INSTITUTUL NATIONAL DE CERCETARE DEZVOLTARE PENTRU URBANISM SI AMENAJAREA TERITORIULUI

URBANPROIECT - BUCURESTI
str. Nicolae Filipescu 53-55, 020961 Bucuresti 2, ROMNIA tel. 01.316 78 42; 01.316 78 43; 01.316 78 50; fax 01.316.49 06; e-mail: office@incdurban.ro

SECIA: PROIECT NR.: TITLUL:

AMENAJAREA TERITORIULUI 11266/2007

PLAN DE AMENAJARE A TERITORIULUI JUDEEAN VLCEA - N SISTEM INFORMAIONAL GEOGRAFIC

STRATEGIA DE DEZVOLTARE SPAIAL A JUDEULUI I PROGRAMUL DE MSURI

FAZA 3:

(redactare final)

BENEFICIAR: ELABORATOR:

CONSILIUL JUDEEAN VLCEA Institutul Naional de Cercetare - Dezvoltare pentru Urbanism i Amenajarea Teritoriului URBANPROIECT Bucureti Studiu economic - Institutul de Geografie al Academiei Romne Studiu patrimoniu cultural S.C. CPCP Studio SRL

Studii de fundamentare:

DIRECTOR GENERAL: DIRECTOR TIINIFIC: EF SECIE: EF PROIECT:

arh. Ion Peleanu arh. Doina Bubulete soc. Alina Chico arh. Adriana Vartanoff

- Noiembrie 2009 -

COLECTIV DE ELABORARE

ELABORARE
Arh. Adriana VARTANOFF Arh. Lidia FLORESCU Soc. Alina CHICO Soc. Anca CRIAN Ing. Viorica NICULESCU Ing. Mariana DOROBANU Ing. Elena STANCU Ing. Florin CHIPERI Ing. Dinu ZAHARESCU Econ. Monica TACHE Dr.Biol. Alexandru PETRIOR

GRAFIC COMPUTERIZAT
Tehn. Marioara DUMITRU Tehn. Bucur PISLARU

TEHNOREDACTARE COMPUTERIZAT
Gabriela NIU

CUPRINS
Pag. INTRODUCERE .. STRATEGIA DE DEZVOLTARE SPAIAL 1. OBIECTIVE STRATEGICE GENERALE 2. OBIECTIVE SPECIFICE PE DOMENIILE INT. 2.1.Structura teritoriului 2.1.1.Cadrul natural / mediul .. 2.1.1.1.Cadrul natural 2.1.1.2.Calitatea factorilor de mediu 2.1.1.3.Zonele de risc natural - Inundaii .. - Alunecri de teren ... - Cutremure 2.1.1.4.Zone expuse la riscuri tehnologice 2.1.2. Patrimoniul natural i construit 2.1.2.1.Patrimoniul natural 2.1.2.2.Patrimoniul construit . 2.1.3. Reeaua de localiti .. 2.1.3.1.Evoluia reelei de localiti 2.1.3.2.Infrastructura socio-cultural - Dotri i servicii n domeniul nvmntului . - Dotri i servicii n domeniul sntii - Dotri i servicii n domeniu asistenei sociale - Dotri culturale - Dotri pentru sport, financiar bancare, juridice 2.1.3.4.Echiparea tehnico-edilitar ... - Echipare hidroedilitar - Alimentarea cu energie electric . - Accesul la telefonie . 2.1.3.5.Locuirea 2.1.4. Infrastructurile tehnice majore .. 2.1.4.1. Gospodrirea apelor . 2.1.4.2. Amenajri pentru agricultur 2.1.4.3. Infrastructura de transport . 2.1.4.4. Producia i transportul energiei electrice . 2.1.4.5. Producia i transportul energiei termice 3 4 4 4 4 6 8 8 16 18 19 21 21 23 33 33 40 41 44 45 46 48 49 49 54 57 57 61 61 66 67 72 76 1

2.1.4.6. Gaze naturale i fluide combustibile .. 2.1.4.7. Reele de telecomunicaii ... 2.1.4.8. Amenajri pentru gestionarea deeurilor menajere i industriale ... 2.1.5. Zonificarea teritoriului 2.2. Structura socio-demografic 2.2.1.Evoluia populaiei i potenialul demografic ... 2.2.2.Resursele de munc .. 2.3. Structura activitilor 2.3.1.Agricultura . 2.3.2.Silvicultura . 2.3.4.Construciile ... 2.3.5.Turismul . 2.3.6.Servicii economice . 2.4.Contextul teritorial interjudeean, regional, naional ...... 3. PROGRAMUL DE MSURI............... 3.1.Structura teritoriului .. 3.1.1.Cadrul natural / mediul . 3.1.1.1.Cadrul natural.. 3.1.1.2.Calitatea factorilor de mediu .. 3.1.1.3.Zonele de risc natural .. 3.1.1.4.Zone expuse la riscuri tehnologice .. 3.1.2. Patrimoniul natural i construit 3.1.2.1.Patrimoniul natural .. 3.1.2.2.Patrimoniul construit 3.1.3. Reeaua de localiti . 3.1.3.1.Evoluia reelei de localiti.. 3.1.3.2.Infrastructura socio-cultural .. - Dotri i servicii n domeniul nvmntului - Dotri i servicii n domeniul sntii .. - Dotri i servicii n domeniul asistenei sociale. - Dotri culturale .. - Dotri pentru sport, finaniar bancare, juridice

83 91 91 94 97 97 101 103 103 109 118 119 127 129 132 133 133 133 135 138 141 142 142 144 150 150 153 153 155 156 158 161

2.3.3.Industria ...... 110

3.1.3.3.Echiparea tehnico-edilitar ... 3.1.3.4.Locuirea 3.1.4. Infrastructurile tehnice majore .. 3.1.4.1. Gospodrirea apelor . 3.1.4.2. Amenajri pentru agricultur 3.1.4.3. Infrastructura de transport . 3.1.4.4. Producia i transportul energiei electrice . 3.1.4.5. Producia i transportul energiei termice 3.1.4.6. Gaze naturale i fluide combustibile .. 3.1.4.7. Reele de telecomunicaii ... 3.1.4.8. Amenajri pentru gestionarea deeurilor menajere i industriale 3.1.5. Zonificarea teritoriului 3.2. Structura socio-demografic 2.2.1.Evoluia populaiei i potenialul demografic ... 2.2.2.Resursele de munc .. 3.3. Structura activitilor 3.3.1.Agricultura 3.3.2.Silvicultura 3.3.3.Industria . 3.3.4.Construciile ... 3.3.5.Turismul . 3.3.6.Servicii economice 3.4. Contextul teritorial interjudeean, regional, naional .... Anexa I ..

161 165 166 166 169 170 173 175 176 177 178 180 184 184 186 187 187 191 193 196 197 203 204 206

BORDEROU PIESE DESENATE

PLANE propuneri 1.1. Mediul (calitatea factorilor de mediu, zone de risc) 1.2. Patrimoniul natural i construit 2. Reeaua de localiti i populaia 3.1. Infrastructuri tehnice gospodrirea apelor, inclusiv amenajri pentru agricultur 3.2. Infrastructuri tehnice reele de transport 3.3. Infrastructuri tehnice - reele electrice i telecomunicaii 3.4. Infrastructuri tehnice - reele de energie termic, gaze naturale i fluide combustibile 4. 5. Structura activitilor i zonificarea teritoriului Contextul suprateritorial

CARTOGRAME - propuneri 1. Calitatea solurilor 2. Echiparea hidroedilitar 3. Gospodrirea deeurilor

INTRODUCERE
Planul de Amenajare a Teritoriului Judeean Vlcea n Sistem Informaional Geografic s-a elaborat la solicitarea Consiliului Judeean Vlcea (contract nr. 11266/2007) pentru a coordona i armoniza politicile de dezvoltare socio-economic a judeului, n acord cu prevederile Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului i urbanismul. n conformitate cu Coninutul cadru al documentaiilor de amenajare a teritoriului n concordan cu prevederile Legii nr. 350/2001 redactarea a III a (n curs de aprobare) lucrarea se desfoar n patru faze care au urmtorul coninut: Faza 1 Identificarea elementelor care condiioneaz dezvoltarea, cu evidenierea problemelor i disfuncionalitilor; Faza 2 Diagnostic prospectiv i general, evaluarea decalajului dintre situaia actual i cea anticipat i dorit pentru orizontul stabilit; Faza 3 Strategia de dezvoltare spaial i programul de msuri; Faza 4 Documentaii pentru obinerea avizelor i introducerea observaiilor. Anterior au fost elaborate primele dou faze. Obiectivul primei faze a fost identificarea elementelor care condiioneaz dezvoltarea prin analiza componentelor cantitative i calitative ale caracteristicilor economico-sociale i de mediu, grupate pe patru domenii int: structura teritoriului, structura socio-demografic, structura activitilor i contextul suprateritorial. Obiectivul fazei a 2 a l-a constituit formularea diagnosticului prospectiv al dezvoltrii teritoriale a judeului pe domeniile int i componentele acestora, pe baza problemelor i disfuncionalitilor identificate n faza anterioar. Prezentarea problemelor identificate precum i a factorilor de favorabilitate pentru fiecare domeniu analizat s-a realizat sub forma analizei S.W.O.T. Totodat au fost stabilite obiectivele majore specifice domeniilor analizate pentru a evalua decalajul existent ntre starea actual a judeului i situaia dorit pentru teritoriul judeean. Diagnosticele elaborate pentru fiecare domeniu au fost integrate n diagnosticul general care semnaleaz problemele complexe ale teritoriului, ceea ce permite ierarhizarea prioritilor de soluionare, n funcie de gravitatea acestor probleme. Obiectivul fazei actuale este elaborarea strategiei de dezvoltare spaial a judeului pe baza problemelor identificate i a prioritilor stabilite, strategie care cuprinde aciunile i msurile necesare pentru asigurarea cerinelor prioritare pe domeniile int analizate. Strategia prezint obiectivele strategice generale care vizeaz dezvoltarea teritoriului pe termen lung, prin care se indic direciile clare de dezvoltare prin valorificarea potenialului natural, material i uman propriu i se asigur eliminarea/reducerea decalajelor dintre situaia actual i cea dorit. Obiectivele strategice generale au fost stabilite n corelare cu propunerile rezultate din documentaiile de amenajare a teritoriului naional i regional, precum i cu elemente rezultate din contextul teritorial regional, naional i european. Obiectivele specifice pentru domeniile int i pentru componentele acestora corespund problemelor i disfuncionalitilor identificate i se ncadreze n obiectivele strategice generale. Totodat obiectivele specifice sunt corelate cu strategiile naionale, regionale sau locale, precum i cu cele sectoriale. Documentele strategice pe care se bazeaz formularea obiectivelor de dezvoltare a teritoriului judeean i orizontul de timp la care se refer sunt:
1

Planul Naional de Dezvoltare 2007 2013; Conceptul Naional de Dezvoltare Spaial (n curs de elaborare); Legile de aprobare a Seciunilor P.A.T.N. (i seciunile P.A.T.N. n curs de aprobare); Strategia de Dezvoltare Regional a Regiunii Sud Vest Oltenia, 2007 2013; Programele Operaionale Sectoriale pentru implementarea axelor prioritare ale P.N.D.; Strategia Naional de Protecie a Mediului (2004 - 2025); Strategia naional privind dezvoltarea serviciilor publice de gospodrie comunal (orizont 2030); Strategia Naional de Management al Riscului la Inundaii (H.G. 1854/2005); Strategia Naional de Gospodrire Durabil a Deeurilor (2008 2013); Strategia de Dezvoltare Durabil a Agriculturii (2004 orizont 2025); Strategia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc (2004 2010); Planul Local de Aciune pentru Mediu (2006 orizont 2015); Planul de management al bazinului hidrografic Olt, n curs de elaborare (orizont 2015); Strategia S.C. HIDROELECTRICA S.A. Planul Judeean de Gestionare a Deeurilor Vlcea 2007; Strategia judeean de asisten social i protecie a copilului, 2007 2013; Strategia cultural a judeului Vlcea 2008 2013; Strategia de realizare a Sistemului Integrat de Asisten Medical i Tehnic de Urgen Prespitaliceasc (SIAMTUP) a judeului Vlcea (2008 2013);

Pentru fiecare obiectiv specific corespunztor domeniilor i subdomeniilor prezentate s-au formulat direciile de aciune i propunerile concrete prin care se realizeaz fiecare dintre acestea. De asemenea s-a formulat programul de msuri etapizat pe termen scurt (3-5 ani), mediu (5-10 ani) i lung i de perspectiv (10-20 ani), care include msurile de amenajare a teritoriului pentru domeniul respectiv relaionate cu obiectivul specific i direcia de aciune stabilit. De regul, n funcie de tipul de intervenie, msurile au fost localizate spaial, pentru a se contura arii specifice de intervenie n teritoriul judeean. Pentru fiecare msur sau set de msuri s-au propus instituiile cu responsabilitate n implementarea i monitorizarea acestora. Msurile de amenajare a teritoriului au avut n vedere anticiparea efectelor acestora n domeniile economic i socio-demografic. Prin dirijarea acestor efecte cu ajutorul amenajrii se urmrete eliminarea / diminuarea disfunciilor i utilizarea superioar a potenialelor puse n eviden n faza de diagnostic. Activitatea de planificare se ncheie n punctul de plecare, domeniul socio-demografic, n care efectul prezumat al dezvoltrilor propuse de strategia de amenajare va trebui s soluioneze n mod satisfctor problemele specifice ale teritoriului judeean. Dup elaborarea acestor trei faze Planul de Amenajare a Teritoriului Judeean Vlcea va fi supus avizrii organismelor centrale i locale abilitate, observaiile i recomandrile acestora urmnd a fi analizate i introduse n documentaie. Ulterior obinerii avizelor i acordurilor necesare i aprobrii documentaiei de ctre Consiliul Judeean, prevederile cuprinse n P.A.T.J. vor constitui elemente obligatorii de tem pentru planurile de amenajare teritorial i de urbanism ce se vor ntocmi pentru zone sau uniti administrativ teritoriale din jude. P.A.T.J. va constitui un instrument de lucru la dispoziia autoritilor judeene i locale pentru fundamentarea politicilor economice, sociale, demografice, ecologice, culturale etc. aceste politici se vor concretiza prin programe a cror implementare, monitorizare i evaluare va reveni cu precdere autoritilor administraiei publice.
2

STRATEGIA DE DEZVOLTARE SPAIAL

1. OBIECTIVE STRATEGICE GENERALE
Planul de Amenajare a Teritoriului Judeean constituie alturi de strategia de dezvoltare a judeului, instrumentul principal pentru planificarea i monitorizarea dezvoltrii economice, a mbuntirii cadrului de via al populaiei prin intervenia n principalele domenii relevante n plan teritorial. Planul de Amenajare a Teritoriului Judeean ofer o viziune global i coerent asupra structurii i folosinei teritoriului studiat, determinnd principalele opiuni pentru o mai bun organizare a acestuia, n vederea obinerii unor avantaje n plan economico-social i proteciei calitii mediului. Principiile care stau la baza elaborrii planului de amenajare a teritoriului, n acord cu principiile directoare pentru dezvoltarea continentului european i cu alte orientri formulate n documentele europene de referin n dezvoltarea spaial, au n vedere: creterea competitivitii teritoriului administrativ judeean n cadrul economiei naionale; promovarea coeziunii teritoriale pentru ameliorarea disparitilor constatate la nivel zonal n dezvoltarea economico-social a teritoriului, determinate att de condiiile geografice ct i de particularitile dezvoltrii specifice care au condus la concentrri de populaie i activiti economice n principal n jurul municipiilor i oraelor precum i depopulri n zone agricole sau periferice montane; valorificarea superioar i protecia patrimoniului natural i cultural, factor important de dezvoltare n condiiile potenialului deosebit al judeului; promovarea unui turism de calitate i durabil; echilibrul demografic, prin asigurarea creterii sau meninerii numrului populaiei, a stabilitii i integrrii prii active a acesteia, n structurile economice locale; corelarea n plan teritorial a dezvoltrii infrastructurilor teritoriului i localitilor cu organizarea reelei generale urbane pentru mbuntirea relaiilor urban rural i dezvoltarea funciilor urbane. Obiectivul general al P.A.T.J. este n acord cu obiectivul general al Strategiei de dezvoltare Regionale 2007 2013, care vizeaz reducerea disparitilor de dezvoltare socio-economic n scopul creterii nivelului de trai al cetenilor. Obiectivul strategic general al planului de amenajare a teritoriului judeean este dezvoltarea spaial economico - social durabil i echilibrat pe ansamblul teritoriului, n paralel cu protecia, conservarea i reabilitarea mediului natural i construit prin utilizarea superioar a resurselor locale, precum i prin promovarea mai susinut a resurselor regenerabile. Scopul final al interveniilor propuse pentru atingerea acestui obiectiv este mbuntirea calitii i cadrului de via al populaiei din jude.

2. OBIECTIVE SPECIFICE PE DOMENIILE INT

2.1. STRUCTURA TERITORIULUI 2.1.1. CADRUL NATURAL / MEDIUL 2.1.1.1. Cadrul natural Conservarea patrimoniului natural i refacerea zonelor degradate Direciile de intervenie propuse n vederea meninerii potenialului natural deosebit al judeului vizeaz: - managementul mbuntit al resurselor naturale n vederea unei dezvoltri durabile prin aplicarea unor planuri adecvate de management n ariile protejate de interes naional prioritar (reeaua Natura 2000); - conservarea florei, faunei i a diversitii biologice, protejarea zonelor verzi, pdurilor i zonelor umede, protejarea resurselor balneoturistice i valorificarea durabil a resurselor de substane minerale utile; - protejarea patrimoniului natural de interes naional declarat i a celui de interes local i protejarea peisajului, prin extinderea zonelor instituite ca protejate i managementul modern al acestora. Protecia i conservarea biodiversitii n conformitate cu principiile Declaraiei i Conveniei de la Rio de Janeiro, dezvoltarea durabil presupune i conservarea biodiversitii pentru generaiile viitoare prin instituirea unei reele de arii naturale protejate care s pstreze elemente reprezentative pentru toate tipurile de habitat i toate speciile existente ntr-o anumit regiune. Propunerile care vizeaz conservarea biodiversitii au n vedere: - protecia i conservarea speciilor de flor vulnerabile, endemice sau rare: o controlul strii speciilor - protecia faunei: o evaluarea strii de conservare a habitatelor i speciilor o monitorizarea i controlul strii speciilor i a modului, metodelor i mijloacelor de capturare a acestora o protecia fondului piscicol prin controlul implementrii legislaiei n vigoare o protecia psrilor prin: - inventarierea speciilor existente - evaluarea strii de conservare a habitatelor i speciilor de psri inclusiv a speciilor migratoare - propuneri de noi zone ocrotite avifaunistic o stabilirea regimului speciilor n ariile protejate - protejarea zonelor umede - evaluri de tendin i de variaie a nivelului de populare

Msuri de reconstrucie ecologic Arealul montan necesit mpduriri i nierbri (acolo unde s-a practicat punatul intensiv) i n luncile rurilor este necesar refacerea zvoaielor degradate ca urmare a exploatrii agregatelor minerale. mbuntirea calitii solurilor Din analiza situaiei existente rezult c peste 87% (219.847 ha) din suprafaa agricol a judeului Vlcea (clasele II-IV) necesit msuri sau lucrri ameliorative de prevenire a degradrilor sau de ameliorare a diferitelor situaii din teren n scopul creterii productivitii terenurilor cu pretabiliti diferite la arabil. Ponderea n gama de lucrri ameliorative o au lucrrile de agrotehnic antierozional, necesare pe circa 48% din suprafa, urmate de recomandrile pentru mpduriri de protecie (35%) i de control al nivelului freatic (25,9%). Pentru precizarea mai exact a suprafeelor care necesit diferite lucrri ameliorative se impun studii aprofundate i la scri de detaliu, mai ales cnd se prefigureaz intenia de schimbare a folosinei actuale. Cerinele ameliorative pentru terenurile de clasa a II-a (90.250 ha; 35,9 %), se refer la msuri ameliorative simple de prevenire a degradrii solurilor i anume: arturi pe curba de nivel, asolamente de protecie, lucrarea solului la umiditatea optim, rigole i anuri de scurgere a apei pe solurile cu exces de umiditate stagnant sau controlul adncimii nivelului freatic n vederea prevenirii excesului de umiditate freatic. Cerinele ameliorative pentru terenurile de clasa a III-a (37.615 ha; 14,9%) sunt: - pe terenurile plane sau slab depresionare, rspndite pe culmi largi specifice podiurilor colinare din sudul judeului, pentru ameliorarea regimului aerohidric al solurilor, se recomand lucrri de afnare adnc i drenaj superficial; - pe terenuri de lunc cu apa freatic situat la 1-2 m adncime, se recomand lucrri de desecare i culturi tolerante la excesul de umiditate freatic; - pe terenuri plane sau slab nclinate (culmi i terase) din dealuri subcarpatice i piemontane, afectate de exces moderat de umiditate stagnant, se indic lucrri de drenaj superficial (local, desecare) i practicarea de culturi tolerante la excesul de umiditate; - terasele nalte de pe stnga Oltului (sud de confluena cu Topologul) afectate de exces moderat de umiditate stagnant i de aciditate moderat, necesit lucrri complexe de desecare, amenadare cu calcar i culturi tolerante la excesul de umiditate; - pe terenuri de versant cu pante de 15-20% din dealuri subcarpatice i piemontane, se indic lucrri antierozionale mai complexe: culturi n fii, benzi nierbate sau asolamente de protecie. Cerinele ameliorative pentru terenurile de clasa a IV-a (91.982 ha; 36,5%) se refer la: - terasele nalte din Depresiunea Horezu necesit amendare cu calcar, lucrri de desecare i culturi tolerante la excesul de umiditate; - terenurile rspndite cu deosebire n Depresiunea Lovitei, pe culmi largi slab nclinate (5-15%) cu soluri puternic acide (pH < 5) necesit amendri repetate cu calcar pentru diminuarea aciditii solurilor; - versani i culmi nguste, cu pante de 15-25%, afectate de eroziune puternic, local cu alunecri semistabilizate i active sau cu soluri puternic acide, reclam lucrri complexe de
5

agrotehnic i amenajri antierozionale asociate cu eliminarea excesului de umiditate pe pante, amenajarea suprafeelor cu alunecri sau amenadare calcaroas. Msurile ameliorative recomandate sunt foarte costisitoare, de lung durat i nu rezolv n totalitate problema. mpdurirea acestor versani cu specii antierozionale i trecerea lor n folosin silvic este considerata o soluie mult mai eficient. Terenurile din clasele V si VI (31.775 ha, 12,7%) grupeaz versanii puternic nclinai (2535%) din zona montan, terenuri cu puni naturale slab productive, care se exclud de la arabil si terenurile cu limitri extrem severe care nu pot fi folosite ca arabil, vii i livezi care caracterizeaz relieful montan nalt de pajiti slab productive, cu versani foarte puternic nclinai (> 35%) i culmi nguste inclusiv stncrie, ambele categorii cu un volum edafic foarte mic i aciditate puternic. Sunt terenuri neameliorabile, improprii pentru agricultur. 2.1.1.2. Calitatea factorilor de mediu Obiectivul specific general este protejarea i mbuntirea calitii mediului, n conformitate cu nevoile economice i sociale ale Romniei, conducnd astfel la mbuntirea semnificativ a calitii vieii prin ncurajarea dezvoltrii durabile, respectiv: - mbuntirea standardelor de via prin asigurarea serviciilor de utiliti publice n sectoarele ap i deeuri, la calitatea i n cantitatea necesar; - retehnologizarea produciei industriale n ceea ce privete protecia mediului, prin sprijinirea introducerii de tehnologii nepoluante; - promovarea unor msuri i aciuni de prevenire, pregtire, protecie i intervenie n cazul riscurilor naturale inundaii, secet, alunecri de teren i cutremure, n vederea limitrii i nlturrii efectelor produse de acestea asupra populaiei si bunurilor de orice fel, astfel nct s se asigure revenirea la normal a vieii social-economice. Din punct de vedere al dimensiunii spaiale, asigurarea infrastructurii de mediu se va realiza pe baza corelrii interveniilor cu problemele de mediu din teritoriu i orientarea spaial corespunztoare a acestora n urmtoarele domenii: gestiunea riscurilor, gestiunea deeurilor, ocrotirea i valorificarea naturii, protejarea peisajului, protejarea biodiversitii, gestionarea resurselor de ap, gestionarea durabil a terenurilor, asigurarea serviciilor de ap i canalizare. Direciile de aciune pentru mbuntirea calitii factorilor de mediu vizeaz prioritar reducerea polurii, prin: - protecia calitii aerului n zonele cele mai expuse; - mbuntirea calitii apei prin epurarea corespunztoare a apelor uzate i asigurarea calitii apei potabile, conform standardelor europene; - mbuntirea calitii solului prin nchiderea depozitelor municipale de deeuri neconforme cu standardele UE i ecologizarea zonelor aferente concomitent cu: reducerea treptat a deeurilor depozitate, valorificarea deeurilor recuperabile, separarea i administrarea adecvat a deeurilor periculoase i prevenirea infiltrrii apelor de suprafa n deeurile depozitate, i reabilitarea unor terenuri contaminate cu grad ridicat de poluare; - eliminarea sau atenuarea consecinelor polurii i asigurarea mbuntirii calitii aerului, apei, solului, diminuarea presiunii antropice asupra acestora, - reele de monitorizare
6

 Reducerea polurii atmosferei Zonele critice sub aspectul polurii atmosferei sunt: arealul Rmnicu Vlcea (zona industrial Oltchim, Uzinele Sodice Govora, CET, VILMAR, sucursala SC ELVILA), Govora (depozitele de zgur i cenu), Berbeti (exploatrile de crbune), Bistria (exploatrile de calcar). n aceste zone, msurile propuse vizeaz reducerea emisiilor poluante prin retehnologizarea unitilor poluante. Reducerea polurii apelor de suprafa i freatice Poluarea apelor de suprafa se semnaleaz pe rul Olt n aval de Rmnicu Vlcea n zona Stuprei (evacuarea platformei chimice), zona Rureni (evacuarea staiei de epurare), pe rul Lotru n zona Cataracte (depozite de terasit), pe prul Ranga zona Bbeni (exploatri petroliere). Situaii de poluare a apelor subterane se constat la pnza freatic din zona platformei chimice Rmnicu Vlcea, acviferele din Bbeni, Drgani, Mdulari (produse petroliere), acviferul din zona de deeuri menajere Rmnicu Vlcea. Cantiti mari de ape uzate provin i de la platforma chimic (cca. 60% din cantitatea total de ap uzat) deversate direct n rurile Olt i Govora (localitile Rureni i Munteni) i Lacul Brdior - localitatea Salitea. n acest caz, msurile propuse vizeaz reducerea emisiilor poluante prin retehnologizarea unitilor poluante. De asemenea, a fost semnalat poluarea istoric a acviferului n arealul de la Ocnele Mari Ocnia (zona prului Srat i a haldelor de lam) - localitile Rureni, Rmnicu Vlcea, Mdulari, Romani i Zrneni. Msurile propuse se refer, n acest caz, la monitorizarea calitii apelor. Poluarea acviferului n lungul conductelor de transport a produselor petroliere i a saramurii de la exploatarea zcmintelor de sare a fost semnalat n localitile Ocnia, Preoeti, Guoeni, Streminoasa, Mgura, Mldreti; poluarea pnzei freatic din zona platformei chimice Rmnicu Vlcea, acviferele din Bbeni-Olteu, Drgani, Mdulari (produse petroliere). n acest caz, msurile propuse vizeaz monitorizarea conductelor de transport. Localitile urbane Rmnicu Vlcea, Drgani, Horezu, Climneti, Olneti, Govora, Voineasa, Ocnele Mari, Brezoi, Blceti, Bbeni i Berbeti au staii de epurare ape uzate, care fie nu funcioneaz cu randament maxim (Climneti i Drgani randament 4251%, Rmnicu Vlcea randament 6070%), fie funcioneaz defectuos, sunt subdimensionate sau necorespunztor exploatate (Blceti, Climneti, Brezoi). n acest caz, soluia propus este modernizarea/ eficientizarea staiilor de epurare a apelor uzate. n zona localitilor Bbeni-Mileti, localitatea Buleta, datorit prezenei surselor de nitrai provenii din agricultur, se propun dou soluii: implementarea Codului de Bune Practici Agricole la fermele agricole i controlul utilizrii ngrmintelor i pesticidelor. Reducerea polurii solului Zonele critice de poluare a solului sunt: Govora (batalurile de lam de la Uzinele Sodice, de zgur i deeuri de la CET), Rmnicu Vlcea (batalurile de reziduuri organice Oltchim), Berbeti Alunu (perimetrele de extracie a crbunelui i haldele de steril), Bbeni, Drgani (extracia petrolului), Teica Ocnia (extracia saramurii). Poluarea se datoreaz prezenei depozitelor industriale nepericuloase (bataluri, depozite de cenu i zgur, halde de steril) aparinnd SC. C.E.T S.A., SC Uzinele Sodice Govora SA (Buleta, Gura Sutaului), exploatrilor miniere de la Rmnicu Vlcea, Berbeti, comuna Mateeti, Alunu
7

care nu corespund n totalitate cerinelor de protejare a mediului; depozitului de deeuri periculoase la SC Oltchim SA la care, dei s-a sistat activitatea de depozitare, lucrrile de nchidere a depozitului urmeaz s se efectueze pn in 2010 i depozitelor de deeuri menajere care nu respect reglementrile de mediu de la Drgani, Horezu, Climneti. n acest caz, este propus monitorizarea depozitelor urmat de intervenii, i chiar nchiderea celor neconforme cu normele legislative n vigoare. 2.1.1.3. Zonele de risc natural Obiectivul general care decurge din Strategia Naional de Protecia Mediului 2004-2025 l reprezint protecia i valorificarea durabil a elementelor mediului natural, prin identificarea, atenuarea sau anihilarea efectelor fenomenelor distructive (riscuri naturale) n scopul gestionrii eficiente a resurselor materiale. Obiectiv specific preluat la nivelul judeului prin Planul judeean de aprare mpotriva dezastrelor i Planul Local de Aciune pentru Mediu 2006 este prevenirea i protecia fa de riscurile naturale n scopul gestionrii eficiente a resurselor materiale Inundaii Managementul riscului la inundaii nseamn aplicarea unor politici, proceduri i practici bazate pe acte oficiale ( legi, acte normative, metodologii, manuale cu proceduri, acorduri internaionale, etc,) bine stabilite, avnd ca obiective identificarea riscurilor, analiza i evaluarea lor, tratarea, monitorizarea i reevaluarea riscurilor n vederea reducerii acestora, astfel nct comunitile umane, toi cetenii, s poat tri, munci i satisface nevoile i aspiraiile ntr-un mediu fizic i social durabil. Principalele legi i acte normative n vigoare, care reglementeaz managementul situaiilor de urgen generate de inundaii sunt: - OUG nr. 21/2004 privind Sistemul Naional de Management al Situaiilor de Urgen, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 15 / 2005; - Legea nr. 310/2004 - Legea apelor; - Legea nr. 481/2004 privind protecia civil; - HG nr. 2288/2004 pentru aprobarea repartizrii principalelor funcii de sprijin pe care le asigur ministerele, celelalte organe centrale i organizaiile neguvernamentale privind prevenirea i gestionarea situaiilor de urgen; - HG nr. 1489/2004 privind organizarea i funcionarea Comitetului Naional pentru Situaii de Urgen; - HG nr. 1490/2004 pentru aprobarea Regulamentului de organizare i funcionare a organigramei Inspectoratului General pentru Situaii de Urgen, cu modificrile i completrile ulterioare; - HG nr. 1491/2004 pentru aprobarea Regulamentului-cadru privind structura organizatoric, atribuiile, funcionarea i dotarea comitetelor i centrelor operative pentru situaii de urgen; - HG nr. 1176/2005 privind aprobarea Statutului de organizare i funcionare al Administraiei Naionale Apele Romne; - Ordinul comun nr. 638/420/2005 al ministrului administraiei i internelor i al ministrului mediului i gospodririi apelor pentru aprobarea Regulamentului privind
8

gestionarea situaiilor de urgen generate de inundaii, fenomene meteorologice periculoase, accidente la construcii hidrotehnice i poluri accidentale; HG nr. 1854/2005 Hotrrea pentru aprobarea Strategiei Naionale de Management a riscului la inundaii; Manualul prefectului pentru managementul situaiilor de urgen n caz de inundaii, 2005, Ministerul Mediului i Dezvoltrii Durabile; Manualul primarului pentru managementul situaiilor de urgen n caz de inundaii, 2005, Ministerul Mediului i Dezvoltrii Durabile.

Acordurile internaionale cu participarea Romniei, necesare reducerii efectelor dezastrelor naturale sunt: EUROPEAN FLOOD RISK MAPPING, 2005, European Commission, Directorate General, Joint Research Centre. Pagubele datorate fenomenelor de risc natural nregistrate n Europa, perioada 1998-2004 culminnd cu anul 2005 au determinat forurile UE s propun elaborarea hrilor de risc unitare la nivelul teritoriului UE, structurate pe bazine hidrografice ntr-o concepie unitar fr granie statale. DIRECTIVA 2007/60/CE privind evaluarea i gestionarea riscului la inundaii. Uniunea European, dorete reglementarea managementul riscului la inundaii cu scopul reducerii pagubelor la inundaii, prin obligaiile ce le revin fiecrei ri membre. Strategia i politica naional n domeniul gestionrii apelor are n vedere realizarea unei politici de gestionare durabila a apelor prin asigurarea protectiei cantitativa si calitativa a apelor, apararea mpotriva aciunilor distructive ale apelor, precum i valorificarea potenialului apelor n raport cu cerinele dezvoltrii durabile a societii i n acord cu directivele europene n domeniu. Pentru realizarea acestei politici se au in vedere urmatoarele obiective specifice privind Strategia de Management al Riscului la Inundaii: o elaborarea Strategiei de Management al Riscului la Inundatii pe termen lung, revizuirea metodologiilor de intocmire a hartilor de risc la inundatii, a metodologiei de evaluare a pagubelor produse, si a altor documente necesare implementarii acesteia; o elaborarea Planurilor si programelor necesare implementarii Strategiei de Management al Riscului la Inundatii pe termen scurt; o elaborarea Schemelor Directoare de Amenajare si Management a Bazinelor Hidrografice pentru folosintele de apa, n scopul diminuarii efectelor negative ale fenomenelor naturale inundaii i secet asupra vieii, bunurilor si activitatilor umane n corelare cu dezvoltarea economica i sociala a trii, in care o componenta importanta este Planul de Amenajare a Bazinelor Hidrografice n scopul diminuarii efectelor negative ale fenomenelor naturale asupra vieii, bunurilor i activitii umane. Actiunile necesare in acest sens sunt urmtoarele: - realizarea identificarii lucrarilor de prevenire, protectie impotriva inundatiilor si diminuarii efectelor acestora in bazinele hidrografice si analiza critica a performantelor acestora; - reactualizarea la nivel national a retelei topo-geodezice specifice pe fiecare bazin hidrografic; - stabilirea limitelor de inundabilitate de-a lungul cursurilor de apa pentru diferite probabilitati ale debitelor maxime;
9

stabilirea pentru fiecare bazin hidrografic a masurilor nestructurale si a lucrarilor hidrotehnice necesare pentru reducerea riscului la inundatii, conform principiilor de calcul normate si aplicand principiile europene in domeniu; pregatirea de proiecte, accesarea fondurilor necesare finantarii si realizarea lucrarilor hidrotehnice necesare pentru reducerea riscului la inundatii in bazinele hidrografice.

Experiena din ultima perioad de timp demonstreaz c apariia inundaiilor nu poate fi evitat, ns acestea pot fi gestionate, iar efectele lor se pot reduce prin aplicarea sistematic a msurilor i aciunilor menite s contribuie la diminuarea riscului asociat acestui fenomen. Aceast aciune reprezint managementul riscului la inundaii, care nseamn aplicarea unor politici, proceduri i practici de identificare, analiz i evaluare a riscurilor, precum i tratarea, monitorizarea i reevaluarea lor n vederea reduceri efectelor, astfel nct activitile umane, socioeconomice s se desfoare n condiiile unui mediu sigur i durabil. Principalele activiti ale managementului inundaiilor constau n: a) activiti preventive (prevenire, protecie, pregtire), concentrate pe prevenirea i diminuarea pagubelor poteniale generate de inundaii; - evitarea (interzicerea) construciei de locuine i de obiective sociale, culturale i/sau economice n zonele potenial inundabile, cu prezentarea n documentaiilede urbanism a datelor privind efectele inundaiilor anterioare; adaptarea dezvoltrilor viitoare la condiiile de risc la inundaii; promovarea unor practici adecvate de utilizare a terenurilori a terenurilor agricole i silvice in zonele inundabile; - realizarea de msuri structurale de protecie, inclusiv n zona podurilor i podeelor; - realizarea de msuri nestructurale (controlul utilizrii albiilor minore, elaborarea planurilor bazinale de reducere a riscului la inundaii i a programelor de msuri; introducerea sistemelor de asigurri etc.); - identificarea de detaliu, delimitarea geografic a zonelor de risc natural la inundaii de pe teritoriul unitii administrativ teritoriale, nscrierea acestor zone n planurile de urbanism general i prevederea n regulamentele de urbanism a msurilor specifice privind prevenirea i atenuarea riscului la inundaii, realizarea construciilor i utilizarea terenurilor; - implementarea sistemelor de prognoz, avertizare i alarmare pentru cazuri de inundaii; - ntreinerea infrastructurilor existente de protecie mpotriva inundaiilor i a albiilor cursurilor de ap; - execuia lucrrilor de protecie mpotriva afuierilor albiilor rurilor n zona podurilor i podeelor existente; - comunicarea cu populaia i educarea ei n privina riscului la inundaii i a modului ei de a aciona n situaii de urgen. b) activiti de management operativ, care se ntreprind n timpul desfurrii fenomenului de inundaii; - detectarea posibilitii formrii viiturilor i a inundaiilor probabile; - prognozarea evoluiei i propagrii viiturilor n lungul cursurilor de ap; - avertizarea autoritilor i a populaiei asupra ntinderii, severitii i a timpului de apariie al inundaiilor; - organizarea i aciuni de rspuns ale autoritilor i ale populaiei pentru situaii de urgen;
10

asigurarea de resurse (materiale, financiare, umane) la nivel judeean pentru intervenia operativ; - activarea instituiilor operaionale, mobilizarea resurselor etc. c) activiti post-inundaii, care se ntreprind dup trecerea fenomenului. Activitatea de management a riscului la inundaii este legiferat prin HG nr. 1854/decembrie 2005, prin care este aprobat Strategia Naional de Management al Riscului la Inundaii prevenirea, protecia i diminuarea efectelor inundaiilor. Strategia are ca scop reducerea impactului produs de inundaii asupra populaiei i a bunurilor, printr-o planificare adecvat i o politic care s corespund ateptrilor comunitilor umane, n condiiile proteciei mediului. De asemenea, strategia este documentul cadru pentru pregtirea i adoptarea unor msuri i aciuni specifice viznd: cunoaterea riscului la inundaii; monitorizarea fenomenului; informarea populaiei; luarea n considerare a riscului la inundaii n toate domeniile de amenajare a teritoriului; adoptarea de msuri preventive; pregtirea pentru situaii de urgen; reconstrucia i nvarea din experiena anterioar. Strategia definete i responsabilitile specifice n plan operaional i de reglementare ale autoritilor administraiei centrale i locale asupra problemelor asociate cu inundaiile, precum i o implicare autentic n cadrul responsabilitilor ce le revin. Principiile strategiei sunt: principiul dezvoltrii durabile pe baza cruia aciunile ntreprinse trebuie s aib un impact suportabil din punct de vedere economic, ecologic i social; abordarea strategic pentru o perioad de timp, astfel nct s poat fi luate n considerare eventualele schimbri n frecvena i vulnerabilitatea la inundaii, precum i a altor aspecte posibile; simplitatea i transparena aciunilor comune ale administraiei centrale i locale, a comunitilor locale vor conduce la diminuarea pagubelor generate de inundaii, printr-o mai bun nelegerea a riscului la inundaii; abordarea bazinal prin care se introduce conceptul de plan de gestionare a riscului la inundaii i aplicarea unor programe de msuri, elaborate n concordan cu prevederile Directivei Cadru privind Apa, la nivel de bazin hidrografic; abordarea interdisciplinar a fenomenului inundaiilor, care presupune abordarea tuturor aspectelor relevante ale gestionrii apelor n legtur cu amenajarea teritoriului, utilizarea terenurilor, transport i dezvoltare urban, agricultur, conservarea naturii la nivel naional, regional, local; principiul solidaritii potrivit cruia msurile de protecie mpotriva inundaiilor adoptate de unii, nu trebuie s compromit capacitatea altora, situaii n amonte sau aval, de a-i adopta propriile msuri de aprare; meninerea echilibrului ntre msurile i aciunile managementului inundaiilor (preventive, de rspuns i de reconstrucie) prin utilizarea planurilor de msuri
11

structurale i nestructurale, de amenajare a teritoriului, a msurilor biologice i a planurilor de intervenie pentru situaii de urgen; aplicarea celor mai bune practici propuse de Uniunea European i de Comisia Economic a Naiunilor Unite pentru Europa privind msurile preventive mpotriva inundaiilor, de protecie i diminuare a efectelor acestora; aciuni concrete i integrate pe ntreaga suprafa a bazinului hidrografic; principiu care reprezint o condiie prealabil pentru succesul strategiei i a planului de reducere a riscului la inundaii. Obiectivele strategiei de management al inundaiilor includ: obiective sociale care urmresc protejarea populaiei i a comunitilor umane mpotriva inundaiilor prin asigurarea unui nivel acceptabil de protecie a populaiei; obiective economice care urmresc protecia mpotriva inundaiilor a infrastructurii economice existente i garantarea satisfacerii oportunitilor economice ale generaiilor viitoare; obiective de mediu care urmresc s se ating obiectivele economice i sociale, cu pstrarea echilibrului ntre dezvoltarea economico social i mediu. Managementul inundaiilor este o activitate intersectorial, multidisciplinar care cuprinde managementul resurselor de ap, amenajarea teritoriului, dezvoltarea urban, protecia naturii, dezvoltarea agricol i silvic etc., fiecrui sector revenindu-i realizarea unor aciuni specifice. Activitatea de management al inundaiilor se constituie ntr-o problem politic de planuri i programe cu scop principal de protecie a vieii, bunurilor i a mediului mpotriva inundaiilor, i anume: - Planul de Management al riscului la Inundaii, care se elaboreaz pentru fiecare bazin hidrografic n parte; - Programul Naional de Prevenire, Protecie i Diminuare a Efectelor Inundaiilor, care se elaboreaz la nivelul teritoriului naional i are la baz planurile de management al riscului la inundaii la nivel de bazin hidrografic. - Planuri bazinale de aprare mpotriva inundaiilor (Planuri operative de intervenie) la nivel judeean, municipal, orenesc i comunal, elaborate n conformitate cu prevederile legislaiei existente n domeniul managementului situaiilor de urgen. Msurile nestructurale pentru prevenirea i diminuarea pagubelor ce s-ar produce n cazul apariiei fenomenelor de inundaii, pot fi adoptate n zonele specifice cu pagube restrnse i care necesit un efort investiional minim, cu efecte rapide n cazul producerii viiturilor. Pincipalele msuri se pot cataloga n Msuri nestructurale tehnice ce privesc n special instituiile specializate (Min. Mediului, ANAR-Direcii de Ape, INHGA, etc.) i Msuri nestructurale administrative ce au fost evideniate n detaliu n Manualul Prefectului i Manualul Primaruluii . Pricipalele msuri pot fi grupate astfel: Msuri nestructurale tehnice: - Determinarea capacitii de transport a albiei minore i a debitelor maxime limit de ncepere a producerii pagubelor pe malul stng i pe malul drept al sectorului de ru. - Calcularea cotelor curbei suprafeei libere i trasarea curbelor de inundaii (benzi inundabile) pe planuri de situaie pentru debite maxime cu diverse probabiliti de depire n funcie de clasa de importan a obiectivelor social-economice , la nivel de UAT.
12

Cartarea obiectivelor social-economice aflate n perimetrele inundabile i atribuirea unui grad de risc n funcie de amplasament i de importana acestora, la nivel de UAT - Sisteme informaionale pentru alarm, avertizare i prognoz realizate pe bazine i subbazine hidrografice, conectate la diverse nivele decizionale. Msuri nestructurale administrative: - Organizarea interioar a diferitelor obiective social-economice spre a se adapta la situaia de inundabilitate; impermeabilizarea construciilor. - Determinarea i alegerea zonelor aflate n luncile inundabile care constituie incinte naturale cu efect de atenuare a viiturilor i amenajarea acestora. - Strmutarea unor locuine i avertizarea asupra zonelor de risc pentru amplasarea de construcii. - Msuri privind curirea albiilor i asigurarea unei curgeri fluente n zonele construciilor amplasate albiile majore i minore (hidrotehnice, infrastructur rutier i CF, etc.) - Msuri de educare a populaiei i de aciune n cazul producerii unor viituri. - Msuri locale agrosilvice i C.E.S. - Realizarea i urmrirea respectrii planului de aprare ce urmeaz a se desfura n zona afectat de inundaii la nivel de bazin hidrografic, la nivel judeean i la nivel de UAT. Aceste msuri trebuie implementate i coordonate de comisiile judeene de aprare contra inundaiilor precum i a n cadrul primriilor localitilor din perimetrele inundabile, conform planurilor de aprare n funcie de datele furnizate de fuxul informaional decizional al situaiilor de urgen judeean i naional n contextul prezentat, aciunea major care trebuie ntreprins la nivelul judeului, este realizarea hrii de risc la inundaii, aciune prevzut i n legea 575/2001 Plan de Amenajare a Teritoriului Naional Seciunea V Zone de risc natural. n baza viitoarei hri i a prevederilor normativelor pentru acest domeniu, se va putea realiza amenajarea teritoriului judeului n condiiile aprrii mpotriva inundaiilor. Ca msuri structurale de aprare mpotriva inundaiilor sunt necesare aciuni de reparare a lucrrilor de aprare existente, de curare i ntreinere a albiilor rurilor. Sunt necesare documentaii tehnice actualizate privind aprarea mpotriva inundaiilor, care s ia n considerare clasa de importan a noilor construcii aflate n vecintatea apelor. Se propun lucrri de aprare mpotriva inundaiilor pe urmtoarele cursurile de ap, lucrri pentru care exist deja studii de fezabilitate elaborate: Muereasca, la Muereasca cuprinznd reprofilri de albie pe 10,2km, protecii de maluri 4,2km i 5 zone cu stabilizri de versani; Biau, la Periani cuprinznd reprofilri de albie pe 0,36km, consolidri de maluri pe 0,709km; Cerna i aflueni, pe sectorul Rugetu Mciuca cuprinznd reprofilare albie pe 4,8km, consolidri de mal pe 4,3km; Otsu, pe sectorul Brbteti Frnceti cuprinznd reprofilare de albie pe 4km, consolidri de maluri pe 4,6km i 7 praguri de fund; Smnic, pe sectorul Goleti Blidari cuprinznd, reprofilare de albie pe 13,18km, consolidri de mal pe 3,15km;

13

Geamna, aval de podul de pe DJ 678 cuprinznd reprofilare de albie pe 1km, consolidri de mal pe 1,2km, diguri pe 1,2km; Bistria, sectorul Costeti Bbeni cuprinznd reprofilare albie pe 15km, consolidri de mal pe 1,15km, diguri pe 0,45km, dig de dirijare pe 1km; Govora, pe sectorul Stoeneti Govora cuprinznd reprofilare albie pe 15km, consolidare mal pe 10km; Iazul Morilor, n localitatea Bbeni cuprinznd reprofilare albie pe 3km, consolidare mal pe 3km; Sltrucel, pe sectorul Berislveti Sltrucel cuprinznd reprofilare albie pe 2,7km, consolidare mal pe 1,18km, 1 prag de fund, dig de dirijare pe 1,5km; Cernioara i Cernioara Orlii, n localitatea Cernioara cuprinznd reprofilare albie pe 16,5km, consolidare de mal pe 3,2km; Hina, la Govora cuprinznd reprofilare albie pe 3km, aprare mal cu gabioane pe 3km; Olte, la Grditea cuprinznd reprofilare albie pe 5km, consolidare de mal pe 3,9km, protecie dig pe 6,62km. De subliniat este faptul c, orice amenajare a unui curs de ap sau adiacent acestuia este susceptibil de a genera impact asupra vieuitoarelor acvatice, fapt pentru care sunt necesare evaluri de mediu anteproiect, precum i a derulrii evalurilor de impact din faza studiilor de fezabilitate. Se propun lucrri de reabilitare sau realizare a construciilor hidrotehnice specifice de aprare mpotriva inundaiilor, produse pe curs de ap sau pe toreni, pentru unitile administrativ teritoriale afectate de fenomenul de inundaii, conform legii 575/2001 i completrilor consiliului judeean privind inundaiile produse n perioada 1998-2005:
Unitatea Administrativ Teritorial m. Rmnicu Vlcea m. Drgani o. Bile Olneti o. Blceti o. Govora o. Horezu o. Ocnele Mari Alunu Bbeni Berbeti Berislveti Boioara Budeti Bujoreni Buneti Copceni Cernioara Cineni Deti Drgoieti Inundaii pe Curs de Ap # # # # # # # # # # # # # # # # # # # Inundaii pe Toreni # # # # # # # # #
14

Frteti Frnceti Galicea Ghioroiu Glvile Goleti Grditea Gusoeni Ioneti Lalou Ldeti Lpuata Lungeti Mateeti Mciuca Mlaia Mdulari Mldreti Miheti Milcoiu Muereasca Nicolae Blcescu Olanu Oteani Pueti Pueti Mglai Periani Pesceana Pietrari Prundeni Racovia Roeti Roiile Sltrucel Sineti Sltioara Stoeneti Stoileti Stroieti Suteti Susani irineasa Tetoiu Tomani Vaideeni Valea Mare Vldeti Ztreni

# # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # # #

# # # # # # # # # # # # # # # # # # -

Sursa datelor: legea 575/2001, anexa 5; date furnizate de Consiliile Judeene n anul 2005

15

 Alunecri de teren Localitile cele mai afectate aparin zonelor din regiunea dealurilor subcarpatice pe care se manifesta intens fenomenul alunecrilor de teren: Perisani, Muereasca, Stoenesti, Berbesti, Copaceni, Alunu, Racovita, Malaia, Voineasa, Berislavesti, Vaideeni, Costesti, Berbesti, Francesti, Tomsani, Cernisoara, Gradistea, Scundu. n aceste zone se recomanda:
ntocmirea studiilor geotehnice care s ofere soluiile tehnice de consolidare a versanilor instabili prin lucrri de art speciale (ziduri de sprijin etc.)

Msuri i aciuni pentru eliminarea sau reducerea instabilitii versanilor i a declanrii fenomenelor de alunecare din cauze naturale (precipitaii atmosferice, eroziunea apelor curgtoare, aciunea apelor subterane): - mbuntirea drenajului natural al solului prin lucrri specifice de mbuntiri funciare aplicate n complex cu alte tipuri de lucrri (hidroameliorative i agropedoameliorative) funcie de modul de utilizare a terenului; - mbuntirea regimului de scurgere a apelor de suprafa pe versani prin lucrri de colectare i evacuare a apei. - captarea izvoarelor de coast cu debit permanent prin lucrri de drenaj pe versani - lucrri pedoameliorative (nivelare-modelare, astuparea crpturilor) pe versanii afectai de alunecri active i pe terenuri cu alunecri stabilizate

Vulnerabilitatea naturala a solurilor, este accentuata si de activitatile umane (in principal agricultura, defriarea abuziv a pdurilor, arturi transversale pe versani, spturi la baza versanilor pentru diverse construcii), care determin eroziunea solului, in special in zona subcarpatica a judetului in localitatile: Berbesti, Alunu, Perisani, Caineni, Mateesti, Copaceni, Francesti, Golesti, Berislavesti, Olanesti si Ramnicu Valcea. Pe aceste terenuri sunt necesare msuri pentru eliminarea sau stabilizarea alunecrilor de teren din cauze antropice: stoparea defririlor ilegale stabilizarea i valorificarea terenurilor alunecate prin mpduriri i nsmnare cu amestec de ierburi care, prin consumul mare de ap, asigur protecia antierozional i stabilizarea versanilor executarea arturilor de-a lungul curbei de nivel evitarea executrii de ci de comunicaii (drumuri, ci ferate) pe versanii instabili evitarea suprancrcrii versanilor cu construcii de orice fel Pe terenurile afectate de eroziuni i alunecri de teren indiferent de cauza acestora se recomand ntocmirea hrilor de risc la alunecri de teren (conform Legii 575/2001) mai ales n zone n care exist elemente importante supuse riscului i declararea acestora ca zone de risc la alunecri de teren. n aceast situaie sunt localitile Muereasca, Stoenesti, Copaceni, Alunu, Perisani, Racovita, Malaia, Voineasa, Berislavesti, Vaideeni, Costesti, Berbesti, Francesti, Tomsani, Cernisoara, Gradistea, Scundu, Caineni, Mateesti, Golesti, Olanesti si Ramnicu Valcea. Msurile, foarte variate i specifice fiecrui caz n parte, funcie de amplarea fenomenului, mai pot fi grupate si dupa urmatoarele criterii: modificarea geometriei iniiale, reducerea presiunii apei din pori, msuri fizice, chimice, biologice, msuri mecanice. Modificarea geometriei iniiale const n aciunea de reprofilare a pantei, prin reducerea nclinrii acesteia sau prin excavaii la creast i umpluturi, constnd n berme sau banchete, la baz.

16

Reducerea presiunii apei din pori are n vedere msurile hidrologice care trebuie s mpiedice infiltrarea apei n pmnt, iar dac s-a infiltrat, s reduc nivelul sau gradientul hidraulic, eliminndu-se efectele negative ale excesului de ap asupra caracteristicilor pmntului, ct i micorarea forelor din greutatea proprie sau hidrodinamice. n acest scop se pot realiza urmtoarele tipuri de lucrri: - drenarea de suprafa prin rigole, anuri pereate, anuri de gard, drenuri superficiale, pavarea sau impermeabilizarea pantelor, cu scopul de colectare i ndeprtarea rapid a apelor pluviale sau rezultate din topirea zpezilor; - drenuri de adncime, puuri de absorbie, drenuri verticale din pmnturi necoezive, drenuri n spic (orizontale i suborizontale), galerii de drenaj, pentru ndeprtarea apelor de adncime i micorarea umiditii pmntului; - drenuri de picior la terasamente sau la baza pantei, cu filtre inverse, drenuri cu geotextil, saltele drenante, amenajri antierozive, pentru prevenirea i combaterea fenomenelor de antrenare hidrodinamic. Msuri fizice, chimice i biologice constau ntr-un ansamblu de msuri destinate creterii rezistenei la forfecare a pmnturilor, fr aport de material din exterior. Dintre acestea, cele mai utilizate sunt: - compactarea, congelarea sau arderea; - tratarea pmntului prin amestec i injectare (cimentare, bituminizare, silicatizare); - inierbri, garduri vii, cleionaje, plantare de arbori (salcm, nuc, fag, stejar). Msurile mecanice sunt destinate echilibrrii strii de tensiune din versant i taluzuri i constau n lucrri de susinere: ziduri de sprijin clasice sau din pmnt armat, ranfori cu boli de sprijin, chesoane, ancorarea sau bulonarea pantelor, diferite tipuri de pilotaje.

Dat fiind faptul c n zon sunt prezente, ca activiti antropice, cariere n care se extrage crbunele, au fost prevzute halde pentru depozitarea sterilului rezultat n urma procesului de exploatare. Se impune o grij permanent pentru stabilizarea haldelor. Acestea pot prezenta un potenial pericol, n cazul n care nu se ine seam de anumite msuri de prevenire, redate mai jos: - nu se va depi nlimea maxim stabilit prin calcul, prin adugarea de material steril n exces; - verificarea capacitii portante a patului haldei i al bermelor; - executarea de drenuri superficiale i de adncime pentru evacuarea apei n exces; - nierbarea taluzelor haldei, pentru a mpiedica ptrunderea apei pluviale; - executarea de aliniamente de pilotaje, transversale pe lungimea haldelor mari, pentru asigurarea unui grad mai mare de stabilitate. Un efect negativ al activitii antropice, cu implicaii catastrofale, s-a semnalat la Ocnele Mari. n urma exploatrii srii prin disoluie i a scprii de sub control a procesului de extracie, s-a produs dizolvarea stlpilor de siguran din subteran, avnd ca rezultat prbuirea tavanului sectorului pe o suprafa de circa 135000 m2 i o adncime de aproximativ 50 m. n urma prbuirii au fost distruse numeroase locuine i altele parial avariate. n anul 2005, ca prim msur s-a stabilit efectuarea unei prbuiri controlate pentru a prentmpina acest lucru n sectorul instabil. Este absolut necesar efectuarea unui studiu geologic pentru descifrarea amnunit a tectonicii locale i numai dup aceea se pot stabili msurile adecvate pentru stabilizarea zonei. Pentru prevenirea declanrii unor noi alunecri de teren, se impune obligativitatea obinerii avizului organelor de specialitate n cazul amplasrii unor noi construcii, lundu-se n considerare valoarea probabilitii de producere a alunecrilor, respectiv a coeficientului mediu de hazard Km.

17

 Cutremure Conform Legii nr. 575 / 2001 privind aprobarea Planului de Amenajare a Teritoriului Naional Seciunea a V-a Zone de risc natural unitile administrativ teritoriale urbane din judeul Vlcea amplasate n zone pentru care intensitatea seismic exprimat n grade MSK este minim VII i trebuie s fac obiectul planurilor de aprare mpotriva efectelor seismelor sunt:
UAT Municipiul Rmnicu Vlcea Municipiul Drgani Oraul Bbeni Oraul Bile Govora Oraul Bile Olneti Oraul Blceti Oraul Berbeti Oraul Climneti Oraul Brezoi Oraul Horezu Oraul Ocnele Mari Nr. de locuitori 111658 20811 9676 2963 4581 5737 5774 8809 8809 6879 3458 Intensitatea seismic (MSK) VII VII VII VII VII VII VII VII VIII VII VII

Sursa datelor: Buletinul statistic al Comisiei Naionale de Statistic, 2007

ntruct perioada medie de revenire a cutremurelor de intensitate VII i VIII este de 50 de ani respectiv 100 ani, se impune iniierea de msuri specifice n caz de urgen pentru unitile administrativ teritoriale evideniate n tabelul de mai sus. Comisia central pentru prevenirea i aprarea mpotriva efectelor seismice i alunecrilor de teren organizat n cadrul MLPTL are n subordine la nivelul judeului Vlcea, Comisia judeean de aprare mpotriva dezastrelor i comisiile oreneti n funcie de gradul de expunere la efectele dezastrelor (inclusiv seismele). Comisia judeean ntocmete Planul judeean de aprare mpotriva dezastrelor care reflect concepia acesteia privind protecia i intervenia n cazul dezastrelor specifice judeului. Acesta cuprinde planuri de aprare elaborate de municipii i orae, planuri operative de aprare specifice, studii, analize, documentaii. Conform studiului Identificarea i delimitarea hazardurilor naturale (cutremure, alunecri de teren i inundaii). Hri de hazard la nivelul teritoriului judeean. Regiunea 4 - (Sud-Vest, Oltenia): judeele Vlcea, Olt, Dolj, Gorj, Mehedini. Judeul Vlcea IPTANA 2008 - riscul seismic poate fi redus doar daca vulnerabilitatea construciilor poate fi redus, hazardul seismic si expunerea fondului construit neputand fi modificate de oameni. In aceste conditii, masurile menite sa reduca semnificativ riscul seismic pe care il reprezinta constructiile expuse hazardului seismic prin operatiuni de consolidare seismica sunt de o importanta cruciala, situatia actuala putind genera, in viitorul apropiat, aspecte sociale si economice de o amploare dramatica.
-

Masurile imediate pentru reducerea riscului seismic sunt: Punerea in siguranta, a constructiilor care prezinta un pericol ridicat de prabusire si care adapostesc un numar important de persoane. Creerea unor spatii tampon pentru adapostirea provizorie a locatarilor, in cazul necesitatii parasirii temporare a locuintelor, pe timpul executarii lucrarilor de interventie sau in caz de cutremur. Continuarea actiunii de inventariere si expertizare a constructiilor din zonele seismice.
18

Creerea conditiilor tehnice si organizatorice necesare colectarii, stocarii si procesarii automate ale informatiilor relative la constructiilor cu risc seismic. - Completarea cadrului organizatoric pentru luarea masurilor de urgenta post-seism (in special a celor cu caracter tehnic, legate de evaluarea rapida post-seism si de punerea provizorie in siguranta). - Masuri pentru imbunatatirea informarii populatiei si a factorilor de decizie, la diferite niveluri (central, local), asupra principalelor aspecte legate de riscul seismic si de masurile pentru reducerea acestuia. Categoriile de cldiri cele mai vulnerabile in cazul unui cutremur puternic sunt: - construciile executate ntre 1950 i 1976 conform normativelor de proiectare n vigoare atunci care au fost proiectate cu considerarea unor fore seismice mai reduse; acestea s-au comportat satisfctor n 1977 dar unele cazuri (de ex. cele cu parter flexibil) au suferit mai multe avarii; - cldirile joase din zidrie i alte materiale locale executate tradiional fr control tehnic specializat.
-

Cele mai multe cladiri de acest tip constituie o prioritate absolut la intervenie. Diminuarea vulnerabilitii seismice a constructiilor se poate realiza prin aciuni de intervenie (consolidri) la cldiri din domeniul sntii, administraiei centrale si locale, educaiei i cercetrii, culturii, cldiri de locuit, etc. Experienta internationala arata ca prin masuri adecvate de evaluare a efectelor seismelor, prin estimarea cat mai exacta a efectelor conditiilor locale de amplasament (studii de hazard local, investigatii geotehnice si geofizice, investigatii seismice, etc.), proiectare de calitate, utilizarea de materiale si sisteme moderne, se pot realiza/executa toate tipurile de constructii. 2.1.1.4. Zone expuse la riscuri tehnologice n urma analizei situaiei existente i a prognozelor n domeniul proteciei mediului, n judeul Vlcea se preconizeaz realizarea de aciuni, n perspectiva anilor 2008 2017, n scopul micorrii potenialului de risc tehnologic i asigurrii proteciei factorilor de mediu. Obiectivul care decurge din Strategia Naional de Protecia Mediului 2004-2025 l reprezint reducerea efectelor negative ale activitilor industriale asupra mediului. Acesta este susinut de urmtoarele obiective specifice: - reducerea semnificativ a impactului negativ al activitii industriale asupra calitii mediului i a populaiei; - redarea n circuitul economic a terenurilor degradate i protejarea siturilor construite; - monitorizarea permanent a zonelor care prezint risc tehnologic. n scopul atingerii obiectivelor specifice, sunt necesare urmtoarele direcii de aciune: - retehnologizarea, utilizarea de tehnologii nepoluante i asanarea zonelor degradate prin activiti industriale; - ndeplinirea sarcinilor acceptate prin acorduri i tratate internaionale privind reducerea polurii solurilor; - reabilitarea zonelor degradate i contaminate i redarea lor n circuitul economic; - evitarea polurilor accidentale cu saramura, iei si produse chimice;

19

Msurile necesare vizeaz urmtoarele : - acordarea de sprijin financiar agenilor economici din zon pentru achiziionarea de tehnologii nepoluante, care s reduc semnificativ impactul negativ al activitii acestora asupra calitii mediului i a populaiei i s menin n acelai timp activitatea economic a localitilor respective; - promovarea unui management al ntreprinderilor miniere prelucrtoare care s elimine posibilitatea producerii de accidente tehnologice; - mbuntirea recuperrii i tratrii deeurilor industriale; - investiii n tehnologii ecologice pentru nlocuirea proceselor industriale poluante i n tehnologii eficiente de depoluare; - investiii pentru colectarea, sortarea, recuperarea, depozitarea deeurilor industriale inclusiv a celor periculoase; - reabilitarea i managementul pe termen lung al rurilor poluate cu metale grele datorit activitii miniere (zona minier Berbeti); - nlocuirea conductelor de transport saramura de la Ocnele Mari pe platforma chimic; - nlocuirea conductelor de transport iei si produse chimice (etilena, propilena); - exploatarea n siguran a zcmintelor de sare de la Ocnele Mari conform planului de aciuni prevzut de H.G. nr. 75/2008, respectiv: continuarea nchiderii cmpurilor de sonde 1 i 2, precum i strmutarea locuitorilor din cmpurile de sonde 1, 2, 3 i 4 din perimetrul Ocnele Mari; - igienizarea zonelor degradate prin activiti industriale; - managementul adecvat al construciilor hidrotehnice, retehnologizarea lor n vederea reducerii potenialului de accident tehnologic (lacurile de acumulare de la Brdior, Turnu, Climneti, Deti, Rm. Vlcea, Rureni, Govora, Bbeni, Ioneti, Drgani); - monitorizarea zonelor care prezint riscuri legate de industria chimic (potenial de poluare cu clor, amoniac, potenial de explozie): Rmnicu Vlcea, Govora, Horezu; - monitorizarea permanent a nivelului radiaiilor n zona de influen a centralei nucleare de la Koslodui.

20

2.1.2. PATRIMONIUL NATURAL I CONSTRUIT Obiectivul urmrit l constituie valorificarea potenialului elementelor definitorii de patrimoniu natural i construit prin intervenii integrate de protejare i dezvoltare durabil. Patrimoniul natural i cultural al unui teritoriu include valorile culturale materiale sau spirituale (istorice, arheologice, arhitecturale, urbanistice, etnografice) ale unei localiti, precum i valorile naturale (rezervaii i monumente ale naturii, parcuri, peisaje) situate n proximitatea unei localiti sau ntr-un teritoriu mai larg cruia i aparine aceasta. Importana acestor valori ca rezerv i alternativ de dezvoltare a determinat contientizarea necesitii unei amenajri responsabile a teritoriului care s aib n vedere reabilitarea, conservarea, protejarea i punerea n valoare corespunztoare a patrimoniului natural i cultural. 2.1.2.1. Patrimoniul natural Patrimoniul natural prin ansamblul componentelor i structurilor fizico-geografice, floristice, faunistice i biocenotice ale mediului natural are o semnificaie relevant pentru judeul Vlcea. n ceea ce privete mediul Strategia de dezvoltare a Regiunii 4 Sud-Vest (Oltenia) prevede ca prioritate regional protecia i mbuntirea calitii mediului. Aceasta corespunde cu Axa prioritar 4 din POS Mediu, i anume: implementarea sistemelor adecvate de management pentru protecia naturii. Strategia regional are printre obiectivele pentru acest domeniu: protejarea biodiversitii i a ariilor protejate. Direcia de dezvoltare a acestui obiectiv o constituie conservarea diversitii biologice, asigurarea utilizrii durabile a habitatelor naturale, a speciilor de flor i faun slbatic i reconstrucia ecologic a sistemelor deteriorate. Aciunile propuse sunt: extinderea ariilor i a rezervaiilor naturale; refacerea padurilor deteriorate; conservarea biodiversitii habitatelor regionale; promovarea unor metode moderne de management pentru zonele protejate i crearea de centre de informare, prezentare i de cercetare a habitatelor naturale; elaborarea i implementarea planurilor de management pentru ariile protejate, inclusiv siturile Natura 2000. Obiectivul specific n acest domeniu l constituie garantarea conservrii i utilizrii durabile a patrimoniului natural prin: - meninerea sau restabilirea ntr-o stare de conservare favorabil a habitatelor i a speciilor din flora i fauna slbatic; - asigurarea msurilor speciale de ocrotire i conservare n situ a bunurilor patrimoniului natural; - managementul mbuntit al resurselor naturale n vederea unei dezvoltri durabile prin aplicarea unor planuri adecvate de management n ariile protejate de interes naional prioritar (reeaua Natura 2000); - conservarea florei, faunei i a diversitii biologice, protejarea zonelor verzi, pdurilor i zonelor umede, protejarea resurselor balneoturistice i valorificarea durabil a resurselor de substane minerale utile; - protejarea patrimoniului natural de interes naional declarat i a celui de interes local i protejarea peisajului, prin extinderea zonelor instituite ca protejate i managementul modern al acestora.

