Sunteți pe pagina 1din 65

PLANUL DE ANALIZ I ACOPERIRE A RISCURILOR AL JUDEULUI PRAHOVA - EDIIA a VI-a

CAPITOLUL III
ANALIZA RISCURILOR

SECIUNEA 1
ANALIZA RISCURILOR NATURALE
Condiiile geoclimaterice ale judeului Prahova, precum i explozia tehnologic a ultimelor
decenii au creat premisele existenei unor surse de risc majore, pe teritoriul judeului.
1.1.

FENOMENE METEOROLOGICE PERICULOASE

Fenomenele meteorologice periculoase sunt deja de notorietate pentru ultimii ani,


caracteristicile principale situndu-se ntre intensitatea deosebit a lor i modul atipic de manifestare
fa de caracteristicile geo-climatice ale zonei geografice n care se afl judeul Prahova, fr a neglija
efectele secundare pe care acestea le-au avut (inundaii, recolte distruse, distrugeri ale cilor de
comunicaii rutiere i feroviare etc.). Din punct de vedere cartografic, nu se pot evidenia zone cu
vulnerabilitate crescut; din acest punct de vedere practic tot teritoriul este afectat de astfel de
fenomene. Trebuie totui s evideniem apariia unor fenomene meteo extreme n zona muntoas, unde
adeseori s-au manifestat furtuni de o violen rar ntlnit i cu precipitaii abundente, uneori
nespecifice sezonului (zpad, lapovi i ninsoare n luni de var, furtuni de zpad, ploi abundente i
avalane - iarna).
1.1.1. INUNDAII

n anul 2005 s-au inregistrat, chiar din luna februarie ( 24.02.05), debite deosebite pe rul
Teleajen la statia hidrometric Moara Domneasca ( H = 565 cm, cu 65 cm peste cota de pericol si un
debit de 442 mc/s), anul continundu-se cu perioade cu precipitatii deosebite si in lunile mai, iunie,
iulie, august culminnd cu precipitatiile din luna septembrie pe toate rurile din teritoriul judetului
Prahova.
n zilele de 7-8 mai 2005 s-au inregistrat precipitatii abundente cu caracter torential, Busteni
66.2 l/mp, Cmpina 86, 2 l/mp, Azuga -61.5 l/mp, Prahova - 42.6 l/mp, Tesila -125.1 l/mp, Alunis104. l/mp, Secria 98.5 l/mp, Soimari- 106.5 l/mp, Starchiojd-97.0 l/mp, Bustenari -83.4 l/mp,
Paltinu-78.3 l/mp, Ciorani -73.0 l/mp, producndu-se cresteri de debite pe cursurile de ap si depsiri
ale cotelor de aprare pe rurile Cricovul Dulce ( CP +90 cm, Q = 413 mc/s), Doftana ( CP+5 cm, Q =
211 mc/s), Prahova (CP+150 cm, Q= 660 mc/s), Teleajen (CP +110 cm, Q = 585 mc/s) si Azuga ( CI
+5 cm, Q = 34.0 mc/s). Datorit acestor fenomene s-au produs efecte in localittile: Valea Doftanei,
Sotrile, Brebu (r. Doftana), Drgnesti, Breaza, Aricestii Rahtivani, (r. Prahova), Cmpina si Cornu
(r. Prahova, pr. Cmpea), Adunati, Provita de Jos (r. Provita), Dumbrvesti (r. Teleajen si pr.
Vrbilu), Dumbrava si Rfov (r. Teleajen) Sngeru (r. Cricovul Srat). Pe afluientii unde nu sunt
statii hidrometrice s-au inregistrat deasemenea debite foarte mari ducnd la afectarea localittilor
Scorteni si Telega (pr. Mislea ), Starchiojd (pr. Stmnic si Btrneanca), Alunis (pr. Alunis si Bertea),
Cosminele (pr. Cosmina), Bicoi (pr. Dmbu), Stefesti (pr. Vrbilu), Clugreni (pr. Tohneanca),
Cocorstii Mislii (pr. Cosmina si Mislea), Bertea (pr. Vrbilu i Bertea), Vlcnesti (pr. Cosmina),
Salcia (pr. Salcia) si Fntnele pr. Tohneanca).

55

PLANUL DE ANALIZ I ACOPERIRE A RISCURILOR AL JUDEULUI PRAHOVA - EDIIA a VI-a

n perioada 10-14 iulie 2005 s-au inregistrat precipitatii cu caracter torential la Tesila -127.7
l/mp, Secria -117 l/mp, Paltinu -107.9 l/mp, Starchiojd- 100.4 l/mp, Talea -98.9 l/mp, Mneciu -94.8
l/mp, Cheia -91.4 l/mp, Azuga -90.8 l/mp, Provita -89.5 l/mp, Busteni -86.0 l/mp, Cmpina -85 l/mp,
Bustenari -82.5 l/mp M. Domneasc -66.2 l/mp, producnd cresteri de debite si depsiri ale cotelor de
aprare pe rurile Doftana ( CA +32 cm, Q = 188 mc/s), Prahova ( CP+140 cm , Q = 640 mc/s),
Telejen ( CP +26 cm , Q = 340 mc/s) Azuga ( CA +20 cm, Q = 37 mc/s) si Cricovul Dulce ( CP+74
cm, Q= 378 mc/s). Datorit acestor fenomene s-au produs efecte in localitatile: Drajna ( pr. Drajna),
Cerasu (pr. Drajna), Scorteni ( pr. Mislea), Alunis ( pr. Alunis), Starchiojd ( pr. Stmnic), Telega ( pr.
Mislea), Vrbilu si Stefesti ( pr. Vrbilu), Valea Dotanei ( r. Doftana), Sirna (r. Cricovul Dulce),
Gherghita ( r. Prahova).
n perioadele 7 - 11 august, 14 - 19 august si 23 - 27 august 2005, s-au inregistrat ploi
abundente cu caracter torential in localittile Vlenii de Munte -346 l/mp, Vrbilu 334.8 l/mp,
Starchiojd -300.2 l/mp, Ceptura -167.4 l/mp, Cmpina 210.2 l.mp, Brtsanca 144.8 l/mp, Teisani
289.2 l/mp, Bustenari 236.8 l/mp Paltinu - 210.9 l/mp, Comarnic - 225.5 l/mp, Adunati -259.7
l/mp, Cheia-189.2 l/mp, Provita de Sus -267.1 l/mp, producnd cresteri de debite si depsiri ale
cotelor de aprare pe rurile Telejen ( CP +64 cm, Q = 439 mc/s), Slnic ( CP +40 cm, Q = 159 mc/s)
si Cricovul Dulce ( CP+74 cm, Q =378 mc/s). Datorit acestor fenomene s-au produs efecte in
localitatile: Drajna (pr. Drajna), Cosminele (pr. Cosmina), Starchiojd (pr. Stmnic), Rfov (r.
Teleajen), Cerasu (pr. Drajna).
n perioada 19 - 25 septembrie 2005, s-au inregistrat precipitatii abuindente cu caracter
torential in localittile Alunis -282.7 l/mp, Scorteni -263.3 l/mp, Adunati -257.8 l/mp, Vrbilu -241.9
l/mp, Movila vulpii -232.3 l/mp, Talea -228.6 l/mp, Tesila -225.8 l/mp, Comarnic -224.1 l/mp, Secria
-221 l/mp, Cocorstii Mislii -218.1 l/mp Vlenii de Munte -217.6 l/mp, Nedelea -214.5 l/mp, Teisani 210.3 l/mp, Brtsanca -205.3 l/mp, Ploiesti -202 l/mp, Ceptura -199.9 l/mp, Busteni -194.2 l/mp,
Ciorani -194 l/mp, Gura Vitioarei -193.9 l/mp, Lipnesti -190.5 l/mp, Provita de Sus -190 l/mp,
Starchiojd -197.5 l/mp, Drvari -187.2 l/mp, Cheia -182.4 l/mp, Corltesti -173.2 l/mp. S-au produs
cresteri de debite pe cursurile de ap cu depsiri ale cotelor de aprare pe rurile Teleajen ( CP +115
cm, Q = 602 mc/s), Prahova ( CP+110 cm, Q = 912 mc/s) , Cricovul Dulce( CP= 320 cm, Q = 257
mc/s), Doftana( CI+40 cm, Q = 148 mc/s), Slnic (CI =200 cm, Q = 56.6 mc/s) si Istau ( CP =400
cm, Q =37 mc/s) si au fost afectate localittile: Drajna (pr. Drajna), Cerasu (pr.Drajna ), Scorteni (pr.
Mislea), Alunis (pr. Alunis), Starchiojd (pr. Stmnic), Telega (pr. Mislea), Stefesti (pr. Vrbilu),
Mnesti si Sirna (r. Cricovul Dulce, pr. Pribeagul), Gherghita (r. Prahova), Rfov (r. Teleajen).
n perioada 10 -12 august 2006 pe teritoriul judetului Prahova s-au inregistrat precipitatii
abundente cu caracter torential in localitatile, Provita de Sus -46.5 l/mp, Bltita - 27.4 l/mp, Azuga
49.0 l/mp, Busteni -56.6 l/mp, Comarnic - 45.0 l/mp, Secria -57.0 l/mp, Tesila 56.9 l/mp, Paltinu41.2 l/mp, Cmpina -28.1 l/mp, Aricesti Rahtivani - 43.2 l/mp, Cheia 79.8 l/mp, Mneciu - 62.8
l/mp, Starchiojd -77.0 l/mp, Teisani -41.0 l/mp, Soimari -50.0 l/mp, Apostolache 58.0 l/mp Gornet
Cricov -59.0 l/mp, Urlati -33.0 l/mp, producndu-se creteri de debite pe cursurile de ap, cu depsiri
ale cotelor de aprare pe rurile Telejen, ( CA +60 cm, H = 410 cm, Q = 141 mc/s) Prahova ( CA +26
cm, H = 276 cm, Q = 199 mc/s) si Cricovul Srat ( CA +70 cm, H = 300 cm, Q = 113 mc/s).
Precipitatiile czute in perioada analizat au dus la crearea de viituri mai ales pe prurile mici
cum sunt Alunis, Vrbilu, Bertea, Stmnic, Btrneanca, Bughea, Lupa etc.
S-au produs efecte in localittile: Alunis, Brebu, Btrni, Bertea, Ceptura, Cerasu, Drajna,
Dumbrvesti, Mneciu, Posesti, Podenii Noi, Starchiojd, Stefesti si Teisani.
n perioada 22.-24.03.2007 pe teritoriul judetului Prahova s-au inregistrat precipitatii
abundente cu caracter torential inregistrndu-se localitatile, Bltita -64.1 l/mp, Azuga 138.0 l/mp,
Busteni -172.7 l/mp, Comarnic 146.0 l/mp, Secria 156.0 l/mp, Valea Doftanei -155.5 l/mp, Tesila

56

PLANUL DE ANALIZ I ACOPERIRE A RISCURILOR AL JUDEULUI PRAHOVA - EDIIA a VI-a

151.5 l/mp, Paltinu- 156.9 l/mp, Cmpina 44.7 l/mp, Aricesti Rahtivani -67.6 l/mp, Cheia 175.5
l/mp, Mneciu 95.0 l/mp, Starchiojd -122.5.0 l/mp, Vlcnesti 99.0 l/mp, Teisani 133.6 l/mp,
Talea -124.2 l/mp, Provita de Sus 135.0 l/mp, Brtsanca 90.0 l/mp, Soimari 82.8 l/mp,
Apostolache 88.0 l/mp, Gornet Cricov -70.0 l/mp, Alunis -112.5 l/mp, Vrbilu 104.1 l/mp.
Urmare acestor precipitatii Teleajen s-au atins si depsit in perioada 23-24.03.2007 cotele de
aprare pe ruri, astfel : Teleajen la statiile hidrometrice Cheia (CA + 45 cm, H = 145 cm, Q = 31.2
mc/s), Gura Vitioarei ( CI +20 cm, H = 320 cm, Q = 260 mc/s) si Moara Domneasc (CP +40 cm, H
= 540 cm, Q = 511 mc/s), pe rul Prahova la statia hidrometric Busteni (CI +5 cm, H = 155 cm, Q =
94.4 mc/s), la statia Prahova (CP +76 cm, H = 476 cm, Q = 484 mc/s ), pe rul Doftana la statia
hidrometric Tesila (CP +50 cm, H = 220 cm, Q = 249 mc/s), pe rul Cricovul Srat (CA +10 cm, H =
240 cm, Q = 60 mc/s) la statia hidrometric Ciorani si prul Azuga la statia hidrometrica Azuga
(CI +15 cm, H = 145 cm, Q = 38.2 mc/s).
S-au produs efecte in localittile: Azuga, Busteni, Sinaia, Comarnic, Breaza, Cornu, Mneciu,
Dumbrvesti, Teisani, Gura Vitioarei, Vlcnesti, Cerasu, Drajna, Rfov, Drgnesti, Valea Doftanei,
Provita de Sus, Provita de Jos, Soimari, Apostolache, Mnesti, Bertea, Alunis, Ceptura.
n perioada 6- 9 martie 2009 pe teritoriul judetului Prahova s-au inregistrat precipitatii
abundente producndu-se cresteri de debite pe cursurile de ap, cu depsiri ale cotelor de aprare pe
rurile Prahova, Doftana si Cricovul Dulce.
Precipitatiile czute in perioada analizat au dus la crearea de viituri mai ales pe prurile mici
cum sunt Vrbilu, Bertea, Telega, Provita, Zeletin etc.
S-au atins si depsit in data de 07.03.2009 cotele de aprare pe ruri, astfel:
Doftana, la statia hidrometrica Tesila ( CA +30 cm, H = 100 cm, Q = 34.1 mc/s);
Prahova la statia hidrometrica Prahova ( CA +30 cm, H = 280cm, Q = 189 mc/s)
Cricovu Dulce la statia hidrometric Bltita ( CA +10 cm, H = 210 cm, Q = 140 mc/s).
S-au produs efecte in localittile: Breaza, Comarnic, Bertea, Telega, Posesti, Aricestii
Zeletin, Cornu, Provita de Sus, Brebu, Mgureni, Mgurele, Pcureti si Stefesti.
n anul 2010 cele mai multe inundaii s-au nregistrat n lunile februarie i iulie, datorit
nclzirii brute a temperaturii care a condus la topirea rapid a zpezii, precum i a cderilor masive
de precipitaii.
Localitile n care s-au produs cele mai multe inundaii n anul 2010 sunt:
Ploieti
46
Mizil
36
Sinaia
33
Cmpina
19
Bicoi
17
Filipetii de Trg
14
Vlenii de Munte
13
Brcneti
13
Mneciu
11
Din punct de vedere meteorologic, anul 2010 a fost un an ploios si mai clduros dect in mod
normal. Dup cantittile de precipitatii czute, acestea au fost mai bogate cantitativ in zona montan a
judetului in bazinele rurilor Prahova si Teleajen, ins nu s-au semnalat cresteri importante ale
debitelor .
Cele mai mari cantitti de precipitatii din cursul anului s-au inregistrat in luna iulie, la statiile
hidrometrice: Azuga (239.6 l/mp), Busteni (205.5 l/mp), Cheia (157.0 l/mp) si in luna iunie la Tesila
(230 l/mp).
Cantitatea cea mai mic de precipitatii, la nivelul intregului judet, s-a inregistrat in luna
noiembrie, iar valorile cele mai mici s-au semnalat la statia hidrometric Baba Ana (10.1 l/mp) .

57

PLANUL DE ANALIZ I ACOPERIRE A RISCURILOR AL JUDEULUI PRAHOVA - EDIIA a VI-a

Evolutia fenomenelor hidrometeorologice in raport cu mrimile caracteristice de aprare:


n lunile iunie-iulie 2010 pe teritoriul judetului Prahova s-au inregistrat precipitatii abundente,
producndu-se cresteri de debite pe cursurile de ap, cu depsiri ale cotelor de aprare pe rurile
Prahova si Doftana.
Precipitatii insemnate cantitativ s-au inregistrat in perioadele:
Postul
pluviometric
Bltita
Busteni
Cmpina
Prahova
Azuga
Tesila
V. de Munte
M. Domneasc
Cheia
Corltesti
Ciorani
Baraj Paltinu
Baraj Mneciu
Baraj Nedelea
Alunis
Voila
Lunca Mare
Teisani
Movila Vulpii
Bicoi
Cocorstii Mislii
Bratasanca
Starchiojd
Apostolache
Provita de Sus
Soimari
Pulesti

Precipitatii
(l/mp)
19- 20.06.2010
18.5
21.6
35.0
17.0
9.2
95.7
21.8
16.8
21.5
13.8
0.5
96.9
16.8
18.5
26.0
64.0
81.0
26.0
25.0
17.0
23.6
25.0
22.0
4.5
25.0
42.5
-

Precipitatii
( l/mp)
21-22.06.2010
30.0
26.5
4.5
8.5
45.2
1.7
2.2
1.5
2.3
36.2
4.9
5.8
11.0
42.6
36.0
2.5
17.0
12.0
13.4
1.0
9.0
21.0
-

Precipitatii
(l/mp)
22-23.06.2010
7.5
3.9
1.0
7.0
6.4
20.5
15.7
9.0
8.0
4.6
13.0
18.0
8.2
6.7
24.0
6.5
2.5
25.5
2.0
3.0
6.5
2.0
35.0
1.5
28.0
19.2

Precipitatii
(l/mp)
23-24.06.2010
5.4
6.8
8.8
29.8
18.0
1.2
7.8
10.0
6.5
14.1
7.0
12.1
2.2
6.2
12.0
13.8
12.0
16.0
11.0
8.5
8.7
4.0
15.0
6.5
-

Precipitatii
(l/mp)
03-08.07.2010
5.2
50.8
30.0
2.5
51.3
70.3
11.8
7.0
21.7
28.1
4.9
69.3
44.9
22.3
78.0
65.5
61.9
10.2
58.5
23.3
32.5
20.5
19.0
39.1
45.5
23.0
75.6

Ca urmare a acestor precipitatii, cotele de aprare pe unele ruri, s-au atins si depsit in
perioada 20.06.2010 - 22.06.2010, astfel:
Curs de ap

Doftana
Prahova

Post hidrometric

Tesila
Prahova

Cota
max.
(cm)
180
340

Debit max.
(mc/s)
128
212

Depsiri ale
cotelor de
aprare
CP+ 10 cm
CA+ 90 cm

Ora/Data
0.00/ 20.06.2010
8.30/ 22.06.2010

Din analiza inundaiilor produse n zona administrativ-teritorial a judeului Prahova putem


evidenia cteva situaii care au necesitat concentrarea unui numr semnificativ de fore i mjloace din
cadrul structurilor de intervenie ale ISUj Prahova pentru limitarea i nlturarea efectelor negative ale
acestora, astfel:
o
n perioada 11 25.02.2010, datorit topirii rapide a zpezii s-a intervenit n 115 situaii pentru
evacuarea apei din spaii i/sau zone inundate, cu 82 autospeciale de lucru cu ap i spum, 31
autocamioane de intervenie i 71 motopompe remorcabile i transportabile, n 32 de localiti
din judeul Prahova;

58

PLANUL DE ANALIZ I ACOPERIRE A RISCURILOR AL JUDEULUI PRAHOVA - EDIIA a VI-a

n data de 03.07.2010, ca urmare a ploilor cu caracter de averse structurile de intervenie din


subordinea inspectoratului au fost solicitate s intervin n:

comuna Telega pentru evacuarea apei din 5 locuine, 14 beciuri i anexe gospodreti;

oraul Bicoi pentru evacuarea apei din subsolul unui bloc;

comuna Scoreni, satel Bordeni i Mislea pentru evacuarea apei din 2 gospodrii. De
asemenea n localitate au mai fost afectate :
- 4 podee construite peste prul Mislea;
- 4 puni pietonale n satul Mislea;
- 2 branamente de gaze naturale;
- 1 dig de aprare construit pe rul Telega, n satul Mislea pe o lungime de 100 m.l.;
- 1 drum comunal a fost inundat i acoperit cu noroi pe o suprafa de aproximativ 100
m.p.;
- 1 dig de aprare n satul Bordenii Mari, n punctul strada Compozitorilor pe aprox. 100
m.l.;
- 3 anexe gospodreti inundate;

comuna Blejoi pentru evacuarea apei dintr-o locuin;

municipiul Ploieti pentru evacuarea apei dintr-o gospodrie;

comuna Bucov, sat Pleaa pentru evacuarea apei din 2 gospodrii;

oraul Boldeti Sceni pentru evacuarea apei dintr-o locuin;

comuna Cosminele unde au fost afectate:


- drumul comunal 11 a fost acoperit de aluviuni pe o lungime de aproximativ 1 k.m.;
- drumul local care face legtura dintre DC 11 i satul Poiana Trestieni pe o lungime de
aproximativ 1 k.m. unde a fost ntrerupt circulaia rutier;
- 4 puni pietonale;
- 30 de grdini, curi i anexe gospodreti;
o
n data de 04.07.2010, ca urmare a ploilor cu caracter de averse structurile de intervenie din
subordinea inspectoratului au fost solicitate s intervin n:

comuna Telega pentru evacuarea apei din 4 gospodrii i asanarea a 2 fntni;

municipiul Ploieti pentru evacuarea apei din 9 gospodrii;

comuna Bucov, sat Pleaa pentru evacuarea apei din 2 gospodrii;

oraul Bicoi pentru evacuarea apei din 5 gospodrii;


o
n data de 25.07.2010, ca urmare a precipitaiilor abundente structurile de intervenie din
subordinea inspectoratului au fost solicitate s intervin n oraul Comarnic pentru evacuarea
apei din 7 gospodrii;
o
n data de 07.08.2010, n intervalul 04:00 04:30 ca urmare a ploilor cu caracter de averse care
local au depit 20 25l/mp, structurile de intervenie din subordinea inspectoratului au fost
solicitate s intervin n oraul Sinaia pentru evacuarea apei din locuine i anexe gospodreti,
precum i pentru ndeprtarea aluviunilor i materialului lemnos care au ngreunat traficul rutier.
Comportarea lucrrilor de gospodrire a apelor cu rol de aprare impotriva inundatiilor:
Debitele crescute de pe rurile Doftana si Teleajen au fost retinute in lacurile de acumulare
Paltinu si Mneciu din administrarea ANAR, Administratia Bazinala de apa Buzu Ialomita
Sistemul de Gospodrire al Apelor Prahova, astfel inct s nu se suprapun cu cele de pe
afluentii din aval .
La nivelul SGA Prahova pe lng serviciul de permanent de la dispecerat si baraje, s-a
organizat si la nivelul formatiilor de lucru serviciu de permanenta, asigurndu-se fluxul
informational privind comportarea lucrrilor cu rol de aprare.
o

ANALIZA INUNDAIILOR NREGISTRATE N 2012


n anul 2012 structurile de intervenie din cadrul ISUJ Prahova au acionat pentru limitarea i
nlturarea efectelor negative ale inundaiilor n 109 situaii.

59

PLANUL DE ANALIZ I ACOPERIRE A RISCURILOR AL JUDEULUI PRAHOVA - EDIIA a VI-a

Repartiia inundaiilor pe lunile anului 2012 se prezint astfel :


48
50
40
30
16

20
10

15
4

13
2

n conformitate cu Legea Nr. 575 din 22 octombrie 2001 privind aprobarea Planului de amenajare
a teritoriului naional - Seciunea a V-a - Zone de risc natural, prin - Inundaie se nelege, acoperire
a terenului cu un strat de ap n stagnare sau n micare, care, prin mrime i durat, poate provoca
victime umane i distrugeri materiale, ce deregleaz buna desfurare a activitilor social-economice
din zona afectat.
Nr. crt.

0
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.

