Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Manualdeprotectiecivila 141222091319 Conversion Gate01 PDF
Manualdeprotectiecivila 141222091319 Conversion Gate01 PDF
pentru personalul cu atribuii n domeniul proteciei civile de la localiti, instituii publice i ageni economici
Editura M.A.I.
2005
1
CUPRINS
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
Cuvnt nainte
PREGTIRE TEHNIC DE SPECIALITATE
Pag. 4
Pag. 5
Pag. 6
Sistemul Naional de Management al situaiilor de Urgen
Pag. 16
Protecia Civil n Romnia
Protecia populaiei i a salariailor prin msuri specifice
Pag. 25
Asigurarea ntiinrii, avertizrii i alarmrii
Pag. 26
Protecia salariailor i bunurilor materiale prin adpostire
Pag. 45
Protecia N.B.C. i asigurarea medical
Pag. 59
Protecia salariailor i a bunurilor materiale prin evacuare
Pag. 76
Protecia mpotriva efectelor dezastrelor
Pag. 84
Principalele tipuri de dezastre i caracteristicile acestora
Pag. 85
Mijloace de intervenie
Pag. 93
PREGTIREA TACTIC I METODIC DE PROTECIE CIVIL Pag. 113
Clasificarea i coninutul documentelor de protecie civil
Pag. 114
Principii i reguli de intervenie
Pag. 128
Dispozitivul de intervenie
Pag. 134
Modele de documente
Pag. 136
Principii generale privind metodologia pregtirii i desfurrii
Pag. 143
exerciiilor, antrenamentelor i aplicaiilor de protecie civil
Clasificarea i coninutul exerciiilor i aplicaiilor de protecie civil
Pag. 144
Documente necesare pregtirii i conducerii exerciiilor i aplicaiilor
Pag. 147
de protecie civil
Metodologia desfurrii exerciiilor i aplicaiilor de protecie civil Pag. 148
Tendine i orientri privind organizarea i desfurarea exerciiilor i
Pag. 151
aplicaiilor de protecie civil
SCHEME
Pag. 152
24.
25.
26.
27.
Surse de risc
Variante ale dispozitivului de intervenie
Bibliografie
Pag. 158
Pag. 166
Pag. 168
CUVNT NAINTE
Amplul proces de modernizare i operaionalizare a structurilor
proteciei civile, odat cu crearea Sistemului Naional de Management al
Situaiilor de Urgen i lipsa unor instruciuni i regulamente de specialitate,
conduce la necesitatea implementrii unor noi manuale de specialitate care s
fundamenteze instruirea, conducerea, dotarea i modul de aciune al
formaiunilor de intervenie.
Manualul de fa, reprezint un ghid pentru personalul cu atribuii n
domeniul proteciei civile la localiti, instituii publice i ageni economici,
oferind acestora informaiile de baz privind gestionarea situaiilor de
protecie civil i meninerea capabilitilor de intervenie ale formaiunilor,
pentru ndeplinirea misiunilor.
Manualul se constituie ntr-o lucrare, care am dori s contribuie la
dezvoltarea orizontului de aciune n planificarea, organizarea i desfurarea
aciunilor de intervenie, precum i pentru ntocmirea documentelor exerciiilor
de protecie civil i elaborarea documentelor de conducere la nivel de
localitate, instituie public i agent economic.
Autorul
I. GENERALITI
Avnd n vedere existena, n domeniul managementului prevenirii i
gestionrii situaiilor de urgen, a unui sistem instituional parial nchegat, cu
funcionare temporar i care se activeaz abia la momentul producerii situaiilor de
urgen i pentru a asigura instituirea n cel mai scurt timp a unui cadru legal modern
i a unor mecanisme manageriale perfecionate, menite s asigure, n mod unitar i
profesionist, aprarea vieii i sntii populaiei, a mediului nconjurtor, a valorilor
materiale i culturale importante pe timpul producerii unor situaii de urgen, care s
permit restabilirea rapid a strii de normalitate, Guvernul Romniei a adoptat
Ordonana de Urgen (nr. 21/ 15.04.2004) prin care a fost nfiinat Sistemul
Naional de Management al Situaiilor de Urgen, pentru asigurarea resurselor i
coordonarea aciunilor n situaii de urgen.
Sistemul Naional de Management al Situaiilor de Urgen, denumit n
continuare Sistem Naional, se nfiineaz, se organizeaz i funcioneaz pentru
prevenirea i gestionarea situaiilor de urgen, asigurarea i coordonarea resurselor
umane, materiale, financiare i de alt natur necesare restabilirii strii de
normalitate. Sistemul Naional este organizat de autoritile administraiei publice i
se compune dintr-o reea de organisme, organe i structuri abilitate n managementul
situaiilor de urgen, constituite pe niveluri sau domenii de competen, care dispune
de infrastructura i de resursele necesare pentru ndeplinirea atribuiilor prevzute n
ordonana de urgen menionat.
Principiile managementului situaiilor de urgen sunt:
previziunea i prevenirea;
prioritatea proteciei i salvrii vieii oamenilor;
respectarea drepturilor i libertilor fundamentale ale omului;
asumarea responsabilitii gestionarii situaiilor de urgen de ctre autoritile
administraiei publice;
cooperarea la nivel naional, regional i internaional cu organisme si
organizaii similare;
transparena activitilor desfurate pentru gestionarea situaiilor de urgen,
astfel nct acestea s nu conduc la agravarea efectelor produse;
continuitatea i gradualitatea activitilor de gestionare a situaiilor de urgen,
de la nivelul autoritilor administraiei publice locale pn la nivelul
autoritilor administraiei publice centrale, n funcie de amploarea i de
intensitatea acestora;
5
13
14
17
20
22
24
25
28
31
MIJLOACE DE ALARMARE
Dup principiul de construcie i funcionare mijloacele de alarmare se clasific
n : mijloace acustice i mijloace optice.
