Potrivit art.148 alin.

l si 4 din Constitutia Romaniei prevederile Tratatelor

Constitutive ale UE si ale celorlalte reglementari comunitare cu caracter
obligatoriu, au prioritate fata de dispozitiile contrare din legile interne, cu
respectarea prevederilor actului de aderare. Prin urmare, dispozitiile
Directivei 93/ 13/CEE au aplicabilitate directa, precum si prioritate fata de
dispozitiile nationale .

Prin Legea nr. 193/2000 a fost transpus continutul Directivei Consiliului

93/13/CEE din 5 aprilie 1993 care a stabilit in mod expres competenta
instantei de judecata de a constata caracterul abuziv. lnterpretand aceasta
Directiva Curtea de Justitie a Uniunii Europene (CJUE) a stabilit in cauza
Oceane Grupo Editorial S.A versus Rocio Murciano Quintero (C- 240/98) ca
protectia acestui act normativ confera judecatorului national de a aprecia din
oficiu caracterul abuziv al unei clauze contractuale in masura in care este
investit cu formularea unei cereri intemeiate pe ea.

Potrivit jurisprudentei constante a CJUE, sistemul pus in aplicare prin Directiva

93/13 se bazeaza pe ideea ca un consumator se gaseste intr-o situatie de
inferioritate fata de un vanzator sau un furnizor in ceea ce priveste atat
puterea de negociere, cat si nivelul de informare, situatie care il conduce la
adeziunea la conditiile redactate in prealabil de catre vanzator sau furnizor,
fara a putea exercita o influenta asupra continutului acestora (pct. 37 din
Ordonanta Curtii in cauza G76/10).