Judeul

1
Prahova

Tipuri de inundaii

Unitatea administrativ-teritorial

2
Municipiul Ploieti
Oraul Boldeti-Sceni
Buteni
Comarnic
Slnic
Comuna Adunai
Aluni
Brazi
Dumbrava
Filipetii de Trg
Gura Vitioarei
Mneti
Provia de Sus
Rfov
Scoreni
Starchiojd
irna
Trgoru Vechi
Vrbilu

pe cursuri de ap

pe toreni

3
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
-

4
*
*
*
*
*
*
*
*

Pentru a monitoriza i a menine n permanen sub control nivelul rurilor din jude, precum i
pentru a lua msurile ce se impun pentru ntiinarea, alarmarea, prealarmarea populaiei posibil a fi

60

PLANUL DE ANALIZ I ACOPERIRE A RISCURILOR AL JUDEULUI PRAHOVA - EDIIA a VI-a

afectate, funcioneaz n regim permanent staii hidrologice i pluviometrice. Existena acestor staii
permit prognozarea formrii unor viituri cu cel puin 12 ore nainte, fapt care contribuie la realizarea
monitorizrii fenomenului, dar i anunarea n timp util a autoritilor administraiei locale pentru a-i
lua msurile ce se impun n astfel de situaii.
Monitorizarea situaiei hidrologice pe cursurile de ap se execut printr-un numr de 14 staii
hidrometrice amplasate n urmtoarele localiti:
Staia hidrometric
Azuga
Buteni
Cmpina
Tinosu
Adncata
Teila
Cheia
Gura Vitioarei
Vrbilu
Corlteti
Moara Domneasc
Ciorani
Bltia
Baba Ana

Cursul de ap monitorizat
Rul Azuga
Rul Prahova
Rul Valea Cerbului
Rul Prahova
Rul Prahova
RulPrahova
Rul Doftana
Rul Teleajen
Rul Teleajen
Rul Slnic
Rul Dmbu
Rul Teleajen
Rul Cricovul Srat
Rul Cricovul Dulce
Rul Istu

Situaia meteorologic a judeului este monitorizat prin 3 staii meteorologice i printr-un


numr de 45 posturi pluviometrice.
Aceast monitorizare se realizeaz permanent, astfel:
staiile meteorologice monitorizeaz fenomenele orar asupra urmtoarelor
elemente:
- precipitaii lichide i solide;
- intensitatea i direcia vntului;
- temperatur aer-sol;
- radiaia solar;
- fenomene meteorologice extraordinare (cderi masive de zpad, polei,
chiciur, vijelii etc).
staiile hidrometrice monitorizeaz:
- nivelurile rurilor;
- temperatura apei i aerului;
- fenomene de iarn (ghea la mal, zpoare, poduri de ghea);
- debite lichide i solide;
- precipitaii.
La aceste staii hidrometrice, monitorizarea se efectueaz zilnic, la orele 7.00 i 17.00, n
situaii normale, din trei n trei ore - la introducerea codului galben, din dou n dou ore - la
introducerea codului portocaliu i din or n or sau mai des - la introducerea codului rou.
De asemenea, staiile hidrometrice monitorizeaz i fenomenele meteorologice extraordinare
care se produc n zon.
Posturile pluviometrice monitorizeaz precipitaiile atmosferice, lichide i solide i efectueaz
observaii vizuale asupra celorlalte fenomene meteo. Posturile pluviometrice coordonate de Staia
Hidrologic Ploieti sunt situate n urmtoarele localiti:
1. Aricetii Rahtivani
11. Movila Vulpii
2. Nedelea (baraj)
12. Balta Doamnei
3. Paltinu (baraj)
13. Cocortii Mislii
4. Potigrafu
14. Comarnic
5. Provia de Sus
15. Drmneti
6. Puchenii Moneni
16. Drvari
61

PLANUL DE ANALIZ I ACOPERIRE A RISCURILOR AL JUDEULUI PRAHOVA - EDIIA a VI-a

7. Secria
17. Hbud
8. oimari
18. Lipneti
9. Fulga
19. Mneciu (baraj)
10. Talea
20. Teiani
Posturile pluviometrice coordonate de consiile locale funcioneaz n urmtoarele localiti :
1. Aluni
13. Gornet Cricov
2. Vrbilu
14. Mislea
3. A.N.I.F.
15. Bicoi e.s.z
4. Brtanca
16. Puleti
5. Apostolache
17. Corlteti
6. Tristeni
18. Vlcneti
7. Lunca Mare
19. Urlai
8. Starchiojd
20. Mizil
9. Cmpina
21. Mislea
10. Ceptura
22. Puleti
11. Ciorani
23. Gornet Cricov
12. Vlenii de Munte
24. E.s.z
Staiile meteorologice i staiile hidrometrice transmit informaii zilnic, conform programului
de observaii i msurtori, i ori de cte ori situaia o impune. Aceste staii sunt ncadrate cu personal
de specialitate, iar posturile pluviometrice sunt deservite de angajaii consiliilor locale sau de ctre
colaboratori externi.
Pe teritoriul judeului Prahova cantitile de precipitaii medii multianuale czute de-a lungul
timpului, scad de la aproximativ 1200 l/mp - n zona cea mai nalt a munilor Bucegi, la mai puin de
600 l/mp - n zona de cmpie.
Existena n jude a dou baraje de acumulare, respectiv Paltinu i Mneciu, duce la un control
riguros al precipitaiilor de pe torent care vin din zona de munte, reprezentnd un bun atenuator de
viitur pe rurile Prahova i Teleajen.
Locuitorii din zonele inundabile situate n aval de cele dou baraje, precum i cei de pe
cursurile inferioare ale rurilor Prahova, Teleajen, Cricovul Dulce i al afluenilor acestora sunt n
permanen pregtii, iar n planurile de aprare mpotriva inundaiilor sunt prevzute locuri de adunare
pentru sinistrai i spaii n care acetia vor fi cazai.
n jude exist o reea de lucrri hidrotehnice care protejeaz populaia i terenurile de
revrsarea apelor, dar nu este suficient, existnd foarte multe zone vulnerabile, precum: Azuga,
Buteni, Sinaia, Slnic, Rfov, Gherghia, Starchiojd, Cerau, Valea Doftanei, Brcneti,
Cornu, Provia de Sus, Teiani, Crbuneti, Drajna, Bertea, oimari, irna.
La nivelul Inspectoratului pentru Situaii de Urgen al Judeului Prahova exist situaia
spaiilor de cazare care ar putea fi utilizate, la nevoie, pentru sinistraii rezultai n urma inundaiilor.
Pn n prezent nu s-a efectuat o strategie de strmutare a locuinelor aflate n zonele
inundabile.
Situaia interveniilor la inundaii nregistrate n perioada 2005 2012 :
568
600
500
400
300
200
100
0

315

52

57

65

129

59

109

62

PLANUL DE ANALIZ I ACOPERIRE A RISCURILOR AL JUDEULUI PRAHOVA - EDIIA a VI-a

Din analiza efectuat n perioada 2005 2012 cu privire la inundaiile produse se observ c
cele mai multe s-au nregistrat n anul 2005 i 2010, datorit cderilor masive de precipitaii precum i
a topirii rapide a zpezii.
Din aceast analiz s-au desprins dou posibiliti de risc la inundaii:
producerea de inundaii prin scurgerea pe versani n zonele de deal i de munte, n situaii de
ploi n cantiti semnificative (>de 25 l/mp), n timp relativ redus (pn la 3h);
producerea de inundaii prin bltire n zona de cmpie, cauzate de ploi cu caracter torenial
(>de 25 l/m2 n mai puin de 3 h), sau de ploi nsemnate cantitativ (80-100 l/m2 n 24 h).
Se poate concluziona c fenomenele generate de inundaii au cptat o amploare foarte mare la
nivel global i este de ateptat ca inundaiile s se produc i n viitor. De aceea, este necesar s se
ntocmeasc din timp planuri viabile, care s rspund riscurilor la inundaii, i n care s se prevad
fonduri i utilaje necesare interveniei.
Fiecare CLSU trebuie s acioneze n realizarea mbuntirii bazei materiale i a pregtirii
serviciilor voluntare pentru situaii de urgen, n vederea unei bune gestionri a situaiilor de urgen
generate de inundaii. De asemenea, fiecare localitate trebuie s-i dimensioneze bugetele proprii
pentru a achiziiona materialele i tehnica necesare interveniei n caz de dezastre.
Inspectoratul pentru Situaii de Urgen al Judeului Prahova a acionat cu fora uman i
materiale pentru scoaterea apei din locuine i pentru asistarea sinistrailor.
Din punct de vedere al frecvenei i al consecinelor distructive, n ultimii ani un loc aparte l-au
ocupat inundaiile, att pe toreni ct i pe cursurile inferioare ale rurilor din jude.
1.2.
Furtuni, grindin, secet, nghe, cderi masive de zpad
Aceste fenomene meteorologice extreme se manifest cu precdere n zona de munte i de
cmpie. Din pcate, unele fenomene (furtuni, tornade) debuteaz brusc i se manifest cu o violen
extrem. Exist foarte puine posibiliti de a fi prognozate.
De asemenea, se poate afirma c partea de sud a judeului este din ce n ce mai mult afectat de
fenomenul de secet, manifestat cu precdere n lunile de var. Aceast zon reprezint aproximativ
30% din suprafaa judeului. Din studiile fcute de specialiti, se constat o tendin de desertificare a
zonei de cmpie datorit fenomenului de secet.
Totodat s-a constatat c, n lunile de toamn iarn, apar fenomenele de cea sau nghe, care
se manifest cu precdere n zona de cmpie i zona colinar, uneori persistand zile n ir.
n zona de sud a judeului, s-au manifestat cu precdere furtuni i ploi abundente, urmate de
distrugeri de culturi i inundaii de scurt durat. n ultimii ani, au fost semnalate furtuni violente n
municipiile Ploieti i Cmpina, oraele Bicoi, Mizil i Urlai i multe din comunele situate n
partea de sud a judeului, caracterizat de o zon de cmpie. Datorit modificrilor climatice din ultimii
ani, sunt tot mai frecvente furtunile cu aspect de vijelie, nsoite deseori i de grindin. Pentru
atenuarea efectului de grindin, n judeul Prahova funcioneaz sistemul integrat de lupt antigrindin,
care dispune de logistica necesar i rachete antigridin. Acest sistem acoper partea de sud a
judeului.
n luna februarie 2010, n majoritatea zonelor din judeul Prahova au czut precipitaii sub
form de ninsoare, asociate cu intensificri ale vntului. Pe cile de circulaie zpada a fost spulberat,
n zonele deschise ajungnd i la nlimea de 2 m. n contextul acestor fenomene meteo, ISU Prahova
a fost solicitat s intervin pentru salvarea persoanelor surprinse de zpad pe cile de circulaie, astfel:
n comuna irna, sat Triceni s-a intervenit pentru salvarea a 26 persoane aflate ntr-un
microbuz i 8 autoturisme;
n comuna Olari s-a intervenit pentru salvarea a 15 persoane aflate n 4 autoturisme;
n comuna Aricetii-Rahtivani, sat Nedelea s-a intervenit pentru salvarea a 49 persoane aflate
ntr-un autobuz i 12 autoturisme;
n comuna Colceag s-a intervenit pentru salvarea a 7 persoane din 2 autoturisme i deblocarea
unei ambulane care se deplasa la un caz n satul Inoteti;
63

PLANUL DE ANALIZ I ACOPERIRE A RISCURILOR AL JUDEULUI PRAHOVA - EDIIA a VI-a

n comuna Berceni, sat Ctunu s-a intervenit pentru deblocarea a 8 autoturisme blocate n
zpad n care se aflau 17 persoane;
n comuna Berceni, sat Corlteti s-a intervenit pentru salvarea a 5 persoane aflate n 2
autoturisme;
n comuna Fulga s-a intervenit pentru salvarea unui copil de 4 luni cu insuficien respiratorie
care necesita ngrijire medical de specialitate.
n perioada 26.01 15.02.2012, ca urmare a fenomenelor meteorologice nefavorabile (ninsori
abundente i viscol), C.J.S.U. Prahova a luat decizia de ntrerupere a cursurilor colare i precolare n
localitile care au fost afectate grav de aceste fenomene meteorologice i s-a dispus trimiterea de
ajutoare (ap, alimente, lemne de foc i materiale diverse), n localitile din jude ce au rmas izolate.
Tot n aceast perioad, n edinele comitetului judeean s-a aprobat transportul de alimente ca
ajutor umanitar, ctre localiti din judeele Buzu, Ialomia i Vrancea ce au fost total izolate din
cauza viscolului i ninsorilor abundente.
De asemenea, I.S.U.J. Prahova a ntreprins aciuni pentru distribuirea de hran i buturi calde,
conductorilor auto ce au rmas blocai n trafic, iar pentru deszpezirea localitilor grav afectate din
judeul Buzu au fost deplasate la faa locului fore i mijloace din organigrama inspectoratui.

2.
INCENDII DE PDURE
Fondul forestier al judeului Prahova este de peste 142.000 ha din care aflate n proprietate
particular 37.000 ha, suprafaa mpdurit fiind de 124.107 ha mprit n pduri de rinoase,
foioase i amestec de rinoase cu foioase astfel :
pduri de rinoase 32.197 ha;
pduri de foioase i amestec 89.708 ha;
pepiniere, plantaii, poieni i alte terenuri aflate n administrarea Direciei Silvice Ploieti
2.302 ha.
Direcia Silvic Ploieti este o unitate a Regiei Naionale a Pdurilor Romsilva i care
administreaz o suprafa de fond forestier proprietate public a statului de 105.000 ha din care
acoperite efectiv cu vegetaie forestier 102.761 ha, cu o mare varietate n ceea ce privete distribuirea
spaial a vegetaiei forestiere, respectiv de la golul alpin i pn la cmpia forestier. De asemenea,
unitatea administreaz pe baz de contracte de administrare o suprafa de 16.000 ha pdure particular
a persoanelor fizice sau juridice de pe raza judeului Prahova.
Distribuia pe specii este de 23% (23.504 ha) acoperite cu rinoase (brad, molid, pin, larice i
altele) iar diferena de 77% (79.257 ha) este acoperit cu foioase. Specia preponderent este fagul care
ocup un procent din suprafaa de 42%, urmat de rinoase i stejari (stejar pedunculat i gorun
predominant) cu un procent din suprafa de 14%.
Alte specii ntlnite sunt paltinul de munte, frasinul, salcmul, cireul slbatic, carpenul,
diferite specii de plopi i salcie.
Direcia Silvic Ploieti este administrat prin centrala unitii situat n Ploieti i 9 ocoale
silvice la care se adaug Pepiniera Centralizat Beizadele i Fazaneria Gherghia.
Zonele mpdurite se ntlnesc de la cota 100 m (pduri de fag, anin, frasin, stejar), trecnd prin
zona de deal cotele 500 m 800 m (pduri de stejar, carpen, mesteacn, fag), pn la cota 2000 (pduri
de brad, molid).
Vrsta pdurilor este variat, de la plantaii de puiei pn la pdurile de stejar pedunculat
(>140 ani) aflate n gospodria Ocolului Silvic Slnic.
Accesul forelor de intervenie n zonele mpdurite se face pe drumurile forestiere folosite
pentru exploatarea masei lemnoase.
Zone greu accesibile sunt cele muntoase : munii Jepii mici pduri amestec de rinoase pn
la cota 2070, munii Cumptu, munii Baiului, vrful Clbucet (1.459,8 m) pdure amestec de
rinoase cu foioase, muntele Furnica, vrful Petera, Podiul Pietricica, vrful iganului (1.080 m)
pdure de fag.

64

PLANUL DE ANALIZ I ACOPERIRE A RISCURILOR AL JUDEULUI PRAHOVA - EDIIA a VI-a

Fondul forestier din zona de competen a judeului Prahova este gestionat de 9 ocoale silvice,
i anume:
Ocolul Silvic Ploieti ;
Ocolul Silvic Vlenii de Munte ;
Ocolul Silvic Slnic ;
Ocolul Silvic Mneciu ;
Ocolul Silvic Verbila ;
Ocolul Silvic Cmpina ;
Ocolul Silvic Sinaia ;
Ocolul Silvic Azuga ;
Ocolul Silvic Doftana.
OCOLUL SILVIC PLOIETI.
Ocolul Silvic Ploieti este situat n Cmpia Romn i se ntinde pn la contactul cu dealurile
subcarpatice. n partea de nord s-a dezvoltat un sistem de cmpii piemontane, formate din terase,
nclinate spre sud i sud-est.
n zona cmpiilor nalte (piemontane) depozitele de teras formeaz roca de baz. Cu o
permeabilitate slab pentru aer i ap i textur grea, ele au determinat formarea unor soluri grele
(soluri argiloiluviale), cu puternice fenomene de pseudogleizare.
n zona cmpiilor medii (tabulare) loessul i depozitele loesseide formeaz roca mam.
Materialul loesseid, cu permeabilitate bun pentru ap i aer, cu textur mai uoar, bogat n carbonat
de calciu, a determinat formarea solurilor cu aciditate slab i complex absortiv saturat n baze (soluri
luvice).
Materialul din cmpia joas i lunc este format din aluviuni depuse de rurile Ialomia,
Prahova i Teleajen. La baza aluviunilor se afl un strat de pietri sau de nisip, urmat de aluviuni
stratificate nisipoase i nisipo-lutoase, solurile formate fiind diversificate, dar cele mai reprezentative
sunt solurile brune i solurile aluviale.
Reeaua hidrografic este relativ bogat, ea aparinnd bazinului rului Ialomia, care curge
spre sud-est i colecteaz direct sau prin intermediul afluenilor rurilor i praiele din acest teritoriu.
Rurile mai importante care strbat teritoriul analizat sunt: Prahova, Teleajen, Cricovul Dulce i
Cricovul Srat. Evident c mai sunt o serie de praie cu debit mai mult sau mai puin constant, care au
fost menionate la nivel de studiu ntocmit pe uniti de producie.
n general procesul de aluvionare este destul de slab, aluviunile fiind relativ grosiere,
constituite din nisipuri carbonatice. Adncimea pe care se afl pnza freatic variaz ntre 2-5 m pe
traseul rului Ialomia i ntre 1-4 m pe traseul celorlalte ruri menionate. Trebuie amintit faptul c
apa freatic pe rul Teleajen ajunge n nordul teritoriului (n dreptul localitii Scieni) la 5-7 m, iar la
confluena cu rul Prahova la 1 m adncime.
n ultimul deceniu s-a constatat o scdere a nivelului apei freatice pe parcursul rului Prahova
(cu precdere n U.P.IV), fiind probabil unul din motivele care a contribuit la diminuarea ponderii
aninului negru (de la 53,2 ha la 16,1 ha).
Sunt parcele (de exemplu 14) unde aninul era n proporie de 20-30 % n urm cu 10-15 ani, iar
la data descrierii parcelare din 2001 mai erau n proporie de 10%. Mai mult de att, exemplarele
existente erau afectate de uscare.
Pdurile din Ocolul Silvic Ploieti au o ntindere redus, fiind pduri de foioase (stejar i fag)
avnd o nlime de aproximativ 20 m, diametrul trunchiului de 0,25 m i distana din arbori
aproximativ 5 m. In vestul pdurii Crngul lui Bot exist tufiuri, accesul n aceast zon fiind mai
dificil.
n estul comunei Plopu exist o pdure de stejar cu nlimea de 14 m i distana dintre
trunchiuri de 2 m, iar la limita din nord-est a raionului este o alt pdure de stejar cu nlimea de 16
m, grosimea trunchiului de 0,3 m i distana dintre trunchiuri de 3 m. Aceste dou pduri aparin de
Ocolul Silvic Verbila.

65

PLANUL DE ANALIZ I ACOPERIRE A RISCURILOR AL JUDEULUI PRAHOVA - EDIIA a VI-a

La nord-est de Puleti este o plantaie tnr ce se continu cu o pdure de stejar cu nlimea


de 12 m, diametrul trunchiului de 0,15 m i distana dintre trunchiuri de 3 m.
Reele i sursele proprii de alimentare cu ap i alte substane stingtoare, ruri, praie cu debit
relativ constant tot timpul anului;
Reeaua hidrografic este relativ bogat, ea aparinnd bazinului rului Ialomia, care curge
spre sud-est i colecteaz direct sau prin intermediul afluenilor rurilor i praiele din acest teritoriu.
Rurile mai importante care strbat teritoriul analizat sunt: Prahova, Teleajen, Cricovul Dulce i
Cricovul Srat. Evident c mai sunt o serie de praie cu debit mai mult sau mai puin constant, care au
fost menionate la nivel de studiu ntocmit pe uniti de producie.
n general procesul de aluvionare este destul de slab, aluviunile fiind relativ grosiere,
constituite din nisipuri carbonatice. Adncimea pe care se afl pnza freatic variaz ntre 2-5 m pe
traseul rului Ialomia i ntre 1-4 m pe traseul celorlalte ruri menionate. Trebuie amintit faptul c
apa freatic pe rul Teleajen ajunge n nordul teritoriului (n dreptul localitii Scieni) la 5-7 m, iar la
confluena cu rul Prahova la 1 m adncime.
Lungimea total a drumurilor din O.S. Ploieti este de 113,6 km, din care drumurile forestiere
17,1 km. Starea drumurilor forestiere este bun i contribuie la asigurarea accesibilitii fondului
forestier. Densitatea instalaiilor de transport publice este de 9,1 m/ha, iar densitatea instalaiilor de
transport forestiere este de 1,8 m/ha. Distana medie fa de drumurile forestiere, publice i existente
este de 0,73 km.
Datorit dispersiei trupurilor de pdure i existenei unei reele dese de drumuri de pmnt, care
fac legtura cu drumurile publice, nu este necesar construirea de drumuri forestiere.
OCOLUL SILVIC AZUGA.
Ocolul Silvic Azuga este situat n partea de nord a judeului Prahova i gospodrete o
suprafa de 12137,7 ha din care 8158 ha pduri de rinoase i 3979,7 ha pduri de foioase.
Vrsta pdurilor este variat, de la plantaii tinere pn la arborete ce depesc 170 ani. Accesul
forelor de intervenie n zonele mpdurite se face pe drumurile forestiere existente care se utilizeaz
la transportul masei lemnoase exploatate i pe drumurile publice.
Drumurile forestiere sunt incluse, cu toat lungimea lor, n fond forestier administrat de ocol.
Lungimea lor este de 116,5 km. Reeaua de drumuri publice care deservete pdurea este de 19,5 km.
Totalul lungimii drumurilor existente este de 136,0 km. Densitatea reelei instalaiilor de transport este
de 10,5 m/ha, din care 9,0 m/ha pentru drumurile forestiere i 1,5 m/ha pentru drumurile publice.
Pe suprafaa gospodrit de Ocolul Silvic Azuga se afl i zone greu accesibile cum ar fi n
U.P.I. Caraiman, U.P.II Valea Cerbului (abruptul Munilor Bucegi), U.P.VI Valea Azugii (Unghia
Mare i Unghia Mic) care sunt acoperite cu pduri de rinoase foarte vulnerabile la incendii, datorit
afluxului mare de turiti att vara ct i iarna.
n cadrul ocolului exist mai multe zone de risc expuse incendiilor, datorit afluxului mare de
turiti, att vara ct i iarna. n unitatea de producie IX exist o suprafa de 1 ha. care aparine
Primriei oraului Buteni i care este folosit drept ramp de gunoi. Primria practic n aceast
ramp focul deschis pentru arderea deeurilor menajere.
De asemenea zone cu grad mare de risc privind producerea incendiilor sunt bazinul Vii Azugii
i Vii Limbelului unde sunt arborete pure de molid precum i zona Vii Cerbului n jurul Cabanei
turistice Gura Diham, deoarece muli turiti amplaseaz vara corturi pe terenul primriei oraului
Buteni, care se nvecineaz cu pdurea.
Traseele turistice cele mai expuse incendiilor sunt :
- Buteni-Gura Diham-Poiana Izvoarelor;
- Cminul Alpin-Poiana Cotilei-Poiana Izvoarelor-Vntori;
- Azuga-Cabana Grbova-Cabana Clbucet plecare-Cabana Susai;
- Azuga-Valea Limbel-Cabana Susai;
- Azuga-Valea Azugii-Pietricica;
- Cabana Susai-Valea Roie-Poienile Ritivoiu-Lacul Gvan-Cabana Rentea
66

PLANUL DE ANALIZ I ACOPERIRE A RISCURILOR AL JUDEULUI PRAHOVA - EDIIA a VI-a

Zone/Puncte vulnerabile:
n nord-vestul raionului, la vest de Azuga este o pdure de brad i fag, cu nlimea
de 28m, diametrul trunchiului de 0,50 m i distana dintre trunchiuri de 5 m, care se
continu spre vest cu molid, cu nlimea de 30 m, diametrul trunchiului de 0,60 m
i distana dintre trunchiuri de 4 m;
la limita nord-est, ntre Clbucetul,Azuga i Munii Neamului este o pdure de
brad, cu nlimea de 16 m, diametrul trunchiului de 0,20 m i distana dintre
trunchiuri de 2 m, iar la sud de aceasta este o pdure de brad i fag, cu nlimea de
26 m, diametrul trunchiului de 0,40 m i distana dintre trunchiuri de 4 m;
la vest de Buteni este o pdure de brad i fag, cu nlimea de 28 m, diametrul
trunchiului de 0,50 m i distana dintre trunchiuri de 4 m, iar la est de Buteni este o
pdure de brad, cu nlimea de 28 m, diametrul trunchiului de 0,50 m i distana
dintre trunchiuri de 4 m.
Trasee turistice:
NR.
CRT.
1
2
3
4
5
6
7
8
9

TRASEUL TURISTIC
Hotel Silva- Cascada Urltoarea
Hotel Silva- Cabana Caraiman
Cminul Alpin Poiana Costilei- Cabana Poiana Izvoarelor
Cabana Gura Diham- Cabana Poiana Izvoarelor
Cabana Gura Diham- Cabana Dihamul Militar
Azuga- Cabana Grbova
Cabana Grbova- Clbucet Plecare- Cabana Susai
Cabana Susai- Poienile Ritivoiului- Lacul Gvan
Cabana Susai- Cabana Piatra Mare

U.P./u.a.
U.P. I/u.a. 12-2
U.P. I/u.a. 13 i 24
U.P. II/u.a. 11-35-47
U.P. II/u.a. 52-47
U.P. II/u.a. 53-58
U.P. IV/u.a. 55-49
U.P. V/u.a. 7-16
U.P. VI/u.a. 15, 47, 46-60
U.P. VI/u.a. 15-20

Traseele turistice cele mai expuse incendiilor sunt:


-

Buteni Gura Diham Poiana Izvoarelor;


Cminul Alpin Poiana Ctilei Poiana Izvoarelor Vntori;
Azuga Cabana Grbova Cabana Clbucet plecare Cabana Susai;
Azuga Valea Limbel Cabana Susai;
Aguga Valea Azugii Pietricica;
Cabana Susai Valea Roie Poienile Ritivoiu Lacul Gvan Cabana Rentea.

OCOLUL SILVIC CMPINA.


Suprafaa fondului forestier administrat de O.S. Cmpina este de 14011 ha, din care, 82% sunt
pduri de foioase i 18% pduri de rinoase. Zonele mpdurite se ntlnesc de la cota 100 m pn la
cota 1700 m , vrsta arboretelor variind de la 1 an (plantaii + regenerri naturale) pn la 180 ani
(arborete de fag).
Suprafaa fondului forestier administrat de O.S. Cmpina este cuprins n 7 uniti de
producie: UP I Cmpina, UP II Cheile Brebului, UP III Florei, UP IV Prislop, UP V Orjogoaia, UP VI
Musita i UP XII Mgureni.
Administrativ suprafaa O.S. Cmpina este amplasat pe teritoriul judeului Prahova 99% i a
judeului Dmbovia (loc. Moreni) 1%, n raza teritorial a urmtoarelor localiti: Filipeti de
Pdure, Mgureni, Provia de Jos, Poiana- Cmpina, Cmpina, Cornu, otrile, Secria, valea Doftanei
i Moreni.
Ocolul Silvic Cmpina face parte din D.S.Ploieti fiind situat n partea de vest a Subcarpailor
Prahovei i n vestul Munilor Teleajenului fiind mprit n 4 districte silvice i 24 cantoane silvice.
Limita sudic a ocolului este drumul judeean Bicoi- Moreni, iar cea nordic ajunge pn la
golul de munte Musita (1700 m).

67

PLANUL DE ANALIZ I ACOPERIRE A RISCURILOR AL JUDEULUI PRAHOVA - EDIIA a VI-a

Hidrografic, suprafaa O.S.Cmpina aparine cursului mijlociu al rului Prahova i a


principalilor lui aflueni: rul Doftana i rul Provia.
Principalele ape care strbat O.S. Cmpina sunt rul Prahova cu afluienii si Doftana i
Provia. n bazinul rului Prahova sunt cuprinse unitile de producie U.P.I Cmpina i partea vestic
a U.P. II Ch. Brebului ; n bazinul Proviei se gsete U.P.XII Mgureni, iar n bazinul Doftanei sunt
situate U.P.III Florei, U.P. IV Prislop, U.P. V Orjogoaia i U.P. VI Musita.
Rul Doftana, n bazinul cruia se afl majoritatea pdurilor din O.S.Cmpina, are mai muli
afluieni cei mai importani fiind: Secria, Florei, Prislop, Orjogoaia i Musita.
Accesul forelor de intervenie n zonele mpdurite se face pe drumurile forestiere folosite
pentru exploatarea masei lemnoase. Acestea sunt n numr de 16 i au o lungime total de 65,8 km:
DAF Tisa Mare, Valea Cmpinia, Florei, Znoaga, Mierlele, Prislop, Purcareata, Baiul Mare,
Cotofana, Valea Seac, Orjogoaia, Glodeasa, Paraie Caleasa, Calda i Musita.
Trasee turistice/zone vulnerabile la incendiu:
Nr. crt.
1.

Ruda

Denumire Traseu Turistic

2.

Podul cu Tei

3.

Orjogoaia

4.

Podul Musitei

UP
XII Mgureni

U.A.
111-130

II Ch. Brebului

6-10

V Orjogoaia

55-68

VI Musita

59-62

OCOLUL SILVIC VERBILA.


