Subiecte pentru examen - Etic i deontologia funciei publice

1. Enunai definiia funciei publice

n cadrul Legii nr. 188/1999 funcia public e definit drept : ansamblul atribuiilor i responsabilitilor, stabilite n temeiul legii, n scopul realizrii prerogati elor de putere public de ctre administraia public central i local !capitolul ". #rt. $ !1%%. &e poate obser a c legiuitorul apeleaz pentru definirea conceptului de funcie public, at't la termenul de atribuii, care este unul riguros (uridic !el e oc nsrcinrile pe care un organ public are misiunea, potri it legii, s le transpun n practic%, c't i la cel de re pon abiliti, care este un concept cu conotaii filosofice i (uridice n egal msur. )rin urmare, pe l'ng ansamblul atribuiilor*, funcia public reprezint i ansamblul responsabilitilor*. n concluzie, !n definiia funciei publice, dimen iunea "uridic e te !mbinat cu emnificaia a etic.

$. +e se afl la baza aciunii funcionarului public i a administraiei n ansamblul su,

)entru funcionarul public, ca i pentru administraie n ansamblul su, legalitatea repre#int criteriul fundamental de moralitate . - asemenea concluzie rezult din nsi misiunea administraiei publice, care const n acti itatea de punere n e.ecutare a legii i prestarea de ser icii publice, n limitele legii. #ceast misiune se regsete n ma(oritatea definiiilor formulate n doctrina de specialitate. nelegem astfel c, la ba#a aciunii funcionarului public, a administraiei n ansamblul su, e afl executarea legii. $rincipiul legalitii implic dou aspecte: upremaia legii, n sensul c administraia, ca i toate subiectele de drept public sau de drept pri at trebuie s se supun legii, ncep'nd cu legea fundamental i respect'nd principiul supremaiei actelor (uridice/ ba#a legal, n sensul c aciunea subiectelor de drept trebuie s se ncadreze n limitele dreptului.

0. E.plicai faptul c n acti itatea funcionarului public responsabilitatea trebuie s primeze fa de rspundere.
# orbi despre rspundere, n cazul funcionarului public, presupune cu necesitate abordarea relaiei acesteia cu responsabilitatea. 1ac fiecare subiect de drept trebuie s manifeste n acti itatea sa responsabilitate, funcionarii publici, demnitarii, oamenii politici trebuie s fie fundamental responsabili n ndeplinirea prerogati elor lor. %e pon abilitatea precede 1

r punderii i o poate elimina. Ea presupune respectarea de ctre indi id a sistemului de alori instituit de cetate* la ni el global sau la ni el microsocial. 1ac acest sistem de alori este respectat, omul triete n armonie cu sine nsui i cu ceilali, cu societatea n ansamblul su. +'nd sistemul de alori este negat, omul nceteaz s mai fie responsabil i de ine rspunztor pentru comportamentul su ilicit*. )rin urmare, funcionarul public i demnitarul, omul politic trebuie s fac s primeze, n comportamentul lor, responsabilitatea. +um afirm #. "orgo an, pentru ei nu e.ist o aloare mai important dec't ndeplinirea, cu o con ingere reieit din nelegerea raional a fenomenelor, a sarcinilor*. Ei trebuie s-i duc la bun sf'rit atribuiile, nu pentru c aa li se impune, ci din con ingere, din datorie, fiindc sunt con ini c ele reprezint rostul lor professional, i nu din temerea c dac nu face acest lucru, a fi tras la rspundere +u c't funcia public este mai nalt cu at't responsabilitatea n sensul precizat anterior este mai mare, mai precis, persoana respecti conteaz mai puin ca fiin indi idual !cu tot ce presupune acest lucru% i mai mult ca simbol, ca putere de a pune n practic alorile cetii* 2 binele, ade rul, libertatea.

3. n ce const relaia dintre etic i legea (uridic n deontologia funciei publice,

Etica 2 n calitatea ei de disciplin filosofic ce caut rspuns la ntrebarea cum trebuie s acioneze indi idul n raport cu sine nsui, cu semenii si i cu lumea din (ur 2 este aceea care d sens iu legilor (uridice ce domin* acti itatea oricrui funcionar public.

4. )recizai semnificaia termenului deontologie

&intagma deontologie*pro ine din cu intele greceti deon, deonto care nseamn ceea ce se cu ine i logo care nseamn tiin, proporie !rostire, (ustificare raional, raiune, definiie, facultate raional%. &eontologia se afl la interferena ntre drept i moral. Ea poate fi definit ca reprezent'nd ansamblul normelor care contureaz un anumit tip de comportament profesional sau pri at. - parte din aceste norme sunt consacrate din punct de edere (uridic, put'nd fi impuse prin inter enia forei de coerciie a statului, altele sunt sancionate doar de opinia public, nscriindu-se n categoria normelor etice. #stfel, deontologia e refer la regulile proprii unei profesii, a crei e.ercitare o gu erneaz. 5om regsi o deontologie profesional a a ocatului, a (udectorului, a medicului, a profesorului, a (urnalistului, a salariatului i, plec'nd de la normele comune consacrate de acesta, un specific al deontologiei funcionarului public.

