Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
ro
IDEI DE
CALATORIE
AUGUST 2009
3
Programul “Primul Siloz” de Fondul de Garantare a Creditului Rural.
Pe baza certificatului, agricultorii pot
Anghel vrea să contracteze un credit de
14,3 milioane euro de la BCR.
P
beneficia de un împrumut bancar garantat
rogramul “Primul Siloz” este 60-90 de lei pe tonă.
bun pentru că reglează piaţa, “Dacă ţii grâul în siloz şase luni,
de stat. Astfel nu mai sunt nevoiţi să vândă Cu o dobândă de până la 9%,
producţia agricolă imediat după recoltare, Porumboiu este şi el interesat
o face viabilă, permiţând aduci bani de acasă. Dar, este singura
când preţurile sunt mici. Aşa încât, pot
accesul fermierului la credite, însă este rău posibilitate să obţii credit”, arată Viorel Adrian Porumboiu, patronul Racova
să efectueze lucrările de toamnă cu
că agricultorul trebuie să suporte toate Matei. El a adăugat că primul efect al Com Agro Pan Vaslui a anunţat că este
creditele obţinute. Teama lui Viorel Matei,
costurile, afirmă Viorel Matei, preşedintele aplicării acestei măsuri a fost scăderea interesat de programul “Primul Siloz”.
ca a tuturor fermierilor de altfel, este că
Federaţiei Naţionale a Producătorilor evaziunii fiscale, care deţinea peste “Ar putea fi viabil pentru fermieri doar
băncile ar putea să crească dobânda, în
Agricoli (FNPAR). “Cheltuielile de două treimi din piaţă. Dacă programul în condiţiile în care dobânzile practicate
ciuda măsurilor de relaxare anunţate de
depozitare se negociază de către fiecare funcţionează, evaziunea fiscală ar putea să de bănci nu ar fi împovărătoare”, spune
BNR, printre care şi reducerea dobânzii
fermier în parte şi ele diferă de la un siloz dispară în 2010. omul de afaceri vasluian. El vorbeşte
cheie la 8,5%. “Certificatul de depozit este
la altul. În mare, media este 280 de lei pe Prin programul “Primul Siloz”, despre un procent al dobânzilor de până
o garanţie, poţi să te mişti, să faci ceva.
tonă”, spune Matei. Suma include costurile fermierii pot depozita grâul sau alte în 9% la împrumuturi şi o aplicare cât mai
Depinde cum vor primi băncile programul,
legate de gradare, însilozare etc., la care se cereale în silozuri licenţiate, pentru care rapidă a normelor metodologice. Adrian
s-ar putea să mărescă dobânda’’, susţine
adaugă taxa pentru depozitare, adică alţi primesc un certificat de depozit asigurat Porumboiu administrează aproximativ
preşedintele FNPAR.
Depozitarii de cereale trebuie să
plătească 100 de lei pentru a fi licenţiaţi.
Taxa pentru eliberarea licenţei de depozit
se percepe pentru fiecare licenţă solicitată
de către depozitar şi se plăteşte la
trezorerie.
Disponibilităţile financiare ale
schemei de garantare a certificatelor de
depozit sunt constituite din suma de 42
milioane lei alocată de la bugetul de stat,
prin capitalizarea Fondului de Garantare a
Creditului Rural, cote plătite de depozitarii
licenţiaţi, reprezentând 0,5% din valoarea
seminţelor de consum depozitate, dobânzi
încasate la depozitele constituite de Fond.
