ROMNIA

Programul Phare 2002

Suport pentru mbuntirea i implementarea legislaiei i jurisprudenei n materie de faliment

MI N IST ER UL

JU S

IE I TI

Manual de Bune Practici n Insolven

Manual de Bune Practici n Insolven

Manualul a fost realizat de ctre un consoriu condus de

PwC

Lucrarea de fa a fost redactat n contextul proiectului Phare Suport pentru mbuntirea i implementarea legislaiei privind falimentul, proiect care a avut ca rezultate principale crearea unei noi Legi a insolvenei, cu scopul declarat de a accelera, simplifica i uniformiza aceast procedur, precum i crearea unui program informatic de gestionare a dosarelor de insolven la instane precum i un Manual de Bune Practici, lucrarea de fa care i propune s ofere practicienilor n insolven ct i justiiabililor un material care s adreseze materia insolvenei mai puin din punct de vedere doctrinar i mai mult din punct de vedere practic. Noua Lege a insolvenei se afl n stadiul promulgrii la data trimiterii la tipar a acestei cri, toate trimiterile la lege din lucrare fiind fcute n raport de forma proiectului Legii privind procedura insolvenei aa cum a fost el aprobat de parlamentul Romniei n data de 14 martie 2006. Manualul de Bun Practic conine, de asemenea, formularele standardizate care urmeaz a deveni mpreun cu acesta, obligatorii, dup intrarea n vigoare a noii Legi i aprobarea lor prin ordin al ministrului justiiei. Nu n ultimul rnd Manualul conine i o serie de spee rezumate, n general considerate ca reprezentnd soluii temeinice i reprezentative. Pentru elucidarea chestiunilor de natur economic ce apar procedurii de insolven, care nu sunt tratate n acest recomandm i parcurgerea crii Noiuni de economie procedurii de insolven, scriere redactat i tiprit n aceluiai program Phare. n cursul manual, aplicate contextul

Fr ndoial acest manual este doar o prim propunere fcut comunitii profesionitilor activnd n domeniul insolvenei, fiind de aceea perfectibil i ntr-o ateptat evoluie. Pentru a rmne de actualitate, acesta va necesita n orice caz o revizuire periodic, aceasta urmnd s in seama att de modificrile ulterioare ale Legii ct i de evoluia practicii judectoreti. Forma actual a Manualului este rodul efortului comun al experilor Consotium-ului condus de PricewaterhouseCoopers, aflai n coordonarea prof. dr. Ion Turcu, care au integrat n forma final a materialului i cele mai interesante i judicioase sugestii primite din partea judectorilor sindici, grefierilor i practicienilor n insolven, sugestii pentru care le mulumim.

Cuprins Titlul I - Manual de Bune Practici ... 1 1.1 2 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 2.7 2.8 3 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6 3.7 3.8 3.9 4 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 4.6 5 5.1 5.2 5.3 5.4 5.5 5.6 5.7 5.8 5.9 5.10 5.11 5.12 Introducere .. Aspecte generale . Persoane sau organe care au anumite atribuii n cadrul procedurii . Dispoziii comune . Instana judectoreasc .. Judectorul-sindic Adunarea creditorilor ... Comitetul creditorilor Reprezentantul membrilor sau asociailor/acionarilor/Administratorul special Administratorul judiciar/Lichidatorul .. Experii ... Procedura simplificat . Debitorul subiect al procedurii simplificate ... Participanii Intrarea n procedura simplificat .. Efectele deschiderii procedurii simplificate .. Situaia actelor juridice Primele msuri .. Msuri premergtoare lichidrii n procedura simplificat . Procedura simplificat Falimentul .. nchiderea procedurii simplificate de faliment . Cererile introductive n Procedura General de Insolven ... Definiie .. Debitorii crora li se aplic procedura general .. Cererea debitorului .. Cererea creditorilor .. Alte cereri .. Criterii pentru aprobarea/respingerea cererii introductive . Efectele deschiderii procedurii .. Hotrrea de deschidere a procedurii i opoziia creditorilor Recursul mpotriva Hotrrii de deschidere a procedurii de insolven .. Suspendarea tuturor aciunilor judiciare i extrajudiciare mpotriva debitorului .. Cererea de valorificare imediat a obiectului garaniei .. Suspendarea termenelor de prescripie ... Interzicerea curgerii dobnzilor .. Interzicerea transmiterii prilor sociale sau aciunilor ... Continuarea activitii curente Ridicarea dreptului de administrare .. Posibilitatea compensrii directe ntre creditor i debitor .. nstrinarea bunurilor debitorului libere de orice sarcini nregistrarea n tabel a tuturor creanelor la valoarea acestora n lei .. 7 .. 15 .. 15 .. 15 .. 18 .. 18 .. 19 .. 23 .. 25 .. 29 .. 32 .. 33 .. 44 .. 48 .. 48 .. 49 .. 52 .. 56 .. 58 .. 59 .. 61 .. 61 .. 63 .. 67 .. 67 .. 67 .. 70 .. 76 .. 78 .. 79 .. 81 .. 81 .. 82 .. 84 .. 86 .. 87 .. 88 .. 89 .. 90 .. 91 .. 93 .. 94 .. 94

6 6.1 6.2 7 7.1 7.2 8 8.1 8.2 8.3 9 9.1 9.2 10 10.1 10.2 11 11.1 11.2 12 12.1 12.2 13 13.1 13.2 13.3 14 14.1 14.2 14.3 14.4 14.5 14.6 14.7 15 15.1 16

Situaia unor acte juridice ale debitorului Msuri corective privind activitatea debitorului n perioada suspect . Regimul actelor juridice anterioare nceperii procedurii . Primele msuri Notificri . ntocmirea tabelului definitiv de creane ... Reorganizarea . Definiie .. Planul de reorganizare Procedura de reorganizare . Msuri premergtoare lichidrii . Dispoziii generale privind intrarea n faliment . Identificarea, conservarea i recuperarea bunurilor ... Falimentul Tabelele de crean . Efectuarea lichidrii . Raportul i planul de distribuire Raportul de distribuire . Planul de distribuire . nchiderea procedurii nchiderea procedurii de reorganizare .. nchiderea procedurii de faliment .. Rspunderea organelor de conducere Cercul persoanelor vizate ... Condiiile necesare admiterii cererii pentru atragerea rspunderii patrimoniale .. Msuri asigurtorii, procedura de executare silit a patrimoniului persoanelor prevzute la art. 138 alin. (1) i destinaia sumelor obinute din executare Infraciuni i pedepse .. Dispoziii comune . Infraciunea de bancrut simpl Infraciunea de bancrut frauduloas ... Infraciunea de gestiune frauduloas Infraciunea de delapidare .. Alte infraciuni ... Competena de soluionare Dispoziii tranzitorii ... Interaciunea cu Codul de procedur civil .. Formulare i modele . Titlul II Formulare Titlul III Jurisprudenta ...

.. 96 .. 96 102 106 106 109 120 120 120 129 132 132 134 138 138 142 147 147 148 153 153 153 157 157 159 162 164 164 164 165 167 167 168 170 171 171 174 181 395 395 395 395

17 17.1 17.2

Deschiderea procedurii Deschiderea procedurii. Nedepunerea de ctre debitor a contestaiei. Consecine Deschiderea procedurii. Litigiu nefinalizat ntre pri. Neexigibilitatea creanei n cazul n care s-a suspendat executarea titlului executoriu 8

17.3 17.4

17.5 17.6 17.7 17.8 17.9 17.10 18 18.1 18.2 18.3 18.4 18.5 18.6 18.7 18.8 18.9 18.10 18.11 18.12 18.13 18.14 18.15 18.16 18.17 18.18 18.19 18.20 18.21 18.22

Deschiderea procedurii. Propunere de nelegere fcut de debitor creditorului pentru stingerea datoriei. Irelevana nregistrrii de ctre debitor a unui profit n activitatea sa . Cerere de deschidere a procedurii din partea creditorului. Excepia autoritii de lucru judecat. Excepia nendeplinirii procedurii concilierii prealabile conform art. 7201 din Codul de procedur civil. Solicitarea obligrii creditorului la plata cauiunii. ... Cerere de deschidere a procedurii din partea creditorului. Parcurgerea n prealabil a procedurii de executare silit de drept comun. Efectuarea de pli nesemnificative de ctre debitor .. Cerere de deschidere a procedurii din partea creditorului. Contestaia debitorului. Inexistena strii de insolven .. Cerere de deschidere a procedurii din partea creditorului. Lipsa caracterului cert al creanei Cerere de deschidere a procedurii ndreptat mpotriva unui debitor cooperativ de credit. Inadmisibilitate .. Cerere de deschidere a procedurii din partea creditorului. Condiii cu privire la crean. Contestaia debitorului . Cererea debitorului de deschidere a procedurii. Opoziia creditorilor. Cale de atac prealabil care nu poate fi eludat. Creane . Lichidator desemnat anterior i nlocuit. Onorariu. Decont de cheltuieli. Declaraie de crean .. Arhiva de Garanii Reale Mobiliare. Natura creanei garantate printr-o garanie real mobiliar asupra unor bunuri care nu mai exist n patrimoniul debitorului Contract de cesiune a creanei. Condiii ce trebuiesc ndeplinite pentru ca cesiunea s fie opozabil terilor .. Tabel definitiv al creanelor. Contestaie n anulare. Eroare material de calcul al duratei penalitilor . Creditor cu crean prioritar. Respectarea termenului de depunere a contestaiilor cu privire la creanele trecute n tabelul preliminar. Respingerea contestaiei Precizare la declaraia de crean. Inadmisibilitate. Motive .. Modul de calcul al valorii creanei. Admiterea contestaiei Crean cert, lichid i exigibil. Stabilirea valorii creanei prin actul de control al organului competent ... Obieciunile creditorului fa de tabelul preliminar al creanelor. Crean depus n termen . Lipsa contestaiilor la tabelul preliminar al creanelor. Contestaie la tabelul consolidat al creanelor. Creditor bugetar ... Pretenii necuvenite n totalitate i nelegale ale creditorului. Admiterea n parte a contestaiei creditorului . Cereri noi de declarare a creanelor. Dispoziii speciale. Completarea tabloului creditorilor .. Compensarea legal a creanelor. Respingerea obieciunilor creditorului Tabelul creanelor. Creane bancare. Creane bugetare. Creane din chirii Creana AVAB. Consolidare n valut .. Declaraie de crean. Repunere n termen . Situaia salariailor creditori Obieciuni la tabelul de creane. Admisibilitate Crean cesionat. Cauiune .. Schimbarea denumirii creditorului. Termen . Crean constatat printr-o hotrre judectoreasc . Creane. Onorariul executorului judectoresc inclus n cererea de admitere a creanelor .. 9

395

396 397 398 398 398 399 400 401 401 401 401 402 402 403 403 403 404 404 404 405 406 407 408 408 409 410 411 412 412 413

18.23

18.24 18.25 18.26 18.27 18.28 18.29 18.30 18.31 18.32 18.33 18.34 18.35 18.36 18.37 18.38 18.39 18.40 18.41 18.42 19 19.1 19.2 19.3 19.4 19.5 19.6 19.7 19.8 19.9 19.10 19.11 19.12 19.13 20 20.1 20.2

Creane bugetare constnd n dobnzi i penaliti nscute dup deschiderea procedurii, n ipoteza n care debitorul nu a intrat n reorganizare, ci n faliment. Interpretare a dispoziiilor Legii nr. 64/1995 i a Codului de procedur fiscal .. Creana cuprinznd dobnda comercial. Mod de calcul . Crean a CNAS preluat de ctre AVAS. Plat fcut valabil ctre cedent Documente doveditoare ale creanei CNVM Opiunea AVAS pentru nscrierea creanei att n lei, ct i n valut. Inadmisibilitatea majorrii creanei bugetare dup termen Creana acionarului. Calitatea creditorilor bancari ale cror garanii au fost valorificate de ctre AVAS .. Crean salarial. Condiii de admitere Creane reprezentnd daune morale Excepii de la verificarea creanelor .. Completarea declaraiei de crean de ctre Administraia Finanelor Publice dup aprobarea tabelului definitiv. Tardivitate. Motivare . Verificarea unei creane constatate printr-un titlu executoriu. Admisibilitate . Creana AVAS preluat de la CAS. nscriere doar n lei Consolidarea creanei AVAS n USD Reactualizarea creanei dup definitivarea tabloului. Inadmisibilitate . Crean izvort dintr-un contract de nchiriere nenscris n CF. Admisibilitate . Creane declarate tardiv de ctre creditorii care nu au fost notificai. Obligaia de verificare a evidenelor contabile privind lista creditorilor Crean bugetar inferioar pragului de 3.000 euro .. Creana fidejusorului Crean sub 3.000 euro. Natura subveniei acordate de la bugetul asigurrilor pentru omaj Crean AVAS preluat de la CAS. Consolidare n USD la data prelurii creanei i la data deschiderii procedurii ... Administrarea procedurii Tabelul creanelor Perioad suspect ... Perioad suspect ... Perioad suspect ... Vnzarea bunurilor de ctre fostul administrator Perioad suspect ... Aciune pentru anularea actelor frauduloase ... Contracte n curs de executare. Rezoluiune .. Perioad suspect ... Perioada suspect. Identitate de raiune pentru vnzri ulterioare . Principiul celeritii procedurii. Incompatibilitate cu suspendarea reglementat de art. 325 din Codul de procedur civil Celeritatea procedurii. Cerere de suspendare. Inadmisibilitate Judector-sindic. Competena exclusiv. Consecine Reorganizare ... Intenia debitorului de a proceda la reorganizare. Termenul de decdere de 10 zile . Ridicarea dreptului debitorului de a-i conduce activitatea i trecerea n faliment. Calitatea creditorului pltit integral

413 415 415 416 417 419 420 421 422 422 423 425 426 426 428 430 431 432 432 433 435 435 435 437 438 439 439 440 440 441 442 443 443 444 445 445 445

10

20.3 20.4

21 21.1 21.2 21.3 21.4 21.5 21.6 21.7 21.8 21.9 21.10 21.11 21.12 21.13 21.14 21.15 21.16 21.17 22 22.1

Planul de reorganizare. Procedura revizuirii planului. Absena unei reglementri legale privind votul creditorilor. Consecine .. Planul. Termenul n care trebuie manifestat intenia de a propune un plan. Nerespectare. Consecine. Aplicarea unui tratament corect i echitabil fiecrei categorii defavorizate de creane i fiecrei creane care a respins planul. Nerespectarea dispoziiei legale. Consecine .. Faliment Distribuire. Cheltuielile lichidrii i creanele ANRS ... Distribuire. Criterii de alocare a cheltuielilor procedurii ntre creditorii garantai i cei ipotecari .. Distribuire. Prioritatea cheltuielilor de conservare i administrare a bunurilor . Distribuire. Plata cheltuielilor n fondul de lichidare Distribuire .. Distribuire. Obieciuni la planul de distribuire .. Distribuire. Obieciuni la planul de distribuire .. Distribuire. Onorariu lichidator i cheltuieli de lichidare . Distribuire. Pli proporionale n cadrul aceleiai categorii .. Distribuire. Natura unor debite fiscale cu majorrile i penalitile aferente, nscute n perioada falimentului ... Distribuire. Diminuare onorarii lichidator cu venituri nerealizate .. Distribuire. Cheltuieli ale lichidrii mai mari dect suma de distribuit creditorilor .. Distribuire .. Contestaia la planul de distribuire nu mai poate avea efectul nscrierii creditorului contestatar la masa credal, chiar dac nu a fost notificat .. Modificarea tabelului creanelor n faza distribuirii. Tardivitate . Vnzarea bunurilor .. Vnzare la licitaie. Condiii speciale din regulamentul de licitaie ... nchiderea procedurii. Rspunderea membrilor organelor de conducere Cerere de nchidere a procedurii formulat de lichidatorul judiciar dup distribuirea final a sumelor obinute din lichidarea bunurilor debitoarei. Admiterea cererii. Recursul creditoarei motivat cu lipsa notificrii sentinei de nchidere a procedurii. Formularea unei cereri n stabilirea responsabilitii administratorului unei cooperative meteugreti Cerere de nchidere a procedurii formulat de lichidatorul judiciar pentru lips de bunuri. Admiterea cererii. Recurs formulat de ctre creditoare motivat pe baza lipsei rolului activ al judectorului-sindic n pornirea stabilirii responsabilitii administratorului debitoarei pe baza art. 137 din Legea nr. 64/1995, republicat . Cerere de nchidere a procedurii formulat de lichidatorul judiciar pentru lips de bunuri. Recursul creditoarei motivat pe lipsa diligenei lichidatorului judiciar n identificarea bunurilor debitoarei .. Cerere de nchidere a procedurii formulat de lichidatorul judiciar pentru lips de bunuri. Recurs al creditorului motivat pe lipsa diligenei lichidatorului judiciar n recuperarea unor creane ale debitoarei. Invocarea compensaiei legale. Existena interesului n persoana recurentului Cerere de nchidere a procedurii formulat de lichidatorul judiciar pentru lips de bunuri. Recurs al creditorului motivat pe lipsa diligenei lichidatorului judiciar n identificarea unor bunuri urmribile ale debitorului .. Cerere de nchidere a procedurii formulat de lichidatorul judiciar pentru lipsa de bunuri n patrimoniul debitoarei. Admiterea cererii. Recurs al creditorului pentru lipsa meniunii n hotrrea judectoruluisindic a radierii debitorului .. 11

446

447 448 448 449 450 451 451 452 453 453 455 456 457 459 460 460 461 461 462 464

464

22.2

465 466

22.3 22.4

467

22.5

468

22.6

469

22.7

22.8

22.9

22.10 22.11 22.12 22.13 22.14 22.15

22.16 22.17 22.18 22.19 22.20 22.21 22.22

Cerere de nchidere a procedurii formulat de lichidatorul judiciar pentru lipsa de bunuri n patrimoniul debitoarei. Recursul creditorului motivat pe lipsa diligenelor lichidatorului judiciar n recuperarea creanelor debitorului ... Cerere de nchidere a procedurii formulat de lichidatorul judiciar pentru lipsa de bunuri n patrimoniul debitorului. Admiterea cererii. Recursul creditorului pe motiv c nu i s-a comunicat raportul final i nici raportul lichidatorului privitor la cauzele insolvenei ... Cerere de nchidere a procedurii pentru lipsa bunurilor din patrimoniul debitorului. Existena unor acte frauduloase ncheiate de debitor nainte de deschiderea procedurii i n dauna drepturilor creditorului. Invocarea lipsei diligenei lichidatorului n readucerea acestor bunuri n patrimoniul debitorului . Cerere de nchidere a procedurii pentru plata tuturor creanelor creditorilor. Omisiunea judectorului-sindic de a se pronuna asupra unei obieciuni la raportul final de lichidare. . Obieciuni formulate cu privire la lipsa diligenei lichidatorului judiciar n recuperarea creanelor debitorului i n formularea unei aciuni n stabilirea responsabilitii administratorilor debitorului .. Cerere de nchidere a procedurii formulat de lichidatorul judiciar dup aprobarea raportului final de lichidare. Lips de obieciuni la planul de lichidare . Cerere de nchidere procedurii. Formularea unei singure declaraii de creane ... Cerere de nchidere a procedurii formulat de lichidatorul judiciar pentru lips de bunuri. Recursul creditorului pentru lipsa de diligen a lichidatorului judiciar Cerere de nchidere procedurii formulat de lichidatorul judiciar pentru lips de bunuri. Societate cu rspundere limitat cu asociat unic. Cerere de aprobare a transmisiunii universale a patrimoniului societii ctre asociatul unic .. Cerere de nchidere a procedurii formulat de lichidatorul judiciar pentru lips de bunuri. Achitarea onorariului lichidatorului nchiderea procedurii. Incertitudinea recuperrii creanelor .. nchiderea procedurii pentru lipsa bunurilor debitorului . Cerere de stabilire a responsabilitii membrilor organelor de conducere ale debitoarei. Condiiile n care poate opera rspunderea .. Cerere de stabilire a responsabilitii membrilor organelor de conducere ale debitoarei. Condiiile rspunderii . Cerere de stabilire a responsabilitii membrilor organelor de conducere ale debitoarei. Condiiile rspunderii . Cerere de stabilire a responsabilitii membrilor organelor de conducere ale debitoarei. Admiterea cererii. Cesiune de crean n favoarea AVAS. Admiterea cererii de stabilire a responsabilitii prin consolidarea i exprimarea creanei AVAS n valut . Cerere de stabilire a responsabilitii membrilor organelor de conducere ale debitoarei. Admiterea cererii. Recurs. Invocarea lipsei citrii ... Cerere de stabilire a responsabilitii membrilor organelor de conducere ale debitoarei . Cerere de stabilire a responsabilitii membrilor organelor de conducere ale debitoarei . Cerere de stabilire a responsabilitii membrilor organelor de conducere ale debitoarei . Cerere de stabilire a responsabilitii membrilor organelor de conducere ale debitoarei . Cerere de stabilire a responsabilitii membrilor organelor de conducere ale debitoarei . Cerere de stabilire a responsabilitii membrilor organelor de conducere ale debitoarei .

470

471

471 472 473 474 475 476

477 478 479 479 480 480 481

482 483 483 484 485 486 487 488

22.23 22.24 22.25 22.26 22.27 22.28 22.29

12

22.30 22.31 22.32 22.33 22.34 22.35 22.36 22.37 22.38 22.39 22.40 22.41 22.42 22.43 22.44 22.45 22.46 22.47 22.48 22.49 22.50 22.51 22.52 22.53 22.54 22.55 22.56 22.57

Cerere de stabilire a responsabilitii membrilor organelor de conducere ale debitoarei. Cerere de aprobare a majorrii cuantumului cu care administratorii pot fi declarai rspunztori Cerere de stabilire a responsabilitii membrilor organelor de conducere ale debitoarei. Refuzul admiterii cererii pentru dovedirea existenei unor cauze obiective privind cauzele insolvenei .. Cerere de stabilire a responsabilitii membrilor organelor de conducere ale debitoarei. Problema competenei de judecare a cererii n stabilirea responsabilitii ... Cerere de stabilire a responsabilitii membrilor organelor de conducere ale debitoarei . Cerere de stabilire a responsabilitii membrilor organelor de conducere ale debitoarei . Cerere de stabilire a responsabilitii membrilor organelor de conducere ale debitoarei . Cerere de stabilire a responsabilitii asociailor debitoarei potrivit prevederilor art. 137 alin. (1) din Legea nr. 64/1995, republicat Cerere de stabilire a responsabilitii membrilor organelor de conducere ale debitoarei . Cerere de stabilire a responsabilitii membrilor organelor de conducere ale debitoarei . Cerere de stabilire a responsabilitii membrilor organelor de conducere ale debitoarei . Cerere de stabilire a responsabilitii membrilor organelor de conducere ale debitoarei . Cerere de stabilire a responsabilitii membrilor organelor de conducere ale debitoarei . Cerere de stabilire a responsabilitii membrilor organelor de conducere ale debitoarei . Cerere de stabilire a responsabilitii membrilor organelor de conducere ale debitoare . Cerere de stabilire a responsabilitii membrilor organelor de conducere ale debitoarei . Cerere de stabilire a responsabilitii membrilor organelor de conducere ale debitoarei . Cerere de stabilire a responsabilitii membrilor organelor de conducere ale debitoarei . Cerere de stabilire a responsabilitii membrilor organelor de conducere ale debitoarei . Cerere de stabilire a responsabilitii membrilor organelor de conducere ale debitoarei . Cerere de stabilire a responsabilitii membrilor organelor de conducere ale debitoarei. Nerespectarea principiului rolului activ al judectorului .. Cerere de stabilire a responsabilitii membrilor organelor de conducere ale debitoarei. Administrator asociat la o alt societate cu acelai obiect de activitate .. Cerere de stabilire a responsabilitii membrilor organelor de conducere ale debitoarei . Cerere de nchidere a procedurii pentru lips de bunuri. Formularea unei cereri de stabilire a responsabilitii membrilor organelor de conducere ale debitoarei . Cerere de stabilire a responsabilitii membrilor organelor de conducere ale debitoarei . Cerere de stabilire a responsabilitii membrilor organelor de conducere ale debitoarei . Cerere de stabilire a responsabilitii membrilor organelor de conducere ale debitoarei . Cerere de nchidere a procedurii. Formularea unei cereri de stabilire a responsabilitii membrilor organelor de conducere ale debitoarei . Cerere de stabilire a responsabilitii membrilor organelor de conducere ale debitoarei . 13

489 489 490 492 492 493 493 494 495 495 496 497 498 499 499 500 500 501 501 502 502 503 504 505 505 506 506 507

22.58 22.59 22.60 22.61 22.62 22.63 22.64 22.65 22.66 22.67 22.68 22.69 22.70 22.71 22.72 22.73 22.74 22.75 22.76 22.77 22.78 22.79 22.80 22.81 22.82 22.83 22.84 22.85

Cerere de stabilire a responsabilitii membrilor organelor de conducere ale debitoarei . Cerere de stabilire a responsabilitii membrilor organelor de conducere ale debitoarei . Cerere de stabilire a responsabilitii membrilor organelor de conducere ale debitoarei . Cerere de stabilire a responsabilitii membrilor organelor de conducere ale debitoarei . Cerere de stabilire a responsabilitii membrilor organelor de conducere ale debitoarei . Cerere de stabilire a responsabilitii membrilor organelor de conducere ale debitoarei . Cerere de stabilire a responsabilitii membrilor organelor de conducere ale debitoarei . Cerere de stabilire a responsabilitii membrilor organelor de conducere ale debitoarei . Cerere de stabilire a responsabilitii membrilor organelor de conducere ale debitoarei . Cerere de stabilire a responsabilitii membrilor organelor de conducere ale debitoarei . Cerere de stabilire a responsabilitii membrilor organelor de conducere ale debitoarei nchiderea procedurii. Obieciuni. Condiii pentru antrenarea rspunderii administratorului .. nchiderea procedurii. Obieciuni. Rspunderea administratorului .. Atragerea rspunderii pentru continuarea activitii ... Atragerea rspunderii administratorului n baza art. 124 alin. (1) lit. d) .. Atragerea rspunderii n baza art. 124 alin. (1) lit. d) . Atragerea rspunderii prin obieciunile la sentina de nchidere a procedurii .. Atragerea rspunderii doar pentru o parte a pasivului ... Atragerea rspunderii administratorului. Natura rspunderii, necesitatea probatoriului . Condiiile antrenrii rspunderii . Atragerea rspunderii. Legtura de cauzalitate .. Rspunderea administratorilor limitat la o parte a pasivului ... Atragerea rspunderii pe art. 124 alin. (1) lit. d) . Atragerea rspunderii solidare a administratorilor .. Rspunderea administratorilor. Prescripie .. Atragerea rspunderii. Creditorul fidejusor .. Rspunderea pentru plata integral a pasivului .. Atragerea rspunderii ..

507 508 509 510 511 512 513 513 514 514 515 517 517 518 518 518 519 519 520 521 521 522 522 523 523 523 524 525

14

Titlul I 1 1.1 Art. 3 Introducere

Manual de bune practici

Aspecte generale

n nelesul prezentei legi, termenii prezentai n acest articol se definesc dup cum urmeaz: 1. Insolvena este acea stare a patrimoniului debitorului care se caracterizeaz prin insuficiena fondurilor bneti disponibile pentru plata datoriilor exigibile: a) insolvena este prezumat ca fiind vdit, atunci cnd debitorul, dup 30 de zile de la scaden, nu a pltit datoria sa fa de unul sau mai muli creditori; b) insolvena este iminent atunci cnd se dovedete c debitorul nu va putea plti, la scaden, datoriile exigibile angajate, cu fondurile bneti disponibile la data scadenei. 2. Averea debitorului reprezint totalitatea bunurilor i drepturilor sale patrimoniale inclusiv cele dobndite n cursul procedurii insolvenei care pot face obiectul executrii silite, n condiiile reglementate de Codul de procedur civil. 3. Procedura colectiv este procedura n care creditorii recunoscui particip mpreun la urmrirea i recuperarea creanelor lor n modalitile prevzute de prezenta lege. 5. Debitorul este o persoan fizic sau persoan juridic de drept privat care face parte dintr-una dintre categoriile prevzute la art. 1 al crei patrimoniu este n stare de insolven. Art. 1 (1) Procedura general prevzut de prezenta lege se aplic urmtoarelor categorii de debitori aflai n stare de insolven sau de insolven iminent, cu excepia celor prevzui la alin. (2) lit. c) i d): 1. societile comerciale; 2. societile cooperative; 3. organizaiile cooperatiste; 4. societile agricole; 5. grupurile de interes economic; 6. orice alt persoan juridic de drept privat care desfoar i activiti economice. Art. 1 (2) Procedura simplificat prevzut de prezenta lege se aplic debitorilor aflai n stare de insolven care se ncadreaz n una din urmtoarele categorii: a) comerciani persoane fizice acionnd individual; b) asociaii familiale; c) comerciani ce fac parte din categoriile prevzute la alin. (1),i ndeplinesc una dintre urmtoarele condiii: 1. nu dein nici un bun n patrimoniul lor; 2. actele constitutive sau documentele contabile nu pot fi gsite; 3. administratorul nu poate fi gsit; 4. sediul nu mai exist sau nu corespunde adresei din registrul comerului d) debitori ce fac parte din categoriile prevzute la alin. (1) care nu au prezentat documentele prevzute la art. 28 alin. (1) lit. b), c), e) i h), n termenul prevzut de lege; e) societi comerciale dizolvate anterior formulrii cererii introductive; f) debitori care i-au declarat prin cererea introductiv intenia de intrare n faliment sau care nu sunt ndreptii s beneficieze de procedura de reorganizare judiciar prevzut de prezenta lege. Art. 2 Scopul legii este instituirea unei proceduri colective pentru acoperirea pasivului debitorului aflat n insolven Art. 4 (1) Toate cheltuielile aferente procedurii instituite prin prezenta lege, inclusiv cele privind notificarea, convocarea i comunicarea actelor de procedur efectuate de administratorul judiciar i/sau lichidator vor fi suportate din averea debitorului.

15

(2) Plile se vor face dintr-un cont deschis la o unitate a unei bnci, pe baz de dispoziii emise de debitor sau, dup caz, de administratorul judiciar, iar n cursul falimentului, de lichidator. (3) Disponibilitile bneti vor putea fi pstrate ntr-un cont special de depozit bancar. (4) n lipsa disponibilitilor n contul debitorului, se va utiliza fondul de lichidare, plile efectundu-se pe baza unui buget previzionat pe o perioad de cel puin 3 luni, aprobat de judectorul-sindic. (5) Judectorul-sindic va putea autoriza, pe baza documentelor justificative ataate la raportul lunar al administratorului judiciar/lichidatorului, elaborat potrivit art. 21 alin. (1), plata din fondul de lichidare a cheltuielilor ce au depit bugetul previzionat. (6) Fondul prevzut la alin. (4) va fi constituit prin: a) majorarea cu 20% a taxelor percepute de oficiile registrului comerului de pe lng tribunale pentru operaiunile de nregistrare; b) majorarea cu 20% a taxelor percepute pentru operaiunile de nregistrare n registrul societilor agricole i, n cazul asociaiilor i fundaiilor ce desfoar activiti economice, n registrul asociaiilor i fundaiilor. (7) Sumele prevzute la alin. 1 vor fi virate de ctre oficiile registrului comerului, prin Oficiul Naional al Registrului Comerului, n contul Uniunii Naionale a Practicienilor n Insolven din Romnia, denumit n continuare U.N.P.I.R., iar taxele prevzute la alin. (1) lit. b) vor fi achitate la orice unitate bancar n contul menionat. (8) U.N.P.I.R., va comunica la Oficiul Naional al Registrului Comerului i la instanele judectoreti pe lng care funcioneaz registrul societilor agricole, respectiv registrul asociaiilor i fundaiilor, numrul contului i unitatea la care acesta este deschis i orice modificri ulterioare ale acestuia. (9) Sumele menionate la alin. (1) vor fi considerate cheltuieli de lichidare n conformitate cu art. 121 i 123, alin. (1) i vor fi nscrise n planul de distribuire prevzut de art. 122, alin. (1). Comentarii generale: Procedura prevzut de legea privind procedura insolvenei este un instrument care se dorete echidistant ntre debitorul insolvent i creditorii si, menit s dea cea mai bun soluie strii de insolven a debitorului. Din perspectiva debitorului, scopul legii este atins dac se reuete reabilitarea acestuia i rentoarcerea lui la activitate normal. Din perspectiva creditorilor, scopul legii este atins n cazul realizrii unui echilibru ntre nivelul de recuperare a creanelor i timpul scurs ntre data deschiderii procedurii i momentul distribuiriisumelor. De asemenea, interesul creditorilor poate fi reprezentat i de pstrarea unor relaii de afaceri pe viitor cu debitorul insolvent. Din perspectiva mediului de afaceri importante sunt: transparena procedurii de insolven, predictibilitatea i accesul facil la remediile oferite de aceasta. n conformitate cu directivele Bncii Mondiale privind procedurile de insolven, sunt recomandate urmtoarele caracteristici pentru cadrul legal al insolvenei corporative: S beneficieze de o bun integrare n cadrul mai larg al dreptului comercial din teritoriul de aplicare; S asigure maximizarea valorii debitorului prin oferirea posibilitii de reorganizare; S asigure un echilibru atent ntre reorganizare i lichidare; S ofere un tratament egal i echitabil creditorilor situai pe poziii similare, incluznd tratament similar pentru creditorii locali i cei strini; S previn iniiativele premature i mai ales individuale ale creditorilor de a dezmembra i mai ales de a vinde pe buci activele debitorului insolvent; S ofere un cadru transparent de desfurare care s se bazeze pe accesul liber la informaie a tuturor participanilor la procedur; S asigure recunoaterea drepturilor creditorilor i a unei ordine de prioriti echitabile i stabile; S asigure premizele recunoaterii reciproce a cazurilor de insolven transfrontalier.

16

1.1.1

Comentarii la art. 1 alin. (1)

Legea privind procedura insolvenei se adreseaz tuturor comercianilor persoane fizice sau juridice, mai puin instituiile de credit i societile de asigurri care beneficiaz de legi speciale, respectiv Ordonana privind procedura reorganizrii judiciare i a falimentului instituiilor de credit nr. 10/2004, aprobat prin Legea nr. 278/2004, i, respectiv, Legea nr. 503/2004 privind redresarea financiar i falimentul societilor de asigurare. 1.1.2 Comentarii la art. 1 alin. (2)

Legea prevede simplificarea procedurilor de insolven, n sensul eliminrii fazei de reorganizare i reducerii corespunztoare a perioadei de observaie pentru cteva categorii de comerciani, dintre care cele mai importante sunt: Comercianii persoane fizice i asociaiile familiale Societile comerciale care, n viziunea legiuitorului, nu au, la data deschiderii procedurii, capacitatea (sau intenia) de a-i reorganiza activitatea i nu prezint la dosar documentele solicitate la iniierea procedurii, semn considerat ca fiind relevant pentru a demonstra lipsa de determinare a debitorului n a se reabilita. 1.1.3 Comentarii la art. 2

Legea privind procedura insolvenei abordeaz n mod concursual starea de insolven a debitorului, interzicnd acestora urmrirea individual a creanelor pe care le dein asupra averii acestuia. Din ntreaga economie a normelor legale care alctuiesc Legea privind procedura insolvenei se desprind cele 4 principii pe care aceasta se fundamenteaz, i anume: principiul celeritii principiul unitii i colectivitii procedurii principiul maximizrii averii debitorului principiul participrii active a creditorilor n situaia n care procedura insolvenei a fost deschis la iniiativa debitorului, dar nu se nregistreaz cereri de crean de ctre creditori, ca bun practic se recomand nchiderea procedurii i revocarea hotrrii de deschidere a procedurii. Motivarea acestei msuri este c nedepunerea cererilor de crean n termenul prevzut de lege echivaleaz cu o remitere de datorie ce stinge obligaia i l libereaz pe debitor. 1.1.4 Comentarii la art. 4

Regula general a acestei proceduri este ca toate costurile ocazionate de desfurarea ei s fie suportate din averea debitorului insolvent. n aplicarea acestei reguli trebuie fcut distincia dintre cheltuielile de administrare i conservare a averii debitorului i cheltuielile ataate continurii activitii sale n sensul art. 49. n timpul procedurii, cheltuielile aferente continurii activitii curente ar trebui fcute numai n msura n care respectiva activitate genereaz un profit operaional sau exist o estimare credibil asupra faptului c o eventual pierdere operaional tranzitorie poate fi recuperat n interesul debitorului i al creditorilor pe parcursul procedurii. n acest sens decizia de a utiliza fondul de lichidare trebuie nsoit de o precizare din care s rezulte dac lipsa disponibilitilor de numerar este tranzitorie sau definitiv, n primul caz sumele utilizate i recuperate ulterior urmnd a fi returnate n fond nainte de a se face orice distribuire conform art. 121 sau art. 123 i urmtoarele. Pentru evitarea conflictelor de interese, n ceea ce privete contul bancar de lichidare (utilizat n faliment i/sau procedura simplificat), este recomandabil ca acest cont s fie deschis la o banc care nu este creditoare n procedur. Cheltuielile de procedur vor fi suportate din averea debitorului, administratorul judiciar desemnat n cauz avnd obligativitatea depunerii unui buget de cheltuieli previzionat pe o perioad de 3 luni ce va fi aprobat de ctre judectorul-sindic. Administratorul judiciar are obligaia ca prin raportul lunar de activitate s precizeze i s documenteze cheltuielile efectuate potrivit bugetului previzionat.

17

Jurispruden Procedura insolvenei nu se aplic dect subiectelor de drept enumerate la art. 1 din Legea nr. 64/1995, n care sunt incluse numai cooperativele de consum i meteugreti, nu i cooperativele de credit crora li se aplic procedura de lichidare prevzut de Legea nr. 109/1996 i, respectiv, Legea nr. 200/2002 (Tribunalul Brila, Sentina nr. 4 din 19.07.2004,) vezi pag. 467 din Jurispruden. 2 2.1 Art. 5 (1) Organele care aplic procedura sunt: instanele judectoreti, judectorul-sindic, administratorul judiciar i lichidatorul. (2) Organele prevzute la alin. (1) trebuie s asigure efectuarea cu celeritate a actelor i operaiunilor prevzute de prezenta lege, precum i realizarea n condiiile legii a drepturilor i obligaiilor celorlali participani la aceste acte i operaiuni. Comentarii generale: Dei pe parcursul procedurii, administratorul judiciar sau, dup caz, lichidatorul st n judecat pentru debitor n temeiul art. 87 alin. 5 din Codul de procedur civil i al art. 255 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 31/1990 privind societile comerciale, republicat, el joac n procedur rolul de agent al instanei, pstrnd o poziie echidistant ntre interesul debitorului i interesul concursual al masei credale. Celeritatea procedurilor prevzute de prezenta lege este esenial pentru succesul economic al aplicrii ei i de aceea determinarea unei prezene active a comitetului creditorilor n procedur reprezint o atribuie intrinsec a judectorului-sindic, precum i a administratorului judiciar/lichidatorului. 2.1.1 Comentarii la art. 5 alin. (1) Persoane sau organe care au anumite atribuii n cadrul procedurii Dispoziii comune

Instanele judectoreti care aplic procedura sunt judectorul-sindic i Curtea de apel, conform art. 6 i art. 8. 2.1.2 Comentarii la art. 5 alin. (2)

Nu doar judectorul-sindic, administratorul judiciar i lichidatorul trebuie s asigure celeritatea procedurii, ci i Curtea de apel dup cum rezult din art. 8 alin. (2), (3) i (4). Jurispruden 1. Suspendarea procedurii insolvenei pe o durat nedeterminat, n temeiul prevederilor art. 325 din Codul de procedur civil, ca urmare a nregistrrii unei cereri de revizuire, nu este compatibil cu principiul celeritii enunat n art. 5 alin. (2) din Legea privind procedura insolvenei i ca urmare nu se aplic n conformitate cu dispoziiile art. 147. (Curtea de Apel Cluj - ncheierea nr. 4001 din 04.05.2004) vezi pg. 434 din Jurispruden 2. Este contrar principiului celeritii prevzut de art. 5 alin. (2) suspendarea procedurii insolvenei n ateptarea soluionrii altor procese privind averea debitorului, aflate pe rolul altor instane. (Curtea de Apel Cluj - Decizia nr. 3974 din 27.04.2004) vezi pg. 434 din Jurispruden

18

2.2 2.2.1 Art. 6

Instana judectoreasc Competen

Toate procedurile prevzute de prezenta lege, cu excepia recursului prevzut la art. 8, sunt de competena tribunalelor n a cror raz teritorial i are sediul debitorul, astfel cum figureaz acesta n registrul comerului, respectiv n registrul societilor agricole 1 sau n registrul asociaiilor i fundaiilor i sunt exercitate de un judector-sindic. Art. 8 (1) Curtea de apel va fi instana de recurs pentru hotrrile pronunate de judectorul-sindic, n temeiul art. 11. (3) Recursul va fi judecat de complete specializate, n termen de 30 de zile de la nregistrarea dosarului la curtea de apel. Citarea prilor se face prin Buletinul procedurilor de insolven. n vederea soluionrii recursului, se trimit la curtea de apel, n copie certificat de grefierul-ef al tribunalului, numai actele care intereseaz soluionarea cii de atac, selectate de judectorul-sindic. n cazul n care instana de recurs consider necesare i alte acte din dosarul de fond va pune n vedere prilor interesate s le depun, n copie certificat. Comentarii generale: Competena soluionrii n prim instan a proceselor n materia insolvenei aparine tribunalului n a crui raz teritorial i are sediul debitorul, astfel cum figureaz acesta n registrul comerului, respectiv n registrul societilor agricole. Mutarea ulterioar a sediului dup deschiderea procedurii nu influeneaz competena instanei. 2.2.1.1 Comentarii la art. 6

Exercitarea competenei se realizeaz prin judectorul-sindic desemnat aleatoriu de preedintele tribunalului sau de preedintele seciei conform art. 9. Necompetena instanei poate s fie invocat i de judectorul-sindic din oficiu. Competena judectorului-sindic, este general, inclusiv pentru aspectele care nu sunt cuprinse n art. 11, care conine doar o exemplificare. Norma de competen stipulat n art. 6 din Legea privind procedura insolvenei este o norm imperativ, de ordine public, astfel c nici una din persoanele abilitate nu poate nvesti un alt tribunal, iar necompetena poate fi invocat de orice persoan interesat i de instan din oficiu. Eventuale conflicte de competen pot aprea ntre dou sau mai multe tribunale, cu ocazia declanrii procedurii debitorului ce are nfiinate sucursale cu sediul n alt localitate dect sediul principal i mpotriva crora s-a cerut de asemenea declanarea procedurii Jurispruden 1. Mutarea sediului debitorului dup deschiderea procedurii nu influeneaz competena tribunalului nvestit anterior. (Curtea de Apel Cluj - Secia comercial, Decizia nr. 442 din 2 noiembrie 1999, B.J. 1999, p. 442, Lumina Lex, 2000) 2. Judectorul-sindic este competent s constate i compensarea creanelor reciproce ale creditorilor cu debitorul, conform art. 1143 din Codul civil. (Curtea de Apel Cluj Secia comercial, Decizia nr. 1562 din 22 octombrie 2002, B.J. 2002, p. 392, Lumina Lex, 2003)

Forma textului din proiectul de lege privind procedura insolvenei , aa cum a fost propus de iniiator, prevedea ca Toate procedurile prevzute de prezenta lege, cu excepia recursului prevzut la art. 8, sunt de competena exclusiv a seciei de insolven a tribunalului ce are sediul n aceeai localitate n care se afl curtea de apel n a crei raz teritorial i are sediul debitorul, astfel cum figureaz acesta n registrul comerului, respectiv n registrul societilor agricole sau n registrul asociaiilor i fundaiilor i sunt exercitate de un judector-sindic.Considerentele care au stat la baza propunerii au fost urmtoarele: crearea unor secii specializate de insolven este un mijloc de a asigura eficientizarea activitii din punct de vedere financiar, al pregtirii profesionale, organizrii logistice a instanei; aceasta e de altfel i o cerin a termenilor de referin ai proiectului Phare n baza cruia s-a dezvoltat aceast lege n ceea ce privete limitarea numrului acestor secii aceasta este motivat de faptul c nu toate tribunalele au un volum suficient care s justifice crearea seciilor n cadrul fiecrui tribunal

19

3. 4.

Judectorul-sindic este singurul competent s aplice dispoziiile art. 137 (actual 138 n.n.) nainte de nchiderea procedurii. (Curtea de Apel Cluj - Secia comercial, Decizia nr. 606 din 16 aprilie 2002, B.J. 2002, p. 483, Lumina Lex, 2003) n situaia n care, pe baza nscrisurilor din dosar, nu se poate stabili dac magistratul care a instrumentat cazul a avut calitatea de judector-sindic, sentina atacat cu recurs va fi desfiinat, iar dosarul va fi restituit judectorului-sindic. (Curtea de Apel Cluj - Decizia nr. 275 din 27 februarie 2004) vezi pg. 435 din Jurispruden Comentarii la art. 8 alin. (1)

2.2.1.2

La instana de recurs nu se aplic desemnarea aleatorie a completului, cu excepia situaiei n care sunt specializate mai multe complete. 2.2.1.3 Comentarii la art. 8 alin. (3)

Citarea prin publicitate prevzut de alin. (3) nu coincide total cu dispoziiile art. 95 din Codul de procedur civil. Norma derogatorie din art. 149 duce la aplicarea numai a prevederilor alin. (2) i (3) ale art. 95 din Codul de procedur civil. Art. 95 din Codul de procedur civil (2) Citarea prin publicitate se face afindu-se citaia la ua instanei. Citaia se public i n Monitorul Oficial al Romniei sau ntr-un ziar mai rspndit, n cazurile n care preedintele tribunalului sau completului de judecat apreciaz c o asemenea msur este necesar. (3) Afiarea, precum i publicarea citaiei n Monitorul Oficial sau ntr-un ziar mai rspndit se fac cu cel puin 15 zile nainte de data fixat pentru judecat. n cazurile urgente, preedintele tribunalului sau completului de judecat va putea reduce acest termen la 5 zile. Judectorii trebuie s verifice efectuarea procedurilor de citare i comunicare dispuse pentru fiecare termen i, cnd este cazul, vor lua msurile de refacere a acestor proceduri, precum i pentru folosirea altor mijloace ce pot asigura ntiinarea prilor pentru nfiarea prilor la termen. De asemenea, judectorii au ndatorirea s struie prin toate mijloacele legale, pentru a preveni orice greeal privind aflarea adevrului n cauz, pe baza stabilirii faptelor i prin aplicarea corect a legii, n scopul pronunrii unei hotrri temeinice i legale. n sensul prevederilor art. 720^6 din Codul de procedur civil instana este datoare s asigure desfurarea cu celeritate a procesului; cnd procedura de citare este legal ndeplinit, judecata, chiar asupra fondului, poate continua n edina public sau n camera de consiliu, n ziua urmtoare sau la termene scurte, succesive, date n cunotina prilor. 2.2.2 Art. 3 29).Buletinul procedurilor de insolven reprezint publicaia editat de Oficiul Naional al Registrului Comerului care are drept scop publicarea citaiilor, convocrilor, notificrilor i comunicrilor actelor de procedur efectuate de instanele judectoreti, administratorul judiciar/lichidator dup deschiderea procedurii prevzute de prezenta lege. Art. 7 (1) Citarea prilor, precum i comunicarea oricror acte de procedur, a convocrilor i notificrilor se efectueaz prin Buletinul procedurilor de insolven. Comunicarea citaiilor, convocrilor i notificrilor fa de participanii la proces al cror sediu, domiciliu sau reedin se afl n strintate este supus dispoziiilor Codului de procedur civil, cu modificrile i completrile ulterioare. Buletinul procedurilor de insolven va fi realizat i n form electronic. (2) n procedurile contencioase reglementate de prezenta lege, vor fi citate n calitate de pri numai persoanele ale cror drepturi sau interese sunt supuse spre soluionare judectorului-sindic, n condiii de contradictorialitate. n toate celelalte cazuri se aplic dispoziiile din Codul de procedur civil referitoare la procedura necontencioas, n msura n care nu contravin unor dispoziii exprese prevzute de prezenta lege. (3) Prin excepie de la prevederile alin. (1) se va realiza conform Codului de procedur civil comunicarea actelor de procedur anterioare deschiderii procedurii i notificarea deschiderii procedurii. Pentru creditorii care nu au putut fi identificai n lista 20 Citarea

prevzut la art. 28 alin. (1) lit. c), procedura notificrii prevzut de art. 61 va fi considerat ndeplinit dac a fost efectuat prin Buletinul procedurilor de insolven. (4) n cazul n care debitorul este o societate tranzacionat pe o pia reglementat, judectorul-sindic va comunica Comisiei Naionale a Valorilor Mobiliare hotrrea de deschidere a procedurii. (5) Formatul i coninutul-cadru ale actelor care se public n Buletinul procedurilor de insolven i ale dovezii privind ndeplinirea procedurii de citare, convocare, notificare i comunicare se stabilesc prin ordin al ministrului justiiei i sunt utilizate, n mod obligatoriu, de toi participanii la procedur. (6) Notificrile, cu excepia cazului n care sarcina notificrii aparine altor organe care aplic procedura, convocrile prevzute de prezenta lege cad n sarcina administratorului judiciar sau a lichidatorului, dup caz. (7) Creditorii care au nregistrat cereri de admitere a creanelor sunt prezumai c au n cunotin termenele prevzute la art. 62 sau 107, 108, 109, dup caz, i nu vor mai fi citai. (8) n vederea publicrii citaiilor, convocrilor i notificrilor actelor de procedur efectuate de instanele judectoreti dup deschiderea procedurii prevzute de prezenta lege, se editeaz Buletinul procedurilor de insolven, publicaie editat de Oficiul Naional al Registrului Comerului. (9)Publicarea actelor de procedur sau, dup caz, a hotrrilor judectoreti n Buletinul procedurilor de insolven, de la data publicrii acestuia, citarea, convocarea i notificarea actelor de procedur efectuate individual fa de participanii la proces, acestea fiind prezumate a fi ndeplinite la data publicrii. Comentarii generale: n toate situaiile, citarea prilor i notificrile oricrui act de procedur se vor efectua, de regul, prin Buletinul procedurilor de insolven. Prin notificarea deschiderii procedurii de insolven i notificarea tuturor creditorilor menionai n lista depus de debitor pentru nscrierea depunerii cererii de admitere a creanelor, verificat de ctre administratorul judiciar cu registrele contabile ale debitorului, toate prile sunt prezumate c au n cunotin termenele stabilite de judectorul-sindic prin sentina de deschidere a procedurii de insolven. n cazul n care aceste termene vor fi depite, administratorul judiciar are obligaia notificrii prilor implicate n procedur a noilor termene stabilite de ctre judectorulsindic. 2.2.2.1 F0070: F0071: Formulare recomandate Citaie nainte de deschiderea procedurii de insolven Comunicare i dovada de comunicare nainte de deschiderea procedurii de insolven Citaie dup deschiderea procedurii de insolven Comunicare dup deschiderea procedurii de insolven Dovada privind ndeplinirea procedurii de citare/comunicare/notificare/convocare prin Buletinul procedurilor de insolven d Exemplarul 1 Dovada privind ndeplinirea procedurii de citare/comunicare/notificare/convocare prin Buletinul procedurilor de insolven Exemplarul 2 Referat pentru semnalarea cererilor informe

F0065: F0066: F0067:

F0068:

F0069:

21

2.2.3 Art. 8

Ci de atac

(2) Termenul de recurs este de 10 zile de la comunicarea hotrrii, dac legea nu prevede altfel. (3) Recursul va fi judecat de complete specializate, n termen de 30 de zile de la nregistrarea dosarului la curtea de apel. Citarea prilor se face prin Buletinul procedurilor de insolven. n vederea soluionrii recursului, se trimit la curtea de apel n copie certificat de grefierul-ef al tribunalului, numai actele care intereseaz soluionarea cii de atac, selectate de judectorul-sindic. n cazul n care instana de recurs consider necesare i alte acte din dosarul de fond va pune n vedere prilor interesate s le depun, n copie certificat. (4) Prin derogare de la prevederile art. 300 alin. 2 i 3 din Codul de procedur civil, cu modificrile i completrile ulterioare, hotrrile judectorului-sindic nu vor putea fi suspendate de instana de recurs. (5) Prevederile alin. (4) nu se aplic n cazul judecrii recursului mpotriva urmtoarelor hotrri ale judectorului-sindic: a) sentina de respingere a contestaiei debitorului, fcut n temeiul art. 33 alin. (4); b) sentina prin care se decide intrarea n procedura simplificat; c) sentina prin care se decide intrarea n faliment, pronunat n condiiile art. 107; d) sentina de soluionare a contestaiei la planul de distribuire a fondurilor obinute din lichidare i din ncasarea de creane, fcut n temeiul art. 122 alin. (3). (6) Pentru toate cererile de recurs formulate mpotriva hotrrilor pronunate de judectorul-sindic n cadrul procedurii se constituie cte un singur dosar. (7) Prin derogare de la art. 29 alin. (5) din Legea nr. 47/1992 privind organizarea i funcionarea Curii Constituionale, republicat, judectorul-sindic va putea s nu dispun suspendarea cauzei, n situaia n care dispoziiile a cror neconstituionalitate se invoc au fcut obiectul cel puin al unei decizii pronunate de Curtea Constituional Art. 12 (2) Dispoziiile art. 20 alin. 1 din Codul de procedur civil privind incompatibilitatea nu sunt aplicabile judectorului-sindic care pronun succesiv hotrri n acelai dosar, cu excepia situaiei rejudecrii, dup casarea hotrrii n recurs. Comentarii generale: Aplicarea prevederilor Codului de procedur civil n procedura prevzut de Legea privind procedura insolvenei acolo unde acestea tind s fie n total contradicie cu principiile legii i mai mult acolo unde legea a prevzut implicit derogarea de la acestea (vezi art. 12, 25, 26) apare ca o msur forat n total contradicie cu principiile procedurii de insolven. n consecin, aplicarea prevederilor Codului de procedur civil, acolo unde legea nu cuprinde o derogare expres, dar care sunt incompatibile cu procedura de insolven, este opera judecii fiecrui magistrat, criteriile de apreciere fiind ntotdeauna principiile procedurii de insolven. 2.2.3.1 Comentarii la art. 8 alin. (2) (6)

Termenul de recurs este de 10 zile de la comunicarea hotrrii, dac legea nu dispune altfel, iar cererea de recurs trebuie depus la instana unde funcioneaz judectorul sindic care a pronuna hotrrea ce se atac, sub sanciunea anulrii, potrivit art.302 Cod de procedur civil. La instana de apel se trimite nu dosarul primei instane, ci doar actele care intereseaz soluionarea cii de atac, n copie certificat de grefierul ef al tribunalului, selectate de judectorul sindic, cu meniunea c n cazul n care instana de recurs consider necesare i alte acte din dosarul de fond, poate pune n vederea prilor interesate s le depun n copie certificat. Ar fi recomandabil ca modalitatea de trimitere a dosarului la instana de recurs s 2 constea n structurarea dosarului pe seciuni , n mod corespunztor fazei procedurale n care s-a pronunat hotrrea atacat. Aceste seciuni ar putea fi urmtoarele:

Avram Auric, Judector Curtea de Apel Bucureti, formator n cadrul programului Phare Recursul n procedura insolvenei

22

Deschiderea procedurii Actele debitorului Participanii la procedur Perioada de observaie Actele frauduloase Tabele de crean Procedura simplificat Reorganizarea Falimentul Atragerea rspunderii membrilor organelor de conducere nchiderea procedurii n Anexa 2 prezentm detaliat propunerea de structurare a dosarului de instan pe seciunile menionate mai sus, incluznd n fiecare seciune tipul de formular/model corespunztor perioadei din procedur. Avnd n vedere principiile celeritii, unitii i colectivitii guvernate de prezenta lege, recursurile declarate mpotriva aceleiai hotrri date de ctre judectorul-sindic, se va urmri constituirea unui singur dosar ce va fi naintat Curii de Apel. 2.2.3.2 Comentarii la art. 12

Dispoziiile Codului de procedur civil privind incompatibilitatea i abinerea (art. 24, 25) sunt inaplicabile judectorului-sindic care a pronunat o hotrre ntr-o etap a procedurii insolvenei i care, departe de a deveni pentru acest motiv incompatibil, pentru continuarea procedurii, este dator s efectueze n continuare actele de procedur pe care le impune desfurarea i finalizarea procedurii. Procedura n sine conduce la premisa c judectorul-sindic este competent s soluioneze toate conflictele care apar n derularea procedurii, fr a se deznvesti n dosar prin pronunarea unor hotrri care sunt n competena lui. Aproape toate tribunalele au un numr restrns de judectori-sindici (2 - 6) i dac s-ar aplica normele Codului de procedur civil privind incompatibilitatea, n scurt timp s-ar ajunge ca toi judectorii-sindici s devin incompatibili n toate dosarele acelei instane. n acest sens, vezi i comentariile la art. 149din Cap. Dispoziii tranzitorii. 2.3 2.3.1 Art. 9 Repartizarea cauzelor avnd ca obiect procedura prevzut de prezenta lege judectorilor desemnai ca judectori-sindici se realizeaz potrivit art. 53 din Legea nr. 304/2004 privind organizarea judiciar, republicat, n mod aleatoriu, n sistem informatizat. Comentarii generale: n fiecare caz, judectorul-sindic este nominalizat de preedintele tribunalului, n temeiul art. 53 din Legea nr. 304/2004, republicat. Comentarii la art. 9 Potrivit art. 24 din Codul de procedur civil, judectorul care a pronunat o hotrre ntr-o pricin nu poate lua parte la judecata aceleiai pricini n apel sau n recurs i nici n rejudecare dup casare Instituia incompatibilitii nu funcioneaz n urmtoarele situaii cnd judectorul-sindic este membru al completului de judecat n recurs judectorul-sindic judec aceeai cauz dup casarea hotrrii i trimiterea spre rejudecare 2.3.2 Art. 11 (1) Principalele atribuii ale judectorului-sindic, n cadrul prezentei legi, sunt: a) pronunarea motivat a hotrrii de deschidere a procedurii i, dup caz, de intrare n faliment att prin procedura general ct i prin procedura simplificat; 23 Atribuii Judectorul-sindic Desemnare

b) judecarea contestaiei debitorului mpotriva cererii introductive a creditorilor pentru nceperea procedurii; judecarea opoziiei creditorilor la deschiderea procedurii; c) desemnarea, motivat prin sentina de deschidere a procedurii, dintre practicienii n insolven care au depus ofert de servicii n acest sens la dosarul cauzei, a administratorului judiciar provizoriu sau, dup caz, a lichidatorului, care va administra procedura pn la confirmarea sau, dup caz, nlocuirea sa, de ctre adunarea creditorilor, stabilirea remuneraiei n conformitate cu criteriile stabilite prin legea de organizare a profesiei de practician n insolven precum i a atribuiilor acestuia pentru aceast perioad. n vederea desemnrii provizorii a administratorului judiciar, judectorul-sindic va ine cont de toate ofertele de servicii depuse de ctre practicieni, de cererile n acest sens depuse de creditori, i, dup caz, de debitor, dac cererea introductiv i aparine. d) confirmarea prin ncheiere, a administratorului judiciar sau lichidatorului desemnat de adunarea creditorilor, confirmarea onorariului negociat cu adunarea creditorilor; e) nlocuirea, pentru motive temeinice, prin ncheiere, a administratorului judiciar sau lichidatorului; f) judecarea cererilor de a se ridica debitorului dreptul de a-i mai conduce activitatea; g) judecarea cererilor de atragere a rspunderii membrilor organelor de conducere care au contribuit la ajungerea debitorului n insolven, potrivit art. 138, sesizarea organelor de cercetare penal n legtur cu svrirea infraciunilor prevzute la art.143-147; h) judecarea aciunilor introduse de administratorul judiciar sau de lichidator pentru anularea unor acte frauduloase i a unor constituiri sau transferuri cu caracter patrimonial, anterioare deschiderii procedurii; i) judecarea contestaiilor debitorului, ale comitetului creditorilor ori ale oricrei persoane interesate mpotriva msurilor luate de administratorul judiciar sau de lichidator; j) admiterea i confirmarea planului de reorganizare sau, dup caz, de lichidare, dup votarea lui de ctre creditori; k) soluionarea cererii administratorului judiciar sau a comitetului creditorilor de ntrerupere a procedurii de reorganizare judiciare i de intrare n faliment; l) soluionarea contestaiilor formulate la rapoartele administratorului judiciar sau lichidatorului; m) judecarea aciunii n anularea hotrrii adunrii creditorilor; n) pronunarea hotrrii de nchidere a procedurii. (2) Atribuiile judectorului-sindic sunt limitate la controlul judectoresc al activitii administratorului judiciar i/sau al lichidatorului i la procesele i cererile de natur judiciar aferente procedurii insolvenei. Atribuiile manageriale aparin administratorului judiciar sau lichidatorului sau, n mod excepional, debitorului, dac acestuia nu i s-a ridicat dreptul de ai administra averea. Deciziile manageriale pot fi controlate sub aspectul oportunitii de ctre creditori, prin organele acestora. Art. 16 (6) n cursul derulrii procedurii judectorul-sindic va putea cere asistena comitetului creditorilor sau a unui delegat al acestuia. Art. 10 n ndeplinirea ndatoririlor sale, judectorul-sindic va putea desemna, prin ncheiere, persoane de specialitate, stabilindu-le i remuneraia . Remuneraiile vor fi pltite din contul prevzut la art. 4 alin. (2). n conformitate cu criteriile stabilite prin hotrre a Guvernului. Comentarii generale: Caracterul exemplificativ al enumerrii rezult din adjectivul principalele. n consecin pot fi adugate i alte atribuii care decurg din efectuarea procedurii, atta timp ct judectorul-sindic are un control nelimitat n ceea ce privete legalitatea actelor i operaiunilor efectuate n cadrul procedurii. 2.3.2.1 Comentarii la art. 11 alin. (1) lit. a) Se aplic att n cazul procedurii obinuite, ct i n cazul celei simplificate.

24

2.3.2.2

Comentarii la art. 11 alin. (1) lit. c)

Textul se aplic nu numai pentru desemnarea provizorie iniial ci i pentru confirmarea desemnrii ulterioare sau a celei definitive, dup caz. n cazul desemnrii administratorului judiciar provizoriu sau a lichidatorului dintre practicienii care au depus la dosarul cauzei oferte de servicii, judectorul-sindic va trebui s fac o analiz a ofertelor depuse avnd n vedere unele criterii de evaluare a ofertelor. Bune practici: Judectorul-sindic va trebui s efectueze o analiz ntre oferta tehnic i financiar a fiecrui practician ce a exprimat un interes n administrarea procedurii. Redm mai jos cteva criterii pentru evaluarea ofertelor: Experien n domeniul insolvenei Experien general n industria din care face parte debitorul Numrul de persoane propuse a fi desemnate pentru administrarea procedurii Experiena persoanelor propuse a fi desemnate pentru administrarea procedurii Suportul logistic i organizatoric Valoarea sumei de asigurare prevzut n polia de asigurare pentru rspunderea profesional Lista dosarelor aflate pe rolul instanelor n care sunt numii/angajai/subcontractani. Oferta financiar n cazul n care nu se depune ofert se aplic prevederile art. 19 alin. (1), ultima fraz: n cazul n care nu exist nici o astfel de ofert, oferta, judectorul-sindic va desemna provizoriu, pn la prima adunare a creditorilor, un practician n insolven ales n mod aleatoriu din Tabloul U.N.P.I.R.n astfel de cazuri, n vederea desemnrii unui practician nscris n UNPIR judectorul-sindic va avea n vedere industria din care face parte debitorul, numrul de salariai, etc. 2.3.2.3 Comentarii la art. 10

Judectorul-sindic, avnd un control nelimitat n ceea ce privete legalitatea actelor i operaiunilor efectuate n cadrul procedurii, iar atunci cnd pentru lmurirea unor mprejurri de fapt instana consider necesar s cunoasc prerea unor specialiti, va desemna, la cererea prilor ori din oficiu persoane de specialitate n domeniul respectiv pentru care se solicit expertiza persoanelor desemnate. ncheierea de desemnare va cuprinde punctele asupra crora persoanele de specialitate urmeaz s se pronune i termenul pn la care urmeaz s primeasc punctul de vedere. Punctul de vedere va fi prezentat n camera de consiliu sau n edin public, prile fiind ndreptite s solicite lmuriri i s pun ntrebri. Remuneraiile vor fi pltite n conformitate cu art. 4 alin. (1), iar atunci cnd acestea nu exist ele vor fi suportate din fondul de lichidare sau, n cazul n care proba a fost solicitat de parte, remuneraiile vor fi suportate de ctre partea interesat. 2.3.2.4 F0010: Formulare recomandate Notificarea registrelor n care este nregistrat debitorul privind schimbarea administratorului judiciar/lichidatorului n cadrul procedurii de insolven Model pentru ncheiere Model pentru sentin comercial Adunarea creditorilor Dispoziii privind convocarea adunrii creditorilor

F0057: F0058: 2.4 2.4.1 Art. 13

(1) Adunarea creditorilor va fi convocat i prezidat de ctre administratorul judiciar sau, dup caz, de ctre lichidator, dac legea sau judectorul-sindic nu dispune altfel; secretariatul edinelor adunrilor creditorilor este n sarcina administratorului judiciar sau, dup caz, a lichidatorului. 25

(2) Creditorii cunoscui vor fi convocai de administratorul judiciar sau de lichidator n cazurile prevzute expres de lege i ori de cte ori este necesar. (3) Adunarea creditorilor va putea fi convocat i de ctre Comitetul creditorilor sau la cererea creditorilor deinnd creane n valoare de cel puin 30% din valoarea total a acestora. Art. 14 (1) Convocarea creditorilor va trebui s cuprind ordinea de zi a edinei. (2) Orice deliberare asupra unei chestiuni necuprinse n convocare este nul, cu excepia cazului n care la edin particip titularii tuturor creanelor. (3) Creditorii pot fi reprezentai n adunare prin mputernicii, pentru fiecare adunare, cu procur special i autentic sau, n cazul creditorilor bugetari i al celorlalte persoane juridice, cu delegaie semnat de conductorul unitii. (4) Dac legea nu interzice n mod expres, creditorii vor putea vota i prin coresponden. Scrisoarea prin care se exprim votul, semnat de creditor, semntura fiind legalizat de notarul public, ori certificat i atestat de ctre un avocat, sau nscrisul n format electronic, cruia i s-a ncorporat, ataat sau asociat semntura electronic extins, bazat pe un certificat calificat valabil, poate fi comunicat prin orice mijloace i nregistrat la administratorul judiciar/lichidator, cu cel puin 5 zile nainte de data fixat pentru exprimarea votului (5) La edinele adunrii creditorilor vor putea participa doi delegai ai salariailor debitorului, votnd pentru creanele reprezentnd salariile i alte drepturi bneti. Comentarii generale: Convocarea adunrii creditorilor este n atribuia practicianului n insolven, documentele doveditoare privind convocarea trebuind s fie depuse la dosarul instanei cel trziu o dat cu procesul-verbal al adunrii. i n cazul n care convocarea se face din iniiativa comitetului creditorilor sau a unei pri a creditorilor, convocarea va fi tot n sarcina practicianului n insolven. 2.4.1.1 Comentarii la art. 13 alin. (1)

Indiferent de partea creia i aparine iniiativa convocrii adunrii creditorilor, practicianul n insolven va prezida adunarea i va asigura ntocmirea procesului-verbal i redactarea hotrrilor adunrii. Prima edin a adunrii creditorilor va fi convocat la termenul prevzut de art. 13 de ctre administratorul judiciar provizoriu numit de ctre judectorul-sindic. Bune practici: 1. Termenul pn la care trebuie s fie efectuat convocarea: cel puin 15 zile nainte de data stabilit pentru desfurarea edinei adunrii creditorilor. n prima adunare a creditorilor administratorul judiciar va putea propune creditorilor un termen mai scurt pentru convocare, doar dac la edina adunrii creditorilor particip toi creditorii notificai de administratorul judiciar conform listei depus de debitor. 2. Modalitatea de convocare: Buletinul procedurilor de insolven. Data primei adunri a creditorilor va fi cuprins n notificarea de deschidere a procedurii fcut de administratorul judiciar, care va fi trimis prin pot cu confirmare de primire. 2.4.1.2 Comentarii la art. 14 alin. (1) (5)

Ordinea de zi, mputernicirile/delegaiile celor prezeni, precum i un centralizator privind votul vor nsoi procesul-verbal al adunrii creditorilor.

26

Bune practici:

2.4.1.3 F0023 F0022 2.4.2 Art. 14

Formulare recomandate mputernicire de participare la Adunarea Creditorilor Convocatorul Adunrii Creditorilor edinele adunrii creditorilor

(6) Deliberrile i hotrrile adunrii creditorilor vor fi cuprinse ntr-un proces-verbal care va fi semnat de preedintele edinei, membrii comitetului creditorilor, precum i de administratorul judiciar sau de lichidator, dup caz. Procesul-verbal va fi depus, prin grija administratorului judiciar/lichidatorului, la dosarul cauzei n termen de 2 zile lucrtoare de la data adunrii creditorilor. Comentarii generale: Procesele-verbale ale edinelor adunrii creditorilor se vor depune, cronologic, la dosarul cauzei n seciunea corespunztoare fazei procedurale, n timp ce n seciunea privind participanii la procedur se vor reine deciziile adunrii creditorilor ntr-un registru de decizii. Bune practici: La edinele adunrii creditorilor trebuie s participe i debitorul atunci cnd nu i s-a ridicat dreptul de administrare. 2.4.2.1 F0024 F0026 2.4.3 2.4.3.1 Formulare recomandate Proces-verbal al Adunrii Creditorilor Registrul Deciziilor Adunrii Creditorilor Rolul i atribuiile adunrii creditorilor Desemnarea i/sau schimbarea administratorului judiciar sau lichidatorului

Art. 19 alin. (1) (3) Vezi Cap. 2.7.3 Desemnarea practicianului n insolven de ctre adunarea creditorilor 2.4.3.2 Alegerea comitetului creditorilor 27

Art. 16 alin. (3) Vezi Cap. 2.5.2 Desemnarea Comitetului Creditorilor de ctre adunarea creditorilor 2.4.3.3 Votarea propunerii administratorului judiciar de intrare direct n faliment a debitorului Art. 59 alin. (4) i art. 60 Vezi Cap. 9.1 Dispoziii generale privind intrarea n faliment 2.4.3.4 Votarea planului de reorganizare

Art. 99 alin. 1 i art. 100 Vezi Cap. 8.2.4 Procedura de votare a planului de reorganizare 2.4.3.5 Votarea propunerii de vnzare n bloc a averii debitorului, la faliment

Comentarii generale: Adunarea creditorilor este convocat pentru a decide n toate aspectele importante ale procedurilor prevzute de lege. Pentru ca deciziile luate s fie bazate pe o bun nelegere a situaiei, legea atribuie comitetului creditorilor rolul de a prezenta punct de vedere i recomandri n faa adunrii creditorilor. De asemenea, membrii adunrii creditorilor vor avea la dispoziie rapoartele corespunztoare ale practicianului n insolven, respectiv: Raportul privind cauzele i mprejurrile care au dus la apariia insolvenei debitorului, precum i ansele sale de reorganizare (art. 59 alin. (1)) Rapoarte lunare i trimestriale Raportul privind modalitatea de vnzare 2.4.4 Art. 15 (1) Cu excepia cazurilor n care legea cere o majoritate special, edinele adunrii creditorilor vor avea loc n prezena titularilor de creane nsumnd cel puin 30% din valoarea total a creanelor mpotriva averii debitorului i un numr de membri ai comitetului creditorilor care reprezint majoritatea simpl a acestora, iar deciziile adunrii creditorilor se adopt cu votul titularilor unei majoriti, prin valoare, a creanelor prezente. (2) Calculul valorii totale a creanelor prevzute la alin. (1) mpotriva averii debitorului se va determina prin raportare la urmtoarele criterii: a) ulterior afirii tabelului preliminar i pn la afiarea tabelului definitiv, valoarea creanelor verificate i acceptate de administratorul judiciar, aa cum reiese din cuprinsul tabelului preliminar; b) ulterior afirii tabelului definitiv i pn la confirmarea unui plan de reorganizare, astfel cum reiese din cuprinsul tabelului definitiv; c) ulterior confirmrii planului de reorganizare i pn la afiarea tabelului definitiv consolidat, astfel cum reiese din planul de reorganizare confirmat; i d) ulterior afirii tabelului definitiv consolidat, astfel cum reiese din cuprinsul acestuia. (3) Planul de reorganizare va fi supus votului adunrii creditorilor, n condiiile stabilite la art. 101. Art. 19 vezi comentariile de la Cap 2.7.3 Desemnarea practicianului n insolven de ctre adunarea creditorilor Art. 60 vezi comentariile de la Cap 9.1 Dispoziii generale privind intrarea n faliment Art. 101 vezi comentariile de la Cap. 8.2.5 Confirmarea planului de reorganizare Modalitate de vot

28

Comentarii generale: Condiiile n care votul n adunarea creditorilor este considerat valabil sunt cele prezentate n art. 15. n toate cazurile n care adunarea creditorilor se exprim asupra unui aspect al procedurii prin vot, la aceast regul existnd trei excepii, cea a votului privind numirea practicianului n insolven (art. 19), cea a votului asupra recomandrii administratorului judiciar de a se iniia procedura falimentului asupra averii debitorului fr a se mai atepta propunerea unui plan de reorganizare (art. 60) i respectiv cea a votului asupra planului de reorganizare admis de judectorul-sindic (art. 101). 2.4.4.1 Comentarii la art. 15 alin. (1) i (2)

O dat cu depunerea fiecrui tabel indicat n alin. (2), practicianul n insolven va depune la dosar i un tabel corespunztor pentru calculul votului n adunarea creditorilor. 2.5 2.5.1 Art. 16 (1) Judectorul-sindic va desemna, n raport cu proporiile cazului, un comitet format din 3 - 7 creditori dintre cei cu creane garantate,bugetare i chirografare cele mai mari, prin valoare. (2) Desemnarea se va face prin ncheiere, dup ntocmirea tabelului preliminar de creane. (3) Pentru necesitile procedurii, judectorul-sindic va desemna, pe baza propunerii creditorilor, un preedinte al comitetului creditorilor. Comitetul creditorilor va fi citat n persoana preedintelui astfel desemnat, iar n lips, prin oricare dintre membrii comitetului creditorilor. Comentarii generale: Legea presupune o implicare activ i decisiv a comitetului creditorilor n buna aplicare a legii, innd cont c rolul principal al comitetului creditorilor este urmrirea interesului concursual al creditorilor i, de aceea, numirea comitetului creditorilor ct mai devreme n procedur este foarte important. Numrul membrilor comitetului va fi corelat cu complexitatea cauzei i cu structura pe categorii de prioritate a creditorilor din procedur, judectorul-sindic trebuind s se asigure c exist o bun reprezentare a creditorilor chirografari n comitetul creditorilor. 2.5.1.1 F0013 2.5.2 Art. 16 (4) n cadrul primei edine a adunrii creditorilor, acetia vor putea alege un comitet format din 3 sau 5 creditori dintre cei cu creane garantate i cei chirografari, dintre primii 20 de creditori n ordinea valorii, care se ofer voluntar; comitetul astfel desemnat va nlocui comitetul desemnat anterior de judectorul-sindic. (5) Dac nu se va obine majoritatea necesar, se va menine comitetul desemnat anterior de judectorul-sindic. La propunerea administratorului judiciar sau a celorlali membri ai comitetului, judectorul-sindic va consemna prin ncheiere modificarea componenei acestuia, astfel nct criteriile de la alin. (4) s fie respectate n toate fazele procedurii. Modele recomandate ncheiere de desemnare a Comitetului Creditorilor Desemnarea comitetului creditorilor de ctre adunarea creditorilor Comitetul creditorilor Desemnare de ctre judectorul-sindic

29

Comentarii generale: Numirea Comitetului creditorilor de ctre judectorul-sindic se face n baza tabelului preliminar de creane, urmnd ca n prima adunare a creditorilor aceasta s desemneze un alt comitet al creditorilor. n conformarea comitetului creditorilor trebuie inut cont de dou aspecte eseniale bunei funcionri a acestuia: Disponibilitatea creditorului de a participa la activitatea comitetului Cooptarea creditorilor care dein majoritatea valoric n grupa lor de prioritate, astfel nct interesul lor n procedur s fie semnificativ. 2.5.2.1 Comentarii la art. 16 alin. (4)

Bune practici: Se recomand ca n comitetul creditorilor s fie cooptai creditori care corespund cerinelor i se autopropun pentru acest rol. 2.5.2.2 Comentarii la art. 16 alin. (5)

n cazul n care nu se obine pentru numirea unui nou comitet al creditorilor majoritatea prevzut de art. 15 sau cnd adunarea creditorilor decide s reconfirme comitetul creditorilor numit de ctre judectorul-sindic, comitetul creditorilor nu este schimbat. 2.5.3 Art. 17 (1) Comitetul creditorilor va avea urmtoarele atribuii: a) s analizeze situaia debitorului i s fac recomandri adunrii creditorilor cu privire la continuarea activitii debitorului i la planurile de reorganizare propuse; b) s negocieze cu administratorul judiciar sau cu lichidatorul care dorete s fie desemnat de ctre creditori n dosar condiiile numirii i s recomande adunrii creditorilor astfel de numiri; c) s ia la cunotin rapoartele ntocmite de administratorul judiciar sau de lichidator, s le analizeze i dac este cazul s fac contestaii la acestea; d) s ntocmeasc rapoarte pe care s le prezinte adunrii creditorilor privind msurile luate de administratorul judiciar sau de lichidator i efectele acestora i s propun, motivat, i alte msuri; e) s solicite, n temeiul art. 47 alin. (5), ridicarea dreptului de administrare al debitorului; f) s introduc aciuni pentru anularea unor transferuri cu caracter patrimonial, fcute de debitor n dauna creditorilor, atunci cnd astfel de aciuni nu au fost introduse de administratorul judiciar sau de lichidator. Comentarii generale: Pe parcursul procedurii, principalul rol al comitetului creditorilor este acela de urmrire a interesului concursual al creditorilor participani n procedur. 2.5.3.1 Comentarii la art. 17 alin. (1) Atribuiile Comitetului Creditorilor

Activitatea comitetului creditorilor se centreaz pe ideea c, la limit, sumele necesare pentru procedur sunt suportate din sumele generate din averea debitorilor la care creditorii sunt ndreptii i de aceea este n interesul lor s urmreasc i s decid asupra modului n care aceste sume sunt cheltuite pe parcursul desfurrii procedurii. Bune practici: n ceea ce privete onorariul administratorului judiciar/lichidatorului, acesta trebuie relaionat n mod direct cu complexitatea activitii de administrare a averii debitorului desfurat n vederea maximizrii recuperrii creanelor de ctre debitori.

30

2.5.3.2 F0007

Formulare recomandate Cererea Comitetului Creditorilor n aplicarea atribuiilor prevzute de art.17 i urmtoarele Modalitate de convocare a Comitetului Creditorilor

2.5.4 Art. 17

(2) Comitetul creditorilor se ntrunete lunar i, la cererea administratorului judiciar sau lichidatorului, dup caz, ori a cel puin doi dintre membrii si, ori de cte ori este necesar , ,. Comentarii generale Exist o anumit simetrie ntre rolul comitetului creditorilor n situaiile de insolven a debitorilor lor i rolul administratorilor societilor comerciale. 2.5.4.1 Comentarii la art. 17 alin. (2)

Bune practici: Comitetul creditorilor se va ntruni ori de cte ori se va considera necesar, depinznd de faza procedural, dar cel puin o dat pe lun pentru a discuta rapoartele prezentate de administratorul judiciar/lichidator, astfel nct s fie n msur s analizeze n timp real aciunile acestora, i eventual, atunci cnd este cazul, s conteste msurile luate de acetia. 2.5.4.2 F0028 2.5.5 Art. 17 (3) Deliberrile Comitetului creditorilor vor avea loc n prezena administratorului judiciar/lichidatorului i vor fi consemnate ntr-un proces-verbal care va reine pe scurt coninutul deliberrilor, precum i hotrrile luate. (4) Deciziile Comitetului creditorilor se iau cu majoritatea simpl din totalul numrului de membri ai acestuia. (5) Dac un membru al Comitetului creditorilor se afl, datorit interesului propriu, n conflict de interese cu interesul concursual al creditorilor participani la procedur, se va abine de la vot. (6) mpotriva aciunilor, msurilor i deciziilor luate de comitetul creditorilor, orice creditor poate formula contestaie la adunarea creditorilor, dup ce, n prealabil, a sesizat Comitetul creditorilor cu privire la msurile contestate, iar soluia adoptat de acesta nu rspunde intereselor creditorului. Comentarii generale Pentru buna desfurare a activitii comitetului creditorilor i pentru asigurarea caracterului concursual al procedurii, deciziile se vor lua n cadrul comitetului cu majoritatea numeric, i nu cea valoric, cum se ntmpl n cazul adunrii creditorilor, care va avea decizia final, dar bazat pe argumentaia comitetului care trebuie s prezinte aspectele procedurii i din perspectiva creditorilor mai puin favorizai. 2.5.5.1 Comentarii la art. 17 alin. (3) Formulare recomandate Convocatorul Comitetului Creditorilor edinele Comitetului creditorilor. Modalitatea de vot

Bune practici: Este obligaia administratorului judiciar/lichidatorului s ntocmeasc i s depun la instan procesele-verbale ale edinelor comitetului creditorilor, dar acestea vor fi semnate de toi membrii prezeni ai comitetului i vor fi comunicate i membrilor care nu au participat la edin. 31

2.5.5.2

Comentarii la art. 17 alin. (4) i (5)

Un creditor membru al comitetului creditorilor va fi considerat n conflict de interese atunci cnd n aspectul discutat el are un interes contrar interesului concursual al masei credale. Creditorii garantai se vor afla, spre exemplu, n conflict de interese atunci cnd se vor discuta rapoartele de evaluare ale unor active care servesc drept garanie acelor creditori. Este de neles c, din considerente de rapiditate a realizrii creanei garantate, aceti creditori vor fi tentai s accepte cea mai mic valoare la care le este acoperit creana, i s nu in cont de faptul c este n interesul celorlali creditori obinerea unui pre superior valorii creanei garantate de activ. 2.5.5.3 Comentarii la art. 17 alin. (6)

Bune practici: Creditorii nemulumii de activitatea comitetului creditorilor vor trebui ca o dat cu sesizarea n acest sens a adunrii generale, s documenteze i aciunile ntreprinse pentru a pune aspectul incriminat n discuia comitetului creditorilor. 2.5.5.4 F0025 F0029 2.6 Art. 3 26. Administratorul special este reprezentantul desemnat de Adunarea General a Acionarilor/Asociailor debitorului, persoan juridic, s efectueze, n numele i pe seama acestuia, actele de administrare necesare n perioadele de procedur cnd debitorului i se permite s-i administreze activitatea i s le reprezinte interesele n procedur pe perioada n care debitorului i s-a ridicat dreptul de administrare. Adunarea general a acionarilor, asociailor sau membrilor persoanei juridice va fi convocat de administratorul judiciar sau de lichidator, pentru desemnarea administratorului special, n termen de maximum 20 de zile de la deschiderea procedurii sau, dup caz, de la ridicarea dreptului debitorului de a-i administra averea. Adunarea general va fi prezidat de administratorul judiciar sau de lichidator, dup caz. 2.6.1 Art. 18 (1) Dup deschiderea procedurii, adunarea general a acionarilor/asociailor debitorului persoan juridic va desemna, pe cheltuiala acestora, un reprezentant, persoan fizic sau juridic, administrator special, care s reprezinte interesele societii i ale acestora i s participe la procedur, pe seama debitorului. Dup ridicarea dreptului de administrare, debitorul este reprezentat i condus de administratorul judiciar/lichidator, iar mandatul administratorul special va fi redus la a reprezenta interesele acionarilor/asociailor. (2) Administratorul special are urmtoarele atribuii: a) exprim intenia debitorului de a propune un plan, potrivit art. 28 alin. (1) lit. h) coroborat cu art. 33 alin. (2); b) particip, n calitate de reprezentant al debitorului, la judecarea aciunilor prevzute la art. 79 i 80; c) formuleaz contestaii n cadrul procedurii reglementate de prezenta lege; d) propune un plan de reorganizare; e) administreaz activitatea debitorului, sub supravegherea administratorului judiciar, dup confirmarea planului; f) dup intrarea n faliment, particip la inventar, semnnd actul, primete raportul final i bilanul de nchidere i particip la edina convocat pentru soluionarea obieciunilor i aprobarea raportului; g) primete notificarea nchiderii procedurii. 32 Desemnare. Atribuii Formulare recomandate Formular de vot prin coresponden Proces-verbal al Comitetului Creditorilor Reprezentantul membrilor sau asociailor/acionarilor/Administratorul special

Comentarii generale Pentru buna desfurare a procedurii conducerea statutar a debitorului persoan juridic va desemna un administrator special care s reprezinte interesele debitorului n procedur. Organele statutare pot alege s pstreze n aceast poziie unul dintre administratorii existeni sau s numeasc un administrator specializat n conducerea n situaii de criz. Alegerea unui administrator special experimentat este foarte important mai ales n situaia n care debitorul dorete s propun i s desfoare un plan de reorganizare. n fazele procedurii n care i este ridicat debitorului dreptul de administrare, administratorul special va avea rolul de a reprezenta n procedur interesul asociailor/acionarilor debitorului. 2.6.1.1 Comentarii la art. 18 alin. (1)

Bune practici: n cazul n care procedura este deschis la cererea debitorului care urmrete s-i reorganizeze activitatea, adunarea general a asociailor debitorului va numi administratorul special odat cu aprobarea hotrrii de reorganizare judiciar. Potrivit reglementrilor cuprinse n art. 18, n situaia debitorului persoan fizic nu se poate desemna un administrator special, debitorul persoan fizic urmnd a se reprezenta singur n cadrul procedurii, avnd aceleai atribuii ca i administratorul special. Administratorul special desemnat poate fi o persoan fizic sau juridic, un asociat sau acionar, administratorul social, precum i un practician n insolven, dar desigur nu acelai care reprezint debitoarea, pentru a evita un conflict de interese. Pentru a nu exista confuzii ntre atribuiile administratorului special i cele ale administratorului judiciar, trebuie subliniat c administratorul special reprezint interesele debitorului n cadrul procedurii de insolven, pe cnd, n relaiile cu terii, debitorul este reprezentat de administratorul judiciar/lichidator. Rolul administratorului special este esenial i n situaiile n care pot interveni conflicte de interese ntre debitor i administratorul judiciar/lichidator - ntocmirea i semnarea inventarului, evaluarea bunurilor din averea debitorului, efectuarea lichidrii etc. 2.6.1.2 F0011 2.7 Art. 3 27. Administratorul judiciar este persoana fizic sau juridic, practician n insolven, autorizat n condiiile legii, desemnat s exercite atribuiile prevzute la art. 20, n perioada de observaie i pe durata procedurii de reorganizare. 28. Lichidatorul este persoana fizic sau juridic, practician n insolven, autorizat n condiiile legii, desemnat s conduc activitatea debitorului i s exercite atribuiile prevzute la art. 25 n cadrul procedurii de faliment, att n procedura general, ct i n cea simplificat. Art. 24 (1) n cazul n care dispune trecerea la faliment, judectorul-sindic va desemna un lichidator, aplicndu-se, n mod corespunztor, art. 19, 21, 22, 23 i art. 102 alin. (5). (2) Atribuiile administratorului judiciar nceteaz la momentul stabilirii atribuiilor lichidatorului de ctre judectorul-sindic. (3) Poate fi desemnat lichidator i administratorul judiciar desemnat anterior. Formulare recomandate Proces-verbal al Adunrii Generale a Acionarilor Administratorul judiciar/Lichidatorul

33

2.7.1 Art. 19

Criterii de desemnare a administratorului judiciar / lichidatorului

(1) Practicienii n insolven interesai vor depune la dosar o ofert de preluare a poziiei de administrator judiciar n dosarul respectiv, la care vor anexa dovada calitii de practician n insolven i o copie dup polia de asigurare profesional, n ofert, practicianul n insolven interesat va putea arta i disponibilitatea de timp i de resurse umane precum i experiena general sau specific necesare prelurii dosarului i bunei administrri a cazului. n cazul n care nu exist nici o astfel de ofert, judectorul-sindic va desemna provizoriu, pn la prima adunare a creditorilor, un practician n insolven ales n mod aleatoriu din Tabloul U.N.P.I.R. . (5) Administratorul judiciar, persoan fizic sau persoan juridic, inclusiv reprezentantul acesteia, trebuie s aib calitatea de practician n insolven, n condiiile legii. 3 (6) Sunt incompatibile cu calitatea de lichidator (expert n insolven) , urmtoarele categorii de persoane: a) persoana fizic ce are calitatea de fondator, administrator, cenzor sau reprezentant al unui comerciant, persoan juridic, potrivit art.6 i art. 138 din Legea nr. 31 / 1990, privind societile comerciale, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare; b) executorii judectoreti; c) persoanele fizice sau juridice avnd calitatea de lichidator (expert n insolven), crora le sunt aplicabile prevederile art.27, pct. 1-9 din Codul de procedur civil. Nu poate fi desemnat administrator judiciar sau lichidator persoana fizic care, potrivit legii, nu poate fi fondator, administrator, director, cenzor sau reprezentant al unui comerciant, persoan juridic, potrivit art. 6 i 138 din Legea nr. 31/1990 privind societile comerciale, republicat. (7) n situaiile prevzute la art. 149 din Legea nr. 31/1990 privind societile comerciale, , administratorul judiciar/lichidatorul are obligaia de abinere. n cazul neconformrii, persoana interesat poate iniia procedura recuzrii, conform dispoziiilor Codului de procedur civil, care se aplic n mod corespunztor. (8) nainte de desemnarea sa administratorul judiciar trebuie s fac dovada c este asigurat pentru rspundere profesional, prin subscrierea unei polie de asigurare valabile care s acopere eventualele prejudicii cauzate n ndeplinirea atribuiilor sale. Riscul asigurat trebuie s reprezinte consecina activitii administratorului judiciar pe perioada exercitrii calitii sale. (9) Este interzis administratorului judiciar, sub sanciunea revocrii din funcie i a reparrii eventualelor prejudicii cauzate, s diminueze, n mod direct sau indirect, valoarea sumei asigurate prin contractul de asigurare. Comentarii generale Practicianul n insolven, persoan fizic sau juridic, va trebui s fie compatibil la momentul desemnrii i s demonstreze abilitatea, resursele i disponibilitatea de a gestiona dosarul n care dorete s fie numit. 2.7.2 Art. 11 c) desemnarea, motivat, prin sentina de deschidere a procedurii, dintre practicienii n insolven care au depus ofert de servicii n acest sens la dosarul cauzei a administratorului judiciar provizoriu sau, dup caz, a lichidatorului, care va administra procedura pn la confirmarea sau, dup caz, nlocuirea sa, de ctre adunarea creditorilor, stabilirea remuneraiei n conformitate cu criteriile stabilite prinlegea de organizare a profesiei de practician n insolven, , precum i a atribuiilor acestuia pentru aceast perioad. n vederea desemnrii provizorii a administratorului judiciar, judectorul-sindic va Desemnarea de ctre judectorul-sindic

Forma textului din proiectul de lege privind procedura insolvenei, aa cum a fost propus de iniiator prevedea ca Nu poate fi desemnat administrator judiciar sau lichidator persoana fizic care, potrivit legii, nu poate fi fondator, administrator, director, cenzor sau reprezentant al unui comerciant, persoan juridic, potrivit art. 6 i 138 din Legea nr. 31/1990 privind societile comerciale, republicat.

34

ine cont de toate ofertele de servicii depuse de ctre practicieni, de cererile n acest sens depuse de creditori i, dup caz, de debitor, dac cererea introductiv i aparine. Art. 22 (1) n cazul n care un practician n insolven desemnat refuz numirea, acesta are obligaia de a notifica instana n termen de 5 zile de la comunicarea sentinei de numire. Judectorul-sindic va sanciona cu amend judiciar de la 500 lei la 1000 lei necomunicarea n termen a refuzului, fr motive temeinice. In acest caz, sunt aplicabile dispoziiile art. 19. Prevederile prezentului articol sunt aplicabile i n situaia prevzut de art 34. (2) n orice stadiu al procedurii, judectorul-sindic, din oficiu sau la cererea comitetului creditorilor, l poate nlocui pe administratorul judiciar, prin ncheiere motivat, pentru motive temeinice. ncheierea de nlocuire se pronun n camera de consiliu, de urgen, cu citarea administratorului judiciar i a comitetului creditorilor. Art. 32 (1) Dac cererea debitorului corespunde condiiilor prevzute la art. 27, judectorulsindic va pronuna o ncheiere de deschidere a procedurii generale iar, dac prin declaraia fcut conform art. 28 alin. (1) lit. h) debitorul i arat intenia de a intra n procedura simplificat sau nu depune documentele prevzute de art. 28 alin. (1) lit. a) - f) i h) la termenele prevzute la art. 28 alin. (2) sau se ncadreaz ntr-una dintre categoriile prevzute la art. 1 alin. (2), judectorul va pronuna o ncheiere de deschidere a procedurii simplificate. Art. 34 Prin sentina de deschidere a procedurii generale judectorul-sindic va desemna un administrator judiciar, iar n cazul deschiderii procedurii simplificate va desemna un lichidator provizoriu. Desemnarea se va face n conformitate cu art. 11 alin. (1) lit. c) coroborat cu art. 19 alin. (1). Comentarii generale La desemnarea administratorului judiciar provizoriu sau, dup caz, a lichidatorului provizoriu, judectorul-sindic trebuie s ia n considerare ofertele depuse n acest sens de ctre practicienii n insolven la dosar i s analizeze disponibilitatea practicianului i a echipei acestuia s gestioneze dosarul cu celeritate i competen. 2.7.2.1 Comentarii la art. 11 lit. c), art. 34 alin. (1)

Judectorul-sindic va fixa nivelul onorariului n conformitate cu prevederile hotrrii de Guvern n materie. Bune practici: Un principiu care trebuie avut ns n vedere la fixarea onorariului este acela c nici un creditor nu va primi n perioada de reorganizare mai puin dect ar primi n caz de faliment. Cum i practicianul devine la rndul su un creditor al procedurii, trebuie inut cont ca ntre onorariul lichidatorului, n situaia de faliment al debitorului, i onorariul administratorului judiciar din reorganizare, s existe un raport echitabil. O astfel de abordare va ndeprta riscul ca administratorul judiciar s fie interesat mai degrab de lichidarea dect de reorganizarea debitorului. 2.7.2.2 Comentarii la art. 22

Bune practici: n cazul n care un practician n insolven desemnat refuz numirea, acesta are obligaia de a notifica instana n termen de 5 zile de la comunicarea sentinei de numire. Judectorul-sindic va sanciona cu amend judiciar de la 500 RON la 1000 RON necomunicarea n termen a refuzului, fr motive temeinice. Principalele motive considerate drept acceptabile pentru refuzul justificat al practicianului privind desemnarea n calitatea de administrator judiciar sunt: Situaiile de incompatibilitate Gradul de acoperire cu dosare i complexitatea acestora Neajungerea la o nelegere cu comitetul creditorilor cu privire la condiiile numirii (inclusiv cuantumul i structura onorariului)

35

Potrivit art. 1084 din Codul de procedur civil amenda i despgubirea se stabilesc prin ncheiere executorie, care se comunic celui obligat, dac msura a fost luat n lipsa acestuia. mpotriva ncheierii executorii se va putea face numai cerere de reexaminare, solicitnd, motivat, s se revin asupra amenzii sau despgubirii sau s se dispun reducerea acestora. 2.7.3 Art. 19 (2) La recomandarea comitetului creditorilor, n cadrul primei edine a adunrii creditorilor sau ulterior, creditorii care dein cel puin 50% din valoarea total a creanelor pot decide desemnarea unui administrator judiciar/lichidator, stabilindu-i i remuneraia. n cazul n care remuneraia se va achita din fondul constituit conform prevederilor art. 4, aceasta va fi stabilit de ctre judectorul-sindic pe baza criteriilor stabilite prin legea privind profesia de practician n insolven. Creditorii pot decide s confirme administratorul judiciar sau lichidatorul desemnat provizoriu de ctre judectorul-sindic. 3) Creditorii pot contesta, pe motive de nelegalitate, decizia prevzut la alin. (2), n termen de 3 zile, la judectorul-sindic, care va soluiona, de urgen i deodat, toate contestaiile printr-o ncheiere prin care va desemna administratorul judiciar/lichidatorul propus de creditori sau, dup caz, va solicita adunrii creditorilor desemnarea unui alt administrator judiciar/lichidator. (4) Dac n termenul stabilit la alin. (3) decizia adunrii creditorilor nu este contestat, judectorul-sindic, prin ncheiere, va desemna administratorul judiciar propus de creditori, dispunnd totodat ncetarea atribuiilor administratorului judiciar provizoriu pe care l-a desemnat prin sentina de deschidere a procedurii. Comentarii generale Creditorii sunt cei care trebuie s ia decizia privind desemnarea practicianului n procedur innd cont de echilibrul ntre dificultatea procedurii, nivelul recuperrii ateptate al creanelor lor asupra averii debitorului i nivelul onorariului practicianului. Decizia de numire se ia n prima adunare general a creditorilor, ocazie cu care acetia fie reconfirm numirea fcut de judectorul-sindic, la acelai onorariu sau la un onorariu negociat, fie pot s numeasc un alt practician. Ca bune practici se recomand ca ofertele practicienilor s fie analizate de comitetul creditorilor care s le i negocieze cu practicienii, sub rezerva desemnrii prin vot de ctre adunarea creditorilor. Cum n toate situaiile onorariul practicianului are prioritate superioar celorlalte creane, deducndu-se corespunztor din sumele de distribuit, este normal ca decizia asupra numirii practicianului s aparin majoritii valorice a creanelor, i de aceea creditorii care au votat mpotriv pot contesta numirea numai pe considerente de nerespectare a prevederilor legale privind desemnarea, nu i pe considerente de ordin comercial. Bune practici: ntre comitetul creditorilor i administratorul judiciar/lichidator s fie ncheiat un protocol prin care s se stipuleze clar atribuiile practicianului, numrul i calificarea personalului din organigrama debitorului care urmeaz s fie angrenat n procedur, criterii pentru evaluarea activitii acestuia, precum i nivelul estimat al cheltuielilor i retribuia acestuia. 2.7.4 2.7.4.1 Art. 20 (1) Principalele atribuii ale administratorului judiciar, n cadrul prezentei legi, sunt: a) examinarea situaiei economice a debitorului i a documentelor depuse conform prevederilor art. 28 i art. 35 i ntocmirea unui raport prin care s propun fie intrarea n procedura simplificat, fie continuarea perioadei de observaie n cadrul procedurii generale, i supunerea acelui raport judectorului-sindic, ntr-un termen stabilit de acesta, dar care nu va putea depi 30 de zile de la desemnarea administratorului judiciar; Rolul Administratorului Judiciar Rapoartele din perioada de observaie Desemnarea practicianului n insolven de ctre adunarea creditorilor

36

b) examinarea activitii debitorului i ntocmirea unui raport amnunit asupra cauzelor i mprejurrilor care au dus la apariia strii de insolven, cu menionarea persoanelor crora le-ar fi imputabil i asupra existenei premiselor angajrii rspunderii acestora, n condiiile art. 138 , precum i asupra posibilitii reale de reorganizare efectiv a activitii debitorului ori a motivelor care nu permit reorganizarea i supunerea acelui raport judectorului-sindic, ntr-un termen stabilit de acesta, dar care nu va putea depi 60 de zile de la desemnarea administratorului judiciar Comentarii generale n exercitarea atribuiilor sale n perioada de 60 de zile de la deschiderea procedurii administratorul judiciar trebuie s ntocmeasc dou rapoarte eseniale pentru continuarea ulterioar a procedurii pe care trebuie s le depun n termenele legale la dosarul cauzei i s le comunice membrilor comitetului creditorilor. Administratorul judiciar va convoca comitetul creditorilor pentru a discuta concluziile acestor rapoarte n vederea pregtirii adunrilor creditorilor. 2.7.4.1.1 Comentarii la art. 20 lit. a) n elaborarea raportului privind intrarea societii n procedura simplificat prevzut de prezenta lege, administratorul judiciar va corobora analiza documentelor depuse conform prevederilor art. 28 i art. 35 cu prevederile art. 1 alin. (2). 2.7.4.1.2 Comentarii la art. 20 lit. b) Principalele capitole care se vor analiza n cadrul raportului asupra cauzelor i mprejurrilor care au dus la apariia strii de insolven cu menionarea persoanelor crora le-ar fi imputabil i asupra existenei premiselor angajrii rspunderii acestora, n condiiile art. 138 din lege sunt urmtoarele: 1. Preambul (legislaia aplicabil, numirea administratorului, premize avute n elaborarea raportului) 2. Obiectul de activitate, evoluia i structura capitalului social a debitorului (dac exist date se va prezenta i un scurt istoric al debitorului) 3. Analiza situaiei patrimoniale (se va face analiz pe bilan contabil, iar dac acesta este mai vechi de 12 luni, se vor lua n considerare informaiile financiare avute la dispoziie pentru perioada ulterioar ultimului bilan contabil) 4. Analiza indicatorilor bilanieri n istoric (pe 3 ani n urm de la data deschiderii procedurii) 5. Analiza contului de profit i pierdere n istoric (pe 3 ani n urm de la data deschiderii procedurii) 6. Indicatori financiari i evoluia acestora (pe 3 ani n urm de la data deschiderii procedurii. 7. Analiza activitii comerciale desfurate (dup caz se va face referire la marketingul societii, analiza vnzrilor, a contractelor etc.) 8. Analiza litigiilor: Analiza litigiilor n care debitorul are calitatea de prt Analiza litigiilor n care debitorul are calitatea de reclamant 9. Analiza notificrilor formulate n baza Legii 10/2001 - privind regimul juridic al unor imobile preluate n mod abuziv n perioada 6 martie 1945 - 22 decembrie 1989 10. Organizarea (Organigrama) funcional i de conducere a debitorului 11. Analiz resurse umane - evoluie 12. Analiza obligaiilor/nivel de ndatorare/surse 13. Prezentarea cauzelor intrrii n stare de insolven 14. Analiza posibilitii de reorganizare 15. Concluzii Administratorul judiciar va analiza indicatorii de stare bilanieri n vederea stabilirii modului n care a fost susinut activitatea comercial, respectiv dac aceasta a fost susinut din surse proprii sau a fost susinut din credite acordate de bnci. Administratorul judiciar va efectua o analiz detaliat a activului i pasivului debitoarei i a documentelor aferente, n vederea stabilirii existenei sau nu a premizelor ncadrrii faptei administratorului debitoarei la lit. e) alin. (1) art. 138.

37

n situaia n care n desfurarea activitii sale debitorul a angajat credite se va analiza dac a fost respectat destinaia acestora, pentru a putea decide dac exist premize ca fapta administratorului debitoarei s poat fi ncadrat sau nu la lit. a) alin. (1) art. 138. n vederea stabilirii cauzelor care au condus la imposibilitatea susinerii activitii din surse proprii se va efectua o analiz a creanelor societii privind modul n care echipa managerial a ncheiat contractele cu clienii i a asigurat sigurana recuperrii acestora (lit. c) alin. (1) art. 138). De asemenea, n vederea stabilirii gradului de certitudine n recuperarea creanelor se va analiza modul n care acestea au fost securizate i dac documentele emise, respectiv facturile, avizele de expediere a mrfii, au fost ntocmite conform Legii contabilitii nr. 82/1991, cu modificrile i completrile ulterioare (lit. d) alin. (1) art. 138). Se vor analiza contractele ncheiate cu diferii furnizori de materii prime, utiliti, servicii etc. prin compararea ofertelor acestora cu ofertele financiare ale unor teri care ofereau aceleai servicii, n aceleai condiii dar n condiii financiare mai avantajoase pentru debitor. (lit. b) alin. (1) art. 138). Prin analiza tuturor contractelor comerciale ncheiate se urmrete stabilirea provenienei blocajului financiar care nu i-a mai permis respectivei societi intrate n procedura Legii privind procedura insolvenei achitarea datoriilor exigibile. Dac situaia o impune, pentru descrierea tabloului de finanare a ciclurilor de exploatare se poate recurge la calcularea unor indicatori de finanare i de exprimare a strii echilibrului financiar al firmei. Din concluziile celor menionate mai sus, administratorul judiciar va putea stabili dac activitatea managerial a fost defectuoas i dac exist persoane a cror activitate a contribuit la ajungerea societii n stare de insolven n sensul art. 138. Cu privire la o posibil redresare a societii aflate n stare de insolven, aceasta va putea fi propus doar n urmtoarele situaii: exist premise viabile n vederea elaborrii unui plan de reorganizare dac societatea are datorii la bugetul statului i la bugetul asigurrilor sociale acestea pot fi reealonate clienii i furnizorii debitorului sunt de acord s continue relaiile comerciale cu debitorul identificarea de noi clieni i furnizori identificarea unei piee sigure de desfacere a produsului finit exist bnci disponibile de a credita debitorul pe perioada planului de reorganizare disponibilitatea acionarilor n finanarea produciei debitorului existena unor surse financiare care s susin activitatea debitorului existena unor surse de autofinanare (vnzarea unor imobile i/sau mijloace fixe aflate n proprietatea debitorului care nu mai sunt necesare n vederea continurii activitii de producie, nchirierea unor imobile n care n prezent nu se desfoar activitate de producie) existena unui management care s duc la ndeplinire planul de reorganizare 2.7.4.2 Art. 21 (1) La fiecare termen de continuare a procedurii, administratorul judiciar va prezenta judectorului-sindic un raport cuprinznd descrierea modului n care i-a ndeplinit atribuiile, precum i o justificare a cheltuielilor efectuate cu administrarea procedurii sau a altor cheltuieli efectuate din fondurile existente n averea debitorului. Baza de raportare este luna ntreag, raportul putnd cuprinde mai multe luni. Comentarii generale Rapoartele lunare prevzute la art. 21 reprezint principalul instrument de monitorizare de ctre instan i comitetul creditorilor a activitii practicianului n insolven pe parcursul procedurii. Raportul lunar de activitate servete urmtoarelor scopuri principale: Posibilitatea verificrii de ctre judectorul-sindic i de ctre Comitetul creditorilor a ncasrilor i a plilor efectuate n luna respectiv Verificarea de ctre judectorul-sindic i de ctre Comitetul creditorilor a ndeplinirii obiectivelor propuse prin planul de reorganizare 38 Rapoarte privind administrarea procedurii de insolven

Verificarea de ctre judectorul-sindic i de ctre Comitetul creditorilor a derulrii activitilor de lichidare n faliment Punerea la dispoziia Comitetului creditorilor i a judectorului-sindic a actelor care au stat la baza ncheierii tuturor tranzaciilor 2.7.4.2.1 Comentarii la art. 21 alin. (1) Bune practici: Principalele capitole care se vor analiza n cadrul raportului lunar de activitate sunt urmtoarele: Preambul (legislaia aplicabil, numirea administratorului judiciar/solicitrile dispuse de ctre judectorul-sindic n ultima ncheiere, premize avute n elaborarea raportului) 2. Solicitri ale Comitetului creditorilor 3. Managementul debitorului 4. Aciuni ntreprinse de Administratorul Judiciar (supravegherea operaiunilor financiare, verificarea modului n care debitorul i-a respectat obligaiile asumate prin planul de reorganizare) 5. Activitatea desfurat de debitor n perioada de raportare dup caz a. vnzri efectuate conform planului de reorganizare cu ataarea actelor ncheiate b. nchirieri efectuate conform planului de reorganizare cu ataarea actelor ncheiate c. operaiuni comerciale d. operaiuni administrative e. orice alt operaiune desfurat n perioada de raportare cu ataarea actelor respective 6. ncasrile efectuate n luna de raportare 7. Plile efectuate n luna de raportare 8. Programul edinelor Comitetului creditorilor i activitatea aferent a acestuia 9. Programul edinelor adunrii creditorilor i activitatea aferent a acesteia 10. Litigii a. Analiza litigiilor n care debitorul are calitatea de prt b. Analiza litigiilor n care debitorul are calitatea de reclamant 11. Analiza notificrilor formulate n baza Legii 10/2001 12. Concluzii/solicitri 2.7.4.3 F0014 Formulare recomandate Formular pentru depunerea rapoartelor ntocmite de administratorul judiciar/lichidator n procedura de insolven Alte atribuii 1.

2.7.4.4 Art. 20

c) ntocmirea actelor prevzute la art. 28 alin. (1), n cazul n care debitorul nu i-a ndeplinit obligaia respectiv nuntrul termenelor legale, precum i verificarea, corectarea i completarea informaiilor cuprinse n actele respective, cnd acestea au fost prezentate de debitor; d) elaborarea planului de reorganizare a activitii debitorului, n funcie de cuprinsul raportului menionat la lit. a) i n condiiile i termenele prevzute la art. 94; e) supravegherea operaiunilor de gestionare a patrimoniului debitorului; f) conducerea integral, respectiv n parte, a activitii debitorului, n acest ultim caz,cu respectarea precizrilor exprese ale judectorului-sindic cu privire la atribuiile sale i la condiiile de efectuare a plilor din contul averii debitorului; g) convocarea, prezidarea i asigurarea secretariatului edinelor adunrii creditorilor sau ale acionarilor, asociailor ori membrilor debitorului persoan juridic;

39

h) introducerea de aciuni pentru anularea actelor frauduloase ncheiate de debitor n dauna drepturilor creditorilor, precum i a unor transferuri cu caracter patrimonial, a unor operaiuni comerciale ncheiate de debitor i a constituirii unor garanii acordate de acesta, susceptibile a prejudicia drepturile creditorilor; i) sesizarea de urgen a judectorului-sindic n cazul n care constat c nu exist bunuri n averea debitorului ori c acestea sunt insuficiente pentru a acoperi cheltuielile administrative; j) meninerea sau denunarea unor contracte ncheiate de debitor; k) verificarea creanelor i, atunci cnd este cazul, formularea de obieciuni la acestea, precum i ntocmirea tabelelor creanelor;; l) ncasarea creanelor; urmrirea ncasrii creanelor referitoare la bunurile din averea debitorului sau la sumele de bani transferate de ctre debitor nainte de deschiderea procedurii; formularea i susinerea aciunilor n pretenii pentru ncasarea creanelor debitorului, pentru aceasta putnd angaja avocai; m) cu condiia confirmrii de ctre judectorul-sindic, ncheierea de tranzacii, descrcarea de datorii, descrcarea fidejusorilor, renunarea la garanii reale; n) sesizarea judectorului-sindic n legtur cu orice problem care ar cere o soluionare de ctre acesta; Comentarii generale Administratorul judiciar, ca de altfel i lichidatorul, are pe parcursul procedurii rol de agent al instanei. 2.7.4.4.1 Comentarii la art. 20 lit. c) - n) c) administratorul judiciar este n poziia de a ncerca s refac documentele prevzute de art. 28 i art. 35 n situaia n care debitorul nu le-a depus la termenele prevzute de lege, situaie n care asupra acestuia se deschide procedura simplificat. d) administratorul judiciar poate ntocmi planul de reorganizare n nume propriu sau n colaborare cu o alt parte ndreptit de lege s depun un astfel de plan. e) n cadrul procedurii prezentei legi administratorul judiciar va proceda i la supravegherea operaiunilor financiare care se va efectua printr-o analiza sptmnal a ncasrilor i plilor efectuate de ctre societatea aflat n reorganizare. Totodat acesta va supraveghea respectarea de ctre societatea aflat n procedur de reorganizare conform prezentei legi a tuturor obligaiilor asumate n planul de reorganizare. f) pe perioada de observaie judectorul-sindic poate hotr ridicarea parial sau total a dreptului de administrare a debitorului, situaie n care conducerea activitii debitorului este preluat corespunztor de administratorul judiciar. (vezi Cap. 5.9 Ridicarea dreptului de administrare) g) este recomandabil ca administratorul judiciar s stabileasc mpreun cu comitetul creditorilor un program al adunrilor creditorilor care s in cont de caracteristicile procedurii. i) n vederea constatrii existenei sau inexistenei bunurilor n averea debitorului, administratorul judiciar va trebui s procedeze dup numire la inventarierea tuturor bunurilor aflate n proprietatea debitorului. j) n situaia n care din analizarea contractelor ncheiate ntre debitor i teri cum ar fi furnizori de materii prime, furnizori de utiliti, contracte de nchiriere etc. administratorul judiciar constat: c n averea debitorului sunt fonduri insuficiente pentru onorarea acestora c au fost ncheiate n interesul personal al fostului administrator existena unor teri care ofer aceleai servicii cu cele ce fac obiectul contractelor menionate mai sus, dar n condiii mai avantajoase pentru debitor c derularea unor contracte nu mai este necesar dat fiind procedura n care se afl debitorul va proceda la denunarea parial sau total a contractelor ncheiate de debitor. m) cu privire la ncheierea de tranzacii cu discount i/sau a unor cesiuni de crean, administratorul judiciar va ntocmi o not de fundamentare n care va prezenta date despre debitorul respectiv, valoarea creanei, situaia juridic, motivul ncheierii tranzaciei cu discount/cesiunii de crean i modalitatea de plat, pe care o va propune spre aprobare comitetului creditorilor sau adunrii creditorilor dup caz.

40

n situaia n care comitetul creditorilor sau adunarea creditorilor accept propunerea administratorului judiciar cu privire la ncheierea respectivei tranzacii/cesiuni de crean, aceasta se va ncheia sub condiia confirmrii de ctre judectorul-sindic. ncheierea dat de ctre judectorul-sindic n ceea ce privete confirmarea tranzaciei este cu recurs n termen de 10 zile de la comunicarea acesteia. 2.7.4.5 F0055 F0056 Formulare recomandate Formular general pentru cerere Formular general pentru depunerea documentelor la registratura tribunalului Sanciuni

2.7.5

Art. 22 alin. (2) (5) (2) n orice stadiu al procedurii, judectorul-sindic, din oficiu sau la cererea comitetului creditorilor, l poate nlocui pe administratorul judiciar, prin ncheiere motivat, pentru motive temeinice. ncheierea de nlocuire se pronun n camera de consiliu, de urgen, cu citarea administratorului judiciar i a comitetului creditorilor. (3) Judectorul-sindic va sanciona administratorul cu amend judiciar de la 1.000 lei la 5.000 lei n cazul n care acesta, din culp sau cu rea-credin, nu i ndeplinete sau ndeplinete cu ntrziere atribuiile prevzute de lege sau stabilite de judectorul-sindic. (4) Dac prin fapta prevzut la alin. (3) administratorul judiciar a cauzat un prejudiciu, judectorul-sindic va putea, la cererea oricrei pri interesate, s-l oblige pe administratorul judiciar la acoperirea prejudiciului produs. (5) n cazul amenzilor i al despgubirii prevzute la alin. (1), (3) i (4), urmeaz a 4 5 se aplica n mod corespunztor dispoziiile art. 108 i 108 din Codul de procedur civil. Comentarii generale Administratorul judiciar are rspunderea administratorului prevzut de Legea nr. 31/1990, republicat i modificat. 2.7.5.1.1 Comentarii la art. 22 alin. (2) i (3) (2) Exemple de motive n baza crora poate fi schimbat un administrator judiciar: Nedepunerea raportului conform art. 21 Nedepunerea raportului conform art. 25 Nendeplinirea planului de reorganizare (documente care s ateste culpa sau dezinteresul administratorului judiciar) Identificarea unor aciuni ale administratorului judiciar care au condus la imposibilitatea realizrii planului de reorganizare Identificarea unor aciuni efectuate de ctre administratorul judiciar care au condus la deteriorarea unor active aflate n patrimoniul debitorului cauznd astfel un prejudiciu societii aflate n procedur n cadrul prezentei legi. (3) Prin simetrie cu modul de desemnare, judectorul-sindic va consulta comitetul creditorilor cu privire la intenia de a nlocui administratorul judiciar 2.7.6 Art. 25 Principalele atribuii ale lichidatorului, n cadrul prezentei legi, sunt: b) conducerea activitii debitorului; c) introducerea de aciuni pentru anularea actelor frauduloase ncheiate de debitor n dauna drepturilor creditorilor, precum i a unor transferuri cu caracter patrimonial, a unor operaiuni comerciale ncheiate de debitor i a constituirii unor garanii acordate de acesta, susceptibile a prejudicia drepturile creditorilor; d) aplicarea sigiliilor, inventarierea bunurilor i luarea msurilor corespunztoare pentru conservarea lor; e) meninerea sau denunarea unor contracte ncheiate de debitor; Rolul lichidatorului

41

f) verificarea creanelor i, atunci cnd este cazul, formularea de obieciuni la acestea precum i ntocmirea tabelelor creanelor; g) urmrirea ncasrii creanelor din averea debitorului, rezultate din transferul de bunuri sau de sume de bani efectuat de acesta naintea deschiderii procedurii; formularea i susinerea aciunilor n pretenii pentru ncasarea creanelor debitorului, pentru aceasta putnd angaja avocai h) primirea plilor pe seama debitorului i consemnarea lor n contul averii debitorului; i) vnzarea bunurilor din averea debitorului n conformitate cu prevederile prezentei legi; j) ncheierea de tranzacii, descrcarea de datorii, descrcarea fidejusorilor, renunarea la garanii reale sub condiia confirmrii de ctre judectorul-sindic; k) sesizarea judectorului-sindic cu orice problem care ar cere o soluionare de ctre acesta; l) orice alte atribuii stabilite prin ncheiere de ctre judectorul-sindic. Comentarii generale n cazul intrrii direct n faliment (procedura simplificat) atribuiunile lichidatorului trebuie completate corespunztor cu cele ale administratorului judiciar. 2.7.6.1.1 Comentarii la art. 25 lit. (b) - (l) b) n procedura falimentului lichidatorul va fi cel care va conduce ntreaga activitate economico-financiar a debitorului n funcie i de specificul acestuia. Lichidatorul va urmri cu precdere recuperarea datoriilor societii n faliment, formulnd aciuni n instan dac respectivul debitor nu nelege s-i achite datoriile fa de aceasta i vnzarea activelor aflate n proprietatea acesteia. d) lichidatorul poate propune creditorilor efectuarea unei cheltuieli din averea debitorului n vederea asigurrii bunurilor aflate n proprietatea acestuia. e) n situaia n care din analizarea contractelor ncheiate ntre debitor i teri cum ar fi furnizori de materii prime, furnizori de utiliti, contracte de nchiriere etc. lichidatorul constat: c n averea debitorului sunt fonduri insuficiente pentru onorarea acestora c au fost ncheiate n interesul personal al fostului administrator existena unor teri care ofer aceleai servicii cu cele ce fac obiectul contractelor menionate mai sus, dar n condiii mai avantajoase pentru debitor c derularea unor contracte nu mai este necesar dat fiind procedura n care se afl debitorul, va proceda la denunarea parial sau total a contractelor ncheiate de debitor. Tipuri de contracte care pot fi ntlnite n aceast etap 1. contractul de credit se pot modifica clauzele, astfel nct aceasta s asigure echivalena viitoarelor prestaii; modificrile presupun acordul instituiei de credit i al creditorilor 2. contractul de vnzare-cumprare a unui imobil n care vnztorul i-a reinut titlul de proprietate pn la plata integral a preului vnzrii - va fi socotit executat de vnztor i n consecin nu va fi supus opiunii administratorului/lichidatorului de meninerea sau denunarea contractului 3. contractul de munc sau contractul de nchiriere n care debitorul este locatar va putea fi denunat numai cu respectarea termenelor legale de preaviz prevzute de legislaia muncii i legislaia civil 4. contractul de nchiriere n care debitorul este locator nu va putea fi desfiinat de administratorul judiciar/lichidator, cu excepia cazului n care n contract s-a stipulat astfel; contractul va fi desfiinat automat ca deschidere a procedurii 5. contractul care prevede pli periodice din partea debitorului vor putea fi meninute sau denunate n funcie de opiunea administratorului judiciar/lichidatorului; meninerea unui contract cu prestri periodice, constnd n pli datorate de debitor nu l va obliga pe administratorul judiciar/lichidator s fac pli restante pentru perioadele anterioare nceperii procedurii, o astfel de crean va putea fi nregistrat n tabelul de creane

42

6.

contractul de leasing dac utilizatorul debitor este supus unei proceduri de reorganizare judiciar sau faliment, drepturile reale ale locatorului finanator asupra bunului utilizat sunt opozabile judectorului-sindic; aceast opozabilitate se concretizeaz n dreptul locatorului finanator de a-i recupera bunul; dup luarea n posesie, creditorul va putea s i exercite dreptul de a-i satisface creana cu bunul afectat garaniei, prin vnzarea n condiiile legii, fr a fi necesar intervenia 4 judectorului-sindic, a administratorului judiciar/lichidator. n toate cazurile de denunare a contractelor, creanele pentru despgubiri se nregistreaz tot n dosarul de insolven. i) dup inventarierea i evaluarea bunurilor aflate n patrimoniul debitorului, lichidatorul va elabora un raport n care va propune metoda de vnzare a acestora i va prezenta considerentele care au condus la alegerea respectivei metode. Acest raport va fi prezentat spre aprobare adunrii creditorilor ulterior primirii recomandrii comitetului creditorilor. Conform art. 116 din prezenta lege, vnzarea bunurilor din averea debitoarei se poate efectua prin negociere direct, licitaie public sau o combinaie a celor dou. j) cu privire la ncheierea de tranzacii cu discount i sau a unor cesiuni de crean, lichidatorul va ntocmi o not de fundamentare n care va prezenta date despre debitorul respectiv, valoarea creanei, situaia juridic, motivul ncheierii tranzaciei cu discount/cesiunii de crean i modalitatea de plat, pe care o va propune spre aprobare comitetului creditorilor sau adunrii creditorilor dup caz. n situaia n care comitetul creditorilor sau adunarea creditorilor accept propunerea lichidatorului cu privire la ncheierea respectivei tranzacii/cesiuni de crean, aceasta se va ncheia sub condiia confirmrii de ctre judectorul-sindic. ncheierea dat de ctre judectorul-sindic cu privire la confirmarea tranzaciei este cu recurs n termen de 10 zile de la comunicarea acesteia. 2.7.6.2 Art. 25 a) examinarea activitii debitorului asupra cruia se iniiaz procedura simplificat, n raport cu situaia de fapt i ntocmirea unui raport amnunit asupra cauzelor i mprejurrilor care au dus la insolven, cu menionarea persoanelor crora le-ar fi imputabil i existenei premiselor angajrii rspunderii acestora n condiiile art. 138 din lege, i supunerea acelui raport judectorului-sindic ntr-un termen stabilit de acesta, dar care nu va putea depi 60 de zile de la desemnarea lichidatorului, dac un raport cu acest obiect nu fusese ntocmit anterior de administratorul judiciar; Comentarii generale Urmare iniierii procedurii simplificate, lichidatorul va elabora un raport asupra cauzelor i mprejurrilor care au dus la apariia strii de insolven cu menionarea persoanelor crora le-ar fi imputabil i asupra existenei premiselor angajrii rspunderii acestora, n condiiile art. 138 din lege. Raportul asupra cauzelor care au dus la ncetarea de pli

2.7.6.2.1 Comentarii la art. 25 lit. (a) Lichidatorul va elabora un raport asupra cauzelor i mprejurrilor care au dus la apariia strii de insolven cu menionarea persoanelor crora le-ar fi imputabil i asupra existenei premiselor angajrii rspunderii acestora, n condiiile art. 138 din lege, numai n situaia cnd acest raport nu a fost ntocmit anterior de administratorul judiciar. Bune practici: Prezentm mai jos principalele capitole care se vor analiza n cadrul acestui raport: 1. Preambul (legislaia aplicabil, numirea lichidatorului, premize avute n elaborarea raportului) 2. Obiectul de activitate, evoluia i structura capitalului social a debitorului (dac exist date se va prezenta i un scurt istoric al debitorului)

4 Viorica Munteanu, membru UNPIR, formator n cadrul programului Phare Oportunitatea meninerii sau denunrii unor contracte

43

Analiza situaiei patrimoniale (se va face analiz pe bilan contabil, iar dac acesta este mai vechi de 12 luni, se vor lua n considerare informaiile financiare avute la dispoziie pentru perioada ulterioar ultimului bilan contabil) 4. Analiza indicatorilor bilanieri n istoric (pe 3 ani n urm de la data deschiderii procedurii) 5. Analiza contului de profit i pierdere n istoric (pe 3 ani n urm de la data deschiderii procedurii) 6. Indicatori financiari i evoluia acestora (pe 3 ani n urm de la data deschiderii procedurii) 7. Analiza activitii comerciale desfurate (dup caz se va face referire la marketingul societii, analiza vnzrilor, a contractelor etc.) 8. Analiza litigiilor a. Analiza litigiilor n care debitorul are calitatea de prt b. Analiza litigiilor n care debitorul are calitatea de reclamant 9. Analiza notificrilor nregistrate de debitor n baza Legi 10/2001; 10. Organizarea (Organigrama) funcional i de conducere a debitorului 11. Analiza resurse umane- evoluie 12. Analiza obligaiilor/nivel de ndatorare/surse 13. Concluzii Lichidatorul va analiza indicatorii de stare bilanieri n vederea stabilirii modului n care a fost susinut activitatea comercial, respectiv dac aceasta a fost susinut din surse proprii sau a fost susinut din credite acordate de bnci. Lichidatorul va efectua o analiz detaliat a activului i pasivului debitoarei i a documentelor aferente, n vederea stabilirii existenei sau nu a premizelor ncadrrii faptei administratorului debitoarei la lit. e) alin. (1) art. 138. n situaia n care n desfurarea activitii sale debitorul a angajat credite se va analiza dac a fost respectat destinaia acestora, pentru a putea decide dac exist premize ca fapta administratorului debitoarei s poat fi ncadrat sau nu la lit. a) alin. (1) art. 138. n vederea stabilirii cauzelor care au condus la imposibilitatea susinerii activitii din surse proprii se va efectua o analiz a creanelor societii privind modul n care echipa managerial a ncheiat contractele cu clienii i a asigurat sigurana recuperrii acestora (lit. c) alin. (1) art. 138). De asemenea, n vederea stabilirii gradului de certitudine n recuperarea creanelor se va analiza modul n care acestea au fost securizate i dac documentele emise, respectiv facturile, avizele de expediere a mrfii, au fost ntocmite conform Legii contabilitii nr. 82/1991, cu modificrile i completrile ulterioare (lit. d) alin. (1) art. 138). Se vor analiza contractele ncheiate cu diferii furnizori de materii prime, utiliti, servicii etc. prin compararea ofertelor acestora cu ofertele financiare ale unor teri care ofereau aceleai servicii, n aceleai condiii dar n condiii financiare mai avantajoase pentru debitor. (lit. b) alin. (1) art. 138). Prin analiza tuturor contractelor comerciale ncheiate se urmrete stabilirea provenienei blocajului financiar care nu i-a mai permis respectivei societi intrate n procedura Legii privind procedura insolvenei achitarea datoriilor exigibile. Dac situaia o impune, pentru descrierea tabloului de finanare a ciclurilor de exploatare se poate recurge la calcularea unor indicatori de finanare i de exprimare a strii echilibrului financiar al firmei. Din concluziile celor menionate mai sus, lichidatorul va putea stabili dac activitatea managerial a fost defectuoas i dac exist persoane a cror activitate a contribuit la ajungerea societii n stare de insolven n sensul art. 138. 2.8 Art. 23 n vederea ndeplinirii atribuiilor sale, administratorul judiciar va putea desemna persoane de specialitate. Numirea i nivelul remuneraiilor acestor persoane vor fi supuse aprobrii comitetului creditorilor, cu excepia cazurilor n care s-a stabilit c acestea vor fi achitate din fondul constituit conform art. 4 din prezenta lege. Experii

3.

44

Comentarii generale n cadrul unei proceduri de faliment principalele domenii care necesit angajarea unor experi independeni sunt: evaluarea patrimoniului debitorului, tehnic, contabil, judiciar, mediu. Potrivit Codului de procedur civil, cnd pentru lmurirea unor mprejurri de fapt instana/judectorul-sindic consider necesar s cunoasc prerea unor specialiti, va numi, la cererea prilor (creditori, comitetul creditorilor) ori din oficiu, unul sau mai muli experi, stabilind prin ncheiere punctele asupra crora ei urmeaz s se pronune i termenul n care trebuie s efectueze expertiza. n domeniile strict specializate, n care nu exist experi autorizai, din oficiu sau la cererea oricreia dintre pri judectorulsindic va putea solicita punctul de vedere al uneia sau mai multor personaliti ori specialiti din domeniul respectiv. Punctul de vedere va fi prezentat n camera de consiliu sau n edin public, prile (creditorii, debitorul, comitetul creditorilor) fiind ndreptite s pun i ele ntrebri. 2.8.1.1.1 Comentarii la art. 23 Evaluarea patrimoniului debitorului Evaluarea are ca scop estimarea valorii de lichidare a patrimoniului debitorului. Valoarea de lichidare a patrimoniului va fi estimat att pentru varianta unei vnzri n bloc a patrimoniului, ct i pentru varianta n care vnzarea acestuia se va face pe active sau chiar la bucat. Avnd n vedere necesitatea minimizrii cheltuielilor de lichidare n scopul maximizrii sumelor care vor fi distribuite creditorilor, va fi preferat evaluarea patrimoniului n bloc sau pe active componente, evaluarea pe elemente singulare de patrimoniu urmnd a fi fcut doar n cazul identificrii unor bunuri a cror valoare este maximizat numai n cazul unor tranzacii separate (ex. terenuri libere, imobile cu caracter rezidenial etc.) n acest sens n estimarea valorii de lichidare a patrimoniului se va avea n vedere componena acestuia din punct de vedere al bunurilor incluse fa de existena cererii i ofertei pe pia pentru respectivele bunuri. Astfel, n cazul bunurilor pentru care exist o pia activ, este de preferat ca valoarea estimat s fie valoarea de pia, n timp ce n cazul bunurilor care se tranzacioneaz rar pe pia sau chiar deloc sau a bunurilor aflate ntr-o stare avansat de degradare, valorile estimate s fie, n principiu, valoarea de lichidare sau valoarea de recuperare. Dup caz, n urma analizei fcute de evaluatori, vor putea fi folosite i alte tipuri de valori. Decizia privind tipul de valoare utilizat este la latitudinea evaluatorilor. Experii care vor efectua evaluarea patrimoniului debitorului vor fi selecionai numai dintre membrii ANEVAR. n cazul n care patrimoniul include elemente care nu sunt specifice ariilor de specializare a membrilor ANEVAR, evaluarea acestora va fi realizat de experi specializai i atestai pe domeniul respectiv. 1. Evaluarea activelor din patrimoniul debitorului Evalurile fcute de experii ANEVAR vor fi elaborate numai n conformitate cu standardele internaionale de evaluare elaborate de IVSC. Experii vor fi selecionai n funcie de specializarea lor, astfel nct s fie acoperite toate ariile de expertiz (ex.: proprieti imobiliare, bunuri mobile, stocuri, active financiare etc.). n cazul n care evaluarea patrimoniului va necesita angajarea mai multor experi care s acopere ariile de expertiz menionate rezultatele evalurii vor fi prezentate n rapoarte separate, nsoite de o scrisoare de transmitere care va prezenta sintetic valorile estimate semnate i tampilate de ctre expertul/experii care au participat la elaborarea acestuia. Dup caz expertul/experii vor face o analiz a structurii patrimoniului pe elemente componente i vor colabora la identificarea activelor de baz, respectiv cele care particip la realizarea obiectului de activitate al debitorului i activele complementare, respectiv cele care nu particip la realizarea obiectului de activitate al debitorului i care pot face obiectul unei valorificri rapide. 2. Evaluarea activelor cu caracter special din patrimoniul debitorului n cazul existenei unor active al cror specific este n afara ariilor de expertiz specifice ANEVAR (ex.: obiecte de art, picturi, pietre preioase i bijuterii, mrci filatelice, antichiti etc.) evaluarea acestora va fi fcut de experi specializai, atestai n domeniu. De asemenea i n cazul evalurii unor bunuri imobile care aparin patrimoniului naional sau care au n componena lor fie elemente arhitectonice deosebite sau lucrri care pot fi considerate de art este recomandabil consultarea unor experi specializai i atestai n domeniu.

45

n funcie de necesitile impuse de derularea procedurii de faliment lichidatorul va proceda dup caz la angajarea experilor pe domeniile menionate n cazul unor arbitraje, litigii, contestaii etc. n cazul unor bunuri mobile de mare complexitate i strict specializare cum ar fi navele fluviale i maritime i aparatele de zbor evaluarea acestora va fi elaborat numai n baza unor rapoarte de inspecie efectuate de experi tehnici sau inspectori autorizai n domeniul respectiv i care sunt, de preferin, membri ANEVAR 3. Valori utilizate n evaluarea patrimoniului Tipurile de valori aplicabile n evaluarea patrimoniului societilor aflate n insolven sunt cuprinse n standardele internaionale de evaluare IVS 1 i IVS 2. Aplicarea n evaluare a acestor standarde este obligatorie n Romnia. Aceste standarde au un caracter general, definind cadrul unei evaluri i din acest motiv sunt aplicabile i n cazul particular al evalurii patrimoniului societilor aflate n insolven. Conceptul de valoare de pia i definiia valorii de pia ca baz de evaluare sunt prezentate n standardul IVS 1. Valoarea de pia este definit ca fiind suma estimat pentru care o proprietate va fi schimbat, la data evalurii, ntre un cumprtor decis i un vnztor hotrt, ntr-o tranzacie cu pre determinat obiectiv, dup o activitate de marketing corespunztoare, n care prile implicate au acionat n cunotin de cauz, prudent i fr constrngere. (NU se iau n considerare costurile de vnzare/cumprare sau taxele asociate). n marea majoritate a cazurilor de evaluare pentru proceduri de insolven se ntlnesc situaii n care conceptul de valoare de pia nu este aplicabil cel puin pentru o parte din bunurile debitorului sau chiar pentru tot patrimoniul acestuia fie datorit unor aspecte specifice procedurii de faliment, fie datorit faptului c nu au o pia activ. Aceast situaie conduce la utilizarea n cadrul evalurii a altor tipuri de valori ca baze de evaluare. Aceste valori sunt prezentate n standardul IVS 2, cteva dintre valorile mai des ntlnite fiind prezentate n continuare. Valoarea de lichidare sau valoarea de vnzare forat. Suma care ar putea fi primit, n mod rezonabil, din vnzarea unei proprieti, ntr-o perioad de timp prea scurt pentru a fi conform cu perioada de marketing necesar, specificat n definiia valorii de pia. n unele ri, valoarea de vnzare forat, n particular poate implica, de asemenea, un vnztor obligat s vnd i un cumprtor sau nite cumprtori care cumpr, fiind contieni de dezavantajul vnztorului. Valoarea de recuperare. Valoarea unei proprieti, cu excepia terenului, dat mai degrab de valorile materialelor pe care le conine dect de continuarea utilizrii, fr a necesita reparaii sau adaptri speciale. Poate fi redat n form brut sau net, n a doua situaie prin scderea costurilor de vnzare din valoarea de recuperare brut. n ultimul caz, aceasta poate fi egal cu valoarea realizabil net. n orice situaie, elementele incluse sau excluse trebuie s fie identificate. Valoarea de utilizare. Valoarea pe care o anumit proprietate o are pentru o utilizare specific i pentru un anumit utilizator i de aceea nu este n relaie cu piaa. Acest tip de valoare se refer strict la valoarea cu care o anumit proprietate contribuie n ntreprinderea din care face parte, fr a avea n vedere cea mai bun utilizare a proprietii sau suma de bani ce poate fi obinut n urma vnzrii sale. Definiia dat de contabilitate valorii de utilizare este valoarea actualizat a fluxurilor viitoare de numerar, ce se ateapt s fie generate din utilizarea continu a unui activ i din cedarea lui la sfritul duratei de via util. Valoare de investiie sau subiectiv. Este valoarea proprietii pentru un anumit investitor sau pentru o categorie de investitori sau pentru obiective (scopuri) de investiii identificate. Acest concept subiectiv face legtura dintre o proprietate anumit i un anumit investitor, grup de investitori sau entitate care au obiective de investiii i/sau criterii identificabile pentru efectuarea investiiei. Valoarea de investiie sau valoarea subiectiv a unui activ al proprietii poate fi mai mare sau mai mic dect valoarea de pia a acelui activ. Conceptul valoarea de investiie sau valoarea subiectiv nu trebuie confundat cu valoarea de pia a unei investiii imobiliare. Totui, valoarea de pia poate s reflecte o plaj de estimri individuale a valorii de investiie sau a valorii subiective a unui activ particular. Valoarea de investiie sau valoarea subiectiv este asociat cu valoarea special. Valoarea de exploatare continu. Valoarea unei ntreprinderi n ansamblul ei. Conceptul presupune evaluarea unei ntreprinderi care-i va continua activitatea i a crei valoare de exploatare continu poate fi alocat pe prile sale componente, reflectnd astfel contribuia acestora la valoarea total; dar valoarea unei componente, astfel determinat, nu reflect valoarea sa de pia. Ca urmare, conceptul valoare de 46

exploatare continu poate fi aplicat numai pentru proprietatea care reprezint o parte a unei ntreprinderi sau entiti. Valoarea de asigurare. Valoarea proprietii dat de unele definiii coninute ntr-o poli sau contract de asigurare. Valoarea special. Un termen legat de un element extraordinar al valorii, peste valoarea de pia. Valoarea special poate proveni, de exemplu, ca urmare a asocierii fizice, funcionale sau economice a proprietii cu orice alt proprietate, de exemplu cu una nvecinat. Este un supliment de valoare care poate fi aplicabil unui anumit proprietar sau utilizator, sau unui potenial cumprtor sau utilizator al proprietii, mai degrab dect pieei n general; cu alte cuvinte, valoarea special este aplicabil numai unui cumprtor cu interese speciale. Valoarea din fuziune, adic valoarea suplimentar rezultat din contopirea a dou sau mai multe participaii la proprietate, reprezint o form particular a valorii speciale. Valoarea special ar putea fi asociat cu elemente ale valorii de exploatare continu i cu valoarea de investiie, sau subiectiv. Evaluatorul trebuie s se asigure c i criteriile utilizate pentru evaluarea unor astfel de proprieti sunt diferite de cele utilizate pentru estimarea valorii de pia, prin prezentarea clar a oricrei ipoteze speciale utilizate. Din punct de vedere practic, fiecare activ al unei societi n insolven poate mbrca oricare tip de valoare n sensul definiiilor cuprinse n Standardele Internaionale de Evaluare (IVS 1 i IVS 2). Cele mai des ntlnite tipuri de valori n procedura de insolven sunt valoarea 5 de pia i valoarea de lichidare. Scenarii de evaluare i modaliti de vnzare Legea privind procedura insolvenei prevede la art. 115 c raportul de evaluare va fi nsoit de propuneri viznd modalitile de vnzare Aceste propuneri se bazeaz pe analizarea patrimoniului debitorului urmat de elaborarea unor scenarii n baza crora se realizeaz evaluarea. Propunerile privind modalitile de vnzare sunt formulate n baza scenariilor de evaluare. Din practica procedurii de insolven s-au cristalizat 4 scenarii alternative pentru evaluarea activelor unei societi n insolven, n direct legtur i cu modalitile de vnzare: 1. Evaluarea societii n insolven ca un tot unitar Patrimoniul societii se vinde ca un tot unitar, cu sau fr meninerea obiectului de activitate iniial. Activele sunt evaluate pe baza contribuiei lor la valoarea total a societii. 2. Evaluarea societii n insolven separat pe active cu meninerea parial a obiectului de activitate iniial Societatea este separat n: a) active care particip la realizarea obiectului de activitate al societii i pentru care exist posibilitatea vnzrii cu meninerea obiectului de activitate iniial Aceste active se vnd n ansamblul lor cu meninerea obiectului de activitate iniial - ca parte integrant a unei celule productive/a unei subdiviziuni independent funcionale din societatea iniial sau din cea reorganizat; activele sunt evaluate pe baza contribuiei lor la valoarea ansamblului funcional (viabil) b) active n exces - Aceste active se vnd, dup caz, n ansamblul lor, grupate sau individual cu sau fr meninerea obiectului de activitate iniial. Ele se tranzacioneaz ca bunuri excedentare societii iniiale sau devenite excedentare n cadrul societii reorganizate; activele sunt evaluate pe baza potenialului de valorificare individual (vnzare ordonat), pe o pia secundar. 3. Evaluarea societii n insolven separat pe active fr meninerea obiectului de activitate iniial n aceast situaie limit activele societii se tranzacioneaz individual bucat cu bucat sau grupate pe criterii care NU au legtur cu funcionalitatea n comun; activele sunt evaluate pe baza potenialului de valorificare individual (vnzare rapid), pe o pia secundar specific fiecrui bun Expertiza de mediu n cazul unei necesiti exprese, cum ar fi intenia de continuare a activitii debitorului i n timpul procedurii de faliment, n condiiile expirrii autorizaiei de mediu sau a existenei n patrimoniul debitorului a unor substane cu potenial poluant ridicat, administratorul judiciar va angaja un expert de mediu pentru elaborarea expertizelor specifice n vederea asigurrii unei derulri corespunztoare a procedurii de lichidare.

5 Dunreanu Mihai, membru UNPIR, formator n cadrul programului Phare Tipuri de valori n procedura insolvenei

47

Procedura simplificat

Necesitatea introducerii unei proceduri simplificate de faliment direct a fost impus de raiuni ce in de eliminarea procedurilor administrate sub vechea reglementare (Legea privind procedura insolvenei), extrem de complexe i consumatoare de timp i resurse. n optica prezentei legi, procedura simplificat nseamn numai procedura de faliment, dreptul de reorganizare al debitorului fiind exclus. 3.1 Art. 3 25. Procedura simplificat reprezint procedura prevzut de prezenta lege prin care debitorul care ndeplinete condiiile prevzute la art. 1 alin. (2) intr direct n procedura de faliment fie odat cu deschiderea procedurii insolvenei, fie dup o perioad de observaie de maximum 60 de zile, perioad n care vor fi analizate elementele artate la art. 1 alin. 2 lit. c) i d). Art. 1 (2) Procedura simplificat prevzut de prezenta lege se aplic debitorilor aflai n stare de insolven care se ncadreaz n una din urmtoarele categorii: a) comerciani persoane fizice acionnd individual; b) asociaii familiale; c) comerciani ce fac parte din categoriile prevzute la alin. (1) i ndeplinesc una din urmtoarele condiii: 1. nu dein nici un bun n patrimoniul lor; 2. actele constitutive sau documentele contabile nu pot fi gsite; 3. administratorul nu poate fi gsit; 4. sediul nu mai exist sau nu corespunde adresei din registrul comerului; d) debitori ce fac parte din categoriile prevzute la alin. (1) care nu au prezentat documentele prevzute la art. 28 alin. (1) lit. b), c), e) i h), n termenul prevzut de lege; e) societi comerciale dizolvate anterior formulrii cererii introductive; f) debitori care i-au declarat prin cererea introductiv intenia de intrare n faliment sau care nu sunt ndreptii s beneficieze de procedura de reorganizare judiciar prevzut de prezenta lege. Comentarii generale Condiiile de deschidere a procedurii simplificate se refer n general la trei mari categorii de debitori aflai n stare de insolven, respectiv la debitorul persoan fizic acionnd individual sau n asociaii familiale i la categoria comercianilor persoane juridicecare nu dein nici un bun n patrimoniul lor, n majoritatea covritoare a cazurilor avnd i un volum restrns de activitate, o cifr de afaceri redus, sau, dup caz, un activ total redus/un numr de salariai restrns, i/sau a cror acte constitutive/ documente contabile nu pot fi gsite (care nu respect obligaiile referitoare att la ntocmirea i depunerea situaiilor financiar-fiscale n conformitate cu dispoziiile legale)/ a cror administrator nu poate fi gsit/ a cror sediu nu mai exist ori nu corespunde adresei din registrul comerului la debitorii persoane juridice de drept privat comerciani sau necomerciani care nu prezint n termen legal documentele prevzute la art. 28, alin. (1), lit. b, c, e, h din lege Condiiile de deschidere a procedurii simplificate vizeaz deopotriv i categoria comercianilor persoane juridice care au fost dizolvate anterior formulrii cererii introductive. Nu n ultimul rnd, constituie subiecte ale procedurii simplificate i debitorii comerciani sau necomerciani care i-au declarat intenia de intrare n faliment , sau care nu au nici o ans de reorganizare n cadrul procedurii astfel instituite, 3.1.1.1 Comentarii la art. 3 pct. 25 Debitorul subiect al procedurii simplificate

Procedura simplificat de faliment se aplic debitorilor care ndeplinesc condiiile prevzute la art. 1 alin. (2) din lege, fr a parcurge perioada de observaie, i implicit de reorganizare, cu excepia cazului n care intrarea n procedur a intervenit n condiiile art. 54 alin. (4) din acelai act normativ (ipotez n care perioada de observaie va dura maxim 50 de zile). 48

3.1.1.2

Comentarii la art. 1 alin. (2)

Procedura simplificat de faliment se aplic, n egal msur, att persoanelor fizice acionnd individual sau n asociaii familiale care desfoar activiti economice n mod independent, ct i, dup caz, persoanelor juridice, comerciani i/sau necomerciani, menionate n cuprinsul art. 1 alin. (1) din lege, cu particularitile prevzute de acest act normativ. Referitor la categoria persoanelor juridice societi comerciale, textul legal menionat se aplic tuturor formelor juridice de societi comerciale reglementate de Legea nr. 31/1990, republicat. Totodat, persoanele juridice dizolvate anterior formulrii cererii introductive n baza Legii nr. 31/1990, republicat, sau a Legii nr. 359/2004 (pentru nepreschimbarea certificatelor de nregistrare ori pentru alte cauze) intr, de asemenea, sub incidena procedurii simplificate de faliment. Practic nu exist posibilitateaaplicrii concomitente a celor dou proceduri de lichidare , cea reglementat de Legea nr.31/1990 cu particularitile specifice societilor comerciale cu rspundere limitat cu asociat unic, i cea reglementat de Legea nr.64/1995, ntruct ele se exclud reciproc i n consecin nu se completeaz 6 una cu alta.. Ct privete declaraia debitorului de intrare n procedura falimentului, n condiiile dispoziiilor art. 1 alin. (2) lit. f), coroborate per a contrario cu dispoziiile art. 28 alin. (1) lit.h din lege, aceasta trebuie s indice intenia debitorului de intrare n procedura simplificat/de faliment, manifestarea de voin a debitorului exprimat n sensul artat fiind suficient i necesar pentru ca judectorul-sindic s dispun intrarea acestuia n procedura simplificat. Potrivit dispoziiilor art.30 din lege, nu sunt n drept s beneficieze de procedura de reorganizare judiciar debitorii persoane juridice, care n ultimii 5 ani precedeni pronunrii hotrrii de deschidere a procedurii au mai fost supui unei astfel de proceduri, indiferent c au constituit subiect al unei proceduri de reorganizare, de faliment, ori doar al unei proceduri nchise n perioada de observaie Nu fac excepie n acest sens nici debitorii fa de care procedura a fost nchis conform art. 134, alin. (1) din lege. n mod corespunztor procedurii generale administrate conform actualei reglementri, pot fi subiecte ale procedurii simplificate doar persoanele juridice de drept privat, nu i de drept public. 3.2 3.2.1 Art. 3 26. Administratorul special este reprezentantul desemnat de Adunarea General a Acionarilor/Asociailor debitorului, persoan juridic, s efectueze, n numele i pe seama acestora, actele de administrare necesare n perioadele de procedur cnd debitorului i se permite s-i administreze activitatea i s le reprezinte interesele n procedur pe perioada n care debitorului i s-a ridicat dreptul de administrare. Adunarea general a acionarilor, asociailor sau membrilor persoanei juridice va fi convocat de administratorul judiciar sau de lichidator, pentru desemnarea administratorului special, n termen de maximum 20 de zile de la deschiderea procedurii sau, dup caz, de la ridicarea dreptului debitorului de a-i administra averea. Adunarea general va fi prezidat de administratorul judiciar sau de lichidator, dup caz. 3.2.1.1 Comentarii la art. 3 pct. 26 Participanii Administratorul special

Administratorul special persoan fizic sau juridic reprezint o nou instituie n procedura insolvenei, ce nlocuiete Adunarea General a Asociailor/ Acionarilor debitorului persoan juridic. Prevederile referitoare la instituia administratorului special incidente n cadrul procedurii simplificate reglementeaz, n mod anticipat, regimul reprezentrii, dup caz, a intereselor debitorului persoan juridic n cadrul procedurii, sau ale asociailor/acionarilor acestuia dup cum acestuia i-a fost sau nu ridicat dreptul de administrare,.

6 Farkas-Hegyi Piroska, Judector Tribunalul Mure, formator n cadrul programului Phare Transmiterea universal a patrimoniului societilor cu rspundere limitat ctre asociatul unic, n cadrul procedurii falimentului

49

Aceste prevederi urmeaz a fi coroborate cu cele reglementnd efectele deschiderii procedurii simplificate de faliment, cu aplicarea corespunztoare i a comentariilor la acestea.(a se vedea pct.3.4.1) 3.2.2 Art. 3 27. Administratorul judiciar este persoana fizic sau juridic, practician n insolven, autorizat n condiiile legii, desemnat s exercite atribuiile prevzute la art. 20 n perioada de observaie i pe durata procedurii de reorganizare. Art. 34 Prin sentina de deschidere a procedurii generale judectorul-sindic va desemna un administrator judiciar, iar n cazul deschiderii procedurii simplificate va desemna un lichidator provizoriu. Desemnarea se va face n conformitate cu prevederile art. 11 alin. (1) lit. c) coroborat cu cele ale art. 19 alin. (1). 3.2.2.1 Comentarii la art. 3 pct. 27 coroborat cu art. 34 Administratorul judiciar n procedura simplificat

Intervenia administratorului judiciar pendinte momentului intrrii debitorului n procedura simplificat de faliment - are loc doar n ipoteza n care cererea introductiv a fost formulat i promovat de ctre unul sau mai muli dintre creditorii debitorului, prin sentina de deschidere a procedurii (generale) acesta fiind numit n mod provizoriu de ctre judectorul-sindic, conform ofertelor depuse n acest sens la dosarul aflat pe rolul instanei. Astfel, potrivit art. 1 alin. (2) lit. d), coroborat cu art. 35 din lege, i din interpretarea per a contrario a prevederilor art. 33 alin. (4) din acelai act normativ, mandatul administratorului judiciar poate dura maxim 10 zile, pn la momentul pronunrii, de ctre judectorul-sindic, a sentinei de intrare a debitorului n procedura simplificat de faliment. Tot astfel, n cazul deschiderii procedurii simplificate de faliment n condiiile art. 54 alin. (4) din lege, mandatul administratorului judiciar va fi de maxim 50 de zile, perioad n care acesta va supune aprobrii judectorului-sindic raportul de 30 de zile, pronunarea sentinei de aprobare a raportului i implicit de intrare a debitorului n procedura simplificat putnd avea loc doar n cadrul edinei convocate n acest sens, n maxim 20 de zile de la depunerea raportului. Implicarea administratorului judiciar n cadrul procedurii simplificate de faliment pendinte ori deficiente momentului deschiderii procedurii este exclus atunci cnd aceasta a fost deschis la solicitarea debitorului nsui, avnd n vedere c prin ncheierea de intrare n aceast procedur judectorul-sindic numete un lichidator. Este deopotriv exclus intervenia administratorului judiciar n cadrul procedurii simplificate de faliment n situaia n care, dei cererea introductiv a fost nregistrat de creditori, aceasta a fost deschis prin sentin conform art. 33 alin. (6), teza a II-a. 3.2.3 Art. 20 (1) Principalele atribuii ale administratorului judiciar, n cadrul prezentei legi, sunt: a) examinarea situaiei economice a debitorului i a documentelor depuse conform prevederilor art. 28 i art. 35 i ntocmirea unui raport prin care s propun fie intrarea n procedura simplificat, fie continuarea perioadei de observaie n cadrul procedurii generale, i supunerea acelui raport judectorului-sindic, ntr-un termen stabilit de acesta, dar care nu va putea depi 30 de zile de la desemnarea administratorului judiciar; Comentarii generale Toate atribuiile administratorului judiciar, anterior intrrii n procedura simplificat, astfel cum sunt acestea prevzute la art. 20 din lege, vor fi ndeplinite n mod corespunztor procedurii generale, pn la momentul intrrii n procedura simplificat de faliment. Atribuiile administratorului judiciar n procedura simplificat

50

3.2.3.1

Comentarii la art. 20 alin. (1) lit. a)

Principala atribuie a administratorului judiciar, anterior intrrii n procedura simplificat de faliment, const n ntocmirea, n termen de maxim 30 de zile de la desemnarea sa, a raportului prevzut la art. 20 alin. (1) lit. a) din lege, care cuprinde i prima analiz a situaiei juridico-economice a debitorului. Raportul de 30 de zile ntocmit de administratorul judiciar urmeaz a fi naintat judectorului-sindic i supus dezbaterii creditorilor care au naintat cererea introductiv i debitorului (prin administratorul special, n cazul persoanelor juridice), urmnd ca, n ipoteza aprobrii concluziilor astfel consemnate, judectorul-sindic s dispun intrarea debitorului n procedura simplificat de faliment, conform art. 107 alin. (1) lit. D, i numirea concomitent a unui lichidator. ntruct toate hotrrile judectorului-sindic sunt supuse recursului, i avnd n vedere c sentina privind intrarea debitorului n procedur (/simplificat) poate fi suspendat de instana de recurs (conform art. 8 alin. (5) lit. b)), mandatul administratorului judiciar va fi prelungit pn la momentul n care sentina judectorului-sindic privind intrarea n procedura simplificat devine irevocabil. 3.2.4 Art. 3 28 Lichidatorul este persoana fizic sau juridic, practician n insolven, autorizat n condiiile legii, desemnat s conduc activitatea debitorului i s exercite atribuiile prevzute la art. 25 n cadrul procedurii de faliment, att n procedura general, ct i n cea simplificat. Art. 107 (2) Prin hotrrea prin care se decide intrarea n faliment, judectorul-sindic va pronuna dizolvarea societii debitoare i va dispune: () c) n cazul procedurii simplificate, confirmarea, n calitate de lichidator a administratorului judiciar desemnat conform art. 19 alin. (2) sau art. 34, dup caz; Comentarii generale Lichidatorul, astfel cum este acesta definit la art. 3 pct. 28 din lege, este numit prin ncheierea de intrare a debitorului n procedura simplificat de faliment, conform art. 32 alin. (1) teza a II-a, atunci cnd cererea introductiv a fost formulat i promovat de ctre debitor. n cazurile de deschidere a procedurii simplificate de faliment la cererea creditorilor, judectorul-sindic va confirma, n calitate de lichidator, pe administratorul judiciar numit n mod provizoriu prin sentina de deschidere a procedurii, conform art. 54 alin. (5), coroborat cu art. 107 alin. (1) lit. D, sau, dup caz, va numi n cauz un lichidator, prin Sentina de intrare n procedur, conform art. 33 alin. (6) teza a II-a. 3.2.5 Art. 25 Principalele atribuii ale lichidatorului, n cadrul prezentei legi, sunt: a) examinarea activitii debitorului asupra cruia se iniiaz procedura simplificat, n raport cu situaia de fapt, ntocmirea unui raport amnunit asupra cauzelor i mprejurrilor care au dus la insolven, cu menionarea persoanelor crora le-ar fi imputabil i a existenei premiselor angajrii rspunderii acestora n condiiile art. 138, i supunerea acelui raport judectorului-sindic ntr-un termen stabilit de acesta, dar care nu va putea depi 60 de zile de la desemnarea lichidatorului, dac un raport cu acest obiect nu fusese ntocmit anterior de administratorul judiciar; b) conducerea activitii debitorului; c) introducerea de aciuni pentru anularea actelor frauduloase ncheiate de debitor n dauna drepturilor creditorilor, precum i a unor transferuri cu caracter patrimonial, a unor operaiuni comerciale ncheiate de debitor i a constituirii unor garanii acordate de acesta, susceptibile a prejudicia drepturile creditorilor; d) aplicarea sigiliilor, inventarierea bunurilor i luarea msurilor corespunztoare pentru conservarea lor; e) meninerea sau denunarea unor contracte ncheiate de debitor; 51 Atribuiile lichidatorului n procedura simplificat Lichidatorul n procedura simplificat de faliment

f) verificarea creanelor i, atunci cnd este cazul, formularea de obieciuni la acestea precum i ntocmirea tabelelor creanelor; g) urmrirea ncasrii creanelor din averea debitorului, rezultate din transferul de bunuri sau de sume de bani efectuat de acesta naintea deschiderii procedurii, ncasarea creanelor, formularea i susinerea aciunilor n pretenii pentru ncasarea creanelor debitorului, pentru aceasta putnd angaja avocai; h) primirea plilor pe seama debitorului i consemnarea lor n contul averii debitorului; i) vnzarea bunurilor din averea debitorului n conformitate cu prevederile prezentei legi; j) ncheierea de tranzacii, descrcarea de datorii, descrcarea fidejusorilor, renunarea la garanii reale sub condiia confirmrii de ctre judectorul-sindic; k) sesizarea judectorului-sindic cu orice problem care ar cere o soluionare de ctre acesta; l) orice alte atribuii stabilite prin ncheiere de ctre judectorul-sindic. Comentarii generale Atribuiile lichidatorului, n procedura simplificat de faliment, se aplic n mod corespunztor procedurii generale, particularitatea constnd n faptul c acesta reprezint ntotdeauna interesele debitorului, atribuiile administratorului special/ administratorului judiciar ncetnd la momentul stabilirii atribuiilor sale de ctre judectorul sindic.. 3.3 3.3.1 Art. 28 (1) Cererea debitorului va trebui s fie nsoit de urmtoarele acte: () h) o declaraie prin care debitorul i arat intenia de intrare n procedura simplificat sau de reorganizare, conform unui plan, prin restructurarea activitii sau prin lichidarea, n tot sau n parte, a averii, n vederea stingerii datoriilor sale; dac aceast declaraie nu va fi depus pn la expirarea termenului stabilit la alin. (2), se prezum c debitorul este de acord cu iniierea procedurii simplificate; (2) Dac debitorul nu dispune la momentul nregistrrii cererii de vreuna dintre informaiile prevzute la alin. (1) lit. a) - f) i h), va putea nregistra acea informaie la tribunal, n termen de 10 zile; dac nu o va face, cererea sa va fi considerat o recunoatere a strii de insolven a patrimoniului su,, caz n care judectorul-sindic va pronuna o sentin de intrare n procedur simplificat conform art. 1 alin. (2) lit. c) sau d). Art. 32 (1) (...) iar, dac prin declaraia fcut conform art. 28 alin. (1) lit. h) debitorul i arat intenia de a intra n procedura simplificat sau nu depune documentele prevzute de art. 28 alin. (1) lit. a) - f) i h) la termenele prevzute la art. 28 alin. (2) sau se ncadreaz ntr-una dintre categoriile prevzute la art. 1 alin. (2), judectorul va pronuna o ncheiere de deschidere a procedurii simplificate. Intrarea n procedura simplificat Cererea debitorului

52

Comentarii generale Intrarea n procedura simplificat de faliment la cererea debitorului are loc sub rezerva ntrunirii a cel puin una din condiiile prevzute la art. 32 alin. (1) din lege, respectiv: depunerea declaraiei debitorului de intrare n procedura simplificat, anexat cererii sale introductive, sau n maxim 10 zile de la introducerea cererii sale ,conform art. 28 alin. (1) lit. h), nedepunerea actelor prevzute la art. 28 alin. (1) lit. a-f i h n termenul legal de 10 zile de la introducerea cererii sale (aceasta valornd recunoatere de ctre debitor a strii de insolven a patrimoniului su/ declaraie a debitorului de intrare n procedura simplificat); nedepunerea declaraiei de intrare n procedura simplificat/ n faliment, coroborat cu imposibilitatea acestuia de a beneficia de reorganizare (prezumie); nedepunerea declaraiei de reorganizare (prezumie); i/sau ncadrarea n una din categoriile prevzute la art. 1 alin. (2), . Asupra cererii debitorului privind deschiderea procedurii simplificate judectorul-sindic se va pronuna prin ncheiere, cu aplicarea corespunztoare a prevederilor art. 32, alin. (2) din lege numind totodat i lichidatorul ce urmeaz a administra proceduraPrevederile art. 28 alin. (1), (2) i (4), art. 30 i art. 34, precum i comentariile la acestea expuse n cadrul procedurii generale se aplic n mod corespunztor i n cazul procedurii simplificate. 3.3.1.1 Comentarii la art. 28 alin. (1) i (2)

Atunci cnd debitorul i manifest intenia de intrare n procedura simplificat, prin declaraia anexat cererii sale introductive, sau n maxim 10 zile de la momentul introducerii cererii sale (conform art. 28 alin. (1) lit. h) i alin. (2) al aceluiai articol), judectorul-sindic va dispune, prin ncheiere, intrarea debitorului n procedura simplificat de faliment, numind totodat i un lichidator. Oportunitatea intrrii debitorului n procedura simplificat nu este lsat la aprecierea judectorului-sindic (ca n cazul formulrii cererii de ctre creditori), ntruct lipsa declaraiei debitorului de intrare n procedura simplificat/n faliment, coroborat cu imposibilitatea acestuia de a beneficia de reorganizare, i/sau nedeclararea inteniei sale de reorganizare, valoreaz prezumie de intrare n procedura simplificat. Declaraia va fi semnat de ctre debitorul persoan fizic/de persoana din iniiativa creia a fost nfiinat asociaia familial/de persoana care, potrivit actului constitutiv al societii, are calitatea de reprezentant legal al societii, aceasta din urm fiind, de regul, administratorul judiciar al societii. 3.3.1.2 Comentarii la art. 32 alin. (1) teza a II-a

Pentru ca judectorul-sindic s se poat pronuna n sensul admiterii cererii debitorului i dispunerii deschiderii procedurii simplificate de faliment este imperativ necesar ca, pe lng manifestarea voinei debitorului prevzut la lit. h) a art. 28 alin. (1), acesta s depun n probaiune toate documentele legal prevzute, sub sanciunea respingerii cererii sale. Astfel, pentru identitate de raiune, nedepunerea de ctre debitor a actelor prevzute la art. 28 alin. (1), n termenul prevzut la art. 28 alin. (2), valoreaz declaraie a acestuia de intrare n procedura simplificat de faliment/ recunoatere a strii de insolven a patrimoniului su. Manifestarea de voin a debitorului n sensul intrrii acestuia direct n procedura simplificat de faliment poate avea ca temei i simpla cunoatere a criteriilor prevzute la art. 1 alin. (2) din lege, referitoare la calitatea, la starea patrimoniului su, sau la situaia sa juridic, i aprecierea ndeplinirii acestora. 3.3.1.3 F0001 Formulare recomandate Cererea de deschidere a procedurii de insolven formulat de debitor

53

3.3.2 Art. 28

Situaia reconstituirii de ctre lichidator a documentelor prevzute de art. 28 alin. (1) lit. b), c), d), e) i i)

(2) Dac debitorul nu dispune la momentul nregistrrii cererii de vreuna dintre informaiile prevzute la alin. (1) lit. a) - f) i h), va putea nregistra acea informaie la tribunal, n termen de 10 zile; dac nu o va face, cererea sa va fi considerat o recunoatere a strii de insolven a patrimoniului su, , caz n care judectorul-sindic va pronuna o sentin de intrare n procedur simplificat conform art. 1 alin. (2) lit. c) sau d). Art. 35 n termen de 10 zile de la deschiderea procedurii, potrivit art. 33 alin. (4) sau (6), debitorul este obligat s depun la dosarul cauzei actele i informaiile prevzute la art. 28 alin. (1). Art. 44 Debitorul are obligaia de a pune la dispoziie administratorului judiciar sau, dup caz, lichidatorului toate informaiile cerute de acesta precum i toate informaiile apreciate ca necesare, cu privire la activitatea i averea sa, precum i lista cuprinznd plile i transferurile patrimoniale fcute de el n cele 120 de zile anterioare deschiderii procedurii. Art. 55 Ulterior intrrii n procedura simplificat, n cazul n care documentele prevzute la art. 28 alin. (1) lit. b),- e) i i) nu sunt prezentate de ctre debitor, lichidatorul desemnat va reconstitui, n msura posibilului, acele documente, cheltuielile astfel efectuate urmnd a fi suportate din averea debitorului. Comentarii generale Prevederile coroborate mai sus artate sunt incidente deopotriv n ipoteza deschiderii procedurii la solicitarea creditorilor sau a debitorului, finalitatea acestor dispoziii constnd n respectarea principiului administrrii cu celeritate a procedurilor,i implicit, salvarea cheltuielilor pe care le implic procedurile astfel administrate, dar i a timpului astfel alocat. 3.3.2.1 Comentarii la art. 28 alin. (2), art. 35, art. 44 i art. 55

Coroborarea sistematic a dispoziiilor legale mai sus artate ne indic faptul c neconformarea debitorului la obligaiile astfel stipulate va avea ca efect pronunarea, de ctre judectorul-sindic, a ncheierii/sentinei, dup caz, privind intrarea acestuia n procedura simplificat de faliment. Momentul intrrii debitorului n procedura simplificat va fi marcat, dup caz, de pronunarea ncheierii de admitere a cererii debitorului nsui, sau, n ipoteza solicitrii deschiderii procedurii de ctre creditori, de pronunarea Sentinei de deschidere a procedurii, n condiiile art. 33 alin. (6) teza a II-a sau art. 54 alin. (5) din lege. Dat fiind importana documentelor prevzute la lit. b), c), d) i e) ale art. 28 alin. (1) pentru derularea n bune condiii a procedurii, nedepunerea acestora de ctre debitor la dosarul cauzei va avea efectele dup cum urmeaz: Obligaia de reconstituire, de ctre lichidator, n msura posibilului, a actelor/documentelor/informaiilor aparinnd debitorului, cheltuielile aferente fiind suportate din averea debitorului, cu aplicarea prevederilor art. 138, alin. (1), lit.d),; Stabilirea de ctre judectorul-sindic, n sarcina creditorului declanator sau a administratorului judiciar desemnat, a unei serii de ndatoriri n ceea ce privete prezentarea probelor cu nscrisuri, relaii scrise, solicitarea la interogatoriu a persoanelor identificate ca fcnd parte din administraia societii i solicitarea asistenei i concursului acestora la efectuarea actelor de procedur, precum i orice alte demersuri necesare soluionrii cauzei;(art.56 din lege) Posibilitatea solicitrii, de ctre administratorul judiciar, a oricror informaii necesare de la autoritile care dein sau ar putea s dein informaiile solicitate.(art.58 din lege) n aplicarea coroborat a prevederilor mai sus indicate, nu intereseaz dac debitorul este persoan fizic sau juridic, precum nu intereseaz nici faptul dac acesta se ncadreaz i n celelalte criterii prevzute la art. 1 alin. (2) din lege.

54

3.3.2.2 F0010

Formulare recomandate Notificarea debitorului n temeiul art.35 privind depunerea documentelor financiare i a celorlalte documente prevzute de art. 28 Cererile creditorilor

3.3.3 Art. 3

8. Creditorul ndreptit s participe la procedura insolvenei este acel creditor care a formulat i i-a fost admis, total sau n parte, o cerere de nregistrare a creanei sale pe tabelul definitiv al creanelor contra debitorului i care are dreptul de a participa i vota n adunarea creditorilor, inclusiv asupra unui plan de reorganizare judiciar admis de judectorul-sindic, de a fi desemnat n calitate de membru al comitetului creditorilor, de a participa la distribuiile de fonduri rezultate din reorganizarea judiciar a debitorului sau din lichidarea averii debitorului, de a fi informat sau notificat cu privire la desfurarea procedurii i de a participa la orice alt procedur reglementat de prezenta lege; Art. 3 12. Valoare prag reprezint cuantumul minim al creanei, pentru a putea fi introdus cererea creditorului. Acesta este de 10.000 lei, iar pentru salariai, de 6 salarii medii pe economie; Art. 33 alin. (6) teza a II-a (...) n cazul n care din declaraia debitorului, fcut pn la data pronunrii sentinei, rezult c acesta se ncadreaz ntr-una dintre categoriile prevzute la art. 1 alin. (2) sau a mai beneficiat de reorganizare n ultimii 5ani anteriori deschiderii procedurii, judectorul-sindic va pronuna o sentin de deschidere a procedurii simplificate. Art. 54 (1) Administratorul judiciar va ntocmi i va supune judectorului-sindic, n termenul stabilit de acesta, care nu va putea depi 30 de zile de la desemnarea sa, un raport prin care s propun fie intrarea n procedura simplificat, fie continuarea perioadei de observaie din procedura general. (2) Raportul va indica dac debitorul se ncadreaz n criteriile prevzute la art. 1 alin. (2) i, n consecin, trebuie supus procedurii simplificate prevzute de prezenta lege, caz n care va cuprinde documentele doveditoare i propunerea de intrare n faliment n procedura simplificat. Administratorul judiciar va notifica propunerea de intrare n faliment prin procedura simplificat creditorilor care au depus cerere introductiv i debitorului, prin administratorul special, depunnd la instan, o dat cu cererea, dovada ndeplinirii procedurii de notificare. (3) Judectorul-sindic va supune propunerea prevzut la alin. (2), privind intrarea n faliment a debitorului, n procedura simplificat, dezbaterii prilor ntr-o edin public care va avea loc n maximum 20 de zile de la primirea raportului administratorului judiciar. (4) n cadrul edinei de judecat prevzute la alin. (3), judectorul-sindic, dup ascultarea prilor interesate, va da o sentin prin care va aproba, sau va respinge, dup caz, concluziile raportului supus dezbaterii. (5) n cazul aprobrii raportului prevzut la alin. (4), judectorul-sindic va decide, prin aceeai sentin, intrarea n faliment a debitorului n condiiile art. 107 alin. (1) lit. D. Comentarii generale Intrarea debitorului n procedura simplificat de faliment poate avea loc atunci cnd cererea introductiv a fost formulat de creditori -, la momentul soluionrii acesteia prin Sentin a judectorului-sindic, dac debitorul depune, pn la data pronunrii Sentinei, o declaraie din care s reias c se ncadreaz n una din categoriile prevzute la art. 1 alin. (2), i/sau c a mai beneficiat de reorganizare n ultimii 5 ani anteriori deschiderii procedurii. n caz contrar, i n condiiile n care administratorul judiciar desemnat constat c debitorul se ncadreaz n unul dintre criteriile prevzute la art. 1 alin. (2) din lege, intrarea debitorului n procedura simplificat de faliment se va produce la propunerea administratorului judiciar, ca efect al aprobrii, de ctre judectorul-sindic, a concluziilor raportului de 30 de zile ntocmit de administratorul judiciar i supus dezbaterii prilor interesate n edina convocat n termenul de maxim 20 de zile de la primirea raportului.

55

3.3.3.1

Comentarii la art. 33 alin. (6) teza a II-a

Atunci cnd, urmare a comunicrii, de ctre judectorul-sindic, a cererii formulate de creditori, n termenul de 48 de ore de la nregistrarea acesteia prevzut la art. 33 alin. (1) din lege, debitorul recunoate existena strii de insolven, i, cumulativ, depune declaraia conform creia acesta se ncadreaz n una din categoriile prevzute la art. 1 alin. (2), inclusiv c a mai beneficiat de reorganizare n ultimii cinci ani anteriori deschiderii procedurii, judectorul-sindic va pronuna sentina de deschidere a procedurii simplificate de faliment fr a mai dispune intrarea debitorului n perioada de observaie. 3.3.3.2 Comentarii la art. 54 alin. (1) (5)

Raportul pe care administratorul judiciar este inut s l ntocmeasc n maxim 30 de zile de la desemnarea sa, reprezint prima analiz efectuat de ctre acesta asupra situaiei economice i juridice a debitorului. Raportului i vor fi anexate n probaiune toate actele i documentele doveditoare, avnd n vedere c sentina judectorului-sindic de intrare a debitorului n procedura simplificat va fi ntemeiat att pe susinerile dovedite ale administratorului judiciar, ct i pe cele ale prilor interesate, respectiv ale creditorilor, care au depus cererile introductive, i ale debitorului (prin administratorul special, n cazul persoanelor juridice), notificai anterior edinei publice convocate n acest sens. Prevederile art. 8 alin. (5) lit. b) se aplic n mod corespunztor n ambele ipoteze mai sus artate. 3.3.3.3 F0009 Formulare recomandate Formular pentru depunerea documentelor financiare i a celorlalte documente prevzute de art. 28 coroborat cu art.35 Efectele deschiderii procedurii simplificate Ridicarea dreptului de administrare al debitorului

3.4 3.4.1

Art. 107 (2) Prin hotrrea prin care se decide intrarea n faliment, judectorul-sindic va pronuna dizolvarea societii debitoare i va dispune: a) ridicarea dreptului de administrare al debitorului; Art. 47 (4) Dreptul de administrare al debitorului nceteaz de drept la data la care se dispune nceperea falimentului. Comentarii generale Intrarea debitorului n procedura simplificat de faliment implic i ridicarea dreptului su de administrare, precum i dizolvarea debitorului persoan juridic, stare de fapt i de drept care va fi comunicat de ctre lichidator creditorilor notificai conform art. 61, debitorului, oficiului registrului comerului sau, dup caz, registrului societilor agricole ori registrului asociaiilor i fundaiilor unde debitorul este nmatriculat, pentru efectuarea de meniuni. Prevederile art. 48 alin. (1) i 2 se aplic n mod corespunztor. 3.4.1.1 Comentarii la art. 107 alin. (2) lit. a) i art. 47 alin. (4)

Potrivit prevederilor coroborate mai sus indicate, o dat cu intrarea debitorului n procedura simplificat de faliment, acestuia i se ridic ex lege dreptul de administrare, constnd n dreptul de a-i conduce activitatea, de a-i administra bunurile din avere i de a dispune de acestea, fr a mai fi necesar formularea unei cereri n acest sens din partea creditorilor, a comitetului creditorilor, ori a administratorului judiciar. n mod corespunztor procedurii generale, dup momentul ridicrii dreptului de administrare al debitorului, mandatul administratorului special nceteaz acesta avnd atribuii de reprezentare doar n ce privete interesele asociailor/acionarilor, n timp ce

56

ntreaga activitate de reprezentare i de coordonare a conducerii debitorului este preluat de lichidatorul numit/confirmat. 3.4.1.2 F0035 Formulare recomandate Cerere de ridicare a dreptului de administrare i pentru intrarea n procedura de faliment Reprezentarea debitorului exclusiv de ctre lichidator

3.4.2

Art. 107 (2) Prin hotrrea prin care se decide intrarea n faliment, judectorul-sindic va pronuna dizolvarea societii debitoare i va dispune: () c) n cazul procedurii simplificate, confirmarea, n calitate de lichidator, a administratorului judiciar desemnat conform art. 19 alin. (2) sau art. 34, dup caz. Comentarii generale n virtutea caracterului esenial al procedurii insolvenei celeritatea-, n cazul intrrii n procedura simplificat de faliment, se impune confirmarea n calitate de lichidator, a administratorului judiciar desemnat anterior (n ipoteza formulrii cererii introductive de ctre creditori, conform art. 54 alin. (4)), cu excepia cazului n care acesta nu a fost numit direct, conform art. 32, alin.(1) sau art. 33, alin. (1) i (6). 3.4.2.1 Comentarii la art. 107 alin. (2) lit. c)

Potrivit prevederilor art. 107 alin. (2) lit. c), indiferent dac debitorul intr n procedura simplificat de faliment ca efect al admiterii cererii sale introductive, sau la solicitarea unuia dintre creditorii si, ori la propunerea administratorului judiciar, drepturile i interesele acestuia n cadrul procedurii astfel instituite vor fi reprezentate exclusiv de ctre lichidator. Numirea prealabil a unui administrator judiciar nu este necesar, ntruct procedura simplificat nu presupune parcurgerea unei perioade de observaie, cu att mai puin de reorganizare, cu excepia cazului n care intrarea n procedur a avut loc conform art. 54 alin. (4), cnd mandatul administratorului judiciar va dura maxim 50 de zile de la desemnare. Trebuie de asemenea menionat faptul c, dac creditorii consider necesar desemnarea altui practician n calitate de lichidator al debitorului subiect al procedurii simplificate, se aplic corespunztor prevederile art. 19 alin 1 i 2 privind desemnarea practicianului de ctre adunarea creditorilor. 3.4.3 Art. 47 (7) De la data intrrii n faliment, debitorul va putea desfura doar activitile ce sunt necesare derulrii operaiunilor lichidrii. Art. 49 (1) Pe perioada de observaie, debitorul va putea s continue desfurarea activitilor curente i poate efectua pli ctre creditorii cunoscui, care se ncadreaz n condiiile obinuite de exercitare a activitii curente, dup cum urmeaz: b) sub conducerea administratorului judiciar, dac debitorului i s-a ridicat dreptul de administrare. Comentarii generale Continuarea desfurrii activitii n aceast etap procedural nu are nici o raiune, innd cont de specificul acestei proceduri i de faptul c, n procedura simplificat, reorganizarea este exclus. Singurul argument al continurii activitii sub conducerea n tot a administratorului judiciar, este acela al nchiderii controlate a afacerii debitorului i punerii n conservare a activelor, cu minimizarea pierderilor aferente acesteia. ncetarea sau reducerea la minimul necesar a activitii

57

3.4.3.1

Comentarii la art. 47 alin. (7) i art. 49 alin. (1) lit. b)

Potrivit dispoziiilor coroborate mai sus artate, ca efect al intrrii debitorului n procedura simplificat de faliment i al ridicrii dreptului su de administrare, ntreaga activitate a acestuia va fi condus/se va desfura conform principiului rentabilizrii maxime a averii sale, astfel: de regul, activitatea debitorului nceteaz complet i imediat, acesta gsindu-se n imposibilitate de a mai desfura activiti curente; prin excepie, activitatea debitorului va mai putea fi desfurat, ns sub rezerva ca aceasta s fie redus la minimul necesar evitrii/reducerii pierderilor, funcie de specificul respectivei activiti desfurate; Cazul particular n care activitatea debitorului mai poate continua i dup deschiderea procedurii, conform art. 47 alin. (7), este cel prevzut la art. art. 109 alin. (2), reglementnd posibilitatea continurii activitii de ctre debitor n ipoteza intrrii acestuia n procedura simplificat de faliment, ca efect al aprobrii propunerii administratorului judiciar, conform art. 54 alin. (5) din lege. Astfel, atunci cnd, pn la pronunarea sentinei de deschidere a procedurii, de ctre judectorul-sindic, debitorul i-a continuat activitatea (n condiiile mai sus artate), lichidatorul confirmat va ine cont, la ntocmirea tabelului de creane, i de creanele nscute n perioada de observaie, avnd prioritatea prevzut la art. 123 pct. 3. 3.5 Situaia actelor juridice

Toate aspectele prezentate la Cap. 6 Situaia unor acte juridice se aplic corespunztor i n cazul Procedurii Simplificate. Art. 86 (6) Prin derogare de la prevederile Legii nr. 53/2003 Codul Muncii, cu modificrile i completrile ulterioare , n procedura simplificat,precum i n cazul intrrii n faliment n procedura general, desfacerea contractelor individuale de munc ale personalului debitoarei se va face de urgen, de ctre lichidator, fr a fi necesar parcurgerea procedurii de concediere colectiv. Lichidatorul va acorda personalului concediat doar preavizul de 15 zile lucrtoare. Comentarii generale n procedura simplificat de faliment, desfacerea contractelor individuale de munc se va face n regim de urgen, cu respectarea preavizului de 15 zile, dar fr a parcurge procedura de concediere colectiv, respectnd astfel principiul celeritii care guverneaz ntreaga procedur simplificat. 3.5.1.1 Comentarii la art. 86 alin. (6)

Prevederile de mai sus reglementeaz una din excepiile legale de la prevederile dreptului comun, respectiv de la dispoziiile art. 68 i art. 70 alin. (1) (3) din Legea nr. 53/2003 privind Codul muncii, referitoare la condiiile prevzute de lege pentru ca actul de concediere s fie considerat colectiv, precum i la cele reglementnd obligativitatea notificrii proiectului de concediere colectiv, n termenul legal de 30 de zile, ctre Agenia Teritorial de Ocupare a Forei de Munc, ctre Inspectoratul Teritorial de Munc, precum i, dup caz, sindicatului unitii, sau reprezentanilor salariailor; Astfel, n considerarea respectrii principiului celeritii procedurii astfel instituite, al rentabilizrii maxime a averii debitorului, care presupune i ncetarea, sau reducerea la minimul necesar a activitii acestuia, precum i din ntreaga economie a dispoziiilor referitoare la atribuiile i la rolul lichidatorului n procedur, dispoziiile Codului muncii mai sus artate nu vor fi incidente n cauzele ce fac obiectul Legii privind procedura insolvenei.

58

3.6 3.6.1 Art. 61

Primele msuri Notificri

(1) n urma deschiderii procedurii, administratorul judiciar va trimite o notificare tuturor creditorilor menionai n lista depus de debitor n conformitate cu art. 28 alin. (1) lit. c) ori, dup caz, n condiiile art. 32 alin. (2), debitorului i oficiului registrului comerului sau, dup caz, registrului societilor agricole sau altor registre unde debitorul este nmatriculat/nregisttrat, pentru efectuarea meniunii. (2) Dac creditorii cu sediul sau cu domiciliul n strintate au reprezentani n ar, notificarea va fi trimis acestora din urm. (3) Notificarea prevzut la alin. (1) se realizeaz conform prevederilor Codului de procedur civil i se va publica totodat, pe cheltuiala averii debitorului, ntr-un ziar de larg circulaie i n Buletinul procedurilor de insolven. Art. 62 (1) Notificarea va cuprinde: a) termenul limit de depunere, de ctre creditori, a opoziiilor la sentina de deschidere a procedurii, pronunat ca urmare a cererii formulate de debitor, n condiiile art. 32 alin. (1), precum i termenul de soluionare a opoziiilor, care nu va depi 10 zile de la data expirrii termenului de depunere a acestora; b) termenul limit pentru nregistrarea cererii de admitere a creanelor asupra averii debitorului, care va fi de maximum 60 de zile de la deschiderea procedurii, precum i cerinele pentru ca o crean nregistrat s fie considerat valabil; c) termenul de verificare a creanelor, ntocmire, afiare i comunicare a tabelului preliminar al creanelor, care nu va depi 30 de zile, pentru procedura general, sau respectiv 15 zile n cazul procedurii simplificate, de la expirarea termenului prevzut la lit. b); d) termenul de definitivare a tabelului creanelor, care nu va depi 30 de zile n cazul procedurii generale i respectiv 15 zile n cazul procedurii simplificate, de la expirarea termenului corespunztor fiecrei proceduri, prevzut la lit. c); e) locul, data i ora primei edine a adunrii creditorilor care va avea loc n maxim 5 zile de la expirarea termenului prevzut la lit. c). (2) n funcie de circumstanele cauzei i pentru motive temeinice, judectorul-sindic va putea hotr o majorare a termenelor prevzute la alin. (1) lit. b), c) i d) cu maximum 30, 15, respectiv 15 zile. Art. 109 (1) n cazul intrrii n faliment prin procedura simplificat, lichidatorul va trimite o notificare privind intrarea n procedura falimentului i, n cazul debitorului persoan juridic, ridicarea dreptului de administrare i dizolvarea acestuia, tuturor creditorilor notificai conform art. 61, debitorului i oficiului registrului comerului sau, dup caz, registrului societilor agricole ori registrului asociaiilor i fundaiilor, n care debitorul este nmatriculat, pentru efectuarea meniunii. n cazul n care este justificat majorarea n sensul art. 62 alin. (2) a termenelor de afiare a tabelului preliminar, prevzut la art. 62 alin. (1) lit. c) i de definitivare a tabelului creanelor prevzut de art. 62 alin. 1 lit. d), noile termene astfel fixate vor fi notificate creditorilor. (2) n cazul n care pn la aprobarea propunerii administratorului judiciar, prevzute la art. 54 alin. (4), debitorul aflat n faliment prin procedur simplificat i-a continuat activitatea, lichidatorul va notifica, n termen de 5 zile de la data intrrii n faliment, creditorii deinnd creane asupra debitorului avnd prioritate conform art. 123 pct. 2, nscute n perioada de observaie, solicitndu-le s nscrie, n termen de 10 zile de la primirea notificrii, cereri de crean nsoite de documente justificative. Notificarea va cuprinde i termenele de afiare a tabelului preliminar, prevzut de art. 62 alin. (1) lit. c) i de definitivare a tabelului creanelor prevzut de art. 62 alin. (1) lit. d), aa cum au fost cuprinse i n notificarea prevzut de art. 61 alin. (1) sau alin. (1) al prezentului articol, dup caz. Dispoziiile alin. (2) i (3) ale art. 61 se aplic n mod corespunztor. 3.6.1.1 F0038 Formulare recomandate Notificarea deschiderii procedurii. Adunarea creditorilor. Termene

59

F0016

Cererea de nscriere a creanei n tabelul definitiv al creanelor

Comentarii generale Prevederile coroborate ale art. 61 alin. (1) i art. 62 alin. (1) i (2) sunt incidente i debitorilor care urmeaz s intre n procedura simplificat, exclusiv n ipoteza n care procedura (general) a fost deschis la cererea creditorilor, n condiiile art. 54 alin. (5). Aceste prevederi se aplic n mod alternativ, n perioada de observaie, pn la momentul pronunrii, de ctre judectorul-sindic, a sentinei privind intrarea debitorului n procedura simplificat de faliment, moment n care vor fi incidente prevederile art. 109 alin. (1) i (2). 3.6.1.2 Comentarii la art. 61

Atunci cnd intrarea n procedura simplificat are loc conform prevederilor art. 54, alin. (4) i (5), prevederile art. 61 din lege, precum i comentariile la acestea expuse n cadrul procedurii generale se aplic n mod corespunztor i n cazul procedurii simplificate de faliment. Notificarea comunicat de ctre administratorul judiciar, creditorilor, debitorului i oficiului registrului comerului sau, dup caz, registrului societilor agricole sau altor registre se va face, de asemenea, cu celeritate, n considerarea respectrii principiilor privind transparena procedurii instituite mpotriva debitorului i a opozabilitii fa de teri. 3.6.1.3 Comentarii la art. 62

n procedura simplificat, termenele pentru verificarea creanelor, ntocmirea, afiarea i comunicarea tabelului preliminar al creanelor, precum i pentru definitivarea acestuia sunt reduse la jumtate fa de termenele din procedura general, n mod corespunztor. n logica lucrurilor, ntreaga procedur este simplificat, ncepnd cu perioada de observaie i continund n cadrul procedurii simplificate a falimentului propriu-zis. Astfel, n procedura simplificat, termenul pentru nregistrarea cererii de admitere a creanelor asupra averii debitorului este de maximum 60 de zile de la deschiderea procedurii, n mod similar procedurii generale. Termenul pentru verificarea creanelor, ntocmirea, afiarea i comunicarea tabelului preliminar al creanelor nu va depi 15 zile de la expirarea termenului pentru nregistrarea cererii de admitere a creanelor asupra averii debitorului. Termenul pentru definitivarea i afiarea tabelului creanelor nu va depi 15 zile de la expirarea termenului pentru verificarea creanelor, ntocmirea, afiarea i comunicarea tabelului preliminar al creanelor. Prima edin a adunrii creditorilor va fi convocat n termen de maxim 5 zile de la expirarea termenului de verificare a creanelor i ntocmire a tabelului preliminar al creanelor, deci anterior definitivrii tabelului de creane. Notificarea se va publica, pe cheltuiala averii debitorului, ntr-un ziar de larg circulaie. n cazul creditorilor cu sediul/domiciliul n strintate, dac acetia au reprezentani n ar, notificarea va fi transmis acestora din urm. Prevederile art. 76 alin. (1) i (2), precum i cele prevzute la art. 7 alin. (2) se aplic n mod corespunztor. Notificrile vor cuprinde toate datele referitoare la ncheierea/sentina civil prin care a fost deschis procedura reglementat de Legea privind procedura insolvenei, precum i date privind dosarul aflat pe rolul tribunalului i numele/denumirea practicianului n insolven desemnat n vederea administrrii procedurii. Obligaia notificrii debitorului, precum i creditorilor, se va face de ctre administratorul judiciar imediat ce acestuia i-a fost comunicat hotrrea de deschidere a procedurii insolvenei, promptitudinea ndeplinirii acestei atribuii fiind justificat de respectarea principiului desfurrii cu celeritate a procedurii astfel instituite. Comunicrile oficiale ctre oficiul registrului comerului sau, dup caz, registrului societilor agricole/sau altor registre referitoare la deschiderea procedurii (generale) mpotriva unui debitor se va face, de asemenea, cu celeritate, n vederea nscrierii, n aceste registre a meniunilor corespunztoare. In toate cazurile, sub rezerva aplicrii prevederilor art. 109, alin. (1) din lege, n procedura simplificat termenele procedurale nu pot fi prelungite dect n mod excepional.

60

3.7 3.7.1

Msuri premergtoare lichidrii n procedura simplificat ntocmirea inventarului

Art. 113 (1) Vor fi puse sub sigilii: magazinele, magaziile, depozitele, birourile, corespondena comercial, arhiva, dispozitivele de stocare i prelucrare a informaiei, contractele, mrfurile i orice alte bunuri mobile aparinnd averii debitorului. (2) n situaia prevzut la art. 55, inventarul bunurilor debitorului se va face dup obinerea relaiilor scrise privind situaia bunurilor debitorului. Dac n urma demersurilor efectuate conform prevederilor art. 56 58, administratorul judiciar nu identific nici un bun, inventarul se ncheie pe baza comunicrilor scrise transmise de autoritile relevante. Comentarii generale Inventarul n procedura simplificat se va desfura avnd n vedere c majoritatea debitorilor supui acestei proceduri nu dein bunuri n patrimoniu/au o sfer de activitate destul de restrns/au fost dizolvai anterior cererii introductive/nu au nici o ans de reorganizare. 3.7.1.1 Comentarii la art. 113

Prevederile generale, referitoare la ntocmirea inventarului asupra bunurilor aflate n averea/patrimoniul debitorului, precum i comentariile la acestea expuse n cadrul procedurii generale, se aplic n mod corespunztor i n cazul procedurii simplificate. n ipoteza n care lichidatorul nu identific bunuri, inventarul se va ncheia pe baza comunicrilor scrise obinute de la autoritile publice, ca efect al respectrii prevederilor art. 55 coroborat cu art. 113 alin. (2) din lege. 3.8 3.8.1 Procedura simplificat Falimentul Particulariti de notificare

Art. 109 (1) n cazul intrrii n faliment prin procedura simplificat, lichidatorul va trimite o notificare privind intrarea n procedura falimentului i, n cazul debitorului persoan juridic, ridicarea dreptului de administrare i dizolvarea acestuia, tuturor creditorilor notificai conform art. 61, debitorului i oficiului registrului comerului sau, dup caz, registrului societilor agricole ori registrului asociaiilor i fundaiilor, n care debitorul este nmatriculat, pentru efectuarea meniunii. n cazul n care este justificat majorarea n sensul art. 62 alin. (2) a termenelor de afiare a tabelului preliminar, prevzut la art. 62 alin. (1) lit. c) i de definitivare a tabelului creanelor prevzut la art. 62 alin. (1) lit. d), noile termene astfel fixate vor fi notificate creditorilor. (2) n cazul n care pn la aprobarea propunerii administratorului judiciar, prevzut la art. 54 alin. (4), debitorul aflat n faliment prin procedur simplificat i-a continuat activitatea, lichidatorul va notifica, n termen de 5 zile de la data intrrii n faliment, creditorii deinnd creane asupra debitorului avnd prioritate conform art. 123 pct. 2, nscute n perioada de observaie, solicitndu-le s nscrie, n termen de 10 zile de la primirea notificrii, cereri de crean nsoite de documente justificative. Notificarea va cuprinde i termenele de afiare a tabelului preliminar, prevzut de art. 62 alin. (1) lit. c) i de definitivare a tabelului creanelor prevzut de art. 62 alin. (1) lit. d), aa cum au fost cuprinse i n notificarea prevzut de art. 61 alin. (1) sau de alin. (1) al prezentului articol, dup caz. Dispoziiile alin. (2) i (3) ale art. 61 se aplic n mod corespunztor. (3) Vor fi supuse verificrii toate creanele asupra averii debitorului, inclusiv cele bugetare, nscute dup data deschiderii procedurii. (4) Titularilor de creane nscute dup deschiderea procedurii, care nu depun cererea de admitere a creanelor n termenul prevzut la alin. (2), li se aplic, n mod corespunztor, prevederile art. 76.

61

Comentarii generale O dat cu intrarea debitorului n procedura simplificat de faliment, lichidatorul va proceda n mod corespunztor la comunicarea notificrilor, conform art. 61 din lege, ctre creditori, debitor i oficiul registrului comerului, registrul societilor agricole sau alte registre, cu respectarea prevederilor art. 62 alin. (2). Totodat, n ipoteza n care debitorul i-a continuat activitatea pn la intrarea n procedura simplificat conform art. 54 alin. (5) -, lichidatorul va proceda i la notificarea creditorilor titulari de creane nscute n perioada de observaie, nregistrnd creanele acestora n tabelul preliminar de creane, cu aplicarea corespunztoare a prevederilor art. 61, alin. (1) sau art. 109, alin. (1), teza a II-a, dup caz. 3.8.1.1 Comentarii la art. 109

Notificrile adresate creditorilor vor cuprinde meniuni referitoare la intrarea debitorului n procedura simplificat de faliment, la ridicarea ex lege a dreptului su de administrare, precum i a dizolvrii acestuia, n cazul debitorilor persoane juridice. Spre deosebire de notificrile prevzute la art. 61 alin. (1), cele prevzute la art. 109 alin. (1), i (2) vor fi comunicate, de ctre lichidator, indiferent dac procedura a fost declanat la solicitarea creditorilor sau a debitorului nsui. Particularitatea acestor notificri const, pe de o parte, n precizarea expres, de ctre lichidator, a necesitii prelungirii, n baza art. 62 alin. (2), a termenelor prevzute la art. 62 alin. (1) lit. c) i d), respectiv a termenelor de ntocmire i afiare a tabelului preliminar de creane, precum i cel de definitivare a tabelului astfel ntocmit. Precizarea mai sus artat va fi fcut de ctre lichidator n ipoteza n care, ulterior deschiderii procedurii generale la cererea creditorilor, n perioada de observaie administratorul judiciar desemnat a comunicat notificrile specifice procedurii simplificate (n considerarea termenelor reduse la jumtate fa de procedura general), iar o dat cu intrarea debitorului n procedura simplificat de faliment, prelungirea acestor termene se dovedete a fi necesar. Astfel, funcie de stadiul procedurii, notificarea va cuprinde i meniuni cu privire la necesitatea prelungirii (cu maximum 15 zile) a termenelor comunicate anterior, n cadrul perioadei de observaie. Pe de alt parte, n ipoteza n care, n cursul perioadei de observaie, debitorul i-a continuat activitatea curent, lichidatorul va fi inut, n termen de 5 zile de la data intrrii n faliment, s notifice creditorii deinnd creane asupra debitorului nscute n perioada de observaie, cu privire la posibilitatea nscrierii de ctre acetia, n termen de 10 zile de la primirea notificrii, a cererilor lor de creane. ntruct n cadrul procedurii simplificate de faliment nu se ntocmesc tabele suplimentare preliminare i definitive -, i nici tabele consolidate, notificrile adresate creditorilor vor cuprinde i aceste meniuni. Notificarea adresat debitorului va trebui s cuprind toate meniunile referitoare la intrarea sa n procedura simplificat de faliment, la ridicarea ex lege a dreptului su de administrare, precum i la dizolvarea acestuia, n cazul debitorilor persoane juridice, cu toate consecinele ce decurg din acest fapt. Ct privete notificrile adresate debitorului i oficiului registrului comerului sau, dup caz, registrului societilor agricole, acestea au rolul ncunotinrii prilor i persoanelor interesate despre noua situaie juridic a debitorului i a efecturii meniunilor n mod corespunztor. Toate notificrile vor cuprinde n mod corespunztor datele complete referitoare la ncheierea/sentina comercial prin care a fost deschis procedura simplificat, precum i numrul dosarului aflat pe rolul tribunalului i numele/denumirea practicianului n insolven desemnat n vederea administrrii procedurii. Bune practici: Evidenele contabile trebuie ntocmite n conformitate cu Normele metodologice privind reflectarea n contabilitate a principalelor operaiuni de fuziune, divizare, dizolvare i lichidare a societilor comerciale (OMFP 1376/2004), care, pe lng aspectele de monografie contabil, au drept scop stabilirea sarcinilor fiscale rezultnd din activitatea de lichidare a patrimoniului i ncetarea activitii debitoarei. n aceast faz, activitile comerciale curente ale debitoarei se simplific mult, reducndu-se practic la operaiunile legate de: inventarierea activelor i pasivelor debitoarei, vnzarea patrimoniului i plata creditorilor, inerea unor evidene speciale de ncasri i pli, ceea ce atrage implicit i o reducere substanial a volumului nregistrrilor

62

contabile. Conform prevederilor art. 107 alin. (5), perioada de raportare fiscal este extins la toat durata lichidrii i nu la anul calendaristic. Principalele activiti ce trebuie realizate de lichidator i care ar trebui s se oglindeasc n nregistrrile contabile ale debitoarei inventarierea bunurilor din patrimoniu inventarierea creanelor istorice ale debitoarei fa de teri i cele mpotriva debitoarei inventarierea creanelor mpotriva debitoarei nscute mpotriva debitoarei inventarierea drepturilor i obligaiilor viitoare ale debitoarei decurgnd din continuarea sau ncetarea unor contracte comerciale vnzarea bunurilor, valorificarea creanelor i ncasarea creanelor recuperarea unor sume prin anularea unor tranzacii patrimoniale din perioada suspect recuperarea unor sume de la persoane fizice responsabile n caz de bancrut simpl sau frauduloas 7 distribuia sumelor obinute din lichidare i din ncasarea de creane ctre creditori 3.8.1.2 F0038 3.9 Formulare recomandate Notificarea deschiderii procedurii de faliment ctre creditori nchiderea procedurii simplificate de faliment

De regul, nchiderea procedurii simplificate de faliment opereaz n mod corespunztor nchiderii procedurii generale, n condiiile art. 132, alin. (2), art. 133, lit.a) i b) i art. 134, alin.(1) i (2). Prin excepie, cazul particular de nchidere a procedurii simplificate raportat la prevederile art.1, alin.(2), lit.c), pct.1 din lege -, este cel prevzut la art. 131 din acelai act normativ, aplicabil tuturor comercianilor persoane juridice care nu dein nici un bun n patrimoniul lor. Indiferent de temeiul nchiderii procedurii simplificate de faliment prin ncheierea/sentina de nchidere judectorul-sindic va dispune radierea debitorului de la registrul relevant de nmatriculare. 3.9.1 nchiderea procedurii simplificate pentru lipsa/insuficiena bunurilor

Art. 131 n orice stadiu al procedurii prevzute de prezenta lege, dac se constat c nu exist bunuri n averea debitorului ori c acestea sunt insuficiente pentru a acoperi cheltuielile administrative i nici un creditor nu se ofer s avanseze sumele corespunztoare, judectorul-sindic va putea da o sentin de nchidere a procedurii, prin care se dispune i radierea debitorului din registrul n care este nmatriculat. Comentarii generale Raiunea nchiderii procedurii, n orice stadiu procedural, n cazurile n care nu se pot identifica bunuri n averea debitorului sau bunurile identificate nu pot acoperi cheltuielile administrative i nici un creditor nu avanseaz sume de bani, const n evitarea tergiversrilor care apar n practic legate de msurile ntreprinse n scopul obinerii acestor informaii, concomitent cu radierea respectivilor debitori din evidenele n care acetia sunt nscrii. 3.9.1.1 Comentarii la art. 131 alin. (1), coroborat cu art. 1 alin. (2) lit. c) pct.1

Cazul particular de nchidere a procedurii simplificate de faliment prevzut la art. 131 alin. (1), coroborat cu art. 1 alin. (2) lit. c) pct.1, din lege, este aplicabil tuturor debitorilor comerciani persoane juridice care ntrunesc condiiile legale, respectiv: cele referitoare la calitatea debitorului i la lipsa total a bunurilor din averea sa.

Nicolae Ghernescu, membru UNPIR Aspecte practice referitor la obligaia n procedura simplificat a refacerii i inerii n continuare a contabilitii debitoarei la care nu se mai gsesc actele contabile

63

Prin excepie, atunci cnd se constat c bunurile din averea debitorului sunt insuficiente pentru a acoperi cheltuielile administrative (...), procedura simplificat nu se aplic automat, ci doar sub rezerva ntrunirii i a unei/ altor condiii legal prevzute n acest sens.. nchiderea procedurii n baza prevederilor coroborate mai sus artate se face n baza unui raport/cerere naintat() judectorului-sindic de ctre lichidator, avnd ca premis analiza efectuat cu ocazia raportului pe care administratorul judiciar este inut s l ntocmeasc n cele 30 de zile de la desemnarea sa. Prin coroborarea celor dou temeiuri legale mai sus artate, i n ipoteza n care n averea debitorului exist bunuri, ns acestea sunt insuficiente (pentru a acoperi cheltuielile administrative i, cumulativ, nici un creditor nu se ofer s avanseze sumele corespunztoare), procedura simplificat de faliment va fi, de asemenea, nchis n baza art. 131 alin. (1) din lege, considerndu-se c nici n aceast ipotez scopul procedurii nu poate fi atins. Atunci cnd debitorul aflat sub incidena prezentei legi este un grup de interes economic, o societate n nume colectiv ori n comandit (simpl sau pe aciuni), iar bunurile aflate n patrimoniul acestora nu sunt suficiente pentru plata creanelor nregistrate n tabelul definitiv consolidat al creanelor, prevederile acestui text de lege se aplic cu respectarea prevederilor art. 126 din acelai act normativ, respectiv procedura va fi nchis doar ulterior parcurgerii procedurii de executare silit mpotriva asociailor cu rspundere nelimitat sau, dup caz, membrilor, autorizat prin sentin de ctre judectorul-sindic, i pus n executare de lichidator, prin executorul judectoresc. Bunurile aflate n averea debitorului sunt cele indicate la art. 3 pct. 2 din lege, respectiv totalitatea bunurilor i drepturilor sale patrimoniale inclusiv cele dobndite n cursul procedurii insolvenei care pot face obiectul executrii silite, n condiiile reglementate de Codul de procedur civil. Ct privete nchiderea procedurii simplificate pentru celelalte situaii prevzute la art. 1 alin. (2) lit. c), respectiv cele n care actele constitutive i/sau documentele contabile nu pot fi gsite i/sau administratorul nu poate fi gsit, sediul nu mai exist ori nu corespunde adresei din registrul comerului, procedura va fi nchis ulterior ndeplinirii atribuiilor prevzute la art. 55 din lege, i/sau obinerea informaiilor necesare de la autoritile competente, cu respectarea prevederilor referitoare la nchiderea procedurii generale, sau la nchiderea procedurii simplificate, dup caz.. 3.9.1.2 F0047 Modele recomandate Sentina de nchidere a procedurii n cazul lipsei bunurilor din averea debitorului nchiderea procedurii simplificate pentru celelalte situaii prevzute de lege

3.9.2

Art. 132 (2) O procedur de faliment va fi nchis atunci cnd judectorul-sindic a aprobat raportul final, cnd toate fondurile sau bunurile din averea debitorului au fost distribuite i cnd fondurile nereclamate au fost depuse la banc. n urma unei cereri a lichidatorului, judectorul-sindic va pronuna o sentin, nchiznd procedura, iar n cazul persoanelor juridice dispunnd i radierea acestora. Art. 133 Dac creanele au fost complet acoperite prin distribuirile fcute, judectorul-sindic va pronuna o sentin de nchidere a procedurii de faliment i de radiere a debitorului din registrul n care este nmatriculat: a) chiar nainte ca bunurile din averea debitorului s fi fost lichidate n ntregime, n cazul n care toi asociaii persoanei juridice, sau persoana fizic dup caz, solicit acest lucru n termen de 30 de zile de la notificarea lichidatorului fcut administratorului special, urmnd ca bunurile s treac n proprietatea indiviz a asociailor/acionarilor corespunztor cotelor de participare la capitalul social. b) n toate celelalte cazuri, procedura se nchide numai dup lichidarea complet a activului, eventualele sume reziduale ultimei distribuiri urmnd a fi depuse ntr-un cont la dispoziia asociailor sau persoanei fizice, dup caz. Art. 134 (1) n cazul procedurii deschise n urma formulrii cererii introductive de ctre debitor, n condiiile art. 32, dac judectorul-sindic constat, la expirarea termenului pentru 64

nregistrarea cererilor de admitere a creanelor, c nu s-a depus nici o cerere, va pronuna o sentin de nchidere a procedurii i de revocare a hotrrii de deschidere a procedurii. Comentarii generale ntruct legea nu distinge, dispoziiile legale mai sus artate sunt aplicabile n mod corespunztor i procedurilor simplificate de faliment, deschise i administrate direct sau din perioada de observaie, sub rezerva considerrii tuturor dispoziiilor legale speciale incidente (art. 1 alin. (2) referitoare la persoana debitorului, termenele reduse la jumtate etc.), pe de o parte, i a parcurgerii tuturor etapelor procedurale astfel prevzute, pe de alt parte. n acelai context, aceste prevederi pot primi aplicabilitate i n ipoteza n care debitorul, aflat n stare de insolven (sau fa de care apariia strii de insolven este iminent), i arat, anexat cererii sale introductive, intenia de intrare n procedura simplificat, ns, la expirarea termenului legal de depunere a cererilor de admitere a creanelor (de 60 de zile de la deschiderea procedurii), lichidatorul numit constat c nici unul dintre creditorii acestuia nu nelege s-i declare creana n cadrul procedurii astfel instituite. 3.9.2.1 Comentarii la art. 132 alin. (2)

n mod corespunztor nchiderii procedurilor generale de faliment n baza prevederilor mai sus artate (la care n procedura general pot fi coroborate i cele prevzute la art. 132 alin. (1), teza a II-a), Raportul/Cererea de nchidere a procedurii simplificate de faliment n baza acestui text de lege va fi naintat() judectorului-sindic de ctre lichidator, avnd ca premis ntreaga sa activitate de administrare a procedurii falimentului astfel instituit, i ndeosebi procedurile de valorificare a (tuturor) bunurilor din averea debitorului i de ncasare a creanelor, distribuiile pariale i final a sumelor astfel obinute ntre creditori, consemnarea n banc a fondurilor nereclamate, i raportul final. 3.9.2.2 Comentarii la art. 133

nchiderea procedurii n baza dispoziiilor legale mai sus artate se face doar sub rezerva solicitrii nchiderii procedurii - n termen de 30 de zile de la notificarea adresat de lichidator -, de ctre toi asociaii debitorului persoan fizic sau juridic, dup caz. nchiderea procedurii simplificate conform art. 133 lit. a) din lege implic i faptul c, ulterior acestui moment, bunurile rmase n averea debitorului trec n proprietatea indiviz a asociailor/acionarilor, n proporia reprezentat de procentul deinut n capitalul social. n ambele situaii prevzute la lit. a) i b), nchiderea procedurii va avea ca efect i radierea debitorului din evidenele registrului comerului/registrului agricol sau alte registre. 8 n practic s-a artat c aplicarea dispoziiilor art. 133 (fost art. 119 din Legea privind procedura reorganizrii judiciare i a falimentului) nu poate fi mpiedicat de mprejurarea ca un creditor chirografar, avnd o crean exprimat n lei, supus incidenei prevederilor art. 41 (fost art. 37), i-a recalculat creana, dup ce a ncasat-o, majorndo corespunztor modificrii cursului leului n raport cu dolarul, aceast regul fiind valabil i n cazul procedurii simplificate. n mod similar, raportul/cererea de nchidere a procedurii n baza acestui text de lege va fi naintat() judectorului-sindic de ctre lichidator, avnd ca premis activitatea sa de administrare a procedurii falimentului, i ndeosebi procedura de valorificare (parial) a bunurilor din averea debitorului i de ncasare a creanelor, distribuiile pariale a sumelor astfel obinute ntre creditori, i rapoartele ntocmite cu aceste ocazii.

Curtea de Apel Cluj - S. com. i de cont. adm., Dec. nr. 582/14.11.2001, I.Turcu nchiderea procedurii insolvenei, n Revista de Drept Comercial nr. 9/2003, p.10.

65

3.9.2.3

Comentarii la art. 134 alin. (1)

n mod similar procedurii generale, nchiderea procedurii simplificate de faliment n baza prevederilor de mai sus primete aplicabilitate exclusiv n ipoteza n care aceasta a fost deschis la cererea debitorului, n condiiile art. 27 din lege. Per contrario, contrar caracterului colectiv al procedurii instituite n baza legii, judectorul-sindic nu va putea dispune nchiderea procedurii i revocarea hotrrii (sentinei) de deschidere a procedurii n ipoteza n care aceasta a fost deschis la cererea unui creditor (ntruct se consider c, o dat cu cererea sa, creditorul i-a nregistrat i cererea de admitere a creanei sale n dosarul aflat pe rol), excepie fcnd ipoteza n care, pn la expirarea termenului de depunere a cererilor, creditorul declanator a fost achitat integral. Dei legea nu prevede, prevederile art. 134 alin. (1) mai sus artate se aplic doar dac la masa credal a debitorului nu exist nici creane care se nscriu din oficiu n tabelul creanelor, conform art. 3 pct. 7 teza a II-a, respectiv salariile sau alte drepturi izvorte din raporturile de munc. Raportul/cererea de nchidere a procedurii simplificate de faliment n baza acestui text de lege va fi naintat() judectorului-sindic de ctre lichidator. 3.9.2.4 F0044 Modele recomandate Sentina de nchidere a procedurii n cazul acoperirii tuturor creanelor chiar dac bunurile din averea debitorului nu au fost lichidate n ntregime Sentina de nchidere a procedurii n cazul n care nu s-a nregistrat nici o cerere de crean n termenul prevzut pentru nregistrarea cererilor de crean Sentina de nchidere a procedurii dup achitarea tuturor creanelor

F0045

F0046

66

4 4.1

Cererile introductive n Procedura General de Insolven Definiie

Art. 3 24. Procedura general reprezint procedura prevzut de prezenta lege, prin care un debitor care ndeplinete condiiile prevzute la art. 1 alin. (1), fr a le ndeplini simultan i pe cele de la art. 1 alin. (2), intr, dup perioada de observaie, succesiv, n procedura de reorganizare judiciar i n procedura de faliment, sau separat, doar n reorganizare judiciar sau doar n faliment. Comentarii generale Aceast definiie este menit a stabili distinciile dintre procedura simplificat i procedura extins de insolven, cea general, aa cum a fost ea cunoscut anterior recentei modificri legislative. Cererile introductive n Procedura General de Insolven sunt cererile pentru deschiderea procedurii insolvenei formulate de debitor sau de ctre creditori mpotriva persoanelor juridice menionate la art. 1 alin. (1) din lege. Cererile introductive sunt aceleai i n cazul procedurii simplificate, ns, pentru o mai bun sistematizare, acestea vor fi prezentate distinct att n cazul procedurii generale, ct i n cazul procedurii simplificate. 4.2 Art. 1 (1) Procedura general prevzut de prezenta lege se aplic urmtoarelor categorii de debitori aflai n stare de insolven sau de insolven iminent, cu excepia celor prevzui la alin. (2) lit. c) i d): 1. societile comerciale; 2. societile cooperative; 3. organizaiile cooperatiste; 4. societile agricole; 5. grupurile de interes economic; 6. orice alt persoan juridic de drept privat care desfoar i activiti economice. Art. 26 (1) Procedura va ncepe pe baza unei cereri introduse la tribunal de ctre debitor sau de ctre creditori, precum i de orice alte persoane sau instituii prevzute expres de lege. 4.2.1.1 Comentarii la art. 1 alin. (1) Debitorii crora li se aplic procedura general

Procedura general a insolvenei se aplic numai persoanelor juridice, comerciani i necomerciani, menionate n cuprinsul prezentului alineat. n privina societilor comerciale, textul legal menionat se aplic tuturor tipurilor de societi comerciale descrise n Legea nr. 31/1990, republicat, i anume societi cu rspundere limitat, societi pe aciuni, societi n comandit pe aciuni, societi n nume colectiv i societi n comandit simpl. n ceea ce privete organizaiile cooperatiste, Decretul-lege nr. 66/1990 include n aceast categorie cooperativele meteugreti i de invalizi, uniunile de cooperative meteugreti, precum i Uniunea Central a Cooperativelor Meteugreti. De asemenea, sunt organizaii ale cooperaiei meteugreti unitile proprii create de cooperative, de uniuni i de Uniunea Central a Cooperativelor Meteugreti. Regimul juridic al societilor agricole este reglementat de Legea nr. 36/1991 privind societile agricole i alte forme de asociere n agricultur, iar regimul grupurilor de interes economic de Legea nr. 161/2003 privind unele msuri pentru asigurarea transparenei n exercitarea demnitilor publice, a funciilor publice i n mediul de afaceri, prevenirea i sancionarea corupiei.

67

Cooperativele de consum i cooperativele meteugreti n ceea ce privete organizaiile cooperatiste, acestea au fost nfiinate n baza a dou acte normative principale: Decretul-lege nr. 66/1990 care includea n aceast categorie cooperativele meteugreti i de invalizi; uniunile de cooperative meteugreti, precum i Uniunea Central a Cooperativelor Meteugreti, la care se adaug unitile proprii create de cooperative, de uniuni i de Uniunea Central a Cooperativelor Meteugreti; Legea nr. 109/1996 privind organizarea i funcionarea cooperaiei de consum i a cooperaiei de credit, cu modificrile ulterioare. Ulterior, Legea nr. 1 din 21 februarie 2005 privind organizarea i funcionarea cooperaiei (publicat n Monitorul Oficial al Romniei nr. 172 din 28 februarie 2005) a abrogat o parte nsemnat din prevederile acestor acte normative, stabilind c societatea cooperativ este un agent economic cu capital privat. Societatea cooperativ este o asociaie autonom de persoane fizice i/sau juridice, dup caz, constituit pe baza consimmntului liber exprimat de acestea, n scopul promovrii intereselor economice, sociale i culturale ale membrilor cooperatori, fiind deinut n comun i controlat democratic de ctre membrii si, n conformitate cu principiile cooperatiste i se pot constitui n una din urmtoarele forme: a) societi cooperative meteugreti - asociaii de persoane fizice care desfoar n comun activiti de producie, de comercializare a mrfurilor, de executare de lucrri i prestri de servicii, care contribuie, direct sau indirect, la dezvoltarea activitilor meteugreti ale membrilor lor cooperatori; b) societi cooperative de consum - asociaii de persoane fizice care desfoar n comun activiti de aprovizionare a membrilor cooperatori i a terilor cu produse pe care le cumpr sau le produc i activiti de prestri de servicii ctre membrii lor cooperatori i ctre teri; c) societi cooperative de valorificare - asociaii de persoane fizice care se constituie n scopul de a valorifica produsele proprii sau achiziionate prin distribuie direct sau prin prelucrare i distribuie direct; d) societi cooperative agricole - asociaii de persoane fizice care se constituie cu scopul de a exploata n comun suprafeele agricole deinute de membrii cooperatori, de a efectua n comun lucrri de mbuntiri funciare, de a utiliza n comun maini i instalaii i de a valorifica produsele agricole; e) societi cooperative de locuine - asociaii de persoane fizice care se constituie cu scopul de a construi, cumpra, conserva, renova i administra locuine pentru membrii lor cooperatori; f) societi cooperative pescreti - asociaii de persoane fizice care se constituie cu scopul de a nfiina ferme piscicole i de acvacultur, de a produce, repara, ntreine i cumpra echipamente, utilaje, instalaii, ambarcaiuni de pescuit, precum i de a pescui, prelucra i distribui produse piscicole; g) societi cooperative de transporturi - asociaii de persoane fizice care se constituie cu scopul de a realiza activiti de transport i activiti conexe acestora, pentru membrii cooperatori i pentru teri, pentru mbuntirea tehnic i economic a activitilor de transport desfurate de membrii cooperatori; h) societi cooperative forestiere - asociaii de persoane fizice care se constituie cu scopul de a amenaja, exploata, regenera i proteja fondul forestier deinut de membrii cooperatori, innd seama de condiiile impuse de regimul silvic; i) societi cooperative de alte forme, care se vor constitui cu respectarea dispoziiilor prezentei legi. Nu fac obiectul acestei legi cooperativele de credit i casele centrale ale cooperativelor de credit, care sunt reglementate prin lege special. Societi agricole Regimul juridic al societilor agricole este reglementat de Legea nr. 36/1991 privind societile agricole i alte forme de asociere n agricultur publicat n Monitorul Oficial al Romniei nr. 97 din 6 mai 1991.Potrivit acestui act normativ, societatea agricol este o societate de tip privat, cu capital variabil i un numr nelimitat i variabil de asociai, avnd ca obiect exploatarea agricol a pmntului, uneltelor, animalelor i altor mijloace aduse n societate, precum i realizarea de investiii de interes agricol. Exploatarea agricol poate consta din: organizarea i efectuarea de lucrri agricole i mbuntiri funciare, utilizarea de maini i instalaii, aprovizionarea, prelucrarea i valorificarea produselor agricole i neagricole i alte asemenea activiti.n condiiile n care actul normativ menionat nu cuprinde dispoziii speciale referitoare la falimentul acestor persoane juridice, le vor fi

68

aplicabile prevederile legii generale n materia insolvenei, i anume Legea privind procedura insolvenei. Grupuri de interes economic Reglementarea legal a grupului de interes economic este realizat prin Legea nr. 161 din 19 aprilie 2003 privind unele msuri pentru asigurarea transparenei n exercitarea demnitilor publice, a funciilor publice i n mediul de afaceri, prevenirea i sancionarea corupiei (publicat n Monitorul Oficial al Romniei nr. 279 din data de 21 aprilie 2003), cu modificrile ulterioare. Art. 118 din acest act normativ definete grupul de interes economic ca fiind o asociere ntre dou sau mai multe persoane fizice sau juridice, constituit pe o perioad determinat, n scopul nlesnirii sau dezvoltrii activitii economice a membrilor si, precum i al mbuntirii rezultatelor activitii respective. Grupul de interes economic este persoan juridic cu scop patrimonial, care poate avea calitatea de comerciant sau necomerciant, iar numrul membrilor unui grup de interes economic nu poate fi mai mare de 20. Activitatea grupului trebuie s se raporteze la activitatea economic a membrilor si i s aib doar un caracter accesoriu fa de aceasta. Conform art. 218 grupul de interes economic, aflat n stare de insolven, va fi supus procedurii reorganizrii judiciare i falimentului, n condiiile stabilite de Legea privind procedura insolvenei. Prevederile alin. (1) se aplic indiferent de calitatea de comerciant sau necomerciant a grupului de interes economic. Alte persoane juridice n ceea ce privete restul categoriilor de persoane juridice, legiuitorul impune dou condiii cumulative: s fie subiecte de drept privat i s desfoare activiti economice. Societile comerciale dizolvate pot fi subiecte ale procedurii insolvenei pn n momentul finalizrii operaiunilor de lichidare i radierii ei din registrul comerului. Dizolvarea nu mpiedic deschiderea procedurii de faliment deoarece art. 260 alin. (4) din Legea nr. 31/1990, republicat, prevede c lichidarea nu mpiedic deschiderea procedurii de faliment, mai exact a procedurii simplificate. Dup dizolvare societatea nu mai poate funciona i i pstreaz personalitatea numai pentru necesitile lichidrii, astfel c o societate dizolvat nu poate fi subiect al procedurii de reorganizare. n cazul societilor comerciale nelegal constituite trebuie s facem distincia ntre societile nenmatriculate i societile nelegal constituite, dar din alte motive dect nenregistrarea la registrul comerului. Societile nenmatriculate nu pot fi supuse procedurii de lichidare datorit lipsei personalitii juridice i inexistenei juridice a debitorului. n cazul celorlalte neregulariti enumerate la art. 56 din Legea nr. 31/1990, republicat, se va declara nulitatea societii i apoi dizolvarea, deci societatea nu poate fi subiect al reorganizrii, dar se poate declana procedura falimentului - procedura simplificat. Filialele societilor comerciale au personalitate juridic distinct deci pot fi subiect al procedurilor de reorganizare judiciar sau faliment, fr a avea efecte asupra societii mam, aa cum nici deschiderea procedurii mpotriva societii mam nu are efecte asupra filialei. Singura excepie este, cnd societatea mam are fa de filial calitatea de asociat cu rspundere nelimitat. Sucursalele societilor comerciale nu au personalitate juridic i prin urmare nu pot fi subiecte ale procedurii insolvenei, ele fcnd parte din structura organizatoric a societii fondatoare. n cazul ncetrii de pli la nivelul sucursalei, procedura se poate deschide mpotriva societii fondatoare, creia i revin obligaiile sucursalei, dac sunt ndeplinite condiiile legii la nivel global. Asociaiile de societi cooperative, asociaiile profesionale i uniunile judeene sau naionale nu pot fi subiecte ale procedurii insolvenei, deoarece sunt constituite ca persoane juridice non profit ce au rolul de a sprijini cooperativele afiliate, fr a desfura activiti economice. Numai n msura n care vor efectua activiti economice directe cu caracter accesoriu i n strns legtur cu scopul principal, vor putea intra n domeniul de aplicare a legii, ns ca oricare alt persoan juridic de drept privat care desfoar i activiti economice. Asociaiile familiale se pot nfiina la iniiativa unei persoane fizice i se constituie din membrii familiei acesteia, iar n raporturile cu terii asociaia este reprezentat de persoana din iniiativa creia s-a nfiinat sau de persoana mputernicit de aceasta. Pentru a desfura activitate economic n forma asociaiei familiale, persoanele fizice trebuie s 69

obin autorizaie i s se nregistreze n registrul comerului, astfel c intr n domeniul de 9 reglementare al Legii privind procedura insolvenei. 4.2.1.2 Comentarii la art. 26 alin. (1)

Procedura insolvenei, n ambele sale forme reorganizare judiciar i faliment poate fi deschis numai la cerere, iar calitate procesual activ n acest sens au numai creditorii i debitorul. Fa de procedura anterioar, reglementat de Codul comercial, este eliminat posibilitatea tribunalului de a se autoinvesti cu soluionarea unor cereri pentru deschiderea procedurii insolvenei. De asemenea, n forma actual a legii, numai Comisia Naional a Valorilor Mobiliare mai are calitate procesual pentru a introduce cereri mpotriva persoanelor aflate sub supravegherea i controlul su Eliminarea din aceast categorie a Bncii Naionale a Romniei i a Comisiei de Supraveghere a Asigurrilor a avut ca temei faptul c insolvena persoanelor aflate sub controlul acestor instituii beneficiaz de un cadru legislativ special, derogator de la dreptul comun reprezentat de Legea privind procedura insolvenei. n acelai timp, Codul de procedur fiscal prevede n mod expres obligaia organelor de executare de a formula cerere de deschidere a procedurii insolvenei mpotriva persoanelor fizice i juridice pentru creanele bugetare neachitate la termen 4.3 4.3.1 Art. 27 (1) Debitorul aflat n stare de insolven este obligat s adreseze tribunalului o cerere pentru a fi supus dispoziiilor prezentei legi, n termen de maximum 30 de zile de la apariia strii de insolven. (2) Va putea s adreseze tribunalului o cerere pentru a fi supus dispoziiilor prezentei legi i debitorul n cazul cruia apariia strii de insolven este iminent. (3) Cererile persoanelor juridice vor fi semnate de persoanele care, potrivit actelor constitutive sau statutelor, au calitatea de a le reprezenta. (4) Introducerea prematur, cu rea-credin, de ctre debitor, a unei cereri de deschidere a procedurii atrage rspunderea patrimonial a debitorului, persoan fizic sau juridic, pentru prejudiciile pricinuite,. Art. 29 (1) n cazul unei cereri introduse de o societate n nume colectiv sau n comandit, acea cerere nu va fi considerat ca fiind fcut i de asociaii cu rspundere nelimitat sau, n condiiile art. 31 - 33, i mpotriva lor. (2) O cerere introdus de un asociat cu rspundere nelimitat sau mpotriva acestuia pentru datoriile sale va fi fr efecte juridice cu privire la societatea n nume colectiv sau n comandit din care face parte. (3) Prevederile alin. (1) i (2) se aplic, n mod corespunztor, n privina cererilor introduse de grupurile de interes economic sau de membrii acestora. Art. 32 (1) Dac cererea debitorului corespunde condiiilor prevzute la art. 27 judectorulsindic va pronuna o ncheiere de deschidere a procedurii generale, iar, dac prin declaraia fcut conform art. 28 alin. (1) lit. h) debitorul i arat intenia de a intra n procedura simplificat, sau nu depune documentele prevzute de art. 28 alin. (1) lit. a) - f) i h) la termenele prevzute la art. 28 alin. (2), sau se ncadreaz ntr-una dintre categoriile prevzute la art. 1 alin. (2), judectorul va pronuna o ncheiere de deschidere a procedurii simplificate. (2) Prin ncheierea de deschidere a procedurii judectorul va dispune administratorului judiciar sau, dup caz, lichidatorului s efectueze notificrile prevzute de art. 61. n cazul n care, n termen de 15 zile de la notificare, creditorii se opun deschiderii procedurii, judectorul-sindic va ine, n termen de 10 zile, o edin la care vor fi citai administratorul judiciar, debitorul i creditorii care se opun deschiderii procedurii, n urma creia va soluiona, deodat, printr-o sentin, toate opoziiile. Admind opoziia,
9 Dr.Nicoleta ndreanu, Judector Curtea de Apel Craiova, formator n cadrul proiectului Phare Domeniul de aplicare al procedurii insolvenei

Cererea debitorului Coninutul cererii debitorului

70

judectorul-sindic va putea pstra deschis procedura insolvenei, cu consecina calificrii cererii debitorului de deschidere a procedurii ca fiind prematur, sau va putea revoca ncheierea de deschidere a procedurii. Deschiderea ulterioar a procedurii, la cererea debitorului sau a creditorilor, nu va putea modifica data apariiei strii de insolven. Reauacredin a debitorului trebuie dovedit de creditorul care se opune la deschiderea procedurii insolvenei. Comentarii generale Debitorul nu va formula cerere de deschidere a procedurii insolvenei cu scopul de a tergiversa procesele aflate pe rol sau pentru a mpiedica executrile silite pornite de creditori n mod individual. Cererea debitorului se semneaz de reprezentantul statutar, de regul administratorul special al societii. n acest caz, trebuie verificate limitele mandatului de reprezentare conferit i, numai n cazul n care puterile acestuia nu sunt depline i nelimitate, cererea va trebui s aib la baz i hotrrea adunrii generale a asociailor/acionarilor luat n condiiile de cvorum i majoritate prevzute de Legea nr. 31/1990, republicat, i de actul constitutiv. 4.3.1.1 Comentarii la art. 27

Argumentele invocate n cererea introductiv se vor selecta n funcie de situaia concret a debitorului, respectiv dac acesta este deja n insolven sau apariia strii de insolven este iminent. Astfel, sesizarea instanei cu o cerere de deschidere a procedurii insolvenei trebuie s respecte termenele legale prevzute de art. 27 din lege, i anume n termen de 30 de zile de la momentul apariiei strii de insolven. Aprecierea apariiei strii de insolven trebuie fcut de debitor, innd cont de elemente precum: lipsa de disponibiliti bneti pentru achitarea datoriilor exigibile; lipsa de lichiditi nu se datoreaz unei jene financiare momentane, ci persist de cca. 30 de zile; somaiile primite de la creditori care refuz acordarea oricror ealonri la plat sau, chiar dac asemenea propuneri exist, debitorul nu le poate onora, nefiind perspective de redresare. n ipoteza prevzut la art. 27 alin. (2) din lege, ceea ce debitorul trebuie s aprecieze este iminena apariiei strii de insolven, care se poate constata prin cteva elemente: perspectiva acumulrii de datorii n urmtorul interval de timp i absena surselor de lichiditi pentru acoperirea lor; existena unor stocuri de marf nevandabil care determin blocri de cash pe termen nedefinit; lipsa perspectivei de a semna contracte etc. Renunarea ulterioar la judecat a debitorului care a cerut deschiderea procedurii nu are ca efect mpiedicarea continurii procedurii, pe baza cererilor de admitere a creanelor nregistrate de creditori. n cazul n care au fost nregistrate att cererea debitorului, ct i cererile unor creditori pentru deschiderea procedurii, toate cererile de deschidere a procedurii se conexeaza la cererea formulata de debitor. Administratorul debitoarei are obligaia de a se comporta ca un bun gospodar i, bazndu-se pe metodele actuale, tiinifice, de previziune, inclusiv pe raportarea privitoare la evoluia fluxurilor de numerar obligatorie, conform standardelor internaionale de contabilitate, adoptate n Romnia cu ncepere de la 1 ianuarie 2006, ca parte a situaiilor financiare contabile - are posibilitatea de a anticipa iminena deschiderii procedurii insolvenei. n condiiile n care legea nu prevede, pentru cererile introductive formulate de debitor, necesitatea existenei unui cuantum minim al creanei, judectorul-sindic va fi chemat s aprecieze starea de insolven prin raportare la nivelul creanelor contractate de debitor, scadente i imposibil de achitat n termenele convenite. Legiuitorul sancioneaz att abuzul grav, sub forma calificat a relei-credine, n cazul prematuritii, ct i ntrzierea, din neglijena sa voit, a sesizrii tribunalului. Textul art. 27 alin. (1) nu pretinde rea-credin i n ipoteza tardivei sesizri. Pe de alt parte, ipoteza neintroducerii cererii, contrar obligaiei prevzute n art. 27 alin. (1) fiind o mai grav form de manifestare a tardivitii, att neintroducerea, ct i introducerea tardiv de ctre debitorul persoan fizic ori de ctre reprezentantul persoan fizic al debitorului persoan juridic sunt incriminate sub calificarea juridic de infraciune de bancrut simpl i sunt pedepsite cu nchisoare de la 3 luni la 1 an sau cu amend, prin dispoziiile alin. (1) al art.

71

143 Interesele creditorilor sunt prejudiciate att prin ntrziere, prin agravarea strii de 10 insolvena, ct i de prematuritate, prin efectul paralizant al dispoziiilor art. 36 () . 4.3.1.2 Comentarii la art. 29

Cele trei aliniate ale art. 29 sunt menite a preciza efectele produse de cererile formulate de debitori n cazul societilor n nume colectiv i n comandit. Astfel, atunci cnd cererea este fcut de societate ca persoan juridic, ea nu poate fi considerat ca fiind fcut i de asociaii cu rspundere nelimitat sau mpotriva lor. De asemenea, dac cererea este fcut de un asociat rspunztor nelimitat, n nume propriu i n calitate de comerciant, sau este introdus de creditori, pentru datoriile proprii ale asociatului respectiv, cererea nu va produce efecte asupra societii ca persoan juridic distinct. Aceleai prevederi se aplic n mod corespunztor cererilor introduse de grupurile de interes economic sau de membrii acestora, iar principala raiune a acestora rezid n faptul c, spre deosebire de dreptul francez, n dreptul romn, asociaii cu rspundere nelimitat nu sunt comerciani. 4.3.1.3 Comentarii la art. 32

Calea de atac mpotriva ncheierii de deschidere a procedurii la cererea debitorului este opoziia i nu recursul, dup cum rezult din textul acestui articol. Judecarea opoziiei este de competena judectorului-sindic cruia i-a fost repartizat soluionarea cererii privind deschiderea procedurii insolvenei. Creditorii vor putea invoca prin opoziia formulat nendeplinirea cerinelor prevzute de art. 27 sau 30 din lege, pentru motive cum sunt: declaraia fals a debitorului n sensul c acesta a format obiectul procedurii prevzute de Legea privind procedura insolvenei n ultimii 5 ani; prematuritatea sau reaua-credin a debitorului etc. Recursul creditorului mpotriva hotrrii judectorului-sindic prin care s-a deschis procedura la cererea debitorului nu poate fi admis dac creditorul nu a fcut opoziie prealabil i invoc n recurs numai absena anselor de redresare a debitorului. n cazul n care apreciaz opoziia formulat de creditori ca fiind ntemeiat, judectorul-sindic va putea pstra deschis procedura insolvenei, cererea debitorului fiind calificat ca prematur, sau va putea revoca ncheierea de deschidere a procedurii. Deschiderea ulterioar a procedurii, la cererea debitorului sau a creditorilor, nu va putea modifica data apariiei strii de insolven. 4.3.1.4 F0002 F0007 Formulare recomandate Cererea de deschidere a procedurii insolvenei formulat de debitor Opoziia creditorului mpotriva ncheierii de deschidere a procedurii insolvenei la cererea debitorului Documentele care trebuie s nsoeasc cererea debitorului

4.3.2 Art. 28

(1) Cererea debitorului va trebui s fie nsoit de urmtoarele acte: a) bilanul certificat de ctre administrator i cenzor (auditor), balana de verificare pentru luna precedent datei nregistrrii cererii de deschidere a procedurii; b) o list complet a tuturor bunurilor debitorului, incluznd toate conturile i bncile prin care debitorul i ruleaz fondurile; pentru bunurile grevate se vor meniona datele din registrele de publicitate; c) o list a numelor i a adreselor creditorilor, oricum ar fi creanele acestora: certe sau sub condiie, lichide sau nelichide, scadente sau nescadente, necontestate sau contestate, artndu-se suma, cauza i drepturile de preferin; d) o list cuprinznd plile i transferurile patrimoniale efectuate de debitor n cele 120 de zile anterioare nregistrrii cererii introductive;
10

Ion Turcu Falimentul Actuala procedur Tratat, ediia a V-a completat i actualizat, Ed. Lumina Lex, Bucureti 2005 p.299.