Mijloacele de alarmare acustice asigur:
1. transmiterea de mesaje verbale n direct sau prenregistrate prin intermediul
sirenelor electronice;
2. emiterea de sunete acustice cu frecvene de 200-500 Hz prin mijloace:
- speciale : sirene electrice de diferite puteri, sirene dinamice cu aer
comprimat, motosirene, i sirene de mn.
- obinuite : fluiere cu aer comprimat, clopote, sonerii, claxoane etc.
Mijloacele de alarmare optice asigur emiterea de semnale luminoase i pot fi :
panouri sau dispozitive luminoase.
Numrul, tipul mijloacelor de alarmare i locurilor de instalare a acestora, pentru
asigurarea alarmrii localitilor i agenilor economici se stabilesc de ctre
inspectoratele i comitetele pentru situaii de urgen, mpreun cu comisiile de
transmisiuni-alarmare, pe baza normelor de nzestrare i n raport cu caracteristicile
tehnice ale mijloacelor, cu condiiile locale de propagare a sunetului produs de
acestea i cu nivelul zgomotului de fond existent n zon, astfel nct s se acopere
ntreaga zon populat.
Pentru alarmarea localitilor i agenilor economici se folosesc sirene
electronice, electrice de 5,5 KW i de 3 KW, cu aer comprimat (dinamice) i
motosirene.
Alarmarea interioar a halelor de producie, complexelor comerciale, slilor de
spectacole i de sport, staiilor de metrou etc. cu nivel de zgomot ridicat, se realizeaz
cu mijloace acustice care s produc un semnal sonor mai mare dect zgomotul de
fond, precum i cu mijloace optice.
Sirenele electronice i electrice se instaleaz la : construciile industriale,
hidrotehnice, social-culturale, economico-administrative, coli, cldiri de locuit,
ageni economici cu grad de risc, instituii publice, uniti i formaiuni militare.
Caracteristicile generale pe care trebuie s le ndeplineasc sirenele electronice
sunt:
- trebuie s permit ca, din punct de vedere al puterii acustice i al
caracteristicii de radiaie sonor, s poat fi adaptate n mod optim la
condiiile naturale ale locului de amplasare (trepte de putere, orientare).
- Valorile minime de presiune acustic ce trebuie s le realizeze sirenele:
Putere (w)
1200
1800
2400
I = 112,50
I = 117
35
37
CARACTERISTICI TEHNICE
Denumirea
mijlocului
Sirena
dinamic cu
aer
comprimat
Putere
6 atm
Sirena
electric de 5,5kw
mare putere
Destinaie
Raza de
aciune
(m.)
38
Sirena
electric
3kw.
de
putere
medie
Sirena
electrica
0,75kw
de
putere
mic
Sirena
electrica,
Sirena de mna 0,37kw
de putere foarte
mic
39
Motosiren
7,5-6 CP
SCURTA DESCRIERE
A SISTEMULUI DE AVERTIZARE-ALARMARE SONORA HRMANN
Sistemul are capacitatea de a emite semnalele de alarma cerute, cu frecvenele
prestabilite dup cum urmeaz:
Alarma aerian (15 sunete de 4 sec. cu 4 sec. pauza)
Alarma chimic (5 sunete de 15 sec. cu 10 sec. pauza)
Calamitate natural (3 sunete de 32 sec. cu 12 sec. pauza)
ncetarea alarmei (un sunet continuu de 2 minute)
40
format dintr-un numr de difuzoare corespunztor puterii cerute ntr-un anumit punct
si montanii care asigura asamblarea difuzoarelor ntre ele. De asemenea capul de
siren cu o putere mic se poate transforma uor intr-unul de putere mare i invers.
b. Dulapul de acionare al sirenei:
este confecionat din metal si este prevzut cu o ua etana si ncuietoare cu
cheie.
Cuprinde urmtoarele module:
Amplificatoare finale;
Placa cu procesorul de comunicaie;
dorin;
Asigur funcionarea n cazul ntreruperii alimentarii de la reea;
care permit emiterea unei alarme cu durata de 2 min n timp de max. 6 ore;
Asigur funcia de autotest si transmisia la punctul de comand i se
microfon;
-Adposturile de protecie civil pot fi publice, ale agenilor economici sau ale
persoanelor fizice, potrivit sursei de finanare a investiiei respective.
-Adposturile publice de protecie civil aflate n administrarea organelor
administraiei publice locale sunt adposturi publice gestionate de consiliile locale.
Adposturile publice de protecie civil se execut n:
- Subsolurile construciilor industriale sau ale anexelor acestora;
- Subsolurile construciilor social-culturale, administrative, instituiilor de
nvmnt, spitalelor;
- Subsolurile cldirilor de locuit;
- Spaii libere (parcuri, grdini etc.) ca adposturi independente.
n cazuri deosebite, se admite folosirea demisolurilor i chiar a parterului unor
construcii.
Autoritile administraiei publice, instituiile publice, agenii economici i
proprietarii de imobile au obligaia s prevad n planurile de investiii i s realizeze
adposturi de protecie civil.
Adposturile publice de protecie civil prevzute n documentaiile tehnice ale
investiiilor se avizeaz tehnic, premergtor eliberrii autorizaiilor de construire, de
ctre Inspectoratele pentru Situaii de Urgen ale judeelor i al municipiului
Bucureti, potrivit metodologiei elaborate de Inspectoratul General pentru Situaii de
Urgen, aprobat de ministrul administraiei i internelor.
Conform prevederilor legale, autoritile administraiei publice centrale i
locale, instituiile publice, agenii economici precum i proprietarii de imobile pentru
locuit, au obligaia s prevad la noile investiii n construcii sau la extinderile
imobilelor existente, adposturi de protecie civil, n limita a 5% din valoarea
investiiei (construcii-montaj ).
Criteriile ce determin obligativitatea proiectrii i realizrii adposturilor de
protecie civil n cadrul noilor construcii sunt precizate n Instruciunile tehnice
privind avizarea investiiilor n construcii pe linii de protecie civil.