Suprafaa actual a fondului forestier proprietate public a statului este de 10679 ha, din care
10517 pduri i 162 ha alte terenuri.
Calea de acces (DC 71A i DJ 100H) este practicabil tot timpul anului, asigurndu-se accesul
autospecialelor n zona suprafeelor mpdurite. Pantele abrupte existente n imediata vecintate a
drumului de acces fac imposibil acoperirea ntregii zone cu dispozitive de stingere realizate de la
autospecialele de intervenie.
Alimentarea autospecialelor cu ap se poate realiza doar din surse naturale, n urma
amenajrilor de captri pe cursurile de ap existente n zon prul Niscov. n aceast situaie, prima
intervenie pentru stingerea unui eventual incendiu se poate realiza doar cu mijloace iniiale de stingere.
n cazul unui eveniment de amploare care nu poate fi controlat de forele de intervenie locale, se
preconizeaz ntinderea pe o durat mare de timp o a operaiunilor de localizare i lichidare a
incendiului, datorit distanelor mari fa de sediile de dispunere a forelor specializate, a drumului de
acces accidentat i greu accesibil precum i a timpului estimat pentru amenajarea captrilor pe sursele
de ap, n vederea alimentrii autospecialelor.
OCOLUL SILVIC MNECIU.
Suprafaa fondului forestier administrat de O.S. Mneciu este de 23986,4 ha i este organizat
n 9 uniti de producie, astfel:
U.P.I Crasna 4219,2 ha;
U.P.II Orii 3620,8 ha
U.P.III Grohoti 2128,5 ha
U.P.IV Suzana 3269,3 ha
U.P.V Cheia 1008,2 ha
U.P.VI Bratocea 1333,0 ha
U.P. VII Zganu 1116,1 ha
U.P. VIII Clbucet 4019,0 ha
U.P. IX valea Stnii 3272,3 ha
Suprafaa Ocolului Silvic Mneciu este situat n ntregime pe teritoriul judeului Prahova.
Pdurile din acest ocol ocup 99% din suprafaa total a fondului forestier i 78% din ntreg teritoriul
68

PLANUL DE ANALIZ I ACOPERIRE A RISCURILOR AL JUDEULUI PRAHOVA - EDIIA a VI-a

ocolului silvic, procent considerat ca fiind foarte bun fa de necesitile de reglare a factorilor
climatici, de meninere a echilibrului hidrologic i de reglare a altor funcii social-economice.
Pdurile sunt rspndite n mod uniform pe teritoriul ocolului, fiind formate, n cea, mai mare
parte, din bazine i bazinete compacte. Sub raportul claselor de vrst i al compoziiei, structura
actual a arboretelor este diferit de cea normal.
Din punct de vedere geografic, teritoriul O.S. Mneciu este situat n Carpaii de Curbur,
respectiv Munii Grohotiu i Munii Ciuca din Masivul Teleajenului i n partea de nord a
Vrbilului din Subcarpaii Teleajenului (% din U.P.VIII i U.P.II).
Din totalul suprafeei cu pduri i terenuri destinate mpduririi, 20100,5 ha (84%) sunt
ocupate cu staiuni de productivitate mijlocie, 2547,1 ha (11%) sunt ocupate de staiuni de
productivitate inferioar i 1089,7 ha (5%) cu staiuni de productivitate superioar.
n cadrul O.S. Mneciu au fost identificate 24 de tipuri naturale de pdure, dintre care cele mai
rspndite sunt:
Fget montan pe soluri schelete cu flor mull (m) 10467,2 ha (44%);
Brdeto-fget cu flor de mull de productivitate mijlocie (m) 5398,3 ha (23%);
Fget sudic de altitudine mare cu flor de mull (m) 2653,3 ha (11).
Arboretele actuale sunt natural fundamentale de productivitate superioar (3%), de
productivitate mijlocie (57%) i de productivitate inferioar (10%), artificiale de productivitate
superioar i mijlocie (28%), subproductive (1%) i parial derivate (1%).
Reele i sursele proprii de alimentare cu ap i alte substane stingtoare, ruri, praie cu debit
relativ constant tot timpul anului;
Sursele de alimentare cu ap n caz de incendiu.
reelele de alimentare: Rul Teleajen, Telejenel i reeaua hidrografic care alimenteaz
aceste ruri, Barajul de acumulare Mneciu;
reeaua de ap a comunei Mneciu;
puncte de alimentare: - centru de fructe la 500 m de unitate, pepiniera Oraii la 6 km de
unitate, Brigada silvic Cheia la 18 km de unitate, Garda de Intervenie Mneciu la 300 m
de unitate, platforma amenajat pentru alimentare, realimentare auto pompieri cu ap n
zona Valea Popii;
OCOLUL SILVIC SLNIC.
Ocolul Silvic Slanic este situat in bazinul mijlociu al raului Teleajen (bazinetele Varbilau,
Cosmina, Mislea), regiunea Carpatilor Meridionali, Carpatii de Curbura, Muntii Cicas (Muntii
Grohotis din Masivul Teleajen) si Subcarpatii de Curbura, Subcarpatii Teleajenului. Padurile ocupa o
parte din versantii sud vestici ai Muntilor Grohotis (versantii sudici ai Muntelui Radila si versantii
vestici ai Muntelui Moasa) si din Subcarpatii Teleajenului (Dealurile Varbilau, Dealurile Cosminele,
Depresiunea Magurele, Depresiunea Bertea, Depresiunea Mislea Podenii Noi), pana spre Campia
Piemontana a Ploiestilor. Suprafata fondului forestier national proprietate publica a statului administrat
de ocolul silvic Slanic este de 10003.41 ha. In cadrul ocolului silvic sunt constituite patru unitati de
productie: I Cosminele, II Varbilau, III Plopeni, IV Doftanet. Suprafata fondului forestier administrat
de Ocolul Silvic Slanic este arondata pe patru districte silvice conduse de un sef de district. In cadrul
districtelor silvice sunt un numar de 22 de cantoane silvice conduse de un padurar.
Ocolul Silvic Slanic se invecineaza la: N si V cu Ocolul Silvic Doftana, pe culmea Clabucet,
plaiul Radila, culmea Macinului, Plaiul Hotilor, Plaiul Nemernicului, Culmea Pietriceaua, Culmea
Clabucet, DJ Baicoi Bordenii Mici; N E cu Ocolul Silvic Maneciu, pe plaiul Moasa, plaiul
Trifoiului, plaiul Serban Voda; E cu Ocolul Silvic Valenii de Munte, pe plaiul Muscelului, plaiul
Comorilor paraul Varbilau, raul Teleajen, DJ Plopeni Magurele, DN 1A Ploiesti - Brasov S cu
Ocolul Silvic Ploiesti pe DJ Gageni Baicoi Floresti, linii parcelare.

69

PLANUL DE ANALIZ I ACOPERIRE A RISCURILOR AL JUDEULUI PRAHOVA - EDIIA a VI-a

Ocolul Silvic este delimitat de limite naturale formate din culmi inalte numai cu O.S. Ploiesti
limita este prin linia somiera deschisa. Arborii de limita sunt insemnati cu vopsea rosie cu litera H.
Caracteristicile de ansamblu ale arboretelor din cadrul O.S.Slanic sunt date de dispunerea lor
teritoriala pornind de la campie inalta (Plopeni) si pana in zona subalpina (loc. Stefesti) precum si de
compozitia si structura lor.
Intalnim arborete valorose de stejar pedunculat cu varsta de peste 140 ani, amestecuri de gorun
si fag cu diverse specii valoroase, amestecuri de fag cu rasinoase, fagete precum si molidisuri.
Datorita faptului ca O.S.Slanic este dispersat pe raza a 15 localitati (Alunis, Baicoi, Bertea,
Cocorastii Mislii, Cosminele, Dumbravesti, Lipanesti, Paulesti, Plopeni, Scorteni, Slanic, Stefesti,
Telega, Varbilau, Valcanesti), cu retea de drumuri relativ deasa (publice, forestiere, industriale si de
colectare a masei lemnoase), alternanta suprafetelor impadurite cu fanete si pasuni, fragmentarea
padurii in trupuri ale diversilor proprietari, cu gospodarii care in marea majortiate se intind pana la
marginea padurii si existenta in zona Baicoi si Doftanet a sondelor de extractie pertoliera riscul de
producere a incendiilor este accentuat. De asemenea arboretele de rasinoase din bazinul Varbilaului
prezinta un risc ridicat pentru incendii. Padurile mai frecventate de turisti sunt in jurul Plopeniului si
pe valea Varbilaului de la Stefesti in sus cand turistii amplaseaza corturi in poenile ce apartin
cetatenilor.
Sursele de apa pentru stingerea incendiilor sunt cele naturale din raurile Varbilau, Bertea,
Cosmina, Slanic, Doftanet, Teleajan, cat si doua lacuri naturale de pe Valea Doftanetului.
Pentru anul 2011 s-a avut in vedere dotarea-completarea pichetelor de prevenire si stingere a
incendiilor conform Normelor de Prevenire si Stingere a Incendiilor in Fond Forestier (8), precum si
respectarea si efectuarea cu strictete a traseelor de patrulare in zonele de risc.
Alimentarea cu curent electric a cantoanelor si constructiilor ce apartin Ocolului Silvic Slanic
se fac din reteaua electrica a S.C. ELECTRICA S.A.
OCOLUL SILVIC SINAIA.
Fondul forestier administrat de Ocolul Silvic Sinaia este situat pe ambii versani din bazinul
mediu i superior al rului Prahova n regiunea de munte i o mic parte n regiunea deluroas.
Suprafaa fondului forestier proprietate public a statului administrat de Ocolul Silvic Sinaia
este de 10804 ha, reprezenta 0,30% din suprafaa fondului forestier al rii, fiind ocupat, n principal,
de arborete cu un deosebit rol social i economic.
n cadrul Ocolului Silvic Sinaia, rinoasele ocup aproape jumtate din suprafaa acestuia,
44% ponderea deinnd-o fagul cu 48%, urmeaz apoi gorunul cu 1%, restul de 9% fiind specii mai
puin valoroase.
Suprafaa fondului forestier administrat de Ocolul Silvic Sinaia este de 13817,0 ha i este
mprit n 11 uniti de producie dup cum urmeaz:
Nr. crt.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11

Denumirea
U.P.I. Comarnic
U.P.II Posada
U.P.III Valea Larg
U.P.IV Valea Izvorului
U.P.V Sinaia
U.P.VI Piatra Ars
U.P. IX Valea Sipei
U.P.X Valea Rea
U.P.XI Valea lui Bogdan
U.P.XII Floreiu
U.P.XIII Provia
Total

Suprafaa
2999,3 ha
851,0 ha
1093,1 ha
1633,0 ha
879,7 ha
738,2 ha
887,5 ha
1168,1 ha
1345,3 ha
925,8 ha
1296,0 ha
13817,0

Suprafaa arboretelor, pe formaii forestiere, se prezint astfel:


Brdeto fgete
32%;
Fgete pure montane 32%;
70

PLANUL DE ANALIZ I ACOPERIRE A RISCURILOR AL JUDEULUI PRAHOVA - EDIIA a VI-a

Brdete pure
3%;
Amestec Mo, Br, Fa 10%;
Fgete de dealuri
8%;
Rest formaii
15%.
Rezult c cele mai reprezentative sunt bradeto fgetele, brdetele i fgetele pure care ocup
71% din suprafaa pduroas a ocolului.
Majoritatea acestor arborete sunt cuprinse n clase de producie superioare I 8%; II 27%; III
47%.
Reele i sursele proprii de alimentare cu ap i alte substane stingtoare, ruri, praie cu debit
relativ constant tot timpul anului;
Zone de risc deosebit de mare : toate zonele cu pdurile din vecintatea complexelor turistice, a
traseelor turistice pietonale i auto din zona localitilor Sinaia, Buteni, astfel:
Urltoarea Poiana apului Piatra Ars;
Valea Babei Poiana Stnii Piatra Ars;
Pele Furnica Poiana Stnii Piatra Ars;
Pele Furnica - Poiana Stnii Cota 1400 Cota 1500;
Calea Codrului Furnica Drumul Cotei;
Calea Moroieni Vnturia;
Pduchiosu Cota 1000 Dichiu;
Platoul Izvor Olga Bangic Valea Larg;
Valea ipa Tufa Cumptu;
Valea Rece Piscul Cinelui;
Izvorul Rece Valea Gagului;
Izvorul Rece Valea lui Bogdan
Zone de risc mediu: traseul C.F.R., Valea Larg Posada; D.N.1 Sinaia Comarnic;
Zone de risc sczut: toate lizierele din preajma localitilor, pajitilor, islazurilor.

ANALIZA ARDERILOR NECONTROLATE NREGISTRATE N 2012


n anul 2012 la nivelul unitii administrativ-teritoriale a judeului Prahova s-au
nregistrat 929 arderi necontrolate, n general la vegetaia uscat pe terenurile aflate n
administrarea consiliilor locale, o cretere 15,93% fa de anul 2011, respectiv 148
evenimente.
Funingine co de fum 47;
Gunoi menajer/animal 91;
Vegetaie uscat 791.
Din numrul total de arderi necontrolate la care forele de intervenie din cadrul
subunitilor au acionat pentru localizarea, lichidarea i limitarea efectelor acestora 85 de
evenimente au fost n cooperare cu serviciile voluntare/private pentru situaii de urgen i 12
la care au acionat doar SVSU.
Pentru localizarea, lichidarea i limitarea efectelor negative ale arderilor necontrolate
inspectoratul a utilizat 796 autospeciale de lucru cu ap i spum, 27 autocamioane de
intervenie, 29 ofieri i 4362 subofieri.
Arderile necontrolate de vegetaie uscat produse n anul 2012 au afectat o suprafa de
2529,65 hectare de teren.
Localitile n care s-au nregistrat cele mai multe intervenii pentru localizarea,
lichidarea i limitarea efectelor arderilor de vegetaie uscat sunt :

Mneciu
Valea Clugreasc
Urlai

280,36 ha 31 intervenii
147,48 ha 35 intervenii
138,26 ha 58 intervenii

71

PLANUL DE ANALIZ I ACOPERIRE A RISCURILOR AL JUDEULUI PRAHOVA - EDIIA a VI-a

133,58 ha 13 intervenii
131,01 ha 9 intervenii
127,53 ha 35 intervenii
124 ha 6 intervenii
103,82 ha 10 intervenii
100,70 ha 12 intervenii
87 ha 6 intervenii
65,96 ha 31 intervenii
55 ha 10 intervenii
52,34 ha 21 intervenii

Ceptura
Gornet
Bucov
Gornet Cricov
Floreti
Iordcheanu
Pcurei
Boldeti Scieni
Plopu
Berceni

n funcie de lunile n care s-au produs arderile de vegetaie uscat, situaia se prezint
astfel :
282

300
250
200

121

150
100
50

103
76

50

86
42

18

Din situaia prezentat mai sus se observ c cele mai multe arderi de vegetaie uscat s-au
produs n lunile martie 282, aprilie 121 i septembrie 103, cauzate n general de igienizarea
terenurilor i gospodriilor ceteneti fr respectarea msurilor specifice de aprare mpotriva
incendiilor.
3. AVALANE
Avalanele sunt definite ca fiind o cantitate mare de zpad care se deplaseaz cu vitez n
zona abruptului muntos, fiind provocate de cauze naturale, de natur uman sau animal i de cauze
artificiale. Au o mare for distructiv i provoac daune materiale complexelor industriale i
hidrotehnice, cilor ferate i drumurilor, reelelor electrice i de comunicaii, localitilor i nu rareori
produc victime omeneti. Se produc de regul n munii cu versani abrupi i se formeaz din zpada
ce se strnge pe pantele din apropierea vrfurilor, formnd nmei uriai care n anumite condiii i
pierd stabilitatea i se prbuesc, antrennd totul n calea lor.
Cauzele producerii :
Naturale :
micrile seismice care pot antrena concomitent mai multe avalane;
suprapunerea straturilor de zpad ;
suprapunerea mai multor tipuri de straturi de zpad: primul strat granulat i crust ngheat,
restul straturilor putnd fi de orice alt natur (pulver, compact etc) ;
corniele care prin mrire devin instabile, rupndu-se i antrennd restul masei de zpad.

72

PLANUL DE ANALIZ I ACOPERIRE A RISCURILOR AL JUDEULUI PRAHOVA - EDIIA a VI-a

Umane i animale :
vibraiile pot aprea n urma deplasrii unui schior, om sau animal, pe creast ;
fisurarea straturilor de zpad n urma deplasrii unui schior n zona firului vii.
Tipuri de avalan :
avalana pulver care are o for distructiv mai mic, de cele mai multe ori decesul
persoanelor surprinse sub avalane este cauzat de asfixiere ;
avalana n plci are cea mai mare for distructiv, fiind antrenate mai multe straturi
compacte i delimitate de cruste ngheate. Decesul intervine prin zdrobire i asfixiere ;
avalana mixt are o for distructiv medie.
n Munii Bucegi cele mai multe avalane se produc n zona localitii Buteni. Caracteristica
principal a acestor avalane este c nu afecteaz locuinele populaiei, nu blocheaz cile rutiere sau
feroviare. Avalanele produse afecteaz traseele turistice i ceea ce este i mai grav, ngreuneaz
intervenia echipelor SALVAMONT.
Zonele cele mai expuse avalanelor i cu flux mare de turiti sunt :
- telecabina Buteni Cantonul SCHILL Piatra Ars ;
- Buteni Pichetul Rou Bucoiu Vf. Omu;
- Buteni Pichetul Rou Mlieti ;
- Buteni Pichetul Rou Cabana Caraiman i Cabana Babele;
- Buteni Poiana Cotilei Valea Cerbului Cabana Omu :
Datorit condiiilor meteo (viteza vntului peste 15 m/s i producerii avalanelor, rmn izolate
urmtoarele cabane : Cabana Omu, Staia Meteorologic Omu, Releul Cotila, Cantonul Baba Mare,
Cabana Babele, Cabana Caraiman, Cabana Piatra Ars, Cabana Vrful cu Dor i Cabana Mioria.
4. FENOMENE DISTRUCTIVE DE ORIGINE GEOLOGIC
4.1. Cutremure
n ceea ce privete fenomenul seismic, este de notat faptul c majoritatea cutremurelor sunt de
natur tectonic, cele mai puternice putnd afecta tot teritoriul judeului. Caracteristica general a
cutremurelor din Romnia este aceea c, n general, sunt cutremure de adncime medie, cel mai adesea
cu epicentrul n zona de curbur a Carpailor, la confluena plcii geologice Est-europene i respectiv a
stratului sub-geologic Moesian i Inter-Alpin. Profunzimea medie a epicentrelor se situeaz la 100-150
km adncime, cu magnitudini de pn la M=7 pe scala Richter, intensiti de pn la VII-IX pe scala
MSK (Medvedev-Spoheuer-Karnik). Zona Vrancea coincide cu locul de contact dintre trei plci
tectonice i cu un fenomen de subducie asociat cu fracturi ale plcilor la diferite adncimi prin procese
de rupere, lunecare, etc. Seismele din zona Vrancea sunt denumite normale (h<60 km) sau
intermediare (h=60 la 150...220 km), n funcie de adncimea focarului. Zona n care se produc
cutremurele intermediare este bine identificat i prezint un mare interes datorit particularitilor sale
specifice: izolare, concentrare i regulariti n modul de producere (cmp macroseismic, mecanism
focal, activitate seismic dup ocul principal, ciclicitate etc.).
Zonele afectate de cutremure de mic adncime (mai puin de 10km) sunt: Azuga-Sinaia.
Datele statistice arat c periodicitatea cutremurelor de mare amploare n Vrancea este de circa 100 de
ani, cu circa 3 perioade de activitate seismic intens. Printre cutremurele importante ale ultimului
secol, cu epicentrul n Vrancea, sunt de notat cele din 1940, 1977, 1986. Din punct de vedere seismic,
judeul Prahova este mprit n trei zone: zona A, partea de sud-est (Vlenii de Munte-Mizil- Urlati);
zona B, partea de sud i central (Ploieti-Cmpina-Bicoi-Slnic); zona C, restul judeului.
Analiza cmpurilor macroseismice ale cutremurelor istorice evideniaz urmtoarele aspecte:
cutremurul din 26.10.1802, s-a caracterizat printr-o intensitate epicentral I0 = IX-X, urmat de
o zon extins de intensiti I = VIII MSK (n care a fost cuprins i judeul Prahova), o zon
important de grad I = VII MSK, acestea nsumnd cca. 50% din teritoriul Romniei de azi.
Restul rii a fost afectat de intensiti I=VI MSK (cca. 30 %) i I=V MSK (cca. 20 %);
cutremurul din 10.11.1940 s-a caracterizat printr-o zon de intensiti I=IX MSK (relativ
restrns), o zon important de grad I=VIII MSK la care trebuie adugat o amplificare de

73

PLANUL DE ANALIZ I ACOPERIRE A RISCURILOR AL JUDEULUI PRAHOVA - EDIIA a VI-a

I=VIII n zona Ploieti, o zon important de intensitate I=VII i similar I=VI MSK. Zonele de
intensitate I=VI-IX MSK acoper 50-60% din teritoriu; o pondere de cca. 10% a fost apreciat
cu efecte I=V MSK;
cutremurul din 4.03.1977 s-a caracterizat printr-o zon de intensiti I=VIII de o extindere
moderat la curbura Carpailor, la care trebuie adugate amplificrile cu I=VIII de la Bucureti,
Zimnicea i Iai ntr-un cuantum total de 5-10% din teritoriu. Aproape 45% din teritoriu a fost
afectat de intensiti I=VII MSK. Dincolo de Subcarpai se remarc o amplificare local de
grad I=VII n zona de munte a judeului.
n urma acestui dezastru, n judeul Prahova au rezultat urmtoarele pierderi i distrugeri: 39 de
mori, 335 rnii, 4846 sinistrai, 26 instituii cu cldiri distruse, 228 instituii cu cldiri avariate, 416
locuine distruse i 5648 lociune avariate.
Cele mai mari distrugeri s-au produs n municipiile Ploieti i Cmpina i n oraele Plopeni,
Boldeti-Scaeni, Mizil i Vlenii de Munte.
Pierderi cauzate de cutremure puternice n Romnia :
Nr.
Data
Timp
M
crt.
(UT)
Richter
Zona Vrancea - Cutremure intermediare
1
1940 Noe 10
01:39
7.4

Pierderi de vieti si
raniti

Avarii si pierderi economice

500 morti
multi raniti

- Avarii grave la cladiri joase in


special in zona epicentrala;
- cladirile moderne inalte
avariate si una prabusita in
Bucuresti;
- 10 milioane US$ pagube
- 32900 cladiri prabusite si grav
avariate;
- 28 cladiri pre-1940 prabusite si
3 cladiri post-1940 partial
prabusite alte avarii ample;
2 miliarde US$ pagube
- 55000 cladiri au suferit diferite
grade de avariere
- Avarii puternice in zona
epicentrala;
-avariile nestructurale sunt
majoritare
Avarii moderate cumulate cu
cele precedente

1977 Mar 3

19:21

7.2

1570 morti
11300 raniti

1986 Aug 30

21:28

7.0

1990 Mai 30

10:40

6.7

2 morti
558 raniti
7 morti
100 raniti

1990 Mai 31

00:17

6.1

Izoseistele cutremurelor din 30/31.08.1986 i respectiv 30/31.05.1990 arat c la seismele de


magnitudine apropiat de 7, zonele de intensitate I=VIII rmn concentrate n jurul sursei Vrancea,
zona de grad VII este important, iar zona de grad VI este extins ctre S-V. n Moldova, Transilvania
i Dobrogea zonele de grad V sunt importante, dar comparabile cu cele de grad IV, III i II MSK.
n privina cutremurelor puternice, intermediare, (I0VII MSK, M6,7), pe baza experienei
evenimentelor istorice, se pot remarca urmtoarele caracteristici:
izoseistele sunt puternic alungite n direcia NE-SV pentru unele cutremure (1802, 1940, 1977)
dar exist i date privind elipse izoseistice orientate pe o direcie perpendicular fa de aceasta
(de. ex n 1990 - date instrumentale, 1471 - date istorice); seismele sunt resimite la mari
distane (Moscova, St. Petersburg, Istanbul);
uneori apar amplificri locale ale intensitilor la distane considerabile: 200-300 km;
procesul de rupere este un eveniment multiplu (de exemplu n 1977 au fost 3 ocuri principale)
planul de rupere (falie invers) fiind orientat N 40oE i scufundat 70o ctre NV, sub Munii
Carpai;

74

PLANUL DE ANALIZ I ACOPERIRE A RISCURILOR AL JUDEULUI PRAHOVA - EDIIA a VI-a

ocurile principale sunt urmate de post ocuri pentru care diferena M0 - M11,9; cele mai mari
post-ocuri nu sunt asociate cu o activitate post-oc important;
ciclicitatea este de cca. 100 ani, cu trei intervale de timp n care activitatea seismic este mai
intens (pe ansamblu anii 5 ; 35 ; 80 din fiecare secol); conform mai multor autori,
urmtorul cutremur puternic (M>7,0) este prognozat pentru nceputul secolului XXI;
ca urmare a studiului acestor caracteristici, rezult c teritoriul Romniei este afectat, n cazul
cutremurelor de Vrancea cu magnitudine M7,0 i intensiti IVII MSK, pe mai mult de 50%
din suprafa: cutremurele de adncime intermediar de Vrancea n sud-estul rii (cca.50% din
teritoriu) ;
pe baz instrumental, la cutremurele din 4 martie 1977, 30 august 1986 i 30 mai 1990 au fost
remarcate mai multe situaii n care acceleraia de vrf a terenului a fost ntre 0,2 g i 0,3 g. n
aceeai zon s-au mai produs cutremure puternice n 30 august 1986 (M=7,0), 30 mai 1990
(M=6,7) i 31 mai 1990 (M=6,1).
Dupa anul 1977, n urma studiilor ntreprinse i innd cont de ciclicitatea cutremurelor din
zona Vrancea, s-au ntreprins msuri privind disciplina n constructii, de la proiectare i pn la
execuie, dup normative care au luat n considerare microzonarea seismic i izoseistele.
n conformitate cu Legea Nr. 575 din 22 octombrie 2001 privind aprobarea Planului de
amenajare a teritoriului naiona l- Seciunea a V-a - Zone de risc natural, prin cutremur, se nelege
micarea vibratoare a scoarei terestre, generat de o ruptur brutal n aceasta, ce poate duce la
victime umane i distrugeri materiale.
Toate localitile urbane din jude sunt expuse la o intensitate seismic cuprins ntre VII grade
i IX grade pe scara MSK.
Unitatea administrativ-teritorial
Municipiul Ploieti
Municipiul Cmpina
Oraul Azuga
Oraul Bicoi
Oraul Boldeti-Sceni
Oraul Breaza
Oraul Buteni
Oraul Comarnic
Oraul Mizil
Oraul Plopeni
Oraul Sinaia
Oraul Slnic
Oraul Urlai
Oraul Vlenii de Munte

Numrul de locuitori
251.981
40.569
6.119
20.234
11.505
18.863
11.787
13.532
17.075
10.083
14.636
7.249
11.858
13.898

Intensitatea seismic exprimat n


grade MSK
VIII
VIII
VII
VIII
VIII
VIII
VII
VIII
IX
VIII
VII
VIII
IX
VIII

Din datele prezentate, rezult c:


fiecare categorie de cldiri, pe regim de nlime i material, perioad de construcie i norme
de proiectare antiseismic aplicate, implic msuri specifice de protecie n raport cu expunerea
locuitorilor din acestea la riscuri, ca urmare a aciunii seismice;
categoriile de cldiri care sunt ocupate de un numr mare de locuitori i/sau prezint
caracteristici de vulnerabilitate deosebite pentru viaa acestora, trebuie s fie analizate prioritar
pentru a identifica potenialele de vulnerabilitate, a evalua efectele i msurile pentru a-i proteja
i educa adecvat pe locatari.
n aceste categorii pot fi incluse:
cldirile pre-1940, proiectate numai la ncrcri gravitaionale i avariate sucesiv de cutremure;
cldirile nalte pre-1977 (situate cu precdere n zona central, cartier Cina, Cartier Nord zona
pieii, Complexul Mic, str. Cameliei) proiectate potrivit unor norme dovedite insuficient de
acoperitoare n 1977, fr cerine moderne de ductilitate i cu utilizarea unei curbe spectrale