72

e) o list a activitilor curente pe care intenioneaz s le desfoare n perioada de observaie; f) contul de profit i pierderi pe anul anterior depunerii cererii; g) o list a membrilor grupului de interes economic sau, dup caz, a asociailor cu rspundere nelimitat, pentru societile n nume colectiv i cele n comandit; h) o declaraie prin care debitorul i arat intenia de intrare n procedura simplificat, faliment sau de reorganizare, conform unui plan, prin restructurarea activitii sau prin lichidarea, n tot sau n parte, a averii, n vederea stingerii datoriilor sale; dac aceast declaraie nu va fi depus pn la expirarea termenului stabilit la alin. (2), se prezum c debitorul este de acord cu iniierea procedurii simplificate; i) o descriere sumar a modalitilor pe care le are n vedere pentru reorganizarea activitii; j) o declaraie pe propria rspundere sau un certificat de la registrul societilor agricole ori, dup caz, oficiul registrului comerului n a crui raz teritorial se afl domiciliul profesional/sediul social, din care s rezulte dac a mai fost supus procedurii prevzute de prezenta lege ntr-un interval de 5 ani anterior formulrii cererii introductive; k) o declaraie pe proprie rspundere autentificat de notar sau certificat de avocat, din care s rezulte c nu a fost condamnat definitiv pentru fals sau pentru infraciuni prevzute n Legea concurenei nr.21/1996 i c administratorii, directorii i/sau asociaii nu au fost condamnai definitiv pentru bancrut frauduloas, gestiune frauduloas, abuz de ncredere, nelciune, delapidare, mrturie mincinoas, infraciuni de fals ori infraciuni prevzute n Legea concurenei nr.21/1996, n ultimii 5 ani anteriori deschiderii procedurii;un certificat de admitere la tranzacionare pe o pia reglementat a valorilor mobiliare sau a altor instrumente financiare emise ; l) un certificat de admitere la tranzacionare pe o pia reglementat a valorilor mobiliare sau a altor instrumente financiare emise. (2) Dac debitorul nu dispune la momentul nregistrrii cererii de vreuna dintre informaiile prevzute la alin. (1) lit. a) - f) i h), el va putea nregistra acea informaie la tribunal, n termen de 10 zile; dac nu o va face, cererea sa va fi considerat ca declaraie a debitorului privind existena strii de insolven, caz n care judectorul-sindic va pronuna o sentin de intrare n procedur simplificat conform art. 1 alin. (2) lit. c) sau d). Art. 30 Nu pot formula o cerere de reorganizare judiciar debitorii, persoane juridice, care n ultimii 5 ani precedeni hotrrii de deschidere a procedurii au mai fost supui unei astfel de proceduri. . Comentarii generale Neanexarea, n termen de maximum 10 zile de la nregistrare, de ctre debitor, la cererea de deschidere a procedurii, a documentelor prevzute de art. 28 alin. (1) are drept consecin deschiderea procedurii simplificate. 4.3.2.1 Comentarii la art. 28

Toate documentele menionate n cuprinsul acestui articol vor fi depuse de debitor la tribunal, n dosarul constituit pentru soluionarea cererii privind deschiderea procedurii insolvenei, n copii certificate de reprezentantul legal al debitorului i purtnd tampila societii. Debitoarea nu va anexa cererii introductive orice bilan contabil, ci numai bilanul contabil certificat de ctre administratorul judiciar i cenzor (auditor), mpreun cu balana de verificare pentru luna precedent datei nregistrrii cererii de deschidere a procedurii i cu copii de pe registrele contabile curente. n cazul n care cererea introductiv este nregistrat la tribunal n prima parte a lunii, respectiv nainte ca debitorul s fi reuit nchiderea situaiilor financiare ale lunii precedente, la cererea introductiv va fi anexat balana de verificare pe luna anterioar. Debitorul va prezenta datele la zi cu privire la bunurile imobile aflate n patrimoniul su la data formulrii cererii introductive privind deschiderea procedurii insolvenei. Bunurile imobile se identificat prin datele din registrele de publicitate imobiliar. Vor fi menionate eventualele sarcini i modaliti de care sunt afectate bunurile debitorului. Debitorul va prezenta datele la zi cu privire la bunurile mobile aflate n patrimoniul su la data formulrii cererii introductive privind deschiderea procedurii insolvenei, indicnd numrul de inventar al acestora. Debitorul nu va omite cu bun-tiin furnizarea unor date importante cu privire la bunurile mobile din patrimoniul su i care ar fi de natur a afecta n orice mod dreptul de 73

proprietate al debitorului asupra acestora (de exemplu, eventuale executri silite iniiate de creditorii garantai n mod individual nainte de nregistrarea cererii introductive; existena unor stocuri de marf n curs de expirare; bunuri care, dei se gsesc n custodia debitorului, acesta nu deine un drept de proprietate asupra acestora sau, dup caz, bunuri deinute cu titlu de nchiriere). Debitorul va prezenta i lista clienilor nencasai, mai ales atunci cnd valoarea creanelor de ncasat este semnificativ n raport de pasivul neacoperit, precum i vechimea acelor creane i eventualele litigii aferente. Debitorul va include n aceast list conturile bancare operaionale la data formulrii cererii introductive, dar i conturile care, dei nu mai sunt operaionale n mod curent, nu au fost nchise pn la momentul respectiv. Debitorul va indica att conturile deschise n Romnia, ct i cele deschise n strintate. Comerciantul persoan fizic va face meniune att despre bunurile i conturile bancare prin care i exercit comerul, ct i despre cele proprii. Debitorul va prezenta lista complet a creditorilor, astfel cum acetia figureaz n evidenele contabile ale debitorului la data formulrii cererii de deschidere a procedurii insolvenei. Debitorul nu va omite cu bun-tiin menionarea unor creditori ale cror creane, dei nu sunt nregistrate n contabilitatea debitorului, au caracter cert ce nu poate fi contestat, n condiiile n care este constatat prin hotrri judectoreti irevocabile (de exemplu, creane reprezentnd penaliti ctigate n instan mpotriva debitorului). Un element important n aprecierea caracterului cert al creanei este reprezentat de confirmarea soldurilor de ctre furnizori n cadrul procedurii de inventariere anual. Debitorul va prezenta lista complet a plilor i transferurilor patrimoniale efectuate n perioada suspect de 120 de zile anterior nregistrrii cererii introductive. n categoria transferurilor patrimoniale vor fi incluse, n principal, cele cuprinse n art. 80 din lege. n ceea ce privete activitile curente pe care intenioneaz s le desfoare, n perioada de observaie, debitorului i revine obligaia de a prezenta un plan de afaceri, pe cel puin 6 luni, bazat pe activitatea sa curent, din care s reias c nu va prejudicia interesele creditorilor existeni. n premisele planului de afaceri anexat, se va include lista activitilor curente desfurate i modul de finanare a cheltuielilor ataate acelor activiti. Conform art. 3 pct. 14 din lege, activitile curente reprezint actele de comer i operaiuni financiare efectuate de debitor n perioada de observaie, n cursul normal al comerului su, cum ar fi, dar fr a fi limitate la acestea: (a) continuarea activitilor contractate conform obiectului de activitate (b) efectuarea operaiunilor de ncasri i pli aferente acestora (c) asigurarea finanrii capitalului de lucru n limite curente Debitorul va prezenta lista complet a activitilor pe care intenioneaz s le desfoare n perioada de observaie, cum ar fi: continuarea activitilor contractate conform obiectului principal de activitate; efectuarea operaiunilor de ncasri i pli aferente acestora; asigurarea finanrii capitalului de lucru n limite curente. Debitorul trebuie s informeze din timp asupra operaiunilor curente pe care intenioneaz s le desfoare, pentru a se evita abuzurile ulterioare din partea unor creditori. n cazul debitorului grup de interes economic, societate n nume colectiv sau societate n comandit, debitorul va anexa o list a membrilor grupului de interes economic sau, dup caz, a asociailor cu rspundere nelimitat din cadrul societilor comerciale care mbrac formele menionate mai sus. Debitorul va indica toate datele de identificare ale acestora, respectiv numele i prenumele/denumirea, adresa/sediul social, persoana de contact. Debitorul va depune diligene inclusiv pentru a prezenta instanei un certificat eliberat de oficiul registrul comerului care s confirme structura declarat de debitoare. Declaraia privind modalitile pe care debitorul le are n vedere pentru reorganizarea activitii este menit a da administratorului judiciar posibilitatea unei analize judicioase, n sensul art. 59, privind perspectivele de reorganizare ale debitorului. n cazul n care, prin declaraia ntocmit conform prevederilor art. 28 lit. h), debitorul opteaz pentru reorganizarea activitii, acesta va trebui s indice succint modalitile prin care apreciaz c scopul su poate fi adus la ndeplinire. n acest sens, debitorul va trebui s indice n principal sursele de provenien ale resurselor financiare pentru susinerea realizrii planului, dar i alte msuri adecvate pentru realizarea unui plan de reorganizare, cum sunt cele menionate n art. 95 alin. 6 din lege. 74

Declaraia debitorului menionat la art. 28 lit. j), din care s rezulte dac a mai fost supus procedurii prevzute de lege, ntr-un interval de 5 ani anteriori formulrii cererii introductive, trebuie s mbrace forma nscrisului autentic sau a nscrisului certificat de un avocat, alternativ cu prezentarea unui certificat care s confirme acest lucru, eliberat de registrul societilor agricole sau de oficiul registrului comerului n a crui raz teritorial se afl domiciliul profesional/sediul social al debitorului. n ceea ce privete declaraia pe proprie rspundere menionat la art. 28 lit. k), aceasta este ntocmit de reprezentantul legal al debitorului, n forma specificat de lege (nscris autentificat sau certificat de notar), i va trebui s cuprind meniuni referitoare la absena unei condamnri definitive pentru infraciunile menionate, att a debitorului, ct i a administratorilor, directorilor i asociailor debitorului. n condiiile n care reprezentantul debitorului nu poate declara pe proprie rspundere dect cu privire la fapta proprie i la fapta debitorului pe care l reprezint, declaraia privind fapta celorlali administratori, directori/asociai va trebui fcut sub rezerva certificrii numai a informaiilor despre care are cunotin la data semnrii declaraiei. n cazul n care reprezentantul legal al debitoarei nu deine nici un fel de informaii referitoare la eventuale condamnri ale acestor persoane, acestea vor putea fi chemate s prezinte cte o declaraie personal n acest sens, respectnd aceleai cerine de form (nscris autentificat de notar sau certificat de avocat). Debitorul va anexa cererii introductive, dac este cazul, certificatul de admitere la tranzacionare pe o pia reglementat a valorilor mobiliare sau a altor instrumente financiare emise. Acest document va fi prezentat n copie certificat de debitor pentru conformitate cu originalul. 4.3.2.2 Comentarii la art. 30

Conform acestui articol, nu au acces la procedura de reorganizare judiciar debitorii care n ultimii 5 ani precedeni hotrrii de deschidere a procedurii au mai fcut obiectul procedurii prevzute de Legea privind procedura insolvenei, indiferent dac cererea introductiv a fost naintat de ctre debitor ori de ctre creditor. n cazul n care cererea de deschidere a procedurii insolvenei este introdus de ctre un creditor, ca un mijloc de presiune asupra debitorului care a ntrziat plile, fiind pe cale de consecin respins, dreptul debitorului de a beneficia de procedura reorganizrii judiciare nu este afectat. Dac cererea a fost acceptat i debitorul a parcurs cu succes procedura de reorganizare credem c termenul se calculeaz de la data admiterii cererii de deschidere a procedurii anterioare. Se consider c una din raiunile interdiciei ar consta n descurajarea debitorului a apela la remediul Legii privind procedura insolvenei printr-un demers de concuren neloial fa de mediul de afaceri. Textul legal menionat se refer la reorganizare n toate formele sale - fie restructurarea i continuarea activitii debitorului, fie lichidarea unor bunuri din averea acestuia, fie o combinaie a celor dou variante de reorganizare. Prin urmare, un astfel de debitor are dreptul s introduc, n intervalul de 5 ani de la cererea precedent, doar o cerere de declanare a procedurii falimentului, nemaiputnd beneficia de facilitile oferite de parcurgerea procedurii reorganizrii. Cu toate acestea, nchiderea procedurii insolvenei n baza art. 134 nu are drept efect considerarea faptului c debitorul ar fi beneficiat de efectele procedurii i pe cale de consecin acestuia nu i se aplic restricia menionat n cuprinsul prezentului articol. 4.3.2.3 F0003 F0008 Formulare recomandate Formular pentru depunerea documentelor prevzute de art. 28 Notificarea debitorului n temeiul art. 35 privind depunerea documentelor financiare i a celorlalte documente prevzute de art. 28

75

4.4 4.4.1 Art. 3

Cererea creditorilor Creditorul ndreptit s cear deschiderea procedurii

6. Prin creditor ndreptit s solicite deschiderea procedurii insolvenei se nelege creditorul a crui crean mpotriva patrimoniului debitorului este cert, lichid i exigibil de mai mult de 30 de zile. 7. Prin creditor se nelege persoana fizic sau juridic care deine un drept de crean asupra averii debitorului i care a solicitat, n mod expres, instanei s i fie nregistrat creana n tabelul definitiv de creane sau n tabelul definitiv consolidat de creane i care poate face dovada creanei sale fa de patrimoniul debitorului, n condiiile prezentei legi. Au calitatea de creditor, fr a depune personal declaraiile de crean, salariaii debitorului. 8. Creditorul ndreptit s participe la procedura insolvenei este acel creditor care a formulat i i-a fost admis, n total sau n parte, o cerere de nregistrare a creanei sale pe tabelul definitiv al creanelor contra debitorului i care are dreptul de a participa i vota n adunarea creditorilor, inclusiv asupra unui plan de reorganizare judiciar admis de judectorul-sindic, de a fi desemnat n calitate de membru al comitetului creditorilor, de a participa la distribuiile de fonduri rezultate din reorganizarea judiciar a debitorului sau din lichidarea averii debitorului, de a fi informat sau notificat cu privire la desfurarea procedurii i de a participa la orice alt procedur reglementat de prezenta lege. 12 Valoare prag reprezint cuantumul minim al creanei, pentru a putea fi introdus cererea creditorului. Acesta este de 10.000 lei, iar pentru salariai, de 6 salarii medii pe economie. Art. 31 (1) Orice creditor ndreptit s solicite deschiderea procedurii prevzute de prezenta lege mpotriva unui debitor prezumat n insolven, poate introduce o cerere introductiv n care va preciza: a) cuantumul i temeiul creanei; b) existena unei garanii reale constituite de ctre debitor sau instituite potrivit legii; c) existena unor msuri asigurtorii asupra bunurilor sale; d) declaraie privind eventuala intenie de a participa la reorganizarea debitorului, caz n care va trebui s precizeze, cel puin la nivel de principiu, modalitatea n care nelege s participe la reorganizare. (2) Creditorul va anexa documentele justificative ale creanei i ale actelor de constituire de garanii. (3) Dac ntre momentul nregistrrii cererii de ctre un creditor i cel al judecrii acestei cereri sunt formulate cereri de ctre ali creditori mpotriva aceluiai debitor, tribunalul va verifica, din oficiu, la data nregistrrii existena dosarului pe rol, va dispune conexarea acestora i va stabili ndeplinirea condiiilor prevzute la alin. (1) referitoare la cuantumul minim al creanelor n raport cu valoarea nsumat a creanelor tuturor creditorilor care au formulat cereri i cu respectarea valorii prag prevzut de prezenta lege. (4) Dac s-a deschis o procedur ntr-un dosar, celelalte eventuale dosare aflate pe rol, cu acelai obiect, vor fi conexate la acelai dosar. Art. 33 (1) n termen de 48 de ore de la nregistrarea cererii creditorului ndreptit s solicite deschiderea procedurii insolvenei, judectorul-sindic va comunica cererea, n copie, debitorului. (2) n termen de 10 zile de la primirea copiei, debitorul trebuie fie s conteste, fie s recunoasc existena strii de insolven. Dac debitorul contest starea de insolven iar contestaia sa este ulterior respins, el nu va mai avea dreptul s solicite reorganizarea judiciar. (3) La cererea debitorului, judectorul-sindic i poate obliga pe creditorii care au introdus cererea s consemneze, n termen de 15 zile, la o banc, o cauiune de cel mult 10% din valoarea creanelor. Cauiunea va fi restituit creditorilor, dac cererea lor va fi admis. Dac cererea va fi respins, cauiunea poate fi folosit pentru a acoperi pagubele suferite de debitor. Dac nu este consemnat n termen cauiunea, cererea introductiv va fi respins. (4) Dac judectorul-sindic stabilete c debitorul este n stare de insolven, i va respinge contestaia i va deschide, printr-o sentin, procedura general, situaie n care un plan de reorganizare poate fi formulat numai de ctre administratorul judiciar sau de ctre creditori deinnd mpreun sau separat minim 20% din valoarea masei credale i numai 76

dac acetia i exprim intenia de a depune un plan pn la termenul stabilit la art. 59 alin. (1) i respectiv art. 60 alin. (2). (5) Dac judectorul-sindic stabilete c debitorul nu este n stare de insolven, respinge cererea creditorilor care va fi considerat ca lipsit de orice efect chiar de la nregistrarea ei. (6) Dac debitorul nu contest n termenul prevzut la alin. (2) c ar fi n stare de insolven i i exprim intenia de a-i reorganiza activitatea, judectorul-sindic va da o sentin de deschidere a procedurii generale. n cazul n care din declaraia debitorului, fcut pn la data pronunrii sentinei, rezult c acesta se ncadreaz ntr-una dintre categoriile prevzute la art. 1 alin. (2) sau a mai beneficiat de reorganizare n ultimii cinci ani anteriori deschiderii procedurii, judectorul-sindic va pronuna o sentin de deschidere a procedurii simplificate. (7) Prin sentina de deschidere a procedurii judectorul-sindic va dispune administratorului judiciar sau lichidatorului, dup caz, s efectueze notificrile prevzute de art. 61. Comentarii generale Creditorul nu va utiliza procedurile prevzute de Legea privind procedura insolvenei pentru a obliga debitorul s procedeze la achitarea cu prioritate a creanei sale, evitnd astfel formalitile costisitoare ale executrii silite individuale. Cererea de conciliere direct prevzut de art. 720 din Codul de procedur civil nu este necesar n cazul cererii creditorului privind deschiderea procedurii insolvenei. 4.4.1.1 Comentarii la art. 3 pct. 6

Textul acestui articol stabilete condiiile pe care trebuie s le ndeplineasc creana deinut de creditor asupra averii debitorului pentru ca cererea privind deschiderea procedurii insolvenei s poat fi admis. Creana trebuie s fie cert, n sensul existenei sale nendoielnice i a cuantumului cert (avnd expunere monetar), lichid i exigibil (asupra crora se pot ridica pretenii) i s se ncadreze n valoarea pragului stabilit de art.3 pct.12.. Dovada caracterului cert al creanei se poate face att prin titlu executoriu (hotrre judectoreasc, bilet la ordin/cec/cambie nvestite cu formul executorie, titlu executoriu emis de organele fiscale), ct i prin nscris sub semntur privat (de ex. contract bancar de credit), dar i orice alte nscrisuri necontestate de debitor, nici n privina existenei lor, nici n ceea ce privete cuantumul acestora (contracte comerciale, facturi fiscale acceptate de debitor, avize de expediie, procese-verbale de predare-primire a mrfii etc.). n cazul existenei unei hotrri judectoreti care s ateste obligaiile prilor, dac aceasta este irevocabil, nu mai este necesar depunerea restului nscrisurilor primare n baza crora aceast sentin a fost pronunat. n caz contrar, o eventual sentin definitiv trebuie analizat coroborat cu restul elementelor din probaiune. 4.4.1.2 Comentarii la art. 31

Neplata la scaden a datoriei, indiferent de natura acesteia (comercial sau necomercial), declaneaz automat curgerea termenului de 30 de zile calendaristice; mplinirea acestui termen d natere prezumiei de insolven i permite creditorului s constate aceast situaie i s nregistreze la tribunal cererea pentru deschiderea procedurii insolvenei. ns neplata trebuie s constituie rezultatul incapacitii debitorului de a plti datoria cu sumele de bani disponibile. Dovada se face cu orice mijloc de prob, fiind vorba de o stare de fapt a patrimoniului debitorului. Efectuarea unor pli modice, nesemnificative, fa de creditorul reclamant sau fa de ali creditori nu este de natur a nltura aceast prezumie, dect n cazul n care acest element este coroborat cu altele de natur a conduce la concluzia c debitorul nu se afl n stare de insolven. 4.4.1.3 Comentarii la art. 33

Termenul de contestaie de 10 zile este un termen procedural i se calculeaz pe zile libere.

77

Sanciunea nerespectrii acestui termen este respingerea contestaiei ca tardiv; n condiiile n care nu este un termen de prescripie extinctiv, ci unul de decdere, acest termen de contestaie nu este susceptibil de repunere n termen. Debitorul depune contestaia la instana care este competent s soluioneze cererea introductiv i care i-a comunicat copie dup cererea creditorului. Dac debitorul formuleaz contestaie, n condiiile art.33, ns contestaia este respins ulterior, dispunndu-se deschiderea procedurii insolvenei, el nu va mai avea dreptul s solicite reorganizarea judiciar. Bune practici: Plata cauiunii este menit a preveni abuzurile din partea creditorilor, care ar putea utiliza procedura insolvenei ca un mijloc de presiune pentru a obine recuperarea cu prioritate a creanelor. n lipsa unei cereri justificate a debitorului, judectorul-sindic nu va putea obliga creditorii din oficiu la plata unei cauiuni. Cuantumul cauiunii poate fi stabilit la cel mult 10% din valoarea creanelor (cuantum stabilit prin raportare la nivelul cauiunii din Codul de procedur civil), ns judectorul-sindic este chemat s aprecieze nivelul acesteia n raport cu proporiile cazului i cu riscurile anticipate, evitnd ngreunarea situaiei creditorului prin obligarea la blocarea unor fonduri nsemnate, n condiiile n care acesta suferise deja un prejudiciu prin nencasarea la scaden a creanei. Judectorulsindic va indica i banca la care trebuie depus suma de bani cu titlu de cauiune. Cauiunea va fi restituit creditorului deponent n cazul respingerii contestaiei debitorului. Precizare privind data de la care curge termenul de 15 zile pentru depunerea cauiunii - de la pronunarea/comunicarea msurii luate de ctre judectorul-sindic. 4.4.1.4 F0002 F0009 Formulare recomandate Cererea de deschidere a procedurii insolvenei formulat de creditor Formular pentru depunerea documentelor financiare i a celorlalte documente prevzute de art. 28 coroborat cu art. 35 Alte cereri Comisia Naional a Valorilor Mobiliare

4.5 4.5.1

Conform Legii nr. 297 din 28 iunie 2004 privind piaa de capital (Publicat n Monitorul Oficial cu numrul 571 din data de 29 iunie 2004), C.N.V.M. instituie msuri de administrare special n situaia n care constat c o entitate autorizat se afl n situaia de a deveni insolvabil sau n situaia n care oricare dintre administratorii judiciari, directorii executivi sau auditorii acesteia se fac vinovai de: a) nclcarea prevederilor prezentei legi ori a reglementrilor emise de C.N.V.M., care a produs sau poate produce prejudicii importante sau care pune n pericol buna funcionare a pieei de capital; b) nclcarea oricrei condiii sau restricii prevzute n autorizaia de funcionare; c) administrarea necorespunztoare a instrumentelor financiare i fondurilor aparinnd investitorilor. n sensul acestei legi, prin entiti autorizate se neleg acele entiti care sunt autorizate s opereze pe piee financiare, precum instituiile de credit, societile de servicii de investiii financiare, alte instituii financiare autorizate i reglementate, societile de asigurri, organismele de plasament colectiv, societile de administrare a investiiilor, fondurile de pensii, precum i alte entiti ce nu sunt autorizate ori reglementate i al cror unic obiect de activitate este investiia n valori mobiliare. n situaia constatrii unor disfuncionaliti majore, C.N.V.M. va putea solicita dizolvarea consiliului de administraie al entitilor autorizate. Conform art. 265 din acest act normativ, administrarea special va fi realizat de o persoan fizic sau juridic specializat, numit de C.N.V.M. Decizia privind instituirea administrrii speciale va fi publicat n Buletinul C.N.V.M. i n 2 cotidiane de difuzare naional. Administratorul special preia integral atribuiile consiliului de administraie al entitii autorizate supuse regimului de administrare special i stabilete msuri pentru conservarea activelor i ncasarea creanelor n interesul investitorilor i al altor creditori. n termen de maximum 60 de zile de la numire, administratorul special prezint C.N.V.M. un raport scris cu privire la situaia financiar a entitii autorizate i anexeaz 78

documente referitoare la evaluarea activelor i pasivelor, situaia recuperrii creanelor, costul meninerii activelor i situaia lichidrii debitelor. n termen de 15 zile de la primirea raportului administratorului special, C.N.V.M. va decide, dac este cazul, asupra prelungirii activitii administratorului special, pe o perioad limitat. n situaia prelungirii activitii, administratorul special va prezenta, lunar, C.N.V.M. evaluarea situaiei financiare a respectivei entiti autorizate. n cazul n care C.N.V.M. constat, pe baza raportului administratorului special, c entitile autorizate s-au redresat din punct de vedere financiar i se ncadreaz n cerinele de supraveghere prudenial, conform reglementrilor C.N.V.M., msurile de administrare special vor nceta. n situaia n care nu sunt ndeplinite aceste cerine, n sensul c entitile autorizate nu s-au redresat, iar C.N.V.M. nu decide asupra prelungirii activitii administratorului special, autorizaia de funcionare a entitii reglementate va fi retras, C.N.V.M. avnd la dispoziie fie posibilitatea iniierii procedurii lichidrii administrative, fie sesizarea instanei competente n vederea declanrii procedurii reorganizrii judiciare i a falimentului. n cazul iniierii procedurii reorganizrii judiciare i a falimentului nu este necesar ntrunirea condiiilor prevzute de Legea privind procedura insolvenei Instana competent s soluioneze cererea C.N.V.M. de iniiere a procedurii reorganizrii judiciare i a falimentului entitilor autorizate este tribunalul n circumscripia cruia se afl sediul respectivei entiti. n nelesul Legii nr. 297/2004, insolvabilitatea reprezint acea stare a entitii autorizate, aflat n una dintre urmtoarele situaii: a) incapacitatea vdit de plat a datoriilor exigibile din disponibilitile bneti proprii; b) retragerea autorizaiei entitii reglementate, n conformitate cu prezenta lege i reglementrile C.N.V.M., ca urmare a imposibilitii de redresare financiar a entitii autorizate aflate n administrare special. Desemnarea lichidatorului de ctre tribunal se va face cu acordul C.N.V.M. n ndeplinirea atribuiilor lor, care implic aplicarea unor reglementri emise de C.N.V.M., tribunalul, judectorul-sindic i lichidatorul pot cere i opinia C.N.V.M., n calitatea sa de autoritate de reglementare i supraveghere a pieei de capital. Procedura falimentului va fi nchis atunci cnd judectorul-sindic a aprobat raportul final, cnd toate fondurile sau bunurile din averea entitii autorizate aflate n faliment au fost distribuite i fondurile nereclamate au fost depuse la Trezoreria Statului. n urma unei cereri a judectorului-sindic, tribunalul va da o hotrre de nchidere a procedurii reorganizrii judiciare i a falimentului. Hotrrea va fi comunicat, n scris i/sau prin pres, n cel puin 2 cotidiane de circulaie naional, tuturor creditorilor debitorului, oficiului registrului comerului, C.N.V.M. i lichidatorului. Eventualele sume rmase vor fi virate la bugetul de stat, dup o perioad de 5 ani. 4.5.2 Ministerul Finanelor Publice

Articolul 172 din Codul de procedur fiscal (Ordonana Guvernului nr. 92/2003 a fost republicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 863 din 26 septembrie 2005) prevede: Organul de executare este obligat ca pentru creanele fiscale datorate de comerciani, societi comerciale, cooperative de consum ori cooperative meteugreti sau persoane fizice s cear instanelor judectoreti competente nceperea procedurii reorganizrii judiciare sau a falimentului, n condiiile legii. Cererile organelor fiscale privind nceperea procedurii reorganizrii judiciare i a falimentului se vor nainta instanelor judectoreti i sunt scutite de consemnarea vreunei cauiuni. n absena unor dispoziii speciale derogatorii de la dreptul comun, Legea privind procedura insolvenei se va aplica cererilor privind deschiderea procedurii insolvenei formulate de organele fiscale de executare. 4.5.2.1 F0009 4.6 Formulare recomandate Cererea de deschidere a procedurii insolvenei formulat de creditor Criterii pentru aprobarea/respingerea cererii introductive

Art. 33 alin. (4), (5) i (6)

79

(4) Dac judectorul-sindic stabilete c debitorul este n stare de insolven, i va respinge contestaia i va deschide, printr-o sentin, procedura general, situaie n care un plan de reorganizare poate fi formulat numai de ctre administratorul judiciar sau de ctre creditorii deinnd mpreun sau separat minim 20% din valoarea masei credale, i numai dac acetia i exprim intenia de a depune un plan n termenul prevzut de art. 59 alin. (1), respectiv art. 60 alin. (2). (5) Dac judectorul-sindic stabilete c debitorul nu este n stare de insolven, respinge cererea creditorilor, care va fi considerat ca lipsit de orice efect chiar de la nregistrarea ei. (6) Dac debitorul nu contest n termenul prevzut la alin. (2) c ar fi n stare de insolven i i exprim intenia de a-i reorganiza activitatea, judectorul-sindic va da o sentin de deschidere a procedurii generale. n cazul n care din declaraia debitorului, fcut pn la data pronunrii sentinei, rezult c acesta se ncadreaz ntr-una dintre categoriile prevzute la art. 1 alin. (2) sau a mai beneficiat de reorganizare n ultimii cinci ani anteriori deschiderii procedurii, judectorul-sindic va pronuna o sentin de deschidere a procedurii simplificate. Comentarii la art. 33 n baza prevederilor art. 33, judectorul-sindic poate pronuna urmtoarele hotrri: 1. Admiterea cererii creditorului, necontestat de debitor, atunci cnd constat c cerinele prevzute de art. 31 coroborate cu art. 3 pct. 6 i pct.12 din lege sunt ndeplinite, respectiv creditorul este ndreptit s cear deschiderea procedurii insolvenei; 2. Admiterea cererii creditorului concomitent cu respingerea contestaiei debitorului, atunci cnd constat c debitorul este n stare de insolven, iar creditorul este ndreptit s cear deschiderea procedurii generale; 3. Admiterea cererii creditorului concomitent cu respingerea contestaiei debitorului, atunci cnd constat c debitorul este n stare de insolven, se afl ntr-una dintre situaiile menionate n art. 1 alin. (2) din lege sau a mai beneficiat de reorganizare n ultimii 5 ani anteriori deschiderii procedurii, situaie n care judectorul-sindic va pronuna o sentin de deschidere a procedurii simplificate; 4. Respingerea cererii creditorului, necontestat de debitor, dac judectorul-sindic stabilete c cerinele prevzute de art. 31 coroborate cu art. 3 pct. 6 i pct.12 din lege nu sunt ndeplinite; 5. Respingerea cererii creditorului i admiterea concomitent a contestaiei debitorului, atunci cnd debitorul dovedete faptul c nu este n stare de insolven, iar creditorul reclamant nu este ndreptit s cear deschiderea procedurii insolvenei; 6. Respingerea cererii creditorului pentru nedepunerea cauiunii. Jurispuden 1. Creana invocat de creditor n cererea de deschidere a procedurii, constatat prin facturi fiscale neacceptate de ctre debitoare i fr alte documente din care s rezulte recunoaterea creanei de ctre debitor, nu este considerat ca fiind cert i nu poate constitui temei pentru deschiderea procedurii insolvenei. (Tribunalul Brila, Sentina nr. 140/S din 11.12.2003) vezi pg. 389 din Jurispruden 2. Creana pretins de creditor nu este exigibil dac s-a dispus suspendarea titlului executoriu datorit introducerii unei contestaii n anulare; astfel c nu sunt ndeplinite condiiile prevzute la art. 3 pct. 6 coroborat cu art. 31 din Legea privind procedura insolvenei. (Tribunalul Cluj - Sentina nr. 4467/C din 16.10.2003) vezi pg. 386 din Jurispruden 3. Contestaia debitoarei la deschiderea procedurii de insolven, prin care insolvabilitatea este motivat de existena unui profit, nu poate fi acceptat atta timp ct pe calea executrii silite s-a constatat c debitoarea nu deine lichiditi, bunuri mobile sau imobile care s acopere datoria fa de creditor. (Tribunalul Cluj - Sentina nr. 4711/C din 30.10.2003,) vezi pg. 386 din Jurispruden 4. Debitorul nu poate invoca, prin contestaia formulat mpotriva cererii de deschidere a procedurii insolvenei, excepia autoritii de lucru judecat fa de o cerere anterioar introdus de acelai creditor i respins pentru neplata cauiunii prevzute de art. 33 din Legea privind procedura insolvenei. De asemenea, excepia nendeplinirii 1 procedurii concilierii prealabile prevzute de art. 720 Cod de procedur civil nu poate fi reinut, pentru c procedura prevzut de Legea privind procedura insolvenei nu impune aceast condiie. (Tribunalul Bacu, Sentina nr. 2131 din 18.08.2003,) vezi pg. 398 din Jurispruden 4.6.1.1

80

5 5.1

Efectele deschiderii procedurii Hotrrea de deschidere a procedurii i opoziia creditorilor

Art. 33 (1) n termen de 48 de ore de la nregistrarea cererii creditorului ndreptit s solicite deschiderea procedurii insolvenei, judectorul-sindic va comunica cererea, n copie, debitorului. (2) n termen de 10 zile de la primirea copiei, debitorul trebuie fie s conteste, fie s recunoasc existena strii de insolven. Debitorul care recunoate starea de insolven poate s depun un plan de reorganizare n condiiile art. 94 alin. (1) lit. a). Dac debitorul contest starea de insolven iar contestaia sa este ulterior respins, el nu va mai avea dreptul s solicite reorganizarea judiciar. (3) La cererea debitorului, judectorul-sindic i poate obliga pe creditorii care au introdus cererea s consemneze, n termen de 15 zile, la o banc, o cauiune de cel mult 10% din valoarea creanelor. Cauiunea va fi restituit creditorilor, dac cererea lor va fi admis. Dac cererea va fi respins, cauiunea poate fi folosit pentru a acoperi pagubele suferite de debitor. Dac nu este consemnat n termen cauiunea, cererea introductiv va fi respins. (4) Dac judectorul-sindic stabilete c debitorul este n stare de insolven, i va respinge contestaia i va deschide, printr-o sentin, procedura general, situaie n care un plan de reorganizare poate fi formulat numai de ctre administratorul judiciar sau de ctre creditori deinnd mpreun sau separat minim 20% din valoarea masei credale, i numai dac acetia i exprim intenia de a depune un plan pn la termenul stabilit la art. 59 alin. (1) i respectiv art. 60 alin. (2). (5) Dac judectorul-sindic stabilete c debitorul nu este n stare de insolven, respinge cererea creditorilor, care va fi considerat ca lipsit de orice efect chiar de la nregistrarea ei. (6) Dac debitorul nu contest n termenul prevzut la alin. (2) c ar fi n stare de insolven i i exprim intenia de a-i reorganiza activitatea, judectorul-sindic va da o sentin de deschidere a procedurii generale. n cazul n care din declaraia debitorului, fcut pn la data pronunrii sentinei, rezult c acesta se ncadreaz ntr-una dintre categoriile prevzute la art. 1 alin. (2) sau a mai beneficiat de reorganizare n ultimii 5 ani anteriori deschiderii procedurii, judectorul-sindic va pronuna o sentin de deschidere a procedurii simplificate. (7) Prin sentina de deschidere a procedurii, judectorul-sindic va dispune administratorului judiciar sau lichidatorului, dup caz, s efectueze notificrile prevzute de art. 61. Art. 32 (1) Dac cererea debitorului corespunde condiiilor prevzute la art. 27, judectorulsindic va pronuna o ncheiere de deschidere a procedurii generale, iar dac prin declaraia fcut conform art. 28 alin. (1) lit. h) debitorul i arat intenia de a intra n procedura simplificat sau nu depune documentele prevzute de art. 28 alin. (1) lit. a) - f) i h) la termenele prevzute la art. 28 alin. (2), sau se ncadreaz ntr-una dintre categoriile prevzute la art. 1 alin. (2), judectorul va pronuna o ncheiere de deschidere a procedurii simplificate. Art. 35 n termen de 10 zile de la deschiderea procedurii, potrivit art. 33 alin. (4) sau (6), debitorul este obligat s depun la dosarul cauzei actele i informaiile prevzute la art. 28 alin. (1). Comentarii generale: Opoziia este calea de atac prealabil i obligatorie. Nu poate fi utilizat direct recursul. Creditorul care se opune poate invoca numai nendeplinirea condiiilor prevzute la art. 27, 28 i 30. Exemple: prematuritatea i reaua-credin prevzute de art. 27 alin. (4). Opoziia poate fi nregistrat nu numai de creditorii notificai, ci i de cei care nu au fost notificai, dar termenul curge fa de toi creditorii de la publicarea notificrii n Buletinul procedurilor de insolven.

81

5.1.1.1

Comentarii la art. 33

Notificarea constituie o atribuie a administratorului judiciar (art. 61 alin. (1)). ndat ce procedura este declarat deschis administratorul judiciar trebuie s se asigure c nici un partener de afaceri al debitorului nu intr sau rmne cu acesta n relaii de afaceri fr a fi avertizat de faptul c debitorul a devenit subiect al procedurii de insolven. Jurispruden 1. Calea de atac mpotriva ncheierii de deschidere a procedurii la cererea debitorului este opoziia, de competena judectorului-sindic, i nu recursul, de competena curii de apel. (Curtea de Apel Cluj - Decizia nr. 848 din 16 martie 2004) vezi pg. 391 din Jurispruden 2. Recursul creditorului este inadmisibil dac recurentul nu a nregistrat opoziie prealabil. (Curtea de Apel Cluj - Secia comercial, Decizia nr. 1190 din 3 septembrie 2002, B.J. 2002, p. 394, Lumina Lex, 2003) 5.1.1.2 F0004 Modele recomandate ncheierea de deschidere a procedurii generale/ simplificate de insolven la cererea debitorului Sentina de deschidere a procedurii insolvenei la cererea creditorului necontestat de debitor Sentina de deschidere a procedurii creditorului contestat de debitor Formulare recomandate Formular general pentru contestaie Recursul mpotriva Hotrrii de deschidere a procedurii de insolven Recursul debitorului insolevenei la cererea

F0005

F0006

5.1.1.3 F0059 5.2 5.2.1 Art. 8

(1) Curtea de apel va fi instana de recurs pentru hotrrile pronunate de judectorul-sindic, n baza art. 11. (2) Termenul de recurs este de 10 zile de la comunicarea hotrrii, dac legea nu prevede altfel. (3) Recursul va fi judecat de completele specializate, n termen de 30 de zile de la nregistrarea dosarului la curtea de apel. Citarea prilor se face prin Buletinul procedurilor de insolven. n vederea soluionrii recursului, se trimit la curtea de apel, n copie certificat de grefierul-ef al tribunalului, numai actele care intereseaz soluionarea cii de atac, selectate de judectorul-sindic. n cazul n care instana de recurs consider necesare i alte acte din dosarul de fond va pune n vedere prilor interesate s le depun, n copie certificat. (4) Prin derogare de la prevederile art. 300 alin. 2 i 3 din Codul de procedur civil, cu modificrile i completrile ulterioare, hotrrile judectorului-sindic nu vor putea fi suspendate de instana de recurs. (5) Prevederile alin. (4) nu se aplic n cazul judecrii recursului mpotriva urmtoarelor hotrri ale judectorului-sindic: a) sentina de respingere a contestaiei debitorului, fcut n temeiul art. 33 alin. (4); b) sentina prin care se decide intrarea n procedura simplificat; c) sentina prin care se decide intrarea n faliment, pronunat n condiiile art. 107; d) sentina de soluionare a contestaiei la planul de distribuire a fondurilor obinute din lichidare i din ncasarea de creane, fcut n temeiul art. 122 alin. (3). (6) Pentru toate cererile de recurs formulate mpotriva hotrrilor pronunate de judectorul-sindic n cadrul procedurii se constituie un singur dosar.

82

Comentarii generale Debitorul poate formula recurs mpotriva hotrrii privind deschiderea procedurii insolvenei n cazul n care judectorul-sindic a respins contestaia formulat de acesta i, concomitent, a admis cererea creditorului. Prin recursul formulat, debitorul va putea invoca att aspecte precum imposibilitatea de a-i formula aprarea n faa instanei de fond datorit ndeplinirii necorespunztoare a procedurii de citare, ct i aspecte de fond, susinute i prin contestaia formulat, cum sunt cele referitoare la caracterul cert, lichid sau exigibil al creanei, vechimea creanei, inexistena strii de insolven etc. Plata creditorului declanator n faza de recurs nu are drept consecin admiterea recursului n cazul n care, pn la momentul soluionrii recursului, exist i ali creditori care au intervenit n procedur i care au invocat pretenii fa de debitor. Soluia recomandat este respingerea recursului i trimiterea dosarului spre soluionare judectorului sindic n vederea nchiderii procedurii. 5.2.1.1 Comentarii la art. 8

n cazul n care debitorul formuleaz recurs mpotriva hotrrii judectorului-sindic privind deschiderea procedurii insolvenei i cere deopotriv suspendarea executrii acestei hotrri, instana de recurs va soluiona de urgen aceast cerere, n condiiile n care consecinele aplicrii hotrrii pentru un debitor a crui activitate este n curs de derulare poate produce consecine deosebit de grave (de exemplu, faptul c debitorul este obligat s nscrie meniunea n insolven pe toate documentele care eman de la societate are un impact deosebit n activitatea comercial, asupra cocontractanilor, care pot refuza livrarea de marf, efectuarea de pli, sau obinerea de finanri). Cererea de recurs va respecta cerinele de form prevzute de Codul de procedur civil: art. 302 recursul se depune la instana a crei hotrre se atac, sub sanciunea nulitii; 1 art. 302 cererea de recurs va cuprinde, sub sanciunea nulitii, urmtoarele meniuni: a) numele, domiciliul sau reedina prilor ori, pentru persoanele juridice, denumirea i sediul lor, precum i, dup caz, numrul de nmatriculare n registrul comerului sau de nscriere n registrul persoanelor juridice, codul unic de nregistrare sau, dup caz, codul fiscal i contul bancar. Dac recurentul locuiete n strintate, va arta i domiciliul ales n Romnia, unde urmeaz s i se fac toate comunicrile privind procesul; b) indicarea hotrrii care se atac; c) motivele de nelegalitate pe care se ntemeiaz recursul i dezvoltarea lor sau, dup caz, meniunea c motivele se vor depune printr-un memoriu separat; d) semntura. art. 303 recursul se va motiva prin nsi cererea de recurs sau nluntrul termenului de recurs. Termenul pentru depunerea motivelor se socotete de la comunicarea hotrrii, chiar dac recursul s-a fcut mai nainte. Cererea se va timbra, conform prevederilor legale n materie, la jumtate din valoarea taxei judiciare de timbru achitat n prim instan. 5.2.2 Recursul creditorilor

Art. 32 alin. (2) Prin ncheierea de deschidere a procedurii judectorul va dispune administratorului judiciar sau, dup caz, lichidatorului s efectueze notificrile prevzute de art. 61. n cazul n care, n termen de 15 zile de la notificare, creditorii se opun deschiderii procedurii, judectorul-sindic va ine, n termen de 10 zile, o edin la care vor fi citai administratorul judiciar, debitorul i creditorii care se opun deschiderii procedurii, n urma creia va soluiona, deodat, printr-o sentin, toate opoziiile. Admind opoziia, judectorul-sindic va putea pstra deschis procedura insolvenei, cu consecina calificrii cererii debitorului de deschidere a procedurii ca fiind prematur, sau va putea revoca ncheierea de deschidere a procedurii. Deschiderea ulterioar a procedurii, la cererea debitorului sau a creditorilor, nu va putea modifica data apariiei strii de insolven. Reaua-credin a debitorului trebuie dovedit de creditorul care se opune la deschiderea procedurii insolvenei. 83

Comentarii generale Curtea de apel, ca instan de recurs mpotriva hotrrilor pronunate de judectorulsindic, va putea pronuna urmtoarele hotrri: a) admiterea recursului debitorului, casarea sentinei civile i rejudecarea cauzei pe fond de ctre curtea de apel, cu excepia situaiei n care instana a crei hotrre este recurat, nu a intrat n cercetarea fondului sau judecata s-a fcut n lipsa prii care nu a fost legal citat. (modificare a Codului de procedur civil prin Legea nr. 219/2005); b) admiterea recursului creditorului, casarea sentinei civile pronunate n prim instan de judectorul-sindic i, pe fond, dup rejudecare, respingerea cererii debitorului privind deschiderea procedurii insolvenei; c) respingerea recursului debitorului sau al creditorului ca nentemeiat/nelegal/inadmisibil i meninerea sentinei civile pronunate de judectorul-sindic n prim instan. 5.2.2.1 Comentarii la art. 32 alin. (2)

Creditorul care a formulat opoziie mpotriva hotrrii judectorului-sindic prin care acesta a admis cererea debitorului i a dispus deschiderea procedurii insolvenei poate formula recurs mpotriva hotrrii prin care a fost respins opoziia formulat conform art. 32 alin. (2). Dispoziiile art. 8 se aplic n mod corespunztor. 5.2.2.2 F0060 5.3 Art. 36 De la data deschiderii procedurii se suspend toate aciunile judiciare sau extrajudiciare pentru realizarea creanelor asupra debitorului sau bunurilor sale. Art. 37 n vederea aplicrii prevederilor art. 36, prin hotrrea de deschidere a procedurii, judectorul-sindic va dispune comunicarea acesteia ctre instanele judectoreti n a cror jurisdicie se afl sediul debitorului declarat la registrul comerului i tuturor bncilor unde debitorul are deschise conturi. Art. 38 Orice furnizor de servicii - electricitate, gaze naturale, ap, servicii telefonice sau altele asemenea - nu are dreptul, n perioada de observaie i n perioada de reorganizare, s schimbe, s refuze ori s ntrerup temporar un astfel de serviciu ctre debitor sau ctre averea debitorului, n cazul n care acesta are calitatea de consumator captiv potrivit legii. Comentarii generale: Potrivit textului de lege artat, interdicia sistrii, schimbrii ori refuzrii, de ctre furnizorii de servicii, a serviciilor ctre debitor sau ctre averea sa, se aplic att n perioada de observaie, ct i n reorganizare; aceast modificare (cu privire la producerea acestui efect i n perioada de observaie) s-a impus pentru a se asigura, n cazul n care, economic, se justific, continuarea activitii debitorului i anterior votrii planului de reorganizare, tocmai pentru a nu compromite posibilitatea unei viitoare reorganizri. 5.3.1.1 Comentarii la art. 36 38 Formulare recomandate Formular general pentru cerere de recursi Suspendarea debitorului tuturor aciunilor judiciare i extrajudiciare mpotriva

Scopul dispoziiilor art. 38 este meninerea averii debitorului n starea n care se afla la data deschiderii procedurii. De aceea este contrar scopului legii sistarea furnizrii de utiliti i servicii ctre debitor. Creanele acumulate pentru conservarea activelor vor avea poziia prevzut de art. 123 pct. 1. Administratorul judiciar i/sau lichidatorul va formula cereri de suspendare a aciunilor existente pe rolul instanelor de drept comun avnd ca obiect realizarea creanelor fa de averea debitorului, menionnd totodat numrul dosarului de administrare a procedurii reorganizrii judiciare i falimentului n cadrul cruia creditorii pot formula eventuale cereri de nscriere a creanelor lor. 84

Aceleai demersuri trebuie efectuate de ctre administratorul judiciar/lichidator cu celeritate i n ceea ce privete suspendarea actelor de executare silit aflate n curs la data deschiderii procedurii i care ar permite satisfacerea cu prioritate a unui creditor n detrimentul celorlali prin nerespectarea ordinii de prioritate prevzute la art. 123 din lege. Bune practici: Administratorul judiciar va schimba banca la care debitorul are deschis contul principal, dac aceasta este i creditoare a debitorului, deoarece exist riscul ca banca s continue s preleveze din contul acesteia sume de bani n contul ratelor de credit restante. Ca regul de principiu, n practica occidental, banca ce ine contul curent (colector) al debitorului trebuie s nu fie o banc nscris n tabelul creanelor, iar n Romnia majoritatea bncilor nu fac deosebirea ntre calitatea de creditor i cea de depozitar al fondurilor debitorului. Dac contul rmne la aceeai banc, trebuie verificate zilnic plile efectuate pentru a prentmpina acest risc. Cererile de chemare n judecat sau de executare silit cu privire la care opereaz suspendarea vor fi nregistrate la tribunal, la dosarul de insolven. Suspendarea nu opereaz fa de cererile i procedurile de executare silit contra codebitorilor, garanilor fidejusori sau persoanelor care au garantat prin cauiune real executarea obligaiilor debitorului. Suspendarea legal produce, totodat, efecte i cu privire la cererile de poprire asupra fondurilor bneti din contul bancar al debitorului. Drept urmare, administratorul judiciar va adresa, n acest sens, cereri tuturor bncilor la care debitorul are conturi deschise, solicitndu-le acestora deblocarea conturilor, prin ridicarea popririlor instituite asupra acestora de ctre creditorii societii, precum i transferarea soldului conturilor deschise la respectivele uniti bancare n contul lichidrii debitorului i, concomitent, nchiderea acestora. Efectul suspendrii se produce n temeiul legii i se constat n fiecare dosar separat de ctre instana sau organul de executare la care se afl dosarul i nu este necesar s fie dispus, cu caracter general, msura suspendrii, prin hotrrea de deschidere a procedurii. Efectul suspendrii nu se produce cu privire la actele de executare silit care au fost finalizate anterior deschiderii procedurii. Suspendarea aciunilor judiciare sau extrajudiciare n baza art. 36 nu se confund cu suspendarea judecrii cauzelor n baza prevederilor art. 242 i urmtoarele din Codul de procedur civil, n sensul c instanele, de fond sau de recurs, vor invoca - restrictiv i literal -, n motivarea hotrrilor de soluionare a cererilor/excepiilor de suspendare, doar prevederile art. 36 din Legea privind procedura insolvenei. Cererile de chemare n judecat contra debitorului, a crui judecat a fost suspendat, conform art. 36 din Legea privind procedura insolvenei i art. 243 pct. 5 din Codul de procedur civil se vor perima conform art. 248 alin. 1 i 3, art. 250 alin. 2 i art. 252 din Codul de procedur civil. Jurispruden. 1. n cazul n care o societate comercial este supus concomitent procedurii reglementate de Legea privind procedura insolvenei i executrii silite de drept comun, se aplic dispoziiile art. 42 (actual art. 36), iar executarea silit se suspend. (CSJ - S. com., Decizia nr. 3505 din 8 octombrie 1998, RDC nr. 12/2000, p. 196) 2. Att art. 42 (actual art. 36) ct i art. 45 (actual art. 39) conin dispoziii legale avnd ca scop meninerea averii debitorului n starea existent la deschiderea procedurii. (CCJ - Secia de contencios administrativ, Decizia nr. 402 din 3 februarie 2004, Buletinul casaiei 2005, p. 10). 3. Efectul suspendrii prevzut de art. 42 (actual art. 36) nu se aplic aciunii pentru anularea transferului unui imobil de la o societate comercial la o instituie de credit n schimbul unor aciuni ale acesteia (CSJ - S. com., Dec. nr. 3642 din 12 iunie 2001, BJ 1990 - 2003, p. 452). Nici n cazul litigiului avnd ca obiect anularea certificatului de atestare a dreptului de proprietate al debitorului (CSJ - S. com., Dec. nr. 1072 din 19 martie 2002, B.J. 1990 - 2003, p. 453). Not. Ambele soluii sunt discutabile n raport de dispoziiile art. 6 din Legea privind procedura insolvenei care atribuie ntreaga competen judectorului-sindic i n raport de art. 42 (actual art. 36) care nu admite excepii. 4. Efectul suspendrii legale i cu privire la cererea de poprire asupra fondurilor bneti din contul bancar al debitorului. (Curtea de Apel Cluj - Secia comercial, Decizia nr. 103 din 2 martie 1999, B.J. 1999, p. 388). 85

5.4 Art. 39

Cererea de valorificare imediat a obiectului garaniei

(1) Creditorul titular al unei creane garantate cu ipotec, gaj sau alt garanie real mobiliar ori drept de retenie, de orice fel, poate solicita judectorului-sindic ridicarea suspendrii menionate la art. 36 cu privire la creana sa i valorificarea imediat, n cadrul procedurii, cu aplicarea corespunztoare a dispoziiilor art. 116 - 118 i cu condiia achitrii din pre a cheltuielilor prevzute de art. 121 alin. (1) pct. 1, a bunului asupra cruia poart garania sau dreptul de retenie, n una dintre urmtoarele situaii: A. atunci cnd valoarea obiectului garaniei, determinat de un evaluator conform standardelor internaionale de evaluare, este pe deplin acoperit de valoarea total a creanelor i prilor de creane garantate cu acel obiect; a) obiectul garaniei nu prezint o importan determinant pentru reuita planului de reorganizare propus; b) obiectul garaniei face parte dintr-un ansamblu funcional, iar prin desprinderea i vnzarea lui separat, valoarea bunurilor rmase nu se diminueaz. B. atunci cnd nu exist o protecie corespunztoare a creanei garantate n raport cu obiectul garaniei, datorit: a) diminurii valorii obiectului garaniei sau existenei unui pericol real ca aceasta s sufere o diminuare apreciabil; b) diminurii valorii prii garantate dintr-o crean cu rang inferior, ca urmare a acumulrii dobnzilor, majorrilor i penalitilor de orice fel la o crean garantat cu rang superior; c) lipsei unei asigurri a obiectului garaniei mpotriva riscului pieirii sau deteriorrii. (2) n cazurile prevzute la alin. (1) lit. B judectorul-sindic va putea respinge cererea de ridicare a suspendrii formulat de creditor, dac administratorul judiciar/debitorul propune n schimb adoptarea uneia sau mai multor msuri menite a oferi o protecie corespunztoare creanei garantate a creditorului, precum: a) efectuarea de pli periodice n favoarea creditorului, pentru acoperirea diminurii valorii obiectului garaniei ori a valorii prii garantate dintr-o crean cu rang inferior; b) efectuarea de pli periodice n favoarea creditorului, pentru satisfacerea dobnzilor, majorrilor i penalitilor de orice fel i, respectiv, pentru reducerea capitalului creanei sub cota de diminuare a valorii obiectului garaniei ori a valorii prii garantate dintro crean cu rang inferior; c) novaia obligaiei de garanie prin constituirea unei garanii suplimentare, reale sau personale, ori prin substituirea obiectului garaniei cu un alt obiect. (3) Reclamantul ntr-o cerere de ridicare a suspendrii trebuie s fac dovada faptului prevzut la alin. (1) lit. A. b), rmnnd debitorului/administratorului sau altei pri interesate sarcina producerii dovezii contrare i, respectiv, a celorlalte elemente. Comentarii generale: Prevederile textului de lege mai sus artat reprezint o limitare a regulii suspendrii legale instituite la art. 36 din lege, n favoarea anumitor creditori, respectiv a titularilor de creane garantate cu ipotec, gaj sau alt garanie real mobiliar, ori drept de retenie, de orice fel. Avnd n vedere alternativa conferit creditorilor deinnd creane garantate cu ipotec (), n baza prevederilor mai sus artate, n ipoteza n care acetia i exercit dreptul de urmrire individual a bunurilor i primesc acest acord, la votul n Comitetul creditorilor ei ar trebui s se abin de la vot. 5.4.1.1 Comentarii la art. 39

Evaluarea bunului care constituie obiectul garaniei se va efectua n conformitate cu Standardele Internaionale de Evaluare. n ipoteza n care, pe parcursul procedurii, unul dintre creditorii deinnd o crean garantat formuleaz una sau mai multe cereri de ridicare a suspendrii legale, n condiiile textului art. 39, judectorul-sindic va trebui s i dispun administratorului judiciar s analizeze dovezile aduse n probaiune de ctre reclamant, respectiv: valabilitatea creanei i a garaniilor constituite asupra bunurilor debitorului; stabilirea ordinii garaniilor (dac bunul este grevat de mai multe sarcini succesive); dac sunt ntrunite cerinele prevzute la alin. (1) lit. A ale acestui text de lege;

86

dac exist sau nu o protecie corespunztoare a creanei garantate raportat la obiectul garaniei, datorit motivelor enumerate la lit. B; n aceste din urm cazuri, cererea creditorului va putea fi respins dac administratorul sau debitorul propune n schimb adoptarea uneia sau mai multor msuri menite a oferi o protecie corespunztoare creanei garantate a creditorului (pli periodice, garanii suplimentare etc.). Avnd n vedere caracterul concursual al procedurii instituite mpotriva debitorului, acest text de lege se impune a fi aplicat n mod restrictiv, n msura n care nu aduce atingere drepturilor legitime ale altor creditori. n acest sens, judectorul-sindic va verifica dac soluiile propuse de administratorul judiciar sunt realiste sau, dup caz, administratorul va verifica dac soluiile propuse de debitor sunt realiste. Baza teoretic a acestei posibiliti acordate creditorilor garantai, consacrat - n alte condiii - i la art. 121 alin. (3) din lege, o reprezint posibilitatea acordat acestora de a-i satisface creanele cu prioritate din vnzarea bunurilor afectate garaniei lor. Deoarece exist ns interconectri ntre distribuia pentru creditorii garantai i cea pentru creditorii chirografari, este important ca vnzarea acestor bunuri s se fac la valoarea lor cea mai nalt (ridicat), nu la cea care mulumete numai pe creditorul garantat (valoarea creanei acestuia), excedentul urmnd a fi alocat satisfacerii creditorilor chirografari, motiv pentru care consultarea comitetului creditorilor va fi necesar. Deoarece Legea prevede c o astfel de vnzare poate avea loc numai dac valoarea bunului este complet acoperit de valoarea creanei garantate, se presupune c n cazul n care preul de vnzare obinut excede aceast valoare, iar creditorii chirografari se opun vnzrii bunului, vnzarea sa nu poate avea loc, chiar dac bunul nu este determinant pentru planul de reorganizare. Textul se aplic numai garaniilor reale mobiliare sau ipotecilor, precum i drepturilor de retenie aparinnd creditorilor care au dobndit o crean legat de un bun. Dreptul de retenie este opozabil nu numai debitorului, ci i terilor, inclusiv administratorului judiciar sau lichidatorului. Codul civil i jurisprudena recunosc acest drept: vnztorului care nu a primit preul (art. 1322, 1323); depozitarului care a efectuat cheltuieli n legtur cu lucrul (art. 1618, 1619); celui care a ncorporat o munc n repararea sau revizia lucrului; cumprtorului al crui titlu a fost rezolvit (art. 1377); chiriaului evacuat; cumprtorului imobilului (art. 1441, 1444); hotelierului i transportatorului (1730). Din aceste cazuri particulare s-a desprins principiul conform cruia dreptul de retenie exist n favoarea oricrui deintor al lucrului care posed fa de debitor o crean, ori de cte ori exist o conexitate cert i evident ntre crean i lucrul deinut, cum ar fi, de exemplu, expozantul care nu i-a primit taxa de participare la expoziie, organizatorul trgului de automobile care nu i-a ncasat taxele de intrare etc. 5.4.1.2 F0030 Formulare recomandate Cerere de ridicare a suspendrii aciunilor judiciare i extrajudiciare pentru realizarea creanelor asupra debitorului i valorificarea imediat a bunului supus garaniei Suspendarea termenelor de prescripie

5.5 Art. 40

Deschiderea procedurii suspend orice termene de prescripie a aciunilor prevzute la art. 36. Comentarii generale: Potrivit dispoziiilor art. 40 din lege, la data pronunrii hotrrii de deschidere a procedurii, se suspend i curgerea termenelor de prescripie a aciunilor judiciare prevzute la art. 36 din acelai act normativ, ca o msur de compensare n favoarea creditorilor fa de efectele suspendrii legale. 5.5.1.1 Comentarii la art. 40

Aciunile crora li se aplic dispoziiile art. 40 vor fi nregistrate la tribunal, n dosarul de insolven, ca fiind cereri pentru nregistrarea creanelor. Practicianul n insolven nu va formula asemenea cereri n cazul aciunilor sau msurilor de executare silit care i-au epuizat efectele, nici a celor care sunt exercitate 87

contra unei persoane avnd calitatea de codebitor solidar cu debitorul subiect al procedurii 11 reglementate de Legea privind procedura insolvenei . Suspendarea prevzut la art. 40, ca i aceea prevzut la art. 42 nu au efect fa de codebitori sau fa de fidejusori, nici fa de persoanele care au consimit o cauiune real pentru garantarea executrii obligaiilor asumate de codebitori fa de creditori. Aceti garani sau, dup caz, codebitori nu beneficiaz nici de descrcarea de obligaii prevzut la art. 136. 5.6 Art. 41 (1) Nici o dobnd, majorare sau penalitate de orice fel ori cheltuial, numite generic accesorii, nu vor putea fi adugate creanelor nscute anterior datei deschiderii procedurii. (2) Prin excepie de la alin. (1), creanele garantate, , se nscriu n tabelul definitiv i/sau n tabelul definitiv consolidat, dup caz, la valoarea garaniilor, evaluat n conformitate cu art. 39 alin. (1) lit. A, dar nu mai mult dect valoarea total a creanei garantate de acea garanie. La distribuia preului garaniei, creditorul garantat va fi ndreptit s calculeze accesoriile la creana garantat pn cel mult la data vnzrii bunului, cu condiia ca preul bunului s fie corespunztor mai mare dect valoarea iniial evaluat. n cazul n care preul va fi inferior valorii evaluate, la distribuie se va ajusta corespunztor raportul dintre partea garantat i cea negarantat a creanei. (3) n cazul n care se confirm un plan de reorganizare, dobnzile, majorrile sau penalitile de orice fel ori cheltuielile accesorii la creanele nscute ulterior datei deschiderii procedurii generale se achit n conformitate cu prevederile programului de pli. n cazul n care planul eueaz prevederile alin. (1) i (2) se aplic corespunztor pentru calculul accesoriilor cuprinse n programul de pli, la data intrrii n faliment. (4) Nici o dobnd, majorare sau penalitate de orice fel ori cheltuial, numite generic accesorii, nu vor putea fi adugate creanelor nscute ulterior datei deschiderii procedurii simplificate, ct i celei generale n cazul n care nici un plan de reorganizare nu este confirmat. Comentarii generale: Unul din principalele efecte ale deschiderii procedurii reglementate de Legea privind procedura insolvenei este cel prevzut la art. 41 din lege, mai sus menionat, reglementnd regimul dobnzilor, majorrilor i penalitilor de ntrziere aferente creanelor nscute dup deschiderea procedurii. Astfel, acestea curg numai pentru creanele garantate integral i pentru prile garantate - din creanele parial garantate - cu ipotec, gaj, garanie real mobiliar ori drept de retenie de orice fel, ele fiind ns limitate superior, la momentul nscrierii n tabelele de creane i/sau n programul de pli n reorganizare, de valoarea evaluat a garaniei, iar la momentul distribuiei de preul la care s-a vndut respectiva garanie. 5.6.1.1 Comentarii la art. 41 Interzicerea curgerii dobnzilor

Creanele fa de care opereaz dispoziiile art. 41 alin. (1) sunt cele fr garanii reale ori drept de retenie de orice fel, inclusiv creanele bugetare. Corecta aplicare a dispoziiilor art. 41 presupune tripla distincie: (a) negarantate; (b) parial garantate; (c) integral garantate. Pri negarantate sunt acelea care exced fa de valoarea sau preul bunului. Elementele de determinare a excedentului sunt: A. evaluarea bunului la data constituirii garaniei sau reevaluarea la data nregistrrii creanei sau la data verificrii creanei sau preul obinut din vnzarea bunului; B. cuantumul creanei la data cererii de deschidere a procedurii. Existena unei pri negarantate a creanei este identificat prin calculul aritmetic al diferenei ntre B i A. Dispoziiile art. 41 se aplic att creanelor nscute anterior deschiderii procedurii, ct i celor care s-au nscut dup deschiderea procedurii, dac contractele ncheiate cu privire la cele din urm nu prevd altfel. Trebuie menionat faptul c prevederea alin. (4) echivaleaz cu interzicerea de ctre lege de acordare de credite purttoare de dobnzi, n interiorul procedurii, n situaiile n care activitatea debitorului nu se reorganizeaz. Data la care se produce nghearea dobnzilor, majorrilor etc. este data deschiderii procedurii (art. 32, 33) sau data vnzrii bunului pentru creditorii garantai (alin. (2) al art.
11

I. Turcu Procedura insolvenei comercianilor Tratat, Ed. Lumina Lex Bucureti 2002, pag. 275.

88

121).Stoparea calculului dobnzilor opereaz numai fa de debitor, nu i fa de codebitorii solidari sau fidejusori care nu sunt supui procedurii. Planul de reorganizare poate conine prevederi derogatorii de la norma prevzut de art. 41. Raportat la prevederile imperative mai sus artate, dispoziiile art. 1073 din Codul civil. (potrivit crora creditorul are dreptul de a dobndi ndeplinirea exact a obligaiei, iar n caz contrar are dreptul la dezdunri), nu sunt incidente n textul Legii privind procedura insolvenei ntruct acestea nu fac nici o distincie ntre diferitele categorii de creditori (garantai ori chirografari i bugetari), o alt posibil interpretare neputnd duce dect la acceptarea "ndeplinirii exacte" a obligaiei (creanei) fa de toi creditorii debitorului, deci la completarea sau la eliminarea din lege a art. 45 mai sus artat. Problema dac majorrile i penalitile la buget nscute dup deschiderea procedurii au prioritatea prevzut la art. 123 pct. 1 sau art. 123 pct. 3 va fi clarificat dup cum urmeaz: - cele care privesc continuarea activitii n contextul reorganizrii (TVA, impozit i taxe ale salariailor angajai n producie, impozit pe profit etc.) au prioritatea prevzut la art. 123 pct. 3; - cele accesorii conservrii i administrrii bunurilor (impozite i taxe pe teren i cldiri, impozite i taxe asupra salariilor pazei etc.) au prioritatea prevzut la art. 123 pct. 1. n sensul acestor prevederi legale, administratorul judiciar/lichidatorul trebuie s verifice i s se pun de acord cu creditorii prevzui la acest text de lege asupra calculului acestor accesorii i s actualizeze tabelul creanelor nainte de fiecare distribuire. n ceea ce privete bugetul, administratorul judiciar/lichidatorul nu va accepta calcularea unor majorri i penaliti dect conform textului legal. Jurispruden 1. Ct timp nu se dovedete c valoarea imobilului ipotecat este inferioar cuantumului creanei declarate, garantat prin ipotec, dobnzile se calculeaz n continuare, nefiind operante dispoziiile art. 45 (actual art. 41) Menionarea ulterioar, n foaia de sarcini a crii funciare, a cuantumului dobnzilor aferente creditului bancar garantat prin ipotec, nu constituie, n nici un caz, o nou inscripie ipotecar, n sensul de nou constituire de garanie real, care s intre sub incidena art. 45 (actual art. 41). (Curtea de Apel Cluj - Secia comercial, Decizia nr. 981 din 18 iunie 2002, B.J. 2002, p. 442, Lumina Lex, 2003) 2. Creanele bancare produc n continuare dobnzi, pn la achitarea integral a debitului, fiind aplicabile dispoziiile art. 41 alin. 2; creditorii bugetari nu pot calcula majorri dup data deschiderii procedurii, n pofida dispoziiilor privind colectarea creanelor bugetare, deoarece Legea privind procedura insolvenei cuprinde norme derogatorii de la aceste dispoziii. (Tribunalul Dolj, Sentina nr. 157 din 24.06.2003) vezi pg. 398 din Jurispruden 5.7 Art. 42 (1) Dup ce s-a dispus deschiderea procedurii potrivit art. 33, este interzis administratorilor debitorilor persoane juridice, sub sanciunea nulitii, s nstrineze, fr acordul judectorului-sindic, aciunile ori prile lor sociale sau de interes, deinute de debitorul care face obiectul acestei proceduri. (2) Judectorul-sindic va dispune indisponibilizarea aciunilor ori a prilor sociale sau de interes, potrivit alin. (1), n registrele speciale de eviden sau n conturile nregistrate electronic. Comentarii generale: Interdicia prevzut n textul de lege mai sus artat constituie o msur asigurtorie i legal, justificat de garantarea plii unei pri a pasivului, prin implicarea celorlalte firme din grupul din care face parte debitorul. Exist o practic de transferare a activitii dac nu i a activelor debitorului insolvent ctre firme asupra crora acesta exercit control, urmat de ruperea legturilor de afiliere prin vnzarea participaiilor n acele firme. Interzicerea transmiterii prilor sociale sau aciunilor

89

5.7.1.1

Comentarii la art. 42

De la data deschiderii procedurii se interzice administratorilor societii debitoare s nstrineze, fr acordul prealabil al judectorului-sindic, aciunile sau prile sociale deinute de debitor n capitalul altei societi. Sanciunea nerespectrii interdiciei este nulitatea actului de nstrinare. Competena judecrii aciunii n anulare aparine tot judectorului-sindic, conform dispoziiilor art. 6. Pentru a preveni nclcarea interdiciei, judectorul-sindic va dispune, prin sentina de deschidere a procedurii sau printr-o hotrre ulterioar, indisponibilizarea aciunilor sau a prilor sociale, prin nscrierea meniunii n registrele speciale de eviden sau n conturile nregistrate electronic. Msura indisponibilizrii se aplic att n procedura simplificat, ct i n procedura obinuit. Ca bune practici, atunci cnd are suspiciunea c acionarii debitorului n calitate de administratori de facto au contribuit la instaurarea strii de insolven, administratorul judiciar/lichidatorul), va refuza vizarea/nregistrarea/tampilarea unor documente de cesiune i va sesiza de ndat judectorul-sindic atunci cnd constat c este ndeplinit ipoteza alin. (1) al art. 42. De asemenea, administratorul judiciar/lichidatorul va publica n Buletinul procedurilor de insolven un anun corespunztor i va anuna Bursa de Valori Bucureti asupra retragerii de la tranzacionare a titlurilor deinute de conducerea societii debitoare. Jurispruden 1. Este greit calificarea cererii conform dispoziiilor art. 60 (actual art. 80) drept aciune pentru anularea unui act fraudulos, ncheiat anterior deschiderii procedurii, deoarece dispoziiile art. 46 (actual art. 42) au ca obiect numai nstrinarea aciunilor sau prilor sociale efectuat dup deschiderea procedurii. (Curtea de Apel Cluj - Secia comercial, Decizia nr. 561 din 7 noiembrie 2000, B.J. 2000, vol. II, p. 175, Lumina Lex, 2001) 5.8 Art. 3 14. Activitile curente reprezint acele fapte de comer i operaiuni financiare efectuate de debitor n perioada de observaie, n cursul normal al comerului su, cum ar fi: a) continuarea activitilor contractate, conform obiectului de activitate; b) efectuarea operaiunilor de ncasri i pli aferente acestora; c) asigurarea finanrii capitalului de lucru n limite curente. Art. 49 (1) Pe perioada de observaie, debitorul va, putea s continue desfurarea activitilor curente i poate efectua pli ctre creditorii cunoscui, care se ncadreaz n condiiile obinuite de exercitare a activitii curente, dup cum urmeaz: a) sub supravegherea administratorului judiciar, dac debitorul a fcut o cerere de reorganizare n sensul art. 28 alin. (1) lit. h) i nu i-a fost ridicat dreptul de administrare; b) sub conducerea administratorului judiciar, dac debitorului i s-a ridicat dreptul de administrare. (2) Actele, operaiunile i plile care depesc condiiile menionate la alin. (1) vor putea fi autorizate, n exercitarea atribuiilor de supraveghere de administratorul judiciar; acesta va convoca o edin a comitetului creditorilor n vederea supunerii spre aprobare a cererii administratorului special, n termen de maximum 5 zile de la data primirii acesteia. (3) n cazul propunerilor de nstrinare a bunurilor din averea debitorului grevate de garanii, se va ine seama de prevederile art. 39 referitoare la acordarea unei protecii corespunztoare creanei garantate. Comentarii generale: Debitorul care intenioneaz s se pun sub protecia legii n vederea reorganizrii activitii sale va trebui s defineasc fr echivoc operaiunile curente business as usual pe care trebuie s le desfoare astfel nct interesul creditorilor s nu fie prejudiciat n perioada de observaie, perioad n care creditorii trebuie s se decid dac accept sau nu planul de reorganizare propus. n cazul n care debitorul nu i declar intenia de reorganizare, operaiunile curente trebuie s se desfoare n sensul pregtirii nchiderii controlate a afacerii ntr-un mod 90 Continuarea activitii curente

eficient din punct de vedere economic, n sensul reducerii la minim a pierderilor asociate nchiderii operaionale. Creditorul sau dup caz administratorul judiciar care intenioneaz s propun un plan atunci cnd debitorul nu i exprim aceast intenie trebuie s prezinte o analiz a acestor operaiuni, din care s reias faptul c, n varianta propus de continuare a activitii, nu se nregistreaz o majorare a obligaiilor debitorului astfel cum au fost ele nregistrate la data deschiderii procedurii. 5.8.1.1 Comentarii la art. 49

Recunoaterea pentru activitile debitorului a statutului de activiti curente, coroborat cu prevederile art. 82, are urmtoarele efecte importante: Creanele curente (nescadente i/sau n termen), nregistrate ca atare la data deschiderii procedurii, vor fi achitate fr ca aceasta s fie considerat o nclcare a ordinii de prioriti; Creanele nscute dup deschiderea procedurii i catalogate drept curente, la nregistrarea n tabelul suplimentar, n caz de faliment, vor fi acceptate i nscrise la prioritatea prevzut de art. 123 pct.3chiar dac nu se confirm un plan de reorganizare; Creanele nscute ulterior datei deschiderii procedurii, neconsiderate drept aparinnd activitilor curente i/sau nefcnd parte din activitile cuprinse n planul de reorganizare, vor fi considerate, n caz de faliment, ca fiind fcute n dauna creditorilor conform art. 112 alin. (3). Administratorul judiciar va solicita debitorului s fac o identificare precis a acestor activiti pe care acesta intenioneaz s le desfoare dup deschiderea procedurii i va cuprinde n rapoartele sale lunare i trimestriale un capitol privind desfurarea i cheltuielile ataate acestor activiti. 5.9 Art. 3 30. Ridicarea dreptului de administrare atrage suspendarea mandatului administratorului special sau al consiliului de administraie al debitorului.n cazul ridicrii dreptului de administrare al debitorului, conducerea acestuia este preluat de administartorul judiciar sau de lichidator, dup caz. Art. 46 (1) n afar de cazurile prevzute de art. 49 din prezenta lege sau de cele autorizate de judectorul-sindic, toate actele, operaiunile i plile efectuate de debitor ulterior deschiderii procedurii sunt nule. (2) Debitorul i/sau, dup caz, administratorul judiciar sunt obligai s ntocmeasc i s pstreze o list cuprinznd toate ncasrile, plile i compensrile efectuate dup deschiderea procedurii, cu precizarea naturii i valorii acestora i a datelor de identificare ale cocontractanilor. Art. 47 (1) Deschiderea procedurii ridic debitorului dreptul de administrare - constnd n dreptul de a-i conduce activitatea, de a-i administra bunurile din avere i de a dispune de acestea - dac acesta nu i-a declarat, n condiiile art. 28 alin. (1) lit. h) sau, dup caz, ale art. 33 alin. (6)), intenia de reorganizare. (2) Cu excepia cazurilor prevzute expres de lege, prevederile alin. (1) sunt aplicabile i bunurilor pe care debitorul le-ar dobndi ulterior deschiderii procedurii. (3) Judectorul-sindic va putea ordona ridicarea, n tot sau n parte, a dreptului de administrare al debitorului o dat cu desemnarea unui administrator judiciar, indicnd totodat i condiiile de exercitare a conducerii debitorului de ctre acesta. (4) Dreptul de administrare al debitorului nceteaz de drept la data la care se dispune nceperea falimentului. (5) Creditorii, comitetul creditorilor ori administratorul judiciar pot oricnd adresa judectorului-sindic o cerere de a se ridica debitorului dreptul de administrare, avnd ca justificare pierderile continue din averea debitorului sau lipsa probabilitii de realizare a unui plan raional de activitate. (6) Judectorul-sindic va examina n termen de 15 zile cererea prevzut la alin. (5), ntr-o edin la care vor fi citai, administratorul judiciar, comitetul creditorilor i administratorul special. 91 Ridicarea dreptului de administrare

(7) De la data intrrii n faliment, debitorul va putea desfura doar activitile curente ce sunt necesare derulrii operaiunilor lichidrii. Comentarii generale: Prevederile de mai sus, coroborate cu cele prevzute la art. 19 alin. (1) i (4) i art. 18 alin. (1) lit. e), reglementeaz, n termeni foarte concii, regimul reprezentrii intereselor debitorului n cadrul procedurii, n funcie de mprejurarea dac acestuia i-a fost ridicat sau nu dreptul de administrare. Tot astfel, potrivit prevederilor de mai sus, atunci cnd activitatea debitorului genereaz pierderi continue, de natur s prejudicieze drepturile i interesele creditorilor, sau atunci cnd realizarea unui plan raional de activitate este foarte puin probabil, acetia n mod individual sau prin comitet pot adresa judectorului-sindic o cerere n vederea ridicrii dreptului de administrare al debitorului i/sau a intrrii acestuia n faliment. 5.9.1.1 Comentarii la art. 46

Exist dou excepii de la regula nulitii actelor, operaiunilor i plilor efectuate de debitor conform art. 46 alin. (1). Prima excepie este reprezentat de dispoziiile art. 49 i cea de-a doua, de actele autorizate de judectorul-sindic. Constatarea nulitii trebuie s se fac n condiii de opozabilitate fa de persoana cu care s-a ncheiat actul. Pentru aplicarea dispoziiilor art. 46 debitorul i administratorul judiciar desemnat trebuie s ntocmeasc i s actualizeze lista actelor i operaiunilor posterioare deschiderii procedurii. Jurispruden 1. Este legal sentina judectorului-sindic prin care s-a dispus radierea ipotecii nscrise asupra imobilului proprietatea debitorului, dup deschiderea procedurii, la cererea asociatului unic, pentru o datorie personal. (Curtea de Apel Cluj - Secia comercial, Decizia nr. 592 din 8 aprilie 2003, BJ 2003, p. 395, Lumina Lex, 2004) 2. n situaia n care se cere anularea unui act juridic ncheiat de debitor cu o ter persoan, este necesar citarea acelei persoane, pentru opozabilitatea hotrrii judectorului-sindic. (Curtea de Apel Cluj - Secia comercial, Decizia nr. 584 din 8 aprilie 2003, BJ 2003, p. 397, Lumina Lex, 2004) 5.9.1.2 Comentarii la art. 47

n cadrul perioadei de observaie, ct timp debitorul i-a declarat intenia de reorganizare, n condiiile art. 28 alin. (1) lit. h) sau, dup caz, ale art. 33 alin 6, acesta mai poate beneficia de dreptul su de administrare, interesele sale fiind reprezentate de administratorul special persoan fizic sau juridic numit de organele sale statutare, i de administratorul judiciar numit/desemnat, n calitate de organ de supraveghere a operaiunilor de gestiune a patrimoniului su. Tot astfel, n condiiile n care debitorul nu i-a declarat intenia de reorganizare, conform art. 28 alin. (1) lit. h) sau ale art. 33 alin 6, ori nu a (fost) propus i confirmat un plan de reorganizare, dreptul su de administrare va putea fi ridicat, dup caz, de ctre judectorul-sindic n tot sau n parte, dup caz la solicitarea creditorilor, a comitetului creditorilor sau a reprezentantului membrilor/asociailor/acionarilor, caz n care interesele debitorului n procedur urmeaz a fi reprezentate de ctre administratorul judiciar urmnd ca acesta s preia i coordonarea conducerii executive a acestuia (parial sau total). La momentul intrrii debitorului n procedura falimentului, dreptul de administrare al acestuia nceteaz de drept, activitatea de coordonare a conducerii sale executive fiind ndeplinit de ctre lichidator. De asemenea, o dat declanat procedura general, interesele debitorului vor fi reprezentate - n instan - diferit, dup cum este vorba de interesele membrilor/asociailor/acionarilor sau ale terilor. Astfel, pe de o parte debitorul, prin administratorul special desemnat, mai beneficiaz de dreptul de a face anumite contestaii, particip n calitate de prt la judecarea aciunilor prevzute la art. 80 i art. 81 etc., n cazul introducerii acestor aciuni de ctre creditori, iar raportat la interesele terilor (i implicit ale creditorilor), calitatea procesual, activ i/sau pasiv, a debitorului i revine, n termenii prevederilor art. 87 alin. 5 din Codul de procedur civil modificat prin Ordonana de urgen a Guvernului nr. 138/2000, art. 246 alin. (3), art. 249 alin. (1) lit. a) i b) din Legea 92

nr. 31/1990, republicat, art. 20, art. 25 i art. 114 alin. (2) din Legea privind procedura insolvenei, administratorului judiciar/lichidatorului. Pe de alt parte, n orice moment al procedurii, atunci cnd continuarea activitii debitorului genereaz pierderi semnificative, contrare drepturilor i intereselor creditorilor, sau atunci cnd realizarea unui plan raional de activitate este foarte puin probabil, persoanele interesate vor putea adresa judectorului-sindic o cerere n vederea ridicrii dreptului de administrare al debitorului i/sau a intrrii acestuia n faliment. Prevederile textelor de lege de mai sus sunt n acelai timp concordante i cu cele prevzute la art. 49 alin. (1) din acelai act normativ, referitoare la desfurarea, de ctre debitor, a activitilor curente n perioada de observaie. Administratorul va supraveghea actele debitorului chiar dac acestuia nu i s-a ridicat dreptul de administrare, prin msuri cum ar fi: Contrasemnarea/avizarea actelor de o anumit importan; Gestionarea n comun cu administratorii a tampilelor societii, a registrelor (cu numere) de intrare/ieire a corespondenei, precum i a formularelor cu regim special. Administratorul judiciar va solicita/propune instanei ca, dac i se acord dreptul de a conduce parial activitatea debitorului, s se precizeze foarte clar limitele puterilor sale; conflictele de competen ntre administratorul judiciar i administratorul special numit de acionari vor fi/trebuie rezolvate de ctre judectorul-sindic care va putea cere punctul de vedere al Comitetului Creditorilor. Concluzionnd, dezinvestirea debitorului reprezint pierderea dreptului de administrare a averii, care const n dreptul de a-i conduce propria activitate, i de a dispune de bunurile sale. Dezinvestirea se produce fie prin efectul legii, fie prin hotrrea judectorului-sindic. Prin efectul legii, dezinvestirea se realizeaz: prin deschiderea procedurii, dac debitorul nu i-a declarat, n condiiile art. 28 alin. (1) lit. h), dup caz, n condiiile art. 33 alin. (6), intenia de reorganizare, dup cum rezult din art. 47 alin. (1); n consecina ncheierii prin care se decide intrarea n faliment, conform art. 47 alin. (4) i art. 107 alin. (2) lit. a); Prin hotrrea judectorului-sindic, dezinvestirea se dispune sau din oficiu sau la cererea creditorilor sau a altor persoane autorizate (odat cu desemnarea administratorului judiciar, conform art. 34). n orice moment al procedurii, la cererea persoanelor prevzute de art. 47 alin. (5), judectorul-sindic poate dispune aceeai msur. Concomitent, judectorul-sindic va dispune blocarea conturilor bancare ale debitorului (art. 48). 5.9.1.3 F0035 Formulare recomandate Cerere de ridicare a dreptului de administrare i pentru intrare n procedura de faliment Notificarea pentru indisponibilizarea sumelor din conturile debitorului Posibilitatea compensrii directe ntre creditor i debitor

F0012 5.10 Art. 52

Deschiderea procedurii de insolven nu afecteaz dreptul unui creditor de a invoca compensarea creanei sale cu cea a debitorului asupra sa, atunci cnd condiiile prevzute de lege n materie de compensare legal sunt ndeplinite la data deschiderii procedurii. Comentarii generale: Dispoziiile prevzute de acest text de lege vizeaz cu prioritate interesele creditorilor chirografari i esenialmente drepturile de crean ale acestora (nu i drepturile reale), respectiv situaia n care creditorii i debitorul au creane i datorii reciproce, nscute anterior deschiderii procedurii.

93

5.10.1.1 Comentarii la art. 52 Potrivit prevederilor mai sus artate, ulterior momentului deschiderii procedurii de insolven, orice creditor poate solicita compensarea creanei sale cu cea a debitorului asupra sa, fr ca legea s prevad vreo restricie cu privire la momentul, n cadrul procedurii, n care compensrile pot opera; per contrario, rezult c aceste compensri pot interveni n orice stadiu al procedurii. Singura condiie impus de lege vizeaz observarea, la data deschiderii procedurii, a prevederilor imperative n materie de compensare legal. n toate cazurile de compensare reciproc a creanelor nscute nainte de deschiderea procedurii, cererea de compensare trebuie fcut n termenul de nregistrare a cererilor de crean n tabelul preliminar care va fi modificat/completat n mod corespunztor. Cu excepia situaiei n care creana nscut nainte de deschiderea procedurii cade sub incidena art. 49 privind activitile curente ale debitorului, compensarea prevzut de art. 52 nu poate opera ntre creane nscute nainte i dup deschiderea procedurii. 5.11 Art. 53 Bunurile nstrinate de administratorul judiciar sau lichidator, n exerciiul atribuiilor sale prevzute de prezenta lege, sunt dobndite libere de orice sarcini, precum ipoteci, garanii reale mobiliare sau drepturi de retenie, de orice fel, ori msuri asigurtorii. 5.11.1.1 Comentarii la art. 53 Prevederile acestui text de lege ne indic faptul c, n cadrul procedurii de vnzare a bunurilor debitorului, n reorganizare sau n faliment, toate sarcinile, precum ipoteci, garanii reale mobiliare sau drepturi de retenie, de orice fel, ori msuri asigurtorii, vor fi radiate, prin grija administratorului judiciar/lichidatorului, din registrele de publicitate (mobiliar sau imobiliar) n care sunt identificate bunurile nstrinate. Imobilele nchiriate vor fi vndute avnd chiriaii nuntru, noul proprietar prelund de la debitor contractul de nchiriere n condiiile de pre i de termen existente. Astfel, la cererea cumprtorului, respectiv a adjudecatarului (funcie de modalitatea de vnzare a bunurilor debitorului), administratorul judiciar/lichidatorul va efectua, pe cheltuiala debitorului, toate formalitile necesare privind intabularea proprietii asupra bunurilor vndute n favoarea cumprtorului/adjudecatarului i a radierii tuturor sarcinilor aferente acestora. Bune practici: n cazul modalitilor de plat mai elaborate, spre exemplu contul escrow, plata se face dup prezentarea crilor funciare libere de orice sarcini. n acest caz, organul de carte funciar nu va putea refuza radierea ipotecii, pe motiv c nu are acordul creditorului ipotecar, avnd n vedere c i se prezint o hotrre a judectorului-sindic executorie i irevocabil. n ipoteza n care se procedeaz la radiere, administratorul judiciar va trebui s depun la biroul de carte funciar, n copie, planul de distribuire, precum i ordinele de plat cu care a fost pltit creditorul ipotecar. 5.12 Art. 69 (2) Creanele exprimate sau consolidate n valut vor fi nregistrate la valoarea lor n lei, la cursul Bncii Naionale a Romniei existent la data deschiderii procedurii. 5.12.1.1 Comentarii la art. 69 Raiunea acestui text de lege const n stabilirea datei deschiderii procedurii, generale ori speciale, ca dat de referin la care toate creanele exprimate n valut sunt ngheate n lei. nregistrarea n tabel a tuturor creanelor la valoarea acestora n lei nstrinarea bunurilor debitorului libere de orice sarcini

94

nregistrarea creanelor exprimate sau consolidate n valut la valoarea acestora n lei, la cursul Bncii Naionale a Romniei existent la data deschiderii procedurii nu valoreaz/presupune verificarea acestor creane, prin aceasta nefiind contestate nici cuantumul creanei i nici ordinea de prioritate solicitate de creditorii deinnd astfel de creane; prin urmare, dispoziiile mai sus invocate nu contravin celor prevzute la art. 66 alin. (2) din lege, producnd efecte depline fa de toi creditorii bugetari care dein creane exprimate ori consolidate n valut. Prevederile textului de lege mai sus artat au caracterul unei norme speciale, care se aplic cu prioritate fa de prevederile oricrui alt act normativ, conform principiului potrivit cu care o norm general nu poate deroga de la o norm special dect n mod expres, de manier c orice alte dispoziii contrare reprezint adugare la textul Legii privind procedura insolvenei nepermis conform principiului legalitii.

95

6 6.1

Situaia unor acte juridice ale debitorului Msuri corective privind activitatea debitorului n perioada suspect

Art. 77 Toate aciunile introduse de administratorul judiciar sau de lichidator n aplicarea dispoziiilor prezentei legi, inclusiv pentru recuperarea creanelor, sunt scutite de taxele de timbru. Art. 78 Msurile prevzute n prezenta seciune se aplic att n cazurile de reorganizare judiciar, ct i n cele de faliment prevzute att de procedura general, ct i de cea simplificat. Art. 79 Administratorul judiciar sau, dup caz, lichidatorul poate introduce la judectorulsindic aciuni pentru anularea actelor frauduloase ncheiate de debitor n dauna drepturilor creditorilor, n cei 3 ani anteriori deschiderii procedurii. Art. 81 (1) Aciunea pentru anularea actelor frauduloase ncheiate de debitor n dauna creditorilor, precum i pentru anularea constituirilor sau transferurilor de drepturi patrimoniale, la care se refer art. 79 i art. 80, , poate fi introdus de administratorul judiciar/lichidator n termen de un an de la data expirrii termenului stabilit pentru ntocmirea raportului prevzut la art. 20 alin. (1) lit. b), dar nu mai trziu de 18 luni de la data deschiderii procedurii. (2) Comitetul creditorilor poate introduce la judectorul-sindic o astfel de aciune, dac administratorul judiciar/lichidatorul nu o face. (3) Dac sunt ndeplinite condiiile art. 79 i art. 80, se instituie o prezumie relativ de fraud n dauna creditorilor. Prezumia poate fi rsturnat de ctre debitor. Ea nu se extinde la terul dobnditor sau sub-dobnditor. Art.85 (4) Prezumia de fraud se pstreaz i n cazul n care, prin abuz de drepturi procesuale, debitorul a ntrziat momentul deschiderii procedurii pentru a expira termenele la care se refer art. 79 si art. 80. (5)Legitimarea procesual activ n aciunile n anulare reglementate de art. 79 si 80 aparine administratorului judiciar i, respectiv, lichidatorului iar, n cazul prevzut de art. 81 alin.2, comitetului creditorilor. (6) Au calitate procesual pasiv n aciunile n anulare prevzute de art. 79 i art.80, debitorul i, dup caz, cocontractantul su. Debitorul va fi citat n calitate de prt prin administratorul special. Art. 86 (3) Pe parcursul perioadei de observaie, cu acordul cocontractanilor, administratorul judiciar va putea menine contractele de credit, sau s le modifice clauzele, astfel nct acestea s asigure echivalena viitoarelor prestaii. Modificrile vor fi supuse aprobrii comitetului creditorilor, care va verifica dac ele sunt att n folosul averii debitorului, ct i n cel al averii creditorilor. Comentarii generale: Ceea ce americanii denumesc zona crepuscular, iar francezii perioada suspect este o perioad de timp care precede deschiderea procedurii i n care debitorii i creditorii disperai sunt tentai s gseasc modaliti de a-i mbunti situaiile (James J. White, Raymond T. Nimmer). Nici debitorii francezi nu fac excepie. Debitorul la pnd trieaz cu plcere, fie c ncearc s-i salveze mobilele i s organizeze insolvabilitatea, fie c, i mai banal, nemairezistnd presiunilor anumitor creditori, i favorizeaz, n dispreul principiului egalitii (Franoise Prochon, Rgine Bonhomme). Uneori, la deschiderea procedurii, averea debitorului poate prezenta un aspect dezolant, fiind vidat de orice active, prin grija debitorului, care a beneficiat de prioritatea informrii asupra iminenei insolvenei. Aa cum remarca sarcastic n sec. XVIII poetul britanic Charles Churchill i astfel falimentul, tihnit i sntos, se scald-n bogia din vreme protejat. Scopul normelor legale cuprinse n art. 77 - 93 este rentregirea averii debitorului, n vederea unei redistribuiri a activelor, n conformitate cu ordinea de prioritate reglementat de art. 121 i art. 123. Averea debitorului nu se confund cu patrimoniul debitorului. Din art. 3 rezult c averea cuprinde numai bunuri i drepturi patrimoniale, dar nu cuprinde i datoriile debitorului, 96

nici bunurile exceptate de la urmrire silit (art. 406 - 409 din Codul de procedur civil). Msurile reglementate de art. 77 - 93 se pot lua att n procedura general, ct i n procedura simplificat. Aciunile introduse de administratorul judiciar sau lichidator n acest scop beneficiaz de scutire de taxe de timbru, ca de altfel toate aciunile introduse de ctre acetia n cadrul procedurii de insolven. Pentru administratorul judiciar/lichidator introducerea acestor aciuni este facultativ, i nu obligatorie (art. 79). Comitetul creditorilor poate s introduc o astfel de aciune la judectorul-sindic, dac administratorul judiciar/lichidatorul nu o face. 6.1.1.1 Comentarii la art. 79

Actele frauduloase sunt cele svrite cu rea-credin, n scopul de a leza creditorii i de a obine pentru sine sau pentru alt persoan un folos necuvenit. De regul, se svrec cu complicitatea altei persoane, dar este posibil i svrirea de ctre debitor singur. Trsturile caracteristice ale aciunii reglementate de art. 79 sunt urmtoarele: este facultativ pentru administratorul judiciar/lichidator; poate fi introdus numai n termen de 1 an de la data expirrii termenului pentru ntocmirea raportului prevzut de art. 20 alin. (1) lit. b), dar nu mai trziu de 18 luni de la data deschiderii procedurii; n pasivitatea administratorului judiciar/lichidatorului, comitetul creditorilor poate s introduc o astfel de aciune la judectorul-sindic; mai mult, Comitetul creditorilor poate s introduc aciune i dup expirarea termenelor prevzute de art. 79 pentru c numai la acel moment se poate face dovada pasivitii practicianului n insolven; actul atacat s fie pgubitor pentru creditori; zona crepuscular cuprinde cei trei ani anteriori deschiderii procedurii; actul prejudiciaz drepturile creditorilor prin intermediul fraudei. Pentru a se reine frauda este suficient s se fac dovada faptului c au fost ndeplinite condiiile prevzute la art. 79 i 80 i/sau c debitorul a ntrziat momentul deschiderii procedurii pentru a expira termenele la care se refer art. 79 i 80. De asemenea, pentru a se putea reine frauda, este suficient s se fac dovada faptului c debitorul a fost contient, n momentul ncheierii actului, c i prejudiciaz pe creditori. Nu este necesar dovada dolului. Subdobnditorul bunului va fi tratat ca i persoana care a fost parte n actul ncheiat cu debitorul. Dup anularea actului de ctre judectorul-sindic, valoarea se ntoarce n averea debitorului. Partenerul contractual de bun-credin, care nu a fost complice la fraud, va putea s-i nregistreze creana n dosarul de insolven, la fel ca i ceilali creditori, fr a se mai cerceta ncadrarea n termenele prevzute n notificarea reglementat n art. 62. 6.1.1.2 Comentarii la art. 81

Aciunile reglementate de art. 80 i art. 81 au ca obiect numai acte ale debitorului anterioare deschiderii procedurii. Perioada suspect variaz ntre 3 ani i 120 de zile. Duratele de timp de mai sus nu sunt termene de prescripie, nici termene procedurale. De aceea, aceste durate nu sunt susceptibile de ntrerupere sau suspendare pentru cauzele prevzute n Decretul nr. 167/1958. Ele sunt numai limite legale ale perioadei suspecte. Jurispruden 1. Aciunile reglementate de art. 79 i de art. 80 pot avea ca obiect numai acte ale debitorului ncheiate anterior deschiderii procedurii, iar termenul pentru nregistrarea acestor aciuni la tribunal, n vederea judecrii de ctre judectorul-sindic, se calculeaz tot de la data deschiderii procedurii. Dac judectorul-sindic a omis s pronune o hotrre prin care s dispun deschiderea procedurii, aceast omisiune nu poate produce efecte n dauna intereselor i drepturilor subiective ale participanilor la procedur, ocrotite prin normele legale. (Curtea de Apel Cluj - Secia comercial, Decizia nr. 1979 din 10 decembrie 2002, Buletinul Jurisprudenei, 2002, Lumina Lex, 2003, p. 451); 97

2.

3.

4.

5.

Este nefondat critica recurentului n sensul c judectorul-sindic nu a cercetat existena eventual a unor cauze de suspendare sau de ntrerupere a termenului de 3 ani calculat anterior deschiderii procedurii, pentru a ncuviina aciunea n anularea transferului, nregistrat cu mai mult de 3 ani fa de data deschiderii procedurii. Durata de 3 ani nu este termen de prescripie, ci reper pentru delimitarea perioadei suspecte. (Curtea de Apel Cluj - Decizia nr. 473 din 22 martie 2005,) vezi pg. 431 din Jurispruden Este anulabil, n baza art. 79 din Legea privind procedura insolvenei, vnzarea unui bun naintea deschiderii procedurii, pe baza circumstanelor care dovedesc intenia prilor de a frauda interesele creditorilor, cum ar fi: legtura de rudenie dintre cumprtor i vnztor, cunoaterea de ctre pri a probabilitii ncetrii plilor, a situaiei economice degradante a debitoarei, a obligaiilor fa de creditori etc. (Tribunalul Satu Mare - Sentina nr. 1053/LC din 23.04.2003, vezi pg. 432 din Jurispruden Anularea unui contract de vnzare-cumprare n baza prevederilor art. 79, 80 are loc n cazul vnzrii sub valoarea real a bunului urmat de revnzarea acestuia la pre triplu peste numai 3 zile; aciunea de recuperare a bunului de la subdobnditor este ns condiionat de neplata preului i de faptul c acesta avea la cunotin de anulabilitatea transferului iniial. (Tribunalul Harghita, Sentina nr. 1745 din 10.11.2003) vezi pg. 429 din Jurispruden Contractul de vnzare-cumprare al unui imobil, ncheiat de ctre fostul administrator cu o societate reprezentat tot de acesta, este lovit de nulitate pentru cauz ilicit diminuarea activului societii n faliment. (Tribunalul Hunedoara, Sentina nr. 2850 din 12.11.2003) vezi pg. 430 din Jurispruden Anularea constituirilor sau transferurilor de drepturi patrimoniale ctre teri

6.1.2 Art. 80

(1) Administratorul judiciar sau, dup caz, lichidatorul poate introduce la judectorulsindic aciuni pentru anularea constituirilor sau transferurilor de drepturi patrimoniale ctre teri i pentru restituirea de ctre acetia a bunurilor transmise i a valorii altor prestaii executate, realizate de debitor prin urmtoarele acte: a) acte de transfer cu titlu gratuit, efectuate n cei 3 ani anteriori deschiderii procedurii; sunt exceptate sponsorizrile n scop umanitar; b) operaiuni comerciale n care prestaia debitorului depete vdit pe cea primit, efectuate n cei 3 ani anteriori deschiderii procedurii; c) acte ncheiate, n cei 3 ani anteriori deschiderii procedurii, cu intenia tuturor prilor implicate n acestea de a sustrage bunuri de la urmrirea de ctre creditori sau de a le leza n orice alt fel drepturile; d) acte de transfer de proprietate ctre un creditor pentru stingerea unei datorii anterioare sau n folosul acestuia, efectuate n cele 120 de zile anterioare deschiderii procedurii, dac suma pe care creditorul ar putea s o obin n caz de faliment al debitorului este mai mic dect valoarea actului de transfer; e) constituirea ori perfectarea unei garanii reale pentru o crean care era chirografar, n cele 120 de zile anterioare deschiderii procedurii; f) plile anticipate ale datoriilor, efectuate n cele 120 de zile anterioare deschiderii procedurii, dac scadena lor fusese stabilit pentru o dat ulterioar deschiderii procedurii; g) actele de transfer sau asumarea de obligaii efectuate de debitor ntr-o perioad de 2 ani anteriori datei deschiderii procedurii, cu intenia de a ascunde/ntrzia starea de insolven sau de a frauda o persoan fizic sau juridic fa de care era la data efecturii transferului unor operaiuni cu instrumente financiare derivate, inclusiv ducerea la ndeplinire a unui acord de compensare bilateral (netting), realizate n baza unui contract financiar calificat, sau a devenit, ulterior, debitor n sensul prezentei legi. (2) Urmtoarele operaiuni, ncheiate n cei 3 ani anteriori deschiderii procedurii, cu persoane aflate n raporturi juridice cu debitorul vor putea, de asemenea, s fie anulate i prestaiile recuperate, dac sunt n dauna creditorilor: a) cu un asociat comanditat sau cu un asociat deinnd cel puin 20% din capitalul societii comerciale ori, dup caz, din drepturile de vot n adunarea general a asociailor, atunci cnd debitorul este respectiva societate n comandit, respectiv o societate agricol, n nume colectiv sau cu rspundere limitat; b) cu un membru sau administrator, atunci cnd debitorul este un grup de interes economic; 98

c) cu un acionar deinnd cel puin 20% din aciunile debitorului ori, dup caz, din drepturile de vot n adunarea general a acionarilor, atunci cnd debitorul este respectiva societate pe aciuni; d) cu un administrator, director sau un membru al organelor de supraveghere a debitorului, societate cooperativ, societate pe aciuni, cu rspundere limitat sau, dup caz, societate agricol; e) cu orice alt persoan fizic ori juridic, deinnd o poziie dominant asupra debitorului sau activitii sale; f) cu un coindivizar asupra unui bun comun. Art. 82 Nu se va putea cere anularea unui transfer cu caracter patrimonial, fcut de ctre debitor n cursul desfurrii normale a activitii sale curente. Art. 112 (2) Actele cu titlu gratuit, efectuate ntre data confirmrii planului de reorganizare i intrarea n faliment, sunt nule. 6.1.2.1 Comentarii la art. 112 alin. (2)

Aceste prevederi instituie prezumia potrivit creia actele cu titlu gratuit, efectuate ntre perioada de reorganizare (data confirmrii planului de reorganizare) i intrarea n faliment, vor fi anulate, celelalte acte efectuate n acest interval fiind prezumate ca ncheiate n frauda creditorilor i vor fi anulate, cu excepia celor pentru care exist acordul creditorilor, a celor care au fost prevzute n plan, a operaiunilor obinuite ori a celor raportat la care cocontractantul a fost de bun-credin la momentul ncheierii actului i dovedete acest fapt. Comentarii generale: Toate aciunile n anulare reglementate de art. 80 se bazeaz pe aceleai premise: prejudiciul suferit de toi creditorii sau de o categorie de creditori sau chiar de ctre un singur creditor, constnd n pierderea unei valori sau n ruperea echilibrului dintre creditori, n privina anselor de care ar trebui s se bucure n temeiul legii; actul a fost ncheiat de debitor n perioada suspect; aciunea poate fi exercitat numai n termenul de prescripie prevzut la art. 79; aciunea n anulare poate fi exercitat numai de administratorul judiciar/lichidator i, n situaia prevzut la art. 79, de comitetul creditorilor; Toate aciunile de acest fel sunt de competena judectorului-sindic. 6.1.2.2 Comentarii la art. 80 alin. (1) lit. a):

Raiunea textului const n incompatibilitatea actelor cu titlu gratuit cu incapacitatea de plat a datoriilor exigibile. Transferurile cu titlu gratuit, efectuate n perioada suspect de 3 ani anteriori deschiderii procedurii, se refer att la bunuri mobile, ct i la bunuri imobile. Dispoziiile art. 80 alin. (1) lit. a) sunt aplicabile i donaiilor deghizate, renunrilor la drept fr contraprestaie i iertrilor de datorie. Nu sunt vizate de art. 80 alin. (1) lit. a) transferurile cu titlu aparent gratuit, dar n realitate interesate, cum sunt comodatul, mecenatul i sponsorizarea. 6.1.2.3 Comentarii la art. 80 alin. (1) lit. b)

Debitorul poate s fie generos sau pgubos numai n condiii de executare impecabil a obligaiilor proprii i de plat integral a datoriilor sale. n situaii de criz, cnd fondurile disponibile nu-i mai ajung pentru a-i plti datoriile exigibile, luxul de mai sus nu-i mai este ngduit, iar libertatea lui contractual este repus n discuie. Prin operaiuni comerciale se neleg nu numai actele de comer obiective, ci i operaiunile privind imobilele cuprinse ntr-un fond de comer. Dou raiuni justific anularea acestor contracte, care s-au ncheiat aparent valabil, conform cerinelor de validitate prevzute de Codul civil: principiul ordonrii rangului creditorilor, care guverneaz procedura insolvenei, este contrazis de contractele dezechilibrate; dezechilibrul vdit este un indiciu c acel partener contractual i-a creat o situaie privilegiat, un avantaj exagerat. 99

Condiiile pentru anulare sunt urmtoarele: a. contractul s fie comutativ, i nu aleatoriu; b. dezechilibrul vdit s fie n detrimentul debitorului; c. obligaiile asumate de debitor n aceast operaiune s fie vdit disproporionate fa de contraprestaia celeilalte pri. 6.1.2.4 Comentariu la art. 80 alin. (1) lit. c):

Specificul aciunii, n raport cu cele precedente i consecutive, const n existena unui concert fraudulos ntre debitor i partenerii si, toi fiind animai de intenia de a-i leza pe creditori prin sustragerea unui bun din sfera celor urmrite n temeiul gajului general al creditorilor. 6.1.2.5 Comentariu la art. 80 alin. (1) lit. d):

Trsturile specifice ale aciunii sunt urmtoarele: actul realizeaz un transfer de proprietate; actul se ncheie n preajma deschiderii procedurii, n perioada suspect de 120 de zile; transferul este justificat prin stingerea unei datorii a debitorului nscut anterior perioadei de 120 de zile; ca urmare a acestui transfer creditorul partener primete o sum mai mare dect cea cuvenit n cazul repartizrii produsului lichidrii n procedura falimentului; prin acest act partenerul a fost favorizat, comparativ cu ceilali creditori. 6.1.2.6 Comentariu la art. 80 alin. (1) lit. e):

n timp ce dispoziiile art. 41 interzic constituirea de garanii n favoarea creditorilor dup deschiderea procedurii, textul art. 80 alin. (1) lit. e) reglementeaz aciunea pentru anularea constituirii ori perfectrii unor garanii reale pentru o crean care era chirografar n cele 120 de zile anterioare deschiderii procedurii. Raiunea textului este tot prezumia de favorizare a unui creditor n dauna celorlali, n perioada suspect din preajma deschiderii procedurii. Scopul normei legale este de a oferi instrumentul necesar lipsirii de efecte juridice a manevrei unui creditor chirografar care tinde s-i amelioreze poziia, devenind creditor cu garanii, n dauna celorlali creditori, cu puin nainte de deschiderea procedurii. 6.1.2.7 Comentariu la art. 80 alin. (1) lit. f):

Dei insolvent, debitorul devine i incorect, pltind datoriile nescadente, naintea celor exigibile. Aciunea reglementat de art. 80 alin. (1) lit. f) urmrete s lipseasc de efecte asemenea acte de favoritism. 6.1.2.8 Comentariu la art. 80 alin. (1) lit. g)

n cazul n care debitorul a fost parte ntr-un contract calificat privind asumarea unor obligaii prin apelarea la instrumente derivative, partea supravieuitoare poate cere compensarea bilateral a relaiei cu debitorul i recunoaterea rezultatului compensrii bilaterale, pe parcursul procedurii. Administratorul judiciar are obligaia ca n cazul n care rezultatul compensrii plaseaz cocontractantul debitorului n poziia de creditor al procedurii, de a verifica n ce msur contractul nu a fost ncheiat - amendat n dauna creditorilor, n perioada suspect, n anticiparea intrrii sub incidena legii insolvenei. 6.1.2.9 Comentariu la art. 80 alin. (2)

n situaiile enumerate la literele a) d) se prezum c operaiunile pgubitoare pentru creditori au fost posibile datorit abuzului persoanei interesate, care a profitat n acelai timp i de poziia deinut n societate, i de informaiile la care avea acces despre posibila declanare a procedurii, pentru a obine un folos injust, n prejudiciul creditorilor. Cu att mai mult se justific introducerea acestui tip de aciune atunci cnd actele au fost ncheiate dup data deschiderii procedurii.

100

6.1.2.10 Comentarii la art. 82 Activitatea normal/curent trebuie neleas n sensul art. 3 pct. 14 i art. 49 alin. (1) i (2). 6.1.2.11 Formulare recomandate F0031 Cerere pentru anularea transferurilor patrimoniale frauduloase ctre teri i restituirea bunurilor nstrinate Restituirea bunurilor nstrinate de debitor sau restituirea valorii acestora

6.1.3 Art. 83

(1) Terul dobnditor n cadrul unui transfer patrimonial, anulat conform art. 80, va trebui s restituie averii debitorului bunul transferat sau, dac bunul nu mai exist, valoarea acestuia de la data transferului efectuat de ctre debitor. (2) Terul dobnditor, care a restituit averii debitorului bunul sau valoarea bunului ce-i fusese transferat de ctre debitor, va avea mpotriva averii o crean de aceeai valoare, cu condiia ca terul s fi acceptat transferul cu bun-credin i fr intenia de a-i mpiedica, ntrzia ori nela pe creditorii debitorului. n caz contrar, terul dobnditor pierde creana sau bunul rezultat din repunerea n situaia anterioar, n favoarea averii debitorului. Reaua-credin a terului dobnditor trebuie dovedit. (3) Terul dobnditor cu titlu gratuit de bun-credin va restitui bunurile n starea n care se gsesc, iar, n lipsa acestora, va restitui diferena de valoare cu care s-a mbogit. n caz de rea-credin, terul va restitui, n toate cazurile, ntreaga valoare, precum i fructele percepute. Art. 84 (1) Administratorul judiciar, lichidatorul sau comitetul creditorilor va putea introduce aciune pentru a recupera de la subdobnditor bunul ori valoarea bunului transferat de ctre debitor numai dac subdobnditorul nu a pltit valoarea corespunztoare a bunului i cunotea sau trebuia s cunoasc faptul c transferul iniial este susceptibil de a fi anulat. (2) n cazul n care subdobnditorul este so, rud sau afin pn la gradul al patrulea inclusiv al debitorului, se prezum relativ c acesta a cunoscut mprejurarea prevzut la alin. (1). Art. 85 (1) Cererea pentru anularea unui transfer cu caracter patrimonial se va nota, din oficiu, n registrele de publicitate aferente. (2) O persoan obinnd un titlu sau dobndind o garanie ori un alt drept real asupra bunului respectiv, dup efectuarea unei astfel de notri, va avea titlul sau dreptul su condiionat de dreptul de a fi recuperat bunul. 6.1.3.1 Comentarii la art. 83

Efectele aciunii difer n raport de situaia concret. Dac s-a transferat un bun care exist, restituirea se va efectua n natur. n locul bunului care nu mai exist, se va restitui valoarea bunului la data transferului efectuat de debitor. Terul dobnditor cu titlu gratuit, de bun-credin, va restitui bunurile n starea n care se gsesc. n lipsa bunurilor, va plti suma reprezentnd valoarea cu care s-a mbogit. Dobnditorul cu titlu gratuit de rea-credin va restitui ntreaga valoare primit i contravaloarea fructelor percepute. n principiu, terul dobnditor devine creditor al averii i al debitorului, alturi de ceilali creditori, i creana lui nu este considerat tardiv, chiar dac ar fi ntrziere fa de termenul consacrat declarrii creanelor. Admisibilitatea creanei este ns condiionat de buna sa credin. Nu va obine aceast satisfacie terul dobnditor la care se refer art. 80 alin. (1) lit. c). 6.1.3.2 Comentarii la art. 84

Bunul sau valoarea pot fi recuperate i de la terul subdobnditor, cu dou condiii cumulative: a. o condiie obiectiv, aceea ca terul subdobnditor s nu fi pltit valoarea corespunztoare a bunului (ci eventual, o valoare derizorie); 101

b. o condiie subiectiv: terul subdobnditor s fi tiut sau s fi fost obligat s tie, n momentul dobndirii, c transferul dintre debitor i primul dobnditor este susceptibil de a fi anulat pe calea aciunilor reglementate de art. 80 i 81; alin. (2) al art. 84 instituie prezumia de cunoatere a acestei situaii dac subdobnditorul este n relaia prevzut la acest alineat. 6.1.3.3 Comentarii la art. 85

Administratorul judiciar va notifica registrul relevant (biroul de carte funciar, arhiva electronic, CNVM etc.) cu privire la iniierea aciunii de anulare a transferului patrimonial, pentru ca acesta s efectueze notarea. 6.2 6.2.1 Art. 86 (1) n vederea creterii la maximum a valorii averii debitorului, administratorul judiciar/lichidatorul poate s menin sau s denune orice contract, nchirierile neexpirate sau alte contracte pe termen lung, atta timp ct aceste contracte nu vor fi fost executate n totalitate ori substanial de ctre toate prile implicate. Administratorul judiciar/lichidatorul trebuie s rspund, n termen de 30 de zile, unei notificri a contractantului, prin care i se cere s opteze pentru meninerea ori denunarea contractului; n lipsa unui astfel de rspuns, administratorul judiciar/lichidatorul nu va mai putea cere executarea contractului, acesta fiind socotit denunat. (2) n cazul denunrii unui contract, o aciune pentru despgubiri poate fi introdus de ctre contractant mpotriva debitorului. (3) Pe parcursul perioadei de observaie, cu acordul cocontractanilor, administratorul judiciar va putea menine contractele de credit, sau s le modifice clauzele, astfel nct acestea s asigure echivalena viitoarelor prestaii. Modificrile vor fi supuse aprobrii comitetului creditorilor, care va avea n vedere dac ele sunt att n folosul averii debitorului, ct i n cel al averii creditorilor. (4) Dac vnztorul unui bun imobil a reinut titlul de proprietate pn la plata integral a preului vnzrii, vnzarea va fi considerat executat de ctre vnztor i nu va fi supus prevederilor alin. (1). (5) Un contract de munc sau de nchiriere, n calitate de locatar, va putea fi denunat numai cu respectarea termenelor legale de preaviz. (6) Prin derogare de la prevederile Codului muncii, n procedura simplificat, precum i n cazul intrrii n faliment n procedura general, contractelor individuale de munc ale personalului debitoarei se va face de urgen, de ctre lichidator, fr a fi necesar parcurgerea procedurii de concediere colectiv. Lichidatorul va acorda personalului concediat doar preavizul de 15 zile lucrtoare. (7) ntr-un contract prevznd pli periodice din partea debitorului, meninerea contractului nu l va obliga pe administratorul judiciar/lichidator s fac pli restante pentru perioadele anterioare deschiderii procedurii. Pentru astfel de pli pot fi formulate cereri mpotriva debitorului. Art. 87 Dac un bun mobil, vndut debitorului i nepltit de acesta, era n tranzit la data deschiderii procedurii i bunul nu este nc la dispoziia debitorului i nici alte pri nu au dobndit drepturi asupra lui, atunci vnztorul i poate lua napoi bunul. n acest caz toate cheltuielile vor fi suportate de ctre vnztor i el va trebui s restituie debitorului orice avans din pre. Dac vnztorul admite ca bunul s fie livrat, el va putea recupera preul prin nscrierea creanei sale n tabelul de creane. Dac administratorul judiciar/lichidatorul cere ca bunul s fie livrat, el va trebui s ia msuri s se plteasc din averea debitorului ntregul pre datorat n baza contractului. Art. 88 Dac debitorul este parte ntr-un contract cuprins ntr-un acord master de netting prevznd transferul anumitor mrfuri, titluri reprezentative ale mrfurilor sau active financiare, cotate pe o pia reglementat de mrfuri, servicii i instrumente financiare derivate, la o anumit dat sau ntr-o perioad determinat de timp, i scadena sau perioada se termin dup data deschiderii procedurii, se va efectua o operaiune de compensare bilateral a tuturor contractelor cuprinse n acordul master de netting respectiv, 102 Regimul actelor juridice anterioare nceperii procedurii Analizarea contractelor aflate n derulare. Criterii de meninere sau renunare

iar diferena rezultat va trebui s fie pltit averii debitorului, dac aceasta este creditoare, i va fi nscris n tabelul de creane, dac este o obligaie a averii debitorului. Art. 89 Dac un comisionar, care deine titluri pentru bunuri ce urmeaz a fi primite ori pentru marf, devine subiectul unei cereri introductive, comitentul va fi ndreptit s-i ia napoi titlurile ori marfa sau s cear ca valoarea lor s fie pltit de ctre comisionar. Art. 90 (1) Dac un debitor deine marf n calitate de consignatar sau orice alt bun care aparine altuia, la data nregistrrii cererii introductive, a expirrii termenului pentru contestarea cererii creditorilor de ctre debitor sau a respingerii contestaiei debitorului mpotriva acestei cereri, proprietarul va avea dreptul s-i recupereze bunul, n afar de cazul n care debitorul are un drept de garanie valabil asupra bunului. (2) Dac la una dintre datele menionate la alin. (1) marfa nu este n posesiunea debitorului i el nu o poate recupera de la deintorul actual, proprietarul va fi ndreptit s aib creana nregistrat n tabelul de creane, cu valoarea pe care marfa o avea la acea dat. Dac debitorul este n posesiunea mrfii la acea dat, dar a pierdut ulterior posesiunea, proprietarul poate cere ca ntreaga valoare a mrfii s fie nscris n tabelul de creane. Art. 91 Faptul c un proprietar al unui imobil nchiriat este debitor n prezenta procedur nu va desfiina contractul de nchiriere, n afar de cazul n care chiria nu este inferioar chiriei practicate pe pia. Cu toate acestea, administratorul judiciar/lichidatorul poate s refuze s asigure prestarea oricror servicii datorate de proprietar chiriaului pe timpul nchirierii. n acest caz, chiriaul poate evacua cldirea i poate s cear nregistrarea creanei sale n tabel sau poate deine n continuare imobilul, scznd din chiria pe care o pltete costul serviciilor datorate de proprietar. Dac chiriaul alege s continue a deine imobilul, el nu va fi ndreptit la nscrierea creanei n tabel, ci va avea numai dreptul de a scdea din chiria pe care o pltete costul serviciilor datorate de proprietar. Art. 92 Administratorul judiciar/lichidatorul poate s denune un contract prin care debitorul s-a obligat s efectueze anumite servicii specializate sau cu caracter strict personal, n afar de cazul n care creditorul accept efectuarea prestaiei de ctre o persoan desemnat de administratorul judiciar/lichidator. Art. 93 (1) Dac un asociat dintr-o societate agricol, societate n nume colectiv, societate n comandit ori cu rspundere limitat sau acionarul unei societi pe aciuni este debitor ntr-o procedur prevzut de prezenta lege i dac implicarea debitorului ntr-o astfel de procedur nu atrage dizolvarea acelei societi, administratorul judiciar/lichidatorul poate cere lichidarea drepturilor debitorului n acea societate, potrivit ultimei situaii financiare aprobate, sau poate propune ca debitorul s fie pstrat ca asociat, dac ceilali asociai sunt de acord. (2) Prevederile alin. (1) se aplic, n mod corespunztor, n cazul membrilor societilor cooperative i ai grupurilor de interes economic. Comentarii generale: La data deschiderii procedurii, debitorul se afl de cele mai multe ori, sub aspect economic, ntr-o reea de raporturi contractuale n curs de executare. Meninerea acestor contracte poate fi util i chiar vital, n cazul reorganizrii, mai ales a contractelor cu furnizorii, cu beneficiarii i cu bncile. O situaie special o prezint contractele cu personalul salariat, datorit componentei sociale. Pe de alt parte, continuarea executrii unor contracte ar putea majora pasivul debitorului, mai ales dac se are n vedere c unele creane nscute dup deschiderea procedurii sunt prioritare n raport cu cele precedente. Datorit acestei diversiti de situaii, contractele n curs de executare nu continu automat, dup deschiderea procedurii, ci continuarea depinde de opiunea administratorului judiciar/lichidatorului. Termenii textului (meninere i denunare) nu sunt ntmpltori. nlocuirea rezilierii cu denunarea se explic prin nendeplinirea cerinelor Codului civil pentru reziliere, deoarece debitorul nu i-a ndeplinit i nu este n msur s-i ndeplineasc propria obligaie. Prin subterfugiul denunrii se ofer administratorului judiciar o scuz legitim de a rupe relaia contractual neconvenabil, iar prin meninere, acelai administrator judiciar i impune propria voin de a continua executarea contractului.

103

6.2.1.1

Comentarii la art. 86

Meninerea sau denunarea se raporteaz la contractele n curs de executare, fiind excluse contractele integral executate i cele substanial executate. De exemplu, conform alin. (4), vnzarea unui bun imobil cu rezerva proprietii pn la plata integral a preului este integral executat de vnztor, i nu este supus dispoziiilor art. 86 alin. (1). Soluia este diametral opus n cazul bunurilor mobile, dup cum rezult din art. 90 alin. (1). Denunarea contractului se poate realiza sau din iniiativa administratorului judiciar (art. 86 alin. (1) fraza I) sau din iniiativa prii contractante (fraza a II-a). Alin. (1) i (2) din art. 86 sunt de aplicaie general. Alte norme sunt aplicabile numai unor categorii de contracte (alin. (3) (6) ale art. 86 i art. 87 - 93). Administratorul judiciar/lichidatorul este suveran n opiunea ntre meninere sau denunare, dar msura este atacabil la judectorul-sindic conform art. 20. Criteriul opiunii este maximizarea valorii averii debitorului, interesul pe care contractul l prezint pentru continuarea activitii debitorului. Asumarea implic executarea ferm a contractului de ctre debitor, iar denunarea l expune la daune-interese. Norma legal din alin. (1) al art. 86 fiind de ordine public, este nul clauza contractual contrar. n cazul denunrii contractului, creana pentru despgubiri se nregistreaz tot la dosarul de insolven (alin. (2) al art. 86). Contractul de credit bancar poate fi meninut n aceleai condiii ca i celelalte contracte, dar modificarea clauzelor presupune acordul instituiei de credit, precum i aprobarea comitetului creditorilor, pentru a se verifica dac satisfac deopotriv interesele debitorului i ale creditorilor. Contractele de munc sunt supuse termenelor legale de preaviz pentru denunare, cu excepia procedurii simplificate i a falimentului, situaii n care nu se vor mai parcurge etapele concedierii colective, i va fi acordat doar preavizul de 15 zile lucrtoare. Contractele de nchiriere vor fi denunate cu respectarea preavizului legal. Plile periodice restante nu vor fi pltite de debitor la data meninerii contractului, ci creanele cu acest titlu vor fi nscrise n tabelul definitiv al creanelor mpotriva averii debitorului. 6.2.1.2 Comentarii la art. 87

n situaia bunurilor achiziionate de debitor, neachitate de acestea i aflate nc n tranzit la data deschiderii procedurii, iniiativa iniierii returnrii lor la furnizor aparine furnizorului care va suporta i cheltuielile ocazionate. O consecin a acestui fapt este aceea c, n cazul n care ulterior exprimrii unei astfel de cereri debitorul solicit cu acordul administratorului judiciar, sau prin lichidator, dup caz, aducerea bunului n averea sa, furnizorul va fi ndreptit la considerarea creanei sale drept crean curent n sensul art. 49 alin. (1) sau alin. (2) dup caz. 6.2.1.3 Comentarii la art. 88

n situaia existenei unui contract al debitorului cu mrfuri, aciuni sau instrumente derivative, tranzacionat pe o pia reglementat, a crui scaden este ulterioar datei deschiderii procedurii, diferena net pozitiv se ncaseaz n averea debitorului, n timp ce diferenei negative i se va acorda n tabelul de creane poziia corespunztoare nivelului de garantare i ncadrrii ei drept operaie speculativ sau curent n sensul art. 49 alin. (1). 6.2.1.4 Comentarii la art. 89

Legea ofer comisionarului (creditor al debitorului insolvent) posibilitatea de a alege ntre alternativa cererii de a i se returna bunul i a introducerii unei cereri de crean pentru valoarea bunului. n situaia n care comisionarul era angajat pentru a achiziiona valori sau bunuri pe care nu le achiziionase la data cererii introductive, comisionarul nu are dect alternativa nscrierii creanei. Ordinea de prioritate va depinde, n cazul continurii activitii debitorului n perioada de observaie, de ncadrarea sau nu a operaiunii n categoria operaiunilor curente sensul art. 49 alin. (1).

104

6.2.1.5

Comentarii la art. 90

Situaia debitorului consignatar este similar cu cea a debitorului comisionar pentru situaia n care titlul sau marfa se afl n posesia sa. O atenie deosebit la restituirea mrfii trebuie s o dea practicianul n insolven eventualelor avansuri sau altor avantaje fcute de debitor consignantului n legtur cu preul bunului. 6.2.1.6 Comentarii la art. 91

n cazul n care nu exist motive contractuale de terminare a contractului de nchiriere al unui imobil din averea debitorului insolvent, chiar dac respectivul imobil se vinde, el se va vinde grevat de contractul de nchiriere, contractelor de nchiriere neaplicndu-li-se prevederile art. 53. Tocmai de aceea, dac chiriaul alege s rmn n contractul de nchiriere chiar i n situaia n care debitorul nu se poate achita de obligaiile de ntreinere a imobilului prevzute prin contract, el nu este ndreptit dect la deducerea din chirie a respectivelor cheltuieli, i nu la nscrierea sumelor n tabelul de crean. Este evident faptul c n eventualitatea n care astfel de cheltuieli exced preul chiriei, practicianul n insolven trebuie s analizeze contractul n sensul art. 80 lit. b) i/sau c). 6.2.1.7 Comentarii la art. 92

Admind c un contract de prestare a unor servicii specializate sau cu caracter strict personal aflat n derulare la data deschiderii procedurii este un contract rezonabil din punct de vedere comercial (alternativ aspectul ar cdea sub incidena articolului 80), articolul are aplicabilitate numai n situaia n care dup deschiderea procedurii debitorul nu intenioneaz s-i mai continue activitatea. 6.2.1.8 Comentarii la art. 93

Conform art. 229 din Legea nr. 31/1990, republicat, situaiile n care falimentul asociatului atrage de drept dizolvarea societii sunt dup cum urmeaz: (1) Societile n nume colectiv sau cu rspundere limitat se dizolv prin falimentul, incapacitatea, excluderea, retragerea sau decesul unuia dintre asociai, cnd, datorit acestor cauze, numrul asociailor s-a redus la unul singur. (2) Se excepteaz cazul cnd n actul constitutiv exist clauz de continuare cu motenitorii sau cnd asociatul rmas hotrte continuarea existenei societii sub forma societii cu rspundere limitat cu asociat unic. (3) Dispoziiile alineatelor precedente se aplic i societilor n comandit simpl sau n comandit pe aciuni, dac acele cauze privesc pe singurul asociat comanditat sau comanditar. Este evident din cele de mai sus c doar n cazul n care debitorul se afl n procedura falimentului sau n procedur simplificat i n acelai timp ndeplinete condiiile prevzute de art. 228 din Legea nr. 31/1990, republicat, se poate vorbi de dizolvarea de drept a societii n care este asociat. n toate celelalte cazuri, i n special n reorganizare, decizia privind participaiile debitorului n alte societi comerciale trebuie fcut lundu-se n considerare principiul maximizrii averii debitorului. 6.2.1.9 F0032 Formulare recomandate Notificarea denunrii unui contract

105

7 7.1

Primele msuri Notificri

Art. 3 4. Data deschiderii procedurii reprezint: a) n cazul cererii debitorului de deschidere a procedurii, data pronunrii ncheierii, prevzute la alin. (1) al art. 32; b) n cazul cererii creditorului de deschidere a procedurii, data pronunrii sentinei judectorului-sindic prevzut la art. 33 alin. (4) sau (6). 7.1.1.1 Comentarii la art. 3 pct. 4

Data deschiderii procedurii este de importan crucial n stabilirea masei credale, precum i n derularea ulterioar a activitii debitorului. Fa de aceast dat se stabilesc o serie de elemente importante cum ar fi: Termenul fa de care nceteaz curgerea dobnzilor i a altor accesorii ale creanelor negarantate; Termenul la care se raporteaz tabelul definitiv de creane; Termenul la care se raporteaz programul de pli n reorganizare; Termenul fa de care se raporteaz cei 5 ani n interiorul crora nu se mai poate face o a doua cerere de reorganizare; Termenul limit al perioadei suspecte etc. 7.1.2 Art. 35 n termen de 10 zile de la deschiderea procedurii, potrivit art. 33 alin. (4) sau (6), debitorul este obligat s depun la dosarul cauzei actele i informaiile prevzute la art. 28 alin. (1). Art. 61 (1) n urma deschiderii procedurii, administratorul judiciar va trimite o notificare tuturor creditorilor menionai n lista depus de debitor, n conformitate cu art. 28 alin. (1) lit. c) ori, dup caz, n condiiile art. 32 alin. (2), debitorului i oficiului registrului comerului sau, dup caz, registrului societilor agricole sau altor registre unde debitorul este nmatriculat/nregistrat, pentru efectuarea meniunii. (2) Dac creditorii cu sediul sau cu domiciliul n strintate au reprezentani n ar, notificarea va fi trimis acestora din urm. (3) Notificarea prevzut la alin. (1) se va realiza conform prevederilor Codului de procedur civil i se va publica totodat, pe cheltuiala averii debitorului, ntr-un ziar de larg circulaie i n Buletinul procedurilor de insolven. Art. 62 (1) Notificarea va cuprinde: a) termenul limit de depunere, de ctre creditori, a opoziiilor la sentina de deschidere a procedurii, pronunat ca urmare a cererii formulate de debitor, n condiiile art. 32 alin. (1), precum i termenul de soluionare a opoziiilor, care nu va depi 10 zile de la data expirrii termenului de depunere a acestora; b) termenul limit pentru nregistrarea cererii de admitere a creanelor asupra averii debitorului, care va fi de maximum 60 de zile de la deschiderea procedurii, precum i cerinele pentru ca o crean nregistrat s fie considerat valabil; c) termenul de verificare a creanelor, ntocmire, afiare i comunicare a tabelului preliminar al creanelor, care nu va depi 30 de zile, pentru procedura general, sau respectiv 15 zile, n cazul procedurii simplificate, de la expirarea termenului prevzut la lit. b); d) termenul de definitivare a tabelului creanelor, care nu va depi 30 de zile n cazul procedurii generale i respectiv 15 zile n cazul procedurii simplificate, de la expirarea termenului corespunztor fiecrei proceduri, prevzut la lit. c); e) locul, data i ora primei edine a adunrii creditorilor care va avea loc n maxim 5 zile de la expirarea termenului prevzut la lit. c). Notificarea deschiderii procedurii i nregistrrii cererilor de admitere a creanelor

106

(2) n funcie de circumstanele cauzei i pentru motive temeinice, judectorul-sindic va putea hotr o majorare a termenelor prevzute la alin. (1) lit. b), c) i d) cu maximum 30, 15, respectiv 15 zile. Art. 63 Dac debitorul are bunuri supuse transcripiei, inscripiei sau nregistrrii n registrele de publicitate, administratorul judiciar/lichidatorul va trimite instanelor, autoritilor 12 sau instituiilor care in aceste registre o copie de pe sentina de deschidere a procedurii, spre a se face meniune. 7.1.2.1 Comentarii la art. 35

Depunerea de ctre debitor a documentelor prevzute de art. 28 este menit a oferi administratorului judiciar informaiile necesare cu privire la creditori, astfel nct, n baza listei depuse de debitor, administratorul judiciar va emite notificri creditorilor cuprini n aceast list. ndat dup deschiderea procedurii insolvenei, administratorul judiciar va notifica deschiderea procedurii att debitorului, ct i creditorilor cuprini n lista depus de debitor. De asemenea, administratorul judiciar va transmite notificri i ctre administraia financiar, casa judeean de asigurri de sntate i inspectoratul teritorial de munc, pentru ca acetia s i declare eventualele creane n timp util i a evita eventualele contestaii ulterioare. 7.1.2.2 Comentarii la art. 61

Aceast notificare se va trimite de ctre administratorul judiciar numit de judectorul-sindic prin hotrrea de deschidere a procedurii, indiferent dac cererea introductiv privind deschiderea procedurii insolvenei este formulat de ctre debitor sau de unul dintre creditori. Comunicarea se va face prin fax, pot (scrisoare recomandat cu confirmare de primire) sau prin orice alt mijloc care s permit verificarea datei i confirmarea primirii notificrii de ctre creditor. n vederea asigurrii opozabilitii fa de teri a deschiderii procedurii, administratorul judiciar va comunica aceast notificare att ctre oficiul registrului comerului sau, dup caz, registrul societilor agricole, dar i ctre Serviciul de Carte Funciar i Arhiva Electronic de Garanii Reale Mobiliare n raza crora se gsesc bunurile debitorului. Pe lng aceste msuri de publicitate, n baza art. 3 pct. 27 din lege, a fost publicat Hotrrea Guvernului nr. 460 din 19 mai 2005 privind coninutul, etapele, condiiile de finanare, publicare i distribuire a Buletinului procedurilor de reorganizare judiciar i faliment (publicat n Monitorul Oficial nr. 474/03.06.2005). Referitor la aprobarea procedurii de comunicare a actelor de procedur, precum i n vederea editrii Buletinului, au fost emise ordinele ministrului justiiei nr. 1187 i nr. 1188/23.08.2005. Acest act normativ prevede c, n acest Buletin, vor fi publicate: citaii, convocri, notificri i comunicri ale hotrrilor pronunate de instanele judectoreti care aplic procedura de reorganizare judiciar i faliment i ale altor documente prevzute de lege. Buletinul este structurat pe judee, firme, organe care aplic procedura insolvenei i categoriile de acte prevzute mai sus. Conform art. 4 din Hotrrea Guvernului nr. 460/19.05.2005, elementele obligatorii pe care trebuie s le conin notificarea sunt urmtoarele: a) numrul dosarului, numrul i data emiterii notificrii; b) instana judectoreasc i sediul acesteia; c) numele i prenumele/denumirea, domiciliul/sediul, codul de identificare fiscal al persoanei care ntocmete notificarea; d) denumirea, sediul, codul unic de nregistrare i numrul de ordine n registrul comerului al debitorului; e) numele i prenumele/denumirea, domiciliul/sediul, codul de identificare fiscal al destinatarului notificrii; f) meniuni specifice n funcie de actul de procedur care este notificat, destinatarul notificrii i de etapa n care se afl procedura insolvenei;

12

n aplicarea prevederilor acestui articol se va ine cont de tipul hotrrii de deschidere a procedurii

107

g) alte meniuni, dup caz; h) semntura i parafa/tampila persoanei fizice sau a persoanei juridice care ntocmete i transmite notificarea. n ceea ce privete comunicarea hotrrilor pronunate de instanele judectoreti care aplic procedura insolvenei i a altor documente prevzute de lege, art. 5 prevede c acestea trebuie s cuprind urmtoarele meniuni: a) numrul dosarului i data emiterii comunicrii; b) instana i sediul acesteia; c) dup caz, numele i prenumele/denumirea, domiciliul/sediul, codul de identificare fiscal al persoanei care efectueaz comunicarea; d) denumirea, sediul, codul unic de nregistrare i numrul de ordine n registrul comerului al debitorului; e) numele/denumirea, domiciliul/sediul, codul de identificare fiscal al destinatarului comunicrii; f) obiectul comunicrii; g) alte meniuni, dup caz; h) parafa preedintelui instanei judectoreti i semntura grefierului. 7.1.2.3 Comentarii la art. 62

n cazul n care procedura este deschis n urma cererii formulate de ctre debitor, notificarea va cuprinde i termenul n care creditorii vor putea formula eventualele opoziii, precum i termenul pentru soluionarea acestora, care nu va depi 10 zile de la data expirrii termenului de depunere a acestora. Termenul pentru nregistrarea cererii de admitere a creanelor asupra averii debitorului este de maximum 60 de zile de la deschiderea procedurii. Termenul pentru verificarea creanelor, ntocmirea, afiarea i comunicarea Tabelului preliminar al creanelor, n procedura general, nu va depi 30 de zile de la expirarea termenului pentru nregistrarea cererii de admitere a creanelor asupra averii debitorului. Termenul pentru afiarea Tabelului definitiv al creanelor nu va depi, n procedura general, 30 de zile de la expirarea termenului pentru verificarea creanelor, ntocmirea, afiarea i comunicarea Tabelului preliminar al creanelor. edina Adunrii Creditorilor va fi convocat ntr-un termen situat n maxim 5 zile de la expirarea termenului de verificare a creanelor i ntocmire a Tabelului preliminar al creanelor. Avnd n vedere importana primei Adunri a Creditorilor, aceasta poate fi inut la tribunal. Prin notificarea transmis, administratorul judiciar va face meniune inclusiv locul i ora la care adunarea este convocat. n cazul n care se consider oportun organizarea adunrii la tribunal, pentru a nu afecta edinele de judecat, adunarea creditorilor nu se va fixa pe timpul unui termen de judecat, deoarece la edinele adunrii creditorilor nu pot participa dect creditorii debitorului, aceste edine neavnd un caracter public. 7.1.2.4 Comentarii la art. 63

Comunicarea prevzut de art. 63 se va face ctre Serviciul de Carte Funciar de pe lng judectoria n raza creia se afl bunurile imobile (n condiiile Legii nr. 7/1996 privind cadastrul i publicitatea imobiliar). Pentru regiunile n care nu a fost definitivat procedura de introducere a sistemului cadastral i n care funcioneaz registrele de inscripiuni i transcripiuni, comunicarea se va face ctre autoritile care gestioneaz aceste registre. n privina bunurilor mobile afectate de garanii, comunicarea se va face ctre Arhiva Electronic de Garanii Reale Mobiliare conform Legii nr. 99/1999, Titlul VI, i Regulamentului aprobat prin Hotrrea Guvernului nr. 802/1999 (modificat i completat prin HOTRRE Nr. 350 din 18 martie 2004 privind modificarea i completarea Regulamentului pentru organizarea i funcionarea Arhivei Electronice de Garanii Reale Mobiliare). Administratorul judiciar va meniona att datele de identificare ale debitorului, ct i cele ale bunurilor imobile/mobile pentru a facilita identificarea corect de ctre respectivele autoriti a bunurilor afectate garaniei i n privina crora este necesar efectuarea meniunilor.

108

Astfel, n cazul bunurilor imobile, administratorul judiciar va meniona n notificare toate numerele de carte funciar i numerele topografice/cadastrale, iar n cazul bunurilor mobile nregistrate la Arhiva Electronic de Garanii Reale Mobiliare, va meniona numrul avizului de nscriere a garaniei. n cazul n care administratorul judiciar nu se va afla n posesia tuturor informaiilor necesare pentru identificarea corect a tuturor bunurilor mobile/imobile, acesta va transmite notificarea prevzut la art. 63 menionnd date ct mai complete despre debitor i bunurile acestuia, urmnd ca, pe msur ce se gsete n posesia mai multor informaii, s le completeze n mod corespunztor. n acest context, informaiile prezentate de debitor n lista bunurilor mobile i imobile referitoare la eventualele garanii care greveaz bunurile aflate n patrimoniul su primesc o importan deosebit. Obligaia ndeplinirii acestei formaliti revine administratorului judiciar. Administratorul judiciar va face comunicarea ndat dup pronunarea hotrrii de deschidere a procedurii (n cazul n care debitorul a prezentat toate informaiile prevzute de art. 28) sau ndat dup ce administratorul judiciar a descoperit existena bunurilor supuse transcripiei, inscripiei sau nregistrrii n registrele de publicitate. Importana comunicrii este dat de necesitatea asigurrii opozabilitii fa de teri a deschiderii procedurii i evitarea modificrii situaiei juridice a bunurilor respective, de ctre fotii administratori judiciari ai debitorului, dup deschiderea procedurii, avnd n vedere i incidena prevederilor art. 46 din lege. Dei legea nu prevede, este necesar ca n notificare s fie cuprins solicitarea ca instanele, autoritile i instituiile abilitate s efectueze aceste meniuni s transmit la dosarul cauzei confirmarea efecturii meniunilor prevzute de lege. 7.1.2.5 F0015 F0016 7.1.2.6 Formulare recomandate Notificarea deschiderii procedurii Adunarea creditorilor. Termene Cererea de nscriere a creanei n tabelul definitiv al creanelor Comentarii la art. 28

Dei obligaia prezentrii documentelor financiare i a documentelor prevzute de art. 28 incumb direct din lege, necesitatea emiterii acestei notificri este justificat de celeritatea specific derulrii procedurii prevzut de Legea privind procedura insolvenei. Transmiterea notificrii se va face de ctre administratorul judiciar ndat dup comunicarea hotrrii de deschidere a procedurii insolvenei. n cazul n care debitorul a prezentat o parte din documentele prevzute de art. 33, administratorul judiciar va meniona n mod expres n notificare necesitatea prezentrii numai a documentelor constatate lips. Analiza documentelor vizate de art.28 este cuprins n subsectiunea 4.3.2. 7.1.2.7 F0003 7.2 7.2.1 Art. 3 6. Prin creditor ndreptit s solicite deschiderea procedurii insolvenei se nelege creditorul a crui crean mpotriva patrimoniului debitorului este cert, lichid i exigibil de mai mult de 30 de zile. 7. Prin creditor se nelege persoana fizic sau juridic care deine un drept de crean asupra averii debitorului i care a solicitat, n mod expres, instanei s i fie nregistrat creana n tabelul definitiv de creane sau n tabelul definitiv consolidat de creane i care poate face dovada creanei sale fa de patrimoniul debitorului, n condiiile prezentei legi. Au calitatea de creditor, fr a depune personal declaraiile de crean, salariaii debitorului. Formulare recomandate Formular pentru depunerea documentelor prevzute de art. 28 ntocmirea tabelului definitiv de creane Coninutul cererii de crean a creditorului

109

8. Creditorul ndreptit s participe la procedura insolvenei este acel creditor care a formulat i i-a fost admis, total sau n parte, o cerere de nregistrare a creanei sale pe tabelul definitiv al creanelor contra debitorului i care are dreptul de a participa i vota n adunarea creditorilor, inclusiv asupra unui plan de reorganizare judiciar admis de judectorul-sindic, de a fi desemnat n calitate de membru al comitetului creditorilor, de a participa la distribuiile de fonduri rezultate din reorganizarea judiciar a debitorului sau din lichidarea averii debitorului, de a fi informat sau notificat cu privire la desfurarea procedurii i de a participa la orice alt procedur reglementat de prezenta lege; 9. Creane garantate sunt creanele persoanelor care beneficiaz de o garanie real asupra bunurilor din patrimoniul debitorului, indiferent dac acesta este debitor principal sau ter garant fa de persoanele beneficiare ale garaniilor reale. 10. Creanele salariale sunt creanele ce izvorsc din raporturi de munc ntre debitor i angajaii acestuia. Aceste creane sunt nregistrate din oficiu n tabelul de creane de ctre administratorul judiciar/lichidator. 11. Creane bugetare reprezint creanele constnd n impozite, taxe, contribuii, amenzi i alte venituri bugetare, precum i accesoriile acestora. 13. Creditorii chirografari sunt creditorii debitorului care nu au constituite garanii fa de patrimoniul debitorului i care nu au privilegii nsoite de drepturi de retenie, ale cror creane sunt curente la data deschiderii procedurii precum i creane noi ,aferente activitilor curente n perioada de observaie. Art. 64 (1) Cu excepia salariailor ale cror creane vor fi nregistrate de administratorul judiciar conform evidenelor contabile, toi ceilali creditori, ale cror creane sunt anterioare datei de deschidere a procedurii, vor depune cererea de admitere a creanelor n termenul 13 fixat n sentina de deschidere a procedurii; cererile de creane vor fi nregistrate ntr-un registru care se va pstra la grefa tribunalului. (2) Prevederile alin. (1) se aplic, n mod corespunztor, titularilor de aciuni la purttor. (3) Cererea de admitere a creanelor trebuie fcut chiar dac acestea nu sunt stabilite printr-un titlu. (4) Creanele nescadente sau sub condiie la data deschiderii procedurii vor fi admise provizoriu la masa credal i vor fi ndreptite s participe la distribuiri de sume n msura ngduit de prezenta lege. (5) Sunt considerate sub condiie i acele creane care pot fi valorificate mpotriva debitorului numai dup executarea unui codebitor principal. Art. 65 (1) Cererea va cuprinde: numele/denumirea creditorului, domiciliul/sediul, suma datorat, temeiul creanei, precum i meniuni cu privire la eventualele drepturi de preferin sau garanii. (2) La cerere vor fi anexate documentele justificative ale creanei i ale actelor de constituire de garanii. (3) Posesorii de titluri de valoare la ordin sau la purttor pot solicita administratorului judiciar restituirea titlurilor originale i pstrarea la dosar a unor copii certificate de acesta. Administratorul judiciar va face meniunea pe original despre prezentarea acestora. Originalele vor fi prezentate din nou la orice repartiie de sume ntre creditori, precum i la exercitarea votului n adunarea creditorilor. Art. 76 (1) Cu excepia cazului n care notificarea deschiderii procedurii s-a fcut cu nclcarea dispoziiilor art. 7, titularul de creane anterioare deschiderii procedurii, care nu depune cererea de admitere a creanelor pn la expirarea termenului prevzut la art. 62 alin. (1) lit. b), este deczut, ct privete creanele respective, din urmtoarele drepturi: 1. dreptul de a participa i de a vota n cadrul adunrii creditorilor; 2. dreptul de a participa la distribuirile de sume n cadrul reorganizrii i falimentului; 3. dreptul de a-i realiza creanele mpotriva debitorului sau a membrilor ori asociailor cu rspundere nelimitat ai persoanei juridice debitoare, ulterior nchiderii procedurii, sub rezerva ca debitorul s nu fi fost condamnat pentru bancrut simpl sau frauduloas ori s nu i se fi stabilit rspunderea pentru efectuarea de pli ori transferuri frauduloase. (2) Decderea va putea fi invocat oricnd, de orice parte interesat, pe cale de aciune sau excepie.

13

n aplicarea prevederilor acestui articol se va ine cont de tipul hotrrii de deschidere a procedurii

110

7.2.1.1

Comentarii la art. 64

La fel ca i creditorii bugetari, salariaii beneficiaz de o poziie chirografar privilegiat. n plus, salariaii nu trebuie s formuleze cereri de admitere a creanelor. Raiunea instituirii acestei derogri a legiuitorului este aceea c aceste creane beneficiaz de un grad de certitudine foarte ridicat, nivelul obligaiilor datorate de debitor propriilor salariai fiind stabilit cu uurin pe baza evidenelor contabile, astfel nct ngreunarea rolului instanei prin nregistrarea unor sute sau chiar mii de cereri din partea salariailor nu i gsete rostul. De asemenea, astfel salariaii sunt scutii implicit i de obligaia de a achita taxa judiciar de timbru i timbrul judiciar stabilite de lege pentru nregistrarea cererilor de admitere a creanelor. Conform art. 123 pct. 2 din lege, la aceast ordine de prioritate vor fi nregistrate drepturile salariailor provenite din raporturi de munc Desigur, nimic nu mpiedic salariatul nemulumit de nivelul creanei cu care a fost nscris n tabelul preliminar al creanelor s conteste nscrierea fcut de administratorul judiciar pe baza evidenelor contabile, la fel ca i creditorii din restul categoriilor. Drepturile salariailor n procedur sunt protejate i prin prezena n adunarea creditorilor a 2 reprezentani ai salariailor, cu dreptul de a vota pentru salarii i alte drepturi bneti. Creditorii ndreptii s cear deschiderea procedurii (declanatori) vor putea fi n situaia de a mai deine, pe lng creana cert, lichid i exigibil, n baza creia s-a deschis procedura, i alte creane care nu ntrunesc aceste trei condiii, i pe care vor voi s le nscrie n tabelul de creane, prin extinderea creanei iniiale. Chiar i creditorii ale cror creane nu sunt constatate printr-un titlu, adic printr-un nscris doveditor, vor putea formula cerere pentru admiterea creanei, deoarece, conform art. 46 din Codul comercial, proba obligaiilor comerciale se poate face prin orice mijloace de prob, inclusiv cu martori. Creanele nescadente, neexigibile, i cele sub condiie, deci afectate de o condiie nerealizat la data deschiderii procedurii, vor fi admise provizoriu la masa credal, dar nu vor participa la distribuiri n aceeai msur ca i restul creanelor, ci numai n condiiile art. 127 din lege. n accepiunea legii, sunt creane sub condiie i creanele care pot fi valorificate mpotriva debitorului numai dup parcurgerea procedurii de executare silit mpotriva unui codebitor principal. n acest context, trebuie precizat i faptul c, potrivit art. 146 din lege, se consider infraciune fapta persoanei care, n nume propriu sau prin persoane interpuse, solicit nregistrarea unei cereri de admitere a unei creane inexistente asupra averii debitorului, sanciunea n acest caz fiind nchisoarea de la 3 luni la un an sau amend. 7.2.1.2 Comentarii la art. 65

Potrivit prevederilor acestui articol, cererea de admitere a creanei trebuie s conin elementele menionate la alin. 1, mpreun cu documentele justificative ale creanei i ale actelor de constituire de garanii. Dei textul nu prevede n mod expres, dup cum am artat mai sus [comentariile de la art. 64], n cazul n care creana nu este constatat printrun titlu, creditorul va putea uza de orice mijloace de prob prevzute de Codul comercial n susinerea preteniilor sale. n cazul existenei unei hotrri judectoreti care s ateste obligaiile prilor, dac aceasta este irevocabil, nu mai este necesar depunerea restului nscrisurilor primare n baza crora aceast sentin a fost pronunat. n caz contrar, o eventual sentin definitiv trebuie analizat coroborat cu restul elementelor din probaiune (contracte, facturi etc.) n cazul n care creana este garantat cu bunuri mobile i/sau imobile din averea debitorului se va depune extras de carte funciar pentru bunurile imobile i extras din Arhiva Electronic de Garanii Reale Mobiliare, care s nu fie mai vechi de 30 de zile. n cazul n care documentele justificative ale creditorului sunt reprezentate prin titluri de valoare la ordin sau la purttor (cambii, cecuri, bilete la ordin, obligaiuni etc.), din raiuni de pruden, posesorii acestora pot solicita administratorului judiciar restituirea titlurilor originale i pstrarea la dosar a unor copii certificate de administratorul judiciar. Administratorul judiciar va face meniunea pe originalul titlului despre prezentarea acestora, urmnd ca, la orice repartiie de sume ntre creditori, precum i la exercitarea votului n adunarea creditorilor, titlurile s fie prezentate din nou n original. 111

7.2.1.3

Comentarii la art. 76

Sanciunea nerespectrii termenelor pentru nscrierea creanelor conform notificrii adresate de administratorul judiciar conform art. 61 este decderea creditorului din drepturile menionate n art. 76. Aceast sanciune nu se va aplica n cazul n care procedura de notificare a creditorului nu a fost realizat conform legii. Legiuitorul nu a prevzut un termen n care orice parte interesat poate invoca sanciunea decderii, ns evident acest termen nu va putea depi data nchiderii procedurii. Invocarea se va putea face pe cale de aciune sau de excepie. 7.2.1.4 F0017 Formulare recomandate Formular pentru depunerea tabelelor de creane ntocmite de administratorul judiciar/lichidator n cadrul procedurii de insolven Temeiul creanei

7.2.2 Art. 66

(1) Toate creanele vor fi supuse procedurii de verificare prevzute de prezenta lege, cu excepia creanelor constatate prin titluri executorii. (2) Nu sunt supuse acestei proceduri creanele bugetare rezultnd dintr-un titlu executoriu necontestat n termenele prevzute de legi speciale. (3) Toate creanele prezentate pentru a fi admise i nregistrate la grefa tribunalului vor fi prezumate valabile i corecte dac nu sunt contestate de ctre debitor, administratorul judiciar sau creditori. Comentarii generale: Principiul instituit de legiuitor este acela al verificrii tuturor creanelor de ctre administratorul judiciar, prin analizarea documentelor depuse de creditori corelate cu datele existente n evidenele contabile i comerciale ale debitorului. n acest sens, un rol important l au fotii reprezentani ai debitorului (contabil-ef, director comercial etc.) care, de-a lungul timpului, au inut relaia cu creditorii i care pot oferi informaii utile cu privire la caracterul justificat sau nu al preteniilor creditorilor. 7.2.2.1 Comentarii art. 66

Administratorul judiciar este obligat s procedeze la verificarea tuturor creanelor cuprinse n cererile de admitere a creanelor formulate de creditori, cu excepia: i) creanelor constatate prin titluri executorii. n acest caz, dac creana este constatat printr-o hotrre judectoreasc definitiv i executorie, dar nu i irevocabil, administratorul judiciar va analiza creana innd cont de eventualul recurs declarat de debitor anterior deschiderii procedurii. ii) creanelor bugetare rezultate dintr-un titlu executoriu necontestat n termenele prevzute de legi speciale. n acest sens, regula este aceeai, respectiv dac titlul constatator al creanei este executoriu, dar nu i irevocabil, administratorul judiciar este obligat s verifice corectitudinea preteniilor formulate de creditori. n sensul Legii privind procedura insolvenei n categoria creanelor bugetare sunt incluse creanele izvorte din impozite, taxe, contribuii, amenzi i alte venituri bugetare, precum i accesoriile acestora, respectiv dobnzi, penaliti i penaliti de ntrziere, deci i creanele altor instituii i autoriti ale statului, cum sunt APAPS, AVAS, ADS, ANRS, Administraia Patrimoniului Protocolului de Stat etc. Prin urmare, aceste creane pot fi contestate de administratorul judiciar, creditori sau debitor, ns n termenul prevzut n legile speciale, pentru a se evita situaiile n care o hotrre judectoreasc irevocabil pronunat de o instan de contencios administrativ i care beneficiaz de autoritate de lucru judecat s fie contrazis printr-o sentin pronunat de judectorul-sindic n soluionarea unei eventuale contestaii a debitorului, creditorilor sau administratorului judiciar mpotriva aceleiai creane. Prezumia instituit prin art. 66 alin. (3) n sensul c toate creanele prezentate pentru a fi admise i nregistrate la grefa tribunalului vor fi prezumate valabile i corecte dac nu sunt contestate de ctre debitor, administratorul judiciar sau creditori, este o

112

prezumie simpl, care poate fi rsturnat prin modificarea creanei pe calea contestaiei din partea uneia din prile ndrituite n acest sens. 7.2.3 Art. 67 (1) Administratorul judiciar va proceda de ndat la verificarea fiecrei cereri i a documentelor depuse i va efectua o cercetare amnunit pentru a stabili legitimitatea, valoarea exact i prioritatea fiecrei creane. (2) n vederea ndeplinirii atribuiei prevzute la alin. (1), administratorul judiciar va putea solicita explicaii de la debitor, va putea s poarte discuii cu fiecare creditor, solicitndu-i, dac consider necesar, informaii i documente suplimentare. Art. 68 Creanele negarantate i prile negarantate ale creanelor garantate, care nu sunt scadente la data nregistrrii cererii de admitere, vor fi nscrise n tabelul de creane cu ntreaga lor valoare, ns, n cursul falimentului, orice distribuire de sume pentru astfel de creane se va face cu respectarea dispoziiilor art. 125. Art. 69 (1) Creanele constnd n obligaii, care nu au fost calculate n valoare monetar sau a cror valoare este supus modificrii, vor fi calculate de ctre administratorul judiciar/lichidator i nscrise n tabelul de creane cu valoarea nominal pe care ele o aveau la data deschiderii procedurii. Judectorul-sindic va decide asupra oricrei contestaii mpotriva calculului fcut de administrator pentru astfel de creane. (2) Creanele exprimate sau consolidate n valut vor fi nregistrate la valoarea lor n lei, la cursul Bncii Naionale a Romniei existent la data deschiderii procedurii. Art. 70 O crean a unui creditor cu mai muli debitori solidari va fi nscris n toate tabelele de creane ale debitorilor cu valoarea nominal, pn va fi complet acoperit. Nici o reducere a sumei creanei prevzute n tabelul de creane nu va fi fcut n vreunul dintre tabelele de creane ale debitorilor, pn ce creditorul a fost deplin satisfcut, n numerar sau n bunuri. Dac totalul sumelor distribuite creditorului, n toate aciunile cu debitorii, va depi totalul sumei care i este datorat, acesta va trebui s restituie sumele primite n plus, care vor fi renscrise ca fonduri n averea debitorilor, proporional cu sumele pe care fiecare dintre debitori le-a pltit peste ceea ce era datorat. Art. 71 (1) Un creditor care, nainte de nregistrarea unei cereri de admitere, a primit o plat parial pentru creana sa de la un codebitor sau de la un fidejusor al debitorului, poate avea creana nscris n tabelul de creane numai pentru partea pe care nu a ncasat-o nc. (2) Un codebitor sau un fidejusor, care este ndreptit la restituire ori la despgubire din partea debitorului pentru suma pltit, va fi trecut n tabelul de creane cu suma pe care a pltit-o creditorului. n acest caz, creditorul comun are dreptul de a cere s i se plteasc, pn la achitarea integral a creanei sale, cota cuvenit codebitorului sau fidejusorului, rmnnd creditor al acestuia doar pentru suma neachitat. (3) Codebitorul sau fidejusorul debitorului, care pentru asigurarea regresului su are asupra bunurilor acestuia un drept de garanie, concur la masa credal, pentru a face posibil realizarea garaniei sale, dar preul obinut din vnzarea bunurilor grevate va fi atribuit creditorului, sczndu-se din suma ce este datorat. 7.2.3.1 Comentarii la art. 67 Analiza declaraiilor de crean

Verificarea cererilor de admitere a creanelor i a documentelor depuse de fiecare creditor n parte este o obligaie care incumb administratorului judiciar; verificarea trebuie s aib un caracter amnunit i este menit s permit stabilirea legitimitii, valorii exacte i a prioritii fiecrei creane. Legitimitatea reprezint nsui fondul dreptului de crean al creditorului, respectiv 14 validitatea actului sau faptului juridic pe care se bazeaz . Procedura de verificare a creanelor este complex, iar administratorul judiciar va avea un rol activ, n sensul c va purta discuii cu creditorii i va solicita acestora lmuriri suplimentare i documente justificative ale preteniilor formulate, n cazul n care analiza actelor depuse mpreun cu cererea de admitere a creanei nu permite formularea unei opinii clare asupra legitimitii, valorii sau prioritii creanei.

14

Radu Bufan Reorganizarea judiciar i falimentul, Ed. Lumina Lex 2001, p. 266

113

7.2.3.2

Comentarii la art. 68

n cazul creanelor negarantate i a prilor negarantate din creanele garantate, care nu sunt scadente la data nregistrrii la tribunal a cererii de admitere a creanelor, administratorul judiciar va proceda la nscrierea acestora n tabelul creanelor cu ntreaga valoare, ns distribuirile de sume din cursul procedurii falimentului pentru astfel de creane se vor face cu respectarea regulilor instituite de art. 125 din lege, i anume: titularilor de creane dintr-o categorie li se vor putea distribui sume numai dup deplina ndestulare a titularilor de creane din categoria ierarhic superioar, potrivit ordinii prevzute la art. 123. n cazul insuficienei sumelor necesare acoperirii valorii integrale a creanelor cu acelai rang de prioritate, titularilor din respectiva grup de prioritate li se va distribui pro rata, suma proporional cu procentul pe care creana lor l deine n categoria creanelor respective. De asemenea, n acest context devin aplicabile i prevederile art. 127 din lege care include n categoria sumelor care trebuie consemnate (provizionate) cu ocazia distribuirilor pariale a urmtoarelor sume: 1. sume proporionale, datorate creditorilor ale cror creane sunt supuse unei condiii suspensive care nu s-a realizat nc; 2. sume proporionale, datorate proprietarilor de titluri la ordin sau la purttor i care au originalele titlurilor, dar nu le-au prezentat; 3. sume proporionale, datorate creanelor admise provizoriu; 4. rezervele destinate s acopere cheltuielile viitoare ale averii debitorului. 7.2.3.3 Comentarii la art. 69

Asemenea creane se pot referi la obligaii de a da sau a face pentru mrfuri fungibile sau prestaii n natur (n primul caz), respectiv pli indexate, titluri de credit negociabile la burs etc. (n cel de-al doilea caz). n consecin, fa de dispoziiile art. 69 alin. (2) din Legea privind procedura insolvenei, apreciem c n prezent nu mai exist nici o posibilitate legal pentru a nscrie o crean n valut n tabelul de crean al debitorilor supui prevederilor acestei legi, indiferent de natura creanei ori de numele sau calitatea creditorului. 7.2.3.4 Comentarii la art. 70

n relaiile comerciale, cele mai des ntlnite categorii de debitori solidari, n sensul Legii insolvenei, sunt garanii fidejusori, giranii i avalitii biletelor la ordin, cambiilor i cecurilor. nscrierea creanei creditorului la ntreaga valoare n fiecare procedur pn n momentul n care aceasta este acoperit integral este menit a oferi creditorului o garanie n plus n sensul ncasrii integrale a creanei sale. Prin urmare, i n situaia n care procedura insolvenei unuia dintre codebitorii solidari este deschis, iar creditorul a obinut recuperarea unei pri a creanei sale n cadrul acestei proceduri, n cazul n care ulterior este deschis procedura insolvenei i mpotriva celui de-al doilea codebitor, creditorul va declara ntreaga crean i n aceast procedur, pn la stingerea integral a creanei. Explicaia acestei faculti conferite debitorului se fondeaz pe argumentul per a contrario, 15 situaie ce n-ar permite niciodat realizarea integral a creanei. Prin distribuirile fcute n toate aceste proceduri, creditorul nu va putea ns s obin i s pstreze mai mult dect cuantumul total al creanei sale. n acest sens, pentru a evita eventuale abuzuri din partea creditorilor, este necesar colaborarea dintre administratorii judiciari ai tuturor debitorilor solidari, pentru a putea urmri gradul de ndestulare al creditorului i a evita efectuarea oricror pli care s depeasc cuantumul total al creanei datorate. Diligenele pe care administratorii judiciari din cele dou proceduri trebuie s le ntreprind sunt cu att mai mari cu ct este cunoscut dificultatea cu care se poate obine n justiie recuperarea sumelor achitate cu titlu de plat nedatorat procesele pot dura luni sau chiar ani de zile, timp n care creditorul datornic i poate nceta existena. n cazul n care asemenea pli, peste nivelul total al creanei datorate, sunt totui fcute, acestea sunt supuse restituirii, pe calea promovrii unor aciuni n justiie mpotriva creditorului respectiv, cu respectarea procedurilor prevzute de lege n acest sens.

15

E. Antonescu, Falimentul, Bucureti, 1931, partea a II-a, p. 291-292.

114

7.2.3.5

Comentarii la art. 71

n cazul n care, anterior deschiderii procedurii insolvenei, creditorul a primit o plat parial din partea unui codebitor solidar sau fidejusor al debitorului, creditorul va fi ndreptit s formuleze cerere de admitere a creanei numai pentru diferena de crean nencasat. Codebitorul solidar sau fidejusorul care a fcut plata ctre creditor, dac, potrivit conveniilor i nelegerilor prilor este ndreptit la restituire, va putea fi trecut n tabelul de creane cu suma pe care a pltit-o creditorului pe poziia de prioritate imediat inferioar celei pe care se gsete creditorul. Creditorul comun va avea prioritate n procedur, astfel nct acesta va putea cere s i se plteasc, pn la achitarea integral a creanei sale, cota cuvenit codebitorului sau fidejusorului, rmnnd creditor al acestuia doar pentru suma neachitat. n acelai spirit de asigurare a satisfacerii integrale a creanei creditorului comun este i alineatul 3 al art. 71; astfel, codebitorul sau fidejusorul debitorului care au constituit un drept de garanie asupra bunurilor debitorului, concur la masa credal, ns preul obinut din vnzarea bunurilor garantate va fi atribuit cu prioritate tot creditorului, dreptul su de garanie comportndu-se ca un drept de rang inferior fa de cel al creditorului comun, sczndu-se din suma ce este datorat acestuia de codebitorii solidari. 7.2.4 Art. 72 (1) Ca rezultat al verificrilor fcute, administratorul judiciar/lichidatorul va ntocmi i va nregistra la tribunal un tabel preliminar cuprinznd toate creanele mpotriva averii debitorului, preciznd c sunt: chirografare, garantate, cu prioriti, sub condiie sau nescadente i artnd pentru fiecare numele/denumirea creditorului, suma solicitat de creditor i suma acceptat de administratorul judiciar. (2) La creanele garantate se vor arta titlul din care izvorte garania, rangul acesteia i motivele pentru care creanele au fost trecute parial n tabel sau au fost nlturate. Comentarii generale: Dup parcurgerea procedurii de verificare a creanelor, administratorul judiciar va proceda la ntocmirea Tabelului preliminar al creanelor, menionnd n cuprinsul acestuia toate observaiile fcute cu privire la creanele declarate de creditori, respectiv dac aceste creane sunt chirografare, garantate, cu prioriti, sub condiie sau nescadente. n cazul n care sunt necesare clarificri suplimentare referitoare la cuantumul creanei sau dreptul de preferin pretins, administratorul judiciar va solicita creditorului precizarea creanei i depunerea de documente justificative nainte de ntocmirea i afiarea Tabelului preliminar. Importana acestor clarificri preliminare este cu att mai mare cu ct astfel sunt eliminate eventualele contestaii ulterioare ale creditorilor, de natur a impieta asupra celeritii derulrii procedurii. 7.2.5 Art. 3 16. Tabelul preliminar de creane cuprinde toate creanele nscute nainte de data deschiderii procedurii, curente, scadente, sub condiie sau n litigiu, acceptate de ctre administratorul judiciar n urma verificrii acestora. n tabel va fi menionat att suma solicitat de ctre creditor, ct i suma acceptat i rangul de preferin. n cazul procedurii simplificate n acest tabel se vor nregistra i creanele nscute dup deschiderea procedurii i pn la momentul intrrii n faliment. Art. 72 (3) Tabelul preliminar va fi, totodat, afiat de gref la ua instanei, ntocmindu-se n acest sens un proces-verbal de afiare, i va fi comunicat debitorului. Dup afiare, creditorii nscrii n tabelul preliminar pot participa la adunrile creditorilor. (4) O dat cu afiarea tabelului, administratorul judiciar/lichidatorul va trimite de ndat notificri creditorilor, ale cror creane sau drepturi de preferin au fost trecute parial n tabelul preliminar sau nlturate, preciznd totodat i motivele. 115 ntocmirea, nregistrarea i comunicarea tabelului preliminar al creanelor Criterii pentru admitere sau respingere

Comentarii generale: Administratorul judiciar va prezenta Tabelul preliminar judectorului-sindic spre vizare. 7.2.5.1 Comentarii la art. 72

Tabelul preliminar al creanelor va fi afiat la ua instanei, respectiv la avizierul care trebuie organizat de ctre fiecare tribunal care judec litigii n materia insolvenei. Spaiul de afiare trebuie s fie corespunztor volumului de documente care trebuie afiate, asigurnd n acelai timp securitatea afirilor Comunicarea tabelului preliminar al creanelor ctre debitor se va face de ctre administratorul judiciar prin intermediul administratorului special, deoarece acesta, cunoscnd cel mai bine obligaiile de plat ale societii, este cel mai n msur s analizeze corectitudinea verificrii creanelor fcute de administratorul judiciar i, eventual, s formuleze contestaii la acestea. n cazul creditorilor ale cror creane sau drepturi de preferin au fost trecute parial n tabelul preliminar sau nlturate, administratorul judiciar va comunica acestora o notificare n care va preciza i motivele care au justificat luarea acestor msuri. Comunicarea se va face prin fax, pot (scrisoare recomandat cu confirmare de primire) sau prin orice alt mijloc care s permit verificarea datei i confirmarea primirii notificrii de ctre creditor. 7.2.5.2 F0019 Formulare recomandate Formular pentru comunicarea tabelului preliminar al creanelor ctre debitor Procesul-verbal de afiare a tabelelor de creane ntocmite de administratorul judiciar/lichidator n cadrul procedurii de insolven Notificarea depunerii tabelului preliminar al creanelor Contestaii la Tabelul Preliminar al Creanelor

F0018

F0020 7.2.6 Art. 73

(1) Debitorul, creditorii i orice alt parte interesat vor putea s formuleze contestaii cu privire la creanele i drepturile de preferin trecute de administratorul judiciar/lichidator n tabelul preliminar al creanelor. (2) Contestaiile trebuie depuse la tribunal cu cel puin 10 zile nainte de data stabilit, prin sentina de deschidere a procedurii, pentru definitivarea tabelului de creane att n procedura general, ct i n procedura simplificat. (3) La termenul stabilit prin sentina de deschidere a procedurii pentru definitivarea tabelului de creane, judectorul-sindic va soluiona deodat, printr-o singur sentin, toate contestaiile, chiar dac pentru soluionarea unora ar fi nevoie de administrare de probe; n acest din urm caz, judectorul-sindic poate s admit, n tot sau n parte, creanele, n mod provizoriu, la masa credal, att n ceea ce privete deliberrile, ct i repartiiile. (4) Dac se admite creana fr dreptul de preferin pretins, aceasta va participa la repartiiile sumelor obinute din valorificarea bunurilor negrevate de garanii. (5) Din sumele care s-ar obine din valorificarea bunurilor supuse dreptului de preferin contestat se va consemna partea ce s-ar cuveni acelei creane. Art. 75 (1) Dup expirarea termenului de depunere a contestaiilor, prevzut la art. 73 alin. (2), i pn la nchiderea procedurii, orice parte interesat poate face contestaie mpotriva trecerii unei creane sau a unui drept de preferin n tabelul definitiv al creanelor, n cazul descoperirii existenei unui fals, dol sau erori eseniale care au determinat admiterea creanei sau a dreptului de preferin, precum i n cazul descoperirii unor titluri hotrtoare i pn atunci necunoscute. (2) Judecarea contestaiei se va face de judectorul-sindic, dup citarea contestatorului, a creditorului care deine creana contestat, dac acesta nu este chiar contestatorul, administratorului judiciar/lichidatorului, membrilor comitetului creditorilor i a oricrei alte pri interesate, dup caz.

116

(3) Pn la judecarea irevocabil a contestaiei, judectorul-sindic va putea declara creana sau dreptul de preferin contestat ca admis numai provizoriu. Comentarii generale: Pentru a evita prelungirea procedurii, administratorul judiciar va face toate demersurile de a soluiona pe cale amiabil divergenele de interpretare dintre el i creditori privind nregistrarea acestora n tabelul preliminar. 7.2.6.1 Comentarii la art. 73

Dei administratorului judiciar i revine obligaia de a notifica n mod expres numai pe acei creditori ale cror creane sau drepturi de preferin au fost modificate sau nlturate fa de cele cuprinse n cererile de admitere a creanelor, oricare dintre creditori care, analiznd tabelul creanelor afiat la ua instanei sau existent la dosarul privind administrarea procedurii insolvenei, poate formula contestaie mpotriva creanei nscrise de ctre ceilali creditori, dac are cunotin despre faptul c nscrierea este neconform realitii. De regul, asemenea contestaii formuleaz creditorii chirografari mpotriva drepturilor de crean ale creditorilor garantai i care, prin aceast modalitate, ar obine satisfacerea creanei lor n mod prioritar i n defavoarea creditorilor chirografari. Debitorul, prin administratorul special, poate contesta creanele att sub aspectul cuantumului sumei admise, ct i al ordinii de prioritate. n cazul n care actul de control emis de organul fiscal, prin care au fost stabilite obligaii de plat n sarcina debitorului, nu au fost contestate de aceasta, ns termenul de contestare nu a expirat, orice creditor poate nainta o asemenea contestaie n locul debitorului care nu a manifestat diligenele necesare n acest sens. De asemenea, n cazul n care organul fiscal cuprinde n cererea de admitere a creanei i pretenii care nu au fost cuprinse n acte de control necontestate, oricare creditor i/sau debitorul pot formula contestaie mpotriva acestor creane. Termenul stabilit de lege pentru nregistrarea la tribunal a contestaiilor expir, n procedura general, cu 10 zile nainte de data stabilit prin sentina de deschidere a procedurii pentru definitivarea tabelului de creane. Termenul pentru soluionarea contestaiilor este prevzut n Notificarea ntocmit conform art. 61 i 62 din lege. Judectorul-sindic va proceda la soluionarea tuturor contestaiilor formulate mpotriva tabelului preliminar al creanelor deodat, printr-o singur sentin. n situaia n care, pentru soluionarea unora dintre contestaii, judectorul-sindic va considera c este necesar administrarea unor probe, ceea ce ar ntrzia soluionarea tuturor contestaiilor, judectorul-sindic poate s admit i acele creane, n mod provizoriu, n tot sau n parte, urmnd ca ulterior s fie reluat procedura de administrare a probelor i de analizare a creanelor admise n mod provizoriu. n practic ns, n cazul unui numr mare de contestaii, ntocmirea unei singure hotrri care s le cuprind pe toate prezint o serie de dezavantaje: exercitarea cii de atac a recursului de ctre unul dintre creditori are drept consecin lipsirea acestei hotrri de caracterul irevocabil pentru mai multe luni, chiar dac majoritatea creditorilor agreeaz coninutul sentinei; eliberarea de copii de pe aceast hotrre va presupune costuri mai ridicate datorit numrului mare de pagini pe care o asemenea hotrre le conine etc. Admiterea creanei fr dreptul de preferin pretins are drept consecin nscrierea acesteia n categoria creanelor chirografare i participarea la distribuire n concurs cu creanele din aceast categorie, respectiv din sumele obinute din vnzarea bunurilor neafectate de garanii. n caz de vnzare a bunului asupra cruia poart garania contestat (nlturat), administratorul judiciar va consemna, pn la soluionarea definitiv a contestaiei, partea ce s-ar cuveni acelei creane. 7.2.6.2 Comentarii la art. 75

Ulterior nregistrrii la tribunal a tabelului definitiv al creanelor, dar nu mai trziu de data nchiderii procedurii, creditorii vor putea formula contestaii mpotriva nscrierii unei creane sau a unui drept de preferin n tabelul definitiv al creanelor, ns numai n cazul descoperirii de ctre creditor, ulterior definitivrii tabelului creanelor, a: existenei unui fals, dol sau erori eseniale care au determinat admiterea creanei sau a dreptului de preferin; caracterul esenial al erorii este dat att de gravitatea consecinelor sale, ct i de imposibilitatea prevederii acestora.

117

unor titluri hotrtoare i pn atunci necunoscute (de exemplu, o hotrre judectoreasc pronunat n strintate). Creditorul va putea formula aceste contestaii ulterioare numai n cazul n care ntrzierea n identificarea nscrisului hotrtor sau n stabilirea incidenei falsului, dolului sau erorii nu se datoreaz culpei sau lipsei de diligen a creditorului contestator. Pentru a se putea edifica pe deplin asupra susinerilor creditorului contestator, judectorul-sindic are la dispoziie varianta declarrii creanei sau dreptului de preferin contestat ca admis provizoriu, pn la soluionarea irevocabil a contestaiei asupra acestuia. Aceast variant este preferabil mai ales n cazurile n care sumele n cauz sunt nesemnificative i nu pot altera votul creditorilor la planul de reorganizare. 7.2.7 Art. 3 17. Prin tabelul definitiv de creane se nelege tabelul care cuprinde toate creanele asupra averii debitorului la data deschiderii procedurii, acceptate n tabelul preliminar i mpotriva crora nu s-au formulat contestaii n conformitate cu art. 73, precum i creanele admise n urma soluionrii contestaiilor. n acest tabel se arat suma solicitat, suma admis i rangul de prioritate al creanei. Art. 74 (1) Dup ce toate contestaiile la creane au fost soluionate, administratorul judiciar/lichidatorul va nregistra, de ndat, la tribunal i va avea grij s fie afiat la sediul acestuia tabelul definitiv al tuturor creanelor mpotriva averii debitorului, artnd suma, prioritatea i situaia - garantat sau negarantat - a fiecrei creane. (2) Dup nregistrarea tabelului definitiv, numai titularii creanelor nregistrate n tabelul definitiv pot s participe la votul asupra planului de reorganizare sau la orice repartiii de sume n caz de faliment n procedura simplificat. Comentarii generale: Administratorul judiciar va trebui s nregistreze la tribunal, n cel mai scurt termen posibil dup soluionarea irevocabil a tuturor contestaiilor la cererile de admitere a creanelor, tabelul definitiv al creanelor. De asemenea, tot administratorului judiciar i revine obligaia de a ntreprinde demersurile necesare pentru a se asigura c tabelul definitiv al creanelor este afiat de grefier la avizierul tribunalului. Astfel de diligene sunt necesare ndeosebi atunci cnd tabelul definitiv nu este nregistrat la tribunal la termenul de judecat din cadrul dosarului de faliment, ci ntre termenele de judecat; n acest caz, n condiiile n care, de regul, grefierul nu verific dosarul de faliment n afara termenelor procesuale, administratorul judiciar va trebui s informeze grefierul despre nregistrarea tabelului definitiv i necesitatea afirii acestuia. Din momentul nregistrrii tabelului definitiv, numai creditorii nscrii n tabel vor putea participa la votul asupra planului de reorganizare i la orice repartiii de sume n caz de faliment. 7.2.7.1 F0017 Formulare recomandate Formular pentru depunerea tabelelor de creane ntocmite de administratorul judiciar/lichidator n cadrul procedurii de insolven ntocmirea, nregistrarea i afiarea Tabelului definitiv al creanelor

A se vedea Modelul de Tabel de creane ataat n Anexa 1 Jurispruden 1 Arhiva de Garanii Reale Mobiliare. Natura creanei garantate printr-o garanie real mobiliar asupra unor bunuri care nu mai exist n patrimoniul debitorului. Dac bunurile asupra crora s-au constituit garanii, prin contract nregistrat la Arhiva de Garanii Reale Mobiliare, nu mai exist n patrimoniul debitorului, creana va fi nscris n tabelul preliminar drept crean chirografar i nu drept crean garantat. (Tribunalul Arad - Sentina nr. 97 din 21 ianuarie 2004) vezi pg. 392 din Jurispruden 2 Fidejusorii care au garantat cu apartamentul proprietate personal un credit bancar acordat debitoarei au dreptul, n temeiul art. 85 alin. (2) i (3) din Legea nr. 64/1995, s fie trecui n tabelul de creane cu suma pe care au pltit-o. Cum fidejusorii au achitat integral creana bncii, vor fi trecui n tabloul creditorilor i n planul de distribuire. (Tribunalul Vrancea - Sentina nr. 92 din 30 martie 2005) vezi pg. 423 din Jurispruden 118

ndeplinirea condiiilor legale privind compensarea creanelor determin aplicarea de drept a acestui mijloc de stingere a creanelor, fr a fi necesar vreo apreciere din partea judectorului-sindic. Compensarea parial a creanelor, acceptat de lichidator ulterior depunerii raportului asupra cruia s-a formulat opoziia, determin de asemenea respingerea opoziiei creditorului. (Tribunalul Dmbovia - Sentina nr. 9 din 22 ianuarie 2003) vezi pg. 397 din Jurispruden Solicitarea fondatorului referitoare la daune morale trebuie sprijinit pe o hotrre judectoreasc. Textul Legii nr. 31/1990 care ndreptete pe fondatori la a solicita daune n caz de dizolvare anticipat a societii nu impune o obligaie n sarcina societii n lipsa unei hotrri judectoreti care s aprecieze asupra temeiniciei daunelor. (Tribunalul Alba - Sentina nr. 59 din 29 martie 2005) vezi pg. 412 din Jurispruden

119

8 8.1

Reorganizarea Definiie

Art. 3 20. Reorganizarea judiciar este procedura ce se aplic debitorului persoan juridic n vederea achitrii datoriilor acestuia conform programului de plat a creanelor. Procedura de reorganizare presupune ntocmirea, aprobarea, implementarea i respectarea unui plan, numit plan de reorganizare, care poate s prevad mpreun sau separat: a) restructurarea operaional i/sau financiar a debitorului; b) restructurarea corporativ prin modificarea structurii de capital social; c) restrngerea activitii prin lichidarea unor bunuri din averea debitorului. 8.2 Art. 3 21. Categoria de creane defavorizate este prezumat a fi categoria de creane pentru care planul de reorganizare prevede cel puin una dintre modificrile urmtoare pentru oricare dintre creanele categoriei respective: a) o reducere a cuantumului creanei; b) o reducere a garaniilor sau a altor accesorii, cum ar fi reealonarea plilor n defavoarea creditorului; c) valoarea actualizat cu dobnda de referin a Bncii Naionale a Romniei, dac nu este stabilit altfel prin contractul privind creana respectiv sau prin legi speciale, este mai mic dect valoarea la care a fost nscris n tabelul definitiv de creane. 22. Prin program de plat a creanelor se nelege tabelul de creane menionat n planul de reorganizare care cuprinde cuantumul sumelor pe care debitorul se oblig s le plteasc creditorilor, prin raportare la tabelul definitiv de creane i la fluxurile de numerar aferente planului de reorganizare, i care cuprinde: a) cuantumul sumelor datorate creditorilor conform tabelului definitiv de creane pe care debitorul se oblig s le plteasc acestora; b) termenele la care debitorul urmeaz s plteasc aceste sume. Art. 94 (1) Urmtoarele categorii de persoane vor putea propune un plan de reorganizare n condiiile de mai jos: a) debitorul, cu aprobarea adunrii acionarilor/asociailor, n termen de 30 de zile de la afiarea tabelului definitiv de creane, cu condiia formulrii, potrivit art. 28, a inteniei de reorganizare, dac procedura a fost declanat de acesta, i potrivit art. 33 alin. (6), n cazul n care procedura a fost deschis urmare a cererii unuia sau a mai multor creditori; b) administratorul judiciar, de la data desemnrii sale i pn la mplinirea unui termen de 30 de zile de la data afirii tabelului definitiv al creanelor, cu condiia de a-i fi manifestat aceast intenie pn la votarea raportului prevzut la art. 59 alin. (2); c) unul sau mai muli creditori care i-au anunat aceast intenie pn la votarea raportului prevzut la art. 59 alin. (2), deinnd mpreun cel puin 20% din valoarea total a creanelor cuprinse n tabelul definitiv, n termen de 30 de zile de la data afirii tabelului definitiv al creanelor. (2) La cererea oricrei pri interesate, judectorul-sindic poate scurta, pentru motive temeinice, perioadele prevzute la alin. (1). (4) Nu vor putea propune un plan de reorganizare debitorul care, ntr-un interval de 5 ani anteriori formulrii cererilor introductive, a mai fost subiect al procedurii instituite n baza prezentei legi i nici debitorul care a fost condamnat definitiv pentru falsificare sau pentru infraciuni prevzute n Legea concurenei nr. 21/1996, , sau ai crui administratori, directori i/sau asociai au fost condamnai definitiv pentru: bancrut frauduloas, gestiune frauduloas, abuz de ncredere, nelciune, delapidare, mrturie mincinoas, infraciuni de fals ori infraciuni prevzute n Legea concurenei nr. 21/1996, , n ultimii 5 ani anteriori deschiderii procedurii. (5) Nerespectarea termenelor prevzute la alin. (1) conduce la decderea prilor respective din dreptul de a depune un plan de reorganizare i, ca urmare, la trecerea, din dispoziia judectorului-sindic, la faliment. Planul de reorganizare

120

Comentarii generale: n mod ideal, debitorul care constat dificulti n desfurarea activitii sale i identific drept ans optim de redresare a afacerii propunerea ctre creditori i aplicarea unui plan de reorganizare n conformitate cu Legea privind procedura insolvenei trebuie s pregteasc acest plan i s l discute cu toate prile implicate naintea depunerii propriei cereri de deschidere a procedurii de insolven, astfel nct s creeze premise pentru o perioad de observaie ct mai scurt. Experiena a artat c n covritoarea lor majoritate planurile de reorganizare care au avut succes au fost propuse de debitor. n forma actual a legii debitorului i se refuz dreptul de a mai depune un plan n cazul n care nu i recunoate starea de insolven, dac aceasta a fost dovedit n urma contestaiei debitorului la cererea introductiv a creditorului.

8.2.1.1 a)

Comentarii la art. 94 alin. (1), (2), (4) i (5)

Planul de reorganizare se poate ncadra n urmtoarele categorii: plan de reorganizare depus cu acceptul debitorului n principiu, n aceast categorie se ncadreaz planul de reorganizare depus de debitor, iar n msura n care prevederile planului sunt agreate n prealabil cu debitorul, cel depus de administratorul judiciar sau creditori. n general, un astfel de plan prevede continuarea activitii debitorului la finalul perioadei de reorganizare, iar structura acionariatului nu cunoate modificri semnificative fa de situaia ntlnit la momentul deschiderii procedurii, iar dac acest lucru se ntmpl el este rodul unui proces de negociere ntre vechii i noii acionari. b) plan de reorganizare depus fr acceptul debitorului Este cazul planurilor de reorganizare depuse de ctre creditori deinnd cel puin 20% din valoarea total a creanelor cuprinse n tabelul definitiv, prin care acetia doresc s asigure o recuperare a creanelor lor superioar celei pe care ar obine-o prin planul depus de debitor sau administratorul judiciar sau n cazul falimentului. Acest tip de plan poate prevedea modificarea structurii acionariatului, n conformitate cu prevederile art. 95 alin. (6), n cazul n care debitorul nu propune un plan sau planul propus ofer o recuperare mai redus a creanelor creditorilor, ct i ncetarea activitii debitorului la finalul perioadei de reorganizare. Oricare dintre prile interesate n a propune un plan de reorganizare trebuie s i manifeste aceast intenie n mod explicit, la momentul depunerii de ctre administratorul judiciar a raportului privind cauzele ce au condus la starea de insolven a debitorului. n acest mod este evitat prelungirea intervalului de timp ntre momentul afirii tabelului definitiv al creanelor i momentul exprimrii votului asupra planului de reorganizare, n condiiile n care administratorul judiciar sau creditorii nu au intenia depunerii unui astfel de plan. De asemenea, legea permite scurtarea termenelor n anumite condiii, avndu-se n vedere dificultile inerente cu care debitorul se confrunt pe parcursul perioadei dintre deschiderea procedurii i aprobarea unui plan de reorganizare i faptul c prelungirea acestei perioade de incertitudine poate reduce semnificativ ansele de redresare ale debitorului. 8.2.2 Art. 94 (3) Planul va putea s prevad fie restructurarea i continuarea activitii debitorului, fie lichidarea unor bunuri din averea acestuia, fie o combinaie a celor dou variante de reorganizare. Art. 95 (1) Planul de reorganizare va indica perspectivele de redresare n raport cu posibilitile i specificul activitii debitorului, cu mijloacele financiare disponibile i cu cererea pieei fa de oferta debitorului i va cuprinde msuri concordante cu ordinea public, inclusiv n ceea ce privete modalitatea de selecie, desemnare i nlocuire a administratorilor i directorilor. (2) Planul de reorganizare va cuprinde n mod obligatoriu programul de plat a creanelor. (3) Executarea planului de reorganizare nu va putea depi 3 ani, socotii de la data confirmrii. 121 Coninutul planului de reorganizare

(4) La recomandarea administratorului judiciar dup trecerea unui termen de cel mult 18 luni de la confirmarea planului, aceast perioad va putea fi extins, cu cel mult nc o perioad de un an, dac propunerea este votat de cel puin dou treimi dintre creditorii aflai n sold la acea dat. (5) Planul de reorganizare va meniona: a) categoriile de creane care nu sunt defavorizate n sensul legii; b) tratamentul categoriilor de creane defavorizate; c) dac i n ce msur debitorul, membrii grupului de interes economic, asociaii din societile n nume colectiv i asociaii comanditai din societile n comandit vor fi descrcai de rspundere; d) ce despgubiri urmeaz a fi oferite titularilor tuturor categoriilor de creane, n comparaie cu valoarea estimativ ce ar putea fi primit prin distribuire n caz de faliment; valoarea estimativ se va calcula la data propunerii planului. (6) Planul va specifica msurile adecvate pentru punerea sa n aplicare, cum ar fi: A. pstrarea, n ntregime sau n parte, de ctre debitor, a conducerii activitii sale, inclusiv dreptul de dispoziie asupra bunurilor din averea sa, cu supravegherea activitii sale de ctre administratorul judiciar desemnat n condiiile legii; B. obinerea de resurse financiare pentru susinerea realizrii planului i sursele de provenien ale acestora; C. transmiterea tuturor sau a unora dintre bunurile averii debitorului ctre una sau mai multe persoane fizice sau juridice, constituite anterior sau ulterior confirmrii planului; D. fuziunea debitorului, n condiiile legii; E. lichidarea tuturor sau a unora dintre bunurile averii debitorului, separat sau n bloc, libere de orice sarcini, sau distribuirea acestora ctre creditorii debitorului, n contul creanelor pe care acetia le au fa de averea debitorului; F. lichidarea parial sau total a activului debitorului n vederea executrii planului se face potrivit art. 116 120; G. modificarea sau stingerea garaniilor reale, cu acordarea obligatorie, n beneficiul creditorului garantat, a unei garanii sau protecii echivalente, n condiiile prevzute de art. 39 alin. (2) lit. c); H. prelungirea datei scadenei, precum i modificarea ratei dobnzii, penalitii sau a oricrei alte clauze din cuprinsul contractului sau a celorlalte izvoare ale obligaiilor sale; I. modificarea actului constitutiv al debitorului, n condiiile legii; J. emiterea de titluri de valoare de ctre debitor sau oricare dintre persoanele menionate la lit. C i D, n condiiile prevzute de Legea nr. 31/1990 privind societile comerciale, , i de Legea nr. 297/2004 privind piaa de capital,. Pentru nscrierea n plan a unei emisiuni de titluri de valoare, este necesar acordul expres, n scris, al creditorului care urmeaz s primeasc titlurile de valoare emise, acord ce se va da nainte de admiterea planului de ctre judectorul-sindic, n conformitate cu prevederile art. 98 alin. (3). Prin excepie de la prevederile art. 205 alin. (2) din Legea nr. 297/2004 privind piaa de capital, operaiunile cuprinse la acest punct sunt considerate operaiuni exceptate n sensul art. 205 alin. (1) din acea lege; K. prin derogare de la alin. (6) lit. J, planul de reorganizare nu poate prevede conversia creanelor bugetare n titluri de valoare; L. inserarea n actul constitutiv al debitorului - persoan juridic - sau al persoanelor menionate la lit. C i D a unor prevederi; a) de prohibire a emiterii de aciuni fr drept de vot; b) de determinare, n cazul diferitelor categorii de aciuni ordinare, a unei distribuii corespunztoare a votului ntre aceste categorii; i c) n cazul categoriilor de aciuni prefereniale cu dividend prioritar fa de alte categorii de aciuni, de reglementare satisfctoare a numirii administratorilor reprezentnd categoriile de aciuni respective n ipoteza neonorrii obligaiei de plat a dividendelor. (7) Prin derogare de la prevederile Legii nr. 31/1990 privind societile comerciale, , i de la Legea nr. 297/2004 privind piaa de capital, planul propus de creditori poate propune modificarea fr acordul statutar al membrilor sau asociailor/acionarilor debitorului a actului constitutiv, dac se ndeplinesc cumulativ urmtoarele condiii: a) planul propus de debitor ofer o recuperare mai redus a creanelor debitorului; b) n caz de faliment membrilor sau asociailor/acionarilor debitorului nu li s-ar cuveni nimic din distribuire; c) membrii sau asociaii/acionarii debitorului refuz s participe la planul propus de creditori.

122

(8) nregistrarea meniunii n registrul comerului va fi solicitat de administratorul judiciar pe cheltuiala debitorului, n baza hotrrii de confirmare a planului de reorganizare care se va publica n Monitorul Oficial al Romniei, partea a VI-a. Art. 96 (2) Planul va stabili acelai tratament pentru fiecare crean din cadrul unei categorii distincte, cu excepia cazului n care deintorul unei creane din categoria respectiv consimte un tratament mai puin favorabil pentru creana sa. Art. 97 Nu se consider modificare a creanei sau a condiiilor de realizare a acesteia situaia n care planul propus prevede revenirea la condiiile de realizare a creanei anterioare survenirii evenimentelor care au condus la modificarea condiiilor respective, cum ar fi neplata uneia sau mai multor rate scadente ale unui mprumut, la termenele i n condiiile stipulate n contract, care conduce la accelerarea plii ntregului rest al mprumutului. Comentarii generale: Avnd n vedere faptul c, n prealabilul admiterii la vot de ctre judectorul-sindic a oricrui plan de reorganizare depus la grefa tribunalului, acesta verific completitudinea planului, i nu fezabilitatea acestuia, o atenie deosebit trebuie acordat redactrii planului, prin includerea n coninutul acestuia a tuturor elementelor prevzute la art. 95 alin. (2), (5) i (6). n condiiile n care se consider necesar prelungirea perioadei de reorganizare, acest lucru se realizeaz n urma consultrii creditorilor aflai n sold la momentul cererii de prelungire. Pe lng creditorii care au participat la votul asupra planului i ale cror creane au fost doar parial pltite pn la momentul cererii de prelungire, este necesar a fi obinut acceptul titularilor de creane nscute dup deschiderea procedurii de insolven, ale cror interese pot fi eventual afectate de prelungirea perioadei de reorganizare. n conformitate cu prevederile art. 41, pentru creanele negarantate aflate n sold la deschiderea procedurii de insolven calculul de majorri i penaliti este ngheat la momentul declanrii procedurii, n timp ce pentru creanele bugetare nscute pe parcursul perioadei de observaie i/sau a perioadei de reorganizare, majorri i penaliti sunt calculate, pn la achitarea acestor obligaii restante n conformitate cu actele din care rezult i cu prevederile programului de pli. 8.2.2.1 Comentarii la art. 94 alin. (3) Legea prevede dou categorii mari de planuri de reorganizare: Planuri bazate pe reducerea activului debitorului (respectiv lichidarea parial sau total a acestuia) n vederea achitrii n totalitate a creanelor restante sau Planuri care prevd reorganizarea operaional i/sau financiar a debitorului avnd drept urmare o restituire a obligaiilor fa de creditori n cuantum cel puin egal cu cel la care s-ar fi ndestulat acetia n cazul n care asupra debitorului s-ar fi iniiat procedura de faliment. 8.2.2.2 Comentarii la art. 95 alin. (1) la (5)

Structura planului de reorganizare trebuie s includ cel puin urmtoarele elemente: 1) Informaii generale referitoare la debitor Structura acionariatului la momentul declanrii procedurii de insolven i eventualele modificri propuse prin plan Managementul societii Piee pe care acesta acioneaz 2) Prezentarea activului societii debitoare Prezentare general Necesarul de investiii Previziunea recuperrii creanelor deinute 3) Evaluarea patrimoniului.

123

Scopul evalurii este asigurarea premiselor pentru aplicarea unui tratament corect i echitabil fiecrui titular de creane, prin oferirea unei recuperri cel puin la fel de mare ca n situaia falimentului. Estimarea valorii imobilizrilor corporale trebuie fcut n cazul a dou situaii distincte: n condiiile continurii activitii n condiiile opririi activitii i a vnzrii n lichidare a bunurilor n cazul n care nivelul de recuperare al creanelor prevzut iniial de ctre autorul planului de reorganizare se dovedete a fi inferior celui ce ar fi obinut n condiii de faliment, Programul de plat a creanelor trebuie ajustat n mod corespunztor. 4) Surse de finanare pe perioada reorganizrii Finanare prin aport de numerar Finanare prin apelarea la credite bancare Finanare prin vnzarea unora dintre activele debitorului n cazul n care aportul de capital se face ntr-o societate listat pe piaa de capital i prin efectuarea acestui aport unul dintre acionari depete neintenionat pragul de control, el nu va fi, prin excepie de la prevederile art. 205 alin. (2) din Legea nr. 297/2004 privind piaa de capital, obligat s fac o ofert public celorlali acionari deoarece el i-a luat un risc n demersul de redresare al debitorului, la care ceilali acionari nu au vrut s achieseze. 5) Pasivul societii Tabelul creditorilor. Categorii de creditori Modaliti de acoperire a datoriilor - Programul de plat a creditorilor 6) Previziunea situaiilor financiare ale societii debitoare pe perioada reorganizrii Contul de profit i pierderi Situaia fluxurilor de numerar 8.2.2.3 Comentarii la art. 95 alin. (7)

n aplicarea prevederilor art. 95 alin. (7) creditorii pot propune un plan de restructurare prin care, atunci cnd asociaii la capitalul social al debitorului i-au pierdut interesul economic n continuarea activitii debitorului, i n vederea maximizrii recuperrii creanelor lor pot lua hotrrea facilitrii unei preluri ostile a controlului asupra debitorului a unor entiti capabile s contribuie la redresarea debitorului. Modalitile pe care le au la dispoziie pot fi printre altele: Majorarea capitalului debitorului cu creanele lor care s le dea un drept de deinere cel puin egal cu nivelul recuperrii n caz de faliment i vnzarea ulterioar a participaiilor Acceptarea unei majorri de capital fcut de un ter astfel nct acesta s capete controlul asupra debitorului etc. 8.2.2.4 Comentarii la art. 96 alin 2

n cazul debitorilor care au ncheiate convenii de ealonare a obligaiilor bugetare sau acte adiionale la convenii de credit, privitoare la reealonarea creditelor bancare, prin care cuantumul datoriilor este redus sau plata acestora rescadenat, se consider c deintorii acestor creane consimt un tratament mai puin favorabil pentru creanele lor. Pe cale de consecin celelalte creane din aceeai categorie nu trebuie reduse sau rescadenate n mod similar. 8.2.3 Art. 98 (1) Cte o copie de pe planul propus va fi depus la grefa tribunalului i la oficiul registrului comerului sau, dup caz, la registrul societilor agricole i va fi comunicat debitorului, prin administratorul special, administratorului judiciar i comitetului creditorilor. Publicarea i comunicarea planului de reorganizare

124

Comentarii generale: n vederea lurii la cunotin a prevederilor planului, n perspectiva votrii acestuia, planul trebuie comunicat tuturor prilor interesate n cel mai scurt timp de la depunerea sa la grefa tribunalului. Totodat, un extras din planul de reorganizare va fi publicat n Buletinul Procedurilor de Insolven. n urma comunicrii planului tuturor prilor enunate n lege sunt create premisele convocrii de ctre judectorul-sindic a edinei n care respectivul plan va fi admis sau dup caz respins. n cazul admiterii la vot a planului, n termen de 5 zile de la admitere, judectorul-sindic va decide publicarea unui anun referitor la propunerea planului n Buletinul procedurilor de insolven, cu indicarea celui care l-a propus, a datei cnd se va vota cu privire la plan i a faptului c este admisibil votarea prin scrisoare, precum i a datei de confirmare a planului, care va avea loc n maximum 15 zile de la data exprimrii votului asupra planului. 8.2.4 Art. 98 (2) Judectorul-sindic va convoca o edin, n termen de 20 de zile de la nregistrarea planului la tribunal, la care vor fi citai cei care au propus planul i persoanele menionate la alin. (1) i n care planul va fi admis sau respins de judectorul-sindic, dup audierea persoanelor citate. (3) Judectorul-sindic va putea admite un plan propus de prile legal ndreptite, care conine toate informaiile prevzute de prezenta lege. Judectorul-sindic poate s cear unui practician n insolven s-i exprime o opinie privind posibilitatea de realizare a planului, nainte de admiterea lui. (4) Dac au fost exprimate mai multe intenii de depunere a unor planuri de reorganizare, judectorul-sindic va fixa un termen maxim pn la care acestea pot fi depuse, cu respectarea art. 74 alin. (2), astfel nct votarea planurilor admise s se fac n aceeai edin a adunrii creditorilor. 8.2.4.1 Comentarii la art. 98 Admisibilitate de ctre judectorul-sindic

n vederea admiterii planului de reorganizare, judectorul-sindic va verifica completitudinea planului, n sensul prevzut de art. 95. n cazul n care se constat c unele dintre aspecte lipsesc din plan, judectorulsindic poate stabili un termen scurt pentru completarea planului. De asemenea, n eventualitatea n care elementele prevzute pentru acoperirea pasivului sunt foarte complexe, judectorul-sindic poate cere prerea unui expert practician n insolven autorizat. n scopul minimizrii cheltuielilor, ct i pentru eficientizarea procesului de analiz, este recomandat ca judectorul s solicite administratorului judiciar efectuarea acestei analize, dar numai n condiiile n care acesta din urm nu a participat la redactarea vreunuia dintre planurile de reorganizare depuse. Dac mai multe planuri de reorganizare au fost depuse i admise, n vederea eficientizrii procedurii de vot i a evitrii prelungirii perioadei de observaie, administratorul judiciar va propune judectorului-sindic data la care va convoca o singur adunare a creditorilor n care acetia i vor exprima votul asupra tuturor planurilor admise. De asemenea, exprimarea votului asupra tuturor planurilor de reorganizare depuse, n cadrul aceleiai edine a Adunrii Creditorilor ofer posibilitatea creditorilor de a vota planul considerat cel mai favorabil, inndu-se cont de faptul c, n cazul aprobrii prin vot a planului propus de debitor, acesta este confirmat de judectorul-sindic, chiar dac i alt plan de reorganizare primete aprobarea creditorilor. 8.2.4.2 F0033 Formulare recomandate Formular pentru depunerea planului de reorganizare la grefa Tribunalului Modele recomandate ncheiere de admitere a planului de reorganizare 125

8.2.4.3 F0034

8.2.5 Art. 96

Procedura de votare a planului de reorganizare

(1) n vederea administrrii eficiente a procedurii, planul poate desemna o categorie separat de creane, compus numai din acele creane chirografare care, n sensul art. 49 alin. (1) aparinnd furnizorilor fr de care activitatea debitorului nu se poate desfura i care nu pot fi nlocuii. Lista acestor creane trebuie confirmat de administratorul judiciar. Art. 100 (1) La nceputul edinei de vot, administratorul judiciar va informa creditorii prezeni despre voturile valabile primite n scris. (2) Fiecare crean beneficiaz de un drept de vot, pe care titularul acesteia l exercit n categoria de creane din care face parte creana respectiv. (3) Urmtoarele creane constituie categorii distincte de creane, care voteaz separat: a) creditorii cu creane garantate; b) creditorii bugetari; c) creditorii chirografari stabilii conform art. 96 alin. (1); c) ceilali creditorii chirografari. (4) Un plan va fi socotit acceptat de ctre o categorie de creane dac n categoria respectiv planul este acceptat de ctre o majoritate absolut din valoarea creanelor din acea categorie. (5) Categoriile care, direct sau indirect, controleaz, sunt controlai sau se afl sub control comun cu debitorul, n sensul legislaiei pieei de capital, pot participa la edin, dar pot vota cu privire la plan doar n cazul n care acesta le acord mai puin dect ar primi n cazul falimentului. 8.2.5.1 Comentarii la art. 96 alin. (1) i art. 100

Pe baza tabelului definitiv al creanelor mpotriva debitorului, administratorul judiciar va pregti un tabel coninnd toate creanele acceptate pentru vot, grupate n categoriile de creane crora le aparin, cu meniunea tipului categoriei de creane (defavorizat/nedefavorizat), a cuantumului creanei i a ponderii pe care fiecare crean o deine n totalul categoriei. n grupa prevzut la art. 96 alin. (1) se vor nscrie creditorii ai cror creane curente au continuat s fie achitate n perioada de observaie pentru continuarea activitii curente n sensul art. 3 pct. 14 i art. 49 alin. (1) i (2). Tabelul va meniona voturile primite n scris, cu condiia legalizrii semnturii creditorului de ctre notarul public, comunicate prin orice mijloace i nregistrate la tribunal i la administratorul judiciar/lichidator, cu cel puin 5 zile nainte de data fixat pentru exprimarea votului. Absena de la vot a titularilor de creane care nu sunt defavorizate prin plan nu are nici un impact asupra confirmrii planului, nefiind necesar votarea planului de ctre acetia. Acceptarea planului prin votul dat de majoritatea absolut din valoarea creanelor unei categorii, coroborat cu obligativitatea acordrii prin plan a unui tratament corect i echitabil fiecrei creane defavorizate, mpiedic acordarea unui tratament favorizant pentru titulari de creane al cror vot poate asigura acceptarea planului de ctre categoria de creane din care acestea fac parte, n detrimentul altor creditori din aceeai categorie. 8.2.6 Art. 99 (1) Dup admiterea planului, judectorul-sindic va dispune administratorului judiciar convocarea adunrii creditorilor i a debitorului ntr-un termen cuprins ntre 20 i 25 de zile, dar nu mai nainte de afiarea tabelului definitiv al creanelor. (2) Judectorul-sindic va dispune administratorului judiciar, n termen de 5 zile de la admitere, publicarea unui anun referitor la propunerea planului n Buletinul procedurilor de insolven, cu indicarea celui care l-a propus, a datei cnd se va vota cu privire la plan i a faptului c este admisibil votarea prin coresponden, precum i a datei de confirmare a planului, care nu va depi 15 zile de la data exprimrii votului asupra planului. (3) Acionarii i creditorii cu titluri de valoare la purttor vor trebui s depun originalele la administratorul judiciar cu cel puin 5 zile nainte de data fixat pentru exprimarea votului, sub sanciunea decderii din dreptul de a vota. 126 Confirmarea planului de reorganizare

(4) Din momentul publicrii, toate prile interesate vor fi socotite c au cunotin despre plan i data de exprimare a votului. n toate cazurile, debitorul va asigura posibilitatea consultrii planului la sediul su, pe cheltuiala solicitantului. Comentarii generale: Decizia aprobrii planului de reorganizare aparine adunrii creditorilor, n timp ce competenele judectorului-sindic se limiteaz la a lua act de hotrrea creditorilor i a confirma planul de reorganizare aprobat de acetia. Confirmarea planului de reorganizare de ctre creditori se realizeaz n urma acceptrii acestuia prin votul pozitiv exprimat de creditori n conformitate cu prevederile art. 100 alin. (4) i art. 101 alin. (1). Dup admiterea planului pentru supunere la vot i a publicrii din dispoziia judectorului-sindic a anunului referitor la propunerea planului n Buletinul procedurilor de insolven, se prezum luarea la cunotin de ctre creditori a planului i a momentului votului, nefiind necesar efectuarea unei notificri ulterioare ctre acetia a edinei de vot. 8.2.6.1 Comentarii la art. 99

Prin coroborare cu art. 15 dup admiterea de ctre judectorul-sindic a planului, urmat de publicarea anunului referitor la propunerea planului n Buletinul procedurilor de insolven, rolul principal este transferat ctre creditori, care i exprim votul n edina adunrii creditorilor convocat n acest scop. Deliberrile i hotrrile Adunrii creditorilor vor fi cuprinse ntr-un proces-verbal care va fi semnat de membrii Comitetului creditorilor, precum i de administratorul judiciar. Procesul-verbal va fi depus, prin grija administratorului judiciar, la dosarul cauzei n termen de 2 zile lucrtoare de la data Adunrii creditorilor. Ulterior depunerii la dosarul cauzei, n termen de 15 zile, judectorul va confirma planul de reorganizare aprobat de creditori. Dac planul propus de debitor a fost aprobat prin votul creditorilor, acesta este confirmat, indiferent dac exist i alte planuri de reorganizare aprobate. n cazul n care nici unul dintre planurile de reorganizare admise la vot nu sunt aprobate de creditori, judectorul-sindic va dispune intrarea n faliment. Toate termenele cuprinse n convocarea privind planul de reorganizare vor fi considerate n cunotin. La expirarea termenului de 5 zile anterior datei fixate pentru exprimarea votului, administratorul judiciar va verifica voturile nregistrate prin scrisoare i va pregti un tabel al creditorilor, care s conin informaii referitoare la categoria n care fiecare dintre acetia se nscrie, la tipul categoriei (defavorizat/nedefavorizat), la sumele acceptate n tabelul definitiv al creanelor i ponderea pe care fiecare creditor o deine n categoria de creane creia i aparine. Este recomandat ca edina Adunrii creditorilor s fie organizat ntr-o alt locaie dect n instan, dat fiind numrul semnificativ de creditori care pot lua parte la aceste edine, ct i durata necesar pentru dezbaterile i analizele desfurate n cadrul acestora. Totodat, se recomand reprezentarea creditorilor persoane juridice de ctre persoane cu o bun nelegere asupra planului de reorganizare i avnd putere de decizie i de reprezentare. 8.2.7 Condiii pentru confirmare

Art. 101 (1) La data stabilit, un plan va fi confirmat de ctre judectorul-sindic, dac sunt ntrunite cumulativ urmtoarele condiii: A. cel puin jumtate plus una dintre categoriile de creane menionate n programul de pli dintre cele menionate la art. 100 alin. (3) accept sau sunt socotite c accept planul, cu condiia ca minimum una dintre categoriile defavorizate s accepte planul; B. n cazul n care sunt doar dou categorii, planul se consider acceptat dac categoria cu valoarea total cea mai mare a creanelor a acceptat planul; C. fiecare categorie defavorizat de creane care a respins planul va fi supus unui tratament corect i echitabil prin plan. (2) Tratament corect i echitabil exist atunci cnd sunt ndeplinite cumulativ urmtoarele condiii: a) nici una dintre categoriile care resping planul i nici o crean care respinge planul nu primesc mai puin dect ar fi primit n cazul falimentului; 127

b) nici o categorie sau nici o crean aparinnd unei categorii nu primete mai mult dect valoarea total a creanei sale; c) n cazul n care o categorie defavorizat respinge planul, nici o categorie de creane cu rang inferior categoriei defavorizate neacceptate, astfel cum rezult din ierarhia prevzut la art. 100 alin. (3), nu primete mai mult dect ar primi n cazul falimentului. (3) Doar un singur plan de reorganizare va fi confirmat. (4) Confirmarea unui plan de reorganizare mpiedic propunerea, admiterea, votarea sau confirmarea oricrui alt plan. Comentarii generale: Planul de reorganizare trebuie s in cont de valoarea evaluat a patrimoniului societii, n scopul asigurrii unui volum de pli superior dect n condiii de faliment ctre titularii de creane defavorizate, care ar putea respinge planul. Acceptarea planului de ctre creditori, n condiiile respingerii planului de ctre titularii uneia dintre categoriile de creane are drept efect actualizarea Programului de plat al creanelor, n vederea ajustrii sumelor ce urmeaz a fi pltite titularilor de creane din categoriile de rang inferior celei care a respins planul, la nivelul pe care l-ar primi n cazul falimentului. Aceast prevedere are o implicaie deosebit n asigurarea ctre creditorii chirografari a unui tratament corect, comparativ cu situaia falimentului. n condiiile n care, n faliment, creditorii chirografari ar fi reuit o recuperare total sau cel mai probabil parial a creanelor lor, este necesar ca acetia s poat obine acelai nivel al recuperrii i n cazul confirmrii unui plan de reorganizare respins de o categorie de creane de rang superior. Avnd n vedere c un singur plan de reorganizare poate fi confirmat, n cazul n care mai multe planuri de reorganizare sunt votate de creditori, este recomandabil ca judectorul-sindic s aprobe planul de reorganizare depus de ctre debitor. Dup confirmarea unui plan de reorganizare, desfurarea activitii n conformitate cu prevederile acestuia este un factor critic pentru supravieuirea societii debitoare, nefiind permis propunerea unui plan alternativ i pe cale de consecin abaterea de la planul confirmat putnd conduce automat la declanarea procedurii de faliment. 8.2.8 Efectele confirmrii

Art. 102 (1) Cnd sentina care confirm un plan intr n vigoare, activitatea debitorului este reorganizat n mod corespunztor; creanele i drepturile creditorilor i ale celorlalte pri interesate sunt modificate astfel cum este prevzut n plan. n cazul intrrii n faliment ca urmare a eurii planului sau unei executri silite, planul confirmat va fi socotit ca o hotrre definitiv i irevocabil mpotriva debitorului. Pentru executarea silit a acestor creane, calitatea de titlu executoriu o va avea sentina de confirmare a planului. (2) Creditorii conserv aciunile lor, pentru ntreaga valoare a creanelor, mpotriva codebitorilor i fidejusorilor debitorului, chiar dac au votat pentru acceptarea planului. (3) Dac nici un plan nu este confirmat i termenul pentru propunerea unui plan, n condiiile art. 94, a expirat, judectorul-sindic va dispune nceperea de ndat a procedurii falimentului, n condiiile art. 107 i urmtoarele. (4) Remuneraiile persoanelor angajate n temeiul art. 10, al art. 19 alin. (1), al art. 23, al art. 24 i al art. 98 alin. (3) i alte cheltuieli administrative vor fi achitate la momentul prevzut, dup caz, de lege, cu excepia cazurilor n care prile interesate ar accepta, n scris, alte termene de plat. Planul trebuie s precizeze n programul de pli cum va fi asigurat aceast plat. (5) Plata va putea fi fcut trimestrial, pe baz de acte legale

128

Comentarii generale: n urma confirmrii unuia dintre planurile de reorganizare depuse, debitorul este obligat s se conformeze fr ntrziere prevederilor acestui plan. Respectarea obligaiilor asumate nu poate fi selectiv, debitorul avnd sarcina de a i reorganiza propria afacere att din punct de vedere operaional, dar i din punct de vedere financiar i investiional. Orice abatere de la prevederile planului confirmat poate determina solicitarea de ctre administratorul judiciar ,comitetul creditorilor,oricare dintre creditori sau administratorul special, a intrrii n faliment, solicitare asupra creia judectorul-sindic va hotr printr-o ncheiere. n absena confirmrii unui plan de reorganizare, n urma respingerii oricrui plan propus sau a nedepunerii de niciuna dintre prile legal ndreptite a unui plan n maxim 30 de zile de la data afirii tabelului definitiv al creanelor, n condiiile n care administratorul judiciar sau/i creditorii i-au manifestat aceast intenie anterior datei depunerii raportului asupra cauzelor i mprejurrilor care au condus la apariia strii de insolven, iar termenul limit de depunere nu a fost scurtat, judectorul-sindic va decide intrarea n faliment. Planul de reorganizare trebuie s indice sursele de finanare a onorariilor administratorului judiciar i a oricrui alt expert utilizat n sensul prevederilor prezentei legi. n condiiile n care persoanele anterior menionate nu accept n scris alte termene de plat, remuneraia acestora va fi fcut trimestrial. 8.2.8.1 Comentarii la art. 102

Indiferent de nivelul de recuperare al creanelor prevzut de planul de reorganizare n Programul de plat a creanelor, orice creditor, care are un drept asupra unui codebitor sau fidejusor, i poate urmri acest drept integral sau, dup caz, pentru diferena nerecuperat de la debitor. 8.3 8.3.1 Procedura de reorganizare Raportul privind situaia financiar a debitorului

Art. 106 (1) Debitorul prin administratorul special sau, dup caz, administratorul judiciar va trebui s prezinte, trimestrial, rapoarte comitetului creditorilor asupra situaiei financiare a averii debitorului. Ulterior aprobrii de ctre comitetul creditorilor, rapoartele vor fi nregistrate la grefa tribunalului, iar debitorul sau, dup caz, administratorul judiciar va notifica aceasta tuturor creditorilor, n vederea consultrii rapoartelor. (2) De asemenea, administratorul judiciar va prezenta i situaia cheltuielilor efectuate pentru bunul mers al activitii, n vederea recuperrii acestora, potrivit art. 102 alin. (4) care va fi avizat de ctre comitetul creditorilor. (3) n termen de 5 zile de la edina comitetului creditorilor menionat la alin. (1), comitetul creditorilor va putea convoca adunarea creditorilor pentru a prezenta msurile luate de debitor i/sau administratorul judiciar, precum i efectele acestora, i s propun, motivat, i alte msuri. Comentarii generale: Raportul trimestrial prezentat trebuie s reflecte situaia financiar a debitorului, modul n care pe parcursul perioadei analizate acesta a respectat prevederile planului de reorganizare, motivul eventualelor abateri i msurile ce au fost luate pentru prentmpinarea efectelor negative, ct i mai ales modul n care debitorul a efectuat pli ctre creditori, cu respectarea Programului de Plat a Creanelor. De asemenea, raportul trebuie s prezinte i sumele datorate administratorului judiciar, al cror mod de calcul a fost n prealabil stabilit de ctre judectorul-sindic sau de ctre adunarea creditorilor, sume pltibile trimestrial, n cazul n care nu s-a convenit altfel. Comitetul creditorilor are competena de a convoca adunarea creditorilor, n scopul informrii tuturor creditorilor asupra stadiului procedurii i situaiei financiare a debitorului.

129

8.3.2

Conducerea activitii debitorului

Art. 103 (1) n urma confirmrii unui plan de reorganizare, debitorul i va conduce activitatea sub supravegherea administratorului judiciar i n conformitate cu planul confirmat, pn cnd judectorul-sindic va dispune, motivat, fie ncheierea procedurii insolvenei i luarea tuturor msurilor pentru reinseria debitorului n activitatea comercial, fie ncetarea reorganizrii i trecerea la faliment, n condiiile art. 107 i urmtoarele. (2) Pe parcursul reorganizrii debitorul va fi condus de administratorul special, sub supravegherea administratorului judiciar. Acionarii, asociaii i membrii cu rspundere limitat nu au dreptul de a interveni n conducerea activitii ori n administrarea averii debitoarei, cu excepia i n limita cazurilor expres i limitativ prevzute n lege i n planul de reorganizare. (3) Debitorul va fi obligat s ndeplineasc, fr ntrziere, schimbrile de structur prevzute n plan. Comentarii generale: n cadrul procedurii de reorganizare dreptul de administrare al debitorului nu este ridicat, administratorul judiciar avnd rol n supravegherea activitii debitorului, a modului n care aceasta se desfoar n conformitate cu angajamentele asumate prin planul de reorganizare, a respectrii programului de plat a creanelor i raportarea trimestrial ctre judectorul-sindic i comitetul creditorilor a situaiei financiare a debitorului. n condiiile dispunerii de ctre judectorul-sindic a ncetrii reorganizrii i trecerii la faliment, debitorului i este automat ridicat dreptul de administrare, simultan fiind numit un lichidator, n condiiile prevzute la art. 107 alin. (2) lit. b) i c), adunarea creditorilor avnd prerogativele de a schimba lichidatorul numit, n condiiile prevzute la art. 19 alin. (1). 8.3.3 Trecerea de la procedura de reorganizare la procedura de faliment pentru nerespectarea planului de reorganizare

Art. 105 (1) Dac debitorul nu se conformeaz planului sau desfurarea activitii aduce pierderi averii sale, administratorul judiciar, comitetul creditorilor sau oricare dintre creditori, precum i administratorul special poate solicita oricnd judectorului-sindic s aprobe intrarea n faliment, n condiiile art. 107 i urmtoarele. (2) nregistrarea cererii menionate la alin. (1) nu suspend continuarea activitii debitorului pn cnd judectorul-sindic nu hotrte asupra ei, printr-o ncheiere. Comentarii generale: n condiiile n care debitorul identific imposibilitatea realizrii obligaiilor asumate prin plan, acesta poate solicita el nsui intrarea n faliment, n scopul evitrii acumulrii unor pierderi care s determine reducerea averii sale. Cererea oricreia dintre pri de intrare n faliment va fi analizat de ctre judectorulsindic, care va dispune asupra acesteia. n cazul n care cererea este depus de ctre debitor sau administratorul judiciar, termenul de judecat acordat de judectorul-sindic trebuie s permit convocarea unei adunri a creditorilor, care s analizeze cererea depus. n cazul unei decizii de intrare n faliment, creditorii nu au posibilitatea reajustrii creanelor acceptate n tabelul definitiv de creane i eventual modificate prin planul de reorganizare, acetia avnd doar posibilitatea depunerii unei noi declaraii de crean pentru creanele neachitate, nscute ntre momentul intrrii n perioada de observare i intrarea debitorului n faliment. 8.3.3.1 F0035 8.3.4 Formulare recomandate Cerere de ridicare a dreptului de administrare i pentru intrarea n procedura de faliment Intrarea n faliment dup confirmarea unui plan de reorganizare

Art. 110 n cazul intrrii n faliment dup confirmarea unui plan de reorganizare, titularii creanelor particip la distribuiri cu valoarea acestora, astfel cum au fost prezentate n planul confirmat, mai puin cota ncasat n cursul reorganizrii. 130

Art. 111 Garaniile reale i personale constituite pentru ndeplinirea obligaiilor asumate prin planul de reorganizare rmn valabile n favoarea creditorilor pentru plata sumelor datorate acestora potrivit planului de reorganizare. Art. 112 (1) Creditorii nu sunt obligai s restituie sumele ncasate n cursul reorganizrii. (2) Actele cu titlu gratuit, efectuate ntre data confirmrii planului de reorganizare i intrarea n faliment, sunt nule. (3) Celelalte acte efectuate n intervalul prevzut la alin. (2), exceptndu-le pe cele fcute cu respectarea dispoziiilor art. 49 alin. (1) i (2) i pe cele permise de planul de reorganizare, sunt prezumate ca fiind n frauda creditorilor i vor fi anulate, cu excepia cazului n care cocontractantul dovedete buna sa credin la momentul ncheierii actului. Comentarii generale: Ordinea de prioritate a creanelor existente la data declanrii procedurii de insolven i care nu au fost achitate integral pe parcursul reorganizrii nu cunoate modificri n urma intrrii n faliment. n scopul protejrii intereselor creditorilor, orice acte cu titlu gratuit ndeplinite pe perioada reorganizrii sunt anulate. Acelai tratament este aplicat i actelor efectuate care exced sfera activitii curente a debitorului i nu au fost aduse la cunotin judectorului-sindic i dup caz creditorilor, spre aprobare. 8.3.4.1 Comentarii la art. 110

n condiiile n care titularii de creane au acceptat reducerea cuantumului acestora n prealabil de confirmarea planului de reorganizare, acetia nu mai au dreptul s solicite plata ntregii creane nscrise n tabelul definitiv al creditorilor, ci numai cuantumul agreat prin plan. 8.3.4.2 Comentarii la art. 111

n eventualitatea intrrii n faliment, creditorul garantat i menine garaniile reale i personale mpotriva averii debitorului, indiferent dac acestea existau constituite la momentului declanrii procedurii de insolven sau ele au fost constituite pe parcursul perioadei de observaie i considerate ca forme de garantare a obligaiilor asumate prin planul de reorganizare. 8.3.4.3 Comentarii la art. 112

n cazul intrrii n faliment, creditorii procedurii de reorganizare vor participa la distribuirile de sume cu cuantumul creanelor nscrise n tabelul definitiv al creanelor i neachitate pe parcursul perioadei anterioare intrrii n faliment i a eventualelor creane nscute ulterior deschiderii procedurii de insolven. Plile efectuate ulterior deschiderii procedurii de insolven i care nu se nscriu n condiiile de desfurare a activitii curente sau nu sunt prevzute explicit prin planul de reorganizare pot fi anulate, dac se dovedete efectuarea lor n frauda creditorilor. Drept urmare, un factor critic n acest sens l constituie definirea clar a activitii curente a debitorului, ct i supravegherea atent de ctre administratorul judiciar a plilor efectuate de acesta, astfel nct acestea s se nscrie n condiiile prevzute de lege.

131

9 9.1

Msuri premergtoare lichidrii Dispoziii generale privind intrarea n faliment

Art. 3 23. Prin procedura falimentului se nelege procedura de insolven concursual i colectiv care se aplic debitorului n vederea lichidrii averii acestuia, pentru acoperirea pasivului, fiind urmat de radierea debitorului din registrul n care este nmatriculat. Art. 59 (2) n cazul n care debitorul nu se ncadreaz n criteriile prevzute la art. 1 alin. (2), raportul va indica dac exist o posibilitate real de reorganizare efectiv a activitii debitorului ori, dup caz, motivele care nu permit reorganizarea i, n acest caz, va propune intrarea n faliment. (3) n cazul n care, prin raportul su administratorul judiciar arat c activitatea debitorului este reorganizabil, acesta va trebui s precizeze dac recomand ca planul de reorganizare s fie cel propus de debitor, dac, la cererea debitorului, colaboreaz la ntocmirea acelui plan, sau dac intenioneaz s propun un alt plan singur sau mpreun cu unul sau mai muli creditori. (4) Propunerea privind intrarea n faliment a debitorului, n procedura general, prevzut la alin. (2) va fi supus aprobrii adunrii generale a creditorilor la prima edin a acesteia. (5) n cazul n care raportul administratorului judiciar va face propunerea de intrare n faliment, judectorul-sindic va dispune, n termen de 3 zile de la primirea raportului, publicarea unui anun referitor la raport n Buletinul procedurilor de insolven, cu indicarea datei adunrii creditorilor, ntr-un termen de maxim 10 zile de la expirarea termenului prevzut de art. 62 alin. (1) lit. e), la care se va supune votului adunrii creditorilor propunerea administratorului judiciar i punctul de vedere al comitetului creditorilor asupra acesteia. (6) Administratorul judiciar va asigura posibilitatea consultrii raportului prevzut la alin. (1) la sediul su, pe cheltuiala solicitantului. O copie de pe raport va fi depus la grefa tribunalului i la registrul comerului sau, dup caz, la registrul n care este nmatriculat debitorul i va fi comunicat debitorului. Art. 60 (1) n cadrul edinei adunrii creditorilor prevzute la art. 59 alin. (4), administratorul judiciar i va informa pe creditorii prezeni despre voturile valabile primite n scris cu privire la propunerea de intrare n faliment a debitorului n procedur general. (2) Adunarea creditorilor va aproba propunerea administratorului judiciar, prevzut la art. 59 alin. (2) prin votul titularilor a cel puin dou treimi din creanele prezente la vot. Indiferent de rezultatul votului, propunerea nu va fi aprobat n cazul n care unul sau mai muli creditori, deinnd mpreun peste 20% din creanele cuprinse n tabelul preliminar, i anun intenia de a depune, n termenul legal, un plan de reorganizare a debitorului. (3) n cazul aprobrii de ctre adunarea creditorilor a propunerii administratorului judiciar prevzut la art. 59 alin. (2), judectorul-sindic va decide, prin sentin, intrarea n faliment a debitorului n condiiile art. 107 alin. (1) lit. D. (4) Prevederile alin. (1) - (3) nu se aplic pentru raportul prevzut la art. 59 alin. (2), n cazul n care, pn la data edinei adunrii creditorilor de aprobare a raportului prevzut la alin. (1), a fost admis un plan de reorganizare de ctre judectorul-sindic. Art. 107 (1) Judectorul-sindic va decide, prin sentin sau, dup caz, prin ncheiere, n condiiile art. 32, intrarea n faliment n urmtoarele cazuri: A. a) debitorul i-a declarat intenia de a intra n procedura simplificat; b) debitorul nu i-a declarat intenia de reorganizare sau, la cererea creditorului de deschidere a procedurii, a contestat c ar fi n stare de insolven, iar contestaia a fost respins de judectorul-sindic; i c) nici unul dintre celelalte subiecte de drept ndreptite nu a propus un plan de reorganizare, n condiiile prevzute la art. 94, sau nici unul dintre planurile propuse nu a fost acceptat i confirmat; B. debitorul i-a declarat intenia de reorganizare, dar nu a propus un plan de reorganizare ori planul propus de acesta nu a fost acceptat i confirmat; C. obligaiile de plat i celelalte sarcini asumate nu sunt ndeplinite, n condiiile stipulate prin planul confirmat sau desfurarea activitii debitorului n decursul reorganizrii sale aduce pierderi averii sale; 132

D. a fost aprobat raportul administratorului judiciar prin care se propune, dup caz, intrarea debitorului n faliment, potrivit art. 54 alin. (5), sau art. 60 alin. (3). (2) Prin hotrrea prin care se decide intrarea n faliment, judectorul-sindic va pronuna dizolvarea societii debitoare i va dispune: a) ridicarea dreptului de administrare al debitorului; b) n cazul procedurii generale, desemnarea unui lichidator provizoriu, precum i stabilirea atribuiilor i a remuneraiei acestuia, n conformitate cu criteriile aprobate prin hotrre a Guvernului; c) n cazul procedurii simplificate, confirmarea, n calitate de lichidator a administratorului judiciar desemnat conform art. 19 alin. (1) sau art. 34, dup caz; d) termenul maxim, de la intrarea n faliment n cadrul procedurii generale, de predare a gestiunii averii de la debitor/administratorul judiciar ctre lichidator, mpreun cu lista actelor i operaiunilor efectuate dup deschiderea procedurii, menionat la art. 46 alin. (2); e) ntocmirea, de ctre administratorul judiciar, i predarea ctre lichidator, n termen de maximum 10 zile de la intrarea n faliment n cadrul procedurii generale, a unei liste cuprinznd numele i adresele creditorilor i toate creanele acestora la data intrrii n faliment, cu indicarea celor nscute dup deschiderea procedurii; f) notificarea intrrii n faliment. (3) n cazul intrrii n faliment, ncheierea sau, dup caz, sentina va indica i termenele prevzute la art. 108 alin. (2) sau, dup caz, de art. 109 alin. (2). (4) Dup intrarea n faliment n procedura general, dispoziiile art. 62 - 76 vor fi aplicate, dac este necesar, n mod corespunztor, n ceea ce privete creanele nscute ntre data deschiderii procedurii i data intrrii n faliment, precum i procedura de admitere a acestora. (5) Debitorii intrai n procedura falimentului i acoper pierderile anuale stabilite prin declaraia de impozit pe profit din profiturile impozabile obinute n toat perioada, pn la nchiderea procedurii de faliment. 9.1.1.1 Comentarii la art. 59 i art. 60

La recomandarea administratorului judiciar, adunarea creditorilor va putea s decid intrarea n faliment a debitorului fr ca acesta s mai poat depune un plan, dac cel puin 66,67% dintre creditori aprob o astfel de recomandare; cu toate acestea, dac creditorii deinnd 20% din totalul creanelor i anun intenia de a depune un plan alternativ planului debitorului, votul pentru intrarea direct n faliment nu va fi luat n considerare i perioada de observaie va continua. 9.1.1.2 Comentarii la art. 107

n cazul n care debitorul nu i exprim n temeiul prevzut la art. 32 intenia de a propune un plan de reorganizare i, potrivit raportului ntocmit de administratorul judiciar conform art. 54, debitorul nu se ncadreaz la minima dintre situaiile prevzute la art. 1, creditorii au posibilitatea de a decide asupra oportunitii depunerii unui plan pn cel trziu la data raportului privind cauzele ncetrii de pli prevzut la art. 59 alin. (1) i s depun un astfel de plan n termenul prevzut la art. 94. Dac aceast decizie nu este luat, judectorul va pronuna hotrrea de intrare n faliment a debitorului. 9.1.1.3 F0036 9.1.1.4 F0037 Modele recomandate Sentina de deschidere a procedurii falimentului Formulare recomandate Notificarea registrelor n care este nregistrat debitorul privind intrarea n procedura falimentului

133

9.2 9.2.1

Identificarea, conservarea i recuperarea bunurilor Identificarea bunurilor, sigilarea, conservarea i inventarierea bunurilor

Art. 113 (1) Vor fi puse sub sigilii: magazinele, magaziile, depozitele, birourile, corespondena comercial, arhiva, dispozitivele de stocare i prelucrare a informaiei, contractele, mrfurile i orice alte bunuri mobile aparinnd averii debitorului. (2) n situaia prevzut la art. 55, inventarul bunurilor debitorului se va face dup obinerea relaiilor scrise privind situaia bunurilor debitorului. Dac n urma demersurilor efectuate conform prevederilor art. 56 58, administratorul judiciar nu identific nici un bun, inventarul se ncheie pe baza comunicrilor scrise transmise de autoritile relevante. (3) Nu vor fi puse sub sigilii: a) obiectele care vor trebui valorificate de urgen, spre a se evita deteriorarea lor material sau pierderea din valoare; b) registrele de contabilitate; c) cambiile i alte titluri de valoare scadente sau care urmeaz a fi scadente n scurt timp, precum i aciunile ori alte titluri de participaie ale debitorului, care vor fi luate de lichidator pentru a fi ncasate sau pentru a efectua activitile de conservare cerute; d) numerarul pe care lichidatorul l va depune la banc n contul averii debitorului. (4) Cnd debitorul are bunuri i n alte judee, judectorul-sindic va trimite notificri tribunalelor din acele judee, n vederea sigilrii de urgen a bunurilor. (5) Documentele ntocmite de alte tribunale, certificnd c sigiliile au fost aplicate, vor fi trimise judectorului-sindic. (6) n timpul aciunii de sigilare, lichidatorul va lua msurile necesare pentru conservarea bunurilor. Art. 114 (1) Dac averea debitorului poate fi inventariat complet ntr-o singur zi, lichidatorul va putea proceda imediat la inventariere, fr a aplica sigiliile. n toate celelalte cazuri el va proceda la inventariere n cel mai scurt timp posibil. Debitorul va trebui s fie de fa i s asiste la inventar, dac judectorul-sindic dispune astfel. Dac debitorul nu se va prezenta, el nu va putea contesta datele din inventar. (2) Lichidatorul, pe msura desfurrii inventarierii, ia n posesie bunurile, devenind depozitarul lor judiciar. Art. 115 (1) Inventarul va trebui s descrie toate bunurile identificate ale debitorului i s indice valoarea lor aproximativ la data inventarului. Cu aprobarea comitetului creditorilor, lichidatorul va angaja un expert evaluator, pe cheltuiala averii debitorului, pentru evaluarea bunurilor att separat, ct i ca unul sau mai multe ansambluri n stare de funcionare, dac este cazul. (2) Actul de inventar va fi semnat de lichidator, de debitor, prin administratorul special, iar dac acesta nu particip la inventariere, numai de ctre lichidator. Comentarii generale: Msurile premergtoare lichidrii referitoare la identificarea, conservarea i recuperarea bunurilor reprezint o etap important a procesului de lichidare prin care se urmrete identificarea i punerea n siguran a bunurilor (preluarea controlului asupra acestora) i totodat stabilirea valorii orientative a acestora pe care s se fundamenteze analizele i n consecin deciziile iniiale ale lichidatorului care au ca baz valoarea activelor. Ori de cte ori este necesar, protecia bunurilor trebuie s fie asigurat prin paz, folosind angajaii debitorului (acolo unde este posibil, acetia posed calificarea necesar etc.) sau angajnd societi de paz specializate. Tot legate de protecia bunurilor sunt i activitile de conservare a acestora care sunt n anumite cazuri eseniale pentru protejarea valorii bunurilor n cauz. naintea ns de angajarea unor astfel de cheltuieli suplimentare (paz i conservare) este necesar ntocmirea unor estimri referitoare la riscurile la care sunt supuse respectivele bunuri (deteriorare, furt etc.), precum i la valoarea estimat a se recupera n urma valorificrii lor, n vederea evitrii nregistrrii unor pierderi (valoarea de vnzare mai mic dect cheltuielile de paz i conservare). n cazul n care debitorul deine bunuri la teri acestea trebuie recuperate, avnd ns n vedere costurile aferente (decizia asupra destinaiei bunurilor trebuie luat pe baza criteriilor economice). 134

9.2.1.1

Comentarii la art. 113

Este cerut punerea sub sigilii a tuturor bunurilor i informaiilor deinute de ctre societate, mai puin cele ce (din motive de perisabilitate) trebuie valorificate ct mai repede sau acele bunuri cu care se opereaz (registrele de contabilitate) sau asupra crora trebuie operat (numerar sau titluri de valoare etc.). Cerina de punerea sub sigilii a bunurilor trebuie n anumite cazuri interpretat difereniat: chiar dac bunurile nu trebuie sau nu pot fi valorificate imediat pot exista cazuri (cum ar fi necesitatea practic de continuare a activitii) n care sigilarea nu este posibil (ori nu este recomandabil). n astfel de cazuri aceast cerin legal urmeaz s fie satisfcut n cazul n care lichidatorul poate s fac dovada c a luat acele msuri care s dovedeasc n mod rezonabil c a preluat controlul asupra bunurilor (de exemplu, paza acestora este asigurat i/sau o eviden strict i controlabil a micrilor respectivelor bunuri este inut de sau sub controlul lichidatorului). Aceasta face ca oricnd s poat fi reconstituit un inventar la momentul iniial (momentul la care ar fi trebuit s aib loc sigilarea bunurilor). Aceast abordare alternativ trebuie avut n vedere i n cazul n care volumul de activitate necesar pentru finalizarea activitii de sigilare face ca aceasta s se ntind peste o perioad de timp semnificativ. 9.2.1.2 Comentarii la art. 114

Prevederea referitoare la luarea n posesie a bunurilor trebuie neleas n sensul prelurii controlului acestor bunuri. Din momentul inventarierii lichidatorul este rspunztor pentru bunurile aflate n averea debitorului. Aceasta nu nseamn c aceast cerin nu i este aplicabil i anterior acestui moment (vezi comentariile de la art. 111). Dispoziiile Legii privind procedura insolvenei se completeaz cu prevederile Legii nr. 16/1996 privind Arhivele Naionale Imediat dup deschiderea procedurii, administratorul/lichidatorul va trebui s ia msura trecerii sub controlul su a spaiilor n care se pstreaz documentele societii i, totodat, va solicita administratorilor predarea tuturor documentelor pe care acetia le dein, pentru a preveni pierderea sau deteriorarea acestora. Obinerea custodiei asupra fondului arhivistic se face numai din punct de vedere al posesiei de fapt a acestuia. Cu privire la coninutul fondului arhivistic, pn la realizarea inventarierii, vor rmne n continuare rspunztoare persoanele care erau responsabile de gestionarea acestuia la intrarea societii n procedur. Avnd n vedere lucrrile pe care administratorul judiciar/lichidatorul trebuie s le efectueze pornind de la fondul arhivistic al debitorului (cum ar fi ntocmirea rapoartelor asupra cauzelor intrrii n starea de insolven, asupra posibilitilor de reorganizare a activitii etc.), obinerea controlului asupra acestuia, urmat de o ct mai rapid inventariere, este crucial. Bunurile care aparin terilor trebuie identificate i inventariate (sigilate, dac este cazul) urmnd ca acestea s fie predate terilor n cazul n care acetia nu au datorii fa de debitor. Notificarea terilor despre astfel de bunuri urmeaz a fi fcut ct mai repede posibil, mai ales n cazul n care aceste bunuri necesit efectuarea unor cheltuieli de paz, conservare etc. n astfel de cazuri este necesar notificarea proprietarului bunurilor referitor la un termen rezonabil pn la care trebuie s ridice bunurile n cauz, precum i asupra cheltuielilor generate de pstrarea bunurilor peste acest termen, cheltuieli ce ar urma s fie recuperate de la acesta. Prevederile speciale ale cap. III seciunea I din Legea nr. 16/1996 privind Arhivele Naionale sunt cele care reglementeaz cadrul de realizare a evidenei fondului arhivistic al unei societi Evidena este inut n conformitate cu nomenclatorul ntocmit de ctre creator i aprobat de Arhivele Naionale sau de direciile judeene ale Arhivelor Naionale. Scoaterea documentelor din evidena fondului arhivistic se face numai cu aprobarea conducerii creatorilor sau deintorilor fondului arhivistic i cu avizul dat de Arhivele Naionale sau de direciile judeene ale Arhivelor Naionale, n urma selecionrii. Multe societi nu au un nomenclator ntocmit de ctre creator i aprobat de Arhivele Naionale sau de direciile judeene ale Arhivelor Naionale. n unele judee, direciile judeene ale Arhivelor Naionale au propus ntocmirea i aprobarea unui nomenclator general al lichidatorului, care s fie utilizat de ctre acesta n toate cazurile societilor aflate n procedura prevzut de Legea privind procedura insolvenei. 135

Prevederile speciale ale cap. III seciunea a II-a din Legea nr. 16/1996 sunt cele care reglementeaz cadrul de realizare a selecionrii fondului arhivistic al unei societi. Selecionarea se realizeaz n conformitate cu nomenclatorul ntocmit de ctre creator i aprobat de Arhivele Naionale sau de direciile judeene ale Arhivelor Naionale. Comisia de selecionare a creatorului/deintorului fondului arhivistic va hotr printrun proces-verbal de selecionare care sunt documentele propuse spre eliminare. Procesul-verbal de selecionare va fi naintat spre aprobare Comisiei de selecionare a Arhivelor Naionale sau a direciilor judeene ale Arhivelor Naionale. Numai dup aprobarea procesului-verbal de selecionare se vor putea distruge documentele propuse spre eliminare. Este recomandabil folosirea unor persoane, fizice sau juridice, agreate de Arhivele Naionale pentru realizarea unei astfel de lucrri. Selecionarea fondului arhivistic se va face sub stricta supraveghere a lichidatorului: acesta, de exemplu, este cel mai n msur de a decide care dintre documentele selecionate n vederea eliminrii (fcnd parte, dup lege, din aceast categorie) mai sunt totui necesare procedurii de lichidare. n cazul societilor fr patrimoniu, nu exist resurse pentru acoperirea cheltuielilor cu servicii de gestionare a fondului arhivistic. O soluie ar fi crearea unui fond din care s fie suportate astfel de cheltuieli. O alt soluie ar fi o procedur simplificat de predare in corpore a ntreg fondului arhivistic, aa cum este el gsit de ctre administrator/lichidator, Arhivelor Naionale sau direciilor judeene ale Arhivelor Naionale. Prevederile speciale ale cap. III seciunea a III-a din Legea nr. 16/1996 sunt cele care reglementeaz cadrul de realizare a pstrrii fondului arhivistic al unei societi. Pstrarea fondului arhivistic se realizeaz n spaii special amenajate. Anumite documente se depun spre pstrare permanent la Arhivele Naionale sau la direciile judeene ale Arhivelor Naionale. Documentele cu valoare practic, n baza crora se elibereaz copii, certificate i extrase privind drepturile individuale ale cetenilor, vor fi pstrate de ctre creatorii i deintorii de documente. n cazul desfiinrii unui creator de documente, regula este c pstrarea documentelor cu valoare istoric i a celor cu valoare practic se face de ctre continuatorul activitii acestuia. n cazul n care nu exist un continuator al acestuia, pstrarea se face de ctre Arhivele Naionale sau direciile judeene ale Arhivelor Naionale i de ctre Ministerul Muncii i Proteciei Sociale sau direciile judeene ale acestuia. Nu se precizeaz care este situaia celorlalte documente din fondul arhivistic. n cazul desfiinrii unui deintor de documente, nu se precizeaz care este situaia fondului arhivistic. Este preferabil ca fondul arhivistic s fie predat continuatorului activitii societii care se desfiineaz. n funcie de situaia de fapt, poate fi asimilat continuatorului activitii societatea care a cumprat cea mai mare parte a activelor debitorului, proprietarul spaiului n care debitorul i-a desfurat activitatea, societatea care a preluat personalul debitorului etc. Alternativa la predarea fondului arhivistic ctre continuatorul activitii este predarea spre pstrare unei societi specializate n acest sens, avnd ns n vedere costurile aferente. Att Arhivele Naionale sau direciile judeene ale Arhivelor Naionale, ct i Ministerul Muncii i Proteciei Sociale sau direciile judeene ale acestuia se confrunt cu probleme majore n preluarea fondului arhivistic de la societile care se desfiineaz din motive legate n principal de lipsa de spaiu, ceea ce face ca n practic lichidatorii s trebuiasc s apeleze la primele dou soluii amintite (continuatorul activitii sau o societate specializat). Prevederile speciale ale cap. IV din Legea nr. 16/1996 sunt cele care reglementeaz cadrul de folosire a fondului arhivistic al unei societi. Creatorii i deintorii de documente sunt obligai s elibereze, potrivit legii, la cererea persoanelor fizice i a persoanelor juridice, certificate, copii i extrase de pe documentele pe care le creeaz i le dein, inclusiv de pe cele pentru care nu s-a mplinit termenul de pstrare, dac acestea se refer la drepturi care l privesc pe solicitant. Eliberarea de certificate, copii i extrase de pe documentele pe care le creeaz i le dein, se poate face contra cost. n cazul fondurilor arhivistice care au un grad mare de accesabilitate (de ex. cele dup care se elibereaz numeroase certificate, copii i extrase), acestea se pot vinde unor firme specializate pentru pstrarea i folosirea fondurilor arhivistice. n cazul predrii fondului arhivistic ctre continuatorul activitii, este important prevederea transferului dreptului i obligaiei de accesare a fondului arhivistic ctre acesta. 136

9.2.1.3

Comentarii la art. 115

O cerin foarte important a acestui articol este cea referitoare la evaluarea bunurilor att separat ct i ca unul sau mai multe ansambluri n stare de funcionare, dac este cazul. Aceast ultim parte (referitoare la evaluarea ca unul sau mai multe ansambluri n stare de funcionare) este necesar acolo unde debitorul mai desfoar activitate sau unde exist premise ca activitatea s fie reluat, ceea ce ar putea s duc la vnzarea bunurilor ca unul sau mai multe ansambluri n vederea creterii cuantumului sumelor recuperate. Acest lucru se poate realiza prin obinerea unor valori de vnzare n cazul menionat mai mari dect la vnzarea individual a bunurilor i/sau prin scurtarea duratei procedurii, ceea ce duce la scderea cheltuielilor de lichidare i n consecin la creterea cuantumului sumelor disponibile a fi distribuite ctre creditori. Avnd n vedere c de multe ori, acolo unde se pune problema evalurii ansamblului sau a unor mai multe ansambluri n stare de funcionare, acest lucru necesit un interval de timp apreciabil datorit lucrrilor de evaluare laborioase, se impune practic semnarea inventarului fr ca acesta s cuprind valoarea aproximativ a bunurilor, urmnd ca aceast informaie s fi adugat ulterior.

