CARTEA MINCIUNILOR USL

22 de luni de guvernare USL 22 de luni de jaf, incompeten i imunitate

USL: PSD - PNL - PC - UNPR Jaf, incompeten i imunitate pn la capt!

USL s-a nscut din ur, s-a hrnit din minciuni i a murit n lupta pentru ciolan. PSD, PNL, PC i UNPR au fost unii de ura pentru PDL i preedintele Bsescu. Au ajuns la putere prin abuz de ncredere, minind c vor face dreptate, reforme, vor aduce bunstare, minind c au soluii. Venirea la guvernare pe 7 mai 2012 a fost momentul din care USL i-a dat arama pe fa - i-a dorit puterea pentru a i duce adevratul program de guvernare la bun sfrit. Obiectivele adevrate ale USL au fost tot timpul jefuirea Romniei i romnilor i folosirea banilo r pentru umplerea buzunarelor USL i ale clienilor politici, tratarea cu incompeten criminal a problemelor legate de guvernare i asigurarea spatelui aleilor USL n justiie. Victimele USL sunt Romnia i romnii. n 22 de luni nu s-a reformat nimic, nu s-a nceput niciuni proiect, nu s-a venit cu nicio viziune legat de dezvoltarea Romniei. Romnia jafului USL. Cnd se pregtea s vin la putere, USL nu a promis jaf pn la capt dar exact asta a fcut. n 22 de luni de guvernare, PSD i PNL au introdus 35 de noi taxe i impozite n decursul a dou valuri majore de modificare a cadrului fiscal. Banii n plus luai din buzunarul romnilor i firmelor romneti reprezentnd 3 miliarde de lei s-au dus n buzunarele aleilor PSD i PNL i n buzunarele clienilor politici. Romnia incompetenei USL. Cnd se pregtea s vin la putere, USL nu a promis incompeten cras pn la capt dar exact asta a livrat romnilor. De la eecul rsuntor i dezastruos al privatizrii Oltchim pn la incompetena criminal demonstrat de Guvernul Ponta 2 n cazul accidentului din Apuseni, USL a demonstrat c a vrut puterea pentru interesele sale proprii i habar nu are cu cine i cum s guverneze. Romnia imunitii pentru USL. nc de la instalarea la putere n mai 2012, singurul obiectiv al USL a fost nclecarea justiiei astfel nct aleii PSD, PNL, UNPR i PC s fie protejai de anchete penale. Enunul eminenei cenuii a USL, turntorul Dan Voiculescu, a sintetizat perfect menirea guvernelor Ponta i majoritii parlamentare Nu avem puterea pn ce nu avem justiia. Din arsenalul folosit de USL se remarc: ncercrile de modificare a cadrului legal ce vizeaz principalele instituii ale justiiei ANI, DNA, schimbarea din funcie a unor procurori cu rezultate, ncercrile de modificare a Codului Penal, schimbrile repetate la statutul parlamentarului, voturile date mpotriva ridicrii imunitii unor parlamentari pe care justiia i vroia anchetai, atacurile verbale la adresa unor judectori i procurori. USL are de ce se teme de justiie numai din Guvernele succesive conduse de Victor Ponta au plecat un numr record de minitri condamnai penal, acuzai de incompatibilitate sau implicai n scandaluri de corupie.

Cuprins
Galeria ministrilor penali.4 Minciunile USL n Justiie ............................................................................................................... 5 Minciunile USL privind reformarea statului ................................................................................... 9 Minciunile USL n Educaie ........................................................................................................... 11 Minciunile USL n Sntate .......................................................................................................... 13 Minciunile USL n Economie ......................................................................................................... 16 Minciunile USL n Energie............................................................................................................. 20 Minciunile USL n Agricultur ....................................................................................................... 22 Minciunile USL n Transporturi .................................................................................................... 24 Minciunile USL privind Utilizarea fondurilor europene ............................................................... 28 Minciunile USL n domeniul Muncii i proteciei sociale ............................................................. 30 Minciunile USL privind Tinerii ...................................................................................................... 34 Minciunile USL n domeniul Mediu, ape i pduri ....................................................................... 36 Minciunile USL n Cultur ............................................................................................................. 37 Minciunile USL n Politica extern................................................................................................ 39 Concluzii ....................................................................................................................................... 41 Anexa. Lista celor 35 de taxe noi i impozite majorate sub guvernarea USL41

Galeria minitrilor penali

Minciun: Cel mai curat Guvern Adevr: Cel mai penal Guvern din istoria Romniei Acest Guvern este exact aa cum l descriau doi reprezentani de frunte ai PNL i PSD, care se ntrebau cum s fac s scape din grupul infracional organizat, adic din USL i Guvernul Ponta. 15 mai 2012 Ioan Mang (PSD), ministrul educaiei prsete Guvernul pentru c s-a dovedit c a plagiat. 19 iunie 2012 Mircea Diaconu (PNL), ministru al Culturii incompatibil; conflict de interese. 6 august 2012 Ioan Rus (PSD), ministru al Administraiei i Internelor i Victor Paul Dobre (PNL), ministru delegat pentru Administraie, demisioneaz dup ce interceptri privind frauda la referendum au fost fcute publice. 1 octombrie 2012 Vasile Cepoi demisioneaz din funcia de ministru al Sntii, dup ce a fost acuzat de ANI de conflict de interese, infraciuni mpotriva intereselor financiare ale Comunitii Europene, precum i infraciuni asimilate celor de corupie , n calitate de director al Direciei de Sntate Public Iai. 21 decembrie 2012 Dup alegerile parlamentare din decembrie 2012, guvernul Ponta I s-a transformat n guvernul Ponta II. Mai muli minitri i-au pierdut funciile sau au renunat la ele. o Ecaterina Andronescu (PSD), acuzat de incompatibilitate, pentru c ndeplinea simultan funcia de rector al Politehnicii Bucureti i pe cea de parlamentar. o Din echipa Guvernului USL dispare Eduard Hellvig (PNL), ministru al Dezvoltrii Regionale, avnd, de asemenea, probleme de incompatibilitate. o Un alt ministru liberal, Ovidiu Silaghi, a fost schimbat cu Relu Fenechiu, tot de la PNL. DNA a cerut ridicarea imunitii pentru urmrirea penal a lui Ovidiu Silaghi. 14 iulie 2013 Relu Fenechiu (PNL) pleac din Guvern direct n pucrie, din funcia de ministru al Transporturilor fiind condamnat la 5 ani de nchisoare n dosarul Transformatorul. 7 octombrie 2013 Varujan Vosganian (PNL) i d demisia de onoare din funcia de ministru al Economiei, dup ce plenul Senatului a votat mpotriva cererii procurorilor de ncuviinare a nceperii a urmririi penale ntr-un dosar de subminare a economiei naionale. 12 decembrie 2013 Daniel Barbu (PNL) demisioneaz din funcia de ministru al Culturii dup ce a fost aspru criticat pentru o declaraie scandaloas. Acesta a afirmat c sumele alocate Programului Naional de Prevenire i Control HIV/SIDA sunt prea mari comparativ cu cele destinate programelor Ministerului Culturii. 23 ianuarie 2014 Radu Stroe (PNL) i prezint demisia n urma scandalului provocat de gestionarea defectuoas a operaiunii de cutare i salvare a victimelor accidentului aviatic din Munii Apuseni, n care 2 persoane au murit de frig din cauza incompetenei guvernanilor. 7 octombrie 2013 - Vicepremierul Liviu Dragnea (PSD), ministru al Dezvoltrii regionale i administraiei publice, este trimis n judecat, pentru acuzaia de folosire a influenei sau autoritii de ctre o persoan care deine o funcie de conducere ntr -un partid, n scopul
4

obinerii pentru sine sau pentru altul de foloase necuvenite. Cu toate acestea, a rmas n Guvern, iar Ponta l-a numit eful campaniei electorale a PSD pentru alegerile europarlamentare din mai 2014, ridicnd mari suspiciuni privind corectitudinea PSD la aceste alegeri. Mariana Cmpeanu (PNL) este anchetat de ANI pentru acordarea preferenial i ilegal a gradului I de invaliditate soului su 25 februarie 2014 Daniel Chioiu (PNL), fost ministru de Finane este chemat s rspund n faa justiiei pentru iniierea Ordonanei ASF al crei scop era, potrivit procurorilor, s prijinirea unui grup infracional. DNA cere procurorului general al Romniei s solicite Camerei Deputailor aviz pentru urmrirea penal a lui Chioiu pentru abuz n serviciu i constituirea unui grup infracional organizat, n perioada n care a fost ministru al Finanelor. Cteva zile mai trziu, pe 11 martie,Aliana penalilor PSD-PNL-PC-UNPR se mobilizeaz n Parlament i respinge solicitarea procurorilor. Chioiu rmne cu imunitate n timp ce soia sa i naul Dan Radu Ruanu sunt cercetai penal.

Minciunile USL n Justiie

Minciun: Respectm regulile statului de drept i drepturile individuale, aa cum sunt ele prevzute n Constituie, iar guvernarea este promotorul legalitii Adevr: Marea neagr pentru Justiie i statul de drept 10 decembrie 2013 USL a demonstrat ntr-o singur zi ct de toxic este aceast putere pentru Romnia. Fr transparen, fr dezbatere, fugind de opoziie, USL pus la cale n toiul nopii iniiative legislative prin care urmrete s i scape de nchisoare pe politicienii condamnai sau anchetai, s impun oamenilor de afaceri cotizaii pentru buzunarele de partid, s-i creeze super-imunitate. PNL, PSD i PC i-au unit forele ca s scape de cercetrile DNA i ANI. Deputaii USL, ajutai de UDMR, PP DD i cei ai minoritilor, au votat ca parlamentarii s nu mai poat fi anchetai sau condamnai pentru luare de mit, abuz n serviciu, trafic de influen, fals sau conflicte de interese. Lovitura a fost dat prin modificarea Codului penal i scoaterea din categoria funcionarilor publici a parlamentarilor. La conflictul de interese, USL a redus pedeapsa maxim de la 5 ani la 3 ani nchisoare i a scos minitrii, parlamentarii, primarii, consilierii i preedinii consiliilor judeene din categoria celor care pot comite infraciunea de conflict de interese, aa cum i-au dorit i Dragnea, i Antonescu, i Ponta i muli alii. PDL a reuit s blocheze aceste modificri prin sesizarea de neconstituionalitate depus la CCR. i CCJ a depus o sesizare de neconstituionalitate. Ambele au fost admise de Curtea Constituional. Guvernul Ponta vrea graierea colectiv a pedepselor de pn la 7 ani inclusiv i amnistia n cazul pedepselor cu privarea de libertate pn la 6 ani inclusiv. n loc s repun proiec tul pe ordinea de zi i s-l resping, PSD l ine la sertar, urmrind s-l scoat i s-l adopte ntr-un moment potrivit. Anterior zilei de 10 decembrie 2013, USL a mai avut ncercri de a-i scpa pe politicieni de anchete. A ncercat s schimbe Codul de procedura penal ilegal i pe furi, adic prin
5

modificarea Legii de aplicare a Codului de Procedur penal. De exemplu, n Camera Deputailor, deputatul PSD Florin Iordache a depus un amendament prin care s elimine folosirea interceptrilor obinute pe baza autorizaiilor emise n domeniul siguranei naionale n dosare de corupie, fraud, omor, viol etc. Senatorul PNL Tudor Chiuariu, condamnat ntre timp definitiv pentru corupie, urmrea s modifice Legea de aplicare a Codului de procedur penal astfel nct procurorul s nu mai aib decizia final pentru trimiterea n judecat a persoanelor cercetate. Victor Ponta a refuzat s dea curs solicitrii magistrailor i s amne intrarea n vigoare a noilor Coduri Penal i de Procedur penal. Ministerul Justiiei i Guvernul au avut luni de zile la ndemn soluiile propuse de CCJ, DNA i DIICOT, dar nu a inut cont de ele.

Minciun: Justiie independent, egal pentru toi Adevr: USL a votat constant mpotriva ridicrii imunitii pentru parlamentari i minitri pentru care procurorii au cerut nceperea urmririi penale sau arestarea preventiv. Din categoria beneficiarilor fac parte: Vlad Cosma (PSD), Varujan Vosganian (PNL), Laszlo Borbely (UDMR), Ovidiu Silaghi (PNL), Victor Paul Dobre (PNL), Daniel Chioiu (PNL). Minciun: Eliminm influena politic asupra sistemului judiciar. Adevr: Asaltul mpotriva justiiei i magistrailor A fost clar din primul moment ca Guvernul Ponta i USL doresc s i subjuge toate instituiile independente din Romnia i s suprime statul de drept. Ponta i USL au ncercat i ncearc sistematic s controleze Justiia prin intimidri, ameninri i controale abuzive asupra magistrailor. Cteva exemple: 27 mai 2012: Ministrul Justiiei, Titus Corlean declara, fr s prezinte nicio dovad, c asupra procurorului general i a procurorului ef al DNA planeaz suspiciuni de subordonri, de influene politice i c la numirea noilor procurori efi nu trebuie s rmnem blocai n aceast discuie a acelorai magistrai rotii pe funcii. Iulie 2012 : Ministrul Justiiei, Titus Corlean a cerut CSM cercetarea disciplinar a judectorilor care l-au condamnat pe Adrian Nstase. August 2012: Preedintele interimar Crin Antonescu a cerut Procurorului general i preedintelui CSM explicaii publice n legatur cu natura anchetelor "n mas" pe care procurorii le desfurau n localitile din ar. Antonescu a comparat anchetele cu colectivizarile din anii 50. Iulie 2012: Secretarul de stat n Ministerul Justiiei, Ovidiu Putura, a trimis o scrisoare judectorilor, n dosarul deputatului UDMR Marko Attila, susinnd lipsa prejudiciului. Scrisoarea a fost trimis dup ce Marko Attila fusese condamnat n prima instan. 8 octombrie 2012: USL decide nfiinarea unei Comisii parlamentare de anchet privind cercetrile procurorilor n dosarul fraudelor reclamate la referendum. Adic, parlamentarii USL vor s i ancheteze (ilegal) pe procurorii care ancheteaz (legal) reclamaiile de fraud la referendum. Victor Ponta l-a propus la conducerea Parchetului General pe procurorul Tiberiu Niu, prietenul su din facultate. Dup prestaia jalnic a acestuia la edina CSM din noiembrie 2012, dei
6

Tiberiu Niu ar fi trebuit s prseasc Parchetul, el a rmas propunerea lui Ponta pentru funcia de procuror general. Rezoluia de nencepere a urmririi penale (NUP) n cazul acuzaiei de plagiat la adresa lui Ponta apare n prima sptmn de lucru a noului procuror general, plngerea fiind depus n august 2012. 16 mai 2013: La instalarea noilor procurori efi, Ponta le-a trasat procurorilor sarcini ca la partid: s nu mai ancheteze suspiciunile de fraud de la referendumul din 2012. 19 mai 2013: Victor Ponta le-a transmis judectorilor c ar fi nefericit dac sportivul Gic Popescu va fi condamnat la nchisoare, nainte ca acetia s se pronune n Dosarul Transferurilor. Ponta recidiveaz n acest caz, n urma cu cteva luni afirmnd lui Gic Popescu i-a ierta orice. De altfel, ceteanul Ponta se pronun i astzi pentru graierea sportivului condamnat, intind clar beneficii de imagine pentru premierul Ponta. 20 mai 2013: Victor Ponta i-a declarat simpatia pentru Gigi Becali, cu cteva ore nainte de pronunarea sentinei de condamnare. 5 iulie 2013: Victor Ponta intervine brutal ntr-o cercetare penal n curs n care existau suspiciuni de corupie i fraud la examenul de bacalaureat de la Liceul Bolintineanu; procurorul de caz a renunat la audieri n ziua respectiv. Septembrie 2013: Ponta declara ntr-un interviu c investigaiile Direciei Naionale Anticorupie sub conducerea lui Daniel Morar au fost motivate politic i c noua generaie de procurori crescut de Morar continu s fac dosare politice. Primul ministru Ponta a menionat explicit Dosarul Referendumului din 2012 ca fiind un caz pur politic. Ce alt primministru dintr-o ar democratic amenin procurorii n felul n care o face Victor Viorel Ponta? 2 octombrie 2013: Procurorul general Niu i revoc din funciile de conducere pe procurorii Lucian Papici i Mariana Alexandru, efii Seciei I Anticorupie a DNA. Trimite anunul prin fax, fr nicio informare prealabil i fr a oferi vreo explicaie. Era imediat dup ce procurorul Papici a semnat rechizitoriul n Dosarul fraudei la referendum, n care era inculpat i Liviu Dragnea. De amintit c procurorii vizai au instrumentat sau girat, ca efi, dosare care au dus la trimiterea n judecat a unor politicieni importani, unii deja condamnai: Adrian Nstase, Monica Ridzi, Ctlin Voicu, Gigi Becali, Decebal Reme etc. Recent, Ponta l-a ameninat pe preedintele Romniei cu fabricarea unor dosare penale dup terminarea mandatului, atunci cnd a declarat c nu o s mai fie nimic Bsescu de la anul. Sar putea s fie vreun inculpat, dar asta e treaba justiiei, nu a mea. A avut imunitate n aceti 10 ani. Toate aceste fapte i declaraii dovedesc c Victor Ponta a nclcat principiul separaiei puterilor n stat, dorind o justiie sub control politic, i nu justiie independent. Victor Ponta urmrete ca domnia legii nlocuit cu domnia frdelegii. Victor Ponta vrea sugrumarea pieei libere de ctre mafia de partid, fr ca aceast mafie s fie anchetat sau condamnat.