75

PLANUL DE ANALIZ I ACOPERIRE A RISCURILOR AL JUDEULUI PRAHOVA - EDIIA a VI-a

inadecvate, structurile cu parter flexibil, unele categorii de structuri n cadre i diafragme fr


armare corespunzatoare, structurile glisate cu calitate de antier necorespunztoare.
categoriile de cldiri care sunt ocupate de un numr mare de locuitori dar nu prezint
caracteristici de vulnerabilitate excesive vor fi ncadrate n activitile curente de protecie i
educaie antiseismic.
n aceste categorii pot fi incluse:
cldirile cu P...P+1 niveluri, cu caracteristici arhitectural-constructive i conformare
antiseismic acceptabil, stare de ntreinere bun i fr avarii evidente.
cldirile din panouri mari P+4 si P+8 realizate n Ploieti n numr mare.
n sensul Normelor metodologice de aplicare a ordonanei nr.20 din 27.01.1994, privind
punerea n siguran a fondului construit existent, aprobate prin Hotrrea nr. 1364 din 27.12.2001:
Prin construcie existent se nelege construcia amplasat n localiti din zonele seismice de
calcul A-E definite n Normativul pentru proiectarea antiseismic a construciilor de locuine, socialculturale, agrozootehnice i industriale - indicativ P100-92**), cu modificrile ulterioare, denumit n
continuare Normativul P100-92 pentru care, conform standardului de zonare seismic a teritoriului
Romniei, intensitatea seismic exprimat n grade MSK este minim VII i care prezint:
a. degradri sau avarieri n urma unor aciuni seismice puternice;
b. nivel de asigurare la aciuni seismice insuficient n raport cu clasa de importan din
care fac parte.
SITUAIA CENTRALIZATOARE REFERITOARE LA CONSTRUCIILE EXPERTIZATE
TEHNIC I NCADRATE N CLASELE 1,2 I 3 DE RISC SEISMIC DIN JUDEUL
PRAHOVA
Str. Democratiei Bloc 108 110D

Tipul de
imobil
Bloc P + 4

Destinaia
imobilului
locuine

Clasa de
risc
II - II

PLOIESTI

Str. Democratiei Bloc 96 106E

Bloc P + 4

locuine

II - II

PLOIESTI

Str. Democratiei Bloc 92 94F

Bloc P + 4

locuine

II - II

PLOIESTI

Bloc S+P + 9

locuine

PLOIESTI

Str. Crizantemei
Bloc 8
Str. Cameliei Bloc 112

Bloc S+P +9

Locuine

II

PLOIESTI

Ploiesti Nord Bloc 29

Bloc S+P +9

Locuine

II

PLOIESTI

Str. Jianu Bloc A

Bloc S+P +9

locuine

II

PLOIESTI

Str. Jianu Bloc B

Bloc S+P +9

locuine

II

PLOIESTI

Str. Jianu Bloc C

Bloc S+P +9

locuine

10

PLOIESTI

Str. Cameliei Bloc 42

Bloc S+P +9

locuine

11

PLOIESTI

Str. Cameliei Bloc 43

Bloc S+P +9

locuine

12

PLOIESTI

Str. Cameliei Bloc 45

Bloc S+P +9

locuine

13

PLOIESTI

Str. Scorusului Bloc 13

Bloc S+P +9

locuine

14

PLOIESTI

Str. Scorusului Bloc 15

Bloc S+P +9

locuine

15

PLOIESTI

Str. Scorusului Bloc 13

Bloc S+P +9

locuine

16

PLOIESTI

Str. Cameliei Bloc 39

Bloc S+P +9

locuine

II

17

PLOIESTI

Str. Alunului Bloc

Bloc S+P +9

locuine

18

PLOIESTI

Str. Cameliei Bloc 113

S + P+ 9

locuine

II

19

PLOIESTI

Str. Cameliei Bloc 24

S + P+ 9

locuine

Nr.
crt
1

Localitatea

Adresa

PLOIESTI

Locuitori

Observaii

~120 pers. / 40
ap.
~360 pers. /
120 ap.
~120 pers. / 40
ap.
~228 pers. / 76
ap.
~120 pers. / 40
ap.
~120 pers. / 40
ap.
~219 pers. / 73
ap.
~219 pers. / 73
ap.
~219 pers. / 73
ap.
~120 pers. / 40
ap.
~228 pers. / 76
ap.
~228 pers. / 76
ap.
~228 pers. / 76
ap.
~228 pers. / 76
ap.
~228 pers. / 76
ap.
~120 pers. / 40
ap.
~228 pers. / 76
ap.
~120 pers. / 40
ap.
~120 pers. / 40
ap.

Expertizat n
anul 1995
Expertizat n
anul 1995
Expertizat n
anul 1995
Expertizat n
anul 1995
Expertizat n
anul 1995
Expertizat n
anul 1995
Expertizat n
anul 1995
Expertizat n
anul 1995
Expertizat n
anul 1995
Expertizat n
anul 1996
Expertizat n
anul 1996
Expertizat n
anul 1996
Expertizat n
anul 1996
Expertizat n
anul 1996
Expertizat n
anul 1996
Expertizat n
anul 1996
Expertizat n
anul 1996
Expertizat n
anul 1996
Expertizat n
anul 1996

76

PLANUL DE ANALIZ I ACOPERIRE A RISCURILOR AL JUDEULUI PRAHOVA - EDIIA a VI-a


20

PLOIESTI

Str. Cameliei Bloc 53

S + P+ 9

locuine

II

21

PLOIESTI

Str. Cameliei Bloc 59

S + P+ 9

locuine

II

22

PLOIESTI

S + P+ 4

locuine

23

PLOIESTI

Centru Civic Vest


Tronson I,II,III,IV
Str. Teatrului nr.7, 9, 11

S+P+3

Locuine

II II - II

24

PLOIESTI

Str. E.C.Catalin nr.3 5

S+P+5

Locuine

II

25

PLOIESTI

Str. M Bravu nr.1

S+P+3

Locuine

II

26

PLOIESTI

Str. Paris nr.1

S+P+3

Locuine

II

27

PLOIESTI

Str. M.Eminescu nr.2, 4

S+P+ 4

Locuine

I-I

28

PLOIESTI

Str. Unirii nr.8

S+P+3

Locuine

II

29

PLOIESTI

Bdul Republicii Bloc 201, 207

P+9

Locuine

II II

30

PLOIESTI

S+P+4

Locuine

31

PLOIESTI

5, 9, 10

S+P+4

Locuine

II

32

PLOIESTI

D+P+3

Locuine

II

33

PLOIESTI

D+P+4

Locuine

34

PLOIESTI

S+P+4

Locuine

35

PLOIESTI

S+P+4

Locuine

36

PLOIESTI

S+P+4

Locuine

37

PLOIESTI

P+9

Locuine

II

38

PLOIESTI

P+9

Locuine

II

39

PLOIESTI

S+P+4

Locuine

40

PLOIESTI

S+P+4

Locuine

41

CAMPINA

Str. M.Eminescu
Bloc 3
Str. M.Eminescu
Bloc 1
Soseaua Nordului
Bloc 4
Soseaua Nordului
Bloc 11
Soseaua Nordului
Bloc 12
Bdul Republicii
Bloc 209 210
Bdul Republicii
Bloc 210
Str. Tarnavei nr.3
Bloc A2
Str. Cibinului nr.2
Bloc A7
Str. M.Eminescu nr. 6

P+3

Locuine

42

CAMPINA

Str. M.Eminescu nr. 8

P+3

Locuine

43

CAMPINA

Str. M.Eminescu nr.10

P+3

Locuine

44

CAMPINA

P+9

Locuine

45

URLAI

Str. Orizontului
Bloc 38,39,40,41,43
Str. 1 Mai Bloc 1

P+1

III

46

MIZIL

S+P+4

III

47

MIZIL

S+P+4

III

48

MIZIL

S+P+4

III

49

MIZIL

S+P+4

III

50

MIZIL

51

MIZIL

52

VLENII DE
MUNTE
VLENII DE
MUNTE
VLENII DE
MUNTE
BOLDETISCIENI
BOLDETI-

Str.N.Balcescu
Bloc 15
Str.N.Balcescu
Bloc 16
Str.N.Balcescu
Bloc 17
Str. Unirii
Bloc 43B
Str. Unirii
Bloc 43C
Str. Unirii
Bloc 43A
Str. B.Delavrancea nr. 1

53
54
55
56

Ploiesti Nord Bloc


Ploiesti Nord Bloc

S+P+4

III

S+P+4

III

P+3

II

Aleea Alunilor Bloc 5

P+4

II

Aleea Alunilor
Bloc 6
Str. Fagului nr.19
Bloc 2B
Str. Fagului nr.17

P+4

II

P+4

III

P+4

III

~120 pers. / 40
ap.
~120 pers. / 40
ap.
~396 pers. /
132 ap.
~60 pers. /
20 ap.
~210 pers. / 70
ap.
~18 pers. /
6 ap.
~18 pers. /
6 ap.
~252pers. / 84
ap.
~21 pers. /
7 ap.
~240 pers. / 80
ap.
~90 pers. /
30 ap.
~270 pers. /
90 ap.
~96 pers. /
32 ap.
~108 pers. /
36 ap.
~180 pers. /
60 ap.
~180 pers. /
60 ap.
~180 pers. /
60 ap.
~120 pers. /
40 ap.
~120 pers. /
40 ap.
~180 pers. /
60 ap.
~180 pers. /
60 ap.
~72 pers. /
24 ap.
~72pers. /
24 ap.
~96 pers. /
32 ap.
~600 pers. /
200 ap.
~96 pers. /
32 ap.
~24 pers. /
8 ap.
~24 pers. /
8 ap.
~24 pers. /
8 ap.
~36 pers. /
12 ap.
~24 pers. /
8 ap.
~24 pers. /
8 ap.
~36 pers. /
12 ap.
~60 pers. /
20 ap.
~60pers. /
20 ap.
~57 pers. /
19 ap.
~75 pers. /

Expertizat n
anul 1996
Expertizat n
anul 1996
Expertizat n
anul 1996
Expertizat n
anul 1997
Expertizat n
anul 1997
Expertizat n
anul 1997
Expertizat n
anul 1997
Expertizat n
anul 1997
Expertizat n
anul 1997
Expertizat n
anul 1998
Expertizat n
anul 1998
Expertizat n
anul 1998
Expertizat n
anul 1998
Expertizat n
anul 1999
Expertizat n
anul 1999
Expertizat n
anul 1999
Expertizat n
anul 1999
Expertizat n
anul 1999
Expertizat n
anul 1999
Expertizat n
anul 2000
Expertizat n
anul 2000
Expertizat n
anul1995
Expertizat n
anul 1995
Expertizat n
anul 1995
Expertizat n
anul 1997
Expertizat n
anul 1998
Expertizat n
anul 1995
Expertizat n
anul 1995
Expertizat n
anul 1995
Expertizat n
anul 1995
Expertizat n
anul 1995
Expertizat n
anul 1995
Expertizat n
anul 1995
Expertizat n
anul 1995
Expertizat n
anul 1995
Expertizat n
anul 1994
Expertizat n

77

PLANUL DE ANALIZ I ACOPERIRE A RISCURILOR AL JUDEULUI PRAHOVA - EDIIA a VI-a

57
58
59
60

SCIENI
BOLDETISCIENI
BOLDETISCIENI
BOLDETISCIENI
BOLDETISCIENI

Bloc 3A
Str. Podgoriei nr.9
Bloc 2
Str. Podgoriei nr.5

P+2

II

P+2

Str. Fagului nr.21

P+4

II

Str. Intr.Pietii nr.3


Bloc 12

P+3

25 ap.
~54 pers. /
18 ap.
~54 pers. /
18 ap.
~60 pers. /
20 ap.
~96 pers. /
32 ap.

anul 1994
Expertizat n
anul 1994
Expertizat n
anul 2001
Expertizat n
anul 2001
Expertizat n
anul 2002

4.2. Alunecri de teren


Alunecarea de teren reprezint o deplasare a rocilor i/sau a masivelor de pmnt care formeaz
versanii unor muni sau dealuri, a pantelor unor lucrri de hidroamelioraii sau a unor lucrri funciare,
ce poate produce victime umane i pagube materiale.
Alunecrile de teren sunt provocate de precipitaiile abundente care genereaz eroziunea la
baza versantului, cu declanarea accelerrii i extinderii deformaiei acestuia i avansrii masei de
alunecare pe rampa astfel creat i denumit suprafa de alunecare.
n acelai timp, alunecarea terenurilor este provocat i de existena unor ruri subterane care,
negsindu-i un spaiu de deversare, se infiltreaz n masa de pmnt, i slbete coeziunea, i sub
greutatea proprie, n zonele slbite, de regul cele formate de straturile de argil prfoas, alunec atta
timp ct nu ntmpin un blocaj pentru sprijinire.
Sunt de menionat o serie de caracteristici, specifice alunecrilor de teren, de care se ine seama
n analizarea mecanismului de producere a evenimentului, i n mod deosebit a efectelor post dezastru,
n cazul n care nu se ntreprind msuri adecvate, corespunztoare.
Alunecrile de teren sunt procese ce se desfoar n timp, acestea accelerndu-se n perioadele
cu precipitaii abundente sau intervenii asupra zonelor caracteristice, care modific structura geologic
natural a terenului, n scopul construirii unor obiective industriale sau sociale, dup necesitile
economice ale unei perioade determinate.
Fenomenele de tip alunecare de teren care se ntlnesc n aproape 60% din localitile judeului
reprezint un motiv n plus de ngrijorare pentru autoritile locale, dar fiecare zon trebuie tratat
individual, dat fiind faptul c o abordare global pentru eliminarea cauzelor care le provoac este
imposibil. Posibilitile legate de efectele dezastruoase asupra comunitilor umane sunt cele care
primeaz n luarea deciziilor pentru aprare la dezastru.
n urma precipitaiilor czute, pe teritoriul judeului Prahova, au fost reactivate/activate alunecrile de
teren din urmtoarele 75 de localiti:
Nr.crt
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.

Localitati
Municipiul Ploieti
Municipiul Cmpina
Oraul Azuga
Oraul Bicoi
Oraul Boldeti - Scieni
Oraul Breaza
Oraul Buteni
Oraul Comarnic
Oraul Mizil
Oraul Sinaia
Oraul Slnic
Oraul Urlai
Oraul Vlenii de Munte
Comuna Adunai
Comuna Aluni
Comuna Apostolache
Comuna Aricetii Rahtivani

Nr.crt
39.
40.
41.
42.
43.
44.
45.
46.
47.
48.
49.
50.
51.
52.
53.
54.
55.

Localitati
Comuna Gura Vitioarei
Comuna Iordchianu
Comuna Izvoarele
Comuna Jugureni
Comuna Lapo
Comuna Mgurele
Comuna Mgureni
Comuna Mneciu
Comuna Mneti
Comuna Pcurei
Comuna Puleti
Comuna Plopu
Comuna Podenii Noi
Comuna Poiana Cmpina
Comuna Poseti
Comuna Predeal Srari
Comuna Provia de Jos

78

PLANUL DE ANALIZ I ACOPERIRE A RISCURILOR AL JUDEULUI PRAHOVA - EDIIA a VI-a


18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
25.
26.
27.
28.
29.
30.
31.
32.
33.
34.
35.
36.
37.
38.

Comuna Aricetii Zeletin


Comuna Baba Ana
Comuna Btrni
Comuna Bertea
Comuna Brazi
Comuna Brebu
Comuna Clugreni
Comuna Crbuneti
Comuna Ceptura
Comuna Cerau
Comuna Chiojdeanca
Comuna Cocortii Col
Comuna Cornu
Comuna Cosminele
Comuna Drajna
Comuna Dumbrava
Comuna Filipetii de Pdure
Comuna Filipetii de Trg
Comuna Floreti
Comuna Gornet
Comuna Gura Vadului

56.
57.
58.
59.
60.
61.
62.
63.
64.
65.
66.
67.
68.
69.
70.
71.
72.
73
74.
75.

Comuna Provia de Sus


Comuna Puchenii Mari
Comuna Salcia
Comuna Sngeru
Comuna Scoreni
Comuna Secria
Comuna Starchiojd
Comuna Surani
Comuna irna
Comuna oimari
Comuna otriile
Comuna tefeti
Comuna Talea
Comuna Ttaru
Comuna Teiani
Comuna Telega
Comuna Tomani
Comuna Vadu Spat
Comuna Valea Doftanei
Comuna Vrbilu

Cauzele principale ale reactivrii alunecrilor de teren au fost, pe de o parte, intensificarea


alimentrii alunecrii din fronturile freatice care acced din platoul nalt prin izvoarele de la creasta
versantului, ce apar la contactul cu marnele vinete reprezentnd patul impermeabil al apei subterane
cantonat n nisipuri i calcare, iar pe de alt parte ploile abundente czute n cuprinsul alunecrii.
O alt cauz care a dus la producerea de alunecri de teren a constituit-o defririle masive ce
au avut ca efect slbirea rezistenei solului i implicit producerea de astfel de fenomene.
Efectele alunecrilor de teren au constat n:
distrugerea sau avarierea gospodriilor cetenilor;
distrugerea drumurilor pe diferite lungimi i limi;
blocarea drumurilor de masa de pmnt czut de pe versani;
apariia de denivelri, tasri i crpturi n carosabilul drumurilor;
avarierea podurilor (desprinderea sau apariia de crpturi n culeele podurilor);
distrugerea sau deplasarea lucrrilor de aprare;
distrugerea stlpilor de nalt i joas tensiune i ntreruperea alimentrii cu energie electric a
locuinelor cetenilor;
blocarea accesului hipo i auto ca urmare a apariiei fgaelor cu adncimi mari i frmntrii
drumurilor, ducnd la izolarea colectivitilor de ceteni;
avarierea conductelor de gaze i ap;
prbuirea livezilor de pomi fructiferi i nclinarea copacilor cu scoaterea rdcinilor din
pmnt.
n judet nu s-au produs n ultimul timp alunecri de teren masive n zonele locuite. Exist
localiti n care un numr limitat de case sunt ameninate i pentru care au fost luate msurile necesare
privind prevenirea populaiei i au fost identificate locaii pentru eventualii sinistrai n locuri mai
sigure.
Localitile cu alunecri de teren activate sunt monitorizate n permanen de ISU Prahova,
precum i de membrii CLSU.

79

PLANUL DE ANALIZ I ACOPERIRE A RISCURILOR AL JUDEULUI PRAHOVA - EDIIA a VI-a

SECTIUNEA a 2 a
ANALIZA RISCURILOR TEHNOLOGICE
1. RISCURI INDUSTRIALE
La nivelul judeului Prahova exist un numr de 10 operatori economici cu risc de producere
de accidente majore, n care sunt implicate substane periculoase. Pentru prevenirea i nlturarea
posibilelor categorii de accidente i a limitrii consecinelor lor asupra securitii i sntii
populaiei, precum i asupra calitii mediului, ISUJ Prahova mpreun cu Agenia judeean de
Protecie a Mediului Prahova, monitorizeaz ndeplinirea prevederilor legislaiei n vigoare, respectiv
H.G. 804/2007 :
Substante nominalizate
Nr.
crt.

Denumire
amplasament

Cantitate
prezent (t)

Categoria
de
substan

Solvent greu+Jet

42,786 / 1794

Periculoase
pentru
mediu

Slurry
Solvent usor tip 2
Benzina Naphtha
White Spirit
C.L.U. (amestec
slurry,pacura)
Rompetrol calor
EQ

0 / 4120
0 / 3546
427,832 / 9816
644,532 / 2442
1865,618 /
5486

Denumire
substana

Rompetrol calor
EC 3
1.

Rompetrol -Punct
de lucru Rafinaria
Vega

Fractie C5 - C6
Rafinat Midia
Normal Hexan
Hidrogen
Materie prima CC
Citom
Solventi ecologici
Motorina
Rompetrol calor
extra 1
Izoeter
Benzina Naphtha
Arpechim

2.

OMV PETROM rafinria


Petrobrazi

Substante nenominalizate

Benzina
(comerciala si
semifabricata)

Denumire
substan
Keroflux
6204

Cantitate
prezent
(t)/capacitate
de stocare(t)
0 / 18

712,227 / 3670
898 / 1172
40,220 / 712
0 / 1495
2573,746 /
5182
0 / 0,336
0 / 1675
0 / 139
2537 / 4691
786,271 / 1742
0 / 391
0 / 201
0 / 1584
2910/150110

xileni

850/940

chimec 1830

4,5/4,5

inhibitor
cortrol

0,2/0,2

6
petrol comercial si
semifabricat

16020/21690

80

PLANUL DE ANALIZ I ACOPERIRE A RISCURILOR AL JUDEULUI PRAHOVA - EDIIA a VI-a

Substante nominalizate
Nr.
crt.

Denumire
amplasament

Denumire
substana

Cantitate
prezent (t)

motorina
comerciala si
semifabricat

1200/78300

Substante nenominalizate
Categoria
de
substan

7b

Denumire
substan
toluen

1214/1830

MTBE

2350/2610

combustibil lichid
usor

0/19370

conc arom

200/2100

9i

amoniac

rafinat

3300/8800

anticor

extract arom
gazolina
fractie grea
izomerizare

50/250
0/600

GPL auto

360/360

0/2310

Aragaz
oxigen
butan-butene
propan
propilena
hidrogen

7740/7740
0,3/0,3
3050/3050
750/750
1185/1185
0,02/0,02

produse stationate
in triaj

6840/6840

stadis-aditiv

fracieC5

9 ii

9 ii
6

9i
6

3.

SC Rafinria
Steaua Romn
SA

1933/4643

petrol

4152/6600

motorina
slops
combustibil

5312/13667
209/982
246/531

metanol
4.

SC Petrotel Lukoil SA

30/1650

1,5/2
1,6/1,6

8325/15250

component
euro iC6, iC5
keroflux aditiv
percloretilena

4500/5200
460/512
1/1,2

chimec 1044

2/2

chimec 2132

2/2

chimec 3837

4/4

chimec 1538

1,2/1,2

chimec 1534

1494/118000
5/5

7b
2

metanol

2750/3055

benzen

5320/5910

titei

6
7b

Titei
MTBE
aditivi
carburanti

9
benzina
semifabracat
benzina finita
fractia C5-C6

0,3/0,3

titei

benzina

Cantitate
prezent
(t)/capacitate
de stocare(t)

2316/14260

960/161000
23/3550
60/60

765/30380
1100/32920
186/2150

81

PLANUL DE ANALIZ I ACOPERIRE A RISCURILOR AL JUDEULUI PRAHOVA - EDIIA a VI-a

Substante nominalizate
Nr.
crt.

Denumire
amplasament

Denumire
substana
motorina
semifabricat
motorina finita
gaze lichefiate
extrem de
inflamabile si gaz
natural
Hidrogen

5.

6.

7.

8.

SC Bulrom Gas
Impex SRL

Cantitate
prezent (t)

CN Romarm SA Filiala SC Uzina


Mecanica Plopeni
SA

Categoria
de
substan

Denumire
substan

Cantitate
prezent
(t)/capacitate
de stocare(t)

787/23600
1030/94100
420/7700
2/2

propan

80/80

butan
GPL
Propilena
amestec propan,
butan, propilena,
GPL

80/80
80/80
80/80
260/260

SC Unilever
Romnia SA

S.C GASPECO
L&D S.A

Substante nenominalizate

propan

111/128

autogaz
Aragaz
metanol

56/81
48/50
2,8/3,5

percarbonat
de sodiu

122/189

9i

alcooli
polietoxilai

45/67

9ii

parfumuri

29/30

produse finite
continand
subst.
periculoase

2,45/71,05

hexogen,
AIX2 si PbAl
Pulbere
nitroceluloza,
pulbere
nitroglicerina
TO 34
DRP pulbere
neagra

0,152/42,62

46,6/126,95
0,005/0,28
10,56/13

ST 1

0,03/0,28

MGS 54
SB 160
MS-2
V-11
PK-5
MGS-100
pulverin
PAM

0,007/0,15
0,008/0,13
0,011/0,13
0,01/0,28
0/0,15
0,001/0,15
0,03/0,15
0,054/0,15

82

PLANUL DE ANALIZ I ACOPERIRE A RISCURILOR AL JUDEULUI PRAHOVA - EDIIA a VI-a

Substante nominalizate
Nr.
crt.

Denumire
amplasament

Denumire
substana

Cantitate
prezent (t)

Substante nenominalizate
Categoria
de
substan

Denumire
substan
teril
TNT
produse
pirotehnice
pentrita
elemente de
initiere
pulberi
metalice
pulberi
focoase

combustibil lichid
usor
9.

SC Rafinaria
ASTRA ROMN
SA

113/500

furfurol
2
6
9.ii

10.

SC Dachser
Romnia SRL

H2SO4
oleum
titei
aditivi

fungicide

Cantitate
prezent
(t)/capacitate
de stocare(t)
0,002/0,13
13/99,75
28,95/549,4
0/40
7,9/77,8
0/37
0/37
5,67/52,8
68,398/80
26,731/93,5
5/350
48,878/180

0/8783

n conformitate cu prevederile Ordinului M.A.I. 647 din 16.05.2005 n planurile de urgen


intern i extern, exist prevzut pentru fiecare operator economic, msuri de protecie i intervenie
pe tip de eveniment i scenariu posibil s se produc la un moment dat, cu efecte att n interiorul
amplasamentului, ct i n exteriorul acestuia.
Planul de urgen extern cuprinde informaii despre obiectiv i despre teritoriul din jurul
obiectivului, zone locuite, condiii meteorologice, centre vulnerabile, dispunerea forelor de intervenie
i a autoritilor publice locale, ci de comunicaii, organizarea centrului de coordonare a interveniei,
atribuiile autoritilor administraiei publice i forelor de intervenie, ct i proceduri clare i specifice
fiecrui tip de scenariu pentru forele de intervenie care trebuie s intervin mpreun cu celelalte
autoriti pentru limitarea i nlturarea efectelor produse.
Trebuie avut n vedere faptul c exist posibilitatea producerii efectului de domino, datorit
poziionrii relativ apropiate a operatorilor economici, surs de risc, deoarece razele de aciune se
ntreptrund, fiind necesare msuri suplimentare de prevenire i intervenie.
n cadrul fiecrui plan de urgen extern exist trei scenarii posibile, de tip C, cu implicarea
exteriorului respectiv:
Avnd n vedere posibilitatea producerii unui accident chimic major cu implicarea zonelor
limitrofe i c aproape toi operatorii economici sunt nconjurai de zone locuite, au fost ntocmite
planuri de ntiinare-alarmare-evacuare a populaiei din zon, precum i msurile de protecie ce
trebuiesc luate pentru oameni i animale, imediat dup producerea accidentului, pentru nlturarea
contaminrii.
Un risc tehnologic l reprezint depozitele de produse petroliere i derivate ale S.C.
PETROMSERVICE S.A. Sucursala Ploieti, punct de lucru Boldeti. Aceste produse sunt depozitate
n rezervoare (subterane i supraterane), tancuri sau habe. Ele sunt marcate cu denumirea produsului
depozitat pentru identificarea rapid,
Amplasarea rezervoarelor i habelor n judeul Prahova este prezentat n tabelul de mai jos:

83

PLANUL DE ANALIZ I ACOPERIRE A RISCURILOR AL JUDEULUI PRAHOVA - EDIIA a VI-a


Nr.
Crt.