Categoriile de construcii la care este obligatorie realizarea de adposturi
publice de protecie civil, precum i adposturile care se amenajeaz ca puncte de
comand se aprob prin hotrre a Guvernului, la propunerea Ministerului
Administraiei i Internelor.
Gradul de protecie al adposturilor de protecie civil se asigur n mod
difereniat i se stabilete n funcie de importana localitilor i unitilor economice,
conform prevederilor Legii privind Protecia Civil i conform Normelor tehnice
privind proiectarea i executarea adposturilor de protecie civil n subsolul
construciilor noi.
1.2. REGULI I CRITERII DE AMPLASARE A ADPOSTURILOR.
La amplasarea adposturilor de protecie civil se ine seama de urmtoarele
condiii:
- S nu depeasc 300 m de locuin sau 5 min. de mers.
- S fie distanate de depozitele de materiale explozive i inflamabile, de
rezervoarele cu substane toxice, astfel nct distrugerea sau avarierea
acestora s nu pun n pericol viaa ocupanilor.
43
tampila
47
adposturile existente;
48
- ieire de salvare.
n alctuirea adposturilor intr urmtoarele elemente:
- o intrare protejat printr-o ncpere tampon (SAS) cu o suprafa de 2-2,5
m.p.. Sasul de acces este o ncpere tampon cu suprafaa minim de 2 m.p.,
avnd goluri de trecere i canate de 900 pentru ui metalice etane;
- 1-3 ncperi de adpostit cu capacitatea pn la 100 persoane fiecare, fr a
fi prevzute cu ui, i care comunic ntre ele prin golurile trecere (0,80 x
1,80 m.p.);
- un grup sanitar compus din cabine pentru WC, cu o suprafa minim.
Accesul n cabine se face printr-o ncpere tampon, iar numrul de cabine se
stabilete n funcie de capacitatea adpostului, prevzndu-se cte o cabin
pentru 50 persoane;
- o ieire de salvare care se execut din beton armat cu seciunea ptrat de
1,00 x 1,00 m sau circular cu diametrul de 1,00 m, care comunic cu
exteriorul n afara zonei de drmturi printr-un pu vertical prevzut cu scri
de pisic n interior, capac carosabil n partea superioar i cu oblon de
protecie etan cu deschidere spre exterior. Ieirea de salvare se folosete i ca
priz de aer pentru instalaiile de ventilare.
Subsolurile amenajate ca adposturi familiale sau care au suprafaa mai
mic de 100 m2 se pot executa fr sas i grup sanitar, ieirea de salvare fiind
considerat al doilea acces.
ncperile de adpostit se dimensioneaz pentru o capacitate de pn la
50 persoane innd seama de compartimentarea impus de structura de
rezisten.
2.4. DOTAREA ADPOSTURILOR cuprinde:
- instalaii de ventilaie (filtroventilaie);
- instalaii electrice;
- instalaii sanitare;
- bnci i scaune;
- trus de deblocare-salvare;
- rezerv de ap;
- mijloace de iluminat cu baterii;
- instalaii de telecomunicaii.;
-afie cu reguli de comportare.
Condiii de microclimat necesare a fi asigurate n adpost:
- temperatura 18-24 0C;
- umiditatea 70%;
- aerul pentru respiraie: - nivel maxim CO2 - 1%;
- nivel minim O2 - 19%.
50
Condiii minime:
o aer proaspt de ptrundere n adpost 0,75 m3/h;
o ap 2 l/24h;
o O2 nivelul minim 18%;
o CO2 nivelul maxim 3%.
- Condiii normale:
o aer proaspt 5-7 m3/h ;
o O2 nivel minim 20,9%;
o CO2 nivel maxim 3%.
Schema compartimentrii unui adpost de protecie civil:
4.
OME
OME
1.
UME
UME
2.
2.
3.
Localiti
(Municipii) i
orae
Categoria I-a
Categoria a IIa
Categoria a
III-a
0,5
0,3
NOT:
La alte localiti se amenajeaz adposturi numai pentru P.C. sau n uniti
economice importante.
1. Capacitatea de adpostire n cadrul construciilor noi se stabilete astfel:
a. la unitile economice pentru construciile noi i n cazul extinderii
celor existente n funcie de specificul acestora i de posibilitile de
amenajare pn la asigurarea adpostirii salariailor stabilii pentru
schimbul maxim n timp de rzboi;
b. n cartierele de locuit cte 1 m2 suprafa util pentru fiecare
apartament;
c.la construciile spitaliceti cte 1 m2 suprafa util pentru fiecare pat;
d. la construciile social-culturale, administrative, coli de toate gradele,
suprafaa total util pn la 2/3 din capacitatea acestora;
e. la construciile subterane, metrou, garaje, pasaje, depozite, tuneluri,
pn la ntreaga suprafa care se amenajeaz considerndu-se 1 m2
suprafa util de persoan adpostit;
f: la stabilirea capacitilor noi de adpostire suprafaa util este de 1 m2
pentru fiecare persoan adpostit;
g. la unitile, instituiile i formaiunile militare potrivit necesarului
stabilit de Ministerul Aprrii Naionale i Ministerul Administraiei i
Internelor.
2. n subsolurile cldirilor de locuit proprietate particular se prevd aceleai
adposturi ca i n cldirile proprietate de stat, cheltuielile suplimentare pentru
partea de construcii-montaj privind amenajarea adposturilor n subsol se
suport de ctre proprietari i nu pot depi 5% din valoarea de construciimontaj a acestora.
52
54
agentului
2.
3.
4.
5.
6. .
8.
.
1.
14
7
9.
1. S.A.S.;
2. Camer acumulatori;
3. Magazie materiale;
4. Camera de lucru;
5.Centr. trs. alarmare.;
7. Birou D.S.;
8. Ieire de salvare;
9. P.D.P.;
10.Grup sanitar;
10.
7.
11.
12.
13.