Minciun: Romnia trebuie si recapete locul demn pe care l merit printre statele lumii, ca partener respectat n Uniunea European Adevr: Ponta i USL au sdit nencrederea n rndul partenerilor europeni i a generat rapoarte MCV negative pe band rulant

n iulie 2012, primul raport MCV al Comisiei Europene emis dup instalarea Guvernului Ponta, arta c USL reuise s distrug n 2 luni de zile toate progresele fcute n ultimii 5 ani. Comisia European transmitea foarte clar c nu are ncredere n actualul Guvern, n Ponta, n USL i n preedintele interimar Antonescu. n ianuarie 2013, Comisia a emis al doilea Raport consecutiv negativ, dei Romnia avea nevoie de dou rapoarte pozitive pentru a i se deschide uile spaiului Schengen. Comisia European sublinia atunci c mai multe recomandri din ultimul raport nu au fost respectate de guvernele Ponta, ceea ce a dovedit iari c Ponta a minit cnd a spus c a ndeplinit toate recomandrile Comisiei. Raportul MCV din ianuarie 2014 este de-a dreptul devastator pentru Ponta i USL. Victor Ponta i grupul infracional organizat, aa cum s-a autodefinit n 2012, au obinut cele mai aspre critici n Raportul MCV pentru c nu respect independena justiiei. Progresele menionate n MCV sunt meritul unor judectori i procurori independeni, care fac ca justiia s funcioneze corect i eficient. Raportul MCV laud instituiile atacate de Ponta i USL: DNA, CCJ, ANI, CSM i Curtea Constituional. Inteniile uselitilor de a controla justiia i de a influena deciziile ei sunt piatra de moar pe care Ponta i ai lui au atrnat-o de gtul Romniei. Nu pot fi uitate nici vorbele lui Dan Voiculescu, naul USL, care a spus c nu avem toat puterea pn nu lum i justiia. Guvernul Ponta a demonstrat c este un pericol pentru justiia din Romnia. Obiectivul principal al guvernrii USL este s blocheze justiia, s se revin la PNA-ul condamnatului Nstase, care ancheta doar ce stabilea PSD n edinele de partid, la reelele din justiie ale fostului senator PSD Voicu, la nencredere i blocaje n relaia cu partenerii europeni, la nclcarea angajamentelor asumate. Minciun: Respectm regulile statului de drept i drepturile individuale, aa cum sunt ele prevzute n Constituie, iar guvernarea este promotorul legalitii. Adevr: Suspendarea statului de drept n 2012 i suprimarea domniei legii n ofensiva desfurat n vara lui 2012, Ponta i USL au atacat frontal statul de drept i instituiile sale prin: (1) revocarea Avocatul Poporului, (2) schimbarea competenelor Curii Constituionale, (3) schimbarea efilor celor doua Camere prin proceduri ilegale, (4) acapararea Televiziunii i Radioului publice, (5) schimbarea regulilor privind organizarea referendumului la mijlocul procedurii de suspendare a Preedintelui. Victor Ponta a nclcat Constituia i n ceea ce privete reprezentarea Romniei la Consiliul European. La 27 iunie 2012, Curtea Constituional a decis c eful statului reprezint Romnia la Consiliul European, dar Ponta a declarat c nu va respecta decizia obligatorie a Curii Constituionale. n aceeai zi, Ponta a trecut Monitorul Oficial din subordinea Camerei Deputailor sub autoritatea Guvernului, controlnd astfel publicarea actelor. Planul USL de decapitare a instituiilor statului, de suspendare a preedintelui (decizii luate prin ordonane de urgen, hotrri ilegale i prin nclcarea Constituiei), ameninrile la adresa judectorilor Curii Constituionale i a celor care ancheteaz i judec politicieni au pus Romnia n pericol. Democraia i statul de drept au atacate sistematic i brutal, conform planului distructiv pregtit i aplicat de Ponta, Antonescu, Voiculescu i USL.

Minciunile USL privind reformarea statului

Minciun: O Constituie mbuntit. Adevr: Proiectul USL de revizuire a Constituiei o colecie de norme nedemocratice Dovezi: USL a ignorat constant rezultatele referendumului din anul 2009 - Parlament unicameral i maxim 300 de parlamentari - nclcnd astfel voina suveran a cetenilor. Modificarea Constituiei este justificat doar dac pornete de la punerea n practic a rezultatelor referendumului. Aproape 50% din modificrile propuse de USL vizeaz diminuarea atribuiilor preedintelui, ceea ce demonstreaz scopul USL: o Romnie cu un preedinte slab; o putere Executiv dezechilibrat, expus intereselor conjuncturale. USL dorea transformarea Parlamentului din organ reprezentativ suprem al poporului n for suprem de decizie. Parlamentul nu mai reprezinta voina poporului care l-a mandatat, ci exercit voina proprie. Atunci cnd exist diferendum ntre Parlament i alt putere a Statului Guvern, Peedinie, putere judectoreasc, decizia va fi la Parlament. Conflictele de natur constituional, rezolvate de CCR n contextul actual, vor fi rezolvate tot de Parlament. Aceasta nseamn c, n viziunea USL, Parlamentul trebuie s fie n acelai timp arbitru i juctor. USL urmrea s instituie Parlamentul abuziv: Parlamentul devinea i putere judectoreasc, nclcndu-se astfel principiul separaiei puterilor n stat i independena justiiei. Se creea super-imunitate, protecie excesiv. USL ncearc s mpiedice cetenii s i exprime suveranitatea, limitnd i controlnd dreptul de a organiza referendumuri, introducnd obligativitatea aprobrii prealabile a Parlamentului i eliminnd orice cale de contestare a deciziei. USL a fcut n Comisia juridic un prim pas spre fraudarea referendumului de re vizuire a Constituiei Romniei, cobornd cvorumul necesar validrii. Este profund anti-democratic s modifici o Constituie votat de 55,7% dintre romni n 2003 cu votul 30% dintre romni. Reducerea cvorumului de validare a Constituiei echivaleaz cu a impune romnilor o Constituie pe care fie nu o vor schimbat, fie nu sunt de acord cu ea.

Minciun: realizarea reformei administrative Adevr: Descentralizarea propus de USL prin OUG 77/2013 nseamn feudalizarea Romniei . Legea propus de USL: nu reprezint o descentralizare, ci baronizarea Romniei i crearea unui haos instituional; este un transfer de resurse, patrimoniu i funcii ctre baronii locali; legalizeaz epurrile politice i favorizeaz clientela de partid, nu este o lege pentru romni; este o lege pentru furat voturi i ara; permite abuzurile i tunurile imobiliare date de baronii locali; nu respect legea cadru a descentralizrii nr. 195/2006 care prevede expres existena unor judee pilot;
9

permite ascunderea conflictelor de interese; instituionalizeaz furtul de voturi prin ajutorul social; d o lovitur grea mediului de afaceri (activitatea economic este lsat n mna baronilor locali, la fel avizele i autorizaiile de mediu, taxele i impozitele, instituite n favoarea consiliilor judeene; aloc putere pentru despoii locali judeeni i denot o profund nostalgie comunist.

La sesizarea PDL, toi cei 9 judectori ai Curii Constituionale au declarat neconstituional Legea descentralizrii Dragnea-USL

Minciun privind drepturile i libertile ceteneti: Garantm proprietatea . Adevr: Legea retrocedrilor propus de USL este profund nedreapt i neconstituional. Prea ocupai cu apariiile la televizor, guvernanii au intrat n criz de timp vis-a-vis de decizia CEDO care impune Romniei s clarifice legislaia retrocedrilor imobilelor preluate abuziv n perioada regimului comunist. Dei la Parlament este depus o iniiativ legislativ n acest sens, de ctre grupul PDL, iniiativ care impune termene clare pentru soluionarea dosarelor i restituire sau compensare, guvernul i majoritatea aflat la putere nu accept dezbaterea pe acest subiect. Guvernul Ponta nu se dezminte de principiile impuse de ttucul Iliescu. La ce le trebuie oamenilor attea retrocedri?! Doar proprietatea este un moft! Restituirea n natur a imobilelor a ajuns o excepie, n loc s fie regula, nclcnd spiritul Constituiei. n opinia guvernului socialist, orice persoan care a cumprat drepturi litigioase asupra unui imobil (cas, teren) este considerat de rea-credin, infractor, samsar imobiliar. De exemplu, dac ntr-o familie de motenitori, din 5 frai unul a cumprat de la ceilali 4 drepturile litigioase, iar acum i cere tot dreptul su, este considerat samsar (cumprtor de drepturi litigioase) i impozitat cu 85%. Amendamentul propus de PDL vizeaz abrogarea articolului prin care toi cumprtorii de drepturi litigioase sunt considerai samsari i stabilirea prin lege, n spiritul Constituiei, ce nseamn cumprtor de bun-credin sau de rea-credin. Legea asumat de USL este profund nedreapt i neconstituional ntruct amn acordarea de bani pn n 2024, amn punerea n executare a hotrrilor judectoreti i i amgete pe romni cu acordarea de puncte. Abia astfel se vor nate adevraii samsari imobiliari, care vor cumpra punctele oamenilor din ntreaga ar, pentru a pune mna pe imobilele cele mai valoroase pe care statul le liciteaz. Minciun: Garantarea libertii de exprimare. Adevr: Abuzul fr precedent prin Codul Insolvenei propus de USL . Guvernarea Ponta a instituit procedura favorizrii prietenilor prin ordonane de urgen. De ce? Pentru c nu i place s fie criticat de televiziuni i atunci, prin OUG modificat peste noapte, creeaz premisele unor abuzuri specifice regimurilor comuniste. Codul insolvenei nu trebuie s nchid societi cu planuri de redresare i s ngrdeasc libertatea presei. Un cod al insolvenei serios ntocmit trebuie s cuprind mecanisme concrete de
10

reorganizarea i finanare, nu doar la nivel declarativ. Prin Codul Insolvenei propus de USL, a devenit o certitudine faptul c acest guvern pune n primul rnd n pericol libertatea presei i dreptul de informare al cetenilor.

Minciunile USL n Educaie

Minciun: Demarm proiecte pe campusuri colare i licee n mediul rural care s asigure copiilor de pe o raz de pn la 15 km servicii de educaie pn la nivel liceal, burse, cmin, cantin i/sau transport zilnic (reluarea proiectului microbuzelor colare), dup caz, baz sportiv i locuine pentru cadrele didactice. Adevr: Din 2014, navetitii nu mai primesc dect parial sumele necesare decontrii abonamentelor i ateapt nc restanele pentru ultimele 6 luni din anul 2013. Decontul navetei profesorilor va avea aceeai soart nefericit pentru c se intenioneaz adoptarea modelului navetei elevilor. n plus, s-au eliminat cheltuielile cu ntreinerea curent din finanarea de baz fapt ce a condus la mari probleme financiare ale colilor. Minciun: Elaborm i implementm un program n vederea eliminrii analfabetismului . Adevr: Fenomenul absenteismului este necontrolat, rezultatele elevilor sunt tot mai slabe, iar Ministerul este depit de situaie. n 2013, la clasa a VIII-a, unul din patru elevi nu a promovat examenul; La clasa a XII-a, unul din doi absolveni de liceu nu a luat bacalaureatul; Aproximativ 40% dintre elevii de 15 ani nu neleg ceea ce citesc (suntem fruntai la analfabetismul funcional); Peste 48% dintre elevii evaluai la ultimul test PISA au dat rspunsuri slabe i doar 3,2 % foarte bune. Prsirea timpurie a colii a crescut ca pondere la 17,5%. Aceasta este stimulat de trecerea clasei a IX-a la liceu, o soluie nu pentru elevi, ci pentru linitea sindicatelor. Minciun: Subvenionm cu 1015% la achiziionarea de manuale de ctre studeni i elevi. Subvenia va fi susinut din Fondul Social European (FSE) i/sau de la bugetul de stat. Adevr: USL a ncercat s fraudeze 150 de milioane de euro, bani europeni pentru manuale i pregtirea cadrelor didactice. USL a renunat la banii europeni pentru manualele digitale din cauz c a ntrziat derularea licitaiei i emiterea ordinului prin care MEN trebuia s stabileasc metodologia privind evaluarea manualelor colare n nvmntul preuniversitar. Fondurile europene pentru formarea continu nu vor putea fi accesate pentru exerciiul 2014 2020, iar alocrile bugetare sunt insuficiente. Minciun: Susinem o coal la standarde europene, dotat cu mijloace didactice moderne i microbuze colare n fiecare comun
11

Adevr: Programele i manualele sunt depite, nu exist niciun plan concret de nlocuire a ac estora deoarece nu exist resurs financiar destinat acestui proces. USL nu a introdus predarea transdisciplinar, nu a elaborat manuale transdisciplinare n termenul legal i, prin urmare, nu poate face nici evaluare transdisciplinar. Nu se deruleaz niciun program naional de reabilitare sau dotare a colilor. n ceea ce privete promisiunea microbuze colare n fiecare comun, guvernanii nu au mai achiziionat, pn la nceputul lunii martie 2014, niciun microbuz nou pentru transportul colar, rmnnd doar cele cumprate n anul colar 2011/2012, n vremea guvernrii PDL. Minciun: Propunem i implementm un sistem de deduceri fiscale, n vederea stimulrii rmnerii n sistem a resursei umane de calitate. Adevr: USL nu dorete rmnerea n sistem a resursei umane de calitate. Guvernul a suspendat ierarhizarea, clasificarea i finanarea n funcie de performane. Uselitii au denaturat coninutul art. 253 cu privire la dobndirea statutului de titular i au refuzat echivalarea studiilor pentru zeci de mii de cadre didactice prin nesemnarea ordinului de ministru, dei toat procedura se realizase pe baza unei metodologii n vigoare i n baza legii. USL a contribuit la politizarea dramatic a sistemului i a afectat conceperea planurilor cadru din nvmnt, limitnd plaja orelor opionale i reducnd dreptul prinilor i al dasclilor de a opta n materie curricular. USL a bulversat etapele de ocupare a posturilor didactice prin reducerea prghiilor unitilor de nvmnt n angajarea resursei umane. USL a introdus n lege posibilitatea ISJ de a obliga cadrele didactice s funcioneze cu clase peste efectiv prin modificarea art. 63. Minciun: Educaie la standarde europene. Adevr: Atac asupra sistemul de nvmnt. n iunie 2013, Consiliul UE scria ntr-o recomandare c: Ministerul nu are nicio strategie pentru a crete participarea n programe de educaie, fiind printre ultimele ri din UE n acest sens, foarte departe de media UE; Ministrul Pricopie a ignorat complet recomandarea, drept urmare nu a realizat nicio strategie n acest sens. Prevederile legii nr. 1/2011 pentru creterea calitii n nvmntul superior nu sunt aplicate pe deplin; este necesar s fie formulate politici clare i s se aloce n acest sens resursele financiare i umane necesare. n plus: De la preluarea guvernrii, PSD i PNL au operat 28 de modificri la Legea Educaiei Naionale. Nu a fost aprobat nici metodologia privind asigurarea calitii n nvmntul superior, nici metodologia de alocare a fondului pentru dezvoltarea instituional a universitilor. Nu s-au aplicat prevederile legale privind realizarea anual a ierarhizrii programelor de studii i nu a realizat o nou clasificare a universitilor; Nu au fost aplicate prevederile legale care vizeaz finanarea per student. n nvmntul universitar:
12

Eliminarea incompatibilitilor (de exemplu, incompatibilitatea dintre funcia de rector i cea de ministru a fost inclus pentru a permite minitrilor Pricopie i Costoiu s nu piard mandatele de rector). Recentralizarea deciziilor (de exemplu, stabilirea numrului de doctoranzi alocai unei universiti se va realiza nu prin concurs, ci prin decizia arbitrar a ministerului educaiei); Neutralizarea ideilor de clasificare a universitilor i de ierarhizare a programelor de studii. n acest sens, s-a eliminat legtura dintre finanarea unei universiti i locul programelor ei de studii n ierarhizare; Legalizarea direcionrii unui procent 5% din veniturile proprii ale ctre un fond -fantom al MEN, un fond cu destinaie neclar.