21

Judeul Vlcea deine un numr semnificativ de zone naturale valoroase identificate prin lege, care se instituie ca zone protejate: Parcurile Naionale Cozia i Buila Vnturaria, 13 monumente ale naturii, 19 rezervaii naturale i 3 arii de protecie special avifaunistic (conform Legii nr. 5/2000, H.G. nr. 2151/2004, H.G. nr. 1581/2005 i H.G. nr. 1284/2007). Ordinul nr.1964/2008 instituie regim de arie protejat a siturilor de importan comunitar (SCI), ca parte integrant a reelei ecologice europene Natura 2000 n Romnia. Acestea sunt: Buila Vnturaria, Cozia, Frumoasa, Fgra, Nordul Gorjului de Est, Oltul Mijlociu Cibin Hrtibaciu, Parng, Trnovul Mare, precum i ariile de protecie avifaunistice. Creterea suprafeei totale a ariilor naturale protejate din jude reprezint unul din obiectivele ce se doresc a fi ndeplinite. Avnd n vedere c la nivelul judeului au fost elaborate planurile de management pentru ariile naturale protejate declarate conform legislaiei de mediu n vigoare (se menioneaz c planul de management al Parcului Naional Buila Vnturaria este n curs de elaborare), se impune implementarea acestora n vederea meninerii echilibrului ecologic din aceste arii i conservrii biocenozelor. Pentru asigurarea msurilor speciale de ocrotire i conservare n situ a bunurilor patrimoniului natural se instituie un regim difereniat de ocrotire, conservare i utilizare, potrivit categoriilor Uniunii Internaionale pentru Conservarea Naturii: monumente ale naturii, rezervaii naturale, parcuri naionale, etc. Conservarea ariilor naturale protejate (habitatelor naturale i specii floristice i faunistice) se face difereniat n funcie de tipologia lor: - parcuri naionale: - managementul parcurilor naionale trebuie s asigure meninerea cadrului fizico-geografic n stare natural, protecia ecosistemelor, conservarea resurselor genetice i a diversitii biologice n condiii de stabilitate ecologic, excluderea oricrei forme de exploatare a resurselor naturale i a folosinelor terenurilor incompatibil scopului atribuit. - monumente ale naturii: - managementul lor se face dup un regim strict de protecie care asigur pstrarea trsturilor naturale specifice; accesul populaiei se poate limita n funcie de gradul lor de vulnerabilitate - rezervaii naturale: - managementul se face difereniat, n funcie de caracteristicile acestora prin msuri active necesare meninerii habitatelor i/sau n vederea protejrii unor specii, grupuri de specii sau comuniti biotice. - arii de protecie special avifaunistic: - scopul este de a conserva, de a menine i acolo unde este cazul de a readuce ntr-o stare favorabil habitatele specifice, desemnate pentru protecia speciilor de psri migratoare. Managementul ariilor de protecie special se realizeaz ca i pentru ariile speciale de conservare. Se propun urmtoarele direcii generale de aciune, cu msurile aferente, (instituiile cu responsabiliti n implementarea acestora fiind propuse n cadrul programului de msuri): - instituirea administraiilor ariilor protejate - diminuarea efectelor negative generate de activitile umane, prin urmtoarele msuri: o prevenirea i controlul exploatrii iraionale a resurselor naturale o aplicarea celor mai bune tehnologii n exploatarea resurselor naturale o stabilirea i marcarea traseelor optime de acces o dezvoltarea turismului pe criterii ecologice
22

propuneri de noi arii protejate respectarea statutului ariilor protejate existente i a celor propuse: o delimitarea i marcarea perimetrelor ariilor protejate de interes naional o evaluarea ofertelor primite i ncredinarea spre administrare a ariilor protejate o implementarea planurilor de management existente i elaborarea acestora pentru noile arii declarate o educarea i informarea publicului.

2.1.2.2. Patrimoniul construit Obiectivul specific n acest domeniu const n restaurarea, protejarea i valorificarea fondului construit valoros existent ca factor al dezvoltrii cultural - istorice i identitii teritoriale. Protecia mediului construit valoros trebuie s plece de la concepia unei ierarhii a elementelor componente ale acestuia, care trebuie avut n vedere n operaiunile urbanistice. Vrful acestei ierarhii este constituit din monumentele cu valoare naional, aa cum sunt prezentate n legislaia romneasc, numrul acestor construcii valoroase putnd fi extins, prin introducerea pe lista monumentelor a unor noi construcii valoroase. Cadru general privind conservarea, protejarea si valorificarea patrimoniului cultural n Romnia La nivel naional, contextul modificrilor socio-economice a impus o dezvoltare a legislaiei privind interveniile asupra zonelor ce nglobeaz valori de patrimoniu - monumente, ansambluri, situri - ct i asupra elementelor constitutive ale acestora, prin completarea cadrului legislativ, n acord cu legislaia i acordurile europene la care ara noastr este semnatar i prin elaborarea de metodologii acte normative cu caracter specific domeniului patrimoniului cultural. Conform Legii 422/2001pentru protejarea monumentelor istorice (republicata), definirea termenului protejare implica ansamblul de masuri cu caracter tiinific, juridic, administrativ, financiar, fiscal si tehnic, menite sa asigure identificarea, cercetarea, inventarierea, clasarea, evidenta, conservarea (inclusiv paza i ntreinerea), consolidarea, restaurarea, punerea in valoarea a monumentelor istorice si integrarea lor socio-economica si culturala in viata colectivitilor locale . Aceasta vine in completarea Legii 5/2000-PATN, Seciunea III - Zone protejate, in care se precizeaz faptul ca documentaiile de urbanism si regulamentele aferente se vor ntocmi in vederea constituirii zonelor protejate si vor cuprinde masuri necesare de protecie si conservare a valorilor de patrimoniu cultural naional in respectivele zone . Referirea la zonele protejate nglobeaz in momentul de fata, prin aplicarea unei concepii moderne privind patrimoniul cultural, att zonele construite cat si cele naturale. Semnatar in 2002, prin Legea 451/2002 pentru ratificarea Conveniei Europene a peisajului - Florenta, 20 Oct.2000, a documentului Consiliului Europei privind peisajul, Romnia acorda importanta cuvenit acestuia in elaborarea culturilor locale si faptului ca peisajul reprezint o componenta fundamentala a patrimoniului cultural si natural al Europei, contribuind la dezvoltarea oamenilor si la consolidarea identitii europene .

23

Aceasta Convenie completeaz cadrul textelor juridice existente la nivel internaional, n domeniile proteciei i gestiunii patrimoniului natural si cultural si care sunt ratificate si la nivel naional, utilizarea termenilor specifici fcndu-se conform accepiunilor conferite prin : - Convenia pentru salvarea patrimoniului arhitectural al Europei (Granada, 3 octombrie1985) - Convenia europeana pt. Protecia patrimoniului arheologic (revizuita)-(La Valetta, 16 ianuarie 1992)- Legea 150/1997 - Convenia privind protecia patrimoniului mondial cultural si natural (Paris, 16 noiembrie 1972). - Carta asupra principiilor conservrii si restaurrii patrimoniului construit (Cracovia, 2000) Cadrul specific mai cuprinde si Ordinele MCC sau MTCT, la care se aduga metodologii de intervenie : - Ordonana Guvernului 21/2006 privind regimul concesionarii monumentelor istorice, aprobata prin Legea nr.21/2006 - Ordinul MCC nr.2684/2003 privind aprobarea Metodologiei de ntocmire a obligaiei privind folosina monumentului istoric si a coninutului acesteia - Ordonana Guvernului nr.13/2007 pentru completarea art.5 din O.G.nr.43/2000 privind protecia patrimoniului arheologic si declararea unor situri arheologice ca zone de interes naional. - Ordinul MTCT nr.562/2003 pentru aprobarea reglementarii tehnice Metodologie de elaborare si coninutul cadru al documentaiilor de urbanism pentru zone construite protejate . - Metodologie de delimitare si de instituire a zonelor protejate de interes naional pentru monumente si situri arheologice situate in extravilan - MLPTL 2003. - Metodologie de identificare si de evaluare a peisajului - in curs de finalizare, MDLPL, 2008. Strategii la nivel naional i local La nivel naional Miniserul Culturii i Cultelor a elaborat Strategia de dezvoltare pentru Patrimoniul Cultural Naional - (2008-2013). Ca int, Strategia de dezvoltare va contribui la generarea de performante crescute in cadrul operaional al managementului patrimoniului cultural precum si la creterea calitii sectorului patrimonial, prin investiie durabila in conservare, training si management al siturilor. n acest context, se poate vorbi de o dimensiune mai vasta a patrimoniului cultural implicnd, dincolo de prezervarea acestuia, politici speciale de promovare si receptare, de creaie si afirmare culturala. Astfel, in noul context geopolitic, politicile si strategiile naionale sunt n strns legtura cu politicile formulate la nivel european, ele nefiind izolate de politicile economice sau sociale. Implementarea acestei strategii se realizeaz cu ajutorul mai multor actori, alturi de Autoritile centrale un rol esenial fiind atribuit autoritilor publice locale/judeene precum i instituiilor deconcentrate/subordonate MCC- Direciile Judeene pentru Cultur, Culte si Patrimoniul Cultural Naional. n aceast Strategie patrimoniul cultural este analizat pe capitole : a. patrimoniul imobil (monumente arheologice si arhitecturale)
24

b. patrimoniul mobil (muzee, arhive, colecii) c. patrimoniul imaterial (practici, reprezentri, tradiii si expresii, abiliti) d. peisajele culturale Dintre acestea, patrimoniul cultural imobil constituie cea mai valoroasa component, desemnnd categoria monumentelor istorice - categorie ce include monumente, ansambluri si situri istorice. In contextul politicilor de dezvoltare durabila a teritoriilor, promovat att de MCC ct i de MDLPL, patrimoniul cultural devine un factor de cretere social i economic important. Dintre direciile de aciune specifice, precizate in Strategia Patrimoniului Cultural Naional elaborat de MCC, menionm: o Stabilirea unor prioriti pentru lucrrile de restaurare, punere in valoare si revitalizare a monumentelor, ansamblurilor si siturilor istorice - acordndu-se prioritate celor care prezint posibiliti rapide de atragere a publicului si de amortizare a cheltuielilor. o Realizarea unor planuri integrate de protejare a patrimoniului cultural si natural planuri in care bunurile de patrimoniu imobil vor cpta utilizri care s le pun in valoare caracteristicile culturale specifice, devenind un catalizator in procesele sociale de agregare a grupurilor si comunitilor. o Dezvoltarea durabila a zonelor protejate, pe baza conservrii integrate a patrimoniului cultural imobil evaluarea impactului, de ctre autoritile locale, pe care l poate avea patrimoniul imobil revitalizat. o Descentralizarea actului de decizie in domeniul punerii in valoare a patrimoniului imobil. o Responsabilizarea unor paliere sociale diverse - naional, regional i n special local - pentru contientizarea rolului jucat de patrimoniul cultural imobil n pstrarea identitii culturale naionale si locale. o Meninerea monumentelor nscrise n Lista Patrimoniului Mondial - UNESCO, intr-un stadiu optim de conservare, corelat cu permanentizarea aciunilor de contientizare a populaiei cu privire la importanta acestora. o Cooperarea cu parteneri internaionali/UE, in programe si proiecte comune pentru protejarea patrimoniului cultural imobil si a peisajelor. o Utilizarea experienei acumulate cu prilejul unor programe naionale i internaionale (ex. Sibiu - capitala culturala a Europei) pentru realizarea unor programe de revitalizare si punere in valoare a patrimoniului cultural. o Initierea de catre Autoritatile locale a unor proiecte legate de patrimoniul cultural imobil utilizarea Fondurilor structurale, in cadrul axelor prioritare legate de patrimoniu turism. o Creterea independenei fa de subveniile bugetare La nivelul judeului Vlcea exist n faz de proiect Strategia cultural a judeului Vlcea (2008-2013), care la capitolul Strategii de dezvoltare a sectorului culturii pe domenii de activitate prezint domeniul patrimoniului naional cu subdomeniile: patrimoniul cultural material-cel imobil (monumente istorice), cel mobil i patrimoniul cultural imaterial. Obiectivele strategice propuse prin aceast strategie pentru patrimoniul imobil sunt urmtoarele:

25

cunoaterea i promovarea patrimoniului imobil, cercetarea valorii i importanei monumentelor istorice, evaluarea strii lor de conservarea i de securitate; continuarea cercetrii patrimoniului arheologic; salvarea monumentelor istorice i a bunurilor culturale imobile, aflate n pericol sau n stare avansat de degradare, prin lucrri de restaurare i de conservare i prin msuri eficiente de pstrare, securitate i supraveghere; protejarea patrimoniului cultural imobil n conformitate cu legislaia n vigoare, prin concertarea eforturilor tuturor forelor interesate i implicate n aceast activitate: deintori/administratori de obiective/bunuri de patrimoniu, autoriti publice, instituii de specialitate, organizaii ale societii civile; dezvoltarea patrimoniului cultural imobil prin mbogirea fondului existent cu noi obiective (vestigii arheologice, cldiri industriale, bunuri imobile reprezentative din secolul trecut); punerea n valoare a bunurilor culturale imobile n cadrul activitilor educaionale i turistice pe plan local, naional i internaional, innd cont de rolul major pe care l pot juca monumentele istorice ca factor de coeziune social, n scopul dezvoltrii durabile.

Pentru Direcia Judeean pentru Cultur, Culte i Patrimoniul Cultural Naional (DJCCPCN) Vlcea, serviciu public deconcentrat, cu personalitate juridic, al Ministerului Culturii si Cultelor, care are rolul principal n domeniul patrimoniului cultural imobil, exist, conform strategiei ministerului respectiv, urmtoarele direcii principale de aciune: - acumularea, ordonarea i sistematizarea informaiilor i datelor referitoare la monumentele istorice, n vederea crerii bazei documentare a acestora i a fundamentrii programelor de cercetare, salvare, protejare, dezvoltare i valorificare a lor; - consolidarea, restaurarea i conservarea monumentelor istorice i a celorlalte obiective de patrimoniu aflate n pericol; finalizarea antierelor actuale la monumentele istorice i deschiderea altora noi; - identificarea unor poteniale monumente istorice (vestigii arheologice, cldiri industriale, cldiri civile i locuine reprezentative arhitectonic din secolul trecut); - integrarea mai eficient a mnstirilor i a monumentelor istorice laice n circuitul tiinific, cultural, educaional i turistic naional i internaional. Consiliului Judeean Vlcea i revin urmtoarele direcii de aciune: - colaborarea cu DJCCPCN Vlcea; - coordonarea activitii consiliilor locale n domeniul proteciei patrimoniului cultural naional imobil clasat; - elaborarea unei strategii judeene i a unui Program Judeean de Conservare-Restaurare a patrimoniului cultural imobil de categoria B, pentru perioada 2008-2013; - redactarea de proiecte de restaurare-conservare pentru monumente istorice de categoria B, n vederea obinerii de finanri din fonduri centrale i europene ; - cooperarea regional cu judeele Gorj, Dolj, Olt i Mehedini din Regiunea 4 Sud-Vest Oltenia. Pentru consiliile locale se impun: - colaborarea cu Consiliul Judeean Vlcea i cu DJCCPCN Vlcea pentru elaborarea Strategiei judeene pentru protecia patrimoniului cultural imobil, a Programului Judeean

26

de Conservare-Restaurare a acestui patrimoniu i pentru redactarea proiectelor de conservare-restaurare cu finanare central i european; alocarea n bugetele proprii a fondurilor pentru protecia patrimoniului cultural imobil; Determinarea directiilor si recomandarilor specifice pentru protejarea si conservarea monumentelor istorice din judetul Valcea.

In urma etapelor de analiza si de diagnostic, efectuate n fazele anterioare, referitoare la situatia monumentelor istorice de pe teritoriul Judetului Valcea, au fost identificatevalorile si potentialul reprezentat de acestea dar si problemele existente, probleme care vor determina masurile specifice necesare . Sinteza acestor elemente este urmatoarea: Valori de patrimoniu construit (imobil) - 798 de monumente istorice (LMI- monumente, ansambluri si situri)-18% fiind de categoria A si 1 monument inscris in LPM. UNESCO. Dintre acestea, 9 monumente de cat. A si 24 monumente de cat. B, pot fi considerate in stare de pericol. De asemenea trebuie adaugate peisajele culturale asociative, peisaje ce includ ansamblurile manastiresti/bisericile dar si situri rurale valoroase. Probleme/riscuri ce afecteaza valorile de patrimoniu natural si construit (imobil) - din punct de vedere teritorial, disparitatile in repartitia teritoriala (concentrarea cea mai mare a valorilor de patrimoniu se afla in zona Subcarpatica si de NE a judetului) - infrastuctura (drumuri judetene-comunale) in stare neadecvata circulatiei auto, conducand la o accesibilitate redusa. - degradarea fizica a patrimoniului cultural imobil (in special a celui ecleziastic sau a celui de arhitectura traditionala din zonele rurale), datorita lipsei fondurilor dar si lipsei unei educatii pro-patrimonio pe diverse paliere sociale si educationale. - lipsa unui numar suficient de specialisti, la nivel local, pentru elaborarea proiectelor de urbanism si restaurare/consolidare/revitalizare a patrimoniului construit cat si pentru gestionarea lor. - lipsa documentatiilor de urbanism obligatorii pentru Zone Construite Protejate (PUZCP), corelate unde este cazul cu planurile de management pentru Ariile naturale protejate (in centrele istorice ale localitatilor dar si in zone cu o densitate de valori de patrimoniu importanta). - inexistenta unei metodologii aprobate de identificare si evaluare a peisajului, pentru implementarea Conventiei Peisajului de la Florenta (peisajul devenind elementul integrator pentru valorile patrimoniului construit) - in curs de elaborare de catre MDLPL(2008). - disparitia unor elemente de patrimoniu sau a cadrului acestora (natural, construit sau natural si construit), conducand la o pierdere a identitatii culturale a zonei si implicit la sansa unei dezvoltari durabile socio-economice a comunitatilor locale. Recomandarile specifice propuse, etapizat, se prezint astfel: Termen scurt : - elaborarea studiilor de specialitate (istorice), relevee si expertiza structurala pentru categoria B , de monumente istorice, in vederea includerii pe lista de prioritati de interventie la nivel local (Consiliul Judetean). - executia interventiilor de urgenta, pentru punerea in siguranta a monumentelor aflate in pericol (prin programul coordonat de Directia tehnica a MDLPL-fiind necesara elaborarea expertizei
27

tehnice si a proiectului de consolidare a cladirilor monument istoric, de catre specialisti atestati MCC-MLPTL, ca prima faza a realizarii lucrarilor de punere in siguranta si consolidare). Restaurarea monumentelor se propune a se realiza n conformitate cu Programul de restaurare pentru patrimoniul cultural construit al Direciei Judeene pentru Cultura, Culte i Patrimoniu Naional Vlcea (conf. Anexa I) n care se regsesc propunerile din Programul naional de restaurare al MCC precum i propunerile de pe plan local. - elaborarea PUZCP pentru centrele localitatilor cu valori de patrimoniu sau pentru localitati ce pot participa la itinerarii culturale/turism cultural (statiuni balneare, comune) dar si pentru fundamenterea dezvoltarii fara agresiuni asupra fondului natural si construit valoros si o utilizare adecvata a acestuia (Autoritati locale cu sprijinul autoritatilor centrale) Pana la elaborarea acestor documentatii, autoritatile locale vor urmari respectarea zonelor de protectie desemnate pentru fiecare monument, conform legii, in vederea pastrarii nealterate a cadrului acestuia. - realizarea unui PUZCP pentru Zona Ansamblului Manastirii Hurezi, cuprinzand un regulament de protectie si gestiune, in conformitate cu cerintele UNESCO pentru obiectivele aflate pe LPM. - accesarea Fondurilor Structurale in vederea realizarii proiectelor de restaurare/revitalizare a patrimoniului construit (imobil) pe baza Programul Operational Regional, instrument foarte important pentru implementarea strategiei nationale si a politicilor de dezvoltare regionala. POR acopera sase arii principale, denumite Axe prioritare. Cu referire la subiect sunt umtoarele : Axa prioritara 2- Imbunatatirea structurii de transport regionale si locale ; Axa prioritara 5- Dezvoltarea durabila si promovarea turismului, cu domeniul de interventieRestaurarea si valorificarea durabila a patrimoniului cultural, crearea si modernizarea infrastructurilor conexe, iar n cadrul Programului Operational Sectorial Mediu Axa prioritara 4 : Implementarea sistemelor adecvate de management pentru reteaua de arii speciale de protectie a naturii. Termen mediu - finalizarea cu sprijinul MCC a operatiunilor de restaurare a Ansamblului Manastirii Hurezi- patrimoniu mondial UNESCO) si includerea acestuia in programe /retele de obiective ale UNESCO, in vederea promovarii la nivel european si international ; realizarea de catre institutiile specializate (INMI-MCC) a planului de management pentru Situl UNESCO. - pregatirea specialistilor in domeniul restaurarii, revitalizarii patrimoniului construit cat si a gestiunii patrimoniului construit si Zonelor Construite Protejate. - pregatirea personalului in meserii traditionale de patrimoniu (piatra, zidarii, lemn) in vederea reducerii costurilor de interventie si a corespondentei acestor interventii cu normele si normativele in vigoare pentru monumente (cursuri post universitare si cursuri in scoli de arte si meserii) - cooperarea cu parteneri europeni/internationali in domeniul proiectelor de restaurare, revitalizare si de marketing cultural, pentru a beneficia de experienta in domeniul punerii in valoare a patrimoniului. - identificarea, evaluarea si delimitarea peisajelor in conformitate cu metodologia elaborata in cadrul MDLPL. Termen lung - realizarea unor programe de punere in valoare a patrimoniului construit la nivel judetean si regional, programe cu caracter tematic, in functie de densitatea patrimoniului cercetat-restaurat28

pus in valoare (patrimoniu arheologic; patrimoniu ecleziastic; patrimoniu constructiilor civile-rural si urban; patrimoniu balnear) - cooperarea cu toate autoritatile centrale in al caror obiect de activitate se regsesc componente teritoriale ce pot afecta pastrarea si punerea in valoare a patrimoniului construit (imobil), in vederea promovarii unor politici coordonate de dezvoltare: dezvoltare durabila si promovarea turismului - componenta restaurarea si valorificarea durabila a patrimoniului cultural (Ministerul Mediului si Dezvoltarii Durabile) sau cresterea atractivitatii zonelor rurale-componenta de pastrare si conservare a patrimoniului rural si a identitatii culturale (Ministerul Agriculturii Padurilor si Dezvoltarii Rurale). Propuneri de valorificare a patrimoniului cultural, trasee culturale Valorificarea patrimoniului cultural va lua in considerare impartirea realizata de catre DJCCPCN - Valcea, pentru monumentele istorice (categoria A si B ), din judetul Valcea : - Monumente si situri arheologice - Monumente apartinand cultelor religioase - Monumente civile Monumente si situri arheologice Din cele 96 de monumente si situri arheologice inscrise in LMI, cele mai reprezentative sunt rezervatiile de la Ocnele Mari-Ocnita(Buridava Dacica) si Stolniceni(Buridava Romana) si castrele romane aflate de o parte si alta a Oltului-Limes Alutanus, legate prin importantul drum roman Via Traiana : Caineni (Pons Vetus ), Racovita ( Praetorium I, II ), Castrul de la Titesti, Pausa - Calimanesti(Arutela ) Castrul de la Berislavesti- Radacinesti,Castrul SambotinDaesti (Castra Traiani ) Ionesti( Pons Aluti ). Punerea in valoare se poate face in functie de traseul acestui important drum roman, pornind de la resursa naturala care a generat dezvoltarea unui centru economico-militar si religioszacamantul de sare de la Ocnele Mari si dezvoltarea comertului din cele mai vechi timpuri. Poate fi reconfigurat un drum al sarii , legand localitati la Sud si la Nord de Muntii Carpati. Monumente apartinand cultelor religioase O legatura evidenta poate fi facuta intre coordonatele naturale si geografice ale judetului Valcea si cristalizarea vietii monahale, doua componente favorizand construirea lacasurilor de cult : peisajul natural si siguranta locurilor de amplasare. Reperele principale sunt Marile ansambluri monastice, ctitorii voievodale si boieresti care s-au dezvoltat incepand cu sec XIV si au continuat pana in sec XVIII. Valea Oltului - Manastirea Cozia(1386-1388), Schitul Ostrov(1521-1522),Manastirea Cornetu(1666)Manastirea Turnu(1676), Schitul Fedelesoiu(1673-1702),Manastirea Berislavesti (1754-1762); ansamblul Episcopiei Ramnicului(sec. XVI). Zona poate fi tratata ca un Athos romanesc. Valea Bistritei - Manastirea Bistrita (1491-1492), Manastirea Arnota (1633-1637) si numarul impresionant de schituri din vaile din jurul localitatii:

29

- Costesti: bisericile rupestre din Pestera Liliecilor, Schitul Ovidenia (sf.sec. XV), SchitulSf. Ingeri(1653),Schitul Papusa(sf.sec.XV), Schitul Peri(1689-1693), Schitul Gramesti(1664), Schitul 44 de izvoare (1701-1702) - Francesti : Manastirea Dintr-un lemn (sf. Sec. XVI-1635), Manastirea Surpatele (17061707). Valea Luncavului - Manastirea Hurezi (sf. Sec. XVII) Sudul Judetului - Manastirile Mamu(1699), Schitul Dobrusa (sf.Sec. XV), Manastirea Stanesti-Lunca Lugesti(1536). Bisericile de lemn - Gramesti (com. Costesti-1684), Marita (com.Vaideeni- 1556-1557) cat si bisericiale comunitatilor satesti din Sudul Judetului. Toate zonele pot fi integrate in circuite turistice, cu profile distincte : itinerarii religioase, trasee educationale si trasee prezentand tipologii diferite ale lacasurilor de cult (materiale sau epoci istorice reprezentative). Itinerariile religioase pot fi realizate si prin cooperari internationale - itinerarii balcanice sau itinerarii nationale/regionale - cooperari pentru realizarea unor trasee cu JudeteleOlt, Dolj, Gorj si Mehedinti. Patrimoniul imobil care genereaza aceste itinerarii beneficiaza si de valoarea patrimoniului mobil (obiecte de cult, carti, picturi, etc. aflate in edificiile de cult, biblioteci, muzee) dar si de patrimoniul imaterial (traditii, obiceiuri) si de valoarea peisajelor (naturale si construite) ale zonelor inconjuratoare. Monumente civile Judetul Vlcea beneficiaza de o varietate de cldiri, atat in zone rurale cat si in zone urbane, patrimoniu construit de sec. XVIII- sec.XIX. Arhitectura traditionala din lemn Constituit din locuinte, anexe gospodaresti si instalatii tehnice (mori, joagare, etc) aceasta este conservata si pusa in valoare in Muzeul satului Valcean Bujoreni, organizat in jurul culei Bujoreni (sec. XIX). Inventarierea unor gospodarii traditionale in satele din zona subcarpatica si montana, in special, va trebui sa beneficieze de un program de restaurare in situ , pentru pastrarea valorilor de patrimoniu imobil pentru dezvoltarea durabila a comunitatilor locale (Stoenesti, Vaideeni, Barbatesti, Slatioara, Malaia, Alunu zona subcarpatica a judetului). Arhitectura de zid - locuinte fortificate - cule, conace si case boieresti Cladiri specifice arhitecturii zonei balcanice (sec. XVII-XIX) , culele dateaza de la sfarsitul sec. XVII, fiind grupate in cateva localitati: Maldaresti (sat atestat din sec. XVI)- Cula Greceanu (sec. XVIII) si Cula Duca (sec.XIX) ; Zatreni-Cula Zatreanu(sec.XVIII) si Bujoreni- Cula Bujoreanu(sec.XVIII). Arhitectura din mediul rural influentata de programul culelor se ntlneste n satul Maciuca. Itinerarii de arhitectura traditionala pot fi realizate complementar cu un calendar al traditiilor - sarbatori laice si religioase, componenta de patrimoniu mobil si de patrimoniu imaterial fiind absolut necesara pentru inelegerea spiritualitii satului romanesc. In cadrul cooperarii in proiecte internationale, programele de Arhitectura traditionala de lemn si programul Locuintei fortificate pot constitui baza dezvoltarii unui program de turism

30

european - arhitectura lemnului in Europa sau a unui program balcanic (Macedonia, Bulgaria, Grecia) - locuinte fortificate. Arhitectura moderna si contemporana - cladiri administrative, gari, zone centrale, cladiri industriale, statiuni balneare Cea mai semnificativa reprezentare a arhitecturii moderne o reprezinta arhitectura statiunilor balneare de pe Valea Oltului - Calimanesti, Olanesti, Govora, Ocnele Mari (sfarsit sec.XIX-inc.sec.XX) patrimoniu aflat insa intr-o stare precara de conservare (pentru a putea fi integrat unor circuite turistice, acest patrimoniu va trebui restaurat si de asemenea inclus in programme europene de punere in valoare a patrimoniului balnear- cooperare MCC-Franta). In contextul apartenentei la UE, modalitatea de dezvoltare durabila a teritoriului prin turism, necesita o abordare adaptata specificului localitatii sau zonei cu valori de patrimoniu. Va trebui prezervata specificitatea fiecarui teritoriu, a traditiilor si obiceiurilor, a cadrului natural si cadrului construit traditional, in conditiile adaptarii la cerintele unei vieti moderne. Tipurile de turism adaptate teritoriului studiat pot fi : turism cultural, turism religios, ecoturism, agroturism. Unul din organismele care au studiat si dezvoltat in decursul a doua decenii programe de salvare si punere in valoare a patrimoniului Europei (atat imobil cat si mobil sau imaterial), prin itinerarii complexe, adresate locuitorilor de toate varstele ai Europei, este Institutul European al Itinerariilor Culturale, institut al Consiliului Europei, aflat in Luxemburg. Modalitatea de abordare a unui itinerariu cultural este adecvata scopului propus de Consiliul Europei, prin crearea acestor itinerarii. Programul itinerariilor culturale ale Consiliului Europei este un instrument de citire a valorilor europene, ce se degaja din complexitatea culturilor si societatilor care au constituit Europa. El se bazeaza pe teme reprezentative pentru valorile europene, care in plus, sunt comune mai multor tari, ele dezvoltandu-se printr-un ansamblu de proiecte de cooperare multilaterala. Criteriile de eligibilitate pentru temele propuse sunt in linii mari urmatoarele (totalitatea criteriilor se regasesc in Regulamentul itinerariilor culturale) : - tema trebuie sa fie reprezentativa pentru valorile europene si sa fie comuna mai multor tari din Europa. - tema trebuie sa faca obiectul unei cercetari realizate de catre un grup pluridisciplinar de experti, venind din diverse regiuni ale Europei, pentru a ilustra tema prin actiuni si proiecte fondate pe o argumentare comuna. - tema trebuie sa fie semnificativa pentru memoria, istoria si patrimoniul european, referindu-se la cel putin unul din marile domenii de reflectie generala propuse (POPOARE, MIGRATII, CURENTE DE CIVILIZATII), contribuind la diversitatea Europei de azi. - tema trebuie sa corespunda necesitatii schimburilor culturale si educative pentru tineri. - tema trebuie sa permita aparitia unor initiative si a unor proiecte exemplare si inovative, in domeniul turismului cultural si al dezvoltarii durabile. Pentru Judetul Valcea, temele ce pot fi dezvoltate, pentru aplicarea la un astfel de program, au la baza un patrimoniu imobil si imaterial de mare calitate : - Civilizatia romana - Patrimoniul religios- spiritualitatea ortodoxa
31

- Arhitectura traditionala (lemn sau locuinte fortificate) - Programele balneare n concluzie, patrimoniul cultural trebuie s fie privit ca un factor de dezvoltare integrat. Noiunea de valorificare inseamn a pune n valoare dimensiunile etic, cultural, ecologic, economic, social i politic ale unui patrimoniu. Valorificarea patrimoniului cultural este un factor de coeren, in msura n care diferitele aspecte ale valorificrii asociaz n aceeai strategie de dezvoltare diversele inter-relaii ale patrimoniului cultural cu teritoriul. Trebuie s se considere patrimoniile i teritoriile ca locuri de intlnire intre culturi, att n spaiu ca i n timp. Valorificarea este un act complex care trebuie s constituie un obiect permanent de cercetare, de dezvoltare, de informare i de formare. Aplicarea principiului dezvoltrii durabile trebuie s ncurajeze o aciune mai dinamic asupra teritoriului ct i asupra patrimoniului cultural prin: - programe de investiii majore care trebuie s includ numeroase oportuniti pentru valorificarea patrimoniului cultural; - programe de restructurare urban (ex. centrele istorice ale oraelor) i programe locale de dezvoltare rural; folosirea patrimoniului cultural pentru a produce att beneficii culturale ct i progres economic i social (ex. turismul); - valorificarea patrimoniului astfel nct s rspund mai ales nevoilor curente ale societii, i nu pentru punerea lui numai la dispoziia ctorva specialiti. Activitatea de amenajare a teritoriului reprezint principalul cadru, instrument i mecanism de aplicare i respectare n teritoriu a prevederilor de protecie specific a patrimoniului cultural naional. Pentru studierea, protecia, conservarea, i valorificarea superioar a zonelor cu patrimoniu cultural construit se au in vedere urmatoarele direcii de aciune: - elaborarea i aprobarea documentaiilor de urbanism specifice (P.U.Z.zon protejat) i a regulamentelor aferente, n vederea instituirii zonelor construite protejate; - includerea n documentaiile de urbanism a unor prevederi care s asigure protecia i integritatea monumentelor (precizarea tipului de activiti din zonele protejate, precizarea servituilor impuse imobilelor din zona de protecie, interdicii permanente); - derularea de studii i proiecte pentru revitalizarea unor ansambluri valoroase i valorificarea durabil a monumentelor existente; - realizarea unor reele culturale care s includ monumentele clasate; - integrarea peisajului cultural n politicile de amenajare a teritoriului, n principal prin elaborarea unor studii de specialitate care s identifice i s evalueze diferitele categorii de peisaje.

32

2.1.3. REEAUA DE LOCALITI 2.1.3.1. Evoluia reelei de localiti Documentele i programele europene de referin n dezvoltarea spaial menioneaz c pentru realizarea echilibrului ntre societate, economie i mediu obiectiv principal al amenajrii teritoriului structura teritoriului trebuie sa aib ca opiune important dezvoltarea spaial policentric i echilibrat, pentru a susine coeziunea teritorial. Pe continentul european conceptul de policentricitate se aplic la toate nivelurile, prin politici specifice. Opiunile strategice privind structurarea i dezvoltarea unor reele teritoriale constituite pe principiul policentricitii vizeaz sintetic: - dezvoltarea spaial multipolar i echilibrat - consolidarea unor orae i zone urbanizate dinamice i competitive - diversificarea funcional a oraelor, ca suport al echilibrului n teritoriu - consolidarea oraelor mici i mijlocii ca poli de dezvoltare - politici speciale de susinere a mediului rural - parteneriatul urban rural - susinerea dezvoltrii bazate pe resurse endogene - valorificarea potenialelor funcionale specifice ale unor centre urbane (n special turistic, educaional, cultural) - dezvoltarea reelelor de transport ca suport al mbuntirii legturilor dintre centrele urbane i al cooperrii n reea. n acord cu aceste opiuni, precum i pe baza principalelor probleme i oportuniti de dezvoltare identificate n faza de diagnostic, au fost formulate propunerile i programul de msuri pentru atingerea obiectivului de dezvoltare policentric i echilibrat a reelei de localiti din judeul Vlcea, precum i de promovare a unor noi relaii urban rural. Propunerile privind evoluia reelei de localiti vizeaz realizarea unei relaii armonioase ntre localitate i teritoriu pe baza principiilor privind dezvoltarea durabil, echilibrarea intern, deschiderea spre exterior, valorificarea potenialului existent, complementaritatea funcional i sporirea autonomiei locale. Reeaua de localiti a judeului, caracterizat prin dispoziia spaial a centrelor urbane pe dou axe Valea Oltului i axa Rmnicu Vlcea Horezu, are o structur dezechilibrat dimensional, format majoritar din orae mici i foarte mici, avnd ca principal centru polarizator municipiul Rmnicu Vlcea. Propunerile de dezvoltare a reelei de localiti au n vedere prognoza demografic pentru orizontul anului 2015, prin care se constat tendina de scdere a populaiei din jude, chiar i n varianta optimist. Teritorial, scderile mai accentuate se observ de regul n mediul rural, dar i n municipiul Drgani. De aceea se semnaleaz schimbri n structura categoriilor de mrime ale comunelor n sensul scderii numrului celor peste 4.000 i ntre 2.000 3.000 locuitori, iar municipiul Drgani scade sub 20.000 locuitori. Direcia principal de intervenie necesar atingerii obiectivelor propuse se refer la promovarea unei structuri elastice i dinamice de organizare prin formarea, consolidarea i distribuia echilibrat a unor poli de dezvoltare. Structurarea indicativ a reelei polilor urbani, propus n continuare, se bazeaz pe principiile i criteriile utilizate la nivel european, cu adaptrile impuse de condiiile specifice i
33

nivelul actual de dezvoltare a localitilor urbane din Romnia. Ierarhizarea conform studiilor europene (ESPON) ia n considerare att volumul populaiei ct i 6 criterii referitoare la satisfacerea unor funciuni obligatorii: industrial, turistic, de educaie, de transport, administrativ i decizional. Pentru localitile urbane din judeul Vlcea, ca de altfel pentru majoritatea oraelor din Romnia, atingerea acestor parametri constituie un deziderat posibil a fi realizat ntr-un orizont de timp mai ndeprtat. Avnd n vedere cele menionate anterior i n relaie cu ierarhizarea pe ranguri stabilit prin Legea nr. 351/2001, polii urbani de dezvoltare din judeul Vlcea se consider a fi urmtorii: Pol regional: - municipiul Rmnicu Vlcea - rangul II - reedin de jude, centru economic, administrativ i cultural important, cu influen la nivel regional, situat pe o ax major de transport, centru al unei zone turistice recunoscute; deine dotri publice diversificate i complexe i are o arie de influen extins; se propune consolidarea poziiei actuale prin: mbuntirea bazei economice, a mediului i a infrastructurii de servicii pentru o mai bun exploatare a potenialului teritorial n vederea atragerii investiiilor i n consecin a ntririi competitivitii; dezvoltarea funciilor administrativ i cultural i ridicarea n continuare a nivelului de dotare - echipare; Pol subregional: - municipiul Drgani rangul II centru cu rol de echilibru la nivel judeean, al doilea ora industrial al judeului, cu poziionare favorabil, cuprins n categoria oraelor mijlocii (dei prognoza demografic l indic la limita inferioar a acestei categorii, cu tendin de scdere accentuat), al crui rol polarizator se propune a fi consolidat prin dezvoltare economic, atragerea unor companii de vrf i descentralizarea/ delocalizarea unor funciuni, n principal administrative i de servicii, precum i prin ridicarea nivelului de dotare i echipare; Poli locali: - oraele Brezoi, Horezu, Bbeni, Berbeti, Blceti, Ocnele Mari rangul III orae de importan judeean sau zonal cu rol de servire n spaiul rural; consolidarea rolului acestor orae mici ca furnizori de servicii pentru zonele rurale i ca centre de revitalizare economic a acestora se propune a se realiza difereniat, n funcie de nivelul de dezvoltare al fiecruia: diversificarea n continuare a funciunilor economice n oraele Brezoi i Horezu; dezvoltarea activitilor industriale i de servicii i ridicarea nivelului de dotare i echipare corespunztor statutului urban al oraelor nou declarate Blceti, Bbeni, Berbeti; dezvoltarea activitilor turistice prin valorificarea potenialului balnear i creterea nivelului de dotare i echipare al oraului Ocnele Mari; Poli locali - staiuni turistice: - oraele Bile Olneti, Bile Govora, Climneti rangul III staiuni turistice balneare de interes naional, cu arie de influen n cadrul zonei imediate n privina dotrilor teritoriale, dar cu influen extins la nivel naional ca funciune turistic; se propune dezvoltarea i diversificarea activitilor turistice, precum i extinderea dotrilor publice i ridicarea nivelului de echipare edilitar. n mediul rural, n funcie de situaia din teritoriu, se propun ca poli rurali de dezvoltare: Ldeti: sat reedin de comun - rangul IV propus ca centru de polarizare intercomunal, avnd n vedere: situarea ntr-o zon profund rural, accesibilitatea, nivelul actual de dotare comparativ cu alte localiti rurale din zon (deine un liceu i un
34

centru de sntate) i faptul c nu se pot face diferenieri legate de funciuni economice, fiind vorba de zone srace, n care agricultura este unica ocupaie; se propune formarea i consolidarea rolului polarizator prin dezvoltarea bazei de dotri n funcie de mrimea ariei de influen i a gradului de centralitate, precum i prin dezvoltarea unor funciuni agro-industriale, servicii i mic industrie care s valorifice resursele locale; Voineasa: sat reedin de comun rangul IV staiune turistic montan de interes naional, care poate prelua funcia de centru intercomunal pentru zona montan nord vestic a judeului; se propune diversificarea activitilor turistice prin dezvoltarea infrastructurii specifice turismului montan, precum i a dotrilor publice cu rol teritorial; Celelalte sate reedin de comun rangul IV au rol polarizator exclusiv asupra teritoriului administrativ al comunei respective, pentru acestea fiind necesar dezvoltarea echiprii edilitare i completarea dotrilor, dup caz, corespunztor reglementrilor prevzute n Legea nr. 351/2001. Se propune diversificarea funcional prin dezvoltarea unor funciuni diferite de cele agricole: mic industrie de prelucrare a produselor agricole, servicii sau agroturism n special n zona montan i subcarpatic cu potenial turistic ridicat. Asigurarea unui nivel ridicat i a unui sistem echilibrat de servire a populaiei din punct de vedere economic i social reprezint o alt direcie de intervenie necesar avnd n vedere problemele majore de echipare i dotare semnalate n majoritatea localitilor. Considerat a fi unul dintre aspectele importante care definesc nivelul de dezvoltare, dotare i echipare corespunztor fiecrui tip de localitate urban, situaia satisfacerii indicatorilor cantitativi i calitativi minimali de definire conform Legii nr. 351/2001 a fost prezentat n faza anterioar. Pe baza identificrii detaliate pentru fiecare localitate urban a numrului i tipului de indicatori minimali de definire care nu sunt ndeplinii, faza actual a documentaiei prezint interveniile necesare pentru fiecare din cele 2 municipii i 9 orae, n vederea asigurrii unui nivel de dotare i echipare corespunztor cu statutul administrativ pe care acestea l dein. Pentru a facilita o percepie rapid asupra direciilor de intervenie necesare n cadrul fiecrei localiti, a fost evideniat att numrul total de indicatori care se propune a fi ndeplinit, ct i domeniile n care acetia se ncadreaz, dup cum urmeaz: - demografie: numr de locuitori, populaie ocupat n activiti neagricole; - locuire: dotarea locuinelor cu instalaii de alimentare cu ap, dotarea locuinelor cu baie i WC n locuin; - dotri socio-culturale: numr paturi n spitale la 1.000 de locuitori, numr medici ce revin la 1.000 de locuitori, uniti de nvmnt liceal/postliceal, dotri culturale i sportive; - infrastructur turistic: numr locuri n hotel; - echipare tehnico-edilitar: strzi modernizate, strzi cu reele de distribuie a apei, strzi cu conducte de canalizare, epurarea apelor uzate, depozit controlat de deeuri; - mediu: spaii verzi (parcuri, grdini publice, scuaruri). Situaia interveniilor necesare pentru ndeplinirea indicatorilor cantitativi i calitativi minimali de definire pentru fiecare localitate urban este prezentat n tabelul alturat.

35

Nr. crt. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

Denumire municipiu / ora m. Rmnicu Vlcea m. Drgani o. Bbeni o. Bile Govora o. Bile Olneti o. Blceti o. Berbeti o. Brezoi o. Climneti o. Horezu o. Ocnele Mari

Total 1 7 9 2 8 7 9 5 3 4 10

Numr indicatori propui a fi atini prin intervenii specifice din care n: Dotri Echipare Demografie Locuire socioTurism tehnicoMediu culturale edilitar 1 1 1 1 1 1 2 2 2 2 2 1 2 2 2 2 1 2 1 2 3 1 1 1 1 1 1 1 2 3 3 2 3 2 1 1 3 1 1 1 1 -

n vederea ndeplinirii nivelului corespunztor pentru indicatorii menionai, n concordan cu fiecare domeniu se propun urmtoarele: - mrirea numrului de locuitori prin creterea atractivitii (municipiul Drgani); - mbuntirea calitii locuirii prin ridicarea gradului de echipare cu instalaii de alimentare cu ap i canalizare pentru toate localitile urbane, cu excepia municipiului Rmnicu Vlcea i a oraului Bile Govora. - dezvoltarea cantitativ, calitativ i structural funcional a dotrilor din domeniul sntii, nvmntului i cultural-sportiv prin modernizarea, completarea i extinderea infrastructurii specifice i, dup caz, asigurarea cu personal corespunztor; - dezvoltarea infrastructurii turistice prin creterea numrului de locuri n hotel i asigurarea standardelor de calitate necesare n toate oraele, (staiunilor turistice ndeplinesc deja acest criteriu); - ridicarea nivelului de echipare tehnico-edilitar prin: modernizarea reelei stradale, extinderea reelelor de distribuie a apei potabile i, n relaie cu acestea extinderea corespunztoare a reelelor de canalizare, mbuntirea managementului deeurilor prin reabilitarea sau reorganizarea actualelor depozite de deeuri; - creterea suprafeei spaiilor verzi amenajate n beneficiu public i controlul asupra degradrii i distrugerii celor existente. Poate fi evideniat situaia mai favorabil a reedinei de jude, ca i a unora dintre oraele cu mai vechi statut urban, pentru care numrul de indicatori care se propune a fi ndeplinii este mai redus (1 - 4). La polul opus se situeaz oraele recent declarate, aflate n situaie extrem de dificil: Berbeti i Bbeni (cu 9 indicatori propui a fi atini), dar i Ocnele Mari. n cazul acestor orae autoritile administraiei publice locale trebuie s-i orienteze politicile n direcia atragerii de fonduri pentru mbuntirea nivelului de dotare i mai ales de echipare pentru ca localitatea s corespund unui statut urban. Utilizarea mecanismelor de finanare disponibile interne sau externe, parteneriatul pentru rezolvarea unor probleme comune i cooperarea pe diverse niveluri ierarhice ale reelei de localiti sunt modaliti prin care se pot atinge obiectivele legate de satisfacerea indicatorilor cantitativi i calitativi minimali de definire a localitilor urbane. Referitor la domeniile n care sunt necesare interveniile se remarc predominana nivelului sczut al echiprii tehnico-edilitare i, de regul, n relaie cu acesta i nivelul sczut de dotare a
36

locuinelor, care constituie problema principal pentru toate oraele, cu excepia municipiului Rmnicu Vlcea i a oraului Bile Govora. Se consider c respectarea valorii unora dintre indicatorii minimali de definire ar putea fi adaptat. Este cazul numrului minim de locuitori pentru oraele staiuni turistice (Bile Olneti, Bile Govora i n perspectiv Ocnele Mari) care ar putea avea nivel de dotare i echipare urban fr s ating un volum corespunztor al populaiei stabile. Totodat se propune creterea suprafeei de spaiu verde/locuitor conform OUG nr. 195/2007, etapizat (pn la minim 20mp/loc. n dec. 2010 i pn la minim 26mp/loc. n dec. 2013) n municipiile Rmnicu Vlcea i Drgani i oraele Bbeni, Blceti, Berbeti, Brezoi, Horezu. Pentru asigurarea unui sistem echilibrat de servire a populaiei la nivelul ntregului jude se propun 7 centre de polarizare principale, crora le corespund 7 arii de influen, stabilite n raport cu potenialul economic i demografic, cu nivelul de dotare i echipare, cu poziia n teritoriu i accesibilitatea acestora. Se prezint n continuare centrele de coordonare polarizare i unitile administrativ teritoriale din aria de influen a fiecruia: - Rmnicu Vlcea centru coordonator pentru oraele Bile Govora, Bile Olneti, Climneti, Ocnele Mari i comunele: Budeti, Bujoreni, Buneti, Berislveti, Deti, Goleti, Miheti, Milcoiu, Muereasca, Pueti Maglai, Runcu, Sltrucel, Stoeneti, Vldeti; - Drgani centru coordonator pentru comunele: Amrti, Creeni, Drgoeti, Glavile, Guoeni, Mitrofani, Mdulari, Lungeti, Orleti, Prundeni, Scundu, tefneti, uteti, Voiceti; - Horezu centru coordonator pentru comunele: Brbteti, Costeti, Mldreti, Oteani, Pueti, Pietrari, Sltioara, Stroeti, Tomani, Vaideeni; - Brezoi centru coordonator a crui arie de influen se poate fragmenta n dou zone: una polarizat direct de oraul Brezoi i care include comunele Boioara, Cineni, Periani, Racovia, Titeti, iar a doua pentru care se propune ca centru intercomunal staiunea Voineasa ce are n aria de influen comuna Malaia; - Bbeni centru coordonator pentru comunele: Dnicei, Frnceti, Galicea, Ioneti, Nicolae Blcescu, Olanu, Stoileti, irineasa; - Berbeti centru coordonator pentru comunele: Alunu, Cernioara, Copceni, Grditea, Mateeti, Popeti, Sineti; - Blceti centru coordonator pentru o arie extins ce se poate fragmenta n dou: o zon polarizat direct de oraul Blceti, format din comunele Diculeti, Ghioroiu, Fureti, Lalou, Lcusteni, Livezi, Susani, Tetoiu, Valea Mare, Ztreni, iar a doua zon avnd ca centru intercomunal Ldeti, fiind format din comunele Frtteti, Lpuata, Mciuca, Roeti, Roiile, Pesceana, Stneti. Pentru aceste centre de polarizare se prezint n tabelul anexat caracteristicile ariilor de influen att n anul 2005 ct i n anul 2015 (n varianta optimist de prognoz a populaiei). Volumul populaiei din zonele de influen impune anvergura msurilor urbanistice i de amenajare necesare n centrul de coordonare al zonei. Gradul de centralitate, indicator al dezvoltrii localitilor centru n raport cu ariile lor de influen, este un indicator util n stabilirea direciile de intervenie. n acest sens dotarea centrelor intercomunale trebuie corelat cu modul de repartiie i mrimea populaiei din aria de influen, dar i cu dotrile publice deja existente.

37

CARACTERISTICILE ARIILOR DE INFLUEN ALE CENTRELOR POLARIZATOARE

Nr. crt.

Centru coordonator al ariei de influen

Nr. U.A.T.

Suprafaa kmp

% Nr.locuitori

Populaia 2005 % din total Din care n centru G. C. Nr. locuitori

Populaia 2015 % din total Din care n centru G. C.

1 2 3 4

Rmnicu Vlcea Drgani Horezu Brezoi, din care:

Brezoi Voineasa

19 15 11 8
6 2

98.638 52.584 66.106 165.744

80.241 85.503

17,1 9,1 11,5 28,8

13,9 14,9

176.553 56.658 40.648 20.500

16.841 3.659

42,5 13,7 9,8 4,9

4,0 0,9

111.701 20.974 6.939 7.001

7.001 1.705

63,3 37,0 17,1 34,2

41,6 46,6

177.903 52.096 37.577 19.108

15.636 3.472

44,6 13,0 9,4 4,8

3,9 0,9

111.253 19.608 6.601 6.992

6.992 1.630

62,5 37,6 16,6 36,2

44,7 46,9

5 6 7

Bbeni Berbeti Blceti, din care:

Blceti Ldeti

9 8 19
11 8

48.393 42.144 102.868

64.773 38.095

8,4 7,3 17,8

11,2 6,6

40.435 29.640 50.747

30.892 19.855

9,8 7,1 12,2

7,4 4,8

9.767 5.831 5.794

5.794 2.098

24,2 19,7 11,4

18,8 10,6

38.248 27.869 46.199

28.635 17.564

9,6 7,0 11,6

7,2 4,4

9.352 5.605 5.360

5.360 1.676

24,5 20,1 11,6

18,7 9,5

Total jude

89

576.477

100

415.181

100

399.000

100

C.G. grad de centralitate (numr populaie centru / numr populaie zon de influen)

38

Stabilirea unor noi relaii urban rural constituie un alt obiectiv specific pentru dezvoltarea reelei de localiti, ca suport n eficientizarea i coordonarea msurilor de amenajare a teritoriului judeean. Relaiile care se stabilesc ntre localitile urbane i rurale sunt deosebit de complexe: economice, demografice, politico administrative, comerciale sau social culturale i de recreere. Meninerea unor relaii echilibrate ntre zonele urbane i rurale trebuie susinut prin parteneriate care s aib n vedere: dezvoltarea unei structuri echilibrate a localitilor i mbuntirea accesibilitii, diversificarea economiei ntr-un context urban rural lrgit, conservarea i protejarea resurselor naturale i a patrimoniului cultural. Teritoriile specifice pentru formarea parteneriatelor n cadrul judeului Vlcea pot fi: zona de influen a municipiului Rmnicu Vlcea cu potenial de a se constitui n perspectiv n zon metropolitan; propunerea indicativ a componenei acestei zone, ce urmeaz a fi definitivat prin studii de fundamentare zonale, include, pe lng reedina de jude, 4 orae i 14 comune (menionate anterior).

inta formrii acestei zone const n nlturarea disparitilor dintre localiti, creterea competitivitii economice a localitilor componente i mbuntirea calitii vieii. Domeniile de cooperare posibile sunt: dezvoltarea teritorial coordonat, prin dezvoltarea nucleului central i realizarea unei continuiti teritoriale fr schimbarea formei i statutului administrativ al unitilor componente, dezvoltarea economic prin stimularea investiiilor, dezvoltarea IMM-urilor i valorificarea resurselor existente, mai ales a potenialului turistic deosebit (se propune ca municipiul Rmnicu Vlcea s se dezvolte ca centru coordonator al ariei de interes turistic balnear i cultural), dezvoltarea infrastructurii tehnice i a serviciilor sociale, protejarea mediului. zone de cooperare ntre oraele mici sau mijlocii (aflate n afara influenei directe a unui centru urban important) i zonele rurale nconjurtoare - cazul municipiului Drgani i a ariei pe care o polarizeaz, precum i a oraelor Brezoi, Horezu, Berbeti, Bbeni, Blceti i a zonelor lor de influen.

Aceste orae trebuie promovate nu numai ca furnizori de servicii teritoriale de nivel superior ci i ca centre de revitalizare i cretere economic. Cooperarea ntre administraiile locale ale oraelor i cele ale comunelor trebuie s vizeze, de asemenea, rezolvarea unor probleme de interes comun n domenii care necesit efort investiional: dezvoltarea infrastructurii tehnice i sociale, conservarea habitatului i a peisajului cultural. zona profund rural din partea central sudic a judeului, pentru care se propune dezvoltarea comunei Ldeti ca centru de polarizare a ariei rurale de influen.

Cooperarea intercomunal reprezint o form adecvat de parteneriat pentru zonele rurale prin care se faciliteaz accesul la fondurile structurale i de coeziune ale UE. Asocierea autoritilor locale se poate realiza fie pentru gestionarea activitilor i serviciilor publice, fie pentru promovarea unor proiecte de dezvoltare n domenii diverse. Comunele pot crea un consiliu de dezvoltare la care pot participa reprezentani ai mediului de afaceri, social, cultural, cu competene n amenajarea teritoriului i dezvoltare economic. Dezvoltarea i diversificarea relaiilor dintre localiti se propune a fi susinut prin formarea unor axe de dezvoltare n relaie cu reelele de transport. Rolul teritorial al localitilor aflate n zona de influen a culoarelor majore de transport este consolidat prin oportunitile de dezvoltare socio-economic rezultate din fluxul de transport amplificat i accesibilitatea ridicat.
39

Pe teritoriul judeului Vlcea se contureaz dou axe majore de dezvoltare: - culoarul Oltului, pe direcia nord sud, n relaie cu traseul reelei europene TEN rutier i feroviar pentru zona nordic (Rmnicu Vlcea Brezoi) i cu DN 64 pentru jumtatea sudic (Rmnicu Vlcea Drgani); - axa est vest (Rmnicu Vlcea Horezu) prin zona de dealuri submontane, n relaie cu tronsonul Rmnicu Vlcea Trgu Jiu al viitorului drum expres. Totodat se pot identifica axe principale de dezvoltare n relaie cu drumurile naionale i judeene din: * zona central i sudic a judeului: - Blceti Ldeti Popeti Horezu; - Drgani Tetoiu Ztreni Grditea Berbeti Mogeti; * zona nordic a judeului: - Brezoi Voineasa Obria Lotrului, cu legtur spre Petroani. Dezvoltarea reelei de localiti se propune a se baza pe i pe sporirea accesibilitii i mbuntirea racordrii tuturor polilor locali, urbani sau rurali, la reeaua major de transport prin extinderea, modernizarea i reabilitarea reelelor existente (conform capitolului referitor la reelele de transport). Pentru a preveni extinderile necontrolate ale localitilor i deteriorarea imaginii urbane, dezvoltarea spaial a reelei de localiti trebuie s se realizeze prin reglementarea dezvoltrii urbanistice care se refer la: - finalizarea sau actualizarea planurilor urbanistice generale (PUG); - evitarea dezvoltrii urbane extensive necontrolate n vederea conservrii mediului natural; - conservarea fondului construit tradiional valoros i prevenirea efectelor distructive ale fenomenelor de risc natural prin includerea unor restricii i prevederi n regulamentele aferente PUG-urilor. Sintetic, se precizeaz c formarea i consolidarea polilor de dezvoltare ca elemente cheie ale unei reele de localiti policentrice i echilibrate trebuie susinut prin politici integrate, implementate pe intervale mari de timp. Contientizarea autoritilor administraiei publice locale asupra beneficiilor aduse de o organizare spaial echilibrat n dezvoltarea socio-cultural a localitilor, precum i implicarea lor n acest demers este deosebit de important. 2.1.3.2. Infrastructura socio-cultural Formularea unor politici de dezvoltare echilibrat a unui teritoriu se bazeaz i pe asigurarea unor infrastructuri optime ce favorizeaz accesul la serviciile fundamentale n acumularea unui capital socio-uman necesar oricrui tip de dezvoltare, i anume serviciile de educaie i sntate. Documentele strategice europene cuprind o serie de principii i obiective politice cu implicaii directe asupra dezvoltrii echilibrate a infrastructurii pentru educaie. Facilitarea accesului la informaie i cunoatere este un principiu care trebuie avut n vedere n contextul dezvoltrii societii informaionale, fenomenul cel mai semnificativ al remodelrii societii globale i a structurilor sale teritoriale.
40

Cerinele unei piee a muncii tot mai dinamice trebuie satisfcute prin buna funcionare a instituiilor care asigur calificarea forei de munc. n ciuda progreselor nregistrate n ultimele decenii, care au creat climatul pentru noi tehnologii i au ameliorat posibilitile de formare i cunotinele tehnice, accesul la cunoatere i potenialul de inovare rmne nc neuniform repartizat spaial. n acest sens, una din opiunile politice importante la nivel european este integrarea pe scar larg a politicilor din domeniul cunoaterii, ca de exemplu promovarea inovrii, educaiei, pregtirii vocaionale i a altor tipuri de instruire continu, n politicile de dezvoltare spaial, n special n zonele izolate sau slab populate. Strategiile naionale ale Romniei, n domeniile sntii, serviciilor sociale, interveniilor n situaii de urgen, educaiei, sunt n concordan cu Orientrile Strategice Comunitare pentru perioada 2007-2013, care prevd necesitatea reducerii disparitilor n ceea ce privete calitatea i gradul de acces al populaiei la servicii de sntate i servicii sociale la nivel regional, precum i necesitatea unor activiti concrete pentru creterea calitii i eficacitii sistemului educaional i de training. Strategia de Dezvoltare Regional 2007 2013 a Regiunii 4 Sud Vest are ca prioritate mbuntirea infrastructurii sociale i educaionale prin modernizarea i dotarea unitilor de nvmnt de toate nivelurile i a unitilor sanitare i serviciilor medicale. Propunerile de dezvoltare a infrastructurii socio-culturale a judeului Vlcea au n vedere att opiunile strategice stabilite la nivel european, naional i regional, ct i disfunciile identificate n fazele anterioare pe baza indicatorilor specifici fiecrui domeniu. Interveniile propuse vizeaz asigurarea unor servicii sociale corespunztoare din dou perspective: - nivelul de dotare dezirabil n funcie de rangul unitilor administrativ teritoriale de baz, conform rezultatelor unei cercetri desfurate n INCD Urbanproiect; - rolul fiecrui pol de dezvoltare din zona de studiu, identificat i propus a se consolida. Infrastructura social a judeului, format de regul din dotri publice, se caracterizeaz prin parametri cantitativi i calitativi care au fost luai n considerare la stabilirea interveniilor necesare pentru o distribuie armonioas a dotrilor teritoriale. Dotrile propuse sunt raportate la zonele de servire intercomunal. Concentrrile de dotri din centrele de polarizare sunt corelate cu dimensiunile i caracteristicile ariilor lor de influen.

Dotri i servicii n domeniul nvmntului n acord cu una dintre axele prioritare din Programul Operaional Regional obiectivul specific acestui domeniu este reabilitarea/ modernizarea / dezvoltarea i echiparea infrastructurii educaionale preuniversitare, universitare i a infrastructurii pentru formare profesional continu. Acest obiectiv se coreleaz cu strategia de dezvoltare a resurselor umane care prevede: - asigurarea unei formri continue, n perspectiva educaiei permanente, care s cuprind att dimensiunea profesional ct i socializarea politic i educaia civic; - asigurarea unor standarde minimale de formare a resurselor umane: educaie de baz pentru toi, formare iniial minim, integrare social i profesional, participare civic, coeziune social, capacitate de inovaie etc.
41

nvmntul se realizeaz pe dou dimensiuni majore: una de calificare a forei de munc si una de cercetare n domeniile specifice judeului. Ambele direcii trebuie s preocupe att autoritatea public implicat n acest proces, cat i sectorul privat interesat n eficientizarea activitii desfurate (prin creterea calitii i a productivitii). Avnd n vedere c populaia judeului este preponderent rural (54,6%) prioritile de intervenie trebuie s acorde o atenie special mediului rural si calificrii forei de munc din acest mediu, pentru atingerea unor obiective specifice, dintre care se menioneaz: - creterea ponderii nvmntului profesional in mediul rural; - creterea cifrei de colarizare n domeniul agriculturii i n special al nvmntului zootehnic in prezent foarte slab reprezentat; - nfiinarea unor specializri n domeniul comer - servicii n colile rurale si adaptarea calificrilor industriale aplicabilitii in mediul rural (industrializarea produselor agricole, service pentru utilaje agricole) - calificare pentru activiti industriale n ntreprinderi rurale mici. Direciile de intervenie propuse au n vedere att aceste obiective ct i disparitile teritoriale evideniate prin areale n care valorile indicatorilor elevi/cadru didactic i elevi/sal de clas sunt la extreme, necesitnd msuri diferite. Interveniile n infrastructura nvmntului primar i gimnazial i propun s asigure o accesibilitate crescut a ntregii populaii a judeului la educaia de baz, dar i furnizarea unor servicii de calitate privind actul de nvmnt obligatoriu. Urmrind aceste criterii i n funcie de mediile optimale ale indicatorilor amintii, se propune: - reorganizarea nvmntului gimnazial n zonele cu un numr redus de elevi pe cadru didactic (sub 10), n care parial se constat i un numr redus de elevi pe sal de clas (sub 11), respectiv n partea estic i sud estic a judeului, n situaia cea mai defavorabil fiind comunele Boioara, Runcu, Goleti, Milcoiu, Dnicei, Bujoreni, Olanu, Scundu, Glavile, Stneti, Guoeni, Creeni, Mdulari; aceste reorganizri trebuie s aib n vedere capacitatea dotrilor, personalul disponibil i accesibilitatea utilizatorilor la dotri sate apropiate sau alturate, deplasarea elevilor ctre unitatea colar propunndu-se a se asigura prin transport rutier specializat; - extinderea spaiului n unitile de nvmnt din zonele cu un numr ridicat de elevi pe sal de clas (peste 35), n oraele Climneti, Horezu, Drgani, Berbeti i comunele Mciuca i Voiceti. n funcie de rolul atribuit unitilor administrativ-teritoriale in cadrul reelei de localiti putem realiza o ierarhizare a prioritilor de intervenie. Centrele polarizatoare cu rol regional i local identificate vor trebui s asigure un nvmnt de calitate, nu numai pentru nivelul primar si gimnazial, ci i pentru cel secundar i chiar superior, pentru a-i asuma i consolida funciunile caracteristice acestor poli. Orientativ, pe baza rezultatelor unei cercetri a INCD Urbanproiect, care ia n considerare particularitilor reelei naionale de localiti, la care s-a adaptat metodologia european privind dezvoltarea reelei europene de localiti, se indic nivelul dezirabil de asigurare cu servicii, in funcie de rangul localitii. In ceea ce privete serviciile pentru educaie, nvmntul primar trebuie asigurat pn la nivel de sat, iar nvmntul secundar postliceal si cel superior trebuie s fie prezent pn la nivel de municipii si orae (conform tabelului alturat).

