Capitolul 2 CIRCUITUL ECONOMIC DE ANSAMBLU Planul temei 2.1.

Sectoarele instituionale ale economiei nationale Agentii economici agregai 2.2. Fluxul circular al venitului Figura 2.1 Schema generala a fluxului circular al venitului. 2.3. Rezultatele macroeconomice. Produsul intern brut. Caseta 2.1 Conturile nationale Caseta 2.2 Determinarea valorii adaugate PIB nominal si PIB real; deflatorul Obiectivele temei Cunoaterea modului n care macroeconomia, prin procedeele specifice de agregare a variabilelor economice, contribuie la nelegerea problemelor privind economia unei ri; Caracterizarea sectoarelor instituionale din economia uneo ri i evidenierea locului acestora n derularea fluxului circular al venitului; Determinarea pe baza conturilor naionale ale principalelor aggregate macroeconomice de rezultate i cunoaterea rolului acestuia n aprecierea performanei economiei unei ri.

ncepnd cu acest capitol trecem la seciunea consacrat temelor care privesc macroeconomia, cea de-a doua component de baza a tiinei economice, preocupat n principal de studiul comportamentului si performanei economiei n ansamblu. Pentru cunoaterea modului de funcionare a economiei naionale ca un ntreg, teoriile i modelele elaborate de macroeconomie fac 36

MACROECONOMIE

abstracie de toate detaliile i aspectele particulare sau specifice (ntlnite la microeconomie) care ar face mai dificil i chiar imposibil analiza acelor fenomene si fore ce afecteaz simultan intreaga economie. Analiza n acest capitol a modelului de baza al circuitului economic de ansamblu ne va permite inelegerea semnificaiei unor concepte fundamentale ale macroeconomiei, determinarea acelor agregate i a relatiilor dintre variabilele respective care se constituie ca o deschidere pentru capitolele urmatoare dedicate teoriilor i politicilor macroeconomice. 2.1. Sectoarele instituionale ale economiei naionale Economia oricrei ri reprezint un ansamblu deosebit de complex, expresie a volumului uria de operaii i tranzacii ntre numeroii participani sau ageni economici, care produc, finaneaz, distribuie i consum bunuri i servicii. Toi aceti participani, numii uniti rezidente, pot avea sau nu naionalitatea rii respective i pot s fie sau nu prezente pe teritoriul rii n momentul n care efectueaz operaii si tranzacii economice. Uniti rezidente sunt toate acele entiti care au un centru de interes pe teritoriul economic al rii respective. Prin centru de interes economic se indic faptul de a efectua operaii economice (a produce, a finana, a distribui a consuma etc.) pentru o perioad ndelungat (cel puin un an) pe teritoriul economic al unei ri. Prin teritoriu economic se nelege teritoriul geografic n interiorul cruia bunurile circul libere, precum i incintele zonelor libere, antrepozite sub control vamal, spaiul aerian naional, apele teritoriale i platforma continental asupra creia ara dispune de drepturi exclusive, enclavele teritoriale (ambasade, consulate) etc. Pentru cunoaterea realitii complexe care este economia unei ri, teoria macroeconomic, prin procedeele de agregare ce-i sunt specifice, ncearc s ofere o imagine sistematic i generalizatoare, 37

CAPITOLUL 2 CIRCUITUL ECONOMIC DE ANSAMBLU

pe ct posibil msurabil i comparabil, n timp i spaiu, a activitilor desfurate. Un pas important n acest demers tiinific l reprezint sistematizarea i agregarea agenilor economici. El constituie punctul de pornire n analiza principalelor variabile i corelaii macroeconomice. Agenii economici agregai reprezint clase de ageni economici elementari care ndeplinesc funcii similare. Agregarea agenilor elementari se refer la o abordare tipologic bazat pe diferite criterii. n prezent, pe plan mondial cea mai larg utilizare cunoate tipologia care st la baza Sistemului Conturilor Naionale, aplicat n rile cu economie de pia. n cadrul lui, agregarea agenilor elementari n ageni economici agregai se face dup dou criterii, fiecare rspunznd unor cerine i probleme specifice de analiz macroeconomic i anume: criteriul de ramur i criteriul instituional. Pentru caracterizarea fluxurilor ce intervin n procesele de producie i de utilizare a bunurilor i serviciilor, agenii economici sunt grupai pe ramuri, respectiv tipuri de activiti. Ramurile agreg unitile cu producie omogen, care produc exclusiv un produs sau o grup de produse. Ansamblul activitilor agenilor economici cuprini ntr-o ramur este descris prin referin la un nomenclator de produse, caracterizate ele nsele prin natura lor, stadiul de elaborare i tehnica de producie utilizat etc. Gruparea agenilor economici dup criteriul de ramur pune n eviden relaiile de ordin tehnico-economic n procesul de producie, independent de contextul instituional n care agenii economici i desfoar activitatea. Acest criteriu st la baza elaborrii balanelor (tabelelor intrri-ieiri) folosite n evidenierea i analiza fluxurilor interramuri i intraramuri. n vederea caracterizrii fluxurilor reale (de bunuri i factori de producie) i a fluxurilor financiare, gruparea agenilor economici se realizeaz pe sectoare instituionale. Se consider c un agent economic (o unitate rezident) reprezint o unitate instituional dac 38

