Teoria general a dreptului

Dreptul = ansamblul regulilor asigurate si garantate de catre stat care au ca scop organizarea si disciplinarea comportamentului uman in principalele relatii din societate. Prin urmare, dreptul este o disciplina normativa. Notiunea de drept are mai multe semnificatii: -drept obiectiv- ansamblul normelor legale care promoveaza scopurile generale ale statului. I se mai spune si drept pozitiv- ansamblul normelor juridice in vigoare dintr-un stat (triete n contiina colectiva naiunii, de aceea el poate i numit drept popular. !aza dreptului pozitiv i gsete realitatea n contiina general a poporului". -drept subiectiv- acultatea unui individ de a-si apara sau valori ica un interes impotriva terilor, interes protejat legal de stat. ORIGINEA DREPTU UI #onceptie dominanta - dreptul apare o data cu statul pentru ca numai statul asigur dreptului organe specializte in crearea i aplicarea lui #onceptie minoritar - susinut de c$teva nume ilustre de antropologi potrivit creia putem vorbi de un drept prestatal, de un drept tribal aparut naintea statului. !A"TORI "ARE IN! UENTEA#$ "REAREA %I AP I"AREA DREPTU UI (%actorii de con igurare a dreptului" &ceti actori nu determin nici crearea, nici aplicarea dreptului, dar le in lueneaz. &st el de actori sunt' (. Mediul geografic ) ansamblu de actori care in luenteaza viata sociala, dezvoltarea economica, posibilitatile dezvoltarii politice. *ecesitatea corespondentei legilor cu mediul inconjurator a ost intuita de multa vreme in gandirea politico-juridica (e+. ,eterminismul geogra ic- teoria geopolitica, e+agerarea rolulului actorilor biologici" .. Biologici - calitatea indivizilor biologici 3. Demografici /. Cadrul social-politic (in luena politicii i a partidelor" 5. Economici 0. Structuri organizatorice ( grupuri de interes, grupuri de presiune, sindicate" 7. man E!emple "N. #opa $ %&D' &&&'. ,reptul nu poate sa ie in luentat de actiunea mediului izic in care oamenii isi urmaresc si-si valori ica anumite interese si drepturi. #onditiile izice se releva ca obiect al reglementarii, in luentand si solutiile juridice cele mai potrivite pt apararea, conservarea si dezvoltarea acestui cadru, in totalitatea sa sau a unor componente ale sale. E(e)plu * masurile legislative pt combaterea poluarii mediului, reglementarile prin care se stabileste un regim juridic speci ic pt di eritele componente ale cadrului izic ) regimul juridic al terenurilor agricole, regimul juridic al spatiului aerian1 marii teritoriale. ,iverse imprejurari naturale, care nu depind de vointa omului, pot, prin vointa legii, constitui cauze de nastere, modi icare sau stingere a raporturilor juridice. &semenea evenimente sunt' nasterea, moartea, curgerea implacabila si ireversibila a timpului, calamitati naturale etc. #urgerea timpului, (

spre e+emplu poate consolida juridic sau stinge un drept, un cutremur poate declana un raport juridic de asigurare de bunuri sau de persoane. 2ani estarea orei regulatoare a cadrului natural, nu se prezint ins ca o atalitate- nu n mod automat prezena acestora se inalizeaz cu consecine juridice. &ciunea lor este totdeauna corelata unui interes social, este prezent numai in masura in care luarea lor n consideratie este reclamat de un interes social. &&&+, Privind cadrul social-politic, acesta in luenteaza dreptul constituindu-se ca un actor de con igurare cu actiune speci ica. 3volutia actuala a raporturilor sociale produce o instrainare a individului, conducand la o treptata degradare a relatiei dretului cu societatea. 4egat de interesele economice ale marilor companii, dreptul este obligat sa-si plaseze actiunea pe terenuri pe care criteriile justitiei sunt inlocuite tot mai des cu criteriile e icacitatii practice. #omponentele cadrului social-politic au tendita de a-si subordona dreptul, de a-l trans orma intr-o te5nica ce ar putea i substituita oricarui scop, dreptul devenind ast el un el de 6ostatec al puterilor7. Paul 8oubier, in 69eoria generala a dreptului7 a irma c5iar despre drept ca este 6o stiinta a mijloacelor7.Politica ar trebui sa stabileasca scopurile guvernarii sociale, iar dreptul sa aleaga mijloacele. 3conomicul isi impune autoritatea asupra celorlalte componente ale sistemului social. ,reptul economic modern dezvaluie natura instrumentala a juridicului. &cest drept permite ajustarea cadrului la cerintele economice in temeiul unor scopuri bazate pe oportunitate. Ideologia materialist-dialectic mar+ist consider nu numai ca dreptul trebuie s corespund situaiei economice generale, dar c economia constituie actorul determinant al dreptului. #on orm ideologiei liberal si a celei nonliberale, dreptul trebuie sa avorizeze economia contractual. 4ibertile economice, cum ar i dreptul de a acumula bogie i capital, libertatea de a produce, vinde si cumpra trebuie sa-i gseasc re lectare at$t n #onstituie c$t i n legile subcvente acesteia. Proprietarul trebuie s aiba posibilitatea s pro ite de toate serviciile aduse de proprietatea sa. #roprietatea este un sistem comple! de drepturi( este produsul unei e)olu*ii +uridice si nu poate s, e!iste dec-t .n )irtutea unei legi care e)olueaz,. :alter 4ippman in 695e ;ood <ociet=7 precizeaza ca 6*ici un om nu poate sa posede bunuri, nici sa se bucure desc5is si in siguranta de ele, daca acest lucru nu are loc in virtutea aptului ca statul este dispus sa-i ie respectat dreptul sau legal. %ara un titlul legal, el nu are proprietate- el nu este decat un posesor lipsit de posibilitati impotriva acelora care sunt destul de paternici pt a pune stapanire pe bunurile lui.7 ,reptul trebuie sa reglementeze concurenta- legea de ier a unei societati cu o economie bazata pe cerere si o erta. #oncurena necesit o armtura juridic minuios conceput i constant aplicat. ,reptul sancioneaz abaterile de la realizarea acestei legi, cum ar i' concurena neloial, rauda, viclenia, e+ploatarea ignoranei cumprtorului. Un grup de interes se bazeaz pe un sistem de interaciuni stabile, care respect distributia general a intereselor n ec5ilibru. &ceste grupuri ac publice cauzele pe care le apr, sprjin, sau resping candidaturi la alegeri, dezbat proiecte de legi etc. <pre e+emplu, n sistemul politic american e+ist 6organizatii negre7 ca grupuri de interese, care i eleboreaz revendicrile pe baza atitudinilor comune care e+prim interesele lor, solicit$nd i drepturi speci ice grupului. Grupurile de presiune, alturi de partidele politice, acestea in lueneaz cu o or cresc$nd jocul politic. &ceste grupuri a irm c nu doresc puterea, ci doar vor s-o in lueneze, ns sunt o prezen tot mai activp n zonele n care se modeleaz decizia. >n alt tip de grupuri sunt grupurile de tip asociativ- se di ereniaz ntre asociaiile categoriale /i transcategoriale. Primele grupeaz indivizi pe baza diviziunii muncii' pro esia, sectorul de activitate (industrial, comercial, agricol"- cea de-a doua categorie i recruteaz .