42

REPARTIZAREA SERVICIILOR PENTRU EDUCATIE N FUNCIE DE RANGUL LOCALITILOR RANGURILE LOCALITILOR SERVICII PENTRU EDUCAIE

Rang II Municipii x x x x x x x

Rang III Orae x x x x x

Grdini coal primar Gimnaziu (liceu) coal de arte i meserii coal postliceal nvmnt superior Cercetare-dezvoltare

Rang IV Sate reedin de comun x x x x

Rang V Sate x x

Sursa: INCD Urbanproiect, PN 03 35.01.01 Optimizarea structurrii i funcionrii reelei de localiti, prin dezvoltarea funciunilor urbane n mediul rural, 2003

n cazul judeului Vlcea se propune s se asigure parcursul educaional pn la cel secundar superior inclusiv n toate oraele poli locali de dezvoltare, prin completarea cu infrastructura corespunztoare necesar, respectiv: liceu n oraul Ocnele Mari, coli profesionale i postliceale n municipiul Drgani, oraele Brezoi, Bbeni, Berbeti i Blceti, coli profesionale n centrele intercomunale Ldeti i Voineasa, al cror specific s corespund activitilor din zona respectiv (viticol, agricol, silvic, turism). Pentru desfurarea nvmntului profesional se propune a se realiza sau amenaja campusuri colare, n prezent fiind n execuie n oraele Berbeti (Grup colar Preda Buzescu) i Climneti (Grup colar Economic, Administrativ i de Servicii) i n municipiul Rmnicu Vlcea (coala de Arte i Meserii Grup colar Pleoianu). De asemenea se propune realizarea unui campus pentru Grupul colar Oltchim n municipiul Rmnicu Vlcea. Pentru buna desfurare a procesului de nvmnt liceal i profesional se propune, totodat, reabilitarea, modernizarea i dotarea internatelor i cantinelor colare n unitile din Rmnicu Vlcea, Blceti, Climneti. Avnd n vedere nivelul actual de dezvoltare socio economic, se consider suficient amplasarea dotrilor teritoriale (licee, coli de art i meserii, coli postliceale) doar n cele 9 centre polarizatoare, care asigur i servirea zonelor rurale din ariile de influen corespunztoare acestora. La nivelul comunelor, pentru buna desfurare a procesului de nvmnt primar i gimnazial se propun lucrri de reabilitare, modernizare, extindere, echipare cu utiliti (alimentare cu ap, canalizare) ntreinere i igienizare n vederea autorizrii sanitare. Majoritatea unitilor de nvmnt din rural necesit intervenii, parte dintre comune fiind incluse n programe locale de dezvoltare care prevd; coal I-IV n Vaideeni, coli I-VIII n localitile Amrti, Tomani, irineasa i Cueni (comuna Roeti), precum i n Ioneti, Mogoleti (com. Lalou), Mdulari (com. Cernioara), Pietreni (com. Costeti), Stoileti i Uri (com. Stoileti), Buneti. Scderea accentuat a numrului de grdinie, mai ales n mediul rural este o disfuncionalitate important a judeului Vlcea, care face dificil o educaie primar corect i normal, avnd n vedere c intrarea n coala primar este condiionat de un an pregtitor n cadrul grdinielor. n consecin se propune renfiinarea nvmntului precolar la nivel de sat, sau zonal cu asigurarea transportului specializat, n special n localitile n care grupa de vrst corespunztoare este numeroas i exist cereri n acest sens. De asemenea n urban, unde tradiia frecventrii grdiniei este mai pronunat, iar desfiinarea unora dintre acestea a creat mari
43

dificulti familiilor tinere, se propune amenajarea sau realizarea spaiilor necesare pentru buna desfurare a nvmntului precolar. Programele de dezvoltare locale prevd, ntr-o prim etap, realizarea de grdinie n localitile Barza (com. Budeti), Miheti (com. Miheti), municipiul Rmnicu Vlcea, oraul Bile Olneti. nvmntul superior prezent n municipiul Rmnicu Vlcea este privat i n extindere n ultimii ani. Numrul de studeni (circa 3.200) este foarte redus comparativ cu valorile stabilite pentru un pol regional european. n consecin se propune dezvoltarea permanent a nvmntului superior prin extinderea bazei de dotri i diversificarea cu profile specifice zonei (turism, chimie, silvicutur), avnd n vedere c exist condiii favorabile mediu cultural i natural atrgtor, servicii diversificate. n municipiul Drgani, pol subregional, ar putea fi amplasate n perspectiv filiale ale unor faculti orientate spre activitile caracteristice zonei rurale (viticultur, agronomie). Concomitent cu extinderea i reabilitarea unitilor de nvmnt se propune informatizarea i dotarea nvmntului liceal, tehnic i profesional, prin dotarea laboratoarelor, cabinetelor i bibliotecilor colare cu echipamente IT i tehnologii moderne n liceele i grupurile colare din Rmnicu Vlcea, Drgani, Horezu, Berbeti, Bbeni, Blceti, Brezoi. Dotri i servicii n domeniul sntii Obiectivul specific acestui domeniu, inclus n Strategia de dezvoltare regional a Regiunii 4 Sud-Vest (2007- 2013), const n mbuntirea asistenei medicale prin reabilitarea/ modernizarea /echiparea infrastructurii serviciilor de sntate. Acest obiectiv este corelat cu cel propus n Strategia de dezvoltare a serviciilor medicale din judeul Vlcea 2007 2013 elaborat de Autoritatea de Sntate Public Vlcea (n curs de definitivare), care vizeaz creterea accesibilitii i calitii serviciilor de sntate. Direciile de intervenie necesare pentru atingerea acestui obiectiv iau n considerare diferenele foarte mari ntre serviciile oferite n mediul rural fa de cele din urban (accesibilitate redus la serviciile medicale primare, stomatologice, farmaceutice, ca i infrastructura necorespunztoare a dispensarelor rurale), precum i accesibilitatea redus la serviciile de specialitate ambulatorii i la serviciile de medicin de urgen prespitaliceasc. In general se consider punctul medical (dispensarul sau cabinetul medical) i farmacia ca fiind serviciile minime care trebuie s existe n orice localitate. In rural se observ c dispensarele medicale pot fi ntlnite doar n centrele de comun, ns unele fr personal medical disponibil i suficient calificat pentru cazuri de urgen. De aceea este necesar mbuntirea accesibilitii instituionale prioritar n mediul rural. n zonele n care valoarea indicatorului numr de locuitori/medic este foarte ridicat (peste 2500) se propune creterea numrului de medici n comunele Cinenii Mici, Periani, Titeti, Buneti, Orleti, Creeni, Lalou, Livezi, Ztreni, Copceni, oraul Berbeti i n comuna Lcusteni (care nu are medic), precum i pe un areal mai extins din vestul, partea central i central sudic a judeului n care se nregistreaz 1500 2500 locuitori/medic. Asigurarea infrastructurii necesare asistenei medicale de specialitate, n prezent dezechilibrat teritorial, se va realiza prin extinderea dotrilor publice necesare policlinici, ambulatorii de spital, spital prioritar n oraele care n prezent nu dispun de dotri n sectorul de stat. Se propun policlinici n oraele Bbeni, Brezoi, Berbeti, Blceti, Ocnele Mari i staiunea turistic Voineasa. De asemenea, n oraul Berbeti, pentru a corespunde statutului urban, trebuie s existe spital.
44

n acord cu strategia sectorial local se propune modernizarea/reabilitarea i dotarea cu echipamente performante a unitilor sanitare din Rmnicu Vlcea (Spitalul Judeean de Urgen i ambulatoriul de specialitate), Bile Govora ( centrul de permanen). mbuntirea asistenei medicale primare se propune a se realiza prin reabilitarea, modernizarea i, unde este cazul, prin amenajarea n spaii noi corespunztoare, a cabinetelor medicale din fostele dispensare rurale. Se vor dota corespunztor cele 6 centre de permanen prin care se asigur asisten permanent pentru 37 de localiti rurale i se propune dezvoltarea acestui tip de serviciu la nivelul ntregului jude. Se propune extinderea reelei de farmacii sau puncte farmaceutice pn la nivel de sat. Este, totodat, necesar creterea numrului de cabinete stomatologice n mediul rural, avnd n vedere numrul foarte redus din prezent. Trebuie dezvoltate i servicii stomatologice publice deoarece tarifele ridicate din sistemul privat limiteaz accesul populaiei. Asistena medical de urgen prespitaliceasc este organizat teritorial n 5 zone care au ca staii localitile: Rmnicu Vlcea (cu puncte de lucru Ldeti i Climneti), Drgani, Horezu (cu punct de lucru Sineti), Brezoi (cu punct de lucru Voineasa) i Blceti. Strategia de realizare a Sistemului Integrat de Asisten Medical i Tehnic de Urgen Prespitaliceasc vizeaz crearea unui sistem integrat de asisten medical i tehnic de urgen la nivelul ntregului jude. n acest scop se propune nfiinarea unor echipaje mobile de terapie intensiv la Rmnicu Vlcea i Drgani, precum i a unor echipaje mobile de prim ajutor calificat (descarcerare, transport victime) la Rmnicu Vlcea, Drgani, Bbeni, Bile Govora, Brezoi, Horezu, Blceti, Ldeti Grditea, Voineasa. Aceste servicii se vor organiza pe lng unitile sanitare existente, beneficiind de infrastructura acestora, prin dotarea bazelor operaionale cu echipamente specifice. Dotri i servicii n domeniul asistenei sociale n acord cu Strategia de dezvoltare regional a Regiunii 4 Sud-Vest (2007- 2013) obiectivul specific n domeniu const n reabilitarea/modernizarea/echiparea infrastructurii serviciilor sociale. La nivelul judeului Vlcea obiectivele stabilite de Strategia judeean de asisten social i protecie a copilului, 2007 2013, pentru reformarea / restructurarea serviciilor de asisten social n concordan cu standardele europene, vizeaz crearea unui sistem comprehensiv i eficient de servicii sociale capabil s asigure incluziunea social a tuturor categoriilor vulnerabile i creterea calitii vieii persoanei. Direciile de intervenie pentru atingerea acestui obiectiv sunt orientate spre trei categorii mari de persoane care necesit asisten social, corespunztor cu care se propun: - mbuntirea serviciilor pentru copii, tineri i familie; - restructurarea serviciilor destinate persoanelor cu handicap; - diversificarea serviciilor pentru persoanele vrstnice. Actuala infrastructur a serviciilor de asisten social este relativ bine dezvoltat, fiind format din 11 centre publice pentru copii (9 centre n Rmnicu Vlcea i 2 n Bbeni), 5 centre private pentru copii (4 n Rmnicu Vlcea i 1 n Ocnele Mari) i 5 centre publice pentru ngrijirea adulilor (situate n Lungeti, Ztreni, Mciuca i Pueti Maglai). Interveniile propuse pentru dezvoltarea infrastructurii destinate asistenei sociale pentru copii, tineri i familie au ca prioritate restructurarea instituional n vederea reducerii numrului de instituii de tip clasic. Se propune nchiderea a dou centre de tip rezidenial, i anume Serviciul
45

rezidenial de recuperare a tinerilor cu afeciuni neuropsihice din Bbeni i Centrul de plasament Bistria (parte din tinerii din acest centru urmnd a fi preluai n csue de tip familial la Goranu i Copcelu). Concomitent se propune dezvoltarea de servicii alternative pentru nevoi personalizate de ngrijire i recuperare a copiilor prin realizarea dotrilor necesare: csue de tip familial cu 8 10 locuri, centru de reabilitare psiho-social a copilului cu tulburri de comportanent, centru de zi pentru copilul cu autism, locuine protejate pentru tinerii din centrul CostetiBistria ce se va desfiina. Referitor la protecia persoanelor adulte cu handicap se urmrete prevenirea instituionalizrii i dezinstituionalizarea persoanelor cu handicap prin dezvoltarea serviciilor comunitare i a serviciilor la domiciliu. n acest scop se propune restructurarea / nchiderea instituiilor vechi, care const n redimensionarea n etape a centrelor de ngrijire i asisten din Ztreni (capacitatea se reduce pn la 70 locuri) i Mciuca (reducere pn la o capacitate de 50 locuri). De asemenea se propune: nchiderea Centrului de ngrijire i asisten Pueti Maglai, cu dezvoltarea serviciilor alternative prin nfiinarea unui centru la Milcoiu i a unui Centru de recuperare i reabilitare la Govora; restructurarea Centrului de recuperare i reabilitare Bbeni prin amenajarea unui centru de recuperare i reabilitare neuropsihic (50 locuri) i a unui centru de integrare prin terapie ocupaional (30 locuri). Totodat, pentru dezvoltarea de servicii alternative destinate persoanelor adulte cu handicap se propune realizarea dotrilor specifice necesare, dup cum urmeaz: centru de recuperare neuromotorie de tip ambulatoriu i centru de criz/respiro pentru persoane cu handicap n oraul Bbeni, centru de recuperare i reabilitare neuropsihic (50 locuri) n Copceni, centru de ngrijire i asisten pentru persoane afectate de boli degenerative i centru de integrare prin terapie ocupaional la Ztreni, construirea de locuine protejate (n Lalou) i centru respite care. Protecia persoanelor vrstnice care necesit asisten social se propune a se realiza prin msuri suport care constau n nfiinarea unor centre pentru vrstnici n Bistria (50 locuri) i Ztreni, dezvoltarea unui sistem rezidenial tip cmine pentru vrstnici n localitile Brezoi, Copceni i Lalou i nfiinarea unui cmin privat pentru vrstnici ntr-o staiune turistic. Pentru evitarea suprasolicitrii serviciilor din cadrul centrelor de tip rezidenial se propune dezvoltarea la nivel comunitar a serviciilor integrate de ngrijire a persoanelor vrstnice, consiliere, asisten medical i social la domiciliu. Pentru prevenirea i combaterea abuzului se propune nfiinarea unui centru pentru victimele violenei n familie (16 locuri) i a unui centru de intervenie n regim de urgen pentru persoane adulte (8 locuri) n municipiul Rmnicu Vlcea. Pentru restructurarea i dezvoltarea dotrilor necesare asistenei sociale pentru oricare dintre categoriile de persoane vizate se propune dezvoltarea/consolidarea parteneriatului publicprivat. Dotri culturale Obiectivul principal stabilit n Strategia cultural a judeului Vlcea 2008 2013 vizeaz mbuntirea gradului de acces la cultur al cetenilor la nivelul comunitilor locale, n condiiile pstrrii identitii culturale i ale inovrii culturale n context european.

46

Conform analizei situaiei existente judeul Vlcea dispune de o infrastructur cultural dezvoltat format din: dou teatre, Filarmonic, coal Popular de Arte i Meserii, 2 case de cultur municipale, Casa de Cultur a Sindicatelor, 7 case de cultur oreneti i una comunal, cmine culturale n 68 de comune, 3 muzee (dintre care Muzeul Judeean Vlcea deine secii n Rmnicu Vlcea i comunele Bujoreni, Costeti, Mldreti), biblioteci publice n toate cele 89 de uniti administrativ teritoriale. Distribuia spaial a acestor dotri se concentreaz majoritar n mediul urban, n partea central i sud vestic a judeului, predominant rural, accesul la cultura instituionalizat fiind mai dificil. Direciile de intervenie pentru reabilitarea, modernizarea i extinderea infrastructurii culturale se vor orienta spre fiecare dintre categoriile de dotri specifice actului cultural. Reeaua aezmintelor culturale se propune a se reabilita i extinde prin construirea unor spaii multifuncionale n localitile n care acestea lipsesc, prin implicarea direct a comunitilor i prin parteneriate public privat. n acest sens se vor construi case de cultur n oraele poli locali Berbeti i Bile Olneti i se vor realiza sau amenaja cmine culturale n cele 10 comune care nu dispun de spaii culturale: Alunu, Amrti, Copceni (finalizarea investiiilor ncepute), Dnicei, Livezi, Mciuca, Milcoiu (cldiri noi pentru a nlocui imobilele distruse, ruinate sau retrocedate), Pesceana (transformarea colii din centru n cmin cultural), Lcusteni i Titeti (comune noi care necesit nfiinarea unor spaii destinate culturii). Totodat se propune reabilitarea cminelor culturale prin programele naionale lansate de guvern pentru infrastructura aezmintelor culturale, prin care se pot rezolva deficienele existente n acest domeniu n mediul rural. Sunt vizate cminele culturale din 16 sate: Budeti i Ruda (comuna Budeti), Creeni, Frnceti, Glvile i Olteanca (comuna Glvile), Giurgiuveni (comuna Goleti), Guoianca (comuna Guoeni), Prieni i Tina (comuna Livezi), Mitrofani, Urzica (comuna Sineti). De asemenea se va reabilita i cminul cultural din Jiblea (cartier al oraului Climneti). Avnd n vedere c n prezent n jude nu exist anumite tipuri de aezminte culturale se propune studierea posibilitii de a nfiina: universitate popular n Rmnicu Vlcea cu filiale n Drgani i n staiuni turistice, centru de cultur n ara Lovitei (ora Brezoi), centre zonale pentru educaia adulilor (cu situare prioritar n aria deficitar n dotri culturale). Pentru dezvoltarea activitilor culturale n mediul rural se propune mrirea numrului de clase externe ale colii Populare de Arte i Meserii, cu amplasare n rural, activitile urmnd a fi orientate spre pstrarea tradiiilor i a meteugurilor. Modernizarea serviciilor culturale se va realiza prin dotarea aezmintelor cu echipament modern de practic cultural, diversificarea funciilor pentru ca instituiile culturale s devin puncte de acces universal comunitar, nfiinarea de centre multifuncionale cu acces la Internet i cu site propriu att n mediul urban ct i n rural. Referitor la muzeele existente n jude principalele probleme constatate sunt un dezechilibru teritorial, majoritatea fiind concentrate n Rmnicu Vlcea (cu excepia seciilor Muzeului Judeean nu exist muzee oreneti i nici comunale, partea nordic i sud-vestic fiind lipsit de acest tip de dotare), precum i problema retrocedrii unor sedii de muzee care ar trebui rscumprate. Direciile de aciune vizeaz reabilitarea, reamenajarea i extinderea infrastructurii destinate muzeelor cu prioritate n zonele deficitare. Se propune studierea posibilitii de a nfiina muzee oreneti n Brezoi (aferent arealului nordic), Horezu, Berbeti (extremitatea vestic) i Blceti (sud-estul judeului, preponderent rural). De asemenea pentru fiecare unitate muzeal existent se propun msuri difereniate n funcie de necesiti: Muzeul Satului Vlcean (com. Bujoreni) - lucrri de reabilitare, extindere,
47

amenajare, echipare i construirea unui spaiu de cazare n stil rustic; Muzeul de Art (Rmnicu Vlcea) reparaia capital a sediului (Casa Simian); Colecia de Art Alexandru Blinteanu (Costeti) achiziionarea unui sediu nou i recondiionarea acestuia; Muzeul de Istorie (Rmnicu Vlcea) schimbarea tipului de iluminat conform normelor europene; Complexul Mldreti crearea unor spaii de cazare turistic; Casa Memorial Anton Pann (Rmnicu Vlcea) reparaii la cldire; Colecia Petre Gheorghe Govora (Bile Govora) achiziionarea i reparaia capital a actualului sediu sau construirea unui sediu nou; Memorialul Nicolae Blcescu (Nicolae Blcescu) reparaii/consolidarea conacului, spaii de cazare, punerea n valoare i protejarea integrat a ansamblului arhitectural i cadrului natural; Muzeul Viei i Vinului (Drgani) reparaia capital a sediului i reorganizarea pentru a deveni muzeu generalist. Judeul Vlcea dispune de o reea de 84 de biblioteci publice situate aproape n fiecare dintre unitile administrativ teritoriale, singurele excepii fiind comunele Bujoreni i Orleti. Problemele sunt legate fie de starea fizic a sediilor unora dintre biblioteci, fie de adaptarea insuficient a bibliotecilor la cerinele utilizatorilor moderni. Pentru completarea i modernizarea infrastructurii specifice se propune: construirea/amenajarea unor biblioteci n cele dou comune lipsite de acest tip de dotare, precum i nfiinarea de filiale ale bibliotecilor publice i a unor bibliobuze pentru populaia din localitile mici, izolate; realizarea n orae a bibliotecii-mediatec; dezvoltarea rolului complex al bibliotecii centru de acces la bunuri culturale, centru de sprijinire a nvmntului, centru de informare comunitar, de educaie independent, de cercetare etc. Avnd n vedere c majoritatea slilor de cinematograf din jude s-au nchis se propune lrgirea accesului la filmul cinematografic pentru toate categoriile de public prin identificarea de soluii alternative pentru zonele lipsite de spaii corespunztoare sau care au spaii nerentabile: utilizarea slilor de teatru, a slilor de festiviti ale liceelor, construcia de spaii multifuncionale care s permit i proiecia de filme, programe tip cinematograful la sate, caravane cinematografice. Dotri pentru sport, financiar bancare, juridice Activitatea sportiv desfurat n prezent n reeaua unitilor pentru sport, n extindere n ultimii ani datorit programului guvernamental de realizare a slilor de sport, trebuie s se bazeze att pe dotrile existente ct i pe diversificarea acestora pentru a valorifica potenialul existent pentru sporturi de iarn i alte activiti sportive asociate turismului. Pentru completarea infrastructurii existente se propune realizarea de sli de sport i stadioane n localitile urbane poli locali de dezvoltare care n prezent nu dispun de acest tip de dotri: Blceti, Bile Olneti, Ocnele Mari. Totodat se vor amplasa dotri sportive n centrul intercomunal de polarizare Ldeti. n staiunile turistice se propun baze sportive i de agrement cu profil i capaciti adaptate cerinelor locale: terenuri multifuncionale, terenuri de golf, bowling, piscine etc. sau amenajri pentru practicarea sporturilor de iarn (prtii de schi, instalaii de transport pe cablu) la Vidra i Obria Lotrului. Dotrile financiar bancare sunt prezente n centrele urbane i n 21 de comune. Se propune extinderea unitilor de profil la nivelul tuturor comunelor, filiala bancar fiind considerat una dintre dotrile de strict necesitate pentru stimularea dezvoltrii activitilor economice n rural. Referitor la dotrile juridice, avnd n vedere c tribunalul din municipiul Rmnicu Vlcea i cele 5 judectorii deservesc relativ echilibrat teritoriul judeean, completrile propuse se refer la asigurarea dotrilor necesare n acord cu rangul fiecrei localiti conform Legii nr. 351/2001. Se vor nfiina notariate n oraele Bbeni, Berbeti, Bile Olneti i Bile Govora, precum i n centrele intercomunale Ldeti i Voineasa.
48

2.1.3.4.Echiparea tehnico-edilitar Echipare hidroedilitar Principalele probleme pe care le ridic alimentarea cu ap i canalizarea apelor uzate n localitile judeului sunt: - numrul mic de localiti rurale care beneficiaz de sisteme de alimentare cu ap, canalizare i epurare a apelor uzate; - sursele de ap, att cele de suprafa ct i cele subterane, care nu asigur cantitatea de ap prevzut; - staiile de epurare aflate n funciune care nu asigur calitatea efluentului, cerut de normele n vigoare; - localitile urbane au staii de epurare ape uzate, care fie nu funcioneaz cu randament maxim, fie funcioneaz defectuos (proces epurare necorespunztor); - sistemul actual de canalizare al apelor uzate funcioneaz n sistem unitar, ceea ce duce la depirea debitului de funcionare al staiilor de epurare. Strategia Naional privind dezvoltarea serviciilor de gospodrie comunal pn n anul 2030, faz de proiect, propune modernizarea i dezvoltarea acestor servicii astfel nct s contribuie la luarea unor decizii majore cu privire la direciile de aciune n etapele ce vor urma. Principiile majore ale Strategie pentru asigurarea serviciilor de gospodrie comunal, n care sunt incluse i serviciile de alimentare cu ap i canalizare, sunt: accesibilitatea tuturor consumatorilor, fr discriminri de nici o natur, inclusiv aceea de pre; calitatea la standarde europene a serviciilor oferite. Obiectivele principale aplicabile i n cazul dezvoltrii durabile a serviciilor la nivelul judeului sunt: - descentralizarea serviciilor publice i creterea responsabilitii autoritilor locale n ceea ce privete calitatea serviciilor asigurate; - extinderea sistemelor centralizate pentru serviciile cu impact major asupra strii de sntate i a nivelului de trai al populaiei, alimentare cu ap i canalizare ape uzate, precum i creterea gradului de acces al populaiei la acestea; - restructurarea mecanismelor de protecie social a segmentelor defavorizate ale populaiei; - promovarea principiilor economiei de pia i reducerea gradului de monopol; - atragerea capitalului privat n finanarea investiiilor din domeniul infrastructurii locale; - promovarea msurilor de dezvoltare durabil; - promovarea parteneriatului social; - ndeplinirea exigenelor impuse prin directivele Uniunii Europene, - stimularea mediului concurenei n acest domeniu; - protecia mediului nconjurtor; - gospodrirea resurselor naturale n condiiile dezvoltrii durabile; - meninerea unui echilibru corect ntre veniturile populaiei i tariful serviciilor. - meninerea unui echilibru corect ntre veniturile populaiei i tariful serviciilor.
49

Direciile de aciune prin care se realizeaz obiectivele strategiei privind descentralizarea serviciilor publice sunt: elaborarea urgent a legislaiei secundare, necesar implementrii noii legi a serviciilor publice de gospodrie comunal (legea 326/2001); nfiinarea comisiilor de liceniere a operatorilor pentru fiecare categorie de servicii n parte; nfiinarea Autoritii Naionale de Reglementare n domeniul serviciilor de gospodrie comunal; stimularea msurilor de reorganizare i regrupare a agenilor prestatori, dup criterii de eficien economic i capacitate tehnic de soluionare a problemelor financiare i operaionale; Realizarea extinderii sistemelor centralizate presupune ca direcii de aciune urmtoarele: promovarea i susinerea unor programe de investiii pentru reabilitarea, extinderea i modernizarea sistemelor de alimentare cu ap potabil i canalizare a apelor uzate; implementarea unor programe de dezvoltare a infrastructurii rurale: Programul de Dezvoltare Rural; mbuntirea raportului pre/calitate i meninerea unui nivel acceptabil pentru bugetul de familie. Strategia privind restructurarea mecanismelor de protecie social a populaiei defavorizate propune ca direcii de aciune: asigurarea proteciei sociale din domeniul serviciilor publice, exclusiv segmentelor defavorizate ale populaiei; extinderea proteciei sociale la toate serviciile de interes vital. Direciile de aciune pentru promovarea principiilor economiei de pia sunt: scoaterea obligatorie la licitaie a serviciilor publice de alimentare cu ap i canalizare, n cazul n care operatorul nregistreaz pierderi financiare sau nu asigur calitatea corespunztoare pentru serviciile prestate; neacordarea licenelor de operare agenilor economici care nu ndeplinesc criteriile de performan stabilite prin reglementri specifice. Atragerea capitalului privat n finanarea investiiilor din domeniul infrastructurilor de ap i canalizare este necesar, avnd n vedere valoarea mare a investiiilor n domeniu, dar i constrngerile bugetare care caracterizeaz perioada actual. Aciunile promovate n Strategia serviciilor publice sunt: pregtirea i implementarea proiectelor de investiii pentru extinderi i dezvoltri ale sistemelor de alimentare cu ap i canalizare; fixarea unor limite minimale ale investiiilor prevzute prin contracte de concesiune; stabilirea cadrului legislativ pentru aceste servicii. Dezvoltarea durabil a serviciilor de gospodrie comunal, inclusiv a celor de alimentare cu ap i canalizare, necesit iniierea msurilor concrete privind alinierea legislaiei romneti la exigenele Uniunii Europene prin: - armonizarea reglementrilor romneti din domeniu cu cele europene;
50

obinerea sprijinului financiar pentru cofinanarea programelor care cuprind msuri de dezvoltare a infrastructurilor (fonduri structurale europene) promovarea unor programe speciale pentru reabilitare i dezvoltarea infrastructurii oraelor mici.

Accesul populaiei din jude la resursele de ap necesit modernizarea serviciilor de ap i canalizare, monitorizarea calitii acestora. Pentru realizarea condiiilor prezentate sunt necesare o serie de intervenii n sistemele de alimentare cu ap i canalizare a apelor uzate din localitile judeului, intervenii prevzute n Planul de Amenajare a Teritoriului Naional seciunea Apa (legea 20/2006 care modific legea 171/1997). Pentru localitile urbane sunt prevzute:
Localitate Rmnicu Vlcea Intervenii n sistemul de alimentare cu ap majorarea debitelor la captare - tratare majorarea capacitii de nmagazinare a apei reabilitarea reelei de distribuie a apei extinderea reelei de distribuie a apei majorarea debitelor la captare - tratare majorarea capacitii de nmagazinare a apei reabilitarea reelei de distribuie a apei extinderea reelei de distribuie a apei majorarea debitelor la captare - tratare extinderea reelei de distribuie a apei Intervenii n sistemul de canalizare al apelor uzate reabilitarea reelei de canalizare extinderea reelei de canalizare extinderea staiei de epurare completarea staiei de epurare treapt chimic reabilitarea reelei de canalizare extinderea reelei de canalizare extinderea staiei de epurare completarea staiei de epurare treapt chimic extinderea reelei de canalizare extinderea staiei de epurare completarea staiei de epurare trepte de epurare biologic chimic reabilitarea reelei de canalizare extinderea reelei de canalizare completarea staiei de epurare trepte de epurare biologic chimic extinderea reelei de canalizare extinderea staiei de epurare completarea staiei de epurare treapt chimic extinderea reelei de canalizare completarea staiei de epurare treapt chimic extinderea reelei de canalizare extinderea staiei de epurare completarea staiei de epurare treapt chimic extinderea reelei de canalizare extinderea staiei de epurare

cu

Drgani

cu

Bile Govora

cu i

Bile Olneti

reabilitarea reelei de distribuie a apei extinderea reelei de distribuie a apei

cu i

Brezoi

majorarea debitelor la captare - tratare majorarea capacitii de nmagazinare a apei extinderea reelei de distribuie a apei majorarea capacitii de nmagazinare a apei extinderea reelei de distribuie a apei majorarea capacitii de nmagazinare a apei extinderea reelei de distribuie a apei majorarea debitelor la captare - tratare majorarea capacitii de nmagazinare a apei extinderea reelei de distribuie a apei

cu cu

Climneti Horezu

cu

Ocnele Mari

Surs Date: PATN Seciunea Apa (L - 20/2006)

51

Pentru noile orae: Bbeni, Blceti i Berbeti sunt necesare investiii n extinderea i modernizarea sistemelor existente de alimentare cu ap i canalizare a apelor uzate. Pentru dezvoltarea durabil a localitilor din mediul rural sunt necesare investiii n: realizarea sistemului de canalizare n comunele care au alimentare cu ap n sistem centralizat, i anume: Boioara, Bujoreni, Cinenii Mici, Dieti, Dnicei, Frteti, Mlaia, Mldreti, Mihieti, Milcoiu, Muereasca, N. Blcescu, Orleti, Pueti, Periani, Sltiora, Stoeneti, Stroieti, Stoileti, irineasa, tefneti, Titeti, Vldeti; realizarea sistemelor centralizate de alimentare cu ap i canalizare n comunele: Amrti, Brbteti, Berislveti, Budeti, Cernioara, Copceni, Creeni, Diculeti, Drgoieti, Fureti, Frnceti, Galicea, Goleti, Ghioroiu, Glavile, Grditea, Gusoieti, Ioneti, Lalou, Lcusteni, Lpua, Livezi, Lungeti, Mateeti, Mciuca, Mdulari, Mitrofani, Olanu, Oteani, Pueti - Mglai, Pesceana, Pietrari, Popeti, Prundeni, Racovia, Roiile, Runcu, Sineti, Stneti, Scundu, Suteti, Susani, Tetoiu, Tomani, Voiceti, Ztreni; extinderea i modernizarea sistemelor de alimentare cu ap i canalizare existente n comunele: Alunu, Buneti, Costeti, Sltrucel, Ldeti, Roieti, Valea Mare, Vaideeni, Voineasa. finalizarea lucrrilor de investiii aflate n derulare n comunele:
Unitatea Administrativ Teritorial Nicolae Blcescu Satele aparintoare propuse pentru alimentare cu ap Rotreti Corbii din Vale Dosu Rului Linia Hanului Pleoiu Predeti erbneasa Valea Blceasc Valea Vie Linia Dealului Vrleni Lalou Mologeti Portreti Capaciti Q=11 l/s, 2x200 m3, reea L=25 km An PIF planificat 2007 prin SAPARD

Stneti

Q=2,8 l/s, 1x200 m3, reea L=8,4 km

2007 prin SAPARD nr.

Lalou

HG captare puuri prin 687/1997 forate, 1x400 m3, reea L=7,1 km

Surs Date: Consiliul Judeean Vlcea - Direcia Tehnic, 2008

Propunerile Consiliului Judeean Vlcea cu privire la comunele care vor primi alocaii bugetare pe anul 2008 pentru finanarea programului de alimentare cu ap a satelor (HG 577/1997) sunt: Costeti, satele Pietreni, Costeti, Vrateci; Dieti, satul Fedeleoiu; Voineasa, satele Voineia, Valea Mceului; Brbteti, satele Bodeti, Brbteti, Brzeti, Negruleti;
52

Mlaia, sat Ciungetu; Mihileti, satele Brseti, Buleta, Govora, Gurioara, Munteni, Negreni, Scrioara, Vulpuieti; com. Sineti, satele Sineti, Ciuchei, Dealu Bisericii, Mijlocu, Popeti, Urzica; com. Stoileti, satele Balomireasa, Bulagei, Geamna, Neeti, Obogeni, Uri, Vlduceni; Berislveti reabilitare i extindere n satele Berislveti, Rdcineti, Scueni, Stoeneti; Buneti extindere n satele Rpneti, Gtejeti; Vaideeni extindere n satele Maria, Cerna; Sltioara extindere n satele Milostea, Goruneti. Consiliile locale din jude au promovat proiecte pentru investiii n acest domeniu, n cadrul Programului de dezvoltare a infrastructurii n spaiul rural. Prin Hotrri de Guvern date n anul 2006, acestea au primi fonduri pentru realizarea documentaiilor tehnico economice. Comunele pentru care s-au primit fonduri i obiectivele de investiie necesare sunt:
Nr. crt. 1 Comuna RACOVIA Numr locuitori 1865 354 244 481 143 1220 663 360 197 2295 1408 2831 811 985 217 1820 797 411 612 1915 1276 546 Localiti componente prevzute n proiect Racovia Bradu Clocotici Copceni Gruiu Lupului 3.120.000 Titeti Bratoveti Cucoiu 516.163 Sltrucel 3.865.042 Cinenii Mari Grebleti Robeti 4.000.000 Boioara Bumbuieti Gujani 1.326.121 Voineasa Voineia Valoare (lei) 3.400.000 Capaciti Q = 5,4 l/s lungime reea: 26,2 km nmagazinare: 1x200m3 Q = 4,4 l/s lungime reea:17,6 km nmagazinare: 1x200m3 Q = 4,16 l/s lungime reea: 3 km nmagazinare: 1x80m3 Q = 7,28 l/s lungime reea:14,7km nmagazinare:1x50m3; 1x100m3, 1x150m3 Q = 10 l/s lungimea reea:17km staie epurare mecano biologic: 2 buc. Q tratat = 8,3 l/s lungime reea:8,9 km reabilitare staie epurare

TITETI

3 4

SLTRUCEL CINENI

BOIOARA

VOINEASA

Sursa: Nordul judeului Vlcea. Prezent i perspective, Consiliul Judeean Vlcea, 2006

53

 Alimentarea cu energie electric n judeul Vlcea situaia alimentriicu energie electric este satisfctoare n mediul urban, probleme mai semnificative fiind constatate n rural unde numrul gospodriilor neelectrificate este mult mai ridicat. Pentru a veni n ntmpinarea cerinelor i a necesitilor tot mai mari ale localitilor sunt necesare programe investiionale ambiioase. n mediul urban unde sunt 52 gospodrii neelectrificate se propun extinderi de reele de medie tensiune i joas tensiune, precum i instalarea a 8 noi posturi de transformare pentru racordarea tuturor gospodriilor la alimentarea cu energie electric. n mediul rural, localitatea Schitul Pahonie (12 gospodrii) singura localitate neelectrificat din jude se propune a fi racordat cu prioritate la reelele electrice. Pentru cele 295 localiti parial electrificate din jude se propune extinderea alimentrii cu energie electric la toate gospodriile, pentru care este necesar o putere de 238 KW. Investiia total pentru totala electrificare a gospodriilor din jude se ridic la 14434395 RON, S.C. CEZ Distribuie m.t. i jt Rmnicu Vlcea i-a propus ca pn n anul 2010 s ncheie programul de electrificare. Localizarea propunerilor pentru electrificarea gospodriilor din judeul Vlcea se prezint n tabelul alturat.
Numr gospodrii neelectrificate 3 6 8 14 1 1 1 1 23 2 5 5 1 1 4 1 Putere simultan absorbit (kW) 4 4,8 6,27 11,07 1,60 1,60 1,60 1,60 10,12 1,66 4,00 4,00 1,60 1,60 3,20 1,60
54

Nr. crt. 0 1 2

Aezare

Comuna de care aparine

1 2 A Localiti rurale total neelectrificate Teiu Amarasti Schitul Pahomie Bile Olneti TOTAL A B Localiti rurale parial electrificate Grditea (PAT Grditea Grditea 1) Grditea (PAT Grditea Grditea 2) Dobricea Grditea Linia Grditea Clumagi Ladesti Scorusu Lpuata Bereti Lpuata erbneti Lpuata Pertesti Roiile Hotaroaia (ulia Roiile Caloteti) Hotaroaia (drumul spre Roiile Budele) Cherasti (PTA Cherasti Grditea

Posturi transformare 20/0,4 kV Noi Pi/buc (buc) (kVA) 5 6

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

0 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58

1 Vale) Cherasti (PTA Cherasti Vale) Cherasti (PTA Bloca Roiile) Pasarei Stneti Valea Vleni Ciorteti Sscioara Roioara Berbeti Tg. Ganguieti Bodeti Groi Obirsla Copceni Mldreti Obroceti Dianu Gheaa Urzicari Sineti Popeti Mijlocu Urzica Dealul Bisericii Stroieti Rugetu Foleti Popeti Deal Gurioara Negreni Valea Viei Dosul Raului Pleoiu Predeti erbneasa Linia Hanului Valea Blceasca Mangureni Corbi Vale Popeti Gineric Tufani Schitu Ciuteti Verdea Boroeti (PTA Pietroasa)

2 Grditea Grditea Grditea Stneti Zatreni Zatreni Zatreni Berbeti Berbeti Berbeti Brbteti Cernioara Cernioara Copceni Mldreti Mldreti Mldreti Pietrari Pietrari Sineti Sineti Sineti Sineti Sineti Stroieti Sltioara Tomani Goleti Miheti Miheti N. Blcescu N. Blcescu N. Blcescu N. Blcescu N. Blcescu N. Blcescu N. Blcescu N. Blcescu N. Blcescu N. Blcescu N. Blcescu N. Blcescu N. Blcescu Milcoiu Suteti Suteti

3 1 1 1 2 1 5 4 5 3 1 2 2 2 1 7 6 6 2 1 2 7 3 1 1 2 1 3 9 1 1 4 9 2 2 1 2 5 1 1 4 3 1 1 4 3 2

4 1,60 1,60 1,60 1,66 1,60 4,00 3,26 4,00 2,50 1,60 1,66 1,66 1,66 1,60 5,60 4,80 4,80 1,66 1,60 1,66 5,60 2,50 1,60 1,60 1,66 1,66 2,50 7,05 1,60 1,60 3,26 7,05 1,66 1,66 1,66 1,66 3,26 1,60 1,60 3,26 2,50 1,60 1,60 3,26 2,50 1,66

100

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

25 25 10 25 25 25 25 10 25 10 10 16 63 160 63 25 25 63 63

1 1

63 63

55

0 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87

1 2 Boroeti (PTA Suteti Boroeti 2) Negraia Pesceana Lupoaia Pesceana Ursoaia Pesceana Gorgonea Mdulari Mamu Mdulari P. Mglai P. Mglai Coasta-Ulmetei P. Mglai Valea Cheii P. Mglai Vldeti Vldeti Priporu Vldeti Trundin Vldeti Ciunget Mlaia Mlaia (PTA Preajba) Mlaia Mlaia (PTA Ciunget) Mlaia Mlaia (PTA Mlaia) Mlaia Mlaia (PTA Poduri) Mlaia Berislveti Berislveti Rdcineti Berislveti Dangesti Berislveti Malul Alb Bujoreni Olteni Linia Bujoreni Berila Deti Berila (la Vacalie) Deti Daesti (la Laz) Deti Sambotin Deti Sambotin Deti Fedelesoiu Deti Foleti Tomani TOTAL B TOTAL B Localiti care au minim 5 gospodrii neelectrificate C Localiti urbane care necesit extinderi Birita Blceti Calea Craiovei Blceti Beneti (Mihai Viteazu) Blceti Cirlogani (Poporului) Blceti Str. Braii Bbeni Str. Urziceni Bbeni Str. Butneti Bbeni Dealul Viilor Drgani Caramizari Drgani Livezilor Drgani Str. Topolog Rm. Vlcea Str. Ostroveni Rm. Vlcea Str. Nicolae Lupu Rm. Vlcea (Rureni)

3 4 5 1 3 4 4 1 8 7 5 7 3 1 4 2 4 2 1 5 1 5 7 2 3 5 3 2 6 3 238 152

4 3,26 3,26 1,60 2,50 3,26 0,008 1,00 6,27 5,60 3,26 5,60 2,50 1,60 3,26 1,66 3,26 1,66 1,60 3,26 1,60 4,80 5,60 1,66 2,50 3,26 2,50 1,66 5,60 2,50 237,56 110,79

1 1 1

10 100 63

1 1

16 10

1 1 29 12

25 25 1168,00 602

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13

3 1 2 1 2 2 2 5 5 4 5 5 5

8,64 3,75 1,67 1,60 4,55 4,55 4,55 4,00 4,00 3,26 4,00 4,00 4,80

10

1 1 1 1 1

63 250 63 25 40

56

0 14 15 16

Str. Mierlei P. Saltea Str. G-ral. Magheru TOTAL C TOTAL C Localiti care au minim 5 gospodrii neelectrificate TOTAL JUDE TOTAL JUDE Localiti care au minim 5 gospodrii neelectrificate

2 Rm. Vlcea B. Olneti Climneti

3 6 3 1 52 31 349 197

4 4,80 8,64 1,60 68,41 25,6 317,038 147,46

5 1 1 8 5 37 17

6 100 160 711 478 1879 1080

Accesul la telefonie Dinamica ridicat a sectorului telecomunicaiilor caracterizat prin restructurare, privatizare i liberalizare a determinat o mbuntire semnificativ a accesului populaiei la telefonie. Dezvoltarea rapid a telefoniei mobile care asigur o bun acoperire teritorial a rezolvat ntr-o msur ridicat problema accesului la telefonie n mediul rural sau n localitile izolate. Principalele direcii de aciune n domeniul telecomunicaiilor constau n: - continuarea procesului de ridicare a gradului de telefonizare a localitilor judeului concomitent cu mbuntirea calitii serviciilor prestate; - introducerea de servicii de telefonie noi (servicii de band larg, internet, transmisie de date); Dezvoltarea i modernizarea n continuare a serviciilor de telefonie va asigura satisfacerea uneia dintre echiprile principale de care trebuie s beneficieze o localitate pentru a oferi un mediu favorabil dezvoltrii economice. 2.1.3.5.Locuirea Strategia Guvernului n domeniul construciei de locuine urmreste mbuntirea condiiilor de via, prin asigurarea accesului la o locuin decent a cetenilor Romniei, prin dezvoltarea programelor de construcii de locuine sociale sau a celor care au caracter social, n vederea ajutorrii categoriilor de persoane cu venituri modeste, n special a tinerilor. Se are n vedere si necesitatea asigurrii de locuinte pentru chiriaii evacuai din casele naionalizate. Pe baza unei metodologii proprii, a fost avansat o propunere de definiie a vulnerabilitii din punct de vedere al locuirii, care urmeaz s capete aspect legal, precum si o aplicatie informaticde evident si raportare a situatiei persoanelor fr adpost, n vederea fundamentrii programelor de locuine sociale. Programele Ministerului Dezvoltrii, Lucrrilor Publice si Locuinelor n acest domeniu sunt: Programul de constructii de locuinte pentru tineri destinate nchirierii - realizat prin Agentia National de Locuine. Programul de constructii locuine prin credit ipotecar Programul de constructii de locuinte sociale conform Legii nr. 114/1996 Programul de constructii locuine sociale si pentru chiriaii evacuai din casele naionalizate Programul privind finalizarea blocurilor de locuinte ncepute din fondurile statului nainte de anul 1989 n conformitate cu prevederile O. G. Nr. 19/1994
57

Programul reabilitare blocuri de locuine situate n localiti din zone defavorizate Programul national privind sprijinirea construirii de locuine proprietate personal conform Ordonantei de Urgen a Guvernului nr. 51/2006 Programul privind asigurarea primelor de stat conform Legii nr. 541/2002 privind economisirea si creditarea n sistem colectiv pentru domeniul locativ. Programul Construcii locuine de necesitate derulat prin CNI. Pentru crearea unei retele de localiti echilibrate trebuie sa se urmreasc printre altele si modernizarea, marirea si accentuarea diversitii fondului locativ in raport cu nevoile gospodriilor si rolului teritorial al localitilor. Pentru realizarea obiectivului specific al domeniului locuirii, reabilitarea, modernizarea i dezvoltarea fondului de locuine, crearea pieei imobiliare i valorificarea eficient a spaiului rezidenial, se va urmri in principal atingerea parametrilor de confort. In judeul Vlcea fondul de locuine existent este rezultatul unei creteri constante, reflectnd si un proces de sporire a confortului locuirii. Rezolvarea locuirii in general, constituie una din problemele majore pentru administraiile locale. Principalele direcii de amenajare a teritoriului ce decurg din obiectivul de dezvoltare enunat anterior sunt: Crearea unui fond locativ modern cu dotrile edilitare necesare, fr extinderea necontrolat a intravilanelor localitilor La evoluia fondului locuibil din teritoriul judetean se au n vedere urmtoarele propuneri: - modernizarea fondului locativ existent, ndeosebi din zonele rezideniale urbane cu un numr important de locuitori, realizate dup 1960, afectate de procese negative ce necesit mbuntirea confortului; - dezvoltarea zonelor de locuit pe ct posibil n limitele actualelor intravilane ale localitilor urbane i rurale, cu un minim de demolri i de extinderi prin ocuparea unor terenuri aflate n folosin agricol sau silvic; - creterea siguranei structurale i a fiabilitii, numeroase locuine fiind construite din materiale perisabile n special n zonele rurale care nu ofer durabilitatea construciilor i confortul locuirii; - folosirea eficient a fondului construit existent; - dezvoltarea fondului locativ n vederea acoperirii cererii de noi locuine . Aciunile de regenerare urban trebuie s urmreasc obinerea de spaii moderne pentru locuit i alte funciuni, precum i creterea atractivitii unor zone urbane cheie n dezvoltarea localitilor judeului. Sunt prioritare renovrile centrelor vechi ale localitilor, zonelor istorice i cu valoare de patrimoniu, care prin aceste msuri vor putea fi valorificate durabil. Se urmrete de asemenea meninerea unui raport echilibrat ntre locuinele individuale i cele colective, inndu-se cont de datele sociale, n vederea att a meninerii densitilor n intravilane ct i a atingerii unei ocupri a locuinei situate n apropierea mediei pe ar (1,01 locuitor/camer). Creterea suprafeei locuibile trebuie s se fac pe seama tipologiei imobilelor i nu pe ocuparea suplimentar de terenuri de construcie. Confortul locuirii nu este dependent numai de factori interni ai cldirilor de locuit ci i de factori ai vecintii (cartierului). Sunt de observat aici caracteristici spaiale ale ansamblului de locuit: spaii verzi, spaii funcionale publice (locuri de joac, gospodreti, parcri) caracteristici
58

estetice ale ambientului: caracter urban, coeren, design urban i dotrile de maxim necesitate (grdinie, comer alimentar, servicii de ntreinere, cabinete medicale etc.). n concluzie, efortul constructiv din urmtorii ani trebuie s cuprind i lucrrile de reparaii, dezafectare, modernizare i remodelare ale fondului locativ existent, care necesit o cantitate suplimentar de materiale de construcie i manoper. Dezvoltarea fondului locativ n vederea acoperirii cererii de noi locuine, modernizrii si crerii unui circuit imobiliar adaptat nevoilor pieei.

n cadrul teritoriului studiat se nregistreaz un numr de 169.503 locuine, din care 64,5 % situate n mediul rural i 35,5 % n mediul urban. Se apreciaz, c la nivelul populaiei anului 2015, numrul total de locuine al judeului Vlcea trebuie s creasc cu circa 14.000 uniti, fa de anul 2002. Dei populaia prezumat scade n 2015 cu aproximativ 0,04 %, pentru atingerea normei de 15 mp pe camer se impune construirea de noi locuine. Dintre acestea, ponderea cea mai mare o vor avea locuinele proprietate personal. Locuinele propuse pot fi situate n cldiri de tip individual, cuplate, niruite sau bloc. Este necesar modificarea mentalitii utilizatorilor locuinelor n sensul abordrii unor tipuri mai adecvate nevoilor i nivelului lor de trai. Totodat trebuie ameliorat locuina ca bun de consum al crui pre va trebui s corespund cotei din venitul utilizatorului prevzut pentru locuire. n perioada viitoare problema locuinei trece de la aspectul cantitativ la cel calitativ. Suprafaa medie locuibil pe o persoan ar trebui s ajung dup anul 2012, la un minim de 15 mp, satisfcndu-se exigenele minimale prevzute de legea locuinei. Legea locuinei stabilete c realizarea locuinelor constituie un obiectiv major de interes naional pe termen lung al administraiei publice locale. Totodat aceasta reglementeaz aspectele sociale, economice i juridice ale construciei i folosirii locuinei. Pornind de la faptul ca n mediul urban fondul de locuine este mai scazut i tinand cont si de creterea prezumat a numrului de locuitori, se propune construirea cu prioritate a noilor locuine n municipiile i oraele judeului. Situaia cererilor de locuine si a programelor in unele UAT-uri, conform datelor furnizate de administraiile locale, se prezint astfel : Rmnicu Vlcea : - Cereri de locuine : locuine pentru tineri 1341 cereri ; locuine sociale 1289 cereri. - Programe de reabilitare i dezvoltare a fondului de locuine : transformarea unui cmin de btrni n locuine sociale 76 ap. ; modernizare barci colonia Nuci 4x16 ap. ; apartamente pentru tineri prin ANL (in curs de execuie) Ostroveni 141 ap. Bile Govora : - Cereri de locuinte : locuinte pentru tineri, prin ANL-156 cereri ; locuinte sociale-29 cereri. - Program de dezvoltare : locuinte cu chirie pentru tineri (ANL)-13ap.(in executie), 24 ap. (S.F.), locuinte sociale-25 ap. (S.F.) Bile Olneti : - Cereri de locuinte sociale 16 cereri

59

Brezoi : - Cereri locuinte : locuinte sociale-2 cereri ; locuinte pentru tineri-58 cereri ; locuinte pentru persoane peste 35 ani-28 cereri Drgaani : - Cereri de locuinte : locuinte pentru tineri-120 cereri, locuinte sociale-31 cereri - Propuneri pentru construirea de locuinte : 28 ap. (bloc) La nivelul judetului, programele de dezvoltare a fondului de locuinte urmaresc rezolvarea problemelor sociale in randul tinerilor, a familiilor cu venituri modeste, finalizarea apartamentelor neterminate, n condiiile prevederilor Ordonanei de Guvern nr. 19/1994, pecum si construirea in comune a locuinelor pentru specialisti (medici, poliiti, profesori etc.). Finanarea locuinelor se va realiza att de la bugetul de stat ct i de la cel local. O component important a locuirii este concepia spaial arhitectural i urbanistic care se concretizeaz intr-o gam de tipuri constructive i sisteme urbanistice. Cei doi parametri spaiali ai dezvoltrii zonelor de locuit sunt tipologia funcional - constructiv i forma urbanistic exprimat n densitile constructive i umane.Variaia acestor parametri n diverse zone ale arealului studiat trebuie s se fac n sensul ameliorrii condiiilor de via - individual i social i a economisirii resurselor.

60

2.1.4. INFRASTRUCTURILE TEHNICE MAJORE 2.1.4.1. Gospodrirea apelor Problemele cu care se confrunt gospodrirea apelor din judeul Vlcea sunt legate de deprecierea calitii surselor de ap, datorate evacurilor de ape uzate urbane, industriale, agricole. Exploatarea de sare reprezint o problem major, datorit accidentului ecologic de la Ocnele Mari. O alt problem este legat de poluarea accidental cu produse petroliere, care au frecvena cea mai mare. Rezolvarea acestora se face printr-o gestionarea calitativ a resurselor de ap. Instrumentul de lucru n acest domeniu este Plan Local de Aciune pentru Mediu (PLAM), plan complementar celorlalte activiti de planificare ale autoritilor judeene, care ofer i opinia publicului n ceea ce privete problemele prioritare de mediu, precum i aciunile identificate, ca prioritare, n domeniul proteciei mediului. Prin PLAM se stabilesc foarte clar care sunt obiectivele i aciunile care trebuie ntreprinse pentru rezolvarea problemelor de mediu, n funcie de responsabilitile i posibilitile administraiei i ale instituiilor locale n ceea ce privete coordonarea eficient a ntregului proces. Recomandrile Planului sunt n conformitate cu prioritile identificate prin strategiile sectoriale. Pentru elementul Apa, matricea planului de aciune, pe anul 2007, asupra mbuntirii calitii apei are urmtoarea structur: - obiectiv general; - obiective specifice; - inta care trebuie atins; - aciunile stabilite pentru fiecare obiectiv specific, responsabilii de implementare i monitorizare; - sursele de finanare existente i/sau poteniale. Obiectivul specific general al domeniului Apa este refacerea calitii resurselor de ap i accesul populaiei la acestea. Obiectivele pariale necesare atingerii acestui obiectiv sunt: eliminarea polurii termice i chimice a receptorilor naturali; mbuntirea calitii cursurilor de ap de suprafa; Prevenirea i/sau eliminarea polurii apei cu substane periculoase. Prevenirea polurii cu nitrai provenii din surse agricole. Asigurarea calitii apei destinate consumului uman.

Pentru mbuntirea calitii cursurilor de ap de suprafa intele care trebuie atinse sunt: - eliminarea polurii termice i chimice a receptorilor naturali; - stoparea antrenrii sterilului minier (terasit) n albia rului Lotru; - reducerea polurii cu suspensii a rului Bistria; - stoparea antrenrii de aluviuni n lacurile de acumulare i cursurile de ap de suprafa; - reducerea polurii chimice a apelor de suprafa.

61

Principalele direcii de aciune propuse n Planul Local de Aciune pentru Mediu sunt: eliminarea polurilor termice i chimice pentru care sunt necesare proiecte pilot pentru tratarea apelor geotermale din oraul Climneti, precum i realizarea staiei de pretratare a acestor ape; stoparea antrenrii sterilului care se poate face prin lucrri de protejare a albiei Lotrului (zona Cataractele Lotrului); stoparea polurii rului Bistria prin lucrri de reinere a suspensiilor de calcar nainte de evacuarea n ru; antrenarea aluviunilor n lacurile de acumulare existente se poate opri prin inventarierea zonelor afectate de scurgerile pe toreni i amenajarea sau refacerea lucrrilor hidrotehnice specifice pentru vile toreniale; reducerea polurii chimice a apelor de suprafa prin modernizarea sau realizarea staiilor de tratare a apelor uzate provenite de la fermele zootehnice, precum i prin retehnologizarea instalaiilor de tratare a apelor uzate de la CET Govora; retehnologizarea staiilor de epurare existente i mbuntirea procesului de epurare aplicat; exploatarea amenajrilor hidrotehnice astfel nct s asigure debitele minime pe ruri, pentru asigurarea diluiei substanelor poluante evacuate accidental; eficientizarea aciunilor desfurate la utilizatorii de ap, pentru ncadrarea n volumele de ap contractate, respectarea parametrilor autorizai la evacuarea apelor uzate n receptorii naturali, n vederea proteciei resurselor de ap mpotriva epuizrii i degradrii; urmrirea continu a realizrii prevederilor programelor de etapizare la folosinele de ap i aplicarea de sanciuni n cazul nerealizrii acestora; respectarea prevederilor din planurile proprii de prevenire i combatere a polurilor accidentale i dotarea cu materiale specifice pentru intervenia n caz de producere a acestora. intele care trebuie atinse pentru prevenirea i/sau eliminarea polurii apei cu substane periculoase sunt: - reducerea polurii apelor subterane cu substane periculoase; - reducerea cu 70% a evacurilor de mercur n ap; - reducerea cantitilor de substane prioritare i prioritar periculoase n eflueni. Atingerea acestor inte are ca direcii de aciune: nchiderea batalului de deeuri periculoase de la OLTCHIM S.A.; achiziionarea unui incinerator de deeuri lichide i gazoase de 30.000t/an; realizarea unei instalaii de electroliz cu membran pt. schimb de ioni; modernizarea staiilor industriale de tratare a apelor uzate de la OLTCHIM S.A.; realizarea contractelor de monitorizare a emisiilor de substane periculoase n efluenii finali. Pentru prevenirea polurii cu nitrai provenii din sursele agricole inta este reducerea polurii apelor de suprafa cu aceste substane. Aciunile necesare sunt:
62

 realizarea sistemelor de epurare a apelor uzate menajere; implementarea Codului de Bune Practici Agricole la fermele agricole i controlul utilizrii ngrmintelor i pesticidelor n activitile agricole. intele pentru asigurarea calitii apei destinate consumului uman sunt: - furnizarea apei potabile la indicatorii de calitate prevzui n legislaia i normele n vigoare, norme aliniate prevederilor legislaiei europene; - eliminarea pierderilor de ap distribuit pentru consum. Aceste inte sunt realizabile prin: reabilitarea tuturor surselor de ap (subterane i de suprafa) din jude; elaborarea unor studii hidrogeologice pentru identificare de noi surse de ap; reabilitarea i modernizarea reelelor de ap din localiti: reele de aduciune a apei, reele de distribuie a apei potabile. Gestionarea cantitativ a resurselor de ap are ca baz Strategia Naional a Apelor, aflat n faz de proiect Dezvoltarea durabil a Romniei Orizont 2025, care are drept scop stabilirea obiectivelor, cilor i mijloacelor de realizare a unor noi relaii ntre economie, mediu i societatea romneasc, din punct de vedere al gospodririi apelor. Obiectivele generale ale strategiei sunt: protecia i conservarea ecosistemelor acvatice, precum i prevenirea degradrii acestora; promovarea utilizrii durabile a apei, bazat pe protecia i conservarea pe termen lung a resurselor disponibile de ap; consolidarea i mbuntirea mediului acvatic prin msuri specifice pentru reducerea progresiv a descrcrilor de ape uzate i oprirea evacurilor, emisiilor sau pierderilor de substane periculoase; asigurarea reducerii progresive a polurii apelor subterane i prevenirea polurilor viitoare; diminuarea efectelor inundaiilor i secetei; adoptarea directivelor europene n domeniul gestionrii durabile a resurselor de ap i de protecie a mediului acvatic. Obiectivele specifice sunt: - satisfacerea cerinelor de ap ale populaiei, industriei, agriculturii, transporturilor, agrementului i valorificarea potenialului apelor; - protecia i conservarea mediului acvatic, mbuntirea calitii apei, restaurarea ecologic a apelor, renaturarea rurilor; - gospodrirea apelor n situaii excepionale: inundaii, secete; - perfecionarea planificrii n domeniul apelor, care nseamn proiectare ntreinere . funcionare administrare; - utilizarea eficient a apei; - perfecionarea cadrului legislativ i instituional; - accesul la informare, educare i implicarea populaiei n managementul resurselor de ap;
63

corelarea instituional, legislativ i implementarea Directivelor Uniunii Europene n acest domeniu.

Pentru asigurarea surselor de ap a viitoarelor sisteme de alimentare cu ap, n teritoriul judeului exist captri de ap subteran neexploatate pn n prezent. Caracteristicile tehnice evaluate prin studii hidrogeologice sunt: Galicea Budeti, captare nou, acvifer de adncime, Qproiectat = 200 l/s; Galicea Olanu, captare nou, acvifer de adncime, Qproiectat = 80 l/s; Olanu Clina, captare nou, acvifer de adncime, Qproiectat = 520 l/s; Budeti Olanu, captare nou, acvifer de adncime, Qproiectat = 280 l/s; Ldeti Blceti, captare nou, acvifer de adncime, Qproiectat = 500 l/s; aval Popeti, captare nou, acvifer de adncime, Qproiectat = 100 l/s; Cocora N. Blcescu, captare nou, acvifer de adncime, Qproiectat = 80 l/s; Peteana (Drgani - uteti), captare nou, acvifer de adncime, Qproiectat = 80 l/s; Drgani Clina, extindere de captare, acvifer de adncime, Qproiectat = 56 l/s. Se propune finalizarea lucrrilor de investiii de amenajare a cursurilor de ap pe urmtoarele cursuri de ap: pr. Luncav i aflueni pe sectorul Vaideeni Popeti 22 km lucrri de regularizri; r. Lotru n aval de ac. Brdior confluena cu r. Olt 0,9 km consolidri de mal; pr. Olneti ntre localitile Olneti Bi Rm. Vlcea 10 km regularizri albie, 3 km consolidri de maluri; pr. Topolog ntre localitile Tigveni Galicea 1,5 km regularizri albie, 4 km consolidri de mal, 3 km diguri; pr. Olte la Lalosu 1 km regularizri, 1 km consolidri mal i albie. Pentru perioada 2008 2012 sunt propuse lucrri de investiii pe urmtoarele cursuri de ap: pr. Otsu pe sectorul Brbteti Frnceti, 4 km reprofilare albie, 4,1 km consolidri de maluri, 300 m pereu de beton, 7 praguri de fund; pr. Smnic pe sectorul Goleti Blidari, 13,2 km reprofilare albie, 3,15 km consolidri de maluri; pr. Geamna, aval de pod peste DJ 678, 1 km recalibrare albie, 1,4 km consolidri de maluri, 1,2 km diguri; pr. Bistria sectorul Costeti Bbeni, 35,9 km reprofilare albie, 19,3 km consolidri de maluri, 0,45 km dig, 1 km dig de dirijare; pr. Govora pe sectorul Stoeneti Govora, 15 km reprofilare albie, 13,52 km consolidri de maluri; pr. Iazul Morilor n oraul Bbeni, 3 km reprofilare albie, 3 km consolidare de mal; pr. Sltrucel sectorul Berislveti Sltrucel, 2,7 km recalibrare albie, 1,02 km consolidri de maluri, 1 prag de fund, 1,5 km dig de dirijare; pr. Cernioara i Cernioara Orlii n localitatea Cernioara, 16,5 km reprofilare albie, 3,2 km consolidri de maluri; pr. Hina la Govora Bi, 3 km reprofilare albie, 3 km aprare de mal; r. Olte la Grditea, 5 km reprofilare albie, 3,9 km consolidare de maluri, 6,6 km protecie dig.
64

pr. Biau la Periani cu 3 km lucrri de regularizare; pr. Cerna i aflueni pe sectorul Cerna Mciuca, 22 km lucrri de regularizare; pr. Muereasca, 10 km lucrri de regularizare; pr. Cheia pe tronsonul Cheia Valea Cheii, 7 km lucrri de regularizare; pr. Bistricioara pe tronsonul Slite Romani, 3 km lucrri de regularizare; pr. Valea Plopilor la Vaideeni, 3 km lucrri de regularizare; pr. Nisipoasa la Scurtu, 6 km lucrri de regularizare; pr. Ursani pe tronsonul Ursani Horezu, 3 km lucrri de regularizare. Pentru producerea de energie electric sunt propuse amenajri hidroenergetice de mic putere, respectiv microhidrocentrale n localitile: - Bile Olneti i Pueti-Mglai pe rul Cerna; - Cineni pe rurile Valea Satului, Robeti, Valea Urii, Valea lui Vlad, Valea Curpen; - Frnceti pe rul Bistria; - Mlaia pe rurile Repedea, Valea Mlii, Latoria; - Vaideeni pe rurile Maria, Recea, Cerna, Luncav; - Voineasa pe rul Voineia. Pentru aprarea mpotriva inundaiilor i pentru reducerea aluviunilor transportate n timpul viiturilor n lacurile de acumulare existente, cazul acumulrilor Deti, Rmnicu Vlcea i Mlaia care au cuveta colmatat n procent de 50%, sunt necesare lucrri de amenajare a vilor toreniale. Pentru asigurarea curgerii apei n seciunile cursurilor de ap sunt necesare lucrri de ntreinere permanent a acestora, aciuni care necesit curarea periodic a albiilor majore de depozitele de deeuri, de vegetaia crescut necontrolat, precum i ntreinerea podurilor i podeelor aflate peste cursurile de ap din jude. n Planul de Amenajare a Teritoriului Naional Seciunea Apa (legea 20/2006 pentru modificarea legii 171/1997) este prevzut realizarea, pn n anul 2015, a unei aduciuni de ap potabil, Rmnicu Vlcea Drgani. Aceasta are ca priz Uzina de ap Rm. Vlcea i va asigura ap potabil oraului Drgani, precum i localitilor situate pe traseul ei. Lungimea este de 55 km, transportnd un debit estimat la 0,4 m3/s. Dezvoltarea durabil a gospodririi apelor, conform legislaiei n vigoare (armonizat cu cea european), se realizeaz pe baza prevederilor din Schema Directoare de Amenajare i Management a Bazinului Hidrografic, al crei concept este definit de legea 310/2004 care modific i completeaz legea 107/1996 (Legea Apelor). Metodologia de elaborare a Schemelor Directoare este aprobat prin Ordinul 1258/20.11.2006 Anexa nr 1. Pentru bazinul hidrografic Olt, n care se nscrie i judeul Vlcea, termenul de elaborare a acestui instrument de lucru n domeniul gospodririi apei este decembrie 2009, iar programele operaionale vor fi elaborate pn n decembrie 2012.

65

2.1.4.2. Amenajri pentru agricultur lucrri de mbuntiri funciare Obiectivul specific general care decurge din Strategia de Dezvoltare Durabil a Agriculturii -2004 (Prioriti strategice Orizont 2025) l reprezint mbuntirea activitii n domeniul mbuntirilor funciare pentru orizontul de timp 2008- 2025. Dei n Strategiile judeului Vlcea nu exist nici o prevedere referitoare la problema mbuntirilor funciare prezentul studiu propune ca posibile obiective specifice ale sectorului respectiv: - modernizarea i reabilitarea sistemelor hidroameliorative - crearea cadrului administrativ necesar mbuntirii activitii n domeniul mbuntirilor funciare Suprafaa agricol a judeului Vlcea, amenajat cu lucrri de mbuntiri funciare executate n majoritate nainte de 1990, necesit lucrri ameliorative, lucrri de completare, reabilitare i modernizare a lucrrilor de mbuntiri funciare n scopul refacerii i sporirii potenialului agricol. Pentru realizarea obiectivelor propuse un rol important l are accesarea fondurilor europene prin proiecte de reabilitare a infrastructurii de mbuntiri funciare. De asemenea este necesar stimularea si atragerea productorilor agricoli nspre asociaiile de utilizatori de apa cu efecte n creterea gradului de utilizare a amenajrilor de irigaii. In scopul realizarii obiectivelor sectorului mbuntirilor funciare se impune respectarea principiilor definite in Legea nr. 138/2004 (Legea imbunatatirilor funciare): exploatarea echitabila a amenajarilor de imbunatatiri funciare, sistemelor de irigatii sau desecare si drenaj, precum si a lucrarilor de aparare impotriva inundatiilor si combaterea eroziunii solului, pentru asigurarea protectiei intereselor tuturor beneficairilor; consultarea si dupa caz, implicarea benficiarilor, organizatiilor neguvernamentale si a altor reprezentanti ai societatii civile in luarea deciziilor in scopul promovarii adoptarii rationale, eficiente si transparente a acestora; realizarea de catre proprietarii de teren a exploatarii, intretinerii si reparatiilor amenajarilor de imbunatatiri funciare situate pe terenurile pe care le detin, inclusiv a lucrarilor de reabilitare, executarea de investitii si suportarea costurilor acestei activitati. Statul intervine prin Administratie si prin alocarea de fonduri de la bugetul de stat, in completarea surselor proprii ale Administratiei sau ale beneficiarilor constituiti in organizatii de mbuntiri funciare, in cazul in care proprietarii de teren nu pot desfasura prin efortul propriu activitati de imbunatatiri funciare.