Minciunile USL n Sntate

Minciun: Trebuie redat cetenilor ncrederea n sistemul de sntate, prin accesul civilizat la serviciile medicale de care au nevoie. Adevr: Accesul pacientului romn la medicul specialist a fost n realitate sever restricionat, prin pachetul legislativ abuziv propus. efectul va fi ntrzierea stabilirii unui diagnostic i tratament corect, restriciile la internare i control dovedesc un diletantism total. Minciun: Dezvoltarea politicilor de sntate n parteneriat cu organizaiile de pacieni/ populaia, organizaiile profesionale. Adevr: n realitate, n formularea pachetului legislativ propus nu au con tat alte preri dect cele ale Ministerului. orice alte propuneri aparinnd orgnizaiilor de pacieni ori profesionale au fost subminate i neincluse n form final. Minciun: Implementarea unui control riguros al cheltuielilor publice; Guvernul USL i propune la Snatate, printre altele, implementarea unui control riguros al cheltuielilor publice din sistemul sanitar Adevr: Nu a fost introdus nici pn acum sistemul de control al fraudelor bazat pe cardul de sntate, cu rol n transparentizarea costurilor din sistem. Uselitii nu au fost n stare sau nu au dorit de fapt s distribuie acest card. Nici astzi nu exist un calendar clar, dei CNAS a alocat fonduri importante pentru servicii potale. Minciun: Finanarea sistemului de sntate: n acest sens se vor promova msuri referitoare la: Separarea finanrii serviciilor de sntate n: pachet de servicii de sntate de baz, pentru toi cetenii - asigurai i neasigurai pachet care va cuprinde domeniile: urgen, prevenie, programe naionale de sntate; pachet de servicii medicale suplimentare pentru cetenii asigurai n regim privat, asigurri deductibile ntr-o limit stabilit de Guvern

13

Adevr: Pachetul de baz anunat de ministrul Nicolescu este doar o bifare formal a angajamentelor fa de FMI. Nicolescu a dovedit i cu acest prilej c nu are nicio legtur cu sistemul medical. Pachetul de baz anunat de el nu i atinge scopul declarat pentru c nu definete nici una din caracteristicile enunate. Minciun: Reorganizarea sistemului de asigurri de sntate prin modificarea i revizuirea legislaiei. Adevr: A fost blocat de fapt intrarea pe pia a asigurrilor private, care ar fi atras mai muli bani pentru sistemul sanitar. definirea pachetului de baz este vag i inconsistent; pachetele suplimentare, amnate lun de lun, nu au fost definite nici pn acum; asigurrile private nu i pot defini un pachet atractiv pentru contribuabili. Minciuna: Crearea cadrului instituional pentru mbuntirea continu a calitii serviciilor pentru sntate. Adevr: Populaia nu beneficiaz de servicii medicale de calitate egal, indiferent de locaie, pentru c: nu a fost garantat calitatea serviciilor prin protocoalele medicale de practic promise la nivel naional; nu s-a realizat distribuia echitabil de uniti sanitare i medici n teritoriu, aa cum se promisese, mai ales n zonele defavorizate. Minciun: Diversificarea competenelor, atribuiilor i responsabilitilor medicilor de familie, viznd creterea rolului asistenei medicale primare n mbuntirea continu a perfomanei sistemului de sntate. Adevr: Avem de-a face cu o eroare grav ce pune n pericol pacienii. oblig medicii de familie, mpotriva voinei lor, s urmreasc bolile cronice fr a avea competenele necesare. Minciun: Finanarea unor politici publice n domeniul sntii printr-o mai bun gestionare a fondurilor europene Adevr: Au ramas doar noiuni pe hrtie, luate copy-paste metod exersat frecvent de acest guvern. Minciun: Depolitizarea managementului sistemului de sntate prin asigurarea dezvoltrii carierei profesionale, pe baza unui cadru instiuional i legislativ, fundamentat pe criterii de performan Adevar: Au fost numii pe poziii de conducere, chiar i la nivel de director de spital , doar membri ai partidelor aflate la putere, criteriul competenei profesionale fiind eliminat n ntregime. Minciun: Redefinirea sistemului informaional pentru a exclude redundanele i a asigura validitatea i calitatea datelor; Dezvoltarea unui Sistem Informatic Integrat n Sistemul de
14

Sntate Public; Asigurarea unui sistem informaional performant pe plan orizontal i vertical care s integreze toate componentele sistemului sanitar. Adevr: Nu doar c nu a existat o evoluie n domeniu, dar au fost blocate i proiectele iniiate pe aceast tem de CNAS n guvernarea PDL (dosar electronic, card de sntate etc), ignornd sumele cheltuite pentru crearea unui sistem informaional performant. Minciun: Management profesionist al programelor naionale de sntate Adevr: Nu s-au desfiinat tristele liste de ateptare pentru boli grave, nu s-au introdus n programe medicamentele necesare. Mai mult, a fost creat o supra-agenie care, mrind de fapt birocraia, asigur doar nite posturi cldue clientelei politice cu preul unor importante cheltuieli nenecesare. Minciun: Pregtirea i atragerea de personal medical prin: revizuirea sistemului de salarizare; asigurarea formrii unui numr adecvat de categorii de personal cu preponderen pentru specialitile deficitare; reformarea rezideniatului n ceea ce privete admiterea, pregtirea i obinerea calificrilor de specialist; asigurarea de condiii suplimentare/motivante, n vederea instalrii de cabinete medicale n zonele defavorizate; proiecte de atragere a resurselor umane, prin rezideniatul pe post susinut prin faciliti din partea comunitilor locale, subvenionarea chiriilor pentru medicii rezideni i tinerilor specialiti de la comunitile locale, precum i despre acordarea unor faciliti la deschiderea cabinetelor medicale ale medicilor de familie i ale medicilor din ambulatoriul de specialitate. Fiecare medic rezident va primi o bursa lunar de 150 euro. Adevr : Nu s-a facut nimic din toate acestea nu a fost reformat procesul de rezideniat, nici plata personalului medical nu s-a realizat, nu s-au acordat nici faciliti celor care se stabilesc n zone defavorizate. Pn i promisa burs de la 1 ian 2014 a medicilor rezideni nu a fost respectat. Minciun: Trebuie redat demnitatea personalului medical. Oprim migraia medicilor . Adevr: Continu valul de emigrri - 3000 de medici au plecat din ar doar n 2013. Numrul doctorilor din spitale a sczut de la 20.000 n 2011 la 14.500 n 2013, conform conducerii Colegiului Medicilor. Protestele repetate ale medicilor au fost tratate cu indiferen i dispre; revendicrile lor au fost ngropate n comisii fr de soluii. Minciun: Sprijinim investiiile private n construcia i dotarea de spitale noi, prin garantarea creditelor de ctre statul romn i subvenionarea parial a dobnzilor. Vom finaliza cele 8 noi spitale regionale la cel mai nalt nivel. Redeschidem spitalele nchise de PDL Adevr: S-au cheltuit muli bani n proiecte de fezabilitate, dar ca i n primul mandat al lui Nicolescu, proiectele au rmas doar pe hrtie. Nu doar c nu s-au finalizat cele 8 spitale regionale, dar au fost ntre timp nchise alte uniti medicale inclusiv strategice, de producere de vaccinuri.

15

Minciun: nfiinm Compania Farmaceutic Naional, care se va construi pe nucleul Fabricii Antibiotice Iai i va integra Unifarm, Oficiul Central de Stocare pentru Situaii Speciale, Sanevit Arad i Departamentul de Vaccinuri de la Institutul Cantacuzino. Adevr: Romnia a ajuns s depind exclusiv de producia extern, la preuri cu mult mai mari, pentru anumite produse strategice de securitate naional i asta pentru c producia naional nu doar c nu a fost dezvoltat i integrat, ci a fost pus pe butuci (vezi cazul vaccinului antigripal ultimul dintr-o serie de vaccinuri produse n Romnia odinioar). Guvernanii useliti s-au dovedit nite iresponsabili. Au ignorat cu bun tiin sistemul de sntate, au nchis uniti sanitare, institute de cercetare i producere a vaccinurilor, au determinat emigrarea medicilor i a cadrelor sanitare, lsnd categorii ntregi de bolnavi fr medicamentaia indispensabil, periclitnd sntatea i sperana de via a romnilor.

Minciunile USL n Economie

Minciun: Un milion de noi locuri de munc. Adevr: Numrul omerilor a crescut galopant. Aproape 50.000 de omeri n plus n ultimul an (2013). Rata omajului n luna decembrie 2013 a ajuns la 7,1%. Minciun: Aplicm o nou viziune pentru Romnia: dezvoltare economic i coeziune social. Relansarea ia locul stagnrii i, n consecin, bunstarea ia locul austeritii. Adevr: Creterea economic nu se simte deloc n buzunarul romnilor. PIB-ul a crescut cu 3,5% datorit: o Creterii cheltuielilor guvernamentale cu salarii i achiziiilor fcute pe bani mprumutai, astfel c datoria public a Romniei era la 31 octombrie 2013 de 242 MILIARDE lei, n cretere cu 20 miliarde lei fa de 2012 o Creterii exportului de cereale i alimente, de 4 miliarde euro, datorat unui an agricol excepional.

USL nu a reuit s depeasc creterea salariilor nregistrat sub PDL. Sub guvernarea PDL,
n cei mai grei ani de criza economica, salariul mediu net a crescut cu 13%, de la 1.355 lei n luna ianuarie 2009 la 1.553 lei n luna aprilie 2012, n timp ce sub guvernarea USL acesta s-a majorat cu acelai procent, de la 1.553 lei n luna aprilie 2012 la 1.760 lei n luna decembrie 2013.

Pensiile au crescut mai mult sub guvernarea PDL dect sub USL. Pensia medie lunar de
asigurri sociale de stat a crescut cu 14% sub guvernarea PDL, de la 682 lei n luna i anuarie 2009 la 778 lei n luna aprilie 2012, i cu doar 4,2% sub guvernarea USL, de la 778 lei n luna aprilie 2012 la 811 lei n luna decembrie 2013.

Rat record a restanelor la credite: 22% n decembrie 2013 . Romnii i pltesc tot mai greu
datoriile la bnci: rata restanelor la credite a atins un nou record n decembrie 2013 (21,9%).
16

Romnia are cea mai mare rat a creditelor neperformante din regiune, mult peste urmtoarele clasate, Ungaria i Bulgaria, conform FMI. Mai mult, Romnia a nregistrat i cea mai mare cretere a ratei creditelor neperformante, din 2011 pn n prezent, dintre rile analizate. Minciun: Scderea i simplificarea fiscalitii. Adevr: 35 de taxe noi i impozite majorate de guvernele Ponta (vezi Anexa 11). n aceste condiii Romnia are a doua cea mai mare povar fiscal din lume, conform studiului PriceWaterhouseCoopers (PwC). Politica fiscal are un impact major asupra competitivitii afacerilor, iar directorii de companii din Romnia se tem c recentele m suri fiscale luate de guvern s-au fcut n dauna companiilor.2 o De pild, impozitul pe construcii speciale are un impact negativ ridicat asupra ntreprinderilor, astfel: Reduce semnificativ apetitul de a investi n Romnia. Economia risc s nu mai beneficieze de investiii de 1,2 miliarde lei, de aproximativ trei ori mai mult dect ncasrile estimate de Ministerul de Finane; Afecteaz puternic companiile din domeniile energiei, extraciei de petrol i gaze, mineritului, telecomunicaiilor i agriculturii, avnd n vedere ponderea ridicat a construciilor speciale pe care le dein. Costul final va fi n cele din urm transferat tot la consumatorii finali. Peste 90% din ntreprinderile mici i mijlocii, respectiv ONG-urile chestionate de Consiliul Naional al ntreprinderilor Private Mici i Mijlocii din Romnia (CNIPMMR) se ateapt la un efect negativ al acestui impozit. Dou modificri pe lun, n medie, aduse legislaiei fiscale. USL a devenit lider n topul guvernelor care au adus cele mai multe schimbri peste noapte Codului Fiscal i Codului de Procedura Fiscal din ultimii 10 ani. Minciun: mbuntim accesul IMM la finanare. Adevr: Fondurile alocate IMM-urilor au fost tiate cu 27% n anul 2014 fa de anul 2013. USL a nregistrat eecuri n lan n dezvoltarea i susinerea IMM-urilor. La momentul actual, starea general a IMM-urile este una nefast, n condiii generale de cretere economic. Avem numai 24 de IMM-uri raportat la mia de locuitori fa de media european de 41 de IMM -uri la 1000 locuitori. Ignorarea acestei probleme are repercusiuni severe asupra dezvoltrii economice, ntruct starea IMM-urilor romneti nu descrie altceva dect condiia mediocr a clasei de mijloc. n aceste condiii, Ministerul Economiei nu a fost capabil s lanse ze niciun program-suport nou pentru IMM-uri i a ignorat vocea puternic a mediului de afaceri care solicita creterea finanrii. Realitatea indic faptul c fondurile alocate IMM-urilor n acest an au fost reduse cu 27%, de la de

Anexa, pag. 42 Paying taxes 2014: The global pictures, http://www.pwc.com/gx/en/paying-taxes/assets/pwc-payingtaxes-2014.pdf

1 2

17

la 115 milioane lei n anul 2013 la 84 milioane lei n anul 2014. n aceste condiii, situaia omajului este dramatic: n ultimul an, numrul omerilor a crescut cu 48.000 de persoane. Minciun: Stimulm sectorul privat Adevr: 81 de firme intrate zilnic n insolven n anul 2013. De la nceputul crizei, 130 de mii de companii au intrat n insolven. Anul trecut, sub guvernarea USL, s-a nregistrat apogeul cu peste 29.500 de cazuri. Firmele intrate n insolven anul trecut aveau aproape 150 de mii de angajai, cel mai ridicat nivel din 2008 ncoace. Fa de anul 2012, numrul insolvenelor a crescut cu 10%, iar fa de 2008 este dublu. Mai mult, Romnia este pe locul 102 n lume i pe ultimul loc n UE n ceea ce privete rezolvarea insolvenelor. Actualul guvern a euat n a propune un Cod al Insolvenei menit s ofere o ans companiilor pentru a se reorganiza.

Minciun: Acordm sprijin consistent mediului romnesc de afaceri, prin sprijinirea orientrii exporturilor ctre pieele emergente. Deschiderea a 6 centre de promovare a proiectelor publicprivat n Republica Moldova, RP Chinez, Federaia Rus, India i Brazilia. Adevr: Exportatorii sunt ignorai de USL, dei exporturile au contribuit semnificativ la creterea economic din anul 2013. n bugetul pentru anul 2014 de la Ministerul Economiei, cheltuielile pentru promovarea exporturilor, turismului, sprijinirea IMM-urilor i stimularea competitivitii se ridic la 84,1 milioane de lei, iar cele cu personalul ministerial la 86,6 milioane de lei, la care se mai adaug cheltuielile cu bunurile i serviciile n valoare de 38 milioane de lei. n plus, niciun centru de promovare din cele 6 promise nu a fost deschis, iar mediul romnesc de afaceri este ignorat de USL n continuare. Minciun: Reindustrializarea privat. Adevr: Ratarea implementrii legislaiei privind parteneriatul public-privat. Proiectul legislativ privind Parteneriatele public-private, propus de USL n anul 2013, a fost trimis spre reexaminare de ctre preedinte datorit prevederilor care permiteau nlocuirea partenerului privat fr a mai fi aplicate proceduri transparente, precum i a celor care permiteau denunarea unilateral a contractelor de ctre partenerul public n condiii insuficient definite. Privatizrile Oltchim, Pota Romn i CFR Marf au euat lamentabil. Fostul ministru al economiei, Varujan Vosganian, a recunoscut c privatizarea Oltchim de anul trecut a fost doar un circ de ochii FMI. Procesul de privatizare a CFR Marf a fost un jaf la adresa statului romn, utilizndu-se o strategie de a fura statul. Acesta pierde n ambele situaii. Fie c vinde pe 200 miloane de euro o companie a cror active estimate valoreaz aproximativ 2 miliarde de euro, iar dac nu vinde, statul romn poate plti despgubiri de 60 milioane de euro. Ac easta este o gndire strategic strict pentru a jefui statul, o lovitur marca USL. PDL a sesizat nereguli evidente n procesul de privatizare. n mod nepermis, s-au modificat termenii licitaiei n timpul acesteia, s-a prelungit termenul de plat ulterior finalizrii licitaiei, toate aceste decizii fiind luate prin Hotrre de Guvern. Privatizarea Potei Romne a fost amnat pentru vara acestui an.