membrii n cadrul di eritelor corporaii n uncie de o comunitate transversal' uniunea consumatorilor, asociaii de emei, de tineri etc. 2ijloacele obinuite de aciune ale acestor grupuri(grupri cu caracter obligatoriu ) consiliile de administraie a comunitilor teritoriale- grupri cu caracter voluntar- societi industriale i comerciale, sindicate" sunt propaganda( i prezint interesele sub aspectul cel mai ndreptit posibil", jocul de in luen (corupia este situaia limit a acestui tip de intervenie", aciunea direct (greva, blocarea strzilor etc.". ?n toate aceste orme sunt vizate aproape de iecare dat dispoziii legale, iar uneori, n cazul actiunii directe este vizat c5iar ordinea legal n ansamblul su. &ceste e+emple atest aptul c in luena acestor comportamente ale cadrului social-politic ac ca dreptul sa se raporteze in iecare moment al e+istenei i aciunii sale la acest cadru. &&&-,Factorul uman reprezint zona central de interes pt orice legiuitor. ,e la natere, omul parcurge un proces comple+ i ndelungat de socializare, concept care semni ic integrarea sa n societate, nvarea modului social de e+isten , subordonarea a de conduita prescris prin normele sociale. ,reptul privete aciunea omului ntr-un sistem de relaii dat. 3l nu vizeaz g$ndurile, viaa interioar, inteniile individului. ,reptul trebuie sa nlture incertitudinile, s o ere omului variante pozitive pentru stabilirea sensului e+istenei sale. ,imensiunea uman a dreptului privete drepturile eseniale ale individului, drepturi care garanteaz egalitatea deplin a tuturor oamenilor. Preocuprile comunitii internaionale n materia respectului de ctre state a drepturilor omului i a reglementrii legale a acestora sunt departe de a i simple c5estiuni de oportunitate sau de pruden, acesta tinz$nd s devin c5estiuni de principiu, ast el se consolideaz ideea c @ dreptul aparine imperiului raiunii i nu raiunii imperiului7 (<cAarz ) IdealitB et realitB du droit ". &ctiunea acestui actor prezinta o importanta aparte- legiuitorul are in vedere pe participantul posibil la comertul juridic, atribuindu-i acestuia di erite status-uri si roluri. Insa, legiuitorul are in vedere si aptul ca cel care incalca regula este tot omul. &st el, institutia raspunderii este organizata avand in vedere, pe de-o parte restabilirea ordinii de drept, iar pe de alta parte recuperarea sociala a celui ce incalca norma. In concluzie, actorii de con igurare a dreptului reprezinta importante surse naturale si sociale, din care acesta isi trage obiectul, subiectele, continutul, inalitatile si intr-o oarecare masura, c5iar orma. !ogdan 9randa irescu ) <eminar 9;, "adrul natural . /ediul geogra0ic reprezint un ansamblu de actori care in lueneaz viaa social, dezvoltarea economic, posibilitile dezvoltrii politice etc. 2ontesCuieu arta c legile trebuie s corespund condiiilor izice ale rii, cu clima, cu calitatea solului, cu aezarea i ntinderea etc. 2ani estarea orei regulatoare a acestui ascicol de actori nu se prezint ns, ca o atalitate, nu n mod automat prezena acestora se inalizeaz cu e ecte juridice. "adrul social-politic . %iind un produs social, dreptul se a l ntr-o permanent relaie cu interesele structurilor sociale. &cest actor de con igurare are componente comple+e a cror uncionare conjugat nu poate rm$ne n nici un sistem de drept r urmri. 3voluia istoric a enomenului juridic pune n lumin caracterul corelat al aciunii componentelor acestui actor' economicul, politicul, ideologicul, culturalul !actorul u)an ) zona central de interes pentru orice legiuitor. 8eglement$nd comportamentul oamenilor n cadrul unor categorii diverse de raporturi sociale, dreptul se raporteaz permanent la prezena omului n societate, la capacitatea sa de a in luena i c5iar de a trans orma socialul. ,e la natere omul parcurge un proces comple+ i ndelungat de D

socializare, concept care semni ic integrarea sa n societate, nvarea modului social de e+isten, subordonarea a de conduit. ,reptul este implicat n procesul de adaptare a oamenilor la viaa social, iind un model cultural al crui speci ic const n propunerea unui model de conduit considerat dezirabil din punct de vedere social. E1EN2A DREPTU UI 0 )ointa generala oficializata( adica )ointa +uridica ma+oritara e!primata in legi ,el Eec5io considera legea ca iind in acelasi timp gandire si vointa, iindca nglobeaza o 5otr$re logic si un act de autoritate. Eointa juridica se numara printre elementele componente ale constiintei juridice. Continutul dreptului ) ,reptul reprezinta un ansamblu de norme in care identi icam . categorii' - nor)e 3uridice (acestea se a la intr-o permanenta relatie cu constiinta juridica, pe care 2. ,juvara o considera izvorul material al dreptului pozitiv, si prin aceasta, cu ansamblul conditiilor vietii materiale si spirituale ale societatii." - nor)e te4nice pe baza carora se adopta cele juridice. TIPO OGIA DREPTU UI 1n functie de tipologia sistemelor de organizare social,( e!ist,: - drept sclavagist ) dreptul roman, s-a nscris de initiv n istoria dreptului prin trsturi impuse de sistemul organizrii economico-sociale speci ice statului roman. - drept feudal - drept burghez - drept socialist 1n functie de apartenenta la o zona de ci)ilizatie +uridica: - familia de drept romano-german ) cuprinde aproape toate statele 3uropei continentale ) principalul lor izvor de drept este actul normativ. <istemele de tradiie romanist cunosc dualitatea dreptului privat, divizat n drept civil i drept comercial. ,up 8evoluia %rancez a ost elaborat i adoptat #odul civil napolenian, urmat de #odul comercial, ceea ce a marcat dualismul dreptului privat european continental. - familia dreptului anglo-saxon (anglo-american" ) i are originile n &nglia, unde tradiiile dreptului roman nu au ost continuate dup retragerea roman. &cest sistem are D ramuri principale' #ommon 4aA, 3Cuit= i <tatutar= laA. &cest sistem s-a rsp$ndit i n ostele colonii britanice. <istemele de common laA sunt caracterizate prin unitatea dreptului privat. - familia dreptului musulman ) reprezinta de apt o continuitate a legislatiei sumeriene (preluare a obiceiurilor mesopotamiene completate ulterior de prevederi din #oran si alte scrieri religioase". #oranul conine FGG de norme care au implicaii juridice H situatie aparte o are dreptul undamentalist islamic, cel ce considera ca lege undamentala a tarii, 15ARIA6A, - familia dreptului din Extremul Orient ) conine norme in luenate de reguli religioase, de curentele iloso ice i de obiceiul juridic. - familia dreptului Africii negre si a adagascarului /

PRIN"IPII E GENERA E A E DREPTU UI -sunt ideile conduc,toare ale continutului normelor +uridice"regulile care conduc crearea si aplicarea dreptului' *u e+ista o opinie unitara privind numarul si modul de ormulare a acestor principii. Indi erent de numarul lor, principiile dreptului au rol atat in orientarea legiuitorului (in @ acerea7 dreptului", cat si in administrarea justitiei (ele reprezinta @spiritul legii7". ,ar, mai ales in dreptul privat, uneori principiile generale ale dreptului tin loc de norme de reglementare (daca legea nu contine solutii pentru cauza, iar judecatorul nu gaseste solutii nici in alte norme analoge, atunci va solutiona cauza pe baza principiilor generale ale dreptului". Principiile dreptului sunt aplicate de legiuitor cu ocazia ormulrii actelor normative, de ctre persoanele particulare atunci c$nd i ordoneaz actele i aptele urmrind respectarea normelor juridice, c$t i de ctre judector, cu ocazia soluionrii litigiilor ce i sunt n iate. %oate principiile de drept sunt rezultatul unor o2ser)a*ii continue /i necesare ale ne)oilor societ,*ii. >n principiu general de drept este rezultatul unei e+periene sociale i o re lectare a unor cerine obiective ale evoluiei societii. 3+ist o corelaie ntre principiile undamentale ale dreptului i categoriile i conceptele juridice. &cest corelaie const n aceea c conceptele i categoriile juridice servesc ca elemente de mijlocire pentru principiile undamentale ale dreptului. Principiile trebuie ntemeiate pe concepte. Prin intermediul categoriilor si conceptelor juridice, juristul va proceda la stabilirea naturii juridice a unui enomen. 8olul principiilor generale este acela de a pune de acord sistemul juridic cu sc5imbrile sociale. Principiile generale se delimiteaz de normele pozitive ale dreptului. *ormele juridice se raporteaz la principiile dreptului n . sensuri' normele conin, descriu cele mai multe dintre principiile dreptului- uncionarea principiilor se realizeaz apoi prin aplicarea n practic a conduitei prescris de norme. Principiile generale se deosebesc si de a+iomele, ma+imele i eu orismele juridice. &cestea reprezint mici sinteze cu un grad de cuprindere mult mai mic dec$t principiile generale. 3le rezult din e+perien i din tradiie, iar sediul lor se a l n dreptul roman. /en7ion) ur)toarele principii* 3.asigurarea 2azei legale de func*ionare a statului - aciunea acestui principiu constituie premisa e+istenei statului de drept. #aracteristica undamental a statului de drept o constituie cucerirea pe cale legal a puterii i apoi e+ercitarea sa n con ormitate cu cerinele legalitii. Izvorul oricrei puteri politice sau civile trebuie s ie voina suveran a poporului. ;uvernarea prin drept n cadrul statului de drept implic potenarea virtuilor dreptului, a autoritii legii, descurajarea tendinelor abuzive. 4.principiul legalit,*ii "legea tre2uie respectat,' 3.principiul democra*iei 5.principiul li2ert,*ii si egalit,*ii - ideea dreptului este libertatea. 4ibertatea constituie substana si determinaia dreptului, iar sistemul dreptului este domeniul libertii n ptuite. - nu poate e+ista egalitate dec$t ntre oameni liberi i nici libertate dec$t ntre oameni a cror egalitate este cons init juridic. 3galitatea privete ec5ilibrul vieii, iar libertatea privete capacitatea oamenilor de a aciona r opreliti. F