Direciile de aciune necesare pentru atingerea obiectivelor specifice n vederea dezvoltrii sectorului de mbuntiri funciare vizeaz: - reevaluarea lucrrilor de mbuntiri funciare i adaptarea lor la cerinele formelor noi de proprietate i noilor tehnologii agricole - modernizarea i reabilitarea amenajrilor de mbuntiri funciare. Msurile care susin acest domeniu se refer la: - reevaluarea lucrrilor de mbuntiri funciare i adaptarea lor la cerinele unor noi tehnologii agricole i n special la formele noi de proprietate

66

aplicarea n regim complex a lucrrilor de desecare drenaj i irigaii n scopul ameliorrii procesului de srturare a solului adaptarea capacitilor de irigaie la resursele de ap disponibile n zona studiat i extinderea acestora acolo unde este cazul; lucrri de reabilitare tehnic i modernizare n amenajrile pentru desecri (decolmatri, curire vegetaie, impermeabilizri canale) pregtirea i implementarea unor proiecte locale sau zonale complexe de combatere a eroziunii solului i de eliminare a excesului de umiditate prevenirea i stoparea eroziunii solului prin respectarea tehnologiilor specifice lucrrilor pentru combaterea eroziunii de suprafa, prin efectuarea de lucrri agro ameliorative, continuarea aciunilor de desecare, ndiguire, stimularea utilizatorilor de ap pentru irigaii n a se organiza n asociaii care s preia n proprietate infrastructura unui plot sau a mai multor ploturi pentru irigaii, respectiv staia de pompare de punere sub presiune precum i reeaua de conducte de distribuie a apei la hidrant (conform legii nr. 573/2003 pentru aprobarea OUG nr. 147/1999), n scopul cointeresrii utilizatorilor de irigaii n procesul de eficientizare a managementului irigaiilor atragerea investiiilor private n acest domeniu

Necesitatea aplicarii programului de masuri in domeniul lucrarilor de imbunatatiri funciare este sustinuta de avantajele economice si ecologice care decurg din acestea: - contribuie la nlturarea efectelor negative ale fenomenelor climatice extreme (seceta, inundatii, alunecari de teren) - previne degradarea terenurilor prin alunecri de teren, inundatii, exces de umididate freatica i eroziuni ale solurilor - imbunatateste potentialul productiv al solului - introduc in circuitul economic terenurile degradate Propunerile descrise mai sus au caracter general si orientativ. Scara de lucru specific planurilor de amenajare a teritoriului, (1:200.000), nu permite detalierea lucrarilor ameliorative, a propunerilor legate de defalcarea pe tipuri de areale, scoateri din circuitul agricol, modul de utilizare a terenurilor, proprietari etc. Acestea se vor aborda n cadrul proiectelor de tip PUG- Plan urbanistic general, PUZ plan urbanistic zonal, PUD- plan urbanistic de detaliu, care se vor elabora ulterior P.A.T.J. 2.1.4.3. Infrastructura de transport Dezvoltarea i modernizarea reelei de transport reprezint un element de baz n relansarea economic a judeului, n creterea calitii vieii populaiei, n nscrierea judeului n reeaua european de transport. Obiectivele prioritare din domeniul transporturilor pentru reabilitarea, modernizarea i dezvoltarea infrastructurilor de transport n vederea alinierii sistemului naional de transport la sistemul european, sunt cele cuprinse n: - Programul Naional de DezvoltarePND- 2007-2013 - Programul de Guvernare 2005-2008
67

Planul de Amenajare a Teritoriului NaionalSeciunea I Reele de transport Strategia de Reabilitare a Drumurilor Naionale elaborat de C.N.A.D.N.R. pn n 2012 i dup Strategia de Dezvoltare a Infrastructurii Feroviare din Romnia perioada 2001 2010, elaborat de Compania Naional de Ci Ferate S.A. Strategia de Dezvoltare Regional a Regiunii Sud Vest Master Planul general de transport 2007 2013. Reeaua rutier

Dezvoltarea infrastructurii rutiere va ine cont de asigurarea conexiunilor cu sistemul infrastructurilor europene, prioritar fiind: - demararea construciei de autostrzi, n scopul integrrii infrastructurii rutiere de transport n Reeaua trans-european de transport - modernizarea infrastructurii rutiere, construirea unor poduri ,n scopul asigurrii creterii mobilitii populaiei, bunurilor i serviciilor - sporirea msurilor de sigurana a circulaiei i de confort al participanilor la trafic Strategia de reabilitare a drumurilor naionale elaborat de C.N.A.D.N.R. are ca obiectiv meninerea viabilitii reelei rutiere i reabilitarea principalelor artere de transport rutier existente, n scopul mbuntirii confortului i siguranei traficului. Principalele lucrri de reabilitare se refer la mbuntirea infrastructurii de transport i a condiiilor de trafic rutier pentru ncadrarea acestora n normele europene, precum i la creterea capacitii portante a sectoarelor reabilitate pentru a se putea trece de la sarcina pe o osie de 10,0 t la 11,5 t, ncadrarea podurilor la clasa E de ncrcare, mbuntirea elementelor geometrice ale drumurilor, construirea benzii a 3-a pe pante i rampe pentru selectarea traficului greu, asigurarea colectrii i evacurii apelor pluviale. Pentru reabilitarea reelei rutiere majore se prevd urmtoarele intervenii cuprinse n strategii i programe naionale: Strategia de reabilitare a drumurilor naionale prevede, ealonat pe etape, lucrri de reabilitare pentru urmtoarele drumuri naionale : - DN 64 Caracal Olaneti ( etapa XI ) - DN 67 Drobeta-Turnu-Severin Rmnicu Vlcea ( etapa XII ) Legea nr. 363/2006 privind aprobarea Planului de Amenajare a Teritoriului Naional Seciunea I Reele de transport prevde urmtoarele lucrri: Autostrada - Ndlac Arad Timioara Lugoj Deva Sibiu Rmnicu Vlcea Piteti Bucureti Lehliu Feteti Cernavod Constana Drum expres sau cu 4 benzi - Drobeta Turnu Severin Trgu Jiu Rmnicu Vlcea Curtea de Arge Coridorul IV Pan-European de Transport Rutier i Reeaua TEN-R axa prioritar TEN-T nr. 7 strbate teritoriul judeului n partea nord-estic, avnd ca scop urmtoarele:
68

integrarea n reelele de transport trans-europene descongestionarea i sigurana traficului rentabilitatea i dezvoltarea zonal

Att viitoarea autostrad, ct i drumul expres trebuie s ndeplineasc anumite cerine: s primeasc trafic, s ocupe suprafee minime de teren, pentru construirea lor s se evite, pe ct posibil, demolrile, dup construirea lor s se refac infrastructura afectat. Acestea vor asigura o legtur rapid i direct a judeului cu restul rii, precum i scurtarea duratei deplasrilor, att a cltorilor, ct i a transportului de marf; reducerea accidentelor de circulaie; reducerea consumului de combustibil; scderea sensibil a uzurii tuturor componentelor autovehiculelor, etc De asemenea pentru reabilitarea i dezvoltarea reelei rutiere locale sunt necesare urmtoarele : amenajarea variantei ocolitoare a municipiului Rmnicu Vlcea, avnd ca scop mbuntirea condiiilor de tranzit prin preluarea traficului de tranzit i optimizarea traficului n interiorul municipiului consolidare terasamente i a versanilor pe reeaua rutier modernizarea drumurilor comunale, prioritate acordndu-se celor care asigur legtura ntre localiti, ct i celor cu racord la drumurile naionale lucrri pentru consolidarea terenului n vederea evitrii producerii alunecrilor de teren lucrrilor de ntreinere i reparaii drumuri judeene

Aceste direcii de intervenie se vor realiza prin urmtoarele msuri: Continuarea programului lucrrilor de ntreinere i reparaii drumuri judeene, nceput n anul 2007 pentru urmtoarele tronsoane : DJ 105G Limit jud. Sibiu - Voineasa, km.70+200 - 71+200 DJ 648B Voiceti Tighina; km. 6+000-7+000 DJ 703M Periani Cornet; km. 1+000 - 2+000 DJ 643 Limit jud. Olt Lalou Gneti (DN 67B), km.51+400 - 78+490 DJ 643B din DJ 643 - Valea Mare - Roieti, km.0+0002+000 km. 5+000-6+000 DJ 645 Zvideni - Scundu - Pesceana, km.13+900-14+900 DJ 646A Stoeneti - Costeti, km.3+000-4+000 DJ 648 Ioneti -Olanu - Limit jud. Olt, km 0+000 - 8+900 DJ 665 Limit jud. Gorj - Vaideeni Horezu(DN 67), km. 53+650 - 69+169 DJ 676A Giuleti Dozeti - Roiile, km. 6+000 - 7+000 DJ 676F Grditea - Zgubea, km. 1+050 - 2+050 i km.14+300 - 15+300 DJ 676G Ztreni - epeti, km. 3+400 - 4+400 i km. 11+000 - 12+000 DJ 677 Mdulari- uani - Limit jud. Olt, km. 0+000-23+850 DJ 677E tefneti - Dobrua, km.3+000 - 5+000 DJ 678D Galicea - Muzeu N. Blcescu, km.2+000-3+000 DJ 678E Limit jud. Arge - Limit jud. Olt, km.5+000 - 6+000 DJ 678H Galicea - Stoileti, km.5+800 - 6+800 DJ 703G Jiblea - Limit jud. Arge, km 0+100 - 13+600 DJ 703F Runcu - Limit jud. Arge, km.8+100 - 9+100 DJ 703M Periani - Cornet, km. 3+000 - 5+000 DJ 703N Berislveti Releu Cozia, km. 0+000 - 20+500 DJ 703P Racovia - Titeti, km. 0+000 - 1+000 i km. 8+528 - 9+528

69

Continuarea i finalizarea urmtoarelor lucrri: Lucrri pe drumul naional DN 7 - protecie versani - refacere i protecie cale pasaj - refacere i consolidare la pasaj Rul Vadului - consolidarea versanilor din zona Cciulata Cineni - refacerea pasajelor Viaduct - Crligu Mic i Viaduct Rul Vadului - refacerea viaductului din zona Proieni - consolidare i protecie versani pe varianta de ocolire a oraului Climneti - podul peste rul Topolog, din localitatea Milcoiu - construirea unui pode nou la Goranu Lucrri pe drumul naional DN 7A - consolidare i refacere cale de pod Voineasa - Obria Lotrului -la km 19+000-, lucrare realizat n proporie de 60% - consolidare i protecie versani pe un tronson de 23 km lucrri hidrotehnice i de consolidare a suprastructurii unui pod la Brezoi - realizarea a dou lucrri de refacere a unor poduri n localitatea Malaia - consolidarea versanilor din aval de barajul de la Brdior - lucrri de consolidare a versanilor, n zona staiunilor Voineasa i Vidra - consolidare versani pe DN 7A la kilometrul 48 Lucrri pe drumul naional DN 67 - consolidare terasamente pe o poriune de 4 km - refacere pod i amenajare tronson Rmnicu Vlcea - Horezu peste prul Ciupa la Sltioara - consolidarea i aprarea podului peste rul Bistricioara n localitatea Costeti - consolidarea i aprarea podului peste prul Costeti, n localitatea Tomani. - consolidare terasamente tronsonul Trgu Jiu - Rmnicu Vlcea pe 12 km - consolidarea i amenajarea podului peste prul Otsu la Brzeti - consolidarea i amenajarea podului peste prul Buneti Lucrri pe drumul naional DN 67B - consolidarea podului peste rul Cerna n localitatea Mciuca - consolidarea podului peste prul Pesceana n localitatea Creeni Lucrare pe drumul naional DN 7D - consolidare i supranlare Lucrare pe drumul naional DN 64 - consolidarea i amenajarea podului peste rul Olneti n localitatea Pueti Maglai Lucrare pe drumul naional DN 65 C - refacere rampe i consolidare pod pe - consolidare terasamente pe
70

Lucrri pe drumuri judeene - consolidarea podului peste rul Olte n localitatea Lcusteni - consolidarea podurilor peste valea Budeti i Valea Cungrea - construcie dou poduri din b.a. pe DJ 648 Lucrri pentru consolidarea terenului n vederea evitrii producerii alunecrilor de teren pe anumite zone de pe DN 7D, DJ 643-Diculeti, DJ 643 B-Valea Mare, DJ 676Nenciuleti, DJ 605 C Mateeti, DJ 677 A Roeti i Sirineasa, DJ 645 Crngu, DJ 678 B Valea Scheiului, DJ 678 A Cocoru, DJ 678 D Rotreti, DJ 703 F- Valea Babei, DJ 658Andreieti, DC 4, DC 13, DC 82, DC 132 i DC 168. Reeaua feroviar Pentru atingerea obiectivului de dezvoltare a infrastructurii feroviare, se va ine cont de asigurarea conexiunilor cu sistemul infrastructurilor europene, prioritar fiind: - modernizarea infrastructurii feroviare, n scopul asigurrii creterii mobilitii populaiei, bunurilor i serviciilor - eliminarea punctelor periculoase i a restriciilor de vitez de pe reeaua feroviar, creterea vitezei tehnice i comerciale cu minim 20% i aducerea siguranei circulaiei la nivel optim pentru exploatarea feroviar Reeaua TEN-F strbate partea nord-estic a judeului . n strategia de dezvoltare a infrastructurii feroviare din Romnia perioada 2001 2010, elaborat de Compania Naional de Ci Ferate S.A. n martie 2001, este prezentat situaia dificil n care se afl infrastructura feroviar din ar, datorat n principal unei finanri ne adecvate i imposibilitii acoperirii necesarului de fonduri din surse proprii. Pentru rezolvarea acestei situaii s-a elaborat un Program de dezvoltare pentru anii 2001 2010 care cuprinde: o programul de ntreinere al liniilor i lucrrilor de art o programul de ntreinere al instalaiilor SCB i electrificare o programul de reparaii capitale i modernizare o principalele programe de modernizare ale cii ferate Conform strategiei de dezvoltare elaborat de Compania Naional de Ci Ferate i n Seciunea I Reele de transport pentru modernizarea infrastructurii feroviare se propun: Linia de cale ferat convenional, cu viteza pn la 160 km/h pe traseu existent reabilitat: - Vinu de Jos Sibiu Rmnicu Vlcea Vlcele Piteti Bucureti Finalizarea liniei de cale ferat Rmnicu Vlcea-Vlcele Linia Rmnicu Vlcea-Vlcele realizeaz o legtura direct ntre Bucureti si vestul rii (redus cu cca. 130 km fa de ruta Bucureti-Braov) cu impact direct asupra dezvoltrii economice a zonei. Pentru asigurarea proteciei cilor ferate se vor avea n vedere urmtoarele acte normative: H.G. nr. 525/1996, O.U.G. nr. 12/1998, H.G. nr. 581/1998 referitoare la stabilirea zonei de siguran i de protecie, precum i a condiiilor de construire n vecintatea infrastructurii feroviare. mbuntirea condiiilor de transport, pe calea ferat, se realizeaz i prin asigurarea unui parc de vagoane i locomotive, adaptate traficului uor pentru deservirea transportului suburban i local. De asemenea trecerile la nivel vor fi modernizate, iar haltele fr ap potabile vor fi racordate la sistemul centralizat de alimentare cu ap.
71

 Reeaua navigabil n prezent, pe teritoriul judeului Vlcea, nu exist ci navigabile. Pentru reeaua navigabil Planul de Amenajare a Teritoriului Naional prevede, ntr-un orizont de timp mai larg lucrri de amenajare a cii navigabile interioare a Rul Olt ntre Dunre Slatina i Rmnicu Vlcea, precum i realizarea unui port pe Olt la Rmnicu Vlcea Sud ( Govora). Realizarea acestor obiective va facilita, n perspectiv, relaionarea judeului cu Coridorul VII-Dunrea, axa prioritar TEN-T nr.18 Transportul combinat Romnia este parte semnatar a Acordului European privind marile linii de transport combinat i instalaii conexe (AGTC). La Rmnicu Vlcea funcioneaz un terminal de transport combinat de mrfuri Bujoreni Vlcea care, pentru o ct mai eficient funcionare, va trebui s beneficieze de aplicarea obiectivelor pentru dezvoltarea terminalului de transport combinat de mrfuri Bujoreni Vlcea. 2.1.4.4. Producia i transportul energiei electrice Strategia de dezvoltare a capacitilor de producie n domeniul hidroelectric Obiectivul general al strategiei sectorului energetic l constituie satisfacerea necesarului de energie att n prezent, ct i pe termen lung la un pre ct mai sczut, n condiii de calitate, siguran n alimentare, cu respectarea principiilor dezvoltrii durabile. Obiectivele competitivitatea. strategice urmresc sigurana energetic, dezvoltarea durabil i

Judeul Vlcea este deintorul unor importante lucrri de gospodrire a apelor, de interes naional, puterea instalat total a celor 14 hidrocentrale i 4 microhidrocentrale nsumnd 1117,8 MW, iar producia de energie ntr-un an mediu hidrologic ridicndu-se la 2769 GWh. Strategia de dezvoltare i retehnologizare a capacitilor de producie se nscrie ca o component a strategiei de dezvoltare durabil la nivel naional. Obiectivele generale ale acestei strategii sunt: - creterea gradului de utilizare a potenialului hidroenergetic al rii prin realizarea de noi capaciti de producie; - aducerea capacitilor de producie n operara la nivelul performanelor de pe plan mondial, creterea siguranei n funcionarea i refacerea capacitii de funcionare pentru un nou ciclu de via; - atragerea capitalului privat de dezvoltare i retehnologizare a capacitilor de producie hidroenergetice. Programul de retehnologizare i dezvoltare a capacitilor de producie Etapa 1 - CHE Lotru Ciunget 3 x 170 MW Etapa 2 - CHE din cascada rului Olt 19 CHE O alt latur avut n vedere n cadrul strategiei de dezvoltare a capacitilor de producie n domeniul hidroelectric const n realizarea de noi amenajri hidroenergetice, microhidrocentrale.

72

La nivelul anilor 2007 2008 s-au depus documentaii n vederea obinerii certificatelor de urbanism / autorizaii de construire pentru astfel de amenajri, microhidrocentrale n localitile: 1. Voineasa, rul Voineia; 2. Malaia, rul Repedea, rul Calea Mlii, rul Latoria; 3. Frnceti, rul Bistria; 4. Bile Olneti / Pueti Mglai, rul Cheia; 5. Cineni, ruri: Valea Satului, Robeti, Valea Urii, Valea lui Vlad, Valea Curpen; 6. Vaideeni, ruri: Maria, Recea, Cerna, Luncav. Pentru reabilitarea S.C. CET GOVORA se propun urmtoarele proiecte (parial n curs de realizare)
Eficientizarea produciei de abur la CET Govora Realizarea instalaiilor pentru preluarea, stocarea, condiionarea, transportul, utilizarea i depozitarea cenuii i a produselor de desulfurare Reabilitare a doua turnuri de rcire i montarea unei staii noi de pompe de ap de rcire nlocuirea conductei tur de transport ap fierbinte pe o distan de circa 2 km Realizarea unui sistem integrat de contorizare i monitorizare/dispecerizare a livrrii de abur industrial i agent termic primar de termoficare urban; Realizarea unui sistem software pentru dispecerizarea i optimizarea funcionrii CET Govora Modernizarea sistemului intern de termoficare urban pentru producerea agentului termic primar: achiziia i montajul a dou schimbtoare abur/ ap fierbinte cu plci de inox pentru producerea agentului termic de termoficare, retehnologizarea staiilor de pompare, i a instalaiei de ap de adaos Modernizarea instalaiei de desprfuire la cazanul pe crbune C6 (retehnologizarea electrofiltrelor) Realizarea instalaiei de preparare i ardere cocs de petrol la un cazan de 420 t/h lignit din CET Govora S.A. Realizarea unui sistem de monitorizare a emisiilor poluante la co pentru instalaiile mari de ardere IMA2 i IMA3 i supravegherea arderii la cazanelor pe crbune termen 2007 2007-2008 2007-2009 2007 2007

2009

2011 2007 2007

Strategia de dezvoltare a reelelor de transport a energiei electrice Reelele electrice de transport (de tensiuni mai mari de 110 kV) sunt reele de interes naional i strategic. Ele realizeaz interconectarea productorilor cu reelele de distribuie, consumatorii mari i sistemele electroenergetice nvecinate. Liniile i staiile electrice care alctuiesc sistemul naional de transport au fost construite n majoritate cu cca. 40 ani n urm, astfel c ele se apropie de durata nominal de via (de 40 ani conf. H.G. 964/1998). Nivelul mediu de uzur este de peste 67 %. n planul de perspectiv al RET, pe LEA 400kV nreni Sud, n perioada 2015 2017 sunt prevzute lucrri de mentenan major. Deoarece se are n vedere uzura moral avansat a staiilor de transformare precum i starea necorespunztoare a echipamentelor de baz, se estimeaz c n urmtorii 20 de ani este necesar reabilitarea i o modernizare a tuturor instalaiilor, astfel nct s se ndeplineascstandardele de calitate impuse de funcionarea interconectat cu UCTE. n judeul Vlcea staia Stuprei (220 KV/110 kV/MT) este n curs de retehnologizare, iar staia Rureni (220 KV/110 kV/MT) se va retehnologiza n anul 2009. Dezvoltarea durabil a reelelor de transport a energiei electrice va asigura un echilibru ntre introducerea de noi tehnologii i nivelul de siguran n funcionare necesar.
73

 Strategia de dezvoltare a reelelor de distribuie a energiei electrice Strategia de dezvoltare a reelelor de distribuie i conducere a reelelor electrice are ca scop dezvoltarea acestora astfel nct s poat fi oferite utilizatorilor actuali i poteniali de energie electric, prin asigurarea unor servicii cu acoperire zonal, n scopul satisfacerii cerinelor. Obiectivele specifice ale strategiei de dezvoltare a instalaiilor de distribuie sunt: - creterea siguranei n alimentarea cu energie electric a tuturor consumatorilor; - reducerea pierderilor de energie electric; - creterea gradului de securitate n exploatarea instalaiilor electrice i a siguranei n funcionare; - scderea numrului de defecte n instalaiile electrice i a timpurilor de ntrerupere n alimentarea cu energie electric a consumatorilor; - asigurarea parametrilor de calitate a energiei electrice furnizate n conformitate cu reglementrile ANRE; - reducerea cantitilor de lucrri cu mentenan i a reparaiilor Direciile de intervenie propuse sunt: - modernizarea i retehnologizarea staiilor de transformare de 110 KV/MT; - reabilitarea liniilor electrice aeriene i subterane de 110 KV i medie tensiune; - trecerea instalaiilor de 6 KV la tensiunea de 20 KV; - dezvoltarea sistemelor de automatizare a distribuiei (SAD) prin montarea de reandanatoare i separatoare telecomandate; - integrarea n SCADA a tuturor staiilor de transformare; - nlocuirea izolaiei de porelan din LEA 110 KV i LEA 20 KV cu izolaii tip compozit; - modernizarea integral a LEA JT i a branamentelor; - extinderea sistemului de telegestiune i modernizare a parametrilor de calitate a energiei electrice; - finalizarea sistemului CALL CENTER; - implementarea sistemului GIS i TIS. Lucrrile de investiii necesare constau n: - modernizarea echipamentelor primare i secundare de 110 KV, medie tensiune i protecii; - modernizarea staiilor de transformare, posturi de transformare i de alimentare; - modernizarea reelelor de joas tensiune; - lucrri de automatizare a distribuiei pentru introducerea SCADA; - lucrri de investiii pentru extinderea reelelor de electrificare n mediul rural i urban. Protecia instalaiilor de transport si distribuie a energiei electrice Protejarea liniilor aeriene de energie electric se realizeaz prin respectarea normativelor n vigoare. Conform Art. 39 (Legea 13/2008 Legea energiei) pentru protecia instalaiilor de transport se interzic persoanelor fizice sau juridice urmtoarele: - s efectueze construcii de orice fel n zona de protecie i de siguran a instalaiilor, fr avizul de amplasament al operatorului de transport i de sistem;
74

s efectueze spturi de orice fel sau s nfiineze plantaii n zona de protecie i de siguran a reelelor electrice de transport, fr acordul operatorului de transport i de sistem; - s depoziteze materiale pe culoarele de trecere i n zonele de protecie i de siguran a instalaiilor, fr acordul operatorului de transport i de sistem; - s arunce obiecte de orice fel pe reelele electrice de transport sau s intervin n orice mod asupra acestora; - s deterioreze construciile, ngrdirile sau insripiile de identificare i de avertizare aferente instalaiilor de transport; - s limiteze sau s ngrdeasc prin execuia de mprejmuire, prin construcii sau prin orice alt mod accesul la instalaii al operatorului de transport i de sistem. La liniile electrice aeriene culoarul de trecere (de funcionare), zona de protectie si zona de siguranta coincide. Dimensiunea culoarului de trecere este simetric fa de axul liniei si se calculeaz in conformitate cu art. 135 din Norma Tehnica Energetica 003/04/00. In conformitate cu Art. 137 (Norma Tehnica Energetica 003/04/00), latimile normate ale culoarelor de trecere pentru LEA simplu/dublu circuit sunt urmtoarele: - 24 m (12m stanga 12m dreapta din axul liniei) pentru LEA cu tensiuni <110 kV; - 37 m (18,5m stanga 18,5m dreapta din axul liniei) pentru LEA cu tensiuni de 110 kV; - 55 m (27,5m stanga 27,5m dreapta din axul liniei) pentru LEA cu tensiuni de 220 kV; - 75 m (37,5m stanga 37,5m dreapta din axul liniei) pentru LEA cu tensiuni de 400 kV; - 81 m (40,5m stanga 40,5m dreapta din axul liniei) pentru LEA cu tensiuni de 400 kV; In conformitate cu Art 139 (NTE 003/04/00). Dimensiunile culoarului de trecere (functionare) pot fi mai mari decat cele prevazute la art.137 in cazurile si in panourile LEA in care acestea : a) se realizeaza cu stalpi echipati cu mai mult de doua circuite; b) necesita deschideri mari, impuse de configuratia terenului (travesarea unor elemente naturale, etc); c) au in vecinatate obiective, constructii, depozite explozive, instalatii etc., pentru care conditiile de coexistenta cu acestea impun masuri speciale sau distante de siguranta mai mari decat cele prevazute la art.136. La staiile electrice zona de protecie este dat de conturul (mprejmuirea) staiei, iar zona de siguran se consider la 35m de mprejmuirea staiei, pe fiecare latur a acesteia (Ordinul 49/2007 al ANRE). n aceste zone, sucursalele CN Transelectrica SA, n calitate de titular al licenei de transport, beneficiaz n condiiile legii, de dreptul de uz i de servitute asupra terenurilor proprietate public sau privat, dreptul de a obine restrngerea sau ncetarea unor activiti privind realizarea unor construcii (nfiinate dup punerea n funciune a LEA) n conformitate cu normativele tehnice n vigoare. Pentru orice lucrari / activitati desfasurate in vecinatatea retelelor electrice de transport sau distributie este necesar avizul de amplasament al operatorilor de transport si de sistem (CN Transelectrica SA), respectiv distributie ( CEZ Distributie SA).

75

2.1.4.5. Producia i transportul energiei termice Obiectivul specific n acest domeniu este reabilitarea sistemului de alimentare cu energie termic n paralel cu reabilitarea termic a cldirilor. In prezent alimentarea cu energie termic este tot mai dependent de alimentarea cu gaze naturale astfel nct principalele sisteme de alimentare cu cldur trebuie s in seama de aceast interdependen. Aceasta este valabil i pentru judeul Vlcea, n cadrul cruia zona de sud - de podi se deosebete de cea de nord de munte , inclusiv din punct de vedere al modului de alimentare cu cldur i al combustibililor folosii. Pentru Municipiul Rmnicu Vlcea locuinele colective i o parte a dotrilor din sectorul teriar sunt alimentate cu cldur din sisteme de alimentare centralizat cu energie termic (SACET) de la CET Govora care funcioneaz n sistem de cogenerare (termoficare). Cantitatea de cldur livrat pentru un apartament a sczut de la 12,2 Gcal/an n 1995 la 9,0 Gcal/an n 2005 reflectnd att iernile mai blnde datorit nclzirii globale, dar i posibilitile locatarilor de a interveni asupra consumului de energie termic pentru nclzire prin montarea de contoare de energie termic la nivel de racord termic, robinete termostatate i repartitoare de costuri la radiatoare, precum i prin montarea de contoare la punctele de consum a apei calde menajere. In aceste condiii, la ora actual proporia apartamentelor debranate de la SACET este de circa 6,5%, ceea ce reflect o alimentare corect a consumatorilor i la un pre acceptabil al Gcal. Majoritatea consumatorilor debranai sunt dotai cu centrale termice proprii funcionnd pe gaze naturale; acestea sunt fie microcentrale termice de apartament, fie centrale termice de bloc sau scar de bloc. De asemenea, o mare parte dintre construciile de utilitate public, inclusiv o parte dintre cele care iniial au fost racordate la SACET, sunt echipate cu centrale termice proprii funcionnd pe gaze naturale. In prezent se constat o scdere a ritmului debranrilor datorit montrii aparaturii de contorizare i reglare, dar i datorit creterii preului gazelor naturale. Este posibil totui ca n viitor numrul debranrilor s mai creasc ntr-o mic proporie n special pe seama blocurilor care vor fi modernizate i reabilitate termic. In ceea ce privete scderea confortului termic din apartamentele din locuinele condominiale, nchiderea parial sau total a robinetelor termostatate de la radiatoarele din unele apartamente se percepe practic nu numai la apartamentele vecine, dar i la cele alturate acestora din urm. Incperile sunt meninute la o temperatur de 16...18C pe seama cldurii primite de la apartamentele vecine i scderea cheltuielilor pentru nclzire pentru proprietari se face i pe baza creterii cheltuielilor cu ntreinerea ale locatarilor din apartamentele alturate. In aceste condiii este de subliniat faptul c imobilele de locuit condominiale au fost proiectate i realizate pentru a funciona ca un tot unitar i ntr-un regim constant de temperatur, condiie care poate asigura i o funcionare corect a sistemului centralizat de alimentare cu energie termic. Pe viitor, la cldirile racordate la SACET, pe lng schema clasic cu alimentarea cu agent termic primar a punctelor termice de cuartal la care s fie racordai consumatorii (locuine i dotrile aferente) exist i posibilitatea montrii la fiecare consumator a cte unui micro punct
76

termic compact alimentat cu ap fierbinte direct din reeaua exterioar i n care se vor prepara apa cald de nclzire i apa cald menajer pentru respectivul consumator. In cazul aplicrii acestei soluii, la locuinele individuale, la scri de bloc, la blocuri i chiar la apartamentele din cldirile colective de locuit se pot monta module termice alimentate cu ap fierbinte i avnd aspectul i echiparea identice cu cele ale microcentralelor termice murale, excepie fcnd schimbtorul de cldur pentru prepararea apei calde de nclzire care aici nu este nclzit de flacra gazului, ci de agentul termic primar (apa fierbinte). Aceast soluie prezint urmtoarele avantaje: Posibilitatea montrii micro punctului termic n spaii care s nu trebuiasc a ndeplini condiiile impuse spaiilor n care se monteaz aparatele consumatoare de gaze naturale (volum, suprafa vitrat, detectoare de gaz metan, aerisire, evacuarea gazelor de ardere, rezistena la foc a elementelor de construcie) Eliminarea punctelor de ardere de la fiecare apartament / cldire i a polurii mediului, inclusiv a spaiului nvecinat direct; Utilizarea pentru transportul agentului primar (apa fierbinte) a numai dou conducte cu diametru relativ mic i, prin utilizarea conductelor preizolate i dotate cu detectoare de umezeal, reducerea la minim a pierderilor de cldur i practic la zero cele de agent termic; Posibilitatea reglrii i programrii automate a cantitilor de cldur la consumatori n funcie de temperatura exterioar, de confortul termic dorit, dar i de posibilitile financiare ale utilizatorului final; Se evit prelevarea ilegal de agent termic din instalaia de nclzire, deoarece se va ti precis c locul de prelevare ilegal se afl la consumatorul deservit, instalaia nemaifiind n legtur direct cu ntreaga reea exterioar de transport si distribuie.

Dezavantajele sunt legate de: Realizarea concentrat n spaiu i timp a construciilor pentru a justifica tehnic i economic realizarea unei investiii de amploare avnd cost ridicat; Necesitatea prevederii spaiilor i lucrrilor pentru reelele termice; Dependena (ntr-un grad mai mic dect la sistemele clasice de racordare la termoficare) de sursele centralizate n ceea ce privete temperatura agentului termic primar, regimul zilnic de livrare, perioada anual de alimentare, ntreruperile accidentale sau programate n funcionare; Costul investiiei iniiale mai ridicat dect n cazul utilizrii soluiei cu centrale termice individuale; Instalarea reelelor de distribuie, a branamentelor, regulatoarelor i contoarelor pentru alimentarea cu gaze naturale numai a mainilor de gtit; Necesitatea contorizrii separate a energiei termice de aceea a gazelor naturale. Astfel de module termice ale cror scheme de racordare sunt variate (a.c.m. n paralel cu nclzirea, a.c.m. n serie cu nclzirea, nclzire direct i a.c.m. n paralel, prepararea a.c.m. n regim instant sau n regim cu acumulare) pot asigura la consumatori un necesar de a.c.m. ntre 35 1600 kW (n regim instant), 251350 kW (n regim cu acumulare), respectiv de nclzire ntre 204500 kW (3,9 Gcal/h). Principalele funciuni asigurate sunt:
77

Reglajul sarcinii termice n funcie de temperatura exterioar prin reglarea agentului termic livrat Circulaia la consumator a agentului termic livrat Protecia la suprapresiune a circuitului de nclzire Expansiunea pe circuitul consumatorului de nclzire Contorizarea energiei termice (opional) Reglajul debit / presiune diferenial pe racordul la reeaua de agent primar (opional) Interfa monitorizare (opional)

Pentru creterea eficienei sistemelor de alimentare centralizat cu energie termic (SACET) se impune continuarea i/sau demararea aciunilor de nlocuire a conductelor de distribuie a agenilor termici primar i secundar cu conducte preizolate, de nlocuire a schimbtoarelor de cldur tubulare cu schimbtoare de cldur cu plci (SCP), de nlocuire a pompelor din punctele termice cu pompe cu turaie variabil, de montare a contoarelor de energie termic etc. Dotarea punctelor termice modulate cu aparatur de reglare automat i msurare a consumurilor de energie termic ar permite locatarilor, dar i furnizorilor de energie termic, s fac comparaii ntre consumurile aferente diverselor blocuri identice dar izolate termic, dar mai ales exploatate, diferit. De aceea este necesar ca SACET din localitile unde acestea sunt n funciune s-i dovedeasc viabilitatea i, de asemenea, s-i pstreze capacitatea de preluare a consumatorilor iniiali (inclusiv a celor debranai pe parcurs din motive conjuncturale care au favorizat utilizarea gazelor naturale). Continuarea aciunii de reabilitare i modernizare a sistemelor de transport agent termic primar (ap fierbinte), ageni termici secundari (ap cald nclzire, ap cald menajer), a echipamentelor i schemelor de racordare din punctele termice trebuie nsoit de finalizarea aciunii de contorizare la nivelul fiecrui consumator. De asemenea, trebuie nsoit i de reabilitarea i modernizarea instalaiilor interioare de nclzire central i alimentare cu ap cald menajer, de adoptarea msurilor simple i/sau mai complexe pentru economisirea energiei termice att n ce privete partea de instalaii (de nclzire, sanitare i electrice), ct i n ceea ce privete partea de izolare termic a cldirilor. Situaia localitilor urbane din jude n care locuinele colective au fost prevzute a fi alimentate de la centrale termice de zon industrial este cea mai defavorabil din cauza faptului c acestea au fost echipate pentru deservirea industriilor, alimentarea cu energie termic a consumatorilor urbani avnd o pondere redus din totalul energiei livrate. Prin nchiderea sau reconversia industriilor deservite a disprut principalul consumator de energie termic, producerea i transportul acesteia nemaifiind rentabile din toate punctele de vedere: al utilajelor de mare capacitate utilizate pentru producerea unor cantiti mici de cldur, al sistemului de transport care trebuie s funcioneze la debitul nominal de calcul, dar mai ales al preului pltit de consumatori. Acetia au preferat debranarea n mas, iar cei rmai au fost debranai obligat prin desfiinarea SACET. In localitile n care sunt instalate distribuii de gaze naturale soluia alternativ a fost simpl din punct de vedere tehnic prin montarea microcentralelor termice de apartament. Chiar dac la nceput s-au fcut i improvizaii, acestea sunt eliminate prin controalele care se fac n conformitate cu prevederile Prescripiei tehnice ISCIR PT A1 2002 Cerine tehnice privind utilizarea aparatelor consumatoare de combustibili gazoi.
78

In localitile fr distribuii de gaze naturale, se folosesc ns soluii improvizate: sobe cu combustibil solid, cu motorin sau chiar cu butelii de aragaz, toate aceste sisteme, montate n apartamentele din blocuri, prezentnd pericol de incendiu i chiar de explozie. Soluia cea mai indicat este ca, odat cu reabilitarea i modernizarea cldirilor, fiecare bloc s fie dotat cu cte o central termic proprie funcionnd pe combustibil lichid uor (CLU), gaz petrolier lichefiat (GPL), eventual lemne, (funcionnd inclusiv pe principiul gazeificrii sau cu pelete de lemn), centrale termice care vor putea fi trecute, n viitor, pe combustibil gazos, cu minimum de cheltuieli i cu ncadrarea n prevederile normativelor n vigoare. Localitile n care nu au existat sisteme centralizate de alimentare cu cldur, precum i consumatorii individuali din localitile fr distribuii de gaze sau care nu sunt racordai la acest combustibil folosesc pentru nclzire i prepararea apei calde menajere sistemele locale cu sobe pe combustibil solid (lemne i crbuni), combustibil lichid i, ntr-o mic msur, GPL. In prezent exist tendina ca, la noile cldiri, s se monteze instalaii de nclzire central cu cazane funcionnd pe unul dintre aceste tipuri de combustibil. In ceea ce privete utilizarea combustibilului solid, aceasta se poate face, ca i pn acum, n sobe clasice de teracot cu acumulare de cldur, precum i n alte surse de energie termic, unele dintre ele fiind cazanele care funcioneaz pe principiul gazeificrii lemnului. Cazanele construite conform acestui sistem prezint o serie de avantaje fa de arderea lemnului n sistem cu focar clasic. Un alt tip de cazan care poate fi utilizat poate fi acela care folosete drept combustibil peleii de lemn rezultai din compactarea (sinterizarea) rumeguului de lemn cu un liant care este i acesta combustibil. Este un sistem care, pe de o parte , gsete o utilizare rumeguului rezultat de la exploatrile forestiere i care, aruncat n ruri le distruge fauna i flora prin consumarea oxigenului i, pe de alt parte, evit pericolul de explozie pe care l poate avea arderea ca atare a rumeguului n cazane. Utilizarea combustibilului lichid prezint marele avantaj al puterii calorifice ridicate i al depozitrii unor cantiti pentru perioade mai lungi de timp, n primul rnd n perioada de iarn cnd drumurile de acces sunt uneori inaccesibile. Alimentarea cu combustibili de calitate superioar, reglarea corespunztoare a sistemului arztor-cazan-co i chiar montarea unor filtre permit o reducere la minim a noxelor aeriene emise (n special eliminarea fumului prin reinerea pulberilor din gazele de ardere). De asemenea, prin montarea rezervoarelor cu perei dubli cu detectare de pierderi de combustibil, se poate elimina poluarea solului cu produse petroliere. In ceea ce privete utilizarea gazelor petroliere lichefiate (GPL) acestea prezint avantajul c, dac este cazul, instalaia de ardere poate fi trecut uor pe gaze naturale, pot fi utilizate i pentru prepararea hranei, nu este poluant i, de asemenea, rezervorul poate fi recuperat de ctre firma care livreaz GPL (BUTAN GAS ROMANIA, SHELL GAS etc.) fr a aprea problemele care apar la postutilizarea rezervoarelor de combustibil lichid i de poluare a mediului. Cel mai important dezavantaj la utilizarea GPL este acela c, la temperaturi exterioare sczute, scade i cantitatea de GPL care se vaporizeaz, ceea ce impune sisteme speciale de mrire a debitului de gaze n concordan cu cerina de moment. In zonele n care exist posibilitatea, alimentarea cu gaze la sobe, se recomand montarea de arztoare automatizate pentru gaze combustibile de uz casnic cu debite de 0,68 i 0,82 m3N/h, aprobate ISCIR CERT care respect Norma european 90/396/EEC. Aceste arztoare utilizeaz plci ceramice radiante care asigur ardere complet n sistem turbojet, dezvoltnd temperaturi de
79

cca. 1000C. Aceast ardere reduce nivelul noxelor la cel mai sczut nivel posibil, n comparaie cu arztoarele utilizate n prezent. Sistemul complet de automatizare asigur ntreruperea gazului n caz de pericol (cnd se detecteaz lipsa de oxigen, lipsa tirajului la co etc.) Elementele opace i vitrate ale anvelopei cldirilor noi i a celor care se reabiliteaz trebuie s asigure respectarea prevederilor Normativului C 107 2005 privind calculul termotehnic al elementelor de construcie ale cldirilor, n conformitate cu prevederile Legii nr. 372 / 2005 privind performana energetic a cldirilor. Pentru cldirile existente, diferena ntre valoarea facturilor fa de cldiri asemntoare la care s-au luat msuri trebuie s constituie un element de prim ordin pentru luarea unor msuri fr costuri sau cu costuri reduse pentru economisirea energiei termice: montarea geamurilor lips sau sparte la spaiile comune, asigurarea nchiderii uilor de acces n blocuri, evacuarea apei din subsolul blocurilor, nlocuirea robinetelor defecte, termoizolarea conductelor, splarea corpurilor de nclzire, ndeprtarea obiectelor care mpiedic cedarea de cldur a radiatoarelor ctre interiorul ncperii, montarea n spatele radiatoarelor, pe faa interioar a peretelui exterior, a unei plci izolatoare i reflectorizante pentru creterea eficienei corpului de nclzire, nlocuirea robinetelor de la radiatoare cu robinete cu cap termostatic, montarea pe radiatoare a repartitoarelor de costuri (de fapt aparate de nregistrare a temperaturii corpurilor de nclzire), reechilibrarea hidraulic a instalaiei interioare de nclzire prin montarea, acolo unde este cazul, a unor dispozitive de reglaj adecvate. Pe parcurs, se va putea trece la realizarea unor msuri mai complexe i mai costisitoare de economisire a energiei termice, economisire cuantificat prin determinrile contoarelor de nclzire i ap cald menajer, att pentru instalaii (nlocuirea corpurilor de nclzire i a conductelor interioare etc.), ct i pentru anvelopa cldirii (montarea de tmplrie cu rupere de punte termic i geam termoizolant tip termopan, termoizolarea anvelopei: perei exteriori, terase, planee peste subsol), montarea unor instalaii de preparare solar a apei calde menajere. Aceste msuri presupun costuri ridicate, dar i un interes de durat din partea locatarilor att pentru reducerea cheltuielilor, ct i pentru ca nu numai apartamentul n care locuiesc, dar i ntregul bloc s poat fi locuit i n viitor n condiii corespunztoare. In concluzie, alimentarea cu energie termic pentru nclzirea i asigurarea cu ap cald menajer a consumatorilor urbani (locuine i cldiri din sectorul teriar) din sisteme centralizate (SACET) trebuie (re)dimensionat n situaia de a alimenta toi consumatorii prevzui iniial, astfel nct s-i poat prelua din nou. Aceasta nu se poate face ns fr o reabilitare a sistemelor de producere , distribuie i utilizare a agenilor termici, prin montarea unor echipamente performante i printr-o reducere semnificativ a pierderilor pe distribuie i la consumatori, n paralel cu obinerea unui raport optim servicii oferite / pre. In toate cazurile, dei cheltuilelile cu reabilitarea instalaiilor termice sunt amortizate mult mai repede, totui trebuie realizat i izolarea termic suplimentar a cldirilor. Reabilitarea instalaiilor termice trebuie nsoit de o reabilitare a anvelopei cldirilor deservite, astfel nct s se asigure un consum judicios de energie termic pentru nclzire n perioada de iarn i unul de rcire pentru perioada de var. La cldirile noi, ncadrarea n prevederile actualelor norme privind consumurile energetice este obligatorie, fiind deci obligatorie realizarea unor structuri constructive care s asigure prin construcie o izolare termic corespunztoare. Din aceast cauz sunt nerecomandate cldirile cu suprafee vitrate foarte mari, care au inerie termic foarte mic i care nu pot funciona dect cu alimentare continu cu ageni termici i cu consumuri energetice nejustificat de mari.
80

In ceea ce privete sistemele de cogenerare (inclusiv actualele sisteme de termoficare), la reabilitarea lor i a consumatorilor racordai, ca i a celor noi sau care vor dori n viitor rebranarea, trebuie pus accentul pe sistemele de alimentare cu 2 conducte de agent primar (ap fierbinte), schimbtoarele de cldur pentru coborrea temperaturii i presiunii agentului termic, ca i prepararea apei calde menajere, urmnd a se realiza n puncte termice de cldire individual, bloc, scar de bloc, de tip mural, existnd capaciti pentru o gam foarte larg de debite. In zonele n care se utilizeaz pentru nclzire combustibilul solid (lemne i crbuni), utilizarea acestora trebuie s se fac cu randament ct mai ridicat, folosind tipuri de sobe care s permit arderea n ct mai mare msur a deeurilor agricole ca atare sau dup o prelucrare sumar. In acest context trebuie menionate cazanele funcionnd pe pelei de lemn (care sunt produi din rumegu sinterizat), precum i cele funcionnd pe principiul gazeificrii lemnului. Utilizarea surselor regenerabile de energie Valorificarea resurselor regenerabile de energie reprezint unul dintre obiectivele importante care susin dezvoltarea durabil a unui teritoriu. In ceea ce privete utilizarea surselor regenerabile de energie, n judeul Vlcea la ora actual pot fi utilizate eficient energia geotermal, cea solar i cea rezultat din descompunerea biomasei. Zcmintele de ape geotermale sunt cantonate n zona Cozia Cciulata, medie a sondelor de extracie fiind circa 3000 m, iar temperatura medie a apei 90oC. adncimea

Apele geotermale sunt utilizate n special la hotelurile cu baze de tratament de la Cciulata: Traian (SIND ROMANIA), Vlcea, Cciulata, Cozia, Oltul. In aceste hoteluri apa geotermal este utilizat n mai multe trepte succesive: pentru nclzire, prepararea apei calde menajere, tratamente balneare i, nainte de reintroducerea n zcmnt, n sere. Datorit temperaturii ridicate a apei din zcmnt, sursele de energie termic de vrf prevzute a funciona pe combustibil lichid sunt practic nefolosite. Este de subliniat i faptul c apele geotermale, ca de altfel toate apele minerale din zona Cciulata Cozia nu sunt radioactive, reducnd astfel pericolele n cazul utilizrii directe a lor, fr a fi trecute prin schimbtoare de cldur. Cuplarea mai multor utilizatori ai energiei geotermale aflai n aceeai zon poate conduce la utilizarea mai complet a potenialului energetic al acesteia (din punct de vedere al utilizrii n ct mai multe trepte, al folosirii unui debit ct mai constant etc.), la distribuirea cheltuielilor de investiie i exploatare, dar i al terenului ocupat de construciile aferente. La utilizarea apelor geotermale reintroducerea n pnza freatic trebuie s se fac cu atenie pentru a regenera pnza acvifer, a nu polua straturile de ap freatic care poate fi sau este utilizat n alte scopuri. De asemenea, o utilizare corespunztoare a potenialului energetic al apelor geotermale trebuie s conduc la o reinjectare a acestora n zcmnt cu o temperatur adecvat. Zona subcarpatic din sudul Romniei este o zon avantajat din punct de vedere al utilizrii energiei solare nu numai pentru prepararea apei calde menajere dar i pentru nclzire (avnd o perioad ridicat de nsorire), astfel nct se creeaz premisele pentru dezvoltarea turismului ecologic. In zonele de deal i cmpie ale judeului Vlcea utilizarea energiei solare se poate face pentru nceput pentru prepararea apei calde menajere n perioada de var, urmnd ca, pe msura acumulrii experienei, s se treac la alte utilizri: nclzirea spaiilor, producerea energiei electrice, procese tehnologice, mic industrie.
81

Prepararea apei calde menajere se poate realiza prin montarea de captatoare solare pe acoperiul cldirilor, n special a celor individuale. Instalaiile sunt total ecologice, sursa este practic inepuizabil i nu implic echipamente de prelucrare sau transport a resurselor nainte de utilizare. O instalaie cu un singur panou solar de 1,8 x 1,5 m permite satisfacerea consumurilor de a.c.m. pentru 4 persoane n regim de conform mediu (50 litri/pers.zi) sau pentru 2 persoane n regim de confort ridicat (120 litri/pers.zi). Deoarece prepararea a.c.m. cu energie solar este concentrat cu precdere n perioada verii, este nevoie de o surs suplimentar de cldur, fiind necesar montarea unui boiler cu dubl serpentin racordat i la o central termic clasic. Este de remarcat faptul c problema stocrii energiei acumulate este practic rezolvat fiind folosite sistemele folosite la prepararea apei calde menajere prin sisteme clasice. Din punct de vedere al principiului de funcionare folosit de captatoare, exist: Captatoare cu rezervor atmosferic exterior captatoarele sunt nepresurizate, presiunea fiind asigurat de nlimea la care se afl amplasat rezervorul de colectare a apei calde menajere; sunt recomandate pentru activiti sezoniere i case de vacan. Captatoare cu rezervor presurizat exterior funcioneaz la presiunea reelei exterioare de ap, fiind recomandate pentru prepararea apei calde menajere tot timpul anului. Captatoare fr rezervor se utilizeaz n instalaii mai complexe sau de capaciti mai mari, care stocheaz apa cald ntr-un rezervor din incinta cldirii deservite sau n subteran; pot fi folosite chiar i n instalaiile de nclzire a locuinelor i pentru alimentarea piscinelor, montate n baterii pot asigura apa cald pentru pensiuni, hoteluri etc. pe tot timpul anului. Un captator solar eficient se folosete cel puin opt luni pe an. Captatoarele cu tuburi vidate pot fi folosite i iarna, putnd nclzi apa pn la temperaturi de peste 120oC, fiind mult mai eficiente dect colectoarele plane. In zilele nsorite de iarn pot nclzi apa la temperatura necesar unui du (circa 35oC). Utilizarea biomasei are n componen, dup unele surse, i utilizarea pentru ardere a lemnului de foc i a resturilor agricole, considerate o resurs energetic recuperabil. In aceast ipotez potenialul estimat al biomasei ce ar putea fi folosit n judeul Vlcea este de 703 TJ, n timp ce consumul anual este de 539 TJ. Alte moduri de utilizare a biomasei (de exemplu, digestoarele) nu sunt folosite, ele presupunnd pentru o gospodrie individual investiii substaniale i o producie relativ mic de gaze care poate servi numai pentru mici preparri ale hranei, ce pot fi nlocuite prin utilizarea energiei electrice. Investiia i producia de gaze devin rentabile la fermele mari de cretere a animalelor sau psrilor sau acolo unde rezult deeuri agricole care nu pot fi utilizate n alte scopuri. Aici intr i rumeguul rezultat de la tierea i fasonarea lemnului care poate fi sinterizat (compactat mpreun cu un liant combustibil) astfel nct s rezulte peletele de lemn care pot fi utilizate pentru ardere n cazane speciale i care prezint avantajul lipsei pericolului de explozie pe care l are arderea rumeguului. Sursele regenerabile de energie trebuie ncorporate unor sisteme hibride n concordan cu structura anvelopei cldirilor i cu caracteristicile disipative ale acesteia, cu modul de utilizare a energiei i, de asemenea, cu condiiile climatice ale zonei.

82

2.1.4.6. Gaze naturale i fluide combustibile Reele de transport gaze naturale Obiectivul specific acestui domeniu const n extinderea sistemului major de transport al gazelor naturale spre localitile importante i a sistemelor de distribiie la localiti, n condiiile creterii siguranei n exploatare. Reelele de transport de gaze naturale de nalt presiune sunt amplasate n zonele de sud i est ale judeului Vlcea, alimentnd localitile importante amplasate de-a lungul traseelor acestora. Dezvoltarea sistemului de transport a gazelor naturale trebuie s se fac n concordan cu cerinele de nfiinare a noi distribuii de gaze naturale n primul rnd n oraele sau centrele intercomunale fr astfel de distribuii, precum i n noile zone cu potenial de dezvoltare (Berbeti, Horezu, Ldeti) i pentru deservirea noilor zone de dezvoltare din localitile nealimentate n prezent cu gaze: Climneti (n curs de introducere a gazelor), Horezu, Czneti, Rureni. Se propun n principal direciile: - Bbeni irineasa Popeti Oteani Horezu (valea Luncavului) - Giuleti Frteti Ldeti (n paralel cu DN 65 C) Frnceti (realizndu-se astfel i o buclare pentru alimentarea zonei Municipiului Rmnicu Vlcea) - Ztreni Livezi Grditea Sineti Berbeti de-a lungul vii Olteului Amplasarea conductelor de transport se va putea face n principal pe vile rurilor, al cror curs este n general nord sud. De fiecare dat trebuie ns ntocmit un studiu de fezabilitate privind presiunea de transport a gazelor (nalt sau medie), fiecare dintre ele avnd avantaje i dezavantaje specifice, de care trebuie inut seama n contextul actual, cnd terenurile sunt proprietate privat. Aa cum s-a artat mai sus, este recomandabil ca, dac este posibil, alimentarea cu gaze naturale s fie cuplat cu alte surse de energie termic, n special surse de energie regenerabil : energia solar, fotovoltaic, eolian, biomasa i cea geotermal (sisteme hibride), att pentru economisirea combustibililor fosili, ct i pentru reducerea emisiilor de gaze nocive. In ceea ce privete zona de nord a judeului, zon muntoas, cu localiti aflate la mari distane i cu densitate redus a populaiei, nu este justificat la ora actual nfiinarea de distribuii de gaze naturale i nici dezvoltarea reelei de transport (de nalt sau medie presiune). In conformitate cu prevederile Normativul Departamental pentru proiectarea i construcia conductelor colectoare i de transport gaze naturale - indicativ ND 3915/1994, a crui valabilitate a ncetat n 2006, distana de siguran a locuinelor izolate i centrelor populate fa de conductele de gaze de nalt presiune era de 50 m. In conformitate cu prevederile Normelor tehnice pentru proiectarea i executarea conductelor de alimentare din amonte i de transport gaze naturale, aprobate prin Decizia preedintelui ANRGN nr. 1220/2006 i publicate n MO 960 bis / 29.11.2006, care au nlocuit ND 3915/1994, n vederea asigurrii funcionrii normale a conductelor de transport de nalt presiune i pentru evitarea punerii n pericol a persoanelor, bunurilor i mediului, s-au instituit zone de siguran i de protecie n care se impun terilor restricii i interdicii. Zonele de siguran i de protecie se stabilesc de ctre SNTGN TRANSGAZ SA MEDIA n conformitate cu clasa de locaie a conductei de transport, care ine seama de numrul de cldiri (existente i prevzute n planul de dezvoltare urbanistic a zonei) pe seciuni aleatorii cu lungimea de 1600 m i limea de 400 m, avnd conducta ca ax longitudinal, precum i de evaluarea strii tehnice a conductei i de urmrirea comportrii n exploatare a acesteia.
83

Zona de protecie a conductelor de transport gaze naturale se ntinde de ambele pri ale conductei i se msoar din axul conductei. Pentru conductele avnd 300 mm < DN 500 mm, limea zonei de protecie este de 2 x (4,0 m). In zona de protecie nu se execut lucrri fr aprobarea prealabil a operatorului liceniat care exploateaz conducta (SNTGN TRANSGAZ SA MEDIA). In zona de protecie sunt interzise construirea de cldiri, amplasarea de depozite sau magazii, plantarea de arbori i nu se angajeaz activiti de natur a periclita integritatea conductei. Zona de siguran este zona care se ntinde, de regul, pe 200 m de fiecare parte a axei conductei. Pe o distan de 20 m de fiecare parte a axului conductei nu poate fi construit nici un fel de cldire care adpostete persoane (locuine, spaii de birouri etc.) In conformitate cu Normele tehnice mai sus menionate, SNTGN TRANSGAZ SA MEDIA va stabili clasa de locaie (14) pentru proiectarea, execuia i verificarea conductei de transport, care este n funcie de numrul de cldiri (existente, precum i cele prevzute n planul de dezvoltare urbanistic a zonei) pe seciuni aleatorii cu lungimea de 1600 m i limea de 400 m, avnd conducta ca ax longitudinal, precum i de evaluarea strii tehnice a conductei i de urmrirea comportrii n exploatare a acesteia. Zona de siguran include i zona de protecie. In ceea ce privete amplasarea SRMP cu P > 6 bar, distana minim fa de cldiri destinate a fi ocupate de oameni este de minim 20 m de la partea exterioar a mprejmuirii. Este de asemenea de menionat faptul c exist posibilitatea reducerii distanei de siguran la 5 m cu condiia montrii unor conducte cu grad de protecie sporit, lucrare care, n general, se face pe cheltuiala beneficiarului lucrrilor de construcie din zon. Pentru autorizarea executrii oricror construcii n zona de siguran a obiectivelor din sectorul gazelor naturale este obligatorie obinerea avizului scris al operatorului conductei S.N.T.G.N. TRANSGAZ S.A. MEDIA prin intermediul EXPLOATARII TERITORIALE CRAIOVA, SECTOR GOVORA RMNICU VLCEA. De asemenea, la punerea n posesie a fotilor proprietari conform Legii fondului funciar nr. 18/1991 cu completrile ulterioare Legea 247 / 2005 i la ntocmirea actelor de vnzare cumprare trebuie s se indice servituile pe care le genereaz conductele i/sau obiectivele din sectorul gazelor naturale amplasate pe respectivele terenuri. In conformitate cu prevederile Legii gazelor nr. 351 / 2004, activitatea de transport i cea de distribuie ale gazelor naturale constituie servicii publice de interes naional, iar lucrrile de realizare, reabilitare, retehnologizare, exploatare si ntreinere a obiectivelor / sistemelor de transport i distribuie gaze naturale sunt lucrri de utilitate public. Sistemul Naional de Transport al Gazelor Naturale face parte din proprietatea public a statului, fiind de importanta strategic. Prin derogare de la prevederile Legii nr. 219 / 1998 privind regimul concesiunilor, operatorul SNTGN, respectiv distribuitorul de gaze naturale, au dreptul sa foloseasc, cu acordul autoritii publice locale, cu titlu gratuit, terenurile proprietate public local ocupate de obiectivele sistemelor, precum si cele utilizate pentru lucrarile de execuie i exploatare. In cazul terenurilor proprietate privat, legea fondului funciar nr. 18/1991 (cu completrile ulterioare Legea 247 / 2005) prevede c ocuparea terenurilor necesare remedierii deranjamentelor n caz de avarii i executarea unor lucrri de ntreinere la conductele de transport a gazelor care au caracter urgent i care se execut ntr-o perioad de pn la 30 de zile, se vor face pe baza acordului prealabil al deintorilor de terenuri sau, n caz de refuz, cu aprobarea prefecturii judeului. In toate cazurile, deintorii de terenuri au dreptul la despgubire pentru daunele cauzate.
84

 Alimentarea cu gaze naturale Aa cum s-a artat la subcapitolul Alimentarea cu energie termic, asigurarea energiei termice devine tot mai interdependent de alimentarea cu gaze naturale, att la nivelul ntregii ri, ct i al localitilor n care sunt instalate sau n care se exist posibilitatea realizrii sistemelor de distribuie a gazelor naturale. In Municipiul Rmnicu Vlcea existena sistemului de distribuie a gazelor naturale constituie la ora actual o alternativ la sistemul de alimentare centralizat cu energie termic, ceea ce constituie un avantaj imediat din punct de vedere al consumatorilor. Debranarea de la SACET i trecerea pe gaze naturale a circa 6,5% dintre apartamente nu se percepe practic ca o dezechilibrare a reelelor aferente sistemului centralizat de nclzire, dar nici a sistemului de distribuie a gazelor naturale. . Problema se va pune cu acuitate n localitile cu SACET n funciune i n care sunt n curs de montare conductele de distribuie a gazelor i instalaiile interioare: Climneti, Bile Olneti sau n care sunt perspective de a fi montate n viitor: Horezu. Soluia microcentralelor termice de apartament i cea a centralelor termice de bloc / scar de bloc prezint avantaje i dezavantaje, cele principale fiind prezentate mai jos: La sistemul de nclzire cu centrale termice individuale pentru fiecare consumator (inclusiv microcentrale termice de apartament), avantajele sunt: Posibilitatea echiprii apartamentelor cu surse de nclzire proprii pe msura drii lor n funciune, a schimbrii proprietarului sau destinaiei, innd seama de cerinele celui care va ocupa spaiul; Utilizarea unui singur contor, cel de gaze naturale pentru msurarea consumului de energie termic pentru nclzire i prepararea apei calde menajere, precum i pentru prepararea hranei; Gestionarea independent a consumului de cldur i deci a celui de gaze naturale, prin modularea sarcinii pe un domeniu larg (0,41,1 Q nominal), pstrnd un randament ridicat (8892%) i meninnd practic constant nivelul emisiilor de noxe pe ntregul domeniu de funcionare. Posibilitatea reglrii i programrii automate a cantitilor de cldur de ctre fiecare utilizator final n funcie de temperatura exterioar, de confortul termic i de programul dorite, dar i de posibilitile financiare ale acestuia. Eliminarea total a reelelor de distribuie ageni termici amplasate n zon, dar i n cldirile tip bloc (reele de agent termic primar, respectiv secundari: ap cald de nclzire i ap cald menajer) Dezavantajele constau n: Existena unui numr mare de puncte de ardere cu necesitatea asigurrii sistemelor de evacuare a gazelor de ardere de la fiecare microcentral termic ; Necesitatea realizrii unei izolri termice sporite ntre apartamentele din cldirile condominiale pentru a asigura un confort termic corespunztor i a limita influena modului de funcionare a instalaiei dintr-un spaiu asupra celor nvecinate; Imposibilitatea utilizrii altor combustibili dect gazele naturale la cldirile condominiale
85

 Creterea continu a preului gazelor naturale i introducerea, n perspectiv apropiat, a taxelor pentru combaterea polurii mediului. Riscul de explozie (n cazul lipsei activitilor corecte de service i a dedurizrii apei din instalaie) In cazul alimentrii imobilului de la o central termic comun, soluia prezint n plus urmtoarele avantaje: eliminarea punctelor de foc de la apartamente i reducerea polurii mediului, n primul rnd a spaiului nvecinat direct cu zonele de locuit; reducere consumurilor de cldur cu cca. 20-25% i o distribuie mai corect a costurilor pentru diferiii utilizatori racordai la aceeai surs Dezavantajele sunt legate de: realizarea concentrat n spaiu i timp a construciilor pentru a justifica tehnic i economic realizarea unei investiii de amploare avnd cost ridicat; necesitatea prevederii spaiilor i lucrrilor pentru reelele termice, precum i a spaiilor n cldiri pentru punctele termice i conductele de distribuie a agenilor termici; dependena de sursa centralizat n ceea ce privete temperatura agentului termic primar, regimul zilnic de livrare, perioada anual de alimentare, ntreruperile accidentale sau programate n funcionare; necesitatea contorizrii separate a energiei termice de aceea a gazelor naturale la nivel de consumator Se poate estima c pentru localitile n care sunt n funciune sistemele de alimentare centralizat cu energie termic, concurena dintre acestea i sistemele individuale de utilizare a gazelor naturale va conduce n perspectiv la un echilibru ntre aceste dou tipuri principale de alimentare cu cldur i ap cald menajer prin: creterea continu a preului gazelor naturale, introducerea taxelor de mediu pentru utilizarea gazelor naturale, majorate de folosirea unor echipamente al cror randament scade prin trecerea anilor, scderea siguranei n funcionare a echipamentelor funcionnd pe gaze naturale dup o folosire de circa 10 ani, creterea posibilitilor tehnice ale locatarilor de a regla gradul de confort din spaiile locuite (inclusiv prin setarea robinetelor termostatate astfel nct debitul de agent termic s nu poat fi nchis complet) , izolarea termic a cldirilor i reabilitarea instalaiilor interioare, egalizarea preului dintre kWh livrat de SACET i cel rezultat din arderea gazelor naturale, creterea posibilitilor financiare ale locatarilor astfel nct unii dintre ei s nu mai fie nevoii s se debraneze etc. Consumatorii individuali racordai la reelele de distribuie a gazelor naturale pot opta pentru utilizarea nclzirii centrale sau pentru nclzirea cu sobe, n acest din urm caz fiind recomandat folosirea unor arztoare automatizate pentru gaze combustibile de uz casnic cu debite de 0,68 i 0,82 m3N/h care confer siguran sporit n funcionare i randament ridicat.
86

La consumatorii din apartamentele din cldirile condominiale racordate la sisteme centralizate, dar care i-au instalat centrale termice murale funcionnd pe gaze naturale, avantajele actuale se vor diminua probabil cu evoluia preului gazelor, soluia de perspectiv fiind realizarea unor distribuii de apartament racordate la SACET prin intermediul unor module termice murale care s conin aparatura de msur, reglare, preparare ap cald menajer i, dup caz, cea de transformare a parametrilor agentului termic de nclzire. In ceea ce privete noile zone de dezvoltare (Parcul de transfer tehnologic Vinul de Drgani, Centrul Start-up de afaceri Climneti, Parcurile industriale Horezu, Bile Govora, Czneti, Rureni), pentru alimentarea cu energie termic, pentru alegerea soluiei optime se va putea opta ntre alimentarea centralizat cu surse de cogenerare i alimentarea individual, soluia concret fiind aleas innd seama de faptul c n cazul unui program complex pentru cldirile propuse, este avantajoas asigurarea cu energie termic cu surse funcionnd pe gaze naturale la fiecare consumator, avantajele fiind urmtoarele: realizarea surselor, precum i a conductelor de distribuie i branamentelor de gaze n funcie de etapizarea n timp i spaiu a lucrrilor n diversele zone funcionale asigurarea parametrilor necesari ai agentului / agenilor termici prin montarea unor echipamente adecvate asigurarea debitului instalat de energie termic i al celui necesar instantaneu prin reglaje simple i care, practic, nu afecteaz ali consumatori livrarea energiei termice n funcie de orarul dorit de fiecare consumator stabilirea confortului i utilizrilor energiei termice n funcie de posibilitile financiare ale investitorului i ale utilizatorului final. posibilitatea facil a contorizrii energiei termice i combustibilului utilizat printr-un singur contor la nivelul fiecrui consumator. Distribuia de gaze naturale poate satisface n condiii optime n prezent aceste deziderate privind alimentarea cu energie termic a consumatorilor care urmeaz a fi edificai. Exist i o serie de dezavantaje ale utilizrii gazelor naturale, cele mai importante fiind: Consumarea unui combustibil fosil valoros n curs de epuizare, cu utilizri n multe domenii, pentru producerea unor ageni termici cu temperatur relativ sczut, Existena unei multitudini de puncte de foc care trebuie supravegheate, Necesitatea realizrii unor reele i staii de reglare care s fie dimensionate n funcie de consumatorii propui n diversele zone funcionale ale parcului industrial i care, n lipsa unui developer unic, nu vor putea fi stabilite cu exactitate n faza n care trebuie realizate reelele coordonat cu trama stradal Scderea presiunii n sistemul naional de transport al gazelor naturale la temperaturi exterioare minime i necesitatea depozitrii unor combustibili alternativi (combustibil lichid, GPL) la consumatorii importani, Poluarea aerului datorat emisiilor de CO2, CO, NOx, SO2 etc. Creterea n timp a preului gazelor naturale, inclusiv prin plata unei taxe pentru poluarea mediului In situaia amplasrii grupate n timp i spaiu a consumatorilor, este preferabil realizarea unor surse de energie electric i termic funcionnd n cogenerare, fiind recomandat i utilizarea energiei din surse regenerabile (solar, eolian, geotermal, biogaz) ncorporate n sisteme hibride.
87

Soluia de alimentare cu energie termic a acestor consumatorilor racordai la surse de energie funcionnd n cogenerare se bazeaz pe varianta utilizrii punctelor termice modulate compacte locale cu capaciti termice adecvate pentru prepararea apei calde de nclzire i a apei calde de consum menajer sau cu utilizri tehnologice. Aceste module termice pot asigura la consumatori un necesar de a.c.m. ntre 351600 kW (n regim instant), 251350 kW (n regim cu acumulare), respectiv de nclzire ntre 204500 kW (3,9 Gcal/h). Este important de menionat, de asemenea, c agentul termic cu temperatura de 7080C , utilizat la rcirea condensatorului centralei n cogenerare n perioada de var, poate fi folosit pentru producerea apei rcite pentru climatizarea spaiilor n varianta cu absorbie, avnd n vedere c varianta cu compresie necesit puteri electrice mari, care pot conduce la ntreruperi ale alimentrii cu energie electric la temperaturi exterioare ridicate. In conformitate cu prevederile Normelor tehnice NT DPE 01/2004 diametrele minime admise pentru conductele subterane de distribuie de presiune redus sunt: - conducte de distribuie, de regul OL 2, respectiv PEID 40 mm - branamente i instalaii de utilizare OL 1, respectiv PEID 32 mm Pentru zona de locuine individuale se propune realizarea unui branament prevzut cu regulator de presiune comun la cte 2 locuine ale cror curi sunt alturate. Se micoreaz astfel numrul de branri la conducta public de distribuie, precum i numrul de traversri ale strzii. Conform normelor tehnice n vigoare, n localiti conductele subterane de distribuie se pozeaz numai n domeniul public, pe trasee mai puin aglomerate cu instalaii subterane, innd seama de urmtoarea ordine de preferin: zone verzi, trotuare, alei pietonale, carosabil. Conductele, fitingurile i armturile din polietilen, precum i cele din oel cu protecie exterioar anticoroziv se monteaz ngropate direct n pmnt, adncimea minim de montaj fiind de 0,9 m de la generatoarea superioar. In paralel cu execuia reelelor, trebuie realizat operaiunea de cartografiere a lor, inclusiv pe suport magnetic, pentru a fi posibil informarea rapid a solicitanilor, remedierea avariilor, branarea noilor consumatori, extinderea reelelor, reechilibrarea lor etc. Este necesar ca pozarea reelelor de gaze naturale i, pe ct posibil, a branamentelor, ca i a celorlalte reele, s se realizeze nainte de realizarea carosabilului innd seama de circulaiile i lotizrile proiectate. Conductele de repartiie i distribuie a gazelor, branamentele, racordurile i instalaiile interioare vor fi realizate cu materiale i echipamente omologate i agrementate de ctre organismele abilitate din Romnia n conformitate cu prevederile HGR 622 / 2004 i HGR 796 / 2005 privind stabilirea condiiilor de introducere pe pia a produselor pentru construcii. La instalaiile de utilizare a gazelor naturale este obligatoriu a fi respectate prevederile Normelor tehnice NT DPE 01/2004 pentru proiectarea i executarea sistemelor de alimentare cu gaze naturale Utilizatorul final (beneficiarul) fiecrei centrale termice trebuie s respecte cerinele Prescripiei tehnice ISCIR PT A1 2002 Cerine tehnice privind utilizarea aparatelor consumatoare de combustibili gazoi

88

 Reele de transport fluide combustibile Obiectivul specific acestui domeniu l reprezint managementul adecvat al reelelor de transport fluide combustibile cu asigurarea securitii acestora i evitarea polurii mediului. Teritoriul judeului Vlcea dispune de resurse naturale de iei din cmpurile petrolifere situate n zona de sud a judeului : Bbeni, Stoileti, Mdulari, Fureti, Strejeti. Conductele de transport iei urmresc traseul icleni Ploieti, traversnd judeul Vlcea de la vest la est, cu o bretea de legtur n zona central a judeului. Conducta de transport gazolin este amplasat n paralel cu conductele de transport gaze naturale icleni Iancu Jianu. Aceste conducte trebuie s rmn n funciune, condiiile eseniale pentru o funcionare a lor n bune condiiuni fiind respectarea distanelor de protecie i siguran fa de diversele obiective, precum i mpiedicarea prelevrilor ilegale de fluide vehiculate. In conformitate cu prevederile din Ordinului 196 / 10 octombrie 2006 al preedintelui Ageniei Naionale pentru Resurse Minerale privind aprobarea Normelor i prescripiilor tehnice actualizate, specifice zonelor de protecie i zonelor de siguran aferente Sistemului naional de transport al ieiului, gazolinei, condensatului i etanului (SNTTGCE), acesta face parte din domeniul public de interes naional, fiind de importan strategic. In acelai act normativ se definesc: - distana de protecie - distana minim care asigur accesul n vederea exploatrii SNTTGCE, respectiv SNTCPP, inclusiv realizarea interveniilor la acestea. Distana se msoar din axul conductei, de o parte i de alta a acesteia. - distana de siguran - distana minim care trebuie asigurat n vederea meninerii gradului de securitate al obiectivelor din cadrul SNTTGCE, respectiv SNTCPP i vecinti; aceasta se msoar din axul conductei la punctul cel mai apropiat al unei instalaii, construcii etc. sau ca distan ntre punctele cele mai apropiate a dou instalaii, construcii etc. Operaiunile petroliere ce trebuie efectuate n limitele zonelor de protecie i de siguran constituie lucrri de utilitate public, iar terenurile necesare pentru aceste operaiuni i construciile situate pe astfel de terenuri pot face obiectul exproprierii pentru cauz de utilitate public, n condiiile legii. Amplasarea reelelor de iei i produse petroliere, ca i a exploatrilor petrolifere i depozitelor aferente a condus la poluarea accentuat a solului i subsolului, iar depirea duratei normale de funcionare, uzura conductelor, ca i prelevrile ilegale de combustibili pot conduce la incendii i explozii. De asemenea, o problem o constituie faptul c, n conformitate cu prevederile Legii 18/1991, s-au fcut mproprietriri i pe terenurile de deasupra reelelor de transport sau n imediata lor vecintate, ajungndu-se uneori la realizarea unor construcii ilegale n zona de siguran a conductelor i/sau la dificulti n realizarea ntreinerii i reparaiilor, dei Legea fondului funciar 18/1991 (cu completrile ulterioare) i Legea petrolului 238/2004 conin prevederi exprese n acest sens. In continuare sunt prezentate distanele minime de siguran ntre conductele subterane de iei, gazolin i etan i diverse obiective n conformitate cu Ordinul menionat mai sus.
89

NR.

OBIECTIVUL

1. 2.

Obiective din industria de petrol i gaze Instalaii electrice cu tensiunea 110 kV cu tensiunea < 110 kV LEA de medie tensiune ( 1 kV) LEA de joas tensiune ( < 1 kV) Linii de cale ferat (cu acordul CFR) Paralelism sau apropieri cu drumuri autostrzi naionale judeene comunale Construcii civile, sociale, industriale i administrative aparinnd terilor Zone populate i locuine individuale (de la punctul cel mai apropiat al construciei) Balastiere n ruri Uniti militare

conducte iei, condensat (m) T

conducte gazolin (m) T

conducte etan (m) T

3. 4. 5. 6.

25 20 5 (H+3) H 25 50 22 20 18 10 10 150 50

25 20 H (H+3) H 30 50 22 20 18 15 15 150 50

25 20 H (H+3) H 40 50 22 20 18 20 20 150 60

7. 8. 9. 10.

T = tehnologic H = nlimea suportului liniei electrice La liniile electrice de medie tensiune, distana din parantez este indicat ---pentru amplasarea suprateran a conductelor Interseciile dintre conducte i drumuri sau ci ferate se vor proiecta conform STAS 9312-97 Subtraversri de ci ferate i drumuri cu conducte. Prescripii de proiectare i aviza de ctre forurile competente. Distana de protecie este de 5 m de o parte i de alta a axului conductei sau de cte 5 m de fiecare parte a axelor conductelor de margine n cazul unui fascicul de conducte instalate n an comun.

