Noul Cod Penal - Comentat Si Adnotat

Alexei BARBNEAGR
Viorel BERLIBA Constantin GURSCHI Vladimir HOLBAN
Tudor POPOVICI Gheorghe UUANOVSCHI Xenofon ULIANOVSCHI Nicolae UR5U
CODUL PENAL
COMENTAT Sl ADNOTAT
CARTIE
R
CARTIER"
Edituta Cartier, SRL,str. Bucureti, nr.68, Chiinu, MD2O12.
Tel./fax: 24 05 87, lel.: 2401 95. E-mail:cartier@cartier.md
Editura Codex 2000, SRL, Strada Toamnei, nr. 24, sectorul 2, Bucureti,
Tel./fax: 210 80 51. E-mail: todexcartier@go.ro
Difuzare:
Bucuret: Strada Toamnei,nr.24, sectorul 2.
Tel,/fax: 210 80 51. E-mail: todexcartier@go.ro
Chiinu: bd. Mircea cel Btrn, nr. 9, sectorul Ciocana.Tel.:34 64 61.
CrileCARTIER pot fi procuratein toate librriile bune din fiomnia ;i Republica Moldova,
LIBRRIILECARTIER
Casa Crii Ciocana, bd. Mircea cel Btrn, nr. 9, Chiinu. Tel.: 34 64 61.
Librria din Hol, str. Bucuret, nr. 68, Chiinu. Tel./fax: 2410 00.
Colecia Cartterjuridiceste coordonat de Viorel Frunz
Editor: GtieorgheErizanu
Autori: Aiexei Barbneagr (cap. III - Parteageneral;cap. I, IV, V, XI, XIII [art. 278-285] - Partea special);
VioielBerliba[cap. XParteaspeda!|;Con5tantinGurschi(cap. l-ll Parteageneral;cap. X.XVII
-Parteaspecial);VtadimirHolban(cap. IV, V-Parteageneral;cap.ll,Ht, VIII, XIII (art. 294-302]-Parteasperial);TudorPopovici(cap. IV-X Parteageneral;cap. XII, XIV-XVI Parteaspecial];
Gheorghe Ulianovschi (cap. II Parteageneral); Xenofon Ulianovschi (cap. IX, XVIII Partea special);
Nkolae Ursu (cap.XI-XII Parteageneral; cap.VI-VII, XIII [art.286-293] Parteaspecial).
Lector: ValentinGuu
Coperta seriei: Vitalie Coroban
Coperta: VitalieCoroban
Design: Valentina Ciobanu
Tehnoredactare: ValenlinaCiobanu
Prepress: Editura Cartier
Tipar: F.E.P.TipografiaCentral [nr.6104j
Alexei Barbneagr, Viorel Berliba, Constantin Gurschi, Vladimir Holban, Tudor Popovki,
Gheorghe Ulianovschi, Xenofon Ulianovschi, Nicolae Ursu CODUL PENAL COMENTAT l
ADNOTAT Ediial,iunie2005
Alexei6afbneagr,ViorelBerliba,ConstantinGurschi,VladimirHolban,TudorPopovki,
Gheorghe Ulianovschi, Xenofon Ulianovschi, Nicolae Ursu, 2005, pentru prezenta ediie.
Aceast ediie a aprut n 2005 ia Editura Cartier. Toate drepturile rezervale. CSrle Cartier
sunt disponibile n limita stocului i a bunulul de difuzare.
Edie aprut cu sprijinu! Fundaiei Soros-Moldova j i al Programului Naiunilof Unite
peniru Dezvoltare, proiectul "Centrul de Studii fi Politid Jurdke"
Descrierea CIP a Camerei Naionale a Crii

Codut penal comentat i adnotat/ Alexe Barbneagr, Viorel Berliba, Constantn Gurschi, ...;eop.: VitalieCoroban.-Ch.:Cartfer, 2005 (F.E.-P. "Tipogr. Central"). - 656 p. - (Co!. Cartier juridk /coord. col.:
Viorel Frunz).
IS8N9975-79-338-X
1000 ex.
CZU 3.2 (094.4) (0.072)
C60
ISBN9975-79-338-X
PREFAT
Schimbrile ce in de ideea de integrare a Republicii Moldova n Uniunea European
impun aducerea legislaiei naioaale n concordan cu standardele europene, modificrile
din dreptul internaional penai, justiia penal internaional.
Globalizarea proceselor i ritmurile lor au atins i societatea noastr contemporan, care depune, de mai muli ani, eforturi de debarasare de clieele, dogmele
ideologice, caracteristice unei legislaii penale nvechite, dar reminiscente i nverunate. Asta pe de o parte, dar pe de alt parte, nteirea criminalitii i a efectelor ei (termenul infracionalitae tmnsfrontaier nu a aprut pe loc gol), inclusiv
a criminaliii organizate, declanarea actelor de terorism local i internaional,
traficul de fiine umane ec. sunt doar cteva indicii care dicteaz elaborarea de noi
concepte n realizarea politicii penale de combatere a criminalitii n lume.
Statele lumii depun eforturi de asociere pentru a lichida mai uor discrepanele
unei epoci n care justiia, deocamdat, nu i-a spus ferm cuvntul. Ele semneaz
acorduri, tratate i convenii, elaboreaz mecanisme care conduc spre crearea unui
spaiu juridic unitar r Europa. Concludente n acest sens sunt urmtoarele fapte
prin care multe dintre arile Uniunii Europene au acceptat:
principiul recunoaterii hotrrilor juridice reciproce,
ideea introducerii mandatului european unic de arest,
textul noii Constituii Europene, unele state au i ratificat acest act internaional
etc.
Statutul Curii Penale Inernaionale de la Roma a fost aprobat, Curtea funcioneaz etc.
Dar problemele rmn. Ele rmn i din cauz c nelegerea i contientizarea
conceptelor dreptului penal se realizeaz n diverse forme i prin diferite metode.
Iat de ce savanilor teoreticieni i practicienilor le revine un ro! important n gsirea unor noi ci, metode, procedee de explicare, comentare a unor noiuni coninute n actele normative internaionale i naionale.
Cel mai mare rol, n acest sens, l are tiina i teoria dreptului care influeneaz
societatea, dar i puterea judiciar, legislativ, executiv din stat.
Sub acest raport, editarea Codului penal comenta i adnota este una dintre
cele mai eficiente cai de a transmite informaia tiinitic, doctrinar lucrtorilor
din sistemul de drept i membrilor societii. Anume n aceasta a constat scopul
colectivului de autori, efortul muncii lor aflndu-se n faa dumneavoastr.
Volumul Codulpenal comentat i adnotat este unul de pionierat. Nu a mai fost
editat niciodat un cod penal adnotat cu practic judiciar. Adnotarea cu practic
judiciar s-a mai impus fiindc multe prevederi ale legii penale sunt expuse incomplet sau unilateral de ctre legiuitor.
Pentru prima dat unele componene de infraciune au fost comentate prin
prisma deciziilor judiciare pronunate de instanele internaionale. De exemplu,
noiunile degenocid, persecutare prin omor, tratament crud, acte de teroare, distrugere a proprietii private, transfer forat, exterminare, deportare etc. au fost co-
CODUL PENAL COMENTAT I ADNOTAT
mentate punndu-se la baz interpretarea lor n sentina din 2 august 2001 a Curii
Penale Internaionale pentru fosta Iugoslavie n privina lui Radislav Kristic.
Alte noiuni de baz ale infraciunilor (violare a dreptului la secretul corespondenei, violare a dreptului la viaprivat etc.) au fost adnotate i comentate n baza
explicaiilor din deciziile Curii Europene pentru Drepturile Omului: Niemietz
contra Germaniei, Halford contra Regatului Unit, Petra contra Romniei etc.
Componenele de infraciune au fost comentate i adnotate n baza ultimelor
modificri ale actelor normative din legislaia naional relevant la sfritul anului
2004, a celor mai recente hotrri ale Plenului Curii Supreme de Justiie, a celor
mai semnifkative sentine judiciare naionale.
Cu toate c n Republica Moldova nu exist, deocamdat, o practic judiciar
exhaustiv i bine conturat de aplicare a legii penale, mai ales n accepiunea incriminrilor noi din CP (genocid, ecocid, clonare etc), suntem convini de necesitatea unei asemenea lucrri realizate cu meticulozitate de savanii i practicienii din
domeniul dreptului penal din acest areal.
Ne-am dori ca volumul de fa s devin un bun instrument pentru specialitii
consacrai, care i-ar ajuta la examinarea corectitudinii privind apicarea legislaiei
penale n Republica Moldova, dar i pentru specialitn de mine.
Aexei Barbneagr,
doctor n drept, confereniar
PARTEA GENERAL
Capitolul I
CODUL PENAL Sl
PRINCIPIiLE APLICRII LUI

Articolul 1. LEGEA PENAL A REPUBLICIIMOLDOVA
(1) Prezentul cod este unica lege penal a Republicii Moidova.
(2) Codu! penal este actul iegislativ care cuprinde norme de drepl ce stabilesc principiile i dispoziiile generaie i speciale ale dreptuiui penal, determin faptele ce constituie infraciuni i prevede pedepsele ce se
aplic infraclorilor.
(3) Prezentul cod se apiic n conformitate cu prevederile Consttuiet Republicii Moldova ji ale actelor internaionale la care Republka Moldova este parte. Dac exist neconcordane cu actele internaionale privind
drepturile fundamentale ale omului, au prioritate i se aplic direct reglementfile internaionale.
Legea penal a Republicii Moldova prin coninutul i forma sa constituie un sistem de

norme ale dreptului penal elaborate n funcie de relaiile social-politice, economice,
culturale dominante n societate, adunate ntr-o culegere de reguli juridice, denumit
Cod penal.
Codul penal este unica lege prin care se stabilesc faptele care constituie infraciuni, precum i cadrul de sanciuni penaie, avnd menirea de a aduce la cunotina cetenilor
care aciuni sunt interzise de lege i de a-i preveni de consecinele care pot surveni n caz
de svrire a asemenea aciuni. In conformitate cu doctrina juridico-penal, Codul penal
este unicul document potrivit cruia poate surveni rspunderea i aplicarea sanciunii penale. Instituirea unor reglementri penale prin alte legi nu va atrage rspunderea penal a
persoanei pn cnd aceste reglementri nu vor fi incluse n Codul penal. Acest principiu,
mprtit de legea penal a Republkii Moldova, exprim un curent doctrinal - penal
dominant in statele ex-sovietice.
In Romnia, de exemplu, stabilirea faptelor ca infraciuni, precum i modul de sancionare se conin nu numai n Codul penal, ci i ntr-un numr impuntor de legi speciale.
Art. 1 alineatul (2) stipuleaz c CP este act legislativ i, potrivit art. 72 al Constituiei
Republicii Moidova (CRM), adoptarea, precum i orice modificare a lui ine de competena
exclusiv a Parlamentului Republicii Moldova, puterea legislativ suprem mputernicit
s adopte Ia acest capitol legi organice.
Normele CP urmeaz sa se aplice n strict conformitate cu prevederile CRM i cu actele
internaionale la care Republica Moldova este parte. Prevederile constituionale privind
drepturle i libertile fundamentale ale persoanei sunt reflectate n articolele CP ce reglementeaz principiile i scopu! legii penale, n capitolul II - infraciuni contra vieii i
sntii persoanei, n capitolui III - infraciuni contra libertii, cinstei i demnitii persoanei, n capitolul V - infraciuni contra drepturilor politice, de munc i altor drepturi
constituionae ale cetenilor, n capitolul VI - infraciuni contra patrimoniului i altele.
Ca urmare a declarrii independenei i suveranitii statului, Republica Moldova a devenit parte a multor pacte i tratate internaionate. Potrivit art. 4 CRM, dac exist neconcordane ntre Iegile interne i aceste pacte privind drepturile i lbertile fundamentale
ale omutui, prioritate n rezolvarea chestiunii aparine prevederii pactului internaional.
10

Partea general
0 explicaie n acest sens se conine n punctul 3 al Hotrrii Plenului Curii Supreme de

Justiie nr. 2 din 30.01.1996 cu modificrile din 20.12.1998 "Cu privire la practica aplicrii
de ctre instanele judectoreti a unor prevederi ale Constituiei Republicii Moldova",
n care se stipuleaz c, "potrivit prevederilor art. 27 din Convenia cu privire la dreptul
tratatelor, ncheiat la 23.05.1969 la Viena, statul care este parte la tratatul internaional
nu are dreptul s nu ndepiineasc obligaiunile prevzute de acest tratat din motivul c
ele contravin legislaiei naionale. RM este parte a acestei Conveni i de aceea instanele
judectoreti, n cazurile in care legislaia naional contravine actului internaional la
care Republica Moldova este parte, sunt obligate s aplice dispoziiile acestui act internaional" (Culegere de hotrri explicatve. Chiinu, 2002).
4.
Alineatul (1) enumer i alte valori ca obiect de aprare al legii penale, descrise n capitolele respective ale Codului penal, de ex., capitolul IX - infraciuni ecologice, capitolul XVII
- infraciuni contra autoritilor publice i securitii de stat.
5.
Un alt scop al Iegii penale este prevenirea svririi de noi infraciuni, care include un
grup de norme penale ce asigur n primul rnd prevenirea general, n al doilea rnd,
curmarea infraciunilor ncepute. Prevenirea general se realizeaz prin faptu! c legislatorul instituie unele fapte ca infraciuni, aduse la cunotina societii prin publicarea
acestor prevederi, precum i prin anunarea sentinelor definitive n privina persoanei
care a svrit infraciunea i creia i s-a aplicat pedeapsa prevzut de norma penal.
Survenirea neaprat a pedepsei pentru nclcarea normei penale poate influena comportamentul unor ceteni prin abinerea de a svri o infraciune.
Practica judiciar
Prin hotrrea definitiv a instanei de recurs (decizia Curii de Apel) persoana nvinuit de
svrirea infraciunii de nclcare a regulilor de circulaie rutier n urma creia au survenit
vtmri corporale mai puin grave a fost achitat. Curtea Suprem de Justiie a respins recursul n anulare declarat de Procurorul General n conformitate cu legea naional art. 369 : CPP
(red. 1961), cu motivaia de aplicare a prevederilor actului internaional (art. 4 din Protocolul 7
la CEDO), care stipuleaz c, n cazul existenei unei hotrri definitive de achitare, redeschiderea procesului poate avea ioc dac fapte noi ori recent descoperite sau un viciu fundamental au
afectat hotrrea pronunat n cadruf procedurii precedente, temeiuri care lipseau n cauz.
Instana a conchis c prevederile legii naionale contravin actului internaiona] i, n conformitate cu dispoziiile alin. 2 art. 4 din Constituia RM, a aplicat actul internaional (Decizia
Colegiuluipenal nr. lra-28/2003, Decizia Colegiuuipenal nr. lra-62/2003).
Curmarea infraciunilor ncepute se poate obine conform normelor penale care prevd
posibilitatea neatragerii persoanei la rspundere penal n cazul refuzului benevol de a
svri o infraciune ori cnd persist circumstanele care n general exclud rspunderea
penal - legitima aprare, reinerea infractorului, starea de extrem necesitate, riscul ntemeiat.
6.
Prevenirea svririi de noi infraciuni, ca scop al legii penale, se obine i prin folosirea
instituiilor de sta_bilre a pedepsei, de individualizare a ei, prin liberarea de rspundere
penal, amnarea executrii pedepsei, prevederea de mpcare a prilor.
Articolul 2. SCOPUL LEGIIPENALE
Articolul 3. PRINCIPIUL LEGALITA1I
(1) Legea penal apr, mpotriva infraciunilor, persoana, drepturile i libertile acesteia, proprietatea,
mediul mconjurtor, ornduirea constituional, suveranitatea, independena i integritatea teritorial
a Republicii Moldova, pacea i securitatea omenirii, precum i ntreaga ordine de drept.
(2) Legea penal are, de asemenea, drept scop prevenirea svririi de noi rnfractuni.
(1) Nimeni nu poate fi dedarat vinovat de svrirea unei infraciuni nici supus unel pedepse penale, dect n
baza unei hotrri a instanei de judecat ji n strict conformitate cu legea penal.
(1) Interpretarea extensv defavorabil l aplicarea prin analogie a legii penale sunt interzise.
Potrivit prevederilor alin. (1), scopul legii penale este de a apra persoana, drepturiie i
libertile acesteia, proprietatea, mediu! nconjurtor, ornduirea constituional, suveranitatea, independena i integritatea teritorial a Republicii Moldova, pacea i securitatea
omenirii, precum i ntreaga ordine de drept, nu mpotriva oricror fapte care prezint pericol social, ci numai contra acelor fapte al cror grad de pericol social prezint o asemenea
gravitate, fiind considerate infraciuni pe baza crora se aplic i sanciuni penale.
Construcia i coninutul textului, unde n prim-plan este pus apararea persoanei, a
drepturilor i libertilor acesteia ca valori supreme a omului ca persoan fizic indiferent
de vrst, gen, de capacitatea fizic ori psihic, demonstreaz caracteru! democratic al
statului de drept - Republica Moldova. Prin urmare, legea penal are ca scop aprarea
drepturilor i libertilor oricrei persoane aflate pe teritoriul RM, obligaiune care survine din prevederile art. 24-25 din CRM.
Legea penal are scopul de a apra proprietatea indiferent de forma ei - privat ori public. Capitolul VI prevede una i aceeai rspundere penal pentru atentarea asupra proprietii, a bunurilor proprietarilor.
11
Principiul legalitii este un principiu fundamental, deoarece reiese din prevederile art. 21
al CRM referitoare la prezumia de nevinovie i ese indisolubil legat de aplicarea att a
normelor material penale, ct i a normelor de procedur penal.
Declararea persoanei c s-a fcut vinovat de svrirea unei infraciuni impune existena
urmtoarelor circumstane:
a) fapta (infraciunea) s fie prevzut de Codul penal; vinovia persoanei s fie dovedir prin probe adunate conform legii;
b) hotrrea de condamnare s se adopte de ctre o instan de judecat competent cu
respectarea legii materiale i procesual-penale.
Principiul legalitii consttuie o garanie juridic a respectrii drepturilor i libertilor
cetenilor. Nici o persoan nu poate fi nvinuit de svrirea infraciunii dac fapta nu este
prevzut de legea penal. Persoanei care a svrit o infraciune trebuie s i se aplice numai
pedeapsa prevzut de lege pentru acea infraciune i numai n condiiile stabilite de lege.
Convenia european privind protecia drepturilor omului i a libertilor fundamentaie
acord o atenie deosibit acestui principiu. Articolul 6 (2) prevede c oricrei persoane
acuzate de o infraciune i este prezumat nevinovia atta timp ct vinovia sa n-a fost
stabilit n mod legal. Jurisprudena Curii Europene pentru Drepturile Omului cunoate
mai multe cazuri de nclcare a principiilor legalitii privind prezumia de nevinovie.
12
CODUL PENAI. COMENTAT I ADNOTAT
n cazul ALLEKET DE RIBEMONT contra Franei s-a considerat drept Inclcare a art. 6(2)
faptul c, la o conferin de pres, un oficial al guvernului i un poliist ce se ocupa cu o
investigare penal I-au declarat pe un suspect vinovat nainte ca acestuia s i se prezinte
vreo acuzare (Hotrrea din 10.02.1995. Vincent Berger "Jurisprudena Curii Supreme a
Drepturilor Omului", 1997, pag. 253).
Partea general
dere penal a fpuitorului. S-a lrgit cadrul de aplicare a pedepsei sub form de amend,
s-au instituit noi pedepse, ca munca neremunerat in folosui comunitii i arestul.
3.
Prevederile alin. (2), prin care kgea penal nu urmrete scopul de a cauza suferine fizice
sau de a leza demnitatea omului, i au confirmarea n Partea special a Codului penal prin
instituirea rspunderii penaie pentru tragerea cu bun-tiin la rspundere a persoanei
nevinovate (art. 306), pronunarea unei sentine, decizii, ncheieri sau hotrri contrare
legii (art. 307), reinerea sau arestarea iiegal (art. 308), constrngerea de a face declaraii
(art. 309).
4.
UmanisiTiul legii penale a impus n planul dezvoltrii dreptului procesual penal tendina
de a institui n favoarea infractorilor importante drepturi i garanii procesuale.
3. 0 confirmare a principiului Iegalitii trebuie considerat faptu! c legea penal nu prevede

posibilitatea incriminrii unor fapte prin analogie. nvinuirea, condamnarea persoanei
poate avea loc numai potrivit legii penale i nu prin alte acte normatve.
Extinderea legii prin analogie vine n contradicie cu principiul Iegalitii i ar oferi teren
fertil abuzurilor i arbitrariului n nfptuirea justiiei penale.
13
Practica judiciar
Numitul S.R.. prin sentina instanei de fond, a fost declarat vinovat i condamnat pe baza
art. 186 alin. (2) lit. b), c), d) CP la pedeapsa cu nchisoare pe un termen de 6 ani, pentru fapta
de sustragere a bunurilor prin furt, mpreun cu alt persoan, cu ptrundere n locuin i
cauzarea unei daune considerabile proprietarului. Instana de apel a modificat sentina n
partea pedepsei, stabilindu-i pentru fapta svrit o amend n mrime de 300 de unti
convenionale. Instana de recurs a casat decizia Curii de Apel, meninnd condamnarea lui
S.R. la pedeapsa nchisorii, remarcnd c n siuaia cnd fptuitorul suferise dou condamnri, inclusv pentru sustragere de bunuri, ca persoan caracterizat negativ, predispus spre
un comportament infracional, pedeapsa amenzii nu i va atinge scopul privind prevenirea
svririi de noi infraciuni (Decizia CSJ nr. lra-386/04).
Articolul 5. PRINCIPIUL DEMOCRATISMULUI

(1} Pmoanele care au svrit infraciuni sunt egale n faa legii i sunt supuse rspunderii penale fr deosebire de sex, ras, culoare, limb, religie, opinii politicesau orice alte opinii, origine naional 5au social,
apartenen la o mmoritate naional, avere, natere sau orice alt situaie.
(2) Aprarea drepturilori intereselor unei petsoane nu poate fi realizat pfin nckarea drepturilori intereselor altei pqscrfne sau ale unel coectiviti.
1.
ArticoluJ 4. PRINCIPIUL UMANISMULUI

(1) intreaga reglementare juridic are menirea s apere, n mod prioritar, persoana ta valoare suprem a
societii, drepturtJe i libertile acesteia.
(2) Legea penal nu urmrete scopul de a cauza suferine fizice sau de a leza demnitatea omului. Nimeni nu
poate fi supus la torturi, nici la pedepse sau tratamente crude, inumane sau degradante.
1.
Potrivit acestui principiu, ntreaga reglementare penal pornete de la drepturile i libertile fundamentale ale omuiui. Umanismul cere de la legiuitor condiia de a institui ca infraciuni numai acele fapte care prezint un grad sufkient de periculozitate a fptuitorilor
pentru a atrage necesitatea reeducrii lor prin sanciuni de ordin penal.
2.
Principiul umanismului conine n esen tendina legislaiei penale de stabilire a

formelor de rspundere penal i sancionare care s apere omul, societatea de infraciunile comise, dar i de a reduce caracterul degradant al pedepselor cu eliberarea i
punerea n aplicare a unor noi categorii de pedepse penale. n acest sens se menioneaz
excluderea din Codul penal a pedepsei cu moartea, reglementarea rspunderii penale
a mnorilor, a femeilor prin faptul c, dei este vorba de svrirea unor infraciuni
excepional de grave, legea penal prevede c acestora nu li se poate aplica deteniunea
pe via ca pedeaps.
De principiul umanismului sunt ptrunse prevederile Capitolului VIII, referitor la procedura de individualizare a pedepselor, Capitolul IX, privind posibilitile de Iiberare de rspun-
Principiul democratismului este un principiu fundamental at legii penale fiindc reiese

din prevederea art. 16 al CRM, care stabilete egalitatea tuturor cetenilor n faa legii
i a autoritilor publice fr deosebire de ras, naionalitate, origine etnic, limb, religie, gen, opinii, apartenen politic, avere sau de origine social. Acest principiu st la
baza instituiilor dreptului penal prlvind infraciunea, rspunderea i pedeapsa penal
i nu ngduie vreo discriminare n apicarea normelor Codului penal fa de fptuitorii
de infraciun pe criterii de ordin politic, economic, rasial, religios sau de alt natur.
Principiul democratismului nseamn c diferenierea i individualizarea rspunderii penale, aplicarea pedepselor fa de diferite persoane pentru svrirea acelorai infraciuni
urmeaz s se efectueze numai conform prevederilor legii materiale i procesuale penale
i n condiii de asigurare a poziiei echitabile i nediscriminatorii pentru fiecare persoan
n parte.
2.
Sensui principiului comentat nu exclude ins posibilitatea ca n cadrul legii penale s fie
puse n apiicare tratamente penale diferite pentru unele categorii de persoane referitoare
la modul de sancionare penal sau ocrotire special. Codul penal acord minorilor un
asemenea tratament diferentiat.
Articolul 6. PRINCIPiUL CARACTERULUI PERSONAL AL RSPUNDERII PENALE

(1) Persoana esle supus rspunderii penale i pedepsei penale numai pentru fapte svrite cu vinovie.
(2) Rspundeiii penale i pedepsei penale este supus numai persoana care a svrit cu intenie sau din
impruden o fapt prevzut de legea penal.
1. Fiecare persoan fizic sau juridic urmeaz s poarte rspundere penal i s fie sancionat n mod penal numai pentru infraciunea svrit de ea i numai n cazul existenei
14
Partea general
15
vinoviei acesteia. Potrivit legii penale nimeni nu poate fi tras la rspundere pentru fapta
aituia.
5. Echitabilitatea legii penale exclude posibilitatea ca persoana s fie urmrit penal i pedepsit cu o pedeaps penal n mod repetat pentru una i aceeai infraciune.
Normele dreptului penal sunt destinate pentru aplicare asupra unor persoane concrete,
vinovate de svrirea unor infraciuni. Fr svrirea unei fapte, fr ca aceast fapt s
prezinte pericolul social al unei infraciuni i fr vinovia persoanei care a svrit-o nu
poate exista rspundere penal. Simpla intenie a unei persoane de a svri o infraciune
la moment ori n viitor fr existena vinoviei nu constituie temei pentru tragerea ei la
rspundere penal.
6. Alineatul (2) se bazeaz pe prevederile Protocolului 7 al CEDO, unde art. 4 stipuleaz c

nimeni nu poate fi urmrit sau pedepsit penal de ctre jurisdiciile aceluiai stat pentru
svrirea infraciunii pentru care a fost deja achitat sau condamnat printr-o hotrre
definitiv conform legii i procedurii penale ale acestui stat.
Rspunderea penal a persoanei este indisolubil egat de criteriul vinoviei. Orict de

grave ar fi urmrile socialmente periculoase ori modul de svrire a aciunii {infracunii), fr a fi dovedit vna persoanei, acesteia nu i se pot imputa n sarcin.
Svrirea infraciunii n interes material, nu poate fi considerat ca circumstan agravant

n cazui condamnrii persoanei pentru sustragerea avutului proprietarului. Infraciunea de
sustragere urmrete n esen scopul de a nsui anumite bunuri (Decizia Colegiului penal al
Curii Supreme de Justiie nr. lra-1/2003).
Vinovia ine de latura subiectiv a infraciunii, latur care cuprinde dou componente,
doi factori: unut de contiin - factorul intelectiv - i altul de voin - factorul volitiv.
Vinovia este reprezentat n dou forme: intenie (direct i indirect) i impruden.
Particularitile vinoviei sunt descrise n articolele 17,18,19, 20 CP.
Articolul 7. PRINCIPIULINDIVIDUALIZARII RSPUNDERll PENALE l

PEDEPSEIPENALE
(1) La aplicarea iegii penafe se ine cont de caracteruf i gradu! prejudidabit al infraciunii svrite, de persoana celui vinovat i de ciruimstande cauzei tare atenueaz ori agraveaz rspunderea penal. Nimeni nu
(2) poate li supus de dou ori urmririi penale i pedepsei penale pentru una i aceeaji fapt.
Principiul individualizrii este o continuitate a principiului caracteruiui personal al rspunderii penale. Potrivit art. 75 CP, persoanei recunoscute vinovate de svrirea unei
infraciuni urmeaz a i se aplica o pedeaps echitabil n limitele prevzute de normele
Prii speciale a Codului penal. La stabiiirea categoriei i termenului pedepsei, instana de
judecat va ine cont de gravitatea infraciunii svrite, de motivul acesleia, de persoana
celui vinovat, de circumstanele cauzei care atenueaz ori agraveaz rspunderea, de influena pedepsei aplicate asupra corectrii i reeducrii vinovatului, precum i de condiiile de via ale familiei acestuia.
La individualizarea pedepsei instana de judecat trebuie s mbine puterea legii penale
de a convinge i de a pedepsi persoana vinovat de svrirea infraciunii, folosind prevederile legii cnd, pentru infraciuni uoare sau mai puin grave, se pot aplica pedepse
nonprvative de libertate ori pedepse condiionate.
La aplicarea pedepsei trebuie s se in cont de forma vinoviei prin care s-a comis fapta
socalmente periculoas, de etapa activitii infracionale, deoarece pregtirea svririi
infraciunii ori tentativa prezint un grad mai puin sporit dect o infraciune consumat.
Circumstanele privind personalitatea infractorului, care, potrivit legi, urmeaz a fi
examinate n mod obligatoriu la individualizarea pedepsei, pot servi drept temei de mblnzire a pedepsei, precum i pentru a o nspri {cazul de recidiv). Instana dejudecat
nu este n drept de a depi cadrul maxim al sanciunii normei penale, ns poate stabili o
pedeaps sub limita acestei sanciuni (art. 79 CP).
Practica judiciar
Potrivit sentinei, A.L. a fost recunoscut vinova de sustragerea de la plata pensiei alimentare
pentru ntreinerea copilului i condamnat pe baza art. 110 Cod penai (red. 1961) la privaiune
de libertate pe un terinen de un an. La aplicarea pedepsei prima instan a remarcat c ine seama de prevederile art. 36 CP (red. 1961) i de circumstanele cauzei care atenueaz rspunderea
fr a le specifica. Apelul inculpatului privind asprimea pedepsei, cu referire Ia faptul c nu s-a
inut seama de circum^tailele atenuante ale cauzei, a fost respins prin decizia Tribunalului
Bli ca nefondat.
Curtea de Apel a RM a admis recursul inculpatului, casnd hotrrile instanelor de judecat
referitoare la pedeaps stabilit, menionnd c s-a nclcat principiul individualizrii pedepsei, nu s-a inut, de fapt, seama de circumstanele atenuante ale cauzei, cl inculpatul a svrit
pentru prima dat o infraciune, i-a recunoscut vina i s-a cit pentru cele fcute. Conform
acestor circumstane, instana de recurs a pronunat o nou hotrre prin care s-a stabilit o pedeaps mai blnd. (Decizia Cokgiuluipena! al Curii de Apel a RM nr. le-950/2000. Culegere
depractic judiciar a Curii de Apel 2000-2001, Ediura Cartier, 2002).
La individualizarea rspunderii i pedepsei penale nu pot fi reinute ca circumstane agravante
dect cele prevzute de Iege.
Nerecunoaterea vinoviei de ctre inculpat nu este o circumstan agravant (Decizia Colegiuluipenal al Curii de Apel a RM nr. r-624/2000. Culegere de practica judiciar a Curii de
Apd 2000-2001, Eiiura Cartier, 2002).
La calificarea aciimilor persoanei ca sustragere a bunurilor proprietarului n mod repetat nu
poate fi reinut n calitate de element calificativ faptul c persoana a mai svrit anterior un
furt ori o alt sustragere a averii proprietarilor, fapt pentru care aceasta a fost condaranat
deja printr-o sentin rmas definitiv [Decizia Colegiuluipenal ai Curii Supreme dejustiie
nr. lra-1/03).
Faptul c persoana a suferit anterior una sau mai multe condamnri (recidiv, recidiv periculoas ori deosebit de periculoas) nicidecum nu poate fi luat tn consideraie ca element calificativ la ncadrarea juridic a unor noi aciuni infracionale ale acesteia (Deciziile Colegiuluipenal
al Curii Supreme de Justie nr. lra-05/2003, nr, lra-U/2003, nr. lra-49/2003, nr. lra-63/2003).
M.A., care, pe timp de noapte, a ptruns mpreun cu alte dou persoane, ntr-o locuin,
svrind un atac tlhresc mpotriva familiei lui M.M., cruia i-au aplicat ]ovituri cu btele, acaparnd bunuri i bani n valoare de 10572 de lei, a fost condamnat, pe baza art. 195
aiin. 1 CP (sustragerea n proporii mari a bunurilor proprietarului prin tlhrie), la 12 ani
16
de nchisoare, instana reinnd circumstanele atenuante i agravante ale cauzei i gradul

prejudiciabil al faptei.
Instana de apel a casat sentina primei instane, a rencadrat fapta pe baza art. 188 alin. (2) lit.
b), d), e), f) CP i, fcnd trimitere la art. 79 CP, astabilit pedeapsa sub limita minim - 5 ani de
nchisoare fr amend. Instana de recurs a casat decizia instanei de apel cu meninerea sentintei, menionnd c, conform principiului individualizrii pedepsei, aplicarea unei pedepse
mai blnde dect prevede legea, poate avea loc numai n cazul cnd n cauz sunt prezente circumstante excepionale, precum i dac datele privind persoana fptuitorului permit stabilirea
unei pedepse sub limita minim a sanciunii. Asemenea circumstane excepionale n cauz
nu exist, iar fptuitorul, ca persoan, are antecedent penai nestins, prin urmare, s-a comis o
individualizare greit a pedepsei penale (Decizia CSJ lra-747/04).
Partea general
6.
17
Legea penal i nceteaz aciunea din momentul modifkrii ori abrogrii ei ori dac a
fost declarat nul printr-o hotrre definitiv a instanei competente'.
Practica judicar
Potrivit sentinei, S.V. i S.M. au fost condamnai, conform art. 188 alin. (2) lit. b), c), d) CP,
pentru tlhrie svrit de dou persoane mascate i deghizate, cu ptrunderea n locuin.
Infraciunea s-a comis la 20.02.2003, pn la intrarea n vigoare a noului CP. Instana de recurs
a casat parial sentna, excluznd condamnarea dup semnul calificativ tlharie svrit
de "persoan mascat, deghizat", deoarece caracterul infracional al faptei se apreciaz i
se calific potrivit legii penale n vigoare la momentul svririi faptei, or, semnul calificativ
menionat la momentul svririi tlhriei nu era prevzut de lege (art. 121 CP (1961)). Noua
lege penal, care instituie noi semne caiificative a!e infraciunii de tlhrie, acioneaz numai
asupra faptelor care s-au svrit dup intrarea ei in vigoare (Decizia CSj nr. 232/04).
Articolul 8. ACIUNEA LEGII PENALEN TIMP

Caracterul infracional al faptei i pedeapsa pentru aceasta se stabltesc de legea penal In vlgoare la momentul
svrsirii faptei.
1.
2.
Potrivit doctrinei penale legea penal acioneaz att timp ct ea este n vigoare i se aplic
tuturor infraciunilor svrite n acest timp. Dac o infraciune a fost conceput n timpul aciunii unei legi penale, dar s-a consumat n timpul cnd aciona o alt lege penal,
caracterul infracional al faptei i pedeapsa penal se vor stabili conform legii penale noi.
Pn la intrarea n vigoare a legii penale, ea parcurge calea de adoptare a sa de ctre Parlamentul RM, de promulgare de ctre Preedintele Republicii Moldova, precum i de publicare a ei. Aceast cale este reglementat de Legea privind modul de publicare i intrare n
vigoare a actelor oficiale din 06.07.1994.
Articolul 9. TIMPUL SVRIRIIFAPTEI

Timpul svririi (aptei se consider tjmpul cnd a fost svrit aciunea (inaciunea) prejudiciabil, indjferent
de timpul survenirii urmf ilor. /
1.
Toate faptele social-periculoase nu se pot svrt altfel dect n timp, ca o dimensiune

de conduit a persoanei. Ca timp se nelege ziua cnd s-a svrit aciunea (inaciunea)
prejudiciabil, element constitutiv al infraciunii.
2.
Timpul svririi faptei, creia i sunt caracteristice dou aciuni (nceputul i sfritui),
se consider ziua svririi ultimei aciuni. Aceast situaie se refer la infraciunea continu (art. 202 - eschivarea de la plata pensiei alimentare sau de la ntreinerea copiilor;
art. 353 - eschivarea de ia serviciui militar n termen; art. 217 - pstrarea substanelor
narcotice; art. 290 - purtarea, pstrarea ilegal a armelor i muniiilor .a.).
Legea penal nu se aplic faptelor care, la data cnd au fost svrite, nu erau prevzute ca
infraciuni (neretroactivitatea legii penale).
3.
De regul, legea intr n vigoare, la momentul publicrii ei. Se face excepie n cazul cnd
n cuprnsul legii se conine trimiterea la data cnd aceasta va intra n vigoare. Potrivit
Legii nr. 958-XV, Codul penal al Republicii Moldova a fost adoptat la 18 aprilie 2002, publicat n MonitorulOficialnr. 128-129 la 13.09.2002, ns a ntrat n vigoaredoaria 12 iunie
2003, odat cu intrarea n vigoare a Codului de procedur penal.
4.
n conformitate cu articolul 76 din CRM, legea se public n Monitorul Oficial al Republicii

Moldova i intr n vigoare la data publicrii sau la data prevzuta n textul ei. Nepublicarea legii atrage inexistena acesteia. Nu poate fi n vigoare legea care intr a priori n
contradicie cu principiul constituional privind publicarea legii.
n ceea ce privete interpretarea art. 76 din CRM, Curtea Constituional, prin Hotrrea
nr. 32 din 29.10.1998, s-a apreciat c legea intr in vigoare la data publicrii, inclusiv n
cazurile cnd aceast dat nu este prevzut expres n textul legii, precum i la data prevzut n textul ei, dar care nu poate precede data publicrii legii (Curtca Constituional.
Culegere de hotrri i decizii, 1998, pag. 49, GARUDA-ART, Chiinu, 1999).
5.
Legea peiial este aplicabil indiferent de faptul dac persoana, vinovat de svrirea
infraciunii, invoc motivul de necunoatere sau greit cunoatere a ei. Obligaia respectrii legii reprezint o datorie constituionai a tuturor cetenilor.
n funcie de momentul cnd infractorul va nceta aciunea (inaciunea) prejudiciabi

sau va fi curmata de intervenia organului competent se va constata i timpul svririi
infraciunii. La infraciunile prelungite timpul svririi faptei se va considera ziua ultimei
aciuni din seria de aciuni identice pentru atingerea scopului pe care i la pus fptuitorul.
3.
Unee infraciuni din Codul penal, dup construcia elementelor constitutive, prevd obligativitatea survenirii urmrilor. n aceste cazuri fapta prejudiciabil se svrete ntr-un
timp, iar urmrile survin n alt timp. Drept exemplu poate servi art. 257 - executarea
necalitativ a construciilor -, cnd obiectivul industrial ori casa de locuit s-au deteriorat
ori distrus dup mai muli ani, i dac exist situaia prescripiei tragerii la rspundere
penal, avnd n vedere forma vinovaiei-imprudena -, timpul svririi faptei se va considera ziua n care a survenit deteriorarea obiectivuiui ori a case de locuit.
Codul penal (din 1961) n art. 1553 referitor la folosea mijloacelor de credit contrar destinaiei, prevede ca
etement constitutiv a! infraciunii situaia de "nerambursare creditiilui i dobnzilor n termenele i n
condiiile stipulate n contractul de credit". Potrivit Hotrrii Curii Constituionak a RM nr. 17 din
02.04.2002 aceast sintagm a fost dedarat neconstituional. (Curtea Constituional. Culegere de hotrri i decizii, 2002, pag. 77)-
18
4. Timpul svririi faptei, n sensul prevzut de articolul comentat, urmeaz a fi delimitat

de timpul svririi infraciunii ca circumstan a elementului constitutiv al infraciunii, ca circumstan a elementului constitutiv al unei infraciuni; de exemplu: furtul,
jaful, tlhria svrit n timpul unei calamiti; infraciuni militare svrite n timp
de rzboi.
Articolul 10. EFECTUL RETROACTIV AL LEGII PENALE

(1) Legea penal care nltur caracterul infraclonal al faptei, care uureaz pedeapsa ori, in alt mod, amelioreaz situaia persoanei ce a comis infraciunea are efect retroactiv, adic se extinde asupra persoanelor
care au svrit faptele respective pn la intrarea In vlgoare a acestei legi, inclusiv asupra persoanelof
care execut pedeapsa ori care au executat pedeapsa, dar au antecedente penaie.
(2) Legea penala care nsprete pedeapsa sau nruete situaia persoanei vinovate de svrirea unei
infraciuni nu are efect retroactiv.
1.
Legea penal, n general, se aplic infraciunilor svrite n perioada ct aceasta se afl

n vigoare. Articolul 10 reglementeaz situaiile cnd noua lege penal are efect retroactiv,
deci se extinde asupra persoanelor care au svrit fapte prejudiciabile pn la intrarea ei
n vigoare. Efectul retroactiv se poate manifesta la momentul cnd persoana se afl n faza
urmririi penale, judecrii cauzei, executrii pedepsei, precum i dup ispirea acesteia.
2.
Se consider c legea penal nltur caracterul infracional al faptei atimci cnd o anumit fapt la un moment dat s-a considerat ca infraciune i nu mai este meninut n acest
rol n legea penal nou ca urmare a excluderii ei, a modificrii coninutului dispoziiei,
ori a semnelor constitutive aie infraciunii.
Astfel prin intrarea n vigoare a actualului Cod penal au fost dezincriminate un ir de infraciuni prevzute n Codul penal din 1961 (art. 66,67l, 69,70,73\ 85-87,91,98,101', 105,
105M12, 126M31-1331.a.).
a) Retroactivitatea legii penale mai favorabiie i extinde efectul asupra: persoanelor
care au svrit infraciuni pn la intrarea ei n vigoare i nu au fost trase la rspundere; persoanelor trase la rspundere penal i aflate n faza urmririi penale;
persoanelor a cror cauz se afi n faza de judecare n prima instan, n instana
de apel ori recurs; persoanetor care execut pedeapsa conform sentinelor adoptate
anterior; persoanelor care au ispit pedeapsa, ns au antecedente penale nestinse.
3.
n perioada de trecere de la o lege penal la alta, care se afl n conflict, urmeaz s se

aplice legea mai blnd, mai favorabil infractorului, indiferent care lege ar fi, cea veche
sau cea nou.
4.
Potrivit alin. (2), n cazul cnd noua lege penal stabilete pentru infraciunea prevzut
n legea penal care nu mai este n vigoare, o pedeaps mai aspr sau nrutete n alt
mod situaia persoanei vinovate, ea nu are efect retroactiv.
5.
Se consider c legea penal nsprete pedeapsa atunci cnd s-a majorat maximul sanciunii pedepsei mai aspre, cnd n sanciune s-au inclus pedepse complimentare, cnd din
sanciune s-a exclus o pedeaps care era alternativ, meninndu-se maximul pedepsei
mai aspre.
Partea general
6.
19
Legea penal nrutete situaia persoanei vinovate atunci cnd exclude posibilitatea
aplicrii fa de aceasta a altor instituii ori norme ale Codului penal.
Practica judiciar
V.O., condamnat n 1995, conform art. 24 CP (1961), a fost declarat recidivist deosebit de periculos, cu executarea pedepsei ntr-o colonie de munc corecional cu regim special.
Plenul CSJ a admis recursul n anulare cu excluderea din textul hotrrilor judectoreti indicaia de declarare a lui V.O. ca recidivist deosebit de periculos i executarea pedepsei ntr-o
colonie de munc corecional cu regim special, deoarece noul CP nu prevede noiunea de
recidivist deosebit de periculos. n contextul art. 10, legea penal nou amelioreaz situaia lui
V. O. n sensul regimului de executare n continuare a pedepsei i de a nu mai fi etichetat cu
denumirea de recidivist deosebit de periculos {Hotrrea Plenului CSJ nr. 4-lre-45/04).
Efectul retroactiv al legii penale se extinde asupra persoanelor ce au svrit fapte care, conform legii penale noi, nu se mai consider infraciuni doar n cazul cnd aceast persoan
execut ori are de executat pedeapsa, ori a executat-o, dar are antecedente penale.
Instana de recurs a respins corect recursul declarat n privina lui N.A., care a fost condamnat
n 1999 pe baza art. 214 alin. 1 CP (1961) la amend i absolvit de aceast pedeaps conform actulu de amnistie, cu motvaia c dnsa nu beneficiaz de dreptul de aplicare a prevederilor art.
10 CP, deoarece nu se amelioreaz cu nimic n vreun fel situaia ei (Decizia CSJ nr. 1 re-529/04).
Numitul M.V., la 20.04.2003, ntlnindu-1 noaptea pe G.D., aflat n stare de ebrietate, s-a prezentat drept colaborator al poliei, cerndu-i s-1 urmeze i, ajungnd ntr-un !oc mai dosit, 1-a
atacat l, prin tlhrie, i-a sustras bunuri n valoare de 4695 de lei. Prima instan a calificat
fapta conform art. 351 alin. (1) CP nou - uzurpare de caliti oficiale, nsoit de svrirea altei
infraciuni, lege care este mai grav dect legea veche.
Instana de apel a recalificat fapta lui M.V. pe baza art. 207 CP (1961), deoarece ultima este mai
blnd dup sanciuni. Legea care nsprete pedeapsa pentru svrirea infraciunii nu are
efect retroactiv (Decizia CSj nr. lra-557/04).
S.V. a fost condamnat pe baza art. 237 CP (1961) !a 3 ani de nchisoare cu aplicarea art. 43 CP
(1961), condiionat cu termen de prob de 3 ani. Instana de recurs a admis recursul n anulare,
casnd sentina, a rejudecat cauza, recalificnd fapta iui S.V. pe baza legii penale noi - art.
222 alin. (1) CP, motivnd cu efectul retroactiv al legii penale noi, care prevede n sanciune
pedeapsa maxim pentru fapt - 2 ani de nchisoare, reducndu-i deci pedeapsa de la 3 la 2 ani
de nchisoare condiionat (Decizia CSJ nr. re-5/04).
Instana de recurs a respins recursul n anulare declarat n favoarea numitei N.A., care, fiind.
condamnat n 1999 pentru infraciunea de samavolnicie prin decizia CA cu absolvirea de pedeaps, conform actului de amnistie, se consider fr antecedent penal i din acest punct de vedere efectul retroactiv al legii penale nu se rsfrnge n privina ei (Dedzia CSJ nr. 1 re-529/ 04).
C.R a fost condamnat la 15.04.2003 pentru infraciune de tlhrie la 8 ani privaiune de Hbertate pe baza art. 121 alin. 1 CP (1961), a crui sanciune prevedea pedeapsa de la 8 la 15 ani
privare de Hbertate. Prin decizia CSJ s-a admis recursul in anulare, casndu-se senina i fiind
pronunat, conform creia fapta s-a recalificat pe baza legii noi, art. 188 alin. (1) CP (2002) ;
stabilindu-i 3 ani nchisoare, dat fiind faptul c legea nou - art. 188 alin. (1) CP - o nou hotrre prevede n sanciune pedeapsa cea mai aspr de 6 ani de nchisoare, deci s-a aplicat efectul
retroactv al legii penale care uureaz pedeapsa. {Decizia CSJ nr. lre-11/04).
Partea general
21
20
Articolul 11. APLICAREA LEGH PENALEN SPAIU
Instana de judecat a dispus neexecutarea de ctre M.V. a pedepsei de 5 ani de nchisoare, pedeaps ce i-a fost stabilit pe baza art. 127 CP (1961), pentru fapta de nimicire prin incendiere
a scrtei de paie, cauzndu-i lui B.L. o daun de 300 de lei, aplicnd principiul retroactivitii
legii penale, deoarece art. 197 CP (2002) prevede rspunderea penal pentru distrugerea intenionat a bunurilor, dac dauna cauzat este de proporii mari {mai mult de 500 u.c. de
amend) (Decizia CSJ nr. ire-38/04).
(1) Toate persoanele care au svrit infraciuni pe teritoriul Republicii Moldova urmeaz a fi trase la rspundere penal n conformitate cu prezentul cod.
(2) Cetenii Republicii Moldova i apatrizii cu domiciliu permanent pe teriioriul Republicii Moldova care au
cod.
(3}
Conform sentinei, O.S. a fost condamnat la 05.06.2003 pentru comercializarea de buturi alcoolice falsiiicate n valoare de 3714 de lei (art. 158 alin. 2 CP 1961). Noul Cod penal nu prevede
rspundere penal pentru producerea, comercializarea, transportarea i pstrarea n scop de
comercializare a buturilor alcoolice falsificate. Prin urmare, fapta nu este prevazut de legea
penal i, n conformitate cu art. 10 CP, 332 CPP, sentina a fost casat cu ncetarea procesului
penal (Decizia nr. 4ra-18/03).
[4)
(5)
Sentina de condamnare a persoanei pentru procurarea i pstrarea ilegal a unei arme albe
(cuit de vntoare) a fost casat cu ncetarea procedurii, deoarece prin lege s-a exclus ca infraciune din coninutui dispoziiei normei penale fapta de purtate, pstrare, procurare, desfacere ilegal a armelor albe. Fapta incriminat la momentul judecrii cauzei nu mai constituia
infraciune (Decizia Colegiuluipenal a Cur'u Supreme dejustiie nr. lr/a-03).
(6)
Persoana condamnat pe baza art. 167 alin. 1 CP (red. 1961) care a executat ca pedeaps un
an de privare de libertate se consider fr antecedent penal, dat fiind c noua lege penal nu
prevede ca infraciune fapta pentru care persoana a fost condamnat.
(7
)
Sentina n privina persoanei condamnate pe baza art. 127 CP (red. 1961) la 5 ani privaiune
de libertate a fos modificat cu rencadrarea faptei pe baza art. 197 CP i stabilirea pedepsei
- amend. Legea penal nou a nlturat privarea de libertate ca pedeaps pentru fapta comis
(Decizia Coegiuluipenat al Curii Supreme de Justiie nr. lre-49/2004).
n cazul n care, conform noii legi penale, plaforml maxim al pedepsei cu nchisoarea prevzut
pentru infraciunea de lipsire de via prin impruden este mai mic dect piafonul maxim al
pedepsei prevzute de art. 93 alin. 2 CP (red. 1961), are loc efectul retroactiv al legii penale.
Rencadrarea faptei de pstrare iiegai a armei de foc, svrit pn la intrarea n vigoare
a legii penale noi, de la legea penal veche la legea penal nou este nelegal deoarece ultima
nsprete pedeapsa pentru fapta comis.
D.D., I.A. i O.A. au fost condamnai pentru c, pe 27.32.2002, rapreun, mascndu-se cu
mti pregtite dinainEe, folosind nite obiecte n caiitate de arm, au ptruns n locuina lui
N.P. i P.V. i, printr-un act tlhresc, au acaparat bunuri in valoare de 4600 de lei, fapt calificat de instana de fond i apel pe baza art. 188 alin. (2) lit. b), d), c) i e) CP ca tihrie svrit
de mai multe persoane i care au fost mascate, cu ptrundere n locuin i cu aplicarea unor
obiecte folosite n calitate de arme. Judecnd recursul instana de recurs, a excus condamnarea
dup semnul calificativ - svrirea tlhriei de ctre persoane mascate, motivnd c hotrrile judectoreti s-au pronunat dup intrarea n vigoare a noului CP, iar fapta a fost svrit
pn la aceasta, i art. 121 CP (1961) nu coninea un asemenea semn calificativ. n conformitate
cu art. 10 alin. (2) CP, legea penal care nrutete situaia persoanei nu are efect retroactiv,
iar completarea legii penale noi cu semnul calificativ svrirea tlhriei de ctre persoane
mascate - nrutete situaia condamnailor {Decizia CSJ nr. lra-153/04).
fraciuni in afara teritoriului rii poart rspundere penal in conformitate cu prezentul cod i sunt trai la
rspundere penal pe teritoriul Republicii Moldova dac infraciunile svrite sunt tndreptate impotriva
intereselor Republicii Moldova, mpoiriva pcii i securitii omeniril sau constituie infraciuni de rzbol,
precum i pentru infraciunile prevzuta de tratatele internaonale la care fiepublica Moldova este parte,
dac acetia nu au fost condamnai n statul strin.
Sub incidena legii penale nu cad infraciunile svrite de reprezentanii diplomatici ai statelor strine
sau de alte persoane care, n conformitate cu tralalele internajionale, nu sunt supuse jurisdiciei penale a
Republicii Moldova.
Infraciunile comise in apele teritoriale i n spalul aerian al Republicii Moldova se consider svrjite
pe terioriu! Republicii Moldova. Persoana care a svrit o infraciime pe o nav maritim saj aerian,
inregistrat ntr-un port sau aeroport al Republicii Moldova iaflatn afara spaiuluiacvaticsau aerian al
Republicii Moldova, poate fi supus (spunderii penale n conformitale cu prezentul cod dac n tratatele
inlernaionale la care Republica Moldova este parte nu se dispune altfet.
n baza prezentului cod.sunt supuse raspunderti penale i persoanele care au svrit infraciuni !a bordui
unei nave militare/naritime sau aerlene aparinnd Republicii Moldova, indiferent de locul ei de aflare.
Pedepsele i antecedentele penale pentru infracitinile comlse n afara teritoriului Republicii Moldova
sunt luateln considerare, conform prezentului cod, la individualizarea pedepsei pentru o nou infraciune
svrita de aceea persoan pe teritoriul Republicii Moldova, precum i la soluionarea chestiunilor prlvind amnistia n condiii de reciprocitaten temeiul hotrarii instanei de judecat.
Potrivit dispoziiilor alin. (1), prin aplicarea egii penale n spaiu se nelege c prevederile Codului penal se aplic n exclusivitate tuturor infraciunilor comise pe teritoriul rii
neavnd nici o nsemntate calitatea fptuitorului: este cetean moldovean sau strin,
persoan fr cetenie domiciliat n Republic Moldova ori n strintate.
2.
Prin termenul teritoriu se nelege ntinderea de pmnt i apele cuprinse ntre frontiere
cu subsolul i spaiul aerian. Potrivit Legii privind frontiera de stat din 17.05.1994, frontiera destat este linia ce desparte pe uscat i pe ap teritoriul RM de teritoriile stateior vecine,
iar n plan vertical deiimiteaz spaiul aerian i subsolul RM de subsolul i spaiul aerian
ale statelor vecine (Monitorul Oficial nr. 12 din 03.11.1994). Liniile frontierelor statului
sunt liniile consemnate n tratatele de frontier ncheiate de RM cu statele vecine. n
conformitate cu alin. (2), cetenii RM i apatrizii cu domiciliul permanent p'e teritoriul
RM, n caz de svrre a infraciunii n afara teritoriului RM, pot fi trai la rspundere
potrivit normelor Codului penal al Republicii Moldova dac:
a) fapta se consider ca infraciune conform i legislaiei statului unde a fost savrit;
b) ceteanul RM (apatridul) nu a suferit o condamnare pentru fapta comis n statul
strin;
Cetean al Republicii Moldova este ceteanul recunoscut n aceast calitate conform
Legii ceteniei nr. 1024-XII din 02.06.2000. Statutul apatrzilor i strinilor este reglementat prin Legea cu privire la statutul juridic al cetenilor strini i al apatrizilor nr.
275-X1II din 10.11.1994. Aceste dou categorii de persoane, potrivit sensului alin. (3), vor
putea fi trase la rspundere de ctre organele jurisdicionale ale RM i n conformilate
22
Partea
6.
Prin infraciuni ndreptate mpotriva intereselor Republicii Moldova se au n vedere infraciuni contra statului {art. 335-342, 346 CP), precum i infraciuni cum ar fi deturnri
de aeronave, trafic de stupefiante, de fiine umane, furtul unor opere de art, falsificarea
banilor, infraciuni contra vieii i sntii cetenilor RM aflai n strintate etc.
Alineatul (4) prevede o categorie de persoane care n caz de svrire a infraciunii pe
teritoriul RM nu vor purta rspundere potrivit normelor Codului penal al Republicii
Moldova. La aceast categorie se refer persoanele care se bucur de imunitate diplomatic, reprezentanii diplomatici ai statelor strine sau alte persoane al cror statut este
reglementat de conveniile internaionale.
n art. 29 al Conveniei de la Viena din 1961 cu privire la relaiile diplomatice se stipuleaz c persoana agentului diplomatic este inviolabil, iar art. 31 prevede c agentul
diplomatic se bucur de imunitate de jurisdicie penai a statului acreditar.
Locul svririi faptei se consider local unde a fost svlrit aciunea (Inaciunea) prejudidabil, indiferent de
timpul survenifii urmrilor.
[Art. 12n redacia Legli nr. 211-XV din 29.05.03, In vigoare 12,06.03]
1.
Aplicarea legii penale este determinat de svrirea faptei prejudiciabile, care se deruleaz intr-un anumit loc i la o anumit dat. Din acest punct de vedere, n funcie de locul
svririi infraciunii se va determina i legea penal care se va aplica. n nici un alt loc
fapta nu poate fi mai bine cercetat, iar pedepsirea infractorului mai eficien ca acoio
unde infraciunea a fost svrit.
2.
Din sensul art. 12 reiese c locul svririi faptei se consider spaiu! n care persoana a
acionat, iar n cazul infraciunii - locul n care persoana trebuie sau putea s acioneze,
dac aceast componen de infraciune este formal. Locul svririi faptei i timpul
svririi ei sunt noiuni ce se afl n interdependen logic i nu pot exista dect intr-o
atare ambian.
3.
Infraciunea este considerat svrit n locul unde s-a desfurat mcar o parte din activitatea ilicit sau n locul unde s-a produs vreounul dintre rezultatele acestei activiti,
n calitate de reprezentani diplomatici sunt: ambasadorii, nsrcinaii cu afaceri, secretarii, consilierii ambasadelor, ataaii ambasadelor. Personalul tehnic i administrativ al
ambasadei nu se bucur de imunitate diplomatic.
Conform normelor internaionale, sub alte persoane cu imunitate diplomatic se au n
vedere efii de state sau de guverne, membrii misiunilor speciale, membrii delegaiilor
diplomatice.
Totodat, dei statul nu poate trage la rspundere penal nici deferi judecii persoanele
cu imunitate diplomatic, el poate s le deciare "persona non grata" i s cear prsirea
teritoriului, precum i s cear statului respectiv s judece persoana potrivit propriilor
legi.
7.
Se consider ape teritoriale fia de ap adiacent rmului cu ntindere pe distan de 12

mile marine de la rm n largul apei.
Spaiul aerian este spaiul care se ntinde deasupra teritoriului cuprins ntre frontierele
statului i deasupra apelor interioare i teritoriale. n nlime, spaiul aerian se ntinde
pn la limita spaiului cosmic. Spaiul cosmic este delimitat de spaiul aerian dup altitudinea celui mai jos perigeu ce permite meninerea pe orbit a unui satelit la 110 km
distan.
8.
Legea penal a Republicii Moldova (CP) nu este aplicabil infraciunilor svrite pe nave
ori aeronave strine, aflate n apele teritoriale sau n spaiul aerian al Republicii Moldova. Toate aceste infraciuni se consider a fi svrite pe teritoriul naionai al statului
de apartenen a navelor sau aeronavelor respective. Sunt asimilate acestor nave i cele
militare, de pescuit, de cercetare tiinific.
9.
Potrivit alin. (7), pedepsele i antecedentele penale pentru infraciunile comise n afara teritoriului Republicii Moldova nu influeneaz calificarea unei fapte prejudiciabile
svrite din nou ns pe teritoriul RM. Aceste circumstane pot fi luate n consideraie
de instanele de ctre judecat numai la individualizarea pedepsei pentru comiterea noii
infraciuni.
23
Articolul 12. LOCUL SAVRSIRIIFAPTEI
cu legea penal a RM numai n cazul cnd vor svri infraciuni ndreptate mpotriva
intereselor RM, mpotriva pcii i securitii omenirii, vor svri infraciuni de rzboi
sau infraciuni prevzute n tratate internaionale la care Republica Moldova este parte i
numai dac pentru faptele comise nu au fost condamnate n statul strin respectiv.
5.
general
Locurile care au servit numai la tranzitul activitii ilicite nu pot fi considerate drept loc al
svririi infraciunii.
4.
n cazul infraciunilor unde latura obiect este format de o inaciune a persoanei, locul se
consider acela unde ar fi trebuit s se desfoare activitatea pe care infractorul a comis-o
sau acolo unde s-a produs rezultatul acelei infraciuni.
Practica judiciar
S.M. fiind nvinuit n svrirea unei infraciuni de contraband n proporii mari, a fost
achitat. Potrivit nvinuirii S.M. transfera din Polonia peste frontiera vamal a RM, ntr-un
camion, 7212 kg de cartofi n valoare de 14414 lei, pe care nu i-a declarat la punctul vamal
Ocnia, fiind reinut n oraul Briceni. Instanele de judecat au remarcat c, conform locului
de svrire a infraciunii, contrabanda nu a avut loc, deoarece marfa (cartofii) se transportau
sub sigiliu vamal i devamarea trebuia s se efectueze la terminalul vamal Chiinu, unde S.M.
urma s declare marfa cu ntocmirea documentelor corespunztoare (Decizia CSJ lca-77/03).
Casnd sentina instana de recurs a menionat pe lng alte temeiuri, c prima instan, condamnndu-i pe A.B., I.S. i A.P. pentru svrirea a 4 episoade de tlhrie, nu a stabilit locul
unde s-au svrit aceste infraciuni deosebit de grave (Decizia CSJ lca-55/03).
24
Articolul 13. EXTRDAREA

(1) Cetenii Republirii Moldova i persoaneie crora li s-a acordat azil pofitic n Republica Moldova, n caz
de svrire a unei infraciuni in strintate, nu pot fi extrdai i sunt supui rspunderii penale conform
prezentului cod.
(2) Cetenii strini i apatrizii care au svrit infraciunl in afara terltoriului Republtcii Moldova, dai se afl
pe teritoriul rii pot fi extrdai numai in baza unui tr3tat internaional la care Republica Moldova este
parte sau n condli de reciprodtate n temeiul hotrrii instanei de jtidecat,
1.
Extrdarea este actul prin care statul pe teritoriul cruia se afl o persoan urmrit sau
condamnat ntr-un alt stat transmite, la cererea statului interesat, pe acea persoan,
pentru a fi judecat sau pentru a ispi o pedeaps la care a fost conclamnat. Extrdarea
poate fi acordat numai pe baza unor convenii internaionale bilaterale ori nmltilaterale,
precum i n condiii de reciprocitate.
2.
Potrivit alin. (1), cetenii RM, precum i persoanele crora li s-a acordat azii politic n
Republica Moldova, n caz de svrire a unei infraciuni pe teritoriul altui stat, dar se afl
pe teritoriul RM, nu pot fi extrdai i nici expulzai din RM. Refuzul extrdrii acestor
persoane nu exclude tragerea lor la rspundere penal conform normelor Codului pena]
al Republicii Moldova. Raspunderea penal nu poate avea loc dac infraciunea comis n
strintate nu se consider ca infraciune conform CP a] Repubiicii Moldova.
3.
Prevederile alin. (2) reiese din textul art. 19 alin. 2 al CRM i art. 25 al Legii nr. 275-XIII
din 10.11.1994 cu privire lastatutul juridic al cetenilor strini i al apatrizilor n Republica Moldova, conform crora se admite extrdarea cetenilor strini i apatrizlor care
au svrit infraciuni n strintate, ns numai pe baza tratatului internaional la care
Republka Moldova este parte.
4.
Condiii de extrdare:
S se fi svrit o infraciune pe teritoriul statului solicitat;
Fapta svrit s fie considerat infraciune att n legislaia statului solicitant,
ct i de CP al RM;
Infraciunea pentru care se cere extrdarea s prevad pedeapsa cu nchisoarea;
Persoana a crei extrdare se cere s fie cetean strin i s se gseasc pe teritoriul Republicii Moldova;
S existe o cerere de extrdare.
5.
Extrdarea cetenilor strini ori a apatrizitor poate fi respins ori amnat. Situaiile
cnd nu poate fi operat extrdarea sunt prevzute de Convenia european de extrdare,
ncheiat la Paris n 1957, i de protocoalele adiionaie la aceast Conveniei incheiate, la
Strasbourg la 15.10.1975 i 17.03.1978, putnd fi stipulate i n tratatul bilateral ai statelor
respective.
Practca judicar
K.G., cetean al Republicii Georgia, a fost condamnat la 3 ani i 6 luni de nchisoare
de ctre o instana judcctoreasc a Ucrainei pentru o infraciune de contraband i
tentativ de contraband, precum pentru falsificarea de documente oficiale. n timpul
executrii pedepsei ntr-un penitenciar din Ucraina s-a descoperit c K.G. a svrit o
infraciune de sustragere de bunuri n proporii deosebit de mari prin escrocherie i fals
partea genera
25
n acte publice, fiind nceput urmrirea penal. Procurorul General al Republicii Moldova a pornit printr-un demers ctre oficialitiie Ucrainei procedura de extrdare a lui
K.G., care a fost acceptat de partea ucrainean, ns cu condiia ca RM s recunoasc
i s preia spre executare sentina fr nici un fel de modificri, totodat, condamnatul
fiind extrdat n Republica Moldova.
Prin decizia Tribunalului Chiinu, meninut n vigoare de ctre Curtea de Apel, hotrrea penal a judectoriei a fost recunoscut i preluat pentru ca K.G., cetean strin,
s execute pedeapsa n Republica Moldova.
Instana de recurs n anulare a casat deciziile adoptate cu remiterea cauzei spre rejudecare, niotivnd c s-au nclcat prevederile art. 82,85 din Tratatul dintre RM i Ucraina
privind asistena juridic i relaiile juridice n materie civil i penal din 13.12.1993
(DeciziaCSJ lre-201/04).
27
Partea general
legiuitorul s-a pronunat n favoarea termenului fapt prejudiciabil, utiliznd, totodat,
n unele articole din CP, i expresii cum ar fi fapt care nu prezint pericol social (art. 58
CP), persoan care nu prezint pericol social (art. 59) etc. De aceea n continuare, pentru
o expunere uniform a textului, vom utiliza termenul prejudiciabil, legal recunoscut i
similar termenului social-periculos. Caracterul i gradul prejudiciabil al faptei reprezint
elementul ei material i dezvluie esena social a infraciunii de a cauza o daun valorilor
sociale aprate de legea penal sau de a crea un pericot pentru acestea. Elementul material
al infraciunii este criteriul principal de deosebire a infraciunii de alte acte delictuoase i
determin gradul prejudiciabil al infraciunii.
Capitolul II
INFRACTIUNEA
Articolul 14. NOIUNEA DEINFRACIUNE
(1) Infraciunea este o fapt (aciune sau inaciune) prejuditiabil, prevzut de legea penal, svrit cu
vinovie i pasibil de pedeaps penal.
(2) Nu constituie infraciune aclunea sau inaciunea care, deji, formal, conine semnele unei fapte prevzute
de prezentul cod, dar, fiind lipsit de importan, nu prezint gradul prejudiciabil al unei infraciuni.
1.
2.
ntre caracterul i gradul prejudiciabil al faptei i prevederea faptei n legea penal exist o strns legtura. Legea nu creeaz caracterul i gradul prejudiciabil al faptei, ci le
recunoate. Ele (caracterul i^radul prejudiciabil al faptei) impun prevederea faptei n legea penal ca infraciune <Tnd pericolul acesteia a crescut i tot ele sunt factorul principal
care impune dezincriminarea faptei n cazul n care gradul ei prejudiciabil a sczut.
n definiia infraciunii dat n alin. i art. 14 CP sunt enunate trsturile (semnele)

eseniale ale acesteia prin care ea se distinge de alte fapte. Pentru ca fapta s constituie
infraciune, ea trebuie s fie:
a) prejudiciabil; b) prevzut de legea penal; c) svrit cu vinovie; d) pasibil de
pedeaps penal. n lipsa uneia dintre aceste trsturi nu exist infraciune.
4.
Fapta prejudiciabil constituie temeiul real al rspunderii penale (alin. 1 art. 51 CP). Prin
fapt se nelege manifestarea exterioar a comportamentului unei persoane sub form de
aciune sau inaciune prejudiciabil. Aciunea este o comportare activ prin care se ncalc o norm prohibitiv ce interzice o anumit activjtate. De exemplu, aciunea de furt
ncalc interdicia ce rezult din art. 186 CP. Inaciunea const ntr-o comportare pasiv,
n nendeplinirea unei obligaiuni impuse de lege sau de alte acte normative. Astfel, neacordarea de ajutor unui bolnav de ctre o persoan care, n virtutea legii sau a regulilor
speciale, era obligat s !l acorde constituie infraciunea prevzut de art. 162 CP.
Aciunea sau inaciunea obine semnificaie juridico-penal prin capacitatea real de a
produce o urmare negativ, care const n vtmarea unor valori sociale indicate expres
n art. 2 CP sau n crearea unui pericol pentru acestea. Sub acesE aspect prin fapt (aciune sau inaciune) ntr-o accepie general se nelege activitatea desfurat laolalt
cu urmrile produse. De aici concluzia c nu pot fi apreciate drept infraciuni gndurile,
ideile, convingerile persoanei, fr o substan real a acestora. Numai n msura n care
ele (gndurile, ideile, convingeriie) s-au concretizat ntr-o aciune sau ntr-o inaciune
incriminat, care a produs urmri duntoare, se poate vorbi de infraciune.
Incriminarea i dezincriminarea faptei sunt de competena iegiuitorului (lit. n) alin. 3

art. 72 din CRM). 0 dat cu prevederea faptei n lege, ea obine o form juridic, devine o
categorie penal, cu toate consecinele ce decurg din acest statut.
7.
Simpta constatare a prevederii faptei prejudiciabile in legea penal nu este suficient

pentru calificarea acesteia drept infraciune. 0 asemenea calificare poate fi dat numai n
msura n care fapta a fost svrit cu vinovie. Att aciunea, ct i inaciunea prejudiciabil trebuie s reprezinte o manifestare psihic contient i volitiv a persoanei (art.
17-19 CP). Persoana poate fi supus rspunderii penale i pedepsei penale numai pentru
fapte svrite cu vinovie (art. 6 i 51 CP).
n cazul n care fapta a fost svrit fr vinovie (art. 20 CP) sau a fost svrit sub
influena constrngerii fizice sau psihice, dac n urma acestei constrngeri persoana nu
putea s-i dirijeze aciunile (art. 39 CP), nu poate ft vorba de infraciune. Nu constituie
infraciune nici fapta prejudiciabil svrit de o persoan n stare de iresponsabilitate
(art. 23 CP).
8.
Infraciunea fr pedeaps nu are sens juridic penal. n Partea special a CP toate infraciunile sunt sancionate cu pedepse penale. Numai prin stabilirea pedepselor pentru
svrirea infraciunilor legea penal i realizeaz scopul urmrit: aprarea valorilor
sociaie i prevenirea svririi faptelor prejudiciabile (art. 1-2 CP). n aceiai timp, CP prevede liberarea de rspunderea penal i de pedeapsa penal cap. VI \ IX CP). Liberarea
de rspunderea penal i de pedeapsa penal sunt aspecte ale principiului individualizrii
rspunderii penale i pedepsei penale, care, n lipsa pedepsei penale penlru infraciunea
svrit, nu ar fi avut nici o importan (art. 7 CP).
9.
Noiunea de infraciune expus n art. 14 CP este material-formal. Elementul material

caracterizeaz infraciunea ca fapt prejudiciabil, iar cel formal - ca fapt prevzut de
In art. 14 CP infraciunea este caracterizat ca o fapt prejudiciabil, i nu "social-periculoas", cum era prevzut n art. 7 CP din 1961.
In limbaj obinuit, cuvintele prejudiciabil i periculos au acelai sens i fac parte din
acelai cmp semantic. Subliniind ideea c infraciunea, ca fapt prejudiciabil, cauzeaz
un prejudiciu valorilor sociale indicate n art. 2 CP, legiuitorul recunoate c infraciunea
este o fapt social-prejudiciabil, adic social-periculoas. Drept confirmare a acestei teze,
Pentru ca fapta (aciunea sau inaciunea) prejudiciabil s constituie infraciune, ea trebuie

s fe prevzut n Codul penal - unica lege penal a Republicii Moldova (alin. 1 art. 1 CP).
Aceast trstur este impus de principiul legalitii consacrat n alin. 2 art. 1 CP,
conform cruia CP "determin faptele ce constituie infraciuni". Acest principiu este n
deplin acord cu art. 72 din Constituie i exclude interpretarea extensiv defavorabil i
aplicarea prin analogie a legii penale art. 3 CP).
Infraciunea, rspunderea penal i pedeapsa penal sunt instituiile fundamentale ale

dreptului penal. Infraciunea determin rspunderea penal i pedeapsa penal, deoarece
problema rspunderii penale i a pedepsei penale se pune numai dup ce s-a svrit infraciunea. Din acest punct de vedere este logic faptul c legiuitorul a abordat n Codul
penal mai nti concepia privitoare la infraciune, apoi pe cea referitoare la instituiile
enunate.
3.
5.
6.
Partea general
28
legea penal. Aceasta nseamn c pentru tragerea la rspundere penal este necesar a
stabili ca fapta, care conine semnele formale ale unei infraciuni, s dispun de un anumit grad de prejudiciabilitate. De aceea nu constituie infraciune fapta care, dei formal
conine semnele unei infraciuni, dar, fiind lipsit de importan, nu prezint gradul
prejudiciabil ai unei infraciuni (alin. 2 art. 14 CP). Fapta nu prezint gradul prejudiciabil
al unei infraciuni n cazul n care aduce o atingere minim valorii aprate de legea penal, iar prin coninutu] ei concret este n mod vdit lipsit de importan. Lipsa vdit
de importan a faptei se ia n consideraie n raport cu specificul faptelor care constituie
infraciuni, deoarece unele dintre acestea, cum sunt omorul i tlhria, prin coninutul
lor concret nu vor putea fi niciodat vdit lipsite de importan.
nilor contra patrimoniului, dup metoda svririi infraciunii (semn allaturiiobiective),

jafu] art. 187 CP) prezint un grad prejudiciabil mai mare dect furtul (art. 186 CP). n
funcie de forma vinoviei (semn al laturii subective), infraciunea de distrugere sau
deteriorare intenionat a bunurilor (art. 197 CP) ese mai periculoas dect aceeai fapt
svrit din impruden (art. 198 CP) etc. Gradul prejudiciabi! dcpinde i de formele de
participaie la svrirea infraciunii (art. 41-47 CP), de etapele activitii infracionale
(art. 25-27 CP) i de ali factori.
4.
Gradul prejudiciabil este lega] (abstract). El este stabilt de legiuitor i se ia n consideraie

la incriminarea faptei n natura \ limiteie pedepselor prevzute pentru ea. De exemplu,
rpirea unei persoane, svrit de un grup criminal organiza sau de o organizaie criminal, prezint un grad prejudiciabil sporit i este mai aspru pedepsit dect aceeai fapt
svrit de o persoan ori de dou sau mai multe persoane (art. 164 CP). La schimbarea
gradului prejudiciabil acesta se oglindete n sanciunea pentru infraciunea dat, care va
fi ori mai blnd, ori mai aspr.
5.
Gradul prejudiciabil este concret n cazul n care e stabilit de cre instana de judecat
la individualizarea rspunderii penale i pedepsei penale, inndu-se cont de criteriile
din cap. V i VI, VIII i IX din Parlea general a CP. De exemplu, n funcie de criteriile
menionate, persoana n vrst de pn la 18 ani, care a svrit o infraciune mai puin
grav, cum este furtul (alin. 1 art. 186 CP), poate fi pedepsit cu inchisoarea pe un termen
concret n limitele de la .lu-ni pn la 3 ani sau poate fi liberat de rspunderea penal
conform art. 54 CP.
Problema privind recunoaterea lipsei gradului prejudiciabil al faptei svrite se soluioneaz de organele urmririi penale i de instana de judecat n fiecare caz concret n
parte. Criteriile dup care se determin gradul prejudiciabil al infraciunii sunt indicate
nart. 15CR
Articolul 15. GRADUL PREJUDICIABIL ALINFRACIUNII

Gradui prejudiciabil al infraciunii se determin conform semnelor ce caracterizeaz elementele infraciunii:
obiectul, iatura obiettiv, subiectul i latura subiectiv.
1.
La aplicarea legii penale se ine cont de caracterul i gradul prejudiciabil al infraciunii

svrite (art. 7 CP). Codul penal anterior nu prevedea dispoziii referitoare la criteriile
care determin aceste dou laturi ale prejudiciabilitii.
n art. 15 CP este dat numai caracteristica general a criteriilor care determin gradul
prejudiciabil al infraciunii. Descrierea caracterului prejudiciabilitii infraciunii a rmas n afara reglementrii legislative, ea fiind lsat pe seama teoriei dreptului penal i a
jurisprudenei.
2.
Caracterul prejudiciabil reprezint caracteristica caiitativ a pericolului unui grup de infraciuni care atenteaz la una i aceeai valoare social. EI depinde, n primul rnd, de
caracterul valorii sociale impotriva creia este ndreptat infraciunea din grupul dat,
adic de obiectul juridic al infraciunii.
Infraciunile din Partea special a CP nu sunt plasate la ntmplare, ci n funcie de
importana pe care o d legiuitorul valorilor sociale. De aceea caracterul prejudiciabil al
infraciunii depinde de locul pe care infraciunea dat l ocup n sistemul Prii speciale
a CP. Astfel, toate infraciunile contra vieii au un caracter prejudiciabil, cele contra patrimoniului - altul etc. Din acest punct de vedere, omorul, de exeraplu, ca infraciune contra
vieii, se deosebete calitativ de orice alt fel de infraciuni (dup obiectul de atentare).
n raport cu caracterul prejudiciabil legiuitorul stabilete gradul pericolului iiecrei infraciuni din grupul cu acelai caracter prejudiciabil.
3.
29
Gradul prejudiciabil const din caracteristica cantitativ a unei infraciuni n raport cu

alte infraciuni din grupul celora care au acelai caracter prejudiciabil. Criteriile care
determin gradul prejudiciabil al infraciunii sunt indicate n art. 15 CP. Acestea sunt
semnele obiective i subiective ce caracterizeaz elementele componenei de infractiune:
obiectul, latura obiectjv, subiectul i latura subiectiv. De exemplu, n limitele infraciu-
Practica judiciar
C.C. a fost condamnat pentru svrirea samavoiniciei prin nimicirea bunurilor i cauzarea
daunei materiale unui SRL n valoare de 50803 lei, pentru faptul c, avnd ncheiat cu societatea n cauz un contract de nchiriere a ncperii personale, cu suprafaa de 85 m 2, pe care
ntreprinderea o folosea ca depozit pentru vopsea. Pentru c, pe parcurs i dup expirarea termenului, SRL nu achita chiria i consumul energiei electrke, a nchis accesul la depozit, fapt
soldat cu degradarea mrfii.
instana de apel a casat sentina cu pronunarea unei noi hotrri de achitare a lui C.C., hotrre meninut de instana de recurs, considernd c n fapta lui lipsete laura subiectiv a infraciunii. Conform strii de fapt, SRL nu i-a ndeplinit obligaiunile contractuale, ntre pri
a aprut un litigiu de ordin civil, care urma a se rezolva conform procedurii civile. (Decizia CSf
lca-60/03)
Articolul 16. CLASIFICAREAINFRACIUNILOR

(1) In funcie de caratterul i gradul prejudiciabil, infraciunile prevzute de prezentul cod sunt clasificate n
urmtoarele categorii: uoare, mai puin grave, grave, deosebit de gtave i excepional de grave.
(2) Infraciuni uoare se consider faptele pentru care legea penai prevede n calitate de pedeaps maxim
pedeapsa nchisorii pe un termen de pn la 2 ani indusiv.
(3) Infracliuni mai puin grave se consider faptele pentru care legea penal prevede pedeapsa maxim cu
nchisoare pe un termen de pn la 5 ani inclusiv.
(4) Infraciuni gravese consider faptele pentru care legea penal prevedepedeapsa maxim cunchisoare pe
un termen de pn la 15 ani inclusiv.
30
Partea general
(5) Infracjiuni deosebit de grave se consider nfraciunile svrite cu intenie pentru care legea penal
prevede pedeapsa maxim cu nchlsoare pe un termen ce depete 15 ani.
(6) Infraciuni excepional de grave se consider infraciunile avrite cu intenie pentru care legea penal"
prevede detenune pe via.
[Art. 16 modifkat prin Legea nr. 211-XVdin 29.05.03, in vigoare din 12.06.03]
31
ionat. La categoria celor deosebit de grave se refer acele infraciuni pentru care sanciunea normei de incriminare prevede numai pedeapsa maxim cu ncbisoarea pe un termen
ce depete 15 ani. n cazu! n care sanciunea prevede pentru pedeapsa cu nchisoarea o
alternativ n form de deteniune pe via, aceast infraciune se consider excepional
de grav. De exemplu, infraciunea de nsuire in proporii deosebit de mari a bunurilor se
pedepsete cu nchisoarea de Ia 10 pn la 25 de ani i, prin urmare, ea este o infraciune
deosebit de grav (alin. 2 art. 195 CP). Banditismul ns (art. 283 CP) este o infraciune
excepional de grav, din care cauz ea se pedepsete cu nchisoarea de la 16 pn la 25 de
ani sau cu deteniune pe via.
1.
CP din 1961 definea infraciunea grav (art. 71) i deosebit de grav (art. 23), iar n unele
articole se ntlneau i noiuni cum ar fi: infraciuni ce nu prezint un mare pericol social
(art. 48) i infraciuni deosebit de periculoase contra statului (cap. I din Partea special).
Acest cod ns nu preciza semnee acestor categorii de infraciuni i nu coninea criterii
unice pentru clasifcarea lor.
2.
n art. 16 CP este legiferat casificarea infraciunilor n funcie de caracterul i gradul lor

prejudiciabil. De fapt, la baza acestei clasificri st expresia juridic a caracterului i gradului
prejudiciabil al faptei, care se manifest prin una dintre categoriile de pedeaps - nchisoarea
i mrimea ei maxim, prevzut pentru ea in sanciunea artcoluiui respectiv din Partea
special a CP, i forma vinoviei. n funcie de aceste criterii, nfraciunile sunt clasificate n
5 categorii: uoare, mai puin grave, grave, deosebit de grave i excepional de grave.
6.
n funcie de circumstanele agravante ale componenei de infraciune, aceeai infraciune este inclus n diferite categorii din cele 5 menionate n art. 16 CP. De exemplu,
traficul de iiine umane, incriminat n art. 165 CP, constituie o infraciune grav n cazul
calificrii faptei n cadrul dispoziiilor alin. 1. Aceeai fapt, dac se ncadreaz n limitele
prevederilor alin. 2, este considerat o infraciune deosebit de grav, iar n cazul calificarii
pe baza prevederilor alin. 3, ea este apreciat drept infraciune excepional de grav.
3.
La infraciunile uoare se refer faptele intenionate sau svrite din impruden, pentru
care legea penal prevede n calitate de pedeaps maxim pedeapsa nchisorii pe un termen de pn la 2 ani inclusiv.
7.
Clasificarea infraciunilor (art. 16 CP) are importan teoretic i practic. n raport cu

categoriile infraciunilor, n Codul penal sunt incriminate actele de pregtire a infraciunilor (art. 26 CP), favorizarea infraciunii (art. 323), denunarea calomnioas i mrturia
mincinoas svrite n circifmstane agravante (lit. a) alin. 2 art. 311 i lit. a) alin. 2 art.
312 CP) etc.
Din interpretarea logic i semantic a coninutului acestei norme juridice rezult c n

categoria dat se includ infraciunile sancionate numai cu nchisoarea fie drept unicul
tip de pedeaps, fie ca alternativ a altor categori de pedepse. ns n Partea special a CP
unele infraciuni sunt sancionate numai cu pedepse de alt natur. De exemplu, eschivarea de la acordarea ajutorului material prinilor sau soului se pedepsete cu amend n
mrime de pn la 200 de uniti convenionale sau cu munc neremunerat de pn la
180 de ore n folosul comunitii (art. 203 CP); distrugerea sau deteriorarea intenionat
a monumenteior de istorie i cultur se pedepsete cu amend n mrime de la 500 pn
la 3000 de uniti convenionale sau cu arest pn la 6 luni (art. 221 CP) etc. Mai mult,
persoanelejuridice care au svrit infraciuniie prevzute n alin. 3 art. 21 CP n general
nu pot fi sancionate cu nchisoarea (art. 63 CP). Aceste infraciuni se refer, de asemenea,
la categoria infraciunilor uoare.
4.
Infraciuni mai puin grave i grave se consider faptele intenonate sau svrite din
impruden, pcitra care legea penal prevede pedeapsa maxim cu nchisoarea pe un
termen de pn la 5 ani i, respectiv, de pn la 15 ani.
La infraciunile mai puin grave se refer omorul svrtt n stare de afect (art. 146 CP);
munca forat (art. 168 CP); nclcarea regulilor de zbor (art. 262 CP), favorizarea infraciunii (art. 323 CP) etc.
Infraciuni precum lipsirea de via din impruden a dou sau a mai multe persoane
{alin. 2 art. 149 CP); huliganismul agravat (alin. 2 i 3 art. 287 CP) etc. se includ n categoria infraciunilor grave.
5.
La baza clasificrii infraciunilor n deosebit de grave i excepional de grave stau urmtoarele criterii: categoria pedepsei i mrimea prevzut de sanciunea articolului din
Partea special a CP, precum i forma vinoviei.
Toate infraciunile deosebit de grave i excepional de grave sunt svrite n mod inten-
Atribuirea infraciunii la una din categoriile indicate n art. 16 CP atrage dup sine i
anumite consecine juridice. Astfel, n funcie de categoria infraciunii svrite, se stabilesc categoriile penitenciarelor in care se execut pedeapsa cu nchisoarea (art. 72 CP); se
apiic pedeapsa mai blnd dect cea prevzut de lege (art. 79 CP) i n cazul unui concurs de infraciuni (art. 84 CP); nu se aplic condamnarea cu suspendarea condiionat
a executrii pedepsei (alin. 4 art. 90 CP); sunt reglementate termenele de prescripie ale
executrii sentinei de condamnare (art. 97 CP) etc.
Articolul 17. INFRACIUNEA SVRIT CU INTENIE

Se consider c infraciunea a fost svrit cu intenie dac persoana care a svrlt-o i ddea searna de caracterul prejudiciabil al aciunii sau inaciunii sale, a prevzut urmrile ei prejudiciabile, le-a doril sau admilea, in
mod contient, survenirea acestor urmri.
1. Numai persoana vinovat de svrirea unei fapte prevzute de legea penal (art. 6, 51
CP) poate fi supus rspunderii penale i pedepsei penale. n Codul penal nu se definete
noiunea de vinovie, ns ea poate fi dedus din dispoziiile art. 17-18 CP. Ea reprezint
atitudinea psihic contient i volitiv a persoanei n procesul comiterii infraciuni,
care, mpreun cu motivul i scopul, constituie latura subiectiva a infraciunii.
2. Dispoziia art. 17 CP reproduce ntocmai definiia inteniei, ca form a vinoviei, prevzut n art. 8 CP din 1961. Intenia n norma penal citat este caracterizat sub aspectul
manifestrii ei n dou modaliti:
a) intenia direct se manifest n situaia n care persoana i d seama de caracterul
prejudiciabil al aciunii sau inaciunii sale, prevede urmrile prejudiciabile ale acesteia i dorete survenirea acestor urmri;
32
Partea general
b) intenia indirect se manifest n situaia n care persoana i d seama de gradul

prejudiciului faptei, prevede urmrile ei prejudiciabile, nu dorete, ns admite n
mod contient survenirea acestor urmri.
iuni au componene formaie, a cror urmare prejudiciabil nu este un semn obligatoriu

al laturii obiective. n astfel de cazuri, elementul volitiv se caracterizeaz prin dorina
de a svri aciunea sau inaciunea prejudiciabij indiferent de faptul survenirii unor
urmri materiale. De exemplu, infraciunea de expediere ilegal de substane narcotice se
consider consumat din momentul primirii coletului potal sau a bagajului cu astfel de
substane de ctre instituia de comunicaie sau de punctul de recepie a bagajelor (p. 3.
HP CSJ nr. 12 din 27.03.1997 Despre practica aplicrii de ctre instanele judectoreti a
iegislaiei privind infraciunile legate de mijloacele narcotice).
nelegerea caracterului prejudiciabil al faptei i prevederea urmrii ei constituie elementul intelectiv al inteniei, iar dorina sau admiterea n mod contient a survenirii urmrii
prejudiciabile reprezint elementul ei volitiv.
3.
4.
nelegerea caracterului prejudiciabil al faptei svrite att prin intenie direct, ct i

prin intenie indirect nglobeaz reprezentarea n contiina persoanei a obiectului infraciunii, aciunii sau inaciunii prin care se realizeaz activitatea infracional. Dac
latura obiectiv a infraciunii se caracterizeaz i prin anumite semne referitoare la timpul, !ocul, mijloacele sau modul svririi infraciunii, nelegerea trebuie s cuprind i
aceste semne. De exemplu, se consider infraciune de jaf atunci cnd infractorul i d
seama c svrete infraciunea n prezena prii vtmate sau a altor persoane. n cazul
n care fptuitorul n situaia creat consider c acioneaz pe ascuns, cele svrite se
ncadreaz n componena de infraciune de furt (p. 4 HP CSJ nr. 23 din 28 mai 2004 Cu
privire la practica judiciar n procesele penale despre sustragerea bunurilor).
5.
Un alt aspect al elementului intelectiv - acela al prevederii urmrii prejudiciabile a faptei

cu intenie direct i indirect - se manifest diferit.
Previziunea n cazul inteniei indirecte presupune nelegerea posibilitii survenirii reak
a consecinelor prejudiciabile (p. 3 HP CSJ nr. 9 din 15 noiembrie 1993 Cu privire Ia practica judiciar n cauzele despre omor intenionat). Svrind fapta penal prin intenie
direct, persoana prevede nu numai posibilitatea survenirii reale a urmrii prejudiciabile,
ci, de regul, i inevitabilitatea survenirii ei. De exemplu, aruncnd victima ntr-o prpastie, fptuitorul prevede nu numai posibilitatea, ci i inevitabilitatea morii ei.
6.
7.
n cazul infraciunilor agravate contiina fptuitorului trebuie s cuprind i aceste circumstane. De exemplu, persoana care nu tia precis de graviditatea prii vtmate nu
poate s poarte rspunderea penal pentru infraciunea agravat cum este omorul unei
femei gravide (p. 14 HP CSJ nr. 9 din 15 noiembrie 1993 Cu privire la practica judiciar in
cauzele despre omor intenionat}.
Art. 17 CP nu cere cunoaterea de ctre fptuitor i a caracterului ilicit al faptei, adic prevederea ei ca infraciune n legea penal. ns gradul prejudiciabil al unor fapte prevzute
n Codul penal ca infraciuni este iegat, n primul rnd, de nclcarea de ctre fptuitor
a unor legi, reguli, interdicii sau de o activitate ilegal. De exemplu, efectuarea ilegal a
sterilizrii chirurgicale de ctre medic (art. 160 CP); nckarea intenionat a legislaiei
privind accesul la informaie (art. 180 CP); aplicarea mijloacelor i metodelor interzise de
ducere a rzboiului (art. 143 CP) etc. n astfel de cazuri contiina fptuitorului trebuie s
cuprind i nelegerea c el svrete o fapt interzis.
Elementul volitiv al inteniei se caracterizeaz printr-o anumit atitudine volitiv fa

de urmarea prejudiciabil. Persoana care activeaz cu intenie direct dorete survenirea
urmrii prejudiciabile i i depune voit eforturile pentru atingerea rezultatului dorit. Spre
deosebire de intenia direct, la svrirea infraciunii prin intenie indirect, persoana,
prevznd posibilitatea survenirii reale a urmrii prejudiciabile, nu o dorete, ns o admite n mod contient. Are, deci, o atitudine de indiferen, de nepsare fa de producerea
urmrii prejudiciabile. Rezult c reglementarea inteniei n art. 17 CP este orientat spre
infraciunile cu componene materiale. ns n Codul penal o mare parte dintre infrac-
33
Delimitarea inteniei directe de intenia indirect are iinporlan teoretic i practic.

Astfel, dac omorul intenionat poatc fi svrit att cu intenie direct, ct i cu intenie
indirect, tentativa de omor este posibil numai cu intenie direct, adjc atunci cnd
aciunile vinovatului demonstrau c el a prevzut survenirea morii, dorea aceasta, dar
sfritul letal nu a survenit din cauza circumstanelor ce nu au depins de voina lui (p.
3 HP CSJ nr. 9 din 15.11.1993 Cu privire la practica judiciara n cauzele despre omor intenionat). Prin urmare, pregtirea (art. 26 CP) i tentativa de infraciune (art. 27 CP) pot
fi svrite numai cu intenie direct. Dac vinovatul a activat cu intenie indirect, el va
fi tras la rspundere penal pentru urmarea prejudiciabil care a survenit real i pe care
acesta o admisese n mod contient.
Motivul i scopul infraciunii relev faptul c persoana care o svrete urmrete i
dorete o anumit finalitate. n astfel de cazuri persoana acioneaz numai cu intenie
direct. Intenia indirect se exclude i n cazul infraciunilor cu componene formale.
8.
Teoria i legea penal cunoate i alte modaliti ale inteniei. Dup timpul apariiei inteniei ea poate fi spontan i premeditat. Intenia spontan se manifest n dou forme:
simpl i din afect. n cazul inteniei spontane simpie intenia de a svri infraciunea
apare din cauza unor condiii n care se afl persoana i se realizeaz imediat sau dup o
perioada scurt de timp din momentul apariie ei. De exemplu, n timpul unei sfezi dintre
dou persoane, una dintre ele ia un cuit de pe mas i o ucide pe cealalt. Spre deosebire de intenia spontan simpl, intenia din afect apare n mod subit sub imperiul unor
tulburri sau a! altor stri de provocare ca reacie imediat la aceste provocri. Aceast
modalitate a inteniei spontane constituie un semn ce caracterizeaz latura subiectiv a
unor componene de infraciuni, cum sunt omorul svrit n stare de afect (art. 146 CP),
pruncuciderea (art. 147 CP) i vtmarea grav sau medie a integritii corporale sau a
sntii n stare de afect (art. 156 CP), iar n cazul altor infraciuni ea poate fi considerat
drept circumstan atenuant Ia stabilirea pedepsei {art. 76 CP).
Intenia premeditat presupune un anumit interval de timp de la apariia ideii de a
svri infraciunea pn la realizarea ei. De regul, n acest interval de timp, persoana
plnuiete i se pregtete n vederea svririi infraciunii, crendu-i condiii favorabile
pentru realizarea ei. n astfel de situaii, intenia premeditat sporete gradul prejudiciabil
a! faptei i al fptuitorului, de aceea ea apare mai prejudiciabil dect intenia spontan.
De exemplu, intenia premeditat este un semn ce caracterizeaz latura subiectiv a unor
astfel de infraciuni, cum sunt omorul intenionat svrit cu premeditare (lit. a) alin. 2
art. 145 CP), banditismul (art. 283 CP), crearea sau conducerea unei organizaii criminale
(art. 284 CP} etc. n alte cazuri premeditarea poate fi luat n vedere la individualizarea
pedepsei ca semn ce determin gradul prejudiciabil al infraciunii (art. 7 i 15 CP).
Dup gradul de concretizare a inteniei, pentru practica judiciar are importan clasifkarea ei n intenie concret i intenie nedeterminat.
34
n cazul inteniei concrete persoana prevede i dorete survenirea unui rezultat bine
determinat. De exemplu, fptuitorul tie c victima nu are vrsta de 14 ani i o violeaz.
Aciunile lui vor fi calificate ca viol al unei persoane minore n vrst de pn la 14 ani pe
bazalit.b)alin.3art. 171CP.
n cazul inteniei nedeterminate fptuitorul prevede i dorete s cauzeze un prejudiciu,
ns i magineaz n linii generale urmrile posibile, dorind in egal msur survenirea
oricreia dintre aceste urmri. De exemplu, la svrirea infraciunii de viol fptuitorul
nu tia precis vrsta victimei, admind c ea poate fi i minor. n acest caz fptuitorul va
fi tras la rspundere penal pentru viol n funcie de vrsta pe care de fapt o avea victima,
adic dup rezultat.
9. Vinovia nu se prezum. Concluziile instanei judectoreti cu privire la vinovia sau
nevinovia inculpatului trebuie s fie motivate n sentin, indicndu-se probele cercetate
(p. 1 HP CSJ nr. 9 din 15 noiembrie 1993 Cu privire la practica judiciar n cauzele despre
omor premeditat). Sarcina dovedirii vinoviei revine acuzrii, incuipatul i aprtorul lui
avnd posibilitatea n proces de a folosi orice mijloc de prob pentru a o nfirma.
Practica judiciar
Fapta lui I.P., care, gsindu-1 pe C.V. n apartamentul su, din relan ostile i-a produs o lovitur
cu pumnul n regiunea gtului, soldat cu asfixia mecanic i moartea victimei s-a considerat
aciune intenionat (omor intenionat) (Decizia CSJ lca-41/03).
B.G., de naionalitate turc, care nu vorbea o alt limb, a fost nvinuit de svrirea infraciunii
de contraband, pentru c la ieirea din ar, la punctui vamal, nu a declarat suma de 5000 de
dolari.
Instanele de judecat au pronunat sentina de achitare a lui B.G., menionnd c el nu-i ddea seama de caracterul prejudiciabil al faptei i nu a urmrit intenia de trecere
frauduloas a vmii cu suma valutei pe care o deinea, deoarece cu valuta respectiv el a
intrat n ar n mod legal. La ieire colaboratorii vamalj nu i-au explicat i nu au cerut de la
inculpat ntr-o limb neleasa de el necesitatea declarrii valutei. Dup ce a trecut postul de
control vamal, la momentul cnd prin translator i s-a explicat s declare i s arate banii pe
care i avea, B.G. a scos din buzunarul luntric al hainei suma respectiv, prezentnd-o la
control (Decizia CSJ lca-75/03).
Instana de judecat a considerat c C.P. a acionat cu intenie indirect svrind omorul
lui N.C., prin aciunile sale cnd 1-a scos din bar pe N,C, aflat n stare grav de beie, i din
intenii huliganice a lovit victima cu pumnii i picioarele pe corp, inclusiv n regiunile vitale,
cauzndu-i vtmri corporale grave, urmate dup dou ore de decesul Iui N.C. n aciunile
saie C.P. i ddea seama de caracterul prejudiciabil al loviturilor pe care le aplica i admitea
survenirea orcror urmri, inclusiv moartea victimei, care a i survenit ntr-un timp relativ
scurt de la comiterea faptei (Decizia CSJ lca-70/03).
P.C. i A.P. au fost condamnai pentru tentativ de omor, pentru c, aflndu-se n automobilul
condus de H.V. i neavnd bani spre a achita serviciul de transport, 1-au atacat la un moment
dat pe ofer, A.P. aplicndu-i 3 lovituri cu un topora n cap, cauzndu-i vtmri corporale
uoare cu dereglarea sntii de scurt durat, iar P.G. ntreprindea msuri de stopare a
automobilului, care s-a lovit ntr-un copac. Ieind din salon, fptuitorii au silit victima s ntreprind msuri de a scoate maina la osea, s o mping mpreun i, deoarece nu au izbutit
Partea
general
35
s ies pe traseu, i-au sustras victimei banii, 20 de lei, i alte bunuri i au plecat. Instana de
recurs a casat hotrrile judectoreti cu incetarea procedurii penale n ce privete infraciunea de tentativ de omor, menionnd ca, ccmform circumstanelor cauzei, cnd fptuitorii,
dup aplicarea loviturilor i survenirea accidentului de tamponare a automobilului, nu au mai
intreprins nici un fel de aciuni violente asupra victimei, ce ar demonstra dorina lor de a lipsi
victima de via, dei aveau toate posibilitile, ei nu au urmrit intenia de omor intenionat,
ci de svrire a infraciunii de tlhrie (Decizia CSJ1 re-524/04)
Fapta lui T.A., care, din relaii ostite, a incendiat acoperiul vecinului, cauzndu-i o daun
material n valoare de 13 800 de iei, este infraciune intenionat de distrugere a bunurilor
(DeciziaCSJlre-282/04).
Sustragerea documentelor importante: adeverina de natere i permisul de conducere a mijlocului de transport, aflate n buzunarul scurtei, sustrase de R.A. odat cu alte bunuri a]e lui
M.A., n valoare de 4208 lei, nu constituie infraciune de sustragere a documentelor prevzute
de art. 360 alin. (2) CP, deoarece lipsete intenia - fptuitorul nu a urmrit scopul i nu a dorit
sustragerea documentelor, n fapt el nu tia de aflarea documentelor n scurt (Decizia CA
Chiinunr. lra-750/03).
Articolul 18. INFRACIUNEA SVRIT OiN IMPRUDEN

Se consider c infracianea a fost svrit din impruden dac persoana care a svrit-o ii ddea seama de
caracterul prejudkiabil a\ aciunii sau inaciunii sale, a prevzut urmrile ei piejudiciabile, dar considera n mod
uuratk c ele vor putea fi evitate ori nu i ddea seama de caracterul prejudiciabi! al aciunii sau inaciunii sale,
nu a prevzut posibilitatea survenirii urmrilor ei prejudiciablle, dei trebuia i putea s le prevad.
1. n art. 18 CP este prevzut imprudena ca form a vinoviei sub dou modaiiti: a) ncrederea n sine exagerat (uuratic) i b) neglijena.
2. ncrederea n sine exagerat se caracterizeaz prin faptul c persoana i d seama c,
n condiiile n care i desfoar activitatea, aceast activitate prezint un anumit grad
prejudiciabil, prevede urmrile ei prejudiciabile, rezultat pe care nu-1 dorete i nici nu-1
accept, dar consider uuratic c prin felul in care acioneaz l va evita. Factorul intelectiv al ncrederii n sine exagerate const n neegerea de ctre fptuitor a caracterului
prejudiciabil al activitii sale i n prevederea urrarii prejudiciabile ce poate surveni din
cauza ei.
nelegerea caracterului prejudiciabil al faptei este legat, de regul, de nerespectarea unor
reguli de precauie stabilite pentru a evita survenirea unor consecine prejudiciabile n
procesul de desfurare a anumtor activiti. De exemplu, motociclistul, dezvoltnd o vitez inadmisibil pe o rut din raza oraului, ii d seama c aceast abatere de Ia regulile
de circuiae rutier creeaz un pericol pentru securitatea participanilor la trafic.
Prevederea n cadrul ncrederii n sine exagerate presupune nu numai prevederea posibilitaii de producere a urmrii prejudiciabile, ci i posibilitatea prentmpinrii unei
astfel de urmri. Posibilitatea prentmpinrii urmrilor se bazeaz pe aprecierea unor
temeiuri i mprejurri care, n concepia fptuitorului, ar trebui s evite rezultatul prevzut. La baza acestei aprecieri pot sta ncrederea fptuitorului n experiena i pregtirea
sa profesional, starea tehnic a mecanismeior, aciunile altor persoane, precum i aite
mprejurri de natur s previn producerea rezultatului prejudiciabil.
36
3.
Factorul volitiv al ncrederii n sine exagerate reprezint eforurile pe care le depune

fptuitorul la desfurarea activitii cu nerespectarea regulilor de precauie n condiiile
ncrederii sale n anumii factori care, n concepia sa, pot mpiedica survenirea rezultatului i care, de fapt, au fost apreciai exagerat. Cnd fptuitoml nu se bazeaz pe nici un
temei care ar putea prentmpina rezultatul, ci pe hazard, pe ntmplare, vinovia sa va
rabrca forma inteniei, ntruct n asemenea caz ea echivaleaz cu acceptarea urmrilor prevzute. n situaia ncrederii n sine exagerate fptuitorul crede sincer, dar greit,
exagerat c rezultatul nu se va produce, i aceast ncredere l nsoete pe tot parcursul
activitii sale. La intenie, persoana, prevznd posibilitatea survenirii rezuhatului, l
accept n mod contient i nu face nici un efort pentru prentmpinarea lui.
De exemplu, aciunea persoanei care a instalat pe terenul su un dispozitiv explozibi], n
urma exploziei cruia au murit oameni, urmeaz a fi calificaa ca omor intenionat, dar nu
din impruden (p. 26 HP CSJ Cu privire la practica judiciar in cauzele de omor intenionat).
4.
Neglijena ca modalitate a imprudenei exist atunci cnd persoana nu i da seama de

caracterul prejudiciabil al faptei, nu a prevzut posibilitatea survenirii urmrii prejudiciabile, dei trebuia i putea s le prevad. Astfd, lipsa de nelegere a gradului prejudiciabil
al faptei i a prevederii producerii rezultatului ei deosebqte imprudena de toate celelalte
forme i modaliti ale vinoviei. n dreptul penal esena neglijenei const n faptul c
persoana trebuia i putea s prevad posibilitatea producerii rezultatului prejudiciabil.
5.
Sintagma din art. 18 CP trebuia s prevad exprim obligaiunea persoanei de a prevedea

posibilitatea survenirii urmrti prejudiciabile. Aceast obligaiune rezult din diferie
norme, reguli, instruciuni legaie care reglementeaz modul de desfurare a unor activiti sau din anumite reguli de convieuire social bazate pe experiena de via. n lipsa
obligaiunii de a prevedea posibilitatea survenirii rezultatului se exclude vinovia.
Obligaiunea de prevedere se deduce nu din posibilitile individuale, concrete ale persoanei, ci din posibilitatea unui individ mediu, obinuit, care, activnd n condiiile
fptuitorului, ar fi trebuit s prevad rezultatul aciunii sale. Prin urmare, obligaiunea
de a prevedea rezultatul este o condiie obiectiv a neglijenei i la stabilirea ei nu se iau n
considerare particularitile individuale ale persoanei concrete.
6.
Pe lng obligaiunea de a prevedea rezultatul (trebuia s-1 prevad), este necesar ca

persoana s poat prevedea natura i dimensiunile lui. Posibilitatea de prevedere este o
condiie subiectiv a neglijenei : se stabilete n funcie de particularitile individuale
ale fptuitorului, pregtirea i experiena lui profesional sau de via, circumstanele
concrete ale situaiei n fiecare caz aparte.
Dac se va stabili c persoana nicidecum nu putea s prevad producerea rezultatului, va
exista o fapt svrit fr vinovie, i nu infraciune (art. 20 CP). Numai atunci cnd
persoana care trebua s prevad i s prentmpine rezultatul fapte sale a putut, ns nu
i-a onorat aceast obiigaiune, sunt emeiuri de a se vorbi despre prezena vinoviei n
form de neglijen.
7.
n general, art. 18 CP reglementeaza imprudena n cele dou modaliti menionate

numai n cazurile infraciunilor cu componene materiale, de rezultat. Crearea pericolului de survenire a urmrii prejudiciabile din cauza ncrederii n sine exagerate sau a
neglijenei, n lipsa unui rezultat real, nu atrage rspunderea penal a fptuitorului, nici
chiar atunci cnd rezultatul a fost prentmpinat de alte persoane sau din ntmplare nu
Partea
general
37
a survenit. Excepie fac infraciunile cu componene formale prevzute expres n Partea

special a CP (art. 235 alin. 1 art. 345 CP).
Specificul acestei forme de vinovie rezult i din faptul c CP nu prevede rspunderea
penal pentru participaia la svrirea infracunilor din impruden (art. 41 CP) i
exclude posibilitatea pregtirii i tentativei la ele (art. 26-27 CP).
Practica judiciar
M.I., aflat n stare de ebrietate la vila sa, mpreun cu T.C., i prezenta acestuia din urm
arma de modelul TOZ-12 i, pentru a efectua o mpuctur, a ncercat-o i, ridicnd-o, intea
ntr-un pilon electric. Vizibilitatea fiind redus, el s-a micat, mpiedicndu-se de suprafaa denivelat a betonului, i-a pierdut echilibrul, a apsat involuntar pe trgaciul armei
efectundu-se mpuctura, glontele nimerindu-1 pe T.C. i omorndu-1 pe loc. Fptuitorul a
fost pus sub nvinuire de omor intenionat. Instana de judecat a constatat c infraciunea a
fost svrit din impruden, menionnd c, conform circumstanelor cauzei, M.I. nu i-a
dat seama de caracerul prejudiciabil al aciunii sae, nu a prevazut posiblitatea survenirii
urmrilor prejudiciabile, dar, folosind arma ncrcat, trebuia i putea s prevad survenirea
lor (Dectzia CSJ nr. lre-91/04).
V.S. a svrit infraciunea de nclcare a regulilor de circulaie rutier din impruden
atuncicnd, n timp ce cofiducea automobilul pe una dintre strzile satului pe timp de iarn,
partea carosabil fiind parial acoperit cu ghea, avnd vitez sporit i neinnd seama de
starea tehnic a automobilului (anvelopele uzate), a pierdut controlul mainii i s-a tamponat
ntr-un gard cu stlpi de beton, fapt care s-a soldat cu decesul pasageruui, aflat n salonul
automobilului. V.S., dei i ddea seama c conducnd automobilul cu vitez ncalc regulile
de circulaie, din care poate surveni un accident rutier cu diferite urmri, inclusiv moartea
pasagerului ori a sa, ns a considerat n mod uuratic, c aceste urmri vor putea fi evitate
(DeciziaCSJIre-337/04).
Fapta lui B.I., care, aflndu-se n automobilul VAZ, condus de D.C. pe traseul spre s. Izvoare,
Soroca, i-a cerut oferului s-1 transporte spre Chiinu, iar cnd acesta din urm a refuzat
i-a aplicat cu un cuit o lovitur n regiunea inimii, cauzndu-i o vtmare grav a integritii
corporale, a fost caiificat greit ca infraciune svrit din impruden. Aplicarea loviturii cu
cuitul este o aciune fizic intenionat, fptuitorul i ddea seama de caracterul prejudiciabil
al aciunii sale, a dorit survenirea urmrilor, inclusiv vtmarea corporal grav a integritii
corporale {Decizia CS} lra-108/04).
Articolul 19. INFRACIUNEA SVRIT CU DOU FORME DE VINOVIE

Dac, drept rezultat al svririi cu intenie a infraciunii, se produc urmri mai grave care, conform legii, arag
insprirea pedepsei penale i care nu erau cuprinse de intenia fptuitorutui, rspunderea penai pentru aare
urmri survine numai dac persoana a prevzut urmrile prejudiciable, dar considera n mod uuratic c ele vor
putea fi evitate sau dac persoana nu a prevzut posibilitatea survenni acestorurmri, deji trebuia i putea s le
prevad. in consecin, infraciunea se consider intenionat.
1. De regul, infraciunile se svresc cu intenie sau din impruden. ns unele infraciuni, dup construcia lor, se caracterizeaz sub aspectul laturii svibiective prin reunirea
cumulativ a inteniei i imprudenei. Astfel de infraciuni n art. 19 CP sunt definite ca
infraciimisvritecudou formedevinovie.
38
2.
Sub aspect obiectiv infraciunile cu dou forme de vinovie constau dintr-o fapt iniial,
al crei rezultat se amplific, conducnd la o consecin mai grav. Sub aspect subiectiv,
aceste infraciuni se caracterizeaz prin intenie, ce st la baza aciunii iniiale, i impruden fa de urmarea mai grav. Urmarea mai grav provocat din imprudeii prin fapta
svrt cu intenie apare astfel drept circumstan agravant la infraciunile svrite cu
intenie.
Dac CP nu ar fi incriminat infraciunile svrite cu dou forme de vinovie n Partea
special a CP ca infraciuni distincte, n practica judiciar la ncadrarea juridic a unor
asemenea fapte s-ar fi impus aplicarea regulilor concursului de infraciuni, realizndu-se
un conctirs ideal: infraciunea iniial comis cu intenie i alta din imprudenl.
De exemplu, luarea de ostatici i lipsirea de via din impruden sunt fapte incriminate
ca infraciuni concrete n alin. 1 art. 280 CP i, respectiv, n art. 149 CP. Ele, fiind unite
de legiuitor ntr-o componen, au format o singur infraciune de luare de ostatici care
a provocat decesul unei persoane din impruden (alin. 3 art. 280 CP), sanciunea pentru
aceast incriminare fiind cu mult mai aspr dect sanciunile prevzute pentru fiecare
dintre infraciunile unite.
3.
4.
n Partea special a CP infraciunile cu dou forrae de vinovie dup construcia ]or sunt
incriminate sub forme de infraciuni materiale agravate i infraciuni formale agravate.
La infraciunile materiale agravate svrite cu dou forme de vinovie se refer: vtmarea intenionat grav a integritii corporale sau a sntii, care a provocat decesul
vktimei (alin. 4 art. 151 CP); provocarea ilegal a avortului care a cauzat din impruden
o vtmare grav ori mcdie a integritii corporale sau a santii, precum i decesul victimei (alin. 2 art. 159 CP), terorismul soldat cu decesul unei persoane din imprudena (alin.
3 art. 278 CP) etc. Ca exemple de infraciuni formale agravate care pot fi svrite cu dou
forme de vinovie sunt: inteniarea ilegal ntr-o instituie psihiatric, care a cauzat din
impruden vtmarea grav a integritii corporale sau a sntii, ori decesul victimei
(alin. 2 art. 169 CP); lsarea n primejdie, care a provocat din impruden decesul victimei
(alin. 2 art. 163 CP); iuarea de ostatici care a dus la decesul vctimei din impruden (alin.
3art. 280CP)etc.
Cunoaterea trsturilor specifice ale infraciunilor cu dou forme de vinovie are o mare
importan practic. Or, ele, conform art. 19 CP, se consider n general infraciuni intenionate i asupra lor se rsfrng toate consecinele ce decurg din acest statut al lor, legate,
de exemplu, de clasificarea lor (art. 16 CP), stabilirea recidivei (art. 34 CP}, categoriile
penitenciarelor n care se execut pedeapsa cu nchisoarea (art. 72 CP) etc.
Articolul 20. FAPTA SVRIT FR VINOVIE (CAZUL FORTUIT}

Fapta se consider svrit fr vinovie daca persoana care a comis-o nu ddea seama de caracterul prejudiciabil al aciunii sau inaciunii sale, nu a prevzut posibilitatea survenirii urmrilorei prejudiciabilei, conform
rircumstanelor cauzei, nici nu trebuia sau nu putea s le prevad.
1. Art. 20 CP reglementeaz un aspect al principiului vinovaiei, care exclude incriminarea

obiectiv Q dreptul penal al Republicii Moldova. Nici o fapt svrit fr vinovlie,
orict de prejudiciabile ar fi urmarile ei, nu poate fi recunoscut drept infraciune. Din
Partea general
39
dispoziiile art. 20 CP rezult dou situaii n care ntre aciunea (inaciunea) i urmarea
prejudiciabil survenit exist legtura cauzal, ns fapta se consider svrit fr vinovie.
2. n prima situaie persoana care a comis fapta nu i d seama i, conform circumstanelor cauzei, nici nu putea s neleag caracterul prejudiciabil al aciunilor (inaciunilor)
sale. La aceast situaie se refer, n primul rnd, legitima aprare aparent (putativ sau
imperfect), cnd o persoan este convins, pe baza unor date objective i a unor condiii
subiective, c se afl n faa unui atac. n asemenea cazuri trebuie s existe mprejurri
reale care s creeze fptuitorului certitudinea c se afl n faa unui atac. Dac se va stabili
c persoana care se crede cu bun-credin atacat i circumstanele concrete ale cauzei,inclusiv comportamentul prii vtmate, i ddeau temeiuri de a aprecia aciunile prii
vtmate ca atac ce-i d dreptul de a se apra, fapta se consider svrit fr vinovie.
Or, persoana nu-i ddea seama i, conform circumstanelor cauzei, nici nu putea s neleag caracterul prejudiciabil al aciunilor (inaciunilor) sale.
n cazul infraciunilor cu componene formale, dac persoana nu i ddea seama sau nu
rebua i nici nu putea s ineleag caracterul prejudiciabil al aciunilor (inaciunilor)
sale, ele, de asemenea, se consider svrite fr vinovie. De exemplu, dedaraiile necorespunztoare adevrului, n situaia n care martorul este de bun-credin, c ele sunt
adevrate, nu ntrunesocomponena infraciunii de mrturie mincinoas, prevzut de
art.3l2CP.
A doua sstuaie, n care fapta se svrete fr vinovie, este aceea n care persoana nu
i d seama de caracterul prejudiciabil al faptei sale, nu prevede posibilitatea survenirii
urmrii ei i, conform circumstanelor cauzei, nici nu trebuia i nici nu putea s le prevad. Pentru existena acestei situaii este necesar a stabili dac fapta svrit ndeplinete
urmtoarele condiii ce se desprind din reglementarea menionat: rezultatul aciunii
(inaciunii) persoanei trebuie s se datoreze unor iraprejurri obiective, neprevzute de
contiina i voina fptuitorului; mprejurrile imprevizibile pot fi: naturale (cutremur,
furtun, trsnet etc), diferite instalaii sau mecanisme (scurtcircuit, ruperea unei piese la
o main etc), o stare fiziologic (lein, atac de cord etc). Cauza imprevzibil se poate datora i imprudenei victimei (apare brusc n faa automobilului n vitez) sau comportrii
unor vieuitoare (o viespe l neap n ochi pe conductorul unui automobil n timp ce se
afl la volan, din care cauz comite un accident de circulaie etc); persoana care a svrit
fapta trebuie s fi fost n imposibilitate de a prevedea mprejurarea care a dus la producerea rezultatului. Neprevederea cauzelor care au acionat i a rezultatului produs are un
caracter obiectiv i general; or, n condiiile situaiei aprute nici o persoan nu putea s
le prevad. De exemplu, n situaia n care un conductor de automobil a svrit un accident, ce a dus la moartea unei persoane, din cauza unei defeciuni tehnice de construcie
a motorului, defeciune care nu a fost descoperit la revizia tehnic a mainii, mprejurare
care nu ar fi putut fi prevzut de nici o alt persoan aflat n situaia oferului, se interpreteaz drept infraciune svrit fr vinovie; aciunea (inaciunea) care a determinat rezultatul neprevzut rebuie s fie o fapt prevzut de legea penal. n exemplul
invocat conductorul autovehiculului a produs un accident rutier fr vjnovie, prevzut
dealin. 3 art. 264 CP.
Numai atunci cnd fapta ntrunete cumulativ toate condiiile subiective i obiective
enunate, aceasta se consider svrit fr vinovie n nelesul art. 20 CP.
40
CODUL PENAL COMENTAT l ADNOTAT
Partea general
Practca judiciar
Fapta lui A.I., care conducnd microbuzul pe str. Mioria spre Gh. Asachi, mun. Chiinu, cu
o vjtez de aproximativ 65 km/or, neavnd posibilitatea tehnic s stopeze micarea microbuzului ori s ocoleasc pietonul S.V pe care 1-a tamponat, cauzndu-i vtmri corporale
grave sntii, s-a considerat svrit fr vinovie (cazul fortuit) (Decizia CA Chiinu din
23.10.2003).
aciunile sale i deaileputeastpni. Din alin. 1 art. 21 CP rezultcminorul carenua

mplinit vrsta de 14 ani nu poate fi subiect a! infraciunii. Aceasta nseamn c, pn la
atingerea vrstei de 14 ani, din punct de vederepenal, inexistena responsabilitii persoanei fizice este absolut i n nici un caz nu se va putea dovedi existena ei.
4.
Vrsta general pentru tragerea la rspundere penal a persoanei fizice este de 16 ani.
Minorii ntre vrsta de 14 ani i 16 ani poart rspundere penal numai pentru svrirea
infraciunilor indicate expres n alin. 2 art. 21.
5.
n cadrul urmririi penale i judecrii cauzei trebuie s se dovedeasc vrsta precis a

minorului (ziua, luna, anul naterii). Aceast chestiune se soluioneaz in conformitate cu
cerinele legii de procedur penal. Se consider c persoana a atins vrsta anumit nu n
ziua naterii, c\ ncepnd cu ziua urmtoare. La constatarea vrstei de ctre expertiza me dico-legala ziua naterii urnieaz s fie considerat ultima zi a acelui an care este numit de
expert, iar n cazul constatrii vrstei prin numrul minim sau maxim de ani, se deduce
din vrsta minim a acestei persoane presupus de expertiz (p. 6 al HP CSJ nr. 37 din 12
noiembrie 1997 Despre practica aplicrii de ctre instanele judectoreti a legislaiei n
cadrul examinrii cauzelor privind infraciunile svrite de minori).
6.
Temeiurile rspunderii penale sunt unice i se aplic n egal msur fa de orice persoan care a implinit vrsta cerut de lege (art. 5 i art. 51 CP). ns vrsta minorului este
luat n considerarefa individualizarea rspunderii penale \ a pedepsei penale. Astfel,
persoana n vrst de pn la 18 ani poate f liberat de raspunderea penal n temeiul
prevederilor ar. 54 CP i n conformitale cu prevederle procedurii penale; svrirea
infraciunii de ctre un minor constituie o circumstan atenuant la stabilirea pedepsei
(art. 76 CP), fa de minori nu se aplic deteniunea pe via art. 71 CP), inchisoarea ca
pedeaps fa de ei poate fi aplicat pe un termen ce nu depete 15 ani (art. 70) etc.
Articolul 21. Subiectul infraciunii

(1) Sunt pasibile de rspundere penal persoanele fizice responsabile care, n momentul svririi infrar iunii,
au mplinit vrsta de 16 ani.
(2) Persoaneie fizice care au vrsta nire 14 i 16 ani sunt pasibiie de rspundere penal numai pentru
svrirea Infraciunilor prevzute la art. 145,147,151,152 aiin. (2), art. 164,166alin. (2) i (3), art. 171,
172,175,186-188,189 alin. (2}, (3) i (4), art. 190 alin. (2) i (3), art. 192 aiin. (2), art. 195,196 alin. (4), art.
197 aiin. (2), art. 212 alin. [3), art. 217 alin. [2) i (3), art. 260,268,270,271,273 alin. (2) $i [3), art. 275,280,
281,283-286,287 alin. (2) i (3), art. 288 alin. (2), art. 290 alin. (2), art. 292 alin. (2), art. 305,317 alin. (2),
art. 342,350.
(3) Persoana juridic care desfoar activtate de ntreprinztor este pasibil de rspundere penal pentru o
fapt prevzut de legea penal dac exist una din urmatoarele condiii:
a) persoana jurfdic ese vinovat de nendeplinirea sau ndeplinirea necorespunztoare a dispoziiilor
directe aie legii, ce stabilescndatoriri sau interdicii pentru efectuarea unei anumite activitai;
b) persoana juridk este vinovat de efectuarea unei activiti ce nu corespunde actelor de conslituire
sau stopurilor decarate;
c) fapta care cauzeaz sau creeaz pericolui cauzrii de daune n proporii considerabile persoanei,
societii sau statului a fost svrit n interesul acestei persoane juridice sau a fost admls,
sancionat, aprobat, utilizat de organul sau persoana mputernicjte tu funcii de conducere a
persoanei jurdice respective.
(4) Persoana juridic care desfoar aclivitate de ntreprinztor poart" rspundere penal pentru infraciunile svrite, prevzule ia art. 215-218,221,223-246,248-251,254,257,259-261.
(5) Rspunderea penal a persoanei juridice caredesfoar activitate dentreprimlor nu exdude rspunderea persoanei fizice pentru infraciunea svrit.
[Art. 21 completat prin Legea nr. 158-XV din 20.05.04, n vigcare 18.06.04] [Art. 21
modificat prin Legea nr. 305-XV din 11.07.03, n vigoare 22.07.03] [Art. 21 modifkat
prin Legea nr. 211-XV din 29.05.03, n vigoare 12.06.03]
1.
Prin acest articol CP recunoate ca subiect al infraciunii, deopotriv cu persoana fizic,

i persoana juridic. n Codul penal subiectul infraciunii apare i sub denumirea de infractor (alin. 2 art. 1 CP), de persoan care a svrit o infraciune (alin. 1 art. 6, alin. 1
art. 11, art. 17, art. 18 CP etc), de persoan vinovat de svrirea infraciunii (alin. 2 art.
10, alin. 2 art. 51 CP etc), de fptuitor {art. 19, alin. 1 art. 26, art. 27 CP etc), autor, organizator, instigator sau complice (art. 42 CP). Subiect a] infraciunii poate fi att persoana
care a svrit o infraciune consumat, ct i cea care comite o infraciune neconsumat
(art. 25-27 CP).
2.
In alin. 1 art. 21 CP sunt indicate semnele ce caracterizeaz n general persoana fizic n

calitate de subiect al infraciunii. Acestea sunt: vrsta cerut de lege i responsabilitatea.
3.
Pentru ca o persoan s poat fi subiect al infraciunii, ea trebuie sa fi atins, n momentul

comiterii infraciunii, o anumit limit de vrst. Or, mimai la o anumit vrst, i nu de
la natere, omul dobndete capacitile psihice care-i dau posibilitate de a contientiza
41
Referitor la problema vrstei de la care este posibil rspunderea penal, rebuie s

avem n vedere c o mare parte din infraciunile prevzute n Partea special a CP pot
fi svrite numai de persoane care au atins o anumit vrst. De exemplu, infraciunile
de atragere a minorilor n activitatea criminal sau la consumul ilegal de droguri pot fi
svrite numai de persoane care au atins vrsta de 18 ani (art. 208-209 CP). n alte cazuri,
vrsta subiectului special n norma de incrirninare nu este determinat, ns este indicat
caracterul activitaii persoanei sau funciile pe care le ocup. De exemplu, persoana cu
funcie de rspundere (art. 327, 328 CP), persoana care efectueaz urmrirea penal (art.
306, 308 CP), judectorul (art. 307 CP), medicul (art. 160 CP), lucrtorul din transporturile feroviar, naval sau aerian (art. 263) etc. n aceste cazuri subiect al infraciunii poate fi
persoana fizic ce a mplinil 18 ani sau o alt vrst stabilit de lege pentru a ocupa aceste
funcii sau pentru a exercita aceste activiti.
7.
Alt semn ce caracterizeaz persoana fizic drept subiect al infraciunii este responsabilitatea. Noiunea i caracteristica responsabilitii i iresponsabilitii sunt expuse n
comentariul la art. 22-23 CP.
8.
n concepia CP din 1961 persoana juridic nu putea fi subiect al infraciunii. Actualul CP

a mers pe calea recomandat rilor-membre de Consiiul Europei - de a recunoate in legislaia penal persoana juridic drepl subiect al rspunderii penale. Astfel, alin. 3 i 4 art.
21 CP reglementeaz particularitile rspunderii penale a persoanei juridice ca subiect al
infraciunii.
42
9.
Norma citat indic urmtoarele semne ce caracterizeaz persoana juridic drept subiect
al infraciunii:
a)
b)
a)
P a r t e a ge n e r a l
pronunat sentina de ncetare a procesului penal, ntruct fapta nu ntrunete elementele infraciunii (lipsete subiectul) {Decizia CSJ lca-59/03).
s fie constituit n ordinea i inodu! prevzute de lege;

s desfoare activitate de ntreprinztor;
ea poart rspundere penal numai pentru infraciunile prevzute expres in alin.
4art.2lCR
10. CP nu d noiunea de persoan juridic. Conform art. 55 CC, persoan juridic este organizaia care posed un patrimoniu distinct i rspunde pentru obligaiunile sale cu acest
patrimoniu, poate s dobndeasc i s exercite n nume propriu drepturi patrimoniale i
personale nepatrimoniale, s-i asume obligaiuni, poate fi reclamant i prt n instana
de judecat. Ea se consider constituit n momentul nregistrrii i din acest moment are
capacitatea de folosin (alin. 1 art. 60 CC) i de exerciiu (alm. 1 art. 61 CC). Prin urmare,
persoana juridic poate fi subiect al infraciunii de la data nregistrrii ei de ctre stat.
11. Nu orice persoanjuridic in sensul art. 55 CC poate fi subiect al infraciimii. CP stabilete
n alin. 4 art. 21 c poate fi subiect al infraciunii numai acea persoan juridic ce
desfoar activitate de ntreprinztor. CP in art. 125 d interpretarea legislativ a activitii de mtreprinztor desfurat ilegal. Pe cale de deducie, din aceast interpretare s-ar
putea formula i nelesul activitii legale de ntreprinztor. ns aceast activitate este
reglementat expres de CC n cap. XI, sec. 1, Dispoziii generale cu privire la antrepriz i
la prestri servicii, i sec. a 2-a, Antrepriza, de Legea nr. 845 din 3 ianuarie 1992 Cu privire
la antreprenoriat 'i ntreprinderi (cu modificrile corespunztoare), de Legea nr. 332 din
1999 Privind acordarea de licene pentru unele genuri de activitate. De aceea pot fi subieci
ai infraciunii numai acele persoane juridice care desfoar activitatea de ntreprinztor
ce corespunde dispoziiilor acestor acte legislative i normative.
12. Persoanele juridice pot fi trase la rspundere penal numai pentru infraciunile prevzute
de alin. 4 art. 21 CP. Rspunderea penal a persoanelor juridice care desfoar activitatea
de ntreprnztor nu exclude rspunderea persoanei fizice pentru infraciunea svrit.
n aceast situaie persoana fizic trebuie s posede semnele prevzute n ain. 1 art. 21 CP
i n articolu! corespunztor din Partea special a CP.
13. n lit, a), b) i c) alin. 3 art. 21 sunt prevzute unele condiii speciae privitoare la specificul
laturii obiective i al laturii subiective ale hifraciunilor svrite de persoana juridic.
43
Articolul 22. RESPONSABILITATEA

Responsabilitatea este starea psihologk a persoanei care are capacitatea de a nelege caracterut prejudiciabil
al faplei, precum i capacitatea de a-i manifesta voina ;i a-i dirija aciunile.
1.
n art. 21 CP responsabilitatea este prevzut ca semn ce caracterizeaz persoana fizic n

calitate de subiect a! infraciunii, iar n art. 22 CP se d noiunea de responsabilitate.
Responsabilitatea este starea psihologic proprie omului normal i este opus iresponsabilitii prevzute de art. 23 CP. n literatura juridic responsabilitatea este denumit i
capactate penal sau imputabiHtate.
2.
Responsabilitatea presupune doi factori: im factor intelectiv i unul volitiv.

Factorul intelectiv este determinat de capacitatea persoanei de a nelege caracterul prejudiciabil al faptei. Factorul volitiv const in capacitatea persoane de a-i manifesta voina
i de a-i dirija aciujjile. Aceti doi factori exist n mod cumulativ. Lipsa unuia dintre
acetia duce la inexistena responsabilitii i, deci, la starea de iresponsabilitate.
3.
ntre responsabilitate i vinovie exist o strns legtur. Responsabilitatea trebuie s

existe n momentul svririi faptei. Dac lipsete responsabilitatea, nu se mai poate pune
problema vinoviei ca semn al infraciunii, ntruct o persoan iresponsabil nu poate
aciona cu vinovie (cu intenie sau impruden). Prin urmare, responsabilitatea este
premisa vinoviei.
4.
Trebuie s facem distincie ntre responsabilitate rspunderea penal. Responsabilitatea

este consecina existenei capacitii biopsihice a persoanei de a-i da seama de caracterul
prejudiciabil al faptei i de a-i manifesta voina i dirija aciunile. Rspunderea penal
reprezint o condamnare pubic ce oblig infraclorul s suporte consecinele prevzute
de lege pentru infraciunea svrit. Numai o persoan responsabii, care a svrit o
fapt cu vinovie, o infraciune, este supus rspunderii penale (alin. 2 art. 51 CP). Astfel,
responsabilitatea constituie i o premis a rspunderii penale.
Practica judiciar
Subiect al infraciunii prevzute de art. 355 ~ eschivarea sau refuzul de a ndeplini obligaiile
serviciulu de alternativ - poate fi ceteanul RM care a refuzat satisfacerea serviciului militar
n ternien d i n motive religioase sau pacifiste i a comis aciunile descrise in dispoziia acestei
norme. Ceteanul R.T., declarat n ordinea cuvenit inapt de satisfacerea serviciuui militar
n termen, din motiv de boal, dei a acceptat i a fost trimis pentru satisfacerea serviciului de
alternativ, nu este subiect al acestei infraciuni (Decizia CSj lra-40/97).
B.., niinor n vrst de 14 ani i 5 luni, a fost nvinuit de svrirea unui viol asupra lui I.C.,
care nu avea atins vrsta de 14 ani, prin profitarea de starea ei de neputn, fapt pentru care
rspunderea penal survine de ia vrsta de 14 ani. Instanele de judecat au stabilit c a avut loc
nu un viol, ci un raport sexual cu o persoan care nu a atins vrsta de 16 ani, i, innd seama
c pentru o asemenea infraciune subiectut poart rspundere numai de la vrsta de 16 ani, au
Artcolul 23. IRESPONSABILITATEA

(1} Nu este pasibil de rspundere penal persoana care, n timpu! svririi uneifapte prejudiciabile, se afla n
stare de iresponsabilitate, adic nu pu[ea s-i dea seama de aciunile ori inaciunila sale sau nu putea s
le dirijeze din cauza unei boli psihice cronice, a unei tulburri psihice temporare sau a altei stri patologice.
Fa de o asemenea persoan,in baza hotrrii inslanei dejudecat, pot fi aplicate msuri de constrnge-re
cu caracter medical, prevzute de prezentul cod.
(2) Nu este pasibil de pedeaps persoana care, dei a svrit Infraciunea n stare de responsabilltate, nainie de pronunarea sentinei de ctre instana dejudecat s-aimbolnvit de o boal psihic care a lipsit-o
de posibilitatea de a-i da seama de aqiunile ori inaciunile sale sau de a le dirija. Fa de o asemenea persoan, n baza hotrrii instanei de judecat, pot fi aplicate msuri de constrngere cu caiacter medical,
iar dup nsntoire - ea poale fi supus pedepsei.
44
4.
Potrivit alin. 1 art. 21 CP, numai persoana responsabil poate fi subiect al infraciunii.
Responsabilitatea persoanei este prezumat i nu trebuic dovedit. ns n cazurile n care
apar indoieli cu privire la starea de responsabilitate a bnutului, nvinuitului sau inculpatului, organele urmririi penale i instanele judectoreti sunt obligate s stabileasc
starea psihica a acestora, adic responsabilitatea sau iresponsabilitatea lor.
Art. 23 CP d noiunea de iresponsabilitate ca stare psihologic opus responsabilitii
(art. 22 CP) i caracterizeaz criteriile ce stau la baza ei. Reglementrile art. 23 CP sunt de
principiu, norma dat exclude rspunderea penal a persoanei iresponsabile.
Din dispoziiile cuprinse n art. 23 CP rezult c 1a baza iresponsabiliii stau dou
criterii: medical i juridic. Acesta din urm este denumit i psihologic. Ambele criterii
determin numai n niod cumulativ iresponsabilitatea persoanei.
Criteriul juridic (psihologic) al iresponsabilitii are la baz doi factori: intelectiv i volitiv, care sunt expui n art. 23 CP prin expresia "nu putea s-i dea seama de aciunile
i inaciunile sale sau nu putea s le dirijeze". Factorul intelectiv al iresponsabilitii se
manifest prin faptul c persoana "nu putea sa-i de seama de aciunile i inaciunile
sale" n momentul svririi faptei prejudiciabile. Aceast stare psihic presupune lipsa
capacitii persoane de a nelege caracterul adevrat al faptei i caracterul prejudiciabil
al acesteia. De exemplu, persoana care sufer de o boal psihic cronic, din cauza strii
psihice bolnvcioase, nu inelege c prin aciunile sale suprim viaa victimei, distruge
sau ii nsuete bunurile aitei persoane etc. i nu i d seama de caracterul prejudiciabil
al acunilor ntreprinse.
Partea
general
45
Factorul voltiv al iresponsabilitii se caracterizeaz prin lipsa capacitii persoanei de

a-i dirija aciunile sau inacunile n momentul svririi infraciunii i este determinat
de afectarea sferei volitive a psihicului persoanei. Aceast stare psihica este strns legat
de incapacitatea intelectual a persoanei (factorul intelectiv), ns poate s se manifeste
i independent. De exemplu, n cazul unei astfel de tulburri psihice cum este piromania,
persoana simte impulsul de a da foc, de a distruge prin foc i, exceptnd faptul c nelege
caracterul prejudiciabil al unei asemenea fapte, nu are capacitatea de a se abine de la
impulsul de a incendia.
Numai prezena criteriului juridic (psihologc) nu d temei pentru recunoaterea persoanei iresponsabile. Or, aln. 1 art. 23 CP cere ca incapacitatea persoanei de a-i da seama de
aciunile i inaciunile sale sau de a le dirija s fie determinat de anumite cauze care se
refer ia criteriul medical al iresponsabilitii.
Criteriul medical const din faptul ca lipsa capacitii intelectuale i volitive a persoanei
este efectul imor asemenea cauze cum sunt:
a)
bolile psihice cronice;
a)
tulburrile psihice temporare; c) striie patologice. Astfel, criteriul medical al iresponsabilitii este exprimat n art. 23 CP printr-o enumerare generalizatoare juridico-penal a tuturor tipurilor de boli psihice, tulburri psihice i stri patologice cunoscute de psihiatrie i capabile de a afecta activitatea normal a psihcului persoanei
{criteriul juridic, psihologic).
Pentru ca
persoana
s
fie
recunosc
ut
iresponsa 6.
bil se
cere
prezena
ambelor
criterii
ale
iresponsa
bilitii,
cu
7.
condiia
ca
la
momentu
l
svririi
faptei
boala
psihic a
persoane
i s fi
atins un
asemene 8.
a grad,
nct a
lipsit-o
de
capadtate
a de a-i
da seama
de
aciunile
sau
inaciunile sale ori de a ie dirija. Recunoaterea iresponsabilitii persoanei este de

com-petena instanelor judectoreti, i acest fapt se soluioneaz pe baza tuturor
materialelor cauzei, printre care i pe baza expertizei psihiatrice, a crei efectuare
este obligatorie n cazurile n care apar ndoieli cu privire la starea de
responsabilitate a persoanei care a svrit o fap prejudiciabil.
9.
Iresponsabilitatea trebuie deosebit de arieraia (napoierea mintal) minorilor,

care
ngreuneaz considerabil capacitatea lor de a nelege sensul aciunilor i de a le
drija.
Pentru stabilirea arieraiei nvinuitului sau inculpatului minor, organele de
urmrire
penal i instanele judectoreti sunt obligate s dispun efectuarea expertizei de
ctre
specialiti n domeniul psihologiei (psiholog, asistent social, pedagog) sau de ctre
Iresponsabilitatea persoanei se stabilete la momentul svririi infractiunii.

Persoana
recunoscut iresponsabil la momentui svririi faptei prejudiciabile nu poate fi
subiect
al infraciunii i nici nu poate fi tras la rspundere penal. ns fa de aceste
persoane,
pe baza hotrrii instanei judectoreti, pot fi aplicate msuri de constrngere cu
caracter
medical prevzute de art. 98-102 CP.
Prevederile alin. 2 art. 23 CP interzic tragerea la rspundere penal a persoanei care,
dei
a svrit infraciunea n stare de responsabilitate, nante de pronunarea sentinei
s-a
mbolnvit de o boal psihic.
mbolnvirea de o boal psihic dup svrirea infraciuni, n principiu, nu
servete drept temei pentru liberarea fptuitorului de rspundere penal. Fa de o
asemcnea per-soan, pe baza hotrrii judectoreti, pot fi aplicate msuri de
constrngere cu caracter medical, iar dup nsntoire ea poate fi supus pedepsei,
dac nu a expirat termenul de prescripie sau dac nu exist alte motive pentru
liberarea ei de rspundere penal i de pedeaps art. 102 CP).'
Legistaia penal a unor ri (Germania, Federaia Rus, Polonia etc.) recunoate o
stare
intermediar ntre responsabilitate i iresponsabilitate, o responsabilitate parial,
redus. La baza acestei responsabiliti st o tulburare psihic ce nu-i permite
persoanei s
neleag n deplin msur caracterul i gradul prejudiciabil al aciunilor
(inaciunilor)
sale sau s i le dirijeze. Aceste tulburri psihice nu exclud responsabilitatea, ns pot
servi
drept temei pentru stabilirea unei pedepse mai blnde sau pentru aplicarea msurilor
de
constrngere cu caracter medical fa de persoana care a svrit o fapt
prejudiciabil
prevzut de legea penal. CP nu recunoate o astfel de responsabilitate intermediar,
ns
tulburrile psihice ale persoanei care nu exclud responsabilitatea pot fi recunoscute
drept
circumstane atenuante la stabilirea pedepsei (art. 76 CP).
expertul-psihiatru (HP CSJ nr. 37 p. 7 din 12 noiembrie 1997 Despre practica aplicarii de
ctre
instanele judectoreti a legislaiei n cadrul examinrii cauzelor privind
infraciunile
svrite de minori). nnd cont de gradul de deficien mintal, precum i de
gravitatea
infraciuni svrite, minorul, pe baza art. 54 CP, poate fi liberat de rspunderea
penal
i internat ntr-o instituie special de nvmnt i de reeducare sau ntr-o
instituie
curativ i de reeducare ori fa de el se pot aplica alte msuri de consrngere cu
caracter
educativ, prevzute n art. 104 CP
Practica judlciar
Fapta prejudiciabil a lui S.G., care n jurul orei 16, aflndu-se acas, pe baza relaiilor
ostile, i-a legat intenionat soiei sale, N.L. minile i picioarele de patul din dormitor, i
cu un cuit
46
luat din buctrie, i-a tiat nasul, apoi, ieind din cas, ]-a aruncat, cauznd victimei o desfigurare iremediabil a feei, considerat vtmare intenionat grav a integritii corporaJe,
a fost comis de S.I. in stare de iresponsabilitate, deoarece din cauza boli pshice ei nu putea
s-i dea seama de aciunile sale i s le dirijeze (Decizia CSJ nr. lra-184/OQ).
Aciimile lui C.I., care, fiind cutat de organele de urmrire penal, la momentul reinerii
1-a mprocat cu gaze lacrimogene n fa pe colaboratorul de poliie M.V., orbindu-1 la moment, apoi 1-a apucat de mna n care acesta inea pistolul i a efectuat o mpuctur n alt
colaborator al poliiei, Z.I., cruia i-a cauzat o ran la umrul drept (vtmare corporal a
integritii corporale cu dereglare a sntii de scurt durat), s-au comis n stare de iresponsabilitate, deoarece fptuitorul suferea de o maladie (boal) psihic cronic-tulburare
de personalitate de genez organic profund cu decompensri frecvente, i la momentul
svririi faptei era lipsit de posibilitatea de a-i da seama de aciunile sale i de a le dirija.
Conform sentinei instanei dejudecat, n privina lu C.. s-au aplicat msuri de constrngere cu caracter medical, internat ntr-o instituie psihiatric cu supraveghere riguroas
{DeciziaCSJ lra-788/04).
Articolul 24. RSPUNDEREA PENTRUINFRACIUNEA SVRIT

NSTAREDEEBRIETATE
Persoana care a svrit o [nfraciune n stare de ebrietate, produs de alcoo! sau de alte substane, nu este
liberat de rspundere penal. Cauzele ebrietii, gradul ji influena ei asupra svririi infratiunii se iau n
considerare la stabilirea pedepsei.
1.
Potrivit art. 24 CP, persoana care a svrit o infraciune n stare de ebrietate nu este liberat de rspunderea penal.
Norma ritat are n vedere starea de ebrietate obinuit (simpl, fiziologic) n care a ajuns
persoana ca efect a! folosirii alcoolului, substandor narcotice sau toxice, ori a altor substane cu efect ebriant sau narcotizant. 0 astfel de stare de ebrietate, indiferent de gradul
ei de gravitate, nu poate fi considerat stare de iresponsabilitate, deoarece lipsete criteriul
medical al ei (boala psihic cronic, tulburarea psihic temporar sau starea patologic,
despre care se vorbete n art. 23).
2.
Cauzeie ebrietii, gradul i infuena ei asupra svririi infraciunii trebuiesc stabilite,

or, conform art. 24 CP, ele se iau n consideraie la stabilirea pcdepsei. Aceste dispoziii
ale art. 24 CP au importan juridico-penal n practica judiciar. Astfel, svrirea infraciunii in stare de ebrietate este o circumstan care agraveaz pedeapsa fptuitorului.
In funce de cauzele ebrietii i de influena ei asupra svririi infraciunii, instana de
judecat este n drept a nu o considera ca circumstan agravant (art. 11 CP). De obicei,
starea de ebrietate se consider de ctre instande judectoreti ca circumstan agravant n cazurie n care aceast stare a contribuit la svrirea infraciunii de ctre cel ce a
consumat alcool sau substane ebriante. ns n cazul n care fptuitorul a ajuns la starea
de ebrietate independent de voina sa (prin nelciune i se d persoanei o butur n care
s-a introdus o substan narcotic sau cste constrns s consume substane toxice etc.)
sau starea de ebrietate nu se afl n legtur cu infraciunea, instana de judecat poate s
nu recimoasc aceast stare ca circumstan agravant.
Partea general
47
3.
Starea de ebrietate obinuit, simpla, fiziologic trebuie deosebit de starea de ebrietate

patologic. Diferena dintre eie nu const n gradul de gravitate a ebrietii. Starea de
ebrietate patologic n psihiatrie este recunoscut ca o tulburare psihic (delirium tremens, halucinaii alcoolice, paranoie alcoolic etc), din cauza creia persoana este lipsit
de capacitatea de nelegere i de dirijare a voinei sale. n aceste cazuri suntem in prezena celor dou criterii (medical i juridic) ale iresponsabilitii, persoana care a svrit o
fapt prejudiciabil ntr-o atare stare fiind recunoscut iresponsabil (art. 23 CP).
4.
n caz de svrire a infraciunii de ctre un alcoolic, narcoman sau toxicoman, dac

exist avizul medical corespunztor, instana de judecat, concomitent cu pedeapsa pentru infraciunea svrit, poate sa aplice fa de aceste persoane msurile de constrngere cu caracter medical prevzute n art. 103 CP.
5.
n scopul aprrii sntii publice i a convieuirii sociale, al prevenirii svririi

infraciunilor n stare de ebrietate, este interzis prin ameninare cu pedeapsa penal
circulaia ilegal a substanelor narcotice i psihotrope (art. 217 CP), prescrierea lor
ilegal (art. 218 CP) i organizarea ori ntreinerea speluncilor pentru consumul acestor
substane (art. 219). Lund n seam specificul activitii psihice a minorilor i efectul
negativ al substanelor narcotice s psihotrope asupra dezvoltrii organismului lor, legea
penal prevede rspunderea penal pentru atragerea minorilor la consumul iiega! de
droguri, medicamente sau alte substane cu efect narcotizant (art. 209 CP) i la organizarea sau ntreinerea speluncilor pentru consumul substanelor narcotice sau psihotrope(art.219CP).
Practicajudiciar
La condamnarea lui F.G., la 22 de ani de nchisoare, pentru omorrea premeditat i cu o deosebit cruzime a victimei R., instana a reinut c vinovatul F.G. s-a aflat ntr-o stare avansat
de ebrietate, care 1-a influenat, find argos, pornit pe ceart, deci i iniiator al conflictului,
soldat cu svrirea unei infraciuni excepional de grave {Decizia CSJ lca-107/Q3).
S.C., fr antecedente penale, a fost condamnat pentru ca 1-a atacat n strad, noaptea pe P.N.
i, prin violen periculoas pentru via (1-a ameninat cu un cuit), i-a sustras 92 de lei.
Fapta a svrit-o aflndu-se n stare de ebrietate i, dup mrturisirea lui S.G., aceast stare 1-a
fcut s comit infraciunea de tlhrie (Decizia CSJ lre-298/04).
Articolul 25. ETAPELE ACTIVITAIIINFRACIONALE

(1) Infraciunea se consider consumat dac fapta svrit ntrunete toate semnele constitutive ale componenei de infracune.
(2) Se consider infraciune neccnsumatl pregiirea de infraciune i tentativa de infraciune.
(3) Rspunderea pentru pregtirea de infraciune i pentru tentatv de infraciune se stabilete, conform
articolului corespunztor din Partea special a prezentului cod, ca i pentru infraciunea consumat, cu
trimitere la art. 26 i 27, respectndu-se prevederile art. 81.
1. Spre deosebire de CP din 1961, n art. 25 al CP sunt legiferate etapele activitii infracionale fr a se da o definiie acestei noiuni. ln teoria dreptului penal, prin etape ale activitii infracionale se neleg fazele, cile prin care trece fapta infracional in desfurarea
ei pn la producerea rezultatuiui (iter-criminis, calea infracional).
48
P ar te a general
n evoluia sa aceast activitate parcurge anumite faze:

apariia ideii infracionale;
deliberarea;
luareahotrrii;
pregtirea infraciunii;
tentativa de infraciune (nceperea executrii) \
finalizarea infraciunii prin producerea rezultatului dorit.
Pornind de la teza c numai aciunile (inaciunile) pot fi recunoscute ca infraciuni i

de la periculozitatea lor pe parcursul desfurrii activitii infracionale, legiuitorul a
incriminat numai actele de pregtire, tentativa i producerea rezultatului prejudiciabil.
Astfel, art. 25 CP incrimineaz actele de pregtire i tentativa, dac nu au ajuns n faza
producerii rezultatului din motive ce nu au depins de voina fptuitorului drept infraciuni neconsumate, iar n cazul producerii rezultatului - drept infraciuni consumate.
Apariia ideii, deliberarea i luarea hotrrii, ultima chiar i exteriorizat, dac nu au fost
materializate prin aciuni de pregtire sau de tentativ, au rmas n afara legii penale.
2.
3.
Infraciunea se consider consumat dac fapta svrit ntrunete toate semnele constitutive ale componenei de infraciune (alin. 1 art. 25 CP). Prin urmare, infraciunea
consumat conine toate semnele ce caracterizeaz componena infraciunii, i nu doar
une!e, ca in cazul tentativei. Pentru recunoaterea infraciunii drept consumat are
importan de principiu momentul consumrii infraciunii. 0 dat cu consumarea infraciunii, acivitile efectuate n fazele precedente n vederea producerii rezultatului
i pierd propria lor individualitate, integrndu-se n fapta consumat, singura reinuta
pentru ncadrarea juridic i sancionarea ei.
Momentul consumrii infraciunii depinde de construcia juridk a componenei de

infraciune din Partea special a CP.
Infraciunile, drept componene materiale, se consider consumate n momentul
survenirii rezultatului. De exemplu, furtul, jaful i escrocheria se consider consumate dac averea a fost sustras i infractorul are o posibilitate real de a o folosi
sau dispune de ea la dorina sa (p. 16 din HP CSJ nr. 5 din 6 iulie 1992 Cu privire la
practica judiciar n procesele penale despre sustragerea averii proprietarului). Au
componene materiale i alte mfraciuni prevzute de Partea special a CP {art. 145,
146,147, 239, 242, 271 etc).
Infraciunile cu componene formale dobndesc forma consumat n momentul
svririi aciunii prejudiciabile. De exemplu, tlhria se consider consumat
din momentul atacului nsoit de aplicarea sau ameninarea cu aplicarea violenei,
periculoase pentru viaa i sntatea victimei, antajul - din momenul formulrii cerinei, nsoit de ameninare, indiferent de atingerea de ctre infractor a
scopului pus (p. 16 HP CSJ nr. 15 din 6.07.1992 Cu privire la practica judiciar n
procesele penale despre sustragerea averii proprietarului); circulaia ilegal a substanelor narcotice, psihotrope sau a precursorilor acestora se consider infracune
consumat din momentul svriri a cel puin unei aciuni din cele menionate
n art. 2)7 CP (p. 3 din HP CSJ nr. 12 din 27.03.1997 Despre practica aplicrii de
ctre instanele judectoreti a legisiaiei privind infraciunile legate de mjloacele
narcotice i substanele cu efect puternic i toxic). La infraciunile cu componene
49
formale se refer i alte infraciuni din Partea special a CP (de exemplu, art. 177,
178, 179, 290, 307 alin. 1, 311, 312 etc).
Unele infraciuni sunt construite n aa fel, nct ele se consum chiar din momentul
pregtirii lor. De exemplu, intenia de a dobndi prin banditism arme i muniii se
consider infraciune consumat din momentul organizrii bandei (p. 10 din HP CSJ
nr. 31 din 9.11.1998 Cu privire la practica judiciar n cauzele penale despre purtarea,
pstrarea, transportarea, fabricarea, comercializarea ilegal, sustragerea armelor de
foc, a muniiilor sau a substanelor explozive, pstrarea neglijent a armelor de foc
i a muniiilor). O astfel de construcie au i infraciunile de organizare a unei rebeliuni armate (art. 340 CP), organizarea unei formaiuni paramilitare ilegale (art. 282
CP), crearea sau conducerea unei organizaii criminale (art. 284 CP), organizarea de
grupuri criminale n scopul terorizrii condamnailor pornii pe calea corectrii sau
svririi atacurilor asupra administraiei penitenciarelor (art. 286 CP) etc.
Alte infraciuni se considera consumae din momentul crerii unei stri de pericol
real pentru valoarea social ocrotit de legea penal. De exemplu, infraciiinea de
ecocid se consider consumata din momentul n care aciunile descrise in art. 136
CP pot provoca o catastrof ecologic; ameninarea cu omorul sau vatmarea grav
a integritii corporale sau a sntii constituie infraciune dac a existat pericolul
realizrii acestei ameninri (art. 155 CP); punerea iiitenionata a altei persoane n
pericol de contamiriare cu maladia SIDA constituie infraciune consumat prevzut de art. 212 CP; infraciune de terorism consumat constituie chiar i ameninarea
cu svrrea actelor de terorism (art. 278 CP) etc.
Infraciunea continu se consider consumat n momentul ncetrii activitaii
infracionale sau din cauza survenrii unor evenimente care mpiedic aceast
activitate (alin. 2 art. 29 CP). La aceast categorie de fapte se refer infraciunile
prevzute de art. 166, 167, 194, 202, 203 CP etc.
Infraciunea prelungit se consum n momenul svririi ultimei aciuni sau inaciuni infracionale (art. 30 CP).
4.
n alin. 2 art. 25 CPsednoiunea infraciunii neconsumate, care constdinpregtirea

i tentativa de infraciune (a se vedea comentariul la art. 26 i 27 CP).
5.
Delimitarea infraciunii consumate de cea neconsumat are importan juridico-penal. Or, conform alin. 3 art. 25 CP, rspunderea penal pentru pregtirea i tentativa de
infraciune se stabilete conform articolului corespunztor din Partea special a CP, ca
pentru infraciunea consumat, cu trimitere la art. 26 i 27 CP. n afar de aceasta, justa
calificare a aciunilor fptuitorului drept infraciune consumat sau neconsumat are
i consecine diferite. Astfel, rspunderea penal este prevzut numai pentru actele de
pregtire a infraciunii mai puin grave, grave, deosebit de grave i excepional de grave,
ele nefiind pedepsite n cazul infraciunilor uoare (alin. 2 art. 26 CP). Dspoziiie art.
81 CP pentru infraciunile neconsumate stabilesc unele procedee de aplicare a pedepsei
mai favorabile dect pentru infraciunea consumat i interzice aplicarea pedepsei de
deteniune pe via pentru infraciunile neconsumate. n funcie de momentul consumrii infraciunii se rezoiv unele probleme privind aplicarea amnistiei i prescripiei
de tragere la rspundere penal. De exemplu, n cazul infraciunii coninue amnistia se
aplic numai cu condiia ca aciunea sau inaciunea nceput s nceteze pn la data intrrii n vigoare a actului deamnistie. Dac infraciunea continunceputpnlaactul
de amnistie dureaz i dup intrarea lui n vigoare, amnistia nu se aplic.
50
CODUJL PENAL COMENTAT I ADNOTAT
Partea general
6. Formele infraciunii prevzute n art. 25 CP i determinate de etapele de desfurare a

activiti infracionale privesc numai activitatea nfracional, la baza creia st intenia, ca form a vinoviei. Asemenea forme se exclud n cazul infraciunilor svrite din
impruden.
<=> Actele de pregtire nu lezeaz nemijlocit obiectul infraciunii zmislite. n cazul actelor de preglire, de exemplu, a furtului, patrimoniut victimei presupuse nu este lezat,
ns se creeaz o stare de perico potenial pentru aceast valoare social ocrotit de
legea penal.
<=> Actele de pregtire, nefiind obligatorii, sunt posibile la toate infraciunile intenionate.
<=> Actele de pregtire trebuie s fe svrite numai de persoana care are nemijlocit
intenia de a svri infraciunea ca autor sau coautor al ei. Atunci cnd ele sunt nfptuite de alt persoan, dect autorul sau coautorii, constituie acte de complicitate
(alin.5art.42CP).
Practca judicara
Se consder infraciune consumat (tlhrie) fapta lui G.I., care urmrind scopul de a sustrage
bani, 1-a atacat n strad, cu un pistol cu gaze pe P.J., ndreptnd arma n direcia acestuia, sub
ameninare de aplicare, i-a cerut banii, care ns nu i-a obinut, deoarece victima P.J., prin
aciuni de autoaprare 1-a dobort i reinut pe fptuitor (Decizia CSJ lre-240/04).
4.
Actele de pregtire pot fi pedepsite numai n cazul n care "din cauze independente de
voina fptuitorului, infraciunea nu i-a produs efectul". Prin expresia din alin. 1 art. 26
CP infraciunea nu i-a produs efectul se nelege c actele de pregtire nu au ajuns pn
ia etapa nceperii tentativei sau n cazul infraciunilor cu componene formale - pn la
svrirea primei aciuni ce constituie latura obiectiv a acestor componene de infraciuni. n atare cazuri infraciunea trebuie s nu-i produc efectul din motive independente
de voina fptuitorului. De exemplu, n cazul violului, refuzul care a fost determinat de
imposibiltatea continurii ulterioare a aciunilor criminale n virtutea unor mprejurri
aprute contrar voinei vinovatului nu poate fi considerat benevol i, prin urmare, nti
exclude rspunderea-penal {p. 14 din HP CSJ nr. 7 din 29.08.1994 cu modificrile din
20.12.1999 Cu privire la practica judiciar n cauzele despre infraciunile sexuale). Dac
actele de pregtire sunt ntrerupte din motive subiective (mila fa de victim, teama de
rspunderea penal etc). va fi considerat renunare de bunvoie la svrirea infraciunii, care, conform art. 56 CP, constituie temei pentru liberarea de rspunderea penal
pentru pregtirea infraciunii. n acest caz persoana poart rspunderea penal doar pentru aciunile pregtitoare deja svrite n vederea producerii rezultatului infraciunii, cu
condia c ele conin elementele constitutive ale altei infraciuni consumate (alin. 3 art.
56 CP).
5.
Latura subiectiv a pregtirii de infraciune const n caracterul ei intenionat. Mai mult,

n cazul pregtirii de infraciune fptuitorul acioneaz cu intenie direct. El i d seama
de caracteru! prejudiciabil al aciunilor de pregtire a infraciunii, prevede posibilitatea
survenirii urmrilor prejudiciabile de pe urma infraciunii pe care o pregtete i dorete
s svreasc aceast infraciune. Infraciunile din impruden nu pot s apar sub form de acte de pregtire.
6.
Codul penal din 1961 incrimina nelimitat actele de pregtire, ele fiind pedepsite n cazul
tuturor infraciunilor intenionate, indiferent de gravitatea lor.
Articolul 26. PREGTIREA DEINFRAC1UNE

(1) Se consider pregtire de infiaciune nelegerea prealabil de a svri o infraciune, procurarea, fabricarea sau adaptarea mijloacelor ori instrumentelor, sau crearea intenionat, pe alt cale, de condiii pentru
svrirea ei dac, din cauze independente de vona fptuitorului, infraciunea nu i-a produs efectul.
(2) Rspunderii penale [ pedepsei penale sunt supuse numai persoanele care au svrjit pregtirea unei infraciuni mai puin grave, grave, deosebit de grave sau excepional de grave.
1.
n alin. 1 art. 26 CP se d o definiie mai desfurat a pregtirii de infraciune dect n alin.

1 art. 15 CP din 1961. Din aceast definiie rezult c, pentru a considera o activitate drept
act de pregtire pedepsit penal, activitatea trebuie s fie caracterizat de anumite semne
obiective i subiective. La semnele obiective se refer prevederile alin. 1 art. 26 CP privind
crearea condiiilor pentru svrirea infraciunii i ntreruperea actelor de pregtire din
cauze independente devoina fptuitorului. Cerina alin. 1 art. 26 CP privind caracterul intenionat al actelor de pregtire constituie semnele subiective ale pregtirii de infraciune.
2.
Dirt felul n care se manifest actele de pregtire, ele pot fi de natur intelectual ori material. Un act de pregtire de natur inteectual poate fi nelegerea prealabil de a svri
o infracune.
Acele de pregtire de natur material constau din procurarea, fabricarea sau adaptarea
mijoacelor ori a instrumentelor n vederea svririi infraciunii. Alin. 1 art. 26 CP nu
a enumerat n mod exbaustiv toate actele posibile de pregtire de infraciune. Prin expresia sau crearea intenionat, pe alt cale, de condiii pentru svrirea ei legiuitorul a
recunoscut c orice acte de pregtire efectuate cu scopul svririi infraciunii cad sub incidena alin. 1 art. 26 CP. Aceste acte de pregtire pot fi de natur intelectual (procurarea
de informaii \ de date privitoare la svrirea infraciunii, plnuirea infraciunii i repartizarea rolurilor ntre participani, nelegerea prealabil cu alte persoane de a procura
sau comercializa bunurile furate etc.) i de natur material (pregtirea unor ascunziuri
pentru tinuirea uneltelor infraciunii, bunurilor furate etc, pregtirea unor documente
personale false pentru a evita identificarea dup svrirea infraciunii etc).
3.
Alin. 2 art. 26 CP prevede rspunderea penal numai pentru persoanele care au svrit
acte de pregtire a unei infraciuni intenionate mai puin grave, grave, deosebit de grave
i excepional de grave. n cazul pregtirii unei infraciuni uoare, legiuitorul a considerat
c actele de pregtire nu prezint gradul prejudiciabil caracteristic infraciunii i le-a lsat
n afara incriminrii.
Latura obiectiv a pregtirii de infraciune are un ir de particulariti:

=> Actele de pregtire nu fac parte din latura obiectiv a infraciunii ce se pregtete i
sunt exterioare acesteia. Ele numai creeaz condiii pentru svrrea infraciunii.
De exemplu, pregtirea unei arme de foc pentru svrirea unui atac tlhresc nu se
cuprinde n latura obiectiv a tlhriei prevzute n art. 188 CP i se consider criminal numai pe baza alin. I art. 26 CP.
51
7.
Rspunderea penal a fptuitorului n cazul pregtirii de infraciune se stabilete conform

articolului corespunztor din Partea special a CP, ca pentru infraciune consumat, cu
trimitere la art. 26, respectndu-se prevederile art. 75 i 81 CP. Dac actele de pregtire a
unei infraciuni prin natura lor constituiau o alt infraciune, suntem n prezena unui
concurs de infraciuni. De exemplu, pentru procurarea ilegal a unei arme de foc cu scopul
52
pregtirii unui omor intenionat, fptuitorul va fi tras la rspundere penal pentru pregtirea omorului intenionat pe baza art. 145 CP raportat la art. 26 CP, iar pentru procurarea
ilegal a armei de foc -i pe baza art. 290 CP.
8. Une!e infraciuni sunt consfruite n aa fel, nct ele se consum din momentul nceperii
actelor de pregtire. ln aceste situaii fptuitorul poart rspunderea penal pe baza articolului din Partea speciala a CP, n care sunt incriminate ca infraciuni distincte actele de
pregtire (mai detaliat a se vedea p. 3 al comentariului la art. 25 CP).
Practica judiciar
Constituie pregtire de mfraciune de punere n circulaie a valutei strine false fapta lui P.A.,
care, tiind c V.N. vinde valut strain - dolari SUA -, s-a neles cu acesta s-i vnd 6000
de dolar fali contra sumei de 2000 de dolari veritabili. Peste dou zile ei s-au ntlnit la locul
convent, unde V.N. i-a transmis lui P.A. suma de 6000 de dolari fali, ns la momentul achitrii ambii au fost reinui (Decizia CSJ lca-56/03).
M.S. i B.A., au comis o pregtire a unei infraciunii de contraband, precum i o tentativ,
apropiindu-se de frontiera vamal a RM, punctul vamal Briceni, cu automobile procurate din
Polonia, avnd numere de ranzit, pentru a facilita trecerea, au pregtit paapoarte tehnice
false pentru automobile, n care i-au nscris numele, menionnd c mijloaceie respective de
transport sunt nregistrate n Republica Moldova, apoi, intrnd, n vam au prezentat la control documentele frauduloase, ns faptele au fost depistate de colaboratorii vamali (Decizia
CSJ im-91/03).
Exist pregtire de infraciune de sustragere a bunurilor n aciunile lui S.C., buctreas la o
tabr de odihn a copiilor, care intr-o perioad de 5 zile - zlnc, din produsele alimentare primite conform meniului la depozit, a creat intenionat surplusuri de orez, crupe de gru, zahar,
carne, magiun, unt, n valoare toal de 829 de lei, pe care le-a ascuns n subsolu! cantinei, cu
scopui ca ulterior s le nsueasc, ins din cauze independente de voina ei (au fost depistate),
infraciunea nu i-a produs efectul (Decizia CSJ nr. 156/04).
Articolul 27. TENTATIVA DEINFRACIUNE

Se consder tentativ de infraciune aciunea sau inaciunea intenionat ndreptat nemijlocit spre svrirea
unei infraciuni dac, din cauze ndependente de voina fptuitorului, aceasta nu i-a produs efectul.
Sub aspect obiectiv, tentaiiva implic efectuarea unor acte ce fac parte din latura obiectiv a
infraciumi ncepute, iar sub aspect subiectiv presupune caracterul intenionat al acestor acte.
Sub aspect obiectiv, tentativa reprezint, n primul rnd, un nceput de executare a aciunii ndreptate nemijlocit mpotriva valorii sociale ocrotite de CP. Fptuitorul, prin actele
de executare, atenteaz la obiecul concret i creeaz pericolul real de a-i cauza o daun,
iar n unele cazuri chiari cauzeaz o anumit daun. De exemplu, n cazul tentativei de
omor. nu este necesar o ncadrare suplinientar a urmrilor reae survenite pentru victim (p. 3 din HP CSJ nr. 9 din 15 noiembrie 1993 Cu privire la practica judiciar n cauzele
despre omor intenionat).
Tentativa de infraciune cu componenefonnale este posibil numai atunci cnd latura lor
obiectiv se constituie din diferite aciuni prevzute n dispoziiile normei de incriminare.
Partea genera
53
De exemplu, violul se consider infraciune consumat din momentul n care s-a nceput
raportul sexual. Dac fa de victim se aplic fora fizic sau ameninarea cu scopul de
a svri un raport sexual cu ea, dar acest scop n-a fost atins din motive ce nu depind de
voina vinovatului, toate cele svrite urmeaz a fi califcate ca tentativ de viol (p, 13 i
21 din HP CSJ nr. 7 din 29.09.1994 Cu privire la practica judiciar n cauzele despre infraciunilesexuale).
De regul, actele de executare a tentativei se svrsesc prin aciuni. ns art. 27 CP nu
exclude tentativa i prin inaciuni. n teorta dreptului penal posibilitaea tentativei prin
inaciune este discutabil. Cei care pledeaz pentru existena tentativei prin inaciune,
de obicei, \ argumenteaz opinia printr-un exemplu devenit clasic: o mam, n scopul
uciderii copilului nou-nscut, nu l hrnete.
O alt trstur a aspectului obiectiv al tentativei const n faptul c aciunea a crei
executare a fos nceput nu i-a produs efectul din cauze independente de voina fptuitorului. Cauzele independente de voina fptuitorului care mpiedic producerea efectului
n cazul entativei sunt diverse. Ele se constituie din mprejurri aprute contrar voinei
fptuitorului, care ntrerup aciunile i fac imposibil continuarea lor sau care nltur
producerea rezultatului. n funcie de gradul de realizare a tentativei, ea poate aprea n
form ntrerupt (neconsumat) sau n forma consumat.
Tentativa ntrerupt (neconsiimat) este atunci cnd aciunea nceput este ntrerupt i
nu mai poate fi continuata pentru a-i produce efectul din cauze independente de voina
fptuitorului. De exemplu, exist tentativa ntrerupt cnd, n scopul de a omor victima,
infractorul i aplic lovituri cu cuitul n regiunea cutiei toracice, ns aciunea nu a fost
dus pn !a sfrit din cauz c partea vtmat s-a aprat i au intervenit alte persoane.
Tentativa este consumat n cazul n care aciunea a nceput i a fost dus pn la capt,
dar nu s-a produs rezutatul, el fiind nlturat, din cauze ce nu depind de voina fptuitorului. De exemplu, constituie tentativ consumat fapta persoanei care nu a avut posibilitatea de a dispune de bunurile sustrase din punga victimei din cauz c a fost observat de
victim i de alte persoane i reinut ndat de ele.
Dac persoana a renunat, benevol i definitiv, la ducerea pn la capt a infraciunii, ea
nu poate fi tras la rspunderea penal i se libereaz de rspundere penala n legtur
cu renunarea de bunvoie la svrirea infraciunii, cu excepia cazurilor n care actele
tentativei conin o alt infraciune consumat (art. 56 CP). Renunarea de bunvoie la infraciune poate aprea nu numai la ntreruperea voluntar a actelor de tentativ, ci i n
cazu! nlturrii producerii rezultatului. De exemplu, o persoan, dup ce a administrat
o substan otrvitoare victimei cu intenia de a o ucide, fiindu-i mil de chinurile ei, ii
d un antidot, cheam salvarea, lmurete medicilor ce otrav i-a dat victimei i, datorit
acestor msuri, i salveaz viaa. n cazul dat fptuitorul nu va rspunde pentru tentativa
de omor, ci numai pentru urmarea efectiv produs pn la nlturarea morii victimei.
Tentativa sub aspect subectivse distinge prin caracterul intenionat al actelor e. Practica
judiciar a RM recunoate constant c tentativa de infraciune poate fi svrit numai
cu intenie direct. Sub acest aspect CSJ a explicat instauelor judectoreti c tentativa
de omor este posibil numai cu intenie direct (p. 3 din HP CSJ nr. 9 din 15.11.1993 Cu
piivire la practica judciar in cauzele despre omor intenionat). De asemenea, s-a explicat instanelor judectoreti c, la soluionarea cauzelor cu privire la tentativa de viol cu
aplicarea forei fizice sau a constrngerii psihice, trebuie constatat faptul dac inculpatul
54
a acionat cu scopul de a svri raportul sexual i dac fora aplicat a servit drept mijloc
spre a-i atinge scopul. Numai dac exist atare circumstane, aciunile vinovatului pot fi
recunoscute drept tentativ de viol i numai ele dau posibilitatea de a delimita tentativa de
vol de alte acte criminale {acte de desfru, huliganism, cauzare a leziunilor corporale, insultetc.) (p. 13 din HPCSJnr. 7 din 29.08.1994 Cuprivirelapracticajudiciarncauzele
despre infraciunile sexuale).
5. n funcie de caracterul intenionat al tentativei i al cauzelor ce nltur producerea
rezultatului, tentativa poate aprea sub form de tentativ asupra unui obiect nul sau de
tentativ cu mijloace nule.
Tentativ asupra unui obiect nul este atunci cnd persoana atenteaz la valorile sociale
ocrotite de legea penal, ns aciunile comise nu au pricinuit i nu au putut pricinui daun
din cauza greelii fptuitorului, deoarece obiectul lipsea n momentul atentatului sau avea
caliti att de bune, nct - prin aciunile ntreprinse ~ nu putea fi vtmat. De exemplu,
dac fptuitorul a sustras arme, muniii, substane explozive, care n acel moment nu
aveau capacitile iniiale, dar el era sigur c cele sustrase au capacitile necesare, acesta
va purta rspundere penal pentru tentativ de sustragere a substanelor explozve (p. 6
din HP CSJ nr. 31 din 9.11.1998 Cu privire la practica judiciar n cauzele penale despre
punerea, pstrarea, transportarea, fabricarea, comercializarea ilegal, sustragerea armelor de foc, a muniiilor sau a substanelor explozive, pstrarea neglijent a armelor de foc
iamuniiilor).
Tentativ cu mijloace nule este n cazul n care consumarea infraciunii nu a fost posibil
din cauza insuficienei sau defectuozitii mijloacelor folosite. De exemplu, fptuitorul a
jnstalat, cu scopul de a suprima viaa victimei, un dispozitiv explozibil sub automobilul ei.
Explozia, nefiind puternic, a avut drept efect numai deteriorarea automobilului i cauzarea unor leziuni corporale victimei. Vinovatul a fost condamnat pentru tentativ de omor,
deoarece, din cauza insuficienei mijloacelor folosite de fptuitor, moartea victimei nu a
survenit.
Practicajudiciar
Se consider tentativ de infraciune de punere n circulaie a valutei strine false fapta lui NT,
care, dispunnd de o bancnot de 20 de dolari SUA, despre care tia c este fals, a prezentat-o
pentru schimb la oficiul de schimb valutar, ns nu i-a atins scopul, deoarece la apelul colaboratorului oficiului a fost reinut (Decizia CSJ lca-51/03).
Exist tentativ a infraciunii de viol n fapta lui P.V., care, ntlnind-o n drum pe B.V., a
aplicat violen fizic i alte aciuni caracteristice pentru a ntreine cu ea un raport sexual,
ns din motivul opunerii rezstenei active de ctre victim, violul nu s-a produs (Decizia CSJ
lra-229/04).
Constituie tentativ de infraciune de contraband fapta lui G.B., care la trecerea frontierei
vamale (vama aeroportului Chiinu), avnd la el 5000 de dolari SUA, nu i-a declarat, dei i
s-a propus s declare banii i valuta pe care i deinea, fiind depistai la momentul controlului
corporal. (Decizia CSJ lca-57/03)
Fapta lui C.I., care a sustras o scurt din blan dintr-o camer a unei grdinie de copii n prezena
acestora, iar cnd posesoarea scurtei s-a adresat educatoarei, fptuitoru! a luat-o la fug din ncpere, fiind reinut la poarta grdiniei cu bunul sustras, constituie tentativ de jaf i nu infraciune
consumat, dup cum au constatat instanele de fond i de apel (Decizia CSJ lra-590/04).
55
P.G. a fost condamnat pentru tlhria svrit de 2 persoane cu aplicarea obiectului n calitate
de arm i pentru tentativ de omor intenionat, svrit din interes material i cu o deosebit
cruzime. Instanele de fond i de apel au reinut n fapta lui P.G. c ntr-o zi, mpreun cu A.P. 1au angajat pe H.V. cu automobilul ca taximetrist. Deplasndu-se n cteva localiti i neavnd
bani pentru a se achita, au decis s-l atace pe H.V. pentru a-i sustrage banii i automobilul. La
un semnal, A.P., care sttea pe bancheta din spate, 1-a lovit pe ofer cu un topora, pregtit mai
din timp, de 3 ori in cap, iar P.G., ntreprindea msuri de a stopa automobilul, care, abandonnd
traseul, s-a lovit ntr-un copac. Ulterior P.G. i A.P., ieind din salon, au silit victima s scoat
automobilul la osea, i-au cerut apoi s-1 mping i, vznd c nu-1 pot scoate i-au sustras victimei din buzunar 20 de lei i alte bunuri i au ptecat, zicndu-i victimei c cineva va trece i o va
ajuta. Instana de recurs a casat hotrrile judectoreti n partea condamnrii pentru tentativ
de omor intenionat, cu ncetarea procedurii penale pentru c fapta nu conine eiementele acestei infraciuni. Tentativa de omor exist atunci cnd aciunile ndreptate nemijlocit spre lipsirea
persoanei de via nu i-au permis fptuitorului s-i ating scopul din cauze independente de
voina lui, n circumsanele concrete ale cauzei, cnd dup lovirea victimei, creia i s-au cauzat
vtmri corporale cu dereglarea sntii de scurt durat, toi trei ntreprindeau msuri de a
scoate automobilul la traseu iar fptuitorii nu au maj continuat aplicarea de lovituri victimei, demonstreaz Hpsa inteniei de omor ci numai a infraciuni de tlhrie {Decizia CSJ lre-524/04).
Constituie tentativ de sustragere a bunurilor fapta lui L.P., care, ntr-o diminea devreme, cu
scopul de a procura pine, a venit 5n gospodria lui J.F., unde era situat i magazinul alimentar,
i, vznd automobilul cu ua deschis, n salonul cruia erau produse alimentare, a sustras
un sac cu fin la preul de 155 de lei, pe care 1-a scos n drum dup poart, s-a ntors i a luat
dou navete cu sticle de limonad la preul de 60 de lei, ns a fost observat de proprietar i
aunci L.P. a lsat sticlele i a fugit, neintrnd, din motive independente de voina lui, in posesia
tuturor bunurilor sustrase (Decizta CSJ lra-379/04).
Articolut 28. INFRACIUNEA UNICA

Infraciunea unk reprezint" o aciune (inaciune) sau un sislem de acluni (inaciuni) care se calific conform
dispoziiei unei singure norme a tegii penale.
1. n CP, dup structura lor, infraciunile mbrac diferite forme, a cror necunoatere poate
duce la calificarea unei singure infraciuni ca pluralitate de infraciuni. Pentru a evita
asfel de erori n practica judiciar, CP reglementeaz infraciunea unic i pluralitatea de
infraciuni ca insttuii distincte ale dreptului penal.
2. Conceptul de infraciune unic este legiferat n art. 28 CP, conform cruia se consider
infraciune unic i se calific potrivit dispoziiei unei singure norme din Codul penal
svrirea unei aciuni (inaciuni) sau a unui sistem de aciuni (inaciuni) prevzute de
norma de incrimmare.
3. Dreptul penal cunoate mai multe forme ale infraciunii unice. n Partea general a CP
sunt date noiunile infraciunilor unice n form de infraciune coutinu art. 29 CP),
infraciune prelungit (art. 30 CP) i de infraciune repetat (art. 31 CP). Alte forme ale
infraciunii unice se deduc din normele de incriminare din Partea special a CP. Ele sunt
numite n literatura de specialitate infraciuni simple, infraciuni complexe, infraciuni
cu aciuni alternative i infraciuni de ndeletnicire.
56
4.
Ca form a infraciunii unice, infraciunea simpl se caracterizeaz sub raport obiectiv

printr-o singur aciune (inaciune), printr-un singur rezultat, iar subiectiv printr-o singur form de vinovie.
Dup natura sa fireasc aciunea (inaciunea) n cazul infraciunilor simple se poate realiza printr-un act sau mai muite acte de executare. De exemplu, o lovitur sau mai multe
iovituri cu cuitul n scopul uciderii persoanei constituie n ambele variante o infraciune
unic de omor.
5.
Infraciunea este complex cnd in componena sa intr ca element sau ca circumstan

agravant o aciune (inaciune) care constituie prin ea nsi o fapt prevzut de legea
penal.
Reunirea faptelor n componena infraciunii complexe se face de legiuitor la incriminarea
lor. n Partea special a CP infraciunea complex se prezint sub dou forme: a) infraciunea complex de baz (forma tip) i b) infraciunea complex agravat.
6.
Infraciunea complex de baz (forma tip) este format din reiinirea de ctre legiuitor a
dou sau mai multe infraciuni distincte i crearea unei a treia, deosebite de cele reunite.
Exemplul tipic al unei astfel de infraciuni complexe este tlhria. Ea este format din
infraciunea de jaf (art. 187 alin. (1)CP) i infraciunea de vtmare intenionat medie
sau uoar a integritii corporale sau a sntii (art. 152 alin. (1) i art. 153 CP) i de
ameninare cu omor sau cu vtmarea integritii corporale sau a sntii (art. 155 CP).
7.
n Partea speciala a CP este Iegiferata i o modalitate specific de infraciune complex

de baz (forma tip). n componena acesteia intr una sau mai multe fapte incriminate
independent, crora li s-au adugat unele condiii speciale, ele n ansamblu formnd un
nou tip de infraciuni cu caracer complex. De exemplu, la infraciunile de vtmare intenionat uoar a integritii corporale sau a sntii i a actelor de violen (art. 153 i
154 alin. (1) CP), legiuitorul a ataat condiia ca ele s fie svrite de ctre un subaltern
mpotriva efului n timpul cnd ndeplinea obligaiile legate de serviciul militar i a formatoinfraciunemilUarprevzutdeurt. 368 alin. (1) CP.
Au un astfel de caracter complex i infraciuniie prevzute n art. 305, 349, 350, 367,380 i
de alte articole din CP,
8.
Infraciimea complex agravat este o variant a infraciunii simple, care cuprinde n

componena sa ca circumstan agravant o alt infraciune. De exemplu, uifraciunea
simpl de privare ilegal de libertate (art. 166 alin. (1) CP), insoit de cauzarea unei vtmri grave integritii corporale sau sntii (art. 151 alin. (I) CP), ori soldat cu decesul
victimei din impruden (art. 149 alin. (1) CP) constituie infraciunea complex de privare
de libertate n form agravant, prevzut de art. 166 alin. (3) CP.
Unele infraciuni complexe agravante sunt compuse dintr-o infraciune complex de baz
(forma tip) i o alt infraciune ca circumstan agravant. De exemplu, tihria svrit
de o organizaie criminal sau cu vtmarea grav a integritii corporale sau sntii
(art. 188 alin. (3) CP), pirateria (art. 289 alin. (2) lit. c) CP)
Nu orice infraciune agravat este i o infraciune complex agravat. De exemplu, omorul
svrit cu premeditare din interes material sau cu intenii huliganice este o infraciune simpl agravat i nu una complex, deoarece aceste circumstane agravante nu constituie infraciuni distincte, ci semne care caracterizeaz latura subiectiv a nsei infraciunii de omor.
Partea g e n e r a l
9.
57
Infraciunea cu aciuni alternative consta din mai multe aciuni enumerate n dispoziia
normei de incriminare, care, fiecare n parte sau svrite n ansamblu, constituie elementul material al unei infraciuni unice consumate. Sunt infraciuni cu aciuni alternative
traficul de fiine umane (art. 165 CP); circulaia ilegal a substanelor narcotice, psihotrope sau a precursorilor (art. 217 CP); proxenetismul (art. 220 CP), rebeliunea armat (art.
340 CP) etc.
10. n Partea speciai a CP sunt prevzute dou infraciuni unice care pot fi svrite n forma
de ndeletnicire:
a)
b)
dobndirea sau comercializarea bunurilor obinute pe cale criminal, svrite sub

form de ndeletnicire (art. 199 alin. (2) lit. b) CP);
ndeletnicirea ilegai cu pescuitul, vnatul sau cu alte exploatri ale apelor.
n limbajul obinuit cuvntul ndeletnicire are neles de profesiune, meserie sau ocupaie.
nelesul juridico-pena! al termenului ndeletnicire, utilizat n articolele menionate, CP
nu-1 definete. n Iipsa unei astfel de predzri, organelor de urmrire penal i instanelor
de judecat le revine sarcina de a decide, n funcie de mprejurrile concrete ale cauzei,
dac fapta aa cum ea a fost svrit de fptuitor, poate fi apreciat sau nu ca o ndeletnicire criminal. ns o astfel de interpretare judiciar este in contradicie cu previzibilitatea legii penale ca aspect al principiului legalitii "m dreptul penal. De aceea, pentru
a aplica n practic dispoziiile art. 199 alin. (2) lit. b) CP i art. 234 CP, se cere o lege de
interpretare a nelesului termenului ndeletnicire utilizat n ele.
Practica judiciar
Instanele de judecat au caliikat ca infraciune unic de punere n circulaie a vaiutei strine
false fapta lui P.A., care, tiind c V.N. vinde dolari SUA fali, s-a neles cu acesta s-i vnd
6000 de dolari fali contra sumei de 2000 de dolari SUA veritabili. La momentul acestei nelegeri V.N. i-a vndut din suma preconizat lui P.A. 100 de dolari fali, urmnd ca peste o zi s-i
transmit i restul sumei. P.A. a pus n aceeai zi n circulaie bancnota fals de 100 de dolari.
A doua zi, la ntlnire ambii au fost reinui, ridicndu-se de la P.A. 6000 de dolari fali i 1400
de dolari SUA originali {Decizia CS! lca-56/03).
Se consider infraciune unic fapta lui B.V., care n jurul orei Ol30, aflndu-se n stare de ebrietate n cas, din relaii ostile, i-a aplicat intenionat concubinei A.N., o lovitur cu cuitul n
partea dreapt a pieptului, cauzndu-i o vtmare corporal grava a snii {Decizia CSJ nr.
lre-401/04).
Articolul 29. INFRACIUNEA CONTINU

(1) Se consider infraciune continu fapta care se caracterizeaz prin svrjirea nentrerupt, timp nedeterminal, a aclivilii infracionale. n cazul infraciunii conlinue nu exista pluralitate de infraciuni.
(2) infraciunea continu se consum din momentul ncetrii activitti infracionale sau datorit survenirii
unor evenimente care mptedic aceast activltate.
1. Infraciunea continu, ca i infraciunea simpl, se caracterizeaz sub raport obiectiv

printr-o singur aciune (inaciune), printr-un singur rezultat, iar subiectiv printr-o
singur form de vinovie a aceluiai fptuitor. Specificul ei const n faptul c aciunea
(inaciunea) infracional dureaz natural n timp pn cnd infractorul nu o nceteaz
sau continuarea ei este mpiedicat de anumite evenimente.
58
2.
3.
4.
Activitatea infracional la unele infraciuni continue este susceptibil de ntreruperi

care sunt deterrainate de natura acestei activiti. n raport cu acest fapt doctrina penai
deosebete infraciuni continue permanente i infraciuni continue succesive.
Infraciunile continue permanente se caracterizeaz prin desfurarea activitii infracionale fr ntrerupere, care nu necesit intervenia fptuitorului pentru prelungirea ei.
Exemple de infraciuni continue permanente pot fi: privarea ilegal de libertate (art. 166
CP); pstrarea ilegal a armelor i muniiilor (art. 290 CP); eschivarea de la executarea
pedepsei cu nchisoarea (art. 319 CP); pstrarea substanelor narcotice, psihotrope i a precursorilor (art. 217 CP) etc. Permutarea, de exemplu, a substanelor narcotice, psihotrope
i a precursorilor dintr-un loc n altul, indiferent de locul pstrrii lor, se consider drept
o form de pstrarea i nu schimb caracterul permanenS al ei (pct. 3 HP CSJ nr. 12 din
27 martie 1997 Despre practica aplicrii de ctre instanele judectoreti a legislaiei privind infraciunile legate de mijloacele narcotice i substanele cu efect puternic i toxice).
Spre deosebire de infraciunile continue permanente, cele succesive permit unele ntreruperi n desfurarea activitii infracionale. Astfel, portul ilegal de arme (art. 290 CP)
sau utilizarea iticit a energiei electrice, termice sau a gazelor naturale (art. 194 CP) pot fi
ntrerupte, spre exemplu, noaptea reluate dimineaa. Aceste ntreruperi sunt fireti, in
de natura activitii i nu modific caracterul continuu i unitar al infraciunii.
Partea general
Practicajudiciar
Se consider infraciime continu fapta lui G.I., care, pentru a pleca peste hotare n august
2003, a confecionat i folosit un document de o importan deosebit - un paaport fals pe
numele unui cetean al Rusiei, n care a ncleiat fotografia sa, prezentnd ulterior paaportul
ca al su personal la trecerea frontierelor de stat ale Ungariei, Italiei i RM (la aeroportul
Chiinu) la 29.03.04, cnd a fost reinut (Decizia CSJ nr. lre-748/04).
Fapta lui F.V., care pe parcursul unui an i 20 de zile a nsuit ilegal energie electric prin evitarea sistemului de eviden {stoparea contorului), se consider infraciune continu (Decizia
CSj lre-59/04).
Pstrarea de ctre I.M. a unei arme de foc procurate ilegal i nenregistrate din aprilie i pn la
9 septembrie 2003, cnd a fost ridicat de organul de poliie, se consider infraciune continu
{DeciziaCSJlre-91/04).
Fapta lui M.O., care n prima jumtate a anului 2002 a procurat de la C.S. 45 de buci de
trotil i 18 capse detonatoare electrice, considerate muniii, pe care le-a pstrat ilegal pe
parcursul unui an i jumtate n gospodria sa, se consider infraciune continu (Decizia
CSJ lre-462/04).
mprirea infraciunilor continue n permanente i succesive are i importan practic,

fiindc n cazul lor nu exist o pluralitate de infraciuni. Orice ntrerupere a infraciunii
continue permanente are valoarea unei epuizri a infraciunii, iar reluarea activitii infracionale nseamn svrirea unei noi infraciuni continue.
5.
6.
59
Articolul 30. INFRACIUNEA PRELUNGIT

(1) Se consider infraciune prelungit fapta svrit cu intenie unic, caracterizal prin dou sau mai multe
aciuni infracionale identice, comise cu un singur scop, aktuind in ansambtu o infraciune.
(2) Infraciunea prelungit se consum din momentul svrril ultimei aciuni sau inaciuni infracionale.
De regul, infraciunile continue sunt infraciuni de pericol (formale). ns unele dintre

ele pot fi i de rezultat. Urmarea prejudiciabil n cazu! infraciunilor continue de rezultat
capt proporii cu att mai mari cu ct se prelungete n timp aciunea infracional. De
exemplu, fapta de utilizare ilicit a energiei electrice, termice sau a gazelor naturale constituie o infracjune prevzut de art. 194 alin. (1) CP, cnd ea a cauzat daune n proporii
mari. Preungirea n timp a acestei activiti infracionale amplifk i rezultatu! ei, care
poate duce la cauzarea pentru proprietar a unor daune in proporii deosebit de mari, sporind gradul prejudiciabil al fapte i transformnd-o ntr-o infraciune continu agravat
prevzut de art. 194 alin. (2) CP.
1. Textul art. 30 CP a legiferat noiunea de infraciune prelungit ca infraciune unic n

formularea ei dat de ctre doctrina penal i practica judiciar anterioar noului CP. Din
dispoziiile acestei norme penale rezult trsturile infraciunii prelungite de a fi format
din dou sau mai multe aciuni infracionale legate ntre ele printr-o tripl unitate:
2.
Infraciunea continu se consum din momentul ncetrii activitii infracionale sau

datorit survenirii unor elemente care mpiedic aceast activitate.
a) unitatea de subiect; b) unitatea rezoluiei infracionale i c) unitatea aciunilor ce realizeaz componena aceleiai infraciuni. Aceste trsturi specifice se deduc din condiile
de existen a infraciunii prelungite indicate n art. 30 CP.
3.
Unitatea de subiect al infraciunii prelungite exist cu condiia ca aciunile infracionale

care alctuiesc n ansamblu o infraciune s fie svrite de unul i acelai autor singur sau
n orice alt form de participaie. n literatura de speciaitate se susine c exist infraciune prelungit i atunci cnd participanii \i schimb rolul i implicit calitatea n care
particip la svrirea aciunilor infracionale pn la consumarea infraciunii. Considerm c art. 30 CP nu exclude o astfel de variant, or, infractorul, indiferent de schimbarea
rolului de la o aciune la alta, de la nceput a contribuit cu intenie la svrirea aceleiai
infraciuni.
4.
Unitatea rezoluiei infracionale a infraciunii prelungite const din condiia ca atitudinea

psihic a fptiiitorului fa de fapta svrit s fie n form de intenie i cu scop unic.
ncetarea activitii infracionale poate avea ca surs voina fptuitorului, intervenia

autoritii de stat sau a altei persoane etc.
Cunoaterea momentului privind consumarea infraciunii continue are mportan pentru aplicarea prevederilor altor instituii de drept penal. Astfel, n cazul infraciunilor
continue: legea despre amnistie nu se aplic dac infrachmea s-a consumat dup intrarea
ei n vigoare; legea penal apiicabil n timp va fi legea n vigoare la momentul ncetrii aciunii infracionale; dac infraciunea continu nceput n timp ce fptuitorul era minor
se desfoar i dup ajungerea acestuia la majorat, reglementrile legii penale privitoare
la minor nu se aplic fa de fptuitor. ns a indvidualizarea pedepsei instana este n
drept de a ine cont i de faptul c infraciunea a nceput cnd fptuitorul era minor.
Intenia unic a fptuitorului n momentul lurii hotrrii trebuie s cuprind sub aspect intelectiv previziunea svririi a dou sau mai multe aciuni prejudiciabile identice n atingerea
unui scop unic, iar sub aspect volitiv - dorina de a le svri i de a-i atinge scopul.
60
Rezoluia infracional trebuie s fie anterioar nceperii activitii infracionale i s se

menin n linii generale pe parcursul executrii aciunilor ce alctuiesc infraciunea pe
care o dorete. Pentru a uni toate actele de executare, rezoluia de executare trebuie s fie
suficient de determinat in sensul c infractorul are imaginea de ansamblu a activitii
sale ulterioare pe care o va desfura prin aciuni identicc i separate, iar cu fiecare executare a aciunilor hotrrea fina] se poate concretiza.
5.
Unitatea aciunilor infracionale a infraciunii prelungite se caracterizeaz prin condiia

c dou sau mai multe aciuni infracionaie identice s alctuiasc n ansamblu o singur
infraciune.
Aciunile ce alctuiesc infraciunea prelungit trebuie sa se svreasc la diferite intervale de timp, n caz contrar suntem n prezena unei infraciuni simple. De exempiu, mai
multe aciuni de luare i scoatere a bunurilor din depozit i incrcarea lor n automobil, n
cazul furtului, se afl ntr-o succesiune imediat, nentrerupt, caractcristic infraciunii
n form simpl, dar nu preiungit.
Este n sarcina organelor de urmrire penal i a instanelor de iudeca ca, din felul cum .
s-au desfurat aciunile i din toate probele administrate n cauz, sa stabileasc faptul c
aciunile svrite cu intervale mai mici sau mai mari ntre ele constituie sau nu o infraciune prelungit.
Identitatea aciunilor n cazul infraciunii prelungite cons n faptul c ele trebuie s prezinte fiecare n parte, elenientul material al aceleiai infraciuni. n cazul infraciunilor cu
aciuni alternative infraciunea preiungit se poate realiza prin aciuni diferite, prevzute
de norma de incriminare, De exemplu, aciunile de distrugere i deteriorare intenionat a
bunurilor, dac sunt svrite la diferite intervale de timp i urniresc un singur scop - de
a-i cauza proprietarului n ansamblu daune n proporii mari -, pot constitui o infraciune
prelungit prevzut de art. 197 CP.
Aciunile idenice care aktuiesc infraciunea prelungit n unele cazuri ele nsele pot
avea calitatea de infraciuni distincte, iar n altele - nu. De exemplu, furtul n proporii
considerabile poate aprea ca infraciune prelungit, svrit prin aciuni ce constituie
fiecare n parte contravenii administrative prevzute de art. 124 CCA.
6.
7.
n practica judiciar instanele judectoreti, n funcie de circumstanele concrete ale

cauzei, iau In vedere i alte semne care conduc la stabilirea unitii activitii infracionale: unitatea obiectului i locului infraciunii, a metodelor i procedeelor identice
la svrirea activitii infracionale, timpul scurs ntre actele de executare etc. De
exemplu, Plenul CSJ a explicat instanlelor judectoreti, c fabricarea muttipl a unor
substane narcotice dintr-un singur lot de materie prim la intervae de timp diferite
reprezint un ir de aciuni criminale identice, cuprinse de intenia unic a infractorului i constituie n curaul o singur infraciune - infraciune prelungit {p. 3 HP CSJ nr.
12 din 27.03. 1997 Despre practica aplicrii de ctre instanele judectoreti a legislaiei
privind infraciunile iegate de mijloacele narcotice i substanele cu efect puternic i
toxice).
Infraciunea prelungit se consum din momentul svririi ultimei aciuni infracionale. Ins aciunile infracionale ndreptate spre svrirea unei infraciuni preiungite pot
fi ntrerupte pan la consumare din voina fptuitorului sau din motive ce nu depind
de voina lui. Motivele din care nu s-a consumat infraciunea prelungit produc efecte
juridice diferite. Daca, de exemplu, n timpul svririi sustragerii infractorul avea in-
Partea
gcneral
61
tenia s nsueasc averea n proporii constderabile, mari sau deosebit de mari i ea nu

a fost realizat din motive independente de voina lui, cele svrite vor fi ncadrate drept
tentativ de sustragere n proporii considerable, mari sau deosebit de mari, indiferent
de cantitatea celor sustrase real (p. 22 HP CSJ nr. 23 din 28.06.2004 Cu privire la practica
judiciar n procesele penale despre sustragerea bunurilor).
n cazul cnd persoana a renunat de bunvoie la ducerea infraciunii pn la capt, ea
poart raspundere penal numai pentru aciunile svrite pn la renunare, dac ele
constituie o infraciune consumat (art. 56 alin. (3) CP).
Aciunile de fabricare ori procurare a unei sume de bani fali o singur dat i care ulterior
a fost pus n circulaie n timp i de persoane diferite nu pot fi divizate n comparaie de
aciuni separate, deoarece ele au un caracter prelungit, se compun dintr-un ir de aciuni
criminale identice, sunt cuprinse de intenie unic i alctuiesc in cumulul lor o singur
infraciune (p. 9 HP CSJ nr. 23 din 29. 10.2002 Cu privire la practica judiciar n cauzele
penale despre fabricarea sau punerea n circulaie a banilor fali).
Practica judiciar
Se consider infraciune prelungit (proxenetism), fapta lui C.S., care n luna ianuarie le-a
recrutat pe I.C. i A.N., apoi n februarie pe A.C. i I.G., pe care le-a determinat s practice
prostituia i care, la indiiaia lui executau diferite comenzi de acordare a serviciilor sexuale
contra plat (Decizia CS> lre-233/04).
Artlcolul 31. REPETAREA INFRACIUNH

(1) Se considei repetare a infraciunii svrirea a dou sau mai multor infraciuni Identke ori omogene,
prevzute de ateeai norm penal, cu condiia c persoana nu a fost tondamnat pentru vreuna din ele i
nu a expirat termenu! de prescripie.
(2) Svrirea a dou sau mai muilor infraciuni prevzuts la diferite articole ale prezentului cod este considerat ca repetare a infraciunii n cazurile prevzulen Partea special a prezentului cod.
1. Doctrina i jurisprudena instanelor judectoreti din RM de pn la adoptarea i intrarea

n vigoare a noului Cod penal considerau repetarea infraciunii ca o form a pluralitii de
infraciuni. Noul Cod penal a legiferat o alt concepie, contbrm creia repetarea infraciunii este recunoscut ca o infraciune unic, alturi de infraciunea simpl, complex,
continui prelungil.
2. Repetarea infraciunii, potrivit art. 31 CP, const din svrirea a dou sau mai mu!te infraciuni identice ori omogene, prevzute de aceeai norm penal, ori, n anumite cazuri
prevzute i de diferite articole ale CP, cu condiia c persoana nu a fost condamnat pentru vreuna dintre ele i nu a expirat termenul de prescripie. Din aceste prevederi legale
rezult c repetarea infraciunii ca infraciune unic apare n concepia legiuitorului ca o
reunire n componena une singure infracliuni a dou sau mai multe fapte, care constituie fiecare n parte o infraciune de sine stttoare i cu calificare juridico-penal proprie.
Numai datorit voinei legiuitorului aceste dou sau mai multe infraciuni constituie o
infraciune unic n form de repetare a infraciunii.
3. Repetarea infraciunii are mai multe modaliti reglementate nu numai n art. 31 CP, ci i
de alte articole din Partea special a CP. Practc orice infraciune din Partea special a CP
62
poate cpta form repetat n una dintre aceste modaliti. Pentru aceste modaliti de
repetare a infraciunii este comun faptul c dou sau mai multe infraciuni independente
sunt calificate ca o singur infraciune, iar specificul fiecreia const n coninutul i sancionarealor diferit.
4.
Una dintre modalitile repetrii infraciunii este repetarea infraciunii ca infraciune

unic neagravat. Ea rezult din dispoziiile art. 31 alin. (1) CP i const din svrirea a
dou sau mai muite infraciuni identice sau omogene, prevzute de aceeai norm penal
cnd repetarea acestor infraciuni nu este incriminat ca infraciune unic cu componen agravat. Modalitatea menionat poate aprea la svrirea a dou sau mai multe infraciuni identice cu intenie sau din impruden, indiferent de gravitatea i numrul lor.
De exemplu, svrirea 3a diferite perioade de tirap a trei infraciuni identice, prevzute
de aceeai norm - art. 264 alin. (6) CP -, constituie, conform art. 23 i 31 alin. (1) CP o
singur infraciune prevzut de art. 264 alin. (6) CP n form de repetare a infraciunii
ca infraciune unic, deoarece art. 264 CP nu incrimineaz repetarea acestei infraciuni
drept componen de infraciune agravat. n acest caz fptuitorul, pentru svrirea a
trei infraciun, va f pedepsit cu o singur pedeaps n limitee sanciunii prevzute de
art.264alin. (6) CP.
Aceast modalitate de repetare a nfraciunii este cea mai frecvent i poate aprea la
repetarea tuturor infraciunilor din Partea special a CP, cu excepia cazurilor cnd repetarea infraciunii formeaz o infraciune unic agravat.
5.
Svrirea a dou sau mai multe infraciuni identice sau omogene, prevzute de acelai
articol sau de diferite alineate ale aceluiai articol, constituie o repetare a infraciunii ca
infraciune unic agravat n cazurile prevzute expres n Partea special a CP. Aceast
modalitate de repetare a infraciunn o au infraciunile de omor intenionat svrit de
ctre o persoan care a mai svrit un omor intenionat (art. 145 alin. (3) Iit. g) CP),
privaiunea ilegal de libertate svrit repetat (art. 166 alin. (2) lit. a) CP), contrabanda
prevzut de alin. (1) - (4) art. 248 CP svrit repetat (art. 248 alin. {5} CP) etc.
6.
0 alt modalitate de repetare a infraciunii este repetarea infraciunilor identice sau

omogene, prevzute de aceeai norm penal sau de diferite articole, ca infraciune unic
agravat n cazurile infraciunilor contra patrimoniului.
Astfel, potrivit art. 3) alin. (2) i art. 186 alin. {4} CP a alin. (2) din art. 186-192 CP se
considera repetr.ie acele infraciuni ce au fost svrite de o persoan care anterior a comis una dintre infraciunile prevzute de alin. (I) din articolele menionate, dar nu a fost
condamnat pentru aceasta. Repetat n acest caz se consider ultma infraciune i acest
fapt creeaz situaii cnd pedeapsa pentru ele depinde nu de gravitatea infraciunilor repetate, ci de ordinea in care ele au fost svrite. De exemplu, dac fptuitorul svrete
o tlhrie (art. 188 alin. (1) CP), iar apoi o pungie (art. 192 alin. (1) CP), dei tlhria
este o infraciune mai grav ca pungia, ambele infraciuni, conform art. 186 alin. (4) CP,
constituie o pungie repetat i pedepsit n limitele art. 192 alin. (2) CP.
7.
0 modalitate specific de repetare a infraciunilor contra patrimoniului rezid n coninutul infraciunilor de sustragere a bunuriior n proporii mari sau deosebit de mari,
prevzute de art. 195 CP. n acest caz, indiferent de forma nsuirii (art. 186-192 CP), de
numrul i gravitatea infraciuniior repetate prin care s-au nsuit bunurile n proporii
mari sau deosebit de mari, toate n ansamblu formeaz o infraciune unic, prevzut de
art. 192 alin. (1) sau (2) CP.
Partea general
63
8. n cazul cnd repetarea infracunii nu formeaz o infraciune unic agravat, repetarea

infraciunii poate fi recunoscut ca circumstan agravat la stabilirea pedepsei (art. 77
aln.(l)lit.a)CP).
Practica judiciar
Se consider repetare a infraciunii identice fapta lui N.P., care, n lunile mai i decembrie aie
aceluiai an, a ptruns n locuina cunoscutului su P.Z., de unde a sustras bunuri n sum
total de 6625 de lei.
Constituie o repetare de infraciuni identice faptele lui S.A., care prin ptrundere n ncperi i
n depozite, a sustras pe ascuns o serie de bunuri: n ianuarie - n valoare de 150 de lei, la 10,
12 i 20 februarie - n valoare de 200 lei, 500 de lei i, respectiv, 400 de lei, fapta fiind calificat
pe baza art. 186 alin. (2) lit. a) i c) CP.
Constituie o repetare a mai multor infraciuni identice faptele lui O.C. i A.R., care au ptruns
n doi n casa lui I.B. de unde au sustras bunuri n valoare de 300 de lei. Tot ei au ptruns pesle
10 zile n ncperea Uzinei "Alfa", de unde au sustras bunuri n valoare de 500 de lei. Tot ei
mpreun, dup un termen de o lun t cinci zile, au mai svrit un furt - au ptruns n curtea
casei lui E.G., de unde au sustras o biciclet, cost 300 de lei {Decizia CSJ lre-315/04).
Constituie o repetare a infraciunilor identice (jaf) fapta lui C.P., care, mai nti la 16 ianuarie,
afindu-se n vestiarul unei gtdinie de copii, a sustras o scurt, cost 350 de lei, iar cobornd pe
scri de la etaj, a fost observat de una din educatoarele de copii, care a strigat s ntoarc bunul
sustras, el ns, auzind-o a fugit, insuindu-i scurta. La 25 ianuarie C.P., ptrunznd n vestiarul
altei gradinie, n prezena copiilor, a sustras un cojocel din blan, cost 500 de lei, cu care a fugit
din ncpere, ns la ieirea din cldire a fost reinut cu bunul sustras {Decizia CSJ lra-590/04).
Articolul 32. PLURALITATEA DEINFRACIUNI

(1) Pluralitatea de infraciuni constituie, dup caz, concurs de infraciuni sau recidiv.
[Aft. 32 modificat prin Legea nr. 211-XV din 29.05.03, in vigoare din 12.06.03]
1.
Pluralitatea de infraciuni, ca realitate obiectiv, nseamn situaia cnd aceeai persoan

a svrit dou sau mai multe infraciuni.
Spre deosebire de CP din 1961, n art. 32 al noului CP este legiferat pluralitatea de infraciuni fr a se da o definiie acestei noiuni. Legiuitorul a alctuit pluralitatea de infraciuni ca instituie de drept penal din formele prin care ea se manifest i a regiementat
separat: concursul de infraciuni n art. 33 CP i recidiva n art. 34 CP.
2. Pluralitaea de infraciuni este legat de instituia infraciunii ntruct existena sa este

condiionat de reimirea mai multor infraciuni n persoana aceluiai fptuitor. Or, ea este
direct legat i de instituia pedepsei penale, deoarece pluralitatea de infraciuni necesit
inevitabil i o procedur special de sancionare a intregului ansambiu de infraciuni (art.
82,84,85 CP).
3. Formele legale de manifestare a pluralitii de infraciuni dau temei de a concluziona c
prin pluralitate de infraciuni se nelege situaia cnd aceeai persoan svrete dou
64
sau mai multe infraciuni nainte de a fi condamnat pentru vreuna dintre ele sau dac a
svrit o nou infraciune dup condamnarea pentru infraciunea svrit anterior, dar
nainte de stingerea antecedentelor penale.
Partea general
2.
Nu exist pluralitate cnd pentru una dintre dou infraciuni svrite au intervent circumstane care exclud urmrirea penal pentru ea:
5.
termenul de prescripie sau amnistia; lipsete plngerea victimei n cazurile n care

urmrirea pena ncepe nuniai pe baza plngerii acesteia; exist o hotrre neanulat de nencepere a urmririi penale n aceeai acuzaie;
fapta a fost decriminalizat; sentina de condamnare a fost executat i s-au stins antecedentele penale; exist una dintre cauzele care nltur caracterul penal al faptet;
alte circumstane de acest fel prevzute de lege.
De asemenea exist un concurs de infraciuni i n cazul n care dup pronunarea sentinei se constat c persoana condamnat este vinovat i de comiterea unei alte infraciuni
svrite nainte de pronunarea sentinei n prima cauz (art. 84 alin. (4) CP).
3.
In art. 33 alin. (2)-(4) CP se concretizeaz modalitile concursului de infraciuni (real i

ideal) i se evideniaz specificul condiiilor de existen a fiecrei modaliti n parte.
4.
Specificul concursului ideal const n faptu! c el exist atunc cnd persoana svrete
printr-o singur aciune (inaciune) dou sau mai multe infraciuni prevzute la diferite articole sau la diferite alineate ale unui articol din CP. Ca rezultat al aciunii criminale n acest caz se prejudiciaz mai multe obiecte juridice aprate de diferite articole
din CP. De exemplu, aciunile persoanei care tia c sufer de boala SIDA i care a contaminat sau a pus n pencol de contaminare de aceast boal victima violului trebuie
calificate prin concurs de infraciuni, prevzute de art. 102 i 1071 CP (1961) (art. 171
i 212 CP din 2002), (p. 12 HP CSJ nr. 7 din 29.08.1994, modifkat prin HP CSJ nr. 38
din 20.12.1999, i nr. 25din 29.10.2001 Cuprivirelapracticajudiciarncauzeledespre
infraciunile sexuale).
Uneie infraciuni pot fi svrite numai in form de pluralitate de infraciuni. De exemplu, evadarea din locurile de deinere este infraciune immai dup svrirea unei alte
infraciiini pentru care fptuitorul executa pedeapsa cu nchisoarea sau cu arest ori se
afla n stare de arest preventiv (art. 317 CP). Sau uzurparea de caliti oficiale constituie
infraciune dac ea este nsoit de svrirea pe aceas baza a altei infraciuni (art. 351
CP) etc.
ns nu exist un concurs ideal n cazul complexitii naturale cnd o infraciune mai

uoar este absorbit n mod firesc de infraciunea mai grav. Astfel, dac s-a dovedit
c n aciunea vinovatului exist componena tentativei de omor, nu este necesar o
ncadrare suplimentar privind urmarea real survenit pentru victim (p. 3 HP CSJ
nr. 15 din 15.11.1993 cu modiikrile efectuate prin HP CSJ nr. 20 din 10.06.1998, nr. 38
din 20.12.1999 i nr. 25 din 29.10.2001, Cu privire ia practica judiciar n cauzele despre omor intenionat). Or, aciunile faptuitorului care a avut concomitent drept urmare
consecine prevzute de diferite alineate ale art. 177 CP (1961) (art. 264 CP din 2002) se
ncadreaz conform unuia dintre alineatele art. 177 CP, care prevd cea mai grav dintre
consecinele survenite (p. 5 HP CSJ nr. 20 din 08.07.1999, Despre practica judiciar cu
privire la aplicarea legislaiei n cadrul examinrii cauzelor penale referitoare la nclcarea regulilor de securitate a circulaiei i de expioatare a mijloacelor de transport).
Articolu! 33. CONCURSUL DE INFRACiUNI

(1) Seconsider concurs de infraciuni svrirea de ctre o persoan a dou sau mai multor infraciuni, prevlzute !a diferite articole sau la diferite alineate ale unui singur arlicol din Partea special a prezentului cod,
dac persoana nu a fost condamnat pentru vreuna din e!e i dac nu a expirat termenul de prescripie.
(1) Concursul de infraciuni poate fi ideal i rea!.
(2) Concursul ideal exst atunci cnd persoana, printr-o singur aciune (inaciune), svrete dou sau mai
multe infraciuni prevzute la diferite articole sau !a diferite alineate ale unui artico! din prezentul cod.
(3) Concursul reai exist atunci cnd persoana, prn diferite aciuni (inaciuni) de sine stttoare, svrete
dou sau mai muite infraciuni prevzute la diferite articole sau ia diferite alineate ale unui articol din
prezentul cod.
5.
n cazul concursului ideal toate infraciunile pot fi svrite fie cu intenie, fie din impruden sau pot fi svrite sub orice forma de vinovie. Concursul ideal nu exclude nici
infraciunile svrite cu dou forrae de vinovie. Astfel, dac atacul de tlhrie a fost
nsoit de vtmarea intenionat grav a integritii corporale sau a santii, care a provocat decesul victimei, fapta urmeaz a fi calificat pe baza art. 188 alin. (3) lit. c) i art. 151
alin. (4) CP (p. 8 HP CSJ nr. 23 din 28.06.2004, Cu privire la practica judiciar n procesele
penale despre sustragerea bunUrilor).
6.
Particularitile concursului real constau n faptul c fptuitorul, prin diferite aciuni (inaciuni) de sine stttoare svrete dou sau mai multe infraciuni, prcvzute de diferite
1. Definiia concursului de infraciuni dat n art. 33 alin. (1) CP este general i evideniaz
condiiile de existen i trsturile specifice lui, care l caracterizeaz ca o form distinctiv de pluralitate de infraciuni.
Condiiile pentru existena concursului de infraciuni sunt aceleai ca i pentru pluralitate
n general: svrirea a dou sau mai multe infraciuni de una i aceeai persoan. Or,
concursul de infraciuni se deosebete de recidiv prin faptul ca persoana s nu fi fost
condamnat pentru vreuna dintre ele.
Pentru a nelege sensul expresiei "persoana nu a fos condamnat pentru vreuna dintre
eie" trebuie precizat din ce moment persoana se consider condamnat.
Potrivit art. 110 CP i art. 65 alin. (3) CPP, se consider condamnaf persoana n privina
creia sentina de condamnare a devanit definitiv. Prin urmare, din momentul pronunrii sentinei de condamnare i pn la devenirea ei definitive persoana nu poate fi
recunoscut condamnat. De aceea, considerm c, dac dup pronunarea sentinei de
condamnare pn la devenirea ei definitiv persoana svrete o nou infraciune, suntem n prezena unui concurs de infraciuni, dar nu a recidivei.
Astfel, pentru existena pluralitii de infraciurri se cer indeplinite n mod obligatoriu

urmtoarele condiii:
dou sau mai multe fapte s fie infraciuni cu componene distincte; .
pot
constitui pluralitate de infraciuni att infraciuniie consumate, ct i cele neconsumate (pregtirea i tentativa la infraciune);
aceeai persoan s svreasc toate infraciunile (n orice calitate a participaiei:

autor, coautor, organizator, instigator sau complice).
4.
65
66
9.
articole sau la diferite alineate ale unui articol din CP. Sub aspect subiectiv, infraciunile
ce alctuiesc concursul real de infraciuni pot fi svrite n orice form a vinoviei (intenie sau impruden). n componena concursului real pot intra att infraciunile consumate, ct i cele n form neconsumat (pregtirea i tentativa de infraciune), precum
i infraciunile svrite n orice form a participaiei.
Priraa variant const din comiterea unei infraciuni pentru a putea svri alta. n aceast variant ambele infraciuni trebuie s fie intenionate, indiferent de faptul dac prima
infraciune este indispensabil sau nu pentru comiterea celei de a doua. De exemplu:
Concursul real are dou modaliti: concursul simplu i concursul cu conexitate.