- libertatea este dreptul de a ace tot ce ngduie legile - o societate civil are trei drepturi absolut necesare' securitatea persoanei, libertatea individului, proprietatea 5.principiul normati)it,*ii si al ec6it,*ii. - la #icero, eCuitas se con und cu jus civile (dr egal pt toi cetenii" - justiia este menit a asigura armonia i pacea social - &ristotel concepe justiia ie sub orma sa comutativ, ie sub orm distributiv. Iustiia comutativ privete raporturile dintre particulari- Iustiia distributiv are n vedere raporturile dintre colectivitate i indivizi. - la romani, justiia se onda pe principiul moral al dreptii - justiia se re lect n mod variabil n toate legile, dar ea le este superioar - prescripiile dreptului pozitiv sunt supuse controlului justiiei. 7.principiul responsa2ilit,*ii - responsabilitatea nsoete libertatea - responsabilitatea este un enomen social' e+prim un act de angajare a individului n procesul interaciunii sociale. - libertatea este o condiie undamental a responsabilitii - @9oate iinele sunt apte a deveni responsabile7 - dreptul are posibilitatea s contribuie la undamentarea unei atitudini culturale a individului a de lege NOR/A 8URIDI"$ = regul, general, /i o2ligatorie de conduit, ce are ca scop asigurarea ordinii sociale si care poate sa fie aplicat, pe cale statal, c6iar si prin constr-ngere. Trasaturile nor)ei 3uridice 3!Caracterul general "i impersonal - norma juridic se aplic pretutindeni i tuturor i se adreseaza di uz i impersonal ntregii populaii. Precizri'- sunt norme juridice care-i pastreaza caracterul general si impersonal dei nu se aplic pe ntreg teritoriul tarii sau nu se aplic ntregii populaii. - norma rm$ne impersonal c5iar daca reglementeaz conduita unor organe impersonale. Prin aptul c norma juridic este general i impersonal nu nseamn c ea se va aplica de iecare dat pe ntreg teritoriul rii sau asupra ntregii populaii. 3+ist norme juridice care vizeaz pri determinate ale teritoriului (zona de rontier, domeniul silvic" sau care privesc anumite categorii se subiecte (cstorii, militari, comerciani, elevi, studeni" ;eneralitatea i impersonalitatea unei norme juridice nu presupun cuprinderea tutror cazurilor i nici a tuturor situaiilor n care se poate a la un subiect. 3+ist norme juridice care reglementeaz drepturi i obligaii pentru organe unipersonale, cum ar i Preedintele #urii <upreme de Iustiie, Procurorul ;eneral al rii, 2inisterul Iustiiei etc. &cest lucru nu derog de la caracterul impersonalal normei ntruc$t nu se are n vedere persoana care la un anumit moment ocup uncia, ci uncia ca atare

#!Caracterul tipic ormuleaz tipul de conduit. #a model de conduit, norma de drept urmrete o reducere i egalizare a nsuirilor semni icative a relaiilor sociale i izolarea, neconsiderarea di erenelor individuale nesemni icative. <ubordonarea a de conduita prevzut n norma juridic reprezint o cale important de realizare a socializrii individului

$! %orma este un raport intersubiectiv-& caracter bilateral - norma imagineaz omul n raport cu semenii si, reglementeaz comerul juridic. - norma juridic are n vedere sc5imbul just ntre persoane a late permanent n relaie. ?n acest sens putem vorbi despre caracterul bilateral al normei de drept. '!Obligativitatea - trstura tuturor normelor juridice, indi erent de domeniu, ora juridic sau recvena aplicrii. 2enionm doar c pentru a deveni obligatorie norma bene iciaz de garanii statale =Je+igibilitate. - norma juridic conine prevederi care nu sunt lsate la liberul arbitru al subiectului' ele sunt impuse acestuia, ntr-o varietate de modaliti - obligativitatea normei juridice este dictat de scopul acesteia ) necesitatea sigurrii ordinii sociale - pentru a deveni e ectiv obligatorie norma juridic se bucur de e+igibilitate - obligativitatea este asigurat prin constr$ngere e+terioar, prin sanciune juridic - norma juridic este obligatorie ntruc$t ea se va aplica inevitabil, n olosul convieuirii umane i pentru aprarea valorilor speci ice vieii n comun. 1TRU"TURA NOR/EI 8URIDI"E 8rice norma +uridica are 4 structuri: - o structura interioara, stabila, statica -J <98>#9>8& 4H;I#K sau %H82&4K - o structura e+terioara, dinamica -J <98>#9>8& 93L*I#H-43;I<4&9IEK sau 83,&#MIH*&4K 4egiuitorul va descrie n norma juridic o anumit conduit- lu$nd cunotin de norm, subiectul va aciona con orm conduitei prevzute de norm, sau dimpotriv i va asuma riscul sanciunii. ()*UC)U*A +OG,CA A %O* E, -U*,.,CE - alctuiete partea static, intern i stabil a normei -alcatuita din D elemente interne' (. ,poteza ) descrie mprejurarile n care norma intra n aciune precum si persoanele asupra crora i rs r$nge actiunea - n ipotez poate i de init calitatea subiectului (cetean, printe, so1soie, gestionar etc" sau poate i caracterizat subiectul n mod generic (persoan izic, persoan juridic etc" ?mprejurrile n care intr n aciune norma sunt de . eluri ) determinate - relati) determinate (subintelese" .. .ispozitia ) conduita pe care norma o pretinde, adica drepturile si obligatiile pe care ea le cere. ?n acest sens, o norm poate s ordone o anumit conduit (e+. obligaia unitii pltitoare de impozit de depunere a declaraiei de impunere- obligaia instanei de judecat de a dispune citarea prilor la primirea aciunii", s prevad obligaia de abinere de la o N

conduit (obligaia de a nu conduce autoturismul r permis de conducere, n stare de ebrietate sau sub in luena buturilor alcoolice" sau s cuprind anumite permisiuni( dob$nditorul cu orice titlu al unui ond de comer va putea s continue activitatea". - sunt ) determinate (c$nd poruncesc conduite sau abineri" - relati) determinate (c$nd cuprind permisiuni" - dispoziia se distinge prin gradul su ridicat de precizie, prin stipularea necondiionat a drepturilor i obligaiilor, prin orientarea erm a conduitei subiecilor pe un ga, considerat util. D. (anc/iunea ) desemneaz ie urmrile ne avorabile ce survin ca urmare a nerespectarii dispozitiei (sanctiune negativa", ie masurile de cointeresare a subiectului in vederea promovarii conduitei dorite (sanctiuni pozitive". ,e regula, sanctiunile promovate de stat in cadrul normei juridice au caracter ormalizat. ,esigur, in imensa majoritate a cazurilor, normele se aplica si se respecta de buna voie de cetateni ara a i necesara sanctiunea. <anctiunea se aplica de organe special abilitate prin lege. - prezint modul de reacie, rspunsul social-statal a de conduita necon orm - pot i formale i neformale. #ele ne ormale sunt ' sanciunile morale, satirice, religioasesunt rezultatul unei reacii spontane i care se concretizeaz n mani estri de blam public de dezaprobare, de batjocurp, de ironie - sanciunile, pentru a i e icace trebuie s se bazeze pe un sistem armonizat de valori i criterii. - este un element potenial al normei juridice C9:S1;1C:<E: S:NC%1 N198< a0 ,n functie de gradul de determinare1 - Determinate ) care nu o er posibilitatea unor interpretri - relati) determinate ) cu limite minime i ma+ime,a. organul de aplicare are posibilitatea individualizrii, de la caz la caz - alternati)e ) o er organului competent posibilitatea de a alege ntre mai multe sanciuni - cumulati)e ) presupun aplicarea concomitent a cel puin . sanciuni (art. (N/ #.Pen' uciderea unei persoane se pedepsete cu nc5isoare de la (G la .G de ani i interzicerea unor drepturi" b0 .upa ramura de drept - sanctiuni civile - sanctiuni disciplinare - sanctiuni admnistrative (avertisment, amenda" - sanctiuni inanciare (penalizari" - sanctiuni penale (amenda penala, recluziune" c0 .upa natura lor - sanctiuni privitoare la patrimoniul persoanei - sanctiuni privitoare la dreptul persoanei (decderea din drepturi" - sanctiuni privitoare la actele subiectului (nulitile" - sanctiuni privitoare la persoan (recluziunea, privarea de libertate "