Pentru corecta exploatare a conductelor de transport iei, respectiv produse petroliere, este necesar ca la fiecare punere n posesie, la ntocmirea actelor de vnzare cumprare sau la eliberarea Certificatelor de Urbanism s se indice servituile, respectiv s se obin avizul: S.C. CONPET S.A. PLOIETI Compartiment conducte. De asemenea, n zonele de extracie a ieiului se va solicita avizul scris al schelelor petrolifere din zon. In concluzie, nu se propune dezvoltarea sistemului de transport a fluidelor combustibile (iei, gazolin), ci doar respectarea distanelor minime de protecie i siguran ale acestora, facilitarea ntreinerii i exploatrii de ctre firmele abilitate, mpiedicarea prelevrilor ilegale de combustibili, fapt care creeaz pericolul unor explozii devastatoare (n special n cazul conductelor de gazolin).
90

2.1.4.7. Reele de telecomunicaii Dezvoltarea sistemului de comunicaii, a societii informaionale i a accesului la internet reprezint obiectivul specific al acestui domeniu. Sectorul telecomunicaiilor a avut n ultimii ani o evoluie deosebit de dinamic caracterizat prin restructurare, privatizare i liberalizare, n condiiile unor evoluii tehnologice spectaculoase. Investiiile n comunicaii au un impact major asupra dezvoltrii economice n general datorit caracterului dual al acestui sector-ramur economic n sine i suport pentru dezvoltarea celorlalte sectoare economice. Sectorul telefoniei mobile a nregistrat o dinamic accentuat datorit concurenei ridicate i a investiiilor importante care au permis dezvoltarea rapid a unor reele cu acoperire naional. n judeul Vlcea principalele obiective n domeniul telecomunicaiilor constau n: - continuarea programului de extindere i modernizare a reelei de comunicaii n vederea sporirii accesului localitilor la serviciile universale de telecomunicaii; - creterea gradului de distribuie a reelei; - introducerea de servicii de telefonie noi (servicii de band larg, internet, transmisie de date); - continuarea programului viznd dotarea fiecrei coli cu cel puin un calculator cu acces la internet; - instalarea de telecentrale n cadrul programului naional de implementare a serviciului universal. Localitile desemnate pentru instalarea de telecentre sunt: Diculeti, Brtia de Deal, Brtia de Vale, Cocoru, Cremenari, Teiu, Valea Rului, Grditea, Mdulari, erbneasca, Avrameti, Blejani, Dealzl Bisericii, Dianu, Stoiculeti, Ceretu, Mologeti.

2.1.4.8. Amenajri pentru gestionarea deeurilor menajere i industriale n urma analizei situaiei existente i a prognozelor n domeniul gestiunii deeurilor, n judeul Vlcea se preconizeaz realizarea de aciuni, n perspectiva anilor 2008 2017, n scopul ridicrii gradului de confort al populaiei, n condiiile asigurrii proteciei factorilor de mediu. Formularea obiectivelor i direciilor de aciune judeene are la baz direcii care deriv din politica naional i direcii specifice determinate de posibilitile i de cerinele judeului. Obiectivul general al Strategiei Naionale de Gospodrire a Deeurilor vizeaz reducerea impactului si a riscurilor pentru sntatea oamenilor si a mediului, prin dezvoltarea i implementarea unui sistem integrat de gestionare a deeurilor, eficient din punct de vedere ecologic i economic

91

Analiza impactului produs de generarea deeurilor din activitile socio-economice, de modul i practicile actuale de gospodrire a acestora n judeul Vlcea, precum i de necesitatea abordrii n mod integral a gestionrii deeurilor, a impus stabilirea unor obiective specifice care au ca scop final reducerea sau eliminarea acestuia. Obiectivele specifice judeene rezultate din Planul Judeean de Gestionare a Deeurilor Vlcea 2007 sunt : - implementarea unui sistem integrat de gestionare a deeurilor n jude - depozitarea deeurilor n conformitate cu cerinele legislaiei n domeniul gestionrii deeurilor n scopul protejrii sntii populaiei i a mediului - eliminarea polurii necontrolare cu substane i deeuri periculoase In vederea atingerii obiectivelor propuse se are in vedere respectarea urmtoarele aspecte legislative i instituionale: - Cadrul legal pentru desfurarea activitii de depozitare a deeurilor care, n momentul de fa, l constituie Hotrrea Guvernului nr. 162 / 2002 privind depozitarea deeurilor - Planul Judeean de Gestionare a Deeurilor Vlcea - 2007 elaborat de Agenia pentru Protecia Mediului Vlcea Aciuni i msuri de atingere a obiectivelor Adoptarea Sistemului integrat de gestiune a deeurilor reprezint o garanie a atingerii intelor acestui domeniu, dintre care se menioneaz urmtoarele:
-

Inchiderea ecologic a depozitelor urbane pentru deseuri menajere dupa cum urmeaza:
Denumire depozit/localitate Rmnicu Vlcea (Rureni) Horezu Drgani Bile Govora (Gtejeti) Climneti (Coisca) An nchidere 2009 2017 2009 2009 2009

Definitivarea depozitului ecologic zonal de la Feeni; Realizarea celui de-al doilea depozit ecologic zonal la Roeti; Reabilitarea depozitului Horezu; Sisteme zonale de colectare a deeurilor i depozitare temporar n localitile Brezoi, Blceti, Galicea, Freti, Horezu - Mldreti care includ staie de transfer , mbuntirea sistemului de colectare prin introducerea colectrii selective la nivelul populaiei arondate staiei de transfer, construirea unei staii de sortare i reciclare a deeurilor. n urma unui studiu privind managementul deeurilor (Master Plan) se va stabili numrul staiilor de transfer; Sistem integrat de colectare a deeurilor i depozitare temporar n comuna Ioneti cu urmtoarele localiti arondate: Glvile, Orleti, Pesceana, Popeti, Prundeni, Scundu, irineasa, tefneti, Voiceti; Sistem integrat de colectare a deeurilor i depozitare temporar n comuna Frnceti cu urmtoarele localiti arondate: Bbeni, Bile Govora, Brbteti, Buneti, Miheti, Pueti, Pietrari, Stoeneti, Tomani;
92

Sistem de colectare temporar n comuna Mldreti cu urmtoarele localiti arondate: Alunu, Berbeti, Cernioara, Costeti, Horezu, Mateeti, Oteani, Sltioara, Stroeti, Vaideeni; Staie de pretratare a deeurilor menajere n Drgani; Realizarea unei staii de compost la Rureni; nchiderea etapizat a 113 halde improvizate, neautorizate, existente n localitile din mediul rural, astfel nct, pn n anul 2015 n judeul Valcea, deeurile menajere s fie depozitate pe depozitele de transfer; Construirea unei staii de sortare i reciclare a deeurilor municipale la Rmnicu Vlcea; Sistem de colectare selectiv, depozitare difereniat, tratare i transfer a deeurilor n comuna tefneti; Sistem de colectare selectiv n comuna Prunden; nfiinarea i amenajarea punctelor de colectare i depozitare temporar ecologic a deeurilor infecioase i periculoase : Rm. Vlcea, Drgani, Brezoi, Horezu, Blceti; Adoptarea de iniiative pentru reducerea impactului deeurilor industriale nepericuloase asupra mediului (bataluri, depozite de cenu i zgur, halde de steril) aparinnd SC. C.E.T S.A., SC Uzinele Sodice Govora SA, exploatrilor miniere de la Rmnicu Vlcea, Berbeti, Alunu care nu corespund n totalitate cerinelor de protejare a mediului nconjurtor; nchiderea depozitului de deeuri periculoase de la SC Oltchim SA care a sistat activitatea de depozitare; Proiect n parteneriat public privat pentru campania de contientizare a populaiei privind gestionarea deeurilor; mbuntirea salubritii traseelor montane i a zonelor de agrement, prin aciuni educative i prin crearea unui serviciu de salubritate pentru zona montan; Implementarea sistemului de colectare selectiv a deeurilor, n toate localitile judeului, att la nivelul gospodriilor populaiei, ct i n zonele publice, realizarea unor staii pentru depozitarea temporar a deeurilor valorificabile selectate n fiecare localitate i asigurarea transportului organizat a deeurilor reciclabile la centrele zonale de colectare.

93

2.1.5. ZONIFICAREA TERITORIULUI Dezvoltarea armonioas a unui teritoriu depinde ntr-o msur semnificativ de repartizarea spaial a resurselor naturale i umane, a infrastructurii de producie i a celei tehnice ca suport al dezvoltrii socio-economice. Obiectivul specific n domeniul zonificrii l constituie asigurarea unei structuri de utilizare a solului echilibrat i adaptat necesitilor economice ale fiecrei zone. Acest obiectiv este n acord cu principiul dezvoltrii durabile i armonioase a teritoriului, precum i cu obiectivul strategic regional de promovare a coeziunii teritoriale prin atenuarea disparitilor existente. La nivelul judeului Vlcea, prin analize anterioare au fost identificate trei zone mari funcional spaiale pentru care se propune promovarea unor politici specifice difereniate n funcie de valoarea i gradul de valorificare a potenialului natural, uman i economic, precum i de problemele de mediu, dup cum urmeaz: I. zona cu profil preponderent turistic i silvic, corespunztoare arealului montan nordic, pentru care se propun: - valorificarea difereniat a potenialului turistic prin: * eficientizarea utilizrii structurilor turistice existente n staiunea Voineasa, asigurarea terenurilor necesare pentru dezvoltarea structurilor specifice turismului montan (sporturi de iarn, drumeii) n zonele cu domeniu schiabil nevalorificat (Obria Lotrului, Vidra), a capacitilor de cazare i de alimentaie public, diversificarea structurilor de agrement; * promovarea unui turism ecologic n satele din Depresiunea Lovitei prin dezvoltarea unor structuri de cazare adaptate unui turism prietenos fa de mediu; - valorificarea potenialului silvic prin msuri de exploatare raional a fondului forestier: msuri silvotehnice specifice pentru gestionarea durabil a pdurilor cu funcii de producie i protecie, protejarea fondului forestier valoros (pduri cu funcii speciale de protecie); - valorificarea potenialului zootehnic prin msuri de exploatare raional i mbuntirea calitii punilor i fneelor; - valorificarea n continuare a potenialului energetic prin hidrocentralele existente pe Lotru la Voineasa i Malaia i prin realizarea unor microhidrocentrale; - protejarea patrimoniului natural deosebit de valoros (2 parcuri naionale, numeroase rezervaii i monumente ale naturii, parte dintre acestea incluse incluse n reeaua ecologic european Natura 2000) i conservarea acestuia prin valorificare turistic responsabil; - prevenirea i atenuarea fenomenelor de degradare a cadrului natural (torenialitate i alunecri de teren) de pe valea Lotrului i din Depresiunea Lovitei; - creterea accesibilitii n zon prin realizarea viitoarelor tronsoane ale reelei rutiere i feroviare transeuropene TEN ce vor strbate arealul nord estic i reabilitarea infrastructurii locale de transport; - implementarea unor msuri pentru mbuntirea potenialului demografic i dezvoltarea resurselor umane n Depresiunea Lovitei unde exist riscul declinului demografic.

94

n aceast zon necesitatea conservrii cadrului natural deosebit de valoros limiteaz posibilitile de evoluie a unor structuri economice complexe, principalele direcii de dezvoltare trebuie orientete spre valorificarea potenialului turistic i spre activitile primare tradiionale. II. zona cu profil economic complex industrial, turistic, agrar corespunztoare arealului subcarpatic i de podi colinar, care ocup partea central nordic a judeului pe axa Rmnicu Vlcea Horezu i se continu cu culoarul Oltului ntre Rmnicu Vlcea i Drgani, pentru care direciile de intervenie propuse sunt:
-

asigurarea suprafeelor necesare dezvoltrii activitilor industriale n principalele centre industriale Rmnicu Vlcea, Drgani, Bbeni, Horezu, Brezoi, pentru consolidarea evoluiei pozitive prin restructurarea ramurilor industriale nerentabile, retehnologizare, diversificare, cooperare inter firme, stimularea nfiinrii unor activiti industriale performante i atragerea investiiilor de vrf; restructurarea arealelor destinate industriei n zona minier Berbeti Alunu, ecologizarea terenurilor i redarea spre alte folosine a incintelor miniere a cror activitate se reorganizeaz; reabilitarea complex a siturilor industriale disponibile (Bbeni, Mateeti, Ocnele Mari, Copceni); nfiinarea i administrarea unor parcuri industriale n scopul facilitrii implantului i derulrii activitilor industriale; valorificarea difereniat a potenialului turistic prin: * modernizarea infrastructurii specifice turismului balnear n staiunile Bile Olneti, Bile Govora, Climneti i extinderea acestui tip de turism n localitile cu resurse nevalorificate (Ocnele Mari, Ocnia, Costeti); * extinderea turismului cultural i ecumenic n ntreg arealul subcarpatic prin programe integrate de valorificare a potenialului cultural deosebit al zonei; * dezvoltarea turismului rural preponderent n localitile din zona subcarpatic, * dezvoltarea turismului uval n arealul viticol Drgani; refacerea suprafeelor pomicole, exploatarea eficient a terenurilor agricole (pe Valea Oltului) prin stimularea exploatrilor de tip asociativ pentru reducerea fragmentrii excesive; creterea suprafeelor viticole cu soluri de calitate i plantate cu podgorii cu soiuri selecionate (arealul Drgani); reabilitarea terenurilor afectate de poluare n arealele Rmnicu Vlcea, Govora, Berbeti Alunu, precum i a suprafeelor de ap pe rul Olt i a pnzei freatice la Rmnicu Vlcea, Bbeni, Drgani, Mdulari; limitarea presiunii exercitate de suprafeele afectate locuirii, dotrilor i activitilor industriale asupra terenurilor agricole i silvice, prin controlul asupra extinderii zonei construite pe seama restructurrii funcionale a acesteia i utilizarea raional a terenurilor intravilane.

III. zona cu profil mixt predominant agricol, desfurat pe arealul central i sud vestic al judeului, corespunztoare platformei Olteului i Cotmenei, cu probleme complexe i nivel mai sczut de dezvoltare socio economic, pentru care se propun:
-

creterea potenialului productiv al fondului funciar pentru eficientizarea activitilor agricole, prin stimularea realizrii unor exploataii agricole mari, organizarea unor

95

servicii agricole operative, promovarea agriculturii bio, reabilitarea lucrrilor de mbuntiri funciare;
-

dezvoltarea micii industrii de prelucrare a produselor agricole, ca i a activitilor de industrializare casnic a acestora pentru revitalizarea economic a zonelor rurale aflate n dificultate; exploatarea eficient a resurselor energetice pe rurile Olte i Cerna; dezvoltarea ca centru intercomunal a comunei Ldeti prin extinderea dotrilor publice socio - culturale, pentru a suplini lipsa centrelor urbane i creterea rolului acestuia, dar i al oraului Blceti n dinamizarea activitilor economice i revitalizarea zonei rurale polarizate; modernizarea i dezvoltarea infrastructurii tehnice i a echiprii edilitare a localitilor rurale n vederea creterii accesibilitii i a nivelului de dotare ca premise pentru sporirea interesului investiional n zon; stoparea declinului demografic accentuat din arealul sud vestic prin asigurarea accesului la servicii de sntate de calitate i dezvoltarea serviciilor de asisten social, instituirea unor programe de formare i reconversie profesional, diversificarea ofertei de locuri de munc n activiti economice specifice zonei; conservarea capitalului natural prin combaterea fenomenelor de inundaii i alunecri de teren, refacerea vegetaiei forestiere, reabilitarea ecologic a zonelor afectate de poluare cu nitrai din activitile agricole.

La nivelul ntregului teritoriu judeean utilizarea judicioas i punerea n valoare a resurselor funciare specifice fiecrei macro zone spaiale trebuie s se bazeze pe stoparea fenomenelor naturale de degradare a solului sau poluare datorat activitilor economice, protejarea fondului forestier valoros i gestionarea responsabil a pdurilor, creterea potenialului productiv al fondului funciar agricol. Se menioneaz c primele dou zone funcional - spaiale care ocup arealul central, nordic i estic al judeului vor beneficia de prezena viitoarei autostrzi (reeaua TEN R), a liniei de cale ferat cu vitez sporit (reeaua TEN F) i a drumului expres Rmnicu Vlcea - Horezu care, prin accesibilitatea sporit pe care o vor asigura, ca i prin suportul pe care l vor oferi unor axe de dezvoltare a localitilor, vor contribui la evoluia socio economic pozitiv a teritoriului.

96

2.2. STRUCTURA SOCIO-DEMOGRAFIC 2.2.1. EVOLUIA POPULAIEI I POTENIALUL DEMOGRAFIC Prognoza populaiei judeului Vlcea ne arta nc din faza anterioar c, indiferent de varianta luat n calcul, populaia judeului scade att pe termen mediu, ct i pe termen lung. Numrul de UAT cu populaie de peste 4000 locuitori se va diminua i nici mcar n variant optimist (2025) nu va depi 15% din totalul unitilor administrativ teritoriale (UAT) componente ale judeului (inclusiv cu cele dou municipii). Pe termen scurt, se previzioneaz o cretere a numrului de UAT cu populaii ntre 3000-4000 i 1000-2000 de locuitori, n ambele variante de prognoz, ns pe termen lung va crete semnificativ fa de anul de referin (2006) doar numrul celor cu 1000-2000 de locuitori. Mai mult, n anul 2025, populaia a dou comune (Runcu i Boioara) va fi sub 1000 de locuitori. Municipiul Drgani va fi UAT cea mai afectat de scderea populaiei, din cele 14 ale judeului cu sporuri anuale negative, chiar i n orizontul unei prognoze optimiste. n anul 2025, volumul populaiei sale va fi cu 14% mai mic dect n anul de referin, n timp ce n cellalt municipiu, Rmnicu Vlcea, scderea va fi de doar 3%. Referitor la cele dou medii, populaia rural se va diminua ntr-un ritm mult mai alert fa de cea urban, scznd cu 17% fa de 2006, in varianta medie, n timp ce populaia urban scade cu 10% n aceeai variant de prognoz. Fa de anii de recensmnt, chiar dac n anul 2007 se nregistra o cretere a populaiei urbane n ultimii 15 ani, populaia prognozat pe termen mediu va scdea n ambele medii de reziden (vezi tabelul de mai jos). Evoluia populaiei prognozat n varianta medie fa de anii de recensmnt, pe medii.
Anii de recensmnt Vlcea Urban Rural 1992=100% 2002 95.6 101.6 91.8 2007 93.7 109.8 83.6 2002=100% 2007 98.1 108.2 91.0 2015 95.1 106.8 86.9

Varianta optimist ntrete ipoteza instalrii unui declin demografic rural, deoarece n anul 2025 volumul populaiei rurale va fi cu 12% mai mic fa de anul 2006, n timp ce populaia urban se va diminua doar cu 5% fa de acelai an i n aceeai variant de prognoz. Lund n considerare obiectivele generale i specifice formulate pentru domeniul resurselor umane la nivel naional, Planul Operaional Sectorial Resurse Umane, i la nivel regional, Strategia de dezvoltare regional 20072013 - SV Oltenia, se poate formula ca obiectiv major privind dezvoltarea social a judeului: Creterea nivelului de trai i a calitii vieii populaiei prin dezvoltarea socioeconomic durabil a judeului Pentru contracararea fenomenelor de declin demografic i a procesului de degradare a structurilor demografice (mbtrnire a populaiei judeului), se impune atingerea urmtoarelor obiective specifice: - creterea real a gradului de urbanizare - creterea accesibilitii populaiei la servicii medicale i de asisten social - reducerea ratei mortalitii infantile urbane - reducerea migraiei din zonele rurale
97

Se prezint n continuare direciile de aciune i propunerile concrete prin care se realizeaz fiecare dintre obiectivele specifice. Creterea gradului de urbanizare Avnd o populaie preponderent rural n ultimii 30 de ani (54,6% n 2007), judeul Vlcea se confrunt cu probleme specifice mediului rural general al rii noastre: raport de dependen demografic crescut, natalitate sczut, mortalitate ridicat i mbtrnire a populaiei accentuat. Creterea gradului de urbanizare nu se refer n acest context la o cretere artificial, posibil prin transformarea n orae a unor comune mai mari din jude. Creterea real a gradului de urbanizare vizeaz de fapt accesibilitatea populaiei rurale la servicii de educaie i la mijloace de informare la nivelul celor urbane. Populaia tnr din zona rural nord-estic a judeului poate fi un factor de stimulare a dezvoltrii, dac are acces la formare profesional continu i mijloace de a se informa asupra oportunitilor de ocupare. Dezvoltarea resurselor umane i integrarea durabil pe piaa muncii sunt posibile n condiiile promovrii nvrii pe tot parcursul vieii ca principiu i cadru general de restructurare i dezvoltare a sistemelor de educaie i formare, de asigurare a competenelor cheie i a coerenei ntre contextele formale, nonformale i informale de nvare. n ceea ce privete formarea profesional continu, oferta trebuie s se concentreze pe programe pentru calificri complete sau pe programe pentru dezvoltarea competenelor profesionale, orientndu-se pe cereri punctuale ale pieei muncii. Interveniile propuse au n vedere: furnizarea unor oferte educaionale de calitate i relevante pentru piaa muncii, care s asigure oportuniti egale de nvare pe tot parcursul vieii i mbuntirea anselor de angajare, atat pentru locuitorii din urban, ct i pentru cei din rural diversificarea ofertelor de educaie iniial i continu din sistemul judeean de nvmnt dezvoltarea unor rute de formare flexibile i personalizate, adaptate cerinelor de dezvoltare personal i profesional a resurselor umane Msurile pentru aplicarea acestor intervenii sunt: dezvoltarea unor programe de formare profesional n domenii cutate pe piaa muncii implementarea unor mecanisme de monitorizare a inseriei absolvenilor pe piaa muncii n vederea ajustrii ofertei educaionale n concordan cu evoluiile de pe piaa muncii crearea unor servicii integrate de informare, orientare i consiliere i asigurarea calitii i accesului la aceste servicii Creterea accesibilitii populaiei la servicii medicale i de asisten social Exista un risc de cretere a mortalitii n judeul Vlcea, ndeosebi n mediul rural, datorit dificultii de acoperire a cererii de servicii medicale (populaia cu vrste de peste 70 de ani triete n proporie de peste 75% n mediul rural, ceea ce anticipeaz cererea mare de servicii medicale i de asisten social ce se va profila). Zona cu populaia cea mai mbtrnit demografic este localizat n partea sudic a judeului, n comunele: Ldeti, Mciuca, Stneti, Tetoiu, Glavile. Crearea unor servicii de asisten social i a unor cmine de btrni n mediul rural poate avea ca rezultat reducerea mortalitii i reducerea presiunii sociale asupra populaiei adulte,
98

generat de raporturi de dependen din ce n ce mai mari. n cadrul infrastructurii spitaliceti, o problem special o constituie gradul de acoperire i ndeosebi calitatea infrastructurii serviciilor de urgen. Situaia precar din sistemul sanitar rural se datoreaz, n mare parte, existenei unei reele de transport i comunicaii slab dezvoltate sau prost ntreinute, lipsei echipamentelor sanitare, instabilitii n timp a cadrelor medicale i unei educaii igienico-sanitare necorespunztoare. Un studiu realizat la nivelul anului 2004, la nivel naional, a evideniat faptul c serviciile de urgen nu au capacitatea de a face fa unor incidente majore, ceea ce se datoreaz n principal lipsei de echipamente i materiale adecvate ct i lipsei unor mai bune msuri organizaionale. Pe lng mbuntirea calitii i standardelor de via, investiiile n ngrijiri medicale au efect direct asupra competitivitii, productivitii i coeziunii sociale. Prin sprijinirea meninerii i prelungirii duratei vieii active a forei de munc n economie, se maximizeaz contribuia economic a cetenilor i se reduce gradul de dependen economic a populaiei apte de munc. Este de ateptat ca un bun acces al populaiei la infrastructura de sntate i servicii de sntate de calitate, chiar i n zone marginale att urbane ct i rurale s creeze un mediu propice relansrii economice a regiunilor cu un grad mai slab de dezvoltare. Directiile de aciune sunt: - reabilitarea i modernizarea infrastructurii spitaliceti de baz, respectiv a spitalelor i dispensarelor, mai ales a celor din rural - modernizarea utilitatilor generale si specifice ale centrelor sociale (cantine, cmine de btrni, centre sociale pentru copiii abandonai) - crearea unor faciliti pentru persoanele cu dizabiliti Msurile prin care se aplic aceste directii de actiune sunt: modernizarea si echiparea sectiilor de urgenta crearea unor unitati mobile echipate pentru interventii de urgenta (nu numai terestre, ci i aeriene, avnd in vedere dezastrele naturale din ultimii ani, ce au afectat judeul) reabilitarea unor unitati pentru servicii sociale, pe tipuri de centre: multifunctionale si rezidentiale dotare cu echipamente adaptate situatiei beneficiarilor de servicii oferite de centre, inclusiv echipamente pentru persoane cu dizabilitati Msurile concrete referitoare la serviciile de sntate i asisten social sunt prezentate la capitolul infrastructura social. Reducerea ratei mortalitii infantile urbane Mortalitatea infantil n urban, n perioada 2002-2006, nregistreaz o cretere de aproape 3 puncte procentuale, n condiiile scderii natalitii, ceea ce reprezint un risc privind nlocuirea generaiilor i accentuarea mbtrnirii demografice, paralel cu nrutirea nivelului de trai. Cum mortalitatea infantil reprezint un indicator al calitii vieii, msurile pentru contacararea fenomenului au un impact major asupra oportunitilor de ridicare a standardului de via. Direciile de aciune pentru acest obiectiv sunt similare cu cele de la mbuntirea accesului populaiei la servicii medicale, ns targetul acestor aciuni l reprezint copiii cu vrste cuprinse ntre 0-1 an. Reducerea migraiei din zonele rurale Doar patru comune din jude au nregistrat sporuri anuale pozitive n 2006, avnd un spor natural pozitiv i fiind i atrgtoare ca destinaie pentru migrani: Mitrofani, Bunesti, Bujoreni,
99

Vladesti, din care ultimele trei sunt situate n nord-vestul municipiului Rmnicu Vlcea. n schimb, sporul migratoriu a fost pozitiv n general pentru comunele situate n jurul municipiului Rmnicu Vlcea: Budeti, Miheti, Bujoreni, Pueti-Mglai, Runcu, Deti i Vldeti, dar i pentru comunele din jurul oraelor Bbeni i Bile Olneti. Se poate observa un risc de depopulare al ruralului situat la distane mari de zone urbane: sate din comunele Ztreni, Tetoiu, Ldeti, Roiile, Stneti, Mciuca, Guoieni, Valea Mare, Mdulari i uani, prin lipsa serviciilor i a oportunitilor de dezvoltare n general. Dezvoltarea economic a comunitilor rurale depinde n mare msur de aceiai factori ca i dezvoltarea urban: locuri de munc bine pltite, acces la serviciile critice precum educaie, sntate, tehnologie, transport i telecomunicaii i de un mediu natural durabil. Spaiul rural ofer unele avantaje n plus precum: fora de munc abundent i mai ieftin, suprafee de construit mult mai ieftine, un cost al vieii mai sczut, mai putin aglomeraie i un stil de via mai linitit. n aceste condiii, trei aspecte sunt eseniale pentru diversificarea economiei rurale: investiia de capital pentru dezvoltarea afacerilor n spaiul rural, orientarea populaiei rurale i spre alte domenii de activitate dect cele agricole i dezvoltarea infrastructurii de baz necesar desfurrii altor activiti economice. Promovarea spiritului i culturii antreprenoriale n educaia iniial are drept scop creterea contribuiei sistemului de educaie i formare profesional iniial la obinerea de competene manageriale i antreprenoriale i dezvoltarea sistemelor de formare profesional continu, astfel nct antreprenoriatul s devin o opiune de carier pentru toi. Directiile de aciune se refer la: - dezvoltarea i modernizarea infrastructurii rurale - diversificarea activitilor economice din mediul rural - cresterea calitatii si competitivitatii produselor si serviciilor din mediul rural - stimularea dezvoltrii mediului de afaceri i promovarea culturii antreprenoriale nc din perioada educaiei iniiale/primare Aceste direcii de aciune se aplic prin: construirea de drumuri de interes local noi i modernizarea drumurilor de interes local existente, mai ales a celor care faciliteaz accesul la drumurile judeene i nationale i la reeaua de ci ferate construirea/modernizarea infrastructurii de utiliti (apa potabila, canalizare, gaze) introducerea unor sisteme de certificare si de siguranta pentru produsele i serviciile rurale i mbunatatirea marketing-ului produselor agricole investitii pentru dezvoltarea intreprinderilor non-agricole (care activeza in agroturism, ecoturism, care realizeaza i comercializeaz produse tipice locale, care promoveaz resursele naturale i culturale) crearea si dezvoltarea microintreprinderilor prin sprijinirea initiativelor antreprenoriale locale servicii de sprijin pentru demararea unei afaceri n concluzie, msurile destinate reducerii fenomenelor demografice negative trebuie s se bazeze pe relansarea economic. Creterea populaiei n vrst de 60 de ani i peste conduce la nevoi ridicate n ceea ce privesc serviciile de sntate i asisten social i la creterea cheltuielilor sociale datorit presiunii acestei categorii de populaie asupra populaiei active.

100

2.2.2. RESURSELE DE MUNC n acest domeniu necesitatea interveniilor la nivel teritorial este justificat de principalele probleme identificate la nivelul judeului Vlcea n domeniul resurselor de munc: - scderea ratei de activitate i ocupare, - concentrarea populaiei inactive n mediul rural - oferta insuficient de locuri de munc - manifestrile omajului pe termen lung i cel n rndul tinerilor - insuficientele faciliti pentru formare profesional continu Totodat sunt luai n considerare factorii identificai la nivel judeean care contribuie la atingerea obiectivelor majore stabilite n corelare cu strategiile naionale, regionale i locale n domeniul resurselor de munc, respectiv: o dinamica pozitiv a sectorului teriar i rata sczut a angajrii n sectorul serviciilor ofer oportunitatea dezvoltrii sectorului serviciilor care asigur crearea de noi locuri de munc n domeniul turismului, activitilor financiar-bancare, serviciilor de pia; o constituirea de asocieri i parteneriate ntre autoritile locale vlcene pentru atragerea fondurilor structurale alocate de ctre UE pentru dezvoltarea resurselor umane; o existena alternativelor de dezvoltare economic, creterea numrului ntreprinztorilor privai i creterea numrului de persoane active n sectorul privat, constituind alternativa de absorbie a forei de munc; o disponibilitatea forei de munc pentru recalificare i dezvoltarea abilitilor; interes crescut pentru educaia deschis i nvmntul la distan; crearea condiiilor pentru formarea profesional a forei de munc pentru a rspunde exigenelor economiei globale; o cultur ridicat n ceea ce privete mobilitatea forei de munc, navetismul manifestndu-se mai pregnant n cazul populaiei ocupate din mediul rural. Plecnd de la obiectivele majore ale strategiei judeene privind resursele de munc identificate n faza de diagnostic s-au stabilit direciile de aciune i msurile concrete aferente acestora fiind structurate pe etape ale interveniei. Unul dintre obiectivele specifice l constituie creterea capacitii de angajare i de ocupare prin promovarea adaptabilitii i mobilitii forei de munc i prin calificarea resurselor umane. Direciile de aciune care trebuie s conduc la atingerea acestui obiectiv sunt: Crearea de noi locuri de munc i creterea nivelului ocuprii populaiei n vrst de munc Prevenirea i reducerea omajului Creterea calitii forei de munc i adaptarea acesteia la exigenelor pieei muncii Dezvoltarea spiritului antreprenorial

101

Creterea coeziunii i incluziunii sociale, prevenirea i combaterea discriminrii i inegalitii de anse pe piaa muncii reprezint un alt obiectiv specific ce se poate realiza prin urmtoarele direcii de aciune: Creterea anselor de ocupare durabil pe piaa muncii a tinerilor i persoanelor din grupurile vulnerabile; Asigurarea egalitii de anse ntre femei i brbai, pe piaa muncii Etapizarea interveniei la nivelul judeului Vlcea: msuri pe termen scurt: stimularea crerii de noi locuri de munc n staiunile balneoclimaterice Bile Govora, Bile Olneti, Climneti i oraul Blceti; asistarea grupurilor int pentru a intra sau reveni pe piaa forei de munc ; derularea unor programe de reconversie profesional i reintegrare pe piaa muncii a omerilor pe termen lung n oraele Horezu i Berbeti i n municipiile Drgani i Rmnicu Vlcea; furnizarea serviciilor de ocupare personalizate, inclusiv elaborarea si implementarea planurilor individuale de aciune; nfiinarea unor birouri mobile care s ofere servicii de evaluare a antreprenorilor i a propunerilor de afaceri ale acestora, asisten pentru identificarea i utilizarea resurselor financiare i n pregtirea documentelor de nregistrare a ntreprinztorilor; msuri pe termen mediu: creterea nivelului ocuprii populaiei n vrst de munc n comunele din nordul judeului; reducerea ponderii omerilor provenii din ruralul judeului prin msuri active - comunele Alunu, Vaideeni, tefneti, Frnceti, Ztreni i Oteani; nfiinarea de centre zonale pentru perfecionarea profesional continu n staiunile balneo-climaterice; promovarea mobilitii ocupaionale i geografice, mai ales a omerilor din mediul rural; msuri pe termen lung i de perspectiv: aciuni de stimulare a gradului de ocupare n rndul femeilor; reconcilierea vieii profesionale cu viaa de familie.

102

2.3. STRUCTURA ACTIVITILOR 2.3.1. AGRICULTURA Obiectivele referitoare la agricultur, stabilite de liniile directoare strategice ale Comunitii Europene, au n vedere urmtoarele aciuni: - contribuia la dezvoltarea continu a agriculturii din Romnia prin asigurarea continuitii reformelor lansate n anul 2005, n vederea modernizrii sectorului agricol - contribuia la mbuntirea competitivitii din sectorul agricol prin sprijin acordat pentru restructurare, dezvoltare i inovaie. Programul Naional de Dezvoltare Rural 20072013 vizeaz mbuntirea competitivitii sectorului agricol (axa 1), avnd ca obiective strategice: - mbuntirea competenelor fermierilor i persoanelor care i desfoar activitatea n sectorul agroalimentar, care s permit un managament mai bun al exploataiilor agricole; - mbuntirea competitivitii fermelor comerciale i de subzisten; - restructurarea i modernizarea sectoarelor de procesare i comercializare a produselor agricole. Totodat, n cadrul axei 2 care prevede mbuntirea mediului i a spaiului rural, unul din obiectivele strategice vizeaz asigurarea utilizrii continue a terenurilor agricole. Planul de dezvoltare regional 2007 2013 al Regiunii 4 Sud Vest Oltenia, prevede modernizarea sectorului agricol, n cadrul prioritii regionale 5 dezvoltarea zonelor rurale i montane. Msura aferent, respectiv creterea competitivitii sectorului agricol, se propune a se realiz prin intervenii ca: - realizarea de noi ferme agricole n mediul rural; - extinderea suprafeelor fermelor agricole; - modernizarea ntreprinderilor agricole i zootehnice (ameliorarea culturilor, dotri i sisteme de mbuntiri funciare) - crearea i dezvoltarea ntreprinderilor prelucrtoare; - modernizarea fermelor agricole vini-viticole i pomicole; - dezvoltarea de servicii pentru agricultur; - mbuntirea marketing-ului pentru produsele agricole; - instruirea profesional i managerial n agricultur; - sprijin pentru stabilirea tinerilor fermieri; - stimularea constituirii i funcionrii grupurilor de productori agricoli. n acord cu strategiile i programele naionale, regionale i sectoriale menionate, obiectivul specific general n domeniul agriculturii din judeul Vlcea l constituie eficientizarea i modernizarea agriculturii n vederea creterii competitivitii, prin utilizarea superioar a fondului funciar agricol. Obiectivele pariale vizeaz: Dezvoltarea agriculturii prin valorificarea durabil a potenialului natural. Judeul Vlcea dispune de un potenial natural relativ bogat, cca 43% din suprafaa judeului o constituie terenul agricol, ponderea cea mai mare fiind a punilor i fneelor naturale. Totodat condiiile climatice sunt favorabile dezvoltrii pomiculturii, dar i viticulturii n arealul
103

sud-estic. Cu toate acestea, potenialul natural agricol este limitat de pretabilitatea relativ redus a terenurilor agricole, doar cca 20% dintre acestea avnd pretabilitate foarte bun i bun. Prin valorificarea punilor i fneelor naturale se poate dezvolta creterea animalelor, care de altfel reprezint o ocupaie cu vechi tradiii pe teritoriul vlcean. n acest sens se impune, printre altele, creterea productivitii suprafeelor acoperite cu puni i fnee prin prevenirea i combaterea degradrii acestora datorit eroziunii i, de asemenea creterea suprafeelor cultivate cu plante pentru nutre. Pomicultura i viticultura reprezint o activitate tradiional a judeului Vlcea, pe teritoriul acestuia gsindu-se unele dintre cele mai renumite bazine pomicole i viticole din ar. ncepnd cu anul 1990, noii proprietari de terenuri pomicole i viticole au ngrijit necorespunztor sau chiar au defriat plantaiile de pomi fructiferi i vi-de-vie, multe dintre acestea prezentnd un potenial productiv foarte sczut. n vederea creterii capacitii productive a terenurilor pomicole se impun o serie de msuri de aciune: sprijinirea micilor proprietari pentru aplicarea noilor tehnologii de producie i pentru comercializarea produselor pe piaa romneasc i european etc. Totodat, se propune asigurarea utilizrii continue i durabile a terenurilor agricole, n special n zonele afectate de o productivitate agricol sczut din cauza condiiilor de mediu nefavorabile (altitudinea, teren n pant, condiii climatice sau de sol). Sprijinirea acestor zone prin angajarea unor resurse importante se propune n vederea meninerii activitilor agricole, pentru a atenua discrepanele teritoriale n privina produciei agricole. Creterea capacitii productive a terenurilor agricole Pentru mbuntirea creterii capacitii productive a terenurilor agricole trebuie amplificate msurile de reducere a efectelor factorilor limitativi ai calitii solului i valorificarea sistemelor de mbuntiri funciare deja existente. Repartizarea terenurilor agricole pe clase de pretabilitate Clasa de pretabilitate reprezint aptitudinea solului pentru o anumit folosin agricol. ncadrarea solurilor ntr-una din cele cinci clase de pretabilitate se face n funcie de potenialul productiv al acestora. Fertilitatea este cea mai important proprietate a solului i este definit de totalitatea nsuirilor fizice, chimice i biologice, care asigura plantelor cantitile de substane nutritive n timpul perioadei de vegetaie. n judeul Vlcea, dup pretabilitatea pentru diferite folosine, fr aplicarea de msuri ameliorative, numai 2,3% din terenurile agricole sunt ncadrate n clasa I, 14,8% sunt n clasa a II-a, 37,4% sunt n clasa a treia, n timp ce 30,8% sunt n clasa a IV-a i 4,6% n clasa a V-a de pretabilitate. Repartizarea terenurilor agricole pe clase de pretabilitate, 2002
Arabil Suprafaa total (ha), din care n clasa de pretabilitate: I - foarte bun II - bun III - mijlocie IV - slab V - foarte slab Sursa: OSPA Vlcea 87986 1521 15367 32798 31971 6329 % 1,7 17,4 37,2 36,3 7,2 Puni i fnee 140121 4631 21876 62153 46071 5390 % 3,3 15,6 44,3 32,8 3,8 Vii 4063 47 715 1772 1410 119 % 1,1 17,5 43,6 34,7 2,9 Livezi 14049 347 2593 5436 4884 789 % 2,4 18,4 38,6 34,7 5,6

104

ncadrarea principalelor categorii de folosin a terenurilor agricole n clasele de pretabilitate difer foarte mult de la o categorie la alta. Astfel, cea mai mare parte a terenurilor arabile - 37,2% sunt ncadrate n clasa a III-a i 36,3% dintre acestea n clasa a IV-a. n privina punilor i fneelor naturale, peste 44,3 % din suprafa este situat n clasa a III-a (mijlocie), iar terenurile ocupate cu vii i livezi sunt situate n proporie de peste 70%, n clasele a III-a i a IV-a. Pretabilitatea capabilitatea solurilor din judeul Vlcea la anumite folosine agricole Pentru utilizarea durabil a terenurilor trebuie s se in seama, n primul rnd, de diversitatea condiiilor naturale i de capacitatea de producie a fiecrui tip de sol. Aptitudinea terenurilor pentru anumite folosine se face pe baza notelor de bonitare date terenurilor agricole n cadrul unor studii pedologice complexe. Tipurile de sol ntlnite pe teritoriul judeului Vlcea fac parte din cadrul urmtoarelor clase: spodosoluri rspndite n nordul judeului n regiunea montan; cambisoluri i spodosoluri n regiunea dealurilor subcarpatice; argiluvisoluri i vertisoluri n regiunea de podiuri, acestea acoper cea mai mare parte a teritoriului; soluri neevoluate, trunchiate sau desfundate ntlnite n luncile rurilor. Sporadic, pe suprafee reduse, n partea central a judeului apar i molisoluri i soluri hidromorfe. Solurile judeului Vlcea sunt valorificate difereniat, dar nu ntotdeauna n funcie de aptitudinea acestora pentru o anumit folosin agricol. Terenurile arabile sunt cultivate, n cea mai mare parte cu cereale, neinndu-se cont de capacitatea fiecrui tip de sol de a rspunde necesitilor de dezvoltare ale plantelor. Astfel, solurile nordul judeului (spodosoluri) sunt acoperite cu pduri i pajiti naturale, cele din regiunea subcarpatic (cambisoluri i spodosoluri) sunt cultivate cu plante furajere, legume (n lungul vilor), cartofi, porumb. Suprafee ntinse sunt acoperite cu liezi de pomi fructiferi i puni i fnee naturale. Solurile din regiunea de podiuri sunt cultivate n cea mai mare parte cu cereale (porumb, gru), dar i cu legume, cartofi i pomi fructiferi. n luncile rurilor, solurile aluviale se preteaz cel mai bine la culturile de legume i cereale (gru i porumb). Principalii factorii limitativi ai capacitii productive a terenurilor agricole n judeul Vlcea, terenurile agricole sunt afectate de o serie de factori limitativi ai capacitii productive dintre care cel mai mare impact l au: alunecrile de teren, eroziunea solului (n suprafa i n adncime), rezerva mic i extrem de mic de humus din sol (afecteaz peste 80 % din terenurile agricole), aciditatea puternic i moderat a terenurilor (1,1 % din suprafaa agricol), excesul de umiditate de natur freatic (10,8% din suprafaa agricol) i de natur stagnant (2%), compactarea primar i secundar a solului, poluarea chimic a solului etc. Combaterea eroziunii solului n judeul Vlcea, lucrri de combatere a eroziunii solurilor au fost efectuate pe 33.897ha, la nivelul tuturor localitilor afectate de aceast form de degradare a terenurilor. Principii generale ale combaterii eroziunii solului Avnd n vedere c din analiza repartiiei procentuale a claselor de pretabilitate pe folosine rezult c doar cca. 20% din suprafaa terenurilor agricole (arabil, puni i fnee, vii i livezi) din jude au pretabilitate foarte bun i bun, iar cca. 40% au pretabilitate slab i foarte slab, se poate considera c o cauz important a proceselor de eroziune este folosirea neadecvat a terenurilor. n consecin, protecia solului mpotriva eroziunii trebuie realizat prin culturi agricole i prin tehnologii agriculturale specifice, adaptate pretabilitii i configuraiei terenului.
105

n funcie de nivelul de protecie pe care-l ofer solului plantele cultivate sunt clasificate n urmatoarele categorii: - foarte bune protectoare - gramineele (speciile de lolium i dactylis) i leguminoasele perene (lucern, trifoi, ghizdei); - bune protectoare - cereale pioase (gru, orz, ovaz, mei, iarba de Sudan etc.); - mediu protectoare - leguminoase anuale (mazre, mazriche, soia, lupin, fasole); - slab protectoare - culturi praitoare (porumb, floarea soarelui, cartofi, sfecla de zahr, dovlecei, via de vie etc.); Pe terenurile cu pante de peste 10 se aplic sistemul de culturi n fii cu benzi nierbate, a caror laime variaz n funcie de pant: a) panta de 5 -10 - limea fiei de 60-150 m; b) panta de 10 -15 - limea fiei de 30-60 m; c) panta de 15 -20 - limea fiei de 20-30 m; d) panta de peste 25 - limea fiei de 20 m. n zone secetoase, cu pante de peste 15%, lungi i uniforme i cu soluri cu o textura medie se execut valuri de pamnt la diferite distane, iar pe pante de peste 20% se execut agroterase. Pentru ameliorarea calitii solului i refacerea stratului de humus, se va aduce un aport de ngrminte organice, resturi vegetale, ngrminte verzi. i n acest caz, practicarea culturilor ascunse este foarte util. Pe solurile supuse eroziunii i pe cele vulnerabile se va evita dezmiritirea cu grape cu discuri i cu maini de frezat solul. Msuri de combatere i prevenire a degradrii terenurilor n regiunile n care se manifest procese de eroziune a solului (eroziune prin ap eroziune n suprafa, eroziune n adncime, alunecri de teren etc.), se recomand urmtoarele lucrri i practici de combatere i prevenire a eroziunii solului: Pe terenurile arabile nclinate se recomand: - executarea lucrarilor i semnatul culturilor praitoare pe curbele de nivel; - folosirea gunoiului de grajd bine fermentat i a ngrmintelor verzi; - practicarea pe curbele de nivel de culturi pe fii cu limi n funcie de pant; - practicarea de culturi n fii, intercalate cu benzi nierbate permanent, orientate pe curbele de nivel sau cu o abatere de 3 - 5%; - practicarea de asolamente speciale cu plante protectoare de eroziune; - nfiinarea plantaiilor antierozionale sub form de perdele de 10 - 15 m lime, orientate pe curbele de nivel, la pante de 20 - 25%; - efectuarea lucrrilor adecvate de mbuntiri funciare. n scopul prevenirii i combaterii eroziunii solului n plantaiile viticole, se recomand: - orientarea rndurilor de vie pe curbele de nivel i executarea lucrrilor agrotehnice de ntreinere n acelasi sens; - executarea de biloane de pamnt pentru reinerea apei pe versanii cu panta lin i uniform; - executarea de biloane nclinate pentru dispersarea i evacuarea apei;
106

realizarea benzilor nierbate pe versani cu pante uniforme; realizarea de canale de coast de nivel sau nclinate, cu debuee naturale sau artificiale de evacuare a apelor, n funcie de panta i tipul solului; nfiintarea unor benzi de arbuti fructiferi pe panta din amonte a drumurilor orientate pe curbele de nivel; realizarea, din desfundarea terenului pe pante de peste 25%, de terase cu platforma orizontal, consolidate prin nierbare sau cu brazde de iarb; realizarea de terase cu platforma orizontal sau nclinat, cu taluze consolidate cu ziduri de piatr.

n scopul prevenirii i combaterii eroziunii solului n plantaiile de pomi, se recomand: - orientarea rndurilor de pomi pe curbele de nivel i executarea araturilor n aceast direcie; - n plantaii tinere, n zonele umede i acolo unde exista soluri mai fertile, se vor intercala ntre rndurile de pomi culturi de plante bune i foarte bune protectoare; - realizarea de benzi nierbate pe versanii cu pante uniforme, la distane diferite, n funcie de pant; - nierbarea ntregii suprafee, cu executarea lucrrilor solului numai n jurul pomilor; - realizarea canalelor de coast pentru evacuarea apelor, de la pante de peste 10%, n regiunile umede; - executarea manual sau mecanic de terase continue cu platforma orizontal; - n cazul terenurilor framntate cu soluri grele i pante de peste 15%, precum i cele uoare sau mijlocii i nclinate, se vor realiza terase individuale orizontale. Pe terenurile afectate de eroziuni i alunecri de teren indiferent de cauza acestora se recomand ntocmirea hrilor de risc la alunecri de teren (conform Legii 575/2001 de aprobare a P.A.T.N. Zone de risc natural) mai ales n zone n care exist elemente importante supuse riscului i declararea acestora ca zone de risc la alunecri de teren. Relieful judeului Vlcea caracterizat prin neuniformitate (regiuni deluroase, muntoase, abrupte sau cu pante lungi) este n mod special vulnerabil la procesele erozionale de scurgere. n regiunile strbtute de vi nguste, scurgerile se acumuleaz n cantiti apreciabile, conducnd la colmatarea i la ridicarea patului de scurgere al rurilor. n general, n zonele de risc, pentru prevenirea eroziunii sunt necesare msuri speciale elaborate i planificate la nivel local, de ferm, de parcel, punctnd zonele de risc ridicat la scurgere. Detalierea pe areale a interveniilor necesare prin care se va stabili meninerea folosinei actuale sau schimbarea modului de utilizare a terenurilor agricole, precum i msurile concrete necesare pe fiecare areal se va realiza, pe baza unor studii de specialitate, n cadrul documentaiilor de urbanism ce se vor elabora ulterior P.A.T.J. Aceste intervenii vor fi n acord cu prevederile Legii mbuntirilor funciare nr. 138/2004, cu ale Legii fondului funciar nr. 18/1991, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare (art.80, 81 i 100). n concluzie pentru mbuntirea capacitii productive a terenurilor agricole se propun msuri de reducere a efectelor factorilor limitativi ai calitii solului i de valorificare a sistemelor de mbuntiri funciare existente. Cteva dintre msurile care trebuie aplicate urgent sunt: corectarea reaciei acide, promovarea lucrrilor de combatere a excesului de umiditate de natur freatic i de natur stagnant, reglarea cantitii de humus din sol, combaterea eroziunii solurilor, refacerea sistemelor de irigat etc.
107

 Creterea competitivitii sectorului agricol n acest sens se propune realizarea unor structuri care s contribuie la relansarea produciei agricole, prin: accelerarea adaptrii structurale a agriculturii prin stimularea productorilor agricoli pentru a se organiza n sisteme de cooperare i asociere care s determine comasarea i transformarea actualelor exploataii agricole de subzisten n exploataii agricole comerciale, n care se pot alica tehnologii moderne. Se vizeaz astfel alinierea la orientrile i normele Politicii Agricole Comunitare; stimularea constituirii i funcionrii grupurilor de productori organizarea de centre pentru servicii agricole puternice care s aib n sarcin rezolvarea operativ a tuturor problemelor agricole: * sistematizarea i organizarea teritoriului, definitivarea reformei funciare, evidena terenurilor agricole, bonitarea natural i economic a fiecrei uniti teritoriale; * mecanizarea agriculturii i aplicarea tehnologiilor adecvate; * servicii pentru protecia plantelor, aprovizionarea cu semine, ngrminte chimice, pesticide, acordarea asistenei; * mbuntirea activitilor specifice creterii animalelor (servicii sanitar-veterinare, baze furajere); sprijinirea fermierilor i a persoanelor care ii desfoar activitatea n sectorul agroalimentar prin instruire profesional i managerial, pentru mbuntirea capitalului uman n vederea adaptrii la noul context. sprijin pentru stabilirea tinerilor fermieri n mediul rural Valorificarea produciei agricole Restructurarea i modernizarea sectoarelor de procesare i comercializare a produselor agricole este necesar avnd n vedere c pentru jude agricultura a reprezentat o activitate important. n acest sens se propune dezvoltarea unor centre de colectare i procesare/semiprocesare a produselor agricole vegetale i animale. Criteriile avute n vedere la identificarea localitilor n care se pot amplasa asemenea centre au fost: situarea n zone cu activitate agricol vegetal i/sau zootehnic intens i diversificat, situarea n zone rurale srace, n care industria este foarte redus, i pentru care valorificarea produselor agricole trebuie s reprezinte o ans de revitalizare, accesibilitate ridicat legat de amplasarea pe drum naional (sau n imediata apropiere a acestuia); Se propun localitile: Ldeti, Deti, Vldeti, Budeti, Galicea, Olanu, Ghioroiu, Amrti, Creeni, Scundu, uteti, Valea Mare, Tetoiu, Ztreni. Pentru valorificarea mai eficient a produciei agricole se propune mbuntirea marketingului produselor agricole.

108

2.3.2. SILVICULTURA Pdurea reprezint una din resursele naturale de mare importan a judeului Vlcea avnd o dubl valoare economic i ecologic. Producerea materiei lemnoase i a altor produse specifice confer pdurii un rol important n dezvoltarea economic i social i n protecia i conservarea mediului. Asigurarea integritii i dezvoltarea fondului forestier, gestionarea raional a acestuia constituie obiective prioritare ale programului de dezvoltare durabil a teritoriului judeean i de cretere a calitii vieii populaiei. Aceste deziderate se realizeaz prin amenajamente silvice care trebuie s rspund unor cerine socio-economice i ecologice. Strategia de dezvoltare a silviculturii cuprinde obiective privind consolidarea patrimoniului forestier, exploatarea raional a resurselor pdurii i creterea rolului pdurilor n protecia i conservarea mediului. Principalele direcii de aciune care vizeaz dezvoltarea durabil a silviculturii sunt: aciuni privind conservarea fondului forestier prin: - pstrarea integritii fondului forestier public i privat; - gospodrirea unitar a pdurilor prin aplicarea regimului silvic tuturor pdurilor (de stat sau a proprietarilor particulari); aciuni silvotehnice amenajistice privind: - creterea eficacitii funcionale a ecosistemelor forestiere - extinderea regenerrii naturale a pdurilor folosindu-se tratamente intensive (cu o perioad lung sau continu de regenerare); - reconstruirea pdurilor necorespunztoare din punct de vedere economic i ecologic; - ameliorarea compoziiilor i schemelor de mpdurire prin folosirea speciilor de baz i de amestec autohtone; aciuni privind ajustarea structural a silviculturii prin: - optimizarea suprafeei de fond forestier administrat de ocoale silvice, brigzi i cantoane n raport cu gradul de ncrcare cu lucrri a personalului; - exploatarea unui volum anual de mas lemnoas care s nu depeasc posibilitatea anual de exploatare a pdurilor; - creterea produciei i diversificarea valorificrii produselor accesorii, respectiv fructe de pdure, plante medicinale, ciuperci etc., precum i optimizarea efectivelor de vnat n raport cu bonitatea fondurilor de vntoare; - extinderea industriei de prelucrare a produselor forestiere care folosesc lemn i alte produse nelemnoase forestiere; - sporirea gradului de mecanizare a lucrrilor silvice; - crearea sistemului informatic integrat al silviculturii; - protejarea pdurilor mpotriva inundaiilor, a braconajului, a furturilor de mas lemnoas etc. prin intensificarea pazei; aciuni de natur ecologic i de protecie a mediului prin: - conservarea biodiversitii pdurilor la nivel de biotopuri, specii, ecosisteme i peisaje;
109

- asigurarea stabilitii, sntii i polifuncionalitii pdurilor; - combaterea duntorilor pdurii prin mijloace preponderent biologice; - extinderea suprafeei pdurilor i a altor forme de vegetaie lemnoas n afara fondului forestier prin mpdurirea terenurilor degradate prin alunecri, eroziuni - crearea unor sisteme de perdele forestiere de protecie a cmpului n zona de sud-est a judeului; - corectarea torenilor prin lucrri complexe silvice i hidrotehnice; - folosirea unor metode i tehnologii de exploatare a pdurilor mai sntoase i mai puin poluante pentru mediu; - creterea ponderii pdurilor cu funcie special de protecie prin extinderea suprafeei pdurilor constituite ca arii protejate; aciuni privind modernizarea i dezvoltarea accesibilitii fondului forestier prin: - repararea i dezvoltarea reelei de drumuri forestiere existente; - executarea unor ci simple de acces n interiorul arboretelor pentru utilaje i mecanisme uoare;

2.3.3. INDUSTRIA Obiectivul specific general al strategiei de dezvoltare a sectorului industrial l reprezint creterea competitivitii industriei. Industria are un rol important n realizarea i meninerea unui ritm adecvat de cretere economic a judeului Vlcea. Datorit contribuiei majore n procesul dezvoltrii, industria va fi i n viitor unul din principalele sectoare ale economiei vlcene. Creterea competitivitii industriei nu trebuie privit ca un proces de exploatare a avantajelor pe termen scurt, ci ca un proces de construire a unei structuri economice bazate pe investiii de capital i pe procese de cercetare-dezvoltare-inovare. Creterea performanelor economice i afirmarea rolului judeului Vlcea n spaiul naional se propune a se realiza n condiiile diversificrii activitilor industriale, restructurrii cu succes a industriilor aflate n dificultate i susinerii celor n cretere sau cu potenial de dezvoltare. n vederea realizrii creterii competitivitii industriale principalele direcii de aciune ce ar putea fi avute n vedere pe termen scurt i mediu sunt urmtoarele: - accelerarea procesului de privatizare/restructurare a unitilor industriale; - sprijin pentru investiii necorporale i dezvoltarea asistenei pentru reelele de ntreprinderi i asociaiile profesionale industriale; - promovarea investiiilor directe - creterea competitivitii produselor industriale; - susinerea dezvoltrii IMM-urilor; - asigurarea compatibilitii tehnologiilor i produselor industriale cu exigenele de protecie a mediului nconjurtor;

110

mbuntirea infrastructurii de afaceri prin crearea de situri tehnologice, industriale i meteugreti valorificarea i dezvoltarea resurselor umane mbuntirea infrastructurii energetice i valorificarea resurselor regenerabile de energie sprijin pentru dezvoltarea capacitii de cercetare/dezvoltare/inovare i reducerea decalajului informaional n regiune dezvoltarea unui mediu de afaceri viabil i deschis; dezvoltarea cooperrii industriale.

Accelerarea procesului de privatizare/restructurare a unitilor industriale Accelerarea procesului de restructurare a unitilor industriale are la baz principiul rentabilizrii activitii economice a acestora, inclusiv prin nchiderea capacitilor de producie neviabile. Viabilitatea economic i financiar constituie inta principal a procesului care vizeaz mbuntirea competitivitii ntreprinderilor industriale din judeul Vlcea. De asemenea, n cazul restrngerii activitii sau lichidrii unor ntreprinderi se are n vedere influena n amonte i aval din circuitul economic, pentru ca s fie prentimpinate posibile efecte negative n procesul de producie al altor ntreprinderi industriale. Stimularea procesului de privatizare va fi susinut prin diversificarea metodelor de privatizare care s permit accelerarea acestui proces, realizarea unor privatizri eficiente i asigurarea transparenei corespunztoare, n conformitate cu practica internaional n materie. Sprijin pentru investiii necorporale i dezvoltarea asistenei pentru reelele de ntreprinderi i asociaiile profesionale industriale Necesitatea acestei direcii de intervenie a avut n vedere problemele legate de abiliti slabe de marketing, antreprenoriale i manageriale; capacitate scazut de atragere a investiiilor strine directe, reea de sprijinire a afacerilor slab dezvoltat, capacitate slab de consultan. Atragerea investiiilor strine Stabilirea unor norme pentru investitori este o aciune util, deoarece cuprinde n principal elementele necesare de orientare privind cadrul legislativ i instituional, mecanismul de iniiere de noi afaceri, respectiv de nfiinare de noi ntreprinderi, etc . Acordarea de sprijin pentru investiii de capital n sectorul privat se va realiza prin investiii in instalaii, echipamente, utilaje, maini, aparatur, etc; sprijinirea ntreprinderilor prin achiziionarea de echipamente i tehnologii moderne pentru activiti de producie, servicii (cu excepia celor ce nu sunt finanabile pe FEDR), construcii; achiziionarea de sisteme IT (echipamente i soft); relocalizarea n structuri de afaceri; extindere/reabilitare/amenajare spaii industriale de producie; activiti specifice de dezvoltare industrial. Promovarea investiiilor directe trebuie s aib n vedere dezvoltarea i perfecionarea cadrului legislativ i instituional specific, n vederea asigurrii transferului de tehnologie, creterii performanelor manageriale i mbuntirea competitivitii i accesului produselor romneti pe pieele internaionale.

111

 Creterea competitivitii produselor industriale n condiiile concurenei acerbe din cadrul pieei interne a UE i a gradului nalt de complexitate a cerinelor consumatorilor, firmele vlcene vor trebui s mbunteasc calitatea produselor care se introduc pe pia i s certifice performana acestora, asigurnd un grad sporit de securitate i protecie a consumatorului. Sprijinirea activitii IMM-urilor Susinerea dezvoltrii IMM-urilor prin facilitarea accesului la surse de finanare i serviciile de asisten, consultan, i informare are un rol deosebit de important n creterea competitivitii economice. Finanarea microntreprinderilor are ca scop sprijinirea continurii procesului de restructurare i redresare economic a zonelor aflate n declin, ndeosebi a oraelor mici i mijlocii (Berbeti, Blceti, Bbeni), ntruct acestea creeaz locuri de munca i au flexibilitatea necesar s se adapteze cerinelor unei economii de pia dinamice. Printre direcii se remarc: - sprijinirea ntreprinztorilor privai care intenioneaz s-i dezvolte afacerea prin aplicaii n cadrul programelor de finanare extern prin consultan de specialitate i informare corect asupra condiiilor de accesare a programelor; - stimularea crerii cadrului necesar aplicrii noii legislaii privind reducerea costului creditelor pentru IMM-uri (nfiinarea de instituii financiare private adaptate nevoilor ntreprinztorilor mici i mijlocii gen cooperative de credit, bnci populare, instituii specializate pentru finanarea lucrrilor agricole, fonduri de garantare a creditului), prin atragerea de surse de finanare extern n cadrul unor parteneriate public-privat; - creterea cantitativ ct i cea calitativ a sectorului IMM avnd n vedere ponderea nc insuficient a IMM n PIB. Sectorul IMM este poate cel mai afectat, avnd o structur care denot o orientare destul de redus ctre activiti productive; - acordarea de ctre autoritile administraiei publice locale i judeene de faciliti unor IMM.-uri care prelucreaz materii prime locale n zonele izolate (n nordul judeului) i totodat valorificarea tradiiilor locale, cu referire n mod special la prelucrarea lemnului, a laptelui, a lnii i a fructelor de pdure; - achiziionarea de echipamente i tehnologii productive moderne, servicii, construcii; - achiziionare sisteme IT (echipamente i soft); - utilizarea de noi tehnologii n activitile curente ale microntreprinderii; - relocalizarea microntreprinderilor industriale n structuri de afaceri; - construcia/extinderea/reabilitarea/modernizarea spaiilor de producie a microntreprinderilor industriale; - activiti specifice de dezvoltare. Asigurarea compatibilitii tehnologiilor i produselor industriale cu exigenele de protecie a mediului nconjurtor Pentru dezvoltarea ntreprinderilor este necesar susinerea investiiilor productive (utilaje i tehnologii noi) care s permit adaptarea produciei la cerinele pieei unice europene. Se va urmri achiziionarea de echipamente cu eficien energetic ridicat i nepoluante, contribuind att la reducerea consumului de energie n sectorul productiv romnesc, ct i la reducerea polurii
112

mediului. Aplicarea pe scar larg a standardelor voluntare europene i internaionale reprezint o bun practic deja uzual pe pieele dezvoltate. Amenajarea i reabilitarea zonelor industriale i militare se va realiza prin reconstrucia ecologic a terenurilor degradate i ameliorarea strii de calitate a solurilor. Motivul pentru reabilitarea siturilor industriale poluate i neutilizate const n revigorarea zonelor respective, prin depoluarea propriu-zis a zonelor, introducerea acestora n circuitul economic, modernizarea lor astfel nct s devin atractive pentru investitori, i adecvate pentru dezvoltarea mediului de afaceri i, de asemenea, nfiinarea de noi structuri de sprijinire a afacerilor. n Oltenia se afl cel mai mare teren cu deeuri de decantare a pulberilor rezultate din activititile de la Uzina de Sod Govora pe o suprafa de 168 ha. De asemenea, exploatarea srii n soluie la mina din Ocnele Mari nu poate fi deocamdat oprit, n cmpurile de sode III i IV, dar se pot lua msuri de protejare a populaiei care locuiete n zona de risc i de prevenire a polurii apelor de suprafa cu saramur. Printre msuri se remarc inventarierea terenurilor contaminate, degradate i cu alte deficiene; fundamentarea msurilor de reconstrucie ecologic a solurilor poluate cu metale grele; fundamentarea tiinific a recultivrii haldelor din exploatrile miniere la zi; modernizarea tehnologiilor de refacere a mediului afectat de aciunea omului. Reducerea impactului negativ asupra mediului generat de centralele de energie electric i termic nvechite precum i de ctre ali poluatori se va realiza prin retehnologizarea fabricilor industriale mari ce polueaz mediul nconjurator; introducerea celor mai bune tehnici disponibile pentru SO2 i pentru reducerea prafului; introducerea instrumentelor de msurat; reabilitarea gropilor ecologice pentru zgur i cenu. Respectarea reglementrilor n domeniul proteciei mediului nconjurtor i promovarea larg a tehnologiilor i produselor curate, n condiiile eficiente de costuri/beneficii, crearea de noi modele de producie i consum, simultan cu creterea performanei n domeniul proteciei mediului i susinerea implementrii sistemului de management de mediu (ISO 14000) constituie o important preocupare a Administraiei locale vlcene, materializat prin armonizarea legislativ cu acquis-ul comunitar de mediu privind controlul polurii industriale, prin iniierea i implementarea de programe pentru reducerea impactului activitilor industriale asupra mediului, concomitent cu refacerea ecologic a zonelor afectate de poluare.

113

Uniti industriale cu riscuri tehnologice conform Directivei SEVESO II (2003). mbuntirea infrastructurii de afaceri prin crearea de situri tehnologice i industriale Dezvoltarea incubatoarelor de afaceri i a altor infrastructuri de afaceri se poate realiza prin: sprijin instituional pentru dezvoltarea infrastructurii i a serviciilor de administrare din incubatoare, centre de afaceri, inclusiv investiii hard i soft (ex. consolidri de cldiri, nnoire i modernizare, achiziionarea de echipamente), schimb de bune practici, susinerea activitilor de mentoring i coaching, transfer de know-how, seminarii, workshop-uri etc; susinerea integrrii i dezvoltrii capacitii competitive a IMM-urilor n cadrul structurilor de afaceri, prin investiii iniiale n ntreprinderi noi i asigurarea pregtirii de scurt durat pentru ntreprinderile gzduite n aceste structuri.

n cazul parcurilor industriale a celor tehnologice i tiinifice se va urmri: - construcia/reabilitarea/extinderea cldirilor numai pentru activiti de producie i servicii; - reabilitarea/extinderea sistemului de drumuri din interiorul locaiilor, precum i a drumurilor de acces;
114

construirea/extinderea infrastructurii de utiliti publice (canalizare, gaze, electricitate, cablare, reea broadband); demolarea/dezafectarea cldirilor; activiti de promovare. Propuneri de parcuri industriale, tehnologice, centre de afaceri.
Termen Responsabiliti 2013 Consiliul Local Drgani Camera de Comer i Industrie Vlcea Centrul de Cercetare a Viei si Vinului Consiliul Judeean Vlcea 2013 Consiliul Judeean Vlcea Consiliul Local Climneti Consiliul Local Horezu Consiliul Local Bile Govora Consiliul Local Bile Czneti Consiliul Local Rmnicu Vlcea

Tipuri de infrastructur Parcul de transfer - Construcia spatiilor necesare parcului. tehnologic Vinul de - Dotare cu utiliti. Drgani - Dotare cu echipamente.

Centru Start-up de afaceri Parc industrial Zona Treapt - Horezu Parc industrial Bile Govora Parcul industrial Czneti Reabilitarea zonei industriale Rureni

- Construcia spaiilor centrului de afaceri. - Utiliti. - Dotarea cu echipamente i utilaje specifice - Extinderea de strzi, strzile de acces, 2013 infrastructura de utiliti publice, activiti promovare - Construire cldirii exclusiv pentru activiti de producie, servicii - Construcia spatiilor necesare parcului. 2013 - Dotare cu utiliti. - Dotare cu echipamente. - Extinderea reelelor de utiliti publice i 2013 modernizarea infrastructurii de reele stradale.

Numrul insuficient al structurilor de afaceri, dar mai ales slaba dotare a acestora, mergnd de la utiliti i lipsa spaiilor pentru activiti, pn la tehnologii de informare i comunicare, sunt probleme majore cu care se confrunt cele mai multe structuri de sprijinire a afacerilor. Structurile de sprijinire a afacerilor reprezint un factor vital pentru creterea atractivitii regiunilor ca locaii pentru investiii n activiti economice i sociale i un instrument cheie pentru impulsionarea mediului de afaceri regional i local. Parcurile industriale poteniale au la baz disponibilitatea de site-uri industriale ce necesit reabilitare complex, deoarece aceste zone industriale, deja conectate la utilitile de baz (deseori complet), gzduiesc vechi cldiri industriale ce ar trebui reconvertite pentru producia nou. Aceasta reprezint de exemplu, cazul a 2 ntreprinderi militare/de armament ce au fost nchise n judetul Vlcea (Drgani, Bbeni), i pentru care autoritile locale i-au asumat responsabilitatea reabilitrii i valorificrii acestora. Se propune studierea posibilitii de promovare a unor documentaii pentru declararea unor uniti administrativ-teritoriale ca zone defavorizate, n cadrul acestora fiind cuprinse localitile monoindustriale (Brezoi) sau cu activitate industrial foarte slab i rata omajului foarte ridicat, respectiv Bbeni, Berbeti, Blceti, astfel ca investitorii autohtoni i strini s poat beneficia de facilitile acordate de legislaia n domeniu.