6. )recizai la ce se refer puterea discreionar a administraiei publice n 7om'nia. "n 7omania, in ceea ce pri este puterea discretionara a administratiei publice, se impartaseste punctul de edere al scolii germane si anume ca administratia dispune de o anumita mar(a de libertate care ii ingaduie sa aleaga, dintre mai multe ariante, pe cea optima !capacitatea de selectie, intr-un conte.t dat, a solutiei care i se pare iabila, care corespunde specificului problemei respecti e%. 8. )recizai sensul sintagmei iaa pri at* pentru funcionarul public !a 'nd n edere corelaia dintre definiia funciei publice, stat de drept i lege%. ,,,,,,,,,,,,
n ceea ce pri ete accepiunea sintagmei de 'ia pri'at, se impun dou precizri. 9ai nt'i, c e.ist o deosebire ntre iaa pri at i cea public a unei persoane/ prima reprezint iaa ascuns, discret*, a persoanei, iar cea de-a doua, iaa care se desfoar ntr-un loc accesibil tuturor. +ea de-a doua precizare, izeaz faptul c noiunea de ia pri at este diferit n coninut, n funcie de poziia social a celui izat. 5iaa pri at a unui politician, spre e.emplu, ca i a altor categorii profesionale !e.emplu magistrai, funcionari publici% este prin natura funciei, mai limitat dec't iaa pri at a unei persoane oarecare. Este firesc s fie aa dac a em n edere corelaia ce e.ist ntre funcia public, lege i statul de drept. +u c't funcia public este mai mare, cu at't crete importana respectrii :egii i puterea statului de drept !;<inele ca aloare%, iar paralel se dizol , se subiaz importana acelei persoane care ocup funcia n cauz ca indi id, ca particular. n ceea ce i pri ete pe politicieni, n rile anglo-sa.one se restr'nge mult mai mult dec't n celelalte state dreptul acestora la ia pri at. +ariera politic presupune ns peste tot i n toate cazurile, di ulgarea unor aspecte ale ieii pri ate care sunt inadmisibil a fi dez luite n alte state. E.emplu, publicarea a erilor este posibil n cazul demnitarilor i funcionarilor publici, dar este inadmisibil n alte cazuri.

=. Enumerai iz oarele deontologiei funciei publice.

#. )rincipalul iz or este (on tituia, cea care asigur at't stabilitatea, c't i e oluia unei comuniti politice*. Ea reprezint legea suprem n stat, n care se regsesc multe principii care fundamenteaz comportamentul profesional al funcionarului public: principiul legalitii, al supunerii tuturor n faa legii, completat cu cel potri it cruia nimeni nu este mai presus de lege, pre zute de articolul 16, aliniatele 1 i $/

 fidelitatea fa de ar i ndeplinirea cu bun credin a obligaiilor care le re in, n care scop funcionarul public depune (urm'ntul de credin cerut de lege <. Legea, ca act (uridic al )arlamentului i o a em n edere pe cea care constituie reglementarea cadru n materie 2:egea pri ind &tatutul funcionarilor publici, nr. 1==>1???, la care se adaug +odul de conduit a funcionarilor publici !legea nr.8>$@@3%. +. )lte categorii de acte normati'e !Aotr'ri de Bu ern, -rdonane de Bu ern, alte acte administrati e cu caracter normati %, inclusi regulamente de ordine interioar prin care se prescriu norme speciale pri ind o instituie determinat. #cestor iz oare scrise poate s li se alture i tratatul internaional, care potri it articolului 11, prin ratificare de )arlament de ine parte integrant a dreptului intern. 1. *#'oare ne cri e+ cutuma 2 e.ista funcii sau demniti publice pentru care sunt instituite norme cutumiare care au cptat n timp, for de lege !de pild, n domeniul diplomaiei%. ,uri prudena - sau practica instanelor (udectoreti, dreptul administrati fiind socotit n rile din sistemul francofon, un drept esenialmente (urisprudenial, sau, cum se e.prim constant doctrina, fcut mai mult de (udector dec't de legislator.

?. Enunai dou principii constituionale n deontologia funcionarului public.

a. Egalitatea de tratament fa de toi beneficiarii er'iciului public "z orul lui se regsete n dou te.te constituionale: - articolul ., care prin titlul su unitatea poporului i egalitatea ntre ceteni* ca i prin coninut, proclam 7om'nia ca patria comun i indi izibil a tuturor cetenilor si, fr deosebire de ras, de naionalitate, de origine etnic, de limb, de religie, de se., de opinie, de apartenen politic, de a ere sau de origine social.* - articolul 1/ din +onstituie, care oblig funcionarul public la un comportament ec0ilibrat i nedi criminatoriu fa de toi cei care se adreseaz pentru rezol area diferitelor probleme. b. 1uncionarul public trebuie apere !n acti'itatea a principiul (on tituiei i re pectarea legii. )re zut de articolul 1 ca una din ndatoririle fundamentale, respectarea +onstituiei i a legilor nu reprezint doar o obligaie a cetenilor, ci, n egal msur, cCiar ntr-un mod mai accentuat, un principiu pe care purttorii autoritii publice l aeaz la baza acti itii lor, a comportamentului lor profesional, n interiorul sau n afara instituiei. upremaiei

1@. Enunai dou principii legale n deontologia funciei publice.