18

n plus, nu a fost realizat listarea a 15% din aciunile Complexului Energetic Oltenia, nici a 10% din Hidroelectrica

Minciun: Stimulm investiiile. Adevr: Doar o cincime din investiiile promise au intrat n Romnia. Premierul Ponta a promis c va atrage investiii de 10 miliarde de euro pn la sfritul an ului 2013. n schimb, investiiile strine directe (ISD) se ridic la doar 2,7 mld. euro n anul 2013, puin peste un sfert din suma promis. Minciun: Reducem multe dintre cheltuielile publice nejustificate Adevr: n loc s investeasc, Guvernul a alocat masiv bani pe cheltuielile cu bunuri i servicii. Cheltuielile cu bunuri i servicii au crescut cu 12%, iar cele de personal cu 14%, n detrimentul celor cu investiiile, care au sczut cu peste 11% n anul 2013. Grav este c aceast tendin este meninut i la nceputul acestui an: cheltuielile publice cu investiii au sczut cu 33%, n timp ce cheltuielile cu bunuri i servicii au crescut cu 35%. Cheltuielile de capital, de 313 mil. lei n luna ianuarie 2014, s-au prbuit la cel mai sczut nivel de la nceputul crizei i reprezint mai puin de jumtate din suma pe ianuarie 2013. Minciun: Creterea colectrii veniturilor bugetare. Adevr: Incapacitatea colectrii veniturilor la bugetul de stat: n anul 2013 s -au colectat venituri de numai 32% din PIB, cel mai sczut nivel al colectrii din anul 2009 ncoace. Minciun: Reducem evaziunea fiscal. Adevr: Evaziunea fiscal a ajuns la nivelul de 14% din PIB, adic 81,1 mld. lei, n anul 2012, n cretere cu 5,6% fa de anul anterior, conform calculelor Consiliului Fiscal. Cea mai m are parte a evaziuni fiscale provine din TVA (60,3% din total), urmat de cea din CAS (23,4% din total) i cea din impozitul pe venit (7,3% din total). Minciun: Regndim achiziiile publice n baza criteriilor de oportunitate, prioritate, eficien Adevr: USL a majorat pragului achiziiilor publice directe de la 15.000 de euro la 30.000 de euro pentru servicii i la 100.000 de euro pentru lucrri, n vara anului 2013, favoriznd alocrile de contracte cu dedicaie pentru firmele de partid. Minciun: Construim o guvernare axat pe transparen, competen i cinste. Cu alt model, cu alte standarde. Fr politizare. Cu profesioniti. Adevr: Ponta a preluat n subordine direct dou dintre cele mai performante companii romneti: Transgaz i Transelectrica, prin Secretariatul General al Guvernului, de la Ministerul de Finane. Pe ascuns, fr s supun proiectul dezbaterii publice i fr s transmit pieei reglementate aceast informaie, Ponta ia decizii arbitrare. Companiile sunt cotate la burs i trebuie respectate condiiile minimale de transparen i de guvernan corporativa. Fr nicio competen n managementul sistemului energetic i al celor dou companii, Ponta va decide din pix pe cine trimite n consiliile de administraie i n AGA.

19

Minciun: Atacm direct corupia. Adevr: Economia subteran a crescut la peste 28% din PIB, adic 39,6 mld. euro, a doua dup Bulgaria - conform raportului Visa Europe Economia subteran n Europa din luna mai 2013.

Minciunile USL n Energie

Minciun: Un program care s asigure securitatea energetic a Romniei. Adevr: Au fost ratate toate marile proiecte strategice. Sub guvernrile Ponta, Romnia a trecut, din pcate de la intenia de a deveni un pol energetic regional la un pol al instabiliti i impredictibiliti sistemului energetic european. Lipsa unei strategii n urma eecului geopolitic Nabucco alung orice speran ca Romnia s -i dobndeasc n timp securitatea energetic; Romania nu are o Strategie Energetic adaptata la situaia geopolitic actual. n acest moment, nu tim ce fel de energie i propune s produc Romnia. n vara anului 2013, ministrul Ni ne anuna c pn n toamn Romnia va avea o nou strategie energetic; n toamna anului 2013 am aflat de la acelai personaj c ministerul pe care l conduce nu are fonduri pentru elaborarea strategiei energetice a Romniei. Totui, spre sfritul anului 2013, acelai Ni ne anuna c a decis s externalizeze ntocmirea strategiei energetice a Romniei, cu termen nceputul anului 2014, comandat, culmea, n premier, unei firme de consultan din afara Romniei, n condiiile n care exist n ar un corp de elit de experi n energetic. Ne aflm n martie 2014, iar pentru ministrul Ni, anul nc nu a nceput, Romnia neavnd nc o strategie guvernamentala n ceea ce privete sistemul energetic. Minciun: ncurajarea investiiilor n energie. Adevr: USL a creat o demen fiscal, fcnd din Romnia o ar tot mai puin atractiv pentru investitori datorit lipsei predictibilitii i stabilitii fiscale. n lipsa unei strategii n domeniul energiei i a adoptrii unor msuri coerente, piaa de energie este sufocat sub povara taxelor. Amintim aici c, ncepnd cu 1 februarie 2013, companiile din sectorul energetic sunt suprataxate astfel: Taxa pe monopolul natural din sectorul energiei electrice i a gazului metan (0,45 -1,7 lei/MWh) Taxa pe veniturile suplimentare obinute de ctre productorii de gaze naturale n urma liberalizrii preurilor (60%). Taxa special pe resurse naturale. Redevenele pentru resursele naturale cresc cu 25%, cu excepia celor la petrol i gaze. Msura nu nseamn altceva dect noi scumpiri la ap mineral, sare etc.. Companiile afectate au aflat de acesta cu doar cteva zile nainte de a fi luat decizia. nceputul anului 2014 este marcat de o nou tax menit s reduc apetitul pentru investiii n energie, dar nu numai. Binecunoscuta tax pe stlp are ca efecte n economia real ruinarea mediului de afaceri, stoparea investiiilor, iar prin creterea n lan a preurilor se va rsfrnge asupra consumatorului final.
20

Minciun: Stimularea investiiilor n producerea de energie din surse regenerabile. Adevr: Guvernul a reuit dect s arunce piaa de profil n haos. Dup ce i-au mulumit clientela politic, PSD-ul ncearc acum diminuarea la minim a schemei de susinere a investiiilor n sursele regenerabile, ceea a determinat reducerea drastic a investiiilor n domeniu. Sub pretextul mincinos c doresc o reducere a facturilor la energie, Guvernul Ponta - prin ministrul delegat pentru energie, Constantin Ni, nu numai c nu a fcut nimic n sensul perfectrii legislaiei naionale n acord cu directivele europene, dar a acionat n sens distructiv ruinnd ntreaga munc depusa de Guvernul PDL n acest sens. Dezvoltarea sectorul energiei din surse regenerabile ar fi nsemnat atragerea unui nivel mare de investiii strine, contractarea de credite bancare - ce ar fi dus, de asemenea, la o revigorare a sistemului bancar ce are de suferit de ani zile - ar fi nsemnat crearea de locuri de munc pe parcursul derulrii proiectelor, ar fi nsemnat crearea de locuri de munc permanente din promovarea culturilor de biomas. Nu au mai fost aprobate regulamentele necesare (Regulamentele privind Biomasa i Biogazul sunt ca i inexistente); A fost modificata Legea 123/2012 fr a avea n vedere sectorul energiei din surse regenerabile. Astfel, productorii privai de energiei din surse regenerabile nu pot ncheia contracte directe (dei sunt comerciani n nume propriu), iar finanarea din partea bncilor a devenit aproape imposibil (lipsa garaniilor pe o baza deja de nesiguran); Pentru a descuraja i mai mult investiiile n astfel de proiecte, USL mpovreaz investitori cu dou taxe: taxa pe stlp i taxa pe metru liniar de cablu (n privina taxei pe stlp nu exist nc normele de aplicare; n cazul taxei pe metru liniar de cablu, pentru a trece cu cablul pe domeniu public n subteran se pltete o taxa lunar calculat la metru liniar; astfel, un productor cu o conexiune la 10 km de central va plti 40.000 euro pe lun numai servitutea). Minciun: Continuarea proiectului PDL de introducere a managementului privat la companiile de stat. Adevr: USL a transformat Ordonana de urgen a Guvernului nr. 109/2011 privind guvernana corporativ a ntreprinderilor publice ntr-un instrument politic. Guvernarea PDL a adoptat o legislaie cuprinztoare n ceea ce privete asigurarea unui management eficient al companiilor de stat, un management selectat independent pe baza unor criterii clare i transparente. n loc s atrag specialiti n conducerea acestor companii, guvernul USL a creat noi locuri de munc pentru politruci i clientel politic, condamnnd economia romneasc la degradare, insolvene i falimente. n cel mai cinstit guvern i-au gsit loc i marii epari din sistemul energetic. Cazuri grave de corupie au guvernat aliana USL-ist; amintim c PDL a solicitat n octombrie 2013 demisia de onoare a ministrului Energiei, Constantin Ni, dup reinerea consilierului su personal n cazul de mit de la Hidroelectrica.

21

Guvernrile Ponta se ocup sistematic de distrugerea credibilitii companiilor romneti -fanion n pragul unor privatizri extrem de importante pentru Romnia. Episodul Hidroelectrica nu face dect s demonstreze ce se ntmpl cnd populezi Consiliile de Administraie cu oameni a cror singur recomandare este carnetul de partid. Avem situaii similare la Complexul Energetic Oltenia, la Nuclearelectrica sau Electrica. Practic, tot sistemul energetic al Romniei este populat nu de manageri profesioniti, ci de soli i pioni ai minitrilor USL pui acolo s i umple buzunarele i puculia de partid. Cu puin timp n urm, fostul membru n directoratul Hidroelectrica, Brdea n, i-a recunoscut faptele (din declaraiile denuntorului Vulpescu bugetul de pag era de 7.000.000 euro) i a fost condamnat la 3 ani de nchisoare cu executare de Curtea de Apel Bucureti. Procesul continu fa de cellalt inculpat, Ioan Mihil, fost consilier al ministrului Ni. El a fost trimis n judecat sub acuzaia de complicitate la luare de mit. Un al caz de corupie n energie este cel al afaceristului Gruia Stoica care a fost reinut n dosarul Complexului Energetic Oltenia. Omul de afaceri este urmrit penal pentru cumprare de influen; este adevrat, n acest caz paga promis era de doar 3.000.000 euro. Minciun: Guvernul s-a angajat s renune la preurile reglementate la gazele naturale, difereniat pentru populaie i industrie. Adevr: Guvernul Ponta nici mcar nu a repus pe agenda discuiilor cu FMI solicitarea PDL i totodat a mediului de afaceri cu privire la renegocierea calendarului de liberalizare a preurilor la gaze naturale. Poziia PDL a fost una ferm n faa FMI i nu am acceptat condiiile impuse de acetia privind creterea preurilor la energie i gaze naturale, solicitnd Fondului ca aceast liberalizare s fie amnat pentru 2015 2017. Liberalizarea preului la gaze naturale este o msur care aparine exclusiv Guvernului Ponta i este rezultatul direct al negocierilor guvernului USL cu FMI. Pentru c aceast decizie a fost luat de actuala guvernare fr a avea o strategie clar care s permit companiilor s-i ajusteze strategiile, rezultatul va fi unul catastrofal pentru mediul de afaceri i menit s srceasc i mai tare populaia. Aceast msur de liberalizarea preurilor la gaze naturale a fost fcut de ctre Guvernul Ponta ntr-un mod total iresponsabil fa de economia romneasc i ceteni. Ne aflm n situaia n care industria este pus pe butuci i riscm relocarea din Romnia a mai multor uniti de producie din diferite sectoare. Toate aceste aspecte au repercusiuni grave n economie, ngrond totodat numrul omerilor din ara noastr. PDL a solicitat FMI suspendarea calendarului de liberalizare a preurilor la gazele naturale pentru a se evita impactul major asupra consumatorilor industriali i efectele conexe ale unei industrii aflate deja n stare de oc.

Minciunile USL n Agricultur

Minciun: Negociem cu UE subvenii pentru agricultori, la nivelul fermierilor din vest. n acord cu Comisia European, acordm subvenii pentru cercetarea din agricultur, pomicultur, zootehnie i celelalte domenii viabile care pot contribui la o relansare imediat a economiei.
22

Adevr: n realitate, Romnia are cele mai mici subvenii agricole din ntreaga Uniune European i este departe de media de 270 de euro a subveniilor UE. Chiar ministrul agriculturii, Daniel Constantin a declarat c exist un dezavantaj competiional vizavi de fermierii din celelalte state membre UE. Guvernul nu a avut niciun interes pentru subveniile primite de agricultori. Dei au specificat c plata pe suprafa, pentru anul 2013, este de 160 de euro, guvernanii au omis n campania electoral s specifice c vor impune agricultorilor un impozit de 16% pe subvenia UE (139,17 euro). De altfel, Guvernul Ponta este singurul guvern care percepe un asemenea impozit pe bani europeni. Contribuiia bugetar a fost de 21 de euro, ns au perceput un impozit de 23 de euro. Actualul ministru a declarat c, n anul 2014, va veni suplimentar cu 30-40 de euro la subvenie, astfel c aceasta va ajunge, se spune, la 154 euro. Este inacceptabil ns ca n luna martie 2014 s nu existe date oficiale pe aceast tem. Este evident c nici la subvenia pentru anul 2014 nu se va simi creterea din cauza impozitului de 16%. Dac vorbim de subveniile pe motorin, situaia Romniei este total diferit de cea din rile vecine. Fermieri romni primesc doar 1,3 lei la litrul de motorin, n timp ce fermieri francezi, de exemplu, beneficiaz de o subvenie la motorin de 50% din pre. Cu toate c avem o subvenie att de mica la motorin, Ministerul Agriculturii a rmas n urm cu plile acordate fermierilor. Acetia nu au achitat sumele ce li se cuveneau agricultorilor n anul 2012, situaia fiind aproape la fel i n anul 2013. Cu toate acestea, pe ministrul Constantin nu-l doare gura s promit c, ndat ce acciza la motorin se va majora, MADR va suporta diferena. Minciun: Refacem sistemul de irigaii i ndiguiri cu fonduri europene i/sau prin parteneriate public-private. Adevr: Refacerea sistemului de irigaii a rmas o vorb n vnt Msurile guvernamentale de dezvoltare a sistemului de irigaii s-au rezumat, n primul an de USL, doar la promisiuni. Problema infrastructurii de irigaii, cu numai 3,1 mil ha amenajate, i numai 50% considerat viabil, are drept consecin calitatea inferioar a produselor, dar i o producie slab. Producia agricol excepional de anul trecut se datoreaz numai condiiilor climatic i efortului agricultorilor. Guvernele Ponta au fost o adevrat man pentru agricultur prin scandalurile pe care le-a iscat i ntreinut: Confuzie pe piaa de carne de vit, dup scandalul crnii de cal; Problema laptelui contaminat cu aflatoxin; Blocarea vnzrii carnii de pasre pe motiv de intoxicare cu Salmonella. La sfritul anului 2013, Guvernul Ponta, le-a fcut cadou agricultorilor celebra ordonana pe construciile speciale care se traduce prin: La construirea unui siloz de un milion de euro se pltesc 15000 de euro impozit pe an; La construirea unei ferme de 3 milioane de euro se pltete impozit 45000 de euro pe an, chiar investiia este fcut pe bani europeni; La un iaz de peste de 10 ha se pltete impozit 1500 euro pe an; Minciun: Spijinim transformare exploataiilor mici i de subzinten n ferme medii familiale.
23

Stimularea formelor asociative. Adevr: Noul impozit agricol stimuleaz frmiarea terenurilor, dup ce ani de zile Romnia a fcut un efort major pentru comasarea proprietilor i eficientizarea agriculturii. Din moment ce proprietile agricole mai mici de 2 hectare nu vor fi afectate de impozitul introdus de Guvernul Ponta, este de anticipat spargerea terenurilor n parcele mai mici, adic exact ceea ce Romnia trebuie s evite. Guvernul USL i consider pe romnii care au mai mult de 2 hectare de teren sau mai mult de 2 vaci nite chiaburii care trebuie impozitai. Banii luai n acest fel de la agricultori nu sunt direcionai nici pentru investiii n agricultur (ex. irigaii, micro fabrici), nici ctre spitale, sau coli, ci sunt bgai n cheltuieli cu aparatul de stat umflat de guvernele Ponta. Minciun: Finalizm camerele agricole i asigurm transformarea lor n furnizori de consultan pentru fermieri i tineri ntreprinztori n mediul rural. Adevr: Dei au nceput alegerile pentru conducerile camerelor agricole, cadrul legislativ specific se plimb ntre Guvern, Parlament i Preedinie i nu s-a reuit nc deblocarea i funcionarea eficient a acestor instituii.

Guvernul falimentului naional - guvernul USL, nu iart pe nimeni, nici pe agricultorii pe care i la sap de lemn prin noile taxe introduse. Impozitele Ponta pentru agricultur afecteaz un milion de fermieri, att cresctori de animale, ct i cultivatori. Fermierul romn are parte oricum de cele mai mici subvenii agricole din ntreaga Uniune European, iar politicile useliste i fac i mai dificil efortul de a se dezvolta i de a concura pe piaa european. Guvernul Ponta a descoperit brusc c Romnia este plin de chiaburi i vrea s fac bani pe spatele lor. n plus, noul impozit agricol stimuleaz frmiarea terenurilor, dup ce ani de zile Romnia a fcut un efort major pentru comasarea proprietilor i eficientizarea agriculturii.

