EFECTE SOCIOECONOMICE ALE SECETEI ASUPRA

CALITII VIEII COMUNITILOR UMANE

DIN ROMNIA
DUMITRU CHIRIAC,
ANTON GEICU,
CRISTINA HUM,
ANA BLEAHU

Seceta, perceput ca o incapacitate temporar a resurselor de ap de a face

fa consumurilor, constituie, alturi de alte fenomene distructive, cum ar fi
poluarea sau inundaiile, principalele urgene planetare ale zilei.
Specialitii apreciaz c secetele i fenomenele generate de acestea (aridizare
i deertificare) au la baz, pe lng modificrile n circulaia general a atmosferei,
determinate de manifestarea efectului de ser, i cauze antropice, datorate utilizrii
neraionale, defririlor sau modificrilor de peisaj, cu efecte negative asupra
bilanului apei.
Impactul distructiv al secetelor i aria tot mai mare de producere a acestora,
care cuprinde 1/4 din totalul suprafeei de uscat a Terrei, fac ca fenomenul
respectiv s fie considerat, dup poluare, riscul ecologic cu cea mai mare amploare
i stabilitate. Aceasta, ntruct secetele, n special cele prelungite sau care se
produc n ani succesivi, determin multiple efecte negative, de ordin ecologic,
economic i social, ce afecteaz calitatea vieii comunitilor umane.
Astfel, sub raport ecologic, seceta poate produce degradarea terenurilor
agricole i reducerea potenialului biologic al solului, o nrutire a condiiilor de
via i de munc ale oamenilor. n plan economic, acest fenomen natural extrem
afecteaz, n primul rnd, producia agricol i pune n pericol securitatea
alimentar a populaiei. Simultan, seceta determin reducerea efectivelor de
animale, scderea produciei de energie electric n hidrocentrale, greuti n
alimentarea cu ap a localitilor etc. Din punct de vedere social, seceta genereaz
srcie, n special n rndul populaiei rurale, pune n pericol activitile umane,
afecteaz starea de sntate a populaiei, deterioreaz relaiile interumane.
Studiile i rapoartele elaborate de instituiile de profil din Romnia i de ctre
ONU-FAO demonstreaz c i ara noastr este afectat de secet, care n situaii
prelungite, duce la apariia aridizrii (adncirea nivelului freatic), iar n unele
areale, chiar la deertificare (lipsa covorului vegetal), ns nu de tip saharian.
CALITATEA VIEII, XVI, nr. 34, 2005, p. 313331

314

D. CHIRIAC, A. GEICU, C. HUM, A. BLEAHU

Analizele climatice asupra Romniei, privind ultimii 40 de ani ai secolului

al XX-lea, pun n eviden scderea cantitilor anuale de precipitaii, mai ales n
zonele sudice i sud-estice ale rii, arii cu risc mare pentru fenomenul de secet
datorit i temperaturilor mai ridicate. Aceast tendin este mai puin evident n
vestul rii, dar manifest o cretere n vestul i nordul Moldovei. Un alt aspect
demn de a fi remarcat este faptul c zona montan, care prezint n mod normal un
bilan puternic pozitiv al apei, a nregistrat, n ultimii ani ai secolului al XX-lea,
valori neobinuit de coborte ale cantitilor de precipitaii (A. Geicu, 2004). Acest
lucru are un impact negativ nu numai pe plan local, ci i la nivel de ar, unde
influenele economice i sociale sunt legate, ndeosebi, de producia de energie
electric, de irigaii.
Dei fenomenul de secet, ca i cel de inundaie, s-a manifestat n Romnia pe
parcursul mai multor ani din ultimele patru decenii, totui rareori uscciunea s-a extins
la nivelul ntregii ri, aa cum s-a ntmplat n anul 2000, care a fost o excepie din
acest punct de vedere. Amploarea i intensitatea secetei din anul respectiv au fost puse
n eviden i de valorile negative ale SPI (Standard Precipitation Index), indice
propus, n 1993, de McKee i colaboratori (Universitatea Dakota-SUA) pentru
cuantificarea deficitului sau excesului de precipitaii (tabelul nr. 1).
Tabelul nr.1
Cei mai secetoi ani din Romnia din ultimele patru decenii ale secolului al XX-lea*
Zone geografice
Cmpia
Olteniei

Brgan
Anul
1973
2000
1968

SPI
1,6
1,6
1,2

Dobrogea
Anul
2000
1976
1983

SPI
2,2
1,5
1,4

Moldova

Centrul rii Vestul rii

Anul SPI Anul SPI

1994 1,4 1986 1,8
1965 1,2 1967 1,8
1983 1,2 1963 1,4
1982 1,4
1,7 1990 1,4 1983 1,1 1990 1,4 1989 1,2
1992
2000 1,4
*Conform SPI, care are, n caz de secet, urmtoarele semnificaii:
ntre 1,0 i 1,49 uscciune moderat;
ntre 1,5 i 1,99 uscciune sever;
2,0 uscciune extrem.
Anul
2000
1993
1990

SPI
2,2
1,9
1,8

Sudul
Cmpiei
Romne
Anul SPI
2000 1,9
1992 1,7
1985 1,4

Anul
1986
1963
2000
1987
1990

SPI
2,2
1,6
1,5
1,2
1,2

Pornind de la aceste consideraii generale, n continuare vor fi evideniate

principalele efecte ale secetei n ara noastr, respectiv asupra agriculturii i silviculturii,
asupra alimentrii cu ap a localitilor, asupra industriei i transporturilor, asupra
sntii, efecte ce se reflect, n ultim instan, asupra calitii vieii populaiei.

Impactul secetei asupra agriculturii i silviculturii n Romnia

n Romnia, agricultura este o ramur economic de prim importan, cu o
veche tradiie, ce constituie ocupaia de baz pentru o mare parte a populaiei,

EFECTE SOCIOECONOMICE ALE SECETEI

315

respectiv 27,7%, n anul 2002. De altfel, n mediul nostru rural triete aproape
jumtate (peste 47%, n 2002) din populaia total a rii.
Importana agriculturii ca ramur de activitate este dat de potenialul agricol
al rii noastre, reprezentat, n primul rnd, de cele 14,8 milioane de hectare de
teren agricol, din care, 8,7 milioane de hectare (62%) sunt deinute de arabil. n al
doilea rnd, de calitatea bun-mijlocie a solului, care, mpreun cu o clim
mediocr, asigur producii agricole n msur s fac fa consumului alimentar al
populaiei (A. Canarache, 2001).
Producia agricol, spre deosebire de cea industrial, are un grad foarte ridicat
de nesiguran, depinznd, n cea mai mare msur, de condiiile climatice. Sub
acest aspect, Romnia prezint, aa cum s-a artat mai sus, un mare risc climatic,
mai ales n ceea ce privete regimul precipitaiilor, fapt pentru care att secetele,
ct i inundaiile sunt fenomene frecvente care afecteaz n mare msur producia
agricol. Specialitii apreciaz c, la nivelul ntregii ri, circa 2% din totalul
suprafeei agricole este afectat de secet extrem de sever (practic, n toi anii),
28% de secet foarte sever (n peste 40 din 100 de ani) i 60% de secet redus
(n mai puin de 10 din 100 de ani) (C. Hera, A. Canarache, 2000).
Dup cum se cunoate, seceta afecteaz, n primul rnd, producia vegetal,
iar n funcie de durat i intensitatea acestui fenomen, efectele sale negative se
transfer i n zootehnie. Cele mai importante pierderi sunt legate de calamitarea
culturilor de cereale, de care depinde, n cea mai mare msur, securitatea
alimentar a populaiei.
Acest lucru se ntmpl, n caz de secet, i n Romnia, cunoscut prin
ponderea mare a produciei agricole vegetale (62,8%), n ansamblul produciei
obinute n sectorul agricol. n ceea ce privete profilul produciei vegetale, acesta
este dat de cultura cerealelor, dominat de gru i porumb, care au o veche tradiie
n ara noastr.
Studiile de economie agrar arat c modificrile structurale produse n
agricultura romneasc, dup 1989, prin aplicarea Legii fondului funciar, au
determinat importante modificri i n structura culturilor din ara noastr. Ca
urmare, mica gospodrie rneasc a devenit preponderent, sub aspectul
proprietii private asupra pmntului i este bazat mai mult pe autoconsum i mai
puin pe comercializarea produselor. Din aceast cauz, agricultura s-a orientat, n
special, n direcia culturilor de gru i de porumb (El. Sima, 2002).
n momentul de fa, deoarece culturile de cereale, practicate preponderent de
sectorul agricol privat, sunt realizate pe suprafee mici, cu minimum de cheltuieli
de nfiinare i ntreinere, recoltele obinute sunt sczute i influenate de condiiile
climatice, n special de secet. n consecin, veniturile productorilor agricoli sunt
n concordan cu productivitatea sczut, iar seceta care se prelungete de la un an
la altul pune pe muli rani n imposibilitatea relurii ciclului agricol.
n perioada 19952001, producia de cereale a Romniei a oscilat ntre 22,1
milioane de tone n 1997 i 10,4 milioane de tone, n anul 2000, cnd, din cauza