56
1. GENERALITI
Protecia N.B.C. (nuclear, biologic i chimic ) reprezint aciunea de
ocrotire a salariailor pe timp de conflict armat mpotriva efectelor A.D.M. (armelor
de distrugere n mas), iar pe timp de pace mpotriva E.A.D.A. (emisii altele dect
atacul cu arma nuclear, biologic sau chimic ) i S.C.T.I. (substanelor chimice
toxice industriale).
Armele de distrugere n mas sunt acele arme care, folosite de agresor,
determin un volum mare de distrugeri de bunuri materiale (distrugeri de cldiri,
construcii, utilaje, instalaii, mijloace de transport etc.) precum i un numr mare de
victime n rndul salariailor i animalelor neprotejate.
Altfel spus, protecia N.B.C. reprezint aciunea de ocrotire a
salariailor(populaiei) mpotriva contaminrii radiologice, biologice i chimice i se
asigur prin mijloace speciale de protecie individual, colectiv i prin alte msuri
tehnice i organizatorice, care se realizeaz din timp de pace, cu prioritate n zonele
de risc nuclear, chimic sau biologic.
Agenii economici cu surse de pericol nuclear, chimic sau biologic au
obligaia de a evalua periodic zonele de risc, de a stabili msurile de prevenire i de
protecie necesare, de a asigura ntiinarea autoritilor publice, alarmarea i protecia
populaiei afectate.
Dac posibilitatea contaminrii radiologice, biologice i chimice ca urmare
a ntrebuinrii A.D.M. este n mod curent condiionat de existena unui conflict
armat, a unui rzboi, accidentul nuclear, chimic, poluarea accidental, izbucnirea
unor epidemii sau epizootii, constituie evenimente imprevizibile cauzate de avarierea
sau deteriorarea unor instalaii, a unui utilaj sau mijloc de transport etc. sau
intenionat de ctre teroriti i duc la eliberarea n mediul nconjurtor a unor
substane care pot avea impact deosebit de grav asupra populaiei ct i asupra
mediului.
Pentru a diminua efectele unor astfel de evenimente este necesar a se realiza
un ansamblu de msuri i aciuni, unele de specialitate care intr n competena
organismelor militare, de protecie civil i unor instituii civile de specialitate i
altele care trebuie cunoscute i respectate de ctre populaie.
57
58
59
2.3.
PROTECIA BIOLOGIC
Protecia biologic se impune ca urmare a ntrebuinrii de ctre agresor a
armei biologice.
Arma biologic face parte din A.D.M. i include agenii patogeni utilizai
n scopuri agresive, care n urma rspndirii prin diferite mijloace tehnice i procedee,
pot determina mbolnviri n mas a salariailor(populaiei) sau animalelor precum i
distrugerea unor culturi vegetale, cu scopul scderii capacitii economico-sociale i
de aprare a rii.
Pentru a se descoperi la timp folosirea armei biologice de ctre agresor i
luarea msurilor corespunztoare de protecie, fiecare salariat trebuie s cunoasc
bine semnele folosirii acestei arme caracterizate prin:
Exploziile nfundate ale bombelor de aviaie i proiectilelor de artilerie;
Zborul avioanelor la joas nlime i apariia unor nori de fum sau cea
n urma lor ;
Aruncarea din avioane a diferitelor obiecte (lzi, cutii), urmat de
apariia la cdere a unui numr mare de insecte i roztoare care nu se ntlnesc n
mod obinuit n zon;
Prezena unui numr mare de cazuri de boli contagioase printre salariai;
mbolnvirea n mas a animalelor domestice i slbatice precum i a
psrilor.
Agenii patogeni care pot fi utilizai n producerea armei biologice sunt:
Bacterii care produc boli cum ar fi: antrax, cium, holer, febr
tifoid, botulismul;
- tuneluri;
- spaii naturale.
mijloace pentru combaterea contaminrii:
- truse sanitare N.B.C.;
- antidoturi;
- radioprotectori;
- alte mijloace specifice pentru decontaminarea personalului,
echipamentului, mijloacelor de transport etc.
- reeaua zonal de sntate public,
- reeaua zonal sanitar-veterinar
- laboratoare de specialitate: de igiena radiaiilor, chimice, sanitare i
toxicologice;
protecia bunurilor materiale se realizeaz prin:
- evacuare;
- adpostire;
- vopsire;
- ignifugare;
- containerizare
- crearea de perdele de ap, spum, etc.
I. Forele de protecie N.B.C.
Aceste fore prin modul n care acioneaz, prin promptitudinea descoperirii
nceputului atacului cu arme de distrugere n mas sau despre nceputul contaminrii
R.B.C. (radiologice, chimice sau biologice), de ntiinarea i alarmarea la timp a
salariailor pentru a se proteja, de cunoatere a regulilor ce trebuie respectate n
momentul producerii unor asemenea evenimente precum i de respectarea lor,
depinde evitarea apariiei unui numr mare de victime i/sau salvarea celor care au
fost surprinse de eveniment.
Forele i mijloacele de protecie N.B.C. sunt destinate: pentru
executarea aciunilor de decontaminare a personalului (P.D.P.), echipamentului
(P.D.E.), terenului, cldirilor, utilajelor, mijloacelor tehnice i de transport (P.D.M.T.)
i pentru executarea cercetrii chimice i de radiaie a zonei contaminate.