MACROECONOMIE

dispune de autonomie de decizie n exercitarea funciei sale principale ( de a produce, de a finana, a asigura, a consuma etc), acionnd ntr-un cadru care este propriu asupra utilizrii resurselor sale financiare. Potrivit criteriului instituional, n economia de pia ntlnim urmtoarele sectoare instituionale: ntreprinderile (firmele nonfinanciare), gospodriile sau menajele, instituiile de credit i asigurri, administraiile publice, administraiile private i strintatea (exteriorul sau restul lumii). ntreprinderile (firmele), grupeaz unitile instituionale a cror funcie principal const n producerea de bunuri materiale i servicii (non-financiare) destinate pieei. Unitile instituionale respective (agenii economici) sunt: societile de capital, cooperativele i asociaiile cu personalitate juridic, ntreprinderile individuale i ntreprinderile publice la care operaiile de repartiie i financiare sunt separate de cele de proprietate, semisocietile (nedotate cu personalitate juridic) care au un comportament economic i financiar similar cu cel al societilor de capital etc.; pe scurt, sunt incluse toate firmele care "lucreaz" pentru pia, care produc bunuri destinate vnzrii alctuind sectorul productiv al economiei de pia. Veniturile acestor ageni economici provin din vnzarea produciei, iar scopul activitii este obinerea de profit, constituind astfel sectorul de afaceri (business) al oricrei economii de pia. Gospodriile (menajele) reprezint agentul economic agregat care exprim generic calitatea de consumator de bunuri i servicii personale. Acest sector cuprinde toate entitile care, ca uniti instituionale, realizeaz venituri i organizeaz folosirea lor pentru a cumpra i consuma bunurile de care au nevoie, pentru a face economii etc.: familii, celibatari, diferite comuniti consumatoare etc. Veniturile menajelor provin din remunerarea salariailor, din titlurile de proprietate precum i din transferurile efectuate de celelalte sectoare. Instituiile de credit i societile de asigurri reprezint 39

CAPITOLUL 2 CIRCUITUL ECONOMIC DE ANSAMBLU

toate unitile instituionale (private, publice i mixte) care ndeplinesc, n principal, rolul de intermediar financiar ntre ceilali ageni economici; ele colecteaz, transform i redistribuie disponibilitile financiare, sau (n cazul celor de asigurare) transform riscurile individuale n riscuri colective. Din aceast grup de ageni economici fac parte toate bncile, inclusiv instituia de emisiune monetar, societi de asigurri etc. Resursele principale ale acestor uniti sunt constituite din fondurile provenite din angajamentele contractate (depuneri la vedere i pe termen, bonuri de cas, obligaiuni, dobnzile primite, primele de asigurare etc). Administraiile publice (statul) formeaz acel agent economic agregat care exercit funcia de redistribuire a veniturilor i a avuiei i pe cea de prestare a unor servicii necomerciale n cazurile n care ntreprinderile (sectorul afaceri) nu ofer astfel de servicii pe pia sau le ofer n cantiti insuficiente. Din aceast categorie de ageni economici fac parte administraiile centrale i locale de stat, i toate celelalte instituii publice care presteaz servicii non-marfare pentru colectiviti, cum sunt cele prestate n sistemul nvmntului public, securitii (proteciei) sociale, n cadrul justiiei, al infrastructurilor publice rutiere, portuare etc. Veniturile principale ale acestui sector provin din vrsmintele obligatorii efectuate de ctre unitile care aparin celorlalte sectoare, primite direct sau indirect. Administraiile private grupeaz entitile instituionale rezidente (organizaii de cult, sindicate, partide politice, fundaii, asociaii culturale si sportive) care au ca funcie principal prestarea de servicii nemarfare pentru diferite categorii de persoane sau colectiviti. Resursele lor financiare provin n special din contribuiile voluntare, cotizaii, veniturile pe proprietate etc. 40

MACROECONOMIE

Strintatea (exteriorul sau restul lumii) este agentul economic agregat ce desemneaz celelalte economii naionale i unitile lor autonome (nerezidente), cu care agenii economici interni (rezideni) intr n tranzacii economice. Exteriorul reprezint un sector instituional specific, care nu este caracterizat printr-o funcie anume. El grupeaz unitile nerezidente n msura n care efectueaz tranzacii cu unitile rezidente permind evidenierea fluxurilor economice care leag economia naional de restul lumii: tranzacii referitoare la creane asupra strintii, la angajamentele rii, operaii de import-export etc. 2.2. Fluxul circular al venitului Agregarea agenilor economici pe sectoare instituionale i implicit a fluxurilor ntre aceste sectoare ne ofer imaginea unui tablou ordonat i integrator al activitilor complexe din cadrul economiei sub forma circuitului economic de ansamblu. n analizele de specialitate sunt prezentate diferite modele ale unui astfel de circuit, cu scopul de a evidenia principalele fluxuri i agregate macroeconomice, precum i locul sectoarelor instituionale respective n derularea tranzaciilor din economie. Analizele bazate pe datele oferite de Sistemul Conturilor Naionale pun accentul pe fluxurile financiare, de venituri i cheltuieli. Schema din fig. 2.1. reflect sintetic circuitul economic de ansamblu sub forma fluxului circular al venitului. Fluxul circular al venitului descrie tranzaciile ce au loc pe pieele produselor, ale factorilor de producie i pe piaa financiar ntre toate sectoarele instituionale care particip la producerea, distribuirea i utilizarea produsului i venitului naional. 41

CAPITOLUL 2 CIRCUITUL ECONOMIC DE ANSAMBLU

Figura 2.1 Schema general a fluxului circular al venitului

Cum rezult din schema acestui flux (Figura 2.1), venitul apare la nceput sub forma preurilor (salarii, rente, dobnzi) serviciilor factorilor de producie (munca, natura, capitalul) achiziionate de firme. Gospodriile cheltuiesc aceste venituri pentru cumprarea bunurilor de consum, pli care reprezint pentru firme ncasri (venituri) pe care le vor folosi n achiziionarea de noi servicii ale factorilor de producie. Circuitul descris mai sus reflect schema de baz a fluxului circular din economie, unde agenii economici aparinnd celor dou sectoare de baz din economie (firmele i gospodriile) alterneaz n rolurile de vnztori i cumprtori pe pieele produselor i ale factorilor de producie. Circuitul interior (marcat cu linie continu) reflect fluxurile reale din economie (de bunuri i servicii ale factorilor de producie) iar circuitul exterior, marcat cu linii ntrerupte, evideniaz fluxurile monetare, de venituri i cheltuieli. Dac gospodriile ar cheltui integral veniturile obinute pentru cumprarea bunurilor de consum i dac firmele ar folosi integral ncasrile pentru achiziionarea serviciilor factorilor de producie, fluxul circular 42