316

D. CHIRIAC, A. GEICU, C. HUM, A. BLEAHU

secetei, s-au nregistrat producii foarte sczute, att la gru (4,4 milioane de tone,
fa de 7,1 milioane de tone n 1997), ct i la porumb (4,8 milioane de tone, fa
de 12,6 milioane de tone n 1997).
n continuare vom prezenta modul n care seceta a afectat recoltele de gru i
porumb, n perioada 20002003, cnd acest fenomen s-a manifestat n mod
excesiv, pe perioade lungi de timp, i a cuprins, uneori, (cazul anului 2000) ntreg
teritoriul rii. Acest lucru a fcut ca suprafeele cultivate cu cereale s fie
calamitate pe suprafee mari, iar pierderile valorice s fie nsemnate.
Din analiza datelor puse la dispoziie de Ministerul Agriculturii, Pdurilor i
Dezvoltrii Rurale referitoare la impactul factorilor naturali de calamitate
(inundaii, nghe trziu, brum, ploi toreniale, grindin, secet etc.) asupra
produciei agricole, n general, i a celei de cereale, n special, cele mai mari efecte
distructive le are, n Romnia, seceta.
ntruct datele referitoare la seceta din anul 2003 sunt pariale, acestea au
numai un caracter orientativ, iar analiza noastr se va referi, n special, la perioada
20002002. n acest interval de trei ani (20002002), suprafeele calamitate prin
secet excesiv i prelungit au reprezentat, la nivelul ntregii ri, ntre 87,8% n
2002 i 95,4% n anul 2000 din totalul suprafeelor calamitate de factorii naturali.
Sub aspect valoric, pierderile cauzate de secet au fost cuprinse ntre 69,3% (n
2002) i 92,3% (n 2000) din totalul pierderilor aduse agriculturii de ctre factorii
naturali de calamitate (tabelul nr. 2).
Tabelul nr. 2
Situaia suprafeelor agricole calamitate de factorii naturali i valoarea estimativ a pierderilor (20002003)
Suprafaa
Valoarea pierderilor
calamitat
din calamiti
Total ha
%
Total mld. lei
%
2000
Fenomene meteo extreme*, din care:

8009223
100,0
22114,6
100,0
Secet excesiv prelungit
42**
7642489
95,4
20411,6
92,3
2001
Fenomene meteo extreme*, din care:
21
2178872,6 100,0
10518,6
100,0
Secet excesiv prelungit
1948667,0
89,4
9158,0
87,1
2002
Fenomene meteo extreme*, din care:

1839903,1 100,0
10300,7
100,0
Secet excesiv prelungit
29
1615468,0
87,8
7139,6
69,3
2003***
Fenomene meteo extreme*, din care:

406482
100,0
2772,3
100,0
Secet excesiv prelungit
14
341726
84,1
2361,8
85,2
Sursa: Ministerul Agriculturii, Pdurilor i Dezvoltrii Rurale.
* Inundaii, ploi toreniale i grindin, furtuni, brum i nghe la sol, secet prelungit.
** Inclusiv Municipiul Bucureti.
*** Date pariale.
Factorul natural de calamitate

Nr. jud.
calamitate

EFECTE SOCIOECONOMICE ALE SECETEI

317

n ceea ce privete efectul secetelor excesive i prelungite asupra culturilor de

cereale, trebuie artat c acestea au fost calamitate, n perioada 20002002, pe
suprafee mari i foarte mari, mergnd de la peste 1,3 milioane ha, n 2001 (68,1%
din suprafaa calamitat de secet, la nivelul rii) i pn la aproximativ 4 milioane
de hectare, respectiv 52,3% din totalul suprafaei atins de secet, sau 46% din
arabil n anul 2000, cnd seceta a cuprins, n diferite proporii, toate judeele
Romniei (tabelul nr. 3).
Tabelul nr. 3
Situaia suprafeelor de gru-secar i porumb calamitate de seceta excesiv i prelungit (20002002)
Suprafaa agricol calamitat de secet ha
Cereale
Gru-Secar
Porumb
Anul
Total ar
% din
% din total
% din total
Total
Total
Total
total ar
cereale
cereale
2000 7 642 489,0 3 997 450,0
52,3
128 2209
32,1
2 340 855
58,6
2001 1 948 667,0 1 326 913,0
68,1
217 342,0
16,4
1 060 774,0
79,9
2002 1 615 468,0 1 408 681,0
87,2
1 096 213,0
77,8
89 010,0
6,3
Sursa: Ministerul Agriculturii, Pdurilor i Dezvoltrii Rurale.

Ca urmare, i pierderile valorice la culturile de cereale au fost direct

proporionale cu suprafeele afectate de secet. Astfel, conform datelor MAPDR,
culturile de cereale au nregistrat, n perioada 20002002, datorit secetelor
excesive i prelungite, pierderi valorice importante, cuprinse ntre 5 892,4 miliarde
lei (n 2002) i 11 355,5 miliarde lei (n 2000), respectiv ntre 82,5% i 55,6% din
totalul pierderilor pe ar cauzate de secet produciei agricole (tabelul nr. 4).
Tabelul nr. 4
Situaia valoric a pierderilor la gru-secar i porumb pe suprafeele calamitate (20002002)
Valoarea pierderilor la suprafaa calamitat de secet miliarde lei
Cereale
Gru-Secar
Porumb
Total
% din
Total
% din total
Total
% din total
total ar
cereale
cereale
2000
20 411,6 11 355,5
55,6
3 299,2
29,1
7 244,1
63,8
2001
9 158,1
6 270,2
68.5
573,4
9,1
5 599,4
89,3
2002
7 139,8
5 892,4
82,5
4 863,4
82,5
91,6
1,6
Sursa: Ministerul Agriculturii, Pdurilor i Dezvoltrii Rurale.
Anul

Total
ar

n cadrul culturilor de cereale, cel mai puternic impact al secetelor anuale, din
perioada analizat, s-a manifestat la nivelul culturilor de gru i de porumb, care
reprezint principalele plante cerealiere de care depinde securitatea alimentar a
populaiei din ara noastr.
Deoarece seceta poate aprea n diferite perioade de timp la nivelul unui an,
i pentru c cele dou cereale au cicluri de vegetaie i cerine de ap diferite, acest

