibil a fi afectate cu privire , n special, la:
- latura cumulativ a efectelor;
- natura transfrontier a efectelor;
- riscul pentru sntatea uman sau pentru mediu;
- mrimea i spaialitatea efectelor (zona geografic i mrimea populatiei potential afectate);

Raport de mediu pentru Planul Urbanistic General al Comunei Rdeni, judetul Suceava

- valoarea i vulnerabilitatea arealului posibil a fi afectat, date de: caracteristicile naturale speciale sau
patrimoniul cultural; depirea standardelor sau a valorilor limita de calitatea a mediului; folosirea terenului
n mod intensiv;
- efectele asupra zonelor sau peisajelor care au statut de protejare recunoscut pe plan naional, comunitar
sau internaional.
Legislatie
Raportul de mediu a fost realizat pe baza cerinelor Directivei SEA (Directiva Consiliului European nr.
2001/42/CE) privind efectele anumitor planuri i programe asupra mediului, transpus n legislaia
romneasc prin Hotrrea de Guvern nr. 1076/2004 privind stabilirea procedurii de realizare a evalurii de
mediu pentru planuri i programe.
Metodologia utilizat in evaluarea strategiei de mediu include recomandri din Manualul privind aplicarea
procesului de realizare a evaluarii de mediu pentru planuri i programe elaborat de Ministerul Mediului si
Gospodriei Apelor si Agenia National de Protecie a Mediului, aprobat prin Ordinul 117/2006, precum i
din Ghidul privind evaluarea de mediu pentru planuri i programe de amenajare a teritoriului i urbanism
(MMDD, 2007).
1.2 Structura Planului Urbanistic General al Comunei Rdeni
Planul Urbanistic General reactualizat al comunei Rdeni este alctuit din Memoriu General, Regulament
Local de Urbanism i parte grafic (ncadrarea n teritoriu, Situaia existent, Reglementari urbanistice,
Reglementari - reele edilitare, Proprietatea asupra terenurilor).
Reactualizarea PUG comunei Rdeni a fost realizat de S.C. ARCADIS TGH SA IAI judeul IAI.
Planul Urbanistic General are caracter director i de reglementare operaional, constituind baza legal
pentru realizarea programelor i aciunilor de dezvoltare.
Reactualizarea Planului Urbanistic General al comunei Rdeni urmrete, prin introducerea n cadrul
documentaiei de urbanism existente, constrngerile i permisivitile urbanistice generate de zonele
propuse pentru extindere, crearea condiiilor de autorizare a noilor construcii, crearea premiselor spaiale
pentru desfurarea activitilor economice i sociale n acord cu obiectivele de dezvoltare judeene.
Politica de dezvoltare a Consiliului Local comunei Rdeni se refera la:
- Stabilirea direciilor, prioritilor i reglementrilor de amenajare a teritoriului i dezvoltare urbanistic ;
- Micorarea zonei cu terenuri libere ca urmare a redrii agriculturii i construciilor (transporturi) a unor
suprafee din aceast categorie de terenuri
- Utilizarea raional i echilibrat a terenurilor necesare funciunilor urbanistice;
- Precizarea zonelor cu riscuri naturale (alunecri de teren, inundaii);
- Instituirea zonelor de protecie pentru monumente ;
- Instituirea zonelor de protecie pentru monumente;

Raport de mediu pentru Planul Urbanistic General al Comunei Rdeni, judetul Suceava

- Creterea calitii vieii, cu precdere n domeniile locuirii, dotrilor aferente locuirii i serviciilor;
- Asigurarea suportului reglementar (operaional) pentru eliberarea certificatelor de urbanism i autorizaiilor
de construire;
- Corelarea intereselor colective cu cele individuale n ocuparea spaiului.
Reactualizarea Planului Urbanistic General a avut la baz o serie de surse documentare referitoare la
dezvoltarea comunei Rdeni din judeul Suceava:
- Documentaii de urbanism i de amenajare a teritoriului ntocmite anterior sau concomitent cu elaborarea
Planului Urbanistic General al comunei Rdeni ;
- Planul de amenajare a teritoriului judeean Suceava
- Planul de amenajare a teritoriului naional
- Date statistice de la Institutul Naional de Statistic - Direcia Judeean de Statistic Suceava;
- Date de la Agenia de Protecie a Mediului Suceava;
- Date de la instituiile furnizoare de utiliti: E-ON Electrica, etc.;
- Date puse la dispoziie de ctre Primria comunei Rdeni prin fiele tehnice, Registrul Agricol.
Cu ajutorul datelor statistice precum i a tuturor informaiilor se va evidenia stadiul actual al dezvoltrii i
opiunile generale ale amenajrii teritoriului n vederea utilizrii judicioase a solului, repartizrii armonioase
a activitilor social - economice, protejrii factorilor de mediu i peisajului
a) Surse statistice
- Date statistice de la Institutul Naional de Statistica Directia Judeteana Suceava;
- Date puse la dispozitie de ctre Agenia de Protecia Mediului Suceava;
- Date de la instituiile furnizoare de utiliti: A.C.E.T Suceava, E-ON Gaz, E-ON Electrica, etc
- Date puse la dispoziie de ctre Consiliul Local al comunei Rdeni prin fiele tehnice, Registrul
Agricol.
b) Suportul topografic
- Planuri topografice pentru ncadrarea n teritoriu - scara 1: 25.000,
- Ortofotoplanuri scara 1: 5000,
- Planuri topografice trapeze sc. 1:5000.
Pe parcursul elaborrii PUG comuna Rdeni s-au efectuat :
-consultri cu reprezentanii administraiei locale;
- documentare de teren pentru stabilirea amplasamentelor pentru obiectivele de utilitate public propuse;
- consultri cu instituiile specializate i factorii interesai n dezvoltarea localitilor.
Memoriul General al Planului Urbanistic General comuna Rdeni , judeul Suceava este structurat pe
dup cum urmeaz:
6

Raport de mediu pentru Planul Urbanistic General al Comunei Rdeni, judetul Suceava

CAPITOLUL 1-INTRODUCERE
1.1.

- ELEMENTE DE RECUNOATERE A DOCUMENTAIEI

1.2.

- OBIECTUL STUDIULUI

1.3.

- NECESITATEA I SCOPUL LUCRRII

1.4.

- DOMENII DE UTILIZARE

1.5.

- EFECTE ECONOMICE I SOCIALE SCONTATE

1.6.

- BAZA JURIDIC

1.7.

- MODUL DE ELABORARE

1.8.

- BAZA I SURSELE DE DOCUMENTARE, SUPORTUL TOPOGRAFIC

CAPITOLUL 2 STADIUL ACTUAL AL DEZVOLTRII


2.1. - SITUAIA EXISTENT I EVOLUTIE
2.2. - ELEMENTE ALE CADRULUI NATURAL
2.2.1. Aezarea geografic
2.2.2. Relieful
2.2.3. Resursele naturale
2.2.4. Clima
2.2.5. Hidrografia
2.2.6. Solurile
2.2.7. Vegetaia i fauna
2.2.8. Caracteristici geotehnice
2.3. - RELAII IN TERITORIU
2.3.1. ncadrarea n teritoriu
2.3.2. Relaii n teritoriu
2.4. - ACTIVITI ECONOMICE
2.4.1.Sectorul primar ( agricultura, silvicultura, piscicultura)
2.4.2. Sectorul secundar
2.4.2.1. Industria

Raport de mediu pentru Planul Urbanistic General al Comunei Rdeni, judetul Suceava

2.4.2.2. Construciile
2.4.3. Sectorul teriar
2.4.3.1. Comerul, servicii destinate ntreprinderilor i serviciile n turism i alimentaie public
2.4.3.2. Transportul
2.4.3.3. Pot i telecomunicaii
2.4.3.4. Servicii n sntate i asisten social
2.4.3.5. nvmntul
2.4.3.6. Serviciile socio culturale
2.4.3.7. Recreere / sport
2.4.4. TURISMUL
2.5. - POTENIALUL DEMOGRAFIC I RESURSELE DE MUNC
2.5.1. Evoluia i densitatea populaiei
2.5.2. Structura populaiei
2.5.3. Dinamica populaiei
2.5.4. Resursele umane
2.6. - CIRCULAIA
2.6.1. Starea tehnic - Viabilitatea i capacitatea portant a drumurilor
2.7.-INTRAVILAN EXISTENT. ZONE FUNCIONALE. BILAN

TERITORIAL

2.7.1. Caracteristici ale zonelor funcionale


2.7.2. Bilan teritorial
2.8. - ZONE CU RISCURI NATURALE
2.9. - ECHIPAREA EDILITAR
2.9.1. Gospodrirea apelor
2.9.2. Alimentarea cu ap
2.9.3. Canalizarea
2.9.4. Alimentarea cu energie electric
2.9.5. Reeaua de telecomunicaii, activitatea de pot

Raport de mediu pentru Planul Urbanistic General al Comunei Rdeni, judetul Suceava

2.9.6. Alimentarea cu gaze naturale i cldur


2.9.7. Gospodrirea comunal
2.10.- PROBLEME DE MEDIU
2.10.1. Monumente ale naturii i monumente istorice
2.10.2. Spaii verzi, sport, agrement
2.10.3. Obiective industriale i zone periculoase
2.10.4. Reeaua principal de ci de comunicaie
2.10.5. Depozite de deeuri menajere i industriale
2.10.6. Disfuncionaliti
2.10.7. Identificarea surselor se poluare
2.10.8. Calitatea factorilor de mediu
2.10.9. Prioriti n intervenie
2.11.- DISFUNCTIONALITI
2.12. -NECESITI I OPIUNI ALE POPULAIEI
CAPITOLUL 3 PROPUNERI DE ORGANIZARE URBANISTIC
3.1. - STUDII DE FUNDAMENTARE
3.2. - EVOLUIE POSIBIL. PRIORITI
3.3. - OPTIMIZAREA RELAIILOR N TERITORIU
3.4. -DEZVOLTAREA ACTIVITILOR ECONOMICE I SOCIALE
3.5. - EVOLUIA POPULAIEI
3.6. - ORGANIZAREA CIRCULAIEI
3.7. INTRAVILAN PROPUS. ZONIFICARE FUNCIONAL. BILAN TERITORIAL
3.8. - MSURI N ZONELE CU RISCURI NATURALE
3.9. - DEZVOLTAREA ECHIPRII EDILITARE
3.10.- PROTECIA I CONSERVAREA MEDIULUI
3.11.- REGLEMENTRI URBANISTICE
3.12.- OBIECTIVE DE UTILITATE PUBLIC

Raport de mediu pentru Planul Urbanistic General al Comunei Rdeni, judetul Suceava

CAPITOLUL 4 CONCLUZII. MSURI N CONTINUARE


ANEX FONDURI STRUCTURALE
PIESE DESENATE
1.

NCADRAREA N TERITORIU A COMUNEI RDENI

2.1.

SITUAIA EXISTENT DISFUNCIONALITI

3.1.
4.1.
5.1.

sc. 1:25.000

-LOCALITATEA RDENI

sc. 1:5.000

REGLEMETRI URBANISTICE ZONIFICARE


LOCALITATEA RDENI

sc. 1:5000

REGLEMENTRI ECHIPARE EDILITAR


LOCALITATEA RDENI

sc. 1:5000

PROPRIETATEA ASUPRA TERENURILOR


LOCALITATEA RDENI

sc. 1:5000

Memoriul General al Planul Urbanistic General al comunei Rdeni, mpreun cu Regulamentul local de
urbanism aferent, capt odat cu aprobarea lor, valoare juridic oferind instrumentul de lucru necesar
administraiei locale pentru a urmri aplicarea lor, autorizaiile de construire n zona analizat urmnd a fi
eliberate direct n baza acestor documente sau pe baz de Planuri Urbanistice Zonale (PUZ) sau Planurilor
Urbanistice de Detaliu (PUD) n cazul anumitor amplasamente.
1.3 Principalele obiective i msuri propuse prin PUG Comuna Rdeni
Scopul final al reglementrilor propuse n cadrul Planului Urbanistic General al comunei Rdeni este
gsirea de soluii legate de organizarea spaial a localitilor i dezvoltarea urbanistic de
perspectiv n zona analizat.
Obiectivul general al Planului Urbanistic General este dezvoltarea spaial economico social
durabil i echilibrat pe ansamblul teritoriului studiat, n paralel cu protecia, conservarea i
reabilitarea mediului natural i construit.
Obiectivele specifice ale formulrii prevederilor de reglementare a dezvoltrii comunei Rdeni sunt:
- Optimizarea relaiilor localitilor cu teritoriul administrativ i judeean din care fac parte;
- Valorificarea superioar a potenialului natural, economic i uman;
- Organizarea i dezvoltarea cilor de comunicaii existente;
- Stabilirea i delimitarea unui nou intravilan care s corespund necesitilor viitoare de
dezvoltare;
- Stabilirea i delimitarea de noi zone construibile;
- Stabilirea i delimitarea noilor zone funcionale;
- Stabilirea i delimitarea zonelor cu interdicie temporar sau definitiv de construire;
- Stabilirea i delimitarea zonelor protejate i de protecie a acestora;
- Modernizarea i dezvoltarea echiprii edilitare;
- Stabilirea noilor obiective de utilitate public;

10

Raport de mediu pentru Planul Urbanistic General al Comunei Rdeni, judetul Suceava

- Stabilirea unui mod superior de utilizare a terenurilor i condiiilor de conformare i realizare a


construciilor.
Astfel, msurile propuse n PUG vizeaz mbuntirea calitii mediului i a condiiilor de via ale
populaiei.
Un aspect important pentru reactualizarea PUG comuna Rdeni este reprezentat de bilanul suprafeelor
pe diferitele categorii de folosin. Acest bilan permite nelegerea raportului ntre zonele funcionale i
nlesneste activitatea de evaluare a mediului dup cum urmeaz:
Bilan teritorial localitatea Rdeni

Locuine i funciuni complementare

Existent
ha
445.80

%
53.07

Propus
ha
445.80

%
54.88

2.

Instituii i servicii de interes public

21.00

2.50

21.00

2.58

3.

Unitati industriale si depozitare

1.00

0.12

1.00

0.12

4.

Ci de comunicaie i transport rutier

40.00

7.08

40.00

4.93

5.

Ci de comunicaie i transport feroviar

1.00

0.02

1.00

0.12

6.

Spatii verzi, sport, agrement, turism

34.00

4.05

34.00

4.18

7.

Unitati tehnico - edilitare

5.00

0.60

5.00

0.61

8.

Gospodarire comunala - cimitire

5.20

0.62

5.20

0.64

9.

Zon ape

7.00

0,83

7.00

0.87

10.

Terenuri libere

280.00

33.33

252.45

31.07

840.00

100%

812.45

100%

Nr.
crt.

Zone funcionale

1.

TOTAL teritoriu intravilan existent i propus

Bilanul teritorial al suprafeelor cuprinse n intravilanul propus


Teritoriu
CATEGORII DE FOLOSIN
administrati Agricol
Neagricol
v
al (ha)
Pduri
Ape
comunei
(ha)
(ha)
RDENI
Extravilan
705.70
2835,00
102.50
Intravilan
7.50
Total
705.70
2835,00
110,00
% din total
15.67
62.93 2.44

Total
(ha)
Drumuri
(ha)
1.00
24.00
25,00
0.55

Curi
construcii
822.30
822.30
18.25

Neproductiv
3,00
4.00
7,00
0.16

3647.20
857.80
4505,00
100%

11

Raport de mediu pentru Planul Urbanistic General al Comunei Rdeni, judetul Suceava

SUPRAFATA TERITORIULUI INRAVILAN COM. RDENI JUD. SUCEAVA


RDENI

TOTAL

EXISTENT HA

840,00

840,00

PROPUS HA

812.45

812.45

DIFERENTA

- 27.55

- 27.55

% din existent

3.39%

3.39%

Analiznd tabelele de mai sus observm urmtoarele:


Zona pentru locuine rmne aceeai. Avnd n vedere procentul de ocupare al terenului (POT) de 30%
stabilit de ctre Regulamentul General de Urbanism pentru localitile rurale, circa 30% din terenul agricol
din intravilan se va putea ocupa cu construcii de locuine, restul rmnnd cu destinaia de terenuri
agricole, grdini de faad, spaii verzi.
Zona de uniti agricole i industriale rmne aceeai.
Zonele cilor de comunicaie rutier i feroviar rmn aceleai.
Zona de gospodrie comunal rmne aceeai.
Zona pentru echipare tehnico-edilitar rmne aceeai.
Zona cu terenuri libere se micoreaz ca urmare a redrii agriculturii i construciilor (transporturi)
Zona de spaii verzi, complexe sportive i de agrement rmne aceeai.
Limita intravilanului propus include toate suprafeele de teren ocupate de construcii, precum i
suprafeele necesare dezvoltrii localitii pe o perioad de 10 ani. Modificrile propuse au fost fcute de
comun acord cu autoritile locale ca urmare a solicitrilor populaiei de a-i utiliza mai judicios terenurile.
Teritoriul intravilan a fost mprit n uniti teritoriale de referin (UTR uri), zone convenionale
care prezint caracteristici similare din punct de vedere funcional, morfologic i aceleai tendine de
dezvoltare.
n continuare sunt prezentate principalele prioritai / propuneri de dezvoltare urbanistic identificate n
reactualizarea PUG Comuna Rdeni , mprite pe diferite domenii de intervenie.
DOMENII

PRIORITI

12

Raport de mediu pentru Planul Urbanistic General al Comunei Rdeni, judetul Suceava

DOMENII

PRIORITI
- diversificarea produciei agricole;
- creterea gradului de mecanizare n agricultur prin extinderea parcului auto;
- sprijinirea nfiinrii grupurilor de productori agricoli;
- realizarea de lucrri agro-pedo-ameliorative pentru combaterea alunecrilor i
eroziunii i mbuntirea potenialului fertil al solurilor din comun;
- exploatarea raional a punilor i fneelor;
- utilizarea terenurilor degradate i neproductive pentru mpdurire;
- stimularea asocierii proprietarilor de terenuri agricole;

AGRICULTUR

INDUSTRIE

TURISM

SERVICII

REEAUA
DE
LOCALITI
POPULAIA
RESURSELE
MUNC

I
DE

- valorificarea produciei locale prin capaciti proprii de prelucrare;


- reconsiderarea meseriilor tradiionale;
- modernizarea i asigurarea infrastructurii destinate investiiilor industriale;
- susinerea dezvoltrii IMM-urilor i stimularea implicrii ntr-o mai mare
msur a micului antreprenorat local;
- Atragerea capitalului investiional autohton i strin.
- Realizarea structurilor turistice de cazare i alimentaie;
- Modernizarea locuinelor rezidenilor n vederea valorificrii excedentului de
locuit;
- Amenajarea unor spaii de campare i dotarea acestora cu utiliti specifice;
- Renovarea i conservarea construciilor cu valoare arhitectural, cultural i
istoric;
- Modernizarea i reabilitarea drumurilor;
- Amenajarea unui punct de informare turistic,
- nfiinarea unui punct de comercializare a produselor de artizanat specifice
comunei;
- Organizarea de cursuri de formare profesional a adulilor n domeniul
turismului i agroturismului.
- Dezvoltarea unei infrastructuri de alimentaie public specific turismului de
tranzit;
- ncurajarea ntreprinztorilor ce desfoar activiti legate de prestarea de
servicii ctre populaie sau ageni economici.
- Revitalizarea prin diversificarea funciilor economice, mbuntirea dotrii i
echiprii;
- Coordonarea dezvoltrii teritoriale printr-un cadru legislativ coerent i prin
aplicarea legii privind autorizaiile de construire.
- Meninerea numrului de locuitori;
- Stimularea creterii natalitatii;
- Creterea speranei de via;
- Ameliorarea, mbuntirea calitii vietii;
- Crearea de noi locuri de munc;

13

Raport de mediu pentru Planul Urbanistic General al Comunei Rdeni, judetul Suceava

DOMENII

PRIORITI
- Reducerea riscului de mbolnvire;
- Imbuntirea dotrii cabinetelor medicale umane;
- Realizarea de aciuni de educaie pentru sntate.
- Creterea gradului de confort a comunei prin crearea unui fond locativ
modern, echipat la standardele actuale;
- Stimularea construirii de locuine din materiale durabile, cu finisaje superioare.
- Dotarea i modernizarea cminului cultural Rdeni;
- Dotarea i modernizarea bibliotecii comunale cu mobilier nou, tehnic
modern;
- Sal de sport n localitatea Rdeni;
- Spaiu social dedicat mamei i copilului aflai n dificultate, cu probleme de
integrare social sau victime ale violenelor domestice;
- Amenajarea de locuri de joac pentru grdiniele din comun;
- Imbuntirea permanent a dotrii colilor i grdinielor, asigurarea tuturor
condiiilor necesare;
- mbuntirea continu a fondului de carte din bibliotecile colilor i a
bibliotecii comunale;
- Amenajarea spaiilor verzi i dotarea acestora cu mobilier urban.

LOCUIREA

DOTRI SOCIAL
CULTURALE

ECHIPARE TEHNIC
CIRCULAIE

- Realizarea de trotuare i alei pentru circulaia pietonal;


- Reabilitarea prin asfaltare a drumului judeean, DJ 209 G;
- Realizarea i amenajarea de noi drumuri steti n zonele de extinderi ale
intravilanelor prin asfaltare;
- Amenajarea staiilor de cltori;
- Achiziionarea de utilaje de dezpezire;
- Realizarea de spaii de parcare;
- Construirea de noi poduri i podee n reeaua local de drumuri;
- Decolmatarea anurilor existente;
- Executarea de anuri de scurgere acolo unde este necesar;

GOSPODRIREA
APELOR

- Regularizarea i aprri de maluri pe prul Ciumrnar i rul Suceava;

ALIMENTARE
ENERGIE
ELECTRIC

CU

- Extinderi ale reelei de joas tensiune pe suprafeele nou introduse n


intravilan;
- Electrificarea tuturor locuinelor din intravilan;

ALIMENTARE
AP

CU

- Extindere reea de alimentare cu ap n sistem centralizat;

CU

- Realizarea sistemului centralizat de canalizare i staii de epurare aflate n


curs de execuie;
- nfiinare reea gaze naturale n satele componente;

CANALIZARE
ALIMENTARE

14

Raport de mediu pentru Planul Urbanistic General al Comunei Rdeni, judetul Suceava

DOMENII

PRIORITI

GAZE NATURALE
PROTEJAREA ZONELOR
PE
NORMELOR
SANITARE

BAZA

FA DE CULUARE
TEHNICE

- Se vor delimita zonele de protecie cimitire, captri de ap, cursuri de ap,


staii de pompare, de clorare, rezervoare, staie de epurare.
- Se vor delimita zonele de protecie a reelelor edilitare, ci ferate i se vor
stabili condiiile de construire.

MONUMENTE

- Se vor semnala siturile arheologice, monumente istorice.

ZONE CU RISCURI
NATURALE

- Se vor lua msurile necesare pentru nlturarea cauzelor (ndiguiri,


regularizri, mpduriri, etc.).

1.4 Relaia cu alte planuri i programe relevante


Denumirea
strategiei/ planului
sau programului
Planul de Amenajare
a Teritoriului Naional
(PATN)

Relaia cu PUG Comuna Rdeni


PATN cu caracter director, fundamenteaz programele strategice sectoriale pe
termen mediu i lung i determin dimensiunile, sensul i prioritile dezvoltrii n
cadrul teritoriului Romniei, conform cerinelor europene.
PATN se elaboreaz pe seciuni specializate i se aprob prin lege de ctre
Parlamentul Romniei.
Prevederile PATN ce vizeaz comuna sunt urmtoarele:
Realizarea de trotuare i alei pentru circulaia pietonal;
Reabilitarea prin asfaltare a drumului judeean, DJ 209 G;
Realizarea i amenajarea de noi drumuri steti n zonele de extinderi ale
intravilanelor prin asfaltare;
Amenajarea staiilor de cltori;
Achiziionarea de utilaje de dezpezire;
Realizarea de spaii de parcare;
Construirea de noi poduri i podee n reeaua local de drumuri;
Decolmatarea anurilor existente;
Executarea de anuri de scurgere acolo unde este necesar;
Seciunea a II-a - Apa: din punct de vedere al resurselor de ap, Comuna Rdeni
face parte din bazinele hidrografice cu resurse specifice medii
Seciunea a III-a - Zone protejate: se delimiteaz zonele de protecie la

15

Raport de mediu pentru Planul Urbanistic General al Comunei Rdeni, judetul Suceava

monumentele antropice (- SV-II-m-A-05597- Biserica de lemn "Sf. Mercurie i Sf.


Ecaterina, localizat n sat Rdeni, datnd de la nceputul sec. XVII; SV-I-s-B05432 - Situl arheologic de la Rdeni, punct "Dealul Cetii" sat RDENI;
situl are trei aezri, prima datat Hallstatt, a doua n Epoca bronzului, iar ultima n
Neolitic, cultura Cucuteni, fazele A i B; SV-II-m-B-05564 - Biserica de lemn Sf.
Nicolae localizat n sat Lmeni, din sec. XVIII)
Seciunea a IV-a - Reeaua de localiti: Comuna Rdeni face parte din categoria
localitilor cu funciuni agroindustriale;
Seciunea a V-a - Zone de risc natural: teritoriul comunei Rdeni prezint un
potenial de eroziune a solului i de inundaie n apropierea prurilor:
-Prul omuzul Mare n a crui zon de inundabilitate se afl urmtoarele
obiective din satul Pocoleni: 30 de gospodrii, 100ha de teren agricol, 2km de drum
judeean i 4 obiective social economice;
-Prul Lmeanca, avnd n zona inundabil satul Lmeanca, satul Pocoleni
cu obiectivele: 20ha de teren agricol, 2km de drum judeean i un pod;
-Prul Rdanca are n zona inundabil 50ha de teren agricol i 2 poduri;
-Prul Brdel un pod.
Seciunea a VI-a - Zone cu resurse turistice: frumuseea cadrului natural i
vechimea localitaii necesit acordarea ateniei specifice acestor meleaguri
Planul de Amenajare Prevederile PATJ constituie elemente obligatorii de tem pentru planurile de
a
Teritoriului amenajare teritorial i urbanistic ce se ntocmesc pentru unitile teritorial
Judeean Suceava administrative din cadrul judeului. PATJ Suceava preia prevederile PATN.
(PATJ Suceava)
Din punct de vedere al strategiei de dezvoltare spaial a judeului i a programului
de msuri, pentru Comuna Rdeni se pot aminti:
- Regularizare cursuri de ap
-Realizare lucrri de ndiguire a praielor omuzul Mare, Lmeanca,
Rdeanca i Ciumrnar, care produc inundaii
- Realizarea de msuri de protecie sanitar de minim 10 m de la albiile minore
- Intreinerea albiilor cursurilor de ap i a vilor toreniale prin ngrijirea vegetaiei
de pe maluri, prin controlul strict asupra depozitrii gunoaielor i a altor materiale
care pot colmata seciunea de scurgere a apei;
Planul Judeean de Documentul abordeaz aspectele legate de gestionarea deeurilor la nivel judeean
Gestionare
a i servete ca baz pentru politica n acest domeniu, pentru atingerea intelor
Deeurilor n Judeul stabilite n domeniul gestionrii deeurilor, pentru stabilirea cadrului privind crearea
Suceava
(PJGD unui sistem durabil de gestionare a deeurilor, precum i pentru stabilirea
Suceava),
2007- necesarului de investiii i pentru elaborarea proiectelor n vederea obinerii
2013
finanrilor necesare.
Conform Masterplanului Judeean de Gestionare a Deeurilor, n comuna Rdeni
se impun respectarea urmtoarelor msuri:
Eliminarea depozitrilor necontrolate a deeurilor, introducerea sistemului de
colectare selectiv n toate localitile judeului.

16

Raport de mediu pentru Planul Urbanistic General al Comunei Rdeni, judetul Suceava

Stabilirea i realizarea punctelor de precolectare selectiv a deeurilor pe teritoriul


comunei (n intravilan) : n funcie de frecvena de ridicare a deeurilor de 2 - 3 zile
n perioada de var i 4 - 5 zile n perioada de iarn i o capacitate a
eurocontainerelor de 1,1 mc, s-a stabilit un numr de 6 platforme de precolectare.
Deeurile vor fi colectate i transportate direct la depozitul zonal de la Moara.

Planul de Investiii pe
termen lung judeul
Suceava, 2010 2040
Planul Local de
Aciune pentru Mediu
al Judeului Suceava,
2008-2012

Strategia Cultural a
Judeului Suceava
(proiect)

ntreinerea punctelor de precolectare i transportul deeurilor din aceste puncte de


colectare se va face de ctre societi specializate n colaborare cu Consiliul Local.
Din aprilie 2011 a fost aprobat proiectul Sistem integrat de Management al
Deseurilor n judeul Suceavai ca urmare se vor realiza dou depozite conforme la
Moara si Pojorta, dintre care depozitul Moara este depozitul zonal unde vor fi
aduse deeurile de la Rdeni.
Planul Local de Aciune pentru Mediu conine strategia pe termen scurt, mediu i
lung pentru soluionarea problemelor de mediu la nivel judeean, prin abordarea
principiilor dezvoltrii durabile, n concordan cu Planul Naional de Aciune pentru
Mediu, Planul Regional de Aciune pentru Mediu i cu Programele de Dezvoltare
Locale, Judeene i Regionale.
Conform PLAM Judeul Suceava, n comuna Rdeni se menioneaz investiiile
urmatoare:
- realizarea alimentrii cu ap.
- asigurarea potabilitii prin instituirea zonelor de protecie sanitar a captarilor de
ap, respectarea distanelor sanitare ntre acestea i eventualele surse de
impurificare (closete, microferme de animale);
- delimitarea zonelor de protecie ale apelor de suprafa, interzicerea oricror
deversri necontrolate de ape uzate, reziduuri i depuneri de deeuri n cursurile de
ap i pe malurile acestora;
O direcie de aciune important este reprezentat de consolidarea, restaurarea i
conservarea monumentelor istorice i a celorlalte obiective de patrimoniu.

2. ASPECTE PRIVIND STAREA MEDIULUI


2.1 STAREA ACTUAL A MEDIULUI
2.1.1 Date fizico-gepgrafice
Starea actual a mediului a fost analizat pe baza datelor i informaiilor referitoare la teritoriul comunei
Rdeni disponibile la momentul elaborrii Raportului de Mediu, pentru aspectele de mediu relevante:
aer, ap, sol, modificri climatice, biodiversitate, managementul riscurilor de mediu, conservarea /utilizarea
eficient a resurselor naturale, poluarea i sntatea uman, peisajul natural, motenirea cultural,
transport durabil, turism durabil, gradul de contientizare asupra problemelor de mediu.
Aezare geografic

17

Raport de mediu pentru Planul Urbanistic General al Comunei Rdeni, judetul Suceava

Comuna Rdeni este amplasat n partea de nord a Moldove (coordonate 4728'0" N i 2615'0" E), n
sudul judeului Suceava, la 3 km deprtare de Municipiul Flticeni i 30 km de reedin de jude,
Municipiul Suceava (Fig. 1).