MACROECONOMIE

s-ar desfura, continuu, la acelai nivel, respectiv volumul produciei, veniturilor i cheltuielilor ar rmne neschimbat. n realitate, n fluxul circular al veniturilor intervin si celelalte sectoare instituionale. De asemenea, o parte din venit este retras din circuit sub diferite forme, retrageri care, de regul, sunt nsoite de intrri (injecii) n fluxul circular al venitului. Exist trei forme principale ale reinerilor sau retragerilor din fluxul circular al venitului i anume: economiile (E) reprezint veniturile pe care gospodriile nu le cheltuiesc pentru consum i care, n mod normal, sunt depuse n bnci, societi de valori mobiliare, fonduri de pensii etc; impozitele i taxele (IT) care includ toate taxele i impozitele pltite de posesorii de venit administraiei publice centrale i locale; importurile (IM) cuprind cheltuielile gospodriilor pe bunuri de consum din import i plile fcute de firme pentru importul unor materii prime i materiale. n IM intr i achiziionarea de aciuni ale unor firme strine precum i depozitele bancare ale rezidenilor n exterior. Deci retragerile totale (R) sunt: R = E + IT + IM Intrrile sau injeciile n fluxul circular al venitului cuprind tot trei componente principale i anume: investiiile (I) fcute de firme pentru creterea stocului de capital (sursele de finanare a investiilor sunt mijlocite de instituiile financiar-bancare); cheltuielile publice (CP) care includ achiziiile guvernamentale de bunuri i servicii, precum i transferurile ctre alte sectoare (pensii, alocaii, ajutoare etc); exporturile (EX), respectiv veniturile realizate de firme din vnzarea de bunuri i servicii n exterior. (EX includ i investiiile strine precum i dividendele ncasate de gospodrii din aciunile deinute la firme strine. Deci injeciile totale (J) sunt: J = I + CP +EX Retragerile i injeciile din i n fluxul circular al venitului nsoesc i se condiioneaz reciproc. Astfel, dac cresc economiile realizate de gospodrii, instituiile financiar-bancare vor dispune de surse sporite pentru finanarea investiiilor, dup cum creterea 43

CAPITOLUL 2 CIRCUITUL ECONOMIC DE ANSAMBLU

exporturilor creeaz premise pentru creterea importurilor. Cum se vede i din schema fluxului circular al venitului, relaiile dintre economii i investiii, impozite i cheltuieli guvernamentale, importuri i exporturi nu sunt directe, ci mijlocite de instituiile financiarbancare, administraiile publice i exteriorul. Aceasta nu nseamn c pentru o perioad dat exist o egalitate ntre componentele retragerilor cu cele ale intrrilor, respectiv: E=I; IT=CP; IM=EX. Echilibrul fluxului circular al venitului se realizeaz n dinamic, iar o politic economic expansionist implic, de regul, un exces al injeciilor fa de retrageri. O astfel de situaie, n care influxurile depesc retragerile (J>R) poate fi, de exemplu, rezultatul unui climat favorabil al afacerilor i investiiilor, al unei politici de stimulare a exporturilor, a unor msuri de cretere a cheltuielilor publice sau de reducere a impozitelor i taxelor etc. Excesul injeciilor peste retragerile din fluxul circular al venitului nseamn implicit o expansiune a cererii agregate care, la rndul su, poate determina o cretere economic real cu efectele favorabile cunoscute privind ocuparea forei de munc, creterea veniturilor i a consumului populaiei etc. Msura n care expansiunea cererii agregate va avea ca rezultat creterea real a produciei i a venitului sau, dimpotriv, a preurilor (inflaiei) depinde ns de forma i dinamica curbei ofertei agregate, problem ce va fi analizat n capitolul urmator. Creterea venitului ca efect al excesului de influxuri va fi nsoit, la rndul su de o cretere a retragerilor care tind s reechilibreze fluxul circular al venitului. Astfel, venituri mai mari realizate de gospodrii nseamn economii sporite, taxe i impozite mai mari pltite administrailor publice, creterea cererii pentru bunuri din import etc. Cu alte cuvinte, n timp asistm la o tendin permanent de reechilibrare, la un nivel mai ridicat al venitului, a fluxului su circular. Acesta este in esen procesul cresterii economice. Creterea economic se afl n centrul strategiilor i politicilor macroeconomice. Aprecierea performanelor dobndite n aceast direcie necesit ns instrumente i tehnici de evaluare corect a 44