137

10 10.1

Falimentul Tabelele de crean Creanele nregistrate dup deschiderea procedurii Notificri

10.1.1 Art. 3

18. Tabelul suplimentar cuprinde toate creanele nscute dup data deschiderii procedurii generale i pn la data nceperii procedurii falimentului, acceptate de ctre lichidator n urma verificrii acestora. n tabel va fi menionat att suma solicitat de ctre creditor, ct i suma acceptat i rangul de preferin. 19. Tabelul definitiv consolidat va cuprinde totalitatea creanelor ce figureaz ca admise n tabelul definitiv de creane i cele din tabelul suplimentar necontestate, precum i cele rezultate n urma soluionrii contestaiilor la tabelul suplimentar. n situaia n care s-a dispus intrarea n faliment dup confirmarea unui plan de reorganizare, urmeaz a se ntocmi o variant actualizat a tabelului definitiv consolidat, n concordan cu programul de plat a creanelor cuprins n planul de reorganizare i cu deducerea sumelor achitate pe parcursul desfurrii acestuia. Art. 108 (1) n cazul intrrii n faliment - procedura general, lichidatorul va trimite o notificare tuturor creditorilor menionai n lista depus de debitor/administratorul judiciar, menionat la art. 107 alin. (2) lit. e), debitorului i oficiului registrului comerului sau, dup caz, registrului societilor agricole unde debitorul este nmatriculat, pentru efectuarea meniunii. Dispoziiile alin. (2) i (3) ale art. 61 se aplic n mod corespunztor. (2) Notificarea va cuprinde: a) termenul-limit pentru nregistrarea cererii de admitere a creanelor menionate la alin. (3), n vederea ntocmirii tabelului suplimentar, care va fi de maximum 45 de zile de la data intrrii n faliment, precum i cerinele pentru ca o crean nregistrat s fie considerat valabil; b) termenul de verificare a creanelor menionate la alin. (3), ntocmire, afiare i comunicare a tabelului suplimentar al acestora, care nu va depi 30 de zile de la expirarea termenului prevzut la lit. a); de modificat n textul legii c) termenul de depunere la tribunal a contestaiilor, care va fi de cel puin 10 zile nainte de data stabilit, prin ncheierea de intrare n faliment, pentru definitivarea tabelului suplimentar; d) termenul de ntocmire a tabelului definitiv consolidat, care nu va depi 30 de zile de la expirarea termenului prevzut la lit. b). Comentarii generale: Persoana care trebuie s efectueze notificarea prevzut la art. 108 este practicianul n insolven desemnat ca lichidator n condiiile art. 107 alin. (2) lit. b). Notificarea se comunic prin fax, pot (scrisoare recomandat cu confirmare de primire) sau prin orice alt mijloc care s permit verificarea datei i confirmarea primirii notificrii de ctre creditor. Comunicarea notificrii se va face ctre toi creditorii menionai n lista depus de debitor/administratorul judiciar conform art. 107 alin. (2) lit. e) i care cuprinde numele i adresele creditorilor i toate creanele acestora la data intrrii n faliment, cu indicarea celor nscute dup deschiderea procedurii. De asemenea, notificarea va fi comunicat debitorului i oficiului registrului comerului sau dup caz registrului societilor agricole unde debitorul este nmatriculat pentru efectuarea meniunii privind trecerea societii n procedura de faliment, adresnd n acelai timp solicitarea acestor instituii n sensul de a comunica la dosarul privind administrarea procedurii faptul c meniunea privind trecerea n faliment a fost efectuat. Lichidatorul va proceda de asemenea la publicarea notificrii, pe cheltuiala averii debitorului, ntr-un ziar de larg circulaie, ca o msur pentru asigurarea opozabilitii deschiderii procedurii fa de toi creditorii. Aprecierea caracterului de larg circulaie al ziarului revine lichidatorului, care, excluznd publicaiile naionale de profil (de exemplu, cele din domeniul sportului) i cele locale foarte mici, poate alege s fac publicitatea n orice ziar naional, zonal sau local, considerat reprezentativ. De asemenea, potrivit prevederilor Hotrrii Guvernului nr. 460/19.05.2005 privind coninutul, etapele, condiiile de finanare, publicare i distribuire a Buletinului procedurilor de reorganizare judiciar i faliment (publicat n Monitorul Oficial al 138

Romniei nr. 474/03.06.2005), lichidatorul va asigura publicarea notificrii i n acest Buletin. n conformitate cu modificrile terminologice introduse prin noua lege a insolvenei, denumirea Buletinului procedurilor de reorganizare judiciar i faliment a fost schimbat n Buletinul procedurilor de insolven. n cazul creditorilor cu sediul/domiciliul n strintate, dac acetia au reprezentani n ar, din considerente de celeritate a derulrii procedurii, notificarea va fi transmis acestora din urm. Reprezentanii n ar ai societilor strine pot fi identificai i cu ajutorul organelor fiscale din Romnia, care vor comunica lichidatorului numele/denumirea i datele de identificare ale reprezentanilor fiscali n Romnia ai acestora. 10.1.1.1 Comentarii la art. 108 alin. (1) i (2) Lichidatorul va transmite notificarea numai acelor creditori ale cror creane sunt nscute n perioada cuprins ntre data deschiderii procedurii i data intrrii n procedura falimentului. Ca bune practici, notificarea creditorilor conform art. 108 trebuie ndeplinit de lichidator n termen de cel mult 15 zile de la desemnarea acestuia de ctre judectorulsindic n condiiile art. 107 alin. (2) lit. b). De asemenea, acesta va include n notificare toate termenele stabilite de judectorul-sindic prin hotrrea de intrare n procedura falimentului pentru nregistrarea cererii de admitere a creanelor, pentru verificarea acestora, pentru ntocmirea, afiarea i comunicarea tabelului suplimentar, pentru depunere la instana competent a contestaiilor la tabelul suplimentar, precum i pentru ntocmirea tabelului definitiv consolidat. n stabilirea acestor termene, judectorul-sindic va ine cont de anumite termene-limit prevzute de lege. Astfel, termenul pentru nregistrarea cererii de admitere a creanelor asupra averii debitorului trebuie s fie de maximum 45 de zile de la data intrrii n procedura falimentului. Chiar i creditorii ale cror creane nu sunt constatate printr-un titlu, adic printr-un nscris doveditor, vor putea formula cerere pentru admiterea creanei, deoarece, conform art. 46 din Codul comercial, proba obligaiilor comerciale se poate face prin orice mijloace de prob, inclusiv cu martori. Termenul pentru verificarea creanelor, ntocmirea, afiarea i comunicarea Tabelului suplimentar al creanelor nu va depi 30 de zile de la expirarea termenului pentru nregistrarea cererii de admitere a creanelor asupra averii debitorului. Sanciunea nerespectrii termenelor pentru nscrierea creanelor conform notificrii adresate de administratorul judiciar conform art. 108 este decderea creditorului din drepturile menionate n art. 76. Aceast sanciune nu se va aplica n cazul n care procedura de notificare a creditorului nu a fost realizat conform dispoziiilor legale (art. 7 coroborat cu art. 108). Legiuitorul nu a prevzut un termen n care orice parte interesat poate invoca sanciunea decderii, ns evident acest termen nu va putea depi data nchiderii procedurii. Invocarea se va putea face pe cale de aciune sau de excepie. Creditorii vor depune la tribunal contestaiile cu cel puin 10 zile nainte de data stabilit, prin hotrrea de intrare n faliment, pentru definitivarea tabelului suplimentar. Creditorii vor putea formula contestaii numai cu privire la creanele nscute dup deschiderea procedurii i nscrise n tabelul suplimentar ntruct lichidatorul nu mai poate face verificri n ceea ce privete creanele nscrise deja n tabelul definitiv n condiiile art. 74 alin. (1) exceptnd cazul n care cuantumul acestora a fost modificat datorit plilor efectuate dup data afirii tabelului definitiv sau dup data confirmrii planului de reorganizare coninnd programul de plat a creanelor. Termenul de definitivare a tabelului suplimentar al creanelor i de ntocmire a tabelului definitiv consolidat nu va depi 30 de zile de la expirarea termenului pentru verificarea creanelor i ntocmirea i afiarea tabelului suplimentar. 10.1.1.2 Formulare recomandate F0038 F0039 Notificarea deschiderii procedurii de faliment ctre creditori Cererea de nscriere a creanei n tabelul definitiv consolidat

139

10.1.2

Analiza cererilor de admitere a creanelor suplimentare

Art. 108 (3) Vor fi supuse verificrii toate creanele asupra averii debitorului, inclusiv cele bugetare, nscute dup data deschiderii procedurii, sau dup caz, al cror cuantum a fost modificat fa de tabelul definitiv al creanelor sau fa de programul de plat din planul de reorganizare, ca urmare a plilor fcute dup deschiderea procedurii. (4) Creanele admise n tabelul definitiv de creane, n condiiile art. 74 alin. (2), nu vor mai fi supuse verificrii; titularii acestor creane vor putea s formuleze contestaii cu privire la creanele i drepturile de preferin trecute de lichidator (greit n lege) n tabelul suplimentar prevzut la alin. (2) lit. b). (5) Tabelul definitiv consolidat va cuprinde totalitatea creanelor admise mpotriva averii debitorului, existente la data intrrii n faliment, cu respectarea dispoziiilor art. 110. (6) Titularilor de creane nscute dup deschiderea procedurii, care nu depun cererea de admitere a creanelor n termenul prevzut la alin. (2) lit. a), li se aplic, n mod corespunztor, prevederile art. 76. Comentarii generale: Lichidatorul va analiza toate creanele asupra averii debitorului, inclusiv creanele bugetare (izvornd din taxe, impozite, amenzi penale i contravenionale datorate bugetului de stat sau celui local), dac sunt nscute dup data deschiderii procedurii, sau dup caz, al cror cuantum a fost modificat fa de tabelul definitiv al creanelor sau fa de programul de plat din planul de reorganizare, ca urmare a plilor fcute dup deschiderea procedurii. [comentariile fcute cu privire la art. 66 i 67 se aplic n mod corespunztor]. Scopul verificrii creanelor este de a stabili legitimitatea, cuantumul i prioritatea fiecrei creane n vederea ntocmirii tabelului suplimentar, care dup finalizare este depus la tribunal, afiat i comunicat de ctre lichidator. Creanele nscrise n tabelul definitiv al creanelor beneficiaz de autoritate de lucru judecat, motiv pentru care nu mai pot fi supuse unei noi verificri cu excepia cazului n care cuantumul acestora a fost modificat datorit plilor efectuate dup data afirii tabelului definitiv sau dup data confirmrii planului de reorganizare coninnd programul de plat a creanelor. Mai mult, creditorii ale cror creane au fost nscrise n tabelul definitiv sau n programul de plat cuprins n planul de reorganizare sunt ndrituii s formuleze contestaii cu privire la creanele i drepturile de preferin nscrise n tabelul suplimentar ntocmit conform art. 108 alin. (2) lit. b). Contestaiile la tabelul suplimentar vor fi soluionate de ctre judectorul-sindic, iar n funcie de soluiile pe care le pronun acesta, lichidatorul va ntocmi tabelul definitiv consolidat care conine toate creanele admise mpotriva averii debitorului, existente la data intrrii n procedura falimentului. 10.1.2.1 Criterii pentru admiterea sau respingerea cererilor Comentarii generale: n cazul n care informaiile puse la dispoziie de ctre creditor nu sunt suficiente pentru ca lichidatorul s se poat pronuna asupra admiterii sau respingerii creanei acestuia, lichidatorul va avea un rol activ n sensul c va convoca creditorul solicitnd acestuia s completeze documentaia i s furnizeze orice informaii relevante. Importana clarificrii tuturor aspectelor potenial litigioase nainte de afiarea Tabelului suplimentar al creanelor este menit a evita contestaiile ulterioare menite a afecta celeritatea care trebuie s guverneze procedura falimentului. 10.1.3 10.1.3.1 Tabelul Suplimentar al Creanelor ntocmirea, notificarea i nregistrarea Tabelului Suplimentar al creanelor

Comentarii generale: Conform definiiei date de art. 3 pct. 18, Tabelul suplimentar se ntocmete n Procedura general, dup deschiderea procedurii Falimentului, i cuprinde toate creanele nscute dup data deschiderii procedurii, acceptate de ctre lichidator n urma verificrii acestora. n tabel va fi menionat att suma solicitat de ctre creditor, ct i suma 140

acceptat i rangul de preferin. Tabelul suplimentar va fi afiat de grefier la ua instanei, respectiv la avizierul care trebuie organizat de ctre fiecare tribunal care judec litigii n materia insolvenei. Spaiul de afiare trebuie s fie corespunztor volumului de documente care trebuie afiate, asigurnd n acelai timp securitatea afirilor pentru o perioad de minim dou sptmni. Tabelul suplimentar i Procesul-verbal de afiare vor fi vizate de judectorul-sindic i vor fi depuse de lichidator i la dosarul privind administrarea procedurii falimentului. 10.1.3.2 Formulare recomandate F0017 Formular pentru depunerea tabelelor de creane ntocmite de administratorul judiciar/lichidator n cadrul procedurii de insolven Procesul-verbal de afiare a tabelelor de creane ntocmite de administratorul judiciar/lichidator n cadrul procedurii de insolven Contestaie mpotriva tabelul preliminar/suplimentar de creane Notificarea depunerii tabelului suplimentar al creanelor Tabelul Definitiv Consolidat al Creanelor

F0018

F0021 F0040 10.1.4

Art.3 (17) Tabelul definitiv consolidat va cuprinde totalitatea creanelor ce figureaz ca admise n tabelul definitiv de creane i cele din tabelul suplimentar necontestate, precum i cele rezultate n urma soluionrii contestaiilor la tabelul suplimentar. n situaia n care s-a dispus intrarea n faliment dup confirmarea unui plan de reorganizare, urmeaz a se ntocmi o variant actualizat a tabelului definitiv consolidat, n concordan cu programul de plat a creanelor cuprins n planul de reorganizare i cu deducerea sumelor achitate pe parcursul desfurrii acestuia. Comentarii generale: Tabelul definitiv consolidat este ntocmit de ctre lichidator dup soluionarea de ctre judectorul-sindic a contestaiilor la Tabelul suplimentar, n funcie de soluiile pronunate de ctre acesta pentru fiecare contestaie n parte. n cazul n care nu au fost formulate contestaii, Tabelul suplimentar se definitiveaz i devine Tabelul definitiv consolidat. Conform art. 3 pct. 19 Tabelul Definitiv Consolidat al obligaiilor debitorului cuprinde att totalitatea creanelor acceptate n Tabelul Suplimentar, fa de care nu s-au formulat contestaii n conformitate cu dispoziiile art. 107 lit. c), ct i creanele nscute dup data deschiderii procedurii admise n urma soluionrii unor astfel de contestaii. n tabel va fi menionat att suma solicitat de ctre creditor, ct i suma acceptat i rangul de preferin. Art. 110 din lege reglementeaz situaia intrrii n faliment dup confirmarea unui plan de reorganizare, cnd titularii creanelor particip la distribuiri cu valoarea acestora, astfel cum au fost prezentate n planul confirmat, mai puin cota ncasat n cursul reorganizrii. Garaniile reale i personale constituite pentru ndeplinirea obligaiilor asumate prin planul de reorganizare rmn valabile n favoarea creditorilor pentru plata sumelor datorate acestora potrivit planului de reorganizare. Creditorii nu sunt obligai s restituie sumele ncasate n cursul reorganizrii. Cu toate acestea, actele cu titlu gratuit, efectuate ntre data confirmrii planului de reorganizare i intrarea n faliment, sunt nule. Celelalte acte efectuate n acest interval de timp sunt prezumate ca fiind n frauda creditorilor i vor fi anulate. De la aceast regul legiuitorul a instituit trei excepii: actele fcute cu respectarea dispoziiilor art. 49 alin. (1) i (2), actele permise de planul de reorganizare, i actele cu privire la care cocontractantul dovedete buna sa credin la momentul ncheierii actului. 10.1.4.1 Formulare recomandate F0017 Formular pentru depunerea tabelelor de creane ntocmite de administratorul judiciar/lichidator n cadrul procedurii de insolven 141

F0018

Procesul-verbal de afiare a tabelelor de creane ntocmite de administratorul judiciar/lichidator n cadrul procedurii de insolven Efectuarea lichidrii Dispoziii generale

10.2 10.2.1

Art. 116 (1) Lichidarea bunurilor din averea debitorului va fi efectuat de lichidator sub controlul judectorului-sindic. Pentru maximizarea valorii averii debitorului, lichidatorul va face toate demersurile de expunere la pia, ntr-o form adecvat, a acestora, cheltuielile de publicitate fiind suportate din averea debitorului. (2) Lichidarea va ncepe ndat dup finalizarea de ctre lichidator a inventarierii bunurilor din averea debitorului. Bunurile vor putea fi vndute n bloc - ca un ansamblu n stare de funcionare - sau individual. Metoda de vnzare a bunurilor, respectiv licitaie public, negociere direct sau o combinaie a celor dou, va fi aprobat de adunarea creditorilor, pe baza propunerii lichidatorului i a recomandrii comitetului creditorilor. Lichidatorul va prezenta i regulamentul de vnzare corespunztor. (3) Lichidatorul va angaja n numele debitorului un evaluator, persoan fizic sau juridic, sau va utiliza, cu acordul comitetului creditorilor un evaluator propriu, pentru a evalua bunurile din averea debitorului, n conformitate cu standardele internaionale de evaluare. (4) n funcie de circumstanele cauzei i pe ct posibil, bunurile din averea debitorului vor fi evaluate att individual, ct i n bloc; prin bloc, ca ansamblu funcional, se nelege o parte sau toate bunurile debitorului, necesare pentru desfurarea unei afaceri, pentru care un cumprtor ofer un pre nedefalcat pe bunurile componente. Comentarii generale: Dup ce lichidatorul afieaz tabelul definitiv consolidat, raportului dintre activul i masa pasiv a debitorului sunt stabilite clar. n aceste condiii, se poate trece la lichidarea bunurilor care se afl n patrimoniul debitorului n vederea satisfacerii creanelor nscrise n tabelul definitiv consolidat n ordinea de prioritate prevzut de lege. n condiiile n care unul dintre rolurile axiomatice ale lichidatorului este maximizarea valorificrii activului debitorului, legea dorete s introduc expres o foarte mare flexibilitate n alegerea metodei de vnzare a proprietilor, asumndu-se implicit faptul c lichidatorul va face toate demersurile care i stau la ndemn pentru a identifica ct mai muli poteniali cumprtori pentru aceste active. 10.2.1.1 Comentarii la art. 116 Inventarierea bunurilor debitorului constituie etapa imediat premergtoare lichidrii. n special n cazul proprietilor industriale, pe parcursul inventarierii, lichidatorul, asistat eventual de expertul evaluator, va trebui s determine o imagine ct mai fidel a activului i pasivului debitorului, innd cont de condiiile specifice trecerii la nchiderea operaional. Principalele active, imobile, maini i echipamente, i mijloace de transport vor fi analizate pe fie individuale att din perspectiva tehnic, ct i din perspectiva modului n care ele vor putea fi valorificate. Metoda de vnzare a bunurilor, respectiv licitaie public, negociere direct sau o combinaie a celor dou, este aprobat de ctre adunarea creditorilor, pe baza propunerii lichidatorului i a recomandrii comitetului creditorilor. n acelai timp, odat cu propunerea de vnzare, lichidatorul va prezenta i regulamentul de vnzare corespunztor. Raportul de inventariere i evaluare a averii debitorului n ansamblu i pe buci vor constitui principalul instrument de decizie cu privire la strategia de vnzare. Decizia iniial privind alegerea uneia din cele trei modaliti de vnzare ntre vnzarea n bloc, ca un ansamblu n stare de funcionare i vnzarea pe buci, trebuie s plece din analiza a dou aspecte: Nivelul de ncredere n faptul c pentru activitatea pentru care au fost constituite activele exist cerere pe pia i, pe cale de consecin, starea de insolvabilitate sa datorat unor factori interni respectivei activiti, i nu unor factori externi; Valoarea de utilizare alternativ a proprietii industriale, altfel spus, estimarea valorii pe care aceasta ar avea-o din perspectiva schimbrii domeniului de activitate n care s opereze. 142

O astfel de analiz trebuie fcut de un expert evaluator specializat n evaluarea ntreprinderilor de acel fel. n acest sens, lichidatorul va angaja n numele debitorului un evaluator, persoan fizic sau juridic, sau va utiliza, cu acordul comitetului creditorilor un evaluator propriu, pentru a evalua bunurile din averea debitorului, n conformitate cu standardele internaionale de evaluare. Potenialii cumprtori pot fi interesai mai mult de valoarea afacerii care nu este echivalent cu valoarea total a bunurilor debitorului, sens n care lichidatorii vor avea n vedere la momentul angajrii expertului evaluator ca acesta s fie autorizat pentru efectuarea de evaluri de afaceri i nu de bunuri.. Ar fi recomandabil ca raportul expertului evaluator s cuprind urmtoarele capitole: elementele de identificare a bunurilor, descrierea bunurilor, evaluarea bunurilor att individual, ct i n bloc, sarcinile de care greveaz bunurile, precum i, eventual, fr a-l obliga ns pe lichidator s le ia n considerare, modalitile de vnzare. Raportul de inventariere i evaluare a averii debitorului n ansamblu i pe buci va constitui principalul instrument de decizie cu privire la strategia de vnzare. Un alt aspect foarte important care trebuie avut n vedere este existena unor garanii pe o parte a proprietii industriale care se vinde n bloc. Deoarece preul aferent acelei pri se va distribui ctre creditorul garantat i numai diferena se va distribui spre restul creditorilor, n raportul de evaluare va trebui s se evidenieze valoarea garaniilor raportat la valoarea total a activului. Aceast valoare va trebui adus la cunotina creditorilor pentru ca acetia s se poat exprima din timp asupra modului n care preul se va mpri ntre distribuia pe art. 121 i cea pe art. 123. Bune practici: n practic recomandm ca regulamentele de valorificare a bunurilor, ncuviinate deja de judectorul sindic i creditori la data apariiei legii privind procedura insolvenei, s fie revizuite sub aspectul metodelor de vnzare instituite de prezenta lege. 10.2.2 Vnzarea proprietilor debitorului

Art. 117 (1) n cazul propunerii de vnzare n bloc, lichidatorul va prezenta comitetului creditorilor un raport n care vor fi indicate, descrise i evaluate bunurile ce urmeaz a fi vndute mpreun, precizndu-se i sarcinile de care, eventual, sunt grevate, nsoit de propuneri viznd modalitile de vnzare. O copie de pe raport va fi depus la grefa tribunalului, unde va putea fi studiat de orice alt parte interesat. (2) Raportul prevzut la alin. (1) va cuprinde propuneri privind modalitatea de vnzare n bloc, dup cum urmeaz: a) vnzare prin negociere direct ctre un cumprtor deja identificat, cu precizarea condiiilor minime ale contractului, cum ar fi preul i modalitatea de plat; b) vnzare prin negociere direct, fr cumprtor identificat, cu precizarea preului minim propus. n acest caz, lichidatorul poate negocia preul concret al vnzrii bunurilor, iar dac preul minim nu se poate obine, adunarea creditorilor se va ntruni din nou pentru a decide dac preul minim iniial scade sau urmeaz s se treac la vnzarea individual a bunurilor; c) vnzarea la licitaie. (3) Lichidatorul va convoca adunarea creditorilor n termen de maximum 20 de zile de la data edinei comitetului creditorilor, ntiinndu-i pe creditori despre posibilitatea studierii raportului i a procesului-verbal al edinei comitetului creditorilor privind raportul. (4) Dac adunarea creditorilor aprob raportul, judectorul-sindic va da, printr-o ncheiere, dispoziie lichidatorului s efectueze actele i operaiunile de lichidare, n condiiile propuse n raport. (5) Prevederile alin. (1) - (4) se aplic, n mod corespunztor, i pentru autorizarea vnzrii n bloc a creanelor deinute de debitor mpotriva unor tere persoane. Art. 118 (1) Imobilele vor putea fi vndute direct, n urma propunerii lichidatorului, aprobat de adunarea creditorilor. (2) Propunerea lichidatorului va trebui s identifice imobilul prin situaia de pe teren i prin datele din registrele de publicitate imobiliar, s arate sarcinile de care este grevat i s indice pasul de supraofertare i data pn la care, n caz de aprobare a vnzrii, sunt acceptate supraoferte. 143

(3) Lichidatorul va convoca o adunare a creditorilor, n termen de maximum 20 de zile de la data propunerii, notificnd propunerea administratorul special, creditorilor cu garanii reale asupra bunului, titularilor unor drepturi de retenie de orice fel i comitetului creditorilor, supunnd votului adunrii creditorilor propunerea de vnzare. (4) Ulterior aprobrii de ctre adunarea creditorilor, vnzarea va putea fi fcut, sub sanciunea nulitii, numai dup 30 de zile de la data ultimei publicri fcute de lichidator n ziar a anunului privind condiiile de supraofertare. Art. 119 Valorile mobiliare vor fi vndute n condiiile Legii 297/2004 privind piaa de capital, Art. 120 (1) Lichidatorul va ncheia contracte de vnzare-cumprare; sumele realizate din vnzri vor fi depuse n contul prevzut la art. 4 alin. (2) i recipisele vor fi predate judectorului-sindic. (2) Dac vnzarea activelor se va face prin licitaie public, procesul-verbal de adjudecare semnat de lichidatorul judiciar constituie titlu de proprietate i va fi nscris, n cazul imobilelor, n registrele de publicitate imobiliar. Comentarii generale: n condiiile n care unul dintre rolurile axiomatice ale lichidatorului este maximizarea valorificrii activului debitorului, legea dorete s introduc expres o foarte mare flexibilitate n alegerea metodei de vnzare a proprietilor, asumndu-se implicit faptul c lichidatorul va face toate demersurile care i stau la ndemn pentru a identifica ct mai muli poteniali cumprtori pentru aceste active. Dup obinerea aprobrii din partea adunrii creditorilor asupra modalitii de vnzare, pe baza informaiilor culese n timpul inventarierii, a rezultatelor evalurii i a opiunilor strategice decelate, lichidatorul va ntocmi un memorandum de prezentare a proprietilor i va stabili strategia de publicitate (mare publicitate, utilizarea unor canale de publicitate specializate, abordarea unor investitori identificai i cuprini ntr-o list scurt etc.), dup care va testa interesul pieei pentru respectivele proprieti. Ca bune practici, n tot acest demers, lichidatorul va comunica i se va consulta cu comitetul creditorilor i acolo unde este cazul cu creditorii garantai cu respectivele imobile. 10.2.2.1 Comentarii la art. 117 alin. (1) (5) Din perspectiv economic, dovedirea necesitii sau utilitii nvederate se face printr-o analiz de oportunitate a variantelor de valorificare a proprietilor, n special a celor industriale, bazat pe o serie de parametri adecvai domeniului de activitate respectiv i condiiilor pieii raportai la durata de timp pn la care se apreciaz c poate efectua valorificare n fiecare variant analizat n parte. Depinznd de rspunsul pieei receptat de lichidator n timpul tatonrilor iniiale, el va putea spre exemplu, ca pe o pia eficient s propun o licitaie dintr-o valoare evaluat printr-o metod de comparaii de pia, n timp ce pe o pia ineficient sau n cazul unei proprieti specializate i care se tranzacioneaz mai rar sau chiar deloc, s propun metoda negocierii directe. n cel de al doilea caz, valoarea evaluat este de ateptat s aib un caracter mai mic de ncredere, motiv pentru care, pentru a se evita tergiversarea procedurii prin ntoarceri repetate la adunarea creditorilor pentru aprobarea vnzrii, lichidatorul poate propune adunrii creditorilor ca aceasta s delege competene de aprobare a ajustrilor la strategie pe care lichidatorul le poate propune dup verificarea pe pia a propunerii iniiale de vnzare. Aa cum am artat anterior, un element foarte important la o vnzare n bloc este negocierea proporiei din pre care se aloc prii (lor) din proprietate care au fost puse drept garanii. Trebuie neles c aceast problem nu are, cu foarte rare excepii, o rezolvare clar, i de aceea ea poate fi subiectul unor litigii ntre creditorii garantai i ceilali creditori, menit s ntrzie finalizarea procedurii i s diminueze n ultim instan recuperarea creanelor. Fa de aceast situaie, abordarea de bune practici este ca lichidatorul, asistat eventual de un evaluator s ofere o argumentaie independent cu privire la modul de mprire a preului ntre creditorii garantai i cei negarantai nc din raportul pe care l prezint n conformitate cu alin. (2). Controlul de legalitate exercitat de judectorul-sindic va consta n a urmri respectarea dispoziiilor legale ce preced sau nsoesc momentul aprobrii raportului, cum ar fi: 144

dac s-a efectuat inventarierea dac angajarea evaluatorului a fost aprobat de comitetul creditorilor dac raportul cuprinde meniuni complete privind descrierea, evaluarea, sarcinile asupra bunurilor dac metoda de vnzare propus n raport este prevzut de lege, iar condiiile minime ale vnzrii sunt clar explicitate dac au fost respectate termenele legale de convocare a adunrii creditorilor 16 dac votul a fost exprimat n cvorumul i cu majoritatea cerut de art. 15 Bune practici: Votul privind modalitatea de vnzare n bloc a activelor debitorului se va desfura cu respectarea condiiilor de cvorum i de majoritate prevzute la art. 15. Ca bun practic, n cazul inactivitii creditorilor, cnd nici la a doua convocare a adunrii creditorilor nu este ntrunit cvorumul de 30%, i nu s-a nregistrat nici o contestaie mpotriva raportului, considerm c suntem n prezena aprobrii tacite, i anume lichidatorul s solicite judectorului-sindic s constate c raportul a fost aprobat tacit. n acest fel s-ar evita situaiile de blocaj care ar conduce la nclcarea principiului celeritii. Toate metodele de vnzare au anumite probleme comune, cum ar fi: existena/inexistena titlului de proprietate existena/inexistena unor drepturi de proprietate intelectual sau altor sarcini revendicarea imobilelor conform Legii nr. 10/2001 privind regimul juridic al unor imobile preluate n mod abuziv n perioada 6 martie 1945 - 22 decembrie 1989 radierea sarcinilor post vnzare Metoda de vnzare prin negociere direct este adecvat pieei actuale atunci cnd oferta depete cererea. Etapele vnzrii prin negociere direct sunt: ntocmirea raportului de evaluare publicitate pe o pia considerat int colectarea expresiilor de interes din partea posibililor cumprtori negocierea cu fiecare parte interesat selectarea celei mai bune oferte i ncheierea unei promisiuni bilaterale de vnzarecumprare n care este prevzut modul de continuare a procedurii supraofertarea 17 ncheierea contractului de vnzare-cumprare 10.2.2.2 Comentarii la art. 118 n cazul vnzrii imobilelor, n cazul n care este identificat prin negociere direct un cumprtor care promite s fac achiziia la un pre ferm, lichidatorul va supune respectiva propunere de vnzare acordului judectorului-sindic i al creditorilor garantai, ca fiind preul minim de plecare pentru o licitaie de supraofertare n care promitentul cumprtor identificat va avea drept de preferin. Bune practici: Este recomandabil ca propunerea de vnzare formulat de lichidator s conin pasul de supraofertare, meniunea referitoare la publicarea unui anun privind condiiile de supraofertare i meniunea c vnzarea nu va putea fi fcut dect dup 30 de zile de la publicarea acestui ultim anun. n practica judiciar din domeniul insolvenei, s-au adoptat cu caracter obligatoriu reglementrile cuprinse n Codul de procedur civil referitoare la: coninutul publicaiilor de vnzare locul de afiare a publicaiilor de vnzare, dublat de o publicitate mai intens dect cea a executorilor care o fac doar facultativ obligativitatea depunerii unei garanii de cel putin de 10% din preul de evaluare stabilirea termenelor pentru inerea licitaiei/supraofertare preul de la care ncepe licitaia este preul de evaluare/preul de vnzare n cazul supraofertrii coninutul procesului-verbal de licitaie
16 Avocat Carmen Popa, membru UNPIR, formator n cadrul programului Phare Compatibilitatea dintre normele cuprinse n Codul de procedur civil i Legea privind procedura insolvenei n materia vnzrii 17 Ing.Ioan Rogojan, membru UNPIR Maramure Strategii de vnzare n procedura de insolven

145

predarea bunurilor adjudecate dup achitarea preului De asemenea, se recomand ca regulamentul de vnzare ntocmit de lichidator s cuprind urmtoarele date despre bunurile ce fac obiectul vnzrii, care pot fi terenuri, construcii,mijloace fixe de natura utilajelor sau obiectelor de inventar, stocuri, creane, etc. situaia juridic a activelor condiii de participare la licitaie, documente necesare pentru participani detalii despre comisia de licitaie i despre desfurarea licitaiei informaii privind procedura ulterioar desfurrii licitaiei 10.2.2.3 Comentarii la art. 119 Valorile mobiliare pot fi aciunile, obligaiunile, instrumentele financiare derivate sau orice alte titluri de credit ncadrate de Comisia Naional a Valorilor Mobiliare n aceast categorie. Valorile mobiliare deinute de debitoare pot fi vndute numai prin intermediul societilor de servicii de investiii financiare sau al altor intermediari autorizai de C.N.V.M. 10.2.2.4 Comentarii la art. 120 Raportul de activitate al lichidatorului va detalia toate operaiunile de lichidare efectuate, sumele obinute ca urmare a vnzrilor efectuate, iar dovezile privind plata acestor sume n contul de lichidare vor fi depuse n copie la raport. Atunci cnd vnzarea imobilelor se face prin licitaie public, Procesul-Verbal de Adjudecare reprezint titlu de proprietate, fiind suficient, i n situaiile prevzute de Legea privind procedura insolvenei, pentru nscrierea n registrele de publicitate imobiliar a dreptului de proprietate asupra respectivului imobil n favoarea cumprtorului. Jurispruden 1. Este valabil vnzarea fcut ctre unul din licitatori, la pre egal, dac acesta a pltit integral preul oferit, deoarece n regulamentul de licitaie aprobat de ctre creditori i confirmat de ctre judectorul-sindic se prevedea expres clauza de preferin la pre egal, iar regulamentul nu a fost contestat sub acest aspect naintea licitaiei. (Tribunalul Satu Mare, Sentina nr. 2205 din 27.10.2003) vezi pg. 453 din Jurispruden 2. Reducerea de pre pentru vnzarea bunurilor debitoarei nu a fost unanim acceptat de ctre creditorii nscrii pe tabelul datoriilor debitoarei; n consecin, s-a dispus reluarea formalitilor de vnzare meninndu-se preul din oferta iniial urmnd ca, dup definitivarea tabelului creanelor s se supun aprobrii adunrii creditorilor o micorare a preului de vnzare a bunurilor evaluate din averea debitoarei. Obs.: Vnzarea (n bloc) nu trebuia aprobat de ctre toi creditorii societii, ci doar de ctre toi creditorii garantai i majoritatea absolut a celor chirografari conform textului n vigoare la data sentinei. (Sentina nr. 565 din 14 aprilie 2003 Tribunalul Harghita) vezi pg. 452 din Jurispruden

146

11 11.1

Raportul i planul de distribuire Raportul de distribuire

Art. 122 (1) La fiecare 3 luni, calculate de la data nceperii lichidrii i cuprinse ntr-un program de administrare a lichidrii care trebuie ntocmit n 30 de zile de la numire, lichidatorul va prezenta comitetului creditorilor un raport asupra fondurilor obinute din lichidare i din ncasarea de creane i un plan de distribuire ntre creditori. Raportul va prevedea i plata remuneraiei sale i a celorlalte cheltuieli, prevzute la art. 123 pct. 1. (2) Pentru motive temeinice, judectorul-sindic poate prelungi cu cel mult o lun sau poate scurta termenul de prezentare a raportului i a planului de distribuire. Planul de distribuire va fi nregistrat la grefa tribunalului i lichidatorul va notifica aceasta fiecrui creditor. O copie de pe raport i o copie de pe planul de distribuire vor fi afiate la ua tribunalului. (3) Comitetul creditorilor sau orice creditor poate formula contestaii la raport i la plan, n termen de 15 zile de la afiare. O copie de pe contestaie se comunic, de urgen, lichidatorului. (4) n termen de 20 de zile de la afiare, judectorul-sindic va ine cu lichidatorul, cu debitorul i cu creditorii o edin n care va soluiona, deodat, prin sentin, toate contestaiile. Comentarii generale: Practic trimestrial, socotit de la nceperea lichidrii, lichidatorul va ntocmi dou rapoarte. Un Raport lunar de activitate, al crui structur i coninut este dezvoltat n alt seciune i un Raport de distribuire a crui structur este prezentat n aceast seciune. Din acest punct de vedere este recomandabil ca plata remuneraiei lichidatorului i a celorlalte cheltuieli, menionate la art. 123 pct. 1., s fie prezentate n Raportul lunar de activitate, i nu n Raport de distribuire din urmtoarele considerente: Toate plile i ncasrile efectuate de ctre lichidator incluznd deci i Onorariul lichidatorului, plata sumelor distribuite, alte pli sunt oricum prezentate lunar n Raportul lunar de activitate. Nu este necesar ca onorariul lichidatorului s aib alt cale de aprobare dect cea aferent celorlalte cheltuieli de lichidare. Creditorii nemulumii de plile efectuate pot contesta aceste operaiuni prin contestarea Raportului lunar de activitate, ceea ce nseamn c pentru contestarea onorariului ncasat de lichidator au aceast cale. Raportul de distribuire fiind un element extrem de important al procedurii de lichidare trebuie s se refere doar la procesul de distribuire n sine (considerente, sume, procedur de plat etc.) Dac n Raportul de distribuire ar fi inclus i onorariul lichidatorului atunci o contestare a distribuiei ar putea induce o confuzie asupra posibilitii de plat a onorariului. Trebuie reinut faptul c pot exista perioade de timp n care din diverse motive (litigii, lipsa unor ncasri semnificative etc.) s nu fie justificat din punct de vedere practic efectuarea unor distribuii. Apreciem ca n astfel de perioade cu acceptul comitetului creditorilor s nu se procedeze la ntocmirea Raportului de distribuire. Referitor la notificarea creditorilor cu privire la Raportul de distribuire apreciem c n cazul unui numr semnificativ de creditori, lichidatorul s solicite judectorului-sindic i/sau comitetului creditorilor acceptul pentru forme de notificare mai simple. O astfel de form poate fi constituit din notificarea direct a principalilor creditori i o notificare prin pres a celorlali creditori. Opinia noastr asupra Raportului de distribuire este c acesta ar trebui s aib urmtoarea structur: Considerente generale - Aceast seciune trebuie s realizeze o prezentare a cadrului general de realizare a distribuirii. Considerente specifice - Aceast seciune trebuie s realizeze o prezentare a cadrului specific al distribuirii ce se realizeaz, respectiv o prezentare a motivelor i criteriilor avute n vedere i care stau la baza realizrii distribuirii, un inventar al principalelor repere ale lichidrii. Disponibiliti, ncasri i pli Aceast seciune va prezenta un tablou succint al ncasrilor i plilor efectuate n cadrul procedurii de lichidare, precum i disponibilitile de care dispune debitorul la data efecturii distribuirii. 147

Obligaii curente neachitate Aceast seciune are drept scop cuantificarea sumelor necesare a fi constituite drept rezerve din disponibilitile debitorului atunci cnd se stabilete valoarea sumei ce poate fi distribuit. Plata sumelor distribuite creditorilor conform distribuirilor precedente. Planul de distribuire (Distribuirea nr. ) Acesta reprezint o succesiune de tablouri ntocmite astfel nct s asigure prezentarea ntr-o manier ct mai transparent a evoluiei tabelului de creane, respectiv a operaiunilor efectuate asupra tabelului de creane. Structura Planului de distribuire este prezentat ntr-o seciune urmtoare. Termenul, condiiile i modalitatea de plat a sumelor distribuite Aceast seciune trebuie s asigure prezentarea calendarului de efectuare a plilor, informaiile necesare a fi comunicate de creditori (conturi, adrese etc.) pentru a face posibil efectuarea plilor. 11.1.1.1 Formulare recomandate F0012 Formular pentru depunerea rapoartelor ntocmite de administratorul judiciar/lichidator n procedura de insolven Procesul-verbal de afiare a raportului privind fondurile obinute din lichidarea i din ncasarea creanelor precum i a planului de distribuire ntre creditori Planul de distribuire Dispoziii generale

F0050

11.2 11.2.1

Art. 121 (1) Fondurile obinute din vnzarea bunurilor din averea debitorului, grevate, n favoarea creditorului, de ipoteci, gajuri sau alte garanii reale mobiliare ori drepturi de retenie, de orice fel, vor fi distribuite n urmtoarea ordine: 1. taxe, timbre i orice alte cheltuieli aferente vnzrii bunurilor respective, inclusiv cheltuielile necesare pentru conservarea i administrarea acestor bunuri, precum i plata remuneraiilor persoanelor angajate n condiiile art. 10, art. 19 alin. (1), art. 23 i art. 24; 2. creanele creditorilor garantai, cuprinznd tot capitalul, dobnzile, majorrile i penalitile de orice fel, precum i cheltuielile. (2) n cazul n care sumele realizate din vnzarea acestor bunuri ar fi insuficiente pentru plata n ntregime a respectivelor creane garantate, creditorii vor avea, pentru diferen, creane chirografare care vor veni n concurs cu cele cuprinse n categoria corespunztoare, potrivit naturii lor, prevzute la art. 123, i vor fi supuse dispoziiilor art. 41. Dac dup plata sumelor prevzute la alin. (1) rezult o diferen n plus, aceasta va fi depus, prin grija lichidatorului, n contul averii debitorului. (3) Un creditor cu crean garantat este ndreptit s participe la orice distribuire de sum, fcut naintea vnzrii bunului supus garaniei lui. Sumele primite din acest fel de distribuiri vor fi sczute din cele pe care creditorul ar fi ndreptit s le primeasc ulterior din preul obinut prin vnzarea bunului supus garaniei sale, dac aceasta este necesar pentru a mpiedica un astfel de creditor s primeasc mai mult dect ar fi primit dac bunul supus garaniei sale ar fi fost vndut anterior distribuirii. Art. 123 Creanele vor fi pltite, n cazul falimentului, n urmtoarea ordine: 1. taxele, timbrele i orice alte cheltuieli aferente procedurii instituite prin prezenta lege, inclusiv cheltuielile necesare pentru conservarea i administrarea bunurilor din averea debitorului, precum i plata remuneraiilor persoanelor angajate n condiiile art. 10, art. 19 alin. (1), art. 23, art. 24 i ale art. 98 alin. (3), sub rezerva celor prevzute la art. 102 alin. (4); 2. creanele izvorte din raporturi de munc 3. creanele reprezentnd creditele, cu dobnzile i cheltuielile aferente, acordate de instituii de credit dup deschiderea procedurii, precum i creanele rezultnd din continuarea activitii debitorului dup deschiderea procedurii; 4. creanele bugetare

148

5. creanele reprezentnd sumele datorate de ctre debitor unor teri n baza unor obligaii de ntreinere, alocaii pentru minori sau de plat a unor sume periodice destinate asigurrii mijloacelor de existen; 6. creanele reprezentnd sumele stabilite de judectorul-sindic pentru ntreinerea debitorului i a familiei sale, dac acesta este persoan fizic; 7. creanele reprezentnd credite bancare, cu cheltuielile i dobnzile aferente, cele rezultate din livrri de produse, prestri de servicii sau alte lucrri, precum i din chirii; 8. alte creane chirografare; 9. creanele subordonate, n urmtoarea ordine de preferin: a) creditele acordate persoanei juridice debitoare de ctre un asociat sau acionar deinnd cel puin 10% din capitalul social, respectiv din drepturile de vot n adunarea general a asociailor, ori, dup caz, de ctre un membru al grupului de interes economic; b) creanele izvornd din acte cu titlu gratuit. Art. 124 Sumele de distribuit ntre creditori n acelai rang de prioritate vor fi acordate proporional cu suma alocat pentru fiecare crean, prin tabelul menionat la art. 108 alin. (2) lit. d). Art. 125 (1) Titularilor de creane dintr-o categorie li se vor putea distribui sume numai dup deplina ndestulare a titularilor de creane din categoria ierarhic superioar, potrivit ordinii prevzute la art. 123. (2) n cazul insuficienei sumelor necesare acoperirii valorii integrale a creanelor cu acelai rang de prioritate, titularii acestora vor primi o cot falimentar, reprezentnd suma proporional cu procentul pe care creana lor l deine n categoria creanelor respective. Art. 126 n cazul n care bunurile care alctuiesc averea unui grup de interes economic ori a unei societi n nume colectiv sau n comandit nu sunt suficiente pentru plata creanelor nregistrate n tabelul definitiv consolidat al creanelor, mpotriva grupului sau societii, judectorul-sindic va autoriza executarea silit, n condiiile legii, mpotriva asociailor cu rspundere nelimitat sau, dup caz, membrilor, pronunnd o sentin definitiv i executorie, care va fi pus n executare de lichidator, prin executor judectoresc. 11.2.1.1 Comentarii la art. 121 i art. 123 n stabilirea sumelor cuvenite creditorilor garantai o atenie deosebit trebuie acordat calculelor matematice de determinare a costurilor de derulare a procedurii care trebuiesc acoperite din preul ncasat din valorificarea bunului ce a constituit garania creditorului. Din aceste costuri nu trebuiesc omise onorariul lichidatorului, cota parte din costurile de salarizare aferente personalului angajat al debitorului, cota parte din costurile generale de administrare a debitorului etc. n cazul creditorilor garantai care sunt ndreptii la calcularea de dobnzi pentru perioada de lichidare trebuie fcute cteva precizri cu privire la calculul dobnzilor, respectiv: Dobnzile pot fi calculate doar pn cel trziu la data vnzrii bunului ce constituie garanie; Preul de vnzare se aloc n primul rnd pentru acoperirea debitului de baz i ulterior pentru dobnzi i alte cheltuieli. Pe baza regulii prezentate la aliniatul precedent, n cazul n care preul ncasat pentru bunul constituit drept garanie, ajustat cu costurile prevzute la alin. (1) pct. 1, nu acoper n ntregime creana creditorului garantat, acesta va avea pentru diferen o crean chirografar. Aceast diferen nu poate cuprinde dect parte din capital i eventual dobnzi calculate pn la data deschiderii procedurii. Altfel spus un creditor garantat este ndreptit a calcula i ncasa dobnd pentru creana sa, dup deschiderea procedurii, doar cu respectarea urmtoarelor limite: n cuantum de pn cel mult la nivelul valorii totale a preului ncasat pentru bunul constituit garanie, ajustat cu costurile prevzute la alin. (1) pct. 1. cu condiia ca aceste dobnzi s fie calculate doar pn cel trziu la data vnzrii bunului

149

Bune practici: n cazul n care creditorului garantat i vor fi distribuite sume de bani naintea vnzrii bunului asupra cruia are constituit garania (art. 121 alin. (3)) trebuie avute n vedere cteva aspecte, respectiv: Suma alocat creditorului garantat trebuie determinat pe baza unui raport de evaluare a garaniei sale astfel nct s poat fi determinat pe baza unei aprecieri prudente valoarea maxim care-i poate fi alocat creditorului garantat. Pentru suma alocat creditorului garantat naintea vnzrii bunului constituit garanie n favoarea sa, acesta nu mai poate fi ndreptit la dobnzi calculate de la aceast dat pn la data vnzrii bunului respectiv. 11.2.2 Distribuia preliminar

Art. 127 Cu ocazia distribuirilor pariale urmtoarele sume vor fi provizionate: 1. sume proporionale datorate creditorilor ale cror creane sunt supuse unei condiii suspensive care nu s-a realizat nc; 2. sume proporionale, datorate proprietarilor de titluri la ordin sau la purttor i care au originalele titlurilor, dar nu le-au prezentat; 3. sume proporionale, datorate creanelor admise provizoriu; 4. rezervele destinate s acopere cheltuielile viitoare ale averii debitorului. Art. 128 Pentru creditorii cu creane nscrise n tabelul consolidat definitiv de creane, crora li s-au alocat sume numai parial, sau cu creane sub condiie suspensiv i care au luat parte la distribuire, sumele cuvenite vor fi pstrate la banc, ntr-un cont special de depozit, pn ce situaia lor va fi lmurit. Comentarii generale: Distribuirea preliminar Sumele distribuite creditorilor dar nepltite datorit unor condiii suspensive vor fi consemnate n conturi de depozite. Aceste conturi de depozite vor fi deschise de lichidator pe numele debitorului. Din considerente de ordin pragmatic lichidatorul va trebui s aprecieze dac va constitui cte un cont de depozit pentru suma cuvenit fiecrui creditor n parte sau va deschide un singur cont de depozit pentru toate sumele distribuite, dar a cror plat este restricionat. n ambele situaii lichidatorul trebuie s aib n vedere urmtoarele: Indiferent dac lichidatorul va decide constituirea unui depozit pentru fiecare sum restricionat n parte sau un singur depozit pentru toate sumele restricionate, lichidatorul va trebui s prezinte n rapoartele de activitate o situaie centralizatoare a acestor sume. Dobnda acumulat de la data constituirii respectivului depozit pn la plata efectiv a acestuia ctre creditor. Bune practici: Prezentarea planului de distribuire recomandm a fi fcut prin ntocmirea unei succesiuni de tabele care s asigure prezentarea ntr-o manier ct mai transparent a evoluiei tabelului de creane, respectiv a operaiunilor efectuate asupra tabelului de creane. n aceste condiii apreciem c planul de distribuire ar trebui s cuprind urmtoarea succesiune de tabele: 1.1. Tabelul definitiv de creane 1.2. Tabelul creditorilor ajustri aduse tabelului definitiv de creane 1.3. Tabelul creditorilor sume distribuite pn la data prezentei distribuiri 1.4. Tabelul creditorilor sume rmase dup ajustarea tabelului definitiv i distribuirile efectuate pn la aceast distribuire 1.5. Tabelul creditorilor sume distribuite n prezenta distribuire 1.6. Tabelul creditorilor sume rmase dup efectuarea acestei distribuiri

150

11.2.3

Distribuia Final

Art. 129 (1) Dup ce bunurile din averea debitorului au fost lichidate, lichidatorul va supune judectorului-sindic un raport final nsoit de situaiile financiare finale; copii de pe acestea vor fi comunicate tuturor creditorilor i debitorului i vor fi afiate la ua tribunalului. Judectorul-sindic va convoca adunarea creditorilor la un termen de maximum 30 de zile de la afiarea raportului final. Creditorii pot formula obiecii la raportul final cu cel puin 5 zile nainte de data convocrii. (2) La data edinei, judectorul-sindic va soluiona, prin ncheiere, toate obieciunile la raportul final, l va aproba sau va dispune, dac este cazul, modificarea corespunztoare a acestuia. (3) Creanele care la data nregistrrii raportului final vor fi nc sub condiie nu vor participa la ultima distribuire. Art. 130 Dup ce judectorul-sindic aprob raportul final al lichidatorului acesta va trebui s fac distribuirea final a tuturor fondurilor din averea debitorului. Fondurile nereclamate n termen de 90 de zile de ctre cei ndreptii la ele vor fi depuse de ctre lichidator la banc, n contul averii debitorului, iar extrasul de cont, la tribunal. Ele vor putea fi folosite n condiiile art. 4 alin. (4). Comentarii generale n vederea nchiderii procedurii apreciem c ar trebui parcurse dou etape. O etap ar trebui s fie constituit de prezentarea ntr-un raport a unui set de propuneri de realizare a nchiderii procedurii. Aceste propuneri se refer la: Utilizarea sumelor rmase n contul de lichidare a cror distribuire ctre creditori nu este justificat din considerente de ordin pragmatic (sume mici comparativ cu costurile de alocare i plat). Utilizarea sumelor distribuite i nepltite creditorilor din considerente obiective (neidentificarea creditorilor, lipsa de interes a creditorilor, costuri n excesul acestor sume etc.). Gestiunea arhivei aferente activitii de lichidare. Modul de ntocmire a situaiilor financiare finale . Orice alte decizii necesare realizrii nchiderii procedurii de faliment. Parcurgerea acestei etape preliminare o considerm oarecum obligatorie pentru a putea evita intrarea n cercuri vicioase legate de posibilitatea de luare a deciziilor finale de lichidare. O a doua etap se refer la prezentarea efectiv a Raportului final de activitate i a Situaiilor financiarefinale Raportul final de activitate trebuie s cuprind n principal o prezentare succint a ntregii activiti de lichidare. Se recomand ca structura acestui raport ar trebui s fie constituit din urmtoarele seciuni: Activitatea lichidatorului n procedura de faliment ncasri i pli Acoperirea masei pasive Situaii financiare finale Bune practici: Ca bune practici recomandm ca seciunile raportului final de activitate s fie dezvoltate, dup cum urmeaz: Activitatea lichidatorului n procedura de faliment aceast seciune trebuie s cuprind o listare cronologic a principalelor evenimente (vnzri, distribuiri, tranzacii, operaiuni etc.) ale procesului de lichidare. De asemenea, aceast seciune poate cuprinde un breviar al tuturor rapoartelor realizate pe parcursul procedurii (rapoarte de activitate, de distribuire, de inventariere, de evaluare etc.), prin care se poate reconstitui ntreaga activitate desfurat n perioada de lichidare. ncasri i pli aceast seciune trebuie s prezinte o reconciliere pe grupe de surse i destinaii a tuturor sumelor ncasate i pltite de debitor de-a lungul perioadei de lichidare. 151

Acoperirea masei pasive aceast seciune trebuie s cuprind un tablou sintetic care s prezinte: Sinteza tabelului de creane pe rang de prioritate Sinteza sumelor distribuite creditorilor, pe rang de prioritate Procentul cuvenit fiecrei categorii de creditori Sinteza sumelor rmase neacoperite Tabelul analitic al pasivelor rmase neacoperite Situaiile financiare finale interpretarea extrem de strict a cerinei legale ne duce la interpretarea c situaiile financiare finale prezint un tablou financiar n care nu exist dect un total activ egal cu zero i un total pasiv egal cu zero. O interpretare constructiv i de utilitate, a cerinei legale de prezentare a situaiile financiare finale ne determin s apreciem c acestea trebuie privite ca o succesiune de dou operaiuni, respectiv: Una ca urmare a lichidizrii ntregului activ i plii integrale a disponibilitilor. Altfel spus un bilan n care activul este egal cu zero iar datoriile sunt egale cu valoarea n modul a capitalurilor proprii. Situaiile financiare finale reprezint sfritul procesului de lichidare i este recomandabil a fi prezentate creditorilor mpreun cu politicile contabile i notele explicative. A doua operaiune constnd n ntocmirea situaiilor financiare finale n care activul i pasivul sunt egale cu zero, dar care are n anex nregistrrile contabile efectuate pentru acoperirea pasivelor rmase n urma epuizrii ntregii mase active. Noiunile introduse de situaii financiare finale au o definiie i o structur cunoscut, legal reglementat, incluznd situaia patrimoniului, contul de profit i pierdere, situaia fluxurilor de numerar i situaia modificrii capitalurilor. 11.2.3.1 Modele recomandate F0043 Sentin de nchidere a procedurii n cazul ndeplinirii tuturor obligaiilor de plat asumate prin planul de reorganizare

11.2.3.2 Formulare recomandate F0042 Proces-verbal afiare a Raportului final i a situaiilor financiare finale

Jurispruden 1. Distribuirea sumelor ctre creditori, chiar i ctre cei garantai se face dup plata cheltuielilor de conservare i administrare a bunurilor din averea debitorului. Creana Administraiei Naionale a Rezervelor de Stat este asimilat cheltuielilor necesare pentru conservarea i administrarea bunurilor din averea debitorului, care se satisfac cu prioritate fa de toi creditorii. (Tribunalul Brila, Sentina nr. 111 din 21.11.2003,) vezi pg. 439 din Jurispruden 2. Fostul administrator al societii nu face parte din persoanele ndreptite s formuleze contestaii la planul de distribuire; creditorul ipotecar este pltit dup achitarea cheltuielilor necesare pentru conservarea i administrarea bunurilor. (Tribunalul Neam, Sentina nr. 172/F din 29.01.2003,) vezi pg. 444 din Jurispruden

152

12 12.1

nchiderea procedurii nchiderea procedurii de reorganizare

Art. 132 (1) O procedur de reorganizare prin continuarea activitii sau lichidare pe baz de plan va fi nchis, printr-o sentin, n urma ndeplinirii tuturor obligaiilor de plat asumate n planul confirmat. Dac o procedur ncepe ca reorganizare, dar apoi devine faliment, aceasta va fi nchis n conformitate cu alin. (2). Comentarii generale: nchiderea procedurii de reorganizare a activitii debitorului ca urmare a ndeplinirii obligaiilor asumate prin plan se va face ca urmare a confirmrii raportului trimestrial al administratorului judiciar prevzut la art. 106 alin. (1) de ctre comitetul creditorilor i subsecvent de ctre adunarea creditorilor care va vota cu majoritatea de voturi prevzut la art. 15 alin. (1) calculat conform art. 15 alin. (2) lit. a). Procesul-verbal al adunrii creditorilor va fi anexat cererii de nchidere a procedurii debitorului/administratorului judiciar, adresat judectorului-sindic. Judectorul-sindic va cita debitorul, administratorul judiciar, membrii comitetului creditorilor i se va pronuna printr-o sentin asupra cererii. Sentina va fi publicat n Buletinul Procedurilor de Insolven. 12.1.1.1 Modele recomandate F0043 Sentin de nchidere a procedurii n cazul ndeplinirii tuturor obligaiilor de plat asumate prin planul de reorganizare nchiderea procedurii de faliment

12.2

Art. 131 n orice stadiu al procedurii prevzute de prezenta lege, dac se constat c nu exist bunuri n averea debitorului ori c acestea sunt insuficiente pentru a acoperi cheltuielile administrative i nici un creditor nu se ofer s avanseze sumele corespunztoare, judectorul-sindic va putea da o sentin de nchidere a procedurii, prin care se dispune i radierea debitorului din registrul n care este nmatriculat. Art. 132 (2) O procedur de faliment va fi nchis atunci cnd judectorul-sindic a aprobat raportul final, cnd toate fondurile sau bunurile din averea debitorului au fost distribuite i cnd fondurile nereclamate au fost depuse la banc. n urma unei cereri a lichidatorului, judectorul-sindic va pronuna o sentin, nchiznd procedura, iar n cazul persoanelor juridice dispunnd i radierea acestora. Art. 133 Dac creanele au fost complet acoperite prin distribuirile fcute, judectorul-sindic va pronuna o sentin de nchidere a procedurii de faliment i de radiere a debitorului din registrul n care este nmatriculat: a) chiar nainte ca bunurile din averea debitorului s fi fost lichidate n ntregime, n cazul n care toi asociaii persoanei juridice, sau persoana fizic dup caz, solicit acest lucru n 30 de zile de la notificarea lichidatorului fcut administratorului special, urmnd ca bunurile s treac n proprietatea indiviz a asociailor/acionarilor corespunztor cotelor de participare la capitalul social. b) n toate celelalte cazuri, procedura se nchide numai dup lichidarea complet a activului, eventualele sume reziduale ultimei distribuiri urmnd a fi depuse ntr-un cont la dispoziia asociailor sau persoanei fizice, dup caz. Art. 134 (1) n cazul procedurii deschise n urma formulrii cererii introductive de ctre debitor, n condiiile art. 32, dac judectorul-sindic constat, la expirarea termenului pentru nregistrarea cererilor de admitere a creanelor, c nu s-a depus nici o cerere, va pronuna o sentin de nchidere a procedurii i de revocare a hotrrii de deschidere a procedurii. (2) n cazul prevzut la alin. (1), nchiderea procedurii nu produce efectele prevzute la art. 137. Cu toate acestea, operaiunile de administrare, legal fcute asupra averii debitorului, i vor produce efectele, iar drepturile dobndite pn la revocare rmn neatinse. 153

Art. 135 Sentina de nchidere a procedurii va fi notificat de judectorul-sindic direciei teritoriale a finanelor publice i oficiului registrului comerului sau, dup caz, registrului societilor agricole unde debitorul este nmatriculat, pentru efectuarea meniunii. Art. 136 Prin nchiderea procedurii judectorul-sindic, administratorul/lichidatorul i toate persoanele care i-au asistat sunt descrcai de orice ndatoriri sau responsabiliti cu privire la procedur, debitor i averea lui, creditori, titulari de garanii, acionari sau asociai. Art. 137 (1) Prin nchiderea procedurii de faliment, debitorul persoan fizic va fi descrcat de obligaiile pe care le avea nainte de intrarea n faliment, ns sub rezerva de a nu fi gsit vinovat de bancrut frauduloas sau de pli ori transferuri frauduloase; n astfel de situaii el va fi descrcat de obligaii numai n msura n care acestea au fost pltite n cadrul procedurii, cu excepia cazului prevzut la art. 76 alin. (1) pct. 3. (2) Pe data confirmrii unui plan de reorganizare, debitorul este descrcat de diferena dintre valoarea obligaiilor pe care le avea nainte de confirmarea planului i cea prevzut n plan. (3) Descrcarea de obligaii a debitorului nu atrage descrcarea de obligaii a fidejusorului sau codebitorului principal. Comentarii generale: nchiderea procedurilor prevzute de prezenta lege atrage dup sine descrcarea de obligaii a tuturor prilor implicate, precum i a organelor care aplic procedura. Debitorul persoan fizic este descrcat de obligaii doar dac nu a fost gsit vinovat de bancrut frauduloas i/sau nu a fost beneficiarul proteciei Legii privind procedura insolvenei n ultimii cinci ani anteriori deschiderii respectivei proceduri. Datorit acestui efect sentina de nchidere a procedurii trebuie notificat tuturor creditorilor nscrii n tablourile relevante prin Buletinul procedurilor de insolven, ct i autoritilor de registru i direciei teritoriale a finanelor publice. 12.2.1.1 Comentarii la art. 131 Articolul are aplicabilitate: La nchiderea procedurii simplificate deschise datorit lipsei bunurilor n sensul art. 1 alin. (2) lit. c), La nchiderea procedurii generale, n situaia n care valoarea bunurilor identificate este insuficient pentru acoperirea cheltuielilor administrative ale procedurii. Aceast a doua situaie poate interveni, fie n perioada de observaie fie n faliment, ulterior unui vot asupra raportului de 30 de zile prevzut la art. 54 prin care nu se decide intrarea n procedura simplificat. Efectul identificrii unei astfel de situaii va fi trecerea debitorului n procedura simplificat corespunztor fazei procedurale n care se gsete la acel moment. Prin sentin, judectorul-sindic dispune i radierea debitorului din registrul comerului sau din registrul societilor agricole, dup caz. Bune practici: n vederea stabilirii momentului oportun pentru nchiderea procedurii conform art. 131, judectorul-sindic va solicita practicianului s fac n permanen un raport ntre cheltuielile administrative i activul debitorului. n cazul n care constat c nu mai sunt bunuri nici pentru acoperirea cheltuielilor administrative, judectorul-sindic sau practicianul n insolven vor informa creditorii asupra acestui aspect i le vor solicita s avanseze sumele necesare pentru aceast categorie de cheltuieli. De asemenea, nainte de a se pronuna asupra nchiderii procedurii n temeiul art. 131, judectorul-sindic trebuie s aprecieze n prealabil dac creanele creditorilor i cheltuielile administrative nu pot fi acoperite fie ca urmare a executrii silite asupra bunurilor asociailor cu rspundere nelimitat sau a membrilor grupului de interes economic, conform art. 126, fie ca urmare a antrenrii rspunderii persoanelor din conducere, conform art. 138 i urmtoarele. n aceast apreciere, judectorul-sindic va lua n considerare i dispoziiile art. 4 alin. (4) din lege, potrivit crora n lipsa disponibilitilor n contul debitorului, se va utiliza fondul de lichidare.

154

12.2.1.2 Comentarii la art. 132 alin. (2) Raportul final va cuprinde urmtoarele documente: Raportul de distribuie final care va preciza sumele care rmn irevocabil neachitate Situaii financiare finale Raportul final al lichidatorului prevzut la art. 129 alin. (1) trebuie s fie aprobat de ctre comitetul creditorilor i subsecvent de ctre adunarea creditorilor care va vota cu majoritatea de voturi prevzut la art. 15 alin. (1) calculat conform art. 15 alin. (2) lit. a). 12.2.1.3 Comentarii la art. 133 Articolul are aplicabilitate pentru: Debitorul comerciant persoan fizic autorizat Debitorul, persoan juridic, ai crui asociai/acionari solicit judectorului-sindic nchiderea procedurii. n acest caz, efectul nchiderii procedurii este acela de radiere a debitorului de la registrul comerului, transferarea bunurilor n proprietatea indiviz a acionarilor/asociailor debitorului, n proporia reprezentat de procentul deinut n capitalul social. 12.2.1.4 Comentarii la art. 134 alin. (1) Bune practici: nchiderea i revocarea procedurii poate avea loc n condiiile art. 134 alin. (1) numai dup ce administratorul judiciar depune dovada ndeplinirii procedurii de notificare a creditorilor cuprini n lista prevzut la art. 28 alin. (1) lit. c). Prin coroborare cu art. 76 alin. (1), creditorii notificai conform art. 61 i care nu au depus cerere de crean sunt deczui din dreptul de a-i urmri creana mpotriva debitorului dup nchiderea procedurii. ns, chiar n cazul n care nu au fost depuse cererile de crean n termen, procedura va continua dac exist creane salariale. n temeiul legii aceast categorie de creane nu trebuie declarate fiind nregistrate din oficiu n tabelul de creane de ctre administratorul judiciar/lichidator. Or, pentru a fi distribuite sumele corespunztoare acestei categorii de creane, este necesar ca procedura s continue. 12.2.1.5 Comentarii la art. 134 alin. (2) nchiderea procedurii n baza art. 134 alin. (1) nu are drept efect considerarea faptului c debitorul ar fi beneficiat de efectele procedurii, i pe cale de consecin nu i se aplic restricia de a nu putea s depun un plan de reorganizare n urmtorii cinci ani ulteriori respectivei sentinei de nchidere a procedurii. 12.2.1.6 Comentarii la art. 135 Notificarea ctre registrul comerului, respectiv a registrului societilor agricole/sau alte registre i ctre direcia teritorial a finanelor publice se face dup cum urmeaz: n cazul nchiderii procedurii de faliment, att cea simplificat, ct i cea general, pentru radierea societii din evidene n toate celelalte cazuri pentru efectuarea meniunii privind reluarea activitii normale i a ieirii de sub protecia Legii privind procedura insolvenei. n cazul nchiderii procedurii urmare a ndeplinirii unui plan de reorganizare se va face o meniune privind data la care a fost confirmat respectivul plan de reorganizare. 12.2.1.7 Formulare recomandate F0010 Notificarea registrelor unde este nchiderea procedurii de faliment nregistrat debitorul privind

155

12.2.1.8 Modele recomandate F0044 Sentin de nchidere a procedurii n cazul acoperirii tuturor creanelor chiar dac bunurile din averea debitorului nu au fost lichidate n ntregime Sentin de nchidere a procedurii n cazul n care nu s-a nregistrat nici o cerere de crean n termenul prevzut pentru nregistrarea cererilor de crean Sentin de nchidere a procedurii dup achitarea tuturor creanelor Sentin de nchidere a procedurii n cazul lipsei bunurilor din averea debitorului

F0045

F0046 F0047

Jurispruden 1. Instana a admis recursul creditoarei la hotrrea de nchidere a procedurii pentru lips de bunuri, motivat de lipsa diligenei lichidatorului n recuperarea creanelor debitoarei, deoarece lichidatorul nu a atacat cu aciune n anulare actele frauduloase ncheiate de debitor cu un ter n dauna drepturilor creditorilor, nu a comunicat planul de distribuire final i nu a convocat edina adunrii creditorilor. (Curtea de Apel Bucureti, Decizia nr. 155 din 15.02.2005,) vezi pg. 461 din Jurispruden 2. Refuzul creditorilor - expres i implicit - de a avansa sumele necesare promovrii unor aciuni de recuperare a creanelor debitoarei contra propriilor debitori, urmat de refuzul instanei de a avansa sumele din fondul de lichidare, conduce la nchiderea procedurii n baza prevederilor art. 131 din Legea privind procedura insolvenei. (Tribunalul Alba, ncheierea nr. 672 din 22.05.2003) vezi pg. 470 din Jurispruden 3. Pentru a se putea constata c opereaz n temeiul legii, transmisiunea universal a patrimoniului debitorului - societate cu rspundere limitat unipersonal - ctre patrimoniul asociatului unic n temeiul prevederilor art. 236 din Legea nr. 31/1990, republicat, dup dizolvarea societii prin faliment, este obligatoriu s fie dovedit confuziunea de patrimonii ntre asociatul unic i societate. Dac exist aceast confuziune, lichidatorul este obligat s notifice transmisiunea creditorilor societii i creditorilor personali ai asociatului unic. (Curtea de Apel Cluj, Decizia nr. 371 din 08.03.2005,) vezi pg. 468 din Jurispruden

156

13 13.1

Rspunderea organelor de conducere Cercul persoanelor vizate

Art. 138 (1) La cererea administratorului judiciar sau a lichidatorului judectorul-sindic poate dispune ca o parte a pasivului debitorului, persoan juridic, ajuns n stare de insolven, s fie suportat de ctre membrii organelor de supraveghere din cadrul societii sau de conducere precum i de orice alt persoan care a cauzat starea de insolven a debitorului, prin una dintre urmtoarele fapte Comentarii generale: Procedura antrenrii rspunderii pentru ajungerea persoanei juridice n stare de insolven, reglementat de cap. IV din lege, se aplic membrilor organelor de conducere i de supraveghere ale persoanelor juridice care sunt enumerate la art. 1 din lege, att n cadrul procedurii generale de insolven, ct i n procedura simplificat respectiv: societilor comerciale indiferent de form, societilor cooperatiste, societilor agricole, grupurilor de interes economic. Datorit faptului c enumerarea din art. 1 are un caracter limitativ, aciunea pentru stabilirea rspunderii nu va putea fi introdus n alte cazuri, respectiv pentru membrii organelor de conducere ale altor tipuri de persoane juridice, precum asociaii sau fundaii, ori persoane juridice civile etc. n ceea ce privete categoria persoanelor rspunztoare, n reglementarea actual a legii, legiuitorul nu a mai limitat responsabilitatea doar la administratorii judiciari, directori, cenzori, cum era prevzut n reglementrile anterioare, ci a extins categoria persoanelor rspunztoare la orice persoan care a contribuit la ajungerea n stare de insolven a societii. Referitor la antrenarea rspunderii altor persoane care au contribuit la ajungerea persoanei juridice n stare de insolven, n afara membrilor organelor de conducere i de supraveghere ale debitorului, legea nu dispune cu privire la identitatea acestor persoane, astfel nct, n aceast categorie pot fi incluse i persoanele acionnd n calitate de administratorul de fapt al debitorului, respectiv persoanele care, fr a ndeplini condiiile legale, au exercitat totui atribuiile acestei funcii. Pentru ca judectorul-sindic s poat pronuna o hotrre prin care s dispun antrenarea rspunderii membrilor organelor de conducere i de supraveghere i/sau a altor persoane care prin activitatea lor au contribuit la ajungerea persoanei juridice n stare de insolven, acesta trebuie s fie sesizat n acest sens de ctre administratorul judiciar saulichidatorul , n ceea ce privete competena de soluionare a cererilor de antrenare a rspunderii , aceasta revine,.judectorului sindic, astfel nct nici un alt judector nu va putea s treac la judecarea unei astfel de cererin cazul n care aceast cerin nu este respectat, prile interesate, precum i instana din oficiu vor putea ridica, pe tot parcursul judecrii cauzei, excepia de necompeten a instanei privind soluionarea cauzei. Cererea privind antrenarea rspunderii membrilor organelor de conducere trebuie s fie introdus n termenul de prescripie instituit de art.139 din lege, respectiv n termen de 3 ani de la data la care a fost cunoscut sau trebuia cunoscut persoana care a cauzat apariia strii de insolven, dar nu mai devreme de 2 ani de la data hotrrii de deschidere a procedurii. Cererea de chemare n judecat formulat n scopul antrenrii rspunderii membrilor organelor de conducere, precum i a altor persoane care prin activitatea lor au contribuit la ajungerea persoanei juridice n stare de insolven, trebuie s cuprind n mod expres, identificarea exact a acestor persoane, faptele pentru care sunt considerate a fi responsabile, precum i dovezile pe care se sprijin cererea (de exemplu: raportul administratorului judiciar sau al lichidatorului, registrele contabile ale societii, alte nscrisuri, martori etc.). Att n situaia n care cererea privind antrenarea rspunderii este introdus de administratorul judiciar sau lichidator, ct i n cazul n care cererea este introdus de comitetul creditorilor, aceasta este de regul fundamentat pe datele i informaiile furnizate prin raportul administratorului judiciar/lichidatorului, indicat la art.20 (1) lit.b si respectiv art.25 lit.a) din lege .cu indicarea faptelor ilicite pentru care ar putea fi angajat rspunderea personal patrimonial a persoanelor menionate la art. 138 alin. (1). Recurgerea la datele cuprinse n raportul administratorului judiciar/lichidatorului se dovedete a fi util i datorit faptului c acesta cuprinde o analiz complex a situaiei economice a societii din ultimii 3 ani anteriori declanrii procedurii de insolven, cauzele i mprejurrile care au condus societatea n aceast situaie, precum i, dup caz, persoanele care, prin faptele lor, au condus la apariia strii de insolven. 157

Bune practici: Raportul va trebui s cuprind analiza concret a conduitei fotilor membri ai organelor de conducere i de supraveghere ale societii debitoare i/sau a oricrei alte persoane care ar fi putut contribui prin faptele sale la ajungerea debitorului n stare de insolven, dar i analiza circumstanelor economico-financiare cu care societatea debitoare s-a confruntat. Administratorul judiciar/lichidatorul va analiza oportunitatea angajrii rspunderii personale patrimoniale a membrilor organelor de conducere i de supraveghere ale debitorului prin raportare la toate faptele enumerate de art. 138 din lege. Analiza va cuprinde cel puin perioada suspect de 3 ani anteriori deschiderii procedurii insolvenei, n care se poate cere anularea actelor i transferurilor patrimoniale frauduloase, n condiiile legii. Pentru delimitarea cercului persoanelor vizate, respectiv pentru identificarea membrilor organelor de conducere ale debitorului din ultimii 3 ani, administratorul judiciar/lichidatorul va solicita informaii actualizate de la oficiul registrului comerului n raza cruia i are sediul debitorul. Pot fi declarai rspunztori administratorii debitorului, acionnd individual sau n cadrul unui consiliu de administraie, n baza atribuiilor de reprezentare i gestionare, conform art. 70 i 71 din Legea nr. 31/1990, republicat directorii executivi ai debitorului n virtutea atribuiilor lor de a executa operaiunile societii, conform art. 152 din Legea nr. 31/1990, republicat, chiar dac ar exista o convenie contrar i mandatul lor rezult dintr-un contract de munc cenzorii debitorului, care, , au atribuii de supraveghere a gestiunii, verificarea ntocmirii i inerii evidenelor contabile i de a controla inopinat gestionarea lichiditilor societii, conform art. 163 din Legea nr. 31/1990, republicat, orice alt persoan care a contribuit prin svrirea faptelor prevzute la art. 138 alin. (1) lit. a) g), la ajungerea debitorului n ncetare de pli - de exemplu administratorul de fapt care desfoar activiti specifice funciilor de conducere i control, fr a fi ns respectate condiiile de form prevzute de lege pentru intrarea n aceast funcie Membrii organelor de conducere nu rspund pentru o simpl incapacitate managerial, ci pentru svrirea unor fapte cu caracter ilicit, urmrind de regul deturnarea activitii de la realizarea scopului pentru care a luat fiin societatea i satisfacerea unui interes personal sau a unui ter, astfel c n practic exist tendina de a califica aceast form a rspunderii ca avnd caracter delictual n toate situaiile. De asemenea, dac suntem n prezena unei fapte ilicite care a creat un prejudiciu nesemnificativ fa de cifra de afaceri a debitorului i de la care a trecut suficient de mult timp nct se poate aprecia c nu a avut nici o influen asupra declanrii procedurii de insolven, nu se poate pune n discuie atragerea rspunderii patrimoniale a membrilor de conducere. Ca alternativ, se poate apela la forma de rspundere civil delictual general 18 n baza Legii nr. 31/1990 . Administratorul judiciar/lichidatorul va analiza de asemenea existena legturii de cauzalitate dintre eventuala fapt a persoanei care fcea parte din organele de conducere ale debitorului i starea de insolven n care acesta a ajuns. Sunt ndeplinite condiiile atragerii rspunderii nu numai atunci cnd svrirea faptei a constituit o condiie determinant a ajungerii debitorului n ncetare de pli, ci i atunci cnd a constituit numai o condiie favorizant. n cazul n care, la data ntocmirii raportului de ctre administratorul judiciar/lichidator, nu pot fi analizate toate faptele prevzute de art. 138 alin. (1), acesta nu va fi scutit pe parcursul procedurii s completeze raportul cu faptele ce ar putea atrage rspunderea membrilor organelor de conducere i s analizeze faptele sub aspectul legturii de cauzalitate dintre fapt i rspundere,sub condiia respectrii termenului de prescripie indicat la art.139..

18 Ionela Ghiugan, Judector Tribunalul Bucureti, formator n cadrul programului Phare Rspunderea membrilor organelor de conducere,

158

13.2

Condiiile necesare patrimoniale

admiterii

cererii

pentru

atragerea

rspunderii

Art. 138 (1) La cererea administratorului judiciar sau a lichidatorului, judectorul-sindic poate dispune ca o parte a pasivului debitorului, persoan juridic, ajuns n stare de insolven, s fie suportat de ctre membrii organelor de supraveghere din cadrul societii sau de conducere precum i de orice alt persoan care a cauzat starea de insolven a debitorului, prin una dintre urmtoarele fapte :: a) au folosit bunurile sau creditele persoanei juridice n folosul propriu sau n cel al unei alte persoane; b) au fcut acte de comer n interes personal, sub acoperirea persoanei juridice; c) au dispus, n interes personal, continuarea unei activiti care ducea n mod vdit persoana juridic la ncetarea de pli; d) au inut o contabilitate fictiv, au fcut s dispar unele documente contabile sau nu au inut contabilitatea n conformitate cu legea; e) au deturnat sau au ascuns o parte din activul persoanei juridice ori au mrit, n mod fictiv, pasivul acesteia; f) au folosit mijloace ruintoare pentru a procura persoanei juridice fonduri, n scopul ntrzierii ncetrii de pli; g) n luna precedent ncetrii plilor au pltit sau au dispus s se plteasc cu preferin unui creditor, n dauna celorlali creditori. (2) Aplicarea dispoziiilor alin. (1) nu nltur aplicarea legii penale pentru faptele care constituie infraciuni. Art. 139 Aciunea prevzut la art. 138 se prescrie n termen de 3 ani de la data la care a fost cunoscut sau trebuia cunoscut persoana care a cauzat apariia strii de insolven, dar nu mai devreme de 2 ani de la data hotrrii de deschidere a procedurii Comentarii generale: Pentru ca judectorul-sindic s se pronune asupra antrenrii rspunderii membrilor organelor de conducere i/sau a altor persoane care au contribuit la ajungerea persoanei juridice n stare de insolven, prin cererea de antrenare a rspunderii patrimoniale trebuie s se dovedeasc condiiile ntrunirii elementelor rspunderii civile delictuale, respectiv: prejudiciul, fapta ilicit, raportul de cauzalitate ntre fapta ilicit i prejudiciu i vinovia. Prejudiciul const, pentru creditori, n ajungerea societii n stare de insolven, respectiv n lipsa sumelor disponibile pentru plata obligaiilor exigibile ctre acetia. Aceast stare de fapt i de drept este prejudiciabil pentru creditori, ntruct, de regul, aceasta presupune nu doar imposibilitatea temporar de plat a creanelor, ci, aa cum a rezultat din practica procedurii reorganizrii judiciare i a falimentului, i imposibilitatea de satisfacere integral a respectivelor creane. Raportat la fapta ilicit, doctrina este unanim n aprecierea caracterului limitativ al enumerrii cuprinse n art. 138 alin. (1), legiuitorul stabilind n mod expres i exclusiv categoriile de fapte ilicite pentru care membrii organelor de conducere ale persoanei juridice i/sau alte persoane care au contribuit la ajungerea persoanei juridice n stare de insolven pot fi trase la rspundere. Rspunderea patrimonial a membrilor organelor de conducere i/sau a altor persoane care au contribuit la ajungerea persoanei juridice n stare de insolven nu poate fi angajat fr a exista o legtur de cauzalitate dintre fapta ilicit svrit de persoanele vizate i prejudiciul produs, respectiv ajungerea societii n stare de insolven. Drept urmare, toate actele efectuate/svrite de membrii organelor de conducere i/sau de orice alt persoan prin intermediul crora acetia au contribuit la ajungerea persoanei juridice n stare de insolven, indiferent dac acestea reprezint o cauz direct a prejudiciului sau doar o condiie prilej pentru svrirea faptei ilicite, sunt susceptibile de a conduce la aplicarea prevederilor art. 138 alin. (1), i aceasta, cu att mai mult cu ct termenul prevzut n textul legii este a contribui, i nu cel de a cauza (starea de insolven). n cazul n care cererea de antrenare a rspunderii este admis, dispozitivul hotrrii pronunate de ctre judectorul-sindic va trebui s conin meniuni referitoare deopotriv la persoanele crora le este imputabil ajungerea persoanei juridice n stare de insolven, faptele care au determinat, au concurat i/sau au contribuit la starea de insolven, precum i msura (procentul) n care persoanele responsabile vor fi obligate s repare prejudiciul cauzat i s suporte o parte sau ntreg pasivul neachitat. 159

13.2.1.1 Comentarii la art. 138 alin. (1) lit. a) Activitatea de folosire a bunurilor sau a creditului societii debitoare n interesul propriu sau n cel al unei alte persoane, fizice sau juridice, presupune svrirea acelor faptele ilicite prin care se deturneaz utilizarea bunurilor i fondurilor bneti ale societii de la scopul lor firesc, ntr-o utilizare frauduloas, respectiv n interes propriu sau n interesul unei tere persoane. Intr n aceast categorie de fapte ilicite: ncheierea unui contract de nchiriere referitor la un bun al persoanei juridice cu plata unei chirii reduse sub preul pieei, fr s existe pentru acest fapt motive justificative, plata unor dividende fictive, dobndirea repetat a aciunilor aparinnd unei alte societi sau bunuri ale acesteia peste preul pieei, fr ca pentru aceasta s existe motive serioase. Cu ocazia analizei efectuate asupra acestui text de lege, practicianul n insolven va verifica: respectarea destinaiei creditelor bancare contractate de ctre societate, utilizarea fondurilor provenite din credite pentru transferuri n interes personal sau al unor societi n care conductorii debitorului dein participaii, modul de justificare a cheltuielilor privind mijloacele de transport, telefoanele mobile, deplasrile n strintate, cheltuielile de protocol etc. 13.2.1.2 Comentarii la art. 138 alin. (1) lit. b) Prin efectuarea unor acte n interes personal sub acoperirea persoanei juridice se nelege efectuarea acelor fapte ilicite prin care patrimoniul societii este folosit n scopul obinerii de beneficii n interes propriu, i nu n interesul societii. Intr n aceast categorie de fapte: obinerea unui mprumut bancar, de ctre unul dintre membrii organelor de conducere i/sau de ctre alte persoane, n folosul propriu, pentru care s-a garantat cu bunurile societii, efectuarea unor acte de comer n interes propriu, a cror executare a fost garantat cu bunurile societii. 13.2.1.3 Comentarii la art. 138 alin. (1) lit. c) Prin dispunerea de a continua n interes personal efectuarea unor activiti comerciale care duceau n mod vdit la starea de insolven, se nelege acel ansamblu de activiti care, dei sunt vdit prejudiciabile, din punct de vedere financiar, pentru patrimoniul societii, sunt continuate n mod contient i voit de membrii organelor de conducere, cu scopul de a obine ctiguri personale. Intr n aceast categorie fapte precum: ncheierea unui contract cu unul dintre membrii organelor de conducere sau cu o rud apropiat a acesteia ori cu o societate controlat de una dintre aceste persoane n care prestaia acesteia din urm este vdit disproporionat fa de prestaiile societii la care persoana responsabil este membru al organelor de conducere. 13.2.1.4 Comentarii la art. 138 alin. (1) lit. d) Prin fapte de inere a unei contabiliti fictive, dosirea unor documente contabile sau neinerea contabilitii n conformitate cu prevederile legale se nelege svrirea acelor fapte ilicite prin care se ncalc reglementrile imperative ale Legii contabilitii, indiferent dac acestea reprezint infraciuni, contravenii sau simple delicte civile. Astfel, nsui faptul nedepunerii de ctre debitor a actelor contabile, conform art. 33 din lege, creeaz o prezumie relativ a neinerii contabilitii n conformitate cu legea i a legturii de cauzalitate dintre aceast fapt i ajungerea societii n ncetare de pli. Bune practici Practicianul va verifica: regularitatea inerii registrelor contabile obligatorii depunerea declaraiilor fiscale, situaiilor financiare anuale/semestriale etc. rapoartele cenzorilor i/sau auditorilor existena contabilitii de gestiune evidena contabil analitic

160

13.2.1.5 Comentarii la art. 138 alin. (1) lit. e) Prin faptele de deturnare sau ascundere a unei pri din activul persoanei juridice vom nelege acele fapte ilicite de natur contabil prin care o parte a activului sau anumite bunuri individual determinate sunt deturnate de la destinaia lor normal ori sunt ascunse terilor. Intr n aceast categorie faptele ilicite, prin care se realizeaz dispariia unor acte contabile justificative, falsificarea unor acte contabile n sensul modificrii destinaiei bunului sau al naturii bunului intrat n patrimoniul societii etc. Prin mrirea, n mod fictiv, a pasivului nelegem orice fapte ilicite de natur contabil prin care se mrete n mod fictiv pasivul patrimonial al persoanei juridice. Intr n aceast categorie de fapte ilicite: falsificarea registrelor contabile prin introducerea unor obligaii inexistente sau pstrarea unor datorii deja pltite. Cu ocazia analizei efectuate asupra acestui text de lege, practicianul n insolven va verifica: inventarul realizat la preluarea administrrii societii/la desemnare, comparativ cu evidena contabil a mijloacelor fixe, stocurilor etc., vnzrile/casrile de mijloace fixe din ultimii ani, motivele diferenelor dintre tabelul de creane i evidena contabil a creditorilor/furnizorilor 13.2.1.6 Comentarii la art. 138 alin. (1) lit. f) Prin faptele de folosire a unor mijloace ruintoare pentru a procura persoanei juridice fonduri, n scopul ntrzierii ncetrii de pli, se nelege svrirea acelor fapte prin care membrii organelor de conducere, n vederea evitrii sau amnrii declanrii procedurii insolvenei, folosesc mijloace n care prestaia societii conduse de acetia este n mod vdit disproporionat de mare fa de cea oferit n schimb. Cu titlu de exemplu, intr n aceast categorie de fapte ilicite orice mprumut de sume contractat n condiii mai oneroase dect condiiile pieei (de exemplu la o dobnd mult mai ridicat dect cea de pe pia). Cu ocazia analizei efectuate asupra acestui text de lege, practicianul n insolven va verifica: ratele dobnzilor la creditele angajate de societate, comparativ cu dobnda pieei, respectarea normelor bancare de creditare/prudeniale, veniturile conductorilor n aceast perioad 13.2.1.7 Comentarii la art. 138 alin. (1) lit. g) Aceast categorie de fapte ilicite include ansamblul faptelor prin care membrii organelor de conducere, n luna precedent ajungerii societii debitoare n stare de insolven, pltind sau dispunnd plata cu preferin a unui creditor, au creat n dauna celorlali creditori un dezavantaj. Cu ocazia analizei efectuate asupra acestui text de lege, practicianul n insolven va verifica: dac plile din luna anterioar au fost fcute fa de furnizorii de utiliti, condiie esenial pentru meninerea n activitate a societii,sumele pltite altor furnizori comparativ cu graficul scadenelor/clauzele contractuale/etc. 13.2.1.8 Comentarii la art. 139 Termenul de prescripie special al dreptului de a cere judectorului-sindic atragerea rspunderii membrilor de conducere este de 3 ani de la data la care a fost cunoscut sau trebuia cunoscut persoana rspunztoare, iar acest moment ar putea coincide cu data publicrii raportului privind cauzele care au determinat starea de insolven. n acest fel ar crete i diligena creditorilor pgubii prin conduita membrilor organelor de conducere i sar asigura i o siguran a celor implicai n conducerea unei societi falite.

161

13.3

Msuri asigurtorii, procedura de executare silit a patrimoniului persoanelor prevzute la art. 138 alin. (1) i destinaia sumelor obinute din executare

Art. 140 Sumele depuse potrivit art. 138 alin. (1) vor intra n averea debitorului i vor fi destinate, n caz de reorganizare, completrii fondurilor necesare continurii activitii debitorului, iar, n caz de faliment, acoperirii pasivului Art. 141 (1) Odat cu cererea formulat conform art. 138 alin.(l) sau, dup caz, art. 138 alin.(3), administratorul judiciar sau lichidatorul ori, dup caz, comitetul creditorilor, va putea cere judectorului-sindic s instituie msuri asigurtorii asupra bunurilor din averea persoanelor urmrite conform art. 138. Fixarea unei cauiuni de 10% din valoarea preteniilor este obligatorie. (2) Cererea de msuri asigurtorii poate fi formulat i ulterior introducerii aciunii prevzute la art.138. Art. 142 (1) Executarea silit mpotriva persoanelor prevzute la art. 138 alin. (1) se efectueaz de ctre executorul judectoresc conform Codului de procedur civil. (2) Dup nchiderea procedurii falimentului, sumele rezultate din executarea silit vor fi repartizate de ctre executorul judectoresc, n conformitate cu prevederile prezentei legi, n temeiul tabelului definitiv consolidat pus la dispoziia sa de ctre lichidator. 13.3.1.1 Comentarii la art. 140 n condiiile n care cererea de antrenare a rspunderii membrilor organelor de conducere va fi admis, sumele de bani ce vor rezulta din executarea patrimoniului membrilor organelor de conducere i/sau a altor persoane care au contribuit la ajungerea persoanei juridice n stare de insolven intr n averea debitorului i sunt destinate, n faza de reorganizare, pentru completarea sumelor necesare reuitei reorganizrii, iar n caz de faliment, pentru plata creanelor creditorilor. 13.3.1.2 Comentarii la art. 141 n cadrul procedurii de soluionare a cererii de antrenare a rspunderii persoanelor care, prin faptele lor, au contribuit la ajungerea societii n stare de insolven, judectorulsindic va putea dispune luarea de msuri asigurtorii pentru a evita insolvabilitatea patrimoniului persoanelor susceptibile a fi responsabile. n acest sens, o dat cu introducerea aciunii n stabilirea rspunderii membrilor organelor de conducere, i/sau a altor persoane care au contribuit la ajungerea persoanei juridice n stare de insolven, reclamanii trebuie s depun toate diligenele necesare pentru ca judectorul-sindic s ordone luarea acestor msuri asigurtorii asupra patrimoniului persoanelor vizate. De asemenea, n vederea dispunerii aplicrii msurilor asigurtorii, reclamantul trebuie s solicite aceasta prin cererea de chemare n judecat formulat n sensul aplicrii dispoziiilor art. 138 alin. (1). Cu toate acestea, spre deosebire de prevederile dreptului comun, n lipsa unei solicitri exprese din partea reclamantului, luarea acestei msuri va putea fi dispus i din oficiu de ctre judectorul-sindic, fr a fi necesar, n acest sens, existena unui act scris sau a unei creane exigibile ori depunerea unei cauiuni de ctre creditor. De regul, n ipoteza n care cererea de instituire a sechestrului asigurtor este admis, judectorul-sindic dispune din oficiu luarea msurilor asigurtorii, prin intermediul unui executor judectoresc, asupra tuturor bunurilor aflate n patrimoniul persoanelor responsabile pentru ajungerea societii n insolven; raiunea acestei practici const n faptul c, la momentul punerii sechestrului, nu se poate cunoate cu exactitate valoarea pasivului care va trebui s fie suportat de ctre persoanele responsabile, precum nu se cunoate nici partea (procentul) pentru care fiecare persoan va fi declarat responsabil. Referitor la procedura de soluionare a cererii de aplicare a sechestrului asigurtor, ntruct legea nu conine o dispoziie contrar, va avea aplicabilitate regula general, potrivit creia judecarea cererii de aplicare a msurilor asigurtorii se face n Camera de Consiliu, fr citarea prilor. 162

13.3.1.3 Comentarii la art. 142 Potrivit prevederilor acestui text de lege, n condiiile n care judectorul-sindic, prin hotrrea pronunat, dispune antrenarea rspunderii personale patrimoniale a membrilor organelor de conducere i/sau a altor persoane care au contribuit la ajungerea persoanei juridice n stare de insolven, executarea patrimoniului acestora se va desfura potrivit reglementrilor referitoare la executarea silit indirect din Codul de procedur civil n vigoare la data executrii. ntruct este posibil ca asupra bunurilor acestor persoane s fi fost deja luate msuri asigurtorii, conform prevederilor art. 141 din lege, executorul judectoresc va proceda, de regul, doar la stabilirea datei, respectiv la organizarea i la desfurarea procedurii de vnzare la licitaie. Sumele de bani obinute din aceste vnzri vor fi folosite n conformitate cu prevederile art. 142 din lege. Jurispruden 1. n situaia n care toate activitile i operaiunile de angajare a societii au fost efectuate de unul dintre administratori, el fiind i semnatarul tuturor documentelor privind activitatea societii debitoare, iar n ceea ce l privete pe cellalt administrator nu s-au produs dovezi din care s rezulte c a fcut acte de administrare faptic efectiv, singurul rspunztor potrivit art. 137 (art. 138 din Legea privind procedura insolvenei) este administratorul care a semnat documentele comerciale n numele i pe seama debitoarei. (Tribunalul Sibiu, Sentina nr. 206 din 28.02.2005, nepublicat) vezi pg. 483 din Jurispruden 2. Faptul c unul dintre administratorii societii debitoare este asociat la o alt societate comercial aflat n procedur de lichidare, avnd acelai obiect de activitate cu debitoarea, nu reprezint o nclcare a legislaiei n vigoare i nu dovedete contribuia acestuia la ajungerea debitoarei n stare de insolven. (Tribunalul Brila, Sentina nr. 47 din 11.03.2005, nepublicat) vezi pg. 493 din Jurispruden 3. Instana a reinut c angajarea rspunderii membrilor de conducere se poate realiza cel mai trziu pn la momentul pronunrii asupra nchiderii procedurii, iar creditorii nu au ridicat aceast problem n urma comunicrii raportului final sau n cadrul adunrii creditorilor convocate pentru discutarea acestui raport. (Tribunalul Satu Mare, Sentina nr. 108 din 08.03.2005, nepublicat) vezi pg. 504 din Jurispruden 4. Nu este suficient invocarea faptelor de care se face vinovat administratorul societii debitoare pentru atragerea rspunderii, cei interesai trebuie s fac dovada existenei faptei ilicite, a prejudiciului i a legturii de cauzalitate dintre acestea, cu acte juridice sau alte probe admise de lege. (Curtea de Apel Alba Iulia, Decizia nr. 1867 din 07.11.2003, nepublicat) vezi pg. 511 din Jurispruden

163

14 14.1

Infraciuni i pedepse Dispoziii comune

Art. 138 (1) La cererea administratorului judiciar sau a lichidatorului judectorul-sindic poate dispune ca o parte a pasivului debitorului, persoan juridic, ajuns n stare de insolven, s fie suportat de ctre membrii organelor de supraveghere din cadrul societii sau de conducere precum i de orice alt persoan care a cauzat starea de insolven a debitorului, prin una dintre urmtoarele fapte : a) au folosit bunurile sau creditele persoanei juridice n folosul propriu sau n cel al unei alte persoane; b) au fcut acte de comer n interes personal, sub acoperirea persoanei juridice; c) au dispus, n interes personal, continuarea unei activiti care ducea n mod vdit persoana juridic la ncetarea de pli; d) au inut o contabilitate fictiv, au fcut s dispar unele documente contabile sau nu au inut contabilitatea n conformitate cu legea; e) au deturnat sau au ascuns o parte din activul persoanei juridice ori au mrit, n mod fictiv, pasivul acesteia; f) au folosit mijloace ruintoare pentru a procura persoanei juridice fonduri, n scopul ntrzierii ncetrii de pli; g) n luna precedent ncetrii plilor au pltit sau au dispus s se plteasc cu preferin unui creditor, n dauna celorlali creditori. (2) Aplicarea dispoziiilor alin. (1) nu nltur aplicarea legii penale pentru faptele care constituie infraciuni. Comentarii generale: Art. 138 din lege enumer, la alin. (1), faptele care atrag rspunderea patrimonial a membrilor organelor de conducere ale debitorului, persoan juridic, ajuns n stare de insolven -administratori judiciari, directori, cenzori i de orice alt persoan care au contribuit la ajungerea debitorului n aceast situaie, prin una din faptele enumerate la alin. (1). Cu toate acestea, svrirea unor fapte cu un pericol social ridicat, a unor infraciuni, atrage rspunderea penal a persoanelor vinovate; o astfel de represiune este incident i n materia insolvenei. Astfel, alin. (2) al art. 138 prevede n mod expres c aplicarea alin. (1), respectiv angajarea rspunderii patrimoniale nu nltur aplicarea legii penale pentru faptele care constituie infraciuni. 14.2 Infraciunea de bancrut simpl

Art. 143 (1) Constituie infraciunea de bancrut simpl i se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la un an sau cu amend neintroducerea sau introducerea tardiv, de ctre debitorul persoan fizic ori reprezentantul legal al persoanei juridice debitoare, a cererii de deschidere a procedurii n termen care depete cu mai mult de 6 luni termenul prevzut la art. 27. 14.2.1.1 Comentarii la art. 143 alin. (1)

Prin aceast infraciune sunt incriminate urmtoarele fapte ale debitorului persoan fizic sau ale reprezentantului legal al persoanei juridice debitoare: a) neintroducerea cererii privind deschiderea procedurii insolvenei; b) introducerea tardiv a cererii privind deschiderea procedurii insolvenei. 19 Doctrina reine c incriminarea acestor fapte se datoreaz efectului pe care acestea l genereaz, i anume creterea pasivului societii i micorarea dreptului de gaj general al creditorilor, de regul n interesul personal al reprezentanilor organelor de conducere ale debitorului. Caracterul tardiv al cererii introductive se raporteaz la prevederile art. 27 din lege, care stipuleaz n mod expres faptul c debitorul aflat n stare de insolven este obligat s

19

Viorel Paca Consideraii privind rspunderea patrimonial pentru declararea prematur sau tardiv a insolvenei comerciale, Revista de Drept Comercial nr. 1/2005, p. 31.

164

adreseze tribunalului o cerere pentru a fi supus dispoziiilor Legii privind procedura insolvenei n termen de maximum 30 de zile de la apariia strii de insolven. n ceea ce privete debitorul aflat n stare iminent de insolven, acesta are posibilitatea de a adresa tribunalului o asemenea cerere, atunci cnd dovedete c nu va putea plti, la scaden, datoriile exigibile angajate, cu fondurile bneti disponibile la data scadenei (a se vedea n acest sens i definiia din art. 3 pct. 1 lit. b) din lege). Calitatea de subiect activ al infraciunii de bancrut simpl o au numai persoanele care au dreptul de a reprezenta debitorul i care astfel ar fi avut i posibilitatea de a ntocmi i nregistra la tribunal o cerere privind deschiderea procedurii insolvenei, n condiiile art. 27. Delictul de bancrut simpl atrage evident rspunderea patrimonial n afara rspunderii penale. n cazul unui administrator judiciar persoan juridic, reprezentantul permanent, persoana fizic, are aceeai rspundere, civil i penal, ca i un administrator judiciar persoan fizic ce acioneaz n nume propriu. Prin dispoziiile art. 143 se instituie obligaia debitorului aflat n insolven de a cere tribunalului s fie supus dispoziiilor acestei legi. Alin. (1) al art. 27 stabilete i un termen maxim, de 30 de zile, de la apariia strii de insolven pentru nregistrarea cererii la tribunal. Momentul de la care se calculeaz termenul este exprimat prin sintagma apariia strii de insolven. Legea nu definete aceast sintagm i lacuna reprezint un potenial ridicat de interpretare contradictorie, incompatibil cu statul de drept. Simplificnd s-ar putea transforma reperul obiectiv (apariia ...) ntr-un reper subiectiv: cunoaterea efectiv sau prezumia de cunoatere de ctre administratorul judiciar cu diligen medie. Simpla apariie fr percepia efectiv sau prezumat nu credem c ar putea iniia curgerea termenului. Pentru a cere deschiderea procedurii conform art. 27, debitorul dispune de dou posibiliti: a) poate formula o astfel de cerere n cazul n care apreciaz c apariia strii de insolven este iminent; b) este obligat s nregistreze cererea n termen de maxim 30 de zile de la data apariiei strii de insolven. Forma inteniei, rea-credin nu este pretins dect n ipoteza cererii premature, nu i n cazul sesizrii tardive. Neintroducerea cererii, fiind o form mai grav de manifestare a tardivitii, este egal sancionat cu ntrzierea. Textul nu distinge cu privire la durata ntrzierii, ceea ce permite instanei s considere ca fiind lipsit de pericol social o ntrziere de scurt durat i s individualizeze pedeapsa nu numai n raport de, ci i n raport de durata ntrzierii. n cazul neintroducerii cererii este irelevant durata ntrzierii. Latura obiectiv este caracterizat printr-o inaciune care este incriminat datorit existenei normei legale care oblig la aciune. Pasivitatea este sancionat pentru c lezeaz drepturile creditorilor prin agravarea pasivului ca urmare a ntrzierii i ca urmare diminuarea posibilitii de stingere a datoriilor. Interesele i drepturile creditorilor sunt cele care reprezint valorile sociale ocrotite Latura subiectiv poate fi manifestat prin ambele forme de vinovie, intenia i culpa, n fiecare caz concret urmnd s fie determinat forma vinoviei. Intenia va fi caracterizat prin urmrirea rezultatului de prejudiciere a intereselor i drepturilor creditorilor sau prin acceptarea contient a eventualitii producerii acestui rezultat. Forma de vinovie a culpei va fi prezent n acele situaii n care urmarea duntoare descris mai sus a fost prevzut dar greit reflectat n contiina autorului sau atunci cnd rezultatul nu a fost prevzut, dei autorul putea i trebuia s l prevad. Subiectul infraciunii este sau debitorul persoan fizic sau reprezentantul legal al persoanei juridice debitoare. Fapta nu poate fi svrit de alte persoane dect cele dou menionate n textul pe care l comentm. 14.3 Infraciunea de bancrut frauduloas

Art. 143 (2) Constituie infraciunea de bancrut frauduloas i se sancioneaz cu pedeapsa de la 6 luni la 5 ani fapta persoanei care: a) falsific, sustrage sau distruge evidenele debitorului ori ascunde o parte din activul averii acestuia;

165

b) nfieaz datorii inexistente sau prezint n registrele debitorului, n alt act sau n situaia financiar, sume nedatorate, fiecare dintre aceste fapte fiind svrite n frauda creditorilor; c) nstrineaz, n frauda creditorilor, n caz de insolven a debitorului o parte din active. 14.3.1.1 Comentarii la art. 143 alin. (2)

Ca urmare a analizei faptelor enumerate n art. 143 alin. (2) din lege, infraciunea de bancrut frauduloas presupune c fptuitorul trebuie s aib, la data svririi faptei, reprezentarea strii de insolven a comerciantului i faptul c aciunile sale au drept consecin fraudarea creditorilor debitorului. Potrivit reglementrii actuale a prevederilor din Legea privind procedura insolvenei privind bancruta frauduloas, incriminarea fptuitorilor trebuie s se ntemeieze strict pe ncadrarea faptei n modalitile prevzute de literele a), b) i c) ale alin. (2) din art.143. Spre deosebire de infraciunea prevzut la alin. (1), fapta incriminat la alin. (2) poate fi svrit de orice persoan, iar pedeapsa nu este prevzut n textul de incriminare, ci n Legea nr. 31/1990, republicat, art. 282 care are acelai coninut i aceeai calificare juridic. Latura subiectiv este caracterizat prin fraudarea creditorilor, intenia fiind astfel orientat spre un scop concret. Latura obiectiv are 3 variante: falsificarea, sustragerea sau distrugerea evidenelor debitorilor prevzui la art. 1 alin. (1) pct. 2 i 3, alin. (2) lit. (b) i (c), sau ascunderea unei pri din activul averii acestora; prezentarea ca reale a unor datorii fictive n registrele acelorai debitori sau n situaia financiar (bilan) cu scopul de a diminua valoarea activelor i de a-i prejudicia n acest mod pe creditori; textul se refer la actele frauduloase prin care o parte nsemnat din active este nstrinat, nainte sau dup deschiderea procedurii, n scopul de a prejudicia creditorii, cu condiia ca partea s fie nsemnat se va aprecia n concret prin raportarea prii nstrinate la ntregul averii debitorului. 1) Descrierea infraciunii de bancrut frauduloas prezint o evident asemnare cu infraciunea de abuz de ncredere prin fraudarea creditorilor, prevzut de art. 257, n privina descrierii faptei din compunerea laturii obiective. n plus, aciunea penal se pune n micare la plngerea prealabil a prii vtmate i mpcarea prilor nltur rspunderea penal. Deosebirea dintre cele dou infraciuni const n aceea c faptele descrise de art. 257 (ascunderea, deteriorarea sau distrugerea bunurilor sau valorilor ori invocarea datoriilor fictive), fapte ce se aseamn cu cele din art. 143 alin. (2) din Legea privind procedura insolvenei, se svresc asupra bunurilor sau valorilor ori a datoriilor proprii, n timp ce fapta prevzut de art. 143 se comite cu privire la bunurile din averea debitorului. 2) Infraciunea de gestiune frauduloas n varianta simpl i n cea calificat sunt descrise n latura lor obiectiv n art. 258 alin. (1) i (2) al Codului penal n vigoare de la 29 iunie 2005. Specificul textului art. 143 al Legii privind procedura insolvenei se raporteaz la subiectul infraciunii: administratorul judiciar ori lichidatorul averii debitorului ori orice reprezentant sau prepus al acestuia. 3) Latura obiectiv const n provocarea, cu rea-credin a unor pagube altor persoane de ctre cel ce administreaz sau pstreaz bunurile din averea debitorului n calitate de administrator judiciar sau lichidator sau de persoan cu calitate de reprezentant sau de prepus al acestuia. Atunci cnd intenia autorului este orientat spre obinerea unui folos material pentru sine sau pentru altul, acest scop reprezint o agravant prevzut de art. 258 din Codul penal i art. 143 din Legea privind procedura insolvenei. Spre deosebire de infraciunea prevzut de art.143, n cazul gestiunii frauduloase este pedepsit i tentativa.

166

14.4

Infraciunea de gestiune frauduloas

Art. 144 (1) Infraciunea de gestiune frauduloas, prevzut la art. 214 alin. 1 din Codul penal, se pedepsete cu nchisoare de la 3 la 8 ani, atunci cnd este svrit de administratorul judiciar ori lichidatorul averii debitorului, precum i de ctre orice reprezentant sau prepus al acestuia. (2) Infraciunea de gestiune frauduloas, prevzut la art. 214 alin. 2 din Codul penal, se pedepsete cu nchisoare de la 5 la 12 ani, atunci cnd este svrit de administratorul judiciar ori lichidatorul averii debitorului, precum i de ctre orice reprezentant sau prepus al acestuia, dac fapta nu constituie o infraciune mai grav. (3) Tentativa infraciunilor prevzute la alin. (1) i (2) se pedepsete. 14.4.1.1 Comentarii la art. 144

Prin incriminarea infraciunii de gestiune frauduloas s-a urmrit realizarea unei protecii sporite a bunurilor care aparin debitorului, prin obligarea administratorului judiciar/lichidatorului ori reprezentantului sau prepusului acestuia la depunerea tuturor diligenelor n activitile pe care le desfoar pentru a nu prejudicia patrimoniul societii debitorului i implicit interesele creditorilor. Subiectul activ al infraciunii prevzute de art. 144este calificat prin calitatea de administrator judiciar ori lichidator al averii debitorului, precum i de reprezentant sau prepus al acestora, indiferent dac este vorba despre practicianul n insolven - persoan fizic sau juridic. Calitatea de reprezentant al administratorului judiciar persoan juridic o poate avea orice membru al organelor sale de conducere (consiliu de administraie, comitet de direcie) nsrcinat cu atribuii privind administrarea averii debitorului sau o alt persoan mandatat s reprezinte persoana juridic sau fizic ce a fost numit administrator judiciar sau lichidator n condiiile legii. Prepus al administratorului judiciar sau al lichidatorului este orice angajat al acestuia pe baz de contract de munc sau de prestri servicii crora i se ncredineaz atribuii de administrare sau gestionare a comerciantului insolvent. Subiectul pasiv al infraciunii prevzute de art. 144este societatea debitoare creia i aparine bunul sau universalitatea de bunuri ncredinate fptuitorului. Alin. (2) al art. 144 prevede forma agravat a infraciunii de gestiune frauduloas. Scopul, respectiv dobndirea unui folos material, trebuie s existe n momentul svririi faptei chiar dac nu este realizat. Obiectul material al infraciunii l constituie bunurile mobile i imobile, corporale sau incorporale, fungibile sau nefungibile aflate n averea debitorului la momentul prelurii n administrare de ctre administratorul judiciar sau lichidator. 14.5 Infraciunea de delapidare

Art. 145 (1) nsuirea, folosirea sau traficarea de ctre administratorul judiciar ori lichidatorul averii debitorului, precum i de ctre orice reprezentant sau prepus al acestuia de bani, valori ori alte bunuri pe care le gestioneaz sau le administreaz constituie infraciunea de delapidare i se pedepsete cu nchisoare de la un an la 15 ani i interzicerea unor drepturi. (2) n cazul n care delapidarea a avut consecine deosebit de grave, pedeapsa este nchisoarea de la 10 ani la 20 de ani i interzicerea unor drepturi. (3) Tentativa infraciunilor prevzute la alin. (1) i (2) se pedepsete. 14.5.1.1 Comentarii la art. 145

Elementul material al laturii obiective se poate realiza prin una din urmtoarele trei aciuni alternative: a) nsuirea, respectiv scoaterea bunului respectiv din averea creditorului insolvent i trecerea lui n proprietatea administratorului judiciar/lichidator/prepus/reprezentant al acestuia; b) folosirea presupune ntrebuinarea temporar a bunului n interes personal al administratorului judiciar/lichidatorului sau a altei persoane, diminund valoarea economic a bunului prin folosirea lui; 167

c)

traficarea de bani, valori ori alte bunuri pe care le gestioneaz sau le administreaz administratorul judiciar/lichidatorul averii debitorului, precum i orice reprezentant sau prepus al acestuia. Aceast operaiune se realizeaz prin folosirea temporar a unor bunuri n scop speculativ pentru a obine pentru sine sau pentru altul un folos material. Pot fi asemenea activiti depunerea unor sume de bani rezultate din lichidare ntr-un depozit bancar deschis pe numele administratorului judiciar i nsuirea dobnzilor, nvestirea lor temporar n activiti bursiere etc. urmat de rentregirea masei falimentului cu valorile traficate, mai puin folosul obinut i nsuit de administratorul judiciar. Calitatea de subiect activ al infraciunii de delapidare o are numai administratorul judiciar/lichidatorul, precum i reprezentantul sau prepusul acestuia. Potrivit alin. (2) al art. 145, infraciunea de delapidare este mai grav n cazul n 20 care fapta a avut consecine deosebit de grave . Urmarea imediat a infraciunii de delapidare const n pricinuirea unei pagube i totodat n nclcarea normelor privind ndeplinirea cu corectitudine a ndatoririlor de administrare/lichidare. Obiectul material l pot constitui doar banii, alte valori sau bunuri mobile pe care le gestioneaz administratorul judiciar, lichidatorul sau orice reprezentant sau prepus al acestora. Subiect pasiv al acestei infraciuni este comerciantul aflat n stare de insolven a crui avere este administrat de ctre administratorul judiciar sau de lichidator. Drept urmare calitatea de parte vtmat i implicit dreptul de a se constitui parte civil o are societatea comercial, societatea agricol, organizaia cooperatist, grupul de interese economice sau persoana fizic aflate n stare de insolven i a cror avere este administrat de administratorul judiciar sau lichidatorul numit de judectorul-sindic. n acelai timp ns, calitatea de subiect pasiv o au i creditorii comerciantului insolvent al cror drept de gaj general este diminuat prin fapta pgubitoare a administratorului judiciar/lichidatorului sau a reprezentanilor/prepuilor acestora. 1) Delapidarea este descris n art. 144 identic cu textul art. 214 din noul Cod penal, cu o not specific, privind autorul, administrator judiciar, lichidator al averii debitorului, reprezentant sau prepus al acestuia. 2) Obiectul material, bani, valori sau alte bunuri din averea debitorului, pe care le gestioneaz sau le administreaz. Prin bani se nelege att moneda fiduciar ct i moneda scriptural i cea electronic, indiferent de valuta n care este exprimat. Prin valori se neleg cecurile, obligaiunile, biletele la ordin i cambiile, precum i valorile mobiliare, n general. Prin alte bunuri se neleg bunurile mobile, corporale, cu valoare economic. 3) Autorul este administratorul judiciar sau lichidatorul care a preluat averea debitorului, n condiiile prevzute de art. 20 sau art. 107 alin. (2) lit. c) i din Legea privind procedura insolvenei. 4) Elementul material al laturii obiective const n nsuirea, folosirea sau traficarea bunurilor din averea debitorului, n interesul propriu sau al altei persoane. nsuirea se poate realiza prin consum, ntrebuinare sau nstrinare. Folosirea presupune o prim separare de averea debitorului, urmat de ntrebuinare, avnd ca rezultat pgubirea averii debitorului. Traficarea presupune, pe lng scoaterea bunului din avere, i predarea acestui bun n folosina altei persoane, n schimbul unui beneficiu.

14.6

Alte infraciuni

Art. 146 Fapta persoanei care, n nume propriu sau prin persoane interpuse, solicit nregistrarea unei cereri de admitere a unei creane inexistente asupra averii debitorului se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la un an sau cu amend. Art. 147 Refuzul debitorului persoan fizic sau al administratorului, directorului, directorului executiv sau reprezentantului legal al debitorului, persoan juridic, de a pune la dispoziie judectorului-sindic, administratorului judiciar sau lichidatorului, n condiiile prevzute la art.

20

Conform art. 160 din Codul penal (Legea nr. 301/2004), prin consecine deosebit de grave se nelege o pagub material mai mare de 3.000.000.000 lei sau o perturbare deosebit de grav a activitii, cauzate vreuneia dintre unitile la care se refer art. 159 ori altei persoane juridice sau fizice.

168

35, documentele i informaiile prevzute la art. 28 alin. (1) lit. a) - f) sau mpiedicarea acestora, cu rea-credin, de a ntocmi documentaia respectiv se pedepsete cu nchisoare de la un an la 3 ani sau cu amend. 14.6.1.1 Comentarii la art. 146

Infraciunea prevzut de acest articol incrimineaz nfiarea de datorii inexistente sau prezentarea n registrele debitorului sau n alt act de sume nedatorate, fapt care diminueaz gajul general al celorlali creditori, mai ales cnd prin aceste acte se instituie garanii reale asupra unor bunuri din patrimoniul debitorului. n condiiile n care legea nu definete creana inexistent, interpretarea acestui text legal ar putea conduce la interpretarea c orice cerere de admitere a unei creane care ar fi respins ar avea la baz o crean inexistent. Aceast interpretare restrictiv trebuie evitat, urmnd ca aprecierea faptei s se fac n raport de reaua-credin a debitorului. Astfel, nu poate fi considerat infraciune formularea unei cereri de declarare a unei creane ntemeiat pe o eviden contabil neconform cu realitatea datorit unor erori de nregistrare a documentelor contabile, erori care sunt remediate n urma confruntrii evidenelor contabile ale debitorului i creditoarei. n art. 64 - 66 sunt descrise modalitile de redactare a tabelului preliminar i a tabelului definitiv al tuturor creanelor, iar procedura de solicitare de ctre creditori a nscrierii creanelor, precum i verificarea acestor cereri i soluionarea contestaiilor n legtur cu aceast procedur sunt reglementate la art. 64 - 76 din Legea privind procedura insolvenei Persoana care, n nume propriu sau n numele altuia, solicit nregistrarea unei cereri de admitere a unei creane inexistente, n cadrul procedurii descrise mai sus, comite infraciunea prevzut de art. 146. Din termenii utilizai, crean inexistent, rezult c fapta constituie infraciune numai dac cererea se refer la o crean total inexistent, n sensul c nu a existat niciodat o asemenea crean, sau n sensul c ea s-a stins, n ambele ipoteze, autorul cererii cunoscnd situaia real, de inexisten a creanei. Prin urmare, textul nu se aplic nici creanelor prescrise extinctive, nici cuantumului nejustificat majorat al creanei existente. 14.6.1.2 Comentarii la art. 147

Introducerea n textul Legii privind procedura insolvenei a acestei infraciuni a fost determinat de caracterul de celeritate a procedurilor judiciare prevzute de aceast lege, caracter care este afectat de conduita comerciantului insolvent care, din diverse motive, nu pune la dispoziia judectorului-sindic/administratorului judiciar/lichidatorului documentele necesare analizrii, de ctre acetia, a cauzelor i mprejurrilor care au condus la insolvena debitorului i identificrii persoanelor care au condus, prin faptele lor, la apariia acestei stri. Incidena acestui text de lege trebuie analizat n funcie de caracterul justificat sau nejustificat al refuzului, respectiv de buna sau reaua-credin a acestora. n funcie de particularitile speei, pot fi considerate motive justificate de neprezentare sau amnare a prezentrii documentelor prevzute de art. 28 fapte precum: distrugerea arhivei ntr-un eveniment de for major, dovedit printr-un certificat eliberat de autoritile competente; refuzul contabilului, persoan fizic sau juridic, de a pune la dispoziia reprezentanilor debitorului actele contabile, n condiiile neachitrii datoriilor debitorului fa de aceasta, fapt dovedit prin corespondena purtat n acest sens etc. 1) n situaia n care instana este nvestit cu cererea debitorului, aceast cerere va trebui s fie nsoit de actele prevzute n art. 28, iar atunci cnd creditorul a cerut deschiderea procedurii, dispoziiile art. 33 instituie obligaia debitorului de a depune aceleai acte. Refuzul debitorului persoan fizic sau refuzul reprezentantului debitorului persoan juridic de a pune la dispoziie judectorului-sindic, administratorului judiciar sau lichidatorului aceste documente sau obstrucionarea, cu rea-credin, a demersurilor acestora pentru a-i procura documentaia menionat mai sus, constituie infraciunea menionat de art. 147. Textul incriminator urmrete producerea unui efect inhibitor asupra debitorilor care ar ncerca aceast manevr pentru a mpiedica sau ntrzia desfurarea procedurii.

169

14.7

Competena de soluionare

Art. 148 Infraciunile prevzute la art. 143 - 147 se judec n prim instan de tribunal, cu celeritate. 14.7.1.1 Comentarii la art. 147

Plngerile penale vor fi naintate de administratorul judiciar/lichidator/creditorii care au cunotin despre incidena faptelor care fac posibil angajarea rspunderii penale n condiiile Legii privind procedura insolvenei Competena material i teritorial de soluionare a acestora revine, n prim instan, tribunalului n raza cruia i are sediul debitorul n insolven. Dei legea menioneaz n mod expres necesitatea soluionrii cu celeritate a plngerilor, dei acesta este un principiu care guverneaz att procesul civil, ct i pe cel penal, n practic pronunarea unei hotrri irevocabile n aceast materie dureaz mai multe luni sau chiar ani. n cazul plngerilor penale formulate de creditori mpotriva administratorului judiciar/lichidatorului, se impune suspendarea acestuia din funcie pn la clarificarea n mod irevocabil a sesizrii formulate. Desigur, n cazul n care se va dovedi c plngerea creditorului a fost formulat cu rea-credin, cu scopul de a obstruciona administratorul judiciar/lichidatorul n demersurile sale din cadrul procedurii insolvenei, creditorul va putea fi obligat la plata de despgubiri ctre administratorul judiciar/lichidator.

170

15 15.1

Dispoziii tranzitorii Interaciunea cu Codul de procedur civil

Art. 149 Dispoziiile prezentei legi se completeaz, n msura compatibilitii lor, cu cele ale Codului de procedur civil, Codului civil ale Codului comercial romn i ale Legii nr.637/2002 cu privire la reglementarea raporturilor de drept internaional privat n domeniul insolvenei.. Comentarii generale: Textul art. 149 poate lsa loc la interpretri neuniforme i contradictorii datorate impreciziei sale, altfel explicabile prin conflictul dintre fundamentele Legii privind procedura insolvenei care sunt de sorgintea dreptului comun i Cod. Trebuie ns subliniat faptul c n aplicarea prevederilor Legii privind procedura insolvenei nu este recomandabil forarea aplicrii Codului de procedur civil acolo unde Legea privind procedura insolvenei are prevederi care implicit derog de la acesta, textul art. 149 echivalnd o astfel de confirmare a derogrii implicite de la Codul de procedur civil. 15.1.1.1 Comentarii la art. 149

Numeroase aspecte i momente procedurale ridic semne de ntrebare cu privire la aplicabilitatea dispoziiilor Codului de procedur civil, pentru c acestea sunt incompatibile cu principiile i chiar cu textele Legii privind procedura insolvenei. 1) Astfel, de exemplu, dispoziiile Codului de procedur civil privind incompatibilitatea i abinerea (art. 24, 25) sunt inaplicabile judectorului-sindic care a pronunat o hotrre ntr-o etap a procedurii insolvenei, i care, departe de a deveni pentru acest motiv, incompatibil, pentru continuarea procedurii, este dator s efectueze n continuare actele de procedur pe care le impune desfurarea i finalizarea procedurii. Aproape toate tribunalele au un numr restrns de judectori-sindici (2 - 6) i dac s-ar aplica normele Codului de procedur civil privind incompatibilitatea, n scurt timp s-ar ajunge ca toi judectorii-sindici s devin incompatibili n toate dosarele acelei instane. Este, ns, compatibil cu procedura insolvenei, instituia recuzrii (art. 27). Situaia se complic atunci cnd recuzarea privete pe toi magistraii instanei, cu consecina trimiterii dosarului la un tribunal care nu mai este cel prevzut de art. 6 al Legii privind procedura insolvenei instana sediului debitorului, evident, situaia genereaz dificulti grave pentru desfurarea normal a procedurii i de cele mai multe ori, presupune nu numai nlocuirea judectorului-sindic, ci i nlocuirea administratorului judiciar/lichidatorului. Aceleai efecte perturbatoare se produc i n cazul admiterii unei cereri de strmutare. n ambele cazuri, procedura risc s se mpotmoleasc, spre disperarea creditorilor i satisfacia debitorului. i n aceste situaii exist o dilem n privina compatibilitii cu principiile procedurii insolvenei, a normelor Codului de procedur civil privind strmutarea (art. 37). Practica demonstreaz c n cvasitotalitatea cazurilor de acest fel, instituiile strmutrii i recuzrii sunt utilizate, cu succes, contrar scopului lor, pentru sabotarea procedurii. 2) O problem de executare silit este urmrirea co-debitorilor i a garanilor fidejusori, precum i a persoanelor care au oferit cauiune real pentru obligaiile debitorului. Toate aceste categorii de persoane sunt situate n afara procedurii insolvenei. Unele instane, invocnd raiuni de protejare a creditorilor i de maximizare a valorii averii debitorului, au ncuviinat executarea silit asupra acestor bunuri, care nu aparin averii debitorului, n cadrul procedurii falimentului, de ctre lichidator. n opinia pe care o considerm corect, este legal numai soluia aplicat de majoritatea instanelor, n sensul c aceste categorii de persoane vor fi urmrite silit de ctre executorul judectoresc, la cererea creditorilor, n afara procedurii colective a falimentului. Aceast soluie se impune, pentru respectarea dispoziiilor categorice i nesusceptibile de interpretare situate n textul art. 3 al Legii privind procedura insolvenei care limiteaz obiectul procedurii la averea debitorului. 3) Textul art. 149 enun principiul prioritii aplicrii normelor Legii privind procedura insolvenei n raport cu normele Codului de procedur civil. Astfel, de exemplu, n cazul n care un debitor este urmrit concomitent n procedura reglementat de Legea privind procedura insolvenei i n procedura executrii silite reglementate de Codul de 171

procedur civil, se va continua executarea colectiv i se va suspenda executarea individual. Aceast suspendare va opera i cu privire la poprirea fondurilor bneti din contul bancar al debitorului. Efectul suspendrii reglementat de art. 40 al Legii privind procedura insolvenei se constat n fiecare dosar de ctre instana nvestit cu judecarea unei aciuni sau de ctre organele de executare silit i nu este necesar s fie dispus, cu caracter general, de judectorul-sindic. Dup ce a rmas irevocabil sentina de deschidere a procedurii insolvenei, nu mai poate fi admis cererea debitorului de suspendare a procedurii n temeiul art. 244 pct. 1 din Codul de procedur civil, sub motivul c s-a nregistrat ntr-un alt dosar, o aciune n anulare a titlului de crean al creditorului, deoarece o asemenea cerere de suspendare contravine dispoziiilor art. 40 al Legii privind procedura insolvenei. 4) Principiul celeritii enunat n alin. (2) al art. 5 se opune i aplicrii msurii 1 21 suspendrii judecii n temeiul art. 155 din Codul de procedur civil , privind suspendarea judecii ca sanciune pentru nendeplinirea unor obligaii procedurale. n procedura reglementat de Legea privind procedura insolvenei o sanciune similar este prevzut de alin. (2) al art. 28, referitor la nedepunerea informaiilor de ctre debitor. O alt sanciune similar este aceea prevzut de alin. (3) al art. 33 privind cauiunea. 5) Cu privire la aplicarea dispoziiilor art. 242 alin. (1) pct. 1 din Codul de procedur civil, privind suspendarea la cererea prilor, s-a concluzionat c este necesar ca suspendarea s fie cerut de toate prile participante la procedur, att de debitor ct i de toi creditorii, datorit caracterului colectiv al procedurii. Acelai caracter colectiv al procedurii impune conexarea tuturor cererilor contra debitorului. De asemenea, caracterul colectiv al procedurii se opune aplicrii principiului disponibilitii n sensul recunoaterii creanei de ctre debitor, recunoatere care ar mpiedica verificarea creanei, deoarece o recunoatere care ar excede cuantumului real al creanei ar prejudicia drepturile celorlali creditori. n consecin, administratorul/lichidatorul este abilitat s diminueze creana contestat sub cuantumul recunoscut de debitor. Concluzia care se desprinde din analiza acestor cazuri particulare este urmtoarea: Fa de numrul important al articolelor care alctuiesc Codul de procedur civil (peste 700 articole), este o misiune imposibil determinarea cu precizie a articolelor i alineatelor din acest cod care sunt incompatibile cu procedura insolvenei. Chiar dac cineva s-ar ncumeta s realizeze un asemenea obiectiv, concluzia ar fi valabil o perioad scurt pentru c ambele acte normative fac obiectul unei dinamici legislative accentuate. n consecin, este opera judecii fiecrui magistrat determinarea textelor Codului de procedur civil incompatibile cu procedura insolvenei. Criteriile acestei determinri nu pot fi dect principiile procedurii insolvenei. n absena unei determinri a acestor principii prin textele Legii privind procedura insolvenei misiunea revine deopotriv jurisprudenei i doctrinei. Jurispruden 1) n cazul n care o societate comercial este supus concomitent procedurii prevzute de Legea privind procedura insolvenei i executrii silite pornit pe calea dreptului comun, se aplic dispoziiile legii speciale, iar executarea silit se suspend. C.S.J. S. com., Dec. nr. 3505 din 8 octombrie 1998, RDC, nr. 4/2000, p. 132. 2) Efectul suspendrii legale prevzut de art. 42 (actual art. 36 din Legea privind procedura insolvenei) se produce i cu privire la judecarea cererilor de poprire asupra fondurilor bneti din contul bancar al debitorului. Curtea de Apel Cluj - S. com. i de cont. adm., Dec. nr. 103 din 2 martie 1999, BJ 1999, Editura Lumina Lex, 2000, p. 388. 3) Efectul suspendrii prevzut de art. 42 (actual art. 36 din Legea privind procedura insolvenei) se constat n fiecare dosar, de ctre instana nvestit cu judecarea unei aciuni sau de ctre organele de executare silit, i nu trebuie s fie dispus, cu caracter general, de ctre judectorul-sindic, n dosarul de reorganizare sau de faliment. Curtea de Apel Cluj - S. com. i de cont. adm., Dec. nr. 134 din 22 martie 1999, BJ 1999, Editura Lumina Lex, 2000, p. 391.

21

Codul de procedur civil astfel cum a fost modificat prin Legea nr.219/2005 privind aprobarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 138/2000 pentru modificarea i completarea Codului de procedur civil

172

4)

5)

6)

7)

Dup rmnerea irevocabil a sentinei de deschidere a procedurii insolvenei, la cererea creditorului, n absena contestaiei debitorului, nu poate fi legal admis cererea debitorului de suspendare a procedurii n temeiul art. 244 pct. 1 din Codul de procedur civil, sub motivul c s-a nregistrat, ntr-un alt dosar, o aciune pentru anularea titlului de crean al creditorului, deoarece s-ar nclca dispoziiile art. 42 din Legea nr. 64/1995 (actual art. 36 al Legii privind procedura insolvenei) Curtea de Apel Cluj - S. com. i de cont. adm., Dec. nr. 321 din 20 iunie 2000, BJ 2000, Editura Lumina Lex, 2001, vol. II, p. 143. 1 Principiul celeritii se opune aplicrii msurii suspendrii judecii n temeiul art. 155 din Codul de procedur civil. ncheierea de suspendare care nu menioneaz obligaia nendeplinit este nelegal i trebuie s fie desfiinat pe calea recursului. Curtea de Apel Cluj - S. com. i de cont. adm., Dec. nr. 1994 din 11 noiembrie 2003, BJ 2003, Editura Lumina Lex, 2004, p. 338. Not: Vor fi ns aplicabile dispoziiile art. 33 alin. (2) (actual art. 28 alin. (2)) i 38 alin. (4) (actual art. 33 alin. (3)) din Legea privind procedura insolvenei. Caracterul colectiv al procedurii impune, pentru corecta aplicare a dispoziiilor art. 242 alin. (1) pct. 1 din Codul de procedur civil, condiia ca suspendarea s fie cerut de toate prile din proces, att de debitor, ct i de toi creditorii. Curtea de Apel Cluj - S. com. i de cont. adm., Dec. nr. 2 din 11 ianuarie 2000, BJ 2000, Editura Lumina Lex, 2001, vol. II, p. 141. Procedura insolvenei fiind colectiv, toate cererile creditorilor trebuie s fie reunite n acelai dosar al tribunalului. Dac s-a deschis procedura ntr-un dosar, cererile celorlali creditori cu acelai obiect vot fi conexate, ca fiind cereri de nregistrare a creanelor, n acelai dosar. Curtea de Apel Cluj - S. com. i de cont. adm., Dec. nr. 451 din 20 septembrie 2000, BJ 2000, Editura Lumina Lex, 2001, vol. II, p. 145. Datorit caracterului colectiv al procedurii, principiul disponibilitii, care ar mpiedica verificarea recunoaterii creanei de ctre debitor, nu poate funciona n procedura colectiv i concursual a insolvenei, deoarece o recunoatere care ar excede cuantumul real al creanei ar prejudicia drepturile celorlali creditori. n consecin, administratorul judiciar/lichidatorul poate diminua creana contestat sub cuantumul recunoscut de debitor. Curtea de Apel Cluj - S. com. i de cont. adm., Dec. nr. 59 din 8 februarie 2000, BJ 2000, Editura Lumina Lex, 2001, vol. II, p. 149.

173

16 Nr crt 1 2 3 4

Formulare i modele Denumire formular/model Numr formular standardizat 0001 0002 0003 0004 Numr formular model

Cererea de deschidere a procedurii insolvenei formulat de debitor Cererea de deschidere a procedurii insolvenei formulat de creditor Formular pentru depunerea documentelor prevzute de art. 28 ncheierea de deschidere a procedurii generale/simplificate de insolven la cererea debitorului Sentina de deschidere a procedurii insolvenei la cererea creditorului necontestat de debitor Sentina de deschidere a procedurii insolvenei la cererea creditorului contestat de debitor Opoziia creditorului mpotriva ncheierii de deschidere a procedurii de insolven la cererea debitorului Notificarea debitorului n temeiul art.35 privind depunerea documentelor financiare i a celorlalte documente prevzute de art. 28 Formular pentru depunerea documentelor financiare i a celorlalte documente prevzute de art. 28 coroborat cu art. 35 Notificarea registrelor n care este nregistrat debitorul privind schimbarea administratorului judiciar/lichidatorului n cadrul procedurii de insolven Proces-verbal al Adunrii Generale al Acionarilor Notificare pentru indisponibilizarea sumelor din conturile debitoarei Incheiere de desemnare a Comitetului creditorilor Formular pentru depunerea rapoartelor ntocmite de administratorul judiciar/lichidator n procedura de insolven Notificarea deschiderii procedurii. Adunarea creditorilor. Termene. Cererea de nscriere a creanei n tabelul definitiv al creanelor Formular pentru depunerea tabelelor de creane ntocmite de administratorul judiciar/lichidator n cadrul procedurii de insolven Procesul-verbal de afiare a tabelelor de creane ntocmite de administratorul judiciar/lichidator n cadrul procedurii de insolven Formular pentru comunicarea tabelului preliminar al creanelor ctre debitor Notificarea depunerii tabelului preliminar al creanelor Contestaie mpotriva tabelului preliminar/suplimentar al creanelor 174

5 6 7

0005 0006 0007

0008

0009

10

0010

11 12 13 14

0011 0012 0013 0014

15 16 17

0015 0016 0017

18

0018

19

0019

20 21

0020 0021

Nr crt 22 23 24 25 26 27 28 29 30

Denumire formular/model

Numr formular standardizat 0022 0023 0024 0025 0026 0027 0028 0029 0030

Numr formular model

Convocatorul Adunrii Creditorilor mputernicire de participare la Adunarea Creditorilor Proces-verbal al Adunrii Creditorilor Vot prin Coresponden Registrul de Decizii ale Adunrii Creditorilor Cererea Comitetului Creditorilor n aplicarea atribuiilor prevzute de art.17 i urmtoarele Convocatorul Comitetului Creditorilor Proces-verbal al Comitetului Creditorilor Cerere de ridicare a suspendrii aciunilor judiciare i extrajudiciare pentru realizarea creanelor asupra debitorului i valorificare imediat a bunului supus garaniei Cerere pentru anularea transferurilor patrimoniale frauduloase ctre teri i restituirea bunurilor nstinate Notificarea denunrii unui contract Formular pentru depunerea planului de reorganizare la grefa Tribunalului ncheiere de admitere a planului de reorganizare Cerere de ridicare a dreptului de administrare i pentru intrarea n procedura de faliment Sentina de deschidere a procedurii falimentului Notificarea registrelor n care este nregistrat debitorul privind intrarea n procedura falimentului Notificarea deschiderii procedurii de faliment ctre creditori Cererea de nscriere a creanei n tabelul consolidat definitiv Notificarea depunerii tabelului suplimentar al creanelor Procesul verbal de afiare a raportului privind fondurile obinute din lichidarea i din ncasarea de creane precum i a planului de distribuire ntre creditori Proces-verbal de afiare a Raportului final i situaiile financiare finale Sentin de ncheiere a procedurii n cazul ndeplinirii tuturor obligaiilor de plat asumate prin planul de reorganizare Sentina de nchidere a procedurii n cazul acoperirii tuturor creanelor chiar dac bunurile din averea debitorului nu au fost lichidate n ntregime Sentina de nchidere a procedurii n cazul n care nu s-a nregistrat nici o cerere de crean n termenul prevzut pentru nregistrarea cererilor de crean Sentin de nchidere a procedurii dup achitarea tuturor creanelor Sentina de nchidere a procedurii n cazul lipsei bunurilor din averea debitorului 175

31

0031

32 33 34 35 36 37 38 39 40 41

0032 0033 0034 0035 0036 0037 0038 0039 0040 0041

42 43

0042 0043

44

0044

45

0045

46 47

0046 0047

Nr crt 48 49 50

Denumire formular/model

Numr formular standardizat 0048 0049 0050

Numr formular model

Notificarea registrelor n care este nregistrat debitorul privind nchiderea procedurii de faliment Citaie - nainte de deschiderea procedurii de insolven Comunicarea i dovada de comunicare a hotrrii comerciale nainte de deschiderea procedurii de insolven Citaie dup deschiderea procedurii de insolven Comunicare dup deschiderea procedurii de insolven Dovada privind ndeplinirea procedurii de citare/comunicare/notificare/convocare prin Buletinul procedurilor de insolven- Exemplarul 1 Dovada privind ndeplinirea procedurii de citare/comunicare/notificare/convocare prin Buletinul procedurilor de insolven efectuat de administratorul judiciar/lichidator - Exemplarul 2 Formular general pentru cerere Formular general de depunere a documentelor la registratura tribunalului Model pentru ncheiere Model sentin comercial Formular general pentru contestaie Formular general pentru cerere de recurs Referat pentru semnalarea cererilor informe

51 52 53

0051 0052 0053

54

0054

55 56 57 58 59 60 61

0055 0056 0057 0058 0059 0060 0061

176

Anexa 1

177

178

179

180

Titlul II

Formulare

Formular 0001 Cerere de deschidere a procedurii insolvenei formulat de debitor

CERERE DE DESCHIDERE A PROCEDURII INSOLVENEI FORMULAT DE DEBITOR Vezi anex: Instruciuni de completare 1. Date privind dosarul: Numr dosar: ___________________ Tribunal: ______________________ Secia: ________________________ 2.Debitor: ______________________________
(nume i prenume sau denumire) CUI/CNP:

(Loc pentru viz Registratur) 3.Administratorul debitoarei: ______________________________

(nume i prenume sau denumire) CUI/CNP:

Adresa/Sediul:__________________ ______________________________ Tel/Fax:_______________________ Email:_________________________ Adresa de coresponden (dac difer de cea de mai sus): _____________________________ _____________________________ Alte denumiri anterioare ale debitoarei persoan juridic: _____________________________

Adresa/Sediul:__________________ ______________________________ Tel/Fax:_______________________ Email:_________________________ 4.Administrator special: ______________________________

(nume i prenume sau denumire) CUI/CNP:

Adresa/Sediul:__________________ ______________________________ Nume purtate anterior de persoana Tel/Fax:_______________________ fizic: ________________________ Email:_________________________ 5. Temeiul de drept pe care se ntemeiaz cererea: n temeiul art. 27 din Legea privind procedura insolvenei solicitm deschiderea procedurii insolvenei. Depunem plan de reorganizare o dat cu prezenta cerere Numr total de file Intenionm s depunem un plan de reorganizare n termen de 30 de zile de la deschiderea procedurii Nu Da 6. Informaii despre debitor Nu Da

181

6.1.Tipul debitorului:

6.2.Sucursale/Filiale/P uncte de lucru: (dac spaiul este insuficient anexai lista la prezenta cerere) Denumire Adresa

Societate pe aciuni Societate cu rspundere limitat Societate n nume colectiv Societate n comandit simpl Societate n nume colectiv

Societate cooperativ Organizaie cooperatist Societate agricol Grup de interes economic Asociaie familial Comerciant persoan fizic acionnd individual Alt persoan juridic de drept privat ce desfoar i activiti economice 6.3. Locaia principalelor active ale debitorului (dac difer de cea unde se afl sediul social al debitorului): 6.4.Natura datoriilor: Necomerciale Comerciale 6.5.Estimri ale debitorului privind fondurile care pot fi obinute prin lichidarea bunurilor: Debitorul consider ca fondurile vor fi suficiente i pentru acoperirea creanelor chirografare Debitorul estimeaz c sumele obinute nu vor fi suficiente pentru a acoperi creanele chirografare 6.6.Numrul de creditori estimat de debitoare: Peste 1-15 16-49 50-99 100-199 200-999 1000

6.7.Valoarea estimat a activelor: 0- 500.000 500.001 1.000.001 1.500.001 Peste RON 1.000.000 1.500.000 2.000.000 20.000.000 RON RON RON RON 6.8.Valoarea estimat a datoriilor: 0- 500.000 500.001 1.000.001 1.500.001 Peste RON 1.000.000 1.500.000 2.000.000 20.000.000 RON RON RON RON 7. Debitorul a mai depus cerere pentru deschiderea procedurii sau a mai fcut obiectul unei cereri asemntoare din partea creditorilor n ultimii 5 ani precedeni: Numele instanei Numr Data: unde a fost dosar: Z Z L L A A A A depus cererea:

182

8. Cereri depuse de alt societate sau mpotriva altei societi din grupul de interes economic din care face parte debitorul aflate pe rolul altor instane: Numele Numr Data: debitorului: dosar: Z Z L L A A A A Instana: Numele debitorului: Instana: Numele debitorului: Instana: 9.Motive: Societatea se afl n stare de insolven insolven este iminent Apariia strii de Numr dosar: Numr dosar: Judector-sindic: Data: Z Z L L A A A A Judector-sindic: Data: Z Z L L A A A A Judector-sindic:

Datoriile subscrisei societi comerciale neachitate la scaden se ridic la suma total de ________________ RON/EUR/USD din care: 9.1.Tipul datoriei Suma Condiii pentru creana (RON) corespondent Obligaii izvornd din raporturi de munc, cert inclusiv contribuiile sociale aferente lichid acestor drepturilor salariale neachitate exigibil pentru cca. ________ salariai: Obligaii bugetare: cert lichid exigibil Obligaii ctre furnizori, prestri servicii, cert creditori diveri etc.: lichid exigibil Credite bancare, inclusiv cheltuieli i cert chirii aferente: lichid exigibil Datorii ctre asociai/acionari cu titlu de cert dividende neridicate/credite acordate lichid societii: exigibil 9.2. Sume disponibile Declarm c nu avem alte surse pentru acoperirea datoriilor scadente/iminent scadente Dovada sumelor disponibile (Anexate): Extrase de cont Declaraie pe propria rspundere

183

Pe cale de consecin, apreciem c toate motivele mai sus artate sunt n msur s ateste starea de insolven n care se afl subscrisa societate. Pentru toate considerentele menionate mai sus, v rugm s admitei cererea astfel cum a fost formulat i s dispunei DECLANAREA PROCEDURII INSOLVENEI mpotriva subscrisei societi debitoare. 10. Documentele anexate care nsoesc cererea debitorului conform art. 28: Document 10.1 Bilanul certificat de ctre administrator i cenzor (auditor) 10.2 Balana de verificare pentru luna precedent datei nregistrrii cererii de deschidere a procedurii 10.3 Contul de profit i pierderi pe anul anterior depunerii cererii 10.4 Lista complet a tuturor bunurilor debitorului, incluznd toate conturile i bncile prin care debitorul i ruleaz fondurile 10.5 Datele din registrele de publicitate pentru bunurile grevate 10.6 Lista creditorilor, oricum ar fi creanele acestora: certe sau sub condiie, lichide sau nelichide, scadente sau nescadente, necontestate sau contestate (nume, adres, valoarea creanei, cauza i drepturile de preferin) 10.7 Lista plilor i transferurilor patrimoniale efectuate de debitor n cele 120 de zile anterioare nregistrrii cererii introductive; 10.8 Lista activitilor curente pe care intenioneaz s le desfoare n Perioada de Observaie 10.9 Lista membrilor grupului de interes economic sau, dup caz, a asociailor cu rspundere nelimitat, pentru societile n nume colectiv i cele n comandit 10.10 Declaraia prin care debitorul i arat intenia de intrare n procedura simplificat, intrare n procedura de faliment intrare n procedura de reorganizare, conform unui plan, prin restructurarea activitii sau prin lichidarea, n tot sau n parte, a averii, n vederea stingerii datoriilor sale; 10.11 Modalitile pe care le are n vedere pentru reorganizarea activitii (descriere sumar) 10.12 Declaraia pe propria rspundere din care s rezulte dac a mai fost supus procedurii prevzute de prezenta lege ntr-un interval de 5 ani anterior formulrii cererii introductive, nsoit de: - certificat de la registrul societilor agricole ori, dup caz, - certificat de la oficiul registrului comerului n a crui raz teritorial se afl domiciliul profesional/sediul social - nu s-a depus certificatul de nmatriculare
184

x depus

Nr. de file

10.13 Declaraie pe proprie rspundere autentificat de notar sau certificat de avocat din care s rezulte c nu a fost condamnat definitiv pentru fals sau pentru infraciuni prevzute n Legea concurenei nr. 21/1996, i c administratorii, directorii i/sau asociaii nu au fost condamnai definitiv pentru bancrut frauduloas, gestiune frauduloas, abuz de ncredere, nelciune, delapidare, mrturie mincinoas, infraciuni de fals ori infraciuni prevzute n Legea concurenei nr. 21/1996, , n ultimii cinci ani anteriori deschiderii procedurii 10.14 Certificatul de admitere la tranzacionare pe o pia reglementat a valorilor mobiliare sau a altor instrumente financiare emise

11. Judecata n lips i taxe de timbru: Solicitm judecarea cauzei i n absena noastr de la dezbateri, conform art. 242 din Codul de procedur civil. Taxa de timbru i timbru judiciar: 12. Semntur i data: Achitate (anexm dovad de plat)

Numele i prenumele reprezentantului debitoarei: ________________________________________________ n calitate de: Avocat Consilier juridic CUI/CNP Administrator Alt calitate: _________________________ Z Z L L A A A A
(Data) (Semntur i tampila)

Instruciuni de completare
Consideraii generale Formularul 0001 se completeaz de ctre debitor sau de ctre reprezentantul acestuia n cazul n care acesta apreciaz c se afl n stare de insolven sau c starea de insolven este iminent. Cererea prin care debitorul solicit deschiderea procedurii insolvenei a fost standardizat prin formularul 0001. Motivele pentru care consider c este n stare de insolven sunt detaliate n anexa la prezentul formular. Atenie! Cererea va trebui s ndeplineasc i toate condiiile prevzute de art.112 din Codul de procedur civil referitoare la coninutul unei cereri de chemare n judecat. Astfel, elementele de baz obligatorii pe care trebuie s le cuprind orice cerere introductiv sunt urmtoarele: - datele de identificare pentru persoane fizice (numele, domiciliul, domiciliul ales n Romnia pentru reclamantul care locuiete n strintate, reedina prilor), - datele de identificare pentru persoane juridice (denumirea persoanelor juridice, sediul persoanelor juridice, numrul de nmatriculare n registrul comerului sau de nscriere n registrul persoanelor juridice, codul fiscal, contul bancar), - reprezentantul prii (numele i calitatea reprezentantului, numele avocatului i sediul profesional al acestuia, atunci cnd reprezentantul prii este avocat) 185

obiectul cererii; motivele pe care se ntemeiaz cererea (motive de fapt i motive de drept), probele/dovezile pe care se sprijin fiecare capt de cerere (probele nscrisuri se depun n copii certificate pentru conformitate cu originalul), semntura. Pentru fiecare din aceste elemente exist n formular puncte corespunztoare n care debitorul poate s indice toate datele i informaiile necesare i s arate probele depuse n susinerea cererii sale. De aceea, pentru a se evita ntrzierea soluionrii cererii sale, debitorul trebuie s completeze n mod corect ntregul formular. In cazul n care cel care primete i verific cererea constat c lipsete oricare dintre elementele enumerate anterior, atunci va pune n vedere debitorului s-i completeze. sau s-i modifice cererea precum i s depun cererea i copii certificate de pe toate nscrisurile pe care i ntemeiaz cererea. Sanciune. Debitorul trebuie s completeze cererea de ndat. Totui, atunci cnd completarea nu este posibil, cererea se va nregistra i i se va acorda debitorului un termen scurt. n cazul n care cererea a fost primit prin pot, debitorului i se vor comunica n scris lipsurile ei, cu meniunea c, pn la termenul acordat, urmeaz s fac completrile sau modificrile necesare. Atunci cnd se acord termen, se va face meniunea c nendeplinirea n acest termen a obligaiilor privind completarea sau modificarea cererii poate atrage suspendarea judecii .n cazul n care obligaiile privind completarea sau modificarea cererii nu sunt ndeplinite n termenul acordat, judectorul sindic va suspenda judecata. 1. Date privind dosarul Debitorul sau reprezentantul acestuia va completa numai spaiile libere privind denumirea tribunalului i a seciei la care depune cererea introductiv. n temeiul art. 6 din Legea privind procedura insolvenei, cererea introductiv a debitorului se depune la instana competent s soluioneze cererea acestuia, respectiv tribunalul n a crui raz teritorial i are sediul debitorul, astfel cum figureaz acesta n registrul comerului, respectiv n registrul societilor agricole. Numrul de dosar va fi completat de personalul registraturii, la nregistrarea cererii debitorului. 2. Debitor n cadrul procedurii de insolven, debitorul este o persoan fizic sau persoan juridic de drept privat fcnd parte dintr-una dintre categoriile prevzute de lege i al crei patrimoniu este n stare de insolven. Debitorul este subiectul de drept care solicit deschiderea procedurii de insolven fa de el i care va constitui obiectul dosarului de insolven. Adresa de coresponden. n cazul n care debitorul dorete ca actele procedurale sau de procedur s-i fie comunicate de ctre instan sau de ctre administratorul judiciar/lichidator la o alt adres dect cea corespunztoare sediului social, va indica aceast adres la rubrica denumit Adresa de coresponden. 3. Administratorul debitoarei Atenie! Acest punct al formularului 0001 se completeaz numai dac debitorul care depune cererea introductiv este o persoan juridic. n concepia Legii nr. 31/1990, administratorul este organul executiv al societii comerciale. Astfel, potrivit art. 70, administratorii pot face toate operaiunile cerute pentru aducerea la ndeplinire a obiectului de activitate al societii, afar de restriciile artate n actul constitutiv. De asemenea, ei sunt obligai s ia parte la toate adunrile societii, la consiliile de administraie i la organele de conducere similare acestora. Mai mult, n temeiul art. 71, administratorii care au dreptul de a reprezenta societatea nu l pot transmite dect dac aceast facultate li s-a acordat n mod expres. n cazul nclcrii interdiciei anterioare, societatea poate pretinde de la cel substituit beneficiile rezultate din operaiune. Administratorul care, fr drept, i substituie alt persoan rspunde solidar cu aceasta pentru eventualele pagube produse societii. Obligaiile i rspunderea administratorilor sunt reglementate de dispoziiile referitoare la mandat i de cele special prevzute n aceast lege. Administratorul poate s fie o persoan fizic sau juridic.

186

4. Administrator special Administratorul special este reprezentantul desemnat de adunarea general a acionarilor/asociailor debitorului, persoan juridic, s efectueze, n numele i pe seama acestora, actele de administrare necesare n perioadele din procedur cnd debitorului i se permite s-i administreze activitatea, i s le reprezinte interesele n procedur pe perioada n care debitorului i s-a ridicat dreptul de administrare. Aceast rubric va fi completat cu informaiile necesare numai pentru debitorul persoan juridic n cazul n care a fost desemnat un administrator special n condiiile legii. 5. Temeiul de drept pe care se ntemeiaz cererea La punctul 5 al formularului 0001 debitorul va face referire la articolul din Legea privind procedura insolvenei pe care i ntemeiaz cererea introductiv. n funcie de situaia concret, va bifa csua corespunztoare depunerii sau nedepunerii odat cu cererea introductiv a unui plan de reorganizare. n cazul n care a depus un asemenea plan, debitorul va indica i numrul de file al acestuia. De asemenea, n cazul n care debitorul are intenia de a depune un plan de reorganizare, acesta va bifa csua corespunztoare, dup cum va depune sau nu planul la 30 zile de la data depunerii tabelului definitiv. 6. Informaii despre debitor n cazul n care debitorul completeaz acest formular, acesta trebuie s completeze i rubricile privind informaiile referitoare la activitatea sa i care sunt cerute prin prezentul formular. Debitorul va bifa csua corespunztoare sau va completa spaiile libere conform datelor pe care le deine i a estimrilor pe care le poate face la data depunerii prezentului formular. 7. Debitorul a mai depus cerere pentru deschiderea procedurii sau a mai fcut obiectul unei cereri asemntoare din partea creditorilor n ultimii 5 ani n cazul n care debitorul a depus o cerere pentru deschiderea procedurii insolvenei sau a mai fcut obiectul unei cereri asemntoare din partea creditorilor lund n considerare o perioad de 5 ani precedeni depunerii prezentului formular, debitorul va completa cu informaiile necesare rubricile de la prezentul punct. Informaia este necesar pentru c n caz afirmativ, debitorul nu mai are dreptul de a depune plan de reorganizare. 8. Cereri depuse de alt societate sau mpotriva altei societi din grupul de interes economic din care face parte debitorul aflate pe rolul altor instane Grupul de interes economic reprezint o asociere ntre dou sau mai multe persoane fizice sau juridice, al cror numr de membri nu poate depi 20, constituit pe o durat determinat, n scopul nlesnirii i dezvoltrii activitii economice a membrilor si, precum i a rezultatelor activitii acestora. Grupul se constituie ca persoan juridic cu scop patrimonial, care poate avea calitatea de comerciant sau necomerciant. Este supus acelorai condiii de nregistrare la Registrul comerului ca i societile comerciale. n cazul n care debitorul face parte dintr-un grup de interes economic, va face verificrile necesare pentru a afla dac una dintre societile din cadrul grupului se ncadreaz n ipoteza de la punctul 6. n caz afirmativ, debitorul va completa rubricile de la prezentul punct. 9. Motive Sesizarea instanei cu o cerere de deschidere a procedurii insolvenei trebuie s respecte termenele legale prevzute de art. 27 din Lege, i anume n termen de 30 de zile de la momentul constatrii strii de insolven. Aprecierea apariiei strii de insolven trebuie fcut de debitor, innd cont de factori, precum: - lipsa de disponibiliti bneti pentru achitarea datoriilor exigibile; - lipsa de lichiditi nu se datoreaz unei jene financiare momentane ci persist de cca. 30 de zile; - somaiile primite de la creditori care refuz acordarea oricror ealonri la plat sau, chiar dac asemenea propuneri exist, debitoarea nu le poate onora, nefiind perspective de redresare.

187

n ipoteza prevzut la art. 27 alin. (2) din Lege, ceea ce debitorul trebuie s aprecieze este iminena apariiei strii de insolven, care se poate constata prin cteva elemente: perspectiva acumulrii de datorii n urmtorul interval de timp i absena surselor de lichiditi pentru acoperirea lor; existena unor stocuri de marf nevandabil care determin blocri de cash pe termen nedefinit; lipsa perspectivei de a semna contracte etc. Starea de insolven poate fi apreciat i dac se face un raport ntre totalul datoriilor debitorului i sumele disponibile ale acestuia. Clasificarea pe categorii a datoriilor debitorului poate s i ofere judectorului sindic o imagine asupra structurii creditorilor debitorului. La coloana a doua de la punctul 9.1 se va indica suma total la care se ridic datoriile din categoria respectiv. In coloana a treia se vor bifa csuele corespunztoare, fcnd o apreciere a majoritii datoriilor din categoria respectiv. La punctul 9.2, n funcie de situaia de fapt, debitorul trebuie s bifeze fie csua prin care indic faptul c nu are surse pentru acoperirea datoriilor scadente, cu excepia celor indicate prin dovezile depuse odat cu cererea introductiv i care vizeaz sumele disponibile pe care le are debitorul. 10. Documentele anexate care nsoesc cererea debitorului conform art. 28 n coloana 1 sunt indicate toate documentele pe care debitorul este obligat s le depun n anex la prezentul formular. n coloana a doua debitorul va bifa numai csuele corespunztoare documentelor pe care le depune n anex la formularul 0015, iar n coloana a treia va trece numrul exact de file al fiecrui document depus la aceast data depunerii cererii sale introductive. Atenie! Documentele din anex vor fi prezentate n copie certificat de debitoare pentru conformitate cu originalul. Cnd cererea este depus de o societate comercial, pe fiecare fil a nscrisurilor depuse n copie certificat va fi aplicat tampila entitii respective. 10.1. Bilanul contabil anexat trebuie s fie certificat de administratorul debitoarei i de cenzor (auditor), dup caz, n conformitate cu prevederile Legii contabilitii nr.82/1991 (republicat) i a Legii nr.31/1990 privind societile comerciale (republicat). 10.2. Se va anexa balana de verificare pentru luna precedent datei nregistrrii cererii de deschidere a procedurii. n cazul n care cererea introductiv este nregistrat la tribunal n prima parte a lunii, respectiv nainte ca debitorul s fi reuit nchiderea situaiilor financiare ale lunii precedente, la cererea introductiv va fi anexat balana de verificare pe luna anterioar. 10.3. Se va anexa contul de profit i pierdere pe anul anterior depunerii cererii. 10.4. Lista bunurilor debitorului va fi prezentat ntr-o form de natur a oferi informaii complete cu privire la acestea, indiferent dac sunt mobile sau imobile, inclusiv lista clienilor nencasai. n cazul bunurilor imobile, se va meniona adresa la care acestea sunt situate, numerele cadastrale/carte funciar/registrul de inscripiuni i transcripiuni, suprafaa terenului, destinaia terenului (agricol/intravilan), dac exist construcii ridicate pe teren, suprafaa construciilor, orice alte date utile pentru identificarea imobilelor. n cazul bunurilor mobile, debitorul va prezenta datele la zi cu privire la bunurile mobile aflate n patrimoniul su la data formulrii cererii introductive privind deschiderea procedurii insolvenei, indicnd numrul de inventar al acestora.se va meniona categoria n care bunul mobil se ncadreaz (autovehicul, valori mobiliare, utilaje/echipamente etc.).Se va face meniune despre specificaiile bunului mobil, de exemplu: pentru autoturisme se va specifica tipul autoturismului, nr. nmatriculare, an fabricaie; pentru aciuni se va specifica numrul acestora, compania la care sunt deinute; pentru utilaje i alte bunuri mobile specifice activitii desfurate de debitor se va meniona numrul din registrul de inventar, dar i orice alte informaii relevante i utile identificrii ct mai exacte a acestora. Debitorul nu va omite cu bun-tiin furnizarea unor date importante cu privire la bunurile din patrimoniul su i care ar fi de natur a afecta n orice mod dreptul de proprietate al debitorului asupra acestora (de exemplu, eventuale executri silite iniiate de creditorii garantai n mod individual nainte de nregistrarea cererii introductive; existen unor stocuri de marf n curs de expirare; bunuri care, dei se gsesc n custodia debitorului, acesta nu deine un drept de proprietate asupra acestora sau, dup caz, bunuri deinute cu titlu de nchiriere). Debitorul va prezenta i lista clienilor nencasai, mai ales atunci cnd valoarea creanelor de ncasat este semnificativ n raport de pasivul neacoperit, precum i vechimea acelor creane i eventualele litigii aferente.

188

10.5. n cazul n care bunurile mobile sau imobile ale debitorului sunt grevate de sarcini, se va face meniune despre aceste sarcini, cu precizarea garaniilor constituite (contracte, nivelul creanei pentru care poart garania, eventuale clauze speciale) i anexarea documentelor doveditoare privind ndeplinirea formalitilor necesare conservrii garaniilor (nscrierea, dup caz, n Cartea Funciar/registrul cadastral sau n Arhiva Electronic de Garanii Reale Mobiliare). Este necesar a se face meniune referitor la eventuale litigii (de exemplu revendicri) cu privire la bunurile menionate i contractele de nchiriere care le afecteaz, preciznd durata pentru care respectivele contracte au fost ncheiate i nivelul chiriei. n cazul bunurilor deinute n leasing, se va preciza tipul leasing-ului (financiar sau operaional), durata contractului i condiiile de rscumprare (n caz de ncetare a leasingului). 10.6. Se va anexa lista creditorilor, care va cuprinde numele i prenumele/denumirea complet a acestora, elementele necesare localizrii acestora (ar, jude, localitate, strad, numr, apartament), cuantumul creanei fa de fiecare creditor n parte, lund ca referin data nregistrrii cererii introductive de ctre debitor, cauza (proveniena) creanei cu referiri la contractele/facturile fiscale sau la orice alte documente care stau la baza respectivei creane, garaniile care nsoesc respectiva crean (ipotec, gaj, privilegiu, drept de retenie etc.), orice alte observaii cu privire la crean, respectiv dac aceasta este cert sau sub condiie, lichid sau nelichid, scadent sau nescadent, necontestat sau contestat. De asemenea, la aceast rubric vor fi specificate eventualele tranzacii ncheiate ntre creditor i debitori cu privire la crean, anterior nregistrrii cererii introductive. Debitorul va anexa i lista conturilor prin care i ruleaz conturile (codurile IBAN), bncile la care acestea sunt deschise, precizarea dac sunt deschise n RON sau n alte valute, n ar sau n strintate. Debitorul va include n aceast list conturile bancare operaionale la data formulrii cererii introductive, dar i conturile care, dei nu mai sunt operaionale n mod curent, nu au fost nchise pn la momentul respectiv. Debitorul va indica att conturile deschise n Romnia, ct i cele deschise n strintate. Comerciantul persoan fizic va face meniune att despre bunurile i conturile bancare prin care i exercit comerul, ct i despre cele proprii. 10.7. Debitorul va anexa o list complet cuprinznd plile i transferurile patrimoniale efectuate de debitor n perioada suspect de 120 de zile anterioare nregistrrii cererii introductive, menionnd urmtoarele aspecte: data (an/lun/ziua) n care plata/transferul patrimonial a fost efectuat, beneficiarul plii sau transferului patrimonial, indicnd numele i prenumele acestuia pentru persoanele fizice i dup caz denumirea pentru persoanele juridice, mpreun cu adresa complet a acestora, valoarea plii/transferului patrimonial efectuat, destinaia plii i considerentele care au stat la efectuarea acesteia de debitor, orice documente justificative (contracte/facturi fiscale etc) care justific plata sau transferul patrimonial efectuat. n categoria transferurilor patrimoniale vor fi incluse, n principal, cele cuprinse n art. 80 din Lege, dup cum urmeaz: a) acte de transfer cu titlu gratuit, efectuate n cei 3 ani anteriori deschiderii procedurii; sunt exceptate sponsorizrile n scop umanitar; b) operaiuni comerciale n care prestaia debitorului depete vdit pe cea primit, efectuate n cei 3 ani anteriori deschiderii procedurii; c) acte ncheiate, n cei 3 ani anteriori deschiderii procedurii, cu intenia tuturor prilor implicate n acestea de a sustrage bunuri de la urmrirea de ctre creditori sau de a le leza n orice alt fel drepturile; d) acte de transfer de proprietate ctre un creditor pentru stingerea unei datorii anterioare sau n folosul acestuia, efectuate n cele 120 de zile anterioare deschiderii procedurii, dac suma pe care creditorul ar putea s o obin n caz de faliment al debitorului este mai mic dect valoarea actului de transfer; e) constituirea ori perfectarea unei garanii reale pentru o crean care era chirografar, n cele 120 de zile anterioare deschiderii procedurii; f) plile anticipate ale datoriilor, efectuate n cele 120 de zile anterioare deschiderii procedurii, dac scadena lor fusese stabilit pentru o dat ulterioar deschiderii procedurii. g) actele de transfer sau asumarea de obligaii efectuate de debitor ntr-o perioad de doi ani anteriori datei deschiderii procedurii, cu intenia de a ascunde/ ntrzia starea de insolven sau de a frauda o persoan fizic sau juridic fa de care era la data efecturii transferului unor operaiuni cu instrumente financiare derivate, inclusiv ducerea la ndeplinire a unui acord de compensare bilateral (netting), realizate n baza unui contract financiar calificat, sau a devenit ulterior, debitor n sensul prezentei legi. 189

(2) Urmtoarele operaiuni, ncheiate n cei 3 ani anteriori deschiderii procedurii cu persoanele aflate n raporturi juridice cu debitorul vor putea, de asemenea, s fie anulate i prestaiile recuperate, dac sunt n dauna creditorilor: a) cu un asociat comanditat sau cu un asociat deinnd cel puin 20% din capitalul societii comerciale ori, dup caz, din drepturile de vot n adunarea general a asociailor, atunci cnd debitorul este respectiva societate n comandit, respectiv o societate agricol, n nume colectiv sau cu rspundere limitat; b) cu un membru sau administrator, atunci cnd debitorul este un grup de interes economic; c) cu un acionar deinnd cel puin 20% din aciunile debitorului ori, dup caz, din drepturile de vot n adunarea general a acionarilor, atunci cnd debitorul este respectiva societate pe aciuni; d) cu un administrator, director sau un membru al organelor de supraveghere a debitorului, societate cooperativ, societate pe aciuni, cu rspundere limitat sau, dup caz, societate agricol; e) cu orice alt persoan fizic ori juridic, deinnd o poziie dominant asupra debitorului sau activitii sale; f) cu un coindivizar asupra unui bun comun. 10.8. Se va anexa lista activitilor curente pe care debitorul intenioneaz s le desfoare n Perioada de Observaie pentru a evita abuzuri din partea creditorilor. Conform art. 3 alin.14 din Lege, Activitile Curente reprezint actele de comer i operaiuni financiare efectuate de debitor n perioada de observaie, n cursul normal al comerului su, cum ar fi, dar fr a fi limitate la acestea: continuarea activitilor contractate, conform obiectului principal de activitate efectuarea operaiunilor de ncasri i pli aferente acestora asigurarea finanrii capitalului de lucru n limite curente Lista va meniona i momentul la care debitorul apreciaz c respectiva activitate urmeaz a fi desfurat. Aprecierea datei nu se poate face ns dect raportat la momentul nregistrrii cererii privind deschiderea procedurii insolvenei; prin urmare, n cazul n care pronunarea hotrrii privind deschiderea procedurii este amnat pentru mai multe termene de judecat, va exista posibilitatea ca o parte din activitile indicate de debitor ca urmnd a se desfura n perioada de observaie s se desfoare de fapt anterior deschiderii procedurii. Debitorul va meniona i justificarea desfurrii respectivei activiti i, dac este cazul, proveniena resurselor financiare pentru realizarea acestora. n ceea ce privete activitile curente pe care intenioneaz s le desfoare , n perioada de observaie, debitorului i revine obligaia de a prezenta un plan de afaceri, pe cel puin 6 luni, bazat pe activitatea sa curent din care s reias ca nu va prejudicia interesele creditorilor existeni. n premizele planului de afaceri anexat, se va include lista activitilor curente desfurate i modul de finanare a cheltuielilor ataate acelor activiti. 10.9. Se va anexa lista membrilor grupului de interes economic sau, dup caz, a asociailor cu rspundere nelimitat, pentru societile n nume colectiv i cele n comandit. Grupul de interes economic este constituit n temeiul Legii nr.161/2003 privind unele msuri pentru asigurarea transparenei n exercitarea demnitilor publice, a funciilor publice i n mediul de afaceri, prevenirea i sancionarea corupiei i reprezint o asociere ntre dou sau mai multe persoane fizice sau juridice, constituit pe o perioad determinat, n scopul nlesnirii sau dezvoltrii activitii economice a membrilor si, precum i al mbuntirii activitii respective. Rspunderea membrilor grupului de interes economic este nelimitat pentru obligaiile grupului i solidar n raport cu terii co-contractani. Societile n nume colectiv sunt constituite prin asocierea, pe baza deplinei ncrederi, a dou sau mai multor persoane, care pun n comun anumite bunuri, pentru a desfura o activitate comercial, n scopul mpririi beneficiilor rezultate i n care asociaii rspund nelimitat i solidar pentru obligaiile societii. Societile n comandit simpl sunt constituite prin asociere, pe baza deplinei ncrederi, a dou sau mai multor persoane, care pun n comun anumite bunuri, pentru a desfura o activitate comercial, n scopul mpririi beneficiilor i care rspund pentru obligaiile sociale, dup caz, nelimitat i solidar (asociaii comanditai) sau n limita aportului lor (asociaii comanditari). Societile n comandit pe aciuni sunt constituite prin asocierea mai multor persoane , care particip la formarea capitalului social prin anumite contribuii reprezentate prin aciuni, n vederea desfurrii unei activiti comerciale, pentru realizarea unor beneficii i mprirea lor, i care rspund pentru obligaiile sociale nelimitat i solidar, n cazul asociailor comanditai, i numai n limita aportului lor, n cazul asociailor comanditari. 190

Aceast rubric se va completa numai n cazul n care forma juridic a debitoarei este una dintre cele menionate mai sus. 10.10. Se va anexa declaraie pe proprie rspundere prin care debitorul i arat intenia de intrare n procedura simplificat sau de reorganizare, conform unui plan, prin restructurarea activitii sau prin lichidarea, n tot sau n parte, a averii, n vederea stingerii datoriilor sale. 10.11. n cazul n care, prin declaraia ntocmit conform prevederilor art. 28 lit. g), debitorul opteaz pentru reorganizarea activitii, acesta va face o descriere sumar a modalitilor de reorganizare a activitii prin care apreciaz c scopul su poate fi adus la ndeplinire. n acest sens, debitorul va trebui s indice n principal sursele de provenien ale resurselor financiare pentru susinerea realizrii planului, dar i alte msuri adecvate pentru realizarea unui plan de reorganizare, cum sunt cele menionate n art. 95 al. 6 din Lege. Debitorul va face meniune cel puin cu privire la modalitile principale de reorganizare, respectiv restructurarea activitii, restructurarea activitii nsoit de vnzarea unor bunuri din patrimoniul debitorului sau vnzarea tuturor bunurilor debitoarei. Declaraia privind modalitile pe care debitorul le are n vedere pentru reorganizarea activitii este menit a da administratorului judiciar posibilitatea unei analize judicioase, n sensul art. 54, privind perspectivele de reorganizare ale debitorului. 10.12. Se va anexa declaraia pe proprie rspundere a debitorului din care s rezulte dac a mai fost supus procedurii prevzute de prezenta lege ntr-un interval de 5 ani anterior formulrii cererii introductive. Declaraia se va semna de persoana care, potrivit actului constitutiv al societii, are calitatea de reprezentant al societii, de regul administratorul societii. Declaraia trebuie s fie autentificat la notar sau certificat de avocat. Declaraia poate fi nlocuit printr-un certificat eliberat de registrul societilor agricole ori, dup caz, oficiul registrului comerului n a crui raz teritorial se afl domiciliul profesional/sediul social, din care s rezulte dac a mai fost supus procedurii prevzute de Legea privind procedura insolvenei ntr-un interval de 5 ani anterior formulrii cererii introductive. 10.13. Se va anexa o declaraie pe proprie rspundere autentificat de notar sau certificat de avocat din care s rezulte c nu a fost condamnat definitiv pentru fals sau pentru infraciuni prevzute n Legea concurenei nr. 21/1996, , i c administratorii, directorii i/sau asociaii nu au fost condamnai definitiv pentru bancrut frauduloas, gestiune frauduloas, abuz de ncredere, nelciune, delapidare, mrturie mincinoas, infraciuni de fals ori infraciuni prevzute n Legea concurenei nr. 21/1996, n ultimii 5 ani anteriori deschiderii procedurii. 10.14 Un certificat de admitere la tranzacionare pe o pia reglementat a valorilor imobiliare sau a altor instrumente financiare emise. dac este cazul. 11. Judecata n lips i taxe de timbru Judecata n lips. Conform art. 242 C. proc. civ., instana va suspenda judecata sau cnd amndou prile o cer sau dac nici una din pri nu se nfieaz la strigarea pricinii. Potrivit alin. 2 din acelai articol, cu toate acestea pricina se judec dac reclamantul sau prtul au cerut n scris judecarea n lips. Cu alte cuvinte, n cazul n care nu poate s participe la proces, pentru a evita sanciunea suspendrii judecii, partea care apreciaz c din diferite motive nu se poate prezenta personal sau prin reprezentant la judecata cauzei trebuie s cear prin cererea introductiv de instan sau oral n faa judectorului soluionarea cererii sale n absena sa. Taxa de timbru i timbru judiciar. Debitorul va achita la momentul depunerii cererii i taxa judiciar de timbru i timbrul judiciar sau va ataa la prezentul formular, n cazul n care l trimite prin pot, i dovada achitrii taxei judiciare de timbru. n cazul n care debitorul nu achit taxa judiciar de timbru la momentul nregistrrii cererii, acesta va bifa csua corespunztoare, n sensul c acestea urmeaz a fi achitate, pn la primul termen de judecat. Recipisele care atest plata taxei judiciare de timbru (chitane sau ordine de plat) se vor anexa n original. Atenie! Cuantumul taxei judiciare de timbru i al timbrului judiciar se modific periodic prin legi speciale, astfel nct este recomandabil ca debitorul s verifice nivelul acesteia nainte de a nregistra cererea sa introductiv, pentru a evita aplicarea sanciunii anulrii acesteia de ctre judectorul-sindic ca netimbrat sau ca insuficient timbrat.

191

12. Semntur i data Se vor meniona toate informaiile privind reprezentantul debitoarei solicitate prin prezentul formular i se va bifa csua corespunztoare calitii pe care acesta o are i n temeiul creia este ndreptit s semneze cererea introductiv a debitorului. Reprezentatul debitorului va completa rubrica sau va bifa csua corespunztoare calitii n care completeaz, semneaz i depune cererea (calitatea reprezentantului este verificat de personalul registraturii pe baza documentului care atest dreptul de reprezentare). De asemenea, debitorul sau reprezentantul debitorului va data, semna i tampila cererea introductiv. La rubrica unde se completeaz data se va respecta ordinea (zi, lun, an).

192

Formular 0002 Cererea de deschidere a procedurii insolvenei formulat de creditor

CERERE DE DESCHIDERE A PROCEDURII INSOLVENEI FORMULAT DE CREDITOR 1. Date privind dosarul Numr dosar: ___________________ Tribunal: ______________________ Secia_________________________ (Loc pentru viz registratur) 4. Debitor : 3. Creditor : ______________________________ _____________________________
(nume i prenume sau denumire) CUI/CNP: (nume i prenume sau denumire) CUI/CNP:

Adres/Sediu: __________________ ______________________________ Tel/Fax:_______________________ Email:_________________________ 5. Temeiul de drept pe care se ntemeiaz cererea: art. 31 din Legea privind procedura insolvenei

Adres/Sediu: __________________ ______________________________ Tel/Fax:_______________________ Email:_________________________ 6. Taxa de timbru i timbru judiciar: Achitate Urmeaz a fi achitate

Intenionm s propunem un plan de reorganizare Intenionm s participm la un plan de reorganizare Vezi anex: Instruciuni de completare 7. Temeiul n fapt al cererii introductive a creditorului: Subscrisa/subsemnatul sunt titulara/ul unei creane care prezint urmtoarele caracteristici: Valoarea total a creanei la data ntocmirii cererii: ___________ ___________ ____________ ____________ (negarantat) (garantat) (prioritar) (Total) (Dac o parte din crean este garantat sau prioritar completai i punctele de la 8 si 9.) Selectai dac valoarea total a creanei include dobnzi sau orice alte sume adugate la valoarea iniial a datoriei. Ataai la aceast cerere calculul detaliat al oricrei sume suplimentare. 9. Crean chirografar 8. Crean garantat prioritar Selectai dac deinei o art. 123 pct. 2 crean garantat Selectai dac avei o art. 123 pct. 3 Valoarea garaniei: _________ crean chirografar art. 123 pct. 4 Descrierea obiectului garaniei: prioritar art. 123 pct. 5 art. 123 pct. 6

193

Proprietate imobiliar Echipamente Vehicule Altele__________________

10. Crean negarantat ____________________________________ Selectai dac : Creditorul deine o crean negarantat, Valoarea total a creanei depete valoarea garaniei

11. Scadena creanei Precizm c data scadenei pentru creana pe care o deinem mpotriva debitoarei menionate mai sus a fost la data de: Z Z L L A A A A iar debitorul a ncetat plile fa de noi de mai mult de 30 de zile. 12. Documente justificative: Ataate la prezenta se afl motivele cererii de crean precum i copii ale documentelor justificative (Anexa 1): instrumente de plat fr numerar comenzi facturi contracte hotrri judectoreti contracte de garanie tabel de calcul dobnzi i penaliti ___________________________ _________________________ Numr total de file 13. Procedura de citare se va efectua la: ______________________________________________________________
(numele i prenumele sau denumirea reprezentantului)

Calitatea reprezentantului:

Avocat Consilier juridic Administrator Alt calitate: ___________________________ Adresa: _______________________________________________________ ______________________________________________________________ 14. Numr de exemplare depuse: Depunem prezenta n 2 exemplare, din care unul pentru instan i unul pentru comunicare cu debitoarea. 15. Semntur i data: Nume i prenume reprezentant creditorului: ______________________________________________________________ Calitate: Avocat Consilier juridic Administrator Alt calitate: ___________________ ______________ Data: Semntura i tampila Z Z L L A A A A

194

Instruciuni de completare
Consideraii generale Formularul 0018 se completeaz de ctre creditor n scopul nregistrrii unei cereri pentru deschiderea procedurii insolvenei mpotriva debitorului. Acest formular NU se va utiliza n cazul cererilor pentru deschiderea procedurii insolvenei formulat de debitor, caz n care va fi folosit formularul 0015. Atenie! Cererea va trebui s ndeplineasc i toate condiiile prevzute de art.112 din Codul de procedur civil referitoare la coninutul unei cereri de chemare n judecat. Astfel, elementele de baz obligatorii pe care trebuie s le cuprind orice cerere introductiv sunt urmtoarele: - datele de identificare pentru persoane fizice (numele, domiciliul, domiciliul ales n Romnia pentru reclamantul care locuiete n strintate, reedina prilor), - datele de identificare pentru persoane juridice (denumirea persoanelor juridice, sediul persoanelor juridice, numrul de nmatriculare n registrul comerului sau de nscriere n registrul persoanelor juridice, codul fiscal, contul bancar), - reprezentantul prii (numele i calitatea reprezentantului, numele avocatului i sediul profesional al acestuia, atunci cnd reprezentantul prii este avocat) - obiectul cererii; - motivele pe care se ntemeiaz cererea (motive de fapt i motive de drept), - probele/dovezile pe care se sprijin fiecare capt de cerere: (probele- nscrisuri se depun n copii certificate pentru conformitate cu originalul), semntura. Pentru fiecare din aceste elemente exist n formular puncte corespunztoare n care creditorul poate s indice toate datele i informaiile necesare sau s arate probele depuse n susinerea cererii sale. In cazul n care cel care primete i verific cererea constat c lipsete oricare dintre elementele enumerate anterior, atunci va pune n vedere creditorului s-i completeze. sau s-i modifice cererea precum i s depun cererea i copii certificate de pe toate nscrisurile pe care i ntemeiaz cererea. Sanciune. Creditorul trebuie s completeze cererea de ndat. Totui, atunci cnd completarea nu este posibil, cererea se va nregistra i i se va acorda creditorului un termen scurt. n cazul n care cererea a fost primit prin pot, creditorului i se vor comunica n scris lipsurile ei, cu meniunea c, pn la termenul acordat, urmeaz s fac completrile sau modificrile necesare. Atunci cnd se acord termen, se va face meniunea c nendeplinirea n acest termen a obligaiilor privind completarea sau modificarea cererii poate atrage suspendarea judecii .n cazul n care obligaiile privind completarea sau modificarea cererii nu sunt ndeplinite n termenul acordat, judectorul sindic va suspenda judecata. 1. Date privind dosarul Creditorul sau reprezentantul acestuia va completa numai spaiile libere privind denumirea tribunalului i a seciei la care depune cererea introductiv. n temeiul art. 6 din Legea privind procedura insolvenei, cererea introductiv a creditorului se depune la instana competent s soluioneze cererea acestuia, respectiv tribunalul n a crui raz teritorial i are sediul debitorul, astfel cum figureaz acesta n registrul comerului, respectiv n registrul societilor agricole. Numrul de dosar va fi completat de personalul registraturii, la nregistrarea cererii creditorului. Art. 31 alin. 3 prevede c n situaia n care ntre momentul nregistrrii cererii de ctre un creditor i cel al judecrii acestei cereri sunt formulate cereri de ctre ali creditori mpotriva aceluiai debitor, tribunalul va verifica, din oficiu, la data nregistrrii, existena dosarului pe rol, va dispune conexarea. De asemenea, alin. 4 al art. 31 prevede c dac exist o cerere de deschidere a procedurii insolvenei formulat de ctre debitor i una sau mai multe cereri formulate de creditori, nesoluionate nc, toate cererile de deschidere a procedurii se conexeaz la cererea formulat de debitor. Dac s-a deschis o procedur ntr-un dosar, celelalte eventuale dosare aflate pe rol, cu acelai obiect, vor fi conexate la acelai dosar. 2. Loc pentru viz registratur Registratura tribunalului va aplica tampila cuprinznd numele instanei i data la care cererea pentru deschiderea procedurii insolvenei (formularul 0018) a fost nregistrat la instan. 195

3. Creditor Formularul 0018 va fi completat de creditorul care se consider ndreptit s deschid procedura insolvenei- Potrivit Legii privind procedura insolvenei, creditorul ndreptit s deschid procedura insolvenei este definit ca fiind creditorul a crui crean mpotriva patrimoniului debitorului este cert, lichid i exigibil de mai mult de 30 de zile. De asemenea, legea prevede un cuantum minim al creanei pentru a putea fi introdus cererea mpotriva debitorului denumit valoare prag i care este de 10.000 lei, iar pentru salariai, de 6 salarii medii pe economie. Se vor completa toate spaiile libere cu datele de identificare ale creditorului, conform specificaiilor din cuprinsul formularului. 4. Debitor n cadrul procedurii de insolven, prin debitor se nelege o persoan fizic acionnd individual, ca persoan fizic autorizat, sau n asociaii familiale, sau o persoan juridic, al crei patrimoniu se caracterizeaz prin insuficiena fondurilor bneti disponibile pentru plata datoriilor exigibile. Creditorul va trebui s completeze toate rubricile cu datele complete de identificare ale debitorului, eventual va ataa i un extras de la Oficiul Registrului Comerului care s ateste corectitudinea acestor date i care s faciliteze identificarea debitorului i ndeplinirea corect a procedurii de citare n cadrul soluionrii cererii de deschidere a procedurii insolvenei. 5. Temeiul de drept Cererea pentru deschiderea procedurii insolvenei este formulat de creditor n temeiul art.31din Legea privind procedura insolvenei. Creditorul va bifa csua corespunztoare inteniei sale de a propune un plan de reorganizare al debitorului sau de a participa la un asemenea plan, n cazul n care este propus de ceilali participani la procedur. 6. Taxa de timbru i timbru judiciar Creditorul va achita la momentul depunerii cererii i taxa judiciar de timbru i timbrul judiciar sau va ataa la prezentul formular, n cazul n care l trimite prin pot, i dovada achitrii taxei judiciare de timbru. n cazul n care creditorul nu achit taxa judiciar de timbru la momentul nregistrrii cererii, acesta va bifa csua corespunztoare, n sensul c acestea urmeaz a fi achitate, pn la primul termen de judecat. Recipisele care atest plata taxei judiciare de timbru (chitane sau ordine de plat) se vor anexa n original. Atenie! Cuantumul taxei judiciare de timbru i al timbrului judiciar se modific periodic prin legi speciale, astfel nct este recomandabil ca creditorul s verifice nivelul acesteia nainte de a nregistra cererea, pentru a evita aplicarea sanciunii anulrii acesteia de ctre judectorul-sindic ca netimbrat sau ca insuficient timbrat. 7. Temeiul n fapt al cererii introductive a creditorului Creditorul va indica cuantumul exact al creanei pe care o deine asupra averii debitoarei i pentru care solicit deschiderea procedurii insolvenei mpotriva acestuia. nscrierea sumei reprezentnd creana se va face n spaiul liber din dreptul categoriei creanei corespunztoare (negarantat, garantat i/sau prioritar), preciznd totodat cuantumul total al creanei. Dac o parte a creanei este garantat sau prioritar, creditorul va completa, dup caz, i rubricile 8 si 9 din prezentul Formular. Creditorul va bifa csua corespunztoare precizrii dac valoarea total a creanei include dobnzi sau orice alte sume adugate la valoarea iniial a datoriei, numai n cazul n care asemenea sume sunt adugate n cuantumul total al creanei declarate. n acest caz, creditorul va ataa la cerere modul de calcul detaliat al oricror sume pretinse suplimentar fa de valoarea iniial a creanei. 8. Creana garantat Aceast rubric se va completa numai n cazul n care creditorul deine o crean garantat asupra averii debitorului. Creditorul va completa toate rubricile, conform specificaiilor din dreptul acestora, respectiv va indica valoarea garaniei i va bifa csua corespunztoare obiectul garaniei, i anume proprietate imobiliar, echipamente, vehicule sau alte bunuri din averea debitorului. 196

9. Creana chirografar prioritar Aceast rubric se va completa numai n cazul n care creditorul deine o crean chirografar prioritar asupra averii debitorului, indicnd ordinea de prioritate a acestei creane raportat la prevederile art.123 pct. 2, 4, 5 sau 6 din Legea privind procedura insolvenei. 10. Creana negarantat Aceast rubric se va completa numai n cazul n care creditorul deine o crean negarantat asupra averii debitorului. Creditorul va bifa csua corespunztoare situaiei dac acesta deine o crean negarantat sau/i dac valoarea total a creanei depete valoarea garaniei. 11. Scadena creanei Creditorul va indica data exact a scadenei pentru creana pe care o deine mpotriva debitoarei, preciznd totodat c debitorul a ncetat plile fa de creditor mai mult de 30 de zile. 12. Documente depuse Se vor bifa csuele corespunztoare documentelor depuse (instrumente de plat fr numerar, comenzi, facturi, contracte, decizii judectoreti, contracte de garanie, tabel de calcul dobnzi i penaliti, alte documente), precum i numrul de file, iar unde este cazul se vor respecta dispoziiile Codului de procedur civil privind certificarea n conformitate cu originalul. 13. Procedura de citare Dup caz, creditorul va putea solicita prin cererea introductiv ca procedura de citare s fie ndeplinit la sediul/adresa reprezentantului desemnat. 14. Numr exemplare depuse Cererea introductiv va fi depus n dou exemplare, unul pentru a rmne la dosar i unel pentru a fi comunicat debitorului. 15. Semntur i dat Creditorul sau reprezentantul acestuia va completa toate spaiile libere de la acest punct cu informaiile care sunt solicitate prin denumirea rubricii prin indicaiile cuprinse ntre paranteze i marcate prin litere italice. Dac este cazul, este necesar ca reprezentantul creditorului s bifeze csua corespunztoare calitii pe care o are i n temeiul creia are dreptul de reprezentare a creditorului (calitatea reprezentantului este verificat de personalul registraturii pe baza documentului care atest dreptul de reprezentare). Sub sanciunea nulitii, formularul va fi datat, semnat i tampilat de creditor sau de reprezentantul creditorului. La rubrica dat se va respecta ordinea zi, lun, an.

197

Formular 0003 Formular pentru depunerea documentelor prevzute la art.28

FORMULAR PENTRU DEPUNEREA DOCUMENTELOR PREVZUTE LA ART. 28 (Procedur iniiat LA CEREREA DEBITORULUI) Date privind dosarul: Numr dosar: _______________________________ Tribunal: ___________________________________ (Loc pentru viz Secia _____________________________________ registratur) Judector sindic: _____________________________ Vezi anex: Instruciuni de completare Not: Acest formular NU se completeaz n cazul procedurilor iniiate din cererea creditorului, caz n care se folosete Formularul 0031. 2.Administratorul special: 1.Debitor: _____________________________ _____________________________
(nume i prenume sau denumire) (nume i prenume sau denumire)

Adresa/Sediu __________________ _____________________________

CUI/CNP:

Adresa/Sediu__________________ _____________________________
CUI/CNP:

Tel/Fax:______________________ Tel/Fax:______________________ Email:________________________ Email:________________________ 3. Temeiul de drept pe care se ntemeiaz cererea: n temeiul art. 28 din Legea privind procedura insolvenei solicitm s luai act de depunerea urmtoarelor documente n completarea documentelor depuse prin cererea nregistrat sub nr. _________ n data de _____________________ Numr total de file 4. Documentele anexate conform art. 28: Document 4.1. Bilanul certificat de ctre administrator i cenzor (auditor) Balana de verificare pentru luna precedent datei nregistrrii cererii de deschidere a procedurii Contul de profit i pierderi pe anul anterior depunerii cererii 4.2. Lista complet a tuturor bunurilor debitorului, incluznd toate conturile i bncile prin care debitorul i ruleaz fondurile; 4.3. Datele din registrele de publicitate pentru bunurile grevate 4.4. Lista creditorilor, oricum ar fi creanele acestora: certe sau sub condiie, lichide sau nelichide, scadente sau nescadente, necontestate sau contestate
(nume, adres, valoarea creanei, izvorul creanei, scadena, garanii)

xdepus

Nr. de file

4.5. Lista plilor i transferurilor patrimoniale efectuate de debitor n cele 120 de zile anterioare nregistrrii cererii introductive;
198

4.6. Lista activitilor curente pe care intenioneaz s le desfoare n Perioada de Observaie 4.7 Lista membrilor grupului de interes economic sau, dup caz, a asociailor cu rspundere nelimitat (dac este cazul) 4.8 Declaraie pe proprie rspundere prin care debitorul i arat intenia de intrare n procedura simplificat sau de reorganizare, conform unui plan, prin restructurarea activitii sau prin lichidarea, n tot sau n parte, a averii, n vederea stingerii datoriilor sale 4.9. Modalitile pe care le are n vedere pentru reorganizarea activitii (descriere sumar) 4.10. Declaraia pe propria rspundere din care s rezulte dac a mai fost supus procedurii prevzute de prezenta lege ntr-un interval de 5 ani anterior formulrii cererii introductive 4.11.1 certificat de la registrul societilor agricole ori, dup caz, 4.11.2 certificat de la oficiul registrului comerului n a crui raz teritorial se afl domiciliul profesional/sediul social 4.11 Declaraia pe pe proprie rspundere autentificat de notar sau certificat de avocat din care s rezulte c nu a fost condamnat definitiv pentru fals sau pentru infraciuni prevzute n Legea concurenei nr. 21/1996, i c administratorii, directorii i/sau asociaii nu au fost condamnai definitiv pentru bancrut frauduloas, gestiune frauduloas, abuz de ncredere, nelciune, delapidare, mrturie mincinoas, infraciuni de fals ori infraciuni prevzute n Legea concurenei nr. 21/1996, n ultimii 5 ani anteriori deschiderii procedurii 4.1. Certificatul de admitere la tranzacionare pe o pia reglementat a valorilor mobiliare sau a altor instrumente financiare emise 5. Semntur i dat: Calitate: Nume i prenume reprezentant debitor: Avocat ________________________________________ Consilier juridic ________________________________________ Administrator Alt calitate: _______________ CUI/CNP Data: Z Z L Semntur (i tampil):_____________________ L A A A A

199

Instruciuni de completare
Consideraii generale Formularul 0017 se completeaz de ctre debitorul care a depus anterior cerere pentru deschiderea procedurii insolvenei i se nregistreaz la tribunalul competent s judece cererea, menionndu-se totodat numrul dosarului constituit. Conform art. 28 alin. 2, dac debitorul nu dispune la momentul nregistrrii cererii (introductive) de vreuna dintre informaiile prevzute la alin. 1 lit. a-f i h va putea nregistra acea informaie la tribunal n termen de 10 zile. Acest formular NU se completeaz n cazul procedurilor iniiate la cererea creditorului, caz n care se folosete Formularul 0035. Date privind dosarul Se vor completa toate spaiile libere cu informaiile privind: numrul dosarului, inclusiv anul, denumirea tribunalului, cu precizarea seciei pe rolul creia se afl dosarul, precum i cu numele i prenumele judectorului sindic care instrumenteaz dosarul. 1. Debitor n cadrul procedurii de insolven, prin debitor se nelege o persoan fizic acionnd individual, ca persoan fizic autorizat, sau n asociaii familiale, sau o persoan juridic, al crei patrimoniu se caracterizeaz prin insuficiena fondurilor bneti disponibile pentru plata datoriilor exigibile. Toate spaiile libere privind datele de identificare i de contact ale debitorului se vor completa cu exactitate, respectndu-se distinciile ntre debitorul persoan fizic i debitorul persoan juridic. 2. Administratorul special n cadrul procedurii de insolven, prin administrator special se nelege reprezentantul desemnat de adunarea general a acionarilor/asociailor debitorului, persoan juridic, s efectueze, n numele i pe seama acestuia, actele de administrare necesare n perioadele din procedur cnd debitorului i se permite s-i administreze activitatea i s le reprezinte interesele n procedur pe perioada n care debitorului i s-a ridicat dreptul de administrare. Toate spaiile libere privind datele de identificare i de contact ale administratorului special se vor completa cu exactitate. 3. Temeiul de drept pe care se ntemeiaz cererea Depunerea documentelor se face n temeiul art.28 din Legea privind procedura insolvenei Debitorul va bifa csua corespunztoare documentelor depuse, respectiv dac anexeaz toate documentele prevzute de Lege sau dac anexeaz numai documente n completare la cele depuse mpreun cu cererea introductiv. 4. Documentele Se vor bifa csuele corespunztoare documentelor depuse, precum i numrul de file corespunztor fiecrui document anexat. Documentele vor fi depuse conform prevederilor Codului de procedur civil, n copii certificate de debitor/ de reprezentantul legal al acestuia i, dac este cazul, purtnd tampila societii. 4.1. Bilanul contabil anexat trebuie s fie certificat de administratorul debitoarei i de cenzor (auditor), dup caz, n conformitate cu prevederile Legii contabilitii nr.82/1991 (republicat) i a Legii nr.31/1990 privind societile comerciale (republicat). Se va anexa balana de verificare pentru luna precedent datei nregistrrii cererii de deschidere a procedurii. n cazul n care cererea introductiv este nregistrat la tribunal n prima parte a lunii, respectiv nainte ca debitorul s fi reuit nchiderea situaiilor financiare ale lunii precedente, la cererea introductiv va fi anexat balana de verificare pe luna anterioar. Se va anexa contul de profit i pierdere pe anul anterior depunerii cererii. 4.2. Lista bunurilor debitorului va fi prezentat ntr-o form de natur a oferi informaii complete cu privire la acestea, indiferent dac sunt mobile sau imobile, inclusiv lista clienilor nencasai. n cazul bunurilor imobile, se va meniona adresa la care acestea sunt situate, numerele cadastrale/carte funciar/registrul de inscripiuni i transcripiuni, suprafaa terenului, destinaia terenului (agricol/intravilan), dac exist construcii ridicate pe teren, suprafaa construciilor, orice alte date utile pentru identificarea imobilelor. n cazul bunurilor mobile, debitorul va prezenta datele la zi cu privire la bunurile mobile aflate n patrimoniul su la data formulrii cererii introductive privind deschiderea procedurii insolvenei, indicnd numrul de inventar al acestora.se va meniona categoria n care 200

bunul mobil se ncadreaz (autovehicul, valori mobiliare, utilaje/echipamente etc.).Se va face meniune despre specificaiile bunului mobil, de exemplu: pentru autoturisme se va specifica tipul autoturismului, nr. nmatriculare, an fabricaie; pentru aciuni se va specifica numrul acestora, compania la care sunt deinute; pentru utilaje i alte bunuri mobile specifice activitii desfurate de debitor se va meniona numrul din registrul de inventar, dar i orice alte informaii relevante i utile identificrii ct mai exacte a acestora. Debitorul nu va omite cu bun-tiin furnizarea unor date importante cu privire la bunurile din patrimoniul su i care ar fi de natur a afecta n orice mod dreptul de proprietate al debitorului asupra acestora (de exemplu, eventuale executri silite iniiate de creditorii garantai n mod individual nainte de nregistrarea cererii introductive; existen unor stocuri de marf n curs de expirare; bunuri care, dei se gsesc n custodia debitorului, acesta nu deine un drept de proprietate asupra acestora sau, dup caz, bunuri deinute cu titlu de nchiriere). Debitorul va prezenta i lista clienilor nencasai, mai ales atunci cnd valoarea creanelor de ncasat este semnificativ n raport de pasivul neacoperit, precum i vechimea acelor creane i eventualele litigii aferente. 4.3. n cazul n care bunurile mobile sau imobile ale debitorului sunt grevate de sarcini, se va face meniune despre aceste sarcini, cu precizarea garaniilor constituite (contracte, nivelul creanei pentru care poart garania, eventuale clauze speciale) i anexarea documentelor doveditoare privind ndeplinirea formalitilor necesare conservrii garaniilor (nscrierea, dup caz, n Cartea Funciar/registrul cadastral sau n Arhiva Electronic de Garanii Reale Mobiliare). Este necesar a se face meniune referitor la eventuale litigii (de exemplu revendicri) cu privire la bunurile menionate i contractele de nchiriere care le afecteaz, preciznd durata pentru care respectivele contracte au fost ncheiate i nivelul chiriei. n cazul bunurilor deinute n leasing, se va preciza tipul leasing-ului (financiar sau operaional), durata contractului i condiiile de rscumprare (n caz de ncetare a leasingului). 4.4. Se va anexa lista creditorilor, care va cuprinde numele i prenumele/denumirea complet a acestora, elementele necesare localizrii acestora (ar, jude, localitate, strad, numr, apartament), cuantumul creanei fa de fiecare creditor n parte, lund ca referin data nregistrrii cererii introductive de ctre debitor, cauza (proveniena) creanei cu referiri la contractele/facturile fiscale sau la orice alte documente care stau la baza respectivei creane, garaniile care nsoesc respectiva crean (ipotec, gaj, privilegiu, drept de retenie etc.), orice alte observaii cu privire la crean, respectiv dac aceasta este cert sau sub condiie, lichid sau nelichid, scadent sau nescadent, necontestat sau contestat. De asemenea, la aceast rubric vor fi specificate eventualele tranzacii ncheiate ntre creditor i debitori cu privire la crean, anterior nregistrrii cererii introductive. Debitorul va anexa i lista conturilor prin care i ruleaz conturile (codurile IBAN), bncile la care acestea sunt deschise, precizarea dac sunt deschise n RON sau n alte valute, n ar sau n strintate. Debitorul va include n aceast list conturile bancare operaionale la data formulrii cererii introductive, dar i conturile care, dei nu mai sunt operaionale n mod curent, nu au fost nchise pn la momentul respectiv. Debitorul va indica att conturile deschise n Romnia, ct i cele deschise n strintate. Comerciantul persoan fizic va face meniune att despre bunurile i conturile bancare prin care i exercit comerul, ct i despre cele proprii. 4.5 Debitorul va anexa o list complet cuprinznd plile i transferurile patrimoniale efectuate de debitor n perioada suspect de 120 de zile anterioare nregistrrii cererii introductive, menionnd urmtoarele aspecte: data (an/lun/ziua) n care plata/transferul patrimonial a fost efectuat, beneficiarul plii sau transferului patrimonial, indicnd numele i prenumele acestuia pentru persoanele fizice i dup caz denumirea pentru persoanele juridice, mpreun cu adresa complet a acestora, valoarea plii/transferului patrimonial efectuat, destinaia plii i considerentele care au stat la efectuarea acesteia de debitor, orice documente justificative (contracte/facturi fiscale etc) care justific plata sau transferul patrimonial efectuat. n categoria transferurilor patrimoniale vor fi incluse, n principal, cele cuprinse n art. 80 din Lege, dup cum urmeaz: a) acte de transfer cu titlu gratuit, efectuate n cei 3 ani anteriori deschiderii procedurii; sunt exceptate sponsorizrile n scop umanitar; b) operaiuni comerciale n care prestaia debitorului depete vdit pe cea primit, efectuate n cei 3 ani anteriori deschiderii procedurii; 201

c) acte ncheiate, n cei 3 ani anteriori deschiderii procedurii, cu intenia tuturor prilor implicate n acestea de a sustrage bunuri de la urmrirea de ctre creditori sau de a le leza n orice alt fel drepturile; d) acte de transfer de proprietate ctre un creditor pentru stingerea unei datorii anterioare sau n folosul acestuia, efectuate n cele 120 de zile anterioare deschiderii procedurii, dac suma pe care creditorul ar putea s o obin n caz de faliment al debitorului este mai mic dect valoarea actului de transfer; e) constituirea ori perfectarea unei garanii reale pentru o crean care era chirografar, n cele 120 de zile anterioare deschiderii procedurii; f) plile anticipate ale datoriilor, efectuate n cele 120 de zile anterioare deschiderii procedurii, dac scadena lor fusese stabilit pentru o dat ulterioar deschiderii procedurii. g) actele de transfer sau asumarea de obligaii efectuate de debitor ntr-o perioad de doi ani anteriori datei deschiderii procedurii, cu intenia de a ascunde/ ntrzia starea de insolven sau de a frauda o persoan fizic sau juridic fa de care era la data efecturii transferului unor operaiuni cu instrumente financiare derivate, inclusiv ducerea la ndeplinire a unui acord de compensare bilateral (netting), realizate n baza unui contract financiar calificat, sau a devenit ulterior, debitor n sensul prezentei legi. (2) Urmtoarele operaiuni, ncheiate n cei 3 ani anteriori deschiderii procedurii cu persoanele aflate n raporturi juridice cu debitorul vor putea, de asemenea, s fie anulate i prestaiile recuperate, dac sunt n dauna creditorilor: a) cu un asociat comanditat sau cu un asociat deinnd cel puin 20% din capitalul societii comerciale ori, dup caz, din drepturile de vot n adunarea general a asociailor, atunci cnd debitorul este respectiva societate n comandit, respectiv o societate agricol, n nume colectiv sau cu rspundere limitat; b) cu un membru sau administrator, atunci cnd debitorul este un grup de interes economic; c) cu un acionar deinnd cel puin 20% din aciunile debitorului ori, dup caz, din drepturile de vot n adunarea general a acionarilor, atunci cnd debitorul este respectiva societate pe aciuni; d) cu un administrator, director sau un membru al organelor de supraveghere a debitorului, societate cooperativ, societate pe aciuni, cu rspundere limitat sau, dup caz, societate agricol; e) cu orice alt persoan fizic ori juridic, deinnd o poziie dominant asupra debitorului sau activitii sale; f) cu un coindivizar asupra unui bun comun. 4.6 .Se va anexa lista activitilor curente pe care debitorul intenioneaz s le desfoare n Perioada de Observaie pentru a evita abuzuri din partea creditorilor. Conform art. 3 alin.14 din Lege, Activitile Curente reprezint actele de comer i operaiuni financiare efectuate de debitor n perioada de observaie, n cursul normal al comerului su, cum ar fi, dar fr a fi limitate la acestea: continuarea activitilor contractate, conform obiectului principal de activitate efectuarea operaiunilor de ncasri i pli aferente acestora asigurarea finanrii capitalului de lucru n limite curente Lista va meniona i momentul la care debitorul apreciaz c respectiva activitate urmeaz a fi desfurat. Aprecierea datei nu se poate face ns dect raportat la momentul nregistrrii cererii privind deschiderea procedurii insolvenei; prin urmare, n cazul n care pronunarea hotrrii privind deschiderea procedurii este amnat pentru mai multe termene de judecat, va exista posibilitatea ca o parte din activitile indicate de debitor ca urmnd a se desfura n perioada de observaie s se desfoare de fapt anterior deschiderii procedurii. Debitorul va meniona i justificarea desfurrii respectivei activiti i, dac este cazul, proveniena resurselor financiare pentru realizarea acestora. n ceea ce privete activitile curente pe care intenioneaz s le desfoare , n perioada de observaie, debitorului i revine obligaia de a prezenta un plan de afaceri, pe cel puin 6 luni, bazat pe activitatea sa curent din care s reias ca nu va prejudicia interesele creditorilor existeni. n premizele planului de afaceri anexat, se va include lista activitilor curente desfurate i modul de finanare a cheltuielilor ataate acelor activiti. 4.7. Se va anexa lista membrilor grupului de interes economic sau, dup caz, a asociailor cu rspundere nelimitat, pentru societile n nume colectiv i cele n comandit. Grupul de interes economic este constituit n temeiul Legii nr.161/2003 privind unele msuri pentru asigurarea transparenei n exercitarea demnitilor publice, a funciilor publice i n mediul de afaceri, prevenirea i sancionarea corupiei i reprezint o asociere ntre dou sau mai multe persoane fizice sau juridice, constituit pe o perioad determinat, n scopul nlesnirii sau dezvoltrii activitii economice a membrilor si, precum i al 202

mbuntirii activitii respective. Rspunderea membrilor grupului de interes economic este nelimitat pentru obligaiile grupului i solidar n raport cu terii co-contractani. Societile n nume colectiv sunt constituite prin asocierea, pe baza deplinei ncrederi, a dou sau mai multor persoane, care pun n comun anumite bunuri, pentru a desfura o activitate comercial, n scopul mpririi beneficiilor rezultate i n care asociaii rspund nelimitat i solidar pentru obligaiile societii. Societile n comandit simpl sunt constituite prin asociere, pe baza deplinei ncrederi, a dou sau mai multor persoane, care pun n comun anumite bunuri, pentru a desfura o activitate comercial, n scopul mpririi beneficiilor i care rspund pentru obligaiile sociale, dup caz, nelimitat i solidar (asociaii comanditai) sau n limita aportului lor (asociaii comanditari). Societile n comandit pe aciuni sunt constituite prin asocierea mai multor persoane , care particip la formarea capitalului social prin anumite contribuii reprezentate prin aciuni, n vederea desfurrii unei activiti comerciale, pentru realizarea unor beneficii i mprirea lor, i care rspund pentru obligaiile sociale nelimitat i solidar, n cazul asociailor comanditai, i numai n limita aportului lor, n cazul asociailor comanditari. Aceast rubric se va completa numai n cazul n care forma juridic a debitoarei este una dintre cele menionate mai sus. 4.8. Se va anexa declaraie pe proprie rspundere prin care debitorul i arat intenia de intrare n procedura simplificat sau de reorganizare, conform unui plan, prin restructurarea activitii sau prin lichidarea, n tot sau n parte, a averii, n vederea stingerii datoriilor sale. 4.9. n cazul n care, prin declaraia ntocmit conform prevederilor art. 28 lit. g), debitorul opteaz pentru reorganizarea activitii, acesta va face o descriere sumar a modalitilor de reorganizare a activitii prin care apreciaz c scopul su poate fi adus la ndeplinire. n acest sens, debitorul va trebui s indice n principal sursele de provenien ale resurselor financiare pentru susinerea realizrii planului, dar i alte msuri adecvate pentru realizarea unui plan de reorganizare, cum sunt cele menionate n art. 95 al. 6 din Lege. Debitorul va face meniune cel puin cu privire la modalitile principale de reorganizare, respectiv restructurarea activitii, restructurarea activitii nsoit de vnzarea unor bunuri din patrimoniul debitorului sau vnzarea tuturor bunurilor debitoarei. Declaraia privind modalitile pe care debitorul le are n vedere pentru reorganizarea activitii este menit a da administratorului judiciar posibilitatea unei analize judicioase, n sensul art. 54, privind perspectivele de reorganizare ale debitorului. 4.10. Se va anexa declaraia pe proprie rspundere a debitorului din care s rezulte dac a mai fost supus procedurii prevzute de prezenta lege ntr-un interval de 5 ani anterior formulrii cererii introductive. Declaraia se va semna de persoana care, potrivit actului constitutiv al societii, are calitatea de reprezentant al societii, de regul administratorul societii. Declaraia trebuie s fie autentificat la notar sau certificat de avocat. Declaraia poate fi nlocuit printr-un certificat eliberat de registrul societilor agricole ori, dup caz, oficiul registrului comerului n a crui raz teritorial se afl domiciliul profesional/sediul social, din care s rezulte dac a mai fost supus procedurii prevzute de Legea privind procedura insolvenei ntr-un interval de 5 ani anterior formulrii cererii introductive.. 4.11. Se va anexa declaraia pe proprie rspundere autentificat de notar sau certificat de avocat din care s rezulte c nu a fost condamnat definitiv pentru fals sau pentru infraciuni prevzute n Legea concurenei nr. 21/1996, i c administratorii, directorii i/sau asociaii nu au fost condamnai definitiv pentru bancrut frauduloas, gestiune frauduloas, abuz de ncredere, nelciune, delapidare, mrturie mincinoas, infraciuni de fals ori infraciuni prevzute n Legea concurenei nr. 21/1996, n ultimii 5 ani anteriori deschiderii procedurii 4.12. Se va anexa un certificat de admitere la tranzacionare pe o pia reglementat a valorilor mobiliare sau a altor instrumente financiare emise, dac este cazul.. 5. Semntur i data Debitorul va completa toate spaiile libere cu informaiile care sunt solicitate prin denumirea rubricii sau prin indicaiile cuprinse ntre paranteze. Reprezentatul debitorului va completa rubrica sau va bifa csua corespunztoare calitii n care completeaz, semneaz i depune cererea (calitatea reprezentantului este verificat de personalul registraturii pe baza documentului care atest dreptul de reprezentare). Sub sanciunea nulitii, formularul va fi datat, semnat i tampilat de reprezentantul legal al debitoarei. 203

Model 0004 ncheiere de deschidere a procedurii generale/simplificate de insolven la cererea debitorului

TRIBUNALUL ________________________ DOSAR NR. _________________________ NCHEIERE edina public din data de _____________ Tribunalul __________________ Judector-sindic _________________________ Grefier _________________________________ Pe rol soluionarea cererii formulat de debitorul .pentru deschiderea procedurii generale/simplificate de insolven. La apelul nominal au rspuns ./lipsit Procedura complet. S-a fcut referatul oral al cauzei, dup care, constatndu-se procesul n stare de judecat, s-a acordat cuvntul pe fond. Reprezentantul debitorului . JUDECTORUL -SINDIC Asupra cererii de fa; Constatnd c la data de .. debitorul., cu sediul n a solicitat a fi supus procedurii generale/simplificate de insolven, manifestndu-i intenia de a-i reorganiza activitatea/ de a-i lichida averea; Constatnd c debitorul se afl n ncetare de pli la data de . i c pasivul su exigibil este de . lei. Constatnd c sunt ndeplinite condiiile art. 27-30/art.1 alin. 2 din lege, se va admite cererea debitorului, i n temeiul art. 32 alin.1 din Legea privind procedura insolvenei , se va constata c debitorul este n ncetare de pli i se va deschide procedura general/simplificat de insolven mpotriva sa. n consecin, se vor dispune i msurile imediate prevzute de lege. PENTRU ACESTE MOTIVE IN NUMELE LEGII HOTRTE: Admite cererea formulat de debitorul , cu sediul n . pentru deschiderea procedurii generale/simplificate de insolven. n temeiul art.32 alin 1 din Legea privind procedura insolvenei; Dispune deschiderea procedurii generale/simplificate de insolven mpotriva debitoruluicu sediul n .. n temeiul art.34/art.107 din Legea privind procedura insolvenei; Numete administrator judiciar/lichidator pe.. care va ndeplini atribuiile prevzute de art.20/art.25 din lege, cu o retribuie de.. lei. n temeiul art.61/art.107 din Legea privind procedura insolvenei; Dispune notificarea deschiderii procedurii debitorului, creditorilor i Oficiului Registrului Comerului, prin Buletinul Procedurilor de Insolven de pe lng Tribunalul ., n vederea efecturii meniunii n temeiul art.62/art.108 din Legea privind procedura insolvenei, precum i tuturor bncilor unde debitorul are deschise conturi.
204

Pune n vedere administratorului judiciar/lichidatorului prevederile art. 252 din Legea nr.31/1990 republicat i dispune menionarea la registrul comerului a reprezentanilor permaneni ai administratorului judiciar. Fixeaz termenul limit pentru depunerea creanelor la .. Fixeaz termenul limit pentru verificarea creanelor, ntocmirea, afiarea i comunicarea tabelului preliminar al creanelor la. Fixeaz termenul pentru definitivarea tabelului de creane i pentru soluionarea eventualelor contestaii la.i pentru afiarea tabelului definitiv al creanelor la.. Fixeaz data edinei adunrii creditorilor la data de ora la sediul .. i convoac creditorii debitorului. Dispune trimiterea notificrilor ctre toi creditorii debitorului, de ctre administratorul judiciar/lichidator. In temeiul art.4 din Legea privind procedura insolvenei, Dispune deschiderea de ctre debitor a unui cont la o unitate bancar din care vor fi suportate cheltuielile aferente procedurii, n termen de 2 zile de la notificarea deschiderii procedurii, n caz de nendeplinire a atribuiei, contul va fi deschis de ctre administratorul judiciar. Eventualele disponibilitile bneti vor fi pstrate ntr-un cont special de depozit bancar. Acord termen de judecat la Definitiv. Cu recurs n termen de 10 zile de la comunicare. Pronunat n edina public de la .. Tribunalul Grefier

Instruciuni de completare
Consideraii generale Avnd n vedere c pentru redactarea hotrrilor judectoreti exist deja un format i un coninut general recunoscute, prezentul formular nu ofer dect un coninut cu caracter de recomandare i un format care nu a suferit dect o minor modificare prin plasarea textului hotrrii ntr-un chenar. ncheierea de deschidere a procedurii generale sau simplificate de insolven este pronunat de ctre judectorul sindic n cazul n care instana a fost sesizat printr-o cerere introductiv din partea debitorului pentru deschiderea procedurii de insolven i dac judectorul sindic desemnat n cauz constat c sunt ndeplinite condiiile prevzute la art. 27-30, respectiv art. 1 alin. 2 din Legea privind procedura insolvenei. Condiiile cerute de lege pentru deschiderea procedurii generale de insolven la cererea debitorului Conform art. 27 din Legea privind procedura insolvenei, exist instituit att obligaia pentru debitor s depun o cerere introductiv n termen de maximum 30 de zile de la apariia strii de insolven, ct i posibilitatea debitorului de a depune cerere pentru a fi supus dispoziiilor legii insolvenei, n cazul n care apariia strii de insolven a acestuia este iminent. Cererile debitorilor persoane juridice trebuie s fie semnate de persoanele care, potrivit actelor constitutive sau statutelor, au calitatea de a le reprezenta. O alt serie de condiii pentru a deschide procedura insolvenei la cererea debitorului se refer la actele care trebuie s nsoeasc cererea introductiv a acestuia la momentul depunerii la registratur, respectiv: a) bilanul certificat de ctre administrator i cenzor/auditor, balana de verificare pentru luna precedent datei nregistrrii cererii de deschidere a procedurii; b) o list complet a tuturor bunurilor debitorului, incluznd toate conturile i bncile prin care debitorul i ruleaz fondurile; pentru bunurile grevate se vor meniona datele din registrele de publicitate; 205

c) o list a numelor i a adreselor creditorilor, oricum ar fi creanele acestora: certe sau sub condiie, lichide sau nelichide, scadente sau nescadente, necontestate sau contestate, artndu-se suma, cauza i drepturile de preferin; d) o list cuprinznd plile i transferurile patrimoniale efectuate de debitor n cele 120 de zile anterioare nregistrrii cererii introductive; e) o list a activitilor curente pe care intenioneaz s le desfoare n perioada de observaie; f) contul de profit i pierderi pe anul anterior depunerii cererii; g) o list a membrilor grupului de interes economic sau, dup caz, a asociailor cu rspundere nelimitat, pentru societile n nume colectiv i cele n comandit; h) o declaraie prin care debitorul i arat intenia de intrare n procedura simplificat sau de reorganizare, conform unui plan, prin restructurarea activitii sau prin lichidarea, n tot sau n parte, a averii, n vederea stingerii datoriilor sale; dac aceast declaraie nu va fi depus pn la expirarea termenului stabilit la alin. (2), se prezum c debitorul este de acord cu inierea procedurii simplificate; i) o descriere sumar a modalitilor pe care le are n vedere pentru reorganizarea activitii; j) o declaraie pe propria rspundere autentificat la notar sau certificat de un avocat, sau un certificat de la registrul societilor agricole ori, dup caz, oficiul registrului comerului n a crui raz teritorial se afl domiciliul profesional/sediul social, din care s rezulte dac a mai fost supus procedurii prevzute de prezenta lege ntr-un interval de 5 ani anterior formulrii cererii introductive; k) o declaraie pe proprie rspundere autentificat de notar sau certificat de avocat din care s rezulte c nu a fost condamnat definitiv pentru falsificare sau pentru ori infraciuni prevzute n Legea concurenei nr. 21/1996, , i c administratorii, directorii i/sau asociaii nu au fost condamnai definitiv pentru bancrut frauduloas, gestiune frauduloas, abuz de ncredere, nelciune, delapidare, mrturie mincinoas, infraciuni de fals ori infraciuni prevzute n Legea concurenei nr. 21/1996, n ultimii 5 ani anteriori deschiderii procedurii; l) s depun certificatul de admitere la tranzacionare pe o pia reglementat a valorilor mobiliare sau a altor instrumente financiare emise , dac este cazul. n cazul n care debitorul nu dispune la momentul nregistrrii cererii de vreuna dintre informaiile prevzute la alin. (1) lit. a) - f) i h), va putea nregistra acea informaie la tribunal, n termen de 10 zile. Dac debitorul nu respect acest termen, cererea sa va fi considerat ca declaraie a acestuia privind existena strii de insolven, caz n care judectorul sindic va pronuna o sentin de intrare n procedur simplificat conform art. 1 alin (2) lit. c) sau d). Art. 29 precizeaz efectele produse de cererile formulate de debitori n cazul societilor n nume colectiv i n comandit simpl. Astfel, atunci cnd cererea este fcut de societate ca persoan juridic ea nu poate fi considerat ca fiind fcut i de asociaii cu rspundere nelimitat sau mpotriva lor. De asemenea, dac cererea este fcut de un asociat rspunztor nelimitat, n nume propriu i n calitate de comerciant, sau este introdus de creditori, pentru datoriile proprii ale asociatului respectiv, cererea nu va produce efecte asupra societii ca persoan juridic distinct. Aceleai prevederi se aplic n mod corespunztor cererilor introduse de grupurile de interes economic sau de membrii acestora, iar principala raiune a acestora rezid n faptul c, spre deosebire de dreptul francez, n dreptul roman, asociaii cu rspundere nelimitat nu sunt comerciani. Conform art.30, nu pot formula o cerere de reorganizare judiciar debitorii, persoane juridice, care n ultimii 5 ani anteriori sentinei de deschidere a procedurii au mai fcut o astfel de cerere sau au mai fcut obiectul unei proceduri de reorganizare, n temeiul Legii privind procedura insolvenei, procedur care a avut drept consecin reorganizarea activitii sale. Condiiile cerute de lege pentru deschiderea procedurii simplificate de insolven la cererea debitorului Judectorul poate pronuna o hotrre de deschidere a procedurii simplificate de insolven mpotriva urmtorilor categorii de debitori: a) comerciani persoane fizice acionnd individual; b) asociaii familiale; c) comerciani ce fac parte din categoriile prevzute la alin. (1), dac nu dein nici un bun n patrimoniul lor i/sau actele i documentele contabile nu pot fi gsite i/sau administratorul nu poate fi gsit, sediul nu mai exist ori nu corespunde adresei din registrul comerului; 206

d) debitori ce fac parte din categoriile prevzute la alin. (1), care nu au prezentat documentele prevzute la art. 28 alin. (1), lit. b), c), e) i h), n termenul prevzut de lege; e) societi comerciale dizolvate anterior formulrii cererii introductive; f) debitori care i-au declarat prin cererea introductiv intenia de intrare n faliment sau care nu sunt ndreptii s beneficieze de procedura de reorganizare judiciar prevzut de prezenta lege. n cazul n care este sesizat printr-o cerere introductiv a debitorului, judectorul sindic va lua hotrrea de a aplica unul din cele dou tipuri de proceduri i n funcie de declaraia debitorului, prevzut la art. 28 lit. h) din Legea privind procedura insolvenei. Recomandri pentru redactarea ncheierii de deschidere a procedurii Conform formatului standard de hotrre, n practicaua hotrrii vor fi trecute datele solicitate de art. 261 din Codul de procedur civil, respectiv datele privind instana care a pronunat-o, dosarul n care a fost pronunat, numrul hotrrii, data la care a avut loc edina de judecat n urma creia a fost pronunat hotrrea, precum i numele i prenumele judectorului sindic i ale grefierului. De asemenea, tot aici grefierul va consemna: numele, domiciliul sau reedina prilor, calitatea n care s-au judecat precum i numele mandatarilor sau reprezentanilor legali i al avocailor, obiectul cererii i susinerile n prescurtare ale prilor cu artarea dovezilor. Toate aceste date au drept scop s se constate c instana a fost competent, dac au fost respectate drepturile prilor privind citarea, reprezentarea acestora n faa instanei, etc. n partea de motivare a ncheierii, judectorul sindic va face constatrile necesare care s-l ndrepteasc s ia msura deschiderii procedurii generale de insolven sau a procedurii simplificate de insolven la cererea debitorului, respectiv va constata c debitorul pe care l identific prin denumire sau prin nume i prenume, dup caz, i prin sediu sau adres, a solicitat s fie supus procedurii generale de insolven sau a procedurii simplificate, c i-a exprimat sau nu intenia de a-i reorganiza activitatea sau de a-i lichida averea, c debitorul se afl n ncetare de pli la o dat care va fi menionat n cuprinsul hotrrii i c sunt ndeplinite condiiile prevzute de art. 27-30, respectiv la art. 1alin. 2 din lege. Temeiul legal pentru ncheierea de deschidere a procedurii generale sau simplificate de insolven la cererea debitorului l reprezint art. 32 alin. 1. Partea de dispozitiv a ncheierii sunt descrise principalele msuri dispuse de judectorul sindic privind problema care a fcut obiectul edinei de judecat, respectiv deschiderea procedurii generale de insolven sau a procedurii simplificate de insolven. Se face meniune exact referitoare la admiterea cererii debitorului i se va indica tipul de procedur care urmeaz s fie aplicat debitorului, respectiv procedura general de insolven sau procedura simplificat de insolven, fcndu-se meniune i despre datele de identificare ale debitorului. Se indic temeiul legal al deschiderii procedurii generale sau simplificate de insolven a debitorului i se arat c judectorul sindic dispune deschiderea procedurii mpotriva debitorului, menionndu-se din nou tipul de procedur care a fost deschis precum i datele de identificare ale debitorului. Se indic temeiul legal al desemnrii administratorului judiciar sau a lichidatorului, dup caz, se face meniune despre denumirea sau numele i prenumele acestuia, dup caz, stabilindu-le i atribuiile prevzute de lege. Conform art. 20, administratorul judiciar are urmtoarele atribuii: a) examinarea situaiei economice a debitorului i a documentelor depuse conform prevederilor art. 28 i art. 35 i ntocmirea unui raport prin care s propun fie intrarea n procedura simplificat, fie continuarea perioadei de observaie n cadrul procedurii generale, i supunerea acelui raport judectorului-sindic, ntr-un termen stabilit de acesta, dar care nu va putea depi 30 de zile de la desemnarea administratorului judiciar; b) examinarea activitii debitorului i ntocmirea unui raport amnunit asupra cauzelor i mprejurrilor care au dus la apariia strii de insolven, cu menionarea persoanelor crora le-ar fi imputabil i asupra existentei premiselor angajrii rspunderii acestora, n condiiile art. 138 din lege, precum i asupra posibilitii reale de reorganizare efectiv a activitii debitorului ori a motivelor care nu permit reorganizarea i supunerea acelui raport judectorului-sindic, ntr-un termen stabilit de acesta, dar care nu va putea depi 60 de zile de la desemnarea administratorului judiciar; c) ntocmirea actelor prevzute la art. 28 alin. (1), n cazul n care debitorul nu i-a ndeplinit obligaia respectiv nuntrul termenelor legale, precum i verificarea, corectarea i completarea informaiilor cuprinse n actele respective, cnd acestea au fost prezentate de debitor; 207

d) elaborarea planului de reorganizare a activitii debitorului, n funcie de cuprinsul raportului prevzut la lit. a) i n condiiile i termenele prevzute la art. 94; e) supravegherea operaiunilor de gestionare a patrimoniului debitorului; sau f) conducerea integral, respectiv n parte, a activitii debitorului, n acest ultim caz cu respectarea precizrilor exprese ale judectorului sindic cu privire la atribuiile sale i la condiiile de efectuare a plilor din contul averii debitorului; g) stabilirea datelor edinelor adunrii creditorilor; h) introducerea de aciuni pentru anularea actelor frauduloase ncheiate de debitor n dauna drepturilor creditorilor, precum i a unor transferuri cu caracter patrimonial, a unor operaiuni comerciale ncheiate de debitor i a constituirii unor garanii acordate de acesta, susceptibile a prejudicia drepturile creditorilor; i) sesizarea de urgen a judectorului-sindic n cazul n care constat c nu exist bunuri n averea debitorului ori c acestea sunt insuficiente pentru a acoperi cheltuielile administrative; j) meninerea sau denunarea unor contracte ncheiate de debitor; k) verificarea creanelor i, atunci cnd este cazul, formularea de obieciuni la acestea, precum i ntocmirea tabelelor creanelor; l) urmrirea ncasrii creanelor referitoare la bunurile din averea debitorului sau la sumele de bani transferate de ctre debitor nainte de deschiderea procedurii; m) cu condiia confirmrii de ctre judectorul-sindic, ncheierea de tranzacii, descrcarea de datorii, descrcarea fidejusorilor, renunarea la garanii reale; n) sesizarea judectorului-sindic n legtur cu orice problem care ar cere o soluionare de ctre acesta. Conform art. 25, lichidatorul are urmtoarele atribuii: a) examinarea activitii debitorului asupra cruia se iniiaz procedura simplificat, n raport cu situaia de fapt, i ntocmirea unui raport amnunit asupra cauzelor i mprejurrilor care au dus la insolven, cu menionarea persoanelor crora le-ar fi imputabil, i a existentei premiselor angajrii rspunderii acestora n condiiile art. 138 i supunerea acelui raport judectorului-sindic ntr-un termen stabilit de acesta, dar care nu va putea depi 60 de zile de la desemnarea lichidatorului, dac un raport cu acest obiect nu fusese ntocmit anterior de administratorul judiciar; b) conducerea activitii debitorului; c) introducerea de aciuni pentru anularea actelor frauduloase ncheiate de debitor n dauna drepturilor creditorilor, precum i a unor transferuri cu caracter patrimonial, a unor operaiuni comerciale ncheiate de debitor i a constituirii unor garanii acordate de acesta, susceptibile a prejudicia drepturile creditorilor; d) aplicarea sigiliilor, inventarierea bunurilor i luarea msurilor corespunztoare pentru conservarea lor; e) meninerea sau denunarea unor contracte ncheiate de debitor; f) verificarea creanelor i, atunci cnd este cazul, formularea de obieciuni la acestea, precum i ntocmirea tabelelor creanelor; g) urmrirea ncasrii creanelor din averea debitorului, rezultate din transferul de bunuri sau de sume de bani efectuat de acesta naintea deschiderii procedurii; h) primirea plilor pe seama debitorului i consemnarea lor n contul averii debitorului; i) vnzarea bunurilor din averea debitorului n conformitate cu prevederile prezentei legi; j) ncheierea de tranzacii, descrcarea de datorii, descrcarea fidejusorilor, renunarea la garanii reale sub condiia confirmrii de ctre judectorul-sindic; k) sesizarea judectorului-sindic cu orice problem care ar cere o soluionare de ctre acesta; l) orice alte atribuii stabilite prin ncheiere de ctre judectorul-sindic. Prin hotrrea de deschidere a procedurii, judectorul sindic desemnat n cauz va stabili i retribuia pentru practicianul n insolven care a fost desemnat administrator judiciar sau lichidator, dup caz. n temeiul art.61/art.108 din Legea privind procedura insolvenei, judectorul sindic dispune notificarea deschiderii procedurii debitorului, tuturor creditorilor cunoscui ai acestuia i Oficiului Registrului Comerului, prin Buletinul procedurilor de Insolven de pe lng Tribunalul pe rolul cruia se afl dosarul, n vederea efecturii meniunii prevzut de art.61/art.108 din Legea privind procedura insolvenei. Exist mai multe texte legale n Legea privind procedura insolvenei care prevd notificarea deschiderii procedurii de ctre administratorul judiciar sau de ctre lichidatorul desemnat n cauz. 208

Conform art. 61 din Legea privind procedura insolvenei, n urma deschiderii procedurii, administratorul judiciar va trimite o notificare tuturor creditorilor menionai n lista depus de debitor n conformitate cu art. 28 ori, dup caz, n condiiile art. 32 alin. (2), debitorului i oficiului registrului comerului sau, dup caz, registrului societilor agricole sau altor registre unde debitorul este nmatriculat/nregistrat, pentru efectuarea meniunii. Aceast notificare este trimis la dispoziia judectorului sindic care va stabili i termenele cuprinse n notificare. n cazul n care creditorii cu sediul sau cu domiciliul n strintate au reprezentani n ar, notificarea va fi trimis acestora din urm. De asemenea, judectorul sindic va dispune ca notificarea s se publice, pe cheltuiala averii debitorului, ntr-un ziar de larg circulaie i n Buletinul procedurilor de insolven. n conformitate cu prevederile art. 62 din Legea privind procedura insolvenei, notificarea va cuprinde: a) termenul limit de depunere, de ctre creditori, a opoziiilor la sentina de deschidere a procedurii, pronunat ca urmare a cererii formulate de debitor, n condiiile art. 32 alin. (1), precum i termenul de soluionare a opoziiilor, care nu va depi 10 zile de la data expirrii termenului de depunere a acestora; b) termenul limit pentru nregistrarea cererii de admitere a creanelor asupra averii debitorului, care va fi de maximum 60 de zile de la deschiderea procedurii, precum i cerinele pentru ca o crean nregistrat s fie considerat valabil; c) termenul de verificare a creanelor, ntocmire, afiare i comunicare a tabelului preliminar al creanelor, care nu va depi 30 de zile, pentru procedura general, sau respectiv 15 zile n cazul procedurii simplificate, de la expirarea termenului prevzut la lit. b) d) termenul de definitivare a tabelului creanelor, care nu va depi 30 de zile n cazul procedurii generale i respectiv 15 zile n cazul procedurii simplificate, de la expirarea termenului corespunztor fiecrei proceduri, prevzut la lit. c); e) locul, data i ora primei edine a adunrii creditorilor care va avea loc n maxim 5 zile de la expirarea termenului prevzut la lit. c) De menionat este i faptul c n temeiul art. 62 alin. 2, n funcie de circumstanele cauzei i pentru motive temeinice, n procedura general, judectorul-sindic va putea hotr o majorare a termenelor prevzute la lit. b), c) i d) cu maximum 30, 15 i respectiv 15 zile. De asemenea, n temeiul alin. 2 din art. 107 judectorul-sindic va pronuna prin ncheierea prin care se decide intrarea n faliment, dizolvarea societii debitoare i va dispune: a) ridicarea dreptului de administrare al debitorului; b) n cazul procedurii generale, desemnarea unui lichidator provizoriu, precum i stabilirea atribuiilor i a remuneraiei acestuia, n conformitate cu criteriile aprobate prin hotrre a Guvernului; c) n cazul procedurii simplificate, confirmarea, n calitate de lichidator a administratorului judiciar desemnat conform art. 19 alin.(1) sau art. 34, dup caz; d) termenul maxim, de la intrarea n faliment n cadrul procedurii generale, de predare a gestiunii averii de la debitor/administratorul judiciar ctre lichidator, mpreun cu lista actelor i operaiunilor efectuate dup deschiderea procedurii, menionat la art. 46 alin. (2); e) ntocmirea, de ctre administratorul judiciar, i predarea ctre lichidator, n termen de maximum 10 zile de la intrarea n faliment n cadrul procedurii generale, a unei liste cuprinznd numele i adresele creditorilor i toate creanele acestora la data intrrii n faliment, cu indicarea celor nscute dup deschiderea procedurii; f) notificarea intrrii n faliment. Conform alin. 3 al art. 107, n cazul intrrii n faliment, ncheierea sau, dup caz, sentina va indica i termenele prevzute la art. 108 alin. (2) sau, dup caz, de art. 109 alin. (2). Prevederile art. 108 se refer cazul n care este deschis procedura de faliment n procedura general, ns elementele pe care trebuie s le cuprind notificarea de intrare n procedura general de faliment sunt valabile i pentru notificarea privind intrarea n procedura simplificat de faliment, dup cum urmeaz: (1) n cazul intrrii n faliment - procedura general, lichidatorul va trimite o notificare tuturor creditorilor menionai n lista depus de debitor/administratorul judiciar, menionat la art. 107 alin. (2) lit. e), debitorului i oficiului registrului comerului sau, dup caz, registrului societilor agricole unde debitorul este nmatriculat, pentru efectuarea meniunii. Dispoziiile alin. (2) i (3) ale art. 61 se aplic n mod corespunztor. (2) Notificarea va cuprinde: a) termenul-limit pentru nregistrarea cererii de admitere a creanelor menionate la alin. (3), n vederea ntocmirii tabelului preliminar suplimentar, care va fi de maximum 45 de zile de la data intrrii n faliment, precum i cerinele pentru ca o crean nregistrat s fie considerat valabil; 209

b) termenul de verificare a creanelor menionate la alin. (3), ntocmire, afiare i comunicare a tabelului preliminar suplimentar al acestora, care nu va depi 30 de zile de la expirarea termenului prevzut la lit. a); c) termenul de depunere la tribunal a contestaiilor, care va fi de cel puin 10 zile nainte de data stabilit, prin ncheierea de intrare n faliment, pentru definitivarea tabelului definitiv consolidat; d) termenul de ntocmire a tabelului definitiv consolidat, care nu va depi 30 de zile de la expirarea termenului prevzut la lit. b). Dispoziiile cuprinse n art. 109 au inciden asupra situaiei n care este deschis procedura simplificat de insolven. Astfel, n cazul intrrii n faliment prin procedura simplificat, lichidatorul va trimite o notificare privind intrarea n procedura falimentului i, n cazul debitorului persoan juridic, ridicarea dreptului de administrare i dizolvarea acestuia, tuturor creditorilor notificai conform art. 61, debitorului i oficiului registrului comerului sau, dup caz, registrului societilor agricole ori registrului asociaiilor i fundaiilor, n care debitorul este nmatriculat, pentru efectuarea meniunii. n cazul n care este justificat majorarea n sensul art. 62 alin. (2) a termenelor de afiare a tabelului preliminar, prevzut de art. 62 alin. (1) lit. c) i de definitivare a tabelului creanelor prevzut de art. 62 alin. 1 lit. d), noile termene astfel fixate vor fi notificate creditorilor. n cazul n care pn la aprobarea propunerii administratorului judiciar, prevzut la art. 54 alin. (4), debitorul aflat n faliment prin procedur simplificat i-a continuat activitatea, lichidatorul va notifica, n termen de 5 zile de la data intrrii n faliment, creditorii deinnd creane asupra debitorului avnd prioritatea dat de art. 123 punctul 2, nscute n perioada de observaie, solicitndu-le s nscrie, n termen de 10 zile de la primirea notificrii, cereri de crean nsoite de documente justificative. Notificarea va cuprinde i termenele de afiare a tabelului preliminar, prevzut de art. 62 alin. (1) lit. c) i de definitivare a tabelului creanelor prevzut de art. 62 alin. (1) lit. d), aa cum au fost cuprinse i n notificarea prevzut de art. 61 alin. (1) sau de alin. (1) al prezentului articol, dup caz. Dispoziiile alin. (2) i (3) ale art. 61 se aplic n mod corespunztor. Tot prin ncheierea de deschidere a procedurii, judectorul sindic va pune n vedere administratorului judiciar sau lichidatorului regulile generale privind lichidarea societilor comerciale, cuprinse la art. 252 din Legea nr. 31/1990, dup cum urmeaz: (1) Pentru lichidarea i repartizarea patrimoniului social, chiar dac n actul constitutiv se prevd norme n acest scop, sunt obligatorii urmtoarele reguli: a) pn la preluarea funciei de ctre lichidatori, administratorii continu mandatul lor, cu excepia celor prevzute la art. 233; b) actul de numire a lichidatorilor sau sentina care i ine locul i orice act ulterior, care ar aduce schimbri n persoana acestora, trebuie depuse, prin grija lichidatorilor, la oficiul registrului comerului, pentru a fi nscrise de ndat i publicate n Monitorul Oficial al Romniei, Partea a IV-a. (2) Numai dup ndeplinirea formalitilor de la alin. (1) lichidatorii vor depune semntura lor n registrul comerului i vor exercita aceast funcie. (3) n urma efecturii publicrii prevzute la alin. (2), nici o aciune nu se poate exercita pentru societate sau contra acesteia dect n numele lichidatorilor sau mpotriva lor. (4) n afar de dispoziiile prezentului titlu, se aplic societilor n lichidare regulile stabilite prin actul constitutiv i prin lege, n msura n care nu sunt incompatibile cu lichidarea. (5) Toate actele emannd de la societate trebuie s arate c aceasta este n lichidare. De asemenea, se subliniaz c ncheierea este definitiv i c poate fi recurat n termen de 10 zile de la comunicare. Sub sanciunea nulitii, ncheierea este datat i semnat de judectorul sindic i de grefier. De asemenea, peste semntura judectorului sindic se aplic tampila Tribunalului.

210

Model 0005 Sentina de deschidere a procedurii insolvenei la cererea creditorului necontestat de debitor
TRIBUNALUL __________________________ DOSAR NR. ___________________________ SENTINA COMERCIAL NR._____________ edina public din data de _____________ Tribunal ____________________ Judector-sindic _________________________ Grefier _________________________________ Pe rol, examinarea cererii creditorului ...pentru deschiderea procedurii insolvenei mpotriva debitorului La apelul nominal au rspuns ./lipsit Procedura complet. S-a fcut referatul oral al cauzei, dup care s-a trecut la soluionarea cererii. JUDECTORUL -SINDIC Constatnd c cererea formulat la.. de creditorul ., avnd ca obiect deschiderea insolvenei, a fost comunicat debitorului la data dei c nu s-a formulat contestaie, potrivit art.33 alin. 6 din Legea privind procedura insolvenei; Constatnd c debitorul se afl n ncetare de pli, stare de fapt dovedit cu Constatnd c, creditorul are o crean comercial, cert, lichid i exigibil mpotriva debitorului n cuantum de .lei dovedit cu Constatnd c sunt ndeplinite condiiile legii; PENTRU ACESTE MOTIVE IN NUMELE LEGII HOTRTE: Admite cererea formulat de creditorul ., cu sediul n. pentru deschiderea insolvenei mpotriva debitorului .. n temeiul art.33 alin 6 din Legea privind procedura insolvenei, Dispune deschiderea procedurii insolvenei mpotriva debitorului cu sediul n .. n temeiul art. 34 din Legea privind procedura insolvenei, Numete administrator judiciar pe.. care va ndeplini atribuiile prevzute de art. 20 din lege, cu o retribuie de.. lei. n temeiul art. 61 din Legea privind procedura insolvenei, Dispune notificarea deschiderii procedurii debitorului, creditorilor. i Oficiului Registrului Comerului de pe lng Tribunalul ., n vederea efecturii meniunii n temeiul art. 61 din Legea privind procedura insolvenei, Fixeaz termenul limit pentru depunerea creanelor la ..

211

Fixeaz termenul limit pentru verificarea creanelor, ntocmirea, afiarea i comunicarea tabelului preliminar al creanelor la. Fixeaz termenul pentru soluionarea eventualelor contestaii la.i pentru afiarea tabelului definitiv al creanelor la.. Fixeaz data edinei adunrii creditorilor la data de ora la sediul .. i convoac creditorii debitorului. Dispune trimiterea notificrilor ctre toi creditorii, de ctre administratorul judiciar. In temeiul art.4 din Legea privind procedura insolvenei, Dispune deschiderea de ctre debitor a unui cont bancar la Banca.din care vor fi suportate cheltuielile aferente procedurii, n termen de 2 zile de la notificarea deschiderii procedurii. n caz de nendeplinire a atribuiei, contul va fi deschis de ctre administratorul judiciar. Definitiv. Cu recurs n 10 zile de la comunicare. Pronunat n edina public de la .. Tribunalul Grefier

Instruciuni de completare
Consideraii generale Avnd n vedere c pentru redactarea hotrrilor judectoreti exist deja un format i un coninut general recunoscute, prezentul formular nu ofer dect un coninut cu caracter de recomandare i un format care nu a suferit dect o minor modificare prin plasarea textului hotrrii ntr-un chenar. Sentina de deschidere a procedurii de insolven este pronunat de ctre judectorul sindic n cazul n care instana a fost sesizat printr-o cerere introductiv din partea unui sau a mai multor creditori pentru deschiderea procedurii de insolven mpotriva unuia dintre debitorii acestora i dac judectorul sindic desemnat n cauz constat c sunt ndeplinite condiiile prevzute de Legea privind procedura insolvenei pentru deschiderea procedurii mpotriva debitorului.. Condiiile pentru deschiderea procedurii insolvenei la cererea creditorului/creditorilor Conform art. 3 alin. 6 din Legea privind procedura insolvenei prin creditor ndreptit s deschid procedura insolvenei se nelege creditorul a crui crean mpotriva patrimoniului debitorului este cert, lichid i exigibil de mai mult de 30 de zile. Potrivit prevederilor art. 31 alin.1 din Legea privind procedura insolvenei, orice creditor ndreptit s solicite deschiderea procedurii prevzut de prezenta lege mpotriva unui debitor prezumat n insolven, poate introduce o cerere introductiv n care va preciza: a) cuantumul i temeiul creanei; b) existena unei garanii reale constituite de ctre debitor sau instituite potrivit legii; c) existena unor msuri asiguratorii asupra bunurilor sale; d) declaraie privind eventuala intenie de a participa la reorganizarea debitorului, caz n care va trebui s precizeze, cel puin la nivel de principiu, modalitatea n care nelege s participe la reorganizare. Judectorul sindic va verifica dac creditorul a anexat documentele justificative ale creanei precum i ale actelor de constituire de garanii. Judectorul sindic va face din oficiu verificrile necesare i dac constat c pe lng dosarul aflat deja pe rolul instanei au fost depuse i alte cereri din partea altor creditori prin care se urmrete deschiderea procedurii fa de acelai debitor sau exist mai multe cereri introductive din partea creditorilor privind pe acelai debitor, atunci va dispune conexarea acestora i va stabili ndeplinirea condiiilor prevzute la alin. (1) referitoare la cuantumul minim al creanelor n raport cu valoarea nsumat a creanelor tuturor creditorilor care au formulat cereri i cu respectarea valorii prag prevzut de lege. Valoarea prag reprezint cuantumul minim al creanei, pentru a putea fi introdus cererea creditorului. Acesta este de 10.000 lei, iar pentru salariai, de 6 salarii medii pe economie.

212

Ca msuri premergtoare edinei prin care va soluiona cererea creditorului de deschidere a procedurii insolvenei mpotriva debitorului, legea prevede c n termen de 48 de ore de la nregistrarea cererii creditorilor, judectorul-sindic va dispune comunicarea cererii creditorului/creditorilor, n copie, debitorului. n termen de 10 zile de la primirea copiei, debitorul trebuie fie s conteste, fie s recunoasc existena strii insolven. Debitorul care recunoate starea de insolven poate s depun un plan de reorganizare n condiiile art. 94 alin. (1) lit. a) din lege. De asemenea, la cererea debitorului, judectorul-sindic i poate obliga pe creditorii care au introdus cererea s consemneze, n termen de 15 zile, la o banc, o cauiune de cel mult 10 % din valoarea creanelor. Cauiunea va fi restituit creditorilor, dac cererea lor va fi admis. Dac cererea va fi respins, cauiunea poate fi folosit pentru a acoperi pagubele suferite de debitor. Atenie! Dac nu este consemnat n termen cauiunea, judectorul sindic va respinge cererea introductiv a creditorului. Dac judectorul-sindic stabilete c debitorul este n stare de insolven, i va respinge contestaia i va deschide procedura general de insolven mpotriva debitorului printr-o sentin. Dac judectorul-sindic stabilete c debitorul nu este n stare de insolven, respinge cererea creditorilor. n cazul respingerii cererii, aceasta va fi considerat ca lipsit de orice efect chiar de la nregistrarea ei. De asemenea, judectorul-sindic va pronuna o sentin de deschidere a procedurii generale n cazul n care debitorul nu contest c ar fi n stare de insolven n termenul de 10 zile de la primirea copiei de pe cererea introductiv a creditorului. Astfel, situaiile posibile dup soluionarea cererii creditorilor de deschidere a procedurii de ctre judectorul sindic sunt urmtoarele: a) admiterea cererii creditorului, necontestat de debitor, atunci cnd constat c cerinele prevzute de art. 31 coroborate cu art. 3 din Lege sunt ndeplinite, respectiv creditorul este ndreptit s cear deschiderea procedurii insolvenei; b) admiterea cererii creditorului concomitent cu respingerea contestaiei debitorului, atunci cnd constat c debitorul este n stare de insolven, iar creditorul este ndreptit s cear deschiderea procedurii insolvenei; c) respingerea cererii creditorului, necontestat de debitor, dac judectorul-sindic stabilete c cerinele prevzute de art. 31 coroborate cu art. 3 din Lege nu sunt ndeplinite; d) respingerea cererii creditorului i admiterea concomitent a contestaiei debitorului, atunci cnd debitorul dovedete faptul c nu este n stare de insolven, iar creditorul reclamant nu este ndreptit s cear deschiderea procedurii insolvenei; e) respingerea cererii creditorului pentru nedepunerea cauiunii. Recomandri pentru redactarea sentinei de deschidere a procedurii la cererea creditorului/creditorilor Conform formatului standard de hotrre, n practicaua hotrrii vor fi trecute datele solicitate de art. 261 din Codul de procedur civil, respectiv datele privind instana care a pronunat-o, dosarul n care a fost pronunat, numrul hotrrii, data la care a avut loc edina de judecat n urma creia a fost pronunat hotrrea, precum i numele i prenumele judectorului sindic i ale grefierului. De asemenea, tot aici grefierul va consemna: numele, domiciliul sau reedina prilor, calitatea n care s-au judecat precum i numele mandatarilor sau reprezentanilor legali i al avocailor, obiectul cererii i susinerile n prescurtare ale prilor cu artarea dovezilor. Toate aceste date au drept scop s se constate c instana a fost competent, dac au fost respectate drepturile prilor privind citarea, reprezentarea acestora n faa instanei, etc. n partea de motivare a ncheierii, judectorul sindic va face constatrile necesare care s-l ndrepteasc s ia msura deschiderii procedurii de insolven la cererea creditorului, respectiv va constata c cererea introductiv a creditorului a fost comunicat debitorului i c nu s-a formulat contestaie, potrivit art. 33 alin. 2 din Legea privind procedura insolvenei, va constata c debitorul se afl n ncetare de pli, stare de fapt dovedit cu probele (nscrisuri) depuse la dosar de creditori i va constata c creditorul are o crean comercial, cert, lichid i exigibil mpotriva debitorului i care depete valoarea prag prevzut de lege.. Partea de dispozitiv a ncheierii sunt descrise principalele msuri dispuse de judectorul sindic privind problema care a fcut obiectul edinei de judecat, respectiv deschiderea procedurii de insolven la cererea creditorului. Se face meniune exact referitoare la

213

admiterea cererii creditorului pentru deschiderea procedurii de insolven fcndu-se meniune i despre datele de identificare ale creditorului i debitorului. Se indic temeiul legal al deschiderii procedurii de insolven a debitorului, respectiv art. 33 alin. 6 din Legea privind procedura insolvenei, precum i datele de identificare ale debitorului. Se indic temeiul legal al desemnrii administratorului judiciar, se face meniune despre denumirea sau numele i prenumele acestuia, dup caz, stabilindu-le i atribuiile prevzute de lege. Conform art. 20, administratorul judiciar are urmtoarele atribuii: a ) examinarea situaiei economice a debitorului i a documentelor depuse conform art. 28 i art. 35 i ntocmirea unui raport prin care s propun fie intrarea n procedura simplificat, fie continuarea perioadei de observaie n cadrul procedurii generale, i supunerea acelui raport judectorului-sindic, ntr-un termen stabilit de acesta, dar care nu va putea depi 30 de zile de la desemnarea administratorului judiciar; b) examinarea activitii debitorului i ntocmirea unui raport amnunit asupra cauzelor i mprejurrilor care au dus la apariia strii de insolven, cu menionarea persoanelor crora le-ar fi imputabil i asupra existentei premiselor angajrii rspunderii acestora, n condiiile art. 138 din lege, precum i asupra posibilitii reale de reorganizare efectiv a activitii debitorului ori a motivelor care nu permit reorganizarea i supunerea acelui raport judectorului-sindic, ntr-un termen stabilit de acesta, dar care nu va putea depi 60 de zile de la desemnarea administratorului judiciar; c) ntocmirea actelor prevzute la art. 28 alin. (1), n cazul n care debitorul nu i-a ndeplinit obligaia respectiv nuntrul termenelor legale, precum i verificarea, corectarea i completarea informaiilor cuprinse n actele respective, cnd acestea au fost prezentate de debitor; d) elaborarea planului de reorganizare a activitii debitorului, n funcie de cuprinsul raportului menionat la lit. a) i n condiiile i termenele prevzute la art. 94; e) supravegherea operaiunilor de gestionare a patrimoniului debitorului; sau f) conducerea integral, respectiv n parte, a activitii debitorului, n acest ultim caz cu respectarea precizrilor exprese ale judectorului sindic cu privire la atribuiile sale i la condiiile de efectuare a plilor din contul averii debitorului; g) stabilirea datelor edinelor adunrii creditorilor; h) introducerea de aciuni pentru anularea actelor frauduloase ncheiate de debitor n dauna drepturilor creditorilor, precum i a unor transferuri cu caracter patrimonial, a unor operaiuni comerciale ncheiate de debitor i a constituirii unor garanii acordate de acesta, susceptibile a prejudicia drepturile creditorilor; i) sesizarea de urgen a judectorului-sindic n cazul n care constat c nu exist bunuri n averea debitorului ori c acestea sunt insuficiente pentru a acoperi cheltuielile administrative; j) meninerea sau denunarea unor contracte ncheiate de debitor; k) verificarea creanelor i, atunci cnd este cazul, formularea de obieciuni la acestea, precum i ntocmirea tabelelor creanelor; l) urmrirea ncasrii creanelor referitoare la bunurile din averea debitorului sau la sumele de bani transferate de ctre debitor nainte de deschiderea procedurii; m) cu condiia confirmrii de ctre judectorul-sindic, ncheierea de tranzacii, descrcarea de datorii, descrcarea fidejusorilor, renunarea la garanii reale; n) sesizarea judectorului-sindic n legtur cu orice problem care ar cere o soluionare de ctre acesta. Prin hotrrea de deschidere a procedurii, judectorul sindic desemnat n cauz va stabili i retribuia pentru practicianul n insolven care a fost desemnat administrator judiciar. Conform art. 61 din Legea privind procedura insolvenei, n urma deschiderii procedurii, administratorul judiciar va trimite o notificare tuturor creditorilor menionai n lista depus de debitor n conformitate cu art. 28 ori, dup caz, n condiiile art. 32 alin. (2), debitorului i oficiului registrului comerului sau, dup caz, registrului societilor agricole sau altor registre unde debitorul este nmatriculat/nregistrat, pentru efectuarea meniunii. Aceast notificare este trimis la dispoziia judectorului sindic care va stabili i termenele cuprinse n notificare. n cazul n care creditorii cu sediul sau cu domiciliul n strintate au reprezentani n ar, notificarea va fi trimis acestora din urm. De asemenea, judectorul sindic va dispune ca notificarea s se publice, pe cheltuiala averii debitorului, ntr-un ziar de larg circulaie. n conformitate cu prevederile art. 62 din Legea privind procedura insolvenei, notificarea va cuprinde: 214

a) termenul limit de depunere, de ctre creditori, a opoziiilor la sentina de deschidere a procedurii, pronunat ca urmare a cererii formulate de debitor, n condiiile art. 32 alin. (1), precum i termenul de soluionare a opoziiilor, care nu va depi 10 zile de la data expirrii termenului de depunere a acestora; b) termenul limit pentru nregistrarea cererii de admitere a creanelor asupra averii debitorului, care va fi de maximum 60 de zile de la deschiderea procedurii, precum i cerinele pentru ca o crean nregistrat s fie considerat valabil; c) termenul de verificare a creanelor, ntocmire, afiare i comunicare a tabelului preliminar al creanelor, care nu va depi 30 de zile, pentru procedura general, sau respectiv 15 zile n cazul procedurii simplificate, de la expirarea termenului prevzut la lit. b); d) termenul de definitivare a tabelului creanelor, care nu va depi 30 de zile n cazul procedurii generale i respectiv 15 zile n cazul procedurii simplificate, de la expirarea termenului corespunztor fiecrei proceduri, prevzut la lit. c); e) locul, data i ora primei edine a adunrii creditorilor care va avea loc n maxim 5 zile de la expirarea termenului prevzut la lit. c). De menionat este i faptul c n temeiul art. 62 alin. 2, n funcie de circumstanele cauzei i pentru motive temeinice, n procedura general, judectorul-sindic va putea hotr o majorare a termenelor prevzute la lit. b), c) i d) cu maximum 30, 15 i respectiv 15 zile. Judectorul sindic va dispune i deschiderea de ctre debitor a unui cont bancar, cu menionarea bncii la care va fi deschis acest cont, din care vor fi suportate toate cheltuielile aferente procedurii, n temeiul art. 4 din Legea privind procedura insolvenei. Astfel, art. 4 prevede c toate cheltuielile aferente procedurii instituite prin prezenta lege, inclusiv cele privind notificarea, convocarea i comunicarea actelor de procedur efectuate de administratorul judiciar i/sau lichidatorul vor fi suportate din averea debitorului. Plile se vor face dintr-un cont deschis la o unitate a unei bnci, pe baz de dispoziii emise de debitor sau, dup caz, de administrator, iar n cursul falimentului, de lichidator. Disponibilitile bneti vor putea fi pstrate ntr-un cont special de depozit bancar. De asemenea, se subliniaz c sentina este definitiv i c poate fi recurat n termen de 10 zile de la comunicare. Sub sanciunea nulitii, ncheierea este datat i semnat de judectorul sindic i de grefier. De asemenea, peste semntura judectorului sindic se aplic tampila Tribunalului.

