DEPARTAMENTUL ARHITECTURII I CONSTRUCIILOR

AL REPUBLICII MOLDOVA

CHIINU * 1996





REPUBLICA MOLDOVA








NORMATIV N CONSTRUCII



SISTEMUL CALITII N CONSTRUCII




REGULAMENT PRIVIND CONDUCEREA
I ASIGURAREA CALITII


NCM A.02.02-96

EDIIE OFICIAL







Digitally signed by Pantaz Gheorghe
Date: 2012.12.04 10:57:26 +02:00
Reason: validate document
Location: www.cts.md
Signature Not Verified
ICS 91.040





ELABORAT de Institutul de Cercetri n Construcii "INCERCOM". Responsabil - ing.
T. Dombrovan.


ACCEPTAT de Comitetul Tehnic CT-C A.02 "SISTEMUL CALITII N CONSTRUCII":

Preedinte:

Ing. M. Barbineagr - Inspecia de Stat n Construcii

Secretar:
Ing. A. David - Inspecia de Stat n Construcii

Membri:
Ing. V. Ungureanu - Departamentul Arhitecturii i Construciilor

Ing. D. Cultuclu - Direcia Verificare i Expertizare a Proiectelor

Ing. T. ocodei - Institutul "Urbanproiect"

Ing. V. Verstiuc - S.A. "Monolit"

Ing. T. Iordachi - Uzina de Beton Armat nr. 1. S.A.









APROBAT de Directorul general al Departamentului Arhitecturii i Construciilor al Republicii
Moldova prin ordinul nr. 109 din 12 august 1996, cu aplicare din 1 septembrie 1996.









DAC 1996

Reproducerea sau utilizarea integral sau parial a prezentului normativ n orice publicaii i prin orice procedeu (electronic,
mecanic, fotocopiere, microfilmare etc.) este interzis dac nu exist acordul scris al DAC.


NORMATIV N CONSTRUCII MOLDOVEAN NCM A.02.02-96
Sistemul calitii n construcii
Regulament privind conducerea i asigurarea calitii
System of quality in constructions
Regulations on management and control of quality



Ediie oficial


1 DOMENIU DE APLICARE
1.1 Prezentul normativ a fost elaborat n scopul dezvoltrii Legii
privind calitatea n construcii i face parte integrant din cadrul normativ
al sistemului calitii n construcii.
1.2 Prezentul normativ stabilete cadrul normativ general, princi-
palele elemente de coninut i metodologice pentru elaborarea, aplicarea i
dezvoltarea sistemului de conducere i asigurare a calitii n construcii la
diferite niveluri i faze.
1.3 Prevederile prezentului normativ se refer la unitile partici-
pante sau implicate n procesul de concepere, realizare, exploatare i post-
utilizare a construciilor i la activiti desfurate pe ntreaga durat de
existen a acestora. Unitile de cercetare i proiectare, productorii i
furnizorii de produse i servicii pentru construcii, executanii i utilizatorii
snt obligai n activitatea lor s elaboreze i s aplice un sistem propriu de
conducere i asigurare a calitii potrivit specificului de activitate.

2 PRINCIPII GENERALE
2.1 Sistemul de conducere i asigurare a calitii n construcii
reprezint un sistem de msuri, proceduri, metode i mijloace organiza-
torice, tehnologice i de control, care stabilesc i traduc n fapt politica n
domeniul calitii prin aciuni prestabilite i sistematice, destinate s pre-
vin noncalitatea i s asigure realizarea i garantarea calitii prescrise.
2.2 Sistemul de conducere i asigurare a calitii n construcii
are ca obiectiv crearea de condiii adecvate pentru obinerea nivelului de
calitate prescris.