Minciunile USL n Transporturi

Minciun: Finalizarea Autostrzii Bucureti-Ploieti-Braov (tronsonul Comarnic-Braov), Autostrazii Sibiu Rmnicu-Vlcea, Autostrzii Transilvania. Adevr: n realitate asistm la un spectacol ieftin. De doi ani se tot liciteaz i se tot construiete Comarnic Braov. Dincolo de faptul c aceast autostrad va fi noul Bechtel, se pare c nici mcar nu au reuit s finaneze proiectul. Bncile refuz s dea bani pe visul USL, proiectul fiind nebancabil. Nu e de ici, de colo, s investeti 2 miliarde de euro pe simpla promisiune electoral a lui Victor Viorel Ponta. Ct despre Sibiu Rmnicu Vlcea, tim cu toi cum USL s-a preocupat ca s scoat acest proiect din Coridorul European i s l mute dup bunul plac pe ruta Sibiu - Braov. n timpul guvernrii PDL a fost lansat licitaia pentru revizuirea studiului de fezabilitate pentru SibiuPiteti. Anterior, ntre Ministerul Transporturilor/CNADNR i reprezentanii Comisiei Europene au avut loc mai multe discuii n urma crora Comisia European a acceptat s finaneze construcia autostrzii Sibiu-Piteti din POST 2014-2020. O dovad n plus este i aceea c revizuirea studiului
24

de fezabilitate urma s fie finanat tot din fonduri europene. Dup plecarea PDL de la guvernare, pe vremea ministrului Silaghi, licitaia de revizuire a SF-ului a fost anulat n timpul procedurii de evaluare a ofertelor. ntre timp, Guvernul Ponta s-a ntrecut n declaraii artnd c Sibiu-Piteti nu este o prioritate i insistnd n faa Comisiei Europene s schimbe traseul autostrzii pe Sibiu Braov, lucru neacceptat de CE. Se nate ntrebarea, de ce e mai avantajos i prioritar pentru Romnia s facem o autostrad doar pentru turitii de week-end care se duc la schi sau la un gratar pe Valea Prahovei i nu o arter de transport vital pentru pilonii de baza ai industriei romneti, Ford i Dacia, care susin economia? Un rspuns ar fi c fondurile alocate pentru Braov Comarnic nu vor fi supravegheate meticulos de Uniunea European, deci domnul ova i prietenii lui avocai pot fura oricnd i orict. Despre finalizarea Autostrzii Transilvania are rost s mai amintim? Probabil la ora asta ministrul Dan ova nc este n negocieri cu Mama Omida s gseasc contractul Bechtel pe care l tot caut de doi ani. n concluzie, programul pentru autostrzi prezentat de primul mincinos al rii, Victor Viorel Ponta, nu este altceva dect o joac cu liniuele pe hrtie, o mzglitur pe hart menit s amgeasc baronii USL care au venit de attea ori la Bucureti s-i cear premierului Ponta favoruri personale. Liniuele pe care premierul Victor Viorel Ponta le -a trasat i pe care le prezint ca program prioritar de autostrzi nu leag Romnia de Uniunea European, nu creeaz o perspectiv astfel nct Romnia s aib un traseu european care s o strbat i s duc traficul la Marea Neagr, ci sunt doar motive de a pcli electoratul i vreun baron local orgolios, precum i o puculi de bani numai bun pentru mecheriile avocaeti ale lui ova i Ponta. Minciun: Absorbia accelerat a fondurilor europene disponibile pentru proiectele cuprinse n programarea 2007-2013 i pregtirea portofoliului de proiecte, concomitent cu mbuntirea procedurilor, pentru perioada de programare 2014-2020. Adevr: Un singur proiect, respectiv Sebe Turda, a fost licitat n glorioasa guvernare USL. Aceasta este absorbia accelerat a fondurilor UE visat de USL. Un singur proiect. Cu toate acestea, Guvernul Ponta se laud cu rata de absorbie a fondurilor europene. Cu un singur proiect nou licitat, de unde a crescut aceast rat? A crescut din decontarea lucrrilor demarate n 2011, nici acelea terminate la termen. Din 434 de kilometri de autostrad lsai n antier n 2011, au reuit, cu mari ntrzieri, s finalizeze 70. Ct despre pregtirea portofoliului de proiecte pentru 2014 2020, nu mai este un secret pentru nimeni faptul c Acordul de Parteneriat trimis de Guvernul Ponta la Bruxelles nu este dect un document copy paste. Experii Comisiei Europene au transmis autoritilor romne c prima versiune a Acordului de Parteneriat (AP) pentru utilizarea fondurilor comunitare n perioada 20142020 este lipsit de viziune strategic, prea vag i nu dovedete c lecia dat de eecul cheltuirii banilor UE este valorificat. Desigur, o variant final ar fi trebuit trimis n luna februarie, dar guvernanii notri au fost prea ocupai cu luptele interne i cu un nou Guvern. Minciun: mbuntirea cadrului legislativ n vederea atragerii investiiilor strine directe i a implementrii unor structuri de finanare a proiectelor conform celor mai bune practici n domeniu la nivel european i global, inclusiv prin modernizarea i unificarea legislaiei privind achiziiile publice/concesiunilor/parteneriatului public privat i promovarea eficienei.
25

Adevr: O lege a parteneriatului public privat pentru care s-a muncit un an de zile, o lege pe gustul lui Dan ova, ministrul micilor proiecte, o lege care ofer puteri supreme departamentului condus de acest ministru incompetent i asigur cale liber rezilierilor i atribuirilor fr licitaii. Aa cum i place ministrului-avocat. Practic, Guvernul va putea inlocui, din proprie iniiativ sau la cererea finanatorilor, firma angajat ntr-un proiect de parteneriat publicprivat (PPP) i care nu i respect obligaiile contractuale sau fa de finanatori, fr ns s iniieze o nou procedur de atribuire, cu licitaie sau cerere de oferte. O lege pe gustul lui Victor Viorel Ponta, lipsit de transparen i duplicitar. Minciun: Revizuirea modelelor de documentaie de atribuire a proiectelor de investiii majore i a modelelor de contracte de execuie prin adoptarea standardelor internaionale utilizate n domeniu la specificul cadrului normativ naional. Adevr: Revizuirea marca USL a nsemnat btaie de joc pentru banul public. Au fost clcate n picioare toate standardele de cost implementate n 2011, de la cele privind deszpezirile, pn la standardele privind construcia de autostrzi, drumuri naionale sau reabilitare de cale ferat. Tot revizuite au fost i contractele cu avocaii. Dac n 2011, prin noua Legea a Exproprierilor, s -au fcut economii de 420 de milioane de lei, Dan ova s-a preocupat cu contractele de milioane de euro pentru casele de avocatur ale prietenilor i rudelor sale. Revizuirea marca USL a mai nsemnat i renunarea la clauza care prevedea ca niciun contract de infrastructur s nu fie adiionat cu mai mult de 10 % din valoarea total a lucrrilor. Aici nu putem s nu amintim unul dintre marile proiecte ale ministrului Dan ova, care a fcut bilanul zpezii curate: 2,26 milioane de tone de zpad n 3 zile. Compania naional de autostrzi i drumuri naionale din Romnia a estimat c pentru deszpeziri n perioada 2013 -2015 se vor plti 765 de milioane de lei fr TVA (aproximativ 170 de milioane de euro). O parte din contracte au fost atribuite ns prin procedura de negociere fr anun, motivaia autoritilor fiind urgena situaiei, dar aceast procedur a fost aleas pentru c toate celelalte au fost trgnate. O alt mare problem a contractelor de deszpezire este c multe au fost acordate unor firme apropiate de unii politicieni ca Liviu Dragnea i Ctlin Voicu. Din nou ne confruntm cu o dedicaie a contractelor de deszpezire, iar acest lucru a dus la blocarea multor seciuni de drumuri i autostrzi, pe perioada unui COD ROU tras de pr. Minciun: Linie de cale ferat de mare vitez pe Coridorul IV Pan european (Arad Timisoara Caransebe Drobeta Turnu Severin Craiova Calafat/Bucureti), Reabilitarea liniei de cale ferat de pe Coridorul IV Pan-european Braov Simeria, Reabilitarea liniei de cale ferat de pe Coridorul IV Pan-european Frontier Curtici Simeria. Adevr: Timp de doi ani, la CFR SA nu s-a ntmplat nimic. Abia n acest an s-a lansat licitaia pentru reabilitarea a 60,6 kilometri de cale ferat, pe traseul Ilteu (localitate situat n Arad, la grania cu judeul Hunedoara) - Simeria (Hunedoara), cu fabuloasa sum de 1,2 miliarde de euro. n 2012 acest tronson se afla n pregtire i fcea parte dintr-o seciune de 144 de kilometri, cu un cost de 2 miliarde de euro. Cum doi ani nu s-a fcut nimic, n acest moment suntem nevoii s introducem tronsonul de cale ferat i pe finanare POST 2014 -2020. Desigur, n 2012, acelai tronson km 614 Gurasada; Gurasada Simeria era inclus pe finanare POST 2007-2013, aa cum este normal. i uite aa pierdem miliarde de euro i pentru CFR.
26

Minciun: Extinderea digului de larg n Portul Constana, Canalul Dunre - Bucureti (parteneriat public - privat), Reabilitarea infrastructurii pe canalul Dunre Marea Neagr. Adevr: Cu doar cteva luni nainte de a se pierde finanarea european, oficialii Ministerului Transporturilor au semnat, pe 1 februarie 2013, contractul pentru extinderea digului de larg din Portul Constana. Finanarea este asigurat prin Programul Operaional Sectorial n Transport 2007-2013, n proporie de 85% din sumele eligibile, restul provenind de la bugetul statului. Proiectul a fost, desigur, pregtit nc din 2011, dar cine s mai i munceasc n Guvernul USL? Au avut nevoie de doi ani ca s semneze un proiect pregtit deja din 2011. USL visa i un parteneriat public privat pentru Canalul Dunre Bucureti sau la Reabilitarea infrastructurii pe canalul Dunre Marea Neagr. n 2011 ministrul Anca Boagiu a lansat Strategia UE pentru Regiunea Dunrii. Acest proiect beneficiaz de o finanare generoas de circa 100 de miliarde de euro. Practic, prin Coordonarea axei ci navigabile la nivel european pe Strategia Dunrii, ministrul PDL a dezvoltat proiecte de 3 miliarde de euro. Ce a fcut USL? Nimic! A promis i a minit. Minciun: Relansarea activitii societii feroviare romneti de marf prin management profesionist, orientat pe obinerea de profit i valorificarea la maximum a potenialului acestei companii i, abia dup atingerea unui anumit nivel de cretere economic, vinderea unui pachet minoritar de aciuni. Adevr: Premierul Victor Ponta a fost direct implicat n procesul de privatizare a companiei CFR Marf, fiind la un moment dat i ministru interimar la Transporturi. Procesul de privatizare a fost n mod clar viciat nc de la nceput, cnd Ponta a ters datoriile companiei prin convertirea acestora n aciuni ale statului dup depunerea ofertelor de privatizare i dup ce civa investitori strategici se retrseser. Altfel spus, Ponta a schimbat datele privatizrii n timpul derulrii procesului, adica a schimbat regulile jocului n timpul jocului. Circul fcut de Victor Ponta, care a ncercat s paseze decizia la CSAT, dei Guvernul este singurul n msur s hotrasc modul concret de privatizare a unei companii de stat, va avea, din pcate, i o nota de plat. i, cu siguran, Ponta o va pune n carca tuturor romnilor, care vor plti pentru laitatea lui i pentru intervenia lui n procesul de privatizare. Ponta va trebui s rspund la aceast ntrebare: de ce nu a vrut ca CFR Marf s aib parte de un proces de privatizare corect, transparent i cu beneficii pentru stat, adic pentru noi to i? Minciun: Asigurarea unui transport aerian performant i accesibil, respectnd standardele, reglementrile aplicabile i cerinele de siguran i securitate. Adevr: Din nefericire, a fost nevoie de un accident aviatic ca s ne dm seama c nu se respect cerinele de siguran i securitate. i cu toii am fost suprini c victimele nu au putut fi localizate, c nu au fost salvate dect dup peste 5 ore de la prbuirea avionului, c datele instituiilor statului se contraziceau iar minitrii nu tiau cum s-i fc datoria sau erau pe la chefuri de partid. Mai grav este c, folosindu-se pn i de imaginea acestui tragic accident, premierul Ponta a ales s se rzboiasc cu preedintele Romniei pe teme politice inventate, precum i, mai grav, s atenteze la integritatea unui serviciu de informaii speciale al unui stat
27

NATO, doar pentru a onora promisiuni economice fcute unor firme private susceptibile de spionaj n alte ri.

Minciunile USL privind utilizarea fondurilor europene

Minciun: Rata de absorbie a fondurilor europene va fi de 50% n 2013 Adevr: Ministrul Teodorovici s-a angajat la nceputul anului 2013 c rata de absorbie va ajunge la 50%. Conform datelor oficiale de pe site-ul Ministerului Fondurilor Europene, la 31 decembrie plile rambursate de ctre Comisia European ajunseser la 5 miliarde de euro, adic 26,5%. ntr-adevr, n declaraiile de cheltuieli transmise Comisiei, rata de absorbie n viziunea domnului Teodorovici erau la 33,5%, ns acetia sunt bani utilizai de la bugetul de stat pn la momentul rambursrii de ctre Bruxelles. Cea mai mare parte a celor 5 miliarde rambursai de Comisia European se datoreaz contractelor i plilor deja efectuate n perioada Guvernrii PDL. La sfritul lui mai 2012, plile ctre beneficiari care urmau apoi a fi transmise spre rambursare la Bruxelles erau de 4 miliarde de euro! La sfritul anului 2013, cnd trebuia s fi avut contracte semnate pentru toat suma alocat Romniei din bugetul UE 2007-2013, avem ns Programe Operaionale care au de semnat contractele de finanare pentru mai bine de jumtate din bani: la POSCCE sunt 2 miliarde de euro fr contracte semnate, la POST 3,3 miliarde euro, la POSDRU 500 de milioane de euro. nsui ministrul Teodorovici i asuma c la sfritul anului 2015, cnd se ncheie perioada de cheltuire a banilor europeni alocai pentru 2007-2013, Romnia va avea o rat de absorbie de maxim 80%, adic o pierdere de aproape 4 miliarde de euro. La nceputul anului, Comisia European a transmis un avertisment foarte grav c Romnia risc s piard din fondurile alocate pentru perioada 2007-2013: Ministerul Fondurilor Europene trebuie s fac un sistem de monitorizare pentru proiectele majore, pe criterii clare, pentru a evita acumularea de ntrzieri n continuare. V-a ncuraja s cutai mai mult transparen ntre beneficiari i autoritile de management, precum i o comunicare clar fa de DG REGIO, astfel nct s putem oferi feedback i asisten adecvate, la nevoie. Soluia domnului Teodorovici c va cheltui fondurile europene pentru proiecte deja ncepute sau finalizate demonstreaz o dat n plus c pentru USL fondurile europene sunt un fel de puculi de partid. Cte din aceste proiecte deja ncepute vor fi n judeele controlate de Oprian, Dragnea sau Nicuor Constantinescu? Cte din aceste proiecte sunt derulate de firmele baronilor locali? Minciun: USL are un plan pentru utilizarea banilor europeni alocai pentru perioada 2014 2020 Adevr: Pentru perioada urmtoare de programare, Romnia va avea la dispoziie aproximativ 39,9 miliarde de euro, fonduri europene, dintre care 21,8 miliarde de euro fonduri structurale i de coeziune. Pentru cheltuirea acestor bani, Romnia trebuie s semneze cu Comisia European un Acord de Parteneriat care stabilete prioritile la finanare. Guvernul USL a transmis prima versiune a Acordului n primvara anului trecut, Comisia rspunznd printr-un document foarte critic: Copy/paste dup CSR-uri (Country Specific
28

Recommendations), neancorat n analiza tematic; Nicio lecie nvat din implementarea programelor 2007-2013, pentru multe sectoare; n general, capitolele par s fi fost construite prin compilarea unor surse diverse de informaii i declaraii slab fundamentate, fr consisten sau reflecie strategic. Accentul este pus n principal asupra decalajelor i nevoilor (nu ntotdeauna justificate i convingtoare), mai degrab dect pe potenialul de cretere. Oficial, Romnia a transmis prima versiune a Acordului n octombrie 2013. Ministrul Teodorovici declara n decembrie c au fost primite comentarii, dar n ianuarie va fi prezentat o form mbuntit. Acelai ministru declara c Programele Operaionale vor fi publicate spre consultare public n decembrie 2013, iar primele apeluri de proiecte vor putea fi lansate n prima jumtate a anului 2014, chiar dac nu vom avea aprobrile de la Comisie. Dei PDL a cerut imperativ ca acest document cadru pentru absorbia fondurilor europene pentru 7 ani de zile s fie produsul unui acord ntre toate forele politice, Ponta i Teodorovici au trimis de capul lor la Bruxelles aproape 200 de pagini lipsite de coninut, viziune, aplicabilitate. Acest document asumat de guvern i respins acum de Comisie este doar o sum de copy -paste-uri i cifre scoase din burt. Actualul guvern nu face altceva dect s repete experiena traumatizant a precedentei guvernri PSD-PNL din perioada 2007-2008, cnd nu au fost n stare s pregteasc sistemul de absorbie a fondurilor europene i cnd mai multe autoriti de management nu au fost acreditate. Documentul Comisiei Europene afirm c se menine o rezerv general, adic nu sunt cteva critici pe ici pe colo, aa cum ncearc s ne conving ministrul Teodorovici. Tot documentul, cap coad, este prost. Nu avem probleme, nu avem obiective, nu avem rezultate estimate. Mai rmne s le spunem celor de la Bruxelles c, la o adic, nici nu mai avem nevoie de fondurile lor. n februarie 2014, Guvernul USL a publicat o nou versiune a acestui document, ns ac esta rmne tot o ciorn fr viziune general, fr indicatori de rezultat. Care sunt principalele prioriti de finanare n acord cu nevoile sectoriale ale Romniei ? Cum se conecteaz sursele de finanare pentru IMM-uri i care este trasabilitatea acestora, astfel nct s existe indicatori calitativi reali pentru acest segment ? Avem din nou un document stufos din care jumtate este dedicat unei ample descrieri a situaiei actuale i doar 20 de pagini din 200 descriu ce vrem s facem cu aceste fondur i europene. Documentul ar putea fi supranumit dosarul x ntruct avem n continuare exprimri de tipul alocarea x%(p.90) i figura X (p.144). Ministrul Teodorovici i premierul Ponta, n ciuda fanfaronadei pe care o afieaz, nu au habar ce s fac prin fonduri europene pentru Romnia. Singura lor preocupare este s mai sifoneze nite bani ctre baronii locali. Aa se explic i celebra replic l-ai uitat pe sport, un ordin al baronilor locali ctre Victor Ponta transmis de acesta ministrului Teodorovici. Aa se explic ns i problema arztoare identificat n materie de infrastructur: lipsa oselelor de centur n majoritatea oraelor mici i satelor (p.58)! Deci nu ne trebuie autostrzi, ci ferate, ne trebuie osele de centur la sate! Din seria chelului tichie de mrgritar i mai lipsete. Documentul stufos face intens referire la modelul polonez (vezi p.142) susinnd c a fost inspirat i este similar. Unde este similaritatea att timp ct n perioada 2007 -2013 Polonia a alocat 25% din fonduri direct ctre regiuni prin Programe Operaionale specifice, iar pentru 2014 -2020 alocarea va fi de aproximativ 45%?