MACROECONOMIE

produciei naionale. Exist trei moduri de evaluare a produciei naionale care, n esen, privesc agregarea celor trei fluxuri (de bunuri, de venituri i de cheltuieli) din schema de baz a circuitului economic. Prima modalitate de calcul const n nsumarea tuturor bunurilor produse n economia naional n perioada respectiv. Producia de bunuri genereaz venituri pentru participanii i furnizorii de servicii ale factorilor de producie. Ca urmare, a doua modalitate de evaluare a outputului naional este de a aduna toate veniturile respective. n final, producia este destinat vnzrilor pe pia, a cror valoare este egal cu cea a cheltuielilor pentru achiziionarea bunurilor produse. Deci, a treia modalitate de calcul este agregarea fluxului de cheltuieli. n acest model simplificat al circuitului economic de ansamblu, unde nu exist retrageri i influxuri agregarea celor trei fluxuri ne conduce n principiu la acelai rezultat Ajungem astfel la una din identitile macroeconomice de baz: Producia naional ~ Venitul naional ~ Cheltuielile naionale n realitate, dup cum s-a vzut n circuitul economic de ansamblu au loc retrageri i injecii, iar n derularea fluxurilor materiale i financiare intervin toate sectoarele instituionale. n practic, calculul rezultatelor macroeconomice este prin natura sa o problem dificil, care implic o serie de complicaii i subtiliti. Pentru a ajunge la rezultate corecte trebuie identificate numeroasele variabile economice i corelaiile ntre ele, astfel nct construcia agregatelor macroeconomice s evite att omisiunile ct i nregistrrile repetate. 2.3. Rezultatele macroeconomice. Produsul intern brut n rile cu economie de pia, msurarea rezultatelor macroeconomice se realizeaz cu ajutorul indicatorilor sintetici din Sistemul Contabilitii Naionale. 45

CAPITOLUL 2 CIRCUITUL ECONOMIC DE ANSAMBLU

Contabilitatea naional reprezint un ansamblu coerent de concepte i tehnici care permite obinerea unei reprezentri sistematice, msurabile i comparabile a activitii economice a unei ri ntr-un interval de timp, de obicei un an. Ca urmare a extremei complexiti a economiei naionale, metodologia Contabilitii naionale a cunoscut un ndelungat proces de elaborare i perfecionare. La sistemul actual, cunoscut sub denumirea de Sistemul Conturilor Naionale (S.C.N.) s-a ajuns treptat, ca rezultat al eforturilor i contribuiilor mai multor generaii de economiti, unii dintre ei laureai ai Premiului Nobel. Sistemul normalizat de Contabilitate naional a fost dat publicitii n anul 1953, iar n urma mai multor etape de perfecionare a fost adoptat oficial de Comisia de Statistic a O.N.U. n anul 1969. n prezent, metodologia de calcul i analiz a produciei naionale folosit aproape n toate rile lumii este cea a S.C.N. Sarcina esenial a actualului sistem al Contabilitii naionale const n clasificarea marii varieti de fluxuri din economie ntr-un numr restrns de variabile macroeconomice i nscrierea acestora ntr-un tablou reprezentativ al circuitului economic de ansamblu. Forma matricial a acestui tablou pune n eviden multiple corelaii i interdependene din economia naional. De aceea, S.C.N. nu este doar o metodologie de eviden i calcul, ci i un instrument adaptat nevoilor de analiz, previziune i politic macroeconomic, ntr-un orizont de timp. S.C.N. se caracterizeaz prin existena a trei componente de baz: agenii economici, operaiunile i conturile. Agenii economici sunt grupai n categorii de ageni agregai sau sectoare instituionale (vezi paragraful precedent). Operaiunile cuprind toate actele economice efectuate de agenii economici i sunt grupate n trei categorii: operaiuni cu bunuri i servicii, operaiuni de repartiie i operaiuni financiare. Toate aceste operaiuni sunt nscrise n conturile analitice i sintetice, n form matricial; pe linii sunt nregistrate operaiunile din creditul contului, iar pe coloane cele din debit. De 46

MACROECONOMIE

exemplu, contul de producie nregistreaz n credit (pe linie) vnzrile de mrfuri (pentru consum, investiii i export), iar n debit (pe coloane) valoarea adugat i importurile. Prin agregare, ansamblul economiei naionale este reflectat ntr-o matrice general cu patru categorii de conturi naional, care cuprind date referitoare la cele mai importante variabile macroeconomice i la relatiile dintre aceste variabile (vezi caseta 2.1) Caseta 2.1 Conturile naionale n vederea calcularii indicatorilor sintetici, analizei formarii, micrii, repartiiei i utilizarii veniturilor, interdependenelor din economia naionala, cunoaterii strii economiei, a stabilitaii preurilor, gradului de ocupare a forei de munca etc. SCN alctuiete conturile macroeconomice. Pentru aceasta SCN folosete un sistem propriu de principii, concepte fundamentale legate de producie, producia intermediara i finala, consumul final i amortizri, intern si naional, evaluarea tranzaciilor etc.Conturile macroeconomice se obin pe baza unor multiple agregari si sintetizari ale informaiilor din conturile ageniilor economici i sectoarelor economice, cu respectarea principilor si conceptelor fundamentale ale SCN. In categoria conturilor macroeconomice, n raport de folosirea informaiilor, deosebim: a) conturi naionale care stau la baza calcularii unor indicatori sintetici ai produciei de bunuri, i anume contul sintetic de bunuri i contul de producie; b) conturi naionale care stau la baza calcularii indicatorilor ce permit analiza formarii veniturilor, repartiiei i utilizrii acestora i anume contul de creeare a veniturilor, contul de repartiie a veniturilor, contul de redistribuire a veniturilor; c) conturi nationale care stau la baza indicatorilor i analizei patrimoniului i anume contul de modificare a patrimoniului i contul de finanare a modificarii patrimoniului; d) conturi naionale care stau la baza analizei tranzaciilor cu strintatea, cuprinznd un cont de baza numit contul strintatea sau restul lumii care se defalc in contul extern de bunuri 47