215

Model 0006 Sentina de deschidere a procedurii insolvenei la cererea creditorului contestat de debitor
TRIBUNALUL ___________ DOSAR NR. _____________ SENTINA COMERCIAL NR._____________ edina public din data de _____________ Tribunal ______________________________ Judector-sindic _________________________ Grefier _________________________________ Pe rol derularea procedurii prevzute de Legea privind procedura insolvenei i soluionarea cererii creditorului pentru deschiderea procedurii insolvenei (procedura general) mpotriva debitorului.. i a contestaiei formulat de debitor, n contradictoriu cu creditorul La apelul nominal au rspuns /lipsit . Procedura complet. S-a fcut referatul oral al cauzei, dup care, constatndu-se procesul n stare de judecat, s-a acordat cuvntul pe fond. Reprezentantul creditorului .. Reprezentantul debitorului ... JUDECTORUL- SINDIC Asupra cererilor de fa; Fiind ndeplinite condiiile legii, se va respinge contestaia debitorului, se va admite cererea creditorului i, n temeiul art. 33 alin 4 din Legea privind procedura insolvenei, se va constata c debitorul este n stare de insolven i se va deschide procedura insolvenei mpotriva acestuia. n consecin se vor dispune i msurile imediate prevzute de lege. Constatnd c lista creditorilor a fost ntocmit i depus , fiind ndeplinite condiiile legale, se va desemna Comitetul creditorilor i se vor stabili atribuiile acestuia; PENTRU ACESTE MOTIVE IN NUMELE LEGII HOTRTE: Respinge contestaia formulat de debitorul .., cu sediul n .. Admite cererea formulat de creditorul ., cu sediul n . pentru deschiderea procedurii insolvenei (procedura generala) mpotriva debitorului , n contradictoriu cu creditorul. n temeiul art.33 alin 4 din Legea privind procedura insolvenei; Dispune deschiderea procedurii insolvenei mpotriva debitorului .. n temeiul art.34 din Legea privind procedura insolvenei;

216

Numete administrator judiciar pe ........... care va ndeplini atribuiile prevzute de art.20 din lege, cu o remuneraie lunar de .. lei. n temeiul art.61 din Legea privind procedura insolvenei Dispune notificarea deschiderii procedurii debitorului., creditorilor i Oficiului Registrului Comerului de pe lng Tribunalul.., n vederea efecturii meniunii, precum i publicarea n Buletinul procedurilor de insolven. n temeiul art.62 din Legea privind procedura insolvenei Fixeaz termenul limit pentru nregistrarea cererilor pentru admiterea creantelor la . Fixeaz termenul limit pentru verificarea creanelor, ntocmirea, afiarea i comunicarea tabelului preliminar al creanelor la Fixeaz termenul pentru soluionarea eventualelor contestaii la .i pentru afiarea tabelului definitiv al creanelor la .. Fixeaz data edinei adunrii creditorilor la data de ora la sediul .. i convoac creditorii debitorului. Dispune trimiterea notificrilor ctre toi creditorii, de ctre administratorul judiciar. Dispune deschiderea de ctre debitor a unui cont bancar la Banca din care vor fi suportate cheltuielile aferente procedurii, n termen de 2 zile de la notificarea deschiderii procedurii. n caz de nendeplinire a atribuiei, contul va fi deschis de ctre administratorul judiciar. n temeiul art.16 alin.1 din Legea privind procedura insolvenei Desemneaz comitetul creditorilor debitorului. format din urmtorii creditori Stabilete urmtoarele atribuii pentru Comitetul creditorilor: atribuiile prevzute la art.17 alte atribuii: ______________________________________________________________ ______________________________________________________________ ______________________________________________________________ Definitiv. Cu recurs n 10 zile de la comunicare. Pronunat n edina public de la .. Tribunal Grefier

Instruciuni de completare
Consideraii generale Formularul 0021 se completeaz de ctre judectorul sindic desemnat n vederea soluionrii cererii creditorului pentru deschiderea procedurii insolvenei (procedura general) mpotriva debitorului, n cazul n care debitorul a formulat contestaie mpotriva acestei cereri. Acest formular se va completa numai n cazul n care contestaia debitorului mpotriva cererii privind deschiderea procedurii insolvenei este respins i, pe cale de consecin, judectorul-sindic dispune deschiderea procedurii insolvenei mpotriva acestuia, admind cererea introductiv a creditorului n acest sens. n aceast situaie, un plan de reorganizare poate fi formulat numai de ctre administratorul judiciar sau de ctre creditorii deinnd mpreun sau separat minimum 20% din valoarea masei credale i numai dac acetia i exprim intenia de a depune un plan n termenul prevzut la art.59 alin.(1), respectiv art.60 alin.(2).

217

Formularul 0021 NU se va utiliza n cazul n care judectorul-sindic admite contestaia debitorului i respinge cererea creditorului privind deschiderea procedurii insolvenei. Coninutul ncheierii Se vor completa toate spaiile libere cu informaiile privind: numrul dosarului, inclusiv anul constituirii acestuia, denumirea tribunalului, cu precizarea seciei pe rolul creia se afl dosarul, numrul ncheierii, precum i data edinei publice n care aceasta a fost pronunat, numele i prenumele judectorului sindic, respectiv ale grefierului care instrumenteaz dosarul. Se vor completa, de asemenea, toate spaiile libere cu informaiile privind datele de identificare (numele i prenumele/ denumirea) ale tuturor persoanelor cu calitate procesual n cadrul dosarului astfel constituit, respectiv ale creditorului reclamant i ale debitorului prt, consemnndu-se dac reprezentanii acestora au fost prezeni la edina de judecat sau dac cauza s-a soluionat n lipsa prilor. Se va consemna poziia exprimat de reprezentanii creditorului i ai debitorului, n cazul n care acetia sunt prezeni n instan, la termenul de judecat pentru soluionarea cauzei. n cuprinsul ncheierii, att n considerente, ct i n dispozitivul acesteia, se vor completa toate spaiile libere, att cu privire la datele de identificare ale creditorului i ale debitorului, ct i cu privire la administratorul judiciar desemnat n cauz, precum i remuneraia lunar acordat acestuia. Retribuia stabilit prin ncheierea de deschidere a procedurii are, de regul, un caracter provizoriu, n condiiile n care judectorul-sindic nu are posibilitatea s cunoasc, n aceast etap preliminar, cazul n toat complexitatea sa. n aceste condiii, dup prezentarea raportului privind cauzele i mprejurrile care au condus la starea de insolven a debitoarei, administratorul judiciar va putea solicita judectorului-sindic revizuirea onorariului stabilit iniial. n dispozitivul hotrrii, judectorul-sindic va stabili termenele procedurale prevzute de art.61 si 62 din Legea privind procedura insolvenei, respectiv termenul pentru depunerea cererilor de admitere a creanelor, termenul pentru verificarea creanelor, ntocmirea, afiarea i comunicarea tabelului preliminar al creanelor, termenul pentru soluionarea eventualelor contestaii la tabelul preliminar al creanelor, termenul pentru afiarea tabelului definitiv al creanelor, precum i data primei edine a adunrii creditorilor. Se va completa de asemenea banca la care judectorul-sindic dispune deschiderea contului debitoarei, precum i componena Comitetului creditorilor. Se vor bifa csuele corespunztoare atribuiilor conferite Comitetului creditorilor, menionnd totodat, la rubrica alte atribuii orice alte atribuii delegate Comitetului creditorilor conform prevederilor Legii privind procedura insolvenei necuprinse anterior. Incheierea va fi pronunat de ctre judectorul sindic n edin public i nu n Camera de Consiliu. ncheierea standardizat prin formularul 0021 va fi semnat i datat de judectorul sindic care a pronunat ncheierea, i de grefierul investit cu instrumentarea dosarului, i va cuprinde tampila tribunalului pe rolul cruia se afla dosarul privind deschiderea procedurii insolvenei.

218

Formular 0007 Opoziia creditorului mpotriva ncheierii de deschidere a procedurii insolvenei la cererea debitorului
OPOZIIA CREDITORULUI MPOTRIVA NCHEIERII DE DESCHIDERE A PROCEDURII INSOLVENEI LA CEREREA DEBITORULUI Vezi anex: Instruciuni de completare 1. Date privind dosarul: Numr dosar: ____________________ Tribunal: ________________________ Secia: _________________________ Judector sindic:__________________ (Loc pentru viz Registratur) 3. Administrator judiciar: 2. Creditor: _____________________________ _______________________________
(nume i prenume sau denumire) (nume i prenume sau denumire)

Adresa/ Sediul:___________________
CUI/CNP:

Adresa/Sediul:_________________
CUI/CNP:

Tel/Fax:_________________________ Tel/Fax:______________________ Email:__________________________ Email:________________________ 4. Debitor:______________________________________________________

(nume i prenume sau denumire)

Adresa/Sediul:___________________________________________________ CUI/CNP Tel/Fax:__________________________________ Email:____________________________________ 5. Opoziie n temeiul art. 32 alin. 2 din Legea privind procedura insolvenei, formulm prezenta OPOZIIE mpotriva ncheierii pronunat de judectorul-sindic n dosarul sus-rubricat n data de Z Z L L A A A A i prin care a fost deschis procedura insolvenei mpotriva debitorului menionat mai sus. 6. Motivarea opoziiei i probe Ataat prezentei depunem motivarea n fapt i n drept a opoziiei la ncheierea de deschidere a procedurii insolvenei Numr de file precum i dovezile pe care se ntemeiaz cererea. n acest sens, depunem urmtoarele documente justificative: extras de cont alte nscrisuri relevante Numr de file

219

7. Numr de exemplare depuse: Depunem prezenta n 3 exemplare, din care unul pentru instan, unul pentru comunicare cu debitoarea i unul pentru comunicare cu administratorul judiciar. 8. Semntur i data _______________________ ____________________________
(numele i prenumele reprezentantului legal al creditoarei) (Semntur i tampila)

n calitate de: Avocat Consilier juridic Administrator Alt calitate: ________________ Data: Z Z L L A A A A

Instruciuni de completare
Consideraii generale Formularul 0007 este completat de ctre un creditor care are o crean mpotriva debitorului i care consider c nu exist motive ntemeiate pentru care judectorul sindic ar fi putut s deschid procedura insolvenei mpotriva debitorului. n temeiul acestor motive, creditorul formuleaz o opoziie care a fost standardizat prin formularul 0007 tocmai pentru a-l sprijini pe creditor s respecte condiiile prevzute de lege pentru o astfel de cale de atac. Opoziia poate fi nregistrat nu numai de creditorii notificai de administratorul judiciar desemnat n cauz conform art. 61 din Legea privind procedura insolvenei n legtur cu deschiderea procedurii ci i de cei care nu au fost notificai, ns termenul de 15 zile pentru formularea unei opoziiei la ncheierea de deschidere a procedurii insolvenei mpotriva debitorului curge fa de toi creditorii de la publicarea notificrii privind deschiderea procedurii de insolven.. Dup 10 zile de la expirarea termenului de depunere a opoziiilor, judectorul-sindic care instrumenteaz dosarul va ine o edin la care vor fi citai administrator judiciar, debitorul i creditorii care se opun deschiderii procedurii, n urma creia va soluiona, deodat, printro sentin, toate opoziiile. Atenie! Opoziia este calea de atac prealabil i obligatorie mpotriva ncheierii de deschidere a procedurii de insolven. Astfel, creditorul nu poate intenta recurs mpotriva ncheierii de deschidere a procedurii nainte de a fi depus la dosar opoziie, iar aceast opoziie s fi fost soluionat de judectorul sindic. 1. Date privind dosarul Se vor completa toate spaiile libere cu informaiile privind: numrul dosarului, inclusiv anul, denumirea tribunalului, cu precizarea seciei pe rolul creia se afl dosarul, precum i cu numele i prenumele judectorului sindic care instrumenteaz dosarul. 2. Creditor n cadrul procedurii de insolven creditorul este o persoan fizic sau juridic care deine un drept de crean asupra averii debitorului i care a solicitat, n mod expres, instanei s i fie nregistrat creana n tabelul definitiv de creane sau n tabelul definitiv consolidat de creane i care poate face dovada creanei sale fa de patrimoniul debitorului, n condiiile legii privind procedura insolvenei. Au calitatea de creditor, fr a depune personal declaraiile de crean, salariaii debitorului. Se vor completa de ctre creditor sau de reprezentantul acestuia toate spaiile libere privind datele sale de identificare (denumire sau nume i prenume, adresa, cod unic de nregistrare sau cod numeric personal, telefon i/sau fax).

220

3. Administrator judiciar Administratorul judiciar este persoana fizic sau societatea comercial, practician n insolven, autorizat n condiiile legii, desemnat s exercite atribuiile prevzute la art. 20, n timpul perioadei de observaie sau a etapelor de reorganizare ale procedurii. Toate spaiile libere privind datele de identificare ale administratorului judiciar se vor completa cu exactitate. 4. Debitor n cadrul procedurii de insolven, debitorul este persoana fizic acionnd individual, ca persoan fizic autorizat, sau n asociaii familiale, sau o persoan juridic, al crei patrimoniu se caracterizeaz prin insuficiena fondurilor bneti disponibile pentru plata datoriilor exigibile. De asemenea, debitorul constituie subiectul de drept fa de care s-a deschis procedura insolvenei. Creditorul care completeaz formularul va indica toate datele de identificare ale debitorului (denumire, nume i prenume, adres, Cod unic de nregistrare, Cod numeric personal, etc.). 5. Opoziie La acest punct creditorul care formuleaz opoziia identific exact data ncheierii de deschidere a procedurii insolvenei mpotriva debitorului. Data ncheierii va fi consemnat n ordinea: zi, lun, an. 6. Motivarea opoziiei i probe Creditorul va ataa la prezentul formular motivarea n fapt i n drept a opoziiei la ncheierea de deschidere a procedurii insolvenei precum i dovezile pe care se ntemeiaz opoziia. De asemenea, cel care completeaz formularul va indica n csuele corespunztoare numrul total de file al motivrii. Atenie! Motivarea va fi semnat, datat i tampilat n aceleai condiii ca i formularul de ctre creditor sau de ctre reprezentantul creditorului, dup caz. Documente justificative Pentru dovedirea opoziiei sale, creditorul poate depune o dat cu opoziia orice probe, mai ales nscrisuri pe care le consider relevante i concludente pentru soluionarea favorabil a cererii sale. Toate nscrisurile depuse vor fi certificate pentru conformitate cu originalul de creditor sau de reprezentantul acestuia, dup caz. Creditorul va bifa csua corespunztoare nscrisurilor pe care le depune la dosarul cauzei. De asemenea, creditorul va indica pe prima pagin a formularului n csuele corespunztoare i numrul total de file al nscrisurilor depuse. 7. Numr de exemplare depuse Creditorul va depune 3 exemplare, un exemplar pentru a rmne la dosarul cauzei, un exemplar pentru a fi comunicat de tribunal debitorului i un altul pentru a fi comunicat administratorului judiciar desemnat n cauz. 8. Semntur i data Creditorul sau reprezentantul acestuia va completa toate spaiile libere de la acest punct cu informaiile care sunt solicitate prin denumirea rubricii prin indicaiile cuprinse ntre paranteze i marcate prin litere italice. Dac este cazul, este necesar ca reprezentantul creditorului s bifeze csua corespunztoare calitii pe care o are i n temeiul creia are dreptul de reprezentare a creditorului (calitatea reprezentantului este verificat de personalul registraturii pe baza documentului care atest dreptul de reprezentare). Sub sanciunea nulitii, opoziia va fi datat, semnat i tampilat creditor sau de reprezentantului acestuia care depune opoziia la instan. La rubrica unde se completeaz data se va respecta ordinea: zi, lun, an.

221

Formular 0008 Notificarea debitorului privind depunerea documentelor financiare i a celorlalte documente prevzute la art. 28, n temeiul art.35 din lege
NOTIFICAREA DEBITORULUI PRIVIND DEPUNEREA DOCUMENTELOR FINANCIARE I A CELORLATE DOCUMENTE PREVZUTE LA ART. 28, N TEMEIUL ART. 35 DIN LEGE (Procedur iniiat LA CEREREA CREDITORULUI) 1. Date privind dosarul: Numr dosar: ___________________ Tribunal: ______________________ Secia_________________________ Judector sindic: ________________ (Loc pentru viz registratur) Vezi anex: Instruciuni de completare 2. Debitor: 3. Administrator judiciar: ______________________________ ______________________________
(nume i prenume sau denumire) CUI/CNP: (nume i prenume sau denumire) CUI/CNP:

Adres/Sediu:___________________ Adres/Sediul: _________________ ______________________________ _____________________________ Tel/Fax:_______________________ Tel/Fax:_______________________ Email:_________________________ Email:_________________________ 4. Notificare: n temeiul art. 35 coroborat cu art..33 alin 4 sau 6 i art. 28, alin.(1) din Legea privind procedura insolvenei, v solicitm ca, n termen de 10 zile de la deschiderea procedurii, s depunei la dosarul cauzei documentele enumerate mai jos: 5. Documentele care trebuie depuse de debitor la dosarul cauzei conform art. 28, alin.(1) din lege: 5.1 Bilanul certificat de ctre administrator i cenzor (auditor) 5.2 Balana de verificare pentru luna precedent datei nregistrrii cererii de deschidere a procedurii 5.3 Contul de profit i pierderi pe anul anterior depunerii cererii, 5.4 Lista complet a tuturor bunurilor debitorului, incluznd toate conturile i bncile prin care debitorul i ruleaz fondurile, 5.5 Datele din registrele de publicitate pentru bunurile grevate, 5.6 Lista creditorilor, oricum ar fi creanele acestora: certe sau sub condiie, lichide sau nelichide, scadente sau nescadente, necontestate sau contestate (nume, adres, valoarea creanei, cauza i drepturile de preferin), 5.7 Lista plilor i transferurilor patrimoniale efectuate de debitor n cele 120 de zile anterioare nregistrrii cererii introductive 5.8 Lista activitilor curente pe care intenioneaz s le desfoare n Perioada de Observaie, 5.9 Lista membrilor grupului de interes economic sau, dup caz, a asociailor cu rspundere nelimitat, pentru societile n nume colectiv i cele n comandit 5.10 Declaraia prin care debitorul i arat intenia de - intrare n procedura simplificat, - intrare n procedura de faliment

222

- intrare n procedura de reorganizare, conform unui plan, prin restructurarea activitii sau prin lichidarea, n tot sau n parte, a averii, n vederea stingerii datoriilor sale; 5.11 Modalitile pe care le are n vedere pentru reorganizarea activitii (descriere sumar) 5.12 Declaraia pe propria rspundere din care s rezulte dac a mai fost supus procedurii prevzute de prezenta lege ntr-un interval de 5 ani anterior formulrii cererii introductive, nsoit de: - certificat de la registrul societilor agricole ori, dup caz, - certificat de la oficiul registrului comerului n a crui raz teritorial se afl domiciliul profesional/sediul social 5.13 Declaraie pe proprie rspundere autentificat de notar sau certificat de avocat din care s rezulte c nu a fost condamnat definitiv pentru fals sau pentru infraciuni prevzute n Legea concurenei nr. 21/1996, , i c administratorii, directorii i/sau asociaii nu au fost condamnai definitiv pentru bancrut frauduloas, gestiune frauduloas, abuz de ncredere, nelciune, delapidare, mrturie mincinoas, infraciuni de fals ori infraciuni prevzute n Legea concurenei nr. 21/1996, , n ultimii 5 ani anteriori deschiderii procedurii 5.14 Certificatul de admitere la tranzacionare pe o pia reglementat a valorilor mobiliare sau a altor instrumente financiare emise (dac este cazul) 6. Semntura i data: ______________________________________________________________
(numele i prenumele sau denumirea administratorului judiciar)

______________________________________________________________
(numele i prenumele reprezentantului administratorului judiciar)

n calitate de: Avocat Consilier juridic Administrator Alt calitate: ________________ Semntur (i tampila) _______________________________ Data: Z Z L L A A A A

Instruciuni de completare
Consideraii generale Formularul 0030 se completeaz de ctre administratorul judiciar numit de judectorul sindic prin hotrrea de deschidere a procedurii, exclusiv n ipoteza deschiderii procedurii insolvenei la solicitarea creditorilor, n condiiile legii (pentru ipoteza deschiderii procedurii la solicitarea debitorului va fi completat Formularul 0017). Importana completrii i comunicrii ctre debitor a acestui formular rezid n clarificarea cu celeritate a situaiei debitorului i a procedurii sub incidena creia acesta urmeaz s intre. Ipoteza n care debitorul nu se conformeaz dispoziiilor legale i solicitrii astfel adresate n termenul legal de 10 zile de la deschiderea procedurii -, valoreaz declaraie privind starea sa de insolven, caz n care judectorul sindic va pronuna o sentin de intrare n procedura simplificat, n condiiile artate la art. 28, alin. (2) din lege. Not: Data completrii i comunicrii notificrii standardizate prin formularul 0030 nu constituie n nici o situaie prorogare n favoarea debitorului - a termenului legal de 10 zile de la deschiderea procedurii, nuntrul cruia acesta este inut s depun la dosarul cauzei actele/ documentele cerute de lege (conform art. 35 din lege). 223

Toate documentele prevzute la art. 28, alin.(1) din lege i menionate n cuprinsul formularului 0030 vor fi depuse de debitor la tribunalul mai sus indicat, n cadrul dosarului avnd ca obiect administrarea procedurii insolvenei debitorului, n copii certificate de debitor/ de reprezentantul legal al acestuia i, dac este cazul, purtnd tampila societii. 1. Date privind dosarul Se vor completa toate spaiile libere cu informaiile privind: numrul dosarului, inclusiv anul, denumirea tribunalului, cu precizarea seciei pe rolul creia se afl dosarul, precum i cu numele i prenumele judectorului sindic care instrumenteaz dosarul. 2. Debitor n cadrul procedurii de insolven, prin debitor se nelege o persoan fizic acionnd individual, ca persoan fizic autorizat, sau n asociaii familiale, sau o persoan juridic, al crei patrimoniu este n stare de insolven (se caracterizeaz prin insuficiena fondurilor bneti disponibile pentru plata datoriilor exigibile). Practicianul n insolven care trimite notificarea standardizat prin formularul 0030 trebuie s completeze cu exactitate toate rubricile privind datele de identificare ale debitorului, cu menionarea expres a localitii/judeului n care acesta i are sediul, inclusiv forma juridic a acestuia (SA, SRL etc). 3. Administrator judiciar Administratorul judiciar este persoana fizic sau juridic, practician n insolven, autorizat n condiiile legii, desemnat s exercite atribuiile prevzute la art. 20 din lege, n timpul perioadei de observaie sau a etapelor de reorganizare ale procedurii. Toate spaiile libere privind datele de identificare i de contact ale administratorului judiciar se vor completa cu exactitate. Administratorul judiciar va anexa Formularului 0030, n copie, i hotrrea prin care a fost numit, n calitate de administrator judiciar, n respectiva cauz. 4. Notificare Se indic temeiul juridic/ de drept n baza cruia administratorul judiciar a completat i comunicat debitorului notificarea standardizat prin formularul 0030. Comunicarea notificrii se va face prin fax, pot (scrisoare recomandat cu confirmare de primire) sau prin orice alt mijloc care s permit verificarea datei i confirmarea primirii notificrii de ctre creditori. 5. Documentele care trebuie depuse de debitor la dosarul cauzei conform art. 28, alin.1 coroborat cu art. 35 din lege: Toate documentele prevzute la pct. 5.1-5.8. i, dup caz 5.9. i 5.13. sunt obligatorii, de manier c debitorul va fi inut a se conforma n mod corespunztor. Declaraia prevzut la pct. 5.12. va fi completat funcie de statutul juridic al debitorului i de opiunea acestuia. 6. Semntura i data Practicianul n insolven sau reprezentantul legal sau convenional al acestuia va completa toate spaiile libere cu informaiile care sunt solicitate prin indicaiile cuprinse ntre paranteze i marcate prin litere italice. Reprezentantul convenional al practicianului va aciona n numele i pe seama acestuia ,n baza unui mandat emis de practician, mandat care va fi depus i la Oficiul Registrului Comerului/Registrul Societilor Agricole/alte registre unde debitorul este nmatriculat Sub sanciunea nulitii, notificarea va fi datat, semnat i tampilat de practicianul n insolven sau de reprezentantul acestuia care trimite notificarea standardizat prin prezentul formular. La rubrica unde se completeaz data se va respecta ordinea: zi, lun, an.

224

Formular 0009 Formular pentru depunerea documentelor financiare i a celorlalte documente prevzute la art. 28, coroborat cu art.35
FORMULAR DE DEPUNERE A DOCUMENTELOR PREVAZUTE LA ART. 28 COROBORAT CU ART.35 (Procedur iniiat LA CEREREA CREDITORULUI)

(Loc pentru viz registratur)

Date privind dosarul: Judector sindic Tribunal: ___________________________________ _________________ Secia _____________________________________ Numr dosar: _______________________________ Vezi anex: Instruciuni de completare Not: Acest formular NU se completeaz n cazul procedurilor iniiate din cererea debitorului, caz n care se folosete Formularul 0017. 2.Administratorul judiciar: 1.Debitor: ______________________________ ______________________________
(nume i prenume sau denumire) CUI/CNP: (nume i prenume sau denumire) CUI/CNP:

Adresa/Sediul:__________________ Adresa/ Sediul: _________________ ______________________________ ______________________________ Tel/Fax:_______________________ Tel/Fax:_______________________ Email:_________________________ Email:_________________________ 3. Temeiul de drept pe care se ntemeiaz cererea: n temeiul art. 35 coroborat cu art. 33 al. 4 sau 6 i art. 28 din Legea privind procedura insolvenei. solicitm s luai act de depunerea documentelor Integral n completare Numr total de file 4. Informaii despre debitor 4.1.Sucursale/Filiale/Puncte de lucru: (dac spaiul este insuficient anexai lista la prezenta) Denumire Adresa Denumire Adresa

4.2.Natura datoriilor: Necomerciale Comerciale

4.3.Estimri ale debitorului privind fondurile care pot fi obinute prin lichidarea bunurilor: Debitorul consider ca fondurile vor fi suficiente i pentru acoperirea creanelor chirografare Debitorul estimeaz c sumele obinute nu vor fi suficiente pentru a acoperi creanele chirografare 4.4.Numrul de creditori estimat de debitor: Peste 1-15 16-49 50-99 100-199 200-999 1000

225

4.5.Valoarea estimat a activelor: 500.001 1.000.001 0- 500.000 1.000.000 1.500.000 RON RON RON 4.6.Valoarea estimat a datoriilor: 500.001 1.000.001 0- 500.000 1.000.000 1.500.000 RON RON RON

1.500.001 2.000.000 RON

Peste 2.000.000 RON

1.500.001 2.000.000 RON

Peste 2.000.000 RON

5.Debitorul a mai depus o cerere asemntoare n ultimii 5 ani: Numele instanei Numr Data: unde a fost dosar: Z Z L L A A A A depus cererea: 6.Cereri depuse de alt societate din grupul de interes economic din care face parte debitorul aflate pe rolul altor instane: Numele Numr Data: debitorului: dosar: Z Z L L A A A A Instana: Numele debitorului: Instana: Numele debitorului: Instana: Numr dosar: Judector-sindic: Data: Z Z L L A A A A Judector-sindic: Numr dosar: Data: Z Z L L A A A A Judector-sindic:

7. Documentele anexate care nsoesc cererea debitorului conform art. 28: xNr. de Document depus pagini 7.1 Bilanul certificat de ctre administrator i cenzor (auditor) 7.2 Balana de verificare pentru luna precedent datei nregistrrii cererii de deschidere a procedurii 7.3 Contul de profit i pierderi pe anul anterior depunerii cererii 7.4 Lista complet a tuturor bunurilor debitorului, incluznd toate conturile i bncile prin care debitorul i ruleaz fondurile 7.5 Datele din registrele de publicitate pentru bunurile grevate 7.6 Lista creditorilor, oricum ar fi creanele acestora: certe sau sub condiie, lichide sau nelichide, scadente sau nescadente, necontestate sau contestate (nume, adres, valoarea creanei, cauza i drepturile de preferin) 7.7 Lista plilor i transferurilor patrimoniale efectuate de debitor n cele 120 de zile anterioare nregistrrii cererii introductive;
226

7.8 Lista activitilor curente pe care intenioneaz s le desfoare n Perioada de Observaie 7.9 Lista membrilor grupului de interes economic sau, dup caz, a asociailor cu rspundere nelimitat, pentru societile n nume colectiv i cele n comandit 7.10 Declaraia prin care debitorul i arat intenia de intrare n procedura simplificat, intrare n procedura de faliment intrare n procedura de reorganizare, conform unui plan, prin restructurarea activitii sau prin lichidarea, n tot sau n parte, a averii, n vederea stingerii datoriilor sale; 7.11 Modalitile pe care le are n vedere pentru reorganizarea activitii (descriere sumar) 7.12 Declaraia pe propria rspundere din care s rezulte dac a mai fost supus procedurii prevzute de prezenta lege ntr-un interval de 5 ani anterior formulrii cererii introductive, nsoit de: - certificat de la registrul societilor agricole ori, dup caz, - certificat de la oficiul registrului comerului n a crui raz teritorial se afl domiciliul profesional/sediul social - nu s-a depus certificatul de nmatriculare 7.13 Declaraie pe proprie rspundere autentificat de notar sau certificat de avocat din care s rezulte c nu a fost condamnat definitiv pentru fals sau pentru infraciuni prevzute n Legea concurenei nr. 21/1996, , i c administratorii, directorii i/sau asociaii nu au fost condamnai definitiv pentru bancrut frauduloas, gestiune frauduloas, abuz de ncredere, nelciune, delapidare, mrturie mincinoas, infraciuni de fals ori infraciuni prevzute n Legea concurenei nr. 21/1996, , n ultimii 5 ani anteriori deschiderii procedurii 7.14 Certificatul de admitere la tranzacionare pe o pia reglementat a valorilor mobiliare sau a altor instrumente financiare emise (dac este cazul) 8. Semntura i data: Nume i prenume sau denumirea debitor: ____________________________ Nume i prenume reprezentant debitor: _______________________________ Calitate: Avocat CUI/CNP: Consilier juridic Administrator Alt calitate:______________________ Data ____________________________ (Semntur i tampila)

227

Instruciuni de completare
Consideraii generale Acest formular se va depune la dosar de ctre debitor n termen de 10 zile de la data deschiderii procedurii i va conine descrierea activelor i a pasivelor (a creanelor fa de debitor) pe baza creia i n urma consultrii documentelor contabile, administratorul judiciar i judectorul-sindic, vor putea preconiza acea procedur de recuperare a creanelor creditorilor care prezint cea mai mare anse de reuit dintre: procedura simplificat, reorganizare pe baz de plan, sau faliment. Totodat ataat la acest formular se vor depune documentele contabile care susin estimrile debitorului i care n acelai timp sunt stabilite expres de lege (art.28 al.1 din Legea privind procedura insolvenei) Date privind dosarul Se vor completa toate spaiile libere cu informaiile privind: numrul dosarului, inclusiv anul, denumirea tribunalului, cu precizarea seciei pe rolul creia se afl dosarul, precum i cu numele i prenumele judectorului sindic care instrumenteaz dosarul. 1. Debitor Debitorul este o persoan fizic, acionnd individual sau n asociaie familial, o persoan juridic, orice alt persoan juridic de drept privat al crei patrimoniu este n stare de insolven. Debitorul sau reprezentantul acestuia, dup caz, care depune formularul 0031 trebuie s completeze cu exactitate toate rubricile privind datele de identificare ale debitorului, cu menionarea expres a localitii/judeului n care acesta i are sediul/adresa, inclusiv forma juridic a acestuia (SA, SRL etc), eventual va ataa i un extras de la Oficiul Registrului Comerului care s ateste corectitudinea acestor date. 2. Administrator judiciar Administratorul judiciar este persoana fizic sau societatea comercial, practician n insolven, autorizat n condiiile legii, desemnat s exercite atribuiile prevzute la art. 20, n timpul perioadei de observaie sau a etapelor de reorganizare ale procedurii. Se vor completa toate spaiile libere privind datele de identificare ale administratorului judiciar. 3. Temeiul de drept pe care se ntemeiaz cererea Dat fiind c temeiul de drept n baza creia se vor depune documentele fiind menionat, n cuprinsul cererii trebuie artat doar faptul c aceste documente sunt depuse pentru prima oar la dosar de ctre debitor, iar n acest caz se va bifa csua corespunztoare depunerii Integrale. Dac o parte din documente exist deja depus la dosar atunci nu este nevoie dect de o completare a documentelor i n consecin, se bifa csua corespunztoare depunerii n Completare Totodat se va meniona numrul total de pagini al documentelor depuse 4. Informaii despre debitor 4.1. Filiale/Sucursale/Puncte de lucru - se va arat n csuele corespunztoare denumirea (firma) i adresa sediului social al tuturor filialelor i/sau al sucursalelor, ori adresa punctelor de lucru al debitoarei 4.2 Natura datoriilor: - se va indica natura datoriilor pe care creditorii le au fa de debitor prin bifarea csuei corespunztoare naturii datoriei. n situaia n care debitorul are fa de creditori att datorii de natur comercial ct i datorii de natur necomercial se vor bifa ambele csue 4.3.Estimri ale debitorului privind fondurile care pot fi obinute prin lichidarea bunurilor: - se va indica n funcie de aprecierea debitorului dac sumele de bani de care acesta dispune n momentul deschiderii procedurii i sumele de bani pe care acesta le va dobndi ca urmare a vnzrii bunurilor vor fi sau nu suficiente pentru plata creanelor creditorilor chirografari. Indicarea soluiei preconizate de debitor a fi corect n acest caz se va realiza prin bifarea csuei corespunztoare calcului efectuat de debitor. 4.4.Numrul de creditori estimat de debitoare: - se va arat numrul total de creditori (indiferent dac sunt creditori cu creane reale sau chirografare) estimat de ctre debitoare prin bifarea csuei corespunztoare numrului de creditori estimai 228

4.5.Valoarea estimat a activelor: - se va arat valoarea estimat de ctre debitoare a activelor prin bifarea csuei corespunztoare valorii estimate a activelor 4.6.Valoarea estimat a datoriilor: - se va arat valoarea estimat de ctre debitoare a datoriilor ctre creditori prin bifarea csuei corespunztoare valorii estimate a datoriilor 5. Debitorul a mai depus o cerere asemntoare n ultimii 5 ani: Se completeaz doar dac debitorul a mai fost supus procedurii insolvenei n ultimii 5 ani, caz n care se va indica numele instanei (a Tribunalului) care a judecat cererea de deschidere a procedurii, numrul dosarului i data la care cererea de deschidere a fost depus. 6. Cereri depuse de alt societate din grupul de interes economic din care face parte debitorul aflate pe rolul altor instane: Se completeaz doar dac mpotriva debitorului exist o cerere de deschidere a procedurii de insolven promovat de o alt societate din grupul de interes economic din care aceste face parte, caz n care se va meniona n mod corespunztor numele i prenumele (debitor persoan fizic) sau denumirea (debitor persoan juridic), numrul dosarului n care s-a deschis procedura, instana (Tribunalul) care judec cererea de deschidere, numele judectorului sindic, precum i data (ziua, luna, anul) depunerii cererii 7. Documentele anexate care nsoesc cererea debitorului conform art.28: Se vor indica documentele care se vor depune la dosar odat cu prezentul formular prin bifarea csuei corespunztoare naturii i tipului de documentul depus. De asemenea, se indic i numrul de pagini al fiecrui document depus. nscrisurile vor fi depuse conform prevederilor Codului de procedur civil, n copii certificate de creditor/ de reprezentantul acestuia pentru conformitate cu originalul i, dac este cazul, pe fiecare pagin va fi aplicat tampila societii. 7.1. Bilanul contabil anexat trebuie s fie certificat de administratorul debitoarei i de cenzor (auditor), dup caz, n conformitate cu prevederile Legii contabilitii nr.82/1991 (republicat) i a Legii nr.31/1990 privind societile comerciale (republicat). 7.2. Se va anexa balana de verificare pentru luna precedent datei nregistrrii cererii de deschidere a procedurii. n cazul n care cererea introductiv este nregistrat la tribunal n prima parte a lunii, respectiv nainte ca debitorul s fi reuit nchiderea situaiilor financiare ale lunii precedente, la cererea introductiv va fi anexat balana de verificare pe luna anterioar. 7.3. Se va anexa contul de profit i pierdere pe anul anterior depunerii cererii. 7.4. Lista bunurilor debitorului va fi prezentat ntr-o form de natur a oferi informaii complete cu privire la acestea, indiferent dac sunt mobile sau imobile, inclusiv lista clienilor nencasai. n cazul bunurilor imobile, se va meniona adresa la care acestea sunt situate, numerele cadastrale/carte funciar/registrul de inscripiuni i transcripiuni, suprafaa terenului, destinaia terenului (agricol/intravilan), dac exist construcii ridicate pe teren, suprafaa construciilor, orice alte date utile pentru identificarea imobilelor. n cazul bunurilor mobile, debitorul va prezenta datele la zi cu privire la bunurile mobile aflate n patrimoniul su la data formulrii cererii introductive privind deschiderea procedurii insolvenei, indicnd numrul de inventar al acestora.se va meniona categoria n care bunul mobil se ncadreaz (autovehicul, valori mobiliare, utilaje/echipamente etc.).Se va face meniune despre specificaiile bunului mobil, de exemplu: pentru autoturisme se va specifica tipul autoturismului, nr. nmatriculare, an fabricaie; pentru aciuni se va specifica numrul acestora, compania la care sunt deinute; pentru utilaje i alte bunuri mobile specifice activitii desfurate de debitor se va meniona numrul din registrul de inventar, dar i orice alte informaii relevante i utile identificrii ct mai exacte a acestora. Debitorul nu va omite cu bun-tiin furnizarea unor date importante cu privire la bunurile din patrimoniul su i care ar fi de natur a afecta n orice mod dreptul de proprietate al debitorului asupra acestora (de exemplu, eventuale executri silite iniiate de creditorii garantai n mod individual nainte de nregistrarea cererii introductive; existen unor stocuri de marf n curs de expirare; bunuri care, dei se gsesc n custodia debitorului, acesta nu deine un drept de proprietate asupra acestora sau, dup caz, bunuri deinute cu titlu de nchiriere). 229

Debitorul va prezenta i lista clienilor nencasai, mai ales atunci cnd valoarea creanelor de ncasat este semnificativ n raport de pasivul neacoperit, precum i vechimea acelor creane i eventualele litigii aferente. 7.5. n cazul n care bunurile mobile sau imobile ale debitorului sunt grevate de sarcini, se va face meniune despre aceste sarcini, cu precizarea garaniilor constituite (contracte, nivelul creanei pentru care poart garania, eventuale clauze speciale) i anexarea documentelor doveditoare privind ndeplinirea formalitilor necesare conservrii garaniilor (nscrierea, dup caz, n Cartea Funciar/registrul cadastral sau n Arhiva Electronic de Garanii Reale Mobiliare). Este necesar a se face meniune referitor la eventuale litigii (de exemplu revendicri) cu privire la bunurile menionate i contractele de nchiriere care le afecteaz, preciznd durata pentru care respectivele contracte au fost ncheiate i nivelul chiriei. n cazul bunurilor deinute n leasing, se va preciza tipul leasing-ului (financiar sau operaional), durata contractului i condiiile de rscumprare (n caz de ncetare a leasingului). 7.6. Se va anexa lista creditorilor, care va cuprinde numele i prenumele/denumirea complet a acestora, elementele necesare localizrii acestora (ar, jude, localitate, strad, numr, apartament), cuantumul creanei fa de fiecare creditor n parte, lund ca referin data nregistrrii cererii introductive de ctre debitor, cauza (proveniena) creanei cu referiri la contractele/facturile fiscale sau la orice alte documente care stau la baza respectivei creane, garaniile care nsoesc respectiva crean (ipotec, gaj, privilegiu, drept de retenie etc.), orice alte observaii cu privire la crean, respectiv dac aceasta este cert sau sub condiie, lichid sau nelichid, scadent sau nescadent, necontestat sau contestat. De asemenea, la aceast rubric vor fi specificate eventualele tranzacii ncheiate ntre creditor i debitori cu privire la crean, anterior nregistrrii cererii introductive. Debitorul va anexa i lista conturilor prin care i ruleaz conturile (codurile IBAN), bncile la care acestea sunt deschise, precizarea dac sunt deschise n RON sau n alte valute, n ar sau n strintate. Debitorul va include n aceast list conturile bancare operaionale la data formulrii cererii introductive, dar i conturile care, dei nu mai sunt operaionale n mod curent, nu au fost nchise pn la momentul respectiv. Debitorul va indica att conturile deschise n Romnia, ct i cele deschise n strintate. Comerciantul persoan fizic va face meniune att despre bunurile i conturile bancare prin care i exercit comerul, ct i despre cele proprii. 7.7. Debitorul va anexa o list complet cuprinznd plile i transferurile patrimoniale efectuate de debitor n perioada suspect de 120 de zile anterioare nregistrrii cererii introductive, menionnd urmtoarele aspecte: data (an/lun/ziua) n care plata/transferul patrimonial a fost efectuat, beneficiarul plii sau transferului patrimonial, indicnd numele i prenumele acestuia pentru persoanele fizice i dup caz denumirea pentru persoanele juridice, mpreun cu adresa complet a acestora, valoarea plii/transferului patrimonial efectuat, destinaia plii i considerentele care au stat la efectuarea acesteia de debitor, orice documente justificative (contracte/facturi fiscale etc) care justific plata sau transferul patrimonial efectuat. n categoria transferurilor patrimoniale vor fi incluse, n principal, cele cuprinse n art. 80 din Lege, dup cum urmeaz: a) acte de transfer cu titlu gratuit, efectuate n cei 3 ani anteriori deschiderii procedurii; sunt exceptate sponsorizrile n scop umanitar; b) operaiuni comerciale n care prestaia debitorului depete vdit pe cea primit, efectuate n cei 3 ani anteriori deschiderii procedurii; c) acte ncheiate, n cei 3 ani anteriori deschiderii procedurii, cu intenia tuturor prilor implicate n acestea de a sustrage bunuri de la urmrirea de ctre creditori sau de a le leza n orice alt fel drepturile; d) acte de transfer de proprietate ctre un creditor pentru stingerea unei datorii anterioare sau n folosul acestuia, efectuate n cele 120 de zile anterioare deschiderii procedurii, dac suma pe care creditorul ar putea s o obin n caz de faliment al debitorului este mai mic dect valoarea actului de transfer; e) constituirea ori perfectarea unei garanii reale pentru o crean care era chirografar, n cele 120 de zile anterioare deschiderii procedurii; f) plile anticipate ale datoriilor, efectuate n cele 120 de zile anterioare deschiderii procedurii, dac scadena lor fusese stabilit pentru o dat ulterioar deschiderii procedurii. g) actele de transfer sau asumarea de obligaii efectuate de debitor ntr-o perioad de doi ani anteriori datei deschiderii procedurii, cu intenia de a ascunde/ ntrzia starea de insolven sau de a frauda o persoan fizic sau juridic fa de care era la data efecturii 230

transferului unor operaiuni cu instrumente financiare derivate, inclusiv ducerea la ndeplinire a unui acord de compensare bilateral (netting), realizate n baza unui contract financiar calificat, sau a devenit ulterior, debitor n sensul prezentei legi. (2) Urmtoarele operaiuni, ncheiate n cei 3 ani anteriori deschiderii procedurii cu persoanele aflate n raporturi juridice cu debitorul vor putea, de asemenea, s fie anulate i prestaiile recuperate, dac sunt n dauna creditorilor: a) cu un asociat comanditat sau cu un asociat deinnd cel puin 20% din capitalul societii comerciale ori, dup caz, din drepturile de vot n adunarea general a asociailor, atunci cnd debitorul este respectiva societate n comandit, respectiv o societate agricol, n nume colectiv sau cu rspundere limitat; b) cu un membru sau administrator, atunci cnd debitorul este un grup de interes economic; c) cu un acionar deinnd cel puin 20% din aciunile debitorului ori, dup caz, din drepturile de vot n adunarea general a acionarilor, atunci cnd debitorul este respectiva societate pe aciuni; d) cu un administrator, director sau un membru al organelor de supraveghere a debitorului, societate cooperativ, societate pe aciuni, cu rspundere limitat sau, dup caz, societate agricol; e) cu orice alt persoan fizic ori juridic, deinnd o poziie dominant asupra debitorului sau activitii sale; f) cu un coindivizar asupra unui bun comun. 7.8. Se va anexa lista activitilor curente pe care debitorul intenioneaz s le desfoare n Perioada de Observaie pentru a evita abuzuri din partea creditorilor. Conform art. 3 alin.14 din Lege, Activitile Curente reprezint actele de comer i operaiuni financiare efectuate de debitor n perioada de observaie, n cursul normal al comerului su, cum ar fi, dar fr a fi limitate la acestea: continuarea activitilor contractate, conform obiectului principal de activitate efectuarea operaiunilor de ncasri i pli aferente acestora asigurarea finanrii capitalului de lucru n limite curente Lista va meniona i momentul la care debitorul apreciaz c respectiva activitate urmeaz a fi desfurat. Aprecierea datei nu se poate face ns dect raportat la momentul nregistrrii cererii privind deschiderea procedurii insolvenei; prin urmare, n cazul n care pronunarea hotrrii privind deschiderea procedurii este amnat pentru mai multe termene de judecat, va exista posibilitatea ca o parte din activitile indicate de debitor ca urmnd a se desfura n perioada de observaie s se desfoare de fapt anterior deschiderii procedurii. Debitorul va meniona i justificarea desfurrii respectivei activiti i, dac este cazul, proveniena resurselor financiare pentru realizarea acestora. n ceea ce privete activitile curente pe care intenioneaz s le desfoare , n perioada de observaie, debitorului i revine obligaia de a prezenta un plan de afaceri, pe cel puin 6 luni, bazat pe activitatea sa curent din care s reias ca nu va prejudicia interesele creditorilor existeni. n premizele planului de afaceri anexat, se va include lista activitilor curente desfurate i modul de finanare a cheltuielilor ataate acelor activiti. 7.9. Se va anexa lista membrilor grupului de interes economic sau, dup caz, a asociailor cu rspundere nelimitat, pentru societile n nume colectiv i cele n comandit. Grupul de interes economic este constituit n temeiul Legii nr.161/2003 privind unele msuri pentru asigurarea transparenei n exercitarea demnitilor publice, a funciilor publice i n mediul de afaceri, prevenirea i sancionarea corupiei i reprezint o asociere ntre dou sau mai multe persoane fizice sau juridice, constituit pe o perioad determinat, n scopul nlesnirii sau dezvoltrii activitii economice a membrilor si, precum i al mbuntirii activitii respective. Rspunderea membrilor grupului de interes economic este nelimitat pentru obligaiile grupului i solidar n raport cu terii co-contractani. Societile n nume colectiv sunt constituite prin asocierea, pe baza deplinei ncrederi, a dou sau mai multor persoane, care pun n comun anumite bunuri, pentru a desfura o activitate comercial, n scopul mpririi beneficiilor rezultate i n care asociaii rspund nelimitat i solidar pentru obligaiile societii. Societile n comandit simpl sunt constituite prin asociere, pe baza deplinei ncrederi, a dou sau mai multor persoane, care pun n comun anumite bunuri, pentru a desfura o activitate comercial, n scopul mpririi beneficiilor i care rspund pentru obligaiile sociale, dup caz, nelimitat i solidar (asociaii comanditai) sau n limita aportului lor (asociaii comanditari). Societile n comandit pe aciuni sunt constituite prin asocierea mai multor persoane , care particip la formarea capitalului social prin anumite contribuii reprezentate prin aciuni, n vederea desfurrii unei activiti comerciale, pentru realizarea unor beneficii i 231

mprirea lor, i care rspund pentru obligaiile sociale nelimitat i solidar, n cazul asociailor comanditai, i numai n limita aportului lor, n cazul asociailor comanditari. Aceast rubric se va completa numai n cazul n care forma juridic a debitoarei este una dintre cele menionate mai sus. 7.10. Se va anexa declaraie pe proprie rspundere prin care debitorul i arat intenia de intrare n procedura simplificat sau de reorganizare, conform unui plan, prin restructurarea activitii sau prin lichidarea, n tot sau n parte, a averii, n vederea stingerii datoriilor sale. 7.11. n cazul n care, prin declaraia ntocmit conform prevederilor art. 28 lit. g), debitorul opteaz pentru reorganizarea activitii, acesta va face o descriere sumar a modalitilor de reorganizare a activitii prin care apreciaz c scopul su poate fi adus la ndeplinire. n acest sens, debitorul va trebui s indice n principal sursele de provenien ale resurselor financiare pentru susinerea realizrii planului, dar i alte msuri adecvate pentru realizarea unui plan de reorganizare, cum sunt cele menionate n art. 95 al. 6 din Lege. Debitorul va face meniune cel puin cu privire la modalitile principale de reorganizare, respectiv restructurarea activitii, restructurarea activitii nsoit de vnzarea unor bunuri din patrimoniul debitorului sau vnzarea tuturor bunurilor debitoarei. Declaraia privind modalitile pe care debitorul le are n vedere pentru reorganizarea activitii este menit a da administratorului judiciar posibilitatea unei analize judicioase, n sensul art. 54, privind perspectivele de reorganizare ale debitorului. 7.12. Se va anexa declaraia pe proprie rspundere a debitorului din care s rezulte dac a mai fost supus procedurii prevzute de prezenta lege ntr-un interval de 5 ani anterior formulrii cererii introductive. Declaraia se va semna de persoana care, potrivit actului constitutiv al societii, are calitatea de reprezentant al societii, de regul administratorul societii. Declaraia trebuie s fie autentificat la notar sau certificat de avocat. Declaraia poate fi nlocuit printr-un certificat eliberat de registrul societilor agricole ori, dup caz, oficiul registrului comerului n a crui raz teritorial se afl domiciliul profesional/sediul social, din care s rezulte dac a mai fost supus procedurii prevzute de Legea privind procedura insolvenei ntr-un interval de 5 ani anterior formulrii cererii introductive. 7.13. Se va anexa o declaraie pe proprie rspundere autentificat de notar sau certificat de avocat din care s rezulte c nu a fost condamnat definitiv pentru falsi sau pentru infraciuni prevzute n Legea concurenei nr. 21/1996, , i c administratorii, directorii i/sau asociaii nu au fost condamnai definitiv pentru bancrut frauduloas, gestiune frauduloas, abuz de ncredere, nelciune, delapidare, mrturie mincinoas, infraciuni de fals ori infraciuni prevzute n Legea concurenei nr. 21/1996, n ultimii 5 ani anteriori deschiderii procedurii. 7.14 Se va anexa un certificat de admitere la tranzacionare pe o pia reglementat a valorilor mobiliare sau a altor instrumente financiare emise (dac este cazul) 8. Semntura i data: n situaia n care debitorul i exercit drepturile procesuale prin intermediul unui reprezentant se va indica numele i prenumele reprezentantului su, temeiul reprezentrii i calitatea persoanei care reprezint debitorul, respectiv aceea de avocat (reprezint debitorul n temeiul unui contract de reprezentare), consilier juridic (reprezint debitorul n temeiul unui contract de munc), administrator (reprezint debitorul n temeiul contractului prin care a fost numit n funcie), codul numeric personal al reprezentantului. Sub sanciunea nulitii, cererea va fi datat, semnat i tampilat de ctre debitor sau de ctre reprezentantul acestuia, dup caz,, care completeaz cererea standardizat prin prezentul formular. La rubrica dat se va pstra ordinea zi, lun, an.

232

Formular 0010 Notificarea registrelor n care este nregistrat debitorul privind schimbarea administratorului judiciar/ lichidatorului in cadrul procedurii de insolven NOTIFICAREA REGISTRELOR N CARE ESTE NREGISTRAT DEBITORUL PRIVIND SCHIMBAREA ADMINISTRATORULUI JUDICIAR / LICHIDATORULUI N CADRUL PROCEDURII DE INSOLVEN
1. Date privind dosarul : Numr dosar: _________________ Judector sindic: _______________ Tribunal: _____________________ Secia_______________________ Vezi anex: Instruciuni de completare 2. Destinatarul notificrii: 3. Administrator judiciar/Lichidator: Oficiul Registrului Comerului ____________________________ Registrul societilor agricole (nume i prenume sau denumire) alte registre n care debitorul este Sediu/Adresa__________________ nregistrat CUI/CNP: Sediu _______________________ ____________________________ Tel/Fax:______________________ Tel/Fax:______________________ Email:_______________________ Email:________________________ 4. Notificare: n temeiul art. ________________ din Legea privind procedura insolvenei, v comunicm c n cauza ce face obiectul dosarului mai sus rubricat s-a dispus nlocuirea administratorului judiciar/lichidatorului desemnat anterior i

V SOLICITM NREGISTRAREA N REGISTRU A MENIUNII PRIVIND SCHIMBAREA

Administratorului judiciar Lichidatorului Desemnat anterior n procedura privind pe debitorul: 5Debitor:_____________________________________________________ (nume i prenume sau denumire) Sediul social al debitorului:________________________________________ _____________________________________________________________ CUI/CNP Tel/Fax:____________________ Email:_______________________________________________

233

6. n susinerea cererii depunem ataat urmtoarele documente: Numr de file: ncheierea din data de_______ Sentina comercial nr. _____ mputernicire reprezentani Declaraie privind calitatea de practician n insolven Specimen de semntur Tax de timbru Timbru judiciar R O N R O N

Solicitm comunicarea prin pot a documentelor care atest efectuarea nregistrrii n: Oficiul Registrului Comerului Registrul societilor agricole Alte registre n care debitorul este nregistrat Solicitm judecarea cererii i n lips, conform art.242 alin.(2) Cod Procedur civil. ALTE DOCUMENTE NECESARE PENTRU NREGISTRAREA MENIUNII Nr. Nr. i data Denumirea actului Nr. file crt. actului/Emitentul

Semntur i data ____________________________________________________________

(Nume, prenume sau denumire administrator judiciar sau lichidator)

____________________________________________________________
(Numele i prenumele reprezentantului legal al administratorului judiciar/lichidatorului)

n calitate de: Avocat Consilier juridic Administrator Alt calitate: ________________ Semntur (i tampil):_______________________________________ Data Z Z L L A A A A

234

Instruciuni de completare
Consideraii generale Formularul 0010 va fi completat de administratorul judiciar /lichidatorul desemnat ntr-un dosar n urma nlocuirii unui alt administrator judiciar /lichidator i care notific Oficiului Registrului Comerului/Registrului Societilor Agricole/altor registre acest fapt. Conform art.22 alin 2 din Legea privind procedura de insolven, n orice stadiu al procedurii, judectorul sindic poate dispune prin ncheiere nlocuirea administratorului judiciar, pentru motive temeinice care au fost invocate de Comitetul Creditorilor sau din oficiu. Lichidatorul poate fi nlocuit n aceleai condiii n temeiul art. 24 alin. 1 coroborat cu art. 22 alin.2. 1. Date privind dosarul Se vor completa toate spaiile libere cu informaiile privind: numrul dosarului, inclusiv anul, denumirea tribunalului, cu precizarea seciei pe rolul creia se afl dosarul, precum i cu numele i prenumele judectorului sindic care instrumenteaz dosarul. 2. Destinatarul notificrii Se va bifa registrul unde este nmatriculat debitorul persoan juridic -societate comercial ,societate agricol, etc. Oficiul Registrului Comerului funcioneaz pe lng Ministerul Justiiei, iar Registrele Societilor Agricole se gsesc n cadrul judectoriilor n circumscripia crora au sediul societile agricole respective. Se vor completa i datele privind adresa, respectiv nr. de telefon/fax i adresa de email. 3. Administrator judiciar/Lichidator Administratorul judiciar este persoana fizic sau juridic, practician n insolven, autorizat n condiiile legii, desemnat s exercite atribuiile prevzute la art. 20, n timpul perioadei de observaie sau a etapelor de reorganizare ale procedurii de insolven Lichidatorul este persoana fizic sau societatea comercial, practician n insolven, autorizat n condiiile legii, desemnat s exercite atribuiile prevzute la art. 25, n timpul falimentului. Se vor completa cu exactitate toate spaiile libere privind datele de identificare ale administratorului judiciar, respectiv ale lichidatorului. 4. Notificare Se va completa temeiul juridic n baza cruia se dispune schimbarea administratorului judiciar /lichidatorului, i se va solicita totodat nregistrarea noului administrator judiciar /lichidator n evidenele Oficiului registrului Comerului, respectiv Registrul societilor agricole sau alte registre unde debitorul este nmatriculat. 5. Debitor n cadrul procedurii de insolven, debitorul este persoana fizic acionnd individual, ca persoan fizic autorizat, sau n asociaii familiale, sau o persoan juridic, al crei patrimoniu se caracterizeaz prin insuficiena fondurilor bneti disponibile pentru plata datoriilor exigibile. De asemenea, debitorul constituie subiectul de drept fa de care s-a deschis procedura insolvenei. Administratorul judiciar sau lichidatorul, dup caz, care completeaz formularul va indica toate datele de identificare ale debitorului (denumire, nume i prenume, adres, etc.). 6. Documente ataate Administratorul judiciar /lichidatorul va bifa csua corespunztoare documentelor pe care le depune pentru nregistrarea meniunii. De asemenea, va indica nr. i data pronunrii n cazul ncheierilor/sentinelor comerciale depuse, i la toate documentele depuse va indica i numrul de file. Documentele depuse vor fi certificate pentru conformitate cu originalul, iar n cazul n care practicianul n insolven care trimite notificarea este persoan juridic, va fi aplicat i tampila societii.

235

Administratorul judiciar /lichidatorul va bifa n caz c opteaz pentru comunicarea prin pot a documentelor care atest efectuarea nregistrrii solicitate, existnd i posibilitatea ca acestea s fie ridicate direct de la sediul Oficiului registrului comerului, Registrul societilor agricole sau la alte registre unde debitorul este nmatriculat. Conform art. 242 C. Proc. Civ., instana va suspenda judecata sau cnd amndou prile o cer sau dac nici una din pri nu se nfieaz la strigarea pricinii. Potrivit alin. 2 din acelai articol, cu toate acestea pricina se judec dac reclamantul sau prtul au cerut n scris judecarea n lips. Cu alte cuvinte, n cazul n care nu poate s participe la data stabilit de judectorul delegat de la ORC, pentru a evita sanciunea suspendrii judecii, partea care apreciaz c din diferite motive nu se poate prezenta personal sau prin reprezentant la judecata cererii trebuie s cear prin cererea soluionarea cererii sale n absena sa. n cazul n care se impun a fi depuse i alte documente pentru efectuarea nregistrrii meniunii, se vor completa rubricile privind denumirea documentului depus, data emiterii documentului i emitentul acestuia, precum i numrul de file incluse. 7. Semntura i data Practicianul n insolven sau reprezentantul legal sau convenional al acestuia va completa toate spaiile libere de la acest punct cu informaiile care sunt solicitate prin indicaiile cuprinse ntre paranteze i marcate prin litere italice. Reprezentantul convenional al practicianului va aciona n numele i pe seama acestuia ,n baza unui mandat emis de practician, mandat care va fi depus i la Oficiul Registrului Comerului/Registrul Societilor Agricole/alte registre unde debitorul este nmatriculat De asemenea, reprezentantul practicianului va meniona i calitatea pe care o are prin bifarea csuei corespunztoare sau prin completarea rubricii Alt calitate. Sub sanciunea nulitii, cererea va fi semnat de ctre practicianul n insolven sau de ctre reprezentantul acestuia i dac este cazul va tampila notificarea.

236

Formular 0011 Procesul-verbal al Adunrii Generale a Acionarilor

Debitor: ___________________________________________________________
(denumire)

Sediul social al debitorului:_________________________________________ ___________________________________________________________ CUI Tel/Fax:__________________________ Email:______________________________________________________

PROCESUL-VERBAL AL ADUNRII GENERALE A ACIONARILOR

Nr. ncheiat astzi, Z Z L L A A A A din data de: Z Z L L A A A A , orele O O M M

La sediul___________________, cu sediul n __________________________ cu ocazia ntrunirii Adunrii generale a acionarilor debitorului menionat mai sus convocat n conformitate cu prevederile art. 110 i urm. din Legea nr. 31/1990, republicat

Vezi anex: Instruciuni de completare ORDINEA DE ZI:

desemnarea administratorului special alte puncte pe ordinea de zi propuse de acionari: ______________________________________________________________ ______________________________________________________________ alte probleme: ______________________________________________________________ ______________________________________________________________ ______________________________________________________________

DESFURAREA ADUNRII GENERALE A ACIONARILOR:

Participare: La edina Adunrii generale a acionarilor __________________________, n data de _____________, orele _______, la care a participat i administratorul judiciar desemnat prin hotrrea de deschidere a procedurii, s-au prezentat urmtorii acionari: _____________________________________________________ (Vezi Anexa) Cvorum:

237

Discutarea ordinii de zi:

(se consemneaz poziia fiecrui creditor i voturile nsumate la fiecare punct de pe ordinea de zi)

Hotrri: DESEMNAREA ADMINISTRATORULUI SPECIAL: n conformitate cu art. 18 alin. 1 i 2 din Legea privind procedura insolvenei, ca urmare a deschiderii procedurii insolvenei mpotriva debitorului .. prin sentina nr. .. din data de ./prin ncheierea din data de . pronunat de tribunalul .. Secia comercial, n dosarul nr. i constatnd c debitorului societate comercial nu i s-a ridicat dreptul de administrare, adunarea general a acionarilor hotrte cu majoritate de voturi administratorul special al societii n persoana domnului/doamnein vederea reprezentrii intereselor societii i a participrii la procedur pe seama debitorului. Administratorul special va avea urmtoarele atribuii: reprezentarea intereselor societii n faa terilor; de a exprima intenia debitorului de a propune un plan, potrivit art. 28 alin. (1), lit. h) coroborat cu art. 33 alin. (2); de a participa, n calitate de reprezentant al debitorului, la judecarea aciunilor prevzute la art. 79 i 80 din lege; de a formula contestaii n cadrul procedurii reglementate de prezenta lege; de a propune un plan de reorganizare; de a administra activitatea debitorului, sub supravegherea administratorului judiciar, dup confirmarea planului; dup intrarea n faliment, de a participa la inventar, semnnd actul, de a primi raportul final i bilanul de nchidere i de a participa la edina convocat pentru soluionarea obieciunilor i aprobarea raportului; de a primi notificarea nchiderii procedurii; alte atribuii: __________________________________________________ _____________________________________________________________. Numr de exemplare: Prezentul proces-verbal a fost ncheiat n _________ exemplare, dintre care cte 1 exemplar pentru creditorii prezeni, 1 exemplar pentru administratorul judiciar, 1 exemplar pentru __________ i 1 exemplar pentru a fi depus la dosarul cauzei. Semnturi: Administrator judiciar: ____________________________ ________________________
(numele i prenumele reprezentantului administratorului judiciar) (semntur)

Pentru acionari:

(Vezi Anexa)

238

Anexa SEMNTURA ACIONARILOR CARE AU PARTICIPAT DIRECT SAU PRIN REPREZENTANT LA ADUNAREA GENERAL EXTRAORDINAR A ACIONARILOR SC __________________________________ desfurat astzi, ___________________
Nr. Crt. Denumirea/ numele i prenumele acionarului Numele i prenumele reprezentantului acionarului Calitatea reprezentantului acionarului Semntura acionarului sau a reprezentantului acionarului

Instruciuni de completare
Consideraii generale Formularul 0011 a fost standardizat pentru a oferi un sprijin celui care redacteaz procesul verbal al Adunrii Generale a Acionarilor societii debitoare care a fost convocat pentru desemnarea administratorului special n cadrul procedurii de insolven. Administratorul special este reprezentantul desemnat de organele statutare ale debitorului, persoan juridic, s efectueze, n numele i pe seama acestora, actele de administrare necesare n perioadele din procedur cnd debitorului i se permite s-i administreze activitatea, i s le reprezinte interesele n procedur pe perioada n care debitorului i s-a ridicat dreptul de administrare. Atenie! Acest formular se completeaz numai pentru debitorul persoan juridic. Debitor n cadrul procedurii de insolven, debitorul este persoana fizic acionnd individual, ca persoan fizic autorizat, sau n asociaii familiale, sau o persoan juridic, al crei patrimoniu se caracterizeaz prin insuficiena fondurilor bneti disponibile pentru plata datoriilor exigibile. n cazul formularului 0011, debitorul nu poate fi dect o persoan juridic pentru c numai acestea poate avea organe statutare potrivit legii. Cel care completeaz formularul va indica toate datele de identificare ale debitorului (denumire, sediu, etc.). PROCESUL-VERBAL AL ADUNRII GENERALE A ACIONARILOR Rubricile aflate sub titlul formularului privind numrul de proces-verbal, data la care a fost redactat, data, ora, locul unde are loc edina Adunrii generale a acionarilor debitorului sunt completate cu toate datele solicitate n csuele corespunztoare. ORDINEA DE ZI Avnd n vedere c formularul 0011 este destinat tocmai pentru redactarea procesuluiverbal al edinei Adunrii Generale a Acionarilor care a fost convocat special pentru desemnarea administratorului special al debitorului, este obligatorie bifarea primei csue de la ordinea de zi. n msura n care este cazul, vor fi bifate i csua corespunztoare altor puncte propuse de acionari, fiind fcute i meniunile corespunztoare privind coninutul acestor probleme propuse a fi discutate de acionari, precum i csua corespunztoare altor probleme care vor fi discutate n cadrul edinei i care au fost comunicate acionarilor prin convocator. 239

DESFURAREA ADUNRII GENERALE A ACIONARILOR Participare Se vor completa spaiile libere cu denumirea societii ai crei acionari au fost convocai pentru Adunarea general care urmeaz s desemneze administratorul special. Lista cu numele i prenumele sau denumirea acionarilor prezeni va fi ataat la prezentul formular ca Anexa. Cvorum Condiiile de cvorum ale Adunrii generale a acionarilor sunt cele stabilite prin Legea nr. 31/1990 privind societile comerciale. Astfel, potrivit art. 115, pentru validitatea deliberrilor adunrii generale extraordinare, cnd actul constitutiv nu dispune altfel, sunt necesare: - la prima convocare, prezena acionarilor reprezentnd trei ptrimi din capitalul social, iar hotrrile s fie luate cu votul unui numr de acionari care s reprezinte cel puin jumtate din capitalul social; - la convocrile urmtoare, prezena acionarilor reprezentnd jumtate din capitalul social, iar hotrrile s fie luate cu votul unui numr de acionari care s reprezinte cel puin o treime din capitalul social. Dac sunt ndeplinite toate condiiile cerute de lege pentru prezena n adunarea general extraordinar i pentru luarea hotrrilor, se trece la dezbaterea problemelor care fac obiectul ordinii de zi Discutarea ordinii de zi Cel care redacteaz procesul-verbal trebuie s consemneze pe scurt punctele de vedere exprimate de acionari n legtur cu problemele care au fost nscrise pe ordinea de zi precum i rezultatul votului pentru fiecare punct de pe ordinea de zi. Hotrri DESEMNAREA ADMINISTRATORULUI SPECIAL Avnd n vedere faptul c principalul scop al convocrii Adunrii Generale a Acionarilor este desemnarea administratorului special al societii, prima hotrre consemnat n procesul-verbal va fi cea privind desemnarea unei persoane fizice sau juridice n calitate de administrator special. Dei administratorul special este desemnat n perioada n care debitorul beneficiaz de dreptul de administrare, acesta reprezent organele statutare ale debitorului, persoan juridic, att n vederea efecturii, n numele i pe seama acestora, a actelor de administrare necesare n perioadele din procedur cnd debitorului i se permite s-i administreze activitatea, ct i n vederea reprezentrii intereselor acestora n procedur pe perioada n care debitorului i s-a ridicat dreptul de administrare. Vor fi completate toate spaiile libere de la acest punct din cadrul formularului cu informaiile privind denumirea debitorului, numrul i data sentinei/ncheierii prin care a fost deschis procedura procedura insolvenei mpotriva debitorului, numele instanei care a pronunat hotrrea de deschidere a procedurii, numrul dosarului al crui obiect l constituie procedura de insolven a debitorului, numrul de voturi care a constituit majoritatea cu care s-a luat hotrrea privind desemnarea administratorului judiciar, numele i prenumele sau denumirea persoanei desemnat ca administrator special. De asemenea, vor fi bifate toate csuele corespunztoare atribuiilor administratorului special pe care Adunarea general a acionarilor a hotrt s le confere acestuia. Dac este cazul, vor fi menionate n cuprinsul procesului verbal i alte atribuii stabilite n temeiul hotrrii Adunrii generale a acionarilor, pentru administratorul special. Numr de exemplare Se va indica numrul de exemplare n care a fost ntocmit procesul verbal. Semnturi Exist dou categorii de semnturi. n primul rnd, dat fiind c deliberrile Adunrii generale a acionarilor prin care a fost desemnat administratorul special au loc n prezena practicianului n insolven desemnat ca administrator judiciar n dosarul cauzei, procesul verbal trebuie semnat de administratorul judiciar sau de reprezentantul acestuia, dup caz. n acest sens, trebuie completate spaiile libere cu numele i prenumele sau denumirea administratorului judiciar sau cu numele i prenumele reprezentantului acestuia, dac este cazul. Atenie! n cazul administratorului judiciar, semntura va fi nsoit i de tampila acestuia. n al doilea rnd, procesul verbal trebuie semnat de toi acionarii care au participat la Adunarea general a acionarilor. n acest sens, exist Anexa la prezentul formular.

240

Anexa SEMNTURA ACIONARILOR CARE AU PARTICIPAT DIRECT SAU PRIN REPREZENTANT LA ADUNAREA GENERAL EXTRAORDINAR A ACIONARILOR n antetul Anexei vor fi trecute n spaiile libere toate datele privind denumirea debitoarei, data i locul cnd i unde s-a desfurat Adunarea general a acionarilor. Nr. crt. Coloana se completeaz n funcie de numrul acionarilor prezeni la Adunarea General a Acionarilor. Denumirea/numele i prenumele acionarului Se completeaz cu urmtoarele date privind acionarii care au participat la Adunarea General a Acionarilor pentru care se ntocmete procesul-verbal: denumirea (dac este vorba de un acionar persoan juridic) sau numele i prenumele (dac este vorba de un acionar persoan fizic). Numele i prenumele reprezentantului acionarului n cazul n care acionarul persoan fizic i-a desemnat un reprezentat pentru a participa la adunare precum i n toate cazurile atunci cnd este vorba de acionar persoan juridic, n aceast coloan vor fi menionate numele i prenumele reprezentantului. Calitatea reprezentantului acionarului n aceast coloan vor fi fcute meniuni privind calitatea exact pe care o are reprezentantul acionarului (avocat, consilier juridic, administrator, reprezentant convenional, etc.) Semntura acionarului sau a reprezentantului acionarului n aceast coloan se vor trece semnturile fiecare acionar (dac este vorba de o persoan fizic ce nu i-a desemnat reprezentant), sau reprezentant al acionarului (dac este vorba de persoan juridic sau de persoan fizic ce i-a desemnat un reprezentant). Atenie! n cazul persoanelor juridice, semntura reprezentantului va fi nsoit de tampila entitii pe care o reprezint.

241

Formular 0012 Notificare pentru indisponibilizarea sumelor aflate n conturile debitorului

NOTIFICARE PENTRU -INDISPONIBILIZAREA SUMELOR AFLATE N CONTURILE DEBITORULUII Vezi anex: Instruciuni de completare 1. Date privind dosarul: Numr dosar: ___________________ Judector sindic: ________________ Tribunal: ______________________ Secia: ________________________ 2.Destinatar: 3. Administrator judiciar/Lichidator : ______________________________ ______________________________
(denumire) CUI/CNP: (nume i prenume sau denumire) CUI/CNP:

Sediul: ________________________ Adresa/Sediu: __________________ ______________________________ ______________________________ Tel/Fax:_______________________ Tel/Fax:_______________________ Email:_________________________ Email:_________________________ 4. Debitor:______________________________________________________ (nume i prenume sau denumire) Adresa/Sediul:___________________________________________________ ______________________________________________________________ CUI/CNP Tel/Fax:__________________________________ Email:____________________________________ 5. Notificare: Prin prezenta v notificm faptul c prin ncheierea Sentina nr.___________ din data de ___________ pronunat de judectorul-sindic n dosarul sus-rubricat a fost deschis procedura prevzut de Legea privind procedura insolvenei i a fost dispus msura ridicrii dreptului de administrare a debitoarei. n conformitate cu dispoziiile art.48 al.1 din Legea privind procedura insolvenei, dispunem ca toate plile din conturile pe care debitoarea le are deschise la unitatea dvs. s fie efectuate numai n baza unui ordin expres al administratorului judiciar/lichidatorului. Nerespectarea acestei interdicii atrage rspunderea bncilor pentru prejudiciul creat, precum i obligarea acestora la plata unei amenzi judiciare cuprins ntre 4.000 i 10.000 RON. 6. Semntur i data Tribunal ______________________ ______________________
(semntur i tampil)

Grefier _______________________ Data: Z Z L L A A A A

______________________
(semntur)

242

Instruciuni de completare
Consideraii generale Formularul 0025 se completeaz de ctre instana pe rolul creia se afl dosarul privind debitorul fa de care s-a dispus msura indisponibilizrii conturilor acestuia n conformitate cu dispoziiile art.48 al.1 din Lege. 1. Date privind dosarul Se vor completa toate spaiile libere cu informaiile privind: numrul dosarului, inclusiv anul, denumirea tribunalului, cu precizarea seciei pe rolul creia se afl dosarul, precum i cu numele i prenumele judectorului sindic care instrumenteaz dosarul. 2. Destinatar Se va completa cu datele de identificare ale instituiei bancare notificate, respectiv denumirea, codul unic de nregistrare, sediul, telefon/fax i, dac este cazul, adresa de email. 3. Administrator judiciar/Lichidator Administratorul judiciar este persoana fizic sau juridic, practician n insolven, autorizat n condiiile legii, desemnat s exercite atribuiile prevzute la art. 20 n perioada de observaie i pe durata procedurii de reorganizare. Lichidatorul este persoana fizic sau juridic, practician n insolven, autorizat n condiiile legii, desemnat s conduc activitatea debitorului i s exercite atribuiile prevzute la art. 25 n cadrul procedurii de faliment, att n procedura general, ct i n cea simplificat. Toate spaiile libere privind datele de identificare i de contact ale administratorului judiciar sau, dup caz, ale lichidatorului se vor completa cu exactitate. Personalul specializat al instanei care completeaz formularul 0025 va anexa, n copie, i hotrrea prin care a fost dispus msura indisponibilizrii conturilor debitorului precum i hotrrea prin care a fost numit administratorul judiciar sau lichidatorul, dup caz. 4. Debitor n cadrul procedurii de insolven, prin debitor se nelege o persoan fizic, acionnd individual sau n asociaie familial, o persoan juridic, orice alt persoan juridic de drept privat al crei patrimoniu este n stare de insolven. Personalul specializat al instanei care trimite notificarea standardizat prin formularul 0025 trebuie s completeze cu exactitate toate rubricile privind datele de identificare ale debitorului, cu menionarea expres a localitii/judeului n care acesta i are sediul, inclusiv forma juridic a acestuia (SA, SRL etc), dac este cazul. 5. Notificare Se va completa cu numrul ncheierii/sentinei prin care a fost dispus att deschiderea procedurii insolvenei, ct i ridicarea dreptului de administrare al debitoarei i, pe cale de consecin, indisponibilizarea sumelor aflate n conturile debitoarei. Se va meniona i sanciunea aplicabil n caz de nerespectare a acestei dispoziii exprese a judectorului-sindic, i anume amenda judiciar cuprins ntre 4.000 RON i 10.000 RON. 6. Semntur i data Sub sanciunea nulitii, notificarea va fi datat, semnat de judectorul sindic la rubrica Tribunal precum i de ctre grefierul care trimite notificarea standardizat prin prezentul formular. Peste semntura judectorului sindic se aplic tampila Tribunalului. La rubrica unde se completeaz data se va respecta ordinea: zi, lun, an.

243

Model 0013 ncheierea de desemnare a Comitetului creditorilor

DOSAR NR. _____________ NCHEIERE edina public din data de _____________ Tribunalul _________________________ Judector-sindic _________________________ Grefier _________________________________ Pe rol derularea procedurii prevzute de Legea privind procedura insolvenei privind pe debitorul ., i desemnarea din oficiu a Comitetului creditorilor. La apelul nominal au lipsit prile care nu au fost citate. Procedura complet. S-a fcut referatul oral al cauzei, dup care s-a trecut la desemnarea comitetului creditorilor. JUDECTORUL - SINDIC: Constatnd c a fost depus tabelul preliminar al creanelor mpotriva debitoarei., n temeiul art.16 alin.1 i 2 din Legea privind procedura insolvenei, se va desemna comitetul creditorilor debitorului... avnd urmtoarea componen cu atribuiile prevzute de art. 17 alin. 1 din Legea privind procedura insolvenei. PENTRU ACESTE MOTIVE DISPUNE: n temeiul art.16 alin.1 i 2 din Legea privind procedura insolvenei; Desemneaz comitetul creditorilor debitorului. format din urmtorii creditori D n sarcina comitetului creditorului atribuiile prevzute la art.17 alin 1 i alte atribuii..................... Acord termen de judecat la. Definitiv. Cu recurs n termen de 10 de zile de la comunicare. Pronunat n edin public astzi . Preedinte Grefier

Instruciuni de completare
Consideraii generale Avnd n vedere c pentru redactarea hotrrilor judectoreti exist deja un format i un coninut general recunoscute, prezentul formular nu ofer dect un coninut cu caracter de recomandare i un format care nu a suferit dect o minor modificare prin plasarea textului hotrrii ntr-un chenar. ncheierea de desemnare din oficiu a Comitetului creditorilor este pronunat de ctre judectorul sindic n condiiile art. 16 din Legea privind procedura insolvenei. Astfel, judectorul-sindic va desemna, n raport cu proporiile cazului, un comitet format din 3 - 7 creditori dintre cei cu creanele garantate, bugetarei chirografare cele mai mari, prin valoare. Desemnarea se va face, prin ncheiere, dup ntocmirea tabelului preliminar de 244

creane. n cadrul primei edine a adunrii creditorilor, acetia vor putea alege, dac este ntrunit majoritatea cerut de lege, un comitet al creditorilor care va nlocui comitetul desemnat anterior de judectorul-sindic. Conform formatului standard de hotrre, n practicaua hotrrii vor fi trecute datele solicitate de art. 261 din Codul de procedur civil, respectiv datele privind instana care a pronunat-o, dosarul n care a fost pronunat, numrul hotrrii, data la care a avut loc edina de judecat n urma creia a fost pronunat hotrrea, precum i numele i prenumele judectorului sindic i ale grefierului. De asemenea, tot aici grefierul va consemna: numele, domiciliul sau reedina prilor, calitatea n care s-au judecat precum i numele mandatarilor sau reprezentanilor legali i al avocailor, obiectul cererii i susinerile n prescurtare ale prilor cu artarea dovezilor. Toate aceste date au drept scop s se constate c instana a fost competent, dac au fost respectate drepturile prilor privind citarea, reprezentarea acestora n faa instanei, etc. n partea de motivare a ncheierii, judectorul sindic va face constatrile necesare care s-l ndrepteasc s ia msura desemnrii Comitetului creditorilor, adic va constata c administratorul judiciar sau lichidatorul desemnat n cauz a depus tabelul preliminar al creanelor. De asemenea, tot n partea de motivare se vor enumera membrii care vor face parte din Comitetul creditorilor. Persoanele fizice vor fi identificate prin nume i prenume iar persoanele juridice prin denumire. Atribuiile prevzute de lege pentru Comitetul creditorilor sunt urmtoarele: a) s analizeze situaia debitorului i s fac recomandri adunrii creditorilor cu privire la continuarea activitii debitorului i la planurile de reorganizare propuse; b) s negocieze cu administratorul judiciar sau cu lichidatorul care dorete s fie desemnat de ctre creditori n dosar condiiile numirii i s recomande adunrii creditorilor astfel de numiri; c) s ia la cunotin rapoartele ntocmite de administratorul judiciar sau de lichidator, s le analizeze i, dac este cazul, s fac contestaii la acestea; d) s ntocmeasc rapoarte, pe care s le prezinte adunrii creditorilor, privind msurile luate de administratorul judiciar sau de lichidator i efectele acestora i s propun, motivat, i alte msuri; e) s solicite, n temeiul art. 47 alin. (5), ridicarea dreptul de administrare al debitorului; f) s introduc aciuni pentru anularea unor transferuri cu caracter patrimonial, fcute de debitor n dauna creditorilor, atunci cnd astfel de aciuni nu au fost introduse de administratorul judiciar sau de lichidator. Pe lng aceste atribuii, n funcie de circumstanele cauzei, judectorul sindic va putea conferi Comitetului creditorilor i alte atribuii care sunt necesare pentru desfurarea n bune condiii a activitii acestuia. Partea de dispozitiv a ncheierii cuprinde principalele msuri dispuse de judectorul sindic privind problema care a fcut obiectul edinei de judecat, respectiv desemnarea din oficiu a Comitetului creditorilor. Se menioneaz denumirea debitorului pentru care a fost desemnat Comitetul creditorilor, componena acestuia (numele i prenumele pentru membrii persoane fizice sau denumirea pentru membrii persoane juridice), precum i atribuiile conferite Comitetului creditorilor. De asemenea, se subliniaz c ncheierea este definitiv i c poate fi recurat n termen de 10 zile de la comunicare. Sub sanciunea nulitii, la finalul ncheierii trebuie menionat data la care a fost pronunat. De asemenea, ncheierea va fi semnat de judectorul sindic i de grefier. Peste semntura judectorului-sindic se aplic tampila Tribunalului.

245

Formular 0014 Formular pentru depunerea rapoartelor ntocmite de administratorul judiciar /lichidator n procedura de insolven
FORMULAR PENTRU DEPUNEREA RAPOARTELOR NTOCMITE DE ADMINISTRATORUL JUDICIAR /LICHIDATOR N PROCEDURA DE INSOLVEN Vezi anex: Instruciuni de completare 1. Date privind dosarul: Numr dosar: ___________________ Tribunal: ______________________ Secia: ________________________ Judector sindic:________________ (Loc pentru viz Registratur) Vezi anex: Instruciuni de completare 3.Administratorul judiciar/ 2. Debitor: Lichidator: ______________________________ ______________________________
(nume i prenume sau denumire) CUI/CNP: (nume i prenume sau denumire) CUI/CNP:

Adresa/Sediul:__________________ Adresa/Sediul: __________________ ______________________________ ______________________________ Tel/Fax:_______________________ Tel/Fax:_______________________ Email:_________________________ Email:_________________________ 4. n temeiul: art. 20 lit. a) art. 20 lit. b) art. 21 alin. 1 art. 106 alin.1 art. 117 alin.1 art. 122 alin.1 art. 129 alin.1 solicitm instanei s ia act de depunerea documentului menionat la punctul 5. 5. Ataat prezentei cereri depunem urmtorul document: Copie pe suport electronic (x= depus) Copie pe suport de hrtie x= depus Nr. de file Nr. de exemplare

Document

5.1. Raportul administratorului judiciar privind propunerea de intrare n procedura simplificat, fie continuarea periadei de observaie n cadrul procedurii generale (30 zile) 5.2. Raportul asupra cauzelor i mprejurrilor care au dus la apariia stri de insolven (60 zile)
246

5.3. Raportul lunar privind descrierea modului de ndeplinire a atribuiilor i justificarea cheltuielilor efectuate n condiiile art.121 alin. (1) i art.123 5.4. Raportul trimestrial privind situaiile financiare ale debitorului 5.5. Raportul privind modalitatea de vnzare n bloc a bunurilor sau creanelor debitorului 5.6. Raportul asupra fondurilor obinute din lichidare i din ncasarea creanelor i planul de distribuire 5.7. Raportul final i bilanul general 6. Semntur i data ___________________________________________________________
(numele i prenumele reprezentantului administratorului judiciar sau a lichidatorului)

n calitate de: Avocat Consilier juridic Administrator Alt calitate: ________________ ________________________
(Semntur i tampil)

Z Z L L A A A A
(Data)

Instruciuni de completare
Consideraii generale Formularul 0014 este completat de ctre administratorul judiciar, de lichidator sau de reprezentantul acestora, dup caz, n cazul n care practicianul n insolven depune la registratura instanei unul din rapoartele prevzute de lege. Formularul de fa poate fi utilizat att pentru rapoartele depuse la instan n cadrul procedurii generale de insolven, ct i pentru cele depuse n cadrul procedurii simplificate.. 1. Date privind dosarul Se vor completa toate spaiile libere cu informaiile privind: numrul dosarului, inclusiv anul, denumirea tribunalului, cu precizarea seciei pe rolul creia se afl dosarul, precum i cu numele i prenumele judectorului sindic care instrumenteaz dosarul. 2. Debitor n cadrul procedurii de insolven, debitorul este persoana fizic acionnd individual, ca persoan fizic autorizat, sau n asociaii familiale, sau o persoan juridic, al crei patrimoniu se caracterizeaz prin insuficiena fondurilor bneti disponibile pentru plata datoriilor exigibile. De asemenea, debitorul este subiectul de drept care constituie obiectul dosarului de insolven.

247

Cel care completeaz formularul va nscrie la rubricile corespondente datele de identificare ale debitorului (denumire, nume i prenume, adres, etc.). Abrevierea CUI este echivalent cu cod unic de nregistrare, iar abrevierea CNP nseamn cod numeric personal. Ambele abrevieri reprezint date de identificare pentru persoana juridic i respectiv pentru persoana fizic. 3. Administrator judiciar/Lichidator Administratorul judiciar este persoana fizic sau societatea comercial, practician n insolven, autorizat n condiiile legii, desemnat s exercite atribuiile prevzute la art. 20, n timpul perioadei de observaie sau a etapelor de reorganizare ale procedurii. Lichidatorul este persoana fizic sau societatea comercial, practician n insolven, autorizat n condiiile legii, desemnat s exercite atribuiile prevzute la art. 25, n timpul falimentului. Administratorul judiciar sau lichidatorul, dup caz, va completa toate spaiile libere privind datele sale de identificare. 4. Temeiul legal Administratorul judiciar sau lichidatorul va bifa csua corespunztoare articolului din Legea privind procedura insolvenei, n temeiul cruia depune raportul i solicit instanei s ia act de depunerea acestui document. Aceste articole care constituie baza legal pentru cererea administratorului judiciar sau a lichidatorului sunt urmtoarele: Art. 20 Principalele atribuii ale administratorului judiciar, n cadrul prezentei legi, sunt: a ) examinarea situaiei economice a debitorului i a documentelor depuse conform art. 28 i art. 35 i ntocmirea unui raport prin care s propun fie intrarea n procedura simplificat, fie continuarea perioadei de observaie n cadrul procedurii generale, i supunerea acelui raport judectorului-sindic, ntr-un termen stabilit de acesta, dar care nu va putea depi 30 de zile de la desemnarea administratorului judiciar; b) examinarea activitii debitorului i ntocmirea unui raport amnunit asupra cauzelor i mprejurrilor care au dus la apariia strii de insolven, cu menionarea persoanelor crora le-ar fi imputabil i asupra existentei premiselor angajrii rspunderii acestora, n condiiile art. 138 din lege, precum i asupra posibilitii reale de reorganizare efectiv a activitii debitorului ori a motivelor care nu permit reorganizarea i supunerea acelui raport judectorului-sindic, ntr-un termen stabilit de acesta, dar care nu va putea depi 60 de zile de la desemnarea administratorului judiciar. Art. 21 (1) La fiecare termen de continuare a procedurii, administratorul judiciar va prezenta judectorului sindic un raport cuprinznd descrierea modului n care i-a ndeplinit atribuiile, precum i o justificare a cheltuielilor efectuate cu administratrea procedurii sau a altor cheltuieli efectuate din fondurile existente n averea debitorului.Baza de raportare este luna ntrag, raportul putnd cuprinde mai multe luni. Art. 106 (1) Debitorul, prin administratorul special, sau, dup caz, administratorul judiciar va trebui s prezinte, trimestrial, rapoarte comitetului creditorilor asupra situaiei financiare a averii debitorului. Ulterior aprobrii de ctre comitetul creditorilor, rapoartele vor fi nregistrate la grefa tribunalului, iar debitorul sau, dup caz, administratorul judiciar va notifica aceasta tuturor creditorilor, n vederea consultrii rapoartelor. Art. 117 (1) n cazul propunerii de vnzare n bloc, lichidatorul va prezenta comitetului creditorilor un raport n care vor fi indicate, descrise i evaluate bunurile ce urmeaz a fi vndute mpreun, precizndu-se i sarcinile de care, eventual, sunt grevate, nsoit de propuneri viznd modalitile de vnzare. O copie de pe raport va fi depus la grefa tribunalului, unde va putea fi studiat de orice alt parte interesat.

248

Art. 122 (1) La fiecare 3 luni, calculate de la data nceperii lichidrii i cuprinse ntr-un program de administrare a lichidrii care trebuie ntocmit n 30 de zile de la numire, lichidatorul va prezenta comitetului creditorilor un raport asupra fondurilor obinute din lichidare i din ncasarea de creane i un plan de distribuire ntre creditori. Raportul va prevedea i plata remuneraiei sale i a celorlalte cheltuieli, prevzute la art. 123 pct. 1. Art. 129 (1) Dup ce bunurile din averea debitorului au fost lichidate, lichidatorul va supune judectorului-sindic un raport final nsoit de situaiile financiare finale; copii de pe acestea vor fi comunicate tuturor creditorilor i debitorului i vor fi afiate la ua tribunalului. Judectorul-sindic va convoca adunarea creditorilor la un termen de maximum 30 de zile de la afiarea raportului final. Creditorii pot formula obiecii la raportul final cu cel puin 5 zile nainte de data convocrii. 5. Document Administratorul judiciar sau lichidatorul, dup caz, care a fost desemnat n cauz i care depune raportul va bifa n dreptul csuei corespunztoare tipul de suport pe care a fost depus raportul. Depunerea documentelor n form electronic este facultativ. Pentru rapoartele depuse pe suport de hrtie se vor indica n csuele corespunztoare i numrul de pagini al acestuia precum i numrul de exemplare depuse. 6. Semntura i data Practicianul n insolven sau reprezentantul legal sau convenional al acestuia va completa toate spaiile libere de la acest punct cu informaiile care sunt solicitate prin denumirea rubricilor sau prin indicaiile cuprinse ntre paranteze i marcate prin litere italice. Dac este cazul, este necesar s se bifeze csua corespunztoare calitii reprezentantului administratorului judiciar sau a lichidatorului (calitatea reprezentantului este verificat de personalul registraturii pe baza documentului care atest dreptul de reprezentare a administratorului judiciar sau a lichidatorului). Sub sanciunea nulitii, notificarea va fi datat, semnat i tampilat de practicianul n insolven sau de reprezentantului acestuia care depune raportul la instan. La rubrica unde se completeaz data se va respecta ordinea: zi, lun, an.

249

Formular 0015 Notificare privind deschiderea procedurii de insolven. Adunarea creditorilor. Termene.
NOTIFICARE PRIVIND DESCHIDEREA PROCEDURII DE INSOLVEN. ADUNAREA CREDITORILOR. TERMENE. 1. Date privind dosarul: Numr dosar: ___________________ Judector sindic: ________________ Tribunal: ______________________ Secia_________________________ 3. Administrator judiciar: 2. Creditor: ______________________________ ______________________________
(nume i prenume sau denumire) (nume i prenume sau denumire)

Adresa/Sediul:__________________ ______________________________
CUI/CNP:

Adresa/Sediul:__________________ ______________________________
CUI/CNP:

Tel/Fax:_______________________ Tel/Fax:_______________________ E-mail:________________________ E-mail:________________________ 4. Notificare: n temeiul art. 61 alin. (1) i/sau alin. (2) i art. 62, alin.(1) i urm. din Legea privind procedura insolvenei, coroborate cu art. 32 alin. (1) i art. 28, alin. (1) i art.3, alin.(1) sau, dup caz, art. 33 alin. (4) sau alin. (6), art. 35 i art. 28, alin.(2) din acelai act normativ, v notificm deschiderea procedurii insolvenei mpotriva debitorului menionat la pct.5 din prezentul formular prin: ncheierea din data de _______ sau Sentina Civil nr.______ din data de ______________ pronunat n dosarul mai sus rubricat. Vezi anex: Instruciuni de completare 5. Debitor:______________________________________________________
(nume i prenume sau denumire)

Adresa/Sediul: __________________________________________________ ______________________________________________________________ CUI/CNP Tel/Fax:__________________________________ E-mail:____________________________________ 7. Administrator special: 6. Arhiva/registratura instanei: ________________________________ Adresa: _____________________ (nume, prenume sau denumirea ) ____________________________ Numr de telefon:______________ Adresa/ Sediul: ___________________ ________________________________ Programul arhivei/registraturii instanei:_____________________ CUI/CNP:

Tel/Fax:_______________________ E-mail:________________________

250

8. Coninutul notificrii: SUNTEI INVITAT S FORMULAI CEREREA DE ADMITERE A CREANEI n vederea depunerii cererii Dumneavoastr de admitere a creanei, este necesar s completai Formularul 0032 Cerere de nscriere a creanei n tabelul definitiv i s respectai prevederile art. 65, alin.(1) din Legea privind procedura insolvenei. O copie a Formularului 0032 a fost ataat la prezenta Da Nu n cazul n care nu a fost ataat o copie a Formularului 0032, putei obine un exemplar de la arhiva instanei. Cererii de admitere a creanei i vor fi anexate, n copie certificat, documentele justificative ale creanei i ale actelor care atest constituirea de garanii. Att Formularul 0032 ct i documentele solicitate prin prezenta notificare vor fi depuse la dosar sau trimise prin pot pe adresa instanei (vezi pct. 6 din prezentul formular) n dublu exemplar, unul pentru a fi comunicat administratorului judiciar i unul pentru a rmne la dosar. n cazul n care optai s trimitei formularul i documentele prin pot, putei s trimitei unul din cele dou seturi de documente direct pe adresa administratorului judiciar, iar cellalt set pe adresa instanei. Toate nscrisurile depuse la dosar pot fi consultate la arhiva Tribunalului (vezi pct.6). Cererea va fi nsoit de dovada n original a plii taxei judiciare de timbru n sum de _______________ lei i de un timbru judiciar de _______________ lei. 9. Termenul pentru depunerea cererii de admitere a creanei Termenul limit pentru nregistrarea cererii de admitere a creanelor asupra averii debitorului este: Data: Z Z L L A A A A n temeiul art. 76, alin.(1) din Legea privind procedura insolvenei, nedepunerea cererii de admitere a creanei pn la termenul menionat atrage decderea Dumneavoastr din drepturi privind creana/creanele pe care le deinei mpotriva debitorului. 10. Restricii pentru creditori: De la data deschiderii procedurii se suspend toate aciunile judiciare sau extrajudiciare pentru realizarea creanelor asupra debitorului sau bunurilor sale (art.36 din Legea privind procedura insolvenei). 11. Adunarea creditorilor: 12. Comitetul creditorilor V notificm de asemenea cu privire Componena Comitetului creditorilor la faptul c prima Adunare a este: creditorilor va avea loc la: Adresa:_______________________ 1. _____________________ ______________________________ 2. _____________________ 3. _____________________ Data: 4. _____________________ Z Z L L A A A A 5. _____________________ 6. _____________________ Ora: _________________________ 7. _____________________ avnd ca ordine de zi : prezentarea situaiei debitorului; desemnarea/confirmarea/ nlocuirea Comitetului creditorilor; confirmarea/ nlocuirea administratorului judiciar; ______________________ __________________________
251

13. Alte termene stabilite prin hotrrea de deschidere a procedurii : Termenul limit pentru verificarea creanelor, ntocmirea, afiarea i Data: comunicarea tabelului preliminar al Z Z L L A A A creanelor este: Termenul limit pentru introducerea Data: eventualelor contestaii la tabelul Z Z L L A A A preliminar Termenul pentru soluionarea Data: eventualelor contestaii formulate mpotriva tabelului preliminar al Z Z L L A A A creanelor este: Termenul pentru ntocmirea i afiarea Data: tabelului definitiv al creanelor este: Z Z L L A A A

14. Semntur i data ______________________________________________________________

(Numele i prenumele sau denumirea administratorului judiciar)

______________________________________________________________
(Numele i prenumele reprezentantului administratorului judiciar)

Semntur i tampil:___________________________________________ Data: Z Z L L A A A A

Instruciuni de completare
Consideraii generale Formularul 0029 se completeaz, n procedura general, de ctre administratorul judiciar numit de judectorul-sindic prin hotrrea de deschidere a procedurii, indiferent dac cererea introductiv privind deschiderea procedurii insolvenei a fost formulat de ctre debitor sau de unul dintre creditorii acestuia. n mod similar, Formularul 0029 se completeaz, n perioada de observaie, i n cazul debitorilor care urmeaz s intre n procedura simplificat, pn la momentul pronunrii, de ctre judectorul-sindic, a sentinei privind intrarea debitorului n procedura simplificat de faliment, n condiiile art. 54, alin.(4) din lege. Administratorul judiciar va adresa creditorilor notificarea imediat ce acestuia i-a fost comunicat hotrrea de deschidere a procedurii insolvenei, promptitudinea ndeplinirii acestei atribuii fiind justificat de respectarea principiului desfurrii cu celeritate a procedurii insolvenei astfel instituite. 1. Date privind dosarul Se vor completa toate spaiile libere cu informaiile privind: numrul dosarului, inclusiv anul, denumirea tribunalului, cu precizarea seciei pe rolul creia se afl dosarul, precum i cu numele i prenumele judectorului sindic care instrumenteaz dosarul. 2. Creditor Formularul 0029 astfel completat va fi comunicat de ctre administratorul judiciar fiecrui creditor menionat n lista depus de debitor la dosarul cauzei, n condiiile legii. In sensul legii privind procedura insolvenei, prin creditor se nelege persoana fizic sau juridic care deine un drept de crean asupra averii debitorului i care a solicitat, n mod expres, instanei s i fie nregistrat creana n tabelul definitiv de creane sau n tabelul definitiv consolidat de creane i care pot face dovada creanei lor fa de patrimoniul debitorului, n condiiile prezentei legi.

252

Formularul 0015 va fi deopotriv comunicat i creditorilor bugetari, indiferent dac acetia din urm figureaz sau nu n lista creditorilor depus de debitor, i anume: DGFP (Direcia General a Finanelor Publice), sau, dup caz, AFP (Administraia Finanelor Publice), AVAS (Autoritatea pentru Valorificarea Activelor Statului), ITM (Inspectoratul Teritorial de Munc) etc. Not: Urmare a recentelor modificri intervenite, impuse prin legi speciale, anumite categorii de creane bugetare (cele aparinnd CAS Casa de Asigurri de Sntate, naional sau judeean, dup caz) au fost preluate de ctre AVAS Bucureti, iar alte categorii (CJ(N)P Casa Judeean (Naional) de Pensii i AJ(N)OFM Agenia Judeean (Naional) pentru Ocuparea Forei de Munc), au fost preluate de ctre DGFP sau AFP opernd, implicit, i subrogarea cesionarilor n drepturile cedenilor, respectiv introducerea n cauz a noilor titulari de astfel de creane. Raiunea comunicrii notificrii ctre creditorii bugetari rezid n faptul c, n majoritatea cazurilor, controalele efectuate de aceste autoriti n procedura de insolven au ca rezultat obligarea debitorului la plata unor sume cu titlu de obligaii bugetare, majorri i penaliti etc., care, pan la data controlului, nu sunt reflectate n contabilitatea debitorului. Pentru identitate de raiune, Formularul 0029 va fi comunicat, dup caz, i celorlai creditori bugetari, respectiv: ADS (Agenia Domeniilor Statului), Agenia pentru Protecia Mediului Inconjurtor i ANRS (Agenia Naional a Rezervelor Statului). n conformitate cu prevederile coroborate ale art.64, alin.(1) i art.3, pct.(7), din lege, Formularul 0015 nu va fi comunicat i titularilor de creane care se nscriu din oficiu n tabelul creanelor, respectiv drepturile salariale i/sau alte drepturi izvorte din raporturile de munc etc. Comunicarea Formularului 0015 se face n mod individual, fiecrui creditor al debitorului, iar spaiile libere privind datele de identificare ale acestora se completeaz n mod corespunztor. 3. Administrator judiciar Administratorul judiciar este persoana fizic sau societatea comercial, practician n insolven, autorizat n condiiile legii, desemnat s exercite atribuiile prevzute la art. 20 din lege, n timpul perioadei de observaie sau a etapelor de reorganizare ale procedurii. Toate spaiile libere privind datele de identificare i de contact ale administratorului judiciar se vor completa cu exactitate. Administratorul judiciar va anexa Formularului 0029, n copie, i hotrrea prin care a fost numit, n calitate de administrator judiciar, n respectiva cauz. 4. Notificare Se va completa temeiul juridic principal i subsidiar - n baza cruia administratorul judiciar este inut la completarea i comunicarea notificrii ctre toi creditorii (cunoscui ai) debitorului. Se va bifa csua corespunztoare fiecrui caz dat, funcie de persoana declanatoare a procedurii i de msura n care debitorul se conformeaz dispoziiilor legale, dup caz. 5. Debitor n cadrul procedurii de insolven, prin debitor se nelege o persoan fizic acionnd individual, ca persoan fizic autorizat, sau n asociaii familiale, sau o persoan juridic, al crei patrimoniu este n stare de insolven (se caracterizeaz prin insuficiena fondurilor bneti disponibile pentru plata datoriilor exigibile). Practicianul n insolven care trimite notificarea standardizat prin formularul 0015 trebuie s completeze cu exactitate toate rubricile privind datele de identificare ale debitorului, cu menionarea expres a localitii/judeului n care acesta i are sediul, inclusiv forma juridic a acestuia (SA, SRL etc), eventual va ataa i un extras de la Oficiul Registrului Comerului care s ateste corectitudinea acestor date. 6. Arhiva/ registratura instanei Practicianul n insolven care trimite notificarea standardizat prin formularul 0015 trebuie s completeze cu exactitate toate rubricile privind adresa i programul de lucru ale arhivei/registraturii instanei pe rolul creia se afl dosarul avnd ca obiect administrarea procedurii insolvenei mpotriva debitorului artat la pct.5 din prezentul formular, n vederea facilitrii nregistrrii, de ctre creditori, a cererilor de admitere a creanelor aparinnd acestora.

253

7. Administrator special n cadrul procedurii de insolven, administratorul special este reprezentantul desemnat de organele statutare ale debitorului, persoan juridic, s efectueze, n numele i pe seama acestora, actele de administrare necesare n perioadele din procedur cnd debitorului i se permite s-i administreze activitatea i s le reprezinte interesele n procedur pe perioada n care debitorului i s-a ridicat dreptul de administrare. Practicianul n insolven care trimite notificarea standardizat prin formularul 0029 trebuie s completeze cu exactitate toate rubricile privind datele de identificare ale administratorului special, acesta fiind reprezentantul debitorului n cadrul procedurii. 8. Coninutul notificrii n condiiile legii, notificarea standardizat prin formularul 0029 cuprinde n principal invitaia adresat creditorilor debitorului de a depune cererile de admitere a creanelor acestora (nscute anterior datei deschiderii procedurii), mpreun cu documentele justificative aferente, n dosarul artat, sens n care practicianul n insolven va anexa notificrii i formularul 0032, iar n caz contrar va indica arhiva instanei de unde acesta poate fi obinut, cu bifarea csuei corespunztoare. n ambele cazuri, practicianul n insolven va face meniunea potrivit creia cererilor formulate de ctre creditori le vor fi anexate i documentele justificative ale creanelor, precum i actele care atest constituirea de garanii, respectiv orice act de natur s susin cererea creditorului, dup caz: facturi, contracte, hotrri rmase irevocabile i investite cu formul executorie, avize de nsoire a mrfii, procese-verbale de recepie a lucrrii, contracte de credit i contracte de garanie real mobiliar (precum i Certificatul de nregistrare n AEGRM), respectiv imobiliar, extrase de Carte Funciar, inclusiv meniuni/ extrase din actele normative incidente. Practicianul n insolven va indica totodat i cuantumul taxei judiciare de timbru i al timbrului judiciar pe care creditorii trebuie s le plteasc atunci cnd depun cererile de admitere a creanelor i va face meniunea c dovada achitrii taxei de timbru trebuie depus n original. Atenie! Cuantumul taxei de timbru se modific periodic prin norme speciale i de aceea n cazul n care notificarea este trimis prin pot, practicianul trebuie s verifice dac suma pltit cu titlu de tax de timbru corespunde cuantumului actualizat al acesteia, stabilit prin lege. Comunicarea notificrii se va face prin fax, pot (scrisoare recomandat cu confirmare de primire) sau prin orice alt mijloc care s permit verificarea datei i confirmarea primirii notificrii de ctre creditori. 9. Termenul pentru depunerea cererii de admitere a creanei Practicianul n insolven va indica cu precizie (ziua, luna, anul) termenul pentru nregistrarea cererilor de admitere a creanelor asupra averii debitorului, astfel cum a fost acesta stabilit prin hotrrea de deschidere a procedurii (care va fi de maximum 60 de zile de la data deschiderii procedurii, att n procedura general, ct i n procedura simplificat), precum i sanciunea nerespectrii acestor dispoziii legale. Not: Practicianul n insolven va acorda o atenie deosebit acestui din urm aspect, avnd n vedere faptul c termenul de depunere a declaraiilor de creane este un termen de decdere, creditorii aflai n imposibilitate obiectiv de a lua cunotin de faptul deschiderii procedurii putndu-se, astfel, prevala de dispoziiile art. 103 C.pr.civ., de general aplicaie n materia procedurii civile. 10. Restricii pentru creditori Practicianul n insolven va indica, prin notificarea astfel adresat, i dispoziiile referitoare la suspendarea legal a tuturor aciunilor judiciare sau extrajudiciare mpotriva averii debitorului, sens n care toi creditorii urmeaz s i valorifice preteniile (creanele) exclusiv n cadrul procedurii insolvenei. Dei legea nu prevede, necesitatea acestei meniuni poart asupra evitrii tergiversrii procedurii (prin eliminarea proceselor pe care lear putea intenta creditorii), dar i a respectrii caracterului colectiv i concursual al procedurii astfel instituite. 11. Adunarea creditorilor Notificarea standardizat prin formularul 0029 cuprinde i primul convocator adresat adunrii creditorilor, sens n care practicianul n insolven va indica cu exactitate locul, data i ora primei edine a adunrii creditorilor (care, n condiiile legii, va putea avea loc n maxim 5 zile de la expirarea termenului de verificare a creanelor, ntocmire, afiare i 254

comunicare a tabelului preliminar al creanelor), precum i ordinea de zi a edinei, cu bifarea csuelor corespunztoare. 12. Comitetul creditorilor Practicianul n insolven va indica componena comitetului creditorilor, dac acesta a fost desemnat de ctre judectorul sindic, n condiiile legii, urmnd ca n cadrul primei edine a adunrii creditorilor acetia s poat, dup caz, confirma comitetul desemnat anterior, sau propune numirea/ modificarea componenei acestuia. 13. Alte termene stabilite prin hotrrea de deschidere a procedurii Practicianul n insolven va indica totodat cu precizie (ziua, luna, anul) i celelalte termene stabilite prin hotrrea de dechidere a procedurii, funcie de natura procedurii instituite, respectiv: - termenul de verificare a creanelor, ntocmire, afiare i comunicare a tabelului preliminar al creanelor, - termenul de depunere a eventualelor contestaii mpotriva tabelului preliminar al creanelor, - termenul de soluionare a eventualelor contestaii formulate mpotriva tabelului preliminar al creanelor, - termenul de definitivare a tabelului creanelor (ntocmirea tabelului definitiv al creanelor). 14. Semntur i data Practicianul n insolven sau reprezentantul acestuia va completa toate spaiile libere cu informaiile care sunt solicitate prin indicaiile cuprinse ntre paranteze i marcate prin litere italice. Sub sanciunea nulitii, notificarea va fi datat, semnat i tampilat de practicianul n insolven sau de reprezentantul acestuia care trimite notificarea standardizat prin prezentul formular. La rubrica unde se completeaz data se va respecta ordinea: zi, lun, an.

255

Formular 0016 Cerere de nscriere a creanei n tabelul definitiv al creanelor

CERERE DE NSCRIERE A CREANEI N TABELUL DEFINITIV AL CREANELOR 1. Date privind dosarul Numr dosar:___________________ Tribunal: ______________________ Secia ________________________ Loc pentru viz registratur Judector sindic ________________ 2. Debitor: ________________________________________________
(nume i prenume sau denumire)

CUI/CNP Adresa/Sediul: __________________________________________________ ______________________________________________________________ Tel/Fax:_________________________________ Email:__________________________________ Not:Acest formular NU servete la nscrierea unei cereri de crean pentru creanele nscute sau modificate dup data deschiderii procedurii. Pentru astfel de creane utilizai Formularul nr. 0042 3. Creditor : Exist informaii despre o ______________________________ declaraie de crean depus anterior. (nume i prenume sau denumire) (ataai documentele relevante). Selectai dac nu ai primit o CUI/CNP: notificare n legtur cu acest caz. Selectai dac adresa difer de Adresa/Sediul: __________________ adresa la care ai primit notificarea. ______________________________ Tel/Fax:_______________________ Email:_________________________ 4. Detalii cont bancar al creditorului: Cont IBAN: Banca: ________________________________________________________ Sucursala: _____________________________________________________ BIC: Aceast declaraie nlocuiete o cerere anterioar: Nu Da 5. Temei juridic Bunuri vndute Servicii prestate mprumuturi acordate Vtmare corporal/Moarte accidental Taxe

Data Z Z L L A A A A Fond privat de pensii Drepturi care decurg din raporturi de munc Obligaii de ntreinere a unor teri Obligaii de ntreinere a familiei debitorului Altele______________________

256

7. Dovad obinut n instan Titlu executoriu DA NU Z Z L L A A A A 8. Valoarea total solicitat a creanei: _____________ _____________ _____________ (RON) (garantat) (chirografar) (Total) Selectai dac valoarea total a creanei include dobnzi sau orice alte sume adugate la valoarea iniial a datoriei. Ataai la aceast cerere un calcul/inventar detaliat al sumelor solicitate. 8.1. Creane garantate 8.2. Creane chirografare TOTAL _________________ RON Selectai dac deinei o crean Din care: garantat art. 123 pct. 2, Suma_____RON Valoarea garaniei: ________ RON art. 123 pct. 3, Suma_____RON Descrierea garaniei: art. 123 pct. 4, Suma_____RON Proprietate imobiliar art. 123 pct. 5, Suma_____RON Echipamente art. 123 pct. 6, Suma_____RON Vehicule art. 123 pct. 7, Suma_____RON Altele____________________ art. 123 pct. 8, Suma_____RON art. 123 pct. 9, Suma_____RON Selectai dac avei o crean: Selectai dac avei o crean: Sub condiie____________ RON Sub condiie____________ RON Nescadent ____________ RON Nescadent ____________ RON 9. Documente justificative: Ataate la prezenta se afl motivele cererii de crean precum i copii ale documentelor justificative (Anexa 1): efecte de comer (bilete la ordin, cecuri, cambii) comenzi facturi contracte hotrri judectoreti contracte de garanie tabel de calcul dobnzi i penaliti ___________________ _________________________ 6. Data deschiderii procedurii (data de referin a tabelului de creane): Numr total de file 10. Comunicare: Am ataat exemplarului adresat administratorului judiciar un plic timbrat i autoadresat n vederea primirii comunicrii privind nregistrarea acestei cereri n tabelul definitiv. 11.Judecata n lips n conformitate cu dispoziiile art.242 din Codul de procedur civil v solicitm judecarea cauzei i n lipsa noastr de la dezbateri. 12.Procedura de citare i comunicare a documentelor se va efectua la: Nume i prenume sau denumire reprezentant: _________________________ Adres: ________________________________________________________ Tel/Fax:________________________________________________________ 13. Semntur i data Denumire (numele i prenumele) creditorului:__________________________ Nume i prenume reprezentant_____________________________________ n calitate de: Avocat Consilier juridic Administrator Alt calitate: ________________ Semntura i stampila creditorului ____________________________ Data Z Z L L A A A A
257

Instruciuni de completare
Consideraii generale Aceast cerere de nscriere n tabelul definitiv de creane se folosete de ctre creditorul care are o crean de orice natur (garantat, chirografar, sub condiie, sub termen) fa de debitor i care pretinde administratorului judiciar s admit creana sa n limitele formulate n prezenta cerere n cadrul tabelului definitiv de creane. Se vor indica prin prezenta cerere de ctre creditor natura preconizat a creanei (garantat, chirografar, sub termen sau condiie), valoarea acesteia i se vor anexa documentele justificate ale cererii. Totodat creditorul va indica dac dispune n vederea dovedirii existenei creanei sale fa de debitor de un titlu executoriu, caz n care creana sa nu va mai fi supus verificrii de ctre administratorul judiciar. 1. Date privind dosarul Se vor completa toate spaiile libere cu informaiile privind: numrul dosarului, inclusiv anul, denumirea tribunalului, cu precizarea seciei pe rolul creia se afl dosarul precum i numele i prenumele judectorului sindic care instrumenteaz dosarul. 2. Debitor: Debitorul este o persoan fizic, acionnd individual sau n asociaie familial, o persoan juridic, orice alt persoan juridic de drept privat al crei patrimoniu este n stare de insolven. Creditorii sau reprezentanii acestora, dup caz, care formuleaz cererea standardizat prin formularul 0032 trebuie s completeze cu exactitate toate rubricile privind datele de identificare ale debitorului, cu menionarea expres a localitii/judeului n care acesta i are sediul, inclusiv forma juridic a acestuia (SA, SRL etc), eventual va ataa i un extras de la Oficiul Registrului Comerului care s ateste corectitudinea acestor date. 3. Creditor : Prin creditor se nelege persoana fizic sau juridic care deine un drept de crean asupra averii debitorului i care a solicitat, n mod expres, instanei s i fie nregistrat creana n tabelul definitiv de creane sau n tabelul definitiv consolidat de creane i care pot face dovada creanei lor fa de patrimoniul debitorului, n condiiile prezentei legi. Au calitatea de creditor, fr a depune personal declaraiile de crean, salariaii debitorului. 4. Detalii cont bancar al creditorului: Se va indica n csuele corespunztoare numrul contului IBAN al creditoarei, banca la care acesta este deschis ori sucursala bncii la care are contul deschis, precum i codul BIC al bncii la care este deschis contul n situaia n care ntre timp s-a schimbat contul bancar al creditoarei sau alte date de identificare a acesteia (numr de telefon fax, adres de e-mail) acesta trebuie s fac meniune de acest fapt bifnd csua referitoare la faptul c aceast declaraie de crean nlocuiete o alt declaraie de crean depus anterior, cu menionarea exact a datei n care s-a depus declaraia de crean anterioar (ziua, luna, anul). n situaia n care prezenta declaraie de crean este prima, se va bifa csu NU 5. Temei juridic Se va indica temeiul juridic (titlul) al declaraiei de crean prin bifarea csuei corespunztoare. n cazul n care temeiul nu face parte din cele enumerate expres de prezentul formular, acesta se va indica la subpunctul Altele 6. Data deschiderii procedurii: Creditorul va indica data la care a fost deschis procedura (ziua, luna, anul) ntruct aceasta este reperul temporal fa de care se face aprecierea exigibilitii creanei. Titularii creanelor sub termen sau condiie particip la procedur cu respectarea unor reguli speciale, derogatorii de la situaia creditorilor cu creane exigibile

258

7. Dovad obinut n instan Creditorul trebuie s indice dac are sau nu un titlu executoriu n dovada creanei, deoarece creanele constatate prin titlu executoriu nu sunt supuse verificrii de ctre administratorul judiciar sau de ctre lichidator 8. Valoarea total solicitat a creanei: Creditorul trebuie s indice prin declaraia de crean valoarea total a creanei de care dispune la data deschiderii procedurii, cu menionarea exact a valorii garantate i negarantate a acesteia Creditorul trebuie s menioneze n cerere prin bifarea csuei corespunztoare dac valoarea total a creanei cuprinde sau nu dobnzi de ntrziere. Aceast meniune este necesar deoarece n cazul creditorilor chirografari dup data deschiderii procedurii se oprete calculul dobnzilor de ntrziere. Creditorul trebuie s anexeze la cerere calculul detaliat al oricrei sume suplimentare (s anexeze modalitatea de calcul al dobnzilor de ntrziere precum i actul care st la baza acestor calcule). 8.1. Crean garantat. Creane garantate sunt creanele deinute de creditorii titulari ai unor privilegii nsoite de drepturi de retenie de orice fel sau ai unor creane garantate prin drepturi reale asupra unora sau tuturor bunurilor debitorului, aceste bunuri reprezentnd garaniile creanelor. n nelesul legii privind procedura insolvenei prin creane garantate se nelege e att creanele a cror valoare este pe deplin acoperit de preul bunului adus n garanie, ct i prile garantate n valoare egal cu preul bunului adus n garanie din care se deduc costurile conservrii i cele ale vnzrii, n sensul art. 121 pct. 1 i care fac parte din creanele a cror valoare este insuficient acoperit de garanie. n situaia creanelor parial garantate diferena dintre valoarea total i valoarea prii garantate se constituie n crean chirografar. Se completeaz de ctre creditor doar dac acesta dispune de o crean garantat. Se va indica valoarea garaniei i natura garaniei reale, respectiv ipotec (proprietate imobiliar) sau gaj ori garanie real mobiliar (echipamente, vehicule sau alte bunuri mobile). 8.2. Crean chirografar Creditorii chirografari sunt creditorii debitorului care nu au constituit garanii fa de patrimoniul debitorului i care nu au privilegii nsoite de drepturi de retenie, ale cror creane sunt curente la data deschiderii procedurii i/sau pltite ca i creane curente aferente activitilor curente n perioada de observaie. Se completeaz de ctre creditor doar dac acesta dispune de o crean chirografar. Se va indica valoarea exact a creanei. Se va meniona rangul de prioritate al creanei potrivit art. 123 din Legea privind procedura insolvenei. n cazul n care acesta nu este exigibil, se va bifa csua corespunztoare i se va indica dac aceasta este afectat de o condiie i cuantumul creanei afectat de condiie. 9. Documente justificative: Se vor indica motivele cererii de crean precum i dovezile invocate n acest sens prin bifarea csuei corespunztoare copiilor documentelor ce se vor depune ataate la prezenta cerere. nscrisurile vor fi depuse conform prevederilor Codului de procedur civil, n copii certificate de creditor/ de reprezentantul acestuia pentru conformitate cu originalul i, dac este cazul, pe fiecate pagin va fi aplicat tampila societii. Se va meniona numrul total de pagini al documentelor depuse n susinerea cererii. Atenie! Motivarea cererii va fi semnat, datat i tampilat de ctre creditorul care formuleaz cererea n aceleai condiii ca i formularul. 10. Comunicare: Se va meniona de ctre creditor prin bifarea csuei corespunztoare faptul c acesta a ataat exemplarului adresat administratorului judiciar un plic timbrat i autoadresat n vederea primirii comunicrii privind nregistrarea acestei cereri n tabelul definitiv 11. Judecata n lips Se vor invoca prevederile art.242 Cod procedura civil pentru a asigura judecarea cauzei i n lipsa prii de la edin..n cazul n care nu poate s participe la proces, n situaia contestrii dreptului de crean solicitat prin cererea de nscriere a creanei n tabelul 259

definitiv al creanelor, , partea care apreciaz c din diferite motive nu se poate prezenta personal sau prin reprezentant la judecata cauzei trebuie s cear prin cererea introductiv de instan sau oral n faa judectorului soluionarea cererii sale n absena sa. 12. Procedura de citare i comunicare a documentelor Rubricile de la acest punct se vor completa numai n cazul n care dorete ca procedura de citare i de comunicare s se fac la alt adres dect cea a indicat la punctul 3. De regul, aceast adres corespunde cu adresa sau sediul reprezentantului creditorului. Se vor completa i spaiile referitoare la sediu, nr. telefon, fax, pentru a putea asigura corespondena ulterioar cu creditorul respectiv. 13. Semntur i data Sub sanciunea nulitii, att cererea ct i motivele care vor fi anexate acesteia vor fi semnate, datate i tampilate, dac este cazul, de ctre creditor sau reprezentantului acestuia. Dac este cazul, este necesar ca reprezentantul creditorului s bifeze csua corespunztoare calitii pe care o are i n temeiul creia are dreptul de reprezentare a creditorului (calitatea reprezentantului este verificat de personalul registraturii pe baza documentului care atest dreptul de reprezentare). La rubrica dat se va respecta ordinea zi, lun, an.

260

Formular 0017 Formular pentru depunerea tabelelor de creane ntocmite de administratorul judiciar/ lichidator n cadrul procedurii de insolven
FORMULAR PENTRU DEPUNEREA TABELELOR DE CREANE NTOCMITE DE ADMINISTRATORUL JUDICIAR / LICHIDATOR N CADRUL PROCEDURII DE INSOLVEN Date privind dosarul Numr dosar: __________________________________ Tribunal: ______________________________________ (Loc pentru viz Secia ________________________________________ registratur) Judector sindic: _______________________________ Vezi anex: Instruciuni de completare 2. Administrator 1. Debitor: judiciar/Lichidator: ______________________________ ______________________________
(nume i prenume sau denumire) CUI/CNP: (nume i prenume sau denumire) CUI/CNP:

Adres/Sediu___________________ Adres/Sediu:___________________ ______________________________ ______________________________ Tel/Fax:_______________________ Tel/Fax:_______________________ Email:_________________________ Email:_________________________ 3. Temeiul de drept n temeiul: art. 72, alin.(1), art. 74, alin.(1), art. 107 alin.(4) coroborat cu art. 72, alin.(1) i art. 3 pct. 18, art. 107 alin.(4) coroborat cu art. 74, alin.(1) i art. 3 pct. 19, solicitm instanei s ia act de depunerea documentului menionat la punctul 4. 4. Ataat prezentei cereri depunem : Copie pe suport de hrtie Copie pe suport Nr. de Document Nr. de electronic exem x - depus file (x= depus) plare 4.1. Tabelul preliminar al creanelor 4.2. Tabelul definitiv al creanelor 4.3. Tabelul suplimentar 4.4. Tabelul definitiv consolidat

261

5. Semntur i data: ______________________________________________________________ (Numele i prenumele sau denumirea administratorului judiciar/lichidatorului) ______________________________________________________________
(Numele i prenumele reprezentantului administratorului judiciar/lichidatorului)

n calitate de: Avocat Consilier juridic Administrator Alt calitate: _________________________ Semntur i tampil:_______________________________________ Data: Z Z L L A A A A

Instruciuni de completare
Consideraii generale Formularul 0034 se completeaz, dup caz, de ctre administratorul judiciar desemnat prin hotrrea de deschidere a procedurii, sau de ctre lichidatorul numit/ desemnat n condiiile legii, att n procedura simplificat (n perioada de observaie, pn la momentul pronunrii hotrrii de intrare n procedura simplificat), ct i n procedura general. Date privind dosarul Se vor completa spaiile libere cu informaiile privind: denumirea tribunalului, cu precizarea seciei pe rolul creia se afl dosarul, precum i numrul dosarului, inclusiv anul constituirii acestuia. 1. Debitor n cadrul procedurii de insolven, prin debitor se nelege o persoan fizic acionnd individual, ca persoan fizic autorizat, sau n asociaii familiale, sau o persoan juridic, al crei patrimoniu este n stare de insolven, respectiv se caracterizeaz prin insuficiena fondurilor bneti disponibile pentru plata datoriilor exigibile. Practicianul n insolven care depune documentele conform formularului standardizat 0034 trebuie s completeze cu exactitate toate rubricile privind datele de identificare ale debitorului, cu menionarea expres a localitii/judeului n care acesta i are sediul, inclusiv forma juridic a acestuia (SA, SRL etc), eventual va ataa i un extras de la Oficiul Registrului Comerului care s ateste corectitudinea acestor date. 2. Administrator judiciar/Lichidator Administratorul judiciar este persoana fizic sau juridic, practician n insolven, autorizat n condiiile legii, desemnat s exercite atribuiile prevzute la art. 20, n timpul perioadei de observaie sau a etapelor de reorganizare ale procedurii. Lichidatorul este persoana fizic sau societatea comercial, practician n insolven, autorizat n condiiile legii, desemnat s exercite atribuiile prevzute la art. 25, n timpul falimentului. Toate spaiile libere privind datele de identificare i de contact ale administratorului judiciar, respectiv ale lichidatorului se vor completa cu exactitate, eventual se vor ataa documentele care atest calitatea de practician n insolven. 3. Temeiul de drept Se va bifa csua corespunztoare temeiului de drept n baza cruia administratorul judiciar/ lichidatorul solicit instanei s ia act de depunerea documentelor conform formularului standardizat 0034, funcie de tipul de procedur instituit mpotriva debitorului, i de stadiul n care aceasta se gsete. 262

- Tabelul preliminar de creane cuprinde toate creanele nscute nainte de data deschiderii procedurii, curente, scadente, sub condiie sau n litigiu, acceptate de ctre administratorul judiciar n urma verificrii acestora. n tabel va fi menionat att suma solicitat de ctre creditor, ct i suma acceptat i rangul de preferin. In cazul procedurii simplificate n acest tabel se vor nregistra i creanele nscute dup deschiderea procedurii i pn la momentul intrrii n faliment. - Tabelul definitiv de creane se nelege tabelul care cuprinde toate creanele asupra averii debitorului la data deschiderii procedurii, acceptate n tabelul preliminar i mpotriva crora nu s-au formulat contestaii n conformitate cu art. 76, precum i creanele admise n urma soluionrii contestaiilor. n acest tabel se arat suma solicitat, suma admis i rangul de prioritate al creanei. - Tabelul suplimentar cuprinde toate creanele nscute dup data deschiderii procedurii generale i pn la data nceperii procedurii falimentului, acceptate de ctre lichidator n urma verificrii acestora. n tabel va fi menionat att suma solicitat de ctre creditor, ct i suma acceptat i rangul de preferin. - Tabelul definitiv consolidat va cuprinde totalitatea creanelor ce figureaz ca admise n tabelul definitiv de creane i cele din tabelul suplimentar necontestate, precum i cele rezultate n urma soluionrii contestaiilor la tabelul suplimentar. n situaia n care s-a dispus intrarea n faliment dup confirmarea unui plan de reorganizare, urmeaz a se ntocmi o variant actualizat a tabelului definitiv consolidat, n concordan cu programul de plat a creanelor cuprins n planul de reorganizare i cu deducerea sumelor achitate pe parcursul desfurrii acestuia 4. Documentele depuse Se va bifa csua corespunztoare documentului depus, cu indicarea suportului folosit. n cazul depunerii documentului pe suport de hrtie, se va indica numrul de pagini i numrul de exemplare n care va fi depus. Depunerea documentelor n form electronic este facultativ. 5. Semntura i data Practicianul n insolven sau reprezentantul legal ori convenional al acestuia va completa toate spaiile libere cu informaiile care sunt solicitate prin indicaiile cuprinse ntre paranteze i marcate prin litere italice sau prin denumirea rubricii. Reprezentantul convenional al practicianului va aciona n numele i pe seama acestuia ,n baza unui mandat emis de practician, mandat care va fi depus i la Oficiul Registrului Comerului/Registrul Societilor Agricole/alte registre unde debitorul este nmatriculat Reprezentantul practicianului trebuie s bifeze csua corespunztoare calitii pe care o are i n temeiul creia are dreptul de reprezentare a practicianului (calitatea reprezentantului este verificat de personalul registraturii pe baza documentului care atest dreptul de reprezentare). Sub sanciunea nulitii, cererea va fi datat, semnat i tampilat de practicianul n insolven sau de reprezentantul acestuia care depune prezentul formular standardizat. La rubrica unde se completeaz data se va respecta ordinea: zi, lun, an.

263

Formular 0018 Proces verbal de afiare a tabelelor de creane ntocmite de administratorul judiciar/lichidator n cadrul procedurii de insolven
PROCES VERBAL DE AFIARE A TABELELOR DE CREANE NTOCMITE DE ADMINISTRATORUL JUDICIAR/LICHIDATOR N CADRUL PROCEDURII DE INSOLVEN 1.Date privind dosarul Tribunal: ____________________ Secia ______________________ Numr dosar: ________________ 2.Debitor: Judector sindic_______________

Vezi anex: Instruciuni de completare 3.Administratorul judiciar/Lichidator: ____________________________ ____________________________

(nume i prenume sau denumire) (nume i prenume sau denumire)

Sediul/Adresa:_________________
CUI/CNP:

Sediul/Adresa:_________________
CUI/CNP:

Tel/Fax:______________________ Tel/Fax:______________________ Email:_______________________ Email:_______________________ 4. Temeiul de drept art. 72 alin 3 art. 74 alin 1 art. 107 alin 4 coroborat cu art. 72 alin 3 i art. 3 pct. 18 art. 107 alin 4 coroborat cu art. 74 alin 1 i art. 3 pct. 19 5. Subsemnatul grefier la instana menionat la pct.1, am procedat la afiarea Document Nr. de file 5.1. Tabelul preliminar al creanelor 4.3. Tabelul definitiv al creanelor 4.4. Tabelul suplimentar 4.5. Tabelul definitiv consolidat Depus la dosar n data de: Data: Z Z L L A A A A 6. Semntur i data: Numele i prenumele grefierului: _____________________________________ Data: Z Z L L A A A A ____________________________
(Semntur)

264

Instruciuni de completare
1. Date privind dosarul Se vor completa toate spaiile libere cu informaiile privind: numrul dosarului, inclusiv anul, denumirea tribunalului, cu precizarea seciei pe rolul creia se afl dosarul, precum i numele i prenumele judectorului sindic care instrumenteaz dosarul.. 2. Debitor Debitorul este o persoan fizic, acionnd individual sau n asociaie familial, o persoan juridic, orice alt persoan juridic de drept privat al crei patrimoniu este n stare de insolven. Grefierul trebuie s completeze cu exactitate toate rubricile privind datele de identificare ale debitorului, cu menionarea expres a localitii/judeului n care acesta i are sediul, inclusiv forma juridic a acestuia (SA, SRL etc) 3. Administrator judiciar/Lichidator: Administratorul judiciar este persoana fizic sau juridic, practician n insolven, autorizat n condiiile legii, desemnat s exercite atribuiile prevzute la art. 20 n perioada de observaie i pe durata procedurii de reorganizare. Lichidatorul este persoana fizic sau juridic, practician n insolven, autorizat n condiiile legii, desemnat s conduc activitatea debitorului i s exercite atribuiile prevzute la art. 25 n cadrul procedurii de faliment, att n procedura general, ct i n cea simplificat. Toate spaiile libere privind datele de identificare i de contact ale administratorului judiciar sau, respectiv, ale lichidatorului se vor completa cu exactitate. 4. Temeiul de drept pe care se ntemeiaz cererea administratorului judiciar/lichidatorului: Se va meniona prin bifarea csuei corespunztoare temeiul de drept care ntemeiaz afiarea tabelului de creane corespunztor. 5. Ataat prezentului proces-verbal s-a afiat: Se va meniona prin bifarea csuei corespunztoare documentele care se vor afia alturat prezentului proces-verbal, respectiv: - Tabelul preliminar de creane cuprinde toate creanele nscute nainte de data deschiderii procedurii, curente, scadente, sub condiie sau n litigiu, acceptate de ctre administratorul judiciar n urma verificrii acestora. n tabel va fi menionat att suma solicitat de ctre creditor, ct i suma acceptat i rangul de preferin. In cazul procedurii simplificate n acest tabel se vor nregistra i creanele nscute dup deschiderea procedurii i pn la momentul intrrii n faliment. - Tabelul definitiv de creane se nelege tabelul care cuprinde toate creanele asupra averii debitorului la data deschiderii procedurii, acceptate n tabelul preliminar i mpotriva crora nu s-au formulat contestaii n conformitate cu art. 76, precum i creanele admise n urma soluionrii contestaiilor. n acest tabel se arat suma solicitat, suma admis i rangul de prioritate al creanei. - Tabelul suplimentar cuprinde toate creanele nscute dup data deschiderii procedurii generale i pn la data nceperii procedurii falimentului, acceptate de ctre lichidator n urma verificrii acestora. n tabel va fi menionat att suma solicitat de ctre creditor, ct i suma acceptat i rangul de preferin. - Tabelul definitiv consolidat va cuprinde totalitatea creanelor ce figureaz ca admise n tabelul definitiv de creane i cele din tabelul suplimentar necontestate, precum i cele rezultate n urma soluionrii contestaiilor la tabelul suplimentar. n situaia n care s-a dispus intrarea n faliment dup confirmarea unui plan de reorganizare, urmeaz a se ntocmi o variant actualizat a tabelului definitiv consolidat, n concordan cu programul de plat a creanelor cuprins n planul de reorganizare i cu deducerea sumelor achitate pe parcursul desfurrii acestuia. De asemenea, se va meniona i data la care a fost depus la dosar tabelul care se afieaz. 6. Semntur i data Grefierul va completa toate spaiile libere cu informaiile care sunt solicitate prin denumirea rubricii i prin indicaiile cuprinse ntre paranteze i marcate prin litere italice. Sub sanciunea nulitii, procesul verbal de afiare va fi datat i semnat de grefierul care procedeaz la afiarea procesului verbal standardizat prin prezentul formular. La rubrica unde se completeaz data se va respecta ordinea: zi, lun, an. 265

Formular 0019 Comunicarea tabelului preliminar al creanelor ctre debitor

COMUNICAREA TABELULUI PRELIMINAR AL CREANELOR CTRE DEBITOR Vezi anex: Instruciuni de completare 1. Date privind dosarul: Numr dosar: ___________________ Judector sindic:________________ Tribunal: ______________________ Secia: ________________________ 2. Debitor: ______________________________
(nume i prenume sau denumire)

3. Administrator judiciar: ______________________________

(nume i prenume sau denumire)

Adres/Sediu:___________________ ______________________________
CUI/CNP:

Adres/Sediul:__________________ ______________________________
CUI/CNP:

Tel/Fax:_______________________ Email:_________________________ 4. Comunicare

Tel/Fax:_______________________ Email:_________________________

n temeiul art. 72 alin. (3) din Legea privind procedura insolvenei, v comunicm tabelul preliminar al creanelor ntocmit n urma verificrii cererilor de admitere a creanelor.asupra debitorului Tabelul preliminar a fost depus la Tribunalul __________ i a fost afiat la ua instanei la data de: Data: Z Z L L A A A A Tabelul preliminar este depus n anex i ataat prezentului formular 5. Termenul pentru depunerea contestaiilor la tabelul preliminar Termenul pentru nregistrarea contestaiilor la tabelul preliminar al creanelor asupra averii debitorului este cu cel puin 10 zile nainte de data stabilit prin sentina de deschidere a procedurii pentru definitivarea tabelului de creane, respectiv data de: Data: Z Z L L A A A A Tribunal ____________________________________ Grefier, Semntur i tampil:___________________________ Data: Z Z L L A A A A

266

Instruciuni de completare
Consideraii generale Formularul 0033 se completeaz att n procedura general, ct i n procedura simplificat -, de ctre grefierul desemnat n dosarul menionat, tabelul preliminar fiind comunicat debitorului ulterior parcurgerii celorlalte etape procedurale preliminare, respectiv ntocmirea i afiarea tabelului preliminar de creane, precum i nregistrarea/depunerea la dosarul cauzei a procesului-verbal de afiare. Raiunea comunicrii tabelului preliminar al creanelor ctre debitor const n prezumia potrivit cu care acesta, cunoscnd cel mai bine obligaiile sale de plat, este cel mai n msur s analizeze corectitudinea verificrii creanelor fcut de administratorul judiciar i, eventual, s formuleze contestaii la tabelul preliminar al creanelor conform art. 73, alin. (2) din lege. 1. Date despre dosar Se vor completa toate spaiile libere cu informaiile privind: numrul dosarului, inclusiv anul, denumirea tribunalului, cu precizarea seciei pe rolul creia se afl dosarul, precum i cu numele i prenumele judectorului sindic instrumenteaz dosarul. 2. Debitor n cadrul procedurii de insolven, prin debitor se nelege o persoan fizic acionnd individual, ca persoan fizic autorizat, sau n asociaii familiale, sau o persoan juridic, al crei patrimoniu este n stare de insolven, respectiv se caracterizeaz prin insuficiena fondurilor bneti disponibile pentru plata datoriilor exigibile. Practicianul n insolven care trimite notificarea standardizat prin formularul 0033 trebuie s completeze cu exactitate toate rubricile privind datele de identificare ale debitorului, cu menionarea expres a localitii/judeului n care acesta i are sediul, inclusiv forma juridic a acestuia (SA, SRL etc). 3. Administrator judiciar Administratorul judiciar este persoana fizic sau juridic, practician n insolven, autorizat n condiiile legii, desemnat s exercite atribuiile prevzute la art. 20 din lege, n timpul perioadei de observaie sau a etapelor de reorganizare ale procedurii. Toate spaiile libere privind datele de identificare i de contact ale administratorului judiciar din cadrul Formularului 0033 se vor completa cu exactitate. 4. Comunicare Se va completa temeiul juridic (de drept) n baza cruia administratorul judiciar a ntocmit tabelul preliminar al creanelor, conform formularului standardizat 0030. Se va indica totodat cu exactitate i data la care tabelul preliminar de creane a fost depus la tribunal, n cadrul dosarului, precum i data la care acesta a fost afiat (de gref) la ua instanei. Din raiuni ce in de respectarea principiului celeritii procedurii insolvenei,se va anexa comunicrii standardizate prin formularul 0033 i tabelul preliminar de creane. Comunicarea formularului 0033 se va face prin fax, pot (scrisoare recomandat cu confirmare de primire) sau prin orice alt mijloc care s permit verificarea datei comunicrii i confirmarea primirii, de ctre debitor, a notificrii, precum i a tabelului preliminar de creane. 5. Termenul pentru depunerea contestaiei la tabelul preliminar n condiiile legii (art.73, alin.2), debitorul va putea contesta creanele nregistrate n tabelul preliminar att sub aspectul cuantumului sumei admise, ct i al ordinii de prioritate sau al drepturilor de preferin al acestora. La calcularea termenului pentru depunerea contestaiilor la tabelul preliminar al creanelor vor fi avute n vedere i dispoziiile art.62, alin.(2) i art. 109, dup caz. n acest sens, se va indica cu exactitate data pn la care debitorul cruia i este comunicat tabelul va putea formula i depune la tribunal eventuale contestaii (data stabilit prin hotrrea de deschidere a procedurii, dup caz, n procedura general sau n procedura simplificat), precum i termenul de judecat la care acestea urmeaz a fi soluionate. Not: Termenul de formulare i depunere a contestaiilor de ctre debitor nu curge de la data comunicrii tabelului, ci de la data stabilit n condiiile legii i prin hotrrea de deschidere a procedurii, i, prin urmare, nu poate fi prorogat n favoarea debitorului. Sub sanciunea nulitii, comunicarea va fi datat, semnat de preedintele tribunalului i de grefier. Peste semntura judectorului se va aplica tampila tribunalului. La rubrica unde se completeaz data se va respecta ordinea: zi, lun, an. 267

Formular 0020 Notificarea depunerii tabelului preliminar al creanelor

NOTIFICAREA DEPUNERII TABELULUI PRELIMINAR AL CREANELOR Vezi anex: Instruciuni de completare 1. Date privind dosarul: Numr dosar: ___________________ Judector sindic: ________________ Tribunal: ______________________ Secia_________________________ 3. Administrator judiciar: 2. Creditor: ______________________________ ______________________________
(nume i prenume sau denumire) (nume i prenume sau denumire)

Adres/Sediu:___________________
CUI/CNP:

Adres/Sediu:___________________
CUI/CNP:

Tel/Fax:_______________________ Tel/Fax:_______________________ Email:_________________________ Email:_________________________ 4. Notificare : n temeiul art. 72 alin. 4 din Legea privind procedura insolvenei v notificm faptul c tabelul preliminar al creanelor mpotriva debitorului menionat la pct. 5 de mai jos, a fost afiat i poate fi studiat la ua instanei la data de: Z Z L L A A A A Creana declarat de dumneavoastr a fost acceptat parial sub aspectul: nlturat sub aspectul: legitimitii cuantumului garaniei prioritii.

Motivele neacceptrii creanei n tot sau n parte sunt cuprinse n Anex. n cazul n care vei formula contestaie aceasta va fi nsoit de dovada plii taxei judiciare de timbru n sum de _________ lei i de un timbru judiciar de ______ lei. 5. Debitor:______________________________________________________
(nume i prenume sau denumire)

Adresa/Sediul:___________________________________________________ ______________________________________________________________ CUI/CNP Tel/Fax:__________________________________ Email:____________________________________ . Valoarea total acceptat a creanei: (la data deschiderii procedurii) _____________ _____________ _____________ (garantat) (chirografar) (Total) O parte a creanei este: Sub condiie __________RON

(RON)

Nescadent _________ (RON)

268

6.1. Creane garantate: ______________ RON Prioritate acceptat: Art. 121 pct. 2 Valoarea garaniei: _______ RON

6.2. Creane chirografare: ___________RON Rangul creanei chirografare: art. 123 pct. 2, Suma___RON; art. 123 pct. 3, Suma___RON; art. 123 pct. 4, Suma___RON; art. 123 pct. 5, Suma___RON; art. 123 pct. 6, Suma___RON; art. 123 pct. 7, Suma___RON; art. 123 pct. 8, Suma___RON; art. 123 pct. 9, Suma___RON; 7. Alte termene stabilite prin sentina de deschidere a procedurii : Termenul limit pentru depunerea contestaiei la nregistrarea creanei dvs. n tabloul preliminar este: Z Z L L A A A A Termenul pentru soluionarea eventualelor contestaii formulate mpotriva tabelului preliminar al Z Z L L A A A A creanelor este: 8. Semntur i data: 9. Stadiul procedurii: Administrator judiciar (nume i prenume/denumire):__ Procedur general Procedur simplificat

Reprezentantul administratorului judiciar (nume i prenume/denumire reprezentant) __________ n calitate de: Avocat Consilier juridic Administrator Alt calitate: ____________________________ Semntur (i tampil):_____________________ Data: Z Z L L A A A A

Instruciuni de completare
Consideraii generale Aceast notificare se completeaz de ctre administratorul judiciar dup ntocmirea tabelului preliminar de creane i va fi trimis numai creditorilor care au formulat o cerere de admitere a creanei n tabelul definitiv de creane i ale cror creane care nu au fost admise sau au fost admise parial n tabelul preliminar. Se va indica valoarea creanei creditorului care a fost admis parial, natura creanei (garantat, chirografar, sub termen, sub condiie), precum i prioritatea (rangul) creanei n cazul creanelor chirografare. Aceast notificare servete pentru ntiinarea creditorilor crora li s-a admis parial ori i s-a respins creana n vederea formulrii unor contestaii, care vor fi judecate de ctre judectorulsindic. 1. Date privind dosarul Se vor completa toate spaiile libere cu informaiile privind: numrul dosarului, inclusiv anul, denumirea tribunalului, cu precizarea seciei pe rolul creia se afl dosarul, precum i cu numele i prenumele judectorului sindic, respectiv ale grefierului care instrumenteaz dosarul.

269

2. Creditor: Prin creditor se nelege persoana fizic sau juridic care deine un drept de crean asupra averii debitorului i care a solicitat, n mod expres, instanei s i fie nregistrat creana n tabelul definitiv de creane sau n tabelul definitiv consolidat de creane i care pot face dovada creanei lor fa de patrimoniul debitorului, n condiiile prezentei legi. Au calitatea de creditor, fr a depune personal declaraiile de crean, salariaii debitorului. 3. Administrator special Este reprezentantul desemnat de organele statutare ale debitorului, persoan juridic, s efectueze, n numele i pe seama acestora, actele de administrare necesare n perioadele din procedur cnd debitorului i se permite s-i administreze activitatea i s le reprezinte interesele n procedur pe perioada n care debitorului i s-a ridicat dreptul de administrare 4. Notificare Se va meniona de ctre administratorul judiciar dac crean creditoarei a fost acceptat parial (se va bifa csua corespunztoare) ori a fost nlturat (se va bifa csua corespunztoare), avnd menionat i motivele acestui demers. Se va meniona n notificare prin bifarea csuei corespunztoare dac creane creditorului a fost acceptat parial sau nlturat n ce privete legitimitatea, cuantumul, garania i rangul de prioritate al acesteia. Se va meniona n notificare data (ziua, luna, anul) la care a fost publicat i afiat la ua instanei tabelul preliminar de creane. Motivele neacceptrii sau acceptrii pariale a creanei vor fi trimise ca anex la notificare. Motivarea va fi semnat, datat i tampilat de ctre practicianul n insolven n aceleai condiii ca i formularul. Se va indica de ctre administratorul judiciar valoarea taxei de timbru i a taxei de timbru judiciar pe care creditorul este obligat s plteasc n cazul n care va trece la contestarea soluiei date de ctre administratorul judiciar. Atenie! Cuantumul taxei judiciare de timbru i al timbrului judiciar se modific periodic prin legi speciale, astfel nct este recomandabil ca practicianul n insolven s verifice nivelul acesteia nainte de a trimite notificarea, pentru a evita aplicarea sanciunii anulrii contestaiei creditorului de ctre judectorul-sindic ca netimbrat sau ca insuficient timbrat. Pot contesta soluia administratorului judiciar doar acei creditori ale cror creane au fost admise parial la tabelul de creane sau ale cror creane au fost nlturate. 5. Debitor: Debitorul este o persoan fizic, acionnd individual sau n asociaie familial, o persoan juridic, orice alt persoan juridic de drept privat al crei patrimoniu este n stare de insolven. Practicianul n insolven care trimite notificarea standardizat prin formularul 0035 trebuie s completeze cu exactitate toate rubricile privind datele de identificare ale debitorului, cu menionarea expres a localitii/judeului n care acesta i are sediul, inclusiv forma juridic a acestuia (SA, SRL etc),. 6. Valoarea total acceptat a creanei Se vor completa locurile lsate libere cu valoarea total i acceptat a creanei de ctre administratorul judiciar, valoare care este raportat la data deschiderii procedurii, cu indicarea exact a valorii garantate i chirografare din crean precum i a rangului de prioritate al acesteia n cazul n care acesta este o crean chirografar Se va meniona totodat (prin bifarea csuei corespunztoare) dac creana este o crean sub condiie sau nescadent (sub termen) 6.1. Crean garantat Creane garantate sunt creanele deinute de creditorii titulari ai unor privilegii nsoite de drepturi de retenie de orice fel sau ai unor creane garantate prin drepturi reale asupra unora sau tuturor bunurilor debitorului, aceste bunuri reprezentnd garaniile creanelor. n nelesul prezentei legi se nelege prin creane garantate att creanele a cror valoare este pe deplin acoperit de preul bunului adus n garanie, ct i prile garantate n valoare egal cu preul bunului adus n garanie din care se deduc costurile conservrii i cele ale vnzrii, n sensul art. 121 pct. 1 i care fac parte din creanele a cror valoare este insuficient acoperit de garanie. n situaia creanelor parial garantate diferena dintre valoarea total i valoarea prii garantate se constituie n crean chirografar. Se va indica valoarea total a creanei garantate i a prioritii solicitate i aprobate de ctre administratorul judiciar n conformitate cu art. 121 al.2. 270

Se va indica valoarea la care se ntinde garania creditorului (valoarea peste care creane devine negarantat) 6.2. Crean chirografar Creditorii chirografari sunt creditorii debitorului care nu au constituit garanii fa de patrimoniul debitorului i care nu au privilegii nsoite de drepturi de retenie, ale cror creane sunt curente la data deschiderii procedurii i/sau pltite ca i creane curente aferente activitilor curente n perioada de observaie. Se va indica valoarea total a creanei chirografare i a prioritii solicitate de ctre creditor i aprobate de ctre administratorul judiciar, respectiv art. 123 pct.2-9 7. Alte termene stabilite prin sentina de deschidere a procedurii : Se vor meniona n coninutul notificrii data limit (ziua, luna anul) a urmtoarelor termene: - Termenul limit pentru depunerea contestaiei la nregistrarea creanei n tabloul preliminar - Termenul pentru soluionarea eventualelor contestaii formulate mpotriva tabelului preliminar al creanelor 8. Semntur i data Notificarea va cuprinde n final denumirea sau numele i prenumele administratorului judiciar sau reprezentantului acestuia, i sub sanciunea nulitii va fi semnat, tampilat i datat (ziua, luna anul) de ctre acesta Reprezentantul convenional al practicianului va aciona n numele i pe seama acestuia ,n baza unui mandat emis de practician, mandat care va fi depus i la Oficiul Registrului Comerului/Registrul Societilor Agricole/alte registre unde debitorul este nmatriculat Reprezentantul practicianului trebuie s bifeze csua corespunztoare calitii pe care o are i n temeiul creia are dreptul de reprezentare a practicianului La rubrica unde se completeaz data se va respecta ordinea: zi, lun, an. 9. Stadiul procedurii Se va meniona (prin bifarea csuei corespunztoare) dac notificarea privind ntocmirea tabelului preliminar de creane s-a realizat n cadrul unei proceduri general ori n cadrul procedurii simplificate.

271

Formular 0021 Contestaie mpotriva tabelului preliminar/suplimentar al creanelor

CONTESTAIE MPOTRIVA TABELULUI PRELIMINAR/SUPLIMENTAR AL CREANELOR Vezi anex: Instruciuni de completare 1. Date privind dosarul: Numr dosar: ___________________ Tribunal: ______________________ Secia: ________________________ Judector sindic:________________ (Loc pentru viz Registratur) 3. Administrator 2. Contestator : judiciar/Lichidator: ______________________________ _____________________________
(nume i prenume sau denumire)

Calitate: _______________________
CUI/CNP:

(nume i prenume sau denumire)

Adresa/ Sediul:__________________ Tel/Fax:_______________________ Email:_________________________ 4. Debitor:______________________________________________________

(nume i prenume sau denumire)

Adresa/Sediul: __________________ ______________________________ Tel/Fax:_______________________ Email:_________________________

Adresa/Sediul:___________________________________________________ CUI/CNP Tel/Fax:__________________________________ Email:____________________________________ 5. Valoarea total solicitat a creanei _____________ _____________ ____________ (garantat) (chirografar) (Total) O parte a creanei este: Sub condiie _____________ RON Nescadent _____________ RON 5.1. Crean garantat. ______ RON Prioritate solicitat: Art. 121 alin. 1 pct. 2 Valoarea garaniei: __________ RON

(RON)

5.2. Creane chirografare__ RON Din care: art. 123 pct. 2, Suma_______RON art. 123 pct. 3, Suma_______RON art. 123 pct. 4, Suma_______RON art. 123 pct. 5, Suma_______RON art. 123 pct. 6, Suma_______RON art. 123 pct. 7, Suma_______RON art. 123 pct. 8, Suma_______RON art. 123 pct. 9, Suma_______RON ___________ (Total) (RON)

6. Valoarea total acceptat a creanei _____________ _____________ (garantat) (chirografar) O parte a creanei este: Sub condiie ___________ RON Nescadent _____________(RON)

272

6.1. Crean garantat. ___ RON Prioritate solicitat: Art. 121 pct. 2 Valoarea garaniei: _______ RON

6.2. Creane chirografare__ RON Din care: art. 123 pct. 2, Suma_______RON art. 123 pct. 3, Suma_______RON art. 123 pct. 4, Suma_______RON art. 123 pct. 5, Suma_______RON art. 123 pct. 6, Suma_______RON art. 123 pct. 7, Suma_______RON art. 123 pct. 8, Suma_______RON art. 123 pct. 9, Suma_______RON

7. Contestaie n temeiul art. 73 alin 1sau art.108 alin 2 lit.c din Legea privind procedura insolvenei, contestm creana nscris n tabelul preliminar/suplimentar al creanelor sub aspectul: legitimitii cuantumului creanei felului creanei garaniei creanei ordinii de prioritate Ataat prezentei cereri v detaliem coninutul contestaiei formulate mpotriva tabelului preliminar/suplimentar de creane Numr de file 8. Documente justificative sentina civil/comercial nr. __________ definitiv, irevocabil i nvestit cu formula executorie la data de _______________________ contracte comerciale, facturi fiscale, avize de expediie contractele prin care sunt constituite garaniile imobiliare/mobiliare alte nscrisuri relevante Numr de file 9. Numr de exemplare depuse: Depunem prezenta n 2 exemplare, din care unul pentru instan i unul pentru comunicare cu administratorul judiciar/lichidatorul. 10. Semntur: __________________ __________________
(numele i prenumele reprezentantului contestator/legal al contestatorului) (Semntur i tampila)

n calitate de: Avocat Consilier juridic Administrator Alt calitate: ________________ Data: Z Z L L A A A A

273

Instruciuni de completare
Consideraii generale Cu toate c numai creditorii ale cror creane sau drepturi de preferin au fost modificate sau nlturate fa de cele cuprinse n cererile de admitere a creanelor sunt notificai, potrivit legii, de ctre administratorul judiciar sau de ctre lichidator, dup caz, oricare dintre creditori poate formula contestaie mpotriva creanei nscrise pentru oricare dintre ceilali creditori. Debitorul, prin administratorul special, poate contesta creanele att sub aspectul cuantumului sumei admise, ct i al ordinii de prioritate. De asemenea, creanele nscrise n tabelul preliminar/suplimentar de creane pot fi contestate de orice persoan care justific un interes privind nscrierea creanei contestate n tabel. Atenie! Termenul stabilit de lege pentru nregistrarea la tribunal a contestaiilor expir, att n procedura general ct i n procedura simplificat, cu 10 zile nainte de data stabilit prin sentina de deschidere a procedurii pentru definitivarea tabelului de creane. Termenul pentru soluionarea contestaiilor este comunicat creditorilor prin Notificarea ntocmit conform art. 61 i 62, respectiv art. 107 i 108 din Legea privind procedura insolvenei. 1. Date privind dosarul Se vor completa toate spaiile libere cu informaiile privind: numrul dosarului, inclusiv anul, denumirea tribunalului, cu precizarea seciei pe rolul creia se afl dosarul, precum i cu numele i prenumele judectorului sindic care instrumenteaz dosarul. 2. Contestator (Creditor/Debitor/Alt parte interesat) Se vor completa toate spaiile libere cu informaiile privind datele de identificare ale persoanei care formuleaz contestaia: nume i prenume sau denumire, CUI/CNP, adresa de domiciliu sau sediul, numr de telefon i / sau de fax, adresa de e-mail. Creditor este oricare dintre persoanele care au depus o cererea de crean n dosarul mai sus menionat. Debitorul este persoana mpotriva creia a fost deschis procedura prevzut de Legea privind procedura insolvenei. Alt parte interesat este orice persoan care poate avea un interes legat de nscrierea unei creane n tabelul de creane. Atenie! n cazul n care se face contestaie la tabelul suplimentar de creane, atunci singura persoan ndrepti s formuleze o asemenea contestaie este deintorul creanei care a fost admis parial sau a fost nlturat din tabelul suplimentar. 3. Administrator judiciar/Lichidator Administratorul judiciar / lichidatorul este persoana fizic sau societatea comercial, practician n insolven, autorizat n condiiile legii, desemnat s exercite atribuiile prevzute la art. 20 sau, respectiv, art. 25, n timpul perioadei de observaie sau a etapelor de reorganizare ale procedurii pentru administratorul judiciar, i n timpul etapei de faliment pentru lichidator. Se vor completa cu exactitate toate spaiile libere privind datele de identificare ale administratorului judiciar/lichidatorului. 4. Debitor n cadrul procedurii de insolven, debitorul este persoana fizic acionnd individual, ca persoan fizic autorizat, sau n asociaii familiale, sau o persoan juridic, al crei patrimoniu se caracterizeaz prin insuficiena fondurilor bneti disponibile pentru plata datoriilor exigibile. De asemenea, debitorul constituie subiectul de drept fa de care s-a deschis procedura insolvenei. Persoana care completeaz formularul va indica toate datele de identificare ale debitorului (denumire, nume i prenume, adres, etc.). 5. Valoarea total solicitat a creanei Se vor completa toate spaiile libere cu informaiile privind sumele solicitate i se vor bifa toate csuele aferente conform ordinii de prioritate solicitate. Toate sumele vor fi exprimate n RON. Creanele a cror valoare este exprimat n alt moned, se vor converti n RON la cursul de schimb al BNR de la data deschiderii procedurii prevzute de Legea privind procedura insolvenei. 274

O crean este sub condiie dac existena acesteia depinde de ndeplinirea unei condiii dup data deschiderii procedurii de insolven. O crean este scadent dac termenul de plat al acesteia s-a mplinit. 5.1. Crean garantat Creanele garantate sunt acele creane indicate la art.121 pct.2 din lege: creanele creditorilor garantai, cuprinznd tot capitalul, dobnzile, majorrile i penalitile de orice fel, precum i cheltuielile. Conform art. 3 pct. 8 din Legea privind procedura insolvenei, creanele garantate sunt creanele deinute de creditorii titulari ai unor privilegii nsoite de drepturi de retenie de orice fel sau ai unor creane garantate prin drepturi reale asupra unora sau tuturor bunurilor debitorului, aceste bunuri reprezentnd garaniile creanelor. n nelesul legii privind procedura insolvenei, se nelege prin creane garantate att creanele a cror valoare este pe deplin acoperit de preul bunului adus n garanie, ct i prile garantate n valoare egal cu preul bunului adus n garanie din care se deduc costurile conservrii i cele ale vnzrii, n sensul prevederilor art. 121 pct. 1, i care fac parte din creanele a cror valoare este insuficient acoperit de garanie. n situaia creanelor parial garantate diferena dintre valoarea total i valoarea prii garantate se constituie n crean chirografar. 5.2. Crean chirografar Crean chirografar este acea crean definit conform 123 pct. 2-8 sau 9, dup cum urmeaz: 2. creanele izvorte din raporturi de munc,; 3. creanele reprezentnd creditele, cu dobnzile i cheltuielile aferente, acordate de instituii de credit dup deschiderea procedurii, precum i creanele rezultnd din continuarea activitii debitorului dup deschiderea procedurii; 4. creanele bugetare; 5. creanele reprezentnd sumele datorate de ctre debitor unor teri n baza unor obligaii de ntreinere, alocaii pentru minori sau de plat a unor sume periodice destinate asigurrii mijloacelor de existen; 6. creanele reprezentnd sumele stabilite de judectorul-sindic pentru ntreinerea debitorului i a familiei sale, dac acesta este persoan fizic; 7. creanele reprezentnd credite bancare, cu cheltuielile i dobnzile aferente, cele rezultate din livrri de produse, prestri de servicii sau alte lucrri, precum i din chirii; 8. alte creane chirografare; 9. creanele subordonate, n urmtoarea ordine de preferin: a) creditele acordate persoanei juridice debitoare de ctre un asociat sau acionar deinnd cel puin 10% din capitalul social, respectiv din drepturile de vot n adunarea general a asociailor, ori, dup caz, de ctre un membru al grupului de interes economic; b) creanele izvornd din acte cu titlu gratuit. 6. Valoarea total acceptat a creanei Se vor completa toate spaiile libere cu informaiile privind sumele admise n tabelul preliminar / suplimentar al creanelor i se vor bifa toate csuele aferente conform ordinii de prioritate admise. Toate sumele vor fi exprimate n RON. Creanele a cror valoare este exprimat n alt moned, se vor converti n RON la cursul de schimb al BNR de la data deschiderii procedurii prevzute de legea privind procedura insolvenei. O crean este sub condiie dac existena acesteia depinde de ndeplinirea unei condiii dup data deschiderii procedurii de insolven. O crean este scadent dac termenul de plat al acesteia s-a mplinit. 7. Contestaie Contestaia privind sumele admise n tabelul preliminar/suplimentar al creanelor poate privi: Legitimitatea acesteia, atunci cnd creditorul nscris n tabelul de creane nu este adevratul titular al creanei Cuantumul acesteia, cnd suma admis este mai mic dect suma solicitat Felul acesteia, cnd s-a solicitat o crean garantat / prioritar ns a fost acceptat ca fiind negarantat, sau cnd s-a solicitat o crean garantat ns a fost acceptat ca fiind prioritar Garania acesteia, cnd bunurile afectate garaniei sunt altele dect cele solicitate Ordinea de prioritate, cnd ordinea de prioritate este alta dect cea solicitat Coninutul contestaiei formulate mpotriva tabelului preliminar/suplimentar de creane va fi ataat ca anex la formularul 0043. Se va indica i numrul de file total al anexei. 275

8. Documente justificative Ataat formularului completat se vor depune toate documentele justificative necesare pentru susinerea solicitrii. Se va indica i numrul total de file al nscrisurilor depuse ca prob. nscrisurile vor fi depuse n original sau n copie certificat pentru conformitate cu originalul. n cazul n care creditorul este societate comercial, pe fiecare fil a copiilor certificate va fi aplicat i tampila societii. 9. Numr de exemplare Contestaia trebuie depus obligatoriu n 2 exemplare, dintre care un exemplar va rmne la dosar, iar cellalt exemplar va fi comunicat administratorului judiciar sau lichidatorului, dup caz. 10. Semntura Contestatorul va completa toate spaiile libere de la acest punct corespunztoare calitii pe care o are cu informaiile care sunt solicitate prin indicaiile cuprinse ntre paranteze i marcate prin litere italice. Reprezentantul contestatorului va indica i calitatea n temeiul creia are dreptul de reprezentare a acestuia (calitatea reprezentantului este verificat de personalul registraturii pe baza documentului care atest dreptul de reprezentare). Sub sanciunea nulitii, contestaia va fi datat, semnat i tampilat de contestator sau de reprezentantul acestuia care depune formularul la instan, dup caz. La rubrica unde se completeaz data se va respecta ordinea: zi, lun, an.

276

Formular 0022 Convocatorul Adunrii Creditorilor CONVOCATORUL ADUNRII CREDITORILOR

1. Date privind dosarul: Numr dosar: ________________ Tribunal: ____________________ Secia_______________________ Judector sindic:______________ 2. Creditor: _________________
(nume i prenume sau denumire) CUI/CNP:

Adresa/Sediul social:___________ ____________________________ Tel/Fax:_____________________ Email:_______________________ Vezi anex: Instruciuni de completare Subscrisa/Subsemnatul ____________________________ n calitate de administrator judiciar lichidator desemnat n cauza privind pe debitoarea menionat mai jos, n conformitate cu prevederile art. 13 i urm. din Legea privind procedura insolvenei

CONVOAC ADUNAREA CREDITORILOR DEBITOAREI:

3. Debitor: ____________________________
(nume i prenume sau denumire) CUI/CNP: CUI/CNP:

4. Administrator judiciar/Lichidator: ____________________________

(nume i prenume sau denumire)

Adresa/Sediu: ______________-____ ______________________________ Tel/Fax:_______________________ Email:_______________________ Vezi anex: Instruciuni de completare ADUNAREA CREDITORILOR: Adunarea creditorilor va avea loc la: _____________________________ Adresa: ___________________________________________________ Data: Ora: H H M M Z Z L L A A A A

Adresa/Sediu: __________________ ______________________________ Tel/Fax:_______________________ Email:_________________________

V rugm s asigurai prezena unui reprezentant autorizat s voteze n Adunarea creditorilor problemele aflate pe ordinea de zi, n condiiile specificate n art. 14 alin. (3) din Legea privind procedura insolvenei. Astfel, reprezentanii creditorilor vor depune o procur special i autentic sau delegaie n cazul persoanele juridice i a creditorilor bugetari, cu care pot face dovada dreptului de a participa la Adunarea creditorilor i de a vota asupra punctelor nscrise pe ordinea de zi n numele i pe seama persoanei pe care o reprezint.

277

Adunarea creditorilor este convocat la iniiativa administratorului judiciar/lichidatorului la cererea creditorilor care dein creane n valoare de peste 30% din valoarea nsumat a acestora. la cererea Comitetului Creditorilor ORDINE DE ZI alegerea sau numirea comitetului creditorilor analiza rapoartelor ntocmite de comitetul creditorilor alegerea unui administrator judiciar care s nlocuiasc administratorul judiciar numit de judectorul-sindic raportul lichidatorului privind modalitatea de vnzare a bunurilor debitoarei alte probleme: ____________________________________________ __________________________________________________________ __________________________________________________________ INFORMAII SUPLIMENTARE: Pentru informaii suplimentare, v putei adresa: administratorului judiciar lichidatorului Comitetului Creditorilor, prin reprezentant _______________________ la adresa menionat n prezentul Convocator. Semntur i data ________________________________________________
(Nume, prenume sau denumire administrator judiciar sau lichidator)

________________________________________________
(Numele i prenumele reprezentantului legal al administratorului judiciar/lichidatorului)

n calitate de: Avocat Consilier juridic Administrator Alt calitate: ________________ Semntur (i tampil):____________________________ Data: Z Z L L A A A A

278

Instruciuni de completare
1. Date privind dosarul Se vor completa toate spaiile libere cu informaiile privind: numrul dosarului, inclusiv anul, denumirea tribunalului, cu precizarea seciei pe rolul creia se afl dosarul, precum i cu numele i prenumele judectorului sindic care instrumenteaz dosarul. 2. Creditor Se va completa cu datele de identificare ale creditorului. Creditorul este persoan fizic sau juridic care deine un drept de crean asupra averii debitorului i care a solicitat n mod expres instanei s i fie nregistrat creana n tabelul definitiv de creane sau n tabelul definitiv consolidat de creane i care poate face dovada creanei sale fa de patrimoniul debitorului n condiiile prezentei legi. 3. Debitor n cadrul procedurii de insolven debitorul este o persoan fizic acionnd individual, ca persoan fizic autorizat, sau n asociaii familiale, sau o persoan juridic, al crei patrimoniu se caracterizeaz prin insuficiena fondurilor bneti disponibile pentru plata datoriilor exigibile Administratorul judiciar sau lichidatorul dup caz, care completeaz acest formular va indica toate datele de identificare ale debitorului (denumire, nume i prenume, adres, etc.). 4. Administrator judiciar /lichidator Administratorul judiciar este persoana fizic sau juridic, practician n insolven, autorizat n condiiile legii, desemnat s exercite atribuiile prevzute la art. 20 n perioada de observaie i pe durata procedurii de reorganizare. Lichidatorul este persoana fizic sau juridic, practician n insolven, autorizat n condiiile legii, desemnat s conduc activitatea debitorului i s exercite atribuiile prevzute la art. 25 n cadrul procedurii de faliment, att n procedura general, ct i n cea simplificat. Toate spaiile libere privind datele de identificare i de contact ale administratorului judiciar sau, respectiv, ale lichidatorului se vor completa cu exactitate de ctre practicianul n insolven desemnat n cauz. Adunarea Creditorilor Se vor oferi date exacte privind locul i ora desfurrii edinei Adunrii Creditorilor, precum i modalitatea de convocare a acesteia. Se va sublinia obligativitatea condiiilor prevzute de art.14 alin 3 i anume reprezentanii creditorilor vor depune o procur special i autentic sau delegaie n cazul persoanele juridice i a creditorilor bugetari, care s le ateste calitatea pe care o dein. Ordinea de zi Se vor bifa problemele puse n discuia creditorilor, cu meniunea c orice deliberare asupra unei chestiuni care nu se afl pe ordinea de zi este nul, n conformitate cu art.14 alin 1 din Legea privind procedura insolvenei. Temeiurile de drept ale atribuiilor adunrii creditorilor sunt urmtoarele: Art.16 alin (4) n cadrul primei edine a adunrii creditorilor, acetia vor putea alege un comitet format din 3 sau 5 creditori dintre cei cu creane garantate i cei chirografari, dintre primii 20 de creditori n ordinea valorii, care se ofer voluntar; comitetul astfel desemnat va nlocui comitetul desemnat anterior de judectorul-sindic. Art. 17 alin (1) Comitetul creditorilor va avea urmtoarele atribuii: . d) s ntocmeasc rapoarte, pe care s le prezinte adunrii creditorilor, privind msurile luate de administratorul judiciar sau de lichidator i efectele acestora i s propun, motivat, i alte msuri; Art. 19 alin (2) 279

La recomandarea comitetului creditorilor, n cadrul primei edine a adunrii creditorilor sau ulterior, creditorii care dein cel puin 50% din valoarea total a creanelor pot decide desemnarea unui administrator judiciar/ lichidator, stabilindu-i i remuneraia. n cazul n care remuneraia se va achita din fondul constituit conform prevederilor art. 4, aceasta va fi stabilit de ctre judectorului sindic pe baza criteriilor stabilite prin legea privind profesia de practician n insolven.Creditorii pot decide s confirme administratorul judiciar sau lichidatorul desemnat provizoriu de ctre judectorul sindic. Art.117 alin (3), (4) . (3) Lichidatorul va convoca adunarea creditorilor n termen de maximum 20 de zile de la data edinei comitetului creditorilor, ntiinndu-i pe creditori despre posibilitatea studierii raportului i a procesului verbal al edinei comitetului creditorilor privind raportul. (4) Dac adunarea creditorilor aprob raportul, judectorul-sindic va da, printr-o ncheiere, dispoziie lichidatorului s efectueze actele i operaiunile de lichidare, n condiiile propuse n raport. Semntur i data Practicianul n insolven sau reprezentantul legal sau convenional al acestuia va completa toate spaiile libere de la acest punct cu informaiile care sunt solicitate prin denumirea rubricii sau prin indicaiile cuprinse ntre paranteze. Reprezentantul convenional al practicianului va aciona n numele i pe seama acestuia ,n baza unui mandat emis de practician, mandat care va fi depus i la Oficiul Registrului Comerului/Registrul Societilor Agricole/alte registre unde debitorul este nmatriculat De asemenea, reprezentantul practicianului va meniona i calitatea pe care o are prin bifarea csuei corespunztoare sau prin completarea rubricii Alt calitate. Sub sanciunea nulitii, cererea va fi semnat de ctre practician sau de ctre reprezentantul acestuia i dac este cazul va tampila cererea. La rubrica Data se va respecta ordinea zi, lun, an.

280

Formular 0023 mputernicire de participare la Adunarea Creditorilor

MPUTERNICIRE DE PARTICIPARE LA ADUNAREA CREDITORILOR 1. Date privind dosarul: Judector sindic: _______ Numr dosar: _________________ Tribunal: _____________________ Secia_______________________ 2. Debitor: 3. Administrator judiciar: ____________________________ ____________________________
(nume i prenume sau denumire) (nume i prenume sau denumire)

Adresa/Sediul:________________ ____________________________ CUI/CNP:

Adresa/Sediul :________________ ____________________________ CUI/CNP:

Tel/Fax:______________________ Tel/Fax:______________________ Email:_______________________ Email:_______________________ Vezi anex: Instruciuni de completare 4. Coninut i temei juridic Subsemnatul(a)/Subscrisa_________________________ n calitate de creditor al debitorului mai sus menionat n dosarul sus-rubricat, desemnez prin prezenta pe ______________________________ cu datele de identificare ________________ _________________________ n calitate de reprezentant la edina Adunrii Creditorilor care va avea loc n data de Z Z L L A A A A ATAAT PREZENTULUI FORMULAR SE VA ATAA LEGALIZAREA SEMNTURII CREDITORULUI/ REPREZENTANTULUI CREDITORULUI DE CTRE NOTARUL PUBLIC SAU DELEGAIA SEMNAT DE CONDUCTORUL UNITII 5. Creditor. Semntur i data _______________________________________________________ (numele i prenumele sau denumirea creditorului) Sediu/Adres: ___________________________________________ CUI/CNP Tel/Fax:__________________________________ Email:____________________________________ ______________________ (numele i prenumele reprezentantului legal al creditorului)) Data: Z Z L L A A A A ______________________ (semntur)

281

Instruciuni de completare
Consideraii generale Formularul 0023 va fi completat de creditorul persoan fizic sau juridic- care va delega un mputernicit pentru a-l reprezenta n cadrul edinei Adunrii Creditorilor. n acest sens va depune prezenta mputernicire la care va ataa procura special i autentic sau delegaia n cazul persoanelor juridice sau a creditorilor bugetari. 1. Date privind dosarul Se vor completa toate spaiile libere cu informaiile privind: numrul dosarului, inclusiv anul, denumirea tribunalului, cu precizarea seciei pe rolul creia se afl dosarul, precum i cu numele i prenumele judectorului sindic care instrumenteaz dosarul. 2. Debitor n cadrul procedurii de insolven, debitorul este persoana fizic acionnd individual, ca persoan fizic autorizat, sau n asociaii familiale, sau o persoan juridic, al crei patrimoniu se caracterizeaz prin insuficiena fondurilor bneti disponibile pentru plata datoriilor exigibile. De asemenea, debitorul constituie subiectul de drept fa de care s-a deschis procedura insolvenei. Creditorul care completeaz formularul va indica toate datele de identificare ale debitorului (denumire, nume i prenume, adres, etc.). 3. Administrator judiciar Administratorul judiciar este persoana fizic sau juridic, practician n insolven, autorizat n condiiile legii, desemnat s exercite atribuiile prevzute la art. 20, n timpul perioadei de observaie sau a etapelor de reorganizare ale procedurii de insolven Se vor completa cu exactitate toate spaiile libere privind datele de identificare ale administratorului judiciar. 4. Coninut i temei juridic Se vor completa cmpurile libere cu denumirea, respectiv numele i prenumele creditorului, datele de identificare ale persoanei mputernicite, precum i data exact a edinei Adunrii Creditorilor pt care se acord mputernicirea. 5. Creditor. Semntur i data n cadrul procedurii de insolven creditorul este o persoan fizic sau juridic care deine un drept de crean asupra averii debitorului i care a solicitat, n mod expres, instanei s i fie nregistrat creana n tabelul definitiv de creane sau n tabelul definitiv consolidat de creane i care poate face dovada creanei sale fa de patrimoniul debitorului, n condiiile legii privind procedura insolvenei. Au calitatea de creditor, fr a depune personal declaraiile de crean, salariaii debitorului. Creditorul va completa datele de identificare denumirea i CUI/CNP i va data, semna i tampila mputernicirea sub sanciunea nulitii, iar pentru persoana mputernicit se va ataa prezentei i o procur special i autentic sau delegaie n cazul persoanelor juridice sau a creditorilor bugetari, n conformitate cu art.14 alin 3 din Legea privind procedura insolvenei.

282

Formular 0024 Proces-verbal al Adunrii creditorilor PROCES-VERBAL AL ADUNRII CREDITORILOR

Date privind dosarul: (Loc pentru viz Registratur) Numr dosar: ___________________ Tribunal: ______________________ Secia_________________________ Judector sindic:________________ Debitor: ______________________________
(nume i prenume sau denumire)

Adresa/Sediul :__________________ ______________________________

CUI/CNP:

Vezi anex: Instruciuni de completare ncheiat astzi, Z Z L L A A A A , orele O O M M

la sediul ______________________, cu sediul n ______________________ cu ocazia ntrunirii Adunrii creditorilor debitorului menionat mai sus convocat n conformitate cu prevederile art. 13 i urm. din Legea privind procedura insolvenei ORDINEA DE ZI: alegerea sau numirea comitetului creditorilor schimbarea membrilor comitetului creditorilor analiza contestaiei formulate de creditori la msurile ntreprinse de comitetul creditorilor analiza rapoartelor ntocmite de comitetul creditorilor alegerea unui administrator judiciar care s nlocuiasc administratorul numit de judectorul-sindic analiza msurilor ntreprinse de ctre debitor/administrator judiciar aprobarea modalitilor de vnzare a bunurilor aprobarea raportului privind propunerea de vnzare n bloc votarea propunerii administratorului judiciar de intrare n faliment alte puncte pe ordinea de zi propuse de creditori ______________________________________________________________ ______________________________________________________________ alte probleme: ______________________________________________________________ ______________________________________________________________ DESFURAREA ADUNRII CREDITORILOR:

283

Participare: La edina Adunrii creditorilor _________________________________ convocat i prezidat de ctre administratorul judiciar/lichidatorul n data de ______, orele _____, s-au prezentat urmtorii creditori: __________________ (Vezi Anexa) Adunarea creditorilor a fost convocat : la iniiativa administratorului judiciar/lichidatorului la cererea creditorilor care dein creane n valoare de peste 30% din valoarea nsumat a acestora. la cererea comitetului creditorilor Cvorum: Administratorul judiciar/lichidatorul constat c Adunarea creditorilor nu este legal ntrunit, nefiind ndeplinite cerinele art. 15 alin. (1) i (2) din Legea privind procedura insolvenei, respectiv nu sunt prezeni creditori ale cror creane nsumate s reprezinte minim 30% din valoarea total a creanelor mpotriva averii debitorului, motiv pentru care discutarea problemelor aflate pe ordinea de zi se va proroga pentru o dat care va fi stabilit ulterior. SAU Administratorul judiciar/lichidatorul judiciar constat c Adunarea creditorilor este legal ntrunit, fiind ndeplinite cerinele art. 15 alin. (1) i (2) din Legea privind procedura insolvenei, respectiv sunt prezeni creditori ale cror creane nsumate s reprezinte minim 30% din valoarea total a creanelor mpotriva averii debitorului, motiv pentru care se trece la discutarea problemelor aflate pe ordinea de zi n ordinea menionat n convocator ________________________________________. Discutarea ordinii de zi:
(se consemneaz poziia fiecrui creditor i voturile nsumate la fiecare punct de pe ordinea de zi)

Hotrri: ALEGEREA SAU NUMIREA COMITETULUI CREDITORILOR: n conformitate cu art. 16 alin. 3, Adunarea creditorilor a hotrt cu majoritate de voturi desemnarea unui Comitet al creditorilor din care fac parte urmtoarele persoane: ______________________________________________ ______________________________________________ ______________________________________________ ______________________________________________ ______________________________________________ ______________________________________________ Adunarea creditorilor a stabilit urmtoarele atribuii pentru Comitetul creditorilor: atribuiile prevzute de art.17 din Legea privind procedura insolvenei, alte atribuii: __________________________________________________ ______________________________________________________________ Numr de exemplare: Prezentul proces-verbal a fost ncheiat n _________ exemplare, dintre care cte 1 exemplar pentru creditorii prezeni, 1 exemplar pentru administratorul judiciar/lichidator, 1 exemplar pentru Comitetul Creditorilor, 1 exemplar pentru a fi depus la dosarul cauzei, 1 exemplar pentru ________________.
284

Semnturi: Administrator judiciar/Lichidator : ______________________________________________________________

(numele i prenumele reprezentantului administratorului judiciar/lichidatorului)

Pentru creditori: ________________

(nume i prenume)

_______________
(n calitate de)

_________________
(semntur)

________________
(nume i prenume)

_______________
(n calitate de)

_________________
(semntur)

(Vezi Anexa)

Anexa DENUMIREA CREDITORILOR PARTICIPANI LA ADUNAREA CREDITORILOR I SEMNTURA REPREZENTANILOR CREDITORILOR LA ADUNAREA CREDITORILOR DEBITORULUI SC __________________________________ desfurat astzi, ______________ , la sediul __________________
Nr. Crt . Denumirea/ numele i prenumele creditorului Numele i prenumele reprezentantului creditorului Calitatea reprezentantului creditorului Semntura

285

Instruciuni de completare
Consideraii generale Formularul 0024 a fost realizat n scopul de a oferi un sprijin pentru persoana care ntocmete un proces-verbal al unei edine a Adunrii creditorilor. Conform art. 13 i 14 din Legea privind procedura insolvenei, deliberrile Adunrii creditorilor au loc n prezena administratorului judiciar sau a lichidatorului, dup caz, i sunt consemnate ntr-un proces verbal care reine pe scurt coninutul deliberrilor, precum i hotrrile luate. Tot administratorul judiciar sau lichidatorul ori reprezentantul acestora, dup caz, are obligaia s depun la instan procesul-verbal al Adunrii creditorilor i s-l comunice creditorilor care nu au participat la edin. Date privind dosarul Se vor completa toate spaiile libere cu informaiile privind: numrul dosarului, inclusiv anul, denumirea tribunalului, cu precizarea seciei pe rolul creia se afl dosarul, precum i cu numele i prenumele judectorului sindic care instrumenteaz dosarul, Se vor completa i toate datele de identificare ale debitorului (denumire, nume i prenume, adres, Cod unic de nregistrare sau codul numeric personal, etc.). Rubricile aflate sub titlul formularului privind data, ora, locul unde are loc edina Adunrii creditorilor sunt completate cu toate datele solicitate n csuele corespunztoare. Pentru nscrierea datei se pstreaz ordinea zi, lun, an, iar pentru consemnarea orelor se pstreaz ordinea or, minute. ORDINEA DE ZI Cel care completeaz formularul va bifa csuele corespunztoare, n funcie de problemele care vor fi discutate n edina Adunrii creditorilor din data indicat la punctul anterior i care au fost comunicate prin convocatorul Adunrii creditorilor. De subliniat este c opiunile de probleme care se pot afla pe ordinea de zi a edinei Adunrii creditorilor au doar caracter de sugestie, desprinse din textele Legii privind procedura insolvenei, nefiind exclusive. Ultima rubric, identificat prin sintagma alte probleme las posibilitatea s fie indicate orice alte chestiuni care urmeaz s fie discutate n cadrul edinei Adunrii creditorilor i care au fost menionate n convocator. Se va face i meniunea c orice deliberare asupra unei chestiuni care nu se afl pe ordinea de zi este nul, n conformitate cu art.14 alin 2 din Legea privind procedura insolvenei, DESFURAREA ADUNRII CREDITORILOR Se va specifica modalitatea prin care a fost convocat Adunarea Creditorilor, iar n Anexa se vor completa datele privind numele i prenumele sau denumirea, dup caz, a creditorilor prezeni, datele reprezentanilor creditorilor prezeni la edin, se va meniona calitatea acestora, iar mpreun cu mputernicirea se va ataa i documentul care s ateste aceast calitate. Cvorum Cel care completeaz formularul va bifa csua corespunztoare, n funcie de situaia de fapt. Astfel, se va bifa prima csu n cazul n care nu este ntrunit cvorumul pentru edina Adunrii creditorilor, cazurile de imposibilitate de ndeplinire a condiiilor pentru cvorum fiind indicate n textul formularului. Dac este ntrunit cvorumul, se bifeaz a doua csu. n Adunarea creditorilor se ia n considerare majoritatea valoric a membrilor acestuia. Calculul creanelor creditorilor prezeni se va face raportat la prevederile art.15 alin 2 din Legea privind procedura insolvenei. Se va bifa n funcie de legalitatea ntrunirii sau de amnarea edinei n lipsa cuantumului prevzut de lege. Discutarea ordinii de zi La acest punct cel care redacteaz procesul verbal va consemna pe scurt pentru fiecare problem aflat pe ordinea de zi a edinei Comitetului creditorilor care a fost punctul de vedere al fiecrui creditor, precum i rezultatul votului. Hotrri La acest punct va fi consemnat coninutul hotrrilor care au fost luate de ctre Adunarea creditorilor cu ocazia edinei respective. Numr de exemplare Se va indica numrul de exemplare n care a fost ntocmit procesul verbal. 286

Semnturi Exist dou categorii de semnturi. n primul rnd, dat fiind c deliberrile Adunrii creditorilor au loc n prezena practicianului n insolven desemnat ca administrator judiciar sau lichidator n cauz, procesul verbal trebuie semnat de administratorul judiciar/lichidatorul sau de reprezentantul acestora, dup caz. n acest sens, trebuie completate spaiile libere cu numele i prenumele sau denumirea administratorului judiciar sau a lichidatorului, cu numele i prenumele reprezentantului acestora, dac este cazul. n al doilea rnd, procesul verbal trebuie semnat de toi participanii la Adunarea creditorilor sau de reprezentanii acestora, dac este cazul. Condiia este ca acetia s fi participat la edina pentru care se ntocmete procesul-verbal. La rubrica corespunztoare, va fi indicat calitatea n care persoana fizic a participat la edina Adunrii creditorilor, adic aceea de creditor sau, dup caz, de avocat, consilier juridic, administrator sau alt calitate care intr n sfera de reprezentant legal sau convenional al creditorului. Atenie! n cazul administratorului judiciar sau a lichidatorului ori a reprezentantului unui creditor care este persoan juridic, semntura va fi nsoit i de tampila entitii respective. Anexa - DENUMIREA CREDITORILOR PARTICIPANI LA ADUNAREA CREDITORILOR I SEMNTURA REPREZENTANILOR CREDITORILOR LA ADUNAREA CREDITORILOR n antetul Anexei vor fi trecute n spaiile libere toate datele privind denumirea debitoarei, data i locul cnd i unde s-a desfurat edina Adunrii creditorilor. Nr. crt. Coloana se completeaz n funcie de numrul creditorilor prezeni la Adunarea creditorilor . Denumirea/numele i prenumele creditorului. Se completeaz cu urmtoarele date privind creditorii care au participat la Adunarea creditorilor pentru care se ntocmete procesul-verbal: denumirea (dac este vorba de un creditor persoan juridic) sau numele i prenumele (dac este vorba de un creditor persoan fizic). Numele i prenumele reprezentantului creditorului n cazul n care creditorul persoan fizic i-a desemnat un reprezentat pentru a participa la adunare precum i n toate cazurile atunci cnd este vorba de un creditor persoan juridic, n aceast coloan vor fi menionate numele i prenumele reprezentantului. Calitatea reprezentantului creditorului n aceast coloan vor fi fcute meniuni privind calitatea exact pe care o are reprezentantul creditorului (avocat, consilier juridic, administrator, reprezentant convenional, etc.) Semntura creditorului sau a reprezentantului creditorului n aceast coloan fiecare creditor (dac este vorba de o persoan fizic ce nu i-a desemnat reprezentant), sau reprezentant al creditorului (dac este vorba de persoan juridic sau de persoan fizic ce i-a desemnat un reprezentant), se va semna. Atenie! n cazul persoanelor juridice, semntura reprezentantului va fi nsoit de tampila entitii pe care o reprezint.

287

Formular 0025 Vot prin coresponden

1. Date privind dosarul: Numr dosar: _____________________________ Tribunal: _________________________________ Secia___________________________________ Judector sindic:___________________________

(Loc pentru viz Registratur)

VOT PRIN CORESPONDEN

2. Debitor: ______________________________
(nume i prenume sau denumire)

3. Administrator judiciar/ Lichidator: ______________________________

(nume i prenume sau denumire)

Adresa/Sediul:___________________
CUI/CNP:

Adresa/Sediul :__________________
CUI/CNP:

Tel/Fax:______________________ Tel/Fax:______________________ Email:________________________ Email:________________________ Vezi anex: Instruciuni de completare 4. Creditor Subsemnatul(a)/Subscrisa ________________________________________ n calitate de creditor al debitoarei __________________ n dosarul menionat, identificat prin CUI/CNP Cu ocazia adunrii creditorilor din data de Data: Z Z L L A A A A Declar pe proprie rspundere c referitor la alegerea sau numirea comitetului creditorilor schimbarea membrilor comitetului creditorilor analiza contestaiei formulate de creditori la msurile ntreprinse de comitetul creditorilor analiza rapoartelor ntocmite de comitetul creditorilor alegerea unui administrator judiciar care s nlocuiasc administratorul numit de judectorulsindic analiza msurilor ntreprinse de ctre debitor/administrator judiciar aprobarea modalitilor de vnzare a bunurilor aprobarea raportului privind propunerea de vnzare n bloc votarea propunerii administratorului judiciar de intrare n faliment alte puncte pe ordinea de zi propuse de creditori _____________________________ _____________________________ Votez pentru pentru pentru pentru pentru pentru pentru pentru pentru pentru pentru pentru mpotriva mpotriva mpotriva mpotriva mpotriva mpotriva mpotriva mpotriva mpotriva mpotriva mpotriva mpotriva

288

PREZENTUL FORMULAR VA FI NSOIT DE SEMNTURA CREDITORULUI/ REPREZENTANTULUI CREDITORULUI LEGALIZAT DE CTRE NOTARUL PUBLIC SAU CERTIFICAT I ATESTAT DE CTRE UN AVOCAT SAU TRANSMIS ELECTRONIC PRIN NCORPORAREA SEMNTURII ELECTRONICE EXTINSE, BAZAT PE UN CERTIFICAT VALABIL 5. Semntur i data _________________________
(numele i prenumele creditorului sau a reprezentantului acestuia)

_____________________
(semntur i tampil)

n calitate de: Avocat Consilier juridic Administrator Alt calitate: ________________ Data: Z Z L L A A A A

Instruciuni de completare
1. Date privind dosarul Se vor completa toate spaiile libere cu informaiile privind: numrul dosarului, inclusiv anul, denumirea tribunalului, cu precizarea seciei pe rolul creia se afl dosarul, precum i cu numele i prenumele judectorului sindic care instrumenteaz dosarul. 2. Debitor n cadrul procedurii de insolven debitorul este o persoan fizic acionnd individual, ca persoan fizic autorizat, sau n asociaii familiale, sau o persoan juridic, al crei patrimoniu se caracterizeaz prin insuficiena fondurilor bneti disponibile pentru plata datoriilor exigibile 3. Administrator judiciar/Lichidator Administratorul judiciar este persoana fizic sau juridic, practician n insolven, autorizat n condiiile legii, desemnat s exercite atribuiile prevzute la art. 20 n perioada de observaie i pe durata procedurii de reorganizare. Lichidatorul este persoana fizic sau societatea comercial, practician n insolven, autorizat n condiiile legii, desemnat s exercite atribuiile prevzute la art. 25, n timpul falimentului. Toate spaiile libere privind datele de identificare i de contact ale administratorului judiciar sau, respectiv, ale lichidatorului se vor completa cu exactitate de ctre practicianul n insolven desemnat n cauz. 4. Creditor n cadrul procedurii de insolven creditorul este o persoan fizic sau juridic care deine un drept de crean asupra averii debitorului i care a solicitat n mod expres instanei s i fie nregistrat creana n tabelul definitiv de creane sau n tabelul definitiv consolidat de creane i care poate face dovada creanei sale fa de patrimoniul debitorului n condiiile prezentei legi. Creditorul care completeaz acest formular va bifa fiecare chestiune supus votului- iar dac nu o regsete n cuprinsul formularului, o va completa- precum i votul aferent. Votul creditorului va fi nsoit de legalizarea semnturii de ctre un notar public. De asemenea, semntura poate fi certificat i atestat de ctre un avocat. Votul poate fi trimis

289

i prin pota electronic ns nscrisului n format electronic trebuie s i se fi s-a ncorporat, ataat sau asociat semntura electronic extins, bazat pe un certificat calificat valabil. n cazul n care va vota un reprezentant al creditorului, se va depune procura legalizat, respectiv delegaia care s ateste aceast calitate. 5. Semntura i data Creditorul sau reprezentantul acestuia va completa toate spaiile libere de la acest punct cu informaiile care sunt solicitate prin indicaiile cuprinse ntre paranteze i marcate prin litere italice. De asemenea, reprezentantul creditorului va meniona i calitatea pe care o are prin bifarea csuei corespunztoare sau prin completarea rubricii Alt calitate. Ataat prezentului vot va fi ataat n original i documentul care atest dreptul reprezentantului de a vota asupra chestiunilor nscrise pe ordinea de zi a Adunrii n numele persoanei reprezentate. Sub sanciunea nulitii, votul va fi semnat de ctre creditorul sau de ctre reprezentantul acestuia i dac este cazul, votul se va tampila.

290

Formular 0026 Registrul deciziilor Adunrii creditorilor REGISTRUL DECIZIILOR ADUNRII CREDITORILOR
1. Date privind dosarul: Numr dosar: __________________ Tribunal: ______________________ Secia_________________________ Judector sindic: ______________ 2. Debitor: ______________________________
(nume i prenume sau denumire)

(Loc pentru viz Registratur) 3. Administrator judiciar/Lichidator: ______________________________

(nume i prenume sau denumire)

Adresa/Sediul:__________________
CUI/CNP:

Adresa/Sediul:__________________
CUI/CNP:

Tel/Fax:_______________________ Tel/Fax:_______________________ Email:_________________________ Email:_________________________ Vezi anex: Instruciuni de completare Nr. crt. Data Adunrii Creditorilor Locul desfurrii Decizia Adunrii Creditorilor Persoana care a nregistrat decizia Obs.

Semntur i dat ____________________________________________________________

(numele i prenumele reprezentantului administratorului judiciar/lichidatorului)

n calitate de: Avocat Consilier juridic Administrator Alt calitate: ________________ Semntur i tampil:____________________ Data: Z Z L L A A A A

Instruciuni de completare
Consideraii generale Formularul 0026 va fi completat de administratorul judiciar sau de lichidatorul desemnat n cauz care are obligaia de a nregistra la dosarul de insolven deciziile Adunrii creditorilor n vederea nregistrrii n sistem de ctre personalul tribunalului a datelor privind deciziile luate de Adunarea creditorilor, astfel nct s existe o eviden exact a acestor decizii nu numai n dosarul material, dar i n dosarul electronic.

291

1. Date privind dosarul Se vor completa toate spaiile libere cu informaiile privind: numrul dosarului, inclusiv anul, denumirea tribunalului, cu precizarea seciei pe rolul creia se afl dosarul, precum i cu numele i prenumele judectorului sindic care instrumenteaz dosarul. 2. Debitor n cadrul procedurii de insolven, debitorul este persoana fizic acionnd individual, ca persoan fizic autorizat, sau n asociaii familiale, sau o persoan juridic, al crei patrimoniu se caracterizeaz prin insuficiena fondurilor bneti disponibile pentru plata datoriilor exigibile. De asemenea, debitorul constituie subiectul de drept fa de care s-a deschis procedura insolvenei. Administratorul judiciar sau lichidatorul, dup caz, care completeaz formularul va indica toate datele de identificare ale debitorului (denumire, nume i prenume, sediu/adres, etc.). 3. Administrator judiciar/Lichidator Administratorul judiciar este persoana fizic sau juridic, practician n insolven, autorizat n condiiile legii, desemnat s exercite atribuiile prevzute la art. 20 n perioada de observaie i pe durata procedurii de reorganizare. Lichidatorul este persoana fizic sau juridic, practician n insolven, autorizat n condiiile legii, desemnat s conduc activitatea debitorului i s exercite atribuiile prevzute la art. 25 n cadrul procedurii de faliment, att n procedura general, ct i n cea simplificat. Toate spaiile libere privind datele de identificare i de contact ale administratorului judiciar sau, respectiv, ale lichidatorului se vor completa cu exactitate de ctre practicianul n insolven desemnat n cauz. Nr. crt. Coloana se completeaz cu cifre arabe. Data Adunrii Creditorilor Coloana se completeaz cu data (n ordinea: zi, lun, an) la care a avut loc edina Adunrii creditorilor n urma creia a fost adoptat sau au fost adoptate decizia sau deciziile care sunt menionate la coloana denumit Decizia Adunrii Creditorilor. Locul desfurrii Coloana se completeaz cu informaiile privind locul unde s-a desfurat edina Adunrii creditorilor n urma creia a fost adoptat sau au fost adoptate decizia sau deciziile care sunt menionate la coloana denumit Decizia Adunrii Creditorilor. Decizia Adunrii Creditorilor n aceast coloan se va meniona decizia sau deciziile care au fost adoptate n urma edinei Adunrii creditorilor desfurat la data i locul indicate la coloanele anterioare. Persoana care a nregistrat decizia n aceast coloan va fi trecut numele i prenumele administratorului judiciar sau a lichidatorului ori a reprezentantului acestora , dup caz, care a fcut nregistrarea deciziei n Registrul deciziilor Adunrii creditorilor. Poate s nu existe identitate de persoan ntre persoana care a fcut nregistrarea n Registru i persoana care completeaz i/sau depune formularul 0014 la tribunal. Observaii Persoana care face nregistrarea deciziei n registru poate face anumite observaii referitoare la decizia Adunrii, condiiile n care a fost ntrunit cvorumul, majoritatea cu care a fost adoptat decizia, etc. Semntura i data Practicianul n insolven sau reprezentantul legal sau convenional al acestuia, dup caz, va completa toate spaiile libere de la acest punct cu informaiile care sunt solicitate prin indicaiile cuprinse ntre paranteze i marcate prin litere italice. De asemenea, reprezentantul va bifa csua sau va completa rubrica corespunztoare calitii pe care o are. Reprezentantul convenional al practicianului va aciona n numele i pe seama acestuia ,n baza unui mandat emis de practician, mandat care va fi depus i la Oficiul Registrului Comerului/Registrul Societilor Agricole/alte registre unde debitorul este nmatriculat Sub sanciunea nulitii, cererea va fi datat, semnat i tampilat de practicianul n insolven sau de reprezentantului acestuia care depune formularul la instan. La rubrica unde se completeaz data se va respecta ordinea (zi, lun, an).

292

Formular 0027 Cererea Comitetului creditorilor n aplicarea atribuiilor prevzute de art.17 i urmtoarele din Legea privind procedura insolvenei
CEREREA COMITETULUI CREDITORILOR N APLICAREA ATRIBUIILOR PREVZUTE DE ART.17 I URMTOARELE DIN LEGEA PRIVIND PROCEDURA INSOLVENEI 1. Date privind dosarul: Numr dosar: ___________________ Tribunal: _______________________ Secia_________________________ (Loc pentru viz Registratur) Judector sindic:_________________ 3. Administrator judiciar/ 2. Debitor: Lichidator: ____________________ ______________________________
(nume i prenume sau denumire) CUI/CNP: (nume i prenume sau denumire) CUI/CNP:

Adresa/Sediu___________________ Adresa/Sediu___________________ _____________________________ _____________________________ Tel/Fax:_______________________ Tel/Fax:_______________________ Email:________________________ Email:________________________ Vezi anex: Instruciuni de completare 4. Solicitri n temeiul art. 13 alin.3, art.17 art.22 alin.2, art. 24 alin.1 coroborat cu art.22 alin.2, din Legea privind procedura insolvenei, solicitm: convocarea Adunrii Creditorilor negocierea cu administratorul judiciar sau cu lichidatorul care dorete s fie desemnat de ctre creditori n dosar condiiile numirii nlocuirea administratorului judiciar / lichidatorului ridicarea dreptului de administrare al debitoarei contestarea msurilor luate de administratorul judiciar/lichidator (rapoarte de activitate, plan de distribuire, alte msuri) Numr de exemplare depuse: Depunem prezenta n __ exemplare, din care unul pentru instan, unul pentru ____, unul pentru ______________. ____________________ Semntur i data: __________________________
(semntur i tampila)desemnat al Comitetului

(numele i prenumele delegatului creditorilor)

Data: Z Z L L A A A A

293

Instruciuni de completare
1. Date privind dosarul Se vor completa spaiile libere cu date privind numrul dosarului i anul, denumirea tribunalului i a seciei pe rolul creia se afl dosarul , precum i numele i prenumele judectorului sindic care instrumenteaz dosarul. 2. Debitor n procedura de insolven debitorul este o persoan fizic acionnd individual, ca persoan fizic autorizat, sau n asociaii familiale, sau o persoan juridic, al crei patrimoniu se caracterizeaz prin insuficiena fondurilor bneti disponibile pentru plata datoriilor exigibile Cel care care completeaz formularul va indica toate datele de identificare ale debitorului (denumire, nume i prenume, adres, etc.). 3. Administrator judiciar/Lichidator Administratorul judiciar este persoana fizic sau juridic, practician n insolven, autorizat n condiiile legii, desemnat s exercite atribuiile prevzute la art. 20 n perioada de observaie i pe durata procedurii de reorganizare. Lichidatorul este persoana fizic sau societatea comercial, practician n insolven, autorizat n condiiile legii, desemnat s exercite atribuiile prevzute la art. 25, n timpul falimentului. Toate spaiile libere privind datele de identificare i de contact ale administratorului judiciar sau, respectiv, ale lichidatorului se vor completa cu exactitate de ctre practicianul n insolven desemnat n cauz. 4. Solicitri Se vor bifa cererile Comitetului Creditorilor specificnd i temeiul juridic n baza cruia se formuleaz. Articolele din Legea privind procedura insolvenei care constituie temeiul legal pentru solicitrile Comitetului Creditorilor sunt urmtoarele Art.13 alin (3) Adunarea creditorilor va putea fi convocat i de ctre comitetul creditorilor sau la cererea creditorilor deinnd creane n valoare de cel puin 30% din valoarea total a acestora. Art.17 alin (1) b) s negocieze cu administratorul judiciar sau cu lichidatorul care dorete s fie desemnat de ctre creditori n dosar condiiile numirii i s recomande adunrii creditorilor astfel de numiri; c) s ia la cunotin rapoartele ntocmite de administratorul judiciar sau de lichidator, s le analizeze i, dac este cazul, s fac contestaii la acestea; .. e) s solicite, n temeiul art. 47 alin. (5), ridicarea dreptul de administrare al debitorului; Art.22 alin(2) n orice stadiu al procedurii, Judectorul sindic, din oficiu sau la cererea comitetului creditorilor, l poate nlocui pe administratorul judiciar, prin ncheiere motivat, pentru motive temeinice.ncheierea de nlocuire se pronun n camera de consiliu, de urgen, cu citarea administratorului judiicar i a comitetului creditorilor. art. 24 alin.1 coroborat cu art.22 alin.2 n cazul n care dispune trecerea la faliment, judectorul-sindic va desemna un lichidator, aplicndu-se, n mod corespunztor, dispoziiile art.19, 21, 22, 23 i ale art.102 alin.(5). Numr de exemplare depuse Se indic numrul de exemplare depuse precum i partea pentru care este depus. Semntur i dat Cererea trebuie semnat i datat de delegatul desemnat al Comitetului creditorilor, sub sanciunea nulitii. .n cazul n care acesta este persoan juridic, semntura va fi nsoit i de tampila entitii respective.

294

FORMULAR 0028 Convocatorul Comitetului Creditorilor

CONVOCATORUL COMITETULUI CREDITORILOR

1. Date privind dosarul:

Numr dosar: _______________ Tribunal: ___________________ Secia______________________ (Loc pentru viz Registratur) 3. Administrator judiciar/Lichidator: ________________________ (nume i prenume sau denumire) CUI/CNP:

2. Creditor : ________________________
(nume i prenume sau denumire) CUI/CNP:

Adresa/Sediul ______________ ________________________ Tel/Fax:__________________

Adresa/Sediul:____________ ______________________ Tel/Fax:____________________ Email:______________________ Email:____________________ Vezi anex: Instruciuni de completare Subscrisa/Subsemnatul _________________________________ , n calitate de : administrator judiciar desemnat n cauza privind pe debitorul menionat mai jos lichidator desemnat n cauza privind pe debitorul menionat mai jos ca urmare a cererii formulate de: administratorul judiciar lichidator urmtorii creditori care fac parte din Comitetul creditorilor: ________________________________________________________ ________________________________________________________ ________________________________________________________ ________________________________________________________ ________________________________________________________ n temeiul prevederilor art. 17 din Legea privind procedura insolvenei, CONVOAC COMITETUL CREDITORILOR DEBITORULUI:

295

4.Debitor: ________________________________________________________
(nume i prenume sau denumire)

CUI/CNP Adresa/Sediul social:_______________________________________ EDINA COMITETULUI CREDITORILOR: edina comitetului creditorilor va avea loc la: Adresa: ________________________________________________________ ________________________________________________________ Data: Ora: Z Z L L A A A A H H M M ORDINE DE ZI: analiza oportunitii introducerii unei cereri adresat judectoruluisindic i avnd ca obiect ridicarea dreptului de administrare al debitorului solicitarea autorizrii din partea judectorului-sindic n vederea anulrii actelor frauduloase ncheiate de debitor n dauna creditorilor, precum i pentru anularea constituirilor sau transferurilor de drepturi patrimoniale unor transferuri cu caracter patrimonial (fcute de debitor n frauda creditorilor), aciuni care nu au fost introduse de administratorul judiciar/lichidator alte probleme: __________________________________________ ________________________________________________________ ________________________________________________________ INFORMAII SUPLIMENTARE: Pentru informaii suplimentare, v putei adresa: administratorului judiciar lichidatorului la adresa, telefon sau fax menionate n prezentul Convocator. Semntur i data: ________________________________________________________
(Nume, prenume sau denumirea administratorului judiciar/lichidatorului)

________________________________________________________
(Numele i prenumele reprezentantului administratorului judiciar/lichidatorului)

n calitate de: Avocat

296

Consilier juridic Administrator Alt calitate: ________________ (semntur i tampil) Data Z Z L L A A A A

INSTRUCIUNI DE COMPLETARE 1. Date privind dosarul Se vor completa numrul dosarului i anul, denumirea tribunalului, a seciei pe rolul creia se afl dosarul precum i ale judectorului sindic care instrumenteaz dosarul. 2. Creditor n cadrul procedurii de insolven creditorul este o persoan fizic sau juridic care deine un drept de crean asupra averii debitorului i care a solicitat n mod expres instanei s i fie nregistrat creana n tabelul definitiv de creane sau n tabelul definitiv consolidat de creane i care poate face dovada creanei sale fa de patrimoniul debitorului n condiiile prezentei legi. 3. Administrator judiciar / lichidator Administratorul judiciar este persoana fizic sau juridic, practician n insolven, autorizat n condiiile legii, desemnat s exercite atribuiile prevzute la art. 20 n perioada de observaie i pe durata procedurii de reorganizare. Lichidatorul este persoana fizic sau juridic, practician n insolven, autorizat n condiiile legii, desemnat s conduc activitatea debitorului i s exercite atribuiile prevzute la art. 25 n cadrul procedurii de faliment, att n procedura general, ct i n cea simplificat. Toate spaiile libere privind datele de identificare i de contact ale administratorului judiciar sau, respectiv, ale lichidatorului se vor completa cu exactitate de ctre practicianul n insolven desemnat n cauz. 4. Debitor n cadrul procedurii de insolven debitorul este o persoan fizic acionnd individual, ca persoan fizic autorizat, sau n asociaii familiale, sau o persoan juridic, al crei patrimoniu se caracterizeaz prin insuficiena fondurilor bneti disponibile pentru plata datoriilor exigibile. Toate datele de identificare i contact ale debitorului se vor completa cu exactitate. Comitetul Creditorilor Se vor oferi date exacte privind locul i ora desfurrii edinei Comitetului Creditorilor, precum i modalitatea de convocare a acestuia. Se va meniona necesitatea prezenei unui reprezentant al creditorului care face parte din Comitetul creditorilor. Dac un creditor se afl datorit interesului propriu, n conflict de interese cu interesul concursual al creditorilor participani la procedur, se va abine de la vot. Pentru valabilitatea votului, este necesar majoritatea simpl din totalului numrului de membri ai Comitetului Creditorilor. Ordinea de zi Se vor bifa problemele puse n discuia creditorilor. Articolele din Legea privind procedura insolvenei care constituie temeiul legal pentru solicitrile Comitetului Creditorilor sunt urmtoarele Art.17 alin (1) .. 297

e) s solicite, n temeiul art. 47 alin. (5), ridicarea dreptul de administrare al debitorului; Art.81 alin(2) Comitetul creditorilor poate introduce la judectorul-sindic o astfel de aciune, dac administratorul judiciar/lichidatorul nu o face. Semntura i data Deoarece deliberrile Comitetului creditorilor au loc n prezena practicianului n insolven desemnat ca administrator judiciar sau lichidator n cauz, convocatorul trebuie trimis i semnat de administratorul judiciar/lichidatorul sau de reprezentantul acestora, dup caz. n acest sens, trebuie completate spaiile libere cu numele i prenumele sau denumirea administratorului judiciar sau a lichidatorului, precum i cu numele i prenumele reprezentantului acestora, dac este cazul. Reprezentantul convenional al practicianului va aciona n numele i pe seama acestuia, n baza unui mandat emis de practician, mandat care va fi depus i la Oficiul Registrului Comerului/Registrul Societilor Agricole/alte registre unde debitorul este nmatriculat. De asemenea, reprezentantul indica n ce calitate a completat i semneaz aceast notificare prin bifarea csuei corespunztoare sau prin completarea rubricii Alt calitate. Sub sanciunea nulitii, convocarea va fi datat, semnat i tampilat de practician sau de reprezentantul acestuia. La rubrica unde se completeaz data se va respecta ordinea: zi, lun, an.

298

Formular 0029 Proces-verbal al Comitetului creditorilor PROCES-VERBAL AL COMITETULUI CREDITORILOR

Debitor: ______________________________
(nume i prenume sau denumire)

Date privind dosarul: Numr dosar: __________________ Tribunal: ______________________ Secia: ________________________ Judector sindic:________________

Adresa/Sediul:__________________ ______________________________
CUI/CNP:

Tel/Fax:______________________ Email:________________________ ncheiat astzi, Z Z L L A A A A , orele O O M M

la sediul _______________________, cu sediul n ___________________ cu ocazia ntrunirii Comitetului creditorilor debitorului menionat mai sus convocat n conformitate cu prevederile art. 17 alin 2 din Legea privind procedura insolvenei Vezi anex: Instruciuni de completare ORDINE DE ZI: analiza oportunitii introducerii unei cereri adresat judectorului-sindic i avnd ca obiect ridicarea dreptului de administrare al debitorului solicitarea autorizrii din partea judectorului-sindic n vederea anulrii unor transferuri cu caracter patrimonial (fcute de debitor n frauda creditorilor), aciuni care nu au fost introduse de administratorul judiciar/lichidator analiza rapoartelor lunare i trimestriale ale administratorului judiciar/lichidator i formularea unor contestaii mpotriva msurilor luate prin raport, atunci cnd acestea se impun alte probleme: ______________________________________________ ____________________________________________________________ ____________________________________________________________ DESFURAREA EDINEI COMITETULUI CREDITORILOR: Participare: La edina Comitetului creditorilor _______________________________ convocat i prezidat de ctre administratorul judiciar/lichidator n data de ________________, orele _________, s-au prezentat urmtorii creditori: 1 _________________________________________________________ 2. _________________________________________________________ 3. _________________________________________________________ 4. _________________________________________________________ 5. _________________________________________________________ 6. _________________________________________________________ 7. _________________________________________________________

299

Cvorum: Administratorul judiciar/lichidatorul constat c edina Comitetului creditorilor nu este legal ntrunit, nefiind prezent nici un creditor/fiind prezent un singur creditor/nefiind ntrunit majoritatea creditorilor. SAU Administratorul judiciar/lichidatorul constat c edina Comitetului creditorilor este legal ntrunit, motiv pentru care se trece la discutarea problemelor aflate pe ordinea de zi n ordinea menionat n convocator. Discutarea ordinii de zi: (se consemneaz poziia fiecrui creditor i voturile nsumate la fiecare punct de pe ordinea de zi) Hotrri:

Numr de exemplare: Prezentul proces-verbal a fost ncheiat n _________ exemplare, dintre care cte 1 exemplar pentru creditorii prezeni, 1 exemplar pentru administratorul judiciar/lichidator, exemplar pentru a fi depus la dosarul cauzei, 1 exemplar pentru ______________. Semnturi: Administrator judiciar/Lichidator: ___________________________________________________________
(Nume i prenume sau denumirea administratorului judiciar/lichidatorului)

_______________________
(numele i prenumele reprezentantului administratorului judiciar/lichidatorului)

____________________
(semntur i tampil)

Pentru creditori: ________________

(nume i prenume)

______________
(n calitate de)

_________________
(semntur)

________________
(nume i prenume)

______________
(n calitate de)

_________________
(semntur)

________________
(nume i prenume)

______________
(n calitate de)

_________________
(semntur)

________________
(nume i prenume) (nume i prenume)

______________
(n calitate de) (n calitate de)

_________________
(semntur) (semntur)

________________ _________________
(nume i prenume)

______________
(n calitate de) (semntur)

300

Instruciuni de completare
Consideraii generale Formularul 0029 a fost realizat n scopul de a oferi un sprijin pentru persoana care ntocmete un proces-verbal al unei edine a Comitetului creditorilor. Conform art. 17 alin. 3 din Legea privind procedura insolvenei, deliberrile Comitetului creditorilor vor avea loc n prezena administratorului judiciar/lichidatorului i vor fi consemnate ntr-un proces verbal care va reine pe scurt coninutul deliberrilor, precum i hotrrile luate. Tot administratorul judiciar sau lichidatorul ori reprezentantul acestora, dup caz, are obligaia s depun la instan procesul-verbal al Comitetului creditorilor i s-l comunice membrilor care fac parte din Comitet dar care nu au participat la edin. Debitor n cadrul procedurii de insolven, debitorul este persoana fizic acionnd individual, ca persoan fizic autorizat, sau n asociaii familiale, sau o persoan juridic, al crei patrimoniu se caracterizeaz prin insuficiena fondurilor bneti disponibile pentru plata datoriilor exigibile. Totodat, debitorul este subiectul de drept fa de care s-a deschis procedura insolvenei i care constituie obiectul dosarului de insolven. Cel care completeaz formularul va indica toate datele de identificare ale debitorului (denumire, nume i prenume, adres, etc.). Date privind dosarul Se vor completa toate spaiile libere cu informaiile privind: numrul dosarului, inclusiv anul, denumirea tribunalului, cu precizarea seciei pe rolul creia se afl dosarul, precum i cu numele i prenumele judectorului sindic care instrumenteaz dosarul. Rubricile aflate sub titlul formularului privind data, ora, locul unde are loc edina Comitetului creditorilor sunt completate cu toate datele solicitate n csuele corespunztoare. Pentru nscrierea datei se pstreaz ordinea zi, lun, an, iar pentru consemnarea orelor se pstreaz ordinea or, minute. ORDINE DE ZI Cel care completeaz formularul va bifa csuele corespunztoare, n funcie de problemele care vor fi discutate n edina Comitetului creditorilor din data indicat la punctul anterior i care au fost comunicate prin convocatorul Comitetului creditorilor. De subliniat este c opiunile de probleme care se pot afla pe ordinea de zi a edinei Comitetului creditorilor au doar caracter de sugestie, desprinse din textele Legii privind procedura insolvenei, nefiind exclusive. Ultima rubric, identificat prin sintagma alte probleme las posibilitatea s fie indicate orice alte chestiuni care urmeaz s fie discutate n cadrul edinei Comitetului creditorilor i care au fost menionate n convocator. DESFURAREA EDINEI COMITETULUI CREDITORILOR Participare Cel care completeaz formularul va nscrie datele privind numele i prenumele sau denumirea debitorului pentru care a fost convocat edina Comitetului creditorilor, informaiile privind data i orele la care are loc edina Comitetului creditorilor. De asemenea, se vor completa spaiile libere corespunztoare cu numele i prenumele sau denumirea, dup caz, a creditorilor care fac parte de Comitetul creditorilor, care au fost convocai pentru edina Comitetului creditorilor din data respectiv i care s-au prezentat la edin personal sau prin reprezentant. Atenie! Pentru cazul n care creditorul care face parte din Comitetul creditorului i-a desemnat un reprezentant pentru a participa la edin, n spaii libere corespunztoare de la acest punct se indic numele i prenumele sau denumirea creditorului i nu alte reprezentantului acestuia. Exist numai 7 spaii libere deoarece din Comitetul creditorilor nu pot face parte dect maxim 7 persoane.

301

Cvorum Cel care completeaz formularul va bifa csua corespunztoare, n funcie de situaia de fapt. Astfel, se va bifa prima csu n cazul n care nu este ntrunit cvorumul pentru edina Comitetului creditorilor, cele trei cazuri de imposibilitate de ndeplinire a condiiilor pentru cvorum fiind indicate n textul formularului. Dac este ntrunit cvorumul, se bifeaz a doua csu. n Comitetul creditorilor se ia n considerare majoritatea numeric i nu cea valoric a membrilor acestuia. Criteriul valoric este apreciat numai la desemnarea membrilor n Comitetul creditorilor. Discutarea ordinii de zi La acest punct cel care redacteaz procesul verbal va consemna pe scurt pentru fiecare problem aflat pe ordinea de zi a edinei Comitetului creditorilor care a fost punctul de vedere al fiecrui creditor, precum i rezultatul votului. Hotrri La acest punct va fi consemnat coninutul hotrrilor care au fost luate de ctre Comitetul creditorilor cu ocazia edinei respective. Numr de exemplare Se va indica numrul de exemplare n care a fost ntocmit procesul verbal. Semnturi Exist dou categorii de semnturi. n primul rnd, dat fiind c deliberrile Comitetului creditorilor au loc n prezena practicianului n insolven desemnat ca administrator judiciar sau lichidator n cauz, procesul verbal trebuie semnat de administratorul judiciar/lichidatorul sau de reprezentantul acestora, dup caz. n acest sens, trebuie completate spaiile libere cu numele i prenumele sau denumirea administratorului judiciar sau a lichidatorului, precum i cu numele i prenumele reprezentantului acestora, dac este cazul. n al doilea rnd, procesul verbal trebuie semnat de toi membrii Comitetului creditorilor sau de reprezentanii acestora, dac este cazul. Condiia este ca acetia s fi participat la edina pentru care se ntocmete procesul-verbal. La aceast rubric vor fi menionate numai persoanele fizice care au calitatea de membru n Comitetul creditorilor sau de reprezentant a unui membru a Comitetului creditorilor. La rubrica corespunztoare, va fi indicat calitatea n care persoana fizic a participat la edina Comitetului creditorilor, adic aceea de membru n Comitetul creditorilor sau, dup caz, de avocat, consilier juridic, administrator sau alt calitate care intr n sfera de reprezentant legal sau convenional al creditorului - membru al Comitetului creditorilor. Atenie! n cazul administratorului judiciar sau a lichidatorului ori a reprezentantului unui membru al Comitetul creditorilor care este persoan juridic, semntura va fi nsoit i de tampila entitii respective.

302

Formular 0030 Cerere de ridicare a suspendrii aciunilor judiciare i extrajudiciare pentru realizarea creanelor asupra debitorului i valorificarea imediat a bunului supus garaniei
CERERE DE RIDICARE A SUSPENDRII ACIUNILOR JUDICIARE I EXTRAJUDICIARE PENTRU REALIZAREA CREANELOR ASUPRA DEBITORULUI I VALORIFICAREA IMEDIAT A BUNULUI SUPUS GARANIEI 1. Date privind dosarul: Numr dosar: ___________________ Tribunal: ______________________ (Loc pentru viz registratur) Secia: ________________________ Judector sindic: ________________ Vezi anex: Instruciuni de completare 2. Debitor : 3. Creditor: ______________________________ ______________________________
(nume i prenume sau denumire) CUI/CNP: (nume i prenume sau denumirea) CUI/CNP:

Adres/Sediu: __________________ Adres/Sediu: __________________ ______________________________ _____________________________ Tel/Fax:___________/____________ Tel/Fax:__________/____________ Email:_________________________ Email:________________________ 5. Garania de care este grevat 4. Bunul a crui valorificare se bunul: solicit gaj mobil ipotec imobil drept de retenie alte garanii : __________________ 6. Temei legal art. 39 alin 1 lit.A, lit. a) art. 39 alin 1 lit.A, lit. b) art. 39 alin 1 lit.B, lit. a) art. 39 alin 1 lit.B, lit. b) art. 39 alin 1 lit.B, lit. c) 7. Motivarea cererii Ataat prezentei se va depune motivarea cererii Numr de file i raportul de evaluare al bunului a crui valorificare se solicit: Numr de file 8. Obligaiile debitorului Ataat cererii sale depunem n probaiune i dovada ndeplinirii obligaiilor noastre

303

9. Semntura i data _____________________________

(numele i prenumele petentului sau a reprezentantului acestuia)

______________________ (semntur i tampila)

n calitate de: Avocat Consilier juridic Administrator Alt calitate: _________________________ Data: Z Z L L A A A A

Instruciuni de completare
Consideraii generale Intruct legea nu distinge, cererea standardizat prin formularul 0023 se completeaz de ctre creditorii ndrituii, conform legii, n orice stadiu al procedurii instituite mpotriva debitorului, (ns ulterior momentului ntocmirii tabelului -preliminar/definitiv- de creane), att n procedura general, ct i n procedura simplificat. Formularul 0023 - reprezentnd cererea de ridicare a suspendrii legale prevzute la art.36 din Lege - se completeaz de ctre creditorii titulari de creane garantate cu ipotec (convenional) instituit asupra unui imobil aflat n patrimoniul debitorului, gaj sau alt garanie real mobiliar instituit asupra unuia/mai multor bunuri mobile ale acestuia, ori drept de retenie, de orice fel. Cererea astfel formulat va avea ca obiect valorificarea imediat, n cadrul procedurii a unuia sau mai multor bunuri aflate n averea debitorului constituit(e) garanie n favoarea creditorului petent. Not: Ipoteca execuional nscris n crile funciare nu valoreaz garanie real imobiliar i nu confer titularilor calitatea de creditori garantai ai debitorului, precum nu constituie, n sine, temei legal de nscriere la masa credal a debitorului, n lipsa unui alt document justificativ acceptat. Atenie! Cererea va trebui s ndeplineasc i toate condiiile prevzute de art.112 din Codul de procedur civil referitoare la coninutul unei cereri de chemare n judecat. Astfel, elementele de baz obligatorii pe care trebuie s le cuprind orice cerere introductiv sunt urmtoarele: datele de identificare pentru persoane fizice (numele, domiciliul, domiciliul ales n Romnia pentru reclamantul care locuiete n strintate, reedina prilor), datele de identificare pentru persoane juridice (denumirea persoanelor juridice, sediul persoanelor juridice, numrul de nmatriculare n registrul comerului sau de nscriere n registrul persoanelor juridice, codul fiscal, contul bancar), reprezentantul prii (numele i calitatea reprezentantului, numele avocatului i sediul profesional al acestuia, atunci cnd reprezentantul prii este avocat) obiectul cererii; motivele pe care se ntemeiaz cererea (motive de fapt i motive de drept), probele/dovezile pe care se sprijin fiecare capt de cerere: (probele-nscrisuri se depun n copii certificate pentru conformitate cu originalul), semntura. Pentru fiecare din aceste elemente exist n formular puncte corespunztoare n care creditorul poate s indice toate datele i informaiile necesare sau s arate probele depuse n susinerea cererii sale. In cazul n care cel care primete i verific cererea constat c lipsete oricare dintre elementele enumerate anterior, atunci va pune n vedere creditorului s-i completeze. sau s-i modifice cererea precum i s depun cererea i copii certificate de pe toate nscrisurile pe care i ntemeiaz cererea. Sanciune. Creditorul trebuie s completeze cererea de ndat. Totui, atunci cnd completarea nu este posibil, cererea se va nregistra i i se va acorda creditorului un termen scurt. n cazul n care cererea a fost primit prin pot, creditorului i se vor comunica n scris lipsurile ei, cu meniunea c, pn la termenul acordat, urmeaz s fac 304

completrile sau modificrile necesare. Atunci cnd se acord termen, se va face meniunea c nendeplinirea n acest termen a obligaiilor privind completarea sau modificarea cererii poate atrage suspendarea judecii .n cazul n care obligaiile privind completarea sau modificarea cererii nu sunt ndeplinite n termenul acordat, judectorul sindic va suspenda judecata. 1. Date privind dosarul Se vor completa toate spaiile libere cu informaiile privind: numrul dosarului, inclusiv anul, denumirea tribunalului, cu precizarea seciei pe rolul creia se afl dosarul, precum i cu numele i prenumele judectorului sindic care instrumenteaz dosarul. 2. Debitor n cadrul procedurii de insolven, prin debitor se nelege o persoan fizic acionnd individual, ca persoan fizic autorizat, sau n asociaii familiale, sau o persoan juridic, al crei patrimoniu este n stare de insolven, respectiv se caracterizeaz prin insuficiena fondurilor bneti disponibile pentru plata datoriilor exigibile. Creditorul care formuleaz cererea standardizat prin formularul 0023 trebuie s completeze cu exactitate toate rubricile privind datele de identificare ale debitorului, cu menionarea expres a localitii/judeului n care acesta i are sediul, inclusiv forma juridic a acestuia (SA, SRL etc), eventual va ataa i un extras de la Oficiul Registrului Comerului care s ateste corectitudinea acestor date. 3. Creditor In sensul legii privind procedura insolvenei, prin creditor se nelege persoana fizic sau juridic care deine un drept de crean asupra averii debitorului i care a solicitat, n mod expres, instanei s i fie nregistrat creana n tabelul definitiv de creane sau n tabelul definitiv consolidat de creane i care pot face dovada creanei lor fa de patrimoniul debitorului, n condiiile prezentei legi. Creditorul care formuleaz cererea standardizat prin formularul 0023 trebuie s completeze cu exactitate toate rubricile privind datele sale de identificare. 4. Bunul a carui valorificare se solicit Se va bifa csua corespunztoare bunului mobil sau imobil pe care creditorul intentioneaz s l valorifice. 5. Garania de care este grevat bunul Se va bifa csua corespunztoare garaniei mobiliare sau imobiliare, dreptului de retenie sau altei garanii, dup caz -, de care este grevat bunul a crui valorificare se solicit. 6. Temei legal Se va bifa csua corespunztoare temeiului legal n baza cruia creditorul petent i ntemeiaz cererea de ridicare a suspendrii legale prevzute la art.36 din Lege, respectiv acesta va face dovada ndeplinirii condiiilor alternative prevzute, dup caz la art. 39, alin.1, lit. A a) ____ /sau b) _____ /sau la art. 39, alin.1, lit. B a), b) sau c) ____, cu observarea prevederilor alin.2 ale aceluiai articol. 7. Motivarea cererii Creditorul care formuleaz i depune cererea standardizat prin formularul 0023 va anexa acesteia, n probaiune, i motivele n fapt i n drept pe care aceasta se ntemeiaz, precum i raportul de evaluare al bunului a crui valorificare se solicit. Bunul aflat n patrimoniul debitorului, a crui valorificare imediat se solicit va fi identificat la zi, astfel: pentru bunurile imobile, vor fi indicate: suprafaa n mp, localizarea (ar, jude, localitate, strad, numr), toate datele din registrele de publicitate imobiliar, respectiv numerele cadastrale/carte funciar/registrul de inscripiuni i transcripiuni, informaiile referitoare la sarcini/garaniile de care este grevat bunul imobil (contracte, nivelul creanei pentru care poart garania, eventuale clauze speciale), inclusiv meniunile cu privire la eventualele litigii (revendicri, etc.) i/sau la eventualele contracte de nchiriere care afecteaz bunul imobil, preciznd durata pentru care respectivele contracte au fost nchiriate i nivelul chiriei.

305

pentru bunurile mobile, vor fi indicate: categoria n care bunul mobil se ncadreaz (autovehicule, valori mobiliare, utilaje/echipamente etc.), cu toate specificaiile bunului (de exemplu, pentru autoturisme se va specifica tipul autoturismului, nr. de nmatriculare, anul de fabricaie; pentru aciuni se va specifica numrul acestora, compania la care sunt deinute; pentru utilaje i alte bunuri mobile specifice activitii desfurate de debitor se va meniona numrul din registrul de inventar, dar i orice alte informaii relevante i utile identificrii ct mai exacte a acestora), informaiile referitoare la sarcinile/garaniile de care este grevat bunul mobil, respectiv referiri la garaniile constituite i nregistrarea acestor garanii la Arhiva Electronic de Valori Reale Mobiliare. Anexat cererii sale, creditorul va depune n probaiune toate documentele justificative ale garaniei constituite n favoarea sa (cu respectarea termenului de valabilitate ale acestora, de maxim 30 de zile): -contract de ipotec, mpreun cu extrasul de carte funciar care s ateste nscrierea garaniei pentru bunurile imobile, respectiv, contract de gaj nregistrat la Arhiva Electronic de Garanii Reale Mobiliare, inclusiv Avizul eliberat de Arhiva Electronic de Garanii Reale Mobiliare. Totodat, creditorul care formuleaz i depune cererea standardizat prin formularul 0023 va trebui s aduc n probaiune toate dovezile legal prevzute, respectiv: valabilitatea creanei i a garaniei constituite asupra bunului debitorului; stabilirea ordinii garaniilor (dac bunul este grevat de mai multe sarcini succesive); dac sunt ntrunite cerinele prevzute n textul de lege n baza cruia a fost formulat cererea sa, respectiv la art. 39, alin.1 lit.A, a) sau b); dac exist sau nu o protecie corespunztoare a creanei garantate raportat la obiectul garaniei, datorit motivelor enumerate la lit.B, a), b) sau c) ale aceluiai articol; Totodat, n ipoteza admiterii cererii sale, creditorul petent va fi inut s fac dovada respectrii prevederilor legale referitoare la evaluarea bunului de ctre un evaluator autorizat ANEVAR, pe de o parte, precum i la achitarea, din preul obinut, a tuturor cheltuielilor ocazionate de valorificarea imediat a bunului ce face obiectul garaniei, pe de alt parte. Raportul de evaluare va fi anexat cererii n copie certificat / n original. nscrisurile depuse ca prob vor fi certificate pentru conformitate cu originalul, iar dac este cazul, pe fiecare fil va fi aplicat tampila creditorului societate comercial. Va fi menionat cu exactitate i numrul de pagini al documentelor anexate (i numerotate). Atenie! Motivarea cererii va fi semnat, datat i tampilat de ctre creditorul care formuleaz cererea n aceleai condiii ca i formularul. 8. Obligaiile debitorului In susinerea cererii sale, creditorul petent va depune n probaiune i dovada ndeplinirii obligaiilor sale, respectiv: actele doveditoare ale ncasrii preului vnzrii, diferena de pre, precum i o garanie la data prelurii bunului egal cu diferena dintre valoarea evaluat i cuantumul garaniei sale. 9. Semntura Creditorul sau reprezentantul acestuia va completa toate spaiile libere de la acest punct cu informaiile care sunt solicitate prin denumirea rubricii prin indicaiile cuprinse ntre paranteze i marcate prin litere italice. Dac este cazul, este necesar ca reprezentantul creditorului s bifeze csua corespunztoare calitii pe care o are i n temeiul creia are dreptul de reprezentare a creditorului (calitatea reprezentantului este verificat de personalul registraturii pe baza documentului care atest dreptul de reprezentare). Sub sanciunea nulitii, cererea va fi datat, semnat i tampilat de creditorul sau de reprezentantul acestuia care formuleaz cererea standardizat prin prezentul formular. La rubrica unde se completeaz data se va respecta ordinea: zi, lun, an.

306

Formular 0031 Aciunea n anularea transferurilor patrimoniale frauduloase ctre teri i restituirea bunurilor nstrinate
FORMULAR PENTRU ACIUNEA N ANULAREA TRANSFERURILOR PATRIMONIALE FRAUDULOASE CTRE TERI I RESTITUIREA BUNURILOR NSTRINATE X (Loc pentru viz Registratur)

Vezi anex: Instruciuni de completare 1. Date generale privind dosarul cauzei n cadrul cruia a fost formulat aciunea n anulare: Numr dosar: ___________________ Tribunal: ______________________ Secia_________________________ 2. Reclamant ______________________________
(nume i prenume sau denumire) CUI/CNP:

Judector sindic: ________________ Debitor: _______________________

(nume i prenume sau denumire)

3. Prt ______________________________
(nume i prenume sau denumire) CUI/CNP:

Adres/Sediu: __________________ ______________________________ Tel/Fax:__________/_____________ Email:_________________________ 4. Reprezentantul reclamantului ______________________________

(nume i prenume sau denumire) CUI/CNP:

Adres/Sediu: __________________ ______________________________ Tel/Fax:__________/_____________ Email:_________________________ 5. Reprezentantul prtului ______________________________

(nume i prenume sau denumire) CUI/CNP:

Adres/Sediu: __________________ Adres/Sediu: __________________ ______________________________ ______________________________ Tel/Fax:__________/_____________ Tel/Fax:_________/______________ Email:_________________________ Email:_________________________ solicitm ca toate actele de procedur sau msurile luate n cursul procesului s fie comunicate la adresa reprezentantului. 6. Motivare n fapt i n drept: Motivele de fapt ale intentrii aciunii sunt detaliate n Anexa la prezentul formular. n drept, ne ntemeiem aciunea pe dispoziiile art. 79 80, alin.1 i/sau alin.2 din Legea privind procedura insolvenei. 7. Obiectul cererii: 7.1 n principal: anularea contractului de vnzare-cumprare autentificat sub nr. _______ prin care a fost nstrinat bunul imobil proprietatea debitorului ___________ ctre prii _________________________ anularea contractului de ________ nr. _______ din data de ______ prin care a fost nstrinat proprietatea asupra bunului mobil/imobil proprietatea debitorului ___________ ctre prii ________________
307

anularea contractului de donaie autentificat sub nr. _________ prin care a fost transferat proprietatea asupra bunul imobil/mobil proprietatea debitorului ___________ ctre prii ________________ anularea contractului de comodat autentificat sub nr. _________ prin care a fost cedat folosina asupra bunului imobil/mobil proprietatea debitorului ___________ ctre prii ________________ anularea contractului de mecenat nr. _________ prin care a fost cedat suma de ___________ ctre prii ____________________ anularea contractului de sponsorizare nr. _________ prin care a fost cedat suma de ___________ ctre prii ___________________ anularea contractului de garanie ______________ nr. _________ din data de ____ prin care a fost constituit/perfectat garania _______________ pentru o crean care era chirografar anularea ________________ prin care a fost fcut o plat anticipat n baza contractului nr. ___________ din data de _____________________ anularea contractului nr. ________ din data de _________ prin care s-a renunat la dreptul de a cere despgubiri i penaliti contractuale/legale cuvenite n temeiul contractului nr. _______ din data de __________________ anularea _____________________ prin care a fost fcut o plat anticipat n baza contractului nr. ___________ din data de _____________________ anularea ____ nr. __ din data de _________ care a fost ncheiat cu numitul: ________________________ avnd calitatea de _______________ restituirea sumei de __________ RON, reprezentnd _________________, obligaie pe care debitoarea a ndeplinit-o n temeiul contractului ________________-nr. ______ din data de ________________ restituirea sumei de _______________ Euro/$, n echivalent RON calculat la cursul de schimb al BNR din ziua plii, reprezentnd _________________, obligaie pe care debitoarea a ndeplinit-o n temeiul contractului __________ nr. ______ din data de ________________ 7.2 Cererea pentru restituirea unui bun care a fcut obiectul unui transfer patrimonial fraudulos ctre teri n baza dispoziiilor art. 79. 80 alin. (1) lit. b) i c) din Legea privind procedura insolvenei solicitm restituirea bunului mobil imobil care a fcut obiectul contractului de vnzare-cumprare autentificat sub nr.

din data de Z Z L L A A A A ncheiat ntre TERUL avnd urmtoarele date de identificare: Denumirea terului:____________________________ CUI/CNP Sediul social/Adresa terului:__________________________________ Tel/Fax:___________________ i DEBITORUL menionat mai sus.

308

7.3 n subsidiar : instana s dispun notificarea prezentei aciuni la Cartea Funciar i apoi, ca urmare a anulrii actului, instana s dispun radierea operaiunilor fcute n registrul de CF i nscrierea n CF nr._____________ a dreptului de proprietate al debitorului _______ asupra imobilului _______________ 7.4 Alte cereri : cheltuieli de judecat judecarea n lips 8. Alte aciuni n anulare care au legtur cu obiectul cauzei (dac exist): Reclamant : Prt : Numr de dosar : Tribunal : Judector : Obiectul aciunii (descriere sumar):

9. Probe n susinerea cererii noastre, depunem n probatoriu n copie: contractul de vnzare-cumprare nr. __________ contractul de comodat nr. __________________ extras CF nr. ____________________________ copie de pe actele de urmrire silit - _____________________________ - _____________________________ - _____________________________ - _____________________________ De asemenea, solicitm instanei s admit administrarea urmtoarelor probe: nscrisuri interogatoriu expertiz Nr. de pagini Solicitm instanei s admit cererea aa cum a fost formulat. 10. Taxa judiciar de timbru i timbrul judiciar n temeiul art. 77 din Legea privind procedura insolvenei, cererea noastr este scutit de taxa judiciar de timbru i de taxa de timbru judiciar. Depunem anexat la prezenta cerere dovada achitrii taxei judiciare de timbru de _____________ lei i timbru judiciar de ________ lei. 11. Numr de exemplare depuse Depunem prezenta n 2 exemplare, din care unul pentru instan i unul pentru comunicare cu prta. Depunem prezenta n ___ exemplare, din care unul pentru instan, unul pentru _____________, unul pentru __________

309

12. Semntur i data ______________________________________________________________

(numele i prenumele sau denumirea celui care intenteaz aciunea n anulare sau numele i prenumele reprezentantului acestora, dup este cazul)

______________________________________________________________
(numele i prenumele reprezentantului administratorului judiciar/lichidatorului sau a reprezentantului Comitetului creditorilor)

n calitate de: ___________________________________________________ al (a)__________________________________________________________ Semntur i tampila: ____________________________________________ Data: Z Z L L A A A A

Instruciuni de completare
Consideraii generale Aciunea n anularea transferurilor patrimoniale frauduloase ctre teri (i returnarea sumelor/bunurilor nstrinate), standardizat prin formularul 0026 se completeaz de ctre administratorul judiciar/ de ctre lichidator, n termen de un an de la data expirrii termenului stabilit pentru ntocmirea raportului amnunit asupra cauzelor i mprejurrilor care au dus la apariia strii de insolven a debitorului, conform art. 20, alin.1, lit.b) din lege, dar nu mai trziu de 18 luni de la data deschiderii procedurii, atunci cnd exist motive n acest sens. Formularul 0026 reprezentnd aciunea n anularea transferurilor patrimoniale frauduloase ctre teri (i returnarea sumelor/bunurilor nstrinate), se completeaz de ctre Comitetul creditorilor dac administratorul judiciar/lichidatorul nu o face. Aciunea se introduce ntotdeauna n dosarul avnd ca obiect administrarea procedurii insolvenei/ falimentului debitorului, instana competent cu soluionarea aciunii fiind judectorul sindic desemnat n respectiva cauz. Aciunea n anularea transferurilor patrimoniale frauduloase ctre terti vizeaz, dup caz, orice act juridic i/sau operaiune comercial ncheiate de debitor cu tere persoane n perioada de 3 ani, 120 zile sau 2 ani anterioar deschiderii procedurii insolvenei mpotriva debitorului, dup caz. 1. Date generale privind dosarul cauzei n cadrul cruia a fost formulat aciunea n anulare Se vor completa toate spaiile libere cu informaiile privind: numrul i anul constituirii dosarului avnd ca obiect administrarea procedurii insolvenei mpotriva debitorului, denumirea tribunalului, cu precizarea seciei pe rolul creia se afl dosarul, precum i cu numele i prenumele judectorului sindic care instrumenteaz dosarul. Ulterior introducerii aciunii standardizate prin formularul 0026, se va constitui un nou dosar, avnd ca obiect soluionarea cererii de anulare formulate n condiiile legii, instana competent cu soluionarea acesteia fiind judectorul sindic investit/desemnat n cauza privind pe respectivul debitor. Totodat, persoana abilitat prin lege cu formularea unei cereri standardizate prin formularul 0026 trebuie s completeze cu exactitate i rubrica referitoare la datele de identificare ale debitorului. n cadrul procedurii de insolven, prin debitor se nelege o persoan fizic acionnd individual, ca persoan fizic autorizat, sau n asociaii familiale, sau o persoan juridic, al crei patrimoniu este n stare de insolven (se caracterizeaz prin insuficiena fondurilor bneti disponibile pentru plata datoriilor exigibile).