NCM A.02.02.96 pag.2
Sistemul de conducere i asigurare a calitii n construcii acu-
muleaz o parte semnificativ i obligatorie a funciei generale de conducere
a unei uniti de proiectare a construciilor, de realizare a acestora, fab-
ricarea materialelor i elementelor de construcii.
2.3 La nivel de stat sistemul de conducere i asigurare a calitii n
construcii se realizeaz prin elaborarea i adoptarea documentelor nor -
mative, actelor legislative, efectuarea controalelor, care promoveaz politica
statului, pornind de la sarcinile statului n ceea ce privete securitatea
populaiei contra accidentelor tehnice, calamnitilor naturale, catastrofelor
i protecia mediului ambiant.
2.4 La nivel de unitate de cercetare i proiectare, asociaie sau
organizaie de construcii, ntreprindere de fabricare a materialelor i ele-
mentelor de construcii, sistemul de conducere i asigurare a calitii se
realizeaz prin elaborarea i desfurarea unui program de msuri i proce-
duri (organizatorice, tehnologice, metrologice etc.) pentru obinerea nivelu-
lui de calitate convenit.
2.5 Sistemul de conducere i asigurare a calitii cuprinde dou
pri constitutive inseparabile i cu roluri distincte:

- conducerea calitii, care determin i aplic politica n domeni ul
calitii;
- asigurarea calitii, care reprezint instrumentul de aplicare a
politicii n domeniul calitii.
2.6 Pentru funcionarea normal a sistemului de conducere i
asigu-
rare a calitii al oricrei uniti economice sistemul trebuie s conin
urmtoarea schem de funcionare:
- stabilirea i examinarea datelor de intrare;
- analizarea datelor obinute i elaborarea msurilor de aciune
(influen);
- aplicarea msurilor de influen, fixarea datelor finale.

3 ELEMENTE PRINCIPALE DE CONINUT I
FUNCIILE SISTEMULUI DE CONDUCERE
I ASIGURARE A CALITII

3.1 Sistemul de conducere i asigurare a calitii n construcii
comport stabilirea urmtoarelor elemente principale de coninut:


NCM A.02.02.96 pag.3


a) datele de intrare ale sistemului (proiectul, specificaiile tehnice,
caietul de sarcini, tem, programul de cercetri, etc);
b) elementele principale de coninut (programul de asigurare a
calitii, organizarea aferent sistemului, funciile sistemului);
c) elementele metodologice de dezvoltare i aplicare a sistemului
(modelele de asigurare a calitii i gradul de extindere a acestora);
d) documentele normative ale sistemului (documentele privind
datele de intrare, documentele de execuie i control, documentele de nregi -
strare, certificare etc).
3.2 Datele de intrare ale sistemului de conducere i asigurare a
calitii n construcii snt concretizate prin documentaia tehnic anexat
sau prevzut de contract i trebuie s fie rezultate din executarea con-
tractului pe baza prevederilor documentelor normative n vigoare.
3.3 Sistemul de conducere i asigurare a calitii n construcii
cuprinde urmtoarele elemente principale de coninut:
- programul de asigurare a calitii;
- organizarea aferent sistemului;
- funciile sistemului.
Acestea trebuie s fie definite i precizate potrivit genului i
specificului de activitate a unitii respective i determinate de factorii ce
caracterizeaz produsele sau lucrrile prevzute de contract (categoria de
importan, specificul i complexitatea construciei).
3.4 Programul de asigurare a calitii stabilete dispoziiile speci -
fice directoare pentru definirea i obinerea calitii, precizeaz obiectivele,
regulile de operare, resursele i secvenele activitii legate de calitate.
Programul este concretizat prin manualul de asigurare a calitii,
procedurile de conducere i tehnice de execuie, planurile de control,
verificri i ncercri n funcie de modelul de asigurare a calitii i
condiiile contractului.
3.5 Organizarea aferent sistemului de conducere i asigurare a
calitii n construcii face parte din sistemul general de organizare i
funcionare al unei uniti la nivelul cel mai nalt i cuprinde:
- definirea metodelor de conducere, responsabilitilor i preciza-
rea funciilor i legturilor dintre compartimentele implicate n sistem;