CAPITOLUL 2 CIRCUITUL ECONOMIC DE ANSAMBLU

materiale i a soldului dintre ele, contul extern al veniturilor factorilor i transferurilor curente, contul de capital cu evidenierea transferurilor de capital in/si din strintate i contul financiar, ce reflect modificriile in nivelul i structura creanelor i angajamentelor faa de straintate (Dicionar de economie, Bucureti, Editura Economic, 1999, p.126) Rezultatele activitii economice sunt nregistrate n conturile naionale la preurile de baz sau ale productorilor i/sau la preurile pieei (consumatorilor), care includ n plus impozitele indirecte (TVA, accize etc). Diferena ntre preurile pieei i impozitele indirecte poart i denumirea de cost al factorilor de producie i reflect sumele imputate factorilor de producie care au concurat la producerea bunurilor. Sistemul Conturilor Naionale ofer informaii cu privire la urmtorii indicatori macroeconomici de rezultate: Produsul intern brut (PIB), Produsul naional brut (PNB), Produsul intern net (PIN), Produsul naional net (PNN) i Venitul naional (VN). Potrivit metodologiei SCN, la baza determinrii agregatelor macroeconomice menionate se ine seama de o serie de reguli sau criterii, cum sunt: - bunurile economice sunt incluse n calcul numai dac sunt rezultatul activitii perioadei pentru care se determin indicatorii respectivi; - rezultatele activitii economice cuprind numai bunurile finale destinate consumului, investiiilor i exportului; - delimitarea rezultatelor n funcie de teritoriul pe care i desfoar activitatea agenii economici i de naionalitatea acestora. n acest sens, atributul "intern" sugereaz c indicatorii pe lng care se folosete nsumeaz rezultatele activitii tuturor agenilor care activeaz ntr-o ar, indiferent de apartenena lor naional-statal. Dimpotriv, atributul "naional" semnific faptul c 48

MACROECONOMIE

indicatorul respectiv reflect rezultatele activitii tuturor agenilor economici ce aparin unei ri, indiferent dac aceasta se desfoar n limitele teritoriului economic naional sau n afara acestuia (n alte ri). Indicatorul de baz n evaluarea performanelor economice ale unei ri este produsul brut, care reflect valoarea de pia a produciei finale.Unele ri folosesc PIB iar altele, de regul cele cu economie dezvoltat, PNB.n Romnia se folosete PIB; Institutul Naional de Statistic public anual serii de date cu privire la acest agregat macroeconomic ncepnd cu anul 1990. PIB (Gross Domestic Product) exprim valoarea total a bunurilor finale produse de agenii economici rezideni pe teritoriul rii, n decursul unui orizont de timp, de obicei un an. El este principalul agregat macroeconomic din S.C.N., i se poate calcula prin trei modaliti: metoda de producie, metoda veniturilor i metoda cheltuielilor. Metoda produciei de calcul a PIB const n determinarea volumului produciei finale produse n ar n perioada respectiv. n economia modern, practic fiecare produs pn a ajunge la consumator trece prin diferite stadii de producere i distribuie cu implicarea mai multor ageni economici n acest proces. Agregnd vnzrile efectuate de ctre toi agenii rezideni n economie se ajunge la o mrime global (produsul global) care,inevitabil, include i nregistrri repetate. Sunt dou ci de evaluare corect a produciei finale, care s evite nregistrrile repetate. Prima cale este s nsumm numai valoarea produselor finale (ajunse n ultimul stadiu al circuitului economic). A doua cale este s nsumm numai valoarea pe care fiecare unitate rezident o adaug succesiv pn la vnzarea produsului final. n ambele variante se ajunge la acelai rezultat, cum se poate vedea din exemplul prezentat n caseta 2.2 O alt problem legat de calculul PIB prin metoda produciei este cea a stocurilor. Se tie c producerea unor bunuri ncepe 49

CAPITOLUL 2 CIRCUITUL ECONOMIC DE ANSAMBLU

naintea perioadei de referin iar alte bunuri sunt terminate i comercializate dup expirarea perioadei respective. De aceea mrimea PIB se corecteaz cu valoarea stocurilor de la nceputul (+) i sfritul (-) anului. n conturile naionale producia ramurilor productoare de bunuri i servicii este evideniat la preurile de baz (ale productorilor). De aceea, valoarea adugat brut reflect produsul intern brut la costurile factorilor (PIBCF). Pentru a exprima produsul intern brut la preurile pieei (PIBPP) trebuie adugate impozitele indirecte (IIND ) i sczute subveniile de exploatare (SEXP). PIBPP = PIBCF + IIND - SEXP Caseta 2.2 Determinarea valorii adugate brute Presupunem c bunul final este pinea produs i vndut consumatorilor pe baza activitii succesive a urmtorilor ageni economici:

Se constat c n fiecare stadiu de producie se ia n calcul ca parte a PIB doar valoarea adugat bunului n stadiul respectiv: valoarea grului produs de fermier, apoi valoarea adugat de morar, care este valoarea finii vndute de acesta minus costul grului .a.m.d. Observm astfel, c suma valorilor adugate n 50

MACROECONOMIE

fiecare stadiu va fi egal cu valoarea final a pinii vndut de brutar, de 3.000.000 lei. Grul pentru morar este consum intermediar, ca i fina pentru brutar. Valoarea adugat brut sau PIB reprezint diferena ntre produsul global (PG) i consumul intermediar (CI). Deci PIB=PG-CI. Calculul PIB prin metoda de producie, descris mai sus, este exemplificat cu datele din tabelul 13.1. referitoare la economia rii noastre. Ele pun n eviden i aportul diferitelor ramuri de activitate la producerea PIB al Romniei pe anul 2000. Tabelul 2.1 Produsul intern brut al Romaniei pe ramuri de activitate in anul 2000
Anul 2000 miliarde Indicatori lei preuri curente 1. Industrie 2. Agricultur, silvicultur i exploatare forestier 3. Construcii 4. Comer 5. Transporturi, pot i telecomunicaii 6. Activiti financiar-bancare, de asigurri i tranzacii imobiliare 7. Alte servicii Valoare adugat brut (PIBCF) Impozite indirecte Subvenii de exploatare Produsul intern brut (PIBPP) Sursa: Anuarul Statistic al Romniei, 2001 201.953,0 88.536,8 39.821,7 115.153,8 83.812,0 120.998,9 58.565,6 708.841,8 96132,8 -4666,5 800.308,1 25,2 11,1 5,0 14,4 10,47 15,1 7,3 88,6 12,0 -0,6 100,0 Structur %