Aceste aciuni sunt executate de:
formaiunile militare de specialitate;
formaiunile de specialitate ale agenilor economici surs de risc nuclear,
biologic sau chimic;
Substana
mg/m
Ppm
20
30
50
10
9.20
42.30
15.65
10
30
500
500
35
2
7
0.67
5
20
90
1.86
Acrilonitril
Amoniac
Benzen
Acid
cianhidric
Clor
Acid
clorhidric
Clorurura
Lim
ita de
expunere
Acu
t
Pp
m
68
de alil
Etilenoxid
Acid
fluorhidric
Formaldehi
d
Hidrogenul
sulfurat
Fosgen
Fosfin
Tetraclorura
de carbon
Dioxid de
sulf
Sulfur de
carbon
Xilen
60
2
33
3
400
30
3.26
10
15
10.65
40
0.5
0.5
100
0.125
0.33
16
2
5
100
0
15
5.70
30
50
16
500
400
92
100
0
6. ASIGURAREA MEDICAL
1. CONCEPIA ASIGURRII MEDICAL
Asigurarea medical cuprinde totalitatea msurilor i activitilor care se iau
pentru pstrarea sntii personalului cuprins n structurile de protecie civil (militar
i civil); prevenirea apariiei sau rspndirii bolilor; acordarea la timp a primului
ajutor, ajutorului medical i tratamentului de urgen rniilor (contaminailor) i
bolnavilor rezultai n urma aciunilor adversarului sau dezastrelor; evacuarea la
unitile medicale, spitalizarea i tratarea rniilor (contaminailor) i bolnavilor pn
la vindecare.
Organizarea transporturilor (evacurii) rniilor, contaminailor i bolnavilor
se execut cu mijloacele sanitare proprii (civile i militare), i cu cele primite ca
ntrire de la formaiunile medicale teritoriale. Transporturile (evacuarea) se poate
face i cu mijloacele nespecializate, proprii sau rechiziionate, conform legii.
Msurile igienico-sanitare, antiepidemice i profilactice speciale
cuprind:
-executarea recunoaterii i controlului sanitar-epidemiologic a raioanelor
(obiectivelor) de intervenie;
-vaccinarea profilactic a personalului ncadrat n structurile de protecie
civil;
-introducerea carantinei n focarul (raionul ) de intervenie;
-aplicarea msurilor de dezinfecie, dezinsecie i deratizare n raionul
(focarul) de intervenie cnd situaia impune acest lucru;
69
Culoarea
Roie
Galben
Prioritatea
3/neurgen
Verde
Prioritate
2 sau 3
Albastru
Nici una
Negru
Tipul rnirilor
Deosebit
de
grave:
pot
supravieui, doar dac se aplic
msurile salvatoare de via.
Pot supravieui, dac se aplic
metode simple de tratament, n
decurs de ore.
Minore: ngrijirea poate fi
ntrziat, pn alte victime mai
grave sunt tratate.
Catastrofale: victime care nu vor
supravieui, dac nu se aplic
ngrijiri intensive, n decurs de
minute.
Decedai, sau foarte grav rnii,
care
nu
au
anse
de
supravieuire.
roie
71
Eticheta galben
Aceast etichet determin a doua prioritate de evacuare. Victimele ce
necesit ajutor dar a cror via nu este n pericol imediat vor fi marcate cu aceast
etichet:
- arsuri de gradul II pe mai mult de 30 % din suprafaa cutanat;
- arsuri de gradul III pe 10 % din suprafaa cutanat;
- arsuri de gradul III n locuri critice cum ar fi minile, picioarele i faa,
dar fr complicaii respiratorii;
- arsuri complicate de leziuni grave ale esuturilor moi sau cu fracturi
minore;
- hemoragii moderate (de la 500 ml la 1000 de ml);
- leziuni dorsale cu sau fr atingerea coloanei vertebrale;
- victime ce prezint leziuni cranio-cerebrale (suficient de grave pentru a
cauza un hematom subdural sau stare de confuzie) ce se caracterizeaz prin:
o scurgeri de LCR pe nas sau prin urechi;
o creterea rapid a presiunii sanguine sistolice;
o vrsturi n jet;
o modificri de ritm respirator;
o bradicardie sub 60/minut;
o tumefacii sau hematoame suborbitare;
o anizocorie pupilar;
o colaps;
o rspuns motor nul sau sczut (ROT);
o reacii sczute la stimulente senzoriale (stupoare profund).
Eticheta
verde
neagr
73
77
Generaliti
4.1. Cutremur
cauza fenomenului: vezi definiia.
caracteristici generale: micare vibratorie generat de undele seismice care
poate genera prbuiri de teren, replici seismice, tsunami, lichefieri ale
terenului i alunecri de teren.
predictibilitate: se pot realiza prognoze pe termen lung i mediu cu o mare
probabilitate de reuit. Pe termen scurt prognozele au o probabilitate de
reuit redus. Predictibilitatea se bazeaz pe monitorizarea activitii
seismice, istoricul acesteia i observaii n teren.
factori de vulnerabilitate: construirea de localiti n zone cu risc seismic
ridicat; cldiri cu structuri de rezisten antiseismic neadecvate (defecte de
proiectare sau executare); densitate mare de locuine i populaie pe
suprafee reduse; informarea redus (n special a populaiei) despre
cutremure.
efecte: distrugeri materiale (distrugerea sau avarierea unor cldiri sau a altor
tipuri de infrastructur, incendii, accidente hidrotehnice, alunecri de teren
etc.); pierderi umane ( procent ridicat mai ales n zonele des populate sau
pentru cldirile prost conformate antiseismic); sntate public (numr
ridicat de persoane ce necesit intervenii chirurgicale, contaminarea apei
potabile i probleme de asigurare a condiiilor sanitare minime de
supravieuire).
msuri de reducere a riscului: proiectarea lucrrilor de investiii conform
normelor de zonare seismice; informarea, pregtirea i antrenarea populaiei
privind normele de comportament n caz de cutremur.
msuri de pregtire specifice: ntiinarea populaiei, ntocmirea i exersarea
msurilor cuprinse n planurile de protecie i intervenie.
85
Epizootiile
4.8 Epidemii
cauza fenomenului: condiii sanitare precare, srcie, contaminarea apei i
alimentelor etc.
caracteristici generale: posibilitate ridicat de rspndire, existena unor
dezechilibre economice i sociale, lipsa personalului specializat, etc.
predictibilitatea: studiile i rapoartele epidemiologice pot crete capacitatea
de diagnoz i prognoz, inclusiv la bolile cu perioade mari de incubaie,
etc.
factori de vulnerabilitate: sarcina, lipsa de imunizare la boli, nutriie
deficitar, ap potabil de slab calitate etc.