Tip recipient

1
2
3
4
5
6
7
8
9

Rezervor R 9
Rezervor R 1
Rezervor R 10
Rezervor R 3
Rezervor R 5
Rezervor R 6
Rezervor R 7
Rezervor R 8
Rezervor R 4

10

Tanc

11
12
13
14
15

Tanc
Haba H1
Haba H2
Haba H3
Haba H4

Tip produs
Capacitate(l)
depozitat
Depozit Boldeti-Scieni
Motorin
Motorin
Benzin
Ulei M30
Ulei T90
Ulei H46
Ulei L150
Petrol
Valvolin

33410
27338
10500
6593
5055
5064
5026
5076
6610
Depozit CRBUNETI
Motorin
18325
Depozit URLAI
Motorin
17099
Ulei M30
4976
Ulei L150
4998
Ulei K150
4988
Valvolin
2012

Amplasare
Subteran
Suprateran
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*

Un alt risc tehnologic prezent n activitatea S.C. PETROMSERVICE S.A. Sucursala Ploieti,
Punct de lucru Boldeti l reprezint fabrica de oxigen amplasat n intravilanul localitii BoldetiScieni.
Ca risc tehnologic se mai poate enumera fabrica de oxigen, aparinnd de S.C. UPETROM S.A.
Ploieti, sau cea a S.C. LINDE GAZ S.R.L.
2. RISCURI DE TRANSPORT I DEPOZITARE DE PRODUSE PERICULOASE.
Judeul Prahova se caracterizeaz printr-o reea dens de osele i ci ferate, pe care circul o
mare diversitate de vehicule. Un rol aparte l au vehiculele de mare tonaj care transport substane sau
deeuri periculoase, destinate proceselor de producie, stocrii sau distrugerii n instalaii speciale. De
regul, substanele periculoase destinate operatorilor economici din jude sau care tranziteaz judeul
sunt produse petroliere sub presiune (GPL, metan, propan, etc.), produse exploziv-incendiare ca
oxigen, hidrogen, acetilen, sau alte produse exterem de toxice cum ar fi clorul, cianurile, amoniacul,
.a. Riscul cel mai mare l reprezint implicarea acestor vehicule n accidente rutiere, n urma crora
pot s apar scurgeri de produs periculos, ceea ce impune msuri foarte stricte din punct de vedere al
interveniei. n situaia n care aceste vehicule sunt rsturnate pe osea, este necesar o intervenie
complex, cu utilaje speciale care s nlture vehiculul de pe osea sau de pe calea ferat. De
asemenea, se iau msuri speciale de asigurare a siguranei interveniei pentru a nu se produce efecte
colaterale. Zonele cu risc ridicat n producerea accidentelor cu autovehicule ce transport substane
periculoase, sunt DN1 n zona de munte, Comarnic-Azuga, zona Ploieti-Mizil i DN1B, n zona
Vlenii de Munte-Cheia.
2.1. Transport rutier.
Reeaua de drumuri cuprinde:
o autostrad : Bucureti Ploieti;
6 trasee de drumuri naionale, din care:
- 1 traseu de drum european, E 60;
- 5 trasee de drumuri naionale principale;
71 trasee de drumuri judeene;
214 trasee de drumuri comunale.
84

PLANUL DE ANALIZ I ACOPERIRE A RISCURILOR AL JUDEULUI PRAHOVA - EDIIA a VI-a

RUTE DE TRANSPORT DEEURI I MATERIALE PERICULOASE


Ploieti-Cmpina-Sinaia-Azuga
Ploieti-Boldeti Scieni-Vlenii de Munte-Cheia
Ploieti-Albeti Paleologu-Ciorani
Ploieti-Cocortii Col
Ploieti-Filipeti de Pdure
Ploieti-Pucheni-Potigrafu
Referitor la activitatea de monitorizare i gestionare a transporturilor speciale care au tranzitat
unitatea administrativ-teritorial a judeului, n anul 2011 s-au nregistrat 4610 transporturi speciale,
dintre care 902 au constat n materiale explozive, 328 bunuri i valori i 3380 cu deeuri periculoase.
n anul 2012 echipajele SMURD ncadrate pe autospecialele de descarcerare au intervenit
pentru permiterea accesului i degajarea victimelor n cele mai bune condiii i ct mai rapid posib la
464 accidente rutiere n care au fost implicate 513 persoane (480 aduli i 33 minori), dintre care 3 au
fost preluate de elicopterul SMURD Bucureti i 144 au fost transportate de echipajele paramedicale la
Unitatea de Primiri Urgene Ploieti.

Situaia accidentelor rutiere comparativ cu 2012

616
800

464

600
400
200

65.1 %

2011

2012

n funcie de locaia n care s-au produs cele mai multe accidente se evideniaz arterele
rutiere naionale, pe raza localitilor: municipiul Ploieti 86, Bicoi 39, Comarnic 23, Sinaia
21, Blejoi 17 i Bucov - 14.
2.2. Transport feroviar.
Reeaua de cale ferat are o lungime de 348 km din care 163 km este electrificat, densitatea
fiind de 73,8 km/1.000km2 teritoriu sitund judeul pe locul 3 n ar.
Municipiul Ploieti, reedina judeului, este un important nod de cale ferat, asigurnd tranzitul
att spre capitala rii ct i spre Transilvania i Moldova.
n judeul Prahova, sunt identificate cinci staii C.F.R. cu risc ridicat de producere a situaiilor
de urgen, acestea fiind poziionate n apropierea localitilor sau a agenilor economici identificai ca
surs de risc.
Astfel, n apropierea municipiului Ploieti sunt amplasate staiile C.F.R. Ploieti Sud i Ploieti
Est, staii tranzitate frecvent de garnituri ce transport produse petroliere i gaze petroliere lichefiate.
O eventual situaie de urgen produs n aceste locaii impune o concentrare masiv de fore
pentru punerea n aplicare a msurilor de protecie civil, respectiv evacuarea populaiei din zona
periculoas.

85

PLANUL DE ANALIZ I ACOPERIRE A RISCURILOR AL JUDEULUI PRAHOVA - EDIIA a VI-a

n zone relativ izolate fa de centrele urbane, se afl staiile C.F.R. Ploieti Ghighiu i Ploieti
Triaj, staii n care permanent se afl mari cantiti de produse petroliere sau g.p.l.
O alt staie C.F.R. identificat cu risc ridicat de producere a situaiilor de urgen generate de
incendii (datorit cantitilor mari de produse petroliere care o tranziteaz), este staia C.F.R. Brazi.
Astfel, cantitile mari de substane combustibile care tranziteaz sau staioneaz n
respectivele staii, duc la o cretere a riscului de incendiu iar natura acestora duce la apariia riscului de
explozie, cu implicaii majore asupra procedurilor de limitare i lichidare a efectelor negative (prin
realizarea interveniei de specialitate) dar i pentru protejarea populaiei aflate n zonele de risc (prin
evacuare sau adpostire).
Programul de modernizare a cii ferate Bucureti-Ploieti-Braov, component a Culoarului IV
Paneuropean de transport feroviar, reprezentnd o investiie de aproximativ 240 milioane USD din
surse guvernamentale i externe, a transformat acest sector n cale ferat de mare vitez. n cadrul
aceluiai program a fost inclus i modernizarea Grii de Sud a municipiului Ploieti, aceasta devenind
Eurostaie la standarde europene, ceea ce a implicat nu numai reabilitarea staiei i a spaiului adiacent,
dar i modernizarea infrastructurii de comunicaii CF pentru culoarul IX Paneuropean.
Reeaua de cale ferat poate fi afectat de nzpeziri i cderi de stnci, inundatii, cutremure
n special, dar i de accidente majore n dreptul localitilor unde sunt amplasate obiective deintoare
clasificate din punct de vedere a directivei SEVESO II.
nzpeziri se pot produce pe rutele Ploieti Mizil, Ploieti Urziceni, Ploieti Vest Buda
Ggeni, Buda Cmpina, Ploieti Est Vlenii de Munte i Ploieti Triaj Brazi Crivina.
Circulaia poate fi blocat din cauza cderilor de stnci pe traseul dintre staiile Cmpina i
Azuga.
n dreptul staiilor de cale ferat Ploieti Triaj i Brazi acioneaz pericolul accidentului
chimic de la operatorul economic Petrobrazi, n staia Ploieti Sud de la operatorul economic Astra
Romn iar n staiile Ploieti Est i Corlteti de la operatorul economic Petrotel Lukoil.
2.3.

Transport aerian.

n judeul Prahova nu funcioneaz nici un aeroport civil pentru transport aerian de cltori i
marf, dar beneficiaz de serviciile celui mai mare aeroport din Romnia-Bucureti Otopeni, amplasat
la distane ntre 60 km i 120 km de capitalele judeelor regiunii.

2.4.

Transport prin reele magistrale.

Magistralele de transport iei, cu punct terminus agenii economici prelucrtori din


municipiul Ploieti, sunt:
icleni Ploieti;
Cartojani Ploieti;
Clrei Ploieti;
Brganu Ploieti
Moreni Ploieti; Urziceni Ploieti.
Magistralele de transport produse finite sunt:
Ticleni Ploieti
Moreni Ploieti;
Ploieti Constana
Ploieti Bucureti; Ploieti Braov.
Capacitile de transport anuale sunt de aproximativ 20 mil. tone. Pericolul pe aceste trasee este
poluarea cu produse petroliere a terenurilor agricole pe care le tranziteaz din cauza furturilor din
aceste conducte, din cauza alunecrilor de teren i din cauza ruperii sau fisurrii conductelor la
traversrile peste cursuri de ap din cauza creterii nivelurilor acestora.

86

PLANUL DE ANALIZ I ACOPERIRE A RISCURILOR AL JUDEULUI PRAHOVA - EDIIA a VI-a

La nivelul judeului PRAHOVA, exist 4 sectoare de gestionare a conductelor magistrale de


transport gaze naturale, conducte ce aparin de SNGN TRANSGAZ S.A. Sucursala de transport gaze
naturale Media Regionala Bucureti respectiv Regionala Braov. Cele 4 sectoare sunt: Ploieti,
Mneti, Cmpina i Azuga, diametrele conductelor de transport variind de la 10 la 28 cu presiuni
ntre 25 i 40 de bari.
Situaia concret a sectoarelor este urmtoarea :
Sector Ploieti:
12 avnd traseul Nedelea-Buda-Ploieti (km 65) Blejoi-Boldeti-Scieni;
16 avnd traseul Nedelea-Buda-Ploieti (km 65);
10 cu traseul Filipetii de Trg-Aricetii Rahtivani Ploieti (km 65) Berceni;
16 ce strbate extravilanul localitilor Brtanca-Stoieneti-Crngul lui Bod-Trgorul
Vechi;
20 (cu firele F1 i F2) prin Mneti-Stnceti-Negoieti;
14 de la Ploieti (km 65)-Blejoi-Pleaa;
20 pe traseul Brazi-Ploieti-Berceni;
12 Valea Clugreasc-Berceni- s.c. Petrotel Lukoil S.A;
8 prin Blejoi-Pleaa.
Cteva conducte trec pe la marginea unor localiti, circa 100-200 m, care n caz de avarie
deosebit, ar putea afecta comunitatea, spre exemplu: Buda, Blejoi, Boldeti-Scieni, Trgorul Vechi,
Stoieneti, Mneti, Berceni. n acest sector, avnd n vedere traseul unor conducte de transport, au
existat probleme create de viiturile din 2005, n zone cum sunt Nedelea, Aricetii-Rahtivani i Berceni,
dar acestea au fost remediate i totodat au fost realizate protecii de maluri, monitorizarea acestora
fcndu-se cu liniori proprii pentru verificarea integritii i continuitii conductelor, eventualele
defeciuni remediindu-se cu personal propriu. Punctele sensibile din acest sector o reprezint SRMurile n sine.
Sector Mneti:
16 (cu firele F1 i F2) avnd traseul Filipetii de Pdure-Brtanca-Mneti-BltiaPstrnac;
12 avnd traseul Schela Vdeni (DB)-Coada Izvorului-Mneti;
16 (cu firele F1 i F2) pe traseul Mneti-Stnceti-Zalhana-Brazi;
14 ce strbate extravilanul localitilor Brtanca-Stoieneti-Crngul lui Bot;
Ca i n sectorul precedent, exist localiti pe lng care trec aceste magistrale, cum ar fi:
Filipetii de Pdure, Mneti i Coada Izvorului. n caz de avarie deosebit, emanaiile de gaze sau
posibilitatea apariiei unor explozii ar putea afecta comunitatea pe lng care trec. Monitorizarea
conductelor se face i aici cu liniori proprii pentru verificarea integritii i continuitii conductelor,
eventualele defeciuni remediindu-se cu personal propriu. La fel, punctul sensibil din acest sector l
reprezint SRM-ul Mneti.
Sector Cmpina
28 avnd traseul n extravilanul localitilor Sinaia-Posada-Comarnic-Ghioeti, restul
traseului situndu-se n apropierea localitilor Breaza (Valea Trsei)-Provia de Sus i Provia
de Jos-Mgureni-Filipetii de Trg pe firul praielor Tra i Provia;
20 avnd traseul Sinaia-Posada(zona muntoas)-Comarnic-Breaza-Poiana CmpinaFloreti-Filipetii de Trg (n albia prului Prahova);
16 ce strbate Sinaia-Posada-Comarnic (zona muntoas), mai departe prin Breaza (Valea
Onei)-Nistoreti-Poiana Cmpina-Bobolia (albia rului Prahova)-Bneti-Floreti-Nedelea
(extravilan);
8 - de pe malul drept al rului Prahova, subtraversare DN1 Km 97+500 prin extravilan la
SRM Cornu;
20 pe traseul malul drept al rului Prahova, -subtraversare DN 1 km 91-SRM Cmpina;

87

PLANUL DE ANALIZ I ACOPERIRE A RISCURILOR AL JUDEULUI PRAHOVA - EDIIA a VI-a

10 prin Breaza la distan de siguran spre SRM Breaza;


8 prin malul drept al rului Prahova, subtraversare ru-SRM Brebu (extravilan).
La acest sector, din analiza zonei rezult c pot exista pericole poteniale mai mari i cu riscuri
ridicate datorit catastrofelor naturale (alunecri de teren, ruperi de maluri, viituri etc.) pe raza
localitilor Breaza, Provia de Sus i de Jos,
Comarnic, Bobolia i Posada. Monitorizarea n acest
sector se face tot cu liniori proprii pentru verificarea integritii i continuitii conductelor, eventualele
defeciuni remediindu-se cu personal propriu. Punctele sensibile din acest sector o reprezint SRMurile , poriunile de traseu n zonele greu accesibile.
Sector Azuga:
12 avnd traseul Rnov (BV)-mal drept ru Prahova-Azuga (ntre Azuga i Buteni este
scoas din funciune);
trei conducte n paralel cu 16, 20 , respectiv 28, avnd traseul Ghimbav (BV)-AzugaButeni-Sinaia-Nedelea (la distane variind ntre zeci de metri i kilometri fa de localiti);
20 prin Sinaia-Fieni (DB);
Identic, monitorizarea acestora se face cu liniori proprii pentru verificarea integritii i
continuitii conductelor, eventualele defeciuni remediindu-se cu personal propriu. Punctele sensibile
din acest sector o reprezint SRM-urile n sine.
3. RISCURI NUCLEARE
Accidentele nucleare sunt evenimente nucleare care afecteaz instalaia i provoac iradierea
sau contaminarea populaiei ori a mediului, peste nivelurile permise de reglementrile n vigoare.
Din punct de vedere al accidentelor nucleare, judeul Prahova nu poate fi afectat, dar se poate
confrunta cu urgen radiologic rezultat n urma acestora
Urgenele radiologice pot fi :
accidente radiologice, survenite la instalaii autorizate, altele dect reactoarele nucleare;
urgene radiologice survenite ca urmare a activitilor autorizate din domeniul nuclear, altele
dect cele n care sunt implicate reactoarele nucleare;
urgene radiologice survenite n urma accidentelor de transport de materiale radioactive sau
surse radiologice;
urgene radiologice rezultate n urma furtului sau pierderii de materiale sau surse radioactive;
urgene radiologice survenite ca urmare a unor efecte transfrontiere sau din alte cauze, care nu
se ncadreaz la lit. b).
Aceste evenimente pot provoaca iradierea sau contaminarea populaiei i a mediului
nconjurtor peste limitele permise de normele n vigoare.
Urgenele radiologice pot fi generate de :
instituii medicale cu aparatur folosit n radiografiere sau radioterapie;
dispozitive industriale folosite n defectoscopie, indicatori de nivel, carotaj i perforare in
industria petroliera;
instituii de cercetare i nvmnt din municipiile Ploieti i Cmpina (Universitatea de Petrol
i Gaze Ploieti i Institutul de Cercetare i Proiectare n domeniul petrolului i gazelor
Cmpina);
orice tip de rut de transport (rutier, pe calea ferat) pe teren neted sau accidentat;
aplicaii de teren cu radiografie gama;
alt locaie:
pe cmp (surse de radiografie gama);
activiti teroriste sau criminale;
trafic ilicit;
Principalele riscuri ce pot aprea la anumite obiective sau practici desfurate sunt:

88

PLANUL DE ANALIZ I ACOPERIRE A RISCURILOR AL JUDEULUI PRAHOVA - EDIIA a VI-a

RISCURI CE POT APAREA LA ANUMITE OBIECTIVE SAU PRACTICI DESFASURATE CLASIFICAREA EVENIMENTELOR
Nr.
Crt.
1.

Obiectivul sau
practica
Prelucrare radiofarmaceutica

2.

Spitale

3.

Laboratoare de
cercetare

4.

Aparate de
realizare a
radiografiilor

5.

Pachete exceptate

6.

Pachete industriale

7.

Pachete de tip A

8.

Pachete de tip B

9.

Accident cu arma
nucleara- eliberare
de Pt

10.

Sursa
pierduta/furata/nec
ontrolata

Descrierea riscului

Obs.

Off-site: fara potentiale efecte deterministice. O mica eliberare


radioactiva in exteriorul amplasamentului. Eliberarea poate fi marita de
un incendiu si este functie de cantitate si volatilitate. Exploziile,
furtunile scurgerile si rupturile prezinta un risc scazut.
On-site: efectele deterministice asupra sanatatii sunt putin probabile,
dar este posibila depasirea limitei dozei operationale.
Off-site: fara potentiale depasiri ale dozelor permise legal
On-site: posibile efecte deterministice pentru personal, daca sunt
utilizate surse etanse.
Off-site: deoarece cantitatile de materiale radioactive depozitate si
utilizate nu sunt mari, nu exista o potentiala eliberare radioactiva care
sa depaseasca nivelele de urgenta.
On-site: pot aparea efecte deterministe pentru personalul implicat prin
expunere externa.
Off-site: dozele localizate sunt suficiente pentru a duce la efecte
deterministe si la depasirea nivelului de urgenta si la contaminarea
localizata de la surse pierdute sau furate.
On-site: posibile efecte deterministe de la o sursa externa prin
pierderea ecranarii sau printr-un control al accesului neadecvat.
Off-site: acestea contin numai cantitati minore de materiale
radioactive. Nu exista nici un risc pentru consecinte radiologice, care
sa necesite actiuni protective speciale.
On-site: fara aplicabilitate.
Off-site: acestea contin numai cantitati minore de materiale
radioactive. Nu exista nici un risc pentru consecinte radiologice, care
sa necesite actiuni protective speciale.
On-site: fara aplicabilitate.
Off-site: Activitatea prescrisa pentru pachetele de tip A limiteaza
pericolul radiologic. Depasirea dozelor peste limitele de urgenta nu
prezinta nici un pericol in vecinatatea pachetului. In cel mai rau caz
limita poate fi depasita prin inhalarea fumului rezultat in urma unui
incendiu la locul accidentului. Insa persoana contaminata poate pleca
de la locul accidentului fara a i se face monitorizarea. Este posibil sa
fie necesara decontaminarea locului unde a avut loc accidentul.
On-site: fara aplicabilitate.
Off-site: pachetele de tip B pot contine o cantitate mare de material
radioactiv. Aceste pachete au fost proiectate sa reziste la orice accident
posibil; de aceea dozele care sa depaseasca limitele nu pot fi luate in
considerare. Insa, daca pachetul este fisurat si are loc un incendiu la
locul accidentului, dozele pot depasi limita de urgenta in imediata
apropiere.
On-site: fara aplicabilitate.
Off-site: Daca are loc un incendiu sau explozie in urma utilizarii unei
arme nucleare, pot aparea efecte deterministice prin inhalare sau
resuspensia materialelor depozitate. Zona contaminata semnificativ
poate fi de cativa kilometri patrati.
On-site: fara aplicabilitate.
Off-site: Sunt posibile doze letale pentru cei care utilizeaza o sursa
neecranata. Dintr-o sursa fisurata pot rezulta doze letale si
semnificative contaminari. Poate fi contaminata o arie considerabila
din cauza activitatilor desfasurate de personal.
On-site: fara aplicabilitate.

89

PLANUL DE ANALIZ I ACOPERIRE A RISCURILOR AL JUDEULUI PRAHOVA - EDIIA a VI-a


11.

Contaminare din
cauza unei eliberari
transfrontiera

Off-site: Sunt posibile depuneri semnificative la mari distante de la un


obiectiv foarte indepartat.
On-site: fara aplicabilitate.

12.

Caderea unui satelit


nuclear

13.

Importul de
materiale sau
alimente
contaminate

Off-site: Riscul este foarte scazut si va fi imposibil sa se limiteze zona


in care trebuie luate actiuni de protectie rezonabile. Parti din satelit sau
manevrarea unor piese din acesta pot duce la efecte deterministe.
On-site: fara aplicabilitate.
Off-site: utilizarea necontrolata a otelului contaminat sau a altor
materiale de acest fel poate conduce la depasirea dozelor peste nivelul
de urgenta.
On-site: riscul poate aparea din aducerea in interior materiale sau
surse necunoscute. Obiectivul poate fi primul care sa identifice
pericolul.

n categoria accidentelor nucleare intr:


accidente nucleare majore survenite la o centrala termonucleara din tara sau strainatate;
caderea unor obiecte cosmice care ar putea produce contaminare radioactiva in zona de impact.
In ambele cazuri efectul este producerea unei urgente radiologice
In situatia urgentelor radiologice pot sa apara urmatoarele efecte:
contaminarea solului,vegetatiei si a animalelor cu elemente radioactive;
contaminarea radioactiva a apelor de suprafata si a lacurilor de acumulare de la Paltinu si
Maneciu precum si lacurile din domeniul piscicol;
contaminarea furajelor,alimentelor si produselor agroalimentare cu radionuclizi;
transferul radionuclizilor din lanturile alimentare in organismul uman.
La nivelul serviciului de protectie civila se tine in permanenta evidenta surselor radioactive de
la operatorii economici care lucraza in mod curent cu acestea. Situatia surselor este intocmita dupa
datele furnizate de reprezentantul CNCAN si Laboratorul de Igiena Radiatiilor dein cadrul DSP
Prahova
4. RISCURI DE POLUARE A APELOR.
Jude intens populat i puternic industrializat, Prahova i-a creat renumele i prin problemele de
poluare a apelor de suprafa i subterane cu care se confrunt i pe care le are de rezolvat.
Ignorarea problemelor de mediu de-a lungul timpului a condus la agravarea deteriorrii calitii
apelor, lucru care se poate greu repara, necesitnd timp ndelungat i cu condiia stoprii sau cel puin
a diminurii surselor de poluare.
Polurile accidentale reprezint un fenomen n jude datorit n primul rnd consecinelor. Fie
ele cu produse petroliere sau cu alte categorii de poluani, polurile accidentale prezint acelai grad de
risc pentru flora i fauna acvatic.
Se cunoate faptul c n zona municipiului Ploieti, apa din subteran este poluat cu produse
petroliere. Dintre posibilele cauze ale polurii subteranului enumerm :
pierderile de produse petroliere din rezervoare, separatoare, bazine de decantare, batale, rampe
de ncrcare, conducte subterane, reele de canalizare ;
calamitile naturale (cutremure) ;
bombardamentele din al doilea rzboi mondial ;
incendii, explozii.
Rafinriile, asumndu-i tacit vina, fac eforturi de depoluare a subteranului, cel puin n incinte,
dar datorit curgerii pe direcie NV-SE, pata s-a extins. Nu exist studii recente referitoare la acest
subiect, ns se fac eforturi pentru depoluarea subteranului n zona de sud-est a municipiului Ploieti.
De luat n seam este i poluarea difuz. Fr surs precis, poluarea difuz se ncadreaz n
acea categorie de poluare extrem de periculoas, neputnd fi nici prevenit, nici anticipat.