1uncionarul public trebuie manife te di creie profe ional pri'ind toate

informaiile de care ia cunotin !n exerciiul funciilor ale . #stfel, articolul .2 din &tatut oblig funcionarul public s pstreze secretul de stat, secretul de ser iciu, precum i confidenialitatea n legtur cu faptele, informaiile sau documentele de care iau cunotin n e.ercitarea funciei publice, n condiiile legii, cu e.cepia informaiilor de interes public*. 1uncionarul public trebuie aib un comportament neutru din punct de 'edere politic !n exercitarea arcinilor de er'iciu. #stfel, dei actuala reglementare recunoate dreptul de asociere politic al funcionarilor publici !prin art. ?= din :egea nr.161>$@@0 care pre ede c Duncionarii publici pot fi membrii ai partidelor politice legal constituite*%, prin articolul .3. 415 este instituit obligaia funcionarilor publici ca, n e.ercitarea atribuiilor care le re in, s se abin de la e.primarea sau manifestarea public a con ingerilor i preferinelor lor politice, s nu fa orizeze reun partid politic i nici s participe la acti iti politice n timpul programului de lucru*. #ceast obligaie este analizat n literatura de specialitate sub titulatura de obligaie de rezer , i ea impune funcionarului public o anumit moderaie i rezonabilitate n comportament.

11. 1efinii conflictul de interese conform :egii 161>$@@0.

+onflict de interese ; acea situaie n care persoana ce e.ercit o demnitate public sau o funcie public are un interes personal de natur patrimonial, care ar putea influena ndeplinirea cu obiecti itate a atribuiilor care i re in potri it +onstituiei i a altor acte normati e. 1e esena regimului (uridic al conflictului de interese ne apare astfel a fi situaia n care anumite interese proprii unui funcionar sau demnitar public ar afecta obiecti itatea de care trebuie s dea do ad n e.ercitarea atribuiilor care i re in. :egiuitorul orbete doar despre un interes personal de natur patrimonial, soluie care nu este satisfctoare, dat fiind faptul c poate e.ista un interes de natur nepatrimonial care s afecteze obiecti itatea unui funcionar, uneori cCiar mai mult dec't unul patrimonial. 1e pild, o relaie de concubina( a afecta cu siguran obiecti itatea funcionarului sau demnitarului aflat n situaia de a decide, la un moment dat, o soluie, care l implic i pe cel cu care el se afl ntr-un asemenea tip de relaie.

1$. 1efinii problema incompatibilitii conform :egii 161>$@@0.

"ncompatibilitile aplicabile funcionarilor publici sunt consacrate de articolele ?32?6 din :egea nr. 161>$@@0 !)artea ", Eitlul "5, capitolul """, seciunea a 4-a%. 1in interpretarea celor trei articole, se desprinde o concepie se er a legiuitorului, prin care calitatea de funcionar public e te declarat incompatibil cu orice alt funcie public dec6t cea !n care a fo t numit, cu funciile de demnitate public, precum i cu o funcie pri'at, remunerat au neremunerat. #stfel, prin art. 9. aliniatul 415 , se consacr principiul care gu erneaz regimul incompatibilitilor funcionarilor publici. Este orba despre o incompatibilitate absolut ntre statutul de funcionar public i orice alt funcie sau demnitate public. )rin alineatul 475 al art. 9. se instituie incompatibilitatea cu orice alt funcie sau cu desfurarea de acti iti at't n sectorul public c't i n cel pri at !regii autonome, societi comerciale, ori alte uniti cu scop lucrati din sectorul public sau pri at, o asociaie familial ori o persoan fizic autorizat%. )rin alineatul 435 se consacr o interdicie care prezint trsturi asemntoare cu clau#a de neconcuren pre zut de (odul muncii. textului se interzice funcionarilor publici care, n e.ercitarea funciei publice, au desfurat acti iti de monitorizare i control cu pri ire la societile comerciale sau alte uniti cu scop lucrati de natura celor pre zute la alin. !$% lit. c% 2 este orba despre funcii i acti iti, remunerate sau neremunerate, n cadrul regiilor autonome, societilor comerciale ori alte uniti cu scop lucrati din sectorul public sau pri at, n cadrul unei asociaii familiale sau ca persoan fizic autorizat*, s desfoare acti iti i s acorde consultan de specialitate la aceste societi timp de 0 ani dup ieirea din corpul funcionarilor publici. )rin articolul 92 alineatul 415 din Legea nr. 1/1/7883 sunt interzise raporturile ierarCice directe n cazul n care funcionarii publici respecti i sunt soi sau rude de gradul 1. )otri it alineatului 475, o asemenea interdicie se aplic i n cazul n care eful ierarCic direct are calitatea de demnitar. 1ac se i ete o asemenea situaie, potri it alineatului 435, persoanele respecti e or opta, n termen de 6@ de zile, pentru ncetarea raporturilor ierarCice directe sau renunarea la calitatea de demnitar. )rticolul 9/ 4legea nr. 1/1/78835 reglementeaz o e.cepie de la regimul drastic al incompatibilitilor consacrat de articolul ?3, el permi'nd funcionarilor publici s poat e.ercita funcii sau acti iti n domeniul didactic, al cercetrii tiinifice i al creaiei literar-artistice.