NCM A.02.02.96 pag.4

- completarea compartimentelor de control i asigurare a calitii
cu specialiti i investirea acestora cu autoritatea necesar;
- asigurarea independenei compartimentelor de control i asigu-
rare a calitii fa de conducerea nemijlocit a produciei din unitatea re-
spectiv i subordonarea lor pe linia organizatoric, funcional i de autori -
tate direct conducerii la nivelul cel mai nalt;
- instruirea, perfecionarea i atestarea personalului.
3.6 Funciile principale ale sistemului de conducere i asigurare a
calitii n construcii se stabilesc difereniat pentru diferite modele de
asigurare a calitii referitoare la urmtoarele:
- analizarea contractului n urma creia prile contractante fixeaz
c ele neleg n mod unitar condiiile referitoare la sistemul calitii i c
aceste condiii snt reciproc acceptabile;
- controlul proiectrii (documentaiei de proiectare) i stabilirea
modelului de asigurare a calitii care va rspunde cerinelor contractuale;
- stabilirea etapelor, nivelurilor i fazelor de control i ncercri;
- recepia, identificarea i trasabilitatea produselor (controlul de
intrare a produselor);
- controlul proceselor de execuie a lucrrilor, produselor i ser -
viciilor,
- controlul documentelor de execuie a lucrrilor, produselor i
serviciilor ce confirm calitatea construciilor;
- verificarea i ncercarea produselor i serviciilor prestate;
- mijloacele de control, msurare i ncercare;
- controlul i verificarea (recepia) final a produselor, lucrrilor i
serviciilor;
- nregistrrile privind calitatea i analiza neconformitilor;
- elaborarea i punerea n oper a aciunilor corecti ve;
- auditul intern sau extern a sistemului calitii;
- urmrirea comportam in exploatare;
- instruirea i perfecionarea personalului.
3.7 Unitile participante la proiectarea, realizarea, exploatarea i
postutilizarea construciilor prin sistemele lor proprii de conducere i asigu-


NCM A.02.02.96 pag.5

rare a calitii, i stabilesc programul su propriu de asigurare a calitii i
acele funcii, care corespund modelului adoptat pentru categoria de asigu-
rare a calitii prevzut de contract.
3.8 Aplicarea sistemului de conducere i asigurare a calitii n
construcii se efectueaz n mod difereniat, n funcie de categoria de
importan a construciilor, care snt:
categoria A - construcii de importan excepional;
categoria B - construcii de importan deosebit;
categoria C - construcii de importan normal;
. . . .
categoria D - construcii de importan redus;
3.9 n funcie de categoriile de importan a construc iilor se sta-
bilesc trei modele de asigurare a calitii difereniate ntre ele prin numrul
i gradul de ndeplinire a cerinelor de conducere i asigurare a calitii -
anexa A.
3.9.1 ntre categoria de importan a construciei i modelele de
asigurare a calitii se recomand respectarea urmtoarei corespondene:


Categoria de importan a
construciei
Modelul de asigurare a calitii
A - excepional
modelul nr. 1 sau reglementare
special

B - deosebit
modelul nr. 1

C - normal
modelul nr. 2 sau 3

D - redus
modelul nr. 3



3.9.2 Modelul de asigurare a calitii poate fi concretizat (majorat) i
completat cu cerine suplimentare n funcie de condiiile de construcie






NCM A.02.02.96 pag.6


a obiectelor (seismicitatea terenului, tasabilitatea solului, alunecri de teren
etc).
3.9.3 Modelul nr.l de asigurare a calitii cuprinde numrul total de
funcii i cerine ale sistemului, i se aplic la etapele de proiectare,
fabricare a produselor, execuie i exploatare a construciilor.
3.9.4 Modelul nr.2 de asigurare a calitii cuprinde un numr
parial de funcii i cerine ale sistemului, la etapele de proiectare, fabricare
a produselor i execuie a construciilor.
3.9.5 Modelul nr.3 de asigurare a calitii cuprinde un numr mi -
nim (opional) de funcii ale sistemului i se aplic la etapa de execuie
(faza final) a construciilor.