Fig 1 Localizarea comunei cheia n cadrul judeului Suceava


Comuna Rdeni, alctuit din satele Rdeni, Lmeni i Pocoleni, se nvecineaz cu urmtoarele
teritorii comunale :
La
est
municipiul
Flticeni
i
comuna
Buneti,
La
vest
teritoriile
comunelor
Cornu
Luncii
i
Horodniceni,
La
nord
teritoriile
comunelor
Horodniceni,
Moara
i
Buneti,
La sud - teritoriul comunei Baia i Municipiul Flticeni. Fig 2

18

Raport de mediu pentru Planul Urbanistic General al Comunei Rdeni, judetul Suceava

Fig 2 Vecintile comunei Rdeni


Relieful
Regiunea este ncadrat din punct de vedere geografic n Podiul Moldovei, subunitatea Podiul Sucevei
Podiul Flticenilor districtul Podiul omuz Ttru (cumpna de ape ntre rul Moldova i rul omuzul
Mare, regiune situat n bazinul hidrografic al rului omuzul Mare, subbazinul prului Trgul
suprapunndu-se zonei abruptului cuestiform vestic. Fig 3

19

Raport de mediu pentru Planul Urbanistic General al Comunei Rdeni, judetul Suceava

Fig 3 Comuna Rdeni situat n Bazinul omuzul Mare, subbazinul prului Trgul
Relieful actual al regiunii este expresia litologiei i structurii formaiunilor geologice de vrst sarmaian
(megamonoclin), dar i a aciunii i evoluiei reelei hidrografice desfurat n condiii climatice diferite ca
urmare suprafaa topografic iniial nu s-a pstrat.
Relieful regiunii a nceput formarea din Sarmaian mediu (Basarabian), cnd n zon a aprut Cmpia de
acumulare marin a crei structur i suprafa era uor nclinat spre S SE (structur de monoclin n
roci moi). Apariia subunitilor morfologice se datoreaz proceselor complexe de morfogenez care pot fi
interpretate corect numai dup cunoaterea i analizarea ntregului complex de elemente geologice,
geomorfologice, climatice hidrologice, hidrogeologice, hidrogeomorfologice, hidroclimatice i fitopedologice,
dar i a influenei antropice.
Marea diversitate a formelor de relief reprezentate prin tipuri de acumulare i erozionale, se datoreaz
sistemului de modelare fluviatil aflat n strns concordan cu elementul geologic climatic i hidrologic.
Evoluia paleogeografic a zonei
Analiznd evoluia paleogeografic a zonei, prin studierea profilului longitudinal i transversal, distingem n
morfologie urmtoarele faze decisive de evoluie:

20

Raport de mediu pentru Planul Urbanistic General al Comunei Rdeni, judetul Suceava

anterioar formrii complexului aluvionar n care este modelat esul rului Moldova (faz n care
exist o diferen ca durat n timp, faz lmurit de regretatul profesor C.Martiniuc i care reprezint cheia
reconstituirii vechimii drenajului reelei hidrografice dinspre Carpaii Orientali spre Podiul Moldovei.
Contemporan formrii complexului aluvionar al esului rului Moldova, cu meninerea direciei
de curgere, permanent glisat spre est i impus de aciunea de transport marin al aluviunilor dinspre vest,
ns i de neotectonic. Astfel se definete unul din elementele de baz care a condus la etapa formrii
esului actual, prin schimbarea continu spre est al traseului albiei care a consumat prin procesul de
eroziune lateral, complexul de terase de pe partea stng, pregtind astfel tendina de agradare a
versantului actual.
etapa acumulrii complexului aluvionar (format din pietri i bolovni, ale cror interspaii este
umplut de nisip);
etapa detarii treptelor morfologic de lunc (> 1 m, 1 2 m i 3 5 m) i terasa de versant de 8
10 m altitudine relativ prin a crei frunte se delimiteaz esul. Trecerea la treapta de 3 5 m se
realizeaz printr-un glacis dezvoltat, format din depozite nisipo lutoase, care favorizeaz excesul de
umiditate. Aceast etap este datorat alternanelor climatice, cnd au avut loc urmtoarele procese:
adncire n perioadele glaciare Wrm;
acumulri masive n perioadele interglaciare.
n acest interval de timp se detaeaz treptele morfologice de lunc, aciune dominant n ultima parte a
interglaciarului Wrm, cnd agradarea s-a produs n timpul modificrilor climatice, asociate i cu micrile
epirogenetice (ridicare coborre ridicare), care s-au manifestat pn n Holocen.
Depozitele i morfologia zonei amplasamentului, prezint urmtoarele caracteristici:
grosimea, petrografia i granulometria depozitului mineral (aluvial i sedimentar);
faciesurile petrografice ale depozitelor minerale i semnificaia lor morfologic;
coborrea bazei complexului aluvial sub nivelul actualei albii, pn la roca n situ, inclusiv a depozitului
nisipos de vrst sarmaian;
acumulare de tip piemontan pentru depozitul aluvial i de avanfos pentru cel sedimentar;
compoziia granulometric a depozitului geologic (stratul acvifer i acoperiul su) a fost determinat pe
baza probelor prelevate din lucrrile hidrogeologice executate (foraje), iar a nisipurilor stratului superior din
cea existent n literatur.
Morfologia actual a esului aluvial, versantului i abruptului cuestiform din regiune, nglobeaz treptele de
lunc, terasele de versant, glacisurile coluvio proluviale.
Aceste forme reliefale formeaz cel mai tnr relief fluviatil, structural i sculptural, prezentnd o
macromorfologie proprie pe care se desfoar procese de eroziune, transport i acumulare, datorate
ritmicitii sezoniere i multianuale a proceselor morfodinamice.
Dinamica actual, prezint o serie de elemente geometrice proprii acestei entiti geomorfologice care
capt i o semnificaie morfogenetic i practic deosebit. Aceste variabile msurabile sunt dependente
21

Raport de mediu pentru Planul Urbanistic General al Comunei Rdeni, judetul Suceava

de mrimea suprafeei bazinului hidrografic al prului Trgul, geometria albiilor i dinamica acestora.
Caracteristica principal a reliefului din amplasamente se materializeaz prin procese slabe de eroziune i
acumulare, prul nu prezint un profil de echilibru, deoarece acesta nu a ajuns la stadiul de grade dar nu
se ateapt n viitor schimbri morfologice minore (bilanul eroziune acumulare este pozitiv), deoarece
albia minor a acestuia favoriznd un sistem de ajustare (autoreglare) datorat agradrii i degradrii.
Analiza particularitilor morfometrice i morfografice se realizeaz prin analizarea urmtoarelor
caracteristici:
hipsometria, reflect etapele de evoluie paleogeomorfologic a reliefului, impuse de alctuirea
litologic i structura geologic care a direcionat procesele de modelare a versanilor i platoului structural.
densitatea fragmentrii reliefului, reflect aciunea agenilor externi subaerieni asupra reliefului
(privit istoric n timp i spaiu) n special a reelei hidrografice care a diferit de la o etap de evoluie la alta
(n prezent nregistrndu-se un moment de relativ stabilitate).
geodeclivitatea (panta), este determinat de formele de relief din zonele amplasamentelor. n
cadrul arealului pantele determin scurgerea apelor pe versani i albie, uurnd astfel deplasarea
materialelor erodate, att sub impulsul gravitaiei, ct i al scurgerii lichide, constituind astfel un important
parametru geomorfologic. Importana pantelor n zona amplasamentelor este determinat de forma
semicircular a versanilor, nclinarea acestora, viteza de scurgere a apelor i manifestarea proceselor
fluviatile (eroziune, transport i acumulare).
n prezent valorile geodeclivitilor din zona amplasamentelor determin pante stabile, nefiind influenate de
factorii fizico geografici, neinfluennd procesele de iroire, splare, ravenare, eroziune areolar, tasare
etc.
Morfologia actual este rezultatul aciunii factorilor naturali care s-au manifestat continuu ntr-o
perioad ndelungat de timp, respectiv din post Basarabian (Sarmaian superior) i pn n prezent, ca
urmare a aciunii eroziunii reelei hidrografice, dar i a proceselor de versant.
Tipuri genetice de relief, reprezentate n zonele amplasamentelor prin:
relief petrografic, determinat de alctuirea simpl a rocilor din amplasamente a impus n peisaj forme
specifice, determinnd anumite particulariti. Acesta este influenat i de microclimat, nveliul vegetal i
activitatea antropic, dar importana major este dat de litologie.
relief structural, datorat alctuirii geologice care prezint un rol morfogenetic important, din cauza
comportrii difereniate a componentelor minerale, fa de aciunea agenilor modelatori externi. Din cauza
structurii monoclinale zona este ncadrat n podiul structural care prezint cueste i abrupturi cuestiforme
ai cror versani sunt abrupi.
relief fluviatil, reprezentat prin albia rului omuzul Mare (i afluenii: prul Lmanca i prul
Rdeni) alctuit din argile i nisipuri argiloase, rezultate prin erodarea rocilor existente n vile
prurilor. Acest acumulativ formeaz cel mai tnr relief (vrst holocen i actual) i datorat proceselor
de eroziune, transport i acumulare, procese care au format o macromorfologie caracteristic. Formarea
depozitelor aluvionare se datoreaz ritmicitii sezoniere i multianuale a proceselor morfodinamice prin
care valea s-a nlat, micorndu-se astfel panta longitudinal pn n baza frunii cuestei, ceea ce a
determinat scderea componenei prurilor.

22

Raport de mediu pentru Planul Urbanistic General al Comunei Rdeni, judetul Suceava

relief antropic (forme de mic importan), format prin excavri, diguri, debleuri, ramblee, iazuri etc. n
cadrul acestui mic bazin hidrografic de natur erozivo diferenial au acionat cu uurin ca urmare a
alctuirii geologice diferii ageni modelatori ai scoarei rezultnd o serie de forme reliefale erozivo
acumulative, dintre care cele mai importante sunt glacisurile proluviale i aluvionarul (albia major i
minor), n care se nmagazineaz stratul acvifer din linia semicircular de izvoare.
Depozitele geologice care compun aluvionarul albiei majore, sunt alctuite din spectre petrografice diferite,
datorit aluviului i a transportului impus de hidrodinamica apei prurilor i de iroire care au determinat o
granulometrie fin la grosier a particulelor minerale.
Clima
Zona geografic n care este localizat comuna Rdeni se afl n aria de influen a climatului temperatcontinental, caracterizat prin schimbri brute de temperatur, deci corespunde tipului existent n Podiul
Sucevei i ncadrat n inutul climatic al dealurilor nalte (300 600 m) corespunznd tipului Dfbk (dup
clasificarea Kpen), ncadrndu-se n sectorul provinciei V (provincia climatic est-european) cu ierni
geroase i veri clduroase, uneori cu perioade prelungite de secet.
Aceast nuan climatic este determinat de urmtorii factori genetici: cosmici, dinamici i geografici i ale
cror particulariti sunt nregistrate la staia meteorologic Flticeni (lundu -se n calcul perioada anilor
1961-2006: perioad suficient pentru obinerea unor medii reprezentative).
n regiunea amplasamentului, particularitile climatice sunt determinate de structura suprafeei subiacente
active, orientarea i altitudinea reliefului, morfologia formelor de relief, dar i de dinamica regional i local
a maselor de aer predominate (continentale, baltice i scandinave, atlantice i mediteranene).
Trastura de baz a climatului din comuna Rdeni este reprezentat prin ierni friguroase i viscole, veri
clduroase i uscate, ninsori iarna i ploi reci primvara i toamna, i secet vara.
Temperatura aerului (cel mai important parametru) este determinat de urmtorul complex de
factori: radiaia solar, circulaia general a atmosferei i particularitile pe care le dau condiiile fizico geografice regionale i locale.
Particularitile regimului temperaturii aerului sunt caracteristice zonei temperate supuse influenelor locale
de relief, vegetaie, hidrografie, factor antropic etc., iar expresia continentalismului este dat de amplitudini
termice ale temperaturilor medii i absolute ale aerului (neuniforme de la an la an), nregistrndu - se
abateri de la media multianual astfel:
regimul lunar, multianual i amplitudinea multianual
Temperaturile medii lunare prezint un curs normal, deoarece descriu o curb ascendent n prima
jumtate a anului i apoi descendent, valori prezentate n urmtorul tabel:

Temperatu LUNI/VALOARE LUNAR (0C)


ra medie
multianual I
I
III
IV V
VI

VII

VIII

IX

XI

XII

23

Raport de mediu pentru Planul Urbanistic General al Comunei Rdeni, judetul Suceava

3,6

Valori

2,3

1,7

8,4

14,2

7,4

18
,7

18,1

14,0

8,7

3,1

1,6

8,1

Temperatura medie multianual pentru perioada anilor (1961 2008), are valoare de 8,10C, iar
amplitudinea termic anual se situeaz la 22,30C, ncadrnd zona n regimul cu amplitudini medii mari.
Analiznd temperaturile medii lunare, prezentate n tabel, observm c acestea se menin sub 00C timp de
3 luni/an (I, II i XII), fiind datorate frecventelor invazii ale maselor de aer rece (origine euro siberian),
puternic continentalizate.
ns, ncepnd din luna IV, ca urmare a creterii radiaiei solare, temperaturile devin pozitive, marcnd
creteri importante, datorit bilanului caloric al suprafeei subiacente, atingnd maximul n luna VII
(18,70C), dup care scad din nou.
Scderea temperaturilor este n concordan cu micorarea bilanului radiativ i creterea frecvenei
apariiei maselor de aer rece, dar nregistrndu - se cele mai mici variaii n perioada cald a anului (lunile
VI VIII) i n cea rece (lunile II III).
temperaturi medii lunare minime i maxime.
Mediile lunare ale temperaturilor medii minime i maxime lunare (1961 1998) sunt negative n intervalul
lunilor XI III, acum nregistrndu-se i cele mai sczute temperaturi din sezonul rece i ridicate din
sezonul cald, conform datelor prezentate n urmtorul tabel:

Tempera

LUNI/VALOAREA LUNAR (0C)

tura

II

III

IV

VI

VII

VIII

IX

XI

XII

AL

-11,4

-9,3

-3,4

4,4

10,8

15,8

16,8

15,1

10,6

5,6

-3,7

-5,8

-11,4

1,6

3,4

7,4

11,8

17,1

21,0

21,2

22,1

17,9

12,
3

7,6

2,6

22,1

Cea
mic

mai

Cea
mare

mai

ANU

frecvena zilelor cu diferite temperaturi caracteristice.


Amintim c, primul nghe se produce ntre 10 i 15 octombrie (cel mai timpuriu, n ultima decad a lunii IX),
iar ultimul n a doua decad a lunii aprilie (ultimul n 21 24 iunie 1952).
Durata de strlucire a soarelui este datorat variaiilor periodice i neperiodice ale nebulozitii care reduce
intensitatea i durata de strlucire, a crei valoare este cuprins ntre 1800 2000 ore/an.
Numrul mediu anual al zilelor cu cer senin este de 98,4, minima fiind n decembrie (4,5 zile), iar maxima n
august (13 zile), zilele cu cer noros prezint o medie de 120, minima fiind n decembrie (4,4 zile) i maxima
24

Raport de mediu pentru Planul Urbanistic General al Comunei Rdeni, judetul Suceava

n iunie, iulie (12,1 zile). De asemenea, zilele cu cer acoperit prezint o medie anual de 146,6 zile,
valoarea fiind cuprins ntre 6,5 zile n august i 22,2 zile n luna decembrie.
Geologia
Zona studiat este situat n partea vestic a marii uniti geo structurale a Platformei Moldoveneti, care
reprezint n zon prelungirea spre vest pe teritoriul rii noastre a Platformei Ruse (masivul Ucrainean), i
localizat n apropierea contactului cu Molasa Carpatic (partea vestic), constituind unitatea de vorland a
acesteia.
Platforma Moldoveneasc cuprinde n zon dou uniti litostratigrafice, caracterizate prin:
fundamentul cristalin, format n stadiul de geosinclinal;
cuvertura sedimentar, format n stadiul de platform i dispus discordant peste
fundament.
Formaiunile geologice care alctuiesc aceste structuri lito stratigrafice sunt urmtoarele:
- n fundamentul cristalin (soclu rigid, cutat i consolidat n Proterozoic) se afl gnaise granitoide,
paragnaise plageoclazice, isturi magmatice etc., traversate de filonae de pegmatite, granite roz cu
muscovit i biotit, uneori chiar bazalte. Formaiunile geologice amintite au fost metamorfozate i cutate n
Proterozoic inferior i mediu, iar relieful generat a fost intens modelat de factorii externi subaerieni care l-au
transformat ntr-o peneplen (peneplena soclului cristalin precambrian). Acest fundament dup ncetarea
micrilor orogenetice i ncheie regimul tectonic de geosinclinal transformndu-se ntr-o unitate de
platform cu mobilitate redus i denudaie activ, nhumat sub stiva cuverturii de roci sedimentare cvasi
orizontale (mega monoclin).
- n cuvertura sedimentar se afl formaiuni depuse de 3 mari cicluri de sedimentare, separate
prin lacune stratigrafice care denot c nu au existat sedimentri continui n apele marine, astfel:
Ciclul nr.1. de sedimentare (Paleozoic), reprezint prima oscilaie negativ a soclului care a
determinat instalarea mrii epicontinentale i n care s-au depus formaiuni geologice ale cror vrste sunt
urmtoarele:
- Cambrian, alctuit din calcare, gresii etc.;
- Crdovician, alctuit din conglomerate cu elemente de cristalin (baz), gresii cuaritice grosiere,
intercalaii de isturi argiloase (depozite n facies greso argilos).
- Siberian, alctuit din calcare fine (spatice i organogene), intercalaii de marne, gresii calcaroase,
argile istoase cenuiu negricioase etc.;
- Devonian alctuit din gresii silicioase, argile nisipoase dure (ambele avnd culori diferite), calcare
etc.
- Carbonifer, alctuit din gresii silicioase, cenuii verzui, isturi argiloase cu diferite culori, calcare
etc.
Dup sedimentarea acestor formaiuni geologice urmeaz o nou perioad de denudaii activ care
determin apariia unui relief nou afectat continuu de factorii denudaionali externi.
25

Raport de mediu pentru Planul Urbanistic General al Comunei Rdeni, judetul Suceava

Ciclul nr.2. de sedimentare (Mezozoic), cuprinde urmtoarele vrste:


- Jurasic superior, alctuit din calcare silicioase i marnoase, marne, dolomite cu intercalaii de
anhidrite etc., faz urmat de regresiunea apelor (Tithonic Cretacic inferior) i apoi marea transgresiune
a mrii mezocretacice;
- Cretacic inferior (sfrit) alctuit din marne, calcare, gresii calcaroase etc.;
- Cretacic superior (Apian, Albian i Cenomanian) alctuit din nisipuri glauconitice, gresii, calcare
marnoase i creoase etc.;
- Paleocen, alctuit din gresii grosiere;
- Eocen, alctuit din gresii calcaroase cu diferite culori i calcare verzui.
Formaiunile geologice sedimentate n acest ciclu prezint nclinri spre vest i sud vest.
Ciclul nr.3. de sedimentare (Neozoic), genereaz partea superioar a cuverturii platformice a
crei grosime crete dinspre est spre vest, constituind n zona amplasamentelor depozarea avanfos
alctuit din urmtoarele formaiuni geologice:
- Badenian superior (facies marin lagunar), alctuit din conglomerate, nisipuri, anhidrite,
bentonite, marne, argile etc.;
- Sarmaian (facies marnos), format din trei etaje:
Buglovian, alctuit din argile vinete, nisipuri argiloase, nisipuri, microconglomerate, gresii,
calcare biosparitice, arenitice, roci ncadrate n Formaiunea de Lespezi. Aceast formaiune constituie
urmtoarea diviziune:
- membrul de Bajura i Coasta Neagr (argile ilitice) format din tuful de Hudeti (gr. 2 5 m), argile
bentonitice de Darabani Mitoc (cuprind i intercalaii de bentonite, nisipuri i rudite), litologie i
cronostratigrafice.
Volhinian (cercetat pe o grosime de 1.100 m), constituie urmtorii membri:
- membrul de Bdeui Sptreti sau Unitatea litostratigrafic a pelitelor i parial a pelito
psemitelor ncadrate n Volhinian inferior, cercetat n forajul F 137 Sptreti.
Grosimea primei uniti este de 290 m (interval 630 920 m) i constituit din marne cenuii, cenuii
verzui i maronii, slab nisipoase, micacee, fin stratificate (nisipuri i silte, nivele de gresii i calcaro gresii).
Formaiunea de omuz ncadreaz depozitele geologice ale Volhinianului superior, cercetat prin forajul F
137 Sptreti i constituind n zon.
membrul de Arghira sau uniti pelito-psemitic (partea superioar), Formaiunea Flticeni
Boroaia i Formaiunea Valea Moldovei astfel:
Unitatea litostratigrafic a pelito granitelor (partea superioar) se individualizeaz prin alternana
depozitelor pelitice cu cele psemitice n care sunt incluse strate centimetrice de gresii i intercalaii subiri
de argile.

26

Raport de mediu pentru Planul Urbanistic General al Comunei Rdeni, judetul Suceava

Formaiunea Flticeni Boroaia, cuprinde arealul de dezvoltare al stratelor de crbune (22 29 strate),
depozite n care litologic predomin pelitele (marne, rareori argile), depozite n alternan cu nisipuri i
gresii n stratele de pelite se nsereaz strate de crbuni, dintre care patru sunt importante ca grosime (A,
B, C i D) i formate din lignii, crbuni buni, pmntoi i crbuni buni lemnoi (STAS 3632/1952).
Complexul crbunos cuprinde o succesiune litologic format din marne, argile, gresii, nisipuri i calcare, n
care apare o form salmastr, slab salmastr; lacustr i terestr, precum i flor (ultimele dezvoltate pe
uscatul intraVolhinian).
Formaiunea Valea Moldovei, dezvoltat n intervalul cronostratigrafic Volhinian superior Basarabian
inferior i caracterizat printr-un facies detritic grosier, reprezentat prin nisipuri care alctuiesc n zona
aflorimentului urmtorii membrii:
membrul psemitic (aflorimentul Dealul Cetii, constituit din nisipuri cu intercalaii pelitice, subiri
i lentile de gresii (reprezint partea inferioar) i echivalent cu membrul de Hrtop;
membrul psefito pelitic, de vrst Basarabian inferioar nu apare n zona aflorimentului.
n concluzie, depozitele geologice de vrst sarmaian din regiunea studiat prezint particulariti
generate de situarea acesteia n apropierea contactului cu orogenul carpatic. Analiza efectuat denot c
n momentul instalrii paleoturbriilor aceast zon reprezenta sub forma unei cmpii litorale, situat la
marginea mrii sarmatice, care se retrgea succesiv spre sud sud est, linia de rm oscilnd pe direcia
NV SE, iar Formaiunea de Flticeni Boroaia este proprie acestei regiuni.
Natura rocilor indic o acumulare pe o platform carbonatic, corespunztoare unui domeniu meritic i
litoral, fiind depuse ntre 150 200 m (depozitele pelitice) i 50 m (gresii i calcare oolitice), ntr-o mare
cald a crei salinitate ajunge la 12 - 13.
Acest ciclu i ncheie existena odat cu retragerea definitiv a apelor mrii sarmatice, etap cnd ncepe
i aciunea erozional a factorilor denudaionali fizico geografici care modeleaz relieful din Basarabian
superior (sarmaian mediu) i pn n prezent (Actual).
Cuaternar, reprezentat prin formaiuni de origine continental, acumulai n terase (rul Moldova)
de vrst pleistocen, luturi.
Aceste formaiuni sunt alctuite din pietriuri i nisipuri, argile loessoide (natur argilo prfoas) care n
zon formeaz roca parental a solului vegetal.
Amintim c, ntre fundament i relief nu exist nici o legtur important, fapt demonstrat de forajele de
cercetare geologic executate n zona apropiat (Cornu Luncii Sptreti) ns depozitele geologice ale
avanfosei prezint o nclinare general spre sud est de 7 8/m/km de la NV spre SE, prezentnd ns i
uoare denivelri sau ondulri.
Dispunerea depozitelor geologice este rezultatul a trei factori sedimentologici i tectonici care au acionat la
nivelul respectiv, factori reprezentai prin:
morfologia bazinului de sedimentare, reprezentat prin sedimente depuse ntr-o zon de self
care prezent o pant sub 10 dinspre uscat nspre larg (de la vest spre est);
subsidena activ n partea vestic a determinat ca depozitele geologice s fie mai groase;

27

Raport de mediu pentru Planul Urbanistic General al Comunei Rdeni, judetul Suceava

ridicarea general a platformei dinspre NV spre SE a determinat dispunerea cvasiorizontal a


depozitelor geologice.
Prezena teraselor de versant i a treptelor de lunc pune n eviden pe lng micarea de ridicare
nceput n Pleistocen inferior continuat pn n Actual i coborrea rapid a nivelului de baz a rurilor
Moldova (peste 100 m) i Siret (peste 220 m).
Micrile neotectonice dup harta micrilor verticale ncadreaz regiunea ntre izoliniile de 3 4 mm/an
(ncadrat ntr-o zon de stabilitate).
2.2 Factori de mediu
2.2.1 AER
Calitatea aerului
Poluarea aerului este rezultatul unor procese naturale i antropice. Pe teritoriul comunei Rdeni
nu exist o reea proprie de prelevare a probelor pentru stabilirea calitii aerului.
Pot fi menionate o serie de surse locale cu caracter temporar accidental, reprezentate prin
urmtoarele activiti umane:
-procesele de ardere pentru nclzirea locuinelor i obiectivelor socio economice, care
genereaz monoxid de carbon (CO), dioxid de carbon (CO2), oxizi de azot (NOx), oxizi de sulf (SOX),
hidrocarburi policiclice aromate care se ataeaz de funingine, pulberi sedimentabile, fum, funingine (mai
ales n timpul iernii);
-circulaia i transportul rutier genereaz NOX, CO2, CO, hidrocarburi nearse, aerosoli de
halogenuri de Pb, suspensii formate din particule de carbon ce absorb o serie din gazele eliminate, fum,
substane adugate benzinei sau uleiurilor pentru a le mbunti calitile (antioxidani, anticorozivi) i
zgomot;
-activitatea firmelor cu profil industrial de pe teritoriul comunei;
n privina nivelului de poluare cu gaze i pulberi, dei nu se fac msurtori, se poate aprecia c emisiile
sunt reduse, iar prin procesele de dispersie i reinere mecanic (prin vegetaie, relief), eventualele
impuriti din atmosfer se limiteaz i mai mult.
Deci, principalele surse de poluare a aerului n comuna Rdeni sunt reprezentate de:
- arderea combustibililor n gospodrii, ca principal surs de energie;
- surse mobile (automobile, maini agricole etc.);
- diverse activiti care se constituie n surse de particule (lucrri agricole, construcii, drumuri).
2.2.2. AP
a) Apele de suprafa
Hidrologic, zona este localizat n bazinul hidrografic al rului Siret (cod cadastral XII 1), subbazinul rului
omuzul Mare.

28

Raport de mediu pentru Planul Urbanistic General al Comunei Rdeni, judetul Suceava

Din punct de vedere hidrologic rul omuzul Mare i prurile Rdeni i Lmanca se ncadreaz n
tipul de regim hidric de podi extracarpatic, caracterizat prin ape mari n perioada de primvar var
(alimentare pluvial i ape provenite din topirea zpezilor) care determin apariia n amplasamente a unor
volume mai mari de ape, dar avnd n vedere suprafaa mic a acestuia acestea nu sunt importante.
n zon nu se produc inundaii din cauza suprafeei mici a bazinului hidrografic, ape mari apar numai n
perioada de primvar var, datorit concomitenei topirii zpezilor i a ploilor de primvar.
Ploile i zpezile particip cu 85% din volumul scurgerii, ncadrnd bilanul hidric n provincia est
european, caracterizat n zon prin debite mici, scurgerea specific multianual fiind de 3,34l/s/km.
Scurgerea medie sezonier nregistreaz variaii mari anotimpuale, datorit factorilor climatici, surselor de
alimentare i caracterizarea acestora, valori cuprinse ntre 44 i 50% (primvara), 23-30% (vara), 8%
(toamna) i 15%(iarna), identificndu-se urmtoarele faze caracteristice n regimul scurgerii.
Regimul termic al apelor curgtoare este influenat de cel al aerului, temperatura cunoscnd o variaie
diurn i una anual (valori medii de 6-8C). Iarna se instaleaz fenomenul de nghe reprezentate prin pod
de ghea, ghea la mal i ace de ghea. Apariia acestor fenomene este situat ntre prima decad a
lunii a IX-a, iar dispariia lor n ultima decad a lunii a III - a (exist ns fluctuaii apreciabile n cursul
anilor).
Scurgerea solid este influenat de gradul de acoperire a terenurilor cu vegetaie, litologie i duritatea
rocilor, turbiditatea medie ajungnd la peste 2000 mg/mc, primvara nregistrndu - se cea mai mare
turbiditate.
Compoziia chimic a apei depinde de cea a rocilor care formeaz substratul geologic,
fiind influenat i de sursele de alimentare (suprafa sau subterane), dar mineralizarea medie prezint
valori sub 1000 mg/l. Aceste ape se ncadreaz n clasa de ape bicarbonatate, slab sulfatate avnd pH
ridicat.
Apele stttoare existente sunt reprezentate prin bli i zone mltinoase localizate n albia major a
prurilor: Rdeni i Lmanca, iar blile n zonele nedrenate ale versanilor.
Apele care strbat teritoriul sunt sub jurisdicia Direciei Apelor Siret Sistemul de Gospodrire
a Apelor Suceava (S.G.A. Suceava), care urmrete cursurile de ap.

b) Apele subterane
Zona este srac n ape subterane, acumulate n depozitele deluvio - coluviale i aluviale (de vrst
cuaternar), dar apar i n argilele i gresiile sarmatice ale cror depozite geologice sunt secionate de vi.
Aceste ape se ncadreaz n Macroregiunea apelor freatice din podiurile extracarpatice - apele freatice
din Podiul Flticeni i cuprinse n Unitatea hidrologic a dealurilor i podiurilor nalte, aprnd sub
form de izvoare pe versanii dealurilor sau ai vilor, unele fiind captate prin fntni sau se scurg liber n
sensul pantei, nmltinind zonele lipsite de scurgere.
n raport cu structura geologic, alctuirea petrografic i condiiile morfologice,

29

Raport de mediu pentru Planul Urbanistic General al Comunei Rdeni, judetul Suceava

ncadrm apele subterane n urmtoarele grupe:


ape subterane din subunitatea cuestelor i a versanilor cuestiformi, localizate n
depozitele argilo - marnose: zona este srac n ape freatice, care prezint i variaii cantitative mari (n
funcie de regimul precipitaiilor);

ape subterane din subunitatea culmilor i a suprafeelor eluviale, localizate n partea


superioar a bazinetului depresionar, prezint adncimi diferite i capaciti mici de restituire
din cauza granulometriei rocilor colectoare;
ape subterane din subunitatea esului luncii (albia major) sunt cantonate n materiale
grosiere;
Direcia de scurgere a apelor subterane este conform cu nclinarea patului impermeabil al rocilor de vrst
sarmaian care au rol de pat acvifer pentru apele localizate n depozitele de pant, inclusiv cele freatice
(spre SE). Pentru versantul drept situaia se modific deoarece apele subterane provin n special din
precipitaiile infiltrate n substrat i mai puin din cele localizate n complexele litologice de vrst
sarmaian. Nivelurile hidrostatice din zonele amplasamentelor au fost msurat n fntnele limitrofe
(excepie F3 i F6), nivelul piezometric este influenat de factori hidrometeorologice.
Pentru lucrarea care se va executa NH - ul este situat sub stratului de argil i marn i a crui variaie
sezonier este apreciabil putndu - se ridica substanial la +0,5 m fa de nivelul.
Apa subteran prezint agresivitate slab carbonic pentru betoane i betoane armate, iar fa de
construciile metalice ngropate aceasta prezint o agresivitate medie, ncadrndu-se n domeniul corodare
(h = 0,30) corodare simitoare (h = 0,75) pe diagrama Mndlein, valori determinate n conformitate cu
STAS 3349/1 83 i Indicativ NE 012 99, emis de M.L.P.A.T.
2.2.3 SOL I UTILIZAREA TERENULUI
Varietatea condiiilor de pedogenez au impus existena n limitele comunei Rdeni a unui
nveli de soluri diversificat. n bun parte rspndirea solurilor este consecina reliefului cu aspectele sale
particulare: altitudine, expunere fa de soare, declivitate, etc.
La formarea i evoluia solurilor a stat aciunea continu i difereniat a factorilor externi i interni
asupra materialului litologic. Aceste procese sunt numeroase i variate. Unele au dus la degradarea i
mrunirea rocii, altele la formarea argilei i redistribuirea acesteia pe profilul solului, iar altele au avut drept
rezultat formarea celui mai important component al solului humusul.
Conform Studiului Pedologic al comunei Rdeni elaborat de OSPA Suceava, din punct de
vedere litologic, materialele parentale pe care s-au dezvoltat i evoluat solurile se clasific astfel:
Solurile sunt grupate n 6 clase: clasa protisoluri 18,40 %, clasa cernisoluri
34,97%, clasa
cambisoluri 18,93 %, clasa luvisoluri 16,56 %, clasa hidrisoluri 4,69%, clasa antrisoluri 6,45 %.
Datele privind solurile se refer la suprafeele cartate i prelucrate la OSPA Suceava (3223 ha) i cuprind
majoritatea suprafeelelor agricole din comun.