<tructura te5nico-legislativ = se re er la modalitatea de redactare a normei de ctre legiuitor. #alitatea unei norme depinde prin urmare de talentul i competena celui care o ormuleaz dar i de in luena unor actori e+teriori (conte+t social i politic, presiunea sindicatelor, in luene e+terne, etc". C9:S1;1C:<E: N8<ME98< = <1D1CE (9ipologia normei juridice" A, ,up criteriul ramurii de drept avem' o norme juridice de drept civil o penal o constituional etc. 9, ,up criteriul for/ei 2uridice a actului 2uridic normativ n care sunt cuprinse normele,avem norme cuprinse n' ( ordine descresctoare a puterii lor juridice" (. legi ) actul normativ elaborat de parlament i care are or juridic suprem .. ordonane de guvern D. decrete prezideniale /. 5otr$rile parlamentului F. 5otr$rile de guvern 0. ordinele minitrilor N. instruciunile ministerelor O. ordinele pre ectului P. 5otr$rile consiliilor locale (G. dispoziia primarului ", ?n con ormitate cu criteriul structurii logice a normei, avem norme juridice ' o complete (marea majoritate" ) normele juridice care cuprind, n articolul din actul normativ n care sunt publicate n toate prile, constitutive o incomplete, care la r$ndul lor sunt' norme incomplete de trimitere (se numesc ast el deorece ele se completeaz cu prevederi alor alte norme deja e+istente" norme incomplete n alb (se numesc ast el iindc urmeaz s ie completate cu prevederi ale unor norme care nc nu au ost adoptate, care urmeaz abia s ie adoptate". D, ,up criteriul sferei de aplicare avem ' o norme generale (se numesc ast el deorece au s era cea mai larg de aplicabilitate n domeniu- unele norme dintr-o ramur, datorit gradului de generalitate, sunt considerate dreptul co)un pt o vast s er de reglementare ) e+.unele reglementri cuprinse n #odul civil reprezint dreptul comun pentru relaii reglementate prin norme de drept comercial" o norme speciale (ele se aplic unei s ere mai restr$nse de relaii, derog$nd de la dreptul comun- dar n raport cu dreptul comun ele se aplic cu prioritate" o norme de e+cepie (ele vin n completarea celor . anterioare r ca prin aplicarea lor s se aduc atingere ordinii de drept." P

*ormele speciale i normele de e+cepie sunt norme @de strict interpetare7 ) ad litteram ( e+ Qerban ' #odul amiliei ) !ieii au voie s se cstoreasc de la (O ani. %eele au voie de la (0 ani, dar se poate i de la (F cu voia prinilor. 4a biei nu este posibil s se cstoreasc mai devreme de (O ani nici cu voia prinilor norm de strict interpretare" E, #on orm criteriului )odalit7ii de regle)entare distingem' o norme-principii (norme de ma+im generalitate numite i norme cardinale" (e+' aceste norme sunt cuprinse, de obicei n #onstituii, n ,eclaraii" sau sunt deduse pe cale de interpretare, ca principii generale de drept. o celelalte norme (obinuite" ) apar ca mijloace normative care asigur traducerea, n limbajul speci ic al dreptului, a cerinelor undamentale de reglementare a ordinii sociale !, #on orm criteriului )odului de relge)entare a conduitei avem ' o norme onerative ' norme care oblig subiectul s sv$reasc o anumit aciune e+. o erul care comite un accident este obligat s transporte victima la spital- art (FPP #od #ivil' @,epozitarul trebuie s ngrijeasc de paza lucrului su7 o norme prohibitive ' oblig subiectul s se abin de la sv$rirea unor aciuni. <pre e+emplu, legea interzice cstoria ntre rude colaterale p$n la gradul inclusi)> interzice cstoria sub o anumit v$rst RR &ceste . tipuri de norme se mai numesc i norme imperative, i de obicei, se nt$lnesc n dreptul public o norme permisive ' ele nici nu oblig, nici nu interzic o anumit conduit, ci o las la aprecierea subiectului, cu condiia ca subiectul s nu adopte o conduit ilicit. &ceste norme sunt speci ice dreptului privat. <ubiectul nu poate alege o conduit ilicit, de aceea se spune este permis tot ceea ce legea nu interzice. 3+. art 0OF #.civ.'7 <uccesiunea poate i acceptat curat i simplu sau sub bene iciu de inventar7. o norme supletive ' norme care iniial au ost permisive, dar care, iindc subiectul nu s-a olosit de permisiune, devin imperative, iindc dispune norma jurdic in locul subiectului. <unt menite s nlocuiasc voina nee+primat a prilor ' @ dac nu a intervenit o nvoial sau dac instana nu a dat ncuviinarea, iecare dintre otii soi va purta numele avut naintea cstoriei. G, &lte tipuri de norme ' o norme organizatorice ' relgementeaz n iinarea i organizarea instituiilor, cuprinz$nd n coninutul lor ' modul de n iinare (a instituiei" scopurile n iinrii competenele instituiei relaiile cu alte instituii o norme sancionatorii ' sunt norme care prevd , ie pedepsirea unei persoane (sanciune negativ ) pedeapsa juridic, ce con er caracterul (G

punitiv al normei" , ie stimularea unei persoane (sanciunea pozitiv"in uncie de aptele pe care le aci primeti recompense A"2IUNEA NOR/EI 8URIDI"E *ormele juridice sunt adoptate n vedera aplicrii. ,e aceea, coordonatele undamentale ale aciunii (aplicrii" normelor juridice sunt ' - timpul - spaiul - persoana ,e aceea , n principiu, orice nor)a 3uridic ' - acioneaz pe timp nedeterminat (rare" - acioneaz ntr-un spaiu reprezentat de teritoriul de stat - acioneaz asupra subiectelor care e+ist pe acest teritoriu de stat. A, Ac/iunea 3n timp a normei 2uridice 9impul normei juridice i de inete durata, rezistena. %iindc norma juridic, c5iar bine construit, se uzeaz n timp ,trebuie nlocuit cu o norm nou. &ceast succesiune n timp a normei juridice, dar i coe+istena lor n spaiu sunt relgementate de anumite reguli. ,e e+emplu, 4egea celor SII 9able a rezistat, cu mici modi icri, peste (G secole. :c*iunea .n timp a normei +uridice are 3 momente importante : - intrarea n vigoare - aciunea - ieirea din vigoare 4!,ntrarea 3n vigoare ) este important de cunoscut deoarece de la momentul intrrii n vigoare, norma produce e ecte, iar cunoaterea ei se prezum (se consider c toat lumea cunoate norma" *ormele juridice intr n vigoare de la data aducerii lor la cunotina public. in principiu, o norm juridic (lege" intr n vigoare la D zile de la publicarea ei n 2onitorul H icial sunt norme care intr n vigoare la o dat ulterioar publicrii lor, stabilit e+plicit n te+tul acestora sunt unele norme care intr n vigoare la data comunicrii acestora (pt prevenirea 5aosului, se public1comunic prin mass-media" ,e la aceste reguli, e+ist urmtoarele e+cepii ' - legea nu intr n vigoare pe acea parte a teritoriului rii care, din motive de or major, a rmas izolat de restul rii. *ecunoaterea este obiectiv, nu se datoreaz unei ignorane personale. - eroarea de drept ' c$nd o persoan nc5eie un contract necunosc$ndu-i consecinele, ea poate cere anularea acestuia atunci c$nd le a l. #!Ac/iunea ) aciunea n timp a normei jurdice este reglementat de . principii (principii de activitate a normei juridice"' a. principiul retroactivitii b. principiul neretroactivitii ((

&ceste . principii ne spun c de la momentul intrrii n vigoare, norma devine activ, dar produce efecte numai pentru viitor a. principiul retroactivitii ' nseamn c norma nu-i e+tinde e ectele asupra unor raporturi e+istente naintea intrrii sale n vigoare. 8etroactivitatea legii reprezint un grav atentat asurpa drepturile undamentale ale ceteanului, de aceea principiul neretroactivitii este ntotdeauna n scris e+plicit n coduri i uneori i n constituie (vezi #onstituia 8om$niei". #odul civil rom$n proclam c5iar n primul articol principiul neretroactivitii ' @4egea dispune numai pt viitor, ea n-are putere retroactiv7 &cest principiu creeaz probleme di icile n domeniul dreptului civil, al e+ecutrii contractelor succesive. ,e la acest principiu sunt admise D e+cepii ' - n domeniul penal se admite retroactivitatea normelor care dezincrimineaz anumite apte, precum i a normelor penale mai avorabile (mitior le+" e+ ' se aplic norma cea mai avantajoas pentru condamnare o situaie cu alimentul provocat @bancnota rauduloas7 - norme cu caracter interpretativ ) normele care interpreteaz alte norme pree+istente ac corp comun cu acestea. - 8etroactivitatea e+pres ) norme, care n mod intenionat retroactiveaz. ,e obicei, sunt normele reparatorii. ?n acest caz, legiuitorul prevede e+pres c norma se va aplica retroactiv ?n domeniul dreptului privat, aplicarea imediat a normei noi este posibil n condiiile n care actele i raporturile juridice des urate sub imperiul normei vec5i s-au inalizat. ?n domeniul dreptului public, este de principiu c aplicarea imediat a normei noi este de strict necesitate. b. principiul neultraactivitii (nesupraveuirea normei" ' norma juridic nu-i poate e+tinde e ectele dup ieirea ei din vigoare 3+ista o e(cep7ie de la acest principiu' normele juridice cu caracter temporar sau e+cepional produc e ecte i dup ieirea lor din vigoare tocmai pentru ca aptele s nu rm$n nepedepsite sau pentru ca ptuitorul sa nu se poat sustrage procesului prin tergiversare (am$nare". $!,e"irea din vigoare ?n principiu, normele sunt elaborate pe termen nelimitat, n timp, ns ele se nvec5esc i sunt scoase din unciune n D modaliti' a.a2rogarea la termen ' utilizat, ie pentru normele care au un termen anume de e+isten, ie pentru normele care reglementeaz o cauz e+cepional. Qi atunci, ajungerea la termen sau ncetarea strii e+cepionale determin i ieirea din vigoare a normei. (e+. de norma juridic cu termen gsim n ,ecretul ) 4ege nr 0G din (PPG privind pensionarea cu reducere de v$rst a unor salariai, care prevedea c legea se aplica pe o durat de 0 luni." b.desuetudinea ' situaia n care o norm, dei ormal, este n vigoare, nu se mai aplic, deoarece s-au sc5imbat condiiile pentru care a ost adoptat legea respectiv. &ceast metod mai poart denumirea i de nvec5ire a normei sau de perimare. ?ncet$nd temeiul legii, nceteaz de apt i aciunea sa. (.