90

PLANUL DE ANALIZ I ACOPERIRE A RISCURILOR AL JUDEULUI PRAHOVA - EDIIA a VI-a

Se cunoate faptul c topirea zpezilor, precipitaiile peste gunoaiele depozitate necontrolat pe


malurile cursurilor de ap sau pe suprafee agricole tratate cu substane nutritive i/sau antiduntori,
trecerea apei peste roci coninnd sruri solubile sunt poteniale surse de poluare.
Uneori, ne-am confruntat cu creterea brusc a concentraiilor substanelor n apa de suprafa (chiar i
sub limita admis de standarde) fr a sesiza cauza, datorit faptului c poluantul nu provenea dintr-o
evacuare organizat, cunoscut.
Analiznd doar principalele cursuri de ap (ru, curs de ap cu evacuri ale potenialilor
poluatori), este posibil ca un afluent de mic importan care strbate aezri umane, fr sistem de
canalizare, s fie cauza creterii concentraiei poluantului n apa de suprafa. Sistemul de monitoring
al Administraiei Naionale Apele Romne (recoltarea periodic a probelor de ap de suprafa) nu
permite caracterizarea acestor fenomene, el are drept scop caracterizarea i aprecierea evoluiei calitii
apelor de suprafa de-a lungul timpului, de-a lungul unui ru. Doar ntmplarea i/sau analizarea apei
brute la intrarea n staiile de tratare (unde este absolut necesar) pot conduce la depistarea polurilor
difuze, ncercndu-se explicarea apariiei i evitarea opririi staiei de tratare, n caz c apa nu poate fi
tratat.
Prezentm cteva obiective cu problemele specifice, puncte critice, poluri accidentale i
msurile necesare pentru evitarea i/sau limitarea efectelor acestor tipuri de poluri :
S.C. Rafinria ASTRA ROMN S.A. Ploieti
Poziionat n partea sudic a municipiului Ploieti, rafinria i-a ntrerupt activitatea la finele
anului 2004. Cu toate acestea sunt monitorizate n continuare punctele critice din incinta acestei
uniti. Staia de epurare a rafinriei este n funciune pentru epurarea apelor uzate provenite de la
Rafinria Vega, S.C. SSVAC Ghighiu, etc.
Datorit faptului c n staia de epurare apa la intrare i pe diferitele trepte de epurare este
analizat cu o frecven de 4 ore, se poate semnala orice cretere a valorilor concentraiilor
indicatorilor de calitate i pot fi semnalate polurile accidentale.
n staia de epurare, msurile ce pot fi luate sunt limitate i depind de poluantul din ap (bypass treapt biologic), dar pe traseu se pot lua msuri de limitare a efectelor polurii i anume
stoparea sursei, stocarea apei uzate, izolarea zonei i recuperarea produsului petrolier (dac poluarea a
fost produs de acest poluant), evitarea contactului cu sursa pentru personalul necalificat, evitarea
ocurilor puternice i contactului cu focul.
Batalul de reziduuri industriale al unitii este amplasat n afara perimetrului unitii i are o
capacitate proiectat de 115.000 mc, suprafaa fiind de 2,6 ha. Amplasamentul (departe de resursa de
ap), existena i monitorizarea forajelor de observaie, fac ca batalul s nu fie o potenial surs de
poluare.
Rompetrol Rafinare punct de lucru Rafinria VEGA S.A.
Unitatea a creat de-a lungul timpului probleme n ceea ce privete polurile accidentale. Avnd
dou evacuri, din care una n prul Dmbu, iar cealalt spre staia de epurare a rafinriei Astra la
Corlteti, cu posibilitate de trecere din una n alta, au fost semnalate situaii de depiri ale valorilor
indicatorilor chimici ai apelor uzate evacuate n special datorit polurii cu produse petroliere i alte
reziduuri din procesul de prelucrare.
Poluarea din primvara anului 1997 cu n-hexan i alte produse petroliere a condus la
producerea unui incendiu la gura de evacuare a apelor n prul Dmbu. n urma acestui eveniment
nedorit, unitatea a fost obligat s suprime evacuarea apelor uzate n prul Dmbu i s canalizeze
toate apele uzate spre staia de epurare a rafinriilor Corlteti. Acest lucru a condus la investiii pentru
repararea, nlocuirea, testarea i mrirea capacitii tronsonului de canalizare din municipiul Ploieti
spre Corlteti.
n vederea prelurii debitului suplimentar de ape provenit din precipitaii i evitarea inundrii
zonei s-a construit un bazin de retenie cu un volum util de 2500 mc.
n incinta unitii exist :
13 bataluri de gudroane acide, n care se depoziteaz lamurile rezultate din curarea
rezervoarelor, a canalelor tehnologice, precum i a unor componente ale instalaiilor ;

91

PLANUL DE ANALIZ I ACOPERIRE A RISCURILOR AL JUDEULUI PRAHOVA - EDIIA a VI-a

3 batale de lam de alumin cu o suprafa de 1100 mp, capacitate total depozitat de circa
600 tone (instalaia de catalizatori este n conservare).
ncepnd cu anul 2002, coninutul lichid al batalurilor acide este preluat i procesat n instalaia
de prelucrare gudroane acide, exploatat de ctre S.C.Ecomaster Servicii Ecologice S.A.
Dup golirea acestora, se va trece la ecologizarea solului i a apelor subterane, conform
studiului de fezabilitate ntocmit de firma CDM din S.U.A.
Cele 3 batale de alumin urmeaz s intre ntr-un proces de lichidare.
Unitatea dispune de o reea de monitorizare a pnzei freatice constituit din 14 foraje de
observaie.
Pe lng calamitile naturale (seisme puternice, ploi extrem de abundente), printre cauzele
provocatoare de poluri accidentale pot fi erori de operare, distrugeri sau defeciuni aprute accidental
la instalaiile i utilajele din dotare, incendii, aciuni ruvoitoare.
Pentru evitarea polurilor accidentale, unitatea are un program permanent de instructaj al
personalului care lucreaz n punctele critice.
S.C. Steaua Romn S.A. Cmpina
n ceea ce privete alimentarea cu ap a unitii, exist probabilitatea de a avea probleme
datorate polurii prului Voila i a rului Doftana n amonte de captrile unitii.
Unitatea nu a avut n general probleme la alimentarea cu ap, datorit faptului c apa captat
din sursa ru Doftana este utilizat n scop industrial, rareori acesta fiind poluat.
Influen a avut doar accidentul (spargerea conductei aparinnd S.C. Petrotrans S.A.) din luna
ianuarie 1996, att pentru rul Doftana, ct i pentru alimentarea cu ap potabil a S.C. Steaua Romn
S.A. (din sursa S.C. C.P.G.C. S.A. Cmpina).
Evacuarea apelor uzate provenind din rafinrie se realizeaz prin lacul Petelui. Apele uzate intr n
lac, considerat ca lac de aerare natural, printr-o conduct de 800 mm i este evacuat dup
aproximativ 5-7 zile printr-un canal deschis din beton, cu deversare n trepte.
Dimensiunile lacului sunt 800x40/90x2 m, capacitate de aproximativ 92.000 mc. Lacul are rol
benefic n ceea ce privete calitatea apei uzate evacuate de ctre unitate, deoarece prin staionare o
parte din emulsii se desfac formnd pelicul recuperabil, suspensiile se depun i, parte din fenoli se
degradeaz. Perioada de staionare a apei n lac permite luarea de msuri n caz de poluri accidentale
i permite recuperarea produselor petroliere flotante pe suprafaa apei, unitatea preconiznd a face
acest lucru n mod permanent.
Pentru evitarea polurilor i pentru limitarea efectelor acestora, s-au prevzut amenajarea de
baraje pe colector (doar n caz de poluare accidental) n vederea recuperrii produselor petroliere
evacuate, nlarea i consolidarea malului de la coada lacului Petelui, recuperarea permanent a
lopsului din lac.
Unitatea are 10 bataluri (3,9 ha active), amplasate pe malul drept al rului Doftana. Batalele
conin gudroane acide i au capacitate de depozitare redus circa 10 % din capacitatea total.
Pentru evitarea polurilor accidentale au fost consolidate i nlate malurile batalelor. n
prezent gudroanele acide nu sunt recuperate de ctre unitate. Pentru evitarea polurilor accidentale,
unitatea monitorizeaz permanent zona. ncepnd cu anul 2009 activitatea de prelucrare a ieiului a
fost ntrupt pe amplasament desfurndu-se activiti de colectare uleiuri uzate i fabricare
combustibil de focare ( pcur , combustibil uor etc.)
S.C. PETROM S.A. Punct de lucru PETROBRAZI
Interconectrile sistemelor de canalizare de pe plarform, lipsa din inventarul unitii a
canalelor de evacuare ca mijloace fixe, necunoaterea traseelor de canalizare a condus la apariia
substanelor poluante (n special produse petroliere).
Evacuarea apelor uzate, ntr-un receptor constituit dintr-un canal aparinnd S.G.A. Prahova,
prin mai multe puncte i faptul c acest canal este parial subteran (posibil spart i n legtur cu pnza
freatic infestat cu produs petrolier din aval de perimetrul unitilor), conduc la considerarea apei
uzate evacuate ca surs permanent de poluare. Totui, s-au nregistrat i poluri accidentale, cu

92

PLANUL DE ANALIZ I ACOPERIRE A RISCURILOR AL JUDEULUI PRAHOVA - EDIIA a VI-a

produse petroliere n special, datorate imposibilitii epurrii apei din cauza concentraiilor prea mari
din ap la intrarea n instalaiile de epurare, sau din cauza unor erori de operare la rampa de descrcare
a staiei de epurare Ploieti, fr ca emisarul s fie afectat grav, produsele petroliere nedizolvate fiind
reinute la instalaiile de recuperare montate pe canal.
Se consider ntreaga incint a Sucursalei Petrobrazi ca punct critic n ceea ce privete polurile
accidentale, acordndu-se atenie n special, instalaiilor de epurare, dar i canalizrilor.
Avnd n vedere polurile frecvente aprute nainte de anul 2000, canalizrile industriale i
meteorice au fost redirecionate ctre staiile de epurare ECBTAR II i III, (ECBTAR I fiind
actualmente folosit ca bazin de stocare). Exist dou conducte de avarie care sunt sigilate i
deversarea n caz de for major pe aceste conducte se face numai cu acceptul i ntiinarea
S.G.A.Prahova.
S.C. PETROTEL LUKOIL S.A. PLOIETI
Fa de anii precedeni, dup finalizarea modernizrii staiei de epurare a societii la sfritul
anului 2004, s-a diminuat pericolul apariiei unor poluri accidentale la aceast unitate.
n prezent, activitatea de epurare i alimentare cu ap industrial este externalizat ctre S.C.
PRO-WATER ECOSISTEM S.R.L. care asigur prin instalaiile proprii, o diminuare a pericolului de
poluare.
Se consider puncte critice : instalaiile tehnologice, rezervoarele de produse petroliere,
rampele de ncrcare, batalele de lamuri, nmoluri i reziduuri de produse petroliere. Pe lng
calamitile naturale, printre cauzele provocatoare de poluri accidentale, enumerm avarii la
instalaiile tehnologice, fisuri aprute n digurile batalelor, accidente tehnice, erori de operare.
Ca msur de prevenire a polurilor accidentale, instalaiile tehnologice sunt dotate cu bazine
de avarie care pot prelua zestrea tehnologic n situaie de accident tehnic.
n situaia depirii valorilor admise ale impurificatorilor la intrarea n staia de epurare, apele
uzate sunt dirijate i stocate n bazinul de egalizare care trebuie meninut permanent 7 trepte gol (3.000
mc disponibil).
Unitatea are 3 batale de depozitare gudroane acide, amplasate pe malul drept al rului Teleajen.
Dat fiind faptul c n acea seciune debitul rului Teleajen este n medie de aproximativ 7,5 mc/s, iar
gradul de periculozitate al amestecului apei acide produse petroliere este mare, se poate aprecia c
poluarea va afecta flora i fauna pe tot tronsonul din aval de batal pn la vrsarea n rul Prahova.
n scopul evitrii polurilor accidentale, unitatea monitorizeaz permanent zona. Se impune
impermeabilizarea batalului i neutralizarea in situ a apelor acide coninute de batal.
S.C. CONPET S.A. i S.C. PETROM S.A. - Sucursala Ploieti Schelele petroliere Boldeti i
Bicoi
Dei nu au evacuri de ape uzate n resursele de ap, care s creeze probleme de poluare, aceste
uniti pot fi considerate uniti potenial poluatoare datorit profilului de activitate. Desele spargeri ale
conductelor de transport n scopul sustragerii de produse petroliere au condus la poluri accidentale, n
special ale solului.
n ceea ce privete Schelele petroliere, ele pot fi oricnd surse de poluare accidental. S-a
constatat c batalurile de pmnt aferente forajelor sondelor au fost i sunt n continuare surse de
poluare. n prezent li se acord o atenie deosebit pentru eliminerea lor ca surse de poluare, folosinduse rezervoare i renunndu-se la batalele de pmnt.
Este n curs de ecologizare batalurile existente prin firme specializate, existnd o monitorizare
permanenta a factorilor de mediu , ap i sol.
S.C. APANOVA S.R.L.PLOIETI
Aceast unitate necesit investiii masive pentru realizarea Programului de Etapizare, staia de
epurare a municipiului Ploieti avnd doar treapt mecanic, ea nu face altceva dect s
tranziteze apa uzat.
Aceste ape uzate nu provin doar din gospodrii, ci i de la unitile industriale de pe teritoriul
municipiului Ploieti. Nu putem considera c apa uzat evacuat de S.C. ApaNova S.R.L. Ploieti

93

PLANUL DE ANALIZ I ACOPERIRE A RISCURILOR AL JUDEULUI PRAHOVA - EDIIA a VI-a

polueaz accidental, poluarea fiind continu. Eforturile de a ntreine n bun stare de funcionare
decantoarele sunt insuficiente pentru ca apa uzat evacuat s nu reprezinte o surs permanent de
poluare.
Ca principiu, orice unitate industrial sau de gospodrire comunal poate fi considerat
potenial poluatoare n caz de calamitate natural, accident, avarii sau din cauza unor erori de operare.
Considerm c doar msurile de prevedere pe care unitile le iau, creterea gradului de
implicare i de interes pentru problemele de protecia mediului, cointeresarea acestor uniti, att prin
msuri coercitive ct i punitive, ar conduce la scderea numrului i a gravitii polurilor accidentale.
Polurile accidentale ale cursului de ap pot afecta alimentarea cu ap a unor uniti,
ntrerupnd continuitatea acesteia i, dac nu se acioneaz corespunztor, pot fi nregistrate efecte
importante asupra populaiei sau proceselor industriale i pagube materiale importante.
Unitile ce pot fi afectate de o deteriorare a calitii apei la captare sunt:
S.C. CIVITAS BREAZA
Este unitatea care se ocup de alimentarea cu ap a oraului Breaza, una din surse fiind
captarea din rul Prahova, n zona Nistoreti. Apa este trecut prin bazine de infiltraie i apoi pompat
n rezervor de stocare nainte de alimentarea gravitaional a consumatorilor. Atenionarea n timp util
i o aciune eficient a operatorilor staiei de tratare pot avea ca rezultat evitarea situaiei neplcute n
care poluantul ajunge n reea.
Sursele de ap din rul Doftana, respectiv Teleajen, aparinnd A.N. APELE ROMNE
Aceste surse de ap pot fi afectate de polurile accidentale ce se pot produce n amonte de
lacurile de acumulare, Paltinu, respectiv Mneciu, direct n acestea, sau pe cursul de ap pn la staiile
de tratare, de unde apa pleac prin conduct ctre utilizatori. Nu exist uniti economice posibile surse
de poluri accidentale n zon, dar prezena conductelor de combustibil, posibilele accidente rutiere pe
oselele din apropierea obiectivelor, poluarea difuz produs de aezrile umane pot afecta calitatea
apei. Avnd n vedere importana acestor obiective, este bine stabilit modul de aciune n cazul acestor
evenimente, pentru a evita ptrunderea poluantului n acumulri sau n cursul de ap, n staiile de
tratare sau chiar, n cazul grav, n apa furnizat consumatorilor.
Toate unitile economice, posibile surse de poluare accidental sau posibil a fi afectate de o
poluare accidental, ntocmesc Planuri de Prevenire a Polurilor Accidentale.
5. EECUL UTILITILOR PUBLICE
Reeaua de alimentare cu ap.
adncime, precum i cu sisteme de captare, stocare, tratare, transport i distribuie care asigur
apa necesar pentru consumul populaiei i pentru activitile economice.
1. Sursele de ap pentru sistemele zonale i microzonale:
a. n administrarea S.G.A. Prahova:
a. Barajul Paltinu i Staia de tratare a apei Voila;
b. Barajul Mneciu i Staia de tratare a apei Mneciu;
c. Sistem de stocare comuna Movila Vulpii - capacitate 60.000 mc.;
d. Barajul de priz Nedelea;
e. Conducte de transport:
- Paltinu - Movila Vulpii;
- Mneciu - Movila Vulpii.
b. n administrarea Consiliului Judeean Prahova:
f. Captarea Azuga;
g. Front captare puuri forate Bleti;
h. Captare i transport din sursa Vulpea;
i. Captare i transport din sursa Crasna;

94

PLANUL DE ANALIZ I ACOPERIRE A RISCURILOR AL JUDEULUI PRAHOVA - EDIIA a VI-a

j. Conducte de transport:
- Staie tratare Azuga - Buteni - Sinaia;
- Staia Bleti Urlai - Mizil;
- Staia Bleti - Podenii Vechi - Bleti - Gornet.
2. Sistemele zonale i microzonale existente i dezvoltate pentru alimentarea cu ap a
localitilor prahovene:
Sisteme existente:
a. Sistemul deservit de sursa Paltinu
b. Sistemul deservit de sursa Mneciu
c. Sistemul microzonal Azuga
d. Sistemul microzonal Bleti
Sisteme n curs de realizare:
e. Sistem microzonal de alimentare cu ap potabil Brebu, Aluni, Vrbilu, Slnic din
sursa Paltinu
f. Sistem microzonal de alimentare cu ap a comunelor Cerau, Drajna, Btrni,
Starchiojd i Poseti din sursa Mneciu
g. Sistem microzonal de alimentare cu ap zona oimari-Crbuneti, comunele PredealSrari, Aricetii-Zeletin, oimari, Surani, Pcurei din sursa Mneciu
Situaia localitilor care dispun de reea de canalizare i sisteme de epurare a apelor
uzate:
35 localiti cu reea de canalizare, din care:
- 2 municipii;
- 11 orae, excepie Comarnic;
- 22 comune (Albeti-Paleologu, Baba Ana, Brcneti, Blejoi, Brazi, Brebu, Bucov,
Ceptura, Ciorani, Cornu, Drajna, Fntnele, Filipetii de Pdure, Floreti, Gorgota,
Mneciu, Puleti, Poiana Cmpina, Puchenii Mari, Valea Clugreasc, Valea
Doftanei, Vlcneti).
Din acest punct de vedere, judeul Prahova se situeaz pe primul loc n cadrul Regiunii de
Dezvoltare Sud Muntenia cu un procent de 33,7% din totalul localitilor, respectiv 92,9% n mediul
urban i 24,4% n mediul rural.

Alimentarea cu gaze naturale


Sistemele de alimentare cu gaze naturale asigur distribuia (total sau parial) n 53 localiti
ale judeului Prahova, din care n 13 orae i 40 de comune, ocupnd din acest punct de vedere primul
loc n cadrul Regiunii de Dezvoltare Sud Muntenia.
Alimentarea cu energie termic
Singurul sistem centralizat de furnizare a energiei termice pentru populaie funcioneaz n
municipiul Ploieti. Acesta este gestionat de ctre S.C. Dalkia Termo Prahova S.R.L., care asigur
alimentarea cu energie termic (ap cald i cldur) a circa 58.000 apartamente din Ploieti, a
instituiilor publice i a unui numr important de ageni economici, nsumnd aproximativ 150.000
persoane.
Dalkia Termo Prahova este rezultatul unui parteneriat ntre Dalkia Romnia, Consiliul Local al
Municipiului Ploieti i Consiliul Judeean Prahova, realizat pentru delegarea prin concesiune a

95

PLANUL DE ANALIZ I ACOPERIRE A RISCURILOR AL JUDEULUI PRAHOVA - EDIIA a VI-a

gestiunii serviciului public al judeului Prahova de alimentare cu energie termic produs n mod
centralizat n sistem de producie - transport - distribuie.
S.C. Dalkia Termo Prahova S.R.L. exploateaz ntregul lan de producere, transport, distribuie
i furnizare energie termic precum i producerea de energie electric.
Transportul energiei termice se realizeaz printr-un circuit primar bitubular n lungime de 64,7 km
realizat ealonat m perioada 1963-1988, urmat n anul 2002 de jonciunea cu magistrala V Mihai
Bravu.
La sistemul de transport sunt racordate 112 puncte de distribuie i 36 puncte termice din care
sunt alimentai consumatorii de tip industrial i urban.
Alimentarea cu energie electric
Energia electric pentru toate categoriile de consumatori publici i privai este asigurat prin
Sucursala de Distribuie Ploieti aparinnd S.C. Electrica Distribuie Muntenia Nord S.A.
Reeaua de distribuie i exploatare la
nivelul judeului Prahova cuprinde: Linii
electrice aeriene (LEA)
(km)
110 KV 830,3
4,5
Medie Tensiune
Medie Tensiune
(MT) 2.288,9
(MT) - 1.097,4
Joas Tensiune (JT) Joas Tensiune
9.184,9
(JT) 1.347,9

Linii electrice
subterane (LES)
(km)
2.077

Posturi
de transformare
(nr.)
110 KV
31

Staii de transfer

MT
16

Lungimea reelei de iluminat public n municipiul Ploieti este de 221 km (din care 196 km
reea aerian i 25 km reea subteran).
n restul localitilor din judeul Prahova funcioneaz instalaii comune de distribuie i
iluminat public.
n perioada 2007-2012 Electrica S.A. a realizat lucrri pentru mbuntirea condiiilor tehnice
de alimentare cu energie electric a consumatorilor n 25 de localiti din jude, mbuntirea nivelului
de tensiune n 31 de localiti, modernizare de reele i branamente n 42 de localiti, 2 staii de
transformare 100/20KV.
n 25 de localiti se deruleaz proiecte similare n anul 2013, iar cu fonduri europene este n
implementare un sistem automat de distribuie pentru municipiul Ploieti.
6. CDERI DE OBIECTE DIN ATMOSFER SAU DIN COSMOS
Cderile de obiecte cosmice sunt fenomene relativ rare i greu de prognozat.
Accidentul unui satelit cu alimentare nuclear poate fi prevzut cu cteva sptmni sau luni
inainte, dar se poate ntmpla ca anumite astfel de accidente, s poat fi prevzute doar cu cteva ore
nainte. Dei nu se poate determina exact locul impactului, se poate face o determinare a zonei unde se
ateapt s aib loc impactul. Zona tipic de impact este de 100.000 km2. Un satelit poate conine
materiale radioactive sub form de reactor nuclear sau de generator termic. Riscul iradierii dat de
aceste materiale poate varia de la foarte mic la foarte mare. Din resturile de satelii au fost nregistrate
nivele ale radiaiilor de pn la 5000 mSv/h.
Conform Conveniei de Notificare Rapid n caz de Accident Nuclear, autoritile naionale
competente vor fi informate prin AIEA despre orice cdere de satelit, dup ce s-a primit notificarea din
partea statului responsabil pentru satelit.
7.

MUNIIE NEEXPLODAT

Muniii rmase neexplodate toate categoriile de muniii utilizate n scop militar, trecute prin
gura de foc, lansate sau iniiate, care nu au avut efect final prin nefuncionare sau cele neutilizate i
care nu au fost distruse, descoperite n locuri, altele dect cele permise.

96

PLANUL DE ANALIZ I ACOPERIRE A RISCURILOR AL JUDEULUI PRAHOVA - EDIIA a VI-a

Aciuni ce pot determina existena unor muniii rmase neexplodate:


atacuri aeriene;
operaiuni i manevre terestre;
explozii sau incendii la depozitele de muniii sau materiale explozive;
accidente pe timpul transportului;
trageri de instrucie cu muniie de rzboi, n poligoane ce au trecut n circuitul
economic.
Tipuri de muniie :
muniie de infanterie:
- cartue calibrul 4 14 mm;
- grenade de mn;
- mine antipersonal;
muniie de artilerie:
- bombe (mine) de arunctor calibrul 60 -120 mm;
- proiectile de artilerie calibrul 20 240 mm
explozive,fuzante, brizante, incendiare, fumigene i reactive;
muniie de aviaie:
- bombe brizante de calibru 0,5 150 Kg.;
- bombe exploziv-brizante de calibru 50-10.000 Kg.;
- bombe (min) cu aciune exploziv de calibru 150-5.000 Kg.;
- bombe pentru rupere ptrundere de calibru 150 5.000 Kg.;
- bombe de ap destinate distrugerii prin efectul ocului hidraulic;
- bombe de aviaie ghidate (rachete).
Descoperirea muniiei neexplodate se face, de regul, pe timpul executrii de: lucrri
arheologice, lucrri de construcie, sistematizri i mbuntiri funciare, lucrri agricole, n alte cazuri
speciale.

SECTIUNEA a 3-a
ANALIZA RISCURILOR BIOLOGICE
Prezentm principalele surse poteniale de izbucnire a unor epidemii, pe domenii monitorizate
de D.S.P. Prahova Serviciul Evaluarea factorilor de mediu i Serviciul Supraveghere i control al
bolilor transmisibile.
1. Sisteme de aprovizionare cu ap potabil a populaiei
Calitatea apei potabile este permanent ameninat datorit multitudinii factorilor de risc
existeni n mediul natural i antropic, astfel nct practic, toate sistemele de aprovizionare cu ap
potabil a populaiei reprezint surse poteniale de izbucnire a unor epidemii, apa fiind unul din factorii
principali de transmitere a acestora.
Factorii de risc principali la adresa sntii publice legate de acest domeniu l reprezint:
lipsa n majoritate covritoare a cazurilor, a dimensionrii instituirii, asigurrii i respectrii
zonelor de protecie sanitar a surselor i instalaiilor de tratare i transport a apei ctre
consumator;
deficienele tehnico-constructive i/sau uzura instalaiilor/reelelor de distribuie, care duc
frecvent la apariia de avarii i ntreruperi ale furnizrii apei ctre consumatori;
deficiene de exploatare i ntreinere;
lipsa monitorizrii/sau monitorizarea necorespunztoare a calitii apei potabile;
lipsa permanenei la nivelul staiilor de tratare i n general neasigurarea cu personal de paz
specializat a sistemelor de aprovizionare cu ap;
furnizarea pentru consum uman a apei industriale din surse neautorizate i neverificate sanitar.