30

Raport de mediu pentru Planul Urbanistic General al Comunei Rdeni, judetul Suceava

Clasele de soluri din comuna Rdeni

18.40%
34.97%
4.69%

Cernisoluri
Cambisoluri
Luvisoluri
Antrisoluri

6.45%

Hidrisoluri
16.56%

18.93%

Protisoluri

Sursa : OSPA Suceava, anul 2011


Principalele restricii ale calitii solurilor
Din datele furnizate de D.A.D.R. Suceava rezult urmtoarele:
a) Exces de umiditate n sol: n aceast categorie intr excesul temporar de umiditate. Dintre arealele cu
exces de umiditate sunt luvisolurile tipice.
b) Compactarea solurilor: Fenomenul de tasare contribuie la reducerea produciei prin micsorarea
volumului util al porilor prezeni n masa solului, implicit reducndu-se volumul de apa util plantelor i
accesibilitatea ei pentru consum. Fenomenul se intlneste si n alte zone ale judeului, n proporii variabile.
2.2.4 SCHIMBARI CLIMATICE
Schimbrile climatice au inceput deja s transforme Terra. Pe glob anotimpurile se schimb, temperaturile
cresc la fel i nivelul mrilor i oceanelor.
Temperaturi crescute. Gazele emise de uniti economice, autovehicule, defririle i alte surse nclzesc
temperatura pmntului. Anii cu cele mai calde temperaturi nregistrate n top 5 au fost cei de dup 1997,
iar n top 10 dupa 1990 din care cel mai cald a fost 2005. Temperaturilor crescute li se datoareaz decese
i boli datorate supranclzirii, creterea nivelului marilor, cresterea intensitaii furtunilor i alte nenumarate
consecinte negative. In timpul secolului al-20-lea temperatura medie a crescut cu un grad Farenheit,
ajungnd la cel mai nalt nivel din ultimele patru secole.
Schimbarea peisajului i pericolul de dispariie a speciilor spontane. Cresterea temperaturilor i schimbarea
tiparului ploilor i a ninsorilor conduc la schimbarea general a vremii i modelelor de vegetaie peste tot pe
glob, fornd animalele slbatice s migreze nspre zone mai reci pentru a putea supravieui. Este posibil

31

Raport de mediu pentru Planul Urbanistic General al Comunei Rdeni, judetul Suceava

ca schimbrile rapide n natura i clima s depaeasc abilitaile de deplasare i acomodare a multor


specii.
Risc crescut de secet, incendii si inundatii. Schimbrile climatice intensific circulaia apei, att la
suprafaa solului, ct i n profunzimea acestuia, determinnd ca secetele i inundaiile s fie mai frecvente,
mai severe i mai extinse ca suprafa. Temperaturile ridicate determin o cretere a umiditaii. Evaporarea
de la suprafaa apelor i solului se va intensifica i va fi urmat de secete n multe zone. Terenurile afectate
de seceta sunt mai vulnerabile n faa inundaiilor. Odat cu creterea temperaturii globale, secetele vor
deveni tot mai frecvente i mai severe cu potenial devastator asupra agriculturii, rezervelor de apa potabil
i asupra sntaii oamenilor. Temperaturile ridicate i uscciunea, de asemenea, cresc posibilitatea
producerii incendiilor de pdure.
Furtuni mai puternice. Cercetrile tiinifice indic faptul c schimbrile climatice vor determina ca
uraganele i furtunile vor deveni mai intense i cu durat mai mare, dezlanuind vnturi mai puternice.
Boli i afeciuni legate de creterea temperaturilor. Odat cu creterea temperaturilor cresc i riscurile
bolilor legate de temperaturi ridicate i riscul de deces al populaiei mai vulnerabile. Pe lng bolile relative
la caldura excesiv, schimbrile climatice pot stimula rspndirea bolilor infecioase, mai ales pentru c
temperaturile mai calde permit micarea mai usoar a insectelor purtatoare de boli i dezvoltarea
animalelor i microbilor n zone care o dat nu permiteau acest lucru datorit temperaturilor mai sczute de
acolo.
Pierderi economice importante. Schimbrile climatie afecteaz afacerile i economiile peste tot n lume. La
nivel global intensificarea uraganelor i cderile de ap ar putea cauza pagube de miliarde de dolari
proprietaii i infrastructurii .
Distrugerea stratului de ozon este generat de o serie de substane chimice nominalizate n Protocolul de
la Montreal, la care a aderat i Romnia. Din datele existente rezult c n comuna Rdeni nu se
utilizeaz nici una din substanele interzise prin acest Protocol. Principalele gaze cu efect de ser
menionate n Protocolul de la Kyoto al crui semnatar este i Romnia sunt: dioxid de carbon (CO2),
metan, oxidul azotos (N2O), hidrofluorocarburi (HFCs), perfluorcarburi (PFCs), hexafluorura de sulf (SF6).
Prin Legea nr. 3/2001 Romnia a ratificat Protocolul de le Kyoto, anagajndu-se s reduc emisiile de gaze
cu efect de ser cu 8% n perioada 2008-2012, comparativ cu anul de referin 1989. Dinamica acestor
emisii n intervalul de timp scurs din anul 1989 a cunoscut un trend descendent datorat n principal
declinului activitilor economice, sau mbuntirilor tehnologice
La nivel naional, cea mai mare contribuie la emisiile totale de gaze cu efect de ser o deine dioxidul de
carbon (71.39% - valoarea medie 1989 - 2007), urmat de CH4 (17.33% - valoarea medie 1989 - 2007) i
N2O (10.7% - valoarea medie 1989 - 2007).
Estimarea impactului schimbrilor climatice asupra Romniei s-a realizat printr-un studiu al Academiei
Romne, n care s-au selectat diferite Modele de Circulaie General a atmosferei, care reflect cel mai
bine condiiile din ara noastr. Conform rezultatelor generate de aceste modele, n condiiile dublrii
concentraiei dioxidului de carbon n atmosfer, se ateapt, pentru deceniile urmtoare, o cretere a
temperaturii medii globale cuprins ntre 2,4 i 7,4C. Impactul schimbrilor climatice se reflect n:
creterea temperaturii medii cu variaii semnificative la nivel regional, diminuarea resurselor de ap pentru
populaie, modificarea ciclului hidrologic, sporirea suprafeelor aride, modificri n desfurarea

32

Raport de mediu pentru Planul Urbanistic General al Comunei Rdeni, judetul Suceava

anotimpurilor, creterea frecvenei i intensitii fenomenelor climatice extreme, reducerea biodiversitii


etc.
Pentru Romnia, modificarea condiiilor climatice regionale i locale influeneaz ecosistemele i
infrastructura. Evenimentele meteorologice extreme (furtuni, inundaii, secete) sunt tot mai frecvente, iar
pagubele produse de acestea sunt semnificative. Prediciile bazate pe efectele schimbrilor climatice
globale arat o cretere a frecvenei de apariie a evenimentelor meteorologice extreme.
Efectele schimbrilor climatice se manifest n mediul rural prin afectarea negativ a produciei agricole, i
a biodiversitii. S-a pus de asemenea n eviden faptul c, datorit creterii temperaturilor i scderii
volumului precipitaiilor, n zonele mpdurite joase i deluroase se va nregistra n anii urmtori o scdere
considerabil a productivitii pdurilor.
2.2.5 BIODIVERSITATEA
Teritoriul comunei Rdeni se caracterizeaz printr-o varietate de specii, determinat de dispunerea
localitii n zona de trecere de la vegetaia de pdure la cea de silvostep i lunc.
Pdurile din lunca Moldovei sunt situate pe ostroavele formate de ru i sunt constituite din plop
(Populus alba), salcie (Salix alba), arin (Alnus glutinosa).
Subarboretul este reprezentat prin ulm (Coryllus avellana), snger (Cornus sanguinea), mur
(Rubus sp.), iar n locuri mai umede socul (Sambucus nigra). La marginea pdurilor crete mceul (Rosa
canina) i pducelul (Crataegus monogyna).
Pajitile sunt folosite n special ca pune, mai rar ca fnee.
Speciile des ntlnite in vegetaia de pajiti sunt: specii de piu ( Festuca sp. ), pirul trtor
(Agropyron repens), brboasa (Andropogon ischaemum), iarba cmpului (Agrostis tenuis), firua (Poa
pratensis), patlagina (Plantago lanceolata), snzienele (Galium verum), coada oricelului (Achileea
millefolium), ppdia (Taraxacum officinalis), feriga (Athyrium filix mas), muchiul de pmnt (Politrichum
commune) . Specii de arbuti ntlnite n zon sunt: socul (sambucus nigra), zmeurul (Rubus idaeus),
mceul (Rosa canina).
Dintre plantele de cultur care se dezvolt bine amintim grul, orzul, cartoful, trifoiul, porumbul. Dintre
buruienile din culturi, amintim neghina (agrostemma githago), mohorul ( setaria glauca), volbura (Convollus
arvensis), plmida (Cirsium arvensis), pirul (Agropyrum repens), mzrichea (Vicia faba), albstrea
(Centaurea cyanus), mutarul de cmp (Sinapis arvensis).
Sursa: Studiu Pedologic al comunei Rdeni, efectuat de OJSPA Suceava, anul 2011.
Fauna este n general srac, fiind mult mai diminuat n urma expansiunii activitilor umane: lupul,
mistreul, vulpea, cprioara, iepuri, popndi, rae slbatice.
Biodiversitatea reprezint varietatea vieii i cuprinde totalitatea plantelor, animalelor i ecosistemelor
precum i interaciunile dintre acestea. Diversitatea biologic este considerat ca o parte esenial n
eforturile de eradicare a srciei i realizare a dezvoltrii durabile. Conservarea biodiversitii - ca suport i
garanie a dezvoltrii durabile a sistemului economic i social - a devenit obiectivul central al Conveniei
asupra biodiversitii biologice, document adoptat n cadrul Conferinei de la Rio de Janeiro n 1992 i
ratificat de Romnia n 1994 prin Legea nr.58/1994 .

33

Raport de mediu pentru Planul Urbanistic General al Comunei Rdeni, judetul Suceava

Pe teritoriul comunei Rdeni i mprejurimi sunt specii de flor spontan cu valoare economic cum ar
fi: (Alopecurus pratensis), firua (Poa compressa), golomatul (Dactylis glomerata), iarba vntului (Agrostis
rupestris). n compoziia acestor pajiti mai intr Festuca pratensis, Agrostis tenuis, Poa pratensis,
Trifolium pratense, Medicago lupulina, Carex leporina, Campanula abietina, C. glomerata, Achillea
millefolium, Viola hirta, piuul rou (Festuca rubra), rugina (Juncus trifidus), firua (Poa pratensis), pirul
crestat (Cynosurus cristatus), zzania (Lolium perenne), piuul de pdure (Deschampsia caespitosa),
timoftica (Phleum pratense), tremurtoarea (Briza media).
Dintre specii cu valoare economic i ornamental amintim: ciuboica cucului (Primula officinalis), clopoei
(Campanula sp.), garofiele (Dianthus sp.), geniana (Gentiana sp.) etc.
Mai amintim speciile: coada oricelului (Achillea millefolium), pducel (Crataegus monogyna), mur
(Rubus caesius), mce (Rosa canina), urzic moart alb (Lamium album), ciuboica cucului (Primula
officinalis), podbal (Tussilago farfara), sulfin (Melilotus officinalis), soc (Sambucus nigra), tei (Tilia
cordata), albstrele (Centaurea cyanus), nalb (Malva sylvestris), suntoare (Hypericum perforatrum),
mueel (Matricaria chamomilla), porumbar (Prunus spinosa), vtmtoare (Anthyllis vulneraria), trifoi rou
(Trifolium pratense), trifoi alb (Trifolium repens), glbenele-cultivate (Calendula officinalis), ptlagin
(Plantago lanceolata) etc. Dintre ciuperci, sunt urmtoarele specii: crie (Amanita caesarea), ghebe
(Armillaria mellea), glbiori (Cantharellus cibarius), trmbia piticilor (Craterellus cornucopioides), buretele
epos (Hydnum repandum), rcovi (Lactarius deliciosus, Lactarius deterrimus), iuari (Lactarius piperatus),
burei de rou (Marasmius oreades), burei de prun (Rodophyllus clypeatus), oie (Russula virescens).
Vegetaia. Din punct de vedere al formaiunii vegetale, teritoriul comunei se ncadreaz n
silvostep, aflndu-se la interferena zonei fagului cu cea a gorunului. Vegetaia arboricol de lunc e
alctuit din specii iubitoare de umiditate, ca aninul alb (Alnus incana), Aninul negru (Alnus glutinosa),
salcie (Salix alba), plop (Populus sp.). n locurile cu exces de umiditate, ca specii ierboase ntlnim specii
de rogoz (Carex sp.), podbal (Tussilago farfara), barba ursului (Equisetum palustris) , stuf (Phragmites
communis).
Vegetaia erbacee din pajiti i puni conine speciile: piuul, firiceaua, pelinia, lucerna, trifoiul
alb, trifoiul rou, stirul, mohorul, pirul.
Flora melifer este foarte bogat i variat, avnd n toat zona condiii favorabile dezvoltrii ei.
Principalele plante melifere sunt: Tilia cordata i Tilia platyphyllos, Melilotus alba etc.
Fauna- n prezent, din cauza creterii densitii populaiei i a reducerii suprafeei ocupat cu pduri, fauna
este mult stnjenit n nmulirea i rspndirea ei. Fauna, este reprezentat prin mamifere ca: vulpea
(Canis vulpes), iepurele (Lepus europaeus), veveria (Sciurus vulgaris), prul (Glis glis).
Lumea reptilelor este reprezentat prin oprla (Lacerta agilis), guterul (Lacerta viridis), iar amfibienii prin
triton (Triturus alpestris), brotacul (Hyla arborea).
Lumea psrilor este foarte variat. Dintre psrile rpitoare amintim: uliul ginilor (Accipiter
gentilis), uliul psrar (Accipiter nisus), cucuveaua (Athene noctua), eretele (Circus macrourus), oimul
(Falco vespertinus).

34

Raport de mediu pentru Planul Urbanistic General al Comunei Rdeni, judetul Suceava

2.2.6 RISCURILE DE MEDIU SI MANAGEMENTUL ACESTORA


Inundaiile
Inundaiile reprezint fenomenul meteorologic periculos i previzibil din momentul n care se anun ploi de
lung durat sau ploi cu precipitaii abundente, ori n anotimpul de primvar cnd se topesc zpezile
czute n cantiti mari. Conform Planului de intervenie pentru situaii de urgen pe anul 2006 cursurile
de ap care produc inundaii pe teritoriul comunei sunt urmtoarele:
- Prul omuzul Mare n a crui zon de inundabilitate se afl urmtoarele obiective din satul
Pocoleni: 30 de gospodrii, 100ha de teren agricol, 2km de drum judeean i 4 obiective social
economice;
- Prul Lmeanca, avnd n zona inundabil satul Lmeanca, satul Pocoleni cu obiectivele:
20ha de teren agricol, 2km de drum judeean i un pod;
- Prul Rdanca are n zona inundabil 50ha de teren agricol i 2 poduri;
- Prul Brdel un pod.
- Suprafee afectate de excesul pluvial: exces de umiditate (496 ha)- necesit modelarea terenului n benzi
cu coame, execuia rigolelor longitudinale, orientarea arturilor pentru evacuarea apelor, lucrri de afnare
adnc; excesul pluvial (247 ha), necesit lucrri de drenaj subteran, unele fiind executate n cadrul
lucrrii de AMENAJARE HIDROAMELIORATIV A ZONEI ROTOPNETI RDENI FNTNA
MARE ; suprafaa afectat de apa freatic aflat la adncime mic (117 ha). Pentru terenurile situate pe
versani, sunt necesare lucrri de coborre a nivelului freatic, iar pentru cele situate pe firele de vale, lucrri
de regularizare a praielor.
Inundaiile se produc la nceputul primverii, dup topirea zpezii, i vara dup ploi toreniale, zonele
inundabile constituindu-le albiile majore. Acestea sunt inundate la precipitaii ce depesc pragurile critice
i conduc la concentrarea unor debite peste capacitatea de transport a albiilor. De asemenea inundaiile
mai pot fi provocate de scurgerile de pe versani, prin concentrarea rapid a unor debite generate de
precipitaii deosebite sau topirea brusc a zpezii.
Alunecrile de teren
Alunecrile de teren sunt determinate n principal de alctuirea petrografic format din: luturi, marne
argiloase, nisipuri, favorizate de existena stratelor acvifere de mic adncime n care apar izvoare de
pant, defriri, variaii de temperatur, modificri aduse prin terasri etc. Solurile din cadrul alunecrilor se
prezint sub form de complexe datorit microreliefului foarte variat (n valuri sau trepte).
Procesele de alunecare sunt nsoite i de fenomene de eroziune de suprafa i liniar, care se
accentueaz n perioadele ploioase.
Conform Studiului pedologic al comunei Rdeni elaborat de OSPA Suceava suprafeele
afectate de eroziune i alunecri de teren sunt urmtoarele:
-Arealele cele mai mari cu alunecri se afl pe versantul drept al vii Lmanca (n aval de intravilan
Lmeni) i pe versantul drept al vii Rdenilor , inclusiv intravilan Rdeni. Un areal mai mic cu
alunecri se afl n partea nordic a teritoriului, pe versantul drept al vii Brdel, la sud de lacul piscicol
din nordul teritoriului.

35

Raport de mediu pentru Planul Urbanistic General al Comunei Rdeni, judetul Suceava

- suprafae afectate de eroziune de suprafa (309 ha), necesit arturi pe curbele de nivel, sisteme de
culturi antierozionale, fertilizare antierozional corespunztoare.
- suprafaa afectat de alunecri de teren este de de 450 ha stabilizarea alunecrilor de teren necesit
lucrri de captare i evacuare a apei freatice, alturi de meninerea de specii graminee i leguminoase ,
care sunt mari consumatoare de ap.
-Zone cu risc seismic.
Din punct de vedere seismic, teritoriul studiat se afl n zona de influen a cutremurelor de tip
moldavic cu hipocentrul n zona Vrancea, la adncimi de 90 150 km i se ncadreaz conform Codului
de proiectare seismic indicativ P 100-1/2006 (Reglementri tehnice, Cod de proiectare seismic - Partea
I - Prevederi de proiectare pentru cldiri) n zona de hazard seismic cu o valoare a acceleraiei orizontale a
terenului ag = 0,16 g, i o perioad de col TC = 0,7 sec. (Fig. 4a, 4b)
n cazul producerii unui seism mai mare de 6 grade pe scara Richter n zona Vrancea, este
afectat i zona comunei Rdeni, existnd pericolul unor avarii la locuinele cu vechime mai mare i
construite din chirpici sau alte materiale cu rezisten mai slab.

Fig. 4a Zonarea seismica

36

Raport de mediu pentru Planul Urbanistic General al Comunei Rdeni, judetul Suceava

Fig 4b Perioada de colt


Seismicitatea zonei de nord a Moldovei se datoreaz micrilor tectonice generate de acumulrile de
energii poteniale n sistemul de falii existent pn la o valoarea critic, care depete rezistena rocilor,
moment n care se produce o descrcare brusc de energie cinetic sau seismic.
2.2.7 CONSERVAREA /UTILIZAREA EFICIENT A RESURSELOR NATURALE
n ntreaga activitate antropic se urmarete folosirea raional a resurselor naturale (apa, aer, sol, flora,
fauna spontan, energie solar, eolian, minerale) i corelarea activitaii de sistematizare a comunei
Rdeni cu msuri de protejare a factorilor naturali, recuperarea i valorificarea optim a substanelor
reziduale (deeuri) .
Prin acumularea deeurilor activitailor umane se altereaz calitatea factorilor de mediu. Aceste alterri se
exprim prin dezechilibre n fauna, flora, n sanatatea i bunul mers al colectivitaii umane din zonele
urbane. Deteriorarea mediului ambiant este cauzat de: prea multe automobile, tehnologii vechi i
poluante.
Cile de limitare i/sau eliminare a degradrii resurselor naturale:
- Management corespunztor pentru asigurarea apei i probleme de canalizare i epurare a apelor uzate;
- Necesitatea implementrii unui sistem integrat de gestiune a deeurilor, respectand principiile:
- prevenirea apariiei deeurilor
- minimizarea cantitii de deeuri produse;
- promovarea reciclrii i reutilizrii;

37

Raport de mediu pentru Planul Urbanistic General al Comunei Rdeni, judetul Suceava

- optimizarea metodelor de eliminare final pentru deeurile ce nu pot fi altfel valorificate.


- Diminuarea efectelor fenomenelor naturale prin refacerea terenurilor afectate de eroziune; aplicarea
msurilor preventive ce se pot realiza prin aplicarea unui management silvic si agricol ct mai bun.
2.2.8 FACTORUL SOCIAL
Evoluia i densitatea populaiei
Evoluia populaiei
Comuna Rdeni are la 1 iulie 2009, totalul populaiei stabile la nivel de comun fiind de
5624 locuitori, dintre care 2787 de sex masculin i 2710 de sex feminin.
Conform datelor furnizate de Institutul Naional de Statistic pentru intervalul de timp 19902009, populaia comunei Rdeni se ncadreaz ntr-un trend evoluional moderat ascendent, sporul
nregistrat la finalul intervalului fiind pozitiv, de 127 de persoane (2,31%). Dinamica a fost de 102,31%.
Evoluia nu a fost ns constant pe parcursul acestei perioade, fiind marcat de etape
alternante, de cretere i scdere brusc, uneori de la un an la altul. Maximul a fost nregistrat n anul 2007
(5690 persoane), iar minimul n anul 1990 (5497 persoane).
Perioadele de scdere se datoreaz n primul rnd emigraiei, n timp ce creterea este dat
n special de aportul sporului natural pozitiv, dar i de valurile de retur rural al persoanelor care s-au
restabilit n comun.

FEMININ

AN

POP.
TOTALA

MASCULIN

1990

5497

2787

2710

1991

5548

2816

2732

1992

5605

2850

2755

1993

5660

2876

2784

1994

5582

2833

2749

1995

5680

2883

2797

1996

5653

2865

2788

1997

5590

2819

2771

1998

5611

2844

2767

38

Raport de mediu pentru Planul Urbanistic General al Comunei Rdeni, judetul Suceava

1999

5609

2825

2784

2000

5636

2837

2799

2001

5684

2871

2813

2002

5655

2897

2758

2003

5629

2882

2747

2004

5651

2895

2756

2005

5686

2916

2770

2006

5676

2894

2782

2007

5690

2889

2801

2008

5645

2858

2787

2009

5624

2856

2768

Sursa: INSSE, 2010


Dinamica populatiei comunei Straja in perioada
1990-2009
6000
Nr.persoane

5000
4000
3000
2000
1000
0
2008

2006

2004

Masculin

2002

2000

1998

1996

1994

1992

1990

Total

Feminin

Sursa: INSSE, 2010


n ceea ce privete evoluia pe sexe a populaiei, populaia feminin a fost n mod constant mai puin
numeroas n intervalul analizat, implicaiile n privina capacitii de reproducere fiind vizibile n evoluia
natalitii.

39

Raport de mediu pentru Planul Urbanistic General al Comunei Rdeni, judetul Suceava

Evolutia populatiei comunei Straja in perioada 1990-2009


6000
5000
nr locuitori

4000
3000
2000
1000
0
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

Total

Masculin

Feminin

Densitatea populaiei
Densitatea populaiei comunei Rdeni a oscilat puin n perioada 2001-2008, modificrile survenite fiind
proporionale cu numrul locuitorilor. Este mult mai ridicat dect media judeean nregistrat la
recensmntul din 2002, de 80,5 locuitori/kmp.

nr locuitori

Evolutia densitatii populatiei comunei Straja


in perioada 2001-2008

140
120
100
80
60
40
20
0
2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

perioada

40

Raport de mediu pentru Planul Urbanistic General al Comunei Rdeni, judetul Suceava

Sursa: DJS Suceava, 2010


SPECIFICATIE

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

Suprafata totala

45.05

45.05

45.05

45.05

45.05

45.05

45.05

45.05

Populaia stabil la 1.VII- total

5684

5655

5629

5651

5686

5676

5690

5645

Densitatea

126.17

125.52

124.95

125.43

126.21

125.99

126.30

125.30

Aprecieri asupra pieei muncii


Piaa muncii este definit de cele dou componente: oferta de for de munc, reprezentat de populaia
apt de munc, respectiv cererea de for de munc, sau unitile economice angajatoare.
Att capitolul privind potenialul economic al comunei, ct i profilul ocupaional au relevat faptul c teritoriul
comunei Rdeni prezint un profil predominant agrar.
Cea mai mare parte a populaiei active este ocupat n agricultur i activiti conexe. Numrul persoanelor
salariate n agricultur este foarte mic, ea fiind practicat n sistem individual, pentru subzisten. Creterea
animalelor este, la rndul su, o ocupaie cu potenial n comun, fiind practicat n sistem individual, axat
pe creterea bovinelor pentru lapte . Silvicultura este una dintre activitile economice cele mai dinamice la
nivelul comunei, numrul de societi nregistrate deind o pondere de peste 16% din totalul unitilor
economice din teritoriu.
Ponderea nc mare a activilor n agricultur mascheaz i un alt fenomen, respectiv migraia
internaional fr contract de munc, i deci nenregistrat ca atare.
Industria prelucrtoare este prezent pe teritoriul comunei prin 6 uniti cu profil de prelucrare a lemnului,
ce furnizeaz o serie de locuri de munc pentru locuitori.
Se remarc tendinele de dezvoltare a iniiativei private, n domeniul comerului, transportului de mrfuri i
al construciilor, precum i al unor activiti din sectorul serviciilor, ns ele nu valorific suficient potenialul
de care dispune comuna. Cea mai mare parte a locurilor de munc provin ns din sectorul bugetar.
Putem aprecia n baza celor de mai sus, c resursele umane din comun sunt utilizate insuficient, fapt care
determin un anumit grad de repulsivitate a comunei generat de lipsa locurilor de munc.
Disfuncionaliti
Populaia comunei Rdeni este elementul organizator al spaiului studiat, astfel nct starea sa actual i
dinamica trebuie s coordoneze msurile urbanistice preconizate n cadrul acestui plan.
Analiza relativ detaliat asupra populaiei relev o serie de disfuncionaliti ale populaiei sub aspect
demografic, social, profesional i economic. Elementele eseniale care se constituie n direcii prioritare de
intervenie sunt sintetizate mai jos:

41

Raport de mediu pentru Planul Urbanistic General al Comunei Rdeni, judetul Suceava

Natalitate n scdere
Sold natural negativ
Sold migratoriu negativ
Emigraia internaional ascuns, greu de cuantificat datorit lipsei formelor legale de munc
i reedin;
Manifestarea unui fenomen de mbtrnire a populaiei n relaie cu emigrarea grupelor de
vrst mai tinere i cu diminuarea natalitii;
Ponderea redus a salariailor din totalul populaiei active, care se traduce printr-un nivel
sczut al veniturilor din activiti remunerate;
Rata mare a omajului
Proporia nc mare a populaiei active ntr-o agricultur de subzisten;
Dezvoltarea insuficient a serviciilor si activitilor din sectorul teriar;
Cererea insuficient de for de munc n comun;
Accesul redus la faciliti de conversie/reconversie profesional.
Inadvertene la nivelul nregistrrii datelor i a evidenei exacte a populaiei;
Accesul insuficient la servicii sanitare.
n concluzie, se poate spune c populaia comunei Rdeni, dei afectat de procesul de mbtrnire i
de emigraie, precum i de o insuficient dezvoltare economic i a pieei forei de munc, dispune totui
de o serie de atuuri, precum natalitatea i fora de munc numeroas i cu vitalitate ridicat, ce trebuie
valorificate, n relaie cu potenialul natural i economic, n vederea dezvoltrii durabile a teritoriului.
RELAII N TERITORIU
ncadrarea n teritoriu
Comuna Rdeni, cu o suprafa administrativ total de 4505 ha, este amplasat n partea de nord a
Moldovei, n sudul judeului Suceava, la 3 km deprtare de Municipiul Flticeni i 30 km de reedin de
jude, Municipiul Suceava.