29

n 2007 2013, Polonia a avut un program special pentru regiunea cea mai puin dezvoltat pentru a reduce decalajele din interior, iar acum va avea un program special pentru regiunea care se apropie cel mai mult de media UE. Nu am vzut n propunerile ministrului Teodorovici programe speciale pentru Moldova, Oltenia sau pentru Bucureti-Ilfov. Dac tot urmau modelul polonez, ar fi trebuit s aib deja n consultare i programele operaionale. Guvernul Poloniei a aprobat pe 8 ianuarie att Acordul de Parteneriat, ct i 6 din programele operaionale. n Polonia consultarea public a nceput din iulie 2013, ministrul Teodorovici abia la n noiembrie organiza focus-grupuri i chestionare online. Criticile aduse de Comisia European nu sunt nici acum luate n considerare. Ni se reproa c avem prioriti prea larg definite, c nu avem o orientare spre rezultat. S citim ce rezultate vom avea n ceea ce privete competitivitatea i stimularea IMM-urilor: Dezvoltarea durabil a economiei romneti, reflectat n creterea activitii economice informale i a ocuprii forei de munc n toate regiunile mai puin dezvoltate din Romnia; un procent mai mare de ocupare a forei de munc n sectoarele competitive din industrie i n sectoarele de servicii cu valoare adugat mai mare; o contribuie mai mare la cretere i ocuparea forei de munc din partea IMMurilor; dezvoltarea comerului internaional; mbuntirea sustenabilitii mediului n sectorul afacerilor. Sau pentru combaterea omajului: Activitate economic sporit i un grad mai mare de ocupare a forei de munc, n special n regiunile mai puin dezvoltate ale Romniei i n zonele rurale. Nici n ceea ce privete criticile referitoare la structura instituional, cea prin care domnul Dragnea se ocup i de agricultur, iar infrastructura de transport era mprit politic ntre PSD i PNL, noul Acord nu reuete s vin cu o explicaie coerent i nici mcar nu exist o preocupare n acest sens. Exist n schimb o preocupare pentru noi sisteme informatice, urmnd a fi dezvoltate 3 noi astfel de sisteme, dei avem deja 6! Masterplanul pentru transport, domeniul pentru care se vor aloca cele mai multe fonduri, este n continuare nefinalizat, aa c n Acord avem o descriere sumar a situaiei actuale i o propunere de a finana infrastructura urban de pe reeaua TEN -T, n loc de infrastructura rutier! Concluzia este clar: Romnia nu va absorbi anul acesta niciun euro din cele 40 de miliarde care ne revin prin bugetul pentru 2014-2020.

Minciunile USL n domeniul Muncii i proteciei sociale

Romnii au testat pe pielea lor ce nseamn o guvernare care nu este capabil s mping ara spre un model social bazat pe eficien i productivitate a muncii, fundamentat pe principiul flexibilitii i securitii, care s pregteasc Romnia pentru imperativele evoluiilor demografice i socio economice din urmtoarele decenii. n schimb, Guvernarea USL a prelungit agonia, a oprit

30

reformele i a ntors Romnia n urm, spre un model de ineficien n care srcia se mparte la cei muli, iar avuia rii se distribuie la cei puini i privilegiai. Guvernul USL, sub oblduirea ministrului Mariana Cmpeanu care altdat plngea pe umerii sracilor, a tiat peste 1,6 miliarde de lei din bugetul pentru protecie social. Este pe primul loc ntre toate ministerele la tieri bugetare, un etalon al imposturii USL -iste. Aceste tieri vin n contextul n care Ministerul Muncii a refuzat creterea alocaiilor pentru copii, a demonstrat c nu este capabil s rezolve problema indemnizaiilor pentru asistenii persoanelor cu handicap, tichetele de mas, tichetele cadou, sporurile i alte bonusuri i n anul 2014, iar punctul de pensie nu ajunge nici n acest an la 45% din salariul mediu brut. Minciun: Reducerea CAS cu 5 puncte procentuale. Adevr: Msura nu este prevzut clar nici pentru anul 2014. PDL a depus n primvara lui 2013 un proiect prin care am cerut diminuarea CAS cu 5 puncte procentuale de la 1 ianuarie 2014. Din pcate, ministrul Cmpeanu nu a fost capabil 21 de luni de zile de mandat s promoveze o asemenea msur. Minciun: Indexm pensiile cu rata inflaiei, conform prevederilor legii. Adevr: Pensiile nu se indexeaz integral, conform legii . Guvernul Ponta a tiat din indexarea care revenea legal pensionarilor din sistemul public de pensii, aa cum o spune ferm i rspicat chiar Consiliul Fiscal. Concret, dei punctu l de pensie trebuia majorat conform Legii 263/2010 cu minim 5% (4,1% ct este rata inflaiei medii proiectate pentru 2013 + 0,9% ct este jumtate din creterea real a salariului mediu proiectat pentru 2013), guvernul Ponta acord doar o indexare de 3,75% a punctului de pensie. Aceast tiere a unui drept legal deschide calea unor noi procese n justiie, sau chiar a unor spee la CCR, care, n eventualitatea unor decizii favorabile pensionarilor, ar greva substanial asupra bugetului sistemului de pensii. De altfel, decizia CCR de anul trecut a statuat c Ordonana 1 promovat de ministrul Cmpeanu este neconstituional, determinnd un adevrat haos n recalcularea unor pensii conform indicelui de corecie din Legea 263 din 2010. Cireaa de pe tort: n 22 de luni de edere n Guvern, ministrul USL Cmpeanu nu a fost n stare s promoveze proiectul de lege privind pensiile ocupaionale, dei l avea gata pregtit la preluarea mandatului. Minciun: Creterea alocaiilor pentru copii. Adevr: nghearea nivelului alocaiilor la valoarea din 2008. n anul 2013, ministrul Cmpeanu a respins mai multe iniiative parlamentare prin care se majorau alocaiile pentru copii, inclusiv cea depus de PDL. Majorarea sumelor acordate drept alocaii pentru copii este una dintre politicile necesare pentru a ncuraja natalitatea, n condiiile n care nivelul actual este unul din cele mai sczute din Europa. Proiectul inea cont de realitile economice i susinea majorarea alocaiei pentru copiii pn la 2 ani la 300 de l ei, a celei pentru copiii ntre 2 i 18 ani la 75 de lei, iar suma lunar pentru copiii cu dizabiliti urma s ajung la 150 de lei. Doamna ministru Cmpeanu s-a aflat ntr-o permanent confuzie cu privire la aceast problem. n timp ce n campania electoral din 2012 i n primvara lui 2013 ne ducea cu zhrelul afirmnd c acestea vor fi mrite, brusc, n septembrie, s-a rzgndit, afirmnd clar nu
31

susin aceast propunere, pentru c nu exist fonduri. Guvernul USL, prin punctul de vedere transmis Parlamentului, informeaz c nu poate susine acest proiect pentru c ar fi o cheltuial suplimentar de 151,45 milioane de lei pentru o lun. n acelai timp, numai n anul 2013 bugetul Ministerului Muncii a cedat la rectificri 1,6 miliarde de lei. Minciun: Investim n tineri investim n viitorul Romniei. Adevr: Dispre pentru tineri. Ca i restul Europei, Romania se confrunt cu o grav problem n ceea ce privete omajul n rndul tinerilor, care ar putea ajunge la o valoare alarmant de 25%, din cauza numrului mare de absolveni care nu au promovat examenul de bacalaureat i care solicit ajutor de omaj. Un tnr din trei din mediul rural abandoneaz coala, aproape unul din 3 omeri are ntre 15 i 24 de ani i peste o treime dintre tinerii care lucreaz sunt de fapt lucrtori familiali neremunerai. Romniei i revin 400 de milioane de euro din fonduri europene n perioada 2014-2015, bani ce pot fi alocai pentru aciuni destinate att persoanelor din mediul rural, ct i tinerilor din medi ul urban. Pentru accesarea acestor fonduri, guvernul romn ar fi trebuit s prezinte Comisiei Europene pn n decembrie 2013 un Plan Naional corespunztor privind utilizarea acestor bani, accentul fiind pus pe dezvoltarea de proiecte de ucenicie i formare profesional a tinerilor la locul de munc. ns: Ministrul Cmpeanu nu a prezentat public nicio form a documentului de implementare ce trebuie trimis la Bruxelles i suntem astfel n pericol s pierdem 400 de milioane de euro n urmtorii 2 ani! Guvernul Ponta nu promoveaz nici prin bugetul 2014 vreo msur de stimulare a ocuprii tinerilor. Legea uceniciei a fost ntrziat. Dei unul din obiectivele Guvernului afirmate n justificarea proiectului este rennoirea eforturilor de a readuce ntr-un sistem de formare pe cei care au prsit coala timpuriu, prin modificarea legii o persoan ajuns la 35 -40 de ani, care are deja o pregtire profesional, poate ncheia un contract de ucenicie. Minciun: Sprijin pentru cei n nevoie. Adevr: Haos n plata obligaiilor pentru persoanele cu handicap i pentru nsoitorii acestora i jignirea repetat a femeilor. n 2013, Ministerul Muncii a artat o regretabil prob de dispre fa de persoanele cu dizabiliti, ntrziind nepermis luni de zile plata indemnizaiilor pentru acetia, dar i a salariilor asistenilor sociali care au grij de aceste persoane. USL a introdus o noua taxa pe viaa activ a femeilor prin creterea vrstei de pensionare la femei de la 63 de ani la 65 de ani. Dublul limbaj al doamnei ministru Cmpeanu devenea evident. n opoziie fiind, Cmpeanu era o nverunat opozant a reformei sistemului public de pensii i a egalizrii vrstei de pensionare ntre femei i brbai. Dup ce a ajuns la putere, Cmpeanu a propus o vrst tot mai naintat pentru pensionarea femeii: 65 de ani n loc de 63 de ani, aa cum a fost adoptat legea n timpul guvernului PDL. I se taie astfel femeii dreptul de a alege ce vrea s fac cu viaa sa activ. Se taie bonificaia de 0,5% pe lun din punctul de pensie femeilor care aleg s lucreze ntre 63 i 65 de ani, bonificaie care se acorda conform legii PDL n vigoare. Sunt direct afectate femeile nscute dup anul 1970. Doar i pentru
32

declaraia sfidtoare i aberant conform creia femeile ar putea fi ajutate dac li s-ar asigura alimente semipreparate astfel nct s nu mai gteasc, ministrul Cmpeanu trebuia s i dea demisia de onoare! Nu a fcut-o. Minciun: Modernizm i reformm sistemul asistenei sociale . Adevr: Sistemul de furnizare a serviciilor sociale va fi pus pe butuci. Guvernul USL dorete s foreze intrarea n vigoare, fr consultarea partenerilor sociali afectai, a unei legi privind subvenionarea serviciilor sociale care poate afecta grav persoanele cu nevoi speciale. Proiectul demonstreaz lipsa de interes a guvernanilor fa de dezvoltarea serviciilor sociale, dar i lipsa de nelegere asupra rolului jucat de serviciile sociale oferite de ONG -uri. De exemplu, proiectul: Elimin de la finanarea de la bugetul de stat furnizorii d e servicii sociale n mediul urban. Urmarea? Cei peste 20.000 de beneficiari direci ai subvenionrii - n special vrstnici, copii i persoane cu dizabiliti - vor rmne pe drumuri. Prevede c de la bugetul local se poate acorda o subvenie de pn la 50% din costul standard/beneficiar/tip de serviciu social stabilit conform legii, dei realitatea demonstreaz c acest nivel trebuie s fie de minim 60%, pentru ca furnizorii de servicii sociale s i poat derula normal activitatea. Permite subvenionarea doar pentru primii 3 ani a serviciilor sociale nou nfiinate n comunitile n care aceste servicii nu exist. Astfel, USL promoveaz un proiect de lege ale crui efecte se vor vedea peste trei ani, cnd ONG-urile care vor nfiina servicii noi vor fi nevoite s le abandoneze, pentru c nu va mai exista posibilitatea susinerii lor. Acordarea de subvenii asociaiilor non-guvernamentale doar pe o perioad de trei ani de la nfiinare este lipsit de temei, avnd n vedere faptul c ONG-urile nu sunt gndite ca afaceri, astfel nct s obin profit dup o anumit perioad de timp. Minciun: Trebuie s facem o lege a salarizrii mult mai credibil pentru anul 2013 . Adevr: Abandonarea legii salarizrii unitare. Guvernele Ponta au abandonat orice reform n domeniul salarizrii unitare, prefernd s menin un statu-quo pe care ns nu tiu ct l vor mai putea ine n fru. Att timp ct exist nc bugetari care ctig zeci de mii de lei pe lun, n timp ce majoritatea bugetarilor abia ctig 10 00 lei, pacea social nu poate fi asigurat. Legea din 2010 aducea o gril care avea un raport ntre salariul de baz minim i cel maxim n sectorul bugetar de 1 la 15, spre deosebire de 1 la 72 ct era n 2008. De asemenea, noua lege aducea simplificarea sistemului de salarizare prin desfiinarea treptelor de salarizare n cazul funcionarilor publici. Termenul pentru intrarea n vigoare integral a acestei legi a fost stabilit pentru 2015, n funcie de evoluiile economice, iar pn n 2015 trebuiau emise anual legi privind modul de aplicare a Legii Cadru. Din cauza ministrului Cmpeanu, aceast lege nu va putea fi aplicat n 2015, dei aceste termene erau convenite cu FMI i Comisia European.