P
e lista măsurilor anunţate în discuţie acest proces nu ar face decât să
de Comisia Europeană creeze nesiguranţă şi, oricum, nu ar ajuta
pentru a scoate din impas cu nimic la remedierea situaţiei actuale”.
fermierii se numără restituirile la export,
efectuarea în avans a plăţilor directe către Măsurile CE, pentru sprijinirea fermierilor
fermieri, dar şi programe de promovare şi stabilizarea pieţei
a lactatelor. Printre alte posibile decizii se
• Perioada de acordare a ajutoarelor
numără finanţarea retragerilor voluntare
pentru depozitarea privată va fi prelungită
din producţia de lapte cu ajutorul banilor
până la sfârşitul lui februarie 2010. La
obţinuţi prin taxarea depăşirilor de cotă
începutul acestui an, Comisia a dat drumul
şi, de asemenea, includerea fermierilor în
la ajutorul pentru depozitarea privată a
cadrul temporar de criză pentru ajutoarele
untului. S-au depozitat până acum 113.500
de stat. În plus, statele membre au
de tone.
posibilitatea de a redistribui ajutoare către
• Cumpărarea la intervenţie de unt
sectorul lactatelor în temeiul acordului
şi lapte praf degresat a debutat la 1 martie,
privind bilanţul de sănătate din 2008.
iar Comisia a propus recent prelungirea
Totodată, în cadrul politicii de dezvoltare
achiziţiilor până la 28 februarie 2010,
rurală există o serie de căi prin care să se
adică până la începutul următorului sezon
sprijine producătorii de lapte.
de intervenţie. De asemenea, Comisia
“Trebuie să facem tot posibilul ca
a propus să fie abilitată să procedeze la
să-i ajutăm pe producătorii noştri de lapte,
fel şi în 2010, dacă situaţia de pe piaţă o
care acum sunt confruntaţi cu prăbuşirea
impune. Până la ora actuală, s-au cumpărat
preţurilor, a declarat Mariann Fischer
81.900 de tone de unt şi 231.000 de tone
Boel, comisarul pentru Agricultură. Vom
de lapte praf degresat.
continua să folosim toate măsurile de care
• CE va continua să acorde restituiri
dispunem pentru stabilizarea pieţei, dar,
atâta timp cât va fi nevoie. În ianuarie
aşa cum a indicat Consiliul European, nu
au fost reactivate restituirile la export
vom reveni asupra politicii noastre de
pentru produsele lactate. Nivelul lor a
eliminare lină şi treptată a cotelor. A pune
AUGUST 2009 AUGUST 2009
10 11
ajutoare specifice pentru anumite tipuri • Comisia implementează în
de producţie vulnerabile din sectorul prezent foaia de parcurs propusă în Noi reglementări pentru carnea de vită
lactatelor.
• Politica de dezvoltare rurală
comunicarea sa, „Preţurile la alimente în
Europa”, şi studiază posibilitatea stabilirii importată de ţările UE
U
prevede o serie de măsuri de sprijinire unui nou sistem de monitorizare a niunea trebuie să fie hrănite cel organoleptice ale cărnii.
a restructurării în acest sector. Bilanţul preţurilor. Europeană puţin 100 de zile înainte Eticheta se inscripţionează
de sănătate a stabilit că „restructurarea • CE analizează, de asemenea, are noi de sacrificare cu raţii astfel: “Carne de vită/viţel
sectorului produselor lactate” este una eventualele practici anticoncurenţiale din reguli pentru importurile care conţin minimum de calitate superioară”. De
din noile probleme cu care ne confruntăm lanţul aprovizionării cu alimente, în special de carne de vită şi mânzat 62% concentrate şi/ asemenea, în momentul
şi pentru care se pot cheltui o parte în sectorul produselor lactate. Dacă va de calitate superioară. sau produse obţinute introducerii pe teritoriul
din sumele adăugate Fondului pentru constata disfuncţii ale concurenţei, Comisia De la 1 august din cereale furajere, ca UE, carnea congelată
dezvoltare rurală. S-ar putea astfel nu va ezita să facă uz de toate puterile sale a intrat în vigoare materie uscată, cu un va avea o temperatură
subvenţiona pensionarea anticipată, conform tratatului. Însă, un rol important Regulamentul european conţinut de energie internă de minus 12 grade
investiţiile, producţia de lapte din zonele le revine şi autorităţilor naţionale din în care sunt prevăzute metabolizabilă mai mare Celsius sau mai mică.
defavorizate sau cea care respectă mediul domeniul concurenţei. noile reglementări. Spre de 12,26 megajouli/ Cererile de licenţe
înconjurător, precum şi practicile de exemplu, carnea de vită kilogram de materie de import se depun în
ameliorare a bunăstării animalelor. Gabi Marinescu şi mânzat importată uscată. Carcasele primele şapte zile ale lunii
din afara UE trebuie să sunt evaluate pe baza anterioare. Doar cererile
provină de la juninci şi criteriilor privind pentru prima subperioadă
de la boi cu vârsta sub maturitatea carcaselor se depun în primele patru
30 de luni. Animalele şi caracteristicile zile ale lui august 2009.