3.10 ncadrarea n cele trei modele de asigurare a calitii obiecte-
lor de construcie sau a unor pri ale acestora, precum i a lucrrilor,
produselor sau serviciilor din construcii, se stabilete de ctre proiectant,
de comun acord cu investitorul sau proprietarul.
3.11 Elaborarea i aplicarea sistemului de conducere i asigurare a
calitii n construcii se fundamenteaz i se definesc prin urmtoarele
documente principale, ntocmite, actualizate i revizuite periodic de
unitile implicate:

a) documente privind datele de intrare ale sistemului, care pre-
cizeaz nivelurile de calitate prescrise (documentaie de proiectare, inclusiv
specificaii tehnice);

b) documente ale programului de asigurare a calitii (manual de
asigurare a calitii i instruciuni de proceduri tehnice, funcionale sau
administrative;

c) documente i nregistrri referitoare la calitate (carte tehnic a
construciei, certificate, procese-verbale, rapoarte);

d) diverse documente (informri, msuri i planuri de aciuni,
rapoarte) referitoare la calitate.



NCM A.02.02.96 pag.7


4 ATRIBUII, OBLIGAII I RSPUNDERI
4.1 Unitile participante la procesul de concepere, proiectare, rea-
lizare, exploatare i postutilizare a construciilor rspund de ndeplinirea ur -
mtoarelor obligaii principale referitoare la conducerea i asigurarea
calitii:
- elaborarea i aplicarea sistemului de conducere i asigurare a
calitii n cadrul unitii proprii, potrivit specificului activitii desfurate
i prevederilor din contractele ncheiate, documentele normative prin:
- ntocmirea programului de asigurare a calitii;
- nfiinarea compartimentului de asigurare a calitii i numirea
diriginilor de antier atestai;
- asigurarea corectitudinii de ndeplinire a tuturor funciilor
sistemului pe baza instruciunilor i procedurilor elaborate.
4.2 In sistemul propriu de conducere i asigurare a calitii al unei
uniti de construcii pot fi ncadrai responsabilul tehnic al beneficiarului
i proiectantul cu funciile lor specifice.




























NCM A.02.02.96 pag.8




ANEXA A




LISTA ORIENTATIV PRIVIND DIFERENIEREA
MODELELOR DE ASIGURARE A CALITII SUB ASPECTUL
CERINELOR FAA DE FUNCIILE SISTEMULUI


Nr.
crt.
Denumirea funciilor principale ale sistemului de
asigurare a calitii
Modelul




1 2 3
1 Manual de asigurare a calitii + +
2 Analiza contractului + *
3 Controlul proiectrii + *
4 Recepia, identificarea i trasabilitatea produselor + *
5
Controlul proceselor privind execuia produselor,
lucrrilor i serviciilor
+ + *
6 Verificarea i ncercarea produselor i serviciilor prestate + + *
7 Controlul i verificarea pe parcursul execuiei lucrrilor + + *
8
Controlul i verificarea final a produselor, lucrrilor i
serviciilor
* * +
9 Controlul, analiza i tratarea neconformitilor + + *
10
Aciuni corective (elaborarea i punerea n oper
a aciunilor)
+ +
11 Inregistrri privind calitatea + + +
12 Audit al sistemului calitii + * -
13 Urmrirea comportrii n exploatare + *
14 Instruirea i perfecionarea personalului + + +
15
Stabilirea stadiilor, nivelurilor i fazelor de
control i ncercri
+ + +




Legend: (+) - grad de ndeplinire total
(*) - grad de ndeplinire parial
(-) - absent