310

2. Reclamant Calitatea de reclamant n cadrul aciunii standardizate prin formularul 0026 este deinut de administratorul judiciar/ lichidatorul desemnat cu administrarea procedurii falimentului debitorului, acionnd n numele acestuia, sau de comitetul creditorilor, prin reprezentantul acestuia, n ipoteza n care administratorul judiciar/ lichidatorul nu i ndeplinete atribuiile prevzute la art. 20, lit.h), respectiv art. 25, lit.c) din lege, n termenul legal prevzut. 3. Prt Calitatea de prt n cadrul aciunii standardizate prin formularul 0026 este deinut de terul dobnditor persoan fizic sau juridic - n cadrul transferului patrimonial a crui anulare a fost solicitat. 4. Reprezentantul reclamantului Rubrica referitoare la datele de identificare ale reprezentantului reclamantului se va completa, dup caz, n ipoteza n care calitatea procesual activ a acestuia este exercitat prin intermediul unei alte persoane, fizice sau juridice (prin reprezentant), acionnd n numele reclamantului (de exemplu administrator, avocat, jurist, sau orice mandatar), cu anexarea la prezentul formular a mputernicirii, delegaiei, procurii speciale, dup caz. In ipoteza n care reclamantul i exercit calitatea procesual activ prin reprezentant, acetia i pot manifesta intenia ca actele de procedur, respectiv msurile luate n cadrul procesului s le fie comunicate la adresa reprezentantului, prin bifarea csuei corespunztoare respectivei solicitri. 5. Reprezentantul prtului Rubrica referitoare la datele de identificare ale reprezentantului prtului se va completa, dup caz, n ipoteza n care calitatea procesual pasiv a acestuia este exercitat prin intermediul unei alte persoane, fizice sau juridice, acionnd n numele prtului, iar reclamantul cunoate la data introducerii aciunii n anulare acest reprezentant. In ipoteza n care prtul i exercit calitatea procesual pasiv prin reprezentant, reclamantul poate s indice i adresa acestuia n vederea comunicrii aciunii.. 6. Motivare n fapt i n drept Reclamantul care formuleaz aciunea standardizat prin formularul 0026 va anexa acesteia i motivele, n fapt i n drept, pe care i ntemeiaz petitele. Astfel, n drept, vor fi invocate prevederile art. 79. 80, alin.1 i/sau alin.2, dup caz, cu indicarea literei corespunztoare/ incidente. Expunerea motivelor n fapt se va face detaliat, artndu-se toate faptele economicojuridice - de natur s susin cererea reclamantului. Vor fi astfel artate motivele pentru care reclamantul apreciaz c se impune anularea transferului patrimonial, n toate cazurile fiind avute n vedere drepturile i/sau interesele creditorilor debitorului. Atenie! Motivarea cererii va fi semnat, datat i tampilat de ctre reclamantul care formuleaz cererea n aceleai condiii ca i formularul. 7. Obiectul cererii 7.1. In principal Se va bifa csua corespunztoare petitului principal, funcie de circumstanele date (de contractul/ actul/raportul juridic a crui anulare se solicit). Se va bifa de asemenea csua corespunztoare sumei/ bunului a crei/ crui restituire se solicit. 7.2 Cererea pentru restituirea unui bun care a fcut obiectul unui transfer patrimonial fraudulos ctre teri - n funcie de natura bunului care face obiectul aciunii n anularea transferului patrimonial fraudulos ctre teri (mobil sau imobil) se va bifa csua corespunztoare - bunul mobil sau imobil fiind nstrinat n temeiul unui contract de vnzare-cumprare, n csuele indicate se va meniona numrul exact al contractului prin care bunul a fost dobndit i data ncheierii acesteia (ziua, luna, anul). n cazul terenurilor nstrinarea fcndu-se printr-un act autentic se va meniona numrul ncheierii de autentificare. - bunul fiind nstrinat ctre un ter se va indica n cerere: - numele i prenumele n cazul terului persoan fizic, denumirea (firma) n cazul terului persoan juridic - adresa de domiciliu sau de reedin n cazul terului persoan fizic, adresa sediului social n cazul terului persoan juridic 311

- se va indica (se va trece numrul n csuele indicate) n cazul terului persoan fizic Codul numeric personal, iar n cazul terului persoan juridic Codul unic de nregistrare - att n cazul terului persoan fizic ct i n cazul terului persoan juridic se va meniona n cerere numrul de telefon, de fax i adresa de e-mail 7.3. In subsidiar In cazul bunurilor imobile, se vor bifa cele dou csue corespunztoare petitului subsidiar. 7.4. Alte cereri Se va bifa, dup caz, csua corespunztoare solicitrii referitoare la admiterea cheltuielilor de judecat i/sau la judecarea cauzei n lips. Not: Conform art. 242 C. proc. civ., instana va suspenda judecata sau cnd amndou prile o cer sau dac nici una din pri nu se nfieaz la strigarea pricinii. Potrivit alin. 2 din acelai articol, cu toate acestea pricina se judec dac reclamantul sau prtul au cerut n scris judecarea n lips. Drept urmare, n cazul n care nu poate s participe la proces, pentru a evita sanciunea suspendrii judecii, partea care apreciaz c din diferite motive nu se poate prezenta personal sau prin reprezentant la judecata cauzei trebuie s cear prin cererea introductiv de instan sau oral n faa judectorului soluionarea cererii sale n absena sa. 8. Alte aciuni n anulare care au legtur cu obiectul cauzei Rubrica referitoare la aciunile (n anulare) conexe sau care au legtur cu obiectul cauzei se va completa cu exactitate dup caz, atunci cnd acestea se afl deja pe rolul instanelor. 9. Probe Reclamantul va depune n probaiune toate documentele relevante n vederea corectei soluionri a cauzei, cu indicarea numrului de file, iar unde este cazul se vor respecta dispoziiile Codului de procedur civil privind certificarea n conformitate cu originalul. Se vor bifa, de asemenea, csuele corespunztoare fiecrei probe care urmeaz s fie administrate potrivit prevederilor Codului de procedur civil, inclusiv, dac este cazul, cu respectarea dispoziiilor art. 241^1 i urm. din cadrul Seciunii a III-a, Cercetarea procesului n cadrul administrrii probelor de ctre avocai (n.n. i de ctre consilierii juridici, care, potrivit legii, reprezint partea, conform art. 241^22) din Legea nr.219/2005 privind aprobarea OUG nr.138/2000 pentru modificarea i completarea Codului de procedur civil. Pentru cererea de la punctul 7.2 se vor depune urmtoarele documente: - copie de pe contractul de vnzare-cumprare prin care a fost nstrinat bunul mobil/imobil, avnd menionat numrul contractului sau n caz de nstrinare a unui teren se va meniona numrul ncheierii de autentificare; - copie de pe contractul de comodat, avnd meniunea numrului ei - copie de pe extrasul de carte funciar privitor la imobilul nstrinat, cu menionarea numrului extrasului - copii de pe actele de executare silit efectuate - n situaia n care petentul (administratorul sau lichidatorul judiciar, ori comitetul creditorilor) dorete s dovedeasc cererea prin alte nscrisuri dect cele enumerate expres n cuprinsul formularului trebuie s fac o meniune expres n acest sens prin completarea corespunztoare a locurilor lsate libere n acest scop - n situaia n care titularul cererii dorete s dovedeasc preteniile prin alte mijloace dect nscrisuri trebuie s arate aceast intenie n cuprinsul cererii prin bifarea corespunztoare a csuei care se refer la diferite mijloace de prob (interogatoriu, expertiz). nscrisurile depuse ca prob vor fi certificate pentru conformitate cu originalul, iar dac petentul este persoan juridic, pe fiecare fil va fi aplicat i tampila entitii respective. 10. Taxa judiciar de timbru i timbrul judiciar Aciunile n anulare introduse de ctre administratorul judiciar/ de lichidator, n numele debitorului, sunt scutite de taxa judiciar de timbru, conform art.77 din lege. Atunci cnd calitatea de reclamant este deinut de un creditor al debitorului / de reprezentantul Comitetului Creditorilor, acesta va achita, la momentul depunerii aciunii n anulare, taxa judiciar de timbru sau va ataa la prezentul formular, n cazul n care l trimite prin pot, i dovada achitrii taxei de timbru n original. Drept urmare, se va bifa, dup caz, csua corespunztoare persoanei care deine calitatea de reclamant. Atenie! Cuantumul taxei de timbru se modific periodic prin norme speciale i de aceea suma pltit cu titlu de tax de timbru va trebui s corespund cuantumului actualizat al acesteia, stabilit prin lege. 312

11. Numr de exemplare depuse Se va bifa, dup caz, csua corespunztoare numrului de exemplare n care este depus aciunea n anulare, cu respectarea prevederilor Codului de procedura civil referitoare la depunerea respectivei aciuni n attea exemplare cte pri sunt (un exemplar al aciunii va fi depus pentru dosarul cauzei). 12. Semntur i data Reclamantul sau reprezentantul declarat al acestuia va completa toate spaiile libere cu informaiile care sunt solicitate prin indicaiile cuprinse ntre paranteze i marcate prin litere italice. Sub sanciunea nulitii, cererea/ aciunea va fi datat, semnat i tampilat de reclamant sau de reprezentantul acestuia care formuleaz aciunea standardizat prin prezentul formular. Reprezentantul va indica i calitatea n temeiul creia este ndreptit s formuleze i s depun cererea: avocat, consilier juridic, administrator sau alt calitate ce se nscrie n sfera de reprezentant legal sau convenional (calitate care este verificat de personalul registraturii la primirea aciunii.). La rubrica unde se completeaz data se va respecta ordinea: zi, lun, an.

313

Formular 0032 Formular pentru notificarea denunrii unui contract

Formular pentru notificarea denunrii unui contract Vezi anex: Instruciuni de completare 1. Date generale privind dosarul Numr dosar: __________________ Tribunal: ______________________ Secia_________________________ Loc pentru viz Registratur Judector sindic:________________ 3. Administrator judiciar/ 2. Debitor : Lichidator: ______________________________ ______________________________
(nume i prenume sau denumire) CUI/CNP: (nume i prenume sau denumire ) CUI/CNP:

Adres/Sediu: __________________ ______________________________ Tel/Fax:_______________________ Email:_________________________ 4. Cocontractant: ______________________________

(nume i prenume sau denumire) CUI/CNP:

Adres/Sediu: __________________ ______________________________ Tel/Fax:_______________________ Email:_________________________ 5. Reprezentantul cocontractantului: ______________________________

(nume i prenume sau denumire) CUI/CNP:

Adres/Sediu: __________________ Tel/Fax:_______________________ Email:________________________ 6. Coninutul notificrii

Adres/Sediu: __________________ Tel/Fax:_______________________ Email:_________________________

Prin prezenta subsemnatul/subscrisa n calitate de: administrator judiciar lichidator cocontractant n temeiul art. 86 din Legea privind procedura insolvenei v aducem la cunotin c am luat decizia ca ncepnd cu data de: Data s reziliem s rezoluionm s meninem contractul menionat la pct. 7 ncheiat ntre cocontractantul menionat la pct. 4 i debitorul menionat la pct. 2. n calitate de cocontractant, v solicitm s rspundei n termen de 30 de zile dac acceptai s meninei sau s denunai contractul menionat la pct. 7. n lipsa unui rspuns din partea Dumneavoastr, n temeiul art. 86 alin. 1 teza a II-a vom considera c de la data expirrii termenului de 30 de zile contractul este denunat. 7. Tipul contractului, obiectul acestuia i alte cereri :
314

contract de nchiriere nr. _________ din data de _____________ n baza cruia debitoarea are prin care a fost preluat/prin care a fost cedat folosina asupra bunului mobil/imobil avnd urmtoarele date de identificare: ______________________________________________________________ contract de munc ncheiat cu prtul ________ la data de ____________ i nregistrat la Inspectoratul Teritorial de Munc sub nr. _________________ denunarea contractului de _______________ nr. __________ din data de __________ privind bunurile mobile aflate n tranzit, avnd urmtoarele date de identificare: ______________________________________________ contract de ____________ nr. __________ din data de __________ prin care a fost nstrinat sau dobndit proprietatea asupra urmtoarelor bunuri: ____________________________________________________________ ____________________________________________________________ contract de comision nr. __________ din data de __________ n care debitoarea are calitatea de comisionar i avnd drept obiect urmtoarele bunuri: ________________________________________________________ contract de consignaie nr. _________ din data de _____________ n care debitoarea are calitatea de consignatar i avnd drept obiect urmtoarele bunuri: ________________________________________________________ contract de ______________ nr. _________ din data de _____________ n baza cruia debitoarea are calitatea de detentor i avnd drept obiect urmtoarele bunuri mobile: _____________________________ contract de ___________________ nr. _____ din data de ___________ prin care _____________________________________________________ ____________________________________________________________ contract de ___________________ nr. _____ din data de ___________ prin care _____________________________________________________ ____________________________________________________________ Alte cereri: De asemenea, n temeiul regulilor generale privind executarea contractelor, v solicitm: restituirea sumei de _________ RON, reprezentnd _______________, obligaie pe care debitoarea a ndeplinit-o n temeiul contractului ___________ nr. ______ din data de ________________ restituirea sumei de _______________ Euro/$, n echivalent RON calculat la cursul de schimb al BNR din ziua plii, reprezentnd ________________, obligaie pe care debitoarea a ndeplinit-o n temeiul contractului ___________ nr. ______ din data de ______________ restituirea bunului imobil/mobil care a constituit obiectul contractului de __________________ ncheiat sub nr. ______ din data de _______________ , i avnd urmtoarele date de identificare: ______________________________________________________________ __________________________________________________________
315

8. Motivare n fapt i n drept Ataat prezentei notificri am ataat motivarea n fapt i n drept a denunrii contractului menionat la pct. Numr de file ataate ca motivare: 8. Semntur i data ____________________
(numele i prenumele reprezentantului administratorului judiciar/ lichidatorului sau a cocontractantantului)

_________________________
(Semntur i tampila)

n calitate de: Avocat Consilier juridic Administrator Alt calitate: ________________ Data

Instruciuni de completare
Consideraii generale Dup intrarea n procedura insolvenei, contractele n curs de executare pot fi meninute sau denunate de ctre administratorul judiciar sau lichidator, dup caz. Aceast msur a administratorului judiciar are drept scop creterea la maxim a averii debitorului. Denunarea unui contract vizeaz orice tip de contract, att cele cu executare succesiv ct i cele cu executare dintr-o dat. n aceast sfer sunt incluse, dup caz, nchirieri neexpirate sau alte contracte pe termen lung, singura condiie fiind ca aceste contracte s nu fi fost executate n totalitate ori substanial de toate prile implicate. De regul, persoanele ndrituite s cear meninerea sau denunarea unui contract n curs de executare sunt: - administratorul judiciar sau lichidatorul (art. 86, alin. 1 teza 1) - celelalte pri contractante (art. 86, alin. 1 teza 2) Exist i reguli specifice privind anumite tipuri de contracte, prevzute de art. 86 alin. 3-6, art. 87-93. ns administratorul judiciar sau lichidatorul este singura persoan care decide dac un contract este substanial executat sau nu. Aceast apreciere precum i opiunea ntre a-i asuma sau a respinge un contract pot fi atacate de ctre persoana interesat pe cale de contestaie care este soluionat de ctre judectorul sindic care instrumenteaz dosarul. 1. Date generale privind dosarul cauzei n cadrul cruia a fost formulat notificarea privind denunarea unui/unor contracte Se vor completa toate spaiile libere cu informaiile privind: numrul i anul constituirii dosarului avnd ca obiect administrarea procedurii insolvenei mpotriva debitorului, denumirea tribunalului, cu precizarea seciei pe rolul creia se afl dosarul, precum i cu numele i prenumele judectorului sindic care instrumenteaz dosarul. 2. Debitor n sensul prezentei legi, prin debitor se nelege o persoan fizic, acionnd individual sau n asociaie familial, o persoan juridic, orice alt persoan juridic de drept privat al crei patrimoniu este n stare de insolven.

316

3. Administrator judiciar/Lichidator Prin administrator judiciar se nelege persoana fizic sau juridic, practician n insolven, autorizat n condiiile legii, desemnat s exercite atribuiile prevzute la art. 20 n perioada de observaie i pe durata procedurii de reorganizare. Lichidatorul este persoana fizic sau juridic, practician n insolven, autorizat n condiiile legii, desemnat s conduc activitatea debitorului i s exercite atribuiile prevzute la art. 25 n cadrul procedurii de faliment, att n procedura general, ct i n cea simplificat. Se vor completa toate rubricile cu informaiile solicitate prin titlul acestora. 4. Cocontractant Cocontractantul este partea cu care debitorul a contractat, astfel c administratorul judiciar/lichidatorul va indica toate datele de identificare ale cocontractantului, completnd cu exactitate toate rubricile menionate. Acesta poate s fie destinatarul notificrii dar i expeditorul acesteia. 5. Reprezentantul cocontractantului Rubrica referitoare la datele de identificare ale reprezentantului cocontractantului se va completa, dup caz, n ipoteza n care administratorului judiciar sau lichidatorul are cunotin despre existena unei persoane care are calitatea de reprezentant al cocontractantului. 6. Coninutul notificrii n funcie de situaia de fapt concret, expeditorul prezentei notificri va bifa csuele corespunztoare. 7. Tipul contractului, obiectul acestuia i alte cereri n funcie de situaia de fapt concret, expeditorul prezentei notificri va bifa csuele corespunztoare. Rubrica coresponden Altor cereri poate fi completat numai de ctre administratorul judiciar sau de ctre lichidator. 8. Motivarea n fapt i n drept Administratorul judiciar/lichidatorul care formuleaz notificarea standardizat prin formularul 0028 va anexa acesteia i motivele, n fapt i n drept, pe care i ntemeiaz opiunea denunrii contractului. Astfel, n drept, vor fi invocate prevederile art. 86 sau urm. din Legea privind procedura insolvenei. Expunerea motivelor n fapt se va face detaliat, artndu-se toate faptele economicojuridice - care au justificat opiunea practicianului. n mod corespondent, i cocontractantul i va expune motivarea n fapt i n drept a cererii sale adresate administratorului judiciar sau lichidatorului de a menine sau de a denuna un contract ncheiat cu debitorul. De asemenea, el va bifa csua corespunztoare prin care solicit ca n termen de 30 de zile s primeasc un rspuns din partea practicianului asupra meninerii sau denunrii contractului. n cazul n care nu primete un rspuns, legea i permite s considere contractul ca fiind denunat. Rezult c numai asumarea contractului este expres. Denunarea poate s fie expres, prin trimiterea notificrii de ctre practician, dar poate s fie tacit prin necomunicarea rspunsului la notificarea trimis de cocontractant. Motivarea va fi semnat i datat n aceleai condiii ca i formularul. Expeditorul va indica i numrul de pagini al motivrii. Dac este cazul, va fi aplicat tampila entitii care trimite notificarea. 9. Semntura i data Expeditorul notificrii va completa toate spaiile libere cu informaiile care sunt solicitate prin indicaiile cuprinse ntre paranteze i marcate prin litere italice. Reprezentantul convenional al practicianului va aciona n numele i pe seama acestuia, n baza unui mandat emis de practician, mandat care va fi depus i la Oficiul Registrului Comerului/Registrul Societilor Agricole/alte registre unde debitorul este nmatriculat. De asemenea, reprezentantul indica n ce calitate a completat i semneaz aceast notificare prin bifarea csuei corespunztoare sau prin completarea rubricii Alt calitate. Sub sanciunea nulitii, notificarea va fi datat, semnat i tampilat de expeditor sau de reprezentantul acestuia. La rubrica unde se completeaz data se va respecta ordinea: zi, lun, an. 317

Formular 0033 Depunere plan de reorganizare

FORMULAR PENTRU DEPUNERE PLAN DE REORGANIZARE 1.Date privind dosarul: Numr dosar: ___________________ Tribunal: ______________________ Secia_________________________ Judector sindic:________________ (Loc pentru viz registratur) 2. Iniiator : 3. Debitor : ______________________________ ______________________________
(nume i prenume sau denumire) CUI/CNP: (nume i prenume sau denumire) CUI/CNP:

Adres/Sediu: __________________ Adres/Sediu: __________________ ______________________________ ______________________________ Tel/Fax:_______________________ Tel/Fax:_______________________ Email:________________________ Email:________________________ DEPUNERE PLAN DE REORGANIZARE Copie pe Copie pe suport de hrtie suport n temeiul art.94 alin(1) din Nr. x= Nr. De electronic Legea privind procedura depus de exemplare (x= depus) insolvenei depunem planul file de reorganizare al activitii debitorul menionat mai jos. Vezi anex: Instruciuni de completare EDINA DE ADMITERE/RESPINGERE PLAN DE REORGANIZARE n temeiul art.98 alin. (2) solicitm convocarea unei edine n termen de 20 de zile de la data depunerii planului, cu citarea autorului planului, a debitorului prin administratorul special, a administratorului judiciar i a comitetului creditorilor, pentru admiterea sau respingerea planului. Semntura: Iniiator sau reprezentantul iniiatorului: ______________________________
(denumire sau nume i prenume)

n calitate de: Avocat Consilier juridic Administrator Alt calitate: ________________________________ Semntura (i Data: Z Z L L A A A A tampila):_____________

318

Instruciuni de completare
Consideraii generale Acest formular se va depune de ctre persoanele ndreptite (creditori, debitor, administrator judiciar) s prezinte judectorului-sindic un plan de reorganizare. La acest formular se va ataa planul de reorganizare ntocmit cu respectarea tuturor prevederilor legale (art.95 din Legea privind procedura insolvenei) i documentele care susin planul. 1. Date privind dosarul Se vor completa toate spaiile libere cu informaiile privind: numrul dosarului, inclusiv anul, denumirea tribunalului, cu precizarea seciei pe rolul creia se afl dosarul, precum i cu numele i prenumele judectorului sindic care instrumenteaz dosarul. 2. Iniiator: n cazul persoanei fizice iniiatoare se va indica n notificare numele i prenumele acesteia , iar n cazul persoanei juridice iniiatoare se va meniona denumirea (firma) acesteia. Att n cazul persoanei fizice iniiatoare ct i n cazul persoanei juridice iniiatoare se va indica n notificare adresa exact a domiciliului/reedinei sau a sediului social. n cazul persoanei fizice iniiatoare se va indica (se va trece numrul n csuele indicate) Codul numeric personal, iar n cazul persoanei juridice iniiatoare Codul unic de nregistrare. Att n cazul persoanei fizice iniiatoare ct i n cazul persoanei juridice iniiatoare se va meniona n notificare numrul de telefon, de fax i adresa de e-mail. Iniiator poate fi potrivit art. 94 alin. 1 lit. a, b, c din Legea privind procedura insolvenei unul din urmtoarele categorii de persoana stabilite expres i limitativ de lege: a) debitorul, cu aprobarea adunrii a asociailor, n termen de 30 de zile de la afiarea tabelului definitiv al creanelor, cu condiia ca procedura s fi fost declanat de acesta i s-i fi formulat intenia de reorganizare n condiiile prevzute la art. 28, art. 33 alin. (6) i respectiv art. 35; b) administratorul judiciar, de la data desemnrii sale i pn la mplinirea unui termen de 30 de zile de la data afirii tabelului definitiv al creanelor, cu condiia de a-i fi manifestat aceast intenie pn la votarea raportului prevzut la art. 59 alin. (2); c) unul sau mai muli creditori care i-au anunat aceast intenie pn la votarea raportului prevzut la art. 59 alin. (2), deinnd mpreun cel puin 20% din valoarea total a creanelor cuprinse in tabloul definitiv, n termen de 30 de zile de la data afirii tabelului definitiv al creanelor 3. Debitor: Debitorul este o persoan fizic, acionnd individual sau n asociaie familial, o persoan juridic, orice alt persoan juridic de drept privat al crei patrimoniu este n stare de insolven. Practicianul n insolven, creditorii, reprezentantul Comitetului Creditorilor, sau, dup caz, reprezentantul membrilor, asociailor/acionarilor care formuleaz cererea standardizat prin formularul 0037 trebuie s completeze cu exactitate toate rubricile privind datele de identificare ale debitorului, cu menionarea expres a localitii/judeului n care acesta i are sediul, inclusiv forma juridic a acestuia (SA, SRL etc), eventual va ataa i un extras de la Oficiul Registrului Comerului care s ateste corectitudinea acestor date. Se prezint planul de reorganizare n mod amnunit cu respectarea tuturor prevederilor stabilite n acest sens de art. 95 din Legea privind procedura insolvenei. Planul de reorganizare va meniona: a) categoriile de creane care nu sunt defavorizate n sensul legii: b) tratamentul categoriilor de creane defavorizate; c) dac i n ce msur debitorul, membrii grupului de interes economic, asociaii din societile n nume colectiv i asociaii comanditai din societile n comandit vor fi descrcai de rspundere; d) ce despgubiri urmeaz a fi oferite titularilor tuturor categoriilor de creane, n comparaie cu valoarea estimativ ce ar putea fi primit prin distribuire n caz de faliment; valoarea estimativ se va calcula la data propunerii planului. Planul va specifica msurile adecvate pentru punerea sa n aplicare, cum ar fi: A. pstrarea, n ntregime sau n parte, de ctre debitor, a conducerii activitii sale, inclusiv dreptul de dispoziie asupra bunurilor din averea sa, cu supravegherea activitii sale de ctre un administrator judiciar desemnat n condiiile legii; B. obinerea de resurse financiare pentru susinerea realizrii planului i sursele de provenien ale acestora; C. transmiterea tuturor sau a unora dintre bunurile averii debitorului ctre una sau mai multe persoane fizice sau juridice, constituite anterior sau ulterior confirmrii planului; 319

D. fuziunea debitorului, n condiiile legii; E. lichidarea tuturor sau a unora dintre bunurile averii debitorului, separat sau n bloc, libere de orice sarcini, sau distribuirea acestora ctre creditorii debitorului, n contul creanelor pe care acetia le au fa de averea debitorului; F. lichidarea parial sau total a activului debitorului n vederea executrii planului se face potrivit art. 116-120 din lege. G. modificarea sau stingerea garaniilor reale, cu acordarea obligatorie, n beneficiul creditorului garantat, a unei garanii sau protecii echivalente, n condiiile prevzute de art. 39 alin. (2) lit. c); H. prelungirea datei scadenei, precum i modificarea ratei dobnzii, penalitii sau a oricrei alte clauze din cuprinsul contractului sau a celorlalte izvoare ale obligaiilor sale; I. modificarea actului constitutiv al debitorului, n condiiile legii; J. emiterea de titluri de valoare de ctre debitor sau oricare dintre persoanele menionate la lit. C i D, n condiiile prevzute de Legea nr. 31/1990 privind societile comerciale, , i de Legea nr. 297/2004 privind piaa de capital,. Pentru nscrierea n plan a unei emisiuni de titluri de valoare, este necesar acordul expres, n scris, al creditorului care urmeaz s primeasc titlurile de valoare emise, acord ce se va da nainte de admiterea planului de ctre judectorul-sindic, n conformitate cu prevederile art. 98 alin. (3). Prin excepie de la prevederile art. 205 alin. (2) din Legea nr. 297/2004 privind piaa de capital, , operaiunile cuprinse la acest punct sunt considerate operaiuni exceptate n sensul art. 205 alin (1) din acea lege. K. prin derogare de la prevederile lit.J, planul de reorganizare nu poate prevedea conversia creanelor bugetare n titluri de valoare; L. inserarea n actul constitutiv al debitorului - persoan juridic - sau al persoanelor menionate la lit. C. i D. a unor prevederi; a) de prohibire a emiterii de aciuni fr drept de vot; b) de determinare, n cazul diferitelor categorii de aciuni ordinare, a unei distribuii corespunztoare a votului ntre aceste categorii; i c) n cazul categoriilor de aciuni prefereniale cu dividend prioritar fa de alte categorii de aciuni, de reglementare satisfctoare a numirii administratorilor reprezentnd categoriile de aciuni respective n ipoteza neonorrii obligaiei de plat a dividendelor. Se va bifa depunerea planului de reorganizare precum i suportul pe care este depus. Atenie! Planul trebuie depus n mod obligatoriu pe suport de hrtie, Depunerea pe suport electronic este facultativ. Pentru planul depus pe suport de hrtie, se va meniona numrul de file i numrul de exemplare n care se depune. Semntura i data niiatorul sau reprezentantul acestuia va completa rubricile corespunztoare care indic identitatea i calitatea acestuia. Rubrica Alt calitate va fi completat de ctre administratorul judiciar sau de ctre reprezentantul creditorilor care depun planul. Formularul sub sanciunea nulitii va fi datat semnat i tampilat de ctre iniiator sau de ctre reprezentantul legal sau convenional al acestuia, dup caz. Pentru nscrierea datei se va respecta ordinea zi, lun, an.

320

Model 0034 ncheierea de admitere a planului de reorganizare

TRIBUNALUL ___________ DOSAR NR. _____________ NCHEIERE edina public din data de _____________ Judector-sindic _________________________ Grefier _________________________________ Pe rol derularea procedurii prevzute de Legea privind procedura insolvenei i examinarea cererii formulate de _______ pentru admiterea planului de reorganizare a debitorului ________________ n contradictoriu cu _________ La apelul nominal au rspuns ____________/lipsit ______________ Procedura complet. S-a fcut referatul cauzei de ctre grefierul de edin, dup care au fost audiate prile prezente, i anume: Administratorul judiciar ___________________________ Debitorul ______________________________________ Comitetul creditorilor _____________________________ JUDECTORUL-SINDIC Constatnd c planul de reorganizare a activitii debitorului a fost depus de _____________ cu respectarea prevederilor art. 98 alin. (1) din Legea privind procedura insolvenei; Constatnd c s-a respectat termenul de depunere a planului; Constatnd c planul cuprinde toate informaiile cuprinse n art. 95 din Lege; Constatnd c planul denot anse obiective de reorganizare/confirmate de expert ___________ (dup caz) PENTRU ACESTE MOTIVE N NUMELE LEGII HOTRTE n temeiul art. 98 din Legea privind procedura insolventei Admite planul de reorganizare a activitii debitorului ___ propus de _____ Dispune convocarea de ctre administratorul judiciar a adunrii creditorilor debitorului la data de _________ n vederea supunerii planului la vot. Dispune convocarea debitorului de ctre administratorul judiciar pentru a participa la edina de votare a planului . Dispune publicarea n Buletinul procedurilor de insolven a unui anun referitor la propunerea planului, cu indicarea celui care l-a propus, a datei cnd se va vota cu privire la plan i a faptului c este admisibil votarea prin scrisoare cu legalizarea semnturii creditorului de ctre notarul public, comunicat prin orice mijloace i nregistrat la Tribunal cu cel puin 5 zile nainte de data fixat pentru exprimarea votului. Fixeaz termenul pentru confirmarea planului la data de _______________ Definitiv. Cu recurs n 10 zile de la comunicare. Pronunat n edina public astzi ________ Tribunal Grefier

321

Instruciuni de completare
Consideraii generale Formularul 0038 se completeaz de ctre judectorul sindic desemnat n cauz, ca urmare a nregistrrii la tribunal a planului de reorganizare, ntocmit, n termenele prevzute de lege, pe persoanele ndrituite n acest sens. Acest formular este aplicabil numai situaiei n care judectorul-sindic apreciaz c planul ndeplinete cerinele prevzute de lege i dispune, pe cale de consecin, admiterea lui. Coninutul ncheierii Se vor completa toate spaiile libere cu informaiile privind: numrul dosarului, inclusiv anul constituirii acestuia, denumirea tribunalului, cu precizarea seciei pe rolul creia se afl dosarul, numrul ncheierii, precum i data edinei publice la care aceasta a fost pronunat, numele i prenumele judectorului sindic care instrumenteaz dosarul. Se vor completa, de asemenea, toate spaiile libere cu informaiile privind datele de identificare (numele i prenumele/ denumirea) ale tuturor persoanelor cu calitate procesual n cadrul dosarului, respectiv ale administratorului judiciar, ale debitorului, ale comitetului creditorilor ncheierea pronunat de ctre judectorul sindic are ca obiect admiterea de ctre judectorul-sindic a planului de reorganizare propus cu respectarea cerinelor prevzute de Legea privind procedura insolvenei. Astfel, judectorul-sindic va convoca o edin, n termen de 20 de zile de la nregistrarea planului la tribunal, la care vor fi citai debitorul, prin administratorul special, administrator judiciar i comitetul creditorilor. Dup audierea persoanelor citate, judectorul sindic va admite sau va respinge planul. Judectorul-sindic va putea admite un plan propus de prile legal ndreptite, care conine toate informaiile prevzute de prezenta lege. Judectorul-sindic poate s cear unui practician n insolven s-i exprime o opinie privind posibilitatea de realizare a planului, nainte de admiterea lui. n cazul n care admite planul, judectorul sindic va dispune i ndeplinirea celorlalte formaliti procedurale prevzute de lege: convocarea de ctre administratorul judiciar a adunrii creditorilor,precum i a debitorului, publicarea n Buletinul Procedurilor de Insolven a unui anun referitor la planul propus, dar i stabilirea termenului pentru confirmarea planului de reorganizare propus i admis. ncheierea va fi pronunat de ctre judectorul sindic n edin public i nu n Camera de Consiliu. ncheierea standardizat prin formularul 0038 va fi semnat i datat de judectorul sindic care a pronunat ncheierea, i de grefierul investit cu instrumentarea dosarului, i va cuprinde tampila tribunalului pe rolul cruia se afl dosarul avnd ca obiect administrarea procedurii insolvenei mpotriva debitorului.

322

Formular 0035 Cerere de ridicare a dreptului de administrare i pentru intrarea n procedura de faliment
1. Date privind dosarul: Numr dosar: ___________________ Tribunal: ______________________ Secia_________________________ (Loc pentru viz Registratur) Judector sindic:________________ CERERE DE RIDICARE A DREPTULUI DE ADMINISTRARE I PENTRU INTRAREA N PROCEDURA DE FALIMENT Vezi anex: Instruciuni de completare 2. Debitor : 3. Administrator judiciar/Creditor/ Comitetul creditorilor: ______________________________ ______________________________
(nume i prenume sau denumire) (nume i prenume sau denumirea administratorului judiciar/ creditorului/ reprezentantului comitetului creditorilor) CUI/CNP:

CUI/CNP:

Sediu social/Adres: _____________ Sediu social /Adres:_____________ ______________________________ ______________________________ Tel/Fax:_______________________ Tel/Fax:_______________________ Email:_________________________ Email:_________________________ 4. Coninutul cererii Subsemnatul(a)/Subscrisa ............................................................ n calitate de: administrator judiciar creditor reprezentant al Comitetului Creditorilor n dosarul sus-rubricat, v rugm s dispunei ridicarea dreptului de administrare al debitoarei ca urmare a faptului c: activitatea pe care o desfoar n cadrul procedurii genereaz pierderi continue realizarea unui plan raional de activitate este foarte puin probabil nu respect prevederile planului de reorganizare i s dispunei nceperea procedurii falimentului mpotriva debitoarei mai sus menionat, constatnd c sunt ndeplinite condiiile de intrare n procedura falimentului, potrivit art. 107 lit. A, a) art. 107 lit. A, b) art. 107 lit. A, c) art. 107 lit. B art. 107 lit. C art. 107 lit. D

323

5. Motivarea n fapt i n drept Ataat prezentei depunem motivarea n fapt i n drept a cererii de ridicare a dreptului de administrare precum i dovezile pe care se ntemeiaz cererea. Numr de file 6. Semntur Administrator judiciar _____________________
(numele i prenumele administratorului judiciar sau a reprezentantului acestuia)

_____________________
(semntur i tampil)

Data: Z Z L L A A A A Creditor _____________________

(numele i prenumele creditor sau a reprezentantului acestuia)

_____________________
(semntur i tampil)

Data: Z Z L L A A A A Comitetul creditorilor _____________________

(numele i prenumele reprezentantului)

_____________________
(semntur i tampil)

Data: Z Z L L A A A A

Instruciuni de completare
Consideraii generale Formularul 0024 reprezentnd cererea de ridicare a dreptului de administrare al debitorului i/sau de intrare a acestuia n procedura falimentului se completeaz, n procedura general, de ctre administratorul judiciar, de ctre creditorii debitorului acionnd fie individual, fie prin Comitetul acestora, prin reprezentant,, n orice moment al procedurii, pn la intrarea debitorului n procedura de faliment, moment n care dreptul de administrare al debitorului nceteaz de drept. Formularea cererii standardizate prin Formularul 0024 de ctre administratorul judiciar nu este condiionat de formularea, n prealabil, de ctre acesta, a propunerii de intrare a debitorului n procedura simplifcat conform art. 54, alin.1 din lege, cu consecina respingerii concluziilor supuse dezbaterii. Formularul 0024 va putea fi completat de ctre persoanele ndrituite, sub rezerva ca dreptul de administrare al debitorului s nu fi fost ridicat anterior - n totalitate sau n parte - de cte judectorul sindic, n condiiile n care debitorul nu i declar intenia de reorganizare sau o dat cu desemnarea unui administrator, dup caz, precum i atunci cnd drepturile i interesele creditorilor sunt lezate prin cel puin una din situaiile prevzute la art.47, alin.5 din lege. In mod similar procedurii generale, intrarea debitorului n procedura simplificat implic ex lege i ridicarea dreptului su de administrare (i dizolvarea acestuia, n cazul debitorului persoan juridic), stare de fapt i de drept care va fi notificat de ctre lichidator tuturor creditorilor, debitorului, oficiului registrului comerului sau, dup caz, registrului societilor agricole unde debitorul este nmatriculat. Drept urmare, intervenia administratorului judiciar, a creditorilor, ori a comitetului creditorilor,nu mai este necesar.

324

1. Date privind dosarul Se vor completa toate spaiile libere cu informaiile privind: numrul dosarului, inclusiv anul, denumirea tribunalului, cu precizarea seciei pe rolul creia se afl dosarul, precum i cu numele i prenumele judectorului sindic care instrumenteaz dosarul. 2. Debitor n cadrul procedurii de insolven, prin debitor se nelege o persoan fizic acionnd individual, ca persoan fizic autorizat, sau n asociaii familiale, sau o persoan juridic, al crei patrimoniu este n stare de insolven (se caracterizeaz prin insuficiena fondurilor bneti disponibile pentru plata datoriilor exigibile). Practicianul n insolven, creditorii, sau, dup caz, reprezentantul Comitetului Creditorilor care formuleaz cererea standardizat prin formularul 0024 trebuie s completeze cu exactitate toate rubricile privind datele de identificare ale debitorului, cu menionarea expres a localitii/judeului n care acesta i are sediul, inclusiv forma juridic a acestuia (SA, SRL etc), eventual va ataa i un extras de la Oficiul Registrului Comerului care s ateste corectitudinea acestor date. 3. Administratorul judiciar/ Creditorul/ Comitetul creditorilor Administratorul judiciar este persoana fizic sau juridic, practician n insolven, autorizat n condiiile legii, desemnat s exercite atribuiile prevzute la art. 20 din lege, n timpul perioadei de observaie sau a etapelor de reorganizare ale procedurii. Calitatea de creditor este recunoscut de ctre prezenta lege persoanelor fizice sau juridice care dein un drept de crean asupra averii debitorului i care au solicitat n mod expres instanei s le fie nregistrat creana n Tabelul Definitiv de Creane sau n Tabelul Definitiv Consolidat de Creane i care pot face dovada creanei lor fa de patrimoniul debitorului n condiiile legii. Prin excepie, legea nu impune salariailor s depun personal declaraiile lor de crean. Comitetul Creditorilor reprezint organul colegial desemnat, funcie de proporiile cauzei, de ctre judectorul sindic, prin hotrrea de deschidere a procedurii sau la momentul prezentrii listei complete a creditorilor de ctre debitor, sau ales de ctre creditori, n cadrul primei edine a adunrii creditorilor. Toate spaiile libere privind datele de identificare i de contact ale administratorului judiciar/ ale creditorului/ sau, dup caz, ale Comitetului creditorilor se vor completa cu exactitate. 4. Coninutul cererii Se va bifa csua corespunztoare temeiului de fapt pe care se ntemeiaz cererea, conform art. 47, alin.5 din lege i/sau conform art. 107, lit.c), dup caz. Se va bifa, de asemenea, csua corespunztoare temeiului de drept n baza cruia se solicit constatarea ndeplinirii condiiilor de intrare a debitorului n procedura falimentului, respectiv: A. a) debitorul i-a declarat intenia de a intra n procedura simplificat, b) debitorul nu i-a declarat intenia de reorganizare sau la cererea creditorului a contestat c ar fi n stare de insolven, iar contestaia a fost respins de judectorul sindic; c) nici unul dintre celelalte subiecte de drept ndreptite nu a propus un plan de reorganizare, n condiiile prevzute la art. 94, sau nici unul dintre planurile propuse nu a fost acceptat i confirmat; B. debitorul i-a declarat intenia de reorganizare, dar nu a propus un plan de reorganizare ori planul propus de acesta nu a fost acceptat i confirmat; C. obligaiile de plat i celelalte sarcini asumate nu sunt ndeplinite, n condiiile stipulate prin planul confirmat sau desfurarea activitii debitorului n decursul reorganizrii sale aduce pierderii averii sale; D. a fost aprobat raportul administratorului judiciar prin care se propune, dup caz, intrarea debitorului n falimentul, potrivit art. 54 alin. (5), sau art. 60 alin. (3). 5. Motivarea n fapt i n drept Practicianul n insolven, creditorul, sau, dup caz, reprezentantul Comitetului Creditorilor care formuleaz cererea standardizat prin formularul 0024 va anexa acesteia i motivele, n fapt i n drept, pe care aceasta se ntemeiaz, administrnd, n probaiune, toate dovezile necesare n susinerea concluziilor cererii, cu indicarea numrului de file anexate. Astfel, n drept, vor fi invocate: - pentru debitorul aflat n procedura general, prevederile coroborate ale art. 47, alin.5, art. 107, lit.C /sau B, iar pentru debitorul aflat/care urmeaz s intre n procedura simplificat, prevederile coroborate ale art. 109, alin.1, art. 107, lit. A sau D, art.17 alin.1 lit. e) i art. 47, alin.5 din lege. 325

In fapt, cererea va cuprinde meniuni cu privire la modalitatea i msura n care debitorul i desfoar activitatea, precum i la cuantumul/valoarea prejudiciului adus creditorilor debitoarei. In susinerea cererii formulate, va fi artat, astfel, faptul c pierderile acumulate de debitor sunt continue i semnificative/ planul astfel propus nu are ca suport nici o raiune (circumstan realist), de manier c drepturile i interesele creditorilor n cadrul procedurii sub incidena creia se afl debitoarea sunt prejudiciate/ anumite prevederi ale planului nu sunt respectate. In cadrul cererii va fi precizat, de asemenea, faptul c ridicarea dreptului de administrare al debitorului presupune sistarea desfurrii oricrei activiti de ctre acesta, imposibilitatea acestuia de a mai dispune de bunurile sale (inclusiv de cele dobndite n cursul procedurii), precum i reprezentarea sa n instan i fa de teri de ctre lichidator. Va fi menionat cu exactitate i numrul de pagini al documentelor anexate (i numerotate). Atenie! Motivarea cererii va fi semnat, datat i tampilat de ctre persoana care formuleaz cererea n aceleai condiii ca i formularul. 6. Semntura Administratorul judiciar, creditorul, sau, dup caz, reprezentantul Comitetului Creditorilor va completa toate spaiile libere cu informaiile care sunt solicitate prin indicaiile cuprinse ntre paranteze i marcate prin litere italice. Sub sanciunea nulitii, cererea va fi datat, semnat i tampilat de administratorul judiciar, de creditorul, sau, dup caz, de reprezentantul Comitetului Creditorilor care formuleaz cererea standardizat prin prezentul formular. La rubrica unde se completeaz data se va respecta ordinea: zi, lun, an.

326

Model 0036 Sentina de deschidere a procedurii falimentului

TRIBUNALUL ___________ DOSAR NR. _____________ SENTINA COMERCIAL NR._____________ edina public din data de _____________ Judector-sindic _________________________ Grefier _________________________________ Pe rol derularea procedurii prevzute de Legea privind procedura insolvenei i examinarea cererii formulate de administratorul judiciar ............... pentru deschiderea procedurii falimentului n temeiul art. 107 din Legea privind procedura insolvenei, n contradictoriu cu debitorul ... i creditorii ..... (cu comitetul creditorilor, dac exist).. La apelul nominal au rspuns ./lipsit Procedura complet. S-a fcut referatul oral al cauzei, dup care s-a acordat cuvntul prilor prezente. Administratorul judiciar .. Creditorul (sau Comitetul creditorilor) Debitorul . JUDECTORUL -SINDIC Constatnd c n cadrul procedurii insolvenei deschis mpotriva debitorului.. prin ncheierea pronunat n edina public din data de /sentina nr. . din data de : debitorul i-a declarat intenia de a intra n procedura simplificat ori nu ia declarat intenia de reorganizare; i nici unul dintre celelalte subiecte ndreptite nu a propus un plan de reorganizare, n condiiile prevzute la art. 94, sau nici unul dintre planurile propuse nu a fost acceptat i confirmat; debitorul i-a declarat intenia de reorganizare, dar nu a propus un plan de reorganizare ori planul propus de acesta nu a fost acceptat i confirmat; i nici unul dintre celelalte subiecte ndreptite nu a propus un plan de reorganizare, n condiiile prevzute la art. 94, sau nici unul dintre planurile propuse nu a fost acceptat i confirmat; obligaiile de plat i celelalte sarcini asumate nu sunt ndeplinite, n condiiile stipulate prin planul confirmat, sau desfurarea activitii debitorului n decursul reorganizrii aduce pierderi averii sale; a fost aprobat raportul administratorului judiciar prin care se propune, dup caz, intrarea debitorului n faliment, potrivit art.54 alin 5 sau art. 60 alin 3 din Lege debitorul nu s-a conformat planului de reorganizare i exist cerere de intrare n faliment din partea [administratorului judiciar/ comitetului creditorilor/ debitorului prin administratorul special] desfurarea activitii aduce pierderi averii debitorilor i exist cerere de intrare n faliment din partea [administratorului judiciar/ comitetului creditorilor/ debitorului prin administratorul special] Constatnd c sunt ndeplinite condiiile deschiderii procedurii falimentului, potrivit:
327

art. 107alin. 1 lit. A art. 107 alin. 1 lit. B art. 107 alin. 1 lit. C art. 107 alin. 1 lit. D art. 105 alin. 1 ca unic soluie pentru satisfacerea creanelor creditorilor. PENTRU ACESTE MOTIVE IN NUMELE LEGII HOTRTE: Admite cererea administratorului judiciar. In temeiul: art. 107 alin. 1 lit. A art. 107 alin. 1 lit. B art. 107 alin. 1 lit. C art. 107 alin. 1 lit. D art. 105 alin. 1 din Legea privind procedura insolvenei; Dispune nceperea procedurii falimentului debitorului. cu sediul n. In temeiul art.107 alin 2 din Legea privind procedura insolvenei;; Desemneaz lichidator pe. cu domiciliul/sediul n., cu o retribuie de., care va ndeplini atribuiile prevzute de art.25 In temeiul art.107 alin.2 din Legea privind procedura insolvenei; Dispune dizolvarea societii debitoare i ridicarea dreptului de administrare al debitorului. Fixeaz termenul maxim de predare a gestiunii ctre lichidatorul, mpreun cu lista actelor i operaiunilor efectuate dup deschiderea procedurii la . Dispune predarea ctre lichidator, n termen de 10 zile de la pronunarea prezentei, a tabelului definitiv al creanelor i a listei creanelor nscute n cursul procedurii. Dispune notificarea deschiderii procedurii de faliment debitorului, creditorilor, oficiului registrului comerului sau societilor agricole pentru efectuarea meniunii, precum i publicarea n Buletinul procedurilor de insolven. Fixeaz termenul limit pentru depunerea creanelor nscute n cursul procedurii la. Fixeaz termenul limit pentru verificarea creanelor nscute n cursul procedurii, ntocmirea, afiarea i comunicarea tabelului suplimentar al creanelor la . Fixeaz termenul limit pentru depunerea contestaiilor la creanele nscute n cursul procedurii la. Fixeaz termenul pentru soluionarea contestaiilor la creanele nscute n cursul procedurii la . Fixeaz termenul limit pentru ntocmirea i afiarea tabelului definitiv consolidat al creanelor la . In temeiul art.113 din Legea privind procedura insolvenei; Dispune sigilarea bunurilor din averea debitorului i ndeplinirea celorlalte operaiuni de lichidare. Acord termen de judecat la Definitiv. Cu recurs n 10 zile de la comunicare. Pronunat n edina public de la. Judector-sindic
328

Grefier

Instruciuni de completare
Consideraii generale Formularul 0039 se completeaz de ctre judectorul sindic desemnat n cauz n situaia n care acesta apreciaz c sunt ntrunite cerinele prevzute de lege (art.107 alin. 1 lit.A-D sau art.105 alin. 1) pentru trecerea debitorului din stare de insolven sau, dup caz, din stare de reorganizare n stare de faliment. Coninutul sentinei Se vor completa toate spaiile libere cu informaiile privind: numrul dosarului, inclusiv anul constituirii acestuia, denumirea tribunalului, cu precizarea seciei pe rolul creia se afl dosarul, numrul ncheierii, precum i data edinei publice la care aceasta a fost pronunat, numele i prenumele judectorului sindic care instrumenteaz dosarul. Se vor completa, de asemenea, toate spaiile libere cu informaiile privind datele de identificare (numele i prenumele/ denumirea) ale tuturor persoanelor cu calitate procesual n cadrul dosarului, respectiv ale administratorului judiciar, ale debitorului, ale comitetului creditorilor. Se vor bifa csuele corespunztoare tezei aplicabile, cu respectarea cerinelor prevzute de art.107 alin. 1 lit.A-D sau art.105 alin. 1 din Legea privind procedura insolvenei;. n dispozitivul sentinei, judectorul-sindic va indica practicianul n insolven numit n calitate de lichidator al debitorului. Poate fi desemnat ca lichidator chiar administratorul judiciar din cauz, care va prelua noile atribuii. De asemenea, judectorul sindic va stabili termenele la care s se realizeze predarea gestiunii ctre lichidator, termenul limit pentru depunerea creanelor nscute n cursul procedurii, verificarea creanelor nscute n cursul procedurii, ntocmirea, afiarea i comunicarea tabelului suplimentar al creanelor, depunerea contestaiilor la creanele nscute n cursul procedurii, soluionarea contestaiilor la creanele nscute n cursul procedurii i ntocmirea i afiarea tabelului definitiv consolidat al creanelor. Sentina va fi pronunat de ctre judectorul sindic n edin public i nu n Camera de Consiliu. Sentina standardizat prin formularul 0039 va fi semnat i datat de judectorul sindic care a pronunat-o, i de grefierul investit cu instrumentarea dosarului, i va cuprinde tampila tribunalului pe rolul cruia se afl dosarul avnd ca obiect administrarea procedurii insolventei mpotriva debitorului.

329

Formular 0037 Notificarea registrelor n care este nregistrat debitorul privind intrarea n procedura falimentului
NOTIFICAREA REGISTRELOR N CARE ESTE NREGISTRAT DEBITORUL PRIVIND INTRAREA IN PROCEDURA FALIMENTULUI

1. Date privind dosarul: Numr dosar: __________________ Judector sindic: ________________ Tribunal: ______________________ Secia_________________________ 2. Destinatarul notificrii: 3. Lichidator: __________________ (nume i prenume sau denumire) Oficiul Registrului Comerului CUI/CNP: Registrul societilor agricole Alte registre n care debitorul este nregistrat Adresa/Sediu:___________________ Adresa/Sediu: __________________ Tel/Fax:_______________________ Tel/Fax:_______________________ Email:_________________________ Email:_________________________ 4. Notificare: n temeiul art. 108 alin (1) art.109. alin (1) din Legea privind procedura de insolven, v notificm intrarea debitorului n procedura de faliment prin procedura general de insolven procedura simplificat deoarece: debitorul dei i-a declarat intenia de reorganizare nu a depus un plan debitorul nu i-a declarat intenia de a intra n reorganizare i nici o parte din cele ndreptite nu a depus un plan de reorganizare Vezi anex: Instruciuni de completare V SOLICITM NREGISTRAREA N REGISTRU A MENIUNII PRIVIND INTRAREA N PROCEDURA DE FALIMENT A DEBITORULUI: 5. Debitor:______________________________________________________
(nume i prenume sau denumire)

CUI/CNP Adresa/Sediul:___________________________________________________ Tel/Fax:__________________________________ Email:____________________________________ 6. n susinerea cererii depunem ataat urmtoarele documente: Numr de file: ncheierea din data de_______ Sentina comercial nr. _____ mputernicire reprezentani Declaraie privind calitatea de practician n insolven Specimen de semntur Tax de timbru R O N R O N Timbru judiciar Solicitm comunicarea prin pot a documentelor care atest efectuarea nregistrrii n: Oficiul Registrului Comerului Registrul societilor agricole Alte registre n care debitorul este nregistrat
330

Solicitm judecarea cererii i n lips, conform art.242 alin.(2) Cod Procedur civil. ALTE DOCUMENTE NECESARE PENTRU NREGISTRAREA MENTIUNII PRIVIND INTRAREA N PROCEDURA DE FALIMENT PREVZUTE DE LEGI SPECIALE Nr. Denumirea actului Nr. i data Nr. file crt. actului/Emitentului

Semntura i data Numele i prenumele lichidatorului__________________________________ Semntur (i tampil): _________________________________________ Numele i prenumele reprezentantului lichidatorului _____________________ Semntur (i tampil): _________________________________________ n calitate de: Avocat Consilier juridic Administrator Alt calitate: ________________ Data: Z Z L L A A A A

Instruciuni de completare
Consideraii generale Aceast notificare se ntocmete de ctre lichidator i se adreseaz Oficiului Registrului Comerului, Registrului societilor agricole sau altor registre unde debitorul este nregistrat (n funcie de debitor). Prin prezenta notificare se va face cunoscut organelor sus menionate deschiderea procedurii falimentului mpotriva debitorului i se va cere menionarea acestui fapt n registrele pstrate de aceste organe. Se va anexa la prezenta notificare i actele care susin cererea de nregistrare a meniunii de deschidere a procedurii falimentului. 1. Date privind dosarul Se vor completa toate spaiile libere cu informaiile privind: numrul dosarului, inclusiv anul, denumirea tribunalului, cu precizarea seciei pe rolul creia se afl dosarul, precum i cu numele i prenumele judectorului sindic care instrumenteaz dosarul. 2. Destinatarul notificrii: - se va indica (prin bifarea csuei corespunztoare) instituia la care va fi trimis notificarea despre deschiderea procedurii falimentului. n situaia n care s-a deschis procedura mpotriva unei persoane fizice comerciant, unei societi comerciale sau mpotriva unui grup de interes economic, notificarea se va adresa Oficiului Registrului Comerului de la sediul acestor entiti, Registrului societilor agricole n situaia n care s-a deschis procedura mpotriva unor societi agricole, sau altor registre unde debitorul este nregistrat . - se va indica n notificare adresa exact a sediului Registrului Comerului/Registrului societilor agricole/altor registre n care debitorul este nregistrat, numrul de telefon, fax precum i adresa de e-mail a acestor instituii

331

3. Lichidator: Lichidatorul este persoana fizic sau juridic, practician n insolven, autorizat n condiiile legii, desemnat s conduc activitatea debitorului i s exercite atribuiile prevzute la art. 25 n cadrul procedurii de faliment, att n procedura general, ct i n cea simplificat. 4. Notificare Se va indica (se va bifa csua) temeiul legal al notificrii, respectiv art. 108 al. 1 sau 109 al. 1 din Legea privind procedura insolvenei, dup care se va face precizarea dac prezenta notificare se efectueaz n cadrul unei proceduri generale ori n cazul unei proceduri simplificate n continuare se va indica (se va bifa csua) corespunztoare motivului pentru care debitorul a intrat n faliment, respectiv - debitorul dei i-a declarat intenia de reorganizare dar nu a depus un plan (n situaia n care debitorul prin cererea de deschidere a procedurii a indicat intenia sa de a reorganiza activitatea pe baza unui plan, ns ulterior a renunat la acest drept prin lipsa depunerii planului de reorganizare n termenul stabilit expres de lege n acest sens) - debitorul nu i-a declarat intenia de a intra n reorganizare i nici o parte din cele ndreptite nu a depus un plan de reorganizare (n situaia n care nici debitorul nici celelalte persoane ndreptite nu au depus un plan de reorganizare n termenul prevzut expres de lege n acest sens) - nici unul din planurile propuse nu a fost acceptat i confirmat (n aceast situaie exist cel puin un plan propus de ctre o persoan ndreptit la acest demers ns planul nu a fost acceptat de ctre categoriile de creditori stabilite expres de lege i nu a fost confirmat de ctre judectorul-sindic) - obligaiile de plat i celelalte sarcini asumate nu sunt ndeplinite n condiiile stipulate prin planul confirmat (n acest caz exist un plan votat, acceptat de ctre categoriile de creditori stabilit de lege i confirmat de ctre judectorul-sindic, ns n executarea planului este oprit pe viitor i deschis procedura falimentului din cauza faptului c sarcinile asumate prin planul confirmat nu sunt ndeplinite n condiiile stipulate) - activitatea debitorului n decursul reorganizrii aduce pierderi averii sale (n acest caz exist un plan votat, acceptat de ctre categoriile de creditori stabilit de lege i confirmat de ctre judectorul-sindic, ns n executarea planului este oprit pe viitor i deschis procedura falimentului deoarece reorganizarea este sortit eecului, aducnd averii debitorului numai pierderi continue) - a fost aprobat raportul administratorului judiciar prin care s-a propus intrarea debitorului n faliment (n acest caz prin raportul administratorului judiciar se constat faptul c starea patrimoniului debitorului se afl ntr-o stare de iremediabil insolven i insolvabilitate, ansele de reuit ale unei reorganizri sunt reduse la minim i este de preferat pentru achitarea ct mai urgent a creanelor creditorilor de deschiderea procedurii falimentului) 5. Debitor: Debitorul este o persoan fizic, acionnd individual sau n asociaie familial, o persoan juridic, orice alt persoan juridic de drept privat al crei patrimoniu este n stare de insolven. Practicianul n insolven care formuleaz cererea standardizat prin formularul 0040 trebuie s completeze cu exactitate toate rubricile privind datele de identificare ale debitorului, cu menionarea expres a localitii/judeului n care acesta i are sediul, inclusiv forma juridic a acestuia (SA, SRL etc), eventual va ataa i un extras de la Oficiul Registrului Comerului care s ateste corectitudinea acestor date. 6. Documentele depuse n vederea efecturii menionrii n Registrul Comerului/Registrului societilor agricole a deschiderii procedurii falimentului Se vor indica (se vor bifa csuele corespunztoare) documentele care s-au depus pentru a efectua nregistrarea n Registrul Comerului/Registrul societilor agricole a meniunii privitoare la deschidere a procedurii falimentului, respectiv: - ncheierea judectorului-sindic prin care acesta a hotrt deschiderea procedurii falimentului, cu meniunea numrului ncheierii i a numrului de pagini - sentina judectorului-sindic prin care acesta a hotrt deschiderea procedurii falimentului, cu meniunea numrului sentinei i a rnumrului de pagini

332

Identitatea lichidatorului desemnat pentru a efectua lichidarea patrimoniului debitoarei aflate n faliment nsoit de actul de numire a acestei persoane n funcie, declaraia lichidatorului privind calitatea de practician n reorganizare i lichidare, precum i specimenul de semntur al lichidatorului. La fiecare dintre aceste acte se va meniona i numrul de pagini al documentului constatator. n final se menioneaz faptul c s-a pltit taxa de timbru i de timbru judiciar anexnduse n original documentele doveditoare i indicndu-se numrul de pagini al acestora. n funcie de organul cruia este adresat aceast notificare (Oficiul Registrului Comerului/Registrul societilor agricole-se va bifa csua corespunztoare organului) se va solicita comunicarea prin intermediul potei a unei dovezi ctre lichidatorul n ce privete efectuarea meniunii cerute prin prezenta notificare. Se va indica faptul c lichidatorul solicit judecarea n lips a cererii sale de menionare n Registrul Comerului/Registrul societilor agricole a faptului c mpotriva debitorului s-a deschis procedura falimentului Alte documente. n situaia n care lichidatorul consider c este necesar n susinerea cererii sale de nregistrare a deschiderii falimentului mpotriva debitoarei n Registrul comerului/Registrul societilor agricole, va meniona aceste documente n csuele lsate libere n acest scop. Referitor la aceste acte (documente) se vor meniona n mod obligatoriu urmtoarele: denumirea actului, numrul i data actului nsoit de indicarea emitentului n situaia n care acesta provine de la un notar public sau de la un organ al administraiei publice centrale sau locale, precum i numrul de pagini ai documentului. Toate documentele vor fi ataate n original sau n copie certificat pentru conformitate cu originalul. Semntur i data Practicianul n insolven sau reprezentantul legal sau convenional al acestuia va completa toate spaiile libere de la acest punct cu informaiile care sunt solicitate prin denumirea rubricii. Reprezentantul convenional al practicianului va aciona n numele i pe seama acestuia ,n baza unui mandat emis de practician, mandat care va fi depus i la Oficiul Registrului Comerului/Registrul Societilor Agricole/alte registre unde debitorul este nregistrat De asemenea, reprezentantul practicianului va meniona i calitatea pe care o are prin bifarea csuei corespunztoare sau prin completarea rubricii Alt calitate. Sub sanciunea nulitii, cererea va fi semnat de ctre practician sau de ctre reprezentantul acestuia i dac este cazul va tampila notificarea. La rubrica unde se completeaz data se va respecta ordinea: zi, lun, an.

333

Formular 0038 Notificarea deschiderii procedurii de faliment

NOTIFICAREA DESCHIDERII PROCEDURII DE FALIMENT Not: Acest formular NU este destinat pentru notificarea creditorilor pentru depunerea cererilor de crean pentru creanele nscute sau modificate nainte de data deschiderii procedurii. Pentru astfel de creane utilizai Formularul nr. 0029. 1. Date privind dosarul: Numr dosar: ___________________ Judector sindic: ________________ Tribunal: ______________________ Secia_________________________ 3 . Lichidator: 2. Creditor : ______________________________ ______________________________
(nume i prenume sau denumire) CUI/CNP: (nume i prenume sau denumire) CUI/CNP:

Adres /Sediu: __________________ Tel/Fax:_______________________ Email:_________________________

Adres/Sediu: __________________

Tel/Fax:_______________________ Email:_________________________ 4. Debitor:______________________________________________________

(nume i prenume sau denumire)

Adres/Sediul:___________________________________________________ CUI/CNP Tel/Fax:__________________________________ Email:____________________________________ Vezi anex: Instruciuni de completare 5. Coninutul notificrii: n temeiul art. 108 alin (1) din Legea privind procedura insolvenei, v notificm intrarea debitorului n procedura de faliment deoarece: debitorul dei i-a declarat intenia de reorganizare, nu a depus un plan; debitorul nu i-a declarat intenia de a intra n reorganizare i nici o parte din cele ndreptite nu a depus un plan de reorganizare; nici unul din planurile propuse nu a fost acceptat i confirmat; obligaiile de plat i celelalte sarcini asumate nu sunt ndeplinite n condiiile stipulate prin planul confirmat; activitatea debitorului n decursul reorganizrii aduce pierderi averii sale; a fost aprobat raportul administratorului judiciar prin care s-a propus intrarea debitorului n faliment conform ncheierii/Sentinei comerciale nr._______ pronunat n dosarul menionat mai sus. 7. Administrator special: 6. Arhiva/registratura instanei: ______________________________ Adresa: _______________________ (nume, prenume sau denumire ) Numr de telefon:________________ Adresa/ Sediul: _________________
CUI/CNP:

Tel/Fax:_____________________ Email:______________________ 8. Creana dvs. nscut naintea datei de deschidere a procedurii : Z Z L L A A A A

Programul arhivei/ registraturii instanei:_____________

334

A fost nregistrat dup cum urmeaz: n Tabelul Definitiv n Programul de plat n reorganizare Suma(RON)
Suma(RON)

Achitat ca urmare a distribuiei efectuate la data de: Z Z L L A A A A

Suma RON)

Achitat n programul de plat n reorganizare

Suma (RON)

9. n cazul n care ai nregistrat creane mpotriva debitorului n perioada de observaie sau ulterior n perioada de reorganizare i pn la deschiderea procedurii de faliment, SUNTEI INVITAT S FORMULAI CEREREA DE ADMITERE A CREANEI N TABELUL SUPLIMENTAR AL CREANELOR 10. Coninutul cererii n vederea depunerii cererii Dumneavoastr de admitere a creanei, este necesar s completai Formularul 0042 Cerere de nscriere a creanei n tabelul suplimentar i s respectai prevederile art. 65 din Legea privind procedura insolvenei. O copie a Formularului 0042 a fost ataat la prezenta Da Nu n cazul n care nu a fost ataat o copie a Formularului 0042, putei obine un exemplar de la arhiva instanei. La cerere vor fi anexate, n copie certificat, documentele justificative ale creanei i ale actelor care atest constituirea de garanii. Att Formularul 0042 ct i documentele solicitate prin prezenta notificare vor fi depuse la dosar sau trimise prin pot pe adresa instanei (vezi 6) n dublu exemplar, unul pentru a fi comunicat lichidatorului i unul pentru a rmne la dosar. n cazul n care optai s trimitei formularul i documentele prin pot, putei s trimitei unul din cele dou seturi de documente direct pe adresa lichidatorului, iar cellalt set pe adresa instanei. Toate nscrisurile depuse la dosar pot fi consultate la arhiva Tribunalului (vezi 6). Cererea va fi nsoit de dovada n original a plii taxei judiciare de timbru n sum de _______________ lei i de un timbru judiciar de _____________ lei. 11. Termenul pentru depunerea cererii de admitere a creanei Termenul limit pentru nregistrarea cererii de admitere a creanelor n tabelul suplimentar al creanelor este: Z Z L L A A A A n temeiul art. 76 din Legea privind procedura insolvenei, nedepunerea cererii de admitere a creanei pn la termenul menionat atrage decderea Dumneavoastr din drepturi privind creana/creanele pe care le deinei mpotriva debitorului. 12. Restricii pentru creditori: De la data deschiderii procedurii se suspend toate aciunile judiciare sau extrajudiciare pentru realizarea creanelor asupra debitorului sau bunurilor sale (art. 36 din Legea privind procedura insolvenei). Orice aciune contrar reglementrilor n vigoare va fi sancionat conform legii.

335

13. Alte termene stabilite prin sentina de intrare in faliment : Termenul limit pentru verificarea creanelor, ntocmirea, afiarea i comunicarea tabelului Z Z L L A A A A suplimentar al creanelor este: Termenul pentru depunerea eventualelor contestaii formulate mpotriva tabelului Z Z L L A A A A suplimentar al creanelor este: Termenul pentru afiarea tabelului definitiv consolidat al creanelor este: Z Z L L A A A A 14. Semntur ___________________________________________
(Nume i prenume sau denumirea lichidatorului)

___________________________________________
(Numele i prenumele reprezentantului lichidatorului)

n calitate de: Avocat Consilier juridic Administrator Alt calitate: ________________ Semntur i tampil:______________________________ Data: Z Z L L A A A A

Instruciuni de completare
Consideraii generale Formularul 0041 se completeaz, n procedura general, de ctre lichidator numit de judectorul-sindic prin hotrrea de intrare n faliment. n mod similar, Formularul 0041 se completeaz, n procedura simplificat, i n cazul debitorilor care urmeaz s intre n din procedura simplificat. Lichidatorul va adresa creditorilor notificarea imediat ce acestuia i-a fost comunicat hotrrea de intrare n procedura simplificat, promptitudinea ndeplinirii acestei atribuii fiind justificat de respectarea principiului desfurrii cu celeritate a procedurii insolvenei astfel instituite. 1. Date privind dosarul Se vor completa toate spaiile libere cu informaiile privind: numrul dosarului, inclusiv anul, denumirea tribunalului, cu precizarea seciei pe rolul creia se afl dosarul, precum i cu numele i prenumele judectorului sindic care instrumenteaz dosarul. 2. Creditor Formularul 0041 astfel completat va fi comunicat de ctre lichidator fiecrui creditor menionat n lista depus de debitor la dosarul cauzei i/sau de administratorul judiciar, n condiiile legii. In sensul legii privind procedura insolvenei, prin creditor se nelege persoana fizic sau juridic care deine un drept de crean asupra averii debitorului i care a solicitat, n mod expres, instanei s i fie nregistrat creana n tabelul definitiv de creane sau n tabelul definitiv consolidat de creane i care pot face dovada creanei lor fa de patrimoniul debitorului, n condiiile prezentei legi. Formularul 0041 va fi deopotriv comunicat i creditorilor bugetari, indiferent dac acetia din urm figureaz sau nu n lista creditorilor depus de debitor, i anume: DGFP (Direcia General a Finanelor Publice), sau, dup caz, AFP (Administraia Finanelor Publice), AVAS (Autoritatea pentru Valorificarea Activelor Statului), ITM (Inspectoratul Teritorial de Munc) etc. 336

Not: Urmare a recentelor modificri intervenite, impuse prin legi speciale, anumite categorii de creane bugetare (cele aparinnd CAS Casa de Asigurri de Sntate, naional sau judeean, dup caz) au fost preluate de ctre AVAS Bucureti, iar alte categorii (CJ(N)P Casa Judeean (Naional) de Pensii i AJ(N)OFM Agenia Judeean (Naional) pentru Ocuparea Forei de Munc), au fost preluate de ctre DGFP sau AFP opernd, implicit, i subrogarea cesionarilor n drepturile cedenilor, respectiv introducerea n cauz a noilor titulari de astfel de creane. Raiunea comunicrii notificrii ctre creditorii bugetari rezid n faptul c, n majoritatea cazurilor, controalele efectuate de aceste autoriti n procedura de insolven au ca rezultat obligarea debitorului la plata unor sume cu titlu de obligaii bugetare, majorri i penaliti etc., care, pan la data controlului, nu sunt reflectate n contabilitatea debitorului. Pentru identitate de raiune, Formularul 0041 va fi comunicat, dup caz, i celorlai creditori bugetari, respectiv: ADS (Agenia Domeniilor Statului), Agenia pentru Protecia Mediului Inconjurtor i ANRS (Agenia Naional a Rezervelor Statului). Comunicarea Formularului 0041 se face n mod individual, fiecrui creditor al debitorului, iar spaiile libere privind datele de identificare ale acestora se completeaz n mod corespunztor. n conformitate cu prevederile coroborate ale art.64, alin.(1) i art.3, alin.(9), din lege, Formularul 0041 nu va fi comunicat i titularilor de creane care se nscriu din oficiu n tabelul creanelor, respectiv drepturile salariale i/sau alte drepturi izvorte din raporturile de munc etc. 3. Lichidator Lichidatorul este persoana fizic sau juridic, practician n insolven, autorizat n condiiile legii, desemnat s exercite atribuiile prevzute la art. 25 din lege, n timpul falimentului. Toate spaiile libere privind datele de identificare i de contact ale lichidatorului se vor completa cu exactitate. 4. Debitor n cadrul procedurii de insolven, prin debitor se nelege o persoan fizic acionnd individual, ca persoan fizic autorizat, sau n asociaii familiale, sau o persoan juridic, al crei patrimoniu este n stare de insolven (se caracterizeaz prin insuficiena fondurilor bneti disponibile pentru plata datoriilor exigibile). Practicianul n insolven care trimite notificarea standardizat prin formularul 0041 trebuie s completeze cu exactitate toate rubricile privind datele de identificare ale debitorului, cu menionarea expres a localitii/judeului n care acesta i are sediul, inclusiv forma juridic a acestuia (SA, SRL etc). 5. Continutul notificrii Se va completa temeiul juridic principal i subsidiar - n baza cruia lichidatorul este inut la completarea i comunicarea notificrii ctre toi creditorii (cunoscui ai) debitorului. Se va bifa csua corespunztoare fiecrui caz dat, funcie de persoana declanatoare a procedurii i de msura n care debitorul se conformeaz dispoziiilor legale, dup caz. 6. Arhiva/ registratura instanei Practicianul n insolven care trimite notificarea standardizat prin formularul 0041 trebuie s completeze cu exactitate toate rubricile privind adresa i programul de lucru ale arhivei/registraturii instanei pe rolul creia se afl dosarul avnd ca obiect administrarea procedurii insolvenei mpotriva debitorului artat la pct.5 din prezentul formular, n vederea facilitrii nregistrrii, de ctre creditori, a cererilor de admitere a creanelor aparinnd acestora. 7. Administrator special n cadrul procedurii de insolven, administratorul special este reprezentantul desemnat de organele statutare ale debitorului, persoan juridic, s efectueze, n numele i pe seama acestora, actele de administrare necesare n perioadele de procedur cnd debitorului i se permite s-i administreze activitatea i s le reprezinte interesele n procedur pe perioada n care debitorului i s-a ridicat dreptul de administrare. Practicianul n insolven care trimite notificarea standardizat prin formularul 0041 trebuie s completeze cu exactitate toate rubricile privind datele de identificare ale administratorului special, acesta fiind reprezentantul debitorului n cadrul procedurii.

337

8. n cazul n care notificarea este adresat creditorului care nainte de data intrrii n faliment a avut o crean declarat care a fost inclus, fie n tabelul definitiv, fie n programul de plat efectuat n procedura de reorganizare, iar aceast crean a fost achitat ca urmare a distribuiilor efectuate n timpul procedurii sau dac a fost achitat prin programul de plat, se va meniona i suma distribuit. 9. n cazul n care a fost nregistrat creana mpotriva debitorului n perioada de observaie sau ulterior n perioada de reorganizare i pn la deschiderea procedurii de faliment, practicianul n insolven va transmite invitaia creditorilor nregistrai n lista pus la dispoziie de ctre debitor i/sau administratorul judiciar i cei rezultai din evidenele contabile ale debitoarei s formuleze cererea de admitere a creanei n tabelul suplimentar al creanelor. 10. Coninutul cererii n condiiile legii, notificarea standardizat prin formularul 0041 cuprinde n principal invitaia adresat creditorilor debitorului de a depune cererile de admitere a creanelor acestora (nscute ulterior deschiderii procedurii), mpreun cu documentele justificative aferente, n dosarul artat, sens n care practicianul n insolven va anexa notificrii i formularul 0042, iar n caz contrar va indica arhiva instanei de unde acesta poate fi obinut, cu bifarea csuei corespunztoare. n ambele cazuri, practicianul n insolven va face meniunea potrivit creia cererilor formulate de ctre creditori le vor fi anexate i documentele justificative ale creanelor, precum i actele care atest constituirea de garanii, respectiv orice act de natur s susin cererea creditorului, dup caz: facturi, contracte, hotrri rmase irevocabile i investite cu formul executorie, avize de nsoire a mrfii, procese-verbale de recepie a lucrrii, contracte de credit i contracte de garanie real mobiliar, respectiv imobiliar, extrase de Carte Funciar, inclusiv meniuni/ extrase din actele normative incidente. Practicianul n insolven va indica totodat i cuantumul taxei judiciare de timbru i al timbrului judiciar pe care creditorii trebuie s le anexeze cererilor de admitere a creanelor Atenie! Cuantumul taxei de timbru se modific periodic prin norme speciale i de aceea n cazul n care notificarea este trimis prin pot, practicianul trebuie s verifice dac suma pltit cu titlu de tax de timbru corespunde cuantumului actualizat al acesteia, stabilit prin lege. Comunicarea notificrii se va face prin fax, pot (scrisoare recomandat cu confirmare de primire) sau prin orice alt mijloc care s permit verificarea datei i confirmarea primirii notificrii de ctre creditori. 11. Termenul pentru depunerea cererii de admitere a creanei Practicianul n insolven va indica cu precizie (ziua, luna, anul) termenul pentru nregistrarea cererilor de admitere a creanelor asupra averii debitorului, astfel cum a fost acesta stabilit prin hotrrea de intrare n procedura de faliment (care va fi de maximum 45 de zile de la data intrrii n procedura de faliment, n procedura general), precum i sanciunea nerespectrii acestor dispoziii legale. Not: Practicianul n insolven va acorda o atenie deosebit acestui din urm aspect, avnd n vedere faptul c termenul de depunere a declaraiilor de creane este un termen de decdere, creditorii aflai n imposibilitate obiectiv de a lua cunotin de faptul deschiderii procedurii putndu-se, astfel, prevala de dispoziiile art. 103 C.pr.civ., de general aplicaie n materia executrii silite. 12. Restricii pentru creditori Practicianul n insolven va indica, prin notificarea astfel adresat, i dispoziiile referitoare la suspendarea legal a tuturor aciunilor judiciare sau extrajudiciare mpotriva averii debitorului, sens n care toi creditorii urmeaz s i valorifice preteniile (creanele) exclusiv n cadrul procedurii insolvenei. Dei legea nu prevede, necesitatea acestei meniuni poart asupra evitrii tergiversrii procedurii (prin eliminarea proceselor pe care lear putea intenta creditorii), dar i a respectrii caracterului colectiv i concursual al procedurii astfel instituite.

338

13. Alte termene stabilite prin hotrrea de intrare in faliment Practicianul n insolven va indica totodat cu precizie (ziua, luna, anul) i celelalte termene stabilite prin hotrrea de intrare n procedura de faliment, respectiv: Termenul limit pentru verificarea creanelor, ntocmirea, afiarea i comunicarea tabelului suplimentar al creanelor Termenul pentru depunerea eventualelor contestaii formulate mpotriva tabelului suplimentar al creanelor Termenul pentru afiarea tabelului definitiv consolidat al creanelor 14. Semntura i data Practicianul n insolven sau reprezentantul legal sau convenional al acestuia va completa toate spaiile libere cu informaiile care sunt solicitate prin indicaiile cuprinse ntre paranteze i marcate prin litere italice. Reprezentantul convenional al practicianului va aciona n numele i pe seama acestuia ,n baza unui mandat emis de practician, mandat care va fi depus i la Oficiul Registrului Comerului/Registrul Societilor Agricole/alte registre unde debitorul este nregistrat De asemenea, reprezentantul indica n ce calitate a completat i semneaz aceast notificare prin bifarea csuei corespunztoare sau prin completarea rubricii Alt calitate. Sub sanciunea nulitii, notificarea va fi datat, semnat i tampilat de practicianul n insolven sau de reprezentantul acestuia care trimite notificarea standardizat prin prezentul formular. La rubrica unde se completeaz data se va respecta ordinea: zi, lun, an.

339

Formular 0039 Cerere de nscriere a creanei n tabelul definitiv consolidat

CERERE DE NSCRIERE A CREANEI N TABELUL DEFINITIV CONSOLIDAT 1. Date privind dosarul: Numar dosar : __________________ Tribunal: ______________________ Secia ________________________ Loc pentru viz Registratur Judector sindic: ________________ 2. Debitor: _____________________________________________________
(nume i prenume sau denumire)

CUI/CNP Adresa/Sediul: __________________________________________________ ______________________________________________________________ Tel/Fax:___________________________________ Email:____________________________________ Not: Acest formular NU servete la nscrierea unei cereri de crean pentru creanele nscute i/sau modificate nainte de data deschiderii procedurii. Pentru astfel de creane utilizai Formularul nr. 0029 3. Creditor : Exist informaii despre o ______________________________ declaraie de crean depus anterior (nume i prenume sau denumire) (ataai documentele relevante). Selectai dac nu ai primit o CUI/CNP: notificare n legtur cu deschiderea procedurii de faliment. Selectai dac adresa de citare/ Adresa/Sediul: __________________ ______________________________ comunicare difer de adresa la care ai primit notificarea. Tel/Fax:_______________________ Email:_________________________ 4. Detalii cont bancar al creditorului: Cont IBAN: Banca: ______________________ Sucursala: ___________________ BIC: Aceast declaraie nlocuiete o cerere anterioar: Nu Da 5. Temeiul creanei Bunuri vndute Servicii prestate mprumuturi acordate Vtmare corporal/Moarte accidental Taxe

Data Z Z L L A A A A Fond privat de pensii Drepturi care decurg din raporturi de munc Obligaii de ntreinere a unor teri Obligaii de ntreinere a familiei debitorului Altele_______________________

340

6. Data intrrii n procedura falimentului (data de referin pentru ntocmirea tabelului suplimentar):

7. Izvorul creanei: Din tabloul definitiv Din programul de pli

Din perioada de observaie Ulterioar intrrii n faliment

Z Z L L A A A A 8.Crean nscut nainte de deschiderea procedurii Valoarea total solicitat a creanei: _____________ _____________ ____________ (RON) (garantat) (chirografar) Total) Selectai dac valoarea total a creanei include dobnzi sau orice alte sume adugate la valoarea iniial a datoriei. Ataai la aceast cerere un calcul/inventar detaliat al sumelor solicitate 8.1. Crean garantat. 8.2. Creane chirografare TOTAL________________ RON Selectai dac deinei o crean garantat Din care: Valoarea garaniei: ____________ RON art. 123 pct. 2, Suma_____RON Descrierea garaniei: art. 123 pct. 3, Suma_____RON Proprietate imobiliar art. 123 pct. 4, Suma_____RON Echipamente art. 123 pct. 5, Suma_____RON Vehicule art. 123 pct. 6, Suma_____RON Altele________________ art. 123 pct. 7, Suma_____RON Prioritate solicitat: art. 123 pct. 8, Suma_____RON Art. 121 alin. 1 pct. 2 art. 123 pct. 9, Suma_____RON Selectai dac avei o crean Selectai dac avei o crean Sub condiie__________ RON Sub condiie___________ RON Nescadent __________ RON Nescadent ___________ RON 9.Crean nscut dup data deschiderii procedurii Valoarea total solicitat a creanei: _____________ _____________ _____________ (RON) (garantat) (chirografar) (Total) Selectai dac valoarea total a creanei include dobnzi sau orice alte sume adugate la valoarea iniial a datoriei. Ataai la aceast cerere un calcul/inventar detaliat al sumelor solicitate 9.1. Crean garantat. 9.2. Creane chirografare TOTAL________________ RON Selectai dac deinei o crean garantat Din care: Valoarea garaniei: __________ RON art. 123 pct. 2, Suma_____RON Descrierea garaniei: art. 123 pct. 3, Suma_____RON Proprietate imobiliar art. 123 pct. 4, Suma_____RON Echipamente art. 123 pct. 5, Suma_____RON Vehicule art. 123 pct. 6, Suma_____RON Altele________________ art. 123 pct. 7, Suma_____RON Prioritate solicitat: art. 123 pct. 8, Suma_____RON Art. 121 alin. 1 pct. 2 art. 123 pct. 9, Suma_____RON Selectai dac avei o crean Sub condiie_______________ RON Nescadent _______________ RON Selectai dac avei o crean: Sub condiie___________ RON Nescadent ___________ RON

341

10. Documente justificative: Ataate la prezenta se afl motivele cererii de crean precum i copii ale documentelor justificative: instrumente de plat fr numerar comenzi facturi contracte decizii judectoreti contracte de garanie tabel de calcul dobnzi i penaliti ___________________ _________________________ Numr total de file 11. Taxa de timbru i timbru judiciar: Achitate Urmeaz a fi achitate Ataat taxa de timbru in original 12. Comunicare: Am ataat exemplarului adresat administratorului judiciar un plic timbrat i autoadresat n vederea primirii comunicrii privind nregistrarea acestei cereri n tabelul preliminar. Procedura de citare i comunicarea documentelor se va efectua la: Nume i prenume reprezentant: ____________________________________ Adres: _______________________________________________________ ______________________________________________________________ Tel/Fax:_________________________________ 13. Semntur i data Nume reprezentant_______________________________________________ Semntura i tampila creditorului ____________________________ Data Z Z L L A A A A

Instruciuni de completare
Consideraii generale Aceast cerere de nscriere n tabelul definitiv consolidat de creane se folosete de ctre creditorul care are o crean de orice natur (garantat, chirografar, sub condiie, sub termen) fa de debitor i care solicit tribunalului admiterea creanei sale n limitele formulate n prezenta cerere n cadrul tabelului definitiv consolidat. Se vor indica prin prezenta cerere de ctre creditor natura preconizat a creanei (garantat, chirografar, sub termen sau condiie), valoarea acesteia i se vor anexa documentele justificate ale cererii. Totodat creditorul va indica dac dispune n vederea dovedirii existenei creanei sale fa de debitor de un titlu executoriu, caz n care creana sa nu va mai fi supus verificrii de ctre lichidator. 1. Date privind dosarul Se vor completa toate spaiile libere cu informaiile privind: numrul dosarului, inclusiv anul, denumirea tribunalului, cu precizarea seciei pe rolul creia se afl dosarul precum i numele i prenumele judectorului sindic ce instrumenteaz dosarul. 2. Debitor: Debitorul este o persoan fizic, acionnd individual sau n asociaie familial, o persoan juridic, orice alt persoan juridic de drept privat al crei patrimoniu este n stare de insolven.

342

Creditorii care formuleaz cererea standardizat prin formularul 0042 trebuie s completeze cu exactitate toate rubricile privind datele de identificare ale debitorului, cu menionarea expres a localitii/judeului n care acesta i are sediul, inclusiv forma juridic a acestuia (SA, SRL etc). 3. Creditor : Prin creditor se nelege persoana fizic sau juridic care deine un drept de crean asupra averii debitorului i care a solicitat, n mod expres, instanei s i fie nregistrat creana n tabelul definitiv consolidat de creane i care pot face dovada creanei lor fa de patrimoniul debitorului, n condiiile prezentei legi. Au calitatea de creditor, fr a depune personal declaraiile de crean, salariaii debitorului. Se vor completa rubricile de la acest punct cu informaiile solicitate. 4. Detalii cont bancar al creditorului: Se va indica n csuele corespunztoare numrul contului IBAN al creditoarei, banca la care acesta este deschis ori sucursala bncii la care are contul deschis, precum i codul BIC. Codul BIC este un acronim pentru Bank Identifier Code, care este un ir de caractere care identific instituiile financiare pentru a se facilita procesarea mesajelor electronice n mediile financiare. Codul BIC al fiecrei instituii financiare este o informaie public care poate fi obinut de la instituia respectiv.. n situaia n care ntre timp s-a schimbat contul bancar al creditoarei sau alte date de identificare a acesteia (numr de telefon fax, adres de e-mail) acesta trebuie s fac meniune de acest fapt bifnd csua referitoare la faptul c aceast declaraie de crean nlocuiete o alt declaraie de crean depus anterior, cu menionarea exact a datei n care s-a depus declaraia de crean anterioar (ziua, luna, anul). n cazul n care prezenta declaraie de crean este prima, se va bifa csu NU 5. Temeiul creanei/Solicitri Se va indica temeiul juridic (titlul) al declaraiei de crean prin bifarea csuei corespunztoare. n cazul n care temeiul nu face parte din cele enumerate expres de prezentul formular, acesta se va indica la rubrica Altele 6. Data intrrii n procedura falimentului Creditorul trebuie s indice data exact a intrrii n procedura falimentului (ziua, luna, anul) deoarece aceasta este data de referin a creanelor declarate prin acest formular. 7. Izvorul creanei Creditorul va trebui s indice izvorul creanei sale i s indice perioada in care creana solicitat a luat natere, respectiv din tabloul definitiv al creanelor ca urmare a modificrilor aduse creanei fa de tabelul definitiv, din programul de pli prevzut n planul de reorganizare ca urmare a plilor efectuate, din perioada de observaie a debitorului ca o consecin a continurii activitii i derulrii unor relaii comerciale sau din perioada ulterioar intrrii n procedura de faliment i pn la data depunerii cererii de crean. 8.Crean nscut nainte de deschiderea procedurii n aceast seciune creditorul va completa formularul cu datele privind creanele nscute nainte de deschiderea procedurii. Valoarea total solicitat a creanei: Creditorul trebuie s indice prin declaraia de crean valoarea total a creanei de care dispune, cu menionarea exact a valorii garantate i negarantate a acesteia, precum i a ordinii de prioritate la distribuirea sumelor determinat potrivit prevederilor Legii privind insolvena. Creditorul trebuie s menioneze n cerere prin bifarea csuei corespunztoare dac valoarea total a creanei cuprinde sau nu dobnzi de ntrziere. Aceast meniune este necesar deoarece n cazul creditorilor chirografari dup data deschiderii procedurii se oprete calculul dobnzilor de ntrziere. Creditorul trebuie s anexeze la cerere calculul detaliat al oricrei sume suplimentare (s anexeze modalitatea de calcul al dobnzilor de ntrziere precum i actul care st la baza acestor calcule).

343

8.1. Crean garantat Creane garantate sunt creanele deinute de creditorii titulari ai unor privilegii nsoite de drepturi de retenie de orice fel sau ai unor creane garantate prin drepturi reale asupra unora sau tuturor bunurilor debitorului, aceste bunuri reprezentnd garaniile creanelor. n nelesul prezentei legi se nelege prin creane garantate att creanele a cror valoare este pe deplin acoperit de preul bunului adus n garanie, ct i prile garantate n valoare egal cu preul bunului adus n garanie din care se deduc costurile conservrii i cele ale vnzrii, n sensul art. 121 pct. 1 i care fac parte din creanele a cror valoare este insuficient acoperit de garanie. n situaia creanelor parial garantate diferena dintre valoarea total i valoarea prii garantate se constituie n crean chirografar. Aceast parte a cererii de crean se completeaz de ctre creditor doar dac acesta dispune de o crean garantat Se va indica valoarea garaniei i natura garaniei reale, respectiv ipotec (proprietate imobiliar) sau gaj ori garanie real mobiliar (echipamente, vehicule sau alte bunuri mobile) 8.2. Creane chirografare Creditorii chirografari sunt creditorii debitorului care nu au constituit garanii fa de patrimoniul debitorului i care nu au privilegii nsoite de drepturi de retenie, ale cror creane sunt curente la data deschiderii procedurii i/sau pltite ca i creane curente aferente activitilor curente n perioada de observaie. Aceasta sectiune se completeaz de ctre creditor doar dac acesta dispune de o crean chirografar Se va indica valoarea exact a creanei precum i rangul de prioritate de la art.123 pct.29.De asemenea se va indica valoarea creanei care este nescadent sau sub condiie. 9. Creane nscute dup data deschiderii procedurii In aceast seciune creditorul va trece creanele nscute dup data deschiderii procedurii falimentului. Valoarea total solicitat a creanei: Creditorul trebuie s indice prin declaraia de crean valoarea total a creanei de care dispune, cu menionarea exact a valorii garantate i negarantate a acesteia, precum i a ordinii de prioritate la distribuirea sumelor determinat potrivit prevederilor Legii privind insolvena. Creditorul trebuie s menioneze n cerere prin bifarea csuei corespunztoare dac valoarea total a creanei cuprinde sau nu dobnzi de ntrziere. Aceast meniune este necesar deoarece n cazul creditorilor chirografari dup data deschiderii procedurii se oprete calculul dobnzilor de ntrziere. Creditorul trebuie s anexeze la cerere calculul detaliat al oricrei sume suplimentare (s anexeze modalitatea de calcul al dobnzilor de ntrziere precum i actul care st la baza acestor calcule). 9.1. Crean garantat Creane garantate sunt creanele deinute de creditorii titulari ai unor privilegii nsoite de drepturi de retenie de orice fel sau ai unor creane garantate prin drepturi reale asupra unora sau tuturor bunurilor debitorului, aceste bunuri reprezentnd garaniile creanelor. n nelesul prezentei legi se nelege prin creane garantate att creanele a cror valoare este pe deplin acoperit de preul bunului adus n garanie, ct i prile garantate n valoare egal cu preul bunului adus n garanie din care se deduc costurile conservrii i cele ale vnzrii, n sensul art. 121 pct. 1 i care fac parte din creanele a cror valoare este insuficient acoperit de garanie. n situaia creanelor parial garantate diferena dintre valoarea total i valoarea prii garantate se constituie n crean chirografar. Aceast parte a cererii de crean se completeaz de ctre creditor doar dac acesta dispune de o crean garantat Se va indica valoarea garaniei i natura garaniei reale, respectiv ipotec (proprietate imobiliar) sau gaj ori garanie real mobiliar (echipamente, vehicule sau alte bunuri mobile) 9.2. Creane chirografare Creditorii chirografari sunt creditorii debitorului care nu au constituit garanii fa de patrimoniul debitorului i care nu au privilegii nsoite de drepturi de retenie, ale cror creane sunt curente la data deschiderii procedurii i/sau pltite ca i creane curente aferente activitilor curente n perioada de observaie. Aceasta sectiune se completeaz de ctre creditor doar dac acesta dispune de o crean chirografar Se va indica valoarea exact a creanei 344

10. Documente justificative: Se vor indica motivele cererii de crean precum i dovezile invocate n acest sens prin bifarea csuei corespunztoare copiilor documentelor ce se vor depune ataate la prezenta cerere. n cazul n care se depun nscrisuri ca prob, acestea vor fi ataate n original sau n copie certificat pentru conformitate cu originalul. n cazul n care creditorul este persoan juridic, pe copiile certificate va fi aplicat i tampila societii. Se va meniona numrul total de pagini al documentelor depuse n susinerea cererii 11. Comunicare: n aceast seciune se va meniona de ctre creditor prin bifarea csuei corespunztoare faptul c acesta a ataat exemplarului adresat lichidatorului un plic timbrat i autoadresat n vederea primirii comunicrii privind nregistrarea acestei cereri n tabelul preliminar Procedura de citare i comunicare a documentelor. Se va indica n cerere dac comunicarea actelor de procedur se face la creditor, caz n care se indic numele i prenumele ori denumirea (firma) acesteia, sau n situaia n care creditorul exercit drepturile procesuale prin intermediul unui reprezentant se va indica numele i prenumele, adresa, numrul de telefon i fax al acestuia 12. Taxa de timbru i timbru judiciar Creditorul va achita la momentul depunerii cererii i taxa judiciar de timbru i timbrul judiciar sau va ataa la prezentul formular, n cazul n care l trimite prin pot, i dovada achitrii taxei judiciare de timbru. n cazul n care creditorul nu achit taxa judiciar de timbru la momentul nregistrrii cererii, acesta va bifa csua corespunztoare, n sensul c acestea urmeaz a fi achitate, pn la primul termen de judecat. Recipisele care atest plata taxei judiciare de timbru (chitane sau ordine de plat) se vor anexa n original. Atenie! Cuantumul taxei judiciare de timbru i al timbrului judiciar se modific periodic prin legi speciale, astfel nct creditorul este chemat s verifice nivelul acesteia nainte de a nregistra cererea, pentru a evita aplicarea sanciunii anulrii acesteia de ctre judectorulsindic ca netimbrat sau ca insuficient timbrat. 13. Semntura i data: Sub sanciunea nulitii, att cererea ct i motivele care vor fi anexate acesteia vor fi semnate, datate i tampilate, dac este cazul, de ctre creditor sau reprezentantului acestuia. Dac este cazul, este necesar ca reprezentantul creditorului s bifeze csua corespunztoare calitii pe care o are i n temeiul creia are dreptul de reprezentare a creditorului (calitatea reprezentantului este verificat de personalul registraturii pe baza documentului care atest dreptul de reprezentare). La rubrica dat se va respecta ordinea zi, lun, an.

345

Formular 0040 Notificarea depunerii tabelului suplimentar al creanelor

NOTIFICAREA DEPUNERII TABELULUI SUPLIMENTAR AL CREANELOR Vezi anex: Instruciuni de completare 1. Date privind dosarul: Numr dosar: ___________________ Judector sindic: ________________ Tribunal: ______________________ Secia_________________________ 3. Lichidator: 2. Creditor: ______________________________ ______________________________
(nume i prenume sau denumire) (nume i prenume sau denumire)

Adresa/ Sediul:__________________ ______________________________

CUI/CNP:

Adresa/Sediul:__________________ _____________________________
CUI/CNP:

Tel/Fax:_______________________ Tel/Fax:_______________________ Email:_________________________ Email:_________________________ 4. Debitor: ______________________________________________________________

(nume i prenume sau denumire)

Adresa/Sediul:___________________________________________________ CUI/CNP Tel/Fax:__________________________________ Email:____________________________________ 5. Notificare: n temeiul art. 108 alin (1) coroborat cu 72 alin (3) i (4) din Legea privind procedura insolvenei, v notificm faptul c tabelul suplimentar al creanelor mpotriva debitorului menionat la pct. 4 de mai sus, a fost afiat la ua instanei la data de: Z Z L L A A A A Creana declarat de dumneavoastr a fost acceptat parial sau nlturat, sub aspectul : legitimitii cuantumului garaniei prioritii. Motivele neacceptrii creanei n tot sau n parte sunt cuprinse n Anexa 1. 6. Valoarea total acceptat a creanei: _____________ _____________ ____________ (RON) (garantat) (chirografar) (Total) O parte a creanei este: Sub condiie _____________ RON Nescadent ______________ RON

346

6.2. Creane chirografare__RON Rangul creanei chirografare: art. 123 pct. 2, Suma_______RON; art. 123 pct. 3, Suma_______RON; art. 123 pct. 4, Suma_______RON; art. 123 pct. 5, Suma_______RON; art. 123 pct. 6, Suma_______RON; art. 123 pct. 7, Suma_______RON; art. 123 pct. 8, Suma_______RON; art. 123 pct. 9, Suma_______RON; V reamintim c termenul pentru definitivarea tabelului definitiv consolidat Z Z L L A A A A a fost stabilit pentru data de n cazul n care vei formula contestaie aceasta va fi nsoit de dovada plii taxei judiciare de timbru n sum de ____ lei i de un timbru judiciar de ______ 7. Semntur 6.1. Creane garantate ___ RON Prioritate: Art. 121 alin1 pct. 2 Valoarea garaniei: _______ RON ______________________________________________________________
(Nume i prenume sau denumirea lichidatorului)

______________________________________________________________
(Numele i prenumele reprezentantului lichidatorului)

n calitate de: Avocat Consilier juridic Administrator Alt calitate: ________________ Semntur i tampil: _____________________________________ Data: Z Z L L A A A A

Instruciuni de completare
Consideraii generale Formularul 0044 se completeaz, n procedura general, de ctre lichidator judectorul-sindic prin hotrrea de intrare n faliment. numit de

1. Date privind dosarul Se vor completa toate spaiile libere cu informaiile privind: numrul dosarului, inclusiv anul, denumirea tribunalului, cu precizarea seciei pe rolul creia se afl dosarul, precum i cu numele i prenumele judectorului sindic care instrumenteaz dosarul. 2. Creditor Formularul 0044 astfel completat va fi comunicat de ctre lichidator fiecrui creditor menionat n lista depus de debitor la dosarul cauzei, list ce va cuprinde numele i adresele creditorilor i toate creanele acestora la data intrrii n faliment, cu indicarea celor nscute dup data deschiderii procedurii, n condiiile legii. In sensul legii privind procedura insolvenei, prin creditor se nelege persoana fizic sau juridic care deine un drept de crean asupra averii debitorului i care a solicitat, n mod expres, instanei s i fie nregistrat creana n tabelul definitiv de creane sau n tabelul definitiv consolidat de creane i care pot face dovada creanei lor fa de patrimoniul debitorului, n condiiile prezentei legi.

347

Comunicarea Formularului 0044 se face n mod individual, fiecrui creditor al debitorului, iar spaiile libere privind datele de identificare ale acestora se completeaz n mod corespunztor. Comunicarea notificrii se va face prin fax, pot (scrisoare recomandat cu confirmare de primire) sau prin orice alt mijloc care s permit verificarea datei i confirmarea primirii notificrii de ctre creditori. 3. Lichidatorul Lichidatorul este persoana fizic sau societatea comercial, practician n insolven, autorizat n condiiile legii, desemnat s exercite atribuiile prevzute la art. 25 din lege, dup ce instana a dispus intrarea n procedura de faliment.. Toate spaiile libere privind datele de identificare i de contact ale lichidatorului se vor completa cu exactitate. Lichidatorul va anexa Formularului 0044, n copie, i hotrrea prin care a fost numit, n calitate de lichidator, n respectiva cauz. 4. Debitor n cadrul procedurii de insolven, prin debitor se nelege o persoan fizic acionnd individual, ca persoan fizic autorizat, sau n asociaii familiale, sau o persoan juridic, al crei patrimoniu este n stare de insolven (se caracterizeaz prin insuficiena fondurilor bneti disponibile pentru plata datoriilor exigibile). Practicianul n insolven care trimite notificarea standardizat prin formularul 0044 trebuie s completeze cu exactitate toate rubricile privind datele de identificare ale debitorului, cu menionarea expres a localitii/judeului n care acesta i are sediul, inclusiv forma juridic a acestuia (SA, SRL etc). 5. Coninutul notificrii Se va completa temeiul juridic (de drept) n baza cruia lichidatorul a ntocmit tabelul suplimentar al creanelor. Se va indica totodat cu exactitate i data la care tabelul suplimentar de creane a fost depus la tribunal, n cadrul dosarului, precum i data la care acesta a fost afiat (de gref) la ua instanei. - se va meniona de ctre lichidator dac creana creditoarei a fost acceptat n ntregime sau parial (se va bifa csua corespunztoare) i n consecin a fost nregistrat n tabelul suplimentar de creane, ori a fost nlturat (se va bifa csua corespunztoare), avnd menionate i motivele acestui demers. - se va meniona n notificare prin bifarea csuei corespunztoare dac creana creditorului a fost acceptat, acceptat parial sau nlturat n ce privete cuantumul, garania i rangul de prioritate al acesteia - se va meniona n notificare data (ziua, luna, anul) la care a fost publicat i afiat la ua instanei tabelul suplimentar de creane Lichidatorul este obligat ca ataat formularului 0044 s transmit creditorului i motivele neacceptrii totale sau pariale a creanei. Din raiuni ce in de respectarea principiului celeritii procedurii insolvenei,se va anexa comunicrii standardizate prin formularul 0044 i tabelul suplimentar de creane. Comunicarea formularului 0044 se va face prin fax, pot (scrisoare recomandat cu confirmare de primire) sau prin orice alt mijloc care s permit verificarea datei comunicrii i confirmarea primirii, de ctre debitor, a notificrii, precum i a tabelului suplimentar de creane. Comunicarea notificrii se va face prin fax, pot (scrisoare recomandat cu confirmare de primire) sau prin orice alt mijloc care s permit verificarea datei i confirmarea primirii notificrii de ctre creditori. 6. Valoarea total acceptat a creanei - se vor completa locurile lsate libere cu valoarea total i acceptat a creanei de ctre lichidator cu indicarea exact a valorii garantate i negarantate din crean precum i a rangului de prioritate al acesteia n cazul n care acesta este o crean chirografar - se va meniona totodat (prin bifarea csuei corespunztoare) dac creana este o crean sub condiie sau nescadent (sub termen) 6.1. Crean garantat - Creane garantate sunt creanele deinute de creditorii titulari ai unor privilegii nsoite de drepturi de retenie de orice fel sau ai unor creane garantate prin drepturi reale asupra unora sau tuturor bunurilor debitorului, aceste bunuri reprezentnd garaniile creanelor. n nelesul prezentei legi se nelege prin creane garantate att creanele a cror valoare este pe deplin acoperit de preul bunului adus n garanie, ct i prile garantate n valoare egal cu preul bunului adus n garanie din care se deduc costurile conservrii i cele ale 348

vnzrii, n sensul art. 121 alin1 pct. 1 i care fac parte din creanele a cror valoare este insuficient acoperit de garanie. n situaia creanelor parial garantate diferena dintre valoarea total i valoarea prii garantate se constituie n crean chirografar. - se va indica valoarea total a creanei garantate i a prioritii solicitate i aprobate de ctre administratorul judiciar respectiv art. 121 alin.2 - se va indica valoarea la care se ntinde garania creditorului (valoarea peste care creana devine negarantat) 6.2. Crean chirografar Creditorii chirografari sunt creditorii debitorului care nu au constituit garanii fa de patrimoniul debitorului i care nu au privilegii nsoite de drepturi de retenie, ale cror creane sunt curente la data deschiderii procedurii i/sau pltite ca i creane curente aferente activitilor curente n perioada de observaie. - se va indica valoarea total a creanei chirografare i a prioritii solicitate de ctre creditor i aprobate de ctre administratorul judiciar, respectiv art. 123 pct.2-9 Totodat, lichidatorul va indica si faptul c mpotriva nregistrrilor efectuate n tabelul suplimentar, creditorii pot formula contestaii n termenul de 10 zile de la data stabilit prin ncheierea de intrare n faliment pentru ntocmirea tabelului definitiv consolidat,preciznd aceast dat n csua corespunztoare. Se va indica de ctre lichidator valoarea taxei de timbru i a timbrului judiciar pe care creditorul este obligat s plteasc n cazul n care va trece la contestarea soluiei date de ctre lichidator. Atenie! Cuantumul taxei de timbru se modific periodic prin norme speciale i de aceea n cazul n care notificarea este trimis prin pot, practicianul trebuie s verifice dac suma pltit cu titlu de tax de timbru corespunde cuantumului actualizat al acesteia, stabilit prin lege. 7. Semntur Practicianul n insolven sau reprezentantul legal sau convenional al acestuia va completa toate spaiile libere cu informaiile care sunt solicitate prin indicaiile cuprinse ntre paranteze i marcate prin litere italice. Reprezentantul convenional al practicianului va aciona n numele i pe seama acestuia ,n baza unui mandat emis de practician, mandat care va fi depus i la Oficiul Registrului Comerului/Registrul Societilor Agricole/alte registre unde debitorul este nmatriculat Reprezentantul practicianului va indica i calitatea care i confer dreptul de reprezentare a acestuia. Notificarea va fi datat, semnat i tampilat de practicianul n insolven sau de reprezentantul acestuia care trimite notificarea standardizat prin prezentul formular. La rubrica unde se completeaz data se va respecta ordinea: zi, lun, an.

349

Formular 0041 Proces verbal de afiare a raportului privind fondurile obinute din lichidarea i din ncasarea creanelor precum i a planului de distribuire ntre creditori
PROCES VERBAL DE AFIARE A RAPORTULUI PRIVIND FONDURILE OBINUTE DIN LICHIDAREA I DIN NCASAREA CREANELOR PRECUM I A PLANULUI DE DISTRIBUIRE NTRE CREDITORI 1. Date privind dosarul: Numr dosar: ___________________ Tribunal: ______________________ Loc viz registratur Secia_________________________ Judector sindic: _______________ 3. Lichidator: 2. Debitor: ______________________________ ______________________________
(nume i prenume sau denumire) (nume i prenume sau denumire)

Adresa/Sediu:___________________ ______________________________
CUI/CNP:

Adresa/Sediu:___________________ ______________________________
CUI/CNP:

Tel/Fax:_______________________ Tel/Fax:_______________________ Email:_________________________ Email:_________________________ 4. Temei legal n temeiul art. 122 alin (2) din Legea privind procedura insolvenei, subsemnatul, grefier, am procedat, astzi, la afiarea la ua tribunalului a Raportului i a Planului de distribuire (parial) a fondurilor obinute din lichidare i din ncasarea de creane ntocmit mpotriva debitorului, cu data de referin ___________________________ Numr de file Vezi anex: Instruciuni de completare 5. Semntura i data ______________________________________________________________
(Nume i prenumele grefierului)

Semntura:_____________________________________________________ Data: Z Z L L A A A A

350

Instruciuni de completare
Consideraii generale Formularul 0050 se completeaz de ctre grefierul investit cu instrumentarea dosarului, ulterior depunerii/nregistrrii, de ctre lichidator, a Raportului i a planului de distribuire parial (ntocmit la data de referin artat n raport) la grefa tribunalului i se afieaz la ua tribunalului, conform legii. Completarea formularului 0050 i afiarea Raportului i a planului de distribuire artate la ua tribunalului este necesar, ntruct, potrivit legii (art. 122, alin.3), Comitetul creditorilor sau orice creditor, n mod individual, are posibilitatea de a formula contestaii la raport i la plan, iar termenul de 15 zile n care pot fi formulate contestaiile curge de la momentul afirii, i nu al comunicrii. 1. Date privind dosarul Se vor completa toate spaiile libere cu informaiile privind: numrul dosarului, inclusiv anul, denumirea tribunalului, cu precizarea seciei pe rolul creia se afl dosarul, precum i cu numele i prenumele judectorului sindic care instrumenteaz dosarul. 2. Debitor n cadrul procedurii de insolven, prin debitor se nelege o persoan fizic acionnd individual, ca persoan fizic autorizat, sau n asociaii familiale, sau o persoan juridic, al crei patrimoniu este n stare de insolven, respectiv se caracterizeaz prin insuficiena fondurilor bneti disponibile pentru plata datoriilor exigibile. Grefierul care completeaz procesul verbal de afiare standardizat prin formularul 0050 trebuie s completeze cu exactitate toate rubricile privind datele de identificare ale debitorului. 3. Lichidator Lichidatorul este persoana fizic sau juridic, practician n insolven, autorizat n condiiile legii, desemnat s exercite atribuiile prevzute la art. 25 din lege, n timpul falimentului. Toate spaiile libere privind datele de identificare i de contact ale lichidatorului se vor completa cu exactitate. 4. Temei legal Se va arta temeiul de drept n baza cruia grefierul procedeaz la afiarea procesului verbal de afiare conform formularului standardizat 0050, completarea i semnarea acestuia fiind de natur s confirme faptul afirii Raportului i planului de distribuire (parial). Va fi menionat cu exactitate i numrul de pagini al documentelor afiate. Not: Data de referin a Raportului i Planului de distribuire parial este data pn la care au fost fcute calculele (socotelile) pe care se bazeaz distribuirea, care este, de regul, sfritul lunii/ trimestrului. 5. Semntura i data n final sub sanciunea nulitii se va meniona numele i prenumele grefierului care a ntocmit procesul-verbal de afiare a raportului final i a bilanului general nsoit de semntura acesteia i data n care a ntocmit prezentul proces-verbal La rubrica unde se completeaz data se va respecta ordinea: zi, lun, an.

351

Formular 0042 Proces verbal de afiare a raportului final i a situaiilor financiare finale
PROCES VERBAL DE AFIARE A RAPORTULUI FINAL I A SITUAIILOR FINANCIARE FINALE 1. Date privind dosarul: Numr dosar: __________________ Tribunal: ______________________ Secia_________________________ Judector sindic: ________________ 2.Debitor: ______________________________
(nume i prenume sau denumire)

Loc viz registratur

3.Lichidator: ______________________________
(nume i prenume sau denumire)

Adresa/Sediul:__________________ ______________________________
CUI/CNP:

Adresa/Sediul:__________________ ______________________________
CUI/CNP:

Tel/Fax:________________ Tel/Fax:__________________ Email:_________________ Email:___________________ Vezi anex: Instruciuni de completare 4. Temei legal n temeiul art.129 alin. 1 din Legea privind procedura insolvenei, , Subsemnatul, grefier, am procedat astzi la afiarea la ua tribunalului a unei copii dup raportul final i situaiile financiare finale, depuse de lichidator n dosarul privind debitorul menionat mai sus. Numr de file 5. Semntura i data ______________________________________________________________
(Nume i prenumele grefierului)

Semntura:_____________________________________________________ _ Data: Z Z L L A A A A

352

Instruciuni de completare
Consideraii generale Acest proces verbal se ntocmete de ctre grefier i constat afiarea raportului final de lichidare i a situaiilor financiare finale la ua tribunalului care judec procedura. Acest proces-verbal va fi ntocmit i afiat doar dup ce se vor efectua toate actele de lichidare i se vor plti din sumele astfel realizate creanele creditorilor n conformitate cu ordinea de prioritate stabilit de lege (art. 121 i 123 din Legea privind procedura insolvenei) 1.Date privind dosarul Se vor completa toate spaiile libere cu informaiile privind: numrul dosarului, inclusiv anul, denumirea tribunalului, cu precizarea seciei pe rolul creia se afl dosarul, precum i cu numele i prenumele judectorului sindic care instrumenteaz dosarul. 2. Debitor: Debitorul este o persoan fizic, acionnd individual sau n asociaie familial, o persoan juridic, orice alt persoan juridic de drept privat al crei patrimoniu este n stare de insolven. Grefierul trebuie s completeze cu exactitate toate rubricile privind datele de identificare ale debitorului, cu menionarea expres a localitii/judeului n care acesta i are sediul, inclusiv forma juridic a acestuia (SA, SRL etc)., 3. Lichidator: Lichidatorul este persoana fizic sau juridic, practician n insolven, autorizat n condiiile legii, desemnat s conduc activitatea debitorului i s exercite atribuiile prevzute la art. 25 n cadrul procedurii de faliment, att n procedura general, ct i n cea simplificat. 4. Temei legal Procesul verbal trebuie s cuprind n mod obligatoriu identitatea persoanei care a ntocmit (numele i prenumele grefierului), meniunea c s-a efectuat afiarea raportului final i a situaiilor financiare finale, locul unde documentele au fost afiate, numrul filelor afiate, meniunea temeiului legal i a temeiului n fapt n baza creia s-a fcut afiarea, 5. Semntura i data n final sub sanciunea nulitii se va meniona numele i prenumele grefierului care a ntocmit procesul-verbal de afiare a raportului final i a situaiilor financiare finale nsoit de semntura acesteia i data n care a ntocmit prezentul proces-verbal La rubrica unde se completeaz data se va respecta ordinea: zi, lun, an.

353

Model 0043 Sentina de nchidere a procedurii n cazul ndeplinirii tuturor obligaiilor de plat asumate prin planul de reorganizare
TRIBUNALUL ___________ DOSAR NR. _____________ SENTIN NR._____________ edina public din data de _____________ Judector-sindic _________________________ Grefier _________________________________ Pe rol derularea procedurii prevzute de Legea privind procedura insolvenei i examinarea cererii formulate de administratorul judiciar/debitorul . pentru nchiderea procedurii, n temeiul art. 132 alin. 1 din lege. La apelul nominal au rspuns /lipsit . Procedura complet. S-a fcut referatul oral al cauzei, dup care, constatndu-se procesul n stare de judecat, s-a acordat cuvntul pe fond. Administratorul judiciar .. Debitorul Comitetul creditorilor reprezentat prin JUDECTORUL- SINDIC Constatnd c la data de administratorul judiciar ./ debitorul a solicitat s se dispun nchiderea procedurii, ca urmare a realizrii planului de reorganizare propus de .. i confirmat prin sentina nr. din . i stingerii ntregului pasiv conform planului; Constatnd c s-a ntocmit raportul asupra situaiei financiare i din aceasta rezult c termenul de realizare a planului a expirat la data de .. iar la scadenele prevzute n plan toate creanele i celelalte obligaii au fost stinse; n temeiul art. 132 alin. 1 din Legea privind procedura insolvenei se va dispune nchiderea procedurii de reorganizare judiciar a debitorului .. Se va descrca administratorul judiciar de orice ndatoriri i responsabiliti, conform art. 136 din lege. Se va constata descrcat debitorul de diferena dintre valoarea obligaiilor pe care le avea nainte de confirmarea planului i valoarea prevzut n plan, conform art. 137 alin. 2 din lege. PENTRU ACESTE MOTIVE IN NUMELE LEGII HOTRTE: Admite cererea formulat de . n temeiul art. 132 alin. 1 din Legea privind procedura insolvenei Dispune nchiderea procedurii reorganizrii debitorului .. cu sediul n ca urmare a realizrii planului propus de .., confirmat prin sentina nr. .. din .. n temeiul art. 136 din Legea privind procedura insolvenei Descarc pe administratorul judiciar de orice ndatoriri i responsabiliti. n temeiul art. 137 din Legea privind procedura insolvenei Constat descrcat debitorul de diferena dintre valoarea obligaiilor pe care le avea nainte de confirmarea planului i valoarea prevzut n plan. n temeiul art. 135 din Legea privind procedura insolvenei; Dispune notificarea prezentei sentine, direciei teritoriale a finanelor publice, oficiului registrului comerului, registrului societilor agricole sau altor
354

registre unde debitorul este nregistrat pentru efectuarea meniunii, precum i publicarea n Buletinul procedurilor de insolven. Dispune afiarea dispozitivului sentinei la ua tribunalului. Definitiv. Cu recurs n termen de 10 zile de la comunicare. Pronunat n edina public astzi .. Tribunal Grefier

Instruciuni de completare
Consideraii generale - Prezenta sentin de nchidere a procedurii insolvenei se ntocmete n situaia n care judectorul-sindic constat la cererea administratorului judiciar/debitorului realizarea n ntregime a planului de reorganizare i plata integral a creanelor creditorilor, aa cum au fost ele prevzute n planul de reorganizare adoptat i confirmat. Date privind dosarul Se vor completa toate spaiile libere cu informaiile privind: numrul dosarului, inclusiv anul, denumirea tribunalului, cu precizarea seciei pe rolul creia se afl dosarul, precum i cu numele i prenumele judectorului sindic, respectiv ale grefierului care instrumenteaz dosarul. 1. Practicaua hotrrii: se va arta dac cererea de nchidere a procedurii potrivit art. 132 alin 1 din Legea privind procedura insolvenei a fost introdus de administratorul judiciar ori de debitor, nsoit de menionarea numelui i prenumelui ori a denumirii administratorului judiciar/debitorului se constat i se menioneaz identitatea persoanelor care au fost legal citate i care s-au prezentat n instan la data prevzut n citaie, precum i identitatea persoanelor care dei legal citate nu s-au prezentat n edin pentru judecarea cererii de nchidere a procedurii se menioneaz numele prenumele ori denumirea administratorului judiciar, a debitorului i a reprezentantului comitetului creditorilor 2. Considerentele hotrrii: - se menioneaz c cererea de nchidere a procedurii are ca i temei de fapt realizarea planului de reorganizare (cu artarea persoanei care a propus planul, sentina prin care judectorul-sindic a confirmat planul , data n care a fost dat sentina) n termenul prevzut de acesta (se arat termenul prevzut de plan pentru finalizarea acesteia) cu plata tututor creanelor prevzute n plan 3. Dispozitivul hotrrii: se va admite cererea administratorului judiciar/debitoarei (cu menionarea numelui prenumelui sau a denumirii acestora) n temeiul art. 132 alin 1 din Legea privind procedura insolvenei dispune nchiderea procedurii fa de debitoare (nume, prenume sau denumire, adresa sediului) ca urmare a realizrii planului de reorganizare (cu artarea persoanei care a propus planul, sentina prin care judectorul-sindic a confirmat planul , data n care a fost dat sentina) n temeiul art. 136 din Legea privind procedura insolvenei hotrete descrcarea pe administratorului judiciar de orice ndatoriri i responsabiliti n temeiul art. 137 din Legea privind procedura insolvenei hotrte descrcarea debitorului de diferena dintre valoarea obligaiilor pe care le avea nainte de confirmarea planului i valoarea prevzut n plan n temeiul art. 135 din Legea privind procedura insolvenei dispune notificarea prezentei sentine direciei teritoriale a finanelor publice oficiului registrului comerului, registrului societilor agricole sau altor registre unde debitorul este nregistrat i dispune afiarea dispozitivului sentinei la ua tribunalului se menioneaz faptul c hotrrea este definitiv, calea de atac mpotriva hotrrii i termenul n care aceasta va putea fi exercitat se menioneaz faptul c hotrrea a fost pronunat n edina public cu artarea datei exacte a pronunrii n final sentina va fi semnat sub sanciunea nulitii de ctre judectorul-sindic i grefier. 355

Model 0044 Sentina de nchidere a procedurii n cazul acoperirii tuturor creanelor chiar dac bunurile din averea debitorului nu au fost lichidate n ntregime
TRIBUNALUL ___________ DOSAR NR. _____________ SENTIN NR._____________ edina public din data de _____________ Judector-sindic _________________________ Grefier _________________________________ Pe rol derularea procedurii prevzute de Legea privind procedura insolvenei i examinarea cererii formulate de lichidator .., desemnat s administreze procedura falimentului debitorului pentru nchiderea procedurii, n temeiul art. 133 lit a din Legea privind procedura insolvenei, n contradictoriu cu debitorul i comitetul creditorilor compus din \ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . La apelul nominal au rspuns.................../lipsit ................. Procedura complet. S-a fcut referatul oral al cauzei, dup care s-a acordat cuvntul prilor prezente. Lichidator...................................................................... Debitorul....................................................................... Comitetul creditorilor reprezentat prin ............................. JUDECTORUL - SINDIC: Constatnd c la data de ............. lichidatorul ............................... Constatnd c s-a ntocmit raportul de lichidare care cuprinde date privind: situaia debitorului la data deschiderii procedurii, etapele desfurate n cursul procedurii, bunurile din averea debitorului ce au fost lichidate, situaia sumelor obinute din lichidarea bunurilor, situaia sumelor obinute din ncasarea creanelor debitorului, cheltuielile de administrare a procedurii, stingerea pasivului debitorului, bunurile rmase n averea debitorului dup stingerea pasivului; Constatnd c averea debitorului a fost parial lichidat, c s-au achitat toate creanele, conform tabelului definitiv consolidat al creanelor, i toate cheltuielile de administrare a procedurii, dovada plilor fiind fcut cu nscrisurile depuse; Constatnd c, n cadrul procedurii, lichidarea bunurilor rmase, nu se mai justific. n temeiul art.133 lit.a din Legea privind procedura insolvenei,se va dispune nchiderea procedurii falimentului debitorului................................... Se va descrca lichidatorul de orice ndatoriri i responsabiliti, conform art.136 din lege.

356

PENTRU ACESTE MOTIVE N NUMELE LEGII HOTRTE: n temeiul art. 133 lit. a din Legea privind procedura insolvenei; Dispune nchiderea procedurii falimentului debitorului. cu sediul n.................. n temeiul art. 135 din Legea privind procedura insolvenei; Dispune notificarea prezentei sentine d, direciei teritoriale a finanelor publice ,oficiului registrului comerului, registrului societilor agricole pentru efectuarea meniunii de radiere precum i publicarea n Buletinul procedurilor de insolven. Dispune afiarea dispozitivului sentinei la ua tribunalului. Definitiv. Cu recurs n termen de 10 zile de la comunicare. Pronunat n edin public astzi . Tribunal Grefier

Instruciuni de completare
Consideraii generale Prezenta sentin de nchidere a procedurii insolvenei se ntocmete n situaia n care judectorul-sindic constat la cererea lichidatorului c averea debitorului a fost parial lichidat, c s-au achitat toate creanele, conform tabelului definitiv consolidat al creanelor, i toate cheltuielile de administrare a procedurii, dovada plilor fiind fcut cu nscrisurile depuse, iar pe viitor n cadrul procedurii, lichidarea bunurilor rmase, nu se mai justific. Date privind dosarul Se vor completa toate spaiile libere cu informaiile privind: numrul dosarului, inclusiv anul, denumirea tribunalului, cu precizarea seciei pe rolul creia se afl dosarul, precum i cu numele i prenumele judectorului sindic, respectiv ale grefierului care instrumenteaz dosarul. 1. Practicaua hotrrii: se va arta c cererea de nchidere a procedurii potrivit art. 133 lit. a din Legea privind procedura insolvenei a fost introdus de lichidator (se va meniona numele i prenumele ori a denumirea acesteia) numit n s administreze procedura falimentului debitorului (se va meniona numele i prenumele ori a denumirea acesteia) n contradictoriu cu debitorul comitetul creditorilor (se va arta numele i prenumele ori a denumirea membrilor componeni ai comitetului creditorilor) - se constat i se menioneaz identitatea persoanelor care au fost legal citate i care s-au prezentat n instan la data prevzut n citaie, precum i identitatea persoanelor care dei legal citate nu s-au prezentat n edin pentru judecarea cererii de nchidere a procedurii - se menioneaz numele prenumele ori denumirea lichidatorului, a debitorului i a reprezentantului comitetului creditorilor 2. Considerentele hotrrii - se menioneaz c cererea de nchidere a procedurii are ca i temei de fapt stingerea ntregului pasiv prin distribuirea sumelor obinute din lichidarea parial a averii debitorului - se menioneaz faptul c instana a constatat urmtoarele:

357

- ntocmirea raportului de lichidare (care cuprinde date privind situaia debitorului la data deschiderii procedurii, etapele desfurate n cursul procedurii, bunurile din averea debitorului ce au fost lichidate, situaia sumelor obinute din lichidarea bunurilor, situaia sumelor obinute din ncasarea creanelor debitorului, cheltuielile de administrare a procedurii, stingerea pasivului debitorului, bunurile rmase n averea debitorului dup stingerea pasivului), - faptul c averea debitorului a fost parial lichidat, c s-au achitat toate creanele, conform tabelului definitiv consolidat al creanelor, i toate cheltuielile de administrare a procedurii, dovada plilor fiind fcut cu nscrisurile depuse - i c n cadrul procedurii, lichidarea bunurilor rmase, nu se mai justific 3. Dispozitivul hotrrii: - se va admite cererea lichidatorului (cu menionarea numelui prenumelui sau a denumirii acestora) - n temeiul art. 133 lit.a din Legea privind procedura insolvenei dispune nchiderea procedurii falimentului fa de debitorul (cu menionarea numelui, prenumelui, denumirii i adresa sediului social al acesteia) - n temeiul art.136 din Legea privind procedura insolvenei dispune descrcarea lichidatorului de orice ndatoriri i responsabiliti. - n temeiul art. 135 din Legea privind procedura insolvenei dispune notificarea prezentei sentine, direciei teritoriale a finanelor publice, oficiului registrului comerului, registrului societilor agricole sau altor registre unde debitorul este nmatriculat, pentru efectuarea meniunii de radiere a debitorului i dispune afiarea dispozitivului sentinei la ua tribunalului - se menioneaz faptul c hotrrea este definitiv, calea de atac mpotriva hotrrii i termenul n care aceasta va putea fi exercitat - se menioneaz faptul c hotrrea a fost pronunat n edina public cu artarea datei exacte a pronunrii n final sentina va fi semnat sub sanciunea nulitii de ctre judectorul-sindic i grefier

358

Model 0045 Sentina de nchidere a procedurii n cazul n care nu s-a nregistrat nici o cerere de crean n termenul prevzut pentru nregistrarea cererilor de crean
TRIBUNALUL ___________ DOSAR NR. _____________ SENTIN NR._____________ edina public din data de _____________ Judector-sindic _________________________ Grefier _________________________________ Pe rol derularea procedurii prevzute de Legea privind procedura insolvenei i examinarea cererii formulate de administratorul judiciar,desemnat s administreze procedura insolvenei debitorului, pentru nchiderea procedurii, n temeiul art.134 alin. 1 din Legea privind procedura insolvenei, n contradictoriu cu debitorul .. La apelul nominal au rspuns ................... /lipsit................... Procedura complet. S-a fcut referatul oral al cauzei, dup care s-a acordat cuvntul prilor prezente. Administratorul judiciar................................................ Debitorul........................................................................ JUDECTORUL SINDIC Constatnd c la data de .............. administratorul judiciar .................. desemnat s administreze procedura insolvenei debitorului ........................... a solicitat s se dispun nchiderea procedurii, ca urmare a nedepunerii nici unei cereri de admitere a creanei n termenul prevzut pentru nregistrarea cererilor de crean; Constatnd c procedura concursual a fost deschis prin ncheierea pronunat n edina public din data de .. Constatnd c s-au fcut i comunicat notificrile n condiiile art. 61 din lege; Constatnd c notificarea a fost publicat i n ziarul .................... din data de ., conform art. 61 alin.3 din lege; Constatnd c la expirarea termenului pentru depunerea declaraiilor de creane nici un creditor nu i-a declarat creana; n temeiul art.134 alin. 1 din Legea privind procedura insolvenei; se va dispune nchiderea procedurii concursuale, scopul procedurii fiind inexistent. Totodat, se va revoca hotrrea de deschidere a procedurii insolvenei debitorului, ncheierea din data de . i se va descrca administratorul judiciar de ndatoriri i responsabiliti.

359

PENTRU ACESTE MOTIVE N NUMELE LEGII HOTRTE: n temeiul art.134 alin. 1 din Legea privind procedura insolvenei; Dispune nchiderea procedurii insolvenei debitorului cu sediul n ..i revocarea ncheierii de deschidere a procedurii insolvenei debitorului, din data n temeiul art.136 din Legea privind procedura insolvenei; Descarc pe administratorul judiciar de orice ndatoriri i responsabiliti. n temeiul art.135 din Legea privind procedura insolvenei; Dispune notificarea prezentei sentine direciei teritoriale a finanelor publice i oficiului registrului comerului, registrului societilor agricole sau altor registre unde debitorul este nregistrat pentru efectuarea meniunii de radiere, precum i publicarea n Buletinul procedurilor de insolven. Dispune afiarea dispozitivului sentinei la ua tribunalului. Definitiv. Cu recurs n 10 zile de la comunicare. Pronunat n edin public astzi . Tribunal Grefier

Instruciuni de completare
Consideraii generale Prezenta sentin de nchidere a procedurii insolvenei se ntocmete n situaia n care judectorul-sindic constat la cererea administratorului judiciar c nu s-a depus nici o cerere de admitere a creanei n termenul prevzut pentru nregistrarea cererilor de crean cu toate c au fost efectuate toate condiiile stabilite de art. 61 din Legea privind procedura insolvenei; Date privind dosarul Se vor completa toate spaiile libere cu informaiile privind: numrul dosarului, inclusiv anul, denumirea tribunalului, cu precizarea seciei pe rolul creia se afl dosarul, precum i cu numele i prenumele judectorului sindic, respectiv ale grefierului care instrumenteaz dosarul. 1. Practicaua hotrrii: Se va arta dac cererea de nchidere a procedurii potrivit art. 134 al.1 din Legea privind procedura insolvenei a fost introdus de administratorul judiciar n contradictoriu cu debitorul, nsoit de menionarea numelui i prenumelui ori a denumirii debitorului Se constat i se menioneaz identitatea persoanelor care au fost legal citate i care s-au prezentat n instan la data prevzut n citaie, precum i identitatea persoanelor care dei legal citate nu s-au prezentat n edin pentru judecarea cererii de nchidere a procedurii Se menioneaz numele prenumele ori denumirea administratorului judiciar i a debitorului 2. Considerentele hotrrii: -se va arta c temeiul de fapt pentru care administratorul judiciar solicit n contradictoriu cu debitorul nchiderea procedurii este aceea c nu a fost depus n termenul prevzut expres de lege n acest scop nici o declaraie de crean - se va meniona c instana a constatat urmtoarele: - procedura concursual a fost deschis prin ncheierea pronunat n edina public (se menioneaz data edinei n care s-a pronunat hotrrea) 360

- s-au fcut i comunicat notificrile n condiiile stabilite de art. 61 din Legea privind procedura insolvenei; - notificarea a fost publicat ntr-un ziar de larg circulaie (cu artarea denumirii ziarului i a datei n care notificarea a fost publicat) conform art. 61 alin.3 din lege; - la expirarea termenului pentru depunerea declaraiilor de creane nici un creditor nu i-a declarat creana 3. Dispozitivul hotrrii: - se va admite cererea administratorului judiciar (cu menionarea numelui prenumelui sau a denumirii acesteia) - n temeiul art.134 alin. 1 din Legea privind procedura insolvenei;dispune nchiderea procedurii insolvenei debitorului (menionarea numelui, prenumelui, denumirii si adresei sau sediului acesteia) i revocarea ncheierii de deschidere a procedurii insolvenei debitorului (cu meniunea datei ncheierii) - n temeiul art.136 din Legea privind procedura insolvenei;dispune descrcarea administratorului judiciar de orice ndatoriri i responsabiliti. - n temeiul art.135 din Legea privind procedura insolvenei;dispune notificarea prezentei sentine, direciei teritoriale a finanelor publice, oficiului registrului comerului, registrului societilor agricole sau altor registre unde debitorul este nregistrat, pentru efectuarea meniunii nchiderii procedurii i dispune afiarea dispozitivului sentinei la ua tribunalului - se menioneaz faptul c hotrrea este definitiv, calea de atac mpotriva hotrrii i termenul n care acesta va putea fi exercitat - se menioneaz faptul c hotrrea a fost pronunat n edina public cu artarea datei exacte a pronunrii n final sentina va fi semnat sub sanciunea nulitii de ctre judectorul-sindic i grefier

361

Model 0046 Sentin de nchidere a procedurii dup achitarea tuturor creanelor

TRIBUNALUL ___________ DOSAR NR. _____________ SENTINA COMERCIAL NR._____________ edina public din data de _____________ Judector-sindic _________________________ Grefier _________________________________ Pe rol derularea procedurii prevzute de Legea privind procedura insolvenei i examinarea cererii formulat de lichidatorul ... desemnat s administreze procedura falimentului debitorului . pentru nchiderea procedurii, n temeiul art.132 alin 2 din lege. La apelul nominal au rspuns ................................./lipsit ................. Procedura complet. S-a fcut referatul oral al cauzei, dup care s-a acordat cuvntul prilor prezente. Lichidatorul ................................................................................ Debitorul...................................................................................... Comitetul creditorilor reprezentat prin ............................................ JUDECTORUL SINDIC Constatnd c la data de ............................................................................ lichidatorul .................................................................................................................. desemnat s administreze procedura falimentului debitorului a solicitat s se dispun nchiderea procedurii, ca urmare a aprobrii raportului final de lichidare i a distribuirii tuturor sumelor obinute; Constatnd c s-au ntocmit raportul final de lichidare i situaiile financiare finale,, care au fost aprobate prin ncheierea nr. din................., conform art. 129 din Legea privind procedura insolvenei, c toate bunurile din averea debitorului au fost lichidate i toate sumele au fost distribuite conform Raportului asupra fondurilor obinute din vnzare bunurilor i recuperarea de creane i a Tabelului de distribuire final aprobat, dovada plilor fiind fcut cu nscrisurile depuse la dosarul cauzei; n temeiul art. 132 alin.2 din Legea privind procedura insolvenei se va dispune nchiderea procedurii falimentului i radierea debitorului din registrul comerului. Se va descrca lichidatorul de orice ndatoriri i responsabiliti, conform art.136 din lege.

362

PENTRU ACESTE MOTIVE N NUMELE LEGII HOTRTE: Admite cererea formulat de ...................................................................... n temeiul art. 132 alin.2 din Legea privind procedura insolvenei Dispune nchiderea procedurii falimentului debitorului .............................. cu sediul n Dispune radierea debitorului din registrul comerului. n temeiul art.136 din Legea privind procedura insolvenei descarc pe lichidatorul de orice ndatoriri i responsabiliti . n temeiul art. 135 din Legea privind procedura insolvenei, dispune notificarea prezentei sentine Direciei Teritoriale a Finanelor Publice, Oficiului Registrului Comerului, Registrul Societilor Agricole i altor registre n care debitorul este nregistrat pentru efectuarea meniunilor de nchidere a procedurii i de radiere,precum i publicarea prin Buletinul procedurilor de insolven. Definitiv. Cu recurs n termen de 10 zile de la comunicare. Pronunat n edin public astzi .......................................................... Judector-sindic Grefier

Instruciuni de completare
Consideraii generale Avnd n vedere c pentru redactarea hotrrilor judectoreti exist deja un format i un coninut general recunoscute, prezentul formular nu ofer dect un model cu caracter de recomandare. Prezenta sentin de nchidere a procedurii se va ntocmi n situaia n care judectorulsindic a aprobat anterior raportul final i a constatat c toate fondurile i bunurile din averea debitorului au fost distribuite sau cele nereclamate au fost depuse la banc, fiind astfel ndeplinite condiiile prevzute de art.132 alin 2 din Legea privind procedura insolvenei. Date privind dosarul Se vor completa toate spaiile libere cu informaiile privind: numrul dosarului, inclusiv anul, denumirea tribunalului, cu precizarea seciei pe rolul creia se afl dosarul, precum i cu numele i prenumele judectorului sindic, respectiv ale grefierului care instrumenteaz dosarul. Practicaua Se va arta dac cererea de nchidere a procedurii potrivit art. 132 alin 2 din Legea privind procedura insolvenei a fost introdus de lichidatorul desemnat n dosar, i se va meniona numele i prenumele ori denumirea debitorului - se constat i se menioneaz identitatea persoanelor care au fost legal citate i care s-au prezentat n instan la data prevzut n citaie, precum i identitatea persoanelor care dei legal citate nu s-au prezentat n edin pentru judecarea cererii de nchidere a procedurii - se menioneaz numele, prenumele ori denumirea lichidatorului i a debitorului, precum i numele i prenumele creditorilor care fac parte din Comitetul Creditorilor i care sunt prezeni la edina de judecat. Considerentele hotrrii Se va arta temeiul de fapt pentru care lichidatorul solicit nchiderea procedurii falimentului Se va meniona c instana a constatat urmtoarele: 363

ntocmirea i aprobarea raportului final i bilanului general (se vor completa nr. i data ncheierii respective) lichidarea tuturor bunurilor i distribuirea tuturor sumelor obinute (se vor meniona nscrisurile depuse la dosar prin care se dovedesc plile efectuate) Dispozitivul hotrrii se va admite cererea lichidatorului i se va dispune nchiderea procedurii falimentului, indicndu-se totodat i temeiul legal se va dispune radierea societii n temeiul art.136 va descrca lichidatorul de ndatoriri i responsabiliti va dispune notificarea sentinei ctre Direcia Teritorial a Finanelor Publice, Oficiul Registrului Comerului, Registrului Societilor Agricole sau altor registre unde debitorul este nregistrat va dispune publicarea sentinei prin Buletinul procedurilor de insolven se menioneaz faptul c hotrrea este definitiv, calea de atac mpotriva hotrrii i termenul n care aceasta va putea fi exercitat se menioneaz faptul c hotrrea a fost pronunat n edina public cu artarea datei exacte a pronunrii n final sentina va fi semnat sub sanciunea nulitii de ctre judectorul-sindic i grefier -

364

Model 0047 Sentina de nchidere a procedurii n cazul lipsei bunurilor din averea debitorului
TRIBUNALUL ___________ DOSAR NR. _____________ SENTINA COMERCIAL NR._____________ edina public din data de _____________ Judector-sindic _________________________ Grefier _________________________________ Pe rol derularea procedurii prevzute de Legea privind procedura insolvenei i examinarea cererii formulat de administratorul judiciar,desemnat s administreze procedura insolvenei debitorului, pentru nchiderea procedurii, n temeiul art.131 din Legea privind procedura insolvenei n contradictoriu cu debitorul .. La apelul nominal au rspuns.................................... /lipsit................... Procedura complet. S-a fcut referatul oral al cauzei, dup care s-a acordat cuvntul prilor prezente. Administratorul judiciar ................................................................ Debitorul. ....................................................................................... Comitetul creditorilor reprezentat prin.. JUDECTORUL SINDIC Constatnd c la data de administratorul judiciar .. desemnat s administreze procedura insolvenei debitorului . a solicitat s se dispun nchiderea procedurii, ca urmare a lipsei bunurilor n averea debitorului/insuficienei bunurilor/neavansrii de ctre creditori a sumelor necesare pentru acoperirea cheltuielilor de lichidare; Constatnd c procedura concursual a fost deschis prin ncheierea pronunat n edina public din data de ../sentina nr. din data de .. Constatnd c s-au ntocmit i comunicat notificrile n condiiile art. 61 din lege; Constatnd c notificarea a fost publicat i n ziarul din data de . precum i n Buletinul procedurilor de insolven din data de , conform art. 61 alin.3 din lege;

365

PENTRU ACESTE MOTIVE N NUMELE LEGII HOTRTE: n temeiul art.131 din Legea privind procedura insolvenei Dispune nchiderea procedurii insolvenei debitorului cu sediul n . n temeiul art.136 din Legea privind procedura insolvenei Descarc pe administratorul judiciar de orice ndatoriri i responsabiliti. n temeiul art.135 din Legea privind procedura insolvenei Dispune notificarea prezentei sentine Direciei Teritoriale a Finanelor Publice, Oficiului Registrului Comerului , Registrului Societilor Agricole sau altor registre n care este nregistrat debitorul , pentru efectuarea meniunii de radiere, precum i prin publicarea n Buletinul procedurilor de insolven. Definitiv. Cu drept de recurs n 10 zile de la comunicare Pronunat n edin public astzi . Judector-sindic Grefier

Instruciuni de completare
Consideraii generale Avnd n vedere c pentru redactarea hotrrilor judectoreti exist deja un format i un coninut general recunoscute, prezentul formular nu ofer dect un model cu caracter de recomandare. Prezenta sentin de nchidere a procedurii se va ntocmi n situaia n care administratorul judiciar va solicita nchiderea procedurii motivat de lipsa bunurilor din averea debitoarei, insuficiena bunurilor, neavansarea sumelor de ctre creditori a sumelor necesare pentru acoperirea cheltuielilor de lichidare; fiind astfel ndeplinite condiiile prevzute de art.131 din Legea privind procedura insolvenei. Date privind dosarul Se vor completa toate spaiile libere cu informaiile privind: numrul dosarului, inclusiv anul, denumirea tribunalului, cu precizarea seciei pe rolul creia se afl dosarul, precum i cu numele i prenumele judectorului sindic, respectiv ale grefierului care instrumenteaz dosarul. Practicaua Se va arta dac cererea de nchidere a procedurii potrivit art. 131 din Legea privind procedura insolvenei a fost introdus de administratorul judiciar desemnat n dosar, i se va meniona numele i prenumele ori denumirea debitorului - se constat i se menioneaz identitatea persoanelor care au fost legal citate i care s-au prezentat n instan la data prevzut n citaie, precum i identitatea persoanelor care dei legal citate nu s-au prezentat n edin pentru judecarea cererii de nchidere a procedurii - se menioneaz numele, prenumele ori denumirea administratorului judiciar i a debitorului, precum i numele i prenumele creditorilor care fac parte din Comitetul Creditorilor i care sunt prezeni la edina de judecat. Considerentele hotrrii Se va arta c temeiul de fapt pentru care administratorul judiciar solicit nchiderea procedurii falimentului este lipsa bunurilor din averea debitorului/insuficiena bunurilor/neavansrii sumelor necesare de ctre creditori. Se va meniona c instana a constatat urmtoarele: deschiderea procedurii de insolven(se va meniona nr. i data sentinei) 366

lipsa bunurilor din averea debitorului/ insuficiena bunurilor/neavansarea de ctre creditori a sumelor necesare pentru acoperirea cheltuielilor de lichidare; transmiterea notificrilor n condiiile art.61 publicarea notificrilor n condiiile art.61 alin 3 Dispozitivul hotrrii se va admite cererea administratorului judiciar i se va dispune nchiderea procedurii falimentului, indicndu-se totodat i temeiul legal va descrca administratorul judiciar de ndatoriri i responsabiliti va dispune notificarea sentinei ctre Direcia Teritorial a Finanelor Publice, Oficiul Registrului Comerului, Registrului Societilor Agricole sau altor registre unde debitorul este nregistrat va dispune publicarea sentinei prin Buletinul procedurilor de insolven se menioneaz faptul c hotrrea este definitiv, calea de atac mpotriva hotrrii i termenul n care aceasta va putea fi exercitat se menioneaz faptul c hotrrea a fost pronunat n edina public cu artarea datei exacte a pronunrii n final sentina va fi semnat sub sanciunea nulitii de ctre judectorul-sindic i grefier -

367

Formular 0048 Notificarea registrelor n care este nregistrat debitorul privind nchiderea procedurii de faliment
NOTIFICAREA REGISTRELOR N CARE ESTE NREGISTRAT DEBITORUL -PRIVINDNCHIDEREA PROCEDURII DE FALIMENT 1. Date privind dosarul: 2. Debitor: Numr dosar: ___________________ ______________________________ (nume i prenume sau denumire) Tribunal: ______________________ Secia_________________________ Adresa /Sediul:_________________ Judector sindic: ________________ CUI/CNP: Tel/Fax:_______________________ Email:_________________________ 4. Direcia Teritorial a Finanelor Publice: ______________________________

3.Oficiul Registrului Comerului/Registrul Societilor Agricole/Alte registre n care debitorul este nregistrat:

Sediu: ________________________ Sediul: ________________________ Tel/Fax:_______________________ Tel/Fax:_______________________ Email:_________________________ Email:_________________________ Vezi anex: Instruciuni de completare 5. Coninutul notificrii: n temeiul art. 135 din Legea privind procedura insolvenei, v notificm NCHIDEREA PROCEDURII DE FALIMENT conform Sentinei comerciale nr.______________ pronunat n dosarul menionat mai sus i V SOLICITM EFECTUAREA MENIUNII PRIVIND NCHIDEREA PROCEDURII DE FALIMENT RADIEREA SOCIETII De asemenea, pentru conformitate, v trimitem anexat copie dup: Numr de file Sentina comercial nr. ___________________________ Pronunat n dosarul sus-menionat. 6. Semntura i data Tribunal, Grefier, ________________________ ______________________
(numele i prenumele judectorului-sindic) (numele i prenumele grefierului)

Semntura i tampila:____________ Data: Z Z L L A A A A

Semntur :___________________

368

Instruciuni de completare
Consideraii generale Formularul 0059 a fost creat pentru a oferi un sprijin judectorului sindic care, potrivit legii, trebuie s trimit o notificare privind nchiderea procedurii falimentului ctre Registrul comerului, Registrul societilor agricole sau alte registre n care este nregistrat debitorul, precum i ctre Direcia Teritorial a Finanelor Publice. Motivul pentru care se trimite aceast notificare n cazul nchiderii procedurii de faliment, att cea simplificat ct i cea general, este radierea societii fa de care s-a nchis procedura falimentului din evidenele acestor instituii. Cazurile de nchidere a procedurii falimentului n temeiul unei sentine pronunate de ctre judectorul sindic sunt urmtoarele: 1. judectorul sindic a constatat, n orice stadiu al procedurii prevzute de legea insolvenei, c nu exist bunuri n averea debitorului ori c acestea sunt insuficiente pentru a acoperi cheltuielile administrative i nici un creditor nu se ofer s avanseze sumele corespunztoare (art. 131 din lege); 2. n urma ndeplinirii tuturor obligaiilor de plat asumate n planul de reorganizare (art. 132 alin 1) 3. dup ce judectorul sindic a aprobat raportul final, cnd toate fondurile sau bunurile din averea debitorului au fost distribuite i cnd fondurile nereclamate au fost depuse la banc (art. 132 alin. 2); 3. dac creanele au fost complet acoperite prin distribuirile fcute (art. 133 alin 1 lit.a). 1. Date privind dosarul Se vor completa spaiile libere cu informaiile privind: numrul dosarului, inclusiv anul constituirii acestuia denumirea tribunalului, cu precizarea seciei pe rolul creia se afl dosarul, precum i.numele i prenumele judectorului sindic care a instrumentat dosarul. 2. Debitor: n cadrul procedurii de insolven, debitorul este persoana fizic acionnd individual, ca persoan fizic autorizat, sau n asociaii familiale, sau o persoan juridic, al crei patrimoniu se caracterizeaz prin insuficiena fondurilor bneti disponibile pentru plata datoriilor exigibile. De asemenea, debitorul este subiectul de drept care constituie obiectul dosarului de insolven. Se completeaz spaiile libere cu toate datele de identificare ale debitorului (denumire, nume i prenume, sediu, etc.) i mai ales CNP/CUI-ul, astfel nct personalul instituiilor notificat s identifice uor subiectul de drept n legtur cu care trebuie fcut meniunea potrivit legii. 3. Oficiul Registrului Comerului/Registrul Societilor Agricole/Alte registre n care debitorul este nregistrat, respectiv Direcia Teritorial a Finanelor Publice Se completeaz spaiile libere cu datele de identificare ale instituiilor care constituie destinatarii notificrii privind nchiderea oricrei proceduri de insolven, potrivit legii. 4. Coninutul notificrii: Conform art. 135 din Legea privind procedura insolvenei, sentina de nchidere a procedurii va fi notificat de judectorul-sindic direciei teritoriale a finanelor publice oficiului registrului comerului, registrului societilor agricole sau, dup caz altor registre unde debitorul este nmatriculat, pentru efectuarea meniunii. n temeiul acestui articol, judectorul sindic va notifica instituiile indicate mai sus n ceea ce privete nchiderea procedurii falimentului fa de debitorul menionat la punctul 2. Cel care completeaz formularul va completa spaiile libere de la acest punct cu numrul sentinei comerciale pronunat de judectorul sindic prin care a fost nchis procedura falimentului. De asemenea, pentru a ntemeia solicitarea adresat acestorinstituii, judectorul sindic va ataa la formularul 0059 i o copie dup sentina de nchidere a procedurii falimentului, indicnd i numrul de file al acesteia. 5. Semntura i data: Se vor completa toate spaiile libere de la acest punct cu informaiile care sunt solicitate prin indicaiile cuprinse ntre paranteze i marcate prin litere italice. Sub sanciunea nulitii, notificarea va fi datat, semnat de judectorul sindic i de grefier . Peste semntura judectorului sindic se aplic tampila tribunalului. La rubrica unde se completeaz data se va respecta n ordinea: zi, lun, an. 369

Formular 0049 Citaie nainte de deschiderea procedurii de insolven

ROMNIA TRIBUNALUL ___________ SEDIUL ________________ DOSAR NR. ______/__________ CITAIE Emis la: ziua __, luna _____________, anul _______ Numele sau prenumele (denumirea) ______________ din comuna _________ satul _______________, oraul/ municipiul _________________, str. ____________, nr. ____, blocul ____, scara ___, etajul ____, apartamentul ____, sectorul/judeul ___________, este chemat la aceast instan, camera ____, completul _____, n ziua de ____, luna ___, anul ___, ora ____, n calitate de ________, n proces cu _____, pentru ___________________________________ Odat cu prezenta se comunic i urmtoarele acte: _______________ Pn la termen, suntei obligat a depune tax judiciar de timbru, n sum de ______ lei, i timbru judiciar n sum de _______ lei, sub sanciunea anulrii cererii. Cel mai trziu cu 5 zile nainte de termenul stabilit pentru judecat, avei obligaia de a depune ntmpinare, sub sanciunea decderii din dreptul de a mai depune probe i de a invoca excepii, n afar de celor de ordine public*). Avnd n vedere c n proces sunt mai muli reclamani i/sau pri, suntei obligat ca, pn la termenul stabilit pentru judecat sau odat cu ntmpinarea, s indicai: a) un mandatar care s v reprezinte i s primeasc actele de procedur; b) adresa domiciliului sau , dup caz, sediul acestuia; c) s depunei dovada mandatului**). *), **)- Se vor sublinia aceste meniuni, acolo unde este cazul. Parafa preedintelui instanei, (tampila) Semntura grefierului ______________________________

370

Tribunalul Dosarul nr. ____/________

Completul nr. ___ Termen la ________

CIVIL Dovada de ndeplinire a procedurii de citare PROCES-VERBAL Astzi: ziua __, luna _____________, anul _______ Subsemnatul ______________________, agent procedural, avnd de nmnat citaia n dosarul cu nr. de mai sus, emis de TRIBUNALUL _____________, i urmtoarele acte ____________, m-am deplasat n comuna ___________, satul ________, oraul/ municipiul _________, str. _____________________, nr. ___, blocul _____, scara ____, etaj ____, apart. ________, sectorul/judeul _________, la adresa numit ___________, citat n calitate de _____________, n proces cu _______, pentru _______, n ziua de ____, luna ____, anul ____, ora ___, la TRIBUNALUL _____________________, cu urmtoarele meniuni: a) de a depune taxa judiciar de timbru n sum de _____________ lei i timbru judiciar n sum de _______ lei *); b) de a depune ntmpinare **) ; c) de a indica un mandatar, adresa acestuia i de a depune dovad mandatului ***); unde: 1. Gsind pe _________, destinatar, so, rud cu destinatarul, persoana care locuiete cu destinatarul, portar, administrator, serviciul de registratur sau funcionarul nsrcinat cu primirea corespondenei, serviciul personal, administraia spitalului, comandamentul unitii militare, administraia locului de deinere****) a) acesta a primit, semnnd n faa noastr; b) refuznd primirea, am afiat actul; c) primind actul, a refuzat s semneze de primire; d) primind actul, nu a putut s semneze de primire deoarece __________, 2. Am afiat actul: pe ua principal a locuinei destinatarului; pe ua principal a cldirii *****), hotelului ******): a) persoana prevzut la pct. 1 a refuzat primirea; b) nici o persoan de la pct. 1 nu a fost gsit; c) n lipsa persoanelor de la pct. 1 nu s-a putut afla data cnd cel citat poate fi gsit; d) persoana citat schimbndu-i adresa, nu s-a putut afla noua adres (noua adres este _______________________________________); e) persoana citat fiind o persoan juridic s-a refuzat primirea.
Semntura agentului, L.S. Semntura primitorului actului _____________ Calitatea n care a primit actul _____________ Actul de identitate al primitorului __________

*), **), ***)- Se vor sublinia aceste meniuni, acolo unde este cazul ****), *****), ******)- Se vor sublinia cuvintele care corespund modului de ndeplinire a procedurii.

371

ROMNIA TRIBUNALUL ___________ DOSAR NR. ______/__________ CITAIE Ctre,

tampila cu data prezentrii

Numele sau prenumele (denumirea) ____________ domiciliul/reedina (sediul): str. ___________, nr. ____, blocul ____, scara ___, etajul ____, apartamentul ____, Recomandat Nr. _______________ tampila cu data sosirii Localitatea_______________ Judeul/Sectorul _________ Codul _________________ Oficiul potal nr. _________

DOSAR NR. ______/__________ Cu termen la _____ /__________ DOVAD Ctre, Tribunal _________________ Sediul ___________________ tampila cu data napoierii Recomandat nr. _____________

tampila cu data prezentrii

Localitatea- Cod Oficiu PTTR tampila cu data sosirii

372

Formular 0050 Comunicarea i dovada de comunicare a hotrrii comerciale nainte de deschiderea procedurii de insolven
ROMNIA TRIBUNALUL ____________________________ SEDIUL __________________________________ DOSAR NR._______/_______ COMUNICAREA HOTRRII COMERCIALE NR. _________ DIN DATA DE _____________ CTRE, Numele ___________ Prenumele _________________ str _______________, nr. ______, blocul ______, scara_____, etaj_____, apart. ____ sectorul ____, localitatea _____________, judeul _______________, v comunicm alturat copia hotrrii comerciale nr. _______ pronunat la data de ____________, de ctre _____________ TRIBUNALUL _______________ PREEDINTE TRIBUNALUL _______________ DOSAR NR. ____________ COMUNICAREA HOTRRII COMERCIALE DOVADA DE PRIMIRE I PROCESUL-VERBAL DE PREDARE Astzi ____, luna _____, anul _________ Subsemnatul, agent ________________, avnd de nmnat copia hotrrii comerciale nr. ____, pronunat de TRIBUNALUL __________, m-am deplasat n comuna, satul, oraul, municipiul ____________. str. __________, nr. ____, bloc ____, scara ____, etaj ___, apart. ___ judeul/sectorul _______, la adresa numit ____________________ unde: 1. Gsind pe _____________ destinatar, so, rud cu destinatarul, persoana care locuiete cu destinatarul, portar, administrator, serviciu de registratur sau funcionarul nsrcinat cu primirea corespondenei, serviciul personal, administraia spitalului, comandamentul unitii militare, administraia locului de deinere*: a) acesta a primit, semnnd n faa noastr; b) refuznd primirea, am afiat actul; c) primind actul, a refuzat s semneze de primire deoarece ___________ 2. Am afiat actul: pe ua principal a locuinei destinatarului; pe ua principal a cldirii*), hotelului*): a) persoana prevzut la pct. 1 a refuzat primirea; b) nici o persoan de la pct. 1 nu a fost gsit; c) n lipsa persoanelor de la pct. 1 nu s-a putut afla data cnd cel cruia i se face comunicarea poate fi gsit; d) persoana vizat schimbndu-i adresa, nu s-a putut afla (noua adres este ___________________); e) persoana vizat fiind o persoan juridic s-a refuzat primirea Semntura agentului, L.S. Semntura primitorului actului ___________ Calitatea n care a primit actul ____________ Actul de identitate al primitorului _________ GREFIER,

*) Se vor sublinia cuvintele care corespund modului de ndeplinire a procedurii

373

ROMNIA TRIBUNALUL____________ SEDIUL ___________________ DOSAR NR.__________ COMUNICAREA Ctre,

tampila cu data prezentrii

Numele i prenumele (denumirea) _______________, domiciliul sau reedina (sediul): str ________, nr. ___, bloc ____, scara____, etaj_____, apart. ____. Recomandata Nr. ________ Localitatea ________________ Judeul (sector) ____________ Codul ____________________ Oficiul Potal ______________ tampila cu data sosirii DOSAR NR. _________/__________ DOVAD Ctre, TRIBUNALUL ____________ SEDIUL ___________________ tampila cu data napoierii Localitatea ________________ Codul ____________________ Oficiul Potal ______________ Recomandata nr. _________________ tampila cu data sosirii

374

Formular 0051 Citaie dup deschiderea procedurii de insolven

ROMNIA Tribunalul/Curtea de Apel ............. Secia ................................ Str. .................................. Dosar ............../.................. Termen: ............................... CITAIE emis la: ziua ..., luna ..., anul .... *1) ................................................................../
(denumirea persoanei juridice/numele i prenumele persoanei fizice)

Sediu/domiciliu .......................................................... Cod de identificare fiscal .............................................. *2) ...................................................................

(lista anex)

este chemat/sunt chemai la aceast instan, camera ....., completul ............., n ziua de ..., luna ..., anul ......, ora ....., n calitate de ............... n proces cu ................................................ cu sediul social n ....................................................., cod unic de nregistrare ............., numr de ordine n registrul comerului J/F/C ......./......./......., pentru ............................
(obiect cauz)

Odat cu prezenta se comunic i urmtoarele acte ........................ .............................................................................. Pn la termen suntei obligat a depune tax judiciar de timbru, n sum de .............. lei, i timbru judiciar n sum de .................. lei, sub sanciunea anulrii cererii. Cu cel puin 5 zile nainte de termenul stabilit pentru judecat, avei obligaia de a depune ntmpinare, sub sanciunea decderii din dreptul de a propune probe i de a invoca excepii, n afara celor de ordine public. Parafa preedintelui instanei,
(tampila)

Grefier,

375

Formular 0052 Comunicare dup deschiderea procedurii de insolven

ROMNIA Tribunalul/Curtea de Apel ............. Secia ................................ Str. .................................. Dosar ............../.................. COMUNICARE NCHEIERE SENTIN COMERCIAL DECIZIE COMERCIAL ALTE DOCUMENTE nr. ............, emis la: ziua ..., luna ..., anul ...... Ctre, *1) ................................................................../
(denumirea persoanei juridice/numele i prenumele persoanei fizice)

Sediu/domiciliu ................................................................................................ Cod de identificare fiscal ............................................................................... *2) ...................................................................

(lista anex)

Se comunic, alturat, copia ncheierii/sentinei comerciale/deciziei comerciale nr. ........... din data de ............, pronunat n dosarul nr. ......./....... de Tribunalul/Curtea de Apel ................................................., Secia ..................., privind debitorul ................................, cu sediul n .................................................., cod unic de nregistrare ..................., numr de ordine n registrul comerului J/F/G ......./......./....... . Parafa preedintelui instanei,
(tampila)

Grefier,

376

Formular 0053 Dovada privind ndeplinirea procedurii de citare, comunicare, notificare, convocare prin Buletinul procedurilor de insolven Exemplarul 1
Exemplar 1*) MINISTERUL JUSTIIEI Oficial Naional al Registrului Comerului Oficiul Registrului Comerului de pe lng Tribunalul ............................... Sediul ................................... DOVAD PRIVIND NDEPLINIREA PROCEDURII DE CITARE COMUNICARE NOTIFICARE CONVOCARE nr. ........, emis la: ziua ...., luna ......., anul .......

Ctre, ..........................................................................................................................
(dup caz, instana judectoreasc sau filiala Uniunii Naionale a Practicienilor n Insolven)

Sediu: ................................................................... Prin prezenta, Oficiul Naional al Registrului Comerului, prin Oficiul Registrului Comerului de pe lng Tribunalul ................................ reprezentat de ........................................., avnd de publicat n Buletinul procedurilor de insolven citaia/comunicarea/notificarea/convocarea/hotrrea judectoreasc/alte acte, nr. ......... din data .......... emis de .............................................................................,
(dup caz, instana judectoreasc, administratorul judiciar sau lichidatorul numit)

n dosarul nr. .........., nregistrat pe rolul Tribunalului/Curii de Apel ..................., Secia ......................, cu termen de judecat la data de ..........., privind debitorul .................., cu sediul n ........................, cod unic de nregistrare ..............., numr de ordine n registrul comerului J/F/C ........./........../......... . Certific faptul c ............................................................................................
(dup caz, citaia, comunicarea, notificarea, convocarea, hotrrea judectoreasc, alte acte)

este publicat n Buletinul procedurilor de insolven nr. .......... din data de .................. Director
(tampil) *) Exemplarul 1 se comunic, dup caz, la instana judectoreasc sau la filiala Uniunii Naionale a Practicienilor n Insolven unde este nscris administratorul judiciar sau lichidatorul numit.

Consilier juridic,

377

Formular 0054 Dovada privind ndeplinirea procedurii de citare, comunicare, notificare, convocare prin Buletinul procedurilor de insolven Exemplarul 2
Exemplar 2*) MINISTERUL JUSTIIEI Oficiul Naional al Registrului Comerului Oficiul Registrului Comerului de pe lng Tribunalul ............................... Sediul ................................... DOVAD PRIVIND NDEPLINIREA PROCEDURII DE CITARE COMUNICARE NOTIFICARE CONVOCARE nr. ........, emis la: ziua ...., luna ......., anul .......

Ctre, ..........................................................................................................................
(dup caz, instana judectoreasc sau filiala Uniunii Naionale a Practicienilor n Insolven)

Sediu: ................................................................... Prin prezenta, Oficiul Naional al Registrului Comerului, prin Oficiul Registrului Comerului de pe lng Tribunalul ................................ reprezentat de ........................., avnd de publicat n Buletinul procedurilor de reorganizare judiciar i faliment citaia/comunicarea/notificarea/convocarea/hotrrea judectoreasc/alte acte, nr. ......... din data .......... emis de .............................................................................,
(dup caz, instana judectoreasc, administratorul judiciar sau lichidatorul numit)

n dosarul nr. ..........., nregistrat pe rolul Tribunalului/Curii de Apel .............., Secia ...................., cu termen de judecat la data de ..........., privind debitorul ................., cu sediul n ..................., cod unic de nregistrare ..........................., numr de ordine n registrul comerului J/F/C ........./........../......... . Certific faptul c .............................................................................................
(dup caz, citaia, comunicarea, notificarea, convocarea, hotrrea judectoreasc, alte acte)

este publicat n Buletinul procedurilor de insolven nr. .......... din data de .................. Director Consilier juridic,
(tampil)

-----------*) Exemplarul 2 se arhiveaz la dosarul debitorului i conine pe verso confirmarea de primire.

378

(verso) CONFIRMARE DE PRIMIRE Denumire ..................................................................................................

(Instana judectoreasc/filiala Uniunii Naionale a Practicienilor n Insolven)

prin ................................................................................................................
(numele i prenumele persoanei care primete dovada de ndeplinire a procedurii de citare/comunicare/notificare/convocare, serie i numr act de identificare, calitate)

azi ........................................, confirm primirea dovezii privind ndeplinirea

(data, luna, anul)

procedurii de citare/comunicare/notificare/convocare, emis la: ziua ..... luna ...... anul ....... de ctre Oficiul Naional al Registrului Comerului, prin Oficiul Registrului Comerului de pe lng Tribunalul, privind publicarea n Buletinul procedurilor de insolven nr. ............... din data de ............... a .............................................
(documentul n cauz)

emis n dosarul nr. .........../................, nregistrat pe rolul Tribunalului/Curii de Apel ................, Secia ................., cu termen la data de ........................ Semntura de primire
(tampila)

379

Formular 0055 Formular pentru cerere

FORMULAR PENTRU CERERE 1. Date privind dosarul: Numr dosar: __________________ Tribunal: ______________________ Secia_________________________ (Loc pentru viz Registratur) Judector sindic:________________ 2. Debitor: 3. Administrator ______________________________ judiciar/Lichidator: (nume i prenume sau denumire) ______________________________
CUI/CNP (nume i prenume sau denumire) CUI/CNP

Adresa/Sediul :__________________ ______________________________ Tel/Fax:_______________________ Email:_________________________ 4. Solicitri

Adresa/Sediul:__________________ ______________________________ Tel/Fax:_______________________ Email:_________________________

ncuviinarea efecturii meniunii la Oficiul registrului comerului respectiv registrul societilor agricole nlocuirea administratorului judiciar/lichidatorului instituirea unui sechestru asigurtor alte cereri ______________________________________________________________ ______________________________________________________________ Motivele de fapt i de drept sunt ataate la prezentul formular Numr de file depuse: Probe (nscrisuri): Numr de file depuse: 5. Semntur: _________________________
(nume i prenume sau denumire)

_________________________
(semntur sau tampil)

_________________________
(nume i prenumele reprezentantului)

_________________________
(semntur sau tampil)

Data: n calitate de: Z Z L L A A A A Avocat Consilier juridic Administrator Alt calitate: _____________________________

380

Instruciuni de completare
1. Date privind dosarul Se vor completa toate spaiile libere cu informaiile privind: numrul dosarului, inclusiv anul, denumirea tribunalului, cu precizarea seciei pe rolul creia se afl dosarul, precum i cu numele i prenumele judectorului sindic care instrumenteaz dosarul. 2. Debitor n procedura de insolven debitorul este o persoan fizic acionnd individual, ca persoan fizic autorizat, sau n asociaii familiale, sau o persoan juridic, al crei patrimoniu se caracterizeaz prin insuficiena fondurilor bneti disponibile pentru plata datoriilor exigibile Administratorul judiciar sau lichidatorul, dup caz, care completeaz formularul va indica toate datele de identificare ale debitorului (denumire, nume i prenume, adres, etc.). 3. Administrator judiciar/Lichidator Administratorul judiciar este persoana fizic sau juridic, practician n insolven, autorizat n condiiile legii, desemnat s exercite atribuiile prevzute la art. 20 n perioada de observaie i pe durata procedurii de reorganizare. Lichidatorul este persoana fizic sau juridic, practician n insolven, autorizat n condiiile legii, desemnat s conduc activitatea debitorului i s exercite atribuiile prevzute la art. 25 n cadrul procedurii de faliment, att n procedura general, ct i n cea simplificat. Toate spaiile libere privind datele de identificare i de contact ale administratorului judiciar sau, respectiv, ale lichidatorului se vor completa cu exactitate de ctre practicianul n insolven desemnat n cauz. 4. Solicitri Se va bifa daca cererea se regsete printre cele enumerate cu titlu exemplificativ n formular, sau se va prezenta pe scurt coninutul acesteia. Motivarea n fapt i n drept a cererii va fi ataat prezentului formular. Atenie! Motivarea cererii va fi semnat, datat i tampilat de ctre petent n aceleai condiii ca i formularul. Probe nscrisurile depuse ca prob vor fi ataate n original sau n copie certificat, potrivit dispoziiilor Codului de procedur civil. Semntura i data Cererea trebuie semnat de persoana care o formuleaz, iar la rubrica corespunztoare, va fi indicat calitatea n care persoana fizic a semnat cererea, sau, dup caz, calitatea de avocat, consilier juridic, administrator sau alt calitate care intr n sfera de reprezentant legal sau convenional al persoanei care a formulat cererea. n cazul n care este o persoan juridic, semntura reprezentantului legal va fi nsoit i de tampila entitii respective.

381

Formular 0061 Formular de depunere a documentelor la registratura tribunalului

FORMULAR DE DEPUNERE A DOCUMENTELOR LA REGISTRATURA TRIBUNALULUI 1.Date privind dosarul: Tribunal: ______________________ Secia: ________________________ Numr dosar ___________________ (Loc pentru viz Registratur) Judector sindic ________________ Vezi anex: Instruciuni de completare 2.Debitor: 3. Administrator judiciar/ ______________________________ Lichidator: (nume i prenume sau denumire) ______________________________
CUI/CNP (nume i prenume sau denumire) CUI/CNP

Adresa /Sediul:__________________ ______________________________ Tel/Fax:_______________________ Email:_________________________

Adresa/ Sediul:__________________ ______________________________ ______________________________ Tel/Fax:_______________________ Email:_________________________

4. Ataat prezentei cereri depunem : Document Nr. de file 4.1. Borderoul de coresponden 4.2. 4.3 4.4 4.5 5. Semntura i data: ___________________________________________________________
(Numele i prenumele)

n calitate de: Avocat Consilier juridic Administrator Alt calitate: Semntur i tampil:________________________________________ Data: Z Z L L A A A A

382

Instruciuni de completare
Consideraii generale Formularul 0061 se completeaz de ctre administratorul judiciar desemnat prin hotrrea de deschidere a procedurii, sau de ctre lichidatorul numit/ desemnat n condiiile legii, att n procedura simplificat (n perioada de observaie, pn la momentul pronunrii hotrrii de intrare n procedura simplificat), ct i n procedura general, precum i de debitor, creditor sau orice alt persoan interesat care depune documente n legtur cu dosarul de faliment. 1. Date privind dosar Se vor completa spaiile libere cu informaiile privind: denumirea tribunalului, cu precizarea seciei pe rolul creia se afl dosarul, precum i numrul dosarului, inclusiv anul constituirii acestuia. 2. Debitor n cadrul procedurii de insolven, prin debitor se nelege o persoan fizic acionnd individual, ca persoan fizic autorizat, sau n asociaii familiale, sau o persoan juridic, al crei patrimoniu este n stare de insolven, respectiv se caracterizeaz prin insuficiena fondurilor bneti disponibile pentru plata datoriilor exigibile. Persoana care depune documentele conform formularului standardizat 0061 trebuie s completeze cu exactitate toate rubricile privind datele de identificare ale debitorului, cu menionarea expres a localitii/judeului n care acesta i are sediul, inclusiv forma juridic a acestuia (SA, SRL etc). 3. Administrator judiciar/Lichidator Administratorul judiciar este persoana fizic sau juridic, practician n insolven, autorizat n condiiile legii, desemnat s exercite atribuiile prevzute la art. 20, n timpul perioadei de observaie sau a etapelor de reorganizare ale procedurii. Lichidatorul este persoana fizic sau societatea comercial, practician n insolven, autorizat n condiiile legii, desemnat s exercite atribuiile prevzute la art. 25, n timpul falimentului. Toate spaiile libere privind datele de identificare i de contact ale administratorului judiciar, respectiv ale lichidatorului se vor completa cu exactitate, eventual se vor ataa documentele care atest calitatea de practician n insolven. 4. Documentele depuse Se va bifa i se va completa, dup caz, csuele corespunztoare documentului depus, cu indicarea numrului de pagini ale respectivului document. 5. Semntura Persoana care depune documentele va completa toate spaiile libere cu informaiile care sunt solicitate prin indicaiile cuprinse ntre paranteze i marcate prin litere italice. La rubrica corespunztoare, va fi indicat calitatea n care persoana fizic a semnat cererea, dup caz, calitatea de avocat, consilier juridic, administrator sau alt calitate care intr n sfera de reprezentant legal sau convenional al persoanei care a formulat cererea. Sub sanciunea nulitii, cererea va fi datat, semnat i tampilat de deponent sau de reprezentantul acestuia care depune prezentul formular standardizat. La rubrica unde se completeaz data se va respecta ordinea: zi, lun, an.

383

Model 0057 Model pentru ncheiere

TRIBUNALUL ___________ DOSAR NR. _____________ NCHEIERE edina public din data de _____________ Tribunalul __________________ Judector-sindic _________________________ Grefier _________________________________ Pe rol derularea procedurii prevzute de Legea privind procedura insolvenei i soluionarea .pentru . La apelul nominal au rspuns ./lipsit Procedura complet. S-a fcut referatul oral al cauzei, dup care, constatndu-se procesul n stare de judecat, s-a acordat cuvntul pe fond. Reprezentantul debitoarei JUDECTORUL -SINDIC Asupra cererii de fa, Constatnd c .... ... PENTRU ACESTE MOTIVE IN NUMELE LEGII HOTRTE: In temeiul art.. din Legea privind procedura insolvenei. Dispune ... .. Acord termen de judecat la .. Definitiv. Cu recurs n termen de 10 zile de la comunicare. Pronunat n edina public de la .. Tribunalul Grefier

Instruciuni de completare
Consideraii generale Avnd n vedere c pentru redactarea hotrrilor judectoreti exist deja un format i un coninut general recunoscute, prezentul formular nu ofer dect un coninut cu caracter de recomandare i un format care nu a suferit dect o minor modificare prin plasarea textului hotrrii ntr-un chenar. De asemenea, se subliniaz c ncheierea este definitiv i c poate fi recurat n termen de 10 zile de la comunicare. Sub sanciunea nulitii, ncheierea este datat i semnat de judectorul sindic i de grefier. De asemenea, peste semntura judectorului sindic se aplic tampila Tribunalului.

384

Model 0058 Model pentru sentin comercial

TRIBUNALUL ___________ DOSAR NR. _____________ SENTINA COMERCIAL NR. edina public din data de _____________ Tribunalul __________________ Judector-sindic _________________________ Grefier _________________________________ Pe rol derularea procedurii privind procedura insolvenei i soluionarea .pentru . La apelul nominal au rspuns ./lipsit Procedura complet. S-a fcut referatul oral al cauzei, dup care, constatndu-se procesul n stare de judecat, s-a acordat cuvntul pe fond. Reprezentantul debitoarei JUDECTORUL -SINDIC Asupra cererii de fa, Constatnd c . .. PENTRU ACESTE MOTIVE IN NUMELE LEGII HOTRTE: n temeiul art.. din Legea privind procedura insolvenei. Dispune ... .. Acord termen de judecat la.. Definitiv. Cu recurs n termen de 10 zile de la comunicare. Pronunat n edina public de la .. Tribunalul Grefier

Instruciuni de completare
Consideraii generale Avnd n vedere c pentru redactarea hotrrilor judectoreti exist deja un format i un coninut general recunoscute, prezentul formular nu ofer dect un coninut cu caracter de recomandare i un format care nu a suferit dect o minor modificare prin plasarea textului hotrrii ntr-un chenar. De asemenea, se subliniaz c sentina este definitiv i c poate fi recurat n termen de 10 zile de la comunicare. Sub sanciunea nulitii, sentina este datat i semnat de judectorul sindic i de grefier. De asemenea, peste semntura judectorului sindic se aplic tampila Tribunalului.

385

Formular 0059 Formular pentru contestaie

FORMULAR PENTRU CONTESTAIE Vezi anex: Instruciuni de completare 1. Date privind dosarul: Numr dosar: ___________________ Tribunal: ______________________ Secia: ________________________ Judector sindic:________________ (Loc pentru viz Registratur) 3. Administrator judiciar/ 2. Creditor: ______________________________ Lichidator: (nume i prenume sau denumire) ______________________________ Adresa /Sediul:__________________ (nume i prenume sau denumire) CUI/CNP Adresa/Sediul:__________________
CUI/CNP

Tel/Fax:_______________________ Email:_________________________

Tel/Fax:_______________________ Email:_________________________ 4. Debitor:_____________________________________________________

(nume i prenume sau denumire)

Adresa/Sediul :__________________________________________________ CUI/CNP Tel/Fax:__________________________________ Email:____________________________________ 5. Contestaie n temeiul art. 21alin. 2 art. 33alin. 2 art. 75alin. 1 art. 122alin. 3 formulm prezenta CONTESTAIE mpotriva _______________________________________________________ din data de Z Z L L A A A A 6. Motivarea contestaiei 1 Ataat prezentei depunem motivarea n fapt i n drept a contestaiei, precum i dovezile pe care se ntemeiaz aceasta. Numr de file 7. Documente justificative Document Numr de pagini

8. Numr de exemplare depuse Depunem prezenta n 2 exemplare, din care unul pentru instan i unul pentru comunicare cu administratorul judiciar/lichidatorul.

386

9. Semntur ____________________________
(numele i prenumele/denumirea contestatorului sau a reprezentantului acestuia, dup caz)

n calitate de: Avocat Consilier juridic Administrator Alt calitate: _________________

_________________
(Semntur i tampila)

Instruciuni de completare
Consideraii generale Formularul 0064 este completat de ctre persoana care formuleaz o contestaie avnd ca temei legal una din prevederile legii insolvenei prezentate la pct.5, i anume de creditor, debitor, administrator special sau de ctre orice persoan interesat. Standardizarea acestui formular este menit a oferi un sprijin contestatorului care trebuie doar s completeze spaiile libere. Contestaiile vor fi soluionate de judectorul-sindic care instrumenteaz dosarul ntr-o edin la care vor fi citai administrator judiciar, debitorul, administratorul special i creditorii ,n urma creia va pronuna o sentin. 1. Date privind dosarul Se vor completa toate spaiile libere cu informaiile privind: numrul dosarului, inclusiv anul, denumirea tribunalului, cu precizarea seciei pe rolul creia se afl dosarul, precum i cu numele i prenumele judectorului sindic care instrumenteaz dosarul. 2. Creditor Prin creditor se nelege persoana fizic sau juridic care deine un drept de crean asupra averii debitorului. Se vor completa toate spaiile libere privind datele sale de identificare (denumire sau nume i prenume, adresa, cod unic de nregistrare sau cod numeric personal, telefon i/sau fax). 3. Administrator judiciar Administratorul judiciar este persoana fizic sau societatea comercial, practician n insolven, autorizat n condiiile legii, desemnat s exercite atribuiile prevzute la art. 20, n timpul perioadei de observaie sau a etapelor de reorganizare ale procedurii. Lichidatorul este persoana fizic sau societatea comercial, practician n insolven, autorizat n condiiile legii, desemnat s exercite atribuiile prevzute la art. 25, n timpul falimentului. Toate spaiile libere privind datele de identificare ale administratorului judiciar sau ale lichidatorului, dup caz, se vor completa cu exactitate. 4. Debitor n cadrul procedurii de insolven, debitorul este persoana fizic acionnd individual, ca persoan fizic autorizat, sau n asociaii familiale, sau o persoan juridic, al crei patrimoniu se caracterizeaz prin insuficiena fondurilor bneti disponibile pentru plata datoriilor exigibile. De asemenea, debitorul constituie subiectul de drept fa de care s-a deschis procedura insolvenei. Persoana care completeaz formularul va indica toate datele de identificare ale debitorului (denumire, nume i prenume, adres, etc.). 5. Contestaie La acest punct persoana care formuleaz contestaia identific exact numrul i data actului pe care l contest. Data ncheierii va fi consemnat n ordinea: zi, lun, an. 387

6. Motivarea contestaiei Se va ataa la prezentul formular motivarea n fapt i n drept pe care se ntemeiaz cererea. De asemenea, cel care completeaz formularul va indica i numrul de pagini al motivrii. Atenie! Motivarea va fi semnat, datat i tampilat n aceleai condiii ca i formularul sub sanciunea nulitii. 7. Documente justificative Pentru dovedirea contestaiei se vor depune o dat cu contestaia orice probe, mai ales nscrisuri relevante i concludente pentru soluionarea favorabil a cererii. Contestatorul va bifa csua corespunztoare nscrisurilor pe care le depune la dosarul cauzei. 8. Numr de exemplare depuse Se indic numrul de exemplare depuse, respectiv unul pentru a rmne la dosar la instan precum i un exemplar pentru a fi comunicat practicianului n insolven desemnat n cauz. 9. Semntur Contestatorul va completa toate spaiile libere de la acest punct cu informaiile care sunt solicitate prin indicaiile cuprinse ntre paranteze i marcate prin litere italice. Va fi indicat i calitatea care confer dreptul reprezentantului de a completa i semna contestaia (calitatea este verificat de personalul registraturii la depunerea contestaiei). Sub sanciunea nulitii, notificarea va fi datat, semnat i tampilat de contestatorul care depune contestaia la instan. La rubrica unde se completeaz data se va respecta ordinea: zi, lun, an.

388

Formular 0060 Cerere de recurs

FORMULAR PENTRU CERERE DE RECURS Vezi anex: Instruciuni de completare 1. Date privind dosarul Numr dosar: ___________________ Tribunal: ______________________ Secia_________________________ (Loc pentru viz Registratur) Judector sindic:________________ 2. Debitor : 3. Recurent: ______________________________ ______________________________
(nume i prenume sau denumire) CUI/CNP: (nume i prenume sau denumire) CUI/CNP:

Adresa/Sediu: __________________ ______________________________ Tel/Fax:_______________________ Email:_________________________ 4. DECLARM RECURS IMPOTRIVA

Adresa/Sediu: __________________ ______________________________ Tel/Fax:_______________________ Email:_________________________

INCHEIERII NR._______________________________ SENTINTEI COMERCIALE NR. ___________________ Motivare Ataat depunem motivarea n fapt i n drept a recursului formulat 5, Probe nscrisuri alte probe solicitate ________________ 6. Solicitri: admiterea recursului casarea sentinei nr.______ i trimiterea spre rejudecare la instana de fond alte solicitri __________________________________________________ ______________________________________________________________ 7. Numr de exemplare depuse: Depunem prezenta n ______ exemplare, din care unul pentru instan, unul pentru debitor i ctre unul pentru fiecare parte. 8. Judecata n lips i taxe de timbru: Solicitm judecarea cauzei i n absena noastr de la dezbateri, conform art. 242 din Codul de procedur civil. Taxa de timbru i timbru judiciar: Achitate (anexm dovad de plat) 9. Semntur: ____________________________ n calitate de: Avocat Consilier juridic Administrator
389

Neachitate

(numele i prenumele recurentului sau a reprezentantului acestuia)

Alt calitate: __________________________________________________ ____________________________ Data Z Z L L A A A A

(Semntur i tampila)

Instruciuni de completare
Consideraii generale Formularul 0022 se completeaz de ctre persoana fizic sau juridic care formuleaz o cerere de recurs mpotriva unei hotrri pronunate de judectorul sindic, cerere care, potrivit dispoziiilor Codului de procedur civil, se va depune la instana a crei hotrri se atac. Cererea de recurs va fi transmis de ctre instana la care s-a depus ctre Curtea de Apel n a crei raz teritorial se afl sediul debitorului. Atenie! Codul de procedur civil prevede meniunile pe care trebuie s le cuprind, sub sanciunea nulitii, orice cerere de recurs, inclusiv n materie comercial: a) indicarea hotrrii care se atac; b) motivele de nelegalitate pe care se ntemeiaz recursul i dezvoltarea lor sau, dup caz, meniunea c motivele vor fi depuse printr-un memoriu separat; c) semntura. Pentru fiecare din aceste elemente exist n formular puncte corespunztoare n care recurentul poate s indice toate datele i informaiile necesare i s arate probele depuse n susinerea cererii sale. De aceea, pentru a se evita ntrzierea soluionrii cererii sale, recurentul trebuie s completeze n mod corect ntregul formular. 1. Date privind dosarul Se vor completa toate spaiile libere cu informaiile privind: numrul dosarului, inclusiv anul, denumirea tribunalului, cu precizarea seciei pe rolul creia se afl dosarul, precum i cu numele i prenumele judectorului sindic care instrumenteaz dosarul. La rubrica Loc pentru Registratur se va aplica tampila instanei la care recursul este introdus, mpreun cu data nregistrrii. Conform art.302 Cod Procedura Civil, recursul se depune la instana a crei hotrre se atac, sub sanciunea nulitii. Prin urmare, cererea de recurs se va depune la registratura tribunalului care a pronunat hotrrea recurat. 2. Debitor n cadrul procedurii de insolven, prin debitor se nelege o persoan fizic, acionnd individual sau n asociaie familial, o persoan juridic, orice alt persoan juridic de drept privat al crei patrimoniu este n stare de insolven. Se vor completa toate spaiile libere cu datele de identificare ale debitorului. 3. Recurent Poate formula recurs la o hotrre a judectorului sindic debitorul, administratorul judiciar/lichidatorul, creditorii sau orice persoan care manifest i justific un interes legat de desfurarea procedurii de insolven. 4. Recurentul va meniona hotrrea mpotriva creia declar recurs i va bifa csua corespunztoare pentru ncheiere sau Sentin. Motivarea n fapt i n drept a recursului formulat Recurentul va anexa prezentului formular motivele n fapt i n drept pe care se ntemeiaz recursul formulat mpotriva ncheierii privind deschiderea procedurii insolvenei. Recursul declarat mpotriva unei hotrri care, potrivit legii, nu poate fi atacat cu apel nu este limitat la motivele de casare prevzute n art. 304 Cod procedur civil, instana de recurs putnd s examineze cauza sub toate aspectele. Atenie! Motivarea cererii va fi semnat, datat i tampilat de ctre recurent n aceleai condiii ca i formularul. 390

5.Probe Recurentul va solicita instanei administrarea probei cu nscrisuri i va anexa, n susinerea recursului, documentele justificative, n copii certificate pentru conformitate cu originalul, n temeiul prevederilor Codului de Procedur Civil. 6. Solicitri Recurentul va bifa csua corespunztoare solicitrilor formulate cu ocazia nregistrrii recursului, i anume admiterea recursului, casarea sentinei atacate i trimiterea spre rejudecare la instana de fond sau respingerea cererii de deschidere a procedurii insolvenei, orice alte cereri consider de cuviin a fi formulate. 7. Numr de exemplare depuse Se va depune cererea n numrul de exemplare adecvat, cu precizarea prii creia s i se comunice exemplarul respectiv de pe cererea de recurs. 8. Judecata n lips i taxe de timbru Judecata n lips. Conform art. 242 C. proc. civ., instana va suspenda judecata sau cnd amndou prile o cer sau dac nici una din pri nu se nfieaz la strigarea pricinii. Potrivit alin. 2 din acelai articol, cu toate acestea pricina se judec dac reclamantul sau prtul au cerut n scris judecarea n lips. Cu alte cuvinte, n cazul n care nu poate s participe la proces, pentru a evita sanciunea suspendrii judecii, partea care apreciaz c din diferite motive nu se poate prezenta personal sau prin reprezentant la judecata cauzei trebuie s cear prin cererea introductiv de instan sau oral n faa judectorului soluionarea cererii sale n absena sa. Taxa de timbru i timbru judiciar. Persoana care a formulat cererea de recurs va achita la momentul depunerii cererii i taxa judiciar de timbru i timbrul judiciar sau va ataa la prezentul formular, n cazul n care l trimite prin pot, i dovada achitrii taxei judiciare de timbru. n cazul n care persoana care a formulat cererea de recurs nu achit taxa judiciar de timbru la momentul nregistrrii cererii, acesta va bifa csua corespunztoare, n sensul c acestea urmeaz a fi achitate, pn la primul termen de judecat. Recipisele care atest plata taxei judiciare de timbru (chitane sau ordine de plat) se vor anexa n original. Atenie! Cuantumul taxei judiciare de timbru i al timbrului judiciar se modific periodic prin legi speciale, astfel nct este recomandabil ca persoana care a formulat cererea s verifice nivelul acesteia nainte de a nregistra cererea de recurs, pentru a evita aplicarea sanciunii anulrii acesteia de ctre instana investit cu soluionarea recursului ca netimbrat sau ca insuficient timbrat. 9. Semntur Recurentul va completa toate spaiile libere cu informaiile care sunt solicitate prin indicaiile cuprinse ntre paranteze i marcate prin litere italice. Reprezentatul recurentului va completa rubrica sau va bifa csua corespunztoare calitii n care completeaz, semneaz i depune cererea (calitatea reprezentantului este verificat de personalul registraturii pe baza documentului care atest dreptul de reprezentare). Sub sanciunea nulitii, recursul va fi datat, semnat i, dac este cazul, tampilat de ctre recurent. La rubrica unde se completeaz data se va respecta ordinea: zi, lun, an.

391

Formular 0061 Referat pentru semnalarea cererilor informe

TRIBUNALUL _______________________ Secia _____________________________ Cu sediul n ________________________ Judector sindic _____________________ Domnule Preedinte, Subsemnatul ...................................., grefier registrator n cadrul instanei susmenionate, la verificarea cererii aciunii contestaiei opoziiei care a fost: primit prin pot la registratur i nregistrat sub nr. .... n data de , depus personal/prin reprezentant personal la registratura instanei i nregistrat sub nr. n data de .. am constatat c nu ndeplinete condiiile prevzute de lege, lipsind urmtoarele elemente: - datele de identificare pentru persoane fizice: numele prilor, domiciliul prilor, domiciliul ales n Romnia pentru reclamantul care locuiete n strintate reedina prilor datele de identificare pentru persoane juridice: denumirea persoanelor juridice sediul persoanelor juridice, numrul de nmatriculare n registrul comerului sau de nscriere n registrul persoanelor juridice, codul fiscal contul bancar. - reprezentantul prii: numele i calitatea reprezentantului numele avocatului i sediul profesional al acestuia, atunci cnd reprezentantul prii este avocat - obiectul cererii: obiectul cererii i valoarea lui, dup preuirea reclamantului, atunci cnd preuirea este cu putin. (Pentru identificarea imobilelor se va arta comuna i
judeul, strada i numrul, iar, n lips, vecintile, etajul i apartamentul, sau, cnd imobilul este nscris n cartea funciar, numrul de carte funciar i numrul topografic);

- motivele pe care se ntemeiaz cererea: motive de fapt motive de drept - dovezile pe care se sprijin fiecare capt de cerere: dovezi pentru fiecare capt de cerere copii certificate pentru conformitate cu originalul, pentru nscrisuri numele i locuina martorilor, cnd se solicit proba prin martori; - semntura: semntur - alte elemente: _________________________________________________ ______________________________________________________________ Nume i prenume grefier_______________________ Semntura ________________________ Data
Z Z L L A A A A 392

Instruciuni de completare
La primirea unei cereri de la orice persoan, se vor respecta urmtoarele norme din Codul de Procedur Civil: ART. 112 Cod de procedur civil Cererea de chemare n judecat va cuprinde: 1. numele, domiciliul sau reedina prilor ori, pentru persoanele juridice, denumirea i sediul lor, precum i, dup caz, numrul de nmatriculare n registrul comerului sau de nscriere n registrul persoanelor juridice, codul fiscal i contul bancar. Dac reclamantul locuiete n strintate, va arta i domiciliul ales n Romnia, unde urmeaz s i se fac toate comunicrile privind procesul; 2. numele i calitatea celui care reprezint partea n proces, iar n cazul reprezentrii prin avocat, numele acestuia i sediul profesional; 3. obiectul cererii i valoarea lui, dup preuirea reclamantului, atunci cnd preuirea este cu putin. Pentru identificarea imobilelor se va arta comuna i judeul, strada i numrul, iar, n lips, vecintile, etajul i apartamentul, sau, cnd imobilul este nscris n cartea funciar, numrul de carte funciar i numrul topografic; 4. artarea motivelor de fapt i de drept pe care se ntemeiaz cererea; 5. artarea dovezilor pe care se sprijin fiecare capt de cerere. Cnd dovada se face prin nscrisuri, se vor altura la cerere attea copii ci pri sunt, mai mult cte o copie de pe fiecare nscris, pentru instan; copiile vor fi certificate de reclamant c sunt la fel cu originalul. Se va putea depune i numai o parte dintr-un nscris privitor la pricin, rmnnd ca instana s dispun, la nevoie, nfiarea nscrisului n ntregime. Dac nscrisurile sunt scrise n limb strin sau cu litere vechi, se vor depune traduceri sau copii cu litere latine, certificate de parte. Cnd reclamantul voiete s-i dovedeasc cererea sau vreunul din capetele cererii sale, prin interogatoriul sau jurmntul*) prtului, va cere nfiarea n persoan a acestuia. Cnd se va cere dovada cu martori, se va arta numele i locuina martorilor; 6. semntura. ART. 113 Cod de procedur civil La cererea de chemare n judecat se vor altura attea copii de pe cerere ci pri sunt. Dac mai muli pri au un singur reprezentant sau dac prtul are mai multe caliti juridice, se va comunica o singur copie de pe aciune i de pe nscrisuri i se va nmna o singur citaie. ART. 114 Cod de procedur civil: La primirea cererii de chemare n judecat preedintele sau judectorul care l nlocuiete va verifica dac aceasta ntrunete cerinele prevzute de lege. Cnd este cazul, reclamantului i se pune n vedere s completeze sau s modifice cererea i s depun, potrivit art. 112 alin. 2 i art. 113, cererea i copii certificate de pe toate nscrisurile pe care i ntemeiaz cererea. Reclamantul va completa cererea de ndat. Atunci cnd completarea nu este posibil, cererea se va nregistra i i se va acorda reclamantului un termen scurt. n cazul n care cererea a fost primit prin pot, reclamantului i se vor comunica n scris lipsurile ei, cu meniunea c, pn la termenul acordat, urmeaz s fac completrile sau modificrile necesare. Acordarea termenului, potrivit alin. 2, se face, n toate cazurile, cu meniunea c nendeplinirea n acest termen a obligaiilor privind completarea sau modificarea cererii poate atrage suspendarea judecii. Dac obligaiile privind completarea sau modificarea cererii nu sunt ndeplinite n termenul prevzut la alin. 2, suspendarea judecii se pronun prin ncheiere potrivit dispoziiilor art. 339. n procesele n care, n condiiile art. 47, sunt mai muli reclamani sau pri, preedintele instanei, innd cont de numrul foarte mare al acestora, de necesitatea de a asigura desfurarea normal a activitii de judecat, cu respectarea drepturilor i intereselor legitime ale prilor, va putea dispune reprezentarea lor prin mandatar i ndeplinirea procedurii de comunicare a actelor procesuale numai pe numele mandatarului, la domiciliul sau sediul acestuia. Reprezentarea se va face, dup caz, prin unul sau mai muli mandatari, persoane fizice sau persoane juridice, dispoziiile art. 68 i art. 114^1 fiind

393

aplicabile n mod corespunztor. Dovada mandatului va fi depus de ctre reclamani, n condiiile prevzute la alin. 2, iar de ctre pri, odat cu ntmpinarea. Dac prile nu-i aleg un mandatar sau nu se neleg asupra persoanei mandatarului, n cazul reclamanilor vor fi aplicabile dispoziiile alin. 4, iar n cazul prilor, preedintele instanei va numi un curator special.

394

TITLUL III Jurisprudenta

17 17.1 Deschiderea procedurii Deschiderea procedurii. Nedepunerea de ctre debitor a contestaiei. Consecine

Dac debitorul nu formuleaz nici o aprare i nu contest faptul c se afl n insolven n termen de 5 zile de la comunicarea cererii introductive a creditorului, va fi deczut din dreptul de a depune contestaie. (Tribunalul Bacu Sentina nr. 445 din 6 martie 2003) Prin cererea nregistrat sub nr. 9109 din 12.08.2002, reclamanta Administraia Finanelor Publice Oneti cheam n judecat prta SC "T." SNC cu sediul n Oneti, pentru ca n baza art. 25 din Legea nr. 64/1995, republicat, modificat i completat, s se declare deschis procedura falimentului. n motivarea aciunii se arat c, n conformitate cu Procesul-verbal nr. 23487 din 01.10.1999 al Administraiei Publice a Municipiului Oneti, prta datoreaz bugetului statului suma de 327.726.590 lei, reprezentnd impozite i taxe datorate bugetului de stat. Prta, dei legal citat, nu a formulat nici o aprare i nici nu a contestat faptul c se afl n insolven n termen de 5 zile de la comunicarea aciunii, motiv pentru care va fi deczut din acest drept. Judectorul-sindic, n afara condiiilor privind certitudinea, lichiditatea i exigibilitatea creanei i a insolvenei debitoarei, a analizat i ndeplinirea condiiilor de cuantum cuprinse n art. 29 lit. b) din Legea nr. 64/1995, republicat, n forma modificat i completat de Ordonana Guvernului nr. 38/2002. Judectorul-sindic, analiznd cererea introductiv i probatoriul administrat, a constatat c debitoarea se afla n insolven i, n baza art. 31 din Legea nr. 64/1995, republicat, modificat i completat prin Ordonana Guvernului nr. 38/2002, a admis aciunea i a deschis procedura pentru acoperirea pasivului debitoarei. 17.2 Deschiderea procedurii. Litigiu nefinalizat ntre pri. Neexigibilitatea creanei n cazul n care s-a suspendat executarea titlului executoriu

n cazul n care litigiul ntre pri nu este finalizat i s-a decis suspendarea executrii titlului executoriu pn la soluionarea contestaiei n anulare, creana nu este una exigibil. Prin urmare, nu sunt ndeplinite condiiile cumulative stabilite de art. 29 din Legea nr. 64/1995, republicat. (Tribunalul Cluj Sentina nr. 4467/C din 16 octombrie 2003) Prin cererea nregistrat la data de 1 iulie 2003, creditorul B.P. a solicitat deschiderea procedurii judiciare de faliment a debitoarei SC "S." SRL Cluj-Napoca, apreciind c aceasta se afl n stare de ncetare de pli i c nu mai poate face fa obligaiilor sale comerciale cu sumele de bani disponibile. Se arat n motivare i n concluziile scrise depuse la dosar c s-a ncercat executarea silit prin executorul judectoresc, dar s-a constatat c debitoarea nu deine lichiditi care s poat fi executate, astfel c se justific deschiderea procedurii speciale de executare silit colectiv prin faliment, creana sa fiind cert, lichid i exigibil, stabilit printr-o hotrre judectoreasc irevocabil. Cererea creditorului a fost comunicat debitoarei n condiiile art. 31 din Legea nr. 64/1995, republicat, i debitoarea a depus n termen contestaie, prin care solicit respingerea cererii creditorului, artnd c nu se afl n stare de ncetare de pli, c suma pretins de creditor este doar refuzat la plat pentru motive bine ntemeiate, iar aceast crean nu mai este exigibil, deoarece prin decizia instanei care a fost nvestit cu soluionarea contestaiei n anulare mpotriva hotrrii care constituie titlul executoriu invocat, s-a dispus suspendarea executrii acelei hotrri, pn la soluionarea contestaiei n anulare formulate de debitoare. n aceste condiii, creana pretins de creditor nu este una exigibil, astfel c nu sunt ndeplinite condiiile cumulative cerute de art. 29 din Legea nr. 64/1995, republicat, pentru ca un creditor s fie ndreptit s cear deschiderea procedurii de faliment. Fa de existena unei stri litigioase dintre pri i care nu a fost nc finalizat, existnd un litigiu pe rol, apare ca ndreptit poziia debitoarei de a refuza plata sumei pretinse de ctre creditor. Aa fiind, n baza art. 31 alin. (6) din aceeai lege, a fost admis contestaia, iar cererea creditorului de deschidere a procedurii a fost respins, urmnd a se dispune afiarea acestei hotrri la ua instanei. 17.3 Deschiderea procedurii. Propunere de nelegere fcut de debitor creditorului pentru stingerea datoriei. Irelevana nregistrrii de ctre debitor a unui profit n activitatea sa

n spe, pentru creana solicitat, creditoarea deine titlu executoriu, utiliznd procedura de executare silit de drept comun, care a ntocmit acte de constatare din care rezult c debitoarea nu deine lichiditi de valoarea necesar pentru a stinge debitul, dup cum nu posed nici bunuri mobile sau imobile care s poat fi valorificate prin vnzare la licitaie. Debitorul nu poate impune creditorului obligarea acestuia la acceptarea altor modaliti de stingere a datoriei. mprejurarea c din activitatea debitorului se nregistreaz profit nu este o dovad a inexistenei strii sale de insolven. (Tribunalul Cluj Sentina nr. 4711/C din 30 octombrie 2003)

395

Prin cererea nregistrat la data de 30 iunie 2003, creditoarea SC "T." SA Cluj-Napoca a solicitat instanei deschiderea procedurii judiciare de faliment a debitoarei SC "S." SRL Cluj-Napoca, artnd c aceasta se afl n stare de ncetare de pli i nu mai poate face fa obligaiilor sale comerciale. Aceast cerere a fost comunicat debitoarei la 28 iulie 2003 n condiiile art. 31 din Legea nr. 64/1995, republicat, iar debitoarea a formulat contestaie, nregistrat la data de 23 octombrie 2003, prin care solicit respingerea cererii de deschidere a procedurii de faliment, artnd c nu se afl n stare de ncetare de pli, solicit repunerea n termenul de contestaie deoarece nu a primit la sediul su notificarea i arat c face pli periodice i a propus o nelegere de stingere a datoriei fa de creditoare. Cu privire la aceast cerere, creditoarea a solicitat respingerea contestaiei i deschiderea procedurii, deoarece starea de ncetare de pli este evident i, n plus, c este tardiv introdus contestaia. Cu privire la tardivitatea contestaiei, s-a dispus repunerea n termen a debitoarei, fa de faptul c din dovada de comunicare a notificrii i a cererii introductive se constat c comunicarea a fost fcut numai prin afiare, astfel c debitoarea a luat cunotin despre aceast cauz numai cu ocazia citaiei emise pentru termenul din 22 octombrie 2003. Examinnd cererea creditoarei i contestaia depus, n temeiul prevederilor art. 31 alin. (5) din Legea nr. 64/1995, republicat, a fost respins contestaia i a fost dispus deschiderea procedurii prevzute de aceast lege. n acest sens, s-a reinut c debitoarea se afl n stare de ncetare de pli i c aspectele invocate n contestaie nu sunt de natur s conduc la admiterea acesteia. mprejurarea c din activitatea debitoarei se nregistreaz lunar un profit ce variaz n ultimele 6 luni ntre 15 i 58 milioane lei nu este o dovad a strii de solvabilitate, atta timp ct n contul debitoarei nu exist la data acestei hotrri, o sum lichid i disponibil, cel puin egal cu creana datorat creditoarei. Se mai constat c pentru creana solicitat, creditoarea deine un titlu executoriu constnd ntr-o hotrre judectoreasc, astfel c nu mai este posibil verificarea acestei creane, iar pentru ncasarea creanei, creditoarea a utilizat procedura de executare silit prin executorul judectoresc, care a ntocmit acte de constatare din care rezult c debitoarea nu deine lichiditi de valoarea necesar pentru a stinge debitul, dup cum nu posed nici bunuri mobile sau imobile care s poat fi valorificate prin vnzare la licitaie. Fa de aceasta a fost dispus deschiderea procedurii de faliment prevzute de Legea nr. 64/1995, republicat, la cererea creditoarei. 17.4 Cerere de deschidere a procedurii din partea creditorului. Excepia autoritii de lucru judecat. Excepia nendeplinirii procedurii concilierii prealabile conform art. 7201 din Codul de procedur civil. Solicitarea obligrii creditorului la plata cauiunii.

Debitorul nu poate invoca, prin contestaia formulat mpotriva cererii creditorului de deschidere a procedurii insolvenei, excepia autoritii de lucru judecat fa de o cerere anterioar formulat de acelai creditor i respins pentru neplata de ctre creditor a cauiunii. Procedura concilierii prealabile prevzut de art. 7201 din Codul de procedur civil nu trebuie s fie parcurs n cazul cererilor creditorilor pentru deschiderea procedurii insolvenei. Judectorulsindic va respinge cererea debitorului de obligare a creditorului la plata cauiunii, n cazul n care va constata c aceasta este fcut fr motive temeinice i cu caracter icanator. (Tribunalul Bacu Sentina nr. 2131 din 18 august 2003) Prin cererea nregistrat la Tribunalul Bacu, sub nr. 533/2003, creditoarea SC "A." SA Tecuci a formulat n temeiul Legii nr. 64/1995, republicat, cu modificrile ulterioare, cerere mpotriva debitoarei SC "I." SRL Bacu, solicitnd deschiderea procedurii reorganizrii judiciare i a falimentului, pentru recuperarea sumei de 267.553.420 lei. n motivarea cererii se arat c a ncheiat cu debitoarea Contractul de distribuie nr. 1517 din 9.04.2001, n baza cruia a acordat acesteia dreptul de desfacere exclusiv a produselor, conform comenzilor transmise de aceasta. Debitoarea trebuia s plteasc contravaloarea produselor livrate n termen de 10 zile de la livrare, ns a emis un bilet la ordin, care la data scadenei, 14.09.2001, a fost refuzat la plat pentru lipsa total de disponibil, astfel nct debitoarea i datoreaz suma menionat mai sus. ntruct procedura executrii silite nu a dat rezultate i creana este cert, lichid i exigibil, solicit deschiderea procedurii prevzute de Legea nr. 64/1995, republicat, mpotriva debitoarei. Debitoarea, n termen legal, a formulat contestaie, solicitnd respingerea cererii creditoarei, pe excepie, pentru lipsa procedurii prealabile prevzute de art. 7201 din Codul de procedur civil, privind concilierea direct i pentru autoritate de lucru judecat, deoarece aceeai cauz a fcut obiectul Dosarului nr. 9262/2001 a Tribunalului Bacu, iar cererea de faliment a fost respins. Pe fondul cauzei, debitoarea a invocat nerespectarea de ctre creditoare a interdiciei de a distribui marfa i altor beneficiari n acelai teritoriu, precum i neacordarea de creditoare a unui discount de 5% din preul produselor livrate, stabilit contractual. ntruct nu se afl n insolvabilitate, iar creana nu este cert, lichid i exigibil solicit respingerea cererii creditoarei i depunerea de ctre aceasta a unei cauiuni de pn la 30% din valoarea prejudiciului. Creditoarea a formulat ntmpinare la contestaie, solicitnd respingerea excepiilor prematuritii i autoritii de lucru judecat ca inadmisibile, ntruct procedura reorganizrii i a falimentului este o procedur special de executare silit i prin hotrrea pronunat n Dosarul

396

nr. 9262/2001 a tribunalului nu s-a soluionat fondul cauzei, cu consecina respingerii contestaiei ca nefondat i admiterii cererii de deschidere a procedurii falimentului. Judectorul-sindic, analiznd actele i lucrrile dosarului, a constatat ntemeiat cererea creditoarei pentru urmtoarele considerente: Debitoarea a semnat att contractul cu creditoarea, ct i facturile emise de aceasta, recunoscnd debitul, ba mai mult, a emis i un bilet la ordin la valoarea debitului. De la data scadenei facturilor i pn la data introducerii cererii creditoarei, debitoarea nu a fcut nici o plat ctre aceasta, iar chitanele depuse de debitoare n susinerea contestaiei i dovedirea strii de solvabilitate privesc pli fcute ctre firmele SC "T." SRL i SC "P." SA, din datele de 19 i 20.12.2002, n sum de 36.000.000 lei. Dei debitoarea a solicitat obligarea creditoarei la plata unei cauiuni de 30% din valoarea debitului, instana, avnd n vedere c debitul a fost recunoscut de debitoare, c aceasta folosete prevederea art. 31 alin. (4) din Legea nr. 64/1995, republicat, n scop de ican, neavnd motive temeinice pentru o asemenea cerere, c legea las la latitudinea judectorului-sindic aprecierea faptului dac se impune sau nu obligarea creditoarei la plata cauiunii, nu va da curs cererii debitoarei. n ceea ce privete excepiile invocate de debitoare prin contestaie, instana le-a respins ca nefondate pentru urmtoarele considerente: Art. 7201 din Codul de procedur civil nu i gsete aplicarea n cadrul procedurii speciale prevzute de Legea nr. 64/1995, republicat, care este procedura derogatorie de la legea comun Codul de procedur civil. Pe de alt parte, debitorul poate introduce cereri n temeiul art. 29 alin. (1) din Legea nr. 64/1995, republicat, fr a se putea invoca autoritatea de lucru judecat, chiar dac i-a fost respins o asemenea cerere anterior, ori de cte ori condiiile privind creana i solvabilitatea debitorului s-au schimbat sau cererea i-a fost respins pentru cerine formale, fr a se soluiona fondul cauzei. Fa de situaia de fapt reinut i de considerentele artate, instana a respins excepiile invocate de debitoare i contestaia acesteia i, n temeiul art. 31 alin. (5) din Legea nr. 64/1995, republicat, a admis cererea creditoarei i a deschis procedura reorganizrii judiciare mpotriva debitoarei. 17.5 Cerere de deschidere a procedurii din partea creditorului. Parcurgerea n prealabil a procedurii de executare silit de drept comun. Efectuarea de pli nesemnificative de ctre debitor

Creditorul nu este obligat s fac dovada c, nainte de nregistrarea cererii de deschidere a procedurii insolvenei, a ncercat recuperarea creanei prin parcurgerea procedurii de executare silit de drept comun. Efectuarea de debitor a unor pli n sume mici, n numerar, ctre ali creditori nu este de natur a dovedi c aceasta nu este n insolven, n condiiile n care conturile bancare sunt indisponibilizate datorit unor executri silite iniiate de ali creditori. (Tribunalul Bacu Sentina nr. 2271 din 8 septembrie 2003) Prin cererea nregistrat sub nr. 4793/2003, creditoarea SC "T." SA Iai a solicitat deschiderea procedurii falimentului debitoarei SC "B." SRL Bacu. n motivarea cererii arat c debitoarea a ridicat marf n valoare de 542.393.313 lei, pe care nu a achitat-o. S-a ncercat executarea silit, ns titlul executor nu a putut fi valorificat. Debitoarea a formulat contestaie n care arat c nu este n ncetare de pli, efectueaz pli ctre furnizori n numerar, ntruct conturile sunt blocate, i desfoar activitatea n profit. Mai arat c creditoarea are posibilitatea de a-i recupera suma pe calea executrii silite i c somaia de plat a fost emis n mod netemeinic n lipsa unui contract scris ncheiat de pri. Din analiza actelor i lucrrilor din dosar s-au reinut urmtoarele: Prin Sentina civil nr. 54 din 18.01.2002 (nvestit cu formul executorie), pronunat de Tribunalul Iai, debitoarea a fost somat s-i plteasc creditoarei suma de 323.279.501 lei cu titlu de pre, suma de 219.113.812 lei cu titlu de penaliti de ntrziere i suma de 350.000 lei cu titlu de cheltuieli de judecat. Discuii cu privire la legalitatea i temeinicia sentinei prin care s-a emis somaia de plat nu se pot face n acest cadru procesual. Creditoarea nu este obligat s parcurg mai nti etapa executrii silite. Legea nr. 64/1995, republicat, nu condiioneaz formularea cererii de deschidere a procedurii de parcurgere a vreunei proceduri prealabile. Debitoarea nu a fcut dovada c nu este n ncetare de pli. mprejurarea c face pli ctre furnizori cu creane mai mici n numerar, deoarece conturile bancare sunt indisponibile ca urmare a formulrii unei cereri de executare silit de ctre creditoare, nu poate conduce dect la aceeai idee, i anume c debitoarea nu mai poate face fa la toate datoriile. Debitoarea, achitnd sume mici n numerar ctre furnizorii cu creane mici, fr a folosi conturile, refuz de fapt s-i plteasc creditoarei suma pe care i-o datoreaz i care este deosebit de mare. Refuzul su de a plti suma pe care i-o datoreaz creditoarei nu are nici o justificare. Ca urmare, s-a constatat c debitoarea este n stare de insolven i, n temeiul art. 31 alin. (5) din Legea nr. 64/1995, republicat, a fost respins contestaia i a fost admis cererea formulat de creditoare pentru deschiderea procedurii de insolven.

397

17.6

Cerere de deschidere a procedurii din partea creditorului. Contestaia debitorului. Inexistena strii de insolven

Debitorul care, beneficiind de anumite subvenii, nu efectueaz plile ctre furnizori n mod constant, ci pe msura ncasrii sumelor respective, nu se gsete n stare de insolven, astfel nct contestaia formulat de acesta mpotriva cererii creditorului de deschidere a procedurii insolvenei este ntemeiat. (Tribunalul Bacu Sentina nr. 2645 din 20 octombrie 2003) Prin cererea nregistrat sub nr. 8185/2003 la Tribunalul Bacu, creditoarea Casa de Asigurri de Sntate Bacu a solicitat nceperea procedurii falimentului mpotriva SC "S." SA Bacu, motivat de faptul c debitoarea avea obligaia s achite la fondul de asigurri sociale de sntate suma de 3.397.526.000 lei, din care a achitat n cursul anului 2002 doar suma de 374.865.006 lei. Debitoarea a formulat contestaie, n care arat c nu este n stare de insolven, c are ca obiect principal de activitate producerea, prelucrarea i desfacerea de smn pentru cultur. Guvernul acord subvenii cumprtorilor, care n final ajung n conturile societii, ns aceste subvenii ntrzie foarte mult. Societatea face pli n continuare i nu este n stare de insolven. Din analiza actelor i lucrrilor din dosar s-au reinut urmtoarele: Debitoarea SC "S." SA are de achitat la fondul de asigurri sociale de sntate suma de 3.022.655.598 lei. Recunoate creana, ns arat c face plile cu ntrziere datorit faptului c primete subveniile cu ntrziere. Din actele depuse la dosar se observ c n lunile iunie iulie 2003 debitoarea a fcut pli ctre ali creditori ai si n valoare total de peste 6 miliarde lei, ceea ce denot c debitoarea dispune de sume de bani, dar nu n mod constant, ci n salturi. Ideea este c debitoarea poate face fa datoriilor. Msura deschiderii procedurii este una extrem i nu poate fi luat att timp ct societatea nu este ntr-o evident stare de ncetare de pli. Pentru aceste considerente, a fost admis contestaia formulat de debitoare i n temeiul art. 31 alin. (6) din Legea nr. 64/1995 a fost respins cererea formulat de creditoare. 17.7 Cerere de deschidere a procedurii din partea creditorului. Lipsa caracterului cert al creanei

Creana, constatat prin facturi fiscale neacceptate de ctre debitoare i care nu sunt nsoite de alte documente din care s rezulte recunoaterea creanei de ctre debitor, nu este considerat ca fiind cert i nu poate constitui temei pentru deschiderea procedurii insolvenei. (Tribunalul Brila Sentina nr. 140/S din 11 decembrie 2003) Creditoarea SC "U." SA Galai a formulat cerere de deschidere a procedurii reorganizrii judiciare i a falimentului mpotriva debitoarei SC "A." SA Brila. n motivarea cererii debitoarea arat c, n baza relaiilor comerciale stabilite cu creditoarea, a prestat servicii acesteia pentru care a ntocmit un numr de trei facturi fiscale n valoare de 268.290.264 lei, din care a rmas neachitat suma de 208.290.264 lei. Dei a notificat-o pe debitoare pentru achitarea diferenei de pre, aceasta nu a dat curs convocrii i nici plii. Creditoarea susine c creana este cert, lichid i exigibil i solicit deschiderea procedurii prevzute de Legea nr. 64/1995, republicat, cu modificrile ulterioare. Debitoarea a formulat contestaie mpotriva acestei cereri susinnd c nu se afl n stare de insolven, iar creana invocat de creditoare nu este cert, lichid i exigibil, nu se ntemeiaz pe documente care s-i fie opozabile. Instana, fa de actele aflate la dosar, a constatat c susinerile debitoarei sunt ntemeiate. Facturile aflate la dosar nu probeaz un raport juridic ntre pri, ele purtnd semntura i tampila creditoarei, dar nu i a debitoarei prin eventuali reprezentani, astfel nct sumele din aceste documente nu reprezint o crean cert, lichid i exigibil. Ordinul de compensare aflat n copie la dosar, invocat de creditoare, se refer la o compensare ntre pri pentru suma de 51.348.500 lei, dar nu rezult din cuprinsul actului o recunoatere din partea debitoarei asupra altor datorii ctre creditoare, eventual asupra sumelor din cererea de deschidere a procedurii prevzute de Legea nr. 64/1995, republicat, cu modificrile ulterioare. Pe de alt parte debitoarea, cu documente de plat aflate n copie la dosar, face dovada c nu se afl n ncetare de pli. Rezult astfel c cererea creditoarei nu ndeplinete condiiile prevzute de art. 29 din Legea nr. 64/1995, republicat, cu modificrile ulterioare, i instana, potrivit dispoziiilor art. 31 alin. (6) din lege, a admis contestaia i a respins cererea. 17.8 Cerere de deschidere a procedurii ndreptat mpotriva unui debitor cooperativ de credit. Inadmisibilitate

Procedura insolvenei nu se aplic dect subiectelor de drept enumerate la art. 1 din Legea nr. 64/1995, republicat, n care sunt incluse numai cooperativele de consum i meteugreti, nu i cooperativele de credit crora li se aplic procedura de lichidare prevzut de Legea nr. 109/1996 i, respectiv, Legea nr. 200/2002. (Tribunalul Brila Sentina nr. 4/5 din 19 ianuarie 2004) Prin cererea nregistrat la Tribunalul Brila sub nr. 6527/2003, creditoarea Cooperativa de Credit "V." Tecuci a solicitat deschiderea procedurii falimentului debitoarei Cooperativa de Credit "V." Brila, conform Legii nr. 64/1995, republicat, cu modificrile ulterioare, coroborate cu dispoziiile Legii nr. 109/1996.

398

n motivarea cererii formulate, creditoarea a precizat c prin hotrre judectoreasc irevocabil, Cooperativa de Credit "V." Brila a fost obligat la plata sumei totale de 397.283.646 lei reprezentnd pretenii bneti rezultate din lichidare, debit care nu a putut fi recuperat prin executare silit. De asemenea, s-a invocat faptul c debitoarea Cooperativa de Credit "V." Brila se afl n incapacitate de plat, fiind ndeplinite condiiile declarrii falimentului. Conform dispoziiilor art. 31 alin. (2) i (3) din Legea nr. 64/1995, republicat, debitoarea Cooperativa de Credit "V." Brila a formulat n termen legal contestaie, prin care a solicitat respingerea ca inadmisibil a cererii de deschidere a procedurii falimentului, raportat la subiectele acestei proceduri prevzute de art. 1 alin. (1) din Legea nr. 64/1995, republicat, cu modificrile ulterioare. n cazul debitoarei sunt aplicabile dispoziiile art. 174 din Legea nr. 109/1996, iar n acest sens s-a desemnat o comisie de lichidatori format din 4 membri, cooperativa aflndu-se n proces de lichidare. Prin ntmpinarea depus la termenul din 5 decembrie 2003, creditoarea Cooperativa de Credit "V." Tecuci a precizat c, potrivit art. 170 lit. e) din Legea nr. 109/1996 privind organizarea i funcionarea cooperaiei de consum i a cooperaiei de credit, o cooperativ se poate dizolva i prin faliment, iar falimentul nu poate fi declanat dect n condiiile prevzute de Legea nr. 64/1995. Din actele i lucrrile dosarului, instana a constatat n fapt urmtoarele: Cooperativa de Credit "V." Brila este organizat n baza dispoziiilor Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 97/2000 privind organizaiile cooperatiste de credit, modificat prin Legea nr. 200/2002. Aceasta se afl n prezent n procedura de lichidare reglementat de dispoziiile art. 174 177 din Legea nr. 109/1996 coroborate cu art. 287 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 97/2000, n condiiile n care nu a obinut autorizarea de funcionare din partea Bncii Naionale a Romniei. Judectorul-sindic constat c debitoarea Cooperativa de Credit "V." Brila a respectat aceste dispoziii legale ce reglementeaz situaia sa juridic special, n sensul c a intrat n procedura de lichidare prevzut de art. 174 177 din Legea nr. 109/1996. Fa de cele menionate s-a apreciat c motivele invocate de creditoarea Cooperativa de Credit "V." Tecuci nu sunt ntemeiate, respectiv dispoziiile art. 170 lit. e) din Legea nr. 109/1996, care prevd c "dizolvarea i fuziunea organizaiilor cooperaiei de consum i ale cooperaiei de credit pot avea loc n urmtoarele situaii: ... e) falimentul", nu sunt aplicabile n cauz. Situaia juridic a debitoarei Cooperativa de Credit "V." Brila este reglementat expres de dispoziiile art. 262 din Legea nr. 200/2002, n sensul dizolvrii prin efectul legii i intrarea n lichidare. Rezult fr echivoc inaplicabilitatea dispoziiilor art. 170 lit. e) din Legea nr. 109/1996 respectiv dizolvarea ca urmare a falimentului. n acest sens judectorul-sindic reine c dispoziiile Legii nr. 64/1995, republicat, se aplic limitativ subiecilor de drept enumerai n art. 1 din acest act normativ, iar debitoarea Cooperativa de Credit "V." Brila nu se ncadreaz n nici una dintre categoriile de comerciani menionai n acest articol. De asemenea, nu sunt incidente nici dispoziiile Legii nr. 83/1998 privind procedura falimentului bncilor, modificat, ntruct debitoarea nu este afiliat nici unei case centrale a cooperativelor de credit (art. 1 lit. b) din Legea nr. 597/2002). Avnd n vedere situaia de fapt reinut i dispoziiile legale menionate, n temeiul art. 31 alin. (3) i (6) din Legea nr. 64/1995, republicat, cu modificrile ulterioare, judectorul-sindic a admis ca fondat contestaia formulat de debitoarea Cooperativa de Credit "V." Brila i a respins ca inadmisibil cererea creditoarei Cooperativa de Credit "V." Tecuci privind deschiderea procedurii falimentului. 17.9 Cerere de deschidere a procedurii din partea creditorului. Condiii cu privire la crean. Contestaia debitorului

Cererea creditorului privind deschiderea procedurii insolvenei este admis, n condiiile n care creana este cert, lichid, exigibil i are un cuantum mai mare de 5.000 euro. Contestaia debitorului prin care dovedete iniierea formelor de executare silit de ctre creditoare asupra unor bunuri ale debitorului este nentemeiat, n condiiile n care bunurile nu au putut fi valorificate la mai multe termene succesive, iar debitorul nu a demonstrat c nu se afl n stare de insolven i c are posibilitatea de a stinge prin plat creana creditorului declanator. (Tribunalul Dmbovia Sentina nr. 371 din 26 martie 2003) La data de 27.02.2003 s-a nregistrat cererea pentru declanarea procedurii de faliment mpotriva debitoarei SC "A." SA Comiani, formulat de creditoarea Casa Judeean de Asigurri de Sntate Dmbovia, ntruct aceasta deine o crean n sum de 209.967.539 lei fa de debitoare cu titlu de debit i penaliti, constatat prin titlurile executorii nr. 87/2002 i nr. 7/2003. n motivarea cererii, creditoarea arat c dei s-a ncercat recuperarea sumelor prin modalitile prevzute de Ordonana Guvernului nr. 61/2002 privind colectarea creanelor bugetare, aceasta nu a fost posibil ntruct debitoarea nu deine lichiditi financiare i nici bunuri n proprietatea sa. Debitoarea a formulat n termen legal contestaie mpotriva cererii de declanare a procedurii de faliment, susinnd c motivele pentru care nu a achitat datoria ctre creditoare nu vizeaz ncetarea plilor, c face pli curente i c creditoarea a ntocmit un proces-verbal de identificare a bunurilor imobile ca o garanie a executrii creanei, pe care ns nu a finalizat-o. Creditoarea a depus ntmpinare la contestaia formulat de debitoare, susinnd c ntr-adevr a fost ntocmit un proces-verbal de identificare a bunurilor imobile, fiind sechestrat un imobil care ns nu a putut fi valorificat n urma licitaiei organizate, deoarece la 3 termene consecutive nu s-a prezentat nici un cumprtor, astfel c nu i-a putut recupera creana pe care o are mpotriva debitoarei, aceasta aflndu-se n incapacitate vdit de plat a datoriilor exigibile, neachitnd sume de bani din luna iunie 2000, ba mai mult, nedepunnd nici declaraiile privind obligaiile de plat.

399

Analiznd contestaia depus, judectorul-sindic constat c dei debitoarea arat c nu se afl n ncetare de pli, artnd prin documentele anexate c totui efectueaz pli, n cauz se apreciaz c acestea sunt pli curente i nici una dintre ele nu este o plat fcut ctre creditoare. Ct privete procesul-verbal de identificare a bunurilor imobile ca o garanie a executrii creanei, din ntmpinarea depus la dosarul cauzei rezult c s-a ncercat valorificarea acestor imobile, ns nu s-a reuit, n cauz neexistnd nici un cumprtor. Fa de aceast situaie, contestaia debitoarei apare ca nentemeiat, iar judectorul-sindic, constatnd c n spe creana creditoarei are un cuantum mai mare de 5.000 euro, este cert, lichid i exigibil, provenind din debite nregistrate la fondul asigurrilor sociale de sntate, a admis cererea creditoarei i n temeiul art. 31 alin. (5) a deschis procedura mpotriva debitoarei. 17.10 Cererea debitorului de deschidere a procedurii. Opoziia creditorilor. Cale de atac prealabil care nu poate fi eludat.

Opoziia creditorului la cererea debitorului pentru deschiderea procedurii constituie o cale de atac prealabil, de retractare, dat de lege n competena judectorului-sindic, i aceast procedur prealabil nu poate fi eludat prin declararea recursului contra sentinei de deschidere a procedurii. (Curtea de Apel Cluj Decizia nr. 848 din 16 martie 2004) Prin Decizia civil nr. 2991 din 11 decembrie 2003, pronunat de judectorul-sindic al Tribunalului Slaj n Dosarul nr. 4036/2003, s-a admis cererea debitoarei SC D. SRL i s-a dispus deschiderea procedurii reglementate de Legea nr. 64/1995, republicat, conform prevederilor art. 32 (fost 25) i art. 38 (fost 31) din aceast lege, lundu-se totodat i msurile pentru continuarea procedurii de faliment. mpotriva acestei sentine a declarat recurs numai creditoarea Banca X. n motivarea recursului s-a susinut c sentina este nelegal, conform art. 32 (fost 25) din Legea nr. 64/1995, republicat, pentru c decizia de trecere la lichidarea firmei a fost luat numai de trei din cei patru asociai i pentru c debitorul nu se afl n insolven, cererea fiind prematur i cu reacredin, dac nu total nentemeiat. S-a pus n discuia prilor, din oficiu, conform art. 306 alin. 2 din Codul de procedur civil, recalificarea recursului ca opoziie i restituirea dosarului judectorului-sindic pentru soluionarea opoziiei, conform art. 38 (fost 31) alin. (1) din Legea nr. 64/1995, republicat. Debitorul a cerut recalificarea recursului ca opoziie i trimiterea dosarului judectorului-sindic. Examinnd recursul, curtea de apel reine urmtoarele: n cazul din spe, procedura s-a deschis la cererea debitoarei. n conformitate cu dispoziiile art. 38 alin. (1) din Legea nr. 64/1995, republicat, dac cererea debitorului corespunde condiiilor stabilite la art. 32, 33 i 38, judectorul-sindic va pronuna o sentin de deschidere a procedurii, pe care o va notifica n condiiile art. 75 (fost 581). n cazul n care creditorii se opun deschiderii procedurii, judectorul-sindic i va cita mpreun cu debitoarea la o edin n urma creia va soluiona, deodat, printr-o ncheiere, toate opoziiile. Rezult din textul citat c, n cazul nvestirii tribunalului cu cererea debitorului pentru deschiderea procedurii insolvenei, n prima etap judectorul-sindic examineaz legalitatea i temeinicia cererii, n raport cu prevederile art. 32, 33 i 35, i dac aceste condiii sunt ndeplinite, fr s mai citeze prile, pronun o sentin de deschidere a procedurii. n cea de-a doua etap, sentina se notific debitoarei i creditorilor n condiiile prevzute de art. 75. Primind notificarea, creditorii dispun de un termen pentru a nregistra la acelai dosar al tribunalului opoziie la cererea debitorului, indiferent de motivul pentru care se opun deschiderii procedurii. Dup nregistrarea acestor opoziii, judectorul-sindic citeaz oponenii i debitoarea la o edin la care se va pronuna, prin ncheiere, asupra opoziiilor. Rezult din textul art. 38 alin. (1) c opoziia este o cale de atac prealabil, de retractare, dat de lege n competena judectorului-sindic, i aceast procedur prealabil nu poate fi eludat prin declararea recursului contra sentinei de deschidere a procedurii. Aceast posibilitate de a formula opoziie a fost menionat n dispozitivul sentinei de deschidere a procedurii. n consecin, recursul declarat de creditoarea Banca X a fost recalificat drept opoziie i aceast opoziie a fost trimis spre competent soluionare judectorului-sindic.

400

18

Creane Lichidator desemnat anterior i nlocuit. Onorariu. Decont de cheltuieli. Declaraie de crean

18.1

n condiiile n care onorariul lichidatorului iniial a fost stabilit n cuantum de 10% din sumele obinute din vnzarea bunurilor debitorului falit, iar lichidatorul iniial nu a vndut nici un bun i nici nu a depus documente justificative pentru cheltuielile efectuate, este ntemeiat contestaia lichidatorului actual mpotriva declaraiei de crean a lichidatorului iniial. (Tribunalul Bacu Sentina nr. 3015 din 8 decembrie 2003) SC "S." SRL Bacu, n calitate de lichidator al SC "A." Bacu, a formulat contestaie mpotriva declaraiei de crean formulate de SC "C." SRL Galai. n motivarea contestaiei se arat c cererea de nscriere la masa credal formulat de SC "C." SRL Galai nu este dovedit. Din analiza actelor i lucrrilor din dosar s-a reinut c SC "C." SRL Galai a avut calitatea de lichidator al debitoarei SC "A." SRL Bacu, fiind nlocuit prin ncheierea pronunat la 13 ianuarie 2003. Prin raportul nregistrat la data de 15 ianuarie 2003 SC "C." SRL Galai a solicitat plata cheltuielilor ocazionate de lichidare i a onorariului lichidatorului, anexnd la raport un decont de cheltuieli pentru suma de 7.140.000 lei. n ncheierea prin care a fost desemnat ca lichidator la data de 27 iunie 2002, onorariul a fost stabilit n cuantum de 10% din sumele obinute din vnzarea bunurilor debitoarei. Lichidatorul nu a vndut nici un bun i nici nu a depus documente justificative pentru cheltuielile solicitate, motiv pentru care s-a dispus admiterea contestaiei formulate de actualul lichidator SC "S." SRL Bacu i respingerea cererii formulate de SC "C." SRL Galai. 18.2 Arhiva de Garanii Reale Mobiliare. Natura creanei garantate printr-o garanie real mobiliar asupra unor bunuri care nu mai exist n patrimoniul debitorului

Dac bunurile asupra crora s-au constituit garanii, prin contract nregistrat la Arhiva de Garanii Reale Mobiliare, nu mai exist n patrimoniul debitorului, creana va fi nscris n tabelul preliminar drept crean chirografar i nu drept crean garantat. (Tribunalul Arad Sentina nr. 97 din 21 ianuarie 2004) Prin contestaia nregistrat la data de 27.05.2003, creditoarea Banca X a contestat modul de nscriere a creanei sale n tabelul preliminar i a cerut nscrierea n tabelul creditorilor cu o crean garantat n sum total de 5.109.408.038 lei. n motivarea contestaiei a artat c lichidatorul judiciar a nscris n tabelul preliminar al creanelor creana sa pentru suma de 5.543.009.478 lei, ca fiind o crean chirografar, iar Banca X apreciaz creana sa ca fiind o crean garantat. n soluionarea contestaiei Bncii X s-a reinut n fapt c, pentru creditele acordate debitoarei, s-au constituit garanii reale mobiliare n sum de 5.109.408.038 lei, conform Contractului de garanie real mobiliar nr. 8675 din 05.10.2001 nscris la Arhiva Electronic de Garanii Reale Mobiliare. n tabelul preliminar, creditoarea a fost nscris la poziia 6 drept creditor chirografar cu o crean de 5.543.009.478 lei. Din raportul lichidatorului judiciar depus la termenul din data de 21.01.2004 rezult c bunurile asupra crora s-au constituit garanii reale nu mai exist n patrimoniul debitoarei. Avnd n vedere c bunurile care au fcut obiectul garaniilor mobiliare nu mai exist i faptul c clauzele din contractele de garanie mobiliar care prevd c, n situaia dispariiei sau distrugerii bunurilor, creditoarea va fi despgubit din poliele de asigurare, judectorul-sindic a respins contestaia creditoarei, ntruct nu este posibil valorificarea bunurilor. Susinerile creditoarei contestatoare nu pot fi acceptate, ntruct este evident c n calitatea sa de titular al unui drept de garanie real era n drept s verifice starea bunurilor afectate garaniei aflate n posesia debitoarei, iar n cazul n care constata lipsa unei ntreineri corespunztoare a bunului, putea s considere obligaia garantat ca devenit exigibil i s treac la executarea silit. Mai mult dect att, distrugerea sau degradarea bunului din cauza culpei debitorului ori deprecierea bunului din cauza lipsei ntreinerii atrag rspunderea debitorului pentru prejudiciul cauzat, or, n spe creditoarea contestatoare nu i-a exercitat drepturile care se refer la bunurile afectate garaniei i, n orice caz, aceasta nu se mai poate ndestula cu prioritate din vnzarea de ctre lichidator a bunurilor ce fac obiectul garaniei, din simplul motiv c acestea nu mai exist n averea debitoarei, lichidatorul ntocmind din acest punct de vedere corect tabelul preliminar. 18.3 Contract de cesiune a creanei. Condiii ce trebuiesc ndeplinite pentru ca cesiunea s fie opozabil terilor

Fa de teri, cesiunea produce efecte numai din momentul notificrii fcute prin intermediul executorilor judectoreti sau acceptrii de ctre debitorul cedat prin nscris autentic sau prin nscris sub semntur privat. (Tribunalul Bacu Sentina nr. 3018 din 8 decembrie 2003) Creditorul B.G. a formulat cerere de crean, solicitnd nscrierea sa pe tabloul creditorilor cu o crean garantat i reactualizat potrivit Contractului de cesiune nr. 1549/2001. Lichidatorul judiciar S.D. a formulat contestaie mpotriva declaraiei de crean, artnd c prin cererea sa creditorul B.G. nu poate fi considerat creditor garantat, deoarece nu a fcut dovada nscrierii contractului de ipotec.

401

Analiznd actele i lucrrile dosarului, instana a reinut c, la data de 14.06.2001, creditorul B.G. a preluat creana de la SC "B." SA Trgu Ocna conform Contractului de cesiune nr. 1549 din 14.06.2001. Potrivit art. 3 din contractul de cesiune, preul cesiunii este de 687.160.000 lei pltibili n momentul ncheierii contractului, iar la art. 4, dup plata integral a sumelor prevzute de art. 3 datorate de ctre cesionar, cedentul va efectua n termen de 5 zile prevederi de eliberare a garaniilor constituite. n raport de dispoziiile art. 4 din contractul de cesiune, se poate observa c, dup plata preului cesiunii de ctre cesionarul B.G., cedentul s-a obligat s efectueze prevederile de eliberare a garaniilor constituite. Sub un alt aspect, se poate constata debitorul cedat ca un ter fa de convenia ntre cedent i cesionar, ns pentru ca cesiunea s fie opozabil terilor, deci inclusiv debitorului cedat, trebuie ndeplinit formalitatea notificrii sau acceptarea cesiunii fcut de debitorul cedat n form autentic pentru valoarea nominal a creanei. Fa de teri, cesiunea produce efecte numai din momentul notificrii fcute prin intermediul executorilor judectoreti sau acceptrii de ctre debitorul cedat prin nscris autentic sau prin nscris sub semntur privat. Prin urmare, cesionarul nu a fcut dovada ndeplinirii formalitilor cerute de lege pentru opozabilitatea cesiunii, astfel c debitorul cedat poate s o ignore. Fa de considerentele artate, judectorul-sindic constat c cesionarul contestator nu are o crean garantat, ci una chirografar, urmnd a fi consemnat n tabelul creditorilor cu aceast meniune. 18.4 Tabel definitiv al creanelor. Contestaie n anulare. Eroare material de calcul al duratei penalitilor

Este admisibil contestaia n anulare prin care se invoc o greeal material de calcul al penalitilor, la nscrierea unei creane, n tabelul definitiv al creanelor. Prin rejudecarea cererii, creana va fi nscris n tabelul definitiv la valoarea corect. (Tribunalul Cluj Sentina nr. 1075 din 20 martie 2003) n Dosarul nr. 2137/2000 a fost deschis procedura judiciar de faliment mpotriva debitoarei SC "S." SA Cluj-Napoca. Lichidatorul a depus la dosar tabloul preliminar al creanelor, iar acesta a fost comunicat creditorilor, dup care a fost fixat termen pentru examinarea contestaiilor. Tabloul final al creanelor a fost ncuviinat prin Sentina civil nr. 260/c din 23 ianuarie 2003, care a fost comunicat prilor, iar tabloul final a fost afiat. Cu privire la hotrrea de stabilire a tabloului final al creanelor, creditoarea Casa Judeean de Pensii Cluj a formulat contestaie n anulare, artnd c din eroare material, conform datelor prezentate de lichidator, creana sa a fost nscris numai cu suma de 2.600.327.570 lei, n loc de 3.246.060.809 lei. Lichidatorul arat c n cauz este o eroare material de calcul al duratei penalitilor i c actuala cerere a creditoarei Casa Judeean de Pensii Cluj este corect. Examinnd actele dosarului, se constat c n cauz sunt ndeplinite condiiile art. 318 din Codul de procedur civil i c aceast creditoare a fost nscris cu o sum mai mic, din eroare material de calcul, a perioadei pn la care pot fi incluse i penalitile de ntrziere, astfel c din verificare se constat c prin adugarea penalitilor pn la data deschiderii procedurii, suma cuvenit a fi nscris drept crean este de 3.246.060.809 lei. Aa fiind, a fost desfiinat n parte hotrrea atacat, care este o hotrre irevocabil prin nerecurare, i a fost rejudecat creana creditoarei Casa Judeean de Pensii Cluj, iar rejudecnd creana, aceasta a fost admis pe tabloul definitiv, la suma de 3.246.060.809 lei. 18.5 Creditor cu crean prioritar. Respectarea termenului de depunere a contestaiilor cu privire la creanele trecute n tabelul preliminar. Respingerea contestaiei

Dup afiarea tabelului preliminar al creanelor i soluionarea tuturor contestaiilor asupra creanelor din tabel, orice alt contestaie, indiferent de calitatea celui care o introduce, poate fi primit doar pentru motive de fraud sau comportare necorespunztoare a creditorului, ceea ce nu s-a putut dovedi n spe. (Tribunalul Arad Sentina nr. 2042 din 24 iunie 2003) Tribunalul a constatat c, prin contestaia nregistrat la data de 9.06.2003, creditoarea Direcia General a Penitenciarelor Bucureti, pentru Penitenciarul Arad, a contestat nscrierea creanei deinute de Penitenciarul Arad, n valoare de 80.942.189 lei, n tabelul preliminar al creanelor, n calitate de creditor chirografar, i a cerut nscrierea sa drept creditor prioritar, cu motivarea c aceast crean reprezint fonduri publice, Penitenciarul Arad fiind instituie public finanat din venituri proprii i subvenii acordate de bugetul de stat conform art. 62 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 500/2002. n soluionarea contestaiei, judectorul-sindic a reinut c s-a depus de ctre creditoarea Direcia General a Penitenciarelor Bucureti declaraie de crean nregistrat la data de 20.05.2002, creana fiind trecut de ctre lichidatorul judiciar, n urma verificrii tuturor creanelor, n tabelul preliminar al creanelor, care a fost aprobat de judectorul-sindic n edina din 24.10.2002 i afiat la ua instanei. Prin Sentina civil nr. 2847 din 2.12.2002, judectorul-sindic, n temeiul art. 98 din Legea nr. 64/1995, republicat i modificat, a soluionat toate contestaiile la crean, n baza crora lichidatorul judiciar a ntocmit tabelul definitiv al creanelor, cuprinznd toate obligaiile debitorului, artnd suma, prioritatea i situaia, garantat sau negarantat, a fiecrei creane. Dup aceast dat, oricare creditor poate contesta, conform art. 99 din Legea nr. 64/1995, republicat i modificat, orice crean sau rangul de prioritate din tabelul de obligaii pe temeiul unei fraude sau al unei comportri necorespunztoare a creditorului.

402

Cum contestatoarea a formulat contestaie dup soluionarea tuturor contestaiilor i nu a dovedit existena unei fraude sau a unei comportri necorespunztoare a creditorului, judectorul-sindic a respins ca nentemeiat contestaia. 18.6 Precizare la declaraia de crean. Inadmisibilitate. Motive

n situaia n care tabelul preliminar al creanelor dobndete caracter definitiv n urma soluionrii contestaiilor de ctre instana de fond i caracter irevocabil prin soluionarea recursurilor ndreptate mpotriva hotrrilor instanei de fond, judectorul-sindic dispunnd nregistrarea tabelului final al creanelor, nefiind incident art. 99 din Legea 64/1995, republicat, care permite modificarea acestui din urm tabel al creanelor, precizarea la declaraia de crean a creditorului nu poate fi primit de ctre instan. (Tribunalul Arad Sentina nr. 2683 din 18 septembrie 2003) Prin precizarea la Declaraia de crean nr. 1/3890 din 28.09.1999, creditoarea APAPS a comunicat concluziile controlului efectuat de ctre Direcia Controlului Fiscal Arad cu privire la modul de utilizare i restituire a creditului fr dobnd, acordat debitorului n temeiul Ordonanei Guvernului nr. 13/1995, prin convenii ncheiate de acesta cu APAPS, consemnate n Procesul-verbal nr. 371 din 18.10.2002, care modific Declaraia de crean nr. 1/3890 din 28.09.1999, i a solicitat nscrierea n tabelul creditorilor cu suma de 3.000.811.001 lei, n temeiul prevederilor art. 108 pct. 4 din Legea nr. 64/1995, republicat. Precizarea este inadmisibil potrivit urmtoarelor considerente: Tabelul preliminar prezentat de ctre lichidator n edina din data de 16.11.2000 a devenit definitiv prin Sentina civil nr. 156 din 1.03.2001, pronunat de judectorul-sindic, i irevocabil prin Decizia civil nr. 411/R din 12.06.2001, pronunat de Curtea de Apel Timioara n Dosarul nr. 3243/COM/2001, iar, n data de 6.09.2001, judectorul-sindic a dispus nregistrarea tabelului final. Legiuitorul a prevzut doar o singur modalitate de modificare a tabelului final i aceasta este reglementat n cuprinsul art. 99 din Legea nr. 64/1995, republicat, articol care nu este incident n spe. Astfel fiind, precizarea a fost respins, considerndu-se necesar continuarea procedurii lichidrii. 18.7 Modul de calcul al valorii creanei. Admiterea contestaiei

nscrierea unei creane n tabel se realizeaz innd seama att de suma efectiv datorat, ct i de dobnda corespunztoare, calculat pn la data deschiderii procedurii insolvenei, astfel cum rezult din actele depuse la dosar. (Tribunalul Bacu Sentina nr. 2407 din 22 septembrie 2003) Pe rol s-a aflat soluionarea cererii formulate de Cooperativa de Credit "M." Bacu privind deschiderea procedurii falimentului. Creditoarea B.G. a formulat contestaie la tabelul creditorilor, prin care arat c n mod greit a fost nscris n tabelul creditorilor numai cu suma constituit depozit i nu a fost nscris i cu dobnda aferent acestor depozite. Creditoarea B.G. a constituit un depozit de 8.000.000 lei, la debitoarea falit, la data 25 august 1999, pe o perioad de o lun, cu o dobnd de 75% pe an. La data de 29 mai 2000 a mai constituit un depozit de 8.000.000 lei pe o perioad de o lun cu o dobnd de 58% pe an. Ca urmare, a fost admis contestaia i s-a admis nscrierea creditoarei n tablou cu sumele constituite depozit i cu dobnda aferent fiecrui contract, aa cum a fost convenit de pri, calculat pn la data deschiderii procedurii. 18.8 Crean cert, lichid i exigibil. Stabilirea valorii creanei prin actul de control al organului competent

Dac creana este cert, lichid i exigibil, constatat prin procesul-verbal de control ce constituie titlu executor, declaraia de crean fiind depus n termenul legal, contestaia creditorului va fi admis de instan. (Tribunalul Brila Sentina nr. 102 din 16 octombrie 2003) Contestatoarea AJOFM Brila a formulat contestaie la tabelul preliminar al creditorilor n dosarul privind procedura reorganizrii judiciare i a falimentului SC "C." SRL. Contestatoarea arat c, n urma notificrii primite de la administratorul judiciar desemnat n cauz, a depus cererea de nscriere n tabelul creditorilor pentru suma de 525.000 lei. Ulterior, n urma controlului efectuat de Compartimentul control contribuii asigurri sociale de stat i fond omaj al DGMSS Brila s-a stabilit c valoarea creanei este de 107.571.112 lei. Creditoarea solicit nscrierea n tabelul definitiv al creditorilor cu aceast sum. Instana, fa de actele dosarului, a constatat c cererea este ntemeiat, fapt reieit i din raportul administratorului desemnat n cauz. Creana creditoarei de 107.571.112 lei este cert, lichid i exigibil, constatat prin procesulverbal de control ce constituie titlu executoriu i a format obiectul cererii nr. 16347/4.04.2003 anterior ntocmirii tabelului preliminar al creditorilor.