88
89
MIJLOACE DE INTERVENIE
92
94
- butonul A (anulare);
- butonul S (sertar);
- butonul C (calibrare);
- algoritmul de lucru al aparatului.
n spatele aparatului se gsesc butonul de programare pentru citirea dozei totale
i rozeta pentru deblocarea sertarului.
Pe blocul de afiare numeric a informaiilor sunt montate ase LED-uri
(diode luminiscente) care semnalizeaz:
- n stnga: - START;
- FUNCIONARE;
- DTL (msurare dozimetre);
- n drapta: - R (roentgeni); 1R=258x10-6 C/kg=0,877 rad.;
- Gy (Gray); 1Gy=100 rad.=1 joule/kg;
- CONTROL TENSIUNE.
1.7APARATUL DE PLANTARE AUTOMAT
A SEMNELOR DE MARCARE
1.7.1. DESTINAIE
Aparatul de plantare automate a semnelor de marcare este destinat pentru
delimitarea poriunilor de teren contaminate radioactiv sau chimic, prin
plantarea automat a semnelor de marcare. De asemenea se poate folosi i
pentru delimitarea cmpurilor de mine i fugase chimice.
1.7.2. DESCRIERE
Aparatul de plantare automate a semnelor de marcare se compune din:
- panoul de comand;
- corpul aparatului;
- cabluri electrice pentu racordarea aparatului la panoul de comand i
a panoului de comand la bateria de acumulatoare a mijlocului pe
care este montat;
- semne de marcare (rui metalici cu stegulee din pnz galben sau
roie);
- amorse electrice PP-9 A sau PP-9 RO.
Aparatul este alimentat de la reeaua de bord a mijlocului de transport cu
tensiunea de 12 V.
Pe panoul de comand se gsesc prghiile a 20 de ntreruptoare basculante.
96
B. MIJLOACELE DE DECONTAMINARE
AUTOSPECIALA PENTRU DECONTAMINAREA PERSONALULUI
1. DEFINIIE:
Autospeciala pentru decontaminarea personalului (ADP-80), este destinat
pentru executarea deontaminrii totale a personalului contaminat radioactiv cu
substane toxice de lupt sau cu ageni patogeni, dup executarea
decontaminrii personale.
2. CARACTERISTICILE TEHINCO-TACTICE PRINCIPALE
2.1. ALE UTILAJULUI SPECIAL
- posibiliti de mbiere:
pe timp clduros .. 140 oameni/h;
pe timp friguros ... 84 oameni/h;
- debitul continuu de ap cald:
- pe timp clduros .. max. 2800 l/h;
- pe timp friguros ... min. 1700 l/h;
- temperatura apei calde la duuri +380 C.. +400 C;
- timpul de obinere a apei calde cca. 15 min.;
- nr. de duuri . 14:
- 7 pentru spuniri;
- 7 pentru limpeziri;
- autonomia de funcionare a nclzitorului cu un plin min. 10 ore;
- timpul de desfurare a autospecialei :
- cu corturi-90 min;
- fr corturi-60 min;
- timpul de strngere al autospecialei cu corturi 60 min.;
- timpul de strngere al autospecialei fr corturi 40 min.;
2.2. DIMENSIUNI
- lungimea autospecialei . 9012 mm;
- limea autospecialei:
- n poziia de mar . 2720 mm;
- n poziia de lucru:
- fr corturi 5130 mm;
- cu corturi 10130 mm;
- lungimea caroseriei . 5625 mm.
2.3. CONSUMURI
- de ap cald min 20 l/om;
- consumul de ap cald pe linii de duuri:
- pentru spunire . 5 l/om;
- pentru limpezire 15 l/om;
- consumul de petrol al celor dou arztoare max 16 l/or;
- consumul de combustibil al aerotermei SIMUM 1,2 l/or;
- consumul de soluie de spun max 6 l/or;
97
DESCRIERE GENERAL
Autospeciala pentru decontaminarea personalului ADP-80 se compune dintr-un
autoasiu DAC-665 G (T) amenajat, pe care este montat i transportat utilajul
special.
2.4. UTILAJUL SPECIAL
Utilajul special al autospecialei A.D.P.-80 este compus din:
A. caroserie metalic;
B. instalaii fixe;
C. mobilierul;
D. accesoriile i piesele de schimb.
A. CAROSERIA METALIC este de tip compartimentat, cu perei
extensibili la care distingem: baza caroseriei, dou podele rabatabile, dou
platforme rabatabile, doi perei laterali rabatabili, stnga i dreapta, cu ua de
acces, patru perei rabatabili fa i spate, stnga i dreapta i anexele caroseriei
(montaj aeroterm, lzi metalice, scri de acces, aprtori de nori).
B. INSTALAII FIXE:
a) instalaia de alimentare cu combustibil;
b) instalaia de alimentare cu aer comprimat;
c) instalaia de alimentare cu petrol;
d) instalaia de alimentare cu ap cald la duuri;
e) instalaia de alimentare cu spun lichid;
f) instalaia de alimentare cu ap rece; a autospecialei;
g) instalaia hidrauluic de rabatare a podelelor;
h) sistemul de evacuare a apei de la duuri.
3.
-
98
100
BULDOZERUL
S 1500 LS
150
20.800
3.890
PRODUCTIVITATE
120 m3/h,
720 m3/10 ore
200 m3/h (la 10 m)
BULDOZERUL
SA 800 LS
180
18.060
3.8090
120 m3/h,
720 m3/10 ore
200 m3/h (la 10 m)
10.600 m2/h
12.800 m2/h
101
EXCAVATOARELE:
Se ntrebuineaz pentru spturi la decopertri, deblocarea drumurilor i
nlturarea drmturilor, sparea puurilor, executarea drenajelor la lucrri de
ncrcarea materialelor i ca macarale pentru ridicarea de greuti.