318

D. CHIRIAC, A. GEICU, C. HUM, A. BLEAHU

fenomen meteo extrem poate afecta, n cursul unui an agricol, fie numai cultura
grului, fie numai pe cea a porumbului. n mod excepional, cum a fost anul 2000,
cnd seceta excesiv s-a manifestat pe o perioad lung de timp, au fost calamitate
ambele culturi.
Astfel, n perioada 20002002, sub aspectul suprafeelor afectate de secet
terenul arabil cultivat cu gru a fost calamitat ntr-o proporie cuprins ntre 16,4%
(n 2001) i de 77,8% (n 2002) din totalul suprafeelor cu cereale atinse de secet.
ns sub aspect valoric, pierderile cele mai mari la gru, n ansamblul pierderilor
cauzate de secet la cereale, s-au nregistrat n anii 2000 i 2002, cnd acestea au
reprezentat 29,1 i, respectiv, 82,5% (tabelele nr. 3 i 4).
n ceea ce privete cultura porumbului, aceasta a avut cele mai mari suprafee
afectate de secet n anii 2000 i 2001 (58,6 i, respectiv, 79,9% din totalul
suprafeei de cereale, calamitate de secet). De altfel, acetia au fost i anii n care
pierderile valorice la porumb au fost i cele mai mari, de 63,8 i, respectiv, 89,3%
din totalul pierderilor cauzate de secet culturilor cerealiere (tabelele nr. 3 i 4).
n continuare, vom prezenta urmrile, n plan teritorial, ale secetei din anul
2000, an considerat unul dintre cei mai secetoi din ultima jumtate de secol, cnd
fenomenul de uscciune s-a manifestat, cu diferite intensiti, n toate cele 41 de
judee ale rii. Suprafaa afectat de seceta excesiv prelungit a fost de 7 642 489
de hectare, adic 95,4% din suprafaa total calamitat de diferite fenomene
meteorologice i hidrologice (inundaii, nghe trziu, ploi toreniale, furtuni,
grindin etc.), care, n anul respectiv, a fost de 8 009 223 de hectare. Statistica arat
c, ntr-un numr de 11 judee, suprafeele calamitate de secet au fost pn la
100 000 ha, n 22 de judee, ntre 200 000 i 300 000 ha, iar n 8 uniti teritorial
administrative ale rii, aceste suprafee au depit 300 000 ha (Botoani, Cluj,
Constana, Dolj, Iai, Mure, Olt, Vaslui).
n ceea ce privete valoarea pierderilor din agricultur cauzate de secet,
acestea au fost, n anul 2000, de 20 411,6 miliarde lei, ceea ce reprezint 92,3% din
totalul de 22 116,6 miliarde de lei al pierderilor determinate de diferitele fenomene
meteorologice i hidrologice distructive (tabelele nr. 2 i 4). Au fost consemnate
pierderi de peste 500 miliarde de lei, cu precdere n judeele din prile de est,
sud-est i sud ale rii, cum ar fi: Bacu, Buzu, Constana, Dolj, Ialomia,
Mehedini, Olt, Prahova, Tulcea, Vlcea, dar i n unele judee din partea de vest,
respectiv Bihor i Satu Mare. n unele judee, ca de exemplu n Galai, Iai,
Teleorman i Vaslui, care cunosc asemenea altor judee dintre cele menionate mai
sus o rat ridicat a srciei rurale, valoarea pierderilor cauzate agriculturii de
seceta excesiv i prelungit a depit, n anul 2001, pentru fiecare dintre ele, cifra
de 1 000 de miliarde de lei.
La nivelul produciei vegetale, cerealele au nregistrat, din cauza secetei, o
diminuare, n 2000, cu 38,5% fa de anul 1999, cifrndu-se la circa 10,5 milioane
de tone, din care 4,4 milioane tone de gru i 4,9 milioane tone de porumb, fr s
afecteze consumul populaiei.

EFECTE SOCIOECONOMICE ALE SECETEI

319

Acest fenomen s-a manifestat, cu diferite intensiti, i n perioada 20012003.

Astfel, seceta din anul 2003 a fost considerat de ctre specialiti mult mai
catastrofal dect cea din Moldova din 1946, deoarece a cumulat multe dintre
influenele negative ale acestui fenomen din cei trei ani precedeni i s-a manifestat,
cu diferite intensiti, n aproape ntreaga ar.
ntruct datele prezentate de MAPDR privind efectele secetei prelungite din anul
2003 nu ni se par suficient de concludente, deoarece sunt incomplete, nu s-a putut face
o analiz la nivel teritorial a efectelor acesteia. Spre exemplu, grul apare calamitat
doar n zece judee, pe o suprafa care totalizeaz numai 197 628 ha. Or, conform
specialitilor, seceta s-a fcut simit la nivelul ntregii ri i a compromis, n diferite
proporii, cea mai mare parte a grului de pe cele 1 415 336 ha. Numai aa se explic
de ce, cu o producie medie de 1 719 kg/ha, Romnia a obinut o producie total de
gru de numai 2,4 milioane de tone, cum nu a mai fost de zeci de ani. S-a creat, astfel,
un deficit pentru consum de 1 milion de tone, care a fcut ca ara noastr s fie
dependent de import pn la recolta din 2004 (Bilan la recoltarea pioaselor, 2003).
n multe comune din judeele afectate de secet, n care producia de gru a
fost compromis n proporie de peste 50%, operaiunile de recoltare pe unele
suprafee au fost sistate, deoarece erau mai scumpe dect valoarea n sine a recoltei
obinute. n alte cazuri, grul uscat de secet a fost folosit ca furaj pentru animale.
Specialitii consider c pierderile nregistrate de ctre micii productori
agricoli pentru fiecare hectar de gru distrus de secet s-au cifrat, la nivelul anului
2003, la circa 6 milioane ha, n cazul utilizrii unei tehnologii minime, i pn la
12 milioane lei/ha, la fermele mari, n situaia aplicrii tuturor verigilor tehnologice.
Aa cum reiese din cele prezentate mai sus, principalul efect al secetei la
nivelul agriculturii l constituie scderea produciei agricole la principalele culturi
agricole. Scderea produciilor de cereale i de plante furajere se transfer asupra
sectorului zootehnic, care, n perioadele secetoase, nregistreaz un regres, prin
micorarea eptelului. Ca urmare, ambele influene se regsesc n venitul tot mai
mic al productorului agricol.
n acest fel, pierderile care se cumuleaz de la un an la altul, datorit
secetelor excesive i prelungite, accentueaz declinul n agricultur i contribuie la
accentuarea srciei, n special la nivelul celor peste 4 milioane de mici exploataii,
de tipul gospodriei rneti. Se ajunge n situaia ca, indiferent de preul de
vnzare al cerealelor, o mare parte dintre rani s nu-i poat acoperi cheltuielile
de producie i deci s fie pui n imposibilitate de a relua ciclul agricol. Se
formeaz, astfel, un cerc vicios, n care srcia creeaz srcie, iar satul
romnesc nu face o tranziie spre economia de pia, ci rmne ncremenit n
subzisten (M. Berca, 2000).
Impactul secetelor din agricultur este resimit ns i de populaia urban,
prin intermediul preurilor la produsele agroalimentare, care nregistreaz creteri
imediate i constituie un barometru al intensitii acestor fenomene meteorologice
distructive.