Pentru realizarea concursului simplu nu este necesar existena vreunei legturi dintre
infraciunile comise, cu excepia uniti fptuitorului. Astfel, Plenul CSJ a explicat
instanelor judectoreti c profanarea simboiurilor statale nu necesit o calificare suplimentar ca huliganism. Profanarea simbolurilor statale urmeaz a fi calificate prin
concurs cu huliganismul doar n cazurile n care aceste infraciuni constituie un concurs
real (p. 4 HP CSJ nr. 6 din 24.06.1991 cu modificrile HP CSJ nr. 38 din 20.12.1999 i nr. 25
din 29.10.2001 Cu privire la practica aplicrii de ctre instanele judectoreti a legislaiei
despre rspunderea pentru profanarea simbolurilor statale i despre nclcarea intenionat a ordinei de folosire a lor). Tot in acest sens s-a menionat c persoana cu funcie de
rspundere, care a luat mit fr o inelegere prealabil cu alt persoan cu funcie de
rspundere, iar dup aceasta i-a dat ultimei o parte din mtt pentru executarea unor obligaiuni n interesul mituitorului, poart rspundere penai pentru concurs de infraciuni
de dare i luare de mit p. 10 HP CSJ nr. 6 din 11.03.1996 cu modificrile HP CSJ nr. 20 din
10.06.1999, nr. 38 din 20.12.1999 i nr. 25 din 29.10.2001 Cu phvire la aplicarea legislaiei
referitoare la rspunderea penal pentru mituire).
Concursul cu conexitate este atunci cnd una dintre infraciunile concurente constituie
cauz pentru svrirea celeilalte. Aceast modalitate a concursului real se poate prezenta
sub dou variante, fiecare avnd trsturile sale specifice.
67
sustragerea, iar apoi purtarea, pstrarea i comercializarea armelor de foc, a muniiilor i substanelor explozive constituie un concurs de infraciuni, svrite
intenionat (p. 13 HP CSJ nr. 31 din 09.11.1998 Cu privire la practica judiciar n cauzele penale despre purtarea (portul), pstrarea (deinerea), transportarea, fabricarea,
comercializarea ilegal, sustragerea armelor de foc, a muniiilor sau a substanelor
explozive, pstrarea neglijent a armelor de foc i a muniiilor);
aciunile persoanei care i-a nsuit arbitrar titlul i puterea unei persoane cu funcie
de rspundere (a lucrtorului de poliie) i prin antaj i ameninri a svrit cu minora un raport sexual urmeaz a fi calificate pe baza art. 102 alin. 3 i 207 CP (1961)
(art. 171 i art. 339 CP din 2002), (p. 24 HP CSJ nr. 7 din 29.08.1994 cu modificrile
HP CSJ nr. 38 din 20.12.1999 i din 29.10.2001);
aciunile persoanei care a svrit rpirea unor mijloace de transport cu scopul
sustragerii ulterioare a averii aflate n ele a aparatului de radio, casetofonului, CD,
casetelor etc.) sau a unor pri ale mijioacelor de transport urmeaz a fi ncadrate
ca concurs de infraciuni prevzute de art. 186 \ 273 CP (p. 23 HP CSJ nr. 23 din
24.96.2004 Cu privire la practica judiciar in proceseie penale despre sustragerea
bunurilor). Or, dup cum s-a menionat just ntr-o HP a fostei JS a RSSM, dac intenia fptuitorului era ndreptat spre sustragerea mijlocului de transport, aciunile
l
u
u
r
m
e
a
z
a
f
i
c
a
l
i
f
i
c
a
t
e
c
a
i
n
f
r
a
c
i
u
n
i
c
10.
o
n
t
r
a
p
a
t
r
i
moniului. Aceste aciuni nu cer o calificare suplimentar ca rpire, deoarece n

aceste cazuri rpirea este o metod de sustragere (p. 14 HP JS a RSSM nr. 10 din
21.12.1978 Despre Practica judiciar n cauzele infraciunilor n domeniul
transportului").
A doua variant a concursului cu conexitate se realizeaz prin svrirea unei
infraciuni pentru ascunderea alteia. n acest caz ultima infraciune se
svrete
cu intenie, pe cnd prima se poate svri fie cu intenie, fie din impruden.
De
exemplu; n cazul cnd satisfacerea prin constrngere a poftei sexuale n forme
perverse sau svrirea unui raport homosexual sunt nsoite de un omor
intenionat,
aciunile vinovatului urmeaz a fi calificate i pe baza art. 88 alin. 7 CP (1961)
(art.
145 alin. (2) lit. i) CP din 2002), adic omor svrit cu scopul de a ascunde o
a!t
infraciune sau de a nlesni svrirea ei (p. 24 HP CSJ nr. 7 din 29.08.1994 cu
modificrile HP CSJ nr. 38 din 20.12.1999 i nr. 25 din 29.10.2001 Cu privire la
practica
judiciar n cauzele despre infraciunile sexuale);
rezistena opus dup ncetarea actelor huliganice, n special n legtur cu
reinerea
ulterioar a infractorului, nu poate fi apreciat ca o circumstan care agraveaz
huliganismul, ea urmeaz a fi catificat n concurs cu huliganismul (p. 6 HP CSJ nr.
12
din 20.12.1993 cu modifkrile HP CSJ nr. 38 din 20.12.1999 i nr. 25 din
29.10.2001,
Cuprivirelapracticajudiciarncauzeledesprehuliganism);
conductorul mij&cului de transport care dup svrirea accidentului rutier a
prsit persoana accidentat, aflat n pericol pentru via, urmeaz s poarte
rspundere
penal conform concursului de infraciuni (p. 9 HP CSJ nr. 20 din 08.07.1999
Despre
practica judiciar cu privire la aplicarea legislaiei n cadrul examinrii
cauzeior
penale referitoare la nclcarea regulilor de securitate a circulaiei i de
exploatare a
mijloacelor de transport).
Concursul de infraciuni este o situaie exterioar condiiilor de svrire a fiecrei

in-fraciuni n parte i nu influeneaz gravitatea i calificarea lor (art. 114 CP).
ns svrirea de ctre o persoan a mai multor infraciuni, n special intenionate,
de-monstreaz, de regul, pericolul social sporit al celor svrite i al persoanei celui
vinovat (p. 1 HP CSJ nr. 13 din 20.12.1993 cu modificrile HP CSJ nr. 20 din
10.06.1998 Cu privire la practica de stabilire a pedepsei pentru svrirea mai
multor infraciuni sau n cazul mai multor sentine). De aceea importana lui const
n faptul, c concursul de infraciuni atrage dup sine sancionarea infraciunilor
concrete conform unor criterii i procedee speciale prevzute de art. 84 CP. n afar
de aceasta, svrirea infraciunii de ctre o persoan care anterior a mai svrit o
infraciune se consider circumstan agravant la stabilirea pedepsei (art. 77 aiin. (1)
lit. a) CP).
Practica judiciar
Se consider concurs real de infracium prevzute de art. 171 alin. (1), 172 alin. (1), 188
alin. (1) CP, faptele lui B.., care a luat-o pe victima J.O. timp de noapte din strad, forat i
a dus-o ntr-un ascunzi, unde prin constrngere psihic i fizic, a svrit cu ea un
raport sexual, dup care, aplicnd aceleai constrngeri, i-a satisfcut cu ea pofta sexual
n form pervers. Dup aceasta, amenmnd-o cu un cuit pe care i I-a pus la gt, i-a
smuls cerceii de aur n valoare de 700 lei (Decizia CSJ lre-210/04).
68
Exist un concurs ideal de infraciuni n faptele lui G.R., care a procurat i a pstrat ilegal
muniii - o grenad, cu care a venit n localul unui club-disco i unde a avut un conflict cu
un grup de persoane. Avnd scopul de a se rfui cu acetia prin tentativ de omor intenionat,
a pus grenada n funciune, scondu-i inelul de siguran i aruncnd-o n direcia ]or. Din
cauze independente de voina lui, grenada a expodat n aer, rnind o persoan i pe nsui
condamnat {Decizia CSJ lca-61/03).
Constituie un concurs real de infraciuni faptele lui C.A., care, din relaii ostile, prin multipie
lovituri, i-a cauzat victimei A.C. vtmri interiionate grave ale integritii corporale, iar cnd
victima zcea fr cunotin, C.A. a dezbrcat-o de scurta de piele, cost 150 de lei, de pulover,
cost 70 de lei, bunuri pe care le-a sustras (Decizia CSJ Ica-65/03).
Partea
m ii.
1.
Spre deosebire de art. 24 CPdin 1961, careprevedeacondiiilederecunoaterea infractorului ca recidivist deosebit de periculos, n art. 34 al noului CP sunt reglementate condiiile n care infraciunile svrite se consider n stare de recidiv.
2.
Pentru existena recidivei este necesar prezena urmtoarelor condiii comune pentru
toate formele recidivei:
a)
infractorul care a atins vrsta de 18 ani s aib antecedente penale pentru svrirea
uneia sau a mai multe infraciuni intenionate. Infraciunile svrite n timpul rainoratului nu creeaz starea de recidiv;
b) acest infractor s svreasc din nou una sau mai multe infraciuni intenionate.
Infraciunile din impruden au rmas n afara recidivei prevzue de art. 34 CP, tns
infraciunile cu dou forme de vinovie pot crea starea de recidiv, or ele se consider intenionate (art. 19 CP).
Svrsirea unei infraciuni inteuionate dup stingerea antecedentelor penale sau dup
reabilitare nu creeaz starea de recidiv.
omor premeditat svrit din interes material;

sustragere prin tlharie a bunurilor proprietarului n proporii mari;
rpire a mijlocului de transport nsoit de violen periculoas pentru viaa victimei
{Decizia CSJ lca-99/03).
Se consider un concurs rea! de infraciuni de tihrie i atragere a unui minor intr-o activitate
criminal n faptele lui B.V., care, tiind cu certitudine c M.M. nu a atins vrsta de 18 ani, 1-a
instigat i, n grup cu acesta au ptruns n locuina lui L.O., pe care au atacat-o, aplicnd violen pericuioas pentru via, i au acaparat bunuri ale proprietarului n valoare de 2609 de lei
(Decizia CSJ lre-14/04).
Articolul 34. RECIDIVA

(1) Se consider recidiv comiterea cu intenie a uneia sau mai multor nfracuni de o persoan cu antecedente penale pentru o infracune svrit cu ntenie.
(2) Recidiva se consider periculoas: a) dac persoana anterior condamnat de dou or! la nchisoare pentru
infracrunt intenionate a svrit din nou cu intenie o infratiune; b) dac persoana anleiior condamnat
pentru o infraciune intenionat grav sau deosebit de grav a savrit din nou cu inlenie o infraciune
grav sau deosebit de grav.
(3) Recidiva se consider deosebit de perituloas: a) dac persoana anterior condamnat de Irei sau mai
multe ori !a nthisoare pentru infraciuni intenionate a svrit din nou cu intenie o infraciune; b) dac
persoana anterior condamnat pentru o infraciune excepional de grav a svril din nou o infraciune
deosebit de grav sau excepional de gtav.
(4) La stabilirea strii de recidiv in cazurile prevzute ia alin. (1)-(3) se ine cont i de hotrrile definitve de
condamnare pronunate tn strintate, recunoscute de instana de Judecat a Republicii Moldova.
(5) La stabilirea strii de recidiv nu se ine cont de antecedentele penale: a) pentru infiaciuniie svrite in
69
timpul minoratului; b) pentru nfraciunile svrite din Impruden; c) penru faptele care nu constituie
nfraciuni conform prezentului cod; d) stinse sau n caz de reabilitare, n conformitate cu prevederile art.
Fapteie lui O.V., care, n stare de ebrietate, din interes material i cu scop de omor, 1-a atacat
pe B.G. n automobilul "W-Golf', lovindu-1 cu un obiect metalic ascuit n regiunea inimii i
cu pumnii n dJbrite pri ale corpului, sustrgndu-i 2000 de dolari SUA, apoi, creznd c
victima a murit, a rpit automobilul, pe care 1-a abandonat la o distan de 16 km de la locul
atacului, au fost calificate drept concurs real de infraciuni:
Exist un concurs de infracium: furt cu cauzare de daune n proporii considerabile i abuz

de putere al persoanei cu funcie de rspundere, n faptele Sui C.V., care, fiind colaborator a! organelor de poliie n grad de plutonier-major, aflat n exerciiul ftmcmnii de patrul, noaptea,
1-a reinut pe M.N. sub pretextul c este n stare de ebrietate, spunndu-i c verifica prezena
documentelor de identitate, i-a sustras pe neobservate din buzunar 17000 de lei, cauznd victimei o daun considerabil (Decizia CSJ ra-733/04),
gencral
Dac dup pronunarea'Sentinei pentru prima infraciune i pn la devenirea ei definitiv persoana fr anecedente penale svrete din nou o infraciune intenionat, aceste
dou infraciuni nu formeaz o recidiv, ci un concurs de infraciuni (vezi p. 2, comentariullaart. 33}
3.
Dup gradul su prejudiciabil, recidiva, n art. 34 CP, este legiferat sub trei forme: simpl,
periculoas i deosebit de periculoas.
4.
Recidiva simpl este reglementat n art. 34 alin. (1) CP. Ea exist n toate cazurile n care
se comit cu intenie una sau mai multe infraciuni de o persoana cu antecedente penale
pentru o infraciune svrit cu intenie. Excepie de la aceast regul fac c.azurile n care
recidiva se consider periculoas sau deosebit de pericuoas. Prinurmare, recidtva simpl are un caracter general, iar celelalte dou forme ale.-ecidivei au un caracter special.
5.
n art. 34 alin. (2) CP sunt prevzute condiiile specifice ale recidivei periculoase, .eare fac
ca ea s apar sub dou modaiiti:
a) prima modalitate a recidivei periculoase exist atunci cnd-persoaa anterior condamnat de dou ori la nchisoare pentru infraciuni intenionate asvrit diiHQU ca intenie o
infraciune. Nu pot fi considerate drept condaranate cu nchisoarea persoaneie:
condamnate cu arest sau Ja deeniunea pe via;
condamnate la amend n privina crora amenda a fost nlocutt cu.nchisoarea n
condiiile prevzute n art. 64 alin. (5) CP;
condamnate la pedeapsa nchisorii i liberate.de pedeaps 4ato.fit schimbrii situaiei (art. 94 CP i art. 389 alin. (3) pct. 2) CPP);
oondamnate la nchisoare aplicat ca pedeaps definiliv pentru concurs de infraqiuiii itenionate gi din impruden ncazul cnd.pedeapsa definitiv const n
exclusivitat.e..din)edeapsajachisorii aplicat pentru infraciune din jmpruden;
70
Partea general
71
b)
condamnate la nchisoare aplicat ca pedeaps definitiv pentru concurs de infraciuni intenonate i din impruden n cazul cnd infraciuniie intcnionate au fost
svrite n timpul minoratului.
Pentru existena recidivei periculoase n cea de a doua modalitate este necesar prezena
urmtoarelor condiii:
persoana sa fie anterior condamnat pentru svrirea unei infraciuni intenionate
grave sau deosebit de grave. Aceast condiie este ndeplinit indiferent de pedeapsa
la care persoana a fost condamnat, dac antecedentele penale nu sunt stinse;
aceast persoan s svreasc din nou cu intenie o infraciune grav sau deosebit
de grav, care de fapt se i consider n stare de recidiv pericuioas n aceast modalitate.
6.
Recidiva deosebit de periculoas este reglementat n art. 34 alin. (3) CP, avnd de asemenea dou modaliti:
a) prima modalitate a reddivei deosebit de periculoase (art. 34 alin. (3) lit. a) CP) se
deosebete de recidiva pericuioas reglementat de art. 34 alin. (2) lit. a) CP doar prin
faptul c persoana trebuie s svreasc o nou infraciune dup ce a fost condamnat prin sentine definitive de trei ori cu nchisoarea;
b) a doua modalitate a recidivei deosebit de periculoase (art. 34 alin. (3) lit. b) CP) se
caracterizeaz prin svrirea-unei infraciuni deosebit de grave sau excepional de
grave de ctre o persoan condamnat anterior pentru o infraciune excepional de
grav.
7.
Din cele menionate se poate concluziona c condamnrile anterioare ale persoanei sunt
premize pentru recunoaterea infraciunilor svrite ulterior n stare de recidiv. n
reglementarea noului CP, recidiva nu este o circumstan care poate agrava infraciunea.
Recunoaterea infraciunii svrite ca recidiv atrage dup sine sancionarea ei dup
unele criterii speciale prevzute de art. 82 CP.
8.
Dac o persoan cu antecedente penale svrete din nou dou sau mai multe infraciuni intenionate, fiecare infraciune in parte urmeaz a fi recunoscut n stare de recidiv
conform prevederilor art. 34 CP. n acest caz, mai nti se stabilete pedeapsa pentru
fiecare infraciune aflat n stare de recidiv conform crieriilor prevzute n art. 82 CP i
numai dup aceasta se aplic regulile de stabilire a pedepsei definitive pentru concurs de
infraciuni (art. 84 CP), iar n caz de necesitate, i pentru cumul de sentine (art. 85 CP).
9.
Potrivit art. 77 alin. (2) lit. a) CP, la stabilirea pedepsei se consider circumstan agravant svrirea infraciunii de ctre o persoan care anterior a svrit o recidiv de
infraciuni. n opinia noastr, condamnarea anterioar a persoanei pentru recidiv
de infraciuni nu poate fi considerat ca circumstan agravant la stabilirea pedepsei
pentru svrirea unei noi infraciuni care se afl de asemenea n stare de recidiv. ns
condamnarea anterioar a persoanei pentru recidiv de infraciuni poate fi considerat
circumstan agravant la stabilirea pedepsei pentru svrirea unei noi infraciuni care
nu se afl n stare de recidiv (de exemplu n cazui unei infraciun din impruden).
Practica judiciar
Se consider c V.S. are o recidiv deosebit de periculoas pentru c a fost condamnat anterior
la nchisbare de 3 ori: pentru un act de huliganism agravant, apoi pentru sustragerea de bu-
nuri ale proprietarului, dup care pentru viol i satisfacerea poftei sexuale n form pervers,
svrind din nou o infraciune excepional de grav - un omor premeditat cu o deosebit
cruzime al unui minor (Decizia CSJ lca-52/03)
S-a considerat ca recidiv situaia inculpatei G.V., care fusese condamnat anterior pentru
escrocherie ta amend n mrime de 70 de salarii minime, pedeaps neexecutat prin neachitarea sumei i care, dup un an i 6 luni de la condamnare, a svrit o infraciune deosebit de
gravl - sustragere a bunurilor n proporii deosebit de mari {Decizia CSj lca-66/03). Numitul
T.V. se afl n stare de recdiv deosebit de periculoas deoarece anterior a fost condamnat de
5 ori pentru infraciuni intenionate: 1) huliganism deosebt de agravant; 2) tlhrie n
circumstane agravante; 3) nimicirea bunurilor proprietarului prin incendiere; 4) tentativ
de sustragere a bunurilor cu ptrundere n locuin; 5) sustragerea bunurilor pro-prietarului,
svrind din nou o tentativ de sustragere a bunurilor cu ptrundere in locul de depozitare a
acestora (Decizia CSJ 25/04),
P.A. se afa n stare de recidiv periculoas, deoarece anterior a fost condamnat de 2 ori pentru
infraciuni tntenionate: 1) furt cu ptrundere n locuin; 2) jaf svrit de doua persoane,
svrind din nou o infraciune de sustragere a bunurilor proprietarului cu ptrundere n loc
pentru depozitare, aa c pedeapsa nu poate fi mai mic de dou treimi din maximul pedepsei
celei mai aspre prevzute de sanciune (Decizia CSJ 269/04).
G.R., care a svrit anterior un omor intenionat cu o deosebit cruzime iar n timpul executrii pedepsei a svrt o tlhrie cu ptrundere n locuin mpreun cu o alt persoan,
deci o infraciune deosebit de grav, se consider n stare de recidiv deosebit de periculoas
{DeciziaCSJ 146/04).
La stabilirea pedepsei condiionale lui D.V. pentru infraciunea de pstrare ilegal a substanelor narcotice, instana a considerat c acesta din urm nu se afla n stare de recidiv
deoarece cu o lun pn la pronunarea ultimei sentine D.V. a achitat amenda n mrime de
400 u. c, pedeaps stabilit printr-o sentin anterioar, fiind executat pe deplin (Decizia
CSJ lra-547/04).
Capitolul I I I
P a r te a generali.
^-3
temeiat lipsete i elementul vinoviei, dat fiind faptul c persoana care I-a admis a lua
msurile necesare pentru a preveni dunarea intereselor ocrotite de lege.
CAU2ELE CARE iNLTUR CARACTERUL PENAL AL FAPTEI
8. Cauzele care nltur caracterul penal al faptei nu trebuie s fie confundate cu normele
de liberare de rspimdere penal (cap. VI), cu liberarea de pedeapsa penal (cap. IX) i cu
cauzele care nltur rspunderea penal sau consecinele condamnrii (cap. XI).
Articolul 35. CAUZELE CARE NLTUR CARACTERUL PENAL AL FAPTEI

Se consider cauze care nltur caracterul penal al faptei:
a) legitima aparare;
b) reinerea infrattorului;
c) starea de extrem necesitate;
d) constrngerea fizic sau psihic;
e) riscul ntemeiat.
1.
2.
3.
4.
n Codul penal din 1961 au existat doar dou cauze care niturau caracterul penal al
faptei: legitima aprare (art. 13) i extrema necesitae (art. 14). Aceste norme se ncadrau
n Titlu II, denumit Infraciuni. n Codul penal din 18 aprilie 2002 legislatorul a stabiiit
cauzee care nltur caracterul penal al faptei ntr-un capitol separat, III, iar fiecrei cauze i-a rezervat cte un artico] n parte (art. 36-40). Acest lucru se realizeaz n Codul penal
pentru primadat.
(1) Nu constituie infraciune fapta, prevzut de legea penal, svrit n stare de legitim aprare.
(1) Este n stare de legitim aprare persoana care svrete fapta penru a respinge un atac direct, imediat,
material i real, indieptat mpotiiva sa, a altei persoane sau mpotriva unui interes public i care pune n
perkol grav persoana sau drepturile celui atacat ori interesul public
(2) Este tn legitim aprare i persoana care svrete fapta, prevzut la alin. (2), penru a mpiedica ptrunderea, tnsoit de violen periculoas pentiu viaa sau sntatea persoanei ori de ameninafea cu
aplicarea unei asemenea violene, ntr-un spaiu de locuit sau ntr-o alt ncpere.
1.
Cauzele care nltur caracterul penal al faptei sunt determinate de diverse stri, situaii,
mprejurri, care fac ca faptei prevzute de legea penal s i lipseasc una dintre trsturile eseniale ale infraciunii: caracterul prejudiciabil, vinovia, prevederea n lege.
Drept teraei pentru instituirea legitimei aprri n calitate de cauz care nltur caracterul penai al faptei servete att lipsa caracterului prejudiciabil, astfel fapta prezentndu-se
ca o activitate sociai-util, ct i lipsa de vinovie, cci fptuitorul nu a acionat cu voin
liber, ci constrns de necesitatea aprrii valorilor sociale ameninate grav prin atac periculos.
Activitatea de reinere a infractorului, n condiiile legii, nu constituie infraciune. Se
consider socialmente utile aciunile legate reinerea persoanei care a comis o infraciune
i care se sustrage de la rspunderea penal. Reinerea infractorului i predarea acestuia
organelor de drept va constitui un impediment la svrirea de noi infraciuni, iar prejudiciul se justific dac n timpu! reinerii infractorului aceasta a fost unica metod de a-1
reine.
5.
Includerea strii de extrem necesitate n categoria cauzelor care nltur caracerul penal al infraciunii este condiionat de faptul c persoana poate fi expus unor pericole
generate de evenimente, energii, diverse ntmplri cu caracter accidental. n acest caz
persoana nu acioneaz cu vinovie, iar fapta comis nu prezint caracter prejudiciabil.
6.
Temeiul includerii constrngerii fizice sau psihice n categoria cauzelor care nltur caracterul penal al infraciunii este generat de lipsa libertii de voina i aciune (inaciune) a
fptuitorului, cerin impus de subiectul infraciunii, cauz dtn care fptuitorul nu-i poate
dirija aciunile. Temeiurile enunate vor produce efecte de nlturare a caractemlui penal al
faptei numai cu privire la persoana care a acionat efectiv sub imperiul constrngerii.
7.
Articolul 36. LEGiTIMA APRARE
Drept cauz care nltur caracterul penal al faptei este considerat i riscul ntemeiat,
deoarece are drept scop realizarea unor aciuni socialmente utile. n cazul riscului n-
Ideea de legitim aprare este n consens direct cu drepturile 'i libertile fundamentale
ale omului prevzute n DUDO, CEDO etc. Stipulrile din art. 24 alin. 1 i art. 26 alin. 2
din Constituia Republicii Moldova acord fiecrei persoane dreptul la via, la integritate
fizic i psihic, precun)-i'dreptul de a reaciona independent, prin mijloace legitime, la
faptele de nclcare a drepturilor i libertilor sale.
Coninutul legitimei aprri - n redacia noului CP - este esenial modificat, noile prevederi lrgind aria de aciune a normei n comparaie cu prevederile art. 13 al CP din 1961.
2.
Legitima aprare este o aciune pe care o realizeaz o persoan svrind o fapt prevzut de legea penal pentru a nltura efectele unui atac care pericliteaz vaiorile sociale
ocrotite de lege.
Legitima aprare este o activitate social-util, deoarece fapta svrit n condiiile enunate de iege nu este prejudiciabii.
Lipsete i vinovia persoanei care, fiind n stare de legitim aprare, a fost silit s acioneze pentru a apra valorile sociale periclitate de un atac.
3.
Atacul este o agresiune, o comportare violent a omului ndreptat mpotriva unei valori
sociaie ocrotite de iege. Aprarea nu va fi considerat legitim dac riposta agresorului a
fost ntreprins dup consumarea atacului.
4.
Prin atac direct se neleg aciunile ndreptate nemijlocit asupra valorilor ocrotite de lege.
Atacul nu este direct n cazui n care ntre agresor i victim se afl un obstacol material
(poart nchis, zid, u} sau o distan mai mare n spaiu.
5.
Atacul este imediat n cazuln care acesta s-a dezlnuit.i se.afl n curs de desfurare.
Se consum o dat cu ncetarea agresiunii.
Dac atacul nu a fost declanat, dar cuvintele, gesturie, etalarea armei etc. indc obiectiv
c atacul va ncepe, fapta cade sub incidena prevederilor legitimei aprri.
6.
Atacul va fi.material dac, pentru a-1 realiza, se folosesc fora fizic, armele, instrumentele
etc. care sunt n msur s produc o modificare n substana fizic a valorilor sociale
protejate de lege. Un atac verbal sau scris insult, antaj, denunare calomnioas etc.) nu
este considerat drept atac material.
74
Partea general
7.
Atacul va fi real dac exist obiectiv, dar nu estc presupus de persoan. El se va consuma n
momentul n care a luat sfrit i pericolul pentru valorile protejate de lege nu mai exist.
a)
8.
Nu se ncadreaz n conceptul de legitim aprare presupusul atac n viitor. n cazul unui

atac n viitor persoana are posibslitatea de a preveni pericolul, inclusiv anunnd organele
abilkate cu funcii de combatere a criminalitii.
b)
n literatura de specialitate este comentat spea referitoare la fapta unei persoane care,
pentru a premtmpina im furt din bunurile sale, a conectat gardul din srm la o surs
de curent electric. Victim a devenit o persoan care trecea intmpltor pe lng gard.
Fptuitorul a fost condamnat pentru omor intenionat.
c)
9.
Potrivit alin. 2 art. 36, prin atac ndreptat mpotriva sa ori mpotriva altei persoane se
neleg aciunile agresorului contra vieii persoanei, integritii corporale, sntii, libertii, onoarei, averii.
Dreptul la legitim aprare l are orice persoan, indiferent de funcia pe care o ocup,
pregtirea special, posibilitatea de a fugi de la locul atacului sau posibilitatea de a se
adresa organelor de poliie.
Drepturile persoanei atacate sunt diverse. De exemplu, dreptul de proprietate, dreptul
locativ, dreptul de motenire etc.
10. Prin noiunea de pericol grav se neleg consecinele ireparabile care pot surveni pentru
persoana atacat: pierderea vieii, vtmarea intenionat grav a integritii corporale sau
a sntii, distrugerea bunurilor materiale n proporii deosebit de mari etc.
11. Prin interes public se nelege o stare, o activitate care vizeaz o institute public \ buna
ei funcionare.
12. Prin spaiu de locuit se nelege o ncpere n care persoana locuiete permanent sau temporar.
13. Prin nomnea de ait ncpere se neiege un spaiu delimitat dintr-o construcie cu funcia
de locuin, construciile, edficiile, beciurile, hambarele, garajele i alte construcii de gospodrie, menie pentru amplasarea bunurilor materiale (HP CSJ nr. 5 din 06.07.1992 Cu
privire la practica judiciar n procesele penale despre sustragerea averii proprietarului).
14. Ptrundere nseamn intrarea ilegal, pe ascuns sau deschis, n spaiul de locuit.
15. Drept violen periculoas pentru via i sntate urmeaz a fi considerat cauzarea unei
vtmri grave (a se vedea art. 151 CP), medii (a se vedea art. 152 CP) sau uoare integritii corporale sau sntii victimei (a se vedea art. 153 CP), precum i alte aciuni care, dei
nu au pricinuit vtmrile menionate, au creat la momentul aplicrii lor un perico! real
pentru viaa 'i sntatea victimei. De exeraplu, aruncarea victiraei din tren, automobil, de
la etaj, strangularea (sugrumarea) ei, reinerea ndelungat a capulu victimei n ap etc.
Prin ameninare cu aplicarea unei asemenea violene se ineleg aciunile prin care fptuitorul i dezvluie intenia real de aplicare a unei violene periculoase pentru viaa sau
sntatea victimei. De exemplu, etalarea pistolului, cuitului, briciului etc.
16. Legitima aprare are tangene cu reinerea infractorului (art. 37) i cu starea de extrem
necesitate art. 38). Aceste trei cauze care exclud caracterul penal al faptei au un cadru
comun: utilitatea aciunilor ntreprinse pentru binele societii. Diferenele dintre aceste
trei cauze care nltur caracterul penal al faptei sunt urmtoarele:
75
legitima aprare se realizeaz numai n timpul desfurrii unui atac direct, imediat,
maerial i real, iar reinerea infractorului se ntreprinde n cazul n care persoana a
fost prins asupra faptului sau imediat dup svrirea infraciunii;
scopul legitimei aprri este orientat spre prevenirea infraciunii, iar scopul reinerii
infractorului - spre privarea fptuitorului de libertate i aducerea ]ui la organele de
urmrire penal sau la alt organ al puterii de stat;
mrimea daunei cauzate infractorului n timpul legitimei aprri i al reinerii infractorului poate s fie mai mare dect dauna care, respectiv, putea fi cauzat sau a
fost cauzat de fptuitor, iar mrimea daunei pricinuite n timpul strii de extrem
necesitate trebuie s fie mai mic n raport cu urmriie care s-ar fi putut produce dac
pericolul iminent nu ar fi fost nlturat.
Practlca judiciar:
Decizia CP al C$J a RM din 10,08.1998 nr. lr/e-135/98
Lui V.B. i-a fost imputat nvinuirea c, activnd n calitate de inspector superior al Poliiei
Judiciare Clrai i fiind persoan cu funcii de rspundere, i-a depit n mod vdit atribuiile de serviciu. La 1 octombrie 1996, aflndu-se n va cooperativei "Nitcova" din Sipoteni, 1-a
lovit cu pkioarele n corp pe T.C. i i-a cauzat leziuni corporale mai puin, grave cu dereglarea
de lung durat a sntii."
La 7 aprilie 1997, Judectoria Clrai, pe baza nvinuirii imputate lui V.B., a adoptat o sentin
de achitare din cauz c n fapta lui nu existau semnele constitutive ale infraciunii.
Colegiul penal al Tribunalului mun. Chiinu i al Curii de Apel au respins recursurile procurorului i prii vtmate.
Prim-adjunctul Procurorulu General a intervenit cu recurs n anuare pentru a casa hotrrea
indicat n aceast cauza cu remiterea ei nstanei de fond pentru rejudecare. Colegiul penal al
Curii Supreme de Justiie a respins recursul n anulare din urmtoarele considerente.
insEanele de judecat au stabilit cu certitudine c, la 1 octombrie 1996, V.B., cu familia i prietenii si, a venit la culesul viei, nefiind n exerciiul funciunii, deoarece se afla n concediu,
Dup cum rezulta din materialele cauzei, n decurs de 10 zile i ceva V.B. a recoltat zilnic aproape 8-10 tone de struguri n cooperativa "Nitcova" din Sipoteni. La 1 octombrie 1996, el a sosit la
culesul viei dimineaa, pe ia ora 6.00, imediat, din urma lui, a venit i persoana vatmat, T.C.,
care a nceput cearta cu V. B. "de ce anume el culege poama n acest loc", c poate i el are de
gnd sa culeag n acest loc, adresnd cuvinte umilitoare !ui i oiei acestuia.
Aceste circumstane cu privire la nceputul incidentului nu sunt negate nici de ctre T.C. Circumstanele au fost confirmate i de ctre persoanele care se aflau cu V.B. pe teren - E.C., T.M.,
M.S., de ctre paznkul I.D. Tot ei au vzut cum T.C., n urma conflictului aprut, s-a npustt
asupra lui V.B. cu brdia.
Acesta, aprndu-se, i-a aplicat un procedeu de lupt, aruncndu-1 la pmnt ntre lzile ce se
aflaulngvie.
Dispunnd de asemenea probe, instana de fond a ajuns la concluzia c, n aciunile lui V.B.,
lipsete componena de infraciune.
n aceste circumstane, este vdit c V.B. nu a acionat ca persoan cu funcie de rspundere.
Fiind atacat de T.C. din cauza relaiilor ostile aprute ntre ei, V.B. a procedat n limitele legiti-
76
Partea
Articolul 37. REINEREA INFRACTORULUl

Nu constituie infraciune fapa, prevazut de legea penal, svrit n scopul reinerii persoanei care a comis o
infratiune i al predfii ei organelor de drept.
1.
Prin reinere a infractorului se neleg aciunile de cauzare a unor prejudicii n timpul

captrii i predrii organelor de drept a persoanei care a comis o infraciune i care se
sustrage de la rspunderea penal.
2.
Temeiurile, procedura reinerii, dreptul cetenilor de a aduce forat Ia poliie sau n faa
altui organ al puterii de stat a persoanei prinse asupra faptului de svrire a unei infraciuni sunt stabilite de legislaia procesual-penal (Titlul V, cap. I}.
3.
Orice persoan este n drept s rein infractorul, s-1 aduc forat la poliie sau n faa
altui organ al puterii de stat, dac fptuitorul a fost prins asupra faptului de svrire a
infraciunii sau a ncercat s se ascund sau s fug dup aceasta (art. 168 CPP).
Aciunie de reinere a infractorului pot fi diverse: imobilizare prin egare, izolare n ncperi sigure, cauzare de daune integritii corporale sau sntii, n cazuri excepionale,
moartea acestuia.
4.
5.
Colaboratorii poliiei aplic fora fizic, inclusiv procedeele speciale de Iupt, pentru curmarea infraciunilor, pentru nfrngerea rezistenei opuse cerinelor legale, dac metodele
nonviolente nu asigur ndeplinirea obligauinilor ce le revin (art. 15 al Legii cu privire la
poliie).
Legea prevede c aplicarea forei, a mijloacelor speciate sau a armei de foc trebuie s fie
precedat de un avertisment privind intenia recurgerii !a ele cu acordarea unui timp suficient pentru reacia de rspuns, cu excepia cazurilor n care tergiversarea aplicrii forei
fizice, a mijloacelor speciale i a armei genereaz un pericol direct pentru viaa i sntatea
cetenilor i a colaboratorilor poliiei, poate conduce la alte urmri grave.
6.
Sunt stipulate i interdiciile de aplicare a armei de foc contra femeilor i minorilor, a

persoanelor de vrs naintat, prectim i contra oamenilor cu evidente deficiene fizice,
cu excepia cazurilor n care ei au svrit un atac armat, opun rezisten folosind arme
sau au svrit un atac n grup, ce amenin viaa i sntatea oamenUor.dac afiunile de
acest fel nu pot fi respinse pe alte ci i cu alte mijloace.
7.
Pentru de.pirea atribuiilor n timpul reinerii (aplicarea forei, a mijloacelor speciale i

a armei de foc), colaboratorii poliiei sunt supui rspimderii penale conform legslaiei n
vigoare.
8..
Deosebirile dintre reinerea infractorului, starea de extrem necesitate i legitima aprare

aufost deja.comentate(asevedeaexplicaiilelap. 16 din comeutariulart. 36 CP).
77
Practica judiciar
mei aparri. Leziunile corporale mai puin grave depistate la T.C. au aprut n urma mprejurrilor indicate n incidentul provocat de el.
Faptul c V.B. a procedat n limita legitimei aprri se confirma prin mrturiile directe ale
persoanelor ndicate, nefiind respinse prin alte probe. Aceste circumstane sunt confirmate
i prin raportul de expertiz, n concluzia cruia este fixat c lui V.B. i-au fost cauzate leziimi
corporale uoare care pot aprea n hnprejurrile de aprare expuse.
general
Arl. 37 CP - reinerea tnfractorului, Cerine
Prin sentina Judectoriei sectorului Ciocana din mun. Chiinu din 14 noiembrie 2003,1.G. a
fost condamnat pentru faptul c, la 24 martie 2003, aflndu-se la serviciu n funcia de poliist,
la ora 2130, pe teritoriul parcrii auto situate n mun. Chiinu, str. Mircea cel Btrn 38/3, n
procesul reinerii lui I. F., nclcnd drepturile i atribuiile acordate de lege, I-a mpucat pe
ultimul, care a decedat pe loc.
Instana 1-a gsit vnovat de comiterea infraciunii prevzute de art. 328 alin. (3) lit. d) CP,
depirea atribuiilor de serviciu, ce s-a soldat cu urmri grave, condamnndu-1 cu suspendarea condiionat a executrii pedepsei pe un termen de 3 ani.
Colegiul penal al Curii de Apel Chiinu, prin decizia sa din 20 ianuarie 2004, a respins apelurile declarate de procuror i aprtor, ca nefondate, i a meninut sentina Judectoriei Ciocana
din mun. Chiinu din 14 noiembrie 2003.
Actele ambelor instane au fost atacate cu rccurs de ctre acuzatorul de stat, care solicit casarea hotrrilor judectoreti pronunate n aceast cauz cu pronunarea unei hotrri prin
care I.G. s fie condamnat fr suspendarea condiionat a executrii pedepsei, i de aprtor,
care solicit casarea ambelor hotrri i achitarea inculpatuiui, deoarece fapta lui nu ntrunete
elementele infraciuni, invo^ml mai multe argumente, printre care:
n cazul dat I.G. a procedat conform Legii cu privire la poliie cnd victima a ignorat cerineie Sui, i-a opus rezisten i chiar 1-a atacat, cauzndu-i leziuni corporale, i ncercnd
s-1 deposedeze de arm;
- c mpuctura s-a produs fr voina inculpatului, atunci cnd victima i-a apucat mna
i i-a sucit-o la spate; c nu s-au luat in consideraie argumentele inculpatului confirmate
prin raportul de expertiz medico-legal, precum c direcia canalului de rnire i lungimea lui dovedesc c mna lui I. G. cu arma era sucit !a spate;
c expertul-iegist a confirmat n edin concluzia sa, dat anterior, i n-a spus c victima sa aflat cu spatele spre poliist;
c inculpatu! a fost atacat de victim de dou ori, care i-a opus rezisten i i-a cauzat
leziuni corporale, ncercnd s-1 deposedeze de arm, astfe! fiind puse n pericol viaa
ambilor.
Examinnd recursurile, Curtea Suprem de Justie a constatat c motivele expuse au fost invocate i n instana de apel, care nu s-a expus asupra lor. Pentru acest motiv, ia 27 aprilie 2004,
decizia Curii de Apel Chiinu a fost casat, cu remiterea cauzei Curii de Apel Chiinu pentru rejudecarea apelurilor declarate de ctre procuror i avocat (dosarul nr. i ra-226/2004).
Articolul 38. STAREA DE EXTREM NECESITATE

(1) Nu constituie infraciune fapta, prevzut de legea penal, svrit n stare deextrem necesitate.
(2) Esten stare de extrem necesitate persoana care svrete fapta pentru a salva viaa, inlegrilatea corporal sau sntatea sa, a altei persoane ori un interes publicde la un perlcol iminent care nu poatefinlturat
aitfel.
(3) Hu este in stare de extrem netesitate persoana care, n momentul svririi fapei, i d seama provoac urmri vdit mai grave dect cele care s-ar fi putut produce daca pericolul nu eranlturat.
78
79
1.
Fapta svrit n stare de extrem necesitate nu constituie infraciune, deoarece nu este

svrit cu vinovie.
2.
Starea de extrem necesitate se prezint ca o ciocnire de interese ocrotite de legea penal

i apare n cazul n care legiuitorul admite sacrificarea valorii mai puin importante n
favoarea celei mai importante.
Articolul 39. CONSTRNGEREA FIZIC SAU PSIHIC
Sursele pericolului care amenin valorile sociale ocrotite de lege pot fi de natur diferit:
cutremure, incendii, inundaii, reaci manifestate de animale, anumite stri ale organismului omului: foame, sete sau maladii, fapte ale persoanei savrite intenionat sau din
impruden.
(2)
3.
4.
Conform legii condiiile strii de extrem necesitate privitoare la percolul social presupun urmtoarele:
(1)
1.
pericolul s fie iminent;

pericolul s amenine viaa, integritatea corporal, sntatea fptuitorului sau a altor
persoane ori un interes public;
s nu poat fi nlturat dect prin comiterea unei fapte prevzute de legea penal.
5.
Prin pericol iminent se nelege situaia, ntmplrile care pun n primejdie existena, integritatea cuiva sau a ceva, adic s fi ajuns pe cale s se produc.
6.
Pericolul iminent este ndreptat mpotriva vatorilor sociale enumerate expres in lege:
viaa, integritatea corporal, sntatea persoanei, interesul public.
7.
Pericolul iminent se consider inevitabil dac nu poate fi nlturat altfel dect prin comiterea unei fapte prevzute de legea penal.
8.
Condiiile aciunii de salvare a valorilor sociale ocrotite de lege presupun urmtoarele:

pericolul nu poate fi nlturat dect prin comiterea unei fapte prevzute de legea penal;
svrirea faptei prevzute de legea penal a fost unicul mijloc, unica situaie de lichidare a pericolului;
s nu se cauzeze urmri vdit mai grave dect cele care s-ar fi putut produce dac
pericolul nu ar fi fost nlturat (alin. 3 art. 38).
9.
Partea general
Spre deosebire de legitima aprare, sfera de protecie a strii de extrem necesitate este
mai restrns. Din acest motiv nu pot invoca starea de extrem necesitate persoanele care,
n virtutea obligaiunilor de serviciu, nfrunt pericolul (lucrtorii de polie, pompierii,
medicii i persoanele care au avut o alt posibilitate de a evita pericolul etc).
Ku constituieinfraciune fapta, prevzut de legea penal, care a cauzat dauneintereselorocrotltedelege

ca rezultat al constrngerii fizice sau psihice, dac n urma acestei constrngeri persoana nu putea s-i
dirijezeaciunile.
Rspunderea penai pentru cauzarea de daune ntereselor ocrolite de legea penal prin constrngere
psihic sau fizlc, n urma creia persoana menine posibilitatea de a-ji dirija aciunile, se stabilete n
condiiileart. 38.
Alin. 1 al prezentului articol stabilete dou forme distincte de nlturare a caracterului

penal a] faptei: constrngerea fizic i constrngerea psihic.
Att n cazu! constrngerii fizice, ct i n cel al constrngerii psihice se nltur caracterul penal al faptei, ntruct infraciunii i lipsete una dintre trsturile eseniale: vinovia. Conform regulilor generale ale rspunderii penale, nu exist vinovie n cazul n care
fptuitorul este lipsit de capacitatea de a-i manifesta voina i a-i dirija aciunile.
2.
Constrngerea fizic este o presiune condiionat de o energie strin care l pune pe fptuitor n imposibilitatea de a-i dirija n mod liber voina i l determin s svreasc o
fapt prevzut de legea penal.
3.
Constrngerea psihic const ntr-o ameninare asupra psihicului persoanei care, sub
imperiul acestei presiuiy i-ca urmare a ei, nu-i dirijeaz voina n mod liber i svrete
o fapt prevzut de legea penal.
4.
Condiiik constrngerii fizice i psihice, cu toate c nu sunt stipulate expres de lege, pot fi
deduse din coninutul legii. Acestea sunt:
5.
10. Starea de extrem necesitate nu poate servi drept argument juridic de liberare a fptuitorului de rspundere material n cazurile n care prejudiciul este adus unei persoane nevinovate de apariia pericolului.
11. Deosebirile dintre starea de extrem necesitate, legitima aprare i reinerea infractorului
au fost date n comentariul la p. 16 art. 36 CP.
existena sau exercitarea asupra fptuitorului a unei aciuni de constrngere fizic

sau psihic;
constrngerea s fie de natur grav, s pun n pericol viaa, sntatea, integritatea
corporal ori bunurile persoanei;
pericolul grav s nu poat fi nlturat n alt mod dect prin svrirea unei fapte prevzute de legea penal.
Alin. 2 al articolului nominalizat prevede situaia (starea) n care fptuitorul i menine

posibilitatea de a-i dirija aciunile n urma constrngerii fizice sau psihice. n cazul n
care persoana are posibilitatea de a-i alege un anumit comportament i a lua o decizie sau
alta se vor aplica prevederile strii de extrem necesitate.
Articolul 40. RISCULTNTEMEIAT

(1) Nu constituie infracliune fapta, prevzut delegea penal, care a cauzat daune intereselor ocrotite de lege
n cazul riscului ntemeiat pentru realizarea scopurilor socialmente utile.
(2) Riscul se consider ntemeiat dac scopul socialmente util urmrit nu a puut fi realizat fr un anumit risc
i dac persoana care l-a admis a luat msurile necesare pentru a preveni cauzarea de daune intereselor
ocrotite de lege.
(3) Riscul nu poate fi considerat ntemeiat dac era cu bun-tin imbinat cu perkolul pentru vlaa persoanei
sau cu pericolul provocrii unui dezastru ecologic ori social.
1.
Progresul tehnico-tiinific este imposibil fr a introduce noi tehnologii, fr a realiza

experimente n diferite domenii ale activitii fiinei umane. Pentru a nu frna activi-
80
Capitolul IV
tatea persoanei n diferite domenii - tiin, tehnic, medicin, farmacologie, sfera de
producie etc. -, n legislaia penal a fost introdus o nou cauz care nltur caracterul
penal al faptei: riscul ntemeiat.
2.
Noiunea de risc nseamn o aciune (inaciune) cu posibile consecine duntoare. Evaluarea gradului de risc exprim probabilitatea acestuia de a se produce, precum i impactul
pe care il poate avea asupra relaiilor sociale.
3.
Riscul se consider ntemeiat dac ndeplinete urmtoarele condiii:
4.
5.
PARTICIPATIA
Articolul 41. Partcpaia
Se consider participaie cooperarea cu intenie a dou sau mai multor persoane la svrirea unel infraciuni
intentionale.
scopul social util nu putea fi atins fr aciunile (inaciunie) nsoite de risc;

persoana care a riscat a ntreprins toate msurile pentru a nu leza interesele i valorile
sociale ocrotite de legea penal.
1.
Riscul ntemeiat nltur rspunderea penal pentru dauna cauzat intereselor i valorilor
ocrotite numai n cazul n care persoana care a riscat nu a avut la dispoziie nici o alt cale
de a atinge scopul social-util.
Instituia participaiei reglementeaz probiemele rspunderii i pedepsirii a dou sau a

mai multor persoane, care, coopernd cu intenie, au svrit una sau mai multe infraciuni intenionate.
2.
[nfraciunile svrite n participaie au un grad prejudiciabi! sporit, deoarece activitatea

n comun a dou sau mai multor persoane, de regul, uureaz svrirea infraciunii,
d posibilitate de a cauza o daun mai mare, ngreuiaza demascarea fptuitorilor, i, ca
urmare, ei devin mai siguri, mai fermi n decizia de a continua activitatea criminal comun.
3.
n doctrina dreptului penal se consider c pentru existena participaiei penale trebuie s

fie ntrunite urmtoarele (fondiii:
Riscul se consider nentemeiat dac:
era cu bun-tiin mbinat cu primejdia pentru viaa unei persoane;

coninea ameninarea de a provoca un dezastru ecologic;
coninea ameninarea de a provoca un dezastru social;
scopul social-util putea fi atins prin alte mijloace i aciuni care nu presupuneau
risc;
persoana care a riscat nu a luat toate msurile pentru a proteja interesele i valorile
ocrotite de legea penal;
persoana a riscat pentru a-i atinge scopurile personale.
6.
legea cu privire la poliie (nr. 416-XIi din 18.12.1990) definete noiunea de risc profesional, care, n viziunea noastr, este o form a riscului ntemeiat. Conform prevederilor
art. 33 al legii nominalizate, nu constituie infraciune aciunea colaboratorului de poliie
care a fos svrit ntr-o situaie de risc profesional justificat, dei aceasta are semnele
aciunilor pentru care este prevzut rspunderea penal.
7.
Riscul profesional este considerat justificat dac aciunea svrit decurgea n mod
obiectiv din informaia asupra faptelor i circumstanelor de care dispunea colaboratorul
poliiei, iar scopul legitim nu putea fi realizat prin aciuni ce nu ar fi implicat riscul i
colaboratorul poiiei, care a admis riscul, a ntreprins toate msurile posibile pentru a
prentmpina consecinele negative.
a)
b)
s se fi svrit o fapt prevzut de iegea penal, adic o aciune sau o inaciune

prejudiciabil prevzut de iege ca element material al unei anumite infraciuni. Condiia este ndepiinit atunci cnd fapta svrit constituie o infraciune consumat,
o pregtire pedepsibil sau tentativ la acea infraciune.
fapta s fie svrit n cooperare de ctre dou sau mai multe persoane, adic s
existe o pluralitate de fptuitori. Numrul lor trebuie s fie de cel puin doi. Pentru existena participaiei felul contribuiei fptuitorilor la svrirea infraciunii
nu conteaz. Exist participaie att n cazul n care toi fptuitori au cooperat n
aceeai form la svrirea infraciunii (toi fiind autori, deci coautori), ct i atunci
cnd contribuiile fptuitorilor sunt de diferite forme (de autori, instigatori sau complici),
Cooperarea cu intenie a dou sau mai multor persoane la svrirea unei infraciuni
intenionate include n sine informarea recproc a participanilor la infraciune;
survenirea unui rezultat infracional urmrit de toi participanii; raportul de cauzalitate dintre aciunile fiecrui participant i urmrile survenite.
Aciunile unui participant creeaz condiii i nlesnete posibilitatea svririi infraciunii

de ctre un at participant, contribuind la survenirea urmrilor infraconale dorite.
c) s existe voina comun a participanilor de a svri aceeai fapt prevzut de legea
penal. Latura subiectiv a participaiei la infraciune se caracterizeaz nu numai
prin vmovie intenionat, dar i prin comunitatea de intenii. Forma intenionat
a vinoviei nseamn c participaia este o unire a unui grup de infractori, care
acioneaz n aceeai direcie, strns legai printr-o unire intern cu o voin unic
ndreptat spre svrirea unei infraciuni intenionate. Comunitatea de intenii se
manifest prin faptul c fiecare participant sesizeaz c el nu acioneaz de unul
82
singur, ci n comun. El i d seama nu numai de caracterul prejudiciabil al aciunilor

sale, dar i al aciunilor altor participani la infraciune.
Intenia participanilor la svrirea unei infraciuni poate fi direct sau indirect. De
regula, organizatorul i instigatorul acioneaz cu intenie direct, iar autorul i
complicele pot aciona i cu intenie indirect. Nu poate fi participaie la svrirea unei
infraciuni din impruden. d) fapta prevzut de legea penal, svrit in
participaie, s constituie infraciune, altfel nici nu se poate vorbi despre participaie
penal. Pentru ca fapta s constituie infraciune, ea, potrivit alin. (1) art. 14 CP, trebuie
s fie: prejudiciabil; prevzut de legea penal; svrit cu vinovie; pasibil de
pedeaps penal. n lipsa uneia dintre aceste trsturi nu exist infraciune.
4.
Partea
4.
n funcie de caracterul participrii la infraciune legea penai a stabilit patru categorii de

participani: autorul, organizatorul, instigatorul i complicele.
2.
Autor se consider persoana care svrete in mod nemijlocit fapta prevzut de legea
penal, precum i persoana care a svrit infraciunea prin intermediul persoanelor care
nu sunt pasibile de rspundere penal din cauza vrstei, iresponsabilitii sau din alte
cauze prevzute de Codul penal. Deci, autorul este categoria de participani care const n
svrirea de acte de executare a faptei prevzute de legea penal.
3.
Specificul autorului const n faptul c el este singura form de contribuie la infraciune care poate exista n afara participaiei. Celelalte forme ale participaiei - instigarea,
complicitatea, organizarea - nu pot exista fr autorat. Autoratul ns poate exista de sine
stttor, fiindc fapta prevzut de legea penal poate fi svrit n mod nemijlocit, fr
s fie necesare alte contribuii.
In sensul prevzut de alin. (2) art. 42 CP, noiunea de autor poate s existe numai n participaie, adic n coreiaie cu organizatorul, instigatorul, complicele.
Sub raportul laturii obiective autoratul se exprim prin svrirea n mod nemijlocit a faptei prevzute de legea penal, adic prin efectuarea de acte de executare a nsei aciunii
sau inaciunii ce constituie elementul material al infraciunii.
Alte cazuri prevzute de lege potrivit crora persoana nu este supus pedepsei penale sunt:
fapta svrit fr vinovie (caz fortuit) i participarea din impruden la svrirea
unei infraciuni intenionate.
Cazul fortuit este un caz n care aciunea sau inaciunea unei persoane a produs un rezultat neconceput i neurmrit de ea, datorit aciunii unei fore a crei intervenie nu a putut
fi prevzut. Spre exemplu: o asistent medical i administreaz unui bolnav o substan
toxic dintr-un flacon pe care fusese aplicat din eroare eticheta unui medicament.
Participarea din impruden la svrirea unei infraciuni va fi atunci cnd persoana
contribuie din impruden la svrirea unei infraciuni intenionate (un militar i nmneazi pistolul ncrcat (n stare de lupt) unui cunoscut i, spunndu-i c nu este ncrcat,
i propune s ocbeasc i s trag n direcia altui militar. Cunoscutul face aceasta, se
produce o mpuctur i victima este omort).
Articoiul 42. Partcipanii
1.
83
Persoana care a svrit infraciunea prin intermediul persoanelor care nu sunt pasibile
de rspundere penal din cauza vrstei sau iresponsabilitii se consider autor al acestei
infraciuni,
Toate condiiile expuse n pct. 3) rebuie ntrunite n cumulativ. Lipsa uneia dintre ele
cauzeaz inexistena participaiei penate.
(1) Participanii sunt persoanele care contribuie la svrjirea unei infracunin calitatedeautor, organizator,
instigator sau complice.
(2} Se consider autor persoana care svrete n mod nemijlccit fapta prevzut de legea penal, preoim i
persoana care a svrit infraciunea prin intermediul persoanelor care nu sunt pasibile de rspundere
penal din cauza vrstei, iresponsabilitii sau din alte cauze prevzute de prezentul cod.
(3) Se consider organizator persoana care a organizat svrirea unei infraciuni sau a dirijat realizarea ei,
precum i persoana care a creatun grup criminal organizat sau o organizale criminal ori a dirijat activitatea acestora.
(4) Se consider instigator persoana care, prin orice metode, determin o alt persoan s" svreasc o infraciune.
(5) Se consider" complice persoana caie a contribuit la svrirea infraciunil prin sfaturi, indicail, prestare
de informaii, acordare de mijloace sau instrumente ori nlturarea de obslacole, precum \ persoana care
a promis dinainte c ! va favoriza pe infractor, va tinui mijloacele sau insrumentele de svrre a infraciunii, uimele acesteia sau obiectele dobndite pe cale criminal" ori persoana care a promis dln timp c va
procura sau va vinde atare obiecte.
(6) Participanii trebuie s" ntruneasc semnele subiectulut infraciunii.
general
n aceste dou cazuri infractorul se folosete cu buna-tiin de faptul c persoana care

acioneaz fr vinovie la svrirea infraciunii nu i d seama de caracterul prejudiciabil al faptei sale sau de faptul c o svrete din impruden.
5.
n situaia n care o fapt prevzut de legea penal a fost svrit nemijlocit de dou sau
mai multe persoane, aceti fptuitori se numesc coautori.
Pentru existena coautoratului nu este strict necesar svrirea de catre coautori a actelor
de executare identice, este sufkient ca acetia sa se completeze unii pe alii ntr-o activitate
unic, indivizibil ndreptat spre realizarea faptei prevzute de legea penal.
Drept viol svrit de un grup de persoane sunt calificate nu numai aciunile persoanelor
care' au svrit actul sexual, dar i ale celor care au contribuit prin aplicarea constrngerii
fizice i psihice fa de victim (pct. 8 a) Hotrrii Plenului Curii Supreme de fustiie nr. 7
din 29.08.1994 "Cu privire la practica judiciara in cauzele despre infraciunile sexuale").
6.
Aciunile fiecrui coautor urmeaz a fi calificate similar, fr trimitere la art. 42 alin.

(2)CP.
7.
Organizatorul infraciunii. Potrivit alin. (3) art. 42 CP, se consider organizator persoana
care a organizat svrirea unei infraciuni sau a dirijat realizarea ei, precum i persoana
care a creat im grup criminal organizat sau o organizaie criminal ori a dirijat activitatea
acestora.
De regul, organizatorul este cel mai periculos participant la infraciune, figura principal.
Aciunile organizatorului se exprim prin ndemnarea unor persoane spre svrirea infraciunii, alegerea i recrutarea participanilor, repartizarea rolurilor ntre ei, antrenarea
lor, ntocmirea unui plan bine chibzuit al infraciunii, coordonarea aciunilor participanilor nemijlocit la locul svririi infraciunii sau de la distan cu ajutorul diferitelor
mijloace tehnice etc.
84
De regul, organizatorul svririi infraciunii poate s nu participe personal la comiterea

acesteia. De fapt, organizatorul poate s ndeplineasc atribuiile oricrui participant la
infraciune, fapt ntlnit destul de frecvent n practica judiciar.
Organizatorul care a creat un grup criminal organizat sau o organizaie (asociaie) criminal sau care a dirijat activitatea lor este considerat infractor cu mult mai periculos.
8.
Instigatorul. Conform alin. (4) art. 42, se consider instigator persoana care, prin orice
metode, determin o alt persoan s svreasc o infracune.
85
teia sau obiectele dobndite pe cale criminal ori persoaua care a promis din timp ca va
procura sau va vinde atare obiecte.
Complicele nu ia parte nemijlocit la savrirea faptei prevzuie de legea penal, el doar
ajut alte persoane la svrirea ei. Contribuia complicelui la svrirea infraciunii se
manifest pn la nceputul infraciunii ( n etapa de pregtire a ei) sau n momentul
svririi ei, dar ntotdeauna pn la consumarea ei.
Deosebim complicitate moral i complicitate material.
Instigator poate fi orice persoan care ntrunete condiiile generale pentru a putea fi subiectalinfraciunii.
Complicitatea moral n sensul legii const n darea de sfaturi, indicaii, prestarea de informaii referitoare la diferite mprejurri ale infraciunii, la alegerea locului i timpului,
a metodelor i mijloacelor svririi infraciunii, promisiunea de a ine n tain infraciunea, urmele ei, de a ascunde uneltele i mijloacele folosite la comiterea ei, bunurile
dobndite pe cale criminal, promisiunea de a procura sau vinde asemenea bunuri sau de
a-1 favoriza pe infractor.
Instigarea poate fi svrit nu numai de o singur persoan, dar i de dou sau mai multe
persoane, care determin, simultan ori succesiv, aceeai persoan la svrirea aceleiai
infraciuni.
Ajutoru! moral se exprim prin aciuni intenionate, care influeneaza psihicul i voina
autorului, determinndu-i hotrrea de a svri infraciunea. Prin aceasta complicitatea
moral se deosebete de instigare.
Dac pe lng activitatea de instigare o persoan svrete i acte de executare, participnd astfel i ca autor la svrirea aceleiai infraciuni, contribuia de instigator (instigarea) se absoarbe n aceea de autor, urmnd ca pluralitatea de contribuii s fie luat n
vedere la individualizarea pedepsei.
Compliritatea material const n efectuarea diferitelor acte de sprijin material la

svrirea infraciunii, cum ar fi acordarea de mijloace sau instrumente necesare pentru
svrirea infraciunii.^punerea la dispoziie a unor sume de bani n acest scop, mmnarea
unei arme de foc, a unei unelte, asigurarea cu mijloace de transport, cu documente false,
sau n nlturarea obstacolelor ce pot aprea n acest proces.
Pentru existena instigrii este necesar prezena a dou persoane, i anume, una care
desfoar activitatea de instigare (instigatorul) i o alta asupra creia se efectueaz aceas-t
activitate (instigatul).
Instigat sau persoana asupra creia se exercit instigarea poate fi, de asemenea, orice persoan fizic, care ntrunete condiiile generale pentru a putea fi subiect a! infraciunii.
Sub raportul laturii obiective, pentru existena instigrii este necesar ntrunirea urmtoarelor condiii:
a)
b)
c)
d)
e)
Efectuarea de ctre instigator a unei activiti pentru a-I determina pe instigat s

svreasc fapta prevzut de legea penal.
Obiectul activitii de determinare trebuie s-1 constituie o fapt prevzut de iegea
penal, altfel nu poate fi vorba de participaie penal.
Cel instigat s nu fi luat anterior hotrrea de a svri infraciunea la care este ndemnat.
Activitatea de instigare s aib efect, adic s duc la determinarea celui instigat, la
acceptarea de ctre acesta a ideii de a svri fapta i la decizi lui de a o svri.
Cel instigat s fi trecut la svrirea faptei a care a fost determinat, realiznd cel
puin o pregtire pedepsibil.
Deosebim urmtoarele forme de instigare: rugmintea, convingerea, propunerea unei

recompense, mgulirea, ameninarea, constrngerea, ordinul, vicleugul etc.
Latura subiectiv a instigrii se caracterizeaz prin intene direct sau indirect. Motive-le
i scopurile instigatorului i ale autorului pot coincide, dar pot j sa nu coincid.
9.
Partea general
Comptictle. Noiunea de complice la svrirea infraciunii este descris n aiin. (5) art. 42
CP, potrivit cruia se consider complce persoana care a contribuit Ia svrirea infraciunii prn sfaturi, indicaii, prestare de informaii, acordarea de mijioace sau instrumente
ori nlturare de obstacole, precum i persoana care a promis dinainte c-1 va favoriza pe
infractor, va tinui mijloacele sau instrumentele de svrire a infraciunii, urmele aces-
Din punct de vedere subiectiv complicele acioneaz cu intenie direct sau indirect.
Motivele i scopurile complicelu pot s nu coincid cu cele ale autorului, ns e!e se iau n
consideraie la individualizarea pedepsei penale,
Deosebirea dintre complice i favorizator const n aceea ca primul tie din timp despre
infraciunea care va fi svrit, pe cnd cel de al doilea ai c infraciunea a fost comis
dup svrirea ei.
10. Aciunile organizatorului, instigatorului, compltcelui urmeaz a fi calificate pe baza art.
42 i a articoiului din Partea special a Codului penal care prevede rspunderea pentru
infraciunea concret.
11. n conformitate cu alin. (6) art. 42 CP, participanii la infraciune trebuie s ntruneasc
semnele subiectului infraciunii. Aceasta nseamn c fiecare dintre participanii la infraciune trebuie s fie persoan fizc, responsabil, care a atins vrsta de la care legea
prevede rspundere penal.
Practica judiciar
1) Aciunile persoanei care a organizat svrirea de ctre ali fptuitori a omorului intenionat al victime rt scopul acaparrii averii acesteia i care nu a luat parte personal la comiterea
acestei fapte se calific drept participaie la omor intenionat n calitate de organizator. (Decizia
Colegiuiui Penal al CSJ din 04.07.1998 nr. lr/a~46/98. Buletinul CSJnr, U din 1998, pag. 14).
2) Participaia n form de complicitate presupune cunoaterea de ctre complice a inteniilor
criminale ale autorului i ajutorul acordat de primul la realizarea lor (Hatrrea Prezidiului
fudectoriei Supreme din 12.01.1988 nr. 4u-9/88).
86
Partea general
87
3) Inculpaii au fost condamnai corect pentru participaie la omorul intenionat din interes
material, unul pentru c a organizat, iar altul pentru c a instigat, fiind i complice la svrirea
omorului (Decizia Colegiului Penal al CSJ nr. lcal48/2002 din 18.06.2002).
7.
4) Desfacerea sistematic a bunurilor, n miez de noapte, fr acte de nsoire, cu nerespectarea procedurii de vnzare demonstreaz c inculpatu! este contient de faptul c particip la
sustragerea acestor bunuri n calitate de complice, ntruct a promis n prealabil sprijinul la
vnzarea bunurilor (Decizia Colegiului Penal al CSJ nr. lca-188/2002 din 13.08.2002).
Vor fi considerai coautori ambii fptuitori, chiar dac numai unul dintre ei a ameninat
cu un pistol, iar cellalt a deposedat victima de banii pe care i avea asupra sa. De asemenea sunt coautori la tlhrie ambii infractori care au aplicat violen periculoas pentru
sntatea victimei, chiar dac numai unul dintre ei i-a nsuit bunurile victimei.
8.
Activitatea de coautorat trebuie s fie ndreptat mpotriva aceluiai obiect juridic. Dac
o parte dintre coautori atenteaz i la alte valori sociale, aprate de legea penal, acestora
li se vor aplica dispoziiiSe privind concursul de infraciuni. Spre exemplu, dac n timpul
svririi unui jaf unul dintre infractori a violat victima, el va rspunde i pentru aceasta,
conform art. 171 CP, cu condiia ca ceilali s nu fi contribuit la aceste aciuni.
9.
Nu va exista coautorat dac fiecare fptuitor a acionat independent i n momente diferite, lovind, de exemplu, din rzbunare victima, care apoi a decedat din cauza acestor
lovituri.
carea violenei periculoase pentru viaa sau sntatea victimei n cazul tlhriei), cealalt
aciune - sustragerea bunurilor - fiind svrit de un alt coautor.
5) Persoana a fost recunoscut corect drept organizator al omorului intenionat (Decizia Colegiului Penal al CSJ din 12.03.2002 nr. lca-19/2002).
Articolul 43. Formele participaiei

ln funcie de gradul de coordonafe a aciunilor participanilor se deosebesc urmtoarele forme de participaie:
a) participae simpl;
b) participaiecomplex;
c) grupcriminal organizat;
d) organizaie (asociaie) criminal.
Analiza formelor participaiei va fi efectuat n cadrul comentariului la art. 44-47 CP.
Articolul 44. Participaia simpl
10. Sub aspect subiectiv coautoratul se realizeaz numai cu intenie, adic oi coautori
prevd urmrile prejudiciabile ale aciunilor lor i le urmresc sau admit posibilitatea
survenirii acestora.
11. Dac la svrirea unei infraciuni au participat n calitate de coautori mai multe persoane,
mprejurarea c unele dintre ele au avut iniiativa comiterii faptei, propunnd celorlalte s
acioneze mpreun, nu determin sancionarea lor separat pentru instigare, deoarece n
cazul dat este vorba de o activitate comun a coautoriior, unde iniiativa aparine unei sau
unorpersoane.
Infraciunea se consider svrit cti participaie simpl dac la svrirea el au participat n comun, n calitate
de coautori, dou sau mai multe persoane, fiecare realiznd latura obiectiv a infraciunii.
1.
Noiunea de coautorat a fost explicat in pct. 5 al comentariului la art. 42 CP.
2.
Coautoratul poate exista att n cadrul participaiei simple, la care toi participanii au
calitatea de autori (coautori), c i n cadrul participaiei complexe, la care doi sau mai
muli participani au calitatea de autori (coautori), iar alii sunt instigatori sau complici.
3.
Specificul laturii obiective a coautoratului const n aceea c pentru existena lui trebuie
s se constate c cel puin doi participani au svrit n mod nemijlocit fapta prevzut de
legea penal, deci au efectuat acte de executare a acesteia.
Prin svrirea nemijlocit a faptei se nelege orice act de conduit exterioar prin care se
nfptuiete direct aciunea sau inaciunea incriminat,
4.
n practica judiciar se consider acte de executare, deci de coautorat i acelea prin care se
contrbuie chiar indirect la comiterea faptei incriminate, cum ar fi actele de paralizare a
energiei, de ridkare sau lichidare a unui obstacol din calea svririi faptei. Deci, urmeaz
s fie considerate drept acte de coautorat i nu de complicitate, actele prin care un nculpat
a inut victima spre a putea fi lovit, iar alt inculpat a lovit victima.
Articolul 45. Participaia complex

(1) Infraciunea se consder svrit cu participaiecomplexdac la svrirea ei partldpanli au contribuit
n calitate de autor, organizator, instigator sau complice.
(1) Latura obiectiv a infraciunii cu paricipaie complex poate fi realizat:
a) de un singur autor;
b) de dol sau mai mult autorL
1. Din sensul alin. (1) art. 45 rezult c n cazul participaiei complexe participanii la infraciune ndeplinesc roluri diferite. Unul dintre ei (autorul) svrete nemijlocit fapta
prevzut de legea penal. Ceilali contribuie la svrirea infraciunii prin aciuni organizatorice, de instigare ori de compltcitate. n participaia complex este permanent
numai figura autorului, n lipsa creia participaie nu exist.
2. n cazul participaiei complexe la svrirea infracunii pot participa, aituri de autor, i
ceilali participani, fie doar unul dintre ei, fie toi mpreun.
5.
Sunt considerai coautori au faptei de omor att cel care lovete mortal victima, ct i cel
care o imobilizeaz ori ncearc s o dezarmeze.
3. Participaia complex prevzut de alin. (1) art. 45 CP poate s se realizeze n cazul participrii la comiterea infraciunii, pe tng autor, i a organizatorului. Organizatorul pune
la cale infraciunea, iar autorul o execut nemijlocit.
6.
n cazul infraciunilor complexe este coautor acela care svrete una dintre aciunile ce
formeaz elementul material al infraciunii respective (de exemplu, ameninarea sau apli-
4. Participaia complex, prevzut de alin. {1) art. 45 CP, poate s se realizeze, de asemenea,
n cazul participrii la svrirea infraciunii, pe lng autor, i a instigatorului.
88
Partea general
5. Conform alin. (1) art. 45 CP, n cazul participaiei complexe, la svrirea infraciunii de
ctre autor poate contribui, n afar de organizator i instigator, i complicele.
6. Potrivit alin. (2} art. 45, participaia complex se poate realiza i n cazurile participrii
nemijlocite la svrirea unei infraciuni a dou sau mai multor persoane n calitate de
coautori, cu condjia ca n afar de ei la svrirea acestei infraciuni s participe i ali
partkipani: organizatorul, instigatorul sau compiicele. n lipsa acestei condiii va fi prezent participaia simpl.
Artkolul 46. Grupul criminal organizat

Grupul criminat organizat este o reuniune stabll de persoane care s-au organizat n prealabil pentru a comite
una sau mai multe infraciuni.
1.
Conform sensutui art. 46 CP, grupul criminal organizat ntrunete urmtoarele semne
distinctive: din componena grupului fac parte dou sau mai multe persoane; grupul este
o reuniune stabil; aceste persoane s-au organizat n prealabil pentru a comite una sau mai
multe infraciuni.
2.
Semnul distinctiv principal, care caracterizeaz grupul criminal organizat, este stabilitatea lui.
svrite de ei personai ntru executarea planului activitii criminale a grupului organizat, conform articolelor respective din Partea special a CP.
5.
nsui faptul constiturii grupului criminal organizat, dac acesta nu este prevzut de Partea special a Codului penal, conduce la rspundere penal pentru pregtirea n vederea
svririi acelor infraciuni n care scop a i fost creat acest grup criminal (art. 26 CP).
6.
Svrirea infraciunii de ctre un grup organizat servete pentru multe componene de

infraciune prevzute n Partea speciai a Codului penal drept criterii calificative (deosebit de agravante): furtul {art. 186 alin. (3) lit. b); jaful (art. 187 alin. (3) lit. b); tlhria (art.
188 alin. (3) lit. b) etc).
7.
In cazul svririi de ctre un grup criminal organizat a unei infraciuni care n Partea
speciai a Codului penal nu cuprinde - nici n contnutul de baz i nici n cel calificativ
(agravant) - indiciile svririi infraciunii de ctre un grup organizat, faptul svririi
infraciuni de ctre un grup organizat se va considera circumstan agravant la stabilirea pedepsei, conform art. 77 alin. (1) lit. c) CP.
Articolul 47. Organizaia (asociaia) criminal

(1) Se consider organizaie (asociaie] criminal o reuniune de grupuri criminale organizate ntr-o comunitate stabil, a crei activitate se intemeiaz pe diviziune, intre membrii organizaiei i structurile ei,
a funciilor de administrare, asigurare i executare a inteniilor criminale ale organizaiei n scopul de a
influena activitatea economic i de alta natur a persoanelor fizice i juridice sau de a o controla, in alte
forme, n vederea obinerii de avantaje i realizrii de intereseeconomice, financiare sau politice.
(2) Infraciunea se consider svrit de o organizaie criminal dac a fost comis de unmembru al acesteia
in interesu! ei sau de o persoan care nu este membru al organizaiei respecive, la nsmnarea acesteia.
(3) Organizator sau conductor a organizaiei criminale se consider persoana care a creat organizaia criminal sau o dirijeaz.
(4) Organizatoruliconduclorulorganizaiekriminalepoartrspunderepentrutoateinfraciunilesvrite
deaceastorganizaie.
(5) Membrul organizaiei criminale poart rspundere penal numai pentru infraciunie la a crorpregtire
sau svrire a participat.
(6) Membrul organizaiel criminale poate fi liberat de rspundere penal n cazul n care a detlarat benevoi
despre existena organizaiei ciiminale i a ajuta la destoperirea infraciunilor svrite de ea ori a contribuit la demascarea organizatorilor, a conductorilor sau a membrilor organizaiei respective.
Prin stabiiitate se nelege prezena unor legturi permanente destul de trainice ntre
membrii grupului, a formelor i metodelor specifice individuale de activitate criminal.
Aceasta presupune:
a)
b)
c)
d)
3.
4.
nivelul nalt de organizare (elaborarea minuioas a planurilor de svrire a infraciunilor; structura ierarhic i repartizarea rolurilor ntre participani; o disciplin
interioar strict; rolul activ al organizatorilor; un sistem bine chibzutt de aprovizionare cu arme i mijloace de comitere a crimelor etc);
stabilitatea nucleului grupului i structurii lui organizaionale, care permite participanilor de a conta pe ajutorul reciproc la svrirea infraciunii;
prezena unor forme i metode originale i individuale de activitate, cum ar fi forma
speciai de alegere a obiectelor atentatelor, a procedeelor de svrire a infraciunilor,
modul de comportare a membrilor grupului, de prsire a locului infraciunii etc;
prezena unor forme i metode statornice de activitate infracional, care adesea sunt
garania svririi cu succes a infraciunii, deoarece ele reduc pn la minimum probabiiitatea unor greeli ale participanilor n situaii imprevizibile.
Fiecare persoan ce intra n grupul crimina] organizat nu este un simplu participant la

aciunile acestui grup, ci membru al grupului, indiferent de locul i funciile ce i-au fost
ncredinate n cadrul desfurrii planulu de activitate criminal. Legea nu limiteaz
participarea la grupul criminal organizat doar prin aciuni de autorat sau coautorat, cum
este cazul participaiei simple sau complexe.
Membrii de rnd ai grupului criminal organizat pot s nu tie de unele infraciuni concrete, svrite de ali membri ai acestui grup. n aceste cazuri ei vor purta rspundere
penal doar pentru participarea la aciunile grupului criminal organizat i pentru faptele
89
1. Organizaia (asociaia) criminal este cea mai periculoas form de participaie cu nelegere prealabil.
Din prevederile alin. (1) art. 47 rezult c organizaia (asociaia) criminal are urmtoarele trsturi:
a)
b)
c)
d)
este o reuniune de grupuri criminale;

este o comunitate stabil;
activitatea ei se ntemeiaz pe diviziunea ntre membrii i structurile ei a funciilor
de administrare, asigurare i executare a inteniilor criminale ale organizaiei;
scopul organizaie este de a infiuena activitatea economica i de alt natur a persoanelor fizice i juridice sau de a o controla, in alte forme, n vederea obinerii de
avantaje i realizrii de interese economice, financiare sau politice.
90
2.
Organizaia (asociaia) criminal constituie o reuniune din dou sau mai multe grupuri
criminale. Particularitile grupului criminal sunt comentate n art. 46 CP. Comunitatea
stabil a acestor grupur criminale, n afar de statornicie, se caracterizeaz printr-un
grad sporit de coordonare a activitii membrilor ei n vederea reaiizrii scopurilor indicate.
3.
Activitatea organizaiei (asociaiei) se ntemeaz pe princtpiul mpririi ntre membrii

i structurile ei a funciilor de administrare, asigurare i executare a inteniilor criminale
ale organizaiei. Funciile de administrare sunt exercitate de grupul organizatorilor i
conductorilor, care este ajutat de refereni i consultani. Alte grupuri asigur svrirea
cu succes a infraciunilor grupurile de comunicaii, de asigurare tehnico-material, paza
de corp a organizatorilor i conductorilor, de securitate intern, serviciul de informaii
etc). Sunt grupuri, imprite n brigzi i echipe, care svresc nemijlocit infraciunile.
4.
Scopurile organizaiei (asociaiei) criminale sunt mult mai periculoase dect ale grupului
criminal organizat, fiind orientate spre a influena activitatea economic i de alta natur
a persoanelor fizice i juridice sau de a o controla, n a!te forme, n vederea obinerii de
avantaje i realizrii de interese economice, financiare sau politice.
5.
Organizaiile (asociaiile) criminale pot lua diferite forme: constituite din infractori de
"profesie"; constituite sub denumiri legale n scopul obinerii unor profituri maxime i
viznd domenii ori sectoare, ramuri rentabile - comer, industrie electronic, sistem bancar-valutar etc.
6.
7.
8.
9.
Persoanele recrutate de organizaiile criminale nfiinate sub denumiri de instituii de

nvmrit, firme industriale i comerciale, fundaii etc. dein funcii nalte n lumea de
afaceri i n aparatul de stat i folosesc stuaia i influena ior politic i economic n
scopuri critninale.
Avnd un nalt grad de organizare i dispunnd de un sistem de conspiraie adecvat activitii criminak la nivel naional i internaional, organizaiile criminale recurg la aciuni
majore deosebite i variate, ce impiic manipularea, corupia etc, inclusiv coruperea unor
funcionari de stat.
Organizaiile criminale au diverse direcii de activitate: traficul i comerul cu stupefiante, cu fiine umane, organizarea i desfurarea unor afaceri comerciale i industriale pe
plan naional i internaional, iniierea, organizarea i desfurarea unor lovituri asupra
depozitelor de valori i instituiilor bancare, elaborarea unor scenarii pentru ocuparea
unor posturi de conducere n viaa economic i politic a societii prin mijloace adecvate, inclusiv manipularea alegerilor etc.
Potrivit prevederilor alin. (2) art. 47, infraciunea se consider svrit de o organizaie
criminal dac a fost comis de un membru al acesteia n interesul ei sau de o persoan
care nu este membru al organizaiei respective, la nsrcinarea acesteia. Prevederea legal
n cauz se explic prin gradul prejudiciabil foarte nalt al infracunilor svrite de organizaia criminal.
10. Legea consider c organizatorul organizaiei criminale este persoana care a creat-o, iar
conductorul - cel care o dirijeaz, adic o conduce nemijlocit.
11. Organizatorul i conductorul organizaiei criminale poart rspundere pentru toate infraciunile svrite de organizaia dat (alin. (4) art. 47 CP). Aceast prevedere a legii se
91
aplic chiar i n situaia n care organizatoru] i conductorul organizaiei criminae nu

tiau despre svrirea infraciunii n cauz, cu condiia ca raembrii organizaiei criminale s fi svrit infraciunea nominalizat n vederea realizrii scopurilor propuse de
organizaia criminai.
12. Membrul organizaiei criminale poart rspundere penal numai pentru infraciunile la
a cror pregtire sau svrire a participat (alin. (5) art. 47 CP).
13. n scopul combaterii eficiente a criminalitii organizate, legea (alin. (6) art. 47 CP) stipuleaz c membrul organizaiei criminale poate fi liberat de rspundere penal n cazul n
care a declarat benevol despre existena organizaiei criminale i a ajutat la descoperirea
infraciunilor svrite de ea ori a contribuit la demascarea organizatorilor, a conductorilor sau a membrilor organizaiei respective.
14. Potrivit art. 76 lit. h), contribuia activ la descoperirea infraciunii sau la arestarea infractorilor se consider circumstan atenuant la stabilirea pedepsei. innd cont de
aceasta, legiuitorul a stabilit circumstana dat drept o form suplimentar de liberare
de rspundere penal, distinct de cele prevzute n cap, VI ai Prii generale a Codului
penal.
Artcolul 48. Excestle'autor

Se consder exces de autor svrirea de ctre autor a unor aciuni infracionale care nu au fost cuprinse de intenia celorlali partidpani. Pentru excesul de autor, ceilali participani nu sunt pasibili de rspundere penal.
1.
Norma privind excesul de autor este introdus n Codul penal pentru prima dat. ns n
practica i teoria dreptului penal de excesul de autor se inea cont ntotdeauna la calificarea participaiei la infraciune conform principiului vinoviei.
2.
Deosebim exces cantitativ i calitativ.

n cadrul excesului cantitativ autoru! svrete o infraciune, care nu a fost cuprins de
intenia celorali participani, dar dup caracterul ei este identic cu cea conceput n
prealabil de toi partidpanii. De exemplu, participanii considerau c autorul va svri
un furt, ns acela a comis dou furturi. Autorul va purta rspundere pentru ambele furturi, iar ceiali partkipani numai pentru participaie la unu dintre furturi.
3.
Excesul cantitativ va lipsi n cazul n care participanii, determinnd exact obiectul atentatului criminal, i-au oferit autorului alegerea liber a metodelor de svrire a infraciunii (de exemplu, au admis n msur egal c autorul n procesul sustragerii averii de pre
din muzeu va face acest lucru prin furt, jaf sau tlhrie). n acest caz toi participani vor
purta rspundere pentru infraciunea pe care autorul o va svri de facto.
4.
Excesul calitativ se deosebete de cel cantitativ prin aceea c autorul svrete o infraciune de alt gen, care difer de cea care era cuprins de intenia altor participani. Aceast
infraciune poate fi mai grav dect cea care a fost cuprins de intenia celorlali participani sau mai puin grav. Infraciunea care iese vdit tn afara limitelor nelegerii prealabile a participanilor poate fi svrit de autor n locul celei concepute sau mpreun cu
infraciunea conceput. n cazul excesului calitativ participanii, de asemenea, nu poart
rspundere pentru infraciunile comise de autor n cadrul excesului. ns sunt posibile
urmtoarele variante la calificarea mfraciunilor:
92
a)
b)
dac autorul comite o alt infraciune n locul celei concepute (de exemplu n locul
furtului planificat - omorul), atunci el va purta rspundere pentru omor, iar celali
participani - pentru participaie fr efect la furt, aciunile lor fiind calificate drept
pregtire pentru furt;
dac autorul, pe lng infraciunea conceput, mai comite i o infraciune de alt gen
(de exemplu, n afar de omoru! unei femei mai svrete i violul ei), atunci el va
purta rspundere pentru cumu! de infraciuni; ceilali participani vor fi trai la rspundere numai pentru participaie la omor.
5. Dac un grup de persoane n urma inelegerii prealabile a avut drept intenie svrirea unui
furt sau a unui jaf, iar unul dintre participani a aplicat sau a ameninat s aplice violena
periculoas pentru viaa sau sntatea victimei, aciunile acestuia vor fi ncadrate n infraciunea de tlhrie, iar aciunile celorlali participani vor fi caificate drept furt sau jaf, cu
condiia c ele nu au contribuit nemijlocit la aplicarea violenei sau nu s-au folosit de aciuni
violente pentru a-i insui averea victimei.
Practica judkiar
1) Dac n timpul svririi actelor huliganice unul dintre participanii la infraciune a folosit
un obiect special adaptat, fr tirea altor participani, responsabilitatea, conform acestei agravante, o poart numai persoana care a aplicat obiectul indicat pentru vtmarea integritii
corporale, deoarece a avut loc excesul de autor (Decizia Colegiuiui Pena al Curii de Apel nr.
P a r t e a general
iunii, iar nsui faptul pstrrii acestora constituie componena altei infraciuni, aciunile favorizatorului vor fi calificate drept concurs de infraciuni, adic pe baza art. 323 i pe
baza art. 290 CP - pstrarea ilegal a armelor.
5.
Favorizareainfrattorului, precum i tinuirea mijloacelor sau instrumentelor de svrire a infraciunii, a urmelor

acesteia sau a obiectelor dobndiie pe cale criminal atrag rspunderea penal n condiiile art. 323, numai n
ca;ui n care nu au fost promise din timp.
1.
Favorizarea care nu a fost promis din timp este una dintre formele de implicare la infraciune, adic o fapt inenionat, care este legata de infraciunea comis de alt persoan,
dar care nu a contribuit la infraciunea dat, a fost svrit dup consuniarea infraciunii
i nu se afl cu ea n raport de cauzalitate.
2.
Din punctul de vedere al laturii obiective, favorizarea se manifest prin aciuni active,
care ingreuiaz sau zdrnicesc urmrirea penal, judecata sau executarea pedepsei de
ctre cel vinovat.
3.
Favorizarea infractorului poate fi efectuat prin ascunderea infracorului, indiferent de

terrnen, prin acordare de Iocuine, haine, alimente, bani, documente, mijloace de transport, grimare etc.
4.
Tinuirea mijloacelor sau instrumentelor de svrire a infraciunii, de regul, se efectueaz de ctre favorizator prin schimbarea formei sau coninutului lor, fie prin distrugerea
lor, prin tinuirea n ascunziuri a armelor infraciunii, a altor obiecte cu ajutorul crora
a fost comis infraciunea.
n cazurile cnd a avut loc tinuirea mijloacelor sau instrumentelor de svrire a infrac-
Una dintre formele favorizrii este tinuirea urmelor infraciunii, care presupune distrugerea, schimbarea formei sau coninutului urmelor infraciunii lsate de mini, picioare
sau de alte pri ale corpului infractorului, a urmelor lsate de mijloacele sau instrumentele infraciunii la faa locului, pe hainele infractorului sau ale victimei sau pe alte obiecte
(de exempiu, urme de snge, de vopsea etc).
n cazurile cnd tinuirea urmelor infraciunii este legat de comiterea unei alte infraciuni (de exemplu, incendierea casei n scopu! nimicirii urmelor lsate de infractor),
favorizatorul va purta rspundere pentru concurs de infraciuni.
6.
Prin tinuirea obiectelor dobndite pe cak criminal se inelege pstrarea sau distrugerea banilor, obiectelor i a altor vaiori sau mijloace dobndite de tere persoane n urma
7.
Favorizarea se consider infraciune consumat din momentul cnd a fost svrit una
dintre aciunile enumerate n art. 323 CP.
8.
0 condiie esenial a favorizrii const n faptul ca ajutorul acordat unui infractor s nu

fie o aducere la ndeplinire a unei nelegeri anterioare, intervenite nainte sau n timpul
svriri infraciunii de ctre infractor. Promisiunea dinainte de favorizare a infractorulu, de tinuire a mijloacelor sau a instrumentelor de svrire a nfraciunii, a urmelor
acesteia sau a obiectelor dobndie pe cale criminal, ori promisiunea din timp de a procura sau a vinde atare obiecte nu constituie acte de favorizare n sensul art. 49 CP, ci acte
de complkitate, prevzute de alin. (5) art. 42 CP.
9.
Din punctul de vedere al laturii subiective, favorizarea se manifest prin intenie direct.
Favorizatorul ii d bine seama de caracterul infraciunii pe care a favorizat-o, e contient
de faptul c ascunde un infractor sau c pstreaz mijloace sau instrumente de svrire
a infraciunii ori obiectele dobndite pe cale criminal i dorete anume acest rezultat al
conduiteisale.
lr-162/99din 04.03.1999. Culegere (1996-1999), pag. 177).
Articolu! 49. Favorizarea
93
10. Subiec al favorizrii poate fi o persoan fizic responsabii, care a atins vrsta de 16 ani.
Aceast persoan poate fi una particular sau cu funcie de rspundere ori care gestioneaz organizaii comerciale, obteti sau alte organizaii nestatale. ns favorizarea dinainte
nepromis a infraciunii comise de ctre o persoan cu funcie de rspundere sau de ctre
o persoan care gestioneaz organizaii comcrciale, obteti sau alte organizaii nestatale
cu folosirea situaiei de servkiu urmeaz a fi calificat prin concurs de infraciuni: pe baza
art. 323 t pe baza art. 327 sau a art. 335 CP.
11. Favorizatorul poate fi tras la rspundere penal numai pentru favorizarea dinainte nepromis a infraciunii grave, deosebit de grave sau exceponal de grave (alin. (1) art. 323
CP). Favorizarea infraciunilor uoare i mai puin grave nu implic rspunderea penal.
Categoriile infraciunilor sunt reglementate de art. 16 CP.
12. Potrivit alin. (2) art. 323 CP, nu sunt pasibile de rspundere penal pentru favorizarea infraciunii soul (soia) i rudele apropiate ale persoanei care a svrit infraciunea.
Rude apropiate ale persoanei care a svrit infraciunea sunt considerai prinii, copiii,
nfietorii, copiii nfiai, fraii i surorile drepte, bunicul, bunica i nepoii (art. 134 CP).
94
Practca judkiar
Capitolul V
1) Persoana nu poate fi acuzat de cooperare intenionat Ia svrirea atacului tlhresc n

forni de complicitate dac n-a promis dinainte favorizarea infractoruiui. Asemenea fapte se
calific drept favorizare a infraciunii.
RSPUNDEREA PENAL
(Decizia Colegiuiui Penal al Curii de Apel nr. lr-1017/98 din 19.11.1998. Culegere de practic
judiciar a Curii de Apel (1996-1999), pag. 117).
Articolul 50. Rspunderea penal

Se conslder rspundere penal ctmdamnarea publk, n numele legii, a faptelor infracionale i a
persoanelor care le-au svrit, cond3mnare ce poate fi precedat de msurile de constrngere prevzute
de iege.
Una din formele rspunderii jurdce a persoanei este rspunderea penal. Ea e

stabilit de normele legii penafe, care determin caracterul prejudiciabil a[ faptelor
socialmente perkuloase i pedeapsa pentru ele.
3.
Potrivit art. 50 CP, rspunderea penal const n condamnarea public, n numele

legii, a faptelor infracionale i a persoanelor care le-au svrit, condamnare ce
poate fi preceda-t de msuri de constrngere prevzute de lege.
Condamnarea public const n faptul c edinele de judecat n cauzele penale
sunt des-chise, la ele are acces liber publicul i sentina (hotrrea) de condamnare
totdeauna se pronun public, chiar dac n unele cauze edinele judiciare au fost
secrete (nchise).
Hotrrea instanei de judecat n cauza penal se pronun n numele legii i
ntru executarea legii. Legalitatea rspunderii penale este realizat n primul rnd
prin legali-tatea incriminrii, care presupune prevederea in lege a tuturor condiiilor
n care o fapt constituie infraciune. n al doilea rnd, legalitatea rspunderii
penale se realizeaz prin legalitatea sanciunilor de drept penal, a pedepsei, care
presupune prevederea n legea penal a acestor sanciuni, a naturii i cuantumului
sau duratei Ior.
Tragerea la rspundere penala a infractorulu se poate face doar de ctre organele de
stat competente i n strict conformitate cu prevederile legisiaiei n vigoare.
7.
Faptele infracionale pentru care persoana poate purta rspundere penal sunt
acelea care intrunesc condiiile prevzute de art. 14 CP, adic aciuni (inaciuni)
prejudiciabile prev-zute de legea penal, svrite cu vinovie i pasibile de
pedeaps penal.
Categoriile de persoane care pot fi trasfe la rspundere penal sunt enumerate n art.
21 CP. Ele pot fi att persoane fizice, ct \ persoane juridice.
Msurile de constrngere n sensul art. 50 CP sunt: reinerea (art. 165 CPP), arestul
pre-ventiv (art. 185 CPP), obligarea de a nu prsi locaiitatea sau obligarea de a nu
prasi ara (art. 178 CPP), aducerea siiit (art. 199 CPP) etc.
8.
n sens restrns prin rspundere penal se neege obligaiunea unei persoane de a
supor-ta o sanciune penal pentru infraciunea comis. Rspunderea penal, deci, nu
este un eiement al infraciunii, ci este efectul, consecina acesteia.
9.
n sens larg, prin rspundere penal se nelege nu numai obligaiunea celui care a svrit
o infraciune de a suporta o sanciune penal, dar i dreptul de a aplica o sanchme penal,
drept ce aparine statului, care l exercita prin organele sale specializate.
10. Rspunderea penal apare din momentul svririi infraciunii, dar se realizeaz numai
dac este stabilit vinovia persoanei, adic din momentul intrrii sentinei n vigoare.
96
11. Scopurile rspunderii penale sunt aceleai ca i ale pedepsei penale: restabilirea echitii
sociale, corectarea condamnatului, precum i prevenirea svririi de noi infraciuni att
din partea condamnailor, ct i a altor persoane (alin. (2) art. 61 CP).
cu vinovie fapta prevzut de legea penal. Este inadmisibil rspunderea penal pentru
fapta altuia. Nu este admisibi rspunderea colectiv, de grup, a persoanelor legate ntre
ele prin raporturi personale (de familie, naionale, religioase etc.) pentru infraciunea
svrit de unul (sau unii) dintre membrii acestora.
12. Cel mai des rspunderea penal se realizeaz in pedeaps i executarea ei. ns rspunderea penai i pedeapsa penal nu sunt noiuni identice. Rspunderea penal este o premis
necesar pentru aplicarea pedepsei, dar nu este nsi pedeapsa. Persoana care a svrit
infraciunea poate fi liberat de rspunderea penal n cazurile prevzute de art. 53-60 CP,
iar n cazurile prevzute de art. 89-97 CP - persoana tras la rspundere penal poate fi
liberat de pedeapsa penal.
Articolul 51. Temeiul rspunderii penale

(1) Temeiul real al rspunderii penale l constituie fapta piejudiciabil svrjita', iar componena infraciunii,
stipulat de legea penal, temeiul juridic al fspunderii penale.
(2) Rspunderii penale este supusa' numai persoana vinovat de svrirea infraciunii prevzute de legea
penal.
1.
Prin temeiul rspunderii penale se nelege totalitatea semnelor obiective i subiective

prevzute de legea penal, care sunt necesare i sufciente pentru tragerea persoanei la
rspundere penal.
2.
Temeiul real al rspunderii penale l constituie fapta prejudiciabil svrit, adic

comiterea unei infraciuni. Poate constitui temei al rspunderii penale a unei persoane
svrirea de ctre aceasta a unei infraciuni fapt consumat sau a unei pregtiri pedepsibile de infraciune, a unei tentative de infraciune, precum i participarea ei la vreuna dintre
acestea n calitate de autor, organizator, instigator sau complice.
Articolul 52. Componena infraciunii

(1) Se consider componen a infraciunii totalitatea semnelor obiective i subiective, stabilite de legea
penal, ce califk o fapt prejudiciabil drept infraciune concret.
(2) Componena infraciunii reprezint baza juridic pentru calificarea infraclunti potrivit unul articol concret
din prezentul cod.
1.
Noiunea de componen a mfrachmii este formulat expres n alin. (1) art. 52 CP.
2.
Componena infraciunii este o noiime juridic complicat. Ea const n semne i elemente ale faptei prejudiciabile expuse de legislator u normele dreptului penal. Semnele
componenei infraciunii sunt trsturi concrete, nsuiri, caliti comune fiecrui element al componenei infraciunii, caracteristice lor,
Componena de infraciune este constituit din patru grupe de semne ce caracterizeaz
cele patru elemente ale infraciunii, dintre care dou obiective: obiecul i latura obiectiv
i dou subiective: subieeful i Iatura subiectiv.
3.
Acolo unde nu exist infraciune rni poate i nici nu trebuie s existe rspundere penal.
Rspunderea penal fr infraciune ar fi o rzbunare ori un ac arbitrar, ilegal, necivilizat
i fr rost.
3.
Temeiul juridic al rspunderii penale l constituie componena infraciunii stipulat n

legea penai.
4.
Obiectul juridic al infraciunii nu trebuie ns confundat cu obiectul material al infraciunii, care presupune obiectele lumii materiale (un obiect ori un lucru oarecare: banii,
hainele, corpal persoanei etc.) asupra crora atenteaz fptuitorul, provocndu-le efectiv
vtmare sau ameninndu-le cu un pericoi de vtmare. Distincia dintre aceste noiuni
prezint interes fiindc, n timp ce obiectul juridic exist la orice infraciune, ca factor
necesar al acesteia, obiectul material exist numai la acelea la care valoarea social ocrotit const sau se exprim printr-o valoare material. Nu au obiect material denunarea
calomnioas {art. 311 CP), evadarea din locurile de detenie (art. 317 CP) .a.
5.
Obiectul material al infraciunii trebuie deosebit de instrumentele, mijloacele de svrire

a ei (obiecte, bani, arme etc), care au servit la comiterea infraciunii. Spre deosebire de
obiectul material ai infraciuni, instrumentele i mijloacele svririi nu sunt eiemente ale
relaiilor sociale, la care atenteaz infractorul, ci se afl n afara sferei lor.
6.
Latura obiectiv a infraciunii reprezint totalitatea condiiilor privitoare la actul de conduit, cerute de legea penal pentru existena infraciunii.
Noiunile de infraciune i aceea de componen a infraciunii nu sunt identice. Prima

exprim trsturile eseniale ale infraciunii, care o deosebesc pe aceasta n raport cu alte
forme de ilicit juridic. A doua cuprinde trsturile specfice fiecrei infraciuni, care o
deosebesc n raport cu alte infraciuni.
5.
Potrivit alin. (2) art. 51 CP, este supus rspunderii penale numai persoana vinovat de
svrirea infraciunii prevzute de legea penal. Fr vinovie nu exist rspundere
penal. Vinovia este o condiie de existen nu numai a rspunderii penale, dar i a infraciunii, fiind una din trsturile eseniaSe ale acesteia. Aceast prevedere a legii exclude
incriminarea obiectiv, adic rspundere pentru dauna cauzat cu nevinovie.
Rspunderea penal revine ntotdeauna unei persoane. n aceast ordine de idei n alin.
(2) art. 51 CP se menioneaz c rspunde penal doar acela care a svrit infraciunea,
doar acela care este vinovat de svrirea ei. Deci, rspunderea penal are caracter personal, i revine exclusiv persoanei care, avnd obligaia de a respecta legea penal, a svrit
Obiectul infraciunii reprezint valorile i relaiile sociale ocrotite de egea penal la care
atenteaz fptuitorul i care sunt vtmate sau puse n pericol de ctre infraciune. n
alin. (1) art. 2 CP sunt enumerate obiectele principalele ocrotite de legea penal: persoana,
drepturile i libertile persoanei, proprietatea, mediul nconjurtor, ordinea consituional, suveranitatea, independena i integritatea teritorial a Republicii Moldova, pacea i
securitatea omenirii, precum i ntreaga ordine de drept.
Fiecare din grupurile de infraciuni reglementate de Partea special a CP se claseaz n capitole dup obiectul generic (de grup): sntatea public i convieuirea social n capitolul
VIII, ecologia n capitolul IX etc.
Noiunea de componen a infraciunii este formulat n alin. (1) art. 52 CP.
4.
97
98
Partea
general
99
Semnele principale ale laturii obiective sunt: aciunea sau inaciunea prejudiciabil,
prevzut de legea penal; urmarea sau rezultatul prejudiciabil; raporlul de cauzalitate
dintre aciunea sau inaciunea prejudiciabil, prevzut de legea penal, i urmarea sau
rezultatul prejudiciabil al infraciunii.
Prin aciune se nelege o comportare activ prin care se ncalc o norm penal ce interzice o anumtt activitate. Majoritatea infraciunilor se svresc prin aciune (de exemplu,
omorul intenionat, tlhra etc).
Inaciunea const ntr-o comportate pasiv, n nendeplinirea unei obligaiuni impuse de
Iege sau de alte acte normative. Prin inaciune se svresc astfel de infraciuni ca lsarea
n primejdie, neglijena n serviciu, refuzul sau eschivarea martorului ori a prii vtmate de a face declaraii etc.
Urmarea sau rezultatul prejudiciabil const n schimbarea pe care svrirea aciunii sau
inaciunii interzise de lege o produce n lumea obiectiv, extern. n cazul infraciunilor
formale urmarea const ntr-o stare de pericol care, fiind subneleas, adeseori nu este
menionat n dispoziia iegii. Starea de pericol se produce prin nsi comiterea faptei.
Infraciuni cu componene formaie sunt, de exemplu, banditismul, dezertarea etc.
n cazuriie infraciunilor materiale este necesar producerea unui rezultat material, adic
a unei vtmri, indicate n dispoziiile articolelor corespunztoare din Partea special
a Coduiui penal (de exemplu, diversiunea, omorul, sustragerea bunurilor altei persoane
prin furt, distrugerea sau deteriorarea intenionat a bunurilor etc).
9.
Pentru a se realiza latura obectiv a infracunii, este necesar ca ntre aciune, inaciune
i urmarea survenit s existe un raport de cauzalitate.
Stabilirea raportului de cauzalitate este necesar n toate cazurile n care legea penal cere
producerea unui anumit rezultat, care s reprezinte o schimbare n lumea obiectiv. Deci,
stabilirea raportului de cauzalitate trebuie s se fac n cazul infraciunilor materiale.
n cazul infraciunilor formale legtura de cauzalitate rezult din nsi materialitatea
desfurat de fptuitor.
10. Semnele secundare ale laturii obiective sunt timpul (art. 9 CP), locul svririi faptei (art.
12 CP), modul, metoda, mijloacele, mprejurrile svrrii infraciunii.
11. Potrivit art. 21 CP, drept subieci ai infraciunii sunt considerate persoanele fizice responsabile care, la momentul svririi infraciunii, au atins vrsta de 16 ani, precum i
peisoanele juridice n condiiile prevzute de alin. (3) i (4) din art. 21 CP. Persoanele fizice
care au atins vrsta de 14 ani sunt pasibile de rspundere penal numai pentru svrirea
infraciunilor deosebit de grave i excepional de grave, precum i pentru infraciunile
grave, prevzute expres n alin. (2) art. 21 CP.
Problemele responsabilitii persoanei ca semn principal al subiectului infraciunii sunt
reglementate de art. 22,23 CP.
12. In cazul anumitor infraciuni pentru existena propriu-zis a faptei penate sau a formei ei
calificate, subiectului i se cere, potrivit legii, s ntruneasc, pe lng condiiile indicate n
art. 21 CP, o condiie special, adic s aib o calitate special. E vorba de subiectul special
al infraciunii. Subiect special al infraciunii de reinere ilegal (art. 308 alin. (1) CP) poate
fi numai persoana care efectueaz urmrirea penal; subiect al infraciunii de trdare de
Patrie (art. 337 CP) poate fi doar un cetean al Republicii Moldova etc
13. Laiura subiectiv cuprinde condiiile prevzute de lege referitoare la atitudinea psihic a
fptuitorului fa de aciunea sau inaciunea care constituie elementul material al infraciunii, fa de urmarea survenit i fa de raportul de cauzalitate dintre acestea.
Semnul principal ce caracterizeaz iatura subiectiv a oricrei infraciuni este vinovia.
Vinovia poate fi intenionat (art. 17 CP) sau din impruden (art. 18 CP). n cazul unor
infraciuni se cere existena unei duble forme de vinovie (art. 19 CP).
Fapta se consider svrit fr vinovie doar n cazurile prevzute expres de lege (art.
20 CP).
14. Alte semne ale laturii subiective a infraciunii sunt motivul i scopul infraciunii.
Prin motiv se nelege acel impuls intern, acea dorin, care a fcut s se nasc n mintea
fptuitorului ideea svririi unei anumite activiti, contient orientate ntr-o anumit
direcie i n vederea satisfacerii acelei dorine. Motivul este cauza intern a actului de
conduit. Motivul contribuie la fuarea deciziei.
Ca motive ale infraciunii pot fi dorina de a obine bunuri sau avantaje, impulsuri de ur,
gelozie, rzbunare etc.
Prin scopul infraciunii se neSege finalitatea urmrit, obiectivul propus i reprezentat
de fptuitor ca rezultat al aciunii sau inaciunii sale. Scopurile infraciunilor pot fi diferite, n funcie de coninutul lor (goana dup ctig uor, acapararea puterii, subminarea
puterii de stat, tinuirea,veniturilor de la impunerea fiscal etc).
Scopul i motivu! pot fi semne obligatorii ale componenei de infraciune indicate direct n
dispoziiile articolelor corespunztoare din Codul penal (art. 142,158, 280, 339, 344 CP)
sau pot fi subnelese ca semne necesare ale componenei concrete de infrachme (art. 187,
188, 220, 242, 237 CP).
15. Conform alin. (2) art. 52 CP, componena infraciunii reprezint baza juridic pentru
calificarea infraciunii potrivit unui articol concret din Codul penal. Numai constatarea
corec a componenei de infraciune poate sta la baza calificrii juste a unei fapte conform prevederior prii speciale a CP.
Problemele calificrii infraciunii sunt reglementate de capitolul XII al prii generale a
Codului penal.
Practica judiclar
1) Persoana care conform raportului de expertiz judiciar psihiatric, dup nivelul su de
dezvoltare intelectual i psihologic, corespunde vrstei de 14 ani nu poate fi subiect al infraciunii, pentru care legea prevede posibilitatea tragerii la rspundere penal numai dup
atingerea vrstei de 16 ani.
(Decizia Colegiului Penal al CSJ nr. 2p-16/96 din 10.04.1996. Sinteza practicii judiciare a CSJ
(1989-1999), pag. 292).
Capitolul VI
LIBERAREA DE RSPUNDERE PENAL

Articolul 53. LIBERAREA DE RSPUNDERE PENAL
Persoana care 3 slvrit 0 fapt ce conjine semnele componenei de infraciune poate fi liberat de rspundere
penal de ctre instan de judecatn cazurjle: 3) minoriior;
b) tragerii la rspundere administrativ;
c) renunrii de bunvoie la svrirea infraciunii;
d) cinei active;
e) schimbfiisituaiei;
f) liberarii condiionate;
g) prescripiei de tragere la rspundere penala.
101
Partea general
2. Recursul n anulare declarat de prim-adjunctul Procurorului General a fost admis i hotrrile n cauz casate din motivul c nu s-a inut cont de faptul c I.C. anterior nu a fost deinut
n penitenciar i antecedentele penale au fost stinse (DeciziaCSJ nr. lre-217 din 11.07. 97, BuletinulCSJnr.il, 1997, p. 17-18).
3. Refuzul benevol de a svri infraciunea de viol urmeaz s fie examinat ca circumstan
care exclude rspunderea penal pentru aceste infraciuni. n acest caz persoana poart rspundere doar pentru aciunile svrite real i cu condiia c ele conin elementele constitutive
ale altei infraciuni.
(Hotrrea Plenului CSJ cu privire la practica judiciar n cauze despre infraciuniie sexuale,
p. 14, nr. 38 din 20.12,1999. Culegere, 2002, pag. 319).
1. Natura juridic a instituiei liberrii de rspundere penal servete drept temei pentru ca
persoana care a svrit o fapt ce conine semnele componenei de infraciune s poat
fi liberat de rspundere penal, ns cu delimitarea, totodat, a acestei instituii de instituia liberrii de pedeapsa penal prevzut n art. 89 CP.
2. Liberarea de rspundere penal i de pedeapsa penal sunt instituii a cror menire const
n faptul de neaplicare a pedepselor penale in cazurile n care este iraional aplicarea
acestora, rezultnd din caracterul i gradul prejudiciabil redus al faptei svrite i din
calitile personale ale fptuitorului. Prin liberarea de rspundere penal se prezum
renunarea din partea statului la condamnarea i aplicarea unei pedepse infractorilor n
schimbul nlocuirii acestea prin pedepse de ordin administrativ sau prin aplicarea unor
msuri de siguran cu caracter medical sau educativ.
3. Liberarea de rspundere penal se aplic nuraai fal de persoaneie n aciunile crora sunt
prezente elementele constitutive ale unei infraciuni i se deosebesc de cauzele care nltur caracterul penal a] faptei, ntruct n situaia liberrii de rspundere penal infraciunea se realizeaz n toate trsturile sale eseniale, n timp ce in situaia cauzelor care
nltur caracterul penal al faptei nfraciunea nu se realizeaz prin lipsa unor trsturi
eseniale ale infraciunii, prin lipsa gradului prejudiciabil al unei infraciuni faiin. 2 art.
14 CP), lipsa vinoviei n cazul legitimei aprri (art. 36), starea de extrem necesitate
(art. 38), reinerea infractorului (art. 37), constrngerea fizic sau psihic(art. 39), riscul
ntemeiat (art. 40) etc.
Articolul 54. LIBERAREA DE RSPUNDERE PENAL A MINORILOR

(1) Persoana n vrst de pn la 18 ani care 3 svrit pentru prima oara 0 infraciune uoar sau mai puin
grav poate fi libetat de rspundere penal n conformitate cu prevederile proceduri penale dac s-a
constatat c corectarea ei este posibil fr a fi supus rspunderi penale.
(2) Persoanelor liberate de rspundere penal, n conformitate cu atin. (1}, li se pot aplica msurile de consttngere cu caracter educaliv, prevzute la art. 104.
[Art. 54 tompletat p'rin Legea nr. 211-XV din 29.05.03, n vigoare din 12.06.03]
1.
1)
2)
1)
2.
Infraciunea se consider comis pentru prima oar cnd persoana care nu a mplinit vrsta de 18 ani a comis pentru prima dat 0 infraciune sau n cazui n care aceast infraciune este comis nu pentru prima dat, dar cu condiia c pentru infraciunea anterior
svrit a expirat termenele de prescripie pentru tragerea la rspundere penal ori s-au
stins antecedentele penale.
Drept condiii care ar putea servi ca temei de constatare c persoana poate ft corectat
fr a fi supus rspunderii penale pot fi considerate diverse circumstane atenuante ce se
refer att la personalitatea infractorului, ct i la fapta svrit, cum ar fi: cina sincer,
autodenunarea, contribuia activ la descoperirea infraciunii, repararea benevol a daunei pricinuite.
Practlca judiciar
DI.
infraciunea trebuie s fie svrit pentru prima oar;

hifraciunea trebuie s fie uoar sau mai puin grav;
instana de judecat trebuie s constate c procesul de corectare a individului este
posibil fr ca acesta s iie supus rspunderii penale.
I nfraciunea se consider uoar sau mai puin grav pentru care legea penal prevede pedeapsa maxm cu nchisoarea pe un termen de pn la 2 ani sau pn la 5 ani inclusiv.
4. Artkolul conine i unele modaliti de liberare de raspundere penal, necunoscute legislaiei penale anterioare, cum ar fi cina activ, care a fost anterior prevzuta numai n
calitate de circumstan atenuant, liberarea condiionat de rspundere penal, liberarea
de pedeapsa penala, renunarea de bunvoie a svrirea infraciunii.
1. In cazul adoptrii unei sentine de ncetare a cauzei penale cu aplicarea art. 53 CP, instana
de judecat i argumenteaz hotrrea (art. 332, 350, 391 CPP).
Liberrea de rspundere penal a minorilor este posibil numai in cazui respectrii urmoarelor condiii:
3.
n cazui n care sunt ntrunite condiiile indkate anterior, n corespundere cu prevederile

alin. 2 al prezentului articol, fal de minori pot fi aplicate 0 serie de msuri de constrngere cu caracter educativ, prevzute n art. 104.
102
Partea general
Practica judciar
1. Practica aplicrii de c[re instanele judectoreti a legislaiei n cadrui examinrii cauzelor
privind infraciunile svrite de minori (Hotrrea Plenului CSJ nr. 37 din 12.11.97. Culegere,
pag. 263-272).
2. Persoana care, conform raportului de expertiz judiciar-psihiatric, dup nivelul su de
dezvoltare intelectual i psihologic nu corespunde vrstei necesare pentru tragere !a rspundere penal nu poate fi subiect al infraciunii (Decizia JS nr. 2p-16-1996 din 10.04.96. Buletinul
JSnr. 5,1996,pag. 17).
Articolul 55. LIBERAREA DE RSPUNDERE PENAL CU TRAGEREA LA

RSPUNDERE ADMINISTRATIV
(1)
Persoana care a svrit pentru prima oar o infraciune uoar sau mai puin grav poate fi
liberat de
rspundere penal i tras la rspundere administrativ de ctre instana de judecat dac s-a constatat c
torectarea ei ese posibil ff a fi supus rspunderii penale.
ni, c a reparat paguba cauzat, a colaborat cu organele de drept prin recunoaterea faptei, a colaborat in vederea descoperirii infraciunii i a altor participani la infraciune.
6.
Dac instana de judecat apreciaz c sunt ndeplinite condiiile pentru nlocuirea rspunderii penale, aceasta aplic una dintre sanciunile cu caracter administrativ prevzut e n art. 55 alin. 2:
1) amend n mrime de pn la 150 de uniti convenionale;
2) nchisoare contravenional de pn la 90 de zile.
7.
Aplicarea sanciunilor administrative nu reprezint o pedeaps penal i pentru aceasta

nu survin antecedente penale.
Practica judiciar
Sentina de ncetare a procesului penal cu apHcarea sanciunii administrative trebuie s fie motivat
(p. 20 din Hotrrea Plenului CSJ cu privire la respectarea normelor de procedur penal la
adoptarea sentinei nr. 10 din 24.04.00. Culegere, pag. 386, art. 332, 350, 391 CPP).
(2)
Persoanelor liberate de rspundere penal n conformitate cti alin. (1) li se pot apiica urmtoarele
sanciuni
administrative:
Articolul 56. LIBERAREA DE RSPUNDERE PENAL N LEGTUR CU RENUNAREA

DE'BUN VOIE LA SVRIREA INFRACIUNII
a) amend in mrme de pn la 150 unlti convenionale;

b) arest contravenional de pn la 90 de zile
[Art. 55 modifkat prin Legea nr. 211-XV dln 29.05.03, n vigoare din 12.06.03]
1.
Liberarea de rspundere penal cu tragerea la rspundere administrativ const n aceea

c fapta comis rmne a f considerat infraciune, ns instana de judecat, n condiiile
prevzute de Iege, pentru unele infraciuni uoare sau mai puin grave dispune nlocuirea
rspunderii penale cu o alt form de rspundere juridic, ce atrage aplicarea unor sanciuni administrative.
2.
Comparativ cu legislaia anterioar, categoria infraciunilor pentru care poate fi dispus

ijjocuirea rspunderii penale prin rspundere administrativ a fost lrgit, n aceast categorie fiind incluse infraciun pentru comiterea crora pedeapsa maxima nu poate depi
cinci ani de nchisoare, totodat, inndu-se cont i de cuantumul prejudiciului cauzat, precum i de caracterul faptei comise, care trebuie sa fie evaluat avndu-se in vedere condiiile
concrete de svrire a faptei, mijloacele, timpul, locul svriri infraciunii etc.
3.
Prin comiterea pentru prima oar a infraciunii se inelege fie comiterea pentru prima dat
a unei infraciuni, fie comiterea repetat a unei infraciuni, dar cu condiia c au expirat
termenele de prescripie de tragere Ia rspundere penal ori sunt stinse antecedentele penale pentru infraciunea comis anterior.
4.
Comiterea unei infraciuni, dup aplicarea msurilor de constrngere cu caracter administrativ, nu atrage dup sine apariia unei stri de repetare. Instana poate s aprecieze
negativ o astfel de situaie ca referitoare la personaiitate i s aplice pentru infraciunea
svrit o pedeaps mai aspr.
5.
Posibilitatea coiectrii persoanei fr a fi condamnat penal are la baz informaii conform crora fptuitorul poate ft corectat fr a i se aplica o pedeaps, cum ar fi atitudinea
vinovatului, din care rezult c el regret fapta comis, atitudine care poate s se manifeste
prin cin sincer, prin faptul c a depus eforturi pentru a nltura rezultatul infraciu-
103
(1) Se consider renunare de bun voie la svrjirea infratiunii ncetarea de clre persoan a pregtirii
inftaciunii sau ncetarea aciunilor (inaciunilor) ndreptate nemijlocit spre svrrea infraciunii, dac
persoana era contient de posibilitatea consumrii infraciunii.
(2) Persoana nu poate fi supus rspunderii penale pentru infraciune dac ea, benevoi i definitiv, a renunat
la duceiea pn ia capt a acesteia.
(3) Persoana care a renunat de bun voie la ducerea infratiunii pn !a tapt este supus fspunderii penaie
numai n cazui n care fapta svrit conine o alt infraciune consumat.
(4) Organizatorul i instigatorul infraciunii nu se supun rspunderii penale dac aceste persoane, printi-o
ntiinare !a timp a organetor de drept sau prin alte msuri ntreprinse, ay prentmpinat ducerea de ctre
autor a inffaciunii pn la capl. Complkele infraciunii nu se supune rspunderii penale dac a ntreprins
toate msurile ce depindeau de el penliu a prentmpina comiterea infraciunii.
1. Renunarea de bunvoie la svrirea infraciunii este o cauz care nltur caracterul

penal al infraciunii n urma dispariiei inteniei fptuitorului de a duce pn la capt
activitalea infraconala. Aceast cauz este reinut cnd persoana, pe parcursul executrii actelor de pregtire, precum i al tentativei de infraciune, renun la comiterea n
continuare a infraciunii, flind contient de posibilitatea consumrii infraciunii.
2. Renunarea este benevo atunci cnd fptuitorul din proprie voin, nefiind constrns de
nici o situaie, contient, dndu-i seama c poate continua activitatea infracional, se
dezice de executarea infraciunii.
Renunarea nu poate fi considerat benevol n cazul n care fptuitorul a abandonat
executarea din cauz c a ntlnit n calea sa diverse obstacole ce nu pot fi depite ori n
urma convingerii c mijloacele i instrumenteie pe care le are asupra sa n condiile date
nu-i permit s duc infraciunea pii la capt.
3.
Renunarea este considerat definitiv din momentul n care activitatea infracional a

fost ntrerupt contient pentru totdeauna. Din aceste considerente nu poate fi recunos-
104
Partea general
cu drept renunare de bunvoie la svrirea infraciunii prin refuzul persoanei, dup

primul insucces, sau dac repet actele infracionale.
Articolul 57. LIBERAREA DE RSPUNDERE PENAL N LEGTUR CU CINA ACTIV

(1) Persoana care pentru prima oar a svrit o infraciune uoara sau mai puln grav poate fi liberat de
rspundere penai dac ea, dup svrirea infraciunii, s-a autodenunat de bun voie, a contribuit aciiv
la descoperirea acesteia, a corapensat valoarea daunei materiale cauzate sau, n alt mod, a reparat prejudiciul pricinuitde infraciune.
(2) Persoana care,n condiiile alin. (1), a svrit o infraciune de ait categorie poate fi liberat de rspundere penal numai n cazurile prevzute la articolele corespunztoare din Partea special a prezentului cod.
4. Renunarea de bunvoie exist numai n cazul n care conduita anterioar a fptuitorului

nu ntrunete trsturile attei infraciuni.
5. Motivele care l pot determina pe fptuitor s renune de bunvoie la svrirea infraciunii pot fi: cina, remucarea, mila fa de victim, teama de pedeaps, bnuiala c
avantajele materiale pe care le-ar obine ar fi prea mici n raport cu riscul asumat etc, ns
acestea pot servi drept temei pentru ca persoana s rermne la svrirea infraciunii i s
nu fie supus rspunderii penale.
6. Alin. 4 al prezentului articol conine condiiile speciale de liberare de rspundere penal
a organizatoriilui, instigatorului i complicelui infraciunii n caz de renunare de bunvoie la svrirea infraciunii. Organizatorul i insigatorul sunt liberai de rspundere
penal dac prin msurile ntreprinse au prentmpinat comiterea activitii infracionale de ctre autor i neadmiterea urmrilor prejudiciabile. Acestea pot fi msuri active
de ntiinare la timp a organelor de drept sau prin convingerea autorului de a se reine
de la svrirea infraciunii sau prin refuzul instigatorului de a plti recompensa pentru
svrirea infraciunii pn la nceputul acesteia. Complicele nu va rspunde penal dac
acesta a ntreprins toate msuriie necesare i dependente de ei pentrii prentrapinarea
comiterii infraciunii. Dac organizatorul, instigatorul nu au reuit s prentmpine comiterea infraciunii de ctre autor, ei vor rspunde n mod penal, dar msurile ntreprinse
pot fi recunoscute de instana drept circumstane ce atenueaz rspunderea penal.
1.
2. Fptuitorul nu va rspunde pentru tentativa de omor n caz de renunare de bunvoie la

svrirea infraciunii, dar numai pentru urmarea efectiv produs dac prin activitatea anterioar se va produce, de exemplu, o vtmare corporat grav sau de orice alt grad pentru care
este prevzuta rspunderea penal (Prin HP CSJ nr. 38 din 20.12.1999).
3. Cu privire la practica judiciar n cauzele despre infraciunile sexuale, p. 14, s-a stipulat c
"refuzul benevol de a svri infraciunea de viol urmeaz s fie examinat ca circumstan care
exclude rspunderea penal pentru aceste infraciuni. n acest caz persoana poarti rspundere
doar pentru aciunile svrite real i cu condiia c ele conin elementcle constitutive ale altei
infraciuni" Hotrrea Plenului CSJ nr. 7 din 29.08.94 cu modificrile introduse prin Hotrrile CSJ nr. 25 din 29. 10.01. Culegere, 2002, pag. 316-325).
4. Recursul n anulare declarat de prim-adjunctul Procurorului General a fost admis i hotrrile n cauz casate din motivul c nu s-a inut cont de faptul c I. C. anterior rm a fost deinut
n penitenciar i antecedentele penale au fost stinse (Decizia CSJ nr. lre-217 din 11.07. 97, BuletinuiCSJnr.il, 1997, p. 17-18).
Liberarea de rspundere penal n legtur cu cina activ este posibil numai in cazul n
care sunt ntrunite urmtoarele condii:
1)
2)
1)
persoana a svrit o infraciune pentru prima dat;

infraciunea comis este uoar sau mai puin grav;
persoana s-a autodenunat de bunvoie, a contribuit activ la descoperirea infraciunii, a compensat valoarea daunei materiale cauzate sau a reparat n alt mod prejudiciul cauzat de infraciune.
2.
Autodenunarea de bunvoie este prezent cnd persoana, din diferite motive, dar din
proprie iniiaUv, se prezint la organele de drept pentru a-i recunoate vinovia de
comitere a unei infraciuni i aceste organe nc nu ncepuser urmrirea penal.
3.
Contribuia activ la descoperirea infraciunii se caracterizeaz prin prezentare de informaii, date, acte, precum i de alte probe, care anterior nu au fost cunoscute organelor de
urmrire penal i sunt pertinente n aceast cauz. Datele respective pot s se refere att
la activitatea persoanei care se denun, ct i la activiatea altor persoane participante la
svrirea infraciunii.
4.
Compensarea daunei materiale cauzate sau repararea prejudiciului pricinuit de infraciune presupune rentoarcerea obiectului sau a contraechivalentului lucrului pierdut, ntoarcerea unui obiect de acelai fel sau compensarea sub o alt form a daunei cauzate, fie
reparaii n valoare bneasc.
5.
Alineatul 2 prevede modalitile speciale de liberare de rspundere penal n legtur cu

cina activ pentru pregtirea actului de terorism, darea de mit, trdarea de Patrie, predarea, pstrarea, procurarea, fabricarea, repararea sau comercializarea ilegal a armelor i
muniilor sau, la circulaia drogurilor, n cazul predrii benevole a acestor substane etc.
Practica judiclar
1. Refuzui benevol de a svri infraciunea de viol urmeaz s fie examinat ca circumstana
care exclude rspunderea penal pentru aceste infraciuni. In acest caz persoana poart rspundere doar pentru aciunile svrite real i cu condiia c ele conin elementele constitutive
ale altei infraciuni (Hotrrea Plenului CSJ cu privire la practica judiciara n cauze despre
infraciunile sexuale, p. 14, nr. 38 din 20.12.1999. Culegere, 2002, pag. 319).
105
Aplicarea liberrii de rspundere penal n aceste cazuri const n posibilitatea prentmpinrii cauzrii unor daune grave cetenilor, societii, statului prin acordarea pentru
persoanele care comit astfel de infraciuni a unei anse de a evita tragerea acestora la
rspuudere penal.
Practica judicar
Instana de judecat adopt o sentin motivat n cazul aplicri prevederilor art. 56 CP (art.
332, 350, 391 CPP).
106
Articolul 58. LIBERAREA DE RASPUNDERE PENALN LEGTUR CU

5CHIMBAREA SITUAIE!
2.
Prin recunoatere a vnovie se are n vedere situaia n care nvinuitului i s-a explicat
dreptul de a tcea sau de a nu mrturisi mpotriva sa (art. 66 C), ns acesta accept s
depun declaraii referitoare la nvinuirea imputat.
4.
Se consider c persoana nu prezint pericol social n cazul n care nu a fost anterior

condamnat, nu este dependent de alcool sau droguri, se ciete sincer de svrirea infraciunii i se caracterizeaz pozitiv.
Liberarea de rspundere penal n legtur cu schimbarea situaiei poate avea loc numai
n condiiiledac:
5.
1)
2)
3)
Suspendarea condiionat de rspundere penai se dispune pe un termen de pn la un an,

stabilindu-se fa de nvinuit una sau mai multe obligaiuni care urmeaz s ie ndeplinite
pe parcursul termenului de suspendare a urmririi penale.
6.
n situaia n care nvinuitul respecta condiile stabilite, o dat cu expirarea acestui

termen, procurorul nainteaz judectorului de instrucie un demers prin care solicit
liberarea de rspundere penal a hivmuitului.
1.
Att procurorul, ct i judectorui de instrucie vor ine cont c liberarea de rspundere

penal nu se aplic fa de persoanele:
1)
1)
2)
3)
4)
5)
fapta svrit s nu prezinte pericolul social a! unei infraciuni datorit schimbrii

situaiei n limitele unei ntreprinderi, instituii, localiti sau chiar ale unui stat prin
ntreprinderea unor reforrae economice, sociale sau politice de mari proporii, introducerea cartelelor, schimbarea banilor, revocarea strii excepionale etc, care permit
ca un anumit tip de infraciuni s-i piard concret pericolul social;
persoana s nceteze a mai fi socialmente periculoas datorit schimbrii situaiei i
condiiilor exterioare de activitate n care ea se afla n momentul svririi infraciunii, prin alte condiii care exclud svrtrea unor noi infraciuni, cum ar fi nrolarea
persoanei n armat, mbolnavirea grav etc.
Datorit schimbrii situaiei, n cazurile comenariului prevzut la p. 1 i 2, nu mai este

necesar aplicarea msurilor de constrngere cu caracter penal fa de persoana respectiv i procedura n cauza penal urmeaz a fi ncetat.
1)
2)
care au antecedente penale;

care sunt dependente de alcool sau droguri;
cu funcii de rspundere, care au comis infraciunea fcnd abuz de serviciu;
care au comis infracyanr contra securitii statului 'i
care nu au reparat paguba cauzat n urma infraciunii.
Practica judiclar
Liberarea condiionat de rspundere penal se efectueaz ntr-o procedur special, stipulat
n procedura penal, art. 510-512 CPP. Aceast procedur este iniiat de ctre procuror, fiind
o instituie de competen discreionar a acestuia.
Articolul 59. LIBERAREA CONDIIONAT DE RSPUNDERE PENAL
Articolul 60. PRESCRIPIA TRAGERIILA RSPUMDERE PENAL
n privina persoanei puse sub invinuire pentrti svrirea unei infraciuni ujoare sau mai puin grave, care i
recunoate vinova i nu prezint pericol social, urmrirea penal poate fi suspendat condiionat, cu liberarea
ulterioar de rspundere penal in conformitate cu procedura penal, dac torectarea acestei persoane este
posibil fr aplkarea unei pedepse penale.
(1)
Uberarea condiionat de rspundere penal este posibil n cazul dac:

1)
2.
se aplic persoanelor care au comis o infraciune uoar sau mai puin grav;
persoana a svrit infraciunea pentru prima oar;
persoana sau fapta svrit, datorit schimbrii situaiei, nu mai prezint pericol
socal.
Pentru ca o persoan s fie liberat de rspundere penal datorit schimbrii situaiei, este
necesar prezena unuia dintre urmtoarele temeiuri:
2)
3.
107
3.
Persoana care pentru prima oar a svrto infraciune uoar sau mai puin grav poatefi liberatl derspundere penal dac, la data judecrii cauzei, datorit schimbiii situaiei, se va stabili c persoana sau fapla savrit
nu mai prezint pericol social.
1.
Partea general
persoana este pus sub nvinuire pentru svrirea unei infraciuni uoare sau mai
puin grave;
persoana i recunoate vnovia;
persoana nu prezint pericol i corectarea acesteia este posibil fr aplicarea unei
pedepse penale.
In categoria infraciunilor uoare i mai puin grave sunt incluse infraciunile pentru care
legea penal prevede pedeaps maxim cu nchisoarea pe un termen respectiv de pn ia
2 i de pn la 5 ani inciusiv n conformitate cu art. 16 CP.
a)
b)
c)
d)
e)
(2)
(3)
(4)
(5)
Persoana se libereaz de rspundere penal dac din ziua svririi infraciunii au expirat urmtoarele
termene:
2 ani de la svrirea unei infraciuni uoare;
5 ani de la svrirea unei infraqiuni mai puin grave;
15 ani de la svrirea unei infraciuni grave;
20 de ani de la svrjirea unei infraciuni deosebil de grave;
25 de ani de la svrirea unei infraciuni excepional de grave.
Prescripia curge din ziua svririi mfraciunit ji pn la data rmnerii definitive a hotrrii instanei de
judecat.
n cazul svrtrit dectre persoan a unei not infraciuni, prescripiase calculeaz pentru fietare infraciuneseparat.
Prescripia se va intrerupe dac, pn la expirarea termenelor prevzute la alin. (1), persoana va svari o
infraciune pentru care, conform prezentului cod, poate fi aplicat pedeapsa cu nchisoare pe un termen
mai mare de 2 ani. Calcularea prescripiei in acest cazncepe din momentul svririi unei infraciuni noi.
Curgerea prescripiei se suspend dac pefsoana care a svrit infraciunea se sustrage de !a urmrirea
penal sau dela judecat.Sn aceste cazuri, curgerea prescripiei sereia din momentui reinerii persoanei sau
din momentul autodenunrii.lns persoana nu poate fiUas la rspundere penal dac de la data svririi
infraciunii au recut 25 de ani i prescfipia nu a fost ntrerupt prin svrirea unei noi infraciuni.
108
2.
3.
(6) Aplkarea prescripiei fa de persoana care a svrit o infraciune excepional degrav se decide de ctre
instana dejudecata. Dac instana nu va gsi posibil aplkarea prescripiei i liberarea de rspundere
penal, deteniunea pe via se va nlocui cu inchisoare pe 35 de ani.
(7) Termenele prescripiei de tragere 13 rspundere penal se reduc pe jumtate pentru persoanele care la
data svririi infraciunii erau minori.
(8) Prescripia nu se aplit persoanelor care au savrit infraciuni tontra pcii i securitii omenirii, infraciuni de rzboi sau alte infraciuni prevzuie de tratatele internaionale la care Republica Moldova este
parte.
Insituia prescripiei rspunderii penale const n stingerea dreptului statuiui de a urmri i a pedepsi penal, a obligaiunii infractorului de a suporta consecinele faptei sale, dup
trecerea unui anumit interval de timp prevzut de lege de la data svririi infraciunii,
indiferent dac aceata a fost sau nu descoperit.
Condiiile care se refer la aplicarea prescripiei rspunderii penale sunt:
4.
1) expirarea termenelor indicate n lege;

2) dac n termenele indicate n lege fptuitorul nu va svri 0 nou infraciune;
3) persoana s nu se sustrag de la urmrirea penal.
n funcie de gravitatea infraciunii svrite, determinat prin natura i categoria pedepsei ce poate fi aplicat pentru comiterea acesteia, legea stabilete 5 feluri de termene de
prescripie: doi ani; cinci ani; cincisprezece ani; douzeci de ani; douzeci i cinci de ani.
Data nceperii curgerii termenului de prescripie este ziua svririi infraciunii.
5.
n cazul infraciunii continue data nceperii curgerii termenului de prescripie se consider momentul ncetrii activitii infracionale din care infraciunea se considera
consumat. n cazul infracunilor prelungite termenul de prescripie ncepe s curg din
momentu] svririi ultimei aciuni sau inaciuni infracionale.
Termenul de prescripie se ntrerupe dac in perioada acestuia se svrete 0 nou infraciune pentru care, potrivit alin. 4 al prezentului articol, poate fi aplicat pedeapsa cu
nchisoarea pe un termen mai mare de doi ani.
6.
Prin aceasta se are n vedere c se pierde beneficiul timpului scurs pn la comiterea celei
de a doua infraciuni, moment din care incepe s curg de la nceput primul termen al
prescripiei. n aceast situaie termenul de prescripie pentru prima infraciune ncepe
Partea
general
109
s curg simultan cu cel de-al doilea termen de prescripie, iar prescripia se calculeaz
pentru liecare infraciune separat, adugndu-se una cu alta.
Dac persoana care a svrit infraciunea se sustrage de la urmrirea penal sau de la
judecat prin schimbarea domiciliului, a actelor de identitate, prescripia se
suspend. n aa situaie timpul suspendrii prescripiei nu intr n termenul de
prescripie, iar curgerea prescripiei se reia din momentul reinerii persoanei sau al
autodenunrii. Cu toate acestea, persoana nu poate fi supus rspunderii penale dac de
la data svririi infraciunii au trecut 25 de ani i prescripia nu a fost mtrerupt prin
svrirea unei noi infraciuni.
Dac persoana a svrit 0 infraciune excepional de grav conform alin. 6, aplicarea
prescrpiei o decide instana de judecat i, dac instana nu va gsi raional de a aplica
prescrpia, deteniunea pe via se va nlocui cu nchisoare pe un termen de 35 de ani.
7.
naionale la care Republica Moldova este parte (de exemPresc

plu art. 135-137, 139,143 CP etc).
ripia
prod 8. Persoanele vinovate de comiterea infraciunilor indicate n p. 7 din comentariu
uce
sunt
efect
judecate indferent'de termenul care a trecut de la svrirea infraciunii, att de
e
ctre
asupr
instanele naionale, ct i de ctre cele internaionale.
a
tutur
Practca judciar
or
1. Sustragerea nu poate fi svrit repetat, dac antecedentul penal este scos sau stins
infra
pentru
ciun
infraciunea anterior svrit de ctre fptuitor (Hotrrea PIenu!ui CSJ rtr. 5 din
ilor,
cu 06.07.92.
exce Cukgere, 2002, pag. 325-333).
pia 2. Indiciul caiificativ n mod repetat nu poate fi incriminat persoanei trase la
celor rspundere
savr penal pentru sustragere dac antecedentul penal pentru infrachmea precedent a fost
ite stins
contr (Decizia CA nr. lr-42-98 din 20.01.98).
a
3. Recursul n anulare declarat de prim-adjunctul Procurorului General a fost admis i
pcii
hotri
rile n cauz casate din motivul c nu s-a inut cont de faptul c I.C. anterior nu a fost deinut
secur
n
itii
penitenciar i antecedentele penale au fost stinse (Decizia CSJnr. lrc-217 din 11.07.97.
ome
Buktinul
nirii,
CSJ.nr. 11, 1997, p. 17-18).
f "
infra
ciun
ilor
de
rzb
oi i
a
altor
infra
ciun
i
prev
zute
de
Parte
a
speci
al i
tratat
ele
inter
P a r t e a general
Capitolul VII
PEDEAPSA PENAL
Articolul 61. NOIUNEA l SCOPUL PEDEPSEI PENALE
(1) Pedeapsa penal este o msur de constrngere statal i urt mijloc de corectare i reeducare a condamnatului ce se aplica de instanele de judecat, n numele legii, persoanelor care au svrit infraciunl,
cauznd anumite lipsuri i restricii drepturilor !or.
(2) Pedeapsa are drept scop restabilirea echitii sociale, corectarea condamnatului, precum i prevenitea
svririi de noi infraciuni att din partea condamnajilor, ct ji a altof persoane. Executarea pedepsei nu
trebuie s cauzeze suferine fizice i nki s njoseasca demnitatea persoanei condamnate.
1.
Pedeapsa penal este aplicat numai de ctre instanele de judecat, fiind un instrument
de represiune asupra fptuitorului pentru comiterea infraciunii n condiiile de garantare
constituional a drepturilor i libertilor fundamentale ale cetenilor i ale altor persoane prevzute de lege (art. 21 CP).
2.
Pedeapsa penal este definit ca o sanciune juridic ce are urmtoarele trsturi:

1) este o msur de constrngere statal;
2) este un mijloc de corectare i reeducare a condamnatului;
3) este prevzut de lege i aplicat numai de instanele de judecat, in numele legii;
4) este o msur de represiune, privaiune pentru fptuitorul infraciuni;
5) cauzeaz anumite lipsuri i restricii drepturilor persoanei condamnate.
3.
Alin. 1 al prezentului articol prevede temeiurile de drept penal i de drept procesual-penal

ale aplicrii pedepsei juridice.
Primul este formulat prin sintagma: "pedeapsa penal ... se aplic ... persoanelor care au
svrit infraciuni... ", al doilea - "se aplic de insanele de judecat, n numele Iegii".
4.
Pedeapsa penal este o msur de constrngere statal i se deosebete de alte msuri

procesuale de constrngere (art. 157-191 CPP), de msurile de constrngere cu caracter
medical (art. 99 CP) i de msurile de constrngere cu caracter educativ (art. 104 CP), de
alte sanciuni juridice sau de constrngerea aplicate n mod contravenkmal, discipiinar
sau civil prin natura i mecanismele de realizare, de procedura aplicrii acestora i urmrilecesurvin.
Numai pedeapsa pena] produce antecedente penale.
5.
Alin. 2 al acestui articol prevede scopui pedepsei penale n restabilirea echitii sociale,
corectarea condamnatului, precum i prevenirea svririi de noi infraciuni att din partea condamnailor, ct i din partea altor persoane.
6.
Prin restabilirea echitii sociak se subnelege restabilirea drepturilor lezate n urma infraciunii unei anumite persoane, societii, statului, precum rentoarcerea i rencadrarea condamnatului n societate dup executarea pedepsei penale.
Echitatea social a pedepsei se realizeaz cnd fa de fptuitor se aplic sanciunea penai corespunztoare gradului prejudiciabil al infraciunii comise, circumstanelor cauzei i
personalitii acestuia.
111
7.
Prin corectarea condamnatului, ca scop al pedepsei penale, se considera contientizarea

de ctre fptuitor a celor svrite, reintoarcerea i rencadrarea lui n activitatea societii. Fptuitorul urmeaz s fie convins c respectarea legii penale este o necesitate i c
numai prin aceasta el va putea evita aplicarea fa de sine a altor pedepse penale.
8.
Aplicarea pedepsei urmarete scopul de a preveni svrirea de noi infraciuni de ctre

condamnai (prevenia special) i de ctre alte persoane (prevenia general), care se
deduce din scopul legii penale stipuiat n art. 2 CP.
9.
Pedeapsa penal ndeplinete i o funcie de constrngere, o privare de drepturi, de bunuri

sau o restrngere a acestora, ns ea nu trebuie s cauzeze suferine fizice i nici s njoseasc demnitatea persoanei condamnate.
Din scopul stipulat n alin. 2 al prezentuiui articol rezult c nimeni nu va fi supus la tortur, nici pedepseior sau tratamentelor inumane ori degradante.
Practica judiciar
1. La stabilirea pedepsei instanele de judecat urmeaz s aplice reguli clare referitoare la comutarea sau cumularea termenelor aplicate, calcularea prii neexecutate a pedepsei conform
sentinei anterioare i stabilirea tipului de penitenciar pentru executarea pedepsei {Hotrrea
Plenului CSj nr. 13 din 20.12.93 cu modificrile introduse prin Hotrrea nr. 20 dinlO.06,98.
Culegere, 2002, pag. 277-287). "
2. Nimeni nu va fi supus la tortur, nici pedepselor sau tratamentelor inumane ori degradante
(art. 3 CEDO, ncheiat la Roma la 4.11.1950, ratificat de RM la 24.07.97 i n vigoare pentru
Republica Moldova din 12.09.1997).
3. Nimeni nu poate fi constrns s execute o munc forat sau obligatorie (Decizia CA lr-21299 din 10.03.1999).
4. Sentina a fost casat din motivul c suspendarea condiionat a pedepsei pentru omucidere
este prea blnd. La aplicarea pedepsei nu au fost respectate prevederile legii, fapt ce contravine scopului pedepsei penale (Decizia ]S nr.02 d -22-96 din 11.01.96. Buktinul JS nr. 4-96,
pag. 16-17).
5. Instanele de fond i cea de recurs corect au constatat situaia de fapt n cauz, ns aciunile
fptuitorului privind deteriorarea intenionat a construciei pentru magazin, care aparinea
lui A:P:, au fost ncadrate incorect n baza legii penale {Hotrrea Pienuui CSJ din 10.03.1997.
Buletinul CSJ, nr. 5-97, pag. 16).
6. Hotrrile instanelor judectoreti au fost casate deoarece a fost stabilit incorect pedeapsa
penal n cazul unui cumul de sentine {Hotrrea Plenului CSJ din 20.01.1997, Buletinul CSJ,
nr.3,1997, pag. 20-21).
7. Nimeni nu poate fi urmrit sau pedepsit penal de ctre jurisdicia aceluiai stat pentru
svrirea infraciunii pentru care a fost deja achitat sau condamnat printr-o hotrre definitiv (Hotmrea Plenului CSJ nr. 4-lra-2-1998 din 9.02.1998. Buletinul CSI nr. 4, 1998,
pag. 11-12).
8. Recursul a fost respins din motivul ncadrrii corecte a aciunilor de omor intenionat i al
aplicrii pedepsei n conformitate cu legea penal (Decizia CSJ nr. lca-87-99 in 14.09.1999.
Sintezapracticii judiciare, 2000, pag. 298-299).
112
Articolul 62. CATEGORIILE PEDEPSELOR APLICATE PERSOANELOR FIZICE

(1)
Persoanelor fizke care au svrit nfraciuni li se pol aplica urmtoarele pedepse:

a) amend;
b) privare de dreptul cle a ocupa anumite funcii sau de a exercita o anumit activitate;
c} retragerea gradului militar, a unul titlu speclal, a gradului decalificare (dasificare) i a dlstincillorde
stat;
d) munca neremunerat n folosul comunitli;
e) arest;
d) trimiterea ntr-o unitate militar disciplinar (pentru militarii care ndeplinesc servkiul militar n
termen);
f) nchisoare;
h) deteniune pe va.
(2) Munca neremunerat n fotosul comunitii, arestul, trimiterea ntr-o unitate militar disciplinar, nchisoarea, deteniunea pe via se aplic numai n calitate de pedepse principale.
(3) Amenda, privarea de dreptul de a ocupa anumite funcii sau de a exercita o anumit activttate se aplic
att ca pedepse principale, ct i ca pedepse complementare.
(4) Retragerea gradului mllitar, a unui titlu special, a gradului de calificare (clasificare) i a distinciilor de stat
se apiic numai n calitate de pedeaps complementar.
1.
Alin. 1 prevede pedepsele ce pot fi aplicate persoanelor fizice care au svrit infraciuni.
Categoriile de pedepse fixate de legiuitor ncep cu cea mai blnd - amenda - i se termin
cu cea mai aspr - deteniunea pe via.
Aceast consecutivitate a pedepselor d posibilitate s se in seama de aprecierile i cerinele legiuitorului referitoare la sanciuni atunci cnd instana de judecat aplic o msur
mai blnd dect cea prevzut pentru infraciunea svrit, pornind de la art. 79 CP, i
orienteaz instanele de judecat pentru a aplica pedepse persoanelor care au svrit infraciuni uoare sau mai puin grave, ncepnd cu cele mai blnde (art. 16 CP).
2.
3.
4.
Sistemul pedepselor penale reflect principiul echitii sociale, aplicarea lui uman i
const n corespunderea adecvat a pedepsei cu fapta svrit, cu circumstanele care
atenueaz sau agraveaz rspunderea penal $i cu personalitatea celui vinovat (art. 7 CP).
Prin pedeaps principal se nelege acea pedeaps pe care instana de judecat o poate
aplica de una singur pentru fapta penal svrit (deteniunea pe viaa, nchisoarea,
trimiterea ntr-o unitate miliar, arestul, munca neremunerat n folosul comunitii).
Numai pedeapsa principal poate fi nsot, pentru infraciuni concrete, de o pedeaps
compkmentar.
Ca pedepse principale pot fi aplicate amenda i privarea de dreptul de a ocupa anumie
funcii sau de a exerrita o anumit activitate. Concomitent aceste pedepse pot fi aplicate i
ca pedepse complementare mpreun cu cele principale.
5.
Pedeapsa complementar este acea pedeaps care ndeplinete rolul de completare a represiunii i se aplic numai dup o pedeaps principal.
6.
Unele pedepse principale prevzute la acest articol (deteniunea pe via, arestul i munca
remunerat n folosul comunitii) nu pot fi aplicate unor persoane condamnate (minori, femei gravide sau care au copii, persoane care au atins vrsta de pensionare, art. 67,
68, 71 CP).
113
Practica judiciar
1. n sentin este necesar s reflectm detaliat circumstanele care atenueaz sau agraveaz
rspunderea vinovatului, caracterul i gradul prejudiciabil al infraciunii svrite, precum i
datele ce-1 caracterizeaz pe inculpat care au fost dovedite la examinarea cauzei n instana de
judecat i luate n consideraie la determinarea pedepsei (Hotrrea Pienului CSJ nr. 13 din
20.12.93 cu modificrile introduseprin Hotrrea nr. 20 d'in 10.06.98).
2. Nimeni nu poate fi privat de libertate pentru singurul motiv c nu este n stare s execute o
obligaiune contractual.
Neexecutarea obligaiunilor contractuale a uneia din prile contractuale are drept consecin
survenirea rspunderii civile, inclusiv perceperea penalitii amenzii, dar nicidecum rspundere penal (Decizia CSJ nr. *i-\ra-2~20Q0. Buletinul CSJ nr. 7-8, 2000, pag. 17-18).
Articolul 63. CATEGORIILE PEDEPSELOR APLICATE PERSOANELOR JURIDICE CARE

DESFOAR ACTIVITATE DE NTREPRINZTOR
(1)
Persoanelor juridice care desfoar activitate de ntreprinztor li se pot aplica urmtoarele pedepse:
a) amend;
b) privaie de dreptul de a exercita o anumit activitate;
c) lichidafe.
'
(2) Amenda se aplic n calitate de pedeaps principal.
(2) Privarea persoanei juridlce care desfoar activitate de intreprinztor de dreptul de a exercita o anumit
activitate i lichidarea acesteia se aplic att ca pedepse piincipale, ct i ca pedepse complementare.
1. Persoanele juridice care desfoar activiti de ntreprinztor au devenit subiect al unor

infraciuni stipulate expres n lege (art. 21 CP).
2. Amenda este aplicat persoanelor juridice de ctre instana de judecat ca pedeaps principal n iimitele de la 500 la 10.000 de uniti convenionale(art. 64 CP).
3. Privarea persoanei juridice de dreptul de a exercita o anumit activitate poate fi aplicat
de ctre instana de judecat n conformitate cu art. 73 CP ca pedeaps principal sau
complemenar.
4. Lichidarea persoanei juridice poate fi aplicat de ctre instana de judecat n conformitate cu art. 74 CP ca pedeaps principal, dar i n calitate de pedeaps complementar.
Practica judiciar
n acest domeniu jurisprudena nc nu este la nivel de a fi adnotat, ns n Codul de procedur
penal este stipulat expres un capitol aparte privind urmrirea penal i judecarea cauzelor
privind infraciunile svrite de persoaneie juridice (art. 520-523 CPP).
114
Articolul 64. AMENDA

(1) Amenda este o sanciune pecuniar ce se aplic de instana dejudecat n cazurtle i n limitele prevzute
deprezentukod.
(2) Amenda se stabilete n unitl convenionale. Unitatea convenional de amend este egal cu 20 de lei.
(3) Mrimea amenzii pentru persoanelefizice sestabileten limitele de la 150 la 1.000 uniti convenionale,
n funcie de caracterul i gravitatea infraciunii svrite, inndu-se cont de situaia material a celui
vinovat, iar pentru inffaciunile comise din interes material - pn la 5.000 uniti convenionale, lunduse ca baz mrimea unitii convenionale la momentul svririi infraciunii.
(4) n cazuriie prevzute la art. 21 alin. (3), mrimea ameruii pentru persoanele juridice se stabilete in limitele de la 500 la 10.000 uniti convenionale, n funcie de caracterul i gravitatea infraciunii svrite,
de mrimea daunei cauzae, lundu-sen considerare situaia economco-finanriar' a persoanei juridice.
In caz de eschivare cu rea-voin a pmoanei juridke care desfoar activitate de intreprinztor de ia
achiarea amenzii fixate, instana de judecat poate s iniocuiast suma neachitat a amenzii cu urmrirea
patrimoniulut.
(5) Sn caz de eschivare cu rea-voin a condamnatului de la achitarea amenzii stabilite ca pedeaps principal
sau complementai, instana de judecat poate s nlocuiasc suma neachitat a amenzii cu arest sau nchisoaren limitele termenelor prevzute la art. 68 sau 70.
Suma amenzii senlocuiete cu arest sau nchisoare, talculndu-se o lun de arest sau nchlsoare pentru 50
uniti conventonale.
(6) Amenda in calitate de pedeaps complementar poate fi aplicat numai n cazurilen care ea esle prevzul ca atare pentru infraciunea corespunztoare.
(7) n cazul n care condamnatul nu este n stare s plteasc amenda stabilit ca pedeaps principal sau
complementar, instana de judecat poate, potrivit prevederilorart. 67, s nlocuiasc suma neachitat a
amenzii cu munc neremunerat n folosul comunitii, cakulndu-se 60 de ore de munc nremunefat
n folosul comunttii pentru 50 uniti cotwenionale de amend.
[Art. 64 modificat prin Legea nr. 30S-XV din 11 iuiie 2003]
1.
Amenda este o pedeaps principala sau complementar a esen crei const n achitarea
de ctre condaranat n beneficiul statului a unei anumite sume de bani, al crei cuantum
este stabilit de legea penal pentru infraciuni concrete prevzute n Partea special a prezentului cod.
2.
Ca pedeaps principal amenda este prevzut ca o pedeaps alternativ altor categorii de

pedepse (de exemplu, art. 154,155,156,186,190 CP etc).
Amenda ca pedeaps principal poae fi foosit n cazurile aplicrii de ctre instana de
judecat a unei pedepse mai blnde dect cea prevzut de lege pentru infraciunea concret n conformitate cu art. 79 CP, precum i n cazurile inlocuirii prii neexecutate dn
pedeaps cu o pedeaps mai blnd, conform art. 92 CP. Suma amenzii este prevzut n
uniti convenionale. 0 unitate convenional este egal cu 20 de lei.
115
Suma concret a amenzii se stabilete n funcie de:

1) caracterul i gravitatea infraciunii svrite;
2) mrimea daunei cauzate;
3) situaia economico-financiar a ntreprinderii.
6.
Achitarea amenzii de ctre condamnat se efectueaz n termenul stabili de ctre instana

de judecat i documentele de confirmare a acesteia urmeaz a fi prezentate instanei sau
respectiv organului de executare a hotrrilor judiciare.
7.
Dac condamnatul nu este n stare s achite amenda, instana judiciar la propunerea

executorului judectoresc sau la cererea condamnatului, poate amna sau ealona plata pe
un termen de pn ia un an.
8.
Dac condamnatul se eschiveaz cu rea-voin de la achitarea amenzti stabilite, instana

de judecat poate s nlocuiasc suma neachitat a amenzii prin arest sau nchisoare, conform prevederilor alin. 5 al prezentului articol.
9.
Prin eschivare cu rea-voin se nelege nendeplinirea contient de ctre condamnat,

fr motive obiective, a hotrrii instanei de judecat de a achita n termen amenda stabilit.
La nlocuirea amenzii prin arest sau nchisoare se cakuleaz o lun de arest sau nchisoare
pentru 50 de uniti conyenionale neachitate.
10. Dac condamnatul nu este n stare s plteasc amenda stabilit, instana de judecat
poate nlocui suma neachitat a amenzii cu munc neremunerat n folosul comunitii,
calculndu-se 60 de ore de raunc neremunerat pentru 50 de uniti convenionale de
amend.
11. Dac are loc eschivarea cu rea-voin a persoanei juridice de la achitarea amenzii fixate,
instana de judecat poate s nlocuiasc suma neachitat a amenzii cu urmrirea patrimoniului.
12. Arnenda ca pedeaps penal se deosebete de cea administrativ prin faptul c ea se aplic
numai de ctre instana de judecat i odat cu aceasta survin antecedente penale.
13. Dac amenda se aplic condamnatului care s-a aflat sub arest preventv pn la numirea
cauzei spre judecare n calitate de pedeaps principal, instana de judecat, innd cont
de termenul aflrii sub arest preventiv, i atenueaz pedeapsa stabilit sau l libereaz
complet de executarea acesteia conform alin. 5 art. 88 CP.
Practica judiciara
3.
Cuantumul amenzii pentru persoanele fizice este stabilit n limitele 150-1.000 de uniti
convenionale. Cuantumul special al amenzii este stabilit pentru fiecare infraciune n
parte. Mrimea amenzii se stabilete lundu-se n consideraie caracterul i gravitatea
nfraciunii svrite, inndu-se cont i de situaia material a celui vinovat.
1. n cazul n care amenda se substituie cu privare de lbertate, n conformitae cu legea penal,

este necesar de a constata obligatoriu motivul neachitrii amenzii (Decizia CSJ nr. lra-294-97
din 21.08.97. Buletinul CSJ nr. 2 1998, pag. 11).
4.
Pentru infraciunile comise de persoane fizice din interes material cuantumul amenzii
poate fi stabilit pn la 5.000 de uniti convenionale.
5.
Cuantumul amenzii pentru persoanele juridice este stabilit n limitele de la 500 pn la

10.000 de uniti convenionale.
2. La stabilirea pedepsei prin cumul de sentine, dac la pedeapsa cu nchisoarea se adaug

amenda, aceste pedepse se execut de sine stttor (Decizia CSJ nr. re-250-97 in 26.06.97,
Sinteza practicii judiciare, 2000, pag. 266).
116
Partea general
Articolul 65. PRIVAREA DE DREPTUL DE A OCUPA ANUMITE FUNCIISAU

DE A EXERCITA 0 ANUMIT ACTIVITATE
(1) Privarea de dreptul de a ocupa anumite funcii sau de a exercita o anumit activitate const n interzicerea
de a ocupa o funcie sau de a exercita o activitate de naiura aceleia de care s-a folosit condamnaiul la
svrirea mfraciunii.
(2) Privarea de dreptul de a ocupa anumite funcii sau de a exerciEa o anumita" activitate poate fi stabilit de
instana de judecat pe un termen de la 1 laSani.
(3) Privarea de dreptul de a ocupa anumite funcii sau de a exercita o anumit activitate poate fi aplkat ca
pedeaps comptementar i in cazurtle cnd rni este prevzut n calitae de pedeaps pentru infraciunile
din Paftea special a prezentului cod, dac, innd conl de caracterul infraciunii svrite de cel vinovat
n timpul ndeplinirii obfigaiilor de serviciu sau n timpul exercitrii unei anumite activiti, instana de
judecat va considera imposibil psuarea de ctre acesta a dieptuiui de a ocupa anumite funcii sau de a
exercila o anumit activilate.
(4} La aplicarea pedepsei privative de dreptul de a ocupa anumite funcii sau de a exercita o anumit activitate n calitate de pedeaps complementar la amend sau munc neremunerat n folosul comunitii,
termenul ei se cakuleaz de !a data rmnerii definitive a hotrrii, iar I aplkarea ei n calitate de pedeaps
complementar la arest, la trimiterea intr-o unitate militar disciplinar sau la nchisoare, termenul ei se
cakuleaz" din momentul executrii pedepsei principale.
1.
privarea de dreptul de a ocupa anumite funcii i

privarea de dreptul de a exercita o anumit activitate.
Privarea de dreptul de a ocupa anumite funcii sau de a exercita o anumit activitate se

aplic att ca pedeaps prinripa, ct i n calitate de pedeaps complementar.
2.
Privarea de un drept n sensul acestei pedepse este determinat, de regul, de activitatea

infracional a condamnatului care a folosit funcia sau profesia sa ori o anumit acivitate pentru a svri infraciunea.
Prin svrirea infraciunii, folosindu-se de funcia, de profesia sa, condamnatul este considerat nedemn s o mai exercite in continuare, pe un termen stabilit de ctre instana de
judecat de la 1 la 5 ani.
3.
4.
5.
lor, in care persoana respectv, prin numire sau alegere, exercit o anunait activitate pe
care a utilizat-o n scopul svririi infraciunii.
6.
Pedeapsa de privare a dreptului de a ocupa anumite fancii sau de a exer.ri.ta o anumit

activitate, ca pedeaps principal sau ca pedeaps complementar la pedeapsa sub form
de amend sau munc neremunerat n folosul comunitii, se execut de ctre organele
de executare la domiciliul condamnailor.
7.
Alin. 3 art. 65 CP prevede aplicarea acestor dou msuri de pedepse ca pedepse complementare i n cazurile n care ele nu sunt prevzute n articolele Prii speciale a prezentuiui cod. n aceste cazuri caracterul infraciunii comise e determinat n funcie de postul
ocupat sau de activitatea practicat i de posibilitatea infractorului de a le utiliza in scopul
svririi noilor infraciuni. Dac infraciunea nu estelegat deoactivtateprofesional,,
inculpatul nu poate fi privat de dreptul de a exercita aceast activitate.
8.
Faptul c la momentul adoptrii sentinei inculpatul nu ocupao anumit funcie de stat

i nu practica activitatea de care a fost legat infraciunea nu mpiedic aplicarea acestor
pedepse. Instana poate aplica pedepsele prevzute la acest .articol i "m caml n care infractorul ndeplinea anumite funcii, obligaiuni temporare ia comand sau la indicaia
altor persoane ori chiar nu le-a exercitat, ins infraciunea svrit este incompatibil cu
ocuparea unor funcii sau activiti similare n viitor i aceast pedeaps este prevzut de
infraciunea concret. f
9.
Alin. 4 art. 65 CP prevede modu! de aplicare a pedepselor cnd acestea figureaz n calitate
de pedepse complementare la amend sau la munc neremunerat n folosul comunitii,
termenul calcuindu-se din momenul rmnerii deftnitive a hotrrii (sentinei), iar
cnd ele sunt aplicate n calitate de pedepse complementare la arest, la trimiterea nr-o
untate militar disciplinar sau la nchisoare - din momental terminrii executrii pedepsei principale.
Categoria de pedeaps penal prevzut la art. 65 este constituit din dou interdicii
diferite:
1)
2)
Privarea de dreptul de a ocupa anumite funcii ca msur de pedeaps poate fi aplicat

fa de persoanele care se afl n serviciu n autoritle publice, administraia public
central i local, n ate organele de stat, precum i fa de persoanele care gestioneaz
organizaii comerciale, obteti sau alte organizaii nestatale ori o subdiviziune, filial
a lor, n care persoana respectiv, prin numire, aiegere sau n virtutea unei nsrcinri,
deine anumite drepturi i obligaiuni n vederea exercitrii funciilor autoritii pubiice
sau a aciunilor administrative de dispoziie sau organizatorico-economice (art. 123 i
124 CP).
Privarea de dreptul de a exercita o anumit activitate ca msur de pedeaps penal presupune interzicerea, prin sentina de judecat, de a practica o activitate concret de ctre
persoana condamnat. 0 astfel de activitate poate include, medicina, pedagogia, justiia,
conducerea mijloacelor de transport etc.
Prin dreptul de a exercita o anumit activitate se nelege un post, o activitate ntr-o ntreprindere, instituie, organizaie de stat sau a administraiei publice centrale sau locale,
organizaii comerciale, obteti sau alte organizaii nestatale ori o subdiviziune, o filial a
117
10. Msura de pedeaps enunat se realizeaz prin reziiereacontractiilui de munc ntre

condamnat i administraia respeciv.
Acest fapt este confirmat de inscripiile operate n carnetul de munc, i anume: n ce temei, pe
ce perioad i de la care funcii sau activtate este ndeprtat condamnatul.
Articolul 66. RETRAGEREA GRADULUIMILITAR, A UNUITITLU SPECIAL, A GRADULUIDE CALIFICARE (CLASIFICARE) l A DISTINCIILOR DE STAT
ln caz de condamnare pentru o infraciune grav, deosebit de gravsau excepional de grav, instana dejudecat,innd cont de circumstanele svririi infraciunii, poate retragecondamnatului gradul militar, titlul special,
gradul de caiifkare (clasificate) \\ distinqiile desta.
1. Categoria de pedeaps prevzut la acest artico! poate fi aplicat numai n calitate de

pedeaps complementar pentru infraciunea comis (alin. 4 art. 62 CP) i n caz de condamnare cu suspendarea condiionat a executrii pedepsei, conforra art. 90 CP.
2. Gradul militar este o meniune a persoanei care ndeplinete servldulmilitar.
3. Militarii forelor armate se consider cetaenii RM crora li se confer grade militare
de soldat pn la general de corp de armat. Gradul militar se confer conform legii i
118
Partea general
Regulamentului satisfacerii serviciului militar de ctre soldai, sergeni, ofieri ai forelor

armate (Hotrrea Guvernului Republicii Moldova nr. 925 din 21.12.94, Monitorul Oficial
din 2.02.95).
4.
5.
6.
Titlul special este o meniune de stat acordat persoanelor care ocup n modul stabilit de
lege o funcie n organele autoritilor i administraiei publice sau n organele de drept ori
diplomatice i ndeplinete anumite funcii onorifice, atribuie anumite drepturi i obiigaiuni. De exemplu, conform Legii cu privire la distincite de stat nr. 1123 din 30.07.92 art.
12 sunt prevzute titlurile onorifice Meter-Faur, Maestru al Literaturii, Maestru al Artei,
Om Emerit.
Gradul de calificare (clasificare) reprezint o anumit apreciere profesional a persoanei,
determinat n modul stabilit de organele competente n diverse domenii, de exemplu
gradul de calificare al funcionarului public, al cadrului didactic, al judectorului, procurorului etc.
Distincia de stat este o meniune de stat ce const n aprecierea unor merite deosebite n
tiin, cultur, viaa civic etc.
(4) Munca neremunerat in folosui comunitii nu poate fi aplicat persoanelor recunoscute ca invalizi de
gradele I i II, militarilor, femeilor giavide, femeilor care au topiiin vrst de pn ia Sani, persoanelor care
nu au alins vrsta de 16 ani i persoanelor care au atins vrsta de pensionare.
(5) Munca nefemunerat n folosul comunitii va fi prestat timp de cel mult 18 luni, timp care se calculeaz
de Sa data rmnerii deftnitive a hotrrii judectoreti[Art. 67 modifkat prin Legea nr. 211-XV din 29.05.03, !n vigoare din 12.06.03]
1.
7.
8.
Dac instana de judecat a statuat privind retragerea gradului militar, a unui titlu special, a graduluide calificare (clasificare) i a distinciilor de stat, n calitate de pedeaps
complementar, dup intrarea n vigoare a sentinei, printr-o sesizare, aduce aceasta la
cunotina organului care a conferit condamnatului gradul, titlul sau distincia de stat
respectiv, anexnd i copia sentinei. Organul competent va efectua modificrile necesare n documentele de conferire a gradului, titlului sau distinciei i va lua msurile
de privare de dreptul de purtare i de nlesnirile pe care le acord aceste grade, titluri sau
distincii, informnd despre executare instana.
Dac sentina de condamnare este anulat pe cile ordinare i extraordinare de atac, instana este obligat s sesizeze organul competent i s expedieze pe adresa acestuia copia
hotrrii de anulare a sentinei.
Articolul 67. MUNCA NEREMUNERATN FOLOSUL COMUNITTII

(1) Munca neremunerat in folosul comunitii const n antrenarea condamnatului, In afara timpului servciului de baz sau de studii, la munc, determinat de autoritile administraiei publice locale.
(2) Munca neremunerat n folosul comunitii sestabilete pe un termen de la 60 la 240 de ore i este executat de la 2 la 4 ore pe zi.
(3) n caz de eschvare cu rea-voin a condamnatului de la munca neremunerat n folosul comunitii, ea
se nlocuiele cu arest, calculndu-se o zi de arest pentru 2 ore de muncJ neremunerat n folosul comunitii.
Munca neremunerat n folosul comunitii poate fi aplicat numai n calitate de pedeaps

principal. Condamnatul nu va fi remunerat pentru munca prestat, indiferent de volumul sau calitatea acesteia, aceasta fiind o munc gratuit n folosul comunitii. Ea se
efectueaz de ctre condamnat n afara timpului serviciului de baz sau de studii.
Caracterul muncii, locul i volumul ei sunt determinate de autoritile administraiei
publice locale i nu poate depi 4 ore pe zi.
2.
Distincia de stat se confirm n modul stabilit de Preedintele Republicii Moldova i genereaz anumite drepturi, nlesniri. Acestea sunt ordinele, medaliile i titlurile onorifice
care se confer n semn de recunotin i apreciere a meritelor persoanelor fizice i juridice care s-au evideniat n timp de pace sau n perioada operaiunilor militare.
Conform legii, distinciile de stat ale Republicii Moldova sunt Ordinul Republicii, Ordinul
TEFAN CEL MARE, Ordinul de Onoare, Gloria Muncii, Recunotina Patriei i medaliile
Meritul Civic, Meritul Militar, Pentru Vitejie, Mihai Eminescu i Nicolae Testimeeanu
(vezi comentariu la p. 4 al acestui articol).
119
n funcie de caracterul infraciunii svrite i de persoana inculpatului, munca neremunerat n folosul comunitii poate fi stabilit pe un termen de la 60 pn la 240 de ore. De
obicei, aceast pedeaps se aplic pentru infraciuni uoare i mai puin grave, care prevd
o pedeaps de pn la 5 ani de nchisoare (art. 153, 157, 202, 222, 256, 261, 288, 303 CP
etc.) sau n cazul infraciunilor pentru care n calitate de pedeaps nu se aplic nchisoarea
(art. 177,178,196, 199202 CP etc).
Aplicarea acestei pedepse pentru condamnat const n faptul c munca neremunerat este
o constrngere i poart un caracter obligatoriu pentru acesta.
3.
Dac condamnatul se eschiveaz cu rea-voin de la ndeplinirea muncii neremunerate n

folosul comunitii, pedeapsa se nlocuiete prin arest cu calculele respective prevzute n
prezentul articol.
4.
Se consider eschivare cu rea-voin nendeplinirea contient de ctre condamnat, fr

motive, ntr-un termen rezonabil, a obigaiunilor determinate de ctre administraia
public local. Faptul eschivrii cu rea-voin a condamnatului de la ndeplinirea muncii
corespunztoare trebuie semnalat de ctre organul care execut pedeapsa instanei care
a aplicat aceast msur, anexnd i demersul de a inlocui aceast pedeaps cu una mai
aspr n condiiile legii.
5. Munca neremimerat n folosul comunitii nu se aplic persoanelor prevzute la alin. 4 al

prezentului articol, cu condiia c la momentul examinrii cauzei n judecat sunt anexate
documentele respective care certific invalidtatea: vrsta, existena copiilor pn la 8 ani,
starea de graviditate a femeilor.
6. Pedeapsa prevzut la acest articol trebuie s fie executat de ctre condamnat n termen
de cel mutt 18 luni de la data rmnerii definitive a hotrrii judectoreti.
Nendeplinirea fr motive ntemeiate a muncii neremunerate n folosul comunitii n
acest termen trebuie considerat ca eschivare cu rea-voin de la pedeaps, cu survenirea
consecinelor prevzute la alin. 3 al acestui articol.
Articolul 68. ARESTUL

(1)
Arestul const in privarea de liberate pe un termen de la 3 la 6 lunl care se execut n instituil speclal
destinate inerii sub arest n condiiile prevzute de Codul execuional.
120
(2) La apiicarea arestulun locul muncii neremuneraten fotosul comunitii, n cazul eschivrii cu rea-voin
a condamnatului de la aceasta, termenul arestului poate fi mai mic de 3 luni.
(2) Arestul nu poatefi aplicat persoanelorcare nu 3U atinsvrsta de 16 ani, femeilorgravidei femeflorcareau
copii n vrst de pn !a 8 ani,
(4} Militarii execut pedeapsa cu arestn camera de ares a comenduirii militare. [Aft.
68 completa prin Legea nf. 211-XV din 29.05.03, in vigoare din 12.06.03
1.
Arestul este o categorie de pedeaps penal principal, care const n izolarea de societate
a persoanei condamnate ntr-un penitenciar, separat de cel n care se execut inchisoarea.
Condiiile executrii arestului sunt prevzute de Codul execuional.
2.
Arestul se aplic pe un termen de la 3 pn la 6 luni, iar n caz de nlocuire a muncii

neremunerate cu arest, termenul arestului poate fi i sub limita de 3 luni, *m funcie de
termenul eschivrii cu rea-voin.
3.
n funcie de vrsta i personalitatea fptuitorului, arestul nu poate fi aplicat persoanelor

ce n-au mplinit vrsta de 16 ani, femeilor gravide i femeilor care au copii in vrst de
pnla8ani.
4.
Arestul aplicat militariior se execut n camera de arest a comenduirii militare - ncpere

special amenajat pentru deinerea militarilor care comit diverse nclcri de serviciu
militar. Modalitatea executrii arestului n camera de arest este reglementat de statutele
militare i de actele normative ale Forelor Armate ale RM.
Partea general
5.
Timpul deinerii condamnatului ntr-o unitate militar disciplinar nu intr n termenul

serviciului miiitar.
7.
La executarea pedepsei n unitatea militar discplinar militarii condamnai, indiferent

de gradul miiitar i de funcia deimit anterior, se afl n situaia de ostai i poart mbrcmiute i semne distinctive unice, stabilite pentru aceast unitate miiitar
disciplinar.
8.
Dup executarea pedepsei condamnaii militarii se intorc n unitile militare pentru

continuarea serviciului militar n termen.
Articolul 7O.NChHS0AREA
(1) Inchisoarea const in privarea de libertate a persoanei vinovate de svrirea unei infraciuni prin izolarea
impus a acesteia de mediul normal de via i plasarea ei, n baza hotrrii instanei de judecat, pe un
anumit termen, ntf-un penitenciar.
(2) !nchiso3rea se stabilete pe un termen de la 5 luni la 25 de ani.
(3) La stabilirea pedepsei pentru o persoan care la data svririt infraciunii nu a ains vrsta de 18 ani,
termenul ndiisorii nu poate depi 15 ani.
(4) La stabilirea pedepsei definitiven cazul unui concursde infraciuni, pedeapsa cu nchisoare nu poatefi mai
mare de 30 de ani, iarIn cazul unui cumul de sentine, ea nu poate depi termenul de 35 de ani.
(5) In cazul nlocuirii pedepsei deteniunii pe via cu o pedeaps mai blnd, cu titlu de graiere, se aplic
inchisoarea pe un termen de 35 de ani.
Militariior care, in timpul ndeplinirii serviciului militar in ermen, au svrit infraciuni li se poate aplica trimiterea ntr-o unitate militar disciplinar, n cazurile prevzute de lege, pe un termen de pn !a 2 ani, precum
i in cazurile n care instana de judecat, innd cont de circumstanele cauzei i de persoana condamnatului,
gsete de cuviin s aplice, n locul pedepsei cu inchisoare pe un termen de pn ia 2 ani, trimiterea ntr-o
unitate militar disdplinar pe acelai termen. Trimiterea ntr-o unitate militar disciplinar n loculnchisorii nu
poate fi aplicat persoanelor care au executat anterioro pedeaps privativ de libertate.
2.
Unitatea militar disciplinar este denumirea care a nlocuit sintagma batalion disciplinar din Codul penal (red. anului 1961). Aceasta este o unitate militar deosebit n care,
n baza aplicrii statutelor militare, se creeaz condiii speciale de executare a pedepsei
pentru condamnaii militari n termen.
In unitatea militar disciplinar pot fi trimii militarii care, n timpul ndepiinirii serviciului militar n termen, au svrit infraciuni n cazurile n care instana de judecat,
innd cont de circumstanele concrete i de persoana condamnatului, gsete de cuviin
s aplice, n locul pedepsei cu nchisoarea pe un termen de pn la 2 ani, trimiterea ntr-o
unitate militar disciplinar pe acelai termen.
3.
Condamnaii trimii s ispeasc pedeapsa ntr-o unitate miiitar disciplinar i pstreaz statutul de militari, poart uniforma militar i sunt asigurai cu hran conform
normeior stabilite n Forele Armate.
4.
Trimiterea ntr-o unitate militar disciplinar este o pedeaps principal i se aplic de

ctre instan numai militarilor n termen i persoanelor similare, lor cum ar fi cursanii
instituiiior militare pentru infraciunile svrite n timpul studiilor, dac pn la ad-
miterea n aceste instituii ei n-au fcut serviciul militar n termen, cu condiia c acese
persoane nu au executat anterior o pedeaps privativ de libertate. Aceast pedeaps nu
se aplic, de asemenea, persoaneior angajate n Armata Naional pe baz de contract,
precum ofierilor i caporalilor.
La nlocuirea pedepsei inchisorii cu trimiterea ntr-o unitate militar disciplinar, termenul se calcueaz o zi pentru o zi.
6.
Articolul 69. TRIMITEREA NTR-0 UNITATE MILITAR DISCIPLINAR
1.
121
1. Categoria de pedeaps ncbisoarea const n privarea de libertate, izolarea de societate

a persoanei fizice prin deinerea ei pe un anumit termen n temeiul i n modul stabilit
de lege. nchisoarea are drept scop limitarea libertii i efectuarea supravegherii asupra
comportamentului condamnatului.
2. Pedeapsa cu nchisoarea, stabilit prin sentina instanei de judecat, se execut n penitenciare de tip descbis, seminchis i nchis, n conformitate cu art. 72 CP.
3. Deinerea condamnailor n penitenciar este stabilit de la 6 luni pna la 25 de ani, n
funcie de gravitatea mfraciunii svrite, prevzute de Partea special a prezentului cod,
i de personalitatea celui vinovat.
4. Persoanefe condamnate care nu au atins vrsta de 18 ani la momentul pronunrii sentinei execut pedeapsa cu nchisoarea n penitenciare pentru minori, iar termenul nchisorii
pentru minori nu poate depi 15 ani, conform alin. 3 al acestui articol.
n cazul unui concurs de infraciuni, pedeapsa definitiv a nchisorii nu poate depi 30 de
ani, iar n cazul unui cumul de sentine, ea nu poate depi termenul de 35 de ani.
5.
Dac deteniunea pe via se nlocuiete cu o pedeaps mai blnd sau cu titlu de graiere,
se aplic nchisoarea pe un termen de 35 de ani, conform art. 71 CP.
122
Articolul71. DETENiUNEA PE VIA
Partea general
2.
Alineatele 2-4 ale prezentului articol prevd penitenciarele de tip deschis, seminchis i de
tip nchis n care i execut pedeapsa cu nchisoarea persoanele condamnate, care depinde de gradul prejudiciabil al infraciunii svrite, de intenia cu care a activat vinovatul
i dac infraciunea constituie sau nu recidiv (art. 15-19 i art. 34 CP).
3.
Conform alin. 5 al prezentului articol, persoanele care nu au atins vrsta de 18 ani execut
pedeapsa cu nchisoarea n penitenciare pentru minori, inndu-se cont de personalitatea condamnatului, antecedentele penale i gradul prejudkiabil al infraciunii svrite.
n penitenciarul pentru minori condamnaii n vrst de pn la 18 ani, de regul, se
dein separat de condamnaii aduli. n scopul corijrii condamnailor minori, n aceste
penitenciare este organizat un proces unic de instruire i educaie, orientat n spiritul
respectrii legilor, al atitudinii contiincioase fa de pregtirea profesional i de ridicare
a niveiului de cultur general.
4.
Schimbarea tipului penitenciarului poate fi admis numai de ctre instana de judecat

la demersul administraiei acestuia n corespundere cu legislaia n vigoare i depinde de
categoria pedepsei, de termenul efectiv executat i de comportamentul condamnatului n
fiecare caz concret.
(1) Deteniunea pe via const n privarea de libertate a condamnatului pentru ot restul vieii.
(2) Deteniunea pe via se stabilete numai pentru infraciunile excepional de grave.
(3) Deteniunea pe via nu poate fi aplicat femeilor ji minorifor.
1.
Deteniunea pe via este o pedeaps principal i const n privarea de libertate a condamnatului pentru tot restul vieii. Ea a fost introdus n categoriile actuale de pedepse
din momentul abolirii pedepsei cu moartea (08.10.95). Conform art. 24 din Constituia
RM, pedeapsa cu moartea este abolit i nimeni nu poate fi condamnat la moarte i nici
executat dect numai pentru acte svrite n timp de rzboi sau de pericol iminent de
rzboi i numai n condiiile legii.
2.
La deteniune pe via sunt condamnate numai persoanele care au svrit cu intenie infraciuni excepional de grave n conformitate cu prevederile alin 6 art. 16 CP.
1.
La pedeapsa cu deteniune pe via nu pot fi supui minorii i femeile.