c.a2rogarea ) cea mai important modalitate de nlocuire a unei norme vec5i cu una nou. 3a este calea pre erabil pentru c se realizeaz prin intermediul unor dispoziii precise. 3ste de o noua mani estare de voin a legiuitorului. %H82343 &!8H;K8II *H8234H8 (. Abrogarea expres ) este de . eluri' - abrogare e+pres direct ' n noua norm, se precizeaz n mod e+plicit care sunt actele normative scoase din vigoare de aceasta. 3ste modalitatea cea mai bun de abrogare. (e+. pe data intrrii n vigoare a prezentei legi se abrog legea nr, cu indicarea anului apariiei" - &brogare e+pres indirect ' este abrogarea care se ace cu ormula '7 prin intrarea .n )igoare a prezentei norme se a2rog, toate dispozi*iile contrare? .. Abrogarea tacit 5implicit0 6 noul act normativ nu prevede nimic n legtur cu aciunea vec5ii norme, ns d o reglementare di erit, a.. organul de aplicare s neleag implicit c se a l n aa unei abrogri tacite. Ieirea din vigoare a normelor are anumite particulariti n domeniului dreptului internaional, i mai des asupra tratatelor. Qi n privina tratatelor, abrogarea e de . eluri ' e+pres i tacit. &brogarea e+pres a unui tratat se ace ' ie prin tratat abrogativ ie prin retragerea unilateral din tratat ?n cazul tratatelor, ncetarea poate i datorat mani estrii de voin a prilor. 7! Ac/iunea normei 2uridice 3n spa/iu "i asupra persoanelor ?n principiu, o norm juridic este teritorial i personal, n sensul c acioneaz numai asupra teritoriului statului respectiv i asupra cetenilor si. ?n practic, ns, e+ist e+cepii de la principiul teritorialit,*ii' - problema con lictelor de norme, c$nd e+ist elemente de e+traneitate - n situaii de e+trateritorialitate (de la principiul teritorialitii se e+cepteaz n cazul situaiilor de imunitate diplomatic ) legea rom$n i prelungete e ectul i dincolo de rontierele statului rom$nesc, ea acion$nd pe teritoriul misiunilor diplomatice ale 8om$niei, precum i la bordul navelor i aeronavelor cu pavilion rom$nesc". - misiunile consulare au sarcina de a ocroti interesele economice, juridice i culturale ale statului care le numete, ale cetenilor acestuia a lai n ara de reedin. &rt D #od Penal stipuleaz @ 4egea penal se aplic in raciunilor sv$rite pe teritoriul 8om$niei7. *orma juridic rom$n se aplic asupra cetenilor si, dar are inciden i asupra cetenilor strini a lai n 8om$nia sau asupra apatrizilor. T ?n caz de con licte de legi, atunci c$nd e+ist un element de e+traneitate, se apeleaz la normele con lictuale ' legea instanei, legea locului n care s-a nc5eiat actul, legea personal, legea locului unde este aezat bunul. ?n dreptul public se recunoate stricta aplicare teritorial a normelor juridice. #$t privete orma actelor, n acest caz are aplicabilitate legea teritorial. 8rivitor la regimul 2uridic al strinilor1

(D

H norm are personalitate, n sensul c se aplic asupra persoanelor a late pe teritoriul acelui stat, nu ns asupra tuturor persoanelor i nu n orice condiii (datorit aptului c pe teritoriul unei tri locuiesc at$t cetenii acelei ri, c$t i rezideni strini". *oiunea de strin desemneaz persoana care, a lat pe teritoriul unui stat, are cetenia altui stat sau este lipsit de cetenie. &adar, regimul juridic al strinilor este di ereniat de cel al cetenilor. ?n principiu, strinilor a lai pe teritoriul unei ri li se aplic unul din urmtoarele D regimuri' (.regim na*ional ) strinilor li se recunosc toate drepturile aparin$nd cetenilor rom$ni, cu e+cepia drepturilor politice. <trinii, de asemenea nu pot ocupa uncii publice. .. regim special ) strinilor li se acord nite drepturi, dar strict nominalizate (n acorduri internaionale sau n legislaii naionale". ,e regul, este un regim restrictiv. D. regimul "clauza'na*iunii celei mai fa)orizate ) strinului i se acord acelai regim, precum cel acordat cetenilor unui stat avorizat. 3ste un regim consacrat n acorduri bilaterale, n temeiul cruia un stat acord strinilor un tratament la el de avantajos ca acela con erit cetenilor unui stat ter, considerat ca avorizat. P$R2I E "ON1TITUTI:E A E UNUI A"T NRO/ATI: ; EGEA< H lege este compus din urmtoarele pri alctuitoare' (. Expunerea de motive ) nu este obligatorie- se olosete doar la actele normative de importan deosebit. ?n ea se ace o prezentare succint' - a actului normativ respectiv - a condiiilor care au condus la adoptarea acesteia - a scopurilor care au determinat adoptarea acestora .. )itlul ) este elementul de identi icare al actului normativ. 3l trebuie s ie scurt i sugestiv. D. 8reambulul ) este o introducere n legtur cu motivaia social-politic a adoptrii acelei legi. *u este obligatoriu i se utilizeaz doar pentru legile de importan deosebit. /. Formula introductiv ) cuprinde temeiul constituional sau legal al reglementrii respective (n ea se precizeaz normele de competen pentru organul care a adoptat prezenta lege". F. .ispozi/iile generale ) ele cuprind prevederile prin care se determin obiectul, scopul i s era relaiilor care se reglementeaz prin intermediul legii respective. >neori, n dispoziiile generale sunt de inite i unele noiuni utilizate n lege. 0. .ispozi/iile de con/inut ) reprezint coninutul propriu-zis al legii. ?n ele se precizeaz' - drepturile si obligaiile promovate de acea lege - comportamentul cerut de lege - sunt prevzute urmrile de avorabile ale nerespectrii legii - sanciunile N. .ispozi/iile finale "i tranzitorii ) se precizeaz' - moduri de punere n aplicare a legii - intrarea ei n vigoare - relaia cu legile deja e+istente O. Anexe - ele nu sunt obligatorii, dar c$nd e+ist, ele ac corp comun cu legea i au aceeai or juridic. ?n ane+e de obicei sunt coninute' - organigrame (n legile organizatorice" (/

tabele (cu scop comparativ" sc5ie statistici

E E/ENTE E DE 1TRU"TUR$ A E A"TU UI NOR/ATI: - elementul de baz al unui act normativ este &89I#H4>4' coninutul unei legi este redat n articole. RR ,e regul, un articol conine o dispoziie de sine stttoare- sunt ns cazuri n care aceeai norm este cuprins n mai multe articole. Ideal este ca iecare articol s cuprind o singur norm. &rticolele trebuie s se a le n legtur str$ns, iar structurarea pe articole a legii trebuie s se ac ntr-o ordine de e+punere logic. #reciz,m c,: - uneori, articolul se subdivide n paragra e i alineate - articolele se numeroteaz cu ci re arabe- pentru actele normative care modi ic reglementri din alte acte normative se utilizeaz numerotarea cu ci re romane (e+. art I' @articolul ( din legea nr ... din anul ..., va avea urmtorul cuprins' .....". - de obicei, alineatele i paragra ele nu se numeroteaz - pentru actele normative de mare importan, precum #onstituia sau #odurile, articolele au i note marginale care redau sintetic coninutul articolului respectiv. - introducerea de articole noi r sc5imbarea numerotrii se ace prin utilizarea de indici - pentru o mai bun sistematizare, articolele se pot grupa n seciuni, capitole, titluri. >nele coduri se organizeaz c5iar i pe pri ) parte general i o parte special. - seciunile, capitolele i titlurile au denumiri, care evoc pe scurt coninutul prevederilor pe care le conin. TE5NI"A 1I1TE/ATI#$RII A"TE OR NOR/ATI:E - varietatea, dar i multitudinea actelor normative impune sistematizarea acestora, adic organizarea lor prin criterii precise. - <istematizarea realizeaz ast el o simpli icare, o reducere i o concentrare a reglementrilor. <unt . orme de sistematizare a actelor normative' =ncorporarea i codi0icarea >N"ORPORAREA - orm in erioar de sistematizare, ntruc$t utilizeaz criterii e+terioare, precum' #riteriul cronologic #iteriul al abetic #riteriul ramurii de drept #riteriul instituiei juridice ?ncorporarea este de . eluri ' o0icial i neo0icial 9ncorporarea oficial ) este realizat de organe de stat n orma coleciilor sau al culegerilor de acte normative (ncorporarea lor combin criteriul cronologc cu cel al orei juridice' culegeri de legi, culegeri de ordonane etc" (F