320

D. CHIRIAC, A. GEICU, C. HUM, A. BLEAHU

Seceta tinde s devin, alturi de poluare i de exploatarea iraional, unul

dintre factorii de presiune asupra pdurii att pe plan mondial, ct i n ara noastr.
Specialitii n silvicultur apreciaz c Romnia se ncadreaz n rndul rilor
europene cu pduri moderat afectate, fenomenul cel mai rspndit fiind cel de
defoliere. Cel mai avansat grad de vtmare al pdurilor se nregistreaz n sudul i
vestul rii, datorit deficitului hidric i excesului termic, unde se constat
extinderea procesului de aridizare (Strategia Naional i Programul de aciune
privind combaterea deertificrii, degradrii terenurilor i secetei, 2000).
n anii secetoi, pe lng uscarea arborilor, se nregistreaz i cele mai
numeroase incendii forestiere. Acestea sunt determinate att de factori naturali
(descrcri electrice, autoaprindere pe fondul temperaturilor nalte), ct i antropici
(neglijene, aciuni intenionate) i sunt favorizate de efectele secetelor prelungite
din var i din toamn.
Statistica de mediu consemneaz, pentru perioada 19962000, un numr
mediu anual de 199 de incendii forestiere. Accentuarea fenomenului de secet n
acest interval de timp de cinci ani a atras dup sine i o cretere exploziv a
numrului de incendii de pdure, de la un minim de 37 n 1997, la un maxim de
688 n anul 2000. Creterea numrului de incendii a condus i la mrirea suprafeei
de pduri distruse prin foc, care, de la 67,7 ha n 1997, a ajuns la 3 606,7 n 2000
(Mediul nconjurtor n Romnia, 2001).
Dei statistica de mediu nu menioneaz valoarea pagubelor produse de
incendii, este de presupus c aceasta se ridic la ordinul miliardelor de lei, la care
se vor aduga eforturile financiare pentru refacerea fondului forestier, ale cror
rezultate se vor putea vedea peste un numr mare de ani.

IMPACTUL SECETEI ASUPRA ALIMENTRII CU AP A LOCALITILOR

Schimbrile climatice globale, caracterizate prin creterea temperaturilor,
accentueaz fenomenul de secet meteorologic, care, n timp, conduce la
instalarea secetei hidrologice, respectiv la reducerea debitelor resurselor de ap (de
suprafa i subterane), fapt ce pericliteaz alimentarea cu ap a localitilor,
industriei i agriculturii.
Specialitii apreciaz c 72% din alimentrile cu ap pentru diferite folosine
provin din surse de suprafa. n perioadele de secet hidrologic, resursele de ap
de pe rurile interioare pot s scad de aproape nou ori, ceea ce creeaz probleme,
mai ales n zonele cu risc ridicat la acest fenomen meteorologic extrem. n acelai
timp, se produce i o diminuare accentuat a resurselor de ap subterane, care
mrete deficitul de ap n zonele respective, unde se instaleaz aa-numitul stres
hidric, cnd omul percepe seceta hidrologic prin lipsa apei (Strategia Naional
i Programul de aciune privind combaterea deertificrii, degradrii terenurilor
i secetei, 2000).

EFECTE SOCIOECONOMICE ALE SECETEI

321

n felul acesta, criza apei devine unul dintre factorii cu cele mai mari efecte
negative asupra calitii vieii, datorit apariiei unor disfuncii n alimentarea cu
ap a localitilor, n special a celor care utilizeaz surse proprii (fntni i
izvoare), supuse influenelor climatice.
Statistica arat c un numr de aproximativ 7,7 milioane de locuitori,
reprezentnd 34,4% din populaia rii se alimenteaz cu ap din surse proprii. Este
vorba, n principal, de populaia rural, adic de 6,7 milioane de locuitori (66,3%
din total rural), dar i de aproximativ 1 milion de locuitori din orae (circa 8,2% din
total urban) (Anuarul statistic al Romniei 2002). Aceste date arat c mediul rural
romnesc este nc departe de un nivel de dotare corespunztor, n ceea ce privete
infrastructura fizic a alimentrii cu ap n sistem centralizat, singura modalitate de
contracarare a efectelor secetei, mai ales n zonele cu risc ridicat la acest fenomen.
Spre deosebire de localitile urbane, unde ponderea populaiei care se
alimenteaz cu ap potabil din surse proprii tinde s se micoreze ntr-un ritm mai
rapid, prin extinderea reelei centralizate de distribuie a apei, la sate, acest mod de
procurare a apei va persista nc mult vreme. Avem n vedere o serie de
particulariti ale aezrilor din mediul rural, cum ar fi numrul mare al satelor
(peste 13 000), gradul ridicat de dispersie n teritoriu al acestora i, nu n ultimul
rnd, puterea economic sczut a comunitilor steti. Este de presupus c, nc
mult vreme de acum nainte, numeroase sate se vor confrunta, n anii secetoi, pe
lng alte probleme, cu lipsa apei.
n mediul rural, problema alimentrii cu ap din surse proprii, n special din
fntni, ridic, n momentul de fa, aspecte legate de posibilitatea de realizare
(adncime) n funcie de nivelul acviferului, de amplasarea n raport cu sursele de
poluare i de calitatea apei.
Astfel, se poate remarca, n primul rnd, adncimea redus a multor fntni,
care, pe lng faptul c d posibilitatea contaminrii apei, determin un debit
fluctuant, n funcie de condiiile meteorologice. Ca urmare, n perioadele
secetoase, multe fntni seac, ceea ce provoac o lips acut de ap pentru
numeroase aezri rurale. Este edificatoare, n sensul de mai sus, situaia creat n
multe judee, n special din zonele cu risc ridicat de secet i deertificare, n
perioada 20002003, de seceta prelungit, care a lsat fr ap multe sate, cu efecte
dramatice asupra populaiei.
n 2003, considerat a fi un an mai secetos chiar dect 1946, criza de ap s-a
manifestat la nivelul ntregii ri, fiind ns mai profund n judeele din zona
extracarpatic, unde exist areale cu secet cronic. Astfel, n sudul judeului Dolj
i, parial, n sud-vestul Mehediniului, din cauza secetei prelungite i a
abandonrii, n mare parte, a irigaiilor, pnza freatic a cobort, n ultimii ani,
chiar i cu mai bine de 5 m sub nivelul mediu normal, ceea ce a dus la secarea
multor fntni.
n vara lui 2003, ca i n anii precedeni, seceta a afectat i aprovizionarea cu
ap a localitilor care dispuneau de sisteme de alimentare centralizat. Ca urmare,

322

D. CHIRIAC, A. GEICU, C. HUM, A. BLEAHU

10

n multe orae ale rii s-a procedat la restricionarea distribuiei apei n cursul zilei.
Regimul de livrare a apei ctre consumatori doar un anumit numr de ore pe zi
prezint ns riscul permanent de infiltrare n reeaua de alimentare cu ap, prin
conductele perforate, a apelor fecaloid-menajere, genernd riscul unor epidemii.

Impactul secetei asupra industriei i transporturilor fluviale

Fenomenul de secet are un efect imediat, nu numai n agricultur, ci i n
alte ramuri economice. ntre acestea, trebuie menionat industria energetic, n
cadrul creia producia de energie electric obinut n hidrocentrale, care este i
cea mai ieftin, este puternic influenat de condiiile climatice, ce condiioneaz
nivelul acumulrilor de ap. Scderea produciei de energie electric n
hidrocentrale determin compensarea acesteia prin intermediul termocentralelor,
fapt care conduce la creteri de pre i la efecte n lan. Sub acest aspect, anul 2003,
cu o secet prelungit, constituie exemplul cel mai elocvent, deoarece a generat o
adevrat criz att la nivelul produciei hidrocentralelor ct i la nivelul centralei
nuclearo-electrice de la Cernavod, oprit ca urmare a lipsei de ap pentru sistemul
de rcire.
Astfel, din cauza secetei, producia n hidrocentrale s-a redus cu 38% fa de
nivelul anterior. n acelai timp, din cauza scderii nemaintlnite a nivelului
Dunrii n ultimii 160 de ani, s-a procedat la oprirea Centralei Nucleare de la
Cernavod, care furnizeaz sistemului energetic 10% din producia de energie
electric a Romniei. De asemenea s-a procedat la stoparea tuturor contractelor de
export ale societii Hidroelectrica. Potrivit declaraiilor oficiale, pierderile
sistemului energetic, cauzate de ntreruperea furnizrii de electricitate de la
Cernavod i de scderea potenialului de producie al hidrocentralelor, au fost
estimate la 3 000 de miliarde de lei (V. Brzoi, 2000).
Rezolvarea crizei n sistemul hidroenergetic s-a fcut, fie prin creterea
produciei de energie electric n termocentrale, care funcioneaz pe crbune, fie
prin repunerea n funciune a unor termocentrale proiectate, n cea mai mare parte,
s funcioneze pe gaze naturale i pcur i care sunt eficiente doar pe timp de
iarn, cnd produc energie electric i termic. Toate aceste msuri de compensare
a pierderilor cauzate de secet au dus la o scumpire a energiei electrice cu 15%,
ncepnd cu data de 1 septembrie 2003, cu efect n lan la nivelul ntregii economii
naionale, dar i n mod direct asupra populaiei, care a trebuit s suporte o nou
majorare a tarifelor la electricitate.
O situaie special creat de seceta din vara anului 2003 au nregistrat i
transporturile fluviale, din cauza efectelor induse de cel mai sczut nivel al Dunrii
din ultimii 160 de ani. Se estimeaz c reducerea drastic a traficului pe Dunre a
cauzat transportatorilor fluviali pierderi de 2,53 milioane de dolari (M. Preoteasa,
R. Amariei, 2003).