97

PLANUL DE ANALIZ I ACOPERIRE A RISCURILOR AL JUDEULUI PRAHOVA - EDIIA a VI-a

Trebuie subliniat faptul c magnitudinea riscului de izbucnire a unei epidemii este dat nu
numai de aciunea singular sau asociat a factorilor de risc amintii ci i de mrimea populaiei
comunitii din zona de aprovizionare a sistemelor de aprovizionare cu probleme.
Astfel, considerm ca factor de risc major pentru sntatea populaiei, modul de asigurare a
aprovizionrii cu ap potabil a localitilor Buteni, Breaza, Slnic, Comarnic, Fntnele i VaduSpat.
O parte din localitile aprovizionate cu ap au distribuie discontinu (ex: Aricetii Rahtivani,
Breaza, Filipetii de Pdure). Aceast distribuie discontinu se datoreaz unui debit insuficient la
surs, dar n cele mai multe cazuri datorit imposibilitii de plat ctre furnizorii de ap i
electricitate).
Deficiene n strategia deintorilor de surse i instalaii de alimentare cu ap potabil
inexistena rezervoarelor de nmagazinare care s asigure o rezerv de ap n caz de avarii,
calamiti i unde s se poat realiza o dezinfecie a apei sau o corectare a concentraiei clorului
rezidual (ex: Buteni, Brcneti, Blejoi, Brazi, Mgurele, Valea Doftanei);
existena unor sisteme de aprovizionare cu ap (captri, nmagazinare, reele), efectuate de
grupuri de ceteni care asigur apa potabil pentru un numr de case, strzi sau un cartier (ex:
Comarnic, Breaza, Drajna, Cerau, Homorciu). Amplasarea, construcia i exploatarea
acestora nu are la baz norme tehnice i, cu att mai puin, sanitare. Ele s-au realizat folosinduse diverse materiale de construcii, unele conducte recuperate de diferite tipuri i dimensiuni;
n unele localiti rurale exist apa potabil numai n zona central din conducte ce traverseaz
comuna, conducte aparinnd unor ageni economici (ex: conductele aparinnd GPS Boldeti
pentru localiti ca Pcurei, Crbuneti, oimari, Aricetii Zeletin, oimari, Predeal Srari);
neasigurarea zonelor de protecie sanitar, n conformitate cu prevederile HG 101/1997, la toate
sursele subterane;
amplasarea pe terenuri supuse influenei apelor de iroire i aduciuni supuse ngheului (ex:
Buteni, Comarnic, Cheia, Valea Doftanei, Secria);
suplimentarea debitului la surs, prin prizarea apei din pruri (ape de suprafa), dirijat n
captare sau n conducta de aduciune (Buteni, Comarnic, Valea Doftanei, Cheia);
starea igienico-sanitar necorespunztoare a staiilor de tratare (Azuga, tefeti, Crasna);
instalaiile de tratare a apei necorespunztoare (vechi, improvizate la Staia de tratare tefeti,
Azuga), inexistena staiei de reactivi i a sistemului de dozare a sulfatului de aluminiu (Valea
lui Conci, Oppler, Valea Dorului, Azuga, tefeti, Crasna, Voila);
lipsa stocului de nisip pentru filtre (Azuga, Valea Dorului) sau pat filtrant cu grosime
necorespunztoare (tefeti, Azuga);
nerespectarea procesului tehnologic de tratare a apei cu opriri nejustificate n funcionarea
staiei (tefeti, Crasna) sau lipsa dezinfeciei apei (Buteni, Cheia i unele localiti rurale
aprovizionate din surse subterane);
reele de distribuie cu uzur avansat, cu numeroase avarii (chiar mai multe n aceeai zi, n
toate localitile deservite (Azuga, Sinaia, Buteni, Comarnic, Slnic, Cmpina, Vlenii de
Munte, Mneciu, Cheia etc.);
distribuie n regim discontinuu, n Comarnic - datorit debitului insuficient (exist zone unde
se distribuie apa o dat la dou zile), nefinalizrii etapei II de extindere a Staiei de tratare
Oppler din sursa Valea Peleului, se obine preluarea unei cantiti mici de ap din Staia de
tratare Azuga (dei aceasta dispune de posibiliti de tratare i livrare a unor cantiti mai mari
de ap). O situaie particular este distribuia discontinu sau ntreruperea furnizrii apei pentru
perioade de cteva zile, datorit neachitrii de ctre deintorii de instalaii de aprovizionare cu
ap a datoriilor ctre furnizori (n special CONEL) ex: Urlai, Bicoi, Valea Clugreasc,
Podenii Noi, Aricetii Rahtivani, Trgorul Vechi etc.;
lipsa personalului de exploatare calificat, n majoritatea localitilor rurale (ex: tefeti, Crasna,
Mneciu);

98

PLANUL DE ANALIZ I ACOPERIRE A RISCURILOR AL JUDEULUI PRAHOVA - EDIIA a VI-a

personal insuficient pentru asigurarea supravegherii funcionrii staiei de tratare (pe toate
schimburile ex: tefeti, Crasna), sau pentru realizarea ntreinerii i reparaiilor la nivelul
sistemului de aprovizionare cu ap (ex: Azuga, Comarnic, Urlai, Buteni, Slnic i toate
localitile rurale);
lipsa organizarii unor servicii de specialitate la nivelul primriilor, a localitilor rurale cu
atribuii n exploatarea sistemelor de aprovizionare cu ap potabil (Crbuneti, Ceptura,
Cerau, Gorgota, Izvoarele, Gura Vadului, Puchenii Mari, Teiani, Valea Doftanei, Aricetii
Rahtivani);
concesionarea serviciilor de aprovizionare cu ap unor ageni economici, fr ca acetia s
dispun de personal cu pregtire profesional necesar;
inexistena sau nerespectarea Regulamentului de exploatare;
neanunarea D.S.P. Prahova cu privire la toate opririle efectuate n distribuia apei, a avariilor, a
modificrilor aduse n sistemul de aprovizionare cu ap potabil, conform legislaiei n vigoare;
inexistena unei strategii locale de mbuntire a alimentrii cu ap a localitii, de reducere a
risipei de ap;
inexistena planurilor de urgen n caz de accident, calamitate, catastrof.
Impactul asociat
distribuia discontinu creaz dificulti n funcionarea unor ageni economici (ex: uniti de
cazare, de alimentaie public), dar i a unor instituii publice (uniti de nvmnt, uniti
sanitare). La toate acestea se adaug, agravnd situaia, lipsa unor rezervoare de nmagazinare
ce sunt obligatorii s asigure o rezerv pentru cel puin 12 ore la nivelul spitalelor (ex: Spitalul
Judeean Boldescu, Buna Vestire, Dermatologie, TBC, Municipal 1, Spital Sinaia, Spital
Azuga, Spital Mizil, Spitalul Vlenii de Munte, Bleti, Cmpina, Bicoi, Poiana Cmpina,
Voila, Bleti, Filipetii de Trg, Sanatoriul TBC Floreti, Sanatoriul Balneoclimateric
Buteni, Spitalul de Boli Pulmonare Breaza);
distribuia discontinu, asociat cu starea reelelor, determin deteriorarea calitii apei,
provocnd disconfort i reclamaii din partea populaiei.
Coninutul mediu de nitrai din apa distribuit.
Concentraia nitrailor n apa distribuit n sistem centralizat este mult sub C.M.A. (50 mg/l).
Coninutul de nitrai variaz ntre 0 mg/l i 25 mg/l. Concentraii mai mari chiar peste C.M.A. se
nregistreaz n fntnile din zona de sud i est a judeului (ex: Lapo, Balta Doamnei, Ciorani,
Gherghia, Gorgota, Plopu, Vlcneti, etc.).
Cele 30 de localiti rurale, dar i unele sate din localitile care dispun parial de sisteme
centralizate sunt aprovizionate din surse locale (fntni publice). n aceste localiti se constat:
inexistena i/sau nereactualizarea evidenelor fntnilor publice;
neimplicarea primriilor n amenajarea, ntreinerea, asanarea i dezinfecia acestora;
existena unor instituii publice fr ap curent (uniti de nvmnt, cabinete medicale
individuale);
calitatea necorespunztoare chimic i bacteriologica a apei acestor fntni;
construcia, amenajarea i ntreinerea necorespunztoare a surselor locale (fntni publice):
fr perimetre sanitare, acoperi i capac;
2. Servicii de salubritate.
Asigurarea serviciilor de salubritate n cadrul unei comuniti reprezint un factor de prevenire
i combatere a apariiei factorilor de risc potenial de izbucnire a unor epidemii, fiind cunoscut
interrelaia existent ntre factorii de mediu (ap, aer, sol, habitat) i modul de reflectare a polurii
unuia dintre ei n ceilali factori de mediu.
3. Servicii de canalizare i epurare a apelor fecaloid menajere.

99

PLANUL DE ANALIZ I ACOPERIRE A RISCURILOR AL JUDEULUI PRAHOVA - EDIIA a VI-a

Principala problem n acest domeniu, din punct de vedere epidemiologic, o reprezint lipsa
canalizrii, n special n mediul rural, cu deversara apelor uzate direct pe sol, canalizarea parial/sau
deteriorat a unor localiti i neutralizarea necorespunztoare a apelor uzate datorit lipsei sau
existenei unor staii de epurare neperformante/exploatate necorespunztor (n special nerezolvarea
dezinfeciei nainte de deversarea n emisar a efluentului (pentru staiile de epurare oreneti) i n
canalizare (pentru unitile sanitare).

4. Gestionarea deeurilor medicale periculoase.


Principala problem n acest domeniu o reprezint existena unor spaii i circuite
necorespunztoare de depozitare temporar, respectiv evacuare a deeurilor medicale periculoase,
datorit soluiilor constructive depite moral a tuturor unitilor sanitare din judeul Prahova. La
aceasta, se adaug i posibilitatea nerespectrii cu strictee a prevederilor existente n actul normativ ce
regleaz acest domeniu (O.M.S. 219/2002).
Riscul epidemiologic este cu att mai important, cu ct grupele populaionale expuse prezint
deja o imunitate sczut (pacieni).
5. Habitat.
Chiar dac mai dificil de cuantificat, exist numeroi factori de risc cu potenial epidemiologic
n habitat, n afara celor deja amintii, care acionnd independent sau sinergic, pot s-i produc
efectul, astfel:
poluarea aerului (industrial, trafic, interioar) cu afectarea grupelor populaionale la risc
(copii, btrni, bolnavi, convalesceni) ducnd la deprimarea imunologic a acestora i crend
premizele apariiei unor epidemii (grip etc.).
Surse: uniti industriale intens poluatoare (rafinrii , uzine chimice, industria materialelor de
construcii, metalurgie, centrale termoelectrice) sisteme locale de nclzire ale populaiei, traficul
intens n marile orae, condiii insalubre de habitaie (locuine necorespunztoare ca suprafa/volum,
lipsa de utiliti).
6.Bazine naturale.
Cu toate c n judeul Prahova nu exist declarate bazine naturale amenajate/neamenajate
pentru mbiere, D.S.P. Prahova a monitorizat calitatea apei din bazinele naturale ale rurilor Prahova
i Teleajen, evideniind ncrctura microbiologic a acestor cursuri de ap, precum i prezena
bacteriofagilor anti- salmonella, ceea ce sugereaz prezena unuia sau mai multor purttori cronici i
eliminatori de salmonella, crend un risc crescut de izbucnire a unei epidemii de febr tifoid.
Astfel, o atenie deosebit trebuie acordat exploatrii, dezinfeciei i monitorizrii
corespunztoare a apei tratate n cadrul staiilor de ap care folosesc ca surs rul Teleajen (staiile de
tratare Mneciu i Vlenii de Munte). La aceasta se adaug i necesitatea avertizrii turitilor care
campeaz lng aceste cursuri de ap i care le folosesc n scop menajer.
7. Uniti agro-zootehnice.
Principala problem o reprezint n cazul acestor uniti depozitarea, evacuarea i neutralizarea
purinului i a gunoiului de grajd necorespunztoare, ca i practicile de folosire a apelor uzate rezultate
din activitatea lor, ca i a gunoiului de grajd neutralizat necorespunztor ca ape de irigare/ngrmnt,
n special pentru culturile agricole care se consum n stare crud.
De asemenea, deversarea necontrolat a apelor uzate din aceste uniti influeneaz ncrctura
microbiologic a surselor de ap subterane i de suprafa folosite ca surse pentru consumul uman.
8. Uniti sanitare.
Dintre unitatile sanitare care reprezint surse poteniale de izbucnire a unor epidemii, datorit
specificului afeciunilor tratate, amintim n special, spitalele de boli transmisibile:

100

PLANUL DE ANALIZ I ACOPERIRE A RISCURILOR AL JUDEULUI PRAHOVA - EDIIA a VI-a

Spitalul de boli infecioase Movila (Ploieti, B-dul Republicii, nr.271), spital de


referin n domeniu la nivelul judeului Prahova, fiind unitatea desemnat pentru
internarea eventualelor cazuri de boli infecioase ca: SARS, gripa aviar etc.;
Secia de boli infecioase a Spitalului orenesc Bicoi (Str. Unirii, nr.10);
Secia de boli infecioase a Spitalului Municipal Cmpina (Str. Vasile Alecsandri,
nr.10);
Sanatoriul TBC Drajna (com. Drajna, sat Drajna de jos, Str. Principal, nr.888);
Spitalul de pneumoftiziologie Floreti (Str. Gh. Gr. Cantacuzino, nr. 44);
Secia de pneumoftiziologie a Spitalului Judeean de Urgen Ploieti (str. Oborului,
nr.5).
Toate probele recoltate din focarele epidemiologice sunt lucrate n cadrul laboratoarelor D.S.P.
Prahova din Ploieti, Cmpina, Sinaia i Vlenii de Munte.
n domeniul sntii animalelor, exist pericolul mbolnvirii animalelor, care poate s duc la
evoluia unor epizootii sau zoonoze. Pericolul l reprezint un element care influeneaz direct sau
indirect sntatea animalelor. Pentru animale, cel mai frecvent pericol l reprezint agenii patogeni i/
sau toxinele acestora. n categoria agenilor patogeni sunt inclui: virusuri, bacterii i parazii. n
anumite condiii, aceti ageni patogeni pot produce boli la animale, unele dintre ele putnd s se
transmit i la oameni (zoonoze). Bolile infecioase pot avea un caracter sporadic (apar rar) sau pot s
apar cazuri frecvente, cu o oarecare permanen ntr-un teritoriu sau regiune i cu difuzibilitate mare.
n acest din urm caz, boala evolueaz epizootic.
Se tie c animalele domestice i slbatice bolnave sau convalescente, precum i produsele
provenite de la acestea, cadavrele de la animale pot constitui surse de infecie.
Principalele boli pentru care diferite specii de animale mai importante constituie rezervor i
surs de infecie pentru om, sunt:
de la bovine, se pot transmite la om tuberculoza, antraxul, bruceloza, leptospiroza,
pasteureloza, febra aftoas, babesioza, cisticercoza. Pentru cele mai multe din aceste boli,
laptele consumat crud constituie mijlocul principal prin care infecia se transmite la om, pentru
altele contactul direct cu animalele bolnave.
de la porcine, se transmite la om bruceloza, leptospiroza, salmoneloza, pasteureloza, rujetul,
trichineloza, cisticercoza, boala lui Aujensky.
de la cabaline, se transmite morva, antraxul, bruceloza.
de la oi si capre, se pot transmite la om: bruceloza, febra Q, fascioloza.
psrile, constituie un rezervor important de boli transmisibile la om cum ar fi tuberculoza,
salmoneloza, colibaciloza, pseudopesta aviar i gripa aviar.
cinii i pisicile, pot transmite turbarea, toxoplasmoza, echinococoza.
Principalele ci de transmitere a bolilor infecto-contagioase i parazitare la om sunt:
contact direct cu animalele domestice sau slbatice bolnave sau purttoare de germeni;
manipularea cadavrelor, crnurilor, pieilor, lnii de la animalele bolnave;
venirea n contact cu obiecte contaminate de animalele bolnave;
consumul alimentelor de origine animal provenite de la animalele bolnave, cum sunt carnea i
preparatele din carne (la om poate s apar trichineloza ca urmare a consumului de carne
necontrolat sanitar-veterinar i insuficient prelucrat termic).
un risc al contaminrii rumegtoarelor cu diferite parazitoze l constituie punile care nu sunt
tratate corespunzator. n acest sens DSVSA Prahova a ntiinat Consiliile locale, prin medicii
veterinari zonali, cu privire la obligativitatea efecturii aciunilor fitosanitare pe suprafeele
punabile.

101

PLANUL DE ANALIZ I ACOPERIRE A RISCURILOR AL JUDEULUI PRAHOVA - EDIIA a VI-a

Factori care favorizeaz producerea unor epizootii i zoonoze:


Modificri n mediul social

Factori tehnologici
Factori ecologici

factori demografici (densitatea populaiei, urbanism)


neajunsuri ale msurilor legate de sntatea public
statut socio-economic (srcia, lipsa resurselor pentru un trai decent)
mobilitate (cltorii n alte ri, continente)
medicali ( vaccinarea)
producia de hran (reciclarea)
contactul cu animale (din slbticie, grdina zoologic)
agricultura (defririle)
poluarea mediului (produce imunosupresie)
nclzirea global (consecine asupra florei i faunei)

Prin aplicarea msurilor cuprinse n Programul aciunilor de supraveghere, prevenire i control


al bolilor la animale, al celor transmisibile de la animale la om, protecia animalelor i protecia
mediului la nivelul judeului Prahova s-a reuit meninerea indemnitii pentru majoritatea bolilor
infecioase.
La nivelul judeului Prahova, n ultimii ani au evoluat urmtoarele boli:

crbunele emfizematos (Cmpina i Starchiojd);

rabia (turbarea) n special la animale slbatice din zone colinare i mediul silvatic;

pesta porcin clasic, n exploataii de tip gospodresc (cele mai multe focare n
localitatea Trgorul Vechi;

pseudopesta aviar a evoluat n gospodriile populatiei, de cele mai multe ori ca urmare a
nevaccinrii psrilor;

trichineloza la porcine, ca urmare a lipsei aciunilor de deratizare;

n anul 2006, n jude au fost notificate 55 de focare de grip aviar, localizate n special
n zona oraelor Ploieti i Cmpina, n localiti situate de o parte i cealalt a DN1 care
face legtura ntre Braov (au aprut primele cazuri de grip n ferme de cretere
intensiv a psrilor) i Bucureti. Au evoluat focare de grip i n localiti izolate
(Provia de Sus, otriile, Trestioara, Predeal Srari).

Principalele tipuri de risc, epizootiile i zoonozele pot s apar frecvent:


n zonele unde se cresc un numr mare de animale, cum sunt fermele de cretere a
animalelor;
n localitile judeului sau areale definite de mai multe localiti, dispuse pe principalele
ci de comunicaie sau nu;
n localiti dispuse pe principalele cursuri de ap. Pentru gripa aviar, la nivelul judeului
Prahova, au fost stabilite 11 localiti int cu risc, situate n apropierea lacurilor, rurilor
unde pot staiona psri migratoare (Balta Doamnei, Ciorani, Slciile, Fulga, Boldeti
Gradite, Puchenii Mari, Gorgota, Bucov, Valea Doftanei, Mneciu).
SECIUNEA a 4-a
ANALIZA RISCURILOR DE INCENDIU

Prin incendiu se nelege acel proces de combustie complex, cu evoluie aleatorie, definit de
urmtoarele elemente:
existena materialului combustibil i aciunea unei surse de aprindere (de iniiere a
incendiului);
iniierea i dezvoltarea n spaiu i n timp a unei arderi i scparea ei de sub control;

102

PLANUL DE ANALIZ I ACOPERIRE A RISCURILOR AL JUDEULUI PRAHOVA - EDIIA a VI-a

producerea de pierderi materiale i/sau umane n urma arderii;


necesitatea interveniei printr-o aciune de stingere, cu scopul ntreruperii i lichidrii
procesului de ardere.
Apariia unui incendiu este direct proporional cu existena riscului de incendiu care
reprezint acea stare exprimat prin relaia de interdependen ntre probabilitatea global de iniiere a
unui incendiu i gravitatea consecinelor evenimentului respectiv. De regul, relaia este exprimat prin
produsul celor doi parametri enunai anterior. Datorit faptului c fiecrei construcii i se stabilete un
risc de incendiu, conform normativului de siguran la foc indicativ P 118-99, s-a determinat ca risc
de incendiu acceptat acel nivel limit al riscului de incendiu existent, considerat acceptabil din punct
de vedere al gravitii consecinelor incendiului, corelat cu probabilitatea de iniiere a evenimentului
respectiv.
La estimarea riscului de incendiu existent, respectiv a probabilitii de iniiere a unui incendiu
i a consecinelor acestuia, se au n vedere, dup caz:
factorii care pot genera, contribui i/sau favoriza producerea, dezvoltarea i/sau
propagarea unui incendiu (clasele de combustibilitate i de periculozitate ale
materialelor i elementelor de construcii, respectiv ale produselor i substanelor
depozitate sau prelucrate, sursele de aprindere existente, condiiile preliminate care pot
determina sau favoriza aprinderea, msurile stabilite pentru reducerea sau eliminarea
factorilor menionai anterior);
agenii termici, chimici, electromagnetici i/sau biologici care pot interveni n caz de
incendiu i efectele negative ale acestora asupra construciilor, instalaiilor i a
utilizatorilor;
nivelurile criteriilor de performan ale construciilor privind cerina de calitate
"siguran la foc" (comportare, rezisten i stabilitate la foc, prentmpinarea propagrii
incendiilor, ci de acces, evacuare i intervenie);
nivelul de echipare i dotare cu mijloace tehnice de prevenire i stingere a incendiilor,
starea de funcionare i performanele acestora;
factorul uman (numrul de persoane, vrsta i starea fizic a acestora, nivelul de
instruire);
alte elemente care pot influena producerea, dezvoltarea i/sau propagarea unui
incendiu.
Sursele de aprindere se clasific, dup natura lor, n urmtoarele grupe:
surse de aprindere cu flacr (de exemplu: flacr de chibrit, lumnare, aparat de
sudur, flacr nchis);
surse de aprindere de natur termic (de exemplu: obiecte incandescente, cldur
degajat de aparate termice, efectul termic al curentului electric etc.);
surse de aprindere de natur electric (de exemplu: arcuri i scntei electrice,
scurtcircuit, electricitate static);
surse de aprindere de natur mecanic (de exemplu: scntei mecanice, frecare);
surse de aprindere naturale (de exemplu: cldur solar, trsnet);
surse de autoaprindere (de natur chimic, fizico-chimic i biologic, reacii chimice
exoterme);
surse de aprindere datorate exploziilor i materialelor incendiare;
surse de aprindere indirecte (de exemplu: radiaia unui focar de incendiu).
Condiiile (mprejurrile) preliminate care pot determina i/sau favoriza iniierea, dezvoltarea i/sau
propagarea unui incendiu se clasific, de regul, n urmtoarele grupe:
instalaii i echipamente electrice defecte ori improvizate;
receptori electrici lsai sub tensiune, nesupravegheai;
sisteme i mijloace de nclzire defecte, improvizate sau nesupravegheate;
contactul materialelor combustibile cu cenua, jarul i scnteile provenite de la
sistemele de nclzire;

103

PLANUL DE ANALIZ I ACOPERIRE A RISCURILOR AL JUDEULUI PRAHOVA - EDIIA a VI-a

jocul copiilor cu focul;


fumatul n locuri cu pericol de incendiu;
sudarea i alte lucrri cu foc deschis, fr respectarea regulilor i msurilor specifice de
P.S.I.;
reacii chimice necontrolate, urmate de incendiu;
folosirea de scule, dispozitive, utilaje i echipamente de lucru neadecvate, precum i
executarea de operaiuni mecanice (polizare, rectificare, lefuire etc.) n medii
periculoase;
neexecutarea, conform graficelor stabilite, a operaiunilor i lucrrilor de reparaii i
ntreinere a mainilor i aparatelor cu piese n micare;
scurgeri (scpri) de produse inflamabile;
defeciuni tehnice de construcii-montaj;
defeciuni tehnice de exploatare;
nereguli organizatorice;
explozie urmat de incendiu;
trsnet i alte fenomene naturale;
aciune intenionat ("arson");
alte mprejurri.
Msurile de aprare mpotriva incendiilor, avute n vedere la determinarea riscului de incendiu
existent, sunt cele destinate reducerii neutralizrii i/sau eliminrii factorilor de risc, respectiv pentru
limitarea, localizarea i/sau lichidarea unui incendiu, n cazul n care acesta s-a produs.
Msurile de aprare mpotriva incendiilor se analizeaz i se stabilesc, dup caz, pe baza
prevederilor reglementrilor tehnice, normelor i dispoziiilor generale de P.S.I. i a celor specifice
fiecrui domeniu de activitate, n corelare cu natura i cu nivelul riscurilor identificate.
La nivelul judeului Prahova, pe lng obiectivele identificate SEVESO s-au determinat i
obiective cu un risc mare de incendiu (risc determinat prin documentaiile tehnice depuse la avizarea
din punct de vedere al prevenirii i stingerii incendiilor). Grupndu-se pe diverse categorii, acestea
sunt:
fabrici de mobil, amplasate n intravilanul localitilor (S.C. DOINA N S.R.L. Ploieti,
S.C. ANTECO S.A Ploieti, S.C. RELAXA S.A. Mizil) sau n zone izolate, la marginea
acestora (S.C. LEMET MOB S.R.L. Brebu);
gatere amplasate n zona montan, principala problem constituind-o depozitarea
necorepunztoare a deeurilor combustibile precum i al accesului greoi al
autospecialelor de intervenie;
fabrici de alcool (S.C. ALEXANDRION GROUP S.R.L. Bucov, S.C. GLOBAL
SPIRITS S.R.L. Ploieti etc.);
fabrici de confecii (S.C. PCC S.R.L. Ploieti, S.C. OZTASAR S.R.L. Puleti etc.)
magazine de tip en-gross i supermarket, caracterizate prin numrul mare de persoane
existente n unitatea de timp i cantitatea mare de materiale combustibile (Gama Center,
Balif Center, Serpo, respectiv Interex, Kaufland, Billa) toate din Ploieti, sau n
imediata apropiere a localitii (Carrefour, Metro, Praktiker, Bricostore, Selgros,
Baumax, Obi, Real).
uniti turistice;
fond forestier ;
obiective de patrimoniu;
uniti de nvmnt.

Statistica incendiilor produse n perioada 2005 2012:

104

PLANUL DE ANALIZ I ACOPERIRE A RISCURILOR AL JUDEULUI PRAHOVA - EDIIA a VI-a

715

800

641
583

600

593

591

550

465

493

400

200

Din situaia prezentat mai sus se observ o uoar curb descendent a numrului de incendii
produse n perioada 2005 2010, datorit redirecionrii aciunilor de prevenire n mediul rural i
responsabilizrii membrilor Comitetelor Locale pentru Situaii de Urgen cu atribuii n acest domeniu
dar i o cretere de la 493 n anul 2010 pn la 715 n anul 2012 .
ANALIZA INCENDIILOR NREGISTRATE N 2012
n perioada analizat echipajele specializate pentru intervenie din cadrul structurilor de
intervenie au acionat pentru localizarea, lichidarea i nlturarea efectelor negative a 715 incendii, n
cretere fa de anul 2011 cu 17,34%, respectiv 124 evenimente.
Din numrul total de intervenii la care inspectoratul a participat, 86 intervenii au fost n
cooperare cu serviciile voluntare pentru situaii de urgen, 5 n cooperare cu serviciile private pentru
situaii de urgen ale obiectivelor/ operatorilor economici din zona de competen iar la 10 aciuni au
participat mai multe structuri de intervenie, SVSU i SPSU.

Repartiia incendiilor pe lunile anului 2012 se prezint astfel:

105

PLANUL DE ANALIZ I ACOPERIRE A RISCURILOR AL JUDEULUI PRAHOVA - EDIIA a VI-a

80
70
60

80

75

71
62

62

57

56

55

50

42

65

46

44

40
30
20
10
0

n funcie de tipul proprietii, situaia incendiilor se prezint astfel:


TIPUL PROPRIETII

INTERVENII

Domeniul public al statului

62

Domeniul privat al statului

Domeniul privat romn

104

Domeniul privat strin

Domeniul privat mixt

Proprieti individuale

532

TOTAL

715

Pe timpul aciunilor de localizare, lichidare i nlturare a efectelor negative generate


de incendii au fost salvate bunuri materiale n valoare de 129.826.410 lei, respectiv
29.372.490,9 euro.
Pentru gestionarea eficient a incendiilor produse n anul 2012 inspectoratul a acionat
cu 1246 autospeciale de lucru cu ap i spum, 6 autospeciale pentru salvare de la nlime, 14
autocamioane de intervenie, 2 motopompe, 25 alte tipuri de autospeciale, 126 ofieri i 6504
subofieri. Alte fore: 378 SVSU/SPSU, 1143 poliie, 121 jandarmi.
n funcie de sursele de aprindere care au condus la izbucnirea incendiilor, situaia se
prezint dup cum urmeaz :
SURSA DE APRINDERE

TOTAL

Arc sau scnteie electric

ponderea
%
1,11

Efectul termic al curentului electric

35

4,89

106

PLANUL DE ANALIZ I ACOPERIRE A RISCURILOR AL JUDEULUI PRAHOVA - EDIIA a VI-a

Scurtcircuit electric

170

23,77

Flacr

186

26,01

Jar sau scnteie

120

16,78

Efect termic

147

20,55

Frecare

1,07

Scntei mecanice

13

Autoaprindere

0,92

Explozie

0,61

Trsnet

15

2,30

Alte surse

0,15

n curs de cercetare

0,15

Propagat de la un alt incendiu

0,15

n funcie de mprejurrile determinante care au condus la izbucnirea incendiilor, situaia


se prezint dup cum urmeaz:
MPREJURAREA DETERMINANT

TOTAL

INSTALATII ELECTRICE DEFECTE

190

PONDEREA
%
26,57

ECHIP. EL. IMPROVIZATE


AP.EL. SUB TENSIUNE/NESUPRAV.
SIST. DE INCALZIRE DEFECTE

9
17
17

1,38
2,37
2,37

MIJL. DE INC. IMPROVIZATE


MIJL. DE INC. NESUPRAVEGHEATE
BURLAN, COS DE FUM DEFECT/NECURATAT
CENUSA/JAR/SCANTEI DE LA SIST. DE INC.