9ncorporarea neoficial ) este realizat de persoane particulare n orma ndrumarelor legislative RR2enionm c ncorporarea este o culegere de acte normative n care nu se admite prelucrarea coninutului acestora, nici nu se opereaz modi icri n coninutul normelor juridice, cu e+cepia corecturilor privind erorile materiale sau greelile de ortogra ie. "ODI!I"AREA orm superioar de sistematizare ce presupune reunirea ntr-un act unic a tuturor normelor aparin$nd unor ramuri de drept. Prin urmare, codi icarea implic o activitate comple+' de prelucrare a normelor de ndeprtare a normelor perimate de completare a lacunelor de inovaie legislativ de ordonare logic a materialului normativ ntr-o lege unic, de mari dimensiuni <istematizarea dreptului a nceput nc n perioada roman ca ncorporare. &ctivitatea de codi icare a nceput n 3uropa, o dat cu adoptarea n (OG/ a #odului #ivil n %rana. &ctivitatea de codi icare a ost iniial privit cu scepticism sau c5iar criticat (se considera c prin rigiditatea sa, un #od se opune progresului" ?n a II-a jumtate a secolului SIS, ntreaga 3urop a ost cuprins de @ ebra codi icrilor7. ?n 8om$nia, n (O0F a ost adoptat #odul #ivil, n mare parte valabil i astzi (iniial a avut (P(/ articole". ?n .GGP, au ost adoptate i promulgate . coduri noi' #ivil i Penal, care urmeaz ns s intre n vigoare n .G((. #odi icarea este o orm superioar de sistematizare realizat de legiuitor ntruc$t ea pornete ntotdeauna de la principiile de baz ale dreptului, cut$nd s redea ntr-un singur act, cu un coninut c$t mai complet i nc5egat, toate normele juridice dintr-o ramur. ,ei are ora juridic a unei legi, #odul nu este o lege obinuit, el este un act legislativ unic, cu o organizare intern aparte. ?n compoziia unui cod intr / grupe de actori' economici, politici, ideali i juridici. #ondiiile calitative ale unui cod sunt' precizia, claritatea, integralitatea n e+punere, caracter practic, logic, rumuseea stilului. REA I#AREA DREPTU UI - desemneaz procesul de transpunere n via a coninutului normelor juridice - 3ste de . eluri I ) realizarea dreptului prin e!ecutarea /i respectarea 2ene)ol, a normelor (aceasta este calea principal de realizare a dreptului, deoarece oamenii n imensa lor majoritate respect de bun voie prevederile legilor". Pt ca dreptul s ie respectat de iecare cetean, acesta trebuie s cunoasc regulile sale, iar statul trebuia s ia msurile necesare de popularizare a actelor normative. &ceast orm de realizare a dreptului este mai bogat dec$t cealalt orm, pt c declanseaz un numr imens de situaii juridice la care particip categoria cea mai mare de subieci. &ctivitile implicate n realizarea acestei orme sunt mai simple pt c se pot des ura i n apt, r nc5eierea unui act scris. 8espect$nd i e+ecut$nd normele (0

dreptului, cetenii i valori ic drepturile subiective, lu$nd n considerare i obligaiile care le revin. II ) realizarea dreptului prin aplicare (acolo unde legea nu este e+ecutat benevol, legea se aplic prin acte de autoritate emise de organele competente ale statului". &plicarea dreptului const n elaborarea i realizarea unui sistem de aciuni statale. &plic$nd dreptul, organele de stat se mani est ca purttoare a atributelor puterii de stat' actele lor de aplicare sunt actele de putere cu caracter individual. &plicarea se realizeaz n baza legilor i celorlalte acte normative care ormeaz sistemul juridic. Procesul de aplicare al dreptului (a legii" este comple+ i reunete de regul, / aze' a. stabilirea strii de fapt - nseamn cunoaterea circumstanelor cauzei respective (este un proces comple+ de selectare a aptelor relevante, denumite fapte +uridice". Eor i reinute doar acele mprejurri care au relevan n cauza dedus n aa unui organ de stat ce trebuie care trebuie s-o rezolve prin emiterea unui act de aplicare. Hricum, pt ca organul de stat s emit un act de aplicare ntemeiat, el trebuie s dein in ormaii veridice despre starea de apt, drept pt care' consult documentele o iciale audiaz martori recurge la reconstituiri utilizeaz rezultate ale unor cercetri tiini ice 9oate acestea trebuie s constituie surse reale de in ormaii, n stare s contureze circumstanele cauzei, s creeze convingeri erme n legtur cu starea de apt i s nture dubiile i neclaritile. b. alegerea normei de drept necesar calificrii 2uridice a strii de fapt stabilite Pentru aceasta sunt necesare urmtoarele operaiuni prealabile' nominalizarea normei juridice utile veri icarea autenticitii acestei norme veri icarea orei juridice i aciunii normei veri icarea raportului ei cu alte norme determinarea coninutului e+act al normei prin consultarea actului normativ care cuprinde norma respectiv. %iindc, dac starea de apt evocat con er temeinicie actului de aplicare, norma juridic utilizat i con er acestuia legalitate. ?n e+ercitarea cilor de atac a actelor de aplicare se invoc netemeinicia i1sau nelegalitatea acesteia. Instana superioar i organele ierar5ic superioare veri ic legalitatea i temeinicia actelor supuse contestrii n cadrul unei activiti comple+e. c. interpretarea normelor 2uridice ) nseamn lmurirea i concretizarea coninutului normei juridice. 3ste o condiie important pt aplicarea corect a dreptului. d. elaborarea "i emiterea actului de aplicare - constituie ultimul moment a procesului de aplicare a dreptului - organul de stat care elaboreaz actul de aplicare trebuie sa respecte condiiile de orm impuse (N

INTERPRETAREA NOR/E OR 8URIDI"E - nseamn clari icarea te+tului normei juridice - Interpretarea normei juridice a ost pro und controversat in istorie, pana la jumatatea sec SIS, se considera c sensul legii este dat ntotdeauna n momentul crerii ei, n vreme ce conceptiile evoluioniste care ncepuser s apar, admiteau posibilitatea e+tinderii i adaptrii coninutului legii de interpretare. - *ecesitatea interpretrii este justi icat de aptul c n procesul aplicrii dreptului organul de aplicare trebuie s clari ice cu toat precizia te+tul normei juridice. Hrganul de aplicare, interpretul, este obligat s constate sensul normei de drept. !E URI E INTERPRET$RII NOR/EI 8URIDI"E - e+ist . eluri de interpretare (. i. o icial ) care este obligatorie iindc este investit cu or juridic. 3ste realizat de ctre organe de stat care au atribuii ie n procesul elaborrii normelor, ie n procesul aplicrii normelor. .. i neo icial ) care este acultativ, neobligatorie, de regul doctrinar 1 oficial, este de 4 feluri a. autentic 1general ) organele care emit actele normative, sunt uneori i cele care le interpreteaz, prin norme interpretative. &tunci c$nd organul emitent i interpreteaz propriul act aceast interpretare se numete autentic,. b. cazual ) este o interp de caz, realizat de organele judectoreti sau administrative pt o cauz anume. 1 neoficial, (doctrinar") nu are or juridic, deci nu este obligatorie.3ste cuprins, de regul, n operele tiini ice ,e obicei, este vorba despre interp doctrinar, care poate i evocat n procesul aplicrii, dar r s aib obligativitate. 9ot interp neo icial este i pledoaria avocatului, analiza cazului pe care o reprezint put$nd i luat n consideraie de organul de aplicare, sau poate s ie respins. /ETODE E INTERPRET$RII NOR/EI 8URIDI"E - n realizarea interpretrii, organele de aplicare recurg la metode prin care stabilesc sensul e+act al normei, c$mpul de aplicare, e ectele i scopurile acesteia (. Metoda gramatical, ) are ca obiect stabilirea sensului comandamentului cuprins n norm, motiv pt care se realizeaz o analiz gramatical mor ologic i sintactic a te+tului. Interpretul va stabili sensul cuvintelor, modul de olosire a acestora n te+t, ns legiuitorul le olosete n accepiunea lor comun sau n una juridic. ?n interp gramatical organul de aplicare urmrete i modul de mbinare a cuvintelor n propoziii i raze precum i sensul unor conjuncii. (e+. o apt se pedepsete cu nc5isoare /i con iscarea averii sau .. o apta se pedepsete cu nc5isoare sau amend penal ) acest lucru ajuta la interpretarea te+tului." ,e regul, se urmrete nu numai stabilirea sensului cuvintelor, c$t mai ales stabilirea modului de olosire a cuvintelor n te+t. .. Metoda sistematic,- se utilizeaz pentru stabilirea sensului unei norme in raport cu modul in care aceasta este ncadrat n actul normativ din care ace parte. Prile componente sistemului de drept se a l ntr-o stare de inter eren. ,e aceea, voina (O