51

CAPITOLUL 2 CIRCUITUL ECONOMIC DE ANSAMBLU

Metoda venitului de calcul a PIB const n nsumarea veniturilor ce exprim remunerarea factorilor de producie (salarii, rente, dobnzi, profituri etc) cu alocaiile pentru consumul de capital fix. Este reinut faptul c PIB include numai veniturile provenite din producia de bunuri i servicii (nu i veniturile care rezult din transferuri de pli, cum sunt pensiile, alocaiile, ajutoarele etc). Mrimea obinut prin nsumarea veniturilor care remunereaz factorii de producie (VF) cu alocaiile pentru consumul de capital fix sau amortizarea (A) reprezint PIBCF. Calculat prin metoda venitului acesta se mai numete i venitul intern brut. Pentru a ajunge la PIBPP trebuie adunate impozitele indirecte i sczute subveniile de exploatare. PIBPP = VF + A + IIND - SEXP Metoda cheltuielilor folosit n msurarea produciei naionale, presupune agregarea cheltuielilor pentru achiziionarea bunurilor care alctuiesc producia final. Deci PIB nsumeaz urmtoarele categorii de cheltuieli: pentru consumul final privat i public (CF), pentru formarea brut a capitalului fix (FBCF) i variaia stocurilor (VS), la care se adaug exportul net de bunuri (EN), calculat ca diferena ntre export (EX) i import (IM). PIBPP=CF + FBCF +VS +(EX - IM) Tabelul 2.2 Produsul intern brut al Romniei pe categorii de utilizatori - n anul 2000
Anul 2000 Indicatori Consumul final (CF) din care: - al gospodriilor populaiei - al administraiei publice miliarde lei preuri curente 687.878,7 632.377,7 55.501,0 85,9 Structur %

52

MACROECONOMIE

Formarea brut de capital fix (FBCF) Variaia stocurilor (VS) Exportul net (EN) Produsul intern brut (PIBPP) Sursa: Anuarul Statistic al Romniei, 2001

151486,2 6194,1 -45250,9 800.308,1

18.9 0,8 -5,6 100,0

Prin metoda cheltuielilor, PIB este analizat din punctul de vedere al agenilor economici care cumpr bunurile finale (nu a celor care ncaseaz veniturile rezultate din producerea lor). Intereseaz aadar cererea agregat pentru producia intern brut, componentele acesteia corespunznd, n principiu, cu cele ale calcului PIB pe categorii de utilizri (vezi tabelul 11.3.). Mrimea acestuia nu este ns egal cu cererea total a rezidenilor pentru bunuri finale, fapt pus n eviden de soldul pozitiv sau negativ al exportului net. PIB nominal i PIB real; deflatorul. Dinamica PIB reflect modificarea cantitii de bunuri finale produse n economie ntr-o anumit perioad de timp, dar i evoluia preurilor acestor bunuri n perioada respectiv.De aceea, aprecierea corect a performanelor economice ale unei ri face necesar determinarea PIB att n termeni nominali ct i n termeni reali. PIB nominal msoar valoarea bunurilor finale n preurile curente ale perioadei de calcul. Astfel PIB nominal al Romniei din anul 1990 este de 857,9 miliarde lei i exprim valoarea produciei finale brute la preurile pieei din acel an, iar PIB din 1997 de 252.925,7 miliarde lei msoar valoarea produciei la preurile din anul respectiv. Ar fi ns o grav greeal s privim creterea PIB n aceast perioad, de peste 294 ori, ca indicnd o mbuntire a performanelor obinute n economie. Pentru a face o astfel de apreciere trebuie s comparm produciile reale obinute n diferite perioade. PIB real reflect modificarea produciei fizice n economie prin exprimarea tuturor bunurilor finale produse n diferite perioade de 53

CAPITOLUL 2 CIRCUITUL ECONOMIC DE ANSAMBLU

timp n preurile unui an de referin, numite preuri constante sau comparabile. Tabelul 13.3. prezint evoluia PIB nominal i real n ara noastr n intervalul 1990-2000. n aceast perioad PIB real a sczut, n vreme ce PIB nominal a crescut de peste 932 ori. Prin compararea lor obinem o msur a evoluiei preurilor, numit deflatorul PIB. Tabelul 2.3 Evoluia deflatorului PIB i a IPC n economia Romniei, n perioada 1990 - 2000
Indicatori Produsul intern brut nominal -miliarde lei -dinamic (%) Produsul intern brut real -miliarde lei - dinamic (%) Deflatorul PIB (%) IPC (%) Sursa: Anuarul Statistic al Romniei, 2001 857,9 100,0 100,0 100,0 747,2 87,1 294,9 270,2 770,4 89,8 9363,4 9353,4 752,4 87,7 33615,8 33076,9 711,2 82,9 112529,3 111767,0 857,9 100,0 2203,9 256.9 72135,5 8408,4 252925,7 29481,9 800308.1 93286,9 1990 1991 1995 1997 2000

Deflatorul PIB, reprezint raportul dintre PIB nominal i PIB real i este o msur a inflaiei n perioada care ncepe cu anul de baz (ale crui preuri se folosesc n exprimarea PIB real) i se ncheie cu anul de calcul De exemplu deflatorul PIB al Romniei pentru anul 1995 este:

ntruct se refer la toate bunurile finale produse n economie, deflatorul PIB reprezint un indice general de pre fiind unitatea de msur cea mai cuprinztoare pentru reliefarea modificrilor 54