Fig 5 Amplasarea comunei Rdeni fa de orasele Flticeni i Suceava

42

Raport de mediu pentru Planul Urbanistic General al Comunei Rdeni, judetul Suceava

Comuna se nvecineaz cu:


La
est
municipiul
Flticeni
i
comuna
Buneti,
La
vest
teritoriile
comunelor
Cornu
Luncii
i
Horodniceni,
La
nord
teritoriile
comunelor
Horodniceni,
Moara
i
Buneti,
La sud - teritoriul comunei Baia i Municipiul Flticeni
Tipologia morfologic a satului este determinat de forma de relief, de cursul de ap i de traseul
cii de circulaie. Comuna are forma unui poligon neregulat, nclinat spre N-E iar teritoriul su este scldat
de rul omuzul Mare pe o distana de 6 km, de prul Rdeni cu o lungime de 6 km. i de prul
Lmeni
pe
o
lungime
de
4
km.
Comuna Rdeni are caracteristicile specifice unei aezri rurale de pe vile transversale, aa
cum e valea rului omuzul Mare. Satul Rdeni, amplasat n aceast zon subcarpatic, are form de
gleat cu deschiderea spre valea omuzului Mare.
Reeaua de localiti este alctuit din satul
Rdeni i satele Lmeni i Pocoleni.
n cadrul judeului, comuna are funciune predominant agricol i perspective turistice. Suprafaa
agricol este ocupat n cea mai mare parte de puni i fnee, terenul arabil fiind ntr-o pondere redus.
n raport cu alte uniti administrative, comuna Rdeni nu are o important pondere n industrializarea
lemnului.
n vederea identificrii i asigurrii posibilitilor de dezvoltare a localitii, se impune o studiere
atent n scopul propunerii unui intravilan corespunztor i a unor variante care s suporte unele extinderi
n etapele ulterioare.
Relaii n teritoriu
Comuna este strbtut de Dn 2/E 85 pe distana de 4 km cu intrarea prin satul Rdeni, prin
punctul Lovinescu, pe drumul comunal Fundoaia, iar n satul Lmeni accesul se face din punctul Sasca.
Legtura cu comuna vecin Horodniceni se face prin DJ 209, care leag municipiul Flticeni de comun,
mai precis de satul Pocoleni.
Relaiile n teritoriu ale comunei Rdeni se realizeaz cu:
comunele nvecinate: ntre comuna Rdeni i comunele nvecinate se contureaz un sistem
de relaii de cooperare, colaborare i coordonare n vederea implementrii strategiilor locale de dezvoltare,
pentru conservarea patrimoniului rural i cultural, n scopul dezvoltrii mediului economic, dezvoltrii
edilitare i a infrastructurii de transport, mbuntirii abilitilor organizatorice ale comunitilor locale, etc.;
cu municipiile Flticeni i Suceava: relaiile sunt constituite n principal din deplasrile pentru
munc (navetismul), aprovizionarea cu produse i bunuri de larg consum, sau, dimpotriv, pentru
comercializarea n special a produselor agroalimentare (aprovizionarea oraului care absoarbe surplusul
de produse agricole i determin specializarea agriculturii), ct i din deplasrile pentru nvmnt
preuniversitar, pentru serviciile specializate din domeniul sntii, pentru serviciile financiar-bancare, etc.
Aceste relaii sunt facilitate de transportul n comun organizat prin reeaua de microbuze care circul pe
ruta Rdeni - Flticeni Suceava.

43

Raport de mediu pentru Planul Urbanistic General al Comunei Rdeni, judetul Suceava

Relaiile economice
Relaiile economice ale comunei Rdeni se realizeaz prin interaciunea cu comunele
nvecinate, cu zonele urbane apropiate municipiile Flticeni i Suceava dar i cu strintatea. Astfel, cu
comunele nvecinate se manifest relaii de schimburi de produse, n special agricol-zootehnice, n cadrul
trgurilor sptmnale organizate n zon.
Avnd n vedere distana redus i infrastructura comercial de care dispune (supermarketuri,
depozite en-gros), municipiul Flticeni devine surs de aprovizionare cu bunuri i produse de larg consum
pentru numeroasele societi comerciale care funcioneaz n comun. Precizm totui c relaiile cu zona
urban se realizeaz n dublu sens, deoarece oraul devine piaa de desfacere a surplusului de produse
agricole rezultat n gospodriile din comuna Rdeni. Menionm de asemenea c zona rural a comunei
reprezint i sursa de materie prim pentru unele ramuri industriale din ora, n industria alimentar.
Apropierea de Municipiul Flticeni, ca centru de polarizare a forei de munc, exercit, de altfel, o
influen favorabil asupra ntregii viei economice a comunei.
Alte relaii se desfoar cu strintatea, prin perspectiva persoanelor din comuna Rdeni,
plecate la munc n diferite ri din Europa. Repatrierea valutei de ctre cei care lucreaz n strintate
contribuie, ntr-o anumit msur, la ridicarea standardului de via, chiar dac cea mai mare parte a
investiiilor sunt orientate n construcia de locuine i cumprarea de bunuri, prea puine fiind direcionate
n domeniul antreprenoriatului.
Relaii demografice
Comuna Rdeni se ncadreaz ntr-o zon foarte dinamic din punct de vedere al relaiilor demografice.
Este de remarcat faptul c n decursul intervalului 1990-2008, soldul migrator a fost negativ n cea mai
mare parte a timpului, cu puine excepii, chiar i n cazul acestora valorile situndu-se sub 1. Trendul
indic totui o uoar tendin de reabilitare. Astfel, dac n 1990 rata soldului migratoriu era de -31,10,
la finalul intervalului ea atinge valoarea de -9,38 , n 2008. Modificarea trendului are la baz att
scderea numrului de plecri, ct i creterea numrului de stabiliri cu domiciliul n comun, datorat att
fenomenului de retur rural, favorizat de proximitatea fa de municipiul Suceava, ct i cstoriilor n care
unul din soi, ce nu avea domiciliul anterior aici, vine s se stabileasc n Rdeni. Valorile negative ale
bilanului migratoriu arat c Rdeni prezint n continuare o atractivitate sczut pentru locuire.
n perioada anterioar anului 1989, eliberarea unui mare volum de for de munc din ramurile
agricole a determinat intense micri de populaie din zonele rurale spre ora, pe de o parte, dar i de
migrri spre zonele deficitare ale rii, pe de alt parte. n present asistm la schimbarea sensului de flux
migrator prin revenire n zonele de origine i angrenarea populaiei n activiti agricole cu eficien
scazut.
Inexistena locurilor de munc n domeniul industrial i lipsa capitalului pentru dezvoltarea unei
agriculturi competitive, lipsa posibilitilor de calificare, ct i nivelul relativ modest al dotrilor comunei au
determinat o mare parte din tineretul rural s emigreze spre oraele mari (Suceava, Iasi, Bucureti) sau n
ri din vestul Europei n cutarea unui loc de munc bine remunerat. Au plecat n afara granielor peste
1500 de strjeni, mai mult de 500 dintre acetia fiind femei. O parte sunt n Spania, alii n Germania,
Anglia, Portugalia etc.
Echiparea edilitara

44

Raport de mediu pentru Planul Urbanistic General al Comunei Rdeni, judetul Suceava

1. Gospodrirea apelor
Zona este localizat n bazinul hidrografic al rului Siret, subbazinul rului omuzul Mare.
Din punct de vedere hidrologic rul omuzul Mare i prurile Rdeni i Lmanca se ncadreaz n
tipul de regim hidric de podi extracarpatic, caracterizat prin ape mari n perioada de primvar var
(alimentare pluvial i ape provenite din topirea zpezilor) care determin apariia n amplasamente a unor
volume mai mari de ape, dar avnd n vedere suprafaa mic a acestuia acestea nu sunt importante.
Principalul curs de apa situat in apropierea perimetrului il reprezinta prul omuzul Mare, cu principalii sai
afluenti sunt paraiele: Rdeni i Lmanca. Acestea se ncadreaz n tipul de regim hidric de podi
extracarpatic, caracterizat prin ape mari n perioada de primvar var (alimentare pluvial i ape
provenite din topirea zpezilor) care determin apariia n amplasamente a unor volume mai mari de ape,
dar avnd n vedere suprafaa mic a acestuia acestea nu sunt importante.
Disfuncionaliti:
Efecte distructive nregistrate ca urmare a curgerii apei n regim torenial;
Existena unor zone cu risc de inundabilitate n apropierea prului omuzul Mare i a afluenilor
si paraiele Rdeni i Lmanca;
Nerespectarea zonei de protecie a apei, de 30 de m fa de orice construcie;
Nerespectarea zonelor de protecie sanitar n jurul surselor de ap potabil, conform legii apelor
nr. 107 cu respectarea distanei de 50 m fa de posibilele surse de poluare a apei.
2. Alimentarea cu ap
Comuna Rdeni nu dispune de un sistem centralizat de alimentare cu ap.
Alimentarea cu ap a populaiei este asigurat din surse proprii, puuri spate de tip fntni
alimentate din pnzele freatice i construite de localnici din piatr sau beton. Nu exist un control al
gradului de potabilitate bactereologic i chimic al apei acestor fntni.
n anul 2010, primria comunei Rdeni a demarat proiectul "nfiinare reea de alimentare cu ap
n localitatea Rdeni, comuna Rdeni, judeul Suceava.
Disfuncionaliti:
- lipsa unui sistem centralizat de alimentare cu ap n comun influeneaz negativ dezvoltarea
social-economic a comunei, ce se desfoar ntr-un ritm nesatisfctor i nu este posibil realizarea
unor obiective agro-industriale cu fonduri private sau cu finanri externe.
- nerespectarea zonelor de protecie sanitar n jurul surselor de ap potabil, conform Legii
apelor nr. 107 cu respectarea distanei de 50 m fa de posibilele surse de poluare a apei.
3. Canalizarea
n prezent comuna Rdeni nu dispune de un sistem centralizat de canalizare care s asigure
colectarea apelor uzate, inclusiv epurarea lor.
Evacuarea apelor uzate menajere se face n fose septice vidanjabile, neexistnd un sistem de
canalizare centralizat.
45

Raport de mediu pentru Planul Urbanistic General al Comunei Rdeni, judetul Suceava

Apele pluviale din comun sunt colectate prin intermediul rigolelor i anurilor amplasate pe
marginea drumurilor, evacuarea apei fcndu-se gravitaional la emisarii naturali.
Locuitorii utilizeaz closete simple uscate, care constituie surse de infecie pentru pnza freatic.
Pentru evacuarea apelor uzate din gospodrii se propune realizarea unui sistem de canalizare
stradal racordat n final la o staie de epurare.
n acest sens, n anul 2010, primria comunei Rdeni a demarat proiectul "Canalizare si staie
de epurare n sistem centralizat comuna Rdeni.
Disfuncionaliti
-

Lipsa unui sistem centralizat de canalizare a apelor uzate menajere;


Lipsa staiei de epurare.

4. Alimentarea cu energie electric


Alimentarea cu energie electric a comunei Rdeni este asigurat din reeaua de medie tensiune
de 20 KV, pozat pe stlpi de beton tip RENEL.
Cele 7 posturi de transformare, cu puteri cuprinse ntre 63-250 KVA, sunt de tip aerian i se
alimenteaz radial din reeaua de medie tensiune.
Reeaua de joas tensiune asigur racordarea tuturor beneficiarilor, realiznd n acelai timp i
iluminatul public. Reeaua de iluminat public este de tip aerian si se afl n aproprierea reelei de drumuri
din comun, pozat pe stlpi de beton. Aceast reea se afl n continu extindere, pentru alimentarea
noilor locuine.
Starea tehnic a reelei de alimentare cu energie electric n comuna Rdeni este n general
bun.
5. Reeaua de telecomunicaii, activitatea de pot
Comuna este deservit de Compania Naional Pota Romn S.A, Direcia Regional de Pot Iai,
Oficiul Judeean de Pot Suceava, pe teritoriul comunei funcionnd Oficiul Potal Rdeni .
Telefonia fix este asigurat prin prezena n satul Rdeni a unei centrale telefonice digitale ALCATEL
care deservete comuna.
Accesibilitatea la telefonia mobil a crescut ca urmare a instalrii pe teritoriul comunei a releului de
telefonie mobil pentru reeaua Orange ce asigur semnalul n zon.
La nivelul anului 2010, n comun existau 1300 abonamente TV, 1050 abonamente de televiziune prin
cablu.

46

Raport de mediu pentru Planul Urbanistic General al Comunei Rdeni, judetul Suceava

6. Alimentarea cu gaze naturale i cldur


Comuna Rdeni nu este racordat la reeaua de gaze naturale. Alimentarea cu cldur a locuinelor se
realizeaz n cea mai mare parte cu sobe cu combustibil solid (lemne, deeuri agricole etc.).
Pentru alimentarea cu gaze naturale a comunei Rdeni se recomand ntocmirea unui studiu tehnicoeconomic pentru nfiinare de distribuie gaze naturale.
Principala disfuncionalitate o constituie lipsa instalaiilor de nclzire central, n special n spaiile socioculturale, ceea ce nseamn reducerea substanial a confortului.
O mic parte din gospodrii dispun de instalaii proprii de furnizare a apei calde pentru baie, buctrie si
nclzire a locuinei.
7. Gospodrirea comunal
Pe teritoriul comunei Rdeni nu exist depozite neconforme de deeuri. Activitatea de
depozitare a fost sistat la data de 16.07.2009 i au fost executate lucrri de ecologizare (compactare i
acoperire, uniformizare strat de pmnt). Aceste depozite de deeuri nu respectau reglementrile n
domeniu pentru evitarea polurii solului i a apei freatice, n condiiile n care alimentarea cu ap se face
exclusiv din puuri i izvoare.
Colectarea deeurilor se face pe platforme betonate amplasate n intravilanul localitilor, selectiv.
Primria a ncheiat un contract cu firma GOSCOM Flticeni, care preia deeurile de pe platforme si
le transport la Flticeni.
Comuna dispune de dou cimitire: un cimitir pe partea dreapt a DJ 209G spre Brodina i unul n
partea de N a localitii.
Urmeaz ca n viitor s se aib n vedere extinderea suprafeelor acestora, cu obligativitatea de a
se pstra distana de protecie sanitar de 50m, conform prevederilor Ordinului nr. 536/1997 al Ministerului
Sntii.
2.2.9

ACTIVITATI ECONOMICE

Comuna Rdeni este amplasat n partea de nord a Moldovei, n sudul judeului Suceava, la 3
km deprtare de municipiul Flticeni i 30 km de reedina de jude, municipiul Suceava, avnd ca vecini
municipiul Flticeni i comuna Buneti la est , comunele Cornu Luncii i Horodniceni la vest, comunele
Horodniceni, Moara i Buneti la nord, comuna Baia i Municipiul Flticeni la sud.
Accesul se realizeaz din DJ 209 M.
Ca tip de spaiu rural, conform Atlasului Romniei 2006, comuna Rdeni este caracterizat ca fiind de
tipul 1, mai precis, un spaiu rural dens populat, cu agricultur bazat pe microexploataii individuale.

47

Raport de mediu pentru Planul Urbanistic General al Comunei Rdeni, judetul Suceava

Activitile economice s-au dezvoltat n concordan cu potenialul i resursele locale: creterea animalelor,
n special a bovinelor pentru lapte, prin valorificarea suprafeei ntinse a punilor i fneelor, activiti de
silvicultur, exploatare forestier i prelucrarea lemnului, valorificndu-se astfel fondul forestier valoros al
comunei, activiti de exploatare a rocilor utile (piatr). Turismul, activitate economic favorizat de
premisele naturale ale aezrilor nu este dezvoltat, datorit n special poziiei periferice fa de principalele
axe de circulaie care strbat zona.
Studiul de fa urmrete identificarea particularitilor economice ale comunei, precum i evidenierea
disfuncionalitilor, n vederea stabilirii celor mai bune direcii de dezvoltare economic a comunei
Rdeni.
n realizarea studiului s-au utilizat date din Fia localitii, furnizat de Direcia Judeean de Statistic
Suceava, date extrase din Registrul Agricol al comunei Rdeni, informaii colectate pe teren, informaii
provenind din diferite studii realizate n comuna Rdeni.
Structura unitilor economice pe domenii de activitate
n urma analizei societilor economice care funcioneaz n comuna Rdeni, pe domenii de activitate, se
constat urmtoarele:
Domeniul de activitate

Numrul unitilor economice

Agricultur

12

Industrie prelucrtoare

Construcii

Comer cu ridicata si cu amanuntul;

41

repararea autovehiculelor si a motocicletelor


Alimentatie publica, cazare

Transport

Alte servicii

Total uniti economice

82

Sursa: prelucrarea datelor furnizate de Registrul Comerului de pe lng Tribunalul Suceava, 2011
Se remarc dominana, din punct de vedere al numrului de uniti economice, a comerului care, cu 41
uniti, deine 50% din totalul societilor din comuna Rdeni. Pe locul 2, ca pondere din totalul
activitilor economice, se situeaz agricultura, cu 14.63% din totalul unitilor economice. Alimentaia
public i cazarea se situeaz pe locul 3, cu 8,54% din total, n timp ce industria i construciile, fiecare cu
o pondere de 7,32%, se plaseaz pe locul 4.
n total, n comuna Rdeni sunt nregistrate 82 societi economice cu activiti n diverse domenii. Pe
sectoare mari de activitate, situaia se prezint astfel:

48

Raport de mediu pentru Planul Urbanistic General al Comunei Rdeni, judetul Suceava

Structura economic pe sectoare de activitate

14.63%

14.63%

70.73%
sectorul I

sectorul II

sectorul III

Sursa: prelucrarea datelor furnizate de Registrul Comerului de pe lng Tribunalul Suceava, 2011

Sectorul primar reunete activitii din agriculur, piscicultur, forestiere i industrie extractiv. n comun
societile economice din acest domeniu sunt axate pe cultura plantelor i creterea animalelor.
Sectorul secundar reunete activiti din industrie i construcii.
Sectorul teriat este format din activiti legate de comer, alimentaie public, servicii de cazare, transport
i alte servicii.
Din punct de vedere al numrului de uniti economice, conform datelor furnizate de Oficiul Registrului
Comerului de pe lng Tribunalul Suceava, se remarc dominana unitilor ce desfoar activiti
specifice sectorului teriar, care reprezint 70,73% din totalul unitilor economice ale comunei Rdeni.
Sectorul secundar, reunind industria i construciile, cu o pondere de 14,63% din totalul unitilor active
din comuna Rdeni. Activitile din sectorul primar reprezint 14,63% din total.
1. Sectorul primar
Pe ansamblu, putem aprecia c ponderea diferitelor categorii de terenuri plaseaz comuna Rdeni ntre
aezrile montane cu teren arabil suficient. Inventarul agricol mecanizat este nc insuficient, agrotehnica
este tradiional, de aceea produciile sunt destul de slabe.
Culturile furajere se regsesc n comun pe suprafee mari datorit numrului crescut de animale din
comun dar i insuficienei fneelor de calitate. Pomii fructiferi sunt cultivai n comun, speciile dominante
fiind mrul i prunul.
Din suprafaa total de 4086 ha a comunei Rdeni, la nivelul anului 2009, terenul agricol ocup o
suprafa de 3335 ha, adic 81,62 %.

49

Raport de mediu pentru Planul Urbanistic General al Comunei Rdeni, judetul Suceava

n ceea ce privete agricultura, cultura plantelor este reprezentativ i de aceea comuna Rdeni se
remarc prin potenialul ridicat pentru sectorul primar.
Servicii pentru agricultur
Mecanizarea
La nivelul anului 2009, gradul de ncrcare pentru un tractor este de aproximativ 29,15 ha / tractor fizic,
relevnd o ncrcare mic, sub media pe ar 54,1 ha teren arabil/tractor, i media pe Moldova cca. 77
ha teren arabil pe tractor; totui comparativ cu media european, de circa 12,7 ha arabil/tractor, gradul de
ncrcare este mai mult de dublu. Utilajele agricole sunt suficiente dar nu foarte diversificate. Comuna nu
dispune de atelier de reparaii pentru utilajele agricole, foarte necesar dac lum n considerare suprafaa
de teren arabil.
Pentru anul 2011 situaia se prezint astfel:
Nr.
crt.
1

Denumirea

Tractoare

bucati
77

Pluguri pentru tractor

59

Cultivatoare

10

Grape cu traciune mecanic

41

Combinatoare

Semntori cu traciune mecanic pentru paioase

Semntori cu traciune mecanic pentru prasitoare

Maini de plantat cartofi

10

Masini pentru imprastiat ingrasaminte

10

10

Masini pentru erbicidat

11

Maini pentru stropit si prafuit cu traciune mecanic

25

12

Combine

13

Maini pentru recoltat cartofi

14

Remorci pentru tractor

55

15

motocositoare

15

Sursa: date extrase din Registrul Agricol al Primriei Rdeni, 2011

Sectorul sanitar veterinar

50

Raport de mediu pentru Planul Urbanistic General al Comunei Rdeni, judetul Suceava

Comuna Rdeni beneficiaz de prezena unui dispensar veterinar deservit de 1 medic veterinar.
Producia vegetal
Suprafeele ocupate de principalele plante de cultur n cadrul terenurilor arabile i evoluia acestor
suprafee sunt prezentate n tabelul i diagrama urmtoare:

2006

2007

2008

2009

2010

Suprafaa cultivat cu grau si secara - ha

325

300

330

300

200

Suprafaa cultivat cu porumb boabe

350

365

350

369

500

Suprafaa cultivat cu cartofi

350

310

260

200

200

Suprafaa cultivat cu orzoaica

110

115

100

50

50

Suprafaa cultivat cu ovaz

350

325

300

150

124

Suprafaa cultivat cu plante de nutret

519

589

664

830

930

Sursa: date furnizate de Direcia Judeean de Statistic Suceava i date furnizate de Primria Rdeni,
2011
Suprafaa cultivat cu plante de nutret este cea mai extins, fiind ntr-o continu cretere, de la an la an, pe tot
intervalul, fiind n concordan cu cresterea efectivelor de animale.
Cultura porumbului nregistreaz o evoluie oscilatorie, cu etape de cretere i descretere, pentru
intervalul 2006-2010 nregistrndu-se o tendin general de cretere, n 2010 suprafaa cultivat cu
porumb fiind cu 42,85% fa de anul 2006.
Cultura grului i secarei nregistreaz de asemenea o evoluie descendent, la finele inrervalului se
nregistreaz o scdere de 62,5%.
Cartoful se cultiv pe suprafee extinse, suprafaa cultivat cu aceast plant prezint o evoluie constant
descresctoare, suprafaa cultivat cu cartofi scade cu 75%.
Terenurile arabile sunt rspndite pe lng gospodriile populaiei.
Producia zootehnic
Creterea animalelor este o ocupatie tradiional i ndelungat a locuitorilor acestei comune, asigurnduse necesarul de carne, lapte i produse lactate pentru populaia local i disponibiliti de vnzare, att pe
piaa urban dar i pe plan local.
Producia agricol animalier a cunoscut o diminuare dup 1990, n special la bovine, al cror numr s-a
redus o dat cu desfiinarea sectorului zootehnice al C.A.P.

51

Raport de mediu pentru Planul Urbanistic General al Comunei Rdeni, judetul Suceava

Conform nregistrrilor statistice, efectivele de animale sunt prezentate n tabelul i diagrama urmtoare:

2006

2007

2008

2009

2010

Bovine - total la sfritul anului

1115

1050

1025

912

720

Porcine - total la sfritul anului

425

550

600

588

697

Ovine - total-la sfritul anului

1400

1200

1100

879

1600

Cabaline - total-la sfritul anului

200

185

190

199

150

Iepuri- total-la sfritul anului

150

100

75

100

150

Caprine

60

75

60

70

100

Familii de albine- total-la sfritul anului

250

200

180

173

200

Sursa: informaii din Registrul Agricol al Primriei Rdeni, 2011


Animalele se cresc n sistem gospodresc, neexistnd asociaii cu personalitate juridic pentru creterea
bovinelor sau ovinelor.
La nivelul anului 2010, ovinele deineau ponderea majoritar din totalul animalelor, deinnd un procent de
44,24%. O pondere nsemnat dein i bovinele care reprezint 19,91% din numrul total de animale.
Porcinele au o pondere de 19,27% din totalul capetelor de animale n timp ce caprinele reprezint doar
2,76%.
Numrul psrilor pe teritoriul comunei Rdeni a avut o evoluie oscilatorie, dar cresctoare cu 11,53%
pe perioada 2006-2010.
Producia zootehnic este prezentat n tabelul urmtor:

Producia de carne (sacrificri)

2006

2007

2008

2009

2010

23

20

19

17

20

2800

2600

2300

1600

2800

- total - tone gr. vie


Producia de lna - kg fizic

52

Raport de mediu pentru Planul Urbanistic General al Comunei Rdeni, judetul Suceava

Producia de ou mii buc.


Producia de lapte de vaca i bivoli

1000

1400

1200

1100

1450

16700

15500

15400

13700

10800

3500

3000

2900

2600

2000

- total hl fizic
Miere (tone)

Sursa: date furnizate de Primria Rdeni Registrul Agricol, 2011


Cel mai important produs zootehnic al comunei Rdeni l reprezint laptele, a crui producie pe ani este
prezentat n diagrama urmtoare:
Evoluia produciei de lapte (hl)
18000
16000
14000
12000

hl 10000
8000
6000
4000
2000
0
2006

2007

2008

2009

2010

Sursa: prelucrare date furnizate de Primria Rdeni Registrul Agricol, 2011


n intervalul 2001 2004 producia de lapte a comunei Rdeni s-a diminuat semnificativ, n 2010 fiind cu
35,33% mai mic dect n anul 2006.
Pentru creterea produciei vegetale i zootehnice se impune fertilizarea suprafeelor existente, utilizarea
ngrmintelor naturale, extinderea de hibrizi productivi pentru culturile agricole, creterea de rase
ameliorate de bovine i ovine, adaptate zonei montane, folosirea pe scar mai mare a furajelor
concentrate, exploatarea raional a punilor i fneelor prin practicarea sistematic a trlirii.
Uniti economice din sectorul agricol
Sectorul agricol este bine reprezentat, n comuna Rdeni sunt nregistrate 12 societi la Oficiul
Registrului Comerului cu activiti diverse: cultivarea fructelor seminoase i smburoase, creterea altor
animale, cultivarea cerealelor (exclusiv orez), plantelor leguminoase i a plantelor productoare de semine
oleaginoase.
Silvicultura
Comuna deine o suprafa mic de pdure, 13 ha, din care 10,5 ha se afl n administrarea
Ocolului Silvic Flticeni, iar 2,5 ha n proprietatea privat a oamenilor.

53

Raport de mediu pentru Planul Urbanistic General al Comunei Rdeni, judetul Suceava

Toate activitile legate de activitatea de silvicultur constituie preocupri economice importante n teritoriu:
conservarea i protecia pdurilor, lucrri de mpduriri, ngrijirea arboretelor, valorificarea produselor
lemnoase, gospodrirea vnatului i a petelui din apele de munte.
Pe lng gospodrirea i regenerarea pdurilor, prin ocoalele silvice locale se desfoar i activiti
productive: exploatri i vnzri de material lemnos, recoltarea i comercializarea fructelor de pdure
(zmeur, afine, mure), a ciupercilor comestibile, administrarea fondului de vntoare.
2. Sectorul secundar
Din structura unitilor economice pe domenii de activitate rezult c activitile sectorului secundar,
industria i construciile, reprezint 14,64% din totalul activitilor economice din comuna Rdeni.
Industria
n ceea ce privete industria, activitile de producie sunt reprezentate n totalitate de uniti de prelucrare
a lemnului. Activitile industriale reprezint 7,32% din totalul activitilor desfurate n comuna
Rdeni. La aceasta se adaug uniti care activeaz n domeniile:
Lista unitilor care activeaz n acest domeniu este prezentat mai jos: fabricarea produselor de morrit,
prelucrarea i fasonarea sticlei plate, fabricarea de ui i ferestre din metal, fabricarea produselor lactate i
a brnzeturilor, distilarea, rafinarea i mixarea buturilor alcoolice.
Construciile
Unitile economice active n sectorul construciilor reprezint 7,32% din totalul activitilor care se
desfoar n comuna Rdeni. Domeniul construciilor se caracterizeaz printr-un relativ dinamism,
stimulat de infuzia de resurse financiare trimise de cei plecai n strintate pentru a munci.
Sectorul construciilor n comuna Rdeni este reprezentat de 6 societi cu urmtoarele activiti: lucrri
de construcii a cldirilor rezideniale i nerezideniale, lucrri de tmplrie i dulgherie, lucrri de instalaii
electrice, alte lucrri speciale de construcii n.c.a
3. Sectorul teriar
Comerul, servicii destinate ntreprinderilor i serviciile n turism i alimentaie public
Sectorul comerului este bine reprezentat n comuna Rdeni, existnd, conform informaiilor furnizate de
Registrul Comerului de pe lng Tribunalul Suceava, 41 societi care se ocup cu comercializarea
diverselor bunuri. Activitile n domeniul comerului reprezint 50% din totalul activitilor desfurate
n comuna Rdeni.
Structura bunurilor comercializate pe plan local nu este foarte diversificat, comercializndu-se n special
produse alimentare, buturi i tutun, cel mai des ntlnit cod CAEN fiind 5211 - comer cu amnuntul n
magazine nespecializate, cu vnzare predominant de produse alimentare, buturi i tutun.

54

Raport de mediu pentru Planul Urbanistic General al Comunei Rdeni, judetul Suceava

n domeniul comerului sunt 41 societile cu urmtoarele activiti: comer cu amnuntul n magazine


nespecializate, cu vnzare predominant de produse alimentare, buturi i tutun; Comer cu ridicata al
fructelor i legumelor; Comer cu amnuntul prin standuri, chiocuri i piee al altor produse
n afara serviciilor comerciale, n comuna Rdeni s-au dezvoltat o serie de servicii private destinate
att ntreprinderilor ct i populaiei. Acestea au aprut n concordan cu necesitile i oportunitile
de afaceri pe care le ofer mediul economic al comunei Rdeni.
Astfel, ca urmare a prezenei a unor uniti prelucrtoare, s-a dezvoltat serviciul transporturilor rutiere de
mrfuri.
Deasemeni n comuna Rdeni sunt 7 uniti care presteaz servicii de alimentaie public i cazare cum
ar fi : baruri i alte activiti de servire a buturilor, faciliti de cazare pentru vacane i perioade de scurt
durat
Transportul
Comuna Rdeni este amplasat n partea de nord a Moldovei, n sudul judeului Suceava, la 3
km deprtare de municipiul Flticeni i 30 km de reedina de jude, municipiul Suceava.
Accesul n comun se realizeaz din DJ 209 M.
Poziia n teritoriu nu asigur un grad ridicat de accesibilitate, comuna fiind situat ntr-o zon relativ
izolat, dar cu acces la arterele principale de circulaie rutier. DN 2E strbate comuna n partea de S a
teritoriului administrativ, prin extremitatea sudic a localitii Rdeni i are urmtorul traseu: racord cu
DN 2 n dreptul localitii Splreti - Rdeni Cornu Luncii Pltinoasa racord cu DN 17. Pe teritoriul
comunei Rdeni, DN 2E strbate o distan de 4 km.
n comuna Rdeni sunt 4 societi care efectueaz urmtoarele servicii de transporturi rutiere:
transporturi urbane, suburbane i metropolitane de cltori, alte transporturi terestre de cltori n.c.a,
transporturi rutiere de mrfuri. Alte servicii sunt efectuate de 6 societi dup cum urmeaz: activiti de
inginerie i consultan tehnic legate de acestea, alte activiti profesionale, tiinifice i tehnice n.c.a ,
operaiuni de mecanic general, activiti de contabilitate i audit financiar; consultan n domeniul fiscal,
activiti de creaie artistic.
Pot i telecomunicaii
Comuna este deservit de Compania Naional Pota Romn, Direcia Regional de Pot Iai,
Oficiul Judeean de Pot Suceava Ghieul Potal Rdeni.
Comuna Rdeni beneficiaz de acces la telefonia fix , telefonia mobil, precum i acces la
internet prin Romtelecom.
Servicii n sntate i asisten social
Asistena medical n comuna Rdeni este asigurat de un dispensar medical uman n
localitatea Rdeni, cu un medic i un dispensar veterinar n aceeasi localitate, deservit de un medic
veterinar.