CARACTERISTICI
Puterea motorului (C.P.)
Raza posterioar de rotire (mm.)
Capacitatea cupei (m3)
Adncimea maxim de spare (mm.)
Raza maxim de aciune la nivelul solului (mm.)
PRODUCTIVITATEA
Pe or (m3)
n 10 ore (m3)
EXCAVATOR
60
2462
0,35 0,70
4820
8150
84
504
MOTOCOMPRESOARELE:
Se ntrebuineaz pentru furnizarea aerului comprimat pentru acionarea
dispozitivelor i uneltelor pneumatice i pentru diferite alte instalaii
tehnologice.
CARACTERISTICI
Puterea motorului (C.P.)
Presiunea (kgf/cm2)
Capacitatea recipientului (l)
Debitul nominal (m3/min)
M.C. - 10
105
7
170
PRODUCTIVITATEA
10
M.C. 5
105
7
235
10
AUTOMACARALELE:
Se ntrebuineaz pentru executarea lucrrilor de ncrcare descrcare a
sarcinilor (ncrcturilor izolate, manipulri de materiale grele i drmturi).
CARACTERISTICI
Puterea motorului (C.P.)
ncrctura maxim (kgf)
Greutatea total (kg)
Acionarea
Unghiul de rotire (0)
nlimea de ridicare (m)
AUTOMACARA
AMT 125
215
13.900
18.400
Hidraulic
360
8, 9, 15, 18, 22
102
G.T.E. 5/400 TS
7
5
400
7,2
G.T.E. 38/40 TS
50
38
400
55
80 km/h
3305 m
1330 m
1975 m
111 buc.
111 buc.
74 buc.
180 210 min.
210 240 min.
1+6
103
pentru lucru:
la antrenarea generatorului electric: 6 l/or,
la funcionarea instalaiei de nclzire: 2 l/or.
de energie electric: 25 KW n situaia n care toi consumatorii
autospecialei ar funciona n acelai timp,
masa total:
cu plinuri i echipaj: 15.400 kg,
fr plinuri i echipaj: 14.500 kg.
Durata normat de utilizare: 10 ani.
Autospeciala este deservit de un echipaj compus din 5 persoane, unele cu mai
multe calificri, care ndeplinesc urmtoarele funciuni:
Sanitar i ef de echipaj,
ofer i electromecanic,
Cerceta de protecie civil i chimist dozimetrist,
Lctu mecanic i sudor,
Genist.
unor profile i armturi metalice, retezarea unor obiecte din lemn i mase plastice,
ridicarea i deplasarea pe distane reduse a elementelor de construcii,
Salvarea supravieuitorilor de la etajele inferioare ale unor construcii avariate,
Salvarea supravieuitorilor aflai n cldirile n care s-au semnalat focare de
incendii,
Salvarea supravieuitorilor din zonele afectate de inundaii,
Asigurarea asistenei sanitare i acordarea primului ajutor persoanelor recuperate,
accidentate sau aflate n stare de oc,
Stabilirea legturilor radio cu ealonul superior i a legturilor dintre membrii
echipajului prin intermediul radiotelefoanelor portabile.
Descrierea elementelor componente:
Instalaia de alimentare cu ap se compune din 2 rezervoare, o ni cu robot, 1
lavoar cu conductele aferente i robinet montat pe podea, o electropomp i 1
buton de comand a electropompei.
Cele 2 rezervoare (100 l fiecare) servesc pentru depozitarea apei potabile
necesar pentru persoanele sinistrate din zona dezastrului. Umplerea cu ap se
poate executa de la orice hidrant.
Instalaia de avertizare a oferului (sonerie montat n caroserie i 1 buton de
acionare) servete pentru avertizarea oferului pe timpul deplasrii de ctre
persoanele care se transport n caroserie.
Instalaia pentru iluminatul exterior servete pentru iluminarea zonei din jurul
autospecialei. Se compune dintr-un catarg prevzut cu 2 proiectoare cu lmpi
cu halogen cu putere de 500 W fiecare, alimentate la 220 V.
106
Instalaia electric:
Generatorul electric,
Redresor de ncrcare monofazat RIM 24/18,
Cabluri de alimentare, distribuie i mpmntare.
109
111
112
113
119
120
122
o
o
o
o
o
o
o
MODELE DE DOCUMENTE
CE SE NTOCMESC DE MEMBRII COMISIEI DE
PROTECIE CIVIL
N VEDEREA LURII DECIZIEI PENTRU INTERVENIE
I PENTRU CONDUCEREA ACIUNILOR
___________________________________
Denumirea agentului economic (majuscule)
NESECRET
Exemplar unic
APROB
DECIZIA
___________________________________
Denumirea (localitii) agentului economic (majuscule)
NESECRET
Exemplar unic
RAPORTUL
CU DATE CONCLUZII I PROPUNERI
AL ______________ (specialistului, membrului comitetului)
PENTRU LIMITAREA I NLTURAREA URMRILOR DEZASTRULUI
(ATACULUI DIN AER EXECUTAT DE CTRE ADVERSAR CU ARME
CONVENIONALE I MIJLOACE INCENDIARE sau a ATACURILOR
TERORISTE)
1.n urma (dezastrului, atacului aerian executat de ctre adversar cu arme
convenionale sau al atacurilor teroriste) la orele _______ teritoriul judeului (municipiului,
oraului) a fost afectat, rezultnd importante pierderi umane i distrugeri materiale.
Pe teritoriul (n incinta) localitii (ag.ec.) _________________, au rezultat urmtoarele
pierderi i distrugeri :
-.......(nr.) cldiri (secii de producie) avariate (distruse)............. (locul i denumirea
acestora i gradul de avariere)
-.......(nr. aprox.) rnii, (contaminai, intoxicai)
-.......ci de comunicaii (rutiere i feroviare) distruse i / sau blocate ..............(locul i
lungimea acestora)
-.......avarii la reelele de gospodrie comunal (ap, gaze, canal, electrice, termoficare).......