33

Minciunile USL privind Tinerii

Minciun: O strategie care s prioritizeze i s rspund nevoilor tinerilor cu soluii concrete pe termen lung Adevr: n 2013, Guvernul a demarat, prin Ministerul Tineretului i Sportului, Strategia Naional n domeniul tineretului 2014-2020. A fost redactat un document ambiguu n care se descriu sub forma de colaj o mulime de probleme ale tinerilor , dar fr a fi enunate obiective, direcii de aciune prioritizate sau responsabiliti clare ale instiiilor implicate. Dei strategia pretinde c acoper o plaj variat de probleme ale tinerilor, aceasta sufer n punctele eseniale prin: generalizarea tuturor punctelor pn la ambiguitate; 193 de direcii de aciune, o cifr mult prea mare pentru a asigura eficiena unei strategii; niciuna din cele 193 de direcii de aciune nu prezint o soluie clar i coerent pentru a rezolva problemele tinerilor; nu exist nicio raportate la Legea Educaiei sau la alte legi care privesc n mod direct tinerii; de altfel singur raportare la o lege se refer la Legea Voluntariatului, ignorn d astfel toate celelalte norme de interes pentru tineri; obiectivele nu sunt nsoite de perspectiva unui rezultat cuantificabil; perioada de 6 ani enunat este mult prea mare n contextul unei economii instabile i al unui viitor nesigur din aceast perspectiv; este necesar i o strategie pe termen mediu i scurt pentru rezolvarea problemelor urgente ce nu pot atepta 6 ani; se pune accent pe ceea ce se dorete s se obin n viitor i nu pe mijloacele prin care se pot atinge aceste obiective; copy-paste: se repet obiective din 2005 i 2008, multe dintre ele iniiate de ctre PDL (ex: stimularea financiar a ntreprinztorilor pentru a angaja tineri); lipsa caracterului practic al sistemului de nvmnt este abordat superficial; lipsa unui plan concret i coerent pentru rezolvarea problemei omajului n rndul tinerilor, accentul fiind pus mai degrab pe facilitarea angajrii tinerilor romni n strintate dect pe crearea unui mediu propice angajrii n interiorul rii; nu se menioneaz nimic despre atragerea de fonduri europene, dei tinerii sunt cei care au cel mai mare potenial pentru a accesa astfel de fonduri; nu exist nicio direcie de aciune printre cele 193 care s i sprijine pe tineri n acest sens; n ceea ce privete perspectiva implementrii acestei strategii, pot fi remarcai o serie de factori ce reprezint ameninri pentru atingerea scopul declarat: generalitatea obiectivelor poate duce la imposibilitatea cuantificrii rezultatelor; multitudinea direciilor de aciune va face imposibil operaionalizarea, chiar i n 6 ani; bugetul necesar pentru a ndeplini chiar i doar o parte din aceste obiective ar putea depi cu mult posibilitile de care dispune Ministerul Tineretului i Sportului; faptul c lipsesc msurile concrete i direciile de aciune care s urmreasc un rezultat cuantificabil poate duce la eecul majoritii obiectivelor;

34

 Ministerul Tineretului i Sportului se pregtete s nu i asume eecul, tocmai datorit faptului c obiectivele nu sunt cuantificabile, deci nu se poate spune concret dac un obiectiv a fost ndeplinit sau nu; Obiectivele acestei strategii ignor situaia dificil n care se afla Romnia i nu sunt nici pe departe adaptate la realitatea economic i social actual. Minciun: Realizarea unui Plan National de punere n practic a Programului european Garania pentru Tineri" pn n decembrie 2013. Adevr: Depirea termenului limit de transmitere a Planului Naional ctre Comisia European i alocarea a 38 milioane lei pentru dou proiecte pilot finanate prin POSDRU de tip garania pentru tineri, cu un grup int de 5052 persoane. La nivel european, Programul Garania pentru Tineri (2014-2016) a aprut ca urmare a creterii galopante a numrului de omerii tineri n statele membre. n luna septembrie 2013, un numar de 5,584.000 tineri sub 25 ani din 28 state membre erau omeri, cu o rata medie a omajului tinerilor de 23,5% comparativ cu 23,1% n septembrie 2012 i aprox. 20% n 2009, conform Eurostat. n Romnia, tendina de cretere galopant a ratei omajului n rndul tinerilor se menine. Rata medie a omajului tinerilor pn n 25 ani din ara noastr era de 24,3% n septembrie 2013 comparativ cu 23,2% n iunie 2013 i 22,4% n septembrie 2012, conform INS. Programul se adreseaz iniial tinerilor cu vrste cuprinse ntre 18-30 ani, absolveni ai unei forme de nvamnt, care timp de 4 luni dupa absolvire nu s-au angajat i nu urmeaz cursuri de formare profesional. Msurile propuse sunt n sfera celor dou direcii, respectiv de mbuntire a cunotiinelor prin cursuri i stimulare a includerii tinerilor n piaa muncii. Pentru implementarea programului, Romnia, n calitate de stat membru al UE avea datoria s trimit Comisiei Europene spre validare un Plan Naional pn la finele lunii decembrie 2013. Guvernul Ponta nu doar c nu a reuit s se mobilizeze n termenul de transmitere, dar nu a prevzut nici cofinanare pentru acest program n bugetul pe 2014. Public, USL a anunat c exist un draft al Planului Naional privind Garania pentru Tineri n Romnia nc de anul trecut. n realitate, decidenii USL au ales s abandoneze o surs de finanare nerambursabil destinat scderii omajului tinerilor din Romnia i implicit crerii de locuri de munc n sistem. n 2012, Guvernul PDL a elaborat Planul Naional de Stimulare a Ocup rii Tinerilor, ce avea drept scop gsirea de soluii pentru angajarea tinerilor n termen de 4 luni de la finalizarea studiilor sau pentru ncadrarea lor la un curs de formare profesional, la finalul cruia s devin angajabili. n schimb, USL a decis s aloce 38 mil. lei prin POSDRU pentru dou proiecte pilot cu grup int de 5052 tineri omeri, dintre care 600 s fie angajate pn n 2015. Costul de formare/angajare per persoana n aceste proiecte pilot sfideaza orice calcul raional. Minciun: Cadru legislativ mbuntit i msuri concrete de stimulare aferente antreprenoriatului n Romnia. Adevr: Indiferena fa de comunitile de antreprenori din Romnia i creterea artificial a numrului surselor de finanare cu programe naionale de tipul Femeia Manager, un program cu puin peste 10 beneficiari n 2013.
35

Cadrul legislativ romnesc nu ncurajeaz antreprenoriatul n Romania, iar antreprenoriatul social nu este reglementat. Programul naional Femeia Manager a avut n 2013 un buget total de 500.000 lei, un plafon max./proiect de 41.500 lei i puin peste 10 beneficiari. Este clar ct de eficient este acest program n condiiile n care numai costurile cu persoanele care monitorizeaz i evalueaz propunerile de proiecte i cererile de rambursare din instituia public desemnat sunt mai mari dect alocarea total de buget pentru programul n sine.

Minciunile USL n domeniul Mediu, ape i pduri

Minciun: Spunem oamenilor numai adevrul Adevr: n doar cteva luni, Ponta i USL au devenit cei mai mari susintori ai proiectului Roia Montan promovnd o lege neconstituional n Parlament. Prin acest proiect de lege modificau apte acte normative doar pentru a avantaja o singur companie. Acest lucru a declanat o serie de proteste organizate de reprezentanii societii civile. Ministrul mediului, Rovana Plumb, n dispre fa de lege, a afirmat c va continua procedura de evaluare a impactului asupra mediului dup aprobarea legii n Parlament. Dup respingerea actului normativ, nimeni din Guvernul Ponta nu a explicat care este planul USL pe acest proiect. Suntem ndreptii s afirmm c exist suspiciuni de corupie chiar la nivelul responsabililor guvernamentali pe ace st proiect. Minciun: O Romnie puternic, prin instituii moderne i eficiente Adevr: n ceea ce privete explorarea i exploatarea gazelor de ist, Ministerul Mediului avea obligaia s evalueze impactul asupra mediului pentru fiecare perimetru , att n procesul de explorare, ct i n cel de exploatare, conform legislaiei n vigoare i n conformitate cu recomandrile Comisiei Europene. Consultarea i participarea publicului n luarea deciziilor de eliberare sau respingere a avizelor i acordurilor de mediu este obligatorie. ntr-un mod netransparent, acordurile de mediu au fost eliberate de guvernul USL, lucru care a declanat din nou demonstraii i tensiuni sociale. Guvernul Ponta prefer s fac nelegeri n spatele uilor nchise pentru aprob ri netransparente i d ordin prefecilor s ngrdeasc dreptul cetenilor de a protesta (vezi cazul de la Pungeti). Acestea sunt dou exemple concrete de aciune a celui mai cinstit guvern - cum l numea premierul Ponta. Este de fapt guvernul cu cei mai muli minitri cu probleme de corupie i moralitate. Minciun: Construim o guvernare axat pe competen. Adevr: n domeniul capacitii administrative, ministrul Plumb a reuit s distrug toate instituiile din domeniul mediului, astfel: Desfiinarea ageniilor regionale de protecia mediului. Desfiinarea comisariatelor regionale ale grzii de mediu. Prin legea descentralizrii a fost propus desfiinarea Ageniei Naionale de Protecia Mediului i transferarea ageniilor judeene de protecia mediului n subordinea Consiliilor judeene. Legea a fost declarata neconstituional n integralitatea ei.
36

Ministrul Plumb este direct responsabil de aciunile de infringement declanate de Comisia Europeana n domeniul rampelor neecologice de deeuri, n domeniul calitii aerului, al emisiilor industriale etc. Sanciunile pe care Romnia risc s le primeasc trebuie s atrag rspunderea guvernamental.

Minciun: Construim o guvernare cu profesioniti Adevr: Epurarea politic n instituiile de medi u. Doamna ministru Plumb a acionat permanent pentru ndeprtarea specialitilor din sistem i angajarea activitilor de partid cu carnet PSD i PNL. Minciun: Susinem dezvoltarea unei economii competitive Adevr: Subfinanarea domeniului pe toate componentele: Alocrile pentru lucrrile de investiii n scopul prevenirii i diminurii riscului la inundaii din anul 2014 sunt cu 75% mai mici dect alocrile din 2012, iar alocrile din 2013 au fost cu 50% mai mici dect n anul 2012; Sistemul naional de monitorizare a calitii aerului funcioneaz n regim de avarie din cauza nealocrii banilor de la buget pentru cheltuieli de mentenan i funcionare. Blocarea activitii Administraiei Fondului pentru Mediu doar pentru programul Rabla. Nicio alt sesiune de proiecte nu a fost lansat de Guvernul USL, din ur fa de mediul de afaceri.

Minciunile USL n Cultur

Minciun: Cultura va deveni un bun public, constitutiv al ceteniei democratice, deopotriv naional i european Adevr: Bugetul alocat acestui domeniu al identitii spirituale naionale, al imaginii i prestigiului Romniei n Europa i n lume, a reprezentat mai puin de 0,2% din totalul alocaiilor financiare prevzute prin bugetul de stat pentru anul 2014 . Nu s-a ntreprins nimic n domeniul dezvoltrii parteneriatului public-privat n domeniul industriilor artistice. Modificarea Legii n domeniul dreptului de autor s-a mpotmolit. S-au dat avize despre care ministrul culturii nsui a spus c nu este de acord cu ele, dei nu l obliga nimeni s le semneze. Minciun: Elaborm proiectul Codului patrimoniului cultural. Adevr: Codul Patrimoniului Cultural este, nc, n faza unui proiect; nu s-a nceput nici un fel de dezbatere public cu specialitii; n actualul ritm de lucru, Codul ar putea ajunge n dezbatere public, n cel mai bun caz, n 2016. Nu s-a finalizat nimic din clasarea patrimoniul naional construit i mobil. Clasrile fcute n 14 luni echivaleaz cu cele fcute n dou luni, n oricare din guvernrile anterioare.

37

Minciun: Instituirea Sistemului Naional de Educaie i Formare n dom eniul patrimoniului construit. Adevr: Nu s-a ntreprins nimic n domeniul instituirii unui sistem naional de educaie i formare n domeniul patrimoniului; centrul care specializa personalul din instituiile de cultur a fost desfiinat i comasat, alturi de altele, ntr-un aa-zis Institut naional, care nu funcioneaz, dei construcia lui a fost anunat nc din luna iunie 2013. Minciun: Reabilitm centrele istorice pentru promovarea turismului cultural i reabilitarea imobilelor care au rol de monument istoric Adevr: n realitate, n 2013 i 2014, Ministerul Culturii nu a prevzut nici mcar un leu pentru promovarea patrimoniului cultural material nscris pe Lista UNESCO, dei aceasta este o obligaie asumat de statul romn: Proiectul de hotrre al Guvernului privind constituirea Fondului Patrimoniului Naional a rmas neaprobat. Nu s-a demarat nimic n ceea ce privete rezolvarea situaiei Cetilor dacice Nu a fost iniiat procedura de nscriere a Ansamblului de la Trgu Jiu pe Lista UNESCO. Mai mult, ansamblul s-a degradat, n ultimul timp. Nu s-a nceput proiectarea unei noi sli de concerte pentru Festivalurile Enescu. Mai mult, n 2013 s-au tiat drastic fondurile Festivalului, concursul Enescu fiind anulat. Nu s-a demarat proiectul pentru constituirea coleciilor Muzeului comunismului. Nu s-a nfiinat Centrul de Restaurare promis pe lng Institutul Naional al Patrimoniului. Nu s-a iniiat proiectul Repertoriului Naional al Monumentelor Istorice, n cooperare cu Academia Romn. Nu a fost demarat proiectul integrat Centrul istoric al Capitalei; S-au comasat aberant instituii i s-a ncercat, la fel de aberant, comasarea altora (Muzeul ranului cu Muzeul Satului) - aceasta din urm fiind o iniiativ susinut personal de premier, dei nu are nici o competen n domeniul Culturii. Minciun: Cretem rata de absorbie a fondurilor europene alocate pentru protejarea patrimoniului local, pentru dezvoltarea regional i a turismului Adevr: Pentru anul 2014, nici mcar nu au fost demarate negocierilor cu Comisia European pentru POS: Cultur - Patrimoniu - Educaie. S-au redus continuu fondurile instituiilor din subordine i ale programelor susinute de Ministerul Culturii. Nu a fost concretizat programul Patrimoniu n pericol; dimpotriv, fondurile au sczut. n august 2013, Ministerului Culturii a dat napoi la bugetul de stat 22 milioane de lei, ntr-o situaie de acut criz de finane pentru cultur. Nu s-a nceput proiectarea unei noi sli de concerte pentru Festivalurile Enescu . Mai mult, n 2013 s-au tiat drastic fondurile Festivalului, concursul Enescu fiind anulat. Organizarea i desfurarea unor manifestri culturale de mare anvergur , cu un larg ecou naional i internaional, a fost pus sub semnul ntrebrii pn n ultima clip. Nesigurana care a planat asupra desfurrii celei de-a XXI-a ediii a Festivalului International George
38

Enescu, cea mai importanta manifestare culturala organizat de Romnia, este cel mai edificator exemplu. Mai putem aduga ediia a XXIII-a a Festivalului Internaional de Teatru, ale crui fonduri au fost drastic amputate, n urma rectificrii bugetare din august 2013. S-au redus fondurile participrilor romneti la Bienala de la Veneia i la saloanele de carte, dei n program se prevedea susinere sistematic a acestora. Nu s-a renfiinat programul taberelor de creaie artistic.

Minciun: Construim o guvernare fr politizare. Cu profesioniti Adevr: Guvernul Ponta a modificat, prin Ordonan de Urgen, legi importante avnd ca singur scop politizarea i oferirea accesului la conducerea instituiilor publice de cultur a clientelei politice: Prin OUG nr. 68/2013, comisiile de evaluare pentru managerii instituiilor publice de cultur vor fi alctuite de autoritate, n componena dorit de aceasta, astfel nct ministrul culturii, primarii ori preedinii consiliilor judeene s i poat demite, cnd vor i dup cum vor, pe cei care conduc instituiile publice de cultur, indiferent de performanele manageriale obinute. Prin OUG nr. 72/2013 este anulat Legea cinematografiei. Desele restructurri ale administraiei culturale, reducerea personalului din instituiile de cultur (cu cca 10% n ultimii 2 ani) ori din serviciile descentralizate au fcut ca personalului de specialitate din instituiile culturale, continuu redus, s fie mbtrnit, nemotivat profesional i financiar i insuficient pentru asigurarea misiunii instituiei: Se mai gsesc doar puini specialiti (pentru domeniul patrimoniului cultural media prezenei acestora n Direciile judeene este de 1,7 specialiti pe direcie), majoritatea personalului constituind-o cel administrativ. Exist judee n care, din lips de personal, Direciile de cultur nu-i pot ndeplini responsabilitile din domeniul patrimoniului (emiterea certificatelor de export pentru bunuri culturale, de exemplu). n organigrama Ministerului Culturii exist 2 direcii de specialitate (cea de patrimoniu cultural i cea de politici culturale) i 3 direcii administrative sau cu rol de suport al activitii principale, dintre care una la nivel de direcie general. Din 16 compartimente funcionale, altele dect cabinetele demnitarilor, doar 7 sunt orientate direct pe domenii specifice de activitate ale Ministerului Culturii. Comisiile consultative ale Ministerului Culturii au ajuns s fie folosite drept forme para administrative de rezolvare sau, dimpotriv, de escamotare a unor probleme sensibile.