legiuitorului poate i stabilit n multe situaii printr-o interp sistematic. Hrice interp trebuie s se ac n con ormitate cu sistemul din care ace parte norma interpretat. D. Metoda istoric, - ncearc sa e+plice nelesul normei prin analizarea mprejurarilor social-juridice care au stat la baza elaborrii si adoptrii normei (se analizeaz proiectul iniial al legii, dezbaterile care au avut loc pe marginea ei in Parlament, reactia specialitilor ,etc". ?n cazul interp istorice se poate recurge la compararea reglementrii actuale cu reglementrile anterioare n materie, la evocarea principiilor de drept i c5iar la sentimentul de ec5itate prezumat n iecare norm de drept. /. Metoda logic, - procedeul interpretativ cel mai recvent pentru c e+plic raiunea legii-pentru aceasta interpretare sunt utilizate argumente din logic ormal cum ar i ' (".:rgumentul reducerii la a2surd $ :D :BS <D M ) adevarul tezei de demonstrat se stabileste prin in irmarea tezei care o contrazice. &ceasta e o demonstraie indirect. ?n acest caz, interpretul arat c orice alt interpretare dat te+tului normei juridice, n a ar de cea o erit de el, conduce la concluzii contrare legii. .".&rgumentul P38 & #H*98&9IH ) daca o notiune este adevarata , cealalta este alsa , a treia posibilitate nee+ist$nd. <-a artat c acest argument trebuie olosit doar n cazul unor norme cu caracter de e+cepie sau dac legea utilizeaz o enumerare limitativ. D".&rgumentul & 2&IH8I &, 2I*>< (cine poate mai mult , poate si mai putin" ) adica daca legea interzice ceva in mod general , interzice si in mod partial general. 3+ist o singur e+cepie de la aceast regul, c$nd se putea ace mai mult, dar nu mai puin, iind vorba de drepturile emeii mritate asupra imobilului n epoca nainte de Iustinian. %emeia putea vinde imobilul, dar nu-l putea ipoteca. /".&rgumentul & 2I*H8I &, 2&I>< (cine poate mai putin , poate si mai mult" ) adica daca legea interzicea mai putin , poate interzice si mai mult. &cest argument este opus primului, el presupun$nd pornirea de la o norm re eritoare la un caz special la un caz general. F".&rgumentul necesitatii (& %H89IH8I" ) ratiunea aplicarii unei norme este si mai puternica intr-o alta ipotez decat cea indicata e+pres 0".&rgumentul paritatii (& P&8I" ) la situatii identice se pronuntau solutii identice N".&rgumentul acolo unde legea nu distinge , nici organului de aplicare nu ii este ingaduit sa distinga. F. :nalogia - atunci cand organul de aplicare nu gaseste o norma pentru a solutiona cazul, ie recurge la o norma invecinata (&*&4H;I& 43;I<", ie ace analogie cu principiile generale ale dreptului (&*&4H;I& I>8I<". ?n dreptul roman, situaia judectorului era mai avorabil. &tunci c$nd nu gsea soluia n norm, pronuna o ormul. ?n dreptul modern, legea oblig judectorul s se pronune i atunci c$nd legea este neclar. ,ac nu gsete o rezolvare, va soluiona pe baza principiilor de drept. &ceasta deoarece potrivit c5iar codurilor civile a multor state, in dreptul privat, judecatorului nu ii este ingaduit sa lasa o cauza nesolutionata. +imitele interpretrii normei 2uridice ,in punct de vedere al rezultatelor intrepretrilor normelor juridice avem ' (P

(".Interpretare literal ) &, 4I9938&2 ) interpretarea legii in litera te+tului acesteia. ?n acest caz, legea este limpede, organul de aplicare neav$nd sarcina s o aplice, ntruc$t te+tul corespunde coninutului normei, voinei legiuitorului. .".Interpretare restrictiv ) te+tul legii este mai restr$ns decat s era relatiilor reglementare D".Interpretare e+tensiv ) te+tul legii este mai larg dec$t s era relatiilor reglementate. <e realizeaz pe un raionament analogic.

RAPORTU 8URIDI" - se de inete drept o relaie social reglementat de norma juridic i care poate i aprat de ctre stat inclusiv prin constr$ngere - pentru ca un raport juridic s poat aprea i s se des oare este nevoie de e+istena unor premise' norma juridic, subiecte de drept i aptele juridice (premis special sau concret" - presupune contactul ntre subiecte, a cror aciune are o limit' dreptul i obligaia corelativ. )rsturile raportului 2uridic (".3ste un raport social iindca se stabileste numai intre oameni. Proprietatea, este la r$ndul ei, un raport ntre oameni sau ntre di erite grupuri sociale, un raport consacrat n normele dreptului. 8elaiile ntre oameni pot s apar ca relaii a de anumite obiecte, dar coninutul real al acestora este tocmai raportul social. <ocietatea nsi este un produs al interaciunii oamenilor, un sistem de relaii a lat n permanent dezvoltare. 8aportul individ-societate este un raport activ. Hrice proces de evoluie, adaptare, integrare n societate are loc ntr-un cadru normat reglementat. Hmul acioneaz ntr-o ambian social dat. .".3ste un raport de suprastructur ) ine de conducerea societii. #a raporturi de suprastructur, raporturile juridice se pot mani esta ntr-un grad de independe relativ a de raporturile materiale. 8I, ca raport de suprastructur, ne apare n multe cazuri ca o orm a raporturilor materiale- n individualitatea sa, el se prezint ca o unitate a unui coninut speci ic i a unei orme caracteristice. D".3ste un raport de voin7 ) determin nt$lnirea a . voine' cea statal ) e+primat n norme, i voina subiectelor implicate. Hamenii intr n raporturi pt satis acerea trebuinelor lor. Hmul este aa cum s-a spus ' tat i iu, v$nztor i cumprator, alegtor i ales etc, iar acestea constituie undamentul i materialul ordinii juridice. <ingur, voina subiecilor este insu icient- este nevoie ca aceast voin s se e+prime n con ormitate cu voina de stat. 8I este terenul pe care se ntalnesc . voine' cea statal, i cea a subiecilor. ?n domeniul dr civil, al amiliei, al muncii, majoritatea 8I se nasc pe baza actului de voin individual. ,ar voina nu se poate e+prima valabil dec$t n condiiile legii. ?n alte ramuri de drept este esenial voina de stat. /".3ste un raport valoric ) n el se concretizeaz valorile eseniale ale societii i protejeaz aceste valori. Ealorile se a irm i triesc n dinamismul circulaiei lor n societate.Ealorile juridice sunt considerate cadrul necesar n care se agit toat viaa social. F".3ste o categorie istorica ) poart amprenta epocii in care a ost inc5eiat. %iecare tip de organizare social genereaz raporturi juridice proprii. 9ipul 8I n decursul istoriei variaz, se sc5imb i se dezvolt n direct legtur cu evoluia societii. .G

1U9IE"TE E RAPORTU UI 8URIDI" ?n concepia modern, omul este singurul subiect de drept, dar aceast calitate nu este dob$ndit doar n c5ip natural, ci este acordat de stat i reglementat prin norme de drept. *u orice om este subiect de drept sau nu este bene iciarul tuturor drepturilor. <ubiectul de drept poart amprenta or$nduirii sociale n care vieuiete. #$nd sunt de inite subiectele de drept, se pleac de la admiterea e+istenei unor participani la raporturi juridice, participani care apar ca purttori de drepturi i obligaii i crora legea le recunoate aceast calitate i pe care statul o ocrotete Capacitatea 2uridic - premis a calitii de subiect de drept - omul este subiect de drept, el particip la 8I ca titular de drepturi i obligaii, n baza recunoaterii acestei caliti de ctre normele de drept. - desemneaz aptitudinea recunoscut de lege individului ) de a avea drepturi i obligaii - legea stabilete momentul apariiei capacitii juridice, ntinderea capacitii juridice, precum i coninutul raporturilor juridice. - nelesurile si notiunile de capacitate juridica sunt oarte di erite (capacitatea de olosinta , e+ercitiu , electoral, capacitatea de a moteni etc". - 9ermenul de capacitate este str$ns legat de persoana omului i de personalitatea sa. Personalitatea omului este un produs al societii i al culturii sale. - &pare ca o premis iniial, legal i teoretic, a calitii de subiect de drept. - 8ol' are o importan deosebit pentru aprecierea unciilor raportului juridic n mecanismul reglementrii prin drept a relaiilor sociale. - ,intre toate capacitatile juridice cel mai amplu a ost tratata capacitatea juridica din dreptul civil si de aceea e+ista tendinta de a e+tinde tratarea capacitatii juridice de drept civil si la alte drepturi.Eorbim de ' capacitatea +uridica generala (aptitudinea de a participa la toate normele juridice, ara ca legea sa conditioneze aceasta participare"- capacitatea +uridica speciala (posibilitatea recunoscuta de lege de a participa la raporturi in care trebuie indeplinite anumite conditii" "lasi0icarea subiectelor R8 ?n uncie de orma activitii umane, subiectele 8I sunt ' individuale i colective. 4! 8ersoana 6 subiect de drept #etenii unui stat pot participa la toate 8I din acel stat, bucur$ndu-se n acest sens de capacitatea juridic general- n anumite limite ns, n uncie de reglementrile naionale i internaionale, la 8I dintr-un stat pot participa i ceteni strini sau apatrizi. #! (ubiecte colective ca subiect de drept a. <tatul ) subiect de drept &.?n dreptul intern, statul apare ca subiect de drept n urmtoarele situaii' - n 8I de drept constituional, n urmtoarele situaii' .n pro2lema cet,*eniei ) ie atunci c$nd statul 5otrte ntinderea drepturilor i obligaiilor cetenilor si n raporturile cu alte state .m raporturile de constituire a federa*iei .n raporturile dintre stat ca autoritate central, /i unit,*ile administrati)-teritoriale. .(