Aceast prevedere este implementat n legislaia naional n coroborare cu Convenia Internaional cu privire la drepturile copilului, adoptat la 20 noiembrie 1989 la New York,
la care Republica Moldova a aderat n 1993.
4.
Legiuitorul prevede liberarea condiionat de aceast pedeaps (alin. 5 art. 91 CP), ns

numai n cazul n care instana de judecat va considera c nu mai exist necesitatea executrii n continuare a pedepsei i cu condiia obligatorie n care condamnatul a executat
efectiv cel puin 35 de ani de nchisoare.
Articolui 72. CATEGORIILE PENITENCIARELOR N CARE SE EXECUT

PEDEAPSA CU NCHISOARE
Pedeapsa cu nchisoare se execut n urmtoarele penitenciare:
a) de tip deschis;
b) detipseminchis;
0 detipnchis.
(2) n penitenciare de tip deschis execut pedeapsa persoanele condamnate fa inchisoare penlra infraciuni
svrite din impruden.
(3) npenitenciaredetipseminchisexecutpedeapsapersoanelecondamnatelanchisoarepentruinfraciuni ujoare, mai puin grave i grave, svrite cu intenle.
(4) In penitenriare de tip nchis execut pedeapsa persoanele condamnate la nchisoare pentru infraciuni
deosebit de grave i excepional de grave, precum i persoanele care au svrit infraciuni ce constituie
recidiv.
(5) Persoanele care nu au atins vrsta de 18 ani execut pedeapsa cu nchisoare n penitenciare pentru minori,
inndu-se cont de personalitatea condamnatului, antecedentele penale i gradul prejudiciabil al infraciuni svrite.
(6} Femeile condamnate executl pedeapsa ndiisorii in penitendar e pentru femei.
(7) Schimbarea categoriei penitenciarului se efectueaz de ctre instana dejudecat n torespundere cu
legislaia. [Art 72 complelat prin Legea nr. 211-XV dln 29.05.03, n vigoare
din 12.06.03]
123
Practica judiclar
1. Antecedentele stinse i ridcate nu se reflect n partea introductiv a sentinei, ns dac
antecedentele influeneaz determinarea categoriei regimului, despre aceasta trebuie s se
menioneze n partea descriptiv a sentinei (JPractica judiciam. Buletinul CSJ nr. 9-10, 2000,
pag. 22-27).
2. Legea penal prevede restriciile pentru liberarea condiionat nainte de termen de pedeaps i nlocuirea pedepsei neexecutate din pedeaps prin alt pedeaps mai uoar, dar
nu transferul dintr-un penitenciar cu regim mai aspru n altul cu regim mai uor (Practica
judiciar. Buletinul nr. 11-12,1999, pag. 21).
(1)
1. Prin acest articol CP prevede tipurile de penitenciare n care se execut pedeapsa cu nchisoarea: penitenciar de tip deschis, penitenciar de tip seminchis i penitenciar de tip nchis.
Articolul 73. PRIVAREA UNEIPERSOANE JURIDICE CARE DESFOAR ACTIVITATE

DE NTREPRINZTOR DE DREPTUL DE A EXERCITA 0 ANUMIT ACTIVITATE
(1} Privarea unei persoane Jurtdice ca re desfoar activttate de ntreprinztor de d reptul de a exercita o anumit activitate const n stabilirea interdiciei de a nctieia anumite tranzacii, de a emite aciuni sau alte titluri
de valoare, dea primi subvenii.nlesniri i alte avanlaje de la stat sau de a exercita alle activiti. (2) Privarea
de dreptul de a exercita o anumit activitale poate fi limitat la un anumit leritoriu sau la o anu-mit perioad a
anului ji se stabilete pe un termen de pn la 5 ani sau pe un termen nelimitat.
1. Categoria de pedeaps prevzut la acest articol se aplica doar persoanelor juridice care
desfoar activitate de ntreprinztor.
2. Persoana juridic este persoana care efectueaz activitatea de ntreprinztor pe baza autorizaiei sau a licenei de activitate n domeniul civil, eliberate de organul de stat competent, are un patrimoniu distinct i rspunde pentru obligaiile sale cu acest patrimoniu. n
sensul rspunderii penale, subiect al infraciunii poate fi doar persoana juridic vinovat
124
Capitolul V I I I
de ndeplinirea sau nendeplinirea dispoziiilor directe ale legii, de efectuarea unei activiti ce nu corespunde actelor de constituire sau scopurilor declarate i cauzeaz sau
creeaz pericolul cauzrii de daune n proporii considerabile persoanei, sodetii sau
statului, condiii prevzute expres n art. 21 CP.
INDIViDUALlZAREA PEDEPSELOR
3. Pentru svrirea unei anumite infraciuni persoana juridic poate fi privat de dreptul
de a exerctta o anumit activitate pentru care dispune de autorizaie sau licen sau a admis o activitate neavnd autorizaia respectiv. n acest caz instana de judecat trimite
organului de stat respectiv sentina spre executare a pedepsei fa de persoana juridic
recunoscut vinovat.
Articolul 75. CRITERIiLE GENERALE DEINDIVIDUALIZARE A PEDEPSEI

(1) Persoanei recunoscute vinovate de svrirea unei inftaciuni i se aplic o pedeaps echitabil n limilele
fixate in Partea special a prezentuiui cod i n strict conformitate cu dispoziiiie Prii generale a prezentului cod. La stabilirea categoriei i termenulut pedepsei, instana de judecat ine conl de gravitatea
infraciunii svrite, de motivul acesteia, de persoana celui vinovat, de circumstanele cauzei caie atenueaz ori agraveaz rspunderea, de influena pedepsei aplicate asupra corectril i reeducrii vinovatului,
precum i de condiiile de via ale familiei acestuia.
(2) 0 pedeaps mai aspr, din numrul celor allernative prevzute pentru svrirea infraciunii, se stabilete
numai n cazu! n care o pedeaps mai blnda, din numrui ceior menionate, nu va asigura alingerea
scopului pedepsei.
4. Conform prevederilor prezentului articol, n sentina instanei trebuie s fie stipulat concret n ce teritoriu sau pentru ce perioad a anului, pe ct timp i de care activitate este
privat persoana juridic de un drept, s fie stabilite interdiciile de a ncheia anumite
tranzacii, de a emite aciuni sau alte titluri de valoare, de a primi subvenii, nlesniri i
aite avantaje de ia stat sau de a exercita alte activiti pentru persoana juridic n cauz.
Articolul 74. LICHIDAREA PERSOANEIJURIDICE CARE DESFOAR

ACTIVITATE DE NTREPRINZTOR
(1) Lkhidarea persoanei juridke care desfoar activitate de ntreprinztor const n dizolvarea acesteia, cu
survenrea consecinelor prevzute de legislaia dvil.
(2) Lichidarea persoanei juridice care desfoara activitate de ntreprinztor se stabllete n cazul n care
instana de judecat constat c gravitatea infraciunii svrite face imposibii pstrarea unei atare
persoane juridke i prelungirea activitii ei.
1.
2.
Lichidarea persoanei juridice care desfoar activitate de ntreprinztor se efectueaz de Comisia de lichidare sau de adminislratorul acesteia, care devine lichidator,
dac instana de judecat nu desemneaz o alt persoan n calitate de lichidator, conform legislaiei n vigoare. Lichidarea persoanei juridice se realizeaz prin dizolvare.
Dizolvarea persoanei juridice se efectueaz conform procedurii de lichidare a ntreprinderii, stabilite de Legea cu privire la antreprenoriat i ntreprinztor nr. 845 din
3.01.92 (Monitor nr. 2-33din 28.02.94), precum i de prevederile art. 87 CC (Monitorul
Oficial nr. 82-86 din 22.06.02). Conform art. 89 CC, instana trimite o copie a hotrrii irevocabile Camerei nregistrrii de Stat, iar lichidatorul, dup efectuarea msurilor de protecie a patrimoniului, a activelor i pasivelor, public n Monitorul Oficial
un aviz despre lichidarea persoanei juridice, informnd creditorii despre naintarea
creanelor.
3.
Persoana juridic se consider iichidat d i n momentul radierii ei din Registrul de

stat.
4.
Lichidarea persoanei juridice care desfoar activitate de ntreprinztor trebuie

aplicat ca pedeaps numai n cazul n care instana de judecat va constata c gravitatea infraciunii svrite face imposibil pstrarea acestei organizaii i prelungirea
activitii ei. n alte situaii instana poate numi o alt pedeaps persoanei juridice,
prevzut de prezentul cod.
1.
Aciunea de aplicare a pedepsei penale este de competena exclusiv a instanei de judecat. Conform art. 114 CRM, justiia se nfaptuiete n numele legii numai de ctre instanele
judectoreti. Aplicare? pedepsei va fi corect numai cu condiia numirii acesteia n corespundere cu criteriile generale prevzute de legislaia penal.
2.
Prin criteriigenerale de individuaSizare a pedepsei se neleg cerinele (regulile) stabilite de

lege, de care este obligat s se conduc instana de judecat la apiicarea fiecrei pedepse,
penru fiecare persoan vinovat n parte. Legea penal acord instanei de judecat o
posibilitate larg de aplicare a principiului individualizrii rspunderii penale i a pedepsei penale, innd cont de caracterul i gradul prejudiciabil al infraciunii svrite, de
persoana celui vinovat, de circumstanele cauzei etc.
3.
Toate criteriile enumerate n lege poart un caracter independent, iar luate mpreun ele
asigur corectitudinea cu care instana de judecat aplic pedeapsa. Stabilirea corect a
pedepsei permite asigurarea scopurilor pedepsei. Pedeapsa trebuie interpretat de infractor ca rezultat meritat pentru activitatea sa ilegal.
Pedeapsa incorect conduce la modificarea sentinei sau chiar la anularea complet a ei.
4.
Art. 75 CP oblig instana de judecat s in cont de urmtoareie criterii de aplicare a

pedepsei:
1) pedeapsa se aplic n limitele fixate n Partea special a CP.
Acest criteriu vizeaz limitele sanciunii articolului corespunztor din Partea special a CP. Condiia esenial pentru a stabili aplicarea corect a pedepsei const n
calificarea exact a infraciunii svrite. n cazul n care se constat n aciunile persoanei o componen de infraciune, instana stabilete tipul i mrimea pedepsei, n
limitele sanciunii prevzute de articolul conform cruia este calificat infraciunea.
Libertatea instanei de a numi pedeapsa depinde n mare msur de tipul sanciunii.
Sanciunile alternative, care includ dou sau mai multe pedepse, permit instanei s
decid nu numai mrimea, dar i tipul pedepsei. La o sanciune relativ-determinat
instana este n drept a alege mrimea unui anumit tip de pedeaps, ntre limitele
minime i cele maxime indicate In articolele din Partea special. n articolele CP care
126
Partea general
prevd infraciuni uoare i mai puin grave este indicat, de regul, numai limita
maxim a pedepsei. In acest caz limitele minime ale pedepsei se stabilesc pe baza
normelor Prii generale a CP: termenul cel mai mic de nchisoare, egal cu 6 luni (art.
70 CP), arestul - egal cu 3 luni (art. 68 CP), amenda - 150 de uniti convenionale
(art. 64 CP). 0 pedeaps mai aspr, ce depete limitele sanciunii articolului, se
stabilete prin concurs de infraciuni i n cumul de sentine (art. 84 i 85 CP). Pedeapsa se stabilete mai jos de limita minim n condiiile indicate in art. 79 CP. Numind pedeapsa principal, instana stabilete unele pedepse complementare, prevzute de una i aceeai sanciune sau de Partea general a CP. Conform sensului legii,
pedepsele complementare n form de privare de dreptul de a ocupa anumite funcii
sau de a exercita o anumit activitate (art. 65 CP), retragerea gradului militar, a unui
titlu special, a gradului de calificare (clasificare) i a distinciilor de stat (art. 66 CP)
se pot aplica i atunci cnd ele nu sunt prevzute direct n calitate de pedepse complementare n sanciunea articolului conform cruia se calific infraciunea;
2) pedeapsa se aplic n strict conformitate cu dispoziiile Prii generale a CP. Acest
criteriu nseamn c folosirea normelor prii speciale cere concordan cu normele
Prii generale. Prevederile Prii generale a CP se refer la toate normele din Partea
special, care se realizeaz, fr excepie, prin normele Prii speciale i n corespundere cu ele;
3) la aplicarea pedepsei se ia n consideraie gravitatea infraciunii. n corespundere
cu art. 16 CP, n funcie de caracterul i gradul prejudiciabil, infraciunile sunt clasificate n urmtoarele categorii: uoare, mai puin grave, grave, deosebit de grave,
excepional de grave. Pentru dasificarea infraciunilor pe categorii legiuitorul a folosit caracterul i gradul prejudiciabil al faptei, ce se caracterizeaz prin dou semne:
forma vinoviei i mrimea sanciunii ce prevede pedeapsa nchisorii.
Categoriile infraciunilor contribuie la individuaiizarea pedepselor i la pedepsirea
infractorilor. Includerea infraciunilor ntr-o categorie sau alta produce anumite
consecinejuridice;
4} la aplicarea pedepsei se ia n consideraie motivul infraciunii. Activitatea infracional are la baz anumite motive i se ndreapt spre atingerea unor scopuri. Motivul
ntotdeauna ntrece intenia, o concretizeaz i o consolideaz. Dup coninutul i
forma de manifestare, motivele pot fi diferite: ura, invidia, gelozia, rzbunarea, buliganismul, cariera, scopurile personale . a. Stabilirea motivelor i a scopului infraciunii are o importan deosebit pentru darificarea gravitii infraciunii svrite,
a personalitii infractorului, a circumstanelor atenuante sau agravante;
5) la aplicarea pedepsei se ia n consideraie personalitatea infractorului. Infraciunea,
ca fapt prejudiciabil, este rezultatul manifestrilor calitilor antisociale ale persoaneiinfractorului.
Totui, numai pe baza faptei svrite nu se poate determina definitiv personalitatea
vinovatului, pentru c infraciunea comis constituie doar un singur episod din comportamentul socia! al fptuitorului. Caracteristica deplin a personalitii infractorului se face pe baza tuturor nsuirilor fizice i psihice ale acestuia, particulariti
care s-au manifestat nu numai prin fapta comis, ci i n timpul vieii i activitii
infractorului n alte condiii. n asemenea mod, personalitatea infractorului, sub
aspect pozitiv sau negativ, se caracterizeaz printr-un ansamblu de trsturi morale
i/sau intelectuale prin care se remarc n cele mai diverse circumstane indiferent de
!i
127
timpul svririi infraciunii. Condiiile social-psihologice i de munc, studiile, datoriile civice, legea n viaa fptuitorului, comportamentul n cadrul familiei, caracterui, vrsta, temperamentul, antecedentele penale i alte activiti de manifestare ale
infractorului au un rol important n elucidarea obiectiv a personalitii acestuia.
Fiecare dintre nuanele ce caracterizeaz personalitatea infractorului se ia n consideraie de ctre instana de judecat la stabilirea pedepsei i, n funcie de caz, fiecare
dintre ele micoreaz sau mrete rspunderea penal. Toate aceste imprejurri au
aceeai importan i trebuie s fie luate n consideraie n aceeai msur de ctre
instana de judecat la examinarea tuturor categoriilor de infraciuni;
6) drcumstanele atenuante sau agravante au un rol deosebit de care se ine cont la stabilirea pedepsei. Art. 75 CP oblig instana s stabileasc pedeapsa innd seama de
circumstanele atenuante sau agravante prevzute de art. 76 i 77 CP. Aceste circumstane se refer la caracteristca faptei svrite, la caracteristica personalitii infractorului i sunt scoase de legiuitor n afara componenei de infraciiine. n funcie de
caracterul circumstanelor atenuante sau agravante, instana poate numi o pedeaps
mai uoar sau mai aspr, apropiindu-se de limita minim sau maxim, procednd
la o pedeaps prindpal sau aplicnd, pe lng cea principal, i una complementar.
Circumstanele atenuante sau agravante sunt prevzute n dispoziiile articolelor
Prii speciale i n normele Prii generale ale CP. De aceea, dac o circumstan
servete drept senfn constitutiv sau calificativ al componenei concrete de infraciune, prezena acesteia n lista circumstanelor atenuante (art. 76 CP) ori agravante (art.
77 CP) nu poate servi drept temei pentru a mai agrava sau atenua pedeapsa. Importana lor pentru determinarea pedepsei este luat n consideraie de legiuitor la numirea sanciunilor. De aici necesitatea i obligativitatea pentru instana care a emis
sentina i pentru instanele superioare care introduc schimbri n aceast sentin
de a indica n hotrrea pronunat circumstanele agravante sau atenuante concrete
care au fost luate n consideraie de instan la numirea pedepsei;
7) la stabilirea pedepsei instana ine cont de infiuena pedepsei aplicate asupra corectrii vinovatului, precum i de condiiile de via ale familiei lui. Aceast regul conine
n esen dou cerine: atingerea scopului pedepsei i corectarea vinovatului.
Cerinele enunate exprim tendina legiuitorului de a minimaliza posibilitatea
apariiei consecinelor negative ale pedepsei aplicate pentru familia condamnatului.
Pentru aceasta instana de judecat, la numirea pedepsei, trebuie s ia n consideraie: componena familiei vinovatului, starea material, condiiile de trai . a. Toate
criteriile generale examinate la aplicarea pedepsei trebuie s fie analizate n cumul.
Numai cu respectarea acestei cerine instana poate numi o pedeaps corect, care s
corespund scopurilor legii.
5. Folosirea sanciunilor alternative (alin 2 art. 75 CP) vizeaz pedepsele care variaz de la
cele mai blnde pn la cele mai aspre.
Instana trebuie s aleag i s aplice acel tip i acea mrime a pedepsei care vor fi cele
ma eficiente pentru atingerea scopului legii. Pedeapsa mai aspr, n limitele prevederilor
articolului, poate fi stabilit numai n cazul n care o pedeaps mai blnd, din numrul
celor menionate, nu va asigura atingerea scopului scontat.
128
Practicajudiciar
soesc perioada de gestaie a multor femei slbesc controlui acestora asupra aciunilor
lor, fapt ce mpiedic determinarea corect a comportamentului n situaiile de conflict.
Atenuarea pedepsci unei femei gravide este important pentru a ocroti sntatea femeii i
a urmailor ei, a integritii lor fizice i psihice. Circumstana ce micoreaz pedeapsa are
la baz principiul umanismului.
1. n urma examinrii cauzei penale privitoare la civa inculpai sau a nvinuirii inculpatului
de svrire a mai multe infraciuni sentina trebuie s conin analiza fiecrei nvinuiri i cu
prvire la fiecare inculpat separat (Practicajudiciar. Buletinu! CSJ nr. 9-10, 2000, pag, 22-27).
2. Stabilirea pedepsei n cazul mai multor sentine poate avea loc dacl pedeapsa numit conform penultimei sentine a fost numit legal i dac instana a stabilit c condamnatul s-a
eschivat die !a ispirea ei (Hotrrea Prezidiului JS nr. 4p-200-96, Buletinul nr. 9, pag. 7).
5.
4. Instana de fond a aplicat greit pedeapsa complementar a confiscrii averii (Decizia CSJ nr.
lre-65-98 din 07.07.98. Sinteza practiciijudiciare, 2000, pag. 268-269).
6.
Prin svrirea infraciunii ca urmare a unui concurs de mprejurri grele de ordin personal sau familial (lit. e) se nelege un cumul de circumstane nefavorabile pentru persoana
datl. Aceast circumstan const n faptul prezenei acelui concurs de mprejurri care
1-a mpins la svrirea infraciunii cu scopul de a nltura sau uura situaia n care se
afl vinovatul. mprejurrile grave de ordin personal sau familial sunt temporare, dar
prezint greuti materiale eseniale cauzate de lipsa unui loc de munc, de un salariu mic
pentru ntreinerea familiei, condiii de trai nefavorabile, boala persoanei care svrete
infraciunea, a membrilor familiei sale sau a apropiailor, a decesului lor etc. Este necesar
existena raportului cauzal dintre aciunile svrite i prezena factorilor reali, care pot
condiiona svrirea infraciunii. Motivul de comptimire presupune c fptuitorul a
fost mpins la infraciune din mil fa de persoana care sufer. De exemplu, omorul unei
persoane care sufer de o boai incurabil, furtul de bani ori ale medicamentelor necesare
pentru vindecarea vinovatului sau a apropiailor si.
7.
n coninutul lit. f) art. 76 CP legislatorul prevede 3 forme de aciuni ale vinovatului care
duc la minimalizarea consecinelor infraciunii i de aceea este nevoie ca ele s fie luate
n consideraie n cadrul procesului de individualizare a pedepsei. Asemenea aciuni ale
vinovatului poart denumirea de cin activ. Prin prentmpinare de ctre vinovat a urmrilor prejudiciabile ale infraciunii se nelege nlturarea sau micorarea acestor urmri. Astfel de aciuni au loc atunci cnd vinovatul, n timpul i dup svrirea infraciunii,
intreprinde anumite acte prin care prentmpin sau nltur consecinele prejudiciabile
care pot s apar. De exemplu, transportarea la timp de ctre vinovat a victimei la o instituie medical ca s nu survin moartea persoanei n urma cauzrii leziunilor corporale.
Repararea benevol a pagubei pricinuite presupune c vinovatul, dup ce a svrit infraciunea, fr nici o presiune asupra sa din partea cuiva sau a organelor de drept, restituie
valoarea prejudiciului cauzat, acord ajutor material victimei pentru ca s se trateze.
Articolul 76. CIRCUMSTANELE ATENUANTE
1. Art. 76 CP enumer circumstanele atenuante, a cror stabilire i luare n consideraie este

obligatorie la aplicarea pedepsei.
2. Prin sintagma nscris la lit. a) din art. 76 CP se nelege svrirea unei infraciuni uoare
sau mai puin grave, n sens juridic, i nu faptic, pentru prima dat, adic n lipsa antecedentelor penak pentru o infraciune svrit mai nainte sau expirarea termenului de
prescripie. Noiunea de infraciune uoar sau mai puin uoar este elucidat n alin. 2
i 3 art. 16 CP.
3. Svrirea infraciunii de ctre un minor (lit. b), adic de ctre o persoan care nu a atins
vrsta de 18 ani, este privit drept circumstana atenuant, care se explic prin faptul c minorul are o concepie despre lume n stadiu de formare, iar psihicul acestuia este preponderent
nestabil. Deseori minorii svresc infraciunea din trengrie, prin imitare, din sentimentul
fals de tovrie (prietenie), sub presiunea infractorilor aduli. Minoru!, neavnd experien
de via, nu ntotdeauna prevede consecinele aciunilor sale asupra societii. Menionm c
infractorul minor este predispus spre corectare mai mult dect vrstnicul.
4. Svrirea infraciunii de ctre o femeie gravid (lit. c) este prevzut drept circumstan
atenuant indiferent de termenul graviditii. Iritarea i nervozitatea excesiv care n-
Prezena copiilor minori n familia vinovatului (lit. d) art. 76).

n sensul acestei circumstane este suficient uii singur copil la a cror educare i cretere
particip vinovatul. Aceast condie se refer nu numai la femei dar i la brbaii responsabili d'e ntreinerea copiilor. Traiul mpreun cu ei drept condiie de atenuare a pedepsei
nu este obligatoriu. Existena copiilor minori poate s nu fie considerat circumstan
atenuant in cazuf n care vinovatul este lipsit de (deczut din) drepturile printeti, nu
asigur copilor susinerea material necesar, nu se ocup de educarea lor sau a svrit
fa de copii anumite aciuni penale.
3. n cazul n care fa de condamnat se aplic confiscarea averii, este necesar de a constata

care este caracterul dobndirii acestei averi (Decizia CSJ nr. re din 7.05.98, Buletinul nr. 8,
1998pag. 13-14).
La stabilirea pedepsei se consider circumstane atenuante:

a) svrirea pentru pfima dat a unei nfracuni uoare sau mai puin grave;
b) svrirea infraciunii de ctre un minor;
c) svrirea infraciuni de ctre o femeie gravid;
d) prezena copiilor minori n familia vlnovatului;
e) svrirea infraciunii ca urmare a imui concurs de imprejurri grele de ordin personal sau familial ori din
motivedecomptimire;
f) prentmpinarea de ctre vinovat a urmrilor prejudidabile ale infraciunii svrite, repararea benevol a
pagubei pricinuite sau nlturarea daunei cauzate;
g) ciina sincer sau autodenimarea;
h) contribuirea activ a descoperirea infraciunii sau la arestarea infractorilor; i)
aciunile ilegale sau imorale ale victimei, dac ele au provocat infraciunea; j)
altemprejurri,
129
Circumstana comentat trebuie deosebit de renunarea de bunvoie la svrirea infraciunii (art. 56 CP). Aceasta se manifest prin restabilirea strii iniiale a obiectului
atentrii. De exemplu, reparaia casei de ocuit, a automobilului. Prin repararea daunei
cauzate se nelege i situaia n care persoana vinovat i prezint n mod public scuzele
pe motiv de cauzare a unei daune morale, de exemplu, dupa rspndirea cu bun-tiin
a unor scorniri mincinoase despre victim fptutorul i cere scuze de la acesta n faa
vecinilor.
130
8.
Partea general
Articolul 77. CIRCUMSTANELE AGRAVANTE
Cina sincer sau autodenunarea (lit. g) nseamn trezirea contiinei vinovatului i

ncercarea acestuia de a se corecta. Prin cin sincer vinovatul comunic din proprie
iniiativ organeior de drept despre infraciunea svrit, explic mprejurrile efecturii aciunilor sale infracionale, ale coparticipanilor, descoper identitatea acestora i
apreciaz aciunile sale ca fapte negative.
(1)
Noiunea de autodenunare desemneaz aciunea de comunkare oficiai ctre organele de

drept, efectuat {n form oral sau scris) de ctre persoana care a svrit infraciunea,
dac organele de drept nu cunoteau acest fapt, dup ncetarea activitii infracionale
cu angajamentul de a contribui la descoperirea infraciunii. Autodenunarea poate servi
oricnd ca circumstan atenuant. Ea nu depinde de timpul care s-a scurs din momentul
svririi infraciunii, de caracterul d, de motivele de comportament ale fptuitorului.
Autodenunarea este o aciune care faciliteaz descoperirea infraciunii.
9.
Contribuia activ la descoperirea infraciunii sau la arestarea infractorilor (lit. h) demonstreaz cina sincer a vinovatului care a svrit infraciunea i tendina acestuia de a-i
repara vina. Prin toate aciunile sale persoana vinovat se strduiete s ajute organele de
drept la stabilirea rolului tiecrei persoane care a participat la svrirea infraciunii sau
la descoperirea altor persoane care au participat nemijlocit la svrirea infraciunii, dar
numele crora nu sunt cunoscute, la identificarea locului unde se ascund ele, unde sunt
tinuite bunurile sau alte lucruri preioase care au fost sustrase n momentul svririi
infraciunii.
10. Sintagma aciunie ilegalesau imorale ale victimei, dac ele au provocat infraciunea (lit. i)
exprim sensul c anume aciunile victimei au servit drept pretext pentru svrirea infraciunii. Aceast circumstan este interpretat ca atenuant indiferent de prezena sau
absena strii de afect. Un astfel de comportament provoac prin sine nsui o alt persoan i i d un motiv de a svri infraciunea, de aceea este considerat drept circumstan
atenuant.
11. Prin sintagmaa/te mprejurri (!it. j) art. 76) legea ofer instanei dreptul de a lua n consideraie i alte circumstane atenuante, care nu sunt prevzute de aceast norm. Circumstana considerat atenuant i argumentul instanei de judecat n acest sens trebuie s
fie indicate n hotrrea judectoreasc.
(2)
2. Instana de judecat este obligat s stabileasc mrimea daunei materiale cauzate, deoarece
aceasta influeneaz calificarea infraciunii. Recuperarea daunei materiale de ctre persoana
vinovat poate fi recunoscut ca circumstan atenuant {Decizia CA nr. lr-74-99 din 05.01.99,
Culegere, 1999pag. 184-185).
3. Sentina de condamnare trebuie s fie bazat pe totalitatea probelor, care se acord ntre ele,
nu pe presupuneri. Probele care nu dovedesc vinovia, dac nu pot fi anulate, urmeaz s fie
interpretate n favoarea inculpatului {Decizia CA nr. lr-238-98 din 12.03.98, Culegere, 1999pag.
200-201).
La stabilirea pedepsei se consider circumstane agravante:

a]
svrirea infraqiunii de ctre o persoan care anteriora maisvrit o infraciune, recidivde
infraciuni sau svrirea infracunii ca ndeletnicire;
b)
provocarea prin infraciune a unor urmri grave;
0 svrirea infraciunii prin orice form de participaie;
d) svrirea infiaciunii din motive de dumnie sau ur social, naional, rasial sau religioas;
d) svrirea infraciunii asupra unei persoane care nu a atins vrsta de 14 ani, fa de o femeie
gravid sau o persoan care se afla in stare de neputin;
e) svrirea infraciunii asupra unei persoanein legtur cu ndeplinirea de ctre ea a obligaiilor de serviciu sau obtetj;
f)
instigarea minorilor la svrirea infraciunii sau atragerea lor la partcipare in svrirea infraciunii;
h) svrirea infraciunii prin acte de o deosebit cruzime sau prin batjocorirea victimei; i)
svrirea infraciunii prin mijloace care prezint un pericol social sporit; j) svrirea
infraciunii de ctre o persoan in stare deebrietate.
Instana dejudecat are dreptul, in funcjiede caracterul infraciunit, s nu considere aceasta
ca o circumstan agravant; k) svrirea infraciunii cu folosirea armei, a muniiilor, a
subsanelor expiozive ori a dispozitivelor ce le imit, a mijloacelor tehnke specia! pregatite, a substanjelor nocive i radioactive,
a preparateor medlcamentoase i a altor prepaiate chimico-farmacologice, precum i cu
aplicarea constrngerii fizice sau psihice;
i) svrirea inffaciunii din interes material sau cu alte intenii josnice; m) svrirea
infraciunii profitnd de slarea excepional, de calamitile naturale, precum t de
dezordini de mas; n) svrirea infraciunii cu
folosirea ncrederii acordate.
Dac circumstanele menionate la alin. (1) sunt prevzute la aricolele corespunztoare din Parea
special a prezentului cod in calitate de semne ale acestor componene de infraciuni, ele nu pot fi
concomitent considerate drep circumstane agravante.
1.
Enumerarea circumstanelor agravante n art. 77, spre deosebire de circumstanele atenuante, are caracter exhaustiv.
2.
Lit. a) fixeaz repetarea i recidiva de infraciune ca varieti ale pluraltii de infraciuni. Noiunea de repetare a infraciunii a fost expus n comentariul la art. 31 CP, iar
recidiva infraciunii - n comentariul la art. 34. Prin svrirea infraciunii sub form de
ndeletnicire trebuie neleas o asemenea activitate infracional sistematic (infraciuni
svrite mai mult de 3 ori) legat de mbogirea ilegal, care servete pentru vinovat
drept surs de existen de baz sau esenial suplimentar. ndeletnicirea infracional,
ca form a infraciunii repetate, este determinat de motive de profit, cu tendina de a
nsui un ctig (avantaj) patrimonial.
3.
Prin stipularea de la lit. b) rebuie s se neleag urmrile grave care nu sunt incluse n
componena de infraciune n calitate de semne calificative. Prin urmri grave se neleg
daunele secundare (auxiliare), netipice (atipice) pentru aciunea sau inaciunea dat
care mrete considerabil nivelul de gravitate al infraciunii svrite. Practica judiciar
recunoate drept astfel de urmri: moartea oamenilor, provocarea de daune grave persoanei, pieirea n mas a animalelor, cauzarea unor daune materiale n proporii mari sau n
proporii deosebit de mari etc, toate acestea nefiind n acela timp semne ae componenei de infraciune; aceste urmri grave Erebuie s fie ntr-un raport cauzal cu infraciunea
svrit, care poate fi intenionat sau din impruden.
Practica judiciar
1. Neprezentarea i neexaminarea n termenul stabilit de lege a materialelor despre posibilitatea aplicrii actului de amnistie produc efecte juridice, care duc !a nrutirea situaiei inculpatului n timpul examinrii cauzei penale privind infraciunile svrite ulterior (Hotrrea
Plenului CSJ nr. 4 ra-3-98 in 09.02.98. Buletinul nr. 5,1998, pag. 13-14).
131
132
4.
Svrirea infraciunii prin participaie (Ht. c) mrete considerabil gravitatea i pericolul

daunei. Prin participaie infractorii i unesc foreie, repartizeaz ntre ei rolurile, acioneaz coordonat, cu riscul minim de a fi demascai. Toate formele particpaiei: simpl,
compus, grup criminal organizat i organzaie criminal (a se vedea comentariile la art.
42-47 CP), au nsemntate la determinarea circumstanei agravante.
5.
Motivul dumniei i al urii naionale, rasiale sau religioase (lit. d) presupune nzuina
vinovatului de a demonstra, prin faptul svririi infraciunii, existena unui dispre fa
de o anumit naiune, ras, religie, ca i asupra unor sau altor reprezentani ai acestora {a
se vedea comentariul la art. 176 CP).
6.
Circumstanele nscrise la lit. e) amplific pedeapsa, deoarece infractorul se folosete de

starea de neputin a persoanelor indicate n aceast prevedere, de capacitaea sczut
de a se opune n caz de atentat. Minor se consider copilul care nu a mplinit vrsta de 18
ani, iar persoan n etate este considerat individul care a atins vrsta de pensionare. Prin
stare de neputin se nelege o stare fizic sau psihic a victimei care nu-i permite s
opun rezisten infractorului (vrst naintat, maladii etc). Pentru a recunoate graviditatea, vrsta minor (sub 14 ani), neputina persoanei drept circumstan agravant,
va trebui ca infractorul s fi fost contient de acest fapt i s fi profitat de el la svrirea
infraciunii.
7.
8.
Svrirea infraciunii n circumstanele prevzute de lit. f) este condiionat de activitatea de serviciu sau obteasc a persoanei n raport cu care a fost svrit infraciunea.
Infractorul tinde a nceta activitatea de ndeplinire a obligaiunilor de serviciu sau a celor
obteti sau de a se rzbuna pentru ele. De aceea i circumstana n cauz mrete pedeapsa. Prin noiunea de ndeplinire a ndatoririlor de serviciu se neleg aciunile oricrei
persoane care se refer la funciile ei de serviciu, ce decurg din contractul de munc cu
ntreprinderile i organizaiile, indiferent de forma de proprietate, nregistrate n modul
stabilit, iar prin noiunea de executare a obligaiuniior obteti se are n vedere indeplinirea de ctre ceteni a ndatoririlor obteti care le sunt special ncredinate, precum i
aciunte n interesele societii sau ale unor ceteni aparte (curmarea contraveniiior, informarea organelor puterii despre infraciunile svrite sau n pregtire etc. - a se vedea
HP CSJ RM nr. 9 din 15 noiembrie 1993 cu privire la practica judiciar in cauzele despre
omor premeditat).
Circumstana agravant prevzut la lit. g) este inclus pentru a proteja minorii de influena infracorilor aduli. Ea se rspndete numai asupra persoanelor care au atins
vrsta de 18 ani.
La aprecierea aceste circumstane agravante trebuie luate n consideraie mijloacele de
atragere a minorilor n activitatea infracional, gradul infiuenei infractorilor, vrsta minorului, gravitatea infraciunii la care a fost atras minorul. Instigatoare sunt recunoscute
aciunile care au drept scop orientarea minorului spre svrirea infraciunii (a se vedea
art. 42 CP). Instig-area minorilor la svrirea infracunii sau atragerea lor la participare la
infraciune formeaz ntotdeauna componene de infraciuni de sine stttoare (art. 208,
209, 210 CP), fptuitorii mai rspunznd i pentru participaie !a acea infraciune la
care a fost implicat sau atras minorul.
9.
Svrirea infraciunii prin aciuni deosebit de crude sau prin batjocorire a victimei (Iit. 1)
probeaz degradarea moral profund a vinovatului, neomenie i cinism. Semnul deose-
Partea general
133
bitei cruzimi a fost tlmcit n practica judiciar n Iegtur cu examinarea cazurilor de

omor intenionat. Noiunea de cruzime deosebit se mbin att cu metodele svririi
infraciunii de omor, ct i cu alte circumstane care demonstreaz cruzimea deosebit a
vinovatului. Semnul unei cruzimi deosebite se depisteaz n cazurile n care, nainte de
a svri infraciunea sau n procesut svririi acesteia, victima a fost supus torturilor,
schingiuirilor sau infraciunea s-a svrit prin metode care, cu bun-tiina vinovatului,
au fost mbinate cu pricinuirea unor suferine deosebite victimei (aplicarea unui numr
mare de leziuni corporae, utilizarea unei toxine cu aciune chinuitoare, arderea de viu,
necarea, nbuirea, lipsirea ndelungat de hran, ap etc.)- 0 cruzime deosebit se poate
manifesta i prin svrirea infraciunii n prezena rudelor apropiate ale victimei, cnd
vinovatul i ddea seama c prin aciunile sale le pricinuiete mari suferine (a se vedea
HP CSf din 15 noiembrie 1993). Prin batjocorire se neleg aciunile svrite intr-o form
cinic i brutal ndreptate asupra victimei, cauzndu-i suferine morale sau/i psihice
care-i njosesc demnitatea.
10. Circumstana expus la lit. i) prin coninutul su se contrapune infraciunii svrite
prin folosirea armei i a mijloacelor enumerate la lit. k) a articolului comentat. Totodat
circumstana comentat presupune infraciunea svrit prin mijloace care prezint
un prejudiciu sporit. Acestea pot fi arma de distrugere n mas, substanele otrvitoare
i bacteriologice periculoae, materialele radioactive care mresc capacitatea aciunilor
disrugtoare, fora i intensitatea lor. Utilizarea celor eftumerate i a altor mijloace asemntoare creeaz un real pericol pentru viaa i santatea oamenilor, pentru mediu, iar
rezultatul acestora ar putea fi catastrofal: nimicirea unor importante valori materiale.
11. Starea de ebrietate lit. j) este starea care survine n urma consumului excesiv de buturi
alcoolice (beie) sau substane narcotice.
Ebrietatea caracterizeaz negativ personalitatea celui vinovat.
Se consider una dintre cele mai rspndite condiii ce contribuie la svrirea infraciunii. Starea de ebrietate nu exclude responsabilitatea persoanei. Drept mijloace care
determin apariia strii de ebrietate pot fi: alcoolul, substanele narcotice, alte substane
toxice.
Gradul beiei fiziologice nu influeneaz i nu determin rspunderea penal a vinovatului. Orice stadiu de ebrietate (uor, mediu, profund) influeneaz comportamentul persoanei. Legea acord instanei de judecat dreptu! ca, n funcie de caracterul infraciunii, s
nu considere starea de ebrietate drept circumstan agravant.
12. Armele i mijioacele svririi infraciunii indicate la iit. k) apar ca izvor de pericol sporit,
deoarece vinovatul alege mijlocul ce creeaz un pericol sporit nu numai pentru persoana
supus aciunilor fptuitorului, dar i pentru celeialte. Prin folosrea armei, muniiilor i
a altor mijloace se are n vedere utilizarea fizic sau psihic a nsuirilor distrugtoare ale
acestora indiferent de gradul intensitii i de rezultatul aciunilor lor, de corespunderea
total sau parial a cerinelor reglementate de statutul mijloacelor indicate n aceast
liter. Prin constrngere fizic se nelege orice form de aciune (influen) fizic asupra
victimei la svrirea infraciunii (cauzarea loviturilor, leziunilor corporale, torturarea).
Constrngerea psihic presupune diverse tipuri de ameninare ndreptate asupra victmei
sau asupra apropiailor ei prin aplicarea constrngerii fizice sau prin cauzarea unei daune
materiale sau de alt gen (a se vedea comentariul la cap. III, Partea general).
134
13. Prin circumstanadin lit. l)legeaobljginstanadejudecatsianconsideraiemotivu!,

cauza care a determinat persoana la svrirea infraciunii. Scopul acaparator se exprim
prin tendina persoanei spre profit i mbogire prin svrirea infraciunii. n calitate de
alte motive josnice pot s apar rzbunarea, gelozia, invidia, carierismul, frica etc. Baza
. motivatorie a acestor infraciuni este determinat de propriul interes asupra intereselor
legak ale altor persoane i asupra celor obteti.
P a r t e a general
1.
Articolul comentat determin urmrile circumstanelor atenuante i ale celor agravante

prevzute de art. 76 i 77 CP, luate n consideraie de instana de judecat Ia stabilirea
pedepsei.
2.
Regula prevzut n alin. 1 art. 78 privind atenuarea pedepsei se rsfrnge numai asupra
pedepsei principale care poate fi redus sau schimbat de instana de judecat n urmtoarea ordine:
14. Circumstanele enumerate la iit. m) sunt utilizate de persoanele vinovate de svrirea

infraciunilor de furt, jaf, tlhrie . a.
Ele adeveresc faptul c persoanele care le svresc sunt deosebit de periculoase. Prin stare
excepional se nelege regimul de drept specia! al activitii organelor puterii de stat i
ale administraiei publice locale, ntreprinderilor, instituiilor i organizaiilor, fiind
msura temporar luat pentru normalizarea situaiei. n categoria calamitilor naturale
se includ cutremuree, inundaiile, aluncciirile, incendiile, epidemiile, radiaiile, avariile
. a. care pun n pericol viaa i sntatea populaei. Dup consumarea lor este necesar
efectuarea unor lucrri importante de intervenie i restabilire.
Noiunea de ezordimle \n mas presupune tulburri sociale, revolt, rscoal, confuzie,
pogromuri, distrugeri, incendieri sau alte aciuni violente etc. de care se foiosete inculpatul pentru a svri fapta penal (a se vedea comentariul la art. 285 CP).
15. Circumstana indicat la !it. n) sporete rspunderea, deoarece aciunile criminale se
svresc ntr-o mprejurare benefic pentru persoana vinovat. ncrederea persoanei
poate fi acordat n virtutea funcie deinute sau pe baza raporturilor contractuale.
Vinovatul se folosete cu rea-credin de relaiile de ncredere acordate n interesul
svririi infraciunii, astfe discreditnd organele puterii de stat, organizaiile obteti
i comerciale n numele crora acioneaz el. Pot s foloseasc ncrederea acordat att
persoanele cu funcie de rspundere, ct i colaboratorii ce au anumite mputerniciri
determinate.
Articolul 78. EFECTELE CIRCUMSTANELOR ATENUANTE l AGRAVANTE

(1) In cazuj n care instana de judecat constat circumstane atenuante la svrjirea infracjiunii, pedeapsa
principal se reduce sau se schimb dup cum urmeaz:
a) dac minimul pedepsei cu inchisoare prevzut la articolul corespunztor djn Partea special a
prezentului cod este mai mic de 10 ani, pedeapsa poate fi redus pn la acest minim;
b) daca" se aplic amenda, aceasta se poate cobori pn la limita de jos;
c) dac pentru infraciunea svrit se prevede deteniune pe via, aceasta se nlocuete cu inchisoaredela 15 fa 25 de an.
(2) n cazul in care instana de judecat constat circumstanje atenuante la svrirea infraciunii, pedeapsa
complementar, prevzut de lege pentru infraciunea svrit, poate fi nlturat.
(3) n cazul n care exisi circumstane agravante se poale aplica pedeapsa maxim prevzut la articolul
corespunztof din Partea special a prezentului cod.
(4} fn cdi de concurs al circumstanelor agravante i celoratenuante, coborrea pedepsei pn la minimul sau
ridicarea ei pn la maximui prevzut la arlicolul cofespunztor din Partea special a prezentului cod nu
esteobligatorie.
(5) Dac exist circumstane atenuante excepionale, pedeapsa poate (i apljcal conform prevederlor
art. 79.
135
1)
nchisoarea poate fi redus pn la limita minim prevzut de Partea special, dac

aceast limit este mai mic de 10 ani;
2) amenda poate fi redus pn la limita de jos indicat in sanciunea articolului corespunztor;
3) deteniunea pe via poate fi nlocuit cu nchisoarea n termen de la 15 pn la 25 de ani.
3.
Potrivit prevederilor alin. 2 art. 78, la existena circumstanelor atenuante la svrirea infraciunii pedeapsa complementar poate fi nlturat dac este prevzut de lege pentru
infraciunea svrit.
4.
n alin. 3 art. 78 sunt prevzute urmrile circumstanelor agravante, a cror existen, la

svrirea infraciunii, permite instanei de judecat s aplice pedeapsa maxim prevzut de articolul corespunztor al Prii speciale a CP.
5.
Alin. 4 art. 78 CP pr^vede regulile indicate la individualizarea pedepsei n caz de concurs

al circumstanelor agravante i al celor atenuante, iar alin. 5 - i n cazul existenei circumstanelor atenuante excepionale.
Practica judiciar
Opunerea de rezisten colaboratorilor de poliie la sfritul actelor huliganice nu constituie o
circumstan care calific huliganismul.
La stabilirea pedepsei nu pot fi considerate alte circumstane agravante dect cele prevzute n
lege (Decizia CA nr. lr-74-98 din 03.02.98. Culegere, 1999, pag. 170-171).
Articolul 79. APLICAREA PEDEPSEI MAI BLNDE DECT CEA PREVZUT DE LEGE
(1) innd coa de circumstanele excepionale ale cauzei, legate de scopul i motivele faptei, de rolul vinovatului n svrirea infraciunii, de comporlarea iui n timpul i dup consumarea infraciunii, de alte
drcumstane care niicoreaz esenial gravitatea faptei i a consetinelor ei, precum i de contribuirea
adiv a pardcipanlului unei infraciuni svfite n grup ia descoperirea acesteia, instana de judetat
poate aplica o pedeaps sub limita minim, prevzut de legea penal pentru infraciunea respectiv, sau
una mai blnd, de alta categorie, ori poate s nu aplice pedeapsa complementar obligaorie.
(2) Poate fi considerat excepional att o circumstan atenuant, ct i o totalltate de asemenea circumstane.
(3) in cazul condamnri persoanelor pentru comiterea infraciunilor deoseblt de grave, instana de judecat
poate aplica o pedeaps sub limita minim prevzut de iegea penal, dar constituind cel puin dou
treimi din minimul pedepsei prevzute de prezentul cod pentru infraciunea svrit.
(4) Persoanelor care, la data svririi infraciunii, nu au atins vrsta de 18 ani, pentru comiterea infraciunilof
grave, deosebt de grave, excepional de grave sau a recidivei de infiaciuni, instana de judecat le poate
aplica o pedeaps sub limita minim prevzut de legea penal, dar constitund ce! puin jumtate dln
minimul pedepsei prevzute de prezentul cod peniru infraciunea svrit.
136
Partea general
(5) Prevederilealin. (1) nuseaplic persoanelor adulte n cazul infratiunflor excepional de grave sau m cazul
recidlvel de infraciuni.
Articolul 80. APLICAREA PEDEPSEIN CAZUL NCHEIERII ACORDULUI

DE RECUNOA5TERE A VlNOVIEl
1. Drept temei pentru stabilirea unei pedepse mai blnde dect cea prevzut de lege servete
existena unor circumstane excepionale ce micoreaz considerabil dauna infraciunii
svrite. Alin. 1 art. 79 CP concretizeaz coninutu] acestor circumstane excepionale
legndu-le de:
2.
1)
scopul i motivek infraciunii;
2)
1)
rolu] vinovatului, comportamentul acestuia n timpul i dup consumarea infraciunii;

contribuia activ a participantului unei infraciuni svrite n grup la descoperirea
acesteia;
3) alte circumstane care micoreaz esenial gravitatea faptei i a consecinei.

La stabilirea pedepsei mai blnde dect cea prevzut de lege instana de judecat dispune
de 3 variante. n primul rnd, pedeapsa poate fi stabilit sub limita minim prevzut de
articolul corespunztor ai Prii speciale a CP. n al doilea rnd, instana de judecat poate
stabili o pedeaps mai blnd dect cea prevzut de articolul respectiv. Compararea pedepselor dup rigurozitate se face prin aprecierea locului Ior n coninutul art. 62 CP. n al
treilea rnd, instana de judecat poate s nu aplice pedeapsa complementar prevzut ca
fiind oobligaiune.
3.
n calitate de circumstane excepionale pentru o pedeaps mai blnd pot servi att circumstanele separate distincte, prevzute n art. 76 CP, ct i cumulul lor, precum i alte
circumstane ce atenueaz rspunderea, neenumerate n lege.
4.
Stipularea din alin. 1 art. 79 CP, dup cum se deduce din coninutul alin. 3 i 5 ale acestui
articol, acioneaz fa de persoanele care au svrit infraciuni uoare, mai puin grave,
grave i deosebit de grave.
5.
Termenul pedepsei sub limita minim pentru comiterea infraciunilor deosebit de grave
constituie cel puin dou treimi din minimul pedepsei prevzute de articol pentru infraciunea svrit (alin. 3).
6.
Alin. 4 al articolului dat determin termenul pedepsei mai blnde pentru comiterea infraciunii grave, deosebit de grave, excepional de grave sau a recidivei de infraciune la
judecarea persoanelor care nu au mplinit vrsta de 18 ani, constituind cel puin jumtate
din minimul pedepsei prevzute de Partea special pentru infraciunea svrit.
7.
Prevederile alin. 1 art. 79 nu se aplic persoanelor adulte n cazul svririi infraciunilor

excepional de grave sau n cazul recidivei de infraciune (alin. 5).
n cazuf n care persoana pus sub nvinuire ncheie un acord de recunoatere a vinoviei, iar instana de judecat
accept acest acord, pedeapsa pentru infraciunea imputat se reduce cu o treime din pedeapsa maxim prevzut pentru aceast infraciune.
1.
n legislaia penal a Repubicii Moldova aceast norm este inclus pentru prima dat.
Procedura ncheierii acordului de recunoatere a vinoviei se stabilete prin legislaia
procesual-penal a Republicii Moldova (a se vedea cap. III, art. 504-509).
2.
Acordul de recunoatere a vinoviei este o tranzacie ncheiat ntre acuzatorul de stat i

nvinuit sau, dup caz, inculpat, care i-a dat consimmntul de a-i recunoate vina n
schimbul unei sentine reduse.
3.
Dac instana de judecat ajunge la concluzia c recunoaterea de ctre inculpat a vinoviei este fcut n mod liber, benevol, contient, fr presiune, accept acordul de
recunoatere aTinoviei i admite baza faptic a infraciunii n legtur cu care inculpatul i recunoate vinovia. n acest caz instana procedeaz Ia dezbateri judiciare cu
privire la msura de pedeaps.
4.
Legea garanteaz nvinuit'Ului c recunoaterea vinoviei va fi Iuat n consideraie de

ctre instan la stabilirea pedepsei.
Dispoziia art. 80 CP prevede c pedeapsa pentru infraciunea imputat se reduce cu o
treime din pedeapsa maxim prevzut pentru infraciunea comis. Categoriile de infrachmi fa de care se aplic regula dat sunt prevzute de CPP.
Articolul 81. APLICAREA PEDEPSEIPENTRU INFRACIUNEA NECONSUMAT

(1) U aplicarea pedepsei pentru infraciunea neconsumat se ine cont de circumstanele n virtutea crora
infraciunea nu a fosl dus pn la capt.
(2) Mrimea pedepsei pentru pregtirea de infraciune ce nu consituie o recidiv nu poate depi jumtate
din maximul celei mai aspie pedepse prevzute la arlicolul corespunztor din Partea special a prezentului
cod pentru infraciunea consumat.
(3) Mrimea pedepsei pentru tentatv de infraciune ce nu constituie o recidiv nu poate depi trei ptrimi
din maximul celei mai aspre pedepse prevztite ia articolul corespunztordin Partea special a prezentuui
cod pentru infraciunea consumat.
(4) Pentru pregtirea de infraciune \ lentativa de infraciune deteniunea pe vla nu seaplic.
Practicajudiciar
Instana de judecat poate aplica persoanei vinovate o pedeaps mai uoar dect cea prevzut de lege numai n cazul n care a constatat unele circumstane excepionale ale cauzei (Decizia
137
1.
n conformitate cu prevederile alin. 1 al prezentului articol, la stabilirea pedepsei pentru

infraciunea neconsuma (pregtire sau tentativa) se iau n consideraie circumstanele
n virtutea crora infraciunea nu a fost dus pn la capt. Ele pot fi cele mai diverse, ns
norma dat include n numru! lor doar mprejurrile, care nu depind de voina vinovatului. Totodat se ia n consideraie i atitudinea vinovatului fa de aceste circumstane,
care*s-a manifestat n aciuni privind invingerea lor, capacitatea i pregtirea de a li se
opune.
2.
Prevederile alin. 2 i 3 art. 81 CP limiteaz ntr-o anumit msur pedeapsa pentru activitatea infracional neconsumat.
CA nr. lr-112-98 din 19, 02.98. Culegere, 1999, pag. 130-131).
138
Partea general
Mrimea pedepsei pentru pregtirea de infraciune ce nu constituie o recidiv nu poate

depi jumtate din maximul celei mai aspre pedepse prevzute n articolul corespunztor
din Partea special a CP pentru infraciunea consumat, dar pentru tentativ de infracune ce nu constituie recidiv nu poate depi trei ptrmi.
3. n alin. 4 al articolului comentat se menioneaz special c, pentru pregatirea de infraciune i tentativa de infraciune, deteniunea pe via nu se aplic. Uurarea pedepsei pentru
infraciunea neconsumat se ntemeiaz pe faptul c pregtirea i tentativa sunt mai puin
duntoare dect infraciunea consumat.
Organizatorut, instigatorul i compMcele la o infraciune, prevzut de fegea penalF svrit cu intente se sancioneaz cu pedeapsa prevzut de lege pentru autoi. La stabilirea pedepsei se ine cont de contribuia fiecruia
la svrirea infraciunii, precum t de prevederile art. 75.
Aprecierea juridic i calificarea aciunilor coparticipanilor depinde att de forma participrii, ct i de rolul concret pe care 1-a ndeplinit fiecare participant n procesul atentrii.
Aciimea autorului (coautorilor) se calific numai pe baza articolului concret din Partea
special a CP, ce cuprinde componena infraciunii svrite n comun. Organizatorul, instigatorul i complicele poart rspundere penal conform articolului ce se incrimineaz
autorului, cu referire la art. 42 CP.
Articolul 82. APLICAREA PEDEPSEI PENTRU RECIDIV DEINFRACIUNI
2.
(1) La aplicarea pedepsei pentru reddiv, reddiv perkuioas i reddiv deosebit de pericuioas de infracjiuni se ine cont de numrul, caracterul, gravitatea ji urmrife infraciunilor svrite anteriof, de
circumstanele n virtutea crora pedeapsa anterioar a fost tnsufkient pentru corectarea vinovatului,
precum i de caracterul, gravitatea i urmrile infraciunii noi.
(2) Mrimea pedepsei pentru recidiv nu poate fi mai mic dejumtate, pentru reddiv periculoas estede cef
puin dou treimi, iar pentru recidiv deosebit de periculoas - de cel puin trei ptrimi din maximul celei
mai aspre pedepse prevzute la articolul corespunztor din Partea special a prezenului cod.
Califkarea corect a infraciunii svrite prin participaie, stabilirea exact a temeiurilor

i limitelor rspunderii coparticipanilor creeaz premisele pentru aplicarea unei pedepse
juste coparticipanilor la infraciune. n afar de condiiile criteriile) generale de individualizare a pedepsei la participaie, dup cum indic art. 83 CP, instana de judecat trebuie s in cont de contribuia fiecaruia dintre coparticipani la svrirea infraciunii,
adic s compare gradul de vinovie al unui coparticipant cu al altuia.
3.
Caracterul i gradul participrii la infraciune se stabilesc de ctre instana de judecat

i se determin nu mfmi n funcie de ndeplinirea formal a rolului, dar i de influena
de fapt a acestei persoane asupra altor participani, asupra ntregii pregtiri i savriri
a infraciunii, asupra caracterului infraciunii, de contribuia ei reali la svrirea infraciunii i de alte mprejurri. Toi aceti factori, laolalt cu circumstanele atenuante i
agravante pentru fiecare coparticipant, conlucreaz la stabilirea just a pedepsei pentru
fiecare dintre coparticipani.
Art. 82 CP prevede sporirea obligatorie a mrimii minime a pedepsei penale stabiite

persoanelor care, n pofida antecedentelor penale pentru infraciuni premeditate, nu au
trecut pe calea corectarii i svresc din nou infraciuni intenionate. Noiunea modalitilor de recidiv menionate n aceast norm este dat n art. 34 CP.
2.
Alin. 1 art. 82 prevede ordinea stabilirii pedepsei n cazul recidivei, recidivei periculoase
i al celei deosebit de periculoase. Totodat se iau n consideraie:
3)
Articolul 83. APLICAREA PEDEPSEI PENTRU PARTICIPAIE
1.
1.
1)
2)
1)
139
numrul infraciunilor svrite anterior;

caracterul, gravitatea i urmrile comiterii lor;
circumstanele n virtutea crora pedeapsa pentru infraciunea anterioar nu i-a
atins scopul;
caracterul, gravitatea i urmrile infraciunii noi.
3.
Pentru recidiv pedeapsa nu poate fi mai mic dect jumtatea celei mai aspre pedepse
prevzute de articolul corespunztor din Partea special a CP. Acest fapt este determinat
de personalitatea recidivistu]ui i de gravitatea aciunilor svrite.
4.
Apreciereainfraciuniisvritetrebuiegeneralizatjundu-senconsideraiepersonalitatea vinovatului, atitudinea lui negativ fa de infiuena corectrii, precum i gravitatea

infraciunii.
5.
Alin. 2 al acestui articol prevede mrimea pedepsei pentru recidiv. Mrimea pedepsei
depinde de modalitatea recidivei. Pentru recidiva sinip ea nu poate fi mai mic de jumtate, n cazul recidivei periculoase - de cel puin dou treimi, iar pentru recidiva deosebit
de periculoas - de cel puin trei ptrimi din maximul celei mai aspre pedepse prevzute
pentru infraciunea svrit,
Articolul 84. APLICAREA PEDEPSEIN CAZUL UNUICONCURS DE INFRACIUNl

(1) Dac o persoan este declarat vinovat de svritea a dou sau mai muitor infraciuni prevzute cie diferite articole ale Prii spedale a prezentului cod, fr s fi fost condamnat pentru vreuna din ele, insiana
dejudecat, pronunnd pedeapsa pentru fiecare infraciune aparte, stabilete pedeapsa definitiv pentru
concurs de infraciuni prin cumul, total sau parial, al pedepselor aplicate, dar pe un termen nu mai mare
de 30 de ani de nchisoare. n cazu! n care persoana este declarat vinovat de svrirea a dou sau mai
multor infraciuni uoare i/sau mai puin grave, pedeapsa definitiv poate fi stabilit i ptin absorbirea
pedepsei mai uoare de pedeapsa mai aspr.
(2) La pedeapsa principal aplicatin cazul unui concurs de infraciuni poate fi adugat oricare din pedepsele
complementafe prevzute la articolele torespunztoare din Partea special a prezentului cod, care stabilesc rspunderea pfentfu infraciunile de a cror svrire persoana a fost dedarat vinovat. Pedeapsa
complementar definitiv sabilit prin cumul, total sau parial, al pedepselor complementare aplicate
nu poate depi termenul sau mrimea maxim prevzut de Partea general a prezentului cod pentru
aceast categorie de pedepse.
(3) Dac pentru infraciunie care intrn concurssuntstabillte pedepse principalecie diferitecategorii, a cror
cumulare nu este prevzut de art. 87, i instana de judecat nu va gsi temeiuri pentru absorbirea unel
pedepse de ctre alta, ele se execut de sine stttor.
(4) Conform prevederilor alin. (1)-() se slabilete pedeapsa i n tazul ti care, dup pronunarea sentinei,
se constat c persoana condamnat este vinovat i de comlterea unei alte infraciuni svrite nainte
de pronunarea sentinei n prima cauz. n acest caz, n termenul pedepsei se include durata pedepsei
executate, complet sau parial, in baza primei sentine.
140
2.
3.
4.
(5) In cazul unul concurs de infraciuni, cnd s-3 stabilit o pedeaps cu detenlune pc va i una sau mai
multe pedepse cu inchisoare ori alte categorii de pedepse, se aplic ca pedeaps definitiv deteniunea pe
via.
Noiunea de concurs de infraciuni (ideal i rea]) este expus n comentariul la art. 33 CP.
Conform alin. 1 art. 84 CP, dac o persoan este declarat vinovat de svrirea a dou
sau a mai multe infraciuni, instana de judecat aplic pedeapsa pentru fiecare infraciune aparte. Cerina se bazeaz pe principiul individualizrii pedepselor (art. 7 CP).
Aplicarea pedepsei definitive prin concurs de infraciuni depinde de gravitatea infraciunilor svrite. Dac infraciunile svrite prin concurs sunt infraciuni uoare sau
mai puin grave, pedeapsa definitiv poate fi stabilit prin cumul total sau parial sau
prin absorbirea pedepsei mai uoare de pedeapsa mai aspr. n cazul absorbirii, pedeapsa
definitiv nu poate depi termenul sau mrimea maxima a pedepsei prevzute pentru
infraciunea mai grav din infraciunile svrite.
n cazul in care concursul de infraciuni include cel puin o infraciune grav, deosebit
de grav sau excepional de grav, pedeapsa definitiv se va stabili prin cumuluf total sau
parial al pedepselor aplicate. n acest caz, pedeapsa definitiv sub form de nchisoare nu
poate depi 30 de ani. Astfel, instana de judecat nu este n drept s foloseasc metoda
absorbirii pedepsei mai uoare de pedeapsa mai aspr i poate depi limitele sanciunii
acelui articol al CP care prevede o pedeapsa mai aspr.
5.
P a r t e a genera1
n conformitate cu prevederile alin. 2 art. 84 CP, la pedeapsa principala, n cazul unui

concurs de infraciuni, pot fi adugate pedepse complementare. Ele, de asemenea, se stabiiesc aparte pentru infraciunile n cazul unui concurs, i numai dup aceea se adaug la
pedeapsa definitiv (a se vedea HP CSJ nr. 13 din 20 decembrie 1993 cu privire la practica
de stabilire a pedepsei pentru svrirea mai multor infraciuni sau mai multor sentine).
Pedepsele complementare de acelai fel, de asemenea, pot fi stabilite prin cumul total sau
parial, dar n limitele termenului sau ale mrimii maxime prevzute de Partea general a
CP pentru aceast categorie de pedepse.
n cazul imposibilitii cumulrii diferitelor categorii de pedepse principale i n lipsa
temeiului pentru absorbirea unei pedepse de ctre alta, astfel de pedepse se execut de sine
stttor, n corespundere cu prevederile alin. 2 art. 87 CP.
Alin. 4 art. 84 extinde cerinele apiicrii pedepsei prevzute de norma dat i n cazul
n care, dup pronunarea sentinei, se va considera c persoana condamnat este vinovat i de comiterea unei alte infraciuni svrite nainte de pronunarea sentinei n
prima cauz. n acest caz, in termenul definitiv al pedepsei se include durata pedepsei
executate, complet sau parial, pe baza primei sentine. Termenul neexecutat rmne
spre ispire. Oricum pedeapsa definitiv trebuie s fie mai mare dect pedeapsa stabilit pe baza primei sentine, pentru c instana de judecat cumuleaz total sau parial
pedepsele aplicate n sentine, i nu acea parte a pedepsei care a rmas neexecutat cu
cea nou.
La aplicarea prin concurs de infraciuni a pedepsei sub form de deteniune pe via,
pedeapsa cu nchisoarea sau alte categorii de pedepse principale ca pedeaps definiti-
v
n
corespu
ndere
cu alin.
3
art.
84 se va
aplica
pedeaps
a sub
form
de
deteniu
ne pe
via.
i
t
I
I
141
Pprimei sentine (Decizia CSJ nr. lre-345-97 din 6. 11.97. Sinteza practiciijudiciare, 2000,
rpag. 266-267).
a1. Hotrrile tuturor instanelor judectoreti au fost casate din motivul aplicrii greite a
cprevederilor legii, stabilind pedeapsa prin cumul de sentine, cnd trebuia s fie apiicat
tregula stabilirii pedepsei prin cumul de infraciuni (Decizia CSJ nr. lre-101-99 din 27.04.99.
iSinteza practiciijudiciare, 2000, pag. 275-276).
c
a
j
Articolul 85. APLICAREA PEDEPSEIN CAZUL UNUICUMUL DE SENTINE
u
(1) Dac, dup pronunarea senlinei, dar nainte de execuarea complet a pedepsei, condamnatul a
d
svri
o nou infracjiune, instana de judecat adaug, n ntregime sau parial, la pedeapsa aplicat prin
i
noua
c
sentin paitea neexecutat a pedepsei stabilite de sentina anterioar. n acest caz, pedeapsa
i
definitiva
a
n j poate depji termenul de 35 de ani de nchisoare.
(2)
Cumulaiea pedepselor compiementare in cazul unui cumul de sentine se efectueaz n condiiiie art.
r
34
alin. (2).
1. Dac
dup
pronunar
ea
sentinei
se
constat
c
condamn
1.
atul mai
este
vinovat i
de o alt
infraciune, 2.
svrit
nainte
de
pronunar
ea
sentinei
n prima
3.
cauz,
atunci n
termenul
pedep-sei
se
include 4.
durata
pedepsei
executate
complet 5.
sau
parial pe
baza
(3) Pedeapsa definitivn cazul unui cumul desentine trebuiesfie mai mare dect pedeapsa stabilit
pentru
svrirea unei noi infractuni i dect partea neexecutat a pedepsei pronunate piin sentina
anterioar
ainstaneidejudecat.
(4) La cumularea pedepselor, dac piin una din sentine estestabilit pedeapsa deteniunii pe via,
pedeapsa
definitiv va fi deteniunea pe via.
Ordinea de aplicare a pedepsei n cazul unui cumul de sentine, prevzut de art. 85,
se
utilizeaz n cazul n care condamnatul, dup pronunarea sentinei, dar nainte de
executarea complet a pedepsei, svrete o nou infraciune.
Aln. 1 art. 85 prevede c - la aplicarea pedepsei n cazul unui cumul de sentine la
pedeapsa aplicat prin noua sentin instana de judecat adaug n ntregime sau
parial
partea neexecutat a pedepsei stabilite de sentina anterioar. Pedeapsa definitiv
sub
form de nchisoare nu poate depi termenul de 35 de ani.
n corespundere cu alin. 3 art. 85 CP, pedeapsa definitiv n cazul unui cumul de
sentine
trebuie s fie mai mare dect pedeapsa stabilit pentru svrirea unei noi infraciuni
i
dect partea neexecutat a pedepsei pronunate prin sentina anterioar.
Cumularea pedepselor complementare n corespundere cu alin. 2 art. 85 se efectueaz
n
condiiile alin. 2 art. 84 CP.
n alin. 4 art. 85 CP se reglementeaz problema pedepsei definitive cu deteniune pe
via
cnd aceasta este stabilit prin cumul de sentine.
P
r
a
c
t
i
c
a
j
u
d
i
c
i
a
r
Hotrril
e
instanelo
r
judector
eti
au
fost
casate
din
motivul
aplicrii
incorecte
a
legii
penale cu
privire la
stabilirea
pedepsei
prin
cumul de
sentine
{Decizia
CS] nr.
lre-55-99
din
16.03.99.
Sintezapr
acticiijud
iciare,
2000,pag
.
270271).
142
Partea general
Articolul 86. APLICAREA PEDEPSEIN CAZUL EXECUTRII

HOTRRU UNUISTATSTRIN
fr a depi maximul sanciunii fixat de ctre statul strin pentru o astfel de fapt.
Amenziie i confiscrile de bunuri captate din executarea hotrrii statului strin revin
Republicii Moldova.
(1) La executarea hotrrii unui stat strin, instana de judecat nlocuiete sanciunea privativ de libeftate
pronunat m statul strin cu o sanciune prevzut de propria lege penal pentru aceeai fapt, fr a
agrava situalia penal a condamnatului stabilit prln hotrrea statului strin. Dac legea statului strin
prevede o sanciune mai mic dect minimul prevzutn legea interna, instana de judecat nu va fi legat
de acest minim i va aplica o sanciune corespunztoare sanciimii pronunate in statul strin.
(2) Orice patte a sanciunii pronunate n statul strin i orice perioad de detenie provizorie executate de condamnatsededucntegrai prin hotrre3 instanei dejudecat privind recunoaterea hotrriistatuiut strin.
(3) La executarea hotrrii statului strin privind aplicarea amenzii sau confiscarea unei sume de bani, instana dejudecata va stabili cuantumul acesteia in vaiut naional, aplknd cursul deschimbin vigoare
la momentul pronunrii hotrrii privind recunoalerea hotrrii statului strin, fr a depi maximul
sanciunii fixat de ctre statul strin pentru o astfei de fapta.
(4) Amenzile ;i confiscriie de bunuri rezultate din executarea hotrhlor unui stat strin revin Republkii
Moldova, fr a fi prejudiciate drepturile statelor tere.
1.
2.
Articolul comentat reglementeaz ordinea de executare a pedepsei pronunate de instana

de judecat a unui stat strin pe teritoriul cruia a fost svrit o infraciune de ctre
un cetaean al Republicii Moldova sau apatrid ce domiciliaz permanent pe teritoriul
RM. Prin acordul bilateral a! Republicii Moldova cu statul strin respectiv sau pe baza
tratatului multilateral respectiv la care ambele state sunt parte, persoana condamnat este
transferat n Republica Moldova pentru aplicarea pedepsei n cazul executrii hotrrii
unui stat strin. n urma soluionrii demersului de transfer, instana de judecat adopt,
conform CPP, o ncheiere de punere n executare a pedepsei pronunate de statul strin.
Conform prevederilor alin. 1 art. 86, instana de judecat verific legea penal a Republicii
Moldova care prevede rspundere pentru o infraciune similar cu cea comisa de condamnat, categoria \ termenul pedepsei principale i ale celei complementare, termenul de
pedeaps care urmeaz s fie ispit n Republica Moldova. Dac genul i durata pedepsei
pronunate n statul strin, cum ar fi sanciunea cu privarea de iibertate, nu corespunde cu
iegea penal a Republicii Moldova, instana, prin hotrrea sa, o poate adapta la pedeapsa
prevzut de legea naional pentru infraciuni de acelai gen. Prin natura sau prin durata
sa, aceast pedeaps nu poate s o agraveze pe cea pronunat n statul de condamnare i
nici s depeasc maximul prevzut de legea naional. Tot n favoarea condamnatului,
legea prevede ca pedeapsa aplicat de instana statului de executare sa fie ct mai adecvat
pedepsei statului de condamnare. n acest sens, dac legea statuiui strin prevede o sanciune maimicdect minimul sanciuniiprevzutedelegea intern, instanadejudecat
nu va fi legat de acest minim i va aplica o pedeaps corespunztoare celei pronunate n
statulstrin.
3.
Alin. 2 al acestui articol prevede c, dac ceteanul sau apatridul domiciliat pe teritoriul
RM a fost condamnat n strintate pentru infraciunea svrit acolo, din pedeapsa
aplicat de instana naional se va scdea pedeapsa sau partea din pedeapsa executat
n strintate pentru aceeai infraciune, precum i perioada de detenhme provizorie
executat de condamnat.
4.
Cnd este vorba de executarea amenzii sau de confiscarea unei sume de bani, apiicate prin
hotrrea statului strin, instana de judecat naional stabilete cuantumu] acesteia n
valut naional, aplicnd cursul de schimb n vigoare la momentul pronunrii hotrrii,
143
Articolul 87. MODUL DETERMINRIITERMENULUI PEDEPSEI DEFINITIVE N

CAZUL CUMULRII DIFERITELOR PEDEPSE
(1) La cumularea diferitelor pedepse principale aplicate in cazul unui concurs de infracluni sau al unui cumul de
sentine, unel zile denchisoare i corespunde:
a) o zi de arest sau o zi de detnere intr-o unilate miiitar disciplinar;
b) 2 ore de munc neremunerat n folosul comunitii.
(2) Celelalte pedepse, cumulale cu arestul, cu deinerea ntr-o unitate militar disciplinar sau cu inchisoarea,
se execut de sine stttor.
[Art. 87 modificat prin Legea nr. 211-XV din 29.05.03, n vigoare din 12.06.03]
1.
Pentru stabilirea pedepsei definitive n cazul unui concurs de infraciuni sau al unui
cumul de sentine, instana de judecat se conduce de regulile enumerate n art. 87 CP,
n care este indica ce fel de pedepse pot fi cumulate, ce fel de pedepse se execlit de sine
stttor i modul n caye iunt ispite acestea.
2.
Conform prevederilor alin. 1 art. 87, la cumularea diferitelor modaliti de pedepse principale ce in de nchisoare, aceste pedepse sunt: arestul, trimiterea ntr-o unitate militar
disciplinar, munca neremunerat n folosul societii. Unei zile de nchisoare i corespunde o zi de arest sau o zi de deinere ntr-o unitate militar disciplinar sau 2 ore de
munc neremunerat n folosul comunitii.
3.
n alin. 2 art. 87 sunt stabilite pedepsele care nu se cumuleaz cu nchisoarea, arestul i

deinerea ntr-o unitate milttar disciplinar, dar se execut de sine stttor. La aceste pedepse se refer: araenda, privarea de dreptul de a ocupa anumite funcii sau de a exercita o
anumit activitate, retragerea gradului militar, a unui titlu special, a gradului de calificare
(clasificare) i a distinciilor de stat.
Articolul 88. CALCULAREA TERMENELOR PEDEPSEI l COMPUTAREA

ARESTULUI PREVENTIV
(1) Termeneie de privare dedreptul de a ocupa anumite funcii sau de a exercita oanumit activitate, de arest,
de deinerentr-o unitate militar disciplinar i de nchisoaie se cakuleaz n luni i ani, iar cele de munt
neremunerat n folosul comuntii - n ore.
(2) La computarea sau cumuiarea pedepselor menionate la alin. (!}, cu excepla muncii neremunerate n
folosul comunitii, precum i la nlocuirea pedepsei, se admite cakularea acestora in zile.
(3) Timpul aflrti persoanei sub arest prevenliv pn la judecarea cauzei se include n termenu! nchisorii,
deinerii ntr-o unitate militar disciplinar i al arestului, calculndu-se o i\ pentru o zi, iar n termenul
muncii neremunerale tn folosul comunitii - calculndu-se o zi de arest preventiv pentru 2 ore de munc
neremunerat n folosul comunitii.
(4) Durata arestului preventiv i cea a executrii pedepsei cu nchisoare, aplicate prin holrre a instanei de
judecat, pentru infraciunea svarit n strintate se includ n termenul pedepsei, n cazul extrdrii
persoanei n condiiile legii, cakulndu-se o zi pentru o zi.
144
(5) Condamnatului care s-a aflat sub arest preventiv pn la numirea cauzei spre judecare, la stabilirea tn
calitatedepedeaps principal a amenzii, a privrii de dreptul de a ocupa anumite funcii sau de a exercita
oanumitactivitate, instanp de judecat, jnnd contde termenuf aflrii subarest preventiv, atenueaz
pedeapsa stabjlit sau l libereaz complet de executarea acesteia.
(6) Timpul n care condamnatul, n cursu! executrii pedepsei, urmeaz un tratament spitalicesc se include n
durata executrii pedepsei, cu excepia cazului n care i-a provocat singur boala, fapt ce s-a conslatat n
cursul execurii pedepsei. n durata executrii pedepsei cu munc neremunerat n folosul tomuniEii nu
se include timput n care condamnatul lipsejte de la locul de munc.
[Art. 88 modificat prin Legea nr. 211 -XV din 29.05.03, n vigoare din 12.06.03]
1.
2.
Capitolul IX
LIBERAREA DE PEDEAPSA PENAL

Aricolul 89. NOIUNEA l CATEGORIILE LIBERRIIDE PEDEAPSA PENAL
(1)
Articolul comentat reglementeaz ordinea calculrii termenelor pedepsei, aplcate conform sentinei instanei de judecat, i computarea pedepsei. Prin computare se nelege
scderea din durata de executare a unei pedepse privative de libertate a timpului reinerii
sau al arestului preventiv.
Alin. 1 art. 88 stabilete c termenele de pedepse ca privarea de dreptul de a ocupa anumite funcii sau de a exercita o anumit activitate, de arest, de trimitere ntr-o unitate miiitar disciplinar i denchisoare se calculeaz n Iuni i ani, iar cele de munc neremunerat
n folosul comunitii - n ore. La computarea sau cumularea pedepselor menionate n
alin. 1, cu excepia muncii neremunerate in folosul comunitii, precum i cu nlocuirea
pedepsei, se admite calcularea acestora n zile. Prin urmare, dac termenul este stabilit n
ani sau n luni, el se ncheie n ultima zi a anului sau a lunii expirate.
(2)
1.
Legislaia penal n vigoare^prevede i posibilitatea liberrii condamnailor de pedeapsa

penal numit. Aceasta nseamn c dac, la momentul examinrii cauzei n judecat,
persoana care a svrit o infraciune a recunoscut vinovia, a reparat prejudiciul cauzat
i nu mai prezint pericol pentru societate, ea poate fi Iiberat de executarea real, parial
sau total a pedepsei pronunate prin hotrrea instanei de judecat.
2.
Liberarea de pedeapsa penal se aplic numai de ctre instana de judecat i numai fa

de acele persoane care dau dovad de corectare i reeducare. Deci persoanei i se determin
o anumit pedeaps real i totodat ea este liberat de executarea ei.
3.
Legea penal (alin. 2 art. 89 CP) a stabilit 7 categorii de liberare de pedeapsa penal (a se
vedea comentariul la art. 90-98 CP).
Dac termenul este stabilit n zile, trebuie s fie indicat ora de cnd ncepe curgerea termenului pedepsei. Tot la acea or persoana trebuie s fie liberat de pedeaps.
3.
Alin. 3 art. 88 reglementeaz problema computrii timpului aflrii persoanei sub arest
preventiv pn la judecarea cauzei. Acest timp se include n termenul pedepsei sub form
de nchisoare, deinerea ntr-o unitate militar disciplinar i al arestului, calculndu-se
zi pentru zi, iar n termenul muncii neremunerate n folosul comunitii - cakulndu-se
o zi de arest preventiv pentru 2 ore de munc neremunerat n folosul comunitii.
4.
n alin. 4 art. 88 este special stabilit ordinea computrii duratei arestului preventiv i cea
a executrii pedepsei cu nchisoarea, aplicate prin hotrrea instanei de judecat pentru
infraciunea svrit n strintate; acestea se includ n termenul pedepsei n cazul extrdrii persoanei n condiiile legii (art. 13 CP), calculndu-se o zi pentru o zi.
5.
Din sensul alin. 5 art. 88 se deduce c, la aplicarea pedepsei condamnatului care s-a aflat
sub arest preventiv pn la numirea cauzei spre judecare, la stabilirea n calitate de pedeaps principal a amenzii, a privrii de dreptul de a ocupa anumite funcii sau de a exercita o anumit activitate, instana de judecat, innd cont de termenul aflrii sub arest
preventiv, i atenueaz pedeapsa stabilit sau l libereaz complet de executarea acesteia.
6.
Timpul n care condamnatul urraeaz un tratament spitalicesc n cursul executrii pedepsei cu nchisoarea se include n termenul executri pedepsei, cu excepia cazului n care
condamnatul i-a provocat el nsui boala, fapt constatat n cursul executrii pedepsei. n
durata executrii pedepsei cu munc neremunerat n folosul comunitii nu se include
timpul n care condamnatul lipsete de la locul de munc (alin. 6 art. 88).
Prin Iiberare de pedeapsa penal se nelege eliberarea persoanei care a svrit o infraciune de la executarea real, parial sau total, a pedepsei penale pronunate prin hotrre a Jnstanei de judecat.
Liberarea de pedeapsa penal se efectueaz piin:
a) condamnarea cu suspendare condiionat a executrii pedepsei;
b) liberarea condiionat de pedeaps nainte de termen;
c) nlocuirea prii neexecutate din pedeaps cu o pedeaps mai blnd;
d) liberarea de pedeaps a rninorilor;
e) liberarea de pedeaps datorit schimbrii ituaiei;
f)
liberarea de la executarea pedepsei a persoaneior grav bolnave;
g) amnarea executrii pedepsei pentru femei gravide i feme care au copiiin vrst de pn la 8 ani.
Articolul 90. CONDAMNAREA CU SUSPENDAREA CONDIJIONAT

AEXECUTRIIPEDEPSEI
(1) Dac, la stabilirea pedepsei cu nchisoare pe un termen de cel mult 5 ani pentru Infraciunile svrite cu
intenie i de cel mult 7 ani pentru infraciunile svrite din rmpruden sau la stabilirea pedepsei de
frimitere ntr-o unitate militar disdplinar, instana de judecat, innd cont de circumstanele cauzei
i de persoana celui vinovat, va ajunge la concltizia c nu este raional ca acesta s execute pedeapsa
slabilit, ea poate dispune suspendarea condiionat a executrii pedepsei aplicate vinovatului, indicnd
numaidectn hotrre motivele condamnrii cu suspendare condi(ionat a executrii pedepsei i termenul de prob. n acest caz, instana de judecat dispune neexecutarea pedepsei aplicate dac, n termenul
de prob pe care l-a fixat, condamnatul nu va svri o nou infraciune ji, prin comportare exemplar i
munc cinstit, va indrepti ncrede;ea ce I s-a acordat. Controlu! asupra comportrii celor condamnai tu
suspendarea condiionat a executrii pedepsei l exercit oiganele mpetente, iar asupra comportril
militarlor- comandamentul militarrespectiv.
(1) Termenul de prob se slabilete de instana de judecat n limitele de la 1 an la 5 ani.
(2) In cazul condamnrii pentru o infraciune prin care s-au cauzat daune, instana de judecat poate dispune
suspendarea condiionat a executrii pedepsei cu condiia c daunele au fost integral reparate pn la
146
pronunarea hotrrii judectofeti. Condiia reparrii integrale a daunei nu este obligatorie n tazul
condamnrii minorilor sau a femeilor care au copii n vrst de pn la 8 ani.
(4) Persoanefor careau svrjit infraciuni deosebit de gravei extepional de grave, precum i n cazui recidivei, condamnarea cu suspendarea condiionat a executrii pedepse nu se aplic.
(5) la caz de condamnare cu suspendarea condiionat a executrii pedepsei, pot fi stabilite pedepse complementare.
(6) Aplknd condamnarea cu suspendarea condiionat a executril pedepsei, instana de judecat l poate
obligapetondamnat:
a) sa" nu-i schimbe domiciliul fr consimmntul organului competent;
b) s nu frecventeze anumite ocuri;
c) s urmeze un iratamentn caz de akoofism, narcomanie, toxicomanie sau de boal veneric;
d) s" acorde o susinere material familiei victimei;
e) s repare daunele cauzate in termenu! stabili! de instan.
(7) h decursul termenului de prob, instana de judecat, la propunerea organului care exerdt controlul
asupra comportrii celui condamnat cu suspendarea condiionat a executrii pedepsei, poate anula, n
ntregime sau parial, obligaiile stabilite anterior condamnatului ori aduga alteie noi.
{8} Dac, dup expirarea a cef puin jumtate din termenul de prob, condamnatul cu suspendarea condiionat a executrii pedepsei a avut o compoitare corecl i exemplara, instana de judecat, la propunerea
organulul care exercit controlul asupra comportrif cetui condamnat cu suspendarea condiiona a executlrii pedepsei, poate pronuna o ncheiere cu privire la anularea condamnarii i stingerea antecedentetor
pertale.
(9) In cazul n care cel condamnat cu suspendarea condiionat a execurii pedepsei, n decutsul termenului de proba, ncalc in mod sistematic obligaiile stabilite sau ordinea publk, fiind supus rspunderii
administrative, instana de judem, la propunerea organului care exercit controlul asupra comportrii
celor condamnai cu suspendarea executiii pedepsei, poate pronuna o ncheiere cu privire la anularea
condamnrii cu suspendarea condiionat a executrii pedepsei $i la trimlterea condamnatului pentru a
executa pedeapsa stabillt prin hotrrea instanei dejudecat.
(10) n cazul in care cel condamnat cu suspendarea condiionat a executrii pedepsei svreten termenul de
prob o nou infraciune intenional, instana dejudetat ii stabilete o pedeaps in condiiile art. 85.
(11) n cazul n care cel condamnat cu suspendarea condiionat a executrii pedepsei svrete in ermenul
de prob o Infraciune din impruden sau o mfraciune intenionat mai puin grav, problema anulrii
sau menineili condamnrii cu suspendarea condiionat a executrii pedepsei se soluioneaz de ctre
Instana dejudecat.
[Art 90 modifkat prin Legea nr. 211-XV din 29.05.03, n vigoare 12.06.03]
1.
Condamnarea cu suspendarea condiionat a executrii pedepsei const n faptul c

instana de judecat, pornind de la cauza concret examinat, pronun vinovatului
o pedeaps n form de nchisoare pe un termen de cel mult 5 ani pentru infraciunile
svrite cu intenie i cei mult 7 ani pentru infraciunile svrite din impruden sau
trimiterea condamnatului ntr-o unitate militar disciplinar, ns, innd cont de circumstanele cauzei i de persoana celui vinov3t, ajunge la concluzia c nu este raional ca
acesta s execute pedeapsa stabilit, ea (judecata) poate dispune suspendarea condiionat
a executrii pedepsei aplicate vinovatului.
2.
Condamnarea cu suspendarea condiionat a executrii pedepsei poate fi dispus n cazul

n care prejudiciile au fost integral reparate pn la pronunarea hotrrii judectoreti,
iar n cazul condamnrii rainorilor i a femeilor care au copii pn la 8 ani aceast condiie
nu este obligatorie.
3.
Instana de judecat i argumenteaz decizia bazndu-se pe materialele cauzei i pe datele despre persoana vinovatului, indicad n mod obiigatoriu motivele condamnrii cu
suspendarea condiionat a executrii pedepsei i termenul de prob.
Partea general
147
4.
Condamnarea cu suspendarea condiionat a executrii pedepsei nu se aplic fa de

persoande care au svrit infraciuni grave, deosebit de grave i excepional de grave,
precum i n cazul recidivei.
5.
Apreciind termenul de prob, stabilit de alin. 2 al prezentului articol ntre un an i 5 ani,

instana de judecat d posibilitate real vinovatului s-i dovedeasc corectarea prin
comportament exemplar i munc cinstit, nesvrind o nou infraciune.
6.
Controlul asupra comportrii condamnatului cu suspendarea condiionat a executrii

pedepsei l exercit organul de executare de la locul de trai, de comun acord cu organele
afacerilor interne, iar !n privina militarilor - comandamentul unitii militare.
7.
Aplicnd condamnarea cu suspendarea condiionat a executrii pedepsei, trebuie s se

in cont de scopul corectrii vinovatului, al prevenirii de noi infraciuni att din partea
condamnatului, ct i din partea altor persoane.
8.
Dac n cazurile i condiiile menionate instana de judecat poate suspenda condiionat

pedeapsa principal, atunci, n unele cazuri, ea poate pronuna o pedeaps complementar real, bazndu-se pe circumstanele concrete.
9.
Totodat, la aplicarea condamnrii cu suspendarea condiionat- a executrii pedepsei,

instana de judecat este n drept s stabileasc vinovatului unele restricii, prevzute la
alin. 6 a] prezentului articol. -
10. La propunerea organului de executare sau a comandamentului militar care exercit controlul asupra comportrii celui condamnat cu suspendarea condiionat a pedepsei, instana de judecat poate anula, n ntregime sau parial, obligaiunile, restriciile stabilite
anterior sau poate aduga altele noi.
11. De asemenea, la propunerea organului de executare sau a comandamentului militar, dup
expirarea a cel puin unei jumti din termenul de prob, dac condamnatul cu suspendarea condiionat a executrii pedepsei a avut o comportare corect i exemplar, instanT
a de judecat poate pronuna o ncheiere cu privire la anularea condamnrii i stingerea
antecedentelor penale.
12. Instana de judecat n acelai mod poate pronuna o ncheiere cu privire la anularea condamnrii cu suspendarea condiionat a executrii pedepsei i la trimiterea condamnatului pentru a executa real pedeapsa stabilit. Atunci cnd condamnatul cu suspendarea
condiionat a executrii pedepsei, n decursuf termenului de prob, ncalc n mod sistematic obligaiunile stabilite sau ordinea public, fiind supus rspunderii administrative,
organul de executare nainteaz instanei de judecat demersul respectiv privind anularea
condamnrii cu suspendarea condiionat i trimiterea pentru executarea pedepsei reale.
13. Se consider sistematic svrirea de trei i mai multe ori a unor inclcri ale obligaiunilor stabilite sau ale ordinii publice.
14. n cazul n care condamnatul cu suspendarea condiionat a executrii pedepsei svrete
n termenul de prob o nou infraciune intenionat, instana de judecat adaug, n ntregime sau parial, la pedeapsa aplicat prin noua sentin partea neexecutata a pedepsei
stabilte de sentina anterioar (a se vedea comentariul la art. 85 CP).
15. Atunci cnd condamnatul svrete in termenul de prob o infraciune din impruden
sau o infraciune intenionat mai puin grav, problema anuirii sau meninerii condamnrii cu suspendarea condikmat a executrii pedepsei se soluioneaz de ctre instana
148
Partea
1.
Legislaia n vigoare prevede posibilitatea liberrii condiionate a condamnatului de orice

pedeaps inainte de termen. 0 astfel de posibilitate se adraite cu anumite condiii pe baza
faptului c persoana respectiv, prin purtare exemplar i atitudine cinsti ntr-un anumit termen de executare a pedepsei numite, denot corectarea sa.
2.
Esena liberrii condiionate de pedeaps nainte de termen este cuprins n denumirea

acesteia i servete drept stimulator important la corectarea i reeducarea condamnailor
fr executarea deplin a pedepsei.
3.
Liberarea condiionat de pedeaps nainte de termen se aplic persoanelor care execut

pedeapsa cu nchisoarea, cu trimiterea ntr-o unitate militar disciplinar sau n arest cu
condiia c ele, n primul rnd, au reparat integral daunele cauzate de infraciune.
Articolul 91. LIBERAREA CONDIIONAT DE PEDEAPS NAINTE DE TERMEN

(1)
(2)
(3)
(4)
(5)
{6)
(7)
(8)
Persoanelorcareexecut pedeapsa cunchôare, cu trimierentr-o unitate militar discplinar sau arest

ji care au reparat integral daunele cauzate de infraciunea pentru care sunt condamnate li se poate aplka
liberarea condilonat de pedeaps nainte de termen dac instana de judecat va considera posibil
corectarea condamnatului fr executarea deplin a pedepsei. Totodat, persoana poate fi llbefat, in
ntregime sau parial, i de pedeapsa complementar.
Aplicnd liberarea condiionat de pedeaps inainte de termen, instana de judecat il poate obliga pe
condamnat s indeplineasc obligaiile prevzute la art. 90 alin. (6) n termenul de pedeaps fmas neexecutat.
Liberarea condiionat de pedeaps nainte de termen se aplic condamnailor de ctre instana de
judecat de la locui de executare a pedepsei, in baza propunerii organului care exercit controlul asupra
executrii pedepsei.
Liberarea condiionat de pedeaps naintede termen poate fi aplicat dac condamnatul, care Ea momentul svrirN infraciunii a atins vrsta de 18 ani, a executat efectiv:
a) cel puin jumtate din termenul de pedeaps stabilit pentru svrrea unei Infraciuni uoare sau
mai puin grave;
b) cel puin doua treimi din termenul de pedeaps stabilit penttu svrrea unei Infraciuni grave;
c) cel puin trei ptrimi din termenu! de pedeaps stabilit pentru svrirea unei infraciuni deosebit
de grave sau excepional de grave, precum i din pedeapsa aplicat persoanei anterior liberate condiionat de pedeaps nainte de termen, dac libeiarea condiionat de pedeaps nainte de termen
a fost anulat n condiiile alin. (8).
Persoana care execut pedeapsa deteniunii pe via poate fi liberat condiionat de pedeaps nainte de
lermen dac instana de judecat va considera c nu mai exist necesitatea executrii de mai departe a
pedepsei i dac aceast persoan a executat efectiv cel puin 35 de ani de nchisoare.
Liberarea condiionat" de pedeaps nainte de termen poate fi aplicat minorilor dac aceta au executat
efectiv:
a) cel puin o treime din termenul de pedeaps stabilit pentru svrirea unei Infraciuni uoare sau
mai puin grave;
a) <el puin jumtate dln termenul de pedeaps stabilit pentru svrirea unei infraciunf grave;
b) cel puin dou treimi din terraenul de pedeapsa stabilit penru svrirea unei infraciuni deosebit
de grave sau excepional de grave.
Controlul asupra comportrii celor liberai condiional de pedeaps nainte de termen l exercit organele
competente, iar asupia comportrii milHarilor - comandamentul militar respectiv.
Dac, in ermenul de pedeaps ramas neexecutat:
a) condamnatul ncak ordinea public, pentru care fapt i-a fost aplicat o sanciune administrativ,
sau se eschiveaz cu premeditare de la ndeplinirea obligaiilor stabilite de inslana de judecat la
aplicarea libetfit condiionate de pedeaps nainte de termen, instana de judecat, la propunerea
organulul indicat la alin. (7), poate pronuna o indieiere cu privire la anularea liberrii condiionate
de pedeaps naintedeermeni laitimilerea condamnatului pentru a executaermenul de pedeaps neexecutat;
b) condamnatul svrete din impruden o nou infraciune, anularea sau meninerea liberrii
condiionate de pedeaps nainte de termen se decide de instana dejudecat;
149
condamnatul svrete cu intenle o nou inffaciune, Instana de judecat i stabilete pedeapsa

n condiiile ait. 85. in acelai mod se aplic pedeapsa i n cazul savririi unel noi infraciuni dln
impruden dac instana de judecat anuleaz liberarea condiionat de pedeaps nainte de ter-
de judecat bazndu-se pe circumstanele concrete, lund n considerare nu numai caracterul i prejudiciabilitatea cazului, dar i persoana vinovatului, condiiiie, mprejurrile
svririi acesteia. Deci, judecata n aceste cazuri poate, dar nu este obligat, s anuleze
condamnarea cu suspendarea condiionat a executrii pedepsei.
16. La expirarea termenului de prob, dac condamnatul cu suspendarea condiionat a executrii pedepsei a ndeplinit condiiile instanei de judecat, el se consider ca neavnd
antecedente penale (art. 111 CP).
general
n al doilea rnd, e necesar ca aceste persoane condamnate n timpul executrii pedepsei

s dea dovad de purtare exemplar i atiudine cinstit. Ele pot fi liberate condiionat
nainte de termen n ntregime sau parial nu numai de pedeapsa principal, dar i de cea
complementar.
^
4.
Drept baz pentru liberarea condionat de pedeaps nainte de termen servete sesizarea
instanei de judecat de ctre organul de executare a pedepsei.
5.
Sesizarea (demersul) deliberare condiionat naintede termen va conine caracteristica condamnatului, conduita lui, atitudinea fa de fapta svrit i munca de corectare, regimul
executrii pedepsei n perioada respectiv. Actele necesare pentru prezentare n instana de
judecat de la locul de executare a pedepsei se perfecteaz n conformitate cu CEx.
6.
Pornind de la condiiile concrete i lund n consideraie persoana condamnatului la

aplicarea msurii enunate, instana de judecat l poate constrnge pe condamnat s ndeplineasc anumite obligaiuni n termenul de pedeaps rmas neexecutat, i anume:
I) s nu-i schimbe domiciliul fr consimmntul organului competent;
2} s nu frecventeze anumite locuri;
3) s urmeze un tratament n caz de alcoolism, narcomanie, toxicomanie sau de boal
veneric;
4} s acorde susinere material familiei victimei; 5} s
repare daunele cauzate n termenul stabilit de instan.
7. Pentru liberarea condiionat de pedeaps nainte de termen condamnatul care, la momentul svrrii infraciunii, a atins vrsta de 18 ani trebuie s execute efectiv minimum
opartedin termen:
1) jumtate din termenu! de pedeaps stabilit pentru svrirea unei infraciuni uoare
sau mai puin grave;
2) dou treimi din termenul de pedeaps stabilit pentru svrirea unei infraciuni
grave;
3} trei ptrimi din termenul de pedeaps stabilit pentru svrirea unei infraciuni
deosebit de grave sau excepional de grave, precum i din pedeapsa aplicat persoanei
Partea general
150
151
anterior liberate condiionat de pedeaps nainte de termen, daca liberarea condiionat de pedeaps inainte de termen a fost anulat n condiiile alin. 8 al prezentului
articol.
8.
n linii generale, liberarea condiionat de pedeaps nainte de termen se poate realiza

pentru condamnaii la inchisoare peste cel puin 3 luni; pentru condamnaii la arest - pestecelpuin olunijumtate.
9.
n mod deosebit poate fi aplicat liberarea condiionat de pedeaps nainte de termen

pentru persoanele condamnate la deteniune pe via.
10. Instana de judecat examineaz materialele prezentate pentru liberarea condiionat de

pedeaps nainte de termen prezentate dc administraiapenitenciarelor sau a comenduirii
unitii militare speciale din raza activitii judecii.
1.
Inlocuirea prii neexecutate din pedeapsa cu nchisoarea printr-o pedeaps mai blnd
poate fi aplicat de instana de judecat numai persoanelor condamnate pentru svrirea
unei infraciuni uoare sau mai puin grave (a se vedea comentariul la art. 16 CP),
2.
Instana de judecat, innd cont de comportarea condamnatului n timpul executrii pedepsei, fapt reflectat n materialele prezentate de ctre administraia penitenciarului respectiv, poate pronuna o ncheiere cu privire la inlocuirea prii neexecutate din pedeaps
cu alta mai blnd. Aceste pedepse sunt prevzute n alin. 1 lit. a-f) art. 62 CP.
3.
Concomitent cu nlocuirea pedepsei principale cu nchisoarea printr-o pedeaps mai

blnd, persoana poae fi liberat, n ntregime sau parial, de pedeapsa complementar.
4.
Conform alin. 2 al prezentului articol, nlocuirea prii neexecutate a pedepsei cu o pedeaps mai blnd poate fi aplicat numai dup ce condamnatul a executat efectiv cel
puin o treime din termenul de pedeaps i numai dac instana de judecat consider
posibil corectarea condamnatului fr executarea deplin a pedepsei numite. n acest
termen de 1/3 se include i termenul aflrii sub arest preventiv a inculpatului n perioada
urmririi penale a cazului (a se vedea comentariui la art. 88 CP).
5.
Stingerea antecedentelor penale, n cazurile nlocuirii prii neexecutate din pedeaps cu

o pedeaps mai blnd, se cakuleaz pornindu-se de la terraenul real al pedepsei executate, conform alin. 2 art. 111 CP.
6.
n caz de svrire a unei,noi infraciuni de ctre o persoan care execut o pedeaps

schimbat n una mai blnd, partea neexecutat a pedepsei stabilite prin sentina anterioar se adang, n ntregime sau parial, la pedeapsa nou-stabilit (conform prevederilor
art. 85 CP).
11. Controlul asupra comportrii persoanelor Hberate condiionat de pedeaps nainte de

termen se execut de ctre organul de executare de comun acord cu organele afacerilor
interne, iar n privina militarilor - de ctre comandamentul unitilor militare.
12. In cazurile nclcrii de ctre condamnat n perioada termenului de pedeaps rmas neexecutat a ordinii publice, pentru care i-a fost aplicat o sanciune administrativ, sau
al eschivrii lui cu premeditare de la ndeplinirea oblgaiunilor stabilite la aplicarea
liberrii condiionate de pedeaps nainte de termen, instana de judecat, la propunerea
organelor enumerate n p. 11 al comentariului la acest articol, poate pronuna o ncheiere
cu privire la anularea liberrii condiionate de pedeaps nainte de termen i la trimiterea
condamnatului pentru a executa termenul de pedeaps neexecutat.
ns aceasta nu este o obligaiune a judecii. nsi nclcarea ordinii publice fr sanciunea administrativ sau nendeplinirea obligaiunilor fr rea-voin, n lipsa propunerii organului indicat n p. 11 al comentariului, nu pot servi drept temei pentru anularea
liberrii condiionate.
13. De asemenea, la discreia instanei de judecat rmne anularea sau meninerea liberrii
condiionate de pedeaps nainte de termen n cazul n care condamnatul svrete din
impruden o nou infraciune.
14. Atunci cnd condamnatul Hberat condiionat de pedeaps nainte de termen svrete
cu intenie o nou infraciune, instana de judecat pronun o nou sentin i pedeapsa
nou-numit se adaug n ntregime sau parial la partea neexecutat a pedepsei stabilite de
sentina anterioar. n aceste cazuri trebuiesc respectate pe deplin prevederile art. 85 CP.
Articolul 92. NLOCUIREA PRII NEEXECUTATE DIN PEDEAPS CU 0 PEDEAPS

MAIBLND
(1) n privina persoanelor care execut pedeapsa cu nchisoare pentru svrirea unei infraciuni ujoare sau
mai puin grave, instana de judecat, innd contde comportarea lor n ttmpu! executril pedepsei, poate
pronuna o ncheiere cu privire la inlocuirea prii neexecutate din pedeaps cu o pedeaps mai blnd.
Totodat, persoana poate fi iiberal, n intregime sau parial, de la pedeapsa complementar.
(2) Inlocuirea prii neexecutate a pedepsei cu o pedeaps mai blnd poate fi aplicat numai dup ce condamnatul a executat efectiv ce! puin o treime din termenul de pedeaps.
(3) La nlocuirea prii neexecutate a pedepsei tu o pedeaps mai blnd, instana de judecat poate alege
orice pedeaps mai blnd, din cele specificate la art. 62, n limiteie prevzute pentru fiecare calegorle de
pedepse.
Articolul 93. LIBERAREA DE PEDEAPS A MINORILOR

(1) Minorii condamnai pentru svrirea unei infraciuni uoare sau mai puin grave pot fi liberai de pedeaps de ctre instana de judecat dac se va conslata c scopurile pedepsei potfi atinse prin internarea
lor ntr-o instituie special de nvmnt i de reeducare sau ntr-o instituie curativ i de reeducare,
precum i prin aplicarea allor msuri de constrngere cu caracter educaliv, prevzute la art. 104.
(2) internarea minorilor ntr-o instituie special de invmnt i de reeducare sau ntr-o Instltuie curativ
i de reeducafe se stabilete de ctre mstana dejudecat pe un termen de pn la atingerea majoratului.
Prelungirea lermenului de aflare a persoanei in aceste instituii dup atingerea vrstei de 18 ani esle permis
numai pn la absolvirea unei coli de cultur general sau de meseril.
1. La stabilirea pedepsei minorului instana de judecat va respecta cu strictee cerinele art.

75 CP, innd cont de faptul c pedeapsa pentru aceast categorie de infractori trebuie s
fie subordonat n mare msur scopului de corectare i reeducare a celor vinovai i celui
de prevenire a svririi de noi infraciuni.
2. Instanele judectoreti vor avea n vedere c, pe baza art. 75 CP, svrirea unei infraciuni de ctre minor se consider circumstan atenuant.
3. La punerea pe rol a unei cauze penale n care n calitate de inculpat este un minor, instana
de judecat este obligat s ia msuri pentru constatarea exact a vrstei (ziua, luna, anul
naterii) acestuia.
4. Conform HP CSJ din 12 noiembrie 1997 nr. 37, este necesar a exclude din practica judiciar
cazurile de aplicare nentemeiat pentru minori a pedepsei de privare de libertate pe un
152
Partea general
termen scurt, cnd, n conformitate cu legea penal, lor li se poate aplica o pedeaps neprivativ de libertate.
5.
Actualul CP prevede liberarea de pedeapsa penal a minorilor pentru svrirea unei infraciuni uoare sau mai puin grave.
Aceasta inseamn c, dac la momentul pronunrii sentinei instana de judecat va constata c scopurile pedepsei pot fi atinse prin internarea minorului ntr-o instituie special
de nvmnt i de reeducare sau ntr-o instituie curativ i de reeducare, precum i
prin aplicarea altor msuri de constrngere cu caracter educativ, prevzute n art. 104 CP,
condamnatul este liberat de pedeapsa cuvenit cu motivarea respectiv.
6.
Stingerea antecedentelor penafe n cazurile menionate se calculeaz conform art. 111 CP.
6.
Realiznd decizia instanei de judecat, internarea minorilor ntr-o instituie special de

nvmnt i de reeducare sau ntr-o instituie curativ i de reeducare se efectueaz pe
un termen de pn la atingerea majoratului - 18 ani.
7.
Dup atingerea majoratului aceste persoane se pot afla n instituiile nominalizate numai
dac instana de judecat le-a prelungt termenul, la propunerea administraiei instituiei
respective, fie pn la absolvirea unei coli generale sau de meserii sau pn la ncheierea
tratamentului.
Articolul 94. LIBERAREA DE PEDEAPS DATORIT SCHIMBRll SITUAIEI

Persoana care a svrit o infraciune uoar sau mai puin grav poate f liberat de pedeaps dac se va constata c, ia data judecrii cauzei, datorit schimbrii situaiei, fapta svrit i-a pierdut caracterul prejudiciabil i,
n virtutea comportrii ireproabie dup svrirea infraciunii, persoana tespectiv poate fi corectat fr
executarea pedepsei.
1.
Legea penal a prevzut liberarea de pedeaps n funcie de schimbarea situaiei. Aceast

modalitate conine dou temeiuri echivalente ale Hberri de pedeapsa penal:
1)
2)
la data judecrii cauzei, fapta svrit i-a pierdut caracterul prejudiciabil;

n virtutea comportrii ireproabile dup svrirea infraciunii, persoana condamnat poate fi corectat fr executarea pedepsei.
2.
Liberarea de pedeaps n funcie de schimbarea situaiei poate fi aplicat numai persoanelor care au svrit o infraciune uoar sau mai puin grav (a se vedea comentariul la art.
16 CP).
3.
Drept schimbare a situaiei pot fi considerate unele evenimente att din cadrul rii n general, ct i din cadrul unei Iocaliti (regiuni), unui departament, unei ntreprinderi sau
chiar din viaa fptuitorului. Astfel de schimbri de situaie se pot ntmpla independent
de voina sau aciunile persoanei vinovate i se refer nu numai la o anumit persoan, dar
se extind asupra tuturor cetenilor rii, regiunii, ntreprinderii sau organizaiei.
4.
0 asemenea schimbare a situaiei poate avea loc i din voina fptuitorului, atunci cnd
el, dorind s se ncadreze n viaa societii, s ntrerup relaiile cu mediul infracional,
se angajeaz ntr-un serviciu, se strduiete s obin aplicarea msurilor de constrngere
cu caracter medical, pentru a se trata de alcoolism, toxicomanie, narcomanie. 0 faet a
schimbrii situaiei pot fi considerate aciunile vinovatului de acordare a ajutorului material, de restituire a cheltiiielilor de tratament ptimitului etc.
153
5. Prin comportare ireproabil a vinovatului dup svrirea infraciunii se nelege, n primul rnd, faptul de recunoatere n ntregime a celor svrite, cel de dare a depoziiilor
obiective i de acordare a ajutorukii organelor de urmrire penal la stabilirea adevrului.
Comportarea ireproabil presupune, n al doiiea rnd, faptul c vinovatul a restituit pe
deplin dauna cauzat pn la examinarea cauzei n judecat i este caracterizat pozitiv la
locul de trai i de serviciu.
Articolu! 95. LIBERAREA DE LA EXECUTAREA PEDEPSEI A

PERSOANELOR GRAV BOLNAVE
(1)
Persoana tare, in timpul executrii pedepsei, s-a imbolnvit de o boal psihic, ce o lipsete de posibilitatea de a-i da seama de aqiunile sale sau de a le dirija, este liberat de executarea pedepsei.
Acestei persoane instana de judecat i poate aplica msuri de constrngere cu catacter medical.
(2) Persoana care, dup svrirea infraciunii sau in timpu! executrii pedepsei, s-a mbolnvit de o boal
grav, alta dect cea specificat la alin. (1), cempiedic executarea pedepsei, poate fi liberat deexecutarea pedepsei de ctre instana dejudecat.
(3) Militarul aflat sub arest sau ntr-o unitate militar disciplinar se libereaz de executarea ulterloar a
pedepsei dac s-a mbolnvt de o boal carel face inapt pentru serviciul militar.
Partea neexecutat a pedepsei poate fi nlocuit cu o pedeaps mai blnd.
(4) Persoanele menicmate la alin. (l)-(3), n cazul insntojirii lor, pot fi supuse pedepsei dac nu au expirat
termenele presfripiei prevzute la art. 60 ji 97.
1. n caz de mbolnvire de o boal psihic a persoanei care execut pedeapsa, ea poate fi

liberat de pedeaps pe baza deciziei instauei de judecat. Motiv pentru liberare servete
boala survenit, confirmat prin documentee medkale respective - conctuzia comisiei
medicale a instituiei care pune n executare pedeapsa condamnatului concret. Acestei
persoane instana de judecat i poate aplica msuri de constrngere cu caracter medical.
2. 0 particularitate a acestor cazuri const n faptul c liberarea persoanelor grav bolnave
de executarea pedepsei se extinde asupra tuturor condamnailor indiferent de categoria
infraciunilor svrite i de msura de pedeaps.
3. Liberarea persoanelor grav bolnave de executarea pedepsei, conform alin. 1 al prezentului
articol, se poate produce numai n cazurile mbolnvirii persoanei n timpul executrii
pedepsei de o boal psihic, fapt ce o Upsete de posibilitatea de a-i da seama de aciunile
sale sau de a i le dirija.
4. Astfel de boli pot fi tulburrile psihice temporare sau o boal psihic cronic grav. Anume aceste maladii conduc la imposibilitatea atingerii scopurilor pedepsei penale.
5. Prevederile alin. 1 art. 95 se extind numai asupra persoanelor care, n timpul executrii pedepsei, se mbolnvesc de o boal psihic. n cazul n care persoana n momentul
svririi fapte prejudiciabile se afa n stare de iresponsabilitate, ea, n conformitate cu
art. 23 CP, nu poate fi tras ta rspundere penal. Pe baza hotrrii instanei de judecat,
acestor persoane li se pot aplica msuri de constrngere cu caracter medical, prevzute de
prezentul cod.
6. Conform alin. 2 al acestui articol, orice persoan care, dup svrirea infraciunii sau
n timpul executrii pedepsei, s-a mbolnvit de o alt boal grav dect cea specificat
la alin. 1 art. 95 CP, i aceast boal mpiedic executarea pedepse, poate fi liberat de
154
Partea general
c) trimite condamnata n instituia corespunztoare pentru executarea pril neexecutate a pedepse. (4J
Dac n perioada amnrii executrii pedepsei condamnata svrete o nou infraciune, instana de
judecat i stabilete o pedeaps n condiiile art. 85.
pedeaps. Liberarea se efectueaz de ctre instana de judecat pe baza documentelor

medicale respective - concluzia comisiei medicale competente.
7.
8.
9.
Pentru liberarea de executarea pedepsei, n corespundere cu alin. 2 art. 95 CP, este necesar
a se stabiii cu exactitate tipul maladiei i timpui mbolnvirii vinovatului. Lista bolilor
grave este stabiiit de Ministerul Sntii al Republicii Moldova. Conform HP CSJ nr. 22
din 29 octombrie 2001, pot fi absolvite de pedeaps pe motiv de boal persoanele condamnate la privaiune de libertate, care s-au mbolnvit n locurile de detenie de o boal mintal cronic sau de o alt boal grav, care mpiedic executarea pedepsei. Aceste cerine
se aplic n msur egal att fa de maturi, ct i fa de minori.
155
1.
Bazndu-se pe principiul umanismului, iegea prevede amnarea executrii pedepsei

pentru femeile gravide i femeiie care au copii n vrst de pn la 8 ani. n aceste cazuri
nu are importan cnd a devenit gravid femeia, pn la pronunarea sentinei sau n
perioada executrii pedepsei.
2.
Boala grav presupune apariia unei stri deosebit de periculoase a sntii, i nicidecum
pur i simplu schimbarea, nrutirea sntii persoanei condamnate (pierderea parial sau integral a capacitii de munc etc). Boala grav poate provoca invaliditatea total,
pierderea posibiiitii de a se deplasa, de a vorbi etc.
Aplicarea prevederior art. 96 CP de amnare a executrii pedepsei pentru femeile nominalizate este posibil numai n cazui n care ele au svrit infraciuni uoare sau mai
puin grave, indiferent de categoria de pedeapsa.
3.
Boala grav sau invaliditatea total a condamnatului servesc drept temei pentru liberarea
de executare a pedepsei.
Aceast msur nu poate fi aplicat femeilor care au svrit infraciuni grave, deosebit de
grave sau excepional de grave mpotriva persoanei pentru care ele au fost condamnate la
nchisoare pe un termen de peste 5 ani.
4.
Amnarea executrii pedepsei pentru femeile nominalizate constituie o posibilitate a

instanei de judecat, i nu o obligaiune a acesteia. Ea poate fi aplicat in cazul n care
instana va constata c persoana vinovat i aciunile ei nu prezint un pericol real pentru
societate. Aici un rol important are atitudinea condamnatei fa de educaia copilului i
ntreinerea lui. Executarea pedepsei poate fi amnat pn la atingerea de ctre copilul
condamnatei a vrstei de 8 ani.
5.
n cazul n care graviditatea a aprut n timpul executrii pedepsei sau copilul condamnatei s-a nscut n penitenciar, administraia nainteaz instanei de judecat demersul respectiv, Ia care se anexeaz raportul medical ce confirm graviditatea sau copia adeverinei
de natere a copilului i dosarul personal al condamnatei.
6.
Principaia menire a femeii rezid n naterea i educarea copiilor n condiii normale de

via. i atunci cnd n acest scop condamnatei i-au fost create condiiile respective, ea se
afl sub supravegherea organului de executare a pedepsei.
7.
n cazul n care condamnata, folosindu-se de amnarea executrii pedepsei, a renunat

la copil sau se eschiveaz de la educarea lui, dup avertismentul respectiv al organului
de executare instana de judecat, la propunerea organului nominalizat, poate s anuleze
amnarea executrii pedepsei i s ntoarc condamnata pentru executarea pedepsei la
locul stabilit prin hotrrea judectoreasc anterioar.
8.
La momentul expirrii amnrii i atingerii de ctre copilul condamnatei a vrstei de 8

ani, instana de judecat, la propunerea organului de executare de !a domiciliu! ei, lund
n consideraie gradul prejudiciabil al infraciunii comise, conduita condamnatei, atitudinea ei fa de educaia copilului, este n drept:
10. Prevederile alin. 3 al acestui articol se extind numai asupra militarilor care se afl sub
arest sau ntr-o unitate militar disciplinar i numai n cazul n care militarul s-a mbolnvit de o boal care l face inapt pentru serviciul militar. Lista acestor boli este stabilit
de MA al Republicii Moldova.
11. n conformitate cu alin. 3 art. 95 CP, militarul aflat sub arest sau ntr-o unitate militar
disciplinar se libereaz de executarea uiterioar dac el s-a mbolnvit de o boal care l
face inapt pentru serviciul militar. Partea neexecutat a pedepsei i poate fi nlocuit cu
o pedeaps mai blnd sau el poate fi iiberat n genere de executarea pedepsei (a se vedea
CEx).
12. Din alin. 4 al prezentului articol rezult c instana de judecat decide n mod difereniat
supunerea persoanelor menionate la alin. 1-3 pedepsei n caz de nsntoire cu condia
s nu fi expirat termenele prescripiei prevzute Ia art. 60 i 97 CP. n cazui n care persoanei i-a fost aplicat msura de constrngere cu caracter medical (a urmat un tratament
spitalicesc), acest termen se include n durata executrii pedepsei (a se vedea comentariul
laart.88CP).
Articolul 96. AMNAREA EXECUTRIIPEDEPSEI PENTRU FEMEIGRAVIDE l FEMEI

CARE AU COPIIN VRST DE PN LA 8 ANI
(1} Femeilor condamnate gravide i celor care au copii n vrst de pn la 8 ani, cu excepia celor condamnate
la ndiisoare pe un termen mai mare de S ani pentru infratiuni grave, deosebit de grave i excepional de
gravempotriva persoanei, instana de judecat le poate amna executarea pedepsei pn la atingerea de
ctre copj( a vrstei de 8 ani.
(2) n cazul n care vreuna din persoanele condamnate, menionafe (a aiin. (1), a renunat la copil sau continu s se eschiveze de la educarea !ui dup avertisraentul ftut de organul care exercit controlul asupra
comportamentului condamnatei fa de care executarea pedepsei a fost amnat, instana de judeca, la
propunerea organului nominalizat, poate s anuleze amnarea executrii pedepsei i s trimil tondamnata pentru executarea pedepsei la iocul stabilit n hotrrea judectoreasc.
(2) La atingerea de catre copil a vrstel de 8 ani, nstana dejudecat:
a) libereaz condamnata de executarea prii neexecutate a pedepsei;
b) nlocuiete pariea neexecutat a pedepsei cu o pedeaps mai blnd;
9.
1) s libereze condamnata de executarea prii neexecutate a pedepsei, conform art. 91CP;

2} s nlocuiasc partea neexecutat a pedepsei cu o pedeaps mai blnd, conform art,
92 CP; 3) s trimit condamnata n instituia corespunztoare pentru executarea
prii neexecutate a pedepsei.
Svrirea unei noi infraciuni de ctre condamnat n perioada amnrii executrii pedepse servete drept temei pentru stabilirea pedepsei n conformitate cu prevederile art.
85 CP.
156
Artkolul 97. PRESCRIPIA EXECUTRllSENTINEI DE CONDAMNARE

(1)
Sentina de condamnare nj se pune in executare dac acest lucru nu a fost fcut n urmtoarele termene,
cakulate din ziua n care aceasla a rmas definitiv:
a) 2 ani, in caz de condamnare pentru o infraciune uoar;
b) 6 ani, n caz de condamnare pentfu o infraciune mai puin grav;
c) 10 ani, n caz de condamnare pentru o infraciune grav;
d) 15 ani, n caz de condamnafe pentru o Infraciune deosebit de grav;
e) 20 de ani, n caz de condamnare pentru o infraciune excepional de grav.
(2) Termenele de prescripie a executrii pedepsei se reduc pe jumtate pentru persoanele care la data
svrim infraciunii, erau minori.
(i) Curgerea prescripe se ntrerupe dac persoana se sustrage de la exetutarea pedepsei sau dac, pn la
expirarea termenelor prevzute !a alin. (1) i (2), svrete cu intenie o nou infraciune. n cazul
eschivrii de la executaiea pedepset, curgerea termenului de prescripie ncepe din momentul prezentrii
persoanei pentru executarea pedepsei sau din momentul reinerii acesteia, iar n caz de comiterea unei noi
infraciuni - din momentul svririi et.
(4) Prescripia nu nltur executarea pedepseior principale stabilite pentru infraciunile contra pcii \ securitii omenirii sau pentru infraciunile de rzboi, prevzute ia art. 135-137,139 i 143.
1.
Prin prescripia executrii sentinei de condamnare se nelege expirarea unor anumite termene din ziua n care sentina a rmas definitiv, din cauza crora persoana condamnat
rmne fr pedeapsa, fiindc sentina de condamnare nu mai poate fi pus n executare.
2.
Legiuitorul a stabilit necondiionat prescripia executrii sentinei de condamnare. Aceasta poate rmne nereaizat din diverse motive cu caracter obiectiv sau subiectiv (aflarea
ntr-un timp ndelungat a condamnatului in componena unui contingent militar n afara
rii, aflarea lui n calitate de ostatic, neglijena persoanelor care erau datoare s pun n
aplicare pedeapsa respectiv etc).
3.
Nu se pune n executare sentina de condamnare pentru orice categorie de infraciuni cu

urmtoarele condiii:
1) dac au expirat termenele respective stabilite n alin. 1 a! prezentului articol (lit. a-e);
2) dac persoana condamnata nu s-a eschivat de la executarea pedepsei.
4.
0 inovaie a noului CP este faptul c legea stabilete prescripia n funcie de categoriile

infraciunilor, i nu de msura i termenul de pedeaps stabilite de instana de judecat,
care existau conform CP anterior.
5.
Termenele prescripiei (2, 6,10,15 i 20 de ani) se calcukaz d'm ziua n care sentina de
condamnare a rmas definitiv.
6.
Pentru minori termenele de prescripie a executrii pedepsei se reduc a jumtate. Minori

se consider persoanele care la data svririi infraciunii nu aveau vrsta de 18 ani.
7.
Curgerea prescripiei se ntrerupe numai n cazul n care persoana condamnat se sustrage de la executarea pedepsei sau dac, pn la expirarea termenelor prevzute la alin. 1 i
2, ea svrete cu intenie o nou infraciune. Pentru persoanele care se eschiveaz de la
executarea pedepsei, curgerea prescripiei ncepe din momentul prezentrii acestora la
organele respective sau din momentul reinerii lor de ctre organele de drept. n caz de
comitere de ctre condamnat a unei noi infraciun, curgerea termenului de prescripie
ncepe din momentul svririi infraciunii.
8.
Conform dreptului internaional, termenele de prescripie nu se aplic pentru infraciunile contra pcii i securitii omenirii sau pentru infraciunile de rzboi, prevzute de cap. I
al Prii speciale (art. 135-137,139,143 CP, a se vedea i comentariul la art. 60 alin. 8).
Capitolul X
MSURILE DE SIGURANT
Articolul 98. SCOPUL 51TIPURILE MSURILOR DE SIGURAN

(1) Msurile desiguran au drept scopnlturarea unui pericol i prentmpinarea svririi faptelor prevzute de legea penal.
(2) Msuri de siguran sunt:
a} msurile de constrngere cu caracter medical;
b) msurile de conslrngere cu caracter educativ;
t) expulzarea;
d) confiscarea special.
1.
Msurile de siguransunt nite sanciuni de drept penal de constrngere cu caracter preventiv, destinate prentmpinrii svririi unor fapte prevzute de codul penal de ctre
persoanele mpotriva crora ele se aplic i orientate spre excluderea pericolului posibil.
Msurile de siguran indicate n art. 98 sunt exhaustive.
2.
Aplicarea msurilor de siguran se efectueaz numai de ctre instana de judecat i este

condiionat de fapta svrit, de natura i gravitatea strii de pericol i de posibilitile
nlturrii acestora. Msurile de constrngere cu caracter medical i cele cu caracter
educativ dureaz att ct exist pericolul iminent, dar sunt revocabile, adeseori ele avnd
un caracter nedeterminat sau relativ determinat, care depind i de starea psihic sau de
corijarea persoanei liberate de rspundere penal, n conformitate cu art. 54 CP.
3.
Msurile de siguran stipulate n art. 98 alctuiesc un sistem de sanciuni de drept penal

ntre care nu exist o ierarhie i pot fi aplicate concomitent n caz de necesitate, chiar n
aceeai cauz.
4.
Confiscarea special poate fi coroborat cu orice alt msur de siguran i poate fi aplicat i n cazul n care fptuitorului nu i se aplic pedeapsa penal n situaia de ncetare a
procedurii penale de ctre instan din diferite motive legale de nereabilitare.
5.
Suspendarea executrii pedepsei penale nu atrage suspendarea concomitent a msurilor

de siguran, deoarece existena strii de pericol social a acestei persoane condiioneaz
luarea msurii de siguran. La fel msurile de siguran nu pot fi nlturate prin amnistie, graiere, prescripie penal sau reabilitare a persoanei.
ns aplicarea acestora d fptuitorului sau persoanelor interesate posibilitatea s atace
hotrrile instanei conform prevederilor din CPP.
6.
Msurile de siguran nu pot fi aplicate de ctre instan dac nu a fost stabilit svrirea
faptei prevzute de legea penal ori fapta nu a fost svrit de ctre inculpat. Instana
poate aplica o msur de siguran numai in cazul n care a fost sesizat legal cu judecarea
faptei prevzute de legea penal i n limitele faptei penale pentru care a fost sesizat.
158
Articolul 99. APLICAREA MSURILOR DE CONSTRNGERE CU CARACTER MEDICAL
siguran n acest caz are un statut de sine stttor cu proceduri aparte, stipulate n codul
de procedur penal.
Persoanelor care au svrit fapte prevzute de legea penal in stare de iresponsabiiitate sau care au svrlt
asemenea fapten slare de responsabilitale, dar, pn la pronunarea sentinei sau n limpul executrii pedepsei, sau mbolnvit de o boal psihic, din care cauz ele sunt incapabile s-i dea seama de actunile lor sau s le
dirtjeze, instana de judecat poate s le aplice urmtoarele msuri de constrngere cu caracter medical, care se
nfptuesc de ctre instituiile curative ale organelor de ocrottre a sntii:
a) internarea ntr-o instituie psihiatrk cu supraveghere obinuit;
b) internarea tntr-o instituie psihiatric cu supraveghere hguroas.
1.
Msura de constrngere cu caracter medical poate fi aplicat doar persoanelor care au

svrit fapta prevzut de legea penal ntr-o stare psihic de iresponsabilitate i nu sunt
subieci pasibili de rspundere penal, sau aceste persoane au fost in stare de responsabilitate la svrirea infraciunii, dar s-au mbolnvit de o boal psihic fie pn la judecarea
cauzei, fie dup judecarea cauzei n timpul executrii pedepsei penale, dac au fost recunoscute iresponsabile.
n cazul n care a fost adoptat o lege care exclude penalitatea faptei svrite, organul de
urmrire penal i instana sesizat cu asemenea cauz vor ncea procedura penai cu
trimiterea materiaielor organelor de ocrotire a sntii pentru tratarea acestor persoane
n ordine general.
Liberarea de pedeaps penal n conformitate cu prevederile art. 89 - 95, 97 nu exclude
aplicarea art. 99.
6. La aplicarea msurii de constrngere cu caracter medical instana de judecat nu va indica termenul necesar pentru tratamentul fptuitorului i nici instituia concret sau locul
acesteia, indicnd doar instituia psihiatric cu supraveghere obinuit sau, dup caz, cu
supraveghere riguroas n conformitate cu prevederile art. 99 lit. a) i b).
Hotrrea instanei de judecat se execut de ctre administraia penitenciarului n care
e deinut persoana i de ctre organul specializat de ocrotire a sntii, cruia ii este
transmis persoana deinut pentru tratamentut respectiv.
Noiunile de responsabilitate i iresponsabilitate sunt stipulate n art. 22 i 23 CP.

2.
Scopul aplicrii msurii de constrngere cu caracter medkal este ndreptat spre tratarea
sau mbuntirea sntii fptuitorului iresponsabil sau devenit astfel n timpul judecrii ori executrii pedepsei penale, pentru a exdude pericolul activitii lui iresponsabile,
protejndu-1 pe el nsui i pe alte persoane.
Articolul 100. IfJTERNAREANTR-OINSTITUIE PSIHIATRIC
Aceast msur include:

1)
2)
3.
4.
Pentru a fi luat msura de constrngere cu caracter medical, este necesar ca:
Aplicarea msurii de constrngere c\i caracter medical este numai de competena instanei de judecat. Instana de judecat este competent de stabilirea, prelungirea, scbimbarea sau ncetarea msurii de constrngere cu caracter medical.
Concluzia expertizei de psihiatrie n acest caz se ia n consideraie de ctre instan n
coroborare cu probele avute n cauza penal i cu pericolul social determinat att de starea
psihic, de fapta svrit, ct i de personalitatea fptuitorului.
5.
(1) Internarea ntr-o instituie psihiatric cu supraveghere obinuit poate fi aplicat de ctre instana de judecat unui alienat care, din cauza strii psihke i a caracterului faptei prejudiciabile svrite, are nevoie
de ngrijire spitafceasc i de tratament n condiii de supraveghere obinuit.
(2) Internarea ntr-o instituie psihiatric cu supravegfiere riguroas poale (i aplicat de ctre instana de
judecat unui alienat care, din cauza strii psihce i a caraderylui faptei prejudiciabile svrite, prezint
un pericol deosebit pentru societate i are nevoie de ngrijire spitaliceasc ji de tratament in condiii de
supraveghere riguroas.
(3) Persoanele internate n instituii psihiairice cu supraveghere riguroas sunt deinute !n condjii ce exclud
posibilitaiea svririi de ctre ele a unei noi faple prejudiciabile.
izolarea i ntreinerea bolnavului n condiii care ar asigura securitatea acestuia i a

altor persoane de activitile bolnavului;
admiterea n privina bohiavului a constrngerilor de drept n conforraitate cu o hotrre a instanei de judecat, indiferent de voina acestuia sau a reprezentanilor lui.
1} fptuitorul s fi svrit o fapt prevzut de legea penal;

2) fptuitorul s fie bolnav mintal, din care cauz nu-i poate da seama de aciunile sau
inaciunile sale, nu le poate dirija, aceast boal devenind o dereglare psihic cronic
de lung durat, care este stabilit printr-un raport de expertiz psihiatric de ctre
medicii psibiatri la urmrirea penal sau la judecarea cauzei;
3) starea de boai mintal a fptuitorului s prezinte un pericol pentru societate, pericol
care necesit aplicarea msurii de siguran - constrngerea cu caracter medical
asupra acestuia.
n cazul aplicrii amnistiei sau graierii pentru o fapt prevzut de legea penal, nu se
exclude aplicarea n privina fptuitorului a msurii de constrngere cu caracter medical
dac persoana a fost supus acestei msuri nainte de adoptarea actului de amnistie sau
graiere. Nu nseamn c pentru acest temei va fi ncetat msura de siguran. Msura de
159
1.
n conformitate cu art. 99 i 100, legislaia penal conine stipularea c insttuiile curative

n care se asigur executarea msurii de constrngere cu caracter medical sunt de dou
tipuri:
1)
2)
instituii psihiatrice cu supraveghere obinuit;

instituii psihiatrice cu supraveghere riguroas.
2.
Instituiile pshiatrice privind asistena psihiatric, conform legii nr. 1402 din 16.12.97
(Monitorul Oficial nr. 44 - 46/310 din 21.05.98), sunt garantate de stat (art. 16 din lege) i
sunt finanate din fondul ocrotirii sntii, fondul de asigurare medical i din alte surse
neinterzise de iege.
3.
Drept temei pentru spitalizare, n sensul art. 100, l constituie hotrrea instanei
judectoreti.
Asistena psihiatric staionar se acord n condiii minime de restricii, care asigur
securitatea persoanei spitaiizate i a altor persoane, respectndu-se drepturile i interesele
lor legitime de ctre personaiul medical. Masurile de imobilizare fizic i de izolare se
aplic sub controlul permanent ai personalului medical numai n situaiile, n formele i n
perioada n care, dup prerea medicului-psihiatru, nu este posibil prevenirea prin alte
160
Partea general
meode a aciunilor persoanei care prezint un pericol nemijlocit pentru sine sau pentru
ce din jur. Toate aceste aciuni aplicate fa de persoana spitalizat se consemneaz n
documentaia medkal.
161
Ain. 1 art. 101 prevede pentru prima dat in legislaia naional posibilitatea
persoanei supuse tratamentului sau reprezentantului acesteia de a cere unei
instituii medicale in-dependente avizul de sntate asupra persoanei creia i se
aplic msuri de constrngere cu caracter medical. Raportul de expertiz
psihiatric i avizul instituiei medicale in-dependente vor fi luate n consideraie la
stabiHrea regimului instituiei psihiatrice sau la respingerea de a aplica aceast
msur dup examinarea tuturor materialelor i probelor avute n dosar, cu
respectarea procedurilor judiciare pentru aceste cauze.
4.
n instituiile de psihiatrie n care sunt internate persoanele conform hotrrii

judectoreti statul instituie un serviciu de aprare a drepturilor pacienilor, care este independent de organele ocrotirii sntii i soluioneaz reclamaiile i cererile pacienilor
in coroborare cu organele de urmrire penal sau cu instanele judectoreti.
5.
Tipul instituiei psihiatrice (cu supraveghere obinuit sau cu supravegbere riguroas) n

care urmeaz s fie spitalizat persoana este stabilit de instana de judecat, pe baza concluziilor experilor-psihiatri, prezentate n scris conform procedurii penale, i innd cont
de gradul prejudiciabii al faptei svrite i de prezena pericolului persoanei date pentru
societate.
Alin. 3 prevede situaia n care parvine avizul instituiei psihiatrice, n care persoana
este supus tratamentului, aviz n care urmeaz s fie descris starea sntii sau
schimbarea substaniaf a acesteia din care rezult necesitatea continurii aplicrii
acestei msuri sau ancetrii ei,
6.
Persoanele internate n instituiile psihiatrice cu supraveghere riguroas sunt supuse

unui control permanent, intensiv din partea personalului medical. n cazurie internrii
acestor persoane i a persoanelor care necesit tratament n condiii obinuite, pentru
asigurarea securitii, cnd exist necesitatea de a preveni tentativele de atac la viaa i sntatea celor din jur, urmrire3 sau reinerea acestora, colaboratorii poliiei sunt obligai
s acorde ajutor personalului medical.
Schimbarea sau prelungirea msurii de constrngere cu caracter medical poate fi

efectua-t i din oficiu de ctre instan pe baza unui control, cei puin o dat la 6 luni,
ns n acest caz instanei trebuie s-i fie prezentat n mod obligatoriu concluzia
experiior-psihiatri, care efectueaz controlul acestei msuri, sau un aviz al unei
instituii medicale indepen-dente cu participarea reprezentanilor acestora la
examinarea cauzei.
Instituia psihiatric n care este spitalizat persoana, conform art. 35 din Legea RM
pri-vind asistena psihiatric, este obligat s examineze lunar persoana aflat la
tratament i s prezinte cel puin o dat' n 6 luni propunerile sale instanei de
judecat n a crei raz se afl staionarul, pentru a decide schimbarea, prelungirea
sau ncetarea aplicrii msurii de constrngere cu caracter medical.
Articolul 101. STABILIREA, SCHIMBAREA, PRELUN6IREA l NCETAREA APLI-.

CRIIMSURILOR DECONSTRMGERE CU CARACTER MEDICAL
ALIENAILOR
n urma controlului efectuat din oficiu sau la propunerea instituiei psihiatrice,

dac in-stana de judecat va stabili imbuntirea strii sntii unui alienat, fapt
ce exclude aflarea lui n aceast instituie, va adopta o hotrre de ncetare a msurii
de constrngere cu caracter medical i va dispune predarea acestuia spre ngrijire
rudelor sau tutorilor sub o supraveghere medical obligatorie la locul de trai.
(1) Instana de judecat, considernd c este necesar de a aplica o msur de constrngere cu caracter medical, alege fofma acesteia in funcie de boala mintal a persoanei, de caracterul i gradul prejudidabil al
faptei svrite. Persoana supus tratamentului forat sau reprezentantul acesteia are dreplul de a cere
unel instituii medicale independente avizu! asupra sttii de sntate a persoanei creia i se aplk msuri
de conslfngere cu caracter medical.
(2) Instana de judecat, n temeiul avizulu instituiei medicale, dispunencetarea aplicrii msurilorde constrngere cu caracter medical n cazul nsntoirii persoanei sau al unei astfel de schimbri a caracterului
boiii care exclude necesitatea aplicrii acestor msuri.
(3) Schimbarea msurii de constrngere cu caracter medical sau prelungirea termenului de aplicare a ei se
face, de asemenea, de instana de judecat, att din oficiu, ct i la ceierea persoanei respedive sau a
reprezentantului acesteia, n baza unui control, efectuat cel puin o dat la 6 luni, privind necesitatea
aplicrii acestei msuri.
(4) Dac instana de judecat nu va gsi necesara" aplicarea msurilor de conslrngere cu caracter medical
unui alienat, precum i in cazul incetrii aplicrii unor astfel de msuri, ea ii poate incredina spre ngrijire
rudelorsau tutorilor, dar sub o supraveghere medkal obligatore,
1. Coninutul art. 101 stipuleaz faptul c numai instana de judecat este nvestit cu
funcia de a stabili, a schimba, a prelungi sau a nceta aplicarea msurii de constrngere
cu caracter medical. Anume instana de judecat este garantul aplicrii corecte a acestei
msuri n coroborare cu tratatele internaionale la care Republica Moldova este parte i cu
prevederile CRM despre aprarea valorilor supreme n stat, cum sunt demnitatea omului,
drepturile i libertile lui, libera dezvoltare a personalitii umane (art. 1 CRM).
Hotrrea adoptat de ctre instan, n conformitate cu prevederile art. 101, poate

fi supus cilor de atac de ctre persoana spitalizat, de reprezentantul ei legal, de
eful staionarului de psihiatrie i de ctre procuror n condiiile legii.
Termenul necesar de constrngere cu caracter medical la stabilirea, prelungirea,
schimba-rea acesteia n hotrrile instantei nu este indicat.
Articolul 102. DEDUCEREA DURATEI DE APLICARE A MASURILOR

DE C0NSTRN6ERE CU CARACTER MEDICAL
1.
(1) Persoanei care, dup svrirea infraciunii sau n timpul executrii pedepsei, s-a mbolnvit de o
boal psihic, dln care cauz ea este incapabil s-i dea seama de aciunile sale sau sa le dirijeze,
Instana de judecat i poate aplica pedeapsa dup nsntoire daca nu a expirat termenul de
prescripie sau dac nu exist alle motive pentru liberafea ei de rspundere penai i de pedeaps.
(2} n caz de aplicare a pedepsei dup insntoire, durata de aplkare a msurilor de constrngere cu
caracter medical se deduce dln termenul pedepsei.
Noiunea de aflare n instituia psihiatric pe baza hotrrii judectoreti presupune

din partea statului aciuni de acordare a ajutorului medical persoanei devenite
iresponsabile,
162
Partea general
pe de o parte, i, pe de alt parEe, izolarea acesteia pentru a exclude pericolu] svririi

faptelor prevzute de legea penal. Acest fapt urmeaz s fie documentat i, n caz de
nsntoire, dac nu a expirat termenu] de prescripie sau dac nu exist alte temeiuri
de liberare de rspundere penai i de pedeaps penal, se deduce din termenul pedepsei
stabilite, asemntor deducerii msurii preventive - starea de arest, care se menioneaz
n partea dispozitiv a sentinei.
n acest caz o zi aflat n instituia psihiatric echivaleaz cu o zi de nchisoare, care se
scade din termenul stabilit pentru executare n nchsoare.
2.
Dac termenul de nchisoare stabilit prin sentin este mai mic dect termenul de aflare n
instituia psihiatric de constrngere cu caracter medical, pedeapsa penal se consider
executat i persoana este eliberat imediat.
3.
Msura de constrngere cu caracter medical n cazul pedepsei cu amend urmeaz a fi

executat n conformitate cu art. 64 alin. 5, munca neremunerat - art. 67 alin. 3, arestul
- art. 68 i art. 88 CP.
4.
4) pericolul social se datorete maladiei ce presupune orice modificare a strii normale

de sntate care l face pe fptuitor periculos pentru societate.
Prin intoxicri cronice se nelege orice proces de alterare psibofiziologk cu caracter
permanent, asupra cruia trebuie s se pronune obligatoriu medicii-psihiatri, narcologi,
experi - specialiti cu recomandrile de posibilitate a tratamentului medical privitor la
fptuitor i lipsa contraindicaiilor pentru aplicarea acestor msuri.
2.
Dup stabilirea pedepsei, instana de judecat, indicnd aplicarea msurii de constrngere cu caracter medical pentru alcoolici i narcomani, nu va indica termenul acestei msuri, deoarece aceste persoane sunt supuse tratamentului forat n locurile de deinere pn
la lecuire deplin.
3.
La propunerea instituiei medicale n care fptuitorul se trateaz forat, instana poate

pronuna o hotrre de ncetare a tratamentului forat de alcoolism sau narcomanie.
4.
Msura de constrngere cu caracter medical asupra alcoolicilor sau narcomanilor, n

caz dac familiile acestora se afl ntr-o situaie material grea, poate fi aplicat de ctre
instan concomilent cu pedeapsa penal, la iniiativa rudelor fptuitorului, la cererea
colectivului de munc sau din oficiu, dac n cauz este anexat concluzia n scris a
specialitilor. n cazul n care fptuitorului i se aplic o pedeaps neprivativ de lbertate,
acesta poate fi pus sub curatel n conformitate cu prevederile alin. 5 art. 103.
5.
Tratamentul forat al alcoolicilor i narcomanilor, n cazul condamnrii cu nchisoarea,

se aplic n penitenciare, iar dup eliberare din localurile de detenie, dac este necesar continuarea unui astfel de tratament, acetia vor fi tratai n instituiile medicale, n
conformitate cu prevederile Legii privind controlul i prevenirea consumului abuziv de
alcool, consumului ilicit de droguri 'i de alte substane psihotrope, nr. 713 din 06.12.2001
(Monitorul Oficial nr. 36-38 din 14.03.2002).
Stabilirea, schimbarea, prelungirea i ncetarea aplicrii msurilor de constrngere cu

caracter medical se examineaz n ordinea prevzut de procedura penal.
Articolul 103. APLICAREA MASURILOR DE CONSTRNGERE CU CARACTER MEDICAL

ALCOOLICILOR l NARCOMANILOR SAU PUNEREA LOR SUB CURATELA
(1} ln caz de svrire a infiaciunii de ctre tin alcoolic sau un narcoman, dac exis avizul medicai corespunztor, instana de judecat, din oficiu ori la cererea tolectivului de munc sau a organului de oaotire a
sntii, concomitent cu pedeapsa pentru infraciunea svrita, poate sl aplice acestei persoane tratamentul medical forat.
(2) Persoanele menionate la alin. (1), condamnate la pedepse neprivative de libertate, vor fi supuse unui
tratament fofat n instituiile medicale cu regim speclal.
(3) Dac persoanele menjionate la alin. (1) au fost condamnate la pedeapsa cu nchisoare,n timpul executfii
pedepsei efe vor fi supuse unui ratament medical forat, iar dup eliberare din locurile de dejinere, dac
este necesar continuarea unul astfel de tratament, ele vor fi tratate n instituii medicale cu regim special.
(4) Incetarea tratamentutui medical forat este dispus de ctre inslana dejudecat, la propunerea instituiei
medicalen care se trateaz persoana respectiv.
(5} Dac mfraciunea a fost svrit de o persoan care abuzeaz de alcool i prln aceasta i pune familia ntro situaie material grea, instana dejudecat, concomitentcu aplkarea pedepsei neprivative de libertate
pentru infracjiunea svrjit, este n drept, la cererea cotectivului de munc sau a rudelor apropiate ale
persoanei n cauz, s o punl sub curatel.
Articolul 104. APLICAREA MSURILOR DE CONSTRNGERE CU CARACTER EDUCATIV

(1)
Persoanelor liberae de rspundere penal n conformilate cu arl. 54, instana de Judecat le poate aplica
uimtoarele msuri de constrngere cu caracter educativ:
a) averlismentul;
b) ncredinarea minorului pentru supraveghere prinilor, persoanelor careinlocuiesc sau organelor
specializatedestat;
c) obligarea minorului s repare daunee cauzate. La aplkarea acestei msuri se ia n considerare starea
matetialaminorului;
d) obligarea mnorului de a urma un tratament medical de reabilitare psihologk;
e) internarea minorului intr-o inslituie special denvjmnt i de reeducare sau intr-o instituie
curativ i de reeducare.
(2) Enumerarea de !a alin. (1) are un caracterexhaustiv.
(3) Minoruluii pot fi aplicate concomitent cteva msuri de constrngere cu taracter educativ.
(2) In cazul eschivrii sislematice de la msurile de constrngere cu caratter educativ de ctre minor, instana
de judecat, la propunerea organelof de stat specializate, anuleaz msurile aplicate i decide trimiterea
cauêi penale procurorului sau stabilejte pedeapsa conform legii in baza creia persoana a fost condamnal, dupcaz.
[Art. 104 modifitat prin Legea nr. 211-XV din 29.05.03, n vigoare 12.06.03]
1. Din textul enunat rezult c pentru aplicarea msurilor de constrngere cu caracter

medical asupra alcoolicilor i narcomanilor n cauza penal sunt necesare urmtoarele
condiii:
1)
1)
2)
svrirea unei fapte prevzute de legea penal;

fptuitorul s prezinte pericol pentru societate, s provoace temerea c ar putea
svri alte fapte prevzute de legea penal;
c acest pericol este determinat de starea sntii, condiionat de intoxicaia cronic cu akool sau cu substane narcotice;
163
1.
n conformitate cu prevederile art. 54, persoana care nu a atins vrsta de 18 ani i a

svrit pentru prima dat o infraciune uoar sau mai puin grav poate fi liberat de
164
5.
rspundere penal dac s;a constatat posibilitatea corectrii acesteia fr a fi supus rspunderii penaie. n acest caz instana de judecat i poate aplica acestei persoane msuri
de constrngere cu caracter educativ, in scopul reeducrii fptuitorului i al prevenirii
altor infraciuni.
Din sefisul legislaiei peiiale msurile de constrngere cu caracter educativ pot fi considerate drept msuri de alternativ pentru pedepsele penale. ns aceast msur se
deosebete calitativ de pedepsele penale prin care se realizeaz n final scopurile pedepsei
penale ntr-o form mai uman. Persoanele minore nu sunt izolate de societate. Educarea
i reeducarea acestora, n cazul aplicrii msurii de constrngere cu caracter educativ, se
efectuez mai eficient.
7.
Masurile de constrngere cu caracter educativ sunt fixate n calitate de recomandri in

standardele minimate ale ONU cu privire la administrarea justiiei pentru minori (p. 18,
27 din Rezoluia dela Beijinga ONU nr. 40/33 din 29.11.1995).
Prevederile art. 54 pentru care persoana se libereaz de rspundere penal nu pot fi interpretate n sens larg. Chiar dac poate fi aplicat art. 79 cu stabilirea unei pedepse mai
bliide dect cea prevzut de lege, pentru alte infraciuni mai grave svrite de persoana
dat art. 104 nu este aplicabil.
De asemenea, nu poate fi aplicat art. 104 n privina minorilor care au svrit aciuni
pentru care acetia nu pot fi supui rspunderii penale. n acest caz procedura n cauza
penal urmeaz a fi ncetat.
Msurile de constrngere cu caracter educativ prevzute la alin. 1 pot fi aplicate n privina uneia i aceleiai persoane, uneia sau a mai multora concomitent, pentru a asigura scopul pedepsei penale, cu excepia lit. e) din alin. 1 - internarea minorului ntr-o instituie
Partea
general
165
special ent o reacie din partea societii n scopul educrii i reeducrii acestuia.
de
Avertismentul este anunat public fptuitorului, nsa hotrrea poate fi
nvm nmnat i n scris, sub semntur.
nt i de
reeducare ncredinarea minorului pentru supraveghere prinilor, persoanelor care i
sau ntr-o inlocuiesc sau organelor de stat specializate este aplicat n cazul n care
instituie acestor persoane i organe le sunt explicate responsabiitile i instana
curativ urmeaza s se ncredineze de posibilitatea real a acestora de a asigura msura
i
de de constrngere cu caracter educativ. n cazul n care minorul este ncredinat
reeducare pentru supraveghere prinilor, n conformitate cu drepturile prinilor,
acetia, ambii, sunt responsabili de minor, dac locuiesc mpreun.
.
Avertism Obligarea minorului de a repara dauna cauzat se aplic n urmtoarele
cazuri: 1) cnd minorul este obligat s ntoarc persoanei vtmate obiectut
entul
prevzut sustras sau alt obiect echiva-lent celui disprut, dac persoana vtmat
la alin. 1 accept; 2) cnd minorul poate repara n bani costul obiectului sau dauna
lit.
a) cauzat stabilit de ctre materialele cauzei sau la nelegerea prilor; 3) cnd
presupun dauna cauzat urmeaz s fie reparat de ctre fptuitorul minor prin
e
o muncalui proprie.
apreciere Obligarea minorului de a repara paguba nu trebuie s se transforme n
negativ dependen fa de persoana vtmat, dect n msura realizrii scopului
de drept a educativ stipulat n lege.
aciunii
fptutoru
lui
i
concomit
10.
Prin stare material a minorului se nelege fapul dac acesta este salarizat, are burs,
pensie, alt proprietate ori economii personale, dac el poate repara de sine stttor dauna
cauzat. Aceasta nu exclude situaia n care prinii sunt de acord, la nelegere cu partea
vtmat, s repare dauna cauzat.
11.
Dac daunele au fost cauzate prin aciuni de vandalism: deteriorare de plantaii verz, de
obiecte n locurile publice prin scriere, vopsire sau daca au fost cauzate diferite alte daune
nensemnate, minorul e obligat s repare personal aceste daune.
12.
Obligarea minorului de a urma un tratament medical de reabilitare psihologic este deSerminat de dereglrile de comportament ale minorului, dependente de starea familial sau
de atragerea la svrirea infraciunii de ctre inculpaii adtili.
Corijarea comportamentului, deprinderilor, vocabularului minorulu este o activitate de
lung durat, care poate fi coroborat cu prescripile i recomandrile specialitilor: nedici, pedagogi i psihologi.
Prin noiunea de eschivare sistematic de la msurik de constrttgere w caracter educativ
se nelege nclcarea (de trei i mai multe ori) a msurii aplicate: de a se prezenta pentru
a repara dauna cauzat sau la tratamentul medical de reabilitare psihologic, sau pentru a
i se anuna avertismentul etc.
Dac minorul se eschiveaz sistematic de la msurile de constrngere cu caracter educativ, organee de stat specializate (comisiile pentru minori, organele de tutel i curatel,
administraia instituiei specializate de nvmnt i de reeducare, curatiy i de reeducare, departamentul de executare a pedepselor penale) pot prezenta nstanei de judecat
un demers despre anularea msurii aplicate i tragerea vinovatului la rspundere penal.
Tragerea minorului la rspundere penal n cazul eschivrii sistematice a acestuia de la
msura de constrngere cu caracter educativ se efectueaza de ctre instan, n conformitate cu prevederile normelor de procedur penal, n cazu.l ji care cauza este trimis de
ctre procuror instanei sau, dup caz, instana stabilete pedeapsa conform ieg'ij p^nale.
Articolul 105. EXPULZAHEA

(1) Ceteniior strini i apatrizilor care 3u fost condamnai pentru sv&jirea Mnwinfraciuni Ii e poate interzice rmnerea pe teritoriul rii. (2] in cazul n care expulzarea insoete pedeapsa cu inchioar m
<ti Sffst, adyterea la fldeplinirea expulzfii are loc dup executarea pedepei. (3) La luarea deciziei priviod expulzarea peisoanfiiojprevzue ja
aiin. (1) se va ine cont ciedreptui la respectarea vieii private a acestora.
Expulzarea este o msur de siguran de drept penal, a crei esen cojis n obligarea
cetenilor strini sau a apatrizilor, care HU au domicUjsi n ar j care au fost coiidamnai
pentru svrirea unor infraciuni, s prseasc ara.
Expulzarea nu poate fi adus la iideplinire dac exist motjve serioase de a cre.de c cel
expujzat risc s fie supus la ortur saw tratameiit iimman n statul n care urmeaz sa fie
expnlzat.
166
3.
Pentru a decide expulzarea, se cer s fie ntrunite urmtoarele condii:

1)
2)
3)
4)
fptuitorul s fi svrit o infraciune prevzut de legea penal naional sau a altui

stat;
s nu existe motive serioase de a crede c prin expulzare persoana va fi supus la
tortur, tratament inuman sau la pedeapsa cu moartea n statul n care urmeaz s
fie expulzat;
rmnerea pe teritoriul RM a fptuitorului constituie un pericol sociaf care impune
aplicarea expulzrii ca msur de siguran;
fptuitorul s fie cetean strin sau apatrid, iar acesta din urm s nu aib domiciliu
n Republica Moldova.
4. Executarea expulzrii se face de ctre organele de poliie dup executarea pedepsei cu

nchisoarea. n cazul stabilirii altor pedepse, hotrrea definitiv a instanei se trimite
organelor de poliie pentru executare dup ispirea pedepsei.
5. Dac fptutorul pe parcurs a dobndit cetenia RM, el va putea cere revocarea expulzrii
sau nlocuirea acesteia cu o alt msur necesar, rezultat din situaia de fapt i de drept
avutn cauz.
Artrcolul 106. CONFISCAREA SPECIAL

(1) Confiscarea special const n trecerea, forat r gratuit, n proprietatea statului a bunurilor utilizate la
svrjirea infraciunilor sau rezultate din infraciuni. n tazul n care bunurile utilizate la svrirea infracitinilor sau rezultate din infraciuni nu mai exist, se confisc contravaloarea acestora.
(1) Suntsupuse confiscrii specale luccuriie:
a) rezultate din fapta prevzut de prezentul cod;
b) folosite sau destinate pentru svrrea unei infraciuni, dac suntale infractorului;
c) date pentru a determina svrirea unei infraciuni sau pentm a-l tsplti pe infractor;
d) dobndite n mod vdit prin svrirea infraciutiii, dac nu urmeaz a fi restituite persoanej vatmate
sau nu sunt destinate pentru despgubirea acesteia;
e) deinute contrar dispoziiilor legale.
(3) Confiscarea special se aplic persoanelor care au comis fapte prevzute de prezentul cod. Pot fi supuse
confiscrii spedalei bunurile menionate la alin. (2), darcare aparin altor persoane i care le-au aaeptat
tiind despre dobndirea ilegai a acesor bunurl.
(3) (onfiscarea special se poate aplica chiar dac fptuitorului nu i se stabllete o pedeaps pertal.
(4) Confiscarea special nu se aplic n cazul infraciunilor svrite prin intermediu! unui organ de pres sau
al oricrui alt mijloc de informare in mas.
lArt. 106 completat prin Legea nr. 211-XV din 29.05.03, n vigoare dtn 12.06.03]
1.
Confiscarea special este o msur de siguran de drept penal cu caracter patrimonial

care const n trecerea n patrimoniul statului a unor bunuri sau valori care au servit la
svrirea faptei penale sau au rezultat din svrirea acesteia, ori sunt deinute contrar
legii. Ea se face n scopul excluderii pericolului de a fi svrite noi fapte penale.
2.
Pentru a aplica confiscarea special, este necesar a constata c:

I) fptuitorul a svrit o fapt prevzut de legea penal indiferent dac el a fost pedepsit penal sau absolvit de rspunderea penal n condiiife legii (n cazul minorilor,
persoanelor incapabile etc);
Partea general
167
2)
fptuitorul a utilizat obiecte, lucruri pentru svrirea infraciunii (unete, mecanisme, maini, aave acvatice, arme etc.) care aparin lui sau complicilor la infraciune;
3) fptuitorul a dobndit produse prin fapta penal svrit, realiznd latura obiectiv
a infraciunii (monede false, cecuri, titluri de credit j alte documente false, arme
confecionate ilicit, materiale explozive, alimente i buturi contrafcute, medicamente, schie, fotografii, stupefiante etc). n acest caz pot fi confscate bunurile
dobndite n urma activitii criminale i a splrii banilor (obiecte, cldiri, maini,
banietc).
3. Lucrurile care au fost luate de la partea vtmat n timpul svririi infraciunii, dac
acestea nu sunt excluse din circuitul civil, sunt restituite prii vtmate.
4.
Sumele date drept mit sau pentru trafic de influen sunt confiscate n beneficiul statului.
n cazul n care a avut loc o estorcare de mit i persoana a sesizat organul de drept, sumele
menionate se restituie acestor persoane. Dac fptuitorul nu mai deine aceste obiecte sau
sumele de bani, acesta va fi obligat s restituie echivalentul lor n bani.
5.
Sumele obinute prin proxenetism, atragerea minorilor la aciuni de desfru i prin alte
fapte amorale etc. sunt supuse confiscrii speciale.
6.
Lucrurile deinute mpotriva unor prevederi legale fie de fptuitor, fie de alt persoan
sunt supuse confiscrii speciale.
7.
Confiscarea special poate 11 aplicat respectndu-se condiiile alin. 2 comentat n cazul

adoptrii sentinei, clasrii sau ncetrii procedurii penale de ctre instana de judecat.
8.
Nu pot fi supuse confiscrii obiectele asupra crora nu au fost prezentate probe c ele au
fost dobndite ilicit, nu sunt obiectele svririi faptei penale, nu sunt rezultate din fapta
penal i nu sun excluse din circuitul civil. n acest caz caracterul licit a! dobndirii se
prezum (art. 46 CRM).
9. Obiectele, documentele, banii, hrtiile de valoare, armele, mecanismele, mainile, navele

acvatice confiscate se predau organelor competente pentru executarea confiscrii sau
pentru a fi distruse. Persoanele ofkiale implicate n urmrirea penai, judecarea cauzei
sau executarea confiscarii nu pot dobndi n nici un mod n proprietate lucrurile supuse
confiscrii.
10. Chiar dac lucrurile au fost confiscate n cauza penat prin hotrrea respectiv n conformitate cu p. 9 comentat, persoanele tere, crora le-au fost iezate drepturile patrmoniale i
nepatrimoniale, pot iniia n procedura civil aciuni de redobndire a drepturilor lezate.
n cazul recunoaterii acestui drept, lucrurile confiscate pot fi ntoarse n natur sau echivalentullornbani.
Partea
Capitolul XI
6.
(1) Amnistia este actul ce are ca efect niturarea rspunderii penaie sau a pedepsei, fie reducerea pedepsei
aplicate sau comuarea ei.
(2) Amnistia nu are efecte asupra msurilor de siguran i asupra drepturilor persoanei vtmate.
E necesar a diferenia msurile procesuale de constrngere i cele de siguran. Msurile

de siguran sunt cele ce permit ca dup aplicarea actului de amnistie s fie curmat activitatea criminal ce ine de persoanele care s-au mboinvit dup svrirea crimei i de
akoolism, narcomanie, n cazul crora sunt aplicate msuri de constrngere cu caracter
medical. Privitor la minori pot fi aplicae msuri de constrngere cu caracter educativ.
Dup clasarea procesului penal sau eiiberarea de executarea pedepsei n baza actului de
amnistie, aceste msuri de siguran pot fi aplicate.
Amnistia este un act cu caracter universal, care se aplic persoanelor ce se afl sub urmrirea penal sau ispesc pedeapsa n instituiile penitenciare n baza sentinei judectoreti
definitive.
Instituia penal amnistia, al crei scop este nlturarea pe viitor a rspunderii penale
pentru svrirea unor fapEe cu caracter penal, concomitent interzicnd orice urmrire
pena !a rnoment, reducerea pedepsei unor persoane sau eliberarea de pedeapsa penal,
poart un caracter universal. Amnistia poate fi aplicat att fa de persoanele ce se afla
sub urmrire penal, ct i celor condamnai.
In ccnformitate cu lit. p) art. 66 al Constituiei Republicii Moldova n competena Parlamentului intr adoptarea actelor privind amnistia. Reglementarea efectelor amnistiei este
cuprins de dispoziiile art. 107 C.P. Dispoziiie prevd att efectele amnistiei n cadrul
urmrii penale, ct i efectele amnistiei intervenite dup condamnare.
3.
n cadrut urmririi penale aplicarea amnistiei ntur rspunderea penal, procesul

penal nu se mai pornete, iar dac s-a pornit, nu se mai pune n micare aciunea penal. Urmrirea penai se finiseaz cu o ordonan de incetare a procesului n baza p. 4
art. 275 CPP.
n caz de intervenire a actului de amnistie procesete penale deferite justiiei pe parcursul
examinrii sunt ncetate de instan prin sentina motivat (art. 332 p. I CPP).
Practka judiciar confirm faptul c n baza Legii cu privire la amnistie procesul urmririi penale poate fi clasat i n cazul nerecunoaterii de ctre infractor a culpei svrite.
Conform Legii, negarea vinoviei de svrire a infraciunii nu mpiedic clasarea procesului penal. n multe cazuri, instanele judectoreti examineaz proceseie penaie n fond,
absolvindu-i de pedeapsa penai pe condamnai pe baza Legii cu privire la amnistie.
4.
Hotrrea de aplicare a amnstiei poart un caracter individual privitor la nfractor i la

fapa comis n caz de neacceptare a aplicrii amnistiei de infractor, procesul penal se
pomete i se finiseaz cu deferirea sa justiiei, instana, la rndul su, examineaz cauza
penal n fond i pronun sentina n funcie de probele prezentate, de achitare sau de
condamnare cu stabilrea pedepsei cu liberarea de executarea ei (art. 389 alin. 3 p. 2 CPP).
5.
Efectele amnistiei dup condamnarea arntfau n nlturarea executr pedepsei, Cmdamnaii ale cror sentine sunt .pronunate i n-au devenit defintiye sunt eliberai de
executarea pedepsei. n caz de apeiare a sentinei (care nu este 4efimtiv), instana ce a
Avnd o larg arie de aplicare, amnistia conine i unele limite strict reglementate de interdiciile prevzute n lege.
Conform alin. 2, art. 107, CP amnistia nu are efect asupra msurlor de siguran i a
drepturilor persoanei vtmate.
Articolul 107 Amnistia
2.
169
pronunat-o nu mai poate aplica actul de amnistie, aceasta fiind prerogativa instanei de
apel sau de recurs. Actul de amnistie se aplic obligatoriu i privitor la condamnaii ce
n-au apelat sau recursat sentina dac acetia cad sub incidena Legii cu privire la amnistie. Ct privete persoanele ce-i execut pedeapsa, amnista nltur executarea prii
neexecutate pn la data emiterii actului de amnistie.
CAUZELE CARE NLTUR RSPUNDEREA PENAL

SAU CONSECINTELE CONDAMNRII
1.
general
Amnistia nltur doar rspunderea penal fr a influena existena infraciunii, sau

consecinele laturii cjyik aprute ca rezultat al comiterii infraciunii. Justificarea acestui
moment const n faptul c amnistia, ca i toae celelalte cauze de nlturare a rspunderii
i pedepsei penale, influeneaz raportul juridic de drept penal. Atunci cnd s-a cauzat
un prejudkiu material n urma activitii infracionale, indiferent de faptul aplicativ al
amnistiei, persoana vinovat e obligat s-1 repare. Pracica aplicrii Legii cu privire la
amnistie n legtur cu aniversarea a X - a procamri independenei Republicii Moldova
marturisete despre unele incorectitudin la aplicarea acesteia. Prin sentina Curii de
Apel a fost aplicat amnistia fa de R., condamnat n baza art. 75 alin. 1 C.P. (1961). Prin
decizia Colegiului penal al Curii Supreme de Justiie sentina a fost anulat, procesul fiind
clasat n lipsa componenei de infraciunii n aciunile lui R.
7.
Aplicarea actuiui de amnistie e posibil n termenul stabilit de lege. Fiecare lege cu privire
la amnistie stabilete un termen, o perioad cnd se claseaz procesele penale, se absolv
de la pedepse penale persoanele condamnate. Dup expirarea acestui termen, aplicarea
actuiui de amnistie e posibil doar de Curtea Suprem de Justiie Republicii Moldoya.
Amnistia se aplic fa de persoanele ce au svrit infraciuni probate pna la emiterea,
adoptarea actului de amnistie (Legea cu privire la ordinea publicrii i intrri n vigoare
a actelor oficiale I73-XIII din 06.07.1994; Hotrrea Curii Constituionale nr, 321 din
29.10.1995 privind tlmcirea art. 76 din Constiuia Republicii Moldova).
f urnia aplicrii incorecte a legu penale a fp.st posibil apljcarea .amnistiei i n urmtorul caz. Prin decizia Colegiului penal al Curi Supreme de Justije din 19.02.2002, a
fost anulat deczia Colegiului pena] al Curii de Apel, prtn care acjuoile ceteanului C.
prevzute de art. 88 alin. 6 CP (1961), au fost recalificate nentemeiat n baza art. 203 CP
(1961) i aplicat amnistia.
170
Articolul 108. Graierea

(1) Graierea este actu! prin care persoana mdamnat este liberat, !n totsau n parte, de pedeapsa stabilil
ori pedeapsa este comuat.
(1) Graierea se acord de ctre Preedintele Republicii Moldova n mod individual.
(2) Graierea nu areefecteasupra pedepseior complementare, cu excepia cazului n care se dispune altfel prin
actul de graiere.
(2) Graierea nu are efecte asupra msurilor desigurani i asupra drepturitor persoanei vltmate.
1.
Partea general
6. Conform art. 108 alin 4 CP, graierea nu are efecte asupra msurilor de siguran, deoarece
ele sunt aplicate n scopul nlturrii strii de pericol pe care l prezint persoana creia i
este acordat graierea, i poate dura atta timp ct exist pericolul. Graierea nu are efecte
i asupra msurilor cu caracter educativ, drepturilor persoanei vtmate.
Articolul 109. mpcarea
Graierea este un act al puterii de stat care const n liberarea n ntregime, de pedeapsa
stabilit, sau pedeapsa stabilit este comutat. n conformitate cu lit. e) a art. 88 din Constituia Republicii Moldova, graierea este o prerogativ a Preedintelui Republicii Moldova.
Graierea constituie o msur a puterii de stat strict individual, care se rsfrnge asupra
persoanei condamnate ce-i execut pedeapsa. Aria influenei graierii nu este limitat
potrivit cu gravitatea crimei sau pericolul social al persoanei ce a svrit-o. Graierea
poate fi aplicat i persoanelor condamnate pentru crime excepional de grave, indiferent
de pedeapsa stabitit prin sentin, ea poate fi, dup efectele sale, total sau parial sau
sub forma comutrii.
(1) impcarea este actul de nlturare a rspunderii penale pentru o infraciune uoar sau mai puin grav,
infraciuni prevzute la capitolele II - VI din Partea special, precum ji n cazurile prevzute de procedura
penal.
(2) Impcarea este personal i produce efecte juridke din momentul pornirii urmrii penale ji pn la retragerea completului de judecat pentru deliberare.
{3) Pentru persoanele lipsite de capacitate de exerciiu, mpcarea se face de reprezenlani ior legali. Cei cu
capacitate de exerciiu restrns se pot mpca cu incuviinarea persoanelor prevzute de lege. [Art.
109 modiflcat piin Legea m, 211-XV din 29.05.03, n vigoare din 12.06.03!
1.
Prin decretul su, Preedintele Republicii Moldova, din anumite consideraii de ordin social-politic, de politic penal a statului, dispune eliberarea de pedeapsa neexecutat total,
parial ori comutarea pedepsei n alta mai blnd, mai puin grav.
2.
Legea nu prescrie cercul de persoane ce dispun de dreptui de a sesiza organul puterii de

stat competent n aplicarea graierii. De acest drept dispune condamnatul ct i prinii,
rudele, colectivele de munc, sindicatele, conductorul instituiei penitenciare etc. Graierea poate fi oferit din oficiu.
3.
Legea nu prevede interdicii privitoare ia sesizarea Preedintelui Republicii Moldova dup

expirarea parial sau a jumtate din termenul numit spre ispirea pedepsei. De acest
drept condamnatul dispune din momentul cnd sentina devine definitiv. Or, innd
seama de practica examinrii actelor sesizrii, graierea se aplic persoanelor condamnate care au ispit cel puin o jumtate din termenul de pedeaps stabilit de instan n
sentin.
5.
2.
mpcarea este un act ce nltur rspunderea penal i se bazeaz pe bunvoina exprimat liber de autorul faptei penale i persoana vtmat. Posibilitatea impcrii cu efecte
juridice de nlturare a rspunderii penale exist din momentul pornirii urmririi penale
i pn la retragerea completului de judecat pentru deliberare. mpcarea prilor se
realizeaz doar n cazurile prevzute de lege.
Inteniile sau voina prilor cu scop de mpcare, pot duce la efectele juridice prevzute
de art. 109 C.P. numai dac sunt exprimate n mod liber, nu sub influena unor circumstane. Acordul de mpcare trebuie s includ angajamente asumate de pri, modalitile i termenele de realizare a acestora. mpcarea poate avea loc doar dac ambele pri
consimt liber acest fapt. Prile dispun de dreptul de mpcare i sunt libere s se retrag
din procesul de mpcare n orice moment.
Aplicarea graierii nicidecum nu duce la anutarea sentinei, la recalificarea aciunilor

condamnatului. Acest spectru de probleme ine de competena instanelor judectoreti,
Acordat prin decretul Preedintelui Republicii Moldova, acest act al puterii de stat poart
un caracter oblgatoriu i nu poate fi refuzat de cel cruia i se acord indiferent cine a intervenit pe lng oficiaiti.
In baza alin. 3 art. 108 CP, graierea nu are efecte asupra pedepselor complementare, cu
excepia cazului n care se dispune altfel prin actul de graiere. Caracterul individual al
actului de acordare a graierii nu are efecte asupra pedepselor complementare, cu excepia
cazului n care se dispune altfel n actul puterii de stat. Persoana condamnat va fi eliberat de executarea pedepselor complementare dac aceasta e indicat n actul de acordare
a graierii. Din momentul emiterii actului de acordare a graierii persoana condamnat se
libereaz de executarea pedepsei.
Impcarea este o cauz de nlturare a rspunderii penale pentru anumite categorii de

infraciuni, cele uoare i mai puin grave, prevzute la cap. II - IV din Partea special,
precum i n cazurile prevzute de procedura penal.
n conformitate cu aliri. 2-3 art. 16 CP se consider infraciuni ncgrave faptele pentru
care legea prevede n calitate de pedeaps maxim pedeapsa cu inchisoare pe un termen
de pn la 2 ani inclusiv, mat puin grave cele pentru care iegea penal prevede pedeapsa
maxim cu nchisoare pe un termen de pn la 5 ani inclusiv. mpcarea poate avea loc
pentru infraciunile prevzute la capitolele II - VI din Partea sperial, uoare sau mai
puin grave.
Temeinicia invocat la baza sesizrii poate fi diferit, inclusiv comportarea corect a

condamnatuiui, starea sntii sale, ct 'i a rudelor apropiate, concluziile administraiei
instituiei penitenciare ce mrturisesc despre faptul corectrii persoanei condamnate.
4.
171
Infraciunile uoare sau mai puin grave trebuie s fie comise de autor pentru prima oar,
iar mpcarea prilor e necesar s se soldeze cu recuperarea echitabil a prejudiciului
material de ctre persoana vtmat. Persoana vtmat dispune de dreptul de a formula
cerinele privitoare la compensaiile prejudiciului moral cauzat n urma nfptuirii infraciunii.
3.
mpcarea trebuie s fie definitiv i necondiionat cu onorarea obligaiunilor de ctre

pri. Numai o astfel de mpcare va mrturisi despre dezrdcinarea conflictului dintre
pri. Organele judiciare (procurorul sau instana de judecat) sunt n drept s accepte
mpcarea prilor cu clasarea procesului. n instan astfel de mpcare poate avea loc la
retragerea completului de judecat pentru deliberare.
172
P a r t e a genera1
Articolul 110. Noiunea de antecedente penale
Se consider fr antecedente penale persoana vinovat, care ns n cadrul urmririi

penale, dup consumarea infraciunii sau pn, s-a mbolnvit i instana aplic msuri
forate de costrngere cu caracter medical. Aceeai regul exist i pentru persoanele iresponsabile (art. 99 C.P.). n cazul aplicrii amnistiei sau graierii, persoana se consider
fr antecedente penale.
Antecedenlele penale reprezint o stare juiidic a persoanei, ce apare din momentul rmneril definitive a sentinei de condamnare, genernd consecine de drept nefavofabile pentru condamnat pna la momentul stingerii
antecedentelor penale sau reabilitrii.
1.
2.
Antecedente penale sunt apreriate de teoria dreptului penal ca un statut juridic special
al persoanei judecate, cu efectele juridice respective (privare de libertate, interdicia de a
ocupa funcii de decizie, de a se ocupa cu diferite activiti). Acest statut juridic special
apare din momentul rmnerii definitive a sentinei de condamnare, genernd consecine
de drept nefavorabile peritru condamnat pn ia momentul stingerii antecedentelor penale sau reabilitare.
2.
Reabilitarea de drept a persoanei nseamn reintegrarea social complet a acesteia,

restabilirea sa n drepturile deczute, nlturarea pentru viitor a tuturor incapacitilor
i interdiciilorcedecurg din sentina judectoreasc. Conform legiipenale (art. 111 CP),
reabilitarea de drept se obine in mod automat atunci cnd sunt ndeplinite condiiile
prevzuten ea.
Stingerea antecedentelor penale anuleaz toate incapacitile i decderile din drepturi
legate de antecedentele pejiale.
Articolul 111. Stingerea antecedentelor penale
1. Condiile, ordinea de stingere a antecedentelor penale i reabltarea de drep a persoanei

sunt reglementate de art. 111 C.R Persoana se consider fr antecedente penale numai
dup stingerea sau anuiarea lor. E de menionat faptul c persoana judecat, cu aniecedente penale, este acea care i-a fost nuinit pedeapsa penal, i a executat-o. Peroa.ua care a
fost pus sub nvinuirea njai apoi procesul s-a clasat, cy Jjberarea de la rspundere i nu
cade sub iacjden art, 111 CP.
stingerea antecedentelor penale dup expirarea termenelor prevzute n lege (art. 111 CP);
anularea antecedeiUelor penale nainte de termen (art. 112 C.P.).
Stingerea antecedentelor penale i reabilitarea de drept a persoanelor ce au svrit infraciuni se efectueaz n mod automat n cazurile prevzute de lege. Nu este necesar ca
organele statale sau judecata s adopte suplimentar un alt act normativ.
Antecedentele penale au efecte nefavorabile pentru autorul infraciunii i la stabilirea

pedepselor penale concomitent pot servi i ca circumstane agravante (art. 77 lit. a) CP).
5e consider ca neavnd antecedente penaie persoanele:

a) liberate de pedeaps penal;
b) liberate, potrivit actului de amnistie, de rspunderea penal;
a) liberale, potrivit actului de amnistie sau graiere, de executarea pedepsei pronunate prin senina
de condamnare;
d} condamnate cu suspendarea condiionata a executfii pedepsei dac, n termenul de prob, condamnarea cu suspendarea condiionat a executrii pedepsei nu a fost anulat;
e) condamnate la o pedeaps mai blnd dect nchisoarea - dup executarea pedepsei;
e) care au executat pedeapsa intr-o unitate militar discipiinar sau au fost eliberate din aceasta naintede termen;
f) condamnate la nchisoare pentru svrirea unei infraciuni uoare sau mai puin grave - dac au
expirat 2 ani dup executarea pedepsei;
h) condamnate la nchisoare peniru svrlrea unei infraciuni grave - dac au expirat 6 ani dup
executarea pedepsei; I) condamnate la tnchisoare pentru svrjiraa unei Infraciunl deosebit de
grave - dac au expirat 8
ani diip executarea pedepsei; j) condamnate !a nchisoare pentru svrirea unei infraciuni
excepional de grave - dac au expirat
10 ani dup executarea pedepsei.
(2) Oac condamnatul, in modul stabilit de lege, a fost liberat nainte de tetmen de executarea pedepsei sau
partea neexecutat a pedepsei i-a (ost inlocuit cu o pedeaps mai blnd, termenul stingefii a.necedenteior penale se calculeaz pornindu-se de la lermenul real al pedepsei executate, din momentul liberfii
de executarea pedepsei principafe i complementare.
0) Stingerea antecedentelor penale anuleaz loate jncapacitile i decdri)fi din drepturi legate de antecedentelepenale.
Legea prevede dou modaliti de reabilitare de drept a persoanei judecate:

a)
b)
Antecedentele penale nestnse n caz de cornitere a unei noi infraciuni influeneaz calificarea infraciunii (art. 32, 33,34 Cod penal, concurs de infraciuni, recediv).
(1)
173
3.
Svrirea infraciunii de ctre o persoan care anterior a mai svrit o infraciune nu

poate fi considerat circumstan agravant dac antecedentul pena) este ridicat sau stins
n ordinea stabilit, sau este nlturat prin Iege pedepsirea faptei pe care persoana a
svrit-o n recut, precum i n cazurile n care pentru svrirea infraciunii anterioare
persoana a fost eliberat de rspundere penal i de pedeaps p. 3, alin. 2, Hotrrea
Plenului Curii Supreme de Justiie nr. 2 din 1999, cu modificrile prin Hotrrea Plenului
CSJnr. 38 din 20.12.99).
Articolul 112. Reabilitarea judectoreasc

(1)
Dac persoana care a executat pedeapsa penal a dat dovad de o comportare ireproabil, la cererea sa,
instana de judecal poate anula antecedentele penale pn la expirarea termenelor de stingere a aceston. Drept condiii pentru primirea cererii de reabilitare judectoreasc pot fi:
a) condamnatul nu a comis o nou infraciune;
b) a expirat cel puin jumtale din termenul prevzut la art. 111 alin. (1) i (2);
c) condamnatul a avut c comportare ireproabil;
a) condamnatul a achitat integral despgubirile civile, la plata crora a fost obligat prin hotrre
judectoreasc, precum i cheltuielile de judecat;
b) condamnatul i are asigural existena prin munc sau prin alte mijioace oneste, a atins vrst depensionare sau este mcapabil de munc.
(2) Reabilitarea anuleaz toate incapacitile i decderile din drepturi legate de antetedentele penale.
(3) n caz de respingere a cererii de reabilitare, nu se poate face o nou cerere decl dup un an.
(4) Anularea reabilitrii judectorei se efectueaz n cazul n care, dup acordarea ei, s-a descoperit c cel
reabilia a mai avut o condamnare care, dac ai fi fost cunostut, conducea la respingerea cererii de reabilitare.
1. Anularea antecedentelor penale expuse expres n art. 112 CP e posibil n baza respectrii
unor condiii. Anularea e posibl dac persoana condamnat dup executarea pedepsei
174
a dat dovad de o comportare ireproabil, nu a comis o infraciune nou (art. 112 C.P.).
Anularea antecedentelor penate pn la expirarea termenelor de stingere nu este condiionat de pericolul social al condamnatului, nici de gravitatea infraciunii comise.
Efectele juridice ale anulrii antecedentelor penale nseamn reabilitarea total a persoanei condamnate. n caz de comitere a unei noi infraciuni, antecedentele penale anulate
nu vor influena calificarea infraciunii, nu vor fi folosite ca circumstane agravante. n caz
de condamnare persoana e apreciat ca fr antecedente penale i pedeapsa penal va fi
numit inndu-se cont de aceste circumstane (art. 75 C.P.).
2.
3.
CALIFICAREA INFRACTIUNII
Articolul 113. Noiunea de calificare a infraciunii
(1) Se consider califkare a infraciunii determmarea i constatarea juridic a corespunderii exacte intre
semnele faptei prejudiciabile svrite 51 semneie componenei infraciunii, prevzute de norma penal.
(2) Califkarea oficial a infraciunii se efectueaz la toate etapele procedurii penale de ctre persoanele care
efectueaz urmrirea penal i de ctre judectori.
0 alE condiie care creeaz premise reale pentru reabilitarea judectoreasc dac a expirat cel puin jumtate din termenul prevzut la art. 111 C.P. alin. 1, 2, spre deosebire de
reabilitarea de drept, pentru care legea prevede un termen de reabilitare unic, concret i
fix, pentru reabilitarea judectoreasc sunt prevzute mai multe termene difereniate n
raport cu diferite categorii de condamnri.
Este pentru prima oara cnd Codul penal include noiunea de calificare a infraciunUor.
Constatarea juridic a corespunderii exacte dintre semnele faptei prejudiciabile svrite
de o persoan cu semnele componente ale infraciunii prevzut de Jegea penal se consider calificare.
Art. 112 alin. 1 lit. c) prevede posibilitatea reabilitrii judectoreti dac condamnatul
a avut o comportare ireproabil. Aceste circumstane sunt confirmate prin documente
veridice, din ele rezult c condamnatul a pornit ferm pe calea corectrii, respect legile
de convieuire social. In acest scop judecata administreaz probele ce mrturisesc comportarea corect a condamnatului la locul de munc, de trai, n societate i familie.
4.
Art. 112 alin 1 lit. d) CP prevede drept condiie a reabilitrii judectoreti faptul achitrii
integrale a despgubirilor civile la plata crora a fost obligat prin hotrre judectoreasc,
precum i cheltuieli de judecat. n cazul n care instana constat c neonorarea obligaiunilor prevzute n condiile de reabilitare nu se datorete relei-voine a condamnatului,
ea poate admte cererea de reabilitare a acestuia.
5.
0 alt condiie de reabilitare judectoreasc, expus n art. 112 alin. 1 lit. e) condamnatul i are asigurat existena prin munc sau prin alte mijloace oneste, a atins vrsta de
pensionare sau este incapabil de munc. Aceste condiii exist de sine stttor i fiecare
n parte i creeaz posibilitatea real pentru reabilitare. Fiecare condiie in parte permite
condamnatului s sesizeze instana de judecat n scopul obinerii reabilitrii. Incapacitatea de munc, vrsta de pensionare permit admiterea cererii de reabilitare.
6.
Capitolul XII
Procesul identificrii acestei corespunderi are loc din momentul nceperii urmririi
penale i se finiseaz cu punerea persoanei sub nvinuire pn la pronunarea sentinei
de judecat. Corespunderea semnelor faptei prejudiciabile cu semnele componente ale
infraciunii expuse expres n Codul penal trebuia ntemeiat pe principiile formulate n
legea penal, n Constituia Republicii Moldova, pe legile i categoriile logicii formale,
pe recomandrile Curii Supreme de Justiie, ce se conin n hotrrile pe categoriile de
procese penaie respective. De fiecare dat se va da atenie calificrii corecte a aciunilor
criminale (Hotrrea CSJ nr. 9 din 15.11.1993 Cu privire la practica judiciar n cauzele
despre omorul premeditat, cu modificri din 20.06.98 nr. 20; Hotrrea CSJ nr. 5 din
06.07.92 cu privire la practica judiciar n procesele penale despre susragerea averii proprietarului etc).
Consecinele acestor activiti ale persoanelor ce exercit urmrirea penal i ale judectorilor sunt recunoaterea i determinarea n documentele juridice a coincidenei
semnelor faptei descoperite cu normele juridico-penale invocnd articolele respective
din Codulpenal.
Legea penal prevede i posibilitatea anulrii reabilitrii judectoreti, dac dup acordarea ei s-a descoperit c cel reabilitat a mai avut o condamnare i dac aceasta ar fi fost
cunoscut, ea ducea la respingerea cererii de reabilitare.
Calificarea infraciunii se efectueaz pe tot parcursul procesului penal, indiferent de etapele lui, i se efectueaz de ctre subiecii procesului penal nzestrai de puterea de stat cu
asemenea drepturi. Decizia ofierului de urmrire penal, a procurorului, a judectorului
de ncadrare a aciunilor svrite de infractor cad sub incidena articoeor respective
din Codul penal care atrag consecinek prevzute. Calificarea oficial este efectuat de
reprezentanii organelor puterii de stat.
0 nou cerere de reabilitare poate fi depus n instana judectoreasc dup expirarea

unui an din momentul respingerii cererii de reabilitare.
Articolul 114. Calificarea infraciunilorn cazul unui concurs de infraciuni

Calificarea infraciurtilorn cazul unui concurs de infraciuni, determinat la art. 33,se efectueaz cu invocarea tuturorarticolelorsau alineatelor unui singur articol din legea penal care prevd faptete prejudiciabile svrite.
1.
CaliScarea infraciunilor n cazul unui concurs de infraciuni determinat la art. 33 Cod

penal se nfptuiete cu invocarea tuturor articolelor sau alineatelor unui singur articol
176
din Codul penal care prevede faptele prejudiciabile svrite. n cazul dat legea prevede
responsabilitate penal pentru fapta svrit prin naintarea nvinuirii n baza mai multor articole din Codul penal, deoarece nici una din aceste norme nu include n ntregime
fapta comis. Aceasta poate obine o calificare juridic complet prin aplicarea a dou sau
mai multe norme penale.
(p. 10 alin. 2-3 din Hotrrea CSJ nr. 5 din 15.11.93 cu modificrile prin Hotrrea CSJ
nr. 20 din 10.06.98., dac omorul premeditat a fost svrit n urma unui atac de tlhrie,
cele svrite urmeaz a fi califkate prin cumulul de infraciuni indicate deoarece tlhria
nu este cuprins de dispoziiile p. 1 art. 88 CP (red. 1961).
n aceleai mprejurri omorul unui membru al familiei cu scopul de a nsui bunurile lui
personale se calific drept omor svrit n interes acaparator i nu necesit o calificare
suplimentar n baza art. 121 C.P. {red. 1961)).
Partea general
177
Nu constituie un concurs real de infraciuni dou sau mai multe infraciuni identice, chiar
svrite prin aciuni de sine stttoare, succesiv la un interval de timp, dac pentru comiterea acestora legea penal prevede repetarea lor ntr-o singur agravant.
Un concurs real de infraciuni vor forma infraciunile care sunt consumate pe deplin, precum i tentativa sau pregtirea de a svri o infraciune, sau infraciunea svrit prin
participaie (Hotrrea CSJ nr. 6 11.03.1996, cu privire la aplicarea legislaiei referitoare
la rspunderea penal pentru mituire, cu modificrile din 20.12.99 nr. 35 i nr. 20 din
10.06.1998). Rspunderea pentru dare i luare de mit nu exclude n acelai timp tragerea
la rspundere penal pentru aciuni care, dei sunt legate de mituire, constituie infraciuni independente: abuzul de putere sau de serviciu, coparticiparea la sustragerea avutului
proprietarului etc. (luarea de mit a bunurilor sustrase la instigarea mituitului etc).
n asemenea cazuri fapta urmeaz a fi calificat drept concurs de infraciuni.
(p. 2 din Hotrrea CSJ din 20.12.1993 nr. 13 cu privire la practica de stabilire a pedepsei
pentru svrirea mai multor infraciuni sau n cazul mai multor sentine; modificatprin
Hotrrea Plenului CSJ nr. 20 din 10.06.1998).
Concursul de infraciuni la calificare se deosebete de concursul normelor juridico-penale.
Articolul 115. Calificarea infraciunilorn cazul concurenel normelor penale
Practica judiciar, teoria dreptului penal, legislaia penal recunoate dou tipuri de concursuri de infraciuni:
a) Concursul ideal de infraciuni, cnd persoana printr-o singur aciune (inaciune)
svrete dou sau mai multe infraciuni prevzute de diferite articole din Cod penal.
Ca rezultat al unei infraciuni sunt cauzate prejudicii mai multor obiecte protejate de
diferite articole din CP.
n urma concursului ideal aciunile infractorului vor fi calificate n temeiul diferitelor articole sau alineate ale articolelor din CP, indiferent de faptul c au fost svrite
printr-o aciune sau inaciune.
b) Concursul real de infraciuni const n svrirea mai multor infraciuni prevzute
de diferite alineate sau articole din Cod Penal. Esenial este faptul c autorul infraciunilor n-a fost pedepsit sau judecat pentru cele svrite.
(1) Concurena normelor penale presupune svrirea de ctre o persoan sau de ctre un grup de persoane
a unei fapte prpjudiciable, cuprinse in nlregime de dispoziiile a dou sau mai multor norme penale ji
constituind o singur infraciune.
(2) Aiegerea uneia din normele concurente care reflect cel mai exact natura juridlc" a faptei prejudiciabile
comiseseefectueazncondiiileart. 116-118.
n cazul concursului real de infraciuni, prin aciunea (inaciunea) de sine stttoare se

comit infraciuni n intervale de timp. Aici are importan faptul c termenul de prescripie pentru tragerea la rspundere penal s nu fie expirat.
Anume articolul n cauz prevede calificarea infraciunilor n cazul concursului de infraciuni cu invocarea articoelor respective din C.R sau a alineatelor unui singur articol.
Aciunile persoanei care a comis un omor premeditat n procesul violului sau din motive
de rzbunare pentru opunerea de rezisten n timpul violului trebuie calificate prin concurs de infraciuni, prevzute de p. 7 art. 88 i alineatul respectiv al art. 102 CP (red. 1961),
(Hotrrea Plenului CSJ nr. 7 din 29.08.1994 cu modificri din 20.12.99, nr. 38).
Persoana cu funcie de rspundere care a luat mit fr o nelegere prealabil cu o alt
persoan cu funcie de rspundere, iar dup aceasta i-a dat acesteia o parte din mit
pentru executarea unor aciuni n iiUeresul mituitorului, poart rspundere penal pentru concurs de infraciuni de dare i luare de mit (Hotrrea Plenului CSJ cu privire la
aplicarea legislaiei referitoare la rspunderea penal pentru mituire nr. 6 11.03.96, cu
modificrile din 20.12.99 nr. 38, nr. 20 din 10.06.1998).
1. Prin concurena normeior penale se neleg cazurile n care este comis o singur infraciune cuprins deplin n dispoziiile mai multor norme i considerndu-le o singur infraciune. Calificarea n baza concursului de norme penale se efectueaz n urma alegerii unei
norme penale care reflect cel mai exact natura juridic a faptei socialmente periculoase.
Alegerea normei penale pentru ncadrarea aciunilor infracionale n baza unui anumit
articol din Codul Penal devine complicat atunci cnd diferena dintre articole este nesemnificativ. Coninutul dispoziiei a legilor penale nu este totdeauna bine determinat,
nu difer esenial unul de altul. Necesitatea separrii unei activiti infracionale i ncadrarea ei ntr-o norm penai aparte este impusa de o apreciere social - politic i
juridic special, de gradul pericolului social pe care l prezint aciunea infracional i
de aplicarea pedepsei socialmente echitabile. Concretizarea i ncadrarea aciunilor infracionale n baza unei anumite norme penale permite realizarea dreptului la aprare, Ia
individualizarea pedepsei.
n cazul concurenej normelor juridico-penale se impune respectarea unor condiii:
1)
2)
3)
4)
s fie svrit o singur aciune (inaciune) sau s se desfoare o activitate unic

prelungit un timp;
fapta s fie cuprins deplin de dispoziiile a dou sau mai inulte norme penale;
fiecare norm juridico-penal care concureaz s fie suficient pentru calificarea
faptei infracionale svrite;
s se ating un singur obiect generic aprat de legea penal, pe cnd obiectele nemijlocite pot fi diferite.
178
Articolul 116. Calificarea infraciunilorn cazul concurenei dintre normele generale i ceJe speciale
(1) Norma general se consider norma penal care prevede dou sau mai multe fapte prejudiciabile, iar
norma special - norma penal care prevede numai cazurile particulare ale acestor fapte.
(2) n cazul concurenei dintre norma general i cea special, se aplic numai noima special.
Stabilind modalitatea calificrii infraciunilor n cazul concurenei dintre normele generale i cele speciale, e necesar s fie apreciat diferena dintre aceste norme, ceea ce ne
permite o calificare corect a aciunilor infracionale. Norm general se consider norm
penal, care prevede dou sau mai multe fapte prejudiciabile. Norm general, n cazul
dat, nu ar nsemna o norm inclus n Partea general a CP. Normele incluse n Codul
penal sunt corapuse din mai multe alineate: primul alineat conine descrierea general a
infraciunii, celeialte alineate concretizeaz calificarea infraciunii, n baza unor califkative. Alin 1 al art. 145 din CP (red. 12.06.03) prevede rspunderea penal pentru omor fr
circumstane agravante. Celelalte alineate sunt norme speciale, ce reies din alineatul nti
al articolului respectiv, ns permit calificarea omorului comis n circumstane agravante,
prescriind concomitent o pedeaps mult mai grav. Normele speciale se afl n raport de
subordonare logc fa de normele generale. Orice activitate infracional descris n
dispoziia unei norme generale i gsete neaprat reflectarea logic n normele speciale,
unde sunt indicate calificativele, particularitile de care urmeaz a se ine cont la calificarea infraciunilor.
Din cee 259 de articole incluse n Partea special a Codului penal majoritatea covritoare
conine mai multe alineate care se consider norme speciale ce permit calificarea, ncadrarea juridic corect a aciunilor infracionale. Unele din calificativele ce se conin n
normele speciale se refer la subieci - autorii crimelor (dou sau mai multe persoane cu
nelegere prealabil, persoana cu funcie de rspundere etc), altele reflect consecinek
infraciunii (cauzarea prejudiciului, daune n proporii mari, deosebit de mari, considerabile etc.) la momentul calificrii etc.
Legislatorul a indicat concret n lege modaiitatea de calificare a aciunilor infracionale n
cazul concursului de norme speciale i generale.
n cazul concurenei dintre norma general i cea special, se aplic numai norma special.
Nu exist necesitatea de a califica omorul intenionat unei persoane care 1-a comis prin
circumstane agravante, i n temeiul alin. 1 art. 145 C.P. RM, calificarea aciunilor infracionale va fi corect numai n baza alineatului respectiv din acest articol.
Articolul 117. Calificarea infraciunilor n cazul concurenei dintre dou norme

speciale
Concurena dintre dou norme speciale are urmtoarele varieti:
a) dintre componena de infraciunecu circumstane atenuante i alta cu circumstane agravante - infraciunea se califk n baza ce!ei cu circumstane atenuante;
b) dintre dou componene de Infracfuni cu circumstaneatenuante- infraciunea se calific n baza normei
penale care pievede pedeapsa mai blnd;
Partea
general
cj
179
dintre dou componene de infraciuni cu crcumstane agravante - infraciunea se calfic m baza normei
penale care prevede o pedeaps mai aspr.
Modaiitatea calificrii aciunilor infracionale n cazul concurenei dintre dou norme

speciale n cadrul acestui articol din Cod penal este bine determinat. Legislatorul s-a
condus de principiul juridic al dreptului penal - umanismul legii penale -, deci n cazul
concurenei dintre o componena de infraciune cu circumstane atenuante i alta cu circumstane agravante, se aplic numai norma ce conine circumstane atenuante.
n cazul dat legislatorul a inut cont de faptul existenei ndoielilor la probarea nvinuirii
care sunt interpretate n interesul inculpatului.
n cazul concurenei a dou componente de infraciuni cu circumstane atenuante infraciunea se calific n baza normei penale care prevede pedeapsa mai blnd.
Concomitent legislatorul a indicat c n cazul concurenei dintre dou componene de infraciuni cu circumstane agravante - infraciunea se calific n baza normei penale care
prevede o pedeaps mai aspr.
Articolul 118. Calificarea infraciunilorn cazul concurenei dintre o parte i

un ntreg
(1) Concurena dintre o parte i un ntreg reprezint existena a dou sau mai multor norme penale, una din
ele cuprinznd fapta prejudiciabil in ntregime, iar ceielalte - numai unele pii ale et.
(2) Caiificarea infraciunilor n cazul concurenei dintre o parte i un ntreg se efectueaz n baza normei care
cuprinde n ntregime toate semnele faptei prejudiciabile svrite.
Calificarea infraciunilor n cazul concurenei dintre o parte i un ntreg, dup cum e indicat n lege se nfptuiete n baza normei care cuprinde n ntregime toate semnele faptei
prejudiciabile svrite.
Analiznd aciunile infracionale n cadrul urmririi penale, e necesar s fie excluse normele penale care cuprind fapta prejudiciabil parial, calificarea s fie numai n cadrul
legii ce cuprinde n ntregime toate semnele infraciunii, ce se refer la tatura subiectiv,
obiectiv, statutul juridic al autorului infraciunii (militar, deputat, procuror, judector
etc).
Teoria dreptului penal a determinat n mod concret existena cror semne permite calificarea corect a aciunilor infracionale. Lipsa unora dintre semnele obligatorii ale
infraciunii ne exemplific lipsa faptei infracionale, astfel lipsind probfema calificrii a
actiunilor.
PARTEA SPECIALA
Capitolul I
INFRACIUNI CONTRA PCII l SECURITII OMENIRII,

INFRACIUNILEDEZZBOI
Articolul 135. Genocdul
Svrirea, In scopul de a nimici n totalitate sau n parte un grup natonal, etnk, raslal sau religios, a vreunela
din ufmtoarele fapte:
a) omorrea membrilor acestui grup;
b) atingerea grav" a integfitii fizice sau mlntale a membrilor gruputui;
c) luarea de msuri pentru scderea natalitii n snul grupului;
d) trafkul copiilor ce in de grupul respectiv;
a) supunerea intenionat a grupului la condiii de existen care conduc !a exterminarea lul fizc
totaisau parial,
se pedepsete cu nchisoare de la 16 ia 25 de ani sau cu deteniune pe via.
1.
Genocidul este o criri mpotriva umanitii.
2.
Pentru prima dat faptele de natura genocidului au fost incluse n categoria crimelor mpotriva umanitii n Statutul Tribunalului Militar de la Niirnberg. Art. 6, lit. c) din acest
Statut a incriminat asasinaul, exterminarea, supunerea la sclavie, deportarea i orice act
inuman comis mpotriva oricror populaii civile, nainte sau n timpul rzboiului, sau
chiar persecuiile pentru motive politice, rasiale sau religioase etc.
3.
Incriminarea efectiv a genocidului s-a realizat o dat cu adoptarea Conveniei pentru

prevenirea i reprimarea crimei de genocid din 9 decembrie 1948, fapta de genocid fiind
recunoscut drept crim internaional, indiferent de timpul n care a fost comis - pace
sau rzboi (TI, vol. 1, pag. 100-104).
4.
Latura obiectiv a infraciunii a fost formulat n temeiul prevederilor art. 2 al Conveniei

nominalizate i se manifest prin orice aciuni orientate spre a nimici n totalitate sau n
parte un grup naional, etnic, rasial sau religios, prin vreuna dintre urmtoarele fapte:
a)
b)
c)
d)
e)
Omorrea membrilor acestui grup. Activitatea infracional a acestei forme de realizare a laturii obiective este identic cu cea prevzut n art. 145 CP.
Atingerea grav a integritii fizice sau mintale a membrilor grupului. Activitatea
infracional a acestei forme de realizare a laturii obiective este identic cu cea prevzut n art. 151 CP.
Luarea de msuri pentru scderea natalitii n snul grupului. Activitatea infracional se realizeaz prin avorturi forate, acte de sterilizare, castrare etc. care au ca
scop impiedicarea procrerii n snul grupului.
Traficul copiilor ce in de grupul respectiv. Aceast form de activitate infracional
const in distrugerea indirect a grupului, traficul copiilor efectundu-se contra
vonei membrilor grupului ntr-o alt colectivitate sau n alt grup.
Supunerea intenionat a grupului la condiii de existen care conduc la exterminarea lui fizic total sau parial. Sunt cunoscute urmtoarele modaliti de realizare
184
a acestei activiti infracionale - neasigurarea asistenei medicale, crearea unor

condiii inumane de existen: hran, locuin, obiecte vestimentare.
5. n confbrmitate cu art. 3 al Conveniei pentru prevenirea i reprimarea crimei de genocid,
vor fi pedepsite nu numai genocidul, dar i alte fapte: ndegerea n vederea comiterii genocidului, incitarea direct i public la comiterea unui genocid, tentativa i complicitatea
la genocid.
6. Latura subiectiv se realizeaz prin intenie direct i prin existena unui scop urmrit, n
mod special, de fptuitor - nimicirea n totalitate sau n parte a unui grup naional, etnic,
rasialsau religios.
7. Subiect al infraciunii poate fi orice persoan fizic responsabil, care a atins vrsta de 16
Practicajudiciar
Tribunaluluf Penal pentru fosta lugoslavie (TPFI)
Decizia RADISLAV KRSTlC
2 august 2001
Radislav Krstit este prima persoan in privina creia a fost dat sentina de responsabil
pentru genocid de ctre TPFI i condamnat la 46 de ani de privaiune de libertate (dup
atacarea sentinei instanei de fond, camera de apel a susinut condamnarea, dar a modificat pedeapsa la 35 de ani de privaiune de libertate).
nvinuirea:
genocid sau complicitate la genocid
infraciuni contra umanitii
i.
exterminare
ii. omor m. persecutare iv.
deportare sau transfer forat
v. omor ca nckare a dreptului sau cutumelor de rzboi
nvinuirea se bazeaz pe:
participarea sa personal (conform Articolului 7.1, al Statutului)
doctrina rspunderii pentru aciunile sau omisiuniJe persoanelor aflate n subordinea sa
(Articolul 7.3. al Statutului)
Pe durata comiterii aciunilor ce sunt examinate de Tribunal (ncepnd cu 13 iulie 1997),
Radislav Krstic deinea funcia de comandant al unitilor Drina Corps din Armata SerbilorBosniaci.
N FAPT
Atacul forelor srbe asupra enclavei Srebrenica au urmat dup cteva luni, de fapt civa
ani, de confruntare. Srebrenica este amplasat in partea de est a Bosniei, regiunea central
Podrinje, care prezenta un interes deosebit pentru ambele pi implicate: pentru musulmanii bosniaci deoarece oraul era predominant musulman nainte de conflict, deoarece
este amplasat ntre Tuzla la nord i Zepa la sud, ambele fiind sub controlul musulmanilor
185
Partea special
i deoarece cderea Srebrenicei ar fi avut consecine extrem de grave pentru oraul Sarajevo, afat sub asediu la ace! moment. Srbii bosniaci erau interesai de acest ora deoarece
regiunea central cunoscut ca Podrinje se ncorpora n acea parte a Bosniei care avea hotar cu Serbia i deoarece era important de a asigura o continuitate, att n Bosnia, ct i n
Serbia vecin, a teritoriilor afate sub controlul srbilor i, desigur, pentru motive contrare
celor ale musulmanilor bosniaci.
n perioada 1992-1993, au avut loc multe confruntri dintre srbi i musulmanii bosniaci
pentru a deine controlul asupra regiunii. Dup cteva operaiuni de succes, AMB (Armata Musulmanilor Bosniaci) s-a confruntat cu o contraofensiv din partea ASB (Armatei
Srbilor Bosniaci), care n cele din urm a redus enclava la un teritoriu de circa 150 km z.
n martie 1993, Srebrenica este sub asediu i o parte a populaiei este transferat.
La 16 aprilie 1993, Consiliul de Securitate al ONU declar Srebrenica "arie sigur", prile
semnnd un acord de transformare a ariei ntr-o zon demilitarizat, unde urma s fie dislocat un contingent UNPROFOR. Totui, plrile nu au czut de acord asupra definiiei i a
modului de interpretare a noiunii de zon demilitarizat. i anume, musulmanii bosniaci
considerau c zona demilitarizat trebuie s fie limitat la oraul Srebrenica nemijlocit, i
AMB transmitea arme i muniii n enclav,
Totui, situaia se meninea relativ stabil pn n ianuarie 1995, cnd srbii bosniaci au
luat o poziie mai dur^n'&pecial n privina furnizrii de ajutor umanitar.
La 8 martie 1995, preedintele srbilor bosniaci, Radovan Karadziif, a emis un ordin, cunoscut ca "Directiva 7", de a separa enclavele Srebrenica i Zepa. n ceea ce privete n special unitile Drina Corps, preedintele Karadzic scria: "Prin intermediul unor operaiuni
de lupt bine gndite, s se creeze o situaie insuportabil de insecuritate total cu nici o
speran de supravieuire sau via ulterioar pentru locuitorii din Srebrenica i Zepa".
n primvara 1995, situaia n Sarajevo s-a deteriorat semnificativ. Convoaiele umanitare
erau blocate uneori. Chiar contingentul ONU nu-i putea asigura proviziile necesare.
Unele posturi de observaie au raportat o consolidare semnificativ a poziiilor srbe din
apropiere. Situaia umanitar devenise catastrofal. Divizia a 28-a a AMB (Arniata Musulmanilor Bosniaci din Srebrenica) a solicitat ridicarea blocadei. Au fost lansate operaiuni
de hruire a poziiilor srbe (atacuri asupra satului srb Visjnica la 26 iunie 1995).
La 2 iulie 1995, comandantul unitilor Drina Corps, generalul Zivanovic, a semnat ordinele pentru un atac planificat asupra Srebrenicei. La 6 iulie 1995, atacul a fost lansat din
sudul enclavei. Mii de musulmani bosniaci au prsit oraul. Forele srbilor bosniaci nu
au ntrapinat nici o rezisten. La 9 iulie 1995, preedinteie Karadzid a decis ca, date find
condiiile respecive, oraul s fie cucerit. La 10 iulie, populaia musulman bosniac,
fiind n panic, a nceput s se refugieze spre unitatea ONU din ora sau din afara oraului
spre nord, pe drumul Bratunac, spre Potocari (18 km de la Srebrenica). Comandantul ONU
(Dutch Bat) a solicitat ajutor aerian, dar nu a primit un asemenea ajutor.
Transferul forat al femeilor, copiilor i oamenilor n etate

La 11 iulie, generalul Mladic, comandant al ASB, mpreun cu generalul Zivanovic, genralul Krstic i alis ofieri ai ASB i-au fcut intrarea triumftoare n oraul Srebrenica,
prsit de locuitorii si. Pn n seara zilei de 11 iulie, Srebrenica devenise un ora mort
n minile ASB. Locuitorii si s-au refugiat n mas la baza ONU din Potocari. Acolo se
186
aflau n special femei, copii i oameni n etate, doar foarte puini brbai, care au luat o alt
direcie. Crca 10-15000 de brbai au format o coloan, ce se ntindea pe civa kilometri,
care s-a deplasat pe jos prin pduri spre Tuzla, spre nord, teritoriu aflat sub controlul musulmanilor bosniaci.
Generalut Mladic a organizat trei ntlniri succesive la Hotelul Fontana din Bratunac (la
ultimele dou participnd i generalul Krstic), enunnd un ultimatum ca AMB s depun
armele i s asigure transportul refugiailor din Potocari. La ultima ntlnire, generalul
Mladic a spus c va asigura autobuzele pentru transportarea populaiei, iar brbaii din
Potocari vor fi separai pentru a fi identificai ca posibili criminali de rzboi. Toi au neles
ca musulmanii bosniaci trebuie s prseasc enclava.
Condiiile din Potocari erau absolut inumane, mii de oameni nghesuii n cteva cldiri
fr ap, avnd ca mncare cteva bomboane aruncate de generalul Mladic n faa camerelor video. Zeci de soldai srbi patrufau zona, insuttnd oamenii, dnd foc la casele din
apropiere. Martorii au descris n faa Tribunalului atmosfera de teroare, violurile, omorurile i tratamentele rele att de omniprezente i de aproape, nct civa refugiai s-au
sinucis sau au ncercat s se sinucid.
Seara, 13 iulie, toate femeile, copiii i oamenii n etate au fost transportai. Acest transport
a fost calificat drept transfer forat. Brbaii erau n mod sistematic separai i forai s
lase toate actele de identitate, ulterior arse. Ei erau dui la Casa alba (o cldire pe teritoriul
bazei forelor ONU) i btui, unii chiar omori. Supravieuitorii au fost dui n diferite
locuri de detenie, inclusiv Bratunac. Cei care reuiser s urce n autobuze erau oprii
cu puin nainte de a jei de pe teritoriul aflat sub controlul ASB i dui iari n locuri de
detenie (autobuz, coal, hangar, depozit etc).
ntre timp, coloana, cu majoritatea forelor Diviziei a 28-a nainte, ncerca s traverseze pdurea i oseaua Bratunac-Konjevic Polje. Coloana era format din aproximativ
10-15 000 de brbai. O treime a reuit, inclusiv 3 000 de brbai din Divizia a 28-a. Primii
dintre acetia au ajuns pe teritoriul afiat sub controlul AMB la 16 iulie. Ceilali, supui
bombardamentelor i focurilor de pistoale-mitralier, au fost capturai sau s-au predat,
uneori aa-numiilor soldai UNPROFOR, care de fapt erau membri ai forelor srbe ce
foloseau echipamentul furat de la Dutch Bat. Unii dintre acetia au fost ucii imediat,
majoritatea ns a fost dus la centrele de colectare, precum ar fi lanul de la Sandici sau terenul de fotbal de la Nova Kasaba. Un ultim grup a fost mai norocos, pentru c atunci cnd
a intrat n contact cu forele srbe, fuseser iniiate negocieri i n cele din urm acesta a
putut trece pe teritoriul aflat sub controlul musulmanilor bosniaci.
In total, 7 000 - 8 000 de brbai au fost capturai de forele srbe. Majoritatea acestora au
fost omori. Numai civa au supravieuit i unii au depus mrturii n faa Tribunalului
i, descriind oroarea execuiilor de mas de care au reuit s scape n mod miraculos.
187
Partea special
au adunat n depozitul din Kravica circa 1 000 - 1 500 de oameni. Soldaii au deschis focul
i au nceput s arunce grenade. Cei care ncercau s scape erau ucii imediat. A doua zi,
forele srbe strigau s afle dac sunt supravieuitori. Cei care rspundeau erau forai sa
cnte cntece srbe i apoi erau executai. O main mare a venit apoi s transporte cadavrele. Experii au gsit urme de pr, snge i esut uman pe podea i pe perei.
La 13 i 14 iulie, au avut loc execuii la Tisca, de altfel locul unde erau oprite autobuzele,
astfel ca forele srbe s poat verifica dac mai sunt brbai n autobuze, i dac da, atunci
s-i foreze s coboare. Acetia erau dui la o coal, apoi scoi cu minile legate, pe un
teren, unde erau executai.
Pe 14 iulie, o mie de musulmani bosniaci au fost adunai la coala Grbavci (localitatea
Orahovac). Au fost legai la ochi i au transportai cu camioanele pe un teren, unde au fost
executai. Mainile sapau deja pmntul nainte ca execuiile s fi fost ndeplinite.
n perioada 14-16 iulie au avut loc i alte execuii. Un grup de 1 500 - 2 000 de musulmani
bosniaci a fost inut n coala din Petkovic. Acetia au fost dui la locul de execuie lng
un lac artificial, barajul Petkovic. Minile le-au fost legate i au fost desclai. Au fost
executai cu arme automate.
Aceeai soart au avut 1 000 - 1 200 de oameni la ferma militar din Branjevo. Au avut
loc i alte execuii, n^special la Kozluk i Nezuk. Ultima execuie de mas a avut loc pe
19 iulie 1995.
n total, experii au estimat c n perioada 13-19 iulie 1995 au fost executai ntre 7 i 8 000
de musulmani bosniaci.
n pofida eforturilor depuse, au putut fi gsite foarte puine cadavre intacte, deoarece n
toamna anului 1995 s-au fcut ncercri de a ascunde gravitatea crimelor comise {exhumarea cadavrelor din mormintele iniiale i transportarea tor n nite morminte situate la
o anumit distan de primele).
TN DREPT
Afostnaintat urmtoarea acuzare:
genocid (sau complicitate la genocid)
persecutare prin omor, tratament crud, acte de teroare, distrugerea proprietii private i transfer forat
exterminare
omor n sensul Articolului 5 al Statutului
omor n sensul Articolului 3 al Statutului
deportare sau acte inumane de transfer forat.
n hotrrea sa, Tribunalul rspunde la toate aceste puncte i conchide aplicnd jurisprudena
Camerei de Apel n privina acuzrii cumulative.
Execuiile de mas au nceput la 13 iulie 1995

Unele execuii implicau numai cteva persoane, precum cea din Jadar n dimineaa zilei
de 13 iulie. n dup-amiaza aceleiai zile, a avut loc o alt execuie ntr-un loc relativ izolat,
Valea Cerska. 150 de cadavre au fost ulterior exhumate, dintre care 50 aveau legturi metalice n jurul ncheieturilor minilor. n dup-amiaza trzie a aceleiai ziie, forele srbe
188
Genocid
Articolul 4.2. al Statutului definete genocidul n felul urrntor:
Oricare dintre actele descrise mai jos, comise cu intenia de a distruge, total sau parial, un
grup naional, etnic, rasial sau religios, ca atare:
I.
omorrea membrilor acestui grup
II.
cauzarea de vmri grave ale integritii corporale i determinarea prejudiciilor

morale ale membrilor grupului
III. supunerea grupului n mod intenionat la condiii de via calculate s duc la distrugerea fizic a grupului, toal sau parial
IV.
aplicarea msurilor intenionate s previn nateri n cadrul grupului
v.
transferul forat de copii de la grup unui alt grup.
Convenia cu privire la prevenirea i pedepsirea crimei de genocid (n continuare "Convenia"), adoptat la 9 decembrie 1948, ale crei prevederi sunt preiuate integral de Articolul 4, constituie principala surs de referin n acest sens.
foarte clar c autoritile politice ale srbilor bosniaci i foreie militare ak acestora care
au acionat n Srebrenica, n iulie 1995, priveau musulmanii bosniaci drept un grup naional specific. Pe de alt parte, nici o caracteristic naional, etnic, rasial sau religioas
nu face posibil diferenierea musulmanitor bosniaci din Srebrenica, la momentul ofensivei din 1995, de ceilali musulmani bosniari. Astfel, Tribunalul a decis c grupui protejat
n sensui articolului 4 al Statutului trebuie s fie definit n prezentul caz drept musulmani
bosniaci.
lar criza umanitar cauzat prin refugierea populaiei la Potocari, intensitatea i nivelul
vioienei, deteniunea ilegal a brbailor ntr-o anumit arie, n timp ce femeile i copiii
erau transferai forat n afara teritoriului afiat sub controlul srbilor bosniaci i moartea
ulterioar a miilor de brbai musulmani bosniaci, att civili, ct i militari, majoritatea
crora nu au murit n aciuni de lupt, demonstreaz c forele srbilor bosniaci au luat o
decizie intenionat ndreptat contra popuiaiei musuimanilor bosniaci din Srebrenca,
datorit apartenenei lor la grupul musulmanilor bosniaci.
Rmne de demonstrat dac atacul discriminatoriu a avut intenia s distrug grupul integral sau parial, n sensul articolului 4 a! Statutului.
Articolul 4 al Statutului caracterizeaz genocidul prin 2 elemente constitutive:

actus reus (fapta penal - partea obiectiv) a infraciunii, care const din unul sau
cteva aciuni enumerate la articoul 4. 2.
mens rea (partea subiectiv) a infraciunii, care este descris ca intenia de a distruge,
integral sau parial, un grup naional, etnic, rasial sau religios, ca atare.
Prin urmare, genocidul se refer ia o activitate criminal care ine s dsstruga, integral sau
parial, un anumit fel de grup uman, ca atare, prin anumite mijloace. Elementele inteniei
speciaie necesare pentru a califica aciunile drept genocid presupun urmtoarele: aciunea
sau aciunile trebuie s fie ndreptate contra unui grup naional, etnic, rasial sau religios,
aciunea sau aciunile trebuie s aba intenia de a distruge integral sau parial acel grup.
Grupcaatare
Prile au czut de acord c genocidul se refer nu doar la unul sau civa indivizi, ci la un
grup caatare.
Rezoluia Adunrii Generale a ONU nr.96 (I) definete genocidul drept "privare a unor
grupuri umane ntregi de dreptul ia existen". Secretariatul a explicat:
"Victima unei infraciuni de genocid este un grup de oameni.
Nu este vorba de un numr mai mare sau mai mic de oameni care sunt afectai
dintr-un anumit motiv, ci de un grup ca atare".
Convenia ine astfel s protejeze dreplul la via a grupurilor de oameni ca aare. Aceast
caracteristic tletermin natura excepional dc grav a genocidului, fapt care il deosebete
de alte infraciuni grave, n specia! persecutarea, unde fptuitorul selecteaz victimele
sale dup apartenena lor la o anumit comunitate, ceea ce nu include neaprat intenia de
a distruge comunitatea n sine. Totui Convenia nu protejeaz toate grupurile de oameni,
fiind aplicabil doar grupurilor naionale, etnice, rasiale sau religioase.
Iniial considerai drept un grup religios, musulmanii bosniaci au fost recunoscui drept
"naiune" prin Constituia iugoslav din 1963. Probele aduse n proces au demonstrat
189
Partea special
Intenia de a distruge grupul integra! sau pariai i.