***
Fermele de fructe şi legume franceze
trebuie să înapoieze subvenţiile
P
roducătorii francezi de “Dar producătorii vor înapoia
fructe şi legume trebuie mai puţin de 500 de milioane”, a afirmat
să înapoieze, la cererea ministrul. Predecesorul său, Michel
autorităţilor de la Bruxelles, o parte din Barnier a făcut recurs la începutul lunii
cele câteva sute de milioane de euro aprilie la Curtea de Justiţie Europeană
primite ca ajutor din partea statului pentru a se reveni asupra valorii sumei
francez în perioada 1992 - 2002, a care trebuie înapoiată.
anunţat ministrul agriculturii Bruno Le Chestiunea este cu atât mai
Maire, fără să dea detalii cu privire la delicată cu cât numeroşi producători au
valoarea sumei. închis fermele, unii au murit, iar alţii sunt
Comisia Europeană a cerut Franţei, în incapacitate de plată.
la sfârşitul lunii ianuarie, să recupereze Fondurile în discuţie reprezintă
ajutoarele publice acordate timp de 10 ajutoare date de Franţa în perioada 1992-
ani producătorilor de fructe şi legume. 2002, sunt bani plătiţi de Oficiul Naţional
Conform reprezentanţilor Guvernului Interprofesional al Fructelor şi Legumelor
francez, factura totală cerută de Bruxelles pentru finanţarea acţiunilor destinate
este de 500 milioane de euro, inclusiv pentru a face faţă la situaţiile de criză din
dobânzile. piaţa fructelor şi legumelor.
R
egulamentul european producă oarecare perturbaţii pe piaţa Vinuri albe 70% din consum
prevede norme referitoare internă, pentru că nu se va face diferenţa
la denumirile de origine între vinurile de calitate şi cele vrac. Vinuri roşii 30% din consum
protejată (DOP) şi indicaţiile geografice Potrivit reprezentanţilor Comisiei Valoare piaţă circa 500 mil. euro
protejate (IGP), menţiunile tradiţionale, Europene, reforma sectorului viticol are
etichetarea şi prezentarea vinului. De ca scop echilibrarea pieţei vitivinicole, Principalii jucători Murfatlar, Vincon,
asemenea, sunt avute în vedere practicile suprimarea progresivă a măsurilor Cotnari, Jidvei
oenologice şi registrul viticol, declaraţiile ineficiente şi costisitoare de intervenţie pe Cei mai mari exportatori Halewood Romania,
obligatorii şi colectarea de informaţii în piaţă, precum şi creşterea competitivităţii
vederea monitorizării pieţei vitivinicole, vinurilor europene. Măsurile din reformă Carl Reh, Cramele Recaş
documentele care însoţesc transportul mai vizează restructurarea rapidă a
a fost deja implementată. Aceasta a vizat fi pierdute”, spune comisarul european
produselor vitivinicole şi păstrarea sectorului prin includerea unui sistem
programele naţionale de sprijin care pentru agricultură Mariann Fischer
registrelor în acest sector. Regulamentul de defrişare voluntară pe o perioadă
utilizează pachetele financiare naţionale, Boel. Prin urmare, fondurile prevăzute
mai include proceduri privind examinarea de trei ani, pentru a oferi o alternativă
comerţul cu ţări terţe, potenţialul de în pachetele naţionale pentru 2009
cererilor de protecţie, obiecţiile, producătorilor necompetitivi şi a elimina
producţie, inclusiv un sistem de defrişare şi neplătite până la 15 octombrie vor
anularea sau modificarea acestora. În de pe piaţă excedentele producţiei
şi controalele din sectorul vitivinicol. fi pierdute. Până în prezent au fost
acelaşi timp, se vor putea proteja în de vin. Vor fi suprimate progresiv
continuare anumite menţiuni şi forme subvenţiile pentru distilarea de criză şi plătite puţin peste 30% din fondurile
de sticle tradiţionale. De acum înainte, pentru distilarea alcoolului alimentar. Banii neplătiţi până la 15 octombrie disponibile pentru anul în curs. Fiecărei