n raporturile de drept civil, statul este considerat persoan juridic sui generis (special" iindc' particip la raporturile de drept civil prin 2inisterul %inanelor n mod e+cepional, statul apare ca subiect de drept n comerul e+terior. <tatul mai este si subiect de drept i n urmtoarele raporturi' &supra bunurilor n des5eren &supra donaiilor i legatelor n avoarea statului &supra bunurilor r stp$n sau con iscate

!. ?n raporturile de drept internaional' - statul este subiect de dr internaional, indi erent de ntindere, indi erent dac celelalte state i recunosc calitatea de subiect de drept, deoarece aceast calitate decurge din suveranitatea statului - poporul este i el considerat subiect de drept internaional - dac statele admit, atunci i unele organizaii internaionale pot i considerate subiecte de drept, dar cu caracter secundar. b. Hrganele statului ) subiecte de drept Qi organele legislative, e+ecutive i judectoreti sunt subiecte colective de drept n e+ercitarea atribuiilor lor. >neori, ns, n anumite 8I, ele pot aprea i ca persoane juridice. c. Persoanele juridice 3lementele constitutive ale persoanelor juridice sunt' - organizarea de sine stttoare i patrimoniul propriu, a ectat unui scop licit, n acord cu interesul general. <unt persoane juridice' - societile comerciale, ntreprinderile, regiile autonome, companiile ) raporturile de dr privat - Instituiile ) sunt uniti care des oar o anumit orm a activitii de stat, r caracter economic i care uncioneaz pe baza inanrii de la buget - Hrganizaiileeconomice nestatale (cooperatiste" ) meteugreti, de consum i de credit ) sunt constituite de membrii lor n baza liberului lor consimm$nt. - <unt pers juridice si celelalte organizaii nestatale ) sindicate, de tineret, uniuni de creaie, asociaii ) ac parte din sistemul organizrii sociale-politice i care, n principiu au un scop nepatrimonial. Participarea persoanei juridice n raporturile de drept prezint o deosebit importan pentru viaa economic i social-cultural a rii. O9IE"TU R8 - desemneaz, ac*iunile pe care titularul dreptului su2iecti) le .ntreprinde sau pe care le solicit, .n procesul desf,/ur,rii <= "este conduita pe care o solicit, <=' - Hbiectul principal al 8I l reprezint aptul juridic. !aptul 3uridic ..

desemneaz o mprejurare care are e ecte juridice (care creeaz, modi ic sau stinge un 8I". %aptul juridic este de obicei descris n ipoteza normei juridice (mprejurrile". *u orice mprejurare este apt juridic, ci numai acela care genereaz consecine juridice. 8eprezint o premis concret

#4&<I%I#&83 ?n uncie de inter erena voinei umane ' evenimente i aciuni. Eveni)entele ) sunt mprejurri care nu depind de voina oamenilor, dar ale cror rezultate produc consecine juridice, dac norma juridic prevede acest lucru. ?n aceast categorie se includ enomenele naturale ) calamiti, naterea, moartea, curgerea timpului etc. 3le se prezint ca procese ce se dezvolt independent (mpotriva " voinei oamenilor. ?n r$ndul evenimentelor sunt incluse si e)enimentele sociale. &cestea, datorit caracterului lor obiectiv, pot aciona ca actori care determin modi icri n relaiile sociale. 3le sunt apte ale realitii, i nu depind de contiina noastr, d$nd natere la e ecte juridice de sine stttoare. Ac7iunile ) mani estri de voin ale oamenilor care produc e ecte juridice ca urmare a reglementrii lor prin norme de drept. ele se mpart n ' licite i ilicite. &ciunile licite sv$rite n scopul producerii de e ecte juridice se numesc acte juridice. 1trile ) i ele sunt apte juridice, ie c sunt stri cu caracter voliional (starea de cstorie, starea de neutralitate", sau cu caracter nevoliional (starea de rudenie.", dar i acestea produc consecine juridice. R$1PUNDEREA 8URIDI"$ - desemneaz obligaia de a suporta consecinele nerespectrii unor reguli de conduit. ?n mare msur, rspunderea se identi ic cu sanciunea. - ?n principiu, iecrei ramuri de drept i corespunde o orm de rspundere. Eorbim ns n mod recvent de (. Rspundere civil ) ntemeiat pe prevederile #odului #ivil, este' - r,spundere contractual, ) incumb debitorului unei obligaii contractuale de a repara prejudiciul cauzat creditorului prin nee+ecutarea acestei obligaii, ntruc$t aceast nee+ecutare este imputabil - r,spundere delictual, .. Rspunderea penal ) dreptul statului de a sanciona- raport care se stabilete ntre stat i in ractor, statul av$nd dreptul de a aplica sanciunea prevzut de lege. %orme de sancionare pot i' - privarea de libertate - amend penal - interzicerea unor drepturi (decderea din drepturile printeti, spre e+." - con iscarea (dezproprietriere" D. Rspunderea disciplinar ) este speci ic uncionarilor de stat, care-i ncalc obligaia de serviciu (abateri" - se sancioneaz cu ' mustrare, avertisment, reduceri de salariu, retrogradri, suspendri din uncie, trans er disciplinar, destituirea din uncie. 8spunderea juridic apare ca o orm agravat de rspundere social .D

Trsturi ale 0or)elor de rspundere* - legalitatea rspunderii ) con ormarea rspunderii cu norma - rspunderea pt vin - prezumia de nevinovie - principiul proporionalitii ) sanciune proporional cu gravitatea aptelor, cu circumstaneele etc.

"ONDI2II E R$1PUNDERII 8URIDI"E Pentru ca rspunderea juridic, n oricare dintre ormele ei, s se declaneze, este nevoie de e+istena cumulativ a urmtoarelor D condiii' ', "onduita ilicit ) nseamn comportamentul care nesocotete o prevedere legal, ie prin aciune, ie prin inaciune (abinere ) de e+. conductorul auto care loveste o persoan, trebuie s o transporte la cea mai apropiat unitate spitaliceasc, iar c$nd subiectul era obligat prin norma juridic s sv$reasc aciunea, c$nd sv$rete o inaciune, conductorul uge de la locul aptei i nu e+ecut o prevedere legal." - prezint pericol social, iar gradul de pericol social delimiteaz ormele ilicitului juridic' civil, administrativ etc. - Poate s se e+prime n orme di erite' cauzarea de prejudiciu, abaterea disciplinar, contravenia, in raciunea +, :inov7ia . atitudinea psi5ic a celui care comite o apt ilicit, a de apta sa i a de consecinele acesteia. - presupune recunoaterea capacitii oamenilor de a aciona cu discernm$nt, libertatea de voin, caracterul deliberat al aciunii sale, asumarea riscului acelui comportament - dac actori naturali sau umani e+clud posibilitatea subiectului de a aciona cu discernm$nt, rspunderea juridic nu se declaneaz (actul sv$rit este ilicit, dar r vinovie" - alienaia mintal este cauz de iresponsabilitate - legitima aprare, starea de necesitate, cazul ortuit, constr$ngerea moral, sunt mprejurri care e+lud rspunderea juridic, bazate pe modi icrile de ordin biologic ) iziologic - legitima aprare intervine atunci c$nd subiectul este e+pus unui atac material, direct, imediat i injust, aciunea sa reprezent$nd o ripost imediat i spontan. - %ormele vinoviei sunt intenia i culpa. (intenia c$nd subiectul acioneaz deliberatculpa este o orm a vinoviei ) subiectul nu prevede consecinele aptei sale, dei trebuia s le prevad, ast el se vorbete despre impruden i neglijen" -, egtura cauzal - condiie obiectiv a rspunderii - ntre ptuitor i apta sv$rit trebuie s e+iste o cauzalitate direct. - Qtiina contemporan a progresat semni icativ n studierea condiiilor relaiilor cauzale ./

.F