Ineniia de a distruger '
Conform lucrrilor preparatorii ale Conveniei, distrugerea respectiv reprezint distrugerea material a unui grup, fie prin mijloace tzice, fie biologice, dar nu distmgerea identitii naionale, lingvistice, religioase, culturale sau alteia a unui anumit grup.
n 1992, Adunarea General a ONU a califcat epurarea etnic drept o form a genocdului.
Tribunalul recunoate astfel c dreptul internaional cutumiar limiteaz definiia de genocid la acele aciuni care au intenia de a distruge fizic sau biologc, integral sau parial,
un grup naional, etnic, rasia sau religios.
//, In parte
Tribunalul consider c intenia de a distruge un grup, chiar dac numai parial, nseamn intenia de a distruge o parte distinct a grupului, spre deosebire de o acumulare de indivizi izolai n cadrul grupului respectiv. Astfel, omorrea tuturor membrilor unei pri
de grup dintr-o arie geografk limtat, dei rezuit ntr-un numr mai restrns de victime, s-ar califica drept genacid, dac este realizat cu intenia de a distruge partea grupului
ca atare amplasat n acea arie geografic restrns. Din probele prezentate, Tribunalul a
decis c forele srbilor bosniaci au intenionat s elimine toi musulmanii bosniaci din
Srebrenica drept comunitate. ntr-o perioad de circa 7 zite, au fost sistematic masacrai
circa 7 000 - 8 000 de brbai de vrst miliar, n timp ce restul populaiei musulmane
bosniace prezente n Srebrenica, circa 25 000 oameni, au fost transferai n mod forat la
Kladanj. Intenia forelor srbe bosniace de a distruge musulmanii din Srebrenka n calitate de grup este demonstrat n continuare de distrugerea caselor musulmanilor bosniaci
din Srebrenica i Potocari i distrugerea principalei moschei din Srebrenica la scurt timp
dup atac.
190
Omor
Omorul este definit din plin de ctre TPFI drepE moartea victimei rezultat n urma
aciunii sau omisiunii fptuitoruiui, comis cu intenia de a cauza deces sau vtmare
corporal grav, care ar fi trebuit s prevad c n mod rezonabil poate duce la deces.
Exterminare
Eemente:
persoana inculpat sau subordonatul su a participat la omorrea unor persoane

anume
aciunea sau omisiunea a fost ilegal i intenionat
aciunea sau omisiunea ilegal trebuie s fac parte dintr-un atac extins sau
sistematic
atacul trebuie s fie ndreptat contra populaiei civile.
Date fiind precedentele limitate n acest domeniu, este necesar s ne referim ulterior la
Articolul 7. 2. b. al Statutului Curii Penale internaionale, care definete mai detaliat
termenul de "exterminare" i specific:
"Exterminarea include determinarea ntenionat a anumitor condiii de via,
inter alia privarea de acces la alimente i medicamente, calculate
s rezulte n distrugerea unei pri din populaie".
Conform comentariului la Proiectul de Cod al Comisiei de Drept Internaional, exterminarea se deosebete de genocid prin faptul c populaia vizat nu trebuie s dispun n
mod neaprat de o caracteristic comun naional, etnic, rasial sau religioas, i prin
aceea c se refer i la situaiile n care "unii membri ai grupuiui sunt omori, iar alii
sunt cruai".
Tratamente rele
Tribunalul a constatat c rnile i traumele cauzate celor ctorva persoane care au reuit
s supravieuiasca execuiilor de mas constituie vtmare corporal grav i prejudiciu
moral n sensul articolului 4 al Statutului.
Tratamentele crude i inumane au fost definite de jurisprudena Tribunalului drept "aciune sau omisiuiie intenionat, care, examinat obiectiv, este comis cu inenie direct,
i nu din ntmplare, ce cauzeaz suferine i prejudicii mentale sau fizice sau constituie
un atac grav asupra demnitii umane" i include asemenea infraciuni ca tortura.
Oeportri sau transfer forat
Tribunalul a constatat c la 12 i 13 iulie 1995, circa 25 000 de musulmani bosniaci civili

au fost urcai forat n autobuze i dui n afara enclavei Srebrenica, spre teritoriul aflat sub
controlul Armatei Musulmanilor Bosniaci.
Legalitatea transferului
Articolul 49 al celei de-a IV-a Convenii de la Geneva i articolul 17 al Protocolului nr. 2
permit evacuarea total sau parial a populaiei "dac asta o cer motive ce in de securitatea populaiei sau motive railitare imperioase". Articolul 49 lotui specific: "persoanele
care sunt astfel evacuate trebuie transferate napoi la casele lor imediat dup ce ostilitile
191
Partea special
din regiunea respectiv au ncetat". Aceast condiie nu este satisfcut n cazul dat: populaia care era adunat ia Potocari nu a mai fost ntoars acas dup ncetarea ostilitilor
n regiune. De fapt, ostilitile active din Srebrenica nsi i din sudul enclavei ncetaser
deja la momentul cnd persoanele erau urcate i duse cu autobuzele. Astfel securitatea
populaiei civile nu poate servi drept justificare pentru transfer. Atmosfera de teroare n
care s-a desfurat evacuarea demonstreaz c transferul a fost realizat n conformitate cu
o politic bine organizat cu scopul de a exila populaia musulman bosniac din enclav.
Evacuarea n sine este scopul i nicidecum protecia populaiei civile i nici necesitatea
militar imperativ nu justific aciunea.
Termenul "forat" se reflect n faptul c musulmanii bosniaci din Srebrenica nu exercitau
o aiegere adevrat de a pleca, ns reacionau la certitudinea c supravieuirea lor depindea de acea plecare. Deoarece populaia civil dn Srebrenica a fost strmutat in frontierele Bosniei-Heregovina, strmutarea forat nu poate fi vzut ca deportare conform
dreptului internaional cutumiar. Prin urmare, Tribunalul conchide ca populaia civil
adunat la Potocari i transportat la Kladanj nu a fost supus la deportare, ci mai degrab la transfer forat. n circumstanele prezentului caz, acest transfer forat consttuie o
form de tratament inuman, conform Artkolului 5.
Persecutri
Jurisprudena TribunaHilui (hotrrea Kupreskic) definete persecutarea drept "negarea

cras, pe motve discriminatorii, a unui drept fundamental, consacrat jn dreptul internaional cutumiar sau n vreun tratat internaional, ce atinge acelai nivel de gravitate ca i
alte aciuni interzise de Articolul 5".
Criza umanitar de la Potocari, incendierea caselor din Srebrenica i Potocari, terorizarea
populaiei civile musulmane bosniace i omorrea miilor de civili musulmani bosniaci,
la Potocari sau n cadrul tinor execuii de mas atent organizate i transferul forat al
femeilor, copiilor i btrnilor n afara teritoriului aflat sub controlul srbilor bosniaci
constituie acte de persecutare.
Tribunalul conchide astfel c Acuzarea a demonstrat n afara oricror dubii c aciunile
srbilor bosniaci din iulie 1995 reprezint genocid, crime contra umanitii i nclcri ale
dreptului i cutumelor de rzboi.
RESPONSABILITATEA PEHALA GENERALULVt KRSTlC
Tribunalul conchide c forele Drina Corps au participat, dac nu toate, la unele infraciuni. Totui, aparent i alte fore au jucat un anumit rol, uneori unul decisiv, n ce!e ntmplate i, n special, la capturarea i executarea musulmanilor bosniaci. Decizia astfel
enun clar participarea i urmtoarelor fore la comiterea infraciunilor:
forele Ministerului de Interne;
forele ce se supuneau direct Comandamentului General, i anume Regimentul 65 de
Protecie Motorizat i Detaamentul 40 de Sabotaj;
fore ale poliiei militare;
alte fore armate, formate probabil din civili i militari n rezerv, care au luat arme.
Cu toate acestea, probele demonstreaz c aceste fore au acionat coordonat.
192
P a r t e a s p e c i a l
Rspunderea pentru aciunile sau inaciunile persoanelor aflate n subordine
i pe timp de pace, i pe timp de rzboi, interzice att aciunile n urma crora se poate
schimba dinamica, coninutul i structura planetei, inclusiv litosfera, hidrosfera i spaiul
cosmic, ct i aplicarea tehnicilor de modificare a mediului n scopuri ostile, produse ca
urmare a manipulrii de ctre om a forelor naturii (deteriorarea stratuiui de ozon, schimbarea parametrilor fizici i chimici ai mrilor i oceanelor, producerea de cicloane, provocarea de cutremure de pmnt, provocarea de alunecri de teren i avalane de zpad
etc).
Conform articolului 7. 3. al Statutului, "faptul c una dintre aciunile menionate la Articolele 2-5 ale prezentului Statut a fost comis de o persoan subordonat nu elibereaz
de rspundere penal persoana ierarhic superioar, dac aceasta tia sau trebuia s tie c
persoana subordonat ei urma s comite asemenea aciuni sau a comis asemenea aciuni
i persoana ierarhic superioar nu a ntreprins toate msurile necesare i rezonabile de a
preveni asemenea aciuni sau de a pedepsi fptuitorii".
Conform jurisprudenei, trebuie ntrunite urmtoarele trei condiii pentru ca persoana
s poarte rspundere penal pentru aciunle altei persoane conform Articolului 7.3. al
Statutului:
5.
Art. 53 din PPA protejeaz mediul natural pe durata conflictelor armate: "Este interzis s
se utilizeze metode i mijloace de lupt care sunt concepute perttru a cauza sau de ia care
se poate atepta c vor cauza pagube excesive, de durat i grave mediului natural".
existena unei relaii subordonat-superior;

persoana ierarhic superioar s tie sau s fi trebuit s tie despre aciunile criminale
pe care persoana subordonat inteniona s le comit sau pe care le-a comis;
persoana ierarhic superioar s nu fi ntreprins msurile necesare i rezonabile de a
preveni comiterea aciunii criminale sau de a pedepsi fptuitorui.
6.
Art. 137 din CRM proclam dreptul la un mediu sntos: "1) Fiecare om are dreptul la un
mediu neprimejdios din punct de vedere ecoiogic pentru via i sntate, precum i la
produse alimentare i obiecte de uz casnic inofensive...".
7.
Latura obiectiv a ecocidului se realizeaz prin:
Not: Textul integral al hotrrii primei instane i al Camere de Apel este disponibil n limba
engiez i cea francez ia adresa electronic http://www.un.org/icty/krstic/TrialCl/
iudeement/index .htm
Articoiul 136. ECOCIDUL

Distfugerea intenionat n mas a fiorei sau a faunei, intoxkarea atmosferei ori a resurselor acvatice, precum l
svrirea altor aciuni ce pot provoca sau au provocat o catastrof ecologk,
5e pedepsesc cu nchisoare de la 12 la 20 de ani.
1.
Infraciunea de ecocid atenteaz asupra securitii omenirii, deoarece, din cauza proporiilor i a nivelului de nimicire, consecinele lui sunt ireversibile pentru natur i fiina
uman. Etimologia termenului este greco-Iatin: oikos in grecete nseamn "cas, gospodrie", iar cido n latin nseamn "a omori". Literalmente ideea de ecocid se descifreaz
prin "a omor casa".
2.
Infraciunile de ecocid sunt aceleai infraciuni ecologice, ns de proporii globale sau

regionale, cu consecine ireversibile pentru natur i om. Din acest motiv i deoarece atenteaz la meninerea securitii omenirii, infraciunea de ecocid este plasat n categoria
infraciunilor contra pcii i securitii omenirii.
3.
Baza juridic prin care se recunoate i se garanteaz dreptul fundamental al omului la un

mediu sntos i echilibrat se constituie din Convenia privind conservarea vieii sbatice
i a habitatelor naturak in Europa, adoptat la Berna la 19.09.1979; Convenia privind
evaluarea impactulut asupra mediuiui rt zonele transfrontaliere, adoptat la Espoo, Finlanda, la 25.02.1991; Carta mondiapentru natur, adoptat la New York la 28.10.1982 (a se
vedea TI, vol. 7, pag. 59-65), Constituia Republicii Moldova etc.
4.
193
Convenia din 10 decembrie 1976 Cu privire la interzicerea utilizrii n scopuri militare

sau n oricare alte scopuri ostile a tehnicilor de modificare a meiului natural, care se aplic
distrugere intenionat n mas a florei sau a faunei;
intoxicare a atmosferei ori a resurselor acvatice;

svrire de alte aciuni ce pot provoca sau au provocat o catastrof ecologic.
8.
Coninutul ideatic al sintagmei distrugere intenionat n mas a florei sau a faunei exprim rezultatul unor aciifni intenionate de nimicire a speciilor de animale sau de plante
care exist intr-un anumit mediu sau ntr-o anumit regiune, intr-un numr sau intr-o
anumit proporie, care pun n primejdie perpeuarea speciei respective.
9.
Prin noiunea de intoxicare a atmosferei ori a resurselor acvatice se tnelege aciunile de

impurifkare, peste limitele i normele stabilite de legislaie, a aerului, apelor, solului cu
substane chimice, deeuri, gaze de eapament i reziduuri industriale, agricole, comunale, de tranport auto etc.
10. Stntagma catastrof ecologic nglobeaz sensul transmis de rezultatul unui eveniment
tragic de proporii regionale sau globale, ireversibil pentru natur i fiina uman (Catastrofa de la Cernobl).
11. Prevederile din Codul silvic, Codul funciar, Codul apelor, Codul subsolului, Legea regnuiui animal etc. se vor folosi i la stabilirea cuantumului despgubirilor cauzate naturii. *
12. Latura subiectiv a infraciunii de ecocid se realizeaz prin intenie direct sau indirect.
13. Subiect al infraciunii poate fi orice persoan fizic responsabil, care a atins vrsta de
I6ani.
Articolul 137. Tratamente inumane

(1) Supunerea, prin Ofice metode, la tortur sau ratamente inumane pentru a cauza n mod intenionat mari
suferine sau vtmri grave integrilii corporale sau sntti rniilor, bolnavilor, prizonierilor, persoanelor civile, membrilor personalului sanitar civil sau al Crucii Roil i al organizaiilor asimilate acesteia,
naufragiailor, pretum i oricrei alte pmoane czute sub puterea adversaruiui, ori supunerea acestora la
experiene medicale, biologlce sau tiinifice care nu sunt justifkate de un tratament medical n interesul
lor se pedepsete tu nchisoare de la 8 la 15 ani.
{2) Svrirea fa de persoanele indicale ta alin. (1) a uneia dintre urmatoarele fapte:
194
a)
b)
c)
d)
a)
constrngerea de a ndeplini servicruJ militar !n foreie armate ale adversarului;

luareadeostatici;
deportarea;
dislocarea sau lipsirea de libertate fr temei legal;
condamnarea dectreo instan dejudecat constituitin mod ilegal fr judecatS prealabil i fr
respectarea garaniilorjuridlce fundamentaie prevzute de lege
se pedepsejte cu nchisoare de la 12 la 20 de ani.
(3) Torturarea, mutilarea, exterminarea sau executarea fr o judecat legal a persoanelor menionate la
alin.(l) se pedepsete cu nchisoare de la 16 la 25 de ani sau cu deteniune pe via.
1.
Tratamentul inuman este o crim de rzboi.
2.
Interzicerea torturii sau tratamentelor crude, inumane i degradante constituie, ca i

dreptul la via, un drept absolut al persoanei n sensul c nu se admite nici o derogare de
la respectarea lui chiar n situaii excepionale.
3.
Baza juridic a rspunderii pentru crimele de rzboi se constituie din Conveniile de

la Geneva; Primul protoco! adiional la Conveniile de ia Geneva referitor la protecia
victimelor conflictelor armate internaionale, semnat la 12 august 1949 la Geneva;
Protocolul II adiional la Conveniile de la Geneva referitor la protecia victimelor
conflictelor armate fr caracter internaional, semnat la 10 iulie 1977 la Geneva (a se
vedea: TI, vol. 5, pag. 7-259); Statutul Curii Penale Internaionale i alte instrumente
internaionaie. Prin expresia Conveniile de la Geneva se neleg: Convenia (I) pentru
mbuntirea sorii rniilor i bolnavilor din forele armate n campanie, ncheiat
la 12 august 1949 la Geneva; Convenia (II) pentru mbuntirea sorii rniilor, bolnavilor i naufragiailor din forele armate maritime, ncheiat la 12 august 1949 la
Geneva; Convenia (III) cu privire la tratamentul prizonierilor de rzboi, ncheiat la
12 august 1949 la Geneva; Convenia (IV) cu privire la protecia persoanelor civile n
timp de rzboi, ncheiat la 12 august 1949 la Geneva.
4.
Art. 137 CP include nu numai tratamentele inumane, ci i alte infraciuni de rzboi: luarea
de ostatici, deportarea, constrngerea de a ndeplini serviciul militar n forele armate ale
adversarului etc.
5.
Articolul 3, comun celor patru convenii de la Geneva din 1949, i art. 4, paragraful 2,
din Protocolul II adiional stabilesc standardul minim de tratament umanitar pentru
persoanele protejate aplicabil oricrui tip de conflict armat, indiferent de caracterul lui:
internaional sau intern. Persoanele care nu particip direct la ostiliti, indusiv membrii
forelor armate care au depus armele i persoanele care au fost scoase din lupt din cauz
de boal, rnire, deteniune sau din orice alt cauz, vor fi, n toate mprejurrile, tratate
cu omenie, fr nici o deosebire cu caracter discriminatoriu bazat pe ras, culoare, religie sau credin, sex, natere sau avere, sau orice alt criteriu analog. Rniii i bolnavii vor
firidicaii ngrijii.
6.
Conceptul de tratament inuman, termenit i noiunile adiacente sunt explicate i utilizate,

cu preponderen, n sensul pe care li-I ofer conveniile i actele internaionale care constituie baza juridic a rspunderii pentru crimele de rzboi.
a) Sintagma supunerea unci persoane la tratament inuman transmite sensul de lipsire,
prin orice metode, a persoanei de condiii elementare de via, de hran, locuin,
P ar tea
special
195
mbrcminte, de igien, asisten medical etc, greu de suportat lizic i umilitoare

din punct de vedere moral.
b) Prin tortur se nelege fapta de a cauza cu intenie durere sau suferine acute, fizice
sau mintale, unei persoane care se afl sub paza sau controlul fptuitorului; nelesul
acestui termen nu se extinde la durerea sau suferinele rezultnd exclusiv din sancuni legale, care sunt inerente acestor sanciuni sau ocazionate de ele (Statutul CIP,
art. 7,lit. e);
c) Prin sintagma mari suferine se nelege durerea fizic sau moral, starea persoanei
care resimte puternic o durere fizc sau psihic.
d) Sintagma prin orice metode presupune ntreprinderea oricror aciuni ndreptate
direct sau indirect asupra fiinei pentru a-i cauza durere fizic, psihic sau a-i umili
demnitatea i onoarea. Dei exist diverse clasificri ale metodelor de tortur, nici
una dintre ele nu este exhaustiv - mintea torionarilor d dovad de inventivitate
care nu poate fi prevzut.
e) Noiunearfe vtmare grav a integritii corporak sau a sntiipersoanei supuse
tratamentului inuman este explicat n comentariul la art. 151 CP.
f) Prin termenii rnii i bolnavi se neleg persoanele, militari sau civili, care, ca urmare a unui traumatism, a unei boli sau a altor incapaciti sau tulburri fizice sau mintale, au nevoie de ngrijiri medicale i care se abin de la orice act de ostilitate. Aceti
termeni vizeaz, dôpotriv, luzele, nou-nscuii i alte persoane care ar putea avea
nevoie de ngrijiri medicale imediate, cum ar fi intirmii i femeile nsrcinate, i care
se abin de la orice act de ostilitate.
g) Prin noiunea de prizonier de rzboi se nelege o persoan care ia parte la ostiliti
i cade n minile prii adverse. Prizonierul de rzboi este presupus a fi i, n consecin, este protejat de prevederile celei de-a Ill-a Convenii de la Geneva, atunci cnd
el revendic statutul de prizonier de rzboi sau rezult c are dreptul la statutul de
prizonier de rzboi.
h) Este considerat civil orice persoan care nu aparine uneia dintre categoriile prevzute n articolele ceiei de-a IH-a Convenii de la Geneva i al art. 43 PPA la CG (TI,
vol. 5, pag. 194-196). n caz de ndoial, persoana respectiv va fi considerat civil
(art. 50 PP). Populaia civil cuprinde toate persoanele civile. Prezena n mijlocul
populaiei civile a persoanelor izoate care nu corespund definiiei de persoan civil
nu priveaz aceasta populaie de calitatea sa.
i) Prin noiunea de personal sanitar civil se nelege totalitatea angajailor care au n
funcie ngrijirea bolnavilor i rniilor n armat sau a civililor n unitile de ntremare i de diagnosticare.
j) Prin personal al Crucii Roii i al orgamzaiilor asimilate acesteia se nelege totalitatea angajailor n organizaia internaional a Crucii Roii i n alte societi naionale
voluntarc de asisten, recunoscute legal i autorizate de ctre o parte la conflict.
k) Prin termenul naufragiai se nelege persoanele, militari sau civili, care se afl ntr-o
situaie periculoas pe mare sau n alte ape, ca urmare a nenorocirii care i lovete
sau care lovete nava sau aeronava care ii transport, i care se abin de la orice act de
ostilitate. Aceste persoane, cu condia ca ele s continue s se abin de la orice act de
ostilitate, vor continua s fie considerate naufragiai n timpul salvrii lor pn vor fi
dobndit un alt statut n virtutea Conveniilor sau a PPA la CG.
196
9.
]) Prin supunere a unei persoane la experiene medicale btotogice sau tiinifice se ne-lege
folosirea persoanei ca material viu pentru efectuarea unor anumite experimente.
Pentru existena infraciunii n aceast modalitate este necesar ca experienele la care
este supus persoana s nu fie justiikate de un tratament medical n interesul ei.
Alin. 2 art. 137 prevede urmtoarele circumstane agravante care se refer la formele de
realizare a laturii obiective:
a) Constrngerea de a indeplini serviciui militar nforele armate ale adversarului presupune determinarea persoanei de a se ncadra efectiv n forele armate ale adversa-
Partea special
197
rului sau de a presta nite servicii n favoarea acestora.

b) luarea de ostatici presupune lipsirea de libertate a uneia sau a mai multor persoane
drept represalii ori impunerea adversarului la o anumit conduit. Prin ostatic se
nelege o persoan dintr-un teritoriu ocupat n timp de rzboi, reinut de ocupant
drept garanie pentru a preveni acte ostile mpotriva sa. Pentru intensificarea presiunilor, ostaticii sunt ameninai cu moartea. Pentru a exista componena de infraciune dat, nu are nsemntate numrul persoanelor luate ca ostatici i nici durata
reinerii lor n aceast stare.
c) Depo
a deportrii i
rlare
distana. Latura obiectiv a infraciunii de deportare este realizat chiar dac a fost
nsea
deportat o singur persoan.
mn d) Dislocarea sau lipsirea de libertatefar temei lega. Prin disbcare se nelege o mutare
a
forat dintr-o locaSitate n alta, dar n interiorul aceluiai stat. Numruj persoanelor
trimit
dislocate i durata dislocrii nu au un rol hotrtor la calificarea infraciunii de trae
tamente inumane. Prin lipsire de libertate se nelege o serie de aciuni prin care se
forat
restrnge libertatea persoanei aflate sub puterea forei inamice: amplasarea persoaperso
nelor n lagre sau n alte locuri de detenie. Pentru ca infraciunea s fie calificat ca
ana
atare, aceast aciune trebuie s fie lipsit de temei legal.
din e) Condamnarea de ctre o instan dejudecat constituit n mod ilegal, fr judecat
terito
prealabii ifr respectarea garaniilor juridicefundamentale prevzute de lege, nriul
seamn pronunarea unei sentine de condamnare nerespectnd procedura legal
n
stabiiit de lege i neglijnd raijloacele prin care se asigur nvinuiilor o judecat lecare
gal (dreptul la aprare, dreptul liber la justiie, dreptul de a nu fi judecat sau pedepsit
se
de dou ori pentru una i aceeai fapt etc).
afi
Alin. 3 art. 137 prevede urmtoarele circumstane agravante:
n
terito a) Pentru noiunea de lorturare a se vedea comentariul de la alin. 1 al termenului tortur.
riul b) Termenul mutiiare desemneaza aciunile de a mutila i rezultatul lor, adic a tia, a
amputa o parte a corpului, a schilodi, a desfigura.
statul
ui c) Termenul exterminare nseamn a ucide, a nimici, a masacra, a strpi n mas.
stri d) Executareafrjudecat egal a persoanelor menionate n alin. 1 nseamn a aduce
n,
la ndepljnire o hotrre de condamnare a unei instane ilegale.
inam Proiectul de Cod al crimeior mpotriva pcii i securitii omenirii a stabilit criteriile care
ic, permit delimitarea crimelor de rzboi de alte crime similare. Aceste criterii sunt:
sau
svrirea crimelor ntr-o manier sistematic,
ntrpe scar larg.
un
alt
erito
riu
ocup
at de
inam
ic.
Pentr
u
exist
ena
infra
ciun
ii nu
are
impo
rtan
num
rul
perso
aneo
r
depo
rtate,
durat
10. Potrivit art. 8 al Statutului CIP, aceast instituie i va exercita jurisdicia n legtur
cu
crimele de rzboi dac infraciunile smit comise ca parte a unui plan sau a unei
politici,
sau sunt svrite pe scar larg.
11. Latura subiectiv a infraciunii se realizeaz prin intenie direct.
12. Subiect al infraciunii de (ratainent inuman poate fi orice persoan civil sau
militar,
care a atins vrsta de 16 ani.
Practica judiciar
A se vedea comentariul la art. 135 CP, cazul Krstic.
Articolul 138. nclcarea drepului umanitar internaional

(1)
Executarea unui ordin nelegitim care conduce la svrirea infraciunilor prevzute la art. 137
se pedepsete cu nchisoare de la 5 la 10 ani. (2} Oarea de ctre ef unui subordonat in tirapul
conflictului armat sau al acunilor militare a unui ordin

vdit nelegitim, orientat spre svrirea de infraciuni prevûte la art. 137, dac iipsesc semnele
unei
infraciuni mai grave,
se pedepsete cu inchisoare de la 8 la 15 anl.
(3) Nendepllnirea satTndeplinirea necorespunztoare dectre ef a
obngailtordeprentmplnareasvrri!
rie ctre subordonai a infraciunllor prevzute la art.
137 se pedepsete cu nchisoare de la 6 !a 12 ani.
1. Noiunea de drept umanitar internaional include ansamblul de norme de drept

internaional, de sorginte cutumiar sau convenional, destinate a reglementa n mod
special
problemele survenite n situaii de conilict armat internaional sau de conflict armat
care
nu are caracter internaional.
2. Crimele contra umanitii au fost incriminate pentru prima oar n Statutul
Tribunalului
Internaional Militar de la Niirnberg. n conformitate cu art. 6 al Statutului, sunt
crime
contra umanitii: asasinatul, exterminarea, sclavia, deportarea i orice act inuman
comis
mpotriva oricror populaii civile, nainte sau n timpul rzboiului, precum i
persecuiile pe motive politice, rasiale sau religioase.
3. Comunilatea internaional, prin instituirea CIP, recunoate actualmente drept
crime
mpoEriva umanitii urmtoarele fapte:
a)
b)
c)
d)
e)
omorul;
exterminarea;
supunerea la sclavie;
deportarea sau transferarea forat de populaie;
ntemniarea sau alt form de privare grav de libertate fizic, cu violarea
disp
ozii
ilor
fund
ame
ntal
e
ale
drep
tului
inter
nai
onal
;
f)
tort
ura;
g) violu
l,
scla
vaju
l
sexu
al,
pros
tiu
ia
for
at,
grav
idita
tea
for
at,
steri
lizar
ea
for
at
sau
oric
e
alt
for
m
de
viol
en
sexu
al
de o
grav
h)
itate comparabil;
persecutarea oricrui grup sau a oricrei colectiviti identificabiie din motive
de ordin politic, rasial, naional, etnic, cultural, religios sau sexual, n sensul
paragra-
198
fului 3, or n funcie de alte criterii universal recunoscute ca inadmisibile in dreptul

internaional, n corelare cu orice act prevzut n prezentul paragraf sau orice crim
de competena CIP; i) dispariile forate de persoane; j) crima de apartheid; lc)
alte fapte inumane cu caracter analog cauznd cu intenie suferine mari sau vtmri grave ale integritii fizice ori ale sntii fizice sau mintale (a se vedea art. 7 al
Statutului CIP).
4.
Noiunile i conotaia semantic ale sintagmelor utilizate sunt reproduse n accepiunea

art. 7, punctul 2:
a)
prin atac ndreptat mpotriva unei populau civile se nelege comportamentu! care
const n comiterea multipl de acte vizate anterior mpotriva oricrei populaii civile, n aplicarea sau n sprijinirea politicii unui stat ori a unei organizaii avnd ca scop
un asemenea atac;
b)
prin exterminare se nelege ndeosebi fapta de a impune cu intenie condiii de via,

ca privarea accesului la hran i la medicamente, cu scopul de a antrena distrugerea
unei pri apopulaiei;
prin supunerea la sdavie se nelege fapta de a exercita asupra unei persoane unul sau
ansamblul atributelor legate de dreptul de proprietate, inclusiv n cadrul traficului de
fiine umane, n special de femei i copii;
prin deportare sau transfer forat de populaie se neege fapta de a deplasa n mod
forat persoane, expulzndu-le sau prin alte mijloace coercitive, din regiunea in care
ele se afl legal, fr motive admise n dreptu internaional;
prin tortur se nelege fapta de a cauza cu intenie durere sau suferine acute, fizice
sau mintale, unei persoane care se afi sub paza sau controlul fptuitorului; nelesul
acestui termen nu se extinde la durerea sau suferinele rezultnd excusiv din sanciuni legale, care sunt inerente acestor sanciuni sau ocazionate de ele;
prin graviditate forat se nelege deinerea ilegal a unei femei nsrcinate in mod
forat, cu intenia de a modifica compoziia etnic a unei populaii sau de a comite
alte violri grave ale dreptului internaional. Aceast definiie nu poate n nici un fel
s fie interpretat ca avnd o inciden asupra legilor naionale referitoare la graviditate;
c)
d)
e)
f)
g)
prinpersecuie se nelege denegarea cu intenie i grav de drepturi fundamentale cu

violarea dreptului internaional, din motive legate de identitatea grupului sau colectivitii care face obiectul acesteia;
h) prin crima de aparhei se nelege fapte inumane analoage celor vizate la paragraful 1, comise in cadrul unui regim instituionalizat de oprimare sistematic i de
dominare a unui grup rasial asupra oricrui alt grup rasial sau oricror alte grupuri
rasiale i cu intenia de a menine acest regim;
i) prin dispariiiforate depersoane se nelege cazurile n care persoanele sunt arestate, deinute sau rpite de ctre un stat ori o organizaie politic sau cu autorizarea,
sprijinul ori asentimentul acestui sta sau al acestei organizaii, care refuz apoi s
admit c aceste persoane sunt private de libertate sau s dezvluie soarta care le
este rezervat ori locul unde se afl, cu intenia de a le sustrage proteciei legii pe o
perioad prelungit.
Partea special
199
5.
La baza criteriilor de delimitare a crimelor contra umanitii de infraciunile de drept comun (omor, viol etc.) se pune gravitatea deosebit, caracterul de mas i mobilui svririi
acestor crime.
6.
Crimele contra umanitii i crimele de rzboi sunt imprescriptibile (a se vedea Convenia

ONU asupra imprescripttbilitii criinelor de rzboi i crimelor contra umanitit),
7.
Latura obiectiv a infraciunii se realizeaz prin urmtoarele modaliti: executarea unui

ordin nelegitim; darea de ctre ef unui subordonat, n timpul conflictului armat sau al
aciunilor militare, a unui ordin vdit nelegitim; nendeplinirea sau ndeplinirea necorespunztoare de ctre ef a obligaiilor de prentmpinare a aciunilor sau inaciunilor care
conduc, n primele dou situaii, la svrirea infraciunilor prevzute de art. 137 CP i la
prentmpinarea svririi acelorai infraciuni, n cazul celei de a treia situaii.
8.
Lista infraciunilor prevzute de art. 137 CP este mai restrns dect cea din art. 7 al Statutului CIP.
9.
Statele-pri la conflictul militar trebuie s-i informeze pe comandanii militari despre

stipulrile Conveniilor de la Geneva i s-i oblige la respectarea cu strictee a acestora,
pentru a-i mpiedica s comit infraciunile prevzute de CG, s-i pedepseasc i s-i denune autoritilor competente (TI, vol. 5, pag. 241).
10. Disciplina intern pentru aigurarea i respectarea regulilor de drept internaiohal aplicabile n conflictele armate (a se vedea art. 43 PPA) este o condiie obligatorie pentru toate
unitile armate care iau parte la conflictele militare. De regimul de disriplin i conduita
subordonailor rspunde efectivul de comand al unitii armate.
11. Ordinul are vafoare juridic dac este emis i se ncadreaz n limitele competenelor
i'uncionale ale emitorului. Prin ordin se nelege o dispoziie cu caracter obligatoriu,
scris sau verbal, emis de o persoan oficial pentru a fi executat de subalterni.
12. Pentru elucidarea noiunilor de ordin nelegitim (ordin sau dispoziie ilegal) i ordin vdit
nelegitim (ordin sau dispoziie vdit ilegale) a se vedea prevederile alin. 5 i 6 art. 364 CP.
13. Latura obiectiv a infraciunii prevzute de alin. 3 art. 138 CP se realizeaz prin nendeplinirea sau ndeplinirea necorespunztoare de ctre ef a obligaiunilor de prentmpinare a svririi de ctre subordonai a infraciunilor prevzute la art. 137 CP ca rezuitat
al unei atitudini negijente sau necontiincioase fa de ele.
14. Latura subieciv a infraciunii prevzute de alin. 1 i 2 ale articolului supus analizei se
realizeaz prin intenie direct, iar cea din alin. 3 - prin impruden.
15. Subiect al infraciunii de nclcare a dreptuiui umanitar internaional poate fi orice persoan fizic responsabil, care a atins vrta de 16 ani, i face serviciul militar sau care se
ncadreaz n categoria de combatant.
16. Subiect al infraciunii prevzute de alin. 2 : 3 art. 138 este unul special - eful, comandantul militar.
Practicajudiciar:
A se vedea comentariul la art. 135 CP, cazul Krstii.
200
Articolul 139. Planificarea, pregtirea, dedanarea sau ducerea rzboiului

(1
Planificarea, pregtirea sau dedanarea rzboiului

se pedepsete cu inchisoare de la 12 la 20 de ani.
(2)
Ducerea rzboiului
se pedepsete cu nciisoare de ia 16 la 25 de ani sau cu deteniune pe via.
1. Obiectul nfraciunii l constituie relaiile sociale ce in de meninerea pcii.

2.
Art. 6 al Statutului Tribunalului Militar Internaional de a Niirnberg definete crima

contra pcii caplnuirea, pregtirea, declanarea saupurtarea unui rzboi de agresiune cu
vioiarea tratatelor, garaniilor sau acordurilor internaionale.
3.
n articolul 1 al Rczoluiei nr, 3314 {XXIX) din 14 decembrie 1974 a Adunrii Generale a
ONU agresiunea este definit astfel: "Folosirea forei armate de ctre un stat mpotriva
suveranitii, integritii teritoriale ori a independenei politice a unui alt stat sau n orice
alt mod este incompatibil cu Carta ONU". Art. 2 al aceleiai rezoluii prevede c folosirea
forei armate, prin violarea Cartei, de ctre un stat care acioneaz primul constituie ovada suficient, prima facie a unui act de agresiune.
4.
Printre muitiplele forme de agresiune se numr: atacarea armat a teritoriului unui stat
strin sau orice tip de ocupaie militar (chiar temporar), invazia, atacul, orice anexare
din leritoriul statului atacat, bombardarea sau folosirea oricror alte arme mpotriva
statuiui care a constituit inta agresorului, blocarea porturilor i a frontierelor statului
atacat, folosirea armatei altui stat aflate n baza unor acorduri pe teritoriul statului atacat,
folosirea bandelor de mercenari etc.
5.
Infraciunea deplanificare a rzboiului nseamn alctuirea planului strategic i tactic de

declanare i de ducere a rzboiului concret (alegerea rii care urmeaz a fi atacat, determinarea termenelor i a amplorii conflictului, potenialul implicrii altor state, fixarea
rezultatelor agresiunii etc).
6.
Etap de pregtire a rzboiului de agresiune se consider aciunile concrete prin care se

realizeaz scopul de perspectiv al infraciunii de rzboi agresiv (de exemplu, concentrarea forelor armate ntr-o regiune apropiat de zona de interes a inamicului, svrirea
unor aiitrenamente tacEice apropiate de luptele reale, creterea produciei industriale de
rzboi: armament, tehnic militar; pregtirea surplusurilor de hran, medicamente,
lubrifian i carburani, activizarea aciunilor de informare asupra statului i zonei respective, pregtirea rezervelor de uniti de mbrcminte i inclminte pentru brbai
etc).
7.
Noiunea de dedanare a rzbotutui nseamn nceperea propriu-zis a rzboiutui, realizarea actului concret de agresiune prin declararea sau nedeclararea acestuia.
8.
9.
Prin noiunea de ucere a rzboiuiui se nelege continuarea rzboiului deja declanat.

Articolul 5 al Curii Internaionale Penale stabilete c CIP i va exercita competena n
ceea ce privete crima de agresiune cnd va fi adoptat o dispoziie, conform art. 121 i
123, care va defini aceast crim i va fixa condiiile exercitrii competenei Curii n ceea
ce o privete.
Partea
special
201
10. Latura subiectiv a infraciunii deplanificare, pregtire, declanare sau ducere a unui rzboi agresiv se caracterizeaz prin premeditare i se realizeaz ntotdeauna prin intenie
direct.
11. Subiect al infraciunilordepiarc/icure, pregtire, declanare sau ducere a rzboiului poate
fi preedintele rii sau, n lipsa unei asemenea funcii, persoana care deine funcia suprema de conducere n stat: preedintele parlamentului, primul-ministru.
Articolul 140. Propaganda rzboiului

(1}
Propaganda rzboiului, rspndirea de informaii tendenioase ori inventate, instigatoare la rzboi sau
orice aite aciuni orientae spre declanarea unui rzboi, svrite verbal, n scris, prin intermediul radioului, televiziunii, cinematografului sau prin alte mijloace, se pedepsesc cu amend n mrime de pn la
500 uniti convenionale sau cu nchisoare de la 3 la 8 ani, n
ambele cazuri cu prtvarea de dreptul de a ocupa anumite funcii sau de a exercita o anumi activitate pe
un termen de pn la 5 ani.
(2) Svrirea aciunilor prevzute la alin. (1) de o persoan cu nalt funcie de rspundere
se pedepsete cu amend de la 500 la 1.000 uniti convenionale sau cu nchtsoare de !a 8 la 12 ani, n arabele
cazuri cu privarea de dreptul dea ocupa anumitefuncii sau dea exerdta o anumit activitate pe un termen
de pn la 5 ani. *
1.
Obiectul infraciunii de propagand a rzboiului l constituie relaiiie sociale ce in de

meninerea pcii.
2.
Adunarea General a ONU, prin Rezoluia nr. 110 din 3 tioiembrie 1947, a incriminat propaganda n favoarea rzboiului n orice form i in orice ar drept ameninare, violare a
pcii sau un act de agresiune. Orice propagand n favoarea rzboiului este interzis prin
lege. Orice ndemn la ur naional, rasial sau religioas care constituie o incitare la discriminare, la ostilitate sau violen, este interzis prn lege {Pactul internaional cu privire
la drepturile civile ipolitice: TI, vol. 1, pag. 38-39).
3.
Propaganda n favoarea rzboiului a fost condamnat prin Declaraia asupra principiilor

drepului internaionatprivind reaiieprieteneti i de cooperare ntre state conform Cartei Naiunilor Unite din 1971: "Statele au obligaia de a se abine de la orice propagand n
favoarea rzboiului de agresiune".
4.
Prin noiunea de propagand a rzboiuiui se inelege rspndirea pe orice cale a ideilor,

doctrinelor n favoarea rzboiului.
5.
Mspndirea de informaii tendenioase ori inventate instigatoare la rzboi nseamn aducerea la cunotina publicutui a unor fapte denaturate complet sau parial, care au drept
scop nrdcinarea n contiina membrilor societii a unei stri de tensionare psihic
sau psihoz a rzboiului.
6.
Prin orice alte aciuniorienatespredeclanarea unui mzboi se nelege orice form i tip de
manifestare, de ndemnare n favoarea rzboiului. Aciunile n cauz pot fi svrite oral
sau n scris, prin intermediul radioului, televiziunii, cinematografuiui, prin internet etc.
7.
Propaganda rzboiului se caracterizeaz prin intenie direct. Fptuitorul i d seama de

caracteru] prejudiciabil al aciunilor sale, creeaz o stare de pericoi n domeniul meninerii pcii, a prevzut urmrile prejudiciabile pentru securitatea omenirii i le-a dorit.
202
8. Subiect a] infraciunii de propagand a rzboiului poate fi orice persoan fizic responsabil, care a atins vrsta de 16 ani, iar pentru aciunile prevzute de alin. 2 art. 140 CP
- orice persoan cu o nalt funcie de rspundere, care a atins vrsta de 16 ani.
Articolul 141. Activitatea mercenarilor

(1) Partitiparea mercenaruluintr-unconflictarmatsaulaaciunimilitare
se pedepsete cu nchisoare de la 5 la 15 ani.
Partea
9.
special
203
Folosirea mercenarului const n utilizarea serviciilor oferite de mercenari n conflictele

militare sau n aciuniie militare.
10. Latura subiectiv a infraciunii de mercenariat se svrete prin intenie direct. Persoana care recurge contient la aciunile de mercenariat este contient de caracterul prejudiciabil al aciunilor sale, prevede urmriie i dorete n mod contient svrirea actelor de
violen n schimbul unei remunerri materiale.
11. Subiect al infraciunii de mercenariat poate fi orice persoan fizic responsabil, care a
atins vrsta de 16 ani.
(2)
Angajarea, insiruirea, finanarea sau alt asigurare a mercenarilor, precum i folosirea lor ntr-un amflict
armatsau n aciuni militare,
se pedepsesccu nchisoare de la 5 la 15 ani.
1.
Activitatea mercenarilor este o crim de,rzboi.
2.
Gradul prejudiciabil sporit al infraciunii este relevat i n prevederile Conveniei internaionale mpotriva recnttrii,fo}osirii,finanrii i instruirii mercenarilor, n al crei preambul se stipuleaz c mercenarii sunt recrutai, folosii, finanai i instruii pentru activiti
care violeaz principiile dreptului internaional, cum ar fi suveranitatea, independena
politic i integritatea teritorial a statelor, precum i autodeterminarea popoarelor.
3.
Prin termenul mercenar se nelege "orice persoan:

a)
b)
c)
d)
e)
f)
care este specia) recrutat n ar sau n strintate pentru a lupta ntr-un conflict
armat;
care, n fapt, ia parte la ostiliti;
care ia parte la ostiliti n special n vederea obinerii unui avantaj personal i creia
i este efectiv promis, de ctre o parte la conflict sau n numele ei, o remunerare
superioar aceleia promise sau pltite combatanilor avnd un grad i o funcie analoage n forele armate ale acestei pri;
care nu este nici resortisant al unei pri la conflkt si nici rezident al teritoriului
controlat de o parte la conflict;
care nu este membru al forelor arraate ale unei pri la conflict i
care nu a fost trimis de ctre un stat, altul dect o parte la conflict, n misiune oficial ca membru al forelor armate aie statului respectiv" (art. 47 PPA la CG, n TI, vol.
5, pag. 215).
4.
Noiuneade mercenar estedescifratin art. 130 CR
5.
Prin participarea mercenarului la un conjlict arma sau la aciuni militare se neleg aciunile de lupt, participarea la ostiliti n vederea obinerii unui avantaj personal.
6.
Prin noiunea de angajare se are n vedere activitatea unei persoane privind atragerea a
dou sau mai multor persoane n conflictul militar sau aciunile militare n calitate de
mercenar.
7.
Instruirea mercenarilor constituie activitatea profesional privnd pregtirea mercenarului angajat n conflictele armate sau n aciunile militare.
S. Finanarea sau alt asigurare a mercenarilor presupune asigurarea material a activitii

mercenarilor, adic oferirea mijloacelor bneti, a oricror altor valori materiale, armament etc.
Articolul 142. Atacul asupra persoanelor sau instituiilor care beneficiaz de protecie internaional
Atacul asupra reprezentantului unul stat strin sau asupra colaboratorului unei organizai internaionale,
persoane care beneficiaz de protecie internaional conform prevederiior tratatelor internaionale la
care Republica Moldova este parte, precum i asupra ofidilor sau locuinelor acestora, dac atacul are
drept scop provocarea rzboului sau complicaiilor internaionale, se pedepsete cu nchisoare de la 10 la
15 ani.
1.
Drept baz juridic pentru protecia persoanelor sau instituiilor care beneficiaz de
protecie internaional n dreptul internaional servesc prevederile conveniilor internaionale: Convenia de la Viena cu prtvire la relaiile diplomatice din 18 aprilie 1961, Convenia e la Viena cuprivire la relaiik consulare din 24 aprilie 1963, Convenia cuprivire
ta prevenirea i reprimarea infraciuniior contra persoaneor care se bucur de o protecie
internaional, inclusiv agenii dip!omaticit din 14 decembrie 1973, Convenia privind
reprezenarea statelor n relaiite cu organizaiile mternaionale cu caracter universal din
1975 de la Viena, Convenia european asupra terorismului din 1976 etc.
2.
Noiunea depersoan care se bucur deprotecie internaional este descifratn art. 1 al

Convenki cu privire la prevenirect i reprimarea 'mfraciunilor contra persoanelor care se
bucur de o protecie internaionai, indusiv agenii diplomatki, din 14 decembrie 1973:
"Orice ef de stat, inclusiv fiecare membru al organului colegial care exercit n virtutea
prevederilor constituionale funciile efului statului i orice ef de guvern sau orice ministru al afacerilor externe, dac o asemenea persoan se gsete ntr-un stat strin, precum
i membrii familiei sale care l nsoesc; oricare reprezentant, funcionar sau personalitate
oficial a unui stat i orice funcionar, personalitate oficial sau alt agent al organizaiei interguvernamentale care, la data i n locul unde s-a comis o infraciune mpotriva
persoanei sale, a focalurilor sale oficiale, a domiciliului privat sau a mijloacelor sale de
transport, are dreptul, conform dreptului internaional, la o protecie special mpotriva
oricrui atentat la persoana, libertatea sau demnitatea sa, ca i a membrilor familiei sale
care locuiesc mpreun cu ei" (A se vedea i art. 122 CP al Republkii Moldova).
3.
Noiunea de ntisiune diplomatic desemneaz un oficiu sau o reprezentan diplomatic

cu grad de ambasad sau de legaie, care este creat prin acordul dintre state n urma
stabilirii relailor diplomatice. Misiunea diplomatic a unui stat se bucur de inviolabilitatea localului, arhivelor, documentelor, corespondenei. Angajaii misiunii diplomatice
- agenii diplomatici i consulari {i membrii familiilor lor) - se bucur de inviolabilitatea
204
Partea s p e c i a l
orice conflict armat, dreptu! prilor !a conflict de a alege metodele i mijloacele de lupt
nu este nelimitat. 2. Hste intems s se ntrebuineze arme, proiectile i materiale, metode
de lupt de natur s provoace suferine inutile. 3. Este interzis s se ntrebuineze metode
i mijloace de lupt concepute pentru a cauza sau de la care se poate atepta c vor cauza
pagube excesive, de durat i grave mediului natural.
domiciliului, a propriei persoane, imunitate de jurisdicie, scutiri de taxe i impozite personale.

4.
Prin atac asupra reprezentantului unui stat strin sau asupra coiaboratorului unei organizaii internaionale se nelege o coinportare violent a persoanei, o atitudine ofensiv
ce se materializeaz ntr-o aciune ndreptat mpotriva persoanelor sau instituiilor care
beneficiaz de protecie internaional.
5.
Prin provocare de rzboi se neleg aciunile orienate spre discreditarea statului n care
se afl persoana ce se bucur de protecie nternaional sau a statului reprezentat de o
asemenea persoan sau a oricrui alt stat cu scopul de a fi atras in conflicte militare. Prin
complicare a relaiilor internaionale se nelege ntreruperea relaiilor diplomatice, a relaiilor contractuale, a aitor relaii dintre statele implicate.
6.
Latura subiectiv a infraciunii se manifest prin intenie direct, indiferent de motiv, n

scopul de a provoca rzboi sau de a complica relaiile internaionale.
7.
n calitate de subiect apare orice persoan fizic responsabil, care a atins vrsta de 16 ani.
205
4.
Dreptul umanitar interzice atacurile fr discriminare. n sensul prevederilor art. 51 PPA,

prin atacurifr discriminareselneleg;
5.
Atacurile care nu sunt orientate asupra unui obiectiv militar determinat;

Atacurile n care se folosesc metode i mijloace de lupt ce nu pot fi ndreptate mpotriva unui obiectiv miltar determinat, sau
Atacurile n care se folosesc metode i mijloace de lupt ale cror efecte nu pot fi iimitate i care sunt capabile s loveasc, fr deosebire, obiective militare i persoane
civile sau bunuri cu caracter civil.
Articolul 8 din Statutul CIP recunoate drept violri grave ale legitor i cutumelor aplicabile conflictelor armate internaionale fiecare dintre faptele ce urmeaz:
(i)
Articolul 143. Aplicarea mijloacelor i metodelor interzise de ducere a rzboiului

(1)
(2)
Apiicarea n tadrul confliclului armat sau a! aciunilor militare a mijloacelor i metodelo: de ducere a
rzboiului interzise de tratatele internaionale la care Republka Moldova este parte
se pedepsete cu nchisoare de la 12 la 20 de ani.
Aplicarea armei tle nimidre n mas interzise de tratatele internaionale la care Republica Moldova este
parte
se pedepsete cu ndiisoare de la 16 la 25 de ani sau cu deteniune pe via.
1. Drept baz juridic de interzicere a anumitelor mijloace i metode de ducere a rzboiului

servesc urmtoarele acte: Conveniile de la Geneva: Convenia (I) pentru mbuntirea
sorii rniilor i bolnavilor din forele armate n campanie, ncheia la 12 august 1949
la Geneva; Convenia (II) pentru mbuntirea sorii rniilor, bolnavilor 'i naufragiailor din forele armate maritime, ncheiat la 12 august 1949 la Geneva; Convenia (III)
cu privire la tratamentul prizonierilor de rzboi, incheiat la 12 august 1949 la Geneva;
Convenia (IV) cu privire la protecia persoanelor civile n timp de rzboi, ncheiat la 12
august 1949 la Geneva.; Primul Prolocol adiional la Conveniiie de la Geneva referitor la
protecia vicimelor couflictelor armate internaionale, semnat la 12 august 1949 la Geneva; Protocolul II adiional la Conveniile de la Geneva referitor la protecia victimelor conflictelor armate fr caracter internaional, semnat la 10 iulie 1977 la Geneva (a se vedea:
TI, vol. 5, pag. 7-259); Convenia asupra interzicerii punerii la punct, a fabricrii, stocrii
i folosirii armelor chimice i asupra distrugeri lor, Paris, 13 ianuarie 1993 etc.
2. n Rezoluia 1653/XVI din 14 noicmbrie 1961 ONU a stipulat univoc c "Orice stat care
folosete arme nucleare sau termonucleare trebuie s fie considerat violator al Cartei ONU,
deoarece acioneaz contrar spiritului legilor umanitii i comite o crim contra umanitiii civilizaiei".
3. n art. 35 din Titlul III, Mijloace de iupt. Statutul de combatant i deprizonkr de rzboi,
Sec. I, Metode i mijloace e lupt (PPA la CG, TI, vol. 5, pag. 189-258), se stipuleaz: 1. n
fapta de a lansa intenionat atacuri mpotriva populaei civile n general

sau mpotriva civililor care nu partcip direct la ostiliti;
(n)
fapta de a lansa intenionat atacuri mpotriva bunurilor cu caracter civil,
adicra e!or care nu sunt obiective militare;
(m) fapta de a lansa intenionat atacuri mpotriva personalului, instalaiilor,
materialului, unitilor sau vehiculelor folosite n cadrul unei misiuni de
ajutor umanitar sau de meninere a pcii conform Cartei Naiunilor Unite,
cu condiia ca acestea s aib dreptul la protecia pe care dreptul internaional al conflictelor armate o garanteaz civililor i bunuriior cu caracer
civil;
(iv) fapta de a iansa intenionat un atac tiind c el va cauza n mod incidental
pierderi de viei omeneti n rndul populaiei civile, rniri ale persoanelor
civile, pagube bunurior cu caracter civil sau daune extinse, de durat i
grave, mediului nconjurtor care ar fi vdit excesive n raport cu ansamblul
avantajului militar concret si direct ateptat;
(v)
fapta de a ataca sau bombarda, prin orice mijloace, orae, sate, locuine sau
construcii care nu sunt aprate i care nu sunt obiective militare;
(vi) fapta de a omor sau de a rni un combatant care, dup ce a depus armele
sau nemaiavnd mijloace de a se apra, s-a predat fr condiii;
(vn) fapta de a utiliza pe nedrept pavilionu] parlamentar, drapelul sau insignele
militare i uniforma inamicului sau ale Organizaie Naiunilor Unite, precum i semnele distinctive prevzute de conveniile de la Geneva i, fcnd
aceasta, de a cauza pierderi de viei omeneti sau rniri grave;
(vm) transferarea, direct sau indirect, de catre o putere ocupant, a unei pri
a populaiei sale civile, n teritorul pe care ea l ocup, sau deportarea ori
transferarea n interiorul sau in afara teritoriului ocupat a totalitii sau a
unei pri a populaiei d i n acest teritoriu;
(ix) fapta de a lansa intenionat atacuri mpotriva ddirilor consacrate reiigiei,
nvmntului, artei, tiinei sau aciunii caritabile, monumentelor istori-
206
Partea special
ce, spitalelor i locurilor unde bolnavii sau rniii sunt adunai, cu condiia
ca aceste construcii s nu fie obiective militare;
(x)
fapta de a supune persoanele unei pr adverse czute n puterea sa la
mutiri ori la experiene medicaie sau tiinifice de orice fel, care nu sunt
motivate de un tratament medical, dentar sau spitalicesc, nici efectuate n
interesul acestor persoane, ci care atrag moartea acestora sau le pun grav
sntatean pericol;
(xi) fapta de a omori sau rni prin rdare indivizi aparinnd naiunii sau
armatei inamice;
(xn)
fapta de a declara ca nu va fi ndurare pentru nvini;
(xm) fapta de a distruge sau de a confisca bunurile inamicului, n afar de cazurile n care aceste distrugeri sau confiscri ar fi imperios ordonate de
necesitile rzboiului;
(xiv) fapta de a declara stinse, suspendate sau inadmisibile n justiie drepturile
i aciunile cetenior prii adverse;
(xv) fapta unui beligerant de a constrnge cetenii prii adverse s ia parte la
operaiunile de rzboi ndreptate mpotriva rii lor, chiar dac ei erau n
serviciul acestui beligerant nainte de nceperea rzboiului;
(xvi)
jefuirea unui ora sau a unei locaiiti, chiar luate cu asalt;
(xvn)
fapta de a utiliza otrav sau arme otrvitoare;
(xvm) fapta de a utiliza gaze asfixiante, toxice sau asimilate i orice Hchide, materii sau procedee analoage;
(xix) fapta de a utiliza gloane care se dilat sau se aplatizeaz cu uurin n corpul uman, cum sunt gloanele al cror nveli dur nu acoper n ntregime
mijlocul sau sunt perforate de tieturi;
(xx) fapa de a folosi arme, proiectile, materiale i metode de lupt de natur s
cauzeze daune de prisos sau suferine inutile ori de a aciona fr discriminare cu violarea dreptului internaional al conflictelor armate, cu condiia
ca aceste arme, proiectile, materiale i metode de lupt s fac obiectul unei
interdicii generale i ca ele s fie nscrise ntr-o anex a prezentului statut,
pe cae de amendament adoptat potrivit dispoziiilor art. 121 i 123;
(xxi) atingerile aduse demnitii persoanei, ndeosebi tratamentele umilitoare i
degradante;
(xxn) violul, sclavajul sexual, prostituia forat, graviditatea forat, astfel cum
aceasta a fost definit la art. 7 paragraful 2 lit. f), sterilizarea forat sau
orice alt form de violen sexual constituind o infraciune grav la conveniile de la Geneva;
(XXIII) fapta de a utiliza prezena unui civil sau a unei alte persoane protejate
pentru a evita ca anuraite puncte, zone sau fore militare s nu fie inta
operaiunilor militare;
(xxiv)
f
a
p
t
a
d
e
a
l
a
n
s
a
i
n
t
e
n
i
o
n
a
t
a
t
a
c
u
r
i
i
r
i
l
o
r
,
m
a
t
e
r
i
a
l
u
l
u
i
,
u
n
i
t
i
l
o
r
m
p
o
t
r
i
v
a
m
i
j
l
o
a
c
e
l
o
r
c
l
d
e
207
(xxv)
transport sanitar i a personalului care folosete, conform dreptului
internaional, semnele disEinctive prevzute de conven-iile de la Geneva;
(xxvi)
6.
oarele prevzute de conveniile de la Geneva; fapta de a proceda la

fapt
recrutarea i nroarea copiilor de vrst mai mic de 15 ani n
a de
forele armate naionale sau de a-i face sa participe activ la
a
ostiliti.
nfo
met
Statutul CIP (art. 8) prevede, n acelai timp, c sunt violri grave ale legilor i
acutumelor
n
aplicabile, n caz de conflict armat care nu prezint un caracter
mod
internaional, oricare dintre urmtoarele fapte:
deli
(i)
fapta de a lansa intenionat atacuri mpotriva populaiei civile n
bera general
t
sau mpotriva persoanelor civile care nu particip direct la ostiliti;
civil (n)
fapta de a lansa intenionat atacuri mpotriva cldirilor, materialelor,
i, ca unimet
tilor i mijloacelor de transport sanitar i a personalului care
od
utilizeaz, conform dreptului internaional, nsemnele distinctive
de
prevzute de con-veniile de la Geneva;
rzb (iir) fapta de a lansa atacuri deliberate mpotriva personalului, instalaiilor,
oi,
materialului, unitilor sau vehiculelor folosite n cadrul unei
priv
misiuni de ajutor umanitar sau de meninere a pcii, conform
nd
Cartei Naiunilor Unite, cu condiia ca acestea s aib dreptul la
u-i
protecia pe care dreptul internaitfnal al conflictelor armate l
de
garanteaz civililor i bunurilor cu caracter civil;
bun (iv) fapta de a lansa atacuri deliberate mpotriva construciilor consacrate
urile
re-ligiei, nvmntului, artei, tiinei sau aciunii caritabile,
indi
monumenteior istorice, spitalelor i locurilor unde sunt adunai
spen
bolnavi i rnii, cu condi-ia ca aceste cldiri s nu fie obiecEive
sabil
militare;
e
(v)
jefuirea unui ora sau a unei localiti, chiar luate cu asalt;
supr
(vi) violul, sclavaju sexual, prostituia forat, graviditatea forat, astfel
avie
este definit la art. 7 paragraful 2 lt. f), sterilizarea forata sau orice
uiri
alt form de violen sexual constituind o violare grav a art. 3
i,
comun celor 4 con-venii de la Geneva;
incl
(vii)
fapta
de a proceda ia recrutarea i nrolarea copiiior n vrst mai
usiv
mic
de 15 ani n forele armate sau n grupri armate ori de a-i
mpi
face
s
participe actv la ostiliti;
edic
nd (vm) fapta de a ordona deplasarea populaiei civile pentru considerente
avnd legtur cu conflictul, n afara cazurilor n care securitatea
u-i
civililor sau imperativele militare o cer;
inte
n- (ix)
fapta de a ucide sau a rni prin trdare un adversar combatant;
ion (x)
fapta de a declara c nu va exista ndurare pentru nvini;
at s(xi) fapta de a supune persoanele care sunt impotriva unei alte pri la
prim
conflict, czute n puterea sa, la mutilri sau experiene medicale ori
easc
tiinifice care nu sunt nici motivate de un tratament medical dentar
sau spitalicesc, nici efectuate n interesul acestor persoane i care

ajut
atrag moartea acestora sau le pun n mod serios sntatea n pericol;
208
(xn) fapta de a distruge sau de a confisca bunurile unui adversar, n afar de

cazul n care aceste distrugeri sau confiscri sunt imperios ordonate de necesitile conflictului.
7.
Agravanta privind aplicarea armei de nimicire in mas include utiiizarea n cadrul conflictului armat sau al aciunilor militare a armelor bacteriologice (biologice), a gazelor asfixiante, toxice, a armelor nucleare etc, care pot provoca moartea oamenilor, animalelor,
plantelor ntr-o raz enorm (de exemplu, atacul cu anne nucleare ntreprins de ctre SUA
asupra oraelor nipone Hiroshima i Nagasaki la 6 i 9 august 1945).
8.
Latura subiectiv a infraciunii se caracterizeaz prin intenie direct, adic fptuitorul

este contient de caracterul devastator al aciunifor pe care le ntreprinde, prevede urmrile i dorete n mod contient aplicarea mijloacelor i metodelor interzise de ducere a
rzboiului.
9.
Subiect al infraciunii de aplicare a mijloacelor i metodelor interzise de ducere a rzboiului este persoana responsabil, care a atins vrsta de 16 ani.
Articolul 144. Clonarea

Crearea fiinelor umane prin clonare se
pedepsete cu inchisoare de la 7 la 15 ani.
1.
Descendena rezultat dintr-un singur individ prin inmulire asexuat se numete clonare.
2.
A clona nseamn a izola indivizi care vor deveni cap de linie pentru noi generail
1.
Individul aprut prin clonare se numete clon. Prin clon se mai nelege i "un grup de indivizi rezultai prin mitoz (proces complex prin care nucleui se divide indirect) dintr-un
singur ascendent".
2.
Membrii unu clon sunt identici genetic, au acela genotip, adic au aceeai totaliate
de proprieti ale organismului, altfel zis, toi indivizii manifest aceeai informaie genetic: dimensiuni, comportare, form, culoare, funcii fiziologice, compoziie chimic,
structur intern i extern, structur microscopic i macroscopic etc.
3.
ONU, Adunarea Paramentar a CE, Comisia European etc. au chemat statele-membre

s interzif crearea fiinelor identice prin clonare sau oricare alte metode (Anexa I. 14
mai 1997 - Rezolu'ta Orgatrizaiei Mondiaie a Sntii despre doitaj n reproducerea
uman - Raportul directorului general al OMS, Hirishi Nakajima, Clonarea, tehnologiile
biomedicate i rolul normativ ai OMS; Anexa II. 26 iunie 1997 - Extras in comunicatulfmal al Summitulu: d'in Deniver despre clonajul utnan; Anexa III. 25 februarie 1997
- Declaraia secretaruluigeneral al CE\ Anexa IV. II martie 1997 - Atitudinea Comisiei
tiin i Tehnologie a Adunrii Parlamentare a Consiliului Europei; Anexa V. 12 marte
1997 - Rezoluia Parlamentulu': Europei despre cbrmj; Anexa VI. 28 mai 1997 - Avizul
grupului de consilieri pentru etica biotehnologiei de pe ing Comisia European: aspecte
eticeale tehnicilor dc clonaj; Anexa VII. Amsterdam, 16-17 iunie 1997. Consiliul Europei.
Concluziile preediniei; Avizul nr. 202 (1997) al Adun&rii Parlamentare a Consiliului
Europeiprivindproiectul deprotocol adiional la Cortvenia drepturiior omului i ale biomedicinei referitoare la interzkerea clonriifiinebr uinane. Anexa I).
Partea
special
209
6.
Latura obiectiv a aciunii de clonare se realizeaz prin orice intervenie n natura uman cu scopul de a crea o fiin uman identic din punct de vedere genetic cu alta fiin
uman.
7.
Latura subiectiv a infraciunii de clonare se caracterizeaz prin intenie direct, fiindc fptuitorul contientizeaz c ntreprinde aciuni ce cad sub incidena art. 144 i le
doree.
8.
Subiect al infraciunii de clonare poate fi orice persoan fizic responsabil, care a atins
vrsta de 16 ani.
Partea special
Capitolul II
INFRACTIUNI CONTRA VIETII Sl SNTTII PERSOANEI
4.
Omorul intenionat face parte din infraciunile materiale. Omorul se consider consumat
atunci, cnd n urma faptei vinovatului s-a produs moartea victimei. Nu are importan
dac moartea s-a produs imediat sau dup expirarea unui anumit interval de timp.
5.
Dac moartea victimei nu s-a produs putem vorbi numai despre pregtire sau de tentativ
de omor.
Pregtirea de omor se poate exprima prin procurarea sau adaparea armeior omorului,
studierea locului unde se presupune c va fi comis omorul, crearea condiiilor pentru
ascunderea urmelor infraciunii, recrutarea participanilor la omor etc.
Articolul 145. Omorul intenionat

(1) Omorul unel persoane
se pedepsete cu incfiisoare de !a 12 la 20 de ani.
(2) Omorul svrt:
a) cupremeditare;
b) dln nteres material;
c) cu intenii huliganice;
d) n legtur cu ndeplinirea de ctre victim a obligaiilor de serviciu sau obteti;
e) profitnd de starea de neputin a victimei;
a) oi rpirea sau luarea persoanei n calitate de ostatk
(3) Omorul svrit:
a) asupra a dou sau mai multor persoane;
b) asupra soului (soiei) sau a unei rude apropiate;
c) cu bun-jtiin asupra unei femei gravide;
d) cu bun-tiina asupra unui minor;
e) asupra unui reprezentant al autoritii publke ori asupfa unui militar n timpul sau n iegtur cu
indeplinirea de ctre acetia a obligaiilor de servkiu;
f) de dou sau mai multe persoane;
g) de ctre o persoan care a mai svrit un omorintertionat prevzut la alin. (1) sau (2);
h) cu deosebit cruzime, precum i din motive sadice;
i) cuscopul de a ascunde o alt infraciunesau dea nlesnisvrirea ei, precum jinsoitde viol; j) din
moive de dumnie sau ur social, naional, rasial sau religioas; k) prin mijloace periculoase pentru
viaa sau sntatea mai multor persoane; I) cu scopul de a preleva i/sau utiliza orl comerdaliza organele
sau esuturlle victimei; m) lacomand" se pedepsejte cu nchisoare de la 20 la 25 de an! sau cu deteniune pe
via.
1.
n cazul tentativei de omor fptuitorul ndeplinete aciuni ndreptate nemijlocit spre

comiterea omorului: intirea din arm n victim, tragerea unui foc de arma n direcia
acesteia. Dac rezultatul mortal nu a survenit, este vorba de o tentativ de omor etc.
Tentativa de omor este posibil numai cu intenie direct.
6.
Obiectul juridic nemijlocit al omorului intenionat l constituie relaiile sociale care se

nasc, se dezvolt n jurul dreptului persoanei la via.
3.
Latura obieciv a omorului se realizeaz prin uciderea unei persoane, adic prin orice
activitate ilegal care cauzeaz moartea unui om. Aciunile cu ajutorul crora pot fi comise
omorurile sunt destul de variate: impucarea, njunghierea, strivirea, otrvirea, arderea,
stranguiarea, lovirea, provocarea unei sperieturi, a unei emoii puternice, despre care fptuitorul tia c va avea ca efect decesul victimei, aruncarea de la nlime, mpingerea sub
roile trenului sau camionului, folosirea unor animale slbatice etc.
Omorulprm inaciune este posibil n acele cazuri cnd infractorul era obligat s aib grij
de victim i cnd el trebuia i putea s ntreprind anumie aciuni, care ar fi prentmpinat moartea victimei. De exemplu, niama nu-i hrnete copilul.
Un semn obligatoriu al laturii obiecive a omorului este prezena raportului de cauzalitate

dintre fapta vinovatului i consecina, urmarea imediat, cerut de lege pentru existena
omorului. Acest raport este prezent atunci cnd se stabilete c, fr activitatea faptuitorului, moartea victimei nu s-ar fi produs.
Absena raportului de cauzalitate atrage dup sine rspunderea penal doar pentru fapta
efectiv svrit.
n cazul stabilirii inteniei directe de a provoca moartea victimei, de fa e tentativa de
omor, iar n prezena inteniei indirecte, fptuitorul va rspunde pentru dauna cauzat de
facto (de exemplu pentru vtmarea integritii corporale).
7.
Semnele secundare ale laturii obiective a omorului sunt: timpul, locul, modul, metoda,
mijloacele, ntregul ansamblu de circumstane ale svririi acestei infraciuni.
8.
Latura subiectiv a omorulu intenionat se caracterzeaz att prin intenie direct, ct i

prin intenie indirect.
Omorul se svrete cu intenie direct, atunci cnd fptuitorul d seama c atenteaz
la viaa altei persoane, prevede c fapta lui conine posibilitatea real sau inevitabilitatea
survenirii morii i dorete ca moartea s se produc.
Legea penal nu conine o definiie a noiunii generale de oraor. Potrivit unui punct de
vedere al doctrinei dreptuiui penal, cu care suntem solidari, omorul este privarea ilegal,
intenionat sau imprudent de via a unei alte persoane.
2.
211
n cazul inteniei indirecte, fptuitorui Ii d seama c prin fapta sa pune n pericol viaa
altei persoane, prevede c aceast fapt poate duce la moartea altei persoane i o admite n
mod contient sau are o atitudine indiferent fa de survenirea ei.
9.
Motivele i scopurile omorului, chiar i atunci cnd nu sunt semne obligatorii ale laturii
subiective, necesit a fi stabilite n fiecare caz aparte n cadrul calificrii, deoarece influeneaz pericuiozitatea social a faptei i a fptuitorului i are importan ta individualizarea rspunderii i pedepsei penale.
10. Subiect al infraciunii nominalizate poate fi o persoan fizic responsabil, care a mplinit
vrstade 14ani.
11. Potrivit legii penale, exist trei categorii de omor intenionat:
a)
b)
c)
simplu (art. 145 alin. (1) CP);

agravat (art. 145 alin. (2) CP);
omorul deosebit degrav (ar\. 145 alin. (3) CP).
Partea
special
212
213
12. Omorul intenionat al unei persoane, adic simplu, este considerat acela, care a fost
svrit fr circumstane agravante sau atenuante (art. 145 alin. (1) CP). Aceast categorie de omor poate f svrit din motive de gelozie, de rzbunare, pe baz de relaii personale, din cauza certurilor, n timpul unei bti, al efecturii unui experiment tiinific,
din comptimire, din invidie, din laitate etc.
Aceste motive nu au importan la calificarea faptei.
13. Ornorul svrit cu premeditare (art. 145 alin. (2) lit. a))
Premeditarea nseamn punerea la cale, pregtirea, plnuirea irnei aciimi.
Ea presupune ntrunirea concomitent a trei condiii:
a)
b)
c)
0 prim condiie const n trecerea unui interval de timp din momentul Jurii hotrrii de a svri omorul i pn la momentul executrii infraciunii. Durata acestui
interva! nu este fix, depinde de calitile subiective a!e fptuiorului, precum i de
alte mprejurri ale cauzei, 0 persoan poate avea nevoie de un interval mare de timp
pentru a chibzui, pe cnd o alt persoan poate chibzui cu mult eficien chiar ntrun interval de timp mai scurt.
0 a doua condiie privete activitatea psihic a fptuitorului de reflectare, de chibzuire asupra modului cum va svri infraciunea. Dac infractorul nu a avut posibilitatea s mediteze, s cntreasc ansee de realizare a deciziei, fiind ntr-o activitate
continu, circumstana premeditrii se exclude.
A treia condiie pentru existena premeditrii const n aceea ca n intervalul de timp
cuprins intre momentul lurii hotrrii infracionale i momentul nceperii executrii omorului, fptuitorul s treac la svrirea unor acte de pregtire de natur s
ntreasc hotrrea luat i s asigure realizarea ei. De exempiu pregtirea instrumentelor i a mijloacelor pentru svrirea omorului.
Dac lipsete vreuna din condiiile menionate, omorul va fi considerat simplu, nu agravat.
ntruct premeditarea este un proces care se desfoar n psihicul fptuitorului, ea
constituie o circumstan personal, care nu se rsfrnge asupra celorlali participani.
Pentru a fi tras la rspundere n baza art. 145 alin. (2) lit. a) CP este necesar ca fiecare
participant s fi premeditat fapta.
14. Omorul svrit din interes material (art. 145 alin. (2) lit. b) CP) este cel comis n scopul
obinerii unui folos, avantaj sau beneficiu de natur patrimonial, find un interes egoist,
josnic.
Potrivit pct. 10 al HP CSJ din 15.11.1993 cu privire la practica judiciar pe dosarele despre omorurile intenionate, drept omor svrit din interes material urmeaz a fi calificat
omorul intenionat, svrit cu scopuri de a primi un venit material pentru vinovat sau
pentru alte persoane (bani, bunuri sau dreptul la primirea lor, drepturi la spaiu locativ,
remunerare din partea unei tere persoane etc.) sau cu intenia de a fi scutit de cheltuieli
materiale (restituirea bunurilor, datoriei, pltirea serviciilor, ndeplinirea obligaiilor patrimoniale, pltirea pensiei atimentare etc).
Pentru calificarea omoruui drept svrit n interes material este necesar de a stabili c un
asemenea niotiv a aprut la fptuitor pn la omor. n cazul n care acest aspect Iipsete,
sustragerea, de exemplu, a averii victimei dup privarea ei de via se calific drept omor
fr interes material i furt.
Dac omorul intenionat a fost svrit concomitent cn un atac de thrie, fapta trebuie
calificat n concurs (art. 145 alin. (2) lit. b) i art. 188 alin. (3) lit. c) CP), deoarece tlhria
nu este prevzut dedispoziia art. 145 CP.
Infraciunea nu poate fi calificat n conformitate cu art. 145 alin. (2) lit. b) CP atunci cnd
n calitate de motiv al omorului a servit rzbunarea pentru prejudiciile materiale suferite
anterior de ctre fptuitor.
Omorul se consider svrit din interes material indiferent de faptul cine anume era partea vtmat: posesorul averii, persoana care folosea averea sau persoana, creia averea i-a
fost transmis spre pstrare.
Caracterul infraciunii date nu se modific de la aceea c interesul, ce a condiionat omorul victjmei, nu a fost realizat n practic (de exemplu, fptuitorul nu a intrat n posesia
bunurilor ce aparineau victimei).
15. Omorul svrit cu intenii huiiganice (art. 145 alin. (2) lit. c) CP).
Conform pct. 11 din HP CSJ din 15.11.93, omorul urmeaz a fi calificat ca intenionat
svrit n baza lipsei evidente de respect fa de societate i de normeie morale curente,
dac comportamentul vinovatului este o provocare deschis la nclcarea ordinii publice
i e determinat de dorina de a se opune celor prezeni, de a demonstra atitudinea dispreuitoare fa de ei. D/seori aceast aciune se comite fr motiv sau cu folosirea unui motiv
nensemnat ca pretext pentru omor.
Dac vinovatul, pe lng omorul din intenii huliganice, a mai svrit i alte aciuni intenionate care ncalc grosolan ordinea public i exprim o lips vdit de respect fa
de societate, atunci faptele comise trebuie calitkate potrivit art. 145 i 287 CP.
Deseori omorul intenionat svrit din intenii huliganice este comis n timpul certei, n
ncierare. Dac instigatorul certei sau al btii a fost victima, precum i n cazul cnd
drept motiv pentru conflict a servit purtarea ei nelegitim, vinovatul, de regul, nu poate
purta rspundere pentru omorul intenionat svrit cu intenii huliganice.
16. Omorul svrit m legtur cu ndeplinirea dectre victim a obligaiiior de serviciu
sau obteti (art. 145 alin. (2) lit. d) CP) presupune uciderea unui reprezentant al unei
organizaii nestatale ori a oricrui cetean, fiindc uciderea unui reprezentant al autoritii publice sau a unui militar in timpul sau n legtur cu ndeplinirea de ctre acetia
a obligaiilor de serviciu constitute un omor deosebit de grav, prevzut de art. 145 alin. (3)
lit. e) CR
Potrivit pct. 12 din HP CSJ din 15. 11.93, ndeplinirea ndatoririlor de serviciu presupune
aciunile oricrei persoane care se refer la funciite lui de serviciu, ce reies din contractul de
munc cu ntreprinderile 'i organizaiile de stat, cooperatiste sau atele, nregistrate n modul stabilit, iar noiunea de executare a obligaiilor obteti nseamn ndeplinirea de ctre
ceteni a ndatoririlor obteti, care le sunt special ncredinate, precum i aciunile n interesele societii sau ale unor ceteni aparte (curmareacontraveniilor, informarea organelor
puterii despre infraciunile svrite etc). Rspunderea pentru omorul svrit in legtur
cu ndeplinirea de ctre victim a ndatoririlor de serviciu sau obteti survine indiferent de
faptul, cnd au fost svrite aciunile ce au servit drept preext pentru rzbunare. n
calitate de victim ntr-o asemenea infraciune poate fi orice persoan - de la conductorpnlapaznic.
214
Agravanta nominalizat nu este aplicabil n cazul cnd victima i-a depit atribuiile. 17.
Omorul svrit profitnd de starea de neput'm a victimei {art. 45 alin. (2) lit. e) CP).
Pentru aplicarea agravantei date se cere, din punct de vedere obiectiv, ndeplinirea
cumulativ a dou condiii:
a)
b)
victima s se afle n stare de neputin de a se apra;

fptuitorul s profite de aceast stare a victimei.
Se consider c sunt n stare de neputin de a se apra persoanele care din cauza unei
stri fizice sau psihice ori a altor mprejurri nu pot reaciona mpotriva agresorului
(persoanele care sufer de un defect fizic sau psihic, cele de vrst fraged sau de o vrst
foarte naintat, cele aflate n stare de epuizare fizic total, cele care dormeau, cele aflate
n stare de beie complet etc.) Nu are importan faptul dac nsui fptuitorul a adus
victima la aa stare sau ea se gsea n stare de neputin independent de aciunle lui.
Pentru existena agravantei nu este suficient ca victima s se fi aflat n neputin de a se
apra, ci mai este necesar ca fptuitorul s fi folosit aceast stare a ei pentru a comite
omorul. La fel este obligatoriu ca fptuitorul s fi tiut, n momentul svririi omorului,
c victima se afl n stare de neputin de a se apra. Dac infractorul nu cunoate acest
lucru, aciunile lui vor fi calificate in baza art. 145 alin. (1) CP, i nu n baza art. 145 CP
alin. (2) lit. e) CP.
18. Omorui svrtt cu rpirea sau luarea persoanet n calitate de ostatic (art. 145 alin.
(2) lit. f) CP) presupune c rpirea sau luarea persoanei n calitate de ostatic sunt comise
anterior omorului ori coincid cu timpul svririi sau omorul este produs nemijlocit ori
imediat dup svrirea faptelor menionate.
Prin rpirea unei persoane se nelege capturarea ei contrar voinei sau dorinei sale, nsoit de schimbarea locului de reedin ori de aflare temporar n alt loc i privarea ei de
libertate. (A se consulta comentariul la art. 164 CP).
Luarea de ostatici este o aciune de lipsire de libertate, care se caracterizeaz prin luarea
ilegal n captivitate a unei persoane, astfel lipsind-o de posibilitatea de a se deplasa i
aciona liber, n conformitate cu voina sa. n calitate de condiie a eliberrii ostaticului
este cererea naintat statului, unei organizaii internaionale, unei persoane juridice sau
fizice ori unui grup de persoane s ndeplineasc sau s nu ndeplineasc un anumit act.
{A se consulta comentariul Ia art. 280 CP).
In aceste dou cazuri privarea de via a victimei are rolul unei circumstane de nlesnire
a acestor infraciuni sau al unei rzbunri, ori al tinuirii acestor activitai infracionaie.
Aciunile infractorului care a svrit omorul cu rpirea sau luarea persoanei n calitate de
ostatk urmeaz a fi caliikate conform unui concurs de nfraciuni: n baza art. 145 alin.
(2) lit. f) i art. 164 ori art. 280 CP.
De menionat c, potrivit Iegii, rspunderea n baza punctului dat survine nu numai pen-tru
omorul intenionat al celui rpit sau luat ostatic, dat i pentru omorul altor persoane comis de
cel vinovat n legtur cu rpirea persoanei sau luarea n calitate de ostatic. 19. Omorul
svrit asupra a dou sau mai multor persoane (art. 145 alin. (3) lit. a) CP) presupune
privarea de via a doi sau mai multor oameni.
Potrivit pct. 13 din HP CSJ din 15. 11.93, omorul a dou sau mai multor persoane va fi
calificat n baza art. 145 alin. (3) lit. a) CP dac aciunile vinovatului au fost comune prin
Partea special
215
unitatea inteniei i au fost svrte, de regul, concomitent. Omorul unei persoane i

atentatul la viaa altei persoane nu pot fi considerate ca infraciune consumat - omorul
a dou sau mai multor persoane. Deoarece intenia criminal de a omor dou persoane
nu a fost reaiizat din cauze ce nu depindeau de voina vinovatului, cele svrite vor fi
calificate n conformitate cu art. 145 alin. (1) sau 145 alin. (2) ori (3) i art. 27 i 145 alin.
(3) lit. a) CP.
Omorul a dou persoane nu poate fi considerat ca svrit n circumstane agravante dac
unul din omoruri a fost svrit n stare de afect.
n acele cazuri cnd omorul intenionat a dou sau mai multor persoane a fost svrit
nesimultan i nu era cuprins de o intenie unic a fptuitorului, cele comise urmeazl a
fi calificate n baza art. 145 alin. (3) lit. g) CP (omorul intenonat svrit de cre o persoan care a mai svrit un omor intenionat prevzut de art. 145 alin. (1) sau (2) CP),
cu condiia ca omorurile intenkmate anterioare s nu fi fost svrite cu circumstane
atenuante.
Omorul a dou sau mai multor persoane svrit prin mijtoace periculoase pentru viaa
ori sntatea mai multor persoane, dac a existat pericolul omorrii nu numai a prilor
vtmate, dar i a altor persoane, urmeaz a fi calificat n baza art. 145 alin. (3) lit. a)
i k) CP.
Dac fptuitorul a comis omorul a dou persoane, ultimul din ele avnd scopul de a ascunde primul omor, aceste aciuni constituie componena de infraciune, prevzut de
art. 145 alin. (3) it. a) i lit. i) CP.
Atentatul la viaa a dou sau mai multor persoane care nu s-a soldat cu moartea nici uneia
din ele va fi calificat drept tentativ de omor deosebit de grav, conform art. 27, art. 145 alin.
(3) lit. a) CR
20. n cazul unui omor svrt asupra soului (soiei) sau a unei rude apropiate (art. 145
alin. (3) lit. b) CP) agravanta se refer la calitatea de so sau rud apropat a fptuitorului
n raport cu victima infraciunii.
Calitatea de so (soie) trebuie s existe n momentul svririi omorului intenionat.
Aceast calitate rezult numai dintr-o cstorie legal ncheiat. Nu se cere ca la data
svririi omorului soii s t convieuit n fapt. Dac caSitatea de so a ncetat ca
urmare a divorului, sau dac cstoria fptuitorului cu victima a fost anulat, sau dac
soii no-minalizai erau legai printr-o csatorie nula, fapta, n lipsa altor circumstane
agravante, constituie omor simplu. Omorul svrit asupra concubinulu (concubinei)
este, de ase-menea, un omor simplu.
Rude apropiate sunt prinii, copiii, nftetorii, copiii nfiai, fraii i surorile, bunicii i nepoii ior (art. 134 alin. (4) CP).
Fptuitorul care i omoar tatl, n timp ce alt fptuitor, prieten al primului fptuitor,
inea victima pentru a nu se putea apra, va purta rspundere pentru omor deosebit de
grav (art. 145 alin. (3) lit. b) i f) CP), iar participantul, n lipsa altor agravante - pentru
omor intenionat svrit de dou persoane (art. 145 alin. (3) lit. f) CP.
21. Omoru svrit cu bun-tiin asupra unei femei gravide (art. 145 alin. (3) Ht. c)
CP) presupune privarea de via a unei femei despre care cel vinovat tia cu certitudine
c ea este gravid. Aciunile infracionale ale fptuitorutui sunt ndreptate asupra femeii
216
gravide care, de regul, are posibiliti reduse de aprare. Starea de graviditate trebuie
s fie real, iar vinovatul s cunoasc cu bun-tiin c victima este gravid. Aceast
cunoatere poate fi ntemeiat pe prezena indicilor exteriori ai graviditii victimei, precum i pe alte informaii {ntiinarea fcut de nsi femeia gravid, relatrile terelor
persoane, datele instituiei medicale etc).
Rspunderea penal conform art. 145 alin. (3) lit. c} CP nu depinde de termenul sarcinii i
de viabiitatea ftului. Nu influeneaz asupra calificrii mprejurarea dac a murit ori nu
n urnia omorului femeii gravide ftul pe care l purta aceasta.
Termenul "cu bun-tiin" nseamn c vinovatul este n deplin cunotin de faptui c
victima este gravid.
Dac infractorul a considerat c femeia este gravid, fapt care 1-a determinat s comit
acest ornor, dar n realitate sarcina era inexistent, cele svrite trebuie calificate ca o
tentativ (art. 27 i artl45 alin. (3) lit. c) CP) i n funcie de circumstane - omor simplu,
sau agravat, ori deosebit de grav (art. 145 alin. (1) sau (2) ori art. 145 alin. (3) CP).
Dac vinovatul svrete omorui femei gravide, presupunnd greit c ea nu se afl ntro asemenea stare, fapta lu nu poate fi calificat n baza art. 145 alin. (3) lit. c) CP. n lipsa
unor agravante aceast fapt trebuie calificat ca un omor simplu (art. 145 alin. (1) CP).
22. Omorul svrit cu bun-tiin asupra unui mmor (art. 145alin. (3) lit. d) CP) presupune uciderea unei persoane care nu a mplinit vrsta de 18 ani, despre care fptuitorul
tia cu certitudine c are aceast vrst. Omorul copilului nou-nscut (pruncuciderea),
fiind unul cu circumstane atenuante, nu cade sub incidena art. 345 alin. (3) lit. d) CP.
Cunoaterea cu bun-tiin de ctre vinovat c victima este minor nseamn c vinovatul este n deplin cunotin de faptul c victima nu a atins vrsta de 18 ani. Aceast
cunoatere poate fi ntemeiat pe prezena indicilor exteriori ai minorului, precum i pe
alte informaii (ntiinarea fcut de nsi victima minor, relatrile a!tor persoane,
documenteetc).
Se cere verificat att obiectiv, ct i subiectiv situaia cunoaterii cu bun-tiin de ctre
vinovat a faptului c victima este un minor.
23. Omorul asupra unui reprezentant al autoritii publice ori asupra unui militar in
timpul sau n legtur cu tndeplinirea de ctre acetia a obligaiilor de serviciu (art.
145 alin. (3) lit. e) CP) se deosebete de omorul n Iegtur cu ndeplinirea de ctre victim
a obligaiilor de serviciu sau-a celor obteti numai prin statutul special al prii vtmate,
de aceea facem trimitere la comentariul la art. 145 alin. (2) lit. d) CP.
Conform legislaiei ni vigoare, reprezentani ai autoritii publice sunt funcionarii organelor de stat nvestii cu dreptul de a nainta cerine, precum i de a ua decizii obligatorii
pentru executare de ctre ceteni, ntreprinderi, instituii i organizaii publice, indiferent de apartenena i subordonarea lor departamentai (deputaii n parlament, membrii
guvernului, conductorii, adjuncii i membrii Consiliilor raionale i locale, judectorii,
procurorii, Iucrtorii organelor de poliie i ai Serviciului de Informaii i Securitate, co!aboratorii diferitelor departamente i inspectorate de stat etc).
Militari se consider persoanele ce-i satisfac serviciu] militar n Forele Armate, n organele securitii naionale, ale afacerilor interne, Ministeruliii Justiiei, Departamentului
Situaii Excepionale, alte persoane, n privina crora exist indicaii speciale n legislaie.
Partea
special
217
Omorul se svrete n timp ce victima i ndeplinete n mod legal obligaiile de serviciu ori in legtur cu ndeplinirea acestora.
24. \n cazul omorului svrit de dousau mai multepersoane (art. 145 alin. (3}iit. f)CP)
se cer luate n consideraie faptele la care:
a) au participat dou sau mai multe persoane dintre care cel puin dou, potrivit art. 42
alin. (6) CP, trebuie s ntruneasc semnele subiectului infraciunii;
b) persoanele s-au neles s comit un omor mpreun pn a ncepe executarea actului
sau chiar n acelai moment, dar nu mai trziu de consumarea omorului;
c) ia realizarea laturii obiective a omorului au participat dou sau mai multe persoane,
dintre care cel puin doi participani ia infraciune au acionat n calitate de coautori.
Dac la svrirea omorului particip i alte persoane n calitate de organizatori, instigatori sau complici, aciunile lor trebuie calificate conform situaiei concrete - n baza art.
42 i art. 145 alin. (1) sau art. 42 i art. 145 alin. (3) ltt. f) CP.
n situaia cnd o persoan (instigatorul) a determinat o alt persoan s svreasc un
omor, aciunile autorului trebuie calificate potrivit art. 145 alin. (1), iar aciunile instigatorului potrivit art. 42 i art. 145 alin. l) CP. n cazul n care instigatorul a determinat
dou persoane la svrirea infraciunilor de omor, aciunile lui trebuie calificate potrivit
art. 42 i art. 145 aliii. (3) lit. f) CP, iar aciunile coautorilor - potrivit art. 145 alin. (3)
f
lit. f) CP.
Coautoratul nu exclude mprrea rolurilor ntre paricipani. Este important de a stabili
c avnd o intenie unic, fiecare din ei a realizat complet sau parial iatura obiectiv a
omorului. De exemplu, un coautor i-a cauzat victimei o ran mortal, altul - innd partea
vtmat, 1-a imobilizat ori i-a cauzat leziuni corporale nepericuloase pentru viaa lui.
25. Omorul svrit de ctre o persoan care a ma'x svrit un omor intenionatprevzut la alin. (1) sau (2), (lit. g) alin. (3) art, 145 CP). Deci, e vorba de omor repetat.
Potrivit art. 31 CP, se consider repetare a infraciunii svrirea a dou sau mai multor
infraciuni identice sau omogene, prevzute de aceeai norm penal, cu condiia c persoana nu a fost condamnat pentru vreuna din ele nu a expirat termenul de prescripie.
Deci h calitate de repetare a unei infraciuni trebuie luate n consideraie numa faptele
pentru care fptuitorul nc nu a fost condamnat.
Se consider omor repetat numai dac persoana a mai svrit un omor prevzut de art.
145 alin. (1) sau (2) CP, dar nu i un omor prevzut de art. 145 alin. (3) CP.
Dac fptuitorul a svrit mai nti un omor prevzut de alin. (3) art. 145 CP, iar pe urm
- un omor prevzut de alin. (1) sau (2) din acest articol, faptele svrite trebuie calificate
separat.
Omorul svrit anterior trebuie s fie un omor consumat. Orice pregtire sau tentativ
de omor trebuie calificat separat, iar o dat ce faptele n cauz sunt condamnate n aa
mod, ele nu pot fi luate n consideraie la svrirea ulterioar a unui omor consumat. n
asemenea situaii agravanta dat nu este aplicabila.
Din contra, dac sunt repetate dou pregtiri de omor sau dou tentative de omor, agravanta prevzut de art. 145 alin. (3) !it. g) CP poate fi aplicat conform art. 26 sau 27 CP.
Pentru calificare nu are importan dac fptuitorul a acionat n calitate de autor, organizator sau complice.
218
26. Omorul svrit cu deosebit cruzime, precum i din motive sadice {art. 145 alin. (3)
lit. h) CP).
Conformpct. 15 al HPCSJ din 15. 11.93, semnul uneicruzimideosebiteexistn cazurile
n care nainte de a-i curma viaa sau n procesul svririi omorului, victima este supus
torturilor, schingiuirilor, batjocurii sau n care omorul a fost svrit prin metode care
cu bun-tiina vinovatului au fost mbinate cu aplicarea fa de victim a unor suferine
deosebite (aplicarea unui numr mare de leziuni corporale, folosirea unei toxine cu aciune chinuitoare, arderea de viu, necarea, nbuirea, lipsa ndelungat de hran, ap
etc). 0 cruzime deosebit se poate manifesta de asemenea prin svrirea omorului n
prezena rudelor apropiate ale victimei, cnd vinovatul i d searaa c prin aciunile sale
le pricinuiete acestora mari suferine.
Nimicirea sau dezmembrarea cadavrului cu scopul de a tinui infraciunea nu poate servi
drept baz pentru calificarea omorului ca svrit cu o deosebit cruzime.
Deci, cruzimea deosebit reprezint o suferin suplimentar, fizic sau psihic, pentru
victim sau rudele apropiate ale acesteia, pe care fptuitorul o cauzeaz cu dorin sau o
admite contient.
Noiunea de motive sadice nseamn o tendin anormal spre cruzime, plcere paologic
de a cauza cuiva suferine sau de a vedea pe cineva suferind. Este o cruzime extrem.
Omorul intenionat comis n stare de afect i cu o deosebit cruzime, potrivit prevederilor
art. 117 lit. a) CP, se calific numai n baza art. 146 CP.
27. Omorulsvrit cu scopul de ascunde o alt infraciune sau de a nlesnisvrirea ei,
precum i nsoit de viol (art. 145 alin. (3) lit. i) CP).
Omorut n scopul de a ascunde o alt infraciune se caracterizeaz prin aceea c vinovatul,
privnd de via victima, urmrete scopul de a ascunde infraciunea svrit n trecut
sau infraciunea care este planificat a fi svrit n viitor. Sintagma "alt infraciune"
nseamn o infraciune de orice gen sau grad prejudiciabil. Aceast categorie de omor
presupune uciderea martorului, victimei, persoanei care deine probele infraciunii cu
scopul de a le sustrage ori distruge.
Prn nlesnirea svririi altei infraciuni se nelege omorul unei persoane n scopul de a
crea condiii care s faciliteze svrirea infraciunii ptanificate de fptuitor. Prin comiterea acestui omor infractorul tinde s uureze svrirea de ctre el nsui a infraciunii,
precum i svrirea ei de cre alte persoane. Asemenea fapte vinovatul le poate realiza
att pn la svrirea infraciunii planificate, ct i n procesul comiterii ei.
Nu are importan dac fptuitorul a atins sau nu scopul urmrit - de a ascunde sau nlesni svrirea unei infraciuni.
Partea
special
219
lit. i) CP i art. 171 alin. (3) lit. f) CP.

Actul sexual svrit cu cadavrul victimei (necrofilia) dup omorul acesteia nu constituie
un viol.
Obiectul generic al infraciunii de viol este persoana, iar calitatea de persoan dispare o
dat cu moartea biologic.
Pentru calificarea aciunilor fptuitorului n baza art. 145 alin. (3) lit. i) CP e necesar de a
stabili c el a manifestat fa de moartea victimei vinovie sub form de intenie direct
ori indirect.
28. I cazul omorului svrit din motive de dumnie sau ur social, naional, rasial sau religioas (art. 145 alin. (3) lit. j) CP) agravanta prevede, de fapt, trei circumstane,
una dinte care este suficient pentru aplicarea agravantei date. Ele se caracterizeaz prin
intolerana fa de persoanele altei naionaliti, rase, religii i reprezentanii lor, bazat
pe ideologia superioritii sale i, dimpotriv, imperfeciunea altor naiuni, rase sau confesiuni.
Este necesar de a dovedi c omorul a fost comis din motive de dumnie sau ur social,
naional, rasial sau religioas din partea vinovatului.
De regul, victime ale omorului devin persoanele altor etnii, confesiuni dect cea de care
aparine fptuitorul.* posibil i situaia n care victim devine un coreligionar sau o
persoan de aceeai naionalitate sau ras. De exemplu, din rzbunare pentru pasivitate,
conciliere cu cei de alt etnie sau uciderea n scopul de a da vina pentru cele svrite pe
alt parte, pentru a strni dumnie sau ur social, naional, rasial sau religioas.
29. Omorul svrit prin mijloace periculoase pentru viaa ori sntatea mai mutor
persoane {art. 145 alin. (3) lit. k) CP) presupune ntrebuinarea de ctre fptuitor a unor
mijloace de natur s pun n pericol viaa mai multor persoane: substane explozive,
toxice, bombe, grenade, incendierea caselor, tragerea unui foc de arm ntr-o mulime de
oameni.
De aceast categorie ine omorul intenionat svrit prin inundri, surpri, distrugerea construciilor i edificiilor n locurile, n care n afar de victim se mai afl i alte
persoane, organizarea accidentului unui autovehicul, n care cltoreau cteva persoane,
otrvirea apei i produselor alimentare, consumate i de alte persoane, asiixierea cu gaze
a mai multor persoane etc.
Legea indic asupra pericolului pentru viaa mai multor persoane, fapt care trebuie neles ca pericol de cauzare a morii nu doar victimei, ci nc mcar unei singure persoane.
Asemenea pericol nu trebuie s fie unul nchipuit, ci real.
Prin omor intenionat nsoit de viol trebuie neles omorul svrit n momentul violrii,
n procesul luptei cu victima i nvingerii rezistenei ei sau nemijSocit dup viol, pentru
a evita demascarea, precum i omorul comis din motive de rzbunare pentru opunerea
rezistenei n timpul violului.
Conform pct. 16 al HP CSJ din 15.11.93, pentru calificarea omorului intenionat, svrit
prin mijloace periculoase pentru viaa mai multor persoane, este necesar s fie stabilit
dac vinovatul i ddea seama c a folosit jnijloace de omor periculoase nu numai pentru
viaa unei singure persoane. n cazul cauzrii leziunilor corporale altor persoane aciunile
vinovatului vor fi ncadrate nu numai in baza art. 145 alin. (3) lit. k) CP, ci i n baza art.
151,152 sau 153 CP, care prevd rspunderea pentru vtmarea intenionat a integritii
corporale sau a sntii.
Lund n considerare c n cazul omorului intenionat nsoit de vio! sunt svrite dou
infraciuni de sine stttoare, cele comise urmeaz s fie califkate n baza art. 145 alin. (3)
Dac n afar de persoana aleas drept victim mai decedeaz i alte persoane, la calificare
se aplic suplimentar i art. 145 alin. (3) lit. a) CP, ns dac atitudinea fa de moartea
Infraciunea, a crei ascundere sau nlesnire s-a urmrit prin comiterea omorului intenionat, trebuie califkat de sine stttor.
220
altor persoane are form de vinovie imprudent, cete comise urmeaz a fi calificate n
baza art. 145 alin. (3) lit. k) CP i n baza art. 149 CP.
Agravanta prevzut de art. 145 aiin. (3) lit. k) CP este real i se rsfrnge asupra participanilor la omor, cu condiia ca ei s o fi cunoscut.
30. Prin omorul svrit cu scopul de a preleva i/sau utiliza ori comercializa organele
sau esuturile victimei (art. 145 alin. (3) lit. 1) CP) se nelege uciderea persoanelor care
se afl la lecuire sau a persoanelor aduse n instituiile medicale din locurile incidentelor
(avarii, catastrofe, accidente, ncierri etc.) sau a altor persoane n scopul de a preleva
i/sau utiliza ori comercializa organele ori esuturile victimei.
Autori, coautori ai acestei infraciuni, de regul, sunt medicii, deoarece sunt necesare
cunotin|e speciale pentru prelevarea organelor n procesul omorului. Nu se exdude
c autor, coautor poate fi i o alt persoan care a luat consultaiile corespunztoare ate
specialitilor.
Lista organelor i esuturilor utilizate pentru transplantare este aprobat de Ministerul
Sntii al Republicii Moldova.
De obicei, infraciunea n cauz are scop de profit ori de a salva viaa ori sntatea altei
persoane sau de a efectua un experiment medical.
31. Omorul svri la comand (art. 145 alin. (3) lit. m) CP) presupune, de obicei, uciderea
unei persoane n schimbul unei remunerri, pentru o anumit plat sau despgubire. Dar
pot exista i aite motive, din solidaritate cu persoana care a comandat omorul sau din
motive de lupt cu purttorii altor concepii etc.
Persoana care a comandat omorul, a instigat fptuitorul pentru a-1 comite sau care a contribuit la svrirea infraciunii prin sfaturi, indicaii, prestare de informaii, acordare de
mijloace etc. poart rspundere potrivit art. 42 i ar. 145 alin. (3) lit. m) CP.
32. Dac omorul intenionat este prevzut de diferite agravante din art. 145 alin. (2) i alin.
(3) CP, atunci potrivit art. 117 lit. c) CP, calificarea se va efecua numai n baza agravante
alin. (3) din art. 145 CP. De exemplu, a fost svrit un omor la comand n scop de profit.
Aceasta se va califica numai n baza art. 145 alin. (3) lit. m) CP indiferent de faptul c el
este prevzut i de art. 145 alin. (2) lit. b) CP.
33. Dac omorul intenionat este prevzut de diferite agravante ale unuia i aceluiai alineat
din art. 145 CP, calificarea se va efectua n baza tuturor agravanteior care ncadreaz fapta
svrit, n aceste cazuri pedeapsa nu va fi aplicat pentru fiecare agravant separat, ns
la stabilirea ei se va lua n consideraie prezena ctorva agravante.
34. Omorul intenionat svrit n limpuiatacului uneibandearmateconstituieoconcuren
a dou norme penale i cele svrite, potrivit art. 118 CP, crebuie califkate numai in baza
art. 283 CP (banditism). De aceea sunt incorecte explicaiile din pct. 22 al HP CSJ din 15.
11.93, potrivit crora faptele menionateconstituie un concurs deinfraciuni.
35. Omorul intenionat svarit de ctre o persoan care i execut pedeapsa cu nchisoarea,
prin terorizarea condamnailor pornii pe ca!ea corectrii sau svrirea atacurilor asupra
administraiei, urmeaz a fi calificat prin concurs de infraciuni, conform art. 287 i 145
CP, deoarece lipsirea de via a victimei nu este prevzut de art. 287 CP {pct. 23 din HP
CSJdin 15. 11.93).
Partea special
221
36. n pct. 26 al HP CSJ din 15. 11.93 sunt fcute urmtoarele explicaii: aciunile vinovatului,
care a avut intenia de a omor o anumit persoan, dar care din greeal a omort o alt
persoan urmeaz s fie calificate ca un omor premeditat; leziunile vaste i periculoase,
care au condus !a moartea victimei, independent de faptul c ele au fost aplicate fr utilizarea vreunui obiect, nu exclud intenia celui vinovat de a curma viaa victimei; un interval
considerabil de timp care a trecut ntre vtmarea intenionat a integritii corporale i
moartea victimei nu exclude intenia vinovatului de a curma viaa victmei; omorul din
gelozie, dar printr-un mijloc periculos pentru viaa mai multor persoane urmeaz s fie
calificat n baza lit. k) alin. (3) art. 145 CP; aciunea persoanei care a instalat pe terenul su
un dispozitiv explozibil, n urma exploziei cruia au murit oameni, urmeaza a fi calificat
in baza lit. a) i k) alin. (3) art. 145 i aiin. (2) art. 292 CP.
Practica judiciar
1)Omorul intenionat sau tentativa de omor intenionat, svrit cu scopul de a-i ntoarce
datoria, de a-i recupera paguba material, nu poate fi calificat drept omor din interes material.
(Decizia Colegiului Penal al Curii de Apel nr. 19-763/97 din 21.11.97. Culegere de practic
judiciar a Curii de Apel din anii 1996-1999, pag. 139).
2)Aciunie persoanei vinovate se calific drept omor intenionat cu o deosebit cruzime numai dac s-a stabilit c fDtuitorul a acionat anume cu intenia de a pricinui victimei n procesul omorului suferine deosebite. (Decizia Colegiului pcnal al Curii de Apel nr. la-136/98 din
24.11.1998. Culegere de practic judiciar a Curii de Apel din anii 1996-1999, pag. 140).
3)Aplicarea n organe vitale a multiplelor lovituri, de care vinovatul e contient c n urma lor
poate surveni decesul victimei, denot intenia de a omor victima, i aciunile lui urmeaz a
fi calificate ca tentativ de omor, dac aciunea nu a fost dus pn la capt din motive independente de voina lui. (Decizia Colegiului Penal al Curii de Apel nr. la-26/98 din 31.03.1998.
Culegere de practic judiciar a Curii de Apel din anii 1996-1999, pag. 141).
4)Omorul intenionat svrit din gelozie, rzbunare i din alte motive, rezultate din relaii
personale, urmeaz a fi calificat ca omor svrit fr circumstane agravante, i nu ca omor
din intenii huliganice. (Decizia Colegiului Penal al Curii de Apel nr. la-65/9S din 23.06.98.
Culegere de practic judiciar a Curii de Apel din anii 1996-1999, pag. 143).
5) Dac moartea victimei a survenit n urma sugrumrii cu minile, aciunile fptuitorului urmeaz a fi calificate drept omor intenionat svrit cu o deosebit cruzime. (Decizia Colegiului
Penal al Curii Supreme de Justiie nr. lr/a-194/99 din 27.07.1999. Sinteza practicii judiciare a
CSJ (1989-1999). Chiinu 2000, pag. 298).
6) Fapta femeii care a aruncat propriul copil n vrst de 4 ani ntr-o fntn, ce s-a soldat cu
decesul lui n urma necului, se calific drept omor intenionat svrit cu o deosebit cruzime
i profitnd de starea de neputin a victimei. (Decizia Colegiului Penal al Curii Supreme de
Justiie nr. lr/a-211/99 din 14.09.1999. Sinteza practicii judiciare a CS] (1989-1999), pag. 301).
7) Tentativa de omor este posibii numai cu intene direct, adic dac cel vinovat a prevzut i
a dorit survenirea decesului victimei, dar din cauze independente de voina fptuitorului acesta nu s-a produs. (Hotrrea Prezidiului Judectoriei Supreme din 06.09.1988 nr. 4u-251/88).
8) Drept omor intenionat din intenii huliganice trebuie calificat omorul svrit n baza lipsei
evidente de respect faa de societate i normele morale existente, cnd purtarea vinovatului este
o provocare deschis Ia nclcarea ordinii publice i e determinat de dorina de a se opune cetor
222
Partea
special
223
prezeni, de a demonstra atitudinea dispreuitoare fa de ei. (Decizia Colegiului Penal al Curii

de Apel nr. l-a-2/2000 din 01.02.2000. Culegere de practic judiciar 1999-2000, pag. 157).
msur pierde controlul asupra propriilor sale aciuni i capacitatea de a le conduce. Starea
dat se mai numete stare de afect fiziologic.
9) Omorul este calificat ca svrit din interes material n acele cazuri cnd curmarea ilegai
a vieii se face cu scop de mbogire, de nsuire n mod neegitim a bunurilor i altor valori
sau de obinere a unui anumit profit. (Decizia Colegiului Penal al CSJ din 31.05.1998 nr. lca151/1998).
Afectul fiziologic trebuie delimitat de afectu! patologic, cnd psihicul fptuitorului se afl
n stare de iresponsabilitate, deoarece persoana nu poate s-i dea seama de aciunile sale
ori s le conduc din cauza unei tulburri psihice.
4.
10)Omorul intenionat al paznicului svrit fr circumstanele agravante indicate n

art. 88 CP (n red. Legii din 24.03.1961) urmeaz a fi calificat in baza art. 89 CP (n red.
Legii din 24.03.1961). (Hotrrea Prezidiului Judectoriei Supreme din 28.05.1969 n cauza lui Maco I.).
Termenul "survenit n mod subit" nseamn: care se produce pe neateptate, care vine
deodat, neprevzut, in mod brusc. Dac ns starea de afect nu a aprut imediat dup
aciunile ilegale ale victimei sau omorul a fost svrit dup un anumit rstimp, fapta nu
poate fi calificat conform art. 146 CP.
5.
n calitate de temeiuri ale apariiei afectului legea prevede trei categorii de aciuni ale
victimei:
11)Omorul intenionat svrit cu scoput de a ascunde un atac tlhresc comis urmeaz a fi

calificat ca omor svrit cu scopul de a ascunde o alt infraciune. (Hotrrea Prezidiului
Judectoriei Supreme nr. 4u-146/88 din 19.05.1988).
a)
12)Aciunile condamnatului au fost corect calificate ca omor intenionat fr circumstane

agravante din motivul c omorul a fost svrit n urma unei certe ntr-un timp scurt, fr o
cruzime deosebit. (Decizia Colegiului Penal al CSJ nr. lca-53/2002 din 19.03.2002).
b)
13)Aciunile fptuitorului au fost calificate corect drept tentativ de omor intenionat asupra a
dou sau mai multe persoane prin mijloace periculoase pentru viaa sau sntatea mai multor
persoane. (Decizia Colegiului Penal al CSJ nr. lca-79/02 din 09.04.2002).
14)Omorul intenionat svrit n urma unei nelegeri prealabile de ctre un grup de persoane
privind comiterea atacului tlhresc impune responsabilitatea pentru omor i persoanelor care
nu au participat nemijlocit la svrirea omorului. (Decizia Colegiului Penal al CSJ nr. lca-95/
2003 din 10.06.2003).
c)
Totodat este necesar condiia c aceste aciuni ale victimei au avut sau ar fi putut avea
urmri grave pentru cel vinovat sau rudele lui.
Articolul 146. Omorul svrit n stare de afect

Omorul svrit n stare de afect survenit m mod subit, provocat de acte de vlolena sau de insulte grave ori
de alte acte ilegale sau imorale ale victimei, dac aceste acte au avut sau ar fi putut avea urmri grave pentru cel
vinovat sau rudeie lui, - se pedepsete cu nchisoare pn la 5 ani. [Art. 146 comphtat prin Legea nr. 211-XV din
29.05.03 n vigoare dtn 12.06.03].
1.
Obiectul juridic nemijlocit al omorului svrit n stare de afect l constituie relaiile

sociale a cror existen i desfurare normal sunt condiionate de ocrotirea vieii persoanei.
2.
Latura obiectiv a infraciunii n cauz se realizeaz priii omorul svrit n stare de afect,
provocat de acte de violen sau insulte grave ori de alte acte ilegale sau imorale ale vktimei,
dac aceste acte au avut sau ar fi putut avea urmri grave pentru cel vinovat sau rudele lui.
3.
Starea de afect este o stare emoional a psihicului omului care nu depete limitele normalitii, caracterizat printr-o apariie subit, prin intensitate mare i durat scurt i n
esen reprezint o reacie emoional care decurge exploziv, fiind nsoit de modificri
spontane (dar nu i psihotice) ale activitii psihice, n mod special observndu-se ngustarea contiinei. !n aceast stare persoana, dei i d seama de aciunile sale, n mare
acte de vioien ilegal, care poate fi att fizic, ct \ psihica. Ea trebuie s aib un
caracter intens, s fie real, dar nu presupus. Actele de violen sunt cuprinse de dispoziia art. 146 numai atunci cnd nu au fost folosite drept mijloc de aprare contra
violenei ilegale, pentru c n acest caz ele trebuie calificate dup regulile legitimei
aprri;
insulta grav se exprim prin cuvinte i aciuni ale victimei, care din punctul de
vedere al moralei se consider deosebit de insulttoare i care au provocat ucigaului
stare de afect, ca reultat al njosirii cu adevrat grosolane a cinstei i demnitii
vinovatului sau a rudelor lui;
aite acte ilegale sau imorale ale victimei reprezint asemenea aciuni care nu pot fi nici
acte de violen, nici insuite grave i care totodat se caracterizeaz prin nclcarea
grosolan a drepturilor i intereselor legitime ale vinovatului sau ale rudelor acestuia
(de exemplu incendierea casei, clcarea cu automobilul a unui copil, distrugerea unui
bun material important, nchiderea unicului druin spre gospodrie i cas, o nelare
grosolan din partea unei persoane apropiate, infidelitatea conjugal, calomnierea
etc).
6.
Termenul "rude" reprezint persoanele care fac parte din aceeai familie cu alte persoane,
unite ntre ele prin legturi de snge (art. 134 CP).
7.
Conform explicaiilor HP CS] din 15. 11.93, omorul svrit n stare de afect n prezena
circumstanelor agravante prevzute de alineatele (2) i (3) art. 145 CP se calific numai
potrivitart. 146 CP.
8.
Latura subiectiv se caracterizeaz prin intenie direct sau indirect.
9.
Subiect al infraciunii poate fi o persoan fizic responsabil, care a mplinit vrsta de 16

ani.
Pracca judicar
1) Aciunile inculpatului care a svrit un omor intenionat fr circumstane agravante au
fost calificate greit ca omor svrit n stare de afect.
Unul din criteriile de baz ale strii de afect l constituie caracterul subit al comiterii infraciunii ca o reacie nemijlocit la evenimentul care a provocat-o. Aciunile de rspuns trebuie
224
s urmeze nemijlocit dup actele ilegale ale victimei. Intervalul considerabil de timp dintre
circumstanele care au provocat starea de afect i omor exdude calificarea faptei drept omor
svrit n stare de afect. (Decizia Cokgiului Penal al CSJ nr-lr/e-140/98 din 17.09.1998. Sinteza practicii judiciare a CSJ (19894999), pag. 292).
Termenul "imcdiat dup natere" presupune momentele urmtoare dup expulzarea ftului, ct timp copilul are calitatea de nou-nscut i pstreaz pe corpul su urmele naterii
recente.
Dac moartea s-a produs pn la expulzarea pruncului, ca urmare a unor aciuni de ntrerupere a graviditii n condiii ilegale, avem de a face cu un avort ilegal (art. 159 CP).
2) Drept elemente necesare ale omorului svrit n stare de afect sunt survenirea subit a
emoiei i condiionarea ei de aciunile ilegale ale victimei - violen sau insulte grave. (Decizia
Colegiului Penal al CSJ nr. lro-153/2003 din 23.09.2003).
3) Aciunile inculpatului urmeaz a fi calificate ca omor svrit n stare de afect, dac ele au
fost o urmare a actelor de violen i a insultei grave din partea victimei. (Decizia Curii de
Apel nr. lr-863/98 din 24.09.98. Culegere de practic judiciar a Curii de Apel (1996-1999),
pag. 145).
Dac uciderea copilului a avut loc mai trziu, mama va purta rspundere n baza art. 145
alin. (3) lit. d) CP.
4.
4) Cnd caracterul aciunilor vinovatului denot intenia direct de omor n stare de afect
survenit n mod subit, dar moartea victimei n-a survenit din cauza unor circumstane
independente de voina vinovatului asemenea aciuni urmeaz s fie calificate drept tentativ de omor intenionat svrit n stare de afect. (Decizia Colegiului Penal al Curii de
Apel nr. 2r-233/99 din 04.03.1999. Culegere de practic judiciar a Curii de Apel (19961999), pag. 146-147).
5) Aplicarea loviturii cu toporui n stare de afect a fost calificat greit ca tentativ de omor.
(Decizia Colegiului Penal al Judectoriei Supreme nr. 2k-1147/88 din 16.06.1988).
6) Omorul intenionat comis cu o deosebit cruzime a fost greit califkat drept omor n stare de
afect. (Decizia Colegiului Penal al CSJ din 19.12.2000 nr. lca-156/2000).
5.
Activitatea de ucidere, svrit n timpul naterii sau imediat dup natere, trebuie s
aib ca rezultat moartea copikilui nou-nscut. nre activitatea de ucidere i moartea copilului trebuie s existe un raport de cauzalitate.
6.
Pruncuciderea se svrete cu intene direct sau indirect. Legea penal nu prevede

rspundere pentru omorul din impruden al copilului nou-nscut.
Intena mamei de a-i ucide copilul trebue s fie determinat de starea ei de tulburare
fizic sau psihic, cu diminuarea discernmntului, cauzat de natere. n cazul pruncuciderii intenia este spontan, ea se formeaz in virtutea strii de tulburare i se execut
simultan sau n intervalul de timp ct persist aceast tulburare. Tulburrile, pricinuite
de natere, pe care le-a avut n vedere legislatorul, sunt numai tulburrile de natur psihopatologic, tulburrile anormale, maladive, provocate de diveri factori nocivi (de exemplu, psihoza puerperal clasic, psihoz maniaco-depresiv, tulburrile schizofreniforme
etc).
Articolul 147. Pruncuciderea

Omorul copilului nou-nscu, svrit n timpul nateri sau Imediat dup natere de ctre mama care se afla
intr-o stare de tulburare fizic sau psihic, cu diminuarea discernmntului, cauzat de najtere, se pedepsete cu
nchisoare de la 3 la 7 ani.
Pentru stabilirea strii de tulburare pricinuit de natere este necesar efectuarea unei
expertize medico-legale prin care s se constate c n condiiile concrete n care a svrit
fapta mama s-a aflat sub influena iniei asemenea tulburri.
7.
Dac mama a luat horrea de a-i ucide copilul nainte de naterea acestuia, deci, n
afar i independent de vreo tulburare pricinuit de natere, i dac sunt ndeplinite i
ceelalte condiii ale premeditrii fapta va constitui un omor deosebit de grav, prevzut de
art. 145 alin. (3) lit. b)id) CP.
8.
Fiind o circumstan personal, atenuanta dat nu se rsfrnge asupra participanilor,

acetia urmnd s rspund n baza art. 145 alin. (3) lit. d) CP.
9.
Subiect al infraciunii poate fi o persoan fizic responsabil, care a mplinit vrsta de 14

ani.
2. Obiectul material al infraciunii este corpul copilului nou-nscut, deoarece asupra acestuia se exercit nemijlocit activitatea de ucidere.
3. Latura obiectiv a pruncuciderii se realizeaz printr-o aciune sau inaciune n msur
s priveze de via victima: sufocarea, lovirea, abandonarea n frig, ngroparea de viu,
neacordarea la timp a ngrijiriior absolut necesare vieii. Fapta trebuie s fie comis n
timpul naterii sau imedat dup natere.
Cerina legii referitoare la uciderea copilului nou-nscut "n timpu naterii" este ndeplinit dac copilul este omort n momentul cnd are loc expulzarea lui.
Legea nu stabilete nici un termen formal ce ar determina starea de copil nou-nscut.

Problema n cauz se rezolv n mod concret n baza expertizei medico-legale, pornind de
la prevederile art. 147 CP, potrivit crora timpul strii de copil nou-nscut este liraitat de
noiunile: timpul naterii sau imediat dup aceasta. Este cert c aceast calitate, de nounscut, o poate avea copilul numai foarte puin timp dup natere.
Nu intereseaz dac nou-nscutul este un copil normal sau anormal, dac este sau nu viabil (nzestrat cu puterea de a tri). Important este ca nou-nscutul s fie viu, n momentul
naterii, deoarece numai ntr-un asemenea caz se poate vorbi de rpirea dreptului la via
al unei persoane i, deci, de o omucidere.
7) Omorul svrit n stare de afect, survenit n mod subit i provocat de insultele grave ale
victimei a fost greit calificat drept omor intenionat fr circumstane agravante. (Decizia
Colegiului Penal al Judectoriei Supreme din 29.11.1988 nr. 2k-2144/88).
1. Obiectul juridic nemijlocit al pruncuciderii l constituie relaiile sociale referitoare la

dreptul la via al copilului nou-nscut.
225
226
Articolul 148. Lipsirea de via la dorina persoanei (eutanasia)
P artea special
3.
Imprudena, care atrage dup sine rspunderea penal pentru omor, poate rezulta:
a) din comiterea unei fapte intenionate, atunci cnd atitudinea celui vinovat fa de
rezultatul produs se exprim n form de neglijen criminal sau de ncredere exagerat in sine;
a) din svrirea unei aciuni interzise de lege, dar care nu constituie o infraciune;
b) din svrirea unei aciuni, interzise de anumite reguli, de exemplu nclcarea reguliior sportive etc;
b) din svrirea unor aciuni, care contravin datelor tiinifice i regulilor profesionale;
c ) d i n svrirea unor aciuni, care ncalc regulile obinuite de precauie;
c) din svrirea aciunilor sau practicarea unei activiti de ctre o persoan care conform studiilor sale nu avea dreptul s o desfoare.
4.
Se consider lipsire de via din impruden n form de neglijen criminal fapta n care
vinovatul nu a prevzut posibilitatea survenirii morii vtctimei, dei trebuia i putea s-o
prevad. Chestiunea dac fptuitorul putea i trebuia s prevad posibilitatea producerii
morii victimei se soluioneaz n fiecare caz concret, pornind de la mprejurrile cazului,
cu luarea n calcul a calitilor personale ale fptuitorului (existena studiilor speciale, a
experienei de via etc). De exemplu, un tat a lsat arma de vntoare ncrcat i nesupravegheat n preajma celor trei copii au si. Unul dintre copii jucndu-se cu arma,
aceasta s-a descrcat fi un alt copil a fost omort. n mprejurrile date inculpatul (tatl)
se face vinovat de lipsirea de via din impruden, fiindc el putea i trebuia s prevad
rezultatul care s-a produs.
5.
Lipsirea de via din impruden ca rezultat al ncrederii exagerate n sine va fi atunci

cnd fptuitorul a prevzut c aciunea sau inaciunea sa poate avea ca urmare moartea
victimei, dar a considerat n mod uuratic c acest rezultat nu se va produce, c l va evita.
Calcuiul conform cruia moartea victimei ar putea fi evitat presupune ntotdeauna un
plan referitor la o circumstan concret, care ar putea, dup prerea infractorului, s
zdrniceasc posibilitatea survenirii consecinelor fatale. Asemenea circumstane ar
putea fi: aciunile sale (isteimea, profesionalismul etc), aciunile altor persoane, aciunea
forelor naturii etc. Dar sperana fptuitorului se dovedete nentemeiat i moartea totui
se produce. De exemplu un cetean a tras cocoul armei, creznd ca e descrcat, i a
provocat moartea unuivecin.
6.
Lipsirea de via a prii vtmate n urma maltratrii de ctre cel vinovat sau a vtmrii
integritii corporale, precum i ca rezultat al lovirii victimei de un obiect contondent n
timpul cderii cauzate de mpingere ori maltratare se calific drept lipsire de via din
impruden cu condiia ca aciunile svrite de fptuitor s nu fi avut intenia de omor
sau de vtmare grav a integritii corporale n cazul n care s-a stablit c, potrivit circumstanelor cauzei, acesta putea i trebuia s prevad consednele survenite.
7.
Dac fptuitorul,.svrind omorul intenionat al unei persoane, a cauzat din impruden

moartea altei persoane, cele comise trebuie calificate dup regulile concursuiui de infraciuni - n baza art. 145 i art. 149 CP.
8.
Lipsirea de via din irnpruden ca rezultat al increderii exagerate n sine urmeaz a fi

deosebit de omorul svrit cu intenie indirect. n aceast situaie trebuie de avut n
vedere c:
Lipsirea de via a persoanei in legtur cu o maladie incurabil sau cu caracterul insuportabil ai

suferinelor fizice, dac a exlstat dorina vicimai sau, n cazul minorilor, a rudelor acestora, se pedepsete cu
1.
n tiina medical eutanasia reprezint o metod de provocare a unei mori nedureroase

unui bolnav incurabi! la cererea acestuia pentru a-i curma o suferin grea i ndelungat.
2.
Obiectul juridic nemijloci al eutanasiei l constituie relaiile sociale referitoare la dreptul

la viaal persoanei.
3.
Latura obiectiv a eutanasiei se realizeaz prin lipsirea de via a persoanei n legtur

cu o maladie incurabil sau cu caracterul insuportabil al suferinelor fizice, dac a existat
dorina victimei sau, n cazul minorilor, a rudelor acestora. Aceste prevederi sunt determinate de art. 34 din Legea ocrotirii sntii nr. 411-XIII din 28.03.95, cu modificrile
ulterioare (Monitorul Oficial nr. 34/373 din 22.06.95).
4.
Fiind o form atenuant a omorului intenionat, eutanasia se realizeaz printr-o activitate

de ucidere (a se vedea comentariul corespunztor la art. 145 CP).
5.
Maladie incurabil este o boal care nu (mai) poate fi vindecat; fr de leac.
6.
Prin caracterul insuportabil al suferinelor fizice se nelege c durerile fizice ale celui
bolnav sunt att de puternice nct nu pot fi suportate sau sunt greu de suportat.
7.
Existena dorinei victimei sau, n cazul minorilor, a rudelor acestora este o cerin obligatorie pentru atenuanta n cauz. Dac aceast dorin a lipsit, fapta va fi catificat conform
art. 145 CP.
8.
Latura subiectiv se caracterizeaz prn intenie.
9.
Subiect al infraciunii date poate fi o persoan fizic responsabil, care a mplinit vrsta de
16 ani.
Articolul 149. Lipsirea de via din imprudent

(1) Lipsirea de via din impruden
se pedepsete cu nchisoare de pn la 3 ani.
(2) Lipsirea de via din impruden a dou sau mai multor persoane
se pedepsejte cu inchisoare de la 3 la 7 ani.
1.
Obiectul juridic nemijlocit al acestei infraciuni este identic cu cel al omorului intenionat
i constituie relaiile sociale referitoare la dreptul persoanei la via.
2.
Latura obiectiv se realizeaz ca i omorul intenionat printr-o activitate de ucidere.

Aceasta poate consta n aciune sau inaciune.
De asemenea, lipsirea de via din impruden implic producerea unui rezultat, constnd
din moartea unei persoane, precum i existena unei legturi cauzale ntre activitatea de
ucidere i rezuitatul produs.
227
228
a)
b)
P a r t e a s p e c i a 1
Articolul 150. Determinarea la sinucidere
n cazul ncrederii exagerate n sine cel vinovat numai a prevzut posibilitatea survenirii morii n cazuri analogice; n cazul omorului svrit cu intenie indirect
fptuitorul prevede nu numai posibilitatea, dar i admite n mod contient survenirea
morii.
dac n cazul ncrederii exagerate n sine fptuitorul consider n mod uuratic c
moartea victimei nu va surveni, c va fi evitat, apoi in cazul omorului intenionat
svrit cu intenie indirect, fptuitorul nu ia nici o msur pentru a evita moartea
victimei, nu o dorete, dar o admite n mod contient.
(1)
Delerminarea la sinucidere sau la tentativ de sinucldere prin persecutare, clevetire ori Jignlre din partea
celuivinova
(2) Determinarea la sinucidere sau la tentativ de sinucidere:
a) a soutui (soiei) sau a unei rude aproplate;
b) a unui minor;
c) a unei persoane care se afl intr-o dependen materlal sau alt dependenS fa de cel vinovat;
d) prin comportare plin de cruzime;
e) prin injosirea sistematk" a demnitii victimei
9. Rspunderea penal se exclude atunci cnd a avut loc cauzarea nevinovat a morii, aanumitul caz fortuit (art. 20 CP).
10. Art. 149 CP urmeaz a fi aplicat doar cu condiia c cele comise nu formeaz componena
unei alte infraciuni (n special, prevzut de art. 151 alin. (4), art. 159 alin. (2) lit. c), art.
160 alin. (3) lit. c), art. 162 aiin. (2) lit. b), art. 164 alin. (3) lit. b), art. 171 atin. (3) lit. i), art.
216 Ht. b), art. 224 alin. (3) lit. b) CP . a. m. d.
229
1.
Obiectul juridic nemijlocit al infraciunii const n relaiile sociale referitoare la dreptul la

via al persoanei.
2.
Latura obiectiv a infraciunii reprezint o aciune prin care o persoan o determin,

adic o ndeamn i o convinge pe alta de a se sinucide.
n aceste situaii, potrivit art. 116 alin. (1) CP, art. 149 CP ese o norm general, iar articolele menionate sunt norme speciale i, n cazul concurenei dintre norma general i cea
special, se aplic numai norma special.
Sinuciderea este o autolezare care implic absena unui conflict juridic. Legislaia Republicii Moldova nu prevede rspundere penal pentru sinucidere, precum i pentru nlesnjrea
sinuciderii.
11. Lipsirea de via din impruden a dou sau mai mutor persoane art. 149 alin. (2) se refer
la rezultatul produs. Acesta const nu n moartea unei singure persoane, ci a dou sau mai
multor persoane.
Activitatea de suprimare-a vieii trebuie s fie n exclusivitate opera sinucigaului. Dac

fptuitorul svrete acte de cooperare direct la realizarea aciunii sinucigaului, fapta
constituie infraciune de omor.
12. Subiect al infraciunii poate fi o persoan fizic responsabil, care a mplinit vrsta de 16 ani.
Important este ca fptuitorul prin activitatea sa s fi f'cut ca victima s ia hotrrea de a

se sinucide.
Practica judiciar
1)
Lipsirea de via din impruden a fost greit calificat drept vtmare intenionat grav a integritii corporale care a provocat decesul victimei. (Decizia Colegiului Penal al
ludectoriei Supreme din 10.04.1986 nr. 2c-12l4/86. Decizia Colegiului Penal al CSJ din
14.11.2000 nr.lca-143/2000).
2)
Dac omorul este rezultatul nerespectrii contiente a regulilor de precauie cu prtvire la

purtarea i folosirea armelor de foc, aciunile persoanei urmeaz a fi caiiflcate drept lipsire de via din impruden. (Decizia Colegiuiui Penal al Curii de Apel nr. lr-993/98 din
25.11.1998. Culegere de practic judiciar a Curii de Apel (1996-1999), pag. 149-150).
3)
Aciunile condamnailor au fost califkate ca omor din impruden n form de neglijen

criminal, fiindc ei, tiind despre necesitatea vaccinrii contra tetanos, nu au efectuat
vaccinarea, bolnavul nu s-a aflat sub supraveghere, n urma crui fapt victima a decedat.
(Decizia Colegiului Penal al Judectoriei Supreme din 05.12.1985 n cauza lui Andronati).
4)
Dac moartea prii vtmate a survenit n urma lovirii victimei cu capul de un obiect
contodent n timpul cderii cauzate de o lovitur aciunile celui vinovat se calific drept
lipsire de via din impruden cu condiia ca fptuitorul s nu fi avut intenia de omor.
(Hotrrea Prezidiului Judectoriei Supreme din 06.12.1988 nr. 4u-327/88}.
Pentru existena infraciunii se cere ca aciunea celui vinovat s aib ca rezultat sinuciderea sau tentativa de sinucidere a persoanei. ntre aciune i rezultat trebuie s existe un
raport de cauzalitate.
3.
Pentru calificarea faptei vinovatului conform art. 150 CP este necesar de a stabili c victima a dorit cu adevrat s svreasc actul de sinucidere, dar nu s-1 nsceneze.
4.
Prin persecutare se nelege urmrirea victimei cu scopul de a-i cauza un ru, a-i provoca
necazuri, lipsuri, nedrepti, de a o prigoni, asupri, oropsi.
5.
Prin clevetire se netege rspndirea scornirilor mincinoase ce defimeaz onoarea l

demnitatea victimei.
6.
Prin;iîre se nelege lezarea intenionat a onoarei i demnitii persoanei prin diferite

aciuni verbale sau n scris.
7.
Agravantele prevzute la lit, a) i b) din alin. (2) art. 150 CP au aceleai explicaii ca i agravantele corespunztoare ale omorului intenionat, de aceea facem trimitere la explicaiile
art. 145 CP.
8.
Prin "dependen" se nelege: starea de subordonare, de supunere.

Dependena material a victimei fa de fptuitor poate fi condiionat de ntreinerea
total sau parial, de siuaia cnd de fptuitor depinde mbuntirea sau nrutirea
strii materiak a victimei, de dependena debitorului de creditor, de dependena soului
incapabil de munc de cellalt so, a prinilor de copii capabili de munc etc.
230
Prin alt dependen se are n vedere: raporturile nepatrimoniale, de exemplu din sfera
relaiilor de cstorie sau de familie, traiul n comun, relaiile de rudenie; dependena
legat de locuirea victimei n casa (apartamentul) fptuitorului, dependena dintre nvtor i elev, dintre medic i pacient; dependena de serviciu a angajatului fa de patron, a
sportivului fa de antrenor etc.
9. Prin comportarepin de cruzime (art. 150 alin. (2) lit. d) CP) se nelege svrirea unor
aciuni sau inaciuni care cauzeaz victimei suferine fizice i psihice (btaie, torturare,
aplicarea loviturilor, cauzarea vtmrilor integritii corporale de grad diferit, lipsirea de
hran i ap, de haine, de locuin, de mijloace de existen, de ajutor medical, limitarea
sau privarea ilegal de libertate, luarea n derdere a calitilor fizice i intelectuale, constrngerea la ndeplinirea unor munci grele sau la svrirea unor fapte iiegaie, sancionarea nentemeiat sau concedierea ilegal de la lucru etc).
Partea special
(4) Aciuniie prevzute !a alin. (1), (2) sau (3), care au provocat decesu! vktimei, se
pedepsesc tu nchisoare de la 10 la 15 ani.
1.
n doctrina dreptului penal, vtmarea integritii corporale reprezint o lezare a integritii anatomice a organelor i esuturilor sau funciilor lor fiziologice ori cauzarea unui alt
prejudiciu sntii altei persoane, svrit ilegal i fr intenia de a o omor.
2.
Obiectul juridic nemijlocit al infraciunii date sunt relaiile sociale referitoare la dreptul
persoanei la integritate corporal i sntate.
3.
Spre deosebire de Codul Penal din 1961, care clasifica vtmrile corporale n trei categorii (grave, mai puin grave i uoare), noul CP i noul Regulament de apreciere medicotegai a gravitii vtmrii corporaie (Monitorul Oficial nr. 170-172 din 08.08.2003) au
stabilit patru categorii de vtmri ale integritii corporale i ale sntii: grave, medii,
uoare i leziuni corporale fr cauzarea prejudiciului sntii. Regulamentul determin
i termenul dereglrii sntii:
10. Injosrea sistematic a demnitii victimei (art. 150 alin. (2) lit. e) CP) presupune lezarea intenionat a onoarei i demnitii persoanei prin diferite aciuni verbale sau n scris,
svrite sistematic, adc de cel puin trei ori.
9.
a)
b)
c)
Latura subiectiv se caracterizeaz prin intenie indirect sau impruden. Intenie direct nu poate fi, pentru c dac vinovatul dorete moartea victimei, constrngerea victimei
la sinucidere trebuie calificat drept omor.
10. Subiect al infraciunii poate fi orice persoan fizic responsabil, care a mplinit vrsta de
16ani.
4.
Articolul 151. Vtmarea intenionat grav a integritii corporale

sau a snti
Vtmarea intenionat grav a integritil corporale sau a sintii, care este periculoas pentru via ori
care a provocat pierderea vederii, auzului, graiului sau a unui alt organ ori ncetarea funcionrii acestuia,
o boal psihka sau o alt vtmare a sntii, msoit de pierderea stabil a cel puin o treime din capacilatea de munc, ori care a condus la ntreruperea sarcinii sau la o desfigurare iremediabil a feei i/sau a
reglunilor adiacente,
(2) Aceeai aciune svrit:
a) asupra soului (soiei) sau unei rude apropiate;
b) asupramnorului;
c) asupra unei persoanen legtur cu ndeplinirea de ctre ea a obligaiilor de serviciu sau obteti;
d) dedousaumaimultepersoane;
e) prin schinguire sau tortur;
0 prin mijloace periculoase pentru viaa sau sntatea mai multor persoane; g) din
interes material; h) cuinteniihuliganice;
i) din motive de dumnie sau ur social, nafonal, rasial sau religioas
e pedepsete cu nchisoare de la 6 la 12 ani.
(3) Aciunile prevzute !a alin. (1) sau (2), svrite:
a) repetat;
b) asupra a dou sau mai muitor persoane;
c) de un grup criminal organizat sau de o ofganizaie criminal;
d) cu scopul de a preleva i/sau utillza ori comerciatlza organele sau esuturile vktimel;
e) iacomand,
se pedepsesc cu nchisoare de la 8 la 15 ani.
231
dereglarea ndelungat a sntii pe un termen mai mare de 21 zile;

dereglarea de scurt durat a sntii pe un termen de la 6 pn la 21 de zile;
teziuni corporale ce nu genereaz o deregiare a sntii sau o incapacitate temporar
de munc.
Din punctul de vederr a laturii obiective vatmarea intenionat grav a integritii
corporale sau a sntii sunt cauzate, de cele mai multe ori, prin aciune cu folosirea
diferitelor tipuri de obiecte vulnerante (bte, pietre, fragmente de sticl ec), a obiecteior
tietoare-neptoare de uz casnic (cuit, topor, hrle, furc etc), a armelor pistoale, arm
de vntoare etc), a surselor de pericol sporit (automobile, curentul electric, substane
otrvitoare), a forelor naturii (ap, foc) etc.
Vtmarea integritii corporale poate fi produs nemijlocit de subiectul infraciunii sau
prin folosirea unui animal, copil ori a unei persoane iresponsabile.
(1)
Cauzarea vtmrii integritii corporale prin inaciune poate fi comis de persoana care
este obligat s ndeplineasc aciuni determinate ce asigur securitatea altei persoane.
5.
ntre aciunea sau inaciunea prin care se realizeaz elementul material al infraciunii i
rezultatul produs - vtmarea grav a integriti corporale sau a snatii - trebuie s
existe un raport de cauzalitate.
6.
Latura obiectiv a infraciunii n cauz se poate realiza prin producerea a cel puin unei
daune din cele cataogate sntii persoanei:
a) vtmri periculoase pentru via n momentul cauzrii lor;
b) pierderea vederii;
c) pierderea auzului;
d) pierderea graiului;
e) pierderea unui alt organ ori ncetarea funcionarii acestuia;
f) boal psihic;
g) pierderea stabil a cel puin unei treimi din capacitatea de munc;
h) ntreruperea sarcinii;
i) desfigurarea iremediabil a feei i/sau a regiunii adiacente.
232
7.
Se consider vtmri periculoase pentru via acele vtmri care prin nsi natura lor
sunt periculoase pentru viaa vicimei n momentul producerii lor sau care n evoluia lor
obinuit, flr un tratament corespunztor, provoac moartea victimei.
Se ia n consideraie pierderea capacitii generale de munc. n cazurile n care se va

dovedi c intenia fptuitorului este ndreptat nemijlocit spre pierderea capacitii de
munc profesionale se poate lua n consideraie i aceasta.
14. ntreruperea sarcinii, indiferent de termenul ei, face parte din vtmrile grave ale integritii corporale sau ale sntii, dac nu e o consecin a particularitilor individuale
ale organismului i dac se afl n legtur cauzal direct cu vtmarea.
Prevenirea morii prin acordarea asistenei medicale nu se consider un motiv obiectiv

pentru a renuna la calificarea vtmrilor in cauza drept periculoase pentru via.
La vtmarea integritii corporale periculoas pentru via se atribuie, n special, plgile
penetranfe ale craniuiui, fracturile deschise i nchise ale oaselor bolii i bazei craniului;
pgile penetrante ale coloanei vertebraie, ale faringelui, laringelui, traheii, esofagului;
fracturile deschise ale oaselor tubulare lungi; lezarea unui vas sanguin mare etc.
15. n cazul desfigurrii iremediabile a feei i/sau a regiunilor adiacente expertiza medkolegal apreciaz dup semnele obinuite caracterul i gradul de gravitate ale vtmrii
produse feei i/sau regiunilor adiacente (gtul) constatnd dac acestea sunt reparabile
sau nu n mod obinuit.
Lista complet a acestor vtmri este stabilit n Regulamentul menionat, iar fecare
aciune periculoas pentru via n momentul svririi ei se determin printr-o expertiz
medico-legal.
8.
Prin vtmari reparabile se neieg leziunile care pot fi lecuite fr intervenii chirurgicale
nsemnate.
Prin pierderea vgderii se nelege orbirea complet de ambii ochi ori starea vederii cnd
obiectele nu pot fi desluite bine la o distan de 2 metri i mai puin (acuitatea vederii 0,
04 i mai mic).
Prin vtmri ireparabile, care de fapt se consider desfigurri iremediabile, se neleg leziunile care pot fi nlturate numai printr-o intervenie chirurgical sau operaie cosmetic.
Pierderea vederii la un ochi are drept consecin o incapacitate permanent de munc de

mai mult de 1/3, din care cauz este inclus la categoria vtmrilor corporale grave.
9.
Prinpierderea auzului se nelege surditatea complet sau o stare ireversibil, cnd victima nu percepe vorbirea obinuit la o distan de 3-5 cm de la pavilionul urechii.
Pierderea auzului de o ureche antreneaz o incapacitate de munc permanent de mai
puin de 1/3, din carecauzeafacepartedin vtmrilecorporalemedii.
10. Pierderea vorbirii (graiului) reprezint pierderea capactii de exprimare a gnduriior

prin sunete articulare. Aceast stare poate fi condiionat de pierderea limbii, de afeciunile anatomo-funcionale ale coardelor vocae sati de origine nervoas.
11. Pterderea unui alt organ ori ncetarea funcionrii acestuia presupune pierderea minii, piciorului ori ncetarea funcionrii acestora, a capacitii de reproducere.
Pierderea minii, piciorului const n detaarea lor de la runchi sau pierderea funciilor
acestora (paraiizia sau o alt stare care exclude funcionarea lor). Prin pierderea anatomic a minii sau a piciorului se nelege detaarea complet de la trunchi a minii sau a
picioruiui, precum i amputarea lor nu mai jos de articulaia cotului ori a genunchiului.
Celelalte cazuri trebuie considerate drept pierdere a unei pri a membrului, avnd drept
criteriu de calificare incapacitatea permanent de munc.
Pierderea capacitii de reproducere const n pierderea capacitii de coabitare sau
pierderea capacitii de fecundare, concepere i natere.
12. Boala psihic i legtura ei cu trauma victimei se stabilete de ctre expertiza psihiatric.
Gradul de gravitate al acestei consecine a vtmrii se apreciaz cu concursul medicului
legist.
13. Pierderea stabil a cel puin unei treimi din capacitatea de munc se stabilete n
procente (mai mult de 33%) n baza datelor obiective i n conformitate cu datele tabelului
pentraaprecierea capacitii de munc.
Prin pierderea stabil se inelege pierderea capacitii de munc pe tot restul vieii.
233
11'
Desfigurarea nu este o noiune medical, ci juridic. Prezena desfigurrii feei o decid

procurorul, care emite ordonana de punere sub nvinuire a fptuitorului, i instana de
judecat la deliberarea sentinei. Se decide asupra urmtoarelor aspecte:
a) dac faa estedes^gurat n urma vtmrii integritii corporale, lundu-seca temei
reprezentrile estetice adoptate n societatea noastr;
b) dac desfigurarea este iremediabi!, lundu-se n calcul concluziile expertizei medico-legale.
16. Latura subiectiv se caracterizeaz prin intenie direct sau indirect.
17. Agravantele prevzute de literele a), b), c), d), e), f), g), h) i i) d i n alin. (2), precum i de
literele a), b), d) i e) ale alin. (3) art. 151 CP au aceleai explicaii ca i agravantele corespunztoare de la art. 145 CP, de aceea, pentru a exclude repetarea, facem trimitere la aceste
explicaii.
18. Vtmarea inenionat grav a integriti corpomle sau a sntii svrit prin
schingiuire sau ortur (art. 151 alin. (2) lit. e) CP). Schingiuirea sau torturarea nu sunt o
categorie aparte de vtmri corporale, ci determin originea acestora, metodele de cauzare a ior.
Schingiuirea reprezint aciunea care provoac victimei suferine prin lipsirea de hran, de
butur sau de cldur ori prin abandonarea victimei n condiii nocive pentru via etc.
Torturarea se manifesta prin aciuni care produc dureri acute repetate sau ndelungate
prin picturi, biciuire, mpunsturi cu obiecte ascuite, cauterizri cu ageni termici sau
chimici etc.
Nu intereseaz dac daunele produse sntii, prevzute de art. 151 alin. (1) CP, sunt
rezultatul aciunilor de schingiuire sau torturare sau dac aceste aciuni se svresc dup
vtmrile menionate.
19. Vtmarea intenionatgrav a integritii corporale sau a sntii svrit de un
grup criminal organizat sau de o organizaie criminal art. 151 alin. 3lit. c) CP.
Noiunea grupuiui criminai organizat este prevzut in art. 46 CP, iar a organizaie criminale - n art. 47 CP, de aceea se iau in seam reglementrile indicate.
234
20. Vtmrile intenonate grave ale integritii corporale sau ale sntii prevzute
de alineatele (1), (2), (3) ale art. 151 CP, care au provocat decesul victimei (alin. (4) art.
151 CP) - Aceast agravant constituie o infraciune unic complex format din doua
activiti infracionale:
a)
b)
vtmarea intenionat grav a integritii corporale sau a sntii, prevzut de

alineatele (1), (2), (3) ale art. 151 CP i
lipsirea de via din impruden, prevzut de art. 149 CP. De aceea latura subiectiv
a infraciunii acestei agravante trebuie determinat aparte pentru fiecare activitate
infracional menionat. Potrivit art. 19 CP, aceasta este o infraciune svrit cu
dou forme de vinovie (intenie i impruden). n consecin, infraciunea se consider intenionat.
21. Este necesar a delimita vtmarea intenionat grav a integritii corporale de tentativa de omor. Delimitarea se face lundu-se ca temei forma inteniei. Plenul Judectoriei
Supreme a Republicii Moldova n pct. 3 al Hotrrii din 15. 11.99 a explicat c tentativa
de omor este posibil numai cu intenie direct. Rezult c vtmarea intenionat grav
a integritii corporale, care este primejdioas pentru via, atunci cnd fptuitorul i
ddea seama de posibilitatea cauzrii morii victimei i admitea survenirea acesteia, adic
aciona cu intenie indirect, trebuie s fie calificat potrivit consecinelor produse - conform art. 151 alin. (1) CP. Cauzarea vtmrii intenionate grave a integritii corporale
(care nu a fost urmat de moartea victimei), dac a fost stabilit intenia direct de a cauza
moartea, atrage rspunderea pentru tentativa de omor.
Partea special
porale care a provocat decesul victimei a fost casat, deoarece nu s-a stabilit cu certitudine care
este cauza morii victimei. (Decizia Colegului Penal al Judectoriei Supreme din 24.11.1988
nr. 2k-2108).
3) Vtmarea grav a integritii corporae svrit cu intenie indirect a fost calificat greit
drept o infraciune svrit din impruden. (Decizia Coiegiului Penal al Judectoriei Supreme din 16.04.1987 nr. 2k-921/87).
4) Lovirea intenionat care a provocat o vtmare grav a integritii corporale urmeaz a fi
calificat drept vtmare intenionat grav a integritii corporale numai cu condiia dac intenia fptuitorului a fost ndreptat la cauzarea acestor consecine. (Decizia Colegiului Penal
al Judectoriei Supreme din 16.06.1987 nr. 2k-1440/87).
5) Dac intenia fptuitorului a fost ndreptat numai spre cauzarea vtmrii grave a integritii corporale, iar moartea victimei a survenit din impruden, aciunile celui vinovat urmeaz a fi ncadrate ca vtmare intenionat grav a integritii corporale care a provocat decesu]
victimei. (Decizia Colegiului Penal al Judectoriei Supreme din 24.11.1988 nr. 2k-2111/88).
Articolul 152. Vtmarea intenionat medie a integritii corporale sau a

sntii
(1)
Vtmarea intenionat medie a integriii corporale sau a sntti, care nu este perkuloas pentru
via ji nu a provocat urmrile prevzute la art. 151, dar care a fos urmat fie de dereglarea indelungat a
sntii, fie de o pierdere considerabil i stabil a mai puin de o treime din capacitatea de munc,
se pedepsete cu arest de pn la 6 luni sau cu inchisoare de pn !a 4 ani.
a) repelat;
b) asupra a dou sau mai multor persoane;
c) asupra soului (solei) sau unei rude apropiate;
d) asupra unei persoanen legtur cu ndepliniiea de clre ea a obligaiilor de servkiu sau obteti;
e)
de doua sau mai multe persoane;
f) prin schingiuire sau tortur;
g) prln mijloace periculoase penru viaa sau sntatea mai multor persoane;
h) din nteres material;
i)
cuinteniihuiiganice;
j) din molive de dumnie sau ur social, naional, rasial sau religioas; k) la
comand se pedepsete cu nchisoare de la 3 la 7 ani.
22. Vtmarea intenionat grav a integritii corporale care a provocat decesul victimei
trebuie delimitat de omorul intenionat i de lipsirea de via din impruden.
Astfel, vtmarea intenionat grav a integritii corporale care a provocat decesul victimei nu poate fi calificat ca omor intenionat dac nu a fost stabilit intenia vinovatului
de a cauza moartea. Dac intenia celui vinovat nu a cuprins cauzarea leziunilor corporale
grave, dar n aciunile lui era o vinovie din impruden fa de moartea victimei, cele
svrite urmeaz s fie calificate ca Iipsire de via din impruden.
23. Dac intenia fptuitorului era de a cauza victimei o vtmare uoar a ntegritii corporale, iar consecinele grave au survenit din cauza unei maladii de care suferea partea
vtmat, despre care cel vinovat nu avea cunotin, acianile nu pot fi calificate n baza
art. 151 alin. (l) CP.
24. Atunci cnd intenia a fost ndreptat la cauzarea unei vtmri mai grave a integritii
corporale, dar de fapt i s-a pricinuit o vtmare mai uoar, aciunile faptuitorului urmeaz a fi calificate drept tentativ de vtmare a integritii corporale de acea gravitate, care
a fost cuprins de intenia Iui.
14 ani.
Practica judciar
1) Vtmarea intenionat grav a integritii corporale nu poate fi califkat ca omor intenionat dac nu a fost stabilit intenia vinovatului de a cauza moartea victimei. (Decizia Colegiului
Pena] al Curlii de Apel nr. la-159/99 din 21.09.1999. Culegere 1999-2000, pag. 158).
2) Sentina de condamnare a persoanei pentru vtmarea intenionat grav a integriti cor-
235
1. Obiectul juridic nemijlocit al infraciunii date sunt relaiile sociale referitoare la dreptul
persoanei la integritate corporal i sntate.
2. Latura obiectiv a infraciunii se realizeaz prin aciuni sau inaciuni care provoac dereglarea ndelungat a sntii sau pierderea considerabil i stabil a mai puin de o treime
din capacitatea de munc, fie survenirea ambelor acestor consecine.
3. Infraciunea nominalizat se deosebete de vtmarea intenionat grav a integritii
corporale sau a sntii prin gradul de gravitate, deoarece:
a)
b)
nu ese periculoas pentru viaa victimei n momentul cauzrii;

nu provoac urmrile prevzute la art. !51 CP.
236
4.
Partea special
Prin dereglarea ndelungat a sntii se neieg consecinele nemijlocit legate de un

ir de vtmri, maladii, dereglri de funcie care au o durat de peste 21 zile, dar cu condiia c victima i recapt snatatea iniial.
Articolul 154. Maltratarea intenionat sau alte acte de violen

(1)
Maltratarea intenlonat sau alte acte de violen, dac nu au provocat urnwile prevzute la art. 151-153,
se pedepsete cu amend n mrime de la 200 la 500 unlti convenionale sau cu areii de pn la 6 luni.
(2) Aceleal aciuni svrite:
a) asupra soului (soiej) sau unei rude apropiate;
b) cu bun-tiin asupra unei femei gravide;
c) asupra unui mnor;
d) asupra unei persoane in legtur cu ndeplinirea de ctre ea a obligaiilor de servku;
e) de dou sau mai multe persoane;
f)
profitnd de starea de nepulin a victimei;
gi cu folosirea unor instrumente speciale de torur;
h) lacomand
se pedepsete cu amend n mrime de la 500 la 1000 uniti convenionale sau cu nchisoare de pn la im an. [Art.
154 modificat prin Legea nr, 211-XV din 29.05.03, in vigoare din 12.06.03].
5.
Prin pierderea considerabil i stabil a mai puin de o treime din capacitatea de

munc se are n vedere o incapacitate general de munc pe via de la 10% pn la 33%.
Incapacitatea stabil de munc nseamn pierderea pentru totdeauna a capacitii de
munc, iar incapacitatea considerabii de munc presupune pierderea a mai puin de o
treime din capacitatea de munc, adic de la 10% pn la 33%.
6.
La vtmri medii ale integritii corporale sau sntii se atribuie fisurrile i fracturile
oaselor mici, pierderea unui deget de la mn sau de la picior, comoia cerebral de gravitate medieetc.
7.
Latura subiectiv se caracterizeaz prin intenie direct sau indirect.
8.
Explicaiile agravantelor infraciunii enumerate in art. 152 alin. (2) CP sunt similare cu
lmuririle date agravantelor corespunztoare la art. 145 i 151 CP.
1.
9.
Subiect al infraciunii prevzute de art. 152 alin. (1) CP poate fi orice persoan fizic responsabil, care a mplinit vrsta de 16 ani, iar al infraciunii prevzute de art. 152 alin. (2)
CP, care a implinit vrsta de 14 ani.
2.
10. Modul de pornire a urmririi penale n cazul infraciunii prevzute de art. 152 alin. (I)
CP i procedura mpcrii victimei cu fptuitorul sunt reglementate de art. 276 CPP i art.
109 CP.
Articolul 153. Vtmarea intenionat uoar a integritii corporale sau a sntii
3.
4.
5.
Vtmarea intenionat uoar a integritii corporale sau a sntii, urmat fie de o dereglare de scurt durat
a sntii, fie de o pierdere nemsemnat, dar stabil s capacitii de munc, se pedepsete cu amend in mrime
de la 200 la 300 uniti convenionalesau cu munc neremunerat n folosul comunitii de !a 180 la 240 de ore, sau
cu nchisoare de pn la un an.
1.
Vtmarea integritii corporale (a se vedea comentariul la art. 151 CP).
2.
Obiectul juridic nemijlocit l constkuie relaiile referitoare la ocrotirea sntii persoanei.
3.
Latura obiectiv a infraciunii se realizeaz prin fapte care provoac fie dereglri de scurt
durat a sntii, fie pierdere nensemnat, dar stabil, a capactii de munc.
4.
Deregtarea de scurt durat a snti este determinat de daunele produse sntii care
dureaz mai bine de 6 zile, dar nu mai mult de 21 zile.
5.
Prin pierderea nensemnat, dar stabil, a capacitii de munca se neiege o incapacttate

general de munc pe via pn la !0%.
6.
Infraciuiea dat poate fi svrit cu intenie direct sau indirect.
7.
Subiect al infracunii este orice persoan fizic responsabil, care a atins vrsta de 16
ani.
8.
Modui de pornire a urmririi penale n cazul infraciunii prevzute de art. 153 CP i procedura mpcrii victimei cu fptuitorul sunt reglementate de art. 276 CPP i art. 109 CP.
237
Obectul juridic nemijlocit al infraciunii l constituie relaiile sociaSe referitoare la ocrotirea sntii persoanei.
Sub aspectul laturii obiective infraciunea se realizeaz prin maltratarea intenionat sau
prin orice alte acte de violen, productoare de suferine fizice, care nu au provocat Vtmri grave, medii sau uâre ale integritii corporale sau ale sntii. s
Prin maltratare intenionat se nelege comportamentul crud cu victima cu scopul provocrii durerii ftzice prin aplicarea loviturilor multiple i repetate cu pumnul, cu palma,
cu bastonul etc. sau aplicarea altei fore pe care o pune n aciune (de exemplu, asmu un
cine care trntete victima etc).
Lovirea reprezint o atingere a unui obiect de corpul omului, care a provocat durere fizic.
Prin aplicarea altor acte de violen productoare de dureri fizice se au n vedere faptele
svrite fr aplicarea loviturilor, dar care contribuie la pricinuirea de dureri fizice. De
exemplu, strngerea sau frngerea minilor, picturile, tragerea de par, mbrncirea
i punerea de piedic unei persoane, oferirea unui scaun stricat, de pe care victima,
aezndu-se, cade i se lovete, deerminarea victimei s se foloseasc de un aparat electric, dei fptuitorul tia c este defectat i-i va provoca dureri fizice, sperierea persoanei,
pentru ca aceasta, caznd, s fie supus unei loviri.
6. n cazul svririi altor acte de violen, producerea durerilor fizice trebuie dovedit,
deoarece nu orice act de violen este productor de asemenea dureri.
7. n unele cazuri maltratarea sau alte acte de violen pot produce victimei echimoze (vni). Prin "echimoze" se nelege un revrsat sanguin mai mult sau mai puin ntins, localizat n grosimea tegumentului, n esutul celular subcutanat sau mai profund. De regul,
echimozele nu necesit tratament medica! penru vndecare. Un asemenea tratament se
impune numai n cazul unor echimoze foarte intinse, nsoite de edem, Dac ele necesit ngrijirimedicale, n raport cu durata acestora, fapta poate fi ncadrat ca vtamare
uoar ori medie a integritii corporale sau a sntii.
8. Lovirile reciproce nu sunt o circumstan care exclude rspunderea penal a fiecruia
9.
dintre vinovai.
Infraciunea se consum n momentul cnd persoana este maltratat sau n momentul
cnd, prin alte acte de violen, i sunt produse dureri fizice.
238
239
Partea special
Potrivit art. 26 alin. (2) CP, pregtirea de infraciunea de maltratare intenionat sau de
alte acte de violen nu este pedepsit de lege.
sau dac ameninarea n mod obiectiv nu poate fi realizat, fapta nu constituie infraciunean cauz.
10. Infraciunea analizat se svrete cu intenie direct sau indirect.
8.
Aciunea fptuitorului are ca urmare nclcarea libertii morale a persoanei, acesteia

producndu-i-se o stare de temere, de alarmare. ntre aciune i urmarea produs trebuie
s existe un raport de cauzalitate.
11. Agravantele infraciunii din art. 154 alin. (2) CP au aceeai explicaie ca i agravantele
corespunztoare ale art. 145 i 151 CR
9.
Infraciunea se consum n momentul n care victimei, lund cunotin de ameninare, i

se produce starea de temere, care constituie urmarea periculoas a faptei.
16ani.
10. Latura subiectiv se caracterizeaz prin intenie direct. Nu intereseaz dac fptuitorul
a luat sau nu hotarrea de a svri omorul victimei ori de a-i provoca vtmarea grav a
integritaii corporale sau a sntii.
Motivui i scopul svririi faptei nu intereseaz. De acestea se va ine seama, ns, la individualzarea pedepsei.
11. Subiect al infraciunii poate fioricepersoanfizicresponsabil, careamplinitvrstade

16ani.
Articolul 155. Ameninarea cu omor ori cu vtmarea grav a

integritii corporale sau a sntii
12. Ameninarea prevzut de art. 155 CP urmeaz a fi deosebit de alte infraciuni, n care
fapta de ameninare este inclus n coninutul lor ca element constitutiv sau ca circumstan agravant (art. 188 CP (tlhria), art. 189 CP (antajul) . a.). n aceste cazuri art.
155 CP nuseaplic.
Ameninarea cu omor ori cu vtmarea grav a integiitii corporale sau a sntii, dac a existat pericolul
realizriiacesteiameninri, se pedepsete cu amend n mfime de la 200 ia 400 uniti convenionale sau
cu arest de pn la 6 luni, sau cu
nchisoare de pn la 2 ani.
1.
Obiectul juridic nemijlocit al infraciuni l constituie relaiile sociale referitoare la ocrotirea sntii persoanei.
2.
Latura obiectiv a infraciunii se realizeaz prin ameninare cu omor ori cu vtmarea

grav a integritii corporale sau a sntii, dac a existat perkolul realizrii acestei
amenmri.
3.
Prin ameninare se nelege o aciune de influen psihic, prin care fptuitorul insufl
victimei temerea de a i se produce o vtmare grav a integritii corporale sau a sntii
sau a lipsirii de via. Aciunile de ameninare pot fi realizate prin mijloace variate: orale,
n scris, prin gesturi, prin telefon, prin alte persoane, prin semne simbolice etc.
4.
Aciunea de ameninare trebuie s fie de natur s alarmeze pe ce! ameninat, s fie perceput de el ca reai, serioas, prezentnd temeiuri suficiente c se va realiza rtfr-un viitor
apropiat.
13. Potrivit art. 276 CPP, urmrirea penal se pornete numai n baza plngerii prealabile a
victimei, iar la mpca/ea'prilor urmrirea penal nceteaz.
Practica judiclar
1) Rspunderea pentru ameninarea cu omor survine doar n cazurile cnd exist temei pentru a se teme de realizarea ei. (Decizia Colegiului Penal al Judectoriei Supreme din 10.04.1986
nr. 2c-1264/86}.
2) Ameninarea cu omor a fost calificat greit ca tentativ de omor intenionat. (Decizia Colegiului Penal al Judectoriei Supreme din 25.10.1988 nr. 2k-1958/88).
Articolul 156. Vtmarea grav ori medie a integritii corporale sau a sntii n
stare de afect
De exemplu, pericoiul realizrii ameninrii exist, dac fptuitoru) amenin victima cu

mpucarea, iar ea contientizeaz acest lucru, tiind c cel ce o amenina posed pistol.
Nu conteaz c pistolul este defectat, n cazul n care cel ce amenin este sigur c victima
nu tie acest lucru sau el nsui nu a fost informat despre defeciune.
5.
Ameninarea nu trebuie s se realizeze imediat. Dac fptuitorul realizeaz imediat

ameninarea, fapta de ameninare este absorbit de infracunea care a constituit obiectul
ameninrii.
6.
n toate cazurile la stabilirea aptitudinii ameninrii de a alarma trebuie s se in seama

de persoana celui ameninat, de calitile sale subiective, de gradul su de instruire, de
starea psihic, n care s-a gsit n momentul svririi faptei, deoarece, n funcie de aceste
mprejurri, o ameninare poate fi susceptibil de a alarma n cazul unei perspane i poate
fi lipsit de aceast aptitudine n cazul alteia.
7.
Dac din aciunea fptuitorului nu rezult c acesta va trece la nfptuirea ameninrii
Vtmarea grav ori metfiea integritii corporale sau a sntii n stare de afect, survenitn mod subit, provocat deacte de violen, de insulte grave ori de alte acte ilegale sau imorale ale victimei, dac aceste acte au avut
sau ar fi pulut avea urmri grave pentru cel vinovat sau rudele lui,
se pedepsete cu amend n mrime de la 200 la 500 uniti convenionale sau cu arest de pn la 6 luni, sau cu
nchisoare de pn la 3 ani.
[Art. 156 completat prin Legea nr. 211-XV dln 29.05.03, n vigoare de !a 12.06.03].
Obiectul juridic nemijlocit l constituie relaiile sociale referitoare 1" ocrotirea sntii
persoanei.
Latura obiectiv a infraciunii se realizeaz prin vtmarea grav ori medie a integritii
corporale sau a sntii n stare de afect, survenit n mod subit, provocat de acte de
violen, de insulte ori de alte acte ilegale sau imorale ale victimei, dac aceste acte au avut
sau ar fi putut avea urmri grave pentru ce! vinovat sau rudele lui.
240
P a r t e a special
3. Noiunea vtmri grave sau medii (a se vedea explicaiile corespunztoare de la art. 151
i 152 CP).
9.
4. Circumstanele svririi acestei infraciuni i ale condiiilor strii de afect sunt aceleai
ca i la omorul n stare de afect, de aceea facem trimitere la explicaiile corespunztoare
deiaart. 146CR
241
Vtmarea grav sau medie a integritii corporale sau a sntii cauzat din impruden
i n stare de afect atrage rspundere penal conform art. 157 CP. Starea de afect n acest
caz se ia n consideraie ca circumstan atenuant.
16 ani.
16ani.
11. Potrivit art. 276 CPP, urmrirea penal n cazul infraciunii analizate se pornete numai n
baza plngerii prealabile a victimei, iar la mpcarea prilor urmrirea penal nceteaz.
Practica judicar
Practica judiciar
1) Vtmarea grav a integritii corporale n stare de afect a fost nenteraeiat calificat drept
vtmare grav a integritii corporale, care a provocat decesui victimei. (Decizia Coiegiului
Penal al Judectoriei Supreme din 23.09.1988 nr. 2k-1837/88).
1) n aciunile fptuitorului care i-a aplicat victimei o lovitur cu mna peste fa, iar aceasta,
caznd, s-a ales cu leziuni corporale mai puin grave, nu s-a constatat intenia cauzrii unor
leziuni corporale mai puin grave, de aceea aciunile date trebuie calificate drept vtmare raai
puin grav cauzat din impruden. (Decizia Colegiului Penal al Judectoriei Supreme nr. 2c249 din 20.01.1987).
2) Vtmarea integritii corporale cauzat dup un interval considerabil de timp de la insulta grav provocat de partea vtmat nu poate fi considerat ca pricinuit n stare de afect,
survenit n mod subit. (Hotrrea Prezidiului Judectoriei Supreme din 25.06.1987 nr. 4u115/87).
2} Instana de recurs nu a apreciat deosebirea cauzrii ntmpltoare (nevinovat) a vtmrii

integritii corporale de cauzarea vtmrii integritii corporale din impruden. (Decizia
Colegiului Penal al CSJ nr. lr/a-126/2001 din 23.10.2001).
Articolul 157. Vtmarea grav ori medie a integritii corporale sau a sntii
cauzat din impruden
Articolul 158. Constrngerea persoanei la prelevarea organelor sau esuturilor

pentru transplantare
Vtmarea grav ori medie 3 integritii corporale sau a slntii cauzat din impruden se pedepsete cu
amend n mrime de pn la 300 uniti ccuwenionale sau cu munc neremunerat in foiosul comunitii
de la 180 la 240 de ote, sau cu nchisoare de pn la 2 ani.
[Art. 157 modificat prin Legea nr. 211-XV din 29.05.03, in vigoare de !a 12.06.03].
(1)
Constrngerea persoanei la prelevarea organelor sau esuturilor pentru transplantare sau n alte scopurl,
svrit cu aplicarea viofenei ori cu ameninarea apliciii ei,
se pedepsete cu mchisoare de la 2 la 5 ani tu privarea de dreptul de a ocupa anumite funcil sau de a exercita o
anumit activitate pe un termen de pn la 3 ani.
(2) Aceeai aciune svrit asupra unei persoane despre care cel vinovat tia cu certitudine t seafla" n stare
de neputm ori n dependen material sau alt dependen fa de el
se pedepsete cu nchisoare de !a 3 !a 7 ani cu privatea de dreptul de a ocupa anumite funcii sau de a exercita o
anumit activitate pe un termen de la 2 la 5 ani.
1.
Obiectul juridic nemijlocit l constituie relaiile sociale referitoare la ocrotirea sntii

persoanei.
2.
Latura obiectiv a infraciunii se realizeaz prin vtmarea grav ori medie a integritii
corporale sau a sntii, cauzat din impruden.
3.
Noiunea de vtmri grave sau medii (a se vedea explicaiile corespunztoare de la art.

151il52CP).
1.
4.
Svrindu-se din imprudena, infraciunea prevzut de art. 157 CP nu este susceptibil

de pregtire sau tentativ.
Obiectul juridic nemijlocit al infraciunii l constituie relaiile sociale referitoare la ocrotirea vieii sau sntii persoanei.
2.
5.
Latura subiectiv este aceeai ca i n cazul infraciunii de lipsire de viaa din impruden
(a se vedea explicaiile la art. 149 CP).
6.
Rspunderea penal pentru vtmrile uoare ale integritii corporale sau ale sntii
cauzat din impruden se exclude.
7.
Infraciunea prevzut de art. 157 CP nu poate s aib n calitate de consecine decesul

victimei. Cauzarea morii din impruden se calific n baza art. 149 CP.
Latura subiectiv a infraciunii se realizeaz prin constrngerea persoanei Ia prelevarea

organelor sau esuturilor pentru transplantare sau n alte scopuri, svrit cu aplicarea
violenei ori cu ameninarea aplicrii ei. Acte-le normative principale care reglementeaz
modalitatea i ordinea transplantului de organe i esuturi sunt: Legea nr. 473-XIV din
25.06.99 privind transplantul de organe i esuturi umane (Monitorul Oficial nr. 97-95 din
26.08.99) i Ordinul M. S. nr. 297 din 16.12.99 despre apiicarea Legii privind transplantul de organe i esuturi umane n Republka Moldova (Monitorul Oficial nr. 29-30 din
16.03.2000).
8.
Vtmarea grav ori medie a integritii corporale sau a sntii cauzat prin impruden nu poate fi calificat conibrm art. 157 CP, dac consecinele negative au survenit n
urma nclcrii unor reguli speciale (art. 183, 300, 301 CP etc), precuni i a regulilor de
securitate a circulaiei sau de exploatare a mijloacelor de transport (art. 263, 264 CP).
3.
Conform legii, prelevarea organelor sau esuturiior pentru transplantare este posibil^
riuriiai cu condiia c donatorul i-a expus ii scfis liber i intenionat dorina n aceast
privin. Nu se admite prelevarea organelor i esuturilor de la persoane minor'e; Bolnave
de maladia SIDA, boli ve-nerice i alte boli irifeeioase ce prezinf pericol penffu v 0
sntatea recpientului.
242
4. Prin ate scopuri se nelege constrngerea persoanei la prelevarea organelor sau esuturilor n scopui efecturii unui experiment tiinific sau didactic.
5. Aplicarea violenei presupune uzul forei fizice asupra victimei prin aplicarea loviturilor
sau a altor acte de violen, care provoac daun sntii victimei (maltratri, vtmri
uoare, medii ale integritii corporale sau ale sntii). !n aceste cazuri fapta svrit
se calific numai n baza art. 158 alin. (1) CP. Dac victimei i se produc vtmri grave ale
integritii corporale sau ale snti, fapta svrit constituie un concurs de infraciuni
prevzut de art. 158 alin. (1) i art. 151 alin. (1) CP.
Partea special
2.
Prin avort se nelege ntreruperea sarcinii n urma expulsiei spontane sau provocate a
fului din cavitatea uterin nainte ca acesta s poat tri n afara organismului matern.
Statul garanteaz femeii dreptul de a dispune personal de fructul procrerii. Regulamentul Ministerului Sntii despre ordinea efecturii avortului interzice un ir de avorturi,
efectuarea acestora este pasibil de rspundere penal. (A se consulta i prevederile Legii
ocrotirii sntii nr. 411-XIII din 28.03.95, Monitorul Oficial 34/373 din 22.06.95).
3.
Latura obiectiv a avortului se realizeaz printr-o fapt de ntrerupere a cursului sarcinii

prin orice mijloace cu consimmntul femeii nsrcinate. Mijloaceie de ntrerupere a
cursului sarcinii pot fi mecanice (externe) sau medicamentoase (interne).
6. Drept ameninare cu aplicarea violenei fizice se consider ameninarea victimei cu astfel

de cuvinte sau aciuni, din care se vede intenia fptuitorului de a aplica imediat violena
fizic fa de victim. Ameninarea trebuie s fie real i destul de serioas pentru ca victima s aib motive de a se teme de realizarea ei. Ameninarea cu distrugerea averii sau
rspndirea unor tir calomnioase nu este condamnabil penal.
7. Infraciunea se consum din momentul cnd fptuitorul, aplicnd violena ori ameninnd cu apiicarea ei, a obinut acordul victimei la prelevarea organelor sau esuturilor.
Dac cel vinovat a reuit, n urma constrngerii, s preleveze organele sau esuturile prii
vtmate, infraciunea dat intr n concurs real cu vtmrile corporale corespunztoare, in funcie de dauna produs.
8. Latura subiectiv a infraciunii se caracterizeaz numai prin intenie direct.
9. Noiunea de stare de neputin este explicat n comentariul la art. 145 alin. (2) lit. e) CP,
iar noiunea de dependen material sau alt dependen fa de fptuitor este aceeai ca
i a agravantei prevzute de art. 150 alin. (2) lit. c) CP.
16ani.
Articolul 159, Provocarea ilegala a avortului

(1) ntreruperea cursului sarcinii, prin ortce mijloace, svrit;
a) in afara instituiilor medicale sau cabinetelor medicale autorizaten acest scop;
b) de ctre o persoan care nu are studii medicale superioare speciale;
c) n cazul sarcinii ce depete 12 sptmni;
d) !n cazul contraindkailor medicale penlru efectuarea unel asemenea operaii;
e) ncondiiiantisanitare
se pedepsete cu amend tn mrime de la 200 la 500 uniti convenionale sau cu nchisoare de pn la 2 ani.
(2)Aceealaciune:
a) svritrepetat;
b) care a cauzat din impruden o vtmare grav ori medle a Integritii corporale sau a sntii;
c) care a provocat din impruden decesu! victimei
se pedepsete cu nchisoare de la 5 !a 10 ani cu (sau fr) prlvarea de dreptul de a ocupa anumite funci! sau de a
exerdta o anumita' activitate pe un termen de pn la 5 ani.
1. Obiectul juridic nemijlocit l constituie relaiile sociale privind ocrotirea vieii i sntii
femeii nsrcinate, asigurarea efecturii ntreruperii cursului sarcinii nuraai de ctre persoanele calificate i n condiii de siguran.
243
Pentru existena infraciunii este necesar ca avortul s se produc n vreuna din urmtoarelemprejurri:
a) n afara instituiilor medicale sau cabinetelor medicale autorizate n acest scop;
b) de ctre o persoan care nu are studii medicale superioare speciale;
c) cnd sarcina depete 12 sptmni;
d) n cazul contraindicaiilor medicale pentru efectuarea unei asemenea operatii;
e) in condiii antisanitare.
4. Prin avortul svrit n afara instituiilor medicale autorizate n acest scop se nelege
ntreruperea cursului srcinii femeii n orice alte locuri dect cele medicale, care dispun
de autorizaii pentru a efectua asemenea operaii chirurgicaie. Conform regulamentului
menionat, efectuarea avortului se admite numai n instituiile curaive staionare. Orice
avort svrit, de exemplu, acas la medic, acas la victim sau n orice alt loc, se consider
ilegal.
5. Sintagma avortul svrit de ctre o persoan care nu are studii medicale superioare speciale nglobeaz sensul c operaia nu a fost svrit de ctre un liceniat n materie de
obstetric i ginecoiogie. Este n drept s efectueze avortul numai un medic obstetricianginecolog. De aceea avortul svrit de ctre orice alt lucrtor medical sau de ctre orice
alt persoan se consider avort ilegal.
6. Orice avort svrit n cazurile sarcinii ce depete 12 sptmni i nu este prescris de
medici prezint pericol pentru viaa sau snatatea victimei, de aceea este considerat ilegal.
7. ntreruperea sarcinii dac exist interdkii medicale pentru efectuarea acestei operaii
este deosebit de periculoas pentru viaa i sntatea victimei, deoarece poate duce la
daune grave sntii vktimei sau char la decesul ei.
8. Svrirea avorului n condiii antisanitare nseamn ca acesta a avut loc n lipsa condiiilor, care permit efectuarea operaiei cu pregtirea corespunztoare a pacientei pn la
operaie i n lipsa ngrijirii necesare dup operaie. Acest fapt este ntotdeauna legat de
infectarea victimei i prezint un pericol deosebit pentru viaa sau sntatea acesteia.
n fiecare caz concret este necesar a stabili care punct al regulilor sanitare respective a fost
nclcat.
Infraciunea se consum n momentul n care n urma aciunii fptuitorului a fost ntrerupt sarcina i a fost nimicit ftul, indiferent de dauna cauzat sntii femeii.
10. Latura subiectiv a avortului ilegal se caracterizeaz prin intenie directa.
9.
244
Cndfaptase svrete n mprejurrile prevzute de alineatul {1) lit. c) i d), fptuitorul

trebuie s cunoasc cu certitudine aceste mprejurri i s le ignoreze.
11. Avortul ilegal svritn mod repetat presupune comiterea a dou sau mai multor avorturi
ilegale pna la condamjiarea fptuitorului ce! puin pentru unul dintre ele, cu condiia c
nu au expirat termenele de prescripie stabilite de lege.
din 24.05.2001 cu privire la ocrotirea sntii reproductive i planificarea familiei (Monitorul Oficiai nr. 90-91 din 02.08.2001).
3.
Prin sterHizare se nelege aciunea chirurgical menit a face ca un om s devin steril,

incapabil de a procrea; castrare. Adic a supune victima unei operaiuni chirurgicale
de extirpare a glandelor sexuale cu condiia ca aceast operaie s fie efectuat de ctre
un medic cu studii superioare medicale speciale. Dac extirparea glandelor sexuale sau
pierderea funciilor lor s-a efectuat fr o operaie de sterilizare chirurgical de ctre ale
persoane, rspunderea penal va surveni potrivit daunei concrete pricinuite sntii victimei.
4.
Sintagma "uniti medico-sanitare nespecializate" caracterizeaz locul svririi faptei,

desemnnd unitatea medico-sanitar, care nu este specialzat n profilul sterilizrii chirurgicale.
5.
Efectuarea ilegal a sterilizrii chirurgicale de ctre o persoan far studii medicale superioare speciale urmeaz a fi califkat n baza art. 160 alin. (2) lit. b) CP.
6.
Agravantele alin. (3) al art. 160 CP au aceleai explicaii ca i agravantele art. 145, 151,
152 CP.
7.
Infraciunea se consider consumat din momentul extirprii glandelor sexuale sau al

ncetrii funciilor lor. -
8.
Latura subiectiv a infraciunii se caracterizeaz prin intenie direct fa de fapt i impruden fa de consecinele negative survenite.
Serecomandaconsultaicelelalteexplicaiialerepetrii infraciuniilaart. 145 CP.