11

EFECTE SOCIOECONOMICE ALE SECETEI

323

Impactul secetei i caniculei asupra strii de sntate a populaiei

Dup cum se cunoate, seceta este un fenomen meteorologic determinat de
cantitatea redus sau de lipsa precipitaiilor, un timp ndelungat. Seceta se poate
produce n orice anotimp al anului, ns, n anotimpul cald, ea este nsoit, n mod
frecvent, de temperaturi ridicate ale aerului, care accentueaz acest fenomen i
agraveaz multiplele sale efecte negative.
Ca urmare, n perioadele secetoase, valurile de cldur produc un puternic stres
termic i asupra organismului uman, constituind un factor de risc pentru sntatea
acestuia. n general, un risc crescut prezint cardiacii, bolnavii cu afeciuni renale sau
pulmonare. Ca urmare, n perioadele caniculare se nregistreaz o cretere a
mortalitii generale, mai ales prin boli cardiovasculare (S. Vlaicu, 1998).
n unele zone ale rii, unde procesul de aridizare i deertificare a fost
accelerat de aciunile iresponsabile ale omului, prin distrugerea unor ecosisteme,
efectele secetei au mrit, n mod considerabil, riscul la mbolnvire al populaiei.
Un exemplu, n acest sens, l reprezint sudul Olteniei, considerat cel mai arid
perimetru din Romnia. Aici, prin secarea blilor i defriarea pdurilor din lunca
Dunrii, a disprut vntul local Bltreul, care, n timpul verii, btea de la sud la
nord i antrena vaporii ce se formau deasupra celor aproape 1 000 km2 de bli din
lunca fluviului. Este vorba de un fel de briz care contribuia att la umezirea
aerului i la micorarea coeficientului de ofilire a plantelor ct i la diminuarea
temperaturilor diurne din timpul verii. Ea a fost nlocuit de vntul uscat i
fierbinte, numit Austrul.
Aceast modificare n plan climatic, care contribuie la accentuarea
deertificrii i determin adevrate furturi de nisip, a dus la creterea numrului de
persoane astmatice, n special din rndul copiilor (Gh. ignele, 2003).
Efectele negative ale temperaturilor ridicate se amplific, mai ales n
condiiile n care canicula este asociat cu o umiditate atmosferic crescut.
Organismul uman suport foarte greu umiditatea atmosferic, deoarece corpul nu
mai transpir i nmagazineaz cldur. Ca urmare, cei mai muli oameni au o stare
de lein i de sufocare, fr s sufere o afeciune cronic.
Potrivit OUG nr. 99/2000, sunt considerate temperaturi extreme ale aerului cele
care, n condiiile de microclimat cald, depesc, dou zile consecutiv, 37Celsius, iar
n condiii de microclimat rece scad sub 20Celsius. Msurile minimale care trebuie
asigurate de angajatori pentru protecia salariailor sunt: reducerea intensitii i
ritmului activitii fizice, asigurarea ventilaiei la locurile de munc, alternarea
efortului dinamic cu cel static, asigurarea apei minerale pentru angajai (24 litri/
persoan) etc.
n vara anului 2003, cnd temperatura aerului s-a meninut sptmni n ir la
valori de peste 35C, Ministerul Sntii i Familiei a fcut public o serie de
recomandri pentru prevenirea efectelor temperaturilor mari asupra sntii
populaiei.

324

D. CHIRIAC, A. GEICU, C. HUM, A. BLEAHU

12

Pe lng acest impact imediat al temperaturilor ridicate din perioadele de

uscciune asupra sntii oamenilor, se nregistreaz i un impact datorat secetelor
prelungite sau succesive, care se traduce prin incidena mai mare a bolilor legate de
malnutriie, n special n zonele cu risc ridicat la acest fenomen. Este vorba, n
primul rnd, de tuberculoz, boal cauzat de scderea rezistenei sistemului
imunitar, ca urmare a proastei alimentaii a oamenilor, prin consumul ridicat de
cereale (n special de porumb), n detrimentul crnii, laptelui i a brnzeturilor.
Astfel, incidena recidivelor este n continu ascensiune, de la 4 197 de cazuri
la 100 000 de locuitori n 2001, la 4 438 n 2002, respectiv o cretere de 18,7%. Cea
mai dramatic situaie se nregistreaz n rndul copiilor: de la 1 817 mbolnviri n
2001, la 1 885 n 2002, iar zonele cu ampl inciden se suprapun judeelor cu secet
cronic, adic Vaslui, Galai, Clrai, Ilfov, Teleorman, unde alimentaia populaiei
este insuficient i de slab calitate (Alert social. Tuberculoza face ravagii, 2003).

Seceta factor generator de srcie

Dintre efectele negative generate de secet, srcia este cea mai grav
disfuncie, n plan socioeconomic, din zonele afectate de acest fenomen climatic
extrem.
Srcia se definete ca o stare de lips de lung durat a resurselor necesare
pentru a asigura un mod de via considerat decent, acceptabil la nivelul unei
comuniti (C. Zamfir, 1999).
Aceast definiie sugereaz ideea raportrii fenomenului la contextul societal
mai larg, n spe, la starea de srcie din ara noastr.
Cercetrile ntreprinse n vederea stabilirii nivelului de srcie comunitar n
ara noastr evideniaz ns faptul c aceasta se cantoneaz, cu precdere, n
mediul rural, unde populaia triete, n cea mai mare parte, din veniturile obinute
din producia agricol (vegetal i animal), care poate fluctua, n mod sensibil,
funcie de situaia parametrilor climatici. Conform ultimului Raport de evaluare a
srciei, elaborat de Banca Mondial (octombrie 2003), chiar dac la nivel
naional, srcia s-a redus semnificativ fa de anul 2000, ajungnd la 28,9%,
sracii din rural reprezint 67% din populaia srac. Sub raport regional, cel mai
ridicat risc de srcie este localizat n regiunea Nord-Est 47% peste media
naional. Nivelul ridicat al srciei din aceast regiune, unde triete i cel mai
mare numr de persoane srace (25% din populaia srac i 30% din cea extrem
de srac), se datoreaz, cel puin n mediul rural, produciilor agricole sczute, ca
urmare a fenomenului de secet care afecteaz aproape anual zona.
Studiile sociologice recente (El. Zamfir, 2000) arat c principalele surse
generale specifice care genereaz srcia comunitar rural sunt:
izolarea i lipsa mijloacelor adecvate de comunicare (drumuri, poduri,
electricitate sau telefon);
producia agricol sczut, datorit frmirii excesive a proprietii, lipsei
capacitilor de investiie etc.;