115

Propuneri de revitalizare a activitilor industriale. Valorificarea i dezvoltarea resurselor umane din sectorul industrial Sunt avute n vedere: - mbuntirea nivelului de calificare i creterea capacitii de ocupare a resurselor umane prin promovarea accesului i a participrii continue la procesul de formare profesional; - adaptarea forei de munc i a ntreprinderilor, n special a IMM-urilor, la schimbrile economice prin promovarea antreprenoriatului, dezvoltarea parteneriatului socioeconomic - sprijinirea ntreprinderilor i angajailor pentru promovarea adaptabilitii. mbuntirea infrastructurii energetice i valorificarea resurselor regenerabile de energie Sectorul energetic din judeul Vlcea reprezint o infrastructur strategic de baz a economiei regionale, fundamental pentru dezvoltarea acesteia. Dezvoltarea i modernizarea sectorului energetic reprezint baza dezvoltrii i modernizrii industriei i n principal a industriei prelucrtoare, care la rndul ei este principalul productor de piese de schimb i componente pentru buna funcionare a instalaiilor energetice. Avnd n vedere rolul capital deinut de judeul Vlcea n acest sector, creterea competitivitii sectorului energetic trebuie s reprezinte un obiectiv esenial al economiei regionale. Industria de energie electric i termic, gaze i ap nregistreaz n ultimii ani pierderi de locuri de munc.
116

Ca rezultate putem meniona creterea numrului de utilizatori, reducerea preului energiei, capaciti noi/modernizate, reele de distribuie a curentului electric modernizate, numrul de localiti asigurate cu energie electric. Sprijin pentru dezvoltarea capacitii de cercetare/dezvoltare/inovare i reducerea decalajului informaional n regiune Acest obiectiv vizeaz creterea atractivitii judeului Vlcea ca destinaie pentru investiii prin sprijinirea inovarii tehnologice i cercetrii aplicate, a transferului tehnologic de la universiti la administraia public i ntreprinderi, precum i prin promovarea introducerii inovarii n sectorul productiv, n administraie, n viaa cotidian i de dezvoltare a pieei pentru o nou generaie de produse i servicii. Contribuia TIC la creterea economic depinde att de dezvoltarea sectorului de comunicaii i tehnologia informaiei, ct i de gradul de utilizare a TIC n economie. Exist ntrzieri n special n ceea ce privete accesul la internet, serviciile societii informaionale i integrarea aplicaiilor IT n economie. Dezvoltarea de poli de excelen se va realiza prin investiii pentru crearea i dezvoltarea legturilor ntre universiti i institute de cercetare-dezvoltare publice i IMM-uri high-tech Ca rezultate se estimeaz creterea numrului de ntreprinderi industriale locale implicate n proiecte comune de cercetare care beneficiaz de sprijin, precum i creterea investiiilor n cercetare-dezvoltare de nalt tehnologie fcute de ntreprinderile industriale implicate n proiecte comune. Cercetarea tiinific are de suferit ca urmare a nivelului mereu n scdere al investiiilor n domeniu din partea sectorului public i privat, reducerii numrului de specialiti cu nalt calificare, precum i ca urmare a numrului extrem de redus al centrelor de excelen. Dezvoltarea cooperrii industriale Aceasta conduce la asigurarea unei mai mari stabiliti a relaiilor economice ntre unitile industriale i la formarea, n perspectiv, a clusterelor industriale. Revitalizarea meteugurilor tradiionale Din punct de vedere etnocultural, judetul Vlcea reprezint unul dintre cele mai diverse la nivel naional. Unele tradiii populare mai sunt nc pstrate iar revigorarea acestora ar putea sta la baza dezvoltrii turismului rural. Meteugurile tradiionale pot constitui n msura n care sunt integrate n circuite comerciale excelente vehicule pentru diversificarea economiilor rurale dependente de agricultur, contribuind la creterea veniturilor populaiei rurale i la stabilizarea acesteia, precum i modaliti cu valoare adaugat ridicat de valorificare a produselor agricole i forestiere locale. Printre direciile de aciune se remarc: - Investiii n activiti non-agricole cum ar fi: activiti de obinere a produselor nonagricole (uleiuri aromatice, articole de pielrie, nclminte, tricotaje, produse de uz gospodresc, ambalaje etc); activiti de procesare industrial a produselor lemnoase (ncepnd de la stadiul de cherestea); - investiii pentru dezvoltarea activitilor meteugreti, de artizanat i a altor activiti tradiionale non-agricole cu specific local (prelucrarea artistic a lemnului, lnii, esturi
117

i custuri tradiionale, cergi de ln, confecionare mti, olrit, obiecte de metal, confecionare instrumente muzicale tradiionale), precum i marketingul acestora, sprijin pentru nfiinarea de mici magazine de desfacere a propriilor produse obinute din aceste activiti n special n zonele cu potenial turistic, participarea la trguri i evenimente, acordarea de consultan i sprijin pentru marketingul produselor meteugreti tradiionale; crearea de noi micro-ntreprinderi n sectorul non-agricol; extinderea i modernizarea micro-ntreprinderilor existente n sectorul non-agricol.

Localitile cu potenial de a valorifica meteugurile tradiionale sunt: Mldreti, Vaideeni, Stroeti, Pietrari, Buneti, Vldeti, Stoeneti, Periani, Deti, Popeti, Ghioroiu, Drgoeti, Sltioara, Frnceti. Revitalizarea economiei oraelor mici La nivelul judeului Vlcea se ntlnesc unele orae mici a cror baz economic este puternic dominat de activitile industriale, att din sectorul extractiv, ct i din cel de prelucrare (Bbeni, Berbeti, Blceti, Brezoi, Ocnele Mari). Un handicap major pentru dezvoltarea urban l reprezint dependena economic i social a acestor orae de una sau mai multe sectoare industriale n condiiile n care acestea traverseaz o perioad ndelungat i dificil de restructurare industrial. Datorit nivelului redus de via, capacitii reduse de atracie a investiiilor externe, lipsei capitalului autohton, multe din aceste orae, au devenit o problem. Serviciile teriare dezvoltate n aceste orae (n special comerciale) nu sunt capabile s absoarb excedentul de for de munc i nici s dinamizeze economia local. Majoritatea centrelor mici industriale sunt nconjurate de largi spaii rurale, ceea ce constituie un argument n plus pentru dezvoltarea acestora ca orae de echilibru. Economia acestor centre mici ar trebui refundamentat n scopul revitalizrii economiilor dar i din punct de vedere a posibilei influene exercitate la nivelul judeului. Un rol important va reveni dinamizrii ramurii de prelucrare a lemnului, att n micile orae ct i n spaiul rural, mai ales n zona montan a judeului Vlcea. 2.3.4. CONSTRUCIILE Obiectivul specific al strategiei de dezvoltare a sectorului de construcii este reprezentat n principal de dezvoltarea construciei de noi locuine, la acesta adugndu-se stoparea migraiei externe a forei de munc n construcii. Construcia de noi locuine Principalele direcii de aciune pentru dezvoltarea acestui sector vizeaz: - rezolvarea problemelor sociale n rndul tineretului, finanarea locuinelor fcndu-se att de la bugetul de stat ct i de la cel local. Sunt avute n vedere prioritar localitile urbane: - municipiul Rmnicu Vlcea - municipiul Drgani - oraul Bile Olneti - oraul Horezu - construirea de locuine sociale pentru familiile cu venituri modeste, precum i continuarea lucrrilor ncepute n anul 2001 la un numr de 140 apartamente n municipiul Rmnicu Vlcea cu destinaia de locuine sociale, fondurile fiind asigurate din creditul extern.
118

- construirea de locuine sociale prin sprijinirea programelor promovate de consiliile locale, n conformitate cu prevederile Legii locuinei nr. 114/1996; construirea de locuine n oraele judeului Vlcea, prin intermediul creditelor ipotecare. - finalizarea apartamentelor neterminate, n condiiile prevederilor Ordonanei de Guvern nr. 19/1994 se va realiza din surse de la bugetul de stat, surse reconstituite la nivelul judeului-rate, avansuri, bugetul local (asigurare utiliti i dotri edilitare). - construirea de locuine individuale n proprietate; se vor construi locuine n fiecare comun unde nu exist, pentru medic uman, medic veterinar, poliiti, profesori etc. 2.3.5. TURISMUL Obiectivul general al strategiei de dezvoltare a sectorului turistic l reprezint atragerea unui numr ct mai mare de turiti i implicit creterea ponderii turismului la PIB. Turismul poate avea un are un rol important n realizarea i meninerea unui ritm adecvat de cretere economic a judeului Vlcea i poate reprezenta n viitor unul din principalele sectoare ale economiei vlcene, contribuind la dezvoltarea durabil a regiunii. Documentele programatice elaborate pe diverse niveluri teritoriale stabilesc obiectivele i direciile de aciune n dezvoltarea turismului romnesc n acord cu principiile i politicile europene n domeniu. Planul Naional de Dezvoltare 2007 2013 stabilete ca obiectiv principal creterea competitivitii turismului romnesc prin coroborarea aciunilor care vizeaz dezvoltarea i promovarea internaional a Romniei ca destinaie turistic, dar i dezvoltarea unei industrii turistice naionale durabile. Direciile care vor orienta domeniile de intervenie i tipurile de msuri pentru ndeplinirea acestui obiectiv strategic sunt: - dezvoltarea produselor turistice: mbuntirea semnificativ a structurilor de cazare, a serviciilor, facilitilor i infrastructurii de comunicaii, astfel nct s corespund standardelor internaionale; - marketing i promovare: crearea unei imagini pozitive a Romniei ca destinaie turistic, creterea i meninerea unui nivel susinut de publicitate pentru produsele turistice n vederea atragerii att a turitilor din ar ct i a celor poteniali de pe piee turistice consacrate. n concordan cu aceste direcii, Strategia de Dezvoltare Regional 2007 2013 stabilete ca prioritate regional dezvoltarea turismului, care se va realiza prin intervenii pentru: - modernizarea i dezvoltarea infrastructurii de turism prin investiii pentru creterea atractivitii produsului turistic i valorificarea superioar a zonelor cu potenial ridicat; - reabilitarea i valorificarea patrimoniului natural i a motenirii cultural istorice; - mbuntirea infrastructurii de acces n zonele turistice; - mbuntirea condiiilor de mediu n zonele turistice; - sprijinirea societilor care activeaz n turism; creterea vizibilitii regiunilor, dezvoltarea marketingului regional; - dezvoltarea resurselor umane din sectorul turistic.

119

Creterea competitivitii turismului nu trebuie privit ca un proces de exploatare a resurselor naturale i antropice pe termen scurt, ci ca un proces de construire a unei structuri economice durabile bazate pe investiii de capital i pe procese de cercetare-dezvoltare-inovare. n vederea realizrii creterii competitivitii turistice (atractivitate, ofert turistic, valoare economic), principalele obiective specifice ce trebuie avute n vedere pe termen scurt i mediu sunt urmtoarele: mbuntirea infrastructurii turistice Modernizarea i dezvoltarea infrastructurii de turism este prima prioritate a judeului. Turismul ofer cea mai bun, i n multe cazuri singura perspectiv realist pentru dezvoltarea economic. Potenialul turistic natural i cultural de excepie al judeului Vlcea, concentrat preponderent n arealul montan i subcarpatic, a favorizat dezvoltarea activitilor turistice. Cadrul natural i antropic permite practicarea unor forme variate de turism de la cel montan i sportiv n arealul nordic (staiunea montan Voineasa fiind cea mai cunoscut), la turismul balnear n staiunile de interes naional Bile Olneti, Bile Govora, Climneti, Cciulata sau turismul cu valene culturale i ecumenic de vizitare a mnstirilor i schiturilor care reprezint marca recunoscut a Olteniei de nord. Agroturismul se poate dezvolta n zona subcarpatic beneficiind de un mediu nepoluat, tradiii folclorice, vinuri i gastronomie local. Infrastructura de cazare este bine dezvoltat n majoritatea localitilor turistice, dispunnd n total de 10.380 locuri de cazare n 147 uniti turistice, ceea ce plaseaz judeul Vlcea pe locul al 3-lea pe ar n privina capacitii de cazare funcionale, dar, cu toate acestea exist uniti teritoriale administrative care dispun de un potenial turistic mare i chiar foarte mare dar care sunt deficitare n ceea ce privete infrastructura tehnic (or. Bile Olanesti, Voineasa, Barbatesti, Berislavesti, Frincesti, Lungesti, Maldaresti, Slatioara, Vaideeni) sau infrastructura specific turistic (Barbatesti, Berislavesti, Frincesti, Lungesti, Maldaresti, Slatioara, Vaideeni). Problemele principale ale infrastructurii turistice se refer la nivelul insuficient de modernizare a bazei de cazare care are nc un grad redus de confort i calitate a serviciilor, dar i la indicele sczut de valorificare a capacitii de cazare (48% n 2005). Structurile de agrement sunt insuficient dezvoltate i diversificate. Structura capacitilor de cazare axat preponderent pe hoteluri (circa 70%), dar i vile i pensiuni (20%), este deficitar n privina posibilitilor de cazare n zona montan (cabane). Se propune reducerea deficitului infrastructurii n localitile cu potenial turistic, urmrind creterea competitivitatii turismului romnesc i creterea veniturilor realizate prin atragerea turitilor. Se propune dezvoltarea echilibrat a infrastructurii turistice n concordan cu potenialul specific al fiecrui areal turistic, prin: - dezvoltarea bazei de cazare n mod difereniat n funcie de formele de turism i localizrile n teritoriu: * modernizarea bazei de cazare din staiunea montan Voineasa, precum i dezvoltarea unor complexe turistice la Vidra i Obria Lotrului i pe valea Latoriei (acumulrile Galbenu, Petrimanu) ; * modernizarea i extinderea bazelor de cazare montane (cabane i adposturi);

120

modernizarea bazei de cazare n staiunile balneare existente i dezvoltarea bazei de cazare (hoteluri, vile) n localitile cu resurse balneare nevalorificate (Ocnele Mari, Ocnia, Costeti); * dezvoltarea structurilor de cazare pentru turismul de tranzit (motel, han) pe traseele rutiere principale (Valea Oltului sau direcia est vest Rmnicu Vlcea Horezu), n zone extravilane situate n apropierea unor localiti turistice sau n relaie cu nodurile de acces pe viitoarea autostrad; * identificarea, reabilitarea, amenajarea sau construirea unor pensiuni sau ferme turistice n localitile rurale cu potenial pentru agroturism din arealul subcarpatic i Depresiunea Lovitei (Vaideeni, Mldreti, Romanii de Sus, Periani, Titeti, Cheia, Mlaia); * dezvoltarea bazei de cazare din centrele urbane n vederea creterii numrului de locuri de cazare n concordan cu indicatorii minimali de definire, (hoteluri cu grad ridicat de confort); - extinderi, modernizri sau construirea unor microbaze noi de tratament n staiunile balneare i n localitile cu resurse balneare nevalorificate pn n prezent: * reabilitarea i modernizarea bazelor de tratament din staiunile balneare Bile Olneti, Bile Govora, Climneti; * dezvoltarea bazei de tratament n localitile cu resurse balneare nevalorificate (Ocnele Mari, Ocnia, Costeti); - dezvoltarea structurilor de agrement n relaie cu formele de turism practicate, prin: * amenajarea, omologarea i dezvoltarea prtiilor de schi i a instalaiilor de transport pe cablu n zonele cu domeniu schiabil (Vidra, Obria Lotrului, Mlaia, Horezu, Valea Latoriei Petrimanu, Vaideeni, Bile Olneti); * extinderea ofertei pentru activiti sportive n staiunile balneare (terenuri sau sli sportive, cluburi, centre de nchiriere pentru material sportiv, biciclete, cai); * dezvoltarea i diversificarea structurilor de agrement pe lng hotelurile urbane cu confort sporit; - realizarea unei reele de centre de informare turistic, n vederea promovrii atractive i informrii eficiente asupra ofertei turistice a zonei. Pentru punerea n valoare a obiectivelor turistice se mai propune: - montarea de panouri indicatoare pentru obiectivele turistice i ariile naturale protejate cu interes turistic (parcurile naionale Cozia i Buila-Vnturaria, Piramidele din Valea Stncioiului, Cldarea Glcescu etc.) - amenajarea de spaii de parcare n apropierea principalelor obiective turistice; Dezvoltarea i diversificarea ofertei turistice Aceast prioritate regional important a strategiei de dezvoltare se propune a fi atins prin: creterea performanelor firmelor care acioneaz n domeniul turismului prin mbuntirea serviciilor de informare; valorificarea resurselor turistice existente, precum i a celor necuprinse nc n circuitul turistic, dezvoltarea principalelor tipuri de turism i identificare nielor de pia;

121

promovarea eficient a produsului turistic prin participarea la trguri de turism, seminarii i congrese etc.; reabilitarea i promovarea turismului feroviar, turismului pentru tineret.

Oferta turistic a judeul Vlcea este foarte divers, existnd posibilitatea practicrii tuturor formelor de turism (exist oferte pentru amatorii de drumeii sau de alpinism, de vntoare sau pescuit, practicanilor de schi, ori celor interesai de monumente ale naturii, istorice sau arhitecturale sau de tradiii i obiceiuri). Majoritatea staiunilor turistice dein resurse turistice care se pot valorifica n mai multe sezoane. Cele mai practicate forme de turism n judeul Vlcea sunt turismul balnear, turismul montan i turismul religios. Se remarc la nivelul judeului numrul mare de uniti administrativ teritoriale cu concentrare mare a potenialului turistic natural i antropic (15 UAT avnd potenial turistic mare i 3 UAT potenial turistic foarte mare). n jude exist nc resurse turistice nevalorificate: domeniile schiabile de la Vidra i Obria Lotrului, localitile cu resurse balneare nevalorificate Ocnele Mari, Ocnia, Costeti, precum i potenialul pentru turism uval din zona Drgani. Dezvoltarea turismului ca prioritate a strategiei regionale trebuie s se realizeze n jude prin valorificarea patrimoniului istoric i cultural (turism cultural i ecumenic), precum i prin valorificarea durabil a resurselor naturale cu potenial turistic (turism montan, sporturi de iarn, balnear). Este necesar o mai bun valorificare a potenialului pentru agroturism prin dezvoltarea bazei de cazare specifice i reabilitarea accesului i a echiprii tehnico edilitare din localitile vizate. Diversitatea potenialului turistic natural i cultural al judeului asigur condiiile practicrii unor forme variate de turism, dup cum urmeaz: a) Turismul montan Arealul nordic al judeului reprezint o zon montan cu un cadru natural pitoresc i, n general, accesibil. Practicarea turismului montan se poate desfura pe ntreaga perioad a anului, principalele msuri necesare n vederea dezvoltrii acestuia fiind: - valorificarea domeniilor schiabile din zonele cu potenial amenajabil prin dezvoltarea capacitilor de cazare corelate cu dimensiunea domeniului schiabil i a dotrilor de sport specifice n Vidra Obria Lotrului, Mlaia, Horezu, Valea Latoriei Petrimanu, Vaideeni, Bile Olneti; - ntreinerea i modernizarea traseelor turistice pentru drumeii montane, marcarea corespunztoare a acestora, studierea unor noi variante de circulaie montane; - reabilitarea, modernizarea i dezvoltarea cabanelor i adposturilor montane i dotarea acestora cu echipamente necesare n cazul producerii accidentelor montane; - dezvoltarea turismului de odihn n staiunea montan Voineasa prin modernizarea i extinderea bazei de cazare existente i diversificarea dotrilor de agrement; - creterea interesului turistic pentru zona montan prin promovarea unor programe complexe care s includ oferte variate: alpinism i escalad, drumeie montan, cicloturism i mountainbike. b) Turismul balnear Dezvoltarea acestui tip de turism se propune prin:

122

amenajarea i echiparea la standarde turistice europene ca staiune balnear-pilot cu profil balnear reprezentativ a staiunii Bile Olneti (afeciuni renale i hepato-biliare); modernizarea i dezvoltarea infrastructurii turistice specifice n staiunile balneare cu peste 2.500 locuri de cazare (Climneti Cciulata, Bile Govora) prin: * refacerea reelelor de aduciune, de colectare i a punctelor de utilizare a resurselor minerale, a aleilor de acces i a spaiilor de recreere i popas; * modernizarea i dezvoltarea infrastructurii de transport; * modernizarea spaiilor de cazare; dezvoltarea unor microbaze de tratament cu capaciti de primire n perspectiva unor viitoare staiuni balneare locale n localitile cu resurse minerale nevalorificate: Ocnele Mari, Ocnia, Costeti; extinderea ofertei pentru activitile sportive i de agrement n spaii nchise (biblioteci, cluburi) sau n aer liber (terenuri sportive, alei pentru plimbare) n staiunile balneare existente sau propuse; creterea interesului turistic pentru staiunile balneare prin organizarea unor pachete de oferte turistice integrate, care s includ i activiti culturale (conferine tematice, concerte, spectacole) sau vizitarea unor obiective culturale din zona apropiat; extinderea echiprii tehnico-edilitare a localitilor cu resurse balneare pentru asigurarea nivelului de confort necesar n spaiile de cazare i bazele de tratament.

c) Turismul cultural i ecumenic Aceast form de turism, ca parte a turismului de circulaie, se desfoar prin vizitarea obiectivelor culturale sau participarea la evenimente culturale (festivaluri, srbtori tradiionale, trguri) i se adreseaz unui segment de turiti avizai, avnd avantajul c se poate desfura pe tot parcursul anului. Concentrarea i valorificarea obiectivelor culturale biserici, mnstiri i schituri, cule, cldiri civile urbane, vestigii arheologice favorizeaz practicarea turismului istoric, ecumenic i cultural. Deschiderea spre pieele turistice externe trebuie valorificat prin atragerea n programe turistice a unor localiti urbane i rurale considerate embleme de cultur i civilizaie. Pentru a atinge acest obiectiv se propune: - includerea n circuite turistice naionale sau la nivelul unor areale turistice a obiectivelor culturale reprezentative ale judeului pentru punerea n valoare a patrimoniului cultural existent i a peisajelor culturale specifice fiecrei zone geografice; - organizarea unor trasee culturale tematice pentru o cunoatere mai eficient i o promovare atractiv a obiectivelor culturale propuse spre vizitare; - studierea posibilitii integrrii circuitelor turistice locale/regionale n programe turistice europene; - permanentizarea unor evenimente culturale tradiionale (festivaluri, srbtori, trguri); - restaurarea, conservarea i protejarea siturilor i monumentelor istorice pentru valorificarea lor printr-un turism cultural ecologic; - asigurarea unei accesibiliti ridicate spre localitile de interes turistic prin reabilitarea reelei de drumuri locale, n special n mediul rural.

123

d) Turismul de tranzit Prezena n jude a unor trasee majore de transport (TEN R, TEN F) favorizeaz practicarea acestui tip de turism. Pentru asigurarea condiiilor necesare desfurrii turismului de tranzit se propune dezvoltarea infrastructurii de cazare specifice (hoteluri n localitile urbane, moteluri pe trasee n extravilan). Dezvoltarea acestui tip de turism creeaz premisele atragerii unui numr sporit de persoane care strbat zonele turistice, cu posibilitatea implicrii lor n programe turistice locale, n condiiile unei promovri vizibile i eficiente a valorilor turistice locale. e) Turismul rural Aceast form de turism, motivat de dorina ntoarcerii la natur, la viaa i obiceiurile tradiionale, cunoate o extindere important n ultimii ani. Cea mai spectaculoas cretere n turismul regional este n domeniul agroturismului, care atrage turitii romani prin accesibilitatea preturilor dar i turitii strini prin posibilitatea de a cunoate tradiiile locale i un anumit stil de via arhaic specific ruralului, ospitalitate. Cele mai atractive zone sunt cele care sunt situate n zone cu peisaje pitoreti, au un mediu sntos, nepoluat, sunt deintoare de valori etnofolclorice, culturale sau tradiii cu un bogat coninut, diversitate i personalitate. Din acest punct de vedere, n judeul Vlcea exist numeroase forme de atracie i dezvoltare a turismului rural: recreere, sport, ocupaii tradiionale, artizanat, muzee i case memoriale, situri arheologice, tratament, vntoare, pescuit. inta acestui tip de turism o constituie n prezent localitile din arealul montan i submontan, pentru care se propune: - omologarea tuturor pensiunilor i fermelor agroturistice existente i dezvoltarea altora noi; - conservarea i restaurarea caselor vechi i a muzeelor etnografice; - valorificarea creaiei artizanale, meteuguri tradiionale, crearea de coli atelier i organizarea de expoziii cu vnzare a creaiilor meteugarilor locali; - valorificarea resurselor locale i a produselor agro-alimentare ecologice prin consum turistic; - dezvoltarea turismului uval pentru degustri de vinuri n cadrul programului Circuitul turistic al vinului, fiind vizate zonele viticole din arealul Drgani; - dezvoltarea infrastructurii tehnice i a echiprii edilitare n satele cu potenial pentru turismul rural. Turismul rural poate reprezenta sursa de revitalizare socio-economic a unor localiti care se confrunt cu mari dificulti (activitate economic redus, depopulare) i poate conduce la ntrirea structurilor economice locale, ncurajarea activitilor tradiionale i crearea unui numr sporit de locuri de munc n condiiile pstrrii integritii mediului. g) Turismul de afaceri, reuniuni, simpozioane Acest tip de turism se dezvolt n Romnia pe msura implementrii standardelor internaionale i nglobeaz o gam larg de servicii asociate activitilor turistice comune. Faptul c se caracterizeaz printr-o sezonalitate invers fa de turismul de vacan contribuie la distribuia mai echitabil a circulaiei turistice de-a lungul anului. Acest tip de turism se propune a se practica n municipiul Rmnicu Vlcea, dar i n staiunile turistice vizate n acest sens (Climneti). n acest scop sunt necesare dotri complexe:
124

cazare cu grad ridicat de confort, sli de conferine multivalente dotate cu instalaii performante care s rspund necesitilor cerute de organizarea unor simpozioane, ntlniri de afaceri, seminarii, cursuri de pregtire intensive. Pentru diversificarea ofertei turistice este necesar contientizarea valorii turistice a resurselor existente i n primul rnd cunoaterea acestora de ctre agenii de turism i prezentarea tuturor factorilor de atracie. Consumatorul de produs turistic este din ce n ce mai bine instruit, este i un mare consumator de informaie, dornic de a cunoate i de a-i petrece timpul liber n mod activ. Marketingul produsului turistic este vital pentru a exista pe piaa turistic. O ofert integrat la nivel judeean / regional va da posibilitatea realizrii de tururi tematice care s acopere un teritoriu cu potenial turistic ct mai vast. Pentru punerea n valoare a obiectivelor turistice la nivel judeean i pentru mbuntirea serviciilor se impune crearea unor capaciti unitare i coordonate pentru informare, organizare i promovare n ceea ce privete capacitile turistice din mediul urban i rural. Pentru ca aciunile care se vor desfura pentru dezvoltarea acestui sector sa duca la realizarea obiectivelor fixate, s-a considerat ca sunt necesare masuri integrate (pregtire, asistenta tehnica i acces la capital, studii de piaa legate de oferta turistica, potenialul turistic, editarea de brouri, pliante, organizarea de trguri de prezentare, seminarii etc.) care sa duca la creterea calitii promovrii i la contientizarea asupra potenialului turistic al judeului. Reabilitarea infrastructurii tehnice a zonelor cu potenial turistic n prezent, infrastructura de acces nemodernizat spre unele obiective turistice i echiparea tehnico edilitar deficitar n zonele rurale cu potenial turistic ridicat afecteaz dezvoltarea activitilor turistice. Pentru valorificarea potentialului turistic sunt necesare investiii pentru cresterea accesibilitii unor zone cu potenial turistic, promovarea lor adecvat fiind o precondiie pentru stimularea investiiilor private. Dezvoltarea i diversificarea turismului, mbuntirea calitii serviciilor turistice i dezvoltarea tuturor serviciilor sunt strict condiionate de starea infrastructurii tehnice a teritoriului i localitilor. n consecin propunerile vizeaz: - asigurarea cilor de acces ctre punctele de interes turistic prin modernizarea i dezvoltarea reelelor de transport naional i local (n jude nu exist aeroporturi dar pot fi amenajate pentru aparate de zbor uoare pentru zboruri de agrement); - echiparea edilitar corespunztoare a localitilor cu potenial turistic (alimentare cu ap, canalizare, epurare, telecomunicaii, transport n comun). Sprijinirea societilor care activeaz n turism, Dezvoltarea activitilor turistice vine n sprijinul procesului de creare de locuri de munc. Se dorete astfel dezvoltarea, stimularea i susinerea unor societi care s acioneze n domeniul turismului prin creterea calitii serviciilor i prin promovarea produselor turistice. Se consider c aceast prioritate ar putea contribui la dezvoltarea sectorului de ntreprinderi mici i mijlocii i modernizarea i diversificarea activitilor economice. Dintre aciunile de susinere a acestui obiectiv se remarc: creterea vizibilitii regiunii fiind necesar dezvoltarea marketingului regional, aciuni conjugate de promovare, care s aib ca
125

int utilizarea integral a obiectivelor turistice dispuse pe ntreaga suprafa a regiunii pentru ca n viitor ponderea acestui sector economic s creasc semnificativ, reclam turistic bine dirijat i susinut, diversificarea ofertei turistice; Se consider necesar promovarea dezvoltrii serviciilor n sectorul turistic, prin oferirea de sprijin pentru investiiile n infrastructura turistic i n zonele turistice atractive. Promovarea ofertei turistice pe baza mbuntirii sistemului de comunicare n turism Lipsa promovrii sau promovarea de slab calitate sunt cauze pentru care cererea turistic este redus, consecin fiind subutilizarea capacitii de cazare. Promovarea punctual a obiectivelor turistice trebuie dublat de promovarea la nivel judeean/naional, care va avea rolul de a face cunoscut judeul cu zonele lui turistice i va putea oferi o imagine general turistic care sa surprind ntreaga diversitate a posibilitilor de practicare a turismului. Se constat lipsa unor oferte turistice complexe adaptate stilului de petrecere n mod activ a timpului liber i marketing turistic slab. Reelele turistice tematice la nivel judeean sunt slab dezvoltate sau inexistente, promovarea turistic este insuficient. Avnd n vedere promovarea insuficient a valorilor turistice, una din direciile principale de intervenie trebuie s prevad creterea atractivitii turistice a judeului printr-o promovare eficient, care include: - crearea i promovarea unei identiti (mrci) turistice care s sintetizeze specificul zonei de interes cultural i regional Oltenia de sub Munte; - adoptarea unor msuri integrate pentru creterea calitii promovrii i realizarea unei informri corespunztoare prin materiale promoionale diverse (publicaii, pliante, reclame, internet, participri la trguri de profil etc.); - organizarea unor centre de informare turistic n Rmnicu Vlcea ca centru de coordonare al principalei zone turistice, dar i n localitile turistice i pe traseele de acces n arealele de interes turistic, precum i integrarea lor ntr-o reea de informare la nivel regional i naional, cu o baz de date unitar i actualizat permanent; - produse turistice complexe i atractive care s ia n considerare i posibilitile de cooperare interjudeean. Dezvoltarea resurselor umane din sectorul turistic. Strategia regional vizeaz creterea capacitii de angajare i ocupare prin adaptarea forei de munc la necesitile pieei muncii i societii i economiei bazate pe cunoatere. Asigurarea resurselor umane n turism, se propune a se realiza prin pregtirea la nivel superior a personalului pentru activiti turistice, n vederea asigurrii unor servicii la standarde corespunztoare cerinelor actuale. Msurile propuse au n vedere instruirea, perfecionarea personalului i a celor care activeaz n turism, precum i dezvoltarea nvmntului preuniversitar i de nivel superior n acest domeniu, organizarea de cursuri de perfecionare i pregtire n: marketing, gastronomie, comportament, ghizi specializai, legislaie etc. Protejarea, pstrarea i mbogirea patrimoniului turistic Asigurarea condiiilor pentru practicarea unui turism durabil se propune a se realiza prin: - corelarea aciunilor de dezvoltare a infrastructurii turistice cu cele de reabilitare, conservare i protejare a valorilor de patrimoniu natural i cultural;
126

protejarea i mbuntirea calitii mediului nconjurtor.

n acest sens este necesar stabilirea listei extinse de obiective turistice care vor beneficia de fonduri pentru reparaii, renovare, restaurare, dotare, modernizare, cu identificarea surselor de finanare. n concluzie, pentru ca aciunile care se vor desfura pentru dezvoltarea acestui sector s duc la realizarea obiectivelor fixate, s-a considerat ca sunt necesare msuri integrate (pregtire, asistenta tehnica i acces la capital, studii de piaa legate de oferta turistica, potenialul turistic, editarea de brouri, pliante, organizarea de trguri de prezentare, seminarii etc.) care s duc la creterea calitii promovrii i la contientizarea asupra potenialului turistic al judeului.

2.3.6. SERVICII ECONOMICE Cercetare, dezvoltare, inovare Unul dintre obiectivele specifice const n creterea atractivitii judeului Vlcea ca o destinaie pentru investiii prin sprijinirea inovrii tehnologice i cercetrii aplicate, a transferului tehnologic de la universiti la administraia public i ntreprinderi, precum i prin promovarea introducerii inovrii n sectorul productiv, n administraie, n viaa cotidian i prin dezvoltarea pieei pentru o nou generaie de produse i servicii. Direciile de aciune pentru realizarea acestui obiectiv vizeaz: - orientarea investiiilor pentru crearea i dezvoltarea relaiilor dintre universiti i institute CD publice i IMM-uri din high-tech; - iniierea i derularea unor proiecte de conectare a centrelor CD la reelele naionale i internaionale; - susinerea IMM-urilor n vederea accesului la internet i la alte servicii conexe; - susinerea autoritilor locale n vederea construirii de telecentre prin care s se faciliteze accesul publicului la internet prin conexiuni broadband; - monitorizarea indicatorilor de rezultate (numrul proiectelor derulate i finalizate cu succes, rata de cretere a angajailor n CDTI, numrul IMM-urilor locale implicate n proiecte comune de cercetare care beneficiaz de sprijin, creterea investiiilor n CDTI fcute de ntreprinderile implicate n proiecte); mbuntirea infrastructurii de cercetare dezvoltare n scopul creterii competitivitii economiei regional se propune a se realiza prin: - dezvoltarea infrastructurii de CD a universitilor; - dotarea/modernizarea laboratoarelor existente; - sprijin pentru acreditare a laboratoarelor de msurari, ncercari, cercetri n domeniul industriei lemnului, textile; - sprijin pentru crearea de noi infrastructuri (laboratoare, centre/institute CD).

127

 Servicii pentru dezvoltarea afacerilor Obiectivul vizat este mbuntirea infrastructurii de afaceri prin crearea de situri tehnologice, industriale, comerciale, de agricultur i meteugreti, propus a se atinge prin: - sprijin instituional pentru dezvoltarea infrastructurii i a serviciilor de administrare din incubatoare, centre de afaceri, inclusiv investiii hard i soft (ex. consolidri de cladiri, nnoire i modernizare, achiziionarea de echipamente), schimb de bune practici, susinerea activitilor de mentoring si coaching, transfer de know-how, seminarii, workshop-uri etc.; - susinerea integrrii i dezvoltrii capacitii competitive a IMM-urilor n cadrul structurilor de afaceri, prin investiii iniiale n ntreprinderi noi i asigurarea pregtirii de scurt durat pentru ntreprinderile gzduite n aceste structuri; - construcia/reabilitarea/extinderea cldirilor numai pentru activiti de producie i servicii; - reabilitarea/extinderea reelei de drumuri din interiorul locaiilor, precum i a drumurilor de acces; - construirea/extinderea infrastructurii de utiliti publice (canalizare, gaze, electricitate, cablare, reea broadband); - activiti de promovare.

128

2.4. CONTEXTUL TERITORIAL INTERJUDEEAN, REGIONAL, NAIONAL Conform cadrului de definire a conceptului strategic naional de dezvoltare spaial a Romniei opiunile fundamentale ale politicilor de dezvoltare teritorial vizeaz dou obiective majore: realizarea coeziunii teritoriale ca distribuie echilibrat n teritoriu a activitilor economice i sociale i reducerea disparitilor teritoriale. Suportul fizic al proceselor de dezvoltare l constituie sistemul de noduri, suprafee i axe, n relaie cu care se pot identifica: - dezvoltare vectorial de-a lungul coridoarelor/axelor infrastructurale - dezvoltare punctual n nodurile reelelor - dezvoltare areal n teritoriile zonale specifice. Judeul Vlcea, ca parte component a Regiunii 4 Sud Vest Oltenia, trebuie s se coordoneze cu politicile de dezvoltare regionale i s valorifice oportunitile deosebite de dezvoltare oferite ndeosebi de arealul nordic al regiunii, cu un nivel economic mai ridicat. Strategia de dezvoltare socio economic a regiunii are ca obiectiv reducerea disparitilor regionale de dezvoltare n scopul creterii nivelului de trai al cetenilor, ceea ce este n acord cu obiectivele de dezvoltare spaial la nivel naional. Una din direciile de aciune pentru atingerea acestui obiectiv este dezvoltarea durabil prin mbuntirea infrastructurii, valorificarea zonelor urbane i a potenialului turistic. Avnd n vedere opiunile strategice menionate anterior, obiectivul specific de dezvoltare a judeului n context naional i regional este integrarea armonioas n spaiul suprateritorial prin extinderea cooperrii n condiii avantajoase, pentru a consolida structura spaial i a crete atractivitatea regional. Direciile de intervenie trebuie s vizeze cele trei perspective de dezvoltare menionate. Dezvoltarea reelelor majore de infrastructuri ca suport al axelor de dezvoltare spaial se propune a se realiza prin extinderea i modernizarea acestora n concordan cu strategiile naionale sectoriale i cu cerinele europene. Teritoriul regional este strbtut de tronsoane ale coridorului pan-european IV (rutier i feroviar) care corespunde parial cu reeaua transeuropean TEN R i TEN F, precum i de coridorului VII fluvial Dunrea, la limita sudic a regiunii. Pentru integrarea n reeaua european Legea nr. 363/2006 de aprobare a P.A.T.N. Seciunea I Reele de transport prevede realizarea urmtoarelor tronsoane de reele majore: autostrzi: Bucureti Craiova Drobeta-Turnu Severin - Timioara, cu ramificaie Craiova Calafat; Bucureti Piteti Sibiu Deva Arad Ndlac; drumuri expres: Rmnicu Vlcea Trgu Jiu Drobeta-Turnu Severin; Craiova Piteti Braov; Piteti Turnu Mgurele; Bucureti Craiova Trgu Jiu Deva; Calafat Drobeta-Turnu Severin;
129

linii ferate cu vitez pn la 160 km/h: Bucureti Piteti Rmnicu Vlcea Sibiu Deva Curtici; Bucureti Craiova Drobeta-Turnu Severin Timioara; Craiova Calafat; Filiai Trgu Jiu Deva.

Municipiul Rmnicu Vlcea beneficiaz de o poziie favorabil, fiind situat pe coridorul IV rutier i adiacent TEN R i TEN F, ceea ce va permite integrarea n reeaua major european. Propunerile de larg perspectiv au n vedere i amenajarea cii navigabile pe rul Olt pn la Rmnicu Vlcea, ceea ce ar relaiona principalul centru urban al judeului cu coridorul paneuropean VII sporind oportunitile de cooperare i integrare la nivel european. Amplificarea funciilor cu rol suprateritorial ale polilor urbani de dezvoltare se propune pentru susinerea perspectivei de dezvoltare punctual, prin consolidarea nodurilor reelei urbane la nivel naional i regional. Principalii poli de dezvoltare ai zonei sunt: municipiul Craiova pol naional i municipiile reedin de jude Rmnicu Vlcea, Piteti, Trgu Jiu, Drobeta Turnu Severin, Slatina, Sibiu, Deva, Alba Iulia poli regionali. Reeaua polilor urbani de dezvoltare este completat cu polii subregionali Drgani, Curtea de Arge, Cmpulung, Motru, Calafat, Caracal, Petroani, Hunedoara, Ortie, Brad, Sebe, Blaj, Aiud. Se propune consolidarea rolului municipiilor Rmnicu Vlcea i Drgani la nivel regional prin dezvoltarea unui mediu de afaceri favorabil i promovarea funciilor aferente administrative, financiare, consultative, de educaie i cercetare cu impact n atragerea investiiilor de vrf. Municipiul Rmnicu Vlcea, situat ntr-o zon turistic recunoscut la nivel naional, se propune a se dezvolta ca centru de coordonare turistic. Totodat este necesar amplificarea relaiilor dintre cele dou municipii i celelalte centre urbane pentru formarea unui sistem urban integrat. In acest sens se propune extinderea dotrilor teritoriale de nivel superior i studierea posibilitii de dezvoltare a unor funciuni de ni (de exemplu industrie chimic, turism, vinificaie). La nivelul zonei, unii dintre polii urbani pot fi considerai pori regionale - Craiova i Sibiu care dein aeroport i oraele porturi la Dunre Drobeta - Turnu Severin, Calafat i Corabia. Municipiul Rmnicu Vlcea nu se afl n una dintre aceste situaii, dar n etapa de foarte larg perspectiv se poate dezvolta ca port. Amplificarea funciilor teritoriale ale polilor de dezvoltare contribuie i la consolidarea potenialului metropolitan al principalelor centre urbane din zon: municipiile Craiova, Piteti, Sibiu, Deva. Aria de influen a municipiului Rmnicu Vlcea se propune a se transforma n perspectiv n zon metropolitan. Avnd n vedere c la nivel regional se pot identifica areale cu probleme specifice comune sau care beneficiaz de oportuniti similare se propune, ca a treia perspectiv de dezvoltare, cooperarea la nivel regional pentru promovarea unor politici comune adaptate specificitii fiecrei zone de intervenie. n acest sens se propun: - crearea unei zone de cooperare interjudeean n arealul montan i subcarpatic al regiunii pentru promovarea unor programe integrate de dezvoltare a turismului, care s susin Oltenia de Nord ca brand al turismului cultural, religios i balnear; totodat se propune studierea posibilitii de relaionare a acestei zone cu arealele de interes turistic adiacente: Valea Jiului la vest, Mrginimea Sibiului la nord;
130

cooperare interjudeean n identificarea i dezvoltarea unor centre de polarizare intercomunal n cadrul zonelor profund rurale din partea central i sudic a regiunii i n coordonarea politicilor de revitalizare a spaiului rural; cooperare n promovarea i implementarea unor politici comune de eficientizare a activitilor de exploatare a lignitului i de dezvoltare a unor activiti alternative la minerit n aria minier a Olteniei din care face parte i zona de exploatare Berbeti Alunu; valorificarea oportunitilor de dezvoltare legate de prezena zonelor de cooperare transnaionale: zona de cooperare a Dunrii, Euroregiunea Dunrea 21; judeul Vlcea, dei nu face parte direct din aceste zone, va putea beneficia n perspectiv de relaionarea cu Dunrea.

131

3. PROGRAM DE MSURI

Pentru realizarea n cadrul Planului de Amenajare a Teritoriului Judeean Vlcea a strategiei de dezvoltare spaial sunt prezentate principalele msuri care concur la fundamentarea politicilor publice privind valorificarea durabil i protejarea resurselor naturale, dezvoltarea armonioas i echilibrat a tuturor zonelor i localitilor, realizarea unei infrastructuri tehnice moderne care s optimizeze integrarea teritoriului studiat n structurile regionale, naionale i europene, precum i conservarea i protecia calitii mediului. Msurile sunt prezentate pe domenii i subdomenii prioritare definite prin opiunile strategiei de dezvoltare spaial. Pentru fiecare domeniu i subdomeniu au fost evideniate principalele direcii de aciune i msuri care concur la implementarea obiectivelor specifice, precum i etapa de realizare a acestora. n acest sens au fost luate n considerare trei etape: etapa I termen scurt (3 5 ani), etapa a II-a termen mediu (5-10 ani) i etapa a III-a - termen lung i de perspectiv (10-20 ani). Pentru fiecare msur sau set de msuri s-au propus instituiile cu responsabilitate n implementarea i monitorizarea acestora. Datele i elementele de potenial prezentate n programul de msuri constituie un suport informaional de fundamentare a deciziilor pe plan local i judeean pentru pregtirea i aprobarea programelor de dezvoltare socio-economic anuale i de perspectiv ale unitilor administrativ-teritoriale i a judeului Vlcea. De asemenea, sunt prezentate obiective a cror realizare necesit o colaborare interjudeean.

132

PROGRAM DE MSURI Domeniu/subdomeniu Direcii de aciune/msuri pentru realizarea obiectivelor Obiective amenajrii i dezvoltrii teritoriului 0 1 1. STRUCTURA TERITORIULUI 1.1. Cadrul natural/mediul 1.1.1. Cadrul natural Conservarea, protejarea i Conservarea diversitii biologice, asigurarea utilizrii durabile a valorificarea cadrului natural: habitatelor naturale, a speciilor de flor i faun, prin: meninerea regimului natural din - msuri pentru protecia i conservarea speciilor de flor punct de vedere structural i vulnerabile, endemice sau rare (controlul strii speciilor); funcional, reducerea impactului - protecia faunei, prin: antropic o evaluarea strii de conservare a habitatelor, evitarea fragmentrii habitatelor, monitorizarea i controlul strii speciilor i a modului de capturare a acestora; o protecia fondului piscicol prin controlul implementrii legislaiei n vigoare; o protecia i conservarea speciilor de psri slbatice (evaluarea strii de conservare a habitatelor i speciilor de psari, elaborarea de studii tiinifice, inventare de specii existente, monitorizare); - protejarea zonelor umede, punerea n valoare a cursurilor de ap; - asigurarea integritii fondului forestier prin reducerea defririlor ilegale i mpduriri, conservarea suprafeelor mpdurite i a zonelor cu jnepeniuri (interzicerea punatului i a defririlor), realizarea unui sistem de monitorizare a acestora, respectarea regimului de construire i a distanelor de protecie fa de ecosistemele de protecie; - crearea de legturi ntre zonele de pdure i zonele umede Etapa 2 Propunere responsabiliti 3

I-II-III

Ministerul Mediului Agenia de Protecie a Mediului Vlcea Consiliul Judeean Vlcea Consiliile locale Oficiul Judeean de Studii Pedologice i Agrochimice Parcul Naional Buila-Vnturaria Parcul Naional Cozia

133

Implementarea unui management integrat al calitii solului

1 care s permit dezvoltarea florei i faunei caracteristice; - reconstrucia ecosistemelor i a habitatelor deteriorate. Protejarea resurselor balneoturistice i valorificarea durabil a acestora; Managementul mbuntit al resurselor naturale prin exploatare n limitele capacitii de suport, n vederea unei dezvoltri durabile; Meninerea funciilor ecologice ale apelor curgtoare (Directiva Cadru Ape); Atenuarea proceselor de degradare prin masuri de curare, igienizare i reconstrucie ecologic n vederea redrii n circuitul agricol a 50% din suprafaa ocupat de deeuri industriale: - acoperirea cu strat vegetal a depozitelor vechi de steril de la EM Berbeti, modelarea terenului i redarea n circuitul agricol; - reabilitarea zonei i redarea n circuitul agricol a haldei de steril de la Bistria; Prevenirea declanrii unor fenomene de degradare i ameliorarea limitrilor existente n vederea meninerii strii de fertilitate a solurilor n funcie de clasa lor de calitate, prin msuri ameliorative, astfel: - pentru terenurile de clasa a II-a msuri ameliorative simple (arturi pe curba de nivel, asolamente de protecie, lucrarea solului la umiditatea optim - rigole i anuri de scurgere a apei pe solurile cu exces de umiditate stagnant sau controlul adncimii nivelului freatic n vederea prevenirii excesului de umiditate freatic. - pentru terenurile de clasa a III-a: lucrri de afnare adnc i drenaj superficial pe terenurile plane sau slab depresionare; lucrri de desecare i culturi tolerante la excesul de umiditate freatic pe terenuri de lunc cu apa freatic situat la 1-2 m adncime; lucrri de drenaj superficial (local, desecare) i

I-II-III

Oficiul Judeean de Studii Pedologice i Agrochimice

134

1 practicarea de culturi tolerante la excesul de umiditate pe terenuri plane sau slab nclinate (culmi i terase) din dealuri subcarpatice i piemontane, afectate de exces moderat de umiditate stagnant; lucrri complexe de desecare, amenadare cu calcar i culturi tolerante la excesul de umiditate pe terasele nalte de pe stnga Oltului; lucrri antierozionale mai complexe - culturi n fii, benzi nierbate sau asolamente de protecie pe terenuri de versant cu pante de 15-20% din dealuri subcarpatice i piemontane. - pentru terenurile de clasa a IV-a : amendare cu calcar, lucrri de desecare i culturi tolerante la excesul de umiditate pe terasele nalte din Depresiunea Horezu; amendri cu calcar pentru diminuarea aciditii solurilor pe terenurile rspndite n Depresiunea Lovitei, pe culmi slab nclinate (5-15%) cu soluri puternic acide; lucrri complexe de agrotehnic i amenajri antierozionale asociate cu eliminarea excesului de umiditate pe pante, amenajarea suprafeelor cu alunecri sau amenadare calcaroas pe versani i culmi nguste, cu pante de 15-25%, afectate de eroziune puternic, cu soluri puternic acide, mpdurirea versanilor cu specii antierozionale i trecerea lor n folosin silvic. - executarea lucrrilor menionate, n cazul necesitii acestora pe suprafee din cadrul ariilor protejate, numai cu avizul administraiei ariilor protejate respective Meninerea valorii naturale ridicate a terenurilor agricole prin msuri agro-pedo-ameliorative, lucrri de mbuntiri funciare i prin promovarea agriculturii ecologice. mbuntirea calitii aerului prin: - supravegherea calitativ i cantitativ a emisiilor n atmosfer prin realizarea unui sistem de monitorizare n zonele cu risc de poluare a aerului (Rmnicu Vlcea);

1.1.2. Calitatea factorilor de mediu mbuntirea calitii factorilor de mediu prin aciuni de limitare i/sau eliminare a impactului negativ al activitilor antropice

I-II

Ministerul Mediului Agenia de Protecie a Mediului

135

0 -

1 reducerea emisiilor poluante cu 50% prin retehnologizri; modernizarea i adoptarea unor tehnologii nepoluante la agenii economici care au emisii de noxe atmosferice peste limita C.M.A.( Rmnicu Vlcea - Oltchim i VILMAR, Govora - Uzinele Sodice i CET, Berbeti exploatrile de crbune, Bistria exploatri de calcar) n vederea reducerii pulberilor n suspensie cu 20%; reducerea emisiilor de poluani (n special pulberi n suspensie) ca urmare a traficului rutier, sub valoarea C.M.A. prin fluidizarea traficului, restricii de circulaie, crearea culoarelor pentru bicicliti; reducerea emisiilor de poluani prin nlocuirea utilizrii combustibililor cu nivel mare de emisii de pulberi i oxizi de sulf cu surse mai puin poluante de producere a energiei, de exemplu prin extinderea reelelor de alimentare cu gaze naturale a populaiei i obiectivelor economice; mrirea suprafeei zonelor verzi din localitile industriale, ndesirea sau crearea perdelelor verzi n jurul platformelor industriale, a centurilor ocolitoare, cu utilizarea speciilor vegetale native i evitarea celor exotice invazive.

3 Consiliul Judeean Consiliile locale Agenii economici

136

1 mbuntirea calitii apelor de suprafa i a celor subterane - ncadrarea n standardele de calitate a emisiilor de impurificatori din apele uzate evacuate de unitile socioeconomice i consumul menajer: n apele de suprafa prin: * efectuarea lucrrilor de protejare a albiei Lotrului zona Cataracte pentru stoparea antrenrii sterilului minier (terasit) n albia Lotrului; * efectuarea lucrrilor de reinere a suspensiilor de calcar nainte de evacuare n rul Bistria; * modernizarea staiilor industriale de tratare ape uzate la OLTCHIM Rmnicu Vlcea i reducerea cu 70% a evacurilor de mercur n ap prin realizarea unei instalaii de electroliz cu membran de schimb de ioni; * reducerea cantitii de ape uzate provenite de la platforma chimic, deversate direct n rurile Olt i Govora (localitile Rureni i Munteni); * tratarea apelor geotermale din Climneti; * monitorizarea exploatrilor petroliere din zona Bbeni i reducerea deversrilor n prul Ranga; * modernizarea/eficientizarea staiilor de epurare a apelor uzate din municipii i orae; * stoparea antrenrii de aluviuni n lacurile de acumulare i cursurile de ap prin lucrri de refacere a zonelor afectate de toreni. n apele subterane prin: * reducerea polurii cu substane periculoase prin nchiderea batalului de deeuri periculoase de la OLTCHIM SA i retehnologizare; * monitorizarea conductelor de transport a produselor petroliere i a exploatrilor de la Bbeni, Drgani, Mdulari; * monitorizarea conductelor de transport saramur de la exploatarea zcmintelor de sare ( Ocnele Mari, Ocnia);

2 I-II

3 Ministerul Mediului Agenia de Protecie a Mediului Vlcea Consiliul Judeean Consiliile locale Agenii economici

137

1 Reabilitarea solului degradat i reducerea impactului asupra mediului a activitilor antropice, prin: - adoptarea unor tehnologii nepoluante n scopul diminurii cantitilor de substane poluante eliminate pe sol de ctre unitile economice ( extracia petrolului Bbeni, Drgani, extracia saramurii Teica-Ocnia, extracia crbunelui Berbeti-Alunu, Mateeti, E.M. Rmnicu Vlcea, lam de la Uzinele Sodice Govora, reziduuri organice de la Oltchim Rmnicu Vlcea); - adoptarea unor tehnici agricole adecvate, sau schimbarea modului de folosin a terenurilor devenite improprii pentru producia agricol; - nchiderea depozitelor de deeuri neconforme i reconstrucia ecologic a terenurilor ocupate de acestea, att n mediul urban, ct i n mediul rural; - mbuntirea managementului deeurilor (deeuri industriale nepericuloase - bataluri, depozite de cenu i zgur C.E.T. Govora, halde de steril, deeuri periculoase Oltchim, deeuri menajere); - eliminarea practicilor ilegale de deversare pe sol a oricror substane lichide poluante;

2 I-II

3 Agenia de Protecie a Mediului Vlcea Agenii economici Oficiul Judeean de Studii Pedologice i Agrochimice

1.1.3. Zonele de risc natural Aprarea populaiei i a obiectivelor socio-economice mpotriva inundaiilor

Realizarea hrilor de risc natural. Realizarea evalurilor de mediu ante proiect i derularea evalurilor de impact nc din faza studiilor de fezabilitate pentru proiectele referitoare la amenajarea cursurilor de ap Aciuni de reparare i ntreinere a lucrrilor existente de aprare mpotriva inundaiilor; Realizarea lucrrilor de aprare mpotriva inundaiilor, pentru care exist studii de fezabilitate ntocmite pe cursurile de ap:

I I-II-III I-II-III I - II

Consiliul judeean, Consiliile locale Direcia Apele Olt Consiliile locale Direcia Apele Olt Cons. locale, ANIF Direcia Apele Olt, ANIF
138

1 Muereasca, Biau, Cerna, Otsu, Olneti, Smnic, Geamna, Bistria, Govora, Iazul Morilor, Sltrucel, Cernioara, Hina, Olte; Iniierea ntocmirii documentaiilor tehnice pentru realizarea lucrrilor de aprare mpotriva inundaiilor n unitile administrativ teritoriale n care s-au produs inundaii (legea 575/2001) Implementarea prevederilor Strategiei Naionale de Management al Riscului la Inundaii prevenirea, protecia i diminuarea efectelor inundaiilor legiferat prin HG nr. 1854/ 2005 ntocmirea unor studii care s analizeze posibilitatea asocierii lucrrilor de aprare mpotriva inundaiilor cu realizarea (acolo unde este posibil) de zone umede cu rol att n atenuarea inundaiilor ct i n meninerea diversitii biologice

II - III

Direcia Apele Olt

I-II-III

Identificarea, atenuarea sau anihilarea efectelor fenomenelor distructive (alunecri de teren) n scopul gestionrii eficiente a resurselor materiale

Prevenirea i protecia fa de riscurile naturale n scopul gestionrii eficiente a resurselor materiale - ntocmirea hrilor risc la alunecri de teren n zone n care exist elemente importante supuse riscului i declararea acestora cazone de risc la alunecri de teren, conform Legii 575/2001: Muereasca, Stoenesti, Berbesti, Copaceni, Alunu, Perisani, Racovita, Malaia, Voineasa, Berislavesti, Vaideeni, Costesti, Berbesti, Francesti, Tomsani, Cernisoara, Gradistea, Scundu, Caineni, Mateesti, Golesti, Bile Olanesti, Dnicei, Runcu, Frteti, Voiceti, Pueti, Rmnicu Valcea Horezu - urmrirea caracteristicilor terenurilor afectate de eroziune moderat i cu risc de accentuare a eroziuni, n vederea cunoaterii tendinelor de evoluie a proceselor de alunecare mai ales n zonele afectate de activitatea uman - avertizarea organelor i ntreprinderilor interesate, ct i a

Administraia central i local; Organisme teritoriale ale Ministerelor Internelor, Mediului Agriculturii Pdurilor i Dezvoltrii Rurale Consiliul judeean, Agenia de Protecia Mediului Vlcea, Garda Naional de Mediu, Administratia Nationala de Imbunatatiri Funciare ANIF

I-II-III

I-II-III
139

1 factorilor de decizie n cazurile de extindere i intensificare a unor procese duntoare Reducerea impactului asupra mediului si infrastructurii de transport i minimizarea efectelor alunecarilor de teren - efectuarea lucrarilor de consolidare versanti pentru protejarea infrastructurii de transport pe Valea Oltului - efectuarea lucrarilor de consolidare a zonelor expuse la alunecarile de teren; - solicitarea avizului administraiilor ariilor protejate (Parcul Naional Cozia etc.) pentru lucrrile de consolidare n cazul n care se vor realiza pe teritoriul acestora.

I - II

Consiliul judeean, Consiliile locale Direcia drumuri i Poduri Administratia Nationala de Imbunatatiri Funciare ANIF Inspectoratul General pentru Situaii de Urgen din cadrul Ministerului Administraiei i Internelor Comitetul judeean pentru situaii de urgen Comitetele locale pentru situaii de urgen

Identificarea, atenuarea sau anihilarea efectelor fenomenelor distructive (cutremure) n scopul gestionrii eficiente a resurselor materiale

Elaborarea planurilor de aprare mpotriva efectelor seismelor pentru unitile administrativ teritoriale aflate n zone cu intensitatea seismic VII (municipiile Rmnicu Vlcea i Drgani, oraele Bbeni, Bile Govora, Bile Olneti, Blceti, Berbeti, Climneti, Brezoi, Horezu, Ocnele Mari), care s includ: - iniierea de msuri specifice n caz de urgen - punerea in siguranta, a constructiilor care prezinta un pericol ridicat de prabusire si care adapostesc un numar important de persoane. - crearea unor spatii tampon pentru adapostirea provizorie a locatarilor, in cazul necesitatii parasirii temporare a locuintelor, pe timpul executarii lucrarilor de interventie sau in caz de cutremur. - continuarea actiunii de inventariere si expertizare a constructiilor din zonele seismice. - creerea conditiilor tehnice si organizatorice necesare colectarii, stocarii si procesarii automate ale informatiilor relative la constructiilor cu risc seismic. - completarea cadrului organizatoric pentru luarea masurilor de urgenta post-seism (in special a celor cu caracter tehnic, legate

IIIIII

140

1 de evaluarea rapida post-seism si de punerea provizorie in siguranta). - masuri pentru imbunatatirea informarii populatiei si a factorilor de decizie, la diferite niveluri (central, local), asupra principalelor aspecte legate de riscul seismic si de masurile pentru reducerea acestuia. Retehnologizarea, utilizarea de tehnologii nepoluante si reconstrucia ecologic a zonelor degradate prin activitati industriale: - acordarea de sprijin financiar agentilor economici din zona pentru achizitionarea de tehnologii nepoluante, care sa reduca semnificativ impactul negativ al activitatii acestora asupra calitatii mediului si a populatiei si sa mentina in acelasi timp activitatea economica a localitatilor respective.

1.1.4. Zone expuse la riscuri tehnologice Reducerea semnificativ a impactului negativ a activitatii industriale asupra calitatii mediului si a populatiei

I-II

Consiliul judeean, Agenia de Protecie a Mediului Vlcea, Unitile industriale poluante

141

1 ndeplinirea sarcinilor acceptate prin acorduri i tratate internaionale privind reducerea polurii solurilor: - promovarea unui management al intreprinderilor miniere prelucrtoare care s elimine posibilitatea producerii de accidente tehnologice - mbuntirea recuperrii i tratrii deeurilor industriale - investiii n tehnologii ecologice pentru nlocuirea proceselor industriale poluante i n tehnologii eficiente de depoluare - investiii pentru colectarea, sortarea, recuperarea, depozitarea deeurilor industriale inclusiv cele periculoase - mbuntirea recuperrii i tratrii deeurilor industriale - reabilitarea i managementul pe termen lung al rurilor poluate cu metale grele datorit activitii miniere (zona minier Berbeti) - evitarea poluarilor accidentale cu saramura, titei si produse chimice prin: * nlocuirea conductelor de transport saramura de la Ocnele Mari pe platforma chimica * nlocuirea conductelor de transport titei si produse chimice (etilena, propilena) - exploatarea n siguran a zcmintelor de sare de la Ocnele Mari conform planului de aciune din H.G. nr. 75/2008, prin: * continuarea nchiderii cmpurilor de sonde 1 i 2 din perimetrul Ocnele Mari * strmutarea locuitorilor din cmpurile de sonde 1, 2, 3 i 4. Monitorizarea difereniat a unitilor cu risc tehnologic : - managementul adecvat al constructiilor hidrotehnice, retehnologizarea acestora n vederea reducerii potenialului de accident tehnologic (lacurile de acumulare de la: Brdior, Turnu, Climneti, Deti, Rm. Vlcea, Rureni, Govora, Bbeni, Ioneti, Zvideni, Drgani) - monitorizarea zonelor care prezint riscuri legate de industria chimic (potential de poluare cu clor, amoniac, potential de explozie): Rm Vlcea, Govora, Horezu - managementul adecvat al zonelor miniere de la Berbeti - monitorizarea permanent a nivelului radiaiilor n zona de

2 I-II-III

3 Consiliul judeean, Agenia de Protecia Mediului Vlcea, Garda Naional de Mediu

I-II-III

Consiliul judeean INGA Unitile industriale poluante Garda Naional de Mediu Agenia de Protecia Mediului Vlcea 142

0 Redarea in circuitul economic a terenurilor degradate

1 Reabilitarea zonelor contaminate si redarea lor in circuitul economic, prin: - lucrari de curatare, igienizare si reconstructie ecologica a zonelor degradate si contaminate ca urmare a activitilor industriale poluante (industrie minier, chimic).

2 I

3 Consiliul judeean, APM Vlcea, Unitile industriale poluante

1.2. Patrimoniul natural i construit 1.2.1. Patrimoniul natural Garantarea conservrii i utilizrii durabile a patrimoniului natural Protecia i conservarea zonelor - identificarea tuturor bunurilor patrimoniului natural care naturale n sensul meninerii necesit un regim special de protecie rezervaii, parcuri biodiversitii i valorificrii naturale, peisaje slbatice (de exemplu prevederea unor durabile a resurselor naturale reglementri specifice de protecie i valorificare a Dealului Capela, mun. Rmnicu Vlcea); - meninerea sau restabilirea ntr-o stare de conservare favorabil a habitatelor i a speciilor din flora i fauna slbatic; - constituirea, organizarea i extinderea reelei de arii naturale protejate (studii de specialitate). Asigurarea msurilor speciale de ocrotire i conservare n situ a bunurilor patrimoniului natural printr-un regim difereniat de ocrotire, conservare i utilizare conform urmtoarelor categorii de arii naturale protejate, conform OUG 57/2007:

I-II

Agenia de Protecia Mediului Vlcea

143

1 - parcuri naionale: adoptarea unui management care s asigure meninerea cadrului fizico-geografic n stare natural, protecia ecosistemelor, conservarea resurselor genetice i a diversitii biologice n condiii de stabilitate ecologic, excluderea oricrei forme de exploatare a resurselor i a folosinelor terenurilor incompatibil scopului atribuit; - monumente ale naturii: adoptarea unui management care s asigure un regim strict de protecie pentru pstrarea trsturilor naturale specifice; limitarea sau chiar interzicerea accesului populaiei, n funcie de gradul de vulnerabilitate - rezervaii naturale: adoptarea unui management care s admit dup caz msuri active de gospodrire pentru meninerea habitatelor i pentru protejarea anumitor specii; activiti turistice i educaionale organizate; activiti de valorificare durabil a unor resurse naturale - arii de protecie special avifaunistic: adoptarea unui management cu scopul de a conserva, de a menine i acolo unde este cazul de a readuce ntr-o stare favorabil habitatele specifice, desemnate pentru protecia speciilor de psri migratoare. Administrarea siturilor i habitatelor naturale protejate conform legislaiei UE transpuse n legislaia naional: - instituirea administraiilor ariilor protejate, elaborarea i implementarea planurilor de management - delimitarea i marcarea perimetrelor ariilor protejate de interes naional

2 I-II-III

3 APM Vlcea Custozi

I-II

Ministerul Mediului Structurile de administrare special constituite

144

1 Ocrotirea i conservarea n regim de protecie, cu rol de coridoare ecologice a urmtoarelor bunuri de patrimoniu natural: - perdele forestiere, tufiuri naturale, vegetaia malurilor i a luncilor rurilor i de pe malurile lacurilor, zonele umede naturale, pajitile naturale, vegetaia de pe terenurile marginale ale culturilor agricole, vegetaia natural din lungul cilor de comunicaie rutier i feroviar, fiind interzis orice aciune care le afecteaz integritatea, cu excepia cazurilor temeinic justificate i aprobate de autoritatea competent pentru protecia mediului.

2 I-II-III

3 Ministerul Mediului i Dezvoltrii Durabile APM Vlcea

1.2.2. Patrimoniul construit Studierea, protecia i conservarea monumentelor ce fac parte din patrimoniul cultural imobil (construit) judeean

Protecia prioritar a ansamblurilor i obiectivelor construite valoroase clasificate (monumente i situri arheologice, monumente aparinnd cultelor religioase, monumente civile), prin: - realizarea unui PUZCP pentru Zona Ansamblului Manastirii Hurezi, cuprinzand un regulament de protectie si gestiune, in conformitate cu cerintele UNESCO pentru obiectivele aflate pe LPM. - ntocmirea studiilor de delimitare a zonei de protecie aferente monumentelor istorice de valoare naional-cat.A (conform LMI) conform Legii nr. 422/2001, privind protejarea monumentelor istorice), precum i a documentaiilor de urbanism tip PUZCP (Zon construit protejat) i a regulamentelor aferente (conform metodologiei n curs de aprobare de cre M.D.R.L.). - elaborarea PUZCP pentru centrele localitatilor cu valori de patrimoniu sau pentru localitati ce pot participa la itinerarii culturale/turism cultural (statiuni balneare, comune) dar si pentru fundamenterea dezvoltarii fara agresiuni asupra fondului natural si construit valoros si o utilizare adecvata a acestuia.

I-II

MCCPN, MDRL, Consiliul Judetean Consiliile locale

145

1 Adoptarea de reglementri specifice de protecie i valorificare a patrimoniului construit n documentaiile de tip PUG. - elaborarea studiului istoric de fundamentare la elaborarea PUG pentru localitile din jude care dein monumente istorice sau obiective propuse spre clasare i avizarea de ctre CNMI a acestuia, studiu care va prezenta caracteristici privind vechimea, evoluia i tipologia localitilor, inclusiv zonele cu drumuri istorice, orae balneare i potenial arheologic; - includerea n documentaiile de urbanism a unor prevederi care s asigure protecia i integritatea monumentelor istorice, respectiv: - tipul de activiti care se pot desfura n zonele de protecie (lucrri de renovare, refuncionalizare, restaurare, reabilitare urban, turism, lucrri tehnico-edilitare, amenajare de spaii verzi etc.); - condiiile n care s se autorizeze lucrrile i amenajrile din zona de protecie (turistice, de punere n valoare a monumentelor, de stopare a riscurilor naturale, etc.); - servituile impuse imobilelor din zona de protecie a monumentelor istorice, cu referire la: compatibilitatea funciunilor; nlimea construciilor; volumetria, forma, aspectul exterior al cldirilor; P.O.T. i C.U.T.; circulaia, accesele, staionrile. Protejarea Ansamblului Manastirii Hurezi conform Legii nr. 564/2001 pentru aprobarea Ordonanei Guvernului nr. 47/2000 privind stabilirea unor msuri de protecie a monumentelor

2 I-II-III

3 Consiliile locale

I-II

Consiliul judeean Consiliul local

146

1 istorice care fac parte din Lista patrimoniului mondial UNESCO, care prevede: - instituirea titlului de "Localitate cu monument nscris n Lista patrimoniului mondial" - elaborarea i actualizarea documentaiei de amenajarea a teritoriului i urbanism pentru zona care cuprind monumentul istoric nscris n Lista patrimoniului mondial; - elaborarea Programului de protecie i gestiune pentru monumentul istoric nscris n Lista patrimoniului mondial, de ctre Ministerul Culturii i Cultelor, pentru o perioad de 5 ani, program aprobat prin hotrre de Guvern; - ntocmirea de ctre consiliul judeean pe al crui teritoriu de competen exist monumentul istoric nscris n Lista patrimoniului mondial, a planului anual de protecie i gestiune cuprinznd msuri cu caracter tehnic i administrativ privind protecia, conservarea, restaurarea i punere n valoare a monumentului. Protejarea valorilor arheologice prin descrcarea de sarcin istoric a terenurilor pe care urmeaz s se amplaseze investiii (ci de comunicaie, gospodrie comunal, industrie, agricultur, turism, echipare tehnico-edilitar, etc.) Elaborarea studiilor de specialitate (istorice), relevee si expertiza structurala pentru categoria B , de monumente istorice, in vederea includerii pe lista de prioritati de interventie la nivel local. Studierea zonelor valoroase din cadrul fondului construit al localitilor n vederea includerii unor noi obiective n listele de patrimoniu construit. Derularea de studii i proiecte pentru revitalizarea unor ansambluri cu valoare de patrimoniu i valorificarea durabil a monumentelor existente

3 M.C.C.P.N.

I-II-III

Consiliul Judeean, Consiliile locale

I-II

DJCCPCN Consiliile locale

I-II-III

DJCCPCN Consiliile locale Consiliul Judeean Consiliile locale

I-II

147

Valorificarea potenialului patrimoniului cultural

1 Integrarea peisajului n politica de amenajare a teritoriului, n conformitate cu cerinele Legii nr. 451/2002 pentru ratificarea Conveniei europene a peisajului, n principal prin: - elaborarea unor studii de specialitate care s identifice i s evalueze, conform definiiilor din Convenia european a peisajului, diferitele categorii de peisaje de pe ntreg teritoriul judeului (Metodologie n curs de elaborare de catre MDRL). - asigurarea proteciei peisajului natural i cultural prin revitalizarea zonelor degradate; - ncurajarea meninerii activitilor umane n spaiul rural Accesarea fondurilor structurale in vederea realizrii proiectelor de restaurare/revitalizare a patrimoniului construit (imobil) pe baza Programul Operational Regional, instrument important pentru implementarea strategiei naionale si a politicilor de dezvoltare regional. Formarea profesional a specialitilor n domeniul protejrii patrimoniului cultural imobil, pentru toate profesiile necesare ntregului sistem. Realizarea unei reele culturale care s includ monumentele clasificate n lista MCC/ 2004, dotri publice culturale i educaionale, n scopul gestionrii i valorificrii n comun a acestora, astfel: - circuite turistice, cu profile distincte (ex. itinerarii religioase, trasee educaionale, trasee prezentnd tipologii diferite ale lacaurilor de cult, itinerarii de arhitectur tradiional, de - arhitectur modern i contemporan). - trasee de turism cultural propuse: Valea Oltului (itinerarii arheologic, religios, de staiuni balneo-climaterice, civil), Valea Bistriei Zona subcarpatic (itinerariu civil i religios), Valea Lotrului (itinerariu de peisaj natural si complex).