(locul, nr. / lungimea acestora)
-.......(nr.) adposturi distruse / blocate ..........(locul, tipul i nr. persoanelor surprinse n
acestea)
-.......poduri rutiere sau C.F. (dac este cazul) distruse / avariate;
-.......(nr.) sirene distruse / avariate..........(locul i tipul);
-.......recipieni (cisterne, butelii, tancuri, rezervoare, etc.) cu coninut toxic afectate (fisurate
/ distruse / avariate) - dac este cazul................(locul, natura substanei, mrimea recipientului );
-.......(nr.) incendii de mas / izolate............(locul i amploarea);
-.......(nr.) bombe neexplodate (dac este cazul)..............(locul);
Pierderi i distrugeri mai importante s-au produs n secia (seciile)______________unde au
rezultat:__ mori: ___rnii,____ adposturi blocate, _____ m.l. avarii la reele_______________,
etc.
Pentru limitarea i nlturarea urmrilor.. v propun ca teritoriul localitii (agentului
economic) s se mpart n (nr.)........raioane de intervenie, delimitate astfel:
-.........................
-.........................
-.........................
2. Limitarea i nlturarea urmrilor (dezastrului, atacului aerian / terorist) s se
execute cu forele i mijloacele proprii, pe urmtoarele urgene:
n urgena nti pn la orele ______ v propun s se acioneze pentru:
-cercetarea general i de specialitate a zonelor afectate n urma dezastrului (atacului);
- stingerea incendiilor,
-deblocarea (decontaminarea) cilor de acces spre locurile la care se impun intervenii
imediate pentru salvarea persoanelor afectate;
132
134
139
140
SCHEME
1.
STRUCTURA ORGANIZATORIC A SISTEMULUI
NAIONAL DE MANAGEMENT AL SITUAIILOR
DE URGEN I A PROTECIEI CIVILE
143
PRIMUL MINISTRU
CENTRUL OPERAIONAL
SECRETARIATUL
TEHNIC PERMANENT
COMITETE MINISTERIALE
PT. SITUAII DE URGEN
SECRETARIAT TEHNIC
CENTRE OPERATIVE
MINISTERIALE (A. 1)
COMITETE LOCALE
PENTRU SITUAII DE
URGEN
SECRETARIAT TEHNIC
CENTRE OPERATIVE LOCALE
PERSOANE
desemnate s gestioneze baza
de date i documentele
centrelor operative cu
144
JUDEE
( MUNICIPIUL BUCURESTI)
- PREFECTUL-
U
.
S
I
F
O
R
M
.
D
E
P
R
.
C
I
V
.
CENTRUL NAIONAL
DE PREGTIRE
PENTRU MANAGEMENTUL
SITUAIILOR DE
URGEN
UNITATEA
SPECIAL DE
INTERVENIE
INSPECTORAT
PENTRU SITUAII
DE URGEN
SECRETARIAT
TH. PERM.
(C.Opt.)
C.J.M.S.U
CENTRUL DE
COMUNICAII I
INFORMATIC
DEPOZITE DE
PROTECTIE CIVILA
ORA
COM
-PRIM
-PRIMARUL-
C.L.M.S.U
INSPECTOR-
Structuri specifice
pompierilor
I.J.S.
FORMAT
DE PR.C
SECRETARIAT
TEHNIC (C.Op.)
FORMATIUNI
(voluntare-private)
C.L.M.S.U
SECRETARIA
TEHNIC
(C.Op.)
145
2. SURSE DE RISC
146
ACCIDE
CUTREMURE
ACCIDEN
INUNDAII
ALUNECRI DE TEREN
LUCRRI HID
147
BIBLIOGRAFIE:
1. Legea nr.481/08.11 2004, privind protecia civil;
2. Ordonana de Urgen nr.21/2004, privind Sistemul Naional de Management pentru
Situaii de Urgen.
3. Hotrrea Guvernului Romniei nr.1490/2004, privind organizarea i funcionarea
Comitetului Naional pentru Situaii de urgen;
4. Hotrrea Guvernului Romniei nr.1491/2004, pentru aprobarea Regulamentului de
organizare i funcionare i a organigramei Inspectoratului General pentru Situaii de Urgen.
5. Hotrrea Guvernului Romniei nr.1492/2004, privind principiile de organizare,
funcionarea i atribuiile serviciilor de urgen profesioniste;
6. Col. dr. tefan Geant, Protecia civil-dimensiune a securitii Naionale, ed.Telegrafia,
Bucureti 2004;
7. Col. dr. Florea Dan, Managementul Sistemului de Protecie Civil pentru prevenirea i
nlturarea efectelor dezastrelor, pe timp de pace, criz sau rzboi, ed. Spirit Romnesc,
Craiova 2003;
8. Dr. Nicolae tainer, Ing. Radu AndriciucElemente fundamentale ale managementului
Crizelor i urgenelor civile din perspectiva proteciei civile, Ed. Mpm Edit Consult, Bucureti
2004;
9. Ing. Sever Emil Georgescu, Ghid practic pentru pregtirea populaiei n vederea proteciei
antiseismice,
10. Ministerul Industriei chimice i petrochimice, Instruciuni departamentale pentru
elaborarea planului de alarmare i intervenie n caz de pericol chimic i de explozie, 1987;
11. Col.drd. Liviu Viorel Neme, Managementul Proteciei Civile n Romnia, ed. M.A.I.
2003;
12. Popa I. i Epure M. Laura, Managementul Dezastrelor, Compania INEDIT S.R.L.,
Bucureti 2001;
13. *** Manual tehnic de Aprare Civil, Bucureti 1983,
14. *** Aprarea Civil n sprijinul pregtirii formaiilor de Specialitate, personalului muncitor
i a populaiei, Bucureti 1981;
15. ***Generic crisis management handbook, NATO/EAPC, 1997;
16. *** Cooperation Activities n Civil Emergency Planing, CEPD/NATO, 1996;
148