403

18.9

Obieciunile creditorului fa de tabelul preliminar al creanelor. Crean depus n termen

Aprecierea judectorului-sindic, pe baza obieciunilor depuse, determin reconsiderarea poziiei lichidatorului, astfel nct creana creditorului va fi nscris n rndul creanelor chirografare, depus n termenul legal, deoarece, fa de data la care a luat cunotin de deschiderea procedurii, creditorul a comunicat n termen declaraia de creane. (Tribunalul Cluj Sentina nr. 3442 din 4 septembrie 2003) n Dosarul nr. 6957/2001 a fost deschis procedura judiciar de faliment mpotriva debitoarei SC "A." SRL Cluj-Napoca, n care a fost desemnat n calitate de lichidator domnul C.S. n exercitarea atribuiilor sale, lichidatorul a prezentat raportul su cu privire la situaia debitoarei i operaiunile de lichidare, fiind refcut tabloul preliminar al creanelor, ca urmare a noilor cereri de declarare a creanei ce au fost formulate n dosar. Fa de tabloul prezentat de lichidator, s-a constatat c au fost formulate obieciuni de ctre creditoarea SC "M." SRL Oarda de Jos, judeul Alba, care solicit nscrierea creanei sale n categoria celor introduse n termen, i nu la creane tardive. Lichidatorul nu se opune la admiterea obieciunilor, avnd n vedere dovezile scrise prezentate de aceast creditoare. Examinnd obieciunile, n temeiul art. 10 i 97 din Legea nr. 64/1995, republicat, s-a constatat c acestea sunt ntemeiate i au fost admise, urmnd a fi nscris creana acestei creditoare drept crean chirografar, n termen, deoarece, fa de data la care a luat cunotin de deschiderea procedurii, creditorul a comunicat n termen declaraia de creane. 18.10 Lipsa contestaiilor la tabelul preliminar al creanelor. Contestaie la tabelul consolidat al creanelor. Creditor bugetar

Cum veniturile obinute i ncasate de APAPS (creditor bugetar) din dividende se vars la bugetul de stat, creana acestui creditor face parte din categoria creanelor bugetare. Cum lichidatorul judiciar a omis s notifice, n prealabil, creditorului bugetar nscrierea creanei sale n categoria celor bugetare, pe tabelul consolidat al creanelor, contestaia acestuia este admisibil. (Tribunalul Cluj Sentina nr. 5281/C din 4 decembrie 2003) n Dosarul nr. 7304/2002 s-a deschis procedura judiciar de faliment mpotriva debitoarei SC "I." SA Cluj-Napoca, n care a fost desemnat n calitate de lichidator SC "P." SRL Bucureti. Prin ncheierea civil nr. 1873/C din 08.05.2003 s-a stabilit tabloul consolidat al creanelor, astfel cum a fost prezentat de lichidator, constatndu-se c nu au fost formulate contestaii. Prin cererea formulat de Autoritatea pentru Privatizare i Administrarea Participaiilor Statului (APAPS), nregistrat la data de 6 octombrie 2003, s-a formulat contestaie la tabelul consolidat al creanelor, solicitndu-se s se dispun ca lichidatorul s nscrie creana APAPS n valoare de 97.588.784 lei n tabelul creditorilor debitoarei SC "I." SA Cluj-Napoca n conformitate cu dispoziiile art. 108 pct. 4 din Legea nr. 64/1995, republicat, modificat i completat de Ordonana Guvernului nr. 38/2002, n categoria creanelor bugetare. n motivarea contestaiei se arat, n esen, c prin declaraia de crean din 06.06.2003, APAPS a solicitat nscrierea la masa credal a debitoarei SC "I." SA Cluj-Napoca a sumelor n cuantum de 97.588.784 lei reprezentnd daune moratorii calculate pentru neplata la termen a dividendelor pentru anul 1996, obligaie de plat a debitoarei conform Deciziei nr. 7.720/2001 dat de Curtea Suprem de Justiie, menionndu-se c debitul se ncadreaz n prevederile art. 108 pct. 4 din Legea nr. 64/1995, republicat. Cu toate acestea, contestatoarea susine c a fost trecut de lichidatorul judiciar pe tabelul consolidat al creanelor conform dispoziiilor art. 108 pct. 9 din Legea nr. 64/1995, republicat, n categoria creanelor chirografare, fr ca n prealabil s notifice pe contestatoare cu privire la acest aspect. Examinnd contestaia de mai sus, s-a constatat c ea este fondat, reinndu-se c APAPS s-a nfiinat n urma reorganizrii Fondului Proprietii de Stat conform Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 296/2000, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 225/2001, fiind o instituie de interes public, iar conform art. 9 alin. (1) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 88/1997, cu modificrile ulterioare, veniturile obinute i ncasate de APAPS din dividende se vars la bugetul de stat. Aadar, sumele datorate de debitoarea APAPS, cuprinse n declaraia de crean, se cuvin statului, fcndu-se venit la bugetul de stat i capt astfel regimul juridic al creanelor bugetare urmnd ca pentru recuperarea acestora s fie nscrise pe tabelul de creane conform art. 108 pct. 4 din Legea nr. 64/1995, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare. 18.11 Pretenii necuvenite n totalitate i nelegale ale creditorului. Admiterea n parte a contestaiei creditorului

n situaia n care obiectul creanei creditorului privete suma efectiv pltit la data efecturii unui transfer ce a fost anulat, pretenia creditorului n sensul consolidrii n valut, considerrii ca privilegiat i garantat a creanei sale nu este justificat raportat la prevederile dreptului comun i a Legii insolvenei. (Tribunalul Cluj ncheierea nr. 479/C din 6 februarie 2003) n Dosarul cu nr. 781/2002 a fost deschis procedura judiciar de reorganizare judiciar mpotriva debitoarei SC "A." SA Turda, n care a fost desemnat n calitate de administrator SC "E." SRL Cluj-Napoca.

404

n cadrul acestei proceduri, a fost depus tabloul preliminar al creanelor, iar fa de poziia exprimat de administratorul juridic, a fost formulat contestaie la acest tablou, de ctre creditoarea SC "F." SRL Cmpia Turzii, care solicit s fie nscris cu suma de 1.352.445.000 lei, echivalentul a 40.290 USD, aceast crean reprezentnd contravaloarea preului pltit pentru un activ care a fost cumprat, dar ulterior a fost admis aciunea n anularea acestei vnzri, la care se adaug valoarea investiiilor ce se susine c au fost fcute la acest activ ce ntre timp a fost restituit. Se solicit ca aceast sum s fie nscris consolidat n valut, s fie considerat o crean privilegiat i garantat, astfel nct s fie pltit cu prioritate fa de restul creanelor. Administratorul judiciar solicit respingerea contestaiei n totalitate, artnd c aceast creditoare nu a fost nscris n tablou cu nici o sum, deoarece adunarea creditorilor a hotrt aa, n temeiul art. 48 alin. (2) din Legea nr. 64/1995, republicat, motivat de faptul c aceast creditoare a avut o atitudine potrivnic fa de debitoare, promovnd mai multe litigii i contestaii, fiind de rea-credin i c aceasta nu a efectuat nici o investiie, iar consolidarea n valut a sumelor pretinse este contrar art. 37 din Legea nr. 64/1995, republicat. Examinnd contestaia, n temeiul art. 10 i 97 din Legea nr. 64/1995, republicat, aceasta urmeaz a fi admis numai n parte i se va dispune nscrierea acestei creditoare cu suma de 476.000.000 lei, n tabloul creditorilor, ca i creana chirografar n poziia prevzut de art. 108 pct. 9 din lege. Pentru a pronuna aceast soluie, s-a avut n vedere c aceast creditoare a cumprat de la debitoare, anterior deschiderii procedurii, un activ din patrimoniul debitoarei, cu suma de 476 mil. lei, iar cu privire la acest transfer, a fost promovat o aciune n anulare, n condiiile art. 45 din Legea nr. 64/1995, republicat, aciune care a fost admis, a fost anulat vnzarea, i s-a dispus punerea prilor n situaia anterioar. Urmare acestei msuri, activul a reintrat n patrimoniul debitoarei, iar creditoarea va putea avea n condiiile art. 48 alin. (2) din lege, o crean egal cu valoarea pltit. Susinerea administratorului i a adunrii creditorilor, n sensul nenscrierii cu nici o valoare, pe motivul c transferul nu s-a fcut cu bun-credin, ci cu intenia de a ntrzia sau nela restul creditorilor, nu este probat. Creditoarea SC "F." SRL Cmpia Turzii a cumprat activul prin procedurile prevzute de reglementrile n vigoare la acea dat, privind privatizarea societilor agricole cu capital de stat, iar anularea transferului a fost fcut numai ca urmare a faptului c s-a constatat o vdit disproporie ntre valoarea primit i valoarea pltit. Reaua-credin a cumprtorului nu poate fi prezumat, ci ea trebuie dovedit, ceea ce nu s-a probat n spe, astfel c aceast creditoare va fi ndreptit s fie nscris n tablou, cu suma pltit la data efecturii tranzaciei. Solicitarea creditoarei de a fi nscris cu suma respectiv, dar reevaluat, respectiv 1.352.445.000, i n continuare suma s fie consolidat n valut la valoarea de 40.290 USD, nu poate fi acceptat de instan, deoarece, potrivit art. 37 din Legea nr. 64/1995, republicat, nici o alt sum, dobnd sau cheltuial, nu poate fi adugat creanelor negarantate. n cauz, creditoarea a invocat calitatea de crean garantat a sumelor pretinse, ns aceast calitate nu este acordat acestei creane de nici o dispoziie legal, n lipsa unei garanii reale constituit ca atare i nscris n evidenele de publicitate. Nu poate fi acceptat nici calitatea de crean privilegiat, aa cum susine creditoarea, deoarece hotrrea de anulare a transferului i prin care s-a stabilit punerea prilor n starea de dinainte nu poate conferi nici un privilegiu pentru creditoare. Nu poate fi acceptat nici pretenia creditoarei privind sporul de valoare prin investiiile fcute la activ, n perioada n care s-a aflat la dispoziia sa, deoarece n cauz nu s-a fcut nici o dovad despre realizarea unor investiii care s aduc un spor de valoare, fiind fcute numai operaiuni obinuite de ntreinere a activului, n condiiile exploatrii lui agricole, conform destinaiei. Aa fiind, nici o sum nu poate fi nscris n tablou cu acest titlu, ci numai suma efectiv pltit la data efecturii transferului ce a fost anulat. 18.12 Cereri noi de declarare a creanelor. Dispoziii speciale. Completarea tabloului creditorilor

Cnd declaraia de crean a unui creditor este deja nscris corespunztor n tablou, o nou cerere rmne fr obiect, fiind respins ca atare, ns va fi pltit n condiiile prevzute n planul propus i confirmat, prin raportare i la prevederile Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 40/2002 privind scutirea i ealonarea propus. Incidena prevederilor Hotrrii Guvernului nr. 100/1996 determin respingerea cererii creditorului, n condiiile n care nu face dovada c sumele nerambursabile acordate, destinate investiiilor productive, ar fi fost utilizate n alte destinaii dect cele prevzute. Avnd n vedere art. 37 din Legea nr. 64/1995, republicat, instana poate dispune nscrierea creanei creditorului i, n acelai timp, completarea tabloului, dar numai cu suma ce reprezint datoria de baz, nu i penalitile i majorrile calculate la aceast sum. (Tribunalul Cluj ncheierea nr. 1082/C din 20 martie 2003) n Dosarul cu nr. 5609/2001 a fost deschis procedura judiciar de reorganizare prin plan mpotriva debitoarei SC "A." SA Mociu, n care a fost desemnat n calitate de administrator judiciar SC "D." SA Cluj-Napoca. n exercitarea atribuiilor sale, administratorul judiciar a prezentat raportul su privind situaia debitoarei i tabloul creditorilor. Cu privire la creanele debitoarei, au fost depuse trei noi cereri de declarare a creanei, din partea DGFPCFS Cluj, APAPS Bucureti i Registrul Romn al Acionarilor SA Bucureti. Examinnd cele trei cereri, s-au constatat urmtoarele:

405

Creditoarea DGFPCFS Cluj a solicitat nscrierea n tablou cu suma de 163.675.643 lei, sum ce cuprinde obligaia fiscal i majorrile calculate pn la data deschiderii procedurii. S-a constatat c aceast creditoare a fost nscris deja cu aceast sum n tabloul creditorilor, astfel c aceast nou cerere rmne fr obiect i va fi respins ca atare. Aceast sum va fi ns afectat de dispoziiile art. 69 din lege, n sensul c suma va fi pltit n condiiile prevzute n planul propus i confirmat, raportat i la dispoziiile Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 40/2002 privind scutirea i ealonarea propus. n ce privete creana pretins de creditoarea APAPS Bucureti pentru suma de 150.083.736 lei, aceasta va fi respins, deoarece aceast sum provine dintr-un contract prin care creditoarea, n calitate de acionar majoritar al debitoarei, a pus la dispoziia debitoarei o sum nerambursabil destinat investiiilor productive, n condiiile Hotrrii Guvernului nr. 100/1996. Se constat c sumele acordate au fost utilizate conform destinaiei i nu s-a fcut dovada c ar fi aplicabile dispoziiile art. 3 alin. 2 din convenia ncheiat de APAPS cu debitoarea, n sensul c sumele ar fi fost folosite cu alt destinaie, situaie n care sumele acordate nu sunt rambursabile i deci nu pot constitui o crean. n ce privete creana creditoarei Registrul Romn al Acionarilor SA Bucureti, aceasta pretinde suma de 32.518.797 lei, ns aceast sum cuprinde att datoria de baz, ct i penaliti i majorri calculate la aceast sum. n conformitate cu art. 37 din Legea nr. 64/1995, republicat, penalitile i majorrile de ntrziere nu pot fi adugate la creanele negarantate, astfel c acest creditor va fi nscris n tabloul creditorilor numai cu suma de 18.331.419 lei. 18.13 Compensarea legal a creanelor. Respingerea obieciunilor creditorului

ndeplinirea condiiilor legale privind compensarea creanelor determin aplicarea de drept a acestui mijloc de stingere a creanelor, fr a fi necesar vreo apreciere din partea judectorului-sindic. Compensarea parial a creanelor, acceptat de lichidator ulterior depunerii raportului asupra cruia s-a formulat opoziia, determin de asemenea respingerea opoziiei creditorului. (Tribunalul Dmbovia Sentina nr. 9 din 22 ianuarie 2003) Prin raportul privind stadiul lichidrii i situaia fondurilor obinute din lichidarea bunurilor aparinnd debitoarei SC "A." SA Corneti, nsoit de tabelul preliminar al creanelor i planul de distribuire parial ntre creditori, depus la dosar la 6 decembrie 2002, lichidatorul I.A. a propus ca taxa pe valoarea adugat facturat i ncasat din vnzarea bunurilor n sum de 52.725.160 lei s fie compensat cu taxa pe valoarea adugat de recuperat aa cum rezult din bilanul contabil al societii i deconturile de TVA depuse de societate la DGFP Dmbovia. Totodat s-a propus a se compensa n limita concurenei sumei celei mai mici creanele cu datoriile reciproce ale societii n sum total de 770.907.442 lei. n baza art. 107 din Legea nr. 64/1995, republicat, DGFP Dmbovia a formulat obieciuni, susinnd c nu este de acord cu efectuarea compensrii datoriilor reciproce ale creditorilor cu creanele debitoarei mpotriva lor. n privina compensrii taxei pe valoarea adugat, aceast creditoare a solicitat ca operaiunea de compensare s se fac pentru ntreaga sum pe care debitoarea o avea de ncasat de la stat, i nu numai parial. nainte de termenul fixat de instan pentru soluionarea obieciunilor din 22 ianuarie 2003, lichidatorul a ncheiat un proces-verbal de compensare pentru suma de 148.613.392 lei, pe care societatea debitoare o avea de ncasat ca tax pe valoarea adugat, diminund datoria societii ctre bugetul statului cu aceast sum; prin urmare a nscris n tabelul obligaiilor debitoarei numai suma rmas de pltit ctre bugetul statului dup compensare, de 309.684.534, sum pe care a trecut-o n tabelul definitiv al creanelor la poziia nr. 3, respectnd astfel dispoziiile art. 108 pct. 4 din Legea nr. 64/1995, republicat. n privina celorlalte compensri, lichidatorul a precizat c au fost fcute n temeiul prevederilor art. 1143 i urmtoarele din Codul civil i c pentru suma de 285.380.000 lei propus la compensare din 770.907.442 lei dreptul la aciune s-a prescris att pentru creditori, ct i pentru debitoare. Din examinarea actelor dosarului instana reine c obieciunile nu sunt fondate. Conform dispoziiilor art. 1143 i urmtoarele din Codul civil, cnd dou persoane sunt datoare una alteia se opereaz ntre dnsele o compensaie care stinge amndou datoriile n felul i cazurile expuse n articolele urmtoare. Compensaia opereaz de drept, n puterea legii, i chiar cnd debitorii n-ar ti nimic despre acestea, iar datoriile se sting reciproc n momentul cnd coexist i sunt deopotriv lichide i exigibile. n spe, compensarea datoriilor bneti, certe, lichide i exigibile, care exist concomitent ntre debitoare i creditorii evideniai n dosar, opereaz prin efectul legii, neputnd fi nici aprobat i nici refuzat de judectorul-sindic. Aadar, sub aspectul acestei cereri opoziia a fost respins ca nefondat. Pentru celelalte motive ale opoziiei, viznd compensarea parial a taxei pe valoarea adugat, instana a reinut c aceast operaiune a fost acceptat de lichidator ulterior depunerii raportului asupra cruia s-a formulat opoziia, prin ncheierea procesului-verbal din 21 februarie 2003.

406

18.14

Tabelul creanelor. Creane bancare. Creane bugetare. Creane din chirii

1. Creanele bancare produc n continuare dobnzi, pn la achitarea integral a debitului dac aceast meniune este cuprins n hotrrea judectoreasc pronunat n litigiul comercial (nvestirea etc.); simplul fapt al continurii creditrii societii, prin alte mprumuturi, nu are semnificaia c banca a renunat la recuperarea prejudiciului conform contractului, prin penaliti i daune n completare. 2. Creditorii bugetari nu pot calcula majorri dup data deschiderii procedurii n pofida prevederilor textului art. 13 din Ordonana Guvernului nr. 11/1996, deoarece Legea nr. 64/1995 reprezint o lege special care cuprinde norme derogatorii de la dispoziiile comune privind colectarea creanelor bugetare (art. 37 din Legea nr. 64/1995, republicat). 3. La un contract de nchiriere debitoarea (locatar) trebuie s fac dovada c a eliberat spaiul nchiriat pentru ca proprietarul s nu mai emit facturi fiscale reprezentnd contravaloare chirie. (Tribunalul Dolj Sentina nr. 157 din 24 iunie 2003) La data de 26.05.2003, administratorul social al debitoarei SC "E." SRL Craiova, A.C., a formulat contestaie mpotriva creanei Bncii X prin lichidator SC "R." SA, cu privire la suma ce reprezint penaliti de ntrziere n valoare de 914.183.454 lei, peste cuantumul stabilit n Contractul de mprumut nr. 50/1997 i actele adiionale ale acestuia. n motivarea cererii s-a artat c n Contractul de mprumut nr. 50/1997, la articolul 26, se stipuleaz c totalul penalitilor nu poate depi suma asupra creia au fost calculate. Cu toate acestea, Banca X a calculat penaliti de aproximativ 1,2 miliarde lei, dei valoarea creditului a sczut la 300.000.000 lei. S-a mai artat c, dei n contractul de mprumut s-a artat c dac penalitile nu acoper prejudiciul suportat prin ntrzierea efecturii plii, banca va putea solicita daune n completare. Contestatoarea consider ns c banca a renunat de dou ori la recuperarea prejudiciului, prin acordarea de noi mprumuturi destinate ncercrii de scoatere din faliment a SC "E." SRL. La data de 27.03.2003, lichidatorul judiciar S.F. a formulat contestaie mpotriva creanelor RAADPFL Craiova i Direciei Finanelor Publice Dolj. n motivare s-a artat c, n ce privete creditoarea RAADPFL Craiova, creana de 15.333.829 lei reprezint pre pentru folosina spaiului nchiriat de societatea falit pentru desfurarea activitii din Craiova, emindu-se facturi fiscale n perioada 19.01.1998 18.11.1999. Cu toate acestea, SC "E." SRL a eliberat acest spaiu imediat dup primirea Adresei nr. 5642 a RAADPFL Craiova din 08.04.1998, n care se arat c, datorit uzurii spaiului, imobilul nu asigur siguran n exploatare. Dei nu a mai folosit spaiul, creditoarea a continuat s emit facturi n mod netemeinic, astfel c se impune nscrierea RAADPFL Craiova n tabelul creanelor doar cu suma de 2.947.639 lei. n ce privete creana Administraiei Finanelor Publice Craiova n valoare de 1.143.456.111 lei ns, au fost calculate majorri pn la data de 02.02.2001, dei ele trebuiau calculate pn la 09.11.2000 (data deschiderii procedurii), conform art. 37 din Legea nr. 64/1995, republicat. n consecin, suma cuvenit Administraiei Finanelor Publice Craiova este de 347.239.336 lei. n drept au fost invocate dispoziiile art. 88 alin. (4) din Legea nr. 64/1995, republicat. La data de 06.06.2003, creditoarea Banca X, prin lichidator SC "R." SA Bucureti, a formulat obieciuni la tabelul preliminar al creanelor, artnd c, n acesta, nu s-a nscris alturi de creana acceptat de 1.594.193.454 lei i meniunea "precum i dobnzile n continuare pn la lichidarea integral a debitului", aa cum s-a ncuviinat prin Sentina nr. 294 din 03.12.2000 pronunat n Dosarul nr. 220/F/2002. La 24.06.2003, creditoarea Administraia Finanelor Publice a Municipiului Craiova a formulat ntmpinare la contestaia lichidatorului judiciar, artnd c majorrile de ntrziere pentru neplata la termen a creanelor bugetare se datoreaz i dup data deschiderii procedurii, n art. 13 din Ordonana Guvernului nr. 11/1996 prevzndu-se c orice obligaie bugetar neachitat la scaden genereaz plata unor majorri de ntrziere pn la achitarea sumei datorate. n plus, n art. 37 din Legea nr. 64/1995, republicat, nu sunt prevzute majorrile de ntrziere ntre cheltuielile ce nu mai pot fi adugate creanelor. Analiznd actele i lucrrile dosarului, instana a reinut urmtoarele: n ce privete contestaia administratorului social A.C. la creana Bncii X, prin lichidator SC "R." SA Bucureti, aceasta este nentemeiat, avnd n vedere c, potrivit art. 969 din Codul civil, conveniile legal fcute au putere de lege ntre prile contractante, iar conform dispoziiilor art. 1082 din Codul civil, debitorul va plti daune-interese pentru neexecutarea obligaiei asumate sau pentru executarea ei cu ntrziere. Avnd n vedere cele expuse, precum i convenia prilor, respectiv Contractul de mprumut nr. 50/1997 n care se prevede c, dac penalitile nu acoper prejudiciul suportat prin ntrzierea efecturii plii, banca va putea solicita daune n completare, nu prezint nici o importan faptul c, ulterior, aceeai banc a acordat i alte mprumuturi debitoarei. n consecin, contestaia administratorului A.C. a fost respins. De asemenea, a fost respins i contestaia lichidatorului judiciar S.F. la creana RAADPFL Craiova, deoarece acesta nu a fcut dovada eliberrii de ctre debitoarea SC "E." SRL Craiova a spaiului din municipiul Craiova, n luna aprilie 1998. n consecin, se justific emiterea de facturi fiscale ulterior acestei luni ctre creditoare, facturi ce reprezint contravaloarea folosinei spaiului respectiv de ctre debitoare, n sum total de 15.333.829, atta timp ct debitoarea a utilizat acest spaiu. n ce privete contestaia lichidatorului judiciar la creana creditoarei Administraia Finanelor Publice Craiova, se observ c aceasta este ntemeiat.

407

Astfel, conform dispoziiilor art. 37 din Legea nr. 64/1995, republicat, "nici o dobnd ori cheltuial nu va putea fi adugat creanelor negarantate de la data deschiderii procedurii". n consecin, calcularea de ctre creditoare de majorri de ntrziere dup data deschiderii procedurii, respectiv 09.11.2000, este nentemeiat. Faptul c art. 13 din Ordonana Guvernului nr. 11/1996 prevede c obligaiile bugetare, neachitate la scaden, genereaz plata unor majorri de ntrziere pn la achitarea sumei datorate nu presupune dreptul de a calcula aceste majorri dup deschiderea procedurii falimentului, din moment ce debitoarea se afl n procedura special a falimentului prevzut de Legea nr. 64/1995, republicat, care, prin art. 37, stabilete o norm derogatorie de la dispoziiile comune privind colectarea creanelor bugetare prevzute de Ordonana Guvernului nr. 11/1996. n consecin, a fost admis aceast contestaie i a fost dispus nregistrarea creditoarei Administraia Finanelor Publice Craiova cu suma de 347.239.336 lei n tabelul final al creanelor debitoarei SC "E." SRL Craiova. Privitor la obieciunile creditoarei Banca X Sucursala Zonal Craiova, prin lichidator judiciar SC "E." SA, verificndu-se Sentina nr. 294/2002 a Tribunalului Dolj pronunat n Dosarul nr. 220/F/2000, s-a constatat c sunt ntemeiate i s-a dispus ca lichidatorul judiciar s corecteze nscrierea acesteia n tabelul final al creanelor debitoarei, n conformitate cu dispoziiile sentinei, respectiv se va nscrie debitul de 1.594.143.454 lei i dobnzile n continuare, pn la achitarea integral a datoriei. 18.15 Creana AVAB. Consolidare n valut

Creanele AVAB se nscriu n tabelul creanelor n USD conform dispoziiilor art. 21 alin. (2) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 51/1998 aprobat prin Legea nr. 409/2001.71 (Tribunalul Dolj Sentina nr. 247 din 30 octombrie 2003) La data de 20.02.2003, lichidatorul judiciar T.N. desemnat n cauza ce privete pe debitoarea SC "A." SA ntorsura, aflat n procedura falimentului, a depus tabelul final al creanelor. S-a dispus notificarea tuturor creditorilor cu meniunea c au posibilitatea de a depune obieciuni la tabelul creanelor. Tribunalul Dolj Secia comercial i de contencios administrativ, prin ncheierea nr. 300 din 15.05.2003, a admis cererea lichidatorului judiciar i a stabilit configuraia creanelor n cazul debitoarei SC "A." SA ntorsura astfel: AVAB Bucureti = 374.236.664 lei (crean garantat); DGFP Dolj = 408.345.489 lei (crean privilegiat); Casa Judeean de Pensii Dolj = 790.047.937 lei (crean privilegiat); CAS Dolj = 208.554.800 lei (crean privilegiat); Consiliul Local Radovan = 16.095.730 lei (crean privilegiat); SNP PETROM Sucursala Peco Dolj = 14.868.358 lei (crean chirografar). Instana a constatat c nu s-au depus obieciuni la tabelul creanelor i nici nu s-au formulat contestaii. mpotriva acestei hotrri a formulat recurs AVAB Bucureti, care a artat c judectorul-sindic a dispus nscrierea sa n tabelul final al creanelor cu suma exprimat n lei, i nu n USD, aa cum impun prevederile art. 21 alin. (2) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 51/1998, aprobat prin Legea nr. 409/2001. Recurenta a susinut c toate creanele preluate de AVAB supuse procedurilor de valorificare, indiferent de procedura aplicat, se consolideaz n USD, n baza raportului leu/USD la data prelurii n vederea valorificrii acestei creane la valori ct mai apropiate de valoarea nominal. Curtea de Apel Craiova Secia comercial, prin Decizia nr. 1218 din 25.08.2003, a admis recursul, a casat hotrrea i a trimis cauza spre rejudecare la aceeai instan, reinnd c n situaia n care exist contestaii la una sau mai multe creane, judectorul-sindic urma s notifice tuturor creditorilor termenul stabilit. n cauza dedus judecii, AVAB Bucureti figura nscris cu suma de 11.015,06 USD echivalentul a 374.236.664 lei, iar prin menionarea creanei acceptate (374.236.664 lei), ce nu coincide cu cea solicitat de creditoare, sub aspectul consolidrii n USD, rezult c lichidatorul judiciar a contestat aceast crean. Analiznd actele i lucrrile dosarului, n contextul ndrumrilor deciziei Curii de Apel Craiova, instana a constatat c susinerile AVAB Bucureti sunt ntemeiate, lichidatorul judiciar avnd obligaia nscrierii acestei creditoare cu suma de 11.015,06 USD, aceasta n lumina prevederilor art. 21 alin. (2) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 51/1998, aprobat prin Legea nr. 409/2001. 18.16 Declaraie de crean. Repunere n termen

Creditoarea a formulat declaraie de crean mpotriva averii debitoarei n termen de 15 zile de la data la care a aflat c autoturismul care trebuia s-i fie restituit, n conformitate cu dispoziiile unei hotrri judectoreti, a fost nstrinat; instana va admite creana ca fiind depus n termen ca urmare a repunerii n termen a creditoarei n baza prevederilor art. 103 din Codul de procedur civil, creditoarea fcnd dovada c a fost n imposibilitatea de a formula declaraia de crean n termen datorit unei mprejurri mai presus de voina ei. (Tribunalul Dolj ncheierea din 20 noiembrie 2003) La data de 20 octombrie 2003 lichidatorul judiciar S.F. a formulat cerere de repunere n termenul legal pentru a se nregistra creana SC "E." SRL Craiova n tabelul creanelor debitoarei SC "C." SRL Craiova. n motivarea cererii s-a artat c SC "E." SRL Craiova nu a fost notificat n condiiile art. 87 alin. (1) din Legea nr. 64/1995, republicat, astfel nct nu a putut formula declaraia de crean. n drept, au fost invocate dispoziiile art. 103 din Codul de procedur civil.

408

La aceeai dat, 20.10.2003, acelai lichidator judiciar a formulat i cerere de nscriere a creanei SC "E." SRL, n calitate de creditor chirografar n tabelul creanelor debitoarei SC "C." SRL Craiova, suma ce urmeaz a fi nscris este de 122.000.000 lei, reprezentnd contravaloarea autoturismului OPEL OMEGA. Acest autoturism ar fi trebuit s revin n patrimoniul SC "E." SRL Craiova, conform Sentinei nr. 128 din 27.05.2003 a Tribunalului Dolj, prin care se anuleaz Factura fiscal nr. 2204039 din 30.09.1999. Acest autoturism nu a putut fi restituit ntruct debitoarea SC "C." SRL Craiova l-a nstrinat n anul 1999 numitului C.E. n drept, au fost invocate dispoziiile art. 89 din Legea nr. 64/1995, republicat. La data de 20.11.2003 lichidatorul judiciar S.F., pentru debitoarea SC "E." SRL Craiova, a formulat o precizare la cererea de repunere n termen, artnd c prin Sentina nr. 128 din 27.05.2003 a Tribunalului Dolj, comunicat la 28.06.2003 s-a admis anularea mai multor facturi fiscale prin care fuseser nstrinate bunuri din patrimoniul debitoarei SC "E." SRL Craiova ctre SC "R." SRL Craiova. La data de 2.07.2003 lichidatorul judiciar s-a adresat debitoarei SC "C." SRL Craiova n vederea restituirii bunurilor menionate n facturile fiscale anulate, fapt concretizat la 9.10.2003 cnd a i aflat c autoturismul OPEL OMEGA nu poate fi restituit. Analiznd actele i lucrrile dosarului, instana a apreciat ca ntemeiat cererea de repunere n termen formulat de SC "E." SRL Craiova. Astfel, prin Sentina nr. 128 din 27.05.2003 a Tribunalului Dolj au fost anulate mai multe facturi fiscale, urmnd ca bunurile cuprinse n ele, proprietatea SC "E." SRL Craiova, s i fie restituite. Procedura de restituire a avut loc la 09.10.2003, n acest sens ncheindu-se un proces-verbal. Cu aceast ocazie s-a constatat c autoturismul OPEL OMEGA, proprietatea SC "E." SRL Craiova, nu poate fi restituit deoarece SC "C." SRL Craiova l-a nstrinat n anul 1999 numitului C.E. n aceste condiii, lichidatorul judiciar al SC "E." SRL Craiova a formulat la 20.10.2003 cererea de repunere n termenul prevzut de art. 88 alin. (2) din Legea nr. 64/1995, republicat, n vederea formulrii declaraiei de crean pentru suma de 120.000.000 lei, sum la care a fost evaluat n contabilitate autoturismul OPEL OMEGA. Conform dispoziiilor art. 103 din Codul de procedur civil, nendeplinirea oricrui act de procedur, n termenul legal, atrage decderea n afar de cazul n care partea dovedete c a fost mpiedicat printr-o mprejurare mai presus de voina ei. n acest caz, actul de procedur a fost ndeplinit n termen de 15 zile de la ncetarea mpiedicrii. n cauz, SC "E." SRL Craiova nici nu a fost notificat conform art. 87 alin. (1) din Legea nr. 64/1995, republicat, iar aceasta nu i-a putut formula declaraia de crean pn la 09.10.2003, cnd a aflat c autoturismul OPEL OMEGA a fost nstrinat de SC "C." SRL Craiova nc din anul 1999. Cum cererea de repunere n termen i declaraia de crean au fost depuse la 20.10.2003, deci n interiorul termenului de 15 zile prevzut de art. 103 din Codul de procedur civil, judectorul-sindic a admis cererea de repunere n termen i a dispus nscrierea n tabelul cuprinznd obligaiile debitoarei a creditoarei SC "E." SRL Craiova, cu suma de 122.000.000 lei, crean negarantat, chirografar. 18.17 Situaia salariailor creditori

Salariatul care trebuia rencadrat n munc, conform dispoziiilor unei hotrri judectoreti, va fi nscris n tabelul creditorilor la ordinea de prioritate prevzut de art. 108 pct. 3 din Legea nr. 64/1995, republicat, pentru creana reprezentnd salariile datorate, inclusiv dobnzi (inflaie), pentru 6 luni anterioare deschiderii procedurii, i la ordinea de prioritate prevzut de art. 108 pct. 8, pentru restul creanei constnd n salarii neachitate, nemaiputnd calcula nici o majorare dup deschiderea procedurii. (Tribunalul Iai Sentina nr. 133 din 13 martie 2003) La data de 30.10.2002, SC "L." SRL Iai, n calitate de lichidator judiciar al debitoarei SC "C." SA, a depus la dosarul cauzei tabelul suplimentar al obligaiilor acestei debitoare. Tabelul a fost nregistrat i afiat la ua instanei, creditorii fiind notificai prin grija lichidatorului judiciar. n termen legal, mpotriva tabelului a formulat obieciuni creditorul M.V., artnd c suma de 38.809.406 lei este prea mic fa de suma la care este ndreptit, respectiv 486.048.248 lei, fa de titlurile executorii anexate (Sentina civil nr. 8048 din 15.12.1999 a Judectoriei Neam i Decizia civil nr. 1100.Ac din 9.08.2001 a Tribunalului Neam). Ca urmare, avnd n vedere i aplicarea ratei de inflaie pn la data desemnrii lichidatorului judiciar (25.12.1999), solicit a fi nscris n tabelul obligaiilor debitoarei cu suma de 308.438.096 lei. Obieciunile creditorului sunt n parte ntemeiate i au fost admise ca atare, pentru urmtoarele considerente: Prin Sentina civil nr. 8048 din 15.12.1998, rmas definitiv prin Decizia civil nr. 1100 din 9.08.2001, debitoarea SC "C." SA Iai a fost obligat s repun pe contestatorul M.V. n funcia de director al Filialei Neam, din care fusese suspendat, i s-i plteasc drepturile salariale cuvenite ncepnd cu data de 13.03.1998 i pn la rencadrarea efectiv. n obieciunile sale, creditorul precizeaz c suma cu care nelege s fie nscris n tabelul creanelor este de 308.438.096 lei, sum rezultat din multiplicarea salariului avut la data de 13.08.1998 i nscris n cartea de munc cu indicele de inflaie pn la data de 21.05.2001, data numirii lichidatorului judiciar. Astfel cum a fost calculat de ctre creditor, aceast sum se ridic la cuantumul de 308.438.096 lei. Se constat ns c, n calculul su, creditorul nu ia n considerare dispoziiile art. 37 din Legea nr. 64/1995, republicat, potrivit crora, de la data deschiderii procedurii, nici o dobnd sau cheltuial nu poate fi adugat creanelor negarantate. Ca urmare, refcndu-se calculul sumelor datorate de la data deschiderii procedurii, n considerarea dispoziiilor legale sus-menionate i avndu-se n vedere

409

deducerile ce trebuie reinute de angajator i virate n fondurile speciale (pensie, sntate, impozit etc.), pentru perioada ulterioar deschiderii procedurii (11.04.2000) suma datorat este de 33.231.428 lei, potrivit tabelului de calcul. n temeiul dispoziiilor art. 108 pct. 1 din Legea nr. 64/1995, republicat, s-a dispus distribuirea acestei sume cu prioritate, la categoria cheltuielilor de procedur. Pentru perioada anterioar deschiderii procedurii, aa cum rezult din tabelul de calcul sus-menionat, avndu-se n vedere i indicele de inflaie, dar i deducerile legale pentru fondurile speciale, suma total datorat creditorului se ridic la cuantumul de 69.561.232 lei. Din aceast sum total, suma de 12.914.199 lei cuvenit pentru cele 6 luni anterioare deschiderii procedurii intr n categoria creanelor salariale i n consecin a fost distribuit n ordinea de preferin prevzut de dispoziiile art. 108 pct. 3 din aceeai lege, iar suma de 55.646.315 lei face parte din categoria creanelor chirografare i a fost distribuit la ordinea de preferin prevzut de dispoziiile art. 108 pct. 9 din lege. 18.18 Obieciuni la tabelul de creane. Admisibilitate

Contestarea tabelului definitiv nu se poate face dect pe baza motivelor prevzute la art. 5815 din Legea nr. 64/1995, republicat, respectiv n cazul descoperirii existenei unui fals, dol sau erori eseniale; celelalte contestaii trebuie fcute la tabelul preliminar al creanelor. (Tribunalul Prahova Sentina nr. 218 bis din 10 septembrie 2003) La data de 29.08.2003, creditoarea Administraia Finanelor Publice a Municipiului Ploieti a formulat obieciuni la tabloul creditorilor ntocmit de lichidatorul judiciar D.C. Pe aceast cale, creditorul a neles s conteste suma cu care este nscris n tabloul creditorilor, ntruct, la suma stabilit prin Procesul-verbal de control nr. 4169/2003, trebuiau adugate sumele de 32.000.000 lei fond de sntate i 10.000.000 lei amend aplicat de Garda Financiar Prahova n baza Procesului-verbal nr. 0010565/15.12.1999. Creditoarea a mai precizat c lichidatorul judiciar nu a inut cont de cele dou creane amintite, creane care nu sunt cuprinse n procesul-verbal de control, ns transmise n vederea nscrierii n tabelul creditorilor, invocnd n acest sens dispoziiile art. 107 din Legea nr. 64/1995, republicat. Analiznd actele i lucrrile dosarului, prin prisma cererii formulate s-au reinut urmtoarele: Prin Sentina nr. 584 din 21.11.2002, s-a dispus deschiderea procedurii prevzute de Legea nr. 64/1995, republicat, mpotriva debitoarei SC "T." SRL, dispunndu-se totodat numirea unui administrator judiciar cu atribuiile stabilite de art. 18 din lege. La data de 25.02.2003, judectorul-sindic, constatnd c debitoarea nu i-a declarat intenia de reorganizare n temeiul dispoziiilor art. 77 alin. (1) lit. A.a) din Legea nr. 64/1995, republicat, modificat prin Ordonana Guvernului nr. 38/2002, a dispus trecerea la procedura falimentului, cu toate consecinele ce decurg din aceast msur. Pe baza atribuiilor prevzute de art. 22 din Legea nr. 64/1995, republicat, lichidatorul judiciar desemnat a ntocmit la data de 3.06.2003 tabloul preliminar privind creanele mpotriva averii debitoarei, creditoarea Administraia Finanelor Publice Ploieti fiind menionat n tabel la poziia nr. 1 cu crean prioritar n valoare de 12.327.991.704 lei. Ulterior, n baza dispoziiilor judectorului-sindic, constatnd c, potrivit termenelor stabilite, nu s-a formulat nici o contestaie mpotriva tabelului preliminar al creanelor, lichidatorul a ntocmit tabelul definitiv privind creanele mpotriva averii debitoarei, stabilind c creana validat a creditoarei Administraia Finanelor Publice Ploieti este de 6.921.846.665 lei. La aceast sum, lichidatorul a ajuns n urma verificrii Procesului-verbal de control nr. 4169 din 23.07.2003, act de control n care nu erau menionate sumele solicitate de creditoare pe calea declaraiei de crean. Mai mult, prin adresa depus la Direcia General a Finanelor Publice Prahova cu nr. 4503 din 06.08.2003 a fost contestat suma de 1.077.232.665 lei ca fiind debite i majorri nedatorate, iar n urma aprobrii contestaiei, creana datorat validat i nscris n tablou este de 6.921.846.665 lei. Se poate observa c, dup ntocmirea tabelului definitiv al creanelor, potrivit dispoziiilor art. 5815 din Legea nr. 64/1995, republicat, orice parte interesat poate face contestaie mpotriva trecerii unei creane sau a unui drept de preferin n tabloul definitiv al creanelor, n cazul descoperirii existenei unui fals, dol sau erori eseniale care au determinat admiterea creanei sau a dreptului de preferin, precum i n cazul descoperirii unor titluri hotrtoare i pn atunci necunoscute. Cererea creditoarei nu se ncadreaz n condiiile de admisibilitate prevzute de acest text de lege, pentru a fi calificat ca o contestaie formulat n temeiul art. 5815 din lege, avnd n vedere c sumele solicitate de acesta nu sunt cuprinse n titlul de crean invocat, iar situaia de fapt artat este anterioar ntocmirii tabloului definitiv al creditorilor. Pe de alt parte, textul de lege invocat ca temei legal pentru obieciunile formulate, se refer la obieciunile la raportul ntocmit de lichidator n care este inclus planul de distribuire a sumelor realizate n urma lichidrii, neavnd legtur cu tabloul definitiv ntocmit la acest moment al procedurii.

410

18.19

Crean cesionat. Cauiune

1. Creditorul cesionar nu poate avea calitate procesual activ ntruct contractul de cesiune de crean nu a fost notificat terilor pentru opozabilitate i nu a fost acceptat de debitoare, producnd efecte numai pentru pri. 2. Obligarea creditoarei la plata unei cauiuni de 30% din valoarea creanei poate fi dispus de judectorul-sindic doar cu ocazia soluionrii cererii de deschidere a procedurii, nu i ulterior acestui moment. (Tribunalul Prahova Sentina nr. 262 din 23 octombrie 2003) La data de 03.10.2003, Cabinetul Individual de Avocatur P.C. a formulat declaraie de crean pentru suma de 25.000 dolari, n echivalent lei, fa de debitoarea SC "E." SRL Ploieti, artnd c a ncheiat cu SC "B." SA mai multe contracte de asisten juridic din luna aprilie 2003 pn n prezent, pentru aprarea intereselor acesteia n patru procese pe care le avea cu SC "E." SRL. mpotriva declaraiei de crean a Cabinetului Individual de Avocatur P.C. au formulat contestaie la data de 07.10.2003 asociaii debitoarei, M.C. i M.E.G., susinnd c cererea se refer la o crean care nu este anterioar deschiderii procedurii, a fost depus dup expirarea termenului legal de 60 de zile, nu este nsoit de documente justificative, nu cuprinde detalii privind procesele n care cabinetul de avocatur a reprezentat-o pe creditoare. n continuare, s-a menionat c onorariile avocailor pentru asisten i reprezentare juridic se achit de partea cu care s-a ncheiat contractul i se recupereaz cu titlu de cheltuieli de judecat. Examinnd contestaia la declaraia de crean, instana constat c aceasta este ntemeiat, potrivit considerentelor ce urmeaz: Conform dispoziiilor art. 585 alin. (2) din Legea nr. 64/1995, republicat, modificat i completat prin Ordonana Guvernului nr. 38/2002, cererea de admitere a creanelor trebuie nsoit de documente justificative ale creanei i ale actelor de constituire de garanii. n susinerea declaraiei de crean, Cabinetul Individual de Avocatur P.C. nu a depus documente justificative, iar din cuprinsul acesteia rezult c se refer la o crean ulterioar deschiderii procedurii fa de debitoarea SC "E." SRL Ploieti. De asemenea, se impune a fi menionat c onorariile pentru asisten i reprezentare juridic se recupereaz de ctre partea care a ctigat procesul cu titlu de cheltuieli de judecat, iar nu de ctre avocat, cum n mod greit se susine prin cererea de admitere a creanei formulat n cauz. n aceste condiii, s-a dispus, n baza art. 586 alin. (1) din Legea nr. 64/1995, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, admiterea contestaiei la declaraia de crean a Cabinetului Individual de Avocatur P.C., cu consecina nenscrierii la masa credal a creanei n valoare de 25.000 dolari, n echivalent lei. La data de 7.10.2003, asociaii debitoarei, M.C. i M.E.G., au invocat excepia lipsei calitii procesuale active a SC "B." SA Bucureti, artnd c aceasta nu mai are calitatea de creditor, ntruct a cesionat creana dup formularea cererii de deschidere a procedurii ctre SC "Z." SRL Bucureti, iar cererea de intervenie n interes propriu formulat de SC "Z." SRL Bucureti a fost respins de instan. Excepia lipsei calitii procesuale active a SC "B." SA Bucureti a fost pus n discuia prilor n edina public din data de 23.10.2003 i a fost admis avnd n vedere c, dup nregistrarea cererii de deschidere a procedurii, aceasta a cesionat creana ctre SC "Z." SRL Bucureti conform contractului de cesiune de crean i de drept litigios ncheiat la data de 7.03.2003. Actul adiional ncheiat la 16.07.2003 la contractul de cesiune de crean i de drept litigios produce efecte juridice numai ntre cedent i cesionar, ntruct nu a fost notificat terilor i nu a fost acceptat de debitoare pentru opozabilitate. La data de 7.10.2003, asociaii debitoarei au solicitat judectorului-sindic obligarea creditoarei SC "B." SA s consemneze la o banc o cauiune de 30% din valoarea creanei, n temeiul art. 31 alin. (1) din Legea nr. 64/1995, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, amendarea creditoarei SC "B." SA pentru introducerea cu rea-credin a cererii de faliment pentru o crean ntr-un cuantum inferior sumei de 5.000 euro, formularea cu rea-credin a cererii de recuzare a judectoruluisindic i a cererii de nlocuire a noului administrator judiciar, contestarea cu rea-credin a cererii de declarare a inteniei de reorganizare i a planului de reorganizare judiciar, amendarea aprtorului creditoarei, avocat P.C., conform dispoziiilor art. 1082 din Codul de procedur civil, pentru nerespectarea msurilor luate de judectorul-sindic pentru asigurarea ordinii i solemnitii edinei de judecat. Examinnd aceste cereri, n raport de actele i lucrrile dosarului, de dispoziiile legale incidente, instana a constatat c acestea sunt nentemeiate, potrivit considerentelor ce urmeaz: Obligarea creditoarei SC "B." SA Bucureti la plata unei cauiuni de 30% din valoarea creanei poate fi dispus de judectorul-sindic n baza art. 31 alin. (4) din Legea nr. 64/1995, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, la cererea debitoarei, cu ocazia soluionrii cererii de deschidere a procedurii, iar nu n acest stadiu procesual. Nu poate fi reinut reaua-credin a creditoarei SC "B." SA Bucureti n formularea cererii de deschidere a procedurii, ntruct, la data sesizrii instanei, acesta avea o crean ntr-un cuantum superior valorii de 5.000 euro. n ceea ce privete formularea cu rea-credin a cererii de recuzare a judectorului-sindic, instana reine c aplicarea unei amenzi judiciare, n baza art. 1081 alin. 1 pct. 1 lit. a) din Codul de procedur civil, poate fi dispus numai de instana nvestit cu soluionarea cererii de recuzare, iar nu de ctre judectorul care a fost recuzat. Susinerile asociailor debitoarei privind formularea cu rea-credin a cererii de nlocuire a noului administrator judiciar i contestarea cu rea-credin a declaraiei de reorganizare i a planului de reorganizare judiciar nu au fost dovedite, astfel c nu au fost reinute de instan.

411

Cu privire la cererea prin care s-a solicitat sancionarea avocatului creditoarei cu amend judiciar, n temeiul art. 1082 din Codul de procedur civil, pentru nerespectarea msurilor dispuse de judectorul-sindic, n vederea asigurrii ordinii i solemnitii edinei de judecat, instana reine c dispoziiile art. 1082 din Codul de procedur civil nu confer legitimare procesual activ participanilor la procedur, ci reglementeaz posibilitatea aplicrii unei amenzi judiciare de ctre preedintele completului de judecat, n ipoteza nerespectrii msurilor dispuse. n aceste condiii, s-a dispus respingerea cererilor formulate de asociaii debitoarei. 18.20 Schimbarea denumirii creditorului. Termen

Societatea creditoare i-a schimbat denumirea, iar notificarea a fost fcut pe denumirea anterioar, fiind returnat cu meniunea c societatea nu mai funcioneaz la adresa respectiv, urmnd ca declaraia sa de crean s fie considerat ca depus n termen. (Tribunalul Timi Sentina nr. 2347 din 26 iunie 2003) Creditoarea SC "T." SA Sfntu Gheorghe (fosta SC "B." SA) a solicitat nscrierea la masa credal a debitoarei SC "M." SRL, aflat n procedura de faliment n Dosarul nr. 155/S/2002, n tabloul preliminar i a sumei de 108.416.740 lei. n motivarea contestaiei, a artat c nu a fost nscris declaraia de crean n tabelul preliminar al creanelor debitoarei cu diferena de 108.416.740 lei, sum ce reprezint dobnda legal calculat la nivelul taxei oficiale de scont. A mai artat c contest i dreptul de preferin trecut de lichidator la art. 111 din Legea nr. 64/1995, republicat, deoarece creditoarea nu a fost notificat. Prin ntmpinarea depus, lichidatorul arat c a fost solicitat nscrierea declaraiei de crean a creditoarei n tabloul preliminar al creanelor cu suma de 249.535.540 lei, iar lichidatorul a admis n urma verificrilor nscrierea n tabelul preliminar cu suma de 141.118.800 lei, la ordinea de prioritate prevzut de art. 111 din lege. Urmare a contestaiei formulate i n baza documentelor depuse, a constatat c creditoarea i-a schimbat denumirea, iar notificarea a fost fcut pe denumirea anterioar, notificare care a fost returnat cu meniunea c societatea nu mai funcioneaz la adresa respectiv. Cu privire la dobnzile artate, acestea nu au fost nscrise, deoarece nu au fost nsoite de documente justificative. Din analiza actelor i lucrrilor dosarului, instana a reinut c debitoarea SC "M." SRL se afl n procedura de faliment prevzut de Legea nr. 64/1995, republicat, n Dosarul nr. 155/S/2002, iar creditoarea SC "T." SA Sfntu Gheorghe (fosta SC "B." SA) i-a declarat creana pentru nscrierea la masa credal pentru suma de 249.535.540 lei. n urma verificrilor preliminare efectuate de lichidator, acesta a admis nscrierea creditoarei n tabloul preliminar al creanelor cu suma de 141.118.800 lei, respingnd diferena de sum de 108.416.740 lei, pe motiv de lips documente justificative i mod calcul dobnzi, iar prin contestaie creditoarea solicit nscrierea i cu aceast sum. Cum creditoarea a depus actele doveditoare privind diferena de declaraie de crean, ce a fost respins de la nscriere, i totodat s-a constatat c declaraia de crean a fost depus n termen, contestaia este ntemeiat i a fost astfel admis i s-a dispus nscrierea n tabloul creanelor i cu aceast sum i n ordinea de prioritate prevzut de art. 108 pct. 8 din Legea nr. 64/1995, republicat. 18.21 Crean constatat printr-o hotrre judectoreasc

O crean constatat prin ordonana tribunalului, nvestit cu titlu executoriu, care include pre i penaliti nu poate fi contestat pe baza raportului de expertiz contabil care concluzioneaz doar asupra creanei preului. Ordonanei tribunalului, nvestit cu formul executorie, nu-i poate fi opozabil expertiza contabil. (Curtea de Apel Iai Decizia nr. 47 din 3 februarie 2005) Prin Sentina civil nr. 154/F din 20.11.2003, Tribunalul Vaslui a dispus deschiderea procedurii reorganizrii judiciare i a falimentului mpotriva debitoarei SC "C." SRL Vaslui, fiind desemnat administrator judiciar SC "A." SRL Vaslui. S-a nscris cu declaraie de crean creditoarea SC "U." SA Iai pentru suma de 6.729.030.848 lei. mpotriva cererii creditoarei a formulat contestaie debitoarea, susinnd c debitul datorat este n sum de 4.403.030.959 lei, conform expertizei efectuate. Prin ncheierea de edin nr. 209/F din 28 septembrie 2004, Tribunalul Vaslui, prin judectorsindic, a admis contestaia formulat de debitoare prin administratorul judiciar, SC "U." SA Iai fiind trecut n tabelul creditorilor cu suma de 4.403.030.959 lei. mpotriva ncheierii de edin a formulat recurs creditoarea, criticnd-o pentru nelegalitate i netemeinicie, creana sa rezultnd din titlul executoriu, respectiv Ordonana nr. 1773 din 28.10.2002 a Tribunalului Iai. Recursul este fondat. Prin cererea formulat, creditoarea SC "U." SA Iai s-a nscris cu creana n sum de 6.729.030.848 lei, reprezentnd pre i penaliti, conform titlului executoriu Ordonana nr. 1773 din 28 octombrie 2002 a Tribunalului Iai. n mod greit, prima instan a admis contestaia debitoarei, reinnd c din coninutul raportului de expertiz contabil rezult c SC "U." SA Iai are un sold creditor de 4.403.030.959 lei. Ordonanei nr. 1773/2002 a Tribunalului Iai, nvestit cu formul executorie, nu-i poate fi opozabil expertiza contabil. Conform textului prevzut de art. 37 din Legea nr. 64/1995, republicat, nici o dobnd, majorare sau penalitate de orice fel ori cheltuial nu va putea fi adugat creanei nscute anterior deschiderii procedurii.

412

n spe, Tribunalul Vaslui a dispus deschiderea procedurii lichidrii judiciare i falimentului mpotriva debitoarei la data de 20.11.2003, iar creana creditoarei s-a nscut anterior, respectiv la data de 1.03.2002. Fa de considerentele sus-menionate, instana a admis recursul formulat de creditoare, modificnd ncheierea de edin a Tribunalului Vaslui, prin judector-sindic, n sensul c a respins contestaia formulat de debitoare prin administratorul judiciar, dispunnd nscrierea creditoarei SC "U." SA Iai n tabloul creditorilor cu creana n sum de 6.729.030.848 lei. 18.22 Creane. Onorariul executorului judectoresc inclus n cererea de admitere a creanelor

Debitoarea a contestat admiterea la masa credal a onorariului executorului i cheltuielilor de executare, deoarece sumele respective nu sunt constatate printr-un titlu sau proces-verbal ntocmit de executor; de asemenea a susinut c valoarea onorariului este disproporionat fa de suma recuperat de ctre executor. Instana de recurs a admis att onorariul, ct i cheltuielile pe baza proceselor-verbale ntocmite de ctre executorul judectoresc. (Curtea de Apel Constana Decizia nr. 19 din 13 ianuarie 2005) La data de 14.06.2004, debitoarea SC S. SRL, prin administrator judiciar SC F. SRL, a adresat judectorului-sindic contestaia cu privire la creanele creditoarei SC K. SRL, nscrierea n tabelul preliminar cu sumele de 5.335 euro i 54.139.500 lei, reprezentnd contravaloare transport, cheltuieli de executare i onorariu executor. Contestatoarea a susinut c din evidenele sale contabile rezult c datoreaz creditoarei SC K. SRL suma de 5.293,35 euro, reprezentnd comision bancar. Referitor la cheltuielile de executare i onorariu executor, contestatoarea a artat c ele nu au fost achitate, iar valoarea onorariului este disproporionat fa de suma recuperat de executor. Prin Sentina civil nr. 6342/COM/2004, Tribunalul Constana a admis n parte contestaia i a dispus nscrierea n tabelul definitiv al creanelor, mpotriva averii debitoarei, a creanei de 5.335 euro. Pentru a dispune astfel, judectorul-sindic a reinut c debitoarea nu a fcut dovada afirmaiei sale, potrivit cu care creana creditoarei este de 5.293,35 euro, iar suma de 54.139.500 lei, reprezentnd cheltuieli de executare i onorariu executor, nu este contestat printr-un titlu, respectiv proces-verbal ntocmit de executorul judiciar, conform art. 3717 alin. 3 din Codul de procedur civil. mpotriva acestei hotrri, n termen legal, a declarat recurs creditoarea, criticnd-o sub aspectul c dovada creanei n sum de 54.139.500 lei este fcut cu Sentina civil nr. 3198/2003 a Tribunalului Constana i procesul-verbal emis de M.A. n susinerea recursului, creditoarea a anexat procesul-verbal de stabilire a onorariului i a cheltuielilor de executare ntocmit de M.A. n Dosarul nr. 314/2004 i procesul-verbal emis de acelai executor n Dosarul nr. 627/2003. Verificnd hotrrea recurat, n raport de critica adus, Curtea a reinut c aceasta este ntemeiat. Astfel, potrivit procesului-verbal emis de ctre M.A., n conformitate cu dispoziiile art. 3717 alin. 3 4 din Codul de procedur civil, s-a stabilit n sarcina debitoarei SC S. SRL onorariul n sum de 48.671.000 lei i cheltuieli de executare silit n valoare de 5.355.000 lei, achitate de creditor privind executarea titlului executoriu, respectiv Sentina civil nr. 3158/COM/2003. Fa de acest nscris, Curtea a reinut c contestatoarea a fcut dovada creanei sale i pentru suma de 54.139.500 lei, astfel c, n baza dispoziiilor art. 312 din Codul de procedur civil, a fost admis recursul i modificat n parte sentina recurat, n sensul admiterii n totalitate a creanelor, i s-a dispus nscrierea n tabelul definitiv al creanelor i a celei n sum de 54.139.000 lei, reprezentnd cheltuieli de executare i onorariu executor. 18.23 Creane bugetare constnd n dobnzi i penaliti nscute dup deschiderea procedurii, n ipoteza n care debitorul nu a intrat n reorganizare, ci n faliment. Interpretare a dispoziiilor Legii nr. 64/1995 i a Codului de procedur fiscal

Nu pot fi nscrise n tabelul suplimentar preliminar accesorii ale creanelor bugetare nscute n perioada de observaie, dac nu a fost aprobat un plan de reorganizare. Dispoziiile art. 111 alin. (4) din Codul de procedur fiscal (actual 117), invocate de creditoare, nu justific o soluie contrar celei adoptate de ctre lichidator i confirmate de judectorul-sindic. Textul de lege menionat se refer la calcularea dobnzilor i penalitilor de ntrziere pentru obligaii fiscale nepltite la termen, nainte i dup deschiderea procedurii de reorganizare judiciar. Or, procedura de reorganizare judiciar intervine n cazul n care a fost propus i confirmat un plan, sintagma respectiv nefiind sinonim cu procedura de insolven prevzut de art. 31 din Legea nr. 64/1995, republicat. Curtea a apreciat c dispoziiile art. 117 alin. (4) din Cod procedur fiscal nu derog de la dreptul comun n materie, reglementat de Legea nr. 64/1995, republicat, ci reprezint o reluare a dispoziiilor art. 90 alin. (7) din lege, cu nuanarea c legea fiscal se aplic doar n cazul dobnzilor i penalitilor de ntrziere aferente obligaiilor fiscale, tot n situaia n care a fost propus i confirmat un plan, deci societatea se afl n procedur de reorganizare judiciar. Instana nu este inut de interpretarea dat de organele administrativ-fiscale prin Decizia nr. 5/2004 a Comisiei fiscale centrale, n sensul c penalitile de ntrziere i dobnzile, respectiv majorrile de ntrziere, dup caz, datorate conform prevederilor legale, nu constituie dobnzi sau cheltuieli n sensul art. 37 din Legea nr. 64/1995, republicat.

413

(Curtea de Apel Constana Decizia nr. 108 din 17 februarie 2005) Prin cererea formulat la data de 9 septembrie 2004, creditoarea Administraia Finanelor Publice Constana a contestat msura lichidatorului debitoarei SC "L." SRL, de a fi nlturat creana sa din tabelul preliminar suplimentar. n motivarea cererii, creditoarea a artat c nlturarea creanei n sum de 539.391.148 lei, nscut dup deschiderea procedurii, este nelegal n raport de dispoziiile Codului de procedur fiscal, care reprezint dreptul comun n ceea ce privete impozitele, taxele, contribuiile i alte sume datorate bugetului de stat. Creditoarea a susinut c accesoriile debitelor neachitate la termen sunt datorate att nainte, ct i dup deschiderea procedurii de reorganizare judiciar pn la data deschiderii procedurii falimentului, potrivit art. 111 alin. (4) din Ordonana Guvernului nr. 92/2003, aprobat prin Legea nr. 174/2004, i art. 60 alin. (7) din Legea nr. 64/1995, republicat. Prin Sentina civil nr. 7882/COM/2004, pronunat n Dosarul nr. 6107/COM/2004, al Tribunalului Constana, judectorul-sindic a respins contestaia, reinnd c, prin ncheierea nr. 5490/COM din 13 iulie 2004, s-a dispus falimentul debitoarei SC "L." SRL. Procednd la verificarea creanelor asupra averii debitoarei, nscute dup deschiderea procedurii, lichidatorul SC "S." SRL nu a nscris n tabelul preliminar suplimentar creana creditoarei Administraia Finanelor Publice. Judectorulsindic a apreciat msura lichidatorului ca fiind corect, ntruct n cauz nu s-a propus un plan de reorganizare care s cuprind derogri de la modul de calcul al dobnzilor i penalitilor de ntrziere prevzut de art. 37 din Legea nr. 64/1995, republicat, iar contestatoarea nu are o crean garantat. Judectorul-sindic a motivat c, din interpretarea dispoziiilor art. 37 din Legea nr. 64/1995, republicat, i a art. 111 alin. (4) din Codul de procedur fiscal se deduce regula potrivit creia dobnzile i penalitile de ntrziere aferente creanelor bugetare pot fi calculate pn la data deschiderii procedurii prevzute de Legea nr. 64/1995, republicat, excepia fiind situaia n care societatea debitoare se afl n reorganizare judiciar, cnd planul poate s prevad calcularea majorrilor i penalitilor de ntrziere pn la data intrrii n faliment. Sintagma "deschiderea procedurii de reorganizare judiciar" se refer, n mod neechivoc, la reorganizarea judiciar pe baz de plan, i nu la deschiderea procedurii n temeiul art. 31 din Legea nr. 64/1995, republicat. Un argument n acest sens fiind dispoziiile art. 60 alin. (7) din Legea nr. 64/1995, republicat, cuprins n seciunea "Planul" care conine prevederi asemntoare cu cele de la art. 111 alin. (4) din Codul de procedur fiscal. mpotriva sentinei menionate a declarat recurs creditoarea Administraia Finanelor Publice Constana, care a criticat soluia judectorului-sindic ca fiind netemeinic. Recurenta a susinut c legea special n materie, respectiv art. 111 din Codul de procedur fiscal, prevede clar termenul pn la care se calculeaz majorri i penaliti de ntrziere, pn la data intrrii n faliment. Penalitile de ntrziere i dobnzile, respectiv majorrile de ntrziere, dup caz, datorate conform prevederilor legale, nu constituie dobnzi sau cheltuieli n sensul art. 37 din Legea nr. 64/1995, republicat, astfel cum s-a pronunat i Ministerul Finanelor prin Ordinul nr. 1365/2004 pentru aprobarea Deciziei nr. 5 din 22 iulie 2004 a Comisiei fiscale centrale pentru aprobarea soluiilor privind aplicarea unitar a unor prevederi referitoare la taxa pe valoarea adugat i probleme de procedur fiscal. Analiznd cauza sub aspectul motivelor invocate, instana a constatat c recursul este nefondat. Astfel, creana n sum de 539.391.148 lei, solicitat a fi nscris n tabelul preliminar suplimentar, reprezint contravaloarea dobnzilor Finanelor Publice Constana dup data deschiderii procedurii de insolven fa de debitoarea SC "L." SRL i pn la momentul intrrii societii n faliment. Potrivit art. 37 din Legea nr. 64/1995, republicat, modificat prin Ordonana Guvernului nr. 38/2002, "Nici o dobnd, majorare sau penalitate de orice fel ori cheltuial nu va putea fi adugat creanelor nscute anterior deschiderii procedurii i negarantate ..., de la data deschiderii procedurii, n afar de cazul n care, prin programul de plat a creanelor cuprins n planul de reorganizare, se derog de la prevederile de mai sus." Fa de aceste dispoziii, n mod corect, lichidatorul a luat msura de a nu nscrie n tabelul preliminar suplimentar creana declarat de AFP Constana, care const tocmai n dobnzi i penaliti calculate dup deschiderea procedurii prevzute de Legea nr. 64/1995, republicat. Dispoziiile art. 111 alin. (4) din Codul de procedur fiscal, invocate de creditoare, nu justific o soluie contrar celei adoptate de ctre lichidator i confirmate de judectorul-sindic. Textul de lege menionat se refer la calcularea dobnzilor i penalitilor de ntrziere pentru obligaii fiscale nepltite la termen, nainte i dup deschiderea procedurii de reorganizare judiciar. Or, procedura de reorganizare judiciar intervine n cazul n care a fost propus i confirmat un plan, sintagma respectiv nefiind sinonim cu procedura de insolven prevzut de art. 31 din Legea nr. 64/1995, republicat. Curtea a apreciat c dispoziiile art. 111 alin. (4) din Cod procedur fiscal nu derog de la dreptul comun n materie, reglementat de Legea nr. 64/1995, republicat, ci reprezint o reluare a dispoziiilor art. 60 alin. (7) din lege, cu nuanarea c legea fiscal se aplic doar n cazul dobnzilor i penalitilor de ntrziere aferente obligaiilor fiscale, tot n situaia n care a fost propus i confirmat un plan, deci societatea se afl n procedur de reorganizare judiciar. Instana nu este inut de interpretarea dat de organele administrativ-fiscale prin Decizia nr. 5/2004, n sensul c penalitile de ntrziere i dobnzile, respectiv majorrile de ntrziere, dup caz, datorate conform prevederilor legale, nu constituie dobnzi sau cheltuieli n sensul art. 37 din Legea nr. 64/1995, republicat. Dispoziiile art. 37 din lege arat c "nici o dobnd, majorare sau penalitate de orice fel sau cheltuial" nu poate fi adugat creanelor nscute anterior deschiderii procedurii, fr a distinge dup natura creanelor, respectiv dac acestea sunt sau nu fiscale.

414

Faptul c art. 37 se refer la creanele fiscale rezult i din prevederile art. 60 alin. (7), care instituie un regim special, derogator de la art. 37, pentru creanele bugetare, inclusiv fiscale, n situaia reorganizrii judiciare pe baz de plan. 18.24 Creana cuprinznd dobnda comercial. Mod de calcul

Dispoziiile Legii nr. 469/2002, care privesc relaiile comerciale dintre pri, nu pot fi aplicate retroactiv, astfel c modul de calcul al dobnzii nu este conform acestei legi. Dobnda va fi calculat pentru debite stabilite prin decizia curii de apel, n conformitate cu prevederile Ordonanei Guvernului nr. 9/2000, la nivelul taxei oficiale de scont. (Tribunalul Braov Sentina nr. 34 din 18 ianuarie 2005) mpotriva nscrierii n tabloul creditorilor societii SC "D." SRL, creditoarea SC "S." SA a formulat contestaie n motivarea creia a artat urmtoarele: Declaraia de crean a fost formulat pentru suma de 21.088.665.197 lei, reprezentnd debit n cuantum de 4.999.378.000 lei, dobnd legal n cuantum de 15.858.605.398 lei i cheltuieli de judecat acordate de instan n cuantum de 230.681.799 lei, prin Decizia nr. 518 din 14.09.2001. n condiiile n care debitoarea nu a procedat la achitarea datoriei la care a fost obligat, datoreaz i dobnd legal aferent n cuantum de 21.088.665.197 lei. Din actele i lucrrile de la dosar, instana reine urmtoarele: Prin Decizia nr. 518/2001, pronunat de Curtea de Apel Braov n Dosarul nr. 797/2001, a fost obligat prta SC "D." SRL s-i restituie reclamantei suma de 4.999.378.000 lei cu titlu de plat nedatorat i 99.688.790 lei cheltuieli de judecat parial. De asemenea, a fost obligat s-i plteasc suma de 375.203.319 lei cu titlu de dobnd legal i 17.199.066 lei cheltuieli de judecat pariale n apel. Conform precizrii de la dosar, administratorul judiciar a opinat pentru nscrierea acestei creditoare cu suma de 4.999.378.000 lei, debit stabilit prin Decizia nr. 518/2001 a Curii de Apel Braov, 375.203.319 lei dobnzi stabilite prin Decizia nr. 518/2001 a Curii de Apel Braov i 116.879.846 lei cheltuieli de judecat aferente perioadei 13.07.2001 i 1.06.2004, data deschiderii procedurii. Se observ astfel c prin cererea de crean creditoarea a procedat la calcularea unei dobnzi de 15.858.605.398 lei, sum n compoziia creia intr suma de 375.203.390 lei acordat cu acelai titlu de instana n recurs. n aplicarea prevederilor Legii nr. 469/2002, administratorul judiciar a opinat c dobnda maxim ce poate s fie admis la crean nu poate depi cuantumul debitului, adic 4.999.378.000 lei, urmnd a fi nscris diferena rmas pn la acest nivel, respectiv 4.624.174.681 lei. Soluia adoptat de administratorul judiciar nu este legal pentru urmtoarele considerente: n cauz nu-i gsesc aplicare prevederile Legii nr. 469/2002, care privesc relaiile contractuale dintre pri i care nu pot fi aplicate retroactiv, adic unor situaii juridice nscute anterior intrrii sale n vigoare. Aa cum rezult din considerentele deciziei ce constituie titlul creanei, dobnda acordat nu are natur contractual, fiind vorba de dobnda legal, cuvenit n aplicarea prevederilor art. 294 alin. 2 din Codul de procedur civil. n cauz, n conformitate cu prevederile art. 43 din Codul comercial, sumele stabilite prin decizie, certe, lichide i exigibile la data pronunrii deciziei produc de drept dobnd legal care se impune a fi acordat conform art. 45 din Legea nr. 64/1995, republicat, pn la data deschiderii procedurii. Aceast dobnd a fost calculat i nscris n tabelul creditorilor, de administratorul judiciar, n conformitate cu prevederile Ordonanei Guvernului nr. 9/2000, la nivelul taxei oficiale de scont. n consecin, n baza prevederilor art. 43 din Codul comercial, raportat la art. 87 din Legea nr. 64/1995, republicat, s-a admis contestaia creditoarei i, n consecin, s-a dispus refacerea tabloului creditorilor n sensul anterior menionat. 18.25 Crean a CNAS preluat de ctre AVAS. Plat fcut valabil ctre cedent

AVAS a preluat creana CNAS dar, deoarece nu a notificat cesiunea ctre debitoare, plata fcut de ctre aceasta n mna cedentului fiind valabil n baza art. 1395 din Codul civil, DGFP nu poate pretinde c are competena colectrii acestor sume, dei a nscris-o n declaraia sa de crean. (Tribunalul Braov Sentina nr. 75 din 8 februarie 2005) Prin contestaia nregistrat sub Dosarul civil nr. 435/2003, creditoarea Autoritatea pentru Valorificarea Activelor Statului Bucureti a solicitat nscrierea n tabelul creditorilor SC "G." SRL cu suma de 1.116,70 USD, la ordinea de prioritate prevzut de art. 122 pct. 4 din Legea nr. 64/1995, republicat. n motivare, arat c administratorul judiciar .D. nu a inclus, n mod legal, creana preluat de Autoritatea pentru Valorificarea Activelor Statului Bucureti de la Casa de Asigurri de Sntate Braov, n baza Protocolului nr. 27 din 25.02.2004, n tabloul creditorilor. Aceast crean bugetar nu este supus procedurii de verificare prevzute de Legea nr. 64/1995, republicat, neputnd fi contestat conform art. 87, astfel nct administratorul judiciar este obligat s o nscrie n tabloul creditorilor aa cum a fost declarat. Este nelegal, arat contestatoarea, susinerea administratorului judiciar privind includerea aceleiai sume n creana declarat de creditoarea Direcia General a Finanelor Publice Braov, care nu este abilitat prin nici o norm juridic s preia creanele caselor de asigurri de sntate nscute anterior datei de 30.06.2003 i predate Autoritii pentru Valorificarea Activelor Statului, conform Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 95/2003 i Legii nr. 557/2003.

415

n drept sunt invocate dispoziiile art. 87, 89 i 122 pct. 4 din Legea nr. 64/1995, republicat, i ale Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 95/2003. Din actele i lucrrile de la dosar instana reine urmtoarele: Creditoarea Casa Naional de Asigurri de Sntate a Judeului Braov a emis ctre debitoarea SC "G." SRL ntiinarea din dosar, n conformitate cu care aceasta are o obligaie restant la Fondul naional unic de asigurri de sntate n valoare total de 36.625.643 lei. Creditoarea Autoritatea pentru Valorificarea Activelor Statului Bucureti a semnat Protocolul nr. 27 din 25.02.2004 cu cedenta Casa Naional de Asigurri de Sntate, n baza cruia a formulat cerere de nscriere la masa credal cu suma de 1.116,70 USD, reprezentnd creana de 36.625.643 lei actualizat, rectificat i consolidat n USD, invocnd prevederile art. 2 alin. (2) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 95/2003, modificat prin Legea nr. 557/2003, conform crora, n vederea valorificrii, creanele bugetare preluate se consolideaz n dolari americani, pe baza raportului leu/dolar de la data prelurii acestora prin protocol. Administratorul judiciar a argumentat nenscrierea acestei creditoare n tabloul creditorilor, prin aceea c suma pretins de Autoritatea pentru Valorificarea Activelor Statului se regsete i n cererea de crean formulat de Direcia General a Finanelor Publice Braov, n acest sens fiind prezentat n adresa depus la dosar i emis de Casa de Asigurri de Sntate Braov, din care rezult c ncepnd cu 1.01.2004, colectarea, urmrirea i ncasarea FNU ASS, cu excepia persoanelor fizice, intr n competena DGFPCFS. n raport de actele dosarului i punctul de vedere exprimat de Direcia General a Finanelor Publice Braov, administratorul judiciar a fost de acord cu admiterea n parte a contestaiei i nscrierea Autoritii pentru Valorificarea Activelor Statului Bucureti n tabelul creditorilor cu suma reprezentnd diferena dintre suma cuprins n ntiinarea de plat i cea achitat conform chitanelor din dosar n valoare total de 16.042.016 lei, adic cu suma de 20.583.627 lei. Creditoarea Autoritatea pentru Valorificarea Activelor Statului Bucureti a solicitat a se observa c aceste pli efectuate n data de 11.03.2004 sunt ulterioare datei ncheierii protocolului de preluare creane, moment n care Casa de Asigurri de Sntate nu mai avea calitatea de creditor i reprezint, n raport de aceast situaie, pli nedatorate, pentru care debitoarea este ndreptit s cear restituirea. Analiznd contestaia debitoarei n raport de motivele de fapt i de drept invocate, instana constat c aceasta este ntemeiat n parte. Se reine astfel c protocolul ncheiat cu Casa de Asigurri de Sntate Braov constat o cesiune de crean, care, n ceea ce privete efectele fa de prile implicate, se impune s respecte formalitile prevzute de lege, notificarea debitorului cedat i acceptarea cesiunii de ctre acesta, care are semnificaia faptului c a luat cunotin despre cesiune. Conform art. 2.7 din Protocolul nr. 27 din 25.02.2004, Casa Naional de Asigurri de Sntate, prin Casa de Asigurri de Sntate Braov, a notificat debitorilor transferul la Autoritatea pentru Valorificarea Activelor Bancare Bucureti al creanelor bugetare ce fac obiectul protocolului, n termen de 10 zile de la data transferului prin ntiinare colectiv, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea a IV-a, i a suportat cheltuielile ocazionate de procesul de recuperare. n cauz nu s-a fcut dovada notificrii cesiunii de crean ctre debitoare, pn la ndeplinirea formalitilor pentru opozabilitatea cesiunii, debitorul cedat putnd plti n mod valabil cedentului (art. 1395 din Codul civil). Creditoarea Autoritatea pentru Valorificarea Activelor Statului Bucureti urmeaz s procedeze la regularizarea plilor cu cedenta Casa de Asigurri de Sntate Braov. Fa de considerentele anterior menionate, constatnd c prezenta contestaie este ntemeiat n raport de prevederile art. 87 din Legea nr. 64/1995, republicat, a fost admis n parte. innd seama de plile efectuate, precum i de prevederile art. 83 din Legea nr. 64/1995, republicat, s-a dispus nscrierea creditoarei Autoritatea pentru Valorificarea Activelor Statului Bucureti, cu suma de 20.583.627 lei, urmnd ca administratorul judiciar s refac tabelul creditorilor, n acest sens. 18.26 Documente doveditoare ale creanei CNVM

Creana CNVM reprezentnd tarif de meninere a valorilor mobiliare la Oficiul de Eviden a Valorilor Mobiliare nu poate fi admis deoarece nu a prezentat nici un act justificativ; simpla solicitare, chiar argumentat pe faptul c obligaiile debitoarei decurg din calitatea acesteia de emitent de valori mobiliare, nu este suficient. (Tribunalul Bucureti Secia a VII-a comercial Sentina nr. 203 din 4 februarie 2005) Lichidatorii judiciari ai debitoarei SC "S." SA, SC "A." SRL i SC "M." SA, au formulat obieciuni mpotriva declaraiei de crean a creditoarei Comisia Naional a Valorilor Mobiliare. n motivarea obieciunilor s-a artat c debitoarea nu figureaz nregistrat cu capital public, nu a fcut tranzacionri cu valori mobiliare i nu mai desfoar activitate din anul 1997, motiv pentru care Comisia Naional a Valorilor Mobiliare nu poate deine o crean cert, lichid i exigibil mpotriva averii societii debitoare. Analiznd actele i lucrrile dosarului, Tribunalul reine c creditoarea Comisia Naional a Valorilor Mobiliare a formulat, la data de 08.06.2004, declaraie de crean pentru suma de 10.000.000 lei, reprezentnd tarif de meninere a valorilor mobiliare la Oficiul de Eviden a Valorilor Mobiliare. S-a mai precizat c obligaiile debitoarei decurg din calitatea acesteia de emitent de valori mobiliare. Potrivit dispoziiilor art. 79 alin. (2) din Legea nr. 64/1995, republicat, cu modificrile ulterioare, la cererea de admitere a creanei se vor anexa documentele justificative ale creanei i actele de

416

constituire de garanii acolo unde este cazul. Or, creditoarea Comisia Naional a Valorilor Mobiliare s-a limitat la a solicita nscrierea n tabelul creditorilor, fr a face dovada creanei sale. Lichidatorul judiciar are ca atribuie, conform art. 29 lit. f) coroborat cu art. 81 alin. (1) din lege, verificarea creanelor i, atunci cnd este cazul, formularea de obieciuni la acestea. Aa fiind, fa de situaia reinut mai sus, de susinerile prilor i normele aplicabile n spe, Tribunalul apreciaz obieciunile lichidatorilor judiciari ca ntemeiate i, n consecin, au fost admise. Ca atare, a fost respins declaraia de crean formulat de creditoarea Comisia Naional a Valorilor Mobiliare i s-a dispus scoaterea acestei creditoare din cauz. 18.27 Opiunea AVAS pentru nscrierea creanei att n lei, ct i n valut. Inadmisibilitatea majorrii creanei bugetare dup termen

1. Solicitarea AVAS de a fi nscris n USD, ns suma ce urmeaz a-i fi distribuit s nu fie inferioar valorii nominale n lei a creanei, este acceptabil. n ceea ce privete creana AVAS, dat fiind scderea cursului dolarului, contravaloarea sumei n valut solicitate la data deschiderii procedurii este mai mic dect creana efectiv preluat. n cazul obligaiilor asumate de ctre debitoare n valut, ambele pri i asum riscul modificrii ntr-un sens sau altul a cursului valutar. Obligaia debitoarei de plat a contribuiei la bugetul asigurrilor sociale era exprimat iniial n lei, iar conversia n valut n momentul prelurii, n baza legii, a fost prevzut n favoarea creditorului pentru a se asigura meninerea ei la o valoare real, n condiiile unei rate mari de creterea inflaiei. n situaia n care cursul dolarului a sczut nu se poate transforma o msur luat n favoarea creditorului, ntr-o msur defavorabil lui, care s se soldeze cu diminuarea valorii iniiale a obligaiei. 2. Nu este admisibil majorarea de ctre Administraia Finanelor Publice a creanei sale dup termenul stabilit pentru motivul c a trebuit s fac verificri suplimentare. Faptul c n declaraia de crean creditoarea a fcut precizarea c aceasta are un caracter provizoriu i c i rezerv dreptul de a reveni cu precizri ulterioare nu are nici o relevan juridic, creditoarea neputndu-i rezerva drepturi pe care legea nu i le recunoate. Aceasta avea eventual posibilitatea de a solicita prelungirea termenului prevzut pentru depunerea declaraiei, n conformitate cu art. 76 alin. (3) din Legea nr. 64/1995, republicat, n msura n care, din motive ntemeiate, nu putea definitiva verificrile n termenul acordat. (Tribunalul Bucureti Secia a VII-a comercial Sentina nr. 524 din 21 martie 2005) Prin Sentina comercial nr. 1282 din 04.10.2004 s-a dispus deschiderea procedurii reorganizrii i lichidrii judiciare mpotriva debitoarei SC "B." SRL, stabilindu-se termen pentru depunerea declaraiilor de crean la data de 04.12.2004, termen de ntocmire a tabelului preliminar la 04.01.2005 i termen de ntocmire a tabelului definitiv la 04.02.2005. La data de 29.10.2004, creditoarea AVAS a formulat declaraie de crean, solicitnd nscrierea cu suma de 74.171,80 USD n tabelul obligaiilor debitoarei, reprezentnd valoarea consolidat a obligaiilor ctre bugetul asigurrilor de sntate, n cuantum de 2.542.872.302 lei, preluat de la Casa de Asigurri de Sntate a Municipiului Bucureti, conform Protocolului nr. 39 din 17.11.2003, ncheiat n baza Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 95/2003. Creana fost nscris n tabelul preliminar al obligaiilor debitoarei cu suma de 2.459.314.373 lei, reprezentnd echivalentul sumei de 74.171,80 USD la data deschiderii procedurii. La data de 04.02.2005, creditoarea AVAS formuleaz contestaie la tabelul obligaiilor debitoarei, solicitnd nscrierea cu suma de 74.171,80 USD, dar suma ce va fi distribuit s nu fie mai mic dect 2.542.872.302 lei, valoarea nominal a creanei preluate. n contestaia sa, creditoarea arat c, n conformitate cu art. 2 alin. (2) din Legea nr. 557/2003, de aprobare a Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 95/2003, n vederea valorificrii, creanele bugetare preluate se consolideaz n dolari americani, iar n tabelul obligaiilor debitoarei a fost nscris o sum n lei mai mic dect valoarea preluat de la CAS Bucureti. Legea nr. 64/1995, republicat, reprezint dreptul general n materie, n timp ce Legea nr. 557/2003, de aprobare a Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 95/2003, cuprinde norme speciale, de strict interpretare i aplicare, astfel nct dispoziiile art. 582 din Legea nr. 64/1995, republicat, nu sunt aplicabile n cauz. Prezena unor dispoziii speciale, derogatorii de la dreptul comun, este justificat de caracterul special al acestor raporturi juridice i importana lor n sistemul de drept. Aceste dispoziii derogatorii, cuprinse n Ordonana de urgen a Guvernului nr. 51/1998 i Ordonana de urgen a Guvernului nr. 95/2003, nu se numr printre cele abrogate expres de ctre Legea nr. 149/2004, aa cum s-a ntmplat n situaia art. 89 i 90 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 51/1998. Dac legiuitorul ar fi neles s modifice prevederile referitoare la consolidarea n dolari a creanelor preluate de ctre AVAS, ar fi fcut acest lucru expres, abrognd i dispoziiile art. 21 alin. (2) i art. 2 alin. (2) din Legea nr. 557/2003, ceea ce nu s-a ntmplat. Analiznd actele i lucrrile dosarului, instana constat urmtoarea situaie de fapt. Ordonana de urgen a Guvernului nr. 95/2003, aprobat prin Legea nr. 557/2003, reglementeaz preluarea prin cesiune de ctre AVAS a creanelor bugetare ale Casei Naionale de Asigurri de Sntate n vederea recuperrii acestora, urmnd procedura prevzut de Ordonana de urgen a Guvernului nr. 51/1998, art. 2 alin. (2) al acesteia stipuleaz c, n vederea acestei valorificri, creanele bugetare astfel preluate se consolideaz n dolari, pe baza raportului leu dolar de la data prelurii prin protocol. Ordonana de urgen a Guvernului nr. 51/1998, aa cum a fost modificat prin Ordonana de urgen a Guvernului nr. 23/2004, stabilete modaliti de recuperare a creanelor fiscale preluate de ctre AVAS, respectiv plata ealonat efectuat de ctre debitor dup ncheierea unei convenii, cesiunea creanelor, stingerea ca efect al drii n plat, conversia creanelor n aciuni, executarea silit

417

prin intermediul executorilor judectoreti, n conformitate cu Codul de procedur civil sau prin corpul propriu de executori. Finalitatea acestui act normativ este acela de a crea instrumente juridice, care s permit o recuperare mai rapid a creanelor, prin conferirea unei autoriti atribuii pentru executarea silit sau convenional a acestora. Executarea silit n baza acestei legi este ns una individual, care urmrete satisfacerea unui singur creditor. Procedura reorganizrii i lichidrii judiciare este o procedur special, guvernat de principiul colectiv, care urmrete satisfacerea intereselor tuturor creditorilor debitorului supus unei asemenea proceduri, cu respectarea unei anumite ordini de prioritate. Tocmai n virtutea acestui principiu, Legea nr. 64/1995, republicat, include i msura nscrierii n lei a creanelor evaluate n alt moned, raportat la cursul de la data deschiderii procedurii, pentru a se evita o discrepan prea mare ntre acestea i creanele exprimate n lei, pentru care nu mai pot curge dobnzi ncepnd cu data deschiderii procedurii. Consolidarea creanelor preluate de ctre AVAS nu are dect rolul de a-i permite realizarea acestora la valoarea real, corespunztoare cursului dolarului de la data plii efective. Aceast posibilitate o are ns orice creditor care are o crean exprimat n valut, pentru care executarea silit de drept comun are n vedere echivalentul n lei al creanei de la data plii. n cursul procedurii reorganizrii i lichidrii judiciare, valoarea n dolari a creanei preluate de AVAS este recunoscut, aa cum este recunoscut n privina oricrei obligaii asumate de ctre debitor ntr-o alt moned. Singura diferen este aceea c, n virtutea unei legi, creana exprimat i impus de lege iniial n lei se transform n urma prelurii ntr-o crean n valut, aceasta fiind i finalitatea art. 2 al Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 95/2003. Toate aceste creane, exprimate ntr-o alt moned, att timp ct sunt valorificate pe calea procedurii falimentului, i nu n celelalte modaliti de executare silit individual prevzute de lege sunt supuse prevederilor art. 83 din Legea nr. 64/1995, republicat, conform cruia nscrierea n tabelul obligaiilor debitoarei se va face n lei, avndu-se n vedere cursul monedei de la data deschiderii procedurii. Nu exist nici un motiv pentru a face distincie ntre creanele preluate la bugetul de stat i restul creanelor exprimate n valut. Pentru crearea unui astfel de tratament discriminatoriu ar fi fost necesar un text de lege special, cum s-a ntmplat n cazul art. 89 i 90, derogatorii de la art. 36 din Legea nr. 64/1995, republicat, or, Ordonana de urgen a Guvernului nr. 51/1998 nu cuprinde o asemenea prevedere care s fac trimitere la dispoziiile art. 83 din Legea nr. 64/1995, republicat, i care s aib un caracter derogatoriu i nici nu se poate considera ca avnd un caracter special fa de aceasta din urm, cele dou acte normative reglementnd situaii diferite. Faptul c aceste dou articole au fost abrogate n mod expres prin Legea nr. 149/2004, care modific Legea nr. 64/1995, republicat, este determinat de mprejurarea c aceste dou articole reprezint norme speciale, fa de legea falimentului, i nu c n lipsa unor astfel de abrogri exprese celelalte norme ale Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 51/1998 se aplic cu prioritate fa de legea care reglementeaz cadrul special al procedurii falimentului. Astfel, n conformitate cu dispoziiile art. 83 din Legea nr. 64/1995, republicat, toate creanele nscrise n tabelul obligaiilor debitoarei se nscriu n lei, conversia creanelor exprimate n valut urmnd a fi efectuat la cursul de la data deschiderii cererii, i n nici un caz o crean nu poate figura att n valut, ct i n lei. n ceea ce privete creana AVAS, dat fiind scderea cursului dolarului, contravaloarea sumei n valut solicitate la data deschiderii procedurii este mai mic dect creana efectiv preluat. n cazul obligaiilor asumate de ctre debitoare n valut, ambele pri i asum riscul modificrii ntr-un sens sau altul a cursului valutar. Obligaia debitoarei de plat a contribuiei la bugetul asigurrilor sociale era exprimat iniial n lei, iar conversia n valut n momentul prelurii, n baza legii, a fost prevzut n favoarea creditorului pentru a se asigura meninerea ei la o valoare real, n condiiile unei rate mari de creterea inflaiei. n situaia n care cursul dolarului a sczut nu se poate transforma o msur luat n favoarea creditorului, ntr-o msur defavorabil lui, care s se soldeze cu diminuarea valorii iniiale a obligaiei. n aceste condiii, instana a admis n parte contestaia i a dispus nscrierea creditoarei AVAS n tabelul obligaiilor debitoarei cu valoarea nominal a creanei la data prelurii. n conformitate cu art. 87 alin. (2) din Legea nr. 64/1995, republicat, creditorul poate formula contestaie cu privire la creanele i drepturile de preferin trecute de administrator n tabelul preliminar cu 10 zile nainte de data stabilit prin sentina de deschidere pentru definitivarea tabelului de creane. Pentru a se putea respecta acest termen este necesar ca i termenul pentru afiare a tabelului preliminar s fie respectat, or, n cauz, dei termenul de ntocmire i afiare a tabelului preliminar a fost fixat prin sentina de deschidere la 04.01.2005, acesta a fost afiat la 31.01.2005, o dat cu tabelul definitiv, fiind astfel imposibil atacarea sa pn la o dat anterioar. Fa de aceste considerente, instana urmeaz s resping excepia tardivitii formulrii contestaiei. La data de 03.12.2004, creditoarea Administraia Finanelor Publice Sector 5 formuleaz declaraie de crean, solicitnd nscrierea cu suma de 1.880.640.503 lei, reprezentnd datorii ctre bugetul de stat. Dei n tabelul preliminar administratorul judiciar a omis s analizeze aceast declaraie ulterioar i a nscris aceast creditoare numai cu suma de 1.061.350.316 lei, suma invocat n cererea de deschidere a procedurii, ulterior a nscris-o direct n tabelul definitiv cu suma de 1.880.640.503 lei. Dei nu a procedat la rectificarea tabelului preliminar n acest sens i a nregistrat-o direct n tabelul definitiv, rezult cu certitudine c aceast sum nu a fost contestat.

418

La data de 31.01.2005, creditoarea Administraia Finanelor Publice Sector 5 i majoreaz preteniile la suma de 2.117.189.739 lei, pretenii pe care administratorul judiciar le contest la data de 21.03.2005 ca fiind tardive. La data de 14.02.2005, debitoarea formuleaz i ea contestaie fa de declaraia de crean depus la data de 31.01.2005, invocnd tardivitatea depunerii acesteia. La data de 15.03.2005, creditoarea depune ntmpinare prin care solicit respingerea contestaiei administratorului judiciar i nscrierea cu suma de 2.117.189.739 lei. Dup deschiderea procedurii a fost notificat n legtur cu posibilitatea depunerii declaraiei de crean pn la data de 04.12.2004, depunnd o astfel de cerere la data de 03.12.2004 pentru suma de 1.880.640.503 lei. n aceast declaraie a fcut meniunea c sumele sunt provizorii i c i rezerv dreptul de a reveni asupra lor n situaia n care vor fi stabilite i alte obligaii. Diferena fa de suma solicitat const n dobnzi i penaliti calculate conform Codului de procedur fiscal pn la data de 25.11.2004, precum i sumele preluate de la Casa de Pensii i AMOFP. Analiznd actele i lucrrile dosarului, instana constat urmtoarea situaie de fapt. Prin sentina de deschidere a procedurii s-a stabilit termenul de depunere a declaraiilor de crean 04.12.2004, termen notificat de ctre administratorul judiciar creditoarei, n conformitate cu art. 76 din Legea nr. 64/1995, republicat. De altfel, aceast creditoare depune o declaraie de crean la data de 31.01.2005, n cadrul acestui termen, i care este analizat i acceptat de ctre administratorul judiciar. Cea de a doua declaraie, prin care i majora preteniile la 2.117.189.739 lei, a fost depus de ctre creditoare la dosar cu depirea termenului prevzut n acest sens. n conformitate cu art. 147 din Legea nr. 64/1995, republicat, dispoziiile Codului de procedur civil sunt aplicabile n cadrul prezentei proceduri numai n msura compatibilitii. Art. 90 din Legea nr. 64/1995, republicat, prevede n mod clar sanciunea nedepunerii declaraiei de crean n termenul stabilit, respectiv decderea din drepturile conferite de acea crean, ceea ce face inaplicabil dispoziia art. 132 din Codul de procedur civil, care d posibilitatea majorrii cuantumului preteniei pe parcursul judecii. Legea nr. 64/1995, republicat, stabilete un termen pentru depunerea declaraiilor de crean tocmai pentru ca n cadrul acestuia s fie invocate de ctre creditori toate preteniile referitoare la debitoare i s se poat trece la etapele urmtoare ale procedurii. Faptul c n declaraia de crean creditoarea a fcut precizarea c aceasta are un caracter provizoriu i c i rezerv dreptul de a reveni cu precizri ulterioare nu are nici o relevan juridic, creditoarea neputndu-i rezerva drepturi pe care legea nu i le recunoate. Aceasta avea eventual posibilitatea de a solicita prelungirea termenului prevzut pentru depunerea declaraiei, n conformitate cu art. 76 alin. (3), n msura n care, din motive ntemeiate, nu putea definitiva verificrile n termenul acordat. Fa de aceste considerente, instana a admis excepia tardivitii depunerii ultimei declaraii de crean i contestaiile administratorului judiciar i a debitoarei referitoare la aceasta. 18.28 Creana acionarului. Calitatea creditorilor bancari ale cror garanii au fost valorificate de ctre AVAS

Deintorul de aciuni nominative nu are obligaia depunerii creanelor, urmnd a fi nregistrat n tablou din oficiu, pe baza documentelor debitoarei. Bncile cu garanii ipotecare vor fi nscrise n tabel pn cnd creanele lor vor fi integral acoperite din distribuirea sumelor ctre ele, fcute de AVAS, care a executat silit aceste bunuri. (Tribunalul Comercial Arge Sentina nr. 47 din 20 ianuarie 2005) La data de 4.01.2005, petentul M.N. a formulat contestaie la tabelul preliminar al creanelor, invocnd, n esen, c nu a fost nscris creana sa rezultnd din dreptul rezidual al calitii sale de acionar. La data de 7.01.2005, debitoarea SC "N." SA a formulat contestaie mpotriva aceluiai tabel preliminar referitor la creanele creditorilor AVAS, Banca X i Banca Y. Cu privire la creana creditoarei AVAS s-a invocat faptul c n declaraia acesteia a fost inclus greit suma de 4.876.234 USD, ncasat la data de 3.06.2004, ca urmare a executrii silite, i consemnat n Procesul-verbal de licitaie nr. 591, urmnd ca n tabelul definitiv s fie nscris suma de 18.058.706,76 USD plus 1.608.593.381 lei. Referitor la creanele creditoarelor Banca X i Banca Y, debitoarea a susinut c bunurile garantate n favoarea celor dou societi bancare au fost valorificate de AVAS n executarea silit, sumele obinute fiind superioare creanelor pe care le au, fiind nscrise la distribuie, motiv pentru care cele dou creditoare ar trebui radiate din tabelul definitiv. La aceeai dat a fost nregistrat i contestaia formulat de creditoarea SC "L." SA, nemulumit de trecerea n tabelul preliminar a unei sume mai mici dect cea real de 255.778.362,9 lei. La data de 10.01.2005, creditoarea AVAS a contestat nscrierea creanei sale n tabelul preliminar sub aspectul dreptului de preferin, n sensul greitei nscrieri drept crean chirografar, n loc de crean garantat, privilegiat. La aceeai dat, creditoarea Banca X a contestat i ea tabelul preliminar cu privire la propria crean nscris greit ca fiind chirografar n loc de garantat, aa cum rezult din constituirea ipotecilor de rang I i II asupra unor imobile, construcii i terenuri, i ncheierea contractelor de cesiune de crean i garanie real mobiliar aparinnd debitoarei SC "N." SA. n continuarea contestaiei, creditoarea a artat c, dei aceste garanii au fost valorificate de ctre AVAS i s-a nscris la distribuirea sumelor obinute din executarea silit, operaiunea se va realiza, potrivit voinei AVAS, numai dup ncasarea integral a preului de adjudecare.

419

Cum procedura de executare silit a debitoarei continu, iar la data de 26.10.2004 s-a deschis procedura reorganizrii judiciare i a falimentului mpotriva aceleiai debitoare, creditoarea a solicitat aplicarea prevederilor art. 42 din Legea nr. 64/1995, republicat, cu modificrile ulterioare, n sensul suspendrii executrii silite ncepute de AVAS. La termenul de judecat din 18.01.2005, creditoarea SC "L." SA a formulat n scris cerere de renunare la judecata propriei contestaii. Creditoarea Banca X a depus la dosar note scrise prin care a recunoscut c, n cazul executrii silite pornite de AVAS, n temeiul Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 51/1998, deschiderea procedurii prevzute de Legea nr. 64/1995, republicat, nu produce efecte suspensive ns dreptul su de a figura n tabelul creditorilor, potrivit Legii nr. 64/1995, republicat, nu poate fi contestat datorit nscrierii la masa credal n procedura reglementat de Ordonana de urgen a Guvernului nr. 51/1998. Ct privete garantarea creanei sale, creditoarea a invocat cele dou contracte de cesiune nr. 26 din 25.07.2003 i nr. 31 din 25.08.2003, ambele nscrise n arhiva electronic a garaniilor reale mobiliare. La data de 20.01.2005, administratorul judiciar a depus la dosar cele dou contracte de cesiune i situaia ncasrilor rezultate din executarea contractelor nr. 1327, 1328, 1329, 1330 i 4572. Examinnd contestaiile, n raport de actele aflate la dosar i prevederile art. 87 din Legea nr. 64/1995, republicat, modificat prin Legea nr. 149/2004, judectorul-sindic a constatat urmtoarele: Contestaia acionarului M.N. apare fondat, avnd n vedere c acesta deine aciuni nominative i nu avea obligaia depunerii creanelor, decurgnd din dreptul rezidual al calitii sale, aceste creane urmnd a fi nregistrate n tabelul preliminar, din oficiu, de administrator pe baza documentelor debitoarei, deoarece textul art. 78 alin. (2) nu se refer i la acionarii cu aciuni nominative. Contestaia debitoarei SC "N." SA apare fondat n parte i anume n ceea ce privete creana creditorului AVAS pentru c suma creanei declarate n cerere, respectiv 22.192.632,87 USD plus 1.608.593.381 lei cuprinde i suma obinut n urma executrii silite, respectiv 4.876.243 USD. Avnd n vedere c n procedura executrii silite s-au nscris i creditoarele Banca X i Banca Y, ale cror garanii au fost valorificate de AVAS, suma de mai sus se va diminua cu valoarea celor dou creane, respectiv 642.841,09 USD i 99.475,80 USD, urmnd ca AVAS s fie nscris n tabelul definitiv al creanelor cu suma de 18.058.706,76 USD plus 1.608.593.381 lei. Nefondat apare ns critica debitoarei privind pe creditoarele Banca X i Banca Y, ntruct, dei acestea i-au nscris creanele la distribuirea sumelor obinute prin vnzarea silit a bunurilor garantate n favoarea lor, AVAS le-a fcut cunoscut, prin Adresa nr. 16048 din 5.08.2004, c distribuirea sumelor se va efectua dup ncasarea integral a preului, ealonat n rate, astfel c cele dou creditoare sunt ndreptite la acest moment s fie nscrise n tabelul creanelor debitoarei SC "N." SA. n situaia n care cele dou creditoare vor fi ndestulate din executarea silit efectuat de AVAS, vor avea obligaia s informeze judectorul-sindic pentru a fi radiate din tabelul definitiv al creanelor i a nu mai participa la distribuirea de sume n procedura Legii nr. 64/1995, republicat. Contestaia formulat de ctre creditoarea AVAS este nefondat pentru simplul motiv c n tabelul preliminar al creanelor a fost nscris creana sa ca fiind privilegiat, iar nu chirografar, aa cum n mod greit a fost notificat de ctre administratorul judiciar. Contestaia creditoarei Banca X este de asemenea nefondat, avnd n vedere c toate garaniile imobiliare constituite n favoarea sa de ctre debitoarea SC "N." SA au fost valorificate de ctre AVAS prin executare silit, anterior deschiderii procedurii reorganizrii judiciare i a falimentului mpotriva debitoarei sale, iar contractele nr. 1327 din 25.03.2003, 1328 din 25.03.2003, 1329 din 25.03.2003, 1330 din 25.03.2003 i 4572 din 15.07.2003, cesionate prin contractele nr. 26 din 25.07.2003 i 31 din 25.08.2003 n favoarea creditoarei Banca X, au fost executate anterior deschiderii procedurii, astfel nct n mod legal creditoarea a fost nscris n tabelul preliminar cu o crean chirografar. Ct privete contestaia creditoarei SC "L." SA, judectorul-sindic a constatat c, la termenul de judecat, acesta a depus o cerere scris prin care renun la judecata asupra contestaiei sale. De asemenea, judectorul-sindic a luat act de cererea formulat de creditoarea SC "E." SA Piteti, prin care s-a solicitat introducerea n cauz n locul su a AVAS, care a preluat creanele sale fa de debitoarea SC "N." SA. 18.29 Crean salarial. Condiii de admitere

Nu poate fi admis creana unui salariat, posesor al unui contract de munc nesemnat de ctre conductorul unitii, n condiiile n care acesta nu a fcut dovada prestrii muncii, nu a fost trecut n statele de plat i nu are fie de pontaj care s ateste prezena sa la locul de munc. (Tribunalul Alba Sentina nr. 58 din 29 martie 2005) Prin contestaia nregistrat n prezentul dosar la data de 3.02.2005, creditorul D.I. a solicitat s se dispun nscrierea sa n tabelul creditorilor debitoarei SC "C." SA cu suma de 261.000.000 lei, reprezentnd drepturile salariale cuvenite pn la data de 28.02.2004. n motivarea contestaiei, creditorul a susinut c a fost i este angajat al SC "C." SA, ns n perioada 1.04.2001 i pn n prezent nu a mai primit salariul de la aceast societate, dei contractul individual de munc nu i-a fost desfcut. Examinnd contestaia formulat de creditorul D.I., judectorul-sindic a reinut urmtoarele: La data de 10.04.2005, lichidatorul judiciar Z.A. a ntocmit tabelul preliminar al creanelor debitoarei SC "C." SA Sebe, omind nscrierea n tabel a creditorului D.I. motivat de faptul c acesta nu a anexat acte doveditoare privind temeiul creanei. Prezenta contestaie este nefondat, pentru considerentele ce vor fi expuse mai jos:

420

Contestatorul D.I. invoc existena unei creane n cuantum de 261.000.000 lei reprezentnd drepturi salariale neachitate de ctre debitoarea SC "C." SA ncepnd cu data de 1.04.2001. Creana acestuia nu este constatat printr-un titlu executoriu, astfel c este supus procedurii prevzute de Legea nr. 64/1995, republicat, condiiile pe care trebuie s le ndeplineasc o crean fiind prevzute la art. 78 85 din lege. Contestatorul are ntr-adevr un contract individual de munc ncheiat cu debitoarea i care nu a fost desfcut nc. Simpla existen a acestui contract nu-i confer ns dreptul de a primi salariul ct vreme nu a fcut dovada c a prestat efectiv activitate n favoarea debitoarei conform clauzelor contractuale. De altfel, pentru aceleai drepturi salariale, contestatorul a formulat i o aciune civil mpotriva debitoarei, aciune ce face obiectul Dosarului nr. 7183/2003 al Tribunalului Alba i n care judecata a fost suspendat ncepnd cu 7.05.2004 din vina acestuia. Prin ntmpinarea depus de ctre debitoare n acel dosar s-a contestat ns i calitatea de angajat a numitului D.I., susinndu-se c acesta a avut doar calitatea de lider sindical, iar contractul individual de munc de care se prevaleaz nu este valabil deoarece nu a fost semnat de conductorul unitii. De asemenea, prin Adresa nr. 134 din 10.02.2004 depus n acelai dosar, s-a comunicat faptul c din evidenele contabile ale debitoarei SC "C." SA nu rezult c numitul D.I. a fost trecut pe statele de plat n perioada martie 2001 decembrie 2003 i nici nu exist fie de pontaj din care s rezulte prezena acestuia sau alte evidene din care s reias c a desfurat activiti n cadrul acestei societi n perioada martie 2001 decembrie 2003. n aceste condiii, n mod corect lichidatorul judiciar a omis nscrierea n tabelul preliminar a creanei invocate de contestator. Dac din evidenele contabile ar fi rezultat c numitul D.I. era ntr-adevr salariat al debitoarei, n sensul c s-a prezentat la locul de munc i a prestat activitatea la care era obligat prin contract, lichidatorul judiciar era obligat s l nscrie n tabel potrivit dispoziiilor art. 78 alin. (1) din Legea nr. 64/1995, republicat. 18.30 Creane reprezentnd daune morale

Solicitarea fondatorului referitoare la daune morale trebuie sprijinit pe o hotrre judectoreasc. Textul Legii nr. 31/1990, republicat, care ndreptete pe fondatori la a solicita daune n caz de dizolvare anticipat a societii nu impune o obligaie n sarcina societii n lipsa unei hotrri judectoreti care s aprecieze asupra temeiniciei daunelor. (Tribunalul Alba Sentina nr. 59 din 29 martie 2005) Prin contestaia nregistrat n prezentul dosar la data de 18.03.2005, creditoarea SC "M." SRL a solicitat modificarea tabelului preliminar al creanelor debitoarei SC "A." SA Sntimbru, n sensul nscrierii acesteia i cu suma de 250.000.000 lei, reprezentnd daune morale. n motivarea contestaiei s-a susinut c n mod greit lichidatorul a propus neincluderea n creana SC "M." SRL i a sumei de 250.000.000 lei, reprezentnd daunele morale pretinse potrivit art. 32 din Legea nr. 31/1990, republicat, motivnd c nu a prezentat o hotrre irevocabil n acest sens, deoarece art. 32 din Legea nr. 31/1990, republicat, nu face o astfel de referire. Examinnd contestaia, judectorul-sindic a reinut urmtoarele: La data de 28.02.2005, lichidatorul judiciar Z.A. a ntocmit tabelul preliminar al creanelor debitoarei SC "A." SA Sntimbru, omind nscrierea creanei creditoarei SC "M." SRL i pentru suma de 250.000.000 lei, reprezentnd daune morale, motivat de faptul c nu a fost prezentat o hotrre judectoreasc definitiv i irevocabil n acest sens. Creditoarea SC "M." SRL invoc existena unei creane n cuantum de 347.232.300 lei, din care 250.000.000 lei reprezint daune morale pretins datorate de ctre debitoare n baza art. 32 din Legea nr. 31/1990, republicat. ntruct, pentru suma de 250.000.000 lei, creditoarea nu deine titlu executoriu, creana acesteia este supus procedurii de verificare prevzute de Legea nr. 64/1995, republicat, condiiile pe care trebuie s le ndeplineasc fiind prevzute de art. 78 85 din lege. Potrivit dispoziiilor art. 79 alin. (2), la cererea de admitere a unei creane vor fi anexate documentele justificative ale creanei. Contrar acestor prevederi, creditoarea nu a depus "documente justificative" pentru suma de 250.000.000 lei, iar, avnd n vedere natura obiectului acestei creane, singurul document justificativ nu poate fi dect un titlu executoriu constnd ntr-o hotrre judectoreasc. Potrivit dispoziiilor art. 33 din Legea nr. 31/1990, republicat, n caz de dizolvare anticipat a societii, fondatorii au dreptul s cear daune de la societate, dac dizolvarea s-a fcut n frauda drepturilor lor. Acest text de lege reglementeaz dreptul oricrui fondator de a cere daune n caz de dizolvare anticipat a societii, i nu obligaia societii de a plti n favoarea fondatorilor o anumit sum de bani cu titlu de daune morale, ceea ce presupune acionarea n judecat a respectivei societi, urmnd ca temeinicia acelor daune s fie apreciat i stabilit de ctre instana competent. n condiiile n care creditoarea nu a depus o hotrre judectoreasc irevocabil cu privire la suma de 250.000.000 lei, reprezentnd daune morale, n mod corect lichidatorul judiciar a omis nscrierea acestei sume n tabelul preliminar. Avnd n vedere aceste considerente, n baza art. 87 alin. (3) raportat la art. 79 din Legea nr. 64/1995, republicat, contestaia a fost respins ca nefondat.

421

18.31

Excepii de la verificarea creanelor

Creana Administraiei Finanelor Publice, rezultat dintr-un titlu executoriu necontestat n termenele prevzute de legea special nu este supus verificrii. Creana unui creditor chirografar rezultat dintr-o hotrre judectoreasc irevocabil nu poate fi verificat, deoarece hotrrea, ca act final al judecii, constituie titlu executoriu. Contractele de credit bancar, precum i garaniile constituite n scopul garantrii creditului bancar, constituie titluri executorii. (Tribunalul Bacu Sentina nr. 103 din 23 martie 2005) La data de 22.02.2005, administratorul statutar al debitoarei SC "L." SA Bacu, B.V., a formulat contestaie cu privire la creanele trecute de administrator n tabelul preliminar al creanelor. Motivnd cererea, contestatorul a precizat faptul c au fost calculate arbitrar creanele i c nu corespund valorilor reale. Instana a fcut aplicarea dispoziiilor art. 87 alin. (3) din Legea nr. 64/1995, republicat, comunicnd creditorilor, a cror crean a fost contestat, contestaia i fixnd un termen n acest sens pentru cnd au fost citai. Creditoarea AFP Bacu, prin ntmpinarea depus la contestaia debitoarei, a solicitat respingerea acesteia. A invocat prevederile art. 80 din Legea nr. 64/1995, "creanele constatate prin titluri executorii nu sunt supuse procedurii de verificare". Creditoarele Banca X i SC "L." SRL Sascut au solicitat, de asemenea, respingerea contestaiei. Din analiza actelor i lucrrilor dosarului, instana a reinut urmtoarele: Cu privire la creana AFP Bacu s-a reinut c, n cauz, sunt aplicabile dispoziiile art. 80 din Legea nr. 64/1995, republicat. Creana AFP Bacu este o crean bugetar, n sensul art. 80 alin. (3), adic o crean izvort din impozite, taxe, contribuii, precum i accesoriile acestora, respectiv dobnzi penaliti i penaliti de ntrziere. De asemenea, creana AFP rezult dintr-un titlu executoriu necontestat n termenele prevzute de legea special. n consecin, aceast crean, conform alin. (2) al art. 80, nu este supus procedurii de verificare prevzute de Legea nr. 64/1995, republicat. Pentru aceste considerente, contestaia debitoarei cu privire la creana AFP Bacu a fost respins. Cu privire la creana SC "L." SRL, instana a reinut faptul c aceasta rezult dintr-o hotrre judectoreasc, Sentina civil nr. 157 din 30.01.2003 a Tribunalului Bacu, hotrre rmas irevocabil prin respingerea ca nefondat a recursului, conform Deciziei civile nr. 798 din 11 septembrie 2003. Or, hotrrea ca act final al judecii constituie titlu executoriu, iar, potrivit dispoziiilor art. 80 alin. (1) din Legea nr. 64/1995, republicat, creanele constatate prin titluri executorii nu vor fi supuse procedurii de verificare prevzute de prezenta lege. Aa nct, contestaia debitoarei cu privire la contestaia SC "L." SRL a fost respins. n ceea ce privete creana Bncii X s-au reinut urmtoarele: ntre creditoarea Banca X i debitoarea SC "L." SRL s-a ncheiat sub nr. 33 la 25.01.2000 un contract de credit, ulterior modificat prin ncheierea actelor adiionale nr. 1375 din 11.07.2001. Creana reprezint creditul nerambursat la care s-au adugat dobnzi. Conform dispoziiilor art. 56 alin. (2) i (3) din Legea nr. 58/1998, contractele de credit bancar, precum i garaniile constituite n scopul garantrii creditului bancar, constituie titluri executorii. De la data nvestirii cu formul executorie a contractului de credit, dobnzile se vor calcula n continuare i se vor evidenia de ctre banc. Aadar, sunt aplicabile dispoziiile art. 80 din Legea nr. 64/1995, republicat, motiv pentru care i contestaia debitoarei la creana Bncii X a fost respins. 18.32 Completarea declaraiei de crean de ctre Administraia Finanelor Publice dup aprobarea tabelului definitiv. Tardivitate. Motivare

Efectuarea cu ntrziere a controlului fiscal nu se ncadreaz n ipoteza art. 89 alin. (1) teza final din Legea nr. 64/1995 (descoperirea unor titluri hotrtoare, pn atunci necunoscute), actele fiind inute la dispoziia organului de control. Pe toat durata cuprins ntre deschiderea procedurii i pn la definitivarea tabloului, debitoarea a pus la dispoziia Administraiei Finanelor Publice actele necesare efecturii controlului. Faptul c funcionarii nsrcinai cu efectuarea controlului nu au binevoit s se prezinte la control nu echivaleaz cu descoperirea unor titluri hotrtoare i pn atunci necunoscute. Actele necesare controlului au fost puse la dispoziia organului de control i nu exist acte descoperite ulterior care s aib efect asupra declaraiei de crean. (Tribunalul Cluj ncheierea nr. 397 din 22 martie 2005 ) Prin cererea formulat de creditoarea Administraia Finanelor Publice a Municipiului Cluj-Napoca se solicit nscrierea sa pe tabloul creditorilor debitoarei SC "C." SRL cu o crean de 11.395.422.514 lei n loc de 7.413.598.183 lei. n motivarea cererii, creditoarea arat c aceast sum a rezultat n urma verificrii debitoarei din punct de vedere fiscal, potrivit Procesului-verbal nr. 25112 din 30.06.2004. Din actele i lucrrile dosarului, judectorul-sindic reine urmtoarele: Prin ncheierea civil nr. 1638/C/2004 s-a ncuviinat tabloul definitiv al creditorilor debitoarei SC "C." SRL, Administraia Finanelor Publice a Municipiului Cluj-Napoca fiind nscris cu suma de 7.413.595.183 lei. Tabelul definitiv a fost comunicat tuturor creditorilor i a fost afiat la ua instanei.

422

Ulterior, prin ncheierea nr. 2890/C/2004, judectorul-sindic a admis planul propus de administratorul judiciar, iar prin ncheierea nr. 3288 din 31.08.2004 s-a confirmat planul de reorganizare. mpotriva ncheierii nr. 3288/C/2004 a formulat recurs Administraia Finanelor Publice a Municipiului Cluj-Napoca, ntruct, dei solicitase nscrierea sa n tablou cu suma de 11.300.000.000 lei, n plan nu a fost cuprins cu aceast sum. Prin Decizia civil nr. 79 din 25 ianuarie 2005, Curtea de Apel Cluj a casat hotrrea atacat i a trimis cauza spre rejudecare judectorului-sindic. n motivare, instana de control judiciar a reinut c Administraia Finanelor Publice a Municipiului Cluj-Napoca a completat cuantumul creanei cu suma de 4 miliarde lei dup admiterea planului i nu a fost inclus n tabloul creanelor la noul cuantum. Aceast ntrziere nu poate fi sancionat cu pierderea celor 4 miliarde lei n dauna creditoarei, ntruct completarea tardiv trebuia s fie calificat drept contestaie i admis n baza dispoziiilor art. 89 alin. (1) teza final din Legea nr. 64/1995, republicat, ca urmare a descoperirii ulterioare a unor nscrisuri hotrtoare n controlul fiscal, ulterior deschiderii procedurii. Analiznd completarea declaraiei de crean formulate de ctre Administraia Finanelor Publice a Municipiului Cluj-Napoca, dup casarea ncheierii nr. 3288/2004, judectorul-sindic apreciaz c n spe nu sunt ntrunite cererile prevzute de art. 89 alin. (1) teza final din Legea nr. 64/1995, republicat. Potrivit art. 89 din lege, "Dup expirarea termenului de depunere a contestaiilor, prevzut de art. 87 alin. (2), i pn la nchiderea procedurii, orice parte interesat poate face contestaie mpotriva trecerii unei creane sau a unui drept de preferin n tabloul definitiv al creanelor, n cazul descoperirii existenei unui fals, dol sau erori eseniale care au determinat admiterea creanei sau a dreptului de preferin, precum i n cazul descoperirii unor titluri hotrtoare pn atunci necunoscute." Procedura a fost deschis la data de 25.11.2003, dup care creditoarea Administraia Finanelor Publice a Municipiului Cluj-Napoca a fost notificat s-i depun declaraia de crean. De la aceast dat i pn la ncuviinarea tabloului definitiv s-au acordat la cererea Administraiei Finanelor Publice a Municipiului Cluj-Napoca un numr de 4 termene pentru a efectua controlul fiscal ns aceasta a efectuat controlul fiscal abia la 30.06.2004 i a depus completarea declaraiei de crean la 13.07.2004. Pe toat durata cuprins ntre deschiderea procedurii i pn la definitivarea tabloului, debitoarea a pus la dispoziia Administraiei Finanelor Publice a Municipiului Cluj-Napoca actele necesare efecturii controlului. Faptul c funcionarii nsrcinai cu efectuarea controlului nu au binevoit s se prezinte la control nu echivaleaz cu descoperirea unor titluri hotrtoare i pn atunci necunoscute. Actele necesare controlului, aa cum s-a precizat mai sus, au fost puse la dispoziia organului de control i nu exist acte descoperite ulterior care s aib efect asupra declaraiei de crean. Legea nr. 64/1995, republicat, prevede c statul romn, n spe Administraia Finanelor Publice a Municipiului Cluj-Napoca, are n ceea ce privete creanele din procedur doar un drept de preferin la ncasare. Nici o dispoziie legal nu prevede c Administraia Finanelor Publice a Municipiului Cluj-Napoca este privilegiat i c beneficiaz de alte drepturi i termene dect restul creditorilor din procedur. Nu este corect ca neglijena conducerii i a funcionarilor DGFP Cluj s se rsfrng i asupra celorlali creditori i a procedurii n general. Raportat la considerentele invocate, judectorul-sindic a apreciat c n spe completarea declaraiei de crean a Administraiei Finanelor Publice a Municipiului Cluj-Napoca poate fi considerat contestaie n baza art. 89 din lege, conform ndrumrii Curii de Apel Cluj, ns aceasta a fost respins ca nefondat. 18.33 Verificarea unei creane constatate printr-un titlu executoriu. Admisibilitate

Judectorul-sindic a apreciat c o crean constatat printr-un titlu executoriu nu poate fi verificat, invocnd dispoziiile art. 586. Cu toate acestea, Curtea a apreciat c n mod nelegal judectorul-sindic a aplicat dispoziiile Legii nr. 64/1995, republicat, fr a fi interpretate n ntregime dispoziiile cuprinse n art. 586 din legea sus-menionat i aceasta avndu-se n vedere inclusiv prevederile alin. (4), care precizeaz n mod expres faptul c "toate creanele prezentate pentru a fi admise i nregistrate la grefa tribunalului vor fi prezumate valabile i corecte dac nu sunt contestate de ctre debitor, administrator sau creditori". Drept urmare, n situaia n care debitorul ajuns n faliment contest creana creditorului su, judectorul-sindic este obligat s fac o verificare att asupra caracterului cert i exigibil al creanei, ct i asupra temeiniciei ei. Chiar dac un titlu executoriu nu poate fi apreciat ca netemeinic i nelegal dect n ipoteza n care hotrrea este atacat, judectorul-sindic nu poate ignora motivele invocate n contestaie cu att mai mult cu ct acestea mbrac forma unei adevrate contestaii la executare. Aceasta cu att mai mult cu ct sunt invocate neregulariti procedurale ale hotrrii n sensul c titlul executoriu nu a fost comunicat nicicnd debitoarei pentru a putea fi atacat n condiiile legii, toat procedura fiind ndeplinit prin publicitate. Pe fond, debitoarea contest nsi creana debitoarei, demonstrnd c ntre obligaiile reciproce ale celor dou societi a operat compensarea legal. (Curtea de Apel Cluj Decizia nr. 374 din 8 martie 2005) Curtea a reinut c, prin Sentina civil nr. 1972 din 11.10.2004, pronunat de judectorul-sindic n Dosarul nr. 1458/2004 al Tribunalului Maramure, s-a respins contestaia la crean, formulat de debitoarea SC "K." SRL Baia Mare, prin administrator K.A., n contradictoriu cu SC "S." SRL Baia Mare, lichidator al SC "D." SRL Baia Mare. Pentru a pronuna aceast hotrre, judectorul-sindic a reinut c, prin contestaia la crean, debitoarea SC "K." SRL Baia Mare, prin administrator K.A., a solicitat scoaterea de pe tabloul creanelor

423

a creanei SC "D." SRL Baia Mare n faliment, reprezentat prin lichidator SC "S." SRL Baia Mare, ns aceast contestaie este inadmisibil, ntruct creana creditoarei SC "D." SRL Baia Mare rezult i a fost cuprins n tabelul creanelor n temeiul Sentinei civile nr. 139 din 14.02.2000 a Tribunalului Maramure, rmas definitiv prin neapelare, iar aceast crean nu este supus verificrii, fiind constatat printr-un titlu executoriu, incidente fiind n cauz dispoziiile art. 586 din Legea nr. 64/1995, modificat. Pe de alt parte, nu poate opera nici compensarea creanelor reciproce, deoarece declaraia de crean a debitoarei SC "K." SRL Baia Mare a fost formulat tardiv, ea nefiind cuprins n tabel, ntre timp pronunndu-se ncheierea judectorului-sindic prin care s-a dispus nchiderea procedurii de faliment a debitoarei SC "D." SRL Baia Mare. mpotriva acestei hotrri a declarat recurs debitoarea SC "K." SRL Baia Mare, solicitnd admiterea acestuia, casarea hotrrii atacate i trimiterea cauzei spre rejudecare judectorului-sindic. n esen, s-a artat c hotrrea pronunat este netemeinic i nelegal, fiind incidente motivele de recurs prevzute de art. 304 pct. 8 i 9 din Codul de procedur civil. Astfel, n mod nelegal judectorul-sindic a apreciat c creana deinut de SC "D." SRL, mpotriva creia recurenta a formulat contestaie, nu este supus verificrii, fiind constatat printr-un titlu executoriu, deoarece trebuie aplicate dispoziiile art. 586 alin. (4) din Legea nr. 64/1995, republicat, n sensul verificrii n mod obligatoriu de ctre judectorul-sindic a caracterului cert i exigibil al creanei, precum i a temeiniciei ei. De asemenea, prin contestaia formulat a fost contestat nsi creana SC "D." SRL, deoarece, ntre obligaiile reciproce ale celor dou societi, a operat compensarea legal nc din anul 1998. De aceea, n mod greit s-a apreciat de ctre prima instan c, fiind vorba de un titlu executoriu, instituia compensrii nu opereaz pentru simplul motiv c creana SC "D." SRL nu este supus verificrii. Aceasta deoarece, prin contestaia formulat, s-a invocat o compensare legal i nu una judiciar, pe care trebuia s o pronune judectorul. Analiznd recursul formulat, sub toate aspectele, aa cum impun dispoziiile art. 3041 din Codul de procedur civil i ndeosebi prin prisma motivelor invocate, avnd la baz actele i probele administrate n cauz, precum i dispoziiile legale incidente n spe, Curtea a constatat c acesta este fondat, pentru urmtoarele considerente: Judectorul-sindic, prin hotrrea pronunat, a apreciat creana SC "D." SRL, mpotriva creia recurenta a formulat contestaie, c nu este supus verificrii, dat fiind faptul c aceasta este constatat printr-un titlu executoriu. Astfel, se invoc de ctre judectorul-sindic dispoziiile art. 586 din Legea nr. 64/1995, republicat, cu modificrile ulterioare. Cu toate acestea, Curtea a apreciat c n mod nelegal judectorul-sindic a aplicat dispoziiile Legii nr. 64/1995, republicat, fr a fi interpretate n ntregime dispoziiile cuprinse n art. 586 din legea sus-menionat i aceasta avndu-se n vedere inclusiv prevederile alin. (4), care precizeaz n mod expres faptul c "toate creanele prezentate pentru a fi admise i nregistrate la grefa tribunalului vor fi prezumate valabile i corecte dac nu sunt contestate de ctre debitor, administrator sau creditori". Drept urmare, n situaia n care debitorul ajuns n faliment contest creana creditorului su, judectorul-sindic este obligat s fac o verificare att asupra caracterului cert i exigibil al creanei, ct i asupra temeiniciei ei. Chiar dac un titlu executoriu nu poate fi apreciat ca netemeinic i nelegal dect n ipoteza n care hotrrea este atacat, judectorul-sindic nu poate ignora motivele invocate n contestaie cu att mai mult cu ct acestea mbrac forma unei adevrate contestaii la executare. Aceasta cu att mai mult cu ct sunt invocate neregulariti procedurale ale hotrrii n sensul c titlul executoriu nu a fost comunicat nicicnd debitoarei pentru a putea fi atacat n condiiile legii, toat procedura fiind ndeplinit prin publicitate. Or, prin contestaia formulat de recurent, dar mai cu seam prin prisma precizrilor depuse la termenul din 11.10.2004, aceasta a contestat nsi creana SC "D." SRL, artnd, n fapt i n drept, prin motivele invocate, c ntre obligaiile reciproce ale celor dou societi a operat compensarea legal nc din anul 1998. De aceea, Curtea a apreciat c n mod greit prima instan a reinut c, n spe, fiind vorba de un titlu executoriu, instituia compensrii nu poate opera pentru simplul motiv c creana SC "D." SRL nu este supus verificrii. Se poate remarca c prin contestaia formulat nu s-a invocat compensarea judiciar pe care trebuia s o pronune judectorul-sindic, ci o compensare legal, instituit de prevederile art. 1144 din Codul civil, care opereaz de plin drept. Potrivit dispoziiilor acestui text legal, cele dou datorii se sting reciproc n momentul cnd ele se gsesc existnd deodat i din acest motiv nu poate fi apreciat creana SC "D." SRL ca fiind cert, lichid i exigibil. n concluzie, compensarea datoriilor bneti certe, lichide i exigibile existente concomitent ntre societatea comercial falit, ca debitoare n procedura falimentului, reglementat de Legea nr. 64/1995, republicat, pe de o parte, i debitorii acesteia, care sunt i creditori ai falitei, pe de alt parte, opereaz prin efectul legii (art. 1144 din Codul civil) i nu poate fi nici aprobat, nici refuzat de judectorul-sindic sub nici un motiv prevzut de Codul civil. Fa de considerentele mai sus expuse, ntruct hotrrea pronunat de judectorul-sindic este nelegal, fiind prezente motivele de recurs prevzute de art. 304 pct. 8 i 9 din Codul de procedur civil, n temeiul dispoziiilor art. 312 din Codul de procedur civil, Curtea a casat hotrrea pronunat de acesta, iar cauza a fost trimis spre rejudecare judectorului-sindic al tribunalului.

424

18.34

Creana AVAS preluat de la CAS. nscriere doar n lei

Creana va fi nscris doar n lei, conform dispoziiilor art. 83 alin. (2) din Legea nr. 64/1995, republicat, deoarece procedura falimentului este o procedur colectiv, iar consolidarea pretins de AVAS (n USD) ar dezavantaja pe creditorii de acelai rang; Legea nr. 64/1995 nu face nici o derogare n favoarea AVAS. (Tribunalul Harghita Sentina nr. 135 din 7 februarie 2005) Creditoarea Autoritatea pentru Valorificarea Activelor Statului, la data de 27.01.2005, a formulat contestaie fa de refuzul lichidatorului judiciar de a nscrie n tabelul preliminar de creane, ntocmit n dosarul privind debitoarea SC "T." SA, creana de 870.933.791 lei, preluat de la Casa de Asigurri de Sntate Harghita, consolidat n dolari USD. n motivarea contestaiei, creditoarea arat c, n conformitate cu prevederile art. 2 alin. (2) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 95/2003, a ncheiat cu CAS Harghita Protocolul nr. 23 din 25.02.2004, avnd ca obiect transferul creanelor bugetare existente n evidenele contabile ale acesteia la data de 30.06.2003, inclusiv creana asupra debitoarei SC "T." SA la valoarea nominal de 870.933.793 lei, reprezentnd 24.190,66 USD. Legea nr. 64/1995, republicat, nu este o lege special, ci este o lege ce reglementeaz cadrul general pentru acoperirea pasivului debitorului aflat n instan. nscriindu-i creana n tabelul creditorilor, AVAS a acionat "n vederea valorificrii creanelor bugetare preluate", ceea ce determin aplicabilitatea art. 2 alin. (2) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 95/2003, modificat. Regimul juridic al creanelor bugetare preluate de AVAS de la CNAS este stabilit de Ordonana de urgen a Guvernului nr. 95/2003 prin art. 1 care prevede c "prezenta ordonan de urgen reglementeaz cesiunea creanelor bugetare restante, existente n evidenele contabile ale Casei Naionale de Asigurri de Sntate (CNAS) la data de 30.06.2003, pentru care creditorul deine titluri de crean sau titluri executorii legal constituite, ctre Autoritatea pentru Valorificarea Activelor Statului, n vederea recuperrii acestora n conformitate cu prevederile Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 51/1998 privind valorificarea unor active bancare, republicat", aprobat prin Legea nr. 409/2001. n aceast situaie, creanei deinute de AVAS, preluate de la CAS, i sunt aplicabile i toate dispoziiile Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 51/1998, republicat, aprobat prin Legea nr. 409/2001, referitoare la creanele preluate, la executarea silit a acestora, la valorificarea, la regulile de procedur i de judecat speciale, derogatorii de la dreptul comun. Potrivit dispoziiilor art. 40 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 51/1998, republicat, aprobat prin Legea nr. 409/2001, valorificarea creanelor preluate i gestionate de AVAS, consolidate n USD, "trebuie actualizat la zi pentru a se evita deteriorarea drepturilor creditorului i pentru a se asigura recuperarea real a efortului financiar de emitere a titlurilor de stat". Dispoziiile legale incidente ale Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 51/1998, republicat, aprobat prin Legea nr. 409/2001, i Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 95/2003, aprobat prin Legea nr. 557/2003, sunt legi speciale n raport cu Legea nr. 64/1995, republicat, privind procedura reorganizrii judiciare i a falimentului. Este un fapt evident, ntruct primele dou acte normative reglementeaz un segment specific, de excepie, respectiv recuperarea creanelor preluate de AVAS, potrivit art. 2 lit. d) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 51/1998, republicat, iar Legea nr. 64/1995, republicat, reglementeaz cadrul general, comun, al persoanelor juridice aflate n stare de insolven, conturnd cadrul legal pentru recuperarea creanelor creditorilor unui debitor, utilizabil de ctre orice persoan care dispune de o crean. Refuzul administratorului judiciar de a nscrie creana preluat de AVAS, consolidat n dolari, este nelegal, contrar dispoziiilor art. 2 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 95/2003, aprobat prin Legea nr. 557/2003, i a art. 40 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 51/1998, republicat, aprobat prin Legea nr. 409/2001, precum i a art. 80 alin. (2) i (3) din Legea nr. 64/1995, republicat, conform cruia verificarea creanelor bugetare este interzis, creana urmnd a fi nscris aa cum s-a solicitat prin cererea de declarare a creanei. Analiznd actele i lucrrile dosarului, judectorul-sindic reine urmtoarele: La data de 11 octombrie 2004, prin Sentina civil nr. 1012, s-a deschis procedura lichidrii judiciare i a falimentului prevzut de Legea nr. 64/1995, republicat, mpotriva debitoarei SC "T." SA. La data de 15 decembrie 2004, AVAS depune cerere de nscriere a creanei n sum de 24.190,66 USD, pe care a preluat-o de la CAS Harghita prin Protocolul nr. 23 din 25.02.2004 i care, la data prelurii, avea o valoare nominal de 870.933.791 lei. Administratorul judiciar, SC "G." SA, n tabelul preliminar nregistrat la data de 12 ianuarie 2005, cuprinde AVAS cu o crean de 870.933.791 lei la gradul 4 de prioritate, refuznd nscrierea creanei consolidate n dolari, avnd n vedere prevederile art. 83 alin. (2) din Legea nr. 64/1995, republicat, i faptul c procedura falimentului este o procedur colectiv, iar consolidarea pretins de ctre AVAS ar dezavantaja pe creditorii de acelai rang. Motivele invocate de administratorul judiciar sunt ntemeiate. Ordonana de urgen a Guvernului nr. 95/2003, aa cum a fost modificat prin Legea nr. 557/2003, prevede ntr-adevr la art. 2 alin. (2) c "n vederea valorificrii, creanele bugetare preluate se consolideaz n dolari americani, pe baza raportului leu/dolar de la data prelurii acestora n protocol", iar art. 40 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 51/1998, republicat, aprobat prin Legea nr. 409/2001, prevede c valorificarea creanelor preluate i gestionate de AVAS, consolidate n USD, trebuie actualizate la zi pentru a se evita deteriorarea drepturilor creditorului. Aceste acte normative prevd preluarea unor creane bugetare de ctre AVAS, precum i procedura de valorificare a acestor creane prin executare silit individual a debitorilor cedai, procedur diferit de Legea nr. 64/1995, republicat, care reglementeaz modul de valorificare a tuturor creanelor

425

indiferent c sunt bugetare sau nu, n cazul debitorilor aflai n insolven, aceast procedur fiind una colectiv, i nu individual. Formulnd cerere de admitere a creanei n temeiul Legii nr. 64/1995, republicat, creditoarea AVAS se supune prevederilor acestei legi. Legea nr. 64/1995, aa cum a fost modificat prin Legea nr. 149/2004 i republicat, prin art. 83 alin. (2), prevede c "Creanele exprimate n valut vor fi nregistrate la valoarea lor n lei, la cursul Bncii Naionale a Romniei existent la data deschiderii procedurii", nefcnd nici o derogare de la acest principiu. AVAS, care a preluat creana de la CAS Harghita, consolidat n dolari, trebuie s se supun acestei prevederi, mai ales c nici prin actele normative invocate care reglementeaz activitatea sa de preluare i valorificare a creanelor bugetare, Ordonana de urgen a Guvernului nr. 95/2003 i Ordonana de urgen a Guvernului nr. 51/1998, legiuitorul nu a derogat de la aceast prevedere cuprins n Legea nr. 64/1995, republicat. Raportat celor reinute, judectorul-sindic constat c, n mod corect, creana n dolari a AVAS Bucureti a fost nscris n tabelul preliminar n lei, aa nct gsind contestaia AVAS nentemeiat, a respins-o. 18.35 Consolidarea creanei AVAS n USD

O crean preluat de AVAS de la un creditor chirografar n baza dispoziiilor Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 37/2004 poate fi consolidat n USD, prin coroborare cu dispoziiile art. 21 al Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 51/1998, republicat. (Tribunalul Iai Sentina nr. 45 din 15 februarie 2005) Prin ncheierea de edin nr. 464 din 30.11.2004, pronunat n Dosarul nr. 72-2003-COM al Tribunalului Iai, s-a dispus nceperea falimentului mpotriva debitoarei SC "I." SRL Iai, termenul pentru definitivarea tabelului suplimentar al creanelor asupra averii debitoarei n scopul ntocmirii tabelului definitiv consolidat fiind stabilit la 15.02.2005. n termen legal, creditorul AVAS Bucureti a formulat contestaie mpotriva tabelului suplimentar, motivat de faptul c a fost nscris cu o crean chirografar de 20.143.043 lei, cnd, n mod normal, creana, preluat de la SC "D." SA, consolidat n dolari USA, are valoarea de 594,01 USD i rangul de prioritate prevzut de art. 122 pct. 4 din Legea nr. 64/1995, republicat, fiind o crean bugetar. Contestaia este ntemeiat. Creana a fost preluat de AVAS n baza Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 37/2004 i, potrivit dispoziiilor art. 21 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 51/1998, republicat, a fost consolidat n dolari, la cursul de schimb de la data cesiunii. Mai mult, sumele ncasate de AVAS prin recuperarea creanelor preluate se vireaz n contul general al Trezoreriei Statului, avnd destinaia final de diminuare a datoriei publice, dac se observ dispoziiile art. 9 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 37/2004. Ca atare, dei prin art. 83 alin. (2) din Legea nr. 64/1995, republicat, cu modificrile ulterioare, se prevede nregistrarea creanelor exprimate n valut la valoarea lor n lei, la cursul BNR existent la data deschiderii procedurii, iar creana n discuie a fost preluat de la un creditor chirografar, nu se poate omite faptul c actele normative (ordonane de guvern), deja menionate, conin norme speciale n materie, derogatorii fiind de la procedura prevzut de Legea nr. 64/1995, republicat, ce reprezint o norm general. Ca atare, prin admiterea contestaiei a fost stabilit creana AVAS Bucureti ca fiind de 594,01 USD, cu rangul de prioritate prevzut de art. 122 pct. 4 din Legea nr. 64/1995, republicat, i nscrierea ca atare n tabelul creditorilor. 18.36 Reactualizarea creanei dup definitivarea tabloului. Inadmisibilitate

n baza dispoziiilor art. 98, 99 i 100 din Legea nr. 64/1995, republicat, reiese fr putin de tgad faptul c, dup afiarea tabelului definitiv de creane ntocmit cu respectarea art. 98 din Legea nr. 64/1995, republicat, suma cuprins n tabel nu mai poate fi majorat i nici contestat dect atunci cnd sunt incidente prevederile art. 99 din Legea nr. 64/1995, republicat, respectiv cnd exist o fraud sau o comportare necorespunztoare a creditorului, ceea ce, aa cum s-a artat mai sus, nu este cazul. Logica c, dup ntocmirea tabelului definitiv al creanelor, nceperea lichidrii i distribuirii, cuantumul creanelor nu mai poate fi majorat prin actualizare este aceea a individualizrii, msurrii pasivului debitorului prin nghearea lui, n caz contrar, niciodat nu s-ar ajunge la o stabilire a acesteia. (Curtea de Apel Oradea Decizia nr. 108 din 17 martie 2005) Prin Sentina nr. 638/F/2004 din 6 aprilie 2004, pronunat de Tribunalul Satu Mare n Dosarul nr. 4670/2001, a fost respins contestaia formulat de contestatoarea creditoare SC "V." SRL Oradea, prin reprezentantul su legal B.D.V., n contradictoriu cu debitoarea n faliment SC "M." SA Marghita, reprezentat de lichidatorul judiciar ec. B.I., pentru reactualizarea creanei. Pentru a pronuna aceast hotrre, judectorul-sindic a constatat c cererea creditoarei este nentemeiat, deoarece, prin afiarea tabelului definitiv de creane ntocmit n baza art. 98 din Legea nr. 64/1995, republicat, suma cuprins n tabel nu mai poate fi majorat i nici contestat dect n condiiile prevzute de art. 99 din aceeai lege, avnd ca temei existena unei fraude sau a unei comportri necorespunztoare a creditorului, ceea ce n spe nu este cazul. Procedura reorganizrii judiciare i a falimentului, fiind o procedur special, nu poate fi asimilat unei proceduri de executare silit reglementat de dreptul comun. Dup ntocmirea tabelului

426

definitiv al creanelor i nceperea lichidrii efective, cu distribuiri de creane, cuantumul acestora nu mai poate fi majorat prin actualizare. La data ntocmirii tabelului definitiv al creanelor se stabilete exact pasivul debitoarei n faliment, care urmeaz a fi acoperit n msura valorificrii bunurilor acesteia. mpotriva acestei sentine, n termen legal, a declarat recurs contestatoarea SC "V." SRL Oradea, legal timbrat cu 176.500 lei, prin chitan fiscal i timbru judiciar, solicitnd admiterea acesteia, casarea sentinei i, n urma rejudecrii, s se dispun actualizarea creanei de 8.974.059.917 lei existent la 25.05.1998 la zi, ce, potrivit calculului efectuat de lichidatorul B.I., pn la data de 31 octombrie 2003 era de 17.445.254.424 lei. Prin motivele de recurs, recurenta a invocat c SC "M." SA Marghita a intrat n lichidare judiciar n baza Legii nr. 64/1995, republicat, n anul 1997, iar ea a fost nscris n tabelul de creane cu 6.353.301.064 lei, creana fiind stabilit prin Decizia civil nr. 701 din 14.03.1997 a Curii Supreme de Justiie. Suma calculat pn la introducerea aciunii la 10.05.1994 era de 409.130.740 lei i reprezint beneficiul nerealizat ncepnd cu 15.05.1993, a fost reactualizat prin Sentina civil nr. 208/LC/1997 a Tribunalului Bihor la 1.704.438.679 lei. Contractul su ncheiat cu debitoarea SC "M." SA Marghita nu era reziliat, iar judectorul-sindic, prin ncheierea de compromis din 12.05.1998, a admis valoarea creanei la 4.648.862.385 lei reprezentnd despgubiri acordate dup pronunarea hotrrii Curii Supreme de Justiie, suma reprezenta beneficiul nerealizat pe perioada 4.05.1994 13.10.1997 data pronunrii lichidrii judiciare, sum la care s-au adugat 1.704.438 lei reprezentnd actualizarea creanei stabilite de Curtea Suprem de Justiie, actualizat prin Decizia civil nr. 208/LC/1998 a Tribunalului Bihor, cele dou creane fiind de 6.353.301.064 lei, ce, dup declanarea procedurii incapacitii de plat, a fost actualizat pn la 25.05.1998 n baza ncheierii din 11.09.1998 din prezentul dosar, la 8.974.059.917 lei, iar noua sa cerere de reactualizare a fost respins prin ncheierea din 27.06.2002. Scopul Legii nr. 64/1995 este instituirea unei proceduri pentru plata pasivului debitorului, prin reorganizare judiciar sau executare silit prin faliment, procedur ce urmeaz regulile unui plan de reorganizare ori lichidare prin faliment, ce trebuie s fie supus aprobrii generale a creditorilor, conform art. 14, iar odat aprobat devine legea activitii de lichidare, obligatorie pentru toate prile i instan. n ceea ce privete pe debitoare, s-a votat un plan n acest sens, iar conform ncheierii din 11 septembrie 1998 s-a hotrt ca actualizarea creanelor s se fac pn la plata integral, hotrre ce a rmas irevocabil, intrnd n puterea lucrului judecat. Conform art. 69, creanele pot fi modificate conform planului, iar, n cazul unei executri silite, planul confirmat va fi socotit ca o hotrre definitiv contra debitorului. Actualizarea creanei este instituit i de practica Curii Supreme de Justiie Decizia civil nr. 1931/1999 i art. 1073 din Codul civil. Recurenta mai arat c actualizare nu nseamn modificarea valorii creanei, ci reprezint exact aceeai valoare. Consider c prin respingerea primei cereri de actualizare nu exist autoritate de lucru judecat, ntruct ncheierea din 11.09.1998 mai cuprinde i alte dispoziii, iar respingerea recursului a fost a fost dat contrar Legii nr. 64/1995, republicat, i a practicii juridice, nu are putere de lucru judecat i cererea de actualizare nu poate fi fcut pentru viitor, ci repetat pn la plata integral. Potrivit art. 88 alin. (3), i atunci cnd o cerere de crean a fost respins creditorul are dreptul n continuare, n termenul de prescripie, s fac o nou cerere de crean, una este majorarea creanei ce este inadmisibil, conform art. 37 din Legea nr. 64/1995, republicat, i alta este reactualizarea creanei, ce se refer la aducerea la zi a aceleiai sume. Instana nu putea dispune respingerea ei ct timp a fost nsuit de lichidator i necontestat de el sau ali creditori, conform art. 88 din Legea nr. 64/1995, republicat. S-au invocat n drept prevederile art. 308 pct. 5 din Codul de procedur civil, 304 pct. 9 i 10, art. 314 din Codul de procedur civil. Prin ntmpinarea depus la dosar, intimata debitoare SC "M." SA Marghita, prin lichidatorul SC "C." SRL Oradea, a solicitat respingerea recursului, invocnd n primul rnd lipsa timbrajului la valoarea creanei de peste 15 miliarde lei. Suma de 8.974.059.917 lei, ce a fost stabilit ulterior depunerii declaraiei de crean i nscris n tabelul definitiv al creanelor, a fost achitat integral pn n luna iunie 2002, astfel c nu mai poate avea calitatea de creditor i nici calitate procesual activ. Actualizarea creanei nu poate fi admis conform Legii nr. 64/1995, republicat, ntruct sumele nscrise n tabelul definitiv al creanelor nu pot fi modificate, orice excepie ar duce la blocarea procedurii, creditorii ar solicita modificarea repetat a tabelului, iar masa pasiv nu ar putea fi stabilit. Potrivit art. 98, 99 din Legea nr. 64/1995, republicat, pn la nchiderea procedurii, judectorul-sindic sau creditorii pot contesta orice crean sau mod de prioritate, pe temeiul unei fraude sau altei msuri necorespunztoare a creditorului. Or, nici creditorii i nici instana nu pot stabili o procedur n afara Legii nr. 64/1995, republicat. Recurenta a mai solicitat actualizarea creanei, cerere ce i-a fost respins dobndind autoritate de lucru judecat. Examinnd sentina recurat prin prisma motivelor de recurs, ct i din oficiu, instana de recurs, n baza art. 312 din Codul de procedur civil, l respinge ca nefondat, pentru urmtoarele considerente: Conform art. 98 din Legea nr. 64/1995, republicat, dup ce toate contestaiile la creane vor fi soluionate, judectorul-sindic va nregistra la tribunal i va avea grij s fie afiat la ua acestuia un tabel cuprinznd toate obligaiile debitorului, artnd suma, prioritatea i situaia garantat sau negarantat a fiecrei creane, iar, conform art. 99, pn la nchiderea procedurii, judectorul-sindic sau oricare creditor poate contesta orice crean sau rangul de preferin din tabelul total de obligaii, pe temeiul unei fraude sau comportri necorespunztoare a debitorului ceea ce, n spe, astfel cum corect a reinut prima instan, nu este cazul. Art. 90 din Legea nr. 64/1995, republicat, prevede c dup expirarea termenului pentru nregistrarea creanelor, lichidatorul examineaz, n termenul cel mai scurt posibil, toate creanele i actele aferente i are dreptul de a efectua o cercetare a acestora pentru a stabili legitimitatea, valoarea exact i prioritatea fiecrei creane (cu excepia creanelor izvorte din impozite, taxe, amenzi penale

427

sau contravenionale, datorate bugetului de stat sau celui local, ce sunt supuse unor legi speciale), dup care ntocmete un tabel preliminar ce l va nregistra la tribunal la ua instanei , ce trebuie s cuprind toate obligaiile debitorului, cu precizarea c sunt chirografare, garantate cu prioriti sub condiie, conform art. 96 din Legea nr. 64/1995, republicat, dup care se aplic procedura artat mai sus, reglementat de art. 98. Conform art. 100 din Legea nr. 64/1995, republicat, afiarea tabelului definitiv este i momentul nceperii de ndat a lichidrii bunurilor, iar lichidatorul poate angaja un expert pentru a-l asista la stabilirea preurilor bunurilor din averea debitorului, iar la fiecare 3 luni, calculate de la nceperea lichidrii, conform art. 107 din Legea nr. 64/1995, republicat, lichidatorul are obligaia de a prezenta judectorului-sindic un raport asupra fondurilor obinute din lichidare i ncasarea de creane i un plan de distribuire ntre creditori, ce se afieaz la ua tribunalului i se notific cte un exemplar din plan fiecrui creditor ce poate face obieciuni la el n 10 zile de la afiare, dup soluionarea acestora, judectorul-sindic, conform art. 108 din Legea nr. 64/1995, republicat, printr-o sentin va trece la plata creanelor. Analiznd dispoziiile legale sus-menionate, reiese fr putin de tgad faptul c, dup afiarea tabelului definitiv de creane ntocmit cu respectarea art. 98 din Legea nr. 64/1995, republicat, suma cuprins n tabel nu mai poate fi majorat i nici contestat dect atunci cnd sunt incidente prevederile art. 99 din Legea nr. 64/1995, republicat, respectiv cnd exist o fraud sau o comportare necorespunztoare a creditorului, ceea ce, aa cum s-a artat mai sus, nu este cazul. Sigur c, n spe, iniial creana recurentei a fost actualizat prin ncheierea din 11 septembrie 1998 de judectorul-sindic la valoarea de 8.974.059.017 lei, dei suma cu care s-a nscris n tabelul de creane a fost doar de 6.353.301.064 lei, dar aceasta nu conduce la concluzia c aceast mprejurare ar fi un imbold juridic ce s oblige judectorul-sindic s procedeze la reactualizare n continuare. Logica c, dup ntocmirea tabelului definitiv al creanelor, nceperea lichidrii i distribuirii, cuantumul creanelor nu mai poate fi majorat prin actualizare este aceea a individualizrii, msurrii pasivului debitorului prin nghearea lui, n caz contrar, niciodat nu s-ar ajunge la o stabilire a acesteia; mai mult, conform art. 123 din Legea nr. 64/1995, republicat, prin nchiderea procedurii, debitorul va fi descrcat de obligaiile pe care le avea anterior deschiderii procedurii, iar conform scriptului aflat la dosarul de recurs, numit pli efectuate ctre SC "V." SRL recurenta , reiese c acesteia i-a fost achitat suma de 9.003.070.004 lei, fapt confirmat de ordinele de plat bancare anexate, deci mai mult dect suma iniial a crei actualizare s-a solicitat de 8.974.059.917 lei. Nu n ultimul rnd, se impune a se preciza faptul c, prin ncheierea pronunat n edina public din 27 iunie 2002 de judectorul-sindic din cadrul Tribunalului Satu Mare, a fost respins cererea de actualizare a creanelor formulat de creditoarea recurent SC "V." SRL Oradea i creditoarea SC "S." SA Alba Iulia, hotrre meninut prin Decizia nr. 775/C/2002-R, pronunat de Curtea de Apel Oradea la data de 7 noiembrie 2002 n Dosarul nr. 3795/C/2002, astfel c n spe opereaz i autoritatea de lucru judecat parial n nelesul art. 166 din Codul de procedur civil. Art. 1201 din Codul civil condiioneaz lucrul judecat de 3 elemente eseniale: identitate de persoane, de obiect i cauz. Ceea ce se cere pentru a exista identitate de pri nu este prezena lor fizic, ci juridic, i identitatea calitii lor. Obiectul este nsi prezumia format prin cerere plata unei sume de bani, iar cauza este temeiul juridic al dreptului pretins prin cerere. Or, din analiza actelor aflate la dosar, reiese fr dubiu faptul c prevederile art. 1201 din Codul civil sunt incidente, chiar dac cealalt cerere a avut i o parte n plus fa de recurent i alte capete de cerere, ntruct solicitarea recurentei este aceeai, deci cererea a avut acelai obiect i cauz. Susinerile recurentei c adunarea general a creditorilor potrivit ncheierii din 11 septembrie 1998, a stabilit ca actualizarea creanelor s se fac pn la data plilor integrale a creanelor, a cror actualizare se va face de lichidator, sunt nefondate, ntruct din verificarea acesteia reiese c s-a stabilit reactualizarea creanelor, dar numai pn la data de 25 mai 1998, creana recurentei fiind de 8.974.059.917 lei, i doar aceast sum s-a hotrt a fi achitat fr precizarea c va fi actualizat din nou la data plii. ntr-adevr, s-a precizat c dobnzile i reactualizrile vor curge pn la data plii, dar numai pentru creditele garantate prin ipoteci i gaj, ceea ce nu este cazul recurentei, ca o derogare instituit conform art. 37 din Legea nr. 64/1995, republicat, orice alt modificare a creanei fiind inadmisibil n nelesul acestui text legal i al celorlalte invocate mai sus (art. 89, 90). Pentru toate considerentele expuse, instana de recurs a apreciat c, n spe, nu sunt incidente dispoziiile art. 304 din Codul de procedur civil, astfel c, neconstatndu-se nclcri ale Legii nr. 64/1995, republicat, n baza art. 312 din Codul de procedur civil a respins ca nefondat recursul i a meninut, ca legal i temeinic, sentina recurat n totalitate. 18.37 Crean izvort dintr-un contract de nchiriere nenscris n CF. Admisibilitate

Este admisibil creana unui creditor nscut n baza unui contract de nchiriere valabil ncheiat, chiar dac acesta nu a fost nscris n CF. Nenscrierea n CF afecteaz opozabilitatea i nu valabilitatea contractului, iar asociatul principal al debitoarei nu are calitatea de ,,ter n raport cu acest contract. (Curtea de Apel Ploieti Decizia nr. 386 din 18 aprilie 2005) Prin Sentina nr. 81 din 21.02.2005, Tribunalul Prahova a respins contestaia formulat de creditoarea WGI mpotriva tabelului creditorilor, respectiv a trecerii creanei creditoarei SC "B." SRL Bucureti n acest tabel, deoarece s-a susinut de ctre contestatoare c titlul acestei creditoare, reprezentat de un contract de nchiriere nenscris n cartea funciar, nu este opozabil terilor i deci nu produce efecte fa de masa creditorilor, conform art. 53 din Legea nr. 64/1995, republicat. n motivarea soluiei, judectorul-sindic desemnat s instrumenteze procedura falimentului debitoarei WGR SRL a reinut n esen c nscrierea n cartea funciar a unui contract de nchiriere cu o

428

durat mai mare de trei ani, conform art. 21 pct. C lit. a) din Legea nr. 7/1996 a cadastrului i publicitii imobiliare nu este o condiie de valabilitate a acestei convenii, mai ales c legea nu prevede obligativitatea acestei nscrieri, persoana desemnat s procedeze la aceste demersuri i sanciunea n cazul n care respectivul contract nu ar fi nscris n cartea funciar, singura sanciune ce rezult din art. 27 al Legii nr. 7/1996 fiind inopozabilitatea fa de teri a contractului nenscris n cartea funciar. Instana a precizat c, n spe, toi creditorii debitoarei WGR SRL, cu excepia societii DHL, care nu a formulat contestaie la tabelul creditorilor, au fost parte la contractul de nchiriere din care izvorte creana SC "B." SRL Bucureti, contractul fiind ncheiat de SC "B." SRL cu RAYTHEON, societate care a cedat drepturile sale debitoarei, principalul asociat al acesteia din urm fiind contestatoarea creditoare WGI, astfel nct nu se poate vorbi de teri i de inopozabilitatea contractului de locaiune n cazul acestor societi. Judectorul-sindic a apreciat c art. 53 din Legea nr. 64/1995, republicat, invocat de contestatoare privind interdicia nscrierii, transcrierii sau intabulrii unui act juridic dup data deschiderii procedurii falimentului privete un act juridic ncheiat ntre debitorul falit i o ter persoan fa de creditorii nscrii la masa credal, pentru ca acest eventual ter s nu solicite i el nscrierea n tabelul creditorilor i repartizarea fondurilor obinute din lichidare, intenia legiuitorului nefiind n nici un caz aceea a favorizrii debitorului falit, prin ndeprtarea obligaiilor asumate legal de ctre acesta. mpotriva acestei sentine a declarat recurs creditoarea WGI, care a criticat-o pentru nelegalitate i netemeinicie, susinnd c hotrrea nu este judicios motivat, deoarece nu s-a fcut nici o confuzie ntre valabilitatea contractului care nu a fost contestat i opozabilitatea acestuia, motivarea hotrrii fiind ezitant. S-a mai artat c nu trebuia extins exemplul neinspirat ales al nstrinrii bunului nchiriat la situaia de fapt n spe, care privete o alt ipotez, aceea a unui potenial creditor, al debitorului aflat n faliment, de a-i recupera mpreun cu ceilali o crean invocnd un act juridic inopozabil. Recurenta a nvederat c n mod greit s-a apreciat c nu exist n cauz teri fa de contractul de nchiriere, din moment ce chiar judectorul-sindic se contrazice, recunoscnd totui c creditoarea DHL nu a participat la ncheierea acestui contract, iar n spe exist dou societi cu denumirea R. Ultima critic privete interpretarea i aplicarea dispoziiilor art. 53 din Legea nr. 64/1995, republicat, recurenta susinnd c acest text reprezint o aplicaie specific n materia falimentului a regulilor generale referitoare la inopozabilitatea care exist i n dreptul comun, ceea ce trebuia s conduc la nenscrierea creanei SC "B." SRL Ploieti n tabelul creditorilor. Lichidatorul, prin concluziile scrise depuse la dosar, a solicitat respingerea recursului ca nefondat, artnd c recurenta contestatoare a fost parte n contractul de nchiriere, ca i creditoarea RECI, valabilitatea acestuia nefiind contestat i fiind confirmat de plata fcut de ctre ultima creditoare ctre SC "B." SRL, precum i prin constituirea de provizioane, de ctre debitoare, dup continuarea procedurii, singurul creditor care nu a fost parte n acest contract fiind DHL, care nu a contestat tabelul creanelor. Lichidatorul a susinut c nu sunt aplicabile prevederile art. 53 din Legea nr. 64/1995, republicat, ntruct principalii creditori au fost parte n contractul de nchiriere. Analiznd sentina criticat prin prisma motivelor de recurs, innd cont de actele i lucrrile dosarului, precum i de dispoziiile legale incidente, Curtea a constatat c nu este afectat legalitatea i temeinicia acesteia, dup cum se arat n continuare: Problema acestui litigiu este aceea a unei creane, izvornd dintr-un contract de nchiriere nenscris n cartea funciar i deci inopozabil terilor, dac respectiva crean poate figura n tabelul creditorilor. n spe, creana creditoarei SC "B." SRL are la baz un contract de nchiriere, a crui valabilitate nu a fost contestat de nici unul dintre creditori, iar recurenta creditoare care contest nscrierea respectivei creane n tabelul creditorilor invoc inopozabilitatea acestui contract, dei este principalul asociat al debitoarei WGR SRL. Legea nr. 64/1995, republicat, reglementeaz procedura de executare silit unitar, colectiv i egalitar a creanelor care greveaz patrimoniul comerciantului aflat n insolven, realiznd stingerea acestora, proporional cu ponderea fiecrei creane din pasivul patrimoniului falitului. n cuprinsul Legii nr. 64/1995, republicat, nu se vorbete nicieri de verificarea titlurilor din care izvorsc creanele creditorilor, ci numai de verificarea creanelor de ctre administrator sau lichidator (art. 24 lit. k) i art. 29 lit. f)), deschiderea procedurii putndu-se solicita de orice creditor care are una sau mai multe creane certe, lichide i exigibile. Art. 79 din Legea nr. 64/1995, republicat, prevede c la cererea de nscriere a creanelor n tabelul creditorilor se vor anexa "documente justificative" i nu titluri ale creanei, c toate creanele sunt supuse verificrii, cu excepia celor bugetare (art. 80), c tabelul creditorilor cuprinde toate creanele mpotriva debitorului (art. 86), iar contestaiile celor interesai vizeaz creanele nscrise n tabel (art. 87). Din economia acestor reglementri legale reiese c legiuitorul nu a neles s solicite un titlu valabil al creanelor, eventualele transferuri de proprietate frauduloase putnd fi cenzurate de judectorul-sindic, conform art. 29 lit. c) i art. 61 din lege. Art. 122 pct. 7 din Legea nr. 64/1995, republicat, prevede, n ordinea de distribuire a sumelor rezultate din valorificarea bunurilor din patrimoniul debitoarei, creanele rezultnd din chirii, nerezultnd obligativitatea justificrii acestora cu un contract scris i cu att mai puin cu un contract opozabil terilor. n spe, nu s-a contestat nici valabilitatea contractului de nchiriere, nici creana cert a intimatei SC "B." SRL cu care a fost trecut n tabelul creditorilor, ci mprejurarea c respectivul contract nenscris n cartea funciar nu este opozabil terilor i deci nici celorlali creditori. Inopozabilitatea invocat de recurent nu are relevan n privina valorii i valabilitii creanei intimatei creditoare SC "B." SRL, bazat pe contractul de nchiriere legal ncheiat. Pe de alt parte, recurenta ca principal asociat al debitoarei WGR SRL nu are calitatea de "ter" n raport cu acest contract, cum corect a reinut judectorul-sindic, i deci nu poate invoca lipsa

429

formalitilor de publicitate, singurul creditor care nu a participat n vreun fel la aceast nchiriere fiind intimata DHL, care ns nu a formulat contestaie la tabelul creanelor. Prevederile art. 53 din Legea nr. 64/95, republicat, invocat de recurent, privind interdicia transcrierilor i intabulrilor, dup deschiderea procedurii falimentului debitorului, trebuie interpretare n coroborare cu dispoziiile n care sunt ncadrate, toate msurile cuprinse n art. 44 53 din Legea nr. 64/1995, republicat, avnd menirea de a conserva patrimoniul debitoarei n starea n care se gsete la data deschiderii procedurii falimentului i de a mpiedica mrirea artificial a pasivului sau plata preferenial a unor creditori, dar nu au inciden n privina creanelor izvornd din contracte de nchiriere legal ncheiate, care au fost n mod corect trecute n tabelul preliminar i apoi n tabelul consolidat al creanelor. Aa cum corect a sesizat judectorul-sindic, aceste dispoziii legale sunt prevzute pentru teri, alii dect creditorii nscrii la masa credal, care nu pot invoca drepturi rezultate dintr-un contract de nchiriere ncheiat cu debitoarea falit (altele dect chirii), dect n msura n care au ndeplinit formalitile de publicitate, contractul devenind astfel opozabil terilor creditori. Constatnd c sentina nu este afectat de nici unul din motivele de casare sau modificare prevzute de art. 304 din Codul de procedur civil, n baza art. 312 din Codul de procedur civil, Curtea a respins recursul, ca nefondat. 18.38 Creane declarate tardiv de ctre creditorii care nu au fost notificai. Obligaia de verificare a evidenelor contabile privind lista creditorilor

n urma intrrii n faliment a unitii debitoare, unul din efectele eseniale rezid n ntocmirea i predarea ctre lichidator a listei creditorilor i a creanelor acestora, nscute anterior sau ulterior deschiderii procedurii. Datorit unor omisiuni, cei doi recureni nu au fost gsii n evidene i, ca atare, nu au putut fi notificai pentru a depune declaraie de crean n termen, aa nct acetia nu puteau fi deczui din dreptul lor de creditori, aa cum a apreciat eronat i nentemeiat instana de fond. Neverificndu-se n mod temeinic i corespunztor evidenele financiar-contabile ale debitoarei, obligaie ce aparinea conductorilor statutari, ct i administratorului sau lichidatorului judiciar, recurenii nu au nici o culp n acest caz. n consecin, recursurile declarate de ctre aceti creditori au fost admise, urmnd a fi trecui n tabelul definitiv al creanelor. (Curtea de Apel Ploieti Decizia nr. 189 din 21 februarie 2005) Tribunalul Prahova, prin Sentina nr. 467 din 17.12.2004, a respins contestaiile formulate de contestatorii S.C.M. i T.A. i a luat act de renunarea contestatorului P.J. la soluionarea contestaiei, fiind aprobat planul de distribuie ctre creditorii debitoarei falite Cooperativa de Credit "M." Ploieti. Pentru a se pronuna astfel, judectorul-sindic a considerat c la termenul din 17.06.2004, lichidatorul SC "V." SRL a ntocmit tabelul definitiv al creanelor mpotriva averii debitoarei Cooperativa de Credit "M." Ploieti, iar la termenul din data de 17.10.2004 s-a dispus afiarea planului de distribuire a sumelor intrate n patrimoniul debitoarei. S-a artat c din examinarea planului de distribuire rezult c la poziia nr. 444 figureaz creditorul P.J., a crui crean este n sum de 30.000.000 lei, urmnd s fie distribuit suma de 524.284 lei n a treia tran, ceilali doi contestatari nefiind menionai n plan. Fa de mprejurarea c nu au fost formulate declaraii de crean de ctre contestatorii T.A. i S.C.M., motenitori ai lui S.N., instana de fond a apreciat c cererile acestora apar ca nentemeiate, fiind respinse n temeiul art. 121 din Legea nr. 64/1995, republicat. Pe de alt parte, judectorul-sindic a constatat c respectivii contestatori nu au depus la dosar nscrisuri, din care s rezulte creanele fiecruia mpotriva averii debitoarei, chitanele depuse de contestatoarea S.C.M. dovedind numai plata de ctre soul su S.N. a ratelor mprumutului contractat conform Contractului de mprumut nr. 2055 din 14.12.1999. mpotriva acestei sentine, n termen legal, au declarat recurs creditorii T.A. i S.C.M., criticnd-o pentru nelegalitate i netemeinicie, depunnd nscrisuri de unde rezult c sunt creditorii societii debitoare i n mod nejustificat judectorul-sindic le-a respins cererile, cu toate c nu au fost notificai pn la ce termen s depun declaraiile de crean. n acest caz, T.A. consider c are o crean fa de debitoarea Cooperativa de Credit "M." Ploieti, n sum de 16.900.000 lei, iar S.C.M., n calitate de motenitoare a soului decedat S.N., suma de 2.490.000 lei, ca fond social achitat debitoarei, n urma unui contract de mprumut, nr. 2055 din 14.12.1999. Analiznd recursurile formulate, n raport cu sentina atacat, innd seama de legislaia special incident n cauz, trebuie observat c recursurile sunt ntemeiate pentru urmtoarele considerente: Prin nscrisurile depuse, recurenii au dovedit c sunt creditorii unitii debitoare Cooperativa de Credit "M." Ploieti, aflat n faliment, respectiv T.A. cu suma de 16.900.000 lei, iar S.C.M., n calitate de motenitoare a soului decedat S.N., cu fond social n sum de 2.490.000 lei. Odat cu nceperea procedurii de faliment, dac se controlau n mod corespunztor evidenele financiar-contabile ale debitoarei, trebuiau s fie gsii n calitate de creditori i recurenii n cauz. n acest sens culpa nu aparine acestora. n urma intrrii n faliment a unitii debitoare, unul din efectele eseniale rezid n ntocmirea i predarea ctre lichidator a listei creditorilor i a creanelor acestora, nscute anterior sau ulterior deschiderii procedurii. Datorit unor omisiuni, cei doi recureni nu au fost gsii n evidene i, ca atare, nu au putut fi notificai pentru a depune declaraie de crean n termen, aa nct acetia nu puteau fi deczui din dreptul lor de creditori, aa cum a apreciat eronat i nentemeiat instana de fond.

430

Neverificndu-se n mod temeinic i corespunztor evidenele financiar-contabile ale debitoarei, obligaie ce aparinea conductorilor statutari, ct i administratorului sau lichidatorului judiciar, recurenii nu au nici o culp n acest caz. n aceast situaie, nu sunt aplicabile dispoziiile art. 5816 din Legea nr. 64/1995, republicat, nainte de ultima modificare, aa nct lichidatorul din multiple motive, nu a putut verifica creanele creditorilor recureni, inclusiv contractele de mprumut, precum i fondurile sociale ale membrilor din cadrul Cooperativei de Credit "M." Ploieti. Mai trebuie amintit faptul c aceast crean trecut n tabelul definitiv, n condiiile art. 5814 din lege, nu mai trebuie verificat de lichidator, dar creditorii vor putea formula contestaie cu privire la creanele i drepturile de preferin din tabelul preliminar al creanelor nscute dup deschiderea procedurii. n consecin, recursurile sunt ntemeiate i au fost admise n baza art. 304 pct. 8, 9 raportat la art. 312 alin. 2 din Codul de procedur civil, iar pe fond au fost admise contestaiile debitorilor recureni, care vor fi trecui n tabelul definitiv al creanelor i implicit vor participa la planul de distribuire, conform procedurii de faliment prevzute de Legea nr. 64/1995, republicat, cu modificrile ulterioare, respectiv T.A. cu suma de 16.900.000 lei, iar S.C.M. cu suma de 2.490.000 lei. 18.39 Crean bugetar inferioar pragului de 3.000 euro

Orice creane bugetare rezult dintr-un raport juridic de drept fiscal, astfel cum este definit acesta prin art. 14 i 15 din Codul de procedur fiscal. n consecin, ntruct ntre debitoare i creditoare nu au existat nici raporturi de munc i nici raporturi obligaionale civile, creana indicat n cererea introductiv nu trebuia raportat la prevederile art. 29 lit. a) din Legea nr. 64/1995, republicat, ci la dispoziiile art. 29 lit. b) din acelai act normativ, potrivit cruia cuantumul acesteia trebuie s fie superior echivalentului n lei al sumei de 3.000 euro. Cum valoarea creanei, dovedit cu titluri executorii, este de 59.799.414 lei, judectorulsindic a constatat c nu sunt ndeplinite cerinele prevzute de art. 29 din lege i, n consecin, a respins cererea creditoarei de deschidere a procedurii reorganizrii judiciare i a falimentului asupra debitoarei, ca nentemeiat. (Tribunalul Vrancea Sentina nr. 5 din 12 ianuarie 2005) Prin cererea nregistrat sub nr. 174/F/2004, creditoarea Direcia General a Finanelor Publice Vrancea a solicitat deschiderea procedurii prevzute de Legea nr. 64/1995, republicat, asupra debitoarei SC "V." SRL Focani, pentru o crean n sum de 59.799.414 lei. n motivarea aciunii, a artat c debitoarea are datorii la bugetul de stat n sum de 59.799.414 lei i c nu a reuit recuperarea debitelor prin executare silit, societatea neavnd disponibil n conturi i fiind n ncetare de pli fa de bugetul de stat de mai mult de 30 de zile. Analiznd actele dosarului, n raport cu dispoziiile legale incidente n cauz, judectorul-sindic a reinut urmtoarele: Din cererea introductiv a rezultat c suma de 59.799.414 lei, datorat de SC "V." SRL Focani, are urmtoarea componen: 1.523.577 lei TVA, 4.984.394 lei impozit venit salarii, 313.000 lei impozit dividende, 3.965.556 lei CAS angajator, 707.767 lei omaj angajator, 1.904.628 lei contribuie pensie suplimentar agricultori, 438.380 lei contribuie pensie suplimentar angajat, 1.000.000 lei amenzi, 257.540 lei cheltuieli executare silit, restul sumei fiind penaliti i dobnzi aferente acestora. Toate sumele reprezint creane ale bugetului de stat i ale bugetului asigurrilor sociale de stat i constituie taxe i impozite datorate acestor bugete. n conformitate cu prevederile Legii nr. 64/1995, republicat, orice creditor care are o crean cert, lichid i exigibil poate introduce la tribunal o cerere mpotriva unui debitor care a ncetat plile timp de cel puin 30 de zile, n urmtoarele condiii: cnd creana izvorte din raporturi de munc sau raporturi obligaionale civile, creana trebuie s aib un cuantum superior valorii nsumate a 6 salarii medii pe economie, stabilite n condiiile legii i calculate la data cererii introductive; n celelalte cazuri, creana trebuie s aib un cuantum superior echivalentului n lei a 3.000 euro, calculat la data formulrii cererii introductive. Suma de 59.799.414 lei reprezint o crean bugetar, n sensul art. 586 din Legea nr. 64/1995, republicat, potrivit cruia prin creane bugetare, n nelesul acestei legi, se neleg creane izvorte din impozite, taxe, contribuii, amenzi i alte venituri bugetare. Orice creane bugetare rezult dintr-un raport juridic de drept fiscal, astfel cum este definit acesta prin art. 14 i 15 din Codul de procedur fiscal. n consecin, ntruct ntre debitoare i creditoare nu au existat nici raporturi de munc i nici raporturi obligaionale civile, creana indicat n cererea introductiv nu trebuia raportat la prevederile art. 29 lit. a) din Legea nr. 64/1995, republicat, ci la dispoziiile art. 29 lit. b) din acelai act normativ, potrivit cruia cuantumul acesteia trebuie s fie superior echivalentului n lei al sumei de 3.000 euro. Cum valoarea creanei, dovedit cu titluri executorii, este de 59.799.414 lei, judectorul-sindic a constatat c nu sunt ndeplinite cerinele prevzute de art. 29 din lege i, n consecin, a respins cererea creditoarei de deschidere a procedurii reorganizrii judiciare i a falimentului asupra debitoarei SC "V." SRL Focani, ca nentemeiat.

431

18.40

Creana fidejusorului

Fidejusorii care au garantat cu apartamentul proprietate personal un credit bancar acordat debitoarei au dreptul, n temeiul art. 85 alin. (2) i (3) din Legea nr. 64/1995, republicat, s fie trecui n tabelul de creane cu suma pe care au pltit-o. Cum fidejusorii au achitat integral creana bncii, vor fi trecui n tabloul creditorilor i n planul de distribuire. (Tribunalul Vrancea Sentina nr. 92 din 30 martie 2005) Prin cererea nregistrat la nr. 89/F/2003, creditoarea AVAS Bucureti a solicitat deschiderea procedurii reorganizrii judiciare i a falimentului pentru debitoarea SC "B." SRL Focani. La 22.10.2003 s-a deschis procedura, iar la 28.01.2004 s-a dispus intrarea n faliment. La 26.01.2005 garanii ipotecari C.I. i C.D. au formulat cerere de nscriere a creanei n tabloul creditorilor. Au artat c au garantat cu apartamentul proprietate un credit obinut de debitoare de la Banca X, preluat ulterior de AVAS. ntruct au achitat n totalitate creana AVAS, de 420.000.000 lei, au solicitat nscrierea n tabloul creditorilor. Analiznd cererea, judectorul-sindic a reinut c potrivit Conveniei de credit nr. 430045 din 2.10.1998, C.I. i C.D. au garantat cu apartamentul lor situat n Focani, pentru creditul obinut de debitoare de la Banca X. Ulterior, creana fa de debitoare este cesionat ctre AVAS, la cererea acesteia deschizndu-se procedura. n baza Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 51/1998, creditoarea AVAS este nscris n tabloul creditorilor cu o crean consolidat de 10.748,71 USD. Potrivit raportului depus de lichidatorul SC "R." SRL Piatra-Neam, la 24.11.2004, garanii ipotecari au achitat creana AVAS i CAS Vrancea, de 10.748,71 USD i 57.500 lei. Art. 85 alin. (2) i (3) din Legea nr. 64/1995, republicat, prevede c fidejusorul, care este ndreptit la restituire ori la despgubire din partea debitorului pentru suma pltit, va fi trecut n tabelul de creane cu suma pe care a pltit-o, avnd asupra bunurilor debitorului chiar un drept de garanie. Aa fiind, cum n cauz nu pot fi incidente dispoziiile art. 90 din lege, creana nscndu-se abia dup valorificarea apartamentului n cursul procedurii, s-a admis cererea i s-a dispus nscrierea creanei de 420.000.000 lei n tabloul creditorilor. S-a dispus refacerea planului de distribuie. 18.41 Crean sub 3.000 euro. Natura subveniei acordate de la bugetul asigurrilor pentru omaj

Sumele acordate pentru ncadrarea unei persoane n condiiile art. 85 din Legea nr. 76/2002, chiar dac sunt destinate acoperirii costurilor salariale ale angajatorului, nefiind restituite, sunt i rmn cheltuieli bugetare, neputnd fi asimilate unei creane izvorte din raporturi de munc sau raporturi obligaionale civile. n consecin, pentru ca cererea AJOFM s fie admis, cuantumul sumei trebuie s fie superior limitei de 3.000 euro prevzute la art. 36 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 64/1995, republicat. (Tribunalul Vrancea Sentina nr. 117 din 13 aprilie 2005) Prin cererea nregistrat sub nr. 26/F/2005, creditoarea Agenia Judeean pentru Ocuparea Forei de Munc Vrancea a solicitat deschiderea procedurii prevzute de Legea nr. 64/1995, republicat, asupra debitoarei SC "G." SRL, pentru o crean n sum de 42.799.459 lei. n motivarea aciunii, a artat c debitoarea are datorii ctre bugetul asigurrilor pentru omaj constituit n baza Legii nr. 76/2002 n sum de 42.799.459 lei, calculate ca urmare a nerespectrii Conveniei de acordare a subveniilor nr. 4692/2002, creana fiind cert, lichid, exigibil i mai veche de 30 de zile, iar debitoarea se afl n ncetare de pli, nefcnd nici o plat n contul AJOFM Vrancea de la data constatrii debitului, pn la data nregistrrii aciunii. n dovedirea aciunii, creditoarea a depus titlul creanei sale. Prta nu a formulat contestaie, recunoscnd c datoreaz suma de 42.799.459 lei. Analiznd actele dosarului, n raport cu dispoziiile legale incidente n cauz, judectorul-sindic a reinut urmtoarele: Din cererea introductiv a rezultat c suma de 42.799.459 lei, datorat de SC "G." SRL, constituie obligaii la bugetul fondurilor asigurrilor pentru omaj, reprezentnd subvenionarea locurilor de munc n baza art. 85 din Legea nr. 76/2002. n conformitate cu prevederile Legii nr. 64/1995, republicat, orice creditor care are o crean cert, lichid i exigibil poate introduce la tribunal o cerere mpotriva unui debitor care a ncetat plile timp de cel puin 30 de zile, n urmtoarele condiii: cnd creana izvorte din raporturi de munc sau raporturi obligaionale civile, creana trebuie s aib un cuantum superior valorii nsumate a 6 salarii medii pe economie, stabilite n condiiile legii i calculate la data cererii introductive; n celelalte cazuri, creana trebuie s aib un cuantum superior echivalentului n lei a 3.000 euro, calculat la data formulrii cererii introductive. Suma de 42.799.459 lei reprezint suma acordat din bugetul asigurrilor pentru omaj pentru subvenionarea locurilor de munc vacante la SC "G." SRL, n vederea ncadrrii n munc a unor persoane n condiiile art. 85 din Legea nr. 76/2002 privind sistemul asigurrilor pentru omaj i stimularea ocuprii forei de munc, iar nerestituirea ei, n condiiile aceleiai legi, constituie un prejudiciu adus bugetului asigurrilor pentru omaj. Chiar dac suma subvenionat de la acest buget era destinat acoperirii unei pri din costurile salariale ale angajatorului iar condiiile de acordare a subveniilor au fost stabilite printr-un act denumit convenie, creana AJOFM Vrancea nu poate fi asimilat unei creane izvorte din raporturi de munc

432

sau raporturi obligaionale civile, sumele acordate cu titlu de subvenii fiind o component a cheltuielilor bugetare. n aceste condiii, creana indicat n cererea introductiv nu trebuia raportat la prevederile art. 36 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 64/1995, republicat, ci la dispoziiile art. 36 lit. b) din acelai act normativ, potrivit cruia cuantumul acesteia trebuie s fie superior echivalentului n lei al sumei de 3.000 euro, calculat la data formulrii cererii introductive. Reinnd faptul c debitoarea nu neag existena datoriei de 42.799.459 lei ctre AJOFM Vrancea, judectorul-sindic a constatat c nu sunt ndeplinite cerinele prevzute de art. 36 lit. b) din Legea nr. 64/1995, republicat, i, n consecin, a respins cererea creditoarei de deschidere a procedurii reorganizrii judiciare i a falimentului asupra debitoarei SC "G." SRL, ca nentemeiat. 18.42 Crean AVAS preluat de la CAS. Consolidare n USD la data prelurii creanei i la data deschiderii procedurii

Cererea creditoarei de consolidare n USD a creanei cesionate de la Casa de Asigurri de Sntate este fondat, n condiiile Legii nr. 64/1995, republicat, avnd n vedere caracterul imperativ al dispoziiilor Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 51/1998, aprobat prin Legea nr. 409/2001, care stabilesc obligaia de consolidare n USD. n aceast situaie, consolidarea trebuie fcut la data prelurii creanei, la data deschiderii procedurii concursuale prevzute de Legea nr. 64/1995, republicat, pe baza raportului leu/dolar la data prelurii i a raportului leu/dolar la data deschiderii procedurii, dar nu mai trziu de definitivarea tabelului de creane. (Tribunalul Constana Sentina nr. 198 din 24 ianuarie 2005) Prin contestaia nregistrat sub nr. 6683/COM/2004, creditoarea AVAS Bucureti a solicitat, n contradictoriu cu debitoarea SC "M." SRL, nscrierea n tabelul preliminar al creanelor cu suma de 1.007,64 USD, la ordinea de prioritate prevzut de art. 108 din Legea nr. 64/1995, republicat, cu modificrile ulterioare. n susinere, se relev c administratorul judiciar al debitoarei a nclcat dispoziiile art. 2 alin. (2) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 95/2003, aa cum a fost modificat prin Legea nr. 557/2003 pentru aprobarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 95/2003 i de art. 21 alin. (2) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 51/1998, republicat, i art. 586 din Legea nr. 64/1995, republicat, n sensul c nu a inclus n tabelul preliminar creana preluat de ctre AVAS de la Casa Asigurrilor de Sntate Constana, consolidat n dolari americani, aa cum impun textele legale sus-menionate. n drept i-a ntemeiat contestaia pe dispoziiile art. 586, 5813, 5815 i art. 108 pct. 4 din Legea nr. 64/1995, Ordonana de urgen a Guvernului nr. 51/1998 i Ordonana de urgen a Guvernului nr. 95/2003. Administratorul judiciar, prin ntmpinarea formulat, a solicitat respingerea contestaiei, ca nefondat. n argumentarea netemeiniciei contestaiei promovate, administratorul judiciar a apreciat c sunt incidente n cauz dispoziiile art. 589 din Legea nr. 149/2004, care modific Legea nr. 64/1995, republicat, care stipuleaz urmtoarele: creanele exprimate n valut vor fi nregistrate la valoarea lor n lei, la cursul BNR, existent la data deschiderii procedrii. n aceste condiii toate creanele declarate n valut au fost exprimate n lei la data deschiderii procedurii, respectiv la data de 07.06.2004, n baza art. 589 din Legea nr. 149/2004, deoarece legiuitorul nu face distincie ntre creanele bugetare i cele chirografare. Din materialul documentar al cauzei s-a reinut c, n temeiul Protocolului nr. 43 din 03.03.2004, AVAS a preluat prin cesiune creana de 33.626.962 lei de la Casa Asigurrilor de Sntate Constana, care, consolidat n dolari americani, reprezint 1.007,64 USD. Se remarc, din acest punct de vedere, c Ordonana de urgen a Guvernului nr. 95/2003, actul normativ care reglementeaz preluarea de ctre AVAS a creanelor bugetare n vederea ncasrii i livrrii lor la Fondul unic de asigurri sociale de sntate, prevede expres c n vederea valorificrii, creanele bugetare preluate se consolideaz n dolari americani, pe baza raportului leu/dolar de la data prelurii acestora prin protocol. Norma sus-citat instituie o derogare de la procedura de drept comun n materia falimentului, art. 589 alin. (1) i (2) din Legea nr. 64/1995, republicat i modificat, care stipuleaz c "Creanele constnd n obligaii, care nu au fost calculate n valoare monetar sau a cror valoare este supus modificrii, vor fi calculate de administrator i nscrise n tabelul de creane cu valoarea nominal pe care ele o aveau la data deschiderii procedurii (...) creanele exprimate n valut vor fi nregistrate la valoarea lor n lei, la cursul Bncii Naionale a Romniei existent la data deschiderii procedurii." Art. 21 alin. (2) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 51/1998 prevede c, n vederea valorificrii creanelor bancare preluate de AVAS la o valoare ct mai apropiat de valoarea real, creana preluat trebuie consolidat n USD pe baza raportului leu/dolar la data prelurii. n spe, n mod nelegal, administratorul judiciar a nscris creana creditoarei contestatoare n tabelul preliminar al debitoarei SC "M." SRL cu o crean exprimat n lei, cuantumul acesteia trebuind s fie consolidat n dolari, conform art. 21 alin. (1) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 51/1998, ntruct creana este o crean bugetar privilegiat, fiind preluat la datoria public intern. n acest context, cererea creditoarei de consolidare n USD a creanei cesionate de la Casa de Asigurri de Sntate este fondat, n condiiile Legii nr. 64/1995, republicat, avnd n vedere caracterul imperativ al dispoziiilor Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 51/1998, aprobat prin Legea nr. 409/2001, care stabilesc obligaia de consolidare n USD. n aceast situaie, consolidarea trebuie fcut la data prelurii creanei, la data deschiderii procedurii concursuale prevzute de Legea nr. 64/1995, republicat, pe baza raportului leu/dolar la data prelurii i a raportului leu/dolar la data deschiderii procedurii, dar nu mai trziu de definitivarea tabelului de creane. Constatnd c n spe

433

creditoarea contestatoare a respectat termenul de contestare, reinnd de asemenea c dispoziiile Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 51/1998, aprobat prin Legea nr. 409/2001, au caracterul unor norme de drept substanial de imediat aplicare, n cauz a fost admis contestaia aa cum a fost formulat.

434

19

Administrarea procedurii Tabelul creanelor

19.1

Cererea creditoarei bugetare AFP de amnare a hotrrii privind ncuviinarea tabelului de creane nu poate fi admis deoarece a trecut suficient timp de la deschiderea procedurii pentru efectuarea verificrilor. (Tribunalul Cluj Sentina nr. 868/C din 5 martie 2003) Prin Sentina civil nr. 5.252/2002 a fost deschis procedura reorganizrii judiciare i a falimentului, conform Legii nr. 64/1995, republicat, mpotriva debitoarei SC "G." SRL, la cererea creditoarei SC "R." SA Oneti, fiind desemnat, n calitate de lichidator, SC "P." SRL. n ndeplinirea atribuiilor sale, lichidatorul a depus la dosarul cauzei Raportul privind cauzele i mprejurrile care au dus la starea de insolven a debitoarei, precum i Tabelul preliminar de creane. Raportul a fost adus la cunotin creditorilor, iar n baza actelor dosarului, s-a dispus refacerea tabloului creditorilor i comunicarea acestuia. Conform raportului ntocmit, principala cauz a ncetrii de plat a debitoarei o constituie lipsa de lichiditi monetare, generat de nencasarea datoriilor i implicit a achiziionrii n continuare de mrfuri. Prin acelai raport s-a nvederat judectorului-sindic c societatea debitoare deine n patrimoniu un autovehicul i c valoarea acestuia poate acoperi o mic parte a cheltuielilor de lichidare. Avnd n vedere cele constatate prin raportul artat, s-a solicitat a se ncuviina tabloul creditorilor i afiarea acestuia, precum i a se ncuviina vnzarea patrimoniului inventariat la cel mai bun pre obinut. Ulterior, creditoarea Administraia Finanelor Publice Cluj a formulat contestaie, solicitnd a se respinge cererea privind ncuviinarea tabloului creditorilor, dat fiind necesitatea acordrii unui termen pentru a se face verificrile corespunztoare, ntruct greit s-a reinut c impozitul de recuperat se ridic la suma de 10.244.185 lei. Mai susine creditoarea c greit au fost fcute de lichidator i compensrile, deoarece acestea reprezint distribuiri de sume n favoarea creditorilor chirografari. Susinerile creditoarei nu concord ns cu realitatea, deoarece creanele au fost calculate i nscrise n tabloul de creane, potrivit art. 98 din Legea nr. 64/1995, republicat, cu modificrile ulterioare, la valoarea nominal pe care ele o aveau la data deschiderii procedurii. Mai mult, probaiunea administrat atest faptul c suma datorat cu titlu de impozit este cea nscris n raportul ntocmit de lichidator i c de la data deschiderii procedurii pn la data contestaiei a trecut timp suficient pentru efectuarea verificrilor corespunztoare. n plus, nici susinerile privind compensrile de sume nu pot fi reinute, deoarece operaiunile contabile privind partea de creane pe care o au de ncasat creditorii nu reprezint distribuiri. Ca atare, fa de cele artate n raport, de prevederile Legii nr. 64/1995, republicat, s-a respins contestaia formulat de creditoarea Administraia Finanelor Publice Cluj i s-a admis cererea lichidatorului privind ncuviinarea tabelului creditorilor i vnzrii la licitaie a bunurilor debitoarei. 19.2 Perioad suspect

Contractele de vnzare-cumprare de bunuri ncheiate cu societi n care aveau interese aceiai asociai sunt supuse anulrii pe baza unor raiuni de form (antedatarea contractului, lipsa acordului adunrii asociailor) i de fond (pre derizoriu, compensarea preului cu o pretins datorie). Termenul de introducere a aciunii de ctre lichidator a fost apreciat drept termen de prescripie, acordndu-se, n baza art. 18 i 19 din Decretul nr. 167/1958, repunerea n termen motivat de obinerea cu ntrziere a documentelor contabile, inclusiv a contractelor atacate. (Tribunalul Dmbovia Sentina nr. 97 F din 4 martie 2003) Prin cererea nregistrat la 21 mai 2002 lichidatorul (SC "C." SRL) desemnat n cauza privind pe debitoarea SC "T." SRL a solicitat anularea contractelor de vnzare-cumprare ncheiate prin simplul acord de voin al prilor i perfectate prin facturi, prin care au fost vndute ctre SC "P." SRL o combin de recoltat cereale Semntoarea, la preul de 84.490.000 lei, i un calculator cu imprimant la preul de 4.760.000 lei cu plata preului prin compensare, iar ctre G.M. un autoturism Dacia 1304 i un pick-up la preul de 10.000.000 lei. n motivarea cererii, se arat c societatea debitoare nu putea avea calitatea de vnztor i nici dreptul de a dispune de patrimoniul su, deoarece, la data de 19 februarie 2001, i-a fost ridicat dreptul de a-i administra averea, fiind numit n acest sens un lichidator. Judectorul-sindic, prin Sentina nr. 886 din 19 august 2002, a admis cererea lichidatorului, constatnd nulitatea absolut a celor dou contracte de vnzare-cumprare, i a dispus repunerea prilor n situaia anterioar. Curtea de Apel Ploieti, prin Decizia nr. 3564 din 9 decembrie 2002, a admis recursurile formulate de ctre recurentele SC "P." SRL i G.M., a casat sentina recurat, trimind cauza spre rejudecare la aceeai instan de fond. n motivarea deciziei s-a reinut c instana de fond nu a ndeplinit condiiile referitoare la procedura de citare cu terii dobnditori ai bunurilor pentru vnzarea crora s-a dispus constatarea nulitii absolute. Judectorul-sindic s-a conformat obligaiei stabilite de instana de control judiciar, ns prii teri dobnditori, dei au fost legal citai, nu s-au prezentat n instan pentru a propune alte probe. La data de 29 aprilie 2002 lichidatorul a mai solicitat repunerea n termenul special de prescripie de 1 an, de la data deschiderii procedurii, pentru introducerea aciunilor n anularea actelor frauduloase, ncheiate de debitor n dauna creditorilor, prevzute de art. 46 alin. (1) din Legea nr. 64/1995, republicat, invocnd, n drept, prevederile art. 10 lit. e), art. 44, 45, 46 alin. (1) din Legea nr. 64/1995, republicat, i art. 18 i 19 din Decretul nr. 167/1958 privitor la prescripia extinctiv.

435

Cererea a fost motivat pe faptul c, dei procedura falimentului mpotriva debitoarei a fost deschis la 19 februarie 2001, iniial a fost numit lichidator C.I., acesta fiind ulterior nlocuit de ctre actualul lichidator la 31 aprilie 2001. Lichidatorul mai arat c, dei a iniiat numeroase demersuri pentru a putea intra n posesia actelor prevzute de art. 26, doar dup implicarea poliiei economice s-au putut dobndi la 1 aprilie 2002 mai multe contracte de vnzare-cumprare. La data de 21 mai 2002 lichidatorul a mai formulat, n baza art. 10 lit. f), art. 44 i art. 45 din Legea nr. 64/1995, republicat, o cerere de anulare a Contractului de vnzare-cumprare nr. 21 din 24 februarie 1999, sub semntur privat, ncheiat de societatea debitoare cu SC "P." SRL n calitate de cumprtor, avnd ca obiect un magazin alimentar situat n Trgovite, cu o suprafa total de 134,2 mp la preul de 75.000.000 lei, n care este inclus i TVA, i depozitul nr. 2 situat n comuna Rzvad, cu suprafa construit de 309 mp la preul de 20.000.000 lei, n care este inclus i TVA. n motivarea cererii, se arat c unul din cei doi asociai ai societii debitoare SC "T." SRL este G.P., acesta fiind asociat unic la SC "P." SRL, c la data vnzrii nu a existat o hotrre a adunrii asociaiilor, c factura fiscal este datat 31 august 1998, nainte de ncheierea contractului, i c nu exist dovada achitrii sumei reprezentnd contravaloarea acelor imobile. Se mai invoc caracterul derizoriu al preului imobilelor, acestea fiind vndute la un pre reprezentnd 1/3 din valoarea real fa de cel de la data cumprrii, fr a se mai lua n considerare mbuntirile efectuate. Prta SC "P." SRL a depus la termenul din 18 noiembrie 2002 ntmpinare, prin care solicita respingerea cererii lichidatorului judiciar att de repunere n termenul de prescripie de 1 an, ct i respingerea cererii de constatare a nulitii absolute a actelor de vnzare-cumprare. n motivarea cererii, se invoc necitarea SC "P." SRL la adresa corect. Pe de alt parte, se arat c sunt nentemeiate cererile lichidatorului de repunere n termen, susinndu-se c acestuia i-au fost puse la dispoziie actele contabile ale societii n termen legal, i anume n octombrie 2001, i n cele 6 luni avute la dispoziie ar fi putut s constate care sunt actele a cror anulare se poate solicita. Pe fondul cererii se susine c toate contractele ncheiate de SC "P." SRL nu sunt frauduloase, ci legale, nefiind fcute n dauna creditorilor, iar SC "P." SRL avea la data ncheierii acelor contracte, n calitate de creditor al SC "T." SRL, mai multe sume de recuperat. n aceast calitate, de creditoare, SC "P." SRL a acceptat s preia acele bunuri contra sumelor datorate. Analiznd cererile formulate, prin prisma actelor i lucrrilor dosarului, judectorul-sindic urmeaz s le admit, pentru considerentele ce se vor arta n continuare. n ce privete constatarea nulitii absolute a contractelor de vnzare-cumprare, din 6 martie 2001, ncheiate cu SC "P." SRL i G.M., se constat c au fost ncheiate dup ce i s-a ridicat debitorului dreptul de administrare i implicit dreptul de dispoziie asupra averii sale. Conform art. 78 din Legea nr. 64/1995, republicat, bunurile debitoarei sunt administrate de lichidator, care va exercita toate atributele dreptului de proprietate n condiiile legii. Se reine c prii teri dobnditori ai acelor bunuri, G.M. i SC "P." SRL, au formulat unele critici asupra acestei cereri prin motivele de recurs din Dosarul Curii de Apel Ploieti nr. 7860/2002, invocnd buna lor credin la ncheierea contractelor de vnzare-cumprare, respectiv calitatea de creditor al SC "T." SRL. Judectorul-sindic consider c fa de dispoziiile Legii nr. 64/1995, republicat, coroborate cu dispoziiile generale ale Codului civil, aceste contracte de vnzare-cumprare avnd ca obiect combina Semntoarea, calculatorul cu imprimant i autoturismul Dacia 1304 sunt sancionate cu nulitatea absolut, ntruct legiuitorul nu a neles s prevad expres n cuprinsul Legii nr. 64/1995, republicat, anularea unor astfel de acte, tocmai din cauza nulitii absolute a acestora cci, fa de dispoziiile art. 78, ridicndu-se dreptul debitorului de a-i administra averea, acele contracte apar ca vnzri ale lucrului altuia. Or, prii au cumprat acele bunuri de la neproprietari, buna-credin invocat de G.M. fa de sanciunea nulitii absolute nu se prezum, aceasta trebuind a fi dovedit. n ce privete SC "P." SRL nu poate fi luat n considerare nici mcar acest aspect, avnd n vedere calitatea asociatului unic al acestuia, de a fi unul dintre cei doi asociai ai SC "T." SRL. Prin urmare, judectorul-sindic va constata nulitatea absolut a celor dou contracte, dispunnd repunerea prilor n situaia anterioar. Analiznd cererea de repunere n termenul special de prescripie la data deschiderii procedurii prevzut de art. 46 alin. (1) din Legea nr. 64/1995, republicat, pentru introducerea aciunilor n anulare a actelor, judectorul-sindic o consider ntemeiat, urmnd a o admite. Astfel, consider c sunt ndeplinite condiiile prevzute de art. 18 i 19 din Decretul nr. 167/1958 privitor la prescripia extinctiv, privind existena unor motive temeinic justificate pentru depirea termenului. Fiind ndeplinite aceste condiii legale, judectorul-sindic va putea analiza pe fond, nlturnd criticile exprimate prin ntmpinarea depus de SC "P." SRL i cererea de anulare a Contractului de vnzare-cumprare nr. 21 din 24 februarie 1999. Din analiza acestui contract rezult c, ntr-adevr, la data ncheierii contractului, 24 februarie 1999, nu a existat hotrrea adunrii asociailor care s aprobe vnzarea, iar factura fiscal este datat 31 august 1998, cu mult anterior, rezultnd n mod cert c acest contract nu ndeplinete condiiile prevzute de lege privind ncheierea sa n mod valabil. Mai mult, contractul a fost ncheiat cu o societate al crei acionar unic este asociat i la societatea vnztoare "T." SRL. Preul tranzaciei, aa cum s-a fcut dovada de ctre lichidatorul judiciar, este derizoriu i, mai mult, SC "P." SRL, prin ntmpinare, recunoate c de fapt nu s-a achitat nici o sum pentru aceste imobile, invocndu-se o pretins calitate de creditor al acestei societi fr a prezenta vreo dovad n acest sens. Fa de aceste considerente, judectorul-sindic consider c sunt ndeplinite condiiile prevzute de art. 44 i urmtoarele din Legea nr. 64/1995, republicat, i, apreciind c acest contract de

436

vnzare-cumprare este un act fraudulos, conform art. 45 alin. (1) lit. c), a dispus anularea acestuia i repunerea prilor n situaia anterioar. 19.3 Perioad suspect

Aplicarea dispoziiilor art. 45 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 64/1995, republicat, se face doar dac se dovedete c prestaia debitorului o depete vdit pe cea primit, pe baza analizei pieei pentru bunul respectiv (autoutilitar VOLVO) oferta, fluctuaia preurilor etc. Pentru aplicarea dispoziiilor art. 45 alin (1) lit. c) trebuie dovedit intenia prilor de a sustrage bunul urmririi creditorilor, or, n spe, nu s-a putut face aceast dovad, innd seama de preul real (de pia), plata n 3 zile etc. n consecin se va analiza modul n care au fost folosii banii obinui, destinaia acestora etc., putnd eventual a fi angajat rspunderea administratorilor n condiiile art. 124. (Tribunalul Harghita Sentina nr. 848 din 16 iunie 2003) Prin aciunea nregistrat la data de 01.10.2002, SC "D." SRL Braov, n calitate de lichidator al SC "R." SRL Gheorgheni, a solicitat, n baza art. 44, 45 alin. (1) lit. b) i art. 48 din Legea nr. 64/1995, republicat, cu modificrile ulterioare, anularea contractului de vnzare-cumprare a autoutilitarei marca VOLVO, ncheiat la data de 6 decembrie 1999 ntre debitoare i SC "C." SRL Clrai, i obligarea cumprtoarei s restituie vnztoarei suma de 150.000.000 lei, valoarea de patrimoniu a acestui bun. n motivare se arat c, la numai 8 luni de la cumprare, debitoarea a revndut vehiculul la preul de 100.000.000 lei. Este evident c n acest interval scurt de timp bunul nu putea s-i deprecieze substana material i preul cu o treime, atta timp ct durata medie de folosin a unui asemenea bun este mult mai ridicat, motiv pentru care lichidatorul a considerat c, n acest mod, debitoarea a efectuat o prestaie mult mai mare fa de cea primit, fapt sancionat de art. 45 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 64/1995, republicat, cu modificrile ulterioare. Prta, dei legal citat, nu i-a precizat punctul de vedere n cauz. Examinnd cererea formulat, judectorul-sindic constat urmtoarele: Din raportul de audit ntocmit la data de 05.07.2002, rezult c autoutilitara Volvo a fost cumprat la data de 20.04.1999 cu suma de 150.000.000 lei, de ctre debitoare, dup care a fost vndut la data de 06.12.1999 ctre SC "C." SRL cu preul de 100.000.000 lei, fcndu-se totodat i transcrierea dreptului de proprietate. Potrivit art. 45 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 64/1995, republicat, cu modificrile ulterioare, anularea unor acte juridice ale debitorului se poate realiza dac, n cadrul operaiunii comerciale, prestaia debitorului depete vdit pe cea primit. n spe, judectorul-sindic a apreciat c nu sunt aplicabile aceste dispoziii legale, avnd n vedere natura bunului vndut, oferta de maini de pe pia i fluctuaia de preuri n aceast materie. n cauz nu s-a dovedit fraudarea creditorilor, fiind necesar o analiz a situaiei concrete financiarcontabile a firmei n momentul vnzrii, dac operaiunea a fost contabilizat i modul n care au fost folosii banii, iar n funcie de constatri, poate fi angajat rspunderea administratorului. De asemenea, prin aciunea nregistrat la data de 01.10.2002, lichidatorul a cerut anularea Contractului de vnzare-cumprare nr. HR VCM 0692376, ncheiat la 14 iulie 2000 ntre debitoare i SC "O." SRL Sf. Gheorghe, privind autocamionul marca Volvo, i obligarea cumprtoarei la restituirea preului de 249.999.999 lei. n motivare se arat c vnzarea s-a realizat ntr-un moment n care debitoarea se afla n insolven comercial, fapt confirmat de declararea ei n CIP bancar de ctre Banca X Gheorgheni, respectiv imposibilitatea de a-i onora la plat documentele bancare. Se susine c a existat intenia ambelor pri de a sustrage bunul de la urmrirea de ctre creditori, n dauna acestora, situaia ncadrndu-se n art. 45 alin. (1) lit. c) din Legea nr. 64/1995, republicat, cu modificrile ulterioare. Prin ntmpinare, prta a invocat inadmisibilitatea, prematuritatea, lipsa calitii procesuale pasive a debitoarei i apoi tardivitatea introducerii aciunii. Asupra primelor dou aspecte, judectorulsindic s-a pronunat prin Sentina civil nr. 71 din 27.01.2003. Pe fond, prta susine c nu s-a comis nici o fraud, incapacitatea de plat a vnztorului nregistrat la CIP nefiind n sine dovada caracterului fraudulos al vnzrii-cumprrii efectuate. Preul stabilit a fost n concordan cu valoarea bunului, a fost efectiv achitat i nu s-a dovedit intenia cumprtorului, alturi de vnztor, de a prejudicia creditorii. Examinnd cererea formulat, n raport cu motivele i probele administrate, judectorul-sindic a reinut urmtoarele: Din copia exemplarului rmas la lichidator rezult c aciunea a fost preluat de serviciul registratur la data de 12.09.2002, astfel c, n raport cu data deschiderii procedurii, 17.09.2002, cererea a fost introdus n termenul de 1 an prevzut de art. 46 alin. (1) din Legea nr. 64/1995, republicat, cu modificrile ulterioare. n fond, aciunea nu este ntemeiat deoarece art. 45 alin. (1) lit. e) prevede n mod expres, drept condiie de anulare a unor acte juridice ale debitorului, intenia prilor de a sustrage bunul de la urmrirea de ctre creditori, n spe nefiind dovedit o astfel de intenie din partea cumprtorului. n acest sens sunt de reinut cteva aspecte, necontestate de pri, i anume stabilirea unui pre n concordan cu valoarea bunului i plata efectiv a acestuia la 3 zile de la data tranzacionrii. Ca i n aciunea precedent, se impune urmrirea modului n care au fost folosii banii, destinaia acestora (n folosul firmei sau nu, pentru plata datoriilor, n frauda creditorilor sau n alte scopuri), dup caz putnd fi angajat rspunderea administratorilor n condiiile art. 124. Fa de cele artate, judectorul-sindic a respins excepia tardivitii aciunii pentru anularea unor acte juridice invocate de SC "O." SRL Sf. Gheorghe.

437

S-au respins aciunile n anulare formulate de lichidatorul SC "D." SRL Braov mpotriva SC "C." SRL Clrai i SC "O." SRL Sf. Gheorghe. S-a dispus scoaterea din cauz a creditorilor SC "E." SRL Tunad, SC "M." SRL Miercurea-Ciuc i SC "E." SRL Odorheiu Secuiesc, deoarece Sentina civil nr. 71 din 27.01.2003, astfel cum a fost rectificat prin ncheierea civil din 26.06.2003, prin care au fost anulate ca netimbrate declaraiile de crean ale acestor creditori, a rmas irevocabil prin nerecurare. S-a dispus introducerea n cauz, n calitate de creditori, a SDFEE Miercurea-Ciuc i Direcia de Telecomunicaii Harghita. 19.4 Perioad suspect

Anularea unui contract de vnzare-cumprare pe baza dispoziiilor art. 45 alin. (1) lit. b) are loc n cazul vnzrii sub valoarea real a bunului, urmat de revnzarea acestuia la pre triplu peste numai 3 zile. Aciunea de recuperare a bunului de la subdobnditor este ns condiionat de neplata preului i de faptul c acesta avea cunotin de anulabilitatea transferului iniial. (Tribunalul Harghita Sentina nr. 1745 din 10 noiembrie 2003) Prin aciunea nregistrat la data de 28 februarie 2000, SC "C." SRL Braov, n calitate de lichidator al debitoarei SC "O." SRL Gheorgheni, i-a chemat n judecat pe prii SC "F.I." SRL Comneti i SC "F." SRL Gheorgheni, solicitnd urmtoarele: rezoluiunea privind vnzarea SC "O." SRL ctre SC "F." SRL, realizat n luna februarie 1999 n valoare de 238.430.864 lei; rezoluiunea contractului de vnzare-cumprare a aceluiai bun, dintre SC "F." SRL i SC "F.I." SRL; rezoluiunea facturii care a perfectat vnzarea; predarea bunurilor vndute la dispoziia lichidatorului pentru vnzarea la licitaie. n motivare se arat c prima vnzare s-a realizat la un pre neserios, dovedit de contractul de vnzare-cumprare ctre SC "F.I." SRL, care pentru acelai bun i aceeai perioad variaz de la 238.430.864 lei la 700.000.000 lei. Fiind rezolubil primul contract, pe cale de consecin trebuie desfiinat i contractul subsecvent. n drept, se invoc art. 41 din Legea nr. 64/1995, republicat, cu modificrile ulterioare. Prin cererea de intervenie nregistrat la data de 12 mai 2000, creditoarea Banca X Sucursala Harghita a solicitat constatarea nulitii acelorai contracte i s se dispun restituirea instalaiilor de fabricat bere de ctre SC "F.I." SRL, n vederea valorificrii lor n cadrul procedurii de faliment. n motivare se arat c s-a constatat de ctre lichidator faptul c bunurile societii au fost vndute de administratorul M.K. n mod ilegal i abuziv pe seama unei societi al crei administrator este una i aceeai persoan. Aceste bunuri au fost anterior sechestrate n favoarea bncii de ctre executorul judectoresc. n motivarea anulrii celui de-al doilea contract a fost invocat principiul potrivit cruia actul subsecvent urmeaz regimul juridic al actului principal. n drept, se invoc art. 45 alin. (1) lit. c) din Legea nr. 64/1995, republicat, cu modificrile ulterioare. Prin Sentina civil nr. 470 din 13.06.2000, Tribunalul Harghita a admis aciunea lichidatorului astfel cum a fost formulat. n urma apelului declarat de SC "F.I." SRL Comneti, Curtea de Apel Trgu Mure, prin Decizia nr. 4/A din 08.01.2001, a trimis cauza spre rejudecare Tribunalului Harghita, care nu s-a pronunat asupra cererii de intervenie formulate de Banca X, a dispus anularea actelor n litigiu, dei s-a solicitat rezoluiunea vnzrii i a obligat SC "O." SRL s plteasc ctre SC "F.I." SRL suma de 680.222.800 lei, fr s fi existat o aciune reconvenional a prtei n acest sens. n rejudecare, s-au avut n vedere motivele invocate de Curtea de Apel, precum i precizrile lichidatorului, prin care s-a solicitat anularea actelor din litigiu, n baza art. 44 i 45 din Legea nr. 64/1995, republicat, cu modificrile ulterioare. Astfel, la data de 09.02.1999, SC "O." SRL a vndut ctre SC "C.F." SRL instalaie de pasteurizare i rezervoare pentru mrirea capacitii de producie a berii, cu preul de 267.519.429 lei, acordul de voin fiind concretizat prin emiterea de factur. Dou zile mai trziu, la 11.02.1999, cumprtoarea nstrineaz acelai bun ctre SC "F.I." SRL Comneti, obinnd un pre de 700.000.000 lei, aa cum rezult din factura anexat. n condiiile n care SC "O." SRL i SC "C.F." SRL au acelai administrator, pe numitul M.K., iar a doua vnzare s-a realizat dup o perioad extrem de scurt scurs de la prima vnzare i la un pre de aproape 3 ori mai mare, nu se poate desprinde dect concluzia c prestaia debitorului a depit vdit pe cea primit, valoarea bunului vndut de debitoare depind n mod evident preul ncasat i c scopul acestor tranzacii succesive a fost sustragerea bunurilor de la urmrire de ctre creditorii SC "O." SRL. Situaia descris se ncadreaz n cea prevzut de art. 45 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 64/1995, republicat, cu modificrile ulterioare, astfel a fost anulat contractul de vnzare-cumprare ncheiat la data de 09.02.1999 ntre SC "O." SRL Gheorgheni i SC "C.F." SRL Gheorgheni, privind minifabrica de bere tip "Osterbau" (instalaie de pasteurizare, rezervoare pentru mrirea capacitii de producie de bere). S-a apreciat c valoarea real a bunului este de 700.000.000 lei (preul celei de-a doua vnzri), mprejurare n care, n baza art. 48 alin. (1) teza a II-a din Legea nr. 64/1995, republicat, cu modificrile ulterioare, SC "C.F." SRL a fost obligat s plteasc n contul debitoarei SC "O." SRL suma de 700.000.000 lei. Art. 49 prevede drept condiie de admitere a aciunii pentru recuperarea bunului sau valorii lui de la subdobnditor, numai dac acesta nu a pltit valoarea corespunztoare a bunului i tia c transferul iniial este susceptibil de a fi anulat, ipoteze care nu se regsesc n spe, ntruct preul a fost real i pltit, iar subdobnditorul nu avea cunotin de contractul anterior. Prin urmare, a fost respins

438

cererea formulat de lichidator i de intervenienta Banca X Sucursala Judeean Harghita de anulare a contractului de vnzare-cumprare ncheiat ntre SC "C.F." SRL i SC "F.I." SRL, la data de 11.02.1999. Lichidatorul a mai solicitat anularea facturii privind vnzarea construciei de SC "O." SRL ctre SC "F." SRL la valoarea de 9.386.000 lei, fr ns a motiva aceast cerere i fr a administra probe (lipsete chiar factura a crei anulare se cere). Astfel, acest capt de cerere a fost respins ca nedovedit. Din cele artate rezult c aciunea lichidatorului SC "C." SRL Braov i cererea de intervenie formulat de Banca X Sucursala Judeean Harghita au fost admise n parte, n modul artat mai sus. 19.5 Vnzarea bunurilor de ctre fostul administrator

Contractul de vnzare-cumprare al unui imobil, ncheiat de ctre fostul administrator cu o societate reprezentat tot de acesta, este lovit de nulitate pentru cauz ilicit (scopul de diminuare a activului societii n faliment), pre derizoriu i neserios etc. (Tribunalul Hunedoara Sentina nr. 2850 din 12 noiembrie 2003) Prin cererea nregistrat sub nr. 4168/2003, lichidatorul SC "E." SRL, Filiala Deva, pentru debitoarea n faliment SC "P." SRL Deva, a solicitat n contradictoriu cu prta SC "A." SRL Cugir a se anula Contractul de vnzare-cumprare autentificat sub nr. 4524 din 30.08.2002 ncheiat cu societatea n faliment, SC "P." SRL. n motivarea aciunii, lichidatorul a artat c, dup deschiderea procedurii falimentului, societatea debitoare, prin administratorul su, a vndut imobilul nscris n CF 876 Simeria Veche cu nr. top 923, 922/1/1 ctre prta SC "A." SRL Cugir, avnd acelai administrator n persoana numitului B.R., c preul este derizoriu i neserios, c actul are o cauz ilicit, scopul fiind diminuarea activelor societii n faliment i sustragerea imobilului de la procedura lichidrii. Examinnd actele i lucrrile dosarului s-au reinut urmtoarele: La data de 12.06.2002 s-a deschis procedura falimentului fa de debitoarea SC "P." SRL Deva, de la aceast dat ridicndu-i-se dreptul de a-i administra bunurile i a dispune de acestea. Cu toate acestea, la 30.08.2002, fostul administrator al debitoarei, care nu mai putea reprezenta societatea, a ncheiat contract de vnzare-cumprare cu prta SC "A." SRL Cugir (pe care de asemenea a reprezentat-o la ncheierea actului ca administrator), prin care firma n faliment a nstrinat ctre prt imobilul n litigiu, proprietatea debitoarei. Din reaua-credin a prilor contractante, care este evident, ambele pri cunoscnd c vnzarea privete un bun asupra cruia nu se mai poate dispune n afara procedurii prevzute de Legea nr. 64/1995, republicat. Scopul vnzrii fiind diminuarea activului debitoarei i fraudarea intereselor creditorilor, este de asemenea evident cauza ilicit a actului juridic. Pe lng aceste aspecte, ce in de condiiile de fond ale oricrui act juridic, s-a reinut faptul c Legea nr. 64/1995, republicat, cu modificrile ulterioare, cuprinde dispoziii imperative n acest sens. Astfel, potrivit art. 40 din Legea nr. 64/1995, republicat, cu modificrile ulterioare, toate operaiunile, toate actele prestate de debitor ulterior deschiderii procedurii sunt nule fa de masa creditorilor, iar art. 401 din aceeai lege ridic dreptul debitoarei de a mai dispune de bunuri dup deschiderea procedurii. Aceeai sanciune a anulrii actelor de dispoziie ale societii debitoare este prevzut i pentru acte de nstrinare fcute n cei 3 ani anteriori deschiderii procedurii, dac exist rea-credin din partea tuturor prilor contractante, astfel c dup deschiderea procedurii, anularea acestui gen de acte este de nenlturat. Aa fiind i reinndu-se c actul de vnzare al imobilului situat n Simeria Veche este lovit de o cauz ilicit i fraudeaz legea, aciunea introdus de lichidator a fost apreciat ca ntemeiat, fiind admis, n conformitate cu prevederile art. 23 lit. c) din Legea nr. 64/1995, republicat. Prin urmare, s-a constatat nulitatea absolut a contractului de vnzare-cumprare intervenit ntre debitoare i prt i, pe cale de consecin, restabilirea situaiei anterioare de CF. 19.6 Perioad suspect

Simplul fapt al vnzrii bunului la un pre net inferior valorii stabilite prin expertiz nu este de natur a duce la anularea vnzrii. Not: Contractul fiind ncheiat cu 6 luni nainte de deschiderea procedurii, aceasta nu nseamn c ,,debitoarea se afl n cursul desfurrii normale a activitii sale, starea afacerilor din acel moment urmnd a fi examinat pe baz de probe pentru a se stabili dac la data vnzrii se putea estima viitorul afacerii, respectiv dac perspectiva deschiderii procedurii era previzibil. (Tribunalul Iai Sentina nr. 121 din 4 martie 2003) n cauza privind procedura reorganizrii judiciare i falimentului deschis mpotriva debitoarei SC "M." SRL Iai, s-a nregistrat cererea formulat de lichidatorul SC "L." SRL Iai, care a solicitat anularea contractului de vnzare-cumprare ncheiat la data de 18.12.2001 ntre debitoare i cumprtorul SC "C." SA Iai. n cererea sa, lichidatorul arat c prin contractul sus-menionat a fost vndut, n dauna creditorilor, imobilul cu destinaia abator, situat n localitatea Tg. Frumos, judeul Iai. Preul de 1.415.334.044 lei obinut n urma vnzrii este sub valoarea real a imobilului, valoarea stabilit prin expertiz ridicndu-se la suma de 8.736.588.000 lei. De asemenea, lichidatorul consider c administratorul debitoarei a aprat interesele cumprtorului a crui director general era. Cererea este nentemeiat i a fost respins ca atare, iar, pe cale de consecin, a fost respins i cererea privind instituirea sechestrului asigurtor, din considerentele urmtoare:

439

La data de 11.06.2002, prin ncheierea de edin nr. 303, a fost deschis procedura mpotriva debitoarei SC "M." SRL Iai. Contractul de vnzare-cumprare, autentificat sub nr. 2296 din 18.12.2001, a fost ncheiat nainte de data deschiderii procedurii i nainte de nregistrarea oricrei cereri formulate de creditori mpotriva debitoarei. Potrivit dispoziiilor art. 44 i urmtoarele din Legea nr. 64/1995, republicat, operaiunile comerciale ncheiate n anul anterior deschiderii procedurii pot fi anulate, dac sunt fcute n paguba creditorilor. Or, prin efectul subrogaiei reale, preul bunului vndut a intrat n patrimoniul debitoarei, astfel c nu este ndeplinit condiia privind producerea unei pagube n dauna creditorilor. Pe de alt parte, la data ncheierii contractului de vnzare-cumprare, debitoarea se afla n cursul desfurrii normale a activitii sale. n aceste condiii, art. 47 din aceeai lege, prin excepie, interzice anularea oricrui transfer cu caracter patrimonial. n ceea ce privete preul obinut din vnzare, instana a constatat c acesta este dat de cursul pieei libere i, chiar n condiiile n care, printr-o expertiz extrajudiciar, s-a stabilit un pre mai mare, suma de 1.415.334.044 lei obinut din vnzare reprezint un pre serios, stabilit potrivit dispoziiilor art. 1303 din Codul civil. 19.7 Aciune pentru anularea actelor frauduloase

Termenul de trei ani n care se poate introduce o aciune n anulare a actelor frauduloase este un termen de decdere, i nu de prescripie. (Curtea de Apel Cluj Decizia civil nr. 473/2005) Prin Sentina civil nr. 2107 din 8 noiembrie 2004, pronunat de judectorul-sindic n Dosarul nr. 4387/2004 al Tribunalului Maramure, s-a respins aciunea lichidatorului judiciar desemnat n procedura falimentului SC W. SRL Baia Mare pentru anularea actului de vnzare-cumprare ncheiat de debitoare n frauda drepturilor creditorilor. Judectorul-sindic a reinut n esen c aciunea n anulare putea fi introdus numai pentru transferuri i acte efectuate cu cel mult trei ani anteriori deschiderii procedurii, dar n spe actul s-a ncheiat la 2 aprilie 2001 i procedura s-a deschis la 21 iunie 2004, cu mai mult de trei ani dup nchiderea actului, nefiind deci aplicabile dispoziiile art. 44 i 45 din Legea nr. 64/1995, republicat. mpotriva acestei sentine a declarat recurs administratorul judiciar desemnat n procedura insolvenei debitoarei SC W. SRL Baia Mare. n motivarea recursului se susine c activitatea debitoarei n legtur cu acte de acest gen, constnd n import fraudulos de automobile i revnzare a acestora, prezint o gravitate deosebit i trebuie s fie anulate, cercetndu-se eventualele motive de ntrerupere a cursului prescripiei. Examinnd recursul, curtea de apel constat c este nefondat. Conform dispoziiilor art. 60 i art. 61 din Legea nr. 64/1995, republicat, administratorul sau, dup caz, lichidatorul poate introduce la judectorul-sindic aciuni pentru anularea actelor frauduloase ncheiate de debitor n dauna drepturilor creditorilor, n cei trei ani anteriori deschiderii procedurii sau pentru anularea transferurilor care se ncadreaz n ipotezele enumerate la alin. (1) i (2) din art. 61. n cazul cererii din prezentul dosar se susine c sunt aplicabile prevederile art. 60 pentru c activitatea mai ampl care a cuprins i actul atacat n acest dosar a fost de natur frauduloas. Recursul este nefondat, fiind stabilit cu certitudine c ntre data actului atacat i data deschiderii procedurii a existat un interval mai mare de trei ani. Termenul de trei ani este un termen de decdere, i nu un termen de prescripie, deoarece termenul de prescripie este reglementat n art. 62, fiind de un an de la data expirrii termenului pentru ntocmirea raportului, dar nu mai trziu de 18 luni de la deschiderea procedurii. n consecin, nu este relevant verificarea vreunei cauze de ntrerupere sau de suspendare a termenului de trei ani. De altfel, nici nu s-a invocat vreun motiv de ntrerupere sau de suspendare. 19.8 Contracte n curs de executare. Rezoluiune

ntr-un contract de vnzare-cumprare n care marfa a rmas n custodia vnztorului i nu a fost pltit, cumprtorul, societate intrat ulterior n faliment, nu poate cere meninerea vnzrii deoarece rezoluiunea contractului a fost solicitat de vnztor n baza art. 1365 din Codul civil, ea opernd de drept n virtutea art. 67 din Codul comercial. Faptul c vnztorul a acceptat parial i compensri nu dovedete c aceast modalitate de plat era convenit ntre pri. n lipsa unor probe aceast procedur a fost utilizat prin excepie de ctre vnztor pentru a-i recupera creana. (Curtea de Apel Oradea Decizia nr. 495/Com/2003 R din 2 septembrie 2003) Prin Sentina nr. 838 din 2.04.2003, Tribunalul Satu Mare a admis aciunea formulat de reclamanta SC "B." SA Satu Mare, mpotriva prtei SC "L." SRL Negreti-Oa, societate n faliment, reprezentat prin lichidator SC "C." SA Satu Mare, i, n consecin, a constatat rezoluiunea vnzrii intervenite ntre pri la data de 11.07.2002, pentru neplata preului, elibernd reclamanta de obligaia de a preda marfa neachitat prtei. n considerentele acestei hotrri, instana de fond a reinut urmtoarele: n baza unei convenii verbale, la data de 11.07.2002, reclamanta SC "B." SA Negreti-Oa a ntocmit o factur fiscal, n baza creia urma s vnd prtei SC "L." SRL marf n valoare de 1.160.250.000 lei. Prile au ncheiat un proces-verbal de custodie, convenind ca, n urma vnzrii, marfa vndut s rmn n custodia reclamantei, prta avnd posibilitatea s ridice marfa doar n momentul achitrii.

440

Prin procesul-verbal de compensare ncheiat la data de 5.08.2002, cele dou pri au convenit la compensarea direct a sumei de 84.639.678 lei. Pn la data de 5.08.2002, prta a achitat astfel din totalul facturii fiscale din 30.07.2002, suma de 389.012.340 lei, rmnnd un rest neachitat n sum de 771.237.667 lei, sum pentru care reclamanta a emis o factur de stornare, neacceptat de ctre prt. Prin adresa din 7.11.2002, reclamanta a notificat prta pentru neplata preului, decznd-o din dreptul de a ridica marfa, iar prin adresa din 29.11.2002, prta a recunoscut obligaia de plat a diferenei de pre n sum de 771.237.667 lei i a solicitat un termen pentru ndeplinirea obligaiei de plat, precum i operarea unor compensri, cu motivarea c a procedat la vnzarea mrfurilor aflate n custodia reclamantei i neridicate pn la data respectiv, mprejurri n care reclamanta a solicitat constatarea rezoluiunii vnzrii intervenite ntre pri la data de 11.07.2002. n baza ncheierii nr. 99/F din 22.01.2003, pronunat de judectorul-sindic n Dosarul nr. 5727/2002, instana a constatat c prta SC "L." SRL a intrat n procedura de faliment, n urma respingerii planului de reorganizare propus de comerciant, fiind desemnat lichidatorul SC "C." SA Satu Mare pentru ndeplinirea atribuiilor prevzute de lege. n aceste condiii, n temeiul art. 1323 din Codul civil, cumprtoarea prt fiind n faliment, vnztoarea reclamant nu are obligaia s predea mrfurile. Pentru neplata preului de ctre cumprtor, n baza art. 1365 din Codul civil, vnztorul poate cere rezoluiunea vnzrii i, avnd n vedere prevederile art. 67 din Codul comercial, rezoluiunea producndu-se de drept n favoarea prii care i-a executat obligaia, instana a constatat c aciunea reclamantei este ntemeiat. mpotriva acestei sentine a declarat recurs prta SC "L." SRL Negreti-Oa, prin lichidator SC "C." SA Satu Mare, solicitnd admiterea recursului, modificarea n tot a sentinei, n sensul respingerii cererii reclamantei, cu cheltuieli de judecat. n motivarea recursului a nvederat instanei c, potrivit nelegerii prilor, plata urma s se fac n rate sau prin compensare. Apreciaz c nu sunt ndeplinite condiiile prevzute de art. 1365 din Codul civil, ntruct recurenta a achitat n parte preul datorat, iar, pe de alt parte, reclamanta a solicitat rezilierea, i nu rezoluiunea contractului. Cum prin Sentina nr. 2666 din 28.11.2002 a fost declanat procedura reorganizrii judiciare i a falimentului mpotriva recurentei, se impunea aplicarea prevederilor art. 35 din Legea nr. 64/1995, republicat, cu modificrile ulterioare. n drept a invocat art. 35 i art. 108 din Legea nr. 64/1995, republicat, art. 299, art. 304 pct. 9 i art. 312 din Codul de procedur civil. Intimata a solicitat prin ntmpinare respingerea recursului ca nefondat, cu cheltuieli de judecat. Examinnd sentina prin prisma motivelor de recurs invocate, ct i din oficiu, n conformitate cu dispoziiile art. 3041 i 306 din Codul de procedur civil, curtea de apel a constatat c este legal i temeinic, urmnd a fi meninut n totalitate, recursul fiind nefondat. Astfel, n mod corect a reinut instana de fond c obiectul vnzrii const n bunuri mobile, c, dei a fost somat s achite preul, cumprtoarea nu a dispus plata diferenei de pre, nregistrnd ntrzieri, fcnd o just aplicare a dispoziiilor art. 1323, 1365, 1370 din Codul civil i art. 67 din Codul comercial. n spe nu s-a dovedit susinerea recurentei, c ar fi convenit cu vnztoarea ca plata s se fac prin compensare. Este adevrat c vnztoarea a acceptat i pli compensatorii, ns numai pentru a-i recupera creana. Ct privete aplicarea dispoziiilor art. 35 din Legea nr. 64/1995, republicat, n cauz n mod corect instana de fond a respins cererea de suspendare, n spe nefiind vorba de recuperarea unei creane. Nefiind incidente nici unul din motivele de casare ori modificare prevzute de art. 304 din Codul de procedur civil, n temeiul art. 312 i 316 din Codul de procedur civil, recursul a fost respins ca nefondat. Fiind n culp procesual, n temeiul art. 274 din Codul de procedur civil, recurenta a fost obligat s plteasc intimatei suma de 15.000.000 de lei, cheltuieli de judecat n recurs. 19.9 Perioad suspect

Este anulabil, n baza art. 45 alin. (1) lit. c) din Legea nr. 64/1995, republicat, vnzarea unui bun, chiar naintea deschiderii procedurii, pe baza circumstanelor, dovedind intenia prilor de a frauda creditorii, cum ar fi legtura de rudenie dintre cumprtor i administratorul vnztorului, cunoaterea de ctre pri a probabilitii ncetrii plilor, a situaiei economice degradate a debitorului i a obligaiilor acestuia certe i exigibile fa de creditori etc. (Tribunalul Satu Mare Sentina nr. 1053/LC din 23 aprilie 2003) Prin aciunea formulat de reclamanta SC "C." SA Satu Mare, s-a solicitat anularea transferului autoturismului VW Jetta, proprietatea falitei SC "T." SRL, ctre prtul H.V.I. i restituirea acestui autoturism societii falite, n vederea valorificrii sale n cadrul procedurii de faliment, cu cheltuieli de judecat. n motivare se arat c mpotriva SC "T." SRL a fost deschis procedura de faliment, prin ncheierea din 18.10.2001, pronunat n Dosarul de faliment nr. 1554/2001, aflat pe rolul Tribunalului Satu Mare. La data de 01.11.2001, reclamanta SC "C." SA Satu Mare a fost numit lichidator. Dup aceast dat, n baza adresei din 8.11.2001 a Serviciului Judeean de Eviden Informatizat a Persoanei Satu Mare, s-a identificat n averea falitei autoturismul VW Jetta, vndut prtului H.V.I. Data vnzrii i transcrierii dreptului de proprietate a fost dup deschiderea procedurii falimentului, fr acordul lichidatorului, cauznd daune creditorilor. n drept se invoc prevederile art. 45 alin. (1) lit. c) din Legea nr. 64/1995, republicat.

441

n probaiune se depun adresa M.I. i dovada deschiderii procedurii de faliment. Prtul H.V.I. a formulat ntmpinare, solicitnd respingerea aciunii i plata cheltuielilor de judecat. Prtul arat c a cumprat autoturismul n data de 5.04.2000 de la SC "T." SRL, aflat la acea dat ntr-o stare deplorabil, achitnd preul de 25.600.000 lei, ns pentru efectuarea reparaiilor a pltit de dou ori aceast sum. Vnzarea a fost efectuat naintea deschiderii procedurii, iar scopul a fost de a contribui la redresarea, de moment, a situaiei societii. n drept se invoc art. 115 i 274 din Codul de procedur civil. Rspunznd ntmpinrii, reclamanta arat c vnzarea a avut loc dup deschiderea procedurii, dar c, i n situaia vnzrii la data prezentat de prt, vnzarea este anulabil, ncadrndu-se n termenul de 3 ani prevzut de art. 44 din Legea nr. 64/1995, republicat. Apoi, din actele contabile nu rezult c ar fi fost ncasat preul, nu au fost ntocmite actele de gestiune, ceea ce evideniaz caracterul fraudulos al vnzrii. Mai arat c autoturismul ar fi fost adus aport n natur la capitalul social, fiind scutit de plata taxelor vamale, revnzarea fiind posibil doar dup trecerea a 5 ani. Din cele prezentate rezult intenia celor dou pri de a sustrage bunul de la urmrire de ctre creditori. Conform art. 48 din Legea nr. 64/1995, republicat, terul dobnditor poate solicita restituirea sumei achitate drept pre doar dac este dobnditor de bun-credin. Examinnd actele i lucrrile dosarului, tribunalul a reinut urmtoarea stare de fapt: Prin ncheierea din 18.10.2001 a judectorului-sindic, pronunat n Dosarul nr. 1554/2001 a Tribunalului Satu Mare a fost deschis procedura reorganizrii i lichidrii judiciare fa de SC "T." SRL, iar prin ncheierea judectorului-sindic din 01.11.2001, a fost dispus intrarea debitoarei n faliment, fiind desemnat lichidator SC "C." SA Satu Mare. Conform actelor prezentate, se constat c, la data de 5.04.2000, SC "T." SRL a vndut autoturismul WJ numitului H.V.I., care a achitat preul de 25.600.000 lei. Vnzarea a avut loc anterior deschiderii procedurii falimentului fa de debitoarea SC "T." SRL, iar potrivit prevederilor Legii nr. 64/1995, republicat, lichidatorul poate introduce aciuni pentru anularea actelor frauduloase ncheiate de debitor n dauna creditorilor n cei 3 ani anteriori deschiderii procedurii. Aciunea astfel promovat de lichidatorul SC "C." SA Satu Mare este ntemeiat pe prevederile art. 45 alin. (1) lit. c) din Legea nr. 64/1995, republicat, i privete acte ncheiate n cei 3 ani anteriori deschiderii procedurii, cu intenia prilor implicate n aceasta de a sustrage bunuri de la urmrirea de ctre creditori sau de a le leza n orice fel drepturile. n dovedirea inteniei de fraud, lichidatorul reclamant a fcut trimiteri la neregulile sesizate privind ntocmirea actelor contabile, neexistnd o dovad privind ncasarea efectiv a preului. n doctrin s-a artat (Turcu Ion, Situaia unor acte juridice ale debitorului aflat n procedura insolvenei comerciale, Revista de drept comercial nr. 6/2000) c intenia de fraud este greu de dovedit, dar poate fi reinut din circumstanele ncheierii unui act fraudulos, n spe conturndu-se existena unei legturi strnse ntre prile tranzaciei, cumprtorul prt H.V.I. fiind soul asociatei i administratoarei H.I., aspect reinut din declaraia martorului L.D. i din datele prezentate de CCIA Satu Mare n fia societii SC "T." SRL Satu Mare, administratorul societii i prtul avnd domiciliul comun. Acelai martor a declarat c prtul a adus autoturismul aport n natur la capitalul firmei. Intenia prilor care au ncheiat tranzacia de a sustrage bunul de la creditori poate fi reinut n baza celor expuse mai sus, mprejurri care dovedesc c ele erau la curent cu probabilitatea ncetrii plilor de ctre debitoare i cu situaia economic degradat, precum i cu faptul c debitoarea avea obligaii ctre creditori, aceste obligaii provenind din acte anterioare ncheierii vnzrii supuse anulrii, respectiv Sentina civil nr. 324/1995 a Tribunalului Satu Mare, titlul executoriu ce a stat la baza cererii creditoarei SC "S." SA Harghita pentru deschiderea procedurii, procesele-verbale ale executorului judectoresc ntocmite n Dosarul execuional nr. 1/1996, declaraiile de crean nregistrate la Dosarul de faliment nr. 1554/2001 al Tribunalului Satu Mare i cuprinse n tabelul preliminar, care sunt nscute anterior ncheierii vnzrii autoturismului, nscrisuri depuse la dosarul de faliment menionat de reclamant. Din cuprinsul susinerilor formulate de prt, instana a reinut c acesta se afl n posesia autoturismului, iar, pe de alt parte, la dosar nu au fost prezentate dovezi privind folosirea sumei obinute din tranzacie pentru stingerea datoriilor fa de SC "T." SRL, aspect ce dovedete existena unui prejudiciu adus creditorilor. n aceste mprejurri, instana a dispus, n temeiul art. 44 i art. 45 alin. (1) lit. c) din Legea nr. 64/1995, republicat, anularea vnzrii intervenite ntre SC "T." SRL i prtul H.V.I. i dovedit cu factura fiscal i chitana, nstrinare confirmat de M.I. Serviciul Judeean de Eviden Informatizat a Persoanei Satu Mare, prin adresa din 8.11.2002, i a obligat prtul s napoieze averii debitoarei autoturismul marca VW Jetta. 19.10 Perioada suspect. Identitate de raiune pentru vnzri ulterioare

Lichidatorul poate introduce aciuni n anulare i n cazurile cnd vnzarea bunurilor s-a fcut dup deschiderea procedurii de ctre administratorul statutar, fiind evident intenia acestuia de a aciona n dauna dreptului creditorilor. Nota red. Logica comercial are obligaia n primul rnd la analiza preului realmente obinut i doar apoi ar trebui procedat, dup caz, la anularea contractului sau meninerea (confirmarea) acestuia dac preul este serios, sincer i la nivelul pieei. (Tribunalul Vrancea Sentina nr. 4 din 8 ianuarie 2003) Fa de raportul prevzut de art. 23 din Legea nr. 64/1995, republicat, depus la dosarul cauzei de lichidator, a formulat obieciuni creditoarea Banca X Sucursala Vrancea, artnd c acesta este

442

incomplet, nu stabilete cauzele i mprejurrile i eventuale rspunderi a persoanelor vinovate. A mai artat c lichidatorul nu s-a preocupat de recuperarea creanelor n sum de 648.059.505 lei, nu a formulat aciune n anulare a actului de vnzare-cumprare a imobilului reprezentnd sediul societii debitoare i nu a lmurit situaia celor dou prese de 3 tone. Analiznd actele i lucrrile dosarului, instana a reinut urmtoarele: Fa de debitoarea SC "A." SRL Focani s-a deschis procedura falimentului i a fost numit lichidator SC "E." SRL. Analiznd raportul depus de lichidator, se reine c acesta nu ntrunete condiiile prevzute de art. 23 lit. a) din lege. Lichidatorul are o atitudine oscilant n ceea ce privete administratorul, persoanele vinovate de faliment i rspunderea acestora. Nu depune inventarul averii n condiiile art. 83 din lege. Nu a luat msuri pentru valorificarea mainii de tiprit Aurelia. Procedura reorganizrii i a falimentului s-a deschis n cazul debitoarei SC "A." SRL Focani la 28.10.1999. La 17.11.1999, prin contractul de vnzare-cumprare autentificat sub nr. 3117, societatea debitoare vinde imobilul situat n Focani, imobil reprezentnd sediul societii. n aceste condiii este evident intenia administratorului societii debitoare de a aciona n dauna drepturilor creditorilor, impunndu-se ca lichidatorul s formuleze aciune n anulare potrivit dispoziiilor art. 23 lit. c) i art. 42 i urmtoarele din Legea nr. 64/1995, republicat. Prin urmare, instana a constatat c obieciunile sunt ntemeiate i a dispus ca lichidatorul s ndeplineasc msurile despre care s-a fcut vorbire, avnd n vedere dispoziiile art. 10 din Legea nr. 64/1995, republicat. 19.11 Principiul celeritii procedurii. Incompatibilitate cu suspendarea reglementat de art. 325 din Codul de procedur civil

Conform dispoziiilor art. 147 din Legea nr. 64/1995, republicat, dispoziiile Codului de procedur civil se aplic n procedura special reglementat de Legea nr. 64/1995 numai n msura n care sunt compatibile cu specificul acestei proceduri. Principiul celeritii enunat n art. 5 alin. (2) nu este compatibil cu suspendarea pe o durat nedeterminat a procesului. (Curtea de Apel Cluj ncheierea nr. 4001 din 4 mai 2004) Prin cererea de revizuire nregistrat la 15 aprilie 2004 contra Deciziei civile nr. 846 din 16 martie 2004, pronunat de Curtea de Apel Cluj n Dosarul nr. 735/2004 privind procedura falimentului mpotriva debitoarei SC P. SA Cluj-Napoca, cerere de revizuire aparinnd debitoarei, s-a solicitat suspendarea executrii deciziei atacate cu cerere de revizuire n condiiile prevzute de art. 325 din Codul de procedur civil. n motivarea cererii de suspendare se susine c, dac nu s-ar hotr suspendarea, continuarea procedurii nu ar asigura lichiditile necesare recuperrii creanelor, iar suspendarea nu prejudiciaz pe nici una dintre pri. Examinnd cererea de suspendare, curtea de apel constat c este nefondat. Conform dispoziiilor art. 147 (fost 128) din Legea nr. 64/1995, republicat, dispoziiile Codului de procedur civil se aplic n procedura special reglementat de Legea nr. 64/1995 numai n msura n care sunt compatibile cu specificul acestei proceduri. Specificul acestei proceduri este, printre altele, celeritatea, care constituie o obligaie legal pentru participanii la proces i pentru instanele implicate n procedur. Principiul celeritii enunat n art. 5 alin. (2) nu este compatibil cu suspendarea pe o durat nedeterminat a procesului aa cum cere revizuentul. De altfel, suspendarea este o msur lsat la aprecierea instanei, i nu o obligaie legal, dup cum rezult din termenii legali utilizai n redactarea art. 325 din Codul de procedur civil. 19.12 Celeritatea procedurii. Cerere de suspendare. Inadmisibilitate

Una din trsturile specifice ale procedurii insolvenei este celeritatea (art. 5 alin. (2) din Legea nr. 64/1995, republicat). Totodat, deschiderea procedurii suspend automat toate procedurile n curs pentru realizarea creanelor asupra debitorului sau contra bunurilor acestuia. n consecin, este inadmisibil cererea pentru suspendarea procedurii insolvenei n ateptarea soluionrii altor procese privind averea debitorului. (Curtea de Apel Cluj Decizia nr. 3974 din 27 aprilie 2004) Prin Sentina civil nr. 1784 din 10 octombrie 2003, pronunat de judectorul-sindic n Dosarul nr. 3753/2003 al Tribunalului Bistria-Nsud, s-a respins ca inadmisibil cererea de ordonan preedinial formulat de C.I.A. n procedura falimentului debitoarei SC R. SRL Nsud, al crei administrator i asociat unic este autorul cererii. Prin cererea de ordonan preedinial s-a solicitat s se dispun sechestru judiciar asigurtor asupra imobilelor menionate n cerere i asupra unor bunuri mobile, cu motivarea c aceste bunuri sunt proprietatea personal a autorului cererii i se afl n iminent pericol de distrugere i nstrinare, unele fiind deja vndute de lichidatorul judiciar al debitoarei n faliment SC R. SRL Nsud, al crei administrator statutar i unic asociat este reclamantul. Judectorul-sindic a reinut c este competent s soluioneze cererea conform art. 6 din Legea nr. 64/1995, republicat, i c cererea de ordonan preedinial este nefondat pentru c n mod greit autorul cererii se prevaleaz de calitatea de proprietar al acestor bunuri. mpotriva acestei sentine a declarat recurs n termenul legal C.I.A., susinnd c instituirea sechestrului judiciar este necesar deoarece imobilele sunt proprietatea sa i exist pe rol alte procese

443

n legtur cu dreptul de proprietate asupra acestor bunuri imobile i mobile, iar procesul de faliment trebuie s fie suspendat pn cnd se soluioneaz acele procese, precum i procesele penale. Examinnd recursul, curtea de apel constat c este nefondat. Procedura reglementat de Legea nr. 64/1995, republicat, constituie o procedur special n raport cu procedura de drept comun reglementat de Codul de procedur civil, dup cum rezult din dispoziiile art. 147 din aceast lege. O trstur specific a acestei legi este celeritatea, menionat explicit n alin. (2) al art. 5. Pe de alt parte, din dispoziiile art. 42 (fost 35) al aceleiai legi rezult c de la data deschiderii procedurii se suspend toate aciunile judiciare sau extrajudiciare pentru realizarea creanelor asupra debitorului sau a bunurilor sale. Cererea recurentului vizeaz exact opusul acestei norme legale, suspendarea procedurii insolvenei n ateptarea soluionrii altor procese, privind averea debitorului. Este de asemenea nejustificat pretenia recurentului de a fi recunoscut ca proprietar al bunurilor mobile i imobile din patrimoniul societii, ntruct, conform art. 65 alin. (1) din Legea nr. 31/1990, republicat, asociatul nu are drepturi de proprietate asupra bunurilor din patrimoniul societii, nici asupra acelor bunuri pe care le-a adus ca aport la constituirea capitalului social. De altfel, unicul extras funciar depus la dosarul curii de apel atest calitatea de proprietar pe care o are societatea comercial, i nu asociatul unic. n consecin, recursul este nefondat i a fost respins n baza art. 312 alin. 1 din Codul de procedur civil. 19.13 Judector-sindic. Competena exclusiv. Consecine

n situaia n care, pe baza nscrisurilor din dosar, nu se poate stabili dac magistraii care au instrumentat cazul au avut calitatea de judector-sindic, sentina atacat cu recurs va fi desfiinat iar dosarul va fi restituit judectorului-sindic pentru rejudecare. (Curtea de Apel Cluj Decizia nr. 275 din 24 februarie 2004) Prin Sentina civil nr. 2821 din 30 octombrie 2003, pronunat de Tribunalul Maramure Secia comercial, n Dosarul nr. 220/2003, au fost admise cererile creditoarelor Administraia Finanelor Publice Sighetu Marmaiei i SC D. SRL mpotriva prtului S.G., n calitate de administrator al debitoarei SC U. SRL Sighetu Marmaiei, aflat n procedur de faliment, i administratorul a fost obligat s suporte datoria debitoarei n sum de 966.262.274 lei, n temeiul prevederilor art. 137 (fost 124) alin. (1) lit. d) din Legea nr. 64/1995, republicat. Tribunalul a reinut n esen c administratorul debitoarei nu s-a conformat dispoziiilor instanei privind depunerea evidenei contabile i a celorlalte documente, dei s-a angajat s le predea lichidatorului, nici nu a fost prezent la sediu la data fixat. De aceea, instana urmeaz a prezuma, conform art. 174 din Codul de procedur civil, c administratorul nu a inut contabilitatea firmei conform Legii nr. 82/1991. n consecin, va rspunde pentru datoriile societii conform art. 137 alin. (1) lit. d) din Legea nr. 64/1995, republicat. mpotriva acestei sentine a declarat recurs n termenul legal administratorul, cernd s fie exonerat de obligaia stabilit prin sentin pentru c el nu s-a sustras de la predarea documentelor, ci lichidatorul nu s-a prezentat la sediul societii unde era ateptat i unde se gseau n permanen actele societii. Societatea posed bunuri mobile n valoare de peste 1 miliard, aflate la sediul acesteia. De peste un an, aceste bunuri au fost sechestrate asigurtor de creditoarea Administraia Finanelor Publice i nu au fost valorificate. n mod nentemeiat s-a prezumat de ctre tribunal c nu a inut contabilitatea conform legii, fr s se verifice la sediul societii dac este real aceast prezumie. n edina de azi, conform prevederilor art. 306 alin. 2 din Codul de procedur civil, instana a pus n discuie calitatea de judector-sindic desemnat n dosar a magistrailor care au instrumentat cazul de la nregistrare i pn la soluionare. Astfel, dup nregistrarea cererii n prezentul dosar, el a fost instrumentat de un judector, fr s existe vreo meniune a calitii de judector-sindic. Ulterior, la 21 august 2003, dosarul este instrumentat de un al doilea judector, fr s existe ncheiere de nlocuire a primului judector, pronunat de preedintele tribunalului, conform art. 13 din Legea nr. 64/1995, republicat. La data de 2 octombrie 2003 dosarul este instrumentat de un al treilea judector tot fr s existe ncheiere de nlocuire semnat de preedintele tribunalului i fr s fie menionat calitatea de judector-sindic ca i n cazul primilor doi magistrai. Conform art. 6 din Legea nr. 64/1995, republicat, toate procedurile reglementate de aceast lege sunt de competena judectorului-sindic nominalizat n fiecare dosar de preedintele tribunalului. nlocuirea judectorului-sindic se face, conform art. 13, tot prin ncheierea preedintelui tribunalului. Din dispoziiile art. 137 din Legea nr. 64/1995, republicat, astfel cum au fost modificate prin Ordonana Guvernului nr. 38/2002, rezult c i cererea pentru stabilirea obligaiei conductorilor societii comerciale debitoare de a suporta pasivul acestor societi este tot de competena aceluiai judector-sindic care a fost desemnat s examineze cererea de deschiderea procedurii, sau de competena judectorului care l-a nlocuit n baza ncheierii preedintelui tribunalului. Fa de omisiunile constatate mai sus, nu se poate stabili c sentina a fost pronunat de judectorul-sindic desemnat legal. Fiind prezent n spe motivul de recurs prevzut de art. 304 pct. 1 din Codul de procedur civil, sentina a fost desfiinat, cu restituirea dosarului pentru soluionare de ctre judectorul-sindic.