55

Raport de mediu pentru Planul Urbanistic General al Comunei Rdeni, judetul Suceava

n ceea ce privete asistena social, n localitatea Rdeni conform datelor furnizate de Primria
comunei exist la nivelul anului 2010 75 de familii care beneficiaz de ajutoare financiare.
nvmntul
n comuna Rdeni funcioneaz urmtoarele uniti de nvmnt:
- n satul Rdeni coala "IOAN LOVINESCU" cu clasele I - VIII,
- n satul Lmeni coala cu clasele I-VIII "MIHAI NICULAIASA" ,.
-

n
satul
Pocoleni
coala
- n comun exist dou grdinie n Rdeni i Lmeni.

cu

clasele

1-IV,

Starea cldirilor colilor din comun este bun, acestea beneficiaz de laboratoare, alimentare cu
ap, nclzire.
Evoluia populaiei colare din comuna Rdeni este prezentat n diagrama urmtoare. Se
observ c, n intervalul 2001-2009, populaia colar a comunei a fluctuat, la sfritul intervalului valoarea
populaiei colarizate a sczul cu 21,93%.
Pe trepte de nvmnt, situaia numrului de elevi nscrii este urmtoarea:
2001 2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

Populaie colarizat

433

437

422

408

384

374

335

354

338

Copii nscrii n grdinie

169

162

161

162

168

155

157

126

120

Elevi nscrii n nvmntul

214

220

209

214

195

188

160

175

173

219

217

213

194

189

186

175

179

165

primar
Elevi nscrii n nvmntul
gimnazial
Sursa: date furnizate de Direcia Judeean de Statistic Suceava , Fia localitii, 2011
n ceea ce privete mrimea efectivului personalului didactic, evoluia acestui indicator este prezentat
n cele ce urmeaz. Menionm c datele sunt furnizate de Direcia Judeean de Statistic Suceava.

Personal didactic

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

35

34

34

36

34

32

30

29

32

total - persoane

56

Raport de mediu pentru Planul Urbanistic General al Comunei Rdeni, judetul Suceava

Personal didactic

14

11

12

13

12

12

11

11

11

15

17

16

17

16

14

13

12

15

n nvmnt precolar
Personal didactic
n invatamint primar
Personal didactic
n invatamint gimnazial

Sursa: prelucrare date furnizate de Direcia Judeean de Statistic Suceava , Fia localitii, 2011
Aa cum reiese din diagrama anterioar, pe ansamblu, numrul total al cadrelor didactice care asigur
desfurarea procesului de nvmnt n comuna Rdeni are o tendin descresctoare, nregistrnduse totui i zone de cretere n anul 2006. Numrul personalului didactic al comulei Rdeni n anul 2009
este de 32 de persoane, cu 3 mai puin decat anul de la nceputul intervalului.
Pe trepte de nvmnt, rezult urmtoarele:
n nvmntul precolar, numrul personalului didactic a rmas constant n intervalul 2001
2009;
n nvmntul primar evoluia personalului didactic este n scdere n intervalul 2001 2009;
n nvmntul gimnazial numrul de profesori a oscilat n inrervalul 2001-2009, dar la final ul
intervalului a rmas acelai, adic 15 profesori.
Un indicator important care reflect calitatea actului de nvmnt este numrul de elevi / 1 cadru
didactic.
Pe total, raportnd numrul total de elevi nscrii n unitile de nvmnt din comuna Rdeni la
numrul total de cadre didactice, rezult valori reduse, sub 15 persoane colarizate / 1 cadru didactic.
Pe niveluri de nvmnt, observm c, n nvmntul precolar, se nregistreaz cele mai mari valori
pentru numrul de precolari / 1 cadru didactic. Astfel, numrul mediu de precolari care revin unui
educator n intervalul 2001 2009 este de 24 copii / 1 educator, adic mult peste norma de 10 12, maxim
15 precolari / 1 educator pentru ca procesul de nvmnt s se desfoare n condiii optime. Deducem
deci c n nvmntul precolar, clasele de precolari sunt destul de aglomerate. Prin urmare, este
necesar suplimentarea numrului de educatori.
Cel mai mic numr de elevi / 1 cadru didactic se nregistreaz n nvmntul gimnazial, n perioada 20012009, numrul mediu de elevi / 1 cadru didactic fiind de 13. Valori mai ridicate se nregistreaz pentru
nvmntul primar, de 17 elevi / 1 cadru didactic n intervalul 2001-2009.
Situaia numrului slilor de clas, a laboratoarelor i atelierelor colare este prezentat n tabelul urmtor:
2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

57

Raport de mediu pentru Planul Urbanistic General al Comunei Rdeni, judetul Suceava

Sli de clas i cabinete colare

20

19

19

21

19

18

18

18

16

Laboratoare colare - numr

PC - total

18

18

32

- numr

* nu deinem date
Sursa: date furnizate de Direcia Judeean de Statistic Suceava , Fia localitii
Serviciile socio culturale
n ceea ce privete domeniul socio cultural, comuna Rdeni dispune de 2 cmine cultural,e n
localitile Rdeni i Lmeni. Cminele culturale gzduiesc activitile obteti: nuni, discotec, dar i
pe cele culturale, cu rol n educaia populaiei.
n comuna Rdeni exist o bibliotec comunal cu 8500 volume, iar n fiecare coal funcioneaz cte o
bibliotec.

Referitor la domeniul cultelor, pe teritoriul comunei i desfoar activitatea:

Biserica de lemn Sf. Mercurie i Sf. Ecaterina din Rdeni monument istoric de
categorie A;

Biserica de lemn Sf. Nicolae localizat n sat Lmeni - monument istoric de categorie B;

Biserica - Sf. Apostoli Petru si Pavel Radaseni care adpostete icoana Maicii Domnului
fctoare de minuni;

Biserica - Sf. Apostoli Petru si Pavel - stil vechi din Radaseni;

Biserica Sfinii mprai Constantin i Elena, Lmeni;

Biserica Naterea Maicii Domnului, Pocoleni.


Recreere / sport
Ca infrastructur sportiv menionm terenul de sport din cadrul colii de Arte i Meserii Dimitrie Onciul,
adiacent corpului n care funcioneaz clasele I-IV. De asemenea, tot aici, este amenajat un spaiu de joac
pentru copii. n centrul comunei se afl un spaiu verde amenajat.
Comuna Rdeni dispune ns de un imens potenial pentru amenajarea de spaii special destinate
recreerii i sportului, dat fiind cadrul natural de excepie n care este amplasat.
Turismul.
A. Resurse turistice naturale
a . Cadrul natural

58

Raport de mediu pentru Planul Urbanistic General al Comunei Rdeni, judetul Suceava

Regiunea este ncadrat din punct de vedere geografic n Podiul Moldovei, subunitatea Podiul Sucevei
Podiul Flticenilor districtul Podiul omuz Ttru (cumpna de ape ntre rul Moldova i rul omuzul
Mare, regiune situat n bazinul hidrografic al rului omuzul Mare, subbazinul prului Trgul
suprapunndu-se zonei abruptului cuestiform vestic.
Mihail Sadoveanu descrie aceast localitateastfel: "De la Flticeni, adic satul lui Foltic, apuci n sus, spre
miaz-noapte, pe lng vechea rzeie a Buciumenilor, care mai pstreaz hrtia domneasc a lui popa
Bucium de la Alexandru Vod Btrnul, prin marginea oprienilor, adic aezarea lui Opri, i nu umbli pe
jos dect pre de jumtate de ceas pn la dealul ce se cheam horbaza apoi treci printr-o zona de grdini
i
frumoase
gospodrii."
Satul este o adevarat grdin, primvara fiind un adevrat Rai cu pomi nflorii i o vegetaie
abundent, astfel nct abia se mai observ casele frumoase i ngrijite, cu pereii albi i acoperiurile de
indril. Ici, colo se mai poate vedea i cte un iaz n cotloanele mai adnci ale livezilor, iazuri ce rsfrng
in luciul lor peisagii tihnice i poetice.
Teritoriul se bucur deci de un climat specific regiunilor montane joase, lipsit de temperaturile prelungit
sczute, vnturile i umezeala vrfurilor nalte, ca i de cldurile excesive ale regiunilor extracarpatice.
Anotimpurile extreme sunt termic moderate, verile fiind plcut rcoroase iar iernile uor suportabile.
b. Factori naturali terapeutici
n comuna Rdeni nu exist izvoare cu ape minerale terapeutice, nmoluri terapeutice, sau ali factori
terapeutici. Totui, trebuie menionat bioclimatul tonic stimulativ, aerul curat, ozonat, fr praf i
alergeni, bogat n ultraviolete, ionizarea accentuat a atmosferei, care se recomand n tratamentul
nevrozelor, surmenajului fizic i intelectual, strilor de convalescen deoarece facorizeaz relaxarea i
reconfortarea organismului.
Referitor la durata intervalului de cazare n timpul anului, comuna Rdeni se remarc prin posibilitile de
permanentizare a practicrii turismului, pe durata ntregului an, dar n special n timpul sezonului estival i
hivernal.
c. Arii protejate
Pe teritoriul comunei Rdeni nu exist arii naturale protejate.
B. Resurse turistice antropice
d. Monumente istorice de interes naional.
n comuna Rdeni exist urmtoarele monumente istorice nscrise n Lista Monumentelor
istorice, judeul Sucaeva:

NR.
CRT.

COD LMI 2004

DENUMIRE

1.

SV-II-m-A-05597

Biserica de lemn sat RDENI; comuna sec. XVII


"Sf. Mercurie i Sf.

LOCALITATE

DATARE

59

Raport de mediu pentru Planul Urbanistic General al Comunei Rdeni, judetul Suceava

Ecaterina
2.

SV-I-s-B-05432

RDENI

Situl arheologic de sat RDENI; comuna


la Rdeni, punct
RDENI
"Dealul Cetii"
"Dealul Cetii la cca
1km SE de sat

SV-I-m-B-05432.01

Aezare

sat RDENI; comuna Hallstatt


RDENI

SV-I-m-B-05432.02

Aezare

sat RDENI; comuna Epoca bronzului


RDENI

SV-I-m-B-05432.03

Aezare

sat RDENI; comuna Neolitic, cultura


RDENI
Cucuteni fazele A i
B

SV-II-m-B-05564

Biserica de lemn Sf. sat Lmeni


Nicolae

sec. XVIII

Sursa : lista monumentelor istorice Suceava, 2010


e. Art i tradiie popular.
Comuna Rdeni, ca de altfel ntreaga regiune a nordului Moldovei, se distinge prin pstrarea valorilor
culturale specifice zonei: arta, tradiia, obiceiurile populare, portul i dansul popular, meteugurile
tradiionale, arhitectura tradiional.

60

Raport de mediu pentru Planul Urbanistic General al Comunei Rdeni, judetul Suceava

Interior rustic
n sat se mai pstreaz casele tradiionale romneti cu acoperiul n form trapezoidal, n patru ape
sau table. Se impune tipul de gospodrie din brne cu ornamentaii, expresie a unei dezvoltate civilizaii a
lemnului, n forme tot mai diversificate i mai stilizate n prezent. Chiar i locuinele nou construite menin
specificul local, fiind fie mbrcate n lemn (indril), fie purtnd ornamentaii din lemn. Locuitorii sunt
meteri talentai n prelucrarea lemnului, construcii de locuine i sculptura n lemn.
In anul 1968 s-a infiintat in satul Radaseni o formatie de fluierai, cu sediul in Caminul Cultural din sat. In
anul 1974 obtine locul II pe tara la formatiile instrumentale de amatori. In anul 1977, bilantul activitatii
culturale oferite locuitorilor comunei Radaseni a fost deosebit de bogat, inscriindu-se in Festivalul National
"Cntarea Romniei" cu succese deosebite, ajungand la faza finala sa ocupe locul III pe tara si sa fim
distinsi cu diploma si premii la nivel judetean.
n satul Lmeni activeaz o Fanfar care a nregistrat de asemenea mari succese pe plan judeean i
naional.
f. Infrastructura turstic
n prezent, n comuna Rdeni nu exist nici o unitate care ofer faciliti de cazare pentru vacane i
perioade de scurt durat.
n ceea ce privete resursele turistice, se mai poate interveni n sensul sporirii potenialului turistic de
origine antropic prin accentuarea unor trsturi cu specific local.
Propunerile pentru dezvoltarea turismului vor fi prezentate pe larg n capitolul Dezvoltarea activitilor
economico sociale.

61

Raport de mediu pentru Planul Urbanistic General al Comunei Rdeni, judetul Suceava

2.2.10 PEISAJ
Aspectul peisagistic este specific regiunii extracarpatice, unei unitati geografice cu dealuri si coline cu
aspectul de platouri.
Ca masuri de mbunatire a peisajului se vor respectarea elementele de arhitectur tradiional cu
folosirea materialelor de construcii naturale i armonizarea constructiilor cu peisajul natural.
2.1.11. PATRIMONIUL CULTURAL
Monumente istorice de interes naional.
n comuna Rdeni exist urmtoarele monumente istorice nscrise n Lista Monumentelor
istorice, judeul Sucaeva:

NR.
CRT.

COD LMI 2004

DENUMIRE

1.

SV-II-m-A-05597

Biserica de lemn sat RDENI; comuna sec. XVII


"Sf. Mercurie i Sf.
RDENI
Ecaterina

2.

SV-I-s-B-05432

Situl arheologic de sat RDENI; comuna


la Rdeni, punct
RDENI
"Dealul Cetii"

LOCALITATE

DATARE

"Dealul Cetii la cca


1km SE de sat

SV-I-m-B-05432.01

Aezare

sat RDENI; comuna Hallstatt


RDENI

SV-I-m-B-05432.02

Aezare

sat RDENI; comuna Epoca bronzului


RDENI

SV-I-m-B-05432.03

Aezare

sat RDENI; comuna Neolitic, cultura


RDENI
Cucuteni fazele A i
B

SV-II-m-B-05564

Biserica de lemn Sf. sat Lmeni


Nicolae

sec. XVIII

Sursa : lista monumentelor istorice Suceava, 2010

62

Raport de mediu pentru Planul Urbanistic General al Comunei Rdeni, judetul Suceava

Biserica de lemn "Sf. Mercurie i Sf. Ecaterina


2.1.12. Spaii verzi, sport, agrement
Ca infrastructur sportiv menionm terenul de sport din cadrul colii de Arte i Meserii Dimitrie Onciul,
adiacent corpului n care funcioneaz clasele I-IV. De asemenea, tot aici, este amenajat un spaiu de joac
pentru copii. n centrul comunei se afl un spaiu verde amenajat.
Comuna Rdeni dispune ns de un imens potenial pentru amenajarea de spaii special destinate
recreerii i sportului, dat fiind cadrul natural de excepie n care este amplasat.
n scopul dezvoltrii sectorului de recreere i sport se propun urmtoarele:
-construirea de baze sportive pentru colile din comun, dotate cu sal de sport i teren de sport
-amenajarea unei zone de agrement n zona pdurii;
-amenajarea spaiilor verzi
-amenajarea de locuri de joac pentru grdiniele din comun;
-amenajarea spaiilor verzi din gospodriile populaiei, n special cele cu deschidere la strad, prin:
- curarea spaiilor verzi i a pomilor,
- plantarea de pomi i arbuti ornamentali,
- amenajarea rondurilor de flori i semnarea de iarb,
-amenajarea de spaii pentru camparea cu cortul, spaii pentru picnic i dotarea lor cu utiliti;
-promovarea unei politici ecologice localitatea verde;
- redimensionarea spaiilor verzi ale domeniului public conf. OUG 114/17.10.2007 prin care se urmrete
asigurarea unei suprafee de 26mp spaiu verde / cap de locuitor n intravilanul localitilor pn n anul
2013;

63

Raport de mediu pentru Planul Urbanistic General al Comunei Rdeni, judetul Suceava

2.1.13. Obiective industriale i zone periculoase


Pe teritoriul comunei Rdeni sectorul industrial cu potenial impact asupra mediului este
reprezentat de:
Industria de prelucrare a lemnului constituie o ramur reprezentativ a economiei comunei. Principalele
produse rezultate sunt: mobilier, parchet triplu stratificat. Aceste sector este reprezentat de urmtoarele 6
societi cu urmtoarele activiti: fabric de mobil, tierea i rindeluirea lemnului, tierea i rindeluirea
lemnului impregnarea lemnului.
Instalaiile de tratare a suprafeei obiectelor sau produselor din lemn utilizeaz solveni organici, astfel
impactul asupra mediului se manifest la nivelul aerului prin emisii de pulberi evacuate prin sistemele de
exhaustare provenire de la fazele de prelucrare a lemnului, precum i la nivelul solului prin ocuparea
terenului cu reziduuri provenite din procesul de producie.
Sectorul construciilor, este un potenial poluator pentru mediu. Din desfundarea strzilor i drumurilor
rezult substane gudronate i substane cu liani bituminoi sau hidraulici (ex. asfalt, macadam). Din
construcia cldirilor rezult pietri, mortar, deeuri de beton i zidrie, ciment, ipsos, deeuri minerale care
conin poluani: zidrii mbibate cu ulei sau tencuial, azbociment. Acest sector este reprezentat de 2
societi care execut lucrri de construcii a cldirilor rezideniale i nerezideniale.

64

Raport de mediu pentru Planul Urbanistic General al Comunei Rdeni, judetul Suceava

2.3. EVOLUTIA FACTORILOR DE MEDIU N SITUAIA NEIMPLEMENTRII MSURILOR DIN PUG


Analiza variantei 0de implementare a PUG Rdeni din perspectiva impactului asupra factorilor de mediu
Factor
mediu
1.Apa

de Aspect identificat
Riscuri de poluare a cursurilor de
ap cu ape reziduale (provenite din
gospodrile populaiei i de la
agenii economici) cu dejeciile
animaliere
depozitate
necorespunztor, cu deeurile
menajere depozitate pe malurile i
n albiile cursurilor de ap, cu
substanele chimice (insecticide,
pesticide, ierbicide) folosite n
industrie, agricultur, fibre de lemn
i celuloz. Riscuri de poluare a
apelor subterane prin infiltraiile de
la suprafa de substane organice
sau chimice provenite din activiti
umane:
depozitri
necorespunztoare de deeuri
menajere, dejecii zootehnice, din
substanele fertilizante i de
combatere a duntorilor utilizate n
agricultur, utilizarea frecvent de
closete uscate, lipsa reelei de
canalizare, surse de ap (captri,
fntni) fr perimetre de protecie

Propunere P.U.G.

Efecte
in
cazul
neimplementrii propunerii

- Realizarea alimentrii cu ap n comun (surse de ap Deprecierea calitii apelor


proprii fntni i forj pentru sistemul de alimentare cu ap subterane i a celor de
suprafa
pe
teritoriul
potabil pentru satul Rdeni)
comunei.
- Eliminarea deversrlor necontrolate de ape uzate,
reziduuri i depuneri de deeuri n cursurile de ap i pe
malurile acestora;
-dirijarea controlat a apelor meteorice; diguri de protecie
i exploatare pentru aprare contra inundaiilor
-se va asigura protecia sanitar de minim 10 m de la
albiile minore
-se va asigura zon de protecie la diguri : spre cursul de
ap 10m; spre interiorul incintei 4m.
-realizrii unei reele de canalizare n sistem unitar a
apelor uzate menajere

Poluarea apei prin rspdirea pe


malurile raurilor a unor deeuri din

65

Raport de mediu pentru Planul Urbanistic General al Comunei Rdeni, judetul Suceava

gospodriile individualede
2.Aer

Gestionarea
defectuoas
deeurilor solide menajere
agricole.

a -Asigurarea unui sistem integrat de gestiune a deeurilor:


i prevenirea apariiei deeurilor; minimizarea cantitii de
deeuri produse; promovarea reciclrii i reutilizrii;
deseurile vor fi transportate n condiii de siguran i
Poluarea atmosferei generat de depozitate la depozitul zonal Moara
surse individuale de incalzire si de
unitatile socio- economice, de Stabilirea i realizarea punctelor de precolectare selectiv
industria construciilor, de prelucrare a deeurilor pe teritoriul comunei (n intravilan), cu
a lemnului i de cea extractiv care amplasarea containerelor (n funcie de populaie, i
considerndu-se o frecven de ridicare a deeurilor de 2 genereaz suspensii si pulberi
3 zile n perioada de var i 4 - 5 zile n perioada de iarn
i o capacitate a eurocontainerelor de 1,1 mc, s-a stabilit
un numr de 6 platforme de precolectare)

Emisiile de gaze vor crete.


Meninerea i chiar creterea
emisiilor de gaze de ardere n
perioada de timp friguros.
Reducerea
turistice a zonei.

atractivitaii

Deeurile spitaliceti provenind de la dispensarul veterinar


considerate periculoase (infecioase i neptoare) fie vor
fi transportate n condiii de siguran i incinerate ntr-un
incinerator spitalicesc autorizat, fie neutralizate termic i
depozitate la depozitul zonal n regim de deeuri menajere
nepericuloase.
nfiinare reea gaze naturale n satele componente
3. Sol

Deeurile rezultate din activitaile


economice desfurate, precum i
cele menajere constituie surse de
poluare
n
condiiile
unui
management defectuos.

-Fiecare unitate, incusiv fiecare gaspodrie individual s Depozitare necontrolat de


dein containere de 1,1 mc pentru colectarea selectiv a deeuri, cu pericolul polurii i
deeurilor; ridicarea deeurilor se face pe fiecare categorie degradrii continue a solului.
de deeu n parte cu autogunoiera
Accentuarea polurii solului i
-Fertilizarea solului, n special cu ngrmnt natural;
a degradrii prin eroziune.

Depozitarea gunoiului provenit din


activitatea zootehnic, fr a -Imbuntirea practicilor agricole prin creterea
respecta reglementrile n domeniu. competenelor profesionale ale resurselor umane care

66

Raport de mediu pentru Planul Urbanistic General al Comunei Rdeni, judetul Suceava

Poluarea solurilor cu reziduuri lucreaz n agricultur/zootehnie.


organice, deeuri menajere i
deeuri rezultate din activitile -controlul strict al depozitrii deeurilor menajere i
zootehnice; recuperarea terenurilor afectate de depuneri
economice depuse pe sol
de deeuri menajere i zootehnice;
-recuperarea terenurilor degradate de alunecri i
eroziune prin lucrri de combatere a degradrii solurilor
4.Biodiversitate
a

Deseleniri,
defriri,
lucrri
ameliorative, chimizare, punat
intensiv,
dezvoltare
rural
determina: in suprafetele intravilanepericlitarea vegetaiei cantitativ i
calitativ; faun periclitat cantitativ

Afectarea echilibrului ecologic


n ecosisteme, diminuarea
-Toaletarea si tierea arborilor uscai (propunere prin stabilitaii ecosistemelor i a
raport);
capacitaii acestora de a
susine activitaile socio-Asigurarea unei stri fitosanitare normale a tuturor
economice.
zonelor verzi;.
- amenajarea i ntrinerea spaiilor verzi.

-Recuperarea terenurilor degradate de alunecri i


eroziune prin lucrri de combatere a degradrii solurilor
(creste cantitatea de biomasa);
-Aplicarea de fertilizani i utilizarea raional a pajitilor,
prin evitarea suprapunatului, punatul alternativ pe
parcele;
-mpduriri cu specii valoroase (stejar, gorun) cu rol fixator
al terenurilor cu alunecri

5.Resurse
naturale

Exploatarea nedurabil a resurselor


natuarale: defriri i despduriri
provocate de doborturile de vnt;
tierea pdurilor aflate n proprietate
privat

-Msuri i politici de interzicere a tierilor necontrolate a


pdurii.
-Conservarea i exploatarea raional a fondului forestier Accentuarea
degradarii
pentru funciile de protecie a mediului nconjurator, i resurselor naturale, generarea
anume: funcia hidrologic, funcia de protecie a solului i de dezechilibre ecologice.
de asigurare a stabilitii terenurilor, funcia de ameliorare
a factorilor climatici i aceea de purificare a atmosferei.

67

Raport de mediu pentru Planul Urbanistic General al Comunei Rdeni, judetul Suceava

-Promovarea turismului ecologic, punerea n valoare a


ariilor cu patrimoniu cultural
-Punerea n valoare a elementelor de cadru natural i a
peisajelor ;
-Stimularea construirii de locuine din materiale durabile.
6.Sntatea
populaiei

7.Schimbari
climatice

Riscuri pentru sntate derivnd din


gestionarea necorespunztoare a
deeurilor, a zonelor de siguran i
protectie sanitar, a infrastructurii de
apa-canalizare, a impactului asupra
biodiversitaii, a unei nutriii
neechilibrate, a consumului de
alcool si tutun

-Protectia biodiversitaii: a speciilor autohtone i eliminarea


speciilor ruderale nainte de apariia seminelor (activitate
urmat de scderea rezervei de seminte din sol)
Accentuarea
manifestarilor
climatice extreme.

Incalzirea global

-Reducerea emisiilor de gaze cu efect de ser.

Furtuni puternice

-Reducerea declinului biodiversitaii i reconstrucia


Riscuri
pentru
obiective
ecologica a zonelor afectate de activitai antropice.
socio/economice i pentru
securitatea fizic a populaiei.

Ploi n averse
8.
Transporturile

Deteriorarea strii de sntate


a
populaiei,
declin
-Se vor delimita zonele de protecie sanitar: cimitire, demografic.
captri de ap, cursuri de ap, staii de pompare, de
clorinare, rezervoare, staie de epurare.
-Reducerea/controlul surselor de poluare a mediului.

Transportul se realizeaz prin


urmtoarele ci rutiere: Accesul n
comun se face din DJ 209 M cu
traseul pe direcia E V, de-a
lungul cursului rului Suceava, cu
traseul: racord cu DN 2E la Vicovu
de Sus Rdeni Falcu
Brodina Paltin Nisipitu Ulma.

-realizarea unui drum ocolitor pentru centrul civic al


comunei Rdeni;
-realizarea de trotuare i alei pentru circulaia pietonal, n
special n centrul civic i de-a lungul drumurilor intens
circulate din comun ;
-reabilitarea i modernizarea drumurilor comunale i
steti prin pietruire i / sau asfaltare;
-crearea i/sau modernizarea drumurilor forestiere i
agricole de pe teritoriul administrativ al comunei Rdeni;
DN 2E strbate comuna i are -decolmatarea / amenajarea de rigole i podee de
urmtorul traseu: racord cu DN 2 n

Afectarea
mobilitatii
persoanelor (agroturismului) si
a trasporturilor de marfuri.
Pericol de inundatii la ploi in
averse si eroziuni la nivelul
carosabilului.
Creterea dificultilor de
remediere att din punct de
vedere tehnic ct i din punct

68

Raport de mediu pentru Planul Urbanistic General al Comunei Rdeni, judetul Suceava

9.Riscuri
naturale

dreptul localitii Splreti - descrcare pe sectoarele de strzi n vederea colectrii


Rdeni Cornu Luncii apelor pluviale;
Pltinoasa racord cu DN 17. Pe -amenajarea staiilor de autobuz i maxi-taxi n vederea
teritoriul comunei Rdeni, DN 2E asigurrii unor condiii minime de debarcare, mbarcare i
ateptare cltorilor;
strbate o distan de 4 km.
-realizarea de spaii de parcare la instituiile publice i la
obiectivele turistice;
.construirea de noi poduri i podee n reeaua local de
drumuri, acolo unde este necesar;
-Delimitarea zonelor expuse la riscuri naturale si msuri de
Fenomene i dezastre naturale:
reducerea a impactului acestor riscuri.
Alunecri de teren
-Meninerea nveliului vegetal pe versani; raionalizarea
Eroziune
punatului sau interzicerea acestuia pe pantele care
indic alunecri n pregtire;
Riscuri seismice
-Realizarea de msuri nestructurale (controlul utilizrii
Inundaii
albiilor minore, elaborarea planurilor bazinale de reducere
a riscului la inundaii i a programelor de msuri;)

de vedere al cheltuielilor

Cresterea expunerii la riscuri


naturale,
impact
socioeconomic i de mediu
negative, pierderi de viei
omeneti, expunere la posibile
epidemii.

-Intreinerea albiilor cursurilor de ap i a vilor toreniale


prin ngrijirea vegetaiei de pe maluri, prin controlul strict
asupra depozitrii gunoaielor i a altor materiale care pot
colmata seciunea de scurgere a apei;
-Lucrri de nivelare i modelare a terenurilor cu alunecri,
pentru eliminarea excesului de ap de pe versani i
asigurarea unui drenaj natural-extern.
-Realizarea de lucrri agro-pedo-ameliorative pentru
combaterea alunecrilor i eroziunii
10. Patrimoniul Valori de patrimoniu tangibil si -Realizarea i promovarea unui brand Rdeni ;
Deterioararea pieselor de
intangibil
insuficient
patrimoniu tangibil, pierderea
cultural
-Organizarea
i
conducerea
unei
politici
turistice
promovate/protejate
si
valorilor
patrimoniului
parteneriale.
69

Raport de mediu pentru Planul Urbanistic General al Comunei Rdeni, judetul Suceava

valorificate(traditii,
monumente istorice )

obiceiuri,

intangibil.
-Conservarea i protecia cadrului natural;
-Consolidarea, restaurarea i conservarea obiectivelor de
patrimoniu.

11.
Zonarea Insuficiena
retelelor
i - redarea utilizrii terenurilor libere pentru agricultura sau
echipamentelor
tehnico-edilitare,
teritoriala
construcii.
precum i slaba echipare cu dotri
-Imprirea teritoriului n zone funcionale i organizarea
specifice.
relaiilor dintre acestea n funcie de folosina principal i
de natura activitilor dominante;

Calitatea unor suprafee


intravilane
nu
satisfac
necesitile pentru construcia
de locuine i funciuni
complementare

-Stabilirea reglementrilor specifice localitii i a zonelor


funcionale pentru amplasare i destinaia construciilor,
precum i a regimului de nlime i a indicilor de control
privind modul de ocupare i utilizare a terenului;
-Dezvoltarea sistemului de reele tehnico-edilitare, n
corelaie
cu
necesitile
rezultate,
asigurarea
amplasamentelor pentru obiective specifice;
Alternativa 0: neaplicarea msurilor din Planul de Urbanism General al comunei Rdeni nu creaz premise pentru dezvoltare modern; se vor
menine i accentua presiuni asupra factorilor de mediu, a caror calitate va fi in regres;

70

Raport de mediu pentru Planul Urbanistic General al Comunei Rdeni, judetul Suceava

Estimarea riscului neimplementrii Planului Urbanistic General al comunei cheia


Masura
Efect
al
prevazut n neimplementrii
PUG
nesemnificativ
Privind factorul
de mediu - ap
Privind factorul
de mediu - aer
Privind factorul
de mediu - sol
Privind
biodiversitatea
Privind
sntatea
populaiei
Privind riscurile
naturale
Schimbri
climatice
Conservarea
resurselor
Privind
patrimoniu
cultural
Zonarea
teritorial
Contientizarea
populaiei
Total puncte

Efect
al Efect
al Efect
al
neimplementrii:
neimplementrii:
neimplementrii:
minor
major
catastrofal
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
2

18

Prin aplicarea de valori efectelor posibile ale neimplementrii msurilor din PUG (nesemnificativ =0, minor
=1, major=2, catastrofal=3) asupra factorilor de mediu rezult concluzia urmtoare: neimplementarea
msurilor PUG (alternativa 0) asupra factorilor de mediu duce la efecte negative. Cu un scor de 20
puncte, reiese necesitatea implementrii msurilor prevazute n PUG.