10. )recizai cum trebuie s fie comportamentul funcionarului public n e.ercitarea sarcinilor de ser iciu din punct de edere politic
1uncionarul public trebuie aib un comportament neutru din punct de 'edere politic !n exercitarea arcinilor de er'iciu. #stfel, dei actuala reglementare recunoate dreptul de asociere politic al funcionarilor publici !prin art. ?= din :egea nr.161>$@@0 care pre ede c Duncionarii publici pot fi membrii ai partidelor politice legal constituite*%, prin articolul .3. 415 este instituit obligaia funcionarilor publici ca, n e.ercitarea atribuiilor care le re in, s se abin de la e.primarea sau manifestarea public a con ingerilor i preferinelor lor politice, s nu fa orizeze reun partid politic i nici s participe la acti iti politice n timpul programului de lucru*. #ceast obligaie este analizat n literatura de specialitate sub titulatura de obligaie de rezer , i ea impune funcionarului public o anumit moderaie i rezonabilitate n comportament.

13. Enumerai c'te a principii din +odul <unei #dministrri adoptat de )arlamentul european la 6 septembrie $@@1. a. legitimitatea 2 care oblig funcionarul public s i desfoare acti itatea n conformitate cu
dreptul, aplic'nd astfel regulile i procedurile pre zute de legislaia comunitar/ b. interdicia di criminrii, care impune un tratament egal, nedifereniat al funcionarilor fa de toi cei care li se adreseaz i ale cror probleme i solicitri sunt cCemai s le rezol e/ c. ab ena abu#ului de putere, care se realizeaz prin respectarea strict a competenei pe care legea o stabilete pentru fiecare autoritate, depirea acestei competene atrg'nd abuzul de putere/ d. obiecti'itatea este un mod de aciune, n care sunt eliminate din aciunile funcionarilor orice elemente subiecti e, rele an a 'nd doar aspectele pertinente/ e. politeea este acea trstur a comportamentului funcionarului public care l oblig pe acesta s fie contiincios, amabil, descCis n relaia cu publicul, indiferent de forma n care acesta i se adreseaz !prin coresponden, telefon, pot electronic%. n acelai timp, funcionarul public este dator s prezinte scuze n cazul n care, din eroare, pre(udiciaz pe un cetean, i s fac eforturi pentru a diminua pre(udiciile pe care le-a produs/ f. termenul re#onabil pentru adoptarea deci#iei impune funcionarului ca deciziile prin care se soluioneaz cererile sau pl'ngerile cetenilor s fie adoptate n termen rezonabil, fr nt'rziere, pre z'ndu-se i un termen ma.im care nu poate fi depit, i care este de dou luni de la data depunerii petiiei.

14. Enunai dou norme de conduit moral i profesional a funcionarilor publici din

:egea 8>$@@3.
Loialitatea fa de (on tituie i lege. 415 Duncionarii publici au obligaia ca, prin actele i faptele lor, s respecte +onstituia, legile rii i s acioneze pentru punerea n apli care a dispoziiilor legale, n conformitate cu atribuiile care le re in, cu respectarea eticii profesionale. Loialitatea fa de autoritile i in tituiile publice. !1% Duncionarii publici au obligaia de a apra n mod loial prestigiul autoritii sau instituiei publice n care i desfoar acti itatea, precum i de a se abine de la orice act ori fapt care poate produce pre(udicii imaginii sau intereselor legale ale acesteia. *nterdicia pri'ind acceptarea cadourilor, er'iciilor i a'anta"elor. Duncionarii publici nu trebuie s solicite ori s accepte cadouri, ser icii, fa oruri, in itaii sau orice alt a anta(, care le sunt destinate personal, familiei, prinilor, prietenilor ori persoanelor cu care au a ut relaii de afaceri sau de natur politic, care le pot influena imparialitatea n e.ercitarea funciilor publice deinute ori pot constitui o recompens n raport cu aceste funcii.

16. E.plicai semnificaia termenului etic i precizai obiectul acestei discipline

Eermenul etic* pro ine din cu 'ntul grecesc et0o i nseamn caracter, mod Cabitual de ia. :a )laton, etCos-ul este rezultatul obinuinei, iar pentru #ristotel, etCos-ul este de natur moral i nu intelectual. n stoicism etCos-ul este sursa comportamentului. Etica 2 disciplin filosofic ce caut rspuns la ntrebarea cum trebuie s acioneze indi idul n raport cu sine nsui, cu semenii si i cu lumea din (ur. #adar, etica sau filosofia practic* i pune problema (ustificrii modurilor de comportare i aciune care determin practica ieii umane, n domeniul indi idual i social, n cazul nostru, n domeniul funciei publice.