12. Avortul ilegal, care a cauzat din impruden o vtmare grav ori medie a integritii
corporale sau a sntii. Aceste sgravante au aceleai explicaii ca i prevederile art. 151
i 152 CP.
13. Avortul ilega] care a provocafrdin impruden decesul victmei are aceleai explicaii ca l
agravanta prevzut de art. 151 alin. (4) CP.
14. Latura subiectiv a infraciunii prevzute de art. 159 alin. (2) se manifest sub form de
intenie fa de fapt i impruden fa de consecinele negative.
ntreruperea sarcinii fr consimmntul femeii urmeaz a fi calificat n baza art.
151 CP.
15. Subiect al infraciunii poate fi orice persoan fizic responsabil, care a mpfinit vrsta de
16ani.
Articolul 160. Efectuarea ilegal a sterilitii chirurgicale

(1) Efectuareailegal a sterilizfii chirurgicaie de ctre medic
se pedepsete cu amend in mrime de pn la 200 uniti convenionale cu (sau fr) privarea de dreptul de a
ocupa anumite funcii sau de a exerdta o anumit attiviate pe un termen de pn )a 3 ani.
(2) Aceeai acune stfrit:
a) in uniti medko-sanitare nespecializate;
b} de ctre o persoan ff sludii medicale superioare speciale
se pedepsete cu amend n mrime de pn la SO0 uniti convenionale sau cu nchisoare de pn la 3
ani, n ambele cazuri cu (sau fr) privarea de dreptul de a ocupa anumite funcii sau de a exercita o
anumit activitate pe un termen de pn la 5 an.
(3) Aciunile prevzute la alin. (1) sau (2), care:
a) aufostsvriterepetat;
b) au cauzat din impruden o dereglare ndelungat a sntlii ori o vtmare grav a integritii
corporalesauasntii;
c) au provocat din impruden decesul pacientului,
se pedepsesc cu inchisoare de la B la 10 ani cu (sau fr) privarea de dreptul de a ocupa anumite ftmcii sau de a
exercita o anumit activitate pe un termen de pn la 5 ani.
1.
2.
245
Stabilirea legturii de cauzalitate dintre aciunile fptuitoruiui i aceste consecine este

obligatorie n procesul calificrii faptei.
9.
Subiect al infraciunii poate fi orice persoan fizic responsabil, care a atins vrsta de 16 ani.
Articolul 161. Efectuarea fecundrii artificiale sau a implantrii embrionului fr

consimmntul pacientei
Efectuarea de ctre medic a fecundri artificiale sau a implantSrll embrionulni fr consimmntul scris al
pacienlei se pedepsete cu amend n mrime de pn la 300 unitli convenionale cu privarea de
dreptul de a ocupa
anumite funcii sau de a exercita o anumit activitate pe un termen de la 2 la 5 ani.
1.
Obiectul nemijlocit al infraciunii date este viaa i sntatea aitei persoane.
Obiectuljuridicnemijlocit al infraciunii esteviaaisntateauneialtepersoane.
Victim a acestei infraciuni poate fi numai persoana de sex feminin.
Conform art. 31 aln. (1) dn Legea ocrotirii sntii, sterilizarea chirurgical voluntar
la femei i la brbai poate fi efectuat la dorina lor sau la indicaia medicului, cu consimmntul scris al persoanei, numai n uniti medico-sanitare publice n cazurile i n
modul stabilit de Ministerul Sntii.
Potrvit art. 33 d in Tegea ocrotirii sntii, fecundarea artificial i implantarea embrionului se efectueaz n uniti medico-sanitare publice n modul stabilit.
Latura obiectiv a infraciunii se exprim prin efectuarea ilegal a sterilizrii chirurgicale

de ctre un medic n afara condiiilor determinate de prevederile Legii ocrotirii sntii
nr. 411-XIII din 28.03.95 (Monitorul Gficial nr. 34-37 din 22.06.95) i ale Legii nr. 185-XV
2.
Latura obiectiv a infraciunii se-realizeaz prin efectuarea de ctre un medic a fecundrii artificiale sau a implantrii embrionului fr consimmntul n scris al pacientei.
Efectuarea fecundrii artificiale sau implantarea embrionului cu consimmntul oral al
pacientei se ncadreaz n componena infraciunii, prevzute de art. 161 CP.
Componena dat de infraciune este formal. Infraciunea se consider consumat n
momentul nceperii efecturii fecundrii artificiale sau implantrii embrionului.
246
3.
Prin fecundare se nelege nzestrarea pe cale natural sau artificial a unei femei cu celule
de sex masculin n vederea procrerii. Fecundarea se consider artificial atunci cnd nu
reprezint un efect al copulaiei dintre dou persoane de sex diferit.
4.
Fecundarea artificial sau implantarea embrionului, efectuat de un medic, presupune

nzestrarea femeii cu celule de sex masculin n vederea procrerii printr-o operaie chirurgical sau cu ajutorul unor instrumente, aparate medicale.
5.
Latura subiectiv se caracterizeaz numai prin intenie direct.
6.
Subiect al infraciunii poate fi orice persoan fizic responsabil, care la momentul comiterii infraciunii a mplinit vrsta de 16 ani i care este medic.
Partea special
5.
6.
Subiecii infraciunii analizate pot fi persoanele fizice responsabile, care la momentul comiterii infraciunii au atins vrsta de 16 ani i care, n virtutea legii sau regulilor speciale,
erau obligai s acorde ajutor celui bolnav. Acestea pot fi: lucrtorul medico-sanitar (medki, felceri, moae, surori de caritate, infirmieri etc), lucrtorul farmaceutic, lucrtorul
poliiei, lucrtorul serviciului de pompieri, conducatorul auto (ultimele trei categorii menionate sunt obligate sa acorde primul ajutor medical n caz de accidente) etc, Important
est ca n procesul calificri infraciunii s fie stabilit cu exactitate articolul din lege sau
punctul din regulile speciale, n virtutea crora persoana trebuia s acorde ajutor unui
boinav.
7.
Neacordarea de ajutor unui bolnav care a provocat din impruden vtmarea grav a
integritii corporale sau a sntii ori decesul bolnavului are aceeai explicaie ca i
agravanta alin. (1) al art. 151 CP.
(1)
1.
Obiectul juridic nemijlocit al infraciunii este viaa i sntatea persoanei.
2.
Latura obiectiv a infraciunii se exprim n inaciune, adic n neacordarea de ajutor,

fr motive ntemeiate, unui bolnav, care necesit asisten medical n legtur cu o
traum grav, intoxicarea, otrvirea, apendicit purulent, un infarct sau cu alte boli
periculoase pentru via. Inaciunea fptuitorului se poate manifesta prin neprezentarea
la chemare, refuzul de a consulta bolnavul, refuzul de a-1 primi n instituia medical, de
a aplica respiraia artificial, de a face pansamentul rnii, de a administra medicamentele
necesare, de a expedia bolnavul la spital etc.
Practica judiciar
1) Rspunderea pentru neacordarea de ajutor unui bolnav survine pentru aciune sau inaciune intenionate. Vinovatul trebue s contientizeze c nu acord ajutor unui bolnav care
are nevoie de acesta. (Hotarrea Prezidiului Judectoriei Supreme din 31.05.1988. Cauza nr.
4U-138/88).
2) Neacordarea de ajutor unui bolnav const n neacordarea de ajutor fr motive ntemeiate
unui bolnav de ctre o persoan, care n virtutea legii sau regulilor speciale era obligat s-1
acorde. (Decizia Colegiului Penal al Curii Supreme de Justiie nr. lr/a-37/99 din 16.03.1999.
Sinteza practicii judiciare Chiinu 2000, pag. 295).
Potrivit art. 24 din Legea ocrotirii sntii, lucrtorii medicosanitari i farmaceutici

sunt obligai s acorde primul ajutor medical de urgen in drum, pe strad, n alte locuri
publice i la domiciliu la orice or de zi i noapte. n caz de accidente, prmul ajutor medical trebuie s fie acordat i de lucrtorii poliiei, ai serviciului de pompieri, conductorii
auto. Neacordarea de asisten medical urgent fra motive ntemeiate se pedepsete
conform legii.
3.
Drept motive ntemeiate, menionate n dispoziia art. 162 alin. (1) CP, pot fi considerate:
foramajor(calamitate natural}, extrema necesitate (deexemplu, necesitatea de aacorda n acelai tirap ajutor unui alt bolnav, aflat ntr-o stare extrem de grav, care nu poate fi
aninat), boala lucrtorului medical respectiv, lipsa instrumentelor, medicamentelor sau
materialelor necesare . a. circumstane concrete care impiedic acordarea ajutorului.
Nu se consider motive ntemeiate: aflarea fptuitorului n concediu, la odihn, la o nunt,
sfritul zile de munc etc.
4.
Infraciunea se consum o dat cu neacordarea ajutorului medical, iudiferent de consecinele negative produse.
Latura subieciv a infraciunii prevzute de art. 162 alin. (1) CP se caracterizeaz prin intenie direct. Fptuitorul trebuie s contientizeze c nu acord ajutor unui boinav, care
necesit acest ajutor.
Motivul i scopul nu constituie elemente obligatorii ale laturii subiective a infraciunii
date i nu influeneaz asupra calificrii ei.
Articolul 162. Neacordarea de ajutor unui bolnav

Neacordarea de ajutor, ff molive ntemeiate, unui bolnav de cre o persoan care, n virtutea legii sau a
regulilor speciale, era obligat s II acorde
se pedepsete cu amend n mrlme de !a 200 la 500 uniti convenionale sau cu arest de pn la 6 luni.
(2) Aceeai fapt care a provocat din impruden:
a) o vtmare grav a integritii corporale sau a sntii;
b) decesul bolnavului
se pedepsete cu nchisoare de pn la 5 ani cu privarea de dreptul de a ocupa anumite funcii sau de a
exercita o anumit activitate pe un termen de pn la 5 ani. [Art. 162,
modifkat prin Legea nr. 211-XV din 29.05.03, in vigoare de la 12.06.03].
247
Articolul 163. Lsarea n primejdie

(1)
Lsarea, cu bun-tiinrfr ajutor a unei persoane care se afl ntr-o stare periculoas penlru via i
este tipsit de posibilitatea de a se salva din cauza vrstei fragede sau naintate, a bolii sau a neputinei,
In cazurile cnd cel vinovat fie c a avut posibilitatea de a acorda ajutor prii vtmate, fiind obligat s i
poarte de grij, (ie c el nsui a pus-o intr-o siluaie periculoas pentru via,
se pedepsejte cu amend n mrime de pn la 200 unitai convenionale sau cuinchisoare de pn la 2 ani.
(2) Aceeai aciune care a provocat din impruden:
a) o vtmare grav a integritii corporale sau a sntil;
b) decesul victimei
se pedepsete cunchisoare de pn la 4 ani.
1.
Obiectul juridic neraijlocit al infraciunii este viaa i sntatea persoanei.
1. Latura obiectiv a infraciunii se exprim prin inaciune manifestat n urmtoarele dou

forme:
a) lsarea cu bun-tiin, fr ajutor a unei persoane care se afl ntr-o stare periculoas pentru via i este lipsit de posibilitatea de a se salva din cauza vrstei fragede
248
sau naintate, a bolii sau neputinei n cazurile cnd cel vinovat a avut posibilitatea de
a acorda ajutor prii vtmate, fiind obligat s-i poarte de grij;
b) lsarea, cu bun-tiin, fr ajutor a unei persoane n cazurile cnd fptuitorul
nsui a pus partea vtmat ntr-o situaie periculoas pentru via.
3.
Se consider c persoana se afla ntr-o stare periculoas pentru via starea cnd exist
pericoiuf real al survenirii decesului ei, de exemplu: ea este grav rnit, se neac i nu
poate nota, n condiiife unui cataclism naturai sau ale unui accident de producie ori n
alte condiii care expun victima unor vtmri imediate.
4.
Sintagma "cel vinovat a avut posibilitatea de a acorda ajutor prii vtmate" presupune c
persoana are posibilitate real de a acorda ajutor, dac nu exist un perico) serios pentru
sine sau pentru alte persoane. Totodat, pericolul i un oarecare risc, care nu creeaz starea de extrem necesitate, nu exclud rspunderea fptuitorului.
5.
Obligaia de a ngriji de victim poate s apar cnd exist legturi de rudenie (grija prinilor de copiii minori, datoria copiilor maturi de a ngriji de prinii n vrst naintat),
ndatoriri profesionale (ale medicului, pompierului, educatoarei la grdinia de copii etc),
raporturi contractuale (cu ddaca), fapte concludente (oferul, mainistul).
6.
Obligaia de a ngriji de victim n cazul n care fptuitorul nsui, prin aciunile sale, a
pus victima ntr-o situaie periculoas pentru via (de exemplu, vinovatul i-a luat ndatorirea s treac victima cu luntrea peste un ru, luntrea s-a rsturnat, iar victima nu
poate nota), generarea unui acddent de producie (o persoan s-a angajat cluz pentru
a trece prin muni i s-a rtcit mpreun cu victima) etc.
Prsirea locului accidentului rutier, lsnd In primejdie victima accidentat, se ncadreazn bazaart. 266 CP.
7.
De regul, infraciunea dat se exprim prin inaciune. Cel vinovat nu face ceea ce este
obligatsfac.
Uneori, ns, infraciunea se poate realiza printr-o aciune. Bunoar, lsarea copiilor, inclusiv pe teritoriul caselor pentru copii, maternitilor, urmeaz a fi calificate n baza art.
163 alin. (1) CR
8.
Infraciunea se consum n momentul prsirii cu bun-tiin a persoanei care se afl n

pericol.
9.
Latura subiectiv a infraciunii se caracterizeaz prin vinovie sub form de intenie

direct.
Delimitarea componenei analizate de tentativa de omor se face innd cont de orientarea
inteniei fptuitorului. Astfel, s3rea copilului nou-nscut ntr-o pdure sau n cmp, departe de locuinele omeneti, de cile de circulaie denot, de regul, prezena inteniei de
a omor.
10. Pentru agravantele prevzute de art. 163 alin. (2) CP sunt valabile explicaiile respective de
laart. 151CP.
16ani.
Partea special
249
Practica judicar
1) Dac vinovatul a acionat cu intenia de a omori victima, aciunile lui nu pot fi calificate
suplimentar i ca lsare n primejdie. (Decizia Colegiului Penal al Judectoriei Supreme nr.
2d-117/87din 04.08.1987).
2) n cazul n care vinovatul a dorit survenirea consecinelor grave, aciunile lui urmeaz a fi
calificate ca vtmare intenionat grav a integritii corporale. Nu se cere o calificare suplimentar a aciunilor iui i pentru lsarea n primejdie. (Decizia Colegiului Penal al Judectoriei
Supreme nr. 2c-808/88 din 26.04.1988).
3) Lsarea tn primejdie se svrete numai cu intenie. (Decizia Colegiului Penal al CSJ nr.
lra^!66/2004 din 13.04.2004).
Capitolul I I I
tatea public, precum i alt coninut al cerineior naintate de ctre fptuitor (dac acestea
exist). Totodat, cel vinovat dc rpirea persoanei nu se afieaz, se strduiete s acioneze n tain, inclusiv de autoriti.
INFRACIUNI CONTRA LIBERTTII, CINSTEI

l DEMNITTII PERSOANEI
Articolul 164. Rpirea unei persoane
(1) Rpirea unef persoane
se pedepsete cu inchisoare de la 5 la 10 ani.
(2) Aceeai aciune svrt:
a) repetat;
c) asupra unei femei gravide;
d) cu bun-tiin asupra unui minor;
e) de dou sau mai multe persoane;
f)
dininteresmaterial;
g) cu aplicarea armei sau altor obiecte folositen calitate de arm
se pedepsete cu nchisoare de la 7 la 15 ani cu (sau fr) amend n mrime de la 500 la 1.000 uniti
convenionale.
a) au fost svrte de un grup criminal organizat sau de o organizaie criminal;
b) au cauzat din impruden o vtmare grav a inlegritii corporale sau a sntii ori decesul victimei,
se pedepsesc cu inchisoare de la 10 la 20 de ani cu (sau fri] amend n mrime de la 800 ia 1.500 uniti
convenionale.
I. Obiectul jur idic nemijlocit l constituie relaiile sociale privind ocrotirea libertii persoa2.
Latura obiectiv a infraciunii se realizeaz prin rpirea unei persoane.
Prin rpirea unei persoane se nelege luarea ei din locul unde se afi i ducerea ntr-un alt
loc, mpotriva voinei sale, unde este privat de libertate. Nu conteaz dac acel loc este
sau nu cunoscut ori dac rezistena victimei este sau nu uor infrnt. Este suficient ca
victima s nu fi mers de bunavoie n acel toc, ci numai din cauza constrngerii ~ fizice sau
morale, exercitate de fptuitor.
De obicei, rpirea se realizeaz prin mbinarea ei cu alte aciuni infracionale: araeninri,
violen, privarea de libertate, viol, antaj etc. O calificare suplimentar se cere numai n
cazul care se comite o infraciune mai grava dect rpirea persoanei sau exist un concurs real de infraciuni. De exemplu, vtmri grave ale integritii corporak, omor, viol,
antaj etc.
4.
Rpirea persoanei are trsturi asemntoare cu privaiunea ilegai de libertate (art. 166)
i cu luarea de ostatici (art. 280), ns exist i deosebiri.
Privaiunea ilegal de libertate se deosebete de rpirea persoanei prin faptul c ea nu este
nsoit de schimbarea locului de aflare a victimei, ci se efectueaz prin reinerea persoanei n locul unde aceasta se afia de bunvoie.
Luarea de ostatici, spre deosebire de rpirea persoanei, are alt obiect de atentare - securi-
251
5.
Metodeie rpirii pot fi diferite: a) pe ascuns (de exemplu a unei persoane care dormea), b)
deschis (prin aplicarea vioienei fizice: legare, nchiderea intr-o ncpere, sau a violenei
psihice: ameninarea cu apticarea violenei fizice, rspndirea unor informaii pe care nu
le dorea; c) prin nelciune sau abuz de ncredere.
6.
Rpirea persoanei se consider consumat din momentul capturrii i schimbri locului

de afiare a victimei contrar dorinei i voinei sale.
7.
Latura subiectiv se caracterizeaz numai prin intenie direct. Motivele pot fi diferite:
rzbunare, geiozie, buliganism, carierism, dorina de a svri unele tranzacii n perioada privrii de libertate etc. Cele mai rspndite sunt motivele acaparatoare. Motivele (n
afar de cele acaparatoare) nu influeneaz calificarea faptei i se iau n consideraie numai
la individualizarea pedepsei penale.
8.
Victim a rpirii poate fi orice persoan fizic indiferent de vrst, sex, cetenie, religie,
origine naional sau social, capacitatea de a nelege cele ce se petrec etc.
9.
Interpretarea noiunilor agravantelor din alin. (2) i (3) ale art. 164 este aceeai ca i a
agravantelor infraciunilor contra vieii i sntii persoanei. (A se vedea explicaiile la
art. 145-154).
Durata privrii de libertate (ore, zile, sptmni, luni) nu are importan.
10. n caz dac rpirea persoanei a fost comis n circumstanele prevzute de dou sau mai
multe agravante, stabilite n alin. (2) art. 164, fptuitorului i se va imputa fiecare din ele.
La calificarea faptei n baza art. 164 alin. (3) este necesar de a indica (dac ele sunt) care
agravante, prevzute de alin. (2), au fost realizate de grupul criminal organizat sau de organizaia criminal fie au cauzat din impruden o vtmare grav a integritii corporale
sau a sntii ori decesul victimei.
11. Subiect al infraciunii poate fi o persoan fizica responsabil, care a mplinit vrsta de 14
ani.
Articolul 165. Traficul de fiine umane

(1)
Recrutarea, transportarea, transferul,adpostirea sau primirea unei persoanein scop de exploatare sexual comercial sau necomeKial, prin munc sau servicii forate, n sclavie sau tn condiii similare sclaviei,
de folosire in conflicte armate sau n acliviti criminale, de prelevare a organelor sau esuturilor pentru
transplantare, svrjit prin:
a) ameninare cu apiicarea violenei fizice sau psihice neperkuloase pentru vlaa i sntatea persoanei, inclusiv prin rpre, prin confiscare a documenteior i prin servitute, n scopul ntoarcerii unei
datorii a crei mrime nu este stabilit 1n mod rezonabil;
b) inelciune;
c) abuz de poziie de vuinerabilitate sau abuz de putere, dare sau primire a unor pli sau beneticii
pentru a obine consimmntul unei persoane care deine controlul asupra unei alte persoane,
(2) Aceleai aciuni svrite:
a) repetat;
252
asuprauneifemeigravide;
de dou sau mai multe persoane;
cu aplicarea violenei periculoase pentru viaa, sntatea fizic sau psihic a persoanei;
prin folosirea torturii, a tratamentelor inumane sau degradante pentru a asigura subordonarea
persoanei ori prin folosirea violului, dependenei fizice, 3 armei, a ameninrii cu dlvulgarea informaiilor confideniale familiei victimei sau altor persoane, piecum i a altor mijloace
se pedepsesc cu nchisoare de la 10 !a 20 de ani.
(3) Aciunile prevztite la alin. (1) sau (2):
a) svrite de un grup criminal organizat sau de 0 organizaie criminal;
b) soldate cu vtmarea grav a integritii corporale sau cu 0 boal psihic a persoanei, sau cu decesul
acesteia
se pedepsesc cu inchlsoare de la 15 la 25 de ani sau cu deteniune pe via.
(4) Victima trafkiilui de fiine umane este absolvit de rspundere penal pentru infraciunile svfjite de
ea n legttir cu aceast calitate procesual dac a acceptat colaborarea cu organul de urmrire penal tn
cauza dat.
[Art. 165 completat prin Legea nr. 211-XV din 29.05.03, n vigoare din 12.06.03]
Partea special
c}
d)
e)
f)
Obiectul juridic nemijlocit al infraciunii l constituie relaiile sociaie privind ocrotirea

libertii persoanei.
Latura obiectiv a traficului de fiine umane se formeaz din dou categorii de aciuni de
sine stttoare iegate ntre ele. Aceste aciuni sunt reglementate de Rec. Adunrii Parlamentare a CE nr. 1325 (1997) cu privire la traficul de femei i prostituia forat n statele
membre ale CE; rec. nr. R(2000) II adoptat de Consiliul de minitri al CE la 19.05.2000
i raportul explicativ, Rec. -1526 (2001) a Adunrii Parlamentare a CE privind traficul de
minori (cazul Moldovei); Protocolul cu privire la prevenirea, suprimarea i sancionarea
traficului de persoane, n special femei i copii, care completeaz Convenia ONU pentru
combaterea crimei organizate transnaionale, ONU, 2000; Rezoluia ONU din 18.04.2000;
Convenia ONU contra crimei organizate transfrontaliere.
Prima categorie de aciuni infracionale poate avea urmtoareJe varieti:
a) recrutarea;
b) transportarea;
c) transferul;
d) adpostirea;
e) primirea unei persoane.
Aciunile enumerate trebuie comise n scop de exploatare sexual comercial sau necomercial, prin munc sau servicii forate, n sclavie sau n condiii similare sclaviei, de
folosire n conflicte armate sau n activiti criminale, de prelevare a organelor sau esuturilorpentru transportare.
Aciunile infracionale din a doua categorie pot fi realizate prin:
a)
b)
c)
ameninare cu aplcarea violenei fizice sau psihice nepericuloase pentru viaa i

sntatea persoanei, inclusiv prin rpire, prin confiscarea documentelor i prin
servitute, n scopul ntoarcerii unei datorii a crei mrime nu este stabilit n mod
rezonabil;
nelciune;
abuz de poziie de vulnerabilitate sau abuz de putere, dare sau primire a unei pli sau
a unui beneficiu pentru a obine consimmntul unei persoane care deine controlul
asupra altei persoane.
253
5.
Pentru realizarea laturii obiective a trafkului de fiine umane e necesar existena a cel
puin unei varieti din prima categorie de acuni infracionale i a cel puin uneia din a
doua categorie de aciuni menionate.
6.
Recrutarea n scopul traficuiui de fiine umane presupune atragerea persoanei printr-o

selecionare ntr-o anumit activitate, determinat de scopurile enumerate n alin. (1) art.
165 CP.
7.
Prin transportare netegem deplasarea cu un mijloc de transport a unei persoane dintrun loc n altul n aceleai scopuri.
8.
Transferul presupune trecerea persoanei de la un serviciu la alt serviciu care permite fptuitorului a utiliza victima n scopurile menionate.
9.
Prin adpostire se nelege ascunderea victimei ntr-un toc care s-i permit fptuitorului
a o folosi in scopurile infraciunii analizate.
10. Primirea unei persoane presupune admiterea, includerea, ncadrarea victimei ntr-o
ntreprindere, instituie sau organizaie sau gzduirea ei ntr-un loc, care s-i permit
fptuitorului de a o folosi n scopurile trafkului de fiine umane.
11. Legiuitorul prevede rspunderea penal pentru trafic de fiine umane numai n scop:
a)
de exploatare sexual comercial sau necomercial. Prin expioatare sexual se nelege tragerea de folo/se de pe urma impunerii abuzive a yictimei la raporturi sexuale.
n cazul in care de pe urma acestor raporturi se obine un profit n bani sau obiecte, acest fapt se consider exploatare sexual comercial, iar n cazul n care nu se
urmrete un atare profit, faptul este denumit exploatare sexuat necomerciai;
b) de exploatare prin munc sau servicii forate. Prin exploatare prin munc se nelege
ntreinerea victimei n condii forate de munc pltit sau nepltit pentru a trage
sau obine diverse foloase. Prin servicii forate se nelege obligarea victmei la efectuarea unor lucrri prestate n folosul sau n interesul vinovatuiui;
c) de exploatare n sclavie sau n condiii similare sciaviei. Prin exploatare n sclavie se
' nelege tragerea de foloase de pe urma muncii victimei n condiiile de stare de total
dependen economic n care aceasta este inut;
d) de folosire in conflicte armate, adic antrenarea victimei n executarea anumitor
misiuni n conflictele armate;
e) de folosire n activiti criminale. Prin aceasta se nelege atragerea forat a victimei
la svrirea mai multormfraciuni;
f) de prelevare a organelor sau esuturilor pentru transplantare (a se vedea comentariul
laart. I58GP).
12. Prin violen nepericuloas pentru viaa i sntatea persoanei neiegem loviturile care
produc numai dureri fizice i vtmri nensemnate integritii corporale sau sntii,
care cer ngrijiri medicale pe un termen de pn la 6 zile.
13. Noiunea rpirii este comentat n interpretrile de ia art. 164 CP.
14. Prin confiscarea documentelor n scopul ntoarcerii unei datorii a crei mrime nu este
stabilit n mod rezonabil nelegem luarea documentelor de identitate ale victimei pe
temeiul datoriei, mrimea creia este stabilit arbitrar de fptuitor.
15. Prin servitute n scopul ntoarcerii unei datorii nelegem supunerea victimei la sclavie
aservire, slujire) pentru achitarea unei datorii, care nu poate fi intoars la moment.
254
16. nelciunea poate fi activ, cnd fptuitorul comunic victimei informaii cu buntiin false, sau pasiv - cnd ei nu comunic victimei informaiile pe care era obligat s
le comunice, fcnd aceasta n scopul realizrii traficului de fiine umane.
17. Abuzul de poziie de vulnerabilitate presupune traficul de fiine umane prin utilizarea
prii siabe a victimei, a trsturilor ei sensibile sau negative.
Privarea de libertate a persoanei poate fi total cnd victima este lipsit complet de libertatea de micare (de exemplu, este legat de un copac), sau parial, cnd victimei i se las
o oarecare posibilitate de micare (de exemplu, este ncuiat ntr-un apartament, avnd
posibilitatea de a se deplasa dintr-o camer n alta).
4.
Latura obiectiv a faptei exist numai dac privarea de libertate s-a produs n mod ilegal,
adic aceasta s nu fie expres sau implicit admis de lege. Atunci cnd lipsirea de libertate
are un caracter legal, fapta nu constituie infraciune. Este cazul privrii de libertate a bolnavilor contagioi pentru tratament mpotriva voinei lor, a persoanelor reinute n carantin, a militarilor reinui n cazarm, al supravegherii copiilor de ctre prini, de ctre
tutore, educator, lipsirea de libertate a agresorului n caz de legitim aprare, al reinerii
unei persoane n stare avansat de ebrietate pentru a o mpiedica s fac ru etc.
5.
Legea nu conine nici o precizare despre durata perioadei de timp n care victima trebuie
s fie lipsit de libertate pentru ca fapta s constituie infraciune, ceea ce nseamn c
aceasta trebuie s dureze atta timp (ore, zile, sptmni, luni) nct s rezulte c persoana a fost efectiv mpiedicat a se deplasa i a aciona n conformitate cu voina sa. Dac
victima trebuie s ndeplineasc un anumit act [ nu 1-a putut ndeplini din cauza c a fost
lipsit de libertate, fapta constituie infraciune chiar dac aceast lipsire de libertate a
durat extrem de puin, de exemplu - cteva minute.
6.
Dac privaiunea ilegal'de'libertate a unei persoane este legat cu rpirea acesteia, aciunile fptuitorului vor fi ncadrate n baza art. 164 CP (rpirea).
7.
Pentru a vedea deosebirea dintre privaiunea ilegal de libertate i rpirea unei persoane
sau luarea de ostatici, facem trimitere la explicaiile de la art. 164 CP.
8.
Fiind o infraciune continu, lipsirea de libertate n mod ilegal se consum n momentul

n care ncepe aceast aciune i se epuizeaz cnd ea se termin.
9.
Nu se consider nfraciune izolarea persoanei ntr-un anumit loc la dorina i cu consimmntul acesteia.
18. Noiunile abuzului de putere, dare sau primire a unor pi sau beneficii sunt asemntoare cu interpretrile acestor noiuni de a art. 324, 325, 326, 327, 333, 334, 335 CP.
19. Traficui de fiine umane face parte din componena de infraciune formal i se consider
consumat din momentul svririi celor dou aciuni obligatorii descrise n norma penal, indiferent de survenirea consecinelor prejudiciabile.
20. Latura subiectiv se caracterizeaz numai prin intenia direct. Alt semn constitutiv al laturii subiective este scopul traficuui de tine umane descris detaliat n art. 165 aiin. (1) CP.
21. Agravantele traficului de fiine umane din alin. 2 i 3 ale art. 165 CP au aceleai explicaii
ca i agravantele corespunztoare de la art. 145-154 CP.
22. Alin. (4) art. 165 stipuleaz liberarea de rspundere penal a victimei pentru infraciunile
svrite de ea n legtur cu calitatea procesual a ei, dac a acceptat colaborarea cu organul de urmrire penal n cauza dat.
23. Subiect al infraciunii poate fi orice persoan fizic responsabii, care a mplinit vrsta de
16ani.
Articolul 166. Privaiunea ilegal de libertate

(1) Privaiunea ilegal de libertate a unei persoane, dac aciunea nu este legat cu rpirea acesteia,
(2) Aceeai aciune svrt:
a) repetat;
b) asupra a dou sau mai muitor persoane;
c) cu bun-tiin asupra unui minor;
d) de dou sau mai multe persoane;
e) cu aplkarea violenei peiiculoase pentru viaa sau sntatea persoanei;
a) cu aplicarea armei sau altor obiecte (olosite in calitate de arm
(3) Atrunile prevzute la alin. (1) sau (2), nsoite de cauzarea unei vtmri grave integritii corporale sau
sntii ori soldate cu decesui victimei din impruden,
1.
Obiectul juridic nemijlocit al infraciunii l constituie relaiile sociale referitoare la libertatea fizic apersoanei.
2.
Latura obiectiv a infraciunii se realizeaz printr-o aciune sau inaciune prin care o persoan este lipsit de libertate de ctre alt persoan prin deinerea ntr-o ncpere (cas,
subsol), pe insul, n pdure sau n orce alt loc, unde victima se gsea de bunvoie sau n
urma unei nelciuni, i reinerea acesteia acolo mpotriva dorinei i voinei sale.
3.
Pentru existena infraciunii nu intereseaz locul i nici timpul svririi faptei, o persoan poate fi lipsit de libertate n propria sa locuin sau n a!t loc public sau privat, n
timpul nopii sau n timpul zilei.
255
10. Latura subiectiv se caracterizeaz prin intenie direct. Motivele infraciunii pot fi josnice, cum ar fi lcomia, rzbunarea, invidia, gelozia, nlesnirea svriri unei alte infraciuni. Ele nu influeneaz ncadrarea juridic a faptei, ns trebuie luate n consideraie la
individualizarea pedepsei penale.
11. Subiectul infraciunii poate fi numai o persoan fizic particuiar, responsabil, care a
atins vrsta de 16 ani - n condiiile alin. (1) - i de 14 ani - n condiiile alin. (2) i (3).
Dac victima a fost lipsit de libertate n mod ilegal de o persoan cu funcii de rspundere
sau care gestioneaz organizaii comerciale, obteti sau alte organizaii nestatale, atunci,
n funcie de circumstanele cauzei, cele svrie urmeaz a fi calificate n baza art. 308,
327, 328, 335, 336 CP.
12. Agravantele privaiunii de libertate din alin. (2) i (3) ale art. 166 au aceeai interpretare
ca i agravantele corespunztoare de la art. 145-154 CP.
256
257
Articolul 167. Sclavia i condiiile similare sclaviei
1.
Punerea sau inerea unei persoane n condiii n care o alt persoan exercit stpnire asupra acesteia
sau determinarea ei, prin utilizarea nelciunli, constrngerit, violenel sau ameninrii cu violen, s se
angajeze sau s rman n raport de concubinaj sau cstorie
se pedepsete cu amend n mrime de la 200 la 600 uniti convenionale sau cu nchisoare de la 3 la 10 ani, n
ambele cazuri cu (sau fr) privarea de dreptul de a ocupa anumte funcli sau de a exercita o anumit activitate
pe un termen de pn la 5 ani.
Obiectul juridic nemijlocit al infraciunii l constituie relaiile sociale referitoare la dreptul persoanei de a-i alege n mod liber munca, pe care dorete sa o presteze n raport cu
pregtirea i aptitudinile sale.
2.
Latura obiectiv a infraciunii se realizeaz prin svrirea uneia dintre urmtoarele patru aciuni alternative:
1.
Obiectul juridic nemijlocit al sclaviei l constituie relaiile sociale referitoare la libertatea

persoanei luat n consideraie n sensul cel mai larg, deoarece prin svrirea faptei persoana este lipsit complet de acest atribut esenial al ei, care este libertatea individual.
2.
Latura obiectiv a infraciunii se realizeaz prin oricare dintre urmtoaree trei aciuni
alternative:
a)
b)
c)
punerea unei persoane n stare de sclavie de ctre alt persoan;

inerea unei persoane n stare de sclavie;
determinarea unei persoane la condiii similare sclaviei.
3.
A pune o persoan n stare de sclavie nseamn a aduce o persoan, liber pn la

svrirea faptei, intr-o total stare de dependen fa de o alt persoan, nseamn a o
transforma ntr-un simplu obiect al dreptului de proprietate.
4.
A ine o persoan n stare de sclavie nseamn a menine starea de sclavie n care a ajuns
o persoan, a exercita n continuare asupra ei prerogativele dreptului de proprietate. Nu
conteaz cum a ajuns persoana n stare de sclavie i nici cum fptuitorul a dobndit victima (prin cumprare, donaie etc),
a)
b)
c)
a)
forarea unei persoane s presteze o munc mpotriva dorinei sale;

forarea !a munc obligatorie;
inerea persoanei n servitute pentru achitarea unei datorii;
obinerea muncii sau serviciilor prin nelciune, constrngere, violen sau ameninare cu violena.
3.
Prin forarea unei persoane s presteze o munc mpotriva dorinei sale se inelege determinarea persoanei, prin constrngere, s presteze o munc pe care de bunvoie nu ar
presta-o.
4.
Forarea la o munc obligatorie nseamn a pune persoana in situaia de a presta o munc

la care nu este obligat, ca i cnd ar avea ndatorirea de a o presta.
Nu conteaz natura muncii la care a fost supus persoana, precum i dac victima este sau
nu retribuit pentru munca prestat. Fapta constituie infraciune, chiar dac munca este
retribuit n mod corespunztor i s-au asigurat condiii bune pentru prestarea ei.
5.
Dei legea nu prevede expres, munca trebuie s fie prestat, ns, n alte condiii, dect cele
prevzute n dspoziiile !egaie.
Potrivit art. 44 din Constituia Republicii Moldova munca forat este interzis. Nu constituie munc forat: a) serviriul cu caracter militar sau activitite desfurate n locul
acestuia de cei care potrivit legii, nu satisfac serviciul militar obligatoriu; b) munca unei
persoane condamnate, prestat n condiii normale, n perioada de detenie sau deliberta-te
condiionat; c) prestaiile impuse n situaia ceat de caiamiti ori alt pericol, precum i
cele care fac parte din obligaiile civile normal, stabilite de lege.
5.
A determina o persoan la condiii similare sclaviei nseamn a face ca o persoan ajuns

in stare de sclavie, prin utilizarea inelciunii, constrngerii, violenei sau a ameninrii
cu violena, sa ia o hotrre ca ea aparent s se angajeze a munc la vinovat ori s rmn
n raport de concubinaj sau cstorie cu el.
6.
Consumarea infraciunii are loc n momentul n care o persoan este pus, inut sau determinat la condiile sclaviei. Sciavia, fiind o infraciune continu, se epuizeaz atunci,
cnd nceteaz starea de sclavie.
6.
7.
Latura subiectiv se caracterizeaz prin intenie directa. Motivele n-au importan pentru
calificare.
8.
Subiectul infraciunii poate fi numai o persoan particular, responsabii, care a atins

vrsta de 16 ani. Dac infraciunea este svrit de o persoan cu funcii de rspundere
sau care gestioneaz organizaii comerciale, obteti sau alte organizaii nestatale, atunci,
n funcie de circumstanele cauzei, ce!e svrite urmeaz a fi calificate n baza art. 327,
328, 335 sau 336 CP.
7. Obinerea muncii sau servkiilor prin nelciune, constrngere, violen sau ameninare
cu vioena presupune dobndirea pentru sine sau n interesul altor persoane a unei munci
sau a unor servicii prin eforturile menionate.
Articoiul 168. Munca forat

Forarea unei persoane sa presteze o munc mpotriva dorinei sale sau forarea la munc obligatorie, inerea
persoanei n servitute pentru achitarea unei datorii, obinerea muncii sau a serviciiior prin nelciune,
constrngere, violen sau ameninare cu violen
se pedepsesc cu nchisoare de pn la 3 ani cu amend n mrime de la 200 la 500 unltl convenionale.
inerea persoanei n servitute pentru achitarea unei datorii nseamn supunerea unei
persoane la robie (slujire, aservire) pentru achitarea unei datorii care nu poate fi ntoars
la moment.
8. Infraciunea se consum n momentul in care persoana este supus la munc, servicii

forate i se epuizeaz n momentul n care victima Ii redobndete libertatea.
9. Latura subiectiv se caracterizeaz prin intenie direct.
10. Subiectul poate fi o persoan fizic particular, responsabil, care a atins vrsta de 16 ani.
Articoiul 169. Internarea ilegal ntr-o instituie psihiatric

(1} Internarea ilegal Intr-o instiluie psihiatric a unei persoane vdil sntoase din punct de vedere psihic
se pedepsete cu tnchlsoare de pn ia 3 ani cu privarea de dreptul de a ocupa anumite funcii sau de a exercita o
anumit aclivitale pe un termen de pn la 3 ani.
258

(2) Aceeai acjiune care a cauzatdin Impruden:
a) vtmarea grav a mtegritii corporalesau a slntli;
b) decesuf victimei
se pedepsete cu nchisoare de la 3 la 10 ani cu privaiea de dreptul de a ocupa anumite funcii sau dea exercita o
anumlt activitate pe un termen de la 3 la 5 ani.
Capitolul IV
INFRACIUNILE PRIVIND VIAA SEXUAL
1. Obiectul juridic nemijlocit al infraciunii l constituie relaiile sociale privind ocrotirea

libertii persoanei.
2.
Latura obiectiv a infraciunii se realizeaz prin aciune, care const n internarea ilegal
a unei persoane vdit sntoase din punct de vedere psihic ntr-o instituie psihiatric.
Modul i condiiile de internare a persoanei n instituia psihiatric sunt reglementate de
Legea nr. 1402 din 16.12.1997 privind asistena psihiatric.
3.
Potrivit art. 4 din Legea privind asistena psihiatric, internarea ntr-o instituie psihiatric este efectuat n general n mod benevol la rugmintea ori cu consimmntul bolnavului sau al reprezentanilor lui legali. Conform art. 27 al Legii nominalizate, drept temeiuri pentru spitalizare n staionarul de psihiatrie pot servi: tulburrile psihice, decizia
medicului psihiatru de efectuare a examenului sau tratamentului in condiii de staionar
sau hotrrea judectoreasc privind necesitatea efecturii unei expertize psihiatrice n
cazurile i n modul stabilit de Iege.
4.
Internarea ilegal ntr-o instituie psihiatric se poate manifesta prin:

a)
spitalizarea forat a unei persoane sntoase sau
b)
spitalizarea persoanei cu tulburri psihice, dar fr temeiuri legale.
5.
Internarea ntr-o instituie psihiatric n prezena lipsei vdite a temeiurilor menionate,

efectuat fr acordul persoanei internate, precum i atund cnd acordul acesteia este obinut pe calea constrngerii sau nelciunii este ilegal i se calific in baza art. 169 CP.
6.
Reinerea ntr-un spital de boli mintale a persoanei, internate n mod legal i care s-a
nsntoit i nu necesit mai departe aceast izolare poate fi ncadrat ca o privaiune
ilegal de libertate sau ca o infraciune comis de persoane cu funcii de rspundere.
Componena infraciuni date este formal. Infraciunea se consum n momentul internrii ilegale ntr-o instituie psihiatric a unei persoane vdit sntoase din punct de
vedere psihic.
7.
8.
Latura subiectiv se caracterizeaz prin intenie direct. Motivele infraciunii pot fi diferite: obinerea profitului, rzbunarea, invidia, pornirile carieriste etc.
9.
Subiectul infraciunii poate fi numai o persoan fizic responsabil, care decide internarea
persoanei n spialul de boli mintale (medicul psihatru, judectorul etc). Alte persoane
pot avea rolul de organizator, instigator sau complice.
10. Agravantele infraciunii sunt jdentice cu agravantele corespunztoare la art. 145-154 CP.
Articolul 170. Calomnia

[Exclus prln Legea nr. 111-XV din 22.04.2004 Monitorul Oficial nr. 73-76 din 07.05.04]
Articoiul 171. VIOLUL

(1) Vtolul, adic raportul sexual svrit prin constrngere fizic sau psihic a persoanei sau profitnd. de
imposibilitatea acesteia de a se apra ori de a-i exprima voina, se
pedepsete cu Snchisoare de la 3 la 5 ani. {2) Violu'l:
a) svrit repetat;
b) svrit cu bun-tiin asupra unui minor;
c) svrit de dou sau mai multe persoane;
d) svfit prin drogarea sau otrvirea prealabii intenionat a victimei;
e) nsoit de contaminarea intenionat cu o boal veneric;
f)
nsoit de torturarea victimei;
g) nsoit cu ameninarea victirnei sau a rudeior ei apropiate, cu moartea ori cu vtmarea grav a Integritii corporale sau a sntii
se pedepsee cu nchisoare de ia S la 15 ani.
(3) Violul:
.a) persoanei care se afian grija, sub ocrotirea, protetia, la educarea sau tratamentul fptuitorului;
b) unei peisoane minore in vfst de pn la 14 ani;
c) insoit de contaminarea intenionat cu maladia SIDA;
d) care a tauzat din impruden o vlmare grav a integritil corporalesau a sntii;
e) care a provocat din impruden decesul victimei;
f)
soldat cu alte urmri grave
se pedepsete cu nchisoare de la 10 la 25 de ani sau cu deleniune pe vta. [Art.
171 modifica prin Legea nr. 211-XV din 29.05.03, in vigoate din 12.06.03]
1.
Infraciunea de viol atenteaz asupra relaiilor sociale referitoare la libertatea i inviolabilitatea sexual a persoanei, indiferent de sex.
2.
Prin raport sexuai se nelege un act sexual normal dintre un brbat i o femeie.
3.
Latura obiectiv a infraciunii de viol se realizeaz prin urmtoarele modaliti:

a)
b)
c)
constrngere fizic;
constrngere psihic;
profitare de imposibiltatea victimei de a se apra ori de a-i exprima voina.
4.
Prin constrngerefizic se neleg actee de violen exprimate prin folosirea forei fizice a
fptuitorului pentru a nfrnge rezistena victimei.
5.
Consirngerea psihk se manifest prin violene exprimate prin ameninri de aplicare

a forei asupra victimei, copiiior, rudelor, apropiailor acesteia cu scopul de a nfrnge
rezistena victimei i de a o sili s ntrein cu fptuitorul relaii sexuale.
6.
Prin profitarea de imposibilitatea victimei de a se apm ori e a-i exprima voina se neleg
aciunile pe care le ntreprinde fptuitorul pentru a realiza raportul sexual cu victima,
nelegnd c ea nu se poate apra sau nu i poate exprima voina: este minor sau n
vrst avansat, manifest un handicap fizic sau sufer de o maladie psihic, ceea ce nu i-a
permis s neeag caracterul i esena aciunilor fptuitorului.
260
7. Infraciunea de viol se consider consumat din momentul n care s-a nceput raportul
sexual, indiferent de consecine.
La soluionarea cauzelor cu prvire la tentativa de viol cu aplicarea forei fizice sau a constrngerii psihice trebuie constatat faptul dac vinovatul a acionat n scopul de a svri
raportul sexual i dac fora aplicat i-a servit drept mijloc spre a-i atinge scopul.
Numai dac exist aceste circumstane, aciunile vinovatului pot fi examinate ca tentativ
de viol. n Iegtur cu aceasta este necesar de a face deosebire ntre tentativa de vol i alte
atentate criminale care lezeaz onoarea, demnitatea i invioiabilitatea personalitii victimei (acte de desfru, huliganism, cauzarea leziunilor corporale, insulta etc; a se vedea
p. 13 al HP CSJ nr. 7 din 29.08.1994 Cu privire la practica judiciar n cauzele despre infraciunile sexuale, cu modificrile HP CSJ nr. 38 din 20.12.1999 i nr. 25 din 29.10.2001).
8.
Prin viol svrit repelat se neieg aciunile fptuitorului care anterior a mai savrit o
astfel de infraciune, pentru care nu a fost condamnat anterior i pentru care nu au expirat
termenele de prescripie.
In cazurile n care aplicarea forei fizice asupra victimei nu s-a intrerupt sau s-a ntrerupt
pe un termen scurt, iar circumstanele raporturilor sexuale svrite forat mrturisesc
intenia unic a vinovatului, svrirea raporturilor sexuale ulterioare de ctre acesta
nu poate s se examineze n calitate de circumstan care d temei de calificare a faptei
svrite conform semnului repetrii.
9.
Svrirea a oua sau a mai multor violuri, pentru care rspunderea este prevzut de
diferite alineate ale art. 171 CP, indiferent dac, ntr-un caz, a fost svrit tentativa de
viol ori fptuitorul a aprut n calitate de organizator, instigator sau complice al acestei infraciuni sau, n alt caz, a fost svrit fapta de viol terminat, aciunile ntreprinse trebuie
calificate de sine stttor pentru fiecare dintre infraciunile comise de fptuitor.
Violul nu poate fi recunoscut repetat dac la momentul svririi unui alt viol au expirat
termenele prescripiei urmririi penale (a se vedea p. 7 al HP CSJ nr. 7 din 29.08.1994, cu
modificrile HP CSJ nr. 38 din 20.12.1999 i nr. 25 din 29.10.2001).
10. Violu svrit asupra unui minor este calificat astfel dac fptuitorul cunotea cu buntiin faptul c svrete un raport sexual forat cu o persoan n vrst de la 14 pn Ia
18ani.
11. Violul svrit de dousau mai multe persoane obine o asemenea caiificare dac infraciunea a fost realizat de cel puin dou persoane care aconau de comun acord n calitate
decoautori.
Infraciunea poate fi svrit i prin participaie complex (a se vedea comentariul de la
art. 45 CP).
12. Violul svrit prirt drogarea sau otrvirea prealabii intenionat a victimei se calific
astfel n cazurile n care vinovatul i-a administrat victimei substane narcotice, substane
toxice cu efect puternic, buturi alcoolice cu scopul de a o lipsi de posibiiitatea de a opune
rezisten aciunilor tntreprinse de fptuitor.
13. Violul nsoit de contaminarea inteniona cu o boal veneric - a se vedea comentariul la
art. 211 CP.
14. Violul nsoit de torturarea victimei se calific astfel n cazurile n care este svrit prin
supunerea victimei la dureri violente: chinuri fizice sau psihice.
Partea special
261
15. Violul nsoit de ameninarea victimei sau a rudelor ei apropiate cu moartea ori cu vtmarea grav a integritii corporale sau a snii se realizeaz prin aciuni concrete care
demonstreaz intenia real a fptuitorului de a aplica fora fizic fa de victima sau fa
de rudele ei apropiate (de exemplu, etalarea armei, pistolului, cuitului etc).
Dac ameninarea cu moartea sau cu vtmarea grav a integritii corporale sau a sntii victimei sau a rudelor ei apropiate s-a produs dup viol i a urmrit scopul de a speria
victima pentru a nu se adresa organelor competenEe cu o cerere de intentare a urmririi
penale, aciunile fptuitorului urmeaz a fi calificate pe baza art. 171 i 155 CP.
16. Violulpersoanei care seafia ngrija, sub ocrotirea, protecia, n educarea sau tratatnentttl
fptuitorului se realizeaz de ctre o persoan care, pe baza unei obligauni, avea datoria
de a ngriji, ocroti, educa, pzi sau trata victima. De exemplu, fptuitorul avea calitatea de
tutore, curator, pedagog, medic, antrenor etc.
17. Infraciutiea de vio al uneipersoane minore n vrst depn la 14 ani se calific astfel tn
cazul n care fptuitorul tia sau admitea c svrete un raport sexual cu o minor de
pnla 14ani.
18. Violul nsoit de contaminarea intenionat cu maladia SIDA (a se vedea comentariul de
la art. 212 CP) se calific pe baza agravantei prevzute la lit. c) din alin. 3 al prezentului
articol i a prevederiior art. 212 CP.
19. Noiunea de vtmaregrav a integritii corporale sau a sntii victimei din impfuden este expus n comentariul de ia art. 157.
20. Noiunea de deces al vktimei din impruden este expus n comentariui de la art.
149 CP.
21. n sintagma viol saldat cu alte urmri grave penru victim legea penal include cazurile
care au drept consecin sinuciderea victimei, mbolnvirea ei de o maladie psihic, graviditatea sau ntreruperea sarcinii etc.
22. Latura subiectiv a infraciunii de vioi se realizeaz prin intenie direct, fptuitorul este
contient c realizeaz raportul sexual prin constrngere fizic sau psihic ori prin profitare de imposibilitatea vctimei de a se apra sau de a-i exprima voina, prevede urmrile
aciunilor sa!e i le dorete. Drept motiv al svriri infraciunii de viol servete dorinâ
fptuitorului de a-i satisface pofta sexual.
23. Subiect al nfraciunii de viol este orice persoan fizic responsabil, care a atins vrsta de
14ani.
Practica judidar
Viol. Minor. Casarea hotrrilor judecloreti i trimiterea cauzei spie rejudecare.
A.V., Ch.V., N.I., C.V. i B.G. au fost nvinuii de faptul c, prin aciuni premeditate, orientate
spre comiterea unor raporturi sexuale cu aplicarea forei fizice, ameninri, folosind starea de
neputin a prii vtmate de a opune rezisten, i prin superioritate numeric i fizic, au
svrit n grup violul minorei S.V., iar aciunile lor au fost ncadrate pe baza art. 102 alin. 3
Cod penal (1961).
n sentina insanei de fond aciunile tuturor inculpailor au fost calificate ca viol al unei minore svrit de un grup de persoane.
262
Partea special
263
Prin probele administrate n edina de judecat ns nu s-a dovedit intenia lui N.I, Ch.V., C.V.
i B.G. de a svri violul unei minore.
garea anchetatorului M.E. i a comisarului G.D., care, conform depoziiilor prii vtmate, au
influenat-o pentru a-i schimba poziia.
n depoziiile lor depuse n cadrul anchetei preliminare i al anchetei judectoreti, inculpaii

au declarat c nu tiau care este vrsta prii vtmate, iar A.V., care o cunotea mai bine pe
S.V., nu le-a spus nimic despre vrsta ei.
Fcnd trimitere n sentin la fapte care nu au fost verificate n edina de judecat, instana
de fond a nclcat prevederile art. 55 afin. 3 CPP.
Dirt depoziiile prii vtmate, depuse n cadrul anchetei judectoreti rezult c despre vrsta victimei putea s tie doar A.V., iar celorlalte persoane care au violat-o ea nu le-a spus c
este minor.
In temeiul circumstanelor cauzei penale, nu se poate trage concluzia c N.I., Ch.V., C.V. i B.G.
puteau s-i dea seama care este vrsta real a prii vtmate, ntruct, de facto, S.V. urma
s mplineasc vrsta majoratului peste o lun i cteva zile i n acest caz este imposibil de a
determina vizual dac victima este minor sau nu.
n astfel de circumstane, conduzia formulat n sentina instanei de fond precum c "...
organizator al violului a fost A.V., care le-a propus celorlali inculpai violul ei ca minor" este
nentemeiat i nu corespunde mprejurriior de fapt stabilite n cadrul dezbaterilor judiciare,
find tras fr o examinare sub toate aspectele, complet i obiectiv, a tuturor mprejurrilor
cauzei n ansamblul lor.
Prin urmare, din nvinuirea lui N.I., Ch.V., C.V. i B.G. urma a fi exclus indiciul calificativ al
violului "violarea unei minore", ns acest motv nu a fost discutat de ctre instane.
Un alt motiv pentru casarea hotrrilor judectoreti pronunate n privina !ui A.V., N.I.,
Ch.V., C.V. i B.G. este neexaminarea fondului cauzei.
Astfel, n procesul efecturii anchetei penale preliminare i a anchetei judectoreti, nvinuiii
i, respectiv, inculpaii au declarat c au svrit raporturi sexuale cu S.V. avnd acordu! acesteia i c nu au aplicat fora fizic sau alte aciuni de violen fa de partea vtmat. n
timpul anchetei penale preliminare nsi partea vtmat (S.V.), prin depoziiile sale, a
confirmat faptul c a avut raporturi sexuale benevole cu A.V., Cb.V., N.I., C.V. i B.G. S.V. a mai
prezentat organului de anchet o cerere prin care solicit ncetarea unnririi penale mpotriva
persoanelor nominalizate, raotivnd prin faptul c actele sexuale nu au avut loc prin apficarea
violenei.
Ulterior ns partea vtmat a renunat la aceste declaraii, susinnd c a fost violat, iar
faptul c anferior avea alt poziie 1-a explicat prin aceea c, la insistena fostului comisar de
poliie din satul Ustia - G.D. - i a anchetatoruui M.E., a declarat c nu a fost violat.
Referindu-se la contradiciile dintre depoziiile prii vtmate din timpul anchetei preliminare, instana de fond n sentina sa le-a numit "nensemnate" i a remarcat c "...instana a
constatat cu certitudine c aa ceva a fost scris sub influena comisarului G. D. i a anchetato
rului M.E.", ns aceste circumstane, menionate de G.D. i M.E., nu au fost controlate nici n
cadrul anchetei preiiminare, nici n procesul anchetei judectoreti, i n acest caz nu este clar
n ce mod instana de judecat a constatat c, sub influena persoanelor nominalizate, partea
vtmat a dat declaraii c nu a fost violat.
Pentru a stabili cu certitudine din ce motiv partea vtmat a naintat n mod contradictoriu
cereri de a trage la rspundere penal persoanele cu care a avut raportul sexuai, iar ulterior - de
a nceta urmrirea penal, era uecesar ca procurorul sa iniieze n edina de judecat intero-
Aceste nclcr procedurale comise n cadrul dezbaterilor judiciare au condus la nerezolvarea

fondului cauzei, ntruct, n acest caz, nu au fost examinate toate probele administrate pentru
a cunoate adevrul cu privire la fondul cauzei.
nclcrile menionate urmeaz a fi nlturate prin casarea tuturor hotrrilor judectoreti
pronunae mpotriva lui A.V., Ch.V., N.I., B.G. i C.V. i rejudecarea cauzei de ctre instana
de fond (Decizia Colegiului pena) al Curii Supreme de Justiie a Republicii Moldova nr. lr/a175/2003 din 18.12.2003).
Articolul 172. ACIUNIVIOLENTE CU CARACTER SEXUAL

(1)
Homosexualismul, lesbianismul sau satisfacerea poftei sexuale in forme perverse, svrite prin constrngere fizic sau psihic a persoanei ori profitnd de imposibilitatea acesteia de a se apra sau de a-i
exprima voina,
(2) Aceleaiaciuni:
a) svrite repetat;
b) svrite cu bun-tiin asupra unui mtnor;
c) svrite de dou sau mai multe persoane;
d) nsoite de contaminarea intenionat cu o boal veneric;
e) nsoite de ameninarea cu moartea sau cu vtmarea grav a integritii corporaie sau a sntii
se pedepsesc cu nchlsoare de la 5 la 15 ani.
a) au fost svrite asupra unei persoane despre care se tia cu certitudine c nu a atins vrsta de
14ani;
b) au cauzat contaminarea intenionat cu maladia SIDA;
c) au cauzat din Impruden o vtmare grav a integriii corporale sau a sntli;
d) au provocat din impruden decesul vktime;
e) au provocat alte urmri grave, se pedepsesc cu nchisoare de la 10 la 25 de ani sau cu deteniune pe
via.
[Art. 172 modificat prin Legea nr. 305-XV din 11 iulie 2003]
1. Noiunea de homosexualism presupune raportul sexua] dintre brbai, realizat pe cale

anal. Este pedepsit doar homosexualul care i satisface poftele sexuale prin aciuni
violente sau prin profitare de imposibilitatea victimei de a se apra sau de a-i exprima
voina.
2. Noiunea de lesbtanisni desemneaz aciunile sexuale dintre persoanele de sex feminin,
homosexualitate feminin. Lesbianismul este calificat drept infraciune n cazul n care
este svrit prin aciuni violente sau prin profitare de imposibilitatea vktimei de a se
apra sau de a-i exprima voina.
3. Prin satisfacere apoftei sexuale n formeperverse se neleg toate celelalte forme ale raportului sexual, cu excepia homosexualismului i a lesbianismului, svrite prin constrngere fizic sau psihic a persoanei ori profitnd de imposibilitatea acesteia de a se apra
sau de a-i exprima voina,
264
Partea special
265
4.
Persoanele de sex opus care particip la realizarea aciuniior violente de homosexualism

sau Iesbianism (de exemplu, femeia particip la aciunile de homosexualism, brbatul - la
cele de lesbianism) sunt pasibile de rspundere penal n calitate de autori, organizatori,
instigatori sau complici, conform comentariului de la art. 45 CP.
7.
n situaia n care o ter persoan impune victima la aciuni cu caracter sexual cu fptuitorul, iar fptuitorul nu a intreprins aciuni de instigare, de complicitate, de organizare a
activiti terei persoane, aciunea ntreprins de fptuitor nu cade sub incidena prevederilorart. 173.
5.
Noiunile de constrngere fizic sau psihic ori profitnd de imposibilitatea acestea de a

se apra sau de a-i expritna voina, precum i agravantele prevzute de alin. 2 i 3 ale art.
172 CP, sunt identice cu noiunile explicate la art. 171 CP.
8.
Latura subiectiv a infraciunii de constrngere la aciuni cu caracter sexual se realizeaz

prin intenie direct. Fptuitorul contientizeaz c prin aciunile enumerate n dispoziia
art. 173 constrnge persoana la aciuni cu caracter sexual.
6.
Latura subiectiv a infraciunii se realizeaz prin intenie. Fptuitoru! este contient c

aplic aciuni violente cu caracter sexual pentru a-i satisface pofta sexual sau pentru a
leza onoarea victimei.
9.
Subiect al infraciunii de constrngere la aciuni cu caracter sexual pot ft persoaneie de

orice sex, care au atins vrsta de 16 ani.
7.
Subiect al infraciunii este orice persoan fizic responsabil, care a atins vrsta de 14
Articolul 173. CON5TRNGEREA LA ACIUNICU CARACTER 5EXUAL
Articolul 174. RAPORTUL SEXUAL CU 0 PERSOAN CARE NU A ATINS VRSTA DE

16ANI
Constfngerea unei persoane la raporturi sexuale, homosexualism, lesbianism ori la svrirea altor
aciuni cu caractersexua! prin antaj sau profitnd dfl dependena material, de serviciu sau de alt natur
avictimei se pedepsete tu amend in mrirne de la 300 la 500 uniti convenionale sau cu nchisoare de la 2 ia
5 ani.
1.
Prin constrngere la aciuni cu caracter sexual se neeg aciunile de homosexualism,

Iesbianism sau alte aciuni cu caracter sexual, svrite de fptuitor prin presiune asupra
psihicului victimei, prin antaj sau profitnd de dependena material, de serviciu sau de
alt natur a victimei pentru a o determina la raporturi sexuale.
2.
Pentru a elucida noiunile de homosexuaism, lesbianism ori de svrire a aitor aciuni cu

caracter sexual a se vedea explicaiile din comentariul art. 172 CP.
3.
antajul este un mijloc de constrngere exercitat asupra victimei prin ameninare cu divulgarea unui secret compromitor sau prin alte mijloace de intimidare, cu scopul de a o
determina la aciuni cu caracter sexual. Noiunea de antaj i modalitile de realizare a
antajului sunt expuse mai detalat in comentariul la art. 189 CP.
4.
Prin sintagma profitnd de dependena maerial se nelege folosirea drcumstanelor de

dependen financiar, de obligaiuni materiale nestinse ale victimei fa de fptuitor sau
de convieuire a victimei n spaiul locativ al fptuitorului pentru a o determina la aciuni
cu caractersexual.
Raportul sexual, homosexualismul, lesbianismul, cu o persoan despre care se tia cu certitudine c nu a atins
vrsa de 16ani
se pedepsesc m nchisoare de pn la 5 ani.
[Att. 174 modifkat rn tegea nr. 211-XV din 29.0S.03, n vigoare din 12.06.03]
1.
Infraciunea de svrire a raportului sexual cu o persoan care nu a atins vrsta de 16 ani

atenteaz la relaiile sociale referitoare la libertatea i inviolabilitatea sexual a minorilor
i este evideniat de legiuitor aparte din cauza consecinelor negative care se produc asupra dezvoltrii fizice i psihice a acestor copii.
2.
Raportul sexual natura!, homosexuaiismui, ksbianismul se realizeaz de ctre fptuitor cu

consimmntul persoanei minore, fapt ce delimiteaz infraciunea n cauz de cea de vtol
i de cea de aciun violente cu caracter sexual etc.
3.
Noiunile de raport sexual, homosexualism, ksbianism sunt explicate n comentariul de la

art. 171 i 172 CR
4.
n calitate de victime ale infraciunii de raport sexual cu o persoan care nu a atins vrsta
de 16 ani apar copiii de ambele sexe.
5.
Latura subiectiv a infraciunii se realizeaz prin intenic direct. Fptuitorul tie cu certitudine c persoana asupra creia svrete aciunile prevzute de dispoziia legii nu a
atinsvrstade 16ani.
6.
n calitate de subiect al infraciunii apare orice persoan fizic responsabil, care a mplinitvrstade 16ani.
Transmiterea de cadouri nensemnate de ctre unele persoane altora nu poate fi considerat dependen material.
5.
Prin dependen de serviciu se nelege starea de pierdere parial a autonomiei personale,

de subordonare, de supunere fa de o persoan de care depind mrimea salariului, primele, disEinciile, cariera etc, pe care fptuitorul o folosete pentru a determiua vktima
la aciuni cu caracter sexual.
6.
Prin noiunea dependen de at natur se neleg toate celelalte cazuri de depeiiden,

cu excepia celor enumerate la p. 4 i 5 ale prezentuiui comentariu (de exemplu: relaiile
dintre profesor i student, sportiv i antrenor etc).
Practicajudiciar
Achitare. Fapta nu ntmnete elementele constitutive ale infraciunii,
C.G. i H., la 13 martie 2002, fiind n stare de ebrietate, n cminul fabricii de conserve din or.
Cupcini, au svrit pe rnd raporturi sexuale cu minora N., a.n. 09.07.1987. Fapta comis a
fost ncadrat pe baza art. 174 CP, pentru care, prin sentina Judectoriei Edine din 27 ianuarie
2003, au fost condamnai fiecare ta cte 2 ani de nchisoare.
266
Prin decizia Tribunalului Bli din 26 martie 2003, apelurile, declarate de inculpai i aprtorii acestora, au tbst admise, sentina a fost casat cu pronunarea unei noi hotrri - de
achitare, din motivul Hpsei elementelor constitutive ale infraciunii.
Partea special
nu au
5.
n calitate de victime ale aciunilor perverse pot fi persoanele de ambele sexe, care
atins vrstade I6ani.
Latura subiectiv a infractiunii se realizeaz prin intenie direct. Drept mobil
Curtea de Apel Bli, la 5 iunie 2003, a admis recursul procurorului i a casat decizia Tribunalului, meninnd sentina primei instane.
n recursul n anulare aprtorul a solicitat casarea ultimei decizii cu meninerea hotrrii tribunalului, motivnd c n aciunile inculpailor lipsesc elementeleconstitutive ale infraciunii,
deoarece ei nu au cunoscut vrsta victimei, iar dup nfiarea vizual aceasta avea vrsta mai
marede 16ani.
Subiect al infraciunii poate fi orice persoan de orice sex, care a atins vrsta de 14 ani.
Aceste argumente i-au gsit reflectare n materiakle dosarului prin:

dectaraiile incuipailor, care au spus c n seara cnd au avut loc raporturile sexuale
dnii au vzut-o pe ptimit pentru prima dat, aceasta nu le-a spus ce vrst are,
ei nu o cunoteau anterior, nu tiau n ce clas nva, dup exterior ea prea c are
vrsta de 17 - 18 ani, iar comportamentul su: a consumat la prima propunere alcooi,
a mers cu ei acas, mrturisea despre o anumit maturitate a ei;
declaraiile prii vtmate, prin care a menionat c raportul sexual a avut loc benevol i c inculpaii nu cunoteau vrsta ei.
Din aceste considerente, prin decizia Curii Supreme de Justiie din 01.06.2004, inculpaii au
fost achitai n temeiul art. 174 CP, pe motiv c fapta nu ntrunete elementele constitutive ale
infraciunii (dosarul lre - 316/2004).
1.
ArticofuJ 175. ACIUNI PERVER5E

Svrirea de aciuni perverse fa de o persoan despre care se tia cu cerlitudine c nu a atins vrsta de
16 ani
se pedepsete cu nchisoare de la 3 la 7 m\.
[Ar. 175 modificat prin Legea nr. 211-XV din 29.05.03, n vigoare din 12.06.03]
Noiunea de aciuni perverse desemneaz nite aciuni reprobate de societate, care

pre-zint devierea de la normal a instinctelor, a comportamentului persoanei, a
ideilor, a judecii.
Aciunile perverse (imoralitate, desfru) comport un caracter sexual orientat spre
satis-facerea poftei sexuale a fptuitorului sau excitarea instinctului sexual al
victimei. Aceste aciuni pot fi de natur fizic sau intelectual.
!n categoria aciunilor perverse cu caracter fizic se includ: atingerile indecente,
mn-gierea sau etalarea organelor sexuale proprii sau pe cele ale minorului, pozele
ndecente, dezgolirea corpului, svrirea raportului sexual sau a raportului
homosexual n prezena victimei minore etc.
Actele de desfru cu caracter intelectual se pot exprima prin: discuii cinice cu
victima despre relaii sexuale; prezentarea unor imagini pornografice; prezentarea
n faa victi-mei a unor opere pornografice, nscrierile cu asemenea coninut etc. (a
267
pentru '
faptuitor servete dorina de a-i satisface pofta sexual n form perversa. 7.
se vedea
p. 21 al
HP CSJ
nr. 7 din
29.08.199
4,
cu
modificr
ile
HP
CSJ nr.
38
din
20.12.199
9 i nr. 25
din
29.10.200
1).
Partea special
Articolul 177. nclcarea inviolabilitii vieii personale
Capitolul V
(1) Culegerea ilegal sau rspndirea cu bun-tiin a informaiilor, ocrotie de !ege, despre viaa personal
ce constituie secret personai sau familial al altei persoane fra consimmntul ei
se pedepsesle cu amend n mrime de pn la 300 uniti convenionale sau cu munc neremunerat n folosul
comunitii de la 180 la 240 de ore.
(2 Rspndirea informajilor menionate la alin. (1):
a) ntr-un discurs publk, prin mass-media;
b) prin folosirea intenionat a situaiei de serviciu
se pedepsete cu amend n mrime de la 200 la 500 uniti convenionale sau cu arest de pn la 6 luni.
INFRACIUNI CONTRA DREPTURILOR POLITICE, DE MUNC l

ALTOR DREPTURI CONSTITUIONALE ALE CETTENILOR
Articoiul 176. nclcarea egalitii n drepturi a cetenilor

nclcarea diepturilor i libertilor cetenilor, garantate prin Constituie i prin alte legi, n dependen
de sex, ras, culoare, limb, religie, opinii politice sau orice alte opinii, origine naonal sau social,
apartenen la o minoritate naionai, avere, natere sau orice alt situaie:
a) svrit de o persoan cu funcie de rspundere;
b) soldat cu daunen proporfi considerabile,
se pedepsete cu amend de la 300 la 600 unii convenionae sau cu ncfiisoare de pn la 3 ani, n ambele
cazuri cu (sau fr) privarea de dreptul de a ocupa anumite funcii sau de a exercita o anumit activitate
peun termen de l3 2 la 5 ani.
1.
Toate fiinele umane se nasc libere i egale in demnitate i n drepturi (art. 1 DUDO din 10.
XIV.1948). Art. 16 CRM proclam c toi cetenii sunt egali n faa legii i a autoritilor
publice, fr deosebire de ras, naionalltate, origine etnic, origine social.
2.
Constituia enumer drepturile fundamentale ale persoanei: dreptul ]a vial ; Ia integritae fizic i psihic, libertatea individual i sigurana persoanei, dreptul la aprare,
dreptul la libera circulaie etc. (a se vedea art. 24-54 CRM).
3.
CRM prevede i cazurile de restrngere a unor drepturi i liberti, condiionate de aprarea siguranei naionale, a ordinii, a santii ori a moralei publice, de desfurare a
urmririi penale, prevenirea consecineor unor calamiti naurale ori avarii (a se vedea
art.54CRM).
4.
Componena de infracune exist numai n cazul n care sunt nclcate drepturile i

libertile cetenilor garantate de Constituie sau de alte legi, aciuni sau inaciuni condiionate de apartenena persoanei la o anumit ras, naionalitate etc.
5.
Latura obiectiv a infraciunii se realizeaz:

de ctre o persoan cu funcie de rspundere (a se vedea art. 123 CP);
prin cauzarea unor daune n propori considerabile (a se vedea art. 126 CP).
6.
7.
Latura subiectiv a infraciunii se svrete prin intenie direct sau indirect. Fptuitorul contientizeaz c incalc egalitatea n drepturi a cetenilor, prevede urmrile prejudiciabile, le dorete sau le admite. Motivul infraciunii este determinat de porniri josnice
i dispre fa de persoanele de alt ras, naionalitate, origine etnic, limb, religie, de alt
sex, de alt opinie, apartenen politic, avere sau origine social.
Subiect al infraciunii poate fi orice persoan fizic responsabil, care a atins vrsta de
16 ani. n cazul prevzut de lit. a) subiect al infraciunii este persoana cu funcie de rspundere.
269
1.
Art. 8 CEDO i art. 28 CRM stabilesc dreptul inviolabilitii vieii personale. Nu este admis amestecul unei autoriti publice n exercitarea acestui drept dect n limitele n care
acest amestec este prevzut de lege i numai dac constituie o msur care, ntr-o societate democratic, este necesar pentru securitatea naional, sigurana public, bunstarea
economic a arii, aprarea ordinii i prevenirea faptelor penale, protejarea snttii,
moralei ori a drepturilor i libertilor persoanei.
2.
Prin noiunea de via personal se nelege ansamblul de condiii materiale i morale individuale, particulare, pe care i le creeaza persoana pentru a exista aa cum nelege ea
la adpost sigur, fr amestecul cuiva. Toate acestea formeaz mediul n care persoana i
desfoar existenta.
3.
CEDO utilizeaz termenul via privat pentru a desemna dreptul la viaa personal i l
exprim prin art. 8. n raportul Comisiei Europene a Drepturilor Omului asupra cauzei
Van Oosterwijk c. Belgiei (Rap. Com. din 1979) este consemnat urmtoarea interpretare
a noiunii de via privat: "Dreptul la respectarea vieii private este dreptul la intimitate,
dreptul de a tri aa cum doreti, protejat de publicitate. El cuprinde, de asemenea, ntr-o
anumit msur dreptul de a stabili i ntreine relaii cu alte fiine umane, n speciat n
domeniul emoional, pentru dezvoltarea i realizarea propriei personaliti". n cazul Rotaru c. Romniei, CEDO a lrgit sensul noiunii de via privat, indicnd c nici o raiune
nu permite excluderea activitii profesionale sau comerciale din sfera noiunii de "via
privat" (a se vedea i hotrrea Niemietz c. Germaniei din 16 decembrie 1992, seria A
nr. 25I-B, pag. 33, alin. 29, et Halford c. Regatului Unit al Marii Britanii i Irlandei de Nord
din 25 iunie 1997).
CEDO a mai constatat c informaiiie culese sistematic i introduse ntr-un fiier inut de
ageni ai statului pot fi analizate din punctul de vedere al noiunii de "via privat", n
sensul articolului 8 alin. 1 din Convenie.
4. Prin noiunea de a culege informaii se nelege faptul de a aduna, a strnge, a obine, a

cpta n mod ilegal informaii despre viaa personal ce constituie un secretpersonal sau
familial al altei persoane, fr consimmntul ei.
5. Prin noiunea de a rspndi informaii se nelege faptul de difuzare, fr consimmntul persoanei vizate, n mod iiegal, a unor veti, tiri, publicaii, informaii despre viaa
personal ce constituie un secret personal sau familial al acesteia.
6. Prin sintagma informaii despre viaa personal ce constituie un secret personal sau familial se neleg datele care fac parte din categoria informaiei confideniale despre persoan,
adic datele ce se refer la o persoan privat, identificat sau identificabil, a cror dezvluire ar constitui o violare a intimitii persoanei vizate.
270
7.
Conform Legii privind accesul la informaie nr. 982-XIV din 11.05.2000, protejarea vieii
private a persoanei inciude:
a)
dreptul la consimmntul persoanei ale crei interese sunt atinse n procesul de

divulgare a informaiei cu caracter personal;
dreptul de a participa la procedura de luare a deciziilor n calitate de parte egal;
dreptul de a i se pstra anonimatul n cazul furnizrii de informaii cu caracter personal, cu respectarea confidenialitii;
dreptul de a controla i a rectifica informaiile neadecvate, incorecte, incomplete, neactualizate, nerelevante etc.
271
Partea special
ii de la 100 la 240 de ore, sau cu arest de pn la 6 luni.sau cu nchlsoarede pn la 3 ani,sau cu privarea de dreptul
de a ocupa anumite funcii sau de a desfura o anumit activitate pe un termen de pn !a 3 ani. [Art. 178
completa prin Legea nr. 211-XV dn 29.05.03,n vigoare din 12.06.03]
1.
Art. 30 CRM stipuleaz obligaiunea statului de a asigura secretul scrisorilor, al telegramelor, al altor trimiteri potale, al convorbirilor telefonice i al celorlalte mijloace legale de
comunicare.
2.
Prin violare a dreptului la secretul corespondenei se neleg aciunile ntreprinse de fpEuitor prin nclcarea prevederilor legii, pentru a lua cunotin de coninutu! scrisorilor,
telegramelor, coletelor, trimiterilor potale, al convorbirilor telefonice i al aitor mjloace
legale de comunicare, fr acordul persoanei creia i-a fost adresat informaia.
3.
Noiunea de alte trimiteri potale cuprinde informaiile recepionate de persoan prin

radiograme, colete, containere potale, mandate potale, comunicrile prin fax, pot
electronic.
4.
Sintagma foosirea situaiei de serviciu desemneaz aciunile de violare a secretului corespondenei de ctre lucrtorii potei, ai serviciilor de telecomunicaii, ai celor de asigurare
a mesageriei prin Internet etc.
Prin folosire intenionat a situaiei de serviciu se nelege situaia n care fptuitorul

utilizeaz informaiile deinute, n virtutea funciei sale, n detrimentul acestor persoane,
cauznd astfel daune drepturilor i intereselor lor. A se vedea noiunea de persoan cu
funcie de rspundere i obligaiunile sale in art. 123-124 CP. n cadrul unor activiti
acestea sunt reglementate de legi speciale (a se vedea art. 8 al Legii privind accesul la informaie nr. 982-XIV din 11,05.2000, art. 40 al Legii audiovizualului etc).
5.
Coninutul sintagmei prin utilizarea mijloacelor tehnice speciale destinate pentru dobndirea ilicit a informauy nglobeaz ideea de foosire ilicit a uneltelor, mainilor, aparatelor pentru asigurarea procesului de interceptare i descifrare a informaiei cuprinse n
mesajelepersoanei.
6.
Agravanta n interesul unui grup criminal organizat sau al unei organizaii criminale a
fost explicat n comentariul de la art. 46,47 CP.
10. Infraciunea se consider consuma n momentul cuiegerii sau rspndirii informaiei.

Legea nu prevede survenirea de consecine negative pentru victim.
7.
Laturasubiectivainfraciuniisesvreteprinintenie.Fptuitorulcontientizeaz
c prin violarea dreptului la secretul corespondenei el ncalc posibilitatea altei persoane de a primi mesajul respectiv, prevede urmrile prejudiciabile pe care le dorete
sau le admite.
8.
Subiect al infraciunii poare fi orice persoan fizic responsabil, care a atins vrsta de 16
ani.
b)
c)
d)
e)
f)
8.
9.
dreptul de a nu fi identificat, n mod automat, n cadrul procedurii de luare a deciziilor asupra divulgrii informaiei;
dreptul de a se adresa instanelor de judecat.
Noiunea ntr-un discurs pubiic, prin mass-media, nglobeaz ideea de rspndire de ctre fptuitor a inforniaiilor care ncalc inviolabilitatea vieii personale prin transferarea,
difuzarea unei asemenea informaii ctorva persoane sau cel puin unei persoane printr-o
luare de cuvnt public sau prin mijloacele de informare n mas: ziare, reviste, mijloace
radio i TV, prin afiare n locurile publice a placardelor, lozincilor, fotografiilor etc.
11. Latura subiectiv a infraciunii se svrete prin intenie direct, Sintagma cu buntiin nseamn c fptuitorul a contientizat ilegalitatea aciunilor sale de nclcare a
inviolabiltii vieii personale, a prevzut consecinele prejudiciabile i le-a dorit.
Motivul infraciunii nu are nici o relevan, aceast circumstan va fi luat n consideraie la numirea pedepsei.
Practica judiciar a CEDO:
12. Subiect al infraciunii poate deveni orice persoan fizic responsabil, care a atins vrsta
de 16ant.
Cazul PETRA mpotriva ROMANIEI. HOTRREA din 23 septembrie 1998, violarea art. 8 al CEDO
Articolul 178. VIOLAREA DREPTULUl LA SECRETUL CORESPONDENEI

(1)
Violarea dreptului la secretul scrisorilor, telegramelor, coletelor i altor trimiteri potale, al convorbirilor
telefonice i ntiinrflortelegrafice, cu nclcarea legislaiei,
se pedepsete cu amend In mrime de pn la 200 uniti convenionalesau cu munc neremunerat n folosul
comunitii de la 120 la 180 deore.
(2) Aceeai actunesvrit:
a) cu folosirea situaiei de serviciu;
b) prin utilizarea mijloacelor tehnice speciale destinate pentru dobndirea ilicit a informaiei;
c) n interesui unui grup triminal organizat sau al unei organiza ii criminale
se pcdepsetecu amend de !a 200 la 400 uniti convenionalesau cu munc neremunerat" n folosul comunit-
N FAPT I.
CIRCUMSTANELE CAUZEl
7.
Nscut n 1941, dl Ioan Petra este n prezent deinut la Penitenciarul din Aiud {judeul
Alba). El ndeplinete acolo o pedeaps de 15 ani nchisoare, pentru infraciunea de omor,
aplicat la 30 aprilie 1991 de ctre Tribunalul judeean Trgu-Mure.
8.
La 10 ianuarie 1994, soia reclamantului, care era atunci deinut la Mrgineni {judeul
Dmbovia), s-a adresat Comisiei. Ea se plngea c soul su nu benefciase de un proces
echitabil n faa sus-numitului tribunal. Intre altele, ea fcea cunoscute dificultile ntmpinate de ctre soul su n trimiterea corespondenei la plecarea din nchisoare.
272
9.
La 20 mai 1994, reclamantul nsui a adresat o scrisoare Comisiei prin intermediul soiei
i a cerut ca corespondena s-i fie trimis la domiciliu. La 22 iulie 1994, Comisia a soiicitat
redamantului informaii suplimentare i documente pentru a susine plngerea.
10. n 30 octombrie i n 9 noiembrie 1994, d! Petra a scris Comisiei prin intermediul soiei i
a fcut cunoscut c admnistraia penitenciarului nu-i permitea s completeze formularul
de cerere.
11. La 21 ianuarie 1995, el a trimis din nchisoarea de la Mgureni o scrisoare care a parveni
Comisiei n 14 februarie 1995. Scris pe hrtia regulamentar a penitenciarului, ea avea un
numr de nregistrare i provenea din Bucurei, ntr-un plic cu antetul Ministerului Justiiei. Dei era menionat ca anex, hotrrea din 30 aprilie 1991 lipsea. Aceast scrisoare
avea un scris diferit de al precedentelor.
12. La 22 februarie 1995, Comisia a trimis reclamantului un formular de cerere.
Completat de ctre redamant la 9 martie 1995, formularul menionat a fost trimis Direciei Generaie a Penitenciarelor la 17 aprilie 1995. n formular nu figura nici o referin la o
eventual ngrdire a corespondenei.
13. La 18 iulie 1995, ca rspuns la o ntrebare a Comisiei cu privire la scrisul diferit al corespondenei primite de ctre aceasta, dl Petra a artat c fusese ajutat de ctre un coleg
"fr nici o legtur cu cauza, un om discret i dezinteresat". El a adugat c auoritile
penitendarului l informaser despre trimiterea documentelor cerute de Comisie, dar, cu
toate acestea, nu primise nici unul.
Referindu-se i la dreptul la respectarea corespondenei sale, el a subliniat c directorul
penitenciarului, dei foarte "flexibil", nu putea s-1 ajute mai mult, ntruc administraia
era obligat s aplice Legea nr. 23/1969 asupra executrii pedepselor i regulamentul su
"secret" de aplicare. El invoca din acest motiv o nckare a art. 8 i 25 din Convenie.
14. Reclamantul afirm c nu a primit niciodat scrisoarea din 19 octombrie 1995 prn care
Comisia l informa, ntre altele, de transmiterea plngerii sale ctre guvern.
15. La 9 decembrie 1995, dl Petra a trimis o scrisoare expediat de soia sa, informnd Comisia de transferarea sa, la 26 septembrie 1995, la Penitenciarul Aiud, i de faptul c, atunci
cnd ceruse permisiunea de a comunica schimbarea de adres, i se rspunsese: "Consiliul
Europei se afl la Aud i nu n alta parte", i c, dac insist, va fi supus regimului de detenie special.
16. La 4 ianuarie 1996, dna Petra a informat Comisia c soul ei i-a cerut s se intereseze de
plngerea sa i s denune ingerina sistematic a autoritilor penitenciarului n corespondena sa cu Comisia. La 26 ianuarie 1996, aceasta a rspuns pe adresa Penitenciarului
Aiud.
17. La 22 aprilie 1996, soia reclamantului a scris Comisiei pentru a se plnge de conditile de
detenie ale soului su, care ocupa, rapreun cu nc cinci deinui, o celul de 12 m2 i c
era supus uuor tratamente inumane de ctre gardieni. Redamantul refuzase s-i comunice numele gardienilor care bteau deinuii, fiindu-i mult prea team.
18. Dl Petra nu a luat cunotin de transmiterea plngerii sale ctre Guvern dect n
aprilie 1996, cnd a primit o copie a scrisorii din 19 octombrie 1995 i a documentelor
pertinente.
273
Partea special
19. ntr-o scrisoare din 24 mai 1996, trimis prin intermediul soiei, redamantul s-a
plns din nou de cenzurarea corespondenei sale i a afirmat c este obligat s-i prezinte scrisorile directorului penitenciarului, care le transmite Direciei Penitenciarelor din Bucureti, i c el nu este niciodat sigur c scrisorile i sunt efectiv transmise
la Strasbourg.
20. La 13 iulie 1996, Guvernul a supus Comisiei toate documentele privitoare la procedura
juridic ce a dus la condamnarea reclamantului.
21. La 3 ianuarie 1997, Comisia a primit dou noi scrisori ntr-un plic cu antetul Ministerului Justiiei, expediat din Bucureti. Prima, scris de reclamant pe hrtia
regulamentar a penitenciarului, era datat 4 decembrie 1996 i purta o tampil i
un numr de nregistrare. A doua era o scrisoare de insoire a efuiui Direciei Penitenciarelor, generalul I.C
Alte dou scrisori ale reclamantului, din 24 i din 27 februarie 1997, purtnd fiecare cte
o tampil i un numr de nregistrare, au fost trimise din Bucureti de ctre Ministerul
Justiiei la 14 martie 1997, amndou odat i nsoite de o scrisoare a aceluiai generalI.C.
22. ntr-o scrisoare din 9 martie 1997, trimis prin intermediul soiei sale, dl Petra a informat
Comisia c primise decizia asupra admisibilitii plngerii sale. El a adugat c scrisorile
sale ctre i de la Comisje erau n mod sistematic desfcute i c scrisorile sale erau trimise
Comisiei prin intermediul Direciei Penitenciarelor. El a afirmat c scrisese n plic nchis,
temndu-se s nu fie denunat locotenent-colonelului V.C., care l ameninase, exprimndu-se astfel: "Am s-i dau eu ie Consiliul EuropeU".
23. La 14 august 1997 Comisia a primit o nou scrisoare, redactat n penitenciar la 8 iulie
1997 pe hrtie reglementar, purtnd o tampil i un numr de nregistrate, \ trimis
din Bucureti la 30 iulie 1997 ntr-un plic cu antetul Ministerului Justiiei. n ea nu se
fcea nici o referin la o eventual ngrdire a corespondenei.
24. La 15 aprilie 1998, redamantul a trimis grefei Curii memoriul su scris pe hrtia regulamentar a penitenciarului, purtnd tampl i numr de nregistrare i trimis din
Bucureti ntr-un plic ce purta antetul Ministerului Justiiei.
IN DREPT I. CU PRIVIRE LA
PRETINSA NCLCARE A ARTICOLULUI 8 DIN CONVENJIE
A. Cu PRIVIRE LA OBIECTUL LITIGIULUI
31. n cererea sa prin care instana este nvestit, adresat Curii la 21 ianuarie 1998, reclamantul se plnge de ngrdiri ale corespondenei sale (deschiderea corespondenei i ntrzieri n traficul acesteia) nu numai cu Comisia, ci i cu familia i cu autoritile publice.
El invoc art. 8 din Convenie, redactat astfel:
"1. Orice persoan are dreptul la respectarea corespondenei sale. 2. Nu este admis
amestecul unei autoriti publice n exercitarea acestui drept dect n msura n care
acest amestec este prevzut de lege i dac constituie o msur care, ntr-o societate
democratic, este necesar pentru securitatea naional, sigurana public, bunstarea
economic a rii, aprarea ordinii i prevenirea faptelor penale, protejarea sntii
sau a moraei, ori protejarea drepturilor i libertilor altora".
274
32. Guvernul subliniaz totodat c domnul Petra nu a invocat niciodat n faa Comisiei ngrdiri fn corespondena sa cu autoritile romne i susine c limitarea libertii corespondenei reclamantului cu familia sa este justificat din punctul de vedere al art. 8.
33. Delegatul Comisiei nu a luat nici o poziie n aceast privin.
34. Curtea reamintqte c competena sa ratione materiae se exercit n cadrul deciziei Comisiei asupra admisibilitii unei cereri. Or, Comisia a reinut, la 13 ianuarie 1997, "fr
a prejudicia fondul, captul de cerere al reclamantului privitor la ngrdirea corespondenei sale (art. 8 din Convenie)", apoi aceasta a formulat, la 30 octombrie 1997, prerea
conform creia aceast dispoziie a fost nclcat prin "deschiderea corespondenei i
ntrzierile n traficul su ntre reclamant" i Comisie.
Totui, chiar dac ultimele dou capete de cerere invocate de ctre dl Petra n plngerea sa
din 21 ianuarie 1998 (par. 31 de mai sus) se refer la aceleai fapte n litigiu, dosarul cauzei
nu conine nici o scrisoare adresat de ctre reclamant familiei sale sau autoritilor din
ara sa care s fi fost interceptat i controlat de ctre Direcia Penitenciarelor din Mrgineni $i din Aiud. n lipsa probelor care s sprijine aceste susineri, Curtea consider c nu
trebuie s le ia n consideraie.
CU PfliVIRE LA RESPECTAREA ARTICOLULUI 8
35. Reclamantul afirm c a fost obligat s prezinte scrisorile adresate Comisiei la comandantul penitenciarului, care le trimite la Bucureti, ceea ce ar produce ntrzieri considerabile.
Ct despre corespondena provenit de la Comisie, aceasta ar sosi desfcut i i-ar parveni
dup mai mult de o lun. El invoc o nclcare a articolului 8.
36. De comun acord cu Guvernul i cu Comisia, Curtea apreciaz c a avut loc un "amestec al
unei autoriti publice" n exercitarea dreptului reclamantului la respectarea corespondenei sale, drept garantat de paragraful 1 din artcolul 8. 0 astfel de ingerin ignor
acest text n afara cazului n care, "prevzut de lege", aceasta urmrete unul sau mai
multe scopuri legitime din punctul de vedere al paragrafului 2 i, n plus, este "necesar
ntr-o societate democratic" pentru a le atinge (a se vedea hotrrile Slver i aiii c. Regatului Unit al Marii Britanii i Irlandei de Nord din 25 martie 1983, seria A nr. 61, pag.
32, par. 84, Campbell c. Regatului Unit din 25 martie 1992, seria A nr. 233, pag. 16, par. 34
i Calogero Diana c. Italei din 15 noiembrie 1996, Cuiegere, 1996-V, pag. 1775, par. 28).
37. Curtea reamintete c dac o lege care confer o autoritate de apreciere trebuie n principiu s-i fixeze incidena, este imposibil s se ajung la o siguran absolut n redactarea
sa, o rigiditate excesiv a textului fiind rezultatul probabil al unei astfel de griji pentru
certitudine (a se vedea, printre multe altele, hotrrea Calogero Diana mai sus-citat, pag.
1775, par. 32).
In spe, dispoziiile interne aplicabile la controlul corespondenei deinuilor sunt incluse
n Legea nr. 23/1969 i n Regulamentul su de aplicare. Or, articolete 17, 18 i 20 ale susnumitei leg las autoritilor naionaie o marj prea mare de apreciere: acestea se limiteaz s indice n specia!, ntr-o manier foarte general, dreptul condamnailor de a primi
i a trimtte coresponden, i acord directorilor penitenciarelor autoritatea de a pstra
orice scrisoare, ziar, carte sau revist "neadecvate reeducrii condamnatului" (par. 25 de
mai sus). Controlul corespondenei pare deci automat, independent de orice decizie a unei
autoriti judectoreti i nesupus cilor de atac.
Pa r t e a s p e c i a l
275
Ct despre regulamentul de aplicare, acesta nu este publicat, in aa fel nct reclamantul

nu a putut s ia cunotin de et.
38. Curtea observ, n plus, c Guvernul nu contest concluziile Comisiei conform crora .
regulamentul de aplicare nu corespunde exigenei de accesibilitate implicate de articolul 8
par. 2 din Convenie, iar legea romn nu indic destul de clar extinderea i modalitile
de exercitare a competenei de apreciere a autoritilor.
39. n definitiv, dl Petra nu s-a bucurat de protecia minim cerut de preeminena dreptului
ntr-o societate democratic (hotrrea Calogero Diana mai sus-citat, pag. 1776, par. 33).
Curtea a conchis, prin urmare, c ingerina n litigiu nu era prevzut de lege i c a avut
loc o nclcare a articolului 8.
40. Avnd n vedere concluzia precedent, Curtea nu consider c este necesar s verifice n
spe respectarea celorlalte cerine ale paragrafului 2 din articolul 8.
II. CU PRIVIRE LA PRETINSA TMCLCARE A ARTICOLULUI 25, PARAGRAFUL 1 DIN CONVENIE
41. Reclamantul afirm c ngrdirea corespondenei sale cu Comisia constituie o nclcare a
articolului 25 paragraful 1 din Convenie, conform cruia:
"1. Comisia poate fi sesizat printr-o cerere adresat secretarului general al Consiliului Europei de ctre orice perst>an fizic, orice organizaie neguvernamental sau de orice grup
de particulari, care se pretinde victim a unei nclcri de ctre una dintre naltele pri
conractante a drepturilor recunoscute n prezenta convenie, n cazul n care nalta parte
contractant aflat n cauz a declarat ca recunoate competena Comisiei n aceast materie. nalteie pri contractante care au semnat o asemenea declaraie se angajeaz s nu
mpiedice prin nici o msur exercitarea efectiv a acestui drept.
1. Aceste declaraii pot fi fcute pentru o durat determinat.
1. Ele sunt nmnate secretarului general al Consiliului Europei, care transmite copii
ale acestora naltelor pri contractante i asigur publicarea lor.
2. Comisia nu va exercita competena pe care i-o atribuie prezentul articoi dect atunci
cnd cel puin ase pri contractante vor fi legate prin declaraia prevzut n paragrafele precedente".
42. Guvernul i Comisia consider c nu se pune nici o problem distinct cu privre Ia aceast
dispoziie.
43. Curtea reamintete c, pentru ca mecanismul recursului individual instaurat la articolul
25 s fie eficient, este de cea mai mare importan ca redamanii, declarai sau poteniali,
s fie liberi s comunice cu Comisia, fr ca autoritile s fac asupra lor presiuni de
vreun fel pentru a-i retrage sau a-i modifica capetele de cerere.
Prin cuvntul "presiune" trebuie s nelegem nu numai coerciia direct i actele flagrante de intimidare a reclamanilor declarai sau poteniali, a familiei acestora sau a
reprezentantului lor n justiie, ci i aciunile sau contactele indirecte i de rea-credin
destinate s le schimbe hotrrea sau s-i descurajeze s se prevaleze de recursul oferit
de Convenie. Pentru a stabili dac contactele ntre autoriti i un reclamant declarat sau
potenial constituie practici inacceptabile din punctul de vedere al articolului 25, trebuie
s se in cont de mprejurrile particulare ale cauzei. n aceast privin, trebuie luate n
consideraie vulnerabilitatea reclamantului i riscul ca el s fie influenat de autoriti.
276
Partea
44. n scrisorile sale ctre Comisie din 9 decembrie 1995 i din 9 martie 1997 (par. 15 i 22 de
mai sus), reclamantul a afirmat c a fost aineninat de dou ori, de ctre autoritiJe penitenciarului Aiud, atunci cnd a cerut s scrie Comisiei, afirmaii care nu au fost dezminite
de ctre guvernul prt.
Conform Curii, formuiri ca "Consliul Europei este la Aiud i nu n alt parte" i "am s-i
dau eu ie Consiliul Europei!", coninute n scrisorile menionate, constituie n acest caz o
form de presiune ilegal i inacceptabil care a ngrdit dreptul de recurs individual, cu
nckarea articolului 25 par. 1.
PENTRU ACESTE MOTIVE, CURTEA, N UNANIMITATE,

1.
2.
Declar c a fost nclcat articolul 8 din Convenie;

Declar c a fost nclcat articolul 25 din Convenie.
Artcolul 179. VJOLAREA DE DOMICILIU

Ptrunderea sau rmnerea ilegal n domiciliul sau n reedina unei persoane fr consimmantul
acesteia ori refuzul de a le prsi la cererea ei, precum $i percheziiile i cercetrile ilegale,
se pedepsesc cu amend n mrime de pn la 300 uniti convenionale sau cu inchisoare de pn la 2 ani.
(2) Aceleai aciuni svrite cu aplkarea violenei sau cu ameninarea aplicrii ei
se pedepsesctu amend n mrime de la 200 la 600 uniti convenionale sau cu nchisoare de la 2 la S ani.
(3) Aciunile prevzute la alin. (1) sau (2), svrtte:
a) cu folosirea situaiei de serviciu;
bj de un grup criminal organizat sau de o organizale criminal,
se pedepsesc w inchisoare de la 3 la 7 ani.
2.
Art. 29 CRM stipuleaz inviolabilitatea domiciliului. Aceasta presupune c nimeni nu

poate ptrunde sau rmne n domiciliul sau n reedina unei persoane fr consimmntul acesteia, dect n cazurile prevzute de lege. Incriminnd violarea de domiciliu,
legiuitorul a asigurat, i pe aceast cale, realizarea dreptului persoanei de a-i desfura
viaa personal la dorina sa fr amestecul abuziv al reprezentanilor organelor de stat
sau al altor persoane.
277
Aciunea de ptrundere presupune survolarea spaiului locativ, intrarea ilegal a fptuitorului n domiciliul sau n reedina persoanei.
A rmne nseamn a nu prsi locul n care se afl fptuitorul.
5.
Percheziiile i cercetrile sunt ilegale n cazurile n care ele se efectueaz cu nclcarea

normelor de procedur penal: lipsete ordonana motivat a organuiui de urmrire penal, se efectueaz n timpul nopii, cu excepia cazurilor care nu sufera amnare etc.
6.
Noiunea ai aplicarea violenei sau cu ameninarea aplicrii ei este comentat la art.
7.
8.
(1)
1.
special
9.
165 CP.
Agravante ale infraciunii de violare de domiciliu pot constitui aciunile svrite:
a) cu folosirea situaiei de serviciu, adic fptutorul realizeaz latura obiectiv a infraciunii folosind abuziv drepturile cu care este nzestrat n virtutea funciei pe care
odeine;
b) de un grup criminal organizat sau de o organizaie criminal (a se vedea comentariul
delaart.46,47CP).
Infraciunea se consider realizat din momentul ptrunderii sau rmnerii ilegale n
domiciliu sau n reedin.
Latura subiectiv a infraciunii se svrete cu intenie direct. Fptuitorul este contient
de caracterul ilegal al^ptrunderii sau rmnerii, fr consimmntul stpnului, n domiciliul sau n reedina acestuia, nclcndu-i astfel libertatea.
10. Subiect al infraciunii este orice persoan fizic responsabil, care a mplinit vrsta
de 16 ani.
Articolul 180. nclcarea intenionat a legislaiei privind accesul la informaie

nclcarea intenonat de ctre o persoan cu funtie de rspundere a procedurii legale de asigurare i de
realizare a dreptului de acces la informaie, nckare ce a cauzat daune n proporii considerabile drepturilor i intereselor ocrotite de lege ate persoanei care a soikitat informaii feferitoare la octotirea sntli
populaiei, la secuntatea public, ia protecia mediului,
se pedepsete cu inchisoare pe un termen de pn la 3 ani sau cu privarea de dreptul de a ocupa anumite funcii
sau de a exercita o anumit activitate pe un termen de pn la 5 ani.
Noiunea de violare de domiciliu se conine n textul legii (alin. ] art. 179 CP). In acelai
timp, conform prevederilor art. 29 CRM, nu se consider violare de domiciliu in cazurile
n care imixtiunea n viaa privat a persoanei prin violarea de domiciliu sau reedina se
face:
1. Art. 34 CRM stipuleaz dreptul persoanei de a avea acces la orice informaie de interes
public. Autoritile publice sunt obligate sa asigure informarea corect a cetenilor n
probleme publice.
a)
b)
pentru executarea unui mandat de arest sau a unei hotrri judecoreti;

pentru nlturarea unei primejdii care amenin viaa, integritatea fizic sau bunurile unei persoane;
2. Dreptul la informaie nu poate fi ngrdit dect n cazurile n care informaiile ar prejudicia protecia cetenilor sau sigurana naional.
c)
pentru prevenirea rspndirii unei epidemii.
3.
Noiunea de domiciliu desemneaz locul n care persoana i are locuina stabil, statornic sau principal, iar noiunea de reedin indic att sediul unei autoriti sau al unei
persoane oficiale, ct i al unei persoane fizice, precum i localitatea sau cldirea n care se
afl temporar sau permanent.
3. Art. 180 stabilete rspunderea penal pentru nclcarea intenionat a legislaiei privind
accesul la informaiile referitoare la ocrotirea sntii populaiei, la securitatea public,
la protecia mediului. Faptele penale cu referire la ocrotirea sntii populaiei sunt incriminate de cap. VIII al CP (a se vedea comentariul); fapteie ce i n de securitatea pubiic
sunt incriminate n cap. XIII al CP (a se vedea comentariul); cele ce vizeaz protecia mediului sunt stiputate n cap. IX ai CP (a se vedea comentariul).
4.
Latura obiectiv a infraciunii se realizeaz prin dou modaliti: prin ptrundere sau
prin rmnere ilegal n domiciliul sau reedina persoanei.
4. Procedura legal de asigurare i de realizare a dreptului de acces la informaie este

prevzut de Legea privind accesul la informaie (Monitorul Oficial nr. 88-90/664 din
278
P ar t e a special
28.07.2000).
5. Posesorii de informaie oficial sunt obligai s asigure informarea activ, corect i la

timp a cetenilor asupra chestiunilor de interes public, s garanteze liberul acces la informaie etc, conform prevederilor art. 11 al Legii cu privire la informaie.
6. Latura obiectiv a infraciunii se realizeaz prin aciuni sau inaciuni ce conduc la nclcarea legislaiei de ctre o persoana cu funcii de rspundere, care a dus la cauzarea de
daune in proporii considerabile solicitantului de informaie.
7. Pentru a elucida noiunea de persoan cu funcie de rspundere, a se vedea comentariul de
laart. 123CP.
5.
6.
8. Noiunea de daune n proporii considerabile este elucidat n comentariul de la art. 126 CP.
9. Latura subiectiv a infraciuni se svrete cu intenie direct. Fptuitorul i d seama
c ncalc legislaia privind accesul la informaie, a prevzut i a dorit provocarea daunelor n proporii considerabile drepturilor i intereselor ocrotite de lege ale solicitantului de
informaie.
7.
10. Subiect al infraciunii este orice persoan fizic responsabil, care a mplinit vrsta de 16
ani i deine o funcie de rspundere.
8.
Articolul 181. mpiedicarea exercitrii libere a dreptului electoral sau

a activitii organelor electorale
mpiedkarea ptin orke mijloace a exercitrii libere a dreptului electoral sau mpiedicarea activitii
organelorelectoraie:
a) svrjit prin blocatea sau atacarea localufilor seciilor de votare prin orice mijloc i n orice forma;
b) svrit prin sustragerea urnelof de vot sau a documentelor electorale;
c) svrit cu periclitarea vieii persoanei;
d) nsoit de vtmarea grav a integritii corporale sau a sntii;
e) soldat cu alte urmri grave,
se pedepsete cu nchisoare de ia 1 la 5 ani.
1.
Art. 38 din CRM stabilete dreptul de vot i dreptul de a fi ales. Art. 181 CP este una dintre
garaniile de realizare a acestui drept.
2.
Noiunile de drept electoral i organe electorale sunt definite de CEl. Prin drept electoral
se nelege dreptul constituional al cetenilor de a alege, de a fi alei i de a-i exprima
prin vot atitudinea privind cele mai importante domenii ale statului i ale societii n
ansamblu i/sau n problemele locale de interes naional.
Prin organ electoral se nelege o instituie social ai crei colaboratori au obligaiunea
de a organiza i desfura alegeriie la nivelul administraiei publice centrale: parlament,
preedinie (CRM din 29 iulie 1994), organ al administraiei publice locale, precum i
desfurarea referendumurilor.
3.
Sintagma mpiedicare a exercitrii libere a dreptului electoral sau a activitii organelor

electorale explic aciunile fptuitorului pe care acesta le ntreprinde pentru aopri, a pune
piedici, a bloca activitatea organelor electorale i exprimarea dreptului de vot al cuiva,
prin modalitile indicate n dispoziia legii.
4.
Prin blocarea localurilor seciilor de votare prin orice mijloc i n orice form se nelege
279
ntreprinderea diferitelor aciuni care au drept scop stoparea funcionrii seciilor de votare, izolarea tor de ategtori, punerea diverselor piedici, bariere n calea alegtorilor sau a
membrilor birourilor electorale, a seciilor de votare, consiliilor electorale de circumscripie, Comisiei Electorale Centrale.
Atacarea localurilor seciilor de votare prin orice mijloc i n orice form presupune ntreprinderea de ctre fptuitor sau fptuitori a unor aciuni violente, inclusiv cu aplicarea
armelor sau cu ameninarea aplicrii lor, care au drept scop mpiedicarea exprimrii
dreptului electoral al cetenilor.
Prin sustragerea urnelor de vot sau a documentelor electorale se neleg aciunile fptuitorului care ia, intenionat i ilegal, urnele de vot sau documentele electorale (lista electoral, lista de subscripie, buletinele de vot etc.) cu scopul de a mpiedica exercitarea liber a
dreptului electoral sau a activitii organelor electorale.
Noiunea svrit cu periclitarea vieii persoanei desemneaz aciunile ntreprinse de
fptuitor pentru a mpiedica exercitarea liber a dreptului electoral i care au pus n primejdie viaa unei persoane.
Noiunea nsoit cu vtmarea grav a integritii corporale sau a sntii a fost explicat n comentariul de la art. 151 CP.
9. Prin sintagma soldat cu-alte urmri grave se nelege survenirea altor consecine grave:
decesul persoanei, anularea rezultatelor alegerilor, distrugerea localurilor seciilor de votare etc.
9. Latura subiectiv a infraciunii se svrete cu intenie direct.
Fptuitorul a contientizat caracterul prejudiciabil al aciutiilor sale, a prevzut urmrile
indicate n dispoziia legii i le-a dorit.
11. Subiect al infraciunii poate fi orice persoan fizic responsabil, care a atins vrsta de 16
ani.
Articolul 182. Falsificarea rezultatelorvotrii

Falsificarea, prin orice mijloace, a rezultatelor vorii se pedepsete cu amend n mrime de la 200 ia 400
uniti convenionale sau cu nchisoare de pn la S ani.
1. Articolul 38 din CRM proclam voina poporului drept baz a puterii de stat. Aceast
voin se exprim prin alegeri libere, care au loc n mod periodic prin sufragiu universal,
egal, direct, secret i Hber exprimat. Art. 182 CP este o garanie a realizrii dreptului de
vot i a dreptului de a fi ales.
2. Afalsifica nseamn:
a) a face un lucru s semene cu altul, cu intenia de a nela; a contraface;
b) a prezenta lucrurile altfel dect sunt ele n realitate; a denatura, a mistifica.
3. Sintagma prin orice mijoace presupune orice aciuni de falsificare: nlocuire sau suplinire
de liste, semnarea n liste n locul alegtorilor care nu s-au prezentat la sufragiu, nlocuirea
buletinelor de vot cu altele pregtite din timp, schimbarea urnelor cu buletinele de vot etc.
4. Latura obiectiv a infraciunii se realizeaz prin aciuni de falsificare, folosind orice mij-
280
loace, a rezultatelor votrii. Pot fi falsificate procesele-verbale ale birourilor electorale ale
seciilor de votare, ale consiliului electoral de circumscripie i, respectiv, cele ale Comisiei
Electorale Centrale care vizeaz:
a) numrul de alegtori inclui n listele electorale;
b) numrul de alegtori inclui n listele suplimentare;
c) numru] de alegtori care au primit buletinele de vot;
d) numrul de aiegtori care au participat la votare;
e) numrul buletinelor de vot declarate nevalabile;
f) numrul de voturi valabil exprimate pentru fiecare concurent electoral;
g) numrul total de voturi valabil exprimate;
h) numrul buletinelor de vot primite de consiliul eectoral de circumscripie;
i) numrul de buletine neutilizate i anulate.
5.
Latura subiectiv se svrete cu intenie direct.
6.
Subiectul infraciunii de falsificare a votrii este unui special. n aceast calitate apar
membrii biroului electoral al seciei de votare, membrii consiliului electorai de circurnscripie, membrii Comisiei Electorale Centrale, care au atins vrsta de 16 ani.
Fptuitorui contientizeaz c falsific rezultatele votrii i dorete acest rezultat.
Artkolul 183. ncfcarea regulilor de protecie a muncii

(1)
nclcarea de ctre o persoan cu funcie de rspundere ori de catre o persoan care gestioneaz o
organizaie comercial, obteasc sau alt organizale nesatal a tehnicii securitii, a igienei industriaie
sau a altor reguli de prolecie a muncii, dac aceast nclcare a provocat accidente cu oameni sau alte
uf mri grave,
se pedepsete cu amend n mrime de la 200 la 500 uniti convenionalesau cu munc neremunerat tn folosul
comunitii de Ia 100 la 200 de ore, sau cu nchisoare de pn la 2 ani.
(2) Aceeai aciune care a provocat din impruden decesul unei persoane
se pedepsete cu nchisoare de la 2 la 7 ani cu privarea de dreptul de a ocupa anumite funcii sau de a exercita o
1.
Dreptul la protecia muncii este stipulat n art. 43 CRM, art. 2 CM, Legea cu privire la
protecia muncii nr. 625-XII din 02.07.91 etc.
2.
Noiunea de protecie a muncii desemneaz sistemul de msuri i mijloace social-economice, organizatorice, tehnice, curative i profilactice care au drept scop asigurarea securitii angajatului, pstrarea sntii i meninerea capacitii lui de munc in procesul
activitii profesionaie.
3.
Partea special
^> s activeze numai n temeiul autorizaiei de funcionare din punctu! de vedere al

proteciei muncii, iar n cazul lansrii n producie a echipamentelor tehnice, a echipamentului individual de protecie i de lucru - i in temeiul avizului corespunztor,
documente eliberate de organele abilitate, precum i s menin condiiile pentru
care s-au obinut acestea i s solicite revizuirea documentelor menionate n cazul
schimbrii condiiilor iniiale;
=> s asigure evaluarea factorilor de risc la locurile de munc;
<Z> s asigure eaborarea i realizarea planului anual privind msurile de protecie a
muncii n unitate;
^ s asigure informarea fiecrui salariat asupra riscurilor la care acesta este expus n
desfurarea activitii sale la locul de munc, precum i asupra msurilor prcventive
necesare;
=> s elaboreze i s aprobe, de comun acord cu reprezentanii salariailor, instruciuni
cu privire la protecia muncii, corespunztoare condiiilor n care se desfoar activitatea la locurile de munc;
<=> s asigure dotarea salariailor cu echipament individual de protecie i de lucru, precum i pstrarea, ntreinerea, repararea, curarea i dezintoxicarea acestuia;
<3- s asigure buna funcionare a sistemelor i dispozitivelor de protecie, a aparaturii de
msur i control.^recum i a instalaiilor de captare, reinere i neutralizare a substanelor nocive degajate n desfurarea proceselor tehnologice;
^> s asigure fiecare salariat contra accidentelor de munc i bolilor profesionale.
4. Latura obiectiv a art. 183 CP prevede responsabilitatea penal n cazurile n care nclcarea regulilor de protecie a muncii a provocat accidente de oameni, alte urmri grave
'sau decesul unei persoane din impruden. Pentru existena coraponenei de infraciune
este necesar a stabili legtura cauzal ntre inclcarea regulilor de protecie a muncii i
urmrile care au survenit.
5.
Norma dispoziiei art. 183 CP este de blanchet. nlruct legile, standardele, normele,
regulile, instruciunile de proecie a muncii sunt obligatorii pentru toate organele de stat
i cele economice, ntreprinderile, instituiile, organizaiile, toate persoanele oficiale i
pentru toi angajaii, n fecare caz concret este necesar a stabiJi ce prevederi ale acestor
acte au fost ncalcate.
6.
Prin accdente cu oameni se neleg faptele de pe urma crora se produc, din impruden,
prin ncalcarea regulilor de protecie a muncii, vtmri uoare sau medii integritii
corporale sau sntii angajatului.
n legislaia muncii este folosit i noiunea de accident de munc prin care se nelege evenimentul care a produs vtmarea violent a organismului salariatului (leziune, eectrocutare, arsur, degerare, asfixiere, intoxicaie acut profesional etc.) ca urmare a aciunii
unui factor de risc propriu unui element al sistemului de munc, provocnd pierderea
temporar a capacitii de munc sau invaliditatea ori decesul saariatului (a se vedea p. 2
al Regulamentului privind modul de cercetare a accidentelor de munc, aprobat prin HG
RMnr. 706 din 05.06.2002).
n conformitate cu prevederile art. 225 din Codul muncii (Monitoml Oficial 159-162/648,
29.07.2003), angajatorul are urmtoarele obligaii n domeniul proteciei muncii salariailor:
^> s aprobe, n etapa de cercetare, proiectare [ executare a construciilor i echpamentelor tehnice, de elaborare a proceselor tehnologice, soluii conforme normelor de
protecie a muncii, aplicarea crora ar elimina riscurile de accidentare a salariailor i
de contractare a bolilor profesionale;
281
7.
Prin alte urmri grave se neleg consecinele, survenite de pe urma ncalcrii regulilor de
protecie a muncii, care au cauzat angajatului, din impruden, o vtmare grav integritii corporale sau sntii, survenirea bolilor profesionale etc.
282
8. Alin, 2 art. 183 CP prevede n calitate de urmare provocarea din impruden a decesului
unei persoane (a se vedea comentariul de la art. 149 CP).
Partea special
5.
9. Noiunile depersoan cufuncie de rspundere ipersoan caregestioneaz o organizaie

comercial, obteasc sau alt organizaie nestatal sunt explicate n comentariile de Ia
art. 123i 124 CP.
Articolul 184. Violarea dreptului id libertatea ntrunirilor

VioUrea dreptului la libertaea ntruniriior ptin mpiedicarea iiegal a desfurrii mitingului, demonstraiei, manifestaiei, procesiunii sau oricrei alte ntruniri ori a participrii cetenilor !a acestea fie prin
constfngerea lor la participare:
a) svrit de o persoan cu funcie de rspundere;
b) svrit de dou sau mai multe persoane;
c) nsoit de violen nepericuloas pentru via sau sntate,
se pedepsete cu amend n mrime de la 200 la 400 uniti convenionale sau cu nchisoare de pn la 2 ani.
(2) Aceeai aciune:
a) svrit cu aplicarea armei sau a altor obiecte care au servi drept arm ori au fost special adaptate
pentru vtmarea integritii corporale sau a sntii;
b) insoit de violen periculoas pentru via sau sntate;
c) soldat cu cauzarea de daune in propoiii mari;
d) soldat cu alte urmri grave
se pedepsejte cu nchisoare de la 3 la 8 ani.
6.
Noiunea de constrngere este comentat la art. 171 CP.
7.
Pentru elucidarea noiunii svrit de o persoan cu funcie de rspundere, a se vedea

prevederile art. 123 CP. Noiunea svrit de dou sau mai multe persoane este explicat
n comentariul de la art. 44 i 45 CP. Pentru nelegerea noiunii de aciune nsoit de violen nepericuloas pentru via sau sntate sunt valabile comentariile de la art. 165 CP.
8.
Pentru elucidarea sensului agravantelor: svrit cu aplicarea armei sau a altor obiecte
care au servit drept arm ori au fost special adaptate pentru vtmarea integritii corporale sau a sntii, a se vedea comentariul de la art. 145 CP; pentru nsoit de violen
periculoas pentru via sau sntate, a se vedea comentariul de la art. 188 CP; pentru
soldat cu cauzarea de daune n proporii mari, a se vedea prevederile art. 126 CP. Prin
sintagma soldat cu alte urmri grave se nelege situaia n care survin alte urmri dect
cele prevzute de articolul-dat, de exemplu - moartea persoanei din impruden etc.
9.
Latura subiectiv a infraciunii se realizeaz prin intenie direct. Fptuitorul este

contient c, mpiedicnd desfurarea mitingului, demonstraiei, manifestaiei, procesiunii sau a altor ntruniri, ntreprinde aciuni de violare a dreptului cetenilor la libertatea
ntrunirilor i dorete acest iucru.
(1)
1.
Articolul 40 CRM stipuleaz c mitingurile, demonstraiile, manifestaiile, procesiunile

sau orice alte ntruniri sunt Iibere i se pot organiza i desfura numai n mod panic,
fr nici un fel de arme.
2.
Prin ntrunire se nelege: miting, demonstraie, manifestaie, procesiune, mar, pichetare, grev desfurat n focuri publice, n afara unitii economice sau a locului de lucru,
orice alt adunare a cetenilor (a se vedea Legea cu privire la organizarea i desfurarea
ntrunirilor nr. 560-XIII din 21.07.1995; Monitorul Oficial nr. 61/683 din 02.XI.1995).
3.
Conform dispoziiei articolului 184 CP, violarea dreptului la libertatea intrunirilor se

realizeaz prin urmtoarele modaliti:
a) prin mpiedicarea ilegal a desfurrii mitingului, demonstraiei, manifestaiei,
procesiunii, ntrunirilor;
b) prin mpiedicarea participrii cetenilor la aceste ntruniri;
c) prin constrngerea cetenilor de a nu participa la aceste ntruniri.
mpiedicarea ilegal a desfurrii mitmgului, demonstraiei, manifestaiei, procesiunii,
ntrunirilor ori a participrii cetenilor la acestea poate s fie realizat prin aciuni sau
inaciuni i poate s se manifeste, de exemplu, prin interzicerea de ctre persoana cu funcie de rspundere, prin realizarea unor activiti nominalizate, prin darea de indicaii de
a bloca accesul cetenilor, traseul sau locul n care se desfoar mitingul, demonstraia,
manifestaia, procesiunea etc.
4.
mpiedicarea iiegal a desfurrii mitingului, demonstraiei, manifestaiei, procesiunii,

intrunirilor poate s fie realizat nu numai de persoane cit funcii de rspundere, ci de
oricealtpersoan.
Latura obiectiv a infraciunii, n astfel de situaie, se realizeaz de ctre fptuitor prin
aplicarea constrngerii fizice sau psihice, sau prin ameninarea cu aplicarea unei asemenea violene.
10. Latura subiectiv a infraciunii se caracterizeaz prin impruden.

11. Subiect al infraciunii este unu] special: orice persoan responsabil, care a atins vrsta
de 16 ani i deine o funcie de rspundere sau care gestioneaz o organizaie comercial, obteasc ori alt organizaie care rspunde de tehica securitii sau de alte reguli de
protecieamuncii.
283
10. Subiect al infraciunii poate fi orice persoan responsabil, care a atins vrsta de 16 ani.
Articolul 185. Atentarea la persoan i la drepturile cetenilor sub form de

propovduire a credinelor religioase i de ndeplinire a riturilor
reiigioase
Organizarea, conducetea sau participarea activ Ia un grup a crui activitate, desfurat sub form de
propovduire a credinelor religioase ji de ndeplinire a riturilor religioase, este nsoit fie de tauzarea de
daune sntii cetenilor, fie de alte atentate ia persoan sau la drepturile acesteia, fie de instigarea
celenilor la refuzul dea ndeplini obligaiile ceteneti se pedepsete tu amend n mrime de la 300 la 700
uniti convenionale sau cu nchisoare de pn la 5 ani. [Art. 185 modificat prin Legea nr. 211-XV din 29.05.03, n
vigoare din 12.06.03]
1.
CRM recunoate i garanteaz dreptul tuturor cetenilor la libertatea de gndire, de

contiin i de religie (a se vedea art. 10,16, 31 CRM).
Acest drept trebuie s se manifeste prin spirit de toleran i de respect reciproc, cuprinde
libertatea ceteanului de a-i schimba religia sau convingerea, de a profesa religia sau
convingerea n mod individual sau colectiv, n public sau n particular, prin cult, nvmnt, practici i prin ndeplinirea ritualului (a se vedea art. 1 al Legii despre culte, nr.
979-XII din 24.03.92, Monitorul Oficial nr. 3/70 din 30.03.1992).
2.
Legea despre culte stabilete inadmisibilitatea prozelitismului abuziv, care constituie o

ncercare de a influena contiina religioas a unei persoane prin violen sau abuz de
284
4.
5.
6.
Latura obiectiv a infraciunii stabitete responsabilitatea pentru organizarea, conducerea

sau participarea activ la un grup a crui activitate atenteaz la persoan i la drepturile
cetenilor sub form de propovduire a credinelor religioase i de ndeplinire a riturilor
religioase.
A organiza nseamn a face ca un grup de persoane s funcioneze i s acioneze sub
form de propovduire a credinelor religioase i de ndeplinire a riturilor religioase.
7.
Capitolul VI
autoritate, precum i responsabilitatea pentru intoleran confesional manifestat prin

acte care stnjenesc liberul exerciiu al unui cult recunoscut de stat.
A conduce nseamn a dirija, a Sndruma acest grup de persoane pentru a atinge scopul
propus.
Prin sintagma a participa activ se nelege activitatea unei persoane care realizeaz nemijlocit planul de aciuni al grupuiui.
Prin sintagma cauzare de daune sntii se nelege pricinuirea intenonat a vtmrilor uoare, medii, grave integritii corporale sau sntii unei persoane.
Noiunea de alte atentate ta persoan sau la drepturile acesteia include celelaite violri ale
drepturilor persoanei prevzute de Constituie sau de alte legi, de exemplu - atentatele
asupra averii persoanei, dreptului la munc, inviolabilitii domiciliului etc.
Prin sintagma instigare a cetenilor ia refuzul de a ndepliui obligaiunile ceteneti se
nelege activitatea de aare, provocare a cetenilor pentru ca acetia s-i manifeste
refuzul de a-i ndeplini obligaiunile ceteneti (de exempiu, a nu participa la alegeri, a
nu fi incorporat n forele militare etc).
Latura subiectiv a infraciuni se caracterizeaz prin intenie direct. Fpuitorul
contientizeaz c atenteaz Ia persoan i la drepturile ei sub form de propovduire a
credinelor religioase i dorete consecinele indicate de lege.
Subiect al infraciunii poate fi orice persoan fizic responsabil, care a mplinit vrsta de
16ani.
INFRACTIUNEA CONTRA PATRIMONIULUI

Articolul 186. Furtul
(1) Fuitul, adic sustragerea pe ascuns a bunurilor altei persosne,
se pedepsete cu amend n mrime de pn la 300 unitl convenionale sau cu inchisoare de pn la 3
ani.
(2) Furtulsvrit:
a) repetat;
b) de dou sau mai multe persoane;
c) prin patrundere n ncpere, n al loc pentru depozitare sau in iocuin;
d) cu cauzarea de daunen proporii considerabile
se pedepsejte cu amend n mrime de la 300 la 2.000 imiti convenionale sau cu inchisoare de la 2 la 7
ani.
(3) Furtul svrit:
a) ntimpuluneicalamiti;
b) de un grup criminal organizat sau de o otganizaie crlminal
se pedepsete cu Incbisoare de la S la 10 ani cu (sau frj amenda \n mrime de !a 1.000 !a 3.000
uniti convenionale,
(4) La alin. (2) din art, 186-192 se consider repetate acele infraciuni ce au fost svrlte de o persoan
care,
anterior, a comis (fna din infractiunile prevzute la alin. (1) din articolele menionate, darnu afost
condamnat pentru aceasta.
1. Ct privete furtul, adic sustragerea pe ascuns a bunurilor altei persoane, potrivit

legii penale, s-a pstrat noiunea de sustragere comis cu scop de proft, o aciune
ilegal n-dreptat spre nsuirea averii, a bunurilor materiale strine, cauznd
prejudiciu material proprietarului sau altei persoane ce posed bunurile n mod
legal. Sustragerea bunurilor altei persoane, dup cum apreciaz teoria dreptului
penal i practica judiciar, const n ridicarea bunurilor din sfera de stpnire a
proprietarului sau a persoanei ce le deine n mod legal. Din momentul sustragerii
bunurilor, proprietarul sau alt persoan ce deine bunurile materiale nu-i mai pot
exercita drepturile legale asupra lor, bunurile trecnd n stpnirea infractorului.
Obiectul juridic l constituie relaiile sociale, raporturile juridice ale cror existen i
desfu
rare
nor
mal
sunt
gara
ntate
de
actel
e
nor
mati
ve
ce
prot
ejea
z
drep
turil
e i
obli
gai
unil
e
pari
mon
iale
n
dom
eniu
l
repa
rtz
rii
bun
urilo
r n
folo
sin
indi
vidu
al
sau
cole
ctiv
.
Obectul nemijlocit, direct, concret l constituie bunurile materiale, mobile,

animate, neanimate, consumptibile sau neconsumptibile, divizibile sau indivizibile,
fungibile sau nefungibile, indiferent de starea lor fizic etc.
E necesar ca bunurile s corespund unor criterii, ce le caracterizeaz ca bunuri
materiale produse de persoane fizice avnd pre, acte oficiale care permit nsuirea
drepturilor pa-trimoniale strine, acte ofkiale de pre, hrtii de valoare, acte ce
servesc drept echivalent al bunurilor. Actele oficiale a cror sustragere permite
nsuirea drepturilor patrmoniale nu sunt de pre, sau hrtii de valoare, nu pot forma
obiect direct a! art. 186 CP. Latura obiectiv a furtului se realizeaz prin sustragerea
pe ascuns a bunurilor altei per-soane.
286
2.
Sustragerea averii pe ascuns, potrivit HP CSJ a RM din 28 iunie 2004 nr. 23 are loc i n
cazurile dac aceasta:
a)
b)
c)
este svrit n prezena unei persoane pe care infractorul o consider inapt de a

contientiza caracterul i esena celor ce se ntmpl din diferite motive (boal, stare
de ebrietate, vrst fraged etc);
este svrit n prezena persoanelor implicate n actul de insuire a averii sau n
privina crora autorul infraciunii e ncredinat c ele nu vor mpiedica svrirea
furtului din motive personale acesta va purta rspundere penal n calitate de coparticipant;
este svrit n lipsa victimei sau victima n-a observat furtul. Infractorul e contient
de faptul c acioneaz pe ascuns.
Practicajudiciar
(Decizia Colegiului penal al Curii Supreme de Justiie a R. Modova nr. l ro-5l\2003 din
23.09.2003)
I) Consecine ale infraciunii de sustragere a averii proprietarului sunt prejudiriile materiale.
E necesar ca daunele materiale s fie de proporii eseniale, tiind astfel calificate de proprietarul averii.
Furtul se delimiteaz de delapidarea (nsuirea) averii printr-un ir ntreg de aspecte
(art. 191 CP). Delapidarea, nsuirea averii se deosebete de furt prin faptul c a fost transmis
infractorului spre pstrare sau infractorul exercit alte mputerniciri asupra averii n corespundere cu legislaia n vigoare. Se calific sustragerea prin furt cazurile de nsuire a averii de
persoane ce nu exercitau nici un drept asupra averii.
Furtul se consider consumat dac averea a fost sustras i infractorul are posibilitate real
de a o folosi sau distribui dup dorina sa. Obiectul sustragerii prin furt poate fi numai averea
strin, asupra creia infractorul nu exercit nici un drept.
Principalul mod de sustragere a averii e scoaterea sau ridicarea fizic a averii proprietarului.
Criteriul principal i obligatoriu al sustragerii e ridicarea averii de ctre infractor n mod
gratuit, n rezultat proprietarului i se cauzeaz o daun material inndu-se cont de costul i
volumul averii sustrase.
Pentru legislator estc intliferent faptul n folosul cui e sustras averea de ctre infractor, n
folos personal sau al altor persoane; in orice caz, survine rspunderea penal a autorului sustragerii.
2) Un alt criteriu obligatoriu al laturii obiective a sustragerii e cauzarea prejudiciului material
proprietarului sau persoanei n posesia creia se afl averea n mod legal.
Prejudiciul material cauzat proprietarului sau altei persoane ce exercit drepturi legale asupra
averii este n legtur cauzal cu aciunile infractorului.
3) n calitate de subiectal furtului poate fi recunoscutpersoana fizic responsabil carelamomentu! svririi infraciunii are vrsta ntre 14 i 16 ani (art. 21, Cod penal, red. 12.06.03).
Latura subiectiv se caracterizeaz prin intenie direct cu scop de profit, acaparator, ndreptat spre sustragerea averii strine i nsuirea ei.
Infractorul contientizeaz nu numai gradul nalt de pericol social al aciunilor sale, dar i
Pa rt ea special
287
faptul c averea e strin. Prevznd inevitabil consecinele aciunilor sale criminale, cauzarea
unui prejudiciu material proprietarului, el le dorete. Scopul de profit determin motivele inteniilor sale directe indreptate spre sustragerea unei averi strine. Dac aciunile infractorului
nu au un scop de profit, ci din alte intenii personale, chiar dac a avut loc sustragerea averii,
aciunile nu vor fi calificate n baza legii ce prevede raspunderea penal pentru sustragerea de
avere. Drept exemple ne pot servi rpirea tunor mijoace de transport, mprumutul temporar
etc.
4)
Furtul repetat
Explicaiile de rigoare sunt expuse expres n alin. 4, art. 186, CP, ar. 31, CP al RM.
Potrivit legii penale, condiia esenial pentru rspunderea penat repetat este s nu fie expi-rat
termenul de prescripie pentru faptele infracionale svrite.
Prin Hotrrea nr. 1298-XIII din 24 iulie 1997 Parlamentul Republicii Moldova a ratificat
CEDO, precum i Protocolul nr. 7. La baza calificrii aciunilor infracionale repetate n CP al
RM sunt puse noi principii, ce corespund standardelor internaionale.
Potrivit alin. 1, art. 4, pct. 7, nimeni nu poate fi urmrit sau pedepsit penal de ctre jurisdiciile aceluiai stat pentru svrirea infraciunii pentru care a fost deja achtat sau condamnat
printr-o hotrre definitiv, conform legii procedurii penale a aceluiai stat.
Plenul CSJ a RM, prin Hot/rea sa din 19 iunie 2000 nr. 17, a preluat aceste standarde internaionale, indicnd c condamnrile anterioare trebuie luate n consideraie doar Ia individualizarea pedepsei penale.
Aceeai poziie e stipulat de Procurorul General al Republicii Moldova n indicaiile sale nr.
12-2d 2000 din 29.09.2000.
Pentru recunoaterea infraciunii repetate nu are importan dac prima sau ultima infraciune au fost terminate sau dac este vorba de un atentat de sustragere.
5)
Furtul svrit de dou sau mai multe persoane
1.
La svrirea infraciunii trebuie s participe dou i mai multe persoane, sub diferite forme de participaie.
2. ntre persoane exist o nelegere preaabil pn la svrirea infraciunii.
innd seama de condiiile legii, participanii la furt n baza unei nelegeri prealabile vor fi
calificai drept coautori, datorit faptului c fiecare particip la svrirea aciunilor infracionale incluse direct n latura obiectiv . Concomitent svrirea furtului nu exclude existena
unor subieci ce-au participat la realizarea laturii obiective a infraciunii prin alte forme (art.
42 CP, instgator, complice etc).
6)
Furtul svrit prin ptrunderea n ncpere, n alt loc pentru depozitare

sau n locuin prezint un grad mai sporit de pericol social, dat fiind faptul c infractorul intenioneaz s sustrag obiecte de pre ce se gsesc sub msuri de protecie
garantate.
n p. 29 al Hotrrii CSJ a RM nr. 23 din 28 iunie 2004 este explicat coninutui termenilor de
"ptrundere", "ncpere", "alt loc pentru depozitare" i "locuin".
Ptrunderea este intrarea ilegal, pe ascuns sau deschis ntr-o ncpere, n alt loc de depozitare
sau n locuin n scopul svririi unei infraciuni. Formele de ptrundere pot fi diferite, n
funcie de care i calificarea aciunilor va fi diferit.
288
Partea special
ncpere - construcie capital, edifiriu, beci, garaj, alte construcii gospodreti, menite pentru amplasarea bunurilor.
Artcolul 187. Jaful

(1) Jaful. adk sustragerea deschis a bunurilor aitei persoane,
se pedepsete cu amend n mrime de !a 200 la S00 uniti convenionale sau culnchisoare de la 2 la 5 ani.
(2) Jaful svril:
a) repetat;
c) de o persoan mascat, deghizat sau travestit;
d) prin ptrunderea n ncpere, n alt loc pentru depozitare saun locuin;
e) cu aplicarea violenei nepericuloase pentru viaa sau sntatea persoanei ori cu ameninarea aplkrii unei asemenea volene;
f)
cu cauzarea de daune in proporii considerabile
se pedepsete cu nchisoare de !a 4 la 10 ani cu sau fr) amend n mrime de la 500 la 1.000 uniti
convenionale.
(3) Jaful svrit:
a) n timpui unel caiamiti;
b) de un grup Cfiminal organizat sau de o organizaie criminal
se pedepsete cu inchsoate de la 7 la 15 ani cu (sau fr) amend n mrime de la 1.000 la 4.000 uniti
convenionale.
"AH loc pentru depozitare" - sectoare de teritoriu, inclusiv curile incperiior menite pentru
pstrarea permanent sau temporar a bunurilor materiale, utilate cu un gard, sau mijloace
tehnice ori asigurate cu alte forme de paz, magazine, automobile etc.
Totodat, sectoarele de teritoriu care nu sunt folosite pentru pstrarea, ci, de exemplu, pentru
cultivarea unor plante, pomi, a unei producii oarecare nu ine de noiunea de "alt loc pentru
depozitare".
"Locuin" - ncpere menit pentru traiul permanen sau temporar al persoanelor n care se
afl averea de care dispun. Prile componente ale locuinei sunt incluse n noiunea "locuin".
Din noiunea "locuina" fac parte i ncperile alturate lor nemijlocit alctund o parte indivizibil: balcoanele, verandele, mansardele etc.
Pentru ncadrarea sustragerii averii proprietarului cu indiciile de ptrundere n ncpere, n alt
loc pentru depozitare sau n locuin, intenia de sustragere trebuie s apar la infractor pn
la ptrundere (p. 22, Hotrrea CSJ nr. 5 06.07.99).
7) Furtul svrit cu cauzarea de daune considerabile
La determinarea valorii averii sustrase este necesar s se in seama de preurile libere (de
pia), cu amnuntul, indiferent de faptul dac sustragerea a fost svrit din organizaii, ntreprinderi care se ocupau de vnzarea cu amnuntul, sau de ia ceteni. n lipsa preurilor cu
amnuntul, valoarea averii sustrase se determin n conformitate cu "Indicaiile cu privire la
ordinea de calculare a preurilor pentru determinarea daunei n cazurile sustragerii, nimicirii
sau deteriorrii premeditate a bunurilor materiale", aprobate de Ministerul Economiei i Finanelor al Republicii Moldova la 29.05.1992 (p. 32, Hotrrea CSJ nr. 5 din 06.07.92).
289
1.
Jaf - sustragere deschis a bunurilor altei peroane.

Jaful conine oate criteriile laturilor obiective i subiective ale sustragerii, dat fiind faptul
c este una din formel^ ei. Spre deosebire de furt, jaful se exercit n form deschis.
n lipsa preurilor respective, valoarea averii sustrase poate fi determinat i n baza concluziilor expertizei, inndu-se cont i de circumstanele expuse de proprietar.
Se consider jaf sustragerea n timpul creia infractorul i ddea seama c a svrit o

infraciune n prezena victimelor sau a altor persoane care percepeau caracterul aciunilor
iui, dar au ignorat aceast circumstan. Aciunile ncepute ca furt, dac au fost descoperite
de ctre victim, sau de alte persoane i au fost continuate de infractor cu scopul nsuirii
averii sau reinerii ei, se ncadreaz drept jaf, iar n cazul aplicrii unei violene periculoase
pentru via i santate sau ameninri cu o astfel de violen - drept tlhrie.
Dac s-a stabilit c victima a procurat bunurile sustrase cu pre de pia, mrimea daunei se
determin conform acestor preuri (alin. 4, p. 32, Hotrrii Plenului CSJ nr. 5 din 06.07.99).
Dac n timpul sustragerii averii autorul infraciunii contientizeaz faptul c e observat

de alte persoane, aciuniie lui se ncadreaz n baza art. 187, CP al RM.
8}
Furtul svrit n timpul calamitilor
2.
Calamitile presupun nenorociri mari, aprute ca rezultat al unor aciuni naturale (cutremure, incendii, inundaii), ce nu depind de voina cetenilor, n urma crora sunt atacate localiti ntregi, uniti de producie etc.
n timpul calamitilor gradul pericolului social al furului este mult mai sporit i condiiile
svririi lui sunt mai favorabile. Eforturile populaiei sunt ndreptate spre lichidarea consecinelor calamitilor. Este necesar ca fapta s fie svrit hi perioada de timp cuprins ntre
momentul nceperii calamitilor i al ncetrii lor.
9)
Dac aciunile de violen au fost svrite de ctre infractor dup consumarea sustragerii
averi cu scopul de a se eschiva de la reinere sau a se ascunde, ele nu pot li considerate drept
jaf sau, dup caz, tlhrie. Astfel de aciuni infracionale vor fi ncadrate de sine stttor n
baza articolelor respective ale CP al RM n funcie de caracterul acestor aciuni i al consecinele survenite.
Furtul svrit de un grup criminal organizat sau de o organizaie criminal
Noiunea de grup criminal organizat i de organizaie criminal este explicat n art. 46 i

47CPRM.
Aciunile considerate iniial ca furt, dar care n-au fost duse la bun sfrit din cauze ce
nu depind de voina infractorului, fiind continuate de autor n scopul nsuirii bunurilor
sau al reinerii lor, se ncadreaz n infraciunea de jaf, iar n cazul aplicrii unei violene
periculoase pentru viaa i sntate sau al ameninri cu o astfel de violen - n aceea de
tlhrie.
3.
Noiunea i semnele calificative ale jafului svrit: repetat; de dou sau mai multe persoane; cu ptrunderea n incpere, n alt loc pentru depozitare sau n locuin, n timpul unei
calamiti, de un grup criminal organizat sau de o organizaie criminal cu cauzarea de
daune n proporii considerabile, sunt expuse n descrierea furtului (art. 186, CP).
4.
Jaful svrit cu aplicarea violenei nepericuloase pentru viaa sau sntatea persoanei ori
cu ameninarea aplicrii unei asemenea violene specifice pentru jaf reprezint elementele
calificative expuse mai sus.
Partea special
290
291
1.
Prin aplicarea violenei, n afar de avere, obiect al aciunilor infracionale devine i persoana - victim, sntatea i integritatea sa corporal.
Atacul asupra persoanei - victimei n scopul svririi sustragerii averii este una din formele nsuirii a acesteia.
La calificarea aciunilor criminale ca jaf cu aplicarea violenei, e necesar de apreciat gradul

de pericol social al violenei.
Drept violen nepericuioas pentru viaa i sntatea victimei e considerat cauzarea
unei vtmri nensemnate a integritii corporale sau a sntii, care nu a pricinuit o
dereglare de scurt durat a sntii sau o pierdere nensemnat a capacitii de munc,
precum i aplicarea intenionat a loviturilor sau altor aciuni violente care au cauzat
numai dureri fizice ori o limitare a libertii victimei (p. 5 din Hotrrea CSJ nr. 23 din
28 iunie 2004), {Regulamentul de apreciere medico-legal a gravitii vtmrilor corporale, Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 170-172/224 08.08.2003).
5.
6.
Prin ameninarea cu aplicarea violenei nepericuloase pentru viaa ori sntatea victimei
se va nelege c acest act de violen psihic, realitatea i gradul de pericol al crui e
contientizat de victim. Ca rezultat poate fi paralizat, neutralizarea rezisten. Actul de
violen psihic trebuie s poarte un caracter bine determinat, agresiv.
Tlhrie - infraciune cu grad sporit de pericol, caracteristic este aplicarea violenei periculoase n cadrul sustragerii averii.
Obiectul juridic nemijlocit l constituie relaiile sociale, existena crora sunt condiionate
de ocrotirea relaiilor patrimoniale.
Latura obiectiv se manifest prin aciuni cu caracter agresiv, - atac deschis asupra victimei, nsoit de aplicarea violenei periculoase pentru via i sntatea persoanei agresate,
ori de ameninarea cu aplicarea unei asemenea violene.
Violena n cadrul svririi tlhriei este un instrument de acaparare averii, sau de a o
menine.
2.
Tlhrie se consider consumat din momentul atacului, nsoit de aplicarea sau ameninarea a violenei periculoase pentru viaa sau sntatea victimei, indiferent de faptul dac
a fost sau nu nsuit averea proprietarului.
Jafu! - svrit de o persoanmascat, deghizat sau travestit.
Aciunile infractorului pot fi calificate ca tlhrie prin indicele ameninrii de aplicarea

violenei doar cnd o astfel de amennare este real, determinat, prezinta pericol real
pentru via sau sntatea victimei.
Persoana mascat, atunci cnd acesta i-a mascat faa prin diferite modaliti, ori a
folosit diferite mti, persoana deghizat, travestit, atunci cnd persoana i schimb
nfiarea prin machiaj, prin folosirea perucilor, musta, brbi, ochelari, sau a mbrcmintei sexului opus etc. (p. 11 a HP CSJ nr. 23 din 28 iunie 2004).
Ameninarea a aplicrif violenei periculoase vieii sau sntii n cadrul atacului tlhresc cu scopul nsuirii averii este o violen psihic. Ea poate fi redat prin gesturi,
cuvinte, demonstraie armelor, sau altor obiecte aplicarea crora prezint pericol pentru
viaa sau sntatea persoanei agresate (p. 6-7a HP CSJ nr. 23 din 28.06.2004).
Latura obiectiv a jafului e identic cu cea a furtului (art. 186 C.P.)
Tlhrie svrit repetat, de dou sau mai multe persoane; de o persoan mascat, deghizat sau traversat;prin ptrundere n incpere, n alt loc pentru depozitare sau locuin;
cu cau2area de daune n proporii considerabile; n timpul unei calamiti de un grup
organizat sau de o organizaie criminal este identic cu furtul i jaful. (A se vedea explicaiile la art. 186-187 CP al RM). E necesar de a analiza doar agravantele specifice
tlhriei.
Subiect al jafului este persoana fizic responsabil care a atins vrsta de 14 ani.
Articolul 188. Tlhria

(1)
Tlhria, adlc atacul svrit asupra unei persoane n scopul sustragerii bunurilor, nsoit de violen
periculoas pentru viaa sau sntatea persoanei agresate ori de ameninarea cu apllcarea unel asemenea
violene,
se pedepsete cu nchisoare de la 3 la 8 ani cu (sau fr) amend in mrlme de la 400 la 1.000 uniti
convenionale.
(2) Tlhriaslvrjit:
a) repetat;
c) de o persoan mascat, deghizat" sau travestit;
d) prin ptrundere in incpere, n alt loc pentru depozitare sau n locuinl;
e) cu aplicarea armel sau aitor obiecte folositen calitate de arm;
f) cu cauzarea de daune in proporii considerabile
se pedepsete cu nchisoare de la 6 \a 15 ani cu (sau fr) amend n m'rime cfe la 500 la 1.500 uniti
convenionale.
(3) Tlhrla svrit:
ajntimpuluneicalamiti;
b)
de
un grup criminal organizat sau deo organizaie crfminal;
/
c)
cu vtmarea grav a integrlii corporale sau a snlii;
d)
prin schingiuire, tortur, tralament inuman sau degradant
se pedepsete cu nchisoare de la 10 la 20 de ani cu amend tn mrime de la 1.000 la 5.000 uniti convenionale.
3.
Tlhrie svrit cu aplicare armei sau altor obiecte folosite n calitate de arm.
La calificarea aciunilor vinovatului n baza art. 188 alin. 2 lit. E, art. 189 alin. 3 Ht. c) CP
urmeaz a ine cont de prevederiie Legii Republicii Moldova "Cu privire ta arme" Nr. 110
-XIII din 18.05.94 n redacia Legii Nr. 563-XII din 19.10.2001 i de concluziile expertului,
a stabili dac arma aplicat se refer la categoria de arm. n dependen de circumstane,
n prezena unor temeiuri legale aciunile persoanei care a aplicat arma n procesul comiterii tlhriei urmeaza a fi calificate supiimentar conform art. 290 CP {p. 10 HP CSJ nr. 23
din 28.06.2004).
"alte obiecte folosite n calitate de arm" se au n vedere obiectele cu care victimei i sau
cauzat, sau puteau s se cauzeze vtmri periculoase pentru viaa i sntate (cuite, topoare etc.) precum i obiecte destinate pentru dezorientarea temporar a victimei, cum ar
fi revolvere, balonae i alte dispozitive cu gaze toxice neutralizante PS Hotrrea CSJ (nr.
23 din 28.06.2004 p. 10).
4.
Tlhrie svrit cu vtmarea grav a integritii corporale sau sntii este determtnatdealin 1 art. 151 C.P. (a sevedeaexplkaiile).
292
Tlhrie svrit prin schingiuire, tortur tratament inuman, sau degradant se neieg
nite aciuni concrete care cauzeaz victiinei suferine prin, privare ilegal de libertate,
de hran, ap, deinerea n condiii dezastroase. Prin "tortur" se nelege orice aciune ce
are ca consecin cauzarea cu intenii directe victimei durerii, suferine fizice sau morale.
(Convenia adoptat de Asambleea General a ONU rezoluia 39/46 din 10.12.1984 a intrat
n vigoare la 26.06.1997 OSCE Drepturile Omului). Ca tortur vor fi calificate aciunile
agresive ale infractorului cnd n procesul atacului tlhresc cu scopul nsuirii averii
sunt aplicate obiecte neptoare cauzerizri cu ageni termici, chimice .a.
Prin tratamente inumane sau degradante se nelege supunerea victimei unor condiii insuportabile ce prezint pericol vieii i sntii i umilitoare din punct de vedere moral.
5. Latura subiectiv se caracterizeaz cu intenii directe bazate pe motiv de profit.
Subiect al infraciunii este persoana fizic responsabil, care a atins vrsta de 14 ani.
Cauzarea vtmrilor intenionate uoare ori medii a integritii corporale sau snatii
victimei n cadrul tlhriei sau antajulus ce cuprind de dispoziiile art. 188489 C.P. i nu
necesit o ncadrare separat i n baza art. 152-153 C.P.
Dac atacul de tlhrie a fost nsoit de vtmare intenionat grav a intepritii corporale sau sntii victimei, fapta urmeaz s se ncadreze n baza art. 188 {alin. 3 lit. c) Cod
Penal.
Dac n timpul actului de tlhrie persoana svrete i omorul victimei, aciunile urmeaz s se ncadreze prin concurs de infraciuni, prevzute de art. 145 i 188 C.P. cu indicarea in sentin a tuturor semnelor constitutive prezente la svrirea acestor infraciuni
(Hotrrea CSJ nr. 23 .... din 28 iunie 2004 ... p. 8).
Artcolul 189. antajul

(1)
antajul, adic cererea de a se transmie bunurile proprietarului, posesorului sau deinioruluj ori dreplul
asupra atestora sau de a svri alte aciuni cu caracter patrimontal, ameninnd cu violen persoana,
rudele sau apropiaii acesteia, cu rspndirea unor tiri defimtoare despre ele, cu deteriorarea sau cu
distrugerea bunurilor proprietarului, posesorului, deintorului ori cu rpirea proprietarului, posesorului,
deintorului, a rudeiorsau a aproplailoracestora,
se pedepsete cu amend in mrime de la 200 la 500 uniti convenionale sau cu nchisoare de pn la 4 ani.
(2) antajul svrit:
a) repetat;
b) de dou sau mai multe per soane;
c) cu aplicarea violenei neperculoase penlfu via sau sntate;
d) prin ameninare cu moartea;
e) cu deteriorarea ori distfugerea bunurilor
(3
)
a)
b)
0
d)
e)
f)
se pedepsete cu amend n mrime de la 500 la 1.000 uniti convenionale sau cu tnchisoare de la 3 la 7 ani.
Aciunile prevzute la alin. (1) sau Q):
svrite de un grup criminal organiza sau de o organizaie criminal;
svrite cu aplicarea armei sau a altor obiecfe folosite n calitate de arm;
tnsoite de violen periculoas pentru via sau sntate;
nsoite de schingiuire, tortur, tratament inuman sau degradant;
urmate de dobndirea bunurilor cerute;
Partea special
soldate cu alte urmari grave, se pedepsesc cu nchisoare de la 7 la 15 ani cu (sau fr) amend n
mrime de !a 5.000 la 2.000 unitli convenionale.
293
(4) Aciunile prevzute !a alin. (1), (2) sau (3), tasolte de rpirea proprietarului, posesorului sau deinStorulul,
a rudelor sau a apropiailoracestora, se pedepsesc cu nchisoare de la 10 la 25 de ani cu amend n mrime
de la 3.000 la 5.000 unitl convenionale.
1.
antajul - fiind o entativ asupra averii strine dup criteriile obiective i subiective pu i n deosebete de formele violente de sustragerea averii.
antajul - este o aciune ce atenteaz nu numai averii propriu zise c\ i asupra drepturilor
cu caracter patrimonial i servete drept instrument, modalitate de nsuire averii strine.
Latura obiectiv a antajului e constituit din aciuni ce sunt compuse din urmtoarele
- naintarea drepturilor cu caracter patrimonial ameninnd cu violena persoana agresat, sau rudele, apropiaii acesteia i cauzarea consecinelor nedorite de victim, rudele sau
apropriaii lor, cum ar fi rspndirea unor tiri defimtoare despre ele, cu deteriorarea
sau distrugerea bunuriior proprietaruiui posesorului, deintorului ori cu rpirea ultimilor, a rudelor apropiailor acestora.
naintarea cerinelor cu caracter patrimonial const din faptul c cerinele nu sunt bazate
pe lege.
Cerinele naintate poart un caracter agresiv insistent sunt argumentate prin dorina infractorului de a obine rezultatul final, averea strin sau dreptul cu caracter patrimonial
frsuport juridic.
'
Metoda constrngerii victimei de a satisface aceste cereri se poate exprima prin diferite
forme de ameninri cu violena, cu rspndirea unor tiri defimtoare despre victima,
cu deteriorarea sau distrugerea bunurilor victimei, cu rpirea victimei. n caitate de victim a infraciunii de antaj pot fi proprietarii, posesorii, deintorii n mod legal a averii,
rudelesauapropiaiiacestora. (p. 41 art. 6C.R R RM;art. 134C.P. Rudenia) (p. 13-14 aHP
CSJnr.23din28iunie2004).
2.
antajul se consider svrit cu deteriorarea ori distrugerea bunurilor atunci cnd propretarului, posesorului, deinatorului i s-a cauzat o daun considerabil, ori esenial n
sensul aprecierii acesteia conform art. 126 alin. 2 C.P. n cazul cnd daunele sunt n proporii mari nu este necesar calificarea faptei n baza art. 197 alin. 1 C.P. este o norm mai
grav (p. 13 Hot. P. CSJ nr. 23... din. 28 iunie 2004). antajul se consum din momentul
naintrii cerinei nsoite de ameninare indiferent de faptul dac infractorul i-a atins
scopulsau nu.
3.
Latura subiectv este caracterizat prin intenii directe din motive de profit. Infractorul
contientizeaz faptul naintrii cerinelor cu caracter patrimonial fr suport juridic,
prin aplicarea metodelor de constrngere a victimei, dorete nsuirea averii i drepturilor
asupra ei prin aa metode nu are nici o nsemntate realizarea ameninrilor declarate de
infractor la momentul maintrii cerinelor sau pe viitor, sau victima a ndeplinit cerinele sau a refuzat. antajul nsoit de caificativele alin. 2 art. 189 CP sunt descrise la art.
186-188 CP cu excepa unora, cum ar fi ameninarea cu moartea, deteriorarea ori distrugerea bunurilor.
Subiect al infraciunii este persoana fizic responsabil, care a atins vrsta ndicat n art.
21 CP RM.
294
Partea special
Articolul 190. Escrocheria

(1) Escrocheria, adk dobndirea ilicit a bimurilor sltei persoane prin tnelciune sau abtu de ncredere,
se pedepsete cu amend in mrime de la 200 la 500 uniti convenionale sau cu nchlsoare de pn la 3 ani.
(2) Escrocheria svril:
a) repetat;
c) cu cauzarea de daunen proporii considerabile;
d) cu folosirea situaiei de serviciu
se pedepsete cu amend in mrime de la S00 ta 1.000 unti convenionale sau cunchisoare de la 3 la 7 ani.
(3) Escrocheria svrit de un grup crirninal organizat sau de o organizaje criminal
se pedepsete cu inchisote de \a 5 la 10 ani cu (sau fr) amend n mrime de la 1.000 la 3.000 uniti
convenionale,
1.
{} cu cauzarea de daunen proporii considerabile;

d) cu foloslrea situaiei de serviciu, se pedepsete cu amend n mrime de la 500 la 1.000 uniti
convenionale sau cunchlsoare de la 4 la 7 anl, n
ambele cazuri cu piivarea de dreptul de a ocupa anumite funcii sau de a exercta o anumit acEivitate pe
un termen de !a 2 la 5 ani(3) Aciunile prevzute la alin. (1) sau (2), svrite de un grup criminal organizat sau de o organizaie cfiminal,
se pedepsesc cu nchisoare de la 6 la 15 ani cu privarea de dreptul de a ocupa anumite funcii sau de a exercita o
anumit activitate pe un termen de la 2 U 5 ani.
1.
2.
Transmiterea benevol a bunurilor, dreptului asupra averii de victim infractorului este

condiionat de nelciune, abuzul de ncredere. Prin aceste forme victima i creeaz
impresii greite i transmiteaverea.
Delapidarea averii incredinate poate avea loc cum prin nsuire i folosirea ei dup inteniile proprii aa i prin irosirea ei, consumare, cheltuire, druire altor persoane fr
restituirea echivalentului ei n natura sa n bani.
2. Obiectul juridic nemijlocit - relaiile sociale a cror existena i bun desfurare sunt
protejate de legislaia ce reglementeaz relaiile patrimoniale.
3. Escrocheria svrit cu folosirea situaiei de serviciu prevede c infractorul are calitate

defunctjpjiat,,folosind mputernicirile funciei ocupate sau abuz de ncredere sau prin
'nelciune convinge victima sau transmite benevo! averea, sau drepturile asupra ei. n
cazul stabilirii a circumstanelor expuse aciunile infractorului necesit a fi calificate prin
concurs ideal de infraciuni (art. 190 i 327 sau 335 C.P. RM).
Latura subiectiv a escrocheriei se caracterizeaz prin intenii directe cu caracter de profit.
Aciunile infractorului sunt ndreptate spre nsuirea averii, sau a drepturilor asupra ei.
Folosirea situaiei de serviciu svrit de ctre un funcionar sau alt salariat, care gestioneaz sau administreaz bunurile aparinute proprietarului n scopul acoperirii ilegale,
demonstreaz faptul svririi infraciunii prevzute de art. 191C.P.
Calificarea aciunilor se determin prin concursul ideal de infraciuni, i necesit o ncadrare i n baza art. 327 C.P. dac abuzul de serviciu a fost svrit din motive de profit,
cu scopul sustragerii averii (p. 17,18 Hotrrea CSJ nr. 23 ... din. 28 iunie 2004.).
nelciunea se poate exprima prin afirmri intenionate false despre existena sau lipsa
crora factorii ce urmau conform circumstanelor a fi comunicate proprietarului, posesorului bunurilor. (P. 15 Hot. CSJ nr. 23... din. 28 iunie 2004).
Calificativele indicate n art. 190 C.P. a escrocberiei cu excepia p. d. folosirea situaiei de

serviciu sunt descrise la art. 186-189 C.P.
Delapidarea const n "nsuirea" folosirea sau traficarea de ctre un funcionar, n interesul su sau pentru altul, de bani, valori sau alte bunuri pe care le administreaz sau le
gestioneaz.
Drept nsuire sau delapidarea sunt considerate aciunile persoanelor care conform
funciunilor de rspundere, raporturilor contractuale sau nsrcinrilor speciale ale
proprietarului nfptuiesc n privina bunurilor ncredinate mputerniciri de dispunere,
administrare, transportare sau pstrare,
Escrocheria ca forma de sustragere a averii se caracterizeaz prin dobndirea ilicit a averii prin nelciune sau abuz de ncredere a proprietarului, posesorului sau deintorului.
Drept indice al escrocheriei este transmiterea benevol infractorului de ctre victim a
bunurilor sau dreptuui asupra averii svrit sub nelciune sau abuzului de ncredere.
295
3.
Latura subiectiv se caracterizeaz prin intenie direct ndreptat spre nsuire cu scop
de profit.
Delapidarea se consider consumat din momentul obinerii de infractor a posibilitaii
reale a se folosi de bunuri.
4.
Latura obiectiv se caracterizeaz prin comiterea aciunilor ndreptate spre nsuire sau
irosire a averii iiegal.
Calificativele infraciunii prevzute de art. 191 C.P. sunt expuse n descrierile explicate la
art. 186-190 C.R
Articolul 191. Delapidarea averii strine
Articolul 192. Pungia
(1)
(1} Pungia, adic aciunea n scopul sustragerll bunurllor altel persoane din buzunare, geni sau din alte
oblecte prezente la persoan,
se pedepsete cu amend n mrime de la 300 la 500 unlti convenionale sau cu nchisoare de la 1 la 3 ani. (2)
Pungia svrit:
a) repetat;
b) dedousaumaimultepersoane,
se pedepsete cunchisoare de la 2 la 5 ani cu amend n mrime de la 200 ia 1.000 uniti convenionale.
Delapidarea averii strlne, adic nsuirea ilegal a bunurllor altei persoane, ncredinaten administrarea
vinovatulul,
se pedepsete cu amend n mrime de pn la 500 uniti convenionale sau cu nchlsoare de pn la 5 ani, n
ambele cazuri cu (sau fr) privarea de dreptui de a ocupa anumite funcii sau de a exercita o anumit
activitate pe un termen de pn la 3 ani.
(2) Delapidarea averii slrine, svrjit:
a) repetat;
b) de doua sau mal multe persoane;
296
1.
Partea specjal
Pungia este o form de sustragere a averii proprietarului din buzunare, geni sau alte
obiecte prezente la persoana.
Articolul 194. nsuirea sau utilizarea ilicit a energiei electrice, termice sau a
gazelor naturale
Prin "alte obiecte prezente la persoan" se neleg diferite sacoe, poete, plase n form de
scule, serviete, saci, gemontane, valize etc. n care se pun lucrurile, obiectele necesare
pentru transportare sau cltorie.
2.
n cazul sustragerii prin metoda pungiei a banilor bunurilor cu cauzarea daunelor considerabie ori n proporii mari i deosebit de mari faptele se vor califica conform art. 186,
195 C.P. RM(p. 19HotrreaCSJ nr. 23 ... din. 28 iunie 2004). Aciunea desustragerea
documentelor altei persoane, care se afla n buzunare, n geni sau n alte obiecte prezente
la acea persoana, trebuie calificate conform art. 360 CP.
(1)
Insuirea energiei electrice, termice sau a gazelor naturale ori utilizarea iticit a acestota evitnd sistemele
de eviden instalate n modul stabilit sau prin acestea, dar deteriorate de consumator, dac aceasta a
cauzal daune n propoiii mari,
se pedepsete cu amend in mrime de la 500 la 1.500 unitai convenionale.
(2) Acelea aciuni care au cauzat daune n proporii deosebit de mari
se pedepsesc cu amend n mrime de la 1.500 la 3.000 uniti tonvenionale sau cu atest de pn la 6 lunl.
1.
Punga se consider consumat din momentul nceperii aciunii de a sustrage averea

indiferent de faptul dac infractorul i-a realizat scopul scontat sau nu.
Articolul 193. Ocuparea bunurilor imobile strine

(1) Ocuparea, n ntregime sau in parte, fr drept, a unui imobil aflat in proprietatea altuia
(2) Aceeai acjune svrit:
a)
de dou sau mai multe persoane;
b)
prin distrugerea sau strmutarea semnelorde hotarale unui imobil aflatn proprietatea altuia;
c)
cu aplicarea violenei sau cu ameninarea aplicrii ei
se pedepsejte cu amend n mrime de la 500 la 1.000 uniti convenionale sau cu inchisoare de \a l !a 5 ani.
1.
Obiectu] juridic nemijlocit il constituie reiaiile sociale, existena i desfurare normal a

cror sunt condiionate de legile ce reglementeaz raporturile juridice patrimoniale.
3.
Latura obiectiv a ocuprii bunurilor imobile strine din aciuni prin care se realizeaz
ocupare ilegala a acestora, n ntregime, pariai de infractor. Ocuparea unui imobil n ntregime sau n parte ce se afla n proprietatea altuia nseamn ptrunderea n el cu scopul
de al stpni pe o durata de timp. Aceast circumstan creeaz pierderi proprietarului n
folosirea imobilului dup dorina sau destinaie.
2.
5.
6.
Subiect al infraciunii este persoana fizic responsabil care a atins vrsa indicat n art.
21 CP. (Legea curentului electric, Iegea energiei termice).
Articolul 195. nsuirea n proporii mari i deosebit de mari

(1) Insuirea n proporii mari a bunurilor, indiferent de forma n care a fost svrit (art. 186-192),
se pedepsete cu nchisoare de la 10 la 20 de ani cu fsau fr) privarea de dreptul de a ocupa anumite funcii sau
de a exercita o anumit activitate pe un termen de !a 2 la 5 ani.
(2) Tnsuirea n proporii deosebit de mari a bunurilor, indiferent de forma n care a fost svrit (art. 186-192),
se pedepsete cu inchisoare de la 10 la 25 de ani cu privarea de dreptul de a ocupa anumite funcii sau de a exercita o anumit activitae pe un termen de la 2 la 5 ani.
1.
Valoarea bunurilor nsuite ca semn calificativ al competenei de infraciune care prevede

rspunderea penal i determin conform art. 126 CP.
Insuirea averii n proporii deosebit de mari poate fi svrit prin diferite metode, printrun singur sau mai multe episoade, indiferent de formele sustragerii (art. 186-192 CP).
Latura subiectiv, infractorul svrqte aciunile din intenie direct i urmrete rezultatul faptei sale. Intenia implic nu numai actu de contiin i hotrrea (actul de voin) de al materializa prin svrirea, ci i reprezentarea rezultatului faptei sale. Aciunile
svrite prin scop de profit.
Aciunile persoanei care a svrit cteva sustrageri a averii proprietarului printr-o singur metod i n circumstane, care demonstreaza intenia de a svri o sustragere n
proporii mari sau deosebit de mari i costul averii sustrase a cauzat daune evaluate n
bani ce depesc 500 sau 1500 uniti convenionale vor fi calificate n baza art. 195 C.P.
Ocuparea bunurilor prin distrugerea sau stramutarea de hotar ale unui imobil aflat n
proprietatea altuia, semnele de hotar sunt cel delimitate de specialiti n modul stabilit de
lege i distrugerea lor nseamn Iichidarea. Strmutarea semnelor de hotar nsemn deplasarea lor samavolnica n afar bunurilor, terenurilor, i nu n ordinea stabilit de lege.
Ocuparea bunurilor imobile strine cu aplicarea violenei sau cu ameninarea ei. Aceste
calificative sunt explicate la art. 186-192 al Coduiui Penal al Republicii Moldova.
Determinarea noiunii de daune n proporii mari sau deosebit de mari ese incius n
art. 126 CP. A se vedea explicaiile ia art. 126 CP.
Latura subiectiv se cara^terizeaz prin intenie direct i prin scop de profit.
La momentul ocuprii bunului imobil infractoru] nu dispune de drept legal asupra lui.
4.
nsuirea sau utilizarea ilicit a energiei electrice, termice sau a gazelor naturale poate
avea loc cu evitarea sistemelor de eviden, control instalate n modul prevzut de legile
respective, ct i prin deteriorarea acestor obiecte de eviden, control.
nsuirea acestor valori poate avea loc i conectarea samavoinic ilegal la reelele electrice, termice sau de gaze naturale. Reelele electrice, termice i de gaze naturale prezint
obiecte cu grad sporit de perico!, deconectarea, conecarea declanarea poate fi efectuat
numai de specialiti liceniai n acest domeniu de activitate.
Gradul prejudiciabil af infraciunilor contra patrimoniului i mecanismul determinrii

estestipulatnart. 15 C. P.
2.
297
Calificnd aceste tipuri de sustrageri se va reii din unitatea convenional stabilit de

legislaie la momentul svririi ultimului episod de sustragere (p. 22 Hotrrea CSJ nr.
23... din28iunie2004...)
2.
Latura obiectiv a nsuirii se realizeaz prin nsuirea n proporii mari sau deosebit de
mari indiferent de forma care a fost svrit (art. 186-192 C.P.).
298
3. Dac n timpul svririi sustragerii infractorul avea intenia s nsueasc avere n

proporie mare sau deosebit de mare i ea nu a fost realizat din motive independente de
voina infractorului, cele svrite vor fi ncadrate drept tentativ de sustragere n proporii mari sau deosebit de mari indiferent de cantitatea celor sustrase real (p. 22 Hotrrea
CSJ nr. 23... din28iunie 2004).
Articolul 196. Cauzarea de daune materiale prin nelciune sau abuz

dencredere
Cauzarea de daune materiale proprietarului prin inelciune sau abuz de ncredere, dac fapta nu constituieonsuire,
se pedepsete cu amend n mrime de pti la 200 uniti convenicmale sau cu munc neremunerat in folosul
comunitii de !a 180 la 240 de ore, n ambeie cazuri cu (sau ff) privarea de dreptul de a ocupa anumite
funcii sau de a exercita o anumit aclivitate pe tin termen de la 2 la 5 ani.
(2) Aceeaiaciune svrit:
a) repetat;
b) de dou sau mai multe persoane
se pedepsete cu amend n mfime de la 200 la 500 uniti convenionale sau cu nchisoare de pSn ta 3 ani.
(3) Aciunile prevzute la alin. (1) sau (2), svrite:
a) de un grup criminal organizat sau de o organizaie triminal;
b) nproporiimari,
se pedepsesc cu amend n mrima de ta 300 la 800 uniti convenionale sau cu nchisoare de ta 2 la 5 ani.
(4) Aciunile prevzute ia alin. (1), (2) sau (3), svriten proporii deosebit de mari,
se pedepsesc cu amend de ia 500 la 1.000 uniti convenionale sau cu nchisoare de la 3 la 6 ani.
Articolul 197. Distrugerea sau deteriorarea intenionat a bunurilor

(1) Distrugerea sau deteriorarea intenionat a bunurilor, dac aceasta a cauzat daune n proporii mari,
se pedepsete cu amend n mrime de pn la 1000 uniti convenionale sau cu arestde pn la 6 luni.
(2) Aceleai aciuni soldate:
a) cudecesul persoanei;
b) cu alte urmri grave
1.
(1)
1.
2.
nelciunea se manifest prin diferite metode, comunicarea informaiei false, sau necomunicare, ascunderea faptelor circumstanelor aprute de proprietarul averii.
Infraciunea e consumat din momentul cauzrii pagubei materiale proprietarului.
Calificativele i agravantele sunt descrise n explicaiile art. 190 C.P.
3.
Abuzul de ncredere const n folosirea relaiilor speciale de ncredere aprute ntre

proprietarul averii i infractor n legtura cu exploatarea ei, cu scopul nsuirii ilegale a
veniturilor materiale sau bneti. Asemenea relaii apar n legtura cu funcia ocupat de
infractor sau munca indeplinit de el n legtura cu exploatarea averii propriearului.
Latura subiectiv se caracterizeaz prin ntenia direct i prin scop de profit.
Subiect al infraciunii este persoana fizic responsabil care a atins vrsta indicat !n art.
21 Cod Penal.
Obiectul juridic nemijlocit al infraciunii constituie relaiile sociale a cror existena i

desfurare normal sunt condiionate de ocrotirea reiaiilor patrimoniale urmate de
distrugerea, deteriorarea bunurilor proprietarului.
Latura obiectiv se manifest prin svrirea aciunilor ce au ca scop deteriorarea, distrugerea bunurilor, avnd ca consecine, cauzarea daunelor materiale tn proporii mari.
Noiunea de proporii este expus u art. 126 C.P.
Sub noiunea de distrugere se nelege nimicirea bunurilor materiale n rezultatul aciunilor ntreprinse de infractor. Bunurile, obiectele, nu mai pot fi folosite dup destinaie, pierzndu-i capacitiie de bunuri ce se aflau n circuitul economico-gospodresc. Formele
de distrugere pot fi diferite: incendiu, inundaie, care au survenit n rezultatul activitii
infracionale.
2.
Deteriorarea bunurilor nseamn nimicirea lui parial care i-a pierduE totaimente sau
parial capacitatea de obiect ce poate fi exploatat n gospodria economic a rii. Acest
obiect poate fi inclus n circuitul economico-gospodresc numai dup reparaie, ce i se va
face.
Latura subiectiv se realizeaz prin aciuni cu intenie direct, ct i intenie indirect.
Scopul i motivele acestor aciuni sau inaciuni au nsemntate pentru delimitarea acestei
infraciuni de a!tele.
Cauzarea de pagube materiale prin nelciune sau abuz de ncredere se svresc prin
metodele descrise la escrocheria ns difer de ea prin lipsa sustragerii averii.
Prejudiciul material n temeiul acestei iegi poate fi cauzat prin eschivare de la plile
obligatorii, legale, exploatarea n scopuri personale a averii care se afl n posesia infractorului In mod legal. Consecinele materiale ale acestei infraciuni se pot manifesta prin
eschivarea la svrirea unor aciuni, de exemplu n rezultatu! exploatrii averii venitul a
fost folosit de infractor n scopuri personale fr a fi transmis proprietaruiui averii.
299
3.
Dac vinovatul acioneaz n scopul subminrii economiei naionale astfel de aciuni vor
fi ncadrate n baza art. 343 C.P.
4.
Distrugerea sau deteriorarea intenionat a bunurilor soldate cu decesul persoanei. Dac

n rezultatul acestor aciuni a survenit moartea a unei persoane aciunile vor fi ncadrate
n baza alin. 2 p. "a" art. 197 C.P. Dac n rezultatul distrugerii bunurilor infractorul a
urmrit i lipsirea de via a unei persoane aciunile vor fi calificate n baza art. 197 lit. a)
alin. 2 C.P. i aiineatu! corespunztor, in funcie de scopul omorului - art. 145 CP.
Distrugerea sau deteriorarea intenionat a bunurilor soldate cu alte urmri grave. Prin
noiunea de urmri grave, se nelege sistarea activitii ntreprinderii pe un termen ndelungat, cauzarea prejudiciului sntii mai multor persoane etc.
Articolul 198. Distrugerea sau deteriorarea din impruden a bunurilor

(1) Distrugerea sau deteriorarea din imprudenl a bunurilor, dac aceasta a cauzat daunein pfoporii mari,
se pedepsete cu amend n mrime de pn la 300 untti convenionale sau cu arest de pn la 3 lunt.
(2) Aceleai aciuni soldate:
a) cu decesul persoanei;
b) cu alte urmri grave
se pedepsesc cu amend n mrime de pn la 500 uniti convenionale sau cu nchisoare de pn la 5 ani.
300
1.
Partea special
Latura obiectiv, esen calificativelor acestei infraciuni sunt identice cu semnele caracteristice distrugerii sau deteriorrii intenionate a bunurilor proprietarului (a se vedea
explicaiile art. 197C.P.).
permanent. ndeletnicire ar nsemna o form de activitate de lung durat, avnd ca scop

obnerea unui venit permanent, care devine o surs constant de existen a persoanei.
Dac persoana respectiv dobndete i comercializeaz bunurile obinute deja pe cale
criminal de la un infractor permanent n dependen de circumstanele concrete, aciunile pot fi calificate n baza art. 42 alin. 5 C.P. i arl. respectiv ce ine de rspunderea
penal legat de sustragerea averii proprietarului.
Noiunea de daune n proporii mari, cu decesul persoanei, cu alte urmri grave sunt expuselaart.-I97C.P.
2.
Latura subiectiv se caracterizeaz prin impruden, prin ncredere exagerat n sine sau
prin neglijen.
3.
Articolu! 199. Dobndirea sau comercializarea bunurilordespre care se tie

c au fost obinute pe cale criminai
Dobndirea sau comercializarea, fr o promlsiune prealabil, a bimurilor despre care se te c au fost
obiniitepeca'ecriminal
se pedepsete cu amend in mrime de la 200 la 400 uniti convenlonale sau cu munc neremunerat n folosul
tomunitii de la 120 la 180 de ore.
(2) Aceleai atiuni svrite:
a) de dou sau mai multe persoane; bjsubformdendeletnicire; Onproporiimari se pedepsesc cu amenda n
mrime de !a 300 la 600 uniti convenionale sau cu inchisoare de pn !a S ani.
(3) Atiunile prevzute la alin. (1) sau (2), svrite n proporii deosebit de mari,
se pedepsesc cu amend n mrime de !a 500 la 1.000 uniti convenionale sau cu nchisoare de la 3 ls 7 ani.
Latura obiectiv a infraciunii se realizeaz prin aciunile infractorului ndreptate spre

dobndire ilegal a bunurilor i comercializare lor fr promisiune preaiabl, a bunurilor
despre care infractorul era contient c au fost obinute pe cale ilegal.
Dobndirea bunurilor presupune obinerea lor gratuit sau cu plat sub orice form. n
urma acestor aciuni infractorul obine posibilitatea de a folosi bunurile dup dorina sa.
Comercializarea bunurilor ar nsemna transmiterea lor cu plat deplin, parial sau graiuit, indiferent de formele de nstrinare altor persoane.
Fptuitoru! e contient de faptul c bunurile pe care le dobndete i le comercializeaz
sunt obinute de infractori pe cale ilegal indiferent de form sustragerii.
Circumstanele care confirm c bunurile sunt obinute pe cale criminal pot fi diferite,
esenial e c ele in comun amplu confirmsvrirea infraciunii (procurarea automobilului fr acte de nmatriculare, cu acte evident false etc.}. Condiiile procurrii a bunurilor
au fost obinute pe cale criminal.
2.
Latura subiectiv se caracterizeaz prin intenia direct. Deci intenia direct implic nu
numai actul de contiina i hotrrea (actul de voin) de al materializa prin svrirea
faptei, ci i dorina de a obine rezultatul faptei, nsuirea bunurilor dobndite deja pe cale
criminal. Inteniile directe, actul de voin sunt aezate pe motiv de profit.
Calificativele actualului articol cu excepia p. 1 sub forma de ndeletnicire, sunt descrise n
art. 186-192 CPRM.
Dobndirea sau comerciaizarea bunurilor despre care se tie c au fost obinute pe cale
criminala, svrit sub forma de ndeletnicire presupune o activitate de acest caracter
Subiectul infraciunii este persoana fizic respousabil care a atins vrsta de 16 ani.
Articoluf 200. Negijena criminal fa de paza bunurilor proprietarului

Neglijena criminal fa de obligaiile proprii, mariifestat de o persoan creia i-a fosl ncredina paza
bunurilor proprietarului, alitudine care s-a soldat cu nsurea, nimicirea, deterioratea, pierderea sau pieirea n
proporii mari sau deosebit de mari a acestor bunuri, se pedepsete cu amend n mrime de pn la 500 uniti
convenionale sau cu nchisoare de pn la 3 ani.
(1)
1.
301
1.
Neglijena criminal faa de paza bunurilor proprietarului caracterizeaz persoana creia

i-a fost ncredinat paz averii proprietarului. Neglijena criminal caracterizeaz atitudinea fa de ocrotirea/Qvtrii ncredinate sub paz.
Nendeplinirea sau ndeplinirea necorespunztoare a obligaiunilor de persoana crei i
s-a ncredinat paza bunurilor constituie componena de infraciune prevzut de art. 200
CP, numai dac au parvenit consecinele respective, nsuirea, deteriorarea, nimicirea,
pierderea sau pieirea averii n proporii mari sau deosebit de mari.
2.
Latura subiectiv se caracterizeaz prin intenie indirect, i prin impruden.

Subiect al acestei infraciuni este persoana creia n baza contractului, angajarii la munc
sau sub alt form i s-a ncredinat sub paz averea proprietarului.
Calificnd aciunile infractorului n baza actualului articol esenial e de a determina care
obligaiuni concrete n-au fost onorate de persoana respectiv i avea posibilitatea real
sa-i ndeplineasc obligaiile n circumstanele aprute.
ntre neglijena criminal fa de obligaiunile sale i consecineie parvenite, deteriorarea,
sustragerea averii pieirea ce trebuie s existe legtura cauzal.
Subiect al acestei infraciuni este persoana fizic, responsabil care a atins vrsta de 16
ani.
Partea
Capitolul VII
Eschivarea cu rea-voin de la acordarea ajutorului materiai, stabilit prin hotrrea instanei de judecat,
prinilor sau unuia dintre soi, inapi pentru munc,
se pedepsete cu amend in mrime de pn la 200 unitt convenionale sau cu munc neremunetat n folosul
comunitii de pn la 180 de ore.
Art. 203 specific rspunderea pentru eschivarea cu rea-voin a copiilor maturi sau a
soului de la plata mijioacelor stabilite prin hotrrea judectoreasc. Esenial e faptul c
prinii i soul ce necesit susinerea materia sunt inapi de munc.
n baza art. 80 alin. 1 CF copii maturi api de munc sun obligai sa-i mtrein i ngrijeasc prinii inapi de munc. Soii ]a fel sunt obligai s-i poarte de grij unul de altul
art. 82alin. 1 CF.
Datoria de ntreinere material reciproc a soilor e bazat pe lege n cazurile cnd unul
dintre soi e inapt de numc.
Articolul 201. Incestul

Raportul sexual sau alte aciuni sexuale ntre rude pe linie dreapt pn la gradul trei inclusiv, precum ji ntre
rude pe linie colaleral (frai, surori, veri primari), se
pedepsete cu indiisoare de pn \& 5 ani.
Noiunea i gradele de rudenie sunt expuse n art. 45 CF p. 41 a art. 6 CPP al RM. Gradul
prejudiciabil a infraciunii n cauz se determin conform semnelor ce caracterizeaz
elementele: obiectul, iatura obiectiv, subiectul i latura subiectiv.
Latura obiectiv se realizeaz prin aceleai aciuni ce sunt indkate la art. 202 CP.
Latura subiectiv a infraciunii se caracterizeaz cu intenie direct. Noiunea de reavoin a fost explicat la art. 202 CP.
Subiectul infraciunii - cepii sau soul obligai prin hotrrea judectoreasc s ntrein
material prinii sau pe unul dintre soi.
Lipsa hotrrii instanei de judecat prin care s-a stablit ntreinerea regulat, cuantumul
plilor i alte condiii nu permite ca persoana ce nu-i onoreaz obligaiunile n baza art.
80 alin. 1; 82 alin. 1 C. F. s fie pedepsit penal.
Articolul 202. Eschivarea de la plata pensiei alimentare sau de la ntreinerea

copiiior
Eschivarea cu rea-voin a prinilor de la plata mijloacelor, stabilite prin fiotrrea instanei de judecat, pentru
itreinerea copiilor minori (a pensiei alimentare), precum i de la nueinerea copiilor maturi, dar inapi
pentru munc, aflai la ntreinerea lor,
se pedepsete cu amend n mrime de la 200 la 300 uniti convenionale sau cu munc neremuneratn foiosul
comunitii de la 100 la 240 de ore, sau cu inchisoaie de pn !a 2 ani.
Articolul 204. Divulgarea secretului adopiei

(1) Divuigarea secretuiui adopiei contrarvotnei adoptatorulut
se pedepsete cu amendn mrime de la 150 la 300 uniti convenionale sau cu munc neremunerat nfolosul
(2) Aceeai aciune:
a)
svrit de o persoan obligat s pstreze faptul adopiei ca un secret profesional sau de serviclu;
b) soldat cu urmr grave
se pedepsete cu amend n miime de la 200 la 500 unii convenionale sau cu nchisoare de pn la 3 ani.
Latura obiectiv se realizeaz prin aciuni sau inaciuni cu rea-voin.

Comportarea cu rea-voin se manifest prin eschivarea contient, intenionat cu caracter de permanen de la onorarea acestei obligaiuni. Cuplul de circumstane confirm
faptul eschivrii cu rea-voin de U plata pensiei alimentare sau de la ntreinerea copiilor,
cum ar fi schimbarea frecvent a locului de trai i munca, ascunderea unei pri de la
venitul real.
Eschivarea cu rea-vion de ia plata pensiei alimentare sau de la ntreinerea copiilor va
avea loc atunci cnd persoana preiungete svrirea aciunilor cu caracter i cu scop de
a se eschiva dup avertizarea fcut reprezentanii organului de stat abilitat cu dreptul
de executare silit a hotrrilor sentinelor judectoreti. Necesitatea de a plti pensie
alimentar sau pentru ntreinerea copiilor e determinat prin hotrrea definitiv a instanei judectoreti, ce poart caracter obligatoriu pentru persoanele indicate n ea.
2.
Latura subiectiv se exprim prin intenie direct.

Subiectul infraciunii este unul special, prinii copiilor minori sau maturi dar inapi de
munc.
303
Articolul 203. Eschivarea de la acordarea ajutorului material prinilor sau soului
INFRACIUNI CONTRA FAMILIEI l MINORILOR
1.
special
1.
ncuviinarea adopiei este efectuat de instanele judectoreti n conformitate cu art.

134 C. F. i capitolul XXV C.P. C. RM.
Rspunderea penal pentru divulgarea secretului adopiei n conformitate cu art. 204
poate aprea n caz de nclcarea cerinelor art. 134 C.F. RM.
2.
Latura obiectiv o constituie divulgarea secretului adopiei contra voinei adoptatorulu,

Formele divulgrii secretului pot fi diferite i mi are valoare cu-i i-a fost divulgat.
Esenial e c divulgarea secretului adopiei se face la solicitarea adoptatorului sau de el
nsui rspunderea penal nu va avea loc.
Persoanele oficiaie crora le este cunoscut faptul adopiei sunt obligate s pstreze secretul acestui fapt, n caz contrar ele poart rspunderean conformitate cu legea (alin. 2 art. 134 C.F.).
304
Partea
Instrumentele juridice internaionale relevante n domeniul proteciei copiilor sunt inciuse n Convenia de la Haga . . . . privind protecia copiilor i cooperarea n domeniul
adopiei internaionale.
Latura subiectiv se realzeaz prin intenie direct, motivul divulgrii secretului adopei
nuare importan,
Subiect al infraciunii poate fi persoana fizic, responsabil care a atins vrsta de 16 ani
(art.21CPRM).
4.
Al. 2 art. 204 prevede agravantele, lit. a) se refer la subiect, dat fiind faptul c persoana e
obligat sa pstreze faptul adopiei ca un secret profesional (colaboratorilor oficiilor strii
civile).
5.
Lit. 1. - soldat cu urmri grave - include diferite momente, destrmarea familiei adoptatorilor, plecarea minorului din familie etc. etc.
Articolul 205. Abuzul prinilor i altor persoane la adopia copiilor

Primirea de ctre printe, tutore [curalor) sau ait ocrotilor legal al copilului, de ctre a!t persoan a unei recompense sub orice form pentru consimmntul la adopie sau n alte scoptiri legate de adopie se
pedepsete cu amend n mrime de la 150 la 400 unii convenionaie sau cu nchisoare de !a 1 la 3 ani.
1.
2.
Esena legii penale expuse n art. 205 const in intereselor copiilor i contracararea prinilor, altor factori de decjzie din instituiile statale ce dau consimmntul la adopia
copiilor sub forma de recompens. Curmarea faptului de vnzare a copiiior camuflat sub
forma de adopie.
1.
Latisra obiectiv se realizeaz prin aciuni ilegale ndreptate spre primirea unei recompense sub orice form pentru consimmntul de adopie din partea prinilor, tutorilor
sau alt ocrotitor legai al coplului (tutori, conductorii instituiilor de stat, orfelinate
etc).
Recompensa e apreciata de legislator sub orice form i are legtur cauzal cu darea consimmntului la adopie, sau este primit de persoanele indicate n lege cu alte scopuri
dar tot legate de adopie,
Latura subiectiv a infraciunii se caracterizeaz prin intenie direct cu scop de profit,

legate de adopie.
Artcolui 206. Traficul de copi

(1) Recrutarea, transportarea, Uansferul, adpostirea sau primirea unui copil, precum i darea sau pritnirea
unot ptli ori beneficii pentru obinerea consimmntului unei persoane care deine controlul asupra
copilului, m scopul:
a) exploatriisexuale, comertialei necomercjale,n prostituiesaun industria pornografic; b}
exploatrii prin munc sau servici forate;
Introducere n C.R a acestei norme are scopul aprrii i protejrii drepturilor i libertilor constituionae ale cetenilor n baza principiilor i dreptului international. Protejarea dreptului copilului se realizeaz n baza Conveniei cu privire la drepturile copilului
20 noiembrie 1989 (New York) in vigoare pentru R M din 25.02.1993.
Noiunea de copil e pe deplin descris n literatura de specialitate, Codul familiei - fiina
uman care nu a atins vrsta de 18 ani.
Formele, metodele de trafic de copii sunt detailat descrise n legea penal. Traficul de copii
sub diferite forme are ca scop profitu).
2.
Latura obiectiv a infraciunii se realizeaz prin recrutarea, transportarea, transferul,

adpostirea sau primirea unui copil, precum i darea, sau primirea unor pli ori beneficii
pentru obinerea consimmntului unei persoane care deine controlul asupra copilutui
n scopurile indicate n dispoziia legii.
3.
n conformitate cu art. 3 alin. "a" protocolului privind prevenirea combaterea i sancionarea traficului de persoane, n special al femeilor i copiilor adiional la convenia Naiunilor Unite mpotriva crimei organizate transfrontaliere (ONU 2000).
Trafic de persoane nsemn recrutarea, transportul, transferul, adpostirea sau primireadepersoane,prinameninarecu forasauprin folosireaforeisauaaltorforme
de constrngere, prin rpirea, fraud, nelaciune, abuz de putere sau de situaia de
vulnerabilitate sau prin oferirea sau acceptarea de pli sau foloase pentru a obine
consimmntul unei persoane care deine controlul asupra unei alte persoane n
scopul exploatrii.
Aceste se refer mai mult la persoanee cu funcii de rspundere din cadrul instituiilor
statale, de educaie precolar, orfelinate, colile internate etc. etc. Factor de decizie din
cadrul instituiilor enumerate, care n temei egal i exercit funciile.
3.
305
c) exploalrii n sdavie sau in condiii similare sclaviei, indusiv in caûl adopiei ilegale;
d) folosirii n confiicte armate;
e) folosirii in activitate criminal;
f)
prelevrii organelor sau esuturilor pentru tiansplantare;
g) abandonrii tn strintate,
se pedepsete cu nchisoate de la 10 la 15 ani.
(2) Aceleai aciunt nsotte:
a) de aplicare a violenei fizice sau psihice asupra copilulul;
b) tie abuz sexual asupra copilului, de exploatare sexual comercial i necomercial a acestuia;
a) de aplicare a torturii, a tratamentelor inumane sau degradante pentru a asigura subordonarea
copilului ori insoite de viol, de profitare de dependena fizic a copilului, de folosire a armei, de
ameninare cu divulgarea informalilor confideniale familiei copilului sau altor persoane;
c) de exploatare n sdavie sau n condiii similare sdaviei;
d) de folosire a copiiulul n conflicte armate;
f)
de prelevare a organelor sau esuturilor pentru transplantare
se pedepsesc cu nchisoare de la 15 la 20 de ani.
(3) Aciunile prevzute la alin. (1) sau (2):
a) svrite repetat;
b) svrite asupra a doi sau mai multor copii;
c) svrite de un grup crimina! organizat sau de o organizaie criminal;
a) soldate cu vtmarea grav a integritii corporale sau cu o boal psihic a copiiului ori cu decesul
acestuia,
se pedepsesc cu Inchisoargde'la 20 la 25 de ani sau cu deteniune pe via.
(4)
Victima traficului de copii este absolvit de rspundere penal pentru infraciunile svriten legtura cu aceast calitate procesual dac a acceptat colaborarea cu organul de urmrire penal in cauz dat.
[Art. 206 tompletat prin Legea nr. 21VXV din 29.05.03, n vigoare din 12.06.2003]
Latura obiectiv se realizeaz prin acunile expuse.

3.
special
306
4.
Exp]oatarea va include, la nivel minim, exploatarea prostituiei, altora sau alte forme de
exploatare sexual, munc sau servicii forate, sclaviei sau practicii similare sclaviei, servitute sau prevalarea de organe.
b.
c.
d.
Consimmntul unei victimei a traficului de persoane privind exploatarea intenionat definit n alin. "a" a prezentului protocol nu este relevant n cazul in care sau
folosit oricare dintre mijloace enunate ia alin. "a".
Recrutarea, transportul, transferul, adpostirea sau primirea unui copil n scopul
exploatrii vor fi considerate "trafic de persoane" chiar dac acesta nu implic nici
unul dintre mijloacele enunate n alin. "a" din prezentul articol;
"Copilul" nseamn orice persoana sub 18 ani.
Partea
alRM.
7. Latura subiectiv a infraciunii se caracterizeaz prin intenie direct, scopul - profitul.
Subiect al infraciunii poate deveni persoana fizic responsabil ce a atins vrsta indicat
n art. 21 CP al RM. Concomitent alin. 4 al art. 206 CP prevede absolvirea de rspunderea
penal pentru infraciunile svrite de victima traficului de copii dac a acceptat colaborarea cu organul de urmrire penal.
Articolul 207. Scoaterea ilegal a copiilor din ar
Protocol opional la Convenia cu privire la Drepturile Copilului privind vnzarea copiilor, prostituia i pornografia cu copii, n vigoare 18 ianuarie 2002, ONU.
Alsn. 2 n sensul prezentului protocol:
a)
Prin vnzarea copiilor se nelege orice act sau tranzacie prin care un copil este
transferat de catre o persoan sau un alt grup de persoane ctre o alt persoan sau
un alt grup n schimbul unei pli sau al obinerii oricrui avantaj;
b) Prin prostituia cu copii se nelege utilizarea unui copil n activiti sexuale n
schimbul unei pli sau al obinerii oricrui alt avantaj;
c) Prin pornografia cu copii se nelege orice reprezentare, prin orice mijloc, a unui copil care este implicat ntr-o activitate sexual explicit, real sau simulat, sau orice
reprezentare a organelor sexuale ale unui copil, n primul rnd cu scop sexual,
Vnzarea copiilor poate avea loc prin oferirea, furnizarea sau acceptarea unui copil, prin
orice mijloace n vederea exploatrii sexuale, transferrii organelor copilului pentru a
obine profit, sau supunerea copilului la munc forat.
Scoaterea copilului din ar n baza unor acte false sau pe alt cale ilegal, precum i abandonarea lui n
strintaten scopuri altele dect cele indicate la art. 206, se pedepsesc cu nchisoare de la 7 la 12 ani.
1.
2.
Latura subiectiv se caracterizeaz prin intenie direct. Subiect al infraciunii persoana

fizic responsabil ce a atins vrsta indicat n art. 21 CP.
Articolul 208. Atragerea minorilor la activitate criminal sau determinarea lor la

svrirea unor fapte imorale
Legea penal prevede rspunderea penal pentru aciunile enumerate, dac ele se
svresc n scopui exploatrii sexuale comerciaie i necomerciale, n prostituie sau n
industria pornografic, exploatrii prin munc sau prin servicii forate, n sclavie, folosi-rea
n conflicte armate, n activiti criminale, prelevrii organelor i esuturilor pentru
transpantare. Calificativele enunate sunt detaila expuse n alte articole ale C.P., Legilor
internaionale.
(1)
Atragerea minorilor la activitatea crirninal sau insigarea lor !a svrirea infractunilor, precum i determinarea minorilor la svrirea unor fapte imcrale (ceretorie, jocuri de nofoc, desffu etc), svrite de o
persoan care a atins vrsta de 18 ani,
se pedepsesc cu nchisoare de pna la 5 ani.
(2) Aceleai aciuni sviite de piini, pedagogi sau de ali ocrotitori legali ai copllului
se pedepsesc cu nchisoare de pn la 6 ani cu (sau fr) privarea de dreplul de a ocupa anumite ftincti sau de a
exercita o anumit activilate pe un termen de pn la 5 ani.
(3) Aciunile prevzuie la alin. (1} sau (2), svrite:
a) cu aplkarea viotenei sau cu ameninarea aplicrii ei;
b) prin atragerea minorilor ntr-un grup criminal organizatsau ntr-oorganizaie criminal,
se pedepsesc cu nchisoare de la S la 10 ani.
(4) Atragerea minorilor la svrirea infiaciunilor prevzue \A art. 173,219 i 220
Al. 2 art. 206 prevede rspunderea agravat pentru aceleai aciuni nsoite de aplicarea
violenei fizice sau psihice asupra copilului (art. 39 CP) abuz sexual asupra copilului, de
exploatare sexual comercial a acestuia, Noiuni de torturii, tratamentelor inumane
sau degradante pentru a asigura subordonarea copilului ori nsoite de viol, profitnd de
dependena fizic a copilului, folosirea armei, ameninarea cu divuigarea informaiilor
confidenialefamilieicopiluluisaualtorpersoanesuntexpuselaart. 39,154,158,171,172,
CPalRM.
Agravantele prevzute n alin. 3 art. 206, n mod repetat, de un grup criminal organizat
sau de o organizaie criminal, soldate cu vtmarea grav a integritii corporale sau cu
Latura obiectiv a infraciunii se realizeaz prin svrirea aciunilor ndreptate spre

scoatereailegalacopiluluidinarnbazaunoractefalsefasevedeacomentariuart. 361
alin. l C.P.) sau pe alte ci ilegale. Scoaterea ilegal nseamn trecerea frontierei a copilului n lipsa actelor legaie evitnd controlul actelor de organe abilitate, cu drept de control.
Trecerea frontierei a copilului n baza actelor legale cu scopul dect cele indicate n art.,
206 este o form de svrire infraciunii prevzute de art. 207 CP.
Infraciunea se consider consumat in dependen de forma svririi, din momentul
scoaterii copilului din ar, sau din momentul abandonrii copilului n strintate.
Obinerea pe ci necinstite, ca intermediar a consimmntului la adopie unui copil, cu

nclcarea instrumentelor juridice internaionale cu privire la adopie va fi calificat ca o
form de trafic de copii {art. 3 al protocolului enunat).
6.
307
o boal psihic a copilului su cu decesul acestuia sunt descrise la art. 31, 46, 145, 151 CP
Protocolul
5.
special
1.
Latura obiectiv infraciunii se realizeaz prin:

1) Atragerea minorilor la activitate criminala de ctre mauri prin diferite forme: pro-
308
misiuni, nelciune, abuz de ncredere etc. etc. 2) Instigarea minorilor la

svrirea infraciunilor, precum i determinarea lor la
svrirea unor fapte imorale, cu folosirea formelor enunate mai sus precum i altor.
nelciunea const n faptui adresrii ctre minor pentru ca ei s svreasc unele aciuni, care pentru ei nu poart un caracter infracional. Minorul nu contientizeaz faptul
criminal al aciunilor sale, n temeiul informaiei primite de matur el benevol e indus n
eroare, privitor la cele svrite de el.
Partea
2.
Instigarea minorului la svrirea aciunilor infracionale poate avea loc n baza provocrii de matur a dorinei minorului de rzbunare, invidie etc. etc.
Maturii promit comercializarea obiectelor sustrase (HP. CSJ Despre practica aplicrii de
ctre instanele judectoreti a legislaiei n cadrul examinrii cauzelor privind infraciunile svrite de minori 12.11,1997 p. 12).
Infraciunea prevzut n alin. 1 art. 208 se consider consumat din momentul svririi
a aciunilor de atragere a minorilor n activitate infracional, sau determinarea !or ia
svrirea unor fapte imorale; indiferent de faptul svririi de ctre minor a aciunilor
criminale.
2.
Alin. 2 art. 208 prevede rspunderea penal pentru aciunile criminale svrite de unii
subieci speciali, ale caror statut juridic e determinat de alte acte normative, prini, pedagogi, adoptator, tutor, curator, educator etc. etc.
3.
Alin. 3 art. 208 prevede rspunderea penal pentru infraciunile cu un prag sporit al pericolului social. Atragerea minorilor la activitatea criminal sau instigarea lor la svrirea
unor fapte imorale cu aplicarea violenei sau cu ameninarea aplicrii ei sunt expuse la art.
152,153,187 alin. 2 lit.eC.P.
Aceleai aciuni svrite prin atragerea minorilor ntr-un grup criminal organizat sau
ntr-o organizaie criminal prezint un pericol nalt pentru societate. Noiunile de grup
criminal organizat, organizaie criminal sunt expuse Ia art. 46 par. 47 CP.
4.
3.
special
309
Informaia despre substanele narcotice, psihotrope sau a precursorilor, substanelor cu

efect narcotizant, drogurilor se conine in urmtoarele acte normative:
1) Convenia unica asupra stupefianilor (NEW YORK 30.03.1961), Protocolul de modificare a acestei convenii GENEVA 25.03.1972 (TI, vol. 8 Chiinu 1999)
2) Convenia asupra substaneior psihotrope; Viena 21.02.1971; (Ibidem).
3) Convena ONU contra traficului ilicit de stupefiante i substanele psihotrope (Viena
20.12.1999) Ibidem;
4) Legea cu privire la circulaia substanelor narcotice, psihotrope i precursorilor Nr.
382-XIV - 06.05.1999 nr. 73-77/339 din 15.07.1999;
5) Legea privind controlul i prevenirea consumului abuziv de alcool, consumul ilicit de
droguri i alte substane psihotrope Nr. 713-XV din 06.12.2001. (M.O. nr. 36-38 (208
din 14.03.2002).
6) H.P. CSJ din 27.03.1997 nr. 12 - Despre practica aplicrii de ctre instanele
judectoreti a iegislaiei privind infraciunile legate de mijloacele narcotice i substanelor cu efect puternic i toxice.
Latura obiectiv se realizeaz prin aciimi ndreptate spre atragerea minorilor prin diferite forme la consumul ilegal de droguri, medicamente sau alte substane cu efect narcotizant.
Mijloace narcotice i subsfanele cu efect puternic i toxic sunt incluse n lista formal - de
Comitetul permanent de conrol asupra drogurilor din cadrul M. J. i aprobat de Guvernul RM.
4. Agrvantele enunate n alin. 2 art. 209 - svrite repeta, cu aplicarea violenei sau cu
ameninarea aplicrii ei sunt descrise n comentariu la art. 31,152,153,187, alin. 2 lit. e,
208 CP.
5. Latura subiectiv a infraciunii se caracterizeaz cu intenie direct. Subiect al infraciuni este persoana fizic responsabil care a atins vrsta de 18 ani.
Latura subiectiv se caracterizeaz cu intenie direct. Subiectul al infraciunii persoana

fizica responsabil care a atins vrsta indicat n art. 21 CP RM.
Articolul 209. Atragerea minorilor la consumul ilegal de droguri, medicamente i

alte substane cu efect narcotizant
Articolul 210, Antrenarea minorilorn aciuni militare sau propaganda rzboiului

nrndurilelor
(1} Atragerea de ctre o persoan care a atins vrsta de 18 ani a minorilor a consumuf ilegal de droguri, medicamente sau alte substane cu efect narcotizant
se pedepsete cu amend in mrime de la 200 !a 600 uniti convenionale sau cu inchisoare de pn la 5 ani. (2)
Aceeat aciune svri:
a) repetat;
b) cu apiicarea violene sau cu ameninarea aplicrii ei
se pedepsete cu amend in mrime de !a 400 la 800 uniti convenionale sau cu nchisoare de la 3 la 6 ani.
Antrenarea minorilor n aciuni militare sau propaganda rzboiului n rndurile lor

se pedepsete cu amend n mrime de la 200 !a 600 uniti convenionale sau cu inchisoare de la 2 la 5 ani.
1. Sntatea i dezvoltarea normal a, minorului prezint obiectul infraciunii enunate. Noiunea de drog (narcotice, stupefiante) - sunt substanele de origine vegetal, sau sintetic
care servesc la propagarea unor medicamente.
1.
Antrenarea copiilor n aciuni militarei propagarea rzboiuluii aviolenein rndurile

copiilor este interzis de legea privind drepturile copiilor din 15.12.1984 modificat la
19.04.2002 (Monitorul Oficial 71/06.06.2002).
2.
Latura obiectiv a infraciunii indicate se realizeaz sub dou forme de aciuni:antrenarea

minorilor n aciuni militare sau propaganda rzboiului n rndurile lor.
Infraciunea se consider consumat din momentul svririi aciunilor enumerate, indiferent de faptul dac a reuit vinovatul s atrag minorii n aciuni militare, sau a efectuat
propaganda rzboiului n rndurile lor.
Formele antrenrii minorilor n aciuni militare pot fi diferite, aceste aciuni sunt deter-
310
3.
minate de scopul principal, influena psihic, asupra voinei cu telul s participe la aciuni
infracionale.
Propagarea rzboiului const n rspndirea n rndurile minorilor a ideilor cu caracter
militar, agresiv, imaginiior ce formeaz concepie despre nceperea rzboiului ntre state.
Propagarea nseamn influena activ asupra contiinei voinei minoruiui n scopul interesului de rezolvare a problemelor interstatale prin folosirea forelor militare. Formele
propagande nu au vre-o nsemntate, principalul s fie determinate, s poarte un caracter
clar i nu au importan la calificare.
Latura subiectiv se caracterizeaz prin intenii directe. Subiect al infraciunii poate fi
orice persoana fizic responsabil indiferent de cetenie, care a atins vrsta de 18 ani.
Capitolul VIII
INFRACiUNI CONTRA SNTII

PUBLICE Sl CONVIETUIRII
SOCIALE
Articolul 211 Jransmiterea unei boli venerice
(1) Persoana care, tiind c sufer de o boal veneric, o transmite altei
persoane se pedepsete cu nchisoare de pn ia 3 ani. (2} Aceeai aciune
svrt:
a) repetat;
b) asupra a dou sau mal multor persoane;
a) cu bun-tiin asupra unui
minor
se pedepsete cu nchisoare de la 3 la 5
ani.
Latura obiectiv a infraciunii presupune o aciune de transmitere a unei boli

venerice altei persoane de ctre persoana care tie c sufer de o astfel de boal. De
transmiterea unei boli venerice se poate vorbi atunci cnd o persoan, care tiind c
sufer de o astfel de boal, face ca o altrpersoan, care nu sufer de respectiva
boal, s se mbolnveasc iea.
Dac ambele persoane sunt botnave, dar de boli venerice diferite, pe care i le
transmit reciproc, fiecare dintre ele va purta rspundere pe baza art. 211 CP.
Boile venerice afecteaz organele genitale ale persoanei. Se consider boli venerice:
sifili-sul, gonoreea (blenoragia), ancrul moale, limfogranulomatoza inghinal,
trihomonoza i hlamidoiza.
Prin transmiterea unei boli venerice se nelege transmiterea agenilor acesteia
prin contact sexual, precum i prin alte modaliti generate de condiiile de rai.
De cele mai dese ori contaminarea cu o boal veneric se produce n urma
relaiilor sexuale, dar ea poate avea loc i pe alte ci: prin srut, utilizarea
aceleiai vesele, a aceluiai ervet etc.
Urmeaz s se stabileasc, n fecare caz, raportul de cauzalitate dintre aciunea
fptuito-rului i imbolnvirea victimei.
Infraciunea se consum dac s-a produs rezultatul cerut de lege, adic din momentul
m-bolnvirii persoanei de o boal veneric. Dac acest rezultat nu s-a produs, atunci
- n ca-zul inteniei directe a fptuitorului - aciunile lui se califtc potrivit art. 27,
211 alin. Totodat, fptuitorul trebuie s tie c este bolnav de o boal veneric. Dac fptuitorul
este n eroare cu privire la aceast mprejurare, rspunderea sa penala se exclude.
(1).
Consim
mntul
victimei
de a fi
expus
primejdie
i de a fi
contamin
at cu o
boal
veneric
nu
constitui
e
un
temei
pentru
liberarea
de
rspunde
re penal
a
fptuitor
uiui,
care,
tiind c
sufer de
o boal
veneric,
o
ransmite
acestei
persoane.
Laura
subiectiv
a
infraciu
nii
se
caracteri
zeaz
prin
intenie
direct,
indirect
sau impruden
sub
form de
ncredere
exagerat
n sine.
312
Ministerul Sntii a aprobat un formular special de avertisment pentru aceti bolnavi,

numit "Avertismentul persoanei bolnave de o boala veneric". Organele ocrotirii sntii
aduc la cunotina bolnavuiui coninutul avertismentului nominalizat, obligndu-1 s
semneze acest formular.
7.
Alin. (2) al art. 211 CP agraveaz rspunderea penal dac transmiterea unei boli venerice
este svrit: a) repetat; b) asupra a dou sau mai multe persoane; c} cu bun-tiina asupraunui minor.
Partea
Latura obiectiv a punerii intenionate a altei persoane n pericol de contaminare cu maladia SIDA se realizeaz prin expunerea altei persoane - pe cale sexual sau prin alte acte
- primejdiei de a fi coiitaminat cu aceast maladie.
4.
De cele mai multe ori punerea altei persoane n pericolu] contaminrii cu maladia SIDA se
face pe cale sexual, fr utlizarea mijloacelor mecanice de protecie (prezervativelor).
5.
Prin alte acte de expunere primejdiei de contaminare trebuie nelese att nclcrile de
ctre persoanele bolnave de maladia SIDA sau a celor infectate de HIV a regulilor de igien
a muncii, de comportare n familie, la serviciu etc, alptarea copilului, administrarea injeciei altei persoane de ctre un narcoman cu o sering utilizat de el etc, ct i nclcri!e obligaiilor profesionale de ctre lucrtorii medicali (de exemplu, la efectuarea operaiei,
transfuziei de snge, injeciei, analizei sngelui etc, n urma crora pacientul este expus
primejdiei de contaminare).
6.
Infraciunea se consider consumat din momentul punerii altei persoane n pericolul

real al contaminrii cu maladia SIDA.
7.
De regul, acordul persoanei de a avea raport sexual cu purttorul virusului, n cazul

existenei pericoluui contaminrii cu maladia SIDA, nu exclude rspunderea penal a
purttorului de virus (persoanei bolnave). ns dacacesta a ntreprins msurile necesare,
care exclud posibilitaea introducerii virusului n organismul partenerului, rspunderea
se exclude.
*
8.
Latura subiectiv a infraciunii se caracterizeaz prin intenie direct sau indirect.
9.
Subiect al infraciunii date poate fi att o persoan fizic responsabil care a atins vrsta
de 16 ani i sufer de maadia SIDA, ct i un lucrtor medical.
8. Dac boala veneric a fost transmis intenionat n timpul violului sau al aciunilor violente cu caracter sexual, fapta celui vinovat se calific pe baza art. 171 alin. (2) lit. e) sau,
respectiv, pe baza art. 172 alin. {2) lit. d) CP.
10. Participaia penal a infraciunea svrit cu intenie nu este posibil ntruct ea se

svrete n nume propriu, coautoratul fiind exclus.
11. Subiect al infraciunii poate fi orice persoan fizic responsabil care a atins vrsta de 16
ani i sufer de o boal veneric. Nu conteaz dac aceast persoan este femeie sau brbat.
Articolul 212. Contaminarea cu maladia SIDA

(1) Punerea intenionat a altei persoane n pericol de contaminare cu maladia SIDA
(2) Contaminarea cu maladia SIDA de catre o persoan care tia c sufer" de aceast boal
(3) Aciunea prevzut la alin. (2), svrit:
a) asupra a dou sau mai multe persoane;
a) cu bun-tiin asupra unui minor,
(4) Contaminarea cu maladia SIDA ca urmare a nendepiinirii sau ndeplinirii necorespunztoare de ctre un
lucrtor medical a obligaiitor sale profesionale
se pedepsete cu nchisoare de pn la 5 ani cu (sau fr) privarea de dreptul de a ocupa anumite funcii sau de a
1.
2.
n scopul depistrii precoce a virusului imunodeficitar (HIV) i a maladiei SIDA, precum

i al sporirii rspunderii penale pentru nclcarea regulilor de prevenire a rspndirii
lor, legiuitorul a adoptat Legea cu privire la profilaxia maladiei SIDA nr. 1460-XII din
25.05.1993 (Monitorul Oficial nr. 7/214 din 03.07.1993).
Legea penal (art. 212 CP) conine trei componene de infraciune: punerea intenionat a
altei persoane n pericol de contaminare cu maladia SIDA; contaminarea cu maladia SIDA
de ctre o persoan care tie c sufer de aceast boal; contaminarea cu maladia SIDA din
iraprudenaunuilucrtormedical.
313
3.
Explicaiile noiunilor acestor circumstane agravante sunt identice cu interpretrile circumstanelor agravante corespunztoare de la art. 145 CP (omor intenionat).
9. n cazul n care contaminarea intenionat cu o boal veneric a avut loc n cadrul constrngerii la aciuni cu caracter sexual (art. 173), al raportului sexual cu o persoan care
nu a atins vrsta de 16 ani (art. 174), se aplic regulile referitoare la concursul de infraciuni.
special
10. Latura obiectiv a contaminrii cu maladia SIDA de ctre o persoan care tia c sufer
de aceas boal se realizeaz prin transmiterea virusului imunodeficitar uman altei persoane. Se consider c exist dou metode de conlaminare cu maladia SIDA: prin raport
sexual sau prin snge (transfuzie de snge, contactul suprafeei corpurilor vtmate). HIV
atinge imunitatea omului, care l apr de boli. Aceast maladie este incurabil, produce
iminent decesul.
11. Componena infraciunii este material. Infraciunea se consum o dat cu mbolnvirea
victimei de maladia SIDA.
12. Latura subiectiv a contaminrii cu SIDA se manifest fie prin vinovie sub form de intenie direct sau indirect, fie prin impruden sub form de ncredere exagerat n sine.
13. Subiectul infraciunii poate fi numai o persoan fizic responsabil, care tia c sufer de
aceast boal i a atins vrsta de 16 ani n condiiile alin. (2) i de 14 ani n condiiile alin.
(3)alart. 22CP.
14. Potrivit art. 2 a! Legii cu privire la profilaxia maladiei SIDA, persoanele ale cror probe de
testare atest infectarea cu virusul HIV (SIDA) sunt avizate n scris de organele ocrotirii
sntii i instituiile medicale asupra necesiti respectrii regulilor de prevenire a
rspndirii maladiei, precum i asupra rspunderii penaie pentru punerea intenionat n
pericol de a se contamina sau pentru infectarea intenionat a altor persoane.
15. Alin. (3) al art. 212 sporete rspunderea penal dac sunt contaminate cu maladia
ilDA dou sau mai multe persoane ori dac este contaminat cu buna-tiin o persoan
minor.
314
16. Latura obiectiv a contaminrii cu maladia SIDA de ctre un lucrtor medical se realizeaz prin transmiterea HIV ca urmare a nendeplinirii sau ndeplinirii necorespunztoare
a obligaiilor sale profesionale. Practica cunoate cazuri de comitere a acestor nclcri
n timpul operaiei, transfuziei de snge, efecturii injeciei, analizei sngelui, n urma
crora pacientul este contaminat cu maladia SIDA.
Partea
7.
Latura subiectiv se caracterizeaz numai prin vinovie impmdent n form de neglijen. Fptuitorul nu i ddea seama de caracterul prejudiciabil al acEiunii sau inaciunii
sale, nu a prevzut posibilitatea survenirii urmrilor ei prejudiciabile artate n lege, dar
trebuia i putea s le prevad, pornind de la reglementrite stipulate de legile menionate.
8.
Subiect al infraciunii poate fi orice persoan fizic responsabil care a atins vrsta de 16
aui i care este medic sau un alt lucrtor medical, obligat s acorde asisten medical.
n cazul n care contaminarea s-a produs prin intenie, cele svrite, n funcie de prejudiciul cauzat sntii, vor fi calificate ca infraciuni contra sntii persoanei, conform
art. 151,152CP.
Articolul 214. Practicarea ilegala a medicinei sau a activitii farmaceutice

(1)
Practicarea medicinei ta profesie sau a activitii farmaceutice de ctre o persoan care nu are licen sau
alt autorlzaie, dac aceasta a cauzat din impruden o vtmare a sntil,
se pedepsete cu amend n mrime de la 200 !a 500 uniti convenionale sau cu Tnchisoare de pn la 2 anl.
(2) Aceleai aciuni care au cauzat din impruden decesul victimei
se pedepsesc cu inchisoare de pn la 3 ani.
[Art. 214 modificat prin Legea nr. 211-XV din 29.05.03, n vigoare de la 12.06.03].
19. Subieci ai infraciunii prevzute de alin. (4) pot fi numai lucrtorii medicali care efectueaz tratamentul i asistena bolnavilor de maiadia SIDA (medicii, asistentele medicale
etc), precum i cei care primesc sau pstreaz sngele administrat acestor boinavi (lucrtorii punctelor de transfuzie a sngelui).
Articolul 213. nclcarea din neglijen a regulilor i metodelor de acordare a

asistenei medicale
nckarea din neglijen a regulilor sau metodelor de acordare a asistenei medicale, dac aceasta a cauzat:
a) vtmarea grav a integritii corporale sau a sntii;
b) decesulpacientului,
se pedepsete cu nchisoare de pn la 5 ani cu (sau fr) privarea de dreptul de a ocupa anumite funcii sau de a
exercita o anumit activitate pe un termen de la 2 la 5 anl.
1.
Latura obiectiv a infraciunii se realizeaz prin nclcarea din neglijen a regulilor i

metodelor de acordare a asistenei medicale, dac aceasta a cauzat vtmarea grav a inegritii corporale sau a sntii ori decesul pacientului.
2.
Regulile i metodele de acordare a asistenei medicale sunt definite n capitolul IV al Legii privind ocrotirea sntii nr. 411-XVIII din 28.03.1995 (Monitorul Oficial nr. 34/373
din 22.06.1995) i n alte acte normative adoptate n conformitate cu aceast lege. Printre
acestea este, de exemplu, Legea privind asistena psihiatric - nr. 1402-XIII din 16.12.1997
(Monitorul Ofkial nr. 44/310 din 21.05.1998).
3.
Pot fi nclcate metodele i tipurile de acordare a asistenei medicale (art. 21 al Legii privind ocrotirea sntii), regulile de dare a consimmntului pentru prestaii medicale
(art. 23), regulile asistenei medicaie n cazuri de urgen i n cazuri extreme (art. 24),
regulile aplicrii metodelor de profilaxie, diagnostic i tratament, precum i metodele de
administrare a medicamentelor (art. 28 din Legea menionat) etc.
4.
n fiecare caz concret este necesar de a stabili legtura cauzal dintre aciunile (inaciunile) fptuitorului i consecinele artate n textul dispoziiei art. 213.
5.
La calificarea faptei este obligatorie, e asemenea, stabilirea concret a articolului i punctului din regulile sau metodele de acordare a asistenei medicale care au fost nclcate.
6.
Componena infraciunii este material. Infractiunea se consider consumat din mo-
315
mentul producerii consecineior sub form de vtmare grav a integritii corporale sau
a sntii ori decesul pacientului.
17. Infraciunea se consum o dat cu mbolnvirea victimei de maladia SIDA.

18. Latura subiectiv a acestei infraciuni se caracterizeaz prin vinovie n form de impruden.
special
1.
Latura obiectiv a infraciunii este realizat prin practicarea medicinei ca profesie sau a
activitii farmaceutic&'d^ ctre o persoan care nu are o licen sau alt autorizaie, dac
aceasta a cauzat din impruden o vtmare a sntii.
2.
Prin practicarea ilegal a medicinei ca profesie se nelege acordarea sistematic (cel puin
de trei ori) a asistenei medicale fr licen sau alt autorizaie n scopul obinerii profitului. Aceast activitate se efectueaz n mod regulat, din contul mijloacelor personale
ale cetenilor, din contul instituiilor de asigurare medical sau al altor organizaii n
conformitate cu contractele de asisten medical ncheiate.
3.
Exercitarea profesiunilor medicale este autorizat titularilor unei diplome, unui atestat
sau certificat eliberat de o instituie de nvmnt superior sau mediu de specialitate
respectiv din Republica Moldova sau din strintate i ai unei licene pentru profesiunea
medical aleasa, eliberat de Ministerul Sntii.
4.
Rspunderea penal pentru practicarea ilegal a medicinei ca profesie survine numai dac
ea se efectueaz fr licen sau alt autorizaie i dac aceasta a cauzat din impruden o
vtmare a sntii.
5.
Licena pentru practicarea medicnei ca profesie se elibereaz instituiilor medicale private de ctre Ministerul Sntii.
6.
Prin alt autorizaie se nelege deinerea unei diplome, a unui atestat sau certificat, eliberate n modul stabilit de art. 9 i 10 ale Legii privind ocrotirea sntii. Autorizarea
practicrii medicinei ca profesie presupune c dup absolvirea instituiilor de nvmnt
superior medicii i farmacitii fac o pregtire postuniversitar, apoi o dat n cinci ani
urmeaz o perfecionare n instituiile de reciclare, iar n cazul n care nu au exercitat
profesiuni medico-sanitare ori fannaceutice mai mult de trei ani i doresc s le exercite i
vor actualiza cunotinele printr-o autorizaie n inodul stabilit.
7.
Drept vtmare a sntii urmeaz a fi considerate vtmrile uoare, medii sau grave ale
integritii corporale sau ale sntii, ale cror noiuni sunt explicate la art. 151, 152, 153
CP. Numrul victimelor nu influeneaz calificarca infraciunii.
316
8. Acordarea asistenei medicaie o singur dat cu plat sau fr ea nu se consider practicare iiegal a medicinei. n asemenea cazuri, n funcie de prejudiciul cauzat i de forma
vinoviei, fapta poate fi calificat pe baza art. 151, 152, 153 CP.
9. Dac de practicarea medicine n scopul de a obine profi se ocup o persoan ce nu
cunoate medicina, nelnd cu rea-credin pacienii supui tratamentului, cele svrite
pot constitui o escrocherie (art. 190 CP).
Nu constituie infraciune tratarea pacienilor prin descntece sau vrji, deoarece aceste
fapte nu produc i nici nu pot produce vtmari sanatii pacienilor.
10. Prin practicarea ilegal a activitii farmaceutice se nelege o activitate sistematic de
preparare, distribuire i vnzare a medicamentelor fr licen sau alt autorizaie, efectuat n scopul obinerii profitului.
Rspunderea penal pentru practicarea ilegal a activitii farmaceutice survine ca i n
cazul practicrii ilegale a medicinei.
11. Infraciunea se consum din momentul cnd survine vtmarea sntii pacienilor.
12. Latura subiectiv se caracterizeaz prin impruden att n form de ncredere exagerat
n sine, ct i n forma de neglijen. Dac aceste activitai au fost svrite intenionat,
faptele, n funcie de prejudiciul produs, vor fi calificate pe baza art. 151,152,153 CP.
13. Subiect al infraciunii poate fi o persoan fizic responsabil, care a atins vrsta de 16 ani
i practic medicina fr licen sau alt autorizaie.
14. Alin. (2) at art. 214 determin rspunderea penal pentru aceleai aciuni care au cauzat
din impruden decesul victimei.
Articolul 215. Rspndirea bolilor epidemice

Nerespectarea msurilor de prevenire sau combatere a bolilor epidemice, dac aceasta a provocat:
a) rspndirea unei asemenea boli;
b) alteurmrigrave,
se pedepsee cu amend tn mrime de la 200 la 400 uniti convenionale sau cu nchisoare pn la 2 ani, iar
persoana juridic se pedepsete cu amend n mrime de la 1000 la 2000 uniti convenionale cu (sau fr)
Itchidarea ntreprinderi.
[Art. 215 modifkat prin Legea nr. 211-XV din 29.05.03, n vigoare din 12.06.03j.
1.
2.
3.
Dispoziia art. 215 este de blanchet, adic face trimitere la legislaia sanitaro-epidemiologic, care include Legea privind asigurarea sanitaro-epidemiologic a populaiei nr.
1513-XII din 16.06.1993 (Monitorul Oficial, nr. 9/256 din 30.09.1993) i alte acte normative
emise n conformitate cu ea de ctre autoritile publice centrale i locae, n limitele atribuiilor acestora, inclusiv regulile sanitare, precum i actele internaionale ia care statul
Republica Modova este parte.
Latura obiectiv a infraciunii se realizeaz prin nerespectarea msurilor de prevenire sau
combatere a bolilor epidemice, dac aceasta a provocat rspndirea unei asemenea boli
sau alte urmri grave.
Nerespectarea msurilor de prevenire sau combatere a bolilor epidemice poate fi svrit
prin aciuni active sau prin inaciuni. Ele se manifest prin ignorarea acestor regul, ne-
Partea
specal
317
respectarea lor total sau parial, eschivarea de la respectarea standardelor igienice, neefectuarea vaccinurilor obligatorii, ignorarea msurilor de carantin etc.
4.
5.
Prin rspndirea bolilor epidemice (epidemie) se nelege extinderea unei boli contagioase
ntr-un timp scurt, prin contaminare la un numr mare de persoane dintr-o localitate,
dintr-un raion, dintr-o regiune, ar etc.
Legea privind asigurarea sanitaro-epidemiologic a populaiei determin dou categorii
de boli epidemice:
a) boli contagioase;
b) boli convenional cantagioase i extrem de pericuioase.
Boala contagioas este o malade infecioas a omului, care se rspndete n mijlocul populaiei prin intermediul factorilor mediului de via de la om la om sau de la animal la om.
Boala contagioas convenional i extrem de periculoas este o maladie infecioasa a omului cu capacitate de rspndire rapid n mijlocul populaiei, care se manifest prin stare
clinc grav, rat nalt de mortalitate i invaliditate i a crei combatere este reglementat
de convenii interstatale i de regulile medico-sanitare internaionale (pest, holer, febr,
hemoragie i alte maladii, conform indicaiei Organizaiei Mondiale a Sntii).
6. La calificarea infraciunii date trebuie de stabilit i indicat ce msuri concrete de prevenire sau de combaterea bblilor epidemice au fost nckate, fcnd trimitere la articolul,
alineatul, punctul sau litera actului normativ care reglernenteaz aceste msuri.
Urmeaz s fie stabilit legtura cauzal dintre aciunile sau inaciunile consumate i
rezultatul prejudiciabil survenit.
7. Infraciunea se consum din momentul rspndirii bolilor epidemice sau survenirii altor
urmrigrave.
8. Prin alte urmri grave se neleg vtmri ale sntii populaiei, decesul unor persoane
sau daune raateriale aduse n proporii mari din impruden. Dac aceste urmri grave
survin n urma unor acuni intenionate, cele svrite cer o calificare suplimentar pe
baza art. 145, 151, 152, 153, 197 CP.
9. Latura subiectiv se caracterizeaz prin impruden: ncredere exagerat n sine sau neglijen.
10. Subiect al infraciunii pot fi o persoan fizic responsabil, care a atins vrsta de 16 ani,
precum i persoanele juridice. Dac aceste obligaii sunt nclcate de o persoan cu funcie
de rspundere, cele svrite se cer calificate potrivit art. 329 CP.
Articolul 216. Producerea (falsificarea), transportarea, pstrarea, comercializarea

produselor (mrfurilor), prestarea serviciilor periculoase pentru
viaa sau snatea consumatorilor
(1) Producerea (falsificarea), itansportarea, pstrarea, comercializarea produselor (mrfurilor), prestarea
servicilor, periculoase pentru viaa sau sntatea consumatorilor, svrilen proporlii mari, se pedepsesc
cu amend n mrime de \ 600 !a 800 uniti convenionale, iar persoana juridk,
se pedepsete cu amend n mrime de la 1000 la 5000 uniti convenionale cu privarea de dreptul dea exercita
o anumit activitae pe un termen de pn la 2 ani sau cu lichidarea ntreprinderii.
318
(2)
Aceleaiaciuni:
a) svrite repetat;
b) dac au provocat din impruden vtmarea grav sau medie a sntii oti decesui persoanei,
se pedepsesc cu amend n mrime de la 800 la 1000 unti convenionale sau cu nchisoare de la 1 la 3 ani,
iar persoana juridic se pedepsete cu amend n mrime de la 5000 la 8000 uniti convenionale cu
prtvarea de dreptul de a exercita o anumit activitate pe un termen de pn !a 3 ani sau cu lichidarea
ntreprindeiii.
a) svrite n proporii deosebit de mari;
b) svrite de un gtup criminal organizat sau de o organizaie ciiminal;
c) dac au provocat decesul a dou sau mai multor persoane,
se pedepsesc cu amend n mrime de la 1000 la 1500 unitli convenionale sau cu nchisoare de ia 3 la 7 ani,
iar persoana juridic se pedepsejte cu amend n mrime de fa 8000 la 10000 uniti convenionale cu
privarea de dreptul de a exercita o anumit activitate pe un teimen de pti la 5 ani sau cu Ikhidarea
ntreprinderii.
[Art. 216 n redacia Legii nr. 175-XIV din 03.06.04 in vigoare dln 18.06.04].
1.
Latura obiectiv a infraciuni este realizat prin producerea (falsificarea), transportarea,

pstrarea, comercializarea produselor (mrfurilor), prestarea serviciilor, periculoase pentru viaa sau sntatea consumatorilor svrite n proporii mari.
2.
Conform pct. 2 din Hotrrea Plenului CSj cu privire la practica aplicrii legislaiei penale
i administrative pentru protecia consumatorilor nr. 23 din 10.07.1997, produsele presupun att producia finit, ct i cea semifabricat, materia prim etc. La produse se refera
roadele pmntului, obinute n starea lor natural prin aplicarea muncii (zcmintde
extrase i produsele obinute prin prelucrare, pomuoarele, ciupercile, ierburile, fructele
colectate. a.).
O varietate a produciei sunt mrfurile rezultate din activitatea industriei sau din activitatea omului, create pentru satisfacerea unor necesiti ale consumatorilor prin schimb,
prin vnzare-cumprare. Particularitatea caracteristic a mrfii este valoarea ei utl,
capacitatea de a satisface anumite necesiti, de a avea pre, adic cost, n form bneasc
avaloriimrfii.
3.
4.
5.
Produse i mrfuri periculoase pentru viaa i sntatea consumatorilor sunt ceie care din
cauza vechimii, a falsificrii sau a condiiilor de producie, de transportare sau pstrare
au suferit aciunea unor ageni chimici de putrefacie sau de fermentaie ori a altora de
acelai fel, deterciinand modificarea substanei i vtmarea snti, prin aceasta nelegndu-se capacitatea obectiv a produselor (mrfurilor) de a produce o mbolnvire a
oamenilor.
Potrivit Legii proteciei consumatorilor nr. 1453-XII din 25.05.93 (M. nr. 10/281 din 30.
10.93), Legii standardizrii nr. 590 din 22.09.95 (Monitorul Oficiai, nr. 11-12 din 1996), Regulamentului cu privire la starea fabricrii i/sau comercializrii produselor standardizate,
de calitate inferioar, retragerea din circulaie a produselor falsificate i nimicirea produselor ce prezint pericol pentru viaa i sntatea consumtorilor i pentru mediul ambiant
nr. 1300 din 31.12.1998 (Monitorul Oficial, nr. 5-6/49 din 21.01.99), producerea mrfurilor
periculoase pentru viaa sau sntatea consumatorilor trebuie sistat, iar fptuitorii - n
funcie de circumstanele cauzei - trebuie trai la rspundere administrativ ori penal.
Se consider consumatori persoanele fizice sau juridice, inclusiv subiccii activitii de antreprenoriat, care procur i utilizeaz produse i inrfuri sau care benefciaz de servicii
prestate de ageni economici pentru necesitile personale, de producie i n alte scopuri.
Partea special
319
6.
Prin producerea produselor sau mrfurilor periculoase pentru viaa i sntatea consumatorilor se inelege prepararea acestor bunuri interzise n mod permanent sau temporar
din cauz c sunt vtmtoare sntii oamenilor. De exemplu, n timpul unei epidemii,
cnd este inerzis consumarea apei altfel dect fiart, se foiosete pentru a prepara citronad, ap nefiart (etc.)
7.
Prin falsificarea produselor i mrfurilor se nelege modiicarea compoziiei lor, astfet

nct, dei par identice cu cele autentice, tn realitate au un coninut diferit, vtmtor
sntii consumatorilor. De exemplu, o butur alcoolic, care conine alcool metilic n
loc de alcool etilic etc.
8.
Transportarea sau pstrarea produselor i mrfurilor periculoase pentru viaa sau sntatea consumatorilor presupune efectuarea lor n condiii n care aceste bunuri se altereaz,
se descompun, calitatea lor devenind astfel vtmtoare sntii consumatorilor.
9.
Comercializarea produselor sau mrfurilor periculoase pentru viaa sau sntatea consumatorilor presupune desfacerea (vnzarea) acelora a cror producere a fost interzis
sau sistat n modul stabilit de actele normative nominalizate mai sus sau a produselor i
mrfurilor evident alterate.
10. Prestarea serviciilor reprezint o form a activitii economice materializat n diverse

operaiuni de confecionare, reparare, ntreinere a unor bunuri materiale, precum i de
efectuare a unor servicifn scopul satisfacerii unor nevoi de consum. Din categoria acestor
activiti fac parte: transporturle, activitile turistice, serviciile financiare i de asigurri, consultaiile medicale sau juridce etc. (Dicionar de economie, Editura Enciclopedic
"Gh. Asachi", Chiinu, 1996, pag. 166).
Rspunderea penal pentru prestarea serviciilor periculoase pentru viaa consumatorilor
survine ca i pentru producerea produselor (mrfurilor) periculoase pentru vaa sau sntatea consumatorilor.
11. Noiunea "proporii mari" este explicat n art. 126 alin. (1) CP.
12. Infraciunea prevzut de alineatul (1) se consum din momentul cnd produsele (mrfurile) sunt preparate, iransportate, date pentru pstrare, prezentate pentru comercializare,
iar serviciile - prestate, dac valoarea produselor i volumul serviciilor prestate este de
proporii mari.
13. Alineatul (2) sporete rspunderea penal pentru aceleai aciuni svrite repetat sau
dac au provocat din impruden vtmarea grav sau medie a sntii ori decesul persoanei.
14. Alineatul (3) al acestui articol agraveaz rspunderea penal dac aciunile prevzute la
alin. (1) i (2) au fost svrite n proporii deosebit de mari ori de un grup criminal organizat sau de o organizaie criminal, precum i n cazurik dac au provocat decesul a dou'
sau mai multe persoane.
15.Latura subiectiv a infraciunii se caracterizeaz prin vinovie din impruden n form
de ncredere exagerat n sine sau de neglijen.
16.Subiect al infraciunii pot fi, de regul, persoane fizice responsabile, care au atins vrsta
de 16 ani i care poart rspundere pentru producerea, transportarea, pstrarea sau comercializarea produselor i mrfuriior, inclusiv fabricarea produselor de bun calitate,
efectuarea controlului calitii produciei, precum i persoane juridice.
320
Articolul 217. Circulaia ilegal a substanelor narcotice, psihotrope sau a precursorilor

(1) Activtatea llegal privind circulaia substanelor narcotice, psihotrope sau a precursorilor, adic cultivarea
de plante care conin substane narcotke sau psihotrope, prelucrarea sau utilizarea a astfel de plante,
elaborarea, producerea, fabricarea, extragerea, prelucrarea, deinerea, pstrarea, eliberarea, comertializarea, distribuirea, procuraiea, livrarea, expedierea, importul, exportul, nimkirea substanelor naicotice,
psihotrope sau a precursorilor, supuse controlului in conformitate cu legislaia, precum i organizarea
consumului de asemenea substane fr autorizaie,
se pedepsesc cu amend tn mrime de la 400 la 700 uniti convenionale sau cu nchisoare de la 2 la 5 ani, iar
persoana jurldic se pedepsete cu amend in mrimede la 1000 la 3000 uniti convenionale cu privarea
de dreptul de a exercita o anumit activitate.
(2] Aceleai aciuni svrite:
a) repetat;
a) cu utilizarea substanelor narcotice sau psihotrope care prezint un pericoi deosebit pentru sntateaomului
se pedepsesc cu nchisoare de la S la 8 ani, iar persoana juridk se pedepseie cu amend in mrlme de la
3000 la 5000 uniti convenionale cu privarea de dreptul de a exercita o anumit activitale sau cu
lichidareairitreprinderii.
(3) Aciuniie prevzute la alin. (1) sau (2), svrite:
a) de un gmp criminal organizat sau de o organizaie criminal;
b) n proporii mari,
se pedepsete cu nchisoare de la 8 la 12 an, iar persoana juridic se pedepsete cu amend n mrime de
la 5000 la 10000 uniti convenionaie cu lichidarea intreprinderii.
(4) Persoana fizic care a predat benevol substanele narcotke, psihotrope sau precursorii este libera de
rspundere penal pentru activitate ilegal privind circulaia acestora.
[Art. 217 modificat prin Legea nr. 211-XV din 29.05.03, in vigoare din 12.06.03]
Partea special
b)
c)
d)
e)
3.
Potrivit art. 9 al Legii nr. 382-XIV din 06.05.99, este interzis cultivarea, prelucrarea
sau
utilizarea urmtoarelor plante care conin substane narcotice: macul somnifer
(Papaver
Somiferum I), cnepa (Cannabis) i arbustu] coca (Erythroylon coca). Cultivarea
acestor
plante poate fi autorizat numai in scopuri tiinifice sau pentru colectarea de
semine.
4.
n conformitate cu art. 1 al Legii nr. 382-XIV din 06.05.99 i alin. 1 al art. 217,
circulaia
ilegal a substanelor narcotice presupune elaborarea, producerea, fabricarea,
exragerea,
prelucrarea, deinerea, pstrarea, eliberarea, comercializarea, distribuirea,
procurarea,
livrarea, expedierea, importul, exportul sau nimicirea lor.
5.
Potrivit art. 1 al Legii din 06.05.99, prin substan narcotic (stupefiant) se nelege
substana de origine natural sau sintetic, precum i preparatul coninnd o astfel de
substan, care provoac dereglri psihice in urma consumului lor abuziv.
Informaia despre circulaia ilegal a substanelor narcotice, psihotrope sau a precursorilor, noiunea i lista lor se conin n urmtoarele acte normative:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
Convenia unic asupra stupefiantelor, adoptat la New York la 30 martie 1961, i

Protocolul de modificare a acestei convenii, adoptat la Geneva la 25 martie 1972 (TI,
vol. 8, Chiinu, 1999);
Convenia asupra substanelor psihotrope, adoptat ia Viena la 21 februarie 1971
(ibidem);
Substanele narcotice i substanele psihotrope sunt denumite i droguri.