71

Raport de mediu pentru Planul Urbanistic General al Comunei Rdeni, judetul Suceava

3. CARACTERISTICILE DE MEDIU ALE ZONEI POSIBIL DE A FI AFECTATE SEMNIFICATIV DE


MSURILE PROPUSE N PUG
Din analiza obiectivelor prevzute n Planul Urbanistic General al Comunei Rdeni se poate aprecia c
toate propunerile sunt n corelaie cu prevederile legislaiei sectoriale (sntate, transport, etc.) i cu
prevederile legislaiei n domeniul proteciei mediului i nu aduc atingere acestora.
Stabilirea funciunilor principale ale terenurilor prin zonarea teritorial creaz posibilitatea mbinrii
activitilor economice cu msuri de protecie a mediului i a sntaii populaiei.
Planul Urbanistic General creaz numai cadrul organizatoric al zonrii teritoriale; se poate aprecia, doar de
ansamblu, impactul asupra mediului al unor viitoare dezvoltri de activitai economice. De acest aspect, n
detaliu, se va ine seama la emiterea acordurilor de mediu pentru noile investiii.
Prin acceptarea noilor zone prin PUG se vor impune condiiile pe care trebuie s le respecte investitorii
pentru a nu prejudicia starea de sntate a mediului i a populaiei.
Aplicarea msurilor prevzute n PUG nu afecteaz semnificativ mediul i asigur premisele dezvoltrii
sustenabile i armonioase la nivelul comunei.
Arii sau specii protejate existente n zona posibil a fi afectat semnificativ de PUG
Pe teritoriul comunei Rdeni nu au fost identificate specii de arbori protejati, conform
prevederilor Legii nr. 462/2001. Nu sunt identificate arii protejate.
a)

Identificarea zonei posibil de a fi afectate semnificativ de msurile propuse in PUG

Propunerile PUG-ul, n sintez, se prezint astfel:


- redarea unei suprafee de 27,55 ha din terenurile libere pentru utilizarea lor n agricultur sau construcii
(transporturi)
- Modernizarea i dezvoltarea cilor de transport
-Imbunatirea i dezvoltarea reelei de infrastructur edilitar
-Delimitarea spaiilor destinate activitilor economice i sociale
-Prevederea unor zone de protecie fa de zonele destinate pentru locuit, cimitire, osele i malurile
apelor situate pe teritoriul comunei Rdeni .
Aceste propuneri nu afecteaz semnificativ zone din teritoriul administrativ ale comunei Rdeni, dar
solicit administraia local n a se implica n dezvoltarea coerent a teritoriului cu un impact minim asupra
calitaii factorilor de mediu. Administraia local va asigura infrastructura necesar funciunilor propuse.
Este nevoie de o viziune clar n ceea ce privete amplasamentul activitailor economice pe teritoriul
comunei pentru a nu crea conflicte ntre funcionalitile deja atribuite suprafeelor de teren afectnd
calitatea factorilor de mediu.
b) Calitatea factorilor de mediu din zona posibil de a fi afectate semnificativ de msurile propuse n PUG

72

Raport de mediu pentru Planul Urbanistic General al Comunei Rdeni, judetul Suceava

Prin aplicarea prevederilor PUG-ului nu se estimeaz un impact semnificativ asupra calitii factorilor de
mediu
c) Restricii, recomandri i/sau obiective de mediu existente n zona propus pentru implementarea
PUG al comunei Rdeni
Interdicii temporare de construire pentru urmtoarele zone:
-n zonele de protecie ale monumentelor de arhitectura si ale monumentelor istorice
-In zona intravilanului cu construcii existente n care solicitarea unei autorizaii de construire ar conduce la
nerespectarea funciunii dominante a zonei precum i la nerespectarea prevederilor Regulamentului de
Urbanism Local cum ar fi: regim de nalime, acces, distane fa de aliniament, vecinti.
-In zonele n care sunt locuine amplasate n apropierea sau chiar n zone cu risc de inundabilitate i
alunecri de teren. In zonele n care s-au identificat alunecri de teren pn la efectuarea unui studiu
geotehnic pentru fiecare amplasament pe care se dorete a se construi. Regimul de nlime al
constructiilor se stabileste pe baza recomandarilor unui studiu geotehnic.
Interdicii definitive de construire la culoare tehnice i zone de protecie cu regim sever:
zona reelei de tensiune - 20 kV 12m;
zona de protecie a cimitirului 50m;
zona de protecie a cursurilor de ap - 30m;
zona de protecie a aduciunilor de alimentare cu ap 10m;
zona de protecie a staiilor de pompare 10m;
zona de protecie a staiilor de clorinare i a rezervoarelor 20m;
zona de protectie ferm de taurine 200m;
zon de protecie la diguri : - spre cursul de ap 10m
- spre interiorul incintei 4m;
zon de protecie la staia de epurare: 300m.
n vederea stabilirii regulilor generale de construire, teritoriul intravilan al satelor a fost mprit n
Uniti Teritoriale de Referin (UTR). UTR-ul se definete ca o reprezentare convenional a unui teritoriu
avnd o funciune predominant sau/i omogenitate funcional, pentru care se pot stabili reguli de
construire general valabile.
UTR-ul este delimitat prin limite fizice, existente n teren (strzi, limite de proprietate, ape).
Avnd n vedere limitele reduse ale localitilor rurale i faptul c funciunea de locuire este cea
dominant, numrul de UTR-uri este redus.
Reprezentarea grafic a reglementrilor se face n plana "Reglementri", care deine i elemente
de echipare a teritoriului - existent i propus. Detalieri ale reglementrilor se fac n R.L.U..
4. PROBLEME DE MEDIU EXISTENTE, RELEVANTE PENTRU PUG
Aspect de mediu
Apa

Probleme de mediu relevante pentru P.U.G.


Poluarea apei se datoreaz:
apelor reziduale (provenite din gospodrile populaiei i de la
agenii
economici),
dejeciilor
animaliere
depozitate
necorespunztor, deeurilor menajere depozitate pe malurile i n

73

Raport de mediu pentru Planul Urbanistic General al Comunei Rdeni, judetul Suceava

Aer

Sol

Biodiversitate

albiile cursurilor de ap, substanelor chimice (insecticide,


pesticide, ierbicide, ngrminte chimice) folosite n agricultur,
fibre de lemn i celuloz.
-existenei unor surse de impurificare (closete, microferme de
animale).
- lipsa sistemului de canalizare;
- lipsei unei staii de epurare.
- poluarea aerului este generat de traficul cu mijloace de
transport i de nclzirea tradiional a locuinelor;
- activitile economice tradiionale nu constituie surse majore
de poluare atmosferic.
- lipsa unui sistem integrat de gestiune a deeurilor;
-

eliminarea apelor menajere i a apelor reziduale la suprafaa


terenului

practici agricole ale productorilor primari nesustenabile.

deseleniri, defriri, lucrri ameliorative, punat intensiv,


dezvoltare rural determina: vegetaie periclitat cantitativ(
specii autohtone) i calitativ; faun periclitat cantitativ de
practica monoculturilor; ruderalizare
Riscuri naturale
exist riscuri de: inundaii, eroziune (de suprafa -309 ha),,
alunecri de teren ( 450 ha).
Conservarea resurselor naturale
- lipsa unui proiect de tilizarea sustenabil a resurselor naturale.
Patrimoniu cultural
- insuficienta conservare a patrimoniului natural tangibil i
intangibil.
Zonarea teritorial
- inconsistena zonrii administrative n raport cu necesitile
populaiei;
Contientizarea publicului asupra - informare, contientizare limitat a publicului;
problemelor de mediu
- slaba participare a publicului la luarea deciziilor de mediu.
-

74

Raport de mediu pentru Planul Urbanistic General al Comunei Rdeni, judetul Suceava

5. OBIECTIVELE DE PROTECIA MEDIULUI STABILITE LA NIVEL NAIONAL, COMUNITAR SAU INTERNAIONAL RELEVANTE
PENTRU PUG RDENI
n tabel sunt prezentate aspectele legislative i obiective privind protecia mediului, stabilite n comparaie cu obiectivele la nivel naional,
comunitar sau internaional i modul n care s-au avut n vedere la elaborarea PUG.
Aspect
mediu
Aer

de Obiectiv stabilit la nivel


naional, comunitar, internaional

Obiectivul
pentru PUG

Calitatea aerului trebuie sa corespund legislaiei Meninerea


naionale care transpune Directivele 96/62/CE, mbuntirea
1999/30/CE, valorile limita pentru SO2, NO2, NO, aerului.
particule n suspensie i plumb.
Strategia national privind protecia atmosferei
urmrete stabilirea unui echilibru ntre
dezvoltarea economico-social i calitatea aerului
(HG nr.1856/2005). In legislatie se prevede
ntreinerea i modernizarea infrastructurii de
transport rurtier (drumuri, mijloace de transport
nepoluante).

relevant Punctul de vedere din PUG


i Asigurarea unui sistem integrat de gestiune a deeurilor:
calitii prevenirea apariiei deeurilor; minimizarea cantitii de
deeuri produse; promovarea reciclrii i reutilizrii;
optimizarea metodelor de eliminare final pentru
deeurile ce nu pot fi altfel valorificate.
asigurarea potabilitii prin instituirea zonelor de
protecie sanitar a captrilor de ap din subteran,
respectarea distanelor sanitare ntre acestea i
eventualele surse de impurificare (closete, microferme
de animale, uniti industriale).
- Eliminarea deversrlor necontrolate de ape uzate,
reziduuri i depuneri de deeuri n cursurile de ap i pe
malurile acestora;
- nfiinarea unei reele de alimentare cu ap n sistem
centralizat , unui sistem centralizat de canalizare i
staie de epurare n satele componente
- Regularizarea praielor de pe teritoriul comunei

Apa

Calitatea apei trebuie s corespund legislaiei n Asigurarea


calitii Apa potabil este asigurat din surse proprii, puuri
vigoare care transpune prevederile Directivei apelor de suprafa i spate de tip fntni alimentate din pnzele freatice i

75

Raport de mediu pentru Planul Urbanistic General al Comunei Rdeni, judetul Suceava

Cadru privind apa nr. 2000/60/CE. Romnia subteran prin limitarea construite de localnici din piatr sau beton.
trebuie s se alinieze normelor europene pn la polurii
din
surse
- Eliminarea deversrlor necontrolate de ape uzate,
31 decembrie 2015 pentru aglomerrile mai mari punctiforme sau difuze.
reziduuri
i depuneri de deeuri n cursurile de ap i pe
de 10 mii locuitori echivaleni i pn la 31
malurile
acestora;
decembrie 2020 pentru aglomerrile cuprinse
ntre 2 mii i 10 mii locuitori echivalent.
- nfiinarea sistemului de canalizare stradal racordat n
final la o staie de epurare.
Sol

Teritoriul Romniei este declarat ca zon


sensibil la nitrai. Calitatea solului trebuie
refacut i mbunatit. Este necesar refacerea
ecosistemelor terestre, execuia de lucrri pentru
combaterea eroziunii solului i aprarea mpotriva
inundaiilor.

Protecia calitii solului


i
reducerea
suprafeelor afectate de
depozitrile
necontrolate de deeuri,
reducerea fenomenelor
erozionale, alunecrile
de teren.

Asigurarea unui sistem integrat de gestiune a deeurilor,


precum i nfiinarea sistemului centralizat de alimentare
cu ap, a sistemului de canalizare i a staiei de epurare
a apelor uzate.
Respectarea distanelor sanitare dintre sursele de ap,
suprafeele cultivate i platformele de gunoi.
Fertilizarea solului, n special cu ngrmnt natural;
Imbuntirea practicilor agricole prin creterea
competenelor profesionale ale resurselor umane care
lucreaz n agricultur/zootehnie.

Sntatea
populaiei

Legislaia romneasc este aliniat la legislaia


european n cea ce privete sntatea populaiei
prin asigurarea condiiilor de igien (apa curent,
canalizare, depozitarea controlat a deeurilor).

Biodiversitate

Utilizarea durabil a diversitii biologice

Imbunatatirea calitii
vieii, creterea
confortului,
evitarea
mbolnavirilor
epidemiologice.
Stoparea
exploatrii

Recuperarea terenurilor degradate de alunecri i


eroziune prin consolidri, plantaii i alte lucrri de
combatere a degradrii solurilor; utilizarea raional a
pajitilor, prin evitarea suprapunatului, punatul
alternativ pe parcele.
Pstrarea sau mbunatirea calitatii apei, aerului,
solului va asigura, implicit sntatea populaiei.

Comuna deine o suprafa mic de pdure, 13 ha,

76

Raport de mediu pentru Planul Urbanistic General al Comunei Rdeni, judetul Suceava

neraionale
biodiversitii.

a din care 10,5 ha se afl n administrarea Ocolului Silvic


Flticeni, iar 2,5 ha n proprietatea privat a oamenilor.
Protecia fondului forestier se execut prin efectuarea de
lucrri silvice pentru ntreinerea pdurii (curiri).
Msuri i politici de interzicere a tierilor necontrolate a
pdurilor.

Riscuri
naturale

Legislaia national are prevederi pentru


creterea proteciei populiei fa de riscurile
naturale care se pot preveni (alunecri de teren,
inundaii) prin luarea de msuri anticipate apariiei
fenomenelor sau pentru eliminarea efectelor
acestora.

Meninerea i respectarea metodele tradiionale de


exploarare a plantelor furajere, medicinale i a
animalelor.
Protecia populaiei prin Se delimiteaz zonele expuse la riscuri naturale i se
diminuarea
efectelor iau msuri de reducerea a impactului acestor riscuri
inundaiilor
i (pentru alunecri-meninerea nveliului vegetal pe
alunecrilor de teren.
versanii nclinai; practicarea arturilor n sensul
curbelor de nivel; drenri de suprafa i subterane, prin
intermediul crora apa s fie evacuat n afara regiunii
cu potenial de alunecare;
Realizarea de msuri nestructurale (controlul utilizrii
albiilor minore, elaborarea planurilor bazinale de
reducere a riscului la inundaii i a programelor de
msuri)
Intreinerea albiilor cursurilor de ap i a vilor toreniale
prin ngrijirea vegetaiei de pe maluri, prin controlul strict
asupra depozitrii gunoaielor i a altor materiale care
pot colmata seciunea de scurgere a apei;
Lucrri de nivelare i modelare a terenurilor cu
alunecri, pentru eliminarea excesului de ap de pe
versani i asigurarea unui drenaj natural-extern.
Realizarea de lucrri agro-pedo-ameliorative pentru

77

Raport de mediu pentru Planul Urbanistic General al Comunei Rdeni, judetul Suceava

combaterea alunecrilor i eroziunii.

Zonarea
teritoriala

Legislaia prevede corelarea intravilanului existent


cu evidena OCOTA n vederea asigurrii unei
bune administrri a terenurilor i a unei dezvoltri
edilitare judicioase.

Protejarea populaiei i
a zonelor de locuit prin
separarea de terenurile
cu activitai economice
i servicii
Conservare / Legislaia national aliniat la Directivele U.E. Conservarea resurselor
utilizare
impune conservarea i utilizarea eficient a naturale.
eficient
a resurselor naturale
resurselor
naturale

Pune de acord nevoile populaiei cu dezvoltarea


urbanistic a localitaii.
Aloc terenuri pentru dezvoltarea socio-economic, cu
respectarea normelor de proiecie a mediului.
Se creeaz premize pentru conservarea diversitii
floristice i faunistice i exploatarea raional a fondului
forestier pentru meninerea funciilor de protecie a
mediului nconjurator, i anume: funcia hidrologic,
funcia de protecie a solului i de asigurare a stabilitii
terenurilor, funcia de ameliorare a factorilor climatici i
aceea de purificare a atmosferei.
Promovarea agroturismului ecologic, punerea n valoare
a patrimoniului cultural, punerea n valoare a
elementelor de cadru natural i a peisajelor .

Patrimoniu
cultural

Contientizar
ea publicului

Legislaia national (OUG nr. 195/2005) conine Asigurarea


proteciei
prevederi referitoare la meninerea i ameliorarea peisajului
natural,
fondului peisagistic natural i antropic, de cultural i istoric
refacere peisagistic a zonelor de interes turistic
sau de agrement, de protejare, refacere i
conservare a monumentelor istorice, a ariilor
naturale protejate
Legislaia national, n concordana cu cea Creterea
european prevede accesul liber al cetaenilor la responsabilitii
informaia de mediu (HG nr. 1115/2002) publicului fa de mediu
implementarea obligaiilor rezultate din Convenia

Stimularea construirii de locuine din materiale durabile.


Construcia i promovarea unui brand Rdeni;
Organizarea i conducerea unei politici turistice
parteneriale.
Consolidarea, restaurarea, conservarea i protecia
obiectivelor culturale locale (monumente istorice, traditii,
obiceiuri ) i a cadrului natural .
PUG a rezultat n urma consultrii populaiei privind
direciile de dezvoltare a localitii. Primria informeaz
cetenii despre hotrrile adoptate de consiliul local.

78

Raport de mediu pentru Planul Urbanistic General al Comunei Rdeni, judetul Suceava

privind accesul publicului la luarea deciziilor n


probleme de mediu semnat la Aarhus la 25 iunie
1998 i ratificat prin Legea nr. 86/2000 privind
stabilirea cadrului de participare a publicului la
elaborarea anumitor planuri i programe n
legatur cu mediul.

79

Raport de mediu pentru Planul Urbanistic General al Comunei Rdeni, judetul Suceava

Documente de referin ce stabilesc politica actual a Romniei de conservare a mediului


/biodiversitii i utilizare durabil a componentelor sale
Planul Naional de Dezvoltare 2007-2013 (PND) detaliaz obiectivele specifice pe direcii prioritare care
integreaz direct i/sau indirect cerinele conservrii biodiversitii i dezvoltrii durabile pe termen scurt i
mediu; dintre acestea citam urmatoarele:
- creterea competitivitii i dezvoltrii economiei bazate pe cunoatere;
- aducerea la standarde europene a infrastructurii de baz care s pun accentul pe dezvoltarea durabil a
infrastructurii i mijloacelor de transport prin reducerea impactului asupra mediului;
- mbuntirea sistemelor sectoriale i regionale ale managementului de mediu;
- conservarea biodiversitii i reconstrucia ecologic;
- prevenirea riscurilor i intervenia n cazul unor calamiti naturale;
Cadrul Strategic Naional de Referin 2007-2013 (CSNR), aprobat de Comisia European la 25 iunie
2007, stabilete prioritile de intervenie ale Instrumentelor Financiare ale UE (Fondul European de
Dezvoltare Regional - FEDR, Fondul Social European - FSE i Fondul de Coeziune - FC) n cadrul politicii
de coeziune economic i social i face legtura ntre prioritile Planului Naional de Dezvoltare 20072013 i cele ale UE stabilite prin Orientrile Strategice Comunitare privind Coeziunea 2007-2013 i
Strategia Lisabona revizuit.
Strategia Naional de Dezvoltarea Durabil (2010 2030) stabilete obiective concrete pentru trecerea,
ntr-un interval de timp rezonabil i realist, la modelul de dezvoltare generator de valoare adugat nalt,
propulsat de interesul pentru cunoatere i inovare, orientat spre mbuntirea continu a calitii vieii
oamenilor i a relaiilor dintre ei n armonie cu mediul natural. Obiectivele formulate n Strategie vizeaz
meninerea, consolidarea, extinderea i adaptarea continu a configuraiei structurale i a capacitii
funcionale a biodiversitii ca fundament pentru meninerea i sporirea capacitii sale de suport fa de
presiunea dezvoltrii sociale i creterii economice i fa de impactul previzibil al schimbrilor climatice. .
Strategia de Dezvoltare Regionala Nord-Est, 2007-2013: obiective de dezvoltare a turismului si protectie a
ariilor protejate
n Romnia, managementul pdurilor se realizeaz conform principiilor de gestionare durabil stabilite prin
Codul Silvic (Legea nr. 46/2008 cu modificrile i completrile ulterioare).
Managementul pdurilor se face pe baza amenajamentelor silvice elaborate conform normelor tehnice cu
respectarea urmtoarelor principii:
a) principiul continuitii recoltelor de lemn;
b) principiul eficacitii funcionale;
c) principiul asigurrii conservrii i ameliorrii biodiversitii;
d) principiul economic.

80

Raport de mediu pentru Planul Urbanistic General al Comunei Rdeni, judetul Suceava

Dup ratificarea CBD (Conventia asupra diversitatii biologice), au fost stabilite o serie de principii i criterii
pentru certificarea produselor forestiere, n scopul stabilirii unui management durabil al pdurilor. Acest
proces a fost parte din proiectul Managementul Conservrii Biodiversitii, finanat de GEF/Banca
Mondial, Guvernul Romniei i RNP.
Obiectivele operaionale pentru asigurarea managementului durabil al pdurilor sunt:
1. Implementarea Ghidurilor generale pentru conservarea pdurilor de la nivel European (Conferina de la
Helsinki - Rezoluia H2) i a recomandrilor Forumului Interguvernamental al Pdurilor (IPF);
2. ntrirea capacitii instituionale de administrare i control a activitilor de exploatare a masei
lemnoase;
3. Dezvoltarea mecanismelor de stimulare a proprietarilor de terenuri forestiere pentru certificarea
pdurilor.
Obiective privind biodiversitatea
n iunie 1992, n cadrul UNCED un numr de 153 de state, inclusiv Uniunea European, au semnat CBD,
care a intrat n vigoare pe 29 decembrie 1993. La nceputul anului 2010 CBD este ratificat de 193 de Pri
i reprezint astzi cel mai important instrument internaional n coordonarea politicilor i strategiilor la nivel
global privind conservarea biodiversitii. Romnia a ratificat CBD prin Legea nr. 58/1994.
Obiectivele Conveniei privind Diversitatea Biologic sunt urmtoarele:
-

conservarea diversitii biologice

utilizarea durabil a componentelor diversitii biologice

imparirea corect i echitabil a beneficiilor rezultate din utilizarea resurselor genetice.

De asemenea, la Summit-ului Pmntului au mai fost adoptate Agenda 21, Declaraia de la Rio cu privire la
Mediu i Dezvoltare, Declaraia Principiilor Pdurilor i Convenia Cadru a Naiunilor Unite privind
Schimbri Climatice ratificat prin Legea 24/1994.
Pentru punerea n aplicare a Strategiei UE privind conservarea biodiversitii a fost stabilit un Plan de
Aciune, cu urmtoarele obiective prioritare:
1. Meninerea diversitii ecosistemelor, habitatelor i biomurilor n interiorul zonelor protejate
2. Meninerea diversitii specifice prin: - Refacerea, meninerea sau reducerea declinului populaiilor
aparinnd speciilor ; mbuntirea statutului speciilor periclitate.
3. Meninerea diversitii genetice prin: - Conservarea diversitii genetice a plantelor de cultur, a
animalelor domestice, a speciilor cu importan economic, precum i meninerea tradiiilor comunitilor
locale de utilizare a acestora.
4. Reducerea presiunilor privind pierderea habitatelor, prin schimbarea destinaiei terenurilor:
5. Limitarea impactului speciilor invazive

81

Raport de mediu pentru Planul Urbanistic General al Comunei Rdeni, judetul Suceava

6. Stoparea exploatrilor nedurabile prin:


7. Reducerea presiunilor datorate schimbrilor climatice, polurii i eroziunii solului.
8. Meninerea capacitii ecosistemelor de a furniza bunuri i servicii ecologice.
Ecosistemele funcioneaza ca sistem suport al vieii prin: - Meninerea capacitii de suport a
ecosistemelor; Stoparea declinului resurselor biologice, a cunotinelor tradiionale a comunitilor locale, a
tehnicilor i practicilor care permit exploatarea durabil i securitatea alimentar.
9. Asigurarea unei mpriri corecte i echitabile a beneficiilor rezultate din utilizarea resurselor genetice.
Msurile stabilite pentru stoparea pierderii de biodiversitate se regsesc n Al 6-lea Program de Aciune
pentru Mediu adoptat n 2002 de ctre Consiliul UE i au fost reafirmate la Consiliul European de
Primvar din martie 2005, prin adoptarea Strategiei de la Lisabona.
n afar de impactul produs n modul de a gndi i aborda biodiversitatea, CBD a generat i dezvoltarea
unor teme majore de aciune:
a. Contientizarea publicului. Convenia a ncurajat o mai bun nelegere a importanei biodiversitii din
punct de vedere socio-economic: bunurile i serviciile asigurate, legtura dintre pierderile de biodiversitate
i problemele globale care amenin existena omenirii.
b. Strategii de conservare a biodiversitii i planuri de aciune: prin planurile de aciune s-au identificat
prioritile i s-au stabilit politicile adecvate de dezvoltare durabil.
c. Teme i programe conexe. Convenia a promovat programe de lucru privind biodiversitatea n
agricultur, diversitatea zonelor aride, diversitatea pdurilor, a apelor interioare i a celor marine, specii
invazive, abordarea ecosistemic, bioindicatori, iniiativa taxonomic global, turism durabil.
Prin SNPACB (STRATEGIA NAIONAL I PLANUL DE ACIUNE PRIVIND CONSERVAREA
BIODIVERSITII), Romnia i propune, pe termen mediu 2010-2020, urmtoarele inte strategice
generale:
inta 1: Stoparea declinului diversitii biologice reprezentat de resursele genetice, specii ecosisteme i
peisaj i refacerea sistemelor degradate pn n 2020.
inta 2: Integrarea politicilor privind conservarea biodiversitii n toate politicile sectoriale pn n 2020.
inta 3: Promovarea cunoatinelor, practicilor i metodelor inovatoare tradiionale i a tehnologiilor curate
ca msuri de sprijin pentru conservarea biodiversitii ca suport al dezvoltrii durabile pn n 2020.
inta 4: mbuntirea comunicrii i educrii n domeniul biodiversitii pn n 2020.
Pentru ndeplinirea dezideratelor privind conservarea biodiversitii i utilizarea durabil a componentelor
sale urmare a analizei contextului general de la nivel naional i a ameninrilor la adresa biodiversitii,
pentru asigurarea conservrii in-situ i ex-situ i pentru mprirea echitabil a benficiilor utilizrii
resurselor genetice, au fost stabilite urmtoarele 10 obiective strategice:
A. Dezvoltarea cadrului legal i instituional general

82

Raport de mediu pentru Planul Urbanistic General al Comunei Rdeni, judetul Suceava

B. Asigurarea coerenei i a managementului eficient al reelei naionale de arii naturale protejate


C. Asigurarea unei stri de conservare favorabil pentru speciile protejate
D. Utilizarea durabil a componentelor diversitii biologice
E. Conservarea ex-situ
F. Controlul speciilor invazive
G. Accesul la resursele genetice i mprirea echitabil a beneficiilor ce decurg din utilizarea acestor
resurse
H. Susinerea i promovarea cunotinelor, practicilor i inovaiilor tradiionale
I. Dezvoltarea cercetrii tiinifice i promovarea transferului de tehnologie
J. Comunicarea, educarea i contientizarea publicului
d. Cooperare internaional. Au fost lansate programe de cooperare cu Convenia Ramsar privind zonele
umede, cu Convenia ONU privind combaterea deertificrii, cu programele UNEP, FAO, IUCN.
Pentru monitorizarea implementrii Planului de Aciune au fost stabilii indicatori de performan pentru
fiecare activitate (capitolul 5).
De asemenea, pentru evaluarea gradului de atingere a intelor strategice stabilite n capitolul 4, vor fi
utilizai indicatorii SEBI 2010 (Streamlining European 2010 Biodiversity Indicators). Acest set de indicatori
de monitorizare a biodiversitii au fost fost adoptai n 2004 la COP7 (Mesajul de la Malahide4), iar n 2005
au fost adoptai i la nivelul Consiliului Uniunii Europene prin PBLDS (Strategia Pan-European a
Diversitii Biologie i Peisajului Pan European Biological and Lanscape Diversity Strategy).
Indicatorii SEBI 2010 rspund obligaiilor asumate din punct de vedere politic la nivel naional, comunitar,
regional sau global pentru conservarea biodiversitii i utilizarea durabil a componentelor sale, dar pot fi
utilizai n mod suplimentar pentru evaluarea progresului i n alte domenii (de ex. agricultur, silvicultur,
reducerea srciei, sntate, comer, dezvoltare durabil).
Indicatorii SEBI2010 sunt clasificai n cteva grupe i subgrupe dup inta propus a fi angajat n
procesul de monitorizare, evaluare i raportare, fiecare clas de indicatori fiind descris n conformitate cu
cerinele de raportare ale statelor membre ctre Agenia European de Mediu. Clasele de indicatori ce vor
fi monitorizai sunt urmtoarele:
1. Starea de conservare i tendina componentelor diversitii biologice
2. Utilizare durabil
3. Ameninri pentru biodiversitate
4. Integritatea ecosistemelor (bunuri i servicii)
5. Utilizarea cunotinelor, inovaiilor i practicilor tradiionale
6. Accesul la resursele genetice i mprirea echitabil a beneficiilor
83

Raport de mediu pentru Planul Urbanistic General al Comunei Rdeni, judetul Suceava

7. Transferul de tehnologie
Programul Operaional Sectorial de MEDIU, 2007 2013
Programul Operaional Sectorial de Mediu (POS Mediu) este strns corelat cu obiectivele naionale
strategice prevzute n Planul Naional de Dezvoltare (PND) elaborat pentru perioada 2007-2013 i Cadrul
Naional Strategic de Referin (CNSR), care se bazeaz pe principiile, practicile i obiectivele urmrite la
nivelul Uniunii Europene. POS Mediu este astfel conceput nct s reprezinte baza i totodat un
catalizator pentru o economie mai competitiv, un mediu mai bun i o dezvoltare regional mai echilibrat.
POS Mediu se bazeaz pe obiectivele i prioritile politicilor de mediu i de dezvoltare a infrastructurii ale
Uniunii Europene, reflectnd att obligaiile internaionale ale Romniei, ct i interesele specifice
naionale.
6. POTENIALE EFECTE SEMNIFICATIVE ASUPRA MEDIULUI
In conformitate cu prevederile Ordonanei de Urgen a Guvernului 195/2005 privind protecia mediului
aprobat prin Legea 265/2005, modificat i completat prin OUG nr. 114/2007 i OUG 164/2008,
obiectivele Planului de Urbanism General trebuie s duc la atingerea obiectivelor de mediu stabilite la
nivel naional, comunitar sau internaional pentru a asigura o dezvoltare durabil a localitii.
Raportul de mediu pentru Planul Urbanistic General al comunei Rdeni este un instrument care s vin
n sprijinul administraiei publice n alegerea prioritilor i etapizarea interveniilor n teritoriul administrat.
Pentru a se face o evaluare corect a impactului asupra mediului prin aplicarea planului se va folosi n
analiz o scal care s ierarhizeze n ce direcie (pozitiv sau negativ) se va influena calitatea factorilor de
mediu implementarea Planului Urbanistic General. Se foloseste o scal cu 5 nivele: + 2: impact pozitiv
semnificativ ; + 1: impact pozitiv ; 0: niciun impact ; -1: impact negativ; - 2: impact negativ semnificativ.
Principalele obiective i aciuni din PUG sunt:
I. Delimitarea i dezvoltarea spaiilor destinate activitilor economice i sociale; Prevederea
zonelor de protecie pentru zonele destinate locuielor, cimitirelor, oselelor i malurilor apelor
situate pe teritoriul comunei Rdeni;
II. Modernizarea i dezvoltarea infrastructurii rutiere;
III. Imbuntirea i dezvoltarea reelei de infrastructur tehnico-edilitar;
IV. Protecia mediului i conservarea patrimoniului natural local.
Obiective operationale:
. dezvoltarea instituiilor publice i serviciilor
. dezvoltarea cilor de comunicaii
. dezvoltarea gospodriei urbane
. dezvoltare hidro-edilitar
. protejarea i punerea n valoare a potenialului natural

84

Raport de mediu pentru Planul Urbanistic General al Comunei Rdeni, judetul Suceava

6.1. EVALUAREA EFECTELOR IMPLEMENTRII OBIECTIVELOR PUG ASUPRA FACTORILOR DE


MEDIU
6.1.1. EVALUAREA EFECTELOR IMPLEMENTRII OBIECTIVULUI - I. Delimitarea i dezvoltarea
spaiilor destinate activitilor economice i sociale; Prevederea unor zone de protecie a zonelor
destinate locuinelor, cimitirelor, osele i malurilor apelor situate pe teritoriul comunei Rdeni.
Reabilitarea i modernizarea imobilului cminului cultural;
Construirea Bisericii Sfinii Constantin i Elena;
Construirea unei cree;
Dotarea cminului cultural din comuna Rdeni n vederea bunei desfurri a activitilor
cultural artistice: aparatur i echipamente necesare proiectrii filmelor, instrumente muzicale
tradiionale, amenajarea i dotarea slii de spectacole i festiviti (lumini, sonorizare, etc.)
Dotarea i modernizarea bibliotecii comunale cu mobilier nou, tehnic modern: baz de date
(catalog) al crilor i autorilor pe calculator, nfiinarea unei sli de lectur i documentare;
Spaiu social dedicat mamei i copilului aflai n dificultate, cu probleme de integrare social sau
victime ale violenelor domestice;
Amenajarea de locuri de joac pentru grdiniele din comun;
Imbuntirea permanent a dotrii colilor i grdinielor, asigurarea tuturor condiiilor necesare;
Atragerea de cadre didactice calificate i monitorizarea activitii acestora;
Implicarea colilor n educarea elevilor spre pstrarea tradiiilor folclorice locale;
Imbuntirea continu a fondului de carte din bibliotecile colilor i a bibliotecii comunale.
Reamenajare pia agroalimentar.
Redarea unei suprafee de 27,55 ha din terenurile libere pentru utilizarea lor n agricultur sau
construcii (transporturi)
Reabilitarea fntnilor din domeniul public;
Respectarea zonei de protecie la cimitire;
Instituirea zonei de protecie la captrile de ap, rezervoare, staii de pompare, staii de clorinare,
staie de epurare;
Evaluarea efectelor implementrii obiectivului PUG I
Factor
de Obiective de mediu relevante
Impact
mediu/social
Apa
Asigurarea calitii apelor de suprafaa i + 1
subterane prin limitarea polurii din
surse punctiforme sau difuze.