444

20 20.1

Reorganizare Intenia debitorului de a proceda la reorganizare. Termenul de decdere de 10 zile

Debitorul i-a manifestat intenia de reorganizare ntr-o procedur deschis la cererea creditorilor tardiv, n termen de 40 zile de la primirea notificrii. Tardivitatea conduce la rmnerea n fiin a prezumiei c debitorul nu dorete reorganizarea, efectul principal al acesteia constnd n intrarea n faliment. (Tribunalul Iai Sentina nr. 19 din 28 ianuarie 2003) Sub nr. 30/2002/COM, s-a nregistrat pe rolul Tribunalului Iai cererea creditoarei SC "P." SRL Botoani, care a solicitat deschiderea procedurii reorganizrii judiciare i a falimentului mpotriva debitoarei SC "F." SRL Tg. Frumos. Prin ncheierea de edin nr. 332 din 25.06.2002, s-a dispus deschiderea procedurii i emiterea notificrilor la care se refer art. 32 din Legea nr. 64/1995, republicat. n cuprinsul notificrii adresate debitoarei, primit de aceasta la data de 3.07.2002 (conform dovezii de la dosar), exist meniunea expres c poate prezenta o declaraie din care s rezulte intenia de a-i reorganiza activitatea, n termen de 10 zile, n care este obligat s depun actele la care se refer art. 26 din lege, de asemenea enumerate n notificare. La 13.08.2002 (data potei), a fost expediat, spre a fi depus la dosarul cauzei, o cerere provenind de la debitoare, din care rezult intenia acesteia de a-i reorganiza activitatea conform unui plan. Aceast cerere a fost tardiv formulat. Debitoarea a confundat termenul de 10 zile, n care i poate manifesta intenia, cu termenul de 30 de zile, prevzut de art. 59 alin. (4) din Legea nr. 64/1995, republicat, n care trebuie propus planul. Conform art. 26 alin. (1) lit. f) din lege, cererea de reorganizare se depune n termenul prevzut de alin. (2) din acelai articol, respectiv n 10 zile de la deschiderea procedurii, n caz contrar considerndu-se c debitorul este de acord cu nceperea procedurii falimentului. Deoarece acest termen a fost cu mult depit, cererea a fost respins ca atare, urmnd ca procedura falimentului s fie continuat. 20.2 Ridicarea dreptului debitorului de a-i conduce activitatea i trecerea n faliment. Calitatea creditorului pltit integral

Cererea creditorului bancar a fost respins deoarece creana bncii a fost divizat corespunztor divizrii debitoarei, iar administratorul judiciar a contestat cu succes ncercarea bncii de a se nscrie cu totalul anterior al creanei n procedurile deschise mpotriva ambelor succesoare ale debitoarei. Creana admis a fost integral pltit, astfel nct creditoarea respectiv nu mai are calitatea de a emite pretenii n aceast procedur. (Tribunalul Satu Mare ncheierea nr. 1202/LC din 15 mai 2003) Prin cererea naintat de creditoarea AVAB Bucureti n Dosarul nr. 3454/2000 privind pe debitoarea SC "A." SA Satu Mare, societate n reorganizare judiciar, se solicit judectorului-sindic s dispun trecerea la procedura falimentului debitoarei, n temeiul art. 73 coroborat cu art. 77 din Legea nr. 64/1995, republicat. Totodat, AVAB Bucureti solicit s se dispun i ridicarea dreptului debitoarei de a-i administra averea i a-i conduce activitatea, pe motiv c aceasta nu se conformeaz planului de reorganizare. n motivarea cererii, arat c debitoarea nu se ncadreaz n graficul de pli aprobat, cu toate c planul aprobat iniial a fost modificat prin ncheierea din 12.07.2002, n sensul scutirii de la plata penalitilor, conform Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 40/2000. n drept, invoc art. 73, 77, 78 i 79 din Legea nr. 64/1995, republicat. Prin precizrile formulate, SC "C." SA Satu Mare, desemnat iniial ca lichidator al debitoarei, iar, ulterior, administrator judiciar al acesteia, arat c creditoarea i-a ncasat creana pe care i-o datora debitoarea, n sum de 400.000.000 lei, achitat de aceasta cu Ordinul de plat nr. 16 din 5.02.2002 n valoare de 30.000.000 lei i cu Ordinul de plat nr. 26 din 1.04.2003 n valoare de 370.000.000 lei. De asemenea, arat c, iniial, creditoarea SC "A." SA Satu Mare era Banca X, aceasta reprezentnd credite acordate n perioada 1994 1998, iar, n perioada 1999 2000, SC "A." SA Satu Mare s-a divizat parial, din societatea-mam desprinzndu-se o nou societate, respectiv SC "AG." SA Satu Mare, cu ocazia divizrii datoria ctre Banca X fiind mprit ntre cele dou societi. Astfel, debitoarea SC "A." SA Satu Mare a preluat creana de 400.000.000 lei, iar diferena a fost preluat de SC "AG." SA, la Protocolul de divizare n care s-au stabilit creane preluate, creditoarea Banca X neavnd obieciuni. Se precizeaz faptul c creditoarea Banca X a depus declaraii de crean, att n dosarul de faliment de fa, ct i n Dosarul de faliment nr. 4366/2000 al Tribunalului Satu Mare privind pe debitoarea SC "AG." SA, pentru ntreaga sum, ns, n dosarul de fa, creana bncii fost contestat parial de lichidator, recunoscndu-se doar creana preluat de SC "A." SA, de 400.000.000 lei. Totodat, arat c, ntruct n anul 2001 creditoarea Banca X a cesionat creana ctre AVAB Bucureti, conform Legii nr. 409/2001, iar creana de 400.000.000 lei a fost integral achitat de ctre debitoarea SC "A." SA, cu ordinele de plat sus-menionate, AVAB nu mai poate emite pretenii, ea nemaiavnd calitate de creditoare; subliniaz i faptul c, n Dosarul de faliment nr. 4366/2000 privind debitoarea SC "AG." SA, lichidatorul a fcut o prim distribuie, achitnd AVAB diferite sume de bani; anexeaz n copii xerox Ordinul de plat nr. 16/2002, Ordinul de plat nr. 26/2003, tabelul creanelor SC "AG." SA, planul de distribuie n dosarul privind debitoarea SC "AG." SA i declaraia de crean.

445

Legal citat pentru soluionarea cererii formulate, ocazie cu care i s-au comunicat precizrile scrise ale administratorului judiciar i actele anexe, creditoarea AVAB Bucureti nu s-a prezentat n faa judectorului-sindic i nu a formulat concluzii scrise prin care s arate dac i mai susine sau nu cererea de ncepere a procedurii falimentului, avnd n vedere c debitoarei SC "A." SA Satu Mare, aflat n reorganizare judiciar, a achitat integral creana, dup depunerea i nregistrarea acestei cereri. Fa de cele de mai sus, n temeiul art. 10 lit. d) raportat la art. 73 din Legea nr. 64/1995, republicat, i avnd n vedere c s-a fcut dovada achitrii ntregii creane datorate de ctre debitoare creditoarei AVAB Bucureti, judectorul-sindic va respinge cererea naintat de creditoare pentru nceperea procedurii falimentului debitoarei i de ridicare a dreptului acesteia de a-i conduce activitatea i a-i administra averea. 20.3 Planul de reorganizare. Procedura revizuirii planului. Absena unei reglementri legale privind votul creditorilor. Consecine

Legea nr. 64/1995 nu prevede obligaia convocrii i votrii de ctre creditori a cererii debitorului de revizuire a planului, nici nu reglementeaz procedura revizuirii planului. (Curtea de Apel Cluj Decizia nr. 3980 din 27 aprilie 2004) Prin ncheierea civil nr. 321 din 10 martie 2004, pronunat de judectorul-sindic n Dosarul nr. 107/F/2002 al Tribunalului Bistria-Nsud, n procedura de reorganizare judiciar a debitoarei SC M. SA Bistria, s-a respins contestaia debitoarei la msurile luate de administratorii judiciari n edina adunrii creditorilor din 3 martie 2004 i la concluziile consemnate n procesul-verbal al acestei edine i s-au admis cererile creditorilor nominalizai n dispozitivul ncheierii, dispunndu-se, n baza art. 106 (fost 77) alin. (1) lit. C din Legea nr. 64/1995, republicat, intrarea n faliment, lundu-se i msurile corespunztoare. Judectorul-sindic a reinut n esen c n procedura de reorganizare pe baz de plan confirmat mai muli creditori au cerut intrarea n faliment pentru nerealizarea planului de reorganizare. Debitorul a propus revizuirea planului de reorganizare n conformitate cu cerinele Bncii X n vederea acordrii unui credit n vederea finanrii planului de reorganizare. Cererea debitorului a fost supus votului n adunarea creditorilor din 3 martie 2004, care a respins propunerea de revizuire a planului. Contrar susinerilor debitorilor, adunarea general s-a desfurat n condiii legale, iar acordarea creditului de ctre Banca X nu este cert. Pe de alt parte, ntruct debitorul nu s-a conformat planului, sunt aplicabile prevederile art. 106 (fost 77) alin. (1) lit. C din Legea nr. 64/1995, republicat, privind intrarea n faliment. mpotriva acestei ncheieri a declarat recurs n termenul legal debitorul, cernd s fie respinse cererile de intrare n faliment formulate de creditori i s fie admis contestaia debitorului contra msurilor luate de administratorul judiciar n edina adunrii creditorilor din 3 martie 2004. n motivarea recursului se arat n esen c nu sunt ndeplinite condiiile prevzute de art. 106 (fost 77) din Legea nr. 64/1995, republicat, pentru a se dispune intrarea n faliment, c planul a fost realizat i activitatea a fost redresat, iar creditul pe care l-a acordat Banca X va garanta realizarea integral a planului. Creditorii prezeni la dezbateri s-au opus la admiterea recursului i ali creditori, prin coresponden, au cerut aceeai soluie. Administratorul judiciar, prin ntmpinare depus la dosar, a cerut i el respingerea recursului. Banca X, n calitate de creditor, a cerut admiterea recursului. Examinnd recursul, curtea de apel constat c este nefondat. n Dosarul nr. 107/F/2002 al Tribunalului Bistria-Nsud s-a deschis procedura reorganizrii judiciare a debitorului SC M. SA Bistria, planul de reorganizare votat de creditori la 16 ianuarie 2003 fiind confirmat prin Sentina civil nr. 124 din 30 ianuarie 2003, urmnd ca debitorul s pstreze dreptul de administrare sub supravegherea administratorului judiciar. Din dispoziiile art. 102 (fost 70) alin. (3) i art. 104 (fost 73) alin. (1) ale Legii nr. 64/1995, republicat, rezult c debitorul este obligat s se conformeze prevederilor planului , mai ales n ce privete acoperirea datoriilor fa de creditori, care constituie scopul ntregii proceduri, enunat n art. 2 al aceleiai legi. Creditorii SC E. SA Bistria, DGFP Bistria-Nsud, Casa de Asigurri de Sntate BistriaNsud, AJOFM Bistria-Nsud, Primria Bistria, FCB Bucharest SRL Bucureti i SC I. SRL Bistria au formulat cerere pentru intrarea n faliment ntruct nu s-au pltit sumele prevzute n plan, iar DGFP Bistria-Nsud a cerut i predarea averii n vederea executrii silite, n temeiul art. 134 din Ordonana Guvernului nr. 61/2002, ulterior renunnd la aceast cerere. Raportul administratorului judiciar din 9 septembrie 2003 a concluzionat c planul de reorganizare nu a fost realizat integral, principalul motiv fiind neobinerea finanrilor prevzute, astfel nct redresarea nu este posibil fr a se asigura urgent surse de finanare. Raportul a consemnat nendeplinirea indicatorilor de producie prevzui n plan. Susinerea debitorului, n sensul c a obinut finanarea din partea Bncii X, nu este confirmat de probele dosarului. Adresa bncii depus n copie n acest dosar prevede 17 condiii pentru acordarea creditului i aceste condiii nu sunt ndeplinite, nefiind, n consecin, ncheiat nici contractul de credit. nscrisul constituie o simpl ofert condiionat i nu prezint certitudinea acordrii creditului. Criticile privind desfurarea i rezultatul votului n adunarea creditorilor sunt irelevante pentru c Legea nr. 64/1995, republicat, nu prevede obligaia convocrii i votrii de ctre creditori a cererii de revizuire a planului, nici nu reglementeaz procedura de revizuire a planului. Art. 104 (fost 73) alin. (1) prevede numai c, n situaia n care debitorul nu se conformeaz planului sau desfurarea activitii aduce pierderi averii sale, administratorul sau oricare dintre creditori poate solicita judectorului-sindic s aprobe intrarea n faliment n condiiile art. 106 (fost 77) i urmtoarele. Art. 106 (fost 77) alin. (1) lit. C

446

prevede numai condiia ca obligaiile de plat i celelalte sarcini asumate s nu fi fost ndeplinite n condiiile stipulate prin planul confirmat. Nendeplinirea condiiilor prevzute n planul confirmat i imposibilitatea ndeplinirii acestor condiii datorit absenei fondurilor bneti necesare rezult nu numai din raportul administratorului judiciar, ci i din cererea debitorului de a se modifica prevederile planului prin revizuirea acestora. n consecin, recursul debitorului este nefondat i a fost respins n baza art. 312 alin. 1 din Codul de procedur civil. 20.4 Planul. Termenul n care trebuie manifestat intenia de a propune un plan. Nerespectare. Consecine. Aplicarea unui tratament corect i echitabil fiecrei categorii defavorizate de creane i fiecrei creane care a respins planul. Nerespectarea dispoziiei legale. Consecine

Conform art. 91 (fost 59) alin. (1) lit. a) din Legea nr. 64/1995, republicat, debitorul trebuie s-i manifeste intenia de a propune un plan de reorganizare n condiiile prevzute de art. 39 (fost 32), respectiv n 10 zile de la deschiderea procedurii, iar n caz de nerespectare a termenului, acesta nu va mai avea dreptul s propun ulterior un plan. Potrivit art. 100 (fost 68) alin. (1) din lege, fiecare categorie defavorizat de creane, precum i fiecare crean care a respins planul trebuie supus unui tratament corect i echitabil, aa cum este acesta este definit de art. 100 (fost 68) alin. (1) lit. B din aceeai lege. (Curtea de Apel Cluj Decizia nr. 846 din 16 martie 2004) Prin ncheierea civil nr. 4498 din 17 octombrie 2003, pronunat de judectorul-sindic al Tribunalului Cluj n Dosarul nr. 3799/2002 privind procedura de insolven deschis fa de debitoarea SC P. SA, s-a confirmat planul de reorganizare propus de debitoare, s-a dispus convertirea procedurii falimentului pronunat prin ncheierea din 9 mai 2003 n procedur de reorganizare, a fost desemnat administratorul judiciar, stabilindu-se retribuia i atribuiile sale, i s-a dispus modificarea creanelor din tabloul final al creditorilor n sensul excluderii creditoarei SC C. SRL i notificarea acestei ncheieri cu prile interesate. mpotriva ncheierii a declarat recurs creditoarea SC N. SRL Cluj-Napoca. n motivarea recursului, declarat n termenul legal, se susine, n esen, c planul de reorganizare este imposibil de realizat datorit absenei bazei materiale i c i-a fost aplicat un tratament discriminatoriu, prevzndu-se prin plan ca recuperarea creanei sale s se fac n cadrul distribuirii sumelor acumulate n contul debitoarei. Debitoarea s-a opus admiterii recursului. Examinnd recursul, curtea de apel constat c este fondat, ncheierea judectorului-sindic fiind nelegal, motiv de recurs prevzut de art. 304 pct. 9 din Codul de procedur civil. Conform dispoziiilor art. 91 (fost 59) alin. (1) lit. a) din Legea nr. 64/1995, republicat, debitorul trebuie s-i manifeste intenia de a propune un plan de reorganizare n condiiile prevzute de art. 32, n termen de 10 zile de la deschiderea procedurii, termen care n spe a expirat la 1 iulie 2002, sentina de deschiderea procedurii fiind pronunat la 21 iunie 2002. Debitoarea nu i-a manifestat n acest interval de timp intenia de a propune un plan i ulterior nu mai avea dreptul s propun un plan. n spe, nu sunt aplicabile prevederile Ordonanei Guvernului nr. 38/2002, ntruct deschiderea procedurii a avut loc anterior aplicrii acestei ordonane. De altfel, nici n termenul prevzut de art. 91 (fost 59) alin. (1) nu se ncadreaz propunerea planului pentru c tabelul creanelor s-a afiat la 9 mai 2003, iar propunerea de plan s-a nregistrat la 30 mai 2003. Conform art. 97 (fost 62) alin. (1) i (2), dup depunerea planului judectorul-sindic va cita prile menionate la alin. (1) i se va pronuna n sensul admiterii sau respingerii planului. Aceast faz procedural a fost omis, trecndu-se direct la confirmarea planului, contrar procedurii reglementate de Legea nr. 64/1995. O alt deficien a ncheierii const n confirmarea planului fr respectarea condiiei prevzute de art. 100 (fost 68) alin. (1), n sensul ca fiecare categorie defavorizat de creane, precum i fiecare crean care a respins planul s fie supus unui tratament corect i echitabil. n spe, creana recurentei a fost vdit defavorizat i tratat inechitabil pentru c planul are prevederi vagi n privina surselor i modalitilor de plat a acestei creane. n consecin, recursul a fost admis, n temeiul considerentelor expuse mai sus, iar ncheierea a fost casat cu trimiterea cauzei spre rejudecare aceluiai judector-sindic pentru continuarea procedurii de faliment fa de debitoarea SC P. SA Cluj-Napoca.

447

21 21.1

Faliment Distribuire. Cheltuielile lichidrii i creanele ANRS

Distribuirea sumelor ctre creditori, chiar i ctre cei garantai, se face dup plata cheltuielilor de conservare i administrare a bunurilor din averea debitorului. Cheltuielile lichidrii (salarii, retribuie lichidator etc.) sunt justificate, deoarece schema de personal i nivelul retribuiei lichidatorului au fost aprobate de adunarea creditorilor. Creana ANRS, n baza dispoziiilor Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 133/1999 (declarat constituional prin Decizia nr. 51/2000 a Curii Constituionale) este asimilat cheltuielilor necesare pentru conservarea i administrarea bunurilor din averea debitorului, care se satisfac cu prioritate fa de toi creditorii. Nota red. Expresia folosit n Ordonana de urgen a Guvernului nr. 133/1999, interpretat literal, duce la concluzia c ANRS are un privilegiu (superprivilegiu) fa de toi creditorii; aceeai concluzie rezult i din interpretarea teleologic, rezervele de stat fiind n mod logic protejate pentru a putea asigura intervenia n cazurile de for major etc. (Tribunalul Brila Sentina nr. 111 din 21 noiembrie 2003) Prin cererea nregistrat sub nr. 5709/2003 la Tribunalul Brila, creditoarea Banca X, banc n faliment, prin lichidator SC "M." SA Galai a formulat obieciuni la raportul din 08.09.2003 i la planul de distribuie a sumelor din contul de avere al debitoarei SC "A." SA Brgan, ntocmit de lichidatorul judiciar SC "G." SRL Brila. S-a invocat faptul c lichidatorul nu a propus distribuirea preului n conformitate cu prevederile Legii nr. 64/1995, republicat, Legii falimentului bancar nr. 83/1998, precum i a altor acte normative ce au nlocuit Ordonana Guvernului nr. 11/1996 privind recuperarea creanelor bugetare, lege care apare dup Ordonana de urgen a Guvernului nr. 133/1999. De asemenea, s-a solicitat s se aib n vedere i sumele cheltuite cu salariile, precum i plata lichidatorului. Prin ntmpinarea depus, lichidatorul judiciar SC "G." SRL Brila a precizat c din suma total obinut din lichidarea averii debitoarei SC "A." SA Brganu, respectiv 444.990.082 lei, s-a propus decontarea cheltuielilor de procedur nregistrate la 8.09.2003, conform art. 108 pct. 1, precum i plata parial a creanei ANRS Barcea, judeul Galai, respectnd prevederile art. 1 pct. 2 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 133/1999 privind completarea Legii nr. 82/1992. n anexele nr. 1 i 2 la raport au fost evideniate situaia cheltuielilor de procedur nregistrate n perioada 01.01. 08.09.2003, reprezentnd salariile persoanelor angajate i retribuia lichidatorului, votat n cadrul edinei adunrii creditorilor. Diferena ntre totalul ncasrilor i totalul plilor este de 45.000.000 lei, suma alocat a fost stabilit n contul creanei Administraiei Naionale a Rezervelor de Stat Barcea, judeul Galai, care potrivit prevederilor art. 1 pct. (2) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 133/1999 este considerat cheltuial de procedur, ce se achit cu prioritate fa de orice crean. Lichidatorul a depus la dosar acte n dovedirea precizrilor cuprinse n ntmpinare. Pentru soluionarea prezentei cauze creditoarea Banca X, banc n faliment, a fost citat prin lichidator SC "M." SA conform precizrilor cuprinse n obieciuni, astfel nct n mod nentemeiat s-a invocat lipsa de procedur. Din actele i lucrrile dosarului instana constat urmtoarele: n raportul asupra fondurilor obinute din lichidare la data de 8.09.2003, lichidatorul judiciar al SC "A." SA Brganu a precizat c n urma valorificrii bunurilor din averea falitei s-a obinut suma total de 444.990.082 lei. S-a propus instanei un plan parial de distribuire, n conformitate cu dispoziiile art. 108 din Legea nr. 64/1995, republicat, cu modificrile ulterioare, sumele fiind repartizate astfel: A. Cheltuieli de procedur n perioada 08.12.2002 31.08.2003 (pct. 1 din art. 108) reprezentnd: TVA de plat aferent vnzrilor, salarii, raport de evaluare etc. Totalul acestor cheltuieli de procedur este de 387.254.096 lei. B. Crean cu prioritate, asimilat cheltuielilor neevideniate la pct. 1, n conformitate cu prevederile art. 1 pct. 2 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 133/1999 privind completarea Legii nr. 82/1992 ANRS Barcea, judeul Galai 45.000.000 lei. Potrivit dispoziiilor art. 107 din Legea nr. 64/1995, republicat, cu modificrile ulterioare, "Oricare creditor poate formula contestaii la raport i la plan n termen de 10 zile de la afiare." Analiznd obieciunile formulate de creditoarea Banca X, banc n faliment, prin lichidator SC "M." SA n raport de motivele invocate, judectorul-sindic a apreciat c sunt nefondate. Propunerea de distribuire a sumelor rezultate din vnzarea bunurilor SC "A." SA Brganu, aflat n faliment, a fost realizat cu respectarea dispoziiilor art. 108 pct. 1 din Legea nr. 64/1995, republicat, cu modificrile ulterioare, iar cheltuielile de procedur efectuate n perioada 01.01. 08.09.2003 au fost justificate pe baza documentelor contabile depuse la dosar odat cu ntmpinarea (copii de pe actele de plat, jurnalul de vnzri, registrul de cas). De asemenea, lichidatorul a fcut dovada plii salariilor i a obligaiilor ce revin angajatorului. S-a reinut c schema de personal a fost supus aprobrii adunrii creditorilor. n cadrul edinei adunrii creditorilor s-a votat ca de la 01.05.2003 retribuia lichidatorului s reprezinte un procent de 10% din totalul ncasrilor din vnzri i din sumele recuperate de la debitorii societii falite, n primele patru luni (ianuarie aprilie 2003) lichidatorul avnd o retribuie fix de 4.000.000 lei lunar. n acest sens plata parial a retribuiei ctre lichidator, n sum de 30.000.000 lei, este pe deplin justificat, n concordan cu voina creditorilor. Referitor la atribuirea sumei de 45.000.000 lei ctre creditoarea ANRS Barcea, judeul Galai, judectorul-sindic a constatat c s-au respectat prevederile art. 1 pct. 2 (art. 52) din Ordonana de

448

urgen a Guvernului nr. 133/1999 privind completarea Legii nr. 82/1992 privind rezervele de stat. Menionatele dispoziii ale legii speciale prevd c "La cererea expres a Administraiei Naionale a Rezervelor de Stat sau, dup caz, a unitilor teritoriale subordonate, adresat judectorului-sindic, creanele acesteia, precum i ale unitilor teritoriale subordonate, fa de agenii economici care intr sub incidena prevederilor Legii nr. 64/1995, republicat, cu modificrile ulterioare, se asimileaz cheltuielilor necesare pentru conservarea i administrarea bunurilor din averea debitorului, care se satisfac cu prioritate fa de toi creditorii. Astfel, n mod legal, lichidatorul judiciar a propus atribuirea ctre Administraia Naional a Rezervelor de Stat Barcea, judeul Galai, a sumei de 45.000.000 lei, diferena ntre totalul veniturilor obinute din vnzarea bunurilor i cheltuielile de procedur efectuate conform art. 108 pct. 1 din Legea nr. 64/1995, republicat, cu modificrile ulterioare. Creana este asimilat cheltuielilor de procedur, urmnd a fi satisfcut cu prioritate fa de toi creditorii. Dispoziiile Ordonana de urgen a Guvernului nr. 133/1999, aprobat prin Legea nr. 428/2001, sunt n vigoare i n concordan cu Constituia Romniei, aa cum rezult din Decizia nr. 51/2000 a Curii Constituionale, prin care s-a respins excepia de neconstituionalitate a prevederilor art. 1 pct. 2 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 133/1999 privind completarea Legii nr. 82/1992 privind rezervele de stat. Fa de cele reinute i de dispoziiile legale menionate, judectorul-sindic a respins ca nefondate obieciunile formulate de creditoarea Banca X, banc n faliment, prin lichidator SC "M." SA, privind raportul din 08.09.2003 i planul de distribuie, ntocmite de lichidatorul SC "G." SRL Brila. 21.2 Distribuire. Criterii de alocare a cheltuielilor procedurii ntre creditorii garantai i cei ipotecari

Cheltuielile procedurii de lichidare cu salariile paznicilor care au pzit att bunul ipotecat (hala industrial), ct i bunurile mobile nesupuse vreunei garanii (utilaje) vor fi repartizate pe cele 2 categorii proporional cu sumele ncasate din vnzarea bunurilor. Instana a apreciat c distribuirea (inclusiv alocarea) cheltuielilor trebuie s aib loc pe baza unui criteriu concret, raional, n spe valorile ncasate. Not: Dei lichidatorul a afirmat c mprirea cheltuielilor salariale nu este reglementat de nici o norm legal, sunt aplicabile normele contabilitii de gestiune (contabilitatea i calculaia costurilor) care stabilesc reguli i metode de alocare (repartizare) a cheltuielilor. (Tribunalul Brila Sentina nr. 112/S din 21 noiembrie 2003) Prin cererea nregistrat sub nr. 6431/2031 la Tribunalul Brila, creditoarea Casa de Asigurri de Sntate Brila a formulat obieciuni la raportul asupra fondurilor obinute n perioada 30.06 10.09.2003 i implicit la planul de distribuie a fondurilor obinute din vnzrile de bunuri, ntocmite de lichidatorul al SC "H." SRL Brila. S-a invocat faptul c totalul cheltuielilor n sum de 70.000.000 lei, aferente plii personalului de paz, a fost mprit inechitabil de lichidator, considernd n mod nejustificat c pentru paza imobilului n valoare de aproximativ 3 miliarde lei aceste cheltuieli se ridic la suma de 50.000.000 lei, iar pentru paza unor bunuri mobile n valoare de 57.425.450 lei aceste cheltuieli se ridic la suma de 20.000.000 lei. Creditoarea a precizat c pentru paza bunurilor mobile ar fi revenit suma de 1.323.000 lei, reprezentnd un procent de 1,89% din totalul cheltuielilor salariale pentru personalul de paz stabilit prin raportul valorii bunurilor mobile la valoarea total a bunurilor vndute. n consecin se solicit admiterea obieciunilor ca fondate i pe cale de consecin modificarea sumelor pentru plata personalului de paz, n temeiul dispoziiilor Legii nr. 64/1995, republicat, modificat i completat prin Ordonana Guvernului nr. 38/2002. n ntmpinarea formulat, SC "H." SRL Brila, prin lichidator F.V., a precizat c cei doi paznici angajai au asigurat paza simultan att a imobilului hal industrial, ipotecat n favoarea Bncii X Brila, ct i a bunurilor mobile utilaje, iar mprirea cheltuielilor salariale nu este reglementat de nici o norm legal. S-a fcut astfel o propunere de distribuire a acestor cheltuieli, urmnd ca procentul suportat de fiecare categorie de creditori din cheltuielile de conservare s fac obiectul unei tranzacii ntre creditori n vederea soluionrii obieciunilor. Din actele i lucrrile dosarului instana a reinut urmtoarele: n raportul asupra fondurilor obinute n perioada 30.06. 10.10.2003, lichidatorul a precizat c din vnzrile de bunuri s-a ncasat suma total de 3.037.423.450 lei (inclusiv TVA) compus din: 57.423.450 lei (inclusiv TVA) vnzri bunuri mobile obiecte de inventar, 2.975.000.000 lei (inclusiv TVA) vnzare imobil hal industrial cu platform betonat i teren aferent i 5.000.000 lei achiziionare caiete de sarcini. S-au evideniat cheltuieli salariale n sum total de 70.984.542 lei, care au fost repartizate astfel: 50.000.000 lei n sarcina Bncii X Brila conform art. 106 din Legea nr. 64/1995, republicat, i 20.000.000 lei n sarcina creditorilor bugetari, corespunztor ordinii de preferin prevzute de art. 108 pct. 4 din Legea nr. 64/1995, republicat, cu modificrile ulterioare. Planul de distribuire ntocmit de lichidator a reflectat totalul sumelor obinute din vnzare i cheltuielile efectuate, rezultnd urmtoarele sume atribuite creditorilor: Banca X Brila 2.201.438.899 lei, Administraia Finanelor Publice a judeului Brila 18.200.000 lei, Casa Judeean de Pensii Brila 5.200.000 lei, Casa Judeean de Sntate Brila 2.080.000 lei i AJOFM Brila 5.200.000 lei. Potrivit dispoziiilor art. 107 din Legea nr. 64/1995, republicat, cu modificrile ulterioare, "Oricare creditor poate formula contestaii la raport i la plan, n termen de 10 zile de la afiare ...".

449

Analiznd obieciunile formulate de creditoarea CAS Brila prin prisma motivelor invocate, tribunalul a apreciat ca acestea sunt fondate. Propunerea de distribuire a cheltuielilor salariale prezentat de lichidator nu a avut la baz un criteriu concret, fiind considerat n mod ntemeiat inechitabil de creditoarea bugetar menionat. Se constat c ponderea sumelor ce revin creditorilor bugetari din vnzare, respectiv suma de 57.423.450 lei, reprezint un procent de 1,89% din totalul sumei ncasate 3.037.423.450 lei, iar cei doi paznici angajai au asigurat att paza imobilului ipotecat n favoarea Bncii X Brila, ct i a bunurilor mobile. n consecin, acelai procent din cheltuielile salariale (1,89%) va fi suportat de creditorii bugetari, iar creditorul ipotecar va suporta proporional 98,11% . Fa de cele menionate, instana a admis ca fondate obieciunile formulate de creditoarea CAS Brila, avnd n vedere i poziia creditorilor reflectat n procesul-verbal al edinei adunrii creditorilor ntocmit la data de 21.11.2003. S-a reinut c nu s-a formulat un punct de vedere concret n combaterea obieciunilor formulate, Banca X Brila achiesnd la susinerile lichidatorului judiciar prezentate n ntmpinare. n consecin, instana a modificat planul de distribuire n privina repartizrii cheltuielilor salariale i a reinut, cu acest titlu, suma ce revine creditoarei Banca X Brila, de 69.642.965 lei din suma total de 2.980.000.000 lei, respectiv suma ce revine creditorilor bugetari, de 1.341.608 lei cheltuieli salariale din suma total de 57.423.450 lei. Instana a dispus rectificarea corespunztoare a ntregului plan de distribuire a fondurilor, conform ordinii de preferin prevzute de art. 106 i art. 108 pct. 4 din Legea nr. 64/1995, republicat, cu modificrile ulterioare. 21.3 Distribuire. Prioritatea cheltuielilor de conservare i administrare a bunurilor

Cheltuielile reprezentnd chiria pe perioada ulterioar deschiderii procedurii se pltesc cu prioritatea conferit de art. 108, pct. 1 din Legea nr. 64/1995, republicat; salariile cuvenite pentru salariatele aflate n concediu pentru creterea i ngrijirea copilului n vrst de pn la 2 ani sunt creane izvorte din contracte de munc i se pltesc dup satisfacerea integral a cheltuielilor de conservare i administrare a bunurilor. (Tribunalul Buzu Sentina nr. 60 din 21 mai 2003) Prin aciunea nregistrat la Tribunalul Buzu, contestatoarea SC "P." SRL Buzu a formulat obieciuni la planul de distribuire depus de lichidator pe data de 7.06.2003, prin care s-a propus distribuirea sumei de 51.750.000 lei, obinut n cadrul procedurii de lichidare a averii SC "T." SA Buzu cu termen pe data de 14.05.2003. Prin obieciunile formulate, contestatoarea a solicitat s se dispun refacerea planului de distribuire, n sensul de a se distribui ctre aceasta ntreaga sum propus a fi distribuit, respectiv suma de 50.000.000 lei, i nu suma de 30.000.000 lei. n motivarea obieciunilor, aceasta nvedereaz c lichidatorul SC "T." SA Buzu a depus la dosar un plan de distribuire a sumei de 51.750.000 lei, obinut n cadrul procedurii de lichidare pn la acea dat, plan prin care a propus distribuirea sumei de 20.000.000 lei ctre 4 salariate ale falitului i a sumei de 30.000.000 lei ctre SC "P." SA Buzu, cu titlu de plat parial a chiriei restante. Contestatoarea precizeaz c planul de distribuire a sumei de 51.750.000 lei, depus de lichidator pe data de 7.05.2003, este greit ntocmit, deoarece s-au nclcat dispoziiile art. 108 pct. 1 din Legea nr. 64/1995, republicat. n concret, arat contestatoarea, ntre aceasta i debitoare s-a ncheiat un contract de nchiriere a 400 mp pentru depozitarea (conservarea) bunurilor falitului pe timpul lichidrii, pn la vnzarea acestora, n care s-a artat c chiria lunar pe care aceasta o datoreaz pentru suprafaa nchiriat este de 1.500 USD. De bun-credin, contestatoarea nvedereaz c i-a ndeplinit obligaiile contractuale i a pus la dispoziia chiriaului spaiul nchiriat, iar, n ciuda acestui comportament de bun-credin, debitorul falit nu i-a achitat chiria pe 12 luni (din luna iunie 2002), n prezent datorndu-i suma de 587.598.641 lei, cu titlu de chirie, i 571.409.488 lei, penaliti de ntrziere conform clauzelor contractuale. Mai arat contestatoarea c a adus la cunotina lichidatorului judiciar aceast datorie nc din data de 6.01.2003, inclusiv intenia rezilierii contractului i eliberarea spaiului nchiriat n caz de neplat. n final, aceasta nvedereaz c a fost grav prejudiciat, deoarece a emis facturi fiscale conform legii i a pltit TVA ctre bugetul de stat, dei nu a ncasat chiria nscris n aceste facturi, iar sumele datorate cu titlu de chirie sunt cheltuieli de conservare, care, conform dispoziiilor art. 108 pct. 1 din Legea nr. 64/1995, republicat, trebuie pltite cu prioritate naintea creanelor izvorte din contractele de munc. n data de 21.05.2003, societatea debitoare prin lichidator a depus rspuns la obieciunile creditoarei, nvedernd c, prin planul de distribuire parial ntocmit, s-a propus distribuirea sumei de 20.000.000 lei ctre cele 4 salariate ale debitoarei, reprezentnd drepturi salariale pentru creterea i ngrijirea copilului n vrst de pn la 2 ani, iar toate cele patru salariate au acionat debitoarea n judecat. Astfel, acestea au obinut hotrri judectoreti rmase irevocabile, debitoarea fiind obligat la plata salariului cuvenit pentru creterea i ngrijirea copilului pn la vrsta de doi ani, ultimul salariu primit fiind aferent lunii mai 2002. Suma propus a fi distribuit reprezint drepturi bneti cuvenite mamelor care se afl n concediu medical pentru creterea i ngrijirea copilului n vrst de pn la 2 ani, fiind o crean prioritar cu destinaie specific. Instana, analiznd actele i lucrrile dosarului, a reinut urmtoarele: SC "T." SA Buzu se afl n prezent n procedura de reorganizare judiciar i faliment, iar n tabloul creditorilor ntocmit n conformitate cu prevederile art. 98 din Legea nr. 64/1995, republicat, la punctul 1, figureaz cheltuieli de depozitare, conservare i paz a bunurilor pe perioada lichidrii, inclusiv

450

chiria datorat de SC "D." SRL Buzu, ncepnd cu data de 1.01.2002 pn la vnzarea tuturor bunurilor. La punctul 2 sunt prevzute creanele salariale. n planul de distribuire din 7.05.2003, ntocmit de lichidatorul desemnat conform art. 107 din lege, lichidatorul a propus ca suma de 50.000.000 lei s fie distribuit ctre cele 4 foste salariate i ctre SC "P." SRL. Astfel, salariatelor li s-au distribuit cte 5.000.000 lei, cu titlu de drepturi salariale pentru creterea i ngrijirea copilului n vrst de pn la 2 ani, n baza unor hotrri judectoreti, iar contestatoarei suma de 30.000.000 lei, cu titlu de chirie restant. Potrivit tabelului creditorilor sus-menionat, ntocmit n conformitate cu prevederile art. 108 din Legea nr. 64/1995, republicat, contestatoarea se afl nscris la punctul 1 i, prin urmare, acesteia trebuie s i se distribuie ntreaga sum. Prin urmare, fostelor salariate, n mod greit li s-a atribuit suma de 20.000.000 lei. Aa fiind, fa de situaia de fapt i de drept sus-menionat, instana a admis obieciunile i a dispus desfiinarea n parte a planului de distribuire, n sensul distribuirii ctre SC "P." SRL Buzu a sumei de 50.000.000 lei. 21.4 Distribuire. Plata cheltuielilor n fondul de lichidare

Sumele obinute din valorificarea activului urmeaz a se repartiza cu prioritate pentru acoperirea cheltuielilor cu administrarea procedurii n spe, publicitatea i onorariul lichidatorului. Angajarea fondului de lichidare constituit conform dispoziiilor art. 4 alin. (3) din Legea nr. 64/1995, republicat, este o posibilitate subsecvent, condiionat de lipsa disponibilitilor n contul debitorului, condiie nendeplinit n cazul analizat. (Tribunalul Dmbovia Sentina nr. 418 din 28 mai 2003) La data de 2 aprilie 2003, lichidatorul desemnat s ndeplineasc atribuiile n cadrul procedurii falimentului SC "M." SRL a depus raportul final privind nchiderea procedurii de lichidare a acestei societi, nsoit de planul de distribuire a sumei de 13.709.607 lei. Conform planului de distribuire, suma reprezentnd activ net de distribuit urmeaz a fi repartizat pentru acoperirea cheltuielilor cu administrarea procedurii, constnd n cheltuieli cu publicitatea i onorariul administratorului/lichidatorului, iar diferena pentru plata parial a creanelor cuvenite bugetului de stat. mpotriva acestui plan, creditoarea DGFP Dmbovia a depus obieciuni, prin care a criticat modalitatea de repartizare a sumelor, solicitnd ca ntreaga sum obinut n urma lichidrii bunurilor societii falite s fie repartizat ctre bugetul de stat, potrivit art. 108 pct. 4, iar cheltuielile fcute cu publicitatea i plata onorariului lichidatorului s fie suportate din fondul de lichidare constituit conform art. 4 alin. (3) din Legea nr. 64/1995, republicat. Obieciunile creditoarei sunt nefondate. Ordinea de distribuire a sumelor obinute din lichidare este prevzut la art. 108 din Legea nr. 64/1995, republicat. Potrivit textului de lege invocat, creanele vor fi pltite, att n cazul lichidrii unor bunuri pe baz de plan, ct i n cazul falimentului, n ordinea indicat. Primele creane care au prioritate la plat, fiind privilegiate de lege, sunt taxele, timbrele i orice alte cheltuieli aferente procedurii instituite prin lege, inclusiv cheltuielile necesare pentru conservarea i administrarea bunurilor din averea debitorului, precum i plata retribuiilor persoanelor angajate n condiiile art. 9, art. 17 alin. (1), art. 21 i ale art. 22, sub rezerva celor prevzute la art. 69 alin. (3). Prin propunerile de plat fcute n cadrul planului de distribuire, lichidatorul a urmrit s fie pltite cu prioritate cheltuielile cu publicitatea vnzrii i retribuia administratorului i a lichidatorului, adic a persoanelor prevzute de text la art. 9, 17 i 22 i care, potrivit art. 4 alin. (1), vor fi suportate din averea debitorului. Nu se pot aplica n cauz prevederile art. 4 alin. (3) din Legea nr. 64/1995, republicat, pentru plata cheltuielilor ocazionate de administrarea procedurii din fondul de lichidare, deoarece aceasta este o posibilitate subsecvent, condiionat de lipsa disponibilitilor n contul debitorului, condiie nendeplinit n cazul analizat. Prin urmare, obieciunile creditoarei au fost respinse, judectorul-sindic constatnd c au fost respectate prevederile legale privind ordinea de distribuire a sumelor rezultate din lichidare, iar judectorul-sindic a aprobat raportul final, n baza cruia se va face distribuirea final a fondurilor. 21.5 Distribuire

1. Cererea creditoarei care are o crean nscut n perioada reorganizrii, de a prelua bunuri ale debitoarei n contul creanei, nu este admisibil deoarece ar nsemna o plat anticipat i nesocotirea ordinei de preferin prevzut de textul legal (aceste cheltuieli aveau la data sentinei ordinea de prioritate reclamat de ctre creditor de la art. 108 pct. 2 din Legea nr. 64/1995, republicat). 2. Deoarece lichidatorul nu a notificat salariaii n vederea depunerii cererii de nscriere la masa credal, cererea, chiar tardiv, poate fi considerat ca fiind depus n termen. (Tribunalul Dolj Sentina nr. 259 din 17 noiembrie 2003) Prin cererea nregistrat la data de 17 noiembrie 2003, creditoarea SC "C." SRL Craiova a solicitat ncuviinarea prelurii de bunuri din patrimoniul debitoarei SC "P." SRL Calafat, n contul datoriei pe care debitoarea o are ctre creditoare n scopul compensrii totale sau pariale a debitului. n motivare a artat c debitoarei i datoreaz suma de 16.449,98 USD, reprezentnd 15.449,98 USD contravaloare mrfuri livrate potrivit contractului, i 1000 USD daune-interese potrivit clauzei penale prevzute n contract, iar potrivit art. 108 pct. 2 teza a II-a din Legea nr. 64/1995, republicat, are dreptul s fie pltite cu prioritate fa de ceilali creditori din spe.

451

Creditoarea a menionat c datoria debitoarei provine din perioada din reorganizare judiciar a acesteia, n condiiile art. 74 din lege, i a depus o list a bunurilor avute n vedere pentru a fi preluate. Instana a apreciat c cererea formulat de creditoare este nentemeiat pentru urmtoarele considerente: Dispoziiile art. 108 din Legea nr. 64/1995, republicat, privesc ordinea de plat a creanelor n cazul falimentului dup valorificarea bunurilor din averea debitorului i cu ocazia distribuirii finale a sumelor obinute din vnzri. Atribuirea unor bunuri din patrimoniul debitoarei ctre creditoarea SC "C." SRL Craiova n contul creanei ar nsemna o plat anticipat i nesocotirea ordinei de preferin prevzut de textul legal. Pentru aceste motive instana a respins cererea creditoarei SC "C." SRL Craiova. ntruct lichidatorul B.G. desemnat n cauza de fa a precizat c nu a notificat salariaii debitoarei pentru a depune cerere de nscriere la masa credal, instana a considerat c, n aceste condiii, cererea salariailor poate fi considerat ca fiind depus n termen. 21.6 Distribuire. Obieciuni la planul de distribuire

Nu constituie obieciuni admisibile mpotriva planului de distribuire urmtoarele motive: - depunerea inteniei de reorganizare; - necitarea debitoarei la edina adunrii creditorilor la care s-a aprobat planul de lichidare al activelor; - opinia debitoarei referitoare la evaluarea bunului diferit de cea a lichidatorului care fusese nsuit i de creditorul garantat; - neafiarea tabelului de creane la sediul debitoarei i necomunicarea sa ctre debitor. (Tribunalul Iai Sentina nr. 16 din 28 ianuarie 2003) La data de 19.09.2002, lichidatorul desemnat n cauza privind pe debitoarea SC "D." SRL Iai a prezentat un raport asupra fondurilor obinute prin operaiunile de lichidare i un plan de distribuire a acestora. Se propune distribuirea sumei totale de 1.195.160.000 lei, pentru acoperirea cheltuielilor ocazionate de procedur (taxe de timbru 303.000 lei pentru "R." SA; cheltuieli ocazionate de administrarea bunurilor i plata persoanelor angajate, inclusiv onorariul lichidatorului, n cuantum total de 170.668.848 lei i TVA aferent vnzrilor, de 163.574.217 lei), precum i parial a unor creane garantate (716.596.935 lei pentru Banca X Sucursala Iai i 144.320.000 lei pentru SC "I." SA Iai). Stabilindu-se termen pentru soluionare, debitoarea a formulat obieciuni. Acestea vor fi expuse n continuare, mpreun cu motivele pentru care vor fi respinse. 1. Nu s-a pus n discuia prilor la prima edin a creditorilor i nu a fost luat n consideraie planul de reorganizare a activitii debitoarei, dei o declaraie n acest sens a fost depus la dosar. Aceast susinere nu poate mbrca forma unei opoziii la distribuirea de fonduri pentru care s-a stabilit termen, ci, eventual, a unui motiv de recurs. Mai trebuie reinut c simpla declaraie de reorganizare nu produce efecte att timp ct nu s-a depus i planul de reorganizare, n termen de 30 de zile de la data deschiderii procedurii (n spe, 24.04.2001), sub sanciunea decderii din acest drept, conform art. 59 alin. (4) i (5) din Legea nr. 64/1995, republicat, aplicabile n cauz, conform art. IV alin. (1) din Ordonana Guvernului nr. 38/2002. 2. La edina adunrii creditorilor din 15.01.2002, convocat de lichidator, n care s-a aprobat planul de lichidare a activelor nu a participat i debitoarea, deoarece nu a fost citat. Mai mult, nici nu s-a procedat la evaluarea activelor. Sub un prim aspect, mpotriva msurilor luate de lichidator se putea introduce contestaie n termen de 10 zile de la data la care msura a fost luat, conform art. 19 i 22 din lege, ns o astfel de contestaie nu a fost introdus. Sub cellalt aspect, susinerea este nefondat, raportul de evaluare a bunurilor aflndu-se la dosar. 3. Se contest valoarea estimat pentru vnzarea activului "flux tehnologic prelucrare marmur", propunndu-se totodat trei variante proprii de evaluare. Bunurile au fost evaluate de lichidator i supuse aprobrii creditorilor care l-au votat favorabil, inclusiv Banca X care avea respectivul activ adus n garanie. n context se reine i faptul c din moment ce lichidatorul avea onorariul negociat cu creditorii, n cot procentual din preul obinut, era n egal msur interesat s obin un pre ct mai mare, limitat fiind doar de cererea i oferta pieei. 4. Notificarea privind situaia societii nu a fost afiat la sediul debitoarei i nici nu s-a trimis materialul prin pot. Potrivit dispoziiilor legale n materie, lichidatorul nu are nici o atribuie n acest sens. Dac debitoarea se refer la notificarea deschiderii procedurii reorganizrii judiciare i a falimentului, aceasta nu se afieaz, ci se comunic debitorului, creditorilor, i ORC pentru efectuarea de meniuni (art. 32 din lege). Dovezile ndeplinirii acestor cerine se afl la dosar. 5. Tabelul cuprinznd creanele asupra averii debitoarei nu a fost afiat la sediul debitoarei i nici nu i s-a transmis prin serviciul potal. Conform art. 96, tabelul preliminar al creanelor se nregistreaz la tribunal, de ctre lichidator. Conform art. 97, creditorilor crora le-a fost contestat creana li se comunic, prin notificare, termenul stabilit pentru soluionarea eventualelor contestaii. Conform art. 98, dup soluionarea contestaiilor, judectorul-sindic nregistreaz la tribunal i are grij s fie afiat la ua acestuia tabelul definitiv. Aadar, obieciunea este nentemeiat. De altfel, nici nu are legtur cu cererea pentru care au fost citate prile. 6. Creanele salariale nu au fost avute n vedere de lichidator la distribuirea de fonduri, conform art. 108 pct. 3 din Legea nr. 64/1995, republicat. Potrivit dispoziiilor legale invocate, coroborate cu dispoziiile art. 106 din acelai act normativ, numai dup acoperirea cheltuielilor de procedur (art. 106 alin. (1) pct. 1 i art. 108 pct. 1), a creanelor tuturor creditorilor garantai (cuprinznd tot capitalul i dobnzile art. 106 alin. (1) pct. 2) i numai n msura n care creanele izvorte din contracte de munc sunt datate n cele 6 luni anterioare deschiderii procedurii se poate lua n discuie satisfacerea unor astfel

452

de pretenii. Or, n spe, nu sunt acoperite nici mcar creanele creditorilor cu garanii prin distribuiri fcute. Mai mult, aa cum rezult din cuprinsul raportului ntocmit de lichidator dup verificarea evidenelor scriptice ale firmei debitoare, nu s-au putut identifica (cel puin formal) creane care s se ncadreze la art. 108 pct. 3, ci doar eventual n acelai articol, dar la pct. 9 (creane chirografare). Ca atare, obieciunea este nentemeiat. Pentru toate motivele expuse, obieciunile se impun a fi respinse. Pe fond, planul de distribuire a fondurilor a fost admis, dar numai n parte. S-a propus distribuirea sumei de 144.320.000 lei creditoarei SC "I." SA Iai, care a prelucrat (prin cesiune) creana iniial anunat de Banca X SA Iai, mpreun cu garaniile. Creditorul cesionar nu are ns de primit suma respectiv, deoarece aceasta reprezint preul depus n contul creanei sale pentru adjudecarea bunurilor aduse n garanie, nefiind de altfel disponibil n contul colector. Ca atare, aceast propunere a fost eliminat. Pe de alt parte, s-a omis acordarea sumei de 303.000 lei (taxe de timbru) cuvenit creditoarei "S." Bucureti antierul Iai, conform art. 106 alin. (1) pct. 1 din lege. Cu aceast sum a fost diminuat cea propus pentru creditoarea Banca X Sucursala Iai, aflat pe ordinea de prioritate nr. 2, stabilit de acelai art. 106. 21.7 Distribuire. Obieciuni la planul de distribuire

Obieciunile la planul de distribuire au fost tardiv formulate, dup aproximativ 6 luni de la afiarea planurilor, comparativ cu termenul legal de 10 zile. Fostul administrator al societii nu face parte dintre persoanele ndreptite a formula obieciuni. Creditorul ipotecar este pltit abia dup cheltuielile cu paza bunurilor valorificate i onorariul evaluatorului care sunt cheltuieli necesare pentru conservarea i administrarea bunurilor. (Tribunalul Neam Sentina nr. 172/F din 29 ianuarie 2003) Prin cererea nregistrat la Tribunalul Neam la data de 16.01.2003, T.V., fost administrator al societii debitoare SC "B." SRL, a formulat obieciuni la planurile de distribuire parial a sumei de 595.000.000 lei, depus de ctre lichidator la data de 15.07.2002, i a sumei de 400.000.000 lei (n realitate 410.012.660 lei), distribuit prin planul depus la dosar la data de 22.05.2002. n motivare arat c, n mod greit, au fost distribuite sume personalului de paz, de vreme ce pentru imobilele valorificate nu a fost instalat paza, c s-a achitat decontul evaluatorului n totalitate, cu toate c acesta era calculat pentru toate bunurile evaluate i trebuia calculat numai un procent aferent bunurilor vndute. De asemenea, mai arat c aceste sume trebuiau achitate creditorului ipotecar, interesul fiind acela de a se diminua creana. Lichidatorul a solicitat respingerea obieciunilor. Pe cale de excepie a invocat tardivitatea formulrii acestora i lipsa calitii procesuale a contestatoarei. Pe fond, a artat c distribuirile fcute ndeplinesc condiiile prevzute de art. 106 i 108 din Legea nr. 64/1995, republicat, c imobilele s-au valorificat prin vnzare direct (apartament) cu acordul creditorului ipotecar i al debitoarei, dar i prin vnzare la licitaie public (magazinul alimentar), cu respectarea prevederilor art. 509 alin. 5 din Codul de procedur civil. Analiznd actele i lucrrile dosarului, instana a constatat c obieciunile sunt n primul rnd tardiv formulate de ctre o persoan lipsit de calitate procesual, iar pe fond, nentemeiate. Astfel, planurile de distribuire parial a sumelor rezultate din valorificarea bunurilor societii debitoare au fost depuse la data de 22.05.2002 i, respectiv, 15.07.2002. Acestea au fost afiate la datele la care au fost depuse. Conform prevederilor art. 107 din Legea nr. 64/1995, republicat, obieciunile la raport i plan se pot formula de ctre creditori n termen de 10 zile de la afiare. Or, obieciunile au fost depuse dup aproximativ 6 luni de la afiarea planurilor de distribuire i prin urmare acestea sunt tardiv formulate. Tot pe cale de excepie, obieciunile au fost respinse i pentru lipsa calitii procesuale active a fostei administratoare a societii debitoare. Aa cum s-a precizat mai sus, dispoziiile art. 107 din Legea nr. 64/1995, republicat, stabilesc nu numai termenul de depunere a obieciunilor, dar i prile din dosar care au dreptul s le formuleze. Astfel, este vorba numai despre creditori, care sunt notificai de ctre lichidator. Pe fond, distribuirile s-au efectuat cu respectarea dispoziiilor art. 106 i 108 din Legea nr. 64/1995, republicat, achitndu-se, n primul rnd cheltuielile aferente procedurii (decont evaluator, onorarii lichidator), inclusiv cheltuielile necesare pentru conservarea i administrarea bunurilor. Au fost anexate de ctre lichidator i statele de plat ale personalului de paz. Dup distribuirea acestor sume, s-a achitat o parte din creana cu care s-a nscris creditorul ipotecar "B." Piatra Neam, creditor care, de altfel, nu a formulat obieciuni la cele dou planuri de distribuire. 21.8 Distribuire. Onorariu lichidator i cheltuieli de lichidare

Nu sunt admisibile toate cheltuielile lichidrii i onorariul solicitat de ctre lichidator dac: nu au fost aprobate de ctre instan, nu exist justificare pentru cuantumul mare raportat la dimensiunile cauzei, lichidatorul a permis continuarea vnzrilor etc. scopul procedurii const n plata creditorilor, n spe aproape toate sumele ncasate fiind direcionate de ctre lichidator n sensul acoperirii cheltuielilor procedurii. (Tribunalul Neam Sentina nr. 3002/F din 12 decembrie 2003) La data de 22.10.2003, lichidatorul a depus la dosar un plan de distribuire a fondurilor obinute din vnzarea bunurilor debitoarei, mpreun cu raportul fondurilor obinute, acestea fiind afiate la ua instanei, conform art. 107 din Legea nr. 64/1995, republicat.

453

Creditoarea Banca X, prin lichidatori, a formulat obieciuni la planul de distribuire, artnd n motivare c lichidatorul nu a distribuit nici o sum ctre creditori, ci a propus distribuirea ntregii sume obinute din vnzarea bunurilor societii de lichidare cu titlu de cheltuieli aferente procedurii. De asemenea, mai arat c este nejustificat suma de 23.500.000 lei, reprezentnd cheltuieli cu activitatea contabil, de vreme ce lichidatorul judiciar nu a prezentat un raport detaliat cu privire la cazurile de insolven datorit faptului c nu i-au fost prezentate documentele contabile de ctre debitor; c i cheltuielile de tehnoredactare sunt prea mari; c nu se justific nici activitatea de urmrire i cea juridic de 230 de ore; c n toat perioada lichidrii nu au reuit s gseasc un cumprtor pentru valorificarea bunurilor debitoarei, acesta fiind adus de creditoare; c scopul legii este ndestularea creditorilor i nu crearea unor cheltuieli mari fr nici un rezultat. Lichidatorul judiciar a formulat ntmpinare prin care a solicitat respingerea obieciunilor pentru urmtoarele motive: creditoarea, la fel ca i ceilali creditori nscrii la masa credal, au manifestat dezinteres n ceea ce privete desfurarea procedurii, neprezentndu-se la nici una din adunrile creditorilor; lichidatorul a depus la dosar raportul ntocmit n temeiul art. 41 din Legea nr. 64/1995, republicat, "dup verificarea n amnunt a situaiilor contabile n perioada 1991 1999"; activitatea de contabilitate a constat n nregistrarea cronologic i sistematic, prelucrarea, publicarea i pstrarea informaiilor cu privire la situaia patrimoniului i rezultatele obinute n fiecare din cele 47 luni de faliment, furnizarea informaiilor necesare, raporturile fonduri financiare depuse trimestrial; toate celelalte cheltuieli sunt justificate, avnd n vedere perioada mare de desfurare a procedurii (3 ani) i activitatea depus de lichidator concretizat n rapoartele prezentate. Lichidatorul a invocat prin ntmpinare excepia tardivitii formulrii obieciunilor la planul de distribuire deoarece, pentru aprobarea decontului de cheltuieli i a onorariului lichidatorului n perioada 25.10.1999 1.10.2003, a fost convocat adunarea creditorilor la data de 17.10.2003, adunare la care Banca X nu a participat i nu a formulat un alt punct de vedere. Analiznd actele dosarului, instana a constatat c obieciunile sunt ntemeiate, pentru urmtoarele argumente: Procedura falimentului mpotriva debitoarei SC "L." SRL s-a deschis prin Sentina civil nr. 2837 din 25.10.1999, fr a se stabili onorariul lichidatorului. Primul plan de distribuire a fost depus la dosar la data de 24.10.2000 (dup un an de la deschiderea procedurii falimentului), dar suma distribuit nu este rezultatul activitii depuse de lichidatorul judiciar n vederea recuperrii creanelor. Aceast sum a fost virat n contul societii debitoare, deschis la Banca Y de ctre SC "T." SA Constana, n baza unei compensri cu SC "R." SA Fieni. Este vorba despre suma de 141.715.200 lei, reprezentnd contravaloarea mrfii livrate de SC "L." SRL. Prin urmare, lichidatorul nu are nici un merit n ncasarea acestei sume. Mai mult, din adresa depus chiar de ctre acesta la dosar rezult i faptul c nu i-a ndeplinit atribuiile prevzute de Legea nr. 64/1995, republicat, dup desemnarea sa, de vreme ce debitoarea a livrat marf SC "R." SA Fieni dup o lun de la dizolvarea acesteia prin hotrrea de faliment. Cu toate acestea, fr s fie nscris n planul de distribuire depus la data de 24.10.2000, ntreaga sum propus pentru cheltuieli de lichidare (18.314.700 lei cheltuieli efectuate n perioada noiembrie 1999 septembrie 2000, plus suma de 5.827.321 lei, reprezentnd cheltuieli de lichidare n perioada viitoare), lichidatorul a ncasat-o n totalitate. Suma de 18.314.700 lei, n care au fost incluse att cheltuielile aferente procedurii, ct i onorariul lichidatorului (16.100.700 lei), a fost aprobat de ctre judectorul-sindic la data de 27.10.2000, iar din suma de 5.827.321 lei, nscris n planul de distribuire pentru cheltuieli viitoare, judectorul-sindic a aprobat, prin ncheiere de edin, avansarea sumei de 4.000.000 lei pentru cheltuieli de lichidare. Prin ncheierea de edin din 29.08.2001, cauza a fost suspendat i repus pe rol la data de 19.02.2003. n perioada ct dosarul a fost scos de pe rol (aproximativ 1 an i jumtate), lichidatorul a depus dou rapoarte asupra fondurilor obinute, raportul privind activitatea desfurat pentru recuperarea debitelor, precum i raportul n temeiul art. 41. Din coninutul rapoartelor depuse rezult i cuantumul cheltuielilor de lichidare (contabiliti, evaluare, taxe etc.), contravaloarea acestora fiind ncasat de lichidator. Aadar, pn la scoaterea de pe rol a cauzei, lichidatorul a ncasat att contravaloarea cheltuielilor de lichidare, ct i onorariul n sum de 16.100.700 lei, iar n perioada ct dosarul a fost scos de pe rol (pn la 19.02.2003), a ncasat cheltuieli de lichidare, fr onorariu. Instana a considerat c nu se justific achitarea sumei de 119.507.266 lei lichidatorului (aproape ntreaga sum rezultat din vnzarea bunurilor debitoarei), att timp ct acesta a ncasat deja cheltuieli de lichidare i parte din onorariu pentru perioada menionat mai sus. Prin urmare, obieciunile creditoarei la planul de distribuire au fost admise, instana reducnd cheltuielile de lichidare la 40.000.000 lei. Din suma de 153.707.881 lei, care se afl n contul debitoarei, se va achita suma de 23.180.000 lei, reprezentnd contravaloare TVA aferent vnzrii. Restul, de 90.527.881 lei (130.527.881 lei 40.000.000 lei), vor fi distribuii conform dispoziiilor art. 108 din Legea nr. 64/1995, republicat. n legtur cu excepia privind tardivitatea formulrii obieciunilor, instana a constatat c acestea au fost depuse n termenul prevzut de art. 107 din Legea nr. 64/1995, republicat, respectiv 10 zile de la afiarea planului de distribuire. Astfel, planul de distribuire a fost afiat la ua tribunalului la data de 22.10.2003, iar obieciunile au fost depuse la dosar la data de 31.10.2003, nluntrul termenului de 10 zile prevzut de lege. n consecin, instana a respins excepia invocat de lichidatorul judiciar i a admis obieciunile creditoarei Banca X formulate la planul de distribuire.

454

21.9

Distribuire. Pli proporionale n cadrul aceleiai categorii

Creditorii dintr-o anumit categorie de creane trebuie ndestulai n proporie egal, nefiind admisibil ca unul s-i recupereze integral creanele iar alii doar parial. (Curtea de Apel Oradea Decizia nr. 465/C/2003 R din 23 iulie 2003) Prin Sentina nr. 251/F din 16 aprilie 2003, pronunat de Tribunalul Bihor n Dosarul nr. 494/F/2000, s-a respins ca nentemeiat contestaia formulat de SC "V." SRL, reprezentat de S.V., cu privire la fondurile obinute din lichidare, la tabelul definitiv cuprinznd creane, la cheltuielile de procedur i pli efectuate, precum i cu privire la planul de distribuire a fondurilor obinute din lichidare. Pentru a se pronuna astfel, instana de fond a reinut c raportul privind fondurile obinute din lichidare, precum i planul de distribuire a sumelor rezultate din valorificarea activelor a fost depus la dosarul cauzei la 05.02.2003, comunicat creditorilor i afiat la ua instanei. mpotriva acestuia i n termen legal a fost depus contestaia, prin care se arat nemulumirea contestatoarei pentru suma de 284.410.571 lei, cu care a fost trecut n planul de distribuire i care acoper aproximativ 33% din valoarea creanei, iar prin precizrile depuse ulterior, arat c procesul de distribuire ctre creditori ar trebui s fie de 80/93%, c suma ce i s-ar cuveni pentru SC "V." SRL este de 684.558.544 lei din suma de 972.000.000 lei existent n depozit, calculul su diminund att onorariul stabilit pentru lichidator n edina din 26.06.2000 (onorariu stabilit de instan i necontestat de nici un creditor), ct i onorariul expertului contabil L.I. (iniial contestat de ctre S.V.), care ulterior a renunat la contestarea acestui onorariu. Prin ntmpinarea depus, lichidatorul L.P. a recunoscut c SC "V." SRL a fost cel mai mare furnizor de servicii ctre SC "A." SRL, artnd ns c, de fapt, creditoarea, n anul 2000, i-a repartizat acesteia pentru serviciile prestate, fapt necontestat de SC "V." SRL, mai mult de jumtate din suprafaa cultivat cu gru pentru a stinge o parte din datoriile ctre ea. Din materialul probator rezult c societatea contestatoare a primit bani i motorin n loc de produse agricole greu vandabile, fapt de asemenea necontestat de SC "V." SRL. Instana a mai reinut c singurele resurse n patrimoniul debitoarei au trebuit a fi redirecionate spre valorificarea produciei agricole, deoarece numai dup obinerea de bani putea efectua pli ctre creditori. Pentru a realiza aceti bani trebuiau achitate mai nti integral cheltuielile de recoltare, transport, depozitare, uscare, precum i salariile angajailor. Neachitarea acestora ar fi dus la pierderea singurei surse de venituri a debitoarei producia agricol. Nemaiavnd ce valorifica, evident nu ar fi avut nici o ans de a se ndestula chiar i parial din crean. Din raportul existent la dosarul cauzei, instana a mai reinut c, n lipsa unei creditri a agriculturii de ctre stat, n foarte multe cazuri, creditorii de servicii crediteaz agricultura prin livrare de produse sau efectuare de lucrri, n sperana plii prin valorificarea produselor vndute. Dup efectuarea lucrrilor i nainte de recoltare, SC "V." SRL i-a retras utilajele din zon, situaie n care lichidatorul, pentru a nu pierde recolta, a trebuit s accepte ali prestatori de servicii, dar care nu au acceptat dect plata pe loc, ndeosebi din produsele obinute, mai ales c se tia starea de faliment a debitoarei. Dup recoltare i pn la valorificare, se intercala operaiunea de depozitare i uscare ce o putea efectua doar Cerealcom, ntreprindere de stat, creditoare i ea, i care nu nelegea s elibereze recoltele depozitate la ea dect dup acoperirea creanelor sale. Prin contestaia sa, SC "V." SRL contest i fondurile obinute din lichidare, fr a proba ns cu nimic susinerile sale, motiv pentru care contestaia s-a respins. Vznd planul de distribuire a sumelor obinute din lichidare, instana a reinut c, fa de toi creditorii, s-a fcut aplicaiunea aceluiai procent de aproape 33%, de ndestulare din fondurile obinute din valorificarea produciei agricole, producie la care se rezum de fapt patrimoniul debitoarei SC "A." SRL. mpotriva acestei hotrri, n termen i legal timbrat, a declarat recurs SC "V." SRL, reprezentat de S.V., solicitnd admiterea recursului i desfiinarea sentinei atacate. n motivare, recurenta arat c prima instan n mod nelegal a respins contestaia formulat cu privire la modul de distribuire a creanelor, artnd c ceilali creditori din aceeai categorie i-au recuperat integral creana. Cu privire la fondurile obinute din lichidare, recurenta arat c a oferit un pre mai bun pentru produsele vndute de ctre lichidator. Recursul nu este motivat n drept. Examinnd cauza, prin prisma motivelor de recurs invocate i din oficiu, instana a constatat c recursul este ntemeiat. Din raportul ntocmit de lichidator privind fondurile obinute din lichidare i din ncasarea de creane i din tabelul privind plile efectuate creditorilor, rezult c, dintre creditorii nscrii n aceeai categorie, o parte i-au recuperat integral creana i o parte parial, fr a rezulta un criteriu pe baza cruia s-a procedat n acest fel. Prin urmare, distribuirea fondurilor obinute din lichidare pentru creditori nu s-a fcut n mod corect, fiind nendreptii creditorii care i-au recuperat integral creana. Fcnd parte din aceeai grup de creane, creditorii trebuiau ndestulai n mod egal, respectiv n aceeai cot procentual. Astfel, recursul declarat de ctre recurenta SC "V." SRL privind planul de distribuire este ntemeiat, i a fost admis, n baza dispoziiilor art. 304 din Codul de procedur civil. A fost modificat n parte sentina, n sensul admiterii contestaiei formulate de SC "V." SRL cu privire la planul de distribuire a fondurilor obinute din lichidare, i, n consecin, s-a cerut lichidatorului s refac planul de distribuire, prin aplicarea unei cote procentuale egale tuturor creditorilor din aceeai grup. Celelalte motive de recurs invocate de ctre recurent sunt nentemeiate cu privire la fondurile obinute din lichidare, iar contestaia nu poate fi admis, ntruct recurenta contestatoare nu a fcut dovada faptului c are o ofert mai bun pentru produsele scoase la vnzare de ctre lichidator.

455

Motivul de recurs privind onorariul stabilit pentru lichidare este de asemenea nentemeiat, deoarece onorariul nu a fcut obiectul unei cereri iniiale. 21.10 Distribuire. Natura unor debite fiscale cu majorrile i penalitile aferente, nscute n perioada falimentului

Obligaiile fiscale, inclusiv majorrile i penalitile nscute n cursul procedurii, se ncadreaz la creane bugetare, i nu cu titlu de cheltuieli ale procedurii deoarece autoritatea fiscal a susinut cu ocazia calculrii lor c nu reprezint cheltuieli, tez care a fost reinut n hotrrile date de ctre curtea de apel i de ctre Curtea Suprem de Justiie. (Tribunalul Timi Decizia nr. 4124/PI din 2 decembrie 2003) Creditoarea Direcia General a Finanelor Publice Timi a formulat obieciuni mpotriva planului de distribuie parial nr. 4 ntocmit de lichidatorul SC "P." SRL asupra fondurilor obinute din valorificarea patrimoniului debitoarei SC "C." SA Timioara, aflat n procedura de faliment n Dosarul nr. 30/S/1999, solicitnd a se admite obieciunile i a se dispune reanalizarea modului de distribuire a sumelor. n motivarea cererii arat c obieciunile sunt formulate la modul de distribuire a fondurilor, propus de lichidator, distribuire care n opinia creditoarei nu a respectat prevederile legale prevzute de art. 108 din Legea nr. 64/1995, republicat, n ceea ce privete ordinea de distribuie. Astfel, avnd n vedere natura creanei, aceea de crean bugetar, i data la care au luat natere aceste creane, apreciaz ca se impune modificarea planului de distribuie, care a prevzut ncadrarea creanei creditoarei la art. 108 pct. 4 din Legea nr. 64/1995, republicat, n loc de art. 108 pct. 1 din aceeai lege, aa cum era legal. Astfel, arat c, pn la deschiderea procedurii, creditoarea DGFP Timi figureaz cu suma de 155.981.531.000 lei, sum ce poate fi supus distribuirii i ncadrat la art. 108 pct. 4 din lege. Pentru creana stabilit dup data declanrii procedurii i care const n impozite i taxe datorate de debitoare dup data declanrii procedurii, ca urmare a faptului c debitoarea i-a continuat activitatea nc o perioad de timp, acumulndu-se TVA i impozit pe salarii, suma datorat este de natura cheltuielilor aferente procedurii, drept pentru care apreciaz c se impune modificarea planului, n sensul c aceast crean trebuie cuprins la art. 108 pct. 1 din lege. Debitoarea a fost supus unor verificri, n urma crora s-au ncheiat dou acte de control, i ambele procese-verbale de control au fost contestate n condiiile prevzute de lege, soluiile finale fiind date de Curtea Suprem de Justiie, care a apreciat ca datorate att debitele, ct i majorrile de ntrziere aferente. Noiunea de "cheltuieli necesare pentru conservarea i administrarea bunurilor din averea debitorului" se refer la toate cheltuielile care au fost ocazionate de continuarea activitii debitoarei, ceea ce a dus la colectarea de TVA i la obligaii fiscale de natura impozitului pe salarii, toate acumulate dup data declanrii procedurii. Mai arat c n forma actual a Legii nr. 64/1995, republicat, la art. 108 pct. 2 se prevede expres situaia aplicabil n cauza de fa, care arat c n aceast categorie intr i creanele rezultnd din continuarea activitii debitorului dup deschiderea procedurii. Ca atare, creana creditoarei rezultat dup declanarea procedurii poate fi cuprins fie la art. 108 pct. 1, fie la art. 108 pct. 2 din lege. Apoi arat c la edina comitetului creditorilor din 10.06.2003 s-a hotrt s-i fie achitat creditoarei DGFP Timi creana ce rezult din cele dou decizii date de Curtea Suprem de Justiie, conform art. 108 pct. 1 din lege. Pe de alt parte, arat c a fost achitat o parte din crean, n baza aceluiai articol, sumele achitate au reprezentat diferena de TVA constatat prin unul din actele de control menionate. Conform principiului potrivit cruia accesoriul urmeaz soarta juridic a principalului, consider temeinic i legal ca creana creditoarei s fie achitat cu prioritate fa de celelalte creane, chiar bugetare fiind, i aceasta deoarece celelalte creane bugetare au luat natere nainte de declanarea procedurii. Prin concluziile scrise depuse, debitoarea SC "C." SA prin lichidator SC "P." SRL a solicitat respingerea obieciunilor ca netemeinice i nelegale. Arat c, prin procesele-verbale de control, organele de control ale contestatoarei au stabilit n sarcina debitoarei obligaia de plat a sumelor de 23.554.841.911 lei i 9.119.411.291 lei cu titlu de TVA stabilit suplimentar i majorri i penaliti de ntrziere, i aceste procese-verbale au fost contestate, iar contestaiile au fost soluionate definitiv i irevocabil de Curtea Suprem de Justiie prin deciziile civile nr. 3780 din 5.12.2002 i, respectiv, nr. 3235 din 30.10.2002. Arat c att Curtea de Apel Timioara, ct i Curtea Suprem de Justiie au apreciat c majorrile de ntrziere nu constituie nici cheltuial, pentru c nu reprezint costuri determinate de desfurarea unei activiti, i nici dobnd, pentru c nu izvorsc dintr-un raport contractual de dobnzi, ci reprezint o sanciune pentru nerespectarea termenului de plat a unei obligaii fa de stat, stabilit prin legislaia fiscal. Aceast interpretare a fost susinut de creditoare pe ntreg parcursul judecrii cauzei. Mai arat c, prin obieciunile formulate, creditoarea i modific poziia, afirmnd c "Noiunea de cheltuieli necesare pentru conservarea i administrarea bunurilor din averea debitorului" se refer la toate cheltuielile care au fost ocazionate de continuarea activitii debitoarei, ceea ce a dus la colectarea de TVA i obligaii fiscale de natura impozitului pe salarii". Cu privire la aceast afirmaie, arat ca nu poate fi reinut, n condiiile n care, pe de o parte, ambele hotrri citate calific majorrile de ntrziere i penalitile ca nefiind cheltuieli, iar, pe de alt parte, textul art. 108 pct. 1 din Legea nr. 64/1995, republicat, arat clar i n mod limitativ c n aceast prioritate pot fi clasificate doar cheltuielile de natura taxelor, timbrelor i a oricror alte cheltuieli aferente procedurii instituite prin prezenta lege, inclusiv cheltuielile necesare pentru conservarea i administrarea bunurilor din averea debitorului, precum i plata retribuiilor persoanelor angajate n condiiile art. 9, art. 17 alin. (1), art. 21 i ale art. 22, sub rezerva celor prevzute la art. 69 alin. (3).

456

Prin urmare, fa de aceste prevederi legale i vznd rezoluia Curii de Apel Timioara i a Curii Supreme de Justiie, sumele reprezentnd penaliti i majorri calculate de ctre organele de control fiscal nu pot fi ncadrate dect n ordinea de prioritate prevzut de art. 108 pct. 4. Cu privire la susinerea creditoarei, c n forma actual a Legii nr. 64/1995, republicat, la art. 108 pct. 2 se prevede expres situaia aplicabil n cauza n spe, se arat c n aceast categorie intr i creanele rezultnd din continuarea activitii debitorului dup deschiderea procedurii, astfel c ncadrarea creanei pretinse cu titlu de majorri i penaliti de ntrziere fie la prioritatea prevzut de art. 108 pct. 1, fie la art. 108 pct. 2 arat c atitudinea creditoarei este indecis. n spe, nu poate fi vorba de "forma actual a Legii nr. 64/1995, republicat" de vreme ce legea aplicabil procedurii falimentului SC "C." SA este varianta publicat n 1999. Ca urmare, concluzioneaz c nu sunt ntrunite cerinele legale pentru ca creana creditoarei DGFP Timi s poat fi cuprins n nici una din prioritile menionate de creditoare, art. 108 pct. 1 sau 108 pct. 2. Referitor la susinerea creditoarei c n edina Comitetului creditorilor din 10.06.2003 s-a hotrt ca DGFP s-i fie achitat creana ce rezult din cele dou decizii ale Curii Supreme de Justiie conform art. 108 pct. 1, arat c n cuprinsul acestora a fost specificat faptul c la art. 108 pct. 1 nu pot fi ncadrate dect sumele reprezentnd TVA sau impozit restant, i nicidecum nu poate fi vorba de penalitile i majorrile aferente care se ncadreaz la prioritatea prevzut de art. 108 pct. 4 din Legea nr. 64/1995, republicat. A fost achitat o parte din crean n baza art. 108 pct. 1, reprezentnd, aa cum recunoate i creditoarea, diferena de TVA constatat prin actele de control menionate, astfel c sumele achitate la ordinea de prioritate prevzut de art. 108 pct. 1 reprezint numai diferena de TVA, nu i penaliti i majorri de ntrziere. Cu privire la susinerile creditoarei n sensul c n spe ar fi aplicabil principiul de drept civil, conform cruia accesoriul urmeaz soarta juridic a principalului, arat c n spe cadrul legislativ de drept comun este nlocuit de legea special aplicabil n mod imperativ societilor comerciale supuse acestei proceduri Legea nr. 64/1995, republicat. Acest act normativ se aplic cu prioritatea acordat de principiul fundamental de drept "specialia generalibus derogant" fa de orice dispoziii legale i reprezint dreptul comun n aceast materie. Astfel, orice dispoziii legale comune sunt incidente n cauz numai n msura n care sunt compatibile cu prevederile legii falimentului. Or, dat fiind caracterul colectiv, concursual i egalitar al procedurii falimentului ntre toi creditorii aflai n procedur, admiterea prezentelor obieciuni ar permite creditoarei satisfacerea creanei ntr-o msur mai mare i cu o alt prioritate dect cea care rezult n mod firesc din procedur, n detrimentul celorlali creditori. Din analiza actelor i lucrrilor dosarului, instana reine c debitoarea SC "C." SA Timioara se afl n procedura de faliment prevzut de Legea nr. 64/1995, republicat, n Dosarul nr. 30/S/1999, i, urmare a valorificrii patrimoniului debitoarei, n baza art. 107 din Legea nr. 64/1995, republicat, s-a ntocmit de ctre lichidator Raportul asupra fondurilor obinute din lichidare i din ncasare de creane i Planul de distribuie parial nr. 4. Prin planul de distribuie lichidatorul a procedat la calculul sumelor cuvenite creditorilor din valoarea realizat, avnd n vedere ordinea de prioritate prevzut de lege, iar, n cadrul creditorilor nscrii n acelai rang de prioritate, sumele de distribuit sunt acordate proporional cu suma alocat pentru fiecare crean din nivelul de creane, astfel cum prevede art. 110 din Legea nr. 64/1995, republicat. Susinerile creditoarei privind cele dou hotrri judectoreti, prin care au fost admise i majorrile i penalitile dup data declanrii procedurii lichidrii judiciare a debitoarei, urmeaz a fi avute n vedere de lichidator la ntocmirea tabloului final, ocazie cu care la distribuie vor fi avute n vedere dispoziiile art. 116 i 115 din Legea nr. 64/1995, republicat. Din modul de ntocmire a Planului de distribuie nr. 4, n care s-au avut n vedere datoriile debitoarei ocazionate conform art. 108 pct. 1 i art. 106 din Legea nr. 64/1995, republicat, nu rezult c exist vreo prejudiciere a creditoarei contestatoare i nici nu a fost invocat de ctre aceasta, iar cu privire la susinerile creditoarei privind modul de ncadrare a creanei, respectiv la ordinea de prioritate prevzut de art. 108 pct. 1 sau 108 pct. 4, acestea urmeaz a fi rezolvate pe calea contestaiei la modul de nscriere n tabloul creanelor de ctre lichidator, i nu pe calea obieciunilor la planul de distribuie. Planul de distribuie parial nr. 4, ntocmit de lichidator, este ntocmit cu respectarea dispoziiilor legale i a ordinii de prioritate prevzut de lege i nu prejudiciaz creditoarea. Fa de considerentele de mai sus i n baza art. 107 raportat la art. 10 din Legea nr. 64/1995, republicat, instana a respins obieciunile formulate de creditoarea Direcia General a Finanelor Publice Timi ca nentemeiate. 21.11 Distribuire. Diminuare onorarii lichidator cu venituri nerealizate

Obieciunile la planul de distribuire care vizeaz nerealizarea unor venituri (dobnzi aferente sumelor depuse n bnci) nu fac obiectul planului, urmnd a fi soluionate n dosarul de faliment, corelat cu analiza modului de ndeplinire de ctre lichidator a sarcinilor sale, onorariul lichidatorului urmnd a fi afectat n cazul nerecuperrii acestor venituri. (Tribunalul Timi Sentina nr. 3569/PI din 17 octombrie 2003) Creditoarea Casa Judeean de Pensii Timi a formulat obieciuni mpotriva raportului i a planului de distribuie ntocmite de lichidatorul SC "C." SRL Timioara asupra fondurilor obinute din valorificarea patrimoniului debitoarei SC "I." SA, aflat n procedura de faliment n Dosarul nr. 66/S/2000. n motivarea cererii arat c art. 23 din Legea nr. 64/1995, republicat, prevede principalele atribuii ale lichidatorului i, cu privire la raportul prezentat de lichidatorul desemnat n Dosarul nr. 66/S/2000 privind pe debitoarea SC "I." SA, arat c acesta este incomplet i totodat nu cuprinde un tabel amnunit al plilor efectuate din sumele obinute din lichidare. Ca urmare, solicit lichidatorului s

457

ntocmeasc raportul detaliat i s explice ce reprezint suma de 150.000.000 lei reprezentnd alte rezerve, precum i sumele de 120.000.000 lei reprezentnd onorariu lichidator SC "C." SRL i 30.000.000 lei reprezentnd onorariu ANA, din moment ce n cauz a fost desemnat societatea de lichidare condus de dl Ana, i nu dl Ana ca persoan fizic. Mai arat c, potrivit art. 23 lit. h), lichidatorul este obligat la "primirea plilor pe seama debitorului i consemnarea lor n contul averii debitorului". Or, n spe, lichidatorul nu s-a conformat nici acestor dispoziii legale, ntruct din raportul afiat rezult c sumele ncasate n timpul procedurii nu au fost constituite n depozite la termen purttoare de dobnzi, astfel c debitoarea, ct i creditorii au fost prejudiciai cu suma de 92.773.629 lei reprezentnd dobnzi neprimite de la Banca X din culpa exclusiv a SC "C." SRL. n concluzie, solicit ca suma reprezentnd onorariu lichidator SC "C." SRL i lichidator Ana s fie diminuat cu suma de 92.773.629 lei reprezentnd dobnda neprimit de la Banca X. De asemenea, mai arat c au fost nclcate dispoziiile art. 108 pct. 1 din Legea nr. 64/1995, republicat, prin aceea c lichidatorul nu a mai ntocmit nici un alt plan de distribuie parial pe perioada lichidrii. n concluzie, apreciaz c raportul i planul de distribuie a sumelor obinute din lichidare sunt ntocmite de lichidator n mod evident n detrimentul creditorilor, ntruct din totalul sumei de aproximativ 2,500 miliarde lei, obinut ca urmare a valorificrii bunurilor debitoarei i reprezentnd venit net ce putea fi distribuit, nu mai puin de 1 miliard lei reprezint cheltuieli colaterale procedurii de lichidare, rmnnd pentru distribuire creditorilor suma de 1.332.153.353 lei. S-a rsturnat astfel raportul firesc al distribuirilor care trebuie s se fac n primul rnd i exclusiv n favoarea creditorilor i nu n favoarea lichidatorului i a evaluatorilor, care astfel sunt cei mai avantajai de pe urma desfurrii procedurii de lichidare. Prin ntmpinarea depus, lichidatorul SC "AMA" SRL solicit respingerea obieciunilor formulate de creditoare mpotriva raportului i planului de distribuie ntre creditorii debitoarei SC "I." SA. Arat c raportul i planul de distribuie prezentate creditorilor au fost alctuite n baza art. 107 din Legea nr. 64/1995, republicat, i n mod greit creditoarea indic dispoziiile art. 23 din aceeai lege, fcnd referire la un alt raport pe care lichidatorul este obligat a-l alctui, i anume la cauzele care au dus la insolven, ns un astfel de raport trebuie ntocmit ntr-un alt stadiu al soluionrii cauzei i nu poate fi confundat cu raportul asupra fondurilor obinute din lichidare. Apoi, arat c obieciunile vizeaz dobnzile neprimite de la Banca X pentru sumele din contul averii debitoarei i c acestea nu sunt de natur a mpiedica efectuarea unei distribuiri a sumelor aflate actualmente n cont, ntre creditorii nscrii n tabelul de creane. Arat c lichidatorul a iniiat procedurile pentru a recupera de la Banca X sumele reprezentnd dobnzi la vedere nepltite de ctre banc, iar, n cazul n care acestea vor fi obinute, ele vor complini suma total a fondurilor de distribuit i vor face obiectul unei noi distribuiri. Cu privire la suma de 30.000.000 lei, arat c creditoarea este n eroare, n planul de distribuie este nscris ca "onorariul lichidatorului AMA" i aceast sum este destinat a remunera lucrrile prestate de lichidatorul SC "AMA" SRL, numit n cauz alturi de lichidatorul SC "C." SRL, i nicidecum nu revin directorului SC "C." SRL. Cu privire la suma de 150 milioane lei constituit n planul de distribuie cu titlu de rezerve, aceasta a fost deja explicitat i are n vedere cheltuielile preconizate a fi efectuate n viitor, pn la nchiderea procedurii, cum ar fi cheltuieli cu salariile personalului i cu arhivarea documentelor. De asemenea, cheltuielile, n cuantum de aproximativ 1 miliard, cu privire la care obiecteaz creditoarea, nu reprezint cheltuieli colaterale procedurii, ci chiar cheltuielile procedurii; aceste pli au fost efectuate cu salariile, contribuiile salariale, combustibil, energie. Din analiza actelor i lucrrilor dosarului, instana reine c debitoarea SC "I." SA se afl n procedura de faliment prevzut de Legea nr. 64/1995, republicat, n Dosarul nr. 66/S/2000, i, urmare a valorificrii patrimoniului debitoarei n baza art. 107 din Legea nr. 64/1995, republicat, s-a ntocmit planul de distribuie de ctre lichidatorul introdus n cauz, respectiv SC "AMA" SRL alturi de lichidatorul iniial SC "C." SRL. Susinerile creditoarei cu privire la dobnzile cuvenite i neprimite pentru depozitarea sumelor obinute din vnzri n cont la banc ca urmare a lipsei de diligen a lichidatorului iniial introdus n cauz, SC "C." SRL, exced spea de fa, aceast problem urmnd a fi analizat n cadrul dosarului de administrare a falimentului, unde se pune problema modului de ndeplinire a atribuiilor lichidatorului. Pe lng alte deficiene n modul de ndeplinire a atribuiilor, i acest aspect a contribuit la hotrrea de introducere n cauz i a celui de al doilea lichidator, care s procedeze la refacerea i verificarea actelor i msurilor adoptate n ntreaga procedur a falimentului debitoarei n concordan cu dispoziiile legii. Cu privire la motivul al doilea, privind onorariul cuvenit practicienilor n faliment, numii n aceast cauz, acesta a fost stabilit prin hotrrea din dosarul de administrare a procedurii i a revenit la suma de 150.000.000 lei, iar ntre cei doi lichidatori urmeaz a se stabili ct revine fiecruia, avndu-se n vedere atribuiile corect executate, calitatea lucrrilor, activitatea de verificare i refacere a lucrrilor, cheltuieli efectuate de fiecare lichidator. Dup ce se va stabili prejudiciul eventual suferit ca urmare a ndeplinirii greite sau a nendeplinirii unor sarcini i nedepunerea diligenelor cuvenite i antrenarea rspunderii pentru aceasta, sumele respective, n msura n care au prejudiciat creditorii, vor fi distribuite ctre acetia. Cum, prin planul de distribuie, creditoarei nu i-au fost nclcate drepturile de ndestulare conform cu ordinea de prioritate prevzut de lege, obieciunile sunt nentemeiate i n consecin au fost respinse.

458

21.12

Distribuire. Cheltuieli ale lichidrii mai mari dect suma de distribuit creditorilor

Dac cheltuielile sunt probate cu acte justificative i necesare cauzei, nu poate fi contestat distribuirea doar pentru c cea mai mare parte a sumelor obinute se aloc cheltuielilor procedurii i nu se poate reine c s-ar rsturna raportul firesc al distribuitorilor care ar trebui s se fac n favoarea lichidatorului i a evaluatorilor. (Tribunalul Timi Sentina nr. 3909 din 13 noiembrie 2003) Creditoarea Casa Judeean de Pensii Timi a formulat obieciuni mpotriva raportului i a planului de distribuie ntocmite de lichidatorul SC "C." SRL Timioara asupra fondurilor obinute din valorificarea patrimoniului debitoarei SC "E." SRL Timioara, aflat n procedura de faliment n Dosarul nr. 57/S/2001, solicitnd admiterea obieciunilor i respingerea raportului i planului de distribuie i obligarea lichidatorului la refacerea acestuia sub forma unui raport amnunit privind sumele ce au fost cheltuite din averea debitoarei. n motivarea obieciunilor arat c art. 23 din Legea nr. 64/1995, republicat, prevede principalele atribuii ale lichidatorului i, cu privire la raportul prezentat de lichidatorul desemnat n Dosarul nr. 57/S/2001 privind pe debitoarea SC "E." SRL Timioara, arat c acesta este incomplet i totodat nu cuprinde un tabel amnunit al plilor efectuate din sumele obinute din lichidare. Ca urmare, solicit lichidatorului s ntocmeasc raportul detaliat pe fiecare lun n parte i s explice ce reprezint sumele: 23.101.052 lei cheltuieli PTTR; 165.058.900 lei penaliti (ctre cine au fost pltite i dac au fost ncuviinate de judectorul-sindic i de ce au fost achitate fr ntocmirea unui plan de distribuie parial); 8.512.161 lei comision Direcia General de Munc. Mai arat c au fost nclcate prevederile art. 107 din Legea nr. 64/1995, republicat, lichidatorul nentocmind nici un alt plan de distribuie parial pe perioada lichidrii. Ca urmare, apreciaz c raportul i planul de distribuie a sumelor obinute din lichidare, care sunt ntocmite de ctre lichidator n mod evident n detrimentul creditorilor, ntruct din totalul sumei de 1.608.076.760 lei, obinut ca urmare a valorificrii bunurilor debitoarei i reprezentnd venit net ce putea fi distribuit, nu mai puin de 787.087.007 lei reprezint cheltuieli colaterale procedurii de lichidare, rmnnd pentru distribuire creditorilor suma de 653.113.172 lei, rsturnndu-se astfel raportul firesc al distribuirilor care trebuie s se fac n primul rnd i exclusiv n favoarea creditorilor i nu n favoarea lichidatorului i a evaluatorilor, care astfel sunt cei mai avantajai de pe urma desfurrii procedurii de lichidare. Prin ntmpinarea depus, lichidatorul SC "C." SRL solicit respingerea obieciunilor formulate de creditoare mpotriva raportului i a planului de distribuie ntre creditorii debitoarei SC "E." SRL Timioara, ca nentemeiate. S-a depus situaia ncasrilor i plilor n perioada 29.03.2001 10.09.2003, i explic faptul c totalul ncasrilor este n sum de 1.608.076.760 lei, iar toate cheltuielile nscrise n planul de distribuie n sum total de 632.667.007 lei (787.087.007 154.420.000 lei TVA), n care se includ i penalitile n sum de 165.058.900 lei, s-au suportat numai din veniturile realizate din prestaiile de servicii din perioada de funcionare a societii, care au fost n sum total de 673.213.193 lei. Din activitatea de prestri servicii realizat de debitoare n perioada de funcionare rezult un profit de 4.456.186 lei, iar din veniturile realizate din vnzarea bunurilor mobile i imobile, care sunt n sum total de 970.863.567 lei (i nu suma de 1.608.076.760 lei, ct apreciaz creditoarea contestatoare), nu s-a suportat nici o cheltuial de funcionare, conform celor prevzute n planul de distribuie, se suport cheltuieli numai cu realizarea procedurii: onorarii arhiv, iar diferena s-a distribuit n ordinea de prioritate prevzut de art. 106 i 108 din Legea nr. 64/1995, republicat. Cu privire la explicaiile solicitate referitoare la sumele de 23.101.052 lei, 8.512.161 lei i 165.058.900 lei, arat c prima sum reprezentnd cheltuieli post telefonic a fost pltit din veniturile obinute din activitatea debitoarei de prestri servicii, a doua sum reprezint comisionul cuvenit conform legii ctre DGM pentru evidena n crile de munc a salariailor, iar ultima sum reprezint pli ctre firma SC "B." SRL, care a ncercat redresarea activitii debitoarei. Din analiza actelor i lucrrilor dosarului, instana reine c debitoarea SC "E." SRL Timioara se afl n procedura de faliment prevzut de Legea nr. 64/1995, republicat, n Dosarul nr. 57/S/2001, i, ca urmare a valorificrii patrimoniului debitoarei, n baza art. 107 din Legea nr. 64/1995, republicat, s-a ntocmit planul de distribuie de ctre lichidatorul introdus n cauz, SC "C." SRL. Fa de mrimea patrimoniului n cauz nu se impunea ca lichidatorul s procedeze la efectuarea de distribuii pariale, iar n tabloul ntocmit se arat explicit fiecare plat i ncasare efectuat n administrarea procedurii. Prin planul de distribuie, lichidatorul a procedat la calculul sumelor cuvenite creditorilor din valoarea realizat avnd n vedere ordinea de prioritate prevzut de lege, iar, n cadrul creditorilor nscrii n acelai rang de prioritate, sumele de distribuit sunt acordate proporional cu suma alocat pentru fiecare crean din tabelul de creane, astfel cum prevede art. 110 din Legea nr. 64/1995, republicat. Din modul de ntocmire a planului de distribuie nu rezult c exist vreo prejudiciere a creditoarei contestatoare, iar, cu privire la susinerile privind plile i ncasrile efectuate, aceasta este n eroare. Planul de distribuie ntocmit de lichidator este ntocmit cu respectarea dispoziiilor legale i a ordinii de prioritate prevzut de lege i nu prejudiciaz nici un creditor, categoria cheltuielilor, chiar dac este mai mare, aceasta se datoreaz faptului c n aceast categorie (art. 108 pct. 1) este inclus i TVA cuvenit bugetului pentru vnzarea bunurilor, pe lng impozite, onorariu lichidator, salarii. Fa de considerentele de mai sus, obieciunile formulate de creditoare sunt nentemeiate, i n baza art. 115 raportat la art. 10 din Legea nr. 64/1995, republicat, au fost respinse.

459

21.13

Distribuire

Din sumele obinute ca urmare a vnzrii bunurilor debitoarei se acoper cheltuielile pentru paza i administrarea bunurilor, onorariul lichidatorului, se constituie un provizion pentru acoperirea cheltuielilor viitoare ale procedurii, iar diferena se aloc pentru creanele bugetare. (Tribunalul Vaslui Sentina nr. 17/F din 19 ianuarie 2005) Prin raportul nregistrat sub nr. 70/F/2003 din 14 decembrie 2004, SC "L." SRL Hui, lichidator judiciar al SC "A." SA Zpodeni, informeaz asupra fondurilor obinute din vnzarea bunurilor debitorului i a fondurilor distribuite i propune distribuirea sumei de 2.860.232.015 lei. Raportul lichidatorului a fost afiat la ua instanei, notificat debitoarei i creditorilor, pus n discuia prilor, fr a se nregistra obieciuni. Din raportul lichidatorului i actele dosarului s-au reinut urmtoarele: Din vnzarea bunurilor debitoarei, recuperarea de creane i dobnzi bancare s-a obinut suma de 8.160.116.387 lei. Prin Sentina civil nr. 257 din 21.09.2004, s-a distribuit suma de 4.569.947.369 lei, iar pentru paza i administrarea bunurilor s-au efectuat cheltuieli n sum de 729.937.003 lei. Din suma de 2.860.232.015 lei se propune distribuirea sumei de 537.608.334 lei ca cheltuieli de procedur, din care 214.835.312 lei provizion cheltuieli de procedur i 322.773.022 lei onorariu lichidator cu TVA inclus, i a sumei de 2.322.623.681 lei creane bugetare conform art. 122 pct. 4 din Legea nr. 64/1995, republicat. Cum n cauz nu s-au formulat obieciuni, instana, n baza art. 121 cu referire la art. 123 i 124 din Legea nr. 64/1995, republicat, a aprobat raportul i a dispus distribuirea sumei conform propunerii. 21.14 Contestaia la planul de distribuire nu mai poate avea efectul nscrierii creditorului contestatar la masa credal, chiar dac nu a fost notificat

Recurenta contestatoare a nvestit instana cu o contestaie la planul de distribuie parial a sumelor rezultate din lichidarea SC. "A." SA Medgidia, solicitnd nscrierea n tabelul creditorilor i a creanei sale n conformitate cu dispoziiile art. 108 pct. 4 din Legea nr. 64/1995, republicat. Fiind epuizat etapa referitoare la ntocmirea tabelului definitiv al obligaiilor debitoarei i vnzarea bunurilor acestuia, creditorii pot formula obieciuni asupra planului de distribuie prezentat de lichidator. Or, motivele indicate nu mbrac forma obieciunilor ce pot fi invocate potrivit legii n aceast etap a procedurii, ele nefiind de natur a atrage modificarea rangului de prioritate al creanelor spre care tinde recurenta. (Curtea de Apel Constana Decizia nr. 21/COM din 13 ianuarie 2005) La 05.05.2004, creditoarea Autoritatea pentru Privatizare i Administrarea Participaiilor Statului a formulat contestaie mpotriva planului de distribuie parial a sumelor realizate din lichidarea SC "A." SA Medgidia, ntocmit de lichidatorul judiciar al acesteia, solicitnd nscrierea creanei sale n valoare de 359.979.981 lei n tabelul obligaiilor, n conformitate cu dispoziiile art. 108 pct. 4 din Legea nr. 64/1995, republicat, n categoria creanelor bugetare. Creditoarea i-a motivat contestaia, artnd c a solicitat nscrierea la masa credal a debitoarei, dar nu a fost notificat n conformitate cu prescripiile legale. Pe parcursul judecrii cauzei, instana a constatat transmisiunea de calitate procesual activ n persoana AVAS Bucureti. Prin Sentina civil nr. 7053/COM/2004, judectorul-sindic al Tribunalului Constana a respins ca nefondat contestaia mpotriva planului de distribuie parial. Pentru a dispune astfel s-a reinut c depunerea cererii de crean de ctre creditoarea contestatoare reprezint o declarare tardiv a creanei bugetare, devenind astfel incidente dispoziiile art. 111 din Legea nr. 64/1995, republicat. A reinut judectorul-sindic c aceast cale procedural de modificare a planului de distribuie, n sensul nscrierii sale n tabelul obligaiilor falitei, este nelegal, ntruct obieciunile trebuie s aib un anumit obiect i prin ele nu se poate modifica rangul de prioritate al acestora. mpotriva acestei hotrri, n termen legal, a declarat recurs creditoarea, criticnd-o sub urmtoarele aspecte: nu a fost notificat de lichidatorul judiciar cu privire la deschiderea procedurii de faliment a SC "A." SA Medgidia; nu i-a fost comunicat tabelul creanelor pentru a putea face contestaie. Verificnd criticile aduse n raport de hotrrea recurat, Curtea reine c acestea sunt nefondate pentru considerentele urmtoare: Termenul limit de depunere a creanelor a fost stabilit de lichidator ca fiind 13.05.2002, iar creditoarea i-a depus cererea de crean la 09.12.2003. Recurenta contestatoare a nvestit instana cu o contestaie la planul de distribuie parial a sumelor rezultate din lichidarea SC. "A." SA Medgidia, solicitnd nscrierea n tabelul creditorilor i a creanei sale n conformitate cu dispoziiile art. 108 pct. 4 din Legea nr. 64/1995, republicat. Fiind epuizat etapa referitoare la ntocmirea tabelului definitiv al obligaiilor debitoarei i vnzarea bunurilor acestuia, creditorii pot formula obieciuni asupra planului de distribuie prezentat de lichidator. Or, motivele indicate nu mbrac forma obieciunilor ce pot fi invocate potrivit legii n aceast etap a procedurii, ele nefiind de natur a atrage modificarea rangului de prioritate al creanelor spre care tinde recurenta. Fa de cele artate, n raport de dispoziiile art. 312 din Codul de procedur civil, recursul a fost respins, criticile aduse nefiind fondate.

460

21.15

Modificarea tabelului creanelor n faza distribuirii. Tardivitate

Creditoarea ADS nu a contestat rangul cu care a fost nscris n tabelul creanelor (art. 108 pct. 8). n aceste condiii, contestaia introdus la raportul asupra fondurilor obinute din lichidarea bunurilor i la planul de distribuire este tardiv. (Curtea de Apel Constana Decizia nr. 74/COM din 3 februarie 2005) La data de 29 iulie 2004, Agenia Domeniului Statului Bucureti a formulat contestaie la raportul asupra fondurilor obinute din lichidarea bunurilor i ncasarea de creane, precum i la planul de distribuie ntre creditori, pentru perioada 01.04.2004 13.07.2004, solicitnd includerea sa printre creditorii crora li s-au distribuit sume. Prin Sentina civil nr. 7676/COM din 04.10.2004, pronunat de Tribunalul Constana, contestaia a fost respins ca nefondat. S-a reinut c creditoarea figureaz n tabel la ordinea 108 pct. 8, ordine de prioritate pe care nu a contestat-o n condiiile legii. Din acest motiv, aceasta urmeaz s-i ndestuleze creana dup acoperirea tuturor celorlalte creane prioritare. mpotriva acestei hotrri, n termen, a declarat recurs creditoarea, solicitnd admiterea lui, schimbarea n tot a acesteia, n sensul admiterii contestaiei, astfel cum a fost formulat. Se arat c, n mod eronat, nu a fost trecut n planul de distribuie ntre creditori, pentru perioada 01.04.2004 13.07.2004, avnd n vedere calitatea sa de creditor bugetar. Potrivit art. 108 din Legea nr. 64/1995, republicat, cu modificrile ulterioare, creanele bugetare sunt prevzute la pct. 4 i reprezint creane prioritare n ordinea de preferin prevzut de acest text de lege. Ca urmare, creana ADS fiind bugetar, ea trebuia s beneficieze de distribuirea sumelor proporional cu ceilali creditori bugetari care, de altfel, au i beneficiat de aceast distribuire de sume. n aceste condiii, n mod greit, instana de fond a respins contestaia ca fiind tardiv, avnd n vedere c natura juridic a raporturilor dintre debitorul aflat n faliment, creditori i membrul UNPLR este aceea a unui mandat, iar lichidatorul judiciar SC "S." SRL se face vinovat de dol n executarea acestuia, fiind aplicabile dispoziiile art. 5815 din Legea nr. 64/1995, republicat. Debitoarea SC "H." SA, prin lichidator SC "S." SRL, a depus la dosar concluzii scrise, solicitnd respingerea recursului ca nefondat. Recursul este nefondat. Conform cererii de chemare n judecat, creditoarea a formulat contestaie n temeiul art. 107 i 108 din Legea nr. 64/1995, republicat, mpotriva raportului preliminar asupra fondurilor obinute din lichidare i din ncasarea de creane, n perioada 01.04.2004 13.07.2004, i planul de distribuie ntre creditori a sumei de 3.258.292.321 lei. Susinerea creditoarei, n sensul c aceasta fiind o crean bugetar i, n consecin, ordinea sa de prioritate este cea prevzut de art. 108 pct. 4, i nu cea pe care lichidatorul a trecut-o n tabelul definitiv al creanelor, este nentemeiat. Procedura falimentului mpotriva debitoarei a fost declanat n condiiile Legii nr. 64/1995, republicat, dar nemodificat, astfel c, n mod corect, procedura a fost desfurat conform acesteia. Fa de msura nregistrrii, conform ordinii de prioritate prevzut de art. 108 pct. 8, creditoarea avea posibilitatea s conteste msura lichidatorului n termenul de 10 zile de la data cnd a fost luat. Aa cum a reinut i instana de fond, n mod corect, aceast ordine de prioritate nefiind contestat n condiiile legii, creditoarea i va ndestula creana dup ndeplinirea celorlalte creane prioritare. A fost respins i susinerea creditoarei, a incidenei n cauza de fa a art. 5815 din Legea nr. 64/1995, republicat, n sensul c lichidatorul judiciar SC "S." SRL, se face vinovat de doi, deoarece acest articol nu are inciden n cauz. Fa de considerentele expuse, rezult c toate criticile aduse hotrrii sunt nentemeiate, motiv pentru care, n conformitate cu art. 312 alin. 1 din Codul de procedur civil, recursul a fost respins ca nefondat. 21.16 Vnzarea bunurilor

Reducerea de pre pentru vnzarea bunurilor debitoarei nu a fost unanim acceptat de ctre creditorii nscrii pe tabelul datoriilor debitoarei; n consecin, s-a dispus reluarea formalitilor de vnzare, meninndu-se preul din oferta iniial urmnd ca, dup definitivarea tabelului creanelor, s se supun aprobrii adunrii creditorilor o micorare a preului de vnzare a bunurilor evaluate din averea debitoarei. Obs.: Vnzarea (n bloc) nu trebuia aprobat de ctre toi creditorii societii, ci doar de ctre toi creditorii garantai i majoritatea absolut a celor chirografari, conform textului n vigoare la data sentinei. (Tribunalul Harghita Sentina nr. 565 din 14 aprilie 2003) Vznd c reducerea de pre pentru vnzarea bunurilor debitoarei nu a fost acceptat unanim de creditorii nscrii pe tabelul datoriilor debitoarei, s-a dispus refacerea de ctre lichidator a formalitilor de vnzare pn la urmtorul termen de judecat, meninndu-se preul din oferta iniial. Dup definitivarea tabelului datoriilor debitoarei, ca urmare a soluionrii litigiilor privind creanele creditorilor menionate n Sentina civil nr. 1750/2002, urmeaz s se supun aprobrii adunrii creditorilor o micorare a preului de vnzare a bunurilor evaluate din averea debitoarei. Ca urmare a cererii depuse de Primria Oraului Gheorgheni, s-a dispus citarea acesteia pentru termenul urmtor, cu meniunea s precizeze dac revendic imobilul "C.M.", care a fost cumprat de SC "S." SRL cu Factura nr. 1673261 din 30.10.2000.

461

Vznd Ordinul de plat nr. 3/XI.2000, prin care Asociaia PAS "F." a pltit ctre FPS suma de 256.024.808 lei cu titlu de dobnzi i penaliti de ntrziere, dar nu a prezentat nici o dovad, potrivit notificrii ce i s-a fcut, cu privire la vnzarea valabil ctre SC "S." SRL a aciunilor cumprate la SC "F." SA, s-a dispus respingerea cererii acesteia privind nscrierea n tabelul definitiv al datoriilor debitoarei. Avnd n vedere faptul c prin contractul de creditare ncheiat ntre Asociaia PAS "F." i SC "S." SRL nu s-a transmis dreptul de proprietate asupra aciunilor de la SC "F." SA ctre SC "S." SRL, s-a admis contestaia creditoarei SC "F." SA privind nscrierea creanei declarate de Asociaia PAS "F.". 21.17 Vnzare la licitaie. Condiii speciale din regulamentul de licitaie

Este valabil vnzarea fcut ctre unul din licitatori, la pre egal, dac acesta a pltit integral preul oferit, deoarece n regulamentul de licitaie aprobat de ctre creditori i confirmat de ctre judectorul-sindic se prevedea expres clauza de preferin la pre egal n acest sens, iar regulamentul nu a fost contestat sub acest aspect naintea inerii licitaiei. (Tribunalul Satu Mare Sentina nr. 2205/LC din 27 octombrie 2003) Prin aciunea nregistrat la instan sub Dosarul nr. 3637/2003, reclamanta SC "S." SRL Satu Mare, prin reprezentantul su legal, a solicitat, n contradictoriu cu prtele SC "N." SA Satu Mare i SC "C." SA Satu Mare, n faliment, reprezentat prin lichidator judiciar B.I., ca prin hotrrea ce se va pronuna n cauz s se constate nulitatea absolut a actelor de vnzare-cumprare la licitaie a activelor ce aparin societii prte n faliment, potrivit procesului-verbal de licitaie ncheiat la 9.07.2003 de lichidatorul judiciar, ca urmare a nclcrii unor norme imperative ale legii, lichidatorul nerespectnd formalitatea de ntocmire a contractului de vnzare-cumprare pentru activele supuse vnzrii la licitaie, cu cheltuieli de judecat. n motivarea aciunii a invocat faptul c reclamanta a participat la cea de-a treia licitaie organizat de lichidator n vederea vnzrii n bloc a activelor prtei falite SC "C." SA, Dosar de faliment nr. 3373/2002 a Tribunalului Satu Mare. Preul de strigare a fost de 6.143.676.660 lei i s-a ajuns la un pre final n timpul licitaiei de 7.433.844.790 lei oferit att de reclamant, ct i de prta adjudectoare SC "N." SA Satu Mare. Se susine c greit lichidatorul judiciar a stabilit n regulamentul licitaiei faptul c, la sume egale oferite, activul s fie adjudecat n favoarea aceluia care face dovada c a achitat ntreaga sum, prin confirmarea extrasului de cont al societii n faliment. Se susine faptul c s-au nclcat dispoziiile art. 510 512 din Codul de procedur civil, solicitnd astfel anularea licitaiei i organizarea unei noi licitaii. n drept se invoc art. 274, 509, 510 i 512 din Codul de procedur civil i art. 102 din Legea nr. 64/1995, republicat. n probaiune se depune procesul-verbal de licitaie. Prin ntmpinarea depus la dosar, prta SC "N." SA Satu Mare a solicitat respingerea aciunii ca inadmisibil, deoarece reclamanta a avut cunotin i a acceptat regulamentul de licitaie, singura propunere fcut de reclamant la inerea licitaiei fiind aceea c, "n cazul n care cel n favoarea creia se adjudec activul nu respect termenele de plat prevzute n contract, activul poate fi adjudecat de ctre urmtorul licitator, la opiunea acestuia, la suma oferit de ctre acesta". n drept se invoc Legea nr. 64/1995, republicat. n susinerea ntmpinrii se depun regulamentul de licitaie ntocmit la data de 21.03.2003 i anunul de inere a licitaiei publice cu strigare. Prin ntmpinarea depus la dosar, prta SC "C." SA Satu Mare solicit la rndul su respingerea ca inadmisibil a aciunii, invocnd n esen faptul c participanii la licitaie, inclusiv reclamanta, au acceptat condiiile impuse de regulamentul de licitaie, conform cruia, dac se ofer acelai pre de doi sau mai muli ofertani, bunul va fi vndut ofertantului care achit preul n termenul cel mai scurt, prta SC "N." SA Satu Mare fcnd dovada achitrii preului de 7.433.844.790 lei plus TVA, astfel c aceasta este n drept s solicite ncheierea contractului de vnzare-cumprare a activului. n drept se invoc dispoziiile Legii nr. 64/1995, republicat. Instana, analiznd actele i lucrrile dosarului, a reinut n fapt urmtoarele: Prta SC "C." SA Satu Mare fiind n ncetare de pli, a intrat n procedura falimentului n Dosarul nr. 3373/2002, sub incidena Legii nr. 64/1995, republicat, nemodificat, fiind desemnat drept lichidator judiciar B.I. Pentru vnzarea activelor s-a ntocmit raportul de evaluare, aprobat de adunarea general a creditorilor i confirmat de judectorul-sindic, precum i planul de lichidare a acestora prin vnzarea lor n bloc, fapt ce rezult din actele dosarului de faliment. S-a ntocmit de lichidator regulamentul de licitaie a activului, aprobat de creditori i confirmat de judectorul-sindic, acesta fiind adus la cunotina participanilor la licitaie, fiind depus la dosar. La punctul doi alineatul ultim se prevede faptul c, n cazul n care doi sau mai muli ofertani ofer acelai pre, bunul va fi vndut ofertantului care achit preul n termenul cel mai scurt, prevzndu-se la pct. 13 i posibilitatea n subsidiar a plii n rate a preului. nainte de nceperea licitaiei inute n data de 9.07.2003 i la care au participat reclamanta i prta SC "N." SA Satu Mare, lichidatorul a dat citire publicaiei de licitaie i condiiilor de participare cuprinse n regulamentul de licitaie, la care s-a fcut doar o obieciune, n sensul c, "n cazul n care cel n favoarea cruia se adjudec activul nu respect termenele de plat prevzute n contract, activul poate fi adjudecat de ctre urmtorul licitator, la opiunea acestuia, la suma oferit de acesta." Ambii licitatori au oferit aceeai sum final de 7.433.844.790 lei, fiind declarai ctigtori, iar, n conformitate cu regulamentul licitaiei, activul trebuie s fie adjudecat n favoarea aceluia care face dovada c a achitat ntreaga sum, prin confirmarea extrasului de cont al falitei i cu care urmeaz s se ncheie contractul de vnzare-cumprare, procesul-verbal de licitaie din dosar fiind semnat de toate prile, inclusiv de reclamant, fr obieciuni. Prta SC "N." SA Satu Mare a fcut dovada achitrii

462

ntregii sume, inclusiv TVA, astfel c activul este adjudecat de aceasta, iar reclamanta consider c a fost defavorizat. Contractul de vnzare-cumprare cu adjudecatara SC "N." SA nu a fost finalizat pn la soluionarea prezentei aciuni, astfel c captul de cerere privind suspendarea formalitilor de ntocmire a acestuia este practic fr obiect. Instana, fa de cele de mai sus, a apreciat c n cauz nu a fost nclcat nici o norm imperativ care s conduc la nulitatea absolut a procesului-verbal de licitaie, aa cum invoc reclamanta, respectiv art. 102 alin. (5) din Legea nr. 64/1995, republicat, care reglementeaz condiiile vnzrii directe a imobilelor de lichidator, ceea ce nu este cazul, i nici dispoziiile art. 510 512 din Codul de procedur civil; mai mult, acest ultim articol impune chiar depunerea preului de adjudecare n termen de cel mult treizeci de zile, ceea ce adjudecatara prt a i fcut. Aa fiind, instana a respins aciunea reclamantei, analizat prin prisma reglementrilor de mai sus, ca fiind nentemeiat, fr cheltuieli de judecat.

463

22 22.1

nchiderea procedurii. Rspunderea membrilor organelor de conducere Cerere de nchidere a procedurii formulat de lichidatorul judiciar dup distribuirea final a sumelor obinute din lichidarea bunurilor debitoarei. Admiterea cererii. Recursul creditoarei motivat cu lipsa notificrii sentinei de nchidere a procedurii. Formularea unei cereri n stabilirea responsabilitii administratorului unei cooperative meteugreti

Instana a hotrt c n cauz nu se mai impune notificarea creditorilor cu privire la soluia de nchidere a procedurii potrivit art. 121 din Legea nr. 64/1995, republicat, creditorii interesai, ca i recurenta, avnd calea recursului mpotriva sentinei de nchidere, cale prin intermediul creia i pot exprima eventualele obieciuni i critici. Totodat instana de recurs a stabilit c potrivit art. 137 alin. (1) din Legea nr. 64/1995, republicat, este inadmisibil cererea creditoarei de stabilire a responsabilitii administratorului unei cooperative meteugreti. (Curtea de Apel Constana Decizia nr. 78 din 7 februarie 2005) Prin Sentina civil nr. 6171/COM din 5.07.2004 a Tribunalului Constana Secia comercial, n temeiul dispoziiilor art. 1171 alin. (2) din Legea nr. 64/1995, republicat, modificat prin Legea nr. 149/2004, s-a dispus nchiderea procedurii reorganizrii judiciare i a falimentului fa de debitoarea Cooperativa Meteugreasc "A.", radierea societii Cooperativa Meteugreasc "A." din evidenele oficiului registrului comerului, comunicarea hotrrii la oficiul registrului comerului pentru efectuarea meniunilor corespunztoare. Pentru a pronuna aceast soluie, instana de fond a reinut urmtoarele: Creditoarea Casa de Asigurri de Sntate Constana a solicitat instanei aplicarea procedurii reorganizrii judiciare i a falimentului fa de debitoarea Cooperativa Meteugreasc "A.", prin ncheierea din data de 17 decembrie 2001, judectorul-sindic a dispus deschiderea procedurii colective fa de aceasta. La data de 21 ianuarie 2004, prin Sentina civil nr. 249, judectorul-sindic a dispus falimentul debitoarei, cu consecina ridicrii dreptului acesteia de a-i conduce activitatea, de asemenea a desemnat n calitate de lichidator n cauz pe d-na V.V. Lichidatorul, n exercitarea atribuiilor conferite de lege, a ntocmit raportul asupra cauzelor ncetrii plilor, iar ulterior, n aplicarea prevederilor art. 23 i 41 din Legea nr. 64/1995, republicat, a ntocmit i nregistrat tabelul preliminar al obligaiilor debitoarei i respectiv tabelul definitiv al obligaiilor acesteia. n aceste condiii, la data de 24 mai 2004, a fost depus raportul final privind lichidarea Cooperativei Meteugreti "A.", prin care s-a concluzionat c debitoarea s-a lichidat prin vnzarea mijloacelor fixe i a obiectelor de inventar existente faptic n patrimoniul ei, acoperindu-se astfel un procent de 31,54% din masa pasiv. Pe de alt parte, s-a reinut c debitoarea i-a redus lucrrile specifice din domeniul portuar, urmare a diminurii volumului de exporturi i ndeosebi a activitii de prestri servicii n domeniul naval, ncetarea de pli datorndu-se n special declinului activitii portuare. S-a reinut i mprejurarea c capacitile de producie ale debitoarei din acel moment nu i-au permis adaptarea la un alt specific de activitate rentabil i solicitat de pia. Lichidatorul a considerat c, n cauz, nu sunt ndeplinite condiiile prevzute de art. 124 din Legea nr. 64/1995, republicat, pentru organele de conducere colectiv a Cooperativei Meteugreti "A.". Raportat la considerentele expuse mai sus, lichidatoarea a propus nchiderea procedurii n temeiul dispoziiilor art. 1171 alin. (2) din Legea nr. 64/1995, republicat, modificat i completat prin Legea nr. 149/2004, raportul final a fost aprobat n temeiul art. 115 din lege de ctre judectorul-sindic, prin ncheierea pronunat la data de 5.07.2004. Analiznd propunerea lichidatorului, judectorul-sindic a apreciat c aceasta este ntemeiat, c se impune nchiderea procedurii fa de debitoare, reinnd c, potrivit art. 1171 alin. (2) din legea mai sus enunat, procedura de lichidare judiciar va fi nchis atunci cnd judectorul-sindic a aprobat raportul final, cnd toate fondurile sau bunurile din averea debitoarei vor fi fost distribuite i cnd fondurile nereclamate vor fi fost depuse la banc. S-a constatat c, n spe, a fost efectuat distribuia final ctre creditoare, realizndu-se ndestularea unor creane nregistrate n tabelul definitiv al obligaiilor, rmnnd neacoperit din aceast categorie, n ordinea prevzut de art. 108 pct. 1, suma de 53.287.870 lei. mpotriva Sentinei civile mai sus menionate, a declarat recurs, n termen legal, creditoarea RAEDPP Constana, criticnd-o pentru nelegalitate i netemeinicie, n sensul nclcrii dispoziiilor art. 121 din Legea nr. 64/1995, republicat, cu modificrile ulterioare. n motivarea recursului formulat, recurenta a artat c nu i-a fost notificat edina de nchidere a procedurii de ctre judectorul-sindic, iar prin nerespectarea acestei proceduri a fost vtmat n exercitarea dreptului su de a formula obieciuni cu privire la modalitatea de recuperare a creanei cu care s-a nscris. S-a precizat c din actele depuse la dosarul cauzei a rezultat c au fost executate numai bunurile aflate faptic n patrimoniul debitoarei, ceea ce conduce la ideea c bunurile nscrise n evidenele contabile ale acesteia, a cror lips nu a putut fi justificat de ctre administrator, nu au putut face obiectul msurilor de recuperare a creanelor. n aceste condiii, s-a artat c aprecierea lichidatorului din coninutul raportului final c n cauz nu ar fi ntrunite cerinele art. 124 din Legea nr. 64/1995, republicat, cu modificrile ulterioare, pentru atragerea rspunderii patrimoniale a administratorului societii debitoare este eronat, acesta fiind rspunztor pentru partea din bunurile ce lipsesc din patrimoniul societii administrate.

464

De asemenea, s-a artat c a fost prejudiciat prin nchiderea procedurii nainte de notificarea sa conform legii i nainte ca lichidatorul s fac dovada ncercrii recuperrii tuturor bunurilor patrimoniale ale debitoarei. Analiznd cauza, sub aspectul motivelor de recurs invocate, instana a constatat c recursul este nefondat. Instana de fond a apreciat n mod corect c n cauz nu se mai impune notificarea creditorilor cu privire la soluia pronunat, dnd eficien normelor de imediat aplicare instituite de legiuitor n coninutul art. 121 din Legea nr. 64/1995, republicat, creditorii interesai, ca i recurenta, avnd calea recursului mpotriva sentinei de nchidere, cale prin intermediul creia i pot exprima eventualele obieciuni i critici. Din probatoriul administrat n cauz nu s-a putut reine mprejurarea c lichidatorul nu a efectuat demersurile necesare n vederea identificrii bunurilor aflate n patrimoniul debitoarei n vederea ndestulrii creanelor creditorilor acesteia. De altfel, recurenta a criticat, n acest context, doar faptul c aceasta nu a luat practic msuri i nici nu a efectuat demersuri n vederea angrenrii rspunderii administratorului pentru lipsa unor bunuri din patrimoniul debitoarei, dei ele apar n evidena scriptic a societii debitoare. n spea dedus judecii, aflndu-ne n situaia n care obiectul procedurii instituite de Legea nr. 64/1995, republicat, cu modificrile ulterioare, l constituie o organizaie cooperatist meteugreasc, s-a apreciat n mod justificat c nu sunt incidente prevederile art. 124 din actul normativ mai sus enunat, deoarece condiiile n care poate opera antrenarea rspunderii organelor de conducere alese dintre membrii cooperatori n adunrile generale sunt evideniate n legislaia specific n materie, legislaie care reglementeaz organizarea i funcionarea cooperaiei meteugreti, respectiv Decretul-lege nr. 66/1990 i statutele proprii. 22.2 Cerere de nchidere a procedurii formulat de lichidatorul judiciar pentru lips de bunuri. Admiterea cererii. Recurs formulat de ctre creditoare motivat pe baza lipsei rolului activ al judectorului-sindic n pornirea stabilirii responsabilitii administratorului debitoarei pe baza art. 137 din Legea nr. 64/1995, republicat

Judectorul-sindic nu se face vinovat de nerespectarea principiului rolului activ pentru lipsa exercitrii din oficiu a aciunii n stabilirea responsabilitii administratorului debitoarei, deoarece din actele existente la dosar, printre care i raportul lichidatorului privind cauzele insolvenei, reiese faptul c administratorul debitoarei nu se face vinovat de nici una din faptele enumerate limitativ de art. 137 alin. (1) din Legea nr. 64/1995, republicat. (Curtea de Apel Constana Decizia nr. 101 din 17 februarie 2005) Prin cererea adresat Tribunalului Constana de ctre creditoarea Agenia Judeean pentru Ocuparea Forei de Munc Constana, s-a solicitat declanarea procedurii reorganizrii judiciare i a falimentului debitoarei SC "M." SRL, cerere motivat de existena unei creane certe, lichide i exigibile, n valoare de 256.028.847 lei, i de mprejurarea ncetrii plilor debitoarei. ntruct debitoarea nu a formulat contestaie, prin Sentina civil nr. 144/2003, judectorul-sindic a dispus deschiderea procedurii reorganizrii judiciare i a falimentului fa de debitoare, administrator judiciar fiind desemnat Z.M. La 8.05.2003, a fost nregistrat tabelul preliminar al creanelor, fiind nscrise creditoarele AJOFM, DGFP Constana i Casa Judeean de Pensii Constana, cu creane cu ordinea de prioritate prevzut de art. 108 pct. 4 din lege, iar la 22.07.2003 a fost nregistrat tabelul definitiv al tuturor creanelor mpotriva averii debitoarei. La 13.10.2003, judectorul-sindic a dispus intrarea n faliment a debitoarei, dizolvarea acesteia i desemnarea ca lichidator pe Z.M. La 18.02.2004, a fost nregistrat i afiat tabelul definitiv consolidat, iar la 1.06.2004 tabelul definitiv consolidat actualizat, ca urmare a prelurii creanelor de ctre DGFP Constana, de altfel unica creditoare a debitoarei. La 22.05.2004, lichidatorul a prezentat raportul final, n care a precizat c activul societii nu poate acoperi datoriile societii debitoare, c nu a putut identifica bunuri aparinnd debitoarei i nu a putut proceda la recuperarea creanelor falitei. Raportul a fost comunicat creditoarei, ce nu a neles s solicite antrenarea rspunderii administratorului n temeiul art. 124 din Legea nr. 64/1995, republicat. Prin Sentina civil nr. 8236/COM din 8.11.2004, Tribunalul Constana, n temeiul dispoziiilor art. 117 din Legea nr. 64/1995, republicat, a dispus nchiderea procedurii falimentului debitoarei i n temeiul art. 4 alin. (3) din lege a fost mputernicit S.F. s emit dispoziie de plat asupra contului de lichidare pentru suma de 10.415.765 lei, reprezentnd onorariu lichidator i cheltuieli potale i de publicitate. mpotriva acestei hotrri a declarat recurs creditoarea, criticnd-o sub aspectele: judectorul-sindic a dispus nchiderea procedurii fr a-i exercita rolul activ n ceea ce privete atragerea, din oficiu, a rspunderii membrilor organelor de conducere; din probele administrate n faa instanei de fond a rezultat cu eviden c administratorul M.R. nu s-a conformat dispoziiilor legale i cererii lichidatorului, astfel c se putea atrage antrenarea rspunderii acesteia pentru ajungerea societii n stare de insolven. Verificnd hotrrea recurat n raport de criticile aduse, Curtea a reinut c acestea sunt nefondate, pentru considerentele: Potrivit dispoziiilor art. 128 din Legea nr. 64/1995, republicat, dispoziiile prezentei proceduri se completeaz n msura compatibilitii lor cu cele ale Codului de procedur civil i ale Codului comercial. Conform dispoziiilor art. 129 din Codul de procedur civil, judectorul, n tot cursul procesului, conduce desfurarea acestuia, vegheaz la respectarea dispoziiilor legale i are puterea de a fixa

465

termenele i de a ordona msurile necesare judecrii cererii. De asemenea, el are ndatorirea s fac respectate i s respecte el nsui principiul contradictorialitii i celelalte principii ale procesului civil. n toate cazurile, judectorii hotrsc numai asupra obiectului cererii deduse judecii. n cauz, nu se poate vorbi despre neexercitarea rolului activ al judectorului, ntruct din dispoziiile art. 124 din Legea nr. 64/1995, republicat, nu rezult c aceast msur va putea fi luat din oficiu de judector. De altfel, din coninutul dispoziiilor art. 129 din Codul de procedur civil rezult c judectorul i exercit rolul activ cu respectarea principiilor ce guverneaz procesul civil i hotrte ntotdeauna numai asupra obiectului cererii ce a fost dedus judecii. Cum o astfel de cerere de antrenare a rspunderii administratorului I.R. sau a soului supravieuitor nu a fost dedus judecii, n mod legal prima instan a soluionat cauza cu respectarea principiului disponibilitii prii. Doar n situaia nvestirii judectorului-sindic cu o astfel de cerere, ntemeiat pe art. 124 din Legea nr. 64/1995, republicat, judectorul va putea, chiar i din oficiu, s dispun msuri asigurtorii (art. 126). Fa de cele artate, n raport de dispoziiile art. 312 din Codul de procedur civil, Curtea a respins recursul ca nefondat. 22.3 Cerere de nchidere a procedurii formulat de lichidatorul judiciar pentru lips de bunuri. Recursul creditoarei motivat pe lipsa diligenei lichidatorului judiciar n identificarea bunurilor debitoarei

Instana a respins cererea creditoarei motivat pe lipsa diligenei lichidatorului n identificarea bunurilor debitoarei artnd faptul c creditoarea doar a invocat faptul c nu s-au ntreprins de ctre lichidatorul judiciar toate demersurile necesare pentru identificarea bunurilor debitoarei, fr s invoce care ar putea fi aceste demersuri sau s indice existena vreunui bun, despre care are cunotin c s-ar gsi n patrimoniul societii debitoare, chiar mai mult creditoarea a artat c debitoarea nu este nregistrat n evidenele sale ca titular de bunuri mobile sau imobile. (Curtea de Apel Timioara Decizia nr. 31 din 17 ianuarie 2005) Prin Sentina civil nr. 1767 din 6.07 2004 a Tribunalului Arad, pronunat n Dosarul nr. 2392/2004, a fost admis cererea formulat de creditoarea DGFP Arad mpotriva debitoarei SC "A." SRL Hlmagiu, fiind deschis fa de debitoare procedura prevzut de Legea nr. 64/1995, republicat, i fiind desemnat, ca administrator judiciar al debitoarei, SC "E." SRL Arad. Prin Sentina civil nr. 2350 din 26.10.2004 a Tribunalului Arad, pronunat n acelai dosar, a fost nchis procedura prevzut de Legea nr. 64/1995, republicat, fa de debitoare i s-a dispus radierea debitoarei din registrul comerului. Pentru a pronuna aceast sentin, judectorul-sindic desemnat n cauz a reinut c n edina din 26 octombrie 2004, prin raportul depus, administratorul judiciar a solicitat nchiderea procedurii n baza art. 117 din Legea nr. 64/1995, republicat, cu motivarea c nu s-au identificat bunuri aparinnd debitoarei. Creditoarea ANAF, prin DGFP Arad, nu a indicat la rndul su bunuri ale debitoarei i nu s-a artat disponibil s avanseze sumele necesare acoperirii cheltuielilor administrative ale procedurii. Creditoarea Primria Municipiului Arad Direcia Fiscal, dei a fost legal citat, nu s-a prezentat n instan, iar prin nscrisurile depuse nu a indicat bunuri ale debitoarei, mai mult, la notificarea trimis acesteia de administratorul judiciar a rspuns c debitoarea nu figureaz n evidenele instituiei cu bunuri mobile sau imobile supuse impozitrii. Judectorul-sindic, vznd c din probele dosarului a rezultat c n averea debitoarei nu au existat bunuri i c creditorii nu s-au oferit s avanseze sume corespunztoare acoperirii cheltuielilor administrative aferente procedurii, a apreciat c n cauz sunt incidente prevederile art. 117 din Legea nr. 64/1995, republicat, urmnd a se nchide procedura, i a dispus radierea debitoarei de la Oficiul Registrului Comerului de pe lng Tribunalul Arad. mpotriva acestei ultime sentine a declarat recurs creditoarea DGFP Arad, solicitnd admiterea recursului i modificarea sentinei recurate, artnd c Tribunalul Arad a pronunat o sentin nelegal, ntruct, potrivit art. 1171 alin. (2) din Legea nr. 64/1995, republicat, "o procedur de faliment va fi nchis atunci cnd judectorul-sindic a aprobat raportul final, cnd toate fondurile sau bunurile din averea debitorului au fost distribuite i cnd fondurile nereclamate au fost depuse la banc. n urma unei cereri a lichidatorului, judectorul-sindic va pronuna o sentin, nchiznd procedura, iar n cazul persoanelor juridice dispunnd i radierea acestora". Creditoarea a artat c sunt incidente n cauz aceste dispoziii legale i c nu au fost ntreprinse toate msurile pentru obinerea informaiilor i datelor necesare identificrii bunurilor din patrimoniul debitoarei. Examinnd recursul formulat prin prisma motivelor de recurs i a prevederilor art. 3041 din Codul de procedur civil, Curtea a constatat c acesta este nefondat, judectorul-sindic pronunnd o sentin temeinic i legal, conform cu probele de la dosar. Astfel, nchiderea procedurii s-a realizat n baza art. 117 din Legea nr. 64/1995, republicat (n forma de la data judecrii cauzei n prim instan), care prevedea c "n orice stadiu al procedurii prevzute de prezenta lege, judectorul-sindic va putea da o sentin de nchidere a procedurii, dac se constat c nu exist bunuri n averea debitorului ori c acestea sunt insuficiente pentru a acoperi cheltuielile administrative i nici un creditor nu se ofer s avanseze sumele corespunztoare". Acesta a fost temeiul juridic care a stat la baza pronunrii sentinei recurate, fapt care rezult i din motivarea judectorului-sindic, iar nu prevederile art. 1171 alin. (2) din Legea nr. 64/1995, republicat, invocate de recurent, care nu au avut inciden n cauz.

466

Pe de alt parte, este de observat c la baza pronunrii acestei sentine a stat raportul administratorului judiciar, care nu a identificat bunuri aparinnd debitoarei, iar creditorii nu s-au oferit s avanseze sumele corespunztoare acoperirii cheltuielilor administrative aferente procedurii. Mai mult, chiar creditoarea recurent a comunicat, prin organele sale, c debitoarea nu figureaz n evidenele sale cu bunuri mobile sau imobile supuse impozitrii. Aceasta nu a indicat care ar fi probele din care rezult c debitoarea ar avea bunuri n patrimoniu i nu s-a oferit nici n recurs s avanseze cheltuielile aferente procedurii. 22.4 Cerere de nchidere a procedurii formulat de lichidatorul judiciar pentru lips de bunuri. Recurs al creditorului motivat pe lipsa diligenei lichidatorului judiciar n recuperarea unor creane ale debitoarei. Invocarea compensaiei legale. Existena interesului n persoana recurentului

Instana a respins cererea de recurs a creditoarei motivnd c deschiderea procedurii de insolven nu afecteaz dreptul unui creditor de a invoca compensarea creanei sale cu cea a debitorului asupra sa, atunci cnd condiiile prevzute de lege n materie de compensare legal sunt ndeplinite la data deschiderii procedurii. n spe fiind ndeplinite aceste condiii compensaia a operat de drept, stingndu-se astfel creanele debitoarei. Totodat instana de recurs a stabilit c recurentei, pe parcursul procedurii, i s-au distribuit de ctre lichidator sumele pentru acoperirea creanei, astfel c nu mai deine calitatea de creditoare cu un interes actual. (Curtea de Apel Timioara Decizia nr. 237 din 20 mai 2005) Prin ncheierea nr. 88/S din 24.07.2003, pronunat de Tribunalului Timi prin judector-sindic, n Dosarul nr. 54/S/2002, s-a dispus nchiderea procedurii falimentului fa de debitoarea SC "A." SRL Iecea Mare, s-a respins cererea de antrenare a rspunderii administratorului debitoarei, s-a dispus nscrierea cuvenitelor meniuni la Oficiul Registrul Comerului Timi. mpotriva ncheierii a formulat obieciuni creditoarea DGFP Timi, care a solicitat continuarea procedurilor prevzute de Legea nr. 64/1995, republicat, i obligarea lichidatorului de a lua toate msurile necesare i legale n vederea mririi averii debitoarei i de recuperare a creanelor pe care le are fa de debitorii si n condiiile art. 23 lit. g), art. 43 58 din lege. Prin Sentina civil nr. 152 din 22 ianuarie 2004, pronunat de Tribunalul Timi n Dosarul nr. 8822/COM/S/2003, s-au respins obieciunile creditoarei DGFP Timi. n motivarea hotrrii s-a reinut c nchiderea procedurii s-a dispus conform art. 118 din lege, constatnd c debitoarea nu i mai poate realiza obiectul de activitate, nu dispune de bunuri suficiente care s poat fi valorificate n vederea recuperrii creanelor i nici a cheltuielilor necesare n vederea continurii procedurii i nici un creditor nu s-a oferit s avanseze aceste cheltuieli. C aceeai creditoare a formulat aceleai obieciuni i la raportul final al lichidatorului, care a fost refcut cu aceleai concluzii de imposibilitate a recuperrii creanelor. mpotriva sentinei a declarat recurs creditoarea DGFP Timi, care, invocnd prevederile art. 3041 i art. 304 pct. 9 din Codul de procedur civil, a solicitat admiterea recursului, modificarea sentinei n sensul admiterii obieciunilor i continuarea procedurii n vederea recuperrii creanelor fa de debitorii si. n motivele recurentei s-a artat c debitoarea n lichidare avea creane de recuperat de la dou societi comerciale i ali debitori mai mici, ceea ce presupune c nu se poate nchide procedura de lichidare, ntruct lichidatorul nu a ntreprins nici o aciune pentru recuperarea lor, dei n raportul final acesta a artat c fa de cele dou societi datoriile debitoarei n lichidare sunt mai mari dect creanele de recuperat de la acestea i astfel intervine o compensare a datoriilor. C aceast compensare nu este posibil ntruct orice creditor trebuie s depun o declaraie de crean n dosarul de lichidare, ceea ce nu-l exonereaz de obligaia de a-i achita eventualele sale datorii, ceea ce nu s-a ntmplat n dosarul de fa. Examinnd cererea de recurs a creditoarei, prin prisma motivelor invocate n scris i din oficiu pentru cele de ordine public, Curtea a respins ca nefondat recursul, pentru urmtoarele considerente: Judectorul-sindic a dispus nchiderea procedurii n temeiul art. 118 din Legea nr. 64/1995, republicat, dup care a respins obieciunile recurentei formulate fa de aceast msur, obieciuni ce vizeaz n principal recuperarea a dou creane considerabile, de ctre lichidator pentru debitoare, de la societile SC "C." SRL i SC "G." SRL. Privitor la aceste creane, lichidatorul a evideniat c, dei acestea exist, pe de alt parte debitoarea n lichidare avea datorii ce depeau aceste creane, iar recurenta a considerat n mod nentemeiat c nu se poate proceda la o compensare a datoriilor. Astfel, art. 405 din Legea nr. 64/1995, republicat, modificat prin Legea nr. 149/2004, arat c deschiderea procedurii de insolven nu afecteaz dreptul unui creditor de a invoca compensarea creanei sale cu cea a debitorului asupra sa, atunci cnd condiiile prevzute de lege n materie de compensare legal sunt ndeplinite la data deschiderii procedurii. Alte aspecte viznd ndeplinirea condiiilor de aplicare a art. 118 din lege, privitor la imposibilitatea realizrii obiectului de activitate, lipsa bunurilor i a fondurilor pentru continuarea procedurii, nu au fost contestate de creditori. Pe de alt parte, interesul este una din condiiile pentru a fi parte ntr-un proces civil, prin acesta nelegndu-se folosul practic, imediat, pe care-l are o parte pentru a justifica o cerere. Recurentei, pe parcursul procedurii, i s-au distribuit de ctre lichidator sumele pentru acoperirea creanei, astfel c nu mai deine calitatea de creditoare cu un interes actual i, astfel, prin cererea de recurs, a solicitat recuperarea creanelor altor creditori ai debitoarei.

467

22.5

Cerere de nchidere a procedurii formulat de lichidatorul judiciar pentru lips de bunuri. Recurs al creditorului motivat pe lipsa diligenei lichidatorului judiciar n identificarea unor bunuri urmribile ale debitorului

Lichidatorul judiciar se face vinovat de lipsa diligenelor pentru identificarea bunurilor urmribile ale societii debitoare, fiindc acesta a cerut nchiderea procedurii cu toate c nu a intrat n posesia documentelor i informaiilor prevzute de art. 33 alin. (1) lit. a) f) din Legea nr. 64/1995, republicat, i astfel nu putea constata c nu existau bunuri n averea intimatei debitoare ori c acestea erau insuficiente pentru a acoperi cheltuielile administrative, ori dac organele de conducere ale societii pot fi trase la rspundere pentru starea de insolven a societii, iar pe de alt parte nu a supus judectorului-sindic raportul final prevzut de art. 128 din Legea nr. 64/1995, ci un raport n care meniona doar c "sediul declarat este fictiv, administratorul nu poate fi gsit, iar ncercarea de organizare a unei adunri generale a asociailor a euat", fapt care demonstreaz lipsa de diligen a lichidatorului. (Curtea de Apel Braov Decizia nr. 58/R din 3 februarie 2005) Prin Sentina civil nr. 835/Sind din 24 noiembrie 2004, pronunat de judectorul-sindic n Dosarul nr. 24/2004 al Tribunalului Braov, s-a nchis procedura falimentului mpotriva debitoarei SC "P." SRL. De asemenea, s-a dispus radierea societii debitoare din registrul comerului i efectuarea meniunilor corespunztoare. Pentru a pronuna aceast soluie, judectorul-sindic a reinut urmtoarele: Prin Sentina civil nr. 344/Sind din 3.06.2004, s-a deschis procedura reglementat de Legea nr. 64/1995, republicat, mpotriva debitoarei SC "P." SRL, iar prin ncheierea din 15.09.2004, mpotriva acestei societi a nceput procedura falimentului. Prin raportul final ntocmit n cauz, lichidatorul judiciar S.M. a artat c la sediul social nu se investigheaz nici o activitate, aceasta fiind fictiv, administratorul debitoarei nu a putut fi gsit i nu a identificat vreun bun sau valori mobiliare care s acopere creanele creditorilor, motiv pentru care a propus deschiderea procedurii. mpotriva raportului final nu s-a nregistrat nici o obieciune. Aa fiind, n cauz sunt aplicabile dispoziiile art. 130 131 din Legea nr. 64/1995, republicat. mpotriva sentinei a declarat recurs creditoarea, care a criticat soluia judectorului-sindic pentru nelegalitate i netemeinicie, invocnd motivul prevzut de art. 304 pct. 10 din Codul de procedur civil. Recurenta creditoare a solicitat casarea sentinei i trimiterea cauzei spre rejudecare. n dezvoltarea motivelor de recurs s-a artat c aspectele menionate de lichidatorul judiciar n raportul final au fost de natur s induc n eroare instana. Societatea debitoare, reprezentat de asociatul unic P.L.C., a formulat contestaie mpotriva cererii de deschidere a procedurii prevzute de Legea nr. 64/1995, republicat, iar datele de identificare ale societii, indicate n contestaie, corespund cu cele comunicate de Oficiul Registrului Comerului Braov. Lichidatorul avea obligaia s fac cunoscut instanei i creditorilor cauzele i mprejurrile care au dus la apariia insolvenei debitoarei, cu menionarea persoanelor crora le-ar fi imputabil, n vederea lurii msurilor prevzute de art. 137 din Legea nr. 64/1995, republicat. Pentru refuzul depunerii documentelor societii, lichidatorul se putea prevala de dispoziiile art. 137 din Legea nr. 64/1995, republicat. Examinnd sentina atacat n raport de motivele invocate, de actele i lucrrile dosarului, Curtea a constatat c recursul este ntemeiat. Potrivit art. 29 lit. a) din Legea nr. 64/1995, republicat, lichidatorul trebuie s examineze activitatea debitoarei n raport cu situaia de fapt i s ntocmeasc un raport amnunit asupra cauzelor i mprejurrilor care au dus la insolven, cu menionarea persoanelor crora le-ar fi imputabil. Printre atribuiile lichidatorului se numr i introducerea de aciuni pentru anularea actelor frauduloase ncheiate de debitor n dauna drepturilor creditorilor, precum a unor transferuri cu caracter patrimonial, a unor operaiuni comerciale ncheiate de debitor i a construirii unor garanii acordate de acesta, susceptibile a prejudicia drepturile creditorilor (art. 29 lit. c)). Lichidatorul trebuie s urmreasc ncasarea creanelor din averea debitorului, rezultate din transferul de bunuri sau de sume de bani efectuat de acesta naintea deschiderii procedurii (art. 29 lit. g)). Conform art. 47 din Legea nr. 64/1995, republicat, debitorul are obligaia de a pune la dispoziia administratorului sau, dup caz, lichidatorului, toate informaiile cerute de acesta cu privire la activitatea i averea sa, precum i lista cuprinznd plile i transferurile patrimoniale fcute n cele 120 de zile anterioare deschiderii procedurii. Refuzul administratorului, directorului, directorului executiv sau reprezentantului legal al debitorului, persoan juridic, de a pune la dispoziia judectorului-sindic, administratorului sau lichidatorului judiciar toate informaiile prevzute de art. 33 alin. (1) lit. a) f) sau mpiedicarea acestora, cu rea-credin, de a ntocmi documentaia respectiv, se pedepsete, n baza art. 145 din Legea nr. 64/1995, republicat, cu nchisoare de la un an la 3 sau cu amend. n spe, a fost nchis procedura falimentului, ca urmare a faptului c judectorul-sindic a aprobat raportul final. Cererea lichidatorului de a se nchide procedura nu este ntemeiat, ntruct nu sunt ndeplinite cerinele art. 130 i art. 131 alin. (2) din Legea nr. 64/1995, republicat. Lichidatorul nu a supus judectorului-sindic raportul final despre care se face vorbire n art. 128, ci un raport n care meniona doar c "sediul declarat este fictiv, administratorul nu poate fi gsit, iar ncercarea de organizare a unei adunri generale a asociailor a euat". Faptul c lichidatorul nu avea "actele societii i nici informaii c ar deine bunuri valorificabile" nu putea duce la nchiderea procedurii falimentului.

468

Prin ncheierea din 13 octombrie 2004, n mod corect judectorul-sindic a dispus ca lichidatorul judiciar s depun o not cu privire la atragerea rspunderii penale a administratorului societii, n vederea sesizrii organelor penale. Sediul societii debitoare este situat n Braov, iar administratorul unic al societii, P.L.C., care are calitatea de administrator, a formulat contestaie mpotriva cererii de deschidere a procedurii prevzute de Legea nr. 64/1995, republicat. Avnd n vedere c lichidatorul judiciar nu a intrat n posesia documentelor i informaiilor prevzute de art. 33 alin. (1) lit. a) f) din Legea nr. 64/1995, republicat, nu putea constata c nu existau bunuri n averea intimatei debitoare ori c acestea erau insuficiente pentru a acoperi cheltuielile administrative. Lichidatorul putea sesiza judectorul-sindic n vederea lurii msurilor prevzute de art. 137 fa de administratorul societii debitoare. Se impunea ca lichidatorul, care a avut i calitate de administrator judiciar, s fac investigaiile necesare i s exercite atribuiile legale. Fa de considerentele artate, n baza art. 312 alin. 5 raportat la art. 3041 din Codul de procedur civil, sentina recurat a fost casat n tot i, n consecin, cauza a fost trimis judectoruluisindic pentru continuarea procedurii falimentului. 22.6 Cerere de nchidere a procedurii formulat de lichidatorul judiciar pentru lipsa de bunuri n patrimoniul debitoarei. Admiterea cererii. Recurs al creditorului pentru lipsa meniunii n hotrrea judectorului-sindic a radierii debitorului

Instana a respins cererea creditorului artnd c art. 130 din Legea nr. 64/1995, republicat, nu prevede obligaia judectorului-sindic ca, odat cu nchiderea procedurii, s dispun i radierea societii comerciale. (Curtea de Apel Piteti Decizia nr. 120 din 18 februarie 2005) Prin Sentina nr. 1192/C din 15 decembrie 2004, Tribunalul Vlcea Secia comercial, prin judector-sindic, a dispus nchiderea procedurii fa de debitoarea SC "S." SRL Blceti, n baza art. 117 din Legea nr. 64/1995, republicat, modificat i completat prin Legea nr. 149/2004, cu aplicarea art. 122 i 123 alin. (1) din lege, dispunnd totodat achitarea onorariului ctre lichidator, precum i notificarea hotrrii i afiarea acesteia la sediul tribunalului. Pentru a se pronuna n sensul celor de mai sus, judectorul-sindic a reinut c la masa credal s-a nscris creditoarea DGFP Vlcea, cu o crean de 24.314.800 lei, ns cum din raportul preliminar ntocmit de administratorul judiciar rezult c societatea nu dispune de nici un fel de active corporale, ce ar putea fi valorificate n vederea acoperirii datoriilor, s-a impus nchiderea procedurii n temeiul art. 117 din Legea nr. 64/1995, republicat, cu modificrile ulterioare, cu att mai mult cu ct creditoarea nu a fost de acord s avanseze sumele necesare continurii procedurii. mpotriva sentinei, n termen legal, a formulat recurs creditoarea DGFP Vlcea, care a susinut n esen c hotrrea a fost dat cu nclcarea i aplicarea greit a legii, motiv prevzut de art. 304 pct. 9 din Codul de procedur civil, ntruct judectorul-sindic nu a dat curs prevederilor art. 1171 alin. (2) din Legea nr. 64/1995, republicat, potrivit crora "n urma unei cereri a lichidatorului, judectorul-sindic va pronuna o sentin, nchiznd procedura, iar n cazul persoanelor juridice dispunnd i radierea acestora". Recurenta a mai reinut c, fa de prevederile legale nvederate, instana de fond a pronunat o sentin nelegal, dispunnd nchiderea proceduri, fr a dispune i radierea societii respective, situaie care impune admiterea recursului i modificarea corespunztoare a hotrrii. Examinndu-se sentina prin prisma criticii formulate ce se ncadreaz n motivul prevzut de art. 304 pct. 9 din Codul de procedur civil, ct i sub toate aspectele, n temeiul art. 3041 din Codul de procedur civil, Curtea a constatat c mpotriva debitoarei SC "S." SRL Blceti s-a deschis procedura reorganizrii judiciare i a falimentului, prin Sentina nr. 988/C din 11 octombrie 2002 pronunat de Tribunalul Vlcea, prin judector-sindic. Ca urmare a inexistenei activelor corporale i a neavansrii fondurilor pentru continuarea procedurii, acelai judector-sindic a dispus nchiderea acesteia, n temeiul art. 117 din Legea nr. 64/1995, republicat, cu modificrile ulterioare (devenit art. 130 n urma ultimei republicri din 17 noiembrie 2004). Or, norma sus-menionat nu prevede obligaia pentru judectorul-sindic ca, odat cu nchiderea procedurii pentru ipotezele enunate, s dispun i radierea societii comerciale. Dispoziia privind radierea este cuprins ntr-o alt norm, fostul art. 1171 alin. (2), n prezent art. 131 alin. (2) din Legea nr. 64/1995, republicat, care reglementeaz nchiderea procedurii n urma aprobrii raportului final, cnd toate fondurile sau bunurile din averea debitorului au fost distribuite i cnd fondurile nereclamate au fost depuse la banc. Temeiul juridic care a stat la baza nchiderii procedurii fa de SC "S." SRL Blceti const n norma de sub fostul art. 117 din Legea nr. 64/1995, republicat, i nu art. 1171 alin. (2), text care nu reglementeaz obligaia de a se dispune totodat i radierea societii comerciale, astfel c nu s-a constatat nici o nclcare a legii cu prilejul pronunrii sentinei. Sintetiznd considerentele de fapt i de drept expuse, Curtea, n temeiul art. 312 alin. 1 din Codul de procedur civil, a respins recursul ca nefondat.

469

22.7

Cerere de nchidere a procedurii formulat de lichidatorul judiciar pentru lipsa de bunuri n patrimoniul debitoarei. Recursul creditorului motivat pe lipsa diligenelor lichidatorului judiciar n recuperarea creanelor debitorului

Lichidatorul judiciar se face vinovat de lipsa depunerii de diligene suficiente n recuperarea creanelor deoarece nu a atacat cu o aciune n anulare actele frauduloase ncheiate de debitor cu un ter n dauna drepturilor creditorilor, nu a notificat planul de distribuire final ctre creditori i nu a convocat edina adunrii creditorilor necesare n vederea discutrii, adoptrii planului ori pentru a formula i a discuta eventuale contestaii la planul final de distribuire. (Curtea de Apel Bucureti Secia a VI-a comercial Decizia nr. 155 din 15 februarie 2005) Prin Sentina comercial nr. 757 din 28.09.2004, pronunat de Tribunalul Teleorman Secia civil, n Dosarul nr. 71/S/2003, n baza art. 117 din Legea nr. 64/1995, republicat, cu modificrile ulterioare, s-a dispus nchiderea dosarului de reorganizare judiciar i faliment privind pe debitoarea SC "Ce." SRL Roiorii de Vede i s-a respins captul de cerere privind aducerea la masa credal a bunurilor valorificate nainte de nceperea procedurii de reorganizare judiciar i faliment a debitoarei. mpotriva sentinei a formulat recurs creditoarea, care a criticat-o pentru netemeinicie i nelegalitate, artnd n esen c: lichidatorul a propus nchiderea procedurii de faliment fr s analizeze toate posibilitile de recuperare a creanelor debitoarei, respectiv anularea actelor frauduloase i readucerea la masa credal a bunurilor nstrinate; potrivit facturilor fiscale seria TRXFO de la nr. 176179 pn la nr. 1761829, toate din 6.10.2003, i a Facturii nr. 1761830 din 5.09.2003, debitoarea a nstrinat bunuri ctre SC "C." SRL Roiorii de Vede, motiv amplu dezvoltat, cu concluzia c s-a urmrit sustragerea acelor bunuri de la executarea silit. S-a susinut c intenia frauduloas rezult din faptul c SC "Ce." SRL i SC "C." SRL au aceiai asociai, aceiai administratori i acelai sediu social. De asemenea, facturile precitate sunt ncheiate pe timpul derulrii executrii silite a patrimoniului debitoarei de ctre banc cu acelai cumprtor, i anume SC "C." SRL, nfiinat pe 07.02.2003, imediat dup declanarea executrii silite de ctre banc. Altfel, debitoarea i-a recunoscut debitul prin plata sumei de 26.122.003 lei. Dei banca a revenit pe parcursul litigiului cu cereri n sensul anulrii actelor frauduloase ncheiate de debitoare, lichidatorul nu a formulat aciune pentru anularea acestora n cadrul procedurii de faliment, iar judectorul-sindic s-a pronunat asupra cererii sale abia prin sentina de nchidere a procedurii reorganizrii judiciare i a falimentului, i nu prin ncheiere pe care s-o fi atacat nainte de nchiderea procedurii. Mai mult, tabelul de distribuire a sumelor obinute n cadrul procedurii de reorganizare judiciar i faliment i raportul aa-zis final au fost depuse odat cu tabelul definitiv al creanelor, la termenul din data de 14.09.2004, ceea ce contravine art. 77 i urmtoarele din Legea nr. 64/1995, republicat. La termenul din 14.09.2004, recurenta nu a fost prezent pentru a lua cunotin de actele depuse de lichidator, precum i de urmtorul termen acordat n cadrul procedurii. n drept, s-a invocat art. 11 din Legea nr. 64/1995, republicat, coroborat cu art. 299 i urmtoarele din Codul de procedur civil i art. 302, 3021 din Codul de procedur civil. Intimata, prin lichidator, a depus ntmpinare prin care a solicitat respingerea recursului ca nefondat, susinnd n esen c nu s-au ncheiat acte frauduloase i c bunurile vndute nu ar depi 2 3 sute de milioane lei, iar dac s-ar aduce la masa credal s-ar acoperi creana bugetului consolidat al statului. Examinnd n ansamblu motivele de recurs n raport de probele administrate n cauz i din perspectiva dispoziiilor art. 3041 din Codul de procedur civil, Curtea a reinut c recursul apare fondat, pentru considerentele de mai jos. Din cererea introductiv de instan, ca i din cele de revenire, a rezultat c dobnditoarea bunurilor nstrinate de debitoare este SC "C." SRL Roiorii de Vede, care nu a fost citat n cauz. Practic nu se putea soluiona captul de cerere privind anularea actelor frauduloase ncheiate de debitoare cu 3 ani naintea declanrii procedurii fr citarea cumprtorului implicat n ncheierea acelor acte, probele nerelevnd c acesta ar fi fost citat n cauz. Sentina comercial nr. 757/2004, recurat, nu trebuia dat n camera de consiliu ct timp legea nu prevede expres aceast posibilitate, ntruct s-a nclcat, ntre altele, principiul privind publicitatea edinelor de judecat. Art. 121 alin. (2) i (3) din Legea nr. 64/1995, republicat, cu modificrile ulterioare, relev ntre altele notificarea planului de distribuire de ctre lichidator fiecrui creditor i afiarea sa la ua tribunalului, pentru a formula contestaii dup caz. Or, probele nu relev c a fost notificat planul de distribuire ctre creditori alei prin ncheierea de edin de la 14 septembrie 2004. S-a dispus inclusiv msura notificrii de ctre lichidator a creditorilor despre depunerea raportului final la instan. Tot astfel, art. 128 din Legea nr. 64/1995, republicat, cu modificrile ulterioare, relev obligaia lichidatorului ca dup lichidarea bunurilor din averea debitorului s supun judectorului-sindic un raport final mpreun cu un bilan general, nscrisuri ce trebuiesc comunicate n copie creditorilor i debitorului i afiate la ua tribunalului. Din acelai text de lege rezult obligaia judectorului-sindic de a convoca adunarea creditorilor la un termen de maximum 30 de zile de la afiarea raportului final. Creditorii pot formula obiecii cu cel puin 5 zile nainte de data convocrii, obiecii ce se soluioneaz de judectorul-sindic prin ncheiere. Probele nu relev c s-a respectat procedura prevzut de art. 128 din Legea nr. 64/1995, republicat, cu modificrile ulterioare, astfel c a aprut prematur nchiderea procedurii.

470

Astfel fiind situaia, Curtea, n baza art. 312 alin. 1, 3, 5, raportat la art. 304 pct. 5 i art. 3041 din Codul de procedur civil, a admis recursul, a casat sentina comercial atacat i a trimis cauza pentru rejudecare aceleiai instane. Cu ocazia rejudecrii cauzei n raport de art. 315 din Codul de procedur civil instana de fond va avea n vedere toate motivele de recurs i va administra toate probele potrivit procedurii prevzute de Legea nr. 64/1995, republicat, cu modificrile ulterioare. 22.8 Cerere de nchidere a procedurii formulat de lichidatorul judiciar pentru lipsa de bunuri n patrimoniul debitorului. Admiterea cererii. Recursul creditorului pe motiv c nu i s-a comunicat raportul final i nici raportul lichidatorului privitor la cauzele insolvenei

Instana a respins cererea creditoarei artnd c din actele i dovezile depuse la dosar reiese faptul c n cauz s-au fcut toate notificrile stabilite de lege la toi creditorii care i-au declarat creanele, inclusiv la creditoarea de la care a preluat recurenta creana nscris. (Tribunalul Sibiu Sentina nr. 300 din 2 martie 2005) Prin obieciunile nregistrate la data de 5 iulie 2004, creditoarea AVAS Bucureti a solicitat, n contradictoriu cu debitoarea SC "R." SRL Sibiu, prin lichidator judiciar, ca prin hotrrea ce se va pronuna s se dispun admiterea obieciunilor formulate mpotriva ncheierii civile nr. 1601 din 11 mai 2004 a Tribunalului Sibiu i continuarea procedurii falimentului cu obligarea lichidatorului la comunicarea raportului final n conformitate cu dispoziiile art. 115 din Legea nr. 64/1995, republicat. n motivarea obieciunilor, creditoarea a artat n esen c nu i-a fost comunicat raportul final ntocmit de ctre lichidatorul judiciar i nici raportul amnunit cu privire la cauzele i mprejurrile care au dus la ncetarea de pli, cu menionarea persoanelor vinovate, i cu privire la activitatea administratorilor. n drept, s-au invocat prevederile art. 121 din Legea nr. 64/1995, republicat. Lichidatorul judiciar al debitoarei a solicitat respingerea obieciunilor, ntruct a fost ntocmit raportul cu privire la cauzele i mprejurrile care au condus la ncetarea de pli, raport prin care s-a evideniat i faptul c nici debitoarea i nici administratorul social nu dein bunuri care s poat fi valorificate i care s acopere cheltuielile de procedur. Examinnd actele i lucrrile dosarului, judectorul-sindic a reinut, n fapt, urmtoarele: Prin ncheierea civil nr. 1601 din 11 mai 2004 a Tribunalului Sibiu, s-a dispus nchiderea procedurii de faliment a debitoarei SC "R." SRL Sibiu, radierea acesteia din registrul comerului, ncuviinndu-se i plata cheltuielilor de procedur, reprezentnd remuneraia lichidatorului judiciar din fondul de lichidare. Pentru a pronuna aceast ncheiere s-a reinut c bunurile existente n patrimoniul debitoarei sunt insuficiente pentru acoperirea cheltuielilor administrative, iar creditorii nu s-au oferit s avanseze sumele corespunztoare. Pe parcursul procedurii, lichidatorul judiciar desemnat n cauz a ntocmit pe baza documentelor i informaiilor primite de la debitoare un prim raport la data de 3.09.2002, raport care a evideniat faptul c activitatea societii a fost ntrerupt n anul 2001 i c bunurile existente n patrimoniul social nu sunt de natur a acoperi cheltuielile administrative. Prin raportul ntocmit la data de 10.12.2002, lichidatorul judiciar a artat c vinovai de neachitarea obligaiilor sociale sunt asociaii T.R. i T.D. Rapoartele ntocmite de lichidatorul judiciar, precum i tabelele creditorilor au fost comunicate tuturor creditorilor deci inclusiv creditoarei Casa Judeean de Asigurri de Sntate a Judeului Sibiu a crei crean a fost preluat de AVAS Bucureti. De altfel, aceast creditoare a solicitat, n Dosarul nr. 970/2003 al Tribunalului Sibiu, i antrenarea rspunderii administratorului social T.R., care, prin Sentina civil nr. 1019 din 31.03.2003, a fost obligat la plata pasivului social, reprezentnd creana declarat n procedur. Aa fiind, susinerile creditoarei AVAS, n calitate de succesoare n drepturi a CJAS Sibiu, cu privire la lipsa raportului ntocmit n condiiile art. 41 din Legea nr. 64/1994, nemodificat, nu pot fi primite n lips de dovezi contrarii. n ceea ce privete lipsa bilanului general ntocmit n conformitate cu art. 115 din lege, judectorul-sindic a constatat c nchiderea procedurii s-a impus n lipsa bunurilor existente n patrimoniul social al debitoarei, precum i n patrimoniul administratorului social T.R. Aa fiind, ntruct n raport cu prevederile art. 117 alin. (2), teza a II-a din Legea nr. 64/1995, republicat, se impunea nchiderea procedurii n orice stadiu al acesteia, judectorul-sindic a respins obieciunile formulate de creditoarea AVAS Bucureti. 22.9 Cerere de nchidere a procedurii pentru lipsa bunurilor din patrimoniul debitorului. Existena unor acte frauduloase ncheiate de debitor nainte de deschiderea procedurii i n dauna drepturilor creditorului. Invocarea lipsei diligenei lichidatorului n readucerea acestor bunuri n patrimoniul debitorului

Trebuie respins cererea lichidatorului de nchidere a procedurii pentru lips de bunuri, a se dispune continuarea procedurii, dac se constat c acesta se face vinovat de lips de diligen n maximizarea activului patrimoniul al debitoarei, deoarece nu a depus toate diligenele pentru identificarea tuturor bunurilor ce ar putea fi valorificate, respectiv pentru readucerea n patrimoniul debitoarei a acelor bunuri ce au fost nstrinate cu scopul vdit de a frauda interesele celorlali creditori, pentru ca n final s se acopere pe ct posibil creanele creditorilor nscrii la masa credal.

471

(Curtea de Apel Suceava Decizia nr. 13 din 13 ianuarie 2005) La data de 9 iulie 2004, din oficiu, judectorul-sindic a repus pe rolul Tribunalului Botoani Dosarul nr. 120/F/2000 i a solicitat lichidatorului desemnat la societatea aflat n faliment SC "M." SRL Stuceni, avocat D.C., un raport asupra desfurrii procedurii falimentului, a motivelor pentru care nu a fost valorificat hotrrea judectoreasc pronunat n baza art. 124 din Legea nr. 64/1995, republicat, respectiv dac mai exist bunuri de valorificat. Prin raportul depus la dosar, lichidatorul a artat c societatea debitoare nu mai are nici un fel de bunuri susceptibile a fi valorificate i c a pus n executare iniial ncheierea nr. 5628/E/2002, prin care administratorii au fost obligai s plteasc debitoarei suma de 6 miliarde lei, ns executorul judectoresc a constatat c acetia sunt insolvabili. n final, a propus, n temeiul dispoziiilor art. 118 din Legea nr. 64/1995, republicat, nchiderea procedurii. n susinerea propunerii sale, a depus la dosar raportul ntocmit i Procesul-verbal de insolvabilitate din 9.09.2004 ncheiat de executorul judectoresc. Prin Sentina civil nr. 207 din 9.09.2004, Tribunalul Botoani a admis cererea lichidatorului D.C., a dispus nchiderea procedurii falimentului debitoarei SC "M." SRL Stuceni, judeul Botoani, i radierea societii din registrul comerului. Analiznd hotrrea recurat prin prisma motivelor invocate ce vizeaz dispoziiile art. 304 pct. 9 din Codul de procedur civil, precum i a probatoriului administrat n cauz, Curtea a constatat ntemeiate recursurile, pentru cele ce urmeaz: Prin ncheierea din 9.11.2000, dat n Dosarul nr. 120/F/2000 aflat pe rolul Tribunalului Botoani, judectorul-sindic a dispus nchiderea procedurii reorganizrii judiciare i falimentului debitoarei SC "M." SRL Stuceni, judeul Botoani. n cauz, prin Sentina nr. 873 din 29.10.2002 a Tribunalului Botoani, s-a dispus atragerea rspunderii materiale a administratorului SC "M." SRL Stuceni, M.O., pn la concurena sumei de 6 miliarde lei. Din raportul ntocmit de lichidatorul societii debitoare a rezultat c nici societatea debitoare i nici administratorul acestei societi, M.O., nu mai au bunuri ce ar putea fi valorificate n vederea recuperrii creanelor nscrise la masa credal. n ciuda acestor constatri ale lichidatorului, s-a observat c din coninutul raportului preliminar ntocmit de lichidator R.P., aflat la dosarul de faliment, i din raportul preliminar ntocmit de lichidatorul D.C., aflat la dosar, a rezultat c printre cauzele ce au dus societatea la faliment se numr, pe lng managementul defectuos, i faptul c mare parte din bunurile societii au fost nstrinate cu puin timp nainte de nceperea procedurii falimentului sau la scurt timp dup nceperea procedurii falimentului, n condiii ce fraudeaz interesele celorlali creditori. Astfel, s-au constatat o serie de transferuri i vnzri de mijloace fixe i obiecte de inventar (spaiu comercial, autoturisme, utilaje i mijloace de producie, obiecte de inventar valoroase) ctre SC "A." SRL Stuceni (al crei administrator este M.A., soul administratorului M.O.) la pre convenabil, sub preul real, fr a se ine seama c unele din acestea au fost achiziionate prin credite bancare, purttoare de dobnzi. Dei prin aceleai rapoarte s-a propus promovarea unor aciuni pentru anularea acestor transferuri i vnzri de mijloace fixe i obiecte de inventar, n scopul readucerii lor n patrimoniul societii debitoare, pentru ca prin vnzarea ulterioar a acestora s se obin sume pentru acoperirea creanelor creditorilor, lichidatorul nu a procedat la promovarea unor astfel de aciuni, n aplicarea art. 44 din Legea nr. 64/1995, republicat. n consecin, s-a apreciat c lichidatorul nu a depus toate diligenele pentru identificarea tuturor bunurilor ce ar putea fi valorificate, respectiv pentru readucerea n patrimoniul debitoarei a acelor bunuri ce au fost nstrinate cu scopul vdit de a frauda interesele celorlali creditori, pentru ca n final s se acopere pe ct posibil creanele creditorilor nscrii la masa credal. Fa de aceste aspecte, n temeiul dispoziiilor art. 304 pct. 9 din Codul de procedur civil, raportat la art. 312 alin. 3 din Codul de procedur civil, Curtea a admis recursurile i a modificat sentina recurat, n sensul c a respins cererea lichidatorului privind nchiderea procedurii falimentului debitoarei SC "M." SRL Stuceni, Botoani, trimind cauza pentru continuarea procedurii falimentului la judectorul-sindic. 22.10 Cerere de nchidere a procedurii pentru plata tuturor creanelor creditorilor. Omisiunea judectorului-sindic de a se pronuna asupra unei obieciuni la raportul final de lichidare.

Trebuie respins cererea de nchidere a procedurii dac, nainte de a se pronuna asupra unei cereri de nchidere a procedurii, judectorul-sindic nu a soluionat obieciunile creditorilor la raportul final de lichidare. (Curtea de Apel Suceava Decizia nr. 42 din 3 februarie 2005) Prin cererea adresat judectorului-sindic din cadrul Tribunalului Botoani, creditoarea Banca X Sucursala Botoani, ca i lichidatorul SC "A." SA Botoani, au solicitat nchiderea procedurii falimentului i reorganizrii judiciare a debitoarei n faliment SC "A." SA Botoani, motivnd c toate bunurile acesteia au fost valorificate, conform raportului final depus de lichidator. Prin Sentina nr. 295 din 22 noiembrie 2004, judectorul-sindic a admis cererea i, n temeiul art. 1171 alin. (2) din Legea nr. 64/1995, republicat, cu modificrile ulterioare, a dispus nchiderea procedurii falimentului debitoarei, dispunnd radierea acesteia din registrul comerului i efectuarea cuvenitelor notificri legale. S-a reinut, n motivarea soluiei, c, n conformitate cu raportul final depus de lichidatorul debitoarei i aprobat de judectorul-sindic, ntreaga sum obinut din valorificarea bunurilor debitoarei a fost distribuit creditoarelor conform tabloului creditorilor.

472

mpotriva sentinei judectorului-sindic, au declarat recurs creditoarele ANRS Popeti-Leordeni, judeul Ilfov, ANRS Curtea de Arge, judeul Arge, ANRS Bucecea, judeul Botoani, ANRS Podoleni, judeul Neam i ANRS Sibiu, judeul Sibiu. n recursurile declarate, recurentele au invocat nelegalitatea sentinei, susinnd n principal c, dei au formulat obieciuni la raportul final al lichidatorului, judectorul-sindic nu s-a pronunat asupra lor. Examinnd recursurile formulate, instana le-a gsit ntemeiate. Conform art. 115 alin. (1) i, respectiv, alin. (11), "Dup ce bunurile din averea debitorului au fost lichidate, lichidatorul va supune judectorului-sindic un raport final mpreun cu un bilan general; copii de pe acestea vor fi comunicate tuturor creditorilor i debitorului i vor fi afiate la ua tribunalului. Judectorul-sindic va convoca adunarea creditorilor la un termen de maximum 30 de zile de la afiarea raportului final. Creditorii pot formula obiecii la raportul final cu cel puin 5 zile nainte de data convocrii.", "La data edinei, judectorul-sindic va soluiona, prin ncheiere, toate obieciunile la raportul final, l va aproba sau va dispune, dac este cazul, modificarea corespunztoare a acestuia." n spe, prevederile art. 115 alin. (1) din Legea nr. 64/1995, republicat, nu au fost respectate, anume: obieciunile creditoarelor la raportul final al lichidatorului nu au fost soluionate. Drept urmare, conform art. 304 pct. 9 raportat la art. 312 pct. 5 din Codul de procedur civil, au fost admise recursurile, a fost casat sentina i s-a trimis cauza judectorului-sindic pentru rejudecare, respectiv pentru a soluiona obieciunile creditoarelor la raportul final al lichidatorului. 22.11 Obieciuni formulate cu privire la lipsa diligenei lichidatorului judiciar n recuperarea creanelor debitorului i n formularea unei aciuni n stabilirea responsabilitii administratorilor debitorului

Instana a respins cererea creditorilor i a stabilit c lichidatorul nu este vinovat de lips de diligen n recuperarea creanelor debitoarei, fiindc din actele depuse la dosar rezult c aceste creane nu pot fi recuperate din cauza lipsei bunurilor din patrimoniul debitorilor. n ce privete lipsa de diligen pentru promovarea unei aciuni n stabilirea responsabilitii administratorilor debitorului, instana a constatat c din datele depuse la dosar rezult c starea de insolven a patrimoniului societii a fost cauzat de faptele ilicite ale unor tere persoane i nu de ctre administratori. (Tribunalul Comercial Arge ncheierea din 15 martie 2005) La data de 26.10.2004, a fost nregistrat la Tribunalul Comercial Arge raportul final de activitate i bilanul general, ntocmite de ctre lichidatorul judiciar al SC "G." SA Topoloveni, acestea fiind afiate la ua instanei. Creditoarea SNP "P." SA Sucursala Arge a fcut cunoscut la data de 12.11.2004 c a luat cunotin de raportul final, urmnd a decide n raport de constatrile lichidatorului. La data de 23.11.2004, AVAS a formulat obieciuni, n sensul greitei neincluderi a sa n raportul final, ntruct a preluat creanele aparinnd Casei de Asigurri de Sntate Arge i ale SC "D." SA. Prin ncheierea din acea dat, judectorul-sindic a admis obieciunile i a dispus modificarea raportului final n sensul includerii AVAS n locul creditoarelor CAS Arge i SC "D." Piteti. La data de 30.11.2004, creditoarea Direcia General a Finanelor Publice Arge a formulat obieciuni, n sensul c nu s-a trecut la executarea silit a datornicilor asociaii de proprietari pentru recuperarea sumei totale de 1.086.106.592 lei, reprezentnd utiliti furnizate. La data de 14.12.2004, lichidatorul a nregistrat raportul final i bilanul general modificate, iar la 3.01.2005, creditoarea AVAS a formulat alte obieciuni, prin care a criticat, n esen, lipsa de diligen a lichidatorului n recuperarea creanelor de la asociaiile de proprietari i neidentificarea persoanelor vinovate de ajungerea debitoarei n stare de insolven. Lichidatorul judiciar, M.I., a rspuns ambelor obieciuni, prin ntmpinare denumit "completare la raportul final", nregistrat la data de 11.03.2005, ntregit de acte doveditoare. Examinnd obieciunile la raportul final n raport de actele aflate la dosar i prevederile art. 128 alin. (2) din Legea nr. 64/1995, republicat, modificat prin Legea nr. 149/2004, judectorul-sindic a reinut: Cu privire la critica de nerecuperare a sumelor datorate de ctre asociaiile de proprietari din Topoloveni s-a constatat c aceasta este nefondat, ntruct o executare silit a acestora nu are finalitate n lipsa bunurilor, aa cum rezult din Adresa nr. 970 din 21.02.2005, emis de Primria Topoloveni, i recunoaterea organelor de conducere ale acestora, astfel c angajarea unor sume n vederea executrii ar fi vtmtoare pentru fondul de lichidare de la nivelul Oficiului Registrului Comerului Arge. Critica referitoare la neidentificarea persoanelor fizice care au contribuit la angajarea n insolven a debitoarei SC "G." SA este i ea nefondat, ntruct administratorul judiciar, la acea vreme, a indicat n raportul privind cauzele i mprejurrile care au dus la ncetarea de pli, depus la 2.09.2002, c vinovia aparine Consiliului Local Topoloveni, care prin Hotrrea nr. 35 din 29.11.2000 a retras concesiunea serviciilor publice societii debitoare, ns obligaiile de plat au rmas n sarcina acesteia, ca i obligaia de restituire, cu titlu gratuit, a tuturor bunurilor, n afara unui apartament. n consecin, judectorul-sindic, n temeiul art. 128 alin. (2) din Legea nr. 64/1995, republicat, modificat prin Legea nr. 149/2000, a respins obieciunile creditoarelor DGFP Arge i AVAS i a aprobat raportul final.

473

22.12

Cerere de nchidere a procedurii formulat de lichidatorul judiciar dup aprobarea raportului final de lichidare. Lips de obieciuni la planul de lichidare

Procedura poate fi nchis n situaia n care toate bunurile din patrimoniul debitoarei au fost vndute, la valoarea stabilit prin raportul de expertiz, iar din suma total rezultat din vnzri au fost acoperite parial cheltuielile administrative, a fost depus raportul final de lichidare, acesta a fost aprobat de ctre judectorul-sindic, i nu s-au formulat obieciuni. (Tribunalul Brila Sentina nr. 2 din 7 ianuarie 2005) Prin cererea nregistrat sub nr. 2485/2004, creditoarea Administraia Finanelor Publice a Municipiului Brila a solicitat deschiderea procedurii de reorganizare judiciar i faliment a debitoarei SC "F." SRL Brila, potrivit dispoziiilor art. 24 i art. 29 din Legea nr. 64/1995, republicat, cu modificrile ulterioare. n motivarea cererii s-a artat c debitoarea SC "F." SRL datoreaz suma de 263.753.696 lei, reprezentnd creane bugetare, conform titlurilor executorii anexate. ntruct debitoarea nu a contestat starea de insolven, prin Sentina civil nr. 86/S din 24 iunie 2004 a Tribunalului Brila, s-a deschis procedura de reorganizare judiciar i faliment a SC "F." SRL i a fost numit administrator judiciar d-na I.M. Din raportul de activitate depus la termenul din 3.09.2004 s-a reinut c SC "F." SRL Brila este nregistrat la Oficiul Registrului Comerului Brila la nr. J.09/489/91, cod fiscal R.2248860 i capital social 17.370.000 lei, avnd ca asociat unic i administrator pe F.V. Societatea a desfurat activitate de marochinrie, cod CAEN 1920, iar ultimul bilan a fost depus la DGFP n anul 2002. Plile restante la 31.12.2002 sunt de 55.379 mii lei i sunt datorate bugetului de stat, asigurrilor sociale i fondurilor speciale, fr a exista furnizori neachitai. Nu au fost debitori de ncasat. Au depus declaraie de crean Administraia Finanelor Publice a Municipiului Brila, n sum de 263.753.696 lei, i Autoritatea pentru Valorificarea Activelor Statului, n sum de 9.852.268 lei, ca echivalent n lei al sumei de 300,39 USD (Adresa nr. 6200 din 30.08.2004). Debitoarea i-a ndeplinit obligaiile legale, fiind predate administratorului judiciar documente contabile i bunurile din patrimoniul societii, care au fost inventariate i evaluate de expert F.M. la suma total de 6.880.000 lei. n privina cauzelor i mprejurrilor care au dus la insolvena debitoarei, administratorul judiciar a constatat c societatea nu a desfurat activitate n ultimii trei ani, singurele venituri realizate n aceast perioad rezultnd din executarea silit de ctre DGFP a unui autoturism din patrimoniu. n consecin, administratorul judiciar a propus deschiderea procedurii de faliment a SC "F." SRL Brila, ntruct nu mai exist anse de redresare a societii. Reprezentantul debitoarei a fost de acord cu declararea n stare de faliment a societii. Au fost respectate condiiile de publicitate prevzute de art. 41 411 din Legea nr. 64/1995, republicat, modificat prin Legea nr. 149/2004, i a fost depus la dosar procesul-verbal al adunrii creditorilor, potrivit cu care creditoarea DGFP Brila a fost de acord cu propunerea fcut de administratorul judiciar. Astfel, n temeiul dispoziiilor art. 77 alin. (1) lit. D din Legea nr. 64/1995, republicat, modificat prin Legea 149/2004, prin ncheierea nr. 246/S din 12.11.2004 a Tribunalului Brila, s-a deschis procedura de faliment mpotriva debitoarei SC "F." SRL Brila, s-a dispus dizolvarea societii i ridicarea dreptului debitoarei de a-i mai conduce activitatea. Potrivit raportului final i bilanului general depuse de administratorul judiciar I.M., bunurile din patrimoniul debitoarei au fost valorificate la preul total de 8.187.200 lei care include TVA, iar soldul n cas era de 1.812.800 lei, astfel nct n contul de avere s-a ncasat suma de 10.000.000 lei. Din aceast sum au fost achitate cheltuielile de procedur reprezentnd: anunurile la ziarul "Obiectiv" i la "Monitorul Oficial" n sum de 1.533.000 lei, onorariu, expert tehnic 500.000 lei, TVA aferent vnzrii 1.307.000 lei, iar diferena de 6.659.800 lei onorariu administrator judiciar. Nu s-a achitat nici o sum creditorilor nscrii la masa credal. Prin Adresa nr. 136899 din 24.12.2004, creditoarea Administraia Finanelor Publice a Municipiului Brila i-a majorat creana bugetar de la suma de 263.753.696 lei la suma de 275.005.804 lei. Copii de pe raportul final i bilanul general au fost comunicate creditoarelor Administraia Finanelor Publice a Municipiului Brila i AVAS Bucureti, care nu au formulat obieciuni. Fiind ndeplinite condiiile prevzute de art. 128 129 din Legea nr. 64/1995, republicat, judectorul-sindic a aprobat raportul final ntocmit de lichidatorul judiciar. n drept, potrivit dispoziiilor art. 131 alin. (2) din Legea nr. 64/1995, republicat, "O procedur de faliment va fi nchis atunci cnd judectorul-sindic a aprobat raportul final, cnd toate fondurile sau bunurile din averea debitorului au fost distribuite i cnd fondurile nereclamate au fost depuse la banc. n urma unei cereri a lichidatorului, judectorul-sindic va pronuna o sentin, nchiznd procedura, iar n cazul persoanelor juridice dispunnd i radierea acestora." Avnd n vedere situaia de fapt reinut n cauz s-a constatat incidena prevederilor legale menionate, ntruct toate bunurile din patrimoniul SC "F." SRL Brila au fost vndute, la valoarea stabilit prin raportul de expertiz, iar din suma rezultat au fost acoperite parial cheltuielile administrative. Fa de considerentele expuse, judectorul-sindic a dispus n temeiul dispoziiilor art. 131 alin. (2) din Legea nr. 64/1995, republicat, nchiderea procedurii de faliment a debitoarei SC "F." SRL Brila i radierea societii din Registrul Comerului Brila. Sentina de nchidere a procedurii a fost notificat n condiiile prevzute de art. 134 din Legea nr. 64/1995, republicat, i a fost afiat n extras la sediul Tribunalului Brila.

474

22.13

Cerere de nchidere procedurii. Formularea unei singure declaraii de creane

Dac la expirarea termenului pentru nregistrarea cererilor de admitere a creanelor mpotriva averii debitoarei nu s-au formulat alte cereri dect cererea iniiat de creditorul petent, hotrrea de deschidere a procedurii urmeaz a fi revocat, judectorul-sindic fiind ndreptit a pronuna sentina de nchidere a acesteia, pe considerentul c, n situaia analizat, creditoarea poate exercita procedura execuional silit individual, raiunea urmrii procedurii prevzute de Legea nr. 64/1995, republicat, nefiind justificat ct vreme ea este instituit n scopul asigurrii plii pasivului debitorului aflat n stare de insolven, aa nct s se satisfac interesele creditorilor, fiind o procedur esenialmente concursual. n consecin, dreptul creditorului de a opta ntre procedura execuional individual i procedura colectiv concursual reglementat de Legea nr. 64/1995, republicat, subzist numai n contextul existenei mai multor creditori care s invoce creane asupra averii debitoarei. n ipoteza n care dreptul de crean al creditorului petent are caracter singular, acest drept de opiune nu mai subzist, el urmnd a fi executat dup regulile procedurii execuionale individuale reglementate de Codul de procedur civil i de legile speciale n materie, n raport de calitatea urmritorului. (Tribunalul Comercial Cluj Sentina nr. 143 din 26 ianuarie 2005) Prin Sentina civil nr. 49/2004 s-a dispus deschiderea procedurii prevzute de Legea nr. 64/1995, republicat, privind pe debitoarea SC "P." SRL Dej. n vederea exercitrii atribuiilor prevzute de art. 18 din Legea nr. 64/1995, republicat, a fost desemnat administrator judiciar SC "G." SRL Cluj Napoca. n exercitarea atribuiilor conferite de dispoziiile art. 24 lit. a) i lit. i) din Legea nr. 64/1995, republicat, n baza art. 75 din Legea nr. 64/1995, republicat, administratorul judiciar a emis notificri creditorilor bugetari n vederea ntocmirii declaraiilor de crean n termenul limit statuat conform art. 76 din acelai act normativ. n urma notificrii creditorilor bugetari, n cadrul prezentei proceduri s-a constatat c doar creditoarea petent, Administraia Finanelor Publice Dej, a neles s menin cererea sa de admitere a creanei n cuantum de 130.591.731 lei la masa credal a debitoarei. Procedura reglementat de Legea nr. 64/1995, republicat, este o procedur esenialmente concursual, instituit pentru acoperirea pasivului debitorului aflat n stare de insolven. Potrivit art. 133 din Legea nr. 64/1995, republicat, n cazul procedurii deschise n urma formulrii cererii introductive de ctre debitor n condiiile art. 32 din Legea nr. 64/1995, republicat, dac judectorul-sindic constat, la expirarea termenului pentru nregistrarea cererii de admitere a creanelor, c nu s-a depus nici o cerere, va pronuna sentina de nchidere a procedurii i de revocare a hotrrii de deschidere a acesteia. Raiunea urmrit de legiuitor prin adoptarea acestei din urm dispoziii legale i caracterul concursual al procedurii reglementate de Legea nr. 64/1995, republicat, permit interpretarea prin analogie a acestei dispoziii legale i pentru situaia n care procedura prevzut de Legea nr. 64/1995, republicat, a fost deschis n urma formulrii cererii introductive de ctre un creditor. n contextul n care, urmare a notificrilor emise n baza art. 75, 76 din Legea nr. 64/1995, republicat, la expirarea termenului pentru nregistrarea cererilor de admitere a creanelor, mpotriva averii debitoarei nu s-au formulat alte cereri dect cererea iniiat de creditorul petent, hotrrea de deschidere a procedurii urmeaz a fi revocat, judectorul-sindic fiind ndreptit a pronuna sentina de nchidere a acesteia, pe considerentul c, n situaia analizat, creditoarea poate exercita procedura execuional silit individual, raiunea urmrii procedurii prevzute de Legea nr. 64/1995, republicat, nefiind justificat ct vreme ea este instituit n scopul asigurrii plii pasivului debitorului aflat n stare de insolven, aa nct s se satisfac interesele creditorilor, fiind o procedur esenialmente concursual. Aadar, dreptul creditorului de a opta ntre procedura execuional individual i procedura colectiv concursual reglementat de Legea nr. 64/1995, republicat, subzist numai n contextul existenei mai multor creditori ce s invoce creane asupra averii debitoarei. n ipoteza n care dreptul de crean al creditorului petent are caracter singular, acest drept de opiune nu mai subzist, el urmnd a fi executat dup regulile procedurii execuionale individuale reglementate de Codul de procedur civil i de legile speciale n materie, n raport de calitatea urmritorului. Pentru toate aceste considerente i n baza dispoziiilor legale anterior enunate, judectorulsindic a dispus nchiderea procedurii prevzute de Legea nr. 64/1995, republicat, i a revocat hotrrea de deschidere a procedurii prevzute de Legea nr. 64/1995, republicat, privind pe debitoarea SC "P." SRL Dej. n baza art. 134 din Legea nr. 64/1995, republicat, a dispus notificarea sentinei de nchidere a procedurii prevzute de Legea nr. 64/1995, republicat, i de revocare a hotrrii de deschidere a procedurii cu debitoarea, asociatul debitoarei, creditoarea, oficiul registrului comerului pentru efectuarea meniunii. n baza aceluiai articol a dispus afiarea n extras a hotrrii la sediul Tribunalului Comercial Cluj. n temeiul art. 135 a descrcat administratorul judiciar de orice ndatorire i responsabilitate privind procedura. n baza art. 4 din Legea nr. 64/1995, republicat, a ncuviinat onorariul lichidatorului n cuantum de 10.000.000 lei i a dispus ca plata acestuia s se realizeze din fondul special de lichidare.

475

22.14

Cerere de nchidere a procedurii formulat de lichidatorul judiciar pentru lips de bunuri. Recursul creditorului pentru lipsa de diligen a lichidatorului judiciar

Aprrile formulate de creditoare privind inadmisibilitatea nchiderii procedurii judiciare a falimentului nu pot fi primite ct vreme dispoziiile art. 130 permit judectorului-sindic ca n orice stadiu al procedurii prevzute de Legea nr. 64/1995, republicat, i deci att n etapa insolvenei, ct i n procedura reorganizrii ori a falimentului, s dispun cu privire la nchiderea procedurii dac constat c nu exist bunuri n averea debitorului ori c acestea sunt insuficiente pentru a acoperi cheltuielile administrative, iar nici un creditor nu se ofer s avanseze sumele corespunztoare. (Tribunalul Comercial Cluj Sentina nr. 236 din 16 februarie 2005) Prin Sentina civil nr. 3082/C/2001 a Tribunalului Cluj s-a dispus deschiderea procedurii judiciare a falimentului debitoarei SC "N." SRL Cluj-Napoca. n vederea exercitrii atribuiilor prevzute de art. 29 din Legea nr. 64/1995, republicat, a fost desemnat lichidator SC "A." SRL Cluj-Napoca. Prin ncheierea civil nr. 4328/C/2003 s-a ncuviinat raportul i tabloul preliminar al creanelor depus de lichidator, precum i planul parial de distribuire a sumelor aflate n contul colector al debitoarei. Prin raportul ntocmit, lichidatorul desemnat a relevat asupra cauzelor strii de insolven, identificndu-le ca fiind de natur obiectiv. S-a nvederat astfel c, analiznd documentele de care a dispus, s-au putut stabili doar cauze i responsabiliti generale privind pierderile nregistrate n activitatea societii i aducerea acesteia n incapacitate de plat. Lichidatorul desemnat a conchis c starea de incapacitate de plat a debitoarei are caracter obiectiv, nefiind imputabil membrilor organelor de conducere. La data de 17 ianuarie 2005, lichidatorul a depus la dosar raportul final, solicitnd nchiderea procedurii judiciare a falimentului i radierea debitoarei din evidenele Oficiului Registrului Comerului Cluj. n susinerea cererii formulate, lichidatorul a nvederat asupra mprejurrii c n patrimoniul debitoarei nu exist bunuri susceptibile de valorificare ori creane de recuperat, nici mcar pentru acoperirea cheltuielilor administrative pe care le presupune procedura i nici pentru stingerea pasivului. Creditoarea Administraia Finanelor Publice a solicitat respingerea propunerii de nchidere a procedurii judiciare a falimentului privind pe debitoarea SC "N." SRL. n susinerea poziiei sale procesuale, creditoarea a relevat c nchiderea procedurii judiciare a falimentului debitoarei SC "N." SRL nu poate fi dispus, ntruct, neputnd efectua un control fiscal datorit faptului c inspectorilor nu le-au fost puse la dispoziie documentele justificative i contabile necesare pentru verificare, nu a putut depune la dosar dect declaraie de crean provizorie. De asemenea, a nvederat instanei c nici lichidatorul nu a putut intra n posesia actelor prevzute de art. 33 din Legea nr. 64/1995, republicat, astfel nct consider c se impune ca lichidatorul s fac o sesizare penal mpotriva persoanelor mputernicite s reprezinte societatea debitoare pentru svrirea de ctre reprezentanii societii a infraciunii prevzute de art. 145 din Legea nr. 64/1995, republicat. Analiznd cererea formulat de lichidator prin prisma prevederilor art. 128, 129, 130, art. 131 alin. (2) din Legea nr. 64/1995, republicat, judectorul-sindic a apreciat-o drept fondat, motiv pentru care a admis-o aa cum a fost formulat, nlturnd aprrile creditoarei AFP Cluj-Napoca. La adoptarea acestei soluii, judectorul-sindic a avut n vedere mprejurarea c n averea debitoarei nu exist bunuri sau creane care prin valorificare s asigure acoperirea cheltuielilor administrative pe care le presupune prezenta procedur. Aprrile formulate de creditoarea AFP Cluj-Napoca privind inadmisibilitatea nchiderii procedurii judiciare a falimentului nu pot fi primite ct vreme dispoziiile art. 130 permit judectoruluisindic ca n orice stadiu al procedurii prevzute de Legea nr. 64/1995, republicat, i deci att n etapa insolvenei, ct i n procedura reorganizrii ori a falimentului, s dispun cu privire la nchiderea procedurii dac constat c nu exist bunuri n averea debitorului ori c acestea sunt insuficiente pentru a acoperi cheltuielile administrative, iar nici un creditor nu se ofer s avanseze sumele corespunztoare. S-a observat c, n spe, prezenta procedur s-a derulat ncepnd cu 12 ianuarie 2001. Pe parcursul celor 3 ani n care s-au desfurat operaiunile de lichidare a patrimoniului debitoarei n vederea stingerii pasivului atestat de ncheierea civil nr. 4328/C/2003, lichidatorul, n exercitarea prerogativelor conferite de Legea nr. 64/1995, republicat, a ntreprins o serie de demersuri de identificare a elementelor patrimoniale susceptibile de valorificare, documentaia contabil ce i-a fost pus la dispoziie stnd la baza constatrilor privind situaia patrimonial a debitoarei falite. S-a conchis c, n raport de aceste premise, creditoarea AFP Cluj-Napoca a manifestat pasivitate, nesesiznd judectorul-sindic asupra existenei unor piedici efective n procesul de definitivare a declaraiei de crean. S-a considerat c n ipoteza n care creditoarea AFP Cluj-Napoca s-ar fi aflat n imposibilitatea de a-i preciza cuantumul exact al creanei bugetare invocate mpotriva averii debitoarei pentru considerentul c documentaia contabil care a stat la baza analizei situaiei economico-financiare a falitei nu era complet, trebuia s sesizeze de urgen judectorul-sindic asupra oportunitii refacerii i completrii acesteia, manifestnd disponibilitate cu privire la avansarea cheltuielilor pe care le presupune aceast procedur. Pentru ipoteza n care aprecia c dispoziiile Legii nr. 64/1995, republicat, nu-i confer legitimare n a se exprima n plan procesual de o asemenea manier, avea posibilitatea de a se prevala de dispoziiile art. 26 din Legea nr. 64/1995, republicat, putnd de asemenea s sesizeze organele de

476

cercetare penal sub aspectul svririi de ctre persoanele mputernicite s reprezinte societatea debitoare a infraciunii prevzute de art. 145 din Legea nr. 64/1995, republicat, care nu prevede n mod expres necesitatea ca plngerea penal s emane numai de la administratorul sau lichidatorul judiciar. De altfel, dispoziiile art. 40 din Legea nr. 64/1995, republicat, nu instituie asupra obligativitii ca administratorul judiciar s procedeze la angajarea unor experi de specialitate, care s ntocmeasc sau s corecteze cu maxim urgen documentele contabile ale debitorului atunci cnd acesta nu a prezentat toate informaiile prevzute de art. 33 alin. (1) din Legea nr. 64/1995, republicat, lsnd la aprecierea acestuia necesitatea iniierii unui astfel de demers. n spe, lichidatorul a nvederat judectorului-sindic c nu apreciaz c este necesar s se procedeze la efectuarea unei astfel de expertize, relevnd c un astfel de demers s-ar impune numai n condiiile n care creditorii i-ar manifesta disponibilitatea de a avansa cheltuielile necesare privind continuarea procedurii. Pentru aceste considerente, n temeiul art. 131 alin. (2) din Legea nr. 64/1995, republicat, raportat la art. 130 din acelai act normativ, judectorul-sindic a dispus nchiderea procedurii judiciare de faliment a debitoarei SC "N." SRL Cluj-Napoca. n temeiul art. 131 alin. (2) din Legea nr. 64/1995, republicat, a dispus radierea debitoarei din evidenele oficiului registrului comerului. n conformitate cu dispoziiile art. 134 din acelai act normativ, a dispus notificarea sentinei de nchidere a procedurii cu creditorii, asociatul debitoarei, DGFP Cluj, oficiul registrului comerului pentru efectuarea meniunii. Totodat, a dispus afiarea n extras a hotrrii la sediul tribunalului. Conform art. 135 din Legea nr. 64/1995, republicat, a constatat descrcarea lichidatorului de orice ndatoriri sau responsabiliti cu privire la procedur, stabilind onorariul lichidatorului la suma de 17.700.000 lei, ce urmeaz a fi achitat conform art. 4 alin. (4) din Legea nr. 64/1995, republicat, din fondul special de lichidare. 22.15 Cerere de nchidere procedurii formulat de lichidatorul judiciar pentru lips de bunuri. Societate cu rspundere limitat cu asociat unic. Cerere de aprobare a transmisiunii universale a patrimoniului societii ctre asociatul unic

n situaia n care, n perioada anterioar deschiderii procedurii, a existat o confuziune ntre cele dou patrimonii, transmisiunea universal ntre patrimoniul societii i cel al asociatului unic opereaz, chiar dac dizolvarea este consecina falimentului, fiind ns necesare notificrile transmisiunii ctre creditorii societii i ctre creditorii personali ai asociatului unic. Aceste notificri, prevzute de alin. (2) al art. 236 din Legea nr. 31/1990, republicat, se vor efectua, de ctre lichidator, debitorului fiindu-i ridicat dreptul de administrare. n ipoteza inexistenei confuziunii de patrimoniu, dispoziiile art. 236 din Legea nr. 31/1990, republicat, nu opereaz, dar se poate verifica, n fiecare caz n parte, ndeplinirea condiiilor de aplicare a prevederilor art. 137 al Legii nr. 64/1995, republicat, dac asociatul unic a fost i administrator sau a deinut o alt calitate prevzut de alin. (1) al acestui articol i dac a svrit una dintre faptele enumerate n acelai articol. Dac nu sunt ntrunite condiiile enumerate mai sus, cererea ntemeiat pe dispoziiile art. 236 al Legii nr. 31/1990, republicat, nu poate fi admis. (Curtea de Apel Cluj Decizia nr. 371 din 8 martie 2005) Prin Sentina comercial nr. 159 din 28 octombrie 2004, pronunat de judectorul-sindic n Dosarul nr. 593/2004 (10641/2002), s-a ncuviinat raportul final ntocmit de lichidatorul desemnat n procedura de faliment privind pe debitoarea SC "N." SRL Cluj-Napoca i s-a dispus nchiderea procedurii i radierea debitoarei din registrul comerului. Totodat, s-a respins cererea creditoarei Administraia Finanelor Publice Cluj-Napoca pentru obligarea prtei F.R. la plata sumei de 1,5 miliarde lei crean nerecuperat n temeiul prevederilor art. 231 i art. 222 alin. (1) lit. f) din Legea nr. 31/1990, republicat. Judectorul-sindic a reinut n esen c procedura falimentului debitoarei iniiat n 2002 s-a finalizat i ntruct nu mai exist bunuri care s poat fi valorificate trebuie s fie nchis procedura conform art. 117 din Legea nr. 64/1995, republicat. n ce privete cererea formulat de creditoarea Administraia Finanelor Publice Cluj-Napoca pentru obligarea asociatului unic F.R. s suporte pasivul rmas neacoperit, n temeiul prevederilor art. 231 i 222 alin. (1) lit. f) din Legea nr. 31/1990, republicat, cererea este nefondat deoarece n sarcina prtei nu se poate reine nici o fapt imputabil dintre cele enumerate limitativ de art. 124 al Legii nr. 64/1995, republicat. mpotriva acestei sentine a declarat recurs creditoarea Administraia Finanelor Publice Cluj-Napoca, cernd s fie admis aciunea contra asociatului unic, pentru motivele invocate n aciunea nregistrat la dosarul tribunalului. Examinnd recursul, Curtea de apel a constatat c este nefondat. Cererea creditoarei recurente se ntemeiaz pe dispoziiile art. 236 din Legea nr. 31/1990, republicat, care reglementeaz transmisiunea universal a patrimoniului societii cu rspundere limitat unipersonal ctre asociatul unic, ca urmare a dizolvrii societii, aceast transmisiune universal nlocuind procedura lichidrii, aplicabil n cazul celorlalte forme de societate comercial. Condiiile n care opereaz transmisiunea sunt reglementate n alin. (2) al art. 236. Pentru a se constata c opereaz transmisiunea universal a patrimoniului debitorului ctre asociatul unic, n temeiul dispoziiilor art. 236 al Legii nr. 31/1990, republicat, dup ce dizolvarea societii comerciale cu rspundere limitat cu asociat unic s-a produs prin faliment, conform prevederilor art. 227 alin. (1) lit. f) din aceeai lege, judectorul-sindic trebuie s stabileasc faptul confuziunii de patrimoniu ntre asociatul unic i societatea sa. Aceast confuziune de patrimoniu, n perioada anterioar deschiderii procedurii insolvenei, poate s rezulte din faptul nenregistrrii contabile a transferurilor ntre cele dou patrimonii, cum sunt,

477

de exemplu, mprumuturile acordate de asociatul unic propriei sale societi, precum i recuperarea acestor mprumuturi. Asociatul unic, autor al confuziunii, a optat, prin aceast confuziune, pentru renunarea la limitarea rspunderii la patrimoniul societii. n situaia n care, n perioada anterioar deschiderii procedurii, a existat o confuziune ntre cele dou patrimonii, transmisiunea universal opereaz, chiar dac dizolvarea este consecina falimentului, fiind ns necesare notificrile transmisiunii ctre creditorii societii i ctre creditorii personali ai asociatului unic. Aceste notificri, prevzute de alin. (2) al art. 236 din Legea nr. 31/1990, republicat, se vor efectua, de ctre lichidator, debitorului fiindu-i ridicat dreptul de administrare. n ipoteza inexistenei confuziunii de patrimoniu, dispoziiile art. 236 din Legea nr. 31/1990, republicat, nu opereaz, dar se poate verifica, n fiecare caz n parte, ndeplinirea condiiilor de aplicare a prevederilor art. 137 al Legii nr. 64/1995, republicat, dac asociatul unic a fost i administrator sau a deinut o alt calitate prevzut de alin. (1) al acestui articol i dac a svrit una dintre faptele enumerate n acelai articol. Dac nu sunt ntrunite condiiile enumerate mai sus, cererea ntemeiat pe dispoziiile art. 236 al Legii nr. 31/1990, republicat, nu poate fi admis. 22.16 Cerere de nchidere a procedurii formulat de lichidatorul judiciar pentru lips de bunuri. Achitarea onorariului lichidatorului

n situaia n care s-a stabilit c debitoarea nu deine bunuri care pot forma obiectul unei executri silite, cheltuielile de procedur, printre care i onorariul lichidatorului, se vor deconta din fondul special, reglementat de art. 4 alin. (4) din Legea nr. 64/1995, republicat. (Tribunalul Satu Mare Sentina nr. 133 din 22 martie 2005) Prin cererea nregistrat la instan, sub Dosarul nr. 1795/2002, creditoarea AJOFM Satu Mare a solicitat declanarea procedurii falimentului debitoarei n ncetare de pli SC "B." SRL Satu Mare. S-a invocat faptul c debitoarea nu i-a achitat plile, reprezentnd contribuii la fondul pentru ajutorul de omaj, figurnd cu un debit n sum de 2.044.156 lei, calculat pn la 6.10.1998. Prin ncheierea edinei camerei de consiliu, judectorul-sindic desemnat n cauz a dispus deschiderea procedurii pentru plata pasivului debitoarei, fiind desemnat n cauz lichidator judiciar SC "C." SA Satu Mare. Din raportul lichidatorului, s-a reinut faptul c debitoarea s-a nfiinat n anul 1992 ca societate cu rspundere limitat, avnd capitalul social de 2.000.000 lei, vrsat de asociatul unic B.V.R., care deinea i calitatea de administrator. Nu s-au identificat i predat actele contabile ale societii i nici bunuri nu au fost identificate i inventariate. Ultimul bilan contabil ntocmit i nregistrat, fiind identificat la DGFP Satu Mare, este din 21.12.1998. n baza acestui act au fost notificai creditori bugetari i s-a ntocmit tabelul preliminar al creanelor conform declaraiilor de crean depuse de acetia. Creditoarea Casa Judeean de Pensii Satu Mare a solicitat la rndul su deschiderea procedurii falimentului n Dosarul nr. 2246/2002, conexat prezentului dosar. Administratorul B.V., identificat la noua adres din Satu Mare, a refuzat orice cooperare cu lichidatorul desemnat n cauz. La solicitarea creditoarelor DGFP Satu Mare, AJOFM Satu Mare i Casa Judeean de Pensii Satu Mare s-a dispus angajarea rspunderii administratorului pentru parte din pasivul debitoarei n faliment, prin Sentina civil nr. 1547/2004. Prin raportul final depus de lichidator la dosar, s-a propus nchiderea procedurii falimentului, motivat de faptul c nu s-au putut identifica bunuri ale falitei i valorifica n cadrul procedurii, n contul de lichidare existnd suma de 1.444.582 lei, ce urmeaz a acoperi o parte din comisionul lichidatorului. Creditoarea DGFP Satu Mare a preluat prin cesionare creanele AJOFM i Casei Judeene de Pensii Satu Mare, fiind de acord cu propunerea lichidatorului, urmnd ca executarea sentinei de angajare a rspunderii administratorului s se fac n baza art. 140 alin. (1) i (2) din Legea nr. 64/1995, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare. Fa de cele de mai sus, judectorul-sindic, n baza art. 130 din Legea nr. 64/1995, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, a dispus nchiderea procedurii falimentului debitoarei, conform dispozitivului sentinei. n baza art. 222 lit. f) din Legea nr. 31/1990 a dispus radierea debitoarei din evidenele Oficiului Registrului Comerului Satu Mare. n baza art. 134 din Legea nr. 64/1995, republicat, a dispus notificarea sentinei de nchidere a procedurii debitoarei, creditoarelor, asociailor, direciei teritoriale a finanelor publice, oficiului registrului comerului, pentru efectuarea meniunii, i a fost afiat un extras la sediul tribunalului. A confirmat onorariul lichidatorului SC "C." SA Satu Mare, n sum de 15.000.000 lei inclusiv TVA, din care s-a acoperit din resursele debitoarei suma de 1.444.582 lei, cuprins n contul de lichidare al debitoarei. A dispus plata diferenei de 13.555.418 lei din fondul de lichidare, constituit conform art. 4 alin. (4) din Legea nr. 64/1995, republicat. A stabilit pe seama administratorilor fondului de lichidare acumulat, ec. I.T. i M.F., o retribuie comun n cuantum de 500.000 lei ce se va plti din acest fond, conform art. 101 alin. (4) din Legea nr. 64/1995, republicat. n baza art. 140 alin. (1) i (2) din Legea nr. 64/1995, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, dup nchiderea procedurii falimentului, sumele rezultate din executarea silit mpotriva

478

persoanelor prevzute la art. 137 alin. (1) din aceeai lege au fost depuse ntr-un cont bancar distinct la dispoziia judectorului-sindic pentru distribuirea acestor sume n condiiile legii. 22.17 nchiderea procedurii. Incertitudinea recuperrii creanelor

Refuzul creditorilor (att expres, ct i implicit) de a avansa sumele necesare promovrii unor aciuni de recuperare a creanelor debitoarei n faliment contra propriilor debitori, urmat de refuzul instanei de a avansa sumele din fondul de lichidare, conduce la nchiderea procedurii n baza art. 118 din Legea nr. 64/1995, republicat. (Tribunalul Alba ncheierea nr. 672 din 22 mai 2003) Prin ncheierea judectorului-sindic din data de 23.05.2002 s-a dispus deschiderea procedurii falimentului mpotriva debitoarei SC "C." SRL Alba Iulia. Din actele dosarului se desprinde c societatea nu deine bunuri de valorificat sau lichiditi ce ar putea fi folosite pentru plata creditorilor. Din raportul lichidatorului se desprinde c debitoarea ar mai avea de ncasat, de la diferii clieni, suma de 125.273.551 lei, pentru a cror recuperare ar fi necesar, n prim faz, promovarea de 11 aciuni n justiie ale cror costuri iniiale s-ar ridica la 37.631.000 lei. Solicitai s avanseze aceste sume, creditorii declar expres i, implicit, prin tcere c nu neleg s o suporte, apreciind c nu exist certitudinea recuperrii lor. Creditoarea AJOFM solicit a fi suportat aceast sum din fondul constituit la nivelul tribunalului potrivit art. 4 din lege. Pentru aceleai motive, respectiv pentru faptul c nu exist certitudinea recuperrii acestei sume, precum i pentru faptul c suma solicitat se va mri n timpul derulrii aciunilor n justiie, o astfel de cerere nu a fost admis. Aceast atitudine este, de altfel, n concordan cu textul art. 118 din Legea nr. 64/1995, republicat, i cu proiectul de modificare a legii, unde se consacr principiul nchiderii procedurii atunci cnd cheltuielile de administrare sunt mai mari sau prezumat mai mari dect sumele ce se vor recupera n cadrul procedurii. Aa fiind, n temeiul art. 118 din Legea nr. 64/1995, republicat, s-a nchis procedura de fa. 22.18 nchiderea procedurii pentru lipsa bunurilor debitorului

Chiar dac debitoarea nu a justificat calamitile invocate pentru neplata obligaiilor, nu a inut evidena contabil a veniturilor i cheltuielilor, procedura trebuie nchis, debitoarea nedeinnd bunuri sau valori care, aduse la masa credal, s acopere creanele. (Tribunalul Brila ncheierea nr. 263 din 13 noiembrie 2003) Creditoarea SC "U.I." SA Slobozia a formulat cerere de deschidere a procedurii prevzute de Legea nr. 64/1995, republicat, privind procedura reorganizrii judiciare i a falimentului mpotriva debitoarei I.M. n motivarea cererii, creditoarea arat c a livrat debitoarei I.M. produse ierbicide, aceasta obligndu-se la nfiinarea de culturi de plante oleaginoase, respectiv floarea-soarelui, n vederea achitrii produsului oferit n avans conform Contractului nr. 1901 din 22.04.1999. Ulterior, prin 5 acte adiionale, parte integrant din contractul ncheiat, ultimul ncheiat la 27.03.2000, s-a mrit cantitatea de ierbicide avansat, sporind astfel i obligaia asumat de debitoare, termenul scadent fiind stabilit la 1 octombrie 2000, potrivit Actului adiional nr. 3 din 16.03.2000. Debitoarea a fcut numai o plat parial, de 10.000.000 lei, avnd fa de creditoare un debit n valoare de 478.740.303 lei, conform facturilor aferente, fapt pentru care se solicit deschiderea procedurii prevzute de Legea nr. 64/1995, republicat. Prin Hotrrea nr. 1054 din 7.11.2002 a fost admis cererea creditoarei i deschis procedura reorganizrii judiciar i a falimentului mpotriva debitoarei. A fost desemnat totodat administrator judiciar SC "A." SRL Galai, cu atribuiile prevzute de art. 18 din Legea nr. 64/1995, republicat, cu modificrile ulterioare. Prin ncheierea din 13 februarie 2003 s-a dispus intrarea n faliment a debitoarei, ntruct s-a constatat c sunt ndeplinite condiiile art. 77 din Legea nr. 64/1995, republicat, cu modificrile ulterioare. Debitoarea I.M., prin precizrile aflate la dosar, a susinut c a ncheiat contractul cu creditoarea SC "U.I." Slobozia n calitate de persoan fizic, astfel nct nu cade sub incidena dispoziiilor art. 1 din Legea nr. 64/1995, republicat. Susinerea debitoarei a fost nlturat de instan, ntruct prin contractele ncheiate cu societile comerciale s-au stabilit raporturi juridice de drept comercial n nelesul art. 4 din Codul comercial, iar pe de alt parte conform art. 1 lit. e) din Legea nr. 64/1995, republicat, cu modificrile ulterioare, se arat c i persoanele fizice aflate n stare de insolven intr sub incidena acestei legi. Din informaiile furnizate de ORC Brila rezult c I.M. a figurat ca asociat n trei societi comerciale care au fost radiate n baza Legii nr. 314/2001 (capital social nemajorat). Din rapoartele de activitate ntocmite de lichidatorul desemnat n cauz rezult c debitoarea I.M. i-a desfurat activitatea n comuna Silitea judeul Brila ocupndu-se cu agricultura, cultivnd suprafee de teren luate n arend. n aceste mprejurri a beneficiat de lucrri i produse de la creditorii menionai n cauz. Preul acestor produse i prestaii nu au fost onorate de debitoare, aceasta invocnd, fr s prezinte documente justificative, calamitarea culturilor din recolta crora trebuia s plteasc obligaiile asumate. Din raportul de activitate al lichidatorului judiciar rezult c debitoarea nu a inut o eviden contabil asupra veniturilor i cheltuielilor. Aceasta nu a depus la Administraia Financiar Brila o declaraie de impozit pe venitul global n anii 2000 i 2001, iar conform Adresei

479

nr. 32258 din 2.12.2002 a Direciei economico-financiare din cadrul Primriei Brila rezult c debitoarea mpreun cu soul su au urmtoarele bunuri: un apartament i un autoturism "Dacia 1300" dobndit n anul 1978, care nu mai este n stare de funcionare. n continuare se arat n raport c n anul 1995 apartamentul proprietatea soilor I.N. i I.M. a fost ipotecat ca garanie pentru un credit de 100.000.000 lei, acordat SC "T.E." SRL, societate al crei administrator a fost debitoarea I.M. Pentru neachitarea creditului i dobnzilor aferente, valoarea datoriei ajunsese la 31.10.2003 la suma de 284.322.581 lei. Banca X a scos apartamentul la vnzare prin licitaie public la data de 17.01.2003, cnd nu s-a prezentat nici un cumprtor, litigiul dintre banc i debitoare fiind n derulare. n acest sens este i Adresa nr. 27 din 10.02.2003 a Biroului de Carte Funciar de pe lng Judectoria Brila. Avnd n vedere c debitoarea nu are bunuri ce pot fi valorificate pentru acoperirea creanelor din tabloul creditorilor ntocmit n cauz, prin Raportul final nr. 107 din 13.11.2003, ntocmit de lichidatorul judiciar desemnat, se propune nchiderea procedurii conform art. 117 din Legea nr. 64/1995, republicat, cu modificrile ulterioare. Raportul final al lichidatorului judiciar s-a aprobat n instan, debitoarea nedeinnd bunuri sau valori care, aduse la masa credal, s acopere creanele creditorilor chirografari stabilii n cauz. 22.19 Cerere de stabilire a responsabilitii membrilor organelor de conducere ale debitoarei. Condiiile n care poate opera rspunderea

Fiind vorba de o rspundere delictual special, pentru a fi angajat, se cere a fi ntrunite condiiile generale ale rspunderii civile delictuale, fapta ilicit, prejudiciul, legtura de cauzalitate, culpa (art. 998 999 din Codul civil). Afirmaia general c fapta ilicit const n continuarea abuziv a unei exploatri deficitare, iar prejudiciul const n insuficiena activului societii, nu este suficient, att timp ct instana de fond nu i-a sprijinit motivarea pe aspecte concrete n spe. (Curtea de Apel Iai Decizia nr. 128 din 21 martie 2005) Prin Sentina civil nr. 1311 din 27 septembrie 2004, Tribunalul Vaslui a admis aciunea formulat de reclamanta Administraia Finanelor Publice Vaslui n contradictoriu cu prtul G.D., domiciliat n Vaslui, administrator al SC "C." SRL Vaslui i, n consecin: A dispus atragerea rspunderii materiale a prtului, n calitate de administrator al societii, fa de reclamant. A obligat prtul s achite reclamantei suma de 1.742.963.956 lei, datoria societii ctre reclamant. mpotriva acestei sentine a declarat recurs prtul G.D., care a criticat hotrrea recurat, pentru motivul c nu cunotea suma la care a fost obligat, eventualele datorii ale societii fiind din perioada cnd era asociat cu numitul B.P., care a fost administrator. De asemenea, se susine c n anul 2000 a depus la Administraia Finanelor Publice o adres din care rezult c societatea nu mai desfoar activitate, fiind nchis. Totodat a pus n vedere lichidatorului s deschid procedura falimentului pentru a nu se mai aduna datorii i obligaii. Nu a cunoscut de existena procesului i nu exist motive pentru a fi atras rspunderea administratorului, ori a administratorilor, nefcnd acte ori manopere de a prejudicia societatea, dimpotriv s-au luat cele mai bune decizii, avnd de recuperat sume de la debitori, pe care nici executorul judectoresc nu a reuit s-i execute. Prin ntmpinarea formulat, intimata Administraia Finanelor Publice a Municipiului Vaslui a solicitat respingerea recursului, ntruct administratorul G.D. se face vinovat de starea de insolven a societii prin nendeplinirea atribuiilor pe care i le-a conferit statutul de administrator al societii, conform art. 137 din Legea nr. 64/1995, republicat. Administratorul G.D. a promovat un management defectuos i a manifestat dezinteres n desfurarea eficient a activitii economice, cauzndu-se un prejudiciu creditorilor prin imposibilitatea recuperrii creanelor, apreciindu-se c sunt ndeplinite prevederile art. 137 alin. (1) lit. c), d) i e) din Legea nr. 64/1995, republicat. Examinnd recursul, Curtea de Apel a constatat c este nefondat. Din probele administrate n cauz nu rezult c sunt ndeplinite condiiile prevzute de art. 124 alin. (1) lit. c) din Legea nr. 64/1995, republicat, modificat prin Ordonana Guvernului nr. 38/2002, i nici condiiile generale n concret ale rspunderii civile delictuale, fapta ilicit, prejudiciul, legtura de cauzalitate, culpa, conform art. 998 999 din Codul civil. Afirmaia general c fapta ilicit const n continuarea abuziv a unei exploatri deficitare, iar prejudiciul const n insuficiena activului societii, nu este suficient, att timp ct instana de fond nu i-a sprijinit motivarea. 22.20 Cerere de stabilire a responsabilitii membrilor organelor de conducere ale debitoarei. Condiiile rspunderii

n situaia n care creditorul nu dovedete prin mijloace de prob concludente condiiile responsabilitii stabilite de art. 137 alin. (1) din Legea 64/1995, republicat, responsabilitatea pentru starea de insolven a patrimoniului debitorului nu poate fi stabilit n sarcina membrilor organelor de conducere. Menionarea n raportul lichidatorului judiciar asupra cauzelor insolvenei a faptului c acesta se datoreaz n mare msur lipsei de diligene a administratorilor nsoit de indicarea faptelor care dovedesc acesta, nu poate duce prin sine nsui la stabilirea responsabilitii membrilor organelor de conducere, dac creditorii reclamani nu invoc prevederile acesteia prin cererea lor sau judectorul-sindic nu le ia n considerare din oficiu.

480

(Curtea de Apel Constana Decizia nr. 65/COM din 31 ianuarie 2005) Prin aciunea adresat Tribunalului Constana la data de 28.05.2000, reclamanta Autoritatea pentru Valorificarea Activelor Bancare a solicitat antrenarea rspunderii prilor A.M. i B.G., n calitate de administratori ai SC "A." SRL, cu consecina suportrii de ctre acetia a unei pri din pasivul societii falite, constnd n creana n valoare de 18.453,52 USD, n conformitate cu dispoziiile art. 124 alin. (1) lit. a), b), c), d) i e) din Legea nr. 64/1995, republicat. Prin Sentina civil nr. 7999/COM din 3.11.2003, Tribunalul Constana Secia comercial a respins ca nefondat aciunea formulat de reclamant, reinnd, n esen, c, n spe, nu pot fi aplicabile dispoziiile art. 124 alin. (1) lit. a), b), c), d) i e) din Legea nr. 64/1995, republicat, nefiind ntrunite condiiile antrenrii rspunderii prilor administratori, astfel cum sunt prevzute de lege. mpotriva acestei hotrri, n termen, a declarat recurs Autoritatea pentru Valorificarea Activelor Bancare, criticnd-o pentru nelegalitate i netemeinicie. Recursul este nefondat, urmnd a fi respins, conform art. 312 din Codul de procedur civil, pentru urmtoarele considerentele n esen: Prin Sentina civil nr. 2106/COM din 23.12.1999, judectorul-sindic a admis cererea formulat de creditoarea AVAB, ridicnd debitoarei SC "A." SRL dreptul de a-i conduce activitatea i a dispus declanarea procedurii falimentului, numind i lichidatorul judiciar. Ulterior, fa de cererea creditoarelor AVAB i DGFP CFS Constana, prin ncheierea pronunat la data de 24.02.2000, s-a dispus nlocuirea lichidatorului desemnat iniial i desemnarea n aceast calitate a unui alt lichidator, respectiv C.F., care, n respectarea dispoziiilor art. 41 din Legea nr. 64/1995, republicat, n raportul ntocmit a evideniat cauzele i mprejurrile care au determinat starea de ncetare de pli a societii, ntre care: ntreruperea temporar a activitii de producie din incinta SC "Ag." SA Popeti-Leordeni, ca urmare a prelungirii duratei contractului de nchiriere, n condiiile privatizrii SC "Ag." SA; neurmrirea n mod direct a activitii de producie de ctre asociai/administratori a condus la deprecierea utilajelor, descompletarea acestora i scderea semnificativ a valorilor; neefectuarea la timp a demersurilor legale pentru recuperarea creanelor; neplata datoriilor curente a determinat, de asemenea, ntreruperea procesului de producie i blocajul financiar al societii debitoare; nencasarea n ar a contravalorii mrfurilor vndute la export. Din ntreg materialul probator administrat n cauz, rezult fr putin de tgad c, n spe, condiiile antrenrii rspunderii prilor administratori nu sunt ntrunite. Astfel, antrenarea rspunderii membrilor organelor de conducere i control presupune ndeplinirea urmtoarelor condiii: prejudiciul creditorilor, fapta s se ncadreze n cazurile prevzute de lege, raportul de cauzalitate dintre fapt i ncetarea plilor, culpa persoanei a crei rspundere se antreneaz. n doctrina romneasc, se admite unanim c natura juridic a rspunderii administratorilor mprumut cele mai multe din caracteristicile rspunderii delictuale, fiind o rspundere special, iar cnd faptele enumerate la art. 123, care au dus la ncetarea plilor de ctre societate, sunt infraciuni, rspunderea persoanelor vizate are, indubitabil, caracter delictual. Fiind vorba de o rspundere delictual, nseamn c, pentru a fi angajat, trebuie s ndeplineasc condiiile generale ale rspunderii civile delictuale, care reies din art. 998 999 din Codul civil (fapta ilicit, prejudiciul, legtura de cauzalitate, culpa), condiii care, n aceast situaie special, capt i unele conotaii speciale. Astfel, potrivit art. 124 alin. (1) din Legea nr. 64/1995, republicat, sfera persoanelor care sunt responsabile patrimonial s suporte "o parte din pasivul societii pe aciuni sau al societii cu rspundere limitat, ajuns n ncetare de pli" cuprinde "membrii organelor de conducere administratori, directori, cenzori", sub condiia de a fi contribuit la ajungerea societii n aceast situaie. n art. 124 sunt enumerate limitativ faptele a cror svrire atrage antrenarea rspunderii membrilor organelor de conducere i control, astfel c rspunderea nu poate fi antrenat n cazul svririi altor fapte n afara celor prevzute de text i care necesit o succint analiz comparativ, n vederea pronunrii unei hotrri temeinice. Recurenta nu a produs dovezi din care s rezulte c prii administratori ar fi contribuit la ajungerea societii n stare de ncetare de pli printr-una din faptele reglementate de art. 124 alin. (1) lit. a), b), c), d) i e) din Legea nr. 64/1995, republicat. 22.21 Cerere de stabilire a responsabilitii membrilor organelor de conducere ale debitoarei. Condiiile rspunderii

Fapta ilicit este determinat prin dispoziiile art. 124 din Legea nr. 64/1995, republicat, i din coninutul acestora rezult c ea const dintr-o aciune sau inaciune referitoare la bunurile i creditele societii, precum i alte activiti de natur a conduce la ncetarea plilor prin urmrirea unor interese personale, defavorizarea unor creditori, falsificarea rezultatelor ori imposibilitatea constatrii situaiei reale a societii, iar vinovia persoanelor rspunztoare exist sub forma inteniei, deoarece legiuitorul folosind n art. 124 urmtorii termeni: "au folosit", "au fcut", "au dispus", "au inut", "au deturnat", "au ascuns", "au pltit" i prin indicarea scopului urmrit: "n folosul propriu, n interes personal" a vrut s indice c doar persoanele care sunt vinovate de efectuarea intenionat a unor fapte ilicite pot fi declarate rspunztoare potrivit art. 124 alin. (1). (Curtea de Apel Constana Decizia nr. 66/COM din 2 februarie 2005) Reclamantele Casa de Asigurri de Sntate Tulcea, Casa Judeean de Pensii Tulcea (crean preluat ulterior de DGFP Tulcea) i AVAS Bucureti, n calitate de creditoare, au formulat

481

cerere pentru antrenarea rspunderii prevzute de art. 124 din Legea nr. 64/1995, republicat, cu modificrile ulterioare, a prtului D.G., n calitate de administrator al debitoarei SC "A." SRL Mcin. Prin Sentina civil nr. 889 din 13.05.2004, Tribunalul Tulcea a admis n parte aciunile reclamantelor i a obligat prtul s suporte din pasivul societii debitoare SC "A." SRL Mcin. mpotriva acestei sentine a declarat recurs prtul D.G., criticnd-o ca fiind nelegal, prin prisma art. 304 pct. 8, 9 i 10 din Codul de procedur civil. Recursul este nefondat. Rspunderea membrilor organelor de conducere are natura juridic a rspunderii comerciale delictuale, n raport de aceasta aplicndu-se principiile prevzute n dispoziiile art. 998 din Codul civil, conform crora trebuie ndeplinite cumulativ condiiile privind fapta ilicit, prejudiciu, raportul de cauzalitate i vinovia, sub forma dolului. Fapta ilicit este determinat prin dispoziiile art. 124 din Legea nr. 64/1995, republicat, i din coninutul acestora rezult c ea const dintr-o aciune sau inaciune referitoare la bunurile i creditele societii, precum i alte activiti de natur a conduce la ncetarea plilor prin urmrirea unor interese personale, defavorizarea unor creditori, falsificarea rezultatelor ori imposibilitatea constatrii situaiei reale a societii. Prejudiciul creat societii const n aducerea acesteia n imposibilitatea de a efectua plile, cu consecina declanrii procedurii prevzute de Legea nr. 64/1995, republicat. Raportul de cauzalitate dintre fapt i prejudiciu se prezum atta timp ct exist ncetarea de pli i una din faptele enumerate de art. 124 din lege. Prezumia are un caracter absolut, nefiind posibil a fi rsturnat prin proba contrarie. Vinovia persoanelor rspunztoare exist sub forma inteniei, deoarece acestea contribuie la ajungerea societii n insolven. Dolul rezult, implicit, prin aceea c legiuitorul a prevzut: "au folosit", "au fcut", "au dispus", "au inut", "au deturnat", "au ascuns", "au pltit", dar i prin indicarea scopului urmrit: "n folosul propriu, n interes personal". n raport de cele sus expuse, se constat c toate criticile aduse soluiei, prin care recurentul, n calitate de administrator al debitoarei SC "A." SRL Mcin, tinde s arate c nu sunt ntemeiate aciunile privind antrenarea rspunderii sale personale patrimoniale, aceleai ca i cele formulate la judecarea cauzei n fond, sunt nefondate. Odat ajuns n ncetare de pli i constatate (cum s-a stabilit n cauz) ndeplinite condiiile prevzute de art. 124 din Legea nr. 64/1995, republicat, este sarcina recurentului a demonstra c a fost un bun administrator, a inut evidena contabil conform cu legea, c nu i-a nsuit valoarea rezultat din vnzarea bunurilor, ci a pltit creditori ai societii, sarcina probei revenindu-i n raport de cele reinute n expertize. Celelalte afirmaii din motivarea recursului, privind ntocmirea de note contabile cu privire la nregistrrile ieirilor mijloacelor fixe i nregistrarea pe cheltuieli, din care s-a sczut amortizarea, sunt simple afirmaii care au fost avute n vedere de expertizele efectuate n cauz i care au concluzionat c sumele rezultate din vnzri nu au fost evideniate n contabilitate, acestea fiind folosite de administrator. Compromiterea culturilor vegetale, factor determinant al intrrii n faliment a debitoarelor (conform susinerilor recurentului), ar fi putut fi avut n vedere, n condiiile n care din probele administrate n cauz ar fi rezultat c administratorul societii nu a svrit acte i fapte din cele avute n vedere de legiuitor n elaborarea art. 124 din Legea nr. 64/1995, republicat. 22.22 Cerere de stabilire a responsabilitii membrilor organelor de conducere ale debitoarei. Admiterea cererii. Cesiune de crean n favoarea AVAS. Admiterea cererii de stabilire a responsabilitii prin consolidarea i exprimarea creanei AVAS n valut

Dac instana constat c sunt ndeplinite toate condiiile cumulative stabilite de art. 137 alin. (1) din Legea nr. 64/1995, republicat, trebuie s admit cererea creditoarei, iar n cazul n care exist o dispoziie legal cu caracter special n favoarea AVAS trebuie s stabileasc valoarea creanei acesteia (cu care se va ndrepta mpotriva membrilor organelor de conducere a debitoarei vinovate de insolven), n valuta stabilit expres de legea special. (Curtea de Apel Constana Decizia nr. 80/COM din 7 februarie 2005) Reclamantele creditoare SC "S." SA Tulcea i CAS Constana (a crei calitate procesual a fost transmis ulterior n baza Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 25/2004 n favoarea AVAS) au formulat aciune privind angajarea rspunderii administratorului societii debitoare SC "S." SRL, O.L.L., ntruct, n calitate de administrator al societii, se face vinovat de svrirea faptei prevzute de art. 124 alin. (1) lit. d) din Legea nr. 64/1995, republicat. Prin Sentina civil nr. 4947 din 31.05.2004 a Tribunalului Constana, s-a admis aciunea creditoarelor AVAS Bucureti i SC "S." SA Tulcea i s-a dispus ca pasivul debitoarei SC "S." SRL, n valoare de 1.304.437.000 lei, s fie suportat de prt, n calitate de administrator. S-a mai dispus ca, n conformitate cu art. 125 din Legea nr. 64/1995, republicat, sumele obinute din urmrirea silit a prtului s intre n contul averii debitoarei i s fie destinate acoperirii cheltuielilor de procedur i creanelor nregistrate. mpotriva acestei sentine a declarat recurs creditoarea AVAS, criticnd-o ca fiind nelegal. Prin hotrrea recurat, instana a admis cererea AVAS, fr a se pronuna cu privire la preteniile AVAS, respectiv suma de 1.464,50 USD, solicitat prin precizri. Recursul este nefondat. n cauz, instana sesizat cu judecarea aciunii prin care se solicita de creditorii AVAS i SC "S." SA Tulcea atragerea rspunderii patrimoniale a administratorului societii debitoare pentru pasivul

482

rmas neacoperit, n temeiul art. 124 din Legea nr. 64/1995, republicat, a admis cererile ambilor creditori, administratorul urmnd a suporta datoriile. Pe tabloul final al obligaiilor debitoarei creana recurentei AVAS este de 1.464,50 USD, crean preluat de la CAS i consolidat conform art. 2 alin. (2) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 95/2003, aprobat i modificat prin Legea nr. 557/2003. Ca urmare a admiterii aciunii AVAS, acesta este cuantumul creanei ce urmeaz a fi avut n vedere la executarea silit a fostului administrator, obligat prin hotrre la suportarea pasivului debitoarei SC "S." SRL, din valoarea de 1.304.437.000 lei. 22.23 Cerere de stabilire a responsabilitii membrilor organelor de conducere ale debitoarei. Admiterea cererii. Recurs. Invocarea lipsei citrii

Instana a stabilit c n situaia n care agentul procedural, n meniunile sale, nu a indicat c "persoana citat, schimbndu-i adresa, nu i s-a putut afla noua adres", procedura, pentru termenul cnd s-a judecat cererea, a fost legal ndeplinit, "prin afiare", pe citaie existnd i meniunea c la citaie a fost anexat copia cererii de chemare n judecat, precum i c prtul este chemat personal la interogatoriu. Totodat, instana a stabilit c administratorul societii, refuznd predarea actelor contabile ale acesteia ctre administratorul judiciar n vederea ndeplinirii atribuiilor acestuia, poate fi declarat responsabil potrivit prevederilor art. 137 alin. (1) lit. d) din Legea nr. 64/1995, republicat. (Curtea de Apel Constana Decizia nr. 92/COM din 14 februarie 2005) Reclamanii creditori Municipiul Constana, prin primar, i Serviciul Public de Impozite, Taxe i Alte Venituri ale Bugetului Local (SPITVBL) au formulat o cerere pentru antrenarea rspunderii patrimoniale a administratorului societii, N.D.D. Aceeai cerere au formulat-o Administraia Finanelor Publice Constana i AVAS. Prin Sentina civil nr. 5488/COM din 14.06.2004, Tribunalul Constana a admis aciunea formulat de AVAS i SPITVBL i a dispus ca pasivul debitoarei SC "A." SRL, n valoare de 735.176.198 lei, s fie suportat de ctre prt, n calitate de administrator. mpotriva acestei sentine au formulat recurs prtul N.D.D. i creditoarea AVAS, criticnd-o ca nelegal. Ambele recursuri sunt nefondate. n ceea ce privete recursul prtului N.D.D., administrator al debitoarei SC "A." SRL, se constat c, n ceea ce privete nelegala sa citare la judecarea cauzei, critica este nefondat, deoarece recurentul a fost citat la adresa declarat, n calitate de administrator, la registrul comerului, pe citaie figurnd "afiare", ntruct nici o persoan prevzut la pct. 1 nu a fost gsit. Aadar, agentul procedural, n meniunile sale, nu a indicat c "persoana citat, schimbndu-i adresa, nu i s-a putut afla noua adres", situaie n care procedura, pentru termenul cnd s-a judecat cererea, a fost legal ndeplinit, "prin afiare", pe citaie existnd i meniunea c la citaie a fost anexat copia cererii de chemare n judecat, precum i c prtul este chemat personal la interogatoriu. Consecina celor de mai sus este aceea c procedura era legal ndeplinit cu prtul administrator, contrar susinerilor acestuia, n considerarea i a dispoziiilor art. 100 alin. 4 din Codul de procedur civil, care prevd c "Procesul-verbal face dovada pn la nscrierea n fals cu privire la faptele constatate personal de cel care l-a ncheiat." Pe fondul cauzei, din cuprinsul hotrrii rezult ct se poate de limpede c recurentul, n calitate de administrator, se face vinovat de neinerea contabilitii, n conformitate cu legea (Legea nr. 82/1992), aceast situaie fiind prevzut n cererea lichidatorului care a artat c "a intrat n posesia doar a unei pri din evidena financiar-contabil a societii, administratorul N.D.D. refuznd s prezinte documentele legale i actele contabile, sub pretextul c societatea s-a desfiinat de drept". n raport de acestea, s-a constatat c legal prima instan a reinut c n ce-l privete pe recurent sunt ndeplinite condiiile prevzute de art. 124 alin. (1) lit. d) din Legea nr. 64/1995, republicat, n referire i la art. 144 alin. (1), art. 72 i art. 73 alin. (1) lit. c) i e) din Legea nr. 31/1990, republicat, care prevd obligaiile administratorilor unei societi. Acestea i n raport de mprejurarea c nici n recurs prtul nu a depus dovezi care s demonstreze c a inut contabilitatea conform legii, dei face meniuni n acest sens, acestuia revenindu-i sarcina probei. n ceea ce privete recursul AVAS, s-a constatat c este nefondat, deoarece instana, admindu-i aciunea i prin obligarea prtului la suportarea pasivului societii n sum de 735.176.198 lei, n aceasta intr i suma de 135,23 USD, care va fi avut n vedere legal, la executarea hotrrii. 22.24 Cerere de stabilire a responsabilitii membrilor organelor de conducere ale debitoarei

n conformitate cu prevederile art. 72 i 73 din Legea nr. 31/1990, pentru inerea contabilitii n conformitate cu prevederile legale rspund administratorii societii. n situaia n care aceste persoane nu au ndeplinit n mod corespunztor aceast obligaie i n consecin de cauz nu au avut cunotin de rezultatele activitii comerciale ale societii se dovedete faptul c au contribuit la ajungerea patrimoniului societii n stare de insolven i n consecin pot fi declarai rspunztori potrivit prevederilor art. 137 alin. (1) lit. d) din Legea nr. 64/1995, republicat. (Curtea de Apel Constana Decizia nr. 106/COM din 17 februarie 2005) Creditoarea SC "M." SA a nvestit judectorul-sindic, din cadrul Tribunalului Constana Secia comercial, cu o aciune n angajarea rspunderii administratorului debitoarei SC "P." SRL, respectiv C.B. Creditoarea i-a motivat cererea, n sensul c administratorul se face vinovat de svrirea faptei

483

prevzute de art. 124 alin. (1) lit. d) din Legea nr. 64/1995, republicat, ntruct nu a rspuns la notificri, nu a ntocmit i nregistrat la organele fiscale bilanul contabil anual, nu a predat ctre lichidator nici un document care s contribuie la stabilirea strii financiare a societii i nici evidena financiar-contabil. Creditoarea Administraia Finanelor Publice Mangalia a depus cerere de atragere a rspunderii prtului, n temeiul art. 124 alin. (1) lit. d) i lit. e), motivat de faptul c, din septembrie 2002, acesta nu a mai depus nici o situaie financiar. Totodat, s-a artat c neexistnd bilan contabil nu poate cunoate dac societatea debitoare are bunuri n proprietate, active sau creane n vederea recuperrii datoriilor. Prtul s-a aprat invocnd lipsa sa de calitate procesual, ntruct a cedat prile sociale pe care le deinea la prt ctre C.N. i a predat noului administrator toate actele i registrele contabile. Tribunalul Constana, prin Sentina civil nr. 5946/COM/1004, a respins excepia lipsei calitii procesual pasive a prtului C.B. i a admis n parte aciunile creditorilor. A fost respins aciunea fa de prtul C.N. ca nefondat. Aciunea creditoarei AFP Mangalia, n contradictoriu cu prtul C.B., ntemeiat pe dispoziiile art. 124 alin. (1) lit. c) i e) din Legea nr. 64/1995, republicat, a fost respins ca nefondat. mpotriva acestei hotrri, n termen legal, a declarat recurs prtul C.B. Verificnd hotrrea recurat, n raport de criticile aduse, Curtea a reinut urmtoarele: Potrivit art. 124 alin. (1) din Legea nr. 64/1995, republicat, tribunalul poate dispune ca o parte din pasivul societii ajuns n ncetare de plat s fie suportat de ctre membrii organelor de conducere ce au contribuit la ajungerea societii n aceast situaie ntr-una din situaiile expres prevzute de lege. Art. 144 din Legea nr. 31/1990, republicat, prevede c administratorii sunt rspunztori de ndeplinirea tuturor obligaiilor ce le incumb n aceast calitate, potrivit art. 72 i 73. Art. 73 alin. (1) lit. c) se refer la responsabilitatea administratorilor privind existena registrelor cerute de lege i corecta lor inere. Fa de dispoziiile legale amintite, nu pot fi primite motivele de recurs invocate. Aceasta pentru c recurentul-prt nu poate invoca faptul c rspunderea personal reglementat de art. 124 din Legea nr. 64/1995, republicat, ar fi inoperant pe considerentele interveniei unei cesiuni de pri sociale ale societii lui C.N. i a momentului interveniei deschiderii procedurii falimentului. Din probele administrate n faa instanei de fond a rezultat c recurentul, n calitatea sa de administrator al debitoarei, nu i-a ndeplinit obligaia prevzut de art. 1 alin. (1) din Legea nr. 82/1991, republicat, de a organiza i conduce contabilitatea, situaie ce a condus la ncetarea de pli a SC "P." SRL. De asemenea, criticile nu pot fi primite motivat i de faptul c art. 124 din Legea nr. 64/1995, republicat, nu distinge ntre conductorii n funcie la data deschiderii procedurii i cei anteriori. mprejurarea c la data deschiderii procedurii falimentului nu mai avea calitatea de administrator nu prezint relevan fa de dispoziiile art. 124, ci relevant este svrirea n timpul mandatului de administrator a faptelor enumerate n textul alin. (1) al art. 124. Exonerarea de rspundere opereaz n msura n care n cursul producerii falimentului se probeaz ndeplinirea de prt a tuturor ndatoririlor prevzute de lege pentru exercitarea atribuiilor de administrator. mprejurarea anexrii la dosar, n faza judecii n recurs a unui bilan contabil aferent anului 2001, despre care se susine c a fost depus la AFP Clrai (aspect neprobat ns), nu este de natur a atrage exonerarea de rspundere atta vreme ct nu s-a dovedit ndeplinirea obligaiei de inere a contabilitii n conformitate cu legea. 22.25 Cerere de stabilire a responsabilitii membrilor organelor de conducere ale debitoarei

Instana a hotrt c o cerere n stabilirea responsabilitii pentru starea de insolven a debitorului nu poate fi formulat mpotriva unui asociat sau acionar al societii care nu a ndeplinit i funcia de administrator n cadrul societii. Totodat, instana a artat c o persoan, care a fost numit ca administrator al debitoarei n momentul n care acesta se afla deja n stare de ncetare de pli i ntr-un termen foarte scurt nainte de data deschiderii procedurii, nu poate fi declarat responsabil potrivit prevederilor art. 137 alin. (1) din Legea nr. 64/1995, republicat. (Curtea de Apel Constana Decizia nr. 167/COM din 18 martie 2005) Prin raportul final ntocmit de lichidator s-a statuat c, dei potrivit ultimului bilan contabil ntocmit la 31.12.1999, societatea falit avea n patrimoniu mijloace fixe, stocuri, creane de recuperat i disponibiliti bneti, acestea nu au putut fi identificate fizic i nu s-au putut valorifica, nu s-au luat msurile necesare de ctre administratori pentru recuperarea creanelor, nu a fost condus activitatea contabil conform Legii nr. 82/1991, republicat, iar mijloacele fixe actualmente cesionate n favoarea AVAB, au fost vndute ctre o alt societate, cu acelai sediu i aceiai asociai ca i debitoarea. n acest context, creditoarea AVAB a solicitat atragerea rspunderii patrimoniale a prilor administratori L.C., N.S. i P.I., n temeiul dispoziiilor art. 124 alin. (1) lit. c), d) i f) din Legea nr. 64/1995, republicat. Ulterior, creditoarea i-a completat cadrul procesual, solicitnd antrenarea rspunderii i pentru numiii P.N. i P.I. n aprare, P.N. a invocat excepia lipsei calitii procesual pasive admis de instan, ntruct acesta a devenit acionar majoritar la 15.03.1995 i nu a fcut acte de administrare. n ceea ce privete aciunea creditoarei fa de prii L.E., N.S. i P.I., prima instan, prin Sentina civil nr. 3558/COM/2004, a admis, n parte, aciunea, reinnd ndeplinirea cerinelor prevzute de art. 124 alin. (1) lit. c) din Legea nr. 64/1995, republicat, pentru suma de 43.948,79 USD. A fost respins aciunea fa de prtul P.I. mpotriva acestei hotrri au declarat recurs creditoarea AVAB i prii P.I., N.S. i L.E.