Minciunile USL n Politica extern

Minciun: Romnia trebuie si recapete locul demn pe care l merit printre statele lumii, ca partener respectat n Uniunea European. Adevr: Ratarea aderrii la spaiul Schengen. Romnia nu va adera la Spaiul Schengen n 2014, declara Preedintele Comisiei Europene, Jose
39

Manuel Barroso. Cauzele nu in de nendeplinirea criteriilor tehnice, ci de nendeplinirea criteriilor politice. Prin aciunile sale - sprijinirea minitrilor penali, atacurile repetate la justiie i la statul de drept, protejarea imunitilor parlamentarilor - Guvernul USL a determinat rapoarte MCV negative pe band rulant. Eecul afecteaz milioane de romni n mod direct, dar i mediul de afaceri. Firmele de transport sufer pagube financiare cauzate de timpii petrecui n vmi, estimate la mii de euro lunar i la milioane de euro anual pentru ntreg sectorul transporturi. Mai mult, USL a declarat, prin vocea premierului Ponta i a ministrului de externe Corlean, c renun la acest obiectiv strategic de politic extern a Romniei. Renunarea la aderarea la spaiul Schengen reprezint cea mai mare auto-nfrngere pe care un stat ce pretinde c are vocaie european i-o poate administra. USL izoleaz Romnia n mod voit pentru a o controla. Interesele de partid PSD i PNL sunt mai presus dect interesul romnilor. Un astfel de guvern nu i reprezint pe romni. Minciun: Continum i consolidm parteneriatul strategic cu SUA; prezen activ i dinamic n procesul decizional al UE Adevr: Victor Ponta, sprijinit de Crin Antonescu i Dan Voiculescu s-au aflat n mod constant n conflict cu Uniunea European n privina respectrii standardelor democratice n Romnia, atacnd statul de drept. Pe fondul obsesiei lui Victor Ponta, n politica extern a Romniei relaia cu RP Chinez este prezentat drept o alternativ viabil. Nici n ceea ce privete Federaia Rus Victor Ponta nu a reuit s se conformeze cu liniile generale trasate de aliaii Romniei. n timp ce muli dintre conductorii statelor occidentale au refuzat s participe la dineul oferit de ctre Vladimir Putin la Soci pentru a nu legitima n vreun fel nclcrile drepturilor omului n Rusia, Victor Ponta i-a artat adevratele preferine politice, onornd invitaia i artndu -i simpatia fa de lideri ca Putin, Lukaenko sau Ianucovici. Minciun: Consolidarea relaiilor Romniei pe plan internaional. Adevr: Guvernul USL a ndreptat politica extern a Romniei ctre Federaia Rus i RP Chinez. Premierul Ponta a stat la mas cu Vladimir Putin i a semnat un memorandum cu Huawei, compania chinez suspect i acuzat de spionaj care a fost nlturat de la licitaii n SUA, Marea Britanie i Canada. Minciun: Sprijinim integrarea Republicii Moldova n Uniunea European Adevr: Guvernarea USL a fost un eec prin contradicie ntre scopurile afirmate i aciuni referitor la apropierea Republicii Moldova de Uniunea European. Victor Ponta i ministrul de externe Titus Corlean au tratat extrem de superficial interesul naional, precum i relaia prioritar a Romniei cu Republica Moldova. Niciun proiect concret nu a fost demarat, finanat, finalizat. antierul prsit al locului unde ar fi trebuit s se afle gazoductul ce trebuia s lege Romnia i Republica Moldova reprezint cea mai bun expresie a acestui eec. Minciun: Noi consulate n zonele de interes pentru Romnia. Adevr: Niciun consulat nu a fost deschis pentru diaspora romneasc. Lideri ai organizaiilor PSD i PNL Diaspora au fost numii n funcii de consuli i consuli generali ai
40

Romniei, fr a avea nicio pregtire diplomatic. Anchetarea de ctre DNA a ministrului PNL pentru Romnii de Pretutindeni este simbolul corupiei celor care au gestionat aceast politic n timpul guvernrii USL.

Concluzii
PSD i PNL au promis lapte i miere, au ctigat ncrederea romnilor i i-au btut joc de ea. n loc s-i respecte promisiunile, Ponta i Antonescu au ncheiat legmntul penalilor. Au atacat justiia, Curtea Constituional, partenerii externi i bunstarea romnilor. Ponta i Antonescu au oferit Romniei cele mai incompetente guverne: plin de incompatibili, pucriai, penali i incompeteni. Guvernrile lui Ponta i Antonescu ne-au oferit spectacolul eecurilor televizate: privatizarea Oltchim, privatizarea CFR Marf, faimoasa lege a descentralizrii i noua constituie, ambele aruncate la co de CCR. Ponta i Antonescu au pstorit cea mai cinic guvernare: n timp ce se ludau cu cretere economic, bgau mna adnc n buzunarul romnilor prin noi taxe i impozite pentru alimentarea baronilor i clientelei politice cu bani de campanie electoral. Principalele proiecte ale USL au fost atacurile la justiie i aprarea penalilor: legea amnistiei i graierii, modificrile la codul penal, modificrile din statutul parla mentarilor, atacurile constante la CCR i critica permanent a deciziilor din justiie. Ponta i Antonescu nu au construit nimic, au pus biruri pe romni. Ei sunt inamicii companiilor private i ai fermierilor. PNL i PSD sunt partide anti-investiii: ele alung investitorii i suprim investiiile publice. n 2 ani de guvernare, PSD i PNL au reuit s ne arate c se poate mai ru dect n regimul Iliescu i Nstase. PSD i PNL au artat romnilor c nu preuiesc valorile europene i euro-atlantice.

41

ANEXA. Lista celor 35 de taxe noi i impozite majorate sub guvernarea USL Nr. Act introducere Persoane fizice/juridice Taxe noi i impozite majorate crt. modificare afectate Persoanele fizice care dein peste 3 capete de vaci i Impozit de 16% i CAS pe veniturile din bivolie, peste 9 capete de creterea i exploatarea animalelor i ovine i caprine, peste 5 capete 1 O.G. 8/2013 din valorificarea produselor de origine de porc pentru ngrat, peste animal. 49 de familii de albine i peste 99 pe capete de pasri de curte. Persoanele fizice care dein peste 2 ha de cereale, plante oleaginoase, cartofi, sfecl de zahr i hamei pe rod, peste 1,5 ha de leguminoase pentru Impozit de 16% i CAS pe veniturile 2 O.G. 8/2013 boabe i pomi pe rod, peste 1 realizate din cultura plantelor. ha de tutun, peste 0,5 ha vie pe rod i legume n cmp, peste 0,3 ha de flori i plante ornamentale i peste 0,2 ha de legume n spaii protejate. Persoanele fizice care obin Impozit de 16% i CAS pe veniturile din 3 O.G. 8/2013 venituri din silvicultur i silvicultur i piscicultur. piscicultur. Toate persoanele fizice i Majorarea taxelor locale cu 16% la juridice care aparin de nceputul anului 2013 - condiia USL 4 O.G. 8/2013 localitile ale cror primrii au pentru asigurarea finanrilor de la decis majorarea impozitelor i bugetul central necesar primriilor. taxelor locale. Tax pe monopolurile naturale (energie electric i gaze naturale), n valoare de 0,1 lei/MWh pentru energia Toi romnii (gospodarii i transportat ctre sistemele de firme) care pltesc facturi la 5 O.G. 5/2013 distribuie, de 0,75 lei/MWh n cazul energie electric i gaze cantitii distribuite i de 0,85 lei/MWh naturale. pentru cantitatea transportat numai prin sistemul de transport. Tax special de 0,5% aplicat Operatorii economici care veniturilor obinute din exploatarea desfoar activiti de 6 O.G. 6/2013 resurselor naturale, altele dect gazele exploatare i comercializare a naturale. resurselor naturale.

42

Tax de 60% asupra veniturilor suplimentare obinute ca urmare a dereglementarii preurilor din sectorul O.G. 7/2013 gazelor naturale de ctre operatorii economici care desfoar cumulativ activiti de extracie i comercializare. Impozit pe venit i CAS la indemnizaia i orice alte sume de aceeai natur primite de toi angajaii pe perioada O.G. 8/2013 delegrii, pentru partea care depete limita de 2,5 ori nivelul stabilit pentru personalul instituiilor publice.

Operatorii economici care desfoar activiti de extracie i comercializare a gazelor naturale.

Orice angajat care primete o diurn pe perioada delegrii mai mare de peste 2,5 ori dect nivelul stabilit pentru personalul instituiilor publice. Persoanele fizice care obin venituri considerate dividende, reprezentnd sume pltite de societate pentru bunurile sau serviciile furnizate n favoarea asociailor, dac plata este fcut de ctre persoana juridic n folosul personal al acestuia.

Impozit de 16% pe considerate dividende.

veniturile

O.G. 8/2013

10

Cot majorat de impozit, de 50%, pentru veniturile din prestarea de servicii n Romnia sau n afara Romniei, dividende, dobnzi, comisioane, redevene i din O.G. 8/2013 exercitarea unei profesii libere pltite ntr-un stat cu care Romnia nu are ncheiat un instrument juridic n baza cruia s se realizeze schimbul de informaii. CAS aplicat persoanelor care realizeaz venituri din cedarea folosinei O.U.G. 88/2013 bunurilor (chirii i arend) ncepnd cu 1 ianuarie 2014.

Persoanele fizice/juridice care obin venituri pltite ntr-un stat cu care Romnia nu are ncheiat un instrument juridic n baza cruia s se realizeze schimbul de informaii.

11

Toate persoanele care obin venituri din chirii sau arendarea terenurilor vor fi obligate la plata contribuiilor de asigurri de sntate.

12

Imprimeria Tax majorat pentru eliberarea Naional a mrit paapoartelor temporare (de la 84 lei tarifele pentru Toi romnii la 100 lei) i a celor electronice (de la blanchetele cltoreasc. 244 lei la 270 lei). actelor de identitate.

care

vor

43

13

14

Tax de pod majorat: n cazul podului Giurgeni-Vadul Oii de la 9 lei la 10 lei (3 februarie 2013) i apoi la 11 lei (1 aprilie 2013) i n cazul podului FetetiCernavod de la 11 lei la 12 lei (3 februarie 2013) i apoi la 13 lei (1 aprilie 2013). Aceste tarife sunt valabile pentru autoturismele i vehiculele cu masa total maxim autorizat de pn la 3,5 tone. Taxa pentru emisiile poluante provenite de la autovehicule (timbrul de mediu). Taxa pe timbru de mediu este mai mare cu 10% fa de vechea tax de poluare.

Ordin 2220/2012 Toi romnii care vor sa (ordin al traverseze Dunrea pe cele Ministerului dou poduri. Transporturilor)

O.U.G. 9/2013

Toi proprietarii de maini care nu au pltit taxa de prim nmatriculare. Orice romn care ca avea nevoie de cel puin o zi de internare n spital. n anul 2012 au avut loc peste 30.000 de divoruri n Romnia. Toate persoanele fizice i juridice care utilizeaz servicii prestate de ctre instanele judectoreti, Ministerul Justiiei sau Parchetul de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie. n Romnia se consum aproximativ 89 litri de bere n medie pe cap de locuitor.

15

Coplata n sistemul sanitar, de pn la H.G. 117/2013 10 lei pe zi de spitalizare. Tax de 500 lei pentru ndeplinirea procedurii de divor pe cale Lege 127/2013 administrativ.

16

17

Taxa judiciar de timbru, colectat de primrii i vrsat n proporie de 70% O.U.G. 80/2013 la bugetul public.

18

19

20

Acciz suplimentar de 10 euro/hl de produs la berea din amestecul cu O.G. 8/2013 buturi nealcoolice, la care ponderea gradelor Plato este mai mic de 30%. Acciz suplimentar de 25 euro/hl de produs pentru buturile fermentate, altele dect bere i vinuri, la care ponderea de alcool absolut provenit O.G. 8/2013 din fermentarea exclusiv a fructelor, sucurilor de fructe i sucurilor concentrate de fructe este mai mic de 50%. Acciza pentru bere majorat de la 0,748 euro/hl/grad Plato la 0,8228 O.G. 8/2013 euro/hl/grad Plato.

Consumatorii de buturi fermentate cu pondere de alcool absolut sub 50% (altele dect bere i vinuri).

n Romnia se consum aproximativ 89 litri de bere n medie pe cap de locuitor.

44

21

Acciza pentru berea realizat de micii productori majorat de la 0,43 O.G. 8/2013 euro/hl/grad Plato la 0,473 euro/hl/grad Plato. Accizele pentru alcool etilic majorate de la 750 euro/hl alcool pur la 1.000 O.G. 16/2013 euro/hl alcool pur. Acciza specific la igarete majorat de la 53,18 euro/1.000 igarete la 56,71 euro/1.000 igarete. Acciz pentru bijuterii din aur i/sau din platin, cu excepia verighetelor: acciz de 1 euro/gram pentru bijuteriile cu pn la 14k i de 2 euro/gram pentru cele peste 14k. Acciz pentru confecii din blnuri naturale: acciz cuprins ntre 50 i 1.200 euro/bucat, n funcie de costul de achiziie al blnurilor. Acciz pentru iahturi i alte nave i ambarcaiuni cu sau fr motor pentru agrement, cu excepia celor destinate utilizrii n sportul de performan: acciz de 500 euro/metru liniar pentru iahturile i navele care au lungimea egal sau mai mare de 8 metri i acciz 10 euro/CP pentru navele cu motor peste 100 de cai-putere. Consumul de alcool pe cap de locuitor (n grupa de vrst de peste 15 ani) n Romnia este de 10-12 litri de alcool pur pe an. Aproximativ 5 milioane de fumtori.

22

23

O.G. 8/2013

24

O.G. 16/2013

Cumprtorii de bijuterii din aur i/sau din platin (cu excepia verighetelor).

25

O.G. 16/2013

Cumprtorii de confecii din blnuri naturale (peste 500 euro).

26

O.G. 16/2013

Cumprtorii de iahturi i alte nave i ambarcaiuni cu lungimea mai mare de 8 metri i cu motoare de peste 100 caiputere (cu excepia celor destinate utilizrii n sportul de performan). Cumprtorii de motoare cu capacitate de peste 100 de caiputere destinate iahturilor i altor nave i ambarcaiuni pentru agreement.

27

Acciz pentru motoarele cu capacitate de peste 100 de cai-putere destinate O.G. 28/2013 iahturilor i altor nave i ambarcaiuni pentru agreement. Acciz pentru autoturisme i autoturisme de teren, inclusiv cele importate sau achiziionate intracomunitar, noi sau rulate, a cror O.G. 16/2013 capacitate cilindric este mai mare sau egal cu 3.000 cm3: acciz de 1 euro/cm3.

28

Cumprtorii de autoturisme cu motoare de peste 3.000 cm3.

45

29

30

31

Acciz pentru arme de vntoare i arme de uz personal, altele dect cele de uz militar sau de uz sportiv: acciz O.G. 16/2013 cuprins ntre 50 i 1.500 euro/bucat, n funcie de costul de achiziie al armelor. Acciz pentru cartue cu glon i alte tipuri de muniie pentru armele prevzute anterior: acciz cuprins O.G. 16/2013 ntre 0,1 i 0,4 euro/bucat n funcie de costul de achiziie. Eliminarea prevederii legale prin care primarii nu aveau voie s majoreze taxele locale cu mai mult de 20% peste rata inflaiei n cazul persoanelor fizice (la persoanele juridice limita va O.U.G. 102/2013 rmne). Astfel, de la 1 ianuarie 2014, primariile vor avea und verde s creasc impozitele locale ct de mult i doresc.

Cumprtorii de arme de vntoare sau de uz personal (cu excepia celor cele de uz militar sau de uz sportiv). Cumprtorii de cartue cu glon pentru armele de vntoare sau de uz personal (cu excepia celor cele de uz militar sau de uz sportiv).

Toate persoanele fizice care aparin de localitile ale cror primrii vor decide majorarea impozitelor i taxelor locale.

32

Indexarea accizelor cu rata medie a inflaiei calculat n luna septembrie a O.U.G. 102/2013 acestui an: toate accizele vor crete cu 4,77% ncepnd cu 1 ianuarie 2014.

33

Impozit pe construcii speciale de 1,5% din valoarea construciei, ncepnd cu O.U.G. 102/2013 1 ianuarie 2014.

34

Redevenele pentru resursele naturale vor crete cu 25% (cu excepia O.U.G. 102/2013 celor la petrol i gaze) de la 1 ianuarie 2014.

Toi romnii vor fi afectai de aceast msur deoarece creterea accizelor va duce la scumpirea tuturor produselor crora li se aplic accize (carburani, alcool, gaze, energie electric). Toate firmele romneti sau strine care lucreaz n Romnia prin intermediul unui sediu permanent, dar i firmele cu sediu social n Romnia nfiinate conform legislaiei europene. Acest impozit se va regsi n preul produselor i serviciilor, prin urmare va fi resimit de toi romnii. Creterea redevenei pentru resursele naturale ar putea scumpi sarea i apa mineral. Prin urmare, aceast majorare va fi resimit de toi romnii.
46

Creterea accizei la carburani va duce la creterea preului la benzin i motorin cu circa 50 de bani, ceea ce va duce la scumpiri n lan ale tuturor produselor. Ca urmare a majorrii accizei, preul final al carburanilor din Romnia va fi unul dintre cele mai mari din Uniunea European (ntre primele 6 state membre) raportat la un salariu mediu net pe economie care ne plaseaz n partea inferioar a clasamentului statelor europene. Creterea accizei pentru carburani va genera un impact inflaionist, confirmat deja de modificarea n sus a intei de inflaie de ctre BNR pentru anul 2014. Msura fiscal nu va aduce sporuri de venituri bugetare deoarece: cei mai importani consumatori, transportatorii romni i strini, au declarat deja c vor prefera s alimenteze n statele vecine astfel consumul scade; cererea intern este deja pe o pant descendent datele furnizate de Petrom pentru anul 2013 arat o contracie a cererii de 8% ntr-un singur an; modalitile de evaziune fiscal se vor amplifica, iar bugetul va pierde.
47

35

Acciza suplimentar pe litrul de benzin, motorin i kerosen de la 1 ianuarie 2014: la benzina cu plumb acciza va fi majorat de la 421,19 euro/1.000 litri la 491,19 euro/1.000 de litri, la benzina fr plumb acciza crete de la 359,59 euro/1.000 litri la 429,59 euro/1.000 de litri, la motorin O.U.G. 102/2013 acciza urc de la 330,39 euro/1.000 litri la 400,395 euro/1.000 de litri, iar pentru petrolul lampant (kerosen) utilizat drept combustibil pentru motor acciza va fi majorat de la 375,91 euro/1.000 litri la 445,91 euro/1.000 de litri.

48