Justificarea impactului
Diminuarea polurii apei din pnza
freatic prin reabilitarea fntnilor i
respectarea zonelor de protecie
instituite. Temporar, lucrrile de
construcii pot duce la afectarea calitii
resurselor de ap prin ptrunderea
accidental a reziduurilor n apele de
suprafa .

85

Raport de mediu pentru Planul Urbanistic General al Comunei Rdeni, judetul Suceava

Aer

Meninerea i mbunatirea calittii 0


aerului.
Reducerea la minim a impactului
transportului i arderilor de combustibili
tradiionali asupra calitii aerului.
Reducerea emisiilor de gaze cu efect de
ser.

Sol

Protecia calitii solului i reducerea 0


suprafeelor afectate de depozitele
necontrolate de deeuri; diminuarea
practicilor agricole poluante, reducerea
fenomelelor de degradare a solului.
Exploatarea raional a biodiversitii 0
locale, protecia speciilor de faun i
flor pentru care au fost declarate arii de
protecie

Biodiversitate

Sntatea
populaiei

Imbuntirea calitii vieii, creterea +2


confortului,
evitarea
mbolnvirilor
epidemiologice.

Riscuri naturale
Schimbri
climatice
Conservarea
resurselor

Protecia populaiei prin diminuarea 0


efectelor alunecrilor de teren i a
inundaiilor
Reducerea emisiilor de gaze cu efect de 0
ser.
Conservarea / utilizarea sustenabil a + 1
resurselor naturale.

Patrimoniu
cultural

Protecia i restaurarea patrimoniului + 1


cultural tangibil i intangibil.

Zonarea
teritorial

Protejarea populaiei i a zonelor de +1


locuit prin separarea de terenurile cu
activiti economice i servicii
Creterea responsabilitii publicului fa + 1
de
problemele
de
mediu
i
fundamentarea
comportamentelor
proactive n domeniul proteciei
mediului.
+7

Contientizarea
populaiei

Total punctaj

Pe termen scurt se poate manifesta un


impact temporar negativ pe parcursul
lucrrilor de investiii prin emisii de praf
i gaze rezultate din activitatea mainilor
i utilajelor de construcie. Pe termen
lung prin realizarea ncalzirii centrale
pentru instituii publice i locuine efectul
este pozitiv.
Activitile de construcii publice i
particulare afecteaz un anumit volum
de sol prin excavare i redistribuire.
lucrrile de construcii n intavilanul
extins duc la o modificare a
biodiversitii locale prin extinderea
suprafeelor ocupate cu plante ruderale
i rezerva de semine a plantelor
ruderale.
Dezvoltarea
economico-social,
dezvoltarea
bazei
sportive
i
modernizarea bazei materiale de
desfurare a activitilor culturale duc
la creterea calitii condiiilor de via i
de sntate a populaiei.
Nu se prevede impact
Nu se manifest un impact direct
semnificativ
Protecia apelor de suprafa prin
delimitarea zonelor de protecie.
Dezvoltarea
spaiilor
destinate
promovrii
educaiei
i
culturii
locale/regionale/naionale.
Favorizeaz
dezvoltarea
socioeconomic rural.
Implicarea populaiei
prevederilor OB1.

atingerea

86

Raport de mediu pentru Planul Urbanistic General al Comunei Rdeni, judetul Suceava

+ 2: impact pozitiv semnificativ ; + 1: impact pozitiv ; 0: niciun impact ; -1: impact negativ ; - 2: impact
negativ semnificativ
6.1.2

EVALUAREA EFECTELOR IMPLEMENTARII OBIECTIVULUI - II. Modernizarea i


dezvoltarea infrastructurii rutiere
- realizarea de trotuare i alei pentru circulaia pietonal, n special n centrul civic i de-a lungul drumurilor
intens circulate din comun;
- reabilitarea i modernizarea drumurilor comunale i steti prin pietruire i / sau asfaltare;
- crearea i/sau modernizarea drumurilor forestiere i agricole de pe teritoriul administrativ al comunei
Rdeni;
- marcarea corespunztoare a drumurilor comunei;
- amenajarea de drumuri noi n intravilan pentru asigurarea accesului la unele loturi i locuine;
- amenajarea de spaii de parcare;
- achiziionarea de utilaje de dezpezire, dat fiind frecvena ridicat a fenomenelor de nzpezire;
- construirea de noi poduri i podee n reeaua local de drumuri, acolo unde este necesar;
- realizarea de trotuare i alei pentru circulaia pietonal.
Evaluarea efectelor implementrii obiectivului PUG II
Factor
de Obiective de mediu relevante
Impact
mediu/social
Apa
Asigurarea calitii apelor de suprafa i +1
subterane prin limitarea polurii din
surse punctiforme sau difuze.
Aer

Meninerea i mbunatirea calitii + 1


aerului.
Reducerea la minim a impactului
transportului asupra calitii aerului.

Sol

Protecia calitii solului i reducerea


suprafeelor afectate de depozitele
necontrolate de deeuri; diminuarea
practicilor agricole poluante, reducerea
fenomelelor de degradare a solului.
Exploatarea rational a biodiversitii
locale
Imbunatirea calitii vieii, creterea
confortului,
evitarea
mbolnvirilor
epidemiologice.
Protecia populaiei prin diminuarea
efectelor alunecrilor de teren i a
inundaiilor

Biodiversitate
Sntatea
populaiei
Riscuri naturale

+1

Justificarea impactului
Apa pluvial se scurge controlat prin
acostamente, anuri amenajate, rigole
de colectare din lungul drumurilor.
Reducerea emisiilor de praf i a gazelor
de eapament prin asfaltarea drumurilor
i deplasarea vehicolelor cu o viteza
aproximativ constant ncadrat n limite
legale .
Reducerea tasrii i eroziunii solului prin
modernizarea drumurilor, anurilor
amenajate i rigolelor de pe teritoriul
administrativ al comunei Rdeni;

Nu este prevzut impact

+2

Crete sigurana n transport, crete


nivelul de securitate personal, de
civilizaie.
Nu este previzionat un impact direct.

87

Raport de mediu pentru Planul Urbanistic General al Comunei Rdeni, judetul Suceava

Schimbri
climatice
Conservarea
resurselor

Reducerea emisiilor de gaze cu efect de 0


sera.
Conservarea / utilizarea sustenabil a 0
resurselor naturale.

Nu este previzionat un impact direct

Patrimoniu
cultural

Protecia i restaurarea patrimoniului +2


cultural tangibil i intangibil.

Zonarea
teritorial

Protejarea populaiei i a zonelor de +1


locuit prin separarea de terenurile cu
activiti economice i servicii
Creterea responsabilitii publicului fa + 1
de probelemele mediu i fundamentarea
comportamentelor proactive n domeniul
proteciei mediului.
+9

Dezvoltarea cilor de transport i


amenajarea spaiilor de parcare permit
dezvoltarea turismului, valorificarea i
protecia patrimoniului natural al zonei;
Cresc conexiunile ntre arii funcionale
din cadrul aceleai localiti

Contientizarea
populaiei

Total punctaj

Nu este previzionat un impact direct

Cresc posibilitaile de dezvoltarea local


sustemabil.

+ 2: impact pozitiv semnificativ ; + 1: impact pozitiv ; 0: niciun impact ; -1: impact negativ ; - 2: impact
negativ semnificativ
6.1.3. EVALUAREA EFECTELOR IMPLEMENTRII OBIECTIVULUI III. Imbuntirea i dezvoltarea
reelei de infrastructur tehnico-edilitar
- realizarea sistemului centralizat de alimentare cu ap;
- realizarea sistemului centralizat de canalizare n satele componente;
- construirea i punerea n funciune a staiei de epurare;
- introducerea reelei de alimentare cu gaze naturale;
- modernizarea iluminatului public;
- conectarea de noi abonai la reeaua telefonic (internet, servicii de telefonie);
- conectarea la Internet, extinderea reelei de telefonie fix, instalarea unor antene de telefonie
mobil, extinderea TV prin cablu, TV digital;
Evaluarea efectelor implementrii obiectivului PUG III
Factor
de Obiective de mediu relevante
Impact
mediu/social
Apa
Asigurarea calitii apelor de suprafa i + 2
subterane prin limitarea polurii din
surse punctiforme sau difuze.

Justificarea impactului
Aciunile de gospodrire a apelor i
lucrrile
de modernizare i
sistematizare a distribuiei apei i
canalizare vor avea impact pozitiv
asupra calitii apei.

88

Raport de mediu pentru Planul Urbanistic General al Comunei Rdeni, judetul Suceava

Aer

Sol

Biodiversitate

Sntatea
populaiei

Meninerea i mbuntirea calitii + 1


aerului.
Reducerea la minim a impactului
transportului i arderilor de combustibili
tradiionali asupra calitii aerului.
Reducerea emisiilor de gaze cu efect de
ser
Protecia calitii solului i reducerea + 2
suprafeelor afectate de depozitele
necontrolate de deeuri; diminuarea
practicilor agricole poluante, reducerea
fenomelelor de degradare a solului.
Exploatarea raional a biodiversitii + 1
locale

Schimbri
climatice

Imbunatirea calittii vieii, creterea +2


confortului,
evitarea
mbolnvirilor
epidemiologice.
Protecia populaiei prin diminuarea 0
efectelor alunecrilor de teren i a
inundaiilor
Reducerea emisiilor de gaze cu efect de +1
ser.

Conservarea
resurselor
Patrimoniu
cultural

Conservarea / utilizarea sustenabila a + 1


resurselor naturale.
Protecia i restaurarea patrimoniului +1
cultural tangibil i intangibil.

Zonarea
teritorial

Protejarea populaiei i a zonelor de +2


locuit prin separarea de terenurile cu
activiti economice i servicii
Creterea responsabilitii publicului fa + 2
de probelemele de mediu i
fundamentarea
comportamentelor
proactive n domeniul proteciei
mediului.
+15

Riscuri naturale

Constientizarea
populatiei

Total punctaj

Imbuntirea infrastructurii de apa


canal i introducerea reelei de
alimentare cu gaze naturale reduc
nivelul polurii atmosferice.

Controlul apelor reziduale, epurarea


apelor uzate au impact pozitiv asupra
calitii solurilor.
Raionalizarea consumului de ap
potabil i controlul apelor reziduale au
impact pozitiv asupra biodiversitii prin
gestiunea controlat a resursei ap.
Imbuntirea infrastructurii tehnicoedilitare va duce la mbuntirea calitii
vieii populaiei din localitate.
Nu se prevede impact
Controlul apelor reziduale va avea efect
pozitiv asupra echilibrului ntre diferitele
componente ecosistemice reducnd
eliberarea de gaze de sera.
Raionalizarea consumului de ap, gaze,
energie.
Dezvoltarea reelei de infrastructur
tehnico-edilitara implic i creterea
gradului de contiina civic i protecie
asupra valorilor patrimoniului local.
Favorizeaz
dezvoltarea
socioeconomic rural.
Crete
atractivitatea
zonei
i
responsabilitatea fa de pstrarea
valorilor cadrului natural.

+ 2: impact pozitiv semnificativ ; + 1: impact pozitiv ; 0: niciun impact ; -1: impact negativ ; - 2: impact
negativ semnificativ

89

Raport de mediu pentru Planul Urbanistic General al Comunei Rdeni, judetul Suceava

6.1.4. EVALUAREA EFECTELOR IMPLEMENTRII OBIECTIVULUI IV. Protecia mediului i


conservarea patrimoniului natural local.
- managementul integrat al deeurilor menajere, managementul deeurilor industriale;
- construirea instalaiilor de epurare / preepurare a apelor uzate menajere i/sau industriale
implementarea de sisteme de monitorizare a calitii factorilor de mediu (aer, apa, sol);
- stoparea polurii i depoluarea praielor, inclusiv repopularea acestora;
- realizarea infrastructurii de utiliti (alimentare cu ap, reele de canalizare, gaze naturale);
- amenajarea cursurilor de ap i realizarea unor sisteme de avertizare i alarmare sonor a populaiei i a
obiectivelor din zonele potenial afectate de inundaii;
- regularizarea i aprri de maluri rul omuzul Mare i aflueni;
- realizarea unor perdele de protecie n lungul arterelor rutiere intens circulate (drumurile judeene);
- stabilizarea versanilor din apropierea cilor de acces drumuri judeene sau comunale afectate de
alunecri de teren;
- instituirea zonelor de protecie sanitar la cursurile de ap;
- dezvoltarea sistemelor de colectare selectiv a deeurilor, de transport i depozitare;
Astfel, protecia mediului vizeaza actiuni pozitive pe componenta abiotic, tangenial tratate i prin
obiectivele anterioare:
-dezvoltarea i perfecionarea capacitii de prevenire, control i intervenie la accidente i riscuri naturale;
-recuperarea terenurilor degradate i poluate;
-gestionarea deeurilor, reciclarea i refolosirea deeurilor recuperabile;
-diminuarea pn la eliminare a surselor de poluare.
Aceste precizri servesc la justificarea impactului
Evaluarea efectelor implementrii obiectivului PUG V
Factor de Obiective de mediu relevante
Impact
mediu/socia
l
Apa
Asigurarea calitii apelor de +1
suprafa i subterane prin
limitarea polurii din surse
punctiforme sau difuze.
Aer
Meninerea
i
mbunatatirea +1
calitii aerului.
Reducerea la minim a impactului
transportului i arderilor de
combustibili tradiionali asupra
calitii aerului.
Reducerea emisiilor de gaze cu
efect de ser
Sol

Protecia calitii solului i +1


reducerea suprafeelor afectate de
depozitele necontrolate de deeuri;
diminuarea practicilor agricole
poluante, reducerea fenomelelor
de degradare a solului.

Justificarea impactului
Reducerea fenomenelor de poluare i meninerea
biodiversitii n intravilan imbunteste calitatea
mediului abiotic.
Reducerea polurii, gestionarea deeurilor,
conservarea biodiversitii vor duce la creterea
calitii aerului.

Recuperarea
terenurilor
libere,
reducerea
fenomenelor de poluare, gestionarea deeurilor,
conservarea biodiversitii vor duce la protecia
calitii solurilor.

90

Raport de mediu pentru Planul Urbanistic General al Comunei Rdeni, judetul Suceava

Biodiversitat
e

Stoparea exploatrii neraionale a +1


biodiversitii locale

Sntatea
populaiei

Imbuntirea calitii
vieii,
creterea confortului, evitarea
mbolnvirilor epidemiologice.
Riscuri
Protecia
populaiei
prin
naturale
diminuarea efectelor alunecrilor
de teren i a inundaiilor.
Schimbri
Reducerea emisiilor de gaze cu
climatice
efect de ser.
Conservarea Conservarea
/
utilizarea
resurselor
sustenabila a resurselor naturale.
Patrimoniu
Protecia
i
restaurarea
cultural
patrimoniului cultural tangibil i
intangibil.
Zonarea
Protejarea populaiei i a zonelor
teritorial
de locuit prin separarea de
terenurile cu activiti economice i
servicii
Constientizar Creterea
responsabilitii
ea populatiei publicului fa de probelemele
mediu
i
fundamentarea
comportamentelor proactive n
domeniul proteciei mediului.
Total
punctaj

Protecia i conservarea naturii, a resurselor


naturale i a biodiversitii asigur baza dezvolrii
durabile.

+2

Crete calitatea factorilor de mediu i, implicit


calitatea vieii populaiei.

+2
+1

Impact pozitiv prin: dezvoltarea i perfecionarea


capacitii de prevenire, control i intervenie la
accidente i riscuri naturale.
Se reduc emisiile de gaze cu efect de ser.

+1

Se reduce presiunea asupra resurselor naturale.

+2

Se conserv valorile patrimoniului natural i, implicit


al celui cultural.

+2

Favorizeaza dezvoltarea socio-economic, dar i


conservarea cadrului natural.

+2

Crete responsabilitatea fa de calitatea mediului,


indestructibil legat de calitatea vieii omului.

+16

+ 2: impact pozitiv semnificativ ; + 1: impact pozitiv ; 0: niciun impact ; -1: impact negativ ; - 2: impact
negativ semnificativ
6.2. Evaluarea efectului cumulativ al implementrii PUG asupra obiectivelor de mediu
Evaluarea efectului cumulativ al implementrii PUG asupra mediului s-a realizat pe baza insumrii
punctajului acordat pentru fiecare valoare a impactului pe fiecare factor de mediu. Datele obinute pot fi
urmrite n tabelul de mai jos.
OB I
Factor de Delimitarea
mediu/obie i
ctiv PUG
dezvoltarea
spaiilor
destinate
activitailor

OB II
Modernizarea
i dezvoltarea
infrastructurii
rutiere

OB III
Imbuntirea
i dezvoltarea
reelei
de
infrastructura
tehnicoedilitar

OB IV
Total
Protecia
mediului i
conservarea
patrimoniului
natural local.

91

Raport de mediu pentru Planul Urbanistic General al Comunei Rdeni, judetul Suceava

economice
i sociale

Apa
Aer
Sol
Biodiversitat
e
Sntatea
populaiei
Riscuri
naturale
Schimbri
climatice
Conservare
a resurselor
Patrimoniu
cultural
Zonarea
teritorial
Constientiza
rea
populatiei

+1
0
0
0

+1
+1
+1
0

+2
+1
+2
+1

+1
+1
+1
+1

+5
+3
+4
+2

+2

+2

+2

+2

+8

+2

+2

+1

+1

+2

+1

+1

+1

+3

+1

+2

+1

+2

+6

+1

+1

+2

+2

+6

+1

+1

+2

+2

+6

+7
+9
+15
+16
47
Legenda: + 2: impact pozitiv semnificativ ; + 1: impact pozitiv ; 0: niciun impact ; -1: impact negativ ; - 2:
impact negativ semnificativ ;
Cu +47 puncte dintr-un maxim teoretic de +110 puncte, obiectivele PUG comuna Rdeni pot fi
implementate fr a presupune un impact negativ asupra mediului.
Pe baza evalurii efectelor cumulative ale implementrii obiectivelor din PUG s-a analizat dac obiectivele
de mediu se pot atinge sau exist riscul nclcrii standardelor de mediu.
Estimarea
premiselor
Obiectiv de mediu
Evaluare cumulativ
Nota
atingerii obiectivului
Obiectivele prevzute n +3
P.U.G. nu au influen
negativ asupra calitii
aerului

Pozitiv

Asigurarea
calitatii Obiectivele prevazute n +5
apelor de suprafata si P.U.G. nu au influen
negativ asupra calitii
subterane
apelor de suprafa i

Pozitiv

Protectia calitii aerului

92

Raport de mediu pentru Planul Urbanistic General al Comunei Rdeni, judetul Suceava

subterane.
Protecia biodiversitii

Obiectivele
prezute
n +2
P.U.G. nu au influena
negativ asupra factorilor
climatici (apa, aer, sol) i
sociali, neinfluennd negativ
componentele biodiversitaii

Pozitiv

Protecia solului

Obiectivele prevzute n +4
P.U.G. nu au influena
negativ asupra solului

Pozitiv

calitii Obiectivele prevzute n +8


P.U.G. au influen pozitiv
asupra calitii vieii

Pozitiv

riscuri Obiectivele prevazute n +2


P.U.G. au influena pozitiv
asupra proteciei la riscuri
naturale

Pozitiv

proteciei Obiectivele prevzute n +6


P.U.G. au influena pozitiv
asupra proteciei patrimoniului

Pozitiv

Zonarea teritorial

Obiectivele prevzute n +6
P.U.G. au influen pozitiv
asupra zonrii teritoriului

Pozitiv

Conservarea resurselor

Obiectivele prevzute n +3
P.U.G. nu au efect negativ
asupra conservrii resurselor
naturale

Pozitiv

Creterea
responsabilitii
publicului fa de mediu

Obiectivele prevzute n +6
P.U.G implica educarea,
informarea i participarea
populaiei la luarea deciziilor
privind calitatea mediului

Pozitiv

Imbuntirea
vieii
Protecie
naturale

Asigurarea
patrimoniului

la

Din evaluarea cumulativ a implementrii obiectivelor PUG rezult c nu sunt efecte negative asupra
obiectivelor de mediu. Efectele atingerii obiectivelor din Planul Urbanistic General al comunei Rdeni pe
termen mediu i lung se vor corela cu respectarea intelor propuse n politicile de mediu adoptate la nivel
naional.

93

Raport de mediu pentru Planul Urbanistic General al Comunei Rdeni, judetul Suceava

7. POSIBILELE EFECTE SEMNIFICATIVE ASUPRA MEDIULUI, INCLUSIV ASUPRA SANTII N


CONTEXT TRANSFRONTALIER
Avnd n vedere amplasarea localitii, activitile economice prezente i viitoare, precum i faptul c
aplicarea msurilor din Planul Urbanistic General nu au un impact negativ asupra mediului i a strii de
sntate a populaiei locale, se poate aprecia c nu vor exista efecte negative semnificative asupra
mediului nconjurator, n context transfrontalier.
8. MSURILE PROPUSE PENTRU A PREVENI, REDUCE I COMPENSA COMPLET ORICE EFECT
ADVERS ASUPRA MEDIULUI AL IMPLEMENTRII PUG
Cu toate c, din analiza evalurii obiectivelor Planului urbanistic general rezult c obiectivele de mediu vor
fi atinse, este necesar s se stabileasc msuri preventive pentru compensarea oricrui efect negativ i
pentru ntrirea efectelor pozitive.
Prevenirea i reducerea efectelor adverse asupra mediului se poate face numai prin considerarea evalurii
de mediu n toate etapele de pregatire i implementare a proiectelor.
In cazul concret, al implementrii prevederilor din PUG pentru comuna Rdeni se recomand
urmatoarele msuri de reducere/atenuare a efectelor aplicrii planului:
-In cazul zonrii teritoriale este necesar ca destinatia terenurilor s fie respectat, aa cum a fost indicat n
plan. Consiliului Local i revine obligaia respectrii cu strictee a destinaiei terenurilor, mai ales n
problemele privitoare la interdiciile de construire temporar i permanent, a culoarelor i terenurilor
destinate dezvoltrii infrastructurii de servicii de gospodrie urban, a zonelor cu riscuri naturale, a zonelor
de protecie sanitar cu regim sever. Dup aprobare, planul avnd caracter legislativ local n problemele
dezvoltrii rurale, este necesar s se respecte separarea zonei de locuit i activiti complementare de
activitile economice.
-Administraia public local trebuie s respecte destinaia zonei, iar la eliberarea Certificatelor de
urbanism s specifice regimul juridic i tehnic al terenurilor. De asemenea, se va solicita, n scris, ca pentru
orice propunere de dezvoltare economic s se elibereze acord de mediu de instituiile abilitate prin lege.
Aa cum s-a specificat, toate proiectele cu impact potenial asupra mediului vor fi nsoite de studii de
evaluare a impactului conform legislaiei n vigoare.
Evalurile de impact vor ine seama pe lang conformarea cu prevederile legislaiei n vigoare i dac:
- s-au aplicat cele mai bune tehnici de intervenie;
- sunt prevzute msuri compensatorii pentru atenuarea efectelor semnificativ negative asupra mediului;
- sunt prevzute msuri care s fac mediul receptor mai puin vulnerabil;
- sunt prevzute msuri de monitorizare a efectelor asupra mediului dup implementarea proiectului.
Pentru factorul de mediu aer, n PUG sunt prevzute msuri al caror efect ar putea afecta calitatea
acestuia. Dezvoltarea localitii impune execuia de lucrri pentru: refacerea i modernizarea infrastructurii
rutiere, lucrri de execuie construcii, extinderea reelei de canalizare, depozitarea controlat a deeurilor,
dezvoltarea activitilor agro-industriale i agro-turistrice.
Ca msuri de compensare se prevd:

94

Raport de mediu pentru Planul Urbanistic General al Comunei Rdeni, judetul Suceava

- pe durata lucrrilor de execuie a lucrrilor mai sus amintite, a execuiei de construcii de noi obiective de
interes economic sau gospodresc se vor lua msuri pentru a diminua emisiile de praf (prin stropire se
mpiedic ridicarea prafului n zona de lucru ), zgomot i vibraii (devierea i fluidizarea traficului,
interzicerea parcrilor n zona, etc.), se va menine curenia pe drumurile publice;
- depozitarea deeurilor se face n containere selectiv ; operatorul de transport va trebui s respecte
programul de ridicare i transport, pe timp de iarn sau de var, a deeurilor pentru a se evita
descompunerea acestora i generarea de mirosuri sau noxe;
- pentru reducerea emisiilor de gaze provenite din arderea combustibililor pentru nclzirea locuinelor se
recomand utilizarea de echipamente de producere a energiei cu randamente ridicate i utilizarea gazelor
naturale ;
- n cadrul procesului de avizare a amplasrii unei activiti economice este necesar impunerea msurilor
de protecie a aerului mpotriva emisiilor de COV; se va cere agenilor economici s utilizeze materii prime
ecologice i s prevad echipamente de reinere a eventualelor noxe eliminnd astfel emisiile n atmosfer.
n zona de protecie hidrogeologic
Msuri de protecie a apelor de suprafa:
- interdicia de funcionare a agenilor economici care ar putea contamina sau impurifica cursurile de
ap (exemple:garaje auto, unitati de service auto, gatere, vopsitoriile, sau alte asemenea care
folosesc substane toxice greu degerabile),
- recomandri i restricii privind asigurarea n sistem individual al canalizrii construciilor (unde nu
poate fi asigurat sistemul centralizat),
- evacuarea dejectiilor de la grajdurile de animale,
Prin PUG se stabilesc interdictii temporare de construcii n zonele de inundatii pn la nlaturea prin
lucrri adecvate a acestor fenomene.
Fa de cele menionate mai sus subliniem c pentru protecia calitii apelor de suprafa i subterane se
impun i urmtoarele msuri:
- pentru fntni se vor institui zone de protecie sanitar care s asigure integritatea surselor;
- consumul de ap potabil i evacuarea apelor uzate vor fi monitorizate;
- substantele utilizate n tratarea apei potabile se vor gestiona conform legislaiei n vigoare;
- se va implementa un sistem de verificare periodic a integritii sistemelor de distribuie apa i canalizare,
de intervenie rapid n caz de avarie, eliminarea pierderilor asigur meninerea stabilitii terenului i
evitarea contaminrii solului, a apelor de suprafat i a pnzei freatice;
- n timpul executrii lucrrilor de construcii, indiferent de natura lor sau a proprietarului, se va interzice
depozitarea materialelor pe malurile cursurilor de ap sau n albiile acestora;
- deeurile rezultate n timpul lucrrilor de construcii vor fi gestionate cu respectarea legislaiei n vigoare
(deeurile de lemn, metal sau de carton, hrtie se vor valorifica prin ageni economici autorizai, iar
deeurile din procesul de construire se vor depozita numai n locuri special amenajate).
95

Raport de mediu pentru Planul Urbanistic General al Comunei Rdeni, judetul Suceava

- se vor executa lucrri hidrotehnice pentru indiguiri, eliminandu-se riscul de inundaii n intravilanul
localitaii .
Pentru factorul de mediu sol, n PUG sunt prevazute msuri pentru protecia acestuia, realizarea unui
sistem de colectare a deeurilor i refacerea suprafeelor de teren degradate. Se impun msuri
suplimentare, respectiv:
- se interzice infiinarea de depozite neamenajate de deeuri n teritoriul administrativ al comunei;
- pentru protecia apelor de suprafa i subterane se recomand utilizarea cu precauie a dejectiilor
animaliere ca ngrasamnt natural, cu respectarea prevederilor legale n domeniu;
- introducerea prioritar n planurile de dezvoltare pentru combaterea inundaiilor, alunecrilor de teren;
- pe durata executrii lucrrilor de construcii se vor lua msuri pentru evitarea pierderilor de sol; la
eliberarea Autorizatiei de construire se va insera obligaia investitorului de a transporta pmntul dislocat
pentru regenerarea sau refacerea unor terenuri degradate sau mai puin productive.
Pentru sntatea populaiei n PUG sunt prevzute lucrri pentru infiinarea sistemului de distribuie a
apei potabile i a reelei de canalizare, realizarea colectrii deeurilor menajere. Msurile prevzute au un
impact pozitiv asupra sntaii umane. Dezvoltarea serviciilor de gospodrie comunal trebuie completate
cu o ampl campanie de contientizare a populaiei privind necesitatea respectrii normelor de igien i
sntate asociate cu msuri disciplinare, n temeiul legii, mpotriva acelora care prin aciuni voite aduc
atingere mediului natural sau construit.
9. CRITERIILE CARE AU CONDUS LA SELECTAREA VARIANTEI ALESE
Obinerea variantei de PUG comuna Rdeni s-a realizat prin remodelarea versiunii anteriaore a PUG
Rdeni innd cont de :
Tendinele de dezvoltare manifestate n ultimii ani;
Opiunile i limitrile privind potenialul de dezvoltare al zonei;
Decalajul dintre situaia existent la nivelul comunei i cea care se dorete a fi realizat;
Nevoile i opiunile populaiei comunei Rdeni;
Cerinele planurilor i programelor locale /judeene /regionale /naionale.
Metodologia de elaborare a PUG a presupus formularea obiectivelor i ulterior a msurilor n urma realizrii
unei analize a punctelor tari i slabe.
PUG Comuna Rdeni nu prezint alternative de msuri pentru atingerea obiectivelor stabilite.
Formularea msurilor s-a fcut n principal pentru a rspunde nevoilor identificate n cadrul analizei SWOT,
meninndu-se un nivel redus de detaliere care s permit o oarecare flexibilitate n definirea ulterioar a
soluiilor de implementare.