18. n ce const distincia dintre etic i moral,

Etica 2 termenul pro ine din lb. Breaca - ,,etCos* ; caracter, obisnuinta, datina 9orala 2 termenul pro ine din lb. :atina - ,,mores* ; mora uri Etica este disciplina filosofica care studiaza ideile de <ine, 7au, 1atorie, 1reptate, #de ar, :ibertate etc. !etici filosofice%, atitudinile, caracterele, moralitatea oamenilor. 1e la greci s-a pastrat termenul ,,etCos*, care desemneaza teoria, iar de la romani a em ,,mores*, care reprezinta obiectul cercetat !etica este teorie, morala este obicetul eticii%. #.+ompte-&pon ille: ,,9orala comanda, etica recomanda*. 9orala se ref la comportamentul uman azut prin prisma alorilor !raportat la etica%. Etica se ref la tot ce intra in sfera alorilor in actiune. 8

1=. )recizai care sunt soluiile teoretice conturate de-a lungul timpului la ntrebrile a.iologiei i n ce const fiecare dintre ele.
). Subiecti'itii adopt urmtoarea form de argumentare: nu e.ist alori fr procese interne psiCice, adic fr reacii de gust, fr emoii i sentimente, fr acte de oin sau stri cogniti e strict indi iduale. )rin urmare, aloarea este identificat ntrutotul cu actele de apreciere, cu suma proceselor de alorizare. 7ezult c ubiecti'itatea 4indi'idual5 e te ur a 'alorilor. E.presii de tipul are aloare ceea ce mi place mie* ilustreaz aceast abordare. E ident e.ist foarte multe contraargumente !mpotri'a ubiecti'i mului axiologic . )oate fi aloroas preferina unui Co de a nesocoti bunul altuia, sau preferina se.ual a unui pedofil, sau preferina escrocului de a-i pcli pe creduli etc., )erspecti a subiecti ist dus p'n la ultimele ei consecine nu poate s furnizeze (udeci consistente nici despre natura binelui i nici despre natura rului. Fu poate fi considerat agent moral cu contiin cel care se raporteaz doar la propriile sale sentimente i le ia pe acestea drept etalon/ agent moral, n sensul deplin al cu 'ntului , e te doar cel preocupat imparial de binele tuturor celor afectai de ce face el, este cel ce analizeaz atent faptele i e.amineaz implicaiile lor, este cel dispus s asculte de glasul raiunii* cCiar i atunci c'nd acest lucru presupune re izuirea anumitor con ingeri anterioare. 9. :biecti'itii+ 'alorile nu unt dependente de ubiectul care 'alori#ea#, ci ele aparin !n mod intrin ec lucrurilor, cam tot aa cum unei substane i sunt constituti e anumite proprieti fizico 2 cCimice. n aceast iziune, obiectele sau persoanele au o anumit aloare moral, utilitar, ital etc. tot aa cum ele au olum, densitate, mas, culoare etc. 1e reme ce aloarea aparine obiectului, sesizarea de ctre subiect a alorii este, n cel mai bun caz un act de cunoatere, care poate fi ratat, nu arareori. 9odelul obiecti ist se do edete inaplicabil n domeniul aprecierilor morale i estetice. n domeniul etic ne alegem prietenii aa cum ne alegem marca de main, Cainele etc., 1esigur e.ist i prietenii din interes, dar e.ist i prietenii bazate pe con ingeri, sentimente, idealuri comune nalte, care nu-i separ pe oameni !ca n situaia prietenilor de interes%, ci i solidarizeaz. (. - ariant a subiecti ismului a.iologic este relati'i mul. Este foarte cunoscut pentru epoca modern formula lui <laise )ascal ade r dincoace de )irinei, eroare, dincolo*, iar pentru perioada post-modern este des citat Dr. FietzscCe fiecare popor orbete o limb proprie n ceea ce pri ete binele i rul, pe care nu o nelege ecinul su* ! Aa grit-a Zarathustra%. Eema este str ecCe, i Aerodot n Istoriile sale relateaz urmtoarea nt'mplare semnificati : 1arius regele perilor a descoperit c un trib de indieni, calatenii, obinuiau s mn'nce conform tradiiei, corpurile tailor mori. Eot el a obser at c grecii nu fceau aa ce a/ ei practicau