2 II

3 MCCPN MDRL Consiliul Judeean

I-II

Consiliul Judeean Consiliile locale

I-II

MCCPN Consiliul judeean DJCCPCN Consiliul Judeean Consiliile locale

I-II

148

0 -

1 cooperri internaionale n realizarea unor itinerarii (ex.religioase balcanice) sau naionale/regionale Adaptarea formelor de turism i a ofertei de programe turistice la necesitile de protecie i conservare a monumentelor istorice. Valorificarea anumitor monumente istorice prin dezvoltarea unor activiti legate de promovarea potenialului cultural al judeului (muzee, case de creaie, fundaii etc.). Renovarea i conservarea fondului construit valoros cu durabilitate sczut sau n stare avansat de degradare prin: - ndeplinirea Programului de restaurare pentru patrimoniul cultural construit (conf. Anexa I) elaborat de ctre Direcia Judeean pentru Cultur, Culte i Patrimoniul Cultural Naional Vlcea - elaborarea unor studii de specialitate referitoare la identificarea necesitilor de restaurare a altor monumente. - cooperarea cu parteneri europeni/internaionali in domeniul proiectelor de restaurare, revitalizare si de marketing cultural, ptentru a beneficia de experiena in domeniul punerii in valoare a patrimoniului. Exercitarea de ctre instituiile centrale de specialitate, respectiv Ministerul Culturii Cultelor i Patrimoniului Naional, prin aparatul propriu i prin instituiile subordonate (Comisia Naional a Monumentelor Istorice, Institutul Naional al Monumentelor Istorice, Oficiul Naional al Monumentelor Istorice)a unor atribuii, dintre care menionm: - avizarea documentaiilor de urbanism i amenajarea teritoriului care include monumente istorice, precum i emiterea vizelor de specialitate pentru regulamentele de construire din zonele protejate i pentru eliberarea autorizaiilor de construcie referitoare la monumentele istorice;

I-II-III I-II-III

MCCPN Consiliul Judeean Consiliile locale Consiliul Judeean Consiliile locale MCCPN DJCCPC Consiliul Judeean

Conservarea i reabilitarea zonelor construite

Precizarea competenelor i atribuiilor

I-II-III

MCCPN DJCCPC Consiliul Judeean Consiliile locale

149

1 - coordonarea lucrrilor de conservare, consolidare i restaurare a monumentelor istorice; - asigurarea inspeciei i a controlului propriu n teritoriu privind starea monumentelor istorice i modul de respectare a avizelor emise; Exercitarea de ctre organismele i instituiile locale de specialitate, respectiv comisiile regionale ale monumentelor istorice i direciile pentru cultur, culte i patrimoniu cultural judeene, a urmtoarelor atribuii: - aplicarea strategiei naionale de protejare a monumentelor istorice n regiunea lor de competen; - avizarea documentaiilor de urbanism care includ monumentele istorice din grupa B; - urmrirea i controlul asupra modului de respectare a prevederilor legale de protejare a monumentelor istorice. Exercitarea de ctre autoritile administraiei publice locale (consilii judeene, consilii locale, primrii), n funcie de nivelul fiecreia, a urmtoarelor atribuii: - asigurarea condiiilor pentru punerea n aplicare i respectarea deciziilor organismelor de specialitate i a instituiilor publice referitoare la protejarea monumentelor istorice; - cooperarea cu parteneri europeni/internationali in domeniul proiectelor de restaurare, revitalizare si de marketing cultural, pt. a beneficia de experienta in domeniul punerii in valoare a patrimoniului. - asigurarea elaborrii documentaiilor de urbanism i amenajare a teritoriului privitoare la monumentele istorice i zonele lor de protecie, prevederea fondurilor necesare ntocmirii acestora, precum i aprobarea acestor documentaii

150

0 1.3. Reeaua de localiti 1.3.1. Evoluia reelei de localiti Dezvoltarea policentric i echilibrat a reelei de localiti

Promovarea unei structuri elastice i dinamice de organizare prin formarea, consolidarea i distribuia echilibrat a unor poli de dezvoltare, n relaie cu funciunile economico-sociale i cu rolul lor teritorial: - pol regional municipiul Rmnicu Vlcea, pentru care se propune ntrirea competitivitii pe baza atragerii investiiilor de vrf i creterii economice, dezvoltarea funciilor adminstrativ i cultural, ridicarea nivelului de dotare i echipare; dezvoltarea municipiului ca centru coordonator al zonei de interes turistic balnear i cultural; - pol subregional municipiul Drgani, pentru care se propune creterea rolului polarizator prin dezvoltare i diversificare economic, descentralizarea/delocalizarea unor funciuni, ridicarea nivelului de dotare i echipare; - poli locali orae mici, furnizori de servicii i centre de revitalizare economic a zonelor rurale polarizate, propuse a se dezvolta difereniat: * Brezoi i Horezu - diversificarea n continuare a activitilor economice; * Blceti, Bbeni, Berbeti - dezvoltarea activitilor industriale i de servicii, al nivelului de dotare i echipare corespunztor noului statut urban; * Ocnele Mari valorificarea potenialului turistic; - poli locali staiuni turistice - Bile Olneti, Bile Govora, Climneti, pentru care se propune dezvoltarea i diversificarea activitilor turistice; - poli rurali de dezvoltare, centre de polarizare intercomunal n zonele profund rurale, pentru care se propune dezvoltarea bazei de dotri i a unor funciuni agro-industriale, servicii i

I-II-III

Consiliul judeean Consiliile locale

151

Asigurarea unui nivel ridicat i a unui sistem echilibrat de servire a populaiei din punct de vedere social i economic

Stabilirea unor noi relaii urban rural, ca suport n coordonarea i eficientizarea msurilor de amenajare a teritoriului

1 industrie mic (comuna Ldeti) sau diversificarea activitilor turistice prin dezvoltarea infrastructurii specifice turismului montan (staiunea Voineasa) Satisfacerea indicatorilor cantitativi i calitativi minimali de definire n localitile urbane, prin extinderea i completarea dotrilor publice cu rol teritorial i a echiprii edilitare, respectiv, ndeplinirea pentru fiecare localitate a numrului de indicatori care nu ating valorile impuse prin Legea nr. 351/2001: mun. Rmnicu Vlcea 1, mun. Drgani 6, oraele Bbeni 9, Berbeti 9, Bile Olneti 8, Bile Govora 2, Blceti 7, Brezoi 5, Climneti 3, Horezu 4, Ocnele Mari 10; Creterea suprafeei de spaiu verde/locuitor conform OUG nr. 195/2007, etapizat (pn la minim 20mp/loc. n dec. 2010 i pn la minim 26mp/loc. n dec. 2013) n mun. Rmnicu Vlcea, Drgani i oraele Bbeni, Blceti, Berbeti, Brezoi, Horezu; Asigurarea unui sistem echilibrat de servire prin dotarea la un nivel corespunztor cu aria fiecruia de influen, a celor 7 centre de polarizare principale Rmnicu Vlcea, Drgani, Horezu, Brezoi, Bbeni, Berbeti, Blceti i a centrelor intercomunale Ldeti i Voineasa Promovarea parteneriatului ca form de cooperare pentru atingerea unor obiective comune i facilitarea accesului la fondurile structurale, n cadrul unor teritorii difereniate, respectiv: - zona de influen a municipiului Rmnicu Vlcea, care include 4 orae i 14 comune, propus n perspectiv ca viitoare zon metropolitan, a crei componen se va definitiva prin studii de fundamentare; se are n vedere creterea competitivitii economice a localitilor componente i mbuntirea calitii vieii; - zonele de cooperare ntre oraele mici (Brezoi, Horezu, Berbeti, Bbeni, Blceti) sau mijlocii (Drgani) i zonele

I-II

Consiliul judeean Consiliile locale

I-II

Consiliul judeean Consiliile locale

I-II

Consiliul judeean Consiliile locale

II

Consiliul judeean Consiliile locale

I-II

Consiliul judeean Consiliile locale

152

1 rurale pe care le polarizeaz; - zona profund rural din partea central-sudic a judeului (avnd ca centru polarizator comuna Ldeti), n cadrul creia prin cooperare intercomunal se propun a se rezolva probleme i promova obiective de investiii care necesit efort investiional (echipare tehnic, dotri teritoriale, protecia mediului etc.) Dezvoltarea i diversificarea relaiilor dintre localiti prin formarea unor axe de dezvoltare n relaie cu reelele de transport, respectiv: - axe majore: culoarul Oltului (Brezoi Rmnicu Vlcea Drgani) pe direcia nord-sud, corespunztoare traseului reelei europene TEN i cu DN 64, precum i axa est-vest (Rmnicu Vlcea Horezu) pe traseul viitorului drum expres; - axe principale relaionate cu drumurile naionale i judeene: Blceti Ldeti Popeti Horezu; Drgani Tetoiu Ztreni Grditea Berbeti Mogeti; Brezoi Voineasa Obria Lotrului Sporirea accesibilitii i mbuntirea racordrii tuturor localitilor urbane i rurale, cu prioritate a polilor locali, la reeaua major de transport prin extinderea, modernizarea i reabilitarea reelelor rutiere i feroviare existente. ntocmirea documentaiilor de urbanism necesare pentru reglementarea dezvoltrii n teritoriul judeean: - finalizarea/actualizarea planurilor urbanistice generale (PUG); - ntocmirea unor planuri zonale n arealele cu potenial turistic ridicat (PUZ), pentru a prentmpina dezvoltri haotice ale structurilor de cazare i a identifica cele mai potrivite zone pentru dezvoltarea activitilor turistice; Evitarea dezvoltrii urbane extensive (n special de-a lungul cilor rutiere) prin analiza posibilitilor de valorificare a terenurilor existente n intravilan, n vederea conservrii cadrului natural;

2 I-II

I-II-III

Ministerul Transporturilor MDRL Autoritile locale cu atribuii n domeniu

I-II

Dezvoltarea spaial a reelei de localiti prin reglementarea dezvoltrii urbanistice

I-II

Consiliile locale

Consiliul Judeean Consiliile locale

153

1 Introducerea n regulamentele aferente PUG-urilor a unor prevederi clare referitoare la tipologia constructiv i forma arhitectural i urbanistic a zonelor construite pentru a asigura conservarea caracterului tradiional valoros i a identitii culturale a localitilor; Introducerea n regulamentele PUG-urilor a unor restricii severe privind dezvoltrile urbanistice n zone de risc natural (inundaii, alunecri de teren); Monitorizarea aplicrii prevederilor cuprinse n regulamentele aferente documentaiilor de urbanism aprobate.

2 I-II

3 Consiliile locale

I-II

Consiliile locale

I-II-III

Consiliile locale

1.3.2. Infrastructura socio-cultural Dotri n domeniul nvmntului Dezvoltarea, modernizarea i Creterea accesibilitii ntregii populaii la educaia de baz i diversificarea infrastructurii furnizarea unor servicii de calitate, prin: educaionale - extinderea spaiului n unitile de nvmnt din zonele cu un numr ridicat de elevi pe sal de clas (peste 35), n oraele Climneti, Horezu, Drgani, Berbeti i comunele Mciuca i Voiceti; - reorganizarea nvmntului gimnazial prin redistribuirea elevilor n zonele cu un numr redus de elevi pe cadru didactic, i/sau cu un numr redus de elevi pe sal de clas, respectiv n partea estic i sud estic a judeului, n comunele Boioara, Runcu, Goleti, Milcoiu, Dnicei, Bujoreni, Olanu, Scundu, Glavile, Stneti, Guoeni, Creeni, Mdulari; asigurarea deplasrii elevilor ctre unitatea colar din alt localitate prin transport rutier specializat; Asigurarea dotrilor necesare parcursului educaional conform nivelului ierarhic al polilor de dezvoltare, prin completarea cu infrastructura corespunztoare: - realizarea unui liceu n oraul Ocnele Mari;

I-II

Inspectoratul colar Judeean Consiliile locale Ministerul Educaiei, Cercetrii i Tineretului, Inspectoratul colar Judeean

Inspectoratul colar Judeean

154

1 - extinderea nvmntului profesional n domenii care s corespund n principal activitilor specifice zonei (turism, silvic, agricol, viticol): coli profesionale i postliceale n mun. Drgani i oraele Brezoi, Bbeni, Berbeti, Blceti; coli profesionale n centrele intercomunale Ldeti i Voineasa; - realizarea sau finalizarea unor campusuri colare n: Berbeti (Grup colar Preda Buzescu), Climneti (Grup colar Economic, Administrativ i de Servicii) i n municipiul Rmnicu Vlcea (coala de Arte i Meserii Grup colar Pleoianu, Grupul colar Oltchim); - extinderea nvmntului superior n municipiul Rmnicu Vlcea prin dezvoltarea bazei de dotri i diversificarea profilelor n domenii specifice zonei (turism, chimie, silvicultur) i n municipiul Drgani prin nfiinarea unor filiale; - dezvoltarea cercetrii ca activitate conex nvmntului superior prin crearea dotrilor necesare. Reabilitarea, consolidarea, modernizarea, extinderea i echiparea cu utiliti pentru toate unitile colare care necesit intervenii de acest tip, n special n mediul rural: - coal I-VIII n localitile Amrti, Tomani, Vaideeni, irineasa, Cueni (com. Roeti), Ioneti, Mogoleti (com. Lalou), Mdulari (com. Cernioara), Pietreni (com. Costeti), Stoileti i Uri (com. Stoileti), Buneti; - reabilitarea , modernizarea i dotarea internatelor i cantinelor colare n Rmnicu Vlcea, Drgani, Blceti, Climneti. Informatizarea i dotarea nvmntului liceal, tehnic i profesional, prin: - dotarea laboratoarelor, cabinetelor i bibliotecilor colare cu echipamente IT i tehnologii moderne n liceele i grupurile colare din Rmnicu Vlcea, Drgani, Horezu, Berbeti, Bbeni, Blceti, Brezoi.

2 I-II

3 Consiliul Judeean Consiliile locale Ageni economici Inspectoratul colar Judeean Consiliul Judeean Consiliile locale Ministerul Educaiei Cercetrii i Inovrii Inspectoratul colar Judeean

II-III

II

Inspectoratul colar Judeean Consiliile locale Consiliile locale

Inspectoratul colar Judeean Consiliile locale

155

1 Elaborarea unor studii pentru dezvoltarea sau amenajarea infrastructurilor necesare pentru organizarea unor activiti extracuriculare n mijlocul naturii: tabere ecologice, tabere de creaie.

2 I-II

Dotri n domeniul sntii Creterea accesibilitii i calitii mbuntirea accesibilitii instituionale, prioritar n rural, prin: serviciilor de sntate prin - creterea numrului de medici n unitile administrativ reabilitarea/modernizarea/ echiparea teritoriale n care valoarea indicatorului locuitor/medic este infrastructurii specifice foarte ridicat (peste 2500), respectiv oraul Berbeti, comunele Cinenii Mici, Periani, Titeti, Buneti, Orleti, Creeni, Lalou, Livezi, Ztreni, Copceni i comuna Lcusteni (care nu are medic), precum i pe un areal mai extins din vestul, partea central i central sudic a judeului n care se nregistreaz 1500 2500 locuitori/medic; Asigurarea infrastructurii necesare asistenei medicale de specialitate prin extinderea dotrilor publice necesare policlinici, ambulatorii de spital, spital prioritar n oraele care nu dispun de dotri n sectorul de stat: - policlinici n oraele Bbeni, Brezoi, Berbeti, Blceti, Ocnele Mari i staiunea turistic Voineasa; - spital n oraul Berbeti, centru tip Respiro la Horezu, - dezvoltare, modernizare, dotare ambulatorii la spitalele din Drgani i Horezu, centru servicii asisten medical ambulatorie Brezoi, centru de recuperare neuromotorie tip ambulatoriu la Drgani mbuntirea asistenei medicale primare, prin: - reabilitarea, modernizarea i, unde este cazul, amenajarea n spaii noi corespunztoare a cabinetelor medicale din fostele dispensare rurale; - dotarea corespunztoare a celor 6 centre de permanen i extinderea acestui tip de serviciu la nivelul ntregului jude; - extinderea reelei de farmacii sau puncte farmaceutice pn la

I-II

Ministerul Sntii Autoritatea de Sntate Public Consiliul Judeean Consiliile locale

I-II

Autoritatea de Sntate Public, Consiliul Judeean, Consiliile locale

Autoritatea de Sntate Public, Consiliul Judeean, Consiliile locale

156

1 nivel de sat; - creterea numrului de cabinete stomatologice n mediul rural, mai ales n sistem public; mbuntirea asistenei medicale de urgen prespitaliceasc prin: - nfiinarea unor echipaje mobile de terapie intensiv pe lng unitile sanitare existente din Rmnicu Vlcea i Drgani; - nfiinarea unor echipaje mobile de prim ajutor calificat (descarcerare, transport victime) la staiile i punctele de lucru din Rmnicu Vlcea, Drgani, Bbeni, Bile Govora, Brezoi, Horezu, Blceti, Ldeti Grditea, Voineasa, prin dotarea bazelor operaionale cu echipamente specifice

Autoritatea de Sntate Public, Consiliul Judeean, Consiliile locale, Inspectoratul pentru Situaii de Urgen

Dotri n domeniul asistenei sociale Reabilitarea/modernizarea/echiparea mbuntirea serviciilor pentru copii, tineri i familie, prin: infrastructurii serviciilor sociale - restructurarea instituional n vederea reducerii numrului de instituii de tip clasic prin nchiderea centrelor de tip rezidenial: * Serviciul rezidenial de recuperare a tinerilor cu afeciuni neuropsihice din Bbeni; * Centrul de plasament din Costeti Bistria; - dezvoltarea de servicii alternative pentru nevoi personalizate de ngrijire i recuperare a copiilor prin realizarea dotrilor necesare: * csue de tip familial cu 8 10 locuri; * centru de reabilitare psiho-social a copilului cu tulburri de comportanent; * centru de zi pentru copilul cu autism; * locuine protejate pentru tinerii din centrul CostetiBistria ce se va desfiina. Prevenirea instituionalizrii i dezinstituionalizarea persoanelor cu handicap prin: - restructurarea/nchiderea instituiilor vechi, dup cum urmeaz:

Consiliul Judeean, Direcia Judeean de Asisten Social i Protecia Copilului, Consilii locale ONG-uri

I-II-III

Consiliul Judeean, Direcia Judeean de Asisten Social i Protecia

157

1 * redimensionarea n etape a centrelor de ngrijire i asisten din Ztreni (capacitatea se reduce pn la 70 locuri) i Mciuca (reducere pn la o capacitate de 50 locuri); * nchiderea Centrului de ngrijire i asisten Pueti Maglai; * nfiinarea unui centru la Milcoiu i a unui Centru de recuperare i reabilitare la Govora (ca alternativ la centrul de la Pueti Maglai); * restructurarea Centrului de recuperare i reabilitare Bbeni prin amenajarea unui centru de recuperare i reabiltare neuropsihic (50 locuri) i a unui centru de integrare prin terapie ocupaional (30 locuri); - dezvoltarea de servicii alternative destinate persoanelor adulte cu handicap prin realizarea dotrilor specifice necesare: * centru de recuperare neuromotorie de tip ambulatoriu i centru de criz/respiro pentru persoane cu handicap n oraul Bbeni; * centru de recuperare i reabilitare neuropsihic (50 locuri) n Copceni; * centru de ngrijire i asisten pentru persoane afectate de boli degenerative i centru de integrare prin terapie ocupaional la Ztreni; * construirea de locuine protejate (n Lalou); * centru respite care. Protecia persoanelor vrstnice care necesit asisten social prin: - msuri suport de dezvoltare a infrastructurii care constau n: * nfiinarea unor centre pentru vrstnici n Bistria (50 locuri) i Ztreni; * dezvoltarea unui sistem rezidenial tip cmine pentru vrstnici n localitile Brezoi, Copceni i Lalou;

3 Copilului, Consilii locale

Consiliul Judeean, Direcia Judeean de Asisten Social i Protecia Copilului, Consilii locale
158

1 * nfiinarea unui cmin privat pentru vrstnici ntr-o staiune turistic. * nfiinarea unui centru de zi pentru persoane vrstnice n municipiul Drgani - dezvoltarea la nivel comunitar a serviciilor integrate de ngrijire a persoanelor vrstnice, consiliere, asisten medical i social la domiciliu pentru evitarea suprasolicitrii serviciilor din cadrul centrelor de tip rezidenial; Dezvoltarea dotrilor necesare pentru prevenirea i combaterea abuzului: - nfiinarea unui centru pentru victimele violenei n familie (16 locuri) i a unui centru de intervenie n regim de urgen pentru persoane adulte (8 locuri) n municipiul Rmnicu Vlcea. Dezvoltarea / consolidarea parteneriatului public-privat pentru restructurarea i dezvoltarea dotrilor necesare asistenei sociale pentru oricare dintre categoriile de persoane vizate Reabilitarea i extinderea aezmintelor culturale prin: - construirea unor spaii multifuncionale n localitile n care acestea lipsesc: * case de cultur n municipiul Drgani i n oraele poli locali Berbeti i Bile Olneti; * realizarea/amenajarea unor cmine culturale n 10 comune: Alunu, Amrti, Copceni (finalizarea investiiilor ncepute), Dnicei, Livezi, Mciuca, Milcoiu (cldiri noi pentru a nlocui imobilele distruse, ruinate sau retrocedate), Pesceana (transformarea colii din centru n cmin cultural), Lcusteni i Titeti (comune noi care necesit nfiinarea unor spaii destinate culturii); - reabilitarea cminelor culturale cu deficiene ale construciilor din 16 sate: Budeti i Ruda (comuna Budeti), Creeni,

Consiliul Judeean; Direcia Judeean de Asisten Social i Protecia Copilului; Consilii locale

I-II

Dotri culturale Reabilitarea, modernizarea i extinderea infrastructurii culturale n vederea mbuntirii gradului de acces la cultur al populaiei la nivelul comunitilor locale

I-II

Consiliul Judeean Consiliile locale

Direcia pentru Cultur, Culte i P ti i

159

1 Frnceti, Glvile i Olteanca (comuna Glvile), Giurgiuveni (comuna Goleti), Guoianca (comuna Guoeni), Prieni i Tina (comuna Livezi), Mitrofani, Urzica (comuna Sineti), Jiblea (cartier al oraului Climneti); - ntocmirea unor studii de fundamentare privind posibilitatea nfiinrii unor tipuri noi de aezminte culturale: * universitate popular n Rmnicu Vlcea cu filiale n Drgani i n staiuni turistice; * centru de cultur n ara Lovitei (ora Brezoi); * centre zonale pentru educaia adulilor (cu situare prioritar n aria deficitar n dotri culturale); - dezvoltarea activitilor culturale n rural prin mrirea numrului de clase externe ale colii Populare de Arte i Meserii, activitile urmnd a fi orientate spre pstrarea tradiiilor i a meteugurilor; - modernizarea serviciilor culturale prin dotarea cu echipament modern de practic cultural, diversificarea funciilor pentru ca instituiile culturale s devin puncte de acces universal comunitar, nfiinarea de centre multifuncionale cu acces la Internet i cu site propriu att n mediul urban ct i n rural; Reabilitarea, reamenajarea i extinderea infrastructurii destinate muzeelor cu prioritate n zonele deficitare, prin: - nfiinarea unor muzee oreneti n Brezoi, Horezu, Berbeti i Blceti, pe baza unor studii de fundamentare; - msuri difereniate pentru fiecare unitate muzeal existent, n funcie de problemele existente: * Muzeul Satului Vlcean (com. Bujoreni) - lucrri de reabilitare, extindere, amenajare, echipare i construirea unui spaiu de cazare n stil rustic; * Muzeul de Art (Rmnicu Vlcea) reparaia capital a sediului (Casa Simian);

3 Patrimoniu Cultural, Consiliul Judeean, Consiliile locale Direcia pentru Cultur, Culte i Patrimoniu Cutural, Consiliul Judeean, Consiliile locale, Direcia pentru Cultur, Culte i Patrimoniu Cutural, Consiliul Judeean, Consiliile locale

I-II

II

I I

Direcia pentru Cultur, Culte i Patrimoniu Cutural, Consiliul Judeean, Consiliile locale

160

1 * Colecia de Art Alexandru Blinteanu (Costeti) achiziionarea unui sediu nou i recondiionarea acestuia; * Muzeul de Istorie (Rmnicu Vlcea) schimbarea tipului de iluminat conform normelor europene; * Complexul Mldreti crearea unor spaii de cazare turistic; * Casa Memorial Anton Pann (Rmnicu Vlcea) reparaii la cldire; * Colecia Petre Gheorghe Govora (Bile Govora) achiziionarea i reparaia capital a actualului sediu sau construirea unui sediu nou; * Memorialul Nicolae Blcescu reparaii/consolidarea conacului, spaii de cazare, punerea n valoare i protejarea integrat a ansamblului arhitectural i cadrului natural; * Muzeul Viei i Vinului (Drgani) reparaia capital a sediului i reorganizarea pentru a deveni muzeu generalist. Completarea i modernizarea reelei de biblioteci publice prin: - construirea/amenajarea unor biblioteci n comune Bujoreni i Orleti, precum i nfiinarea de filiale ale bibliotecilor publice i a unor bibliobuze pentru populaia din localitile mici, izolate; - realizarea n orae a bibliotecii-mediatec; - dezvoltarea rolului complex al bibliotecii centru de acces la bunuri culturale, centru de sprijinire a nvmntului, centru de informare comunitar, de educaie independent, de cercetare etc. Identificarea unor soluii alternative n localitile lipsite de spaii corespunztoare de cinematograf prin: - utilizarea slilor de teatru, a slilor de festiviti ale liceelor; - construcia de spaii multifuncionale care s permit i proiecia de filme;

I-II

Direcia pentru Cultur, Culte i Patrimoniu Cutural, Consiliul Judeean, Consiliile locale

I-II

Direcia pentru Cultur, Culte i Patrimoniu Cutural, Consiliul Judeean Consiliile locale
161

0 -

programe tip la sate, caravane cinematografice. Amenajarea facilitilor necesare pentru desfurarea unor programe de educaie ecologic Dotri sportive, financiar bancare, juridice Dezvoltarea infrastructurii sociale Completarea i diversificarea dotrilor pentru sport, prin: specifice n acord cu rolul - realizarea de sli de sport i stadioane n localitile urbane localitilor i necesitile populaiei Blceti, Bile Olneti, Ocnele Mari, precum i n centrul intercomunal Ldeti; - realizarea n staiunile turistice a unor baze sportive i de agrement cu profil i capaciti adaptate cerinelor locale: terenuri multifuncionale, terenuri de golf, bowling, piscine etc. sau amenajri pentru practicarea sporturilor de iarn (prtii de schi, instalaii de transport pe cablu) la Vidra i Obria Lotrului; amplasarea acestor faciliti va fi fundamentat corect din punct de vedere ecologic i economic; Extinderea unitilor financiar bancare la nivelul tuturor comunelor, prin nfiinarea de filiale bancare; Asigurarea dotrilor juridice necesare n acord cu rangul fiecrei localiti conform Legii nr. 351/2001, prin nfiinarea de notariate n oraele Bbeni, Berbeti, Bile Olneti i Bile Govora, precum i n centrele intercomunale Ldeti i Voineasa. 1.3.3. Echiparea tehnico-edilitar Accesibilitatea tuturor Modernizarea serviciilor de alimentare cu ap i canalizare n consumatorilor la serviciile publice localitile urbane: de ap i canalizare. - majorarea debitelor la sursele de ap (cf. legea 20/2006) n: Rmnicu Vlcea; - majorarea debitelor la sursele de ap n localitile (cf. legea 20/2006): Drgani, Bile Govora, Bile Olneti, Brezoi, Climneti, Horezu, Ocnele Mari.

1 cinematograful

I-II

Agentia Nationala pentru Sport, Consiliul Judeean, Consiliile locale, Directia pentru Sport Judeean

I-II I Ministerului Justiiei Consilii locale

I II-III

Consiliul local Consiliile locale

162

1 Extinderea i modernizarea sistemului existent de alimentare cu ap i canalizare: - extinderea sistemului existent de alimentare cu ap n oraele: Bbeni, Blceti, Berbeti, Bile Olneti, Ocnele Mari, astfel nct procentul strzilor cu alimentare cu ap s fie de minim 60% din total (conf Legii nr. 351/2001) - continuarea extinderii sistemului de alimentare cu ap astfel nct reeaua stradal s fie echipat n totalitate cu reea de distribuie ap n: mun. Drgani, Rmnicu vlcea, Bile Govora, Brezoi, Climneti, Horezu; - extinderea sistemului de canalizare n mun. Drgani, astfel nct procentul strzilor cu canalizare s fie de minim 60% din total, precum i n oraele Bbeni, Bile Olneti, Blceti, Berbeti, Brezoi, Climneti, Horezu, Ocnele Mari, n care procentul strzilor cu canalizare s fie de minim 50% din total (conform Legii nr. 351/2001) - extinderea alimentrii cu ap i a canalizrii n toate satele comunelor: Alunu, Buneti, Costeti, Ldeti, Roeti, Sltrucel, Voineasa, Vaideeni, Valea Mare. Realizarea lucrrilor prevzute n Programul privind alimentarea cu ap a satelor, aprobat prin HG 577/1997 (2008) - continuarea lucrrilor n: Berislveti (sate Berislveti, Rdcineti, Stoeneti, Scuani), Buneti (sate Rpneti, Gtejeti), Sltioara (sate Goruneti, Milostea), Vaideeni (sate Cerna, Maria), reprezentnd 13,8% din totalul comunelor cu reea de alimentare cu ap; - realizarea lucrrilor de ap n urmtoarele sate din comunele: Costeti (sate Costeti, Pietreni, Vrateci), Deti (Fedeleoiu), Voineasa (Valea Mceului, Voineia), Brbteti (Brbteti, Bodeti, Brzeti, Negruleti), Mlaia (sat Ciungetu), Stoileti (sate Balomireasa, Bulagei, Geamna, Neeti, Obogeni, Uri,

I-II

Consiliile locale

I-II

Consiliile locale

I-II

Consiliile locale

I-II

Consiliile locale

Consiliile locale

Consiliile locale

163

1 Vlduceni), Dnicei (Glodu), Mihieti (Negreni, Buleta, Brsneti, Govora, Gurioara, Munteni, Scrioara, Vulpuieti, ), Sineti (Sineti, Ciuchei, Dealu Bisericii, Mijlocu, Popeti, Urzica), reprezentnd 18,4% din totalul comunelor fr reea de alimentare cu ap; Realizarea sistemelor de alimentare cu ap i canalizare promovate pentru implementare prin Programul de dezvoltare al infrastructurii n spaiul rural(OG 7/2006) - extinderea alimentrii cu ap n sate aparintoare comunelor: Racovia (Racovia, Bradu-Clocotici, Copceni, Gruiu Lupului), Dnicei (Bdeni, Dealul Scheiului, Dobreti, Gura Crucilor, Linia pe Vale, Udreti, Valea Scheiului), Titeti (Titeti, Bratoveti, Cucoiu), Sltrucel (Sltrucel), Blceti (Beneti, Crlogani, Irimeti), Alunu (Alunu, Bodeti, Colteti, Igoiu, Ilaciu, Ocracu, Roia), Prundeni (Prundeni, Brbuceni, Calina, Zvideni), Budeti (Budeti, Brseti, Barza, Linia, Piscu Pietrei, Racovia, Ruda), Creeni (Creani, Izvoru, Mreneti, Streminoasa), Cineni (Cinenii Mari, Grebleti, Robeti) reprezentnd 20,4 % din totalul comunelor fr reea de alimentare cu ap; - extinderea canalizrii n sistem centralizat n sate aparintoare comunelor: Brbteti (Bodeti, Brbteti, Brzeti, Negruleti), irineasa (irineasa, Aricioaia, Ciorti, Slviteti), tefneti (tefneti, Condoieti, Dobrua, erbneti), Frteti (Frteti, Afnata, Cetu, Cuci, Danci, Dozeti, Giuleti, Giuletii de Sus, Popeti, Rusneti, Secviu, Stnculeti, Tanislavi, Valea Ursului), Orleti (Orleti, Procopoaia, Silea), Voineasa (Voineasa, Voineia), N. Blcescu (Rotrti, Corbii din Vale, Dosu Rului, Linia Hanului, Pleoiu, Predeti, erbneasa, valea Blceasc), Deti (Deti, Fedeleoiu, Snbotin), Vldeti (Vldeti, Fundtura, Priporu), Lpuata (Sruleti, Bereti, Broteni, Mijai, Scoruu, erbneti, Zrneti), Stroeti(Stroeti, Cireu,

Consiliile locale

Consiliile locale

164

Asigurarea calitii serviciilor publice de alimentare cu ap i canalizare la standarde europene

1 Pojogi-Cerna), Suteti (Suteti, Mazili, Verdea), reprezentnd 16,7% din totalul comunelor fr reea de canalizare; Asigurarea colectrii apelor uzate de la consumatorii de ap: - realizarea sistemelor de canalizare n toate comunele cu sistem de alimentare cu ap: Boioara, Bujoreni, Cinenii Mici, Deti, Dnicei, Frteti, Mlaia, Mldreti, Miheti, Milcoiu, Muereasca, N. Blcescu, Orleti, Pueti, Periani, Sltiora, Stroeti, Stoeneti, irineasa, Stoileti, tefneti, Titeti, Vldeti. Alimentarea cu ap i canalizare n toate comunele judeului - realizarea alimentrii cu ap i canalizrii n toate comunele lipsite de aceste utiliti: Amrti, Brbteti, Berislveti, Budeti, Cernioara, Copceni, Creeni, Diculeti, Drgoeti, Fureti, Frnceti, Galicea, Ghioroiu, Glavile, Goleti, Grditea, Gusoeni, Ioneti, Lalou, Lcusteni, Lpuata, Livezi, Lungeti, Mateeti, Mciuca, Mdulari, Mitrofani, Olanu, Oteani, Pueti Mglai, Pesceana, Pietrari, Popeti, Prundeni, Racovia, Roiile, Runcu, Scundu, Sineti, Stneti, Susani, Suteti, Tetoiu, Tomani, Voiniceti, Ztreni. Elaborarea etapei de impact asupra mediului pentru toate proiectele de realizare a alimentrii a alimentrilor cu ap i a sistemelor de canalizare Monitorizarea calitii serviciilor de bun calitate la preuri suportabile: - efectuarea lucrrilor de contorizare, dotare cu echipamente de laborator i detecie a pierderilor de ap (ncadrarea n Legea 241/2006) - reabilitarea (nlocuirea) reelelor de distribuie a apei potabile Campanie de contientizare a publicului cuprinznd informri cu privire la legtura dintre sntate i serviciile oferite de societate: - realizarea unor aciuni prin care s creasc:

II

Consiliile locale

II-III

Consiliile locale

I-II-III

Consiliile locale

I-II II-III

Consiliile Locale Prestatorii de servicii Consiliile Locale

I-II

Prestatorii de
165

Asigurarea alimentrii cu energie electric a tuturor localitilor

1 * gradul de informare a publicului-int; * nivelul de informare al clienilor Educarea, instruirea i pregtirea profesional a ntregului personal n vederea asigurrii unor servicii de calitate i n conformitate cu cerinele legale, prin: - realizarea unor aciuni prin care s creasc: * nr. de persoane instruite * conformarea la cerinele legale * creterea gradului de satisfacie a clienilor prin asigurarea unor servicii de calitate Racordarea la reele electrice a tuturor gospodriilor neelectrificate, prin: - electrificarea satelor Teiu i Schitul Pahomie - extinderea reelelor i racordarea gospodriilor din localitile rurale parial electrificate (conform tabel capitol alimentare cu energie electric) - racordarea tuturor gospodriilor din mediul urban neleectrificate (conform tabel capitol alimentare cu energie electric) - stabilirea noilor trasee de transport a energiei electrice cu luarea n considerare a populaiilor de psri i a habitatelor de interes

3 servicii hidroedilitare

I-II

Prestatorii de servicii hidroedilitare

Consiliie locale I I-II

Consiliie locale

Consiliie locale

I-II-III

CEZ Distribuie S.A.

1.3.4. Locuirea Reabilitarea, modernizarea i dezvoltarea fondului de locuine, crearea pieei imobiliare i valorificarea eficient a spaiului rezidenial

Crearea unui fond locativ modern cu dotrile edilitare necesare, fr extinderea necontrolat a intravilanelor localitilor, prin: - modernizarea fondului locativ existent, ndeosebi din zonele rezideniale urbane cu un numr important de locuitori, realizate dup 1960, afectate de procese negative ce necesit mbuntirea confortului. - creterea siguranei structurale i a fiabilitii, numeroase

I-II

M.D.R.L., Consiliul judeean Vlcea, Consiliile locale

166

1 locuine fiind construite din materiale perisabile n special n zonele rurale care nu ofer durabilitate construciilor i confort locuirii. - renovarea fondului locativ vechi valoros din centrele localitilor sau integrarea acestora n noile aciuni de reconstrucie. - mbuntirea confortului locuinelor din zonele rezideniale mai vechi prin lucrri de: nlocuire a vechiului sistem de instalaii sanitare, zugrvire, schimbare a sistemului de nchidere cu ferestre termopan, etc. - valorificarea eficient a spaiilor din intravilanul localitilor urbane i rurale. Dezvoltarea fondului locativ n vederea acoperirii cererii de noi locuine, modernizrii si crerii unui circuit imobiliar adaptat nevoilor pieei, prin: - realizarea de locuine noi prin credit ipotecar; - realizarea de locuine pentru tineri destinate nchirierii, prin ANL (Ramnicu Valcea, Bile Govora, Brezoi, Drgani, etc); - construirea de locuine sociale conf. Legii nr.114/1996 (Ramnicu Valcea, Bile Govora, Bile Olneti, Brezoi, Drgani, etc); - constituirea unui fond locativ cu destinaie de locuine de intervenie i de serviciu pentru cadrele de poliie

I-II-III

M.D.R.L., Consiliul judeean Vlcea, Consiliile locale

1.4. Infrastructurile tehnice majore 1.4.1. Gospodrirea apelor mbuntirea calitii cursurilor de Eliminarea polurii termice i chimice a receptorilor naturali,prin: ap - elaborarea proiectelor pilot pentru tratarea apelor geotermale din oraul Climneti - realizarea staiei de pretratare ape geotermale Stoparea antrenrii sterilului minier (terasit) n albia Lotrului: - lucrri de protejare a albiei rului Lotru n zona Cataractele

Consiliul Local Climneti

II I Exploatarea Minier Rmnicu

167

0 Lotrului

Reducerea polurii cu suspensii a rului Bistria: - lucrri de reinere a suspensiilor de calcar nainte de evacuare n ru Stoparea antrenrii aluviunilor n acumulrile existente i cursurile de ap: - elaborarea hrilor cu zonele afectate de toreni - lucrri de refacere a zonelor afectate de curgerile pe toreni

3 Vlcea Direcia Apelor Olt Exploatarea Minier Rm. Vlcea Direcia Apelor Olt Consiliile Locale

I II II I Agenii Economici Consiliul Judeean SC CET Govora

Prevenirea /eliminarea polurii apelor cu substane prioritare/ prioritar periculoase

Prevenirea polurii cu nitrai provenii din surse agricole

Reducerea polurii chimice a apelor de suprafa,prin: - modernizarea sau construirea staiilor de tratare a dejeciilor lichide i a apelor uzate de la fermele zootehnice Reducerea polurii apelor de suprafa prin: - retehnologizarea staiilor de epurare a apelor uzate Reducerea polurii apelor subterane cu substane periculoase, prin: - nchiderea batalului de deeuri periculoase la OLTCHIM S A - achiziionarea unui incinerator de deeuri lichide i gazoase Reducerea evacurilor de mercur n ap: - realizarea instalaiilor (de electroliz cu membran) Reducerea cantitilor de substane prioritare i prioritar periculoase n eflueni, prin: - modernizarea staiilor industriale de tratare a apelor uzate (Control Final i Epurare Biologic) Reducerea polurii cu nitrai a apelor de suprafa prin: - realizarea sistemelor (individuale sau asociate) de epurare a apelor uzate menajere - implementarea Codului de Bune Practici Agricole la fermele agricole i controlul utilizrii ngrmintelor i pesticidelor

I II

OLTCHIM S A OLTCHIM S A

II I

OLTCHIM S A Consiliile Locale Agenii economice Asociaiile de proprietari Direcia Apelor Olt Direcia Agricol
168

0 Asigurarea calitii apei destinate consumului uman

1 Furnizarea apei potabile la calitatea cerut de normele europene, prin: - reabilitarea tuturor surselor de ap aflate n exploatare sau a celor de rezerv (Galicea-Budeti, Galicea-Olanu, Olanu.Clina, Ldeti-Blceti, Cocora-N.Blcescu, Peteana, Drgani-Clina) - instituirea i delimitarea zonelor de protecie sanitar Eliminarea pierderilor de ap din reea prin: - realizarea lucrrilor de nlocuire a reelelor deteriorate Distribuia apei potabile din zone cu excedent spre cele deficitare - realizarea aduciunii de ap potabil Rm. Vlcea Drgani; - realizarea sistemelor de canalizare a apelor uzate n toate localitile ce vor fi deservite de aduciunea de ap. Amenajarea cursurilor de ap prin: - realizarea lucrrilor de regularizare, ndiguire i aprri de maluri pe pr. Muereasca, Biau, Cerna, Cernioara, Olneti, Pesceana (n zona Drgani), Lotru, Topolog, Luncav, Rameti, Valea Plopilor, Valea Satului - realizarea lucrrilor de regularizare, ndiguire i aprri de maluri pe praiele Bistria, Bistricioara, Cheia, Geamna, Govora, Nisipoasa, Olte, Otsu, Smnic, Sltrucel, Ursani Amenajri hidroenergetice de mic putere: - realizarea microhidrocentralelor pe rurile/prurile: Voineia, Lotru, Repedea, Valea Mlii, Latoria, Priboiasa, Rudreasa, Pscoaia, Bistria, Cheia, Valea satului, Robeti, Valea Urii, Valea lui Vlad, Curpen, Boia Mic, Boia Mare, Boia, Maria, Recea, Cerna, Luncav, Topolog, Bistricioara, Luncav, Urani, Rmeti, Olneti i Clineti.

I-II

Consiliile locale

I II

Consiliile Locale Prestatorii de servicii Consiliile Locale Prestatorii de servicii Direcia Apelor Olt

Accesul populaiei la resursele de ap

II

Aprarea mpotriva aciunilor distructive ale apelor

Direcia Apelor Olt Consiliile Locale

II-III

Direcia Apelor Olt Consiliile Locale

Extinderea utilizrii potenialului energetic al cursurilor de ap

I-II

Direcia Apelor Olt

169

0 1 1.4.2. Amenajri pentru agricultur lucrri de mbuntiri funciare mbuntirea activitii n domeniul Modernizarea i reabilitarea sistemelor hidroameliorative, prin: mbuntirilor funciare - ntreinerea i extinderea amenajrilor de desecare: decolmatarea canalelor de desecare, ntreinerea gurilor de descrcare, ntreinerea staiilor de pompare evacuare; - extindere, reabilitarea i modernizarea amenajarilor existente de irigaii, creterea gradului de utilizare a irigaiilor, ntreinerea sistemelor de irigaie existente, decolmatarea canalelor i curirea acestora de vegetaie - ntreinere i reabilitare pe suprafeele amenajate cu lucrri complexe de irigaii i desecare care funcioneaz alternativ; aplicarea n regim complex a lucrrilor de desecare drenaj i irigaii n scopul ameliorrii procesului de srturare a solului; - reabilitarea, ntreinerea i modernizarea amenajrilor complexe de eliminare a excesului de umiditate (desecare) i combatere a eroziunii solului; Modernizarea i reabilitarea sistemelor pentru ameliorarea solurilor: - extinderea, reabilitarea, consolidarea i completarea suprafeelor amenajate cu lucrri de combatere a eroziunii solului - monitorizarea impactului activitilor de irigare/desecare asupra apelor subterane i de suprafa Crearea cadrului administrativ Reevaluarea lucrrilor de mbuntiri funciare i adaptarea lor la necesar mbuntirii activitii n cerinele unor noi tehnologii agricole i n special la formele noi domeniul mbuntirilor funciare de proprietate, prin: - promovarea privatizrii amenajrilor de irigaii prin transferul de la Administraia Naional de mbuntiri funciare la asociaiile utilizatorilor de ap pentru irigaii, - stimularea utilizatorilor de irigaii n procesul de eficientizare a managementului irigaiilor - stimularea utilizatorilor de ap n a se organiza n asociaii (conform legii nr. 573/2003).

I-II

Administratia Nationala de Imbunatatiri Funciare ANIFsucursala Vlcea Autoritile locale

Administratia Naional de mbuntiri Funciare sucursala Vlcea

I-II

Administratia Naional de mbuntiri Funciare sucursala Vlcea Autoritile locale

170

0 1.4.3. Infrastructura de transport Dezvoltarea i modernizarea infrastructurii rutiere majore de transport

1 Dezvoltarea infrastructurii reelei de interes naional prin: - construcia de autostrad i drum expres ( sau cu 4 benzi de circulaie) pe urmtoarele trasee indicative: * Autostrada: Ndlac Arad Timioara Lugoj Deva Sibiu Rmnicu Vlcea Piteti Bucureti Lehliu Feteti Constana * Drum expres sau cu 4 benzi: Drobeta Turnu Severin Trgu Jiu Rmnicu Vlcea Curtea de Arge - rezervarea zonei necesare realizarea autostrzii n cadrul coridorului de dezvoltare Modernizarea infrastructurii rutiere pe reeaua major prin: - lucrri de reabilitare, consolidare i drenare pe urmtoarele trasee de drumuri naionale: DN 64 Caracal Olaneti (et XI) DN 67 Drobeta-Turnu-SeverinRmnicu Vlcea (et XII) DN 67 Obislavu Grditea Guoeni uteti DN 7A Vidra Obria Lotrului limita jud. Hunedoara DN 67C sectorul Obria Lotrului limita jud. Alba

II

Compania Naional Autostrzi i Drumuri Naionale

Consiliul judeean

I-II

C.N.A.D.N.

171

1 - continuarea i finalizarea lucrrilor: * pe drumul naional DN 7 : protecie versani, refacere i protecie cale pasaj, refacere i consolidare la pasaj Rul Vadului, consolidarea versanilor din zona Cciulata Cineni, refacerea pasajelor Viaduct - Crligu Mic i Viaduct Rul Vadului, refacerea viaductului din zona Proieni, consolidare i protecie versani pe varianta de ocolire a oraului Climneti, podul peste rul Topolog, din localitatea Milcoiu, construirea unui pode nou la Goranu * pe drumul naional DN 7A : consolidare i refacere cale de pod Voineasa - Obria Lotrului -la km 19+000-, consolidare i protecie versani pe un tronson de 23 km lucrri hidrotehnice i de consolidare a suprastructurii unui pod la Brezoi , realizarea a dou lucrri de refacere a unor poduri n localitatea Malaia, consolidarea versanilor din aval de barajul de la Brdior, lucrri de consolidare a versanilor, n zona staiunilor Voineasa i Vidra, consolidare versani pe DN 7 A la kilometru 48 * pe drumul naional DN 67 : consolidare terasamente pe o poriune de 4 km, refacere pod i amenajare tronson Rmnicu Vlcea - Horezu peste prul Ciupa la Sltioara, consolidarea i aprarea podului peste rul Bistricioara n localitatea Costeti, consolidarea i aprarea podului peste prul Costeti, n localitatea Tomani., consolidare terasamente tronsonul Trgu Jiu - Rmnicu Vlcea pe 12 km , consolidarea i amenajarea podului peste prul Otsu la Brzeti, consolidarea i amenajarea podului peste prul Buneti * pe drumul naional DN 67B : consolidarea podului peste rul Cerna n localitatea Mciuca, consolidarea podului peste prul Pesceana n localitatea Creeni * pe drumul naional DN 7D :consolidare i supranlare * pe drumul naional DN 64 :consolidarea i amenajarea podului peste rul Olneti n localitatea Pueti Mglai, consolidarea i refacerea podului peste prul Pesceana n localitatea Drgani * pe drumul naional DN 65 C : refacere rampe, consolidare pod i consolidare terasamente Amenajarea variantelor ocolitoare ale municipiilor Rmnicu Vlcea, Drgani (vest) i ale oraului Horezu (sud)

2 I-II

3 Direcia Drumuri i Poduri

172

I-II Consiliile locale

0 Dezvoltarea i modernizarea infrastructurilor rutiere de interes local

1 Reabilitarea i modernizarea drumurilor judeene: - Lucrri de ntreinere i reparaii la drumurile judeene: DJ 105G Limit judeul Sibiu - Voineasa, km.70+200 71+200 DJ 648B Voiceti Tighina; km. 6+000-7+000 DJ 703M Periani Cornet; km. 1+000 - 2+000 DJ 643 Limit jud. Olt Lalou Fureti Gneti (DN 67B), km.52+400 - 78+490 DJ 643B din DJ 643 - Valea Mare - Roieti, km.0+000-2+000 km. 5+000-6+000 DJ 645 Zvideni - Scundu - Pesceana, km.13+90014+900 DJ 646A Stoeneti - Costeti, km.3+000-4+000 DJ 648 Ioneti -Olanu - Limit jud. Olt, km 0+000 - 8+900 DJ 665 Limit jud.Gorj - Vaideeni Horezu(DN 67), km. 53+650 - 69+169 DJ 676A Giuleti - Dozeti - Roiile, km. 6+000 - 7+000 DJ 676F Grditea - Zgubea, km. 1+050 - 2+050 i km14+300 - 15+300 DJ 676G Ztreni - epeti, km. 3+400 - 4+400 i km. 11+000 - 12+000 DJ 677 Mdulari- uani - Limit jud. Olt, km. 0+000-23+850 DJ 677E tefneti - Dobrua, km.3+000 - 5+000 DJ 678D Galicea - Muzeu N. Blcescu, km.2+000-3+000 DJ 678E Limit jud. Arge - Limit jud. Olt, km.5+000 - 6+000 DJ 678H Galicea - Stoileti, km.5+800 - 6+800 DJ 703G Jiblea Sltrucel Berislveti -Limit jud. Arge, km 0+100 - 13+600 DJ 703F Runcu - Limit jud. Arge, km.8+100 - 9+100 DJ 703M Periani - Cornet, km. 3+000 5+000 DJ 703N Berislveti Releu Cozia, km. 0+000 - 20+500 DJ 703P Racovia - Titeti, km. 0+000 - 1+000 i km. 8+528 - 9+528 - Lucrri de art pe drumuri judeene: consolidarea podului peste rul Olte n localitatea Lcusteni , consolidarea podurilor peste valea Budeti i Valea Cungrea, construcie dou poduri din b.a. pe DJ 648 - Lucrri de reabilitare i dezvoltare a drumurilor comunale - Lucrri pentru consolidarea terenului n vederea evitrii producerii alunecrilor de teren pe anumite zone de pe DN 7D, DJ 643-Diculeti, DJ 643 B-Valea Mare, DJ 676-Nenciuleti, DJ 605 C Mateeti, DJ 677 A Roeti i Sirineasa, DJ 645 Crngu, DJ 678 B Valea Scheiului, DJ 678 A Cocoru, DJ 678 D Rotreti, DJ 703 F-

2 I-II

3 Direcia Drumuri i Poduri

173

1 Valea Babei, DJ 658-Andreieti, DC 4, DC 13, DC 82, DC 132 i DC 168.

Modernizarea liniilor de cale ferat existente prin: - realizarea liniei de cale ferat convenional, cu asigurarea vitezei maxime de 160 km/h, modernizarea liniilor de cale ferat existente prin reabilitarea, electrificarea i dublarea liniei de cale ferat pe traseul: -Vinu de Jos Sibiu Rmnicu Vlcea Vlcele Piteti Bucureti - finalizarea construciei liniei noi de cale ferat Rmnicu Vlcea-Vlcele - alimentarea cu ap potabil a haltelor n care exist personal CFR sau care au amenajate spaii destinate cltorilor - amenajarea trecerilor la nivel cu calea ferat Asigurarea proteciei cilor ferate prin respectarea urmtoarelor normative: H.G. 525/1996, O.U.G. 12/1998, H.G. 581/1998 Amenajarea cilor navigabile Executarea lucrrilor de amenajare a cilor navigabile prin: interioare - cale navigabil pe Rul Olt ntre Dunre Slatina i Rmnicu Vlcea - realizarea unui port pe Olt la Rmnicu Vlcea Sud ( Govora) Dezvoltarea transportului combinat Modernizarea terminalului de transport combinat de mrfuri Bujoreni Vlcea 1.4.4. Producia i transportul energiei electrice Creterea gradului de utilizare a Realizarea de noi capaciti de producie: potenialului hidroenergetic - extinderea amenajrilor de pe rul Olt astfel inct s cuprind n final 31 de trepte de cdere mic(putere instalat 1080 MW) - construirea de microhidrocentrale n localitile: Voineasa, Malaia, Frnceti, Bile Olneti, Pueti Mglai, Cineni, Vaideeni, Periani, Boioara, Horezu

Modernizarea i dezvoltarea reelei feroviare

I-II

Compania Naional Ci Ferate

I-II

R.C.F. Craiova

I-II-III III

R.C.F. Craiova D.G.T.N.

III

C.F.R Marf

I-II-III

S.C. Hidroelectrica S.A. S.C. Hidroelectrica S.A.

174

0 Aducerea capacitilor de producie n operare la nivelul performanelor de pe plan mondial Modernizarea reelelor de transport a energiei electrice

1 Retehnologizarea capacitilor de producie: - CHE Lotru Ciunget - CHE din cascada rului Olt 19 CHE - reabilitare S.C. CET GOVORA Retehnologizarea i modernizarea staiilor de transformare: - staia de transformare Stuprei (220KV/110KV/MT); - staia de transformare Rureni (220KV/110KV/MT) Lucrri de mentenan major pe LEA 400kV nreni Sibiu Sud Modernizarea staiilor de transformare, a echipamentelor i a reelelor de distribuie: - modernizarea i retehnologizarea staiilor de transformare de 110 kV/MT - integrarea n sistemele SCADA a staiilor de transformare 110 JV/MT: staiile Bleti, Ldeti, Brezoi, Vlcea Nord, Vlcea Sud - trecerea instalaiilor de 6 KV la tensiunea de 20 KV - reabilitarea liniilor electrice aeriene i subteran de distribuie de medie tensiune - nlocuirea izolaiei de porelan din liniile LEA 110 KV i LEA 20 KV cu izolaii tip compozit - modernizarea liniilor LEA JT i a branamentelor - extinderea sistemului de telegestiune i monitorizare a parametrilor de calitate a energiei electrice - dezvoltarea sistemului de automatizare a distribuiei (SAD) Realizarea lucrrilor de retehnologizare/modernizare a infrastructurii de transport a energiei electrice cu luarea n considerare a necesitii de protejare a populaiilor de psri n zonele adiacente i la traversarea siturilor protejate

2 I II I I

3 S.C. Hidroelectrica S.A.

II

Dezvoltarea i modernizarea reelelor de medie i joas tensiune pentru asigurarea unor servicii cu acoperire zonal i satisfacerea cerinelor consumatorilor

I-II I I I I-II I I I-II I-II

C.N. Transelectrica S.A. Sucursala de Transport Piteti - Sucursala de Transport Sibiu CEZ Distribuie S.A. Rmnicu Vlcea CEZ Distribuie S.A. Rmnicu Vlcea

175

1 Asigurarea proteciei instalaiilor de Protejarea liniilor aeriene de energie electric prin stabilirea dimensiunilor culoarului de trecere, a zonei de protectie si a transport si distribuie a energiei zonei de siguran (care coincid), n conformitate cu normativele electrice n vigoare, respectiv Ordinul 49/2007 al ANRE, Norma Tehnica Energetica 003/04/00 Obinerea avizului de amplasament al operatorilor de transport si de sistem (CN Transelectrica SA), respectiv distributie ( CEZ Distributie SA) pentru orice lucrari/activitati desfasurate in vecinatatea retelelor electrice de transport sau distributie 1.4.5. Producia i transportul energiei termice Dezvoltarea sistemului de Alimentarea cu energie termic n mun. Rmnicu Vlcea, prin: alimentare cu energie termic - finalizarea reabilitrii sistemului centralizat de alimentare cu energie termic (SACET) la nivelul conductelor de transport, al punctelor termice i al reelelor secundare - montarea de module termice de nivel de bloc, scara de bloc sau apartament la constructiile noi care se racordeaza la SACET - montarea de module termice la nivel de bloc, scara de bloc sau apartament la constructiile existente care sunt racordate n prezent la SACET Alimentarea cu energie termic n localitile care sunt racordate la SACET (Bile Olneti, Climneti, Horezu), prin: - finalizarea reabilitrii sistemului centralizat de alimentare cu energie termic (SACET) la nivelul centralelor termice i al reelelor termice Alimentarea cu energie termic n localitile cu distribuii de gaze, n care cldirile au fost racordate la SACET i au fost decuplate (Drgani) - montarea de centrale termice de bloc sau scar de bloc funcionnd pe gaze naturale, n paralel cu reabilitarea cldirilor deservite

2 I-II-III

I-II-III

I I III

Consiliul local

Consiliile locale

I-II

Consiliile locale Asociaiile de proprietari Investitorii privai

176

1 Alimentarea cu energie termic n localitile fr distribuii de gaze, n care cldirile au fost racordate la SACET i au fost decuplate (Costeti): - montarea de centrale termice de bloc sau scar de bloc funcionnd pe combustibil lichid sau GPL pentru eliminarea sistemelor improvizate de nclzire a apartamentelor

2 II

3 Consiliile locale Asociaiile de proprietari Investitorii privai

Alimentarea cu energie termic n toate localitile n care exist locuine condominiale, prin: - reabilitarea termic i, dac este cazul, funcional a cldirilor de locuit condominiale 1.4.6. Gaze naturale i fluide combustibile, energii regenerabile Dezvoltarea sistemului major de Realizarea reelelor n zonele lipsite de alimentare cu gaze transport al gazelor naturale naturale din partea central i vestic a judeului, prioritar n relaie cu zonele de dezvoltare (parcuri industriale, tehnologice) - Bbeni irineasa Popeti Oteani Horezu - Ztreni Livezi Grditea Sineti Berbeti - Giuleti Frteti Ldeti Roeti Extinderea alimentrii cu gaze Alimentarea cu gaze naturale n localitile n care exist naturale n localiti distribuii de gaze naturale, prin: - extinderea reelelor de distribuie a gazelor naturale, n paralel cu nlocuirea conductelor cu durata normal de via expirat Alimentarea cu gaze naturale n localitile n care nu exist distribuii de gaze naturale dar care sunt amplasate n apropierea conductelor de transport, prin: - Infiinarea distribuiilor de gaze naturale i montarea conductelor i instalaiilor de consum pe baza unor studii de fezabilitate n funcie de planurile de dezvoltare prezumate de ctre investitorii strategici (Ioneti, Drgoeti sau alte localiti cu potenial de dezvoltare)

II

MDRL Consiliile locale Asociaiile de proprietari SNTGN TRANSGAZ SA DISTRIGAZ SUD S.A. Direcia Regional Distribuie Vest DISTRIGAZ SUD S.A. Direcia Regional Distribuie Vest Firmele autorizate

I II II I

177

Asigurarea condiiilor pentru exploatarea n siguran a reelelor de alimentare cu gaze naturale Exloatarea n condiii de siguran a conductelor de fluide combustibile

1 Alimentarea cu gaze naturale n localitile n care nu exist distribuii de gaze naturale i care sunt amplasate n afara zonelor conductelor de transport, prin: - Infiinarea distribuiilor de gaze naturale i montara conductelor i instalaiilor de consum pe baza unor studii de fezabilitate n funcie de planurile de dezvoltare prezumate de ctre investitorii strategici (Horezu, Oteani, irineasa, Grditea, Livezi, Berbeti, Alunu) Respectarea distanelor de siguran a noilor cldiri fa de conductele de transport gaze naturale, ntreinerea lor corespunztoare pentru evitarea accidentelor n zonele tranzitate de conductele de transport a gazelor naturale Respectarea distanelor de siguran a noilor cldiri fa de conductele de iei, gazolin etc. ntreinerea lor corespunztoare pentru evitarea prelevrilor ilegale, a accidentelor i poluarea mediului n zonele de extracie a ieiului i n zonele tranzitate de conductele de transport iei, gazolin etc. Implementarea energiei solare pentru prepararea apei calde menajere n localitile din zona de dealuri i de es a judeului Dezvoltarea sistemelor de utilizare a apelor geotermale: - n localitie Cozia Cciulata; - n localitile nvecinate zonei cu zcminte exploatabile de ape geotermale

2 II-III

I-II-III

Consiliile locale SNTGN TRANSGAZ SA Consiliile locale PETROM SA CONPET SA

I-II-III

Utilizarea energiilor regenerabile

Consiliile locale Investitorii particulari

I II III

Dezvoltarea sistemelor de utilizare a biomasei, cu accentul pe producerea i arderea peletelor de lemn n toate localitile, cu accentul pe zonele de exploatri forestiere; biomasa forestier va fi utilizat n condiiile nfiinrii de plantaii dedicate acestui scop pentru a nu crete presiunea asupra ecosistemelor forestiere valoroase. 1.4.7. Reele de telecomunicaii

178

0 Stimularea dezvoltrii rapide a unui sector de telecomunicaii modern, bazat pe cele mai noi tehnologii i aplicaii n domeniu

1 - continuarea programului de extindere i modernizare a reelei de comunicaii n vederea sporirii accesului localitilor la serviciile universale de telecomunicaii - creterea gradului de digitalizare a reelei fixe - continuarea procesului de ridicare a gradului de telefonizare a localitilor judeului concomitent cu mbuntirea calitii serviciilor

2 I

I I-II

3 Romtelecom Direcia de Telecomunicaii Vlcea

- introducerea de servicii de telefonie noi (band lung, Internet, transmisii de date) n ct mai multe localiti - continuarea programului viznd dotarea fiecrei coli cu cel puin un calculator cu acces la Internet - instalarea de telecentre n cadrul programului naional de implementare a serviciului universal 1.4.8. Amenajri pentru gestionarea deeurilor menajere i industriale Dezvoltarea i implementarea unui Adoptarea Sistemului integrat de gestiune a deeurilor prin: sistem integrat de gestionare a - definitivarea depozitului ecologic zonal de la Feeni deeurilor, eficient din punct de - realizarea celui de al doilea depozit zonal de deseuri menajere vedere ecologic i economic la Roesti - realizarea staiilor de transfer n Brezoi, Galicea, Frteti, Blceti, Horezu Mldreti - construirea unei staii de sortare i reciclare a deeurilor municipale la Rmnicu Vlcea - sistem integrat de colectare a deeurilor i depozitare temporar n comunele Ioneti, Frnceti, Mldreti - staie de pretratare a deeurilor menajere n Drgani - sistem de colectare selectiv, depozitare difereniat, tratare i transfer a deeurilor n comuna tefneti - sistem de colectare selectiv n comuna Prundeni

Stimularea cererii pentru serviciile de telecomunicaii prin ncurajarea dezvoltrii infrastructurii n band lung i a aplicaiilor societii informaionale

I I I-II I-II

Romtelecom Direcia de Telecomunicaii Vlcea

Consliile locale: Consiliul Judeean; Parteneriat public privat; Operatorii de depozite

179

1 Reducerea poluarii factorilor de mediu prin: - sistarea activitii i nchiderea etapizat a depozitelor de deeuri menajere neconforme existente: Rureni, Voineasa, Drgani, Climneti, Bile Govora, Horezu - reabilitarea depozitului de la Horezu - nfiinarea i amenajarea punctelor de colectare i depozitare temporar ecologic a deeurilor infecioase i periculoase : Rm. Vlcea, Drgani, Brezoi, Horezu, Blceti.

2 I-II

3 Consiliile locale: Consiliul Judeean; Parteneriat public privat; Operatorii de depozite

Reducerea impactului negativ al deeurilor industriale asupra mediului

Reducerea cantitilor de deeuri biodegradabile la depozitare - realizarea instalaiei de compost la Rureni dup nchiderea depozitului actual - prelucrarea deeurilor biodegradabile provenite de la populaie prin implementarea sistemului de colectare selectiv n mun. Rmnicu Vlcea i a deeurilor stradale i spaii verzi - ncurajarea compostrii n gospodrii n zona rural Extinderea sistemului de colectare a deeurilor menajere n mediul urban i rural: - implementarea sistemului de colectare selectiv n mun. Rm Vlcea i Drgani - extinderea colectrii deeurilor n mediul urban prin reamenajarea i nfiinarea de noi puncte de colectare; - extinderea colectrii deeurilor n mediu rural prin nfiinarea punctelor de colectare i creterea coeficientului de colectare selectiv ( n comunele limitrofe oraelor) Adoptarea de iniiative pentru reducerea impactului deeurilor industriale nepericuloase asupra mediului (bataluri, depozite de cenu i zgur, halde de steril) aparinnd SC. C.E.T S.A., SC Uzinele Sodice Govora SA, exploatrilor miniere de la Rmnicu Vlcea, Berbeti, Alunu.