anul recoltei şi soiurile de struguri vor fi Sumele respective, repartizate în pachete se pierd! ţări producătoare din UE i s-au alocat
menţionate şi pe etichetele vinurilor fără financiare naţionale, vor putea fi folosite “Sunt ferm convinsă că această fonduri europene pentru a permite
DOP sau IGP. Producătorii de vinuri locali pentru finanţarea unor măsuri cum reformă reprezintă un punct de răscruce finanţarea unor măsuri care să răspundă
spun însă că ultima măsură ar putea să ar fi promovarea vinurilor pe pieţele în istoria sectorului vitivinicol. Mă vad necesităţilor locale. Statele membre
ţărilor terţe, însă obligată să recomand insistent pot alege dintre următoarele măsuri:
restructurarea statelor membre să utilizeze de urgenţă sistem de plăţi unice (plăţi directe către
şi investiţiile în noile fonduri disponibile. Sumele din producători), promovare pe pieţele
modernizarea viilor pachetele financiare naţionale trebuie ţărilor terţe, recoltare înainte de coacere,
şi a cramelor. utilizate până la 15 octombrie, altfel vor fonduri mutuale, asigurarea recoltei şi
De aseme
nea, la nivelul UE,
de la 1 ianuarie România dispune anual
2016 va fi abrogat de peste 42 milioane de
sistemul restrictiv euro pentru reconversie şi
al drepturilor
restructuare.
de plantare, iar
În UE, România ocupă
statele membre
locul 5 ca suprafaţă viticolă, 5
au posibilitatea
de a continua să la producţia de vin (după Italia,
îl utilizeze, dacă Franţa, Spania, Germania). Pe
doresc, până în plan mondial, ţara noastră se
decembrie 2018. află pe locul 9 ca suprafaţă
Prima viticolă, iar la producţia de vin
etapă a reformei este în primele 15 ţări din lume.
sectorului vitivinicol
Î
n şedinţa de guvern din 12 2009 schema de plată pe suprafaţă este în directe din fonduri UE. Împrumuturile este de 146 lei/ha.
august au fost aprobate valoare de 115,67 euro/ha. Anume, 71,12 pot fi angajate de agricultori Adrian Dragomir
fondurile necesare pentru euro/ha (SAPS) contribuţie din Fondul
demararea campaniei din această European de Garantare Agricolă (FEGA)
toamnă. Pachetul cu măsurile de sprijin şi 44,55 euro/ha din plata naţională
este estimat de oficialii de la Agricultură directă complementară (CNDP). Astfel,
la circa 525 lei/hectar. Suma reprezintă se va putea acorda un avans de 70% din
53% din cheltuielile pentru înfiinţarea valoarea SAPS-ului, adică 49,78 euro/
culturilor sau 26% din costul total estimat ha, care înseamnă aproximativ 209,07
al culturii. lei/ha”, explică ministrul Sârbu. El a
Ministrul Ilie Sârbu a anunţat că se adăugat că va fi emisă o hotărâre
vor acorda patru tipuri de subvenţii: de guvern prin care MAPDR
• De la 16 octombrie, fermierii vor va împrumuta suma de 650
primi un avans de 70% din schema de milioane lei din veniturile
plată unică pe suprafaţă (SAPS) aferentă obţinute din privatizare, pentru
lui 2009. Înseamnă circa 209,7 lei/ha. prefinanţarea avansului. Suma
Avansurile se acordă fermierilor pentru va fi restituită de Ministerul
care controalele de eligibilitate privind Agriculturii până la sfârşitul
plăţile pe suprafaţă au fost finalizate. “În anului. Comisia Europeană
a aprobat Regulamentul
691 care permite acordarea
de avansuri începând cu
16 octombrie 2009, pentru
sprijinul solicitat de fermieri
pentru schemele de sprijin,
vizând plata unică pe
suprafaţă şi plata naţională
directă complementară,
aferente lui 2009. Practica a
fost folosită şi în alte state,
deşi, conform reglementărilor
UE, plăţile la hectar sunt
acordate începând cu
data de 1 decembrie a
anului în care au fost
primite solicitările din
partea fermierilor.