incinerarea, rugul funerar fiind un mod natural de nlturare a cada relor. 1arius considera c o nelegere superioar a lumii include o recunoatere a diferenelor dintre culturi, prin urmare i-a ntrebat pe greci cu ce pre ar accepta ei s adopte un obicei precum cel al calatenilor. #cetia au rspuns c nici o sum de bani nu i-ar putea con inge s fac acest lucru. 1e asemenea, 1arius i-a ntrebat pe calateni cu ce pre ar accepta s ard corpul tailor lor mori. +alatenii au fost ngropai i l-au rugat pe 1arius ca nici mcar s nu mai pomeneasc de un asemenea lucru ngrozitor. #ceast po este e ideniaz pregnant urmtoarea idee: culturi diferite au alori i coduri morale diferite. 7elati itii consider c ideea ade rului uni ersal n etic este un mit, nu e.ist un criteriu independent n irtutea cruia s numim un obicei corect sau incorect, pentru simplul moti c orice criteriu este dependent de o anumit cultur. *ncon'eniente+ 1ac relati ismul implic ideea c nu e.ist alt msur a corectitudinii morale n afara criteriilor unor societi, atunci rezult c toate practicile sunt corecte, ele trebuie tolerate n egal msur, de e.emplu, practica anti-semit din timpul nazismului pare corect*, pentru c aceasta este n acord cu un criteriu stabilit de acea societate. Eot din abordarea relati ist rezult c ori nu e.ist progres moral, ori 2 dac acesta e.ist 2 noi nu a em nici un criteriu, obiecti , ferm, indubitabil pentru a-l constata. &. )b oluti mul - alt poziie n a.iologie n ce const o asemenea abordare c'nd este orba de alorile morale, )ornind de la relaia relati 2 absolut, dac relati itii dez olt ecCea ipotez a lui )rotagoras !omul este msura tuturor lucrurilor/ a celor ce sunt precum c sunt i a celor ce nu sunt precum c nu sunt*% atunci, absolutitii ntresc ntr-o form sau alta ecCea susinere a lui $laton: 'alorile !<ine, #de r, 1reptate, :ibertate, Drumos etc.% nu aparin lumii sensibile, ci registrului lumii inteligibile. )rin form i coninut, acestea au trei caracteristici eseniale: unt obiecti'e nu subiecti e, tran cendente nu imanente, ab olute i nu relati e. "mmanuel ;ant nseosebi este cel care a demonstrat i caracterul obiecti , i dimensiunea uni ersal i nsuirea absolut a legii morale.

1?. +are este unicul criteriu al moralitii unei aciuni n etica lui "mm Gant,
<nicul criteriu al moralitii unei aciuni in etica lui "mm Gant este dac a fost sau nu fcut n conformitate cu datoria i n ederea acesteia. #ceste principii l-au determinat pe Gant s spun c nu e niciodat (ustificabil s mini, obligaia de a rosti ade rul nu poate fi nlturat de nici un fel de considerente lturalnice !aceasta este cerina minim pentru a comportament moral%. orbi de

10

$@. +are sunt argumentele conform crora o aciune moral este o aciune potri it datoriei n etica lui "mm. Gant,
*n concepia lui *mm. ;ant o aciune moral e te o aciune potri'it datoriei. &entimentele, simirile, nclinaiile nu pot fi moti ul unei aciuni morale, pentru c acestea, oric't de dezirabile i admirabile ar putea s par, nu sunt supuse oinei omului. Foi nu ne putem impune s iubim pe cine a, nu putem s ne sporim simpatia pentru cine a dup rere, i nu poate fi de datoria noastr s facem ce a ce nu suntem n stare 2 trebuie implic pe =pot !astfel filosoful iluminist critic prin scrierile sale eudaimonismul 2 concepia etic care pune la baza moralei nzuina omului spre fericire, gr. Eudaimonia ; fericire, critic egoismul etic, Cedonismul%. 5aloarea moral a aciunii nu o putem msura nici n funcie de rezultatele sau consecinele lor, fiindc acestea pot fi mult diferite de anticiprile subiectului, din raiuni ce nu depind de el !astfel critic i utilitarismul care a ea s se contureze ca doctrin etic important dup el%.

$1. Enunai cele dou forme ale imperati ului categoric formulate de "mm. Gant.
:egea moral deplin , absolut este formal i ea este dat de imperati'ul categoric prin cele dou e.primri ale sale: trebuie s faci ntotdeauna n aa fel nc't ma.ima oinei tale s poat slu(i drept legislator uni ersal* i, respecti , ,, lucreaz n aa fel ca s tratezi

totdeauna umanitatea fie n persoana ta, fie n persoana altuia numai ca un scop n sine, niciodat ca un simplu mi(loc.* $$. 1e ce morala Hantian este considerat una a datoriei pure, integrale,
>orala ?antian e te una a datoriei pure, integrale deoarece e.clude sin s'nul ei orice elemente Cedoniste, eudemoniste, utilitariste. :egea moral are un caracter general alabil, ea este e.primat de imperati ul categoric 2 care este independent de nclinaiile subiecti e ale oamenilor.

$0. n ce const distincia dintre aciunile fcute conform datoriei* i cele fcute din datorie* n etica lui "mm. Gant,
# aciona din datorie, adic a 'nd ca mobil datoria nsi nseamn a respecta o datorie numai de dragul datoriei, nu dintr-un impuls sau nclinaie. #ceasta este o aciune dictat de ocea contiinei, nu de nclinaii con(uncturale. 1oar aciunile fcute din datorie au coninut moral*. &pre deosebire de acestea, a aciona conform datoriei, dar nea 'nd ca mobil al aciunii datoria nsi nseamn a respecta formal o datorie dar a a ea ca mobil real al acelei aciuni o nclinaie, un impuls de plcere, de mil, dragoste, solidaritate etc. 1e e.emplu, dac o persoan

11

bogat construiete case pentru sraci urmrind un interes egoist fiind m'nat la aciune de nclinaia de a fi admirat, adulat de public, de a c'tiga alegerile etc. aciunea sa nu e moral !cCiar dac e conform datoriei*% pentru c nici o aciune egoist nu e moral. #adar, o aciune este moral numai dac temeiul su e datoria nsi. $3. )recizai n ce const utilitarismul ca doctrin etic, i amintii un fondator al ei. <tilitari mul - doctrin etic fundat !n ec. @*@, de ctre I. <entCam, IoCn &tuart 9ill, AenrJ &idgKicH potri it creia criteriul moralitii l constituie folosul !indi idual%, alegerea moral a 'nd loc prin simpla calculare a foloaselor. "n timp ce absolutismul pune accent pe ceea ce faci, pe prezent, utilitarismul e interesat de iitor, de ceea ce se a intampla. )rincipiul utilitarist formulat de ,eremA 9ent0am+ #sigurarea celei mai mari fericiri posibile pentru un numr c't mai mare de oameni* se bazeaz pe ideea c ar putea e.ista o concordan ntre interesele indi iduale i cele colecti e !n societatea capitalist de atunci%, urmrirea folosului personal asigur'nd implicit realizarea fericirii generale.