96

Raport de mediu pentru Planul Urbanistic General al Comunei Rdeni, judetul Suceava

Varianta propus a avut n vedere i urmtoarele disfunctionaliti :


- n comun fora de munc este n exces fa de numrul locurilor de munc existente. O parte a forei de
munc din agricultur a plecat spre alte sectoare din jude sau din afara judeului.
- Existena pantelor mari ale terenului creeaz posibilitatea ca la ploi de lung durat sau la topirea brusc
a zpezii s se produc inundaii care distrug malurile rurilor, terenurile agricole, etc..
- Exist o serie de probleme privind starea fondului construit, ndeosebi a celui aflat n proprietatea statului,
care are un grad avansat de uzur, nct unele construcii au pereii din lemn, nvelitoarea din indril i
fundaiile din piatr. Lipsesc locuinele sociale necesare pentru un anumit segment al populaiei.
- S-au semnalat disfuncionaliti privind asigurarea cantitativ i calitativ a dotrilor social culturale. n
primul rnd exist un deficit de sli de clas. Reeaua de magazine este inegal distribuit n teritoriu. De
asemenea construciile din domeniul sanitar necesit reparaii sau extinderi de spaii noi.
- n domeniul circulaiei ntlnim o serie de aspecte critice: poriuni de drum ngustat ca urmare a distrugerii
unor maluri de-a lungul apelor, existena unor poduri cu un nalt grad de uzur, lipsa unor puni pentru
accese pietonale.
- Inexistena n momentul de fa a unei ci de circulaie feroviare.
- n comuna Rdeni nu exist sistem centralizat de alimentare cu ap i canalizare cu toate c teritoriul
comunei ofer posibiliti n acest sens. Aceste aspecte duc la un grad de confort sczut n locuine.
- Comuna Rdeni are un potenial turistic care nu este pus n valoare. Exist zone cinegetice, zone de
belvedere, posibiliti de practicare a sporturilor de iarn, de pescuit, ascensiuni, drumeii, cadru de
compensare fizic i moral, zon pastoral, tradiii etnofolclorice etc.
- Mijloacele moderne de informare i educare sunt slab reprezentate.
- Nu exist alte surse de finanare a unitilor colare dect fondurile bugetare.
- Cea mai mare parte a drumurile comunale i steti nu sunt modernizate, avnd mbrcminte de pietri,
accesibilitatea fiind redus n special pe timp nefavorabil.
- Lipsa unei instituii care s pregteasc fora de munc calificat n vederea renvierii meseriilor
tradiionale.
10. MSURILE PENTRU MONITORIZAREA EFECTELOR SEMNIFICATIVE ALE IMPLEMENTRII
PLANULUI
Aa cum reiese din evaluarea potentialelor efecte asupra mediului, implementarea obiectivelor Planului
Urbanistic General nu vor genera efecte semnificativ negative. In acelai timp, implementarea PUG-ului
poate s aduc importante schimbri de natur economic sau social n comuna Rdeni.
Dezvoltarea echiprii tehnico-edilitare, modernizarea drumurilor vor crea cadrul dezvoltrii unor noi
activiti economice. Efectele implementrii PUG-ului trebuie monitorizate de administraia public printr-o
consecventa urmrire a aplicrii msurilor stabilite.
Impactul asupra factorilor de mediu se va evita prin respectarea urmtoarelor msuri:
10. 1.Msuri pentru protejarea factorului de mediu: aer
Principalele surse de emisii atmosferice rezultate ca urmare a implementrii planului sunt surse staionare
de ardere asociate nclzirii spaiilor rezidentiale, comerciale i institutionale, precum i surse mobile (trafic
rutier). Pentru limitarea emisiilor de poluani n aerul atmosferic se vor lua urmtoarele msuri generale:

97

Raport de mediu pentru Planul Urbanistic General al Comunei Rdeni, judetul Suceava

- obiectivele existente s fie supuse reevalurii din punct de vedere al emisiilor, obtinndu-se pentru
acestea autorizaia de mediu, eventual reautorizarea pentru cele care dispun deja de acest document;
- orientarea n viitor pentru implementarea de tehnologii cu potenial redus de poluare sau nepoluante;
- utilizarea de tehnologii moderne, nepoluante;
- reabilitri de drumuri i modernizarea reelei rutiere prin asfaltare, betonare sau pietruire;
- realizarea unui program de ntreinere periodic a carosabilului i a cilor pietonale n vederea diminurii
emisiilor de pulberi n suspensie care sunt generate de trafic;
- la eliberarea autorizaiilor de construire pentru obiective noi se va impune i respecta suprafeele minime
de spaii verzi i plantate, conform prevederilor legale din regulamentul general de urbanism.
10. 2.Msuri pentru protejarea factorului de mediu: apa
- indicatorii de calitate ai apelor uzate epurate ce vor fi evacuate n receptorii naturali de pe teritoriul
localitii, se vor ncadra n limitele impuse prin HGR. nr.188/2002, Anexa 3 - NTPA 001/2002, modificat i
completata cu HG nr.352/2005;
- dimensionarea reelelor de ap i canalizare se va face n conformitate cu planul stabilit pentru zon;
- racordarea consumatorilor individuali la reelele de alimentare cu ap se va realiza numai dup execuia
i punerea n funciune a sistemelor de canalizare;
- se impune instituirea unor zone de protecie n lungul cursurilor de ap existente i zone cu restricii de
construire;
- precizarea n documentaiile de urbanism ulterioare adoptrii PUG-ului a restriciilor la regimul
construciilor inandu-se cont de limita de inundabilitate i de riscurile seismice;
10.3. Msuri pentru protejarea factorului de mediu: sol
- se va interzice realizarea construciilor de orice fel n zonele inundabile;
- se va interzice depozitarea deeurilor n locuri neautorizate;
- se va interzice crearea unor noi depozite necontrolate de deeuri pe teritoriul administrativ;
- se va implementa sistemul de colectare selectiv a tuturor categoriilor de deeuri de la populaie, n
vederea atingerii obiectivelor naionale privind gestiunea deeurilor:
- reducerea cantitilor de deeuri biodegradabile, colectarea selectiv a deeurilor de ambalaje, reducerea
cantitilor de deeuri de echipamente electrice, electronice prin reciclare i valorificare, gestionarea
corespunzatoare a uleiurilor uzate, acumulatorilor i anvelopelor uzate, gestionarea altor tipuri de deeuri
conform prevederilor legale specifice;
- se va asigura managementul deeurilor prin colectarea selectiv la sursa i educarea cetenilor pentru
reducerea cantitilor de deeuri;
- se va realiza colectarea deeurilor printr-un operator de salubritate autorizat, potrivit legii;
- consiliile locale sunt responsabile de neutralizarea cadavrelor de animale provenite din gospodriile
cresctorilor individuali de animale sau a celor gasite moarte pe teritoriul unitii administrative teritoriale
respective pentru care nu se poate identifica proprietarul (Ordonana nr. 47/2005, modificat i aprobat
prin Legea nr. 73/2006, art. 9, alin.2.);
- consiliile locale au obligaia de a-i asigura contractual serviciile unei uniti de ecarisare conform
legislaiei in vigoare (Ord. nr. 47/2005, modificat i aprobat prin Legea nr. 73/2006, art. 9, alin. 3.);
- se va asigura implementarea la nivel local a obligaiilor privind gestionarea deeurilor (conform Legii nr.
27/2007 care modifica Legea nr. 426/2001 pentru aprobarea i modificarea OUG nr. 78/2000 privind
regimul deeurilor.
98

Raport de mediu pentru Planul Urbanistic General al Comunei Rdeni, judetul Suceava

10. 4.Msuri pentru protejarea patrimoniului cultural i natural


-

se va interzice realizarea de construcii care prin funciune, configuraie arhitectur sau


amplasament, compromit aspectul general al zonei, distrug coerena specificului rural existent sau
afecteaz valoarea monumentului ori a zonei protejate a acestuia;
consiliul local va raspunde pentru adoptarea elementelor arhitecturale adecvate, optimizarea
densitii de locuire, concomitent cu meninerea i dezvoltarea spaiilor verzi, a amenajarilor
peisagistice cu funcie ecologic, estetic i recreativ;
se vor realiza perdele verzi de protecie pentru zonele incompatibile funcional i cimitire;
se va impune amenajarea de spaii verzi n interiorul zonelor construite;
se vor asigura msuri pentru ncadrarea nivelului de zgomot ambiental n prevederile legislaiei n
vigoare, pentru evitarea disconfortului i a efectelor negative asupra santii populaiei;
se vor respecta distanele de protecie stabilite conform Ordinului nr. 536/1997 respectiv 50 m fa
de mprejmuirea cimitirelor;
se vor asigura plantaii nalte pe aleile principale i la limita exterioar a incintei n proporie de
minim 5% din suprafaa total a cimitirului.

10. 5.Msuri de supraveghere i control a factorilor de mediu


reabilitri i modernizri de drumuri;
infiinarea reelei de canalizare; stabilirea de zone de protecie sanitar;
instaurarea unui regim strict privind destinaia terenurilor;
interdictia realizrii de construcii care depreciaz peisajul;
obligativitatea respectrii regimului de administrare a monumentelor de patrimoniu natural i
cultural ;
- stabilirea de reguli privind realizarea de construcii n zonele expuse la riscuri naturale.
Monitorizarea implementrii planului din punct de vedere al impactului asupra calitii factorilor de mediu nu
va putea s fie facut, n exclusivitate de titular datorit lipsei mijloacelor tehnice necesare. Urmrirea n
timp a calitii factorilor de mediu va trebui s se realizeze n colaborare cu instituii ale statului, de profil, cu
personal calificat. Monitorizarea titularului de plan se va referi numai la acele activiti ce pot fi
cuantificabile ca valori, cantiti i timp de execuie.
-

Primria comunei Rdeni va depune anual, rezultatele Programului de monitorizare la Agentia


Judeean pentru Protecia Mediului Suceava.
Coninutul programului de monitorizare:
MEDIU abiotic i biotic

Aspecte de monitorizat

Biodiversitate

Modul de respectarea a prevederilor legale cu privire la respectarea zonelor


de protecie ; Msuri incluse n planul de management al deeurilor n
legatur cu prevenirea eliminrii necontrolate a deeurilor; Programe
educaionale adresate locuitorilor, cu privire la protejarea ecosistemelor
naturale i antropice i a importanei meninerii echilibrului ntre
componentele ecosistemelor din teritoriu i dezvolatrea localitii Rdeni

99

Raport de mediu pentru Planul Urbanistic General al Comunei Rdeni, judetul Suceava

(se respect principiul dezvoltrii durabile).


Apa

Modul de implementare a proiectelor privind extinderea sistemelor


centralizate de alimentare cu ap, de canalizare; Indicatori de calitate a apei
potabile; Modul de realizare a extinderii canalizarii pentru ape uzate i a
staiei de epurare; Modul de respectare a zonelor de protecie sanitar a
fntnelor i a cursurilor de ap de pe teritoriul administrativ al comunei.

Sol

Modul de implementare a sistemului de colectare selectiv a tuturor


categoriilor de deeuri de la populaie i realizarea infrastructurii necesare
colectrii selective a deeurilor. Msuri n legatur cu educarea cetenilor
pentru reducerea cantitilor de deeuri.

Aer

Modul de respectarea a programului de intreinere periodic a carosabilului


i a cilor pietonale n vederea diminurii emisiilor de pulberi n suspensie
care sunt generate de trafic; Modul de respectare a programului de
reabilitare de drumuri i modernizarea reelei rutiere; Modul de respectare a
utilizrii tehnologiilor moderne, nepoluante. Concentraii de poluani n aerul
ambiental n raport cu valorile limit pentru protecia populaiei i
ecosistemelor.

Zgomot

Modul de asigurare a distanelor corespunzatoare ale zonelor de locuine


fa de sursele de zgomot i vibraii; Niveluri de zgomot n raport cu valorile
limit admise.

Populaia
uman

sntatea Modul de respectarea a prevederilor OUG 114/2007, art. 2, alin 1 cu privire


la asigurarea suprafeei de spaiu verde pe locuitor; Modul de realizare a
cilor de comunicaii i transport; Modul de respectare a procentajului de
spaiu verde propus, amenajarea i ntreinerea corespunzatoare a acestuia,
precum realizarea perdelelor verzi de protecie pentru zonele
incompatibile funcional i cimitire; Modul de extindere a zonelor de
intravilan, cu realizarea infrastructurii necesare;

Activitatea de monitorizare contribuie la meninerea efectelor implementrii PUG n limitele estimate,


eliminandu-se erori majore care duc la dezechilibre n mediul antropic.

100

Raport de mediu pentru Planul Urbanistic General al Comunei Rdeni, judetul Suceava

11. REZUMAT FR CARACTER TEHNIC


Prezentul Raport de Mediu a fost elaborat ca urmare a solicitrii Consiliului Local al comunei Rdeni,
judeul Suceava.
In vederea obinerii Avizului de Mediu pentru Planul Urbanisctic General al comunei Rdeni au fost luate
n considerare actele normative n vigoare cu referire la protecia mediului: legi, hotrri de guvern, ordine
de ministru.
Au fost urmrite problemele semnificative de mediu, inclusiv starea mediului i evoluia acestuia n
absena, precum i n cazul implementrii PUG. Au fost determinate obiectivele de mediu relevante,
raportate la obiectivele specifice ale Strategiei Judeene de protecie a mediului. S-au stabilit msuri de
reducere i monitorizare a efectelor semnificative ale impactului asupra mediului i s-au fcut recomandri
n acest sens.
1 STRUCTURA PLANULUI URBANISTIC GENERAL AL COMUNEI RDENI
Planul Urbanistic General reactualizat al comunei Rdeni este alctuit din Memoriu General, Regulament
Local de Urbanism i parte grafic (ncadrarea n teritoriu, Situaia existent, Reglementari urbanistice,
Reglementari - reele edilitare, Proprietatea asupra terenurilor). Reactualizarea PUG comuna Rdeni
este realizat de S.C. WARESO PROD S.R.L. Suceava.
Planul Urbanistic General are caracter director i de reglementare operaional, constituind baza legal
pentru realizarea programelor i aciunilor de dezvoltare.
Reactualizarea Planului Urbanistic General al comunei Rdeni urmrete, prin introducerea n cadrul
documentaiei de urbanism existente, constrngerile i permisivitile urbanistice generate de zonele
propuse pentru extindere, crearea condiiilor de autorizare a noilor construcii, crearea premiselor spaiale
pentru desfurarea activitilor economice i sociale n acord cu obiectivele de dezvoltare judeene.
Politica de dezvoltare a Consiliului Local al comunei Rdeni implic:
I. Delimitarea i dezvoltarea spaiilor destinate activitilor economice i sociale; Prevederea
zonelor de protecie pentru zonele destinate locuielor, cimitirelor, oselelor i malurilor apelor
situate pe teritoriul comunei Rdeni;
II. Modernizarea i dezvoltarea infrastructurii rutiere;
III. Imbuntirea i dezvoltarea reelei de infrastructur tehnico-edilitar;
IV. Protecia mediului i conservarea patrimoniului natural local.
Memoriul General al Planul Urbanistic General al comunei Rdeni, mpreun cu Regulamentul local de
urbanism aferent capt, odat cu aprobarea lor, valoare juridic oferind instrumentul de lucru necesar
administrailor locale i judeiene care vor urmri aplicarea lor; autorizaiile de construire n zona analizat
urmeaza a fi eliberate direct n baza acestor documente sau pe baz de Planuri Urbanistice Zonale (PUZ)
sau Planurilor Urbanistice de Detaliu (PUD) n cazul anumitor amplasamente.
2. PRINCIPALELE OBIECTIVE I MSURI PROPUSE PRIN PUG COMUNA RDENI

101

Raport de mediu pentru Planul Urbanistic General al Comunei Rdeni, judetul Suceava

Scopul final al reglementrilor propuse n cadrul Planului Urbanistic General comuna Rdeni este
gsirea de soluii legate de organizarea spaial a localitilor i dezvoltarea urbanistic de perspectiv n
zona analizat.
Obiectivul general al Planului Urbanistic General este dezvoltarea spaial economico - social durabil i
echilibrat pe ansamblul teritoriului comunei, n paralel cu protecia, conservarea i reabilitarea mediului
natural i construit.
Obiectivele specifice ale formulrii prevederilor de reglementare a dezvoltrii comunei Rdeni sunt
reprezentate de:
- Optimizarea relaiilor localitilor cu teritoriul administrativ i judeean din care fac parte;
- Valorificarea superioar a potenialului natural, economic i uman;
- Organizarea i dezvoltarea cilor de comunicaii existente;
- Stabilirea i delimitarea unui nou intravilan care s corespund necesitilor viitoare de
dezvoltare;
- Stabilirea i delimitarea de noi zone construibile;
- Stabilirea i delimitarea noilor zone funcionale;
- Stabilirea i delimitarea zonelor cu interdicie temporar sau definitiv de construire;
- Stabilirea i delimitarea zonelor protejate i de protecie a acestora;
- Modernizarea i dezvoltarea echiprii edilitare;
- Stabilirea noilor obiective de utilitate public;
- Stabilirea unui mod superior de utilizare a terenurilor i condiiilor de conformare i realizare a
construciilor.
Astfel, msurile propuse n PUG vizeaz mbuntirea calitii mediului i a condiiilor de via a populaiei.
3. CARACTERISTICILE DE MEDIU ALE ZONEI POSIBIL DE A FI AFECTATE SEMNIFICATIV DE
MSURILE PROPUSE N PUG
Din analiza obiectivelor prevazute n Planul Urbanistic General al comunei Rdeni se poate aprecia c
toate propunerile sunt n corelaie cu prevederile legislaiei sectoriale (sntate, transport, etc.) i cu
prevederile legislaiei n domeniul proteciei mediului i nu aduc atingere acestora.
Stabilirea funciunilor principale ale terenurilor prin zonarea teritorial creaz posibilitatea mbinrii
activitilor economice cu msuri de protecie a mediului i a snatii populaiei.
Planul Urbanistic General creaz numai cadrul organizatoric al zonrii teritoriale; se poate aprecia, doar de
ansamblu, impactul asupra mediului al unor viitoare dezvoltri de activiti economice. De acest aspect, n
detaliu, se va ine seama la emiterea acordurilor de mediu pentru noile investiii.
a)

Identificarea zonei posibil de a fi afectate semnificativ de msurile propuse n PUG

Propunerile PUG-ul, n sinteza, se prezinta astfel:


- Modernizarea i dezvoltarea cilor de transport
-Imbunatatirea i dezvoltarea reelei de infrastructur edilitar
-Delimitarea spaiilor destinate activitilor economice i sociale

102

Raport de mediu pentru Planul Urbanistic General al Comunei Rdeni, judetul Suceava

-Prevederea unor zone de protecie fa de zonele destinate pentru locuit, cimitire, osele i malurile
apelor situate pe teritoriul comunei cheia.
Aceste propuneri solicit administraia local n a se implica n dezvoltarea coerent a teritoriului cu un
impact minim asupra calitii factorilor de mediu. Administraia local va asigura infrastructura necesar
funciunilor propuse.
b) Calitatea factorilor de mediu din zona posibil de a fi afectat semnificativ de msurile propuse n PUG
Prin aplicarea prevederilor PUG-ului nu se estimeaz un impact semnificativ asupra calitii factorilor de
mediu
d) Arii sau specii protejate existente n zona posibil a fi afectat semnificativ de PUG
Pe teritoriul comunei Rdeni nu au fost identificate specii protejati, i nu sunt arii protejate.
d)
Restricii, recomandri i/sau obiective de mediu existente n zona propus pentru implementarea
PUG al comunei Rdeni
Interdicii temporare de construire pentru urmtoarele zone:
-In zona intravilanului cu construcii existente n care solicitarea unei autorizaii de construire ar conduce la
nerespectarea funciunii dominante a zonei precum i la nerespectarea prevederilor Regulamentului de
Urbanism Local cum ar fi: regim de naltime, acces, distane fa de aliniament, vecintai.
-In zonele n care s-au identificat alunecri de teren pn la efectuarea unui studiu geotehnic pentru fiecare
amplasament pe care se dorete a se construi.
Interdicii definitive de construire la culoare tehnice i zone de protecie cu regim sever:
- zona reelei de tensiune - 20 kV 12m;
- zona de protecie a cimitirului 50m;
- zona de protecie a cursurilor de ap - 30m;
- zona de protecie a aduciunilor de alimentare cu ap 10m;
- zona de protecie a staiilor de pompare 10m;
- zona de protecie a staiilor de clorinare i a rezervoarelor 20m;
- zona de protectie ferm de taurine 200m;
- zon de protecie la diguri : - spre cursul de ap 10m
- spre interiorul incintei 4m;
- zon de protecie la staia de epurare: 300m.
n vederea stabilirii regulilor generale de construire, teritoriul intravilan al satelor a fost mprit n
Uniti Teritoriale de Referin (UTR). UTR-ul se definete ca o reprezentare convenional a unui teritoriu
avnd o funciune predominant sau/i omogenitate funcional, pentru care se pot stabili reguli de
construire general valabile.
UTR-ul este delimitat prin limite fizice, existente n teren (strzi, limite de proprietate, ape).
Avnd n vedere limitele reduse ale localitilor rurale i faptul c funciunea de locuire este cea
dominant, numrul de UTR-uri este redus.
Reprezentarea grafic a reglementrilor se face n plana "Reglementri", care deine i elemente
de echipare a teritoriului - existent i propus. Detalieri ale reglementrilor se fac n R.L.U..

103

Raport de mediu pentru Planul Urbanistic General al Comunei Rdeni, judetul Suceava

4. IMPACTUL PROGNOZAT ASUPRA MEDIULUI;


Pe baza evalurii efectelor cumulative ale implementrii obiectivelor din PUG s-a analizat dac obiectivele
de mediu se pot atinge sau exista riscul nclcrii standardelor de mediu.
Estimarea
premiselor
atingerii obiectivului

Obiectiv de mediu

Evaluare cumulativa

Protecia calitatii aerului

Obiectivele prevzute n P.U.G. nu au Pozitiv


influena
negativ asupra calitii
aerului

Asigurarea calitii apelor de Obiectivele prevzute n P.U.G. nu au Pozitiv


influena negativ asupra calitii apelor
suprafa i subterane
de suprafaa i subterane.
Protecia biodiversitii

Obiectivele prevzute n P.U.G. nu au Pozitiv


influena negativ asupra factorilor
climatici (apa, aer, sol) i sociali,
neinfluennd negativ componentele
biodiversitii

Protecia solului

Obiectivele prevzute n P.U.G. nu au Pozitiv


influena negativ asupra solului

Imbunatirea calitii vieii

Obiectivele prevzute n P.U.G. au Pozitiv


influena pozitiv asupra calitii vieii

Protectie la riscuri naturale

Obiectivele prevzute n P.U.G. au Pozitiv


influena pozitiv asupra proteciei la
riscuri naturale

Asigurarea
patrimoniului

proteciei Obiectivele prevzute n P.U.G. au Pozitiv


influena pozitiv asupra proteciei
patrimoniului

Zonarea teritorial

Obiectivele prevzute n P.U.G. au Pozitiv


influen pozitiv asupra zonrii
teritoriului

Conservarea resurselor

Obiectivele prevzute n P.U.G. nu au Pozitiv


efect negativ asupra conservrii
resurselor naturale

Creterea
responsabilitatii Obiectivele prevzute n P.U.G. implic Pozitiv
educarea, informarea i participarea
publicului fa de mediu
populaiei la luarea deciziilor privind

104

Raport de mediu pentru Planul Urbanistic General al Comunei Rdeni, judetul Suceava

mediu

Din evaluarea cumulativ a implementrii obiectivelor PUG rezult ca efecte asupra obiectivelor de mediu
nu sunt negative. Efectele atingerii obiectivelor din Planul Urbanistic General al comunei Rdeni pe
termen mediu i lung se vor corela cu respectarea intelor propuse n politicile de mediu adoptate la nivel
naional.
5. MSURILE PROPUSE PENTRU A PREVENI, REDUCE I COMPENSA COMPLET ORICE EFECT
ADVERS ASUPRA MEDIULUI AL IMPLEMENTRII PUG
Cu toate c din analiza evalurii obiectivelor Planului Urbanistic General rezulta ca obiectivele de mediu
atinse nu provoac efecte negative, este necesar sa se stabileasca masuri preventive pentru compensarea
oricrui efect negativ i pentru ntrirea efectelor pozitive.
Prevenirea i reducerea efectelor adverse asupra mediului se poate face numai prin considerarea evalurii
de mediu n toate etapele de pregtire i implementare a proiectelor.
In cazul concret, al implementrii prevederilor din PUG pentru comuna Rdeni se recomand
urmtoarele msuri de reducere/atenuare a efectelor aplicrii planului:
- In cazul zonrii teritoriale este necesar ca destinaia terenurilor s fie respectat, aa cum a fost indicat n
plan. Consiliului Local i revine obligaia respectrii cu strictee a destinaiei terenurilor, mai ales n
problemele privitoare la interdiciile de construire temporar i permanenta, a culuarelor i terenurilor
destinate dezvoltrii infrastructurii de servicii, a zonelor cu riscuri naturale, a zonelor de protecie sanitar
cu regim sever. Dup aprobare, planul avnd caracter legislativ local n problemele dezvoltrii urbane, este
necesar s se respecte separarea zonei de locuit si activitati complementare de activitatile economice.
-Administraia public local trebuie s respecte destinaia zonei, iar la eliberarea Certificatelor de
urbanism s specifice regimul juridic i tehnic al terenurilor. De asemenea, se va solicita, n scris, ca pentru
orice propunere de dezvoltare economica s se elibereze acord de mediu de instituiile abilitate prin lege.
-Asa cum s-a specificat, toate proiectele cu impact potenial asupra mediului vor fi nsoite de studii de
evaluare a impactului conform legislaiei n vigoare.
Evalurile de impact vor ine seama pe lng conformarea cu prevederile legislatiei n vigoare i dac:
- s-au aplicat cele mai bune tehnici de interventie;
- sunt prevazute msuri compensatorii pentru atenuarea efectelor semnificativ negative asupra mediului;
- sunt prevzute msuri care s fac mediul receptor mai puin vulnerabil;
- sunt prevzute msuri de monitorizare a efectelor asupra mediului dup implementarea proiectului.
6. MSURILE PENTRU MONITORIZAREA EFECTELOR SEMNIFICATIVE ALE IMPLEMENTRII
PLANULUI

105

Raport de mediu pentru Planul Urbanistic General al Comunei Rdeni, judetul Suceava

Aa cum reiese din evaluarea potenialelor efecte asupra mediului, implementarea obiectivelor Planului
Urbanistic General nu vor genera efecte semnificative negative. In acelasi timp, implementarea PUG-ului
poate s aduca importante schimbri de natura economic sau social n comuna Rdeni.
Dezvoltarea echiprii tehnico-edilitare, modernizarea infrastructurii rutiere, vor crea cadrul dezvoltrii unor
noi activiti economice. Efectele implementrii PUG-ului trebuie monitorizate de administratia public
printr-o consecvent urmrire a aplicarii msurilor stabilite.
7. MSURI DE SUPRAVEGHERE I CONTROL A FACTORILOR DE MEDIU
-

ntreinere i modernizri de drumuri;

extinderea reelei de canalizare; stabilirea de zone de protectie sanitara;

instaurarea unui regim strict privind destinaia terenurilor;

interdicia realizrii de construcii care depreciaz peisajul;

obligativitatea respectrii regimului de administrare a monumentelor de patrimoniu natural i


cultural ;
-

stabilirea de reguli privind realizarea de construcii n zonele expuse la riscuri naturale.

Monitorizarea implementarii planului din punct de vedere al impactului asupra calitaii factorilor de mediu nu
va putea s fie fcut, n exclusivitate de titular datorit lipsei mijloacelor tehnice necesare. Urmrirea n
timp a calitii factorilor de mediu va trebui s se realizeze n colaborare cu instituii ale statului, de profil, cu
personal calificat. Monitorizarea titularului de plan se va referi numai la acele activiti ce pot fi
cuantificabile ca valori, cantiti i timp de execuie.
Primria comunei Rdeni va depune anual, pn la sfritul primului trimestru al anului ulterior realizarii
monitorizrii, rezultatele Programului de monitorizare la Agenia Judeean pentru Protecia Mediului
Suceava.

106

Raport de mediu pentru Planul Urbanistic General al Comunei Rdeni, judetul Suceava

Bibliografie selectiva
Badea L., Gastescu P., Velcea Valeria (1983) Geografia Romaniei, Edit. Acad. Rom. Bucuresti
Chifu, T., colab. (2006) Flora i Vegetaia Moldovei, Ed. Universitatii Al.I.Cuza, Iai.
Doni, N., Popescu, A., Pauc-Comnescu, M., Mihilescu, S., Biri, I.-A., (2005) Habitate din Romnia.
Editura Tehnic Silvic Bucureti, 496 p + 56 p anexe.
Martiniuc C., Barbu N., Bacauanu V., Burduja C. (1970) Cadrul natural al Moldovei de Nord, Ghidul
excursiei celei de a VII-a Conf. Nat. De St. Enciclop. Bucuresti

107

S-ar putea să vă placă și