• Motorina se va
subvenţiona cu 1 leu pe
litru, în limita a 39 de
Ilie Sârbu, ministrul Agriculturii, Pădurilor litri pe hectar, pentru
şi Dezvoltării Rurale
înfiinţarea culturilor
M
inistrul italian al de şase luni pentru a-şi da acordul. În
agriculturii, Luca Zaia, prezent, specificarea originii geografice
a declarat că Italia vrea este obligatorie deja pe ambalajele de
să treacă la o etichetare mai strictă a lapte proaspăt, spune ministrul italian
laptelui şi a brânzeturilor prin precizarea al agriculturii. El a adăugat: “Una din
originii geografice pe produse. Ministrul două cutii de lapte vândute în Italia
speră ca această iniţiativă să aibă succes provine din străinătate. În anumite ţări
la UE. costurile de producţie sunt foarte joase,
Proiectul de act normativ iar eu nu pot să cer fermierilor noştri să
prevede obligativitatea înscrierii pe producă la aceleaşi costuri. Cheltuielile
ambalajele de la laptele UHT a originii fermierilor italieni sunt ridicate pentru
geografice a laptelui, dacă acesta este că produsele lor sunt o garanţie a
conservat de mai multă vreme, la fel ca siguranţei alimentare.”
şi provenienţa laptelui sau a substanţei În favoarea punerii în aplicare a
folosite pentru închegare în cazul proiectului, Luca Zaia aduce ca argument
brânzeturilor. Dacă nu se respectă aceste noua etichetare folosită de la 1 iulie în
prevederi, produsul respectiv nu va Europa pentru uleiul de măsline virgin
putea fi vândut în Italia. Proiectul va fi şi extravirgin, pe care se precizează
transmis Comisiei Europene care dispune originea geografică.
***
Reţea globală de alertă pentru
siguranţa alimentară
R
ecent, s-a desfăşurat la retragerea de pe piaţă a produselor
Bruxelles cea de-a 30-a periculoase înainte ca acestea să ajungă
aniversare a sistemului în farfuria consumatorului. UE a creat,
de alertă european. Participanţii în urmă cu 30 de ani, sistemul de
la conferinţa organizată cu ocazia alertă rapidă pentru alimente şi furaje
evenimentului aniversar au discutat (RASFF). Acesta permite ţărilor din
despre posibilităţile de îmbunătăţire UE să facă schimb rapid de informaţii
a funcţionării sistemului şi despre privind produsele potenţial periculoase
eventualele modalităţi de extindere în şi să reacţioneze imediat. Astfel, dacă
alte ţări. UE a aprobat deja finanţarea sunt identificate la timp, iar informaţia
necesară înfiinţării unui sistem de circulă cu rapiditate, produsele pot
alertă în Asia de Sud-Est şi a organizat fi scoase imediat de pe piaţă în toate
seminarii de formare în ţări terţe, statele membre sau chiar eliminate
pentru a le sprijini în crearea de sisteme înainte să ajungă pe piaţă. De asemenea,
de alertă naţionale. Scopul final este sistemul transmite autorităţilor naţionale
de a reuni toate sistemele naţionale şi notificări privind refuzul permisiunii de
regionale într-o reţea globală. import în UE pentru anumite produse.
Sistemul UE de alertă rapidă
pentru siguranţă alimentară permite Mariana Dumitrescu
AUGUST 2009
22