$4. Enumerai c'te a critici aduse utilitarismului. +ele mai e idente critici adu e utilitari mului ca doctrin etic sunt urmtoarele: 1. dificultatea practic de a-l aplica 2 cci n ce fel am putea determina cu acuratee fericirea pe care e probabil s-o produc o aciune indi idual sau o regul general,/ $. caracterul lui inecCitabil: se poate nt'mpla ca fericirea ma(oritii s poat fi obinut cel mai eficace prin sacrificarea unei minoriti inocente sau printr-o instituie e ident nedreapt, cum este scla ia/ 0. unilateralitatea sa, const'nd n faptul c moralitatea este analizat e.clusi prin prisma aciunilor i a consecinelor lor, niciodat prin cea a moti elor sau a inteniilor.

$6. Enunai regula de aur n moral.

%egula de aur apare n multe filosofii ale moralei i n multe religii !inclusi n Foul Eestament%: -rice ai cere s fac alii, f i tu pentru ei*, sau n ariant negati , de enit pro erb: +e ie nu-i place, altuia nu-i faceL*, sau )oart-te cu ceilali aa cum ai rea ca ei s se poarte cu tineL*.

$8. Enumerai caracteristicile normelor morale.

a. asumarea lor contient !ele se deosebesc de refle.e, stereotipuri, obinuine%/

12

b. semnificaia lor social i alabilitatea lor supraindi idual !de e.emplu, cCiar dac orice norm este un model de comportament indi idual, totui nu poate intra n aceast categorie prescripia pe care i-o impune cine a doar pentru sine de-a bea ceai de 0 ori pe zi%/ c. dimensiunea lor raional i rezonabil !orice norm se adreseaz unui agent liber, care poate s fac anumite lucruri, fr a fi ne oit/ ceea ce solicit norma nu este ce a absurd, ci ce a dezirabil: ar trebui s fie dorit de cei mai muli dintre noi%/ d. este un model, un prototip de aciune care trebuie aplicat n anumite situaii de ia i totodat este o regul raional, supraindi idual/ e. trebuie s funcioneze e.plicit ca standard de apreciere prin intermediul contiinei colecti e. alidat social de comportament a 'nd alabilitate

$=. n ce const distincia dintre regulile morale i cele (uridice,

#colo unde legea (uridic formuleaz numai o interdicie, morala adaug o datorie sau o obligaie ce nu poate fi impus prin autoritatea e.terioar a legii, ci numai de contiina fiecrui indi id. )rin urmare, morala i cere ca i legea s nu ucizi, s nu furi, s nu mini etc. dar numai morala i cere s fii altruist, mrinimos, generos. Bormele "uridice interzic gra e fapte antisociale i urmresc n acest fel s asigure un minimum de ociabilitate, fr de care societatea s-ar transforma ntr-o (ungl. n acelai timp normele morale solicit un comportament altruist, urmresc s instituie un maximum de ociabilitate.

$?. +are este ntrebarea specific pentru etica #ristotel,

irtuilor i cum definete

irtutea

Etica 'irtuii - atunci c'nd ne raportm la caracterul omului care acioneaz i n funcie de acest criteriu apreciem ca fiind moral sau nu aciunea respecti . +e trsturi de caracter fac ca o persoan s fie bun, +e caracter am, )otri it acestei teorii trebuie s ne concentrm atenia asupra caracterului irtuos sau icios al celor angrenai n orice tip de acti itate. )aradigma: modul de g'ndire aristotelic: +e este binele omului, +u rspunsul: binele omului !fericirea% este o acti itate a sufletului conform cu irtutea*. Cirtuile morale unt definite de )ri totel ca o medie raional !mesotes5 !ntre =prea puin i =prea mult !cura(ul de e.emplu, constituie media dintre temeritate i laitate, bl'ndeea media dintre m'nie i indolen%.

13

0@. Enumerai cele trei forme ale dreptii la #ristotel

a.dreptatea comutati' este cea care trebuie s prezideze la scCimburi 2 regula este egalitatea matematic !un scCimb este drept atunci c'nd cei doi termeni scCimbai au aceeai aloare, adic atunci c'nd fiecare din ei poate fi scCimbat pe un acelai ter%/ b.dreptatea di tributi' stabilete egalitatea ntre raporturile a patru termeni !dou lucruri i dou persoane% 2 studentul bun a primi o not bun, iar cel slab o not mic/ c.dreptatea repre i' 2 legea talionului din 5ecCiul Eestament: ocCi pentru ocCi, dinte pentru dinte* este o eritabil ecuaie.