484

Verificnd criticile aduse de creditoarea AVAB, Curtea a reinut urmtoarele: Prin motivele de recurs, creditoarea AVAB a criticat neantrenarea rspunderii materiale a prilor P.I. i P.N., n temeiul art. 124 alin. (1) lit. d). Conform dispoziiilor art. 124 din Legea nr. 64/1995, republicat, judectorul-sindic poate s dispun ca o parte din pasivul debitorului ajuns n stare de insolven s fie suportat de membrii organelor de conducere administratori, directori, cenzori i de orice alt persoan, care au contribuit la ajungerea debitorului n aceast situaie prin fapta de a nu ine contabilitatea n conformitate cu legea. Potrivit art. 73 alin. (1) lit. c) din Legea nr. 31/1990, republicat, administratorii sunt solidar rspunztori fa de societate pentru existena registrelor cerute de lege i corecta lor inere, dar i de stricta ndeplinire a ndatoririlor pe care legea i actul constitutiv le impun. Referitor la prtul N.P., se reine c la 15.03.1995 el a dobndit calitatea de acionar majoritar, nefiind printre persoanele vizate de dispoziiile art. 124 din Legea nr. 64/1995, republicat, respectiv membru al organelor de conducere. Totodat, aa cum corect a reinut i prima instan, nu rezult din probele administrate c ar fi efectuat acte de administrare. Pe cale de consecin, cum rspunderea pentru organizarea i conducerea contabilitii revine administratorului, iar P.N. nu a avut aceast funcie, critica AVAS a fost respins. i critica referitoare la P.I. este nefondat, pentru considerentul c el a fost desemnat administrator la 15.04.1997, iar la interval de 3 luni s-a depus cerere pentru deschiderea procedurii colective, starea de ncetare de pli fiind deja instaurat. Nu a fost primit critica referitoare la prematuritate, ntruct textul de lege, respectiv art. 124, condiioneaz antrenarea rspunderii de ajungerea n stare de insolven a unei persoane juridice. n spe, debitoarea este n insolven, adic ntr-o incapacitate lichid de plat a datoriilor cu sume de bani disponibile, aspecte confirmate i de raportul final al lichidatorului, motiv pentru care aceast critic a fost nlturat. Nu se poate reine c cesionarea aciunilor ctre P.N. i B.G. conduce obligatoriu la concluzia neefecturii vreunui act de administrare de ctre P.I., L.E. i N.S., n condiiile n care aceste modificri ale actelor constitutive invocate de recureni nu au fost nscrise n registrul comerului. n ceea ce privete antrenarea rspunderii prevzut de art. 124 alin. (1) lit. c) din Legea nr. 64/1995, republicat, n persoana lui P.I., N.S. i L.E., se reine c, fa de rspunsurile la interogatoriu i celelalte probatorii administrate n cauz, sunt ntrunite cerinele prevzute de acest text de lege. n ceea ce privete susinerea conform creia utilajele fabricii nu au fost nstrinate, s-a reinut c aceasta nu a fost dovedit. n acest sens, lichidatorul, prin precizrile depuse, a artat c n evidenele fiscale debitoarea nu este nregistrat cu aceste bunuri n proprietate, iar n plngerea formulat de B.G. i P.N. mpotriva celorlali administratori, se critic tocmai aceast nstrinare ctre o alt societate cu aceeai denumire i aceiai asociai. 22.26 Cerere de stabilire a responsabilitii membrilor organelor de conducere ale debitoarei

n situaia n care din nscrisurile depuse la dosar rezult c predarea actelor contabile din partea administratorului debitorului ctre avocatul su s-a realizat n temeiul contractului de asisten judiciar n vederea pregtirii aprrii intereselor administratorului n dosarul de faliment, i nu n scopul denaturrii situaiei financiare a societii debitoare, administratorul debitoarei nu poate fi declarat responsabil potrivit art. 137 alin. (1) lit. d) din Legea nr. 64/1995, republicat. (Curtea de Apel Braov Decizia nr. 25/R din 18 ianuarie 2005) Prin Sentina civil nr. 340 din 3.06.2004, Tribunalul Braov a admis aciunea formulat de creditoarea AVAS Bucureti i l-a obligat pe prtul H.Z., n calitate de administrator al SC "F." SRL, s suporte din averea personal parte din pasivul societii, n cuantum de 65.261,19 USD. mpotriva sentinei a declarat recurs prtul H.Z., care a invocat prevederile art. 304 pct. 7 i 9 din Codul de procedur civil, fa de faptul c hotrrea judectoreasc este nemotivat i contradictorie, iar aciunea a fost admis fr s fie ndeplinite cerinele rspunderii. n probaiune s-au depus nscrisuri noi. Analiznd hotrrea recurat n raport cu motivele de recurs i actele depuse n probaiune, se constat c recursul este ntemeiat, pentru urmtoarele considerente: Instana de fond a reinut rspunderea recurentului-prt, n temeiul art. 124 alin. (1) lit. d) din Legea nr. 64/1995, republicat, fapta imputat fiind legat de dispariia documentelor contabile ale societii. Pentru antrenarea rspunderii unei persoane n temeiul art. 124 alin. (1) lit. d) din Legea nr. 64/1995, republicat, este necesar ca fapta de a ascunde, distruge sau de a face s dispar n orice mod documentele contabile s fie svrit n scopul denaturrii situaiei financiare. n spe, n baza Contractului de asisten judiciar nr. 1 din 15.01.2000, ncheiat cu cabinetul individual de avocatur C.E., pentru reprezentarea societii n Dosarul nr. 1457/2000 al Tribunalului Braov, recurentul-prt a predat toate actele contabile ale firmei pe anii 1998, 1999 i 2000, astfel cum rezult din procesul-verbal de predare-primire ncheiat de pri. Din Adresa nr. 723/2004, emis de Baroul Braov, rezult c avocatul C.E. i-a ncetat activitatea la finele anului 2002, cnd acesta a plecat din ar, iar prin Decizia disciplinar nr. 1 din 29.04.2004 a fost exclus din profesia de avocat. n raport de aceste nscrisuri rezult c predarea actelor contabile s-a realizat n temeiul contractului de asisten judiciar n vederea pregtirii aprrii intereselor recurentului n dosarul de faliment, i nu n scopul denaturrii situaiei financiare a societii debitoare.

485

n acest context, n mod greit instana de fond a reinut c dispariia documentelor contabile este imputabil recurentului-prt, n realitate fiind imputabil avocatului acestuia. Faptul c prtul a depus sau nu diligene n vederea recuperrii actelor nu are influen n conturarea rspunderii pentru fapta prevzut de art. 124 alin. (1) lit. d) din Legea nr. 64/1995, republicat. Pe de alt parte, prevederile art. 26 din Legea nr. 82/1991 se refer la obligaia de reconstituire a documentelor contabile n caz de pierdere, sustragere sau distrugere n termen de maxim 30 de zile de la constatare. Recurentul-prt nu era obligat s ia msuri de reconstituire ntruct nu se afla n situaiile prevzute de lege, documentele sale contabile nefiind pierdute, sustrase sau distruse. n spe, prezumia predrii actelor ctre avocat nu a fost rsturnat cu nici o alt prob. n consecin, nu sunt ntrunite cerinele rspunderii pentru fapta prevzut de art. 124 alin. (1) lit. d) din Legea nr. 64/1995, republicat, lipsind elementul subiectiv al rspunderii, ct i o parte din elementele obiective ale faptei, astfel c s-a admis recursul i s-a modificat hotrrea instanei de fond. Aprrile invocate de intimata creditoare n legtur cu antrenarea rspunderii pentru faptele prevzute de art. 124 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 64/1995, republicat, nu pot fi avute n vedere atta timp ct creditoarea AVAS nu a declarat recurs sub acest aspect. 22.27 Cerere de stabilire a responsabilitii membrilor organelor de conducere ale debitoarei

Susinerile creditoarei n sensul desfurrii de ctre administrator a unei activiti nocive pentru societatea debitoare, al relei-credine n exercitarea atribuiilor, al folosirii bunurilor debitoarei n folos propriu sau al continurii activitii i n situaia n care era clar insolvena au caracter general, nefiind n msur s-i individualizeze vreo fapt de genul celor prevzute de art. 137 alin. (1) din Legea nr. 64/1995, republicat. Totodat, nu poate fi reinut ca prob privind faptele ilicite situaia c la nchiderea procedurii creanele au rmas nendestulate i dup lichidarea ntregului patrimoniu, deoarece acest rezultat se refer la insolvabilitatea, i nu la insolvena patrimoniului debitorului. Pe de alt parte, pe lng fapta ilicit, nefiind dovedite, cu excepia prejudiciului, i celelalte condiii legale, la care se refer n mod specific i cumulativ dispoziiile art. 137 alin. (1) din Legea 64/1995, republicat, respectiv vinovia administratorului i raportul de cauzalitate ntre pretinsa fapt svrit i prejudiciul produs, aciunea privind stabilirea responsabilitii potrivit art. 137 alin. (1) se va respinge. (Curtea de Apel Bucureti Secia a VI-a comercial Decizia nr. 20R din 13 ianuarie 2005) Prin Sentina comercial nr. 989, pronunat la 28.07.2004 n Dosarul nr. 799/2004, Tribunalul Bucureti Secia a VII-a comercial, prin judectorul-sindic, a respins cererile formulate n temeiul art. 124 din Legea nr. 64/1995, republicat, de ctre creditoarele Autoritatea pentru Valorificarea Activelor Statului (AVAS), SC "E." SA, Regia Autonom de Distribuie a Energiei Termice mpotriva prtului B.I., ca nentemeiate i, de asemenea, cererea creditoarei Administraia Finanelor Publice a Sectorului 6 Bucureti formulat mpotriva prtelor B.I., B.E., D.A., D.M., ca inadmisibil. mpotriva acestei sentine comerciale au formulat recurs creditoarele AVAS i Administraia Finanelor Publice a Sectorului 6 Bucureti. Analiznd actele i lucrrile dosarului cauzei, Curtea reine urmtoarele: n privina recursului declarat de creditoarea AVAS, susinerile invocate n cererea formulat la fond au fost reiterate i n motivele de recurs dar ntr-o modalitate mult prea general pentru a fi n msur s atrag n concret aplicabilitatea dispoziiilor art. 304 pct. 8, 9 i 3041 din Codul de procedur civil. Din cuprinsul raportului ntocmit n contextul art. 23 lit. a) din Legea nr. 64/1995, modificat prin Ordonana Guvernului nr. 38/2002, de ctre lichidatorul judiciar desemnat de prima instan nu rezult c administratorul debitoarei, B.I., ar fi contribuit la ajungerea societii debitoare n stare de insolven prin una din faptele enumerate de art. 124 alin. (1) lit. a) g). Nici recurenta nu a fost n msur s individualizeze i s probeze svrirea de ctre administratorul respectiv a uneia din faptele respective, avnd consecina menionat. Susinerile recurentei n sensul desfurrii unei activiti nocive pentru societatea debitoare, al relei-credine n exercitarea atribuiilor, al folosirii bunurilor debitoarei n folos propriu sau al continurii activitii i n situaia n care era clar insolvena au caracter general, nefiind n msur s-i individualizeze vreo fapt de genul celor la care se face referire. Mai mult, recurenta nu indic sau nu administreaz n dovedirea faptelor invocate probe pertinente i concludente. Astfel, nu pot fi reinute a fi astfel de probe, n dovedirea susinerilor recurentei faptul c la nchiderea procedurii creanele au rmas nendestulate i dup lichidarea ntregului patrimoniu, aceasta privind insolvabilitatea, iar nu insolvena, faptul c nerecuperarea creanei, prin lichidarea patrimoniului debitoarei ar constitui o premis suficient pentru aplicarea art. 124 fa de administrator, condiiile prevzute legal pentru a interveni rspunderea n baza art. 124 nefiind i n acest sens sau faptul c starea de insolven ar putea fi explicat, prezumtiv, doar prin folosirea bunurilor societii n folosul administratorului, simpla prezumie n acest sens nejustificndu-se. n acelai context, pe lng fapt au rmas nedovedite, cu excepia prejudiciului, i celelalte condiii legale, la care se refer n mod specific i cumulativ dispoziiile art. 124, referitoare la vinovia administratorului, (cunoscut fiind c n principiu buna-credin se prezum n timp ce reaua-credin trebuie dovedit) i la raportul de cauzalitate ntre pretinsa fapt svrit i prejudiciul produs. Prin urmare, prima instan a reinut n mod corect c cererea creditoarei nu este ntemeiat, sentina pronunat n acest sens fiind temeinic i legal.

486

n ceea ce privete recursul declarat de creditoarea Administraia Finanelor Publice a Sectorului 6 Bucureti, din cuprinsul ntregii sentine recurate nu rezult c, n ceea ce privete cererea formulat de creditoarea menionat n temeiul art. 124, s-ar fi invocat inadmisibilitatea pe cale de excepie sau c s-ar fi soluionat cererea respectiv ca inadmisibil ca urmare a admiterii unei excepii n acest sens. Tribunalul a reinut n mod corect c cererea n temeiul art. 124 a fost formulat n mod tardiv, la o dat ulterioar dispunerii nchiderii procedurii printr-o sentin mpotriva creia creditoarea nu a formulat recurs, motiv pentru care a apreciat cererea ca fiind inadmisibil. n lipsa excepiei, motivul de recurs privind nepunerea ei n discuie este practic lipsit de justificare. Dispoziiile Legii nr. 64/1995, republicat, care reglementeaz procedura n materie, au caracter special, dar, potrivit art. 128, ele se completeaz, n msura compatibilitii, cu cele ale Codului de procedur civil. n raport cu prevederile codului menionat, este inadmisibil, fiind n mod evident de neacceptat, formularea vreunei cereri prevzut legal ca act de procedur n cadrul judecii n prima instan, dup soluionarea acestei judeci, cu excepia, desigur, a unor cereri stabilite n mod expres (cile de atac etc.). Prevederile Legii nr. 64/1995, republicat, reglementeaz, de asemenea, formularea cererilor prevzute ca acte de procedur, n succesiunea stabilit, n care se include i cererea n baza art. 124 n intervalul cuprins ntre cererea introductiv viznd deschiderea procedurii i hotrrea de nchidere a acesteia, iar ulterior acesteia din urm doar cererea de obieciuni, respectiv recursul. Formularea cererii n temeiul art. 124 ulterior nchiderii procedurii se face contrar condiiilor legale menionate, n mod tardiv, fiind astfel inadmisibil. Practica judectoreasc n materia falimentului a reinut, anterior intrrii n vigoare a Ordonanei Guvernului nr. 38/2002, c n cazul cererii n temeiul art. 124 formulat i, de asemenea, disjuns anterior dispunerii nchiderii procedurii, poate interveni soluionarea i ulterior momentului respectiv, dar n nici un caz c este admisibil cererea respectiv formulat dup nchiderea procedurii. n raport cu modificrile aduse prin Ordonana Guvernului nr. 38/2002, n practica judectoreasc s-a reinut de asemenea c pentru cererile n temeiul art. 124 formulate pn la nchiderea procedurii se poate dispune disjungerea, dar acestea trebuie s fie soluionate naintea nchiderii procedurii, nicidecum c ar putea fi admisibile i n cazul n care ar fi formulate dup nchiderea procedurii. n spe, cererea n temeiul art. 124 a fost formulat de ctre creditoarea recurent ulterior nchiderii procedurii, n afara termenelor i condiiilor legale la care s-a fcut referire, astfel c nu i sunt aplicabile prevederile art. 105 alin. 2 din Codul de procedur civil, care se refer la actele ndeplinite cu neobservarea formelor legale. 22.28 Cerere de stabilire a responsabilitii membrilor organelor de conducere ale debitoarei

Nedepunerea actelor prevzute de art. 33 din Legea nr. 64/1995, republicat, de altfel justificat de mprejurarea c ele au fost depuse ntr-un alt dosar de faliment mpotriva debitoarei, nu echivaleaz cu neinerea contabilitii n conformitate cu legea. Dac aceste acte nu ar fi fost puse la dispoziia administratorului judiciar n mod nejustificat, sanciunea pe care legea o prevede n acest caz este amendarea administratorului, iar nu angajarea rspunderii sale patrimoniale, ntemeiat doar pe aceast mprejurare. Fapta administratorului, care nu a achitat contribuiile ctre fondul de asigurri de sntate, nu se circumscrie ipotezei reglementate de art. 137 alin. (1) lit. d). Sarcina probei incumb celui care face o afirmaie n faa judecii, iar invocarea prevederilor art. 137 nu atrage automat rspunderea administratorului, deoarece legiuitorul nu a neles s instituie o prezumie legal de vinovie i de rspundere n sarcina acestuia, ci a prevzut posibilitatea atragerii acestei rspunderi, doar dup administrarea de dovezi care s conduc la concluzia c, prin faptele enumerate de lege, s-a contribuit la ajungerea societii n stare de insolven. (Curtea de Apel Bucureti Secia a VI-a comercial Decizia nr. 93 R din 27 ianuarie 2005) Prin Sentina comercial nr. 1102 din 13.09.2004, pronunat de Tribunalul Bucureti Secia a VII-a comercial, a fost respins excepia prescripiei dreptului la aciune i au fost respinse i cererile formulate de reclamantele SC "A." SA i Autoritatea pentru Valorificarea Activelor Statului, mpotriva prtului R.V. mpotriva acestei sentine, a declarat recurs n termen Autoritatea pentru Valorificarea Activelor Statului, solicitnd modificarea hotrrii, n sensul admiterii cererii i obligrii prtului la plata sumei de 85,50 USD. Analiznd actele dosarului, prin prisma motivelor de recurs invocate, Curtea constat c recursul este nefondat. Susinerea recurentei, potrivit creia nu este nevoie de proba elementelor ce compun rspunderea civil obinuit, deoarece procedura reorganizrii judiciare i a falimentului este supus unor reglementri speciale, derogatorii de la principiile dreptului civil, nu este ntemeiat. Rspunderea reglementat de fostul art. 124 din Legea nr. 64/1995 (art. 137 n noua numerotare a legii) nu este o extindere a procedurii falimentului asupra administratorului, ci una personal, care intervine numai atunci cnd, prin svrirea vreunei fapte din cele enumerate de textul de lege, acesta a contribuit la ajungerea societii debitoare n stare de insolven. Natura juridic a rspunderii administratorului este aceea a unei rspunderi speciale care mprumut cele mai multe din caracteristicile rspunderii delictuale. Fiind vorba de o rspundere delictual, nseamn c, pentru a fi angajat, trebuie ndeplinite condiiile generale ale rspunderii civile delictuale, care reies din art. 998 999 din Codul civil (fapta

487

ilicit, prejudiciul, legtura de cauzalitate i culpa), condiii care capt n aceast situaie unele conotaii speciale. Faptele enumerate n dispoziiile art. 137 din Legea nr. 64/1995, republicat, cu modificrile ulterioare, trebuie s fi contribuit la ajungerea debitoarei n stare de insolven. Recurenta susine aplicarea dispoziiilor art. 137 alin. (1) lit. d) din Legea nr. 64/1995, republicat, ntruct intimatul "nu a ntreprins msurile adecvate pentru funcionarea normal a societii i nu a organizat i condus evidena contabil n conformitate cu prevederile Legii nr. 82/1991". Dincolo de faptul c recurenta nu face dect afirmaii cu caracter general, relund o ipotez din cele reglementate de lege, fr s indice n concret faptele care ar justifica angajarea rspunderii patrimoniale a administratorului, Curtea constat c nici o situaie din cele vizate de art. 137 alin. (1) lit. d) din lege nu se regsete n cauz. Potrivit art. 137 alin. (1) lit. d) din Legea nr. 64/1995, republicat, cu modificrile ulterioare, judectorul-sindic poate dispune ca o parte a pasivului debitorului, persoan juridic, ajuns n stare de insolven, s fie suportat de ctre membrii organelor de conducere, administratori, directori, cenzori i de orice alt persoan, care au contribuit la ajungerea debitorului n aceast situaie, prin faptul c au inut o contabilitate fictiv, au fcut s dispar unele documente contabile sau nu au inut contabilitatea n conformitate cu legea. Neinerea contabilitii n conformitate cu legea presupune lipsa nregistrrilor, a ntocmirii actelor contabile prevzute de Legea nr. 82/1991, republicat, i orice alte aciuni legate strict de contabilitatea societii, fapte prin care s-a ajuns la starea de insolven. Dup cum n mod corect a reinut judectorul-sindic, intimatul a depus la Administraia Finanelor Publice a Sectorului 2 bilanul contabil la data de 31.12.2001 i ultima raportare semestrial la data de 30.06.2002, aspecte ce rezult din Adresa nr. 395881 din 24.01.2003, iar dup acest moment culpa administratorului pentru nedepunerea actelor nu mai poate fi reinut, ntruct la data de 26.09.2002 a fost deschis procedura mpotriva debitoarei, numindu-se un administrator judiciar. De asemenea, nedepunerea actelor prevzute de art. 33, de altfel justificat de mprejurarea c ele au fost depuse ntr-un alt dosar de faliment mpotriva debitoarei, dup cum a reinut i judectorulsindic, nu echivaleaz cu neinerea contabilitii n conformitate cu legea. Dac aceste acte nu ar fi fost puse la dispoziia administratorului judiciar n mod nejustificat, sanciunea pe care legea o prevede n acest caz este amendarea administratorului, iar nu angajarea rspunderii sale patrimoniale, ntemeiat doar pe aceast mprejurare. Iar fapta intimatului, care nu a achitat contribuiile ctre fondul de asigurri de sntate, nu se circumscrie ipotezei reglementate de art. 137 alin. (1) lit. d). Curtea mai reine c sarcina probei incumb celui care face o afirmaie n faa judecii, iar invocarea prevederilor art. 137 nu atrage automat rspunderea administratorului, deoarece legiuitorul nu a neles s instituie o prezumie legal de vinovie i de rspundere n sarcina acestuia, ci a prevzut posibilitatea atragerii acestei rspunderi, doar dup administrarea de dovezi care s conduc la concluzia c, prin faptele enumerate de lege, s-a contribuit la ajungerea societii n stare de insolven. Cum asemenea probe nu au fost aduse, Curtea apreciaz c sentina atacat este legal i temeinic, astfel nct, n temeiul art. 312 alin. 1 din Codul de procedur civil, a respins recursul, ca nefondat. 22.29 Cerere de stabilire a responsabilitii membrilor organelor de conducere ale debitoarei

Instana de fond a reinut c n cauz nu a fost dovedit de ctre recurenta-reclamant ndeplinirea cerinelor art. 998 999 din Codul civil pentru a fi atras rspunderea patrimonial a intimailor-pri, conform art. 124 din Legea nr. 64/1995, republicat, rspunderea reglementat de aceste dispoziii fiind o rspundere civil delictual, i nu contractual i n consecin vinovia membrilor organelor de conducere pentru ajungerea debitoarei n stare de insolven nu este prezumat. (Curtea de Apel Bucureti Secia a VI-a comercial Decizia nr. 107 R din 1 februarie 2005) Prin Sentina comercial nr. 1212 din 24.09.2004, pronunat n Dosarul nr. 1828/2002, Tribunalul Bucureti Secia a VII-a comercial a respins ca nentemeiat cererea privind angajarea rspunderii personale a membrilor organelor de conducere, cerere formulat de reclamanta Administraia Finanelor Publice a Sectorului 4 mpotriva prilor C.V., M.V., G.G., P.G. i M.A. mpotriva acestei sentine, reclamanta Administraia Finanelor Publice a Sectorului 4 a declarat recurs, n termen, solicitnd admiterea acestuia, modificarea sentinei n sensul admiterii cererii formulate n baza art. 124 alin. (1) lit. d) din Legea nr. 64/1995, republicat, pentru atragerea rspunderii patrimoniale a organelor de conducere ale SC "S." SRL. Examinnd recursul n raport de criticile formulate i n raport de actele i lucrrile cauzei, Curtea constat c acesta este nefondat, neputnd fi reinute criticile invocate, pentru considerentele ce se vor arta. n susinerea cererii, recurenta-reclamant a invocat c intimaii-pri nu au depus la dosar bilanurile contabile pentru anii 2001 2002 i nici raportrile semestriale la 30.06.2002 i la 30.03.2003 i c n felul acesta au nclcat prevederile art. 196 alin. (1) coroborat cu art. 73 alin. (1) din Legea nr. 31/1990, republicat, (referitoare la obligaia administratorului de a depune bilan contabil la Administraia Finanelor Publice i ORC), precum i prevederile art. 26 alin. (1) din Legea contabilitii nr. 82/1991, republicat, (referitoare la obligativitatea oricrui administrator de societate comercial de a ntocmi bilan contabil). Din actele i lucrrile dosarului de fond mai rezult c, ncepnd cu data de 1.01.2000, societatea debitoare SC "S." SRL i-a suspendat temporar activitatea, situaie ce a fost comunicat att Administraiei Finanelor Publice a Sectorului 4, ct i Registrului Comerului Bucureti.

488

Msura suspendrii temporare a activitii a fost determinat de faptul c SC "S." SRL nu a depus nici un fel de activitate economic n anii 1998, 1999 i 2000. Mai mult, din Adresa nr. 214970 din 13.10.2003 a Oficiului Registrului Comerului de pe lng Tribunalul Bucureti rezult c societatea debitoare a fost radiat din oficiu conform nregistrrii nr. 60190 din 29.03.2002, efectuat n temeiul Legii nr. 314/2001, modificat prin Ordonana de urgen a Guvernului nr. 181/2001. n aceste condiii, este explicabil nedepunerea de ctre societatea debitoare a documentelor contabile pentru perioada 2001 2003. Prin urmare, n mod corect, instana de fond a reinut c n cauz nu a fost dovedit de ctre recurenta-reclamant ndeplinirea cerinelor art. 998 999 din Codul civil pentru a fi atras rspunderea patrimonial a intimailor-pri, conform art. 124 din Legea nr. 64/1995, republicat, rspunderea reglementat de aceste dispoziii fiind o rspundere civil delictual, i nu contractual. 22.30 Cerere de stabilire a responsabilitii membrilor organelor de conducere ale debitoarei. Cerere de aprobare a majorrii cuantumului cu care administratorii pot fi declarai rspunztori

Atta timp ct creditoarea nu a solicitat obligarea prtului i la suportarea accesoriilor obligaiilor fiscale, calculate pn la achitarea integral a debitului, n virtutea principiului disponibilitii, instana de fond nu se putea pronuna cu privire la acestea. (Curtea de Apel Bucureti Secia a VI-a comercial Decizia nr. 154 R din 15 februarie 2005) Prin Sentina comercial nr. 1166 din 20.09.2004, pronunat n Dosarul nr. 463/2004, Tribunalul Bucureti Secia a VII-a comercial a admis cererile formulate de reclamanii Autoritatea pentru Valorificarea Activelor Bancare, Administraia Finanelor Publice a Sectorului 1, Inspectoratul Teritorial de Munc, Direcia de Impozite i Taxe Locale a Sectorului 1, V.F., B.M. i C.M., n contradictoriu cu prtul P.T. n consecin, prtul a fost obligat la plata pasivului societii debitoare. n conformitate cu art. 127 din Legea nr. 64/1995, republicat, modificat prin Legea nr. 149/2004, s-a dispus ca executarea silit s se efectueze conform dispoziiilor Codului de procedur civil, dac legea special nu dispune altfel. mpotriva acestei sentine, n termen, Administraia Finanelor Publice a Sectorului 1 a declarat recurs, considernd-o netemeinic i nelegal, fiind dat cu nclcarea i aplicarea greit a legii, motiv prevzut de art. 304 pct. 9 din Codul de procedur civil. Examinnd recursul n raport de actele i lucrrile cauzei, Curtea constat c acesta este nefondat pentru considerentele ce se vor arta. Astfel, prin cererea ntemeiat pe dispoziiile art. 124 din Legea nr. 64/1995, republicat, recurenta Administraia Finanelor Publice a Sectorului 1 a solicitat ca pasivul societii debitoare s fie suportat de administratorul acesteia, respectiv numitul P.T., preciznd c s-a nscris la masa credal cu suma de 121.555.969 lei. Din coninutul acestei cereri rezult c recurenta a precizat cu privire la dobnzi i penaliti c vor fi recalculate n temeiul art. 109 alin. 1 din Codul de procedur fiscal pn la data achitrii definitive a obligaiilor fiscale. Ca atare, atta timp ct recurenta nu a solicitat obligarea prtului i la suportarea accesoriilor obligaiilor fiscale, calculate pn la achitarea integral a debitului, n virtutea principiului disponibilitii, instana de fond nu se putea pronuna cu privire la acestea. Mai mult, n dosarul de fond exist tabelul definitiv consolidat, cuprinznd creanele mpotriva averii debitoarei SC "P." SRL, recurenta fiind nregistrat la poziia 1 cu o crean n valoare de 121.555.969 lei, fr a se face vreo meniune special cu privire la accesoriile acestei creane (dobnzi i penaliti), tabel care nu a fost contestat de ctre recurent. 22.31 Cerere de stabilire a responsabilitii membrilor organelor de conducere ale debitoarei. Refuzul admiterii cererii pentru dovedirea existenei unor cauze obiective privind cauzele insolvenei

Rspunderea membrilor organelor de conducere are natura juridic a rspunderii civile delictuale, fiind dominat de principiile consacrate de art. 998 din Codul civil. Astfel, pentru a se antrena rspunderea membrilor organelor de conducere n temeiul acestei dispoziii legale, trebuie ndeplinite cumulativ condiiile rspunderii delictuale, respectiv existena faptei ilicite, prejudiciul, raportul de cauzalitate i vinovie. Din actele dosarului a rezultat c ncetarea plilor debitoarei a fost generat de cauze obiective, datorate conjuncturii economice nefavorabile, iar administratorii i-au asumat riscul de a conduce societatea ce a ntmpinat dificulti, mai ales din cauza epizootiei, a legii zonelor defavorizate, creterea dobnzilor la creditele bancare contractate etc., ceea ce conduce la concluzia c prejudiciul suferit de falit nu se datoreaz vreunei greeli de gestiune, n sensul faptelor prevzute de art. 124 din Legea nr. 64/1995, republicat. (Tribunalul Sibiu Sentina nr. 80/C din 25 ianuarie 2005) Prin aciunea nregistrat sub Dosar nr. 3426 din 15 aprilie 2003, creditoarea Casa Judeean de Pensii Sibiu i creditoarea Casa Judeean de Asigurri de Sntate Sibiu a solicitat n contradictoriu cu debitoarea SC "A." SA societate aflat n procedura falimentului i prii A.V., F.A. i G.A., administratorii sociali ai debitoarei, obligarea acestora la suportarea pasivului falitei, n conformitate cu dispoziiile art. 124 alin. (1) lit. c) i f) din Legea nr. 64/1995, republicat. n cauz au formulat cerere de intervenie n interes propriu creditoarele: Banca X Sucursala Sibiu, Direcia General a Finanelor Publice Sibiu cereri admise.

489

n cursul judecrii cauzei, creana creditoarei CJAS Sibiu a fost preluat de AVAS n baza protocolului ncheiat sub nr. 40 din 3.03.2004. Prin precizarea de aciune, Direcia General a Finanelor Publice Sibiu a solicitat ca n baza Ordonanei Guvernului nr. 86/2003 s fie citat i pentru creana bugetar reprezentnd bugetul de omaj (AJOFM Sibiu) i bugetul asigurrilor sociale (CJP), creane preluate de ANAF. Examinnd actele i lucrrile dosarului, instana a reinut urmtoarele: Debitoarea SC "A." SA, nmatriculat la oficiul registrului comerului sub nr. J/32/1007 din 27.03.1996, societate pe aciuni, a fost declarat n faliment prin Sentina civil nr. 1095/C/2002, pronunat de judectorul-sindic n Dosarul nr. 4358/2001, ca urmare a respingerii planului de reorganizare propus de debitoare prin ncheierea civil nr. 647/C din 9.04.2002, pronunat de judectorul-sindic O.M. Societatea are ca asociai pe A.V., F.A., G.A., I.I.G., D.M., P.L.D. i P.I.A., administratori fiind prii A.V., F.A. i G.A. Conform raportului lichidatorului judiciar, prezentat la data de 25.03.2003 n adunarea creditorilor, rezult c activitatea administratorilor societii intr sub incidena art. 124 alin. (1) lit. c) i f) din Legea nr. 64/1995, republicat, cauzele ajungerii debitoarei n faliment fiind prezentate creditorilor prin raportul din 6.11.2001. Creditoarele n cauz sunt nscrise la masa credal, potrivit tabelului definitiv al creanelor. Potrivit planului final de distribuire, din totalul creanelor nscrise la masa credal, n sum de 34.903.715.508 lei, a fost acoperit suma de 1.573.949.581 lei, rmnnd o diferen de 33.329.965.927 lei neacoperit, pentru care creditorii titulari ai cererilor pentru antrenarea rspunderii administratorilor sociali ai debitoarei au solicitat suportarea de ctre acetia a creanelor lor neacoperite. n cauz, a fost efectuat un raport de expertiz contabil, la data de 22.04.2004, la care a participat i expertul consultant P.F. Expertiza concluzioneaz c debitoarea SC "A." SA a ajuns n ncetare de pli din cauze n general conjuncturale, i nu datorit gestionrii necorespunztoare a bunurilor societii de ctre administratorii sociali. Din verificrile efectuate de ctre expert s-a constat c administratorii sociali A.V., G.A. i F.A. nu se fac vinovai de svrirea vreunei fapte prevzute de art. 124 din Legea nr. 64/1995, republicat. I.I.G. nu are calitatea de administrator social, ci doar de acionar al societii falite. Corobornd ntreg materialul probator administrat n cauz, n raport de dispoziiile art. 124 din Legea nr. 64/1995, republicat, aciunea n rspunderea organelor de conducere la suportarea pasivului societii SA "A." SA, ajuns n ncetare de pli, este nentemeiat i a fost respins fa de prii A.V., G.A. i F.A. pentru considerentele ce urmeaz: Potrivit art. 124 alin. (1) din Legea nr. 64/1995, republicat, "Tribunalul poate dispune ca o parte din pasivul societii pe aciuni sau al societii cu rspundere limitat, ajuns n ncetare de pli, s fie suportat de ctre membrii organelor de conducere administratori, directori, cenzori care au contribuit la ajungerea societii n aceast situaie", prin una din faptele prevzute la lit. a) g). Rspunderea membrilor organelor de conducere are natura juridic a rspunderii civile delictuale, fiind dominat de principiile consacrate de art. 998 din Codul civil. Astfel, pentru a se antrena rspunderea membrilor organelor de conducere n temeiul acestei dispoziii legale, trebuie ndeplinite cumulativ condiiile rspunderii delictuale, respectiv existena faptei ilicite, prejudiciul, raportul de cauzalitate i vinovie. n cauz se constat c aceste fapte nu sunt ndeplinite. Din actele dosarului rezult c ncetarea plilor debitoarei SC "A." SA a fost generat de cauze obiective, datorate conjuncturii economice nefavorabile. Administratorii i-au asumat riscul de a conduce societatea ce a ntmpinat dificulti, mai ales din cauza epizootiei, a legii zonelor defavorizate, creterea dobnzilor la creditele bancare contractate etc., ceea ce conduce la concluzia c prejudiciul suferit de falit nu se datoreaz vreunei greeli de gestiune, n sensul faptelor prevzute de art. 124 din Legea nr. 64/1995, republicat. n ceea ce privete pe prtul I.I.G., aa cum rezult din fia eliberat de registrul comerului, acesta nu are calitatea de administrator n sensul art. 124 din Legea nr. 64/1995, republicat, astfel c fa de acesta aciunea creditoarei SC "O." SA a fost respins ca fiind ndreptat mpotriva unei persoane fr calitate procesual. 22.32 Cerere de stabilire a responsabilitii membrilor organelor de conducere ale debitoarei. Problema competenei de judecare a cererii n stabilirea responsabilitii

Dispoziiile art. 124 i 126 din Legea nr. 64/1995, anterioar modificrilor i completrilor aduse, reprezint o veritabil excepie de la regula stabilit de art. 6 i, ca atare, competena soluionrii aciunilor n rspunderea administratorilor falitei revine tribunalului. Totodat, instana a reinut c, n cazul aciunilor n rspunderea pentru paguba cauzat prin fapta ilicit i n cazurile asimilate, prescripia ncepe s curg de la data cnd pgubitul a cunoscut sau trebuia s cunoasc paguba i pe cel care rspunde de ea. Premisele rspunderii se gsesc n raportul lichidatorului judiciar ntocmit n conformitate cu dispoziiile art. 41 din legea republicat, potrivit crora "... lichidatorul va ntocmi i va supune judectorului-sindic, n termen de 30 de zile de la desemnarea sa, un raport amnunit asupra cauzelor i mprejurrilor care au dus la ncetarea de pli, cu menionarea persoanelor crora le-ar fi imputabil." n condiiile n care nu s-a putut proba n mod concret i legal ndeplinirea condiiilor rspunderii delictuale, iar creditoarele nu au fcut alte dovezi care s confirme aceste condiii, aciunile creditoarelor nscrise la masa credal a falitei au fost respinse ca nentemeiate. (Tribunalul Sibiu Sentina nr. 153/C din 15 februarie 2005)

490

Prin aciunea n rspunderea administratorilor debitoarei SC "L.S.B." SRL, societate aflat n faliment, creditoarea Casa Judeean de Pensii Sibiu a solicitat obligarea prilor S.A.L., B.S., L.I.L., B.M. i R.D.M., n calitate de administratori, la suportarea pasivului falitei. n cauz au formulat cereri de intervenie n interes propriu intervenientele creditoare: SC "E." SA, Agenia Judeean pentru Ocuparea Forei de Munc Sibiu, SC "H." SRL, SC "M." SA Mra. Au formulat cereri conexe Dosar nr. 8454/2002, creditoarea SC "I." SRL, Dosar nr. 6352/2002, creditoarea CJAS, i Dosar nr. 6363/2002, creditoarea Banca X Sucursala Sibiu. Cererile de intervenie n interes propriu au fost admise n principiu, avnd n vedere dispoziiile art. 49 50, 52 din Codul de procedur civil. n cursul judecrii cauzei, o parte din creanele bugetare au fost cesionate prin protocoale ncheiate cu creditorii cesionari, DGFP Sibiu i AVAS, care au preluat poziia n proces a creditorului cedent. Prtul S.A.L. a formulat ntmpinare, solicitnd respingerea aciunilor formulate de creditoare ca nentemeiate, iar pe cale de excepie, a invocat prescripia dreptului la aciune, ntruct la data de 15 iulie 1999 a pierdut calitatea de administrator prin cesionarea prilor sociale SC "R." SRL, iar aciunea a fost promovat la 16 iulie 2002. De asemenea, s-a invocat excepia de necompeten material a tribunalului, ntruct cererea este de competena judectorului-sindic. A. Examinnd actele i lucrrile dosarului, instana, asupra excepiilor invocate de prtul S.A.L., n temeiul art. 137 din Codul de procedur civil, a constatat: 1. Cu privire la necompetena de soluionare a cauzei de ctre Tribunalul Sibiu: ntruct procedura reorganizrii judiciare i a falimentului debitoarei SC "L.S.B." SRL Gale a fost deschis la cererea debitoarei (Dosar nr. 2438 din 24.04.1999), procedura a respectat prevederile Legii nr. 64/1995 n vigoare la data deschiderii. Astfel, potrivit prevederilor art. 124 alin. (1) din Legea nr. 64/1995, competena de a dispune msurile reglementate de cap. IV din lege revine tribunalului nvestit cu o cauz la Legea nr. 64/1995, prin derogare de la dispoziiile dreptului comun n materie de rspundere civil delictual sau penal. Potrivit dispoziiilor art. 6 din lege, procedurile de competena tribunalului, prevzute de Legea nr. 64/1995, republicat, sunt exercitate de judectorul-sindic desemnat de preedintele tribunalului. Prin urmare, organul competent s dispun msurile prevzute de art. 124 alin. (1) din lege este judectorulsindic. Dar, aceast concluzie nu poate fi primit, ntruct, potrivit dispoziiilor art. 126 din lege, sesizarea tribunalului o poate face i judectorul-sindic, ceea ce nseamn c judectorul-sindic poate fi i petent, i judectorul petiiei sale. n aceste condiii, instana apreciaz c dispoziiile art. 124 i 126 din Legea nr. 64/1995, anterioar modificrilor i completrilor aduse, reprezint o veritabil excepie de la regula stabilit de art. 6 i, ca atare, competena soluionrii aciunilor n rspunderea administratorilor falitei revine tribunalului. 2. Cu privire la excepia prescripiei dreptului la aciune al creditorilor, instana a reinut c: Rspunderea membrilor organelor de conducere, prevzut de art. 124 din Legea nr. 64/1995, republicat, are natura juridic a rspunderii civile delictuale, fiind dominat de principiile consacrate de dispoziiile art. 998, 999 din Codul civil. n cazul aciunilor n rspunderea pentru paguba cauzat prin fapta ilicit i n cazurile asimilate, prescripia ncepe s curg de la data cnd pgubitul a cunoscut sau trebuia s cunoasc paguba i pe cel care rspunde de ea. Premisele rspunderii se gsesc n raportul lichidatorului judiciar ntocmit n conformitate cu dispoziiile art. 41 din lege, potrivit crora "... lichidatorul va ntocmi i va supune judectorului-sindic, n termen de 30 de zile de la desemnarea sa, un raport amnunit asupra cauzelor i mprejurrilor care au dus la ncetarea de pli cu menionarea persoanelor crora le-ar fi imputabil." Raportul este datat 7 decembrie 2001. Fa de aceste considerente, n cauz sunt aplicabile dispoziiile art. 8 din Decretul nr. 167/1958, excepia prescripiei fiind nentemeiat, s-a respins. B. Pe fondul cauzei, s-a reinut: Corobornd ntreg materialul probator administrat n cauz n raport de dispoziiile art. 124 127 din Legea nr. 64/1995, republicat, aplicabil la data deschiderii procedurii, instana constat nentemeiat aciunea creditoarelor pentru considerentele ce urmeaz: Potrivit art. 124 alin. (1) din Legea nr. 64/1995, republicat, "Tribunalul poate dispune ca o parte din pasivul societii (...), ajuns n ncetare de pli, s fie suportat de ctre membrii organelor de conducere administratori, directori, cenzori care au contribuit la ajungerea societii n aceast situaie", iar lit. d) prevede fapta pentru care acetia se fac vinovai, respectiv, "au inut o contabilitate fictiv, au fcut s dispar unele documente contabile sau nu au inut contabilitatea n conformitate cu legea". Aceast rspundere are natura juridic a rspunderii civile delictuale, fiind dominat de principiile consacrate de dispoziiile art. 998 999 din Codul civil, i intervine numai atunci cnd, prin svrirea faptelor enumerate, s-a ajuns la starea de ncetare a plilor de ctre societate, iar fondurile acesteia nu sunt suficiente pentru continuarea activitii sau pentru plata tuturor datoriilor n caz de faliment. Pentru a se antrena rspunderea administratorilor n temeiul acestei dispoziii legale, trebuie ndeplinite cumulativ condiiile rspunderii delictuale, respectiv existena faptei ilicite, prejudiciul, raport de cauzalitate i vinovia. n cauz s-au constatat c aceste condiii nu sunt ndeplinite.

491

Nici n raportul lichidatorului judiciar (dei acesta trebuia s fie ntocmit potrivit dispoziiile art. 41 din lege) i nici n raportul de expertiz ordonat n cauz nu s-a putut demonstra c prii au contribuit efectiv prin faptele enumerate la art. 124 la aducerea societii n stare de ncetare de pli sau la insuficiena activului. Trebuie reinut c administratorii au sesizat prin cererea de intrare n procedura reorganizrii judiciare c societatea este n ncetare de pli, dar n cursul procedurii nici administratorul judiciar i nici lichidatorul judiciar nu au semnalat c la ncetarea de pli i la insuficiena activului au contribuit prin faptele lor culpabile administratorii societii i aceasta cu att mai mult cu ct, potrivit art. 26 din Legea nr. 64/1995, republicat, cererea debitorului pentru a fi supus procedurii trebuia s fie nsoit de bilanul i copii de pe registrele contabile curente. De altfel, i expertul desemnat n cauz a semnalat n fapt deficiene n ceea ce privete msurile ce trebuiau dispuse ca urmare a trecerii debitoarei n procedura falimentului. n ce privete rspunderea administratorului social R.D.M., se constat c numirea sa s-a fcut la data de 6.07.1999, cnd societatea era deja n procedur judiciar. Ca atare n condiiile n care nu s-a putut proba n mod concret i legal ndeplinirea condiiilor rspunderii delictuale, iar creditoarele nu au fcut alte dovezi care s confirme aceste condiii, aciunile creditoarelor nscrise la masa credal a falitei au fost respinse ca nentemeiate. 22.33 Cerere de stabilire a responsabilitii membrilor organelor de conducere ale debitoarei

n cazul n care se dovedete c starea de insolven a patrimoniului debitoarei a fost cauzat de motive obiective, i nu de fapte ilicite ale membrilor organelor de conducere, aa cum sunt ele stabilite n art. 124 din Legea nr. 64/1995, aciunea n stabilirea responsabilitii administratorilor debitoarei va fi respins. (Tribunalul Sibiu Sentina nr. 160/c din 15 februarie 2005) Prin aciunea nregistrat la data de 8 noiembrie 2004, reclamanta Banca X Sucursala Braov, n calitate de creditoare, a solicitat, n contradictoriu cu prtul V.P.E., n calitate de administrator social al debitoarei SC "P." SRL Sibiu, societate n faliment, ca prin sentina ce se va pronuna s se dispun obligarea acestuia la plata pasivului social n conformitate cu prevederile art. 124 alin. (1) lit. a) i c) din Legea nr. 64/1995, republicat n 1999 (art. 137 alin. (1) lit. a) i c) din Legea nr. 64/1995, republicat n 2004). Examinnd actele i lucrrile dosarului, tribunalul reine n fapt urmtoarele: Reclamanta, n calitate de creditor social, figureaz n tabelul definitiv al creanelor. Cererile creditoarelor SC "E." SA Bucureti Sucursala Sibiu, CJP Sibiu, CJAS Sibiu i DGFP Sibiu privind antrenarea rspunderii administratorului social al debitoarei pentru fapta prevzut de art. 124 alin. (1) lit. c) din Legea nr. 64/1995, republicat, au fost admise, n parte, prin Decizia nr. 1987/2003 a Curii de Apel Alba Iulia, doar pentru suma de 566.162.113 lei, sum nerecuperat de ctre acesta de la SC "R." SRL. ntruct pentru suma de 566.162.113 lei, reprezentnd creana datorat debitoarei de ctre SC "R." SRL, nerecuperat de ctre prt n calitate de administrator social, exist hotrrea irevocabil formulat de ceilali creditori, tribunalul, avnd n vedere caracterul concursual al procedurii falimentului, a respins cererea creditoarei cu privire la aceast fapt. n ceea ce privete fapta administratorului social de continuare a unei activiti neprofitabile i care conducea n mod vdit debitoarea la ncetarea de pli, tribunalul, n lips de dovezi, vznd prevederile art. 1169 din Codul civil, raportat la prevederile art. 124 alin. (1) lit. c) (art. 137 din Legea nr. 64/1995, republicat n 2004), a respins aciunea i cu privire la aceast fapt. 22.34 Cerere de stabilire a responsabilitii membrilor organelor de conducere ale debitoarei

n situaia n care toate activitile i operaiunile de angajare a societii, fiind fcute de unul dintre administratori, el fiind semnatarul tuturor documentelor, privind activitatea societii debitoare, iar n ce privete pe cellalt administrator, nu s-au produs dovezi din care s rezulte c a fcut acte de administrare faptic efectiv, singurul rspunztor potrivit art. 124 alin. (1) din Legea nr. 64/1995 va fi administratorul care a semnat toate documentele comerciale n numele i pe seama debitoarei. (Tribunalul Sibiu Sentina nr. 206 din 28 februarie 2005) Creditoarele Administraia Finanelor Publice a Municipiului Sibiu i Autoritatea pentru Valorificarea Activelor Statului Bucureti au solicitat, prin cererile nregistrate la dosar, angajarea rspunderii administratorilor debitoarei SC "D." SRL, N.S.M. i N.T. Prin Sentina civil nr. 1141/C din 5.04.2004, pronunat de judectorul-sindic, administratorul N.S.M. a fost obligat la plata sumei de 597.250.533 lei, reprezentnd parte din pasivul debitoarei, respingndu-se cererea mpotriva administratorului N.T. mpotriva soluiei date de judectorul-sindic, creditoarea Administraia Finanelor Publice a Municipiului Sibiu a declarat recurs. Curtea de Apel Alba Iulia, prin Decizia civil nr. 202 din 2 iunie 2004, a admis recursul, a casat sentina atacat i a trimis cauza spre o nou judecat judectorului-sindic. Pentru a pronuna aceast soluie Curtea de Apel Alba Iulia a reinut c judectorul nu i-a argumentat soluia de respingere a cererii viznd antrenarea rspunderii prtei N.T., situaie n care este imposibil a se exercita controlul judiciar. Procednd la rejudecarea cauzei, din actele i lucrrile dosarului se constat urmtoarele: Din raportul ntocmit de administratorul judiciar SC "C." SRL rezult c societatea debitoare nu are bunuri n patrimoniu.

492

n cauz a fost ncuviinat efectuarea unei expertize contabile pentru a se stabili pe baza actelor din evidena societii ce sume au fost acordate cu titlu de avans patron, n ce scop au fost utilizate sumele i n folosul cui, dac au fost ntocmite acte justificative potrivit legii i dac s-au respectat dispoziiile legale n materie. Potrivit concluziilor raportului de expertiz contabil efectuat n cauz, ncepnd cu 1.02.1999 administratorul N.S. a ridicat avansuri din societate, pe care le-a justificat i restituit parial, astfel n perioada 1.02.1999 30.06.2003, a ncasat avansuri de 805.314.026 lei, din care a restituit i justificat suma de 208.063.493 lei, soldul avansurilor nejustificate la 30.06.2003 fiind de 597.250.533 lei. Totodat, se opineaz de ctre expertul contabil c administratorul N.S.M. a utilizat suma de 597.250.533 lei n exclusivitate n interes personal. n cauz nu au fost identificate i dovedite alte fapte ilicite pentru a se stabili alt cuantum al creanei certe provocate de administratorul N.S.M., iar n ce privete pe administratorul N.T., nu s-au produs dovezi din care s rezulte c a fcut acte de administrare faptic efectiv, toate activitile i operaiunile de angajare a societii fiind fcute de administratorul N.S.M., semnatarul tuturor documentelor, privind activitatea societii debitoare. n aceste condiii, s-au admis n parte cererile formulate de creditoare i, n consecin, administratorul N.S.M. a fost obligat s plteasc suma de 597.250.533 lei, reprezentnd parte din pasivul debitoarei SC "D." SRL, sum care va intra n averea debitoarei i va fi destinat plii datoriilor ctre creditori. n contextul celor reinute, cererile formulate mpotriva administratorului N.T. au fost respinse ca nedovedite. 22.35 Cerere de stabilire a responsabilitii membrilor organelor de conducere ale debitoarei

n situaia n care administratorul a ncercat s evite starea de insolven a debitoarei prin obinerea unui mprumut de la o banc n condiiile n care activitatea conducea n mod vdit societatea n ncetare de pli, rezult c aceast persoan a folosit mijloace ruintoare pentru a procura fonduri n scopul ntrzierii ncetrii de pli i nu a dispus continuarea conducerii evidenei contabile conform legii, demonstrnd neglijen n pstrarea, administrarea i gestionarea bunurilor societii. n consecin, aciunea pentru stabilirea responsabilitii potrivit art. 124 alin. (1) din Legea nr. 64/1995, republicat, va putea fi admis. (Tribunalul Sibiu Sentina nr. 289/C din 21 martie 2005) Prin cererea nregistrat sub nr. 6035 din 30.11.2004, creditoarea ATCOM Sibiu a solicitat obligarea prtului F.G., administrator al SC "G." SRL Dumbrveni, jud. Sibiu. Examinnd actele i lucrrile dosarului instana constat urmtoarele. n conformitate cu prevederile art. 124 alin. (1) din Legea nr. 64/1995, republicat, cu modificrile ulterioare, tribunalul poate dispune ca o parte din pasivul societii cu rspundere limitat ajuns n ncetare de pli s fie suportat de administratorii care au contribuit la ajungerea societii n aceast situaie prin una din faptele prevzute la lit. a) g) ale aceluiai articol. Pasivul debitorului este constituit din totalitatea datoriilor, respectiv totalitatea creanelor din tabelul ntocmit n condiiile legii. Probele dosarului relev faptul c administratorul F.G. nu a condus contabilitatea n conformitate cu legea, iar, la preluarea de ctre lichidatorul judiciar a patrimoniului, o parte din bunuri i bani nu au mai fost gsite n averea societii, ceea ce demonstreaz grave deficiene n ce privete gestionarea i administrarea societii. Cum n cauz s-au dovedit actele ilicite svrite de administratorul F.G., conduita culpabil a acestuia i legtura de cauzalitate cu prejudiciul ncercat, aciunea intentat de creditoare s-a constatat a fi ntemeiat i, n consecin, prtul F.G., administrator al SC "G." SRL Dumbrveni, a fost obligat s plteasc reclamantei creditoare suma de 28.278.416 lei, reprezentnd parte din pasivul societii. 22.36 Cerere de stabilire a responsabilitii asociailor debitoarei potrivit prevederilor art. 137 alin. (1) din Legea nr. 64/1995, republicat

n situaia n care se dovedete c n repetate rnduri asociaii au preluat din casieria debitoarei mai multe sume de bani, de care ulterior au dispus n interes propriu, se poate admite cererea creditoarei privind stabilirea responsabilitii acestor persoane pentru ajungerea patrimoniului debitoarei n stare de insolven potrivit art. 137 alin. (1) din Legea nr. 64/1995, republicat. (Tribunalul Braov Sentina nr. 1/SIND din 4 ianuarie 2005) Prin aciunea nregistrat sub Dosarul civil nr. 259/2004, creditoarea Direcia General a Finanelor Publice Braov a solicitat, n contradictoriu cu prii T.A. i D.A., ca, prin hotrrea ce se va pronuna, s fie obligai prii s suporte din averea personal pasivul SC "S." SRL. n motivare se arat c, n conformitate cu rapoartele lichidatorului judiciar, cei doi asociai pri au ridicat n perioada 1.02.2001 31.10.2002 avansuri nejustificate din caseria societii, fapt reinut de art. 124 alin. (1) lit. e) din Legea nr. 64/1995, republicat. Totodat, au continuat n interes personal o activitate care ducea inevitabil la ncetarea de pli i nu au inut contabilitatea n conformitate cu legea, fapte de asemenea prevzute de art. 124 alin. (1) lit. b) i c) din Legea nr. 64/1995, republicat. Analiznd aciunea n raport cu motivele de fapt i de drept invocate, instana conchide c aceasta este ntemeiat. Conform art. 137 alin. (1) lit. e) din Legea nr. 64/1995, republicat, judectorul-sindic poate dispune ca o parte din pasivul debitorului, persoan juridic, ajuns n stare de insolven, s fie suportat de cei care au contribuit la ajungerea debitorului n aceast situaie, respectiv: membrii organelor de conducere sau alte persoane, prin deturnarea sau ascunderea unei pri din activul societii.

493

Aceast fapt este dovedit n spe pentru sumele ridicate drept avansuri din casieria societii, privitor la care cei doi asociai nu au prezentat documentele legale justificative, dei au fost legal citai n prezenta cauz, iar lichidatorul judiciar a depus nenumrate diligene n dosarul de faliment. S-a reinut astfel, n raportul administratorului judiciar din 27.06.2003, Dosarul de faliment nr. 6078/2002, c ncasrile n avans, care figureaz n soldurile conturilor 419 clieni, 5311 cas i 5121 conturi n bnci, se regsesc doar parial n contul 542 avansuri de trezorerie, existnd sume ridicate de asociai din cas i contul curent nejustificate sau nerambursate societii n valoare de 2.109.129.056 lei, din care prtului T.C. i revine rspunderea pentru 971.587.043 lei, iar prtului D.A. pentru suma de 712.083.577 lei. ntruct mpotriva celor doi asociai romni se afl un dosar de urmrire penal pentru svrirea infraciunii de evaziune fiscal, n coninutul creia sunt incriminate i faptele prevzute ca delicte civile de art. 137 alin. (1) lit. d), respectiv neinerea contabilitii sau ntocmirea unor evidene fictive, conchidem c soluionarea unei cereri de atragere a rspunderii sub acest aspect este posibil numai dup finalizarea Dosarului penal nr. 1644/2003, unde creditoarea este constituit parte civil, urmnd a da astfel eficien prevederilor art. 19 alin. 2 din Codul de procedur penal. Fa de aceste considerente, n baza art. 137 alin. (1) lit. e), a fost admis aciunea creditoarei, n sensul obligrii prilor s suporte din averea personal sumele ridicate cu titlu de avans nerestituite sau nejustificate, adic T.A. 971.587.043 lei i D.A. 712.083.577 lei, acestea reprezentnd o parte din pasivul societii falite SC "S." SRL. 22.37 Cerere de stabilire a responsabilitii membrilor organelor de conducere ale debitoarei

Faptul c prtul nu a cunoscut legislaia n domeniul contabilitii, c a cutat un contabil autorizat pentru a-i "rezolva situaia firmei" nu-l exonereaz pe acesta de rspundere. Deoarece nu a justificat modul de folosire a avansurilor de trezorerie i a sumelor ce figurau ca disponibil n casieria societii, instana a apreciat c aceste sume au fost folosite de prt n interes propriu. Prin neplata la termen a obligaiilor bugetare, folosirea banilor societii n interes propriu, i nu pentru achitarea sumelor datorate, prtul a contribuit la ajungerea societii n ncetare de pli. Prin continuarea activitii fr o organizare clar, fr eviden contabil i cu comenzi sporadice doar pentru obinerea unor venituri personale, s-a ajuns la creterea datoriilor societii comerciale i la falimentul acesteia, n consecin se poate pronuna rspunderea administratorului debitoarei n conformitate cu art. 137 alin. (1) din Legea nr. 64/1995, republicat. (Tribunalul Braov Sentina nr. 114/SIND din 21 februarie 2005) Prin cererea nregistrat la Tribunalul Braov sub nr. 753 din 4.11.2004, reclamanta creditoare Direcia General a Finanelor Publice Braov a solicitat, n contradictoriu cu prtul R.G., atragerea rspunderii administratorului SC "C." SRL, n conformitate cu dispoziiile art. 124 alin. (1) lit. a) i c) din Legea nr. 64/1995, republicat. Din actele i lucrrile dosarului prezent i a Dosarului nr. 267/F/2004, judectorul-sindic a reinut urmtoarele: Din rapoartele administratorului/lichidatorului judiciar desemnat n cauz rezult c ajungerea societii n stare de insolven s-a datorat urmtoarelor aspecte: societatea a desfurat activitate n construcii pn n anul 2000 dup care practic i-a ncetat activitatea; ntreruperea activitii s-a datorat lipsei comenzilor; administratorul debitoarei nu a gsit soluii de a-i conduce afacerea i a folosit lichiditile societii n interes personal, respectiv suma de 63.402.296 lei, reprezentnd avansuri din trezorerie ridicate i nejustificate, i suma de 98.492.772 lei, reprezentnd disponibil n casierie; societatea a cumulat pierderi n ultimii ani, cnd R.G. a fost i cercetat i condamnat pentru svrirea unor infraciuni de fals n declaraii i neevidenierea n documentele contabile a veniturilor realizate. Prin rspunsurile la interogatoriu, prtul recunoate c nu a inut contabilitatea, "deoarece nu a gsit un contabil competent care s-i rezolve situaia firmei", nu a avut bunuri n proprietatea societii. Arat c a pltit ctre Direcia General a Finanelor Publice suma la care a fost obligat prin hotrrea penal. Nu justific avansurile ridicate din trezorerie i lipsa disponibilului din casierie. Pentru svrirea infraciunilor de fals n declaraii prevzute de art. 292 din Codul penal i omisiunea cu tiin a nregistrrilor n contabilitate, avnd ca i consecin denaturarea veniturilor, cheltuielilor, rezultatelor financiare, precum i a elementelor de activ i pasiv ce se reflect n bilan, prevzut de art. 37 din Legea nr. 82/1991, republicat, prtul R.G. a fost condamnat n dosar penal. Prin hotrrea penal, instana s-a pronunat i cu privire la latura civil. Prin Decizia nr. 382/A din 11.05.2004, Tribunalul Braov l-a obligat pe inculpatul R.G. s plteasc Ministerului Finanelor Publice, prin Direcia General a Finanelor Publice Braov, suma de 96.751.245 lei, sum datorat prin raportul de expertiz contabil efectuat n dosar. Reclamanta creditoare a sesizat prezenta instan doar cu verificarea existenei faptelor prevzute de art. 137 alin. (1) lit. a) i c) din Legea nr. 64/1995, republicat, fost art. 124 alin. (1) lit. a) i c), respectiv dac prtul a folosit bunurile sau creditele persoanei juridice n folosul propriu sau n cel al altei persoane i dac a dispus n interes personal continuarea unei activiti care ducea n mod vdit persoana juridic la ncetarea de pli. Prtul a folosit lichiditile societii, respectiv suma de 63.402.296 lei, reprezentnd avansuri din trezorerie ridicate i nejustificate, i suma de 98.492.779 lei, reprezentnd disponibil n casierie. Suma de 161.895.075 lei reprezint un prejudiciu cert, iar lipsa acestei sume se datoreaz culpei prtului R.G. Faptul c prtul nu a cunoscut legislaia, c a cutat un contabil autorizat pentru a-i "rezolva situaia firmei" nu-l exonereaz pe acesta de rspundere. Deoarece nu a justificat modul de folosire a avansurilor de trezorerie i a sumelor ce figurau ca disponibil n casieria societii, instana apreciaz c aceste sume au fost folosite de prt n interes propriu. Prtul a continuat activitatea, dei nu a mai avut contabil angajat, nu a avut contracte ferme, chiar a fost cercetat penal. Prin neplata la

494

termen a obligaiilor bugetare, folosirea banilor societii n interes propriu, i nu pentru achitarea sumelor datorate, prtul a contribuit la ajungerea societii n ncetare de pli. Prin continuarea activitii fr o organizare clar, fr eviden contabil i cu comenzi sporadice doar pentru obinerea unor venituri personale, s-a ajuns la creterea datoriilor societii comerciale i la falimentul acesteia. n concluzie, din probatoriul administrat rezult c prtul este vinovat de svrirea faptelor prevzute de art. 137 alin. (1) lit. a) i c) din Legea nr. 64/1995, republicat, i a contribuit la ajungerea debitoarei SC "C." SRL n stare de insolven. n consecin, se va atrage rspunderea personal patrimonial a prtului R.G., fiind obligat s plteasc suma de 161.895.075 lei, reprezentnd o parte din pasivul societii debitoare SC "C." SRL, sum ridicat de prt i nejustificat. 22.38 Cerere de stabilire a responsabilitii membrilor organelor de conducere ale debitoarei

Chiar dac neconducerea evidenei contabile n perioada n care prtul a fost administrator nu ar fi fost cauza ncetrii plilor la acel moment, aceast conduit a sa a constituit o condiie favorabil a apariiei strii de insolven prin acumularea n fiecare zi de majorri i penaliti. Considernd astfel c lipsa evidenelor contabile indic o administrare frauduloas a averii societii i constituie o premis pentru aplicarea art. 137 din Legea nr. 64/1995, republicat, judectorul-sindic a admis aciunea i a obligat prtul s suporte din averea personal parte din pasivul societii supuse procedurii insolvenei, reprezentnd creana cu care reclamanta s-a nscris la masa credal. (Tribunalul Braov Sentina nr. 128/SIND din 23 februarie 2005) Prin aciunea nregistrat pe rolul Tribunalului Braov la nr. 412/F/2004, reclamanta Direcia General a Finanelor Publice Braov a solicitat obligarea prtului G.F. s suporte din averea personal parte din pasivul debitoarei SC "A." SRL. Examinnd nscrisurile depuse la dosar, instana a reinut urmtoarele: Din nscrisurile anexate cererii de chemare n judecat, n Dosarul nr. 3426/2002, rezult faptul c datoriile societii, pentru care a fost solicitat deschiderea procedurii insolvenei, dateaz din perioada 1995 1998, cnd calitatea de administrator al societii o avea prtul din prezentul dosar. Prin urmare, pentru aceast perioad, prtul avea obligaia de a prezenta lichidatorului judiciar actele contabile ale societii, cu att mai mult cu ct nu a fcut dovada predrii acestora ctre cesionar odat cu ncheierea actului de cesiune a prilor sociale din 07.01.1999. Chiar dac neconducerea evidenei contabile n perioada n care prtul a fost administrator nu ar fi fost cauza ncetrii plilor la acel moment, aceast conduit a sa a constituit o condiie favorabil a apariiei strii de insolven prin acumularea n fiecare zi de majorri i penaliti, ajungndu-se n acest mod la creana bugetar pentru care a fost formulat cererea de deschidere a procedurii reglementate de Legea nr. 64/1995, republicat. Considernd astfel c lipsa evidenelor contabile indic o administrare frauduloas a averii societii i constituie o premis pentru aplicarea art. 137 din Legea nr. 64/1995, republicat, judectorulsindic a admis aciunea i a obligat prtul s suporte din averea personal parte din pasivul societii supuse procedurii insolvenei, reprezentnd creana cu care reclamanta s-a nscris la masa credal. 22.39 Cerere de stabilire a responsabilitii membrilor organelor de conducere ale debitoarei

Nu se poate susine c neconducerea evidenei contabile nu a fost cauza ncetrii plilor, deoarece art. 137 alin. (1) din Legea nr. 64/1995, republicat, nu pretinde existena unui raport cauzal, utilizarea expresiei "au contribuit" avnd numai semnificaia unei condiii favorabile pentru producerea strii de insolven. Or, neinerea contabilitii n conformitate cu Legea nr. 82/1991, republicat, indic o administrare frauduloas a averii, premis pentru aplicarea art. 137 alin. (1) din Legea nr. 64/1995, republicat, i atragerea rspunderii administratorului. (Tribunalul Braov Sentina nr. 132/SIND din 23 februarie 2005) Prin cererile nregistrate pe rolul Tribunalului Braov la nr. 697/2004 i 790/2004, reclamanii Autoritatea pentru Valorificarea Activelor Statului Bucureti i C.M. au solicitat obligarea prtei F.M. s suporte din averea personal o parte din pasivul SC "B." SRL, societate la care a deinut funcia de administrator. Examinnd nscrisurile depuse la dosar, judectorul-sindic a constatat urmtoarele: Din rapoartele ntocmite de lichidatorul judiciar al SC "B." SRL rezult faptul c aceast societate nu funcioneaz la sediul declarat la Oficiul Registrului Comerului Braov i nu au fost identificate documentele contabile ale societii nici la acest sediu i nici la domiciliul administratorului. Prin cererile de recurs formulate mpotriva ncheierii de deschidere a procedurii falimentului i a celei prin care s-a dispus amendarea pentru nedepunerea actelor contabile pronunate de judectorulsindic, prta a susinut c actele societii nu se afl n posesia sa, ci a numitului G.I., cu care se afl n proces penal, ns, potrivit art. 26 din Legea nr. 82/1991, republicat, prta era obligat s reconstituie actele pierdute sau sustrase, iar n baza art. 26 din Legea nr. 64/1995, republicat, trebuia s le depun la dosarul privind procedura insolvenei societii al crei administrator a fost. Textul art. 137 din Legea nr. 64/1995, republicat, impune condiia ca fapta administratorului s fi contribuit la ajungerea societii n ncetare de pli, prejudiciind astfel societatea i, indirect, creditorii si, sau s fi constituit numai o condiie favorabil pentru procedura ncetrii plilor. Nu se poate susine n spe c neconducerea evidenei contabile nu a fost cauza ncetrii plilor, deoarece norma legal sus-indicat nu pretinde existena unui raport cauzal, utilizarea expresiei "au contribuit" avnd numai semnificaia unei condiii favorabile pentru producerea strii de insolven.

495

Or, neinerea contabilitii n conformitate cu Legea nr. 82/1991, republicat, indic o administrare frauduloas a averii, premis pentru aplicarea art. 137 i atragerea rspunderii administratorului. Pentru aceste considerente, aciunile formulate de creditorii Autoritatea pentru Valorificarea Activelor Statului Bucureti i C.M. au fost admise, prta fiind obligat s suporte din averea personal o parte din pasivul debitoarei SC "B." SRL, reprezentnd creanele cu care reclamanii s-au nscris la masa credal. 22.40 Cerere de stabilire a responsabilitii membrilor organelor de conducere ale debitoarei

Avnd n vedere faptul c, din valoarea total a bunurilor societii debitoare, evideniat n contabilitate, i valoarea total a bunurilor predate de ctre prt lichidatorului judiciar nsoit de refuzul indicrii exacte a locurilor unde acestea se gsesc (ascundere sau dosire de bunuri), c a vndut imobilul sus-menionat, folosind suma obinut cu titlu de pre n interes personal, i c a ridicat frecvent sume de bani din conturile societii i sub form de avans trezorerie, figurnd i n prezent ca debitor cu o sum de bani, fr a depune acte justificative privind folosirea acestor sume (folosirea bunurilor debitoarei n interes personal i lipsa actelor contabile ntocmite conform legii), judectorul a reinut c prin aceste fapte prtul a contribuit la ajungerea societii n stare de insolven i c poate fi declarat responsabil n temeiul art. 137 alin. (1) lit. a), b), d) i e) din Legea nr. 64/1995, republicat. (Tribunalul Bihor Sentina nr. 178/F din 4 aprilie 2005) Prin cererea depus la dosar la termenul din 28.01.2005, lichidatorul H.I. a solicitat instanei s dispun atragerea rspunderii patrimoniale a prtului B.R., n calitate de administrator al societii falite SC "M." SRL, n temeiul art. 137 alin. (1) lit. a) i e) din Legea nr. 64/1995, republicat i modificat prin Legea nr. 149/2004. n temeiul art. 139 din Legea nr. 64/1995, republicat, cu modificrile ulterioare, lichidatorul solicit instituirea sechestrului asigurtor asupra bunurilor mobile i imobile ale prtului, precum i poprirea asigurtorie asupra conturilor bancare ale prtului. mpotriva aceluiai prt au mai formulat cereri de antrenare a rspunderii personale creditoarele Cooperativa Meteugreasc Munca Invalizilor i Administraia Finanelor Publice a Municipiului Oradea, n conformitate cu prevederile art. 137 alin. (1) lit. a) i e) i art. 139 din Legea nr. 64/1995, republicat, cu modificrile ulterioare. Examinnd cererile formulate, rapoartele ntocmite de lichidatorul judiciar i actele anexate acestora, judectorul-sindic a reinut urmtoarele: Conform balanei analitice a SC "M." SRL, depus la dosar la data deschiderii procedurii, 18.04.2003, n contabilitatea acesteia sunt nregistrate bunuri n valoare total de 5.675.383.142 lei. Din totalul acestor bunuri, administratorului judiciar i s-au predat doar o parte. De asemenea, conform procesului-verbal din 11.12.2003, ncheiat de ctre administratorul judiciar H.I. i prt, au mai fost identificate dou automobile marca Daewoo, menionate n acest proces-verbal. Alte bunuri din patrimoniul debitoarei nu au putut fi identificate, cu toate c prtul a fost notificat de ctre administratorul judiciar n acest sens, conform notificrii aflate la dosar, acesta ns refuznd s indice locul unde se gsesc bunurile. Avnd n vedere diferena foarte mare ntre valoarea bunurilor evideniate n contabilitatea societii (5.675.383.142 lei) i valoarea bunurilor predate lichidatorului (145.619.658 lei), faptul c prtul a refuzat s predea restul bunurilor i s indice locul unde se gsesc acestea, judectorul-sindic a reinut n sarcina acestuia svrirea faptei prevzute la art. 137 alin. (1) lit. e) din Legea nr. 64/1995, republicat "au deturnat sau au ascuns o parte din activul persoanei juridice ...". Conform Contractului de vnzare-cumprare nr. 2239 din 18.09.2002, prtul a vndut numiilor M.I.O. i M.L. imobilul proprietatea societii debitoare, constnd n apartamentul situat n Oradea, nscris n CF nr. 53235 Oradea, operaiune pe care nu a nregistrat-o n contabilitatea societii, unde imobilul figureaz i n prezent, nefiind eliberat nici o factur fiscal, iar suma obinut prin vnzarea imobilului nu a intrat n contul debitoarei, existnd astfel prezumia c aceasta a fost folosit n interes personal de ctre prt. Aceast fapt svrit de ctre prt este prevzut la art. 137 alin. (1) lit. a), b) i d) din Legea nr. 64/1995, republicat "au folosit bunurile sau creditele persoanei juridice n folosul propriu" i "... nu au inut contabilitatea n conformitate cu legea". De asemenea, din balana analitic la 31.01.2003 i din balana de verificare sintetic la 31.12.2002, depuse de ctre lichidatorul judiciar la dosar, rezult c prtul a ridicat, n mod frecvent, pn la ultimele luni de activitate, sume de bani din conturile debitoarei i sub forma avansurilor de trezorerie. n lipsa oricror acte justificative, exist prezumia c aceste sume au fost folosite n interes personal, fapt prevzut de art. 137 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 64/1995, republicat. Privarea societii de aceste sume i-a agravat situaia financiar, ajungndu-se n situaia n care, i din aceast cauz, activitatea societii nu mai putea fi reorganizat. Avnd n vedere faptul c, din valoarea total a bunurilor societii debitoare, evideniat n contabilitate la 1.03.2003, de 5.675.383.142 lei, prtul nu a predat lichidatorului judiciar bunuri n valoare de 5.529.763.484 lei i refuz s indice locul unde acestea se gsesc, c a vndut imobilul sus-menionat, folosind suma suma obinut cu titlu de pre n interes personal i c a ridicat frecvent sume de bani din conturile societii i sub form de avans trezorerie, figurnd i n prezent ca debitor cu suma de 178.440.515 lei, fr a depune acte justificative privind folosirea acestor sume, judectorul a reinut c prin aceste fapte prtul a contribuit la ajungerea societii n stare de insolven, motiv pentru care, n temeiul art. 137 alin. (1) lit. a), b), d) i e) din Legea nr. 64/1995, republicat, modificat prin

496

Legea nr. 149/2004, urmeaz s suporte pasivul societii debitoare n sum de 11.942.190.652 lei i 56.328 euro. n temeiul art. 139 din Legea nr. 64/1995, republicat, coroborat cu art. 591 i 597 din Codul de procedur civil, judectorul-sindic a admis cererea formulat de lichidatorul judiciar i de ctre creditoarea Cooperativa Meteugreasc Munca Invalizilor i a dispus nfiinarea sechestrului asigurtor asupra bunurilor urmribile ale prtului i poprirea asigurtorie asupra conturilor bancare ale acestuia. 22.41 Cerere de stabilire a responsabilitii membrilor organelor de conducere ale debitoarei

Potrivit prevederilor art. 137 alin. (1) lit. d) din Legea nr. 64/1995, republicat, se poate dispune ca o parte a pasivului debitorului, persoan juridic, ajuns n insolven, s fie suportat de ctre administratorul care a contribuit la ajungerea debitorului n aceast situaie prin una din urmtoarele fapte: a inut o contabilitate fictiv, a fcut s dispar unele documente contabile sau nu a inut contabilitatea n conformitate cu legea. Din modul cum este redactat acest text de lege rezult c legiuitorul nu a considerat necesar stabilirea unui raport de cauzalitate propriu-zis, aflarea prtului n una din aceste situaii fiind suficient pentru atragerea rspunderii patrimoniale a administratorului, aceste fapte constituind condiii favorabile pentru ajungerea n insolven. (Tribunalul Bistria-Nsud Sentina nr. 20/COM din 28 ianuarie 2005) Prin cererea nregistrat la tribunal, creditoarea SC "R." SA Bistria a solicitat ca, prin hotrrea ce se va pronuna, s fie obligat prtul R.V., n calitate de administrator al societii falite SC "O." SRL Bistria, s suporte o parte din pasivul societii debitoare. Analiznd actele i lucrrile dosarului, instana a reinut urmtoarea stare de fapt: n prezentul dosar, avnd ca obiect stabilirea rspunderii patrimoniale a administratorului, la cererea creditoarei i cu acordul prtului, instana a ncuviinat efectuarea unei expertize contabile judiciare. Or, din raportul de expertiz rezult c nu s-a putut rspunde la obiectivele 1 i 2, respectiv dac evidena contabil a societii a fost inut n conformitate cu dispoziiile legale i dac au fost nregistrate n ordine cronologic documentele privitoare la intrri, ieiri i operaiuni curente, deoarece administratorul societii nu a pus la dispoziia expertului contabil toate actele societii pentru cei trei ani anteriori deschiderii procedurii falimentului. Din lips de documente nu s-a putut stabili prin expertiz nici modul de utilizare a sumelor rmase la dispoziia societii. Potrivit prevederilor art. 137 alin. (1) lit. d) din Legea nr. 64/1995, republicat, se poate dispune ca o parte a pasivului debitorului, persoan juridic, ajuns n insolven, s fie suportat de ctre administratorul care a contribuit la ajungerea debitorului n aceast situaie prin una din urmtoarele fapte: a inut o contabilitate fictiv, a fcut s dispar unele documente contabile sau nu a inut contabilitatea n conformitate cu legea. Din modul cum este redactat acest text de lege rezult c legiuitorul nu a considerat necesar stabilirea unui raport de cauzalitate propriu-zis, aflarea prtului n una din aceste situaii fiind suficient pentru atragerea rspunderii patrimoniale a administratorului, aceste fapte constituind condiii favorabile pentru ajungerea n insolven. Or, n cauz este de netgduit c prtul se afl cel puin n situaia prevzut la teza a 3-a de la lit. d), i anume nu a inut contabilitatea n conformitate cu legea, fapt omisiv prevzut i sancionat de legiuitor. Dar prin raportul de expertiz ntocmit n cauz s-a constatat i existena unor fapte comisive svrite de prt n calitate de administrator, care au cauzat n mod direct reducerea activelor societii, contribuind astfel la ajungerea debitoarei n stare de insolven. Astfel, la mijloacele fixe ale societii figura n stoc la data de 31 decembrie 2001 un autovehicul Peugeot cu o valoare de nregistrare de 151.260.504 lei nscris n Registrul inventar la grupa "Mijloace de transport". Autovehiculul care nu constituia aport de capital a intrat n patrimoniul societii n data de 24 februarie 2000, iar n luna aprilie 2002 s-a nregistrat scoaterea sa din funciune dup numai 2 ani i 2 luni de funcionare, dei avea durata de funcionare de 5 ani. La data scoaterii sale din funciune a rmas neamortizat suma de 87.714.270 lei care s-a nregistrat la cheltuieli. La acest punct este de menionat faptul c Nota contabil nr. 908 din aprilie 2002, prin care s-a nregistrat scoaterea din funciune a acestui mijloc fix, nu este nsoit de nici un document justificativ. Astfel, dei autovehiculul putea fi nstrinat contra cost, ceea ce ar fi adus venituri societii, n evidenele contabile nu exist nici un act din care s rezulte vnzarea acestuia. Mai mult, nu exist nici acte doveditoare de casare, respectiv procesul-verbal de scoatere din funciune, fia de dezmembrare a mijlocului fix cu piesele recuperabile rezultate, documente doveditoare c s-au predat tabla i alte materiale la fier vechi i nici act de aprobare pentru scoaterea autovehiculului din funciune i din patrimoniul societii. n aceast situaie se poate considera c administratorul a folosit acest bun n continuare n folosul propriu, ipotez prevzut de art. 137 alin. (1) lit. a) din lege. n data de 14 iunie 2002, prtul a achitat personal n numerar suma de 1.665.000.000 lei unui furnizor, care la data efecturii expertizei nu a putut fi identificat n lipsa dosarului cu N.I.R.-uri i a balanei analitice a contului de furnizor pe luna iunie 2002, cunoscndu-i-se numai codul fiscal. Prin plata n numerar a sumei de 1.665.000.000 lei ctre o persoan juridic, s-au nclcat prevederile art. 5 alin. 2 lit. c) din Ordonana Guvernului nr. 15/1996 n forma n care era n vigoare la aceea dat, care prevedeau pli n numerar ctre persoane juridice n limita unui plafon zilnic de maximum 30.000.000 lei, n prezent 50.000.000 lei.

497

Ulterior, reclamanta creditoare a constatat c codul fiscal identificat prin expertiz ar aparine SN "N." SRL Bistria, cu privire la care n evidenele contabile ale societii debitoare nu s-au gsit documentele contabile care s justifice aceast plat. n aceste circumstane n care nu este dovedit efectuarea unei pli pentru stingerea datoriei ctre un furnizor n legtur cu activitatea societii debitoare, fapta svrit se ncadreaz de asemenea la art. 137 alin. (1) lit. a) din legea mai sus citat referitoare la folosirea de bunuri sau credite ale societii n folosul propriu. Pentru considerentele menionate, instana vznd c n cauz sunt incidente prevederile art. 137 alin. (1) lit. a) i d) din Legea nr. 64/1995, republicat, a admis aciunea i a obligat prtul s suporte din averea proprie o parte din pasivul societii falite n cuantum de 859.688.126 lei cu titlu de debit. n baza prevederilor art. 139 din aceeai lege, instana a dispus instituirea sechestrului asigurtor asupra bunurilor mobile i imobile din proprietatea prtului. 22.42 Cerere de stabilire a responsabilitii membrilor organelor de conducere ale debitoarei

Potrivit art. 1201 din Codul civil, "Este lucru judecat atunci cnd a doua cerere n judecat are acelai obiect, este ntemeiat pe aceeai cauz i este ntre aceleai pri, fcut de ele i n contra lor n aceeai calitate." Astfel, pentru existena puterii de lucru judecat este necesar a fi ndeplinit condiia triplei identiti de obiect, cauz i pri. Dac condiia existenei aceluiai obiect ntre prezenta cerere i cea care a fost soluionat este ndeplinit, n ce privete cauza trebuie de observat c prezenta cerere s-a ntemeiat pe dispoziiile art. 124 alin. (1) lit. a), d) i e) din Legea nr. 64/1995, republicat, pe cnd din cererea anterioar s-au invocat doar dispoziiile art. 124 alin. (1) lit. d) din aceeai lege. (Curtea de Apel Suceava Decizia nr. 18 din 20 ianuarie 2005) Prin cererea nregistrat la Tribunalul Suceava sub nr. 708 din 11 martie 2004, creditoarea Direcia General a Finanelor Publice Suceava a solicitat antrenarea rspunderii personale a administratorilor debitoarei SC "S." SRL Suceava, societate comercial aflat n faliment, respectiv C.F.C. i S.P. Prin Sentina nr. 88 din 21 iunie 2004, Tribunalul Suceava a admis cererea creditoarei DGFP Suceava i, n consecin, a obligat pe prii C.F.C. i S.P., n solidar, n calitate de administratori ai debitoarei SC "S." SRL Suceava, s suporte pasivul debitoarei. mpotriva acestei hotrri au formulat recurs prii S.P. i C.F.C., care au criticat-o pentru nelegalitate i netemeinicie. Analiznd hotrrea recurat prin prisma motivelor invocate, precum i a probatoriului administrat n cauz, Curtea a constatat nentemeiat recursul. Potrivit art. 1201 din Codul civil, "Este lucru judecat atunci cnd a doua cerere n judecat are acelai obiect, este ntemeiat pe aceeai cauz i este ntre aceleai pri, fcut de ele i n contra lor n aceeai calitate." Aadar, pentru existena puterii de lucru judecat este necesar a fi ndeplinit condiia triplei identiti de obiect, cauz i pri. Dac condiia existenei aceluiai obiect ntre prezenta cerere i cea care a fost soluionat prin Sentina nr. 633 din 17.04.2003 a Tribunalului Suceava este ndeplinit, n ce privete cauza trebuie de observat c prezenta cerere s-a ntemeiat pe dispoziiile art. 124 alin. (1) lit. a), d) i e) din Legea nr. 64/1995, republicat, pe cnd din cererea anterioar s-au invocat doar dispoziiile art. 124 alin. (1) lit. d) din aceeai lege. Pe de alt parte, nici cadrul procesual din prezenta cerere nu este identic cu cel din cererea anterioar, soluionat prin Sentina nr. 633 din 17.04.2003 a Tribunalului Suceava. n concluzie, motivul de recurs viznd existena puterii de lucru judecat nu poate fi primit. Al doilea motiv de recurs, ce vizeaz lipsa calitii procesuale active a creditoarei DGFP Suceava, de asemenea nu este ntemeiat, dispoziiile art. 126 din Legea nr. 64/1995, republicat, nemodificat, stipulnd fr echivoc c n vederea lurii msurilor prevzute la art. 124, tribunalul poate fi sesizat de ctre oricare dintre creditori. Nici cel de-al treilea motiv de recurs, viznd neconcordana dintre preteniile din cererea iniial a creditoarei DGFP Suceava i cuantumul sumei n legtur cu care instana a dispus, nu este ntemeiat. n acest sens, este de observat c, la termenul de judecat din 17.05.2004, prtul C.F.C. a precizat c nu au contestaii privind tabloul definitiv i consolidat al creditorilor, iar potrivit dispoziiilor art. 137 din Legea nr. 64/1995, republicat, cu modificrile ulterioare, judectorul-sindic poate dispune ca o parte a pasivului debitoarei, persoan juridic, ajuns n stare de insolven, s fie suportat de membrii organelor de conducere. Motivul de recurs prevzut de art. 304 pct. 5 din Codul de procedur civil, viznd nclcarea normelor de procedur privind citarea, de asemenea nu poate fi primit, ntruct prtul C.F.C. a fost prezent la termenul de judecat din 17 mai 2005, lund termen n cunotin, orice viciu de procedur fiind acoperit n acest fel. n fine, nentemeiat este i ultima critic, viznd neconcordana cu realitatea a aspectelor de fond reinute de prima instan la pronunarea hotrrii recurate. Astfel, n mod corect prima instan a reinut c n cauz sunt ndeplinite condiiile atragerii rspunderii personale a administratorilor, conform art. 124 alin. (1) lit. a), d) i e) din Legea nr. 64/1995, republicat, ca urmare a faptului c din raportul de expertiz ntocmit n dosarul de faliment rezult c, ncepnd cu anul 1999, contabilitatea debitoarei a fost inut de o persoan neautorizat, existnd neajunsuri n micrile contabile, administratorii au ncasat din casieria societii suma de 84.214.686 lei,

498

pe care au folosit-o n interes personal i pe care au refuzat s o restituie, iar o parte din activele societii nu au fost menionate n actele contabile. Fa de aceste aspecte, n temeiul dispoziiilor art. 312 din Codul de procedur civil, Curtea, constatnd legal i temeinic hotrrea primei instane, a respins ca nefondat recursul declarat de prii S.P. i C.F.C. 22.43 Cerere de stabilire a responsabilitii membrilor organelor de conducere ale debitoare

Avnd n vedere c lichidarea debitoarei a nceput cu o procedur nejudiciar, iar prtul a fost demis de la conducerea societii cu mai bine de 4 ani naintea iniierii procedurii falimentului, n mod corect s-a reinut c starea de insolven n care se afl societatea nu poate fi imputat acestuia. Simpla presupunere c starea de insolven se datoreaz managementului defectuos al prtului, fr a fi susinut de probe, nu este de natur a forma convingerea instanei, n sensul admiterii cererii de atragere a rspunderii personale a acestuia. (Curtea de Apel Suceava Decizia nr. 19 din 20 ianuarie 2005) Prin Sentina nr. 180 din 19 octombrie 2004, Tribunalul Suceava Secia comercial i de contencios administrativ a respins cererea de atragere a rspunderii personale a administratorului societii debitoare SC "M." SA Flticeni, D.A.G. mpotriva acestei hotrri a formulat recurs reclamanta creditoare Direcia General a Finanelor Publice Suceava, care a criticat-o pentru nelegalitate i netemeinicie. Analiznd hotrrea recurat prin prisma motivelor invocate, ce vizeaz dispoziiile art. 304 pct. 9 din Codul de procedur civil, precum i a probatoriului administrat n cauz, Curtea a constatat recursul nentemeiat. Referitor la primul motiv de recurs, trebuie observat c, potrivit legii, toi creditorii ale cror creane sunt anterioare datei deschiderii procedurii, pot depune o cerere de admitere a creanelor, crora ns, potrivit art. 45 (fost art. 37) din Legea nr. 64/1995, republicat, cu modificrile ulterioare, nu li se poate aduga "nici o dobnd, majorare ori penalitate de orice fel sau cheltuial, ... de la data deschiderii procedurii". n consecin, declaraia rectificativ de crean, ce face obiectul contestaiei i care tinde, n esen, a majora valoarea datoriei debitoarei dup deschiderea procedurii, a fost corect apreciat ca nelegitim i respins de instana de fond. Al doilea motiv de recurs, viznd soluionarea prematur a cererii de atragere a rspunderii personale a administratorului, de asemenea nu poate fi primit. Astfel, aa cum rezult din actele i lucrrile dosarului, asupra debitoarei s-a declanat procedura lichidrii voluntare la data de 19.05.2000, cnd nu era obligatoriu a se ntocmi un raport asupra cauzelor i mprejurrilor care au dus la incapacitatea de plat, raport care cu att mai mult se dovedete a nu fi necesar n acest moment, cnd societatea se afl de 4 ani n lichidare. Pe de alt parte, potrivit art. 1169 din Codul civil, "Cel ce face o propunere naintea judecii trebuie s o dovedeasc." n spe, reclamanta creditoare Direcia General a Finanelor Publice Suceava nu a invocat la instana de fond necesitatea naintrii unui raport asupra cauzelor i mprejurrilor care au dus la instalarea strii de insolven i nici nu a produs vreo prob pentru a dovedi existena vreunuia din cazurile prevzute la art. 124 alin. (1) din Legea nr. 64/1995, republicat, ci, dimpotriv, s-a limitat la a enumera ipotezele artate de acest text de lege. Fa de aceast situaie, avnd n vedere c lichidarea debitoarei a nceput cu o procedur nejudiciar, iar prtul a fost demis de la conducerea societii cu mai bine de 4 ani naintea iniierii procedurii falimentului, n mod corect s-a reinut c starea de insolven n care se afl societatea nu poate fi imputat acestuia. Simpla presupunere c starea de insolven se datoreaz managementului defectuos al prtului, fr a fi susinut de probe, nu este de natur a forma convingerea instanei, n sensul admiterii cererii de atragere a rspunderii personale a acestuia. 22.44 Cerere de stabilire a responsabilitii membrilor organelor de conducere ale debitoarei

Faptul c executarea silit nceput n baza titlului executoriu mai sus artat s-a perimat ca urmare a lipsei de struin a lichidatorului n continuarea procedurii de executare silit, precum i faptul c distribuirea sumelor se face potrivit art. 125 din Legea nr. 64/1995, republicat, existnd posibilitatea nencasrii n totalitate a sumei urmrite, nu dau dreptul creditoarei reclamante de a formula o nou cerere, ntemeiat pe dispoziiile art. 124 din Legea nr. 64/1995, republicat, mpotriva prtei, pentru a obine un nou titlu executoriu. (Curtea de Apel Suceava Decizia nr. 67 din 10 februarie 2005) Prin cererea nregistrat la judectorul-sindic la data de 28 octombrie 2004, reclamanta creditoare Banca X banc n faliment, reprezentat prin lichidator, a solicitat luarea msurilor prevzute de art. 124 din Legea nr. 64/1995, republicat, cu modificrile ulterioare, mpotriva administratorului H.L., administrator unic al SC "A." SRL Botoani. Prin Sentina nr. 332 din 9 decembrie 2004, Tribunalul Botoani a respins ca inadmisibil cererea creditoarei Banca X, prin lichidator SC "M." SA Bucureti, privind angajarea rspunderii administrative personale a prtei H.L. mpotriva acestei hotrri a declarat recurs creditoarea Banca X, banc n faliment, prin lichidator SC "M." SA Bucureti, criticnd-o pentru nelegalitate i netemeinicie. Analiznd hotrrea recurat prin prisma motivelor invocate n recurs, precum i a actelor i lucrrilor dosarului, Curtea a constatat nentemeiat recursul.

499

Aa cum corect a reinut instana de fond, administratorul debitoarei, H.L., a fost obligat, n temeiul art. 124 alin. (1) lit. d) din Legea nr. 64/1995, republicat, s plteasc suma de 10.813.756.944 lei, constnd n totalul pasivului neacoperit, potrivit tabelului de crean ntocmit de lichidator, n care se include i creana n sum de 1.317.500.000 lei a creditoarei reclamante Banca X. Faptul c executarea silit nceput n baza titlului executoriu mai sus artat s-a perimat ca urmare a lipsei de struin a lichidatorului n continuarea procedurii de executare silit, precum i faptul c distribuirea sumelor se face potrivit art. 125 din Legea nr. 64/1995, republicat, existnd posibilitatea nencasrii n totalitate a sumei urmrite, nu dau dreptul creditoarei reclamante de a formula o nou cerere, ntemeiat pe dispoziiile art. 124 din Legea nr. 64/1995, republicat, mpotriva prtei H.L., pentru a obine un nou titlu executoriu. 22.45 Cerere de stabilire a responsabilitii membrilor organelor de conducere ale debitoarei

Dac n lumina probelor administrate se poate considera c s-a cercetat incidena situaiilor avute n vedere de art. 124 alin. (1) lit. b) i d) din Legea nr. 64/1995, republicat, n ce privete situaia avut n vedere de lit. c), Curtea a apreciat c judectorul-sindic nu a administrat suficiente probe pentru a stabili dac starea de insolven a societii se datoreaz sau nu managementului defectuos i culpei exclusive a administratorilor, hotrrea instanei de fond fiind casat i trimis spre rejudecare primei instane. (Curtea de Apel Suceava Decizia nr. 108 din 17 februarie 2005) Prin cererea nregistrat la judectorul-sindic sub nr. 161/F din 4.05.2004, creditoarea Direcia General a Finanelor Publice Suceava a solicitat atragerea rspunderii personale a administratorilor C.B.C. i O.F.C., n condiiile art. 124 din Legea nr. 64/1995, republicat, pentru aspecte legate de conducerea activitii debitoarei SC "V." SRL Suceava. Prin Sentina nr. 112 din 6 septembrie 2004, Tribunalul Suceava a respins ca nefondat cererea privind atragerea rspunderii personale a administratorilor debitoarei SC "V." SRL Suceava, formulat de creditoarea DGFP Suceava. mpotriva acestei sentine a formulat recurs creditoarea DGFP Suceava, care a criticat-o pentru nelegalitate i netemeinicie. Recursul este ntemeiat. Analiznd actele i lucrrile dosarului, Curtea a constatat c judectorul-sindic a avut n vedere, la pronunarea hotrrii recurate, doar concluziile raportului preliminar al cauzelor i mprejurrilor ce au determinat apariia strii de insolvabilitate, precum i concluziile raportului de expertiz contabil aflat la dosar, ce a avut drept obiect analiza vnzrii unui imobil din patrimoniul debitoarei. n spe, s-au invocat ca temei al cererii de atragere a rspunderii patrimoniale a administratorilor debitoarei dispoziiile art. 124 alin. (1) lit. b), c) i d) din Legea nr. 64/1995, republicat, respectiv c administratorii au fcut acte de comer n interes personal sub acoperirea societii, au dispus n interes personal continuarea unei activiti care ducea n mod vdit societatea la ncetare de pli, au inut o contabilitate fictiv, au fcut s dispar unele documente contabile sau nu au inut contabilitatea n conformitate cu legea. Dac n lumina probelor mai sus artate se poate considera c s-a cercetat incidena situaiilor avute n vedere de art. 124 alin. (1) lit. b) i d) din Legea nr. 64/1995, republicat, n ce privete situaia avut n vedere de lit. c), Curtea a apreciat c judectorul-sindic nu a administrat suficiente probe pentru a stabili dac starea de insolven a societii se datoreaz sau nu managementului defectuos al administratorilor, vis-a-vis mai ales de faptul c parte din datoriile societii, respectiv cele stabilite prin Sentina nr. 990/2000 a Tribunalului Suceava, definitiv prin Decizia nr. 379/2001 a Curii de Apel Suceava, se datoreaz exclusiv culpei acestora, care au subnchiriat spaiul deinut cu chirie, fr acordul proprietarului. 22.46 Cerere de stabilire a responsabilitii membrilor organelor de conducere ale debitoarei

Dac se constat n spe c sunt ndeplinite toate condiiile stabilite de art. 998 i 999 din Codul civil, respectiv art. 137 alin. (1) din Legea nr. 64/1995, republicat, instana trebuie s pronune responsabilitatea membrilor organelor de conducere pentru starea de insolven a debitoarei. (Tribunalul Suceava Sentina nr. 23 din 25 ianuarie 2005) Prin cererea adresat instanei la data de 2.02.2004, nregistrat sub nr. 8080/2000, reclamanta DGFP Suceava a chemat n judecat pentru antrenarea rspunderii materiale prii T.M.P. i T.A.V. Din analiza nscrisurilor depuse (raport lichidator, proces-verbal ntocmit de Administraia Financiar Rdui) rezult c prii nu au respectat prevederile Legii nr. 64/1995, republicat, cu privire la "nregistrarea n contabilitate a operaiunilor patrimoniale". De asemenea, din verificrile actelor contabile, a balanelor de verificare, a deconturilor lunare de TVA, n ceea ce privete modul de constituire, evideniere i virare a TVA s-au constatat multiple deficiene. S-a conchis c din verificarea modului de procurare, utilizare i gestionare a documentelor cu regim special, pe perioada verificat, s-au constatat unele deficiene cum ar fi: societatea nu a respectat prevederile art. 17 alin. 1 lit. g) din Legea nr. 87/1994, utiliznd n alte scopuri dect cele prevzute de lege, documentele cu regim special ridicate de la Administraia Financiar Rdui, respectiv nu s-au gsit la sediul societii cotoarele tuturor facturierelor i chitanelor fiscale, fapta constituind contravenie i fiind sancionat cu amenda prevzut de art. 17 alin. 2 pct. 5 din lege, respectiv de la 600.000 lei la 2.000.000 lei.

500

Cu privire la modul de ntocmire i depunere a declaraiilor de impozite i taxe, din verificarea care a fost efectuat n conformitate cu prevederile Legii nr. 32/1991, republicat, s-a constatat c pe perioada verificat societatea nu a depus la organul fiscal teritorial drile de seam semestriale privind impozitul pe salarii, respectiv pe anii 1995 1998. De asemenea, cu privire la modul de respectare a prevederilor Legii nr. 82/1991, republicat, s-au constatat urmtoarele deficiene: societatea nu a respectat prevederile legale cu privire la obligativitatea ntocmirii lunare a balanelor de verificare; nu a depus la DGFP Suceava bilanurile contabile pe anii 1994, 1995, 1996, 1997 i 1998; nu a completat la zi registrul jurnal i registrul de inventar. Referitor la respectarea prevederilor legale referitoare la declararea punctelor de lucru, a bncilor i a conturilor bancare, s-a constatat c societatea SC "T." SRL Rdui nu a respectat prevederile art. 3 din Legea nr. 87/1994, respectiv nu a comunicat i transmis n termenul legal de 5 zile, modificrile intervenite cu privire la schimbarea sediului societii; nedeclararea punctelor de lucru; nedeclararea bncilor i conturilor prin care a derulat operaiuni financiare n perioada n care a desfurat activitate. Pentru cele ce preced, vznd dispoziiile art. 137 din Legea nr. 64/1995, republicat, Tribunalul Suceava a admis cererea reclamantei i a obligat prii la plata sumei de 118.151.393 lei ctre creditoarea DGFP Suceava. 22.47 Cerere de stabilire a responsabilitii membrilor organelor de conducere ale debitoarei

Dac cererea creditorului nu poate fi ncadrat ntr-una din situaiile limitativ enumerate de art. 137 alin. (1) din Legea nr. 64/1995, republicat, instana trebuie s resping cererea creditorului. (Tribunalul Galai Sentina nr. 18 din 24 ianuarie 2005) Prin cererea formulat de creditoarea AFP Galai s-a solicitat antrenarea rspunderii patrimoniale a administratorului societii debitoare SC "L." SRL Galai, L.M. Analiznd i corobornd materialul probator administrat n cauz, apreciem c cererea este nefondat pentru urmtoarele considerente: Rspunderea patrimonial personal a administratorului unei societi aflate n procedur de lichidare judiciar nu se poate angaja dect n cazurile strict prevzute de art. 137 din Legea nr. 64/1995, republicat, fost art. 124, cazuri prevzute limitativ la literele a) g). Or, creditoarea a invocat un singur motiv pentru a-i susine cererea, referitor la faptul c administratorul L.M. nu a acionat n vederea executrii propriilor debitori ai societii, iar debitele s-au prescris din culpa sa. Dup cum se observ, acest caz nu se ncadreaz n nici unul din cazurile expuse mai sus, prevzute de lit. a) g) din art. 137 al Legii nr. 64/1995, republicat. Unde legea nu distinge, nici interpretul nu trebuie s disting, i, fa de motivele mai sus expuse, cererea creditoarei AFP Galai a fost respins ca nefondat. 22.48 Cerere de stabilire a responsabilitii membrilor organelor de conducere ale debitoarei

Numai starea de insolven nu justific obligarea administratorului la plata unei pri din pasivul societii, ct vreme aceasta nu este consecina unei fapte culpabile. Activitile comerciale sunt activiti care implic un anumit grad de risc i nu ntotdeauna pasivul societii poate fi ocazionat de activitatea delictual a conductorilor societii. (Tribunalul Comercial Arge Sentina nr. 111/C din 2 februarie 2005) Prin cererea formulat la data de 9.10.2004, G.C. a solicitat angajarea rspunderii personale a prilor S.F. i S.V., n calitate de administratori ai SC "W." SA. Examinnd actele i lucrrile dosarului, instana a reinut urmtoarele: mpotriva debitoarei SC "W." SA s-a deschis procedura reorganizrii judiciare n Dosarul nr. 549/2003. Rspunderea administratorilor este o rspundere special care mprumut caracteristicile rspunderii delictuale. Aciunea n rspunderea administratorului izvorte dintr-o fapt cauzatoare de prejudiciu. Faptele cauzatoare de prejudiciu sunt limitativ prevzute de art. 137 din Legea nr. 64/1995, republicat. Numai starea de insolven nu justific obligarea administratorului la plata unei pri din pasivul societii, ct vreme aceasta nu este consecina unei fapte culpabile. Determinarea prii din pasiv la care urmeaz a fi obligat conductorul societii depinde de natura fiecrei fapte. Creditoarea nu a fcut dovada existenei faptei i, pe cale de consecin, a legturii de cauzalitate dintre fapt i ntinderea prejudiciului. Activitile comerciale sunt activiti care implic un anumit grad de risc i nu ntotdeauna pasivul societii poate fi ocazionat de activitatea delictual a conductorilor societii. n consecin, a fost respins cererea.

501

22.49

Cerere de stabilire a responsabilitii membrilor organelor de conducere ale debitoarei. Nerespectarea principiului rolului activ al judectorului

Trebuie menionat c prevederile art. 124 alin. (1) din Legea nr. 64/1995, republicat, nu instituie prezumia de culp a persoanei a crei rspundere se solicit a fi stabilit. Art. 124 din legea sus amintit prevede n mod concret natura faptelor pgubitoare pentru societatea comercial. Stabilirea existenei unor asemenea fapte i a msurii n care ele au contribuit la ajungerea n stare de insolven a societii comerciale debitoare se face cu respectarea tuturor normelor procedurale aplicabile i n dreptul comun pe baza unui probatoriu complet i pertinent. Preluarea simplelor susineri ale reclamantelor, neadministrarea probelor n contradictoriu cu toate prile i netratarea cauzei n raport cu toate aprrile prtului fac ca sentina pronunat s fie netemeinic i nelegal. (Curtea de Apel Alba Iulia Decizia nr. 160 din 9 februarie 2005) Prin Sentina civil nr. 3121/2004 a Tribunalului Sibiu, pronunat n Dosarul nr. 7795/2003, au fost admise aciunile formulate de creditoarele SC "D." SRL i Administraia Finanelor Publice Sibiu, n contradictoriu cu prta W.C. i a fost obligat prta la suportarea pasivului SC "K." SRL. mpotriva acestei sentine a formulat recurs prta W.C. n temeiul dispoziiilor art. 312 alin. 2, 3 i 5 din Codul de procedur civil i ale Legii nr. 64/1995, republicat. Analiznd recursul de fa prin prisma motivelor de recurs i n temeiul prevederilor art. 3041 din Codul de procedur civil, Curtea constat c recursul este ntemeiat. n baza art. 124 din Legea nr. 64/1995, republicat, rspunderea administratorilor sociali sau a altor persoane din cadrul societii n insolven temporar sau definitiv poate fi atras n subsidiar i numai pentru acea parte din pasivul neacoperit al societii, ce reprezint prejudiciul creditorului cauzat ca efect al uneia sau mai multor fapte ilicite descrise la lit. a) h) ale alin. (1) al art. 124 din legea citat. Pe de alt parte, trebuie menionat c prevederile art. 124 alin. (1) din Legea nr. 64/1995, republicat, nu instituie prezumia de culp a persoanei a crei rspundere se solicit a fi stabilit. Art. 124 din legea sus amintit prevede n mod concret natura faptelor pgubitoare pentru societatea comercial. Stabilirea existenei unor asemenea fapte i a msurii n care ele au contribuit la ajungerea n stare de insolven a societii comerciale debitoare se face cu respectarea tuturor normelor procedurale aplicabile i n dreptul comun pe baza unui probatoriu complet i pertinent. Judectorul-sindic a admis cererile de chemare n judecat, dei au fost formulate n abstract de creditoare i a instituit obligaia de plat n sarcina prtei, n ansamblu fr ca s se preocupe de stabilirea faptei n materialitatea ei, de identificarea modalitii n care a fost svrit, de ncadrarea concret a faptei n vreuna din delictele prevzute de art. 124 i de determinarea prii din pasivul rmas neacoperit. Una din faptele reinute de judectorul-sindic este aceea de a exista unele debite necuprinse n contabilitate i neachitate, or o asemenea fapt nu este prevzut de art. 124 pe de o parte, pe de alt parte, din actele i lucrrile dosarului rezult c au existat documente contabile ridicate de organele de poliie. De asemenea, n mod greit judectorul-sindic reine c prta figureaz n evidena contabil cu un debit nerestituit care a fost folosit n interes propriu, ct vreme din raportul lichidatorului rezult c unele din dispoziiile de plat nu sunt semnate la rubrica primitorului, deci exist dubiu i asupra primitorului banilor, ct i asupra destinaiei acestor avansuri. Dei se face meniune n sentina pronunat de existena faptelor prevzute la lit. a) i d), nu s-au artat care sunt bunurile sau creditele societii care au fost folosite, cum au fost folosite, pentru a se determina scopul utilizrii lor i nici nu au fost descrise temeiurile prin prisma crora judectorul a identificat scopul urmrit de prt. Aceste mprejurri evideniaz c sentina nu s-a sprijinit pe probe administrate nemijlocit de judector i c judectorul nu a ndeplinit obligaia nscris n art. 129 din Codul de procedur civil. Preluarea simplelor susineri ale reclamantelor, neadministrarea probelor n contradictoriu cu toate prile i netratarea cauzei n raport cu toate aprrile prtului fac ca sentina pronunat s fie netemeinic i nelegal. 22.50 Cerere de stabilire a responsabilitii membrilor organelor de conducere ale debitoarei. Administrator asociat la o alt societate cu acelai obiect de activitate

Faptul c unul dintre administratori este asociat, la o alt societate comercial, aflat n procedur de lichidare judiciar, avnd acelai obiect de activitate ca i debitoarea, nu reprezint o nclcare a legislaiei n vigoare i nu dovedete contribuia acestuia la ajungerea debitoarei n stare de insolven, prin efectuarea de acte de comer n interes personal, sub acoperirea persoanei juridice. (Tribunalul Brila Sentina nr. 47/S din 11 martie 2005) Prin cererea nregistrat sub nr. 501/2005, reclamanta CNFR "N." SA Galai a chemat n judecat pe prii S.T., D.V. i G.L. pentru a se dispune, n temeiul art. 124 alin. (1) lit. b) i c) din Legea nr. 64/1995, republicat, antrenarea rspunderii acestora, n calitate de administratori. Din actele i lucrrile dosarului, tribunalul a constatat n fapt urmtoarele: Prin specificul activitii, debitoarea nchiria utilajele necesare cu personal specializat n domeniu, ns, odat cu declanarea rzboiului n Iugoslavia, n urma blocrii Dunrii la Novisad, flotele fluviale romneti s-au retras pe sectorul Dunrii de Jos, fapt ce a determinat scderea navlurilor, datorit concurenei i a reducerii contractelor de transport mrfuri.

502

n aceste condiii, debitoarea a efectuat cheltuieli constnd n aprovizionarea cu combustibil a navelor i taxe bugetare, dar a nceput s nregistreze pierderi datorate diminurii beneficiarilor de mrfuri de transport i blocrii activitii de nchiriere a navelor. Avnd n vedere constatrile lichidatorului judiciar i raportul prezentat, potrivit art. 56 din Legea nr. 64/1995, republicat, judectorul-sindic a apreciat c cererea formulat de reclamanta CNFR "N." SA Galai este nefondat, fa de situaia de fapt reinut pe baza probelor administrate i de dispoziiile legale incidente. Astfel, n conformitate cu dispoziiile art. 137 (art. 124) din Legea nr. 64/1995, republicat, judectorul-sindic poate dispune ca o parte a pasivului debitorului, persoan juridic, ajuns n stare de insolven, s fie suportat de ctre membrii organelor de conducere administratori, cenzori, directori i de orice alt persoan care au contribuit la ajungerea debitorului n aceast situaie prin una din urmtoarele fapte: lit. b) au fcut acte de comer n interes personal, sub acoperirea persoanei juridice i lit. c) au dispus, n interes personal, continuarea unei activiti care ducea n mod vdit persoana juridic la ncetarea de pli. Dei reclamanta i-a ntemeiat prezenta aciune pe dispoziiile legale menionate, nici una din aceste ipoteze nu a fost identificat n cauz, iar probele administrate n acest sens nu au dovedit situaiile nvederate de CNFR "N." SA Galai. Astfel, faptul c prtul S.T. este asociat, alturi de P.D., la o alt societate comercial, SC "P." SRL Tulcea, aflat n procedur de lichidare judiciar, avnd acelai obiect de activitate ca i SC "S." SRL Brila, nu reprezint o nclcare a legislaiei n vigoare i nu dovedete contribuia acestuia la ajungerea debitoarei n stare de insolven, prin efectuarea de acte de comer n interes personal, sub acoperirea persoanei juridice. n acest sens, nu are relevan nici existena SC "Pr." SRL, societate comercial n activitate care are aceiai asociai. De fapt, reclamanta nici nu a precizat care ar fi aceste acte de comer n interes personal, n referire la fiecare din cei trei pri. De asemenea, CNFR "N." SA Galai a susinut n mod nentemeiat c prii au dispus, n interes personal, continuarea unei activiti care ducea n mod vdit persoana juridic la ncetarea de pli, ntruct din probe nu a rezultat existena acestor fapte. Dimpotriv, judectorul-sindic a reinut c activitatea debitoarei a fost suspendat n perioada 01.06.2001 31.05.2004, tocmai datorit diminurii relaiilor comerciale de transport, care au generat pierderi i au determinat declanarea procedurii de faliment. Se reine c, ulterior ncetrii contractului de transport dintre pri, reclamanta a prestat activiti numai pe baz de comand emis de debitoare, o parte din facturile emise au fost achitate, iar alte debite au fost compensate, datoria necontestat de SC "S." SRL Brila reprezentnd numai penaliti de ntrziere i cheltuieli de judecat. De altfel, reclamanta a sesizat i organele de urmrire penal, iar, prin rezoluia Parchetului de pe lng Judectoria Brila cu nr. 1878/P/2002, s-a confirmat propunerea de nencepere a urmririi penale fa de fostul administrator, S.T., pentru svrirea infraciunii prevzute de art. 215 alin. 1 i 3 din Codul penal, ntruct fapta nu este prevzut de legea penal, ci reprezint un litigiu civil ce poate fi soluionat de instana competent. Fa de considerentele expuse, judectorul-sindic a respins ca nefondat aciunea formulat de reclamanta CNFR "N." SA Galai, mpotriva prilor S.T., D.V. i G.L., nefiind ndeplinite condiiile prevzute de art. 137 alin. (1) lit. b) i c) din Legea nr. 64/1995, republicat n 2004. 22.51 Cerere de stabilire a responsabilitii membrilor organelor de conducere ale debitoarei

Pentru a se antrena rspunderea administratorului este imperios necesar dovedirea culpei lui n producerea prejudiciului, deoarece simpla existen a unor datorii ale societii sau proasta ei administrare nu poate duce automat la instituirea unei astfel de rspunderi. Conducerea unei societi comerciale n pierdere fr a se dovedi intenia administratorului n sensul "obinerii" acelor pierderi nu i poate fi imputat lui personal. n situaia n care vina pentru nedepunerea la termen la organul fiscal teritorial a raportrilor periodice, privind obligaiile ctre bugetul de stat, fapt ce a dus la calcularea unor penaliti de ntrziere considerabile, i aparine societii ce s-a angajat s conduc activitatea contabil a debitoarei, administratorul debitoarei nu poate fi declarat responsabil potrivit prevederilor art. 137 alin. (1) din Legea nr. 64/1995, republicat. (Tribunalul Comercial Cluj Sentina nr. 191 din 7 februarie 2005) Din actele i lucrrile dosarului, instana reine urmtoarele: Aa cum corect a invocat i prtul n ntmpinarea sa, pentru a fi antrenat rspunderea personal, n sensul obligrii lui la plata prejudiciului cauzat creditorilor n urma desfurrii n pierdere a activitii societii comerciale la care el a fost administrator, n mod necesar trebuie s-i fie dovedit culpa cu privire la producerea acelui prejudiciu. n spe, solicitarea creditoarei Administraia Finanelor Publice a Municipiului Cluj-Napoca s-a bazat doar pe invocarea faptului c au fost nregistrate n contabilitatea societii documente ce nu ndeplinesc condiiile de document justificativ i care nu au fost emise pe societate, nefiind respectate prevederile art. 19 alin. 1 lit. a) i b) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 17/2000 i ale Hotrrii Guvernului nr. 401/2002 i pe faptul c societatea nu a depus la organul fiscal teritorial raportri periodice privind obligaiile ctre bugetul de stat. Argumentele invocate n susinerea cererii de ctre creditoare i faptul c n raportul lichidatorului se menioneaz c a fost lipsit de iniiativ conducerea societii, patrimoniul ei fiind gestionat slab, nu sunt de natur s duc prin ele nsele la instituirea rspunderii personale a fostului administrator. Pentru a se antrena rspunderea este imperios necesar dovedirea culpei lui n

503

producerea prejudiciului, fapt ce n spe nu s-a ntmplat. Astfel, la data de 3 ianuarie 2000, ntre societatea debitoare i SC "M." SRL, cu sediul n Cluj-Napoca, a fost ncheiat un contract de prestri servicii, avnd ca obiect prelucrarea contabil a actelor primare ntocmite de ctre beneficiar, prelucrarea evidenei primare ntocmite de ctre beneficiar, nchiderea contabilitilor lunare, trimestriale i anuale, ndrumarea activitii contabile i consultana financiar-contabil. S-a mai convenit ca executantul s ofere prompt orice eviden i informare contabil de care are nevoie beneficiarul, precum i informarea corect i la timp a acestuia asupra noutilor din legislaia fiscal i financiar-contabil. Durata contractului a fost de 12 luni cu posibilitatea lui de a fi prelungit prin acordul scris al prilor. Executantul s-a obligat s rspund material i civil de data depunerii formularelor i calculul efectuat, virarea sumelor la organele de stat unde are obligaii de plat beneficiarul, obligaii ale salariailor, impozite, TVA etc. Astfel, este evident c vina pentru nedepunerea la termen la organul fiscal teritorial a raportrilor periodice, privind obligaiile ctre bugetul de stat, fapt ce a dus la calcularea unor penaliti de ntrziere considerabile, aparine societii ce s-a angajat s conduc activitatea contabil a debitoarei. Un alt argument n respingerea cererii este i acela c, la data de 13 iunie 2001, n faa notarului public A.G., asociatul unic al societii debitoare a semnat un act adiional prin care l-a revocat din funcia de administrator neasociat pe prt, Dosarul nr. 10929/2003 al Tribunalului Cluj. Acest act nu a fost depus la Registrul Comerului Cluj pentru a se efectua cuvenita meniune i, din acest motiv, el nefiind opozabil terilor ns acest fapt dovedete reaua-credin a asociatului unic al societii, care, procednd n acest mod, dei faptic de la acea dat, a devenit i administratorul societii debitoare, a ncercat s nu i asume rspunderea n mod legal pentru actele i faptele persoanei juridice. Este de observat faptul c, din procesul-verbal ncheiat la data de 19 mai 2003 de ctre Direcia General a Finanelor Publice Cluj, o parte din perioada n care a fost efectuat controlul se suprapune peste o parte din perioada n care prtul nu mai era administrator al societii. Nici n raportul ntocmit de ctre lichidator, Dosarul nr. 10929/2003 al Tribunalului Cluj, nu se arat n mod expres c prtul s-ar fi fcut vinovat de svrirea unor fapte care s atrag rspunderea sa personal, simpla existen a unor datorii ale societii sau proasta ei administrare neputnd duce automat la instituirea unei astfel de rspunderi. Chiar dac raportrile ar fi fost fcute n mod corect organelor financiare, datoriile oricum ar fi existat i penalitile ar fi crescut la fel, deoarece societatea efectiv nu a avut posibilitatea achitrii contribuiilor ctre fondul de asigurri sociale, ctre cel de sntate, de omaj i, de asemenea, TVA, a impozitului pe salarii, pe cldiri, terenuri i mijloace de transport i ctre fondurile speciale. Conducerea unei societi comerciale n pierdere fr a se dovedi intenia administratorului n sensul "obinerii" acelor pierderi nu i poate fi imputat lui personal. 22.52 Cerere de nchidere a procedurii pentru lips de bunuri. Formularea unei cereri de stabilire a responsabilitii membrilor organelor de conducere ale debitoarei

Msura nchiderii procedurii judiciare a falimentului se poate lua oricnd n situaia n care se dovedete c n patrimoniul societii nu exist bunuri spre a fi valorificate i nici unul dintre creditori nu a indicat bunurile urmribile i nu a avansat sumele necesare acestei urmriri, neimpunndu-se continuarea acesteia pn la soluionarea cu caracter irevocabil a hotrrii prin care s-a respins cererea privitoare la angajarea rspunderii administratorului societii debitoarei. Aceast hotrre judectoreasc se bucur de autoritate relativ de lucru judecat, fiind executorie, dispoziiile Legii nr. 64/1995, republicat, nestatund asupra obligativitii ca aprobarea raportului final i nchiderea procedurii judiciare a falimentului s nu poat fi dispus, ct vreme nu s-a statuat cu caracter irevocabil asupra cererilor formulate n temeiul prevederilor art. 137, 138 i 140 din Legea nr. 64/1995, republicat, raportat la art. 236 din Legea nr. 31/1990, republicat. De altfel, prevederile art. 140 alin. (2) din acelai act normativ stipuleaz c, dup nchiderea procedurii falimentului, sumele rezultate din executarea silit vor fi depuse ntr-un cont bancar distinct la dispoziia judectorului-sindic pentru distribuirea acestor sume, n condiiile legii. Aadar, chiar pentru ipoteza n care hotrrea judectoreasc prin care s-a soluionat cererea de angajare a rspunderii administratorului societii debitoare ar fi reformat n calea extraordinar de atac a recursului, n sensul admiterii cererii creditoarei, punerea n executare silit a acestui virtual titlu executoriu ar putea fi asigurat fr lezarea intereselor legitime ale creditoarei n contextul drepturilor procesuale atestate de prevederile art. 140 alin. (2) din Legea nr. 64/1995, republicat. (Tribunalul Comercial Cluj Sentina nr. 453 din 30 martie 2005) Analiznd starea de fapt din spe, n lumina prevederilor legale invocate, judectorul-sindic a apreciat cererea formulat de creditoarea AFP Cluj-Napoca ca nefondat, motiv pentru care a fost respins. Pentru a dispune n acest sens s-a reinut c, n spe, nu sunt ntrunite condiiile angajrii rspunderii civile delictuale pe seama prtului ct vreme probaiunea administrat n cauz nu atest c acesta a svrit n mod culpabil vreuna din faptele delictuoase enunate de dispoziiile art. 137 din Legea nr. 64/1995, republicat. Prin cererea nregistrat la data de 10 martie 2005, lichidatorul a depus la dosar raportul final, solicitnd nchiderea procedurii judiciare a falimentului i radierea debitoarei din evidenele Oficiului Registrului Comerului Cluj. n susinerea cererii formulate, lichidatorul a nvederat asupra mprejurrii c n patrimoniul debitoarei nu exist bunuri susceptibile de valorificare ori creane de recuperat, nici mcar pentru acoperirea cheltuielilor administrative pe care le presupune procedura.

504

Analiznd cererea formulat de lichidator prin prisma prevederilor art. 128, 129, 130, 131 alin. (2) din Legea nr. 64/1995, republicat, judectorul-sindic a apreciat ca fiind fondat, motiv pentru care a fost admis aa cum a fost formulat. La adoptarea acestei soluii, judectorul-sindic a avut n vedere mprejurarea c n averea debitoarei nu exist bunuri sau creane care prin valorificare s asigure acoperirea cheltuielilor administrative pe care le presupune prezenta procedur, creditoarea AFP Cluj-Napoca exprimnd n mod clar refuzul de a continua operaiunile de lichidare dup procedura special a executrii creanelor bugetare. n temeiul art. 131 alin. (2) din Legea nr. 64/1995, republicat, s-a dispus radierea debitoarei din evidenele oficiului registrului comerului. n conformitate cu dispoziiile art. 134 din acelai act normativ s-a dispus notificarea sentinei de nchidere a procedurii cu creditorii, asociatul debitoarei, DGFP Cluj, oficiul registrului comerului pentru efectuarea meniunii. Totodat, a dispus afiarea n extras a hotrrii la sediul tribunalului. n spe, judectorul-sindic apreciaz ca pe deplin justificat msura nchiderii procedurii judiciare a falimentului, neimpunndu-se continuarea acesteia pn la soluionarea cu caracter irevocabil a hotrrii prin care s-a respins cererea privitoare la angajarea rspunderii administratorului societii debitoarei. Aceast hotrre judectoreasc se bucur de autoritate relativ de lucru judecat, fiind executorie, dispoziiile Legii nr. 64/1995, republicat, nestatund asupra obligativitii ca aprobarea raportului final i nchiderea procedurii judiciare a falimentului s nu poat fi dispus, ct vreme nu s-a statuat cu caracter irevocabil asupra cererilor formulate n temeiul prevederilor art. 137, 138 i 140 din Legea nr. 64/1995, republicat, raportat la art. 236 din Legea nr. 31/1990, republicat. De altfel, prevederile art. 140 alin. (2) din acelai act normativ stipuleaz c, dup nchiderea procedurii falimentului, sumele rezultate din executarea silit vor fi depuse ntr-un cont bancar distinct, la dispoziia judectorului-sindic, pentru distribuirea acestor sume, n condiiile legii. Aadar, chiar pentru ipoteza n care hotrrea judectoreasc prin care s-a soluionat cererea de angajare a rspunderii administratorului societii debitoare ar fi reformat n calea extraordinar de atac a recursului, n sensul admiterii cererii creditoarei, punerea n executare silit a acestui virtual titlu executoriu ar putea fi asigurat fr lezarea intereselor legitime ale creditoarei n contextul drepturilor procesuale atestate de prevederile art. 140 alin. (2) din Legea nr. 64/1995, republicat. 22.53 Cerere de stabilire a responsabilitii membrilor organelor de conducere ale debitoarei

Nepredarea documentaiei contabile de ctre administratorul debitorului nu poate avea drept consecin naterea prezumiei c aceast persoan nu a inut contabilitatea conform legii i c a fcut s dispar unele documente contabile, fcnd astfel s devin ntemeiat cererea pentru aplicarea prevederilor art. 137 alin. (1) lit. d) din Legea nr. 64/1995, republicat. (Curtea de Apel Cluj Decizia nr. 223 din 15 februarie 2005) Prin Sentina civil nr. 2868 din 3 noiembrie 2003, pronunat de judectorul-sindic n Dosarul nr. 540/2003 al Tribunalului Maramure, s-a respins cererea creditorului DGFP Maramure, pentru aplicarea prevederilor art. 124 alin. (1) din Legea nr. 64/1995, republicat, fa de administratorul debitorului SC "S." SRL Ruscova, .I. Judectorul-sindic a reinut n esen c dispoziiile art. 124 alin. (1) lit. d) din Legea nr. 64/1995, republicat, (n prezent art. 137) nu sunt aplicabile pentru c lichidatorul a confirmat c a primit documentele contabile i ntrzierea predrii a fost explicat. mpotriva acestei sentine a declarat recurs creditorul DGFP Maramure. Examinnd recursul, Curtea de apel constat c este nefondat. Conform dispoziiilor art. 137 alin. (1) lit. d) din Legea nr. 64/1995, republicat, pe care se ntemeiaz cererea creditorilor i recursul acesteia, judectorul-sindic poate dispune ca o parte a pasivului debitorului, persoan juridic, ajuns n stare de insolven, s fie suportat de ctre membrii organelor de conducere administratori, directori, cenzori i de orice alt persoan care au contribuit la ajungerea debitorului n aceast situaie prin aceea c au inut o contabilitate fictiv, au fcut s dispar unele documente contabile sau nu au inut contabilitatea conform legii. n spe, din raportul lichidatorului desemnat n procedur rezult explicit c documentaia contabil adus la zi a fost predat lichidatorului i, dup studierea acesteia, lichidatorul a concluzionat c nu exist probe pentru susinerea acuzaiilor recurentului. 22.54 Cerere de stabilire a responsabilitii membrilor organelor de conducere ale debitoarei

n situaia n care din probele depuse la dosarul cauzei rezult n mod indubitabil ndeplinirea tuturor condiiilor cumulative generale stabilite de art. 998 i 999 din Codul civil, i cele speciale stabilite n art. 137 alin. (1) din Legea nr. 64/1995, republicat, instana este obligat s pronune responsabilitatea membrilor organelor de conducere pentru ajungerea debitoarei n stare de insolven. (Curtea de Apel Cluj Decizia nr. 418 din 15 martie 2005) Prin Sentina civil nr. 1303 din 26 noiembrie 2004, pronunat de judectorul-sindic, n Dosarul nr. 64/2000 al Tribunalului Bistria-Nsud, a fost respins aciunea creditoarei Banca X Sucursala Bistria-Nsud mpotriva prtului M.N., avnd ca obiect obligarea acestuia la suportarea pasivului debitoarei aflate n procedura falimentului SC "M." SRL Susenii Brgului. mpotriva acestei hotrri, n termen legal, a declarat recurs creditoarea Banca X Sucursala Bistria-Nsud, solicitnd admiterea acestuia, modificarea hotrrii recurate n sensul admiterii cererii,

505

cu consecina obligrii prtului s suporte din averea proprie partea din pasivul debitoarei rmas neacoperit dup lichidarea activelor acesteia. Analiznd recursul formulat sub toate aspectele, aa cum impun dispoziiile art. 3041 din Codul de procedur civil i ndeosebi prin prisma motivelor invocate, avnd la baz actele i probele administrate n cauz, precum i dispoziiile legale incidente n spe, Curtea constat c acesta este fondat pentru urmtoarele considerente: Prin cererea introductiv de instan, creditoarea a solicitat angajarea rspunderii administratorului M.N., n sensul obligrii acestuia de a suporta din averea proprie o parte din pasivul debitoarei SC "M." SRL Susenii Brgului, ntemeindu-i aceast cerere pe prevederile art. 137 alin. (1) lit. e) din Legea nr. 64/1995, republicat, (fost art. 124), n sensul c, n perioada premergtoare deschiderii procedurii, a nstrinat mai multe bunuri ctre o alt societate comercial la care acesta este asociat, fr a ncasa integral contravaloarea acestora. Totodat, se mai arat c prtul a folosit creditele societii debitoare n folosul unei alte societi, fapt prevzut de art. 137 alin. (1) lit. a) (fost art. 124) din Legea nr. 64/1995, republicat, i nu a inut o eviden contabil n conformitate cu prevederile legale, fapt ce se ncadreaz n prevederile art. 137 alin. (1) lit. d) (art. 124 alin. (1) lit. d)) din Legea nr. 64/1995, republicat. Dei instana a dispus efectuarea unui raport de expertiz contabil, avnd drept obiective analizarea mprejurrilor ce atrag rspunderea administratorului, judectorul-sindic nu a luat n considerare concluziile acestui raport de expertiz, apreciind n mod nentemeiat c n sarcina administratorului nu pot fi reinute nici una din faptele prevzute la art. 124 alin. (1) lit. a), d) i e) din Legea nr. 64/1995, republicat. Pe de alt parte, exist o neconcordan ntre concluziile acestui raport de expertiz i cele reinute de lichidatorul judiciar n raportul prezentat judectorului-sindic. n consecin, Curtea apreciaz c fr o analiz temeinic a probelor n raport de dispoziiile incidente n cauz, respectiv prevederile art. 137 din Legea nr. 64/1995, republicat, judectorul-sindic a reinut c n sarcina administratorului societii debitoare nu pot fi ntrunite nici una din condiiile impuse de textul de lege sus artat. Fa de aceast situaie, se impune casarea hotrrii pronunate de judectorul-sindic, cu trimiterea cauzei spre rejudecare acestuia, n vederea completrii probaiunii i analizrii n profunzime a fiecreia din faptele invocate de creditoare n angajarea rspunderii administratorului, analizarea condiiilor necesare pentru angajarea rspunderii administratorului prevzute la alin. (1) lit. a), d) i e) din art. 137 al Legii nr. 64/1995, republicat. 22.55 Cerere de stabilire a responsabilitii membrilor organelor de conducere ale debitoarei

Dac se constat c administratorul societii debitoare a ridicat avansul i nu l-a decontat la casierie, a efectuat operaiuni de cas i a semnat situaii financiare, precum i bilanul contabil, producnd astfel un prejudiciu debitoarei, se poate antrena rspunderea sa, potrivit prevederilor art. 137 alin. (1) din Legea nr. 64/1995, republicat. (Curtea de Apel Ploieti Decizia nr. 113 din 4 februarie 2005) Recurentul H.H., n calitate de administrator al societii debitoare SC "T." SRL, a declarat recurs mpotriva Sentinei nr. 261 din 4 octombrie 2004, pronunat de Tribunalul Prahova pe care o critic, ca fiind netemeinic i nelegal. Analiznd actele i lucrrile dosarului, Curtea a reinut urmtoarele: Prin Sentina nr. 261 din 4 octombrie 2004, pronunat de judectorul-sindic din cadrul Tribunalului Prahova, a fost admis aciunea creditoarei Administraia Finanelor Publice a Municipiului Ploieti i s-a dispus instituirea rspunderii personale o prtului pentru pasivul societii debitoare, n cuantum de 2.283.987.537 lei. Judectorul-sindic a reinut c, potrivit expertizei dispuse n cauz, s-a constatat c administratorul societii debitoare a ridicat avansul i nu l-a decontat la casierie, a efectuat operaiuni de cas i a semnat situaii financiare, precum i bilanul contabil, producnd un prejudiciu n sum de 2.283.987.537 lei, pentru care urmeaz s fie antrenat rspunderea sa. Fa de aceste mprejurri stabilite prin expertiz contabil, recurentul nu a produs alte acte sau dovezi care s infirme concluziile expertului T.P., motiv pentru care, n baza art. 312 alin. 1 din Codul de procedur civil, a respins recursul ca nefondat. 22.56 Cerere de nchidere a procedurii. Formularea unei cereri de stabilire a responsabilitii membrilor organelor de conducere ale debitoarei

Instana a hotrt c nchiderea procedurii falimentului nu poate opera dect dup soluionarea definitiv i irevocabil a cererii de atragere a rspunderii patrimoniale a organelor de conducere ale societii debitoare i dup executarea silit a administratorului societii n condiiile art. 140 din Legea nr. 64/1995, republicat. (Curtea de Apel Ploieti Decizia nr. 190 din 21 februarie 2005) Recurenta AVAS Bucureti a solicitat, n contradictoriu cu intimata debitoare SC "P." SRL Ploieti, reprezentat prin lichidatorul O.I., admiterea recursului i modificarea Sentinei nr. 431 din 6 decembrie 2004, n sensul de a respinge cererea lichidatorului judiciar de nchidere a procedurii falimentului, urmnd s se dispun ca aceast procedur s fie soluionat numai dup soluionarea definitiv a cererii formulate de ea, privind atragerea rspunderii patrimoniale a administratorului F.P. Recurenta a nvederat c hotrrea recurat a fost pronunat cu nclcarea sau aplicarea greit a legii, fiind lipsit de temei legal conform art. 304 pct. 9 din Codul de procedur civil. Analiznd actele i lucrrile dosarului prin prisma criticilor formulate n recurs, Curtea a reinut urmtoarele:

506

Prin Sentina nr. 431 din 6 decembrie 2004, judectorul-sindic din cadrul Tribunalului Prahova a dispus nchiderea procedurii i radierea societii debitoare SC "P." SRL Ploieti, a dispus plata remuneraiei lichidatorului judiciar O.I. i a abilitat creditorii bugetari s execute silit Decizia nr. 776/2004 a Curii de Apel Ploieti, potrivit legii speciale, urmnd ca sumele obinute din executare s fie depuse ntr-un cont la dispoziia judectorului-sindic n vederea distribuirii. Instana de fond a reinut c pe parcursul soluionrii cauzei s-a solicitat instituirea rspunderii personale a administratorului, aciune admis prin Decizia nr. 776/2004 a Curii de Apel Ploieti, instituindu-se aceast rspundere personal a administratorului pentru pasivul societii n sum de 206.972.437 lei. Cum din rapoartele depuse de lichidator rezult c administratorul societii nu are bunuri care s fie valorificate pe calea acestei proceduri, instana a considerat c se impune nchiderea procedurii. Recurenta a depus ns, la data de 6 decembrie 2004, obieciuni la raportul final ntocmit de lichidatorul judiciar, prin care acesta a propus nchiderea procedurii falimentului, obieciuni asupra crora judectorul-sindic nu s-a pronunat prin sentina atacat. n consecin, Curtea, n baza art. 304 pct. 9 din Codul de procedur civil, a admis recursul i a casat sentina atacat, trimind cauza la aceeai instan pentru a se pronuna i asupra obieciunilor formulate de recurent. 22.57 Cerere de stabilire a responsabilitii membrilor organelor de conducere ale debitoarei

n motivarea hotrrii, s-a reinut c creditoarea i invoc propria culp, deoarece principalul acionar al debitoarei este chiar AVAS, care deine 84,1% din aciuni, care avea posibilitatea s declaneze procedura prevzut de Legea nr. 64/1995, republicat, procedur declanat ns de administratorul unic al societii, numit de adunarea general a acionarilor. (Curtea de Apel Ploieti Decizia nr. 388 din 18 aprilie 2005) Creditoarea Autoritatea pentru Valorificarea Activelor Statului (AVAS) a formulat cerere de atragere a rspunderii patrimoniale mpotriva prilor N.M. i C.C., n calitate de administratori ai societii debitoare SC "A." SA Gura Ocniei, care s fie obligai n solidar s suporte pasivul societii. Prin Sentina nr. 27 din 17.02.2005, pronunat de judectorul-sindic din cadrul Tribunalului Dmbovia, a respins cererea creditoarei AVAS de atragere a rspunderii patrimoniale a fotilor administratori ai societii debitoare SC "A." SA Gura Ocniei. mpotriva Sentinei nr. 27/2005 a Tribunalului Dmbovia, a declarat recurs creditoarea AVAS, care a invocat motivul de recurs prevzut de art. 304 pct. 9 din Codul de procedur civil. Examinnd sentina atacat n raport de motivul de recurs i de actele i lucrrile dosarului, Curtea reine urmtoarele: Recurenta creditoare a avut n vedere la promovarea cererii de atragere a rspunderii patrimoniale a administratorilor societii debitoare numai raportul preliminar al administratorului judiciar, fr s fac vreo referire la raportul final al lichidatorului judiciar. Astfel, n cap. VI al raportului final, lichidatorul menioneaz c, din analiza activitii societii debitoare, nu s-au constatat fapte de natura celor prevzute de art. 124 (actualul art. 137) din Legea nr. 64/1995, republicat, care s atrag rspunderea organelor de conducere ale debitoarei. Pe de alt parte, pentru atragerea rspunderii patrimoniale, trebuie ndeplinite cerinele rspunderii civile delictuale, n sensul existenei unui prejudiciu, a unei fapte ilicite i a raportului de cauzalitate ntre fapt i prejudiciu, condiii care nu au fost dovedite, pentru a se susine c administratorii ar fi dispus, n interes personal, continuarea activitii societii debitoare. Pe de alt parte, referindu-se la atragerea rspunderii administratorilor, conform art. 137 alin. (1) lit. d) din Legea nr. 64/1995, republicat, lichidatorul judiciar, n "punctul de vedere" depus la dosar, precizeaz c creana de 13.503 mii lei a fost identificat prin client, care avea i calitatea de creditor, datoriile reciproce fiind compensate, n cursul producerii lichidrii, iar imobilizrile financiare nu au fost de 14 milioane lei aa cum susine recurenta, ci de 14 mii lei. n concluzie, pentru considerentele artate, Curtea constat c nu este afectat legalitatea i temeinicia sentinei atacate, astfel c, pe baza dispoziiilor art. 312 din Codul de procedur civil, recursul declarat de reclamanta creditoare a fost respins ca nefondat. 22.58 Cerere de stabilire a responsabilitii membrilor organelor de conducere ale debitoarei

Dac se constat din probele aflate la dosar c starea de insolven a debitoarei se datoreaz unor cauze obiective, independente de culpa membrilor organelor de conducere, aciunea n stabilirea responsabilitii acestor persoane potrivit art. 137 alin. (1) din Legea nr. 64/1995, republicat, va fi respins. (Curtea de Apel Ploieti Decizia nr. 389 din 18 aprilie 2005) Prin Sentina nr. 24 din 15.02.2005, Tribunalul Dmbovia a respins cererile formulate de creditoarele AVAS Bucureti i Administraia Finanelor Publice Trgovite privind atragerea rspunderii patrimoniale a administratorului debitoarei SC "C." SRL Trgovite, prtul C.G., pentru pasivul debitoarei aflate n procedura falimentului. mpotriva acestei sentine a declarat recurs creditoarea AVAS Bucureti. Analiznd sentina criticat prin prisma motivelor de recurs, innd cont de actele i lucrrile dosarului, precum i de dispoziiile legale incidente, Curtea constat c nu este afectat legalitatea i temeinicia acesteia, dup cum se va arta n continuare: Critica recurentei ce vizeaz modalitatea de interpretare i aplicare a prevederilor art. 124 alin. (1) lit. c) (n prezent art. 137 alin. (1) lit. c)) din Legea nr. 64/1995, republicat, n privina intimatuluiprt C.G., administrator al debitoarei SC "C." SRL Trgovite, aflat n procedura falimentului, este

507

nefondat, deoarece soluia Tribunalului Dmbovia se bazeaz pe documentele aflate la dosar i pe raportul de lichidare judicios ntocmit de lichidatorul C.A., din care rezult c insolvena societii s-a datorat unor motive obiective pierderea contractului de amenajare mobiliar ncheiat cu firma SC "N." SA, pentru magazinele din ar, ceea ce a condus la imposibilitatea achitrii mprumuturilor bancare contractate pentru construirea halei de producie i la vnzarea silit a bunurilor societii cu care s-au garantat aceste mprumuturi, de ctre executorul judectoresc. Din analiza rezultatelor financiare ale debitoarei rezult c aceasta a nregistrat un profit considerabil n anul 2000, dup care, datorit cauzelor obiective prezentate anterior nu s-a mai putut redresa. Susinerea recurentei cum c administratorul societii avea obligaia de a se adresa tribunalului cu cerere de deschidere a procedurii reorganizrii judiciare i falimentului, pentru a mpiedica creterea pasivului, ca urmare a majorrii creanelor prin majorrile de ntrziere prevzute de lege pentru creditorii bugetari, este nefondat, deoarece, pe de o parte, n anul 1999 textul art. 25 din Legea nr. 64/1995, republicat, era permisiv, n sensul c dispunea ca debitorul s se poat adresa tribunalului, fiind modificat abia prin Ordonana Guvernului nr. 38/2002, n sensul prevederii obligaiei debitorului aflat n insolvena de a se adresa tribunalului pentru a fi supus procedurii prevzute de Legea nr. 64/1995, republicat. Pe de alt parte, nu sunt ndeplinite condiiile prevzute expres de art. 124 alin. (1) lit. c) din Legea nr. 64/1995, republicat, privind continuarea "n interes personal" a unei activiti ce conducea "n mod vdit persoana juridic la ncetarea de pli", neexistnd un interes personal dovedit n privina intimatului-prt, care nu a ncasat fiind asociat unic nici dividende pe perioada 2000 2003. Condiiile angajrii rspunderii patrimoniale a administratorilor, vinovai de insolvena societii administrate, sunt cele prevzute pentru angajarea rspunderii civile delictuale, reprezentate de o fapt ilicit, aa cum este prevzut de dispoziiile art. 124 alin. (1) lit. a) g) (n prezent art. 137) din Legea nr. 64/1995, republicat, vinovia administratorului i legtura de cauzalitate ntre acestea, neputndu-se proceda la angajarea rspunderii n baza unor prezumii sau interpretri exhaustive ale legii, aa cum n mod greit susine recurenta. Constatnd c sentina atacat nu este afectat de nici unul din motivele de casare sau modificare prevzute de art. 304 din Codul de procedur civil, n baza art. 312 alin. 1 din Codul de procedur civil, Curtea a respins recursul creditoarei AVAS ca nefondat. 22.59 Cerere de stabilire a responsabilitii membrilor organelor de conducere ale debitoarei

Aciunile care demonstreaz indubitabil faptele culpabile i vinovia administratorilor care au determinat ajungerea societii n ncetare de pli pot fi urmtoarele fapte ilicite: operaiile fictive efectuate, datele contabile fictive, continuarea unei activiti neprofitabile, neefectuarea demersurilor pentru recuperarea creanelor societii i nepredarea la timp a documentelor ctre lichidator. (Tribunalul Satu Mare Sentina nr. 18/F din 21 ianuarie 2005) Prin cererea nregistrat la instan sub Dosarul cu nr. 1574/2003, reclamanta creditoare AJOFM Satu Mare, prin reprezentanii si legali, n contradictoriu cu prtul H.I., fost administrator al falitei SC "H." SRL Bixad, a solicitat ca, prin sentina ce se va pronuna n cauz, prtul s fie obligat s achite din averea proprie o parte din pasivul societii falite, invocnd n drept dispoziiile art. 124 alin. (1) lit. c), d) i e) din Legea nr. 64/1995, republicat. Prin ncheierea edinei publice din 8.12.2003, s-a dispus conexarea Dosarului nr. 1574/2003 la Dosarul nr. 1074/2001 privind falimentul debitoarei SC "H." SRL Bixad, judeul Satu Mare. Prin cererea nregistrat la instan sub Dosarul nr. 5843/2003, reclamanta creditoare Casa de Asigurri de Sntate Satu Mare, n contradictoriu cu prtul H.I., a solicitat obligarea prtului la plata din averea sa proprie a unei pri din pasivul societii, invocnd dispoziiile art. 124 alin. (1) lit. a) i c) din Legea nr. 64/1995, republicat. Prin ncheierea edinei publice din 12.01.2004, s-a dispus conexarea Dosarului nr. 5843/2003, la Dosarul nr. 1074/2001 privind falimentul debitoarei SC "H." SRL Bixad, judeul Satu Mare. Ulterior, n temeiul Ordonanei Guvernului nr. 86/2003, creana AJOFM Satu Mare fa de falit a fost preluat de ctre DGFP Satu Mare, ncheindu-se n acest sens un protocol, iar, n temeiul Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 95/2003, creana CAS Satu Mare fa de falit a fost preluat de AVAS Bucureti, conform Protocolului nr. 24 din 25.02.2004. Fa de aceast situaie, DGFP Satu Mare i AVAS Bucureti i-au nsuit i cererile de angajarea rspunderii administratorului prt H.I. formulate de AJOFM Satu Mare i AS Satu Mare. Analiznd cererile formulate de reclamanta creditoare DGFP Satu Mare, n nume propriu i n calitate de succesoare n drepturi a creditoarei AJOFM Satu Mare, i de reclamanta creditoare AVAS Bucureti, succesoare n drepturi a creditoarei CAS Satu Mare, tribunalul a constatat c cererile reclamantelor creditoare sunt ntemeiate. Aa cum rezult din raportul ntocmit de lichidatorul desemnat n cauz, SC "C." SA Satu Mare, SC "H." SRL Bixad, judeul Satu Mare s-a nfiinat n anul 1994, avnd ca administrator pe prtul H.I., iar n perioada 1.03.2000 30.06.2001, n baza mputernicirii sub semntur privat dat de prtul de ordin 1, administrarea n fapt a societii a efectuat-o prtul de ordin 2, V.I., primul fiind plecat n strintate. Obiectul de activitate al societii era acela de prestri de servicii n construcii. Din raportul lichidatorului mai rezult c falita nu mai deine bunuri mobile i imobile n proprietate, care s poat fi valorificate n cadrul procedurii falimentului, nu are conturi bancare i nu mai desfoar activitate din anul 1998, nu are angajai i nici contracte n derulare.

508

Potrivit aceluiai raport ntocmit de lichidator i potrivit procesului-verbal din 30.05.2001, ncheiat de Direcia Controlului Financiar-Fiscal din cadrul DGFP Satu Mare, n contabilitatea societii falite a fost nregistrat un imobil "motel" situat n localitatea Huta Certeze, la valoarea de 565.500.000 lei, ca fiind achiziionat de la SC "S." SRL, al crui administrator este prtul V.I., operaiune care a fost calificat de organele de control ca fiind fictiv, fcut n scopul de a retrage bani din societate, ntruct, prtul de ordin 2, V.I., nu a putut prezenta documentele de provenien a motelului i nici nu a putut face dovada c acesta a intrat n proprietatea falitei. Mai mult, plata contravalorii motelului respectiv s-a fcut prin banc, ntr-un cont personal, pe numele numitului V.G. Din actele de mai sus, rezult i alte operaiuni fictive, efectuate cu scopul de a realiza cifra de afaceri, cum ar fi plata aa numitor avansuri pltite de falit altor societi, n sum de 38.347.142 lei, pentru lucrri neexecutate, pentru care nu exist contracte ncheiate i nici situaii de lucrri, ci doar facturi. Din raportul contabil ntocmit de lichidator n baza balanei contabile ntocmite de falit la 30.09.2002, rezult c aceasta avea nregistrate active care nu au putut fi identificate i valorificate n cadrul procedurii falimentului. De asemenea, societatea falit a nregistrat pierderi repetate, conform aceleiai balane, pierderea total reportat fiind n sum de 1.378.297.621 lei, iar cea aferent anului 2002, n sum de 21.000.000 lei. Fa de cele de mai sus, prii se fac vinovai de svrirea faptelor prevzute de art. 137 din Legea nr. 64/1995, republicat, astfel cum a fost modificat i completat prin Legea nr. 149/2004 (fostul art. 124 alin. (1) lit. a), c), d) i e)). Aa fiind, judectorul-sindic constatnd c sunt ndeplinite condiiile rspunderii civile delictuale prevzute de art. 998 999 din Codul civil, raportate la art. 137 alin. (1) lit. a), c), d) i e) din Legea nr. 64/1995, republicat, modificat prin Legea nr. 149/2004, a admis cererile formulate de reclamantele creditoare DGFP Satu Mare i AVAS Bucureti i, n consecin, n baza textelor de lege sus-menionate i-a obligat n solidar pe prii H.I. i V.I. s achite din averea proprie n contul averii debitoarei SC "H." SRL Bixad, judeul Satu Mare, societate n faliment, reprezentat prin lichidatorul SC "C." SA Satu Marte, suma de 2.482.010.950 lei reprezentnd valoarea total a datoriilor falitei fa de creditorii sociali, conform tabelului definitiv al creanelor acesteia. 22.60 Cerere de stabilire a responsabilitii membrilor organelor de conducere ale debitoarei

Administratorul debitoarei se face vinovat de svrirea faptelor prevzute de art. 137 alin. (1) lit. d), e) i c) din Legea nr. 64/1995, modificat prin Legea nr. 149/2004 i republicat, constnd n aceea c nu a inut contabilitate n conformitate cu legea i a fcut s dispar unele documente contabile, astfel c lichidatorul nu a putut ncasa de la debitorii falitei creane n valoare nsemnat, a ascuns sau deturnat o parte din activul societii, astfel c suma, avans de trezorerie ridicat, nu a fost justificat, i totodat a dispus continuarea unei activiti, cu pierderi reportate an de an. Prin faptele de mai sus, prtul a determinat prejudicierea creditorilor si, prin imposibilitatea acestora de a-i recupera creanele fa de debitoarea lor, ntre aceste fapte i prejudiciul cauzat existnd un raport de cauzalitate, fiind astfel ndeplinite condiiile rspunderii civile delictuale prevzute de art. 998 999 din Codul civil. (Tribunalul Satu Mare Sentina nr. 24/F din 28 ianuarie 2005) Prin cererea nregistrat la instan la Dosarul nr. 5947/2003, ulterior conexat la dosarul de faliment de fa, reclamanta creditoare CAS Satu Mare, n contradictoriu cu prtul F.I., a solicitat ca prin sentina ce se va pronuna n cauz acesta s fie obligat s achite n contul debitoarei SC "N." SRL Tnad, societate n faliment, reprezentat de lichidatorul SC "C." SA Satu Mare, invocnd dispoziiile art. 124 din Legea nr. 64/1995, republicat. Prin ncheierea din 15.12.2003, dosarul de mai sus a fost conexat la Dosarul de faliment nr. 3053/2001. Ulterior, cererea reclamantei CAS Satu Mare a fost nsuit de ctre AVAS Bucureti, care a preluat creana de la CAS Satu Mare, prin Protocolul nr. 24 din 25.02.2004, n temeiul Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 95/2003. Prin cererea nregistrat la instan sub Dosar nr. 4934/2003, reclamanta creditoare AJOFM Satu Mare, n contradictoriu cu prtul F.I. a solicitat obligarea acestuia la plata n contul averii debitoarei falite SC "N." SRL Tnad, invocnd art. 137 (fostul art. 124) alin. (1) lit. c), d) i e) din Legea nr. 64/1995, republicat. Prin ncheierea din 15.12.2003, instana a dispus conexarea dosarului de mai sus la dosarul de faliment de fa. Ulterior, cererea reclamantei creditoare AJOFM Satu Mare a fost nsuit de ctre DGFP Satu Mare, care a preluat creana AJOFM Satu Mare, n temeiul Ordonanei Guvernului nr. 86/2003, pe baz de protocol. Examinnd actele de la dosarul cauzei, judectorul-sindic a reinut urmtoarele: SC "N." SRL Tnad s-a nfiinat n anul 1994, avnd ca asociai pe F.A.I., F.V.M. i F.I., ultimul ndeplinind i calitatea de administrator. Obiectul de activitate al societii falite l-a constituit exploatarea forestier i prelucrarea lemnului. Astfel cum rezult din raportul ntocmit de lichidatorul desemnat n cauz, SC "C." SA Satu Mare, fostul administrator al falitei, prtul F.I., a refuzat n repetate rnduri s-i predea actele contabile i abia dup acionarea n judecat i amendarea lui de ctre judectorul-sindic, prin ncheierea nr. 1204 din 15.05.2003, acesta a predat o parte din actele contabile, precum i o balan contabil ntocmit la 31.05.2003, care difer parial de balana ntocmit la 31.12.2001.

509

Din acelai raport rezult i faptul c prtul, dei i s-a solicitat n repetate rnduri s prezinte lista complet cu debitorii, nu s-a conformat, astfel c nici un debitor nu a putut fi acionat n judecat, dreptul la aciuni fiind deja prescris. Mai rezult c, n perioada 4.08.2003 21.08.2003, cu ocazia inventarului efectuat de lichidator, s-a constatat c o mare parte din bunurile evideniate n contabilitate la 31.12.2002 lipsesc, astfel c nu au putut fi inventariate, evaluate i valorificate n cadrul procedurii falimentului. Astfel, lichidatorul precizeaz c una din cauzele falimentului societii, pe lng lipsa de disponibil bnesc i lipsa de contracte, a constituit-o i gestionarea defectuoas a ntregii afaceri, ridicndu-se avansurile de trezorerie, n sum de 90.170.268 lei, care nu au fost justificate, iar valoarea debitelor clienilor nencasai este de 1.320.540.541 lei. De asemenea, pierderile cumulate ale falitei sunt n sum de 599.888.321 lei, din care pe 2001 n sum de 257.764.902 lei. Prtul, legal citat n faa instanei, a depus ntmpinare, artnd c societatea falit i-a onorat obligaiile bugetare ctre bugetele de asigurri de sntate i omaj, astfel cum rezult din Dosarul de urmrire penal nr. 496/P/2001 al Parchetului de pe lng Judectoria Carei, a crui ataare la dosarul de fa a solicitat-o pentru a-i dovedi nevinovia pentru antrenarea rspunderii, conform art. 124 din Legea nr. 64/1995, republicat. Judectorul-sindic a ataat la dosarul de urmrire penal sus-menionat, trimis de Parchetul de pe lng Judectoria Carei, din care rezult c prtul F.I., prin Ordonana din 18.05.2001, a fost scos de sub urmrire penal pentru infraciunea prevzut de art. 20 din Legea nr. 130/1999, cu aplicarea art. 41 alin. 2 din Codul penal, constnd n aceea c a dispus reinerea de la angajaii societii a contribuiilor la bugetul statului i nu le-a virat la buget, reinndu-se c s-a fcut plata sumelor respective n cursul urmririi penale, astfel c prtului nvinuit i s-a aplicat amenda administrativ de 5.000.000 lei. Fa de cele de mai sus, judectorul-sindic a constatat c cererile reclamantelor DGFP Satu Mare i AVAS Bucureti n contradictoriu cu prtul F.I., fost administrator al falitei SC "N." SRL Tnad, pentru obligarea acestuia la achitarea n contul averii falitei a cuantumului total al datoriilor societii ctre creditorii sociali, n sum de 2.517.914.106 lei, conform tabelului definitiv al creanelor falitei, ntocmit de lichidator, sunt parial ntemeiate. Prtul F.I. se face vinovat de svrirea faptelor prevzute de art. 137 alin. (1) lit. d), e) i c) din Legea nr. 64/1995, modificat prin Legea nr. 149/2004 i republicat, constnd n aceea c nu a inut contabilitate n conformitate cu legea i a fcut s dispar unele documente contabile, astfel c lichidatorul nu a putut ncasa de la debitorii falitei creana total de 1.320.540.541 lei, a ascuns sau deturnat o parte din activul societii, astfel c suma de 90.170.268 lei, avans de trezorerie ridicat, nu a fost justificat, i totodat a dispus continuarea unei activiti, cu pierderi reportate an de an n valoare total de 599.888.321 lei, din care pierderea pe anul 2001 este n sum de 257.764.902 lei. Prin faptele de mai sus, prtul a determinat prejudicierea creditorilor si, prin imposibilitatea acestora de a-i recupera creanele fa de debitoarea lor SC "N." SRL, ntre aceste fapte i prejudiciul cauzat existnd un raport de cauzalitate, fiind astfel ndeplinite condiiile rspunderii civile delictuale prevzute de art. 998 999 din Codul civil. Aa fiind, judectorul-sindic a admis n parte cererile formulate de reclamantele creditoare DGFP Satu Mare i AVAS Bucureti n contradictoriu cu prtul F.I. i, n consecin, n temeiul art. 998 999 din Codul civil, raportat la art. 137 alin. (1) lit. d), e) i c) din Legea nr. 64/1995, modificat prin Legea nr. 149/2004 i republicat, l-a obligat pe acesta s achite n contul averii debitoarei falite SC "N." SRL Tnad suma de 1.410.710.809 lei, reprezentnd o parte din pasivul societii falite. 22.61 Cerere de stabilire a responsabilitii membrilor organelor de conducere ale debitoarei

Fa de aceast stare de fapt, judectorul-sindic a reinut c n cauz nu a fost dovedit n nici un fel culpa administratorului debitoarei i nici raportul de cauzalitate ntre conduita acestuia i ajungerea societii n faliment, iar n lipsa indicrii, ct de vag, a faptei concrete imputate administratorului societii, judectorul-sindic s-a gsit n imposibilitatea de a-i exercita rolul su activ, n sensul efecturii unei expertize financiar-contabile n cauz, neputndu-se fixa obiectivele unei atare expertize, n lipsa unei concretizri din partea creditoarei asupra faptelor svrite de administratorul societii, precum i ca urmare a refuzului expres al creditoarei de a avansa cheltuielile administrative n vederea continurii procedurii. Totodat, s-a reinut c raportul administratorului judiciar, prin el nsui, nu are valoarea probatorie suficient pentru a antrena rspunderea membrilor organelor de conducere ale falitei, iar la dosarul de faliment nu exist nscrisuri i nici alte probe n acest sens, interogatoriul luat administratorului nefiind n msur s confirme susinerile creditoarei, reinndu-se n drept i dispoziiile art. 1169 din Codul civil, raportat la art. 128 din Legea nr. 64/1995, republicat, cu modificrile ulterioare, potrivit crora cel ce face o afirmaie naintea judecii trebuie s o dovedeasc, dispoziii care nu sunt atinse de art. 129 din Codul de procedur civil. (Tribunalul Satu Mare Sentina nr. 27/F din 1 februarie 2005) Prin cererea nregistrat la instan, creditoarea DGFP Satu Mare a solicitat judectorului-sindic ca, prin hotrrea ce o va pronuna, s dispun angajarea rspunderii administratorului falitei SC "V." SRL Roiori, adic a numitului M.V., n condiiile art. 124 alin. (1) lit. d) i e) din Legea nr. 64/1995, republicat, cu modificrile ulterioare, motivnd n fapt c acesta nu a inut contabilitatea societii n conformitate cu legea i c a deturnat sau a ascuns o parte din activul falitei. Analiznd actele i lucrrile de la dosar, judectorul-sindic a reinut n fapt urmtoarele: Judectorul-sindic a reinut c, potrivit raportului preliminar de activitate ntocmit de lichidator i nregistrat la dosar la data de 21.10.2002, acesta din urm a apreciat c se impune sesizarea Tribunalului Satu Mare pentru angajarea rspunderii administratorului, n condiiile art. 124 din lege, ntemeiat pe mprejurarea c nu au fost identificate bunuri n patrimoniul falitei i c nu i s-a predat arhiva

510

contabil a societii debitoare, lichidatorul revenind ulterior asupra poziiei sale i nvedernd judectorului-sindic, prin Raportul de activitate nr. 2, c administratorul societii s-a prezentat i a depus n contul falitei suma de 55.000.000 lei, reprezentnd contravaloarea mijloacelor fixe, a obiectelor de inventar, mrfurilor, ambalajelor i a casei n lei, administratorul falitei depunnd i o declaraie pe proprie rspundere prin care a artat c, n data de 24.12.1998, la sediul societii, care de altfel nu mai avea activitate de circa 7 ani de zile, a avut loc un incendiu n urma cruia au fost distruse actele contabile ale acesteia. Fa de aceast stare de fapt, lichidatorul desemnat n cauz a revenit asupra cererii de angajare a rspunderii administratorului falitei, reinnd c nu exist nici o culp din partea acesteia, raportat i la mprejurarea c pierderile materiale au fost acoperite din fondurile proprii ale administratorului, astfel nct a depus raportul final de activitate nsoit de nchidere a procedurii. Din interogatoriul administratorului falitei, judectorul-sindic a reinut c arhiva contabil i celelalte bunuri ale falitei au fost distruse n incendiul din data de 24.12.1998, iar documentele i bunurile rmase au fost predate lichidatorului. De asemenea, s-a reinut c, n urma acestui incendiu, administratorul societii nu a refcut contabilitatea distrus, ntruct nu mai avea nici un suport material i nici alte date pe baza crora s poat reface contabilitatea debitoarei, avnd n vedere c n general aceasta utiliza un sistem de pli compensatorii, dublat i de mprejurarea lipsei unui suport financiar adecvat. Fa de aceast stare de fapt, judectorul-sindic a reinut c n cauz nu a fost dovedit n nici un fel culpa numitului M.V. i nici raportul de cauzalitate ntre conduita acestuia i ajungerea societii n faliment, iar n lipsa indicrii, ct de vag, a faptei concrete imputate administratorului societii, judectorul-sindic s-a gsit n imposibilitatea de a-i exercita rolul su activ, n sensul efecturii unei expertize financiar-contabile n cauz, neputndu-se fixa obiectivele unei atare expertize, n lipsa unei concretizri din partea creditoarei asupra faptelor svrite de administratorul societii, precum i ca urmare a refuzului expres al creditoarei DGFP Satu Mare de a avansa cheltuielile administrative n vederea continurii procedurii. Nu n ultimul rnd s-a reinut c raportul administratorului judiciar, prin el nsui, nu are valoarea probatorie suficient pentru a antrena rspunderea membrilor organelor de conducere ale falitei, iar la dosarul de faliment nu exist nscrisuri i nici alte probe n acest sens, interogatoriul luat administratorului nefiind n msur s confirme susinerile creditoarei DGFP Satu Mare, reinndu-se n drept i dispoziiile art. 1169 din Codul civil, raportat la art. 128 din Legea nr. 64/1995, republicat, cu modificrile ulterioare, potrivit crora cel ce face o afirmaie naintea judecii trebuie s o dovedeasc, dispoziii care nu sunt atinse de art. 129 din Codul de procedur civil. ntemeiat pe aceste considerente i avnd n vedere cele de mai sus, judectorul-sindic a respins cererea formulat n cauz privind angajarea rspunderii administratorului societii de mai sus, privind obligarea acestuia la suportarea unei pri din pasivul SC "V." SRL, reprezentat n faa instanei de SC "C." SA. 22.62 Cerere de stabilire a responsabilitii membrilor organelor de conducere ale debitoarei

Judectorul-sindic a constatat c fostul administrator al debitorului se face vinovat de svrirea faptelor prevzute de art. 137 (fostul art. 124) alin. (1) lit. a), d) i e) din Legea nr. 64/1995, republicat i modificat prin Legea nr. 149/2004, prin aceea c, prin negsirea de ctre lichidator a activelor nscrise n ultimul bilan contabil ntocmit, se prezum c administratorul a folosit bunurile societii n interes propriu, a deturnat sau a ascuns o parte din activul societii, mrind astfel pasivul, iar pe de alt parte a inut o contabilitate fictiv i nu a inut o contabilitate n conformitate cu legea. Judectorul-sindic a constatat c sunt ntrunite condiiile rspunderii civile delictuale prevzute de art. 998 999 din Codul civil i, avnd n vedere faptul c asociata este motenitoarea legal, ca soie supravieuitoare a defunctului administrator al falitei, acceptant a succesiunii dup defunct, a admis fa de aceasta cererile formulate de reclamantele creditoare i, n consecin, a obligat-o pe prt s achite n contul averii debitoarei suma de 2.713.777.719 lei. Judectorul-sindic a respins cererile reclamantelor creditoare fa de ceilali pri, motenitori legali, n calitate de descendeni-fii ai defunctului administrator al debitoarei, neacceptani ai succesiunii dup acesta. (Tribunalul Satu Mare Sentina nr. 66/F/LC din 11 februarie 2005) Prin cererea nregistrat n dosarul de faliment privind pe falita SC "M." SA Satu Mare, reclamanta creditoare DGFP Satu Mare, n contradictoriu cu prii M.F., M.G.D. i M.D.A., motenitori ai fostului administrator decedat al societii falite, reprezentat prin lichidatorul SC "C." SA Satu Mare, a solicitat ca, prin sentina ce se va pronuna n cauz, prii s fie obligai s achite n contul averii debitoarei suma reprezentnd cuantumul total al datoriilor falitei fa de creditorii ei sociali. n drept, a invocat dispoziiile art. 124 127 din Legea nr. 64/1995, republicat, i dispoziiile Codului de procedur civil. Prin cererea depus n dosarul de faliment de fa, reclamanta creditoare SC "I." SA Hunedoara a achiesat la cererea de angajarea rspunderii materiale a membrilor organelor de conducere ale debitoarei, n temeiul art. 124 din Legea nr. 64/1995, republicat. Prin cererea naintat n dosarul de fa, reclamanta creditoare SC "G." SA, societate n faliment, prin lichidatorul su judiciar SC "F." SA Timioara, n contradictoriu cu motenitorii legali ai fostului administrator al falitei, defunctul M.G., a solicitat angajarea rspunderii acestora potrivit art. 124 din Legea nr. 64/1995, republicat. Examinnd actele de la dosarul cauzei, judectorul-sindic a reinut urmtoarele:

511

Societatea falit SC "M." SA Satu Mare s-a nfiinat n anul 1993, astfel cum rezult din fia firmei debitoare, aflat la dosar, i din rapoartele ntocmite de lichidatorul desemnat n cauz, SC "C." SA, avnd ca asociai pe numiii M.V., M.I., T.N. i M.G., care a ndeplinit i calitatea de administrator, i soia acestuia M.F., obiectul de activitate al firmei fiind activitatea de comer. Procedura falimentului societii debitoare SC "M." SA Satu Mare s-a declanat prin ncheierea judectorului-sindic din 20.02.2002, din dosarul de fa, la cererea creditoarei AJOFM Satu Mare. La data de 2.03.2001, fostul administrator al falitei, M.G., a decedat, motenitorii legali ai acestuia fiind soia supravieuitoare M.F. i fiii acestora, M.G.D. i M.D.A., ns motenitoarea legal acceptant a succesiunii dup defunct este doar soia supravieuitoare M.F. Conform raportului lichidatorului, falita nu a mai desfurat activitate dup decesul administratorului M.G., iar soia defunctului, asociat a firmei, a declarat c nu tie nimic despre documentele contabile ale firmei i nici despre activele acesteia, astfel c singurul document contabil n baza cruia lichidatorul a putut analiza activitatea falitei a fost bilanul contabil ntocmit la 30.12.1996, obinut de la DGFP Satu Mare. n acest bilan societatea are nregistrate active de valori mari, care nu au fost gsite n fapt pentru a fi evaluate i valorificate n cadrul procedurii. Din acelai document rezult c s-au ridicat avansuri de trezorerie, nedecontate, i exist nregistrai clieni nencasai, pentru care nu s-au efectuat demersuri n vederea ncasrii datoriei n favoarea societii falite. Fa de cele de mai sus, judectorul-sindic a constatat c fostul administrator al falitei, M.G., se face vinovat de svrirea faptelor prevzute de art. 137 (fostul art. 124) alin. (1) lit. a), d) i e) din Legea nr. 64/1995, republicat i modificat prin Legea nr. 149/2004, prin aceea c, prin negsirea de ctre lichidator a activelor nscrise n ultimul bilan contabil ntocmit, se prezum c administratorul a folosit bunurile societii n interes propriu, a deturnat sau a ascuns o parte din activul societii, mrind astfel pasivul, iar pe de alt parte a inut o contabilitate fictiv i nu a inut o contabilitate n conformitate cu legea. Judectorul-sindic a constatat c sunt ntrunite condiiile rspunderii civile delictuale prevzute de art. 998 999 din Codul civil i, avnd n vedere faptul c asociata M.F. este motenitoarea legal, ca soie supravieuitoare a defunctului administrator al falitei, acceptant a succesiunii dup defunct, a admis fa de aceasta cererile formulate de reclamantele creditoare DGFP Satu Mare, n nume propriu, i pentru creanele preluate de la CJP Satu Mare, SC "I." Hunedoara i SC "G." SA, prin lichidatorul su SC "F." SA, i, n consecin, a obligat-o pe prt s achite n contul averii debitoarei falite SC "M." SA Satu Mare, societate n faliment, reprezentat prin lichidatorul SC "C." SA Satu Mare. Judectorul-sindic a respins cererile reclamantelor creditoare fa de prii M.G.D. i M.D.A., motenitori legali, n calitate de descendeni-fii ai defunctului M.G., neacceptani ai succesiunii dup acesta. 22.63 Cerere de stabilire a responsabilitii membrilor organelor de conducere ale debitoarei

Judectorul-sindic a constatat c nu poate fi reinut n ntregime autoritatea de lucru judecat, avnd n vedere c, dei cererea de angajare a rspunderii patrimoniale a prilor a avut acelai temei juridic art. 124 alin. (1) lit. a) (n prezent art. 137 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 64/1995, republicat) , totui obiectul judecii a fost limitat la creana creditoarei nregistrat n procedura de faliment, litigiul fiind purtat cu aceast parte. n ceea ce privete ns judecata fcut, judectorul-sindic a apreciat c, n privina cererii actuale, se poate reine n parte autoritatea de lucru judecat cu referire la suma de 225.812.077 lei, parte a pasivului procedurii de insolven corespunztor creanei nregistrate de creditoare. Analiznd cererea n aceste limite se constat c n sarcina administratorilor pri nu se poate reine svrirea faptei prevzute de art. 137 alin. (1) lit. a), nefiind fcut dovada folosirii bunurilor sau creditului societii n interes propriu; n spe, administratorii pri au dovedit att efectuarea demersurilor pentru ncasarea creanelor, ct i pentru urmrirea fa de teri a garaniilor constituite pentru creditul angajat. (Tribunalul Satu Mare Sentina nr. 84/LC din 24 februarie 2005) Prin cererea nregistrat la dosar, creditoarea DGFP Satu Mare a solicitat judectorului-sindic, n contradictoriu cu prii M.A. i M.V., s dispun angajarea rspunderii acestora n calitate de administratori ai debitoarei falite SC "R." SRL Halmeu pentru ntregul pasiv nregistrat n procedur, n temeiul art. 124 alin. (1) lit. c) din Legea nr. 64/1995, republicat, cu modificrile ulterioare, artnd n motivare c prii au dispus n interes personal continuarea unei activiti care ducea n mod vdit la ncetare de pli. Analiznd actele i lucrrile dosarului, judectorul-sindic a reinut urmtoarele: Cu privire la excepia invocat n temeiul art. 147 din Legea nr. 64/1995, republicat, raportat la art. 137 alin. 1 din Codul de procedur civil, judectorul-sindic a constatat c nu poate fi reinut n ntregime autoritatea de lucru judecat, n raport cu Sentina civil nr. 2207/LC/2002, pronunat de Tribunalul Satu Mare, avnd n vedere c, dei cererea de angajare a rspunderii patrimoniale a prilor a avut acelai temei juridic art. 124 alin. (1) lit. a) (n prezent art. 137 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 64/1995, republicat) , totui obiectul judecii a fost limitat la creana Bncii X Satu Mare nregistrat n procedura de faliment, litigiul fiind purtat cu aceast parte. n ceea ce privete ns judecata fcut, judectorul-sindic a apreciat c, n privina cererii actuale, se poate reine n parte autoritatea de lucru judecat cu referire la suma de 225.812.077 lei, parte a pasivului procedurii de insolven corespunztor creanei nregistrate de Banca X Sucursala Satu Mare. Analiznd cererea n aceste limite se constat c n sarcina administratorilor pri nu se poate reine svrirea faptei prevzute de art. 137 alin. (1) lit. a), nefiind fcut dovada folosirii bunurilor sau

512

creditului societii n interes propriu; n spe, administratorii pri au dovedit att efectuarea demersurilor pentru ncasarea creanelor, ct i pentru urmrirea fa de teri a garaniilor constituite pentru creditul angajat. Petenta DGFP Satu Mare nu a produs nici o dovad a afirmaiilor cuprinse n cerere i, ca urmare, cu distinciile expuse anterior n privina limitelor judecii (partea de pasiv ce depete creana nregistrat de Banca X Satu Mare), judectorul-sindic a respins cererea pentru angajarea rspunderii prilor M.A. i M.V. fa de pasivul constatat n procedura de faliment privind pe debitoarea SC "R." SRL Halmeu. 22.64 Cerere de stabilire a responsabilitii membrilor organelor de conducere ale debitoarei

Judectorul-sindic a reinut c, potrivit dispoziiilor art. 124 din Legea nr. 64/1995, republicat, modificat prin Legea nr. 149/2004 (art. 137 n noua numerotare, potrivit Legii nr. 64/1995, republicat), angajarea rspunderii administratorului se realizeaz "n cadrul procedurii", nelegnd prin aceasta c ea se realizeaz cel mai trziu pn la momentul pronunrii asupra nchiderii procedurii, cu att mai mult cu ct, n urma afirii raportului final i a convocrii unei adunri a creditorilor pentru a se discuta acest raport final, ntr-un interval de timp de cel mult 30 de zile, n condiiile dispoziiilor art. 115 din Legea nr. 64/1995, republicat, modificat prin Legea nr. 149/2004, creditorii au suficient timp ca cel mai trziu cu aceast ocazie a adunrii creditorilor, la care se dezbate raportul final de activitate, s ridice problema angajrii rspunderii administratorului. (Tribunalul Satu Mare Sentina nr. 108/F din 8 martie 2005) Prin cererea nregistrat la instan, creditoarea AVAS Bucureti a solicitat judectorului-sindic ca, prin hotrrea ce o va pronuna n cauz, s dispun angajarea rspunderii patrimoniale a numitului W.T., administrator statutar al falitei SC "G." SRL Satu Mare, reprezentat n faa instanei prin lichidator judiciar SC "C." SA Satu Mare, motivnd n fapt c n cauz administratorul de mai sus se face vinovat de svrirea faptei prevzute de dispoziiile art. 124 alin. (1) lit. d) din Legea nr. 64/1995, republicat, cu modificrile ulterioare, constnd n aceea c nu a inut contabilitatea societii debitoare n conformitate cu legea. Analiznd actele i lucrrile de la dosar, judectorul-sindic a reinut n fapt urmtoarele: Potrivit dispoziiilor art. 124 din Legea nr. 64/1995, republicat, modificat prin Legea nr. 149/2004 (art. 137 n noua numerotare, potrivit Legii nr. 64/1995, republicat), aceast angajare a rspunderii administratorului se realizeaz "n cadrul procedurii", nelegnd prin aceasta c ea se realizeaz cel mai trziu pn la momentul pronunrii asupra nchiderii procedurii, cu att mai mult cu ct, n urma afirii raportului final i a convocrii unei adunri a creditorilor pentru a se discuta acest raport final, ntr-un interval de timp de cel mult 30 de zile, n condiiile dispoziiilor art. 115 din Legea nr. 64/1995, republicat, modificat prin Legea nr. 149/2004, creditorii au suficient timp ca cel mai trziu cu aceast ocazie a adunrii creditorilor, la care se dezbate raportul final de activitate, s ridice problema angajrii rspunderii administratorului. De altfel, Sentina civil nr. 1419/F din 29.09.2004 intrase deja n puterea lucrului judecat la data rmnerii n pronunare asupra cererii de angajare a rspunderii administratorului statutar al falitei, prin respingerea recursului declarat de AVAS Bucureti mpotriva acestei sentine, conform Deciziei civile nr. 43/C din 03.02.2005 R, pronunat de Curtea de Apel Oradea n Dosarul nr. 5792/G/2004. n subsidiar, judectorul-sindic a mai reinut i aspectul c, dei anterior nchiderii procedurii, prin Sentina civil nr. 831/F din 04.05.2004 se dispusese angajarea rspunderii administratorului W.T., hotrrea rmnnd irevocabil prin nerecurare, nu s-a reuit, n cadrul procedurii, identificarea niciunui bun sau valori care s permit continuarea acesteia. ntemeiat pe aceste considerente i avnd n vedere cele de mai sus, judectorul-sindic a respins cererea formulat n cauz de ctre creditoarea AVAS Bucureti, privind obligarea numitului W.T., administrator al falitei SC "G." SRL, reprezentat n faa instanei de lichidatorul judiciar SC "C." SA Satu Mare, la suportarea unei pri din pasivul falitei. 22.65 Cerere de stabilire a responsabilitii membrilor organelor de conducere ale debitoarei

Potrivit rapoartelor lichidatorului, situaia care a condus la insolvena debitoarei s-a produs n anii 2001 2002, interval de timp n care administrarea debitoarei s-a fcut de ctre prezenta administratoare a debitoarei. Avnd n vedere faptul c din probatoriul efectuat nu s-a putut stabili nici o legtur de cauzalitate ntre activitatea fotilor administratori ai debitoarei din perioada 1994 2001 i perioada ulterioar, n care s-au ivit cauzele care au condus la declanarea procedurii prevzute de Legea nr. 64/1995, instana a respins cererea de angajare a rspunderii fotilor administratori n conformitate cu prevederile art. 137 alin. (1) din Legea nr. 64/1995, republicat. (Tribunalul Vrancea Sentina nr. 61 din 23 februarie 2005) Creditoarea DGFP Vrancea a formulat cerere de angajare a rspunderii administratorului debitoarei, P.C., pentru ntreg pasivul debitoarei. Cererea a fost completat ulterior, n sensul angajrii rspunderii solidare a numiilor P.C., P.I. i S.L. (fost P.). Examinnd cererea n raport cu actele dosarului i normele juridice incidente n cauz, judectorul-sindic a reinut urmtoarele: n fapt, debitoarea a fost administrat de la nfiinarea societii n anul 1994 pn n anul 2001 de ctre P.C. i P.I., conform prevederilor din actele constitutive ale societii.

513

n anul 2001, P.C. d procur special soiei sale P.L. (actual S.), n vederea administrrii societii, prevzndu-se n mod expres faptul c aceasta va rspunde juridic pentru modul de administrare. Dup acest moment, conform declaraiei fostei sale soii, P.C. pleac i rmne n SUA. Ulterior, la data de 12.11.2003, prin Sentina civil nr. 557 din 12.11.2003, Tribunalul Vrancea declar desfcut cstoria dintre P.C. i P.L., care revine la numele avut anterior S. Din declaraia depus la dosarul cauzei la data de 5 aprilie 2004, de ctre P.L. (cum a neles s semneze numita S.L.), a rezultat n mod explicit c P.I. nu a efectuat nici un fel de acte de administrare a societii. Potrivit rapoartelor lichidatorului, situaia care a condus la insolvena debitoarei s-a produs n anii 2001 2002, interval de timp n care administrarea debitoarei s-a fcut de ctre S.L. (fost P.). Cum, din probatoriul efectuat, nu s-a putut stabili nici o legtur de cauzalitate ntre activitatea administratorilor P.C. i P.I. din perioada 1994 2001, n care au administrat societatea debitoare, i perioada ulterioar, n care s-au ivit cauzele care au condus la declanarea procedurii prevzute de Legea nr. 64/1995, republicat, instana a respins cererea de angajare a rspunderii administratorilor P.C. i P.I. Cu privire la cererea formulat mpotriva prtei S.L., instana a reinut urmtoarele: Din rapoartele lichidatorului judiciar a rezultat c singura fapt care poate fi reinut n sarcina prtei S.L. este lipsa n gestiune, n sum de 54.321.752 lei, pentru care aceasta a semnat un angajament de plat la data de 28.09.2004, din care a i achitat 20.000.000 lei, la data de 11.10.2004, rmnnd de plat suma de 34.321.752 lei. Cum rspunderea, conform dispoziiilor art. 137 (fost art. 124) din Legea nr. 64/1995, republicat, nu poate fi atras dect n situaiile expres prevzute de acest articol, instana a admis n parte cererea creditoarei DGFP Vrancea i a dispus angajarea rspunderii personale a numitei S.L. pentru fapta prevzut la art. 137 (fost art. 124) alin. (1) lit. a) din lege pentru o parte din pasivul societii, n sum de 34.321.752 lei. n temeiul art. 139 din lege i art. 591 din Codul de procedur civil, au fost instituite msuri asigurtorii. 22.66 Cerere de stabilire a responsabilitii membrilor organelor de conducere ale debitoarei

Administratorul debitoarei a utilizat lichiditi n valoare nsemnat, nu a putut justifica absena bunurilor din patrimoniu i a continuat activitatea, dei se ntrevedea intrarea n incapacitate de plat, fapte confirmate de administratorul i lichidatorul judiciar n rapoartele ntocmite. Avnd n vedere c faptele administratorului se nscriu n sfera art. 137 alin. (1) lit. a), c) i e) din Legea nr. 64/1995, republicat, i sunt ntrunite condiiile rspunderii civile delictuale, s-a constatat temeinicia cererilor formulate de creditoare i s-au admis ca atare. (Tribunalul Vrancea Sentina nr. 73 din 9 martie 2005) Creditoarea DGFP Vrancea a formulat cerere de angajare a rspunderii administratorului debitoarei, avnd n vedere dispoziiile art. 124 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 64/1995, republicat n 1999, dar i art. 73 alin. (2) din Legea nr. 31/1990. i creditoarea AVAS Bucureti a solicitat angajarea rspunderii n baza art. 137 alin. (1) lit. a), c) i e) din Legea nr. 64/1995, republicat n 2004. Analiznd cererile, judectorul-sindic reine: Administratorul debitoarei, I.I., a utilizat lichiditi de 135.508.000 lei, nu a putut justifica absena bunurilor din patrimoniu i a continuat activitatea, dei se ntrevedea intrarea n incapacitate de plat, fapte confirmate de SC "G." SRL Focani n rapoartele ntocmite n calitate de administrator i lichidator judiciar. Cum faptele administratorului se nscriu n sfera art. 137 alin. (1) lit. a), c) i e) din Legea nr. 64/1995, republicat, i sunt ntrunite condiiile rspunderii civile delictuale, s-a constatat temeinicia cererilor formulate de creditoarele DGFP Vrancea i AVAS Bucureti i s-au admis ca atare. Administratorul debitoarei a fost obligat s suporte pasivul n valoare de 215.815.055 lei. n baza art. 139 din Legea nr. 64/1995, republicat, s-a dispus instituirea de msuri asigurtorii asupra averii administratorului. 22.67 Cerere de stabilire a responsabilitii membrilor organelor de conducere ale debitoarei

n ceea ce privete fapta reglementat de art. 137 alin. (1) lit. c) Legea nr. 64/1995, republicat, instana a reinut c reclamanta nu a indicat care dintre activitile care se circumscriu obiectului statutar al societii debitoare au fost desfurate de prt n interes personal i n ce msur acestea erau pgubitoare pentru societate. n contextul n care administratorul judiciar a constatat, n raportul ntemeiat pe dispoziiile art. 41 din Legea nr. 64/1995, republicat, c principala cauz a ncetrii de pli a debitoarei o reprezint o secet prelungit, cu consecina imposibilitii rambursrii creditului ctre banc din producia estimat, iar din nscrisurile aflate la dosar nu rezult c prtul a continuat o activitate ruintoare pentru societate, este evident c nu poate fi reinut n sarcina prtului svrirea acestei fapte. Argumentele reclamantei privitoare la nerecuperarea de ctre prt a creanelor societii i managementul defectuos nu pot fi ncadrate n ipoteza textului art. 137 alin. (1) lit. c) i, de aceea, nu nltur concluzia instanei. Nici svrirea de ctre prt a faptei prevzute de art. 137 alin. (1) lit. d) din Legea nr. 64/1995, republicat, nu a fost dovedit probator. Faptul c prtul a predat administratorului judiciar evidena contabil (aspect consemnat n raportul prevzut de art. 41) i c printre cauzele ncetrii de pli reinute de administratorul judiciar nu se regsete i neinerea contabilitii n

514

conformitate cu legea reprezint argumentele pentru care instana a reinut c acest caz de atragere a rspunderii patrimoniale a prtului, n calitate de administrator, nu este incident n cauz. (Tribunalul Constana Sentina nr. 562/com din 14 februarie 2005) La data de 5 mai 2004, reclamanta Administraia Finanelor Publice a Municipiului Constana, creditoare n Dosarul nr. 5768/com/2002 al Tribunalului Constana, avnd ca obiect falimentul debitoarei SC "C." SRL, a formulat cerere de antrenare a rspunderii patrimoniale a administratorului debitoarei, respectiv a prtului L.G., invocnd dispoziiile art. 124 alin. (1) lit. c) din Legea nr. 64/1995, republicat. Prin ncheierea de edin din data de 4.10.2004, instana a dispus, n temeiul art. 1551 din Codul de procedur civil, suspendarea judecrii cererii pentru nendeplinirea de ctre creditoare a obligaiei stabilite de instan de a motiva n fapt i n drept cererea formulat. La data de 6.10.2004, i creditoarea Autoritatea pentru Valorificarea Activelor Statului (AVAS) a solicitat atragerea rspunderii patrimoniale a prtului administrator L.G., invocnd dispoziiile art. 124 alin. (1) lit. c) i d) din Legea nr. 64/1995, republicat i, cernd totodat, instituirea msurilor asigurtorii prevzute de art. 126 din Legea nr. 64/1995, republicat, invocat. Din actele i lucrrile dosarului, instana a reinut urmtoarea situaie de fapt: Pentru antrenarea rspunderii patrimoniale a prtului L.G., care a avut calitatea de administrator la societatea debitoare, ajuns n ncetare de pli, reclamanta trebuia s dovedeasc, n condiiile art. 1169 din Codul civil, ntrunirea elementelor comune rspunderii contractuale (pentru prima fapt) i civile delictuale, statornicite prin art. 998 999 din Codul civil (pentru cea de-a doua fapt), i anume: existena faptelor ilicite menionate de textele legale citate, a prejudiciului suferit, a culpei prtului, precum i a legturii de cauzalitate dintre fapte i prejudiciu. Examinnd cererea reclamantei n raport de probele administrate i de nscrisurile aflate la dosar, instana a constatat c nu este ntemeiat, deoarece nu au fost dovedite nici una din faptele invocate. n ceea ce privete fapta reglementat de art. 137 alin. (1) lit. c) Legea nr. 64/1995, republicat, instana reine c reclamanta nu a indicat care dintre activitile care se circumscriu obiectului statutar al societii debitoare au fost desfurate de prt n interes personal i n ce msur acestea erau pgubitoare pentru societate. n contextul n care administratorul judiciar a constatat, n raportul ntemeiat pe dispoziiile art. 41 din Legea nr. 64/1995, republicat, c principala cauz a ncetrii de pli a debitoarei SC "C." SRL o reprezint o secet prelungit, cu consecina imposibilitii rambursrii creditului ctre banc din producia estimat, iar din nscrisurile aflate la dosar nu rezult c prtul a continuat o activitate ruintoare pentru societate, este evident c nu poate fi reinut n sarcina prtului svrirea acestei fapte. Argumentele reclamantei privitoare la nerecuperarea de ctre prt a creanelor societii i managementul defectuos nu pot fi ncadrate n ipoteza textului art. 137 alin. (1) lit. c) i, de aceea, nu nltur concluzia instanei. Nici svrirea de ctre prt a faptei prevzute de art. 137 alin. (1) lit. d) din Legea nr. 64/1995, republicat, nu a fost dovedit probator. Faptul c prtul a predat administratorului judiciar evidena contabil (aspect consemnat n raportul prevzut de art. 41) i c printre cauzele ncetrii de pli reinute de administratorul judiciar nu se regsete i neinerea contabilitii n conformitate cu legea, reprezint argumentele pentru care instana a reinut c acest caz de atragere a rspunderii patrimoniale a prtului L.G., n calitate de administrator, nu este incident n cauz. Pentru aceste considerente, cererea reclamantei creditoare AVAS a fost respins, ca nefondat, i, pe cale de consecin, i cererea privind instituirea msurilor asigurtorii asupra bunurilor prtului, dat fiind caracterul ei accesoriu, a avut aceeai soart juridic. 22.68 Cerere de stabilire a responsabilitii membrilor organelor de conducere ale debitoarei

Dac din raportul de expertiz contabil solicitat de instan n vederea lmuririi cauzelor insolvenei patrimoniului debitoarei rezult c principalele cauze ale insolvenei debitoarei sunt scderea pieei navlurilor pe plan internaional, concomitent cu reducerea ofertei de navluri, creterea preurilor combustibililor, avarii din cauza echipajelor etc., iar administratorii societii debitoare nu s-au folosit de bunurile societii debitoare pentru folosul propriu sau cel al altei societi, nu au dispus n interes personal continuarea unei activiti care ar fi dus n mod vdit societatea la ncetarea de pli, au condus contabilitatea societii conform cu prevederile Legii contabilitii nr. 82/1991, printr-un personal contabil calificat, nu au deturnat i nu au ascuns active i nu au mrit n mod fictiv pasivul societii, nu s-au folosit mijloace ruintoare n scopul de a se procura fonduri pentru societate, care s conduc apoi la ntrzierea sau ncetarea plilor, imputarea faptelor prevzute de art. 124 alin. (1) lit. a), c), d), e) i f) din Legea nr. 64/1995, republicat, nu poate fi reinut n sarcina prilor administratori, deoarece nici una dintre faptele pretinse a fi imputabile administratorilor nu a fost dovedit prin probatoriile administrate n cauz, i pe lng acest fapt reclamantele creditoare nu au fcut dovada ndeplinirii condiiei existenei unui raport de cauzalitate ntre faptele administratorilor i prejudiciul creat. (Tribunalul Constana Sentina nr. 896/COM din 15 martie 2005) Creditoarele CN "A." SA, SNTC "R." SA Direcia de Telecomunicaii Constana, AVAB, n prezent AVAS Bucureti, i CNM "N." SA Constana, prin lichidator SC "P." SRL, au formulat cerere de angajare a rspunderii patrimoniale a prilor administratori C.C., D.D.N. i N.I., cu consecina suportrii de ctre acetia a pasivului debitoarei SC "E." SRL, constnd n creana creditoarelor, reprezentnd parte din pasivul debitoarei. Reclamanta creditoare CN "A." SA Constana a neles s formuleze cererea de angajare a rspunderii patrimoniale numai fa de prii administratori N.I. i D.D.N. S-a invocat de ctre prtul C.C. lipsa calitii procesuale pasive.

515

Instana a examinat excepia lipsei calitii procesuale pasive a prtului administrator C.C., invocat de acesta i susinut de creditoarea CN "A." SA Constana. Prtul C.C. nu poate fi subiectul rspunderii speciale reglementate de art. 124 din Legea nr. 64/1995, republicat, ntruct prevederile art. 124 127 din acelai act normativ vizeaz numai pe membrii organelor de conducere ale societii comerciale cu rspundere limitat i includ n sfera acestor persoane pe administratorii, directorii i cenzorii crora le este imputabil insolvena debitoarei. Or, n spe, prtul a administrat societatea n perioada 15.04.1993 13.03.1996, iar fa de societatea debitoare s-a dispus aplicarea procedurii reorganizrii judiciare i a falimentului, la data de 16.07.1998, cnd administraia societii era deja asigurat de prii D.D.N. i N.I. Din coroborarea tuturor probelor administrate nu rezult c de la aceast dat prtul mai era administrator sau c mai lucra ca angajat la societatea falit. Examinnd cererile formulate de creditoarele AVAS (fost AVAB), CNM "N." SA, n lichidare, reprezentat prin lichidator, SNTC "R." SA Direcia de Telecomunicaii Constana i CN "A." SA Constana, n contradictoriu cu prii D.D.N. i N.I., s-a constatat c nu sunt fondate pentru urmtoarele considerente: Rspunderea membrilor organelor de conducere are natura juridic a rspunderii comerciale delictuale, fiind dominat de principiile consacrate n materie (art. 998 din Codul civil). Astfel, pentru a se antrena rspunderea membrilor organelor de conducere n temeiul acestei dispoziii legale, trebuie ndeplinite cumulativ condiiile rspunderii civile delictuale, respectiv existena faptei ilicite, prejudiciul, raportul de cauzalitate i vinovie, sub forma dolului. n cauz, s-a constatat c aceste condiii nu sunt ndeplinite. Att din raportul final ntocmit de lichidatorul societii debitoare, ct i din raportul de expertiz contabil judiciar efectuat n cauza de fa, a rezultat c: Societatea a organizat evidena stocurilor pe 3 gestiuni global-valorice aferente celor 3 vase din exploatare (Sebe, Seimeni i Bihor) i a patra gestiune la sediul societii. Societatea a efectuat inventarierea stocurilor n fiecare an fr a se constata diferene. nregistrrile n evidena contabil s-au efectuat cronologic, iar bilanurile contabile i conturile de profit i pierderi s-au ntocmit avnd la baz datele din contabilitate, aa cum rezult i din balanele de verificare a conturilor sintetice i analitice, cu respectarea normelor metodologice elaborate de Ministerul Finanelor cu privire la ntocmirea acestora i a anexelor la bilan. Toate bilanurile contabile s-au depus la Direcia General a Finanelor Publice Constana. n legtur cu modul de evideniere n contabilitate a veniturilor i cheltuielilor, s-a constatat c societatea a ntocmit balane analitice pentru conturile de persoane (furnizori, clieni, debitori, creditori). Concluzia general a controlului a fost c societatea ine o eviden contabil n conformitate cu prevederile Legii nr. 82/1991, fapt constatat i de ctre expert, dup expertizarea documentelor puse la dispoziie de ctre SC "E." SRL. Din verificarea i expertizarea documentelor de eviden primar i contabil, a rezultat c societatea a utilizat creditul de 350.000 USD primit de la Banca X conform destinaiei stabilite prin convenia de credit. Raportul de expertiz contabil concluzioneaz c principalele cauze ale situaiei financiare a debitoarei nregistrate n perioada 1996 1997 sunt: scderea pieei navlurilor pe plan internaional, concomitent cu reducerea ofertei de navluri; creterea preurilor combustibililor; aresturile din cauza debitelor CNM "N." SA; avarii din cauza echipajelor. Raportat la administratorii societii debitoare, raportul de expertiz contabil a statuat c: nu s-a folosit de bunurile societii debitoare pentru folosul propriu sau cel al altei societi; nu au dispus n interes personal continuarea unei activiti care ar fi dus n mod vdit societatea la ncetarea de pli; contabilitatea societii a fost condus conform cu prevederile Legii contabilitii nr. 82/1991, de ctre personal contabil calificat; nu s-au nregistrat deturnri sau ascunderi de active i nu s-a mrit n mod fictiv pasivul societii; nu s-au folosit mijloace ruintoare n scopul de a se procura fonduri pentru societate, care s conduc apoi la ntrzierea sau ncetarea plilor. Aadar, imputarea faptelor prevzute de art. 124 alin. (1) lit. a), c), d), e) i f) din Legea nr. 64/1995, republicat, nu poate fi reinut n sarcina prilor administratori, deoarece: Nici una dintre faptele pretinse a fi imputabile administratorilor nu a fost dovedit prin probatoriile administrate n cauz. Reclamantele creditoare nu au fcut dovada ndeplinirii condiiei existenei unui raport de cauzalitate ntre faptele administratorilor i prejudiciul creat. Prin urmare, nu s-a probat susinerea creditoarelor c faptele personale i culpabile ale administratorilor au determinat insolvena societii debitoare i implicit prejudicierea intereselor reclamantelor creditoare, ct timp probele administrate dovedesc c existena prejudiciului nu este rezultatul direct al vreunei greeli de gestiune artate i, pentru motivele n considerarea dispoziiilor legale menionate, cererile reclamantelor creditoare au fost respinse.

516

22.69

nchiderea procedurii. administratorului

Obieciuni.

Condiii

pentru

antrenarea

rspunderii

Potrivit dispoziiilor art. 121 din Legea nr. 64/1995, republicat, cu modificrile ulterioare, obieciunile formulate la sentina de nchidere a procedurii pot privi doar nclcarea prevederilor art. 117, 119, 120, 123, care reglementeaz, n seciunea a 7-a din lege, cazurile de nchidere a procedurii. n ceea ce privete antrenarea rspunderii administratorului, aceasta trebuie s se fundamenteze pe demonstrarea culpei n oricare din cazurile prevzute de art. 124 alin. (1) lit. a) g) din Legea nr. 64/1995, republicat, cu modificrile ulterioare. Prin urmare, trebuie s se fac dovada faptelor svrite de administratori, a conduitei culpabile a acestora i a legturii de cauzalitate cu prejudiciul ncercat. (Tribunalul Sibiu Sentina nr. 96/C din 19 ianuarie 2004) Prin Sentina civil nr. 1905/C din 26 mai 2003, pronunat de judectorul-sindic, s-a dispus nchiderea procedurii reorganizrii judiciare i a falimentului debitoarei SC "S." SRL, motivat de faptul c societatea nu mai funcioneaz i nu are bunuri n patrimoniu. Prin aceeai ncheiere s-a respins cererea creditorilor privind suportarea pasivului debitoarei de ctre administratorii societii, reinndu-se c orice rspundere se ntemeiaz pe culp, iar n cauz nu s-a demonstrat acest lucru i nici dovada existenei raportului de cauzalitate ntre fapta i contribuia proprie a administratorilor i prejudiciul suferit de averea debitoarei i consecutiv de creditori. mpotriva acestei sentine au formulat obieciuni creditoarele Casa Judeean de Asigurri de Sntate Sibiu i Administraia Finanelor Publice Sibiu. Obieciunile sunt nefondate. Potrivit dispoziiilor art. 121 din Legea nr. 64/1995, republicat, cu modificrile ulterioare, obieciunile formulate la sentina de nchidere a procedurii pot privi doar nclcarea prevederilor art. 117, 119, 120, 123, care reglementeaz, n seciunea a 7-a din lege, cazurile de nchidere a procedurii. Obieciunile formulate de creditoarele Casa Judeean a Asigurrilor de Sntate Sibiu i Administraia Finanelor Publice Sibiu nu vizeaz nclcri ale dispoziiilor legale precizate. Pe de alt parte, rspunderea administratorului aa cum este reglementat de lege, pentru a putea fi stabilit, trebuie s se fundamenteze pe demonstrarea culpei n oricare din cazurile expres prevzute de art. 124 alin. (1) lit. a) g) din Legea nr. 64/1995, republicat, cu modificrile ulterioare. Or, n cauz, n mod corect s-a reinut c nu s-a fcut dovada presupuselor fapte svrite de administratori, a conduitei culpabile a acestora i a legturii de cauzalitate cu prejudiciul ncercat. 22.70 nchiderea procedurii. Obieciuni. Rspunderea administratorului

Potrivit dispoziiilor art. 121 din Legea nr. 64/1995, republicat, cu modificrile ulterioare, prin obieciuni se pot invoca anumite aprri referitoare la nendeplinirea cerinelor legii n pronunarea ncheierii de nchidere a procedurii, ce pot privi doar nclcarea prevederilor art. 117, 118, 119, 120, 123, articole care reglementeaz cazurile de nchidere a procedurii. Pe de alt parte, n cauz nu sunt aplicabile dispoziiile art. 125 din Legea nr. 64/1995, republicat, ntruct debitorul nu se afl n reorganizare i nici nu s-a dispus trecerea n faliment pentru ca eventualele sume depuse potrivit art. 124 s completeze fondurile necesare continurii activitii n caz de reorganizare, iar n caz de lichidare a plii datoriilor. (Tribunalul Sibiu Sentina nr. 1753/C din 19 mai 2003) Prin Sentina civil nr. 555/C din 24.02.2003, pronunat de judectorul-sindic, s-a dispus nchiderea procedurii reorganizrii judiciare i a falimentului debitoarei SC "P." SRL Sibiu. mpotriva acestei sentine a formulat obieciuni creditoarea Autoritatea pentru Valorificarea Activelor Bancare Bucureti, solicitnd admiterea obieciunilor, desfiinarea sentinei i continuarea procedurii pn la soluionarea cererii privind atragerea rspunderii administratorului, n vederea aplicrii dispoziiilor art. 125 din Legea nr. 64/1995, republicat, cu modificrile ulterioare. Obieciunile sunt nefondate. Potrivit dispoziiilor art. 121 din Legea nr. 64/1995, republicat, cu modificrile ulterioare, prin obieciuni se pot evoca anumite aprri referitoare la nendeplinirea cerinelor legii n pronunarea ncheierii de nchidere a procedurii ce pot privi doar nclcarea prevederilor art. 117, 118, 119, 120, 123, articole care reglementeaz cazurile de nchidere a procedurii. Pe de alt parte, n cauz nu sunt aplicabile dispoziiile art. 125 din Legea nr. 64/1995, republicat, ntruct debitoarea nu se afl n reorganizare i nici nu s-a dispus trecerea n faliment pentru ca eventualele sume depuse potrivit art. 124 s completeze fondurile necesare continurii activitii n caz de reorganizare, iar n caz de lichidare, a plii datoriilor.

517

22.71

Atragerea rspunderii pentru continuarea activitii

Rspunderea n baza dispoziiilor art. 124 alin. (1) lit. c) din Legea nr. 64/1995, republicat, se poate atrage numai dac s-a fcut proba c activitatea societii a continuat n interesul personal al organelor de conducere; simpla neplat a impozitului pe salarii nu constituie o prob, iar culpa administratorului pentru ajungerea n faliment nu se prezum. Fapta administratorului (conducerii) de a nu solicita deschiderea procedurii nu poate fi reinut, deoarece obligaia n acest sens a fost instituit numai prin Ordonana Guvernului nr. 38/2002. (Tribunalul Alba Sentina nr. 87/CA din 11 februarie 2003) Pe parcursul procedurii, creditoarea Administraia Finanelor Publice a Municipiului Alba Iulia a formulat cerere de atragerea rspunderii administratorului n condiiile art. 124 alin. (1) lit. c) din Legea nr. 64/1995, republicat. Examinnd cererea petentei, prin prisma reglementrilor legale referitoare la condiiile angajrii rspunderii administratorului pentru acoperirea pasivului societii ajunse n faliment, se constat c aceasta este nefondat. Rezult din spiritul reglementrii legale c rspunderea pentru insuficiena activului poate fi angajat numai dac acest prejudiciu a rezultat direct din greeala de gestiune, iar la ncetarea plilor societii a contribuit administratorul prin faptele sale culpabile. Or, n cererea creditoarei se imput administratorului nu culpa ajungerii n faliment, ci aceea a neachitrii unor sume datorate acesteia. n cauz nu s-a fcut dovada cazului de angajare a rspunderii patrimoniale prevzut de art. 124 alin. (1) lit. c) din Legea nr. 64/1995, republicat, n sensul c administratorul a dispus, n interes personal, continuarea unei activiti care ducea n mod vdit societatea la ncetarea de pli. n acest sens, "interesul personal" al administratorului nu se prezum, ci trebuie dovedit, ceea ce nu s-a fcut, iar susinerea creditoarei c administratorul nu a cerut el nsui intrarea n procedura falimentului nu constituie o dovad n sensul dispoziiilor art. 124 alin. (1) lit. c) ct vreme obligaia debitorului de a solicita s fie supus acestei proceduri a fost reglementat numai prin Ordonana Guvernului nr. 38/2002, prin care s-a modificat Legea nr. 64/1995, republicat. 22.72 Atragerea rspunderii administratorului n baza art. 124 alin. (1) lit. d)

Expertiza contabil a concluzionat c nu exist justificare pentru suma de 142.631.250 lei, deoarece lichidatorul susine n raportul su c administratorul se face vinovat de nendeplinirea obligaiei legale privind organizarea i conducerea evidenei contabile, iar administratorul nu poate justifica cu acte suma de 142.631.250 lei, fapt ce conduce la concluzia existenei raportului de cauzalitate ntre greeala de gestiune a administratorului i insuficiena activului societii ajunse n stare de insolven. (Tribunalul Alba Sentina nr. 1048/CA din 9 septembrie 2003) Pe parcursul procedurii, creditorii au solicitat atragerea rspunderii administratorului social P.V. n condiiile art. 124 alin. (1) lit. d) din Legea nr. 64/1995, republicat, i, totodat, luarea msurii asigurtorii asupra averii acestuia, n conformitate cu dispoziiile art. 126. La art. 124 alin. (1) lit. d) se prevede c una din aceste fapte const n inerea unei contabiliti fictive, provocarea dispariiei unor documente contabile sau neinerea contabilitii n conformitate cu legea. Rezult din probele dosarului c n cauz este prezent acest motiv, constatndu-se c administratorul social nu a fost n msur s justifice cu acte suma de 142.631.250 lei, fapt ce face imposibil verificarea utilizrii creditului n aceast limit i conduce la concluzia existenei raportului de cauzalitate ntre greeala de gestiune a administratorului i insuficiena activului societii ajunse n stare de insolven. Ca urmare, n conformitate cu dispoziiile art. 124 alin. (1) din Legea nr. 64/1995, republicat, s-a dispus ca o parte a pasivului societii debitoare, respectiv suma de 142.631.250 lei, s fie suportat de administratorul P.V., care a fost achitat creditorilor proporionat cu creanele admise, conform calculului efectuat n cauz de lichidator. Potrivit dispoziiilor art. 127 din Legea nr. 64/1995, republicat, executarea silit urmeaz a se face potrivit Codului de procedur civil, n baza prezentei sentine care, n conformitate cu dispoziiile art. 11 din aceeai lege, este definitiv i executorie, ea fiind supus obieciilor pentru cei interesai, n ce privete nchiderea procedurii. 22.73 Atragerea rspunderii n baza art. 124 alin. (1) lit. d)

Nepunerea la dispoziia administratorului judiciar a documentelor de eviden contabil ale societii pentru a fi analizate echivaleaz cu dispariia acestora sau cu inexistena unei evidene contabile inute n conformitate cu legea. n plus, controlul fiscal a constatat neevidenierea n contabilitate a tuturor veniturilor societii. (Tribunalul Alba ncheierea nr. 686/CA din 27 mai 2003) n ceea ce privete cererea creditoarei Administraia Finanelor Publice Alba, de atragere a rspunderii administratorului societii pentru plata creanelor neachitate, instana reine c sunt ndeplinite condiiile cerute de art. 124 alin. (1) lit. d) din Legea nr. 64/1995, republicat. Instana reine c nepunerea la dispoziia administratorului judiciar a documentelor de eviden contabil ale societii pentru a fi analizate, echivaleaz cu dispariia acestora sau cu inexistena unei evidene contabile inute n conformitate cu legea. Pe de alt parte, din nota de constatare, ncheiat la data de 19.06.1998 de ctre organele de control ale Administraiei Finanelor Publice Alba Iulia, rezult

518

c exist o neconcordan ntre procesele-verbale de ardere a produselor de porelan i rapoartele de producie lunare ntocmite de societate pentru produsele respective. Rezult din verificri produse nenregistrate n contabilitate n sum de 21.727.200 lei cu un impozit pe profit n sum de 8.256.336 lei i TVA aferent pentru perioada aprilie decembrie 1997, iar pentru perioada ianuarie aprilie 1998 produse nenregistrate n contabilitate n sum de 59.587.063 lei cu impozitul pe profit i TVA aferent. Fa de aceste mprejurri se apreciaz c administratorul societii se face vinovat de folosirea bunurilor societii n interes propriu. n considerarea celor de mai sus a fost admis cererea privind atragerea rspunderii administratorului societii L.M. 22.74 Atragerea rspunderii prin obieciunile la sentina de nchidere a procedurii

Aciunea prevzut de art. 124 din Legea nr. 64/1995, republicat, trebuie exercitat n cadrul procedurii reorganizrii judiciare sau a falimentului pentru ca sumele obinute s fie aduse la masa credal i supuse mprelii ntre creditori, potrivit procedurii executrii silite colective. Formularea unei astfel de cereri n cadrul obieciunilor la hotrrea de nchidere a procedurii falimentului este considerat o cerere fcut n cadrul acestei proceduri, care trebuie soluionat n conformitate cu dispoziiile cuprinse n art. 124 126 din Legea nr. 64/1995, republicat. (Curtea de Apel Alba Iulia Decizia nr. 1749 din 13 octombrie 2003) mpotriva sentinei de nchidere a procedurii a formulat recurs creditoarea Administraia Finanelor Publice Alba, solicitnd modificarea hotrrii, admiterea obieciunilor i continuarea procedurii falimentului prin atragerea rspunderii administratorului vinovat i suportarea pasivului societii. n motivele de recurs se arat c, la dosarul cauzei, exist probe suficiente pentru aplicarea dispoziiilor art. 124 din Legea nr. 64/1995, republicat. Examinnd hotrrea atacat, sub aspectul motivelor de recurs invocate, precum i din oficiu, Curtea constat urmtoarele: Rspunderea administratorului, aa cum este reglementat de lege, este o rspundere personal, special, care mprumut cele mai multe caracteristici ale rspunderii delictuale, dar este o rspundere cu conotaii speciale. Potrivit dispoziiilor art. 125 din Legea nr. 64/1995, republicat, aciunea n atragerea rspunderii administratorului poate fi exercitat att n cadrul procedurii reorganizrii judiciare, ct i n procedura falimentului. Sumele depuse vor intra n averea debitorului i vor fi destinate completrii fondurilor necesare n caz de reorganizare, fie pentru plata datoriilor. n consecin, aciunea prevzut de art. 124 din lege trebuie exercitat n cadrul procedurii reorganizrii judiciare sau a falimentului pentru ca sumele obinute s fie aduse la masa credal i supuse mprelii ntre creditori, potrivit procedurii executrii silite colective. Formularea unei astfel de cereri n cadrul obieciunilor la hotrrea de nchidere a procedurii falimentului este considerat o cerere fcut n cadrul acestei proceduri, care trebuie soluionat n conformitate cu dispoziiile cuprinse n art. 124 126 din Legea nr. 64/1995, republicat. Fa de aceste considerente, se apreciaz c recursul formulat este ntemeiat, potrivit dispoziiile art. 304 pct. 9 10 din Codul de procedur civil, fiind admis, s-a modificat hotrrea atacat, n sensul admiterii obieciunilor formulate, s-a desfiinat ncheierea nr. 672/2003, pronunat de judectorul-sindic, i s-a dispus continuarea procedurii n scopul soluionrii cererii formulate de antrenare a rspunderii administratorilor n contradictoriu cu toate prile interesate. 22.75 Atragerea rspunderii doar pentru o parte a pasivului

Deoarece administratorul judiciar a probat lipsa fr justificare a unor bunuri de 171.401.511 lei, conducerea nu poate fi obligat la suportarea unei pri mai mari din pasiv n lipsa prezentrii de ctre cei interesai (creditorii) a unor dovezi concludente i pertinente cauzei, ca la orice aciune n justiie, care s probeze ntrunirea tuturor elementelor rspunderii civile a administratorului. (Curtea de Apel Alba Iulia Decizia nr. 1803 din 24 octombrie 2003) Tribunalul Alba, prin Sentina civil nr. 698 pronunat la 28.05.2003, a admis n parte cererea formulat de creditori, privind atragerea rspunderii administratorului societii debitoare SC "M." SRL, n sensul obligrii administratorului M.I. Instana a reinut c administratorul societii se face vinovat de svrirea faptelor prevzute de art. 124 alin. (1) lit. a) i d) din Legea nr. 64/1995, republicat. mpotriva acestei sentine au formulat recurs creditorii AJOFM Alba i Administraia Finanelor Publice Alba, solicitnd modificarea sentinei atacate, n sensul satisfacerii n ntregime a creanelor declarate. Examinnd hotrrea atacat sub aspectul motivelor de recurs invocate, precum i din oficiu, Curtea constat urmtoarele: Rspunderea administratorului, aa cum este reglementat, este o rspundere personal, special care mprumut cele mai multe caracteristici ale rspunderii delictuale. Fiind vorba de o rspundere delictual, nseamn c, pentru a fi angajat, trebuiesc ndeplinite condiiile generale ale rspunderii civile delictuale, care reies din dispoziiile art. 998 999 din Codul civil, condiii care n aceast situaie au conotaii speciale. Astfel, trebuie s existe greeala de gestiune, prejudiciul i legtura de cauzalitate dintre cele dou elemente. Nu este suficient s se afirme despre un delict, ci trebuie s se fac i dovada acestuia cu acte juridice sau cu orice alte probe admise de lege, potrivit dispoziiilor art. 1169 din Codul civil i

519

art. 129 din Codul de procedur civil. Revine celor interesai s fac dovada tuturor elementelor rspunderii civile a administratorului pentru insuficiena activului, inclusiv a legturii de cauzalitate i a culpei. Din probele administrate n cauz reiese c administratorul se face vinovat de folosirea bunurilor societii n interes propriu sau n cel al unei alte societi i a inut o contabilitate fictiv. Prin raportul administratorului judiciar s-a constatat c, datorit acestei conduite culpabile a administratorului societii, s-a cauzat un prejudiciu n patrimoniul debitoarei n sum de 171.401.511 lei. Atragerea rspunderii personale a administratorului trebuie s fie fundamentat pe dovezi concludente i pertinente cauzei, ca la orice aciune n justiie. Din moment ce s-a fcut dovada c administratorul debitoarei se face vinovat doar de prejudiciul artat mai sus, acesta nu poate fi obligat la plata ntregului pasiv al societii debitoare ctre creditori. n consecin, n mod temeinic i legal, prima instan a stabilit c sumele efectiv recuperate de la administratorul social vor fi distribuite ctre creditorii privilegiai, i anume Administraia Finanelor Publice, Casa de Pensii Alba, AJOFM Alba i Casa Naional de Asigurri de Sntate Alba, proporional cu creanele acestora. 22.76 Atragerea rspunderii administratorului. Natura rspunderii, necesitatea probatoriului

Creditorii au susinut c administratorul se face vinovat de folosirea bunurilor n folos propriu sau n cel al unei alte societi, de deinerea fictiv a contabilitii. Rspunderea administratorului, aa cum este reglementat de lege, este o rspundere personal, special, care mprumut cele mai multe caracteristici ale rspunderii delictuale. Fiind vorba de o rspundere delictual, nseamn c, pentru a fi angajat, trebuiesc ndeplinite condiiile care reies din dispoziiile art. 998 999 din Codul civil, condiii care, n aceast situaie, au conotaii speciale. Astfel, trebuie s existe greeala de gestiune, prejudiciul i legtura de cauzalitate dintre cele dou elemente. Nu este suficient doar s se afirme despre un delict, ci trebuie s se fac i dovada acestuia cu acte juridice sau orice alte probe admise de lege. Revine celor interesai s fac dovada tuturor elementelor rspunderii civile a administratorului pentru insuficiena activului, inclusiv a legturii de cauzalitate. (Curtea de Apel Alba Iulia Decizia nr. 1867 din 7 noiembrie 2003) Instana a reinut c din probele administrate n cauz reiese c, la data deschiderii procedurii, debitoarea nu mai avea bunuri n patrimoniu, iar creditorii nu au promovat vreo aciune n anularea eventualelor acte frauduloase, iar n privina atragerii rspunderii personale a administratorului s-a constatat c nu sunt ndeplinite condiiile prevzute de art. 124 din Legea nr. 64/1995, republicat. mpotriva acestei sentine au formulat recurs creditorii AJOFM Alba, Administraia Naional a Rezervelor de Stat Unitatea Teritorial Sibiu i DGFP Alba. Rspunderea administratorului, aa cum este reglementat de lege, este o rspundere personal, special, care mprumut cele mai multe caracteristici ale rspunderii delictuale. Fiind vorba de o rspundere delictual, nseamn c, pentru a fi angajat, trebuiesc ndeplinite condiiile care reies din dispoziiile art. 998 999 din Codul civil, condiii care, n aceast situaie, au conotaii speciale. Astfel, trebuie s existe greeala de gestiune, prejudiciul i legtura de cauzalitate dintre cele dou elemente. Nu este suficient doar s se afirme despre un delict, ci trebuie s se fac i dovada acestuia cu acte juridice sau orice alte probe admise de lege. Revine celor interesai s fac dovada tuturor elementelor rspunderii civile a administratorului pentru insuficiena activului, inclusiv a legturii de cauzalitate. Sub aspectul mprejurrilor reinute la art. 124 alin. (1) lit. a) din lege se constat c nu s-a fcut dovada c debitoarea ar mai deine i alte bunuri dect cele aflate n patrimoniul SC "R." SA, care i-a preluat bunurile prin executare silit, n temeiul unei hotrri judectoreti, i nu vreun bun al debitoarei. De asemenea, nu s-a fcut dovada c administratorul ar fi dispus de vreun bun al societii n interes personal. De asemenea, nu s-a fcut dovada c administratorul societii ar fi inut o contabilitate fictiv, ultimul bilan contabil fiind depus la 30.06.2000. Fa de actele ncheiate, creditorii nu au fcut dovada c ntr-adevr s-ar fi inut o contabilitate fictiv a societii i s-ar fi ascuns unele bunuri. Dimpotriv, judectorul-sindic a artat c nu s-au mai gsit bunuri n patrimoniul debitoarei datorit relaiilor contractuale existente, depuse n probaiune, independent de conduita administratorului. n concret, se apreciaz c, n cauz, nu s-a fcut dovada presupuselor fapte svrite de administrator, a conduitei culpabile a acestuia i a legturii de cauzalitate a prejudiciului ncercat. Dac creditorii ar fi considerat c unele acte au fost ncheiate fraudulos de debitor, n dauna intereselor lor, ar fi avut la dispoziie mijloacele legale puse la dispoziie de seciunea a 3-a din Legea nr. 64/1995, republicat, acionnd pentru anularea actelor frauduloase ncheiate.

520

22.77

Condiiile antrenrii rspunderii

Cererile creditorilor de atragere a rspunderii administratorului care ar fi vinovat c a continuat activitatea societii chiar dac aceasta era neprofitabil, c a restituit preferenial creditul acordat de banc, c trebuia s ia msuri pentru redresarea activitii etc. trebuiesc dovedite, creditorii neputndu-se mrgini doar la a enumera n abstract faptele de care s-ar putea face vinovat administratorul n conducerea societii. (Curtea de Apel Alba Iulia Sentina nr. 1797 din 24 octombrie 2003) Tribunalul Sibiu Secia comercial, prin Sentina civil nr. 1586, pronunat la 12 mai 2003, a dispus nchiderea procedurii reorganizrii judiciare i a falimentului fa de debitoarea SC "D." SRL Sibiu, a respins cererile depuse de creditorii Administraia Finanelor Publice a Municipiului Sibiu, Casa de Pensii Sibiu, Casa Judeean a Asigurrilor de Sntate Sibiu, AJOFM, societatea de asigurri Y Sucursala Sibiu privind obligarea administratorului D.I. la plata pasivului debitoarei i a dispus i alte msuri administrative. Instana a reinut c din raportul lichidatorului reiese c n patrimoniul debitoarei nu exist bunuri care s fie valorificate pentru acoperirea creanelor, iar administratorul societii nu se face vinovat de insolvena debitoarei pentru a putea fi antrenat rspunderea acestuia, neexistnd raport de cauzalitate ntre prejudiciu i conduita administratorului n conducerea societii. mpotriva acestei sentine au formulat recursuri creditorii Casa Judeean de Pensii Sibiu, AJOFM Sibiu, Administraia Finanelor Publice Sibiu, solicitnd modificarea sentinei atacate i atragerea rspunderii personale a administratorului n suportarea pasivului societii debitoare. Examinnd hotrrea atacat sub aspectul motivelor de recurs invocate, precum i din oficiu, Curtea a constatat urmtoarele: Rspunderea administratorului, aa cum este reglementat de lege, este o rspundere personal, special, care mprumut cele mai multe caracteristici ale rspunderii delictuale. Fiind vorba de o rspundere delictual, nseamn c pentru a fi angajat trebuie ndeplinite condiiile generale ale rspunderii civile delictuale, care reies din dispoziiile art. 998 999 din Codul civil, condiii care n acest caz dobndesc conotaii speciale. Astfel, trebuie s existe greeala de gestiune, prejudiciu i legtura de cauzalitate dintre cele dou elemente, nu este suficient doar s se afirme despre un delict, ci trebuie s se fac i dovada acestuia cu acte juridice sau orice alte probe admise de lege. Revine celor interesai s fac dovada tuturor elementelor rspunderii civile a administratorului pentru insuficiena activului, inclusiv a legturii de cauzalitate i a culpei. Creditorii s-au mrginit doar la a enumera n abstract faptele de care s-ar putea face vinovat administratorul n conducerea societii, fr a enuna probele pe care acestea se sprijin. Atragerea rspunderii personale a administratorului trebuie s fie fundamentat pe dovezi concludente i pertinente cauzei, ca la orice aciune n justiie. Dimpotriv, judectorul-sindic a constatat c nu s-au mai regsit bunuri n patrimoniul debitoarei datorit unei situaii obiective, ce a intervenit independent de conduita administratorului. Restituirea creditului ctre banc este o obligaie contractual ce izvorte din convenia ncheiat i care constituie legea prilor, astfel nct nu se poate spune c acest fapt presupune o conduit culpabil din partea administratorului. n concret, s-a apreciat c n cauz nu s-a fcut dovada presupuselor fapte svrite de administrator, a conduitei culpabile a acestuia i a legturii de insolven a societii debitoare. 22.78 Atragerea rspunderii. Legtura de cauzalitate

Din cuprinsul raportului de expertiz rezult c ajungerea societii n faliment s-a datorat n primul rnd calamitilor naturale care au compromis suprafeele nsmnate n perioada anilor 1999 2000. Calamitarea culturilor produs de factorii naturali a fost certificat de comisiile de inventariere, compuse din persoane oficiale, inclusiv organe mputernicite ale Ministerului Finanelor. Astfel, pierderile nregistrate n urma calamitilor naturale au fost justificate, neputnd fi imputate conducerii. Expertul a constatat c la societatea debitoare erau nregistrate peste 10 gestiuni de materii prime, iar greelile de nregistrare n contabilitate sunt reparabile, conform Legii contabilitii nr. 82/1991, nefiind ndeplinite condiiile vreunei infraciuni economice. n concluzie, din expertiza dispus de organele de cercetare penal, nu se pot reine n sarcina conducerii societii fapte de natur s angajeze rspunderea acesteia n cadrul procedurii de faliment. (Curtea de Apel Cluj Decizia nr. 2150 din 3 decembrie 2003) Prin Sentina civil nr. 785 din 23 aprilie 2003 a Tribunalului Slaj, s-a admis cererea creditoarei Direcia General a Finanelor Publice a Judeului Slaj i cererea de intervenie n nume propriu a creditoarei Banca X Zalu, banc n faliment, prin SC Reconversie i Valorificare Active SA Bucureti, i s-a dispus ca o parte din pasivul debitoarei SC "S." SA Zalu, ajuns n ncetare de pli, s fie suportat de ctre administratorul V.B. S-a dispus aplicarea sechestrului asigurtor pe averea administratorului, pn la concurena sumelor pe care le va suporta. Executarea silit mpotriva administratorului s-a efectuat potrivit Codului de procedur civil. Pentru a pronuna aceast sentin, instana de fond a reinut faptul c prtul V.B., n calitate de director al debitoarei SC "S." SA Zalu, a contribuit la angajarea societii n ncetare de pli, ntruct nu a condus o eviden contabil n conformitate cu legea.

521

mpotriva sentinei a formulat recurs prtul, solicitnd modificarea hotrrii, n sensul respingerii aciunii reclamantei DGFP Slaj i a cererii de intervenie n nume propriu formulate de Banca X Zalu. Examinnd recursul prin prisma probelor administrate n cauz, Curtea a constatat c recursul este fondat. Recurentul V.B. a funcionat ca director la societatea debitoare, aflat n faliment, din vara anului 1998 i pn la data declanrii falimentului 24 octombrie 2001. Din cuprinsul raportului de expertiz rezult c ajungerea societii n faliment s-a datorat n primul rnd calamitilor naturale care au compromis suprafeele nsmnate n perioada anilor 1999 2000. Calamitarea culturilor produs de factorii naturali a fost certificat de comisiile de inventariere, compuse din persoane oficiale, inclusiv organe mputernicite ale Ministerului Finanelor. Astfel, pierderile nregistrate n urma calamitilor naturale au fost justificate, neputnd fi imputate conducerii. Expertul a constatat c la societatea debitoare erau nregistrate peste 10 gestiuni de materii prime, iar greelile de nregistrare n contabilitate sunt reparabile, conform Legii contabilitii nr. 82/1991, nefiind ndeplinite condiiile vreunei infraciuni economice. Societatea a avut n structura sa ferme agricole i centre de producie (gater, restaurant-bar, pia agroalimentar etc.), desfurndu-i activitatea pe raza mai multor localiti: Zalu, Crasna, Hida, Jibou, Romna etc. n concluzie, din expertiz reiese c nu se pot reine n sarcina conducerii societii fapte de natur s angajeze rspunderea acesteia n cadrul procedurii de faliment. O condiie esenial pentru antrenarea rspunderii administratorului n temeiul art. 124 alin. (1) din Legea nr. 64/1995, republicat, este aceea ca prejudiciul creat creditorilor s fie rezultatul faptei proprii a administratorului societii. Textul de lege invocat mai sus prevede posibilitatea ca o parte din pasivul societii ajunse n stare de insolven s fie suportat de membrii organelor de conducere care au contribuit la ajungerea debitorului n aceast situaie prin una din cele ase fapte enumerate n art. 124 din Legea nr. 64/1995, republicat. Expresia "care au contribuit" la ajungerea societii n ncetare de pli sugereaz n primul rnd existena unui raport de cauzalitate ntre fapta personal i prejudiciul suferit de averea debitorului i consecutiv de creditori, dar i situaia n care fapta a constituit numai o condiie favorabil pentru realizarea efectului. Din proba nou administrat n recurs rezult c neregulile constatate n contabilitate nu au fost de natur s determine ajungerea societii n ncetare de pli i nici nu au denaturat obligaiile fiscale ale societii ctre bugetul de stat. Nu s-a dovedit faptul c administratorul societii a inut o contabilitate fictiv sau c ar fi sustras documente contabile, ori c prin faptele sale a mrit n mod fictiv pasivul societii. 22.79 Rspunderea administratorilor limitat la o parte a pasivului

Administratorii care au i calitatea de asociai vor suporta din pasiv suma de 111.072.383 lei, care a fost folosit n nume propriu provenind din avansuri de trezorerie nejustificate ridicate de acetia, disponibil n cas i debitori diveri care nu au fost urmrii. (Tribunalul Dmbovia Sentina nr. 417 din 28 mai 2003) La data de 16 aprilie 2003, creditoarea Direcia General a Finanelor Publice Dmbovia a adresat judectorului-sindic cererea ntemeiat pe dispoziiile art. 124 din Legea nr. 64/1995, republicat, de angajare a rspunderii administratorilor societii comerciale SC "G." SRL, aflat n procedura falimentului ce formeaz obiectul Dosarului nr. 425/F/2002. Din examinarea actelor i lucrrilor dosarului, judectorul-sindic a reinut c cei doi pri au cumulate calitatea de asociai cu aceea de administratori ai societii supuse procedurii falimentului. Potrivit raportului final ntocmit de lichidator, o parte din sumele nscrise n bilanul contabil ca elemente de activ i care nu se mai pot recupera se datoreaz unor greeli de nregistrare contabil ori neurmririi la termen a datoriilor, iar alte sume au fost nsuite de asociai sub form de avansuri de trezorerie ce nu au mai fost justificate. Astfel, suma de 111.072.383 lei, (compus din debitori diveri, disponibiliti n cas i avansuri de trezorerie nejustificate) apare ca fiind folosit de administratorii societii n folosul propriu, fapt pentru care, n temeiul art. 124 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 64/1995, republicat, judectorul-sindic i va obliga pe pri la plat. Tribunalul a constatat c prii nu se fac vinovai de svrirea celorlalte fapte prevzute la art. 124 alin. (1) lit. b) g), motiv pentru care rspunderea administratorilor se va limita la suma de 111.072.383 lei, pe care acetia vor fi obligai s o suporte i cu care vor completa fondurile necesare plii pasivului social. 22.80 Atragerea rspunderii pe art. 124 alin. (1) lit. d)

Administratorul societii debitoare este obligat s acopere creanele probate deoarece a distrus prin ardere documentele contabile, prin aceast fapt fcnd imposibil determinarea activului i pasivului societii. (Tribunalul Harghita Sentina nr. 72 din 27 ianuarie 2003) Prin aciunea nregistrat la data de 13.06.2001, creditoarea SC "C." SA Trnveni a solicitat s se dispun ca pasivul societii debitoare s fie suportat de administratorul C.A., ntruct din rapoartele ntocmite de lichidator reiese c acesta a contribuit la ajungerea societii n ncetare de pli prin una din faptele prevzute de art. 124 din Legea nr. 64/1995, republicat, cu modificrile ulterioare. Examinnd actele i lucrrile dosarului, judectorul-sindic a constatat urmtoarele:

522

Prin declaraia dat n faa organului Postului de Poliie Dealu, administratorul C.A. recunoate c, dup predarea bilanului pentru ultima perioad de activitate a debitoarei la circumscripia financiar, a distrus prin ardere restul activelor contabile. Fapta administratorului face imposibil determinarea activului i pasivului societii, identificarea creditorilor i a eventualilor debitori, precum i stabilirea valorii datoriilor i creanelor. Situaia descris mai sus se ncadreaz n dispoziiile art. 124 alin. (1) lit. d) din Legea nr. 64/1995, republicat, cu modificrile ulterioare, astfel c, n baza acestui text de lege, C.A. a fost obligat s plteasc n contul de faliment al debitoarei suma de 20.258.457 lei. 22.81 Atragerea rspunderii solidare a administratorilor

Cei doi administratori rspund solidar pentru datoriile societii nscute din livrare de marf fr a o ncasa ctre o alt societate administrat de unul dintre acetia pentru creane nereale nregistrate n contabilitate. (Tribunalul Harghita Sentina nr. 818 din 9 iunie 2003) Prin cererea depus la termenul din 28.10.2002, creditoarea SC "G." SA Bucureti a solicitat, n baza art. 124 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 64/1995, republicat, cu modificrile ulterioare, ca pasivul societii debitoare s fie achitat de administratorii A.B. i A.D. Examinnd cererea formulat, n raport cu actele i lucrrile dosarului, judectorul-sindic a reinut urmtoarele: Cele dou persoane, n exercitarea funciei de administrator, au folosit banii societii n alte scopuri dect cele n interesul firmei. Suma de care se fac rspunztori cei doi administratori se ridic la 2.454.032.022 lei i se compune din: 23.778.505 lei, valoare nregistrat fr justificare n conturile de creane, fr posibilitatea de a fi recuperat; 48.292.085 lei, creane evideniate n contabilitate, fcndu-se dovada de ctre debitori c nu exist aceste debite; 2.381.961.432 lei, marf vndut ctre SC "S." SRL n modul artat mai sus. n concluzie, n baza art. 124 alin. (1) lit. a) i e) din Legea nr. 64/1995, republicat, cu modificrile ulterioare, A.B. i A.D., n calitate de administratori, au fost obligai s plteasc n solidar n contul de faliment al debitoarei suma de 2.454.032.022 lei. 22.82 Rspunderea administratorilor. Prescripie

Cererea pentru angajarea rspunderii se prescrie n termen de 3 ani de la data la care s-a comunicat creditorilor ncheierea de ncepere a procedurii falimentului, de la aceast dat opernd prezumia c reclamanta trebuia s cunoasc paguba i pe cei rspunztori de ea. (Tribunalul Harghita Sentina nr. 1677 din 30 octombrie 2003) Examinnd cererea creditoarei DGFP Harghita, privind stabilirea rspunderii membrilor consiliului de administraie a debitoarei SC "A." SRL, n conformitate cu prevederile art. 124 alin. (1) lit. a), d) i e) din Legea nr. 64/1995, republicat, cu modificrile ulterioare, i documentele din dosar, a reinut urmtoarele: Conform art. 126 din Legea nr. 64/1995, republicat, cu modificrile ulterioare, tribunalul poate fi sesizat de ctre oricare dintre creditori n vederea lurii msurilor prevzute de art. 124, pe baza datelor din dosarul cauzei. Avnd n vedere c cererea introductiv n aceast cauz a fost introdus de DGFP Harghita, dreptul su la aciune a luat natere la 21.03.2001, cnd i s-a comunicat ncheierea nr. 3 din 19 martie 2001, privind nceperea procedurii falimentului mpotriva debitoarei SC "A." SRL. De la aceast dat opereaz prezumia c reclamanta trebuie s cunoasc paguba i pe cei rspunztori de ea. Cererea pentru stabilirea rspunderii membrilor consiliului de administraie a debitoarei fiind depus la termenul de judecat din 23.06.2003, rezult c nu era prescris dreptul la aciune al creditoarei. n consecin, a fost respins excepia privind prescripia dreptului la aciune. Pe baza nscrisurilor depuse la dosar pentru dovedirea temeiurilor rspunderii membrilor consiliului de administraie a debitoarei i a susinerilor acestora n aprare se reine, n fapt: Scderea din contabilitatea debitoarei a valorii unor bunuri de 797.160.895 lei este invocat ca fapt ce se ncadreaz n dispoziiile art. 124 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 64/1995, republicat, cu modificrile ulterioare, fr a se concretiza n ce constau bunurile a cror contravaloare s-a sczut. 22.83 Atragerea rspunderii. Creditorul fidejusor

Constatarea expertizei c destinaia creditorilor nu a fost respectat nu conduce la atragerea rspunderii, fiind necesar proba utilizrii acestora n interes personal de ctre conductorii debitoarei. Avalistul unor bilete de ordin emise de ctre debitoare are calitate de creditor i poate fi nscris n tabelul creanelor, chiar dac nu a efectuat plata, ca urmare a raporturilor cauzale directe ce decurg din acordarea avalului n ncheierea contractelor de cauiune. (Tribunalul Neam Sentina nr. 2957/F din 3 decembrie 2003) Prin cererea nregistrat la Tribunalul Neam, creditoarea AVAB Bucureti solicit atragerea rspunderii patrimoniale a fostului administrator T.L., pentru acoperirea pasivului, n temeiul art. 124 alin. (1) lit. a) e) din Legea nr. 64/1995, republicat.

523

SIF Moldova SA Bacu formuleaz o cerere de intervenie n interesul creditoarei AVAB Bucureti, prin care solicit angajarea rspunderii patrimoniale a fostului administrator T.L., deoarece societatea a devenit insolvent ca urmare a culpei acestuia n gestiune, n concret a folosit mprumuturile, obinute de la banc, n interes propriu, fr s le restituie. Dei n principiu rspunderea poate fi atras numai n sarcina conductorilor n exerciiu la data ncetrii plilor, tribunalul, fa de complexitatea cauzei i de lipsa unor dovezi clare pe care s le invoce creditorii, a dispus efectuarea unei expertize contabile care s stabileasc pe baz de acte dac fostul administrator T.L. a svrit una din faptele prevzute limitativ de alin. (1) al art. 124 din Legea nr. 64/1995, republicat, ca temei al rspunderii. Concluziile expertizei, nsuite de tribunal att timp ct n dosar nu sunt alte dovezi, prevd c n perioada ct T.L. a fost administrator la SC "B." SRL (1995 1998), nu a svrit nici una din faptele prevzute de art. 124 alin. (1) din Legea nr. 64/1995, republicat. n lipsa acestor fapte, pe care trebuiau s le dovedeasc creditorii, instana nu poate s stabileasc legtura activitii fostului administrator cu ajungerea societii n ncetare de pli. Pentru motivele artate mai sus, att cererea creditoarei AVAB Bucureti, ct i cererea de intervenie au fost respinse ca nentemeiate. 22.84 Rspunderea pentru plata integral a pasivului

Constituie fapte de natura celor de la art. 124 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 64/1995, republicat, virarea sumei procurate dintr-un credit bancar n conturile altei societi, contrar destinaiei creditului, i art. 124 alin. (1) lit. e) retragerea aportului n natur la capitalul social. Exist raport de cauzalitate i prin nefacerea nici unei ncercri procedurale de a obine restituirea sumei (din credit) vrsate terului, precum i prin neplata vreunei rate din credit, dei existau bunuri pentru achitarea lor. (Tribunalul Satu Mare Sentina nr. 1408/F din 13 iunie 2003) Prin cererea nregistrat la instan sub Dosarul nr. 6419/2002, avnd ca obiect procedura acoperirii pasivului debitoarei SC "S." SRL Bixad, creditoarea Banca X Sucursala Negreti-Oa a solicitat judectorului-sindic angajarea rspunderii administratorului falitei B.V., n vederea achitrii de ctre acesta a pasivului rezultat n cauz, motivnd n fapt c administratorul respectiv se face vinovat de ajungerea n insolven a falitei de mai sus. Analiznd actele i lucrrile de la dosar, judectorul-sindic reine n fapt urmtoarele: Debitoarea n insolven a beneficiat de un credit, garantat, de ctre fidejusorul SC "M." SRL Bixad. S-a mai reinut c, prin contractul de cesiune a ncasrilor din cash-flow-ul debitoarei, nregistrat i la Arhiva Electronic de Garanii Reale Mobiliare, debitoarea n cauz s-a obligat s cesioneze creditorului de mai sus cash-flow-ul rezultat din activitatea desfurat n mod curent, obligndu-se totodat s deruleze n totalitate prin contul de disponibiliti deschis la Banca X Sucursala Negreti-Oa aceste sume de bani i s nu deschid conturi de disponibiliti la alte bnci, pn la stingerea integral a obligaiilor asumate prin contractul de credit. De asemenea, administratorul societii debitoare s-a angajat fa de creditorul n cauz s nu constituie ipotec, gaj sau alte tipuri de garanii asupra bunurilor mobile sau imobile ale societii i s nu le nstrineze sub nici o form pn la rambursarea integral a creditului acordat. Judectorul-sindic a reinut c, dup acordarea creditului de mai sus, societatea debitoare nu a achitat nici o rat i nu a restituit nici un leu i, mai mult dect att, a folosit creditul acordat de Banca X Sucursala Negreti-Oa n alte scopuri dect cele stipulate n contractul de credit. Totodat, s-a reinut c la scurt timp dup acordarea creditului n cauz, nclcndu-i obligaiile asumate, administratorul societii debitoare a ncheiat actul adiional prin care a hotrt reducerea capitalului social de la suma de 51.800.000 lei la suma de 2.000.000 lei. Ulterior acordrii aceluiai credit, administratorul societii debitoare a ncheiat contractul de cesiune a prilor sociale pe care le deinea la societatea n insolven, nereuind ns s ndeplineasc i formalitile legale de opozabilitate fa de teri. Astfel, judectorul-sindic a reinut c, prin aciunile sale, administratorul B.V. a nclcat dispoziiile art. 124 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 64/1995, prin aceea c a folosit creditele societii sale n folosul altor societi comerciale (respectiv SC "M." SRL i SC "C." SRL), precum i dispoziiile art. 124 alin. (1) lit. e) din acelai act normativ, prin aceea c a deturnat o parte din activul societii debitoare, prin retragerea aportului adus n natur. De asemenea, judectorul-sindic a mai reinut existena unei culpe din partea administratorului societii n ajungerea n insolven a societii debitoare, avnd n vedere c nu s-a pltit nici o rat, atta timp ct din actele de la dosar rezult c existau bunuri pentru achitarea acestui credit, i nici nu a fcut dovada vreunei ncercri procedurale de a soma fidejusorul SC "M." SRL n vederea achitrii vreunei rate din creditul de mai sus. Pentru aceleai considerente, judectorul-sindic a apreciat c exist i un raport de cauzalitate ntre aceast stare de fapt i conduita culpabil a administratorului societii. n privina prejudiciului cert, lichid i exigibil cerut de dispoziiile art. 998 i urmtoarele din Codul civil, judectorul-sindic a reinut c, aa cum rezult i din tabelul preliminar al creanelor depus la dosar, acesta se ridic la suma de 5.174.628.764 lei. ntemeiat pe aceste considerente i avnd n vedere cele de mai sus, judectorul-sindic a admis cererea formulat de creditoarea Banca X Sucursala Negreti-Oa i, n consecin, a dispus, ntemeiat pe dispoziiile legale menionate anterior, obligarea administratorului societii, numitul B.V., la plata pasivului falitei, SC "S." SRL, pentru creanele admise.

524

22.85

Atragerea rspunderii

n temeiul art. 124 alin. (1) lit. a) i d) din Legea nr. 64/1995, republicat, administratorii vor suporta o parte din pasiv, pentru nencasarea creanelor ca urmare a neinerii contabilitii, folosirii unor sume din casierie fr acte justificative i nsuirii sumei rezultate din vnzarea unui imobil al societii. (Tribunalul Vrancea Sentina nr. 204 din 17 septembrie 2003) n cauz au formulat cereri de angajare a rspunderii personale a administratorului debitoarei P.A. i a celorlalte organe de conducere creditoarele Banca X Vrancea devenit Banca Y la 19.01.2001, creditoarea DGFP Vrancea la 5.02.2003 i creditoarea CJP Vrancea la 4.03.2003. Analiznd actele i lucrrile dosarului, judectorul-sindic a reinut: Cu privire la cererile de angajare a rspunderii personale a administratorului debitoarei P.A. i a celorlalte organe de conducere, din actele dosarului rezult c administrare efectiv a efectuat i directorul executiv P.E., care a reprezentat debitoarea n instan. n raportul din 10.12.2002 lichidatorul judiciar SC "E." SRL arat c nu a putut identifica elemente de atragere a vinoviei contabililor efi U.C. i C.D. n rapoartele ntocmite la 15.10.2002, 10.12.2002, 3.02.2003, 5.05.2003, lichidatorul judiciar evideniaz faptul c debitoarea nu mai desfoar activitate din 30.06.1995 i administratorii debitoarei nu au inut contabilitatea n conformitate cu legea, situaie care a dus la nencasarea clienilor n sum de 648.059.505 lei. n plus, din analiza actelor contabile se reine c administratorii debitoarei au folosit 141.766.701 lei fr acte justificative i i-au nsuit cei 80.000.000 lei rezultai din vnzarea imobilului. Cum ntre faptele administratorilor i prejudiciul suferit de averea debitorului exist legtur de cauzalitate, n cauz fiind ntrunite condiiile prevzute de art. 124 alin. (1) lit. a) i d) din Legea nr. 64/1995, republicat, urmeaz s se admit n parte cererea creditoarelor i s fie obligai administratorul debitoarei i directorul executiv s suporte 869.826.206 lei din pasivul debitoarei.

525

526

Titlul programului: Editorul materialului: Data publicrii: Disclaimer:

Suport pentru mbuntirea i implementarea legislaiei i jurisprudenei n materie de faliment Programul Phare 2002 Ministerul Justiiei Martie 2006 Coninutul acestui material nu reprezint n mod necesar poziia Uniunii Europene

527