I-II

Consilii locale; Consiliul Judeean; Operatorii de salubritate

I-II

Consilii locale; Operatorii de salubritate

I-II

Autoritile locale APM Vlcea

180

1 Redarea in circuitul economic a terenurilor degradate de deseuri industriale: - redarea in circuitul agricol a 50% din suprafata ocupata de deseuri industriale - reabilitarea zonei si redarea in circuitul agricol a haldei de steril de la Bistrita - acoperirea cu strat vegetal a depozitelor vechi de steril, modelarea terenului si redarea in circuitul agricol

2 I-II

3 Autoritile locale APM Vlcea

Eliminarea polurii necontrolate cu substane i deeuri

periculoase - nchiderea depozitului de deeuri periculoase de la SC Oltchim SA care a sistat activitatea de depozitare, - realizarea unui sistem de puncte de colectare pentru deeuri periculoase din deeuri menajere (mun. Rm Valcea si Dragasani) Creterea eficienei tratrii i eliminrii nmolurilor provenite de la staiile de epurare prin: - valorificarea nmolului provenit din staiile de epurare * utilizarea n agricultur ca fertilizant cu respectarea condiiilor legale. * utilizarea pentru reabilitarea terenurilor degradate i acoperirea depozitelor existente Prevenirea poluarii si generarii deseurilor prin educarea populaiei: - organizarea i susinerea de programe de educare i contientizare a populaiei, de ctre toate prile implicate. - organizarea i susinerea de programe de educare i contientizare n unitile colare

I-II

Consiliile locale; Operatorii de salubritate

I-II-III

Promovarea unui sistem de informare, contientizare i motivare pentru populaie

I-II-III

Ageni econ. deintori de staii de epurare; Autoriti locale; OSPA Vlcea; DADR Vlcea; Parteneriat public privat Consiliile locale Cons. Judeean; APM; Mass-media; Inspect. colar; Parteneriat public privat
181

0 1.5. Zonificarea teritoriului Asigurarea unei structuri de utilizare a solului echilibrat i adaptat necesitilor economice ale fiecrei zone

1 promovarea unor politici specifice difereniate n funcie de valoarea i gradul de valorificare a potenialului natural, uman i economic, precum i de problemele de mediu, dup cum urmeaz: - I. zona cu profil preponderent turistic i silvic, corespunztoare arealului montan nordic, pentru care se propun: - valorificarea difereniat a potenialului turistic prin: * eficientizarea utilizrii structurilor turistice (staiunea Voineasa), asigurarea terenurilor necesare pentru dezvoltarea structurilor specifice turismului montan (sporturi de iarn, drumeii) n zonele cu domeniu schiabil nevalorificat, a capacitilor de cazare i de alimentaie public, diversificarea structurilor de agrement; * promovarea unui turism ecologic n satele din Depresiunea Lovitei prin dezvoltarea unor structuri de cazare adaptate unui turism prietenos fa de mediu; - valorificarea potenialului silvic prin msuri de exploatare raional a fondului forestier:; - valorificarea potenialului zootehnic prin msuri de exploatare durabil a punilor ; - valorificarea potenialului energetic prin hidrocentralele existente pe Lotru la Voineasa i Malaia i prin realizarea unor microhidrocentrale; - protejarea patrimoniului natural deosebit de valoros i conservarea acestuia prin valorificare turistic responsabil; - prevenirea i atenuarea fenomenelor de degradare a cadrului natural (torenialitate i alunecri de teren) de pe valea Lotrului i din Depresiunea Lovitei; - creterea accesibilitii n zon prin realizarea viitoarelor tronsoane ale reelei rutiere i feroviare transeuropene TEN ce

2 I-II-III

182

1 vor strbate arealul nord estic i reabilitarea infrastructurii locale de transport; - implementarea unor msuri pentru mbuntirea potenialului demografic i dezvoltarea resurselor umane n Depresiunea Lovitei unde exist riscul declinului demografic. - II. zona cu profil economic complex industrial, turistic, agrar care ocup partea central nordic a judeului pe axa Rmnicu Vlcea Horezu i culoarul Oltului ntre Rmnicu Vlcea i Drgani, pentru care se propune: - asigurarea suprafeelor necesare dezvoltrii activitilor industriale n principalele centre industriale Rmnicu Vlcea, Drgani, Bbeni, Horezu, Brezoi, pentru consolidarea evoluiei pozitive; - restructurarea arealelor destinate industriei n zona minier Berbeti Alunu, ecologizarea terenurilor i redarea spre alte folosine a incintelor miniere a cror activitate se reorganizeaz; reabilitarea complex a siturilor industriale disponibile; - alocarea terenurilor necesare pentru nfiinarea unor parcuri industriale n scopul facilitrii implantului i derulrii activitilor industriale la Drgani, Bbeni, Czneti, Horezu, Bile Govora; - valorificarea difereniat a potenialului turistic prin: * modernizarea infrastructurii specifice turismului balnear n staiunile Bile Olneti, Bile Govora, Climneti, Horezu i extinderea acestui tip de turism n localitile cu resurse nevalorificate (Ocnele Mari, Ocnia, Costeti); * extinderea turismului cultural i ecumenic n ntreg arealul subcarpatic prin programe integrate de valorificare a potenialului cultural deosebit al zonei; * dezvoltarea turismului rural preponderent n localitile din zona subcarpatic,

183

1 * dezvoltarea turismului uval n arealul viticol Drgani; - refacerea suprafeelor pomicole, exploatarea eficient a terenurilor agricole (pe Valea Oltului) prin stimularea exploatrilor de tip asociativ; creterea suprafeelor viticole cu soluri de calitate i podgorii cu soiuri selecionate (arealul Drgani); - reabilitarea terenurilor afectate de poluare n arealele Rmnicu Vlcea, Govora, Berbeti Alunu, precum i a suprafeelor de ap pe rul Olt i a pnzei freatice la Rmnicu Vlcea, Bbeni, Drgani, Mdulari; - III. zona cu profil mixt predominant agricol, desfurat pe arealul central i sud vestic al judeului, pentru care se propun: - eficientizarea activitilor agricole, prin stimularea realizrii unor exploataii agricole mari, organizarea unor servicii agricole operative, promovarea agriculturii ecologice, reabilitarea lucrrilor de mbuntiri funciare; - dezvoltarea micii industrii de prelucrare a produselor agricole, ca i a activitilor de industrializare casnic a acestora pentru revitalizarea economic a zonelor rurale aflate n dificultate; - exploatarea eficient a resurselor energetice pe Olte i Cerna; - dezvoltarea ca centru intercomunal al comunei Ldeti creterea rolului acesteia i al oraului Blceti n dinamizarea activitilor economice i revitalizarea zonei rurale polarizate; - modernizarea i dezvoltarea infrastructurii tehnice i a echiprii edilitare a localitilor rurale n vederea creterii accesibilitii i a nivelului de dotare ca premise pentru sporirea interesului investiional n zon; - stoparea declinului demografic accentuat din arealul sud vestic prin servicii de sntate de calitate i servicii de asisten social, programe de formare i reconversie profesional, diversificarea ofertei de locuri de munc;

184

0 Utilizarea judicioas, protecia i punerea n valoare a resurselor funciare

1 creterea potenialului productiv al fondului funciar agricol prin: - lucrri de mbuntire a calitii punilor i fneelor ntreinere, nsmnri cu semine de mare productivitate, fertilizri chimice i organice, evitarea punatului intensiv, preponderent n arealul montan; - lucrri de mbuntiri funciare a terenurilor arabile irigaii, desecri, combaterea eroziunii solului, pe zona central sudic, preponderent agricol; - ncurajarea utilizrii practicilor agricole tradiionale gestionarea durabil a pdurilor cu funcii de producie i protecie prin msuri silvotehnice specifice i protejarea fondului forestier valoros (pduri cu funii speciale de protecie) prin pstrarea ct mai nealterat a caracterului lor natural; conservarea capitalului natural prin reabilitarea i protecia calitii mediului: combaterea fenomenelor de inundaii i alunecri de teren, refacerea vegetaiei forestiere, reabilitarea ecologic a zonelor afectate de poluare; limitarea presiunii exercitate de suprafeele afectate locuirii, dotrilor i activitilor industriale asupra terenurilor agricole i silvice, prin controlul asupra extinderii zonei construite pe seama restructurrii funcionale a acesteia i a utilizrii raionale a terenurilor intravilane; interzicerea introducerii pdurilor n intravilan conform prevederilor legislaiei n vigoare Legea 46/2008 a Codului silvic i scoaterea terenurilor din circuitul agricol numai n conformitate cu Ordinul nr.897/2005

2 I-II

I-II-III

I-II-III

2. Structura socio-demografic 2.1. Evoluia populaiei i potenialul demografic

185

0 Creterea nivelului de trai i a calitii vieii populaiei

1 Creterea real a gradului de urbanizare, prin: - oferte educaionale de calitate i relevante pentru piaa muncii, mai ales n formarea iniial pentru zonele cu ponderi ridicate de tineri: Berbeti, Alunu, Mateeti, Sineti i Grditea, precum si-n nord-estul judeului; - oportuniti diversificate de angajare, att pentru populaia urban, ct i rural n zona de nord i nord-est a judeului: Cainenii Mici, Racovi, Titeti, Periani i Brezoi; - crearea unor servicii integrate de informare, orientare i consiliere privind piaa muncii i asigurarea calitii i accesului locuitorilor din rural la aceste servicii - instituirea unor programe de formare i reconversie profesional - faciliti pentru atragerea populaiei pensionate n desfurarea unei activiti economice i dup intrarea legal n inactivitate, mai ales n zonele cu mbtrnire demografic (sud, sud-estul i nordul judeului)

2 I-II

3 Inspectoratul colar Judeean Vlcea Universitatea "Constantin Brancoveanu" Agentia pentru Ocuparea Forei de Munc Vlcea A.O.F.M Vlcea Consiliul Judeean, Consiliile locale Inspectoratul colar Judeean Vlcea A.O.F.M Vlcea Prefectura Vlcea Casa de pensii i asigurri sociale Vlcea Direcia de Sntate Public Vlcea Consiliul Judeean Vlcea Primria UAT Direcia de Sntate Public Vlcea Consiliile locale

I-II

I-II

Creterea accesibilitii populaiei la servicii medicale i de asisten social, pin: - reabilitarea i modernizarea infrastructurii spitaliceti de baz, respectiv a spitalelor i dispensarelor, mai ales a celor din rural - asigurarea asistenei medicale calificate prin atragerea medicilor (n special generaliti) n mediu rural

I-II I

186

1 - nfiinarea de cantine, cmine de btrni, centre sociale pentru copiii abandonai/persoane cu dizabiliti, n special n zonele cu grad ridicat de srcie (sud i sud-vestul judeului)

2 I-II

Reducerea ratei mortalitii infantile urbane, prin: - crearea unor uniti mobile echipate pentru interventii de I urgen, nu numai terestre, ci i aeriene - instituirea unor programe de informare i educare a tinerelor I mame din urban privind ngrijirea nou-nscutului, mai ales n Rmnicu Vlcea, Drgani i Bbeni Reducerea migraiei din zonele rurale, prin: - acordarea unor faciliti economico-financiare i privind I locuirea pentru tinerele familii (n Ztreni, Tetoiu, Ldeti, Roiile, Stneti i n nordul judeului) - construirea/modernizarea infrastructurii de utiliti (apa I-II-III potabila, canalizare, gaze), mai ales n rural

3 Direcia de Sntate Public Inspectoratul de Stat Teritorial pentru Persoanele cu Handicap Consiliul Judeean Vlcea Direcia de Sntate Public Vlcea Direcia de Sntate Public Vlcea Consiliile locale Prefectura Valcea Consiliile locale Sistemul de Gospodarire a Apelor Vlcea, Distrigaz Vlcea Consiliul judeean Consiliile locale Direcia de Sntate Public Vlcea Consiliile locale

- creterea cantitativ i calitativ a serviciilor oferite familiilor tinere (mai ales pentru instituionalizarea copiilor de pn la 7 ani)

I-II

187

1 - promovarea antreprenoriatului prin furnizarea de sprijin pentru persoanele care ncep s administreze o afacere, mai ales n zone rurale

2 I-II

3 Consiliul Local al I.M.M. Vlcea Camera de Comert, Industrie si Agricultura Consiliul Judeean Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale MECI AJOFM Vlcea ISJ - Vlcea Consilii locale Ageni economici ONG - uri

2.2. Resursele de munc Creterea capacitii de angajare i de ocupare prin promovarea adaptabilitii i mobilitii forei de munc i prin calificarea resurselor umane

Stimularea crerii de noi locuri de munc n staiunile balneoclimaterice Bile Govora, Bile Olneti, Climneti i oraul Blceti Creterea nivelului ocuprii populaiei n vrst de munc n comunele din nordul judeului (Cineni, Malaia, Voineasa, Boioara, Periani, Racovi), dar i n comunele Fureti, Creeni, Pesceana, Stneti, Roiile, Tetoiu, Suteti, Lungeti, Ldeti, Ghioroiu, Mciuca Asistarea grupurilor int pentru a intra sau reveni pe piaa forei de munc Derularea unor programe de reconversie profesional i reintegrare pe piaa muncii a omerilor pe termen lung n oraele Horezu i Berbeti i n municipiile Drgani i Rmnicu Vlcea Reducerea ponderii omerilor provenii din ruralul judeului prin msuri active - comunele Alunu, Vaideeni, tefneti, Frnceti, Ztreni i Oteani Infiinarea de centre zonale pentru perfecionarea profesional continu n staiunile balneo-climaterice Infiinarea de centre pentru formare antreprenorial n oraele i municipiile judeului

II

I I

II

II I-II

188

Creterea coeziunii i incluziunii sociale, prevenirea i combaterea discriminrii i inegalitii de anse pe piaa muncii

1 nfiinarea unor birouri mobile care s ofere servicii de evaluare a antreprenorilor i a propunerilor de afaceri ale acestora, asisten pentru identificarea i utilizarea resurselor financiare i n pregtirea documentelor de nregistrare a ntreprinztorilor Furnizarea serviciilor de ocupare personalizate, inclusiv elaborarea si implementarea planurilor individuale de aciune Promovarea mobilitii ocupaionale i geografice, mai ales a omerilor din mediul rural Aciuni de stimulare a gradului de ocupare n rndul femeilor Reconcilierea vieii profesionale cu viaa de familie flexibilizarea programului de munc pentru familiile cu copii, nfiinarea de cree etc.

2 I

I I-II II II-III

MMFPS AJOFM Vlcea ONG - uri Consilii locale

3. Structura activitilor 3.1. Agricultura Dezvoltarea agriculturii prin valorificarea durabil a potenialului natural

Dezvoltarea sectorului zootehnic prin valorificarea punilor i fneelor naturale, pentru meninerea creterii animalelor ca ocupaie tradiional, prepoderent n localitile din zona montan i subcarpatic: - exploatarea adecvat a punilor, cu evitarea suprapunatului i meninerea valorii i eficienei lor prin: * asigurarea de semine de mare productivitate, adaptate zonei montane, lucrri de rensmnare, lucrri de fertilizare, lucrri de ntreinere a pajitilor * recoltarea masei verzi prin punat raional sau prin colectare (cosit, uscat, cpiat) n scopul creterii produciei de mas verde * restricionarea punatului n ariile protejate din zona montan

I-II

Direcia Agricol Vlcea MAPDR

189

1 Dezvoltarea pomiculturii i a viticulturii, prin: - refacerea i dezvoltarea fondului pomicol n zonele n care s-au produs tieri masive - creterea suprafeei solurilor de calitate pentru cultivarea viei de vie i nlocuirea treptat a podgoriilor existente cu soiuri selecionate n acord cu normele europene Diversificarea culturilor agricole, n sensul reducerii suprafeei ocupate cu cereale, n favoarea culturilor cu nivel superior de intensivitate: plante tehnice, plante pentru alte industrializri etc. Asigurarea utilizrii continue i durabile a terenurilor agricole

2 I-II

3 Direcia Agricol Vlcea MAPDR

Direcia Agricol Vlcea MAPDR Direcia Agricol Vlcea OSPA Vlcea OSPA Vlcea Consiliul judeean, APM Vlcea, Garda Naional de Mediu, ANIF OSPA Vlcea

I-II-III I-II-III I-II-III

Creterea capacitii productive a terenurilor agricole

Monitorizarea strii de calitate a terenurilor agricole Utilizarea terenurilor prin culturi agricole i tehnologii agriculturale specifice, adaptate pretabilitii i configuraiei terenului, pentru a proteja solul mpotriva eroziunii ntocmirea hrilor de risc la alunecri de teren (conform Legii 575/2001 de aprobare a P.A.T.N. Zone de risc natural) pe terenurile afectate de eroziuni i alunecri de teren indiferent de cauza acestora i declararea acestora ca zone de risc la alunecri de teren Extinderea msurilor de mbuniri funciare, prin: - refacerea i valorificarea sistemelor deja existente - lucrri de combatere i prevenire a eroziunii solurilor - lucrri de prevenire i combatere a excesului de umiditate i a inundaiilor - corectarea reaciei acide a terenurilor Creterea fertilitii solurilor Refacerea ecologic a terenurilor degradate

I I I I-II I-II I-II

OSPA Vlcea APM Vlcea

190

1 Utilizarea tehnicilor de agro mediu Organizarea de centre pentru servicii agricole puternice care s aib n sarcin rezolvarea operativ a tuturor problemelor agricole: - creterea gradului de mecanizare n agricultur - aplicarea noilor tehnologii de producie - sistematizarea i organizarea teritoriului, definitivarea reformei funciare, evidena terenurilor agricole, bonitarea natural i economic a fiecrei uniti teritoriale - servicii pentru protecia plantelor, aprovizionarea cu semine, ngrminte chimice, pesticide, acordarea asistenei - mbuntirea activitilor specifice creterii animalelor (servicii sanitar-veterinare, baze furajere) Creterea controlat a consumului de ngrminte minerale i organice i utilizarea cu prioritate a ngrmintelor naturale Controlul asupra aplicrii de ngrminte chimice i pesticide pentru evitarea polurii cu nitrii i utilizarea acestora numai pe baza unor studii agrochimice (exist trei regiuni vulnerabile la poluarea cu nitrii: comunele Bbeni, Budeti i Miheti). Gestionarea adecvat a resurselor de ap n agricultur Accelerarea adaptrii structurale a agriculturii, ncurajarea i susinerea exploataiilor agricole individuale de subzisten n procesul de comasare i transformare a acestora n exploataii agricole comerciale Modernizarea exploataiilor agricole Creterea nivelului de adaptare a fermelor din punct de vedere economic i de mediu

2 I-II

Dezvoltarea serviciilor productive n agricultur

3 Direcia Agricol Vlcea MAPDR Direcia Agricol Vlcea MAPDR

I-II II I

I-II

I-II I I OSPA Vlcea

Creterea competitivitii sectorului agricol

I I-II

ANIF MAPDR

I-II I-II Direcia Agricol Vlcea, MAPDR

191

Stimularea activitii n domeniul agriculturii ecologice Valorificarea local a produselor agricole

1 Reducerea ponderii populaiei ocupate n agricultur Formarea profesional a deintorilor de exploataii individuale pentru mbuntirea competenelor fermierilor, care s permit un management mai bun al exploataiilor agricole Organizarea unor centre de asisten tehnic i consultan privind realizarea proiectelor pentru persoanele care iniiaz activiti pe cont propriu (cunotine economice, management, legislaie agrar) Crearea unui sistem de stimulente speciale pentru populaia agricol n scopul de a diversifica activitile n cadrul fermei agricole individuale Elaborarea unor programe speciale privind transferul managementului fermelor agricole de la persoane vrstnice (peste 65 ani) la persoanele tinere Eficientizarea controlului de calitate i sanitar, prin ncurajarea iniiativei private n acest domeniu Susinerea costurilor suplimentare aprute datorit respectrii standardelor de mediu/de sntate/de bunstare Stimularea cooperrii prin constituirea i funcionarea unor grupuri de productori Acordarea de stimulente productorilor care practic o agricultur ecologic Informarea i promovarea productorilor agricoli cu privire la modul de practicare i la avantajele acestui tip de agricultur Sprijinirea productorilor agricoli pentru a comercializa produsele ecologice, cu deosebire n rile UE ncurajarea prestrii activitilor de transformare i preindustrializare a produciei agricole prin restructurarea i modernizarea sectorului de procesare a produselor agricole

2 I-II I

3 MAPDR ANCA, CEFIDEC

ANCA, CEFIDEC

I-II

MAPDR

I-II

MAPDR

I I-II II I I I-II I-II

MAPDR MAPDR MAPDR Guvernul Romniei Guvernul Romniei Guvernul Romniei MAPDR

192

1 Crearea de centre de prelucrare a produselor agricole tradiionale n localitile de provenien: - Ldeti, Deti, Vldeti, Budeti, Galicea, Olanu, Ghioroiu, Amrti, Creeni, Scundu, uteti, Valea Mare, Tetoiu, Ztreni. Modernizarea sectorului de comercializare a produselor agricole prin mbuntirea marketingului acestora i stimularea unor piee de desfacere locale periodice Practicarea unei agriculturii durabile Informarea i susinerea micilor productori agricoli n respectarea prevederilor codurilor de bune practici agricole i de mediu i n utilizarea practicilor agricole prietenoase cu mediul 3.2. Silvicultura Consolidarea patrimoniului forestier Conservarea biodiversitii ecosistemelor forestiere, prin: i creterea rolului pdurilor n - informarea proprietarilor despre responsabilitile i avantajele protecia i conservarea mediului deinerii de terenuri n zonele declarate situri Natura 2000 (ex. locuitorii comunelor Voineasa, Brezoi, Olneti etc.) - promovarea de proiecte de conservarea biodiversitii din fondul forestier i de management al ariilor protejate - inventarierea i protejarea speciilor rare, endemice i periclitate Extinderea suprafeei terenurilor cu vegetaie forestier, prin: - sprijinirea, sub raport tehnic i cu material de mpdurire, n vederea executrii de mpduriri n zonele deficitare n vegetaie forestier (partea sudic a judeului Vlcea);

2 I-II

3 Direcia Agricol Vlcea

I-II

Direcia Agricol Vlcea ANCA, CEFIDEC

I-II

I-II I-II I-II

Direcia Silvic Vlcea* Agenia de Protecie a Mediului Ministerul Mediului i Dezvoltrii Durabile Direcia Silvic Vlcea* Direcia Silvic Vlcea*

193

Explotarea raional a ecosistemelor forestiere

1 - extinderea suprafeei pdurilor i a altor categorii de vegetaie forestier, pe terenurile degradate, situate n afara fondului forestier (este cazul terenurilor situate n pant afectate de alunecri de teren, de eroziunea n adncime etc., cele mai afectate sunt localitile din partea central judeului) - sprijinirea realizarii de plantaii forestiere pe terenuri scoase din circuitul agricol n concordan cu cerinele agriculturii durabile Reconstrucia pdurilor necorespunzatoare ecologic i economic, prin: - lucrri de reconstrucie ecologic n zonele afectate de calamiti inundaii - extinderea lucrrilor de amenajare complex a bazinelor hidrografice toreniale Creterea eficacitii funcionale a ecosistemelor forestiere, prin: - modernizarea sistemului de monitorizare permanent a strii pdurilor, inclusiv a pdurilor aflate n proprietate privat - mbuntirea strii de calitate a pdurilor prin extinderea lucrrilor de ngrijire corespunztoare (combaterea biologic a duntorilor, stimularea regenerrii prin aplicarea tratamentelor adecvate, protecia calitii solurilor forestiere, regenerarea i protecia pdurilor afectate de inundaii etc.) - selectarea de biotipuri de arbori rezisteni la adversiti pentru lucrrile de regenerare a pdurilor, cu utilizarea speciilor autohtone, adecvate etajului altitudinal vizat de respectivele lucrri de silvicultur Sprijinirea deintorilor de terenuri forestiere n vederea gestionrii durabile a acestora, prin: - crearea de faciliti care s favorizeze asocierea proprietarilor de pduri i / sau integrarea lor n structurile existente de administraie silvic

I-II

Direcia Silvic Vlcea*

I-II

Direcia Silvic Vlcea*

I-II

MAPDN, Direcia Silvic Vlcea*

194

1 - asigurarea asistenei tehnice gratuite deintorilor particulari de pdure - crearea de faciliti i stimulente pentru proprietarii de terenuri n scopul producerii materialului de reproducere i mpduririi acestora Modernizarea i dezvoltarea accesibilitii fondului forestier prin: - repararea i dezvoltarea reelei de drumuri forestiere existente - executarea unor ci simple de acces n interiorul arboretelor pentru utilaje i mecanisme uoare Valorificarea diversificat a produselor i activitilor legate de pdure, prin: - evaluarea zonelor forestiere cu potenial de dezvoltare a silvoturismului - creterea produciei i valorificarea produselor accesorii, respectiv fructe de pdure, plante medicinale, ciuperci etc., sprijinirea efectivelor de vnat; - nfiinarea i dezvoltarea unor centre de promovare a afacerilor n sectorul forestier

2 I-II I-II

3
CEFIDEC,

I-II

DSV MAPDN, Direcia Silvic Vlcea* Direcia Silvic Vlcea*

Dezvoltarea ofertei de servicii i produse ale pdurii altele dect lemnul

I-II

Direcia Silvic Vlcea*

* responsabilitatea Direciei Silvice Rm.Vlcea va fi numai pentru fondul forestier proprietate public de stat i aflat n administrarea sa 3.3. Industria Creterea competitivitii industriei Accelerarea procesului de privatizare/restructurare a unitilor I-II Consiliul judeean industriale, prin: Unitile industriale - diversificarea metodelor de diminuare a implicrii statului n Parteneriate publiceconomie privat - restructurarea datoriilor societii; - reconsiderarea competenelor instanelor de judecat, n ceea ce privete pronunarea acestora, numai asupra legalitii i nu asupra oportunitii; - simplificarea unor proceduri de privatizare; - scurtarea unor termene procedurale
195

mbuntirea infrastructurii de afaceri

1 Sprijin pentru investiii necorporale i dezvoltarea asistenei pentru reelele de ntreprinderi i asociaiile profesionale industriale, prin: - susinerea investiiilor intangibile viznd achiziionarea de tehnologii brevete, mrci, licene i know-how - susinerea implementrii i certificrii sistemelor de management al calitii - susinerea dezvoltrii i acreditrii laboratoarelor de ncercri i analize - sprijin pentru accesul pe noi piee si internationalizare - consultan pentru elaborarea proiectelor/planurilor de afaceri, activiti de diseminare, informare - sprijin pentru organizarea de conferine i trguri - sprijin pentru integrarea ntreprinderilor n cadrul lanurilor de furnizori i clusterelor Promovarea investiiilor directe, prin: - nfiinarea unei agenii pentru investiii, care s fie o filial a Ageniei Romne pentru Investiii Strine (ARIS) - elaborarea unor norme ale investitorului - sprijin pentru investiii de capital n sectorul privat Crearea de situri tehnologice i industriale: - dezvoltarea incubatoarelor de afaceri i a altor infrastructuri de afaceri (Climneti) - nfiinarea de parcuri industriale, parcuri tehnologice i tiinifice (Horezu, Bile Govora, Czneti, Bbeni, Drgani) - studierea posibilitii de promovare a unor documentaii pentru declararea unor uniti administrativ-teritoriale ca zone defavorizate (Bbeni, Berbeti, Blceti, Brezoi)

2 I

3 Consiliul Judeean Vlcea Camera de Comer i Industrie Vlcea

II

Camera de Comer i Industrie Vlcea

I-II

Consiliul Judeean Vlcea Consiliile Locale

196

Dezvoltarea sectorului IMM-urilor

Dezvoltarea capacitii de cercetare/dezvoltare/inovare i reducerea decalajului informaional

1 Dezvoltarea unui mediu de afaceri viabil i deschis, prin: - consolidarea unui sistem legislativ stabil simplu, transparent i coerent - consolidarea unui cadru instituional adecvat Sprijinirea activitii IMM-urilor, prin: - stimularea crerii cadrului necesar aplicrii noii legislaii privind reducerea costului creditelor pentru IMM-uri - stimularea nfiinrii cooperativelor pentru valorificarea produselor agroalimentare - sprijinirea ntreprinztorilor privai care intenioneaz s-i dezvolte afacerea din domeniul industrial prin atragerea de surse de finanare extern n cadrul unor parteneriate publicprivat - servicii de consultan furnizat IMM-urilor pentru mbuntirea sistemelor de management - dezvoltarea funciei de co-garantare a Fondului Naional de Garantare a Creditelor pentru IMM-uri - sprijin pentru nfiinarea i dezvoltarea asociaiilor profesionale, a reelelor de IMM-uri Aciuni de sprijinire a ntreprinderilor prin activitatea de cercetare: - proiecte de CD n parteneriat ntre universiti/institute de cercetare i ntreprinderi industriale - dezvoltarea de poli de excelen - sprijin pentru noi micro-ntreprinderi i spin-off-urilor de nalt tehnologie - susinerea activitilor de inovare i CD pentru introducerea n producie de produse, tehnologii sau servicii noi sau perfecionate. - dezvoltarea inovarii n afaceri, producie i modele organizaionale, prin introducerea i dezvoltarea sistemelor integrate de management al afacerii (ERP, CRM),

2 I

3 Camera de Comer i Industrie a judeului Vlcea Camera de Comer i Industrie a judeului Vlcea

I-II-III

II

ntreprinderi, Universiti Consiliul Judeean Consiliile Locale

197

0 Dezvoltarea cooperrii industriale Revitalizarea economiei oraelor mici Revitalizarea meteugurilor tradiionale

1 Identificarea i aplicarea unor msuri specifice de susinere a iniiativelor industriale n acest scop

2 II II-III II

Dezvoltarea resurselor umane din sectorul industrial

Redefinirea profilului industrial al oraelor mici ntr-o viziune integratoare la nivel judeean Diversificarea economiei n spaiul rural pe baza meteugurilor tradiionale: - sprijinirea IMM-urilor, PFA-urilor i asociaiilor de productori din mediul rural cu accent pe revitalizarea meteugurilor tradiionale n localitile: Mldreti, Vaideeni, Stroeti, Pietrari, Buneti, Vldeti, Stoeneti, Periani, Deti, Popeti, Ghioroiu, Drgoeti, Sltioara, Frnceti Msuri de pregtire i reconversie a forei de munc n ramurile specifice zonei, prin: - nsuirea de noi abiliti - perfecionare i specializare n munc pentru flexibilizarea forei de munc - echilibrarea cererii i ofertei pe piaa forei de munc Diversificarea activitii de construcii de locuine prin: - construirea de locuine sociale pentru familiile cu venituri modeste i pentru familiile tinere - construirea de locuine sociale prin sprijinirea programelor promovate de consiliile locale, n conformitate cu prevederile Legii locuinei nr.114/1996 -finalizarea apartamentelor neterminate, n condiiile prevederilor Ordonanei de Guvern nr. 19/1994 - construirea de locuine individuale n proprietate - constituirea unui fond locativ cu destinaie de locuine de intervenie i de serviciu pentru cadrele de poliie

3 Camera de Comer i Industrie Vlcea, unitile industriale Consiliile locale Unitile industriale Consiliile locale

Agenia judeean de Ocupare a Forei de Munc Vlcea

3.4. Construciile Dezvoltarea construciilor de locuine

I-II

Consiliul Judeean Consiliile Locale

198

0 Stoparea migraiei externe a forei de munc n construcii

1 Msuri de stimulare pentru revenirea n ar a persoanelor care lucreaz n construcii i de stopare a tendinei de migraie prin: - crearea de noi locuri de munc n construcii retribuite corespunztor Promovarea formelor de turism specifice ofertei pentru: Turismul montan prin: - amenajarea, omologarea i dezvoltarea prtiilor de schi i a instalaiilor de transport pe cablu n zonele cu domeniu schiabil (Vidra, Obria Lotrului, Mlaia, Horezu, Valea Latoriei Petrimanu, Vaideeni, Bile Olneti); - dezvoltarea turismului de odihn n staiunea montan Voineasa prin modernizarea i extinderea bazei de cazare existente i diversificarea dotrilor de agrement; - reabilitarea, modernizarea i dezvoltarea cabanelor i adposturilor montane i dotarea acestora cu echipamente necesare n cazul producerii accidentelor montane; - ntreinerea i modernizarea traseelor turistice pentru drumeii montane, marcarea corespunztoare a acestora, studierea unor noi variante de circulaie montane; - creterea interesului turistic pentru zona montan prin promovarea unor programe complexe care s includ oferte variate: alpinism i escalad, drumeie montan, cicloturism i mountainbike. Turismul balnear prin: - amenajarea i echiparea la standarde turistice europene ca staiune balnear-pilot cu profil balnear reprezentativ a staiunii Bile Olneti (afeciuni renale i hepato-biliare); - modernizarea i dezvoltarea infrastructurii turistice specifice n staiunile balneare cu peste 2.500 locuri de cazare (Climneti Cciulata, Bile Govora) prin:

2 I-II

3 Agenia judeean de Ocupare a Forei de Munc Vlcea

3.5. Turismul Diversificarea ofertei turistice n raport cu potenialul turistic al fiecrei zone

I-II

Ministerul Turismului; Consiliul Judeean; Consiliile locale; Firme care activeaz n turism; Agenii pentru sprijinirea investiiilor

I-II

Ministerul Turismului; Direcia de Sntate Public; Autoritile administraiei publice judeene i locale
199

1 * refacerea reelelor de aduciune, de colectare i a punctelor de utilizare a resurselor minerale, a aleilor de acces i a spaiilor de recreere i popas; * modernizarea i dezvoltarea infrastructurii de transport; * modernizarea spaiilor de cazare; * dezvoltarea unor microbaze de tratament n viitoare staiuni balneare locale (Ocnele Mari, Ocnia, Costeti); * extinderea ofertei pentru activitile sportive i de agrement n spaii nchise (biblioteci, cluburi) sau n aer liber (terenuri sportive, alei pentru plimbare) n staiunile balneare existente sau propuse; * creterea interesului turistic pentru staiunile balneare prin organizarea unor pachete de oferte turistice integrate; * extinderea echiprii tehnico-edilitare a localitilor cu resurse balneare Turismul cultural i ecumenic: - includerea n circuite turistice naionale sau la nivelul unor areale turistice a obiectivelor culturale reprezentative ale judeului pentru punerea n valoare a patrimoniului cultural existent i a peisajelor culturale specifice fiecrei zone geografice; - organizarea unor trasee culturale tematice (ex. itinerarii religioase, trasee educaionale, trasee prezentnd tipologii diferite ale lacaurilor de cult, itinerarii de arhitectur tradiional, de arhitectur modern i contemporan); - studierea posibilitii integrrii circuitelor turistice locale/regionale n programe turistice europene (mnstirea Horezu inclus n LPM, culele); - permanentizarea unor evenimente culturale tradiionale (festivaluri, srbtori, trguri);

3 locale

I-II-III

Ministerul Turismului; Ministerul Culturii i Cultelor; DJCCPN; Consiliul Judeean; Consiliile locale

200

1 - restaurarea, conservarea i protejarea siturilor i monumentelor istorice pentru valorificarea lor printr-un turism cultural ecologic; - asigurarea unei accesibiliti ridicate spre localitile de interes turistic prin reabilitarea reelei de drumuri locale, n special n mediul rural. Turismul de tranzit: - propus n centrul de coordonare turistic Rmnicu Vlcea i n localitile situate pe traseele de importan european i naional: Valea Oltului i direcia Rmnicu Vlcea-Horezu. - turismul itinerant cu valene culturale pentru valorificarea patrimoniului cultural prin includerea obiectivelor turistice n circuite la nivelul ntregii zone, care s pun n valoare peisajul cultural Vlcean; Turismul rural, prin: - omologarea tuturor pensiunilor i fermelor agroturistice existente i dezvoltarea altora noi; - conservarea i restaurarea caselor vechi i a muzeelor etnografice; - valorificarea creaiei artizanale, meteuguri tradiionale, crearea de coli atelier i organizarea de expoziii cu vnzare a creaiilor meteugarilor locali; - valorificarea resurselor locale i a produselor agro-alimentare ecologice prin consum turistic; - dezvoltarea turismului uval pentru degustri de vinuri n cadrul programului Circuitul turistic al vinului, fiind vizate zonele viticole din arealul Drgani; - dezvoltarea turismului de vntoare i pescuit sportiv - dezvoltarea infrastructurii tehnice i a echiprii edilitare n satele cu potenial pentru turismul rural.

I-II

Consiliul Judeean; Consilile local

I-II-III

Ministerul Turismului; ANTREC; Consiliul Judeean; Consilile locale;

201

Modernizarea, reamenajarea i extinderea structurilor de cazare i alimentaie public i diversificarea dotrilor de agrement

1 Turismul de reuniuni, congrese, afaceri,prin : - asigurarea cu dotrile specifice (echipamente de sonorizare i traducere, sli modulare n funcie de numrul participanilor etc.) n unitile din municipiul Rmnicu Vlcea i staiunea turistic Climneti Modernizarea i dezvoltarea structurilor de primire prin: - dezvoltarea bazei de cazare n mod difereniat n funcie de formele de turism i localizrile n teritoriu: * modernizarea bazei de cazare din staiunea montan Voineasa, precum i dezvoltarea unor complexe turistice la Vidra i Obria Lotrului i pe valea Latoriei (acumulrile Galbenu, Petrimanu) ; * modernizarea i extinderea bazelor de cazare montane (cabane i adposturi); * modernizarea bazei de cazare n staiunile balneare existente i dezvoltarea bazei de cazare (hoteluri, vile) n localitile cu resurse balneare nevalorificate (Ocnele Mari, Ocnia, Costeti); * dezvoltarea structurilor de cazare pentru turismul de tranzit (motel, han) pe traseele rutiere principale (Valea Oltului sau direcia est vest Rmnicu Vlcea Horezu), n zone extravilane situate n apropierea unor localiti turistice sau n relaie cu nodurile de acces pe viitoarea autostrad; * identificarea, reabilitarea, amenajarea sau construirea unor pensiuni sau ferme turistice n localitile rurale cu potenial pentru agroturism din arealul subcarpatic i Depresiunea Lovitei (Vaideeni, Mldreti, Romanii de Sus, Periani, Titeti, Cheia, Mlaia); * dezvoltarea bazei de cazare din centrele urbane n vederea creterii numrului de locuri de cazare n d i di ii i i li d d fi i (h l i

2 I-II

3 Consiliul Judeean; Consilile local

I-II

Consiliul Judeean; Consilile local

202

Reabilitarea infrastructurii tehnice a zonelor cu potenial turistic

1 concordan cu indicatorii minimali de definire, (hoteluri cu grad ridicat de confort); - extinderi, modernizri sau construirea unor microbaze noi de tratament n staiunile balneare i n localitile cu resurse balneare nevalorificate pn n prezent: * reabilitarea i modernizarea bazelor de tratament din staiunile balneare Bile Olneti, Bile Govora, Climneti; * dezvoltarea bazei de tratament n localitile cu resurse balneare nevalorificate (Ocnele Mari, Ocnia, Costeti); - dezvoltarea structurilor de agrement n relaie cu formele de turism practicate, prin: * amenajarea, omologarea i dezvoltarea prtiilor de schi i a instalaiilor de transport pe cablu n zonele cu domeniu schiabil (Vidra, Obria Lotrului, Mlaia, Horezu, Valea Latoriei Petrimanu, Vaideeni, Bile Olneti); * extinderea ofertei pentru activiti sportive n staiunile balneare (terenuri sau sli sportive, cluburi, centre de nchiriere pentru material sportiv, biciclete, cai); * dezvoltarea i diversificarea structurilor de agrement pe lng hotelurile urbane cu confort sporit; - realizarea unei reele de centre de informare turistic, n vederea promovrii atractive i informrii eficiente asupra ofertei turistice a zonei; - modernizarea i extinderea spaiilor de alimentaie public i diversificarea lor n funcie de tipul de turism practicat: tranzit (fast-food), cu specific vntoresc i pescresc, vin i mncruri tradiionale etc. Asigurarea cilor de acces ctre punctele de interes turistic prin modernizarea i dezvoltarea reelelor de transport naional i local (n jude nu exist aeroporturi dar pot fi amenajate pentru aparate de bor oare pentr bor ri de agrement);

I-II

Ministerul Santii; Direcia Judeean de Santate Public; Autoritile administraiei publice locale Autoritile Administraiei publice locale

I-II

I I-II

Consiliile locale Autoritile Administraiei publice locale Consiliul Judeean; DDRDP; CNADN
203

I-II

mbuntirea sistemului de comunicare n domeniul turismului

Asigurarea resursei umane n turism

1 de zbor uoare pentru zboruri de agrement); Echiparea edilitar corespunztoare a localitilor cu potenial turistic (alimentare cu ap, canalizare, epurare, telecomunicaii, transport n comun). Creterea atractivitii turistice a judeului printr-o promovare eficient, prin: - crearea i promovarea unei identiti (mrci) turistice care s sintetizeze specificul zonei de interes cultural i regional Oltenia de sub Munte; - adoptarea unor msuri integrate pentru creterea calitii promovrii i realizarea unei informri corespunztoare prin materiale promoionale diverse (publicaii, pliante, reclame, internet, participri la trguri de profil etc.); - organizarea unor centre de informare turistic n Rmnicu Vlcea ca centru de coordonare al principalei zone turistice, dar i n localitile turistice i pe traseele de acces n arealele de interes turistic, precum i integrarea lor ntr-o reea de informare la nivel regional i naional, cu o baz de date unitar i actualizat permanent; utilizarea centrelor de informare pentru derularea unor campanii de contientizare asupra elementelor naturale valoroase din jude; - produse turistice complexe i atractive care s ia n considerare i posibilitile de cooperare interjudeean. Pregtirea la nivel superior a personalului calificat pentru activiti turistice, n vederea asigurrii unor servicii la standarde corespunztoare cerinelor actuale, prin : - perfecionarea personalului i a celor care activeaz n turism, - dezvoltarea nvmntului preuniversitar i de nivel superior n acest domeniu, - organizarea de cursuri de perfecionare i pregtire n marketing, gastronomie, comportament, ghizi specializai, legislaie etc.

I-II

Consiliul Judeean Consiliile locale Firme care activeaz n turism

I-II

Agenia Judeean de Ocupare a Forei de Munca; Ministerul Educaiei, Cercetrii i Tineretului; Inspectoratul colar Judeean;
204

Corelarea aciunilor de dezvoltare a Elaborarea unor studii de specialitate pentru determinarea infrastructurii turistice cu a celor de capacitii de suport a zonelor cu potenial turistic pentru a preveni conservare i protejare a valorilor de degradarea valorilor de patrimoniu natural i cultural sub patrimoniu presiunea turistic Prevederea de programe de informare i contientizare a turitilor privind protecia mediului, a habitatelor i a speciilor de flor i faun, privind gestiunea deeurilor. Stimularea cooperrii intrajudeene i interjudeene Promovarea parteneriatelor pentru asigurarea unor obiective legate de valorificarea potenialului turistic, att pe plan local la nivelul judeului, ct i pe plan regional prin dezvoltarea unor programe turistice interjudeene, respectiv: - bazate pe elemente naturale valoroase care asigur conectivitatea ntre judee: Valea Oltului Inferior (cu jud. Olt), Munii Fgra (cu judeele Sibiu, Arge), Munii Parng (cu jueele Gorj, Hunedoara), Frumoasa (cu judeele Sibiu, Alba) Sprijinirea inovrii tehnologice i cercetarii aplicate, a transferului tehnologic de la universiti la administraia public i ntreprinderi, precum i promovarea introducerii inovrii n sectorul productiv: - sprijinirea dezvoltrii capacitii de cercetare/ dezvoltare/ inovare i reducerea decalajului informaional; - propuneri de proiecte de CD n parteneriat ntre universiti/ institute de cercetare i ntreprinderi; - dezvoltarea unor reele de centre CD, coordonate la nivel judeean/regional/naional i racordate la reele europene i internaionale de profil (GRID, GEANT);

I-II

3 Consiliul Judeean; Consiliile locale Ministerul Turismului; Ministerul Culturii i Cultelor; DJCCPN; Consiliul Judeean; A.P.M.; Consiliile locale Ministerul Turismului; Agenia de Dezvoltare Regional; Consiliul Judeean; Consiliile locale

I-II

3.6. Serviciile Dezvoltarea serviciilor n domeniul cercetrii/inovrii n scopul creterii competitivitii economice

I-II-III

ntreprinderi, Administraia public, universiti

205

1 - sprijin pentru noi micro-ntreprinderi de nalt tehnologie ; - susinerea activitilor de inovare i CD pentru introducerea n producie de produse, tehnologii sau servicii noi sau perfecionate ; Dezvoltarea infrastructurii de cercetare dezvoltare: - crearea infrastructurii pentru cercetare i dezvoltare tehnologic pentru sectorul privat i pentru instituii (laboratoare, centre de excelen). 4. Contextul teritorial interjudeean, regional, naional Integrarea armonioas a judeului n Dezvoltarea reelelor majore de infrastructuri ca suport al axelor context naional i regional prin de dezvoltare spaial (perspectiva de dezvoltare vectorial) prin extinderea cooperrii n condiii extinderea i modernizarea acestora n concordan cu strategiile avantajoase naionale sectoriale i cu cerinele europene: - realizarea de autostrzi, drumuri expres i linii ferate cu vitez pn la 160km/h (conform capitol infrastructura de transport) Amplificarea funciilor cu rol suprateritorial ale polilor urbani de dezvoltare (perspectiva de dezvoltare punctual), prin consolidarea nodurilor reelei urbane la nivel naional i regional: - consolidarea rolului municipiilor Rmnicu Vlcea i Drgani la nivel regional prin dezvoltarea unui mediu de afaceri favorabil i promovarea funciilor aferente administrative, financiare, consultative, de educaie i cercetare cu impact n atragerea investiiilor de vrf;

II-III

Ageni economici, centre de cercetare, universiti Compania Naional Autostrzi i Drumuri Naionale C.N.C.F. Agenia de Dezvoltare Regional Consilii judeene

II

I-II-III

206

1 - amplificarea relaiilor dintre mun. Rmnicu Vlcea i Drgani i celelalte centre urbane pentru formarea unui sistem urban integrat, prin extinderea dotrilor teritoriale de nivel superior i studierea posibilitii de dezvoltare a unor funciuni de ni (de ex. industrie chimic, turism, vinificaie); - consolidarea potenialului metropolitan al principalelor centre urbane din zon: municipiile Craiova, Rmnicu Vlcea, Piteti, Sibiu, Deva; Cooperarea la nivel regional pentru promovarea unor politici comune adaptate specificitii fiecrei zone de intervenie, n arealele caracterizate de probleme sau oportuniti de dezvoltare similare: - crearea unei zone de cooperare interjudeean n arealul montan i subcarpatic al regiunii pentru promovarea unor programe integrate de dezvoltare a turismului (Oltenia de Nord- brand al turismului cultural, religios i balnear) cu posibilitii de relaionare cu arealele de interes turistic adiacente: Valea Jiului la vest, Mrginimea Sibiului la nord; - cooperare interjudeean n identificarea i dezvoltarea unor centre de polarizare intercomunal n zonele profund rurale din partea central i sudic a regiunii i n coordonarea politicilor de revitalizare a spaiului rural; - cooperare n promovarea i implementarea unor politici comune de eficientizare a activitilor de exploatare a lignitului i de dezvoltare a unor activiti alternative la minerit n aria minier a Olteniei din care face parte i zona de exploatare Berbeti Alunu; - valorificarea oportunitilor de dezvoltare legate de prezena zonelor de cooperare transnaionale: zona de cooperare a Dunrii, Euroregiunea Dunrea 21.

3 Consilii locale

I-II-III

Agenia de Dezvoltare Regional Consilii judeene Consilii locale

207

ANEXA nr. I PROGRAME - PRIORITI DE RESTAURARE PATRIMONIUL CULTURAL MONDIAL - ANSAMBLUL MNSTIRII HUREZI
Nr. crt. 1 Denumirea Cod LMI Ansamblul Mnstirii Hurezi Monument nscris n Lista Patrimoniului Cultural Mondial: Palatul Brncovenesc Cod LMI: VL-II-m-A-09894.03 Ansamblul Mnstirii Hurez: Corpuri de chilii Cod LMI: VL-II-m-A-09894.06 Adresa Nr. niveluri Struct. de rezisten 3 An construire 1692 - 1697 Lucrri necesare Avize MCC n baza Legii nr. 422/2001 existente Observaii

Oraul Horezu, sat aparintor Romanii de Jos

Structur: - Proiectare: ET; PT; - Execuie: consolidare/ restaurare

Oraul Horezu, sat aparintor Romanii de Jos Oraul Horezu, sat aparintor Romanii de Jos

3/2

1692 - 1697, sec. XVIII

Structur: - Proiectare: ET; PT - Execuie: consolidare/ restaurare

Bolnia Mnstirii Hurezi (Integrat Ansamblului de la Hurezi) Cod LMI: VL-II-m-A-09895.01

1696 - 1699

Structur: - Proiectare: ET; PT - Execuie: consolidare/ restaurare

Stadiul fizic al realizrilor prin PNR la 31. 12. 2005: - PT+DE arhitectur biseric; - ET schituri (Biserica Mare: consolidare - restaurare turle -100%; pardoseli -100%; dren 100%; trotuar dale din piatr - 100%; paratrsnet paraclis - 100%) Lucrri n continuare propuse prin PNR n 2006 (Suma: 293. 546 RON pt. lucrri n continuare i restane): - SF ansamblu+ schituri; - Biserica Mare: arpant 100%; nvelitoare - 100%; tratamente i ignifugri -

206

Nr. crt.

Denumirea Cod LMI Biserica Schitului "Sfinii Apostoli" (Integrat Ansamblului de la Hurezi) Cod LMI: VL-II-m-A-09899.01 Biserica Schitului "Sfntul tefan" (Integrat Ansamblului de la Hurezi) Cod LMI: VL-II-m-A-09896.01

Adresa

Oraul Horezu, sat aparintor Romanii de Jos Oraul Horezu, sat aparintor Romanii de Jos

Nr. niveluri Struct. de rezisten 1

An construire 1689

Lucrri necesare

Avize MCC n baza Legii nr. 422/2001 existente -

Observaii

Structur: - Proiectare: ET; PT - Execuie: consolidare/ restaurare Structur: - Proiectare: ET; PT - Execuie: consolidare/ restaurare

100%; parament exterior 100%; restaurare pictura pronaos

1703

MONUMENTE ISTORICE DE VALOARE NAIONAL (cat. val. "A")

Nr. crt. 1. Denumirea Cod LMI Mnstirea Govora Zid de incint (latura de vest i sud i corpul de chilii de pe latura de est) COD LMI: VL-II-m-A-09904 Adresa Nr. niveluri Struct. de rezisten An construire XVII - XIX Lucrri necesare Avize MCC n baza Legii nr. 422/2001 existente Observaii

Sat Scrioara, com. Miheti

Intervenie de urgen 1. Zidul de incint latura de vest: - ET, PT - Lucrri de consolidare i restaurare a zidului 2. Expertiz tehnic structur de rezisten pt. zidul de incit latura de sud i corpul de

Da - pentru Zidul de pe latura consolidare i de vest s-a prbuit pe o refuncionalizare lungime de 5,5 m n urma Casa duhovnicului precipitaiilor din luna situat n extremitatea martie 2006 (Nota de sudic a zidului de constatare a Primriei vest al incintei Miheti, nr. istorice 1722/14.03.2006). Zidul de incint de pe latura de sud i corpul

207

Nr. crt.

Denumirea Cod LMI

Adresa

Nr. niveluri Struct. de rezisten

An construire

Lucrri necesare

Avize MCC n baza Legii nr. 422/2001 existente

Observaii

chilii de pe latura de est 2 Ansamblul fostei Mnstiri Berislveti, Biserica "Sf. Trei Ierarhi" i "Sf. Gheorghe"n cult Cod LMI: VL-II-m-A-09665.01 Com. Berislveti, sat Berislveti 1 1754 Intrevenie de urgen Structur: - Lucrri de consolidare - execuie DA - pentru diferite faze, dup cum urmeaz: cercetri arheologice; ET i Studiu geo-tehnic; PT consolidare restaurare biseric (se mai solicit reveniri la faza DE pt. tirani, structur turle, acoperi)

pe latura de sud i corpul de chilii de pe latura de est prezint fisuri. - n cultDocumentaiia fcut n 2005 se afl la O.N.M.I., Biseica fiind cuprins n PNR Necesit lucrri urgente de consolidare. Stare fizic foarte grav/critic - biseric; Stare de colaps - case egumeneti * Stadiul fizic al realizrilor prin PNR la 31. 12. 2006: - Restaurare turn clopotni; - PT +IU case egumeneti; - IU (sprijiniri) case egumeneti eafodaj

208

Nr. crt.

Denumirea Cod LMI - casele egumeneti Cod LMI: VL-II-m-B-09665.02

Adresa

Com. Berisl-veti, sat Berislveti

Nr. niveluri Struct. de rezisten 1

An construire 1754

Lucrri necesare

Avize MCC n baza Legii nr. 422/2001 existente Aviz 11/2001 - PT i IU (intervenii de urgen consolidare case egumeneti)

Observaii

Intervenie de urgen Structur: - Proiect tehnic - Intervenii de urgen (conservare/consolidare )

3.

Mnstirea Dintr-un Lemn: Corpul de chilii de pe latura de est a incintei istorice Cod LMI: VL-II-m-B-09742.05; Turnul clopotni Cod LMI: VL-II-m-B-09742.04

Com. Frnceti, sat Dezrobii

Sec. XVIII

1. Finalizare restaurare Palat (Streie) finanare prin PNR 2. Pt. corpul de chilii latura de est i turnul clopotni (finanare parial prin PNR): - ET, PT, DE - Lucrri de consolidare

Da - Pentru Palat (Streie); PT i DE Turn clopotni

egumeneti, eafodaj biseric; Lucrrile n continuare propuse prin PNR (Suma: 49.996 RON): - SF ansamblu, PT biseric i DE biseric Not: {ncheierea fazei de proiectare face posibil nceperea execuiei lucrrilor de consolidare a bisericii n cursul anului 2006. Biserica fiind n prezent nesigur, comunitatea local i construiete o biseric nou, ceea ce conduce la o stare de criz major pentru valorosul ansamblu de la Berislveti. -n folosin, parial depozit de bunuri de patrimoniu culturalStare grav (planeele de lemn grav afectate) * n PNR sunt prevzute n anul 2006: - Finalizare lucrri de restaurare la Palat

209

Nr. crt.

Denumirea Cod LMI

Adresa

Nr. niveluri Struct. de rezisten

An construire

Lucrri necesare

Avize MCC n baza Legii nr. 422/2001 existente

Observaii

(Streie) - 240.000 RON; - PT i DE - turn clopotni - 31.369 RON 4. Ansamblul fostei Mnstiri Mamu - Biserica "Sfntul Nicolae" COD LMI: VL-II-a-A-09921. Sat Stneti Lunca, com. Lungeti 1 1696 1699 - Expertiz tehnic structur de rezisten zid despritor i pronaos - Continuare lucrri de restaurare fresc Da -proiect restaurare pictur Se pstreaz la Mamu o fresc brncoveneasc valoroas, parial aparind zugravului Prvu Mutu. -Lucrrile de restaurare au fost executate n proporie de 45 - 50 % (altar, turla naosului i abside naos) de ctre Episcopia Rmnicului.

5.

Biserica "Adormirea Maicii Domnului" a fostei Mnstiri Stneti COD LMI: VL-II-m-A-09922

Sat Stneti Lunca, com. Lungeti

1536

- Expertiz tehnic structur de rezisten - Restaurare fresc

Da - proiect restaurare pictur

6.

Biserica de lemn " Cuvioasa Paraschiva" - Maria, Vaideeni COD LMI: VL-II-m-A - 09805

Sat Maria, com. Vaideeni

1556 - 1557

Structur: - ET, PT - Lucrri de consolidare/ conservare; refacere

Nu

Important monument de arhitectur cunoscut prin valoarea deosebit (artistic i documentar) a picturii sale murale din prima jumtate a secolului al XVI-lea (a patra ca vechime din ara Romneasc) Cea mai veche biseric de lemn din judeul Vlcea

210

Nr. crt.

Denumirea Cod LMI

Adresa

Nr. niveluri Struct. de rezisten 1

An construire

Lucrri necesare

Avize MCC n baza Legii nr. 422/2001 existente

Observaii

7.

Biserica "Sfntul Nicolae" (Integrat Ansamblului Culei Greceanu) Cod LMI: VL-II-m-A-09812.03

Com. Mldreti sat Mldreti

1774 - 1790

fundaii, schimbare nvelitoare Structur: - ET, PT (proiectare) - Lucrri de consolidare. Componente artistice: - Fresc: proiect + restaurare

Nu

- Monument de art i arhitectur foarte valoros, integrat Complexului muzeal de la Mldreti) * Stare de conservare precar: fisuri multiple infiltraii, degradarea picturii murale Monumentul a fost inclus n PNR n perioada 1999 - 2005 Stadiul fizic al realizrilor prin PNR la 31.12.2005: - finalizare lucrri de consolidare; refacerea nvelitorii (contribuii financiare Obtea din Cineni); restaurae pictur exterioar {n anul 2006 - nu are sume prevzute n PNR * Not: Se consider oportun finalizarea restaurrii picturii murale a bisericii, avnd n vedere

8.

Biserica "Sfinii Voievozi" COD LMI: VL-II-m-A-09712.

Com. Cineni, sat Cinenii Mici

1807

- Restaurare fresc interioar i exterioar

Da

211

Nr. crt.

Denumirea Cod LMI

Adresa

Nr. niveluri Struct. de rezisten

An construire

Lucrri necesare

Avize MCC n baza Legii nr. 422/2001 existente

Observaii

valoarea artistic a acesteia (monumentul este asimilat bisericilor pictate din Nordul Moldovei) i afluxul turistic spre Sibiu n anul 2007 9. Biserica "Sf. Nicolae" Cod LMI: VL-II-m-A-09709 Com. Cineni, sat Cinenii Mici 1 1733 Structur: - Lucrri de consolidare, refacere nvelitoare. Componente artistice: - Restaurare pictur mural interioar i exterioar Da - Intervenii de urgen consolidare pictur Biseica a fost cuprins n PNR pn n anul 2002. * Consolidarea i restaurarea integral a monumentului (structur+pictur mural) este o prioritate avnd n vedere valoarea artistic a acestuia similar cu cea a monumentului menionat mai sus la pct. 7, mpreun cu care constituie un ansamblu de biserici ceti similare celor din Transilvania. Obiective culturale, religioase i turistice importante prin vechime, raritate, istorie i amplasament

10.

Ansamblul bisericilor rupestre de la Bistria Biserica "Intrarea n Biseric a Maicii Domnului" (Ovidenia) COD LMI: VL-II-m-A-09669.

com. Costeti, sat Bistria, n Petera Sfntul Grigorie Decapolitul.

sf. sec. XV, nc. sec. XVI.

Lucrri de restaurare pictur mural

Nu

212

Nr. crt.

Denumirea Cod LMI Ansamblul bisericilor rupestre de la Bistria Biserica "Sfinii ngeri" COD LMI: VL-II-m-B-09670.

Adresa

com. Costeti, sat Bistria, n Petera Sfntul Grigorie Decapolitul

Nr. niveluri Struct. de rezisten 1

An construire 1635. Ref.: 1737; 1781 1782. Rest.: 1840

Lucrri necesare

Avize MCC n baza Legii nr. 422/2001 existente Nu

Observaii

Lucrri de restaurare structur + pictur mural

MONUMENTE ISTORICE DIN CATEGORIA VALORIC "B"

Nr. crt. 1. Denumirea Cod LMI Biserica "Sfntul Nicolae" a fostului Schit "De Sub Piatr" ("44 de izvoare") Cod LMI: VL-II-m-B-09874 Adresa Com. Costeti, sat Pietreni An construire 1700 - 1701 Lucrri necesare Intervenie de urgen consolidare Structur: - Expertiz tehnic; - Lucrri de consolidare; Componente artistice: -Fresc: proiect, restaurare fresc Avize MCC n baza Legii nr. 422/2001 existente Da - expertiz tehnic i proiect de arhitectur Observaii Stare fizic foarte grav (fisur transversal - naos) * Prin eforturile Parohiei Costeti Pietreni II a fost ntocmit expertiza tehnic. NOT: {n grija Parohiei Costeti Pietreni II (lipsit de resurse financiare) se afl trei monumente importante din punct de vedere arhitectural i artistic (pictur

213

Nr. crt.

Denumirea Cod LMI

Adresa

An construire

Lucrri necesare

Avize MCC n baza Legii nr. 422/2001 existente

Observaii mural, tmple, icoane cu valoare de patrimoniu): Biserica "Sfntul Nicolae" a fostului Schit "De Sub Piatr" ("44 de izvoare") Pietreni; Biserica "Naterea Maicii Domnului" a fostului Schit Peri Bistria; Biserica "Sfntul Grigorie Decapolitul - Eleonul" a fostului Schit Ppua - Bistria. Aceste monumente, foste schituri nfiinate de Mnstirea Bistria, sunt obiective deosebit de importante pentru dezvoltarea turismului cultural vlcean, n contextul cruia com. Costeti are un rol de prim rang datorit valorilor de patrimoniu cultural de pe teritoriul su. Are documentaia de consolidare realizat n 2005. Prbuit parial. - n cult Fisur transversal accentuat pe traseul absidelor n naos - pericol de prbuire * Ca urmare a demersurilor fcute la sfritul anului 2005, monumentul a fost cuprins n planul de investiii derulate prin Compania Naional de Investiii. Primria

2.

3.

Turnul clopotni al Bisericii "Sfntul Nicolae" Cod LMI: VL-II-m-B-09747 Biserica "Buna Vestire" a fostului Schit Climent Cod LMI: VL-II-m-B-09871

Com. Frteti, sat Dozeti Com. Pietrari, sat Pietrarii de Jos

Sec. XVIII

Intervenie de urgen consolidare Intervenie de urgen consolidare Structur: - ET, studiu geo tehnic, PT, DE; - consolidarea terenului de amplasament; - consolidarea bisericii; - refacere nvelitoare Componente artistice:

Da - PT

1742 - 1744

Nu

214

Nr. crt.

Denumirea Cod LMI

Adresa

An construire

Lucrri necesare Fresc: - reactualizare proiect tehnic, lucrri de restaurare.

Avize MCC n baza Legii nr. 422/2001 existente

Observaii com. Pietrari solicit (ndreptit), n regim de urgen, sprijin financiar pentru realizarea fazei de proiectare (DE i PT) pentru a nu se pierde investiia (cca. 300.000 RON) - scoas din cultStare de precolaps * Lucrrile de consolidare au fost ncepute anterior anului 1990 i ntrerupte din lipsa de fonduri. {n anul 2005 a fost reactualizat documentaia tehnic (ntocmit iniial de ing. A. Cimigiu). Parohia i Primria Copceni au fcut multiple demersuri pt. a gsi resursele financiare necesare scoaterii din pericol a acestui monument valoros. - n cult Stare de precolaps (fisuri transversale i longitudinale) - Necesit de urgen expertiz tehnic structur i intervenii de urgen pentru scoaterea din pericol. * Este biserica din cartierul olarilor i pstrarea ei se impune ca element de atracie cultural i turistic, integrat cartierului

4.

Biserica "Buna Vestire" Cod LMI: VL-II-m-B-09727

Com. Copceni, sat Copceni

1804

Intervenie de urgen consolidare

Da - PT

Biserica " Sfinii Voievozi" i "Sfntul Vasile" (Biserica de la Covreti) Cod LMI: VL-II-m-B-09788

Oraul Horezu, cartierul Olari

1826

Intervenie de urgen consolidare Structur: - Proiectare: ET; PT - Execuie: consolidare/ restaurare Componente artistice FRESC: - Documentaie tehnic; intervenii de urgen (consolidare fresc), restaurare

Nu

215

Nr. crt. 6.

Denumirea Cod LMI Biserica "Sfntul Dumitru" Cod LMI: VL-II-m-B-09867 Biserica de lemn "Sfinii Voievozi" i "Sfntul Arhanghel Mihail" Cod LMI: VL-II-m-B-09954

Adresa

An construire 1825

Lucrri necesare

Avize MCC n baza Legii nr. 422/2001 existente Nu

Observaii olarilor hurezeni. - n cult Fisuri majore la absida altarului. Stare fizic critic - capel de cimitir Grav afectat structura de rezisten - stare de precolaps * Biseric de lemn din sec. al XVIIIlea reprezentativ pentru spaiul cultural vlcean. Parohia a nceput nc din anul 2001 ntocmirea documentaiei , actualmente n curs de finalizare. - scos din cult Turnul clopotni n stare critic (pericol de prbuire) * Documentaia tehnic n curs de elaborare - n cult Pericol de prbuire a turnului clopotni * Ansamblu datnd din secolul al XVIII-lea, valoros prin arhitectur. Lucrrile de restaurare au nceput n 1986, dar au fost ntrerupte

Com. Livezi, sat Prienii de Jos Com. Popeti, sat Uri

7.

1757

Intervenie de urgen scoatere din pericol Structur: - Proiectare: ET; PT - Execuie: Intervenie de urgen scoatere din pericol Structur: - Proiectare: ET; PT - Execuie Componente artistice: - Salvarea picturii murale.

Nu

8.

9.

Biserica de lemn "Adormirea Maicii Domnului" - Biserica de lemn i turnul clopotni (zid de crmid) Cod LMI: VL-II-m-B-09731 Fosta Mnstire Morunglavu: Biserica "Sfntul Apostol i Evanghelis Matei" Cod LMI: VL-II-m-B-09931.01; Colopotnia Cod LMI:

Com. Costeti, sat Costeti, cartier Gruetu Com. tefneti, sat erbneti

1801

Intervenie de urgen consolidare turn clopotni

Nu

1746 - 1753 - Biserica; sec. XVIII clopotnia i chiliile

Intervenie de urgen Structur: -Turnul clopotni n stare de precolaps - Latura de est a corpului de chilii este prbuit parial

Nu

216

Nr. crt.

Denumirea Cod LMI VL-II-m-B-09931.02 Corpul de chilii Cod LMI: VL-II-m-B-09931.03

Adresa

An construire

Lucrri necesare

Avize MCC n baza Legii nr. 422/2001 existente

Observaii nainte de finalizare. {n anul 1989 corpul de chilii a fost devastat de un incendiu. Este necesar reactualizarea documentaiei tehnice. - scoas din cult{n prezent n proces accelerat de degradare * Biseric de lemn din secolul al XVIII-lea, foarte valoroas din punct de vedere arhitectural i artistic. - n cultStare fizic grav * A se vedea pct. 1

10.

Biserica de lemn "nlarea Domnului" Cod LMI: VL-II-m-B-09965

Com. Dnicei, sat Valea Scheiului

1747

- Consolidare fundaii - Readucere la axa vertical; - Refacerea nvelitorii de i

Nu

11.

Biserica "Naterea Maicii Domnului" a fostului Schit Peri Cod LMI: VL-II-m-B-09671

Com. Costeti, sat Bistria

1689 - 1693

12.

Biserica "Sfntul Grigorie Decapolitul - Eleonul" a fostului Schit Ppua Cod LMI: VL-II-m-B-09668

Com. Costeti, sat Bistria

Sec. XVXVI, ref.1712

13.

Biserica "Buna Vestire" i

Com. Goleti,

1803 - 1805

Structur: - ET, PT - Lucrri de consolidare Componente artistice: - Fresc: proiect, lucrri de restaurare; - Tmpl i icoane de tmpl: proiect, lucrri de restaurare Structur: - ET, PT - Lucrri de consolidare Componente artistice: - Fresc: proiect, lucrri de restaurare; - Tmpl i icoane de tmpl: proiect, lucrri de restaurare Structur:

Nu

Nu

- n cult* A se vedea pct. 1

Nu

- n cult-

217

Nr. crt.

Denumirea Cod LMI "Sfntul Ioan Boteztorul" Cod LMI: VL-II-m-B-09968

Adresa sat nculeti

An construire

Lucrri necesare - Proiectare: ET, PT - Lucrri de consolidare Componente artistice: - Fresc: proiectare, restaurare

Avize MCC n baza Legii nr. 422/2001 existente

Observaii Stare grav (Fisuri multiple) * Monument valoros arhitectural i artistic (fresc) lipsit cvasitotal de posibiliti financiare.

14.

Biserica "Sfntul Nicolae" - biserica i turnul clopotni Cod LMI: VL-II-m-B-09980 Ansamblul Mnstirii Srcineti - biserica i incinta Cod LMI: VL-II-m-B-09960 Biserica de lemn "Cuvioasa Paraschiva" Cod LMI: VL-II-m-B-09824 Biserica "Sfnta Treime" Cod LMI: VL-II-m-B-09881

Com. Mciuca, sat Zvoieni

1844

15.

Com. Pueti Mglai, sat Valea Cheii Com. Sltioara, sat Milostea Com. Stroeti, sat Pojogi

1687 - 1688

Structur: - Proiectare: ET, PT - Lucrri de consolidare Componente artistice: - Fresc: proiectare, restaurare Lucrri de restaurare a ansamblului n vederea includerii n circuitul turistic Intervenie de urgen: Structur: - Proiectare: ET, PT - Lucrri de consolidare Structur: - Proiectare: ET, PT - Lucrri de consolidare Componente artistice: - Fresc: proiectare, restaurare

NU

- n cultStare precar de conservare

Nu

- unitate sanitar

16.

Sec. XVIII, ref. 1906 1782

- n cult Brnele de lemn din care este construit sunt grav afectate - n cult Fisuri * Monument valoros din punct de vedere arhitectural cu o pictur mural reprezentativ pt. scoala de pictur vlcean din secolul al XIX-lea - n cult Stare fizic grav

17.

18.

Biserica "Sfinii Voievozi" Cod LMI:

Com. Titeti, sat Titeti

1760 - 1761

218

Nr. crt.

Denumirea Cod LMI VL-II-m-B-09943

Adresa

An construire

Lucrri necesare

Avize MCC n baza Legii nr. 422/2001 existente

Observaii * Monument valoros din punct de vedere arhitectural i artistic Pictura mural a monumentului este reprezentativ pentru scoala de pictur vlcean de la nceputul secolului al XIX-lea cu centrul la Ocnele Mari. Biseric avariat grav de un incendiu n anul 2002 Pericol de prbuire

19.

Biserica "Toi Sfinii" COD LMI: VL-II-m-B-09885.

oraul Brezoi, sat aparintor Proieni Com. Sineti, sat Sineti, n cimitir

1798, pridvorul din 1817

- Reparaii nvelitoare - Restaurare fresc

Da - proiect de restaurare fresc

20.

Biserica "Cuvioasa Paraschiva" Cod LMI: VL-II-m-B-09908

1746, extins Biserica a fost devastat de n sec. XIX un incendiu. Este necesar o expertiz n vederea evalurii oportunitii meninerii monumentului n lista monumentelor istorice.

21.

Biserica "Adormirea Maicii Domnului" Cod LMI: VL-II-m-B-09840

Ocnele Mari, str. N. Blcescu, nr. 1

Sec. XVI, adugiri 1746

Stopare proces de degradare

Da - pt. sprijiniri i acoperi provizoriu, PT, DE

22.

Biserica "Sfntul Ioan Boteztorul" Cod LMI: VL-II-m-B-09844 Biserica "Sfntul Ioan Gur

Ocnele Mari, str. Teilor, nr. 6 (cartier Broteni) Ocnele Mari,

1793

23.

Sec. XVI,

Intervenie de urgen Structur: - Proiectare: ET, PT - Intervenii urgente consolidare structur Intervenie de urgen

Nu

- scoas din cult Ruinat * Monumentul este nc din anul 1976 cuprins n programe naionale de restaurare. Pn n prezent nu s-a depit ns faza de proiectare. - scoas din cult Grav avariat

NU

- n cult -

219

Nr. crt.

Denumirea Cod LMI de Aur" a fostei Mnstiri Titireciu Cod LMI: VL-II-m-B-09915 Biserica "Sfntul Gheorghe i Sfntul Dumitru" (eica) Cod LMI: VL-II-m-B-09950

Adresa loc. Lunca, str. Goruni, nr. 31 Ocnele Mari, loc. eica

An construire ref. sec. XVII, rezidit 1700 - 1706 1674 - 1678, ref. 1726

Lucrri necesare Structur: - Proiectare: ET, PT - Intervenii urgente consolidare structur Intervenie de urgen Structur: - Proiectare: ET, PT - Intervenii urgente consolidare structur

Avize MCC n baza Legii nr. 422/2001 existente

Observaii Fisuri grave (tendina pridvorului de a se desprinde de corpul navei)

24.

Da - expertiz tehnic (s-au solicitat completri cu faza DE)

- n cult Expertiza tehnic a fost realizat n anul 2001 (de ctre S.C. MINESA ICSPM S.A. Cluj Napoca) Biserica este situat n perimetrul Cmpul II de sonde.

220