13

EFECTE SOCIOECONOMICE ALE SECETEI

325

populaia mbtrnit;
lipsa sau accesul necorespunztor la serviciile publice (de transport, de
sntate, de educaie);
existena unui segment important de populaie, reprezentat n special de
tineri, fr pmnt.
La aceste cauze generale care determin starea de srcie din mediul rural
trebuie, n mod obligatoriu, luat n considerare riscul climatic al zonei n care se
afl comunitatea, precum i starea de fertilitate a pmntului. Aceti doi factori pot
att s genereze ct i s menin starea de srcie, mpiedicnd, n acest fel,
dezvoltarea comunitar, n zonele cu risc crescut de secet.
Studiile referitoare la srcia comunitar din mediul rural au stabilit, pe baza
unui complex de indicatori, o serie de niveluri ale acestui fenomen, care permit o
tipologie a satelor srace din Romnia. Avem n vedere, n principal, studiul De la
srcie la dezvoltare rural, elaborat de Comisia Naional pentru Statistic, n
colaborare cu Banca Mondial, n anul 1998.
Conform acestui studiu, cele mai srace comuniti, care formeaz areale
compacte, se suprapun, n majoritate, zonelor de cmpie i de podi. Astfel, n cele
nou judee incluse integral n aceste zone, procentul celor mai srace comune, n
totalul comunelor pe jude, are valori deosebit de mari, i anume: Vaslui 84,5%,
Botoani 79,4%, Teleorman 53%, Iai 47,1%, Galai 33,9%, Clrai 31,3%,
Giurgiu 30,4%, Brila 20,5%.
Srcia rural din judeele menionate trebuie explicat i prin frecvena i
durata mare a secetelor, cu impact direct asupra agriculturii, care constituie
principala activitate a locuitorilor. n aceste zone, veniturile din agricultur sunt
mici i au la baz valoarea produciei agricole (vegetale i animale). Se remarc
faptul c, n zonele secetoase, n cele mai multe judee, veniturile populaiei se
bazeaz, preponderent, pe producia vegetal (Clrai, Ialomia, Brila, Giurgiu,
Teleorman etc.), fa de numrul redus de judee cu producie animalier mare.
Acest lucru face ca gospodriile din prima categorie s fie i cele mai srace.
Dei factorii srciei sunt identificai mai ales n plan economic, politic,
social i cultural, la baza ei poate sta i un management defectuos al secetei.
Fenomenul se datoreaz, uneori, i gradului redus de contientizare a strii de lucru
de ctre populaie i de neimplicare a acesteia n aciuni de prevenire i diminuare a
deertificrii i degradrii solurilor. Aa se explic faptul c zonele cu pungi de
srcie persistente sunt i cele care nregistreaz o degradare accentuat a
sistemelor de irigaie sau de defriare a perdelelor forestiere de protecie a
terenurilor agricole.
Prin urmare, impactul socioeconomic al srciei n mediul rural se traduce
prin nivelul de trai sczut al populaiei, prin deficitul de capital uman, prin
dependena demografic ridicat, printr-o infrastructur slab dezvoltat, prin
condiiile precare de locuit i prin serviciile publice necorespunztoare.
Datorit srciei, cele mai multe gospodrii din zonele cu risc de secet
recurg la culturi i specii de animale tradiionale, fapt care conduce la obinerea de

326

D. CHIRIAC, A. GEICU, C. HUM, A. BLEAHU

14

randamente sczute n agricultur. O asemenea strategie nu poate avea drept

consecin dect perpetuarea srciei n mediul rural romnesc.
De altfel, rezultatele Eurobarometrului rural, realizat la nceputul anului
2003 de ctre Fundaia pentru o Societate Deschis, relev c mediul rural
romnesc este, n momentul de fa, srac i atomizat, marea majoritate a
gospodriilor rneti practicnd o agricultur de subzisten (doar 17% vnznd o
parte din produsele obinute i numai 4% vnznd mai mult de 50% din producie).

Percepia populaiei privind fenomenul de secet

Studiu de caz judeul Dolj
Pentru evidenierea impactului socioeconomic al secetei asupra calitii vieii,
s-a efectuat, n anul 2004, un sondaj de opinie, optndu-se, n acest sens, pentru
judeul Dolj, n cadrul cruia acest fenomen meteorologic extrem are accente
deosebite, prin intensificarea proceselor de aridizare i chiar de deertificare.
Obiectivele cercetrii s-au axat, mai ales, pe principalul impact economic al
secetei, respectiv asupra agriculturii judeului Dolj, datele obiective fiind
completate cu un sondaj de opinie, pe baz de chestionar, la nivelul populaiei
rurale, privind: principalele cauze ale secetei n zona Olteniei, influena secetei
asupra strii actuale a agriculturii, modul n care seceta a afectat nivelul produciei
agricole, metodele de combatere a efectelor secetei asupra agriculturii, efectele
secetei asupra strii de sntate a oamenilor etc.
Sondajul de opinie s-a realizat n ase sate din sudul Olteniei, n zona
nisipoas a Calafatului, considerat un adevrat pol al secetei din Romnia. Este
vorba de localitile Poiana Mare, Tunarii Vechi i Tunarii Noi, aparinnd
comunei Poiana Mare, Rast (comuna Rast), Maglavit (comuna Maglavit) i
Ciupercenii Noi (comuna Ciupercenii Noi).
Selectarea subiecilor s-a realizat n mod aleator, obinndu-se un lot de 120
de subieci, a crui repartiie pe localitile studiate este redat n tabelul nr. 5.
Tabelul nr. 5
Judeul Dolj repartiia eantionului pe localiti
Comuna
Poiana Mare
Rast
Maglavit
Ciupercenii Noi
Total

Satul
Poiana Mare
Tunarii Vechi
Tunarii Noi
Rast
Maglavit
Ciupercenii Noi

Chestionare aplicate
Nr.
%
22
18,3
8
6,7
10
8,3
30
25,0
30
25,0
20
16,7
120
100,0

15

EFECTE SOCIOECONOMICE ALE SECETEI

327

Caracteristicile subiecilor:
Sexul 59,2% brbai i 40,8% femei.
Vrsta subiecii intervievai au vrste cuprinse ntre 21 i 80 de ani,
dominnd categoria de vrst de la 51 la 65 de ani.
Nivelul pregtirii colare fr coal i coal general neterminat
1,7% i, respectiv, 12,5%; coal general terminat 30,8%; coal profesional
18,3%; liceu 22,5%; coal postliceal 6,7%; studii superioare 7,5%.
Ocupaia actual agricultor 80,8%, salariat 17,5%, mic
ntreprinztor 0,8%, patron 0,8%.
Prima ntrebare cu care se deschide chestionarul se refer la modul n care
este apreciat starea actual a agriculturii, n comunele n care s-a fcut
investigaia. Aproape jumtate dintre subiecii intervievai, respectiv 49,2%, au
apreciat aceast stare ca fiind att negativ ct i pozitiv, n timp ce 45,8%, o
consider, predominant, negativ.
La ntrebarea, Care sunt, n ordine, principalele cauze care au generat
aceast stare?, 64,2% dintre subieci consider c fenomenul de secet se afl pe
primul loc, urmat de lipsa banilor, indicat de 57,5% dintre persoanele intervievate,
i de preurile sczute ale pieii, aa cum consider 30% dintre subieci.
Perceperea fenomenului de secet drept cauz principal pentru starea, mai
degrab, negativ a agriculturii pare justificat, avnd n vedere c producerea
secetelor, ncepnd din anul 2000, a avut loc n fiecare an, aa cum arat marea
majoritate a respondenilor (75,8%).
La ntrebarea Care credei c sunt, n ordinea influenei lor, cauzele secetelor
n zona dumneavoastr? s-au obinut urmtoarele variante de rspuns:
pe primul loc, 40,8% dintre subieci consider drept cauz principal,
schimbarea general a climei, 37,5% indic tierea pdurilor, iar 19,2%, poluarea
atmosferei;
pe locul al doilea, s-ar situa, n ordinea rspunsurilor, poluarea atmosferei,
cu 43,3% (avndu-se n vedere, n principal, influena nefast a centralei
atomoelectrice de la Kozlodui, fa de care oamenii din zon sunt foarte
ngrijorai), tierea pdurilor cu 25,0%, i schimbarea general a climei cu 21,7%.
n Romnia, ca de altfel peste tot n lume, pentru reducerea riscurilor
climatice care afecteaz agricultura se apeleaz la irigaii, att n scopul obinerii
unor producii agricole stabile, ct i pentru extinderea unor culturi cu valoare de
pia ridicat, ca de exemplu, legumele.
Dup 1990, sistemele de irigaii din ara noastr au cunoscut o puternic
degradare, care le-a adus, n cea mai mare parte, ntr-o stare deplorabil. Nici
judeul Dolj nu a fcut excepie de la aceast situaie grav, dovad c, referitor la
situaia sistemelor de irigaie, 97,5% dintre cei intervievai au apreciat c, n zona
respectiv, acestea au fost distruse n totalitate.
O aciune care a condus la accentuarea secetei i a fenomenelor asociate
aridizare i deertificare n ara noastr, a constituit-o defriarea pdurilor i a
perdelelor forestiere de protecie.