Lista substanelor narcotice este determnat de tabelee I, II, III i IV ale Conveniei
din 1961. De exemplu: heroina/haiul, marijuana, morfina, opiul, cocaina, codeina etc.
6.
Examinarea aciunilor ilegale privind circulaia substanelor narcotice,

psihotrope sau
a precursorilor, stabilirea genului de mijloace narcotice, psihotrope sau a
precursorilor,
denumirii i proprietii lor este destul de difkii. De aceea Plenul CSJ n hotrrea
din
27 marte 1997 despre practica aplicrii de ctre instanele judectoreti a legislaiei
privind infraciunile legate de mijloacele narcotice i substanele cu efect puternic i
toxic
(art. 1) cere ca instanele judectoreti s dispun de concluziile expertizei
specializate,
efectuate conform metodicii aprobate de Comitetul Permanent de Control asupra
Drogurilor, pe care le vor aprecia n cumul cu alte probe.
7.
Drept elaborare a unei substane narcotice este califica orice operaiune necesar
pentru
extragerea substanei cu efect narcotic.
8.
Termenul producie nseamn operaiunea care cons din culegerea opiului, a frunzei
de
coca, a canabisului i rinii de canabis din plantele care le produc (art. 1 al Conveniei
Convenia ONU contra traficului ilicit de stupefiante i substane psihotrope, adoptat la Viena la 20 decembrie 1988 (ibidem);
Legea cu privire la circulaia substanelor narcotice, psihotrope i precursorilor nr.
382-XIV din 06.05.99 (Monitorul Oficial, nr. 73-77/339 din 15.07.99);
Legea privind controlul i prevenirea consumului abuziv de alcool, consumul ilicit de
droguri i de alte substane psihotrope nr. 713-XV din 06.12.2001 (Monitorul Ofidal,
nr. 36-38/208 din 14.03.2002);
alte acte normative elaborate de Comisia Interdepartamental de Combatere a Narcomaniei i a Narcobusinessului i de Comitetul Permanent de Control asupra Drogurilor din cadrul MS i aprobate de Guvern.
Latura obiectiv a circulaiei ilegale a substanelor narcotice, psihotrope sau a precursorilor se realizeaz prin urmtoarele activiti ilegale alternative:
a)
cultivarea de plante care conin substane narcotice sau psihotrope, prelucrarea sau
utilizarea acestor plante;
circulaia ilegal a substanelor narcotice;

circulaia ilegal a substaneior psihotrope;
circulaia ilegal a precursorilor;
organizarea consuraului de atare substane fr autorizaie.
9.
din
separarea substanei narcotice din plantele sau raaterialele ce le
1961)
conin.
.
11. Termenul preiucrare nseamn obinerea unei materii prime sau a unui produs finit
Term
cu
enul
efect narcotic prin modificarea unui material care conine substane narcotice.
fabri 12. Termenul deinere nseamn faptul de a dispune, a poseda, a avea o substan
care narcotic.
nsea 13. Prin pstrarea de substane narcotice se nelege orice aciune intenionat legat de
mn
aflatoate
rea lor n posesia celui vinovat (asupra sa, n ncpere, n ascunztoare sau n alt loc)
oper
(p. 3
aiun
al Hotrrii Plenului CSJ din 27 martie 1997).
ile,
altele
dect
prod
ucia
, care
perm
it
obinerea
stupe
fiant
elor
i
cupri
nd
purif
icare
a,
prec
um i
trans
form
area
stupe
fiant
elor
n
alte
stupe
iiant
e
(ibid
em).
10. Prin
extra
gere
se
nel
ege
3
2
15.
16.
17.
18.
20.
1
4
19.
21.
22.
23.
P
S
3
2
28.
3
2
P
a
P
E
N
A
L
30.
31.
32.
C
O
M
E
N
T
A
T
33.
34.
35.
36.
I
A
D
N
O
T
A
T
24.
25.
26.
27.
C
O
D
U
L
Colegiului penal al CSJ

din 11.06,1996 nr. 2c116/96.
Butetinul
Judectoriei Supreme, nr.
7 din 1996, pag 18).
3. Pentru procurarea
substanelor narcotice n
cantiti mici se aplic
rspundere administrativ, dar nu penal.
(Hotrrea Prezidiului
Judectoriei Supreme din
16.06.1988 nr. 4u-186/88).
4. Aciunile Biptuitorului
care a fabricat i a pstrat
ilegal substane narcotice
fr scop de desfacere, la un nterval
considerabil de timp, din
diferite loturi de materie
prim, n primul caz
marijuan, n al doilea caz
opiu, mijloc narcotic mai
puternic, constituie o
infraciune repetat.
(Hotrrea Plenului CSJ
din 08.11.1999 nr. 4-lr/a10/99).
5. La determinarea
proporiilor mari privind
circulaia substanelor
narcotice urmeaz a fi
consultat Tabelul nr. 6

"Determinarea cantitilor
mici sau mari de substane
narcotice, psihotrope i cu aciune drastic
depistate n traficul iiicit",
aprobat de Comitetul
Permanent pentru
Control asupra Drogurilor
(Monitorul Oficial nr. 1618 din 16.02.1999).
(Decizia Colegiului
penalalCSJdin
16.03.1999nr. lr/a-59/99).
6. Sentinta de condamnare
pentru procurarea i
pstrarea fr scop de
desfacere a substanelor
narcotice a fost casat cu
ncetarea procesului penal,
deoarece nu s-a constatat
exact cantitatea
opiului extractiv deinut de
fptuitor. (Decizia
Coegiuluipenal al CS]
din 16.02.1999 nr. Irla26/99).
Articolu! 218.
Prescrierea
ilegal a
p
se
(2)
5.
(
1
p
se
p(
3a)
n
m
od
re
pe
tat
;
b)
de
do
u
sa
u
m
ai
m
ult
e
pe
rs
oa
ne
;
c)
cu
sc
op
ul
de
a
ob
in
e
pr
ep
ar
at
el
e
ori
su
bs
ta
n
el
e
na
rc
oti
ce
sa
u
ps
ilt
otr
6.
7.
8.
Subiect al infraciunii
poate fi o persoan
fizic responsabil,
care a atins vrsta de
16 ani.
Dac infraciunea este
svrit de o
persoan cu funcie de
rspundere, cele
svrite pot
fi ncadrate pe baza
art. 327 (abuz de
putere sau n
serviciu).
Latura obiectiv a
infraciunii prevzute
de alin. 2 art. 218 se
realizeaz prin
falsificarea
reetei sau a altor
documente care
permit obinerea
preparatelor i
substanelor narcotice
sau psihotrope.
Prin reet se nelege
o dispoziie scris a
medicului despre un
gen concret de
preparat sau
medicament pentru
tratament. Reeta care
permite obinerea
preparatelor i
substanelor
narcotice sau
psihotrope se
autentific att cu
tampila mediculai,
ct i cu tampila persoanei oficiale
mputernicite cu
ntocmirea
documentelor.
Prin alte documente
care permit obinerea
preparatelor i
sau psihotrope se neleg
documentele pe baza
crora se efectueaz
prescrierea i primirea
acestor
substane: fia
medical, comanda
instituiei medicale
pentru primirea
acestor substane,
licena pentru
efectuarea
operaiunilor cu
substane narcotice
sau psihotrope etc.
9.
Prin falsificarea reetei

sau a altor documente
care permit obinerea
sau psihotrope se
nelege contrafacerea
unui document,
introducerea,
nscrierea ntr-un
document original a
informaiilor false,
tersurile,
corectrile 'i alte
alterri a!e acestor
documente.
d
e
3
2
pentru
consumul
substan
r narcotice
sau
psihotrope
C
O
M
E
N
T
A
T
(1)
s
e(
2s
e
a)
b)
2.
A
D
N
O
T
A
T
unei spelunci pentru

consumul
de
mijloace narcotice
sau
psihotrope
(gsirea localurilor,
pregtirea
dispozitivelor pentru
consumul
acestor
substane, alegerea
clienilor sau a complicilor, angajarea
lor, elaborarea sau
pregtirea
unor
msuri conspirative
etc).
11. Latura subiectiv se

caracterizeaz numai prin
intenie direct.
13. Noiunile de repetare

i svrirea
infraciunii de ctre
dou sau mai multe
persoane sunt
identice cu
agravantele de la
mfraciunile contra
vieii i sntii
persoanei, iar
noiunea
P
E
N
A
L
10. Infraciunea se
consum^ dat cu
falsificarea reetei sau a
altor documente.
12. Subiec al
infraciunii poate fi
att o persoan
particular, ct i un
lucrtor medical
mputernicit s
prescrie asemenea
documente: medicii,
unii lucrtori ai
farmaciilor, efii
instituiilor curative
etc, precum i o
persoan juridic.
C
O
D
U
L
3.
ntreinerea unei
spelunci nseamn,
conform aceluiai
punct, un sistem de
aciuni viznd asigurarea
funcionrii ei
(asigurarea
material,
deservirea
clientelei,
asigurarea
conspiraiei etc.)
(ibidem).
4.
Punerea la
dispoziie a
localurilor
nseamn acordarea
uneia sau mai

multor persoane
a posibilitii de a
consuma substane
narcotice sau
psihotrope,
adpostindu-se ntrun
asemenealocal
(ibidem).
5.
Prin spelunc se
nelege un local cu
faim rea, n care se
adun elemente
suspecte. Spelunc pentru
consumul
substaneior
narcotice sau
psihotrope poate ii
att un local de locuit (cas,
apartament, vil etc),
ct i un local
nelocuit (garaj,
opron, magazie,
depozit,
subsol etc.) n care
se adun persoanele
doritoare de a
consuma droguri.
3.
Infraciunea se
c
o
4.
6.
7.
se pedepsesc cu
nchtsoare de la 4 la 7
ani.
1.
(1)
s
e(
2a)
s
it
e
f
a
c
i
e
u
n
m
i
n
o
r
;
b)
s
it
e
d
e
u
n
g
r
u
p
c
ii
m
i
n
2.
Latura obiectiv a
proxenetismului se
poate realiza prin
urmtoarele forme
de aciuni
alternative:
ndemnul sau
determinarea la
prostituie;
nlesnirea practicrii
prostituiei;
tragerea de foloase
de pe urma
practicrii
prostituiei;
recrutarea de
persoane pentru
prostituie.
Lupta comun a
statelor pentru
prevenirea i
reprimarea acestor
forme de parazitism
social josnic s-a
concretizat n
Convenia
internaional pentru
suprimarea traficului
femeilor
i copiilor, adoptat
la Geneva la 20
septembrie 1921,
Convenia
internaional
privitoare
la reprimarea
traficului de feme
majore din 11
octombrie 1933,
Convenia pentru
reprimarea traficului de
fiine umane i
exploatrii
prostiturii altuia,
adoptat de
Adunarea
General a ONU la 2
decembrie 1949, i
Convenia privind
lupta cu traficul de
oameni cu
exploatarea
prostituiei de ctre
tere persoane din 21
martie 1980.
3
2
3.
4.
5.
6.
7.
8.
C
O
D
U
L
3
2
P
a
P
E
N
A
L
9.
10.
C
O
M
E
N
T
A
T
11.
12.
13.
14.
I
A
D
N
O
T
A
T
Articolu! 221.
D
i
s
t
r
u
g
e
r
e
a
s
a
u
d
e
t
e
r
i
o
r
a
r
e
a
i
n
t
e
n
i
o
n
a
t
a
m
o
n
u
m
depsete cu
amend n
mrime de la
500 la 3000
uniti
convenionale
sau cu munc
neremunerat
n
folosul
comunitii de
la 180 la 240
deore, sau cu
arest depnl la
6 luni, iar
persoana
Juridic se
pedepsete
cu amend n
mrime de la
3000 la 5000
uniti
convenionale
cu privarea de
dreptul de a
exercita o anumitactivitate.
[Art. 221
completat prin
Legea nr. 211XV din
29.05.03, n
vigoare dln
12.06.03]
e
D
i
s
t
r
u
g
e
r
e
a
s
a
u
d
e
t
e
r
l
o
r
a
r
e
a
i
n
t
e
n
i
o
n
a
t
1.
a
m
o
n
u
m
e
n
t
e
l
o
r
d
e
i
s
t
o
r
i
2.
civilizaiilor de pe
teritoriul republicii,
precum i ale
dezvoltrii spirituale,
poiitice, economice
i sociale i
care sunt Inscrise n
Registrul
monumentelor RM,
ocrotite de stat.
Art. 3 al acestei legi
clasific
monumentele, situate
pe teritoriul RM, n
dou categorii:
d) de cultur;
b) obiecte ale
naturii.
d
e
4
a)
b)
c)
5.
de dumne
sau ur
social,
naionall,
rasial ori
religioas
se pedepsesc cu
amend n mrime
de la 400 la 600
uniti convenionaie
sau cu nchisoare de
la 2 la 5 ani.
6.
7.
8.
9.
a)
b)
c)
10.
1.
Latura obiectiv se
realizeaz prin
profanarea prin orice
mijloace a unui
mormnt, a unui
monument, a unei
urne funerare sau a
unui cadavru,
precum i nsuirea
obiectelor ce se
afl n mormnt sau
pe el.
2.
Profanarea
presupune o aciune
prin care se aduce
mormntului,
monumentului,
urnei
funerare sau
cadavrului o tirbire
material de natur a
exprima lipsa de
respect, batjocura, injuria.
12.
(1)
se
3. Monumentele care
fac parte din patrimoniul
cultural sunt considerate:
a)
Latura obiectiv se
reaiizeaz prin
disirugerea sau
deteriorarea
intenionat a
monumentelor de istorie i
cultur sau a
obiectelor naturii
luate sub ocrotirea
statului.
Potrivit art. 1 al
Legii privind
ocrotirea
monumentelor nr.
1530-XII din
22.06.93 (M. nr.
1/3 din JSO.Ol.
1994), monumentele
sunt obiecte sau
ansambluri de
obiecte cu valoare
istoric, artistic sau
tiinific, care
reprezint mrturii
ale evoluiei
c)
b)
operele de
arhitectur,
scuptur sau
pictur
monumental,
elementele sau
structurile cu caracter
arheologic,
inscripiile,
grotele i
grupurile de
elemente care au
valoare
naional sau
internaional
din punct de
vedere istoric,
artistic sau
tiinific;
ansamblurile:
grupuri de
construcii
izolate sau
grupate care,
datorit
arhitecturii,
unitii i
integritii lor n
peisaj, au
valoare
naional sau
internaional
din punct
Aceast aciune se
realizeaz
prin
distrugerea,
degradarea,
murdrirea
unui
mormnt
sau
monument funerar,
dezgroparea celor
nhumai i isarea
lor pe pmnt ing
mormnt, desenarea
de
imagini
indecente
pe
mormnt, risipirea
cenuii dintr-o urn
etc.
330
3.
a)
b)
4.
Capitolul IX
Nu constituie infraciunea de care ce ocupm insultele orale aduse celui decedat, ntruct
acestea nu intrunesc cele dou condiii obligatorii ale infraciunii:
o alterare ct de mic a obiectelor funerare;
exprimarea lipsei de respect.
INFRACATIUNI ECOLOGICE
Mormntul este locul n care se afl inhumat un cadavru cu toate anexele teritoriului propriu-zis, cum ar fi: mprejmuirea fcut din orice material, felinarele, candelele, obiectele
religioase, banca pus uneori la cte un mormnt, ghivecele cu flori, coroanele etc.
5.
Mofiumentul este orice lucrare artistic aflat pe un mormnt sau alturea de un mormnt
cu scopul de a exprima sentimentele de pietate fa de cel decedat (stele, mausolee etc).
6.
Urnafunerar este caseta, cutia sau orice alt obiect n care se afl cenua celui decedat.
7.
Prin caavru se nelege rmia trupeasc a celui decedat, n orice form s-ar gsi: trupul inanimat, nainte de a fi intrat n putrefacie, formele pe care le poate lua mai trziu
prin descompunere.
8.
Dac aciunea de profanare ntrunete i componena altei infracuni (distrugere, vandalism, nsuirea bunurilor, perversiune sexual etc), se aplic regutile referitoare la
concursul de infraciuni.
9.
nsuirea obiectelor ce se afl n/sau pe mormnt presupune nsurea hainelor de pe cadavru, a unor obiecte de pre care uneori se pun n cociugul cu cadavrul, crucile sau unele
obiectedevaloare.
10. Latura subiectiv se caracterizeaz prin intenie direct, iar n cazul insuirii obiectelor ce
se afl n mormnt sau pe el - i prin scopul de a obine profit.
11. Alin. 2 sporete rspunderea penal, dac aceste aciuni sunt svrite de dou sau mai
multe persoane sau din motive de dumnie sau ur social, naional, rasial ori religioas (a se vedea explicaiile acestor agravante de la art. 145).
12. Subiect poate fi orice persoan fizic responsabil, care a atins vrsta de 16 ani.
Articolul 223. nclcarea cerinelor securitii ecologice

nclcarea cerinelor securitii ecologice la proiectarea, amplasarea, construcia sau punerea n exploatare, precum i !a exploatarea construciilor industriale, agricoie, tiinifice sau a altor obiectve de ctre persoanele
responsabile de respectarea lor, dac aceasta a provocat:
a) mrirea esenial a nvelului radiaiei;
b) daunesntiipopulaiei;
c) pieirea n mas & animalelor;
d) alteurmfigrave,
se pedepsete cu amend n mrime de la 300 la 600 unitl convenionale sau cu nchtsoare de ia 2 ia 5 ani, n
ambele cazuri cu (sau fr) privarea de dreptul de a ocupa anumite funcii sau de 3 exercita o anumit activitate
pe un termen de pn la 5 ani, iar persoana juridic se pedepsete cu amercd n mrime de la 1000 la 3000
uniti convenionale a privarea de dreptul de a exerdta o anumlt activitatesau cu lichida-reantreprinderii.
[Art. 223 modificat prin Legea nr. 211-XV din 29.05.03, n vigoare 12.06.03]
Includerea acestui articol n legislaia penal este dictat de agravarea situaiei ecologice
n ar, situaie strns legat de nclcarea cerinelor securitii ecologice la proiectarea,
amplasarea, construcia sau punerea n exploatare, precum i la exploatarea construciilor
industriale, agricole, tiinifice sau a altor obiective de ctre persoanele responsabile de
respectarea lor, i de o serie de documente internaionale cu privire la protecia mediului,
cum ar fi materialele Conferinei ONU cu privire la mediu i dezvoltarea lui, care a avut loc
la 3-14 iunie 1992 n Rio de Janeiro etc.
Relaiile omului cu mediul sunt reglementate de Constituie, Legea nr. 1515-XII din
16.06.1993 privind protecia mediului, Legea nr. 1422 din 17.12.1997 privind protecia
aerului atmosferic, Legea nr. 851 dn 29.05.1996 privind expertiza ecologic i evaiuarea
impactului asupra mediului i alte legi i acte normative ce in cont de problematica proteciei mediului i folosirii raionae a resurselor naturale.
Obiect al infraciunii l constituie mediul, iar obiectul material al infraciunii l constituie
resursele naturale: solul, subsolul, apele, flora i fauna, aflate pe teritoriul republicii, precum i aerul din spaiul de deasupra acestui teritoriu, ce formeaz patrimoniul naional al
Republicii Moldova.
Latura obiectiv a infraciunii const in nclcarea regulilor de protecie a mediului
i n nclcarea cerinelor securitii ecologice la proiectarea, amplasarea, construcia
sau punerea n exploatare, precum i la exploatarea construciilor industriale, agricole,
tiinifice sau a altor obiective de ctre persoanele responsabile de respectarea lor, dac
aceasta a provocat:
a)
b)
c)
d)
schimbarea esenial a fondului radioactiv;

daune sntii populaiei;
pieirea n mas a animalelor;
alteurmri grave.
332
4.
5.
Partea
Regulile de protecie a mediului i cerinele securitii ecologice la proiectarea, amplasarea, construcia sau punerea n exploatare, precum i la exploatarea construciilor industriale, agricole, tiinifice sau a altor obiective se conin n legile indicate i n alte acte
normative. Etaborarea proicctelor diferiteior obiecte, amplasarea, construcia sau punerea
n exploatare, exploatarea construciilor industriale, agricole, tiinifice sau a altor obiective constituie infraciune doar n cazui nclcrii regulilor i cerinelor legilor indicate
i ale altor acte normative (instruciuni, regulamente, hotrri, ordine etc). Dispoziia
acestui articol este de blanchet, de aceea, n rechizitoriu, ordonana de punere sub nvinuire sau n sentina de condamnare este necesar s indicm care reguli concrete au fost
nclcate.
(1)
ActSvitlfe ilegale sau nclcarea regulilor siabilile ce in de fabricarea, importul, exportul, ingroparea,
pstrarea, transportarea sau utilizarea substanelor, materialelor i deeurilor radioactive, bacteriologlce
sau toxice, precum i a pesticidelor, erbicidelor sau a altor substane chimke, dac aceasta creeaz pericolul cauzrii de daune eseniale snllii populaiei sau mediului,
se pedepsesc cu amend in nwime de la 200 la 600 uniti convenionale sau cu nchisoare de pn la 3 ani, iar
persoana juridk se pedepsete cu amend n mrime de la 1000 la 3000 uniti convenionale cu privarea
de dreplul de a exercita o anumit activitate.
(2) Aceleai aciun:
a) svrtte repetat;
b) svriten zona situaiei ecologice excepionale sau n zona unei calamitl naturale;
c) soldate cu impurificarea, otrvirea sau infectarea mediului;
d) soldatecu pieireanmasaanimalelor
se pedepsesc cu amend n mrime de la 300 la 800 uniti convenionale sau cu nchisoare de la 2 la 5 ani, iar
persoana juridic se pedepsete cu amend in mrime de !a 3000 la 5000 uniti convenionale cu privarea
de dreptul de a exercita o anumit activitaie sau cu lichidarea ntreprindefii.
(3) Aciuniie prevzute la alin. (1) sau (2), care au provocat din impruden:
a)
mbolnvirea n mas a oamenilor;
b) decesuf persoanei,
se pedepsesc cu nchisoare de la 5 la 10 ani, iar persoana juridicse pedepsete cu amend n mrime de la 5000
la 10000 unitrcorvenionale cu privarea de dreptul de a exercita o anumlt activitate sau cu lichidarea
ntreprinderii.
(4) Aciunile prevzute la alin. (1), (2) sau (3), soldate cu decesul a dou sau mai multor persoane,
se pedepsesc cu inchisoare de !a 7 la 15 ani, iar persoana juridk se pedepsete cu amend n mrime de la 5000
la 10000 uniti convenionale cu privarea de dreptul de a exercita o anumit aclivitate sau cu lichidarea
ntreprinderii.
[Art. 224 completat prin Legea nt. 211-XV din 29.05.03, n vigoare 12.06.03]
mrirea esenial a fondului radioactiv;

daune sntii populaiei;
pieirea n mas a animaielor;
alte urmri grave.
Mrirea esenial a fondului radioactiv const n ridicarea nivelului radiaiei ce depete

limita admis, adic n cazul cnd nivelul de radiaie n aer depete 0, 2 roentgen/or.
Daune sntii populaiei pot fi exprimate prin vtmarea corporal de orice grad mlcar a
unei singure persoane sau mbolnvirea ei.
Pieirea n mas a animalelor se stabilete nu numai dup numrul animalelor pierite, ci se
ine cont i de mrimea populaiei lor.
Alte urmri grave sunt orice consecine ce ncaic esenial securitatea ecologic (echilibrul ecologic), adic prezint pericol pentru organismeie vii, inclusiv pentru oameni. De
exemplu, a fost proiectat emisia n atmosfer a reziduurilor industriale i n zon nivelul
de radiaie s-a ridicat ntr-att, nct a poluat sectoarele populate ale oraului etc.
6.
Latura subiectiv a infraciunii se caracterizeaz prin dou forme ale vinoviei (a se vedeaart. 19 CP).
7.
Subiectul infraciunii este special: persoana nvestit prin lege, act normativ sau ordin cu
asigurarea respectrii regulilor i cernelor indicate n dispoziia articolului 223 CP de
ctre alte persoane ce efectueaz sau execut proiectarea, amplasarea, construcia sau punerea n exploatare, precum i exploatarea construciilor industriale, agricole, tiinifke
sau a altor obiective. Condiia existenei acestei componene de infraciune const n
cunoaterea de ctre persoana responsabila a faptului c ea este nvestit cu asemenea
obligaiuni. n cazul punerii n exploatare a construciilor industriale, agricole, tiinifice
sau a altor obiective subiect al infraciunii pot fi i membrii comisiei de recepie, n limitele sarcinilor lor de profil.
Subiect a! infraciunii poate fi i persoana juridic (a se vedea art. 21 CP).
Practica judiciar
Privitor la aceast componen de infraciune nu exist practic judiciar.
333
Articolul 224. nclcarea regulilor de circulaie a substanelor, materialelor i

deeurilor radioactive, bacteriologice sau toxice
Componena de infraciune este material, ea se consum din momentul survenirii consecinelor prejudiciabile prevazute n art. 223 CP, i anume:
a)
b)
c)
d)
special
1.
Scopul acestei norme penale const n neadmiterea producerii tipurilor de deeuri interzise i asigurarea respectrii regulilor stabiiite cu privire la circulaia substanelor i
deeurilor ecologic periculoase.
Obiectul infraciunii l constituie mediul nconjurtor.
2.
Latura obiectiv se exprim prin aciune sau inaciune, i anume n desfaurarea activitilor ilegale sau nclcarea regulilor stabilite ce in de fabricarea, importul, exportul,
ngroparea, pstrarea, transportarea sau utilizarea substanelor, materialelor i deeurilor
radioactive, bacteriologice sau toxice, precum i a pesticidelor, erbicidelor sau a altor substane chimice, dac aceasta creeaz pericolul cauzrii de daune eseniale sntii populaiei sau mediului.
3.
Alin. 1 art. 224 CP constituie o componen de infraciune formal, incriminnd faptele

indicate doar n cazul n care ele creeaz pericolul cauzrii de daune eseniale santii
populaiei sau mediului. Acest pericol const n existena unor situaii i mprejurri
care puteau cauza apariia unor consecine duntoare sntii populaiei sau mediului.
Existena pericolului iminent e apreciat de ctre organele de anchet penal sau de ctre
instana de judecat. Un element obiectiv care confirm existena unui asemenea pericol
l constituie naltul grad de probabiiitate a survenirii consecinelor periculoase, a cauzrii
de daune eseniale santii populaiei sau mediului, care n alte mprejurri n-ar fi existat. Coninutul pericolului const n posibilitaea cauzrii de daune eseniale sntii
populaiei, prin care se nelege, ca minimum, cauzarea unei daune periculoase pentru
334
viaa i sntatea persoanei {mbolnvirea, cauzarea de vtmri corporale de diferite grade etc.)> sau posibilitatea cauzrii de daune eseniale mediuui, adic nrutirii calitii
mediului i a strii resurselor naturale, legate de poluarea, otrvirea sau inipurificarea lui,
sau inrutirea condiiilor ecologice, sau mbolnvirea i pieirea n mas a animalelor.
4.
Infraciunea prevzut de alin. 1 art. 224 CP se consum din momentul crerii pericolului
indicat, fr s fie necesar survenirea consecinelor prejudiciabiie.
5.
n cazul survenirii consecinelor prejudiciabile: impurificarea, otravirea sau nfectarea

mediului, pieirea n mas a animalelor, aciunile fptuitorului vor fi caltficate n temeiul
art. 224 alin. 2 CP, provocarea din impruden a mbolnvirii n mas a oamenilor, decesul
persoanei vor fi calificate n temeiul art. 224 alin. 3 CP, iar n cazul survenirii decesului a
dou sau mai multe persoane - n temeiul art. 224 alin. 4 CP.
Partea special
lui, sau nrutirea condiiilor ecologice, sau mbolnvirea i pieirea in mas a animalelor.
(Sentina Judectoriei Militare nr. 1-105/2003, Decizia Curii de Apel nr. la-243/2004, Decizia
Colegiului lrgit al Curii Supremede Justiie 1 ra-443/2004).
Artkolul 225. Tinuirea de date sau prezentarea intenionat de date neautenti-ce

despre poluarea mediului
(1)
Tinuirea datelor sau prezentarea intenionat de clre o persoan cu funcie de rspundeie ori de ctre o
persoan care gestioneaz o organizaiecomercial, obteasc sau alt organizaie nestatal, piecum i de
clre o persoan juridic, a datelor neautentice despre avariile cu poluare excestv a mediului, cu poluare
radioactiv, chimic, bacteriologk sau cu alte urmri periculoase pentru viaa sau sntatea populaiei,
precum i despre starea sntii populaiei afectate de poluarea medlului, dac aceasta a provocat din
impruden:
a) mbolnvirea n mas a oamenilor;
b) pieirea n mas a animalelor;
c) decesul persoanei;
d) alte urmri grave,
se pedepsete cu amend Sn mrime de la 300 la 800 uniti convenionale sau cu nchisoare de la 3 la 7 ani, n
ambeie cazuri cu pijj/area de dreptul de a ocupa anumite funcii sau de a exerclta o anumt activitate pe
un termen de la 2 la 5 ani, iar persoana juridic se pedepsete cu amend n mrime de la 1000 !a 3000
uniti convenionale cu privarea de dreptul de a exercita o anumit activitate,
(2) Ateleai aciuni soldate cu decesul a dou sau mai multor persoane
se pedepsesc cu nchisoare de la 5 la 10 ani, iar persoana juridic se pedepsete cu amend n mrime de la
3000 la 6000 uniti convenlonale cu privarea de dreptul da a exercita o anumil activitate sau cu llchidarea
ntreprinderii. [Art. 225 completat prin Legea nr. 211-XV din 29.05.03, n vigoare 12.06.03]
Impurificarea mediului const n schimbrile duntoare fizice, chimice sau biologice

a!e acestuia ca rezultat al contactului lui cu materialele sau substanele indicate n acest
articol: substanele, materialele i deeurile radioactive, bacteriologice sau toxice, precum
i pesticdele, erbicidele sau alte substane chimice.
Otrvirea mediului const n introducerea n mediu a unor microorganisme care pot provoca epidemii sau epizootii.
Infectarea sau alt poluare a mediului const in introducerea n sol a gunoiului sau a altor
substane infectante, n schimbarea fondului radiaional etc.
6.
Latura subiectiv a infraciunii se caracterizeaz prin dou forme de vinovie.
7.
Subiectul infraciunii este special: persoana care are n obligaiunile sale respectarea
reguliior de comportament cu substauele, materialele i deeurile radioactive, bacteriologice sau toxice, precum i cu pesticidele, erbicidele sau alte substane chimice.
8.
n cazul svririi infraciunii n mod repetat, n zona situaiei ecologice excepionale sau
n zona unei calamiti naturale, aciunile fptuitorului vor fi calificate in temeiul art. 224
alin. 2 CR Poluarea mediului n asemenea zone sporete i mai mult dauna grav, cauzat
mediului i populaiei.
Practica judiciar
1.
Includerea acestui articol n legislaia penal este dictat de agravarea situaiei ecologice
n ar, situaie strns legat de nclcarea cerinelor securitii ecologice, de poiuarea
excesiv a mediului, de poluarea radioactiv, chimic, bacteriologic sau de alte urmri
periculoase pentru viaa sau sntatea populaiei.
Obiect al infraciunii l constituie mediul nconjurator.
2.
Latura obiectiv a infraciunii const n aciunile sau inaciunile de tinuire a datelor sau
prezentarea intenionat de ctre o persoan cu funcie de rspundere ori de ctre o persoan care gestioneaz o organizaie comercial, obteasc sau alt organizaie nestatal a
datelor neautentice despre avariile cu poluare excesiv a mediului, cu poluare radioactiv,
chimic, bacteriologic sau cu alte urmri periculoase pentru viaa sau sntatea populaiei, precum i despre starea sntii popuiaiei afectate de poluarea mediului, dac
aceasta a provocat din impruden: a) mbolnvirea n mas a oamenilor; b) pieirea n
mas a animalelor; c) decesul persoanei; d) alte urmri grave.
3.
Bazndu-ne pe dispoziia art. 225 CP, putem deduce c aceast infraciune are dou modaiiti de executare: a) tinuirea datelor despre avariile cu poluarea excesiv a mediului, cu
poluarea radioactiv, chimic, bacteriologic sau cu alte urmri periculoase pentru viaa
sau sntatea populaiei, precum i despre starea sntii populaiei afectate de poluarea
mediului i b) prezentarea intenionat a unor date neautentice despre avariile cu poluare
excesiv a mediuiui, ca poluare radioactiv, chimic, bacteriologic sau cu alte urmri
Pe baza art. 224 alin. 1 Cod penal poate fi tras la rspundere penal doar persoana care prin
activitate ilegal sau nclcarea regulilor stabilite ce in de fabricarea, importul, exportul,
ngroparea, pstrarea, transportarea sau utilizarea substanelor, materialelor i deeurlor
radioactive, bacteriologice sau toxice, precum i a pesticidelor, erbicidelor sau a altor substane
chimice, creeaz pericolul cauzrii de daune eseniale snatii populaiei sau mediului.
Acest pericol const n existena unor situaii i mprejurri care puteau cauza apariia unor
consecine duntoare sntii populaiei sau medsului. Un element obiectiv care confirm
existena unui asemenea pericol l constituie naltul grad de probabiiitate a survenirii consecinelor periculoase, a cauzrii de daune eseniale sntii populaiei sau mediului, care
n a!te mprejurri n-ar fi existat. Coninutul pericolului const n posibilitatea cauzrii de
daune eseniale sntii populaiei, prin care se nelege, ca minimum, cauzarea unei daune
periculoase pentru viaa i sntatea persoanei (mbolnvirea, cauzarea de vtmri corporale
de diferite grade etc), sau posibilitatea cauzrii de daune eseniale mediului, adic nrutirii
calitii mediului i a strii resurselor naturale, legate de poluarea, otrvirea sau impurificarea
335
336
Partea special
se pedepsete cu amend in mrime de la 200 la 500 uniti convenionale sau cu nchisoare de la 2 la 5 ani, in
ambele cazuri cu privarea de dreptul de a ocupa anumite funcii sau de a exercita o anumit activitate pe un
termen de la 2 la S ani, iar perscana juridic se pedepsete cu amend n mrime de !a 1000 la 3000
uniti convenionale cu privarea de dreptu! de a exercita o anumit actlvitate.
(2) Aceleai atiuni soldate cu decesul a dou sau mai multor persoane
se pedepsesc cu nchisoare de la 3 la 7 ani, iar persoana juridk se pedepsete cu amend n mrime de la
3000 la 5000 uniti convenionale cu privarea de dreplul de a exercita o anumit activitate sau cu lithidareaintreprinderii.
[Art. 226 completat prin Legea nr. 211-XV din 29.05.03, tn vigoare 12.06.03]
periculoase pentru viaa sau sntatea populaiei, precum i despre starea sntii populaiei afectate de poluarea mediului.
4.
Tinuirea datelor poate fi exprimat prin inaciuni de neprezentare a unor date n organele respective sau prin aciuni de ascundere a urmelor avariilor sau polurilor fr a se iua
msuri pentru prentmpinarea survenirii consecinelor prejudiciabile.
5.
Prezentarea intenionat a unor date neautentice despre avariile cu poluarea excesiv a

mediului, cu poluarea radioactiv, chimic, bacteriologic sau cu alte urmri periculoase
pentru viaa sau santatea populaiei, precum i despre starea sntii populaiei afectate
de poluarea mediului se realizeaz prin aciuni de falsificare, de introducere a unor date
ce nu corespund realitii i care diminueaz pericolul real al avariilor n informaiile cu
privire la calamitile respective.
6.
1.
Induderea acestui articol n legislaia penal este dictat de agravarea situaiei ecologice
n ar, situaie ce este strns legat de nclcarea cerinelor securitii ecologice, i n
particular, a obligaiunilor de lichidare a consecinelor nclcrilor ecologice cu privire la
poluarea excesiv a medului, poluarea radioactiv, chimic, bacteriologic etc.
2.
Latura obiectiv a infraciunii const n aciuniSe sau inaciunile de eschivare sau ndeplinirea necorespunztoare de ctre o persoan cu funcie de rspundere ori de ctre o persoan care gestioneaz o organizaie comercial, obteasc sau alt organizaie nestatal
a obligaiilor de lichidare a consecinelor nclcrilor ecologice, dac aceasta a provocat
din impruden: a) mbolnvirea in mas a oamenilor; b) pieirea n mas a animaleior; c)
decesul persoanei; sau d) rflte urmri grave.
3.
innd seama de dispoziia art. 226 CP, putem deduce c aceast infraciune are 2 modalitai de executare: a) eschivarea de ctre o persoan cu funcie de rspundere ori de
ctre o persoan care gestioneaz o organizaie comercial, obteasc sau alt organizaie
nestatal de la ndeplinirea obligaiilor de lichidare a consecinelor nclcrilor ecologice;
i b) ndeplinirea necorespunztoare de ctre o persoan cu funcie de rspundere ori de
ctre o persoan care gestioneaz o organizaie comercial, obteasc sau alt organizaie
nestatal a obligaiilor de lichidare a consecinelor nclcrilor ecologice.
4.
Eschivarea poate fi exprimat prin inaciuni, i anume neluarea msurilor respective n

vederea ndepiinirii obligaiilor de lichidare a consecinelor nclcrilor ecologice.
5.
ndeplinirea necorespunztoare a obligaiilor de lichidare a consecinelor nclcrilor

ecologice const in ndepHnirea parial a obligaiunilor de licbidare a consecintelor nclcrilor ecologice, sau executarea negiijent a obligaiunilor de lichidare a consecinelor
nclcrilor ecologice.
6.
Pentru existena acestei componene de infraciune este necesar de constatat c n

competena persoanelor indicate intrau obligaiunile de lichidare a consecinelor nclcrilor ecologice. Aceste obligaiuni pot fi deduse din actele normative, regulamente sau
obligaiunile functionale ae acestor persoane i o condiie principal a existenei acestei
componene de infraciune este cunoaterea (obligaiunea de a cunoate) de ctre persoanele indicate n art. 226 CP a obligaiunilor sale de lichidare a consectnelor nclcrilor
ecologice.
7.
Aceast componen de infraciune esie material. Pentru existena i consumarea ei este

necesar survenirea consecinelor prejudiciabile: dac aceasta a provocat din impruden:
a) mbolnvirea n mas a oamenilor; b) pieirea n mas a animalelor; c) decesul persoanei; sau d) alte urmri grave.
Componena infraciunii este material i se consum n cazul survenirii consecinelor

indicate n alin. 1 art. 225 CP:
a) mbolnvirea n mas a oamenilor;
c) decesul persoanei;
d) alte urmri grave sau n alin. 2 art. 225 CP: soldate cu decesul a 2 sau mai multe persoane.
Desprc pieirea n mas a animalelor i alte urmri grave a se vedea art. 223 CP.
Despre mbolnvirea n mas a oamenilor, decesul uneia, a dou sau mai multor persoane,
a se vedea art. 224 CR n cazul decesului a 2 sau mai multe persoane aciunile fptuitorului vor fi calificate n temeiul art. 125 alin. 2 CP.
7.
Latura subiectiv se exprim prin dou forme de vinovie: persoana tinuiete n mod intenionat sau prezint date neautentice despre avariile cu poluarea excesiv a mediului, cu
poluarea radioactiv, chimic, bacteriologic sau cu alte urmri periculoase pentru viaa
sau sntatea populaiei, precum i despre starea sntii populaiei afectate de poluarea
mediului, i are atitudine din impruden fa de consecinele survenite.
8.
Subiectul infraciunii este special: persoana cu funcie de rspundere ori o persoan care
gestioneaz o organizaie comercial, obteasc sau ait organizaie nestata. Subiect al
infraciunii poate fi i persoana juridic.
Obiect al infraciunii l constituie mediul nconjurtor.
Practica judiciar
Articolul 226. Nendeplinirea obligaiilor de lichidare a consecinelor

nclcrilor ecologice
(1) Eschivarea sau indeplinirea necorespunztoare de ctre o persoan cu funcie de rspundere ori de ctre
o persoan care gestioneaz o organizaie comerdal, obteasc sau alt organizaie nestalal, precum i
de ctre o petsoan juridic a obligaiilor de lichidare a consecinelor inckrilor ecologfce, dac aceasta a
provocatdin impruden:
a) mbolnvirea n mas a oameniior;
c) decesulpersoanel;
d) alteurmrigrave,
337
338
Partea
La alin. 2 art. 226 CP se indic survenirea consecinelor mai grave, cum ar fi aceleai aciuni soldate cu decesul a dou sau mai multe persoane.
Pentru pieirea n mas a animalelor, alte urmri grave, a se vedea art. 223 CP.
Pentru mbolnvirea n mas a oamenilor, decesul uneia, a dou sau mai multe persoane,
a se vedea art. 224 CP.
8. Latura subiectiv se exprim prin impruden sau dou forme de vinovie: persoana se
eschiveaz intenionat sau din impruden, sau ndeplinete necorespunztor obligaiile
de lichidare a consecinelor nclcrilor ecologice, i are atitudine din impruden fa de
consecinele survenite: mbolnvirea n mas a oamenilor; pieirea n mas a animalelor;
decesul persoanei; decesul a dou sau mai muite persoane, alte urmri grave.
3.
9. Subiectul infraciunii este special: persoana cu funcie de rspundere ori o persoan care
gestioneaz o organizaie comercial, obteasc sau alt organizaie nestatal. Subiect al
infraciunii poate fi i persoana juridic.
special
339
constituie, n ansamblu, fondul funciar al Republicii Moldova. Fondul funriar, n funcie

de destinaia sa principal, se compune din urmtoarele categorii de terenuri: cu destinaie agricol; din intravilanul localtilor; destinate industriei, transporturilor, telecomunicaiilor i cu alte destinaii speciale; destinate ocrotirii naturii, ocrotirii sntii, activitii recreative, terenurilor de valoare istorico-cultural, terenurilor zonelor suburbane
i altor terenuri verzi; ale fondului silvic; ale fondului apelor, altor fonduri de rezerv.
Latura obiectiv a infraciunii const n aciimi sau inaciuni alternative: a) de impurificare; b) de otrvire; c) de infectare sau alt poluare a solului cu produse nocive ale
activitii economice ori de alt natur ca urmare a nclcrii regulilor de comportament
cu substane nocive, ngrminte minerale, stimuieni de cretere a plantelor i cu alte
substane chimice sau biologice n timpul transportrii, utilizrii sau pstrrii lor.
Impurificarea solului const n schimbrite duntoare fizice, chimice sau biologice ale
solului din cauza contactului lui cu materialele sau substanele indicate n acest articol:
substane nocive, ngrminte minerale, stimuleni de cretere a plantelor i cu alte substane chimice sau biologice, introduse n sol cu depirea normelor sau concentraiilor
prevzute.
Practica judiciar
Otrvirea soului const n introducerea n sol a unor microorganisme care pot provoca
epidemii sau epizootii.
Articolul 227. Poluarea solului

(1)
Impurificarea, otrvirea, infectarea sau alt poluare a solului cu produse nocive ale activitli economke
ori de alt natur ca urmare a nclcrii regulilor de manipulare cu substane nocive, ngrminte rainerale, stimuleni de cretere a plantelor i cu atte subsane chimice sau hiologice n timpul transportrii,
utilizrii sau pstrrii lor, dac aceasta a cauzat daune:
a) sntii populaiei;
b) mediului;
c} producleiagricole,
se pedepsete cu amend n mrime de la 200 !a 500 unitl convenionale sau cu nchisoare de pn la 2 ani, iar
persoana juridic se pedepsete cu amend n mrime de la 1000 la 3000 tiniti convenionale cu privarea
de dreptuf de a exercita o anumit activitate.
(2) Aceleai acuni:
a) svrtte in zona situaiei ecologice excepionale sau n zona unei calamiti naturale;
b) urmate de decesul persoanei din impruden
se pedepsesc cu amend in mrime de la 300 la 800 uniti convenionale sau cu nchisoare de la 2 !a 5 ani, iar
persoana juridic se pedepsete cu amend tn mrimede !a 3000 la 6000 uniti convenionafecu privarea de
dreptul de a exercita o anumit activitate sau cu lichidarea ntreprinderii.
[Art. 227 completat prin Legea nr. 211-XV din 29.05.03, in vigoare 12.06.03]
1.
Componena de infraciune examinat este general pentru toate tipurile de atentare

infraconal asupra fondului funciar i special pentru acele atentate infracionale la
svrirea crora solul este reprezentat ca o parte a mediului.
Scopul articolului examinat const n protecia solului prin prentmpinarea polurii lui.
Protecia i folosirea raional a solului este reglementat de legi i de alte acte normative,
priiicipalul dintre acestea fiind Codul fundar, adoptat prin Legea nr. 828-XII din 25.12.1991.
2.
Obiectul infraciunii l constituie fondul funciar.

Obiectul material l constituie toate terenurile, indiferent de destinaie i proprietate, care
Infectarea sau alt poluare a solului const n introducerea n sol a gunoiului sau a altor
substane infectante, In schimbarea fondului radiaional etc.
4.
lngrmintele minerale, stimulenii de cretere a plantelor sau alte substane chimice

sau biologice reprezint substane special destinate pentru activitile agricole sau pentru
creterea necomercial a plantelor.
5. Produse nocive ale activitii economice ori de alt natur reprezint tipurile de materie
prim industrial care i-au pierdut calitile lor productive, resturile sau alte deeuri industriale (lichide, gazoase, tari) ce apar n timpul proceselor tehnologice i sunt capabile
s provoace otrviri sau alt atingere fiinelor vii sau habitatului lor.
6. Condiia existenei infraciunii analizate const n impurificarea, otrvirea, infectarea
sau alt poluare a solului cu produse nocive ale activitii economice ori de alt natur
ca urmare a nckrii regulilor de comportament cu subslanele nocive, ngrmintele
minerale, stimulenii de cretere a plantelor i cu alte substane chimice sau biologice n
timpul transportrii, utilizrii sau pstrrii lor.
De exemplu, conform art. 37, 38 al Legii nr. 1515-XII din 16.06,1993 privind protecia
mediului, se interzice mprtierea pe terenuri agricole a unor ape uzate i a nmolului,
provenite de la unitile industriale, complexele zootehnice, de ia staiile de epurare fr
autorizaia autoritilor pentru agricultur, pentru mediu i pentru sntate. De asemenea, este interzis i se sancioneaz depozitarea \ mprtierea pe sol, n afara perimetrelor admise i special amenajate a deeurilor de producie i menajere, a molozului rezultat
din construcii, a fierului vechi, a ambalajeSor de orice fel, a reziduurilor industriale, a
substanelor chimice i radioactive.
7. Infraciunea se consider consumat din momentul survenirii uneia sau a tuturor consecinelor enumerate n alin. 1 al articolului examinat: cauzat de daune a) sntii poputaiei; b) mediului; c) produciei agricole.
340
P artea special
Dauna sntii populaiei poate fi exprimat prin mbolnvirea uneia sau a mai multor
persoane.
a)
Daunele mediului pot fi exprimate prin pieirea animalelor, petelui, plantelor etc.
b)
c)
d)
Daunele produciei agricole pot fi exprimate prin distrugerea plantaiilor, viilor, livezilor
etc.
8.
Latura subiectiv a infraciunii se exprim prin impruden sau dou forme de vinovie
(asevedeaart. 18-19 CP).
9.
Subiect al infraciunii poate fi att persoana fizic, ct i cea juridic.
10. Alin. 2 art. 227 CP prevede componenele calificative ale infraciunii: a) svrirea infraciunii in zona situaiei ecologice excepionale sau n zona unei calamiti naturale; b)
urmate de decesul persoanei din impruden.
Un semn obligatoriu la alin. 2 lit. a) art. 227 CP este locul svririi infraciunii i anume
zona siuaiei ecologice excepionale sau zona unei calamiti naturale. Poiuarea pmntului n asemenea zone sporete i mai mult dauna grav, cauzat mediului i, prin urmare, populaiei.
11. Svrirea aciunilor indicate cu vinovie intenionat, care au provocat o catastrof ecologic, necesit calificarea lor n temeiul art. 136 CP (Ecocidul) i nu necesit calificarea
lor suplimentar i n temeiul art. 227 CP.
Practka judiclar
1.
nclcarea cerinelor de protecie a zcmintelor minerale sau a altor resurse ale subsolului se svrete prin aciuni sau inaciuni. Cerinele de protecie a subsolului sunt
reglementate de art. 14,18 etc. ale Codului subsolului. De exemplu, benefkiarii folosinei
subsolului sunt obligai s asigure studierea deplin i complex a subsolului, folosirea raionai i complex a resurselor lui n corespundere cu proiectele i scliemele tehnologice,
inclusiv la preiucrarea materiei prime minerale etc.
4. Conform art. 27 al Codului subsolului, proiectarea obiectivelor i construciilor care
nu sunt destinate pentru extracia substanelor utile se efectueaz pe baza cercetrilor
geologo-inginereti i de alt natur, de comun acord cu Departamentul de Stat pentru
Protecia Mediului i Resurse Naturale. n cazul nckrii acestor cerine, fptuitorii vor
fi trai la rspundere penal pentru construcia neautorizat pe terenurile cu zcminte
minerale. Construcia neautorizat pe terenurile cu zcminte minerale const n ridicarea n asemenea zone a diferitelor edificii, case, alte construcii fr permisiunea organelorindicate.
4. Folosirea subsolului pentru ngroparea (depozitarea) substanelor nocive i a deeurilor
toxke se efectueaz n condiiile determinate printr-o autorizaie special, eliberat de
Departamentul de Stat pentru Protecia Mediului i Resurse Naturale n limitele perimetrului minier repartizat.
5.
6.
Relaiiie ce apar n procesul exploatrii, folosirii sau proteciei subsolului sunt reglementate de Codul subsolului, adoptat prin Legea nr. 1511-XII din 15.06.1993.
Obiectul infraciunii l constituie mediut i resursele lui naturale.
Obiectul material al infraciunii l constituie subsolul care reprezint partea scoarei terestre, situat mai jos de stratul de sol i de fundul bazinelor de ap i se ntinde pn la
adncimi accesibile pentru studiere i valorificare geologic.
2.
Latura obiectiv a infraciunii se realizeaz prin aciuni sau inaciuni diverse, cum ar fi:
inclcarea cerinelor de protecie a zcmintelor minerak sau a altor resurse ale subsolului;
construcia neautorizat pe terenurile cu zcminte minerale;
amplasarea deeurilor toxice pe terenurile cu zcmine minerale;
deversarea nesancionat a substanelor nocive in subsol.
3.
Articolul 228. nclcarea cernelor de protecie a subsolului

Inclcarea cerinelor de protecie a zcmintelor minerale sau a altor resurse ale subsoMui, construcia neautorizat sau amplasarea deeurilor toxice pe terenuriie cu zcminte minerale, precum ;i deversarea nesancionat
a substanelor nocive n subsol, dac aceasta a ptovocat:
a) prbuiri sau alunecri de proporii ale erenului;
b) poluarea apelor subterane, crend perkol pentru sntatea populaiei;
c) decesul persoanei dln impruden;
d) alte urmri grave,
se pedepsesc cu amend n mrime de la 300 la BOO uniti convenonale sau cu nchisoare de la 2 la 5 ani, iar
persoana jurldic se pedepsete cu amend n mrime de la 1000 la 3000 uniti tonvenionale cu privarea
de dreptul de a exerclta o anumit activiate.
|Art. 228 completat prin Legea nr. 211-XV din 29.05.03, In vigoare 12.06.03]
341
7.
Folosirea subsolului pentru ngroparea depozitarea) substanelor nocive i a deeurilor

toxice se nfptuiete numai dup efectuarea expertizei ecologice de stat a proiectelor \ a
altei documentaii.
Conform art. 36 al Codului subsolului, nu se permite pstrarea substanelor nocive i a
dqeurilor toxice deasupra zcmintelor, obiectivelor i construciilor din spaiul subteran. n cazul nclcrii acestor cerine, aciunile fptuitorului vor fi calificate conform art.
228 CP ca amplasare a deeurilor toxice pe terenurile cu zcminte minerale sau deversarea nesancionat a substanelor nocive n subsol.
Componena de infraciune examinat este material i se consum din momentul survenirii consecinelor indicate expres in dispoziia articolului:
a) provocarea prbuirilor sau alunecrilor de proporii ale terenului;
a) poluarea apelor subterane, crendu-se pericol pentru sntatea populaiei; c) decesul
persoanei din impruden; d) alte urmri grave.
Prbuirile pot avea loc, de exemplu, n cazul construciei neautorizae deasupra obiectivelor sau construcilor din spaiul subteran n cazul dereglrii echilibrului stratuiui de
sus al subteranului. Poluarea apelor subterane a fost explicat n comentariul art. 229 CP.
Aite urmri grave pot consta n cauzarea de daune mari materiale, ecologicesau organizatorice. Gravitatea consecinelor sc poate deduce din multiplicitatea de circumstane, cum
ar fi: mrimea daunei, inclusiv venitul nerealizat i nedobndit, crearea de obstacole care
342
ntrerup procesul de dobndire a mineralelor pentru o durat mare de timp, caracterul

daunei cauzate mediului sau unor construcii, inclusiv n legtur cu prbuirile sau aiunecrile de teren etc.
Partea special
3.
Latura obiectiv const n aciuni de infectare sau alt impurificare a apelor de suprafa
ori subterane cu ape uzate sau cu alte deeuri ale ntreprinderilor, instituiilor i organizaiilor industriale, agricole, comunale i de alt natur. Infraciunea poate fi svrit
i prin inaciune, care se poate exprima prin neluarea de msuri n vederea protejrii
locurilor de purificare a apei, neiuarea de msuri n vederea purificrii apelor uzate sau a
deeurilor ntreprinderilor, instituiilor i organizaiilor ndustriale, agricole, comunale,
neluarea msurilor n vederea protejrii locuriior (bazinelor) n care se afl stocate aceste
ape i deeuri mpotriva unor eventuale inundaii, n urma crora aceste ape se scurg n
sursele de ap {ruri, lacuri, canale etc), infectndu-le,
4.
Infectarea sursei sau reelei de ap const in rspndirea n ap a unor substane ori microorganisme, duntoare pentru oameni, animale sau plante. Ea const ntr-o alterare,
schimbare a compoziiei apei de folosin public, indiferent de mijloacele prin care se
reaizeaz fapta incriminat.
8. Latura subiectiv se exprim prin vinovie din impruden sau cu dubl form de vinovie.
9. Subiect al infraciunii este persoana fizic responsabil, care a mpiinit, la momentul
svririi infraciunii, vrsta de 16 ani, precum i persoana juridic.
Practicajudiciar
Privitor la aceast componen de infraciune nu exista practic judiciar.
ArticoJul 229. Poluarea apei

Infectarea sau alt Impurifcare a apelor de suprafa ori subterane cu ape uzate sau cti afte dejeurl afe ntreprinderilor, instftuiilor i organizaiilor industriale, agricole, comunalei de alt natui, dac aceasta a tauzat daune
n proporii considerabile regnulul animal sau vegetal, resurselor piscicole, silvkulturii, agriculturii sau sntii
popuiaiei ori a provocal decesul persoane,
se pedepsete cu amend n mrime de la 300 la 800 unitai convenionale sau cu nchisoare de la 2 !a 5 anl, iar
persoana juridic se pedepsete cu amend n mrfme de la 1000 la 3000 uniti convenionale cu privarea de
dreptul de a exercita o anumit activitate.
[Art. 229 completat prin Legea nr. 211-XV din 29.05.03, n vigoare 12.06.03]
1.
Regulile de securitate i de folosire raional a apelor n Republica Moldova sunt reglementate de Codul apelor al Repubiicii Moldova, adoptat prin Legea nr. 1532-XII din
22.06.1993, Legea nr. 272 din 10.02.1999 cu privire la apa potabil, Legea nr. 440-XIII din
27.04.1995 cu privire la zonele i fiile de protecie a apelor rurilor i bazinelor de ap,
Hotrrea Guvernului nr. 745 din 3.11.1995 despre aprobarea regulamentului privind ordinea i condiiile acordrii obiectivelor acvatice n folosin, alte legi i acte normative.
2.
Infraciunea prevzut de art. 229 CP atenteaz la condiiile normale de folosire a resurselor de ap din RM. De asemenea, un obiect de atentare al infraciuni l constituie relaiile sociale privitoare la sntatea public prin meninerea igienei, puritii i securitii
surselor i a reelelor de ap, ca folosirea lor s fie posibil fr nici o primejdie pentru
sntatea oamenilor, animalelor i plantelor.
Obiectul materal l constituie sursele sau resursele de ap asupra crora se rsfrnge activitatea ilicit a subiectului infraciunii (de exemplu, izvor, fntn, rezervoare, couducte,
jgheaburi de adpare, canale de irigaie, bazine etc).
Pentru existena componenei de infraciune, infectarea trebuie s fie duntoare sntii oamenilor, animalelor sau plantelor, adic n cazul n care ea este folosit s aib
nsuirea de a produce raoartea sau mbolnvirea oamenilor sau animalelor ori distrugerea plantelor.
5.
Componena de infraciune este material: pentru realizarea ei este necesar survenirea

consecinelor prejudiciaîl^ indicate n art. 229 CP: cauzarea daunelor n proporii considerabile regnului animal sau vegetai, resurselor piscicole, silvicuiturii, agriculturii sau
sntii populaiei ori provocarea decesului persoanei.
6.
Aprecierea daunei coitsiderabile se efectueaz de ctre organele de anchet penal sau

de ctre instana de judecat n funcie de mrimea daunei reale cauzate florei, faunei,
resurselor piscicole, silviculturii, agriculturii, conform actelor normative respective i, n
primul rnd, de dauna exprimat prin mbolnvirea sau moartea animalelor i plantelor
de ap, a altor animale i a regnului vegetal de pe malurile surselor de ap, micorarea
rezervelor de pete, distrugerea locurilor de depunere a icrelor de ctre peti, distrugerea
unor specii rare de animale i de peti, mbolnvirea i distrugerea masivelor de pdure,
scderea fertilitii, productivitaii i degradarea pmntului, apariia balilor i a pmnturilor saturate cu sare, cheltuielile mari pentru lucrrile de amelioraie, curirea
malurilor i albiei rurilor etc.
7.
Prin sursele de ap se neleg izvoarele, lacurile, fntnile, rezervoarele, iar prin reele de
ap - conductele, uzinele de fiiltrare a apei, canalele etc.
Apa este sursa natural regenerabil, vulnerabil i Iimitat, element indispensabil pentru
via i pentru societate, materie prim pentru activiti productive, surs de energie i
cale de transport, factor detenninant n meninerea echilibrului ecologic, constituind o
parte integrant din patrimoniul public.
Protecia, punerea n valoare i dezvoltarea durabil a resurselor de ap sunt aciuni de
interes general.
343
8.
Daunele considerabile sntii populaiei constau n mbolnvirea n mas a oamenilor

sau mcar a une persoane. Daun considerabil este decesul persoanei sau al mai multor
persoane.
Pentru existena componenei de infraciune este necesar legtura cauzal dintre aciunile (inaciunile) prejudiciabile artae i consecinele indicate n art. 229 CP.
Latura subiectiv a infraciunii se exprim prin vinovie intenionat sau prin impruden,
modalitatea svririi ei este intenia indirect sau din impruden: fptuitorul i ddea
seama c prin actiunile sau inaciunile sale poate fi poluat apa i pot surveni consecinele
duntoare, nu le-a dori, dar le-a admis, iar in unele cazuri n-a prevzut posibilitatea polurii apei i a survenirii consecinelor prejudiciabile, dei trebuia i putea s le prevad.
n privina provocrii decesului persoanei, fptuitorul acioneaz din impruden. n
cazul constatrii vinoviei intenionate, aciunile lui vor fi calificate drept infraciune
contra vieii i sntii persoanei.
344
Partea
9. n cazul n care infractorul acioneaz cu intenie direct, n scopul slbirii bazei economice a rii, aciunile lui fiind indreptate spre exterminarea n mas a oamenilor, vtmarea sntii lor, provocarea unor otrviri sau rspndirea unor epidemii sau epizootii,
aciunile lui vor fi calificate n temeiul art. 343 CP ca diversiune.
10. Subiect al infraciunii poate fi orice persoan fizic responsabil, care la momentul
svririi infraciunii a mplinit vrsta de 16 ani, neavnd relevan dac el are sau nu
legtur cu reeaua sau sursa de ap pe care a infectat-o.
3.
Subiect al infraciunii poate fi, de asemenea, persoana juridic, care, conform art. 21 alin.
2 CP, desfoar activitate de ntreprinztor, n condiiiie expuse n alin. 2 lit. a-c) ale
aceluiai articol.
Conform art. 16 CP, infraciunea analizat este raai puin grav.
Practicajudiciar
5.
Pentru consumarea infraciunii este necesar ca oricare dintre aciunile respective s

aduc daune n proporii considerabile mediului, regnului animal sau vegetal, sntii
populaiei ori s provoace decesul persoanei.
Daune n proporii considerabile mediului, regnului animal sau vegetal pot fi considerate
formarea n aerul atmosferic a unor concentraii de substane poluaie, ce depesc normele stabilite, schimbarea calitii aerului, apariia unor boli la plante sau animale, ct i
pieirea animalelor, psrilor sau unor speci de plante.
6.
Cauzarea de daune sntii populaiei const n absorbirea de ctre persoane a substanelor otrvitoare din aer n timpul respiraiei, contaminarea pielii sau a organelor respiratorii, ori a altor organe, care au cauzat vtmarea integritii de orice grad: vtmare
uoar, medie sau grav. Infraciunea se consider consumat de asemenea din momentul
decesului persoanei.
Poluarea aerului cu depirea normelor stabjlite, ca urmare a emisiei n atmosfer a pcluanilor sau a nclcril
reguliior de exploatare, sau a neutilizril utilajului, aparatajului, instafajiilor de purifkare i control al emisiilor n
atmosfer, dac aceasta a cauzat daune n proporii considerabile mediului, regnului animal sau vegetal,
snatii populaiei ori a provocat decesul persoanei,
[Art. 230 completat prjn Legea nr. 211 -XV din 29.05.03, n vigoare 12.06.03]
2.
Reguile de pstrare a puritii i ameliorare a calitii aerului atmosferic, de prevenire

i reducere a efectelor nocive ale factorilor fizici, chimici, biologici, radioactivi i de alt
natur asupra atmosferei sunt reglementate de Legea nr. 1515 din 22.06.1993 privind
medtul nconjurtor, Legea nr. 1422 din 17.12.1997 privind protecia aerului atmosferic,
Hotrrea Guvernului nr. 474 din 29.08.1996 cu privire la reeaua de observare i control
de laborator asupra contaminrii (polurii) mediului nconjurtor cu substane radioactive, otrvitoare i mijloace bacteriale pe teritoriul Republicii Moldova, alte legi i acte
normative.
Obiectul infraciunii ! constituie protecia mediului nconjurtor. Prin mediul nconjurtor se neiege totalitatea factorilor naturali (aer, ape, sol, subsol, pduri i alte forme
de vegetaie, fauna terestr i acvatic, rezervaiile monuraentelor naturii etc.) i a celor
create de om (aezrile omeneti i ali factori de mediu creai prin activiti umane) care,
n strns interaciune, influeneaz echilibrul ecologic (raportul dintre organisme i mediu n care se dezvolt i triesc), determin condiiile de via pentru om i dezvoitarea
societii.
Aerul este un amestec de azot i oxigen de necesitate vital pentru organismele aerobe,
care conine i mici cantiti de alte gaze (argon, heliu, neon, cripton, xenon, radon, bioxid
de carbon, hidrogen), vapori de ap i diverse particule.
Protecia acestui mediu are ca scop pstrarea echilibrului ecologic, susinerea i ameliorarea calitii factorilor naturali, dezvoltarea valorior naturale ale rii, asigurarea unor
condiii de via i de munc tot inai bune pentru generaiile actuale i viitoare. Obiectul
secundar l constituie sntatea i integritatea corporal a oamenifor i economia naional.
Latura obiectiv const n poluarea aerului cu depirea normelor stabiiite, ca urmare a
emisiei n atmosfer a poluanilor sau a Incalcrii reguiilor de exploatare, sau a neutilizrii
utilajului, aparatajulu, instalaiilor de purificare i conlrol al emisiilor n atmosfer, dac
aceasta a cauzat daune n proporii considerabile mediului, regnului animal sau vegetal,
sntii populaiei ori a provocat decesul persoanei. Ea se realizeaz prin aciuni de evacuare (emisie, eliminare) n atmosfer a substanelor duntoare aflate n form de gaze,
vapori, aerosoii (suspensie ntr-un gaz a unui corp solid sau lichid), particule solide.
Aciunile, n sensul art. 230 CP, constau n nclcarea regulilor de emisie n atmosfer a
poluanilor sau a regulilor de exploatare sau neutralizare a utilajului, aparatajului, instalaiilor de purificare i control al emisiilor n atmosfer, prevzute de regulamente i alte
acte normative. nclcarea regulilor de exploatare sau neutralizare a utilajului, aparatajului, instalaiilor de purifkare i control al emisiilor n atmosfer poate f exprirnat prin
diferite aciuni, cum ar fi; deconectarea staiilor de purificare, schimbarea regimului de
funcionare a elementlor i staiilor de purificare etc, care duc la emisia n atmosfer a
poluanilor sau la schimbarea calitilor lor naturale etc.
Prin inaciune infraciunea se svrete n cazul neschimbrii la timp a filtrelor, nefolosirea aparaturi de control, ignorarea inforraaiilor despre calitatea componentelor
substanelor emise n aerul atmosferic etc.
Artkolul 230. Poluarea aerulu
1.
345
4.
se pedepsete cu amend n mrime de la 300 la 800 uniti convenlonafe sau cu ndiisoare de la 2 la S ani, iar
persoana juridic se pedepsete cu amend n mrime de [a 1000 la 3000 unlti convenionale cu privarea de
dreptul de a exercita o anumit activitate.
specal
7.
Deoarece componena de infraciune este material, este stric necesar de constatat

existena legturii cauzale dintre achmile sau inaciunile sus-indicate i consecinele
survenite.
Latura subiectiv a infraciunii poate fi realiza prin impruden sau dubla form de
vinovie. n cazul cnd infractorul acioneaz cu intenie direct, n scopul slbirii bazei
economice a rii, aciunie !ui fiind ndreptate spre exterminarea n mas a oamenilor,
vtmarea sntii oamenilor, provocarea unor otrviri sau raspndirea unor epidemii
sau epizootii, aciunile lui vor fi calificate pe baza art. 343 CP ca diversiune.
346
8. Subiect al infraciunii poae fi orice persoan fizic, responsabil, care a atins vrsta de 16
ani, ct ipersoanajuridic. n majoritateacazurilorpersoanafizicestesubiect alinfraciunii n cazul ndeplinirii sau nendeplinirii de ctre ea a obligaiuiilor funcionale cu
privire la respectarea reguiilor de emisie in atmosfer a poluanilor sau in cazul nclcrii
regulilor de exploatare sau utilizare a utilajului, aparatajului, instalaiilor de purificare i
control al emisilor n atmosfer.
Obiectul material il constituie arborii i arbutii din fondul silvic sau din fondul ariilor
naturale protejate de stat.
3.
Tierea arborilor sau arbutilor const n separarea de la rdcin; n scoaterea din

pnint a copacului n cretere sau uscat, arbutilor sau lianelor cu ajutorul diferitelor
instrumente, aparate sau agregate. Tierea se consider ilegal cnd este efectuat fr
permisiunea eliberat de organul competent, sau nu din locul indicat n documentul de
permisiune a tierii lor, sau n numr mai mare dect cel permis, sau a altor specii dect
cele indicate n documentul de permisiune, n alt perioad de timp dect cea indicat n
documentul de permisiune etc.
Practtca judiciar
Articolul 231. Tierea ilegal a vegetaiei forestiere

Tierea ilegal a arborilor i arbutilor din fondul silvic sau din fondul ariilor naturale protejate de stat,
svrit:
a) de persoane responsabile de protecia l paza vegetaiei forestiere;
b) n proporii mari,
se pedepsete cu amend n mrime de !a 500 la 1.000 uniti convenionale sau cu munc neremunerat
n folosul comunitii de la 180 la 240 de ore, sau oi nchisoare de la 4 ta 7 ant, iar pmoana juridic se
pedepsete cu amend n mrime de la 1000 la 3000 uniti convenionale cu prlvarea de dreptul de a
exercita o anumit activltate.
[Art. 231 modificat prin Legea nr. 211-XV din 29.05.03, in vigoare 12.06.03]
2.
Latura obiectiv se realizeaz prin aciuni active de defriare ilegal a arborilor i

arbutilor din fondul silvic sau din fondul ariilor naturale protejate de stat.
Defriarea se poate realiza prin tierea sau distrugerea intenionat, pn la nivelul de
ncetare a creterii arborilor sau arbutilor.
Infraciunea prevzut de art. 230 CP este mai puin grav (vezi art. 16 CP).
1.
347
Relaiile ce apar n cadrul folosirii fondului forestier (silvic) sunt reglementate de Constituie, Codul silvic, adoptat prin Legea nr. 887 din 21.06.1996, Legea nr. 1007 din 30.10.1997 cu
privire la evidena de stat a fondului forestier, Hotrrea Guvernului nr. 106 din 27.02.1996
cu privire la msurile de asigurare a ocrotirii pdurilor, perdelelor forestiere de protecie i
a altor plantaii silvice, alte acte normative adoptate n conformitate cu acestea.
4.
Distrugerea intenionat a arborilor sau arbutilor, pn la nivelul de ncetare a creterii

lor, dup caracterul su se asimileaz cu tierea arborilor sau arbutilor din considerentele
c vegetaia distrus, care a ncetat s creasc, de facto, este exclus din sistemul ecologic,
i pierde importana economic, n majoritatea cazurilor este sortit pieirii.
5.
n cazul n care colectara scoarei sau sevei copacilor sau arbutiior se efectueaz aa n~
ct duce la degradarea n mas i ireversibil a lor, persoanele vinovate poart rspundere
n temeiul art. 231 CP.
6.
Tierea cu scop de nsuire a copacilor fructiferi, rari, decorativi ce cresc n livezi, n grdinile sau gospodriile oamenilor, necesit calificare ca infraciune contra patrimoniului,
i nu n temeiul art. 231 CP.
7.
Latitra subiectiv a infraciunii se caracterizeaz prin vinovie intenonat, n ambele

sale modaiiti: inenie direct sau indirect.
8.
Art. 231 CP divizeaz subiecii infraciunii examinate n dou grupuri:
Scopul normei examinate const n prentmpinarea distrugerii sau degradrii vegetaiei

forestiere din pduri, protecia pdurilor ca patrimoniu naional al Republicii Moldova i
important resurs natural.
a)
b)
Obiectul infraciunii i constituie mediul i, n particular, fondul forestier (silvic), constituit din pduri, terenuri destinate mpduririi, cele care servesc nevoilor de cultur,
producie sau administraie silvic, precum i terenurile neproductive, incluse in amenajamentele silvice, i fondul ariilor naturale protejate de stat. Fondul forestier (silvic)
cuprinde toate pdurile, indiferent de tipurile de proprietate \ forma de gospodrire. De
asemenea, obiectul infraciunii l constituie fondul ariilor naturale protejate de stat, din
care fac parte perdelele forestiere de protecie, amplasate pe terenurile cu destinaie agricol, perdelele forestiere de protecie i plantaiile de arbori i arbuti situate de-a iungul
cilor de comunicare, grupurile de arbori (parcurile, silvoparcurile etc.) i arborii aparte
din perimetrul oraelor, satelor i altor Iocaliti.
Despre daune n proporii mari a se vedea art. 126 CP. Subiect al infraciunii poate fi i
persoana juridic.
Pdurea reprezint un element al landaftului geografic, o unitate funcionai a biosferei,

compus din comunitatea vegetaiei forestiere (n care domin arborii i arbutii), pturii
vii, animalelor i microorganismelor. Sunt considerate pduri terenurile acoperite cu vegetaie forestier cu o suprafa de peste 0,1 ha.
persoanele responsabile de protecia i paza vegetaiei forestiere;

orice persoan fizica responsabil, care a atins la momentul svririi infraciunii
vrsta de 14 ani i a tiat pdurea n proporii mari.
Practica judiciar
a) Fapta militarului pe baz de contract M., gradul militar: locotenent-major, comandant al

unui pichet de grniceri, care, fiind persoan cu funcie de rspundere, a nckaE grav prevederile Regulamentului serviciului interior al Forelor Armate: a dat un ordin iiegal unui
grup din 9 subalterni s taie copaci din pdurea de categoria nti cu funcie de protecie
a apelor din zona de frontier, sectorul 35 din sectorul Ungheni, fr a avea autorizaia
respectiv pentru tierea copacilor, ceea ce acetia din urm au i executat, cauznd daune
in proporii mari, se ncadreaz n componena de infraciune prevzut de art. 167 alin. 2
Cod penal, n redacia Legii din 24 martie 1961 (art. 231 Cod penal), ca tierea iiegal a
copacilor n pdurea de categoria nti, care ndeplinete funcii protectoare, ce a cauzat
daune n proporii mari. (Sentina fudectoriei Militare nr. 1-14512002).
348
b) Fapta militarilor C. i B., care au organizat i au efectuat, cu ajutorul unei persoane, n

privina creia a fost ncetat, procesul penal tierea ilegal a 48 de copaci din pdurea de
categoria I a ocolului silvic "Olicani", raionul oldneti, din fondul de stat de pduri,
cauznd daun n proporii mari, avnd scopul s nsueasc lemnul tiat, a fost caiificat incorect de ctre organele de urmrire penal ca cumul de mfraciimi prevzute de
art. 167 alin. 2 i 119 alin. 4 Cod penal, n redacia Legii din 24 martie 1961 (art. 231 i
195 alin. 1, Noul Cod penal), ca tiere ilegal a coparilor n pdurea de categoria I, care
ndeplinete funcii protectoare, ce a cauzat daune n proporii mari n concurs cu furtul
averii proprietarului n proporii mari.
Instana de judecat a reinut n aciunile fptuitorilor doar componena de infraciune prevzut de art. 167 alin. 2 Cod penal, n redacia Legii din 24 martie 1961 (art. 231 Noul Cod
penal), ca tiere ilegal a copacilor n pdurea de categoria I, care ndepiinete funcii protectoare, ce a cauzat daune n proporii mari.
n aciunile inculpailor lipsesc elementele componenei de infraciune prevzute de art. 119
alin. 4 Cod penal, n redacia Legii din 24 martie 1961, (art. 195 alin. 1 Noul Cod penal), ca furt
al averii proprietarului n proporii mari, deoarece obiectul infraciunii ecologice (art. 167,
Cod pena!, n redacia Legii din 24 martie 1961, art. 231, Noul Cod penal, l constituie resursele naturale n starea lor fireasc, natural, care n-au fost expuse n momentul sau naintea
svririi nfraciunii infuenei procesului actvitii de producie sau gospodreti (s fie
tiate, pregtite de ctre gospodrii sau oameni, individual, n procesul activitii lor de munc). Imedial ce aceste obiective, n cazul de fa pdurea, sunt incluse n circuitul economic,
ele sunt supuse procesului de munc: adic gospodriile, organizaiile pregtesc lemne, taie
pdurea, cldesc lemnul, il depoziteaz sau intreprind alte activiti de munc, pdurea (lemnul tiat) devine auomat marf, adic avere, i ntr-un asemenea caz, nsuirea acestui lemn
va constitui infraciune prevzut de art. 119 Cod penal, n redacia Legii din 24 martie 1961
(art. 186 sau 195 Noul Cod penal), ca furt al averii proprietarului i nu infraciune ecologic
(art. 167 Cod penal, n redacia Legii din 24 martie 3961 (art. 231 Noul Cod penal). (Sentina
Judectorei Militare nr. 1-99/1994).
Partea special
Noiunea de masive forestiere a fost explicat n comentariul art. 231 CP.

Latura obiectiv a infraciunii se realizeaz prin aciunt de distrugere sau deteriorare n
proporii mari a masivelor forestiere n urma folosirii imprudente a focului sau a unor
surse de pericol sporit.
Noiunile de distrugere i deeriorare au fost explicate n comentariile respective de la art.
2.
187, 198, 231 CP.

Infraciunea se consider consumat din momentul distrugerii sau deteriorrii masivelor
forestiere pe suprafee considerabile, cnd se cauzeaz daune n proporii mari (despre
daune n proporii mari a se vedea art. 126 CP).
3.
4.
Art. 232 alin. 1 CP prevede dou modaliti de distrugere sau deteriorare a masivelor
forestiere:
a) n urma folosirii imprudente a focului;
b) n urma foiosirii imprudente a unor surse de pericol sporit.
Svrirea infraciunii n urma folosirii imprudente a focului se poate exprima prin nestingerea sau stingerea incomplet a focului n pdure sau n apropierea masivelor forestiere etc.
Distrugerea sau deteriorarea n proporii mari a masivelor forestiere n urma folosirii
unor surse de pericol 4>orit se poate exprima prin folosirea sau comportarea neglijent cu
materialele explozive, lichidele inflamabile, aparatele ekctrice etc.
5. Latura subiectiv a infraciunii prevzute de alin. 1 art. 232 CP se exprim prin vinovie
din impruden, la alin. 2 art. 232 CP, - prin vinovie intenionat n ambele modaliti:
intenie direct sau indirect.
6. Subiectul infraciunii prevzute de alin. 1 art. 232 CP este persoana fizic responsabil,
care a atins vrsta de 16 ani, la alin. 2 art. 232 CP - persoana fizic responsabil, care a
7. Componena infraciunii prevzute de art. 232 CP este material i se consum din momentul survenirii consecinelor prejudiciabile: distrugerea sau deteriorarea in proporii
mari a masivelor forestiere.
Articolul 232. Distrugerea sau deteriorarea masivelor forestiere

(1)
Distrugerea sau deteriorarea n proporii mari a masivelor forestieien urma folosirii imprudente a focului
sau a unor surse de pericol spotit
se pedepsee cu amend n mrime de la 200 la 600 uniti convenionale sau cu munc neremuneratn folosul
comunitii de la 120 la 240 de ore, sau cu nchisoare de pn la 3 ani, iar persoana juridic se pedepsetecu
amend n mrime de la 1000 la 3000 uniti convenionale cu privarea de dreptul de a exercita o anumit
activitate.
(2) Distrugerea sau deteriorarea intenionat in proporii mari a masivelor forestiere prin ncendiere
se pedepsejte cu amend de !a 300 la 1.000 uniti convenionalesau cu munc neremuneratn folosul comuni-tii
de !a 1801a 240 de ore, sau cu inchisoare de la 3 la 7 ani, iarpersoana juridic se pedepsete cu amend n
mrime de la 3000 la 6000 uniti convenionalecu privarea de dreptul de a exercita o anumit activitate sau
cu lichidarea ntreprinderi.
[Art. 232 completat prin Legea nr. 211 -XV din 29.05.03, In vigoare 12.06.03)
1. Infraciunea prevzut de art. 232 CP, ca i cea prevzut de art. 231 CP, atenteaz la interesele de protecie i folosirea eficient i raional a masivelor forestiere. Cu privire la
cadrul legal, vezi art. 231 CP.
349
Practica judiciar
Articolul 233. Vnatul ilegal

Vnatul fr autorizaia corespunztoare fie n perloada interzis, fie n locurile interzlse, fie cu unelte $1 metode
nepermise (braconajul), fie cu foloslrea situaiei de serviciu, dac acesta a cauzat daune n proporii mari,
se pedepsete cu amend n mrime de la 200 la 500 uniti convenionale sau cu munc neremuneratin folosu!
comunitii de la 180 la 240 da ore.sau cunchisoare de pn la 3 ani, iar persoana juridic se pedepsejte cu
amend In mrime de la 1000 la 3000 urtiti convenionale cu prlvarea de dreptul de a exercita o anumita
activilate.
1.
Scopul articolului const n protecia cu mijloace juridico-penale a lumii animale de v-
350
Partea special
toxice, repelentelor i imobilizantelor, cu excepia cazurilor de izbucnire a epizootiilor, n

modul prevzut de legislaie; dobndirea animalelor cu folosrea mijloacelor, metodelor
i uneltelor considerate periculoase, cum ar fi sparea gropilor pentru prins animalele,
amplasarea crligelor, clamelor, apuctoarelor; instalarea laurilor, capcanelor; urmrirea
animalelor cu orice mijloace de transport (automobile, motociclete, tractoare, elicoptere,
avioane etc); gonirea pe pojghi de ghea, pe zpad adnc, in foc, n ap; dezgroparea
vizuinii; dobndirea animalelor aflate n primejdie (salvndu-se de incendiu, inundaie
etc); strnsul oulor, devastarea cuiburilor, adposturilor bizamilor (ondatrelor) etc.
natui ilegal, care se realizeaz de ctre diferite persoane i n scopuri diferite, de prinderea
sau nimicirea animalelor care se afl n starea lor natural. Vanatui ilegal constituie cea
mai des ntlnit infraciune ecologic. Cu toate acestea, n majoritatea absolut a cazurilor vnatul ilegal se caiific drept contravenie administrativ i se sancioneaz conform
Codului contravenional.
Lumea animal, ca o component de baz al biocenozelor naturale, joac un rol important
n meninerea echilibrului ecologic. Cadru! juridic pentru asigurarea proteciei eficiene i
folosirii raionale a resurselor regnului animal este reglementat de Legea nr. 439-XI1I din
27.04.1995 cu privire la regnul animal, de alte acte normative.
2.
5.
Dauna se consider n proporii mari n funcie de preul animalelor dobndite (a se vedea

art. 126 CP), de numrul animalelor i cantitatea dobndit, de categoria i speciile animalelor dobndite (de exemplu, specii rare) etc.
5.
Latura subiectiv a infraciunii se caracterizeaz prin intenie direct sau indirect.
6.
Subiectul infraciunii este general: persoana fizic responsabil, care a atins la momentul
svririi infraciunii vrsta de 16 ani, i persoana juridic.
Obiectul infraciunii l constituie regnul animal n starea sa natural.

Obiectul material al infraciunii l constituie animalee slbatice animalele i psrile) ce
se afl n starea lor de libertate natural, existena crora nu este determinat de ctre om.
Nu pot constitui obiecte ale infraciunii examinate animalele sau psrile slbatice care se
afl n cresctorii sau ferme de cretere a unor asemenea animale. n astfel de mprejurri,
aciunile fptuitoriSor ce vor vna astfel de animale sau psrt vor fi calificate ca infraciuni contra patrimoniului.
3.
n cazul svririi infracunii cu folosirea situaiei de serviciu subiectul este special,

persoanele care au n atribuiile lor de serviciu exercitarea controlului de stat asupra
proteciei i folosirii resurselor regnului animal, i anume colaboratorii Departamentului
Proteciei Mediului i ai autoritilor administraiei publice locale.
Latura obiectiv a infraciunii se realizeaz prin aciuni active. Vntoarea, ca aciune,

nseamn cutarea, strnirea, urmrirea, hituirea, rnirea, uciderea sau capturarea vnatului sau a oricrei altei activiti care are ca scop dobndirea acestuia.
Conform art. 23 al Legii regnului animal, terenurile de vntoare, modul de gestiune a
gospodriei cinegetice, speciile de animale i regulile vnatului sunt stabilite de Regulamentul gospodriei cinetice, expuse in anexa nr. 1. Controlul asupra acestui regulament
este exercitat de ctre Departamentul Proteciei Mediului; Asociaia de Stat pentru Silvicultur "Moldsilva" i autoritile administraiei publice locale.
Practicajudiciar
Articolul 234. ndeletnicfrea ilegal cu pescuitul, vnatul sau cu alte expJoatr

aleapelor
Vnatul se consider ilegal n condiiile i mprejurrile prevzute de art. 233 CP, cnd el
se efectueaz fr auJorizaia corespunztoare fie n perioada interzis, fie n locurile interzise, fie cu unelte i metode nepermise (braconajul), fie cu folosirea situaiei de serviciu,
daca aceasta a cauzat daune n propori mari. Dispoziia artkolului este alternativ, de
aceea latura obiectiv se poate realiza att n cazul existenei tuturor prevederilor alternative prevzute de acest articol, ct i la realizarea doar a uneia dintre ele.
Vnatul se consider ilegal dac este efectuat n alte perioade dect cele indicate expres n
art. 33 al Anexei nr. 1 la Legea regnuiui animal. De exemplu, pe teritoriul republicii sunt
stabilite urmloarele termene de vntoare: vntoarea de cerbi, elani i mufloni - de la 1
septembrie pn la 31 decembrie; cpriori - de la 15 mai pn la 15 octombrie; cprioare
- de la 1 septembrie pn la 31 decembrie; iepuri - de la 1 noiembrie pn la 31 decembrie;
fazani - de ia 1 octombrie pn la 31 decembrie etc.
4.
Noiunea de braconaj este reglementat de art. 35 al Anexei indicate. Se consider vntoare

ilicit (braconaj) vntoarea fr autorizaie; fr aatorizaia de deinere i de folosire a
armei de vntoare sau a carnetului de vntoare; cu depirea normelor de recoltare a vnatului; in locurile i n termenele interzise; cu arme de vntoare ce aparin altor persoane
fizice sau juridice; cu folosirea arbaletelor, arcurilor, armelor cu eava ghintuit, cu amortizor, precum i a armelor de model militar, de calibru mic, cu excepia folosirii n modul
stabilit a armelor de vntoare cu eava ghintuit pentru mpucarea animalelor copitate n
scop de selecie sau dobndire a trofeelor; dobndirea animalelor cu folosirea chimicalelor
351
Indeletnicirea ilegal cu pescuitul, vnatul sau cu alte exploatri ale apelor, cu utilizarea substanelor explozive i
otrvitoare sau a altor mijloace de nimicire n mas a faunei, dac aceasta a cauzat daune m proporii mari,
se pedepsejte cu amend m mrime de la 200 la 700 uniti convenionalesau cu munc neremunerat n folosul
comunitii de la 180 la 240 de ore, sau cu inchisoare de la 2 la 5 ani, iar persoana juridlc se pedepsete cu
amend in mrime de la 1000 la 3000 uniti convenionale cu privarea de dreplul de a exercita o anumit
aclivitate.
[Art. 234 completat prin Legea nr. 211-XV din 29.05.03, Sn vigoare 12.06.03]
1.
Reglementrile juridice ale folosirii obiectivelor acvatice pentru necesitile piscicole sau
vntoreti se conin n Codul apelor, adoptat prin Legea nr. 1532-XII din 22.06.1993, prin
alte legi i acte normative.
Cadrul juridic pentru asigurarea proteciei eficiente i folosirii raionale a resurselor regnului animal este reglementat de Legea nr. 439-XIII din 27.04.1995 cu privire la regnul
animal.
2.
Conform art. 24-25 ale acestei legi, pescuitul industrial n bazinee acvatice naturale i
artificiale se permite persoanelor fizice i juridice, conform Regulamentului cu privire !a
protecia resurselor piscicole i reglementarea pescuitului n bazinele piscicole, expuse n
anexa nr. 2. Pescuitul sportiv i de amatori este permis cetenilor n bazinele acvatice,
352
cu excepia celor ale fondului ariilor naturale protejate de stat, cresctoriilor de peti, i
se efectueaz cu plat sau gratuit, pe baza autorizaiei eliberate de ctre Inspecia de Stat
a Calitii Mediului {pentru bazinele acvatice naturaie) i de ctre uzufructuarii corespunztori (pentru bazinele artificiale), confonn regulamentului expus in anexa nr. 2. n
bazinele acvatice ale fonduiui ariilor naturale protejate de stat (rezervaii tiinifice i peisagistice, parcuri naionale, monumente aie naturii, alte categorii de obiective naturale)
pescuitul se efectueaz conform legislaiei.
3.
Conform art. 26 al acestei legi, dobndirea de animale care nu constituie obiecte ale vnatului i pescuitului (melci, erpi, broate etc.) se efectueaz pe baza autorizaiei eliberate
de ctre Departamentul Proteciei Mediului. n autorzaie sunt indicate plata pentru
reproducere, speciile i numrul de animale, vrsta, sexul i termenele de dobndire.
Obiectul juridic al infraciunii l constituie fondul piscicol (totalitatea populaiei piscicole
i a celorlalte resurse naturale de hran constituite din flora i fauna acvatic a bazinelor
piscicole).
Fondul Unk de Stat al Apelor l constituie rurile, lacurile naturale, lacurile de acumulare,
alte bazine de ap de suprafa i izvoarele de ap, apele canalelor i apele subterane.
4.
Se consider bazine piscicole apele naturale i stttoare de pe ntreg teritoriul RM,

inctusiv marea teritorial, i terenurile acoperite cu ap ca urmare a ndiguirilor sau
barrilor de vi - heleteie, iazuri, lacuri de acumulare, - care servesc sau ofer condiii pentru nmulirea, creterea i recoltarea petelui, crustaceelor sau a altor vieti
acvaice.
Sunt considerate ca fcnd parte temporar din bazinele piscicole i apele de pe zonele inundabile, numai pe perioadele pn la retragerea lor, dac ntrunesc condiiile indicate.
Obiectul material l formeaz reproducorii, icrele, puietul, sturionii sub dimensiunile
legale etc.
5.
Latura obiectiv a infraciunii se realizeaz prin aciuni active de ndeletnicire ilegal cu

pescuitul, vnatul sau cu alte exploatri a!e apelor, cu utilizarea substanelor explozive i
otrvitoare sau a altor mijloace de nimicire n mas a faunei, dac aceasta a cauzat daune
n proporii mari.
Pescuiul, vnatul sau alte expioatri ilegale ale apelor pot fi realizate prin diverse modaliti: pescuitul electrk, cu materii explozive sau otrvitoare, precum i cu substane narcotice, reactive de orice fel; pescuitul reproductorilor n timpul perioadei de prohibiie prin
orice metode sau distrugerea icrelor de pete n aceeai perioad, n zonele de reproducere
natural; pescuitu! puietului sau al reproductorilor de pete din pepiniere sau cresctorii
piscicole n alte scopuri dect repopularea sau pescuitul industrial; pescuitul sturionilor
sub dimensiunea legal, n alte scopuri dect reproducerea; pescuitul cu nvoade, voioace,
plase, ave, prostovoale, vre etc. de ctre persoanele fizice neautorizate; vnatul animalelor acvatice n zonele interzise, n perioadele interzise, cu mijloace interzise sau al speciilor
rareetc.
Cauzarea de daune n proporii mari a fost explicat n comentariul art. 126 CP.
6.
Latura subiectiv a infraciunii se realizeaz cu intenie direct sau indirect, iar n cazul
distrugerii icrelor de pete - i din impruden.
7.
Subiect al infraciunii poate fi orice persoan fizic responsabil, care la momentul
Partea special
353
svririi infraciunii a atins vrsta de 16 ani, i persoana juridic. Infraciunea prevzut

de art. 234 CP este mai puin grav.
8. Promisiunea dinainte de a procura produsele pescuitului sau vnatului ilegal n condiiile
expuse, procurarea mijloacelor sau oferirea lor pentru ndeletnicirea ilegal cu pescuitul,
vnatul sau cu alte exploatri ale apelor constituie complicitate la nfraciunea prevzut
deart.234CP.
Practica judiciar
Articolul 235. nckarea regimului de adminisrare i protecie a fondului ariilor

naturale protejate de stat
nckarea regimului de admintstrare i prolecie a fondului ariilor naturale protejate destat, dac aceasta creea-u
pericolul cauzrii de daune in proporii mari sau a cauzat daune in proporii mari,
se pedepsete cu amend n mrime de la 500 la 1.000 uniti convenionale sau cu nchisosre de !a 3 la 7 ani, in
ambele cazurl cu (saufr) privarea de dreptul de a ocupa anumite funcii sau de a exercita o anumit
activitate pe un ternfen de la 3 la 5 ani, iar persoana juridic se pedepsete cu amendn mrime de la 1000 !
a 3000 unitai corwenionale cu privarea de dreptul de a exercita o anumit aclivitate.
[Art. 235 completat prin Legea nr. 211-XV din 29.05.03, In vigoare 12.06.03]
1. Scopul acestei norme const n asigurarea proteciei unor teritorii i obiective excepional
protejate de stat, prevenirea cauzrii unor daune lor, lumii animale care le populeaz,
pdurilor sau altor vegetaii care cresc pe aceste teritorii, protejarea diversitii biologice.
Cadrul juridic pentru asigurarea proteciei eficiente i folosirii raionale a fondului arilor
naturale protejate de stat este reglementat de Legea nr. 1538 din 25.02.1998 privind fondul
ariilor naturale protejate de stat, alte acte normative.
2. Obiectul infraciunii l constituie fondul ariilor naturale protejate de stat. Obiectul material al infraciunii i constituie teritoriile naturale excepional protejate de stat, adic
aceie sectoare de pmnt, suprafee de ape, de aer n care sunt amplasate complexele i
obiectivele cu o destinaie special de protecie a naturii, tiinific, cultural, estetic, de
ocrotire a sntii etc, excluse complet sau parial - prin hotrrile organelor puterii de
stat - din folosin n gospodria naional, fiind considerate drept obiective ale culturii i
patrimoniului naional.
3. Fondul ariilor naturale protejate de stat il constituie rezervaiile naturale de stat, incluznd rezervaiile biosferice, parcurile naturale naionale, monumente ale naturii,
parcurile-dendrarii i grdinile botanice, localitile sanitaro-curative i sanatoriite,
care sunt asigurate cu o protecie excepional din partea statuui n interesul prezentei i
viitoarelor generaii. n privina fiecruia dintre aceste obiective se instaureaz un regim
special de protecie. De exemplu, pe teritoriul rezervaiilor naturale se scot din folosin
gospodreasc complexele i obiectivele naturale (pmntul, apa, subsolul, lumea animal
i cea vegetaS). Pe aceste teritorii este interzs orice activitate ce contravine sarcinilor i
destinaiei rezervaiilor, introducerii organismelor vii in scopul aclimatizrii lor, de asemenea este interzis accesul persoanelor fr permisiune special.
354
4.
nclcarea regimului de administrare i protecie a fondului ariilor naturale protejate

de stat se realizeaz prin svrirea de aciuni, strict interzise de legislaia i de actele
normative respective, cum ar fi ptrunderea fr permisiune special pe aceste teritorii,
efectuarea unor activiti de gospodrire n zonele rezervaiilor naturale i ale parcurilor
naionale, activiti de exploatare i extragere, dobndire a mineralelor, construirea i
dezvoltarea pe teritoriile parcurilor naionale a vilelor i grdinilor, micarea i parcarea
mijoacelor de transport care nu sunt legate de funcionarea parcurilor naionaie, colectarea plantelor i a altor eemente ale florei, mprtierea gunoiului sau depozitarea lui pe
aceste teritorii, distrugerea monumentelor naturaleetc.
5.
Latura obiectiv a infraciuni poate fi realizat i prin inaciune, atunci cnd persoanele
mputernicite (administraia acestor teritorii i obiective) nu iau msurile cuvenite pentru
asigurarea regirnului proteciei lor, de exemplu - nu traseaz hotarele acestor teritorii, nu
instaleaz alte semne n vederea distinciei lor etc.
6.
Consecinele infracionale constau n: a) crearea pericolului cauzrii de daune n proporii

mari i b) cauzarea de daune n proporii mari.
Daunele n proporii mari pot fi exprimate n daune materiale (a se vedea art. 126 CP) i
n alt form, n funcie de importana obiectivelor asupra crora se atenteaz: distrugerea sau degradarea unor monumente distincte ale naturii (de exemplu, doborrea unui
stejar de 500 de ani, Iuat sub protecia statului etc), nrutirea strii acestor obiective i
teritorii, dobndirea pe aceste teritorii a animalelor slbatice sau a speciilor de vegetaie
rar etc. Dauna n proporii mari este determinat n fiecare caz aparte n funcie de circumstanele cauzei, de gradul de pierderi ireparabile, de raportul dintre partea distrus
sau degradat a obiectivului i cea rmas intact, mrimea cheltuielilor necesare pentru
repararea sau restabilirea obiectivelor sau teritoriilor distruse sau degradate etc.
Capitolul X
INFRACTIUNI ECONOMICE
Articolul 236. FABRICAREA SAU PUNEREA N CIRCULAIE A BANILOR FALISAU A
TITLURILOR DE VALOARE FALSE
(1)
Fabrkarea n scopul punerii in circulaie sau puneiea n tirculaie a bileelor Bnci Naionalea Moldovei, a
monedeior, a Vlutei strlne, a hrtiiior de valoare de stat sau a altor titluri de vatoare faise, utiNzate pentru
efectuarea piilor,
se pedepsete cunchisoare de la 7 la 15 ani, iar persoana juridic se pedepsete cu amend n mrime de la 1000
la 3000 uniti convenionale cu privarea de dreptul de a exercita o anumit activitate.
a) repetat;
b) de un grup criminal organizat sau de o ofganizaie criminal;
c) nproporiimari
se pedepsesc cu nchisoare de la 10 la 20 de ani, iar persoana Juridic se pedepsejte cu amend In mrime de
la 3000 la 6000 uniti convenionaie cu privarea de dreptul de a exercita o anumit activitate sau cu
lichidareaintreprifiderii._
[Art. 236 completat prin Leg'ea nr. 211-XVdin 29.05.03, n vigoare din 12.06.03]
1.
Redacia dispoziiei n raport cu varianta veche a normei penale privind fabricarea sau punerea n circulaie a banilor fali sau a titlurilor de valoare false a suferit unele modificri,
n sensul includerii suplimentare ca obiect material al infraciunii a hrtiilor de valoare
de stat i a altor titluri de valoare i al includerii de noi forme agravante - svrirea infraciunii de ctre un grup criminal organizat sau de ctre o organizaie criminaS, precum i
n proporii mari. Infraciunea incriminat de art. 236 nu se mai consider o infraciune
contra statului, ns aceasta nu poate fi interpretat ca o scdere a gradului prejudiciabil al
faptelor infracionale, fapte care atenteaz la funcionarea normai a sistemului financiarbancar, a relaiilor social-economice. Conform Decretuiui Preedintelui Republicii Moldova din 24.11.1993 nr. 200, ncepnd cu 29.11.1993 n Republica Moldova a fost introdus
ca unic mijloc de plat moneda naional - leul, egal cu 100 de bani. Politica monetar i
cea valutar n stat in de competena BNM, care este unicul organ de emisiune a monedei
naionale sub form de bancnot i moned metalic cu valoarea nominal respectiv.
2.
Obiectul material al infraciuni analizate l constituie biletele (bancnotele) i monedeie

metalice ale Bncii Naionale, biete, monede ale valutei strine, hrtiile de valoare emise
de BNM ori de Guvern, precum i alte titluri de valoare utilizate pentru efectuarea piilor,
care sunt falsificate (bonuri de trezorerie, obligaii de stat).
n cazul crerii pericolului cauzrii de daune n proporii mari este necesar s constatm
ca pericolul s fie real i iminent.
Pentru exstena componenei de infraciune este necesar n fiecare caz existena legturii cauzale dintre aciunile fptuitorului i survenirea sau pericolul survenirii consecinelor prejudiciabile: crearea pericolului cauzrii de daune n proporii mari sau cauzarea de
daune n proporii mari.
7.
8.
Latura subiectiv a infraciunii se realizeaz att prin intenie direct (persoana nelege
c prin aciunile sale ncalc regimul de adminstrare i de protecie a fondului ariilor
naturale protejate de stat, dorete survenirea acestor consecine, de exemplu - s doboare
copaci din rezervaiile naturale sau s distrug plantele etc), ct i prin intenie indirect
(persoana nelege c prin aciunile sale ncalc acest regim i admite n mod contient
cauzarea de daune n proporii mari fondului ariilor naturale protejate de stat sau are o
atitudine indiferent fa de consecinele survenite).
Subect al infraciunii este persoana fizic responsabil, care la momentul svririi infraciunii a atins vrsta de 16 ani, sau persoana juridic.
Biletele de banc (bancnotele) sunt n valoare nominal de 1, 5,10, 20, 50,100, 200,500 de
lei, iar monedele metalice au valoarea de 1,5,10, 25, 50 de bani.
Hrtii i alte titluri de valoare, potrivit CC, se consider aciunile (art. 163), obligaiile
(art. 163), cecul (art. 1259), cambia (trata) i biletul de ordin (art. 1279), acreditivul (art.
1280), care se emit n numele statului de ctre BNM, Guvern, Comisia Naional a Valorilor Mobiliare ori de ctre alte instituii competente.
Practica judiciar
Privitor la aceasta coraponen de infraciune nu exist practic judiciar.
3.
Latura obiectiv a infraciunii presupune n primul rnd o aciune de fabricare fals
356
de bilete (bancnote), monede metalice, hrtii ori titluri de valoare, valut strin prin
operaiuni de contrafacere sau de alterare. Prin contrafacere se neiege confecionarea,
producerea, imitarea biletelor, monedelor, hrtiilor ori a titlurilor de valoare respective,
nu numaidect ca acestea s fie perfect identice cu originalul, ci e suficient ca ele s poat
circula.
Alterarea const n modificarea coninutulu sau a aspectului unei bancnote, monede,
hrtii ori al unui titlu de valoare autentice, prin atribuirea unei valori mai mari comparativ cu valoarea iniial (schimbarea nominalului, culorii, greutii (la rnonede metaiice),
a semnelor originalului). Pentru existena laturii obiective a infraciunii comentate este
esenial ca obiectul material sa se aile n mod legal n circuitul financiar sau monetar al
rii, s fie utilizat ca mijloc de plat sau de schimb.
4.
n cazul n care necorespunderea vdit a bancnotei false celei autentice exclude participarea ei la circulaie, precuni i alte circumstane denot clar intenia celui vinovat de
nelare grosolan a unei persoane sau a unui cerc restrns de persoane, profitnd de anumite condiii (lipsa de iluminare, vederea slab a persoanei nelate, creduiitatea acesteia
etc), astfel de aciuni pot fi ncadrate n baza legii care prevede infraciunea de escrocherie
(HP CSJ nr. 23 din 29.10.2001). Fabricarea biletelor, monedelor, valutei strine, hrtiilor
i titlurilor de valoare false trebuie s urmreasc scopul punerii lor n circulaie pentru
efectuarea plilor. infraciunea se consider consumat din momentul fabricrii chiar
numai a unui singur exemplar, indiferent de faptui dac persoana a reuil sau nu s-1 pun
n circulaie.
5.
Prin punere n circulaie se are n vedere introducerea banilor fali ori a titlurilor de valoare false n circuitu! monetar-financiar, ca mijloc de plat la achitarea pentru mrfuri,
servicii, la operarea schimbului, donaiei, imprumutului etc. Punerea n circulaie este
un eement de sine stttor al infraciunii prevzute de art. 236 alin. 1 CP. Punerea n
circulaie se consider consumat chiar i la introducerea n circuit numai a unei singure
bancnote ori a unui singur titu de valoare faise.
6.
nfraciunea de fabricare sau punere n circulaie a banilor fali sau a titluriior de valoare
talse poate fi svrif prin pregtire i prin tentativ. Tentativa exisl n situaia n care
aciunea de falsificare nceput a fost curmat nainte de a se produce rezultatul din cauze
independente de voina fptuitorului sau rezultatul nu s-a produs fiindc nu s-au obinut
banii i titfurile de valoare false, ori cele obinute sunt nereuite, necorespunztoare ntratt, nct nu pot fi puse n circulaie. Procurarea hrtiei, vopselei, a altor mijloace pentru
fabricarea banilor fali se consder ca pregtire de svrirea infraciunii (p. 5 al HP CSJ
Cu privire la practka judkiar in cauzele penale desprefabrkarea sau punerea \n circulaie
a banilorfali din 29.10.2001).
Deinerea (posesia) de ctre fptuitor a banilor ori a titlurilor de vabarefalse n scop de
punere a lor n circulaie se consider pregtire pentru svrirea infraciunii.
7.
Practica judiciar de aplicare a art. 84 CP vechi a demonstrat cazuri n care aciunile de

falsificare i punere in circulaie a banilor fali au fost apreciate ca nelciune i ncadrate
ca dobndire a avutului proprietarului prin escrocherie. O asemenea practic este greit.
Fabricarea, n scopul punerii n circulae, precum i punerea n circulaie a banilor i titlurilor de valoare false, din primele aciuni ale fptuitorului conin elemente de inducere
n eroare a altor persoane fizice ori juridicc, conin o form spccial de nelciune n domeniul monetar sau bancar, prin care sunt obinute venituri materiale, aciuni cuprinse n
Partea
special
357
dispoziia art. 236 CP. Din acest punct de vedere calificarea acestor fapte i ca un concurs
de infraciuni (art. 190 CP) este de prisos. O atare explicaie se conine i n p. 8 al HP CSJ
nr. 23 din 29.10.2001.
8.
Subiectul. Infraciunea de fabricare sau punere n circulaie a baniior fali sau a titlurilor
de valoare false, potrivit art. 16 CP, este considerat grav, iar in circumstane agravante
- deosebit de grav. Sunt pasible de rspundere penal pentru svrirea infraciunii comentate persoanele care ndeplinesc condiiile cerute de lege i au atins vrsta de 16 ani.
Participaia poate avea loc n form simpl ori n una complex. Cdelalte dou forme ale
participaiei - grup criminal organizat i organizaie criminal - sunt prevzute de textul
art. 236 alin. 2 lit. b) CP ca circumstane separate prin care se svrete infraciunea.
9.
Infraciunea prevzut de art. 236 CP se comite cu intenie direct.

Fabricarea cu scop depunere 'in circulatic oripunerea n circulaie a banibrfali, a titlurilor de valoare fatse se consider svrit repetat dac aceste fapte au fost comise de sine
stttor sau rapreun de dou sau de mai multe ori, cu condiia c persoana nu a fost
condamnat pentru vreuna dintre fapte i nu a expirat ternienul de tragere la rspundere
penal, n funcie de intenia fptuitorului, infraciunea poate avea forma prelungit. Nu
pot fi recunoscute ca svrite n mod repetat aciunile de fabricare ori procurare a unei
sume de bani fali o singur dat i care ulterior a fost pus n circulaie n timp i de persoane diferite. Astfel d aciuni nu pot fi divizate n componene de infraciuni separate,
deoarece ele au un caracter prelungit, se compun dintr-un ir de aciuni criminale identice, sunt cuprinse de o intenie unic i alctuiesc n cumulul lor o singur infraciune (p. 9
al HP CSJ nr. 23 din 23.10.2001).
10. Infraciunea poate fi ncadrat pe baza art. 236 lit. b) CP dup semnele svririi de ctre
un grup criminal sau de ctre o organizaie criminal, dac sunt prezente toate criteriile
prevzute de art. 46-47CP.
11. Fabricarea sau punerea in circulaie a banilor fali ori a titlurilor de valoare faise n proporii mari are loc atunci cnd suma acestora depete 500 de unitii convenionale.
Practica judiciar
Prezentarea de ctre V.A. la casa valutar a filialei BC "Moldova Agroindbank", pentru a schimba n lei o bancnot cu nominalul de 100 de doiari SUA, despre care tia c este fals, dar, fiind
observat falsul, schimbul s-a refuzat, se consider tentativ de punere n circulaie a valutei
strine false. {Decizia CSJ ica-63/03).
C.V. deinea o bancnot de 100 de lei, care era fals, fapt tiut de el i, pentru a o pune n circulaie, i-a transmis-o lui B.N., fr a-i spune c este fals, rugndu-1 s-i procure cteva sticle de
bere, aciune realizat de ctre acesta din urm. Prima instan 1-a condamnat pe C.V. pentru
punere in circulaie a banilor fali. Instana de apel a casat sentina, recaliiicnd fapta drept
escrocherie prin nelciune.
Instana de recurs a casat decizia instanei de apel cu meninerea n vigoare a sentinei, menionnd c punerea n circulaie a bancnotei false conine n sine o form de nelciune, prin
care se dorete obinerea venitului, aciuni cuprinse de dispoziia art. 236 CP, (Decizia CSj
lca-162/Ot).
B.O. i C.A., intrnd ln posesia a 900 de dolari SUA faii, au hotrt s-i pun n circulaie i.
n timp de o lun au procurat, achitndu-se de fiecare dat cu cte o bancnot de 100 de dolari
358
Partea special
fals, de la T.T. un porc la preul de 850 de lei, primind rest 350 de lei; de la V.T. 150 de litri de
vin; de la P.P. un porc i 20 de litri de vin; de la V.M. un porc i 50 de litri de vin, dup care au
fost reinui. Fapta a fost calificat ca punere in rirculaie a valutei strine false, printr-o infraciune prelungit. Instana de recurs a remarcat c aciunile fptuitorilor nu fac obiectul
punerii repetate a valutei strine false n circulaie, deoarece din momentul n care ei au intrat
n posesia sumei de 900 dolari fali ei au acionat cu intenia unic de a-i pune n circulaie i
prin aciuni identice i-au reaiizat o parte a inteniei, punnd n circulaie 400 de dolari fali.
(DeciziaCSJIca-13/02).
vidualizat, utilizat de deintor n inodul prevzut n obligaiunile reciproce cu emitentul

cardului i acceptat de comerciant n calitate de instrument de plat a procurarea de mrfuri, consumul de servicii, obinerea de numerar i a altor servicii de ghieu. Cardul se mai
numete portmoneu electronic. Cardurile se mpart n urmtoarele grupuri: a) carduri de
debit {cri de debit); b) carduri de credit (cri de credit); c) carduri achitate anticipat; d)
carduri polifuncionale, care imbin funciile cardurilor enumerate n lit. a), b), c). Cardurile sunt iocale, al cror spaiu de utilizare este teritoriul RM, i internaionale (VISA,
MASTERCARD, EUROCARD etc). Cardul este individual. La emiterea lui se folosesc elementedesiguranideindividualizare. Persoanafizicorijuridicpe numele creia este
emis cardul se numete deintor. Aceasta trebuie s dein un cont n una dintre bncile
care emit carduri i care face parte din sistemul bancar de pli cu carduri. ncrcarea
cardului este o operaiune cu card de tip portmoneu electronic avnd drept rezultat
majorarea soldului nregistrat n card cu o sum de bani transferat dintr-un cont de
depozit al deintorului sau depus de el n numerar.
Descrcarea cadrului este operaiunea prin care soldul nregistrat n card se micoreaz
pn la zero. La alte carnete de plat se refer documentele ce nu in de titluri de valoare,
dar care conin obligaiuni sau drepturi de a plti sau a primi.
Se consider punere n circulaie a valutei strine false, svrit n proporii mari, fapta lui
D.I., care, nelegndu-se cu G.N. s cumpere de la acesta din urm automobilul de marc
"Golf-2" la preul de 1000 de dolari SUA, i-a transmis proprietarului pachetul cu bancnote, din
care dou bancnote valabile, iar celelalte, n sum de 900 de dolari - false (echivalentul n lei
-11 156 de lei). (Decizia CS} lca-102/02)
P.A., tiind c V.N. vinde dolari fali, s-a neies cu acesta s-i vnd 6000 de dolari SUA fall
contra sumei de 2000 de dolari SUA originali. La momentul acestei nelegeri V.N. i-a vndut
din suma preconizat lui P.A. 100 de dolari fali, urmnd ca peste o zi s-i transmit i restul
sumei. P.A., a pus n circulaie n aceeai zi bancnota de 100 de dolari fals. A doua zi, la ntlnire, ambii au fost reinui, ridicndu-se de la P.A. 6000 de dolari fali i 1400 de dolari SUA
originali. Instanele de judecat au calificat fapta lui P.A. ca infraciune unic i consumat de
punere n circulaie a valutei strine false. (Decizta CSJ lca-56/03).
4.
Prin punere n circulaie a cardurilor se nelege c:

a) deintorul ntrebuineaz cardurile ca mijloc de plat la procurarea bunurilor sau Ia
consumul de servicii;
b) comercianii {proprietarii de bunuri sau persoanele ce acord servicii) accept cardurile ca mijloc de plat pentru bunurile comercializate i serviciile prestate.
Punerea n circulaie se efectueaz prin automate bancare. Se deosebesc dou tipuri de
automate bancare: a) distribuitorul automat de numerar, denumit \ "Cash dispunsar", care
este un dispozitiv electromagnetic ce permie deintorului de a retrage disponibilul din
cont sau sub form de numerar; b) ghieul automat de banc, denumit prescurtat ATM.
5.
Subiect al infraciunii poate fi orice persoan fizic responsabil, care a atins vrsta de 16
ani. Ca subiect al infraciunii de fabricare sau punere n circulaie a cardurilor sau a altor
carnete de plat falsepoatefi ipersoanajuridicncazulexisteneicondiiiiorprevzute
de art. 21 aiin. 2 lit. a), b), c) din prezentul cod.
6.
7.
Dup latura subiectiv infraciunea se svrete numai cu intenie.

Fabricarea, n scop de punere n circulaie, precum i punerea n circulaie a carduritor sau
a altor carnete de plat false, se consider svrit repetat d.ac faptele infracionale au
fost comise de dou sau de mai multe ori i penru nici una dintre fapte persoana nu a fost
condamnat i nu a expirat termenul de prescripie.
8.
Prin svrirea infraciunii de ctre un funcionar ori alt salariat n exerciiul funciunii
se au n vedere aciuni ale persoanelor (inclusiv ale celor cu funcii de rspundere) aflate
n cadrul statelor instituiilor bancare ori al altor instituii abilitate cu drepturi de emitent
(banca emitent - banc participant la un sistem bancar de pli cu carduri), n cazul
svririi infraciunii de fabricare sau punere n circulaie a cardurilor sau a altor carnete
de plat false de ctre persoanele specificate n alin. 2 lit. b) a articolului comentat poate
avea loc concursul cu infraciunile prevzute de cap. XV - Infraciuni svrite de persoane cu funcii de rspundere - i de cap. XVI - Infraciuni svrite de persoanele care
gestioneaz organizaii comerciale, obteti sau alte organisme nestatale.
Articolul 237. FABRICAREA SAU PUNEREA N CIRCULAIE A CARDURILOR 5AU A

ALTOR CARNETE DE PLAT FALSE
Fabricarea n scopul punerii n circulaie sau punerea n circuiaie a cardurilor sau a attor carnele de plat
false, care nu conslituie valut sau titluri de valoare, dar tare confirm, stabilesc sau acord drepturi sau
obligai patrimoniale,
se pedepsete cu amend de la 200 la 700 uniti convenionale sau cu tnchisoare de la 2 (a 5 ani, iar persoana
juridk se pedepsete cu amend n mrime de la 1000 la 3000 uniti convenionale cu privarea de dreptul de
a exercita o anumit activitate.
(2) Aceteai aciuni svrite:
a} repetat;
b) de un funcionar ori alt salariat n exerciiul funciunii;
c) de un grup criminal organlzat sau de o organizaie criminala;
d) nproporiimari
se pedepsesc cu inchisoare de la S la !0 ani, iar persoana juridica se pedepsete cu amend n mrime de !a 3000 la
6000 uniti convenionale CJ privarea de dreptul de a exercita o anumit activitate sau cu Ikhidarea ntreprinderii. [Art.
237 completat prin Legea nr. 211-XV din 29.05.03, n vlgoare din 12.06.03]
(1)
1.
Obiectul infraciunii prevzute de art. 237 l constituie relaiile sociale din domeniul activitii bancare, n special efectuarea plilor cu carduri, care se desfoar prin BNM, prin
bncile comerciale i prin filialele lor.
2.
Dup coninutul noiunilor dispoziiei, art. 237 este asemntor cu art. 236 CP; prin urmare, i fabricarea cardurilor i a altor carnete de plat false n scopul punerii lor n circulaie poate avea loc prin contrafacere ori aiterare (p. 3 al comentariului de la art. 236 CP).
3.
Cardul {cartea deplat) reprezint un suport de informaie standardizat, protejat i indi-
359
360
Partea
9. Svrirea infraciunii de ctre un grup criminal organizat sau de o organizaie criminal

exist atunci cnd grupului sau organizaiei i sunt caracteristice prevederile art. 46-47
CR n lipsa acestor prevederi i dac la svrirea infraciunii au participat dou sau mai
multe persoane, are loc participaia sirapl ori complex.
4.
Articolul 238. DOBNDIREA CREDITULUI PRIN NELACIUNE
1.
2.
3.
Obiectul infraciunii de dobndire a creditului prin nelciune l constituie relaiiie

sociale ce iau natere i se desfoar ntre creditor i debitor, avnd la baz protecia
instituiilor bancare, asigurarea unei situaii financiare stabile, precum i protecia intereselor creditorilor i debitorilor bncilor. Pentru obinerea unui credit bancarsunt necesare
cteva condiii: s fie asigurat, rambursat la termen, utilizat n scopuri bine determinate.
Latura obiectiv a infraciunii const in prezentarea intenionat instituiei bancare de la
care se solicit creditui a informaiilor false, necorespunztoare situaiei reale n scopul
determinrii organului mputernicit de a adopta hotrrea de oferire a creditului ori de
majorare a proporiei lui, ori n obinerea unor condiii avantajoase cu privire la folosirea
ori rambursarea creditului.
Potrivit art. 1236 CC, creditul bancar reprezint un contract ncheiat de o banc (creditor)
care se oblig s pun la dispoziia unei persoane (debitor) o sum de bani (credit), iar
debitorul se oblig s restituie suma primit i s plteasc dobnda i alte sume aferente
prevzute de contract. Credite pot fi oferite n urmtoarele scopuri:
crearea unor fonduri fixe noi;

extinderea, reconstrucia i reutilarea tehnic;
acumularea rezervelor sezoniere de valori materiale - mrfare;
satisfacerea necesitilor de consum ale populaiei;
rscumprarea patrimoniului de stat etc.
Creditul bancar se divizeaz n: mprumuturi (credit) pe termen scurt - pn Ia un an;

pe termen mediu - de la 1 pn !a 3 ani i pe termen lung - mai mult de 3 ani. Pentru a
obine credit, debitorul (solicitantul) adreseaz bncii o solicitare fundamentai n care
arat: - scopul bine determinat al creditului, suma, termenul de utilizare a creditului,
termenele concrete de achitare, precum i o caracteristic sumar a msurilor creditoare
i efectul economic. La cererea bncii se prezint, mpreuna cu solicitarea, urmtoareie
materiale spre examinare: - copii ale documentelor de fondare, ale statutelor, regulamentelor, contractelor de nchiriere, certificatelor de nregistrare sau brevetelor, documente
care legalizeaz dreptul de utilizare sau posesie economic deplin a patrimoniului legali-
361
zate notarial, buletinul de identitate i alte documenSe care confirma dreptul clientului de
a primi un credit; - fundameutarea tehnico-economic a msurii creditoare; - copii ale
contractelor, acordurilor i ale altor documente referitoare la msura creditoare din contul incasrilor, n urma realizrii cruia se preconizeaz amortizarea creditului solicitat;
- angajamentele privind asigurarea rarabursrii in timp uil a creditului sub formele aplicate n practica bancar. In cazuri aparte banca poae cere debitorului i alte documente.
Unul dintre documentele obligatorii este contractul de gaj. Hotrrea cu privire la oferirea
creditelor se adopt de ctre banc pe baza analizei solvabilitii debitorului.
10. Infraciunea se consider svrit n proporii mari dac n cazul fabricrii sau punerii
n circuiaie a cardurilor sau a altor carnete de plat false costul bunurilor obinute sau al
serviciilor prestate depete suma de 500 de uniti convenionale de amend.
Prezentarea cu bun-tiin a unor informalii false n scopul obinerii imui credit sau majorrii prop'oriei acestuia, sau obinerii unui credit n condiii avantajoase
se pedepsete cu amend in mrime de la 1500 la 3000 uniti convenionale sau cu nchisoare de la 6 la 12 ani, iar
persoana juridic se pedepsete cu amend in mrime de la 1000 !a 3000 uniti convenionale cu privarea
\
[Art. 238 completat prin Legea nr. 211-XV din 29.05.03, in vigoare din 12.06.03]
special
Prin prezentarea informaiei false se are n vedere prezentarea documentelor menionate

care conin informaii necorespunztoare realitaii, informaii denaturate cu privire nu
numai la situaia economico-financiar a solicitantului (bilanul, cheltuieile i profitul,
bunurile aflate n proprietate ori gestionare), ci i la procedura de constituire a persoanei
juridice.
Prezentarea informaiei false se face intenionat i se adreseaz instanei bancare, ce urmeaz s adopte hotrrea de oferire a creditului.
5.
Laura subiectiv exprim atitudinea contient a fptuitorului de a induce n eroare organele bancare n scopul obinerii unui credit ori al majorrii proporiei creditului obinut
anterior, ori al obinerii unui credit cu condiii avantajoase (volum, termen de rambursare.mrtmeadobnzii)./- '
6.
Subieci ai infraciunii pot fi att persoane fizice responsabile, care au atins vrsta de 16
ani, ct i persoane juridice care ntrunesc condiiile prevzute de lege.
Practica judiclar
Prezentarea unei scrisori de garanie de ctre R.L. n numele firmei "Baghira", solicitat de
banc i care s-a dovedt a fi fals, i primirea ulterioar a unui credit n sum de 56 de mii lei
se consider dobndire a creditului prin nelciune. (Decizia CSJ lm-20/02).
Articolul 239. NCLCAREA REGULILOR DE CREDITARE

(1)
Acordarea unui credit cu nckarea intenionat a reguiilor de creditare, dac prin aceasta au fost cauzate
instiluiei financiare daune ti proporii mari,
se pedepsete cu amend n mrime de la 300 la 800 uniti convenionale sau tu nchisoare de la 3 la 7 ani, n
termen de pn ia 5 ani, iar pmoana juridk se pedepsete cu amend n mrime de la 1000 la 3000 uniti
convenlionale tu privarea de dreptul de a exercita o anumil activitate.
(2) Aceeai acune care:
a) a cauzat instituiei financiare daunein proporii deosebit de marl;
b) a condus la insolvabilitatea instituiei financiare
se pedepsete cu nchisoare de la 7 la 12 ani cu privarea de dreptul de a ocupa anumite funcii sau de a exercita o
anumit activitate pe un termen de pn la 5 ani, iar persoana juridic se pedepsete cu 3mendn mrime
de la 3000 la 6000 unitai convenionale cu privarea de dreptul de a exercita o anumit activitate sau cu
lichidareaintreprindeiii.
[Art. 239 completat prin Legea nr. 211-XV din 29.05.03,n vigoare din 12.06.03]
1. Obiectul infraciunii l constituie relaiile sociale care implic protecia sistemului bancar
naional, precum i interesele persoanelor fizice i juridice (deponeni bancari) participante active la aciunile financiar-bancare din economie.
362
2.
3.
Latura obiectiv a infraciunii este format din aciunile ntreprinse de ctre funcionarii
instituiei bancare la acordarea creditului solicitat de ctre persoana fizic ori juridic, cu
nclcarea intenionat a regulilor de creditare, n urma crora instanei financiar-bancare i se cauzeaz daune n proporii mari. Prin acordare de credit se nelege orice eliberare
a mijloacelor bneti persoanei cu condiia rambursrii acestora, a plii dobnzii sau a
altor pli pentru folosirea acestor mijloace.
7. Alin. 2 art. 239 CP stipuleaz situaiile agravante prin care se ncalc regulile de creditare:
a) dac aciunile prevzute de alin. 1 au cauzat instituiei financiare (bncii ori filialei
acesteia) daune n proporii deosebit de mari, deci daune care la momentul svririi infraciunii depesc suma de 1500 de uniti convenionale de amend; b) dac inclcarea
ntenionat a regulilor de creditare la acordarea creditului a condus la insolvabilitatea
instituiei financiare. Procedura de declarare a instituiilor financiare ca insoivabile este
reglementat de Legea nsolvabilitii nr. 632-XV din 14.11.2001 (Monitorul Oficial nr.
139-140 din 15.11.2001); pentru existena infraciunii prevzute de lit. b) alin. 2 urmeaz
ca in privina instanei financiare s fie pornit n modul prevzut de lege procedura insolvabilitii.
stabilirea i meninerea structurilor organizatorice;

orientarea politicii creditoare a bncii;
elaborarea metodelor analitice i procedeelor administrative;
determinarea sisemelor de control adecvate pentru evaluarea, dirijarea i verificarea
riscului care rezult din activitile de creditare.
Fiecare instituie bancar, abilitat cu dreptul de a desfura activitate de creditare,

stablete procedeele de executare a acestor prevederi prin regulamentele sale interne.
Obiectivul acestora este de a proteja activele bncii i de a obine un profit, asigurnd
totodat securitatea depoziiilor clienilor. Funciile personalului (funcionarilor) bncii
implicai in activitatea de creditare trebuie s fie determinate de regulamente interne,
aprobae n modul stabilit, n care s fie reflectate i deiinite clar obligaiunik i responsabilitile acestora. Conform p. 3. 5 din regulamentul menionat, n procesul de aprobare,
dreptul de a lua decizii cu privire la cererile de acordare a creditelor se atribuie unui
comitet special de credit, compus dintr-un anumit numr de membri, dar nu mai puin
de 3 persoane. Orice tranzacie (contract) de credit poate fi ncheiat numai cu avizul a
cel puin 3 persoane rspunztoare din cadrul instituiei bancare. Acordarea creditelor
este reglementat i de Regulamentul cu privire la creditele mari, nr. 3/09, aprobat prin
hotrrea Consiliului de Administraie al BNM din 01.12.1995 (Monitorul Oficial nr. 70
din 14.12.1995). Dispoziia art. 239 CP este de blanchet i in acest sens la constatarea
faptei infracionale urmeaz s se stabileasc i s se stipuleze concret n actele juridice
ale organului de urmrire penal ori ale instanei de judecat regulile de creditare care au
fost nclcate de funcionarul instituiei bancare.
Latura obiectiv a infraciunii prevzute de art. 239 CP prevede ca nclcarea intenionat
a regulilor de creditare s cauzeze neaprat instituiei financiare ce acord creditul o daun
material in proporii mari (in sum ce depete 500 de uniti convenionale de amend
la momentul svririi infraciunii). Drept daun poate fi considerat rezultatul neobinerii profttului scontat prin neplata dobnzilor, prin nerambursarea n termenele stabilite a
creditului eliberat ori prin neprimirea altor pli stipulate n contractul de credit.
5.
Latura subiectiv. Infraciunea de nclcare a regulilor de creditare se svrete numai

prin intenie direct i indirect (a se vedea comentariul de la art. 17,19 CP).
6.
Subiect nemijlocit al acestei infraciuni poate fi o persoan sau mai multe persoane fizice
pasibile de rspundere penal, care la momentul svririi faptei au atins vrsta de 16 ani
i care sunt salariate, conform contractelor de munc ale instituiei bancare ce a eliberat
creditul, de competena crora ine adoptarea hotrrii respective. n cazul n care sa-
363
iariatul (funcionarul) bncii este persoan cu funcie de rspundere, poate avea loc un
concurs de infraciuni prevzute de art. 239 i de una sau mai muite infraciuni prevzute
decap.XViXVICP.
Politica statului n problemele de acordare a creditelor ine de competena BNM. Potrivit

Regulamentului cu privire la activitatea de creditare a bncilor care opereaz n Repubiica
Moldova, aprobat prin hotrrea Consiliului de Administraie al BNM din 25.12.1997 nr.
153 (Monitorul Oficial nr. 8 din 30.01.1998), sunt stabilite principiile de baz ale acivitii
de creditare a bncilor:
4.
Partea special
Practicajudiciar
Exist o inclcare a regulilor de creditare, infraciune prevzut de alin. (1), n fapta lui T.M.,
care deinea funcia de contabil superior n BCA "BS", cu dreptul de a lua decizii cu privire
ia cererile de creditare, i care a ntocmit o cerere n numele soului ei pentru acordarea unui
credit n sum de 200 000 d-iei pentru construcia unei case-vile, cerere admis, i ulterior pe
baza acesteia s-a acordat creditul cu o rat avantajoas - 5% dobnd anual. {Decizia Curii
de Apel Chiinu Ia-850/03)
Potrivit dispoziiei art. 239, prin noiunea de "instituie financiar", creia i se cauzeaz o
daun, se neleg instituiile care sunt prevzute n art. 3 al Legii din 21.06.1995 privind instituiile finandare, abilitate, n ordinea cuvenit, cu funcii de acordare a creditelor i obinere
a dobnzilor.
J.G. a fost condamnat pentru c, avnd calitatea de director al unei ntreprinderi individuale
a solicitat Fondului pentru Susinerea i Dezvoltarea Micului Business un credit privilegiat n
sum de 100 000 de lei, pentru construcia unei secii de confecii pentru copii pe un termen
de 3 ani, dobnda fiind de 18% anual. Primind suma creditului ].G. 1-a folosit contrar destinaiei, iar la expirarea termenului, creditul n-a fost rambursat fondului, cauzndu-i-se astfel
o daun n sum de 151 000 de !ei. Instana de recurs a casat hotrrile adoptate n cauza lui
J.G. cu ncetarea procedurii penale, menionnd c, potrivit pct. 1 din Regulamentul pentru
susinerea antreprenoriatului i dezvoltrii micului business, fondul se consider organizaie
necomercial i nu este n drept sa accepte i sa utilizeze depozite pentru activitate financiar,
prin urmare, nu putea fi recunoscut drept instituie financiar i, respectiv, element al laturii
obiective a infraciunii n cauz. (Decizia CSJ lra-39/02)
Articolul 240. Utilizarea contrar destinaiei a mijloacelor din mprumuturile

interne sau externe garantate de stat
(1) Utilizarea contrar destinaiei a mijloacelor din imprumuturile interne sau externe garantate de stat, dac
aceasta a cauzat daune in proporlii mari, se pedepsete cu amend n mrime de la 150 la 300 uniti
convenionale sau cu nchisoare de pn la 2 ani, iar
perso3na juridic se pedepsee cu amend n mrime de la 1000 la 3000 uniti convenionale cu privarea
de dreptul de a exercita o anumi activitate.
364
Partea specjal

(2)
Aceeaiaciune:
a) svrta repetat;
c) soldat cu daune n proporii deosebit de mari
se pedepsete cu amend n mrime de !a 300 !a 700 uniti convenionaie sau tu nchisoare de la 2 la 5 ani, iar
persoana juridic se pedepsete cu amend n mrime de la 3000 la 6000 uniti convenionale cu privarea
de dreptul de a exercita o anumit activitate sau cti lichidarea nireprinderii.
[Aft. 240 completat prin Legea nr. 211-XV din 29.05.03, in vigoaie 12.06.03]
1.
Pericoiul social al infraciunii reiese din daunele cauzate sistemului financiar al statului.
n esen, n scopul autorizrii contractrii de mprumuturi de stat i al acordrii de
garanii de stat pentru mprumuturi n temeiul acordurilor ncheiate i administrate de
ctre Ministerul Fmanelor al Republirii Moldova, la 18 iulie 1996 a fost adoptat Legea
privind datoria de stat i garaniile de stat nr. 943-XIIP. Potrivit art. 50 al acestu act
normativ, persoanele fizice i juridice, inclusiv organele administraiei publice, vinovate
de nerespectarea legii menionate poart rspundere administrativ, penal sau civil n
conformitate cu legislaia n vigoare.
2.
Obiectul nemijloct a! infraciunii l formeaz relaiile sociale, a cror existen i

desfurare nonnal este condiionata de asigurarea sistemului financiar al statului. Obiectul materiai l constituie mijloacele bneti, valorile mobiliare, care formcaz categoria
mprumuturilor.
3.
Dispoziia art. 240 CP este de blanchet. Sensul legai al unor noiuni i manifestri obiective reiese nemijlocit din interpretarea altor acte normative care determin procedura de
acordare a mprumuturilor de stat i a garaniilor de stat pentru mprumuturi.
4.
Din punct de vedere obiectiv, legiuitorul prescrie n dispoziia articolului o singur modalttate normativ: utiiizarea contrar destinaiei a mijloacelor din mprumuturi. ns,
apelnd la caracterul mprumutului, stabilim n mod formal existena a dou aciuni alternative: utilizarea contrar destinaiei a mijloacelor din mprumuturile interne garantate
de stat; utlizarea contrar destinaiei a mijloacelor din mprumuturile externe garantate
destat.
5.
Plafoanele datoriei de stat, inclusiv ale datoriei de sat interne i datoriei de stat externe,
precum i plafoanele garaniilor de stat pentru mprumuturi a un moment dat se stabilesc
n legea bugetar anual.
6.
Contract facord) de garanie este contractul (acordul) ncheiat ntre Ministerul Finaneior
i o instituie creditoare in vederea efecturii unei anumite pli n condiiile specificate.
Contract acord) de mprumut este contractui (acordul) prin care debitorul obine mijloace bneti de la un creditor i accept s ramburseze suma principal i s plteasc
dobnda aferent n termenele convenite3.
Monitorul Oficial nr. 75-76/715 din 21 noienibrie 1996.

Legea nr. 1107 din 6 iunie 2002, Codul rivil (Cartea III - Obligaiile: art. 512-1431) //Monitorul Oficial ur.
82-86/661 din 22 iunie 2002, art. 867 "Contractul de impruniut" // Prm contractul de imprumut 0 parte
(imprumultor) se obligsdean proprietateceleilaltepri (mprumutatul) bani sauallebunuri fungibile,
iar aceasta se oWig s resiituie banii n aceeai sum sau biinuri de acelai gen, calitate i cantitate ]a
expirarea terinenului pentru care i-au fost date.
365
7.
Beneficiarii de mijloace din mprumuturile de stat sau de garanii de stat pentru mprumuturi sunt obligai de a utiliza i rambursa aceste mijloace n conformitate cu contractele
ncheiate cu Ministerul Finanelor. In caz de utilizare a mijloacelor contrar destinaiei sau
de nerambursare n termen, mpotriva beneficiarilor se aplic sanciunile prevzute de
legislaia n vigoare (inclusiv legea penal) i de contractele ncheiate.
8.
Datoria de stat intern are ca instrument generator, printre altele, i mprumuturile

contractate de la Banca Naionala a Moldovei i de la instituiile financiare din Republica
Moidova. Astfel, Guvernul, in persoana Ministerului Finanelor, se autorizeaz s contracteze mprumuturi de la Banca Naional a Moldovei i de la instituiile financiare din Republica Moldova, n limitele generale ale plafoanelor, prevzute n legea bugetar anual
i, conform criteriilor stabilite n Legea cu privire la Banca Naional a Moldovei nr. 548XIII din 21 iulie I995 4, mijloacele n moned naional obinute din mprumuturile de
stat interne, contractate de Ministerul Finanelor n limitele plafoanelor, stabilite de legea
bugetar anual, se utilizeaz pentru: acoperirea deficitului bugetului de stat; stingerea
datoriei de stat interne, contractate anterior; acoperirea decalajului de cas n bugetul de
stat; importul de materie prim, resurse energetice i de alte produse; acoperirea cheltuielilor rezultate din emiterea mprumuturilor de stat interne; finanarea proiectelor de
investiii.
9.
Datoria de stat extern poate avea ca instrument generator i mprumuturile de la guverneie altor state, de fa ageniile guvernelor altor state; mprumuturile de la instituii
financiare strine, organizaii financiare internaionale; alte mprumuturi bilaterale sau
muitilaterale. Aceste prevederi nu pot fi aplicate n cazul procurrii de valut i al efecturii altor tranzacii ntre Banca Naionat a Moldovei i Fonduf Monetar Internaional.
10. Mijloacele obinute din mprumuturile de stat externe se utilizeaz pentru: acoperirea
deficitului bugelului de stat; susinerea balanei de pli; finanarea proiectelor de investiii pentru dezvoltarea domeniilor prioritare a!e economiei; importul de materie prira,
resurse energetice i de alte produse; onorarea obligaiunilor asumae prin acordarea
garaniilor de stat penru imprumuturi; serviciul, refinanarea i reachiziionarea datoriei
ccntractate anterior; finanarea cheltuielilor legate de lichidarea consecinelor calamitilor naturale i ale altor situaii extraordinare; finanarea cheltuieiilor rezonabile legate de
contractarea datoriei de stat externe.
Ulterior sunt stabilite scopuriie utilizrii mijloacelor din mprumuturile de stat pentru
fiecare compartiment aparte.
11. Din cele expuse mai sus reiese c dezafectarea mprumutului, adic fofosirea n alte scopuri dect cele stipulate n contractul (acordul) de mprumut 5, constituie elementul materiai
al incriminrii prevzute de art. 240 CP.
12. Legiuitorul exclude posibilitatea aplicrii legislaiei penale in cazul svririi unei nclcri care nu a cauzat daune n proporii mari. Adic semnul pericolului social al infraciunii prevzute de art. 240 CP exist numai n funcie de urmarea imediat care trebuie
Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 56-57/624 din 12 octombrie 1995. Academia Romn,
Instilutul de Lingvistic "lorgu Iordan", DEX - Dicionarul explicatival lim-b i i romne, Univers
Encicloperdic, Ediia a H-a, Bucureti, 1998 // pag. 290: deslinaie - ntrebuinare (holrt dinainle);
pag. 518: mprumut (mprumuturi) - faptul de a mprumuta; (concr.) obiect sau sura de bani
mprumutat.
366
Partea special
367
determinat: cauzarea unor daune n proporii mari.
Articolul 241. Practicarea ilegal a activitii dentreprinztor
Pe baza art. 126 CP prin daun n proporii mari se nelege dauna care, fiind evaluat n
bani, depete de 500 de ori mrimea unitii convenionale.
(1) Practicarea ilegaia activitii dentreprinztor, soldat cu obinerea unui profitln proporii marl, se
pedepsete cu amend n mrime de pn la 500 uniti convenionale sau cu mimc neremunerat n folosul
comunitii de pn la 200 de ore, iar persoana juridic se pedepsejte cu amend n mrime de la 1000 la 3000
uniti convenionale cu privarea de dreptul de a exercita 0 anumit activitate. 2) Aceea acune svrit:
a) repetat;
b) de dou sau mai multe peisoane;
c) cu folosirea situaiei de servkiu;
d) de un grup criminal organizat sau de 0 organizaie crimifial;
e) n proporii deosebit de mari;
f)
cu obinetea unui profit in proporii deosebit de mari
se pedepsetecu amendn mrime de la 500 la 1.000 unitli convenionalesau cunchisoare de pn ta 2 anl, iar
persoana juridic se pedepsete cu amend n mrime de la 3000 la 6000 uniti convenionalecu privarea
de dreptul de a exercita 0 anumit activitate sau cu Ikhidarea Intreprinderii.
JAft. 241 completat prin Legea nr. 211-XV din 29.05.03, n vigoare 12.06.03]
13. n cazul n care dauna cauzat este mai mic dect valoarea a 500 de uniti convenionale
de amend, este cazul de a supune persoana rspunderii contravenionale pe baza art.
162/8 al Codului cu privire la contraveniile administrative 6.
14. Raportul de cauzaiitate ntre elementul material i urmarea imediat constituie un semn
obligatoriu pentru existena rspunderii penale.
15. Coninutu] normativ este aderat la categoria celor materiale, adic infraciunea se consider consumat din momentul cauzrii unei daune n proporii mari.
16. Latura subiectiv - vinovie n forma inteniei drecte.
17. Subiect al infraciunii poate fi att persoana fizic (responsabil, vrsta de 16 ani), ct i
persoana juridic (care practic activitate de antreprenoriat). n esen, calitatea special
a persoanei flzice este determinat de posibilitatea ncheierii unui contract (acord) de mprumut i utilizarea acestuia conform destinaiei.
18. Pornind de la art. 31 CP, n sensul art. 240 alin. (2) lit. a) CP, se consider repetare svrirea a dou sau mai multe infraciuni prevzute de art. 240 alin. (1) CP, cu condiia c
persoana nu a fost condamnat pentru vreuna dintre e!e i rspunde pe baza reguiilor
unei infraciuni complexe cu caracter repetat n cazul n care nu au expirat termenele de
prescripie.
1.
Potrivit art. 126 al Constituiei Republicii Moldova, "economia Republicii Moldova este 0
economie de pia, de orientare social, bazat pe proprietatea privat i pe proprietatea
public, antrenate n concuren liber". n acest sens statul trebuie s asigure libertatea
comerului i activitii de ntreprinztor, protecia concurenei loiale, crearea unui cadru
favorabil valorificrij ttfturor factorilor de producie etc.9
2.
Pentru realizarea sarcinilor consemnate, legiuitorul a inclus i rspunderea pentru practicarea ilegal a activitii de intreprinzior, avnd n general caracter contravenional i
penal.
19. Svrirea infraciunii de ctre dou sau mai multe persoane presupune situaia n care
aspectul obiectiv al incriminrii este desfurat de ctre mai multe persoane n comun,
cel puin dou dintre care sunt descrise prin prisma semnelor subiectului infraciunii prevzute de art. 240 CP. Cu alte cuvnte, apare situaia incriminrii unei participaii simple
(art. 44 CP).
Incriminarea acestor fapte are drept scop prevenirea unei transferri de fapt a activitii
de ntreprinztor n cadrul economiei subterane i, respectiv, excluderea acesteia din sfera
exercitrii controlului de stat, ceea ce, de regul, poate implica neexecutarea de ctre ntreprinztori a obligaiunilor legale fa de stat i ceteni 10. Aceast incriminare apr de
asemenea relaiile sociale care asigur legalitatea desfurrii activitii de ntreprinztor
n sfera produciei, comerului, acordrii de servicii etc. Activitatea ilegal de ntreprinztor const n faptul c persoana, ignornd ordinea stabilit, realizeaz o activitate, care
n prezena nregistrrii corespunztoare, licenei sau n cazul respectrii condiiilor de
Hceniere putea fi recunoscut ca legal. Aceast precizare are 0 importan principial
pentru determinarea esenei incriminrii prevzute de art. 241 CP.
20. Conform art. 126 CP, prtn daun n proporii mari se nelege dauna ce depete de 1 500
de ori mrimea unitii convenionale de amend.
21. n sensul sanciunii prevzute att de varianta-tip a infraciunii, ct i n cazul sancionrii formeior agravante ale infraciunii analizate, nu poate fi aplicat pedeapsa sub forma
nchisorii, deoarece se ncak unele prevederi cu caracter internaionai. CEDO 7 prevede
n mod expres c drept rezultat al nclcrii contractelor civile nu poate fi apiicat o pedeaps privativ de libertate".
Codul cu privire la contraveniile administrative din 29 martie 1985 // Vetile Republicii Sovietice Socialiste Moldoveneti, 1985, nr. 3, art. 47.
Convenia european pentru aprarea drepturilor i libertilor fundamentale ale omului, ratificat prin
Hoirrea Parlamentului Republicii Moldova nr. 1298-XIlI din 27 iulie 1997.
Codul penal al Republicii Moldova. Comentariu. Sub redacia Iui A. Barbneagr, Chiinu, 2003, pag. 546.
3.
Pericolul social al infraciunii decurge din daunele cauzate economiei naionale n ansamblu i din faptul c persoanele care svresc asemenea acte infracionale capt posibilitatea de a exista n mod parazitar pe contui societii. Cu alte cuvinte, pericolul social
al infraciunii const n faptul c, n urma svririi ei, sunt nclcate interesele generale
ale antreprenoriatului legal, interesele consumatorilor i ale altor contragei, precum i
interesele financiare ale statuui, deoarece drept rezultat al activitii ilegale de ntreprinztor se creeaz posibilitatea de obinere a unor venituri necontrolate de ctre stat i de
ctre organele fiscale ale acestuia, statul (iind astfel limitat de posibilitatea de a-i acumula
veniturile necesare la buget i a opera cu acestea.
Constituia Republicii Moldova adoptat la 29 iulie 1994.
KoMMenmapuii K YtonooHOMy nodeKcy POCCUUCKOCI &edepanuu, H3ftaHHe 2-e, noa pej. K). H.
B. M. JiefiefleBa, MocKBa, 1999 r., pag. 385.
368
4.
Obiectul generic - sistemul de relaii sociaJe care asigur bazele funcionrii normale a
economiei naionale n ansamblu. Obiectul nemijlocit al infraciunii il formeaz relaiite
sociale din domeniul antreprenoriatului.
5.
Dispoziia art. 241 CP este de blanchet. Din punct de vedere obiectiv, legiuitorul prescrie
n dispoziia articolului o singur modalitate normativ: practicarea ilegal a actvitii de
ntreprinztor, sotdat cu obinerea unui profit n proporii mari. Modalitatea normativ ne
face trimitere la stabilirea obligatorie a trei semne ale aspecului obiectiv: elementul material
(practicarea ilegal a activitii de ntreprinztor); urmarea imediat (obinerea unui profit
n proporii mari); raportul de cauzalitate ntre elementul material i urmarea imediat.
6.
n scopul evitrii unor interpretri extensive sau restrictive ale elementului material al
incriminrii, legiuitorul l red exclusiv prin dispoziia art. 125 CP. Legislaia penal abstractizeaz anumite fapte supuse rspunderii contravenionale i, pe baza unor anumitor
condiii (semne) eseniale, le supune rspunderii penale.
Astfel, prin desfurarea ilegal a activitii de ntreprinztor n sens penal se nelege:
desfurarea activitii de ntreprinztor fr nregistrarea (renregistrarea) la organele
autorizate; desfurarea unor genuri de activitate interzise de legislaie; desfurarea
activitii de ntreprinztor prin intermediul filialelor, reprezentanelor, sucursalelor,
seciilor, magazinelor, depozitelor, unitilor comerciale i altor uniti nenregistrate
n modul stabilit de legislaie; desfurarea activitii de ntreprinztor fr utilizarea
mrcilor comerciale i de fabric i fr indicarea n documente a codurilor fiscale, n
cazul cnd folosirea sau indicarea lor este prevzut de legislaie, ori desfurarea acestei
activiti cu utilizarea unor coduri fiscale strine sau plastografiate.
7.
11
Potrivit art. 162 al Codului cu privire la contraveniile administrative din 29 martie

1985" desfurarea activitii de intreprinztor presupune desfurarea acestei activiti
fr nregistrarea corespunztoare la Camera nregistrrii de Stat a Departamentului
Tehnologii Informaionale, fie cu certificatul de nregistrare a ntreprinderilor declarat
nevalabil; desfurarea activitii de ntreprinztor fr a se nregistra la organul fiscal
pentru atribuirea codului fiscal sau fr indicarea n documente a codurilor fiscale, dac
indcarea lor este prevzut de legislaie, fie cu folosirea unui cod fiscal strin sau a unui
cod plastografiat; desfurarea activitii de ntreprinztor fr nregstrare ca pltitor de
cote de asigurare social de stat obligatorie n modul stabilit de legislaie; desfurarea
unei activiti de ntreprinztor interzise, fie a unei activiti de ntreprinztor ce necesit
primirealicenei sau autorizaiei privind amplasarea unitii de comer, eliberat de ctre
autoritile administraiei publice locale sau este permis exclusiv ntreprinderilor de stat;
desfurarea actvitii de ntreprinztor prin intermediul filialelor, reprezentanelor, sucursalelor, seciilor, magazinelor, depozitelor, unitilor comerciale etc. nenregistrate
n modul stabilit de legislaie; desfurarea activitaii de ntreprinztor cu nclcarea
dreptului la firm (denumire), stabilit de legislaie, i a modului de utilizare a acesteia;
desfurarea activitii de ntreprinztor fr utilizarea emblemei comerciale sau a mrcii de producie de ctre ntreprinztorii, care sunt obligai prin lege s asigure folosirea
acestora, fie cu utilizarea unei embleme comerciale sau a unei mrci de producie strine;
prezentarca pentru nregistrare a actelor i informaiei neautentice (false); desfurarea
activitii de ntreprinztor fr nregistrarea, n termenele stabilite, a modificrilor operate n actele de constituire i a datelor privind schimbarea conductorului (managerului);
Vetile Republicii Sovietice Socialiste Moldoveneti, 1985, nr. 3, ari. 47.
Partea special
369
desfurarea activitii de ntreprinztor fr nregistrare ca pltitor de prime de asigurare obligatorie de asisten medical, n modul stabilit de legislaie.
8.
Relaiile de antreprenoriat, indiferent de forma de proprietate i genul de activitate, sunt

reglementate de Legea Republicii Moidova cu privire la antreprenoriat i ntreprinderi nr.
845-XII din 3 ianuarie 199212, de legislaia civil i de alte legi.
9.
Legea nr. 845-XII stipuleaz (art. 1) c "antreprenoriat este activitatea de fabricare a

produciei, executare a lucrrilor i prestare a serviciior, desfurat de ceteni i de
asociaiile acestora n mod independent, din proprie iniiativ, n numele lor, pe riscul
propriu i sub rspimderea lor patrimonial cu scopul de a-i asigura o surs permanent
de venituri". Munca efectuat conform contractuiui (acordului) de munc ncheiat nu este
considerat antreprenoriat.
10. Potrivit art. 27 al Legii nr. 845-XII, ntreprinztorul este obligat s nregistreze intreprinderea, filialele i reprezentanele, nfiinate de ctre acesta pe teritoriul Republicti Moldova
pn la nceperea activitii lor economice, n conformitate cu Legea cu privire la nregistrarea de stat a ntreprinderilor i organizaiilor nr. 1265-XIV diu 5 octombrie 200013.
ntreprinderea se nregistreaz de ctre Camera nregistrrii de Stat a Departamentului
Tehnologii Informaionale la locul unde se afl sediul ntreprinderii, precum i mod obligatoriu Ia organul fiscal, pentru a i se atribui codul fiscal n conformitate cu iegislaia n
vigoare. Pentru nregistraVe, ntreprinderea prezint actele specificate la articolul 11 din
Legea nr. 1265-XIV.
nregistrarea de stat presupune certificarea, din partea organului nregistrrii de sta, a
crerii, reorganizrii ori lichidrii ntreprinderii sau organizaiei, precum i a modificrilor
i completrilor din documentele de constituire ale acestora (art. 1 al Legii nr. 1265-XIV).
Desfurarea activitii de intreprinztor n perioada de suspendare a activitii ntreprinderii, fr nregistrarea relurii acestei activiti, atrage, potrivit legislaiei n vigoare,
rspunderea pentru practicarea ilegal a activitii de ntreprinztor.
11. Intreprinderea este n drept s practice orice genuri de activitate, cu excepia celor interzise de Iege. Activitatea de antreprenoriat poate fi practicat sub urmtoarele forme
organizatorico-juridice: ntreprindere individual; societate n nume colectiv; societate
n comandit; societate pe aciuni; societate cu rspundere limiat; cooperativ de producie; cooperativ de ntreprinztor; ntreprindere de arend; ntreprndere de stat i
ntreprindere municipal (art. 10,13 al Legii nr. 845-XII).
12. Anumite genuri de activitate determinate de iegislaie pot fi practicate de ctre ntreprinderi numai dup ce a fost obinut licena pentru genul respectiv de activitate. Licenele
se elibereaz de Camera de Liceniere i de autoritle administraiei publice investite cu
acest drept.
13. Pentru desfurarea activitii fr licen sau a activitilor interzise pe teritoriul Repubikii Moldova, precum i a celor permise n mod exclusiv ntreprinderilor de stat (art. 10
alin. 3 al Legii nr. 845-XII), intreprinderea este supus rspunderii. Totodat, managerulef al ntreprinderii nu este eliberat de alt rspundere prevzut de legislaie.
Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 2/33 din 28 februarie 1994,

Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 31-34/109 din 22 martie 2001.
370
14. Licena constituie un act oficia], eliberat de autoritatea pentru liceniere, ce atest dreptul
ttularului de lcen de a desfura, pentru o perioad de timp determinat, genul de
activitate indicat in acesta, cu respectarea obligatorie a condiiilor de liceniere (art. 2 al
Legii Republicii Moldova privind licenierea unor genuri de activitate nr. 451-XV din 30
iulie 2001)14. Spre exemplu, pentru realizarea activitii n domeniul jocurilor de noroc:
organizarea i desfurarea loteriilor, ntreinerea cazinourilor, exploatarea automatelor
de joc cu ctiguri bneti, stabilirea mizelor la competiiile sportive; importul alcoolului
etilic; importul i (sau) comercializarea angro a buturilor alcoolice i a berii importate;
fabricarea alcoolului etilic, produciei alcoolice, berii i (sau) pastrarea, comercializarea
angro a alcoolului etilic, a produciei alcoolice i a berii produse de productorii autohtoni; importul produselor din tutun; importul i (sau) prelucrarea industrial a tutunului,
fabrkarea produselor din tutun i (sau) comerciaiizarea angro a tutunului fermentat i
a produselor din tutun etc. este necesar obinerea licenei de la Camera de Liceniere;
pentru comercializarea cu amnuntul a buurilor alcoolice i a produselor din tutun
este necesar obinerea unei Hcene din partea autoritior administraiei publice locale
(primriile). Exclusiv ntreprinderilor de stat li se permite: prestarea serviciilor potale
(cu excepia potei exprese), confecionarea timbrelor potale; producerea i comercializarea tehnicii militare speciale i de lupt, a substanelor explozive (cu excepia prafului
de puc), precum i producerea oricror feluri de arme; evidena de stat, nregistrarea
de stat i inventarierea tehnic (inclusivpaaportizarea) a bunurilor imobile, restabilirea
documentelor pentru dreptul de proprietate i administrarea acestor bunuri; imprimarea
i baterea monedei, imprimarea hrtiilor de valoare de stat; efectuarea lucrrilor astronomo-geodezice, gravimetrice, a lucrrilor n domeniul hidrometeorologiei etc. (art. 10 alin.
3 al Legii nr. 845-XII).
Pentru fiecare flial sau alt subdiviziune separat a titularului de licen, Ia care va fi
efectuat activitaea pe baza licenei obinute, titularului de licen i se elibereaz copi
autorizate de pe aceasta. Copiile confirm dreptul filialei sau al aitei subdiviziuni separate
de a desfura activiti pe baza licenei obinute {art. 14 alin. (3) al Legii nr. 451-XV).
15. Activitatea, care este de la bun nceput ilegal n ceea ce privete coninutul acesteia (spre
exemplu, prostituia) i nu poate fi supus nregistrrii, nu este considerat activitate ilegal de ntreprinztor. Rspunderea pentru aceste fapte apare pe baza altor incriminri.
16. ntreprinderea are dreptul de a constitui fliale i reprezentane cu drept de a deschide
subconturi.
Filial se consider o subdiviziune separat a ntreprinderii care este situat n alt parte
i care exercit unele dintre atribuiile acesteia.
Reprezentan se consider subdiviziunea separat a ntreprinderii care este situat n
alt parte i care apr i reprezint interesele ntreprnderii, ncheie, n numele acesteia,
tranzacii i mfptuiete alte aciuni de drept.
Filialele i reprezentanele Erebuie s fie indicate n documentele de constituire a ntreprinderii respective. Acestea nu sunt persoane juridice (art. 102, 103 CC) 15, ci li se atribuie bunuri din patrimoniul ntreprinderii i activeaz pe baza regulamentului aprobat
14
's
Monitoru! Oficial al Republicii Moldova nr. 108-109/836 din 6 septembrie 2001.

Legea nr. 1107 din 6 iunie 2002 Codul civil (Cartea I - Dispoziii generale: art. 1-283) // Montorul Oficial
nr. 82-86/661 din 22 iunie 2002.
Partea special
371
de ntreprindere. nreprinderea poart rspundere pentru obligaiile asumate de filiale i

reprezentane, iar ultimele poarta rspundere pentru obligaiile ntreprinderii. Filialele i
reprezentanele ntreprinderilor statelor strine i desfoar activitatea n conformitate cu
legislaia Republicii Moldova i cu regulamentele aprobate de intreprinderea-fondator. Firma
filiaiei (reprezentanei) va conine firma ntreprinderii care a constituit-o cu indicarea sediului
filialei (reprezentanei), cuvntul "filial" ("reprezentan"), precum i, la dorina antreprenorului, genul de activitate al filialei i alt informaie care nu este inlerzis de legislaie.
17. Marca comercial constituie cartea de vizit a produsului. Ea se consider un indiciu
original n form grafic, denumire, 0 deosebit mbinare de litere i cuvinte, care permit
a deosebi acelai tip de marf produs de diferii productori. Informaia adus consumatorului privind produsele oferite se realizeaz prin elemente de identificare ale acestora
care se nscriu, dup caz, pe produs, etichet, ambalaj de vnzare sau n documentele de
nsoirea mrfii.
Productorul este obligat s aplice pe produsele fabricate marca fabricii i emblema comercial, cu excepia cazurilor prevzute de legislaie.
Marca fabricii include n sine denumirea produsului, productorul, adresa, numrul de
telefon i faxul, standardul ori alt documentaie tehnico-normativ cu care sunt conforme produseie fabricate. La nregistrarea mrcii comerciale se elibereaz un certificat care
atest prioritatea ei n privina mrfii indicate n certificat.
Dreptul la folosirea emblemei coraerciale poate fi transmis n cazul cesiunii emblemei
comerciale i a licenei ei altei persoane.
18. Pe baza art. 27 alin. 3 al Legii nr. 845-X1I, ntreprinderea se nregistreaz n mod obligatoriu la organul fiscal pentru a i se atribui codul fiscal n conformitate cu legislaia n
vigoare.
Codul fiscal prezint un numr unic utilizat n scopuri fiscale. Drept cod fiscal pentru ceteanul Republicii Moldova poate fi utilizat numrul de identitate al ceteanului din Registrul de stat al populaiei. Pentru persoanele care nu au buletine de identitate codul fiscat
se formeaz din seria i numrul paaportului, iar dac ele nu dispun nici de paaport .
seria numrul adeverinei de natere. Codul fiscal al ceteanuliii strin sau apatridului
poate fi similar cu numrul documentului ce-i atest identitatea. Codul fiscal atribuit
persoanei este trecut n Registrui fiscal de stat (Regulamentul M.F. cu privirela atribuirea
codului fiscal nr.09 din 28 iunie 2001)16.
Codul fiscal se atribuie o singur dat, indferent de dispoziiile legislaiei fiscale privind
stabilirea i stingerea obligaiilor fiscale. Legislaia fiscal poate s prevad ca persoana
creia i s-a atribuit cod fiscal s se inregistreze suplimentar ca pltitor al diferitelor tipuri
de impozite i taxe (Codul fiscal al Republicii Moldova)17.
19. Prin coduri fiscale plastografiate se neleg codurile fiscale care sunt falsificate. Strin se
consider codul fiscal care este nregistrat pe numele altei persoane i n-a fost cesionat
printr-un contractliceniat.
Monitorul Oficial al R. Moldova nr. 94-96/245 din 10.08.2001.

Legea Rcpubliei) Moldova Codul fiscal nr. 1163 XIII din 24 aprilie 1997 // Monitorul Oficial al R. Moldova
nr. 62/522 din 18 septembrie 1997 - Not: Codul fiscal (titlul I, II. III. IV, VI) a fost republicat n Momtorul
Oficial nr. 102103 din 23 august 2001 art. 814 pag. 2.
372
20. Problema viznd posibiJitatea recunoaterii activitii de ntreprinztor se soluioneaz n

fiecare caz concret n funcie de continuitatea i intensitatea actelor svrite, de profitul
obinut i ali factorj. Nu este considerat ca activitate de ntreprinztor realizarea activitii care const in acordarea de servicii ntmpltor, n semn de rsplat viznd, spre
exemplu, reparaia automobilelor persoanelor cunoscute.
21. Legiuitorul exclude posibilitatea apiicrii legislaiei penale n cazul svririi unei nclcri comise de ctre ntreprinztori, care nu atinge n mare msur interesele ocrotiteprin
lege. Adic semnul pericoluiui social al infraciunii viznd desfurarea activitii ilegale
de ntreprinztor exist numai in funcie de urmarea imediat necesar a fi determinat
potrivit art. 241 CP - obnerea unui profit n proporii mari.
Potrivit Dicionaruui expicativ al limbii romne, prin profit se nelege un folos (material
sau spiritual) pentru cineva sau ceva; ctig, beneficiu, avantaj; venitul adus de capitalul
utilizat ntr-o ntreprindere, reprezentnd diferena dintre ncasriie efective i totalul
cheltuieliior aferente, plusvaloarea obinut. Cu alte cuvinte, venitul total minus cheltuielile aferente obinerii acestuia va fi considerat profit. Profit ar fi mijloacele bneti i alt
venit material, obinute la comercializarea produciei (lucrrilor, serviciilor) ; fondurlor
de baz (incusiv loturile de pmnt), a altor bunuri, precuin i cele obinute din operaiunile nelegate de desfacerea mrfli. n acest sens n coninutul ultimelor venituri se
includ: veniturile, obinute de la cota de participare la activitatea aitor ntreprinderi, de la
darea cu chirie a averii, veniturile (dividende, procente) din aciuni, obiigai i alte valori
mobiliare; mijloacele bneti i alt venit material, primite de la comercializarea produciei
(lucrrilor, serviciilor), pentru consuniarea crora este necesar prezena licenei etc.
22. Conform art. 126 CP, proporiile mari ale daunei cauzate sunt estimate a mrimea de
peste 500 de.uniti convenionale.
Raportu] de cauzalitate dintre fapta care formeaz coninutul activitii ilegale de ntreprinztor i urmarea imediat - obinerea unui profit n proporii mari - constituie un
semn obligatoriu pentru existena rspunderii penale 18. Anume desfurarea activitii
ilegale de ntreprinztor trebuie s determine obinerea unui profit n proporii mari.
24. Componena de infraciune este materal, adic infraciunea se consider consumat din
momenEul obinerii unui profit n proporii mari.
25. Latura subiectiv apare n forma vinoviei intenionate (intenie direct), adic persoana
ii d seama de caracterul socialmente periculos al faptei sale i dorete obinerea unui
profit n proporii mari. Scopul este de profit.
26. Potrivit Legii nr. 845-XII, antreprenor poate fi: orice cetean al Republicii Moldova care
nu este ngrdit n drepturi n modul stabilit de legislaia n vigoare; orice cetean strin
sau apatrid, n conbrmitate cu legsiaia n vigoare; un grup de ceteni sau de apatrizi (un
grup de parteneri) din care se constituie antreprenorul colectiv; orice persoan juridic
sau fizic n conformitate cu scopurile sale principale i cu legislaia.
27. n temeiul art. 21 CP, pentru comiterea acestei infraciuni poate fi supus rspunderi
penale att persoana fizic, ct i persoana juridic, Rspunderea penal a persoanei juridice care desfoar activitate de ntreprinztor nu exclude rspunderea persoanei fizice
A. Borodac, Mamial de dreptpenal. Partea special. Chiinu, 2004, pag. 308.
Partea
special
373
pentru infraciunea svrit. Persoana fizic trebuie s posede in mod obligatoriu semnul
responsabilitii i vrstei de 16 ani (subiect general - n cazul nenregistrrii activitii de
antreprenoriat realizate; precum i subiect special - n cazul desfurrii unei activiti de
ntreprinztor legale, dar n privina unui gen de activitate fr licena respectiv).
27. Potrivit art. 31 CP, n sensul art. 241 alin. (2) lit. a) CP, se consider repetare svrirea a
dou sau mai multe infraciuni prevzute de art. 241 alin. (1) CP, cu condiia c persoana
nu a fost condamnat pentru vreuna dintre ele i rspunde pentru ntreg concursul de infraciuni n cazul cnd nu au expirat termenele de prescripie.
28. n cazul cnd aspectul obiectiv al incriminrii este desfurat de ctre mai multe persoane n comun, cel puin dou dintre care fiind descrise prin prisma semnelor subiectulai infraciunii prevzute de art. 241 CP, este vorba despre o form calificativ special
- svrrea infraciunii de dou sau mai multe persoane (art. 241 alin. (2) lit. b) CP). Cu
alte cuvinte, apare situaia incriminrii unei participaii simple (art. 44 CP).
29. Folosirea situaiei de serviciu presupune aplicarea acesteia anume la svrirea acestor
acte infracionale. Dac persoana cu funcie de rspundere a faisificat i anumite acte oficiale, atunci este vorba despre existena unui concurs de infraciuni prevzut de art. 241 i
332 CP.
30. Conform art. 46 CP, "grupul criminal organizat este o reuniune stabil de persoane care
s-au organizat n preatbil pentru a comite una sau mai multe infraciuni".
Art. 47 CP definete organizaia criminal ca fiind "o reuniune de grupuri criminaie
organizate ntr-o comunitate stabil, a crei activitate se ntemeiaz pe diviziune, ntre
inembrii organizaiei i structurle ei, a funciilor de administrare, asigurare i executare
a inteniilor criminale ale organizaiei n scopul de a infuena activitatea economic i
de lat natur a persoanelor fizice i juridice sau de a controla, n alte forme, n vederea
obnerii de avantaje i realizrii de interese economice, financiare sau politice".
31. Potrivi art. 126 CP, prin proporii deosebit de mari se nelege activiatea realizat n
mrime ce depete de cinci sute de ori mrimea unitii convenionale (adic mai mult
de 30.000 de lei). Este cazul determinrii proporiei de realizare a activitii ilegale. Totui
practicarea activitii ilegale de ntreprinztor in proporii deosebit de mari va avea putere
juridic doar n situaia obinerii unui proiit n proporii mari drept rezultat al acestei
activiti.
32. Pentru svrirea infraciunii cu obinerea unui profit n proporii deosebit de mari, spre
deosebire de cea stipulat la lit. e) a acestui alineat, este specific faptul determinrii nu
a proporiei de realizare a activitii ilegale de ntreprinztor concomitent cu obinerea
unui profit n proporii mari, ci numai a proporiei profitului obinut din aceast activitate
ilegai.
Practica judiciar
Constituie practicare ilegal repetat a activitii de ntreprinztor fapta lui C.A., care,
printr-un anun dat n ziarul local, s-a oferit s acorde servicii la deschiderea vizelor de plecare
n Polonia i, ca rezultat, n perioada niartie-noiembrie, la solicitrile a 7 ceteni, le-a deschis
vizele respective, i totodat acordndu-le i serviciul de transport, pentru ce a primit de la: S.P.
- 16 500 de lei; P.G. - 20 040 de lei; A.T. - 20 600 de lei; L.G. - 20 250 de lei; O.I. - 15 200 de
lei; S.I. - 15 500 de lei; R.N. - 8300 de lei. {Decizia CSJ lra-143/04)
374
Partea special
Articolul 242. Pseudoactivitatea de ntreprinztor
Crearea de ntreprinderi fr intenia de a desfura activitatea de ntreprinztor sau

bancar presupune crearea ntreprinderii fr intenia de a realiza actele prevzute de
documentele de constituire (statutul organizaiei, contractul de constituire). Lipsa inteniei de a desfura activitatea de intreprinztor sau bancar se exprim n nendeplmirea
obligaiunilor, care reies din actele de constituire a ntreprinderii, n timpul care este necesar i destul pentru realizarea acestor obligaii. Dac a fost obinut un credit ilegat ca
rezultat al pseudoactivitii de ntreprinztor, fapta trebuie calificat pe baza unui concurs
de infraciuni prescris de art. 238 i art. 242 CP.
Pseudoactivitatea de ntreprinztor, adk crearea de ntreprnderi fr intenia de a desfufa activitatea de

ntreprinztor sau bancar pentru acoperirea genurilor activitii de Tntreprinztor ilcite, dac aceasta a
cauzat daunen propori mari, se pedepsete cu amend n mrime de la 200 la 500 uniti convenionale
sau cu inchisoare de pn la 3 ani, iar
persoana juridk se pedepsete cu amend n mrimede la 1000 la 3000 uniti tonvenionale cu privarea
de dreptul de a exercita o anumit activitate. [Art. 242 completat prin
Legea nr. 211-XV din 29.05.03, n vigoare 12.06.03]
1.
Art. 242 CP este inclus recent n coninutul cadrului legal al incriminrilor penale. Scopul
acestuia const n asigurarea stabilitii circuitului economic, aprarea regulilor activitii
pe pia, asigurarea intereselor societii, statului i ale ceteanului contra cauzrii unor
daune patrimoniale acestora, n particular n sfera fiscal i de creditare. Infraciunea n
cauz are un caracter de rspndire mai ales n etapa actual de dezvoltare a Republicii
Moldova, de trecere la economia de pia i const in crearea i activitatea fictiv a unor
organizaii comerciale, destinate pentru atingerea unor scopuri ilegale pe calea nelrii
organelor de stat a concurenilor pe pia. Acestea nsuesc venitul ntreprinderii, spal
banii, de regul, activeaz pe un termen scurt i dispar dup svrirea unor anumitor
tranzacii.
2.
Pericolul social al infraciunii decurge din daunele aduse economiei naionale i, n particular, procesului de realizare normal a activitii de ntreprinztor.
3.
Obiectul nemijlocit il constituie relaiile sociale, a cror existena i normal desfurare

sunt condiionate de realizarea normal a activitii de ntreprinztor, adic activitatea de
producie, financiar i de alt natur desfurat de ctre intreprinderi pe baza legii.
4.
Dispoziia art. 242 CP are caracter descriptiv, determinnd n mod expres prin ce modaliti normative se poate manfesta pseudoactivitatea de ntreprinztor. Legea penal
definete pseudoactivitatea de ntreprinztor ca fiind crearea de ntreprinderi fr intenia de a desfura activitatea de ntreprinztor sau bancar pentru acoperirea genurilor
activitii de ntreprinztor ilicite, dac aceasta a cauzat daune n proporii mari.
Pornind de la aceast descriere legal, determinm c aspectul obiectiv al mfraciunii
include n sine fapta, orientat spre atingerea unu scop, urmarea imediat i raportul de
cauzalitate.
5.
Elernentul material const n crearea de ntreprinderi fr intenia de a desfura activitatea de ntreprinzlor sau bancar19.
Procedura crerii ntreprinderilor, altor instituii de antreprenoriat trebuie neleas ca o
activitate care include n mod obligatoriu nregistrarea acestora n conformitate cu Legea
Republicii Moldova cu privire la antreprenoriat i ntreprinderi nr. 845-XII din 3 ianuarie 199220. nclcarea ns a ordinii de nregistrare a ntreprinderii sau eschivarea de la
aceasta formeaz componena infraciunii prevzute de art. 241 CP.
375
6.
Urmarea imediat a infraciunii const n cauzarea unei daune n proporii mari. Potrivit
art 126 CP, prin daune de mari proporii trebuie nelese acele pagube a cror valoare
exprimat n bani depete de 500 de ori mrimea unei uniti convenionale. Aprecierea
daunei trebuie s reias din circumstanele concrete ale faptei singulare.
7.
Pentru calificarea infraciunii, dauna cauzat n proporii mari trebuie s se afle n raport
de cauzalitate att cu aciunea de creare de ntreprinderi, ct i cu inaciunea n forma
neexecutrii obligaiunilor care reies din actele de constituire. Acest fapt reiese din materialitate coninutului normativ.
8.
Specificul structurii laturii obiective a infraciunii determin prezena unei componene

materiale. Infraciunea se consider consumat din momentul cauzrii unei daune n
proporii mari cetenjlor, organizaiilor sau statului21.
9.
Latura subiectiv se manifest prin vinovie intenionat n forma inteniei direce, adic
vinovatul i d seama de caracterul periculos al faptei sale i dorete a cauza 0 daun n
proporii mari. Scopu! - acoperirea genurilor activitii de ntreprinztor ilicite, ceea ce
ar nsemna realizarea n numele ntreprinderii a unor tranzacii fictive, constituind acoperirea pentru realizarea acestor genuri de activitate, care sunt penal condamnabile, formeaz componena contraveniei administrative sau a altei aciuni interzise de legislaia
in vigoare22.
n procesul ncadrrii faptei svrite n limitele coninutului normativ prevzut de art.
242 CP trebuie avut n vedere c introducerea recent a acestei componene de infraciune
a fost dictat de anumite dificulti aprute n procesul de probare a escrocberiei i infraciunilor care se refer la modul de impozitare i, nu n ultimul rnd, la intenia de
svrire a acestor infraciuni. Din aceste considerente, incriminarea prevzut de art.
242 CP trebuie pus n aciune numai n acele cazuri cnd nu se poate determina intenia
direct a persoanei de a svri nsuirea prin escrocherie a mijloacelor bancare cu folosirea pseudofirmei.
10. Subiectul infraciunii este persoana fizic responsabil, ajuns la vrsta de 16 ani, care
a svrit anumite aciuni, ce au determinat crearea ntreprinderii n scopul acoperirii
genurilor activitii de ntreprinztor ilicite. Acesta nu este limitat la asociaii juridici
ai ntreprinderilor, deoarece nu rareori acetia nici nu sunt informa! despre realitatea
caracterului ilegal al aciunilor svrite de ctre ei, desfurate n coordonare cu conductorii de fapt ai ntreprinderii. Ca subiect poate fi i persoana juridic n cazurile stipulate
de art. 21 CP.
19
Academia Romn, Institutul de Lingvistic "Iorgu lordan", DEX - Dicionarul explicatv al limbii romne, Univers Encicloperdic, Ediia a Il-a, Bucureti, 1998 // pag. 865: Pseudo - element de compunere care
iiseamii"fals"icareservetela formareaunorsubslantiveiadjective.
10
Monitorul Oficia] a! Republicii Moldova nr. 2/33 din 28 februarie 1994.
ronoBHOMy KOfleiccy PoccHftcKofi <>eflepaMHM, M3flaHHe i-e, nofl pefl. K). M. B. M.

JleSeaesa, MocKBa, 1999 r., pag. 385. Codul penal al Republicii Moldova. Comenlariu. Sub redacia lui
A.Barbneagr, Chiinu, 2003, pag. 516.
376
Pariea
Articolul 243. SPLAREA BANILOR

Svrjirea aciunilor orientate fie spre atribuirea unui aspect legal sursei i provenienei mijloacelor
bneti, a bunurilor sau a veniturilor ofainute ilicit n uima svririi infraciunilor, fie spre tlinulrea, deghizarea sau denaturarea informaiei privind natura, originea, micarea, plasarea sau apartenena acestor
mijloace bneti, bunuri sau venituri, despre care persoana tie c provin din activitate infracional;
dobndirea, posesia sau utilizarea de bunuri, cunoscnd c acestea provin din svfirea unei infraciuni,
participarea la orice asociere, nelegere, compiicitatea prin ajutor sau sfaturF n vederea (omiterii aciunilorn cauz
se pedepsesc cu amend n mrime de la 500 la 1.000 uniti convenionale sau cu mchlsoare de pn la 5 ant,
in ambele cazuri cu (sau fr) privarea de dreptui de a ocupa anumite funcii sau de a exercita o anumit
activitate pe un termen de la 2 la 5 ani.
(2) Aceleai aciuni svrile: repetat; de dou sau mai multe persoane; tu folosirea situaiei de seiviciu
se pedepsesc cu amend in mrime de la 1.000 la 5.000 uniti convenionale sau cu nchisoare de la 4 la 7 ani.
(3) Aciunile prevzute la alin. (1) sau (2), svrtte:
a) de un grup criminal organlzat sau de o organizaie criminala;
b) n proporii mari,
[Art. 243 modifkat prin Legea nr. 353-XV din 31.07.2003]
2.
3.
Instituirea normei penale n Codul penal a fost dictat de necesitatea de armonizare a legislaiei naionale cu legislaia internaional, n scopul prevenirii i combaterii splrii de
bani. Obiectul infraciunii il formeaz relaiile sociale care asigur desfurarea normal
a activitii economice, precum i a funcionrii sistemului financiar-bancar. Noiunea
de spiare a banilor este definit n articolul 3 ai Legii nr. 633-XV cu privire la prevenirea
i combaterea splrii banilor (Monitorul Oficial nr. 139-140 din 15.11.2001) prin aciuni
premeditate, orientate fie spre atribuirea unui aspect legal sursei i provenienei mijloaceIor bneti, a bunurilor sau a veniturilor obinute ilicit n urma svririi infraciunilor,
fie spre tinuirea, deghizarea (camuflarea) sau denaturarea informaiei privind natura,
originea, micarea, plasarea sau apartenena acestor mijloace bneti, bunuri sau venituri,
despre care persoana tie c constituie venituri provenite din activitate infracionai, fie
spre dobndirea, posesia sau utilizarea de bunuri de care se tie c provin din svrirea
unei infraciuni, fie spre pariciparea la orice asociere, neiegere, complicitate prin ajutor
sau sfaturi n vederea comiterii aciunilor n cauz.
Potrivit contextului noiunii de splare a banilor i al sensului dispoziiei art. 243 CP,
acetia trebuie s provin din rezultatul unei activiti infracionale. Domeniul activitii
infracionale n urma creia au provenit banii ori bunurile nu are nsemntate la formarea
iaturii obiective a infraciunii de splare a banilor. Printre acestea sunt infraciunile de
sustragere a avutului proprietarului, de falsificare a monedelor i a altor valori, nclcarea regullor de creditare, de bancrut frauduloas, de trafic cu stupefiante ori cu fiine
umane, contrabanda, infraciuni din domeniul corupiei active i pasive . a. De regul, n
asemenea cazuri, va avea loc concursul uneia sau a mai multor infraciuni din cele menionate cu infraciunea de splare a banilor.
Aciunile de splare a banilor se svresc prin intermediu diferitelor organizaii i
persoane juridice sau fizice: a} bncile, sucursalele bncilor strine, alte instituii financiare i filiale ale acestora; b) burse de valori, alte burse, fonduri de investiii, companii
de asigurare, fiduciare, oficii comerciale de dealeri i brokeri, alte instituii care execut
operaiuni de primire, transmitere, nstrinare, transport, transfer, schimb sau pstrare a
mijloacelor financiare sau a bunurilor; instituii care legitimeaz ori nregistreaz dreptul
377
de proprietate; organe ce acord asisten juridic, notarial, contabil, financiar-bancar

i orice alte persoane fizice i juridice care ncheie tranzacii in afara sistemului financiarbancar; c) cazinouri, iocaluri de odihn nzestrate cu aparate pentru jocuri de noroc, instituii care organizeaz i desfoar loterii sau jocuri de noroc.
(1)
1.
special
4.
Prin venituri obinute ilicit se au n vedere mijloace financiare n moned naional sau
strin, bunuri, drepturi patrimoniale, obiecte ale proprietii intelectuale, obiecte ale
proprietii de alt natur, prevzute de legislaia civil, obinute n nrrna activitii infracionale.
5.
Prin atribuirea unui aspect legal sursei i provenienei mijloacelor bneti se ineleg tranzaciile i alte aciuni ale persoanelor juridice sau fizice cu mijloace financiare sau bunuri,
indiferent de forma de proprietate a persoanei i de metoda de efectuare a operaiunilor,
avnd drept scop transmiterea dreptului de proprietate, inclusiv: a) importul, exportul
din Republica Moldova; b) efectuarea de transferuri bneti prin intermediul mandatelor potale internaionale; c) primirea i acordarea de credite financiare; d) transferul
diferitelor dobnzi, dividende i al aitor venituri obinute n urma efecturii depunerilor,
investiiilor, acordrii creditelor i efecturii altor operaiuni legate de circulaia capitalului, a sumelor destinate achitrii salariilor, pensiilor; e) depuneri n capitalul social al
organizaiei n scopul obinerii veniturilor i a dreptului de participare la administrarea
organizaiei; f) achiziionarea vaiorilor mobiliare; g) transferuri n scopul obinerii dreptului de proprietate asupra bunurilor mobiliare i imobiliare.
6.
Mijloace bneti pot fi valuta naional i cea strn, titurile sau hrtiile de valoare, cecurile
i certificateie de depozit sau de depuntor, libretele de economii, depunerile pe cartele electronice de creditare i alte documente de primire, nstrinare, transferare, schimb sau pstrare a acestora, care certific dreptul de proprietate i pot fi utilizate numai la prezentare.
7.
Bunuri pot fi oricevalori materiale, mobiiiaresau imobliare.precumi actejuridice care

certific dreptul de proprietate asupra acestora.
8.
Aciuniie de tinuire, deghizare, denaturare desemneaz un ansamblu de fapte concrete

prin care subiectul infraciunii de spiare a banilor confer ori ncearc s confere unui
bun, rezultat din svrirea activitii infracionale, apartenena de legalitate, respectiv,
faptul c bunul sau valoarea respectiv a fost dobndit n urma unor afaceri i operaiuni
legale. Aceste aciuni se pot materializa prin ntocmirea n urma obinerii de ctre subiect
a documentelor false privind proveniena, apartenena, dispoziia i micarea proprietii, bunului (ntocmirea de facturi false, documente de transport fictive, firme-paravan,
contracte fictive etc).
Aciunea de dobndire mseamn deinerea de ctre persoan, cu orice titlu, a bunului
despre care tie c provine din svrirea unei infraciuni.
Posesia sau utilizarea desemneaz fapta unei persoane de a se bucura de un bun, de a-1
folosi, de a ntrebuina un timp limitat sau nelimitat acest bun despre care tie c provine
din activitate infracional.
Prin asociere se are n vedere activitatea prin care se constituie un nucleu un grup) sau o
structur cu scopul de a svri infraciunea de splare a banilor. Participarea presupune
faptul c asocierea (grupul) exist i persoana manifest voina de a face parte din nucleu
sau structur.

378
9.
Partea special
Latura subiectiv a infraciunii de splare a banilor const n vinovie sub forma inteniei
directe, ntruct subiectu! nfptuiete aciuni concrete, cunoscnd c bunurife (banii)
sunt un rezultat al svririi de infraciuni.
10. Subiect al infraciunii poate fi orice persoan care a atins vrsta de 16 ani n cazul
svririi aciunilor prevzute de aiin. 1 art. 243. n cazul svririi aciunilor prevzute
de alin. 2 i 3, subiect poate fi orice persoan care a atins vrsta de 14 ani. n conformitate
cuart. 21 alprezentuluicod,subiect al infraciuniidesplareabanilorpoatefiipersoana
juridic ce desfoar activitate de ntreprinztor (a se vedea comentariul de la art. 21).
(2) Aceeai aciune svrit repetat se pedepsete cu amend n mrime de pn la 1.000 uniti convenionale sau cu nchisoare de pn la 3 ani, n ambeie cazuri cu privarea de dreptul de a ocupa anumite funcii
sau de a exercita o anumit activitate pe un termen de pn ia 3 ani, iar persoana juridic
se pedepsete cu amend n mrime de la 3000 !a 6000 uniti convenonale cu privarea de drepul de a exercita
o anumit activitate sau cu lichidarea ntreprinderii.
1.
11. Alin. 2 i 3 stabilesc circumstane agravante ale aciunilorde splare a banilor. Prin repetat
se neleg faptele prevzute de alin. 1 svrite inc o dat sau de mai multe ori cu condiia
c subiectul nu a fost condamnat pentru primele aciuni. Infraciunea de splare a banilor
se poate manifesta i prin aciuni caracteristice infraciunilor prelungite, cnd subiectul
urmrete o intenie unic de a spla o sum respectiv i n acest scop ntreprinde mai
multe aciuni infracionale identice care n ansamblu alctuiesc o singur infraciune.
12. Referitor la svrirea infraciunilor de splare a banilor de ctre dou sau mai multe
persoane a se vedea comentariul de la art. 44,45 CP.
13. Avnd n vedere c splarea banilor n cele mai multe cazuri se nfptuiete printr-un
complex de operaiuni financiare (transferuri, tranzacii) i prin intermediul persoanelor
juridice - organizaii cu drept de a executa operaiuni financiare (menionate n pct. 3 al
comentariului), ca subieci ai infraciunii pot fi implicai angajaii din cadrul acestor organizaii, care, efectund aciunile respective, folosesc situaia !or de serviciu, n asemenea
cazuri aciunile lor sunt cuprinse n alin. 2 lit. c) art. 243. Practica demonstreaz c pot
fi subieci ai infraciunii de splare a banilor att autorii infraciunilor prin care au fost
dobndite mijloacele bneti sau alte valori, contrabanditi, traftcani de droguri, de fiine
umane, arme, muniii, substane explozive, participani la jocuriie de noroc, proxenei,
hoi, coruptori etc, ct i angajai ai persoanelor juridice. n asemenea cazuri infraciunea se svrete prin participaie i urmeaz a se ncadra i conform lit. b) alin. 2. n
cazul n care subiectul infraciunii ca angajat al organizaiei este i persoan cu funcie de
rspundere, poate avea loc i un concurs de infraciuni de splare a banilor i o infraciune
svrit de o persoan cu funcie de rspundere, prevzut de cap. XV CP.
14. Aciunile de splare a banilor, prevzute la alin. 3 litera a), se consider svrite de un
grup criminal organizat sau de o organizaie criminal dac sunt prezente elementele
constitutive stipulate n art. 46,47 CP (a se vedea comentariul de la aceste norme).
(1) Evaziunea fiscal a ntreprinderilor, instiluiiloi i organizaiilor prin induderea n documentele contabile,
fscale sau financiare a unor date vdit denaturate privind veniturile sau theltuielile ori prin tinuirea altor
obiecte Impozabile, dac suma impozitului care trebuia s fie pltit depjete 500 uniti convenionale,
se pedepsere cu amend in mrime de pn la SOO uniti convenionale sau cu nchisoare de pn la 2 ani, iar
de dreptul de a exercita o anumit acttvitate.
Infraciunile fiscale sunt caracterizate prin anumite semne care reflect specificul domeniului n care ele se svresc. Aceste semne sunt: anumite pri implicate n raporturile
fiscale (organe fiscale; contribuabili etc); obiect special - relaiile legate de calcularea i
ncasarea impozitelor, taxelor i a altor pli obligatorii la bugetul public naional, precum
i cele legate de realizarea controlului asupra ncasrii lor totaie i la timp.
Recunoscnd obligaiunea fiscal printr-o dispoziie constituional (art. 58 al Constituiei), legiuitorul a determinat i un anumit caracter al periculozitii neexecutrii acestei
obligaii.
2.
Pericolul social al evaziunii fiscale const n neexecutarea intenionat a obligaiunilor

constituionale a fiecrui cetean de a contribui, prin impozite i taxe, la cheltuielile publice.
3.
Fiscalitatea constituie baza reglementrii de stat a activitii agenilor economici n

condiiile economiei de pia. Scopul ei este nu numai asigurarea bugetului cu veniturile
necesare, dar i stimularea produciei, ridicarea eficacitii acesteia. Roul fiscalitii se
manifest n plan financiar, economic i social, dar n mod diferit de la o etap de dezvoltare la alta.
Principiile generaie ale impozitrii n Republica Moldova, statutul juridic al contribuabililor, al organelor fiscale i al altor participani Ia relaiile reglementate de legislaia fiscal,
principiile de determinare a obiectului impunerii, principiile evidenei veniturilor i cheltuielilor deduse, modul i condiiile de tragere la rspundere pentru nclcarea legislaiei
fiscale, precum i modul de contestare a aciunilor organelor fiscale i ale persoanelor
cu funcie de rspundere ale acestora, reglementarea relaiilor ce in de executarea obligaiilor fiscale n ce privete impozitele i taxele generale de stat, principiile generale de
determinare i percepere a impozitelor i taxelor locale sunt determinate de Codul fiscal al
Republicii Moldova23,
4.
Obiectul nemijlocit al infraciunii este constituit din totalitatea de relaii sociale care
asigur interesele statului n sfera financiar, adic n ceea ce privete formarea bugetului public naional pe calea ncasrii impozitelor, contribuiilor de asigurri sociale i
altor pli obligatorii de la persoanele juridice. Relaiile care asigur realizarea normal a
funciilor de control asupra ncasrii depline i la timp a impozitelor ne apar n calitate de
obiect nemijlocit adiacent.
5.
Apelnd la prevederile Iegislaiei fiscale n vigoare, putem specifica faptul c n calitate

de obiect al impunerii este considerat venitul brut, inclusiv facilitile acordate de patron,
obinut de persoanele juridice sau fizice din toate sursele aflate n Republica Moldova,
precum i venitul obinut de persoanele juridice din orice surse aflate n afara Republicii
15. Svrirea operaiunilor de splare a banilor n proporii mari presupune c tranzacile i alte aciuni ale persoane!or juridice sau fizice cu mijloace financiare ori cu bunuri
depesc suma de 500 de uniti convenionale.
Articolul 244. Evaziunea fiscal a ntreprinderilor, instituiilor i organizaiilor
379
IJ
Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 62/522 din 18 septembrie 1997 // Not: Codul fiscal (Titlul I, II,
III, IV, VI) a fost republicat n Monitorul Oficial nr. 102-103 din 23 august 2001 art. 814 pag. 2.
380

Moldova i venitul investiional i financiar obinut de persoanele fizice din surse aflate n afara Repubiicii Moldova, cu excepia deduceriSor i scutirilor la care au dreptul
aceste persoane (art. 14 al Codului fiscal), livrarea mrfurilor, serviciior de ctre subiecii impozabili, reprezentnd rezultatul activitii lor de ntreprinztor n Republica
Moldova, importul mlrfurilor, serviciilor n Republica Moldova, cu excepia mrfurilor
de uz sau consum personal importate de persoane fizice, a cror valoare nu depete
limita stabiiit n legea bugetului pe anul respectiv (art. 95 al Codului fiscal), mrfurile
supuse accizelor i licenele pentru activitate in domeniul jocurilor de noroc (art. 121
al Codului fiscal). Este lesne de observat c anume obiectele impozabile constituie un
element structural al acestor relaii. Esena relaiilor fiscale const n formarea bugelului
public naional pe baza obligaiilor fiscale naintate. Aceste obligaii fiscale presupun n
mod obligatoriu existena unui obiect impozabil. Dar lund n considerare ca obiectul
material al infraciunii constituie un bun material, prin care sunt manifestate anumite
laturi, particuiariti ale relaiiior sociaie (obiectui infraciunii), cruia, pe calea influenei fizice ori psihice, i se cauzeaz un prejudiciu anume in sfera relaiilor sociale, ar trebui
determinat c n calitate de obiect material ne apar obiectele irnpozabile (inclusiv venitul)
n evaluare bneasc.
6.
Venit impozabiI2A - venitul brut, inclusiv facilitile acordate de patron, obinut de contribuabil din toate sursele ntr-o anumit perioad fiscal, cu excepia deducerilor i scuirilor, aferente acestui venit, la care are dreptul contribuabilul conform legislaiei fiscale (art.
12 al Codului fiscal).
Cheltuieli - consum de mijloace materiaie, de munc, energie etc. pentru satisfacerea unor
nevoi, a unor obligaii etc.25
Analiznd modalitile normative, observm c legislaia penal prevede n mod aiternativ: evaziimea fiscal sub forma includerii n documentele contabile, fiscale sau financiare
a unor date vdit denaturate privind veniturile sau cheltuielile; evaziunea fiscal a ntreprinderilor, instituiilor i organizaiilor sub forma tinuirii altor obiecte impozabiie.
7.
Dicionarul explicativ al limbii romne definqte noiunea denaturare ca fiind ceva prezentat altfel dect este n realitate; falsificat, alterat.
Vdit denaturate se recunosc acele date incorecte, special modificate, referitoare la mrimea veniturilor, cheltuielilor ori deducerilor necesare pentru cakularea impozitelor,
precum i datele care reflect incorect starea de fapt n forma ignorrii unor informaii
importante. Se consider vdi denaturate datele incluse n documentele contabile, dac
ultimele sunt pregtite spre prezentare la organele fiscale i sunt ntocmite ntr-o form
prestabilit.
8.
Prin documente contabile trebuie inelese conturile de eviden contabil, incluse n planul de aciune, documentele justificative care se ntocmesc pentru oate operaiunile economice, precum i drile de seam contable (bilanuri, dri de seam privind veniturile
i cheltuielile, calcularea impozitelor etc.)-
AcademiaRomn.Instiiulul dc .tngvistic "lorgu Iordan", DEX- Dicionarul explicativ al limbii ronine, Univers Encicloperdic, Edi|ia a II- a, Bucureti, 1998 // pag. 1156: Venit - sum de bani care rsvine unei
persoane sau firme dintr-o activitate prestata sau din proprietatea deinut, ntr-o perioad de linip;
ctig, beneficiu. Ibidem, pag. 167.
Partea
9.
special
381
Includerea n documentele contabile, fiscale sau financiare a unor date vdit denaturate
privind veniturile sau cbeltuielile ar nsemna micorarea legal a masei impozabile, a veniturilor obinute, majorarea cheltuielilor aferente acestora etc. Consideraiunile generaie
viznd probema documentelor contabile sunt redate n Legea contabilitii nr. 426-XIII
din 4 aprilie 1995". Contribuabilul este obligat s in contabilitatea dup formele i n
modul stabilit de legislaie, s ntocmeasc i s prezinte organeloi fiscale n raza crora
i are sediul darea de seam fiscal (declaraii cu privire la venituri, calcule fiscale i alte
acte) prevzut de iegislaie, s asigure integritatea documentelor contabile n conformitate cu legislaia i cu regulile de organizare a arhivisticii de stat, s declare cu certitudine
informaii despre beneficiul (venitul) rezuitat din activitatea de producie i de alt natur
i despre alte obiecte impozabile.
10. Drept baz pentru nscriere n registrele contabile servesc documentele justificative, ntocmite la momentul efecturii operaiunii economice, iar dac aceasta este imposibil nemijlocit dup sfritul operaiunii. Agenii economici, instituiile bugetare, avocaii,
notarii utilizeaz forme-tip de documente justificative, aprobate de Departamentul Statistic. Pentru unele cazuri se aplic forme elaborate de sine stttor. Informaia care se
coninen documentelejustificative.necesarpentrunregistrareacontabil, esteacumulat n documentele de stocare i sistematizat n registrele contabile pe baza formulelor
contabile. Informaia despre operaiunile economice efectuate ntr-o perioad anumit de
timp se trece n raportuWinanciar (art. 16-27 ale Legii nr. 426-XIII).
11. La soluionarea chestiunii de stabilire a faptului c ntr-adevr n documentele contabile,
fiscale i financiare se conin date vdit denaturate trebuie constatat nu numai necorespunderea lor datelor din actele justificative (de eviden primar), incluse n evidena
contabil, fiscal i financiar, dar i incompletitudinea acestor date cu veniturile i cheltuielile reale, ale cror tipuri se stabilesc de legislaia fiscal.
12. Tinuirea ar trebui neleas n sensul larg al cuvntului, adic drept micorare (dminuare) a obiectului impozabil n documentele contabile i ca neindudere n aceste documente
a obiectelor n cauz. De exemplu, neinregistrarea fondurilor primite gratuit de la tere
persoane determin tinuirea obiectului impunerii pe avere i, respectiv, neachitarea
acestuia, concomitent nu vor fi achitate i TVA, impozitui pe venit etc.
13. n categoria alte obiecte impozabile sunt incluse: patrimoniul ntreprinderii, resursele
utilizate, alte obecte stabilite prin actele nonnative27.
14. 0 condiie obligatorie pentru incriminarea faptei prejudiciabile, potrivit art. 244 CP, este
determinarea faptului ca impozitul ce urma a fi pltit s depeasc valoarea a 500 de
uniti convenionale de amend.
Proporii tnari - vezi art. 126 CP.
15. Raportul de cauzalitate conslituie un semn obligatoriu.
16. Izvorul de obinere a veniturilor trebuie s poarte un caracter exclusiv legal. De aceea
componena infraciunii n cauz nu include n sine faptele orientate spre diminuarea
veniturilor obinute din diverse forme de activiti ilegale de ntreprinztor.
Monitoru! Oficial al Republicii Moldova nr. 28/321 din 25 mai 1995 // Not: Legea a fost republicat n Monitorul Oficial nr. 87-90 din 23.05.2003 pag. 7 art. 398.
V. Cunir, V. Berliba, Aspecte juridico-pcnale ale evaziunii fiscale a ntreprinderlor, instituiilor i organizaiilor, Chiinu, 2002, pag. 100.
382
17. Consumarea infraciunii depinde de modalitatea normativ reflectat n coninutul legii

penale. Astfel, evaziunea fiscal, rnanifestat prin includerea n documentele contabile,
fiscale sau financiare a unor date vdit denaturate privind veniturile sau cheltuielile se
consider consumat din momentul prezentrii la organele fiscale a documentaiei corespunztoare, fiind expirate termenele de achitare a impozitului pentru perioada fiscal
raportat. Data prezentrii documentelor de eviden fiscal trebuie considerat ziua
transmiterii oficiale a ei organelor fiscale. n cazul tinuirii altor obiecte impozabile
consumarea infraciunii trebuie legat de prezentarea la organele fiscale a unor date vdit
denaturate privind alte obiecte impozabile (cu excepia datelor referitoare la venituri i
cheltuieli), precum i de situaia neprezentrii acestora n cazul cnd o cere legea.
18. Dac documentele contabile au fost denaturate, dar nu au fost prezentate la organele fiscale ori tirapul de prezentare nu a expirat, poate fi vorba despre o tentativ de infraciune.
19. Infraciunea de cauzare de pagube materiale prin nelciune sau abuz de ncredere are un
coninut mai vast dect evaziunea fiscal a ntreprinderilor, instituiilor i organizaiilor,
prima norm jucnd rolul general pentru cea din urm - norm special. n cazul concurenei acestor norme, norma special se afl intr-un raport de subordonare logic fa
de cea general, deoarece orice evaziune fiscal constituie n acelai timp i o cauzare de
pagube materiale prin neiciune sau abuz de ncredere, dar nu i invers. Ca rezultat ns,
conform regulilor acestui tip de concuren, are loc invocarea normei speciale. Concursui
ideal ntre aceste dou fapte prevzute de legea penal nu poate exista. Aceasta i are expiicaia in complexitatea normei descrise de art. 196 CP i necesitatea respectrii regulilor
de concuren. Concursul real este posibil n toae cazurile.
20. n aspect de delimitare putem accentua c, comparativ cu falsul n actele publice, evaziunea fiscal a ntreprinderilor, instituiilor i organizaiiior este o infraciune complex. Ea
cuprinde in sine un fals, dar nsui falsul nu constituie o evaziune fiscal. Concursul ideal
dintre aceste infraciuni este exclus. Sunt aplicabiie regutile concurenei dintre norma-ntreg i norma-parte. Ca norm-ntreg apare evaziunea fiscal a ntreprinderilor, instituiilor i organizaiilor. Concursul real este posibil n toate cazurile.
21. Latura subiectiv presupune determinarea obligatorie a vinoviei n forma inteniei directe28. Aceasta reiese nemijlocit din anumite semne obiective i subiective ale componen-ei
de infraciime (subiectul este calificat, adic potrivit situaiei de serviciu, este obligat a
cunoate drepturile i obligaiunile de serviciu, printre care este descris direct n legea
fiscal obligaiunea de prezentare a unor date veridice despre venituri sau cheltuieli ori
alte obiecte impozabile). Scopul i motivul infraciunii pot fi diferite i nu influeneaz
calificarea infraciunii, dar sunt luate n vedere n procesul individualizrii rspunderii i
pedepsei penale.
22. Subiectul evaziunii fiscale poate s nu coincid cu subiectul infraciunii, innd seama
de faptul c, n sensul art. 244 al CP, subiect al impunerii (contribuabil) poate fi numai
persoana juridic, iar subiect al infraciunii - persoana juridic i cea fizic responsabil,
ajuns la vrsta de 16 ani, care posed anumite caliti speciale.
Contribuabil, subiect al impunerii, este persoana care, conform legislaiei fiscale, este
KoMMeHTapnfi K YronoBHOMy KofleKcy PocciiSteKofl d>eflepaunn, M3flaHJie 2-e, nofl pefl. 10. M. B.
M. TleefleBa, MOCKBS, 1999 r., pag. 446.
Partea
special
383
obligat s calculeze i/sau s achite ia buget orice impozite i taxe, penalitile i amenzile
respective; persoan care, conforra legislaiei fiscale, este obligat s reina sau s perceap de la alt persoan i s achite la buget plile indicate (art. 5 al Codului fiscal).
23. n cadrul persoanei juridice actele viznd inerea evidenei contabile, autentificarea acesteia, prezentarea ei la organele fiscale sunt reaHzate de ctre conductorii ntreprinderii,
instituiei i organizaiei (in virtutea funciiior administrative, de dirijare), contabiliiefi, contabilii (n virtutea funciilor pur profesionale), precum i de ctre ali funcionari
care i nlocuiesc (n virtutea funciilor administrative ori profesionale provizorii). Alte
persoane pot fi supuse rspunderii penale doar n caiitate de participani la infraciune
(art.art.42,244CP).
24. Repetarea infraciunii presupune svrirea a dou sau mai multe infraciuni prevzute
de art. 244 alin. (1) CP, cu condiia c persoana nu a fost condamnat pentru vreuna dintre
ele i nu au expirat termenele de prescripie penal.
Practicajudiciar
M.., preedinte, i A.C., contabil-ef al unei Cooperative agricole de producie, avnd comercializat producie vinicol conform contractelor, firmelor "Gloria", "August", "Dacia-Fenix" i
"ICERS", n drile de seam anuale prezentate organului fiscal n-au artat veniturile obinute
i, ca urmare, nu s-au calcula; i achitat accize n sum de 127 428 de Iei, fapte calificate ca
evaziune fiscal. (Decizia CSJ ha-752/04)
Constituie o evaziune fiscal fapta directorului ntreprinderii individuale "AVA", P.A., care pe
parcursul unui an a introdus n documentele contabiie privind ncasrile zilnice din rezultatul
activitii magazinului aiimentar date vdit denaturate, astfel neachitnd un impozit pe venit
n sum de 66 590 de lei i TVA n sum de 22 427 de lei. n tota nu a achitat la buget un impozit
n sum de 89 017 lei. (Decizia CSJ re-284/04)
Articolul 245. Abuzurile la emiterea titlurilor de valoare

(1)
ncluderea n prospectul emisiei sau n alte documente, n temeiul crora se nregistreaz emisia titlurilor
de valoare, a informaiilor neautentice sau care pot induce in eroare, apfobarea cu bun-tiin a prospectului emisiei care conine mformaii neautentice sau care po induce n eroare, precum jt aprobarea
rezultatefor emisiei vdit neautentke, dac aceste aciuni au cauzai daune in proporii mari,
se pedepsesc au amend n mrime de la 300 !a 800 unitll convenionale sau cu nchisoare de la 2 la S ani, n
ambele cazuri cu (sau fr) privaiea de dreptul de a ocupa anumite funcii sau de a exercita 0 anumit activitate pe un termen de pn la 5 ani, iar persoana juridic se pedepsete cu amendn mrime de !a 1000
\a 3000 uniti convenionale cu privarea de dreplul de a exercila 0 anumit activitate.
(2) Aceleai aciuni:
a) svriterepetat;
b) svrite de dou sau mai multe persoane;
c) care au cauzat daune \n proporii deosebit de mari
se pedepsesc cu amend n mrime de la 500 la 1.000 unitt convenionale sau cu inchisoare de la 3 la 7 ani,
n ambele cazuri cu privarea de dreptul de a ocupa anumiie funcii sau de a exercita 0 anumit activitate
pe un tetmen de pn la 5 ani, iar persoana juridic se pedepsete cu amend n mrime de la 3000 la
6000 unit convenionale cu prtvarea de dreptul de a exerdta 0 anumita activitate sau cu lidiidarea
ntreprinderii.
[Art. 245 completat prin Legea nr. 211-XVdin 29.05.03, n vigoare 12.06.03]
384
1.
Pericolul social al infraciunii prevzute de art. 245 CP const n nclcarea intereseior

persoanelor-investitori, adic ale persoanelor care plaseaz banii n titluri de valoare,
precum i interesele statului, care sunt asigurate pe baza ordinii stabilite de lege privind
piaa valorilor mobiliare. Aceste relaii sociale sunt cele care constituie obiectul nemijlocit
al infraciunii. n esen, aceast incriminare supune aprrii relaiile sociale cu caracter
nou din sfera activitii pe piaa valorilor mobiliare, n particular - relaiile sociale din
sfera circuitului drepturilor i obligaiunilor care reies din aceasta, permind controlarea
activitii corporaiilor i obinerea anumitor venituri.
2.
Ca obiect material al infraciunii ne pot aprea anumite documente care refkct emisia
valorilor mobiliare (prospectul emisiei ori alte documente).
3.
Latura obiectiv a infraciunii const din trei semne cu caracter obligatoriu, cumulate
printr-o singur noiune - abuzurile la emiterea titlurilor de valoare: elementul material,
care poate fi reflectat prin: - includerea n prospectul emisiei sau n alte documente, n
temeiul crora se nregistreaz emisia titlurilor de valoare, a informaiilor neautentice sau
care pot induce n eroare; - aprobarea cu bun-iin a prospectului emisiei care conine
informaii neautentice sau care pot induce n eroare; - aprobarea rezultatelor emisiei vdit neautentice; urmarea imediat, exprimatprin cauzarea unor daune n proporii mari;
raportul de cauzalitate ntre elementul material i urmarea imediat.
3.
Dkionarul explicativ al liinbii romne definete prospectul ca fiind un afi, anun, scrisoare, piiant sau brour n care se prezint sumar planul unei lucrri n curs de apariie,
caiitile, condiiile de vnzare i de folosire ale unui produs, inteniile unor instituii sau
ale unor ntreprinderP.
Partea special
Modul i procedura de emisiune a valorilor mobiliare de ctre societile pe aciuni i de

nregistrare de stat a acestora la Comisia Naional a Valorilor Mobiliare, precum i modalitatea introducerii modificrilor n datele generale despre emitent n Registrul de stat
al vatorilor mobiliare sunt reglementate de Instruciunea privind modul de emisiune i
nregistrare de stat a valoriior mobiliare (Anexa nr. 1 la Hotrrea Comisiei de Stat pentru
Piaa hrtiilor de Valoare nr. 76-5 din 29 decembrie )997)31.
5.
Relaiile ce apar la emisiunea i la circulaia pe teritoriul rii a valorilor mobiliare, dispoziiile generale privind activitatea pe piaa valorilor mobiliare, precum i msuriie de
protecie a intereselor investitorilor i rspunderea pentru nclcarea legislaiei pe piaa
valorilor mobiliare sunt reglementate potrivit Legii Republicii Moldova cu privire ]a piaa
valorilor mobiliare nr. 199-XIV din 18 noiembrie 199830 (art. 1).
Condiiile, modul de emitere i circulaie a valorilor raobiliare, emise de bnci i care
sunt instrumente ale pieei monetare, se reglementeaz de Banca Naional a Moldovei de
comun acord cu Comisia Naional. Condiiile, modul de emitere i circuiaie a valorilor
mobiliare (creanelor) emise de Banca Naional a Moldovei se reglementeaz de ctre
aceasta.
Emisiunea, plasamentul i circulaia valorilor mobiliare de stat sunt reglementate de Legea privind datoria de stat i garaniile de stat nr. 943-XIIl din 18 iulie 1996 i de celelalte
acte normative emise ntru executarea ei. Prezenta lege reglementeaz circulaia !a bursa
de valori a valorilor mobiliare de stat cu termenul de circulaie mai mare de un an.
Academia Ronin, Institutul de Lingvislic "Iorgu Iordan", DEX - Dicionarul explicaiv al limbii romne, Univers Enckloperdic, Ediia a Il-a, Bucureti, 1998, pag. 860. Monitorul Oficial al lepublicii Moldova
nr. 27-28/123 din 23 martie 1999.
Dei etimologic noiunile de emisie, emitere i emisiune coincid i presupun "punerea n

circulaie de ctre stat sau de ctre 0 instituie, 0 societate autorizat etc. a hrtiilor de
valoare, a bancnotelor, a aciunilor etc.", n sensul unor reglementri ce in de piaa valorilor mobiliare, noiunea de emisie a valorilor mobiliare nu coincide cu cea de emisiune a
valorilor mobiliare.
n plus exist anumite coliziuni ntre normele de drept legate de piaa valorilor mobiliare.
Astfel, conform art. 3 al Legii nr. 199-XIV, emisiune a valorilor mobiliare constituie totalitaEea valorilor mobiliare ale unui emitent, care aparin unei clase i au acelai termen
iniial i final de plasare; otalitatea aciunilor stabiiite de prezenta lege i ntreprinse de
emitent n vederea plasrii valoriior mobiliare.
Potrivit p. 4 al Instruciunii privind modul de emisiune i nregistrare de stat a valorilor
mobiliare, emisia valorilor mobiliare constituie totalitatea valorilor mobiliare a!e unui
emitent, care aparin unei clase i au acelai termen iniial i final de plasare; pe cnd emisiunea valorilor mobilia're - otalitatea aciunilor ce urmeaz a fi ntreprinse de emitent n
vederea plasrii valorilor mobiliare.
6.
Prospect al ofertei publice - document al emitentului, care conine informaia necesara

investitorilor la adoptarea deciziei de procurare a valorilor mobiliare ale emitentului, ce
se plaseaz prin ofert public.
4.
385
31
32
33
Prin vaoare mobiliar12, conform dispoziiilor Legii nr. I99-XIV, se nelege titlul financiar care confirm drepturile patrimoniale sau nepatrimoniale ale unei persoane n raport
cu alt persoan, drepturi ce nu pot fi realizate sau transmise fr prezentarea acestui
titlu financiar, fr nscrierea respectiv n registrul deintorilor de valori mobiliare
nominative ori n documentele de eviden ale deintorului nominal al acestor valori
mobiliare33.
Comisia de Stat pentru Piaa Hrtiilor de Valoare, Hotrre cu privire Ia modul de emisiune i nregistrare
de stat a valorilor mobiliare Nr. 76-5 din 29.12. 97 // Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 70-72/112
DEX, Op. c/, pag. 339DEX, Op. cit., pag. 1094, titlu de valoare - document de valoare care face obiectul unei tranzacii financiare; Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 27-28/123 din 23 martie 1999 - Legea Republicii Moldova
cu privire la piaa valorilor mobiliare nr. 199-XIV din 18 noiembrie 199S, art. 3: tip de valori mobiliare - totalitatea valorilor mobliare care confer persoanei unele i aceleai drepturi patrimoniale sau nepatrimoniale; valori mobiliare derivate - valori mobiliare al cror pre depinde de preul altor valori mobiliare;
valori mobiliare de stat - titluri financiare emise n form de contract de mprumut, exprimat n valut
naional sau in alt valut legitim, ncheiat ntre Republca Moldova, n calitate de debitor, i persoane
juridice sau fizice, in calitate de creditor; valori mobiliare la purtlor - tilluri financiare care nu conin
numele (denumirea) proprietarlor ior. Registrul deintorilor de valori mobliare la purttor nu se ine,
iar realizarea i transmiterea drepturilor conferite de eie nu necesit identificarea proprietarului acestor
valori; valori mobiliare materializale - titluri financiare care exisl sub form de certificate ale valorilor
mobiliare; valori mobiliare nominativenematerializate - titluri financiarecare exisln form deinscrier fcute in conturi; valori mobiliare nominative - titluri financiare care conin numele (denumirea) proprietarului; valori mobiliare strine - titluri financiareinregislrate n state strine ale emitenilor nregistrai n statele respective.
386
7.
Emitent - persoan juridic sau autoritate a administraiei publice care emite valori mobiliare i ti asum obligaii fa de deintorii de valori mobiliare n vederea realizrii
drepturilor conferite de valorle mobilare respective.
8.
Conform art. 9 al Legii nr. 199-XIV, emisiunea valorilor mobiliare poate fi efectuat prin
intermediul ofertei publice (emisiune public) sau fr ofert public {emisiune nchis)34.
Emisiunea public a valorilor mobiliare include urmtoarele etape: adoptarea de ctre
emitent a hotrrii privind emisiunea valorilor mobiliare; pregtirea i aprobarea de
ctre emitent a prospectului ofertei publice; perfectarea de ctre emitent i registratorul
independent a contractului de inere a registrului - n cazul primei emisiuni publice a valorilor mobiliare nominative; nregistrarea ofertei publice a valorilor mobiliare la Comisia
Naional; deschiderea de ctre emitent a contului provizoriu n valut naional pentru
acumularea mijloacelor bneti obinute n procesul plasamentului valorilor mobiliare;
imprimarea certificatelor valorilor mobiliare - pentru emitenii care emit valori mobiliare
materializate; dezvluirea informaiei cuprinse n prospectul ofertei publice, n modul
stabilit de prezenta lege; plasamentul vaiorilor mobiiiare; adoptarea de ctre emitent a
drii de seam asupra rezultatelor emisiunii; nregistrarea la Comisia Naional a drii
de seam asupra rezuitatelor emisiunii i calificarea emisiunii de ctre Comisia Naional
ca efectuat sau neefectuat; operarea n statutul emitentului a modificrilor i completrilor determinate de rezultatele emisiunii; nchiderea contului provizoriu i transferarea
mijloacelor de pe acest cont pe contul curent al emitentului - n cazul n care Comisia
Naional a calificat emisiunea public a valorilor mobiliare ca efectuat; introducerea n
registru a datelor despre deintorii de valori mobiliare (n cazul emisiunii vaiorilor mobiliare nominative), eliberarea certificatelor (n cazul emisiunii valorilor mobiliare materializate) sau a extraselor din registru (n cazul emisiunii valorilor mobiliare nematerializate) primilor proprietari de valori mobiliare. Emisiunea nchis a valorilor mobiliare include urmtoarele etape: adoptarea de ctre emitent a hotrrii privind emisiunea valorilor
mobiliare; plasamentul valorilor mobiliare; adoptarea de ctre emitent a drii de seam
asupra rezultatelor emisiunii; nregistrarea la Comisia Naional a drii de seam asupra
rezultatelor emisiunii, efectuat cu respectarea prevederilor pentru nregistrarea ofertei
publice, cu excepia cerinelor fa de ntocmirea, nregistrarea i publicarea prospectului
ofertei publice, precum i calificarea emisiunii de ctre Comisia Naional ca efectuat sau
neefectuat; operarea n statutul emitentului a modificrilori completrilor determnate
de rezultatele emisiunii; introducerea n registru a datelor despre deintorii de valori
mobiliare i eliberarea extraselor din registru.
9.
Specimenul prospectului ofertei publice se stabilete de ctre Comisia Naonal. Pentru

bnci i alte instituii financiare, prospectul ofertei publice se stabilete de ctre Comisia
Naional de comun acord cu Banca Naional a Moldovei.
10. Regulile de ntocmire a prospectului emisiunii emitentului care efectueaz oferta public a valorilor mobiliare se realizeaz pe baza Indicaiilor metodice privind ntocmirea
prospectului emisiunii al emitentului care efectueaz oferta public a valorilor mobiliare
(Anexa nr. 3 la Hotrrea Comisiei de Stat pentru Piaa Hrtiilor de Valoare nr. 76-5 din 29
34
Hotrrea Comisiei de Stat pentru Piaa Hrtiilor de Valoare nr. 76-5 din 29 decembrie 1997, Anexa nr. 1
Instruciunea privind modul de emisiune i nregistrare de slat a valorilor mobiliare, p. 6 "Emisiunea valorilor mobiliare a!e societii poate fi efectual: prin intermediul ofertei publice (emsiunea public); fr
emisiune pubiic (emisiune nchis)".
Partea special
387
decembrie 1997). Prospectul ofertei publice trebuie s conin: informaia general despre
emitent; specificarea strii financiare a emitentului; specificarea emisiunii preconizate a
valorilor mobiliare; declaraia investiionala.
11. Informaia privind emisiunea valorilor mobiliare constituie publicitate pe piaa valorilor
mobiliare. Pe baza art. 65 al Legii nr. 199-XIV se interzice manipularea pe piaa valorilor
mobiliare. Manipulare pe piaa valorilor mobiliare se consider tranzacionarea sau influenarea tranzaciilor cu valori mobiliare prin utilizarea informaiei, promisiunilor,
pronosticurilor i avizelor false i eronate, denaturarea sau -tinuirea intenionat a informaiei despre emiten sau despre valorile mobiliare ale acestuia etc.
12. Prospectul ofertei publice trebuie ntocmit conform formularului i n mod obligatoriu va
conine informaiile, stipulate de Standardele de Dezvluire a Informaiei de ctre emitent
la efectuarea ofertei publice de vatori mobiliare, iar prospectul ofertei publice a valorilor
mobiliare emis de ctre bnci i alte instituii financiare - n Instruciunea privind particularitile emisiunilor de aciuni ale bncilor i modul de autorizare a lor de ctre Banca
Naional a Moldovei. Prospectul ofertei publice poate conine i alt informaie care nu
contravine legislaiei n vigoare.
13. n sensul induderii n prospectul emisiei sau n alte documente, n temeiul crora se nregistreaz emisia titlurilor de valoare, a informaiilor neautentice sau care pot induce
n eroare se prezum introducerea unor date care nu corespund realitii. Rspunderea
penal intervine nu numai pentru introducerea unor informaii n prospectul emisiei, ci
i n ajte documente (spre exemplu, cererea de nregistrare; copiile documentelor de constituire cu toate modificrile i completriie autentificate n modul stabilit; documentul
care autentific nregistrarea de stat a emitentului; hotrrea privind emisiunea valorilor
mobiliare; specimenefe certificatelor valorilor mobiliare - pentru emitenii care emit
valori mobiliare materializate; autorizaia organuhri abilitat - n cazurile prevzute de
legislaia antimonopol; autorizaia Bncii Naionale a Moldovei - n cazul emitenilor
- instituii financiare; copia contractului de inere a registrului, ncheiat cu registratorul
independent, n cazul n care registrul este inut de registratorul independent; copiile
documentelor de plat a impozitetor i ncasrilor percepute pentru nregistrarea ofertei
publice n conformitate cu legisiaia).
14. Aprobarea cu bun-tiin a prospectului emisiei care conine informaii neautentice sau
care pot induce n eroare presupune aciunea de aprobare a prospectului emisiei care
conine informaii neautentice sau care pot induce n eroare de ctre persoanele cu funcie de rspundere din cadrul organelor de administrare a emitentului, crora, pe baza
legislaiei n vigoare, le este atribuit obligaiunea de a rspunde pentru veridicitatea
i deplintatea informaiilor cuprinse n prospectul emisiei. n cazul acestei aciuni cu
caracter alternativ fapta prejudiciabil se reflect doar asupra prospectului emisiei, nu i
a altor documente35.
15. Emitentul prezint Comisiei Naionale darea de seam privind rezultatele emisiunii publice a valorilor mobiliare n termen de 15 zile de la data ncheierii plasamentului vaiorilor
mobiliare. Emitentul poart rspundere n conformitate cu legislaia pentru veridicitatea
datelor cuprinse n darea de seam. n acest context, aprobarea rezultatelor emisiei vdit
35
A. Borodac, Manual de dreptpenal. Partea special. Chiinu, 2004, pag. 327.
388

neautentice const n luarea deciziei de prezentare pentru nregistrare i nregistrarea darii de seam privind rezultatele emisiunii publice a valorilor mobiliare care cuprind date
vdit denaturate.
16. Din punctul de vedere al comportamentului social, infraciunea const n activitatea

conductorilor societilor pe aciuni, care tind s induc n eroare atrgnd anumite investiii, adic mijloacele cetenilor, sau de a lua sub control ntreaga societate pe aciuni.
P art ea special
22. Svrirea infraciunii de ctre dou sau mai multe persoane - existena unei partkipaii
simple (art. 44 CP). n cazul existenei unei participaii complexe, se face trimitere obligatorie i la normele Prii generale (art. 42,245 CP).
23. Potrivit art. 126 CP, prin daune n proporii deosebit de mari trebuie neleas acea pagub
material care, evaluat n bani, depete 1 500 de uniti convenionale {mai mult de
30 000 de lei).
17. Legiuitorul a formulat infraciunea viznd abuzurile la emiterea titlurilor de valoare ca

fiind o componen material de infraciune. Pentru recunoaterea acesteia drept consumat este necesar survenirea unei urmri imediate - cauzarea unei daune n proporii
mari cumprtorilor titlurilor de valoare sau altor persoane, a cror mrime se determin
n lecare cauz concret. De raenionat c dauna prin aceste aciuni poate fi pricinuit
nu numai persoanelor care au procurat valorile mobiliare, dar i ceior care, spre exemplu,
n-au putut s se foloseasc de dreptul lor (dac acest drept este prevzut de lege sau de
decizia emitentului) i s procure valorile mobiliare care ar aduce venit considerabil.
18. Proporii mari - valoarea daunei care, evaluat n bani, depete mrimea a 500 de
uniti convenionale (art. 126 CP). n cazul in care daunele cauzate sunt sub nivelul celor
mari, intervine rspunderea contravenional pe baza art. 162/4 al Codului cu privire la
contraveniile administrative36.
19. Latura subiectiv a infraciunii se exprim prin vinovie n forma inteniei directe.
Vinovatul i d seama de caracterul faptei prejudiciabile comise, prevede consecinele infracionale i dorete survenirea acestora. Scopul i motivul infraciunii nu au importan
la ncadrarea faptei comise ca infraciune.
20. Poate fi subiect al infraciunii oricare persoan fizic responsabil, care atins vrsta de
16 ani4 n virtutea competenei sale avnd dreptul de a include informaia n prospectul
emisiei sau n alte documente n temeiul crora se nregistreaz emisia titlurilor de valoare, de a aproba prospectul emisiei sau rezultatele emisiei, deci care are dreptul legal,
n virtutea actelor juridico-normative sau actelor de constituire, de a include asemenea
informaii n documentele respective. n marea majoritatea a cazurilor pot include informaii neautentice n prospectul emisiei, att gestionarii juridici ai organizaiei, investii cu
mputerniciri de ntocmire i prezentare la organul de nregistrare a prospectului emisiei,
ct i persoanele care de fapt execut aceste obligaii, precum i colaboratorul organului de
nregistrare. Rspunderea pentru veridicitatea informaiei cuprinse n prospectul ofertei
publice i alte documente, prezentate pentru nregistrarea ofertei publke, o poart emitentul valorilor mobiliare n conformitate cu legislaia, precum i underwriterul acestuia,
n conformitate cu contractul de underwriting. Pentru informaia care se conine n darea
de seam privind rezultatele emisiunii valorilor mobiliare poart responsabilitate persoanele care au semnat darea de seam n cauz. nsei Societile pe Aciuni, Underwriterul
etc. pot aprea ca subieci ai infraciunii n calitate de persoane juridice.
21. Repetarea infraciunii presupune svrirea a dou sau mai multor fapte prevzute de
art. 245 alin. (1) CP, pentru cel puin dou dintre care neflind supus rspunderii penale i
rspunznd pe baza unei infraciuni unice complexe n cazul neexpirrii termeneior de
prescripie a tragerii la rspundere penal.
3
Vetile Republicii Sovietice Socialiste Moldoveneti, 1985, nr. 3, art. 47, Codul cu privire la contraveniile
administrative din 29 martie 1985, art. 162/4 Abuzurile la emiterea hrtiiior de valoare.
389
Articolul 246. Limitarea concurenei libere

Limitarea concurenei libere prin ncheierea unui acord ilegal care prevede diviziunea pieei, limitarea accesului
la pia, cu nlturarea altor ageni economici, majorarea sau meninerea preurilor unice, fapt svrit
cLf aplicarea violenei, se pedepsete cu amend n mrime de la 200 la 600 uniti convenionale sau
cunchsoare de la 2 !a 5 ani, iar
persoana juridic se pedepsete cu amend n mrimede la 1000 la 3000 uniti convenionale cu privarea
de dreptul de a exercita 0 anumit activitate. [Art. 246 completat prin Legea
nr. 211-XV din 29.05.03, n vigoare 12.06.03]
1.
2.
Avnd n vedere condiiile social-economice din ar, a devenit evident 0 nou reglementare a relaiilor din domeniul economic, inclusiv referitor la problematica concurenei
neloiale.
f
Potrivit Dicionarului explicativ al limbii romne concurena este definit ca 0 rivalitate
cornercial, 0 lupt dus cu mijloace economice ntre industriai, comerciani, monopoluri, ri etc. pentru acapararea pieei, desfacerea unor produse, pentru clientel i pentru
obinerea unor ctiguri ct mai mari' 7.
3.
Statul recunoate concurena loiat drept unul dintre factorii fundamentali ai dezvoltrii
economiei. n domeniul concurenei, statul promoveaz 0 politic de asigurare a activitii de ntreprinztor libere i de protecie a concurenei loiale (art. 3 al Legii Republicii
Moldova cu privire la protecia concurenei nr. 1103-XIV din 30 iunie 2000) 38. Statul
asigur protecia drepturilor i intereselor agentutui economic i ale ceteanului (consumatoruui) contra activitii monopoliste i a concurenei neloiale. Este interzis agentului
economic s-i exercite drepturile n vederea limitrii concurenei, abuzului de situaia
dominant i lezrii intereselor legitime ale consumatorului.
4.
Obiectul nemijlocit al infraciunii il formeaz relaiile sociale, a cror aprare este condiionat de realizarea activitii economice n general, de respectarea regulilor de concuren pe pia, adic relaiile sociale referitoare la desfurarea cinstit a raporturilor
economice, aprarea intereselor productorilor i ale consumatorilor mpotriva faptelor
de concuren neloial39.
5. Latura obiectiv a infraciunii reiese nemijiocit din coninutul dispoziiei descriptive,

prevzute de legea penal. Aceasta este descris prin elementul material i metoda de
manifestare a acestuia.
37
38
i9
Academia Romn, Institutul de Lingvistic "Iorgu Iordan", DEX - Dicionarul explicativ al limbii romne, Univers Encicloperdic, Ediia a Il-a, Bucureti, 1998, pag. 208.
Monitorul Oficial ai Republicii Moldova nr. 166-168/1205 din 31 decembrie 2000.
Codul penal al Republicii Moldova. Comeniariu. Sub redacia lui A.Barbneagr, Chiinu, 2003, pag. 529.
390
6. Art. 246 CP determin elementul material ca fiind limitarea concurenei.