MACROECONOMIE

intervenite n nivelul general al preurilor sau n puterea de cumprare a monedei naionale. El se distinge astfel de ali indici sintetici de pre, cum este indicele preurilor de consum (IPC) care cuprinde modificrile intervenite n media preurilor bunurilor achiziionate de gospodriile tipic urbane. Exist mai multe aspecte prin care deflatorul PIB se difereniaz de IPC. n primul rnd, deflatorul este o msur a evoluiei preurilor ntregii mase de bunuri finale, n comparaie cu IPC care se refer la costul cumprrii unui co fix de bunuri i servicii considerate ca reprezentative pentru achiziiile consumatorilor urbani. n al doilea rnd, deflatorul ia n calcul preurile bunurilor produse n ar pe cnd IPC include i preuri ale unor bunuri de import. n al treilea rnd, deflatorul PIB se refer la evoluia preurilor n economie pe perioade relativ mari (de cel puin un an), IPC este calculat i publicat lunar de ctre organele de statistic; acest ultim aspect face din IPC un instrument indispensabil n analizele i msurile curente de politic economic. Cu toate aceste diferene, cei doi indici agregai ai preurilor evideniaz niveluri relativ apropiate ale inflaiei n economie, dup cum se observ din datele prezentate n tabelul 13.3. La aceeai concluzie conduce i analiza pe perioade de timp ndelungate; de exemplu, rata anual a inflaiei n economia S.U.A. n perioada 19501988 a fost de 4,3% n cazul IPC i de 4,4% pentru deflatorul PNB. Relaiile dintre PIB i PNB. O parte din producia inclus n PIB este rezultatul folosirii unor factori de producie aflai n proprietatea agenilor economici strini. Veniturile generate de aceste producii revin n mod necesar proprietarilor factorilor respectivi. Totodat, o parte din veniturile obinute de agenii naionali provin din investiii de capital sau furnizarea altor servicii ale factorilor n exterior. PIB nu ia n calcul aceste fluxuri de venituri n i din exteriorul rii; acest agregat macroeconomic se refer, dup cum s-a artat, la producia i veniturile generate de aceasta n interiorul rii, indiferent de naionalitatea agenilor economici. 55

CAPITOLUL 2 CIRCUITUL ECONOMIC DE ANSAMBLU

Integrarea fluxurilor de venituri cu exteriorul se realizeaz de ctre Contabilitatea naional prin calculul PNB. PNB (Gross National Product) reflect valoarea de pia a produciei de bunuri finale realizate ntr-o anumit perioad, prin utilizarea factorilor de producie aflai n proprietatea agenilor economici naionali (ai unei ri). Analizele bazate pe acest agregat macroeconomic pun accent pe fluxul de venituri, fapt ce devine relevant mai ales atunci cnd ncercm s stabilim o relaie ntre PIB i venitul naional. PNB poate fi mai mare dect PIB sau dimpotriv, mai mic dect acesta, relaia concret de mrime dintre cele dou agregate macroeconomice depinznd de soldul contului de venituri n relaiile cu exteriorul (diferena ntre valoarea adugat brut obinut de agenii autohtoni n exterior i cea realizat de strini n interior). Cnd soldul este pozitiv (PNB>PIB) aceasta nseamn c rezidenii unei anumite ri obin venituri mai mari n afara granielor dect obin strinii n ara respectiv. Aceasta este situaia rilor dezvoltate economic (cum este Japonia) care dein un important sold activ n fluxurile internaionale de capital. Situaia se prezint de regul invers (PNB<PIB) n ri mai puin dezvoltate economic, dar deschise la investiii strine, cum este i situaia Romniei. Sunt ns i ri dintre cele mai dezvoltate economic, cum este cazul S.U.A. care, la sfritul anilor '80 nregistreaz solduri negative n conturile de venituri cu exteriorul. Din cel mai mare creditor net n perioada postbelic, S.U.A. realiza n 1988 un sold negativ de peste 500 de miliarde de dolari n nivelul investiiilor internaionale nete (drepturile unei ri asupra restului lumii). PIB (sau, dup caz, PNB) n termeni reali constituie cea mai bun msur a performanelor economice ale unei ri. Aceasta nu nseamn c datele referitoare la PIB ofer informaii perfecte cu privire la producia naional i, implicit, la bunstarea rezidenilor unei ri. Exist posibilitatea ca o parte important a activitilor din economie, din diferite motive, s fie omise din calculul PIB. Unul din 56

MACROECONOMIE

aceste motive privete situaia activitilor care nu genereaz tranzacii de pia i care devin mai greu sau imposibil de comensurat: serviciile gratuite, munca voluntar i mai ales activitile destinate autoconsumului. Al doilea motiv se refer la activitile din cadrul aa numitei economii subterane care poate dobndi o extindere important (vezi caseta 11.3). Caseta 2.3 Economia subteran "Dup unele estimri, nu mai puin de 30% din PNB al S.U.A. nu este inclus n statistici. Dm aici cteva exemple de tranzacii care genereaz bunuri i servicii i care ar putea fi totui neevaluate la determinarea PNB: deinerea unui al doilea serviciu nedeclarat, jocuri ilegale de noroc, munca prestat de imigranii ilegali, primirea ajutorului de omaj i deinerea concomitent a uni serviciu, afaceri ilegale cu droguri, primirea de baciuri nedeclarate, comercializarea unor legume produse n gospodrii etc. ( ) Restul activitilor din cadrul economiei subterane apar n principal deoarece oamenii ncearc s evite plata taxelor sau pierderea unor ajutoare oferite de guvern, iar ele ar trebui s contribuie la PNB. Ct de ntins este economia subteran i cum poate fi ea msurat? Bineneles c, prin nsi natura lor acestea sunt date dificil de estimat, iar estimrile variaz mult. n cazul S.U.A, conservatorii dau valori de 3-4% din PNB, pe cnd cei mai radicali ajung la 33%. i estimrile ce vizeaz alte ri sunt asemntoare. De exemplu, pentru Canada acestea variaz ntre 4% i 22% din PNB, iar pentru Italia ntre 8% i 33%." (Rudiger Dornbusch, Stanley Fischer, op.cit., p. 46-47). Producia naional de bunuri i servicii provoac deprecierea stocului de capital, amortizarea acestuia fiind destinat meninerii capacitii productive a economiei. Dac din producia final brut 57