328

D. CHIRIAC, A. GEICU, C. HUM, A. BLEAHU

16

Cea mai grav situaie se nregistreaz n acele judee din sudul rii, ntre
care i Doljul, unde pdurile, dar i perdelele forestiere de protecie, nfiinate nc
de la sfritul secolului al XIX-lea i n prima jumtate a secolului al XX-lea,
pentru fixarea nisipurilor i ameliorarea terenurilor din zonele secetoase, au fost
tiate fr discernmnt. Acest lucru reiese i din rspunsurile date la ntrebarea
referitoare la defriarea perdelelor forestiere de protecie i a pdurilor. Astfel,
54,2% dintre respondeni arat c perdelele forestiere de protecie i pdurile au
fost defriate parial. Mai redus, (44,2%), este ponderea celor care afirm c
perdelele forestiere de protecie i pdurile au fost defriate n totalitate. Faptul c
unii dintre subieci apreciaz c aceast defriare s-a produs, parial, iar alii, n
totalitate, deriv din aceea c primii au avut n vedere ntreaga suprafa forestier,
iar ceilali, numai pe aceea care a intrat n posesia fotilor proprietari.
Rolul pe care-l au irigaiile i perdelele forestiere n combaterea efectelor
nefaste ale secetei asupra agriculturii este recunoscut de populaie. Acest lucru este
dovedit de ponderea mare a subiecilor (80,8%), care, la ntrebarea Dvs., personal,
ai resimit efectele negative ale acestor distrugeri asupra agriculturii?, au ales
varianta de rspuns Da, att n cazul sistemelor de irigaii ct i al perdelelor
forestiere. Un procent mai redus (18,3%) apreciaz numai importana irigaiilor i
doar 0,8% numai pe aceea a perdelelor forestiere de protecie n combaterea
efectelor secetei.
n condiiile distrugerii sistemelor de irigaii i a perdelelor forestiere de
protecie, nu numai la nivelul comunelor luate in studiu, ci chiar i la nivelul
ntregului jude Dolj, amploarea fenomenului de secet a fost mare, cu att mai
mult cu ct peste jumtate dintre subieci, respectiv 56,7%, dein ntre 2 i 5 ha de
teren agricol, 18,3%, ntre 5 i 10 ha, 5%, peste 10 ha i doar 4,2% au sub 1 ha.
Deoarece marea majoritate a celor chestionai (95,8%) exploateaz terenul
arabil deinut, n mod individual, este de presupus c efectele secetelor nu au putut
fi contracarate, n mod eficient. Urmrile acestuia asupra condiiilor de via au fost
resimite acut de ctre populaie.
Ca urmare, impactul secetelor asupra condiiilor de via a fost resimit acut
de ctre populaie, avnd n vedere faptul c acestea s-au repercutat negativ att
asupra produciei vegetale ct i asupra celei animale. n acest sens, sunt elocvente
rspunsurile celor intervievai, care, la ntrebarea n anul 2003, seceta v-a afectat:
producia vegetal, producia animal, sau ambele?, relev, ntr-o proporie de
78,3%, c au suferit pierderi att n ceea ce privete producia vegetal, ct i n
privina celei animale, n timp ce 21,7% au declarat c le-a fost afectat numai
producia vegetal.
Aa cum rezult din declaraiile populaiei, la nivelul comunelor cercetate, n
anul 2003, principalele culturi calamitate de secet au fost cele de gru i porumb
i, n unele cazuri, cea de floarea soarelui.
Analiza statistic indic, pentru gru, o medie a pierderilor de 73,04%,
situaia cea mai des ntlnit fiind aceea n care pierderile au fost de 100%.

17

EFECTE SOCIOECONOMICE ALE SECETEI

329

O situaie asemntoare nregistreaz cultura porumbului, pentru care media

pierderilor procentuale este de 77,67%, situaia cea mai frecvent fiind aceea n
care gospodriile au pierdut recolta n proporie de 100%.
n aceste condiii, valoarea medie a pierderilor, la nivelul populaiei
investigate din cele patru comune, a fost de 22 420 836 lei, situaia cea mai frecvent
fiind aceea n care valoarea pagubelor s-a cifrat la 10 000 000 lei.
La ntrebarea n ce msur producia vegetal obinut, n 2003, a reuit s
compenseze aceste pierderi?, peste jumtate dintre subieci (63,3%), precizeaz c
producia vegetal obinut nu a reuit s compenseze pierderile, 30,8% dintre
acetia spunnd c n mic msur (pn la 50%), n timp ce doar 1,7% din
populaia chestionat declar c n mare msur (ntre 50 i 70%).
Dei pagubele produse de secet, n anul 2003, asupra produciei agricole au
fost nsemnate, aa cum rezult din datele oficiale i din declaraiile oamenilor,
producia vegetal nu a reuit s compenseze pierderile respective, msurile de
combatere a fenomenului de uscciune fiind luate numai de ctre o parte a populaiei.
Astfel, la ntrebarea Cunoscnd efectele secetelor din anii precedeni, ce msuri
preventive ai luat n acest an pentru reducerea influenei acestui fenomen?
A. Ai modificat structura culturilor agricole?
B. Ai apelat la o serie de msuri agrotehnice moderne?,
90,8% dintre persoanele intervievate rspund c nu au modificat structura
culturilor agricole, iar 30,8% c nu au apelat la msuri agrotehnice moderne.
Pentru aceast a doua situaie, ei au invocat, cel mai adesea, lipsa banilor.
Dintre cei care au apelat la msuri agrotehnice moderne (69,2%), cei mai muli
68,3% au utilizat smn selecionat, iar 40% i fertilizani. O pondere mai
redus (11,7%) este constituit din cei care au folosit erbicide.
Pierderile mari nregistrate la producia vegetal, n anul 2003, s-au datorat
nu numai severitii fenomenului de secet, ci i imposibilitii apelrii la irigaii.
La ntrebarea n caz de secet, dvs. apelai la irigaii?, respondenii din eantion au
rspuns n proporie de 100% c Nu, pentru c, n zona noastr, au fost distruse
dup 1990.
n ceea ce privete prevenirea riscului cauzat de secet, prin ncheierea de
asigurri agricole, cei mai muli dintre respondeni, respectiv 36,7%, nu ncheie astfel
de asigurri, pentru c nu sunt suficient de informai asupra avantajelor oferite de
acestea. O pondere de 30,8% dintre cei chestionai consider c primele de asigurare
sunt prea mari, n timp ce 29,2%, nu au ncredere n modul n care se fac
despgubirile, n caz de calamitate. Doar 3,3% ncheie, ocazional, asigurri agricole.
Un alt efect direct al secetei asupra condiiilor de via ale oamenilor din
comunele cercetate l constituie scderea nivelului apei din fntni, care a condus
la disfuncii n alimentarea cu ap a gospodriilor. Populaia investigat a apreciat,
n proporie de 58,3%, c seceta din perioada 20002003 a determinat n foarte
mare msur scderea nivelului apei din fntni. n unele cazuri, au existat i
fntni care au secat, iar, pentru a avea ap, oamenii au trebuit s-i adnceasc