NCM A.02.02.96 pag.9


ANEXA B
TERMENI I DEFINIII
1. Auditul calitii (Examinare Tehnic de Asigurare a Calitii
- E.T.A.C.) - examinare sistematic i independent, ntreprins pentru a
determina dac activitile i rezultatele referitoare la calitate satisfac
dispoziiile prestabilite i dac aceste dispoziii sunt aplicate n mod efi cient
i apte s ating obiectivile stabilite.
2. Categorie de asigurare a calitii - grupare de cerine mini-
me necesare pentru a asigura prevenirea i detectarea neconformitilor
posibile ale produselor (serviciilor, lucrrilor, construciilor) care urmeaz a
fi achiziionate sau executate de un agent economic.
3. Categorie de importan a unei construcii - grupare de
factori i criterii care permit considerarea acelei construcii de ctre
participanii la procesul de realizare i la ntregul ciclu de existen a acestei
construcii, n funcie de caracteristicile i relaiile sale cu mediul uman
socio-economic i natural.
4. Control - aciune (activitate) de evaluare a conformitii
(acceptabilitii) unui produs (serviciu, lucrare), prin msurare, examinare
(observare), ncercare sau trecere prin calibru, a uneia sau mai multor car ac-
teristici ale acestuia i prin nregistrarea datelor obinute i compararea lor
cu specificaiile tehnice.
5. Dat - fapt, noiune, informaie (indicaie, instruciune, rezul -
tat etc), reprezentat sub forma convenional adecvat comunicrii,
interpretrii sau prelucrrii.
6. Funcie a sistemului de conducere i asigurare a calitii -
ansamblu de aciuni (activiti), componente ale sistemului de conducere i
asigurare a calitii, care reflect aptitudinea funcional a unei uniti de a
rspunde cerinelor de calitate aferente unui produs (lucrare, serviciu).
7. Manual de asigurare a calitii - document care enun po-
litica calitii i descrie dispoziiile i prevederile generale ale sistemului de
conducere i asigurare a calitii, concretizat n programul de asigurare a
calitii al unei uniti, cuprinznd organizarea, responsabilitile, autori -
tatea i relaiile reciproce ntre compartimentele i persoanele care dirijeaz
i efectueaz, verific i analizeaz problemele ce au inciden asupra
calitii, avnd ca scop final definirea i obinerea calitii ansamblului
activitilor i prestaiilor desfurate de unitatea respectiv.
NCM A.02.02.96 pag.10


8. Model de asigurare a calitii - ansamblu selecionat de ele-
mente corelate ale sistemului de conducere i asigurare a calitii, ntr-o
situaie dat.
9. Neconformitate - nesatisfacere a cerinelor (exigenelor)
specificate.
10. Procedur - metoda (mod) specificat de ndeplinire a unei
activiti.
1 1 . Program (plan) de asigurare a calitii - principalul docu-
ment al sistemului de conducere i asigurare a calitii, care enun
dispoziiile specifice ale acestuia, luate pentru definirea i obinerea calitii
cerute i care precizeaz regulile practice, resursele i secvenele planificate
ale activitilor legate de calitatea unui produs, lucrare sau serviciu, ce fac
obiectul unui contract.
12. Durat de existen (via) a construciei - durat de timp
dup care construcia a ncetat definitiv s-i ndeplineasc funcia ce i-a
fost dat.
13. Unitate - persoan juridic cu activitate n construcii (institut
de nvmnt superior, institut de cercetri sau agent economic cu activi tate
de cercetare, proiectare, execuie, exploatare etc.)

























NCM A.02.02.96 pag.11




C U P R I N S :
1. Domeniu de aplicare .............................................................. 1
2. Principii generale .................................................................. 1
3. Elemente principale de coninut i funciile sistemului de
conducere i asigurare a calitii ............................................ 2
4. Atribuii, obligaii i rspunderi ............................................. 7
Anexa A. Lista orientativ privind diferenierea modelelor de
asigurare a calitii sub aspectul cerinelor fa de
funciile sistemului ................................................... 8
Anexa B. Termeni i definiii .................................................... 9