CAPITOLUL 2 CIRCUITUL ECONOMIC DE ANSAMBLU

(intern sau naional) se scad alocaiile pentru consumul de capital fix sau amortizarea acestuia rezult indicatorii produciei finale nete: produsul intern net (PIN =PIB-A) sau produsul naional net (PNN =PNB-A). Raportul de mrime ntre cei doi indicatori este de aceeai natur cu raportul dintre PIB i PNB. Astfel, PNN poate fi mai mare sau mai mic dect PIN n funcie de soldul (pozitiv sau negativ) veniturilor factorilor n relaiile cu strintatea (PNN=PIN+SVFS ). Produsul naional net (PNN) reprezint valoarea produciei finale nete obinute n decurs de un an de ctre agenii autohtoni pe teritoriul economic al rii i n afara acestuia. Statisticile oficiale ca i analizele macroeconomice de specialitate folosesc mrimile brute ale produciei naionale i nu pe cele nete, cu toate c cele din urm par mai adecvate pentru caracterizarea performanelor economice ale unei ri. Aceast situaie este cauzat de unele considerente de ordin metodologic i practic, ndeosebi n privina evalurii corecte a deprecierii capitalului fix. Iat un comentariu fcut pe aceast tem de autorul unui cunoscut tratat de economie: "Dei PNN ofer o imagine mai real a venitului unei naiuni dect cea oferit de PNB, economitii prefer s foloseasc cifre brute ale outputului naional. Motivul este c deprecierea stocului de capital este dificil de estimat cu acuratee. Alocaiile n contul consumului de capital fix au la baz estimri pentru scopuri financiare sau de impozitare. Aceste sume sunt, deci, calculate pentru alte scopuri i nu pentru a oferi o imagine clar a deprecierii reale a stocului de capital." (John Sloman, Economics, op.cit., p. 588). PNN poate fi exprimat n preurile curente ale pieei (incluznd i impozitele indirecte) sau la preurile productorilor (la costurile factorilor). Evaluat n costurile factorilor PNN se numete i venit naional (VN). Mrimea VN este pus n eviden de urmtoarele relaii, dac se pornete de la PNB. VN = PNBPP - IIND + SEXP - A = PNNCF 58

MACROECONOMIE

Venitul naional exprim mrimea agregat a venitului imputat factorilor de producie ce au participat la realizarea produciei naionale ntr-o perioad determinat de timp. El reprezint variabila ce st la baza unor importante procese macroeconomice, cum sunt consumul, economisirea, investiiile etc, a caror analiza o vom intlni in capitolul 3 al cursului nostru. Concepte cheie Variabile (agregate) macroeconomice Ageni economici agregai Sectoare instituionale Fluxul circular al venitului Intrri (injecii) in fluxul circular al venitului Ieiri (retrageri) din fluxul circular al venitului Contabilitatea naional Consum intermediar Consum final Export net Probleme de reflecie De ce macroeconomia opereaza cu agenii economici agregai pe sectoare instituionale? Analizai pentru fiecare sector in parte sursele principale de venit n coresponden cu funcia indeplinit de acesta. n fluxul circular al venitului intervin toate sectoarele instituionale din economia unei ri sau numai o parte a acestora? Motivai raspunsul. Ce s-ar ntampla n fluxul circular al venitului daca guvernul ar 59

Costul factorilor Valoarea adugat brut Cheltuieli guvernamentale (publice) Economie subteran Produs intern brut (PIB) Produs intern net (PIN) Produs naional brut (PNB) Produs naional net (PNN) Venit naional Deflatorul Indicele preurilor de consum

CAPITOLUL 2 CIRCUITUL ECONOMIC DE ANSAMBLU

mri volumul cheltuielilor sale iar firmele volumul investiiilor? Care ar putea fi efectele acestor opiuni asupra unor variabile macroeconomice Analizai interaciunea in dinamic intre intrriile (injeciile) si retragerile n i din fluxul circular al venitului Explicai, eventual cu ajutorul unor date ipotetice, diferenele dintre: PIB si PNB; PIB nominal i PIB real; PIN i PNN Precizai cteva distincii intre deflatorul PIB-ului i indicele preurilor de consum (IPC). De ce in analiza macroeconomica folosim ambii indicatori? De ce veniturile gospodriilor provenite din transferuri (pensii, ajutoare etc) nu sunt incluse calculul PIB dupa metoda veniturilor? Daca dorim s cunoatem performanele economiei unei ari, trebuie s obinem informaii despre evoluia PIB nominal sau PIB real? Explicai i argumentai raspunsul pe exemplu economiei Romaniei in perioada 1990 i 2000 Este posibil ca ntr-o economie n criz profund deprecierea capitalului fix s fie mai mare decat FBCF? Care sunt efectele pe termen lung asupra evoluiei economiei? Care sunt, in opinia dumneavoastra, cauzele ce pot conduce la creterea proporiilor economiei subterane n economia unei ri? ncercai s demonstrai factorii de inflen i efectele negative ale acestui fenomen n cazul economiei Romaniei.

60