01. +um pot fi definite irtuile i care sunt ele,

Cirtuile pot fi definite drept tr turi de caracter , ce merit toat lauda i pe care o persoan este bine s le aib n toate mpre(urrile ieii. n sens e.tins, ceea ce numim irtui sunt caliti morale poziti e n manifestare, sunt deci alori ale caracterului +are sunt irtuile, <untate, politee, mil, contiinciozitate, spirit de cooperare, cura(, amabilitate , de otament, cinste, bun oin, generozitate, sinceritate, Crnicie, dreptate, loialitate, cumptare, cCibzuin, ncredere n sine, autocontrol, independen, tact, precauie, toleran. 0$. +are este ntrebarea specific pentru teoria aciunii corecte n etic, Deoria aciunii corecte - atunci c'nd ne raportm la standarde, legi, norme, principii etice formale pentru a (udeca moralitatea unei aciuni/ teorii etice consacrate: utilitarismul, Hantianismul, teoria contractului social/ ntrebarea reprezentati la care rspund ei: +e este corect s facem,

00. n ce const teoria contractului social la EComas Aobbes,

#colo unde nu e.ist nici o reglementare a relaiilor dintre oameni, unde fiecare ar face ce rea, consecina ar fi o tare perpetu de r#boi a tuturor contra tuturor 4bellum omnium contra omne 5, aceasta este starea de natur !M.% ar e.ista doar o team continu i pericolul unei mori iolente, iar iaa omului ar fi singuratic, srac, ur't, slbatic i scurt.* )entru a iei din starea de natur este ne oie de o cale prin care oamenii s a(ung s coopereze unii cu alii/ prin cooperare i di iziunea muncii, cantitatea de bunuri de baz ar putea fi mrit i mprit tuturor celor care au ne oie de ea/ pentru aceasta este ne oie mai nt'i s e.iste garanii c oamenii nu-i or face ru reciproc, iar n al doilea r'nd, oamenii trebuie s se poat baza unii pe alii c i or respecta nelegerile, ntr-un cu 'nt, depirea trii de natur e face prin tat !organ de punere n aplicare a regulilor stabilite de comun acord de ctre oameni, reguli care s le controleze relaiile reciproce%. )ce t acord la care fiecare cetean e te prta e te numit contract ocial.

14

03. )recizai c'te a teze cu pri ire la etica post-moralist.

De#ele pri'itoare la acea t cultur po tmorali t sunt n esen urmtoarele: a. etica binelui i a datoriei a fost nlocuit de o ci ilizaie a bunstrii i a consumului, care-i cere la r'ndul ei o reprezentare n sfera alorilor, n sistemul de interdicii, n regulile de conduit cotidian i n sfera profesional/ b. aceast cultur post-moralist continu ntr-un alt mod procesul de secularizare al moralei, iar cultura contemporan, elibereaz morala de un rest* religios. 9ai precis, e.ist i sunt recunoscute i n post-moralism sentimentele morale, dar nu mai este at't de acut sensul datoriei, iar cultura autodeterminrii indi idualiste a cuprins sfera moral astfel nc't epoca fericirii narcisiste nu este cea a lui totul este permis*, ci este aceea a unei *morale fr obligaie i fr sanciune*/ c. amurgul datoriei nseamn o scdere a interesului pentru o pedagogie auster a oinei, i n paralel, o nt'ietate acordat pedagogiilor comunicaionale ale iniiati ei, ale autonomiei, ale dez oltrii personale*, se atribuie aloare e.clusi implicrii de sine i capacitii de a se forma/ d. cultura post-moralist este solidar cu o etic minimal !n opoziie cu ma.imalismul rigorist al datoriei pure din etica lui "mm. Gant% i cu o relati izare a alorilor morale, dar aceasta nu implic ideea c se poate face orice*, ci re pon abilitatea fa de ceilali. #stfel, criteriul etic nu mai este considerat at't de pur* i dezinteresat*, dar el este n mod sigur mai legat de eficacitate i interes i prin aceasta, de binele public.

04.+omentai fraza lui Iean )aul &artre: +ondamnat s fie liber, omul poart pe umerii si ntreaga po ar a omenirii. El este responsabil de lume i de sine, prin faptul c este.*
=:mul e te condamnat fie liber nseamn un fapt fundamental: ceea ce trebuie s fac acesta nu i mai este indicat printr-o necesitate nscris n "storie, n Fatur, n 1umnezeu sau n 7aiune. #legerea nu se poate face dec't de unul singur i nu are niciodat scuze. n felul acesta, responsabilitatea care i re ine omului este imens, pentru c omul e rspunztor de propria-i e.isten, de felul su de a fi, i, prin aceasta, de ceilali, de lumea care-l ncon(oar i pe care el o modeleaz. )rin urmare, se e oc o responsabilitate absolut a subiectului fa de actele sale i fa de ceea ce el las s fie fcut 2 de e.emplu, afirm c e de datoria omului s combat gu ernul c'nd declaneaz rzboaie, iar dac n-o face este complice la acel rzboi.

15