330

D. CHIRIAC, A. GEICU, C. HUM, A. BLEAHU

18

fntnile sau s foreze noi puuri. Doar 38,3% dintre subieci consider c seceta
prelungit a generat doar ntr-o oarecare msur probleme n alimentarea cu ap.
Dup cum se cunoate, seceta este un fenomen meteorologic determinat de
cantitatea redus sau de lipsa precipitaiilor un timp ndelungat. Seceta se poate
produce n orice anotimp al anului, ns, n anotimpul cald, ea este nsoit, n mod
frecvent, de temperaturi ridicate ale aerului, care accentueaz acest fenomen i
agraveaz multiplele sale efecte negative.
Seceta i temperaturile ridicate au avut o serie de influene i asupra sntaii
oamenilor din zona studiat. Astfel, aproape 37% dintre cei chestionai au reclamat
influena temperaturilor mari asupra strii lor de sntate sau a familiei. Dintre
acetia, 14% dintre ei au menionat o serie de suferine cauzate de temperaturile
ridicate, cum ar fi, creterea tensiunii (ameeli, dureri de cap) la persoanele cu
afeciuni cardiace, stri de lein etc.; 21,6% au spus c temperaturile mari le-au
indus o stare de stres termic, n timp ce 0,8%, au avut probleme respiratorii.

Concluzii
Studiul Efectele socioeconomice ale secetei asupra calitii vieii
comunitilor umane din Romnia scoate n eviden faptul c seceta reprezint
riscul ecologic cu cea mai mare stabilitate, care poate avea efecte pe termen lung,
n special asupra populaiei din mediul rural, dependent de activitatea agricol,
supus permanent capriciilor vremii.
Pornind de la aceast premis i de la faptul c zonele secetoase pot fi
ncadrate n categoria arealelor fragile din punct de vedere ecologic, economic i
social, prin utilizarea indicatorilor privind suprafeele afectate de secet i valoarea
pagubelor create agriculturii la principalele culturi de cereale (gru, secar i
porumb) au fost evideniate situaiile create de acest fenomen meteorologic, n anii
cu cea mai mare uscciune din ara noastr (20002003). n felul acesta a fost
scoas n eviden msura n care agricultura, implicit populaia, n special cea
rural, au avut de suferit de pe urma secetelor.
Studiul relev, de asemenea, i alte efecte ale secetelor, cum ar fi impactul
asupra alimentrii cu ap a localitilor, asupra strii de sntate a populaiei,
pagubele produse fondului forestier, industriei i transporturilor fluviale.
Pentru a ilustra impactul secetei i fenomenelor induse de aceasta asupra
calitii vieii populaiei, s-a realizat un sondaj de opinie la nivelul populaiei rurale
din judeul Dolj, considerat a fi, din punct de vedere pedoclimatic, un adevrat pol
al secetei n Romnia.
Obiectivele cercetrii au avut n vedere percepia locuitorilor asupra
principalelor cauze ale secetei n aceast parte a Olteniei, influena secetei asupra
strii actuale a agriculturii, respectiv gradul n care aceasta a afectat, n special,
nivelul produciei de cereale, metodele i mijloacele utilizate de populaie pentru
combaterea secetei, efectele secetei asupra alimentrii cu ap a localitilor, precum
i impactul asupra sntii oamenilor.

19

EFECTE SOCIOECONOMICE ALE SECETEI

331

BIBLIOGRAFIE
1. Brzoi Vali, Cea mai mare criz energetic din istorie, Naional nr. 2000/25 august 2003.
2. Berca Mihai, Un viitor pentru trecutul satului romnesc, Profitul agricol, nr. 3/2000, p. 9.
3. Canarache Andrei, Utilizarea eficient a resurselor funciare n agricultur, Conferina
Cercetarea tiinific n sprijinul redresrii i relansrii agriculturii i silviculturii romneti, Editura
Ceres, Bucureti, 2001, p. 11.
4. Chiriac D., Maria Moldoveanu, Cristina Hum, Impactul socioeconomic al fenomenelor
naturale dezastruoase. Inundaii, alunecri de teren, secete, Probleme economice, vol. 2021,
CIDE, Bucureti, 2002.
5. Geicu A., Causes and effects of drought in Romania, Proceedings of the Central and Eastern
Workshop on Drought Mitigation, 1215 April 2000, Budapest, 2001.
6. Geicu A., Analysis of the aridity index variability in Romania, Romanian Journal of
Meteorology, Vol. 6, Number 12/2004.
7. Gibbs, W. J., J.V. Maher, Rainfall deciles as drought indicators, Bureau of Meteorology
Bulletin, No. 48, Commonwealth of Australia, Melbourn, 1967.
8. Hera Cristian, A.Canarache, Seceta i deertificarea, probleme actuale majore ale omenirii,
Agricultura Romniei nr. 27/2000, p. 17.
9. Preoteasa Manuela, Rzvan Amariei, Seceta din Vest ustur pn la Marea Neagr, Capital
nr. 32/7 august 2003.
10. Mc Kee T. B., N.J. Doesken, J. Kleist, The relationship of drought frequency and duration to
time scales, Preprints, 8th Conference on Applied Climatology, 1722 January, Anaheim, CA, 1993.
11. Mc Kee T. B., N.J. Doesken, J. Kleist, Drought monitoring with multiple time scales,
Preprints, 9th Conference on Applied Climatology, 1520 January, Dallas, TX, 1995.
12. Sima Elena, Impactul factorilor structurali i tehnici asupra culturilor cerealiere,
Agricultura Romniei nr. 1/2002, p. 89.
13. ignele Gheorghe, Cmpia Olteniei este ameninat s devin deert, Romnia liber nr.
4127/14 octombrie 2003.
14. Vlaicu Sorina, Canicul. Specialitii explic efectele cldurii asupra organismului uman,
Romnia liber nr. 2544/8 august 1998.
15. Zamfir Ctlin (coord.), Politici sociale n Romnia, Editura Expert, Bucureti, 1999.
16. Zamfir Elena (coord.), Strategii antisrcie i dezvoltare comunitar, Editura Expert,
Bucureti, 2000.
17. ***, Alert social. Tuberculoza face ravagii, Esenial nr. 8/2003, p. 44.
18. ***, Anuarul statistic al Romniei 2002, INS, Bucureti.
19. ***, Bilan la recoltarea pioaselor, Profitul agricol nr.19/2003, p.5.
20. ***, De la srcie la dezvoltare rural, Comisia Naional pentru Statistic Banca
Mondial, Bucureti, 1998.
21. ***, Eurobarometrul rural 2003, Fundaia pentru o Societate Deschis, Bucureti, 2003.
22. ***, Mediul nconjurtor n Romnia, INS, 2001.
23. ***, OUG nr. 99/2000 privind msurile ce pot fi aplicate n perioadele cu temperaturi
extreme pentru protecia persoanelor ncadrate n munc, Monitorul Oficial al Romniei nr. 304 din
4 iulie 2000.
24. ***, Planul naional anti-srcie i promovare a incluziunii sociale, Guvernul Romniei, 2002.
25. ***, Strategia naional i programul de aciune privind combaterea deertificrii,
degradrii terenurilor i secetei, MAPPM, 2000.