5
37
139
19

0,69
5,17
19,44
2,65

JOCUL COPIILOR CU FOCUL


FUMATUL IN LOCURI NEPERMISE
FOC DESCHIS IN SPATII DESCHISE
SUDURA

11
54
72
15

1,69
7,55
11,07
2,30

AUTOAPRINDERE/REACTII CHIMICE

1,23

SCANTEI MECANICE/ELECTRO/FRECARE
SCURGERI PRODUSE INFLAMABILE

10
7

1,53
1,07

DEFECTIUNI TEHNICE IN EXPLOATARE

0,76

EXPLOZIE URMATDE INCENDIU

0,27

ACCIDENT URMAT DE INCENDIU


TRAZNET / FENOMENE NATURALE

1
16

0,15
2,46

ACTIUNE INTENTIONATA
ALTE (RAD.SOLARA/PROPAG./ACT.ANIM)

55
2

8,46
0,30

NEDETERMINATE (I.C.S.)
FOC DESCHIS IN SPATII INCHISE

1
120

0,15
16,78

107

PLANUL DE ANALIZ I ACOPERIRE A RISCURILOR AL JUDEULUI PRAHOVA - EDIIA a VI-a

FUMATUL IN TIMPUL SOMNULUI

0,15

n urma analizei efectuate la nivelul unitii administrativ-teritoriale a judeului Prahova


a rezultat c cele mai multe incendii s-au nregistrat n localitile:
Ploieti
155
Bicoi, Brazi
15
Cmpina
30
Valea Clugreasc
14
Mneciu
25
Boldeti Scieni , Blejoi, Urlai 13
Mizil
Breaza
Comarnic

21
20
16

Buteni
Vlenii de Munte

12
11

SECTIUNEA a 5-a
ANALIZA RISCURILOR SOCIALE
Riscul social se refer la acea parte a riscului ce poate afecta un numr oarecare de oameni ce
particip la diferite manifestri cultural-sportive.
Pe teritoriul judeului PRAHOVA, ca manifestri cu caracter permanent/temporar se pot
enumera:
Oborul Ploieti amplasat n zona sud-estic a municipiului, ce are un caracter
permanent smbta i duminica;
Festivalul Vinului n localitatea Valea Clugreasc;
Festivalul uicii n localitatea Vlenii de Munte;
Festivalul Cacavelei pe terenul de fotbal din localitatea Valea Doftanei, sat
Tristeni;
coala de Var n localitatea Vlenii de Munte;
Meciuri de fotbal de pe stadioanele Ilie Oan i Astra;
Competiiile sportive din Sala Sporturilor Olimpia.
Toate aceste adunri i manifestri, care pot aduna un numr apreciabil de oameni (de la 15002000 la festivaluri i pn la 2500-3000 la meciuri sportive).
Manifestrile tip obor sau festivaluri au ca particularitate numrul mare de tarabe, chiocuri etc.
pentru etalarea produselor sau a diferitelor obiecte artizanale. La aceste manifestri se utilizeaz foc
deschis (grtare) ce poate constitui un pericol potenial n caz de evenimente nedorite sau panic.
Pentru aceste manifestri cu aglomerri de persoane, ca riscuri poteniale ce pot afecta un
numr mare de persoane se pot enumera:
fenomene meteo deosebite ca vijelii, ploi toreniale sau grindin;
cutremur;
cderi de persoane n anuri, fntni etc. funcie de configuraia terenului unde are loc
manifestarea;
mbolnviri n mas;
act terorist;
artificii sau focuri de artificii neautorizate;
panic ce poate determina nvlmeli, striviri, rsturnri de grtare urmate de arsuri, izbucniri
de incendii datorit densitii mari de obiecte i ngustarea cilor de intervenie i
acces/evacuare.
O alt particularitate este aceea c aceste manifestri nu sunt gestionate i de SVSU-urile locale
pentru supravegherea lor pe timpul desfurrii.

108

PLANUL DE ANALIZ I ACOPERIRE A RISCURILOR AL JUDEULUI PRAHOVA - EDIIA a VI-a

SECTIUNEA a 6-a
ANALIZA ALTOR TIPURI DE RISCURI
Se constat o cretere important a numrului de autovehicule ce se deplaseaz pe o
infrastructur ce nu asigur un trafic fluent i n condiii de securitate. Teribilismul i nerespectarea
regulilor de circulaie pe drumurile publice au dus la creterea numrului de accidente de circulaie,
avnd ca rezultat decesul conductorilor auto i a ocupanilor autovehiculului i n cel mai fericit caz
rnirea i ncarcerarea acestora.
I.S.U. Prahova prin echipajele S.M.U.R.D., n colaborare cu Serviciul Judeean de Ambulan
Prahova i echipajele de poliie, asigur prin proceduri specifice, accesul personalului medical, la
persoana ncarcerat i acordarea primului ajutor medical de urgen. Procedurile specifice aciunilor
de descarcerare, executate n ordinea lor logic, asigur un timp de acces la ncarcerat ct mai scurt, n
condiii de siguran maxim.
Trecerea la profesionalizarea efectivelor proprii, oblig I.S.U., prin compartimentele
specializate, s asigure, s urmreasc i s verifice gradul de pregtire a membrilor echipajelor
specializate n descarcerri i asisten medical prespitaliceasc.
O alt categorie de aciuni la care este solicitat I.S.U. sunt deblocrile de persoane. Aceste
aciuni constau n asigurarea accesului persoanelor n locuine, asigurarea evacurii persoanelor din
ascensoare.
Datorit precipitaiilor abundente czute, a incapacitii sistemului de canalizare de a prelua
apa sau a proiectrii defectuase a acestuia, n foarte multe situaii I.S.U. a fost solicitat pentru a evacua
apa din subsolurile unor cldiri. Pe timpul desfurrii aciunilor de evacuare a apei s-au constatat o
serie de neajunsuri, n primul rnd dotarea cu un numr insuficient de motopompe transportabile att la
forele proprii ct i la cele cu care se coopereaz, precum i alocarea unei norme de carburani reduse.
ANALIZA INTERVENIILOR SERVICIULUI MOBIL DE URGEN, REANIMARE I
DESCARCERARE PENTRU ANUL 2012.

Serviciul Mobil de Urgen, Reanimare i Descarcerare Prahova este constituit n cadrul


Inspectoratului pentru Situaii de Urgen erban Cantacuzino prin cele dou componente, medical
i de descarcerare.
Componenta medical S.M.U.R.D. i desfoar activitatea potrivit prevederilor Ordinului nr.
1092/1500 din 7 septembrie 2006 privind stabilirea competenelor i atribuiilor echipajelor publice de
intervenie de diferite niveluri n faza prespitaliceasc i a Ordinului nr. 2.021 din 12 decembrie 2008
pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare ale titlului IV "Sistemul naional de asisten
medical de urgen i de prim ajutor calificat "din Legea nr. 95/2006 privind reforma n domeniul
sntii i este operaional la nivelul a 8 structuri de intervenie (Detaamentul de Pompieri Ploieti
1, 2, Cmpina, G.I. Bicoi, Sinaia, Mizil, Boldeti i G.I. Mneciu) avnd n dotare ambulane de tip
B2 cu capacitate de evacuare a victimei.
EVOLUIA SITUAIEI OPERATIVE N RAPORT CU NUMRUL DE SOLICITRI
SMURD.

109

PLANUL DE ANALIZ I ACOPERIRE A RISCURILOR AL JUDEULUI PRAHOVA - EDIIA a VI-a

n anul 2012 echipajele specializate din cadrul structurilor de intervenie, ncadrate pe


autospecialele de descarcerare i ambulanele tip B2 au participat la 7476 aciuni pentru acordarea
primului ajutor medical de urgen, descarcerare, asisten persoane, salvri de animale i alte
intervenii.
Din numrul total de intervenii la care structurile SMURD au participat, 6250 au fost aciuni
pentru acordarea primului ajutor medical calificat de urgen, reprezentnd 83,60%.
Repartiia aciunilor SMURD pe lunile anului 2012 se prezint astfel:
724

800
660

700

584

637
554

711

693
634

642

614

544

600

479
500
400
300
200
100
0

Pe timpul aciunilor de intervenie echipajele paramedicale ncadrate pe ambulanele tip B2 din


dotarea S.M.U.R.D. Prahova au acordat primul ajutor medical de urgen unui numr de 6665
persoane (6174 aduli i 491 minori), dintre care 4635 au fost transportai la Unitatea de Primiri
Urgene Ploieti,Centrele de Primiri Urgene Cmpina i Sinaia sau alte uniti medicale, 421 au fost
predai la echipaje ale S.A.J., iar 1165 au rmas la domiciliu din care la 146 n urma consultului s-a
constatat decesul.

Situaia pe tipuri de intervenie i pe lunile anului 2012 se prezint astfel:


TIPUL INTERVENIEI

IAN.

FEB.

MAR.

APR.

MAI

IUN.

Asisten medical de urgen

459

550

460

553

444

620

Descarcerare

12

11

20

12

Asisten persoane

28

26

14

13

15

21

110

PLANUL DE ANALIZ I ACOPERIRE A RISCURILOR AL JUDEULUI PRAHOVA - EDIIA a VI-a

Alte situaii de urgen(asigurare

84

81

69

65

65

71

TOTAL

583

661

554

637

544

724

TIPUL INTERVENIEI

IUL.

AUG.

SEP.

OCT.

NOI.

DEC.

Asisten medical de urgen

608

520

520

520

393

576

Descarcerare

10

19

19

17

22

16

Asisten persoane

12

17

17

14

13

17

Alte situaii de urgen(asigurare

81

78

78

63

51

84

642

711

634

614

479

693

zon, misiuni de asigurare, salvri


animale, deplasri fr intervenie,
ntoarse din drum, alarme false,
participare la incendii)

zon, misiuni de asigurare, salvri


animale, deplasri fr intervenie,
ntoarse din drum, alarme false,
participare la incendii)
TOTAL

Pentru cele 7476 situaii de urgen la care s-a acionat n anul 2012 echipajele specializate
SMURD au nregistrat un timp mediu de rspuns de 10,24 minute i un timp mediu de intervenie
de 76,57 minute.

80
60

76.57
48.31

timp de raspuns

40
20

9.22

10.24

timp de
interventie

0
2011

2012

111

PLANUL DE ANALIZ I ACOPERIRE A RISCURILOR AL JUDEULUI PRAHOVA - EDIIA a VI-a

n funcie de motivul pentru care echipajele SMURD au fost solicitate s intervin pentru
acordarea primului ajutor medical de urgen n faza prespitaliceasc, situaia se prezint astfel :

persoane incontiente sau cu stare de contien alterat:

629;

persoane cu dureri precordiale :

84;

persoane cu insuficien respiratorie:

467;

persoane intoxicate cu fum, gaze, substane sau medicamente:

36;

persoane care prezint convulsii:

16;

persoane implicate n accidente rutiere:

464;

persoane implicate n accidente feroviare:

6;

persoane implicate n accidente aviatice:

1;

persoane implicate n accidente de munc:

7;

persoane care au czut de la acelai nivel sau de la nlime:

2045;

persoane cu arsuri:

32;

persoane necate:

3;

persoane electrocutate:

8;

persoane agresate, njunghiate sau mpucate:

548;

prim ajutor medical la incendiu/explozie:

100;

participarea la incendiu/explozie:

323;

alte motive:

2069.

Situaia operativ S.M.U.R.D. pe intevale orare se prezint astfel:

20:0024:00

1384

16:0020:00

2032

12:0016:00

1829

08:0012:00
04:0008:00
00:0004:00

1485
331
415

112

PLANUL DE ANALIZ I ACOPERIRE A RISCURILOR AL JUDEULUI PRAHOVA - EDIIA a VI-a

Situaia interveniilor S.M.U.R.D. n funcie de zilele sptmnii se prezint astfel:

1158

Mari

Luni

1030

959

953

Miercuri

Joi

1109

1077

Vineri

Smbt

1190

Duminic

Din analiza interveniilor SMURD, n funcie de momentul n care acestea s-au produs se
observ c cele mai multe aciuni s-au nregistrat n ntervalul 12:00 20:00, n zilele de smbt,
duminic i luni.
n anul 2012 echipajele SMURD ncadrate pe autospecialele de descarcerare au intervenit
pentru permiterea accesului i degajarea victimelor n cele mai bune condiii i ct mai rapid posib la
464 accidente rutiere n care au fost implicate 513 persoane (480 aduli i 33 minori), dintre care 3 au
fost preluate de elicopterul SMURD Bucureti i 144 au fost transportate de echipajele paramedicale la
Unitatea de Primiri Urgene Ploieti.

Situaia accidentelor rutiere comparativ cu 2012


616
700

464

600
500

32.75 %

400
300
200
100
0

2011

2012

113

PLANUL DE ANALIZ I ACOPERIRE A RISCURILOR AL JUDEULUI PRAHOVA - EDIIA a VI-a

n funcie de locaia n care s-au produs cele mai multe accidente se evideniaz pe arterele
rutiere naionale, pe raza localitilor municipiul Ploieti 86, Bicoi 39, Comarnic 23, Sinaia
21, Blejoi 17 i Bucov - 14.
Localitile n care s-au nregistrat cele mai multe intervenii SMURD sunt:

Ploieti

2167

Cmpina

441

Mneciu

406

Sinaia

280

Mizil

249

Bicoi

225

Breaza

208

Buteni

189

Lipneti

188

Brcneti

139

Comarnic

126

ANALIZA INTERVENIILOR SMURD LA NIVELUL STRUCTURILOR DE


INTERVENIE.
n anul 2012, repartizarea interveniilor SMURD structuri de intervenie se prezint astfel:
Detaamentul de Pompieri Ploieti 1:

1998

Detaamentul de Pompieri Ploieti 2:

1295

Detaamentul de Pompieri Cmpina:

1092

Garda de Intervenie Bicoi:


Detaamentul de Pompieri Sinaia:

690

Detaamentul de Pompieri Mizil:

671

Detaamentul de Pompieri Boldeti:

592

Garda de Intervenie Mneciu:

595

543

Din analiza repartizrii interveniilor pe structuri de intervenie se observ c cele mai multe
aciuni au fost nregistrate la nivelul Detaamentului de Pompieri Ploieti 1, datorit faptului c
municipiul Ploieti se gsete n raionul de intervenie al structurii.

114

PLANUL DE ANALIZ I ACOPERIRE A RISCURILOR AL JUDEULUI PRAHOVA - EDIIA a VI-a

ANALIZA COMPARATIV A INTERVENIILOR PENTRU INTERVALUL 2007 2012.

Evoluia interveniilor SMURD n intervalul 2007 2012 se prezint astfel :


7476

5039

5463

5657

2010

2011

1109
328
2007

2008

2009

2012

Situaia comparativ a interveniilor SMURD n perioada 2008 2012, pe


structuri de intervenie:

1998
1295

1092

848

759

690

1979

592

543
595

519
341

348

2143
864
2128

474

671

815

693

469

738

469

531
500

262

389

314
306
83

2009

187

2010

2011

2012

115

PLANUL DE ANALIZ I ACOPERIRE A RISCURILOR AL JUDEULUI PRAHOVA - EDIIA a VI-a

SECTIUNEA a 7-a
ZONE DE RISC CRESCUT
Datorit dezvoltrii economice puternice (judeul Prahova este unul dintre cele mai
industrializate din ar) procesele tehnologice care manipuleaz, stocheaz, produc, transport
substane periculoase, prezint un risc potenial major asupra salariailor, populaiei i mediului.
Managementul accidentelor majore n care sunt implicate substane periculoase, se concretizeaz prin
planuri de protecie i intervenie pe tipuri de accidente. Cele mai periculoase obiective din punct de
vedere a riscurilor pe care acestea le incumb sunt operatori economici SEVESO II i operatorii care
dein substane toxice industriale aflate n rezervoare sub presiune.
Nr.
crt.

Obiectiv

Activitate

Materiale
combustibile,
inflamabile,
toxice sau
radiologice

Eveniment

GPL,
produse
lichide,
cocs, bitum.
Benzine,
motorin,
bitum.

Explozie de
gaze,
incendiu

GPL,
produse
lichide,
cocs, bitum.
GPL,
produse
lichide,
cocs, bitum.

Explozie de
gaze,
incendiu

Consecine

Caracteristici de risc

1.

S.C. PETROTEL
LUKOIL S.A.
Ploieti

Prelucrare
iei

2.

S.C.
ROMPETROL
RAFINARE
VEGA S.A. Ploieti

Prelucrare
iei

3.

S.C. RAFINRIA
ASTRA ROMN
S.A. Ploieti

Prelucrare iei

4.

PETROM S.A.
Membru OMV
Group Sucursala
Petrobrazi
SHELL GAZ
ROMNIA S.R.L.
S.C. STEAUA
ROMN S.A.
Cmpina

Prelucrare
iei

Prelucrare
iei

Benzin,
parafin,
motorin

Explozie
Incendiu

6.

S.C. GAS PECO


L&D

Fabricare i
mbuteliere
GPL

GPL

Explozie
Incendiu

7.

SC BULROM SRL

Fabricare i
mbuteliere
GPL

GPL

Explozie
Incendiu

8.

SC BUTAN GAS

Fabricare i
mbuteliere
GPL

GPL

Explozie
Incendiu

9.

S.C TERMO
DALKIA

Depozitare,
transvazare

Dispesie
toxica
incendiu

contaminare
Radiaie
termic,
distrugeri

10.

S.N.P. PETROM

Depozitare,

Acid
sulfuric
Pacura
Acid
clorhidric
Benzin,

Explozie

Radiaie

5.

Zone i obiective
afectate

Explozie de
gaze,
incendiu

Explozie de
gaze,
incendiu

Distrugeri/avari
i,radiaie
termic,
victime
Radiaie
termic,
distrugeri,
victime
Distrugeri/avari
i, radiaie
termic,
victime
Distrugeri/avari
i, radiaie
termic,
victime

Distrugeri/avari
i, radiaie
termic,
victime
Distrugeri/avari
i, radiaie
termic,
victime
Distrugeri/avari
i, radiaie
termic,
victime
Distrugeri/avari
i, radiaie
termic,
victime

1. Colonia Teleajen ;
2. Cartierul Mihai
Bravu ;
1. Colonia Vega ;
2. Cartier Boldescu ;
3. Sat nreni ;
4. Staia C.F.R. Ploieti
Nord ;
1. Cartier Bariera
Bucureti ;
2. Colonia Mimiu ;
3. Staia C.F.R.Pl. Sud ;
1. Colonia Brazi ;
2. Comuna Brazi ;
3. Shell Gaz Brazi ;
4. Termoelectrica S.A.;
5. Staia C.F.R. Brazi;
1. Cartier Calea
Doftanei;
1.sat Negoieti
2. parcul industrial
DiBO
3. Rafinria Brazi
1. Colonia Teleajen ;
2. Cartierul Mihai
Bravu ;
1. Cartier Bariera
Bucureti ;
2. Colonia Mimiu ;
3. Staia C.F.R.Pl.
Sud ;
1. Colonia Brazi ;
2. Comuna Brazi ;
3. Shell Gaz Brazi ;
4. Petrobrazi S.A.;
5. Staia C.F.R. Brazi
1. Colonia Teleajen;

116

PLANUL DE ANALIZ I ACOPERIRE A RISCURILOR AL JUDEULUI PRAHOVA - EDIIA a VI-a

11.

12.

13.

S.A. SUCURSALA
PECO PRAHOVA
S.N.P. PETROM
S.A. SCHELA
Bicoi staia de
dezbenzinare
Lilieti
S.N.P. PETROM
S.A. SCHELA
Boldeti-staia de
dezbenzinare i
depozitul de iei
Boldeti- Scieni
S.C. PLOPENI S.A.
depozit muniie
Gvnel

transport

motorin

Incendiu

termic,
distrugeri.
Radiaie
termic,
distrugeri.

2. Cartier Mihai Bravu

Extracie

Tiei

Explozie
Incendiu

Extracie

Tiei

Explozie
Incendiu

Radiaie
termic,
distrugeri.

1. Cartier Balaca
2. Cartier Scieni

Producie,
depozitare

Muniie,
explozivi

Explozie
Incendiu

Distrugeri,
victime

1. Cale feroviar i
rutier ;
2. Comuna
Dumbrveti
1.Cartierul Vest
2.British Tabacco
3.Fabrica de Paaine
4. Depozitele din zona
Xenia
5. Coca cola
6. Fabrica de bere
1. Zona limitrofa locuinte
2.Postav Azuga
3. Sinteref Azuga
1. Salariati.
2. Lunca Mare
1.Zone locute
localitatea valenii de
Munte
1.Salariati
DN 1

14.

S.C INCAF S.A. FRIGORIFER

Depoziteaza

amoniac

Dispersie
toxica

Contaminare
Victime

15.

FABRICA DE
BERE AZUGA

Depoziteaza

amoniac

Dispersie
toxica

Contaminare
Victime

16.

FABRICA DE APA
PALTINU
FABRICA DE APA
MANECIU

Depoziteaza

clor

Depoziteaza

clor

Dispersie
toxica
Dispersie
toxica

Contaminare
Victime
Contaminare
Victime

REZERVOARE DE
APA MOVILA
VULPII
S.C. ATLASGIP
S.A.

Depoziteaza

clor

Dispersie
toxica

Contaminare
Victime

Depoziteaza

Surse
radioactive

Contaminare
radioactiva

20.

S.C. UZUC S.A.

Depoziteaza

Surse
radioactive

Contaminare
radioactiva

21.

PETROM BOSS
CAMPINA

Depoziteaza

Surse
radioactive

Contaminare
radioactiva

Rraniti
Contaminare
Victime
Rraniti
Contaminare
Victime
Rraniti
Contaminare
Victime

17.

18.

19.

1. Cartier Lilieti ;

1. Cartier Bereasca
2. agentii economici din
zona
1. Zona de sud a
municipiului Ploiesti
1.Zona Autogarii
campina
2. Sterom
3. IRA

Staii C.F.R., tranzitate de garnituri ce transport produse petroliere i G.P.L.:


Staia C.F.R. Ploieti Sud ;
Staia C.F.R. Ploieti Est ;
Staia C.F.R. Ploieti Ghighiu ;
Staia C.F.R. Ploieti Triaj;
Staia C.F.R. Ploieti Brazi.
Fond forestier :
Ocoalele silvice Azuga, Sinaia, Mneciu,Verbila, Ploieti, Slnic, Cmpina, Vlenii de Munte
i Doftana.

117

PLANUL DE ANALIZ I ACOPERIRE A RISCURILOR AL JUDEULUI PRAHOVA - EDIIA a VI-a

Zone cu mari ntinderi de culturi agricole :


Zona Boldeti-Grditea, Ciorani, Slciile ;
Zona Puchenii Mari, Poienarii Burchii, Balta Doamnei, Gherghia ;
Zona Aricetii Rahtivani-Filipetii de Pdure.
Zonele identificate ca posibil a fi afectate la producerea situaiei de urgen, pe tip de risc
i numrul de persoane posibil a fi afectate:
A. Incendii, explozii, avarii, accidente chimice
1.S.C. Petrotel Lukoil S.A. Ploieti :
a) municipiul Ploieti
cartierul Mihai Bravu (50.000 persoane)
cartierul Dmbu (600 persoane)
cartierul Bereasca (800 persoane)
b) comuna Berceni
satul Pantazi (820 persoane)
2.S.C. Petrom S.A. Grupul O.M.V. Sucursala Petrobrazi; S.C. Shell Gas S.R.L.
Negoieti; S.C. Dalkia Termo Prahova S.R.L.
a) municipiul Ploieti
Bariera Bucureti U.P.G. (800 persoane)
b) Comuna Brcneti
satul Brcneti (5.500 persoane)
satul Ttrani (1.600 persoane)
satul Ghighiu (800 persoane)
c) Comuna Brazi
satul Popeti (1.700 persoane)
satul Negoieti (1.850 persoane)
3.S.C. Rompetrol S.A. Ploieti Rafinria VEGA Ploieti
a) municipiul Ploieti
zona Ggeni (900 persoane)
zona Radu de la Afumai (900 persoane)
b) Comuna Blejoi
satul Ploietiori (2.000 persoane)
satul nreni (1.800 persoane)
c) Comuna Bucov
satul Bucov (6.800 persoane)
4.S.C. Steaua Romn S.A. Cmpina
a) municipiul Cmpina
zona amplasamentului Rafinriei (30.000 persoane)
5.D.G.R.S. U.T. 440 Gura Vitioarei
a) Comuna Gura Vitioarei
Satul Gura Vitioarei (150 persoane)
6. PETROM LPG Negoieti
obiectivele de pe platforma PETROBRAZI (3500 persoane)
municipiul Ploieti
Bariera Bucureti U.P.G. (800 persoane)
a) Comuna Brcneti
satul Brcneti (5.500 persoane)
satul Ttrani (1.600 persoane)
satul Ghighiu (800 persoane)

118

PLANUL DE ANALIZ I ACOPERIRE A RISCURILOR AL JUDEULUI PRAHOVA - EDIIA a VI-a

b) Comuna Brazi
satul Popeti (1.700 persoane)
satul Negoieti (1.850 persoane)
7. Abatorul de pasari AGRISOL Boldesti Scaieni contaminare cu amoniac prin
dispersie (8 tone)
GES Scaieni (500 persoane)
Scaieni (3500 persoane populatie)
8. FRIGORIFERUL Ploiesti contaminare cu amoniac prin dispersie (35 tone)
cartierul de vest al municipiului Ploiesti (20.000 persoane)
zona de nord-vest a municipiului Ploiesti (15.000 persoane) in aceast
perimetru sunt cuprinsi si operatorii economici din zona de planificare la
urgenta
9. S.C. BERE S.A. Azuga contaminare cu amoniac prin dispersie (4 tone)
cartier de locuinte din zona de planificare la urgenta (500 persoane)
B. Avarii la construcii hidrotehnice
1. Barajul Paltinu
a) Comuna otriile
Satul Lunca Mare, pe malul drept al rului Doftana (450 persoane)
b) Comunele Bneti, Floreti i Aricetii Rahtivani
2. Barajul Mneciu
a) Comuna Mneciu
Satul Chiciureni, pe malul stng al rului Teleajen (540 persoane)
b) Comuna Izvoarele
Satul Chrieti, pe malul stng al rului Teleajen (45 persoane)
c) Oraul Vlenii de Munte
Cartierul Rizneti, pe malul stng al rului Teleajen (75 persoane)
d)
Comuna Gura Vitioarei
Satul Gura Vitioarei, pe malul stng al rului Teleajen (320 persoane)
a) Zonele de risc urbane
Sunt zonele puternic industrializate, pe teritoriul crora funcioneaz operatori economici cu
grad ridicat de risc n exploatare i care n cazul realizrii unui complex de parametri nefavorabil, pot
duce la accidente majore n care sunt implicate substane periculoase, soldndu-se cu explozii, incendii
sau contaminri cu substane toxice industriale. Din acest punct de vedere, cele mai expuse riscurilor
sun municipiile Cmpina i Ploieti i oraele Boldeti Scieni i Vlenii de Munte.
b) Zonele de risc preurbane
Sunt zonele delimitate de localitile aflate n imediata vecintate sau care au pe teritoriu
obiective cu risc n exploatare i care pot duce la apariia unor situaii de urgen generate de operatorii
economici sau existena unor aglomerri umane cum ar fi trguri, oboare, supermagazine. n aceast
categorie intr localitile: Brazi, Brcneti, Berceni, Blejoi, Bucov, Puleti, Floreti, Gura Vitioarei.
b) Zone de risc rurale
n acest categorie intr toate celelalte localiti ale judeului care se afl ntr-o zon de
influen major a cutremurelor din zona Vrancea. Practic, toate localitile sunt cuprinse n intervalul
VII-IX, intensitatea seismic exprimat n grade MSK. De asemenea zona colinar este supus riscului
la alunecri de teren ce se produc, de regul, n urma precipitaiilor abundente.

119

S-ar putea să vă placă și