A limita - a fixa ntre anumte limite sau granie; a mrgini, a restrnge, a ngrdi 40. n
sens penal, ngrdirea const n: incheierea unui acord ilegal care prevede diviziunea
pieei; limitarea accesului la pia; nlturarea altor ageni economici; majorarea sau meninerea preurilor unice,
7. Concuren - ntrecere n care aciunile independente ale agenilor economici limiteaz
efectiv posibilitatea fiecruia dintre ei de a exercita influen unilateral asupra condiiilor
generafe de circulaie a mrfii pe piaa respectiv.
8. Pia e mrfuri - sfera de circulaie a mrfurilor cu aceeai valoare de consum pe teritoriul Republicii Moldova. Adic sfera de circulaie a mrfurilor care nu au echivalent
sau mrfuri de nlocuit pe teritoriul Republicii Moldova, determinat de posibilitatea
economic a cumprtorului de a procura marfa pe un anumit teritoriu i de lipsa acestor
posibiliti n afara acestor limite.
9. Ageni economici sunt considerate persoanele fizice i juridice, inclusiv strine, care
desfoar o activitate de ntreprinztor.
10. Pre monopolist ridicat - pre exagerat al mrfi agentului economic la care acesta o vinde,
profitnd de situaia sa dominant pe pia.
11. Din punctul de vedere al comportamentului social, actele monopoliste i de limitare a concurenei libere reprezint nite metode diverse de influen economic i non-economic
ilegal asupra unui agent economic care se afl ntr-o situaie dificil i este mai puin
valoros.
12. Art. 5 al Legi nr. 1103-XIV prevede anumite tipuri de aciuni anticoncuren: activitatea
monopolist (abuzul de situaia dominant pe pia; acordul anticoncuren dintre ageni
economici); concurena neloial; activitatea autoritilor administraiei publice de limitare a concurenei.
13. Prin situaie ominant pe pia trebuie neleas situaia exdusiv a agentului economic
pe piaa de mrfuri, care i d acestuia, singur sau mpreun cu aii ageni economici,
posibilitatea de a exercita o influen decisiv asupra condiiilor generale de circulaie a
mrfii pe piaa respectiv sau de a mpiedica accesul pe pia al unor ali ageni economici
(modaliti normative prevzute i de dispoziia art. 246 CP).
14. Concuren neloial - aciunile agentului economic de a obine avantaje nentemeiate n
activitatea de ntreprinztor, ceea ce contravine legislaiei cu privire la protecia concurenei, aduce sau poate aduce prejudicii altor ageni economici sau poate prejudicia reputaialornafacer.
15. Se interzice formarea de ministere, departamente i de alte autoriti ale administraiei
publice centrale pentru monopolizarea producerii sau comercializrii mrfurilor, precum
DEX, Op. cit., pag. 573; Pia - loc specjal amenajat unde se face comer cu mrfuri, mai ales cu produse
agroalimentare. Sfer a circulaiei mrfurilor; cererea i ofertade mrfuri (pag. 788); Pre - sum de bani
pe care trebuie s 0 plteasc cumprtorul pentru achizionarea unui produs sau pentru un serviciu (pag.
845); Pie cu amnuntul - pre la care se vnd ctre populaie bunurile de consum, almentare i nealimentare (pag. 84s);Pre de livrare - pre la nivelul cruia circul produsele intre unitile productoare (pag.
845); Pre de producie- pre carenglobeazcostulprodusuluii beneficiul (pag. 845); Prealpieei -pre
care se formeaz pe pia in urma fluctuaiei cererii i ofertei pag. 845).
Partea special
391
i nvestirea ministerelor, departamentelor 'i a altor autoriti ale administraiei publice

centrale cu mputerniciri a cror exercitare conduce sau poate conduce la limitarea concurenei.
16. Infraciunea se consider consumat din momentul svririi aciunilor, care formeaz
aspectul obiectiv al incriminrii41.
17. Metoda de realizare a elementului material - aplicarea violenei - ne apare ca un semn
obligatoriu al aspectului obiectiv al infraciunii. Violena poate fi cu caracter psihic, ct
i fizic. Ct privete violena fizic, aceasta poate fi exprimat n provocarea unor lovituri,
leziuni corporale uoare sau medii. n situaia cauzrii unor vtmri grave ale integritii
corporale sau ale sntii ori a provocrii morii persoanei, fapta va fi interpretat pe
baza unui concurs de infraciuni.
18. Latura subiectiv a infraciunii 0 constituie vinovia n forma inteniei directe. Scopul
ar fi nepermiterea, liraitarea i nlturarea ori compensarea unor cheltuieli nentemeiate,
sau obinerea unui venit suplimentar prin influena ilegal asupra concurenilor. Motivele
pot fi dintre cele mai variate.
19. Subiectul infraciunii - persoan fizic care, pe baza situaiei de serviciu sau a puterii,
a statutuiui juridic n sfera antreprenoriatului, poate realiza acteie care formeaz latura
obiectiv a infraciunii, adic persoan mputernicit s ia decizii, ori persoan care apare
n numele subiectului economic dominant sau din partea organului de stat n calitate de
conductor, persoan cu funcie de rspundere sau alt persoan mputernicit. Potrivit
art. 21 alin 4 CP, subiect al infraciunii, poate fi i persoana juridic.
Articolul 247. Constrngerea de a ncheia o tranzacie sau de a refuza ncheierea ei

(1)
Constrngerea de a ncheia 0 tranzacie sau de a refuza ncheietea ei, insoit de ameninri cu aplicarea
Violenei, cu nimicirea sau deteriorarea bunurilor, precum i cu rspndirea unor informaii care ar cauza
daune considerabile drepturilor i Intereselor ocrotite de lege ale persoane! sau rudeior ei apropiate, n
lipsasemnelordeantaj,
se pedepsete cu amend n mrime de pn la 300 uniti convenionale sau cunchlsoare de pn la 2 ani.
(2) Aceeai actune svrit:
a)
repetat;
b) cu aplicarea violene;
c) de un grup criminal organizat sau de 0 organizaie criminai
se pedepsete cu amend n mrime de la 500 la 1.000 uniti convenionale sau cu nchfsoare de !a 3 la 7 ani.
1. Conform legislaieij raporturile juridico-civile sunt ntemeiate pe recunoaterea egalitii

participanilor la raporturile regiementate de legislaia civil, inviolabilitii proprietii,
libertii contractuale, inadmisibilitii imixtiunii n afacerile private, necesitii de realizare Hber a drepturilor civile, de garantare a restabilirii persoanei n drepturile n care
a fost lezat i de aprare judiciar a lor.
2. Pericolul social al infraciunii decurge din daunele aduse relaiilor economico-civile i
intereselor persoanelor particulare.
KoMMeumapuu K YzonoemMy KodeKcy POCCUUCKOU 0edepauuu, B.

M. JIe6efleBa, MocKBa, 1999 r., pag. 405.
-e, nofl peft. K). H. CKypaTOBa,
392
3.
4.
5.
6.
Obiectul nemijlocit al infraciunii l formeaz relaiile sociale, a cror existen i

desfurare normal sunt condiionate de aprarea regulilor civile privind ncheierea de
tranzacii (convenii), precum i de aprarea intereselor legitime aie cetenilor. n particular, influena criminal este orientat mpotriva libertii manifestrii voinei prii
vtmate. Constrngerea de a ncheia o tranzacie sau de a refuza ncheierea ei constituie
un act infracional complex, care atenteaz concomitent la un obiect de baz i altul facultativ (adiacent). n calitate de obiect nemijlocit adiacent la svrirea infraciunii pot aprea relaiile sociale care asigur sntatea persoanei, inviolabilitatea corporal a acesteia,
cinstea, onoarea i alte valori sociale.
Latura obiectiv a infraciunii se manifest prin constrngerea de a ncheia o tranzacie
sau de a refuza ncheierea ei (elementul material al incriminrii), manifestat prin trei
modaliti normative: ameninri cu aplicarea violenei; ameninri cu nimicirea sau
deteriorarea bunurilor; ameninri cu rspndirea unor informaii; urmarea imediat
n forma cauzni unor daune considerabile drepturilor i intereselor ocrotite de lege ale
persoanei sau rudelor ei apropiate; raportul de cauzalitate dintre elementul material i
urmarea imediat.
Pentru reflectarea interpretativ a semnelor de baz ale coninutului normativ n cauz
este necesar de a face apel la normele corespunztoare ale dreptului civil. Actele infracionale pot fi orientate contra oricror tranzacii, indiferent de numrul prilor participante
la aceasta. Ca exemplu de constrngere ia ncheierea (refuzul de a ncheia) unei tranzacii
unilaterale poate servi exercitarea influenei asupra voinei celui care face motenirea ia
ncheierea testamentului sau asupra mandatarului la ncheierea procurii. n cazul unor
tranzacii la care particip mai muite pri, influenei este supus voina viitorului participant la un anumit contract, spre exemplu, vnztor (cumprtor) n ceea ce privete
contractul de vnzare-cumprare sau donator n cazul contractului de donaie.
n mod formal coninutul normativ al incriminrii include constrngerea Ia ncheierea
(refuzul de a ncheia) tranzaciei indiferent de forma sa - verbal sau scris (simpl sau
notaria). Cu toate acestea, influenei criminale sunt supuse preponderent participanii
poteniali la tranzaciile scrise. Aceast se explic prin faptul c, potrivit reguiii generale,
forma scris este obligatorie pentru anumite tranzacii ale persoanelor juridice, precum i
pentru tranzaciile unor ceteni. De regul, se pune accentul pe valoarea nominal a conveniei: actele juridice dintre persoanele juridice, dintre persoanele juridice i persoanele
fizice i dintre persoaneie fizice trebuie s fie incheiate n scris dac valoarea obiectului
actului juridic depete 1000 de lei, n cazurile prevzute de lege, indiferent de valoarea
obiectului (art. 210 al Codului civil42), iar drept infracional este considerat doar fapta
care poate cauza daune considerabile drepturilor i intereselor ocrotite de lege ale persoanei sau rudelor ei apropi'ate.
7.
Potrivit DEX-ului, tranzacia constituie o convenie ntre dou sau mai multe pri, prin
care se transmit anumite drepturi, se face un schimb comercial etc. 43
8.
n general, noiunea de tranzacie utilizat n sens penal corespunde sensului actului
"
Legea nr. 1107 din 6 iunie looz, Codul civil {Cartea I - Dispoziii generale: art. 1-283) // Monitorul Oficiai
nr. 82-86/661 din 22 iunie 2002.
Academia Romn, Institutul de Lingvistic "Iorgu Iordan", DEX - Dicionarul explicatival limbii romne, Univers Encicloperdic, Edia a Il-a, Bucureti, 1998. pag. 1106.
Partea special
393
juridic, folosit n normele dreptului civil, dar nu celui de tranzacie44.

Conform art. 195 al Codului civil, actul juridic civil este manifestarea de ctre persoane
fizice i juridice a voinei indreptate spre naterea, modificarea sau stingerea drepturilor
i obigaiilor civile.
Codul civil definete tranzacia ca fiind contractul prin care prile previn un proces ce
poate s nceap, termin un proces nceput sau rezolv difkultile ce apar n procesul
executrii unei hotrri judectoreti (art. 1331)4S.
9.
Actul juridic ncheiat n urma constrngerii prin violen fizic sau psihic poate fi declarat nul de instana dejudeca chiar i n cazurile cnd violena a fost exercitat de un ter.
Violena este temei de anulare a actului juridic numai n cazul in care se demonstreaz c
este de natur s determine 0 persoan s cread c ea, soul, 0 rud sau o alt persoan
apropiat ori patrimoniul lor sunt expui unui pericol imineirt (art. 229 al Codului civil).
10. Ca oricare alt act volitiv, tranzacia ia forma unei aciuni determinate: semnarea contractului, perfectarea notarial, eliberarea procurii (mputernicirii), ntocmirea tesamentului
etc. Astfel, prin constrngerea de a incheia (refuza ncheierea) 0 tranzacie, trebuie nelese
actele orientate spre reprimarea (supunerea) voinei participantului potenial la aceast
aciune, cu scopul de a-1 sili s svreasc faptele necesare infractorului. Cu alte cuvinte,
constrngerea reprezint 0 influen activ asupra prii vtamate n scopul de a 0 obliga,
n ciuda dorinei acesteia' s ncheie 0 anumit tranzacie sau s refuze ncheierea ei.
11. Metodele posibile de exercitare a influenei sunt stipulate n art. 247 alin. (1) CP. Acestea
sunt: ameninarea cu aplicarea violenei; ameninarea cu nimicirea sau deteriorarea bunurilor; ameninarea cu rspndirea unor informaii care ar cauza daune considerabile
drepturilor i intereselor ocrotite de lege ale persoanei sau rudelor ei apropiate.
12. Prin ameninarea cu apiicarea violenei trebuie nelese aciunile (cuvinte, gesturi) care
deraonstreaz n mod real tendina aplicrii ei fa de subiectul viitoarei tranzacii sau
rudele acestda. Aplicarea nemijlocit a acestei violene cade sub incidena art. 247 alin.
(2) CP, ns dac drept rezutat al actelor de violen victimei i-au fost cauzate ieziuni corporale grave, fapta necesit a fi interpretat pe baza unui concurs de infraciuni (art. 247,
151 CP).
13. Ameninarea cu nimicirea sau deteriorarea bimurilor este raportat la obiectele imobiliare, mijloacele de transport, animalele casnice etc. care aparin persoanei constrnse !a
ncheierea (refuzul ncheierii) tranzaciei sau rudelor acesteia. Dac a avut loc realizarea
nimicirii sau deteriorrii acestui avut, atunci asemenea fapte trebuie calificate suplimentaripebazaart. 197 CP.
14. Am^ninarea cu rspndirea unor informaii care ar cauza daune considerabile drepturilor i intereselor ocrotite de lege ale persoanei sau rudelor ei apropiate poate avea ca baz
cunoaterea de ctre infractor a unor fapte diverse din via, a cror divulgare nu este
dorita, Spre exemplu, acestea pot avea referiri la momentul adopiei, relaiilor n afara
familiei, deficienelor fizice i psihice etc.45
44
A. Borodac, Manual de dreptpcnat. Partea special. Chiinu, 2004, pag. 344.

Legea nr. 1107 dm 6 iunie 2002, Codul civil (Cartea I I I - Obligaiile: art. 512-1431) // Monitorul Oficial nr.
82-86/661 din 22 iunie 2002. 46 Codulpenal al Republicii Moldova. Comentariu. Sub redacia iui
A.Barbneagr, Chiinu, 2003, pag. 532-
4!
394
Partea
395
se pedepsete cu amend n mrime de la 150 la 300 uniti convenionale sau cu nchisoare de pn la 2

ani, iar persoana juridic se pedepsete tu amend n mrime de \a 1000 la 3000 uniti
convenionae cu privarea de dreptuJ de a exercita o anumit activitate.
(2) Trecerea pesle frontiera vamal a Republicii Moldova a substanelor narcotice, psihotrope, cu
efecte puternice, toxice, otrvitoare, radioacdve i explozive, precum ;i a deeurllor nocive, eludndu-se
conlrolul
vamal ori tinuindu-le de el, prin ascundere n locuri special pregtite sau adaptate n acest scop,
ori cu
folosrea frauduloas a documenelor sau a mijloacetor de identificare vamal, ori piin
nedeclarare sau
dedarare neautentic n dooimentele vamale sau n alte documente de trecere a frontierei,
se pedepsete cu amend n mrime de la 200 la 600 uniti convenionale sau cu nchisoare de la 2 la S
ani, iar persoana juridic se pedepsete cu amend n mrime de la 3000 la 5000 unitjl
convenionale cu privarea de dreptul de a exercita o anumit activitate sau cu lichidarea
ntreprinderii.
(3) Trecerea peste fronliera vamal a Republkii Moldova a armamentului, a dispozitivelor
explozive, a
muniiilor, eludndu-se controlul vamal ori tinuindu-le de el, prin ascundere n locuri spedal
pregtite
sau adaptale n acesl scop, ori cu folosirea frauduioas a dotumenlelor sau a mijloacelor de
identificare
vamal, ori prin nededarare sau dedarare neautenlk n documenlele vamale sau n alte
documene de
trecere a frontierej,
se pedepsete cu amend in mrime de !a 300 la 800 uniti convenionale sau cu nchisoare de la 4 la 6
ani, iar persoana juridic se pedepsete cu amend n mrime de la 5000 la 10000 uniti
convenionale cu priva-rea de dreptul de a exercita o anumit activitate sau cu lichidarea
ntreprlnderii.
(4) Trecerea peste frontiera vamal a Republicii Moldova a valorilor culturale, eludndu-se controlul
vamal
ori tinuindu-le de el prin ascundere in locuri special pregtite sau adaptate in acest scop, precum
i nereturnarea pe teritoriul vamal ai Republicii Moldova a valorilor culturale scoase din ar, n cazul n
care
ntoarcerea lor este obligatorie,
se pedepsesc cu nchisoare de la 3 la 8 ani, iar persoana juridic se pedepsete cu amend n mrime de
la 5000 la 10000 uniti convenionale tu privarca de dreptul de a exefdta o anumit activitate sau
cu lichidarea ntreprinderii
(5) Aciunile prevzute la alin. (1), (2), (3) sau (4), svrite:
a) repetat;
c) de o persoan cu funcie de rspundere, cu folosirea situaiei de serviciu;
a) in proporii deosebit de mari, se pedepsesc cu nchisoare de ia 3 la 10 ani, iar persoana
juridic
sepedepsetecuamendinmrimedela 50001a 10000 uniti convenionale cu prlvarea de dreptul de a
exercta
o anumit activitate sau cu lichidarea intreprinderii. [Art, 248
completat prin Legea nr. 211-XV din 29.05.03, n vigoare din 12.06.031
15. Prin rude ale victimei (art. 134 CP) trebuie nelese rudele apropiate (prinii, copiii, tutorii, cei nfiai, fraii i surorile, bunica, bunicul, nepoii, soii), precum i alte persoane, ale
cror via i sntate sunt importante pentru partea vtmat n virtutea unor anumite
circumstane de via.
16. Pe calea svririi unei tranzacii constrnse infractorul creeaz impresia unei transmiteri legale lui, participanilor la ea sau organizaiei aflate sub controlul lor a proprietii unei
persoane fizice sau juridice. Respectarea n acest caz a forntalitilor juridice permite de a
evalua actele criminale i a determina ca dificil probaiunea faptului c averea transmis
a avut loc mpotriva voinei prii vtmate.
17. Ameninarea i aplicarea violenei sunt semne constitutive i ale antajului (art. 189 CP),
ns, comparativ cu infraciunea analizat, acestea sunt orientate nu spre ncheierea constrns a tranzaciei, ci spre transmiterea avutului strin, a drepturilor asupra lui sau
svrirea altor acte, de regul, fr perfectarea lor juridic corespunztoare. Aciune
svrite sunt calificate ca antaj atunci cnd cerina se refer la svrirea unor asemenea
aciuni cu caracter patrimonial, care determin pricinuirea pe aceast cale a unei daune
materiale proprietarului sau posesorului. Aciunile care conin concomitent semnele ambelor infraciuni vor fi calificate pe baza art. 189 CP.
18. Legiuitorul a formulat n sensul art. 247 CP o componen formal de infraciune, legnd momentul consumrii ei de modalitatea normativ utilizat n coninutul norme
de incriminare (infraciune de pericol). Posibilitatea cauzrii anor daune drepturilor i
intereselor ocrotite de lege ale persoanei sau rudelor ei apropiate constituie un semn al
caracterului informaiilor rspndite, i nu al urmrii mediate.
19. Latura subiectiv a infraciunii ine de vinovia n forma inteniei directe, adic vinovatul i d seama de caracterul ilegal al faptei sale, de caracterul socialmente periculos
al consecinelor ei posibile i dorete n mod contient anume aceasta. Art. 247 CP are n
vedere situaiile cnd constrngerea la ncheierea tranzaciei nu este orientat spre mbogire pe contul pricinuirii unei daune materiale prii vtmate. Dac se constat c,
drept rezultat al constrngerii, partea vatmat a ncheiat o tranzacie care a determinat
cauzarea unei daune materiale sie, atunci aciunile vinovatului trebuie calificate nu conform art. 247 CP, ci ca antaj.
20. Subiectul infraciunii - oricare persoan responsabil, care la momentul svririi infraciunii a atins vrsta de 16 ani.
21. Repetarea infracunii - art. 31 CP.
22. Violena presupune aplicarea unor lovituri, leziuni corporale pn la gradul celor grave.
Dac drept rezultat al aplicrii violenei survine o leziune corporal grav sau moartea
persoanei, fapta trebuie califlcat pe baza unui concurs de infraciuni.
23. Grup criminal organizat sau organizaie criminal - art. 46, 47 CP.
Artkolul 248. CONTRABANDA

(1) Trecerea peste frontiera vamal a Republicil Moldov3 a mlrfurior, obiectelor $i a altor valori n proporii
mari, eludndu-se controlul vamal ori timiindu-le de el, prin ascundere in locuri special pregtite sau
adaptate n acest scop, oii cu folosirea frauduioas a documentelor sau a mijloacelorde identificare vamal, ori prin nededarare sau dedarare neautentic n documentele vamale sau n alte documente de trecere
a frontlerei,
special
4.
Regimul juridic vamal cuprinde totalitatea normelor prevzute n legislaia

intern ce se aplic n cadrul procedurii de vmuire a mrfurilor, norme cuprinse
de CV, de Legea cu privire la tariful vamal, de alte acEe normative i acorduri
internaionale n domeniul vamal, la care Republica Moldova este parte.
Obectul infraciunii l constituie relaiile sociale referitoare la regimul vamal,
relaii a cror desfurare normal i dezvoltare este condiionat de respectarea
regulilor impuse de lege privind controlul vamal de mrfuri sau de alte bunuri.
Latura obiectiv a infraciunii de contraband este descris n dispoziia normei
penale i const n trecerea peste frontiera vamal a RM a mrfurilor, obiectelor i a
altor valori n proporii mari, eludndu-se controlul vamal, ori tinuindu-le de el, prin
ascundere n lo-curi special pregtite sau adaptate n acest scop, ori cu folosirea frauduloas a
documente-lor sau a mijloacelor de identificare vamal, ori prin nedeclarare sau declarare
neautentic n documentele vamale sau n alte documente de trecere a frontierei.
Prin frontier vamal se nelege 3inia de demarcaie a teritoriului Republicii Moldova de
teritorul statelor vecine, linie care corespunde frontierei de stat a Republicii Moldova
396
(art. 4 CV), precum i permetrul zonelor libere i al depozitelor vamale libere. Pe perimetrul frontierei vamale sunt amplasate posturi (puncte) i birouri vamale ca uniti ale
organului vamal n care pot fi perfectate n totalitate sau in parte formalitile prevzute
de reglementrile vamale. La frontiera vamal, n locul unde se efectueaz operaiunile
de vmuire, n locul amplasrii organului vamal, precum i n alte locuri stabilite de
Departamentul Controlului Vamal, sunt create zone de control vamal, prin care in mod
obiigatoriu urmeaz s se efectueze trecerea frontierei vamale. Ieirea din aceast zon
echivaleaz cu trecerea vmii.
5.
Prin trecere a frontierei vamale se nelege introducerea i scoaterea de pe teritoriul vamal

al Republicii Moldova a mrfurilor i mijloacelor de transport, inclusiv prin expedieri
potale internaionale prin conducte i prin linii de transport eiectric. Trecerea frontierei
vamale are loc i n cazu! introducerii ori scoaterii mrfurilor din teritoriul zoneior libere
pe cealalt parte a teritoriului vamal al Republicii Moldova.
6.
Prin mrfuri, obiecte i alte valori se neleglucrurile aflate n sfera patrimonial a persoanei (fptuitorului) i pentru care legea stabilete un regim vamal la trecerea lor peste frontiera de stat. Prin noiunea de mrfuri Codul vamal (art. 1 alin. I) denumete orice bun
mobil: obiecte i alte valori, inclusiv valori valutare (valut strin i moned naional n
numerar, documente de plat i valori mobiliare exprimate n valut strin i moned
naional), gaze naturale, energie electric, termic, alt fel de energie, precum i mijloace
de transport, cu excepia mijloacelor folosite pentru transportul internaional de pasageri
i mrfuri, containere.
7.
Eludare a controlului vamal nseamn trecerea frontierei vamale (intrarea sau ieirea din
ar) prin alte locuri dect cele stabilite pentru controlul vamal.
Controlul vamal const n efectuarea de ctre autoritatea vamal a operaiunilor de verificare a mrfurilor, a existenei i autenticitii documentelor; examinarea evidenelor
financiar-contabile i a altor mscrisuri ale titularilor de operaiuni, controlul mijloacelor
de transport, controlul bagajelor i al altor mrfuri transportate sau aflate asupra persoanelor; efectuarea de anchete administrative (solicitarea comunicrii de ctre persoane a
informaiilor respective), alte aciuni siniiiare, cu scopul de a asigura respectarea reglementrilor vamale i a altor norme aplicabile mrfurilor aflate sub supraveghere vamal.
Pentru existena infraciunii de contraband nu intereseaz !ocu! prin care a fost eludat
controlul vamal, ci mprejurarea c acele mrfuri sau alte bunuri nu sunt prezentate la
biroul (punctul) vamal pentru efectuarea controlului vamal mai nainte de scoaterea din
ar sau, dup caz, imediat dup introducerea n ar a acestora.
8.
9.
Prin ascundere n locuri special pregtite sau adaptate n acest scop se are n vedere folosirea ascunziurilor, locurilor neobservate n mod lber la efectuarea controlului vamal nedestinate pentru aa ceva, ns in care sunt depozitate (aranjate) bunurile; locuri ascunse
ale corpului, hainelor, obiectelor personale (inclusiv fabricate special), precum i trecerea
mrfurilor i a altor valori cu mijloace reutilate sau acomodate drept ascunzi, sau prin
atribuirea formei unor bunuri altor bunuri.
Potrivit art. 173 CV, mrfurile i mijloacele de transport care trec frontiera vamal, mrfurile i mijloacele de transport al cror regim vamal se modific, alte mrfuri i mijloace
de transport n cazurile prevzute de legislaie sunt declarate organului vamal. Declararea
mrfurilor, obiectelor sau a altor valori se face n scris sau oral, prin mijloace electronice
sau prin alte modaliti prevzute de legislaia vamal. (Regulamentul privind reglemen-
Partea
special
397
tarea valutar pe teritoriul RM, aprobat prin hotrrea Consiliului de Administraie a]

BNM din 13.01.1994 cu modificrile ulterioare, stipuleaz prevederile ce se refer la declararea obligatorie a valutei naionale ori strine, deinut de persoan la trecerea frontierei
vamale.) Din momentul primirii declaraiei vamale de ctre organul vamal, declaraia devine act juridic. Organul vamal nu are dreptul s resping declaraia vainal, ns pn la
verificarea ei, pn la controlul mrfurilor i al mijloacelor de transport declaraia vamal
poate fi modificat, completat sau retras de declarant cu permisiunea organului vamal.
10. Folosirea frauduloas a documentelor are loc atunci cnd documentele vamale ori comerciale folosite la trecerea frontierei vamale sunt falsificate, n coninutui lor adevrul este
denaturat sau coninutul documentului este neadevrat. Esenial este ca aceste documente
(unu sau mai multe) s fie ntrebuinate efectiv la trecerea frontierei vamale, ntrebuinarea la trecerea frontierei vamale a unuia sau a mai multor documente care se refer la alte
mrfuri sau bunuri este un semn c avem de a face cu documente frauduloase.
Folosirea nseamn prezentarea, nfiarea documentului vamal ca mijloc adevrat,
respectiv ca dovad privind anumite mrfuri sau bunuri, supuse controlului autoritilor
vamale, fie !a punctele (birourile) de control pentru trecerea frontierei vamale, fie la birourile vamale din interiorul rii. Conform art. 190 CV, mijloacele de transport, ncperile i
alte spaii n care se afl sau se pot afla mrfuri i mijloace de transport supuse controlului
vamal urmeaz s fie identificate de ctre organul vamai.
Mijloace de identificare vamai se consider plombe, sigilii, tampile, marcaje, semne de
identificare, prin prelevarea de probe i mostre, prin descrierea mrfurilor i mijloacelor
de transport, prin desenarea planului, fotografiere, precum i prin alte mijloace de identificare. Mijloacefe de identificare vamal pot fi schimbate sau nimicite numai de organul
vamal sau cu autorizaia lui.
11. Nedeclararea mrfurilor este neprezentarea in modul stabilit a informaiilor exacte despre aceste mrfur, obiecte sau alte valori. Declararea are loc prin ntocmirea declaraiei
vamale i se depune organului vamal mpreun cu aite documente necesare vmuirii, Prin
declarare neautentic se nelege prezentarea documentului care n realitate este autentic,
ns n care sunt introduse informaii ce nu corespund realitii, ori documentul pstreaz elementele i indiciile originalului (se execut pe formular oficial, conine numele i
posturile persoanelor mputernkite s-1 semneze . a. m. d.), ns informaiiie introduse
n el (textul, datele numerice) sunt false. (HP CSJ nr. 19 din 10.07.1997 cu modificrile
ulterioare Despre practica judiciar n cauzele privind contrabanda i contraveniile administrative vamale p. 6.)
Alte documente de trecere a frontierei vamale necesare pentru controlul vamal sunt documentele bancare, de provenien, de calitate, drepturi de import-export, licene, autorizaii, procuri etc.
12. Semnele constitutive aie laturii obiective a infraciunii de contraband prevzutedealin. 1
sunt caracteristice i pentru alin. 2-5 art. 248 CP.
13. Infraciunea de contraband prevzut de alin. 1 al normei penale se consider svrit
dac valoarea mrfurilor, obiectelor ori a altor valori ce se trec peste frontiera vamal
depete suma de 500 de uniti convenionale. Trecerea ilegal peste frontier a mrfurilor pn la aceast sum se consider contravenie vamal i rspunderea survine n
conformitate cu normele CCA. Noiunea de proporii mari nu se refer la semnele califi-
398
cative ale infraciunii de contraband prevzute de alin. 2, 3 i 4 ale articolului comentat.

Valoarea mrfurilor urmeaz s fie determinat inndu-se seama de preurile vamale ale
acestora n conformitate cu Legea Republicii Moldova cu privire la tariful vamal.
14. Infraciunea de contraband se consider consumat dac mrfurite, obiectele \ alte valori au trecut frontiera vamal a Republidi Moldova.
15. Subiect al infraciunii poate fi orice persoan fizic responsabil, care la momentul
svririi infracunii de contraband a atins vrsta de 16 ani. Subieci ai infraciunii de
contrabanda pot fi i persoane juridice care desfoar o activitate de ntreprinztor dac
corespund uneia dintre condiiile stipulate n alin. 3 art. 21 CP.
16. Latura subiectiv. Infraciunea se svrete cu intenie direct sau indirect. Nu se cere,
ca o condiie a coninutului constitutiv al infraciunii, existena vreunui scop sau mobil.
Acestea pot fi ns luate n consideraie la individualizarea pedepsei.
17. AHn. 5 stipuleaz fonnele calificative ale infraciunii de contraband. Faptele prevzute
!a afin. 1, 2, 3 i 4 svrite de dou sau niai mutte ori, pentru care persoana vinovat nu
a fost pedepsit i nu au expirat termenele de tragere la rspundere penal, se consider
contraband svrit n mod repetat.
18. Svrirea contrabandei de ctre dou sau mai multe persoane exist atunci cnd acestea
s-au neles n preatabil cu privire la activitatea de contraband. Participaia este posibil
i, in funcie de gradul de coordonare a rolurilor participanilor, se manifest prin forma
participaiei simple ori complexe, n cazul svririi contrabandei de ctre un grup criminal organizat ori de ctre o organizaie criminal, calificarea se efectueaz cu trimitere i
la art. 46,47 ale prezentului cod.
19. Svrirea contrabandei de ctre o persoan cu funcie de rspundere, folosindu-se de situaia de serviciu, presupune aciunile unei persoane ce abuzeaz de putere sau de situaia
sa de serviciu n scopul svririi contrabandei. Persoane cu funcii de rspundere sunt:
- persoanele care exercit funcii de control la frontiera republicii; - persoanele care au
dreptul de a se afla n zona de supraveghere vamal; - persoanele care exercit funciile
de reprezentant al puterii de stat la trecerea frontierei; - persoanele care se bucur de
faciliti vamale n conformitate cu legislaia n vigoare (p. II HP CSJ din 10.07.1997 cu
modificrile ulterioare Despre practica judiciar n cauzele privind contrabanda i contraveniile administrative vamale).
20. Se consider contraband svrit n proporii deosebit de tnar'x trecerea ilegal peste
frontiera vamal a mrfurlor, obectelor i altor valori al cror cost exprimat n bani
depete 1500 de uniti convenionale de amend la momentul svririi infraciunii.
Practicajudiciar
Fapta lui P.S., care nsoea cu autovehiculul VAZ-210, un autocamion "KAMAZ", ncrcat cu
9170 kg de gru, cost 13571 lei, autovehkul care 1-a condus trecnd frontiera vamal a Republicii Moldova n preajma s. Izvoare, r-ul Tarutin, Ucraina, apoi, peste cteva zile, a nsoit cu
acelai automobil acelai camion, ncrcat cu aceeai cantitate de gru, i, din nou, ocolind
punctul de control vamal, a trecut frontiera vamai a Republicii Moldova n Ucraina prin
acelai loc, se consider contraband svrit n mod repetat, prin eludarea controlului vamal. Argumentele lui P.S. precum c grul ca marf nu-i aparine nu influeneaz calificarea,
deoarece rspunderea penal survine i pentru persoana care supravegheaz, nsoete ori este
Partea special
399
rspunztoare de marfa ce urmeaz a fi trecut peste frontiera vamal a Republicii MoJdova.

(Decizia CSJ lca-70/02)
Fapta lui S.G., care pleca n Germania, la punctul vamal al Aeroportului Chiinu, la trecerea
frontierei vamale, fiind ntrebat de deinerea vaiutei strine nu a declarat 800 de dolari SUA,
echivalentu] a 10 496 de lei, sub pretextul c valuta nu-i aparinea, ci urma s-o transmit proprietarului, constituie contraband prin nededarare. (Decizia CSJ lca-110/02)
C.O. a fost pus sub nvinuirea de tentativ de contraband prin tinuirea mrfii, pentru c
a ncrcat n salonul autobuzului de rut Briceni-Cernui, i n secia bagaje 23 de geni cu
igri n sum de 15 744 de lei cu scopul de a le trece ilegal peste frontiera vamal a Republicii
Moldova, ns la punctul vamal Briceni-Rosoani infraciunea a fost curmat.
n spe s-a pronunat sentina de achitare. Instanele de judecat au menionat c tinuirea
mrfii de controlul vamal, ca element constitutiv a! infraciunii, presupune neprezentarea
pentru controlul vamal a bunurilor ce se trec peste frontiera vamai pe o cale ce mpiedic
examinarea i constatarea lor, precum i folosirea ascunziurilor, sau cu mijloace reutilate sau
acomodate drept ascunzi, ns n acest caz C.O. nu a ascuns marfa, lsnd-o la locuri vizibile pentru controlorii vamali (n salon i secia de bagaje). La punctul vamal obligaiunea de
control i verificare a mrfii aparine colaboratorului organului vamal i nu colaboratorului
poliiei. Persoanei ce transport marfa trebuie s i se acorde posibilitatea s dedare marfa.
n situaia cnd C.O. nu a fost ntrebat despre marf, nu i s-a cerut s o declare, concluzia
organului de urmrire penalt dnsa a comis o tentativ de contraband s-a considerat nentemeiat. (Decizia CSJ lca-26/03)
R.G., care transporta cu automobilul propriu "Mercedes-208", de Ia piaa din Odesa, prin
punctul vamal Palanca al Republicii Moldova, mrfuri n sum de 17 285 de lei ce aparineau
lui V.T., M.I. i S.P., a fost reinut la intrarea n mun. Chiinu de ctre colaboratorii poliiei
economice i nvinuit de contraband, prin trecerea de mrfuri peste frontiera vamal a Republicii Moldova, eludndu-se controlul vamal, n proporii mari. n spe s-a constatat c marfa
aparinea nu lui R.I., c iui V.T., M.I. i S.P., de ctre care a fost angajat pentru a efectua serviciul
de transport, persoane care i deineau documentele respective privind mrfurile transportate
i chitanele privind achitarea taxelor vamale. Instana de recurs a stabilit c n cauz, n asemenea circumstane, lipsete subiectul infraciunii de contraband. (Dectzia CSJ lca-14/02)
Se consider contraband n proporii deosebit de mari, prin tinuirea mrfii de controlul
vamal, fapta lui M.J., care, cumprnd n mun. Chiinu igri "Wincester" n sum de 58 000
de lei pentru a le trece peste frontiera vamal, le-a tinuit ntr-un ascunzi adaptat - dup
cptueala automobilului "Mercedes". (Sentina Curii de Apel Chiinu lca-2/03)
A svrit o infraciune de contraband i B.G., care, avnd facturi frauduloase, ntocmite pe
numele altei persoane, cu indicarea altor mrfuri i n alte cantiti, le-a prezentat ca documente de nsoire a unor mrfuri n sum de 12 300 de lei, ce le transporta din Odesa peste frontiera
vamal a Republicii Moldova, ns la staia de cale ferat Bulboaca a fost reinut. (Decizia CSJ
lca-71/03)
Se consider contraband neconsumat, n proporii mari, cu folosirea frauduloas a documentelor, faptele Iui M.S. i B.A., care i-au procurat din Polonia automobile i, ajungnd la
postul vamal Briceni, la trecerea frontierei vamale, au prezentat paapoarte tehnice false cu
numere CFB-255 i CBM-948, precum c automobilele sunt nregistrate n Republica Modova,
ns mprejurrile au fost depistate de colaboratorii vamali cu reinerea ulterioar a automobilelor ca obiect al contrabandei. (Decizia CSJ lca-91/03)
400
Constituie infraciune de contraband prin nedeclararea mrfii fapta lui T.I., care avnd 8 saci
cu marf n sum de 35 000 de lei n salonul autobuzului, la cererea colaboratorului vamal
adresat tuturor pasagerilor din salon de a declara mrfurile pe care le transportau, nu a declarat marfa respectiv. (Decizia CSJ lm-780/04)
Partea special
ori ealonare a termenului de plat a drepturilor de import i de export sunt reglementate

deart. 125, 126CV.
3.
1.
Sunt obiect al infraciunii relaiile ce se formeaz la importul i exportul de mrfuri (bunuri), iar rspunderea penal este instituit n scopul ocrotirii speciale a operaiunilor de
vmuire a bunurilor, proteciei productorilor de mrfuri autohtoni, precum i al crerii
condiiilor favorabile pentru integrarea economiei RM n economia mondial.
2.
Latura obiectiv indude aciunile de eschivare a persoanelor (fizice ori juridice) care trec
peste frontiera vamal mrfuri ale proprietarilor, deintorilor de mrfuri i ale altor persoane prevzute de CV de la achitarea plilor vamale stabilite de legislaie.
Pli vamale (denumite i drepturi de import ori de export) se consider, n conformitate cu
art. 117 CV, plile care se percep (se achit) in cazul trecerii mrfurilor peste frontiera vamal a RM, precum i n alte cazuri prevzute de legislaie: a) taxa vamal; b) taxa pe valoarea
adugat; c) accizele; d) taxa pentru proceduri vamale; e) taxa pentru eliberarea licenei ori
taxa pentru actualizarea valabilitii licenei; f) taxa pentru participare la licitaia vamal.
Tax vamal este o plat obligatorie perceput de autoritatea vamal la introducerea sau
scoaterea mrfurilor de pe teritoriul vamal.
Taxa pe valoarea adugat (TVA) reprezint o form de colecare Ia buget a unei pri a
valorii mrfurilor livrate, a serviciilor prestate care sunt supuse impozitrii pe teritoriul
RM, precum i a unei pri din valoarea mrfurilor, a serviciilor impozabile importate n
Republica Moldova.
Procedurile vamale reprezint totalitatea serviciilor acordate de organele vamale n sfera
activitii vamale. Nomenclatorul acestor servicii i taxele pentru ele sunt prevzute de
anexa nr. 2 la Legea cu privire la tariful vamal. Printre acestea sunt taxe pentru vmuirea
mrfurilor i a altor obiecte, taxe la eliberarea adeverineior pentru nregistrarea mijlocului de transport; taxe pentru pstrarea mrfurilor i a altor obiecte la depoziiile vamale
ori pstrarea lor n vam; taxe pentru eliberarea repetat a certificatului de dectarant vamal; taxe pentru corectarea valorii n vam a mrfurilor etc. Ordinea de calculare a taxei
vamale este prevzut de Legea cu privire la tariful vamal nr. 1380-XIII din 20.11.1997
(Monitorul Ofical, 1998, nr. 40-41 cu modificrile i completrile ulterioare. Monitorul
Oficial, 2000, nr. 169, Monitorul Oficial, nr. 115, 116). Plile vamale se percep pn la/ori
o dat cu depunerea declaraiei vamale. Modul de plat, precum i cazurile de prelungire
Eschivarea reprezint aciunea (inaciunea) de sustragere de la o obligaiune prevzut de lege.

Eschvarea de la achitarea plilor vamale, se manifest de fapt prin neaciune. Formele
eschivrii pot fi destul de variate: micorarea costului mrfii transportate peste frontiera
vamai; refuzui de a ndeplini indicaia organului vamal de a achita plile vamale; informarea greit a locului de aflare a instituiei sau organizaei care urmeaz s achite
plile vamale, sau privind contul depozitar; importarea sau exportarea mrfurilor ca i
cum prin regim de tranzit; neachitarea deplin sau numai parial a plilor vamale deja
stabilite de organul vamal etc.
Articolul 249. Eschivarea de la achitarea pliior vamale

(1) Eschivarea de Ia achitarea plilor vamale n proporii mari
se pedepsete cu amend n mrime de pn la 300 uniti convenionale sau cu munc neremunerat n folosul
(2) Aceeai aclune svrit;
a) repetat;
se pedepsete cu amend in mrime de U 300 la 500 unitt convenionale sau cu nchlsoare de pn la 2 ani.
(3) Aciunile prevzute la alin. (1) sau (2), svrite n proporii deosebit de mari,
se pedepsesc cu amend de ta 500 la 1.000 uniti convenonale sau cu nchisoare de \ 3 la 5 anl.
401
4.
Vorbim despre proporii mari i atunci cnd suma plilor vamale de la achitarea crora
se eschiveaz persoana depete 500 de uniti convenionae de amend la momentul
svririi infraciunii i despre proporii deosebit de mari atunci cnd suma depete
1500 de uniti convenionale de amend.
5.
Subiect al infraciunii de eschivare de la achitarea plior vamale poate fi orice persoan

fizic responsabil, obligat sa achite plile vamale, care la momentul pvririi faptei a
atins vrsta de 16 ani, precum i persoana juridic ce corespunde prevederiior art. 21 din
prezentul cod.
6.
Latura subiectiv. infraciUnea se svrete excusiv sub forma inteniei directe. Fptuitorul prevede rezultatul faptei sale i urmrete tocmai producerea rezultatului de a evita
achitarea plilor vamale. El nu numai c prevede i urmrqte producerea rezultatului, c\
i acioneaz n scopul de a obine venit prin neachitarea ptilor vamale.
7.
Eschivarea de la achitarea plilor vamale n proporii mari se consider fapt svrit

repetat dac anterior la trecerea mrfurilor peste frontiera vamal, persoana s-a eschivat
prin diferite moduri de la achitarea plilor vamale respective i pentru aceast fapt nu a
fost condamnat i dac nu a expirat termenul de prescripie.
8.
Infraciunea prevzut de alin. 2 !it. b) art. 249 din prezentul cod (svrit de dou sau
mai multe persoane) este pasibil prin toate formele participaiei penale (a se vedea comentariul de la art. 44,45).
Practica judciar
Constituie o eschivare de la achitarea plilor vamale n proporii mari fapta numitei V.N.,
care a procurat de la o pia din oraul Odesa, Ucraina, diferite mrfuri industriale n sum de
47 948 de lei, pe care le-a trecut legal peste frontiera vamal a RM, ns la postul fiscal, unde
urma s achite plile vamale, a dectarat numai o parte din marfa, achitnd pli vamale n
sum de 16 671 de lej. Restul mrfii, in sum de 31 277 de lei, nu i-a inclus n declaraia vamal,
eschivndu-se de a achiia pentru aceast marf: 2 170 de tei - taxa vamal; 596 de lei - pentru
proceduri vamale i 8074 de lei - taxa pe valoarea adugat (TVA), n total suma de 10840 de
lei. (Becizia CSJ lra-763/04)
Fapta lui D.V., care transporta din Suceava (Romnia) spre Bli, mrfuri (vesel) care la trecetea frontierei vamale urma s achite pli vamale n sum de 10906 de lei (conform costulu
mrfii n vam), a micorat n deciaraia vamal preul mrfii cu scopul de a plti o sum mai
mic, constituie o infraciune de eschivare de la achttarea plilor i nu contrabandi pria nedeclararea mrfii. (Decizia CSJ lra-804)
402
Partea spec ial
Articolul 250. Transportarea, pstrarea sau comercializarea mrfurilor supuse accizelor, fr marcarea lor cu timbre de control sau timbre de acciz
(1) Transportarea, pstrafea sau comercializarea mrfurilor supuse accizelor fr marcarea lor cu timbre de control sau timbre de acciz de modelul stabilit, dac aceasta a cauzat daunen proporii mari, se pedepsete cu
amend tn mrime de pn la 300 unitt convenionale sau cu nchisoare de pn la 2 ani, iar persoana juridic"
se pedepsete cu amend \n mrime de la 1000 !a 3000 uniti convenionale cu privarea de dreptul de a exerdta
o anumit activitale.
(2) Aceleaji aciuni nsoite de:
a) marcarea cu alte timbre dectcele de modelul stabilit;
b) cauzarea de daune n proporii deosebit de mari
se pedepsesc cu amend n mrime de la 300 la 600 uniti convenionale sau cu nchisoare de la 2 la S ani, iaf
persoana juridic se pedepsete cu amend n mrime de la 3000 la 6000 unitl convenionale cu privarea
de dreptul de a exercita o anumit activiate sau cu lichidarea ntreprinderil.
[Art. 2S0 completat prin Legea nr. 211-XV din 29.05.03, n vigoare 12.06.03]
1. Obiectul nemijbcit al infraciunii l constituie sistemul de relaii sociale care asigur interesele statului n sfera financiar, adic n ceea ce privete formarea bugetului public naional pe calea ncasrii impoziteor, contribuiilor de asigurri sociale i altor pli obligatorii de la persoanele juridice. Ca obiect nemijlocit facultativ apar relaiiie care asigur
realizarea normal a funciilor de control asupra ncasrii depline i la timp a impozitelor.
Ca obect maerial ne pot aprea mrfurile supuse accizelor n mod obligatoriu.
rea produselor de alimentaie public, organizarea consumului lor, prestarea de servicii

suplimentare la cumprarea mrfurilor (art. 1).
4.
Certificat de acciz - document eliberat de organul Serviciului Fiscal de Stat subiectului

impunerii, care atest nregistrarea acestuia i i atribuie dreptul de a efectua tranzacii
cu mrfurile supuse accizelor, de a desfura activitate n domeniul jocurilor de noroc.
5.
Obiectul impunerii constituie mrfurile supuse accizelor i licenele pentru activitate n

domeniul jocurilor de noroc. Pltitori ai acestui impozit sunt persoanele fizice i juridice
care prelucreaz i/sau fabric mrfuri supuse accizelor pe teritoriul Republcii Moldova,
cei care import unele mrfuri supuse accizelor, conform prevederilor Codului Fiscal,
precum i cei care desfoar activitate n domeniul jocurilor de noroc.
6.
Mrfurile supuse accizelor, cum ar fi votca, lichiorurile, alte buturi spirtoase, vinurile
din struguri, din fructe i pomuoare, vinurile din struguri saturate cu dioxid de carbon, divinurile (coniacurile), articolele din tutun, comercializate pe teritoriul Republicii
Moldova sau importate peatru comerciaSizare pe teritoriul ei, precum i mrfurile supuse
accizelor procurate de la agenii economici rezideni aflai pe teritoriul Republicii Moldova
care nu au relaii fiscale cu sistemul ei bugetar, sunt pasibile marcrii obligatorii cu timbru
de acciz. Marcarea se efectueaz n timpul fabricrii mrfurilor supuse accizelor, pn
la importarea acestora, iar n cazul mrfurilor fabricate pe teritoriul Republicii Moldova
- pn la momentul expedierii (transportrii) acestora din ncperea de acciz. Modul de
procurare i utilizare a timbrelor de acciz este stabilit de ctre Serviciul Fiscal de Stat. Nu
sunt marcate obligatoriu cu timbru de acciz vinurile spumoase, divinurile (coniacurile) n
sticle de suvenire, cu capacitatea de pn la 0. 25; 1. 5; 3 litri i 6 litri, precum i mrfurile
supuse accizelor fabricate pe teritoriul Republicii Moldova i expediate de ctre productorpentru export.
7.
Lipsa certificatului de acciz i/sau a timbrelor de accz la mrfurile supuse acczului pasibile de marcare obligatorie sau utilizarea unor timbre de acciz falsificate se sancioneaz,
n cazul n care subiectul impunerii cu acciz comercializeaz, transport sau depoziteaz
mrfuri fr timbre de acciz sau cu timbre de acciz falsificate.
8.
Potrivit Instruciunii provizorii cu privire la modul de comercializare a timbrelor de

accize, marcarea cu ele a unor mrfuri importate supuse accizelor i vrsarea n buget a
mijloacelor bneti obinute de la comercializarea lor (Hotrrea Ministerului de Finane
nr. 09-6-03-22 din 1 august 1995)S1, timbrul de accize este un simbol de plat i reprezint
un articol special confecionat din hrtie, pe care este indicat denumirea grupului de
mrfuri supuse accizelor i valoarea lui ce corespunde mrimii taxei accizelor. Respecta-
3. Expediere (ransportare) - deplasarea, transmiterea mrfurilor supuse accizelor din ncperea de acciz. Cu alte cuvinte, transportarea presupune deplasarea mrfurilor supuse
accizelor fr marcarea lor cu timbre de controi sau timbre de acciz de modelul stabilit
dintr-un loc n altul.
A comerciaiza ar nsemna aciunea de a pune o marf, un bun etc. n comer, a face s

devin obiect de comer48. n conformitate cu Legea Republicii Moldova cu privire la comerul interior nr. 749-XIII din 23 februarie 1996 49, comerul (activitatea comercial) este
definit ca fiind un gen de activitate economic desfurat de persoane fizice i juridice,
constnd n vnzarea-cumprarea cu amnuntul a mrfurilor, fabricarea i comercializa47
49
Academia Romn, Insttutul de Lingvistic "forgu Iordan", DEX - Dicionaru! explicativ al limbii romne, Univers Encicloperdic, Ediiaa Il-a, Bucureti, 1998, marf - produs al muncii dest inat schimbuluiprin
ntermediul vnzrii-cumprrii (pag. 600); transportare - aciunea de a transporta (pag. 1105); pstrare
- aciunea de a pstra i rezultatu! ei (pag. 766); a comerciaiiza - a pune 0 marf, un bun etc. in comer, a
face s devin obect de comer (pag. 201); comercializare - aciunea de a comercializa i rezultatul ei (pag.
201); acciz - impozit indirecl care se percepe n unele ri asupra unor obiecte de consum. Tax de consumaie, de barier i vamal {pag. 6). Codu] penal al Republkii Moldova. Comentariu. Sub redacia lui
A.Barbneagr, Chiinu, 2003, pag. 543.
Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 31 din 23 mai 1996.
n Republica Moldova actul normativ de baz care prevede aplicarea accizului este Codul
fiscal al Republicii Moldova (Titlul IV)50.
Art. 119 al Codului fiscal definete accizul ca un impozit general de stat stabilit pentru
unele mrfuri de consum, precum l pentru acivitatea n domeniul jocurilor de noroc.
2. Latura obiectiv a infraciunii este caracterizat prin trei semne obligatorii: elementul
material, care rezid n: transportarea mrfurilor supuse accizelor fr marcarea lor cu
timbre de control sau timbre de acciz de modelul stabilit; pstrarea acestor mrfuri; comercializarea lor47; urmarea imediat, exprimat prin cauzarea unor daune n proporii
mari; raportul de cauzalitate ntre elementul material i urmarea imediat.
A psira - inerea bunului la un Ioc sigur, pzit cu grij, inerea n bun stare, raeninerea
n posesiunea sa.
403
Legea Republkii Moldova, Codul fiscal nr. 1163-XIII din 24 aprilie 1997 // Monitorul Oficial al Republicii
Moldova nr. 62/522 din 18 septembrie 1997.
Ministerul de Fnane, Hotrre despre punerea n aplicare a Instruciunii provizorii "Cu privire la modul
de realizare a timbrelor de accize, marcarea cu ele a unor mrfuri importate supuse accizelor i vrsarea
n buget a mijloacelor bneti obinute de la realizarea lor" nr. 09-6-03-22 din 01 august 1995 // Monitorul
Oficial al Repubiicii Moldova nr. 51-52 din 14 septembrie 1995.
404
Partea
rea mpdului de procurare a tinbrelor de accize expus in prezenteie Instruciuni constituie

o con.dite a regimtilui vamat de eliberare a unor mrfuri importate pentru circulaie liber, iar marcarea lor - o condiie de desfacere a acestor mrfuri pe teritoriul republicii.
Valoarea timbrelor de acqize i lista mrfurilor importate supuse marcrii se stabiesc de
Legea bugetulu $ sat pentru anul corespunztor.
9.
Marcarea mio- mrfu.ri sypuse accizelor prin timbre de accize prezint o form de plat
real a accizelor peutrii unele mrfuri importate supuse accizelor. Marcarea mrfurilor
supuse accizelor cu timbre de accize se efectueaz pn la momentul comercializrii lor
pe Eeritoriul Republicii Moldova. Desfacerea acestor mrfuri fr a fi marcate, precum i
primirea lor de la camUent n mod nemarcat pentru vnzare prin comerul de comision pe
eritcriul R.epubliqii Moldova, sunt interzise. Marcarea se efectueaz prin iipirea timbrelor
de accize pe mrfuriie sypuse marcrii n locurile destinate desfacerii pachetului n aa
mod,, ca la desfacere s fie garantat deteriorarea mrcii.
10. PotriYt Regl&nen.tuhi Ministerului Finanelor privind instituirea sistemului de marcare cu timbre de acci? a. m^rfufilor din ar (indigene) i din import pasibile accizelor din
17 iulie 2GQG", respectarâ raodului de procurare a timbrelor de acciz i marcare cu ele a
mrfurilor supuse njarc rij constituie o condiie de desfacere a acestor mrfuri pe teritoriul republicii, iar pentru mrfurile din import - o condiie a regimului vamal de puiiere
a acesora $ crculaie Uber (sau n alt regim vamal pentru care este prevzut marcarea
mrfurifof supuse accizelor cu timbre de acciz). Timbrele de acciz procurate nu se vnd,
nu se transmU ahor persoanei nu se nstrineaz in alt mod, cu excepia restituirii lor
Inspectofatyliii fsca) Pfincipal de Stat.
11. Compo.teiia iifra.ciuiii es.e material i infraciunea se consider consumat din momentu cauzrji unox daune n proporii mari. Conform art. 126 CP, prin daune n proporii mari se neteg pagubeie, care, evaluate n bani, depesc vatoarea a 500 de uniti
CGnven.ionale de aniend (mai mult de 10 000 de lei).
Insuirea, nstrinarea, subslituirea sau tinuirea bunurilor gajate, sediestrate sau confiscate or utilizarea ior
n alte scopuri, svrit de 0 persoan creia i-au fost ncfedmate aceste bunuri sau care era obligat,
conform legii, s asigure integritatea lot, se pedepsete cu amend n mrime de la 1.000 la 1.500 uniti
cottvenionale sau tu nchisoare de la 3 la 7
ani, iar persoana juridic se pedepsete cu amend in mrirhe de !a 1000 !a 3000 uniti convenionale cu
privarea de dreptul de a exercita 0 anumit activitate. [Art. 2S1 completat
prin Legea nr. 211-XV din 29.05.03, in vigoare 12.06.03]
1.
In scopul sisteinatizrii i unificrii legislaiei penale, uneori legiuitorui a ncercat s

apere pe baza unei singure norme mai multe sisteme de relaii sociale cu caracer diferit.
Astfel n situaia incriminrii prevzute expres de art. 251 CP se tinde spre aprarea relaiilor sociale care asigur respectarea regulilor de pstrare i utilizare a bunurilor gajate
i a celor care sunt sechestrate i confiscate (obiectu! nemijlocit al in'fraciunii). Dei procesul de manifestare a procesului de gaj i a celui de sechestrare i confiscare a bunurilor
este deosebt unul de cellalt, legiuitorul a tins s prevad aceste relaii punnd la baz
modalitatea de manifestare a nclcrii comise. Ca obiect material, deci, ne apar bunurile
materiale gajate, sechestrate sau confiscate n mod legal.
2.
Latura obiectiv a incnminrii reiese din dispoziia art. 251 CP '\ poate s se manifeste n
mod alternativ prin urmtoarele modaliti normative: insuirea bunurilor gajate, sechestrate sau confiscate53; nstrinarea bunurilor gajate, sechestrate sau confiscate; substituirea bunurilor gajate, sechestrate sau confiscate; tinuirea bunurilor gajate, sechestrate sau
confiscate; utilizarea bunurilor gajate, sechestrate sau confiscate n alte scopuri.
3.
n sens etimoiogic, nsuirea presupune punerea unei stpniri pe ceva, a lua n stpnire,
a-i apropia54. nsuirea bunului presupune 0 form speciai a incriminrii prevzute de
art. 191 CP. Concurena dintre ele se limiteaz la specificul obiectulu material al infraciunii. Conform Hotrrii Plenului Curii Supreme de justiie a Republicii Moldova cu privire la practica judiciar n procesele penale despre sustragerea bunurilor55 ncredinarea
bunurilor n virtutea raporturilor contractuale poate fi fcut de ctre orice subiecte ale
raporturilorcivile,attpersoane fizice, ct ipersoanejuridice. nacest context, "soluionnd chestiunea cu privire la delimitarea nsuirii de furt, judectoriile vor ine cont de
faptul c drept nsuire sunt considerate aciunile persoanelor care, conform funciilor
lor de rspundere, raporturilor contractuale sau nsrcinrii speciale a proprietarului,
nfptuiesc n privina bunurilor ncredinate mputerniciri de dispunere, administrare,
transportare sau pstrare".
53
Academia Romn, Institutul de Lingvislic "Iorgu Iordan", DEX - Dicionarul explicativ al limbii romne, Univers Encicloperdic, Edilia a j l - a , Bucureti, 1998, a sechestra - a pune sechestru asupra unor bunuri aflate n liligiu sau aparinnd unui debitor (ca msur de asigurare sau de incasare silita datoriei) (pag.
96S); a conjisca - a lua de la cineva 1111 bun, fr despgubire, pe lemeiul unei hotrri judectoreti sau in
urma dispoziiei unei autoriti (pag. 211); inlegrilate - nsuirea de a fi sau a rmne intact, ntreg (pag.
497}DEX, Op. d(.,pag. 537Revista tiinifico-praclic i informaliv de drept Avocntui poporuhti nr. 10-11/2004, ? 7 II Hotrrea
PlenuluiCuriiSupremede Justiie a Republicii Moldova"Cu [irivirela practicajudiciarin proceselepenale despre sustragerea bunurilor" nr. 23 din 28 unie 2004.
13. Subiect al infraciunii p.9ia fi att persoana fizic responsabil, ajuns la vrsta de 16
ani, care, realiznd activitaea de transportare, pstrare sau comercializare a mrfurilor
supuse accizelor, deyine obUgat s le marcheze cu tirabre de control sau timbre de acciz,
precun i persoana jvFdc^L.
15. Daune n piapoii deftsebi de nari - Yao^F^ pagttbî catizate depete 1 500 de uniti
convenionale (nsi mult de 30 00.0. de lei}54
55
Monitorul Oficial al Repubiicii Moldova nr. 154-15^ &n 14 decembrie 2000.
405
Articolul 251. nsuirea, nstrinarea, substituirea sau tlinuirea bunurilor gajate,

sechestrate sau confiscate
12. Laua u,b:kciy^ a iRftaciunM se caracterizeaz prin vinovie n forma inteniei directe,
adic persoana i d, seama de caracterul prejudiciabil al faptei svrite, prevede consecinfele infracionale s.u.fvenie i dorete anume survenirea lor. Scopul i motivul pot fi
diferite, n aiumie situaii prevalnd cele cu caracter material.
14. Legiuitorul prescrie agravarea rspq.ncerU penle n cazul syririi faptei prevzute de
varianta-tip a incFiminru, exprimati prii} marcarea mrfuriior supuse accizelor cu alte
timbre dect cele de nodetul s.tabilit. S.e are \i\ yedere ca timbrele de acciz s nu corespund celor legale. Nu are inporta.n fapul dft acesia. s.unt falsificate, strine sau le este
termenul expirat etc.
special
406

nstrinarea presupune trecerea la cineva (prin vnzare) a stpnirii unui lucru; a aliena
un bun material56. Este vorba, deci, despre transmiterea, cu titlu oneros sau gratuit, a
bunului altei persoane".
Substituirea nseamn nlocuirea 58 bunului cu un alt bun asemntor, care, de regul,
este de o valoare mai mic.
Tinuirea presupune ascunderea bunurilor gajate, sechestrate ori confiscate. Prin
utilizare nelegem ntrebuinarea bunului, folosirea acestuia.
4. Potrivit Legii Republicii Moldova cu privire la gaj nr. 449-XV din 30 iulie 200159, gajul este
o garanie60 real n al crei temei creditorul gajist poate urmri bunul gajat avnd prioritate fa de ali creditori, indusiv fa de stat, la satisfacerea creanei garantate.
5. Codul civii al Repubiicii Moldova art. 454)61 definete a// ca un drept real n al crui
temei creditorul (creditorul gajist) poate pretinde satisfacerea creanelor sale cu preferin
fa de ceilali creditori, inclusiv statul, din valoarea bunurilor depuse n gaj n cazul n
care debitorul (debitorul gajist) nu execut obligaia garantat prin gaj. Gajul se afl n
legtur cu obligaia garantat prin gaj, reprezint un raport de drept accesoriu fa de
obligaia principal i este condiionat n timp de durata acesteia dac legea sau contractul
de gaj nu prevede altfe],
6. Gajul este de dou tipuri: gajul nregistrat (gajul fr deposedare) $i amanetul (gajul cu
deposedare). n cazul gajului nregistrat, obiectul gajului rmne n posesunea debitorului gajist sau a unui ter care acioneaz n numele debitorului gajist. n cazul amanetrii,
obiectul gajului se transmite n posesiune creditorului gajist sau unui ter care acioneaz
n numele creditorulin gajist. Conform contractului dintre creditoru! gajst i debitorul
gajtst, obiectul gajuiui, sigilat de ctre creditorul gajist, poate fi lsat la debitorul gajist.
7. Obiect al gajuiui (bun gajat) poate fi orice bun, inclusiv o universalitate de bunuri, titluri
de valoare i drepturi confirmate prin certiftcate de aciuni, Nu pot constitui obiect al
gajului bunurile retrase din circuitul civil, bunurile inalienabile sau jnsesizabile.
8. Debitorul gajist i creditorul gajist sunt liberi s stabileasc, prin acord de voin, drepturile i obligaiile fiecruia dintre ei dac legea nu prevede altfel,
Prile pot conveni asupra condiiilor de nlocuire sau substituire a obiectului gajului.
nlocuirea i substituirea obiectului gajului repreznt un nou gaj (art. 54). Gajarea unui
bun gajat se admite dac nu este interzis prin contractele de gaj precedente. n cazul n
care interzicerea gajului urmtor este nregisirat, nerespectarea acesteia atrage nulitatea
contractelor de gaj urmtoare i obligaia debitorului gajist de a repara prejudiciul cauzat
creditorilorgajiti (art. 56).
DEX, Op. cit., pag. 536.

" CodulpcnalalRepublkhMoldovc Comentariu. Sub redacialui A.Barbneagr,Chiinu. 2003, pag. 545
F b W
58 DEX, Op. c/(.,pag.iO35.
Monitorul Oficiai al Republicii Moidova nr. ,20/863 din 2 octombrie zooi.
0 EX, Op. cit., pag. 408 - gaj - garanie depus in contul unri datorii sau al executrii unei lucrri; bun ^
care se depune drept garanie; amanet, zlog.
rt 28
i
" 4-5ii) // Monitorul Oficia!
Partea special
407
10. Debitorul gajist are dreptul s foloseasc obiectul gajului conform destinaiei i s dobndeasc fructele acestuia dac din contract sau din esena gajului nu reiese altfel. Bunul cu
care se garanteaz poate fi grevat cu drepturi reale sau nchiriat ori dat n folosin terilor
ulterior constituirii gajului, ntiinndu-se n preaiabil creditorul gajist.
11. Debitorul gajist nu este n drept s nstrineze bunurife gajate, cu excepia cazurifor cnd
dispune de autorizaie n acest sens, eliberat de creditorul gajist (de toi creditorii gajiti
n cazul gajului ulterior). Acordul care limiteaz dreptul debitorului gajist de a lsa prin
testament bunul gajat este nul. Creditorul gajist este n drept s foloseasc obiectul gajului
doar n cazurile prevzute de contract, urmnd s prezinte debitorului gajist 0 dare de
seam despre utilizarea lui.
Debitorul gajist sau creditorul gajist, n funcie de faptul care dintre ei deine bunul gajat, este obligat s-1 pstreze i s-1 ntrein, respectnd dreptul de folosire a acestuia.
Dac apare pericolul pierderii sau deteriorrii bunului gajat, partea care l deine este
obligat s informeze imediat cealalt parte, iar partea care nu-1 deine este n drept
s-1 examineze.
12. Darea n gaj a bunului gajat deja se admite dac nu este interzis prin contractele de gaj
precedente. Debitorul gajist are obligaia de a informa fiecare creditor gajist urmtor
despre toate grevrile existente asupra bunului, rspunznd pentru prejudiciile cauzate
creditorului gajist prin ne>ndepiinirea acestei obligaii.
13. Potrivit art. 203 al Codului de procedur penal al Republicii Moldova 62, punerea sub
sechestru a bunurilor, adic a valorilor materiale, inclusiv a conturilor i depozitelor
bancare, este 0 msur procesual de constrngere, care const n inventarierea bunurilor
materiale i interzicerea proprietarului sau posesorului de a dispune de ele, iar n cazurile
necesare, de a se folosi de aceste bunuri.
14. Sub sechestru pot fi puse bunurile bnuitului, nvinuitului, inculpatului, precum i ale
prii civilmente responsabile, n cazurile prevzute de lege, indiferent de natura bunurilor i de faptul la cine se afl acestea.
15. Punerea sub sechestru a bunurilor poate fi aplicat de ctre organul de urmrire penal
sau instan numai n cazurile n care probele acumulate permit de a presupune ntemeiat
c bnuitul, nvinuitul, inculpatul sau alte persoane la care se afl bunurile urmrite le pot
tinui, deteriora, cheltui. Nu pot fi puse sub sechestru bunuri dac n procesul penal nu
este naintat aciunea civii i dac pentru svrirea infraciunii incriminate bnuitului, nvinuitului, inculpatului nu poate fi aplicat confiscarea special a acestora. Punerea
sub sechestru a bunurilor se aplic pe baza ordonanei organului de urmrire penal, cu
autorizaia judectorului de instrucie sau, dup caz, a ncheierii instanei de judecat.
16. Despre punerea bunurilor sub sechestru reprezentantul organuiui de urmrire penal
ntocmete proces-verbal, iar executorul judectoresc - lista t inventariere. Copia de
pe procesul-verbal sau de pe lista de inventariere se nmneaz, contra semntur, proprietarului sau posesorului bunurilor puse sub sechestru, iar dac acesta lipsete - unui
membru major al familiei lui sau reprezentantului autoritii executive a administraiei
publice locaie.
62
Ugea Republicii Moldova, Codul de procedur penal al Republicii Moldova (Partea general) nr. 122-XV
din 14 martie 2003 // Monitorul Oficial a) Republicii Moldova nr. 104-110/447 din 7 iunie 2003.
408
17. Bunurile puse sub sechestru, de regula, se ridic, cu excepia imobilului i a obiectelor cu
dimensiuni mari- Metalele i pietrele preioase, perlele, valuta strin, bonurile i hrtiile
de valoare, obligaiile se transmit pentru pstrare instituiilor Bncii Naionale; sumele de
bani se depun in contul de depozit al instanei dejudecat n a crei competen este judecarea cauzei penale respective; celelaite obiecte ridicate se sigileaz i se pastreaz de ctre
organul la al crui demers bunurile au fost puse sub sechestru sau se transmit pentru pstrare reprezentantului autoritii executive a administraiei publice locale. Bunurile puse
sub sechestru care nu au fost ridicate se sigileaz i se las pentru pstrare proprietarului
sau posesorului ori unui membru adut al familiei lui, cruia i-a fost explicat rspunderea, prevzut n art. 251 din Codut penal, pentru nsuirea, nstrnarea, substituirea sau
tinuirea acestor bunuri i despre aceasta se ia de la el un angajament scris.
18. Potrivit art. 343 al Codului civil al Republicii Moldova63, confiscarea bunurilor se permite
printr-o hotrre judectoreasc n cazurile i n condiiile prevzute de lege. n cazurle
prevzute de lege, bunuriie proprietarului pot fi confiscate printr-un act administrativ.
Conform art. 106 al Codului penal al Republicii Moldova64, confiscarea special const n
trecerea, forat i gratuit, n proprietatea statului a bunurilor utilizate la svrirea infraciunilor sau rezultate din infraciuni. n cazul n care bunurile utilizate la svrirea
infraciunilor sau rezultate din infraciuni nu mai exist, se confisc contravaloarea
acestora. Sunt supuse confiscrii speciale lucrurile: rezultate din fapta prevzut de legea
penal; folosite sau destinate pentru svrirea unei infraciuni, dac sunt ale infractorului; date pentru a determina svrirea unei infraciimi sau pentru a-I rsplti pe infractor; dobndite n mod vdit prin svrirea infraciunii, dac nu urmeaza a fi restituite
persoanei vtmate sau nu sunt destinate pentru despgubirea acesteia; deinute contrar
dispoziiilor legale.
19. Componena infraciunii este formulat de catre legiuitor ca fiind una formal, momentul
consumrii fiind legat de determinarea svririi faptei prejudiciabile prevzute expres de
Iegea penal.
20. Latura subiectiv a infraciunii este caracterizat prin existena obligatorie a vinoviei
n forma inteniei directe. Adic persoana vinovat i d seama c svrete una dintre
aciunile prejudiciabile prevzute de dispoziia articolului n cauz, prevede c prin aceasta cauzeaz anumite daune reJaiilor sociale ocrotite de legea penal i dorete anume
aceasta. Scopul i motivul infraciimii poate f diferit i nu are importan la calificarea
infraciunii, avnd doar rol la individualzarea rspunderii i a pedepsei penale.
21
Subiectul infraciunii este persoana creia i-au fost ncredinate bunurile gajate, sechestrate sau confiscate ori care era obligat, conform legii, s asigure integritatea lor.
Ca subiect ne poate aprea i persoana juridic ce practic activitatea de ntreprinztor
n anumite situaii prevzute expres de legea penai n vigoare (art. 21 alin. (3), (4J CP).
Rspunderea penal a persoanei juridice care desfoar activitate de ntreprinztor nu
exclude rspunderea persoanei fizice pentru infraciunea svrit (art. 21 alin. 4 CP).
63
64
Legea nr. 1107 din 6 iunie 2002, Codul civil (Cartea II - Drepturile realer art. 284-511) // Monitoru! Oficial
nr. 82-86/661 ciin 22 iunie 2002.
Legea Republicii Moldova, Codul penal al Republicii Moldova, nr. 985-XV din 18 aprilie 2002 // Monitorul
Ofirial al Republicii Moldova nr. 128-123/1012 din 13 septembrie 2002.
Partea special
409
22. Contrazicerile pariale aprute ntre unele reglementri cu caracter internaional i legea
penal naional referitoare a incriminarea acestor fapte vor determina n consecin lipsa
aplicaiunii pariale a acestor dispoziii. CEDO prevede n mod expres c drept rezultat al
nckrii contractelor civile nu poate fi apSicat 0 pedeaps privativ de libertate. n cazu!
nclcrii contractelor de gaj ns, legea penal prescrie nchisoare de la 3 la 7 ani. n acest caz
nu este exclus aplicarea altor pedepse alternative prevzute de sanciunea normei penale.
Practicajudiciar
Constituie 0 infraciune fapta lui P.D. care n numele SRL, al crei preedinte era, solicitnd
i primind de la BC "Moldova Agroindbank" un credit in sum de 150 000 de lei cu dobnzi
aferente, asigurat cu gaj: gru - 156 de tone i orz - 30 de tone, n total n sumde 225 000 de lei,
bunuri ncredinate lui P.D. pentru pstrare, pe care acesta, fr acordul bncii, le-a nstrinat.
Termenul de rambursare a creditului a expirat, cauzndu-se bncii 0 daun in sum de 144 000
de lei. (Decizia CSJ lra-14/03)
S.P., director de SRL a ncheiat contractul nr.07/2002 cu SA "Banca Social", care a acordat SRL
un credit de 650 000 de lei pe un termen de 12 luni. Pentru asigurarea rambursrii creditului
acordat, conductorul SRL, conform contractului de gaj, a depus n gaj bunuri materiale n valoare total de 682 880 de lei, printre care i 1120 de tone de crbune, evaluate de comun acord
al priior la suma de 482 700 de lei, care se aflau n pstrare pe teritoriul bazei SRL. Ulterior
S.P., nclcnd prevederie pct. 4.1 al contractului, fr acordul i ntiinarea bncii, a nstrinat nelegitim 1120 de tone de crbune nominalizat, care era obiect al gajului. Instana de recurs
a considerat legal i nteineiat condamnarea !ui SP pentru infraciunea de nstrh&re ilegal
abunurilorgajate. (Decizia CSj lra-193/04)
O soluie asemntoare s-a adoptat i n cazul lui B.P. (Decizia CSJ lra-333/04)
Sunt aplicabile prevederile art. 251 asupra djrectorului SA "CSB", numita S.E., crei bunurile
sechestrate nu i-au fost ncredinate personal, ns ea, ca persoan cu funcie de rspundere
era la curent c asupra a 5 autofrigidere s-a pus sechestru de ctre executorul judectoresc i,
conform atribuiilor de serviciu, reglementate prin Statutul S.A. era obligat s asigure integritatea lor. Dnd indicaii de comercializare i urmrind procedura de dcsfacere a bunurilor,
S.E. a fcut imposibil executarea hotrrilor judectoreti, svrind 0 nstrinare ilegal a
bunurilor sechestrate. (Decizia CSJ lra-783/04).
Potrivit contractului de credit ncheiat ntre SRL i BC "Mo!dova-AIB", societii i s-a oferit un
credit n sum de 500 000 de lei. n asigurarea rambursrii creditului, SRL a pus n gaj vin n
sum de 700 000 de lei, lsat societii spre pstrare. Se consider infraciune de nstrinare a
bunului gajat aciunile directorului SRL - B.P., care, fr ntiinarea i acordul bncii comerciale a dat indicaii de pregtire i a ncheiat contracte prn care bunul gajat - vin n sum de
700 000 de lei a fost comercializat. (Decizia CS} lra-667/03)
410
Articolul 252. Insolvabilitatea intenionat

(1) [nsolvabilitatea intenionat care a cauzat creditorului daunen proporf mari
se pedepsete cu amend n mrime de ia 300 la 600 unitl convenionale sau cu nchlsoare de pn la 3 ani, in
ambele cazuri cu privarea de dreptu! de a ocupa anumite funcii sau de a exercita o anumit activitate pe
untermendepnlaSanl.
a) de dou sau mai multe persoane;
b) cu cauzarea de daune n proporii deosebit de mari
se pedepsete cu amend n mrime de la 500 la 1.000 uniti convenionale sau cu inchisoare de la 2 la 5 ani, in
amfaele cazuri cu privarea de dreptul de a ocupa anumite funcii sau de a exercita o anumit activitate pe
1.
2.
Partea special
411
6.
Conform Legii insolvabilitii nr. 632-XV din 14 noiembrie 200166, prin insolvabilitate
se are n vedere situaia financiar a debitorului caracterizat prin incapacitatea de a-i
onora obligaiile de plat.
7.
Nu orice neachitare a datoriilor nseamn insolvabilitate, ci numai acea care apare n

cazul incapacitii economico-financiare a debitorului, urmat de preteniile formulate
de ctre creditori. Anume aceste situaii determin sesizarea instanei pentru intentarea
procesului de insoivabilitate. Instana examineaz din oficiu toate circumstanele rekvante pentru procesul de insolvabilitate.
8.
Prin hotrre judectoreasc, persoana juridic poate fi declarat insolvabii dac ea nu-i
poate onora obligaiile de plat fa de creditori. Temeiurile i modut de declarare de ctre
instana de judecat a persoanei juridice drept insolvabile se stabilete prin lege (art. 101
alCoduluicivil)67.
Activitatea de ntreprinztor, precum i ntreaga activitate economic, este nsoit de

riscul asumrii unor pierderi nu numai de ctre nsui antreprenorul, dar i de contragenii si. Acest fapt este real deoarece includerea oricrui agent economic n circuitul
civil presupune o oarecare ncredere i fa de el, i fa de aciunile sale. Pentru ca riscul
creditorilor s devin ct mai mic, legiuitorul a inclus in cadrul dreptului real instituia
insolvabilitii. Ca baz de iniiere au servit Legea Republicii Moldova cu privire la faliment adoptat la 26 martie 1996, normele juridico-civile, precum i alte acte normative n
problemele n cauz. Ulterior, legea sus-menionat a fost nlocuit cu Legea insolvabilitii, adoptat la 14 noiembrie 2001.
Instana examineaz din oficiu toate circumstanele relevante pentru procesul de insolvabilitate. Potrivit art. 22 al Legii nr. 632-XV, temeiul general de intentare a unui proces de
insolvabilitate este incapacitatea de plat a debitorului.
Incapacitate de plat - situaie a debitorului caracterizat prin incapacitatea lui de a-i
executa obligaiile pecuniare scadente, indusiv obligaiile fiscale. Incapacitatea de plat
este, de regul, prezumat n cazul cnd debitorul a ncetat s efectueze pli.
Debitor - orice persoan care are datorii la plata creanelor scadente, inclusiv a creanelor
fiscale, i mpotriva creia a fost depusa n instana de judecat o cerere de intentare a unui
proces de insolvabilitate.
Pericolul social al acestei infraciuni decurge din daunele pricinuite activitii legale de
antreprenoriat privit prin prisma aspectului financiar. AUfel spus, pericolul social rezid
n nclcarea drepturilor i intereselor legale ale creditorilor i ale aitor persoane cointeresate n destabilizarea subiectelor implicate n activitatea legai de antreprenoriat, precum
i n nclcarea drepturilor lucrtorilor societilor comerciale, n particular, pe calea
micorrii nentemeiate a locurilor de munc vacante65.
Obligaii de plat curente - impozite, taxe i alte obligaii de plat, credite i dobnzi
aferente lor, majorri de ntrziere (penaliti), calculate din momentul ncheierii acordului-memorandum, datorii ealonate sau reealonate, conform acordului-memorandum, n
trane prevzute pentru perioada raportat.
Obiectul general al infraciunii este format de relaiile sociale care asigur ordinea de
drept n Republka Moldova, reglementate i aprate de legea penal n vigoare. Obiectul
generic - relaiile sociale care condiioneaz aprarea bazelor legale ale economiei naionale. Obiectul nemijlocit de baz - relaiile sociale, care apr activitatea legal de antreprenoriat i determin asigurarea intereselor legitime ale creditorilor. Obiectul nemijlocit
facultativ - relaiile sociale, care asigur interesele patrimoniale ale creditorilor.
9.
4.
Obiectul material - bunurile materiale, obligaiunile patrimoniale, documentele care

conin date (informaii) viznd bunurile debitorului, locurile aflrii acestora sau alt informaie despre aceste bunuri; documentele contabile; actele ce reflect activitatea economic a antreprenorului individual sau a organizaiei.
10. Procesul de insolvabilitate se intenteaz (art. 21 al Legii nr. 632-XV) doar pe baza cererii de
intentare a procesului de insolvabilitate (cerere introductiv). Dreptul de a depune cerere
introductiv l au debitorul, creditorii i alte persoane indicate n Legea insolvabilitii.
5.
Dispoziia art. 252 CP are un caracter de blanchet, Structura variantei-tip a infraciunii

ne face trimitere la existena obligatorie a trei semne ale aspectului obiectiv al infraciunii: elementul material (insolvabilitatea intenionat); urmarea imediat (cauzarea unor
daune n proporii mari creditorului); raportul de cauzalitate ntre elementul material i
urmarea imediat.
3.
KoMMeutnapui't K YzonoeuoMy Kodettcy POCCUUCKOU Qedepanuu,

B. M. /ieSefleua, M OCKBU , 1999 r., pag. 440.
Suprandatorare - situaie financiar a debitorului, a crui rspundere este limitat prin

lege la valoarea patrimoniului su, n care valoarea bunurilor nu mai acoper obligaiile
existente ale acestuia.
11. Cererea de intentare a procesului de insolvabilitate unei bnci poate fi nainta doar de
Banca Naional a Moidovei. Aceasta nainteaz cererea introductiv n cazul n care retrage bncii respectve autorizaia de funcionare n temeiul incapacitii de plat sau al
suprandatorrii, sau n cazul existenei pericolului iminent de intrare a bncii n incapacitate de plat (art. 205 al Legii insolvabilitii). Cererea introductiv privind intentarea
66
-e, nofl pefl. K).

H.
Temeiul special de intentare a unui proces de insolvabilitate este suprandatorarea debitorului, n cazul n care debitorul reclamat este o persoan juridic responsabil de creanele
creditorului n limita patrimoniului ei.
67
Monitorul Oficial al Republkii Moldova nr. 139-140/1082 din 15 noiembrie 2001.

Legea nr. 1107 din 6 unie 2002, Codul civi) (Cartea I - Dispozii generale: art. 1-283) // Monitorul Oficial
nr. 82-86/661 dn 22 iunie 2001.
412
CO D U L PE N AL CO ME N TAT I AD N OTAT
procesuui de insolvabilitate a gospodriei rneti (de fermier) poate fi naintat de conductorul gospodriei doar cu acordul scris al tuturor membrilor ei (art. 209 al Legii insolvabilitii). Cererea introductiv privitoare la insolvabilitatea unei companii de asigurri
poate fi depus de ctre debitor, de creditorii chirografari i de organul de stat autorizat cu
reglementarea activitii de asigurare (art. 212 al Legii insolvabilitii). Cererea introductiv cu privire la insolvabilitatea unui participant profesionist la piaa valorilor mobiliare
poate fi depus de ctre debitor, de creditorii chirografari i de autoritatea de stat abilitat
cu funcii de reglementare pe piaa valorilor mobiliare (art. 216 al Legii insolvabilitii).
12. Cererea de declarare a nsolvabilitii se depune la Curtea de Apel Economic n conformitate cu prevederile prezentului cod i ale altor legi i se judec n instan conform
normelor generale din Codul de procedur civil, cu excepiile i corapletrile stabilite
de legislaia insolvabilitii (art. 355-356 al Codului de procedur civil nr. 225-X.V din
30mai2003)68.
13. Debitorul este n drept s depun cerere introductiv n situaia n care exist pericolul intrrii lui n incapacitate de plat cnd, n mod previzibil, nu-i va putea executa obligaiile
pecuniarelascaden.
14. n cazul insolvabiiitii debitorului din culpa fondatorilor (membrilor) lui, a membrilor
organelor executive sau a unor alte persoane care au dreptul de a da indicaii obligatori
pentru debitor ori pot infiuena n alt mod aciunile debitorului finsolvabilitate intenionat), acetia poart rspundere subsidiar fa de creditori n msura n care bunurile
debitorului sunt insuficiente pentru executarea creanelor creditorilor (art. 27).
15. Instana de judecat hotrte, pe baza aprecierii temeiului insolvabilitii i a faptelor
Partea special
Dicionarul explicativ ai limbii romne definete creditorul drept titular al unui drept de
crean; persoan sau instituie care a acordat cuiva un credit69.
19. Raportul de cauzalitate dintre elementul materia] i urmarea imediat constituie un semn
obligatoriu al aspectului obiectiv al infraciunii.
20. Componena de infraciune este material, infraciunea considerndu-se consumat din
momentul cauzrii unor daune n proporii mari creditorilor.
21. Latura subiectiv a infraciunii se caracterizeaz prin vinovie n forma inteniei
directe70.
22. Motivele pot fi diferite, n unele cazuri avnd importan pentru calificare cele personale
sau interesele altor persoane.
Prin interese personale sau interese ale altor persoane trebuie neies cptarea unor privilegii patrimoniale, crearea condjiior favorabile pentru refuzul de a achita plile fiscale,
lichidarea vreunui concurent, trecerea la 0 alt funcie mai bun etc.
23. Subiectul infraciunii poate fi numai persoana fizic responsabil, ajuns la vrsta de
16 ani, care este descris prin prisma unor semne speciale obligatorii: persoana cu funcie
de rspundere a debitorului i/sau proprietarul debitorului.
24. Svrirea infraciunii de dou sau mai muite persoane presupune svrirea faptei prin
participaie simpl (art. 4<CP).
25. Daune n proporii deosebit de mari - mai mult de 1 500 de uniti convenionale (art.
126 CP).
constatate n cadru examinrii cererii introductive, asupra intentrii procesului de insolvabilitate sau asupra respingerii cererii introductive (art. 44).
Articolul 253. Insolvabilitatea fictiv
16. Lund n vedere ns c instituia insolvabililii este o instituie ce cade sub jurisdicia
comercial, nu putem vorbi despre anumite legturi ntre aceasta i instituia infraciunii.
Ins, dac persoana cu funcie de rspundere a debitorului svrete unele acte ilegal,
care au determinat existena real a insolvabilitii, rspunderea penal va avea ca baz
art. 252 CP.
17. Elementul material poate fi descris prin crearea sau exagerarea intenionat a insolvabilitii debitorului, gestionarea intenionat incompetent a afacerilor. Ca modaliti faptice
pot fi: ncheierea unor tranzacii evident neconvenabile, care nu corespund unei practici
normale; asumarea din punct de vedere economic nentemeiat a unor datorii strine;
micorarea activelor; folosirea bunurilor sau creditelor debitorului n interes personal;
desfurarea unei activiti comerciale n interes personal sub acoperirea cheltuielilor;
procurarea de fonduri pentru debitor la preuri exagerate; dispunerea continurii unei
activiti a debitorului care ducea n mod vdit debitorul la incapacitatea de plat etc. Este
cazul determinrii obligatorii pentru incriminarea faptei pe baza art. 252 CP existena
real a incapacitii de plat a debitorului.
(1) Insolvabilitatea fictiv care a cauzat creditorului daunen proporil mari,

se pedepsete cu amend n mrime de !a 300 la 600 uniti convenionale sau cu nchisoare de pn la 3 ani, n
ambele cazuri cu privarea de dreptul de a ocupa anumite funcii sau de a exerdta o anumit activtate pe
un termen de pn la 5 an.
a) de dou sau mai multe persoane;
b) cu cauzarea de daunen pioporil deosebit de mari
se pedepsete tu amend in mrime de la 500 ia 1.000 uniti convenionale sau cu nchisoare de la 2 la 5 ani, n
termen de pn la 5 ani.
[Art. 253 compietat prin Legea nr. 333-XV din 07.10.04, n vig.oare 22.10.04]
1.
Pericolul socia.Ul infîunii reiese din modalitatea de manifestare a nckrii intereselor creditorului,, % te ?a#u, particulare i a intereselor statului71.
69
Academia Romn, Institutul de Lingvistic "Iugu Iordan", DEX - Dicionarul explicativ al limbii romne, Univers Encicfoperdic, Ediia a Il-a, Bucureti, 1998, P ag> 237; pag- 495 - Insolyabilitate - situaien care
se afl un debitor ale crui bunuri sunt de 0 valoare mai mic dect lotaltatea obligaiilor care a.r urma s
fie salisfcute cu acele bunur.
A. Borodac, Manual de dreptpenal. Parlea special. Chiinu, 2004, pag. 339.
KoMMeiwiapuii K YzonomoMy Kodexcy POCCUUCKOI 4>edepaHUU> H3flaKwe 2-e, noft p. K). H.
B. M. JIe6esei>a, MocKBa, 1999 r., pag. 441.
18. Urmarea imediat - cauzarea unor daune n proporii mari creditorilor (art. 126 CP).
Aceste daune constau in prejudiciul material real adus creditorilor, precum i n forma
unor venituri nerealizate.
70
71
Monitoru! Oficial al Republicii Moldova nr. 111-115/451 ttin n iunie 2003.
413
414
Partea special
415
2.
Obiectul nemijlocit al infraciunit - relaiile sociale a cror existen i desfurare normaS este condiionat de realizarea activitii legale de ntreprinztor, asigurndu-se
interesele prevzute de lege ale creditorilor n situaia de insolvabilitate.
10. Subiectul infraciunii - persoan fizic responsabil, cu vrsta de 16 ani, care este descris
prin prisma unor semne speciale obligatorii; persoana cu funcie de rspundere a debitorului i/sau proprietarul debitorulut.
3.
La fel ca i n cazul insolvabilitii intenionate, n cazul celei fictive72, legiuitorul nu ofer

o interpretare descriptiv, apelnd la determinarea elementului materiai ca un semn de
blanchet.
11
4.
Conform art. 27 alin. (2) al Legii insolvabilitii nr. 632-XV din 14 noiembrie 2001",
dac "debitoruf depune cererea introductiv in cazu! n care el dispune de posibiliti
reale de a satisface integral creanele creditorilor {insolvabilitate fictiv), debitorul poart
rspundere pentru prejudiciile cauzate creditorilor prin depunerea cererii n cauz". Cu
alte cuvinte, declararea intenionat fals a incapacitii de plat a debitorului, reaiizat
n conformitate cu iegea, dar pe baza unei informaii false, va determina existena unei
insolvabiliti fictive.
12 Daune n proporii deosebit de mari - prejudicii materiale reale sau sub forma unor venituri nerealizate care depesc valoarea a 1 500 de uniti convenionale (30 000 de lei).
5.
Delimitarea infraciunii prevzute de varianta-tip a art. 252 alin, (1) CP de cea stipulat
n art. 253 alin. (1) CP rezid doar ntr-un singur semn de evaluare a modalitii normative74. Adic n cazul insolvabilitii intenionate (art. 252 CP) incapacitatea de plat a
debitorului (n special, suprandatorarea debitorului, n cazul n care debitorul reclamat
este o persoan juridic responsabil de creanele creditorilor n limitele patrimoniului
ei) este real, dar existena acesteia este condiionat de anumite nclcri comise de ctre
anumii subieci speciali, pe cnd n cazul insolvabilitii fictive (art. 253 CP), dei procedura de intentare a procesului de insolvabilitate este legal, informaia prezentat pentru
intentarea acestui proces este fals.
6.
Declararea intenionat fals a incapacitii de plat ntr-o form sau procedur neprevzut de lege poate forma, dup caz, coninutul normativ al incriminrii prevzute de art.
190 CP - escrocheria.
7.
Urmarea imediat const n cauzarea unor daune in proporii mari creditorilor. Conform
art. 126 CP, prin daune n proporii mari trebuie nelese acele prejudicii patrimoniale reale sau n forma unor venituri nerealizate care depesc la momentul svririi infraciunii
valoarea a 500 de uniti convenionale (mai mult de 10 000 de lei).
8.
Componena infraciunii este apreciat drept una material, adic infraciunea se consider consumat din momentul cauzrii unei daune n proporii mari creditorilor.
9.
Latura subiectiv a infraciunii poate s se manfeste prin intenie direct, adic vinovatul i d perfect seama de faptul c depune o cerere introductiv fals n instana de
judecat n cazul existenei reale a capacitii de plat, prevede c prin aceast cauzeaz
daune creditorilor i dorete anume aceasta. Scopul infraciunii, dei nu este prevzut n
mod normativ, faptic ar putea fi: inducerea n eroare (pentru amnarea i/sau ealonarea
plilor cuvenite creditoriior, obinerea de reduceri la datorii).
Academia Romn, Institutul de Lingvistic "Iorgu lordan", DEX - Dicionarul explcativ al limbii romne, Univers Encicloperdic, Ediia a Il- a, Bucureti, 1998 // pag. 377: fictiv - care nu esle n realitate, care nu
aparine realitii, care este plsmuit sau exist doar n mod convenional; imaginar, fals.
Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 139-140/1082 din 15 noiembrie 2001.
Codul penal al Republirii Moldova. Comentariu. Sub redacjia lui A.Barbneagr, Chiinu, 2003, pag. 549.
Svrirea infraciunii de dou sau mai multe persoane - incriminarea faptei, pe baza
art. 252 alin. (2) lit. a) CP, are loc n cazul svririi faptei prin participaie simpl (art.
44 CP).
Articolul 254. Comercializarea mrfurilor de proast calitate sau necorespunztoarestandardelor

(1)
Comerdaiizarea inenionat a mrfurilor de proast calitate sau necorespunztoare standardelor, svrit n propor ii mari,
se pedepsete cu amendn mrime de la 600 la 800 unit convenionale, iarpersoana jurdk sepedepsetecu
amend n mrtme de la 1.000 la 5.000 uniti convenionale cu privarea de dreptul dea exercita oanumit
ativitate pe un termen de pn la 2 ani sau cu lichidarea nlreprinderii.
(2) Aceeai aciune: svrit repetat; dac a provocat din imprudena vtmarea grav sau mediea sntii
ori decesul persoanei,
se pedepsee cu amend ffi m'rime de la 800 la 1.000 uniti convenionale sau cu nchisoare de la 1 la 3 ani, iai
persoana juridic se pedepsete cu amend n mrime de la 5.000 la 8.000 uniti convenionale cu
privarea de dreptul de a exerctta 0 anumita activitate pe un termen de pn la 3 ani sau cu lithidarea
intreprinderii.
(3] Aciunile prevzute la alin. (1) sau (2): svrite n proporji deosebit de mari; dac au provocat decesul a
dou sau mai multor persoane,
se pedepsesc cu amend n mrime de la 1.000 la 1.500 uniti convenionale sau cu inchisoare de la 3 la 7 ani, iar
persoana juridic se pedepsete cu amend n mrime de la 8.000 la 10.000 uniti convenionale cu
privarea de dreptul de a exercita 0 anumit activitate pe un termen de pn ia 5 ani sau cu lichidarea ntreprlnderii.
[Art. 254 in redacia Legii nr. 158-XV din 20.05.04, n vigoare 18.06.04]
Potrivit art. 2 al Legii Republicii Moldova privind protecia consumatorilor nr. 105-XV
din 13 martie 200375, raporturile n domeniul proteciei consumatorilor sunt reglementate
prin prezenta lege, Codul civil, alte legi i acte normative n domeniui respectiv. nclcarea
prevederilor prezentei legi atrage rspundere material, rivil, contravenional saupenaI, dup caz.
1
I
Pericolul social al acestei infraciuni decurge din daunele cauzate relaiilor sociale din
domeniul comerului i deservirii popuiaiei, precum i din daunele reale aduse consumatorilor (obiectul nemijlocit de baz al infraciunii). Prin svrirea acestei infraciuni
se discrediteaz activitatea comercial a rii, care are menirea s propun cetenilor
mrfuri i produse calitative. n acest mod se pricinuiesc daune ntregii economii naionale a rii, deoarece n condiiile economiei de pia venitul l obine productorul, care
propune consumatorului produse i mrfuri calitative i la pre accesibil. Totodat daunele pricinuite economiei naionale se mai manifest prin folosirea neraionat a bogiilor
Monitorul Ofkial al Republicii Moldova nr. 126-131/507 din 27 iunie 2003.
416
Partea special
naturate, materiei prime i a resurselor energetice, care se utilizeaz la producerea acestor

produse i mrfuri, sunt de asemenea utilizate n zadar foreie de munc, n fine se aduce
atingere intereselor legale ale consumatorului, aceast producie (marf) fiind comercializat. Ca obiect nemijlocit adiacent ne apare sistemul de relaii sociale, care asigur viaa
i sntatea persoanei.
3.
6.
Obiectul material al infraciunii prevzute de art. 254 CP l constituie mrfurile de proast calitate sau necorespunztoare standardelor, precum i corpul fizic al persoanei, privit
ca o totalitate de funcii i procese organice care menin individul n via.
Potrivit Hotrrii Plenului Curii Supreme de Justiie nr. 23 din 10 iulie 1997 Cu privire la
practica apiicrii legislaiei penale i administrative pentru protecia consumatorilor, rezultatul activitii omului pentru satisfacerea necesitilor altor persoane i ale societii n
ansamblu se cuprinde n noiunea de producie. Prin producie se nelege att produse-le
finite, ct i semifabricatele, materia prim etc. 77 0 varietate a produciei sunt mrfurile - ca
produse rezultate din activitatea industriei sau din activitatea omuiui, create pentru
satisfacerea unor necesiti ale consumatorului prin schimb, vnzare-cumprare. Particulariatea caracteristic mrfii este valoarea ei util, capacitatea de a satisface anumite
necesiti i de a avea pre, adic cost n form bneasc a valorii mrfii.
7.
Legea nr. 105-XV opereaz cu noiunea de produs, definindu-1 ca pe un bun material destinat pentru consum sau utilizare individual {art. 1).
5.
Termen de valabilitate - perioad de timp, stabilit de ctre agentul economic care fabric un produs perisabil sau un produs care, n scurt timp, poae deveni periculos pentru
sntatea consumatorilor, n cadrul creia produsul trebuie s-i pstreze caracteristicile
specifice, cu condiia respectrii regulilor de transport, manipulare, depozitare, pstrare,
utilizare i consum. Pentru produsele alimentare i medicamente, ermenul de valabilitate
este data-limit de consum.
n conformitate cu Legea Republicii Moldova privind produsele alimentare nr. 78-XV
din 18 martie 200478, data-limit de consum este considerat data stabilit de productor
pentru produsele alimentare care, din punct de vedere microbiologc, au un grad sporit
de perisabilitate t sunt susceptibile de a prezenta un pericol imediat pentru sntatea
consumatorului (art. 2).
Din punct de vedere etimoogic, noiunea de marf presupune un produs al muncii destinat schimbului prin intermediuiui vnzrii-cumprrii 76.
4.
417
Termen de garanie - perioad de timp, prescris sau declarat, care curge de la data
achizionrii produsului, serviciului i n cadrul creia produsul, serviciul irebuie s-i
pstreze caracteristicile prescrise sau declarate, iar productorul, vnztorul, prestatorul
i asum responsabilitatea remedierii sau nlocuirii pe cheltuiala sa a produsului, serviciului necorespunztor dac deficienele nu sunt imputabile consumatorului. Pentru producia alcoolic, termen de garanie constituie perioada de timp, stabilit de productor
n documentele normative, care curge de la data mbutelierii i n cadrul creia produsul
achiziionat trebuie s-i pstreze caracteristicile prescrise sau declarate.
n conformitate cu Codur civil al Republicii Moldova 79, termenul de garanie ncepe s
curg din momentul predrii bunuiui de ctre vnztor dac contractul nu prevede altfel.
Garania este aplicabil, pe durata garaniei stabilite pentru bunurile principale, i asupra
accesoriilor dac n contract nu este prevzut altfel (art. 772).
Calitatea presupune un ansamblu de caracteristici ak unui produs, serviciu, care i

confer aptitudinea de a satisface, conform destinaiei, necesitile explicite sau implicite. Cu alte cuvinte, calitate a produselor inseamn totalitatea nsuirilor care reflect
securitatea, aspectul inovaiei, longevitatea, sigurana, spiritul de economie, ergonomic,
estetic, ecologic al produselor etc, ceea ce le atribuie capacitatea pentru a satisface cerinele consumatorului conform destinaiei. Producia, de asemenea, trebuie s corespund
normelor, standardelor tehnice i altor documente normative stabilite pentru ea i aprobate de organele respective, n care se determin principiile sau caracteristicile generale
privind anumite obiecte ale standardizrii sau cerinele tehnice i regulile crora trebuie
s corespund producia concret.
Potrivit p. 9 al Hotrrii Plenului Curii Supreme de Justiie nr. 23 din 10 iulie 1997,
producia este considerat necalitativ n cazul in care nu corespunde cerinelor care
rieik ei> adic este fabricat cu nclcarea standardelor, normelor i f,
aprobate pentru ea, n urina. crui fapt o astfel de producie sau nu poate n ge-nere s. fie
folost confovm destinaiei speclale, sau necesit o refacere eseniala; mrfuri necalitative
sun considerate acelea care fr o prelucrare total sau substanial nu pot fi cqnsumate
sau uilizae dup destinaia lo.r, la fel mrfurile care, fiind utilizate sa,u p&ra-e, ny, a,u r?
zi,tat termenelor sale de ga.ranie, valabtlit^te sau durata de funcionare.
8.
Durat de funcionare - perioad de timp, stabilit de ctre productor (agentul economic

care fabric un produs) n documentele normative pentru produsele de folosin ndelungat, n cadrul creia produsele, altele dect cele pentru care a fost stabilit termen de valabilitate, trebuie s-i menin caracteristicile specifice cu condiia respectrii regulilor de
transpor, manipulare, depozitare, pstrare, exploatare i consum.
9.
Din cele menionate mai sus reiese c calitatea produsului (mrfii) include n sine dou
aspecte: posibilitatea utilizrii conform destinaiei; termenele de garanie, de valabilitate
i durata de funcionare. n primul rnd calitatea produsuiui este legat de posibilitatea
de utilizare a lui conform destinaiei. Dac produsul nu poate fi utilizat sau consumat - el
este considerat necalitativ. n rndul al doilea, calitatea produsului depinde de termenele
respective. Cu ct sunt mai mari aceste termene, cu att produsul este mai calitativ i
invers. Aceast afirmaie nseamn c inclcarea termenelor respective la fel ne demonstreaz faptul c produsul nu se poate folosi conform destinaiei sale.
10. n cazul n care marfa este falsificat, fapta infracional urmeaz a fi calificat drept
escrocherie. Produsul falsificat (contrafcut) presupune produsul, fabricat din ali componeni, n alte proporii sau in alte condiii dect cele sablite in documentele normative,
care este prezentat drept veritabil.
,. iLt^tutu,!, de Lingvistic "Lorgu lordan", DEX - Dic.ioftariiL expli.cat iv a.l liinbii romiie, Univ EjMloperdiic,. Edii.a a II-a, Bucureti, 1998,, pag. 6OQ.
Repul?lica Moldova, Curtea Suprem de Justiie, Culegere de hotrri explkative (mai 1974-iulie 2002),
Chiinu, 2092, pag. 334,,
78
79
Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 83-87 din 28 mai 2004.

Legea nr. 1107 din 6 iunie 2002, Codul civil (Cartea III - Obligaiile: art. 512-1431) // Monitorul Oficial nr.
82-86/661 din 22 iunie 2002.
418
11. Conform Regulamentului cu privire la sistarea fabricrii i (sau) comercializrii (executrii, prestrii) produseior (proceselor, servkiilor) nestandardizate, de calitate inferioar,
retragerea din circulaie a produselor falsificate i nimicirea produselor (proceselor,
serviciilor) ce prezint pericol pentru viaa j sntatea consumatorilor i pentru mediul
ambiant80 produsele (procese, servicii) nestandardizate sunt definite ca i cele de calitate
inferioar i ar nsemna acele produse (procese, servicii) ce nu corespund prevederilor
documentelor normative cel puin la unul dintre indicii calitativi. n sens penal, aceste
noiuni, dei sunt strns legate ntre ele, nu sunt identice.
12. Potrivit Legii Republicii Moldova cu privire ]a standardizare nr. 590-XIII din 22 septembrie 199581, standardizarea constituie activitatea specific ce stabilete, pentru probleme
reale sau poteniale, prevederi destinate unei utiiizri comune i repetate, urmnd obinerea unui grad optim de ordine ntr-un context dat. Printre scopurile de baz ale standardizrii se enumer asigurarea tehnico-normativ a conformitii produselor, proceselor
i serviciilor cu destinaia lor; protecia intereselor consumatorilor i ale statului prin
asigurarea calitii produselor, proceselor i serviciilor, caracterului inofensiv al acestora
pentru viaa i sntatea oamemlor, bunurile lor i pentru mediul nconjurtor etc.
13.Din punct de vedere etimologic standardul presupune o norm sau un ansamblu de norme
care reglementeaz calitatea, caracteristicile, forma etc. unui produs; document n care sunt
consemnate aceste norme82. Potrivit Legii nr. 590-XIII, standardul este un document sabilit prin consens i aprobat de un organism recunoscut, care prevede, pentru utilizri comune i repetate, reguli, prescripii i caracteristici comune referitoare la diverse activiti
sau rezultatele acestora, n scopul obinerii unui grad optim de ordine ntr-un context dat.
14.Produs necorespunztor (defectuos) - produs, serviciu care nu corespunde cerinelor
prescrise sau declarate.
Conform Hotrrii Plenului Curii Supreme de fustiie nr. 23 din 10 iulie 1997, se consider necorespunztoare standardelor i cerinelor tehnice stabilite producia fabricat cu
devieri de la standardele de stat i de ramur, de la cerinele tehnice i alte documente normative, aprobate de organele respective, n care se determin principiile i caracteristicile
generale privind anumite obiecte ale standardizrii sau cerinele tehnice crora trebuie sa
corespund producia concret.
15.Latura obiectiv a infraciunii presupune determinarea obligatorie a elementului material
n forma comercializrii mrfurilor de proast calitate sau necorespunztoare standardeIor i a unei condiii - proporia mare a activitii de comer cu aceste mrfuri.
16.Comercializare - punerea acestor mrfuri n vnzare ctre consumator, efectuarea aciunilor de barter cu aceste mrfuri, achitarea in form natural cu ali ageni economici. Comercializarea presupune dou modaliti: desfacerea propriu-zis i livrarea produselor.
Desfacerea mrfurilor presupune complexul de msuri, realizate de ctre productorul
de producie i de marf sau de mediatorul comercial pentru vnzarea sau transmiterea
mrfurilor consumatorilor cu alte condiii.
Partea special
Prin livrarea mrfurilor pe piaa de desfacere se nelege transmiterea produselor de ctre

productor (ntreprindere, instituie, organizaie sau de ctre ceteanul-antreprenor,
care fabric producia) mediatorilor comerciali (bazelor angro, depozitelor, ntreprinderilor comerciale i altora) pentru desfacere.
17. Legea Republicii Moldova cu privire la comerul interior nr. 749-XIII din 23 februarie 199683 accentueaz c printre principiile de baz ale activitii comerciale se afl
respectarea intereselor consumatorilor, agenilor economici i ale statului, asigurarea
unui uivel nalt de deservire comercial, inclusiv calitatea adecvat a mrfurilor, oferite
cumprEorilor. Potrivit Legii vnzrii de mrfuri a Republicii Moldova nr. 134-XIII din
3 iunie 199484, cumprtorul recepioneaz mrfurile n cantitatea i de calitatea prevzut, conform legii, standardelor, condiiilor tehnice i dauzelor contractului, iar potrivit
art. 5 al Legii nr. 105-XV, orice consumator are dreptul la protecia mpotriva riscului de a
achiziiona un produs, un serviciu care ar putea s-i afecteze viaa, sntatea, ereditatea
sau securitatea ori s-i prejudicieze drepturile i interesele legitime; sesizarea asociaiilor
pentru protecia consumatorilor i autoritilor publice asupra nclcrii drepturilor i
intereselor sale legitime, n calitate de consumator etc.
1S. Potrivit Codului civil al Republicii Moldova 85, prin lege, standarde i alte dispoziii obligatorii pot fi stabilite termene de valabilitate a calitii bunului, dup a cror expirare bunul
este considerat nesuscepîbil de utilizare (termen de valabilitate). Vnztorul este obligat
s transmit bunul n a crui privin este stabilit un termen de valabilitate astfel nct
cumprtorul s l poat utiliza la destinaie pn la expirarea acestui termen (art. 773).
19. Pe baza Hotrrii Guvernului Republicii Moldova cu privire la aprobarea Regulilor de
baz ale comerului cu amnuntul i activitii n sfera alimentaiei publice pentru agenii
antreprenoriatului din teritoriul Republicii Moldova nr. 49 din 24 ianuarie 199486, este interzis vnzarea mrfurilor nemarcate, de calitate proast, care nu au aspectul corespunztor de marf, cu termene expirate, precum i a celor livrate fr documentaia cuvenit
care confirm calitatea (certificat de calitate, certificat veterinar).
20. Potrivit Hotrrii Guvernului Republicii Moldova cu privire la aprobarea Regulilor de comercializare cu amnuntul a unor tipuri de mrfuri alimentare i nealimentare nr. 65 din
26 ianuarie 200187, vnztorii sunt obligai s supravegheze calitatea mrfurilor comercializate i, n caz de depistare a nrutirii indicilor calitii mrfurilor, pn la expirarea
termenelor de valabilitate, s comunice despre aceasta administraiei intreprinderii de
comer, n scopul adoptrii deciziilor privind comercializarea ulteroar a mrfurilor sau
reducerea preului cu amnuntul (p. 8).
21. Legea Republicii Moldova cu privire la evaluarea conformitii produselor nr. 186-XV din
24 aprilie 200388 stabilete cadrul legal pentru evaluarea conformitii produselor, utilajelor, proceselor, tehnologiilor, sistemelor de producie i lucrrilor potenial periculoase,
J
80
81
82
Hotrrea Guvernului Republicii Moldova nr. 1300 din 31 decembrie 1998 // Monitorul Oficial al Republicii
Moldova nr. 5-6 din 21 ianuarie 1999.
Monitoru] Oficial al Republicii Moldova nr. 11-12/116 din 22 februarie 1996.
DEX, Op. ci7.,pag. 1015.
419
84
85
Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 31 din 23 ma 1996.

Monitorul Ofcial al Republicii Moldova nr. 17 din 8 decembrie 1994.
Legea nr. 1107 din 6 iunie 2002, Codul civil (Cariea I I I - Obligaiile: art. 512-1431) // Monitorul Oficial nr.
82-86/661 din 22 iunie 2002.
86
K7
88
Monilorul Oficial al Republicii Moldova nr. 1 din 30 aprilie 1994.
Montorul Oficial al Republicii Moldova nr. 11-13 din 1 februarie 2001.

Monilorul Oficial al Republiti Moldova nr. 141-145 din n iulie 2003.
420
P a r t e a s p e c i a l
software, sistemelor caiitaii i serviciilor, precum i pentru supravegherea produselor

piasate pe pia i/sau utlizate n Republica Moldova n scopul asigurrii securitii
naionale, evitrii fraudelor, aprrii drepturilor, proteciei vieii, ereditii, sntii i
bunurilor consumatorilor, proteciei mediului (art. 1).
22. Produseleplasatepepia trebuie s fe nsoite de certificate de conformitate sau de declaraii de conformitate, de alte documente conform legislaiei. Se interzce comercializarea
produseior care nu corespund cerinelor obligatorii stabilite n documentele normative
sau care, utilizate n condiii normale, pot pune n pericol viaa, sntatea, ereditatea i securitatea consumatorilor; comercializarea produselor cu nclcarea cerinelor de calitate
stabilite de documentele normative sau contrar interdicei organuju de control; comercializarea produselor cu termenul de valabilitate expirat (art. 6 al Legii nr. 105-XV).
23. Vnztorul este obligat: s se asigure c produsele oferite spre comercializare sunt inofensive i corespund cerinelor prescrise sau declarate;89 s nu comercializeze produse despre
care deine informaii c sunt periculoase sau care se consider periculoase; s retrag din
comercializare produsee la care organeie de control sau speciaiitii proprii au constatat
nendeplinirea cerinelor prescrise sau declarate sau care ar putea afecta viaa, sntatea,
ereditatea i securitatea consumatorilor, dac aceast msur constituie singurul mijloc
prin care pot fi eiiminate neconformitaile respective; s rspund pentru prejudiciul
cauzat de produsul necorespunztor, pe toat durata de funcionare sau a termenului de
valabilitate stabilite, cu condiia respectrii de ctre consumator a regulilor de transport,
depozitare, pstrare, utilizare i consum (art. 8 al Legii nr. 105-XV).
24. Rspunderea pe baza art. 254 CP intervine n cazui n care a fost comercializat marf
de proast calitate ori care nu corespunde staiidardelor, dac a fost svrit n proporii
mari (condiie obligatorie a infraciunii).
Conform Regulilor de funcionare a reelei de corner ambulant (Anexa nr. 1 a Hotrrii

Guvernului Republicii Moldova nr. 517 din 18 septembrie 1996) 90, rspunderea pentru
desfacerea mrfurilor de calitate proast sau falsificate o poart agentul activitii comerciale care efectueaz comerul ambulant (p. 24).
Vnztor al produciei i mrfurilor este ntreprinderea, instituia, organizaia sau ceteanul - antreprenor, care comercializeaz mrfurile i produsele conform contractului
de vnzare-cumprare, adic conform unui acord verbal sau n scris dintre vnztor i
cumprtor privind calitatea, termenu!, preul i alte condiii, pe baza crora se efectueaz vnzarea-cumprarea.
28. Repetarea infraciunii - svrirea a dou sau mai multor infraciuni prevzute la art.
254 alin. (1) CP cu condiia ca persoana s nu fi fost condamnat pentru cel puin dou
dintre ele i rspunde conform regulilor infraciunii complexe repetate n cazul n care
nu au expirat termenele de prescripie a tragerii la rspundere penal. Dac se comit fapte
prevzute de diferite alineate ale art. 254 CP, faptele sunt examinate conform regulilor
concursului de infraciuni.
29. Provocarea din impruden a vtmrit grave sau medii a santii ori decesul persoanei
- o form special a normelor prevzute de art. 149,157 CP. Concursul ideal ntre infraciunile prevzute de art. 254 CP i art. 149,157 CP nu este posibil.
30. Proporii deosebit de iiari - mai mult de 1500 de uniti convenionale (art. 126 CP).
31. Provocarea decesului a dou sau mai multor persoane - o form special a infraciunii
prevzute de art. 149 alin. (2) CP.
Articolul 255. NELAREA CLIENILOR
25. Infraciunea va fi considerat drept consumat din momentui transmiterii produselor i

mrfurilor ctre consumator. In caz de transmitere a mrfurilor i produselor intermediarilor
comerciali pentru desfacerea lor ulterioar consumatorilor, infraciunea va fi consumat din
momentul acestei transmiteri, adic din momentul lansrii produselor i mrfurilor pe pia.
26. Latura subectiv (n sensul art, 254 alin. (1) CP) se caracterizeaz prin vinovie intenionat. Scopul i moivul infraciunii nu au importan pentru ncadrarea juridic a faptei
prejudiciabile n limitele normativitii penale. n ceea ce privete art. 254 alin. (2) lit. b),
alin. (3) lit. b) CP, este vorba despre o infraciune cu dou forme de vinovie.
(1)
Deprea preurilor cu amnuntul stabilite, precum i a pretunlor i tarifelor pentru servkiile sociale i
cornunale prestate populaiei, nelarea la socoteal sau alt inducere in eroare a cltenilor, svrite n
proporlii eseniale sau considerabile,
se pedepsete cu amend in mrime de pn la 300 uniti convenionale sau cu munc neremunerat n folosui
comunitli de la 100 la 240 de ore, In ambele cazuri cu (sau fr) privarea de dreptul de a ocupa anumite
funcii sau de a exercita o anumit activitate pe un termen de la 2 la 5 ani.
(2) Aceieai aciuni svrjte:
a) repetat;
c} inproporiimari
se pedepsesc cu amend n mrime de la 200 la 600 uniti convenionale sau cu ncbisoare de la 2 la 5 ani, in
ambele tazuri cu (sau fr) privarea de dreptul de a ocupa anumite funcii sau de a exercita o anumit
activitate pe un termen de la 2 la S ani.
27. Subiect al infraciunii poate fi persoana fizic, responsabil, ajuns la vrsta de 16 ani, care
comercializeaz mrfuri de proast calitate sau necorespunztoare standardelor {vnztorul), precum i persoana juridic.
Hotrrea Plenului menioneaz c subiect al infraciunii privind protecia consumatorilor, de regul, pot fi numai persoanele care poart rspundere (obligaie) pentru producerea sau comercializarea mrfurilor, nclusiv fabricarea produciei de calitate bun,
efectuarea controlului asupra calitii produciei.
Produs, serviciu inofensiv (sigur) ~ produs, serviciu care nu prezint risc pentru viaa, sntatea, ereditatea
i bunurile consumatoriior sau mediul nconjurtor; produs, serviciu periculos - produs, serviciu care nu
poate fi defini! ca inofensiv; cerne prescrise - cerine stabilite in acte normative, inclusiv n documente
nonnatve de standardizare.
421
1. Obiectul infraciunii de nelare a clienilor l constitute relaiite sociale din domeniul

comerului, politicii preurilor n condiiile funcionrii liberei concurene n privina
circulaiei mrfurilor i serviciilor, precum i relaiile sociale referitoare la ocrotirea intereselor economice i patrimoniale ale persoanelor fizice sau juridice, interese prejudiciate
ntr-un mod sau altul.
2. Latura obiectiv a infraciunii const n svrirea unor aciuni n procesul crora partea
90
Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 72-73 din 7 noienibrie 1996.
422
Partea special
care comercializeaz marfa ori acord serviciul prin nelciune depete preurile ori
tarifele stabilite. Din coninutul dispoziiei rezult c fapta de depire a preurilor se
realzeaz atunci cnd mrfurile se comercializeaz cu amnuntul din punctele special
amenajate ori destinate pentru o asemenea activitate.
3. Preuri stabilite. Preul mrfii sau al serviciului se stabilete de ctre agentul economic
cu respectarea principiului dezvoltrii iibere a activitii de antreprenor i al concurenei. Ct privete reglementarea activitii comerciale, conform art. 34 al Legii cu privire
la comerul interior nr. 749-XIII din 23.02.1996 (Monitorul Ofkial, nr. 31, 1996) statul
stabilete plafoanele (de regul, maxime) la unele categorii de mrfuri, i anume la cele
prevzute de legislaie. Sunt organe ale reglementrii de ctre stat a comerului i pieei de
consum Departamentul Comerului, Ministerul Economiei, precum i autoritile administraiei publice locae n limitele competenei Ior. Prin comer cu amnuntul se nelege
comercializarea mrfurilor i prestarea serviciilor ctre consumatori pentru folosin
personal, casnic i familial, precum i ctre ntreprinderile, instituiile i organizaiile
din sfera social pentru consum direct.
mari avem n cazul n care - ca urmare a depirii preurilor ori tarifelor stabilite - sumele obinute ilicit depesc 500 de uniti convenionale de amend la momentul svririi
infraciunii.
9.
Articolul 256. PRIMIREA UNEI REMUNERAIIILICITE PENTRU NDEPLINIREA LUCRRILOR LEGATE DE DESERVIREA POPULAIEI
(1)
Primirea, prin extorcare, de ctre un lucrtor fr funcie de rspundere dintr-o ntreprindere, inslituie
sau organizaie, a unei remuneraii pentru indeplinirea unor iucrri sau pentru prestarea unor servicit n
sfera comerului, aiimentaiei publice, transporului, deservri sociale, comunale, medicale sau de alt
natur, lucrri i servicii ce in de obligaiile de serviciu ale acestui lucrtor,
se pedepsete cu amend m mrime de pn la 200 uniti convenionalesau cu munc neremunerat in folosul
comunitij de la 120 la 180 de ore.
(2) Aceeai aciune svfit:
a) repetat;
c) n proporii mari
se pedepsete cu amendi n mrime de la 200 la 400 unitl convenionale sau cu nchfsoare de pn la 2 ani.
5. nelarea, ca element al laturii obiective, este aciunea de inducere n eroare a persoanei.

neiarea Ia socoteal a ciientului nseamn soiicitarea i primirea de ctre fptuitor a
sumei de bani n plus fa de cea necesar pentru achitare, calcularea contient greit a
costului mrfii (serviciului) n sensul majorrii sumei, neachitarea restului sumei i alte
asemenea aciuni.
1.
Obiectul infraciunii este constituit din relaiile sociale referitoare la activitatea normal
a ntreprinderilor, instituiilor sau organizaiilor, indiferent de forma de proprietate, ce
efectueaz lucrri ori presteaz servicii n sfera comerului, alimentaiei publice, transportului, deservicii socale, comunale, medicale sau de alt natur, precum i comportamentul corect i cinstit al lucrtorilor (angajailor) ce nu dein funcii de rspundere la
ndeplinirea atribuiilor de serviciu. Fapta este pedepsit deoarece ndeplinirea obligaiunilor de serviciu nu trebuie s fie urmat de primirea unei remunerri necuvenite.
2.
Latura obiectiv const n primirea prin estorcare de ctre lucrtorul (angajatul) unei
persoane juridice care efectueaz lucrri ori presteaz servicii n sfera comerului, alimentaiei publice, transportului, deservirii sociale, comunale, medicale sau de alt natur
a unei remunerri necuvenite pentru ndeplinirea unei lucrri ori acordarea unor servicii
pe care acesta era oblgat s le execute n virtutea funciilor sale de serviciu.
Se consider inducere n eroare a cltenilor i alte aciuni infracionale ndreptate spre

primirea sumelor ce depesc preurile la comercializarea mrfurilor ori la acordarea
serviciilor.
7.
Infraciunea de nelare a clienilor exist dac fptuitorul, drept consecin a mririi

preurilor, tarifelor stabilite la comercializarea mrfurilor ori la acordarea serviciilor sociale, comunale, a obinut (ori urma s obin) un venit nu mai mic dect cel considerat ca
proporii eseniale (a se vedea comentariul la art. 126 CP).
8.
Alin. 2 art. 255 stabilete forme agravante de nelare a ciienilor: a) n mod repetat (a se
vedea comentariul la art. 31 din prezentul cod); b) de dou sau mai multe persoane (a se
vedea comentariul la art. 44-45 din prezentul cod); c) nelare a clienilor n proporii
Subiect al infraciunii de nelare a clienilor poate fi orice persoan responsabil, care a

atins vrsta de 16 ani, mputernicit a comercializa mrfuri cu amnuntul ori a acorda
servicii sociale, comunale populaiei.
10. Latura subiectiv. Infraciunea de nelare a clienilor se comite ntotdeauna cu intenie

direct. Fptuitorul, svrind aciunile prevzute n dispoziia normei penale, tie cu
certitudine c nal pe client pentru a obine un folos suplimentar.
4. Depirea preurilor stabilite (ori a tarifelor) const n comercializarea mrfurilor, acordarea serviciilor sociale, comunale, la un pre mai nait. Dei cumprtorul primete
cantitatea de marf ori serviciul solicitat, e\ cheltuiete la achitare o sum mai mare dect
surna care se cuvenea.
6. Prin alt inducere n eroare a clienilor se neleg aciuni de nelare prin folosirea instrumentelor de msurat inexacte la greutate, ntindere, la volum, suprafa etc. (ca metrul,
litrul, cntarul i unitile de greutate auxiliare). Pentru existena infraciunii nu intereseaz din ce cauz a devenit inexact instrumentul de msurat: din cauza intervenie
fptuitorului sau a altor mprejurri. Esenia! este c fptuitorul, folosind instrumentul
inexact, l prezint ca instrument exact i corespunztor normelor, instruciunilor respective. 0 alt modalitate de inducere n eroare a clienilor poate avea loc prin folosirea
frauduloas a instrumentului de msurat exact. Prin diferite metode, mijloace sau manopere frauduloase, infractorul face ca activitatea de msurare s nu fie exact (vnztorul
de stofe mnuiete incorect un metru exact, barmanui, folosind un pahar exact gradat, d
clienilor buturi cu lips la msurtoare).
423
Primirea nseamn luarea n posesie a banilor sau a altor bunuri n plus fa de costul
lucrrii efectuate ori al serviciufu prestat, ori - mai ales - cnd acesta este gratuit. Ca
s constituie infraciune, primirea banilor sau a altor bunuri trebuie s fie rezultatul estorcrii lor de ctre lucrtorul obligat prin funcia deinut s ndeplineasc lucrul ori s
presteze serviciul respectiv.
3.
Ca aciuni de estorcare prevzute de art. 256 CP urmeaz s fie considerate cererea lucrtorului de a i se oferi (acorda) o remuneraie suplimentar cu condiia c numai n acest
caz el va ndeplini lucrul sau va presta serviciul respectiv, precum i aciunile acestuia de
punere intenionat a solicitantului n situaia de a-i oferi o remuneraie suplimentar.
424
Infraciunea are loc atunci cnd remuneraia a fost obinut prin estorcarea ei. Oferirea
din proprie iniiativ i benevol lucrtorului, ce a executat lucru! ori a prestat serviciul,
a sumei de bani ori a cadoului ca semn de muumire pentru calitatea sau operativitatea
serviciului acordat nu poate fi considerat remuneraie ilicit.
4.
Potrivit dispoziiei art. 256 CP, rspunderii penale sunt supui lucrtorii care nu dein
funcii de rspundere n ntreprinderi, instituii sau organizaii cu staut de persoane
juridice i care sunt obligai s ndeplineasc, conform funciilor, lucrri sau s presteze
servicii n sfera comerului, alimentaiei publice, transportului, deservirii sociale, comunale, medicale sau de alt natur. n acest sens se are n vedere c lucrtorul (angajatul)
are ncheiat un contract de munc i sn sarcina lui sunt puse obligaiuni concrete pentru
ndeplinirea crora este remunerat n modul prevzut de lege ori de contract.
Primirea remuneraiei ilicite nu este condiionat de timpul cnd s-a realizat aceasta,
pn ori dup ndeplinirea lucrrii ori prestrii serviciului respectiv.
5.
Primirea unei remuneraii ilicite se consider svrit n mod repetat atunci cnd faptele
prevzute !a alin. 1 art. 256 CP au avut loc de dou sau de mai multe ori, cu condiia neexpirrii termenului de prescripie pentru rspunderea penal. Primirea de ctre lucrtor a
remuneraiei ilicite de la dou sau de la mai multe persoane pentru ndeplinirea lucrrilor
sau prestarea diferitelor servicii urmeaz s fie calificat potrivit alin. 2 art. 256 CP. Nu
poate fi considerat estorcare repetat primirea de ctre lucrtor a remuneraiei ilicite de
la un grup de persoane pentru ndeplinirea lucrri ori prestarea unui serviciu n interesul tuturor persoanelor de la care s-a estorcat remuneraia. La fel nu poate ft calificat ca
repetat aciunea de primire a remuneraiei ilicite n rate pentru una i aceeai lucrare sau
unul i acelai serviciu prestat.
6.
Infraciunea de primire a remuneraiei ilicite se consider svrit de dou sau mai multe
persoane atunci cnd sunt prezente semnele participaiei (a se vedea comentariul la art.
41,42, 44,45 ale prezentului cod).
7.
Primirea remuneraiei ilicite pentru ndeplinirea lucrrilor legate de deservirea populaiei

se consider svrit n proporii mari dac suma exprimat n bani ori costul bunurilor
primite depete la momentul svririi infraciunii 500 de uniti convenionale de
amend.
8.
Subiect al infraciunii se consider persoana fizic responsabil, care a atins vrsta de 16

ani, se afl n relaii de munc cu ntreprinderea, instituia, organizaia, indiferent de forma de proprietate i organizare a acesteia i n cadrul creia persoana nu ocup o funcie
de rspundere. Relaiile de munc pot fi permanente ori temporare. La fel persoanei nu-i
aparine calitatea de funcionar n sensul noiunii de funcionar public.
9.
Latura subiectiv a infraciunii se svrete numai prin intenie direct. Fptuitorul acioneaz contient, solicit prin estorcare s primeasc o remunerare tiind c aceasta nu i
se cuvine i c este obligat, conform atribuiilor de serviciu, s ndeplineasc lucrul ori s
acorde serviciul solicitat de consumator.
Partea special
nsuind suma respectiv, deoarece fapta constituie o infraciune de cauzare de daune materiale prin nelciune sau abuz de ncredere. (Decizia CSJ lre-312/04)
SA "Moldtelecom", filiala raional tefan-Vod, a aprobat cererile unui grup de steni din satul C. (6 persoane), privind instaiarea unor posturi telefonice la domiciliu i, dup achitarea
sumelor respective, administraia 1-a obligat pe A.R., care ocupa funcia de montor-telefonist,
s ndeplineasc lucrrile respective: instalarea pilonilor, a firelor i alte lucrri.
Pe parcursul executrii lucrrilor A.R. a pretins (a cerut) i a primit pentru executarea lucrrilor de la M.F. - 170 de lei, L.B. - 200 de lei, M.E. - 400 de lei, V.C. - 400 de fei, I.S. - 400 de lei,
].F. - 400 de lei. Fapta lui A.R. a fost calificat de instanele de judecat ca dobndire ilicit de
bunuri ale altei persoane prin escrocherie.
Instana de recurs, casnd hotrrile judectoreti, a rencadrat fapta ca primire a unei remuneraii ilicite prin estorcare de ctre un lucrtor fr funcie de rspundere pentru prestarea
serviciilor n domeniul transporturilor (telecomunicaiilor), servicii care fuseser deja achitate
i fptuitorul nu avea nici un drept la o plat suplimentar pentru lucrrile efectuate. [Decizia
CSJ lra-730/04)
Articolul 257. Executarea necalitativ a construciilor

(1)
Darea n folosmia cselor de locuit, a obiectivelor industriale, a construciilorn domeniul transporturilor

i energelicii, 3 attor construcin stare necalitativ, neterminate sau necorespunznd condiiilor contractulul i proiectului de ctre conductorii organizaiilor de construcie, conductorii de antier i persoanele
cu funcie de rspundere care exercit controlul calitii n construcii
se pedepsete cu amend n mrime de pn la 500 uniti convenionaie sau cu nchisoare de pn la 5 ani, n
ambele cazuri cu privarea de dreptul de a ocupa anumite funcii sau de a exercita o anumit activilate pe
un termen de la 2 la S ani, iar persoana juridic se pedepsete cu amend n mrime de la 1000 la 3000
uniti convenionale cu privarea de dreptul de a exercita o anumit activitate.
(2) Continuarea de ctre persoanele responsabile a lucrrior executate netorespunztor ji oprite prin acte de
control, in cazul n care aceasta poate afecla rezistena i stabilitatea construciilor,
se pedepsete cu amend n mrime de pn la 200 uniti convenlionale, iar persoana juridic se pedepsetecu
amend in mrime de ia 3000 la 5000 uniti convenionale cu privarea de dreptul de a exercita o anumit
activitate sau cu lichidarea intreprinderii.
(3) Proiectarea, verificarea, eitpeitizaiea, realizarea de ctre persoanele responsabile a unui complex urbanistic ori a unei construcii sau executarea de modificri ale acestora fr respectarea prevederilor documentelor normative privind sigurana, rezistena i stabilitatea, dac aceasta a avut drep urmaie:
a) vtmarea grav a integritii corporale sau a sntii persoanei ori pierderea de ctre aceasta a
capacitiidemunc;
b) distrugerea total sau parial a construciei;
c) distrugerea sau defectarea unor instalaii sau ulilaje importante;
d) daunen proporii mari,
se pedepsete cu amend n miime de la 200 !a 600 uniti convenionale sau cu nchlsoare de la 2 la 5 ani, iar
persoana }uridk se pedepsete cu amend in miime de la 5000 la 10000 uniti convenionale cu privarea de dreptul de a exerdta o anumit aaivitate sau cu lichidarea inlreprinderii.
(4) Aciunile prevzute la alin. (3), care au provocat decesul persoanei,
se pedepsesc tu nchisoare de la 5 la 10 ani, iar persoana juridic se pedepsete cu amend n mrime de la 5000
la 10000 uniti convenionale cu privarea de dreptul de a exercita o anumil activitate sau cu lichidarea
ntreprinderii.
[Art. 257 completat prin Legea m\ 211-XV din 29.05.03, nvigoare 12.06.03]
Practicajudiciar
S-a calificat greit ca primire de remunerare ilicit fapta lui C.G., care, ndeplinind funcia de
nsoitor de vagon, a mbarcat n vagonul deservit de el pentru a se depiasa pn la staia Kirovograd, Ucraina, pasagerul O.V., de la care a primit pentru bilet 115 lei, dar cruia nu i 1-a dat,
425
1.
Legea Republtcii Moldova privind calitatea n construcii nr. 721-XIII din 2 februarie
426

199691 stabilete baza juridic, tehnico-normativ i organizatoric de activitate a persoanelor fizice i juridice n domeniul construciilor, obligaiile i rspunderea lor privind
calitatea n construcii.
2.
Obiectul generic - sistemul de relaii sociale care asigur bazele funcionrii normale a
economiei naionale. Obiectul nemijlocit al infraciunii - relaiile sociale care asigur activitatea normal a organizaiilor de construcie, precum i interesele clienilor i ale celor
care construiesc obiectele. Lucrrile de consrucie inciud n sine iucrrile de construcie
i modernizarea diferitor obiecte: fabrici, uzine, case de locuit, staii electrice, uniti administrative, case de cuitur, ci de telecomunicaii i telegrafice, obiecte hidrotebnice i
alte edificii. Ca obiect nemijlocit adiacent ne apare sistemul de reaii sociale care asigur
viaa, sntatea, proprietatea persoanei. Obiectul material
construciile, instalaiile, utilajele importante, corpul fizic al persoanei.
3.
n baza art. 3 alin. (lj al Legii nr. 721-XIII se determin c calitatea construciilor constituie rezultanta caracteristicilor de comportare a acestora n exploatare, n scopul
satisfacerii, pe ntreaga durat de existen, a exigeneior utilizaorilor i colectivitilor.
Exigenele privind calitatea instalaiilor i echipamentelor tehnologice de producie se
stabilesc i se realizeaz pe baz de reglementri specifice fiecrui domeniu de activitate.
4.
n contextul expus Legea nr. 721-XIII (art. 32) menioneaz c proiectarea, verificarea,
expertizarea, realizarea unei construcii ori executarea de modificri ale acesteia, de ctre
persoanele responsabile, fr respectarea documentelor normative privind rezistena i
stabilitatea, precum i continuarea lucrrilor executate necorespunztor i oprite prin acte
de control, n cazul n care acestea pot afecta rezistena i stabilitatea construciilor, se
pedepsesc conform prevederilor Codului penal. n esen se observ c nu este remarcat
fapta prejudiciabil prevzut n art. 257 alin. (1) CP
5.
91
91
Modalitatea normativ prescris de art. 257 alin. (1) CP presupune darea n folosin a
caselor de locuit, a obiectivelor industriale, a construciilor n domeniul transporturilor
i energeticii, a altor construcii n stare necalitativ, neterminate sau necorespunznd
condiiilor contractului i proiectului*2.
Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 15/259 din 25 aprilie 1996.

Academia Romn, Institutul de Lingvistic "lorgu Iordan", DEX - Dicionarul explicativ al limbii romne, Univers Encidoperdic, Ediia a Il-a, Bucureti, 1998: cas - cldire destinat pentru a servi de iocuin
omuiui {pag. 142); construcie - cldire executat n zidrie, lemn, metai, beton etc, pe baza unui proiect,
care servete la adpostirea oamenilor, animalelor, obiectelor etc. (pag. 216); transparl - ramur a economiei naionale cuprinznd lotalitatea mijloacelor ruliere, aeriene i navale care asigur circulaia bunurilor i a persoanelor (pag. 1105); sistem energetic - ansamblu de instalaii organizat unitar n scopul producerii transmisiunii i distribuiei energiei electromagnetice pe un anumil teritoriu (pag. 341); proiect - lucrare tehnic ntocmit pe baza unei teme dale, care cuprinde calculele tehnico-economice, desenele, instruciunile etc. necesare executrii unei construcii pag. 857); a proiecta - a face un proiect; a plnui. A
elabora un proiect. A face 0 proiecie, a reprezenta schematic un corp pe 0 suprafa sau pe un plan, dup
anumite reguli geometrice (pag. 857); a verifica - a controla ceva pentru a constata dac corespunde adevnilui, cerinelor, calit|ii sau anumitor date (pag. 1157); a expertiza - a supune expertizei (pag. 358); experliz - cercetare cu caracter tehnic fcut de ctre un expert asupra une situaii, probleme etc. a crei
imurire intereseaz soluionarea cauzei (pag. 358); a reaiza - a aduce ceva la ndeplinire, a face s devin
real (pag. 898); complex urbanhtic - ansamblu de construcii, grupate teritorial, care alctuiesc un tot
vinitar servind aceluiai scop {pag. 203); urbanistk - liin al crei obiect il constituie sistematizarea
aezrilor omeneti existente i proiectarea de aezri noi; urbanism (pag. 1138).
Partea special
427
6.
Pentru obinerea unor construcii de calitate corespunztoare sunt obligatorii realizarea

i meninerea pe ntreaga durat de existen a construciilor a urmtoarelor exigene
eseniale: A - rezislen i stabilitate; B - siguran n exploatare; C - siguran la foc;
D - igien, sntatea oamenilor, refacerea i protecia mediului nconjurtor; E - izolaie
termic, hidrofug i economie de energie; F - protecie mpotriva zgomotului.
7.
Sistemul calitii n construcii reprezint ansamblul de structuri organizatorice, rspunderi, regulamente, proceduri i utilaje, care concur la realizarea calitii construciilor
n toate etapele de concepere, proiectare, realizare, exploatare i postutilizare a acestora.
Conducerea i asigurarea calitii n construcie constituie obligaia tuturor factorilor
care particip la conceperea, proiectarea, execuia i exploatarea construciilor i implic
o strategie adecvat i msuri specifice pentru garantarea calitii acestora.
8.
Agenii economici ce execut lucrri de construcie asigur nivelul de calitate corespunztor exigenelor eseniale, prin personal propriu dirigini de antier atestai, precum i
printr-un sistem propriu conceput i realizat. Recepia construciilor este obligatorie i
constituie certificarea realizrii acestora pe baza examinrii lor nemijtocite, n conformitate cu documentaia de proiect i execuie i cu alte documente cuprinse n cartea tehnic
a construciei - ce se ntocmete prin grija investitorului i se pred proprietarului construciei, care este delegat s 0 pstreze i s o completeze la zi.
9.
Conform art. 18 al Legii nr. 721-XIII, recepia construciilor este obligatorie i constituie certificarea realizni acestora pe baza examinrii lor nemijlocite, n conformitate
cu documentaia de proiect i execuie i cu alte documente cuprinse in cartea tehnic a
construciei. Recepia construciilor se face de ctre investitor n prezena proiectantului
i a executantului i (sau) reprezentanilor de specialitate desemnai de acqtia n conformitate cu legislaia.
Cartea tehnic a construciei - ansamblul documentelor tehnice referitoare Ia proiectarea,
execuia, recepia, exploatarea i urinrirea comportrii n exploatare a construciei, cuprinznd toate datele necesare pentru identificarea i determinarea strii tehnice (fizice) a
construciei respective i a evoluiei acesteia n timp; cuprinde toat documentaia tehnic
privind realizarea construciei ncepnd de la etapa de proiectare i pn la punerea n funciune a obiectivului, oglindind, totodat, i exploatarea ulterioar a obiectivului, inclusiv
toate modificrile ce se vor opera 111 procesul exploatrii lui. Prevederile din cartea tehnic a
construciei referitoare la exploatare sunt obligatorii pentru proprietar i utilizator.
10. Componena de infraciune prevzut n art. 257 alin. (1) CP este formal, de aceea infraciunea se consider consumat din momentul semnrii documentetor corespunztoare privind
darea n exploatare a ncperilor i construciiior despre care se vorbete n dispoziie.
11. Latura subiectiv (art. 257 alin. (1) CP) poate fi exprimat prin vinovie intenionat.
12. Potrivit art. 257 alin. (1) CP, subiectul infraciunii sunt persoanele fzice responsabile,
ce au mpiinit vrsta de 16 ani i posed anumite caliti speciale determinate expres de
norma de incriminare: conductorii organizaiilor de construcie; conductorii de antier;
persoane oficiale care exercit controlul calitii n construcii. Rspunderii penale poate
fi supus i persoana juridic.
13. n cazul cnd persoanele responsabile continu executarea lucrrilor de construcie (elementul material), n ciuda existenei unui act legal de control, care determin necesitatea
stoprii activitilor necalitative sau necorespunztoare respective, poate interveni rs-
428
Partea special
punderea penal n temeiul art. 257 alin. {2} CP.
1996)", sunt n drept s exercite activiti de verificare i expertizare tehnic a proiecte-!

or i construciilor numai specialitii atestai ca persoane fizice, n nume propriu sau ca
angajai ai agenilor economici, autorizai pentru activiti de verificare a proiectelor sau
expertizare tehnic. Pentru asigurarea caiitii proiectelor i a elementelor de execuie, pe
baza crora se execut construciile, este obligatorie verificarea tehnic a acestora de ctre
specialitii-verificatori de proiecte atestai. Pentru asigurarea calitii execuiei lucrrilor
de construcie este obligatorie verificarea acesteia de ctre responsabili tehnici i dirigini
de antier atestai.
14. Pentru asigurarea calitii proiectelor i a detaliilor de execuie, pe baza crora se execut
construciile, este obligatorie verificarea tehnic a acesora. Verificarea proiectelor, n ceea
ce privete respectarea documentelor normative referitoare la exigenele eseniale, se face
numai de ctre speciali^tt verificatori de proiecte atestai, alii dect specialitii eiaboratori ai proiectelor. Se interzice aplicarea proiectelor i elementeior de execuie neverifcate.
15. n mod obligatoriu, proiecteie de rezisten ale construciilor de orice categorte de importan se verific pentru exigena "A".
16. Legiuitorul formuleaz n art. 257 alin. (2) CP o componen material. Responsabilitatea
este condiionat n mod obligatoriu de afectarea rezistenei i stabilitii construcii]or,
adic se ncalc exigenele eseniale pentru obinerea unor construcii de calitate corespunztoare.
17. Raportul de cauzalitate reiese din materialitatea coninutului normativ descris.
18. Latura subiectiv (art. 257 alin. (2) CP) este manifestat prin vinovie n forma inteniei
directe. Scopul i motivele nu au importana pentru incadrarea faptei prejudiciabile ca
infraciune.
19. Potrivit art. 257 alin. (2) CP, subiect poate fi persoana fizic responsabil, care a atins
vrsta de 16 ani i este nzestrat cu anumite obiigaiuni n virtutea actului de control,
precum i persoana juridic.
20. Art. 257 alin. (3) CP incrimineaz urmtoarele aciuni alternative: proiectarea unui compiex urbanistic ori a unei construcii sau executarea de modificri ale acestora fr respectarea prevederilor documenteior normative prvind siguranta, rezistena i stabilitatea;
verificarea acestuia; expertizarea acestor obiective; realizarea lor.
21. Rspunderea pentru realizarea i meninerea pe ntreaga durat de existen, a unor construcii de calitate corespunztoare, precum i pentru ndeplinirea obligaiilor stabilite
prin lege, revine factorilor care particip la conceperea, proiectarea, execuia, exploatarea
acestora, potrivit obligaiilor i gradulu de culpabilitate al fiecruia.
22. Proiecantul, specia!istu!-verificator de proiecte atestat, fabricanii i furnizorii de produse pentru construcii, executantul, responsabilul tehnic atestat, dirigintele de antier
atestat, specialstul din laboratoru] de ncercri in construcii, expertui tehnic atestat
rspund potrivit obligaiilor ce le rcvin pentru viciile ascunse ale construciei, aprute
ntr-un interval de 5 ani de la recepia lucrrii, precum i pe toat durata de existen a
construcie pentru viciile structurii de rezisten rezultate din nerespectarea normelor de
proiectare i execuie n vigoare la data realizri ei. Confirmarea calitii construciilor
de ctre comisiile de recepie nu nltur rspunderea direct pentru calitate a persoanelor ce au organizat i au condus procesul de proiectare i execuie, precum i a celor ce au
proiectat sau au executat nemijlocit construciile la care ulterior s-au constatat defecte.
23. Verificarea proiectelor i a execuiei construciilor i expertizarea tehnic a proiectelor
i construciilor n ceea ce privete respectarea exigenelor eseniale, prevzute de lege,
reprezint o component a sistemului calitii n construcii.
24. Potrivit Regulamentului cu privire la verificarea proiectelor i a execuiei construciilor i
expertizarea tehnic a proiectelor i construciilor (Anexa nr. 1 la Hptrrea Guvernului
Republicii Moldova cu privire la asigurarea calitii construciilor nr. 361 din 25 iunie
429
25. Proiectele verificate i tampilate nu pot fi schimbate pe anier. n situaia n care proiectantul decide c modificrile survenite nu au influen asupra vreuneia din exigenele
eseniale verificate n proiect i planurile modificate nu trebuie verificate din nou, ntreaga
rspundere pentru aceste modificri i revine numai proiectantuiui. Eventualele litigii
dintre verificatorul atestat i proiectant vor fi rezolvate de un expert tehnic, angajat de investitor i agreat de ambele pri afiate n litigiu. Decizia expertutui este obligatorie pentru
ambele pri i investitor.
26. Dac la construcie se produc deteriorri sau distrugeri, verifkatorul atestat rspunde
solidar, alaturi de proiectant, pentru asigurarea n proiect a nivelurilor minime de calitate
potrivit crtterilor de performan ale exigenelor eseniale, dar numai pentru acele aspecte pe care a fost obligat sa le verifice.
27. Expertizarea tehnic a proiectelor se efectueaz la toate fazele de proiectare a construciilor, dup necesitate. Totodat, n mod obligatoriu, se supun expertizrii generale proiectele de interes naional, de importan deosebit, de construcii unice i experimentale, de
repetabilitate nalta, precum i proiectele elaborate de ageni economici din strintate.
Expertizarea acestor proiecte se efectueaz exclusiv de ctre Direcia de verificare i expertizare a proiectelor n construcii a organului naional de dirijare a construciilor.
Expertul tehnic rspunde de asigurarea, prin soluiile propuse, a niveiurilor minime de
calitate pentru exigenele eseniale, impuse de documentele normative n vigoare. Dac la
construcie se produc deteriorri sau distrugeri, expertul tehnic atestat rspunde pentru
asigurarea n proiect a nivelurilor minime de calitate potrivit exigenelor eseniale, dar
numai pentru acele aspecte pe care a fost obligat s le expertizeze conform prevederilor
legale.
28. Verificarea execuiei corecte a lucrrilor de construcie de ctre investitor i antreprenor
este obligatorie. Verificarea ntregii execuii se efectueaz n mod obligatoriu de ctre investitor - prin responsabilii tehnici atestai - i de ctre antreprenor - prin diriginii de
antier atestai. Responsabilii tehnici i diriginii de antier rspund fa de investitorul
sau antreprenorul care i-a angajat conform legii, pentru verificarea realizrii corecte a
execuiei lucrrilor de construcie. Pentru supravegherea execuiei unor lucrri cu condiii de execuie sau exploatare deosebit, pe lng responsabilul tehnic, investitorul poate
recurge i la serviciile unui agent economic de consultan specializat (consultant). Dac
ndeplinete i funcia de responsabil tehnic, atunci consultantul rspunde i fa de lege
penlru aceast activitate. La execuia Iucrrilor de construcie, responsabilul tehnic i
dirigintele de antier atestai fac parte din compartimentul de asigurare a calitii i au
obligaiunile prevzute n manualul calitii.
93
Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 52-53/439 în 08 august 1996.
430
Partea special
29. Componena de infraciune prevzut n art. 257 alin. (3) CP este material, legiuitorul
legnd momentul consumrii ei de survenirea unor anumite consecine prejudiciabile
cu caracter alternativ: vtmarea grav a integritii corporale sau a sntii persoanei
sau perderea de ctre aceasta a capacitii de munc; dstrugerea total sau parial a
construciei; distrugerea sau degradarea unor instalaii sau utilaje importante; pierderi
materiale considerabile.
30. n cazul vtmrii grave a integritii corporale sau a sntii persoanei sau pierderii de
ctre aceasta a capacitii de munc - ca consecine separate - se comit anumite erori.
Vtmarea grav a integritii corporale sau a sntii persoanei (art. 151 CP) prezum
pierderea capacitii de munc mai mult de o treime. n acest context prima urmare imediat o cuprinde i pe cea de-a doua.
31. Distrugerea total sau parial a construciei, distrugerea sau degradarea unor instalaii
sau utilaje importante este cazul interpretrii distrugerii sau deteriorrii construciei, instalaiilor sau utilajelor importante.
Articolul 258. nckarea regulilor de exploatare, reparaii i modificare a

locuinelor dintr-un bloc de locuit
fnclcareadectreproprietarUhifiaisauarendajiaregulilordeexploatarcreparaieimodificarealocuinelor
dintr-un bloc de locuit, precum i a comunkaiilor lor interne, fapt care perkliteaz integritatea structural a blocului de lotuit sau a locuinelor altor proprietari, chiriaf sau arendai ori nfutete condiiile
locativealeatestora,
se pedepsete cu amend n mrime de !a 150 la 500 uniti convenionafe sau cu nchisoare de pn la 2ani.
1.
Pe ntreg teritoriul Republicii Moldova utilizarea imobilelor i amenajrilor cu orice destinaie se va efectua n conformitate cu legislaia n vigoare i cu respectarea condiiilor de
autorizare, prevzute de Regulamentul privind autorizarea funcionrii i schimbrii destinaiei construciilor i amenajrilor, pe baza prevederilor documentaiilor de urbanism
i amenajare a teritoriului.
2.
OMectul nemijlocit al infraciunii l constituie sistemul de relaii sociale care asigur

integritatea structural a caselor de locuit i condiiile locative ale diferitelor persoane.
Evident c comiterea unor nclcri n procesul exploatrii, reparaiei i modificrii locuinelor din diferite blocuri de locuit poate inlluena negativ integritatea structural a
ntregului bloc. Din aceasta reiese necesitatea incriminrii unei infraciuni de pericol pe
bazaart. 258CP.
3.
Din punctul de vedere af normativitii obiective (latura obiectiv), infraciunea are un

coninut material, avnd ca semne obligatorii elementul materiai, urmarea imediat i
raportul de cauzalitate ntre elementul material i urmarea imediat.
4.
Elementul material al infraciunii se manifest n mod difereniat i alternativ n funcie

de caracteru] regulii nclcate: nclcarea regullor de exploatare a locuinelor dintr-un
bloc de locuit, precum i a comunicaiilor lor interne; nclcarea regulilor de reparaie
a locuinelor dintr-un bloc de locuit, precum i a comunicaiilor lor interne; nclcarea
regulilor de modificare a locuinelor dintr-un bloc de locut, precum i a comunicaiilor
lor interne97.
5.
Conform art. 149 al Codului cu privire la contraveniile administrative98, executarea construciilor de orice categorie, indiferent de tipul de proprietate, a lucrrilor de modificare,
reamenajare, consolidare i reparaie capital a cldirilor i edificiilor fra certificatul de
urbanism i autorizaia de construire, precum i a construciilor ce cad sub incidena legislaiei privind calitatea n construcii fr licena eliberat n modul stabilit atrage dup
sine rspunderea contravenional.
6.
Pe ntreg teritoriul Republicii Moldova utiltzarea imobilelor i amenajrilor cu orice destinaie se va efectua n conformitate cu legislaia n vigoare i cu respectarea condiiilor
de autorizare, prevzute de Regulamentul privind autorizarea funcionrii i schimbrii
32. Instalaii sau utilaje importante - linii importante de telecomunicai, conducte de gaze
sau utlaje importante pentru executarea lucrrilor de construcie 94.
33. Caracterul considerabil al daunei cauzate (art. 126 CP) se stabilete lundu-se n considerare valoarea, cantitatea i nsemntatea bunurilor pentru subiectul pasiv, starea
material i venitul acestuia, alte circumstane care influeneaz esenial starea material
a subiectului pasiv*s.
34. n cazul survenirii consecinelor prevzute de art. 257 aln. (3) CP, atitudinea fptuiorului fa de ele trebuie s fie din impruden, altfel fapta va fi incriminat pe baza altor
articole din Partea special. n cazul survenirii acestor urmri imediate din impruden,
o califkare suplimentar pe baza art. 157,198 CP nu este necesar.
35. Subiectul infraciunii - persoan fizic responsabil, ajuns la vrsta de 16 ani, avnd n
virtutea atribuiilor de serviciu dreptul de a realiza proiectarea unui complex urbanistic
ori a unei construcii sau executarea de modificri ale acestora; verificarea acestuia; expertizarea i realizarea acestor obiective (pentru asigurarea calitii execuiei lucrrilor de
construcie este obligatorie verificarea acesteia de ctre responsabili tehnici i dirigini de
antier atestai).
36. Art. 257 alin. (4) CP prevede rspunderea penal pentru o form agravant special, referitoare ia faptele prevzute expres de art. 257 alin. (3) CP. Se are n vedere proiectarea, verificarea, expertizarea, realizarea de ctre persoanele responsabile a unui complex urbanistic
ori a unei construcii sau executarea de modificri ale acestora fr respectarea prevederilor
documentelor normative privind sigurana, rezistena i stabilitatea, dac aceasta a avut
drept urmare decesul persoanei. Este vorba despre o norm special a art. 149 CP.
431
37. Atitudinea psihic a persoanei (art. 257 alin. (4) CP) trebuie s aib un caracter imprudent
fa de moartea persoanei96.
97
4
A. Borodac, Manual de dreptpenal. Partea special. Chiinu, 2004, pag. 357.
Revisla tiinifico-practic i informativ de drept Avocatul poporului nr. 10-11/2004, p. 28 // Hotrrea
Plenului Curii Supreme de |usti(ie a Republicii Moldova "Cu privire la practica judiciar n procesele penale despre sustragerea bunurilor" nr. 23 din 28 iunie 2004. 9 Codul penal al Republicii Moldova.
Comentariu. Sub redacia lui A. Barbneagr, Chiinu, 2003, pag. 564.
98
Academia Romn, Institutul de Lingvistic "Iorgu Iordan", DEX - Dicionarul explicatival limbii romne, Univers Encidoperdic, Ediia a II-a, Bucureti, 1998: a exploata - a folosi (pag. 358); a modifka - a
schimba aspectul, forma, coninutul; a transfornia (pag. 645); bcuin - loc, cas, construcie n care !ocuiete sau poate locui cineva; domiciliu (pag. s8o),aperkliln - a pune n pericol; a priinejdui (pag. 778); bloc
de locuit - cldire mare, c\i muite etaje (pag. 103); tnrtttire - faptul de a nruti; agravare (pag. 535).
Codul cu privire la contraveniiie administrative din 29 martie 1985, art. 149, Construcii neautorizate. //
Vetile Republicii Sovietice Socialiste Moldoveneti, 1985, nr. 3. art. 47.
432

destinaiei construciilor i amenajrilor {Anex la Hotrrea Guvernului Republicii Moldova nr. 306 din 30 martie 2000) w, pe baza prevederilor documentaiilor de urbanism i
amenajare a teritoriului.
7.
Autorizaia de funcionare este actul emis de autoritile administraiei publice locale

prin care se stabilesc condiiile de utilizare a construciilor i amenajrilor (cu excepia
caselor de locuit individuale) in vederea activitilor ce se desfoar n cadrul lor potrivit
funciilor de baz, precum i condiiile care trebuie s fie respectate a utilizarea ior.
Autorizaia de schimbare a destinaiei este actul emis de autoritile administraiei publice locale pentru revizuirea modului de utilizare a construciilor i amenajrilor i a funciilor de baz, n condiiile n care activitile ce se vor desfura in cadrul acestora nu vor
influena negativ prevederile din documentaia de urbanism i amenajare a teritoriului
privind protecia mediului, condiiile de existen i de siguran a construciilor i rnx vor
implica executarea lucrrilor de construcie pentru care, potrivit legislaiei, este necesar
eliberarea unei autorizaii de construire.
Autorizaia de schimbare a destinaiei se elibereaz de autoritile administraiei publice
locale pentru construcii i amenajri, construcii separate, pri de construcii, ansambluri de construcii i amenajri amplasate pe teritoriile administrate de acestea.
8.
Fiecare persoan fizic sau juridic deintoare a itlului de proprietate asupra construciilor i amenajrilor poate nainta autoritilor administraiei publice locale o cerere
pentru autorizarea schimbrii destinaiilor proprietilor lor, altele dect cele prevzute
de documentaiile de urbanism i amenajare a teritoriului. Studiile de fundamentare a
schimbrii destinaiei, elaborate i coordonate cu organele interesate, se avizeaz n mod
obligatoriu de arhitectorul-ef al judeului sau oraului (municipiului). n cazul cnd
schimbarea destinaiei imobilului este legat de situaii urbanistice i ecologice complicate, autoritile administraiei publice locale pot cere beneficiarului efectuarea unei
expertize suplimentare asupra studiului de fundamentare a schimbrii destinaiei.
9.
n cazurile n care se preconizeaz reconstrucia, modificarea sau extinderea locuinelor

private existente, n ntregime ori a unor obiecte n parte, este necesar s se ntocmeasc
documentaia de releveu i s se efectueze expertiza lor tehnic.
Partea special
433
13. Fiind 0 infraciune de pericol, legiuitorul leag consumarea ei de existena unei urmri
mediate, care este stipulat expres n dispoziia art. 258 CP. Legiuitorul a formulat componena de infraciune ca fiind material, legnd momentul consumrii ei de periclitarea
integritii structurale a blocului de locuit sau a locuinelor altor proprietari, chiriai sau
arendai ori nrutirea condiiilor locative ale acestora.
14 Latura subiectiv a incriminrii este exprimat prin vinovie imprudent.
15. Subiectul infraciunii - persoana fzic responsabil, cu vrsta de 16 ani, posednd anumite caliti speciale, descrise nemijlocit n coninutui normativ (subiect special): proprietar, chiria, arenda.
Din punct de vedere etimologic calitile speciaie se completeaz cu urmtorul coninut:
proprietar - persoan care are drept de proprietate asupra unui bun; stpn, posesor; persoan care posed un imobil considerat n raport cu chiriaul su); chiria - persoan
sau instituie, organizaie etc. care ia cu chirie 0 locuin, sediul unei instituii, magazin
etc; arenda - persoan care ia n arend un bun (arend - cedare temporar a dreptului
de exploatare a unor bunuri, n schimbul unei pli; folosire, exploatare a unui bun astfel
cedat)100.
Cu alte cuvinte, este vorba despre proprietarul locuinei, anumite persoane, care ncheie
contracte de locaiune (locator - locatar) sau de arend (arendator - arenda) a locuinei
cu proprietaru! acesteia [otrivit dispoziiilor Codului civil al Republicii Moldova101.
10. Decizia cu privire la schimbarea destinaiei se adopt de ctre membrii consiliului autoritilor administraiei publice locale i constituie temeiul juridk pentru eliberarea autorizaiei de schimbare a destinaiei.
11. Nu se admte exploatarea, reparaia sau modificarea locuinelor dintr-un bloc de locuit,
precum i a comunicaiilor lor interne, n cazul n care se pericliteaz integritatea structural a blocului de locuit sau a locuinelor altor proprietari, chriai sau arendai ori se
nrutesc condiiile locative ale acestora.
12. Aciunile de modificare a locuinelor dintr-un bloc de locuit, precum i a comunicaiilor
lor interne necesit a fi autorizate. Se consider neautorizate construciile de orice categorie, indiferent de tipul de proprietate, precum i lucrrile de modificare, reamenajare,
consolidare i reparaie capital a cldirilor i edificiilor, executate fr certificatul de
urbanism i autorizaia de construire.
Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 37-38/385 din 6 aprilie 2000.
Academia Romn, Institulul de Lingvistic "Iorgu lordan", DEX ~ Dicionarul explicativ al limbii romne, Univers Encicloperdic, Ediia a Il-a, Bucureti, 1998, pag. 859, 171, 56, 56; locatar - persoan care
locuiete intr-o cas (n calitate de chiria) - pag. 579Legea nr. 1107 din 6 iunie 2002 Codul civil (Cartea III - Obligaiile: art. 512-1431), art. 875-888 {Contractul
de locaiune); art. 911-913 (Contractul de arend) // Monitorul Oficial nr. 82-86/661 din 22 unie 2002.
Partea special
Capitolul XI
INFRACIUNIN DOMENIUL INFORMATICII

l TELECOMUNICAHLOR
5.
Sintagma accesul ilegal la informaia computerizat desemneaz aciunile intenionate,

nesancionate ale fptuitorului de a accesa o parte sau ntregul sistem computerizat pentru a obine date n format ekctronic, sau cu orice alt intenie necinstit (a se vedea art.
2al Conveniei).
6.
Noiunea de sistem informatic desemneaz ansamblul de programe i echipamente care

asigur prelucrarea automat a datelor. Prin reea informatic se nelege ansamblul de
noduri de prelucrare a datelor interconectate n scopul transportului de date (a se vedea
art. 2 al Legii cu privire la informatic).
7.
Convenia privind infracionalitatea n domeniul informaticii grupeaz infraciunile

computerizate n falsificare computerizat i fraud computerizat.
[Titlul n redacia Legii nr. 254-XV din 09.07.04, n vigoare 22.10.04]
Articolul 259. Accesul ilegal la informaia computerizat

Accesul ilegal la informaia computerizat, adic la informaia din talculatoare, de pe suporil materiali de
informaie, din sistemul sau reeaua informatc, dac acest acceseste nsoit de distrugerea, deteriorarea,
modificarea, blocarea sau copierea informaiei, de dereglarea funcionrii cakulatoarelor, a sistemului sau
a reeei informatke,
se pedepsee cu amend n marime de la 200 la 500 uniti convenionale sau cu nchisoare de pn la 2 ani, iar
(2) Aceeai aciune svrjit:
a) repetat;
b) de doul sau mai muite persoane;
c) cu violarea sistemelor de protecie;
d) cu conectarea la tanalele de teJecomunicai;
e) cu folosirea unor mijloace tehnice speciale
se pedepsete cu amend n mrime de la 500 la 1.000 uniti convenionale sau cunchrsoare de la 2 la 5 anl, iar
de drepul de a exercita o anumi activtate sau cu lichidarea ntrepiinderii.
[Aft. 259 completat prin Legea nr. 211-XV din 29.05.03, n vlgoare 12.06.03]
(1)
1.
Obiectul generic al infraciunii se constituie din relaiile sociale ce vizeaz securitatea informaiilor.
2.
Potrivit Conveniei privind infracionalitatea n domeniul informaticii (Consiliul Europei,

Budapesta, 23.11.2001), n calitate de obiecte suplimentare de atentare apar confidenialitatea, intimitatea, dreptul persoanei de a-i lansa opiniiie, libertatea de expresie etc.
3.
Convenia privind infracionalitatea n domeniu] informaticii i legislaia naional definesc noiunile incluse n dispoziia art. 259 CP: Legea cu privire la informatizare i la
resursele informaionale de stat (nr. 467-XV din 21.11.2003, Montorul Oficial nr. 6-12/44
din 01.01.2004), Legea cu privire la informatic (nr. 1069-XIV din22.06.2000, Monitorul
Oficial nr. 73-74/547 din 05.07.2001) etc.
4.
Noiunea de informaie computerizat presupune stocarea pe un suport informaional a

unor date despre persoane, subiecte, fapte, evenimente, fenomene, procese, obiecte, idei i
sttuaii, care permit identificarea lor.
Proprietar al resurselor i sistemelor informaionale, al tehnologiilor i mijloacelor de
asigurare a acestora se consider persoana fizc, persoana juridic sau statul care exercit
integral dreptul de posesiune, folosin i dispoziie asupra resurselor i sistemelor informaionale, tehnoogiilor i mijloacelor de asigurare a acestora (a se vedea art. 3 al Legii cu
privire la informatizare i la resursele informaionale de stat).
435
Fahificare computerizat este considerat fapta comis intenionat i nesancionat, realizat prin introducerea, alterarea, nlturarea sau ascunderea informaiei computerizate,
avnd ca rezultat date neconforme cu originaiul, n scopul de a fi considerate sau utilizate
cu efecte juridice similare celor autentice, indiferent de faptul dac informaia este sau nu
direct lizibil i inteligibii.
Fraud computerizat se consider fapta comis intenionat i nesancionat, ce cauzeaz
prejudicii proprietii altei persoane prin unul dintre urmtoarele mijloace: orice introducere, alterare, nlturare sau ascundere a informaiei computerizate; orice intervenie
n modul de funcionre al unui sistem computerizat, cu intenie frauduloas sau intenie
ilicit de achiziionare, ilegal, a unui beneficiu economic pentru sine nsui sau pentru
at persoan.
8.
Modalitile de realizare a falsificrii computerizate sunt n esen identice cu cele prevzute de latura obiectiv a componenei de infraciune stipulate n art. 259 CP:
distrugerea,
deteriorarea, modificarea,
blocarea, copierea informaiei computerzate.
Prin distrugere se nelege fapta persoanei orientat spre nimicirea informatei, care nu
mai poate fi restabilit. Biocarea se realizeaz prin mpiedicarea recepionrii informaiei
computerizate. Modificarea desemneaz schimbarea aspectului, formei i a coninutului
informaiei. Copierea este transferul ilegal al informaiei computerizate de pe un suport
material pe altul.
Prin dereglare a funcionrii calculatoarelor, a sistemului sau a reelei informatice se neleg aciunile de defectare a tehnicii menionate. Drept consecine ale dereglrii pot fi:
deconectarea tehnicii, recepionarea informaiei denaturate etc.
9.
Infraciunea se consider consumat din momentul n care s-a produs una dintre aciunile enumerate n dispoziia legii.
10. Latura subiectiv a infraciunii se realizeaz prin intenie direct. Fptuitorul contientizeaz caracterul prejudiciabil al faptei, prevede urmrile i le dorete n momentul accesrii ilegale a computerului sau a sistemului de computere pentru a distruge, deteriora,
modifica, bloca sau a copa informaia computerizat.
11.Subiect al mfraciunii poate fi orice persoan fizic, responsabil, care a mplinit vrsta de
16 ani. Subiect al infraciunii date poate fi i persoana juridic (a se vedea comentariul de
laart.2lCP).
436
Partea special
12. Agravantele prevzute de alin. 2 al art. 259 CP sunt:

a)
b)
c)
d)
e)
repetat - a se vedea comentariul de la art. 31 CP;

de dou sau mai multe persoane - a se vedea comentariul de la art. 44,45 CP;
cu violarea sistemelor de protecie - descifrarea codului, sistemului de protecie etc;
cu conectarea la canalele de telecomunicaii - presupune accesul ilegal la centrele
informaionale de calcul, la bncile de date i de cunotine dn sistemul automatizat
de telecomunicaii;
cu folosirea unor mijloace tehnice speciale - presupune folosirea mainilor, aparatelor speciale, care faciliteaz accesul ilegal !a informaia computerizat.
Virui Software, care afecteaz fiierele i programete aflate n memorie sau pe disc,
inclusiv sistemul de operare sau componentele acestuia.
4.
5.
(1)
inroducerea cu bun-tiin n ptogramele pentru talculatoare a modificrior cu caracter vlrusulent sau

rspndirea programelor pentru taloilatoare ori a informaiei care scoate din funciune suporif materiali
de informaie, ethipamentul de prelucrare a datelor sau violeaz sistemui de protecie
se pedepsete cu amend n mfime de la 300 la 800 uniti convenjionaie sau cu nchisoare de la 2 la 5 ani, iar
persoana juridic se pedepsete cu amend in mrime de la 1000 la 3000 uniti convenionale cu privarea
(2) Rspndirea programelor virusulente pentiu calculatoare, dac aceasta a provocat urmri grave,
se pedepsete cu nchisoare de la 4 la 8 ani, iar persoana juridic se pedepsete cu amend n mrime de !a 3000
la 6000 uniti convenonale cu privarea de dreptul de a exercita o anumit activitate sau cu lichidarea
ntreprindersi.
[Aft. 260 compietat prin Legea nr. 211-XV din 29.05.03, n vigoare din 12.06.03]
1.
Viruii informatici pot s cauzeze catastrofe n cele mai importanle domenii a!e activitii
sociale: aprarea, cosmonautica, securitatea statului, lupta cu criminalitatea etc. n fiecare
an se semnaleaz sute de mii de infectri, care cauzeaz pierderi materale enorme. De
exemplu, virusul MyDoom a lovit, n februare 2004, site-ul Web al SCO Group, infectnd
peste un milion de computere n ntreaga lume. SCO Group a anunat o recompensa de
250 000 de dolari SUA pentru informaii despre autorii acestui virus.
2.
Sunt diverse programe distructive, care au ca scop atacarea programelor pentru calculatoare:
3.
"Calul Troian" se realizeaz prin manipularea electronic a datelor i programelor

pentru calculator.
"Bombe logice" - programul distructiv se conecteaz la un moment de timp strict
determinat sau la ndeplinirea mai multor condiii.
"Info-warm" (viermele informatic) este un program care atac programele existente,
infectnd memoria calculatorului-"gazd", mprtiind virusul i n alte calculatoare, tergnd date, fiiere, ncetinind viteza de lucru a calculatorului etc.
Viruii seclasifica in:
Virui Hardware, care afecteaz hard-discul, floppy-discul i memoria computerului.
Latura obiectiv a componenei de infraciune se reaiizeaz prin urmtoarele modalitti:

introducerea sau rspndirea in programele pentru caiculatoare a modificrilor cu caracter virusulent sau a informaiei care scoate din funciune suporii materiali de informaie,
echipamentul de prelucrare a datelor sau violeaz sistemul de protecie.
Noiunea de introducere a vruilor desemneaz aciunile concrete ale fptuitorului de a
include programele virusulente n cakulatoare.
6.
Noiunea de rspndire a viruilor desemneaz aciunile concrete ale fptuitorului de

a degaja procesul de infectare a suporilor materiali de informaie, a echipamentului de
prelucrare a datelor, vnzarea, donarea etc. a programelor virusulente.
7.
Prin noiunea de echipament de prelucrare a datelor se nelege setul de programe care are
menirea de a introduce, a clasifica, a extrage rezultatele.
8.
Prin noiunea de suport material de informaie se neleg mijloacele tehnice care permit
imprimarea, pstrarea i prelucrarea informaiilor,
9.
Noiunea de sistem de protecie este explicat n comentariul de la art. 261.
13. Instana de judecat confsc echipamentul cu care s-a svrit infraciunea, precum i
produsele informatice obinute prin activitatea infracional.
Articolul 260. INTRODUCEREA SAU RSPNDIREA PROGRAMELOR VIRULENTE

PENTRUCALCULATOARE
437
10. Infraciunea se consider consumat din momentul introducerii sau rspndirii programelor virulente pentru alculatoare. Survenirea consecinelor materiale nu este obligatorie.
11. Alin. 2alart. 260CPprevedecaagravantsurvenireaurmrilorgrave.Pot ficonsiderateca
urmri grave: moartea sau vtmarea grav a integritii corporale sau a sntii persoanei, nrutirea relaiilor diplomatice cu un alt stat, dedanarea unui conftict militar etc.
12. Latura subiectiv a infraciunii se caracterizeaz prin intenie direct, fiindc legiuitorul a ntrodus n dispoziia normei penale sintagma "cu bun-tiin", deci fptuitorul
contientizeaz caracterul prejudiciabil al aciunii sale, prevede urmrile, care pot surveniiledorete.
13. Subiect al infraciunii este persoana fizic, responsabil, care a atins vrsta de 14 ani. Este
subiect al infraciunii analizate i persoana juridic.
Articolul 261. NCLCAREA REGULILOR DE SECURITATE A SSSTEMULUIINFORMATIC

inckarea regulilor de colectare, prelucrare, pstrare, difuzare, repartizare a infofmaiei ori a regulilor de protecle a sistemului Informatic, prevzute n tonformitate cu statuul informaiei sau gradul ei de protecie,
dac aceast aciune a contribuit la nsuirea, denalurarea sau la distrugerea informaiei ori a provocat
alteurmrigrave,
se pedepsejte cu amend n mrime de pn 1a 400 uniti convenionale sau cu munc neremunerat n fotosul
comunttii de la 200 la 240 de ore, sau cunchisoare de pn la 2ani,n toate cazurile cu (sau fr) privarea
de dreptul dea ocupa anumitefuncii sau de a exercita o anumit activitate pe un ternten de la 2 la 5 ani, iar
persoana juridic se pedepsete cu amend n mrime de la 1000 la 3000 tmiti convenionale cu privarea
(Art. 261 modificat pfin Legea nr. 211-XV din 29.05.03, n vigoare din 12.06.03]
1. Securitatea societii uinane contemporane depinde de securitatea informaiilor incluse

n infrastructura informatic.
2. Prin sisteni de securitate informaional se are n vedere ansamblul unitar al normelor de
438
drept i etico-morale, al msurilor organizatorice (administrative) i mijloacelor tehnice

de program, orientate spre contracararea pericolelor ce amenin Sistemul i spre minimizarea eventualelor prejudicii care ar putea fi cauzate utilizatorilor i posesorilor de infonnaiifa se vedea p. 6 al Concepiei de dezvoltare i automatizare a Sistemului informaional integrat automatizat de eviden a infraciunilor, a cauzelor penale i a persoanelor
care au svrit infraciuni).
3.
Scopul de baz urmrit prin protecia informaiilor din cadrul Sistemului const n
prevenirea oricror ingerine neautorizate n funcionarea !ui, precum i a tuturor tentativelor de sustragere i modificare a datelor, de scoatere din funciune sau distrugere a
elementelor structurale afe lui, adic protecia tuturor componentelor Sistemului: echipamentelor, utilajelor, produselor de program, a datefor i personalului (a se vedea p. 7 al
Concepiei).
4.
Va exista componen de infraciune numai n cazul n care nclcarea regulilor de securitate au contribuit la insuirea, denaturarea sau la distrugerea informaiei ori a provocat
alte urmri grave.
5.
Noiunea de alte urmri grave a fost eluridat n comentariul de la art. 260 CP.
6.
Subiect al infraciunii nominalizate este unul special - persoana responsabil de respectarea regulilor de securitate a sistemului informatic.
Articolul 261/1. Accesul neautorizat la reelele i serviciile de telecomunicaii

{1) Accesul neautorizat la reelelei/sau serviciile de telecomunicaii cu utilizarea reelelor i/sau serviciilor de
telecomunicaii a!e altor operatori, dac acesta a cauzat daune In proporii mari,
se pedepsejte cu amend n mrirae de la 200 la 1.000 unili convenionale sau cu nchisoare de la 1 la 3 an(, iar
persoana juridic se pedepsete cu amend in mrme de la 1.000 la 3.000 uniti convenionale cu
privarea de dreptul de a exercila o anumit activitate.
(2) Ateeai aciune:
a) svrjit repetat;
c) svrit cu violarea sistemelor de protecie;
d) svrit cu folosirea mijloacelor tehnke speciale;
e) care a cauzat daune in proporii deosebit de mari
se pedepsejte cu amend n mrime de la 1.000 !a 3.000 uniti convenionale sau cu nchisoare de la 2 la 5 ani, iar
pefsoana juridic se pedepsee cu amentf n mrime de la 3.000 la 6.000 uniti convenionale cu
privarea de dreptul de a exercita o anumit activitate.
[Art. 261/1 introdus prin Legea nr. 254-XV din 09.07.04, n vigoare 22.10.04 Baza normativ-juridic a infraciunii o
constituie Convenia Uniunii internaionalea TelecomunkaiiJor(Monitorul Oficiai 104/555,29.06.2004), Legea
teiecomunicaiilor nr. r. 520-xiii din 07.07.95 (Monitorui Oficial nr. 65-66/713 din 24.11.1995)]
1.
Legea telecomunicaiilor definete noiunile:

=> telecomunicaii - orice transmisiune, emisie sau recepie de semne, semnale, nscrieri, imagini, sunete sau informaii de orice natur prin fir, radio, prin sisteme optice
sau alte sisteme electromagnetice;
=> reea de telecomunicaii - ansamblu al canalelor de transmisiune, al circuitelor, al
echipamentelor i al centrelor de comutaie, care asigur conexiuni ntre dou sau
mai multe puncte terminale pentru realizarea telecomunicaiilor ntre acestea;
Partea special
3.
4.
5.
6.
439
=> reea de distribuire - echipament de linie i cablu destinate pentru conectarea utilizatorului la reeaua de telecomunicaii; *$ servicii de telecomunkaii - servicii n
domeniul telecomunicaiilor destinate utilizatorilor i prestate contra plat;
Noiunile de acces neautorizat, svrit repetat, de dou sau mai multe persoane, cu violarea sistemelor de protecie, cu folosirea mijloacelor tehnice speciale, sunt identice cu cele
delaart. 259C.P.
Noiunile de daune n proporii mari, deosebit de mar - a se vedea art. 126 CP.
Latura subiectiv a infraciunii se realizeaz cu intenie direct.
Capitolul XII
INFRACTIUNI !N DOMENIUL TRANSPORTURILOR

Articolul 262. nclcarea regulilor de zbor
Intrarea, ieirea sau tranzitarea aeran a teritoriului fiepublicii Moldova fr autorizaia stabilit, nerespectarea
cilor aefiene indkaten autorizaie, a locurlor de aterizare, a punctelor de intrare, a tnlimii de zbor fr
autorizarea organelor respective sau a!t nckare a regulilorreferitoare la executareazborurilorn spaiul
aerian a Republicii Moldova
se pedepsete cu amend" n mrime de la 300 la 800 uniti convenionale sau cu nchisoare de la 2 la S ani.
1.
2.
9.
Legea cu privire la transporturi nr. 1194-XIII din 21.05.1997 (Monitorul Oficial nr. 67-68/
1553 din 16.10.1997).
Infraciunea se consider consum n momentul trecerii ilegale a frontierei de stat a Republicii Moldova, nsoit de nclcarea regulilor cu privire la zborurile internaionale. In
cazul n care aceste nclcri sunt cauzate de un cataclism sau de alte circumstane ce nu depind de pilot (defectarea aeronavei, alte situaii de avariere a acesteia, acte de terorism ec),
aceste aciuni nu constituie componen de infraciune conform articolului respectiv.
10. Latura subiectiv se caracterizeaz prin vinovie din impruden, prevzut la art. 18.
11. Subiect al infraciunii poate fi orice persoan responsabil care a atins vrsta de 16 ani
- membm al echipajului aeronavei responsabi! de respectarea regulilor privind zborurile
internaionale.
Obiectul juridic nemijlocit al infraciunilor din domeniul transporturilor constituie

relaiile sociale a cror existen i desfurare normal sunt condiionate de ocrotirea
regulilor de securitate i de exploatare a mijloacelor de transport.
Articolul 263. nclcarea regulilor de securitate a circulaiei sau de exploatare a

transportului feroviar, naval sau aerian
Latura obiectiv a infraciunii se realizeaz prin:

1)
2)
3)
(1)
nclcarea de ctre un iucrtor al transportulu feroviar, naval sau aerian a regulilor de securitale a
circulaiei sau de exploatare a transportului, inckare ce a cauzat din impruden o vtmare grav sau
medie a integritii corporale sau a sntii ori daune materialen proporii mari,
se pedepsete cu amert'd in mrime de la 300 la 1.000 uniti convenionale sau cu nchisoare de la 3 la 7 ani, n
arnbeie cazuri cu (sau fr) privarea de dreptul de a conduce mijloace de transport pe un ermen de pn
Ia2ani.
(2) Aceeai aciune care a provocat:
a) decesul unei persoane;
b) alteurmrigrave
se pedepsete cu nchisoare de la 5 la 15 ani cu (sau frl) privarea de dreptut de a conduce mjloace de transport
peuntermendepnla5ani.
intrarea pe teritoriul rii fr autorizaia stabilit, nerespectarea cilor aeriene indicate n autorizaie, a locurilor de aterizare, a punctelor de intrare, a tnlimii de
zbor fr autorizarea organelor respective sau alte nclcri ale regulilor referitoare
ia executarea zborurilor n spaiul aerian al rii;
ieirea de pe teritoriul rii, nsoit de aceleai nclcri;
tranzitarea aerian a teritoriului Republicii Moldova prin nclcarea regulilor de
zbor.
3.
Toate comunicaiile aeriene, potrivit Conveniei despre aviaia civil internaional din 7
decembrie 1944 (TI, vol. 8, pag. 7), pot fi efectuate pe teritoriul unei ri numai cu autorizaia acesteia i cu respectarea cilor aeriene autorizate.
4.
Intrare ilegal constituie ptrunderea pe teritoriul rii din exterior, fr autorizaia respectiv, nerespectarea punctelor de intrare, a cilor aeriene autorizate, a nlimii de zbor,
a locurilor de aterizare ori alte nclcri ale regulilor de zbor.
5.
Alt ncalcare a regulilor referitoare Ia executarea zborurilor n spaiul aerian al rii

constituie zborurile cu termenul depit al autorizaiei, nerespectarea timpului intrrii pe
calea aerului sau al plecri pe calea aerului din ar, primirea de ctre o aeronav strin
pe teritoriul rii a pasagerilor, ncrcaturilor fr autorizaia respectiv, intrarea n ar
fr stabilirea legturii radio bilaterale cu dispecerui direciei AIR Moldova.
6.
Ieirea ilegal presupune prsirea spaiului aerian al Repubticii Moldova, nsoit de nclcrile enumerate n p. 2 i 3 din comentariul !a acest articoi.
7.
Tranzitarea aerian a teritoriului Republcii Moldova constituie trecerea navei aeriene

strine fr staionri, dar cu nclcarea regulilor de zbor comentate la acest articol.
8.
Art. 262 conine doar o parte din nclcrile incriminate, celelalte fiind acoperite de reguli
referitoare la zborurile internaionale. n ambele cazuri la ncadrarea infraciunii e necesar s facem trimiteri la articolele, punctele, alineatele actelor normative ce reglementeaz
zborurile aeronavelor civile, prevzute n Legea aviaiei civile nr. 1237-XIII din 09.07.1997,
441
1. Obiectul juridic nemijlocit al infraciunii l constituie relaiile sociale a cror existena i

desfurare normal sunt condiionate de ocrotirea regulilor de securitate i de exploatare
a mijloacelor de transport.
2. Latura obiectiv a infraciunii include:
1)
nclcarea de ctre un lucrtor ai transportului feroviar, naval sau aerian a regulilor

de securitate a circulaiei sau de exploatare a acestor mijloace de transport;
2) survenirea consecinelor prejudiciabile manifestate prin distrugeri, avarii sau alte
accidente care au produs din impruden o vtmare grav sau medie a integriti
corporaie sau a sntii sau daune materiale n proporii mari;
3) legtura cauzal djntre aciunea fpuitorului prin nclcarea regulilor cu privire la
securitatea circulaiei i exploatarea mijloacelor de transport i urmarea imediat
prin survenirea prejudiciului prevzut n dispoziia acestui articol.
3. nclcarea regulilor cu privire la securitatea circulaiei se poate manifesta prin nclcarea
uneia sau a cteva prevederi ale regulamentelor privind circulatia transportului feroviar,
naval sau aerian ce se poate manifesta prin depirea semnalului de interzicere, depairea
vitezei, nerespectarea regulilor de navigaie a navelor maritime, a traseelor aeriene, a porilor aeriene de manevrare, a nlimii zborurilor etc.
4. nclcarea regulilor de exploatare a mijloacelor de transport feroviar, naval sau aerian
442
Partea special
constituie exploatarea unor mijloace de transport defectate, efectuarea curselor n condiii

meteorologice nefavorabile, ce exclude exploatarea transporturilor, exploatarea transportului feroviar pe cile ferate defectate, ncrcarea neregulamentar a mrfurilor etc.
5.
6.
feroviar (mainitii, mecanicii de locomotiv, efii de manevr, dispecerii, nsoiorii de

vagoane), naval (cpitanii de nave, adjuncii lor, navigatorii, mecanicii, operatorii radio)
sau aerian (cpitanii, navigatorii, piloii, mecanicii, dispecerii).
Transport feroviar constituie mijloacele de circulaie ale cilor ferate: locomotivele (cu
aburi, diesel, electrice), vagoanele de cltori sau de marf, automotoarele de cale ferat,
drezinele, plugurile de cale ferat.
Articolul 264. nckarea regulilor de securitate a circulaiei sau de exploatare a

mijloacelor de transport de ctre persoana care conduce mijlocul
de transport
Transport aerian constituie avioanele, elicopterele, dirijabilele, planoarele \ alte aparate de zbor, utilizate pentru transportarea cltorilor i ncrcturilor pe calea aerului,
precum i pentru ndeplinirea anumitor lucrri de montare a unei construcii de mare
nlime, pentru stingerea incendiilor forestiere etc, rachetele cosmice, diferite aerostate,
soudele aerene nu constituie mijloace de transport aerian.
7.
Transportul naval, n sensul dispoziiei acestui articol, include navele de pasageri, de comer, cu pnze, atomice, plutele pescreti, tancurile petroliere, diferite lepuri i alupe
fluviale, alte mijloace plutitoare.
8.
Determinarea regulilor de securitate a circulaiei sau de exploatare a transportului n

sensul art. 263 reprezint un proces luat n ansamblu pentru stabilirea cruia se iau in
consideraie toate regulile speciale stipulate n diferite acte normative (legi, hotrri,
instruciuni, regulamente, ordine) n domeniul transporturilor feroviar, naval i aerian,
destinate s asigure desfurarea normal a traficului feroviar, naval i aerian n condiii
de maxira securitate. Urmeaz a se siabili explicit ce articol, alineat sau punct ale acestor
reguli au fost nclcate i incriminat fptuitorufui. (Vezi Legea cu privire la transporturi
nr. 1194-XIII din 21.05.1997, Monitorul Oficial nr. 67-68/1553 din 16.10.1997; Codul navigaiei maritime comerciale ai Republicii Moldova nr. 599-XIV din 30.09.99, Monitorul
Oficial al Republicii Moldova nr. 1-4/2 din 11.01.2001; Legea aviaiei civile nr. 1237-XIII
din 09.07.97, Monitorul Oficial nr. 69-70/581 din 23.10.1997).
9.
Pentru vtmrile grave sau medii ale integritii corporale sau ale sntii, ce constituie
un element af laturii obiective la acest articol, a se vedea comentariul la art. 151 (p. 4-13)
i art. 152 (pct. 4-5).
443
(1)
nclcarea feguiilor de secur itate a circulaiei sau de exploatare a mijloaceior de transport de ctre persoana careconduce mljlocul de transport,nckafecea cauzat din impruden o vatmare medlea integritil
corporale sau sntii ori daune materiale n proporii mari,
se pedepsete cu amend n mrime de pn la 300 uniti convenionale sau cu munc neremimerat n folosul
comunitii de la 180 la 240 de ofe, sau cu arest de la 4 la 6 luni, sau cu nchisoare de pn la 3 ani, n toate
cazurile cu (sau fr) privarea de dreptul de a conduce mijloace de transpor pe un termen de pn la 2
anl.
(2) Aceeai aciune svrit n stare de ebrietate
se pedepsete cu amend n mrime de la 300 la 600 uniti convenionale, sau cu munc neremunerat n folosui
comunitit de 240 de ore sau tu nchisoare de pn la 4 ani, n toate cazurile cu privarea de dreptul de a
conduce mijloace de transport pe un termen de pn la 3 ani.
(3) Aciunea prevzut la alin. (1), care a provocat:
a) vtmarea gravifa integritii corporale sau a sntii;
b) decesul une persoane,
se pedepsete cu nchisoare de la 3 la 7 ani cu privarea de dreptul de a conduce mijloace de transport pe un
termendepnla4ani.
(4) Aciunea prevzut la alin. (3), svrjit n stare deebrietate,
se pedepsete cu nchisoare de la 5 la 10 ani cu privarea de dreptul de a conduce mijloace de transport pe un
(5) Aciunea prevzut !a alin. (1), care a cauzat decesul a dou sau mai multor persoane,
se pedepsete cu nchisoare de la 6 la 12 ani <u privarea de dreptul de a conduce mijloace de transport pe un
termendepnta 5ani.
(6) Aciunea prevzut la alin. (5), svrit n stare de ebrietate,
se pedepsete cu nchisoare de la 5 la 15 ani cu privarea de dreptul de a conduce mijloace de iransport pe un
termendepnla5ani. [Art. 264 completat prin Legea nr. 211-XVdin
29.05.03, in vigoare 12.06.03]
10. Daunele n proporii mari, prevzute la alin. 1 al acestui articol, se interpreteaz n conformitate cu prevederile art. 126.
11. Noiunea decesul unei persoane, prevzut la alin. 2 p. a), ce survine imediat n urma nclcrii regulilor de securitate a circulaiei sau de exploatare a transportului, coincide cu
survenirea morii victimei i se constat prin raport de expertiz medico-legal.
1.
Obiectul juridic nemijlocit al infraciunii l constituie relaiile sociale a cror existen i

desfurare normaf sunt condiionate de ocrotirea regulilor de securitate i de exploatare
12. Prin noiunea alte urmr grave, prevzut la alin. 2 p. b}, se nelege nclcarea grav a
regulilor traficului feroviar, naval sau aerian prin ntreruperea circulaiei mijloacelor de
transport menionate, staionarea ndelungat neproductiv a vagoanelor, cauzarea unor
daune materiale n proporii deosebit de mari, diferite avarii, dezastre ecologice, deraieri
sau catastrofe.
2.
Latura obiectiv a infraciunii se realizeaz prin nclcarea regulilor de securttate a circulaiei sau de exploatare a mijloacelor de transport de ctre persoana care conduce mijlocul
de transport, n legtur cu care apar vtmri medii ate integritii corporale sau ale
sntii ori daune materiale n proporii mari ce se afl n raport de cauzalitate.
3.
Prin nckare a regulilor dc securitate a circulaiei rutiere se nelege o aciune sau inaciune a conductorului mijlocului de transport, legat de inclcarea uneia sau a ctorva prevederi ale Regulamentului circulaiei rutiere din 27.07.1999 sau a altor acte legislative ce
reglementeaz securitatea circulaiei i a exploatrii mijloacelor de transport (depirea
vitezei, nerespectarea cerinelor indicatoarelor de circulaie, depirea neregulamentar a
altui mijloc de transport etc).
13. Survenirea urmrilor prejudiciabile reprezint existena infraciunii prin efectul nclcrii de ctre un lucrtor al transporturilor feroviar, naval sau aerian a regulilor cu privire la
securitatea circulaiei $i exploatarea mijloacelor de transport.
14. Latura subiectiv a infraciunii se caracterizeaz prin impruden, prevzut ta art. 18.
15. Subiect al infraciunii este un subiect special i poate fi numai un lucrtor al transportului
444
4.
Prin nckarea regulilor de exploatare a mijloacelor de transport nelegem nclcrile

n urma crora pot surveni consecinele acestei infraciuni(nclcarea ermetismului
sistemului de alimentare cu carburani, defeciunile semnalului sonor sau de lumin,
nclcarea regulilor de transportare a cltorilor sau a incrcturilor, lipsa centurilor de
siguran, exploatarea mijlocului de transport defectat din punct de vedere tehnic etc).
5.
Prin mijloc de transport, potrivit acestui articol, nelegem toate tipurile de maini (automobile, tractoare, combine), alte tipuri de maini autopropulsate, tramvaiele i troleibuzele, precum motocicletele i alte mijloace de transport mecanice, care circul pe magistral,
strad, in curte, teritoriul ntreprinderii, cmp i alt loc n care este posibil circulaia
mijloacelor de transport.
6.
La aplicarea legislaiei in cadrul examinrii cauzelor penale referitoare la nclcarea

regulilor de securitate a circulaiei i de exploatare a mijloacelor de transport, prin aite
maini autopropulsate se nelege mijloacele de transport care circul in mod ocazional pe
drumurile pubJice, fiind destinat executrii unor lucrri de construcie, agricole, silvice
sau altor activiti (macarale, excavatoare, combine de recoltare etc). Prin alte mijloace de
transport mecanice se nelege orice mecanism pus n micare cu ajutorul unui motor cu
volumul de lucru nu mai mic de 50 cm1.
7.
n dispoziia art, 264 nu sunt enumerate expres nclcrile n urma crora survin consecinele prejudiciabile, fcndu-se doar trimitere la anumite reguli referitoare la securitatea circulaei sau de exploatare a mijloacelor de transport, ns este necesar s aplicm
actele normative speciale, stabilind ce articol, alineat sau punct ale acestor norme au fost
ncicate i aflate n raport de cauzaitate cu aceste consecine.
8.
9.
n conformitate cu p. 10 al HP CSJ din 8 iulie 1999, instanele judectoreti urmeaz s

diferenieze infraciunile contra securitaii circutaiei rutiere i exploatrii mijloacelor de
transport de infraciunile legate de inclcarea regulilor securitii tehnice sau de protecie
a muncii la efectuarea lucrrilor cu utilizarea mijloacelor de transport sau a celor contra
vieii i sntii. n cazul n care consecinele prevzute la acest articol sunt provocate n
urma nclcrii regulilor de ncrcare, debarcare a ncrcturilor, a reparaiei mijloacelor
de transport, efectuarii lucrrilor de construcie, lucrrilor agricole etc, aciunile persoanelor care au comis astfel de nclcri trebuie s fie ncadrate, n funcie de circumstanele
concrete, pe baza legii ce prevede responsabilitate pentru infraciunile legate de nclcarea
regulilor proteciei muncii (art. 183) i securitii tehnice (art. art. 293, 296,297,298,299,
300, 301) ori contra vieii i sntii persoanei(art. art. 145,151-153etc).
Vtmarea medie ori grav a integritii corporale sau a sntii, decesul unei persoane
ori a dou sau mai muite persoane ca urmare imediat a infraciunii la acest articol coincid cu comentariul la art. 145,151,152 i se constat prin expertiza medico-legal.
10. Prin daune materiale n proporii mari constituie deteriorarea bunuritor n valoare mai
mare de 500 de uniti convenionale, conform prevederilor art. 126.
11. Latura subiectiv a infraciunii se caracterizeaz prin vinovie din impruden. Pregtirea
sau tentativa de infraciune pe acest articol lipsete, ns cnd conductorul mijlocului de
transport i-a utilizat intenionat i a provocat daune vieii i sntii persoanei, aciunile
svrite de fpf uitor vor fi ncadrate ca infraciuni contra vieii i sntii persoanei.
12. Subiect al infraciunii poate fi conductorul mijlocului de transport, care a atins vrsta de 16
ani, indiferent dac deine sau nu permis de conducere sau este privat de acest permis, pre-
Partea special
445
cum i nu depinde de faptul dac el este proprietar sau arenda al mijlocului de transport, 1-a
rpit sau este o persoan creia proprietarul i-a predat conducerea unitii de transport.
13. Infraciunea ncadrat n acest articol se consider consumat n momentul survenirii
consecinelor acesteia.
14. Starea de ebrietae prevzut la alin. 2,4 i 6 ale acestui articol constituie starea survenit
att n urma consumului de alcool, ct i din cauza foosirii drogurilor, substanelor toxice
i a altor substane ce provoac turmentarea care are drept urmare formarea unei stri
psiho-funcionale neobinuite. Starea de ebrietate se constat prin expertiza medical(Ordinul MS nr. 88 din 17.05.1994). n cazurile litigioase pentru constatarea strii de ebrietate
este necesar efectuarea expertizei medico-legale.
15. n cazurile n care este evident influena condiiilor drumurilor asupra accidentului rutier, aceste condiii urmeaz s fie verificate. Constatnd vinovia proprietarului sau a
administratoruiui drumului, acesta, n cazul nclcrii modului de ntreinere, reparare,
exploatare i a strii tehnice a drumurilor, poart doar rspundere material pentru pagubele cauzate participanilor la trafic, pe baza art. 13 al Legii drumurilor (Monitorul Oficial
nr. 509 din 22.06.1995).
Practica judkiar
1. n conformitate cu prevederife p. 8 al HP CSJ, n caz de nclcare a regulilor circulaiei rutiere i/sau de exploatare a mijloacelor de transport n timpul instruirii cursanilor, rspunderea
o poart instructorul auto, dac el nu a ntreprins la timp msuri pentru a preveni consecinele
menionate n art. 264, dar nu persoana care efectueaz pregtirea practic (Hotrrea Plenului CSJ nr. 20 din 8.07.1999. Culegere, 2002, pag. 342).
2. Conductorul mijlocului de transport care dup svrirea accidentului auto a prsit persoana accidentat, lsnd-o cu bun tiin n pericol pentru via, urmeaz s poarte raspundere conform cumulului de crime{art art. 264, 163) (P. 9 al Hotrrii Plenului CSJ nr. 20 din
8.07.1999. Culegere, pag. 342).
3. Recursul procurorului este recunoscut ca inadmisibil. Instanele de judecat au stabilit just
c victima n cauz a ieit brusc pe partea carosabil, unde a fost tamponat de automobilul
condus de ofer care era n imposibilitate tehnic de a evita tamponarea (Decizia CP al CSJ nr.
lra-213-04din 7.04.04).
4. Recursul reprezentantului prii vtmate a fost recunoscut ca inadmisibil. Conform prevederilor alin. 3 art. 401 CPP, partea vtmat poate ataca hotrrea n latura penal doar n
cazul cnd procesul penal se pornete la plngerea prealabil a acesteia, conform art. 276 CPP.
Infraciunile prevzute de art. 264 i 266 CP pentru care a fost condamnat fptuitorut nu
sunt incluse n acest articol {Deciziile CP al CSJ nr. lra-242-04 din 7.04.04, nr. lra-355-04 din
19.05.04, nr. lra-512-04 din 16.06.04).
5. Lsarea fr examinare aaciunii civile, din motivul lipsei de probe privitoare la prejudiciul
moral, nu poate servi drept temei pentru a casa sentina n cauz n recurs (Decizia CP al CSJ
nr. lra-l61-04dinl7.03.04).
6. Fptuitorul a vzut pietonul la o distan de 100-150 m care mteniona s traverseze strada,
nu a ntreprins aciuni de prevenire a tamponrii cu acesta, astfel nclcnd prevederile art.
45 p. 1 i 2 din RCR, din care pricin au survenit consecinele n cauz (Decizia CP al CSJ nr.
lra-199-04din 6.04.04).
446
6.
Mijlocul de transport - noiune utilizat n dispozitia acestui articol - se interpreteaz ca

cea comentat la p. 6 i 7 ale art. 264.
Punerea n exploatare a mijloacelor de transport cu defecte tehnke vdite sau alt rtckare grav a regulilor de
exploatare a acestora, ce asigur securilatea circulaiei, svrit de ctre o persoan responsabil pentru
slarea tehnic sau pentru exploatarea mijloacelor de transport, precum i ncalcarea de ctre o persoan
cu funcie de rspundere ori de ctre o persoan care gestioneaz o organizaie comerdal, obteasc sau
o alt organizaie nestatal a regimului de Jucfu al oferilor sau mecanizatorilor, dac aceste aciuni au
provocat urmrile indicate la art.264,
se pedepsesc cu amend in mrime de la 200 la 700 uniti convenionaie sau cu nchisoare de pn ia 5 ani, n
ambele cazuri cu (sau fi) privarea de dreptul de a ocupa funcii de rspundere legate de asigurarea starii
tehnice sau a exploatrii mijloacelor de transpoit pe un termen de la 2 la 5 ani.
7.
Rspunderea penal pentru aciunile prevzute la acest articol poate fi doar n cazut n
care survin consecinele indicate n art. 264 i dac aceste consecine sunt n raport de
cauzalitate cu aciunile persoanelor responsabile, prevzute la art. 265.
Obiectul juridic nemijlocit al infraciunii l constituie relaiile sociale ale cror existen
i desfurare normal sunt condiionate de ocrotirea securitii i condiiilor de funcionare a mijloacelor de transport.
2.
Latura obiectiv a infraciunii se realizeaz prin trei aciuni alternative:
2)
3)
punerea n exploatare a mijloacelor de transport cu defecte tehnice vdite, svrit

de ctre o persoan responsabil pentru starea tehnic sau pentru exploatarea mijloacelor de transport, numai n cazul c aceste aciuni au provocat urmrile stipulate n
art. 264;
alt nclcare grav a regulilor de exploatare a mijloacelor de transport, svrit de
aceleai persoane, dac aceste aciuni au provocat aceleai urmri;
nclcarea de ctre o persoan cu funcii de rspundere ori de ctre o persoan care
gestioneaz o organizaie comercial, obteasc sau o alt organizaie nestatal a
regimului de lucru al oferilor sau mecanizatorilor, dac aceste aciuni au provocat
aceleai consecine.
3.
Punerea n exploatare a mijlocului de transport cu defecte tehnice vdite se nelege ordinul sau permisiunea pentru plecarea n curs a mijiocului de transport cu defecte tehnice
care sunt interzise pentru exploatarea tehnic (n sistemele de transmisie, micare, frnare, rulare, uzare a protectoarelor roilor, luminare i semnalizare etc.) ce pot conduce ]a
urmri periculoase.
4.
Alt nclcare grav a regulilor de exploatare a mijloacelor de transport, prevzut la acest

articol, constituie accesul la conducerea mijlocului de transport a persoanelor care nu au
permis de conducere sau posed permis de conducere necorespunztor categoriei din care
face parte autovehiculul respectiv, sau accesul la conducerea mijiocului de transport al
persoanelor aflate n stare de ebrietate, al persoanelor bolnave, nendeplinirea controlului
strii tehnice a mijloacelor de transport sau nendeplinirea altor cerine formulate prin
actele normative respective fa de persoanele responsabile pentru starea tehnic i exploatarea mijloacelor de transport.
5.
447
Articolul 265. Punerea n exploatare a mijloacelor de transport cu defece tehnicevdite
1.
1)
Partea special
nclcarea regimului de lucru al oferilor sau mecanizatorilor presupune ordinul sau

permisiunea dat unui ofer sau mecanizator de a lucra n dou scbimburi sau persoanelor lipsite de permisul de conducere de a pleca n curs cu mijloace de transport n stare
tehnic normal sau defectate, n stare de ebrietate, fr persoane de schimb, atunci cnd
continuarea lucrului este obligatorie dup program etc.
9.
Latura subiectiv se caracterizeaz prin vinovie din impruden n conformitate cu

prevederile art. 18.
10. Subiect al infraciunii svrite pentru primele dou forme de aciuni pot deveni persoanele responsabile de mijloacele de transport din ntreprinderile cu orice form de
proprietate, care au obligaiunea special de a asigura controlul privind starea tehnic a
mijloacelor de transport, de asemenea conductorii ori posesorii mijloacelor de transport
individual, care i-au permis altei persoane s exploateze un mijloc de transport, dei tia
c acesta avea defecte tehnice.
Subiect al infraciunii prin nclcarea regimului de lucru al oferilor sau al mecanizatorilor poate fi numai o persoan cu funcie de rspundere, conform art. 123, sau o persoan
care gestioneaz o organizaie comercial, obteasc sau o alt organizaie nestatal, prevzutlaart. 124.
11. Pentru consecinele unui.singur accident rutier pot fi trase la rspundere penal conductorul auto, persoana care a pus n exploatare un mijloc de transport cu defecte tehnice
vdite i un pieton, pasager, biciclist ori alt participant la trafic, care devine subiect juridic,
aciunile acestora fiind calificate, respectiv, pe baza art. 264, 265 i 269.
12. Infraciunea ncadrat n acest articol se consider consumat n momentul survenirii
consecinelor acesteia.
13. n cazurile n care este evident influena condiiilor drumurilor asupra accidentului
rutier, aceste condiii urmeaz s fie verificate. Constatnd vinovia proprietarului sau a
administratorului drumului, acesta, n cazul nclcrii modului de ntreinere, reparare,
exploatare i a strii tehnice a drumurilor, poart doar rspundere material pentru pagubele cauzate participanilor la trafic, pe baza art. 13 al Legii drumurilor (Monitorul Oficial
nr. 509 din 22.06.1995).
Practica judciar
n cauzele infraciunilor legate de nclcarea regulilor de securitate a circulaiei auto i exploatarea mijloacelor de transport, n calitate de reclamani civili vor figura posesorii acestora,
care au obligaiunea de a repara dauna cauzat de sursa de perkol sporit (art. 1410 C.C.), att
n cazul cnd acetia sunt i ca proprietari, ct i n cazul cnd acetia sunt posesori cu drept
numai de conducere operativ (pe baza contractului de nchiriere, de locaie) (P. 25 al Hotrrii
Plenului CSJ nr. 20 din 8.07.1999. Culegere, pag. 345).
448
Articolul 266. Prsirea locului accidentului rutier

Prsirea locuEui accidentului rutier de ctre persoana care conducea mijlocul de transport i care a nclcat
regulile de secufitate a circulaiei sau de exploatare a mijloacelor de tiansport, dac aceasta a provocat
urmarile indicate la art. 264 alin. (3) i (5),
se pedepsete cu amend n mrime de la 200 la 500 uniti convenionale sau cu nchjsoare de pn la 2 ani.
1.

desfurare normal sunt condiionate de ocrotirea regulilor de securitate i de exploatare
2.
Latura obiectiv a infraciunii se realizeaz prin prsirea locului accidentului rutier de

ctre conductorul mijlocului de transport care a nclcat regulile de securitate a circulaiei sau de exploatare a mijloacelor de transport dac n urma aciunilor acestuia au
survenit vtmri grave ale integritii corporale sau ale sntii sau decesul unei, a dou
Partea
special
449
2. Recursul reprezentantului prii vtmate a fost recunoscut ca inadmisibil. Conform prevederilor alin. 3 art. 401 CPP partea vtmat poate ataca hotrrea n latura penal doar n
cazul cnd procesul penal se pornete la plngerea prealabil a acesteia conform art. 276 CPP.
Infraciunile prevzute de art. 264 i 266 CP pentru care a fost condamnat fptuitorul nu sunt
incluse n acest articol. (Decizia CP ai CSJ nr, ra-242-04 din 7.04.04).
Articoiul 267. Repararea necalitativ a cilor de comunicaie, a mijloacelor de

transport feroviar, naval sau aerian ori punerea lor n exploatare cu
defecte tehnice
Repararea necalitativ a cilor de comunicaie, a instalaiilor de pe ele, a mijloacelor de telecomunkaii sau de
semnalizare ori a mijloacelor de iransport feroviar, naval, aerian or! a altor mijloace de transport, precum ji
punerea lor in exploatare cu defecte tehnice, sau nckarea grav a regulilor de exploatare a acestora,
aciuni svrite de o persoan responsabil pentru starea tehnic sau pentru exploatarea lor, dac au
provocat urmrile indkate la art. 263,
ambele cazurl OJ (sau fr) privarea de dreptul de a ocupa anumite funcii sau de a exercita o anumit
[Art. 267 modificat prin Legea<fir. 211-XV din 29.0S.03, n vigoare din 12.06.03]
3.
Prsirea locului accidentului rutier constituie plecarea de la locul accidentului, lsnd

astfel persoana accidentat n pericol pentru via, dac fptuitorul contientizeaz acest
fapt.
4.
Locul accidentului, n sensul legii, este locul unde s-a produs evenimentul, aprut n procesul circulaiei mijlocului de transport, n care au fost vtmate sau au decedat persoane,
au fost deteriorate mijloace de transport, construcii, ncrcturi sau alte urmri grave.
5.
Dac persoana care a comis accidentul nu a avut posibilitatea reai de a-i acorda victimei
ajutorul necesar, fiind i ea vtmat grav, se exclude rspunderea penal pe baza acestui
articol.
1.

desfurare normal sunt condiionate de ocrotirea securitii i condiiilor de funcionare a mijloacelor de transport.
n cazurile n care victima accidentului a decedat imediat dup accident, conductorul

fiind contient de acest fapt, precum i n cazul n care acesta nu a observat persoana dobort de el, la fel se va exclude rspunderea penal a fptuitorului.
2.
Latura obiectiv a acestei infraciunii se realizeaz prin trei aciuni alternative:
6.
Latura subiectiv se caracterizeaz prin intenie direct.
7.
Subiectul infraciunii este persoana care a atins vrsta de 16 ani.
8.
Persoanele participante la trafk care n-au nckat regulile de securitate a circulaiei sau
de exploatare a mijloacelor de transport n cazurile prsirii locului accidentului rutier n
care au survenit vtmri grave nu cad sub incidena acestei componene de infraciune.
Astfel de aciuni pot fi calficate ca lsarea n primejdie (art. 163).
9.
Persoana care a provocat accidentul rutier n care au survenit vtmri grave sau decesul
i a prsit locul accidentului rutier va purta rspundere penal pentru un concurs de infraciuni, prevzut de. art. 264 alin. 3-5 i art. 266.
10. Infraciunea comis n sensul acestui articol se consider consumat n momentul prsirii locului accidentului rutier.
1)
repararea necalitativ a cilor de comunicaie, a instalaiilor de pe ele, a materialului

rulant, a mijloacelor de telecomunicaii sau de semnalizare ori a mijloacelor de transport feroviar, nava!, aerian ori a altor mijloace de transport, dac acestea au provocat
urmrile indicate la art. 263;
2) punerea n exploatare a mijloacelor de transport feroviar, naval sau aerian cu defecte
tehnice, dac aceasta a cauzat aceleai urmri;
3) nclcarea grav a reguliior de exploatare a acestora n urma crora au survenit
aceleai urmri.
3.
Mijloc de transport - noiune utilizat n acest articol - coincide cu noiunea de mijloace

de transport feroviar, naval, aerian, comentat n art. 263 p. p 5-7, precum i de alte mijloace de transport, a cror noiune se conine in comentariul la p. 6 art. 264.
4.
Prin repararea necalitativ a cilor de comunicaie, a instalaiilor de pe ele, a materialului

rulant, a mijloaceior de elecomunicaii sau de semnalizare ori a mijloacelor de transport
feroviar, navai, aerian ori auto se nelege efectuarea ei cu nclcarea condiiilor ehnice
sau a standardelor respective. Repararea necalitativ poate fi comis att prin aciuni,
ct i prin inaciuni (instalarea unor piese ale cror termene de exploatare au expirat,
instalarea dispozitivelor defectate, punerea n exploatare a mecanismelor care nu au fost
ncercate sub o anumit ncrcare, lsarea defectelor care urmau s fie nlturate etc).
5.
Cile de comunicaie, n sensul acestui articol, constituie: la transportui feroviar - terasamentul, inele, traversele, crampoanele, butoanele; la transportul aerian - pista de
Practica judiciar
1. Dac n aciunile fptuitorului nu se conin componena de infraciune prevzut de art.
264, dar viaa persoanei vtmate a fost pus n pericol n urma accidentului rutier, lsarea cu
bun tiin fr ajutor a victimei impune rspunderea penal pe baza art. 163 (P. 9 al Hotrrii Plenului CS] nr. 20 din 8.07.1999. Culegere, pag. 342)
450
Partea special
decolare-aterizare, de rulare etc; la transportul naval - cile maritime sau fluviale dintre
dou porturi, canaiele de navigaie etc; la transportul auto i mecanizat - drumurile,
liniile pentru troleibuze, inele pentru tramvaie.
451
sau aerian, comentate n pct. 5-7 art. 263, precum i mijloacele de transport auto i mecanizat, al cror comentariu este dat n pct. 6 art. 264.
4.
Noiunea cilor de comunicaie, a instalaiilor de pe ele, a mijloacelor de telecomunicaii

sau de semnalizare ori a altor utilaje pentru transporturi coincide cu comentariul dat n
pct. 7-9 art. 267.
5.
Prin mijloace de telecomunicaii se au in vedere dispozitive tehnice destinate prirairii

i transmiterii diferitelor informaii (mijloacele telefonice, electronice, telegrafice, televizuale, faxurile etc).
Distrugerea obiectelor menionate nseamn nimicirea lor, suprimarea complet a strii

lor anterioare, desfiinarea calitii lor de bun de un anumit fel, nct el nu mai corespunde
destinaiei.
6.
8.
Prin mjloace de semnalizarenelegem dispozitive tehnicedestinate transmiterii informaiilor convenionale sonore sau vizuale (semafoare, faruri plutitoare, balize flotante etc).
Deteriorarea presupune degradarea, stricarea bunuiui, pierderea parial a strii sale

anterioare, punerea bunului n situaia de a nu mai corespunde destinaiei.
7.
9.
Noiunea privind punerea n exploatare cu defecte tehnice sau nclcarea grav a regulilor
de exploatare a mijioacelor de transport din acest articol coincide cu comentariul respectivdelaart. 265.
Urmrile grave survenite trebuie s fie n raport de cauzalitate cu distrugerea sau deteriorarea obiectelor stipulate la art. 268.
8.
Dac distrugerea sau deteriorarea cilor de comunicaie, a instalaiilor de pe ele sunt

svrite n scopul stbirii bazei economice i capacitii de aprare a rii, aceast aciune
constitue o diversiune, prevzut la art. 343, iar dac scopul este de a intimida populaia
sau de a impune autoritilor publice sau persoanelor fizice anumite cerine, aciunile
urmeaz s fie ncadrate ca act de terorism pe baza art. 278.
11. Latura subiectiv se caracterizeaz prin vinovie din impruden.
9.
12. Subiect al acestei infraciuni poate fi orice persoan care efectueaz reparaiile menionate i a atins vrsta de 16 ani, iar al punerii n exploatare sau ale altor nclcri grave ale
regulilor de expioatare poate fi numai o persoan responsabil pentru starea tehnic sau
pentru exploatarea mijloacelor de transport, cu condiia c au survenit urmrile grave
stipulate expres n lege.
Latura subiectiv se caracterizeaz prin dou forme de vinovie cu intenia fa de deteriorarea sau distrugerea cilor de comunicaie i prin imprudena fa de consecinele
prejudiciabile indicate n art. 263 sau 264, situaie stipulat n art. 19.
10. Subiect al infraciunii, potrivit acestui articol, este orice persoan fizic responsabil, care
a atins vrsta de 14 ani, n conformitate cu prevederile art. 21.
6.
7.
Instalaiile de pe cile de comunicaii constituie instalaiile necesare funcionrii transporturilor (instalaiile de centralizare i telecomand, aparatele de semnalizare, de
schimb al macazurilor, de alimentare a mijloacelor de transport, barierele de trecere de
nivel, viaductele, tunelurie, podurile etc).
10. Urmrile infraciunii stipulate n acest articol coincid cu toate consecinele stipulate i
comentate la art. 263, urmri care necesit s fie n raport de cauzalitate cu cel puin una
dintre cele trei aciuni alternative menionate la comentariul din p. 2,
1.
2.
3.
Articolul 268. Deteriorarea sau distrugerea intenionat a cilor de comunicaie i

a mjloacelor de transport
Articolul 269. nclcarea regulilor privind meninerea ordinii i securitatea

circulaiei
Deteriorarea sau distrugerea intenionat" a cilor de tomunicaie, a instalaiilorde pe ele, a mijloacelorde telecomunicaii sau de semnalizare ori a altor utilaje pentru Iransporturi, precum \ a mijloacelor de transport,
dac aceasla a provocat urmrile indkate la art. 263 sau 264,
se pedepsete cu amend n mrime de la 200 la 1.000 uniti convenionale sau cu nchisoare de la 3 la 7 ani.
[Art. 268 modifkat prin Legea nr. 211-XV din 29.05.03, n vigoare din 12.06.03]
nclcarea de ctre pasager, pieton sau alt participant la trafica tegulilor privind menlnerea ordinii i securitatea
drculaiei, dac aceasta a provocat urmrtle indicate la art. 264, se pedepsete cu amend n mrime de la
300 la 800 unfti convenionale sau cu nchisoare de la 2 la 6 ani.
Obiectul juridic nemijlocit al infraciunii l constituie relaiile sociale ale cror existen
i desfurare normai sunt condiionate de ocrotirea securitii i condiiilor de funcionare a mijloacelor de transport.
Latura obiectiv a infraciunii se realizeaz prin deteriorarea sau distrugerea intenionat
a cilor de comunicaie, a instalaiilor de pe ele, a materialului rulant, a mjioacelor de
telecomunicaii sau de semnalizare ori a altor utilaje pentru transporturi, precum i a
mijloacelor de transport, dac aceasta a provocat urmrile indicate Ia art. 263 sau 264.
Prin mijloace de transport la acest articol nelegem mijloacele de transport feroviar, iiaval
1.
Obiectul juridic nemijlocit l constituie relaiile sociale ale cror existen i desfurare
normal sunt condiionate de ocrotirea securtii i condiiilor de funcionare a mijloacelordetransport.
2.
Latura obiectiv a infraciunii se realizeaz prin nclcarea de ctre pasager, pieton sau alt
participant la trafic a regulilor privind meninerea ordinii i securitii circulaiei, dac
aceasta a provocat urmrile indicate la art. 264.
3.
nclcarea regulilor stipulate in acest articol poate avea loc n traficul transportului aerian
(intrarea pasagerului fr voie n cabina pilotului in timpul decolrii sau aterizrii, ieirea
samavolnic a pasagerilor pe pista de decolare-aterizare), transportului feroviar (mnarea
vitelor peste calea ferat n locuri interzise, trecerea neregulamentar a interseciilor, a
cilor ferate de ctre biciditi, conductori ai transportului cu traciune animal), transportului naval (intervenia n aciunile cpitanului n timpul acostrii la debarcader),
transportului auto i mecanizat (trecerea pietonilor la semnalul rou al semaforului,
452
trecerea strzii n locuri interzise, deschiderea uilor automobilului n timpul micrii

autovehiculului, ieirea din automobil din partea carosabil a strzii).
Regulile conduitei pietonilor, pasagerilor sau a altor participani la trafic sunt determinate
att de actele normative care prevd securitatea circulaiei i a exploatrii mijloacelor de
transport feroviar, naval, aerian sau transportuluj auto i mecanizat, care sunt indicate la
art. 262, 263 i 264, ct i de actele normative (regulamente, instruciuni, ordine etc.) ale
organeior administraiei publice.
4.
Rspunderea pe baza art. 269 survine numai n cazul survenirii urmrilor indicate a art.
264, care necesit s fie n raport de cauzalitate cu nclcrile regulilor privind meninerea
ordinii i securiiii circulaiei mijloacelor de transport.
5.
Pietonul, pasagerul sau alt participant la trafk nu poate fi liberat de rspundere penal
chiar dac pentru acridentul produs o parte din vinovie o poart i subiecii infraciunilor prevzui la art. 263-265 sau 267.
4.
Latura subiectiv se caracterizeaz prin vinovie din impruden.
6.
Subiect al infraciunii poate fi numai o persoan - pieton, pasager sau alt participant la
trafic care a atins vrsta de 16 ani.
Ali participani la trafic pot fi conductorii scuterelor, biciditii, conductorii mijoacelor
de transport cu traciune animal, persoanele care mn vitele.
Articolul 270. Oprirea samavolnic, fr necesitate, a trenului
Partea s p e c a l
6.
Alt mijloc de oprire samavolnica, fr necesitate, a trenului se consider oprirea prin robinetul de oprire sau prin acte de semnalizare fals, fcute cu felinare, fanioane, palete,
irtdicatoare colorate sau luminare, sonerii etc. Semnalizrile se consider false dac ele
exprim o alt indicaie dect acea care se impunea n situaia respectiv.
7.
Accidente cu oameni prevzute la lit. a) se consider vtmrile grave ale integritii corporale sau ale sntii cauzate unei persoane sau vtmrile corporale medii cauzate mai
tnultor persoane, ori decesul unei persoane.
8.
Noiunea de deraiere, prevzut la lit. b), se considera rsturnarea locomotivei, a vagoanelor de pe calea ferat, n urma creia s-au produs accidente prejudiciabile pentru viaa
oamenilor, au fost cauzate daune materiale de proporii mari, iar deteriorarea materialului rulant se consider degradarea locomotivei i vagoaneior, ce nu pot fi utilizate, fr o
reparaie capital, potrivit destinaiei lor.
9.
Prin alte urmari grave se nelege decesul a dou sau mai multe persoane, oprirea traficului feroviar, staionarea indelungat neproductiv a vagoanelor, cauzarea unor daune
materiale n proporii deosebit de mari etc.
10. Urmrile survenite n cauz necesit s fte n raport de cauzalitate cu oprirea samavolnic,
fr necesitate, a trenului.
11. Latura subiectiv a infraciunii se caracterizeaz prin dou forme de vinovie, prevzute
deart. 19.
'
12. Subiect al infraciunii, conform acestui articol, poate i orice persoan fizic responsabii
dela vrstade 14 ani.
Oprirea samavolnic, fr necesitate, a renului prin decuplarea conductei generale a frnei sau printr-un
alt mijloc, dac aceasta a provocat:
a) accidente cu oameni;
b) deraierea sau deteriorarea materialului rulant;
c) 3lte urmri grave,
se pedepsete cu amend in mrime de la 300 la 1000 uniti convenionale sau tu inchisoare de la 2 la 7 ani.
1.
Obiectul juridic nemijlocit al infraciunii l constituie reiaiile sociale ale cror existen
i desfurare normal sunt condiionate de ocrotirea securiii i condiiilor de funcionare a mijloacelor de transport.
2.
Latura obiectiv a infraciunii se realizeaz prin oprirea samavolnic, fr necesitate, a

trenului prin decuplarea conductei generale a frnei sau printr-un alt mijloc, dac aceasta
a provocat accidente cu oameni, deraierea sau deteriorarea materialului rulant sau alte
urmri grave.
3.
Oprirea samavolnic presupune oprirea trenului fr permisiunea nsoitorului de vagon,

conductorului, mainistului sau a alor lucrtori din transportul feroviar.
4.
Oprirea fr necesitate presupune c n momentul opririi trenului nu a existat o cauz serioas ce arjustifica astfel de aciuni (necesitatea de a preveni o deraiere, avarie a trenului,
o invazie asupra cetenilor, lichidarea unui incendiu apSrut n tren, necesitatea spitalizrii unei persoane grav bolnave, reinerea unui infractor periculos etc).
5.
Decuplarea conductei generale a frnei se consider desfacerea, dezlegarea elementelor

sistemului tehnic al conductei generale a frnei care leag locomotiva de toate vagoanele
trenului.
453
Articolul 271. Blocarea intenionat a arterelor de transport

Blocarea inlenionat a arterelor de Uansport prin crearea de obstacole, prin stabilirea de posturi sau prin alte
mijloace, dac aceasta a provocat:
a) accidentecuoamenl;
b) alteurmrigrave,
se pedepsete cu nchsoare de la 5 !a 10 ani.
1.
Obiectul juridic nemijlocit al nfraciunii l constituie relaiile sociale ale cror exsten
i desfurare normal sunt condiionate de ocrotirea securitii i condiiiior de funcionare a mijloaceor de transport.
2.
Latura obiectiv se realizeaz prin aciuni prevzute expres de lege, adic prin blocarea
intenionat a arterelor de transport prin crearea de obsacole, prin stabilirea de posturi
sau prin alte mijloace, dac aceasta a provocat accidente cu oameni sau alte urmri grave.
3.
Latura subiectiv se caracterizeaz prin dou forme de vinovie, prevzute la artl9.

Intenia se manifest fa de blocarea arterelor de transport, iar imprudena fa de accidentele cu oameni i alte urmri grave. Din dspoziia articolului rezult c urmrile
imediate aie infraciuni sunt cuprinse de intenia fptuitorului prin blocarea arterelor de
transport, prin crearea de obstacole, prin stabilirea de posturi sau prin alte mijloace.
4.
Blocarea arterelor de transport, ca aciune, presupune crearea picdicilor pentru traficul

mijloacelor de transport feroviar, naval, aerian sau aulo, ce au produs oprirea circulaiei
acestora.
454
5. Noiunea crearea de obstacole nseamn construirea, ridicarea unei bariere din diferite
materiale pe calea ferat, pe pistele de decolare-aterizare, pe drumurile publice.
6. Prin stabilirea de posturi pe arterele de transport nelegem blocarea acestora de ctre un
grup de persoane, reprezentat din dou i mai multe persoane.
7. Alte mijloace de blocare a arterelor de transport se consider blocarea acestora cu diferite
uniti de transport, prin atragerea minorilor la crearea posturilor pe aceste artere de
transport.
Partea special
6.
Latura subiectiv a infraciunii se caracterizeaz prin vinovie cu intenie direct.
7.
Svrirea constrngerii n mod repetat ori de ctre dou sau mai multe persoane coincide
cu comentariul de la art. 145.
8.
Subiect al infraciunii este persoana fizic responsabil, de la vrsta de 16 ani.
Articolul 273. Rpirea mijlocului detransport
8. Noiunile accidente cu oameni sau alte urmri grave, prevzute la lit. a) i b), sunt comentate la art. 270, avnd acelai sens.
(1) Rpirea mijloculul de transport fr scop de nsuire

se pedepsete cu amend n mrime de la 500 la 1.000 unitj convenonale sau cu ndiisoare de la 2 la 7 ani.
(2) Aceeajiaciune:
a) svrit repetat;
c) nsoit de violen nepericuioas pentru viaa jisntaea vlctimei sau deameninarea cu aplicarea
imeiasemeneavlolene
se pcdepsete cu nchlsoare de la 5 ta 10 ani.
(3)
Aciunile prevzute la aiin. (1) sau (2):
a) svrite prin ptrunderea in garaj, n alte ncperi ori teritorii ngrdite sau pzite;
b) nsoite de violen periculoas pentru viaa i sntatea victimei sau de amenlnarea cu apljcarea
uneiasemeneaviolene
se pedepsesc cu nchisoaTe de !a 10 la 15 ani.
9. Latura subiectiv a infraciunii se realizeaz prin dou forme de vinovie, conform

art. 19, i blocarea traficului transportului aerian, feroviar, naval sau auto se pedepsete
penal, numai dac aceasta a cauzat accidente cu oameni sau alte urmri grave.
10. Subiect al infraciunii poate fi orice persoan fizic responsabil de la vrsta de 14 ani.
Articolul 272. Constrngerea lucrtorului din transportul feroviar, naval, aerian

sau auto de a nu-i ndeplini obligaiile de serviciu
Constrngerea lucriorului din transportul feroviar, naval, aerian sau auto de a nu-i ndeplini obligaiile
de servkiu prin ameninare cu moartea, cu vtmarea grav a integritii corporale sau a sntii, cu distrugerea averii lui sau a rudelor lui apropiate, dac a existat pericoul realizrii unei astfel de ameninri,
se pedepsete cu amend n mrime de pn la 200 uniti convenionale sau cu nchisoare de pn la 1 an.
(2) Ateeai aciune svrtt:
a) repetal;
se pedepsejte cu amend n mrime de la 200 la 700 uniti convenionale sau cunchisoare de la 2 la 5 ani.
(1)
1.

desfurare normal sunt condiionate de ocrotirea securitii i condiiilor de funcionare a mijloacelor de transport.
2.
Latura obiectiv a infraciunii se realizeaz prin constrngerea lucrtorului din transporturile feroviar, naval, aerian sau auto de a nu-i ndeplini obligaiunile de serviciu prin
mcar una dintre ameninrile: cu moartea; cu vtmarea grav a integritii corporale
sau a sntii; cu distrugerea averii lui sau a rudelor apropiate ale acestuia, dac a existat
pericolul realizrii unor astfel de ameniniri.
3.
Prin constrngere se nelege silirea, forarea, obligarea unei persoane s fac un lucru pe
care aceasta nu l-ar face de bunvoie.
4.
Noiunile de ameninare cu moartea a unei persoane, cu vtmarea grav a integritii

corporale se conin n comentariile de la art. 145 i 151, iar ameninarea cu distrugerea
averii - la art. 197.
5.
Prin ameninare se nelege manifestarea n form obiectiv (oral, n scris sau prin etalarea armei) a inteniei de a omor persoana, de a-i cauza vtmri grave sau de a distruge
averea lucrtorului din transport, de a nu-i ndeplini obligaiunea de serviciu. Ameninarea trebuie s fie de natur s alarmeze pe cel ameninat, s fie real i s existe temeiuri
c se va realiza imediat sau ntr-un viitor nu prea ndeprtat.
455
1.
Obiectul juridic nemijlocit al infraciuni l constituie relaiile sociale ale cror existeni
desfurare normal sunt condiionate de activitatea normal a mijloacelor de transport.
2.
Latura obiectiv se reaSizeaz prin aciuni de rpire a mijlocului de transport fr scop de

nsuire.
3.
Noiunea de mijloc de transport n sensul acestui articol este identic cu cea din comentariul la p. 6 al art. 264.
4.
Rpirea mijlocului de transport presupune dou aciuni consecutive a!e fptuitorului: intrarea n posesia ilegal a mijlocului de transport i deplasarea cu acesta.
5.
Intrarea n posesie iiegal presupune luarea ilegal n stpnire a mijlocului de transport,

fr voia proprietarului sau conductorului acestuia, prin decuplarea sistemului de semnalizare sau prin ptrunderea n locul lui de parcare ori n cabina mijlocului de transport,
sau prin ncrcarea lui n alt mij!oc de transport, sau comiterea altor aciuni ce permit
fptuitorului s deplaseze mijlocul de transport.
6.
Deplasarea mijlocului de transport nseamn micarea, dislocarea lui din poziia iniial.
Pimerea n micare sau dislocarea poate fi cu motorul propriu, luat la remorc, cu fora
muscular a fptuitorului, cu ajutorul mijlocuiui de transport n care a fost ncrcat etc,
Distana deplasrii mijlocului de transport captivat nu are importan.
7. Infraciunea se consider consumat n momentu! nceperii deplasrii mijlocului de

transport. Ptrunderea n cabin cu scopul de a rpi mijlocul de transport ori comiterea
oricrei alte aciuni de intrare ilegal n posesia acestuia constituie numai o tentativ de
infraciune, etap n care e posibil renunarea benevol la infraciune, fapt ce exclude
rspunderea penal.
8.
Utilizarea samavolnic a mijlocului de transport de ctre un membru al familiei proprietarului, precum i de ctre rude apropiate sau orice alte persoane crora anterior li se per-
456
Partea special
457
mitea folosirea mijlocului de transport fr consimmntul prealabil al proprietarului n

anumite situaii nu poate conslitui rpire a mijlocului de transport.
5.
Notiunea de rpire a mijlocului de transport cu traciune animal sau a animalelor de

traciune este asemntoare cu cea din comentariul de la art. 273.
9. Utilizarea samavolnic a mijlocului de transport de ctre persoana care se folosete de

acesta n virtutea funciei sale nu constituie o infraciune, potrivit acestui articol (oferul
a foosit samavolnic n afara orelor de serviciu, maina pe care lucreaz; lucrtcrul unei
staii tehnice de deservire, dup repararea unui mijloc de transport, 1-a utilizat samavolnic).
6.
Prin distrugere a bunurilor, adic a mijioacelor de transport cu traciune animal, se nelege orice aciune n urma creia are loc niinicirea lor total sau paria, dup care acestea
devin total sau parial inutile, potrivit destinaiei acestora.
7.
mbolnavirea grav a animalelor rpite n urma utilizrii acestora la transportarea diferitelor ncrcturi sau efectuarea diferitelor lucrri agricole se consider zdruncinri ale
sntii animalelor, care au necesitate de ngrijiri veterinare pe o durat ndelungat de
timp, iar pieirea animalelor rpite presupune ncetarea Ior de a fiina din motive aflate n
legtur cauzal cu fapta comis.
8.
Latura subiectiv se caracterizeaz prin dou forme de vinovii. Intenia se manifest

fa de deposedarea proprietarului de mijlocut de transport cu traciune animal sau de
animalele de traciune, iar imprudena - fa de distrugerea de bunuri, de mbolnvirea
grav sau pieirea aniinalelor rpite. n cazul inteniei fa de distrugerea de bunuri, de
mbolnvirea grav sau pieirea animalelor rpite, cele svrite pot fi ncadrate potiivit
prevederitorart. 197.
9.
Subiect al infraciunii poate fi orice persoan fizic responsabil, de la vrsta de 16 ani.
10. Latura subiectiv se caracterizeaz prin intenie direct, ins ncadrarea juridic a faptei depinde de scopu! urmrit de ctre fptuitor, de dispunerea mijlocului de transport.
Rpirea n scopul acaparrii mijlocului de transport se calific respectiv ca furt, jaf sau
tlhrie, n funcie de metoda nsuirii lui.
11. Aciunile agravante de rpire a mijlocului detransport, prevzutela aiin. 2 lit. a), b) i c),
alin. 3 lit. a) i b), sunt identice cu comentariile date la art. 186-187 din prezentul cod.
12. Subiect al infraciunii poate fi orice persoan fizic responsabil, de la vrsta de 16 ani,
pentru aciuni prevzute la alin. I i, de la vrsta de 14 ani, pentru aciuni prevzute la
alin. 2 i 3.
Practica judlciar
1. Recursul aprtorului este respins ca nentemeiat. Instanele de fond i cea de apel au statuat
just asupra vinoviei fptuitorului care a rpit automobilul i 1-a deteriorat (Decizia CP al CSJ
nr. lra-33-04din 12.05.04)
Articolul 275. Deturnarea sau capturarea unei garnituri de tren, a unei nave aerienesau navale
2. La rpirea mijlocului de transport nu are nsemntate dac fptuitorul poate sau nu poate
conduce acest mijloc de transport. Este necesar stabilirea faptei de rpire intenionat a mijlocului de Cransport fr scop de nsuire {Decizia CP al CSJ nr. lra-191-04 din 20.04.04).
(1)
Deturnarea sau capturarea unei garnituri de tren, a unei nave aeriene sau navale ori ocuparea grii,
aeroportuiui, portului sau altei intreprinderi, instituii, organizaii de transport, pretum i atapararea
ncrclurilor, fr scop de insuire,
(2) Aceleai acuni:
a) svrite de dou sau mai multe persoane;
b) nsoite de violen sau de ameninare cu aplicarea ei;
c) soldate cu avarierea unei garnituri de tren, a unei nave aeriene sau navale;
d) soldate cu alte urmri grave
(3) Aciunile prevzule la alin. (1) sau (2), care au provocat:
a) vtmarea grav a integritii (orporale sau a sntii;
b)
decesul unei persoane,
se pedepsesc cu nchsoare de la 10 la 20 de ani.
Articolul 274. Rpirea mijlocului de transport cu traciune animal, precum i a

animafelor de traciune
Rpirea mijlocului de transport cu Uaciune animal, precum i a animalelor de traciune, fr scop de
nsuire, urmat: a) de distrugerea de bunur; fa) de Imbolnvirea grav sau pieirea animaelor rpite,
se pedepsete cu amend n mrime de la 200 la SOO untti convenonale sau cu nchisoare de la 2 la 5 ani.
1.
Obiectul juridic nemijlocit l constituie relaiiie sociale ale cror existen i desfurare
normal sunt condiionate de activitatea normal a mijloacelor de transport.
2.
Latura obiectiv a infraciunii se realizeaz prin rpirea mijlocului de transport cu

traciune animal, precum i a animalelor de traciune, fr scop de nsuire, urmat de
distrugerea bunurilor sau de mbolnvirea grav sau pieirea animalelor rpite.
3.
4.
Se consider mijloc de transport cu traciune ammal un vehicul terestru cu roi cu traciune animal, folosit de obicei la ar, pentru transportarea ncrcturilor sau efectuarea
diferitelor lucrri agricole (caret, care, crue, crucioare, roabe).
n calitate de animale de traciune, n sensul acestui articol, de obicei pot fi cai, boi, buhai,
vaci, mgari,capre.
1. Obiectul juridic nemijlocit l constituie relaiile sociale ale cror existen i desfurare
normal sunt condiionate de activitatea normal a transporturilor.
2. Latura obiectiv a infraciunii se realizeaz prin svrirea a cel puin uneiadintre urmtoarele aciuni alternative:
1)
2)
3)
4)
capturarea unei garnituri de tren, a unei nave aeriene sau navale n scopul deturnrii lor;
deturnarea acestora;
ocuparea grii, aeroportului sau a altei ntreprinderi, instituii, organizaii de transport n scopul svririi unei deturnri;
acapararea ncrcturilor comis n acelai scop, aciuni ce sunt svrite fr scop
de nsuire.
458
Partea special
459
Noiunile de nav aerian i garnitur de tren coincid cu comentariul dat la pct. 6 i 7 ale
art. 263, iar capturarea i deturnarea sunt, dup coninut, identice cu noiunile de captivare i deplasare de la p. 6 art. 273.
Latura subiectiv se caracterizeaz prin intenie directa i nu intereseaz dac falsul a

fost
svrit pentru dovedirea unui interes legitim sau nelegitim.
Ocuparea grii, aeroportului sau a altor instituii de transport, acapararea ncrcturilor

au scopul de a captura sau deturna mijloacele de transport fr a impune autoritilor
publice sau persoaneloranumite decizii, precum i ameninri, cum este prevzut la terorism (art. 278).
Noiunea agravantelor are acelai coninut ca i agravantele respective de !a

infraciunile
contra vieii i sntii persoanei i comentariile acestora.
Agravantele acestei infraciuni sunt asemntoare dup coninut cu agravantek respective comentate la infraciunile contra vieii, sntii sau proprietii.
Infraciunea prevzut de alin. 1 art. 275 se svrete fr violen (nava se afl fr
echipaj, garnitura de tren - fr mainist, pasageri sau paz sau se deturneaz cu acordul
echipajului, personalului de deservire), indiferent de locul unde se afla nava sau garnitura
n momentul deturnrii (n parcare, n port, aeroport, depou, n staie, n zbor, n curs).
Latura subiectiv a infraciunii se caracterizeaz nuniai prin intenie direct, ns fptuitorii nu urmresc scopul de nsuire a acestor mijioace de transport.
Subiect al infraciunii poate fi orice persoan fizic responsabil, de la vrsta de 14 ani.
Articolul 276. Falsificarea elementelor de identifkare ale autovehiculelor

(1) Falstficarea seriei, a numrului de identificare ale asiului, caroseriei sau motorului auto prin tergere, inlocuire sau modificare se pedepsete cu amend n mrime de pn la 500 uniti convenionaJesau cu
inchisoaie de pn la 3 ani.
a) repetat;
c) cu folosirea situaie de serviciu
se pedepsete cu amend in mrime de la 500 la 1500 uniti convenionale sau cu nchisoare de la 3 la 7 ani.
1.
Obiectul juridic nemijlocit al infraciunii il constituie relaiile sociale ale cror existen i
desfurare normal sunt condiionate de activitatea normal a mijloacelor de transport.
2.
Latura obiectiv a infraciunii se realizeaz prin falsificarea seriei, a numrului de identificare ale asului, caroseriei sau motorului prin nlocuire, tergere sau modificare.
3.
Prin falsificarea elementelor de identificare ale autovehiculelor se consider o aciune de

denaturare a adevrului pe care autovehiculul respectiv ! reprezint ca unitate de transport.
4.
Falsificarea numrului de identitate prin tergere presupune nlturarea acestui numr

din locul nregistrat anterior, n scopul unei noi nregistrri, indiferent dac a fost sau nu
efectuat noua nregistrare.
Prin nlocuirea nurnrului de identitate se nelege nscrierea sau imprimarea altui numr
nloculceluiters.
Modificarea numruliri de identitate a eiementelor menionate se consider tergerea i
nscrierea numai a unei pri din numrul de nregistrare.
9.
Subiect al infraciunii poate fi orice persoan fizic responsabil, de la vrsta de 16

ani.
Articolul 277. Folosirea unui autovehicul cu elementele de identifcare false

Folosirea cu bun-tiin a unui autovehicul cu seria sau numrul asiului, caroserie: sau motorului auto
false se pedepsete cu amend in mrime de pn la 300 uniti convenionale sau cu indiisoare de pn la
2 ani.
Obiectul juridic nemijlocit al infraciunii l constituie relaiile sociale ale cror

existen i desfurare normal sunt condiionate de activitatea normal a
mijloaceior de transport.
Latura obiectiv se realizeaz prin folosirea cu bun-tiin a unui autovehicul cu seria
sau numrul asiului, caroseriei sau motorului auto false.
Latura subiectiv se caracterizeaz numai prin intenie direct.
Subiect al acestei infractiuni poate fi orice persoan responsabil, de ia vrsta de 16
ani, care folosete cu bun-tiin un autovehicul cu elemente de identificare false.
Tentativa este posibil, dar nu este incriminat. Infraciunea se consider
consumat n momentul folosirii de ctre fptuitor a unui autovehicul cu
elementee de identificare false.
Partea
C a p i t ol u l X I I I
INFRACIUNI CONTRA SECURITII PUBLICE

Sl A ORDINII PUBLICE
Articolul 278. Terorismul
(1) Terorismul, adic provocarea unor explozii, incendii sau svrirea altor aciuni care pericliteaz viaa oamenilor, cauzeaz daune materiale in proporii mari sau provoac alle urmii grave, dac acestea sunt
svriten scopul de a submina securitatea public, de a intiraida populaia sau cle a impune auoritilor
publice sau persoanelor (izice anumite decizii, precum i ameninarea cu svrirea unor astfel de aciuni n
aceleaf scopuri, se pedepsete cu nchisoare de la 5 la 10 ani.
a) repetat;
b) de un grup criminal organizat;
c) cu aplkarea armelor de foc sau a substanelor explozive;
d) cu vtmarea grav sau medie a integritii i'orporate sau a sntlii;
a) cu cauzarea de daune materiale n proporii deosebit de mari
se pedepsete cu nchisoaie de la 8 !a 15 ani.
a) svrite de o organizaie criminal;
b) soidate cu decesul unei persoane din Imprucen
se pedepsesc cu nchisoare de !a 12 la 20 de ani.
(4) Terorismu! insoit de omor intenionat
se pedepsete cu nchisoare de la 16 la 25 de ani sau cu deteniune pe via.
(5) Persoanei care a comis actul de terorism, altor partidpani li se pot aplica pedepse penale minime, prevzute
la prezentul articof, dac ei au preintmplnat autoritile despre aciunile respective i prin aceasta au
contribuit la evitarea moiii oamenilor, a vtmrii integritii corporale sau a sntii, a aitor urmri
gravesaulademascareaaltorfptuitori.
(6) Persoana care a participat la pregtirea actului de erorism se libereaz de rspundere penai dac ea, prin
anunarea !a timp a auloritilor sau prin alt mijloc, a contribuit la prentmpinarea realizrii actului de
terorism i dac aciunile ei nu conin o alt componen de infraciune.
461
2.
Obiectul infraciunii de terorism l constituie securitatea mondial (dreptul internaional

pena!), securitatea public (dreptul penal intern). Ca obiect suplimentar al [erorismului
pot s apar: viaa, integritatea corporal, sntatea, libertatea persoanei, patrimoniul.
3.
Drept caracterstic principal a infraciunii de terorism este considerat violena aplicat

cu scopul de intimidare a populaiei, de subminare a securitii publice sau de impunere a
autoritilor publice sau a persoanelor fizice la adoptarea unor decizii n vederea atingerii
unor scopuri criminaie.
4.
n noiunea de terorism se includ urmtoarele fapte criminale (art. 1 din Convenia european pentru reprimarea terorismului):
infraciunile cuprinse n cmpul de aplicare a Convenie pentru reprimarea capturrii ilicite de aeronave, semnat la Haga, la 16 decembrie 1970;
infraciunile cuprinse in cmpul de aplicare a Conveniei pentru reprimarea de acte
ilicite ndreptate contra siguraniei aviaiei civile, semnat la Montreal, la 23 septembrie 1971;
infraciunile grave constnd ntr-un alac mpotriva vieii, integritii corporale sau
libertii persoanelor, care se bucur de protecie internaional, inclusiv a ageniilor
diplomatici;
infraciunile care au ca obiect rpirea, luarea de ostatici sau sechestrarea ilegal;
infraciunile care au ca obiect folosirea de bombe, grenade, rachete, arme de foc automate ori scrisori sau colete-bomb, n msura n care aceast folosire prezint un
pericoi pentru persoane;
tentativa de svrire a infraciunilor enunate ori participarea n calitate de coautor
sau de complice al unei persoane care svrete ori ncearc s svreasc o astfel
de infraciune.
5.
n noiunea de activiate terorist se includ aciunile care cuprind:

planificarea, pregtirea, tentativa de a svri i svrirea unui act terorist;
instigarea la un act terorist, la violen mpotriva unor persoane fizice i juridice, la
distrugerea obiectelor materiale n scopuri teroriste;
constituirea unei formaiuni armate ilegale, a unei comuniti (organizaii) criminale, a unui grup organizat n scopul svririi unui act terorist, precum i participarea
la un asfel de act;
inrolarea, narmarea, instruirea i folosirea teroritilor;
finanarea unei organizaii teroriste sau a unui grup terorist, precum i acordarea de
sprijin acestora pe alte ci (a se vedea art, 2 al Legii nr. 539 din 12.10.2001).
6.
Prin noiunea de terorist se nelegepersoana implicat intr-o activitate terorist sub orice
form;
1. Terorismul este una dintre cele niai periculoase infraciuni prevzute de dreptul internaional penal i de dreptul penal intern a statelor lumii. Printre instrumentele juridice,
care au menirea de a combate acest flagel, enumerm:
Convenia privind marcarea explozibililor din plastic n scopul detectrii 3or din
01.03.91 (T.I., 1999, v. 10, pag. 193);
Convenia internaional privind suprimarea terorismului cu bombe din 18.07.2002
(MonitorulOficial.nr. 113-114/896 din 05.08.2002);
Convenia european pentru reprimarea terorismului din 27.01.1977 (T. I., 2001, v.
28,pag. 74);
special
Noiunea degrup erorist indude dou sau mai multe persoane care s-au asociat cu scopul
de a desfura activitatea terorist;
Acordul privind colaborarea statelor membre ale Comunitii Statelor Independente n lupta cu terorismul din 27.07.2001 (Monitorul Oficial nr. 97-99/795 din
17.08.2001);
Prin organizaie terorist se nelege o organizaie creat n scopul desfurrii activitii

teroriste sau o organizaie care admite recurgerea la terorism n activitatea sa. Organizaia
se consider terorist dac cel puin una dinre subdiviziunile sale structurale desfoar
activitate terorist;
Legea Republicii Modova cu privire ia combaterea terorismului din 12.10.2001 {Monitorul Oficial, nr. 147-149/1163 din 06.12.2001) etc.
7.
Prin activitate terorist internaional se neleg aciunile nfptuite:
462
de un terorist, de un grup terorist sau de o organizaie terorist pe teritoriul a dou

sau mai multe state, aducnd prejudicii intereselor acestor state;
de cetenii unui stat mpotriva cetenilor altui stat sau pe teritoriul altui stat;
n cazul n care att teroristul, ct i victima terorismului sunt ceteni ai aceluiai
stat sau ai unor state diferite, dar infraciunea a fost svrit n afara Eeritoriilor
acestor state (a se vedea art. 2 al Legii nr. 539 din 12.10.2001).
8.
9.
Latura obiectiv a infraciunii de terorisni se realizeaz prin urmtoarele modaliti:

provocarea unor explozii;
provocarea unor incendii;
svrirea altor aciuni care pericliteaz viaa oamenilor;
cauzarea de daune materiale n proporii mari;
provocarea altor urmri grave;
ameninarea cu svrirea unor astfel de aciuni.
Latura obiectiv a infraciunii de terorism cu bombe se realizeaz n condiiile n care
o persoan aduce, plaseaz, pune n aciune sau detoneaz intenionat i ilegal ntr-un
local de utilizare public, n limitele unui obiectiv de stat sau guvernamental, ale unui
sistem de transport public sau ale unui obiectiv de infrastructur (semnific orice obiect
care ofer sau distribuie servicii publicului, precum: ap, energie, canalizare, petrol sau
comunicaii).
10. Noiunea de mijioace explozive sau letale n accepiunea art. 1 al Conveniei internaionale
privind suprimarea terorismului semnifk:
a)
b)
o arm sau un dispozitiv exploziv sau incendiar destinate sau capabile de a cauza
moartea sau serioase prejudicii fizice sau materiale: sau
o arm sau un dispozitiv destinate sau capabile de a cauza moartea, serioase prejudicii fizice sau materiale prin difuzarea, rspndirea sau aciunea substanelor chimice,
toxice, a agenilor biologici, a toxinelor sau a altor substane asemntoare, sau a radiaiei, sau a substanelor radioactive.
11. Prin sintagma savrirea altor aciuni care pericliteaz viaa oamenilor se nelege cauzarea leziunilor corporale uoare (inclusiv ale mai multor oameni), degradarea cldirilor, a
altorconstrucii etc.
12. Noiunea de alte urmri grave indude: distrugerea unui obiectiv de stat sau guvernamental, a mijloacelor de transport, rspndirea substaneior chimice, toxice, a agenilor
biologici, a toxinelor sau a altor substane asemntoare, sau a radiaiei, sau a substanelor
radioactiveetc.
13. Ameninarea cu svrirea aciunilor de terorism este o varietate de constrngere psihic
asupra autoritilor publice sau a persoanelor fizice, realizat prin diferite modaliti:
oral, n scris, prin diverse mijloace i metode de comunicare tehnic etc. ntru atingerea
scopului indicat n lege.
14. Pentru noiunile de:
daune n proporii mari i deosebit de mari - a se vedea prevederile art. 126 CP;
repetare - a se vedea art. 31 CP;
de ctre un grup criminal organizat - a se vedea art. 46 CP;
cu aplicarea armelor de foc sau a substanelor explozive - a se vedea p. 11 al prezen-
Partea
special
463
tului comentariu i HP CSJ din 09.11.1998 Cu privire la practica judiciar n cauzele

penale despre purtarea (portul), pstrarea (deinerea), transportarea, fabricarea,
comercializarea ilegal, sustragerea armelor de foc, a muniiilor sau a substanelor
explozive, pstrarea neglijent a armelor de foc sau a muniiiior;
vtmare grav sau medie a integritii corporale sau a sntii a se vedea comentariulart. 151, 152 CP;
organizaie criminal - a se vedea art. 47 CP;
decesul unei persoane din impruden - a se vedea art. 19 CP;
nsoit de omor intenionat - a se vedea art. 145 CP.
15. Alin. 5 i 6 ale art. 278 CP au ca obiectiv principal combaterea terorismului prin stabilirea
posibilitii de numire a pedepsei minime i a liberrii de rspundere penal, n cazurile
prevzute de dispoziia legii.
16. Latura subiectiv a infracunii de terorism se realizeaz prin intenie direct i existena
unui scop special, direct indicat n lege: de a submina securitatea public, de a intimida
populaia i de a impune autoritile publice sau persoanele fizice la luarea anumitor decizii.
17. Analiza laturii subiective a infraciunii de terorism constituie criteriul de delimitare fa
de alte infraciuni, de exemplu, de actui de dversiune, care urmrete slbirea bazei economice i a capacitii daaparare a rii.
18. La delimitarea actelor de terorism fa de alte crime timpul realizrii aciunilor respective
este de o importan deosebit. n timp de rzboi actele de terorism sunt consderate, n
funcie de scopurile urmrite i de aciunile concrete ale faptei, drept crime contra umanitii sau crime de rzboi.
19. Infraciunea de terorism se consider consumat din momentul crerii unui pericol real
pentru viaa, integritatea corporal i snatatea persoanei, patrimoniu i pentru alte relaii sociale ocrotite de legea dat.
20. Subiect al infraciunii de terorism, conform alin. 2 al art. 21 CP, poate fi orice persoan
fizic responsabil, care a atins vrsta de 16 ani. Art. 22 CP nu stabilete rspunderea
penal a persoanei juridice pentru infraciunea de terorism. ns art. 24 al Legii cu privire
la combaterea terorismului din 12.10.2001 stabilete rspunderea organizaiei pentru
desfurarea activitii teroriste. Conform prevederilor acestui articol:
(1) Organizaia se consider drept terorist i este supus lichidrii numai n temeiul
hotrrii instanei de judecat. n cazul recunoaterii organizaiei drept terorist,
bunurile acesteia sunt confiscate n folosul statului.
(2) n cazul n care instana de judecat a recunoscut drept terorist o organizaie internaional nregistrat n strintate, activitatea acesteia pe teritoriul Republicii Moldova se interzice, oficiul, filiala sau reprezentana acestei organizaii se tichideaz, iar
bunurile i sunt confiscate n folosul statului.
464
Partea special
Aricolul 279. Activitatea de finanare i asigurare material a actelor teroriste
Articolul 280. Luarea de ostatici
Oferirea ori colectarea intenionat, piin diferite metode, direct sau indirect, a mijloacelor financiare sau a materialelorn scopul utilizrii acestora la svrirea actelor teroriste
se pedepsete cu inchtsoare de la 10 la 25 de ani.
(1) Luarea sau reinerea persoanei in calitate de ostatic cu scopul de a sili statul, organizaia internaional,
persoana jurdk sau fizk ori un grup de persoane s svreasc sau s se abin de la svrirea vreunei
aclluni n calitate de condiie pentru eliberarea ostatkului
se pedepsete cu nchisoare de la S la 10 ani.
(2} Luarea de ostatici svfit:
a) repetat;
c) cu bun-tiin asupra unui minor;
d) de dou sau mai multe persoane;
e) din interes materiai;
f)
cu aplkarea violenei periculoase pentru viaa sau sntatea persoanei;
g) cu aplicarea armei sau altor obiecte folosilen calitate de arm
se pedepsete cu inchisoare de !a 12 la 20 de ani cu (sau fr) amend n mrime de la 500 ia 1000 uniti
convenionale.
(3) Luarea de ostatici svrt:
a) de un grup criminal organizat sau de o organzae criminal;
b) cu vtmarea grav a integritii corporale sau a snlii;
c) cu provocarea decesului victimei din impruden;
d) cu provocarea altor urmri grave
se pedepsete tu nchisoare de !a 16 la 25 de ani.
(4) Persoana care, benevol sau la cerinele reprezenlanilor autorililor, a eliberat ostaticul se libereaz de
rspundere penal dac actunie ei nu conin o alt componen de infracune.
1.
Relaiile sociale de prietenie dintre state i popoare, integritatea teritorial, securitatea

statelor, conform dreptului internaional penal, constituie obiectul infraciunii, iar contbrm dreptului penal intern, ordinea i securitatea public a rii sunt componentele de
fapt i de drept ale obiectului infraciunii de finanare i asigurare material a actelor
teroriste.
2.
Baza normativ-juridic a activitii de combatere a finanrii activitii teroriste o constituie:

Convenia internaional privitid suprimareafinanrii terorismului, adoptat la New
Yorkla 09.12.1999;
Legea cu privire la combaterea terorismului nr. 539-XV din 12.10.2001 etc.
3.
Conform prevederilor conveniei nominalizate, orice persoan comite infraciune dac

ea, prin diferite metode, direct sau indirect, ilegal i intenionat, acord sau efectueaz
ncasri pentru a fi folosite integrai sau parial n svrirea:
a)
b)
465
oricrei aciuni calificate drept infraciune, conform sferei de utilizare a unuia dintre
acordurile enumerate n anex i ncheierile coninute n el;
aciuni menite a provoca moartea unei persoane civile sau a altei persoane care nu a
participat la aciunile militare sau cauzarea leziunilor corporale grave, atunci cnd
aceste aciuni au drept scop intimidarea populaiei sau impunerea guvernului sau a
organizaiei internaionale n comiterea unei aciuni sau reinerea de a le comite.
4.
Noiunea de mijloace, n interpretarea Conveniei, include activele de orice gen, mai mult
sau mai puin vdite, mobile sau stabile, indiferent de metoda obinerii lor, precum i
actele sau documentele juridice de orice form, inclusiv electronice sau cifrate, care ofer
dreptu de participare la aceste active: credite bancare, cecuri, hrtii de valoare, obligaii,
bonuri de amanet, acreditive etc.
5.
Organizaiile care efectueaz operaiuni finanriare sunt obligate, la indicaia organelor

abilitale cu ancheta preliminar, s blocheze mijloacele bneti, activele financiare i alte
resurse economice ale persoanelor implicate n svrirea sau n tentativa de svrire a
actelor teroriste sau n favorizarea unor asemenea aciuni; ale persoanelor juridce dependente sau controlate direct de astfel de persoane; ale persoanelor fizice i juridice care
acioneaz, n numele lor, la indicaia unor astfel de persoane, inclusiv mijloacele derivate
sau generate de proprietatea care le aparine sau care este coutrolat, direct sau indirect,
de persoanele enumerate, precum i de asociaiile acestora (a se vedea art. 8/1 al Legii
nr. 539).
6.
Latura subiectiv a nfracunii de finanare a terorismului se realizeaz prin intenie

direct i cu prezena unui scop special indicat nemijlocit n lege.
7.
Subiect al infraciunii poate fi orice persoan fizic responsabil, care a implinit vrsta de
16ani.
1.
Obiectul acestei infraciuni, conform dreptului internaional penal, l constituie relaiile

sociale ce in de meninerea pcii, securitii internaionale, dezvoltarea relaiilor internaionale, cooperarea ntre state, dreptul la via, la libertate i la securitatea persoanei
(a se vedea Convenia internaional contra lurii de ostatici, adoptat la New York la 17
decembrie 1979, ratiikat de Republica Moldova prin Legea nr. 1241 din 18.07 2002).
2.
n conformitate cu prevederile art. 1 al Conveniei nominalizate, orice persoan care

rpete sau reine o ait persoan, ameninnd--o cu omorul, cu cauzarea vtmrilor corporale sau care continu s rein o alt persoan (ostatic) pentru a sili statul, o organizaie internaional, o persoan fizic sau juridic, sau un grup de persoane s svreasc
vreo aciune sau s se abin de la svrirea vreunei aciuni ca condiie direct sau indirecta pentru eliberarea ostaticului comite infraciunea de luare de ostatici.
3.
Latura obiectiv a infraciunii de luare de ostatici se realizeaz prin dou modaliti: luarea sau reinerea persoanei n calitate de ostatic, fapt ce nu-i permite acesteia deplasarea,
o priveaz de capacitatea de aciune, conform voinei sale.
4.
Specificul componenei de infraciune const n existena unui scop special al fptuitorului, care rezid n ntreprinderea unor aciimi care ar sili statul, organizaia mternaional, persoana juridic sau fizic, ori un grup de persoane s svreasc sau s se abin de
la svrirea vreunei aciuni n caiitate de condiie pentru eliberarea ostaticului.
5.
Agravantele infraciunii prevzute de aiin. 2 art. 280 CP: - repetat, asupra a dou sau mai
multor persoane, cu bun-tiin asupra unui minor, de dou sau mai multe persoane, cu
aplicarea violenei periculoase pentru viaa sau sntatea persoanei, cu aplicarea armei
sau a altor obiecte folosite n caiitate e arm - sunt identice cu cele stipulate n comen-
466
6.
Partea special
467
tariul de la art. 166 CP (privaiunea ilegat de libertate). Agravanta din interes material
presupune existena unui scop pecuniar - primirea unei sume de bani, sau alte avantaje
materiale - n schimbul eliberrii ostaticului.
Articolul 282. Organizarea unei formaiuni paramilitare ilegale sau participarea la ea
Agravantele infraciunii prevzute de alin. 3 art. 280 CP sunt:
(1)
Organizarea sau conducerea unei formaiuni paramilitare neprevzute de legislaia Republicli Moldova,
precum i participarea la o astfel de formaiune,
se pedepsesc cu nchisoare de la 5 \a 10 ani.
(2) Persoana care, in mod benevol, s-a retras dintr-o formaiune paramititar ilegal i a predat arma se
libereaz de rspundere penat dac acfunite ei nu conin o alt componen de infraciune.
=> de un grup criminal organizat sau de o orgamzaie crimmal - a se vedea comentariul

delaart.46,47CP; =$ cu vtmareagrav a integriti't corporalesau a sntii - a
se vedea comentariul de
laart. 151 CP; >=>
cu provocarea decesului victitnet in impruden - a se vedea
comentariul de la art.
149 CP;
1.
n conformitate cu prevederiie art. 1 al Legii privind contracararea activitii extremiste

din 21.02.2003 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 56 - 58/245 din 28.03.2003),
crearea de formaiuni armate ilegale constituie o modalitate a activitii extremiste.
Noiunea de extremism desemneaz atitudinea, doctrina unor curente politice, care, pe
baz de teorii, idei sau opinii extreme, caut, prin msuri violente sau radicale, s impun
programul lor.
2.
Formaiuni paramiiitare sunt grupurile, organizaiile constituite pe baza disciplinei de

tip militar cu un comandament unic, structur intern ierarhizat, cu un contingent de
persoane instruit, dotat cu arme. Ilegalitatea formaiuni paramilitare este condiionat
de faptul c ea este format contrar prevederilor legii, infraciunea prejudkiaz relaiile
sociale ce i n de securitatea public i ordinea public (de ex., sunt considerate formaiuni
paramilitare structurife narmate de tip social extremist ale partidelor, societilor comerciale etc).
3.
Latura obiectiv a componenei de infraciune se realizeaz prin trei modaliti:
=> prin sintagma cu provocarea aitor urmri grave se neleg avariile, accidentele, biocarea circulaiei mijloacelor de transport etc.
6.
Latura subiectiv a infraciunii se caracterizeaz prin intenie direct i existena unui

scopspecial.
6.
Subiect al infraciunii poate fi orice persoan fizk responsabil, care a atins vrsta de 14
ani.
8.
Alin. 4 art. 280 CP prevede c persoana care a eliberat ostaticul benevol sau la cerinele reprezentanilor autoritilor se libereaz de rspundere penal dac aciunile ei nu conin
o alt componen de infraciune.
a)
organizarea formaiuni paramiHtare;
Articolul 281. Comunicarea mincinoas cu bun-tiin despre actul de terorism
b)
conducerea formaiuni paramilitare;
Comunicarea mincinoas cu bun-tiin despre pregtirea unor explozii, incendieri sau a altor atiuni tare pericliteaz viaa oamenilor, cauzeaz daune materiaie n proporii mari sau provoac alte urmri gtave
se pedepsete cu amend n mrime de la 200 la 500 uniti convenionale sau cu arest de pna la 6 luni, sau cu
mchisoaredepn Ia3ani.
c)
participarea la o astfel deformaiune.
1.
Comunicarea mincinoas cu bun-tiin despre actul de terorism are drept scop de a

produce oroare, panic, dezordine n societate, destabilizarea activitii normale a instituiilor publice i a organelor de drept etc.
2.
Latura obiectiv a infraciunii se caracterizeaz prin aciuni de comunicare pe cale oral,

scris, prin telefon, Internet etc. autoritilor publice, private, cetenilor despre pregtireaactuluideterorism.
3.
Coninutul ideatic al sintagmelor altor aciuni care pericliteaz viaa oamenilor, daune
materiale n proporii mari, alte urmri grave este identic cu cel expus in comentariul
asupraart. 278CP.
4.
Latura subiectiv se realizeaz prin intenie direct. Fptuitorul este contient de caracterul inventat al informaiei despre actul de terorism, i d seama de caracterul prejudiciabil at aciunii sale, prevede urmrile care vor surveni i le dorete.
5.
Subiect al infraciunii nominalizate poate fi orice persoan fizic, responsabil, care a

mplinit vrsta de 14 ani.
4.
Noiunea de organizare aformaiuni paramiiitare cuprinde orice aciuni aSe fptuitorului,

care au ca rezultat crearea formaiuni paramilitare (elaborare a planului de organizare,
a scopurilor i sarcinilor de activitate, a structurii formaiunii, crearea condiiifor de
funcionare etc). n cazurile n care aciunile active de a crea formaiunea paramilitar
nu s-au soldat cu atingerea scopului final, din motive ce nu depind de voina fptuitorului
(de exemplu, au fost curmate de reprezentanii organelor de drept), ele vor fi calificate ca
tentativ de organizare a formaiuni paramilitare.
5.
Noiunea de conducere a formaiunii paramiitare cuprinde aciunile fptuitorului de a

dirija activitatea formaiunii paramilitare n ntregime sau a unor direcii ale ei, Conductorul formaiuni paramilitare stabilete direciile operative de activitate, stabilete i
realizeaz politica de personal, interaciunea cu organele statale, de fiaanare i asigurare
material a activitii formaiunii, emite ordine i dispoziii etc.
6.
Noiunea de partkipare la o astfel de formaiune include ndeplinirea de ctre faptuitor

a obligaiunilor care i revin, conform planului de activitate, sau a altor misiuni, ordine,
dispoziii; ndeplinirea altor activiti supiimentare, care asigur activitatea formaiunii.
7.
Infraciunea se consider consumat din momentul n care formaiunea i-a nceput activitatea sa practic. Motivele i scopul infraciunii au relevan doar la numirea pedepsei.
8.
Svrirea de ctre membrii formaiunii paramilitare a altor infraciuni mai grave necesit calificarea prn cumulul de infraciuni.
468
Partea special
9. Aciunile persoanelor care nu sunt organizatori ai formaiunii paramiiitare i nu sunt

membri ai ei, ns au contribuit la crearea ei prin sfaturi, elaborare a diferitelor documente pentru a eficientiza conducerea formaiunii, nzestrarea ei cu arme, mijloace tehnice,
nrolarea noior membri se va considera ca participaie la svrirea infraciunii n caiitate
de complice i se va califica prin cumulul de infraciuni, conform prevederilor ain. 5 al
art. 42 CP i ale alin. 1 al art. 282 CP.
10. Latura subiectiv a infraciunii se realizeaz prin intenie direct. Dac fptuitorul considera cu bun-tiin c formaiunea paramilitar este legitim, el nu va fi subiect al acestei
infraciuni.
c)
4.
11. Subiectul infraciunii este persoana fizic, responsabil, care a mplinit vrsta de 16 ani.
12. n conformitate cu alin. 2 al art. 282 CP, persoana poate fi iiberat de rspundere penai
n cazul n care sunt intrunite trei condii:
a)
n mod benevo! s-a retras dintr-o formaiune paramilitam iegal;
b)
a predat arma;
c)
aciunile ei nu coniin o alt componen de infraciune.
13. Noiunea de benevol desemneaz decizia proprie, fr a fi silit de cineva, de a se retrage

dintr-o formaiune paramilitar ilegal, dispunnd de posibilitatea real de a ii membru
al acestei formaiuni n continuare.
14. Noiunea apreda artna presupune c persoana a depus la organele de ocrotire a normelor
de drept sau n faa unui reprezentant al acestora arma pe care o deinea.
Organizarea unot bande armaten stopul atacrii persoanelorjuridicesau fizice, precum i partkiparea ia asemenea bande sau la atacurile svrite de ele, se pedepsesc cu
nchisoari1 de la 16 la 25 de ani sau cu deteniune pe via.
1.
Obiectul infraciunii l constituie relaiile sociale ce in de securitatea i ordinea public,

buna funcior.are a structurilor economice etc.
2.
Banditismul poate fi definit ca o activitate criminal ce const din crearea unui grup de
persoane inarmat, stabil, organizat n scopul atacrii persoanelor juridice sau fizice.
3.
Semnele obligatorii ale bandei sunt:

a)
b)
Stabilitatea. Se caracterizeaz prin existena i meninerea unu efectiv cu preponderen permanent, a unei structuri organizatorke bine determinate i care activeaz o
perioad ndelungat. Practica judiciar a constatat existena bandei, care s-a organizat pentru a svri un singur atac asupra sucursalei une bnci.
narmarea. Presupune dotarea membrilor bandei cu arme de foc i muniii, arme
albe, substane explozive, arme cu gaze toxice neutralizante etc. (a se vedea Legea cu
privire la arme nr. 563-xv din 19.10.2001, Monitorul Oficial nr. 4/43 din 08.09,1994).
Pentru existena acestui semn este suficient ca cel puin unul dintre membrii bandei
s fie narmat, i ceilahi s cunoasc acest fapt.
Grup de persoane. PeiUru a fi aplicat acest semn, banda urmeaz a fi neaprat constituit din dou sau mai multe persoane.
d) Scopul. Legea prevede direct c banditismul exist numai n cazul n care banda are
drept scop atacul persoanelor juiidice sau fizice. Nu exist infraciune de banditism
n cazul n care grupul criminal s-a organizat pentru a falsifica banii, a svri infraciuni economice etc.
Latura obiectiv a infraciunii de banditism se realizeaz prin urmtoarele modaliti:
a) Organizarea bandei. Aceast modalitate const din orice aciuni care au ca rezultat
crearea unei bande armate pentru a realiza scopul de atac asupra persoanelor juridke
sau fizice. Se realizeaz, de obicei, prin selectare de membri, dotare a membrilor cu
arme, elaborare de planuri de activitate criminal etc.
b) Participarea la asemenea bande. Noiunea n cauz include nu numai intrarea persoanei n calitate de membru, dar i ndeplinirea, n interesul bandei, a altor aciuni:
de finanare, asigurare cu arme i mijloace de transport, culegere de informaii despre potenialele victime etc.
c) Participarea \a atacurik svrite de bande. Presupune aplicarea violenei fizice sau
psihice fa de victime ntru realizarea scopului criminal.
5.
Infraciunea se consider consumat din momentul organizrii bandei, indiferent de

faptul dac au fost sau ni^realizate atacurile plnuite de band.
6.
Aciunik persoanei care nu este membru al bandei, dar care particip la realizarea laturii
obiective a faptei i care i contientizeaz participarea la atacul svrit de band, vor fi
califcate ca infraciune de banditism.
15. Sinagma aciunile persoami nu conin o alt componen dc infraciune explic faptul c
persoana care tinde a fi liberat de rspundere penal nu a realizat nici o ait aciune care
cade sub incidena legii penale.
Articoiul 283. Banditismul
469
Aciunile persoanei care nu este membru ai bandei i nu a participat la atacurile svrite

de band, ns a contribuit la svrirea infraciunii prin sfaturi, prestare de informaii
etc, vor fi califkate n conformitate cu prevederile art. 42 i 283 CP.
7.
Legiuitorul, formulnd componena de infraciune, nu a precizat motivul infraciunii.

Din considerentele expuse, motivul banditismului poate consta n: sustragerea averii
proprietarului, omor, viol etc.
8. Latura subiectiv a infraciunii se realizeaz prin intenie direct. Fptuitoru] este

contient de faptul c este membru al bandei, i aceasta este alegerea lui. Consimmntul
de a fi membru al bandei fr anumite aciuni concrete ntru realizarea planurilor bandei
nu formeaz componena de infracune.
8. Subiect al infraciunii poate fi persoana fizic, responsabil, care a atins vrsta de 14 ani.
Pracica judiciar. Criteriile bandei

Lanceputul lunii martie 2002, S. a organizat un grup criminal stabil din persoanele G., B. i V.,
condamnate anterior pe baza art. 74 CP (banditism) al Republicii Moldova, sentina n privina
crora a rmas definitiv. Grupul era narmat cu un pistol-mitralier, un cuit i o grenad. n
scopul sustragerii bunurilor propretarilor, grupul a svrit un ir de atacuri n urmtoarele
mprejurri.
La 20 martie 2002 S., G., B. i V., avnd un cuit, mnui i mti, au sosit cu autoturismul, la
Logneti, raionul Hnceti, i, pe la orele 23, au ptruns n locuina lui M. i, aplicnd fora
fizic i psihic, au sustras 2 200 de dolari SUA, un centru muzical "Boss" i dou perechi dia
cercei, n total bunuri n valoare de 31 910 lei.
470
P artea special
Tot ei, la 22 mai 2002, s-au deplasat de !a Hnceti la Logneti i, prin aceleai metode, au sustras 1 100 de dolari SUA, echivalentul a 16 930 de lei. n urma atacului R i soia acestuia s-au
ales cu leziuni corporale uoare cu dereglarea de scurt durat a sntii.
Tot ei, la 5 octombrie 2002, au ptruns n locuina lu L. din aceeai localitate i, aplicnd fora
fizic i psihic fa de proprietar i fiica minor a acestuia, au sustras 1 700 dolari SUA, 2 000
de lei, un aparat de fotografiat i un telefon mobil, n total bunuri n valoare de 28 250 de lei. n
urma atacuiui asupra lui L. acestuia i-au fost pricinuite vtmri corporale, care i-au provocat,
la 18 octombrie 2002, raoartea.
Calificnd aciunile lui S. drept acte de banditism, instana de judecat a menionat existena
tuturor semnelor specifice bandei: grup stabil, grup narmat, constituit din patru persoanc cu
scopul de ataca persoanele fizice.
Articolul 284. Crearea sau conducerea unei organizaii criminale

Crearea sau conducerea unei organizaii criminale, adic ntemeierea unei astfel de organizaii i organizarea
activitii ei, fie cutarea i angajarea de membri n organizaia criminal, fie inerea de adunri ale
membrilor ei, fie crearea de fonduri bneti l de alt natura pentru susinerea lor fnanciar i a activitii
criminale a organizaiei, fie nzestrarea organizaiei criminale cu arme i instrumenle pentru svrirea de
infraciuni, fie organiarea culegerii de informaii despre potenialele victime i despre activitatea organelor de drept, fie coordonarea planurilori aciunilor triminale cu alte organizaii i grupuri criminale sau
infractori aparte din ar i din strintate,
1.
Crima organizat, datorit puterii sale economice, relaiilor transnaionale, tehnicilor i

metodelor sofisticate, reprezint o ameninare grav pentru societate, supremaia !egii i
democraiei, la care statele trebuie sa reacioneze cu o strategie comun (a se vedea Recomandarea nr. R (2001,) 11 privind principiile generale de lupt contra crimei organizate,
adoptat de Comitetul de Minitri ai Consiliului Europei, la 19.09.2001, la cea de-a 765-a
reuniune a viceminitrilor).
2.
Recomandarea nr. R (2001) II formuleaz noiunea egrup decrim organizat. Noiunea

dat nominalizeaz un grup structurat, compus din 3 sau mai multe persoane, care exist
o anumt perioad de timp \ care acioneaz de comun acord cu scopul de a comite una
sau mai multe infraciuni grave, pentru a obine, direct sau indirect, un beneficiu financiar sau material.
3.
Organizaia criminal este forma superioar de organizare a activitii criminale. Din

considerentele expuse, legiuitorul a incriminat, ntr-un articol aparte, aciunile fptuitorilor de a crea sau a conduce organizaia criminal.
Noiunea de organizaie criminal este elucidat n comentariul asupra art. 47 CP.
4.
Latura obiectiv a infraciunii se realizeaz prin dou modaliti: crearea sau conducerea
unei organizaii criminale.
Prin crearea organizaiei criminae se nelege ntemeierea ei, adic activitatea iniial organizatoric de nfiinare a structurii date: cutarea i angajarea de membri, nzestrarea
acestora cu arme i instrumente, elaborarea de planur ale aciunilor criminale etc.
Prin conducerea organizaiei criminale se nelege activitatea organizatoric de realizare a
activitilor criminale, de elaborare a planurilor de aciuni criminaie ulterioare, a inerii
5.
6.
471
de adunri ale membrilor ei, crearea de fonduri bneti i de alt natur pentru susinerea
lor financiar i a activitii criminale a organizaiei, organizarea culegerii de informaii
despre potenialele victime i despre activitatea organelor de drept, coordonarea planurtlor i a aciunilor criminale cu alte organizaii similare, din ar sau strinatate etc.
Organizatorui i conductorul organizaiei criminale poart rspundere pentru toate infraciunile svrite de aceast organizaie cu condiia ca membrii organizaiei criminale
s fi comis infraciunea ntru realizarea planului activitii criminale (a se vedea art. 47
alin. 4 CP).
Componena infraciunii este formal i se consider consumat din momentul svririi
aciunilor indicate n lege.
7.
Latura subiectiv a infraciunii se realizeaz prin intenie direct.
8.
Subiectul infraciunii este unul special - persoana care a creat sau a condus organizaia
criminal.
Practica judiciar. Crearea sau conducerea organizaiei criminale.

Condiii. Apreciere
P.P., R.I., mpreun cu S.P., n perioada ianuarie 1998 - februarie 2000, au nfiinat o organizaie criminal i au condus activitatea ei. n scopul activitii criminale, ei i-au recrutat n
aceast organizaie pe: G.D., O.S., G.E., L.P., L.V., L.V., J.V., L.l. - inspector la Departamentul
pentru Lupta cu Crima Organizat i Corupia al MAI al Republicii Motdova.
Unindu-se ntr-o organizaie, fptuitorii au stabilit scopul activitii lor: omor la comand.
Fptuitorii organizau adunri n diferite Iocaliti - Chiinu, Tiraspol, Odesa, Bender, pe
teritoriul Bulgariei, n or. umen. n cadrul adunrilor se elaborau planurile svririi infraciunilor, se repartizau rolurile ntre membrii organizaiei, se stabileau contacte cu persoane
corupte, se asigura finanarea activitii criminale.
P.P., R.I. i S.P. au dotat membrii organizaiei cu arme militare de foc, uniform, muniii,
materiale explozive, telefoane mobile. Astfel au fost puse la dispoziia organizaiei criminale 9
automate AKC i AKM, carabina CDB, carabina "Tigr", 3 pistolete "TT" i unul nedentificat,
un arunctor de grenade m - 25, grenade cu focoase, multiple cartue, veste antiglon, mti
i altele, de asemenea au fost procurate 7 autovehicule, care au fost folosite la svrirea infraciunilor comise.
Cu scopul asigurrii securitii personale uiiii membri ai organizaiei i-au schimbat numele
de familie i au folosit documente de identitate false.
Fcnd uz de legturile cu persoanele corupte ale organelor de poliie, membrii grupului au
organizat, au cules informaie cu privire la potenialele victime.
Astfel, se studia modul de via, orarul de Sucru, locurile de odhn, traseul de deplasare ale
viitoarelor vctime, stabilind locul aflrii lor.
Fptuitorii au fost condamnai pentru organizarea i conducerea organizaiei criminate,
precum i pentru toate infraciunite svrite de aceast organizae criminal (Decizia in 1
martie 2004, dosarul nr. lr-4/2004).
472
Articolul 285. Dezordini de mas

(1)
Organizarea sau conducerea unor dezordini de mas, insoite de dezorganizarea activitii normale a
transportului, intreprinderilor, Instjtuiilor, organizaiilor sau de opunere de rezisten reprezentanilor
autoritilor,
(2) AceJeai aciuni fnsote:
a)
de violenl sau batjocorire a persoanelor;
b)
de pogromuri, distrugeri, incendieri sau alte aciuni asemntoare;
c)
de rezisten armal opus autoritilor
se pedepsesc cu nchisoare de la 8 !a 15 ani.
(3) Participarea activ la svrsirea actelor de voten sau la batjocorirea persoanelor, la incendierea sau
distrugerea de bunuri m timpul dezordinilor de mas,
se pedepsete cu amend n mrime de la 500 la 1.000 uniti convenionale sau cu inchisoare de la 2 la 7 ani.
(4) Chemrile la nesupunere activ cerinelor legilime ale reprezentanilor autoritilor i la dezordini de
mas, precum i la svrirea actelor de violen asupra persoanelor,
se pedepsesc cu amend inflirime de la 200 la 500 unit'i convenionale sau cu nchisoare de pn la 3 ani.
1. In conformitate cu prevederile art. 1 al Legii privind contracararea activitii extreraiste

din 21.02.2003 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 56 - 58/245 din 28.03.2003),
dezordinile de mas sunt o modaiitate a activitii extremiste.
2. Noiunea de exiremism este elucidat n comentariui de la p. 1 al art. 282 CP.
3. Prin dezordini de mas se neleg acele aciuni care dezorganizeaz activitatea normal a
ntreprinderilor, instituiilor, organizaiilor, paralizeaz graficul de circulaie a mijloacelor de transport sau prin care se opune rezisten reprezentanilor autoritilor.
4- Dezordinile de mas pot servi drept temei juridic de introducere a strii excepionale (a se
vedea art. 1 al Legi cu privire Ia regiinu] juridic a strii excepionale i la formele speciale
de guvernare n Republica Moldova din 01.10.90, Vetile nr. 10/244,1990).
5.
Latura obectiv a infracunii, prevzute de art. 285, alin. 1 CP, const din activitatea
unei sau a mai multor persoane n pianificarea i/sau conducerea dezordinilor de mas,
nsoite de dezorganizarea activitii normale a mijloacelor de transport, ntreprinderilor,
instituiilor, organizaiilor sau de opunere de rezisten reprezentanilor autoritilor.
6.
Latura obiectiv a infraciunii, stipulate n art. 285, alin. 2 CP, se realizeaz nemijlocit de
ctre fptuitor n timpul dezordinilor de mas prin aciuni, nsoite de dezorganizarea
activitii normale a mijloaceior de transport, ntreprinderilor, instituiilor, organizaiiior
sau de opunere de rezisten reprezentanilor autoritlor.
7.
8.
Svrirea n timpul dezordinilor de mas a infraciunilor deosebit de grave i excepional

de grave (omor, nsuire de bunuri n proporii mari sau deosebit de mari etc.) se vor califica prin cumuiul de infraciuni, n conformitate cu prevederile art. 285 CP i ale art. 145
CP sau, respectiv, ale art. 195 CP.
Aflarea persoanei n mulime, fr a svri unele aciuni concrete indicate n dispoziia
legii, nu formeaz componena de infraciune analizat.
9- Aciunile indicate n alin. 4 al art. 285 CP nu pot fi considerate drept imbold pentru
declanarea dezordinilor de mas, ele nu au caracterut specific aciunilor de conducere
a mulimii pentru a dirija dezordinile. Chemirile la nesupunere activ fa de cerineie
legitime, enunate de ctre reprezentanii autoritilor, i la dezordini de mas, precum i
Partea special
473
]a svrirea actelor de violen asupra persoanelor, urmeaz a fi delimitate de activitatea

similar de organizare i conducere a dezordinilor de mas.
10. Agravantele prevzute de aiin. 2 al art. 285 CP sunt:
a) De violen sau batjocorire a persoanelor. Agravanta desemneaz folosirea violenei
fizice, precum i a celei psihice. Prin batjocur se ineleg aciunile ntreprinse n timpul dezordinilor de mas de ctre fptuitor pentru a insulta, umili, njosi, a lua n rs
alte persoane.
b) De pogromuri, distrugeri, incenieri sau alte aciuni asemntoare. Agravanta desemneaz aciuni de nimicire sau deteriorare a averii; de incendiere a cldirilor, a
mijloacelor de transport etc.
c) Agravanta de rezisten armat opus autoritilor include aciuniie de nesupunere
i/sau mpotrivire vdit a fptuitorului fa de cerinele legale formulate de ctre
reprezentaii organelor de stat de a nceta dezordinile de mas, mpotrivirea fiind
manifestat prin aplicarea armelor de foc sau a celor albe, prin ntrebuinarea substanelor explozive sau prin ameninare de aplicare a acestor mijloace.
11. Prin incriminrileinclusenalin. 3 al art. 285 CP, legiuitorul a evideniat ideea departicipare activ la svrirea actelor de violen sau la batjocorirea persoanelor, la incendierea
sau distrugerea de bunun n timpul dezordinilor de mas. Noiunea de participare activ
este utilizat de ctre legiuitor i n art. 174' (Inclcarea legislaiei cu privire la organizarea
i desfurarea ntrunirilor) din Codul cu privire la contraveniile administrative. Considerm c aceast sintagm nu a fost concretizat i elucidat exhaustiv de legiuitor nici n CP,
nici n CCA, ea neputnd servi drept criteriu elucidant i argument plauzibil pentru luarea
unor decizii justiiare, fiindc poate fi tlmcit neunivoc i subiectiv. Acest obiectiv a servit
drept temei pentru controlul constituionalitii art. 1741 (a se vedea Hotrrea nr. 18 din
29.07.2004 pentru controlul constituionalitii unor dispoziii ale Codului cu privire la
contraveniile administrative - Monitorul Oficial nr. 108-111 din 9.07.2004).
12. Chemrile la nesupunere activfa de cerinele legitime ale reprezentanilor autoritilor i la dezordini de mas, precum i chemarie la svrrea actelor de violen asupra
persoanelor se includ n categoria infraciunilor mai puin grave i nu cad sub incidena
stipulrilor alineatelor precedente.
13. Latura subiectiva a infraciunii se realizeaz prin intenie direct.
14 ani.
Articolul 286. Aciunile care dezorganizeaz activitatea penitenciarelor

Persoanele care, executnd pedeapsa cu inchisoare, i terorizeaz pe condamnaii pornii pe calea corectrii, fie
svresc atacuri asupra administraiei, (ie organizeaz n aceste scopuri grupuri criminaie sau particip
attiv la asemenea grupuri
se pedepsesc cu nchisoare de la 8 !a 25 de aai.
1. Latura obiectiv a infraciunii se realizeaz prin svrirea aciunlor de terorizare a

condamnailor pornii pe calea corectrii, svrirea atacurilor asupra administraiei,
organizarea n aceste scopuri a unor grupri criminale.
474
Partea special
(2)
Aceeai aciune svrit:

a) repetat;
b)
de dou sau mai multe persoane
se pedepsete cu amend n miime de la 400 la 1.000 uaiti convenlonale sau cu nchisoarede Ea 3 la 7
ani.
(3) Huliganismu! agravat, adic aciunile prevûte la alin. (1) sau (2), dac au fost svrite cu
aplicarea sau
ncercarea aplkrii armei de foc, a cuitelor, boxurlor sau a altor afme albe, precum i a obiectelor
special
adaptate pentiu vlmarea iniegritii corporale sau a sntii,
se pedepsejte cu inchisoare de la 4 ta 8 atii.
Prin terorizarea condamnailor pornii pe calea corectrii se au n vedere cazurile de ameninare cu aplicarea violenei fizice sau psihice cu scopui de a-i sili pe acetia s p&rseasc
calea corectrii. Terorizarea are ca scop ca persoana condamnat s nu respecte regulie
ispirii pedepsei, s nu se supun cerinelor legale ale administraiei penitenciare. Comportarea batjocoritoare, aplicarea forei fizice, psihice fa de condamnai nu n legtur cu
pornirea lor pe cale corectrii 1111 ntrunete elementele infraciunii prevzute de actualul
articol. 0 alt categorie de ptimii sunt reprezentani administraiei penitenciarelor, care
au fost supui atacurilor fizice, psihice de ctre condamnai n legtura cu exercitarea funciilor de serviciu, Dac aplicarea forei fizice, psihice de condamnai fa de reprezentanii
administraiei penitenciareior are loc nu n legtur cu exercitarea obligaiunilor de serviciu, ci din alte motive relaii ostile), aciunile vinovailor se vor califica n baza altei legi
penale.
2. Un grad sporit prejudkiabil prezint organizarea unor grupri criminale sau participarea activ la asemenea grupri cu scopul terorizrii condamnailor care au pit pe calea
corectrii sau atacurile asupra administraiei penitenciarelor. Componena de infraciune va fi prezent H aciunile infractoriior daca grupurie criminale sunt formate n aceste
scopuri.
Activitatea de organizare a grupului criminal presupune alegerea, recrutarea membrilor
grupului, alegerea conducerii grupului, elaborarea planului de aciuni infracionale, reiaiile stabilite dintre membrii grupului sunt constante, iiind din timp organizat cu scopul
terorizrii condamnailor pornii pe calea corectrii sau svririi atacurilor asupra reprezentanilor administraiei penitenciarelor.
n sensul actualei legi, gruparea criminal se caracterizeaz prin relaii constante ntre
membrii gruprii, care sunt bine organizai din timp n scopuri bine determinate.
3. Art. 286 C.P. stabilete rspunderea penal numai pentru condamnaii ce organizeaz
astfel de grupri sau particip activ n asemenea grupri.
Rspunderea penal prevzut de Iegea n cauz pentru aciuniie intenionate care

ncalc grosolan ordinea pubiic i exprim o vdit lips de respect fa de
socielate poate avea loc n cazul nsoirii acestor aciuni cu apliearea violenei asupra
persoanelor sau de ame-ninarea aplicrii violenei, n cazul opunerii rezistenei
reprezentanilor autoritilor sau altor persoane ce curm aciunile huliganice care
conin n sine un cinism sau o obrzni-cie deosebite.
Latura obiectiv se realizeaz prin aciunile expuse mai sus.
Pentru huliganism este caracteristic nclcarea grosolan a ordinii publicii i
exprimarea vdit a lipsei de respect fa de societate. Aciunile huliganice ce ncalc
grosolan ordinea public exprim vdit lipsa de respect fa de societate i se
deosebesc prin coninutul lor printr-un cinism sau o obrznicie deosebite.
Prin opunere de rezisten reprezentanilor autoritilor sau altor persoane care
cur-m actele huliganice e necesar a se nelege faptul c n cadrul comiterii unor
aciuni infracionale, agresive, persoana vinovat, ignoreaz cerinele acestor
reprezentani, aplic sau amenin cu aplicarea violenei.
n calitate de reprezentani ai autoritilor sunt recunoscute persoanele nzestrate
cu drept de protejare a ordinii publice {colaboratorii poliiei, ai autoritilor publice
locale i centrale, reprezentanii organizaiilor obteti, cetenii etc).
Formele de participare activ pot fi diferite, esenial este ca ele sa se deosebeasc de ali
condamnai prin aciuni active, agresive avnd un scop bine delerminat. Prin
administraa penitenciarelor se nelege toate persoanele angajate n mod legal, ce-i
exercit obligaiunile de serviciu cu garantarea i respectarea regimului de ispire a
pedepselor de ctre condamnai.
4.
475
Comiterea actelor de huliganism ce se deosebesc printr-un cinism sau o obrznicie

deose-bite difer de alte acte de huliganism prin nclcarea insistent i
demonstrativ a reguli-lor morale stabilite n societate, iar obrznicia deosebit se
manifest n cadrul svririi actelor de huliganism prin ntreruperea
manifestaiilor publice, a activitii normale a instituiilor, ntreprinderilor,
mijloacelor de transport etc.
Latura subtectiv se caracterizeaz prin intenii directe avnd un scop bine determinat.
Subiect al infraciunii e persoana fizic condamnat care a atins vrsta de 14 ani i execut
pedeapsa n penitenciar.
Alin. 2 din art. 287 CP prevede, n caltate de calificative, svrirea aciunilor

huliganice repetat, de ctre dou sau mai multe persoane. Aceste circumstane sunt
analizate n co-mentariul la art. 31, 44 i 186 CP.
Articolui 287. Huiiganismul

(1) Huliganismul, adic aciunile intenionate care ncalc grosolan ordinea publlc i exprim o vditl lips
de respect fa de societate, insoite de aplkarea violenjei asupra persoanelor sau de ameninarea cu aplicarea unei asemenea violene, de opunerea de rezlsten reprezentanilor autoritilor sau altor persoane
care curm actele huliganke, precum i aciunile care, prin coninutui lor, se deosebesc printr-un cinism
sau obrznicie deosebit,
se pedepseie cu amend in mrime de la 200 la 700 uniti corwenionale sau cu nchisoare de la 2 la 5 ani.
3. 4.
Comiterea actelor de huliganism cu aplicarea sau ncercarea aplicrii armei de foc,

a cuitelor, boxurilor, sau a altor arme albe, precum i a obiecteior special adaptate
pentru vtmarea integritii corporale sau a sntii este calificat ca huliganism
agravat.
Latura subiectiv a huliganismului se caracterizeaz prin intenii directe.
Subiect al infraciunii este persoana fizic responsabil, conform alin. 1, art. 287, CP,
care a atins vrsta de 16 ani, sau, potrivit alin. 2-3, art. 287 CP, persoane ntre 14 i
16 ani.
476
Partea special
Artkolul 288. Vandalismul
participanii la traficul maritim, care constituie o infraciune prevzut de articolul n

cauz.
(1)
Vandalistnul, adic pngrirea edifkiilor sau a altor ncperi, precum i nimicirea bunurilor in transpoftul
public sau n alte iocuri publice,
comunitii de la 100 la 200 de ore, sau cu arest de pn la 6 luni, sau cu inchisoare de pn la 3 ani.
(2) Aceeaiaciunesvrit:
a) repetat;
se pedepsete cu amend n mrime de la 200 la 700 uniti convenkmale sau cu nchisoare de la 2 la 5 ani.
1.
Articolul n cauz prevede responsabilitatea pentru dou tipuri de atentate:

a)
pngrirea edificiilor sau a altor ncperi;
b)
nimicirea bunurilor n transportul public sau n alte Iocuri publice.
Latura obiectiv se realizeaz prin comiterea aciunilor indreptate spre pngrirea edificiilor sau altor ncperi, care se manifest prin inscripionri batjocoritoare, cu caracter
de jignire, njosire, prin incleierea unor fotografii amorale, murdrirea monumentelor
istorice i de cultur de o nsemntate deosebit pentru societate. Prin ncperi se neleg
obiectivele de folosin comun sau individual din societate.
Locul svririi infraciunii, dup cum reiese din Convenia de la Geneva, se afl ntr-o
mare liber, reprezentnd un loc deschis al mrii ce nu se gsete sub jurisdicia vreunui
stat. Dac aceste aciuni sunt svrite n apele maritime teritoriale ale unui stat, ele vor fi
calificate ca jaf sau tlhrie.
Latura obiectiv se realizeaz prin aciuni care au ca scop sustragerea averii strine de pe
nav, ce aparine att proprietarilor, ct i navei, cu aplicarea violenei.
2.
Pirateria atenteaz Ia interesele statului i ale cetenilor ce in de sfera de asigurare a

securitiiacestoranspoiulacvaticliber, precumi avieii, sntiiiintereselormateriale ale acestora.
3.
Latura subiectiv se caracterizeaz prin intenie direct, cu scop bine determinat.

Pirateria se svrete printr-un atac prin surprindere cu caracter agresiv. Subiecii atacului folosesc violena att mpotriva echipajului navei maritime ct i mpotriva navei
(mpucare, bombardare, oprire forat etc).
4.
Prin nimicirea sau deteriorarea bunurilor n tmmportul public se nelege aducerea lor
ntr-o situaie care nu permite exploatarea !or conform destinaiei fr o reparaie esenial. MetodeSe de deteriorare nu au insemntate.
2.
Alin. 2, art. 288, prevede circumstanele agravante ale rspunderii penale: n mod repetat,
de dou sau mai multe persoane, ce nu necesit comentariu.
3.
Latura subiectiv se caracterizeaz prin intenii directe. Subiect al infraciunii este persoana fizic responsabil care atins vrsta de 16 ani, potrivit alin. 1, i 14 ani, conform
alin. 2, art. 288.
(1)
Purtarea, pstrarea, procurarea, fabricarea, repararea sau comerdalizarea armelor de foc, cu excepia
armei de vnoare cu eav tis, sau a muniiilor fr autorizaia corespunztoare
se pedepsete cu amend n mrime de la 300 la 600 unitll convenionalesau cu nchisoare de la 2 la 5 ani.
a) repetat;
se pedepsesc cu nchisoare de la S !a 10 ani.
(3) Persoana care a predat de bunvoie arma de foc sau muniiile pe care le deinea fr autorizaia corespunztoare este liberat de rspundere penal.
(1)
1. Instancle judectoreti nu dispun de o practic judiciar privitoare la articolul respectiv.

Componena infraciunii indicate se gsete n Convenia internaionaS de la Geneva din
29 aprilie 1958 privind marea liber, ratificat n 1950 de Prezidiul Sovietului Suprem al
URSS la 20 octombrie 1960 i intrat n vigoare la 30 septembrie 1962.
Art. 15 al Conveniei expune n ntregime noiunea de piraterie i aciunile comise de
Subiectul infraciunii este persoana fizic responsabil, care a atins vrsta de 16 ani.
Calificativele de la alin. 2 art. 289, au fost expuse la comentariul art. 19, 31, 46-47, 188,
CP al RM.
Articolul 290. Purtarea, pstrarea, procurarea, fabricarea, repararea sau comercializarea ilegal a armelori muniiilor
Articolul 289. Pirateria

Jefuirea svritn scopuri personale de ttre echipajul sau pasagerii unei naveimpotriva persoanelor sau
bunurilor care se gsesc pe aceast nav ori mpotriva altei nave, dac navele se afl in marea liber sau
ntr-un lot care nu esle supusjurisdiciei nici unui stat,
se pedepsete tu inchisoare de la 5 la 10 ani.
(2) Aceea aciune:
a) svrit repetat;
b} svrita de un grup criminal organizat sau de o organizalie criminat;
c) svrit cu aplicarea armei sau a altor obiecte folosite n calitate de atme;
d) soldat cu decesul persoanei din impruden;
e) soldat cu alte urmri deosebit de grave,
477
1.
Obiectul infrachinii date l formeaz securitatea public a societii. Couflictele armate

ce au loc n ume favorizeaz posibilitile de folosire a armelor de foc sau a explozibilelor
la comiterea infraciunilor.
Latura obiectiv se realizeaz prin purtarea, pstrarea, procurarea, fabricarea, repararea
sau comercializarea ilegal a armelor i muniiilor, fr autorizaia organelor puterii de
stat.
n conformitate cu art. 17, 30, 34 ale Legii cu privire la arme nr. 110XIII din 18.05.1994),
purtarea, pstrarea, procurarea, fabricarea, repararea armelor, a muniiilor se permite
numai n baza autorizaiei eliberate de M.A.I.
2.
Aspectele privind ncadrarea juridic a infraciunii n cauz sunt stipulate n Hotrrea

Plenului CSJ nr. 31 din 9 noiembrie 1998 cu privire la practica judiciar n cazurile penale
478
despre purtarea, pstrarea, transportarea, fabricarea, comercializarea ilegal, sustragerea

armelor de foc, a muniiilor sau a substanelor explozive, pstrarea neglijent a armelor de
foc i a muniiilor. n art. 1 al Hotrrii sunt expuse explicativ toate noiunile induse n
articol.
Partea
2.
(1) Fabricarea, procurarea, prelucrarea, pstrarea, transportarea, folosirea sau neutralizarea substanelor
explozive sau materialelor radioactive fr autorizaia corespunztoare sau orke alt operaie ilegala
prjvind circulaia acestora
se pedepsete cu amend n mrime de la 200 !a 600 uniti convenionale sau cu inchisoare de la 2 la 5 ani.
(2} Aceieaji aciuni soldate cu urmri grave
sepedepsesccuamendmmrimedela 5001a 1.000 uniti convenionale sau cu nthisoare de Sa 3 la 7 ani.
1.
Conform art. 15 din Hotrrea CSJ nr. 31 din 09.11.98, se va considera transmitere benevol a armei de foc, a muniilor, substanelor explozive, pstrate ilegal, i persoana va fi
absolvit de rspundere penal, dac ea, predndu-!e imediat, a anticipat impunerea de a
le preda de ctre organele abilitate prin diferite metode legale.
1. Latura obiectiv a infraciunii n cauz se realizeaz prin neonorarea obligaiilor de ctre

persoana mputernicit prin lege s pstreze armele de foc i muniiile, prin neglijen.
Aceste aciuni mrturisesc despre ncadrarea regulilor i a condiiilor de pstrare, transmitere a armelor de foc i muniiilor (art. 25, 30 din Legea nr. 110 XIII din 18.05.1994 cu
privire la arme, Monitorui Oficial nr. 4 din 18.09.94).
Prin hotrrea Guvernului nr. 4 din 18.01.1998 au fost modificate regulile cu privire la
comercializarea, achiziionarea, pstrarea, portul, aplicarea i transportarea armelor individuale i a muniiilor aferente. ncicarea acestor reguli se svrete cu bun tiin
(art. ldinHotrreaCSJnr. 31 din 09.11.1998).
Aciunile de pstrare neglijent sau de transmitere ilegal armelor de foc i a muniiilor
vor constitui componena de infraciune expus expres n articolul n cauz numai n ca-
Latura obiectiv a infraciunii se realizeaz prin comiterea infraciunilor indicate n lege.

Prin substane explozive se neleg i mecanismele n funciune, substanele explozive,
indiferent de modui de producere a lor, inclusiv cele artizanale. Esenial e faptul c substanele explozive sunt destinate atacurilor asupra fiinelor umane: dinamita, trotilul,
alte amestecuri chimice produse n mod industrial sau artizanal, care au capacitate de a
exploda n urma interveniei mecanismelor respective.
Se consider materiale radioactive acelea ce au capactatea de radiaie ionizant, care n
anumite condiii, n funcie de volum, devin periculoase pentru organismele vii.
Infraciunea se consider consumat din momentul svririi uneia din aciunile indicate
n articol, aceast componen de nfraciune fiind consider formal.
2.
Pstrarea neglijent a armeior de focf a muniMlor, precum i transmiterea acestora altor persoane, dac aceasta
aavuturmrigrave,
se pedepsesc tu amend n mrime de pn !a 500 unitl convenionale sau cu nchisoare de pn la 3 ani.
Latura subiectiv a infraciunii se caracterizeaz prin intenie direct. Subiectul infraciunii este persoana fizic responsabil care a atins vrsta de 16 ani.
Articolul 292. Fabricarea, procurarea, prelucrarea, pstrarea, transportarea, folosirea

sau neutralizarea subsanelor explozive ori a materialelor radioactive
Latura subiectiv a infraciunii se caracterizeaz prin intenie direct. Subiect al infraciunii este persoana fizic responsabil care a atins vrsta de 16 ani, conform alin. 1, i
14ani, potrivit alin. 2.
Articolul 291. Pstrarea neglijent a armelor de foc i a muniiilor
479
zul soldrii lor cu urmri grave, cauzarea morii, vtmare grav sau medie a integritii
corporale, sau a sntii oamenilor, svrirea unor crime grave, excepional de grave cu
folosirea armelor de foc i a muniiilor.
n conformitate cu art. 9 din hotrrea nominalizat, determinarea apartenenei obiectelor la arme de foc i muniii se efectueaz prin raportul expertizei criminalistice i
conform Legii nr. 110 - XII din 18.05.1994 cu privire la arma de foc, regulilor cu privire la
comercializarea, achiziionarea, pstrarea, portul, aplicarea i transportarea armelor individuale i a muniiilor aferente, aprobate prin Hotrrea Guvernului nr. 4 din 18.01.1998
cu privire !a msurile de realizare a legii nr. 110 XIII din 18.05.1994, Listei modelelor de
arme individuale i muniii aferente, care se includ n Cadastrul de stat al armelor, aprobat
prin Hotrrea Guvernului nr. 1173 din 19.12.1997 cu privire la raportarea unor modele de
arme la armele individuale.
Alin. 3, art. 290 CP, prevede eliberarea de rspundere penal n caz de predare de bunvoie a armelor de foc sau muniiiior deinute fr autorizaie corespunztoare. Predarea
armelor de foc i a muniiilor de bunvoie, din proprie niiativ, se conflrm prin autodenunarea locului de pstrare organelor de stat. Iniiativa predrii armelor de foc i a
muruiilor trebuie s aparin persoanei care le pstreaz fr autorizaie, indiferent de
motivele de care s-a condus.
special
Alin. 2 din art. 292 prevede svrirea acelorai aciuni ca i n alin. 1, care s-au soldat cu
urmri grave, i se consider o componen de infraciune material.
Prin urmri grave se au n vedere decesul persoanei, producerea unor vtmri grave sntii sau integrtiiii corporale a persoanei, cauzarea unor daune materiale de proporii
mari, contaminarea radioactiv a terenurilor, a localitailor.
2. Latura subiectiv se caracterizeaz prin intenie direct. Subiectul infraciunii este persoana fizic responsabil, care a atins vrsta de 16 ani, conform alin. 1, i 14 ani, potrivit
alin. 2.
Articolul 293. nclcarea regulilor de eviden, pstrare, transportare i folosire a

substanelor uor inflamabile sau corozive
Inckarea regulilor de eviden, pstrare, transportare i folosite a substanelor uor inflaraabiie sau corozive,
precum i expedierea ilegal prin pot sau bagaj a acestor substane, dac aceste aciuni au provocat urmri
grave,
se pedepsesc cu amend In mrlme de ia 200 la 800 uniti convenionale sau cu nchlsoare de la 2 la 5 ani.
480
1.
Prin substanele uor inflamabilesenelegsubstanelecare au capacitatea de a se autoinflama la o temperatur normal sau n urma interveniei mecanice asupra lor, substanele
ce prezint un grad sporit de pericol din cauza capacitilor nalte de inflamare ca rezultat
al contactrii cu focul (benzin, gaze etc.).
Latura obiectiv se realizeaz prin aciunile infracionale indicate tn legea comentat,
precum i prin expedierea ilegal prin po sau bagaj a acestor substane, dac aciunile
respective au provocat urmri grave.
Partea special
481
5. Subiectul infraciunii este pasagerul navei aeriene, persoana fizic responsabil, care a
6. Membrii echipajului navei aeriene care au nclcat regulile de transportare a substanelor
nominalizate nu pot purta rspundere pe baza art. 294 CP.
n funcie de circumstanele cauzei, cele svrite de aceste persoane urmeaz a fi calificate pe baza art. 262 sau a art. 327 CP.
Regulile de eviden, pstrare, transportare i folosire a substanelor uor inflamabile sau

corosive se conin n diferite acte normative departamentale.
2.
Latura obiectiv e compus din dou elemente - nclcarea regulilor indicate n dispoziia
articolului i survenirea consecinelor grave.
Articolul 295. Ameninarea de a sustrage materiale radioactive sau de a le folosi

(1)
Ameninarea de a sustrage materiale radioactive n scopul de a fora un stat, o organizaie internaional,

o persoan juridk sau fizic de a savri vreo aciune sau de a se abine de la ea, dac a existat pertcolul
realizrii acestei ameninri,
se pedepsete cu amend n mrime de la 200 la 400 uniti convenionale sau cu inchisoare de pn la 3 anl.
(2) Ameninarea de a folosi mateiiale radioactiven scoptil de a provoca decesul unei persoane sau alte urmri
grave, dac a existat pericolul realizri acestei ameninri,
se pedepsete cu amend n mrime de la 300 la 600 uniti tonvenionale sau cu nchisoare de la 2 la 5 ani.
Pentru aplicarea art. 293 din CP urmeaz a se stabili raportul de cauzalitate dintre regulile
nclcate i survenirea urmrilor grave, cum ar fi decesul persoanei, vtmarea grav sau
medie a integritii corporale, a sntii, deteriorarea averii n proporii mari etc.
Substanele corosive sunt acizii, alte substane chimice, care, fiind folosite cu nclcarea
regulilorstabilite, pot provoca urmrigrave.
3.
Latura subiectiv se caracterizeaz prin impruden .
4.
Subiect al infraciunii este persoana fizic responsabil care a atins vrsta de 16 ani.
Articolu! 294. Transportarea ilegal cu transportul aerian a substanelor explozi-ve

sau uor inflamabile
Transportarea de ctre un pasager pe o nav aerian a substaneior explozive sau uor inflamabile, dac aceasta
aprovotaturmrigrave, se pedepsete cu
1.
Obiectul nemijlocit al infraciunii l constituie relaiile sociale privind securitatea publica.
1.
Latura obiectiv se realizeaz printr-o aciune care const n transportarea de ctre pasager pe o nav aerian a substanelor explozive sau uor inflamabile.
Noiunea de substane explozive a fost elucidat n comentariul la art. 292 CP, iar de substane uor inflamabile - la art. 293 CR
Metodele de transportare a substanelor explozive sau uor inflamabile de ctre un pasager pot fi diverse: n valiz, n buzunar, n bagajul de mn etc.
3.
Infraciunea dat este material. Pentru consumarea ei este necesar survenirea unor
urmri grave, de exemplu catastrof aerian, aterizare forat, decesul pasagerilor, cauzarea vtmrilor grave sau medii integritii corporale sau sntii a dou sau mai multe
persoane etc.
4.
Latura subiectiv se caracterizeaz prin prezena a dou forme de vinovie: prezena inteniei fa de aciunea de transportare a substanelor explozive sau uor inflamabile i
imprudena fa de consecinele infracionale.
1.
Obiectul nemijlocit al infraciunii l constituie relaiile sociale privind securitatea public.
2.
Latura obiectiv se realizeaz prin ameninarea de a sustrage materialele radioactive n

scopul de a fora un stat, o organizaie internaional, o persoan juridk sau fizic s
svreasc o aciune ori s se abin de la ea, dac a existat pericolul realizrii acestei
ameninri.
Noiunea de materiale radioactive a fost cercetat n comentariul la art. 292 CP.
3.
Ameninarea de a svri sustragerea materialelor radioactive sau de a le folosi este o

form de violen psihic n privina autoritilor statului, organizaiilor internaionale,
persoanelor fizice sau juridice care obiectiv este exprimat n diferite moduri: verbal, n
scris, prin telefon sau prin alte metode.
4.
Prin ameninare de a sustrage materiak radioactive se nelege faptul c persoana n momentul anunrii nu dispune de aceste materiale, ns are posibilitate real de a sustrage
materialele radioactive.
5.
Ameninarea de a folosi materialele radioactive presupune c acestea se afl n posesia

fptuitorului i el are posibilitate real de a le folosi.
6.
Componena infraciunii date este formal i se consider consumat din momentul prezentrii cerinelor condiionate de ameninarea cu sustragerea sau folosirea materialelor
radioactive.
7.
Latura subiectiv se caracterizeaz prin comiterea cu intenie direct a aciunilor de

ameninare. Cel vinovat i d seama c fapta sa creeaz un pericol considerabil securitii
publice i dorete acest lucru. Scopul infraciunii este de a fora statul sau o organizaie
internaional, o persoan fizic sau juridic s svreasc o aciune concret sau s se
abin delaea.
8.
Subiectul infraciunii este persoana fizic responsabil, care a atins vrsta de 16 ani.
482
CODUL PENAL COMENTAT ! ADNOTAT
1.
Nendeplinirea dispoziiilor organelorde stat de supraveghere antiincendiar, precum i nclcarea cu rea-voin

a regulilor de protecie contra incendiilor, dac acestea au provocat urmfi grave, se pedepsesc cu amend
in mrime de pn la 400 uniti convenionale sau cu nchisoare de pn la 3 anl.
2.
Organe de stat de supraveghere n domeniul proteciei civile sunt subdiviziunile Inspectoratului de Stat al Proteciei Civile, care intr n componena Departamentului Situaii
Excepionale. Activitatea acestor organe este reglementat de Legea nr. 271-XIII din
09.11.1994 cu privire la protecia civil (Monitorul Oficial, 1994, nr. 20).
3.
Latura obiectiv se realizeaz prin una dintre urmtoarele inaciuni:

a) nelndeplinirea dispoziiilor organelor de stat e supraveghere tn domemul pwteciei civile;
b) nclcarea cu rea-voin{ a normelor i reguior n domeniulproteciei civile.
2.
Latura obiectiv a infraciunii se realizeaz prin una dintre urmtoarele inaciuni:
3.
nendeplinirea dispoziiiior organelor de stat de supraveghere antiincendiar;

nckarea cu rea-vom a regulbr deprotecie contra incendiilor.
Activitatea organeior de stat de supraveghere antincendiar este reglementat de Legea

nr. 267-XIII din 09.12.1994 privind aprarea mpotriva incendiilor (Monitorul Oficiai
nr. 15-16 din 17.03.1995, art. 144). Potrivit art. 22 din aceast Lege, funciile organelor
de stat de supraveghere antiincendiar sunt exercitate de subdiviziunile Serviciului de
Pompieri i Salvatori al Departamentului Situaii Excepionale.
4.
Nendeplinirea dispoziiilor organelor de stat de supraveghere antiincendiar se manifest prin nerespectarea dispoziiilor adoptate de aceste organe privind respectarea regulilor
de protecie contra incendiilor, fapt care a dus la izbucnirea incendiului soldat cu urmri
grave.
5.
nclcarea cu rea-voin a regulilor de protecie contra incendiilor se manifest prin nckarea flagrant a acestor reguli n pofida prentmpinrilor i dispoziiilor organelor de
stat de supraveghere antiincendiar, fcute n repetate rnduri, fapt care a dus la izbucnirea incendiului, cu urmri grave.
6.
Componena de infraciune este material, de aceea consumarea acesteia are loc numai n
cazul survenirii unor urmri grave, cum ar fi izbucnirea incendiului, care a cauzat nimicirea sau deteriorarea avutului n proporii mari, decesul oamenilor etc.
7.
Latura subiectiv se caracterizeaz prin prezena a dou forme de vinovie: intenie n

privina nendeplinirii dispoziiilor organelor de stat de supraveghere antiincendiar sau
n privina nclcrii regulilor de protecie contra incendiilor i impruden fa de consecinele infractorice survenite.
8.
483
Articolul 296. nclcarea regulilor de protecie contra incendiilor
1.
a)
b)
Partea special
Subiect al infraciunii poate fi orice persoan fizic responsabil care a atins vrsta de
16 ani i este obligat s respecte regulile de protecie contra incendiilor.
Articolul 297. Nendeplinirea dispoziiilor organelor de stat de supraveghere n

domeniul proteciei civile
Nendepllnirea dfspozijjlor organelor de stat de supraveghere n domeniul proteciei dvile, precum ji
nckarea cu rea-voin a normelor ji regulilor n domeniul protecjiei civile, dac acesea au
provocat:
b) alte urmri grave,
se pedepsesc cu amendn mrime de la 200 Ea 600 unitl convenlonale sau cu nchisoare de la 2 la S ani.
4.
5.
6.
Componena de infraciune este material. Infraciunea se consider consumat din momentul survenirii decesului unei persoane sau a altor urmri grave.
privina nclcrii normelor i regulilor in domeniul proteciei civile i impruden fa
de consecinele infractorice survenite.
Subiect al infraciunii poate fi orice persoan fizic responsabil care a atins vrsta de 16
ani i care, conform legii, este obligat s ndeplineasc dispoziiile organelor de stat n
domeniul proteciei civile.
:
Articolul 298. nclcarea regulilor de exploatare a obiectivelor energetice

nckarea regulilor de exploatare a staiilor de producere, a liniilor de iransportare ?i distribuire a energiei
electrice ji termice, a conductelor de transportare a combustibilului, dac aceasta a provotat:
1. Obiectul nemijlocit al infraciunii l constituie relaiile sociale privind securitatea public.

2. Dispoziia acestei infraciuni este de blanchet i, pentru a stabili care reguli au fost nclcate, este necesar a fi consultate normele speciale, care reglementeaz modul de exploatare
a saiilor de producere a energiei electrice sau termice, a liniilor i conductelor de transportare a energiei electrice, termice, a conductelor de gaz etc.
3. Latura obiectiv se caracterizeaz prin nclcarea regulilor de exploatare a staiilor de
producere a energiei electrice sau termice, a liniilor de transportare i distribuire a energiei electrice, termice, a conductelor de transportare a combustibilului, dac aceasta a
provocat decesul unei persoane sau alte urmri grave, cum ar fi ntreruperea alimentrii
cu energie electric sau cu combustibil a unor localiti, ageni economici, instituii ec.
4. Latura subiectiv se exprim prin prezena a dou forme de vinovie: intenie privind
nclcarea regulilor de exploatare a obiectiveSor energetice i impruden fa de urmrile
prejudiciabile survenite.
5. Subiectul infraciunii este persoana fizic responsabil, care a atins vrsta de 16 ani i care
este obligat s respecte regulile de exploatare a obiectivelor energetice.
484
Partea special
Articolul 299. nckarea regulilor de paz a liniilor de telecomunicaii
sau a lucrrior de construcie miniere, precum i prin nclcarea regulilor de exploatare

a mecanismelor de construcje dac acestea au provocat decesul unei persoane sau alte
urmri grave (vtmarea sntii unui grup de persoane, deteriorarea minei, prbuiri
de pmnt n subteran i la suprafa, ntreruperea procesului de extragere a zcmintelor
pentru o perioad ndelungat etc.}.
fnclcarea regulilor de paz a liniilor de telecomunicatii, care a avut ca urmare deteriorafea unei llnii de
Telecomunicaif interurbane prin cablu, dac aceasta 3 provocat o intrerupere a telecomunicaiilor, se
pedepsete cu amend in mrime de pan !a 300 uniti convenionale sau cu nchisoare de pn la 2 ani.
1. Obiectul nemijlocit al infraciunii l constituie relaiile sociale privind securitatea public.

2. Dispoziia art. 299 este de blanchet i pentru a stabili care reguli au fost ncicate urmeaz a apela la normele speciale care reglementeaz modul de efectuare a diferitelor lucrri
n locurile de aflare a liniilor de telecomunicaii.
3. Latura obiectiv a infraciunii se exprim prin inclcarea regulilor de paz a Iiniilor de
telecomunicaii, care a avut ca urraare deteriorarea unei linii de telecomunicaii interurbane prin cablu, dac aceasta a provocat o ntrerupere a telecomunicaiilor. ntreruperea
telecomunicaiilor nu trebuie s fie de scurt durat, ci de aa natur, nct s poat fi
nlturat numai dup efectuarea lucrrilor de reparaii cu aplicarea mijloacelor tehnice
specale.
4. Prin linii de telecomunkaii interurbanese neieg liniile de legtur (telefonic, prin telecablu, fax etc.) care, prin informaia transmis, fac legtur ntre Iocaliti.
5. Latura subiectiv a infraciunii se caracterizeaz prin prezena a dou forme de vinovie:
intenie indirect n privina nclcrii regulilor de paz a liniilor de telecomunicaii i
vinovie imprudent referitoare la ntreruperea telecomunicaiilor.
6.
Victim poate fi nu numai lucrtorul minei, dar i orice alt persoan.
7.
ntre nclcrile concrete ale regulilor nominalizate i consecinele survenite trebuie s

existe un raport de cauzalitate.
8.

privina respectrii regulilor de efectuare a exploatriior miniere sau a lucrrilor de construcie miniere i imprudena referitoare la urmrile prejudiciabile.
9.
n anumite condiii neglijena grav a prii vtmate poate influena considerabil gradul
de vinovie al persoanei trase la raspundere pentru svrirea infraciunii prevzute de
art. 300 CP.
10. Subiect al infraciunii pot fi nu numai muncitorii i persoanefe cu funcii de rspundere

care activeaz in obiectivele miniere, dar i alte persoane fzice responsabile, care au mplinit vrsta de 16 ani, vinovate de nclcrile menionate n art. 300 CP.
6. Subiectul infraciunii este persoana fizic responsabil care a atins vrsta de 16 ani i care
e obligat s respecte regulile de paz a liniilor de telecomunicaii.
Articolul 301. nclcarea regulilor de securitate n ntreprinderile sau seciile supuse pericolului exploziei
ncfcarea disdplinei tehnice i de producie sau a feguliforceaslgur securitatea deproducienntreprinderile sau seciile supuse pericolului exploziei, dac aceasa a provocat:
a)
decesul unei persoane;
se pedepsete cu nchisoare de !a 3 la 10 ani.
Articolul 300. nclcarea regulilor la efectuarea exploatrilor miniere sau a lucrrflor de construcie miniere
Inclcarea regulilor de securitate, de construcie, sanitare sau de protecie contra incendiilorla efectuarea
exploatrilor miniere sau a lucrrilor de construcie miniere, precum ;i nclcarea regullor de exploatafe a mecanismelor de construcie, dac acestea au provocal:
b) alteurmrigrave,
se pedepsesc cu nchisoare de la 3 !a 10 ani.
1.
2.

Exploatarea minier este un complex de Iucrri de extragere i exploatare a zcmintelor
minerale din diverse mine (cariere, tuneluri etc).
3.
Prin efectuarea iucrrilor dc construcie tniniere se inelege desfurarea lucrrilor de

construcie sau reconstrucie a obiectivelor miniere.
4.
Dispoziia acestui articol este de blanchet i pentru a stabili care reguli au fost nclcate
este necesar de a apela la normele speciale care reglementeaz modul de efectuare a exploatrilor miniere sau a lucrrilor de construcie minier.
5.
Latura obiectiv se exprim prin nclcarea regulilor de securitate, de construcie, a

regulilor sanitare sau de protecie contra incendiilor la efectuarea exploatrilor miniere
485
1.
1.
Latura obiectiv a infraciunii se manifest prin nclcarea disciplinei tehnice i de producie sau a regulilor ce asigur securitatea de producie n ntreprinderile sau seciile supuse pericolului exploziei, dac aceasta a provocat decesul unei persoane sau alte urmri
grave.
2.
Prin "mclcarea discipinei tehnice i de producie se nefege nckarea regimului tehnologic de funcionare a utilajului, somnul la locul de munc al persoanei responsabile de
desfurarea procesului tehnologic etc.
3.
Regulile ce asigur securitatea de producie in ntreprinderile sau seciile supuse pericolului exploziei sunt stabilite pentru iiecare ntreprindere care are o activitate de producie
periculoas i necesit un anumit mod de comportare cu raateria prim, utilajele i producia finit, precum i un comportament special al oamenilor n procesul de producie.
4.
Sunt supuse pericolului exploziei ncperile i instalaiile exterioare n care se pot forma
- n procesul tehnologiilor dc producie - amestecuri de gaze fierbini sau de aburi cu
aer, sau oxigen care se folosesc la producerea amoniacului, acetonei, benzinei, butanului,
gazului de furnal, silonului, spirtului tehnic etc. Din categoria ntreprinderilor i seciilor
486
supuse pericolului exploziei fac parte ncperile de producie n care volumu) de amestecuri explozive depete 5% din ntregul voium al ncperi.
De regul, infraciunea se comite prin inaciune (nerespectarea tehnologiei producerii
substanelor explozive, pstrarea lor n locuri neamenajate special pentru aceasta, lipsa
unui control strict asupra respectrii regulilor ce asigur securitatea de producie etc).
Sunt cazuri cnd infraciunea se svrete printr-o aciune {fumatul n locuri ce nu sunt
special amenajate, utilizarea utilajului sau a aparatelor electrice defectate, accesul persoanelor care nu au o pregtire special la efectuarea lucrrilor n aceste secii sau al celor n
stare de ebrietate etc).
Latura subiectiv a infraciunii se caracterizeaz prin vinovie imprudent. Persoana
i d seama c ncalc regulile nominalizate, ns consider n mod uuratic c urmrile
prejudiciabile nu vor surveni.
Subiect al infraciunii pot fi persoana fzic responsabil, care a atins vrsta de 16 ani i
care poart rspundere pentru asigurarea disciplinei tehnice i de producie, precum i lucrtorii de rnd ai ntreprinderilor, care cunosc aceste reguli i sunt obligai s le respecte.
Articolul 302. Iniierea sau organizarea ceretoriei

(1)
Iniietea sau ofganizarea ceretoriei, fie recrutarea persoanelor pentru cerit, fiendemnarea ori constrngerea unei persoane s practice ceretoria, n scopul de a obine pentru sine sau pentru altul un folos
materialinjust,
se pedepsete cu amend n mrime de pn !a 1.000 uniti convenionale sau cu nchisoare de la 2 la 5 ani.
(2) Acelealaciunisvrite:
a) asupraunuiminor;
b} asupra unei persoane cu grave deficiene fizice sau psihice se pedepsesccu amend n mrime de la
500 la 1.500 uniti convenionalesau cu ndiisoare de la 5 la 7 ani.
1.
Ceretoria presupune aciuni prin care o persoan, njosindu-se, cere cu struin de la

persoane strine, ageni economici, organizaii sau instituii bani ori alte bunuri materiale.
1.
Latura obkctiv a infraciunii se realizeaz prin urmtoarele aciuni:

a)
b)
c)
d)
3.
iniierea sau organizarea ceretoriei;

recrutarea persoanelor pentru cerit;
ndemnarea practicrii ceretoriei;
constrngerea de a practica ceretoria.
Prin iniierea sau organizarea ceretoriei se are n vedere activitatea ndreptat spre atragerea unei persoane sau a unui grup de persoane care urmeaz s practice ceretoria.
Recrutarea persoanelor pentru cerit presupune angajarea unor persoane care la !ndemnul celui vinovat vor practica ceretoria.
Prin ndemnarea unei persoane s practice ceretoria trebuie neles determinarea, ncurajarea sau convingerea unei persoane de a se ocupa cu ceretoria.
Constrngerea de a practica ceretoria nseamn aplicarea violenei fizice sau psihice, care
poate avea loc prin diferite mijloace: btaie, aplicarea vtmrilor corporale, ameninarea
cu aplicarea unei astfel de violene etc.
Partea special
487
ca
Latura subiectiv se caracterizeaz prin intenie direct. Fptuitorul i d seama _ '
jpul de a obine pentru sine sau pentru alte persoane un venit i dorete acest lucru. 5.
Subiect al infracinnii poate fi orice persoan fizic responsabil care a atins vrsta de
initiaz organizeaz, recruteaz, constrnge persoane pentru practicarea ceretonei in scot
16ani.
6.
n calitate de circumstane agravante, alin. 2 al art. 302 CP prevede comiterea aceleiai

aciuni:
a) asupra minorilor;
b) asupra unei persoane cu grave defkiene fizice sau psihice.
Partea special
489
Capitolul XIV
6.
Prin noiunea prevzut la alin. 3 cu folosirea situaiei de serviciu ca situaie agravant se

nelege folosirea situaiei de serviciu contrar intereselor de serviciu prin indicaii concrete, ordine pentru a infiuena instana sau organul de urmrire penal n sensul adoptrii
hotrrii agreabie acestei persoane.
7.
Latura sufaiectiv reprezint o aciune sau o inaciune cu intenie direct. Persoana vinovat ntreprinde aciuni contiente de amestec n nfptuirea justiiei i n urmrirea
penal, n activitatea judectorului, procurorului, a ofierului care efectueaz urmrirea
penal i dorete survenirea rezultatului infraciunii.
8.
Subiectul infraciunii poate fi orice persoan fizic responsabil, care a mplinit 16 ani.
INFRACTUNI CONTRA JU5TITIEI

Articolul 303. Amestecul n nfptuirea justiiei i n urmrirea penal
(1)
Amestecul, sub orice form, n judetarea cauzelor de ctre instanele de judecat cu scopul iJe a mpiedica
examinarea muJtilateraJ, deplin i obiectiv a cauzei concteie sau de a obine pronunarea unei hotrri
judectoret ilegale
se pedepsete cu amend n mrime de la 200 !a 500 unitai convenionale sau cu rmrnc neremunerat n folosul
comunitii de la 180 la 240 de ore, sau cu nchisoare de pn la 3 ani.
(2) Amestecul, sub orice form, n activitatea organelor deurmrire penal cu scopul dea mpiedica cercetarea
rapid, complet i obiectiv a cauzei penae
se pedepsete cu amend n mrime de pn la 350 uniti convenionale sau cu munc neremunerat n fotosul
comunitii de !a 180 la 240 de ore, sau cu arest de pn la 6 'luni.
(3) Aciunile prevzute la alin. (1) sau (2), svrite cu folosirea situaiei de servkiu,
se pedepsesc cu amend n mrime de la 200 la 600 uniti convenionale sau cu nchisoare de la 2 la 5 ani, n
ambele tazuri cu (sau fr) privarea de dreptul de a ocupa anumite funcii sau de a exertita o anumit
1.
2.
3.
4.
5.
Existena acestei stipulri n Codul penal este argumentat prin necesitatea de a proteja
justiia n persoana judectorului, procurorului i a altor funcionari abilitai cu efectuarea urmririi penale pentru a evita amestecul sau mpiedicarea sub orice form n judecarea cauzelor penale sau efectuarea urmririi penale.
Obiectul infraciunii este activitatea instanei judectoreti i a organelor de urmrire
penal. Obiect facultativ al infraciunii este personalitatea judectorului, procurorului, a
ofierului de urmrire penal n cazul in care asupra acestor persoane se svresc aciuni
ndreptate spre a limita drepturile Ior prevzute de CPP sau de alte acte legislative, precum
i a persoanelor implicate n procedurile penale ca parte sau ali subieci de procedur. n
acest caz judectorii, procurorii, ofierii de urmrire penal i alte persoane - subieci ai
procedurii penale pot fi recunoscui ca pri vtmate n cauza penal.
Latura obiectiv a amestecului n nfptuirea justiiei i n urmrirea penal se poate
manifesta n aciuni diferite: rugmini, promisiuni, cereri, ameninri (cu excepia aciunilor prevzute de art. 305 CP) lansate n privina acestor persoane direct sau prin rude
apropiate etc. Legea penal nu stabilete expres n acest scop care pot fi formele amestecului n nfptuirea justiiei i n urmrirea penal, utiliznd doar expresia c acest amestec
poate fi sub orice form.
Subiect al infraciunii prevzute de alin. 3 poate fi doar persoana cu funcii de rspundere,

conform art. 123 CP.
Articolul 304. Calomnierea judectorului, a persoanei care efectueaz urmrirea

penal ori contribuie la nfptuirea justiiei
Calomnierea judectorului sau a peisoanei careefectueaz urmrirea penal ori contfibuieia nfptuireajustiiei,
nsoil de nvinuirea acestora de svrirea unei infraciuni grave, deosebit de grave sau excepional de
grave, n legtur cu yaminarea cauzelorsau materialeloi n instana de judecat,
se pedepsete cu amenda n mrime de la 200 la 500 unili convenionate sau cu arest de pn la 6 luni, sau cu
nchisoaredepnla2ani.
1.
Obiectu! jurdic generic l constituie relaiile sociale referitoare la desfurarea n bune

condiii a activitii de nfptuire a justiiei.
Obiectu! juridic nemijlocit al infraciunii este autoritatea instanei judectoreti, organului procuraturii, organelor de urmnre penal i organelor executrii hotrrilor judiciare, cinstea, onoarea i demnitatea judectorului, procurorului, ofierului de cercetare
penal i executorului judectoresc.
2.
Latura obiectiv a infraciunii de calomniere a judectorului, a persoanei care efectueaz

urmrirea penal ori contribuie la nfptuirea justiei const n producerea ori ticluirea
de probe mincinoase n sprijinul unei nvinuiri nedrepte, sau n afirmaia c aceste persoane s-au fcut vinovate de o infraciune grav, deosebit de grav sau excepional de
grav i aceast nvinuire este legat de examinarea cauzelor sau a materialelor n instana
de judecat ori la urmrirea penal.
Este necesar ca aciunile fptuitorului s fie exprimateprin denun, plngere sau orice alt
form de sesizare a organului de urmrire penal, prevzut de CPP, care devine temei
pentru pornirea urmririi penale i care conin date lesne controlabile de ctre organele
competente ori de alte persoane cu funcii de rspundere.
Infraciunea prevzut de art. 303 alin. 1 i 2 se consider consumat din momentul admiterii aciunilor prevzute de p. 3 al comentariului la acest articol. Survenirea urmrilor
n activitatea instanei, a urmririi penale a judectorului, procurorului, ofierului de
urmrire penal nu este obligatorie, ns astfel de circumstane pot fi luate n consideraie
la aplicarea pedepsei penale n liinita sanciunii penale la acest articol.
3. Calomnierea privind svrirea infraciunilor grave, deosebit de grave sau excepional de

grave n sensul acestui articol urraeaz s fie aplicat n conformitate cu prevederile art.
16 i cu articolele respective din Partea specal a CP.
ln cazul n care aciunile infractorului sunt ndreptate mpotriva proprietii judectorilor, procurorilor, ofierilor de urmrire penal sau mpotriva vieii i sntii acestora,
asemenea aciuni urmeaz s fie calificate prin cumul de infraciuni.
4. Infraciunea se consider consumat din momentul n care informaia calomnioas a fost

transmis de ctre fptuitor n ordinea i modul prevzute de p. 2 din comentariul de la
acest articol.
5. Dac informaia nedreapt este prezentat personal judectorului, persoanei care efec-
490
tueaz urmrirea penal ori contribuie la nfptuirea justiiei, asemenea aciune nu constituie componen de infraciune n sensul art. 304 CP, ns este o desconsiderare vdit
fa de justiie, care poate fi sancionat pe calea procedurii contravenionale.
Partea
special
491
7. Subiectul infraciunii poate fi orice persoan fizic responsabil, care a atins vrsta de 14
ani i care ntrunete condiiile prevzute de lege.
6. Latura subiectiv a infraciunii se realizeaz cu intenie direct sau indirect.
Articolul 306. Tragerea cu bun-tiin la rspundere penal a

unei persoane nevinovate
7. Subiectul acestei infraciuni poate fi orice persoan care a atins vrsta de 16 ani.
(1)
Tragerea cu bun-tiin la rspundere penal a unei persoane nevinovate de cel care efectueaz urmrireapenal
se pedepsete cu amend n mrlme de la 300 !a 800 unitl convenlonale sau cu nchisoare de la 2 la S ani, n
ambele cazuri cu privarea de dreptu! de a ocupa anumite funcii sau de a exercita o anumit activitate pe
(2) Aceeai atiune:
a) urmrind invinuirea de svrire a unei infraciuni grave, deosebit de grave sau excepiona! de
grave;
a) svrit din ineres material ori din alte inteiese personale;
b) soldat cu urmri grave
se pedepsete cu nchisoare de la 5 !a 10 ani cu privarea de dreptut de a ocupa anumite funcii sau de a exercita o
anumita activitate pe un termen de pn la 5 ani.
Articolu! 305. Atentarea la viaa judectorului, a persoanei care efectueaz

urmrirea penal ori contribuie ia nfptuirea justiiei
Atentarea la viaa judectorului, a persoanei care efettueaz urmrirea penal ori contribuie la nfptuirea
jusliiei, precum ! a rudelor lor apropiate, n legtur cu examinarea cauzelor sau raaterialelorn instana
de judecat, svrit cu scopul de a impiedica activitatea iegitim a persoanelor indkate ori din rzbuna-re
pentru asemenea activitate,
se pedepsete cu inchisoare de la 16 la 25 de ani sau cu deteniune pe via.
1.
Aceast infraciune se consider deosebit de grav sau excepional de grav, n funcie de

2.
Obiectul juridic nemijlocit l constituie relaiile sociale privitoare la buna nfptuire a

activitii judiciare i a urmririi penale.
1.
Obiectul juridic suplimentar const n relaiile sociale privitoare la integritatea, sntatea

i libertatea persoanei care nfptuiete justiia sau a persoanei care efectueaz urmrirea
penal ori contribuie la nfptuirea justiiei (judector, procuror, ofier de urmrire penal, executor judectoresc, colaboratordepoliie).
Tragerea cu bun-tiint la rspunderea penal, conform acestui articol, const in pornirea procesului penal, arestarea, nvinuirea i trimiterea cauzei judecii n privina unei
persoane, tiind c este nevinovat.
2.
Obiectul juridic ai infraciunii se consider relaiile sociale referitoare la nfptuirea justiiei i activitatea organelor de urmrire penal n bune condiii, precum i cele referitoare
la dreptul la libertate, demnitate, onoare i alte drepturi fundamentale ale omului.
3.
Latura obiectiv se realizeaz prin comiterea uneia dintre urmtoarele aciuni: pornirea
procesului penal, dispunerea arestrii, punerea sub nvinuire, trimiterea cauzei penale
judecii n privina unei persoane nevinovate.
4.
Infraciunea prevzut de alin. 1 se consider consumat din momentul adoptrii ordonanei respective, indiferent de faptul dac au survenit sau nu urmrile prevzute de
alin. 2.
5.
n conformitate cu prevederite alin. 2:
Obiectul juridic suplimentar l constituie relaiiie dintre rudele apropiate ale persoanelor
care nfptuiesc justiia, contribuie la aceasta sau efectueaz urmrirea penal prevzute
n art. 134 (prinii, copiii, nfietorii, copiii nfiai, fraii, surorile drepte, bunicul, bunica,
nepoii, soul).
3.
Latura obiectiv const n aciuni violente (lovituri, orice alt mod de constrngere) ndreptate mpotriva vieii i sntii persoanelor care nfptuiesc justiia, efectueaz
urmrirea penal ori contribuie la nfptuirea justiiei, ori mpotriva rudelor apropiate
ale acestora implicate n examinarea cauzelor sau materialelor in instana de judecat.
Infraciunea se consider consumat din momentul nceputului aciunilor, indiferent de
4.
In cazul n care au survenit diferite leziuni corporale sau moartea persoanei, aciunile
fptuitorului se calific numai potrivit acestu articol, o alt ncadrare nu este necesar.
5.
0 urmare imediat a mpiedicrii activitaii legitime const n periclitarea, zdrnicirea

activitii de nfptuire a justiiei n condiii legale i nclcarea drepturilor cetenilor n
cauzele sau materialele examinate de ctre instan ori ale organelor de urmrire penal.
Constituie infraciune i aciunile svrite din rzbunare pentru activitile la infptuirea justiiei sau a urmririi penale.
6.
Latura subiectiv n cazul acestei infraciuni se manifest prin intenie direct, iar scopul
urmrit este de a mpiedica, zdrnici, ngreuia activitatea persoanelor la nfptuirea justiiei ori a urmririi penale.
n lit. a), prin afirmaia urmrind nvinuirea de svrire a unei infraciunigrave, deosebit
de grave sau excepional de grave se neleg infraciuni dup gradul prejudiciabil prevzute ia art. 16 i, respectiv, din articolele din Partea special a prezentului cod;
n lit. b) cuvintele din interes material or alte interese personale exprim aciuni efectuate n cazul primirii de bunuri, avantaje, bani, daruri directe sau indirecte, oferte,
promisiuni, servicii, avansare n serviciu etc, legate de tragerea la rspundere penal
cu bun-tiin a unei persoane nevinovate att din propria iniativ, ct i din iniiativa altor persoane;
n lit. c) prin cuvintele soldat cu urmri grave se nelege tratamentul inuman i degradant al persoanei nevinovate, maltratarea i alte acte de violen, cauzarea unor boli
psihice, sinucidere sau vtmarea integritii corporale uoare i medii, care se calific numai pebaza acestui punct al articolului. Dac n urmaaciunilor intenionate au
survenit vtmri corporale grave sau decesul persoanei, fapta are o ncadrare prin
concurs real de infraciuni.
492
P ar te a s p e c i a l
493
6.
Latura siibiectiv se caracterizeaz prin intenie direct sau indirect. Fptuitorul tie cu
certitudine c e tras la rspundere penal o persoan nevinovat i dorete acest rezultat.
5.
Subiect al infraciunii este persoana abilitat cu competena de a nfptui justiia (judector, judectoruldeinstruciedin sistemul instanelor judectoreti din ar).
7.
Subiectul infraciunii este persoana cu funcii de rspundere ncadrat n organele de

drept (procuror, persoana abiltat cu atribuii de urmrire penal).
6.
Pentru alin. 2 al acestui articol privitor la urmrile agravante sunt valabile comentariile
prevzute la art. 306.
3.
4.
Articolul 307. Pronunarea unei sentine, decizii, ncheieri sau hotrri

contrarelegii
(1)
Pronunarea cu bun-tiin de ctre judector a unei hotrri, scntine, decizii sau incheieri contrare
legti
se pedepsete cu amend n sum de la 300 la 800 uniti convenionale sau cu inchisoare de la 2 la 5 ani, in
ambele cazuri cu privarea de dreptul de a ocupa anumite funcii sau de a exercita o anumit activitate pe
(2)
Aceea
i
aciun
e:
a)
legat de nvinuirea de svrre a unei infraciuni grave, deosebit de grave

sau excepional de
grave;
b) svrit din inleres material ori din alte interese
personale;
c} soldatcuurmrigrave
se pedepsete cu inchisoare de fa 5 la 10 ani cu privarea de dreptul de a ocupa anumite funcii sau de
a exercita o anumit activitate pe un tefmen de pn la 5 ani.
Obiectul ctre un judector a unei persoane nevinovate sau prin achitarea unei persoane vdit
juridic al vinovate de svrirea infraciunii care se confirm prin probe administrate n cauz.
infraciun Pronunarea cu bun-tiin de ctre judector a unei hotrri, sentine, decizii sau nii constcheieri contrare Iegii poate avea loc n cauza contravenional, penal, civii sau n contenn
ciosul administrativ la examinarea n fond, apel, recurs sau pe cale extraordinar de atac,
relaiile conform procedurilor judiciare.
sociale
referitoar Hotrre sau sentin se consider actele juridice prin care se soluioneaz cauzele civile,
e
lade contencios administrativ, penale sau cauzele administrative n fond.
nfptuire Prin decizii se soluioneaz apelul, recursul sau recursul n anulare, naintate impotriva
a justiieihotrrilor, sentinelor date n prima instan n ordine de apel sau recurs.
n
Incheierile date de instan (de judector) la examnarea tuturor cauzelor judiciare n
condiii
sensul acestui articol sunt doar actele judiciare prin care se ncalc esenial drepturile
bune i,
priior participante la proces (ncheierea de arestare, liberarea de sub arest, prelungirea
respectiv,
duratei de arestare, refuzul prelungirii duratei inerii sub arest, suspendarea cauzei etc);
referitoar
nclcarea respectiv trebuie s fie stabilit de ctre instana ierarhic superioar.
e
la
dreptul la Infraciunea se consider consumat din momentul n care s-a comis una dintre aciunile
libertate, incriminate i s-a produs urmarea prejudiciabil.
demnitateLatura subiectiv a infraciunii se realizeaz prin intenie direct sau indirect.
, onoare
si
alte
drepturi
fundame
ntale ale
omului;
n cazul
condamn
rii unei
persoane
nevinovat
e i n
cazul
achitrii
nelegitim
e a unei
persoane
sunt
lezate
aceleai
drepturi
i
interese
ale victimein
proces.
Latura
obiectiv
se
realizeaz
prin
condamn
area cu
buntiin de
Articolul 308. Reinerea sau arestarea ilegal

(1) Reinerea iiegal tu bun-iiin de ctre persoana care efeclueaz urmrirea penal
se pedepsete cu incbisoare de pn la 2 ani cu privarea de dreptul de a ocupa anumite funcii sati
de a exercita o anumit activitaie pe un termen de pna la 5 ani.
(2) Arestarea ilegal cu bun-iiin de ctre judector
se pedepsete cu inchisoare de pn la 3 ani cu privarea de dreptul ds a ocupa anumite funcii sau
de a exercita o anumit activitate pe un lermen de pn ia 5 ani.
(3) Aciunile prevzute la atin. (1) sau (2), svrite din interes material orj din alte interese
personale,
se pedepsesc cu inchisoare de !a 2 la 5 ani cu privarea de dreptul de a ocupa anumite funcii sau de
a exercita o anumit activitate pe un termen de pn la 5 ani.
(4) Aciunile prevzue la alin. (1) sau (2), care au provocat urmri grave,
se pedepsesc cu nthisoare de la S la 10 ani cu privarea de dreptul de a ooipa anumltefurtcii sau de
a exercita o anumit activitate pe un termen de pn la 5 ani.
Potrivit art. 25 din CRMJibertatea individual i sigurana persoanei sunt

inviolabile. Re-inerea sau arestarea unei persoane sunt permise numai n
cazurile i conform procedurii prevzute de lege.
Actuala reglementare constituional este n coroboare cu dispoziiile art. 5
CEDO i cu alte acte internaionale n materie de drept la care Republica
Moldova este parte. n sco-pul aprrii acestor valori sociale n cadru]
procesului pena] legiuitorul a incriminat n art. 308 reinerea i arestarea
ilegal ca infraciuni contra justiiei.
3.
Reinerea i arestarea preventiv sunt dou msuri procesuale de

constrngere, fiecare dintre ele avnd reglementarea sa proprie, prevzut n
legea de procedur penai. De aceea n ain. 1 i 2 art. 308 reinerea i
arestarea ilegal apar ca dou infraciuni distincte, care se ceosebesc una de
alta prin specificu] semnelor ce caracterizeaz aceste dou com-ponene de
Enfraciuni.
Obiectul juridic nemijlocit al reinerii ilegale (alin. 1 art. 308) i a! arestrii
ilegale (alin. 2 art. 308) l constituie relaiile sociale ce se nasc din
reglementarea juridic a activitii de nfptuire a justiiei, care implic, n
special, respectarea legalitii reinerii i arestrii persoanei n cadrul urmririi
periaie i al exercitrii actului de justiie propriu-zis.
4.
Ambele infraciuni au i un obiect juridic secundar, care const n libertatea

persoanei ca valoare social ocrotit de legea penal.
Corpu! persoanei private de libertate n mod ilegal constituie obiectul material
al reinerii iarestrii ilegae.
Latura obiectiv a reinerii ilegale (alin. 1 art. 308) const in aciunea ilegal de
privare de libertate a persoanelor care pot fi supuse reinerii de ctre organele
de urmrire penal.
Legea de procedur penal prevede expres temeiurile, termenele i procedura
reinerii persoanei (Titlul V CPP, cap. 1).
Orice reinere efectuat cu nclcarea esenial a acestor garanii procesuale
ce asigur
494
5.
sigurana persoanei de a nu fi reinut ilegal constituie elementul material al infraciunii

de reinere ilegal.
Din nelesul textului alin. 1 art. 308 rezult c nu constituie infraciane de reinere ilegal privarea de libertate ilegal a persoanei reinute pentru svrirea unei contravenii
administrative.
6.
In acest caz reinerea ilegal poate fi calificat pe baza art. 327 sau 328, cu condiia ca
aciunile fptuitorului ntrunesc elementele uneia dintre aceste infraciuni. ns dac reinerea ilegal n cadrul urmririi penale a fost efectuat prin falsificarea unor documente
privind svrirea de ctre persoana reinut a unei contravenii administrative, aciunile
fptuitorului urmeaz a fi calificate ca fals n acte publice (art. 322) i pe baza aiin. 1 art.
308 - ca reinere ilegal.
Reinerea ilegal poate fi comis sub aspectul elementului material i printr-o inaciune,
de exemplu - n cazul n care cel reinut nu este pus n libertate la decderea termenelor
reinerii.
Alin. 1 art. 308 indic direct c subiect al reinerii ilegale poate fi numai persoana care
efectueaz urmrirea penal. Prin urmare, subiectul acestei infraciuni este special. El
trebuie s aib calitatea de colaborator ai organului de urmrire penala sau de procuror.
Alte persoane care nu dispun de dreptul de a efectua urmrirea penal nu pot fi subieci ai
infraciunii prevzute de alin. 1 art. 308.
Latura subiectiv a reinerii ilegale (alin. 1 art. 308) se realizeaz numai prin intenie
direct. Fptuitorul nelege i prevede c prin aciunile sale el ncalc prevederile legii de
procedur penal ce reglementeaz reinerea persoanei i dorete s svreasc astfel de
aciuni.
9.
Alte forme i modaliti ale vinoviei pentru infraciunea dat se exdud. Or, alin. 1 art.
308 cere ca reinerea s fie cu bun-tiin ilegal.
10.
Scopul i motivul faptei de reinere ilegal nu are importan pentru existena infraciunii
date. ns interesul material i alte interese personale ale fptuitorului constituie o circumstan agravant a reinerii ilegale incriminate n alin 3 art. 308.
Latura obiectiv a arestrii ilegale (alin. 2 art. 308) const din aciunea de arestare ilegal
svrit de judector. Prin termenul de arestare n Codul penal se nelege msura
preventiv - arestarea preventiv aplicat pe baza unei hotrri judectoreti n condiiile
prevzute de lege {p. 4 art. 6 CPP.
Pronunarea hotrrii judectoreti privind aplicarea msurii preventive de arestare
preventiv, cu nclcarea acestor garanii procesuale, i arestarea persoanei pe baza unei
Partea special
495
astfei de hotrri judectoreti constituie elementul material al arestrii ilegale.

Latura subiectiv a arestrii ilegale (alin. 2 art. 308), ca i n cazul reinerii ilegale, se
caracterizeaz numai prin intenie direct.
Victim (subiect pasiv secundar) a infraciunilor de reinere i arestare ilegal poate fi
orice persoan reinut sau arestat ilegal.
Infraciunile prevzute n alin. 3 i 4 art. 308 repreznt agravantele la baza lor stau
componenele infraciunilor de reinere i arestare ilegal n forma lor tipic (al. ] i 2
art. 308), iar circumstana agravant n cazul alin. 3 art. 308 este interesul material ori
alte interese personale ale fptuitorului, pe cnd n cazul alin. 4 art. 308 - urmarea grav
prov
ocat
de
aciu
nile
de
rein
ere
sau
arest
are
ilegal
e.
11.
Infra
ciun
itede 12.
rein
erei
arest
areil
egale
nfor
malo 13.
rtipic
(ali
n. 1
i2
art.
308)
i n
variant
a
agrav
ant,
prev
zut
n
alin.
1.
3 art.
308,
sunt
infra 2.
ciun
i de
peric
ol.
De
aceea
ele
au
ca
urma
re
imediat crearea unei stri de pericol pentru desfurarea normal a activitii

de nfaptuire a justiiei. nafardeaceasta,
pelngurmareaimediatseadaugourmare adiacent, constnd n vtmarea libertii persoanei reinute sau arestate ilegal,
iar n
cazul alin. 4 art. 308 - i dintr-o urmare grav provocat victimei de aceste aciuni.
n raport cu cele menionate, infraciunile prevzute de alin. 1, 2 i 3 art. 308 se
consum din momentul reinerii sau arestrii ilegale a persoanei, iar n cazul alin. 4
art. 308 - din momentul survenirii urmrii grave. Din acest punct de vedere
aciunile de pregtire, adoptarea procesului-verbal de reinere sau pronunarea
hotrrii judectoreti ilegale de arestare, nerealizate din cauze independente de
voina fptuitorilor, pot aprea ca acte de pregtire sau tentativ de infraciune de
reinere sau arestare ilegal. Reinerea ilegal face parte din ategoria infraciunilor
uoare (art. 16), de aceea actele de pregtire a unei asemenea infraciuni nu sunt
incriminate (art. 26).
Dei reinerea i arestarea ilegal se consider consumate din momentul privrii de
libertate, aciunea se prelungete pe tot cursul aflrii persoanei n stare de reinere sau
arestare
ilegal. ntr-un asemenea caz reinerea i arestarea ilegal au caracter continuu i se
epuizeaz n momentul n caje reinutul sau arestatul este pus n libertate {art. 29).
Subiectul activ (autor) al arestrii ilegale este indicat direct n alin 2. art. 308. El este
special i trebuie s aib calitate de judector. Alte persoane ca autori ai acestei
infraciuni se
exclud.
Infraciunea de arestare ilegal este susceptibil de participaie n forma
participaiei simple (art. 44) sau complexe (art. 45).
Este participaie simpl atunci cnd, de exemplu, arestarea ilegal este dispus cu
bun-tiina de un complet din trei judectori.
In cazul n care judectorul, n nelegere cu procurorul, pe baza unui demers lipsit
de temeiuri legale, pronun o hotrre de arestare ilegal i persoana este arestat,
suntem n prezena unei participaii complexe n care judectorul este autorul
infraciunii, iar procurorul - complice.
Practca judiciar
Legea procedurii penale (art. 176, 185 CPP) reglementeaz strkt temeiurile,
termenul
inerii persoanei n stare de arest i durata prelungirii acestuia (art. 186 CPP).
Tratamentul suferit n urma unei reineri ilegale urmeaz s fie reparat (Cazul
TOMASI
contra FRANEI. Hotrrea CE din 27.08.1992, V. Berger, 1996, p. 23-27).
Articolul 309. Constrngerea de a face dedaraii

(1} Constrngerea persoanei, prin ameninare sau prin alte acte ilegale, de a face declaraii la
interogatoriu, constrngerea, n acelai mod, a expertului de a face concluzia sau a uaductorului,
ori a interpretului de a face o traducere sau interpretare incorect de ctre cel care efectueaz
urmrirea penal
se pedepsesc cu nchisoaie de pn la 3 ani cu privarea de dreptul de a ocupa anumite funcii sau de a
496
Partea special
(2) Aceeaj aciune nsot:

a) deaplicarea violene;
b) deincheierea acordului de recunoatere a vinoviei
se pedepsete cu inchisoare de la 3 !a 8 ani cu privarea de dreptul de a ocupa anumitefuncii sau de a exercita o
anumit activitate pe un termen de pn la 5 ani. [Art. 309 modificat prin
Legea nr. 211-XV din 29.05.03, n vigoare din 12.06.03]
1.
CRM prevede n una din tezele alin. 3 art. 1 i alin. 2 art. 24 c respectarea demnitii
omului reprezint o valoare suprem i este garantat. Nimeni nu poate fi supus la torturi,
pedepse sau tratamente crude, inumane sau degradante. In cadrul urmririi penale demnitatea persoanei este aprat i prin incriminarea constrngerilor de a face declaraii ca
infraciune contra justiiei.
2.
Obiectul juridic nemijiocit al infraciunii l constituie relaiile sociale ce izvorsc din

reglementarea juridic privind respectarea demnitii umane n cadrul urmririi penale,
activitate incompatibil cu folosirea ameninrilor, violenelor sau a altor acte ilegale mpotriva persoanei supuse interogatoriului, expertului, traductorului sau interpretului.
8.
Constrngerea de a face declaraii este incriminat n art. 309 n dou variante. Latura
obiectiv se caracterizeaz n ambele variante prin aciunea de constrngere care difer
de Ia o variant la alta prin metodeie de infptuire a ei. n alin. 1 art. 309 aciunea de constrngere se realizeaz prin ameninri sau alte acte ilegale, iar n alin. 2 art. 309 - prin
violene sau nsoit de ncheierea acordului de recunoatere a vinoviei.
4.
A constrnge, n sensul alin. 1 i 2 art. 309, nseamna a sili, a pune o persoan supus
interogatoriului (audiat) s fac declaraii, a sili expertul s trag o concluzie sau traductorul sau interpretui s efectueze o traducere sau interpretare ncorect.
5.
ntrebuinarea de ameninri nseamn1 folosirea de mijloace de constrngere psihic de

natur a provoca o stare de temere, sub stpnirea creia e atins libertatea psihic a persoanei ameninate.
Pe lng urmarea imediat se adaug o urmare adiacent, care const n vtmarea adus
persoanei fa de care s-a svrit aciunea de constrngere (demnitii, integritii fizice
i psihice a victimei).
9.
7.
Fapta de constrngere de a face declaraii are i subiect pasiv secundar (victima), care de
asemenea este calficat. Or, n aceast calitate poate aprea persoana constrns "de a face
dedaraii la interogatoriu", expertul, interpretut sau traductorul. Pot face declaraii la
interogatoriu (la audiere) bnuitul i nvinuitul (art. 103 CPP), martorul (art. 105 CPP),
partea vtmat (art. 111 CPP), partea civl i partea civilmente responsabil (art. 112
CPP). Ca expert, interpret sau traductor, pot fi persoanele definite astfel expres n p. 12
art. 6 CPP i, respectiv, n p. 19, 48 art. 6 CPP.
10. Victime ale constrngerii de a face dedaraii pot fi soul sau o rud apropiat a expertului,
interpretului, raductorului sau a persoanei audiate. Or, constrngerea prin ameninri,
violene sau alte acte ilegale fa de so sau de o rud apropiat a celui audiat, a expertului,
interpretului sau traductoruiui din cauza relaiilor de familie i rudenie, este de natur
s intimideze, s fac presiuni asupra peroanelor audiate, expertului, interpretului sau
traductorului.
Prin ntrebuinare de violene se nelege folosirea mijloacelor de constrngere fizic,

utilizarea forei proprii sau a altei energii, indiferent de faptul dac violenele au provocat
sau nu suferine fizice sau morale puterrtice ori leziuni corporale. Din analiza comparativ
a normelor CP privind rspunderea penal pentru apiicarea violeneior rezult c infraciunea analizat include vioienele care au intensitatea celor prevzute de art. 154. Dac
victimei i se cauzeaz prin violene una dintre urmrile prevzute la art. 151-153, se aplic
regulile referitoare la concursul de infraciuni.
Alte acte ilegale de constrngere pot fi considerate audierea bnuitului sau nvinuitului in
stare de oboseal, precum i n timpul nopii (alin. 1 art. 104 CPP), insultarea i umilirea
martorului (al. 8 art. 105 CPP), precum i alte aciuni ce constituie tratamente inumane
sau degradante.
Autor al infraciunii de constrngere de a face declaraii poate fi numai persoana care

efectueaz urmrirea penal. Prin urmare, subiectul activ al acestei infraciuni este special i trebuie s aib calitatea de persoan care efectueaz urmrirea penal. Aceste persoane sunt: procurorul (art. 51 CPP), ofierii de urmrire penal ai organelor de urmrire
penal (art. 57 CPP) i persoanele cu funcii de rspundere din organele de constatare art.
273 CPP).
,,
Infraciunea de constrngere poae fi svrit cu participaie n form simpl sau complex. Pentru existena participaiei simple (coautoratului) este necesar ca fptuitorii s dispun de calitatea special cerut autorului de art. 309 CP. In cazul participaiei complexe,
organizator, instigator sau complice poate fi orice persoan.
n cazul constrngerii prin ameninare cu omorul sau cu vtmarea grav a integritii

corporale sau a sntii, aciunile fptuitorului se ncadreaz numai pe baza alin. 1
art. 309.
6.
Prin constrngere nsoit de ncheierea acordului de recunoatere a vinoviei se nelege

silirea nvinuitului, prin metodele menionate, la ncheierea unui astfel de acord.
Constrngerea de a face declaraii este infraciune cu componen formal (infraciune
de pericol). Pentru existena ei este indiferent faptul dac declaraiile, conduziile, interpretrile sau traducerile au fost sau nu obinute, au fost obinute declaraii, conduzii sau
interpretri i (raduceri dorite sau nedorite, adevrate sau mincinoase. Aceast situaie se
datorete faptului c prin dispoziiile art. 309 sunt incriminate nsei metodele de obinere a declaraiiior, concluziilor, interpretrilor sau traducerilor. Prin urmare, consecina
infracional imediat a constrngerilor const n crearea unei stri de pericol pentru
desfurarea normaS a urmririi penale.
Obiectu! juridic secundar al acestei infraciuni const n demnitatea uman, libertatea

moral i integritatea corporaj a persoanei constrnse. Corpul persoanei supuse unor
tratamente prevzute n alin. 1 i 2 art. 309 constituie obiectul material al constrngerii
de a face declaraii.
3.
497
De aceea asemenea cazuri pot fi considerate drept constrngere de a face declaraii.

11. Fiind o infraciune formal, constrngerea de a face declaraii se consum n momentul
svririi primului act de constrngere. Ea poate prezenta i caracterul de infraciune prelungit prin repetarea actelor de constrngere, pe baza aceleiai rezoluii, epuizndu-se n
momentul ndeplinirii ultimului act de constrngere (art. 30).
12. Latura subiectiv a constrngerii de a face declaraii se realizeaz prin intenie direct,
rezultnd expres din textul aln. 1 i alin. 2 art. 309.
498
Partea special
Aciunea de constrngere trebuie s fie svrit cu scopul ca persoana audiat s fac

declaraii, expertul - s trag concluzii, iar traductorul sau interpretul - s efectueze o
traducere sau interpretare incorect.
Prezentarea probelor prevzute n procesul penal ntr-o cauz penal referitoare la fapte
vdit false, care uureaz sau agraveaz situaia inculpatului, a prii vtmate, a prii
civile sau civilmente responsabile i a altor persoane interesate de rezultatul examinrii
cauzei penale, ca i folosirea inscrisurilor vdit false, distrugerea probelor (ardere, rupere,
dizolvare, tergere etc), influena asupra persoanei vtmate, martorilor, inculpailor de
a da declaraii false organului de urmrire penal sau instanei de judecat constituie aciuni prin care se manifest latura obiectiv a infraciunii.
Alte scopuri sau mobilul (motivul) faptei de constrngere de a face declaraii nu au importan pentru existena acestei infraciuni.
13. Dup caracterul i gradul prejudiciabil, infraciunea prevzut n alin. 1 art. 309 ine de
categoria infraciunilor mai puin grave, iar cea prevzut n ain. 2 art. 309 este o infraciune grav.
4.
Constatarea faptei de falsificare a probelor n cauza penal sau civil de ctre oricare participant sau reprezentant al acesteia constituie componen de infraciune, indiferent dac
au survenit urmrile scontate de ctre acetia.
5.
Consumarea infraciunii are loc din momentul prezentrii probei false, distrugerii sau
falsifkrii acesteia, producndu-se imediat starea de pericol pentru urmrirea penal,
examinarea cauzei penale sau civile de ctre instana de judecat.
6.
Latura subiectiv a infraciunii se manifest prin intenie direct sau indirect. Fptuitorul dorete sau accept survenirea urmrilor prejudiciabile ale faptei sale.
7.
Subiectul infraciunii este indicat expres n acest articol: alin. 1 - participanii la proces
sau reprezentanii lor; alin. 2 - persoana cu funcie de rspundere (procuror, judector);
alin. 3 - un avocat la ncheierea acordului de recunoatere a vinoviei - persoane care
sunt participani la proctffc.
8.
Participaia penaS este posibil n toate formele sale: coautorat, organizare, instigare,
complicitate, prevzute de art. 42.
Practica judiciar
Curtea European n cazul Iranda contra Regatului Unit a recunoscut c tratament inuman i
degradant poate fi i un tip de interogatoriu sub presiune cu aplicarea a cinci tehnici de dezorientare sau de privare senzorial. Aceste tehnici constau n acoperirea capetelor deinuilor, n
expunerea Ior la un fluierat zgomotos i continuu, n privarea lor de somn, limitarea alimentaiei i n obligaia de a rmne n picioare la zid, ntr-o poziie penibil, timp de mai multe ore.
Curtea a relevat c aceste tehnici au cauzat celor care le-au ndurat, dac nu leziuni veritabile,
cel puin suferine puternice, fizice i morale i c acesea au antrenat tulburri psihice acute n
cursul interogatoriului. n afar de aceasta, eie erau de natur s creeze victimeior unui atare
tratament sentimente de team, de angoas i de inferioritate, menite s-i umileasc, eventual
- s le zdrobeasc rezistena fizic sau moral (Cazul IRLANDA contra REGATULUI UNIT,
Hotrrea CE din 18.01.1978, V. Berger, 1996, p. 14-17).
Articolul 310. Falsificarea probelor
Articolu! 311. Denunarea calomnioas
(1)
Falsificarea probelorn procesul civll sau penal de ctre un parttcpant la processau de ctre reprezentantul
acestuia
(2) Aceeai aciune svrjit de o persoan cu funcie de rspundere
se pedepsete cu amend in mrime de la 500 la 1.000 uniti convenionale sau <u nthlsoare de pn la 3 ani,
in ambele cazuri cu privarea de dreptul de a ocupa anumite funcii sau de a exercita o anumit activitate
pe un termen de la 2 la 5 ani.
(3) Aciunea prevzut la alin. (1), svrit de ctre avocat la incheierea acordului de recunoatere a
vinovllei,
se pedepsete cu amend n mrime de la 500 la 1.000 uniti convenionale sau cu arest de pn la 6 luni.
1.
Aceast instituie este stipulat pentru prima dat n dreptul penal, anterior pentru asemenea aciuni surveneau doar sanciuni disciplinare sau contravenionale.
2.
Obiectul juridic al infraciunii se consider relaiile referitoare la nfptuirea justiei,

buna activitate a instanelor judectoreti care implic msurile procesuale de prezentare,
protejare, circulaie i apreriere a probelor necesare pentru examinarea just a cauzelor n
procedura civil i penal conform legii.
3.
Latura obiectiv a infractunii const n aciuni care se manifest n crearea artificiai a

probelor n folosul reclamantuiui sau al prtului, al persoanelor tere sau al altor persoane interesate de rezultatul examinrii cauzei civile.
499
(1)
Denunarea calomnioas, cu bun-tiin, n scopul de a-l nvlnui pe cineva de svrirea unel infraciuni,
fcut unui organ sau unel persoane cu funcie de rspundere, care sunt n drept de a porni urmrirea
penal,
comunitii de la 180 la 240 de ore, sau cu nchlsoare de pn la 2 ani.
(2) Aceeai aciune:
a) legat de nvinuirea de svrire a unei infraciuni grave, deosebi de grave sau excepional de
grave;
b) svrit din interes material;
c) nsoit de crearea artificial a probelor acuzatoare
se pedepsete cu amend n mrime de ia 200 la 800 uniti convenionale sau cu nchisoare de la 2 la 7 ani.
1.
Privite n toat complexitatea lor, activitile de nfptuire a justiiei desfurate n cadrul

procesului penal urmresc scopul de a afla adevrul pentru ca nici o persoan nevinovat
s nu fie tras la rspundere penal i condamnat pe nedrept. Realizarea acestui scop n
procesul penal este asigurat i prin incriminarea n art. 311 a denunrii calomnioase ca
infraciune contra justiiei.
2.
Obiectul juridic nemijlocit al denunrii calomnioase l constituie relaiile sociale referitoare la nfptuirea justiiei, ocrotite de pericolul sesizrilor calomnioase i al probelor
contrare adevrului.
500
Obiectul juridic secundar const n demnitatea i libertatea persoanei creia i se pune pe

nedrept n sarcin svrirea unei infraciuni.
Infraciunea de denunare calomnioas nu are obiect material, nvinuirea mincinoas iiu
este ndreptat direct asupra unui bun sau asupra unei persoane.
3. Latura obiectiv a infraciunii prevzute de alin. 1 art. 311 se realizeaz prn aciunea de
denunare calomnioas, care va ndeplini urmtoarele cerine:
1)
2)
aciunea de denunare trebuie s fie calomnioas, adic s nu corespund adevrului;

caracterul mincinos al denunrii trebuie s se refere n mod obligatoriu la situaia
persoanei nvinuite, creia i se pune n seam o infraciune inexistent ori o fapt
real, care nu constituie infraciune, ns prin falsifkarea trsturilor ei se prezint
ca infraciune.
Este denunare calomnioas i n cazul n care denuntorul se refer la o infraciune
real, ns n denun indic n calitate de autor sau participant o persoan pe care o
tie nevinovat;
3} denunarea calomnioas trebuie s fie fcut numai prin denun. Aceast concluzie
rezult din coninutul termenului de denunare, prin care se nelege aciunea de a
denuna, de a face un denun. De aceea alte acte de sesizare despre svrirea unei infraciuni indicate n art. 262 CPP au rmas n afara incriminrii din art. 311. Or, alin.
2 art. 3 interzice interpretarea extensiv defavorabil a legii penale. Denunul trebuie
s indeplineasc condiiile indicate n art. 263 CPP. n cazul n care denunul este
anonim sau denuntorul n-a fost avertizat despre rspunderea penal pentru denun
calomnios, fapta nu constituie infraciune de denunare calomnioas;
4) denunarea calomnioas urmeaz s fie adresat unui organ sau unei persoane cu
funcii de rspundere, care sunt n drept de a porni urmrirea penal. La ele se refer
organele de urmrire penal, ofierii de urmrire penal, procurorii (art. 253 CPP) i
organele de constatare, prevzute expres n art. 273 CPP.
Denunul adresat alfor organe sau persoane nu poate fi recunoscut ca act de sesizare
nsensulalin. 1 art. 311,dectncazulncareacestdenunafostconfirmatdedenun-tor n faa organelor menionate sau a reprezentanilor lor;
5) denunarea calomnioas trebuie s se refere n mod obligatoriu la svrirea unei
infraciuni. Prin svrirea unei infraciuni se nelege svrirea oricreia dintre
faptele pe care legea penal le prevede i le pedepsete ca infraciimi consumate, ca
pregtire sau tentativ de infraciune (art. 25-27), precum i participarea la comiterea
acestora n calitate de autor, organizator, instigator sau complice (art. 42}.
Denunarea calomnioas privind svrirea altor fapte ilicite (abateri disciplinare,
contravenii administrative etc), care nu sunt infraciuni, exclude prezena elementului material al laturii obiective a infraciunii de denunare calomnioas;
6) denunarea calomnioas trebuie s priveasc svrirea infraciunii de ctre o anumit persoan. Dac in denun fptuitorul nu nvinuiete o persoan concret, nu
exist infraciune de denunare calomnioas.
Aceast cerin se consider ndeplinit nu numai atunci cnd n denun se indic
numele, prenumele i adresa persoanei nvinuite pe nedrept, ci i atunci cnd se indic informaii ce duc direct la identiikarea persoanei nvinuite. Numai n cazul n
care aciunea de denunare calomnioas satisface toate cerinele menionate, ea
poate constitui elementul material al laturii obiective a infraciunii de
Partea special
4.
501
denunare calomnioas.
Elementul material al infraciunii de denunare calomnioas prevzute de lit. a) i c) alin.
2 art. 311 mai const i din dou circumstane agravante:
1) - lit. a) Segat de nvinuirea de svrirea unei infraciuni grave, deosebit de grave i
excepional de grave;
2) - lit. c) nsoit de crearea artificial a probelor acuzatoare.
Prin denunare calomnioas legat de nvinuirea de svrire a unei infraciuni grave,
deosebit de grave i excepional de grave se nelege nvinuirea persoanei, prin denun
calomnios, de svrire a uneia dintre infraciunile prevzute n Partea special a CP, care
cad sub incidena alin. 4-6 art. 16.
Prin creare artificial a probelor acuzrii n cazul denunrii calomnioase prevzute n
lit. c) alin. 2 art. 311 se nelege aciunile de ticluire, nscocire sau inventare a unor probe
inexistente n realitate, falsificarea probelor sau prezentarea acestor probe organelor de
urmrire penal tn scopul confirmrii nvinuirii aduse prin denunul calomnios. n cazul
n care crearea artificial a probelor acuzrii constituie prin ea nsi o alt infraciune, se
aplic regula referitoare la concursul de infraciuni.
5. Urmarea prejudiciabil a infraciunii const din punerea n micare a organelor de justiie

n scopul cercetrii unei infraciuni nesvrite sau svrite de o alt persoan. Denunarea calomnioas este o nfraciune prejudiciabil ce se consum n momentul cnd
denunul calomnios a ajuns la organul de urmrire penal sau la procuror, indiferent de
faptul dac s-a pornit sau nu un proces penal.
6. Subiectul activ al infraciunii de denunare calomnioas poate fi orice persoan fizic i
responsabil, care a atins vrsta de 16 ani.
Conform alin. 2 art. 263 CPP, denunul poate fi fcut i de o persoan juridic, ns art.
21 nu prevede rspunderea penal a persoanelor juridice pentru denunarea calomnioas.
n astfel de cazuri, rspunderea penal pentru denunare calomnioas o poart persoana
cu funcie de rspundere care a fcut denunul calomnios n numele persoanei juridice.
Persoana cu funcie de rspundere n asemenea situaii svrete i infraciunea de abuz
de serviciu (art. 327), aflat in concurs ideal cu infraciunea de denunare calomnioas.
Pot fi subieci activi ai infraciunii date bnuitul, nvinuitul, inculpatul i condamnatul
cnd prin denun calomnios ei nvinuiesc in mod calomnios lucrtorii organelor de urmrire penal de svrirea infraciunilor de constrngere de a face declaraii la interogatorii
(art. 308), de corupere pasiv (art. 324} etc.
7. La svrirea infraciunii de denunare calomnioas sunt posibile toate formele de participaie.
8. Fapta de denunare calomnioas are i un subiect pasiv, secundar - victima -, care poate
fi o persoan fizic sau juridic. Persoana juridic poate fi subiect pasiv al infraciunii de
denunare calomnioas numai in cazurile n care ea este subiect activ al infraciunilor
indicaten art. 21.
9. Latura subiectiv. Infraciunea de denunare calomnioas poate fi svrit numai cu
intenie direct. Cerina alin. 1 art. 311 ca denunarea s fie cu bun-tiin calomnioas
exclude orice alt form de vinovie.
Latura subiectiv a denunrii calomnioase se realizeaz i prin scopul ei de a-1 nvinui pe
502
cineva pe nedrept de svrirea unei infraciuni.

10. Motivul denunrii calomnioase are importan pentru calificarea penal a faptei numai
n cazu! svririi ei din interes material prevzut n alin. 2 art. 311 (denuntorul intenioneaz a folosi, a acapara averea persoanei denunate !n mod calomnios sau a trage alte
foloase materiale de pe urma condamnrii persoanei nevinovate).
11
Desfurarea infraciunii de denunare calomnioas se poate prezenta n forma actelor de

pregtire, de tentativ i ca infraciune consumat. ns n cazul alin. 1 art. 311 pregtirea
infraciunii de denunare nu este incriminat (art. 26).
Infraciunea de denunare calomnioas se poate prezenta i n form de infraciune prelungit. De regul, n realizarea aceluiai denun calomnios n diferite perioade de denun
se inventeaz noi probe mincinoase.
Articolul 312. Declaraia mincinoas, conduzia fals sau traducerea incorect

(1)
Prezentarea, cu bunii-tiin, a dedaraiei minclnoase de ctre martor sau partea vtmat, a concluziei
false de ctre^pecialist sau expert, a traducerii sau a Inteipretrii incorecte de ctre traductor sau interpret, dac aceast atiune a fost svrit n cadrul urmririi penale sau judecfii cauzei,
se pedepsete cu amend n mrime de pn la 300 uniti convenionale sau cu nchisoare de pn la 2 ani.
(2) Aceleai aciuni:
a) legate de nvinuirea de svrire a une! infraciuni grave, deosebit de grave sau excepional de
grave;
b) svrite din interes materlal;
c) insoite de crearea artificial a probeloracuzatoare
se pedepsesc cu amend n mrime de la 200 la 800 uniti convenionale sau cu nchisoare de la 2 la 7 ani. [Art. 312
modificat prin Legea nr. 211-XV din 29.05.03, in vigoare din 12.06.031
Obiectul juridc nemijlocit al infraciuni const din relaiile sociale privitoare la activitatea de aflare a adevrului n procesul nfptuirii justiiei, relaii puse n pericol prin
declaraia mincinoas, concluzia fals, traducerea sau interpretarea incorect.
Obiectul juridic secundar l constituie drepturile persoanei la libertate, demnitate, patrimoniu etc.
Declaraia mincinoas, concluzia fals, interpretarea sau traducerea incorect pot fi
svrite numai n cadrul urmririi penale sau al judecrii cauzei.
Cadrul urmririi penale cuprinde timpul nceperii i terminrii urmririi penale (art. 274
i 289 CPP). Dar aceste infraciuni pot fi svrite i de ctre organele de constatare (art.
273 CPP).
n sensul art. 312, prin noiunea de judecare a cauzei se nelege procedura de soluionare
a cauzei n edna de judecat a primei instane, a instanei de apel i instanei de recurs.
Infraciunile prevzute de art. 312 pot fi svrite i n cadrul edinei Curii Constituionale (art. 12,13, 32 i 33 CJC), precum i la cercetarea i examinarea cauzelor cu privire la
contraveniile administrative (art. 258-260 CCA).
4.
Elementul material al laturii obiective al infraciunilor prevzute n alin. 1 art. 312 const
din trei aciuni distincte:
1) prezentarea declaraiei mincinoase, ce se consider declaraia n care se denatureaz
adevrul, se spune ceva ce nu corespunde cu cele cunoscute de martor sau de ctre
Partea special
503
partea vtmat. Aciunea de a prezenta declaraii mincinoase trebuie s se refere

la acele mprejurri de fapt pe care martorul le tie n legtur cu cauza respectiv
i care pot servi la constatarea fondului cauzei sau a altor mprejurri importante
pentru justa soluionare a cauzei.
De aceea deduciile sau presupunerile martorului nu constituie elementul material al
infraciunii prevzute de art. 312 CP, chiar nici n cazul n care ele se refer la mprejurrile eseniale ale cauzei;
2) prezentarea concluziei false, prin care se nelege aciunea de a prezenta rapoarte
cu concluzii ce nu corespund adevrului cu prilejul efecturii de ctre specialist sau
expert a constatrii tehnico-tiinifice sau medico-legale i - respectiv - a expertizei.
Constituie element material al concluziei false i afirmaiile mincinoase fcute de
expert la audiere n condiiile art. 153 CPP, i
3) prezentarea traducerii incorecte nseamn efectuarea, oral sau n scris, a traducerii
mincinoase fie prin afirmaii mincinoase fcute de traductor n operaiunile de
traducere, fie prin omisiune, adic de trecere sub tcere a unor idei care urmau a fi
traduse.
Pentru existena infraciunii de declaraie mincinoas, concluzie fals, interpretare
sau traducere incorect trebuie respectate de ctre organele judiciare prevederile legii
privind jurmntul i avertizarea martorulu, prii vtmate, specialistului, expertului, interpretului $i traductorului despre rspunderea lor penal pentru aciunile
menionate n art. 312. Or, nu pot fi admise ca probe datele obinute cu nclcarea
esenial a legii (p. 8 alin. 1 art. 94 CPP).
5. Aciunile prevzute n alin. 1 art. 312 constituie elementul material al infraciimilor prevzute n alin. 2 art. 312 CP n form agravant n cazul n care ele sunt:
1) legate de nvinuirea de svrire a unei infraciuni grave, deosebit de grave sau excepional de grave (comentariul la alin. 4-6 art. 16) referitoare la noiunile acestor
categorii de infraciuni;
2) svrite din interes material;
3) nsoite de crearea artificial a probelor acuzatoare. n acest caz se are n vedere
svrirea altor aciuni dect deciaraia mincinoas, conduzia fals, interpretarea
sau traducerea incorect n scopul afirmaiilor mincinoase de nvinuire (instigarea
altor persoane de a depune declaraii mincinoase i referirea n afirmaiile sale
ta aceste persoane, spunnd c ele pot confirma declaraiile depuse; pregtirea i
prezentarea unor documente sau probe false n acest scop etc.) Dac declaraia mincinoas este nsoit de crearea artificial a probelor care dezvinovesc inculpatul,
aciunile fptuitorulu, n lipsa altor circumstane agravante prevzute de alin. 2 art.
312, constituie infraciune prevzut de alin. 1 art. 312.
6. Infraciunile prevzuten art. 312 sunt formale. Aceast norm juridic penal nu prevede
ca, n urma faptelor descrise, s se dea o hotrre nedreapt, adic s survin o urmare
prejudiciabil pentru nfptuirea justiei.
7. Subiecii activi ai infraciunilor prevzute de art. 312 sunt persoanele fizice responsabile,
care au atins vrsta de 16 ani i au statut special, prevzut de procedura penalmartor,
parte vtmat, specialist, expert, interpret sau raductor).
Nu pot fi subieci activi ai acestor infraciuni persoanele care n anumite cauze concrete i
n legtur cu anumite fapte sau mprejurri, conform legii, nu pot fi martori, specialiti,
504
experi, interprei sau traductori (art. 86-87,89-90 CPP) etc.

Conciuzia fals i traducerea incorect sunt susceptibile de participaie simpl i complex.
g. Latura subiectiv a faptelor prevzute de art. 312 se realizeaz numai prin intenie direct.
Declaraia mincinoas, concluzia fals, interpretarea i traducerea incorecte n situaia n
care fptuitorul este sincer convins c ele sunt adevrate nu ntrunesc elementele infraciunii prevzute de aceast infraciune.
Partea
4.
Ca refuzul sau eschivarea de a face declaraii s constituie elementul material al infraciunii comentate, aceste aciuni sau inaciuni trebuie s ndeplineasc urmtoarele condiii:
1) refuzul sau eschivarea de a face declaraii trebuie s fie nelegitime (oficialitile religioase, conform CPP, nu pot fi citate i ascultate ca martori referitor la circumstanele
care le-au devenit cunoscute n legtur cu exercitarea funciilor lor, aprtorii-n
legtur cu acordarea asistenei juridice etc). Prin urmare, refuzul sau eschivarea
persoanelor menionate de a face declaraii n astfel de cazuri sunt legale i nu constituie componen de infraciune prevzute de acest articoi;
2) n conformitate cu art. 105 i art. 111 CPP, persoana care efectueaz aciunea procesual este obligat s previn martorul sau partea vtmat despre rspunderea penal
pentru refuzul de a depune mrturii i s menioneze acest lucru n procesul-verbal
al audierii. Dac organul de urmrire penal sau instana de judecat nu respect
aceste dispozii imperative ale legii de procedura penal, faptul dat exclude tragerea
martorului sau a prii vtmate !a rspundere penal pe baza acestui articol.
5.
Infraciunea comentat se consum din momentul refuzului sau al eschivrii de a face

declaraii.
6.
Latura subiectiva a refuzufui sau a eschivrii de a face declaraii se realizez numai prin
intenie direct.
Practica judciar
Artkolul 313. Refuzul sau eschivarea martorului ori a prii vtmate de a face
declaraii
Refuzul sau eschivarea martoruJu ori a prii vtmate de a face dedarail in cadrul urmrirli penale sau al dezbaterilorjudiciare se pedepsete cu amend n mrime de pn la 300
uniti convenionale.
1.
Fptuitorul nelege c este obligat s depun declaraii, ns nu dorete s fac acest lucru.
Din punctul de vedere al existenei infraciunii, motvul refuzului sau al eschivrii de a
face declaraii nu are importan, ns poate fi luat n seam la individualizarea pedepsei.
7.
Obiectul juridic nemijlocit al infraciunii prevzute de acest articol l constituie relaiile

sociale referitoare la activitatea de aflare a adevrului n procesul nfptuirii justiiei, relaii a cror existen este pus n pericol prin refuzul sau eschivarea martorului ori a prii
vtmate de a face declaraii.
2.
Refuzul sau eschivarea martorului ori a prii vtmate de a face declaraii constituie
infraciune numai n cazul in care aceste aciuni sau inaciuni se svresc n cadrul urmririi penale sau al judecrii cauzei.
3.
Latura obiectiv a infraciunii constituie aciunea de refuz sau inaciunea de eschivare de

a face declaraii.
Refuzul de a face declaraii const din nedorina martorului sau a prii vtmate de a face
declaraii, exprimat prin aciunea direct de refuz oral sau n scris de a face declaraii sau
de a da rspuns la unele ntrebri puse n timpui audierii martorului sau prii vtmate.
Eschivarea de a face declaraii, ca i refuzui de a face declaraii, const din nedorina de
a face declaraii, ns ea se manifesta printr-un comportament pasiv al martorului sau
al prii vtmate, care, fiind legal citai, nu se prezint la audiere cu scopul de a nu face
declarai. Dac martorul citat legal nu se prezinta la audiere din aite cauze, n aciunile
lui lipsete componena de infraciune prevzut la acest articol. Inaciunea fptuitorului
505
care se eschiveaz de a face declaraii se poate exprima i prin lsarea fr rspuns a ntrebrilor puse.
Existena interesului material constituie o circumstan agravant a infraciunilor prev-zute

n alin. 2 art. 312 (primirea de ctre subiecii infraciunii a unor foloase pentru pre-zentarea
declaraiei mtncinoase, concluziei false, interpretrii sau a traducerii incorecte). 9.
Infraciunea se consider consumat n momentu] semnrii actelor procesuale respective de
ctre martor, partea vtmat, specialist, expert, interpret sau de ctre traductor.
Fptuitorul just a fost condamnat pentru declaraie calomnioas. Declaraia fcut n interes
material de ctre o persoana cu scopul ca aceasta s repare automobiiul deteriorat de alt
persoan este recunoscut drept declaraie calomnioas (Decizia CP al CSJf nr. lra-587-04 din
4.08.04).
special
Subiectu! infraciunii de refuz sau de eschivare de a face declaraii poate fi orice persoan
fizic responsabil de la vrsta de 16 ani, care persoane sunt obligate prin lege s comunice
tot ce tiu n Iegtur cu pornirea cauzei penale sau a cauzei civile.
Persoanele care n condiiile legii nu pot fi citate i ascultate ca martori nu pot fi nici subieci ai infraciunii de refuz sau eschivare de a face declaraii.
8.
Infraciunea de refuz sau eschivare de a face declaraii poate avea doar un singur subiect activ - autorui -, fapt ce exclude participaa simpl, ns exist posibilitatea de a fi
svrit n participaie complex.
Practica judiciar
n conformitate cu art. 90 CPP, nici o persoan nu poate fi silit s depun declaraii contrar
intereselor sale sau ale rudelor apropiate. Rudele apropiate, precum i soul, soia, logodnicul,
logodnica bnuitului, nvinuitului, inculpatului, nu sunt obligate s fac declaraii mpotriva
acestuia.
Organul de urmrire penal, procurorul sau instana de judecat sunt obligate s aduc aceste
drepturi la cunotina persoanelor respective sub semnatur. Aceste persoane, n caz de refuz
de a face declaraii, nu pot fi subieci ai infraciunii prevzute de art. 313 CP. ns dac persoanele menionate sunt de acord i i dau n mod benevol consimmntul s fie audiate ca
martori, ele sunt obligate s spun adevrul i, dac fac declaraii mincinoase, pot fi subieci ai
infraciunii prevzute de art. 312 CP.
506
Partea specal
interpretri incorecte se afl n concurs ideal cu una dintre aceste infraciuni. 2)

Constrngerea psihic se realizeaz prin diferite acte ilegale de violen psihic (ameninarea cu omorul sau vtmarea integritii corporale sau a sntii, cu deteriorarea bunurilor ori cu rpirea martorului, interpretului, traductorului, a rudelor sau a
apropiailor acestora etc).
Prin constrngere nsok de antaj, prevzut la alin. 2 art. 314, se are n vedere constrngerea nsoit de ameninarea cu divulgarea unui secret compromitor sau a altor
informaii de natur s intimideze martorul, partea vtmat, expertul, traductorul sau
interpretul, rudele sau apropiaii acestora, cu scopul de a-i determina s fac declarai, s
formuleze concluzii sau s efectueze traduceri incorecte.
Articolul 314. Constrngerea de a face declaraii mincinoase, concluzii false sau

traduceri incorecte ori de a se eschiva de la aceste obligaii
(1)
Constrngerea martorului, a prii vtmate de a face declaraii mincinoase, a expertului de a face concluzii sau dedaraii false, a interpretului sau a traductorului de a face interpretri ori de a face traduceri
intorecte, precum $i de a se eschiva de ia aceste obligaii,
se pedepsete cu amend in mrime de ia 200 !a 500 uniti convenionale sau cu nchlsoare de pn Ea 3 anl.
(2) Aceeaiatiime:
a) svrtt de un grup criminal organlzat sau de o organizaie criminal;
b) nsoit de antaj
se pedepsee tu amend in mrime de la 300 la 800 unitj convenionale sau cu nchisoare de la 2 la 5 ani. [Art.
314 modificat prin Legea nr. 211-XV din 29.05.03, n vigoare din 12.06.03]
de aflare a adevrului n procesul nfptuirii justiiei, relaii a cror existen n cazul dat este
pus n pericoi prin constrngerea martorului, a prii vtmate, expertului, interpretului
sau a traductoruiui de a face declaraii mincinoase, a formula concluzii false, a efectua interpretri sau traduceri incorecte, precum i de a se eschiva de la aceste obligaiuni.
4.
Alin. 2 al acestui articol prevede o rspundere penal sporit, n cazul n care fapta este
svrit de o organizaie criminal sau de ctre un grup criminal organizat. Noiunea de
grup criminal organizat este dat n art. 46-47.
5.
Componena acestei infraciuni se consum n momentul exercitrii constrngerii, indiferent de faptul dac martorul, partea vtmat, expertul, traductorul sau interpretul au
ndeptin.it cerinele fptuitorului sau nu. Dac aceste persoane, sub influena constrngeri, au fcut declaraii mincinoase, au formulat concluzii false sau au efectuat traduceri ori
interpretri incorecte, rspunderea lor penal se soluioneaz potrivit art. 39.
7.
Infraciunea prevzut'de art. 314 este o infraciune cu o componen de infraciune formal i nu este susceptibil de tentativ. Activitatea infracional poate continua i dupa
consumarea infraciunii. Astfel, actele repetate de constrngere, svrite pentru realizarea aceluiai scop, constituie o infraciune unic n form prelungit, care se consum n
momentul ultimului act de constrngere.
8.
Latura subiectiv a infraciunii comentate se caracterizeaz prin intenie direct. Fptuitorul nelege caracterul prejudiciabil al faptei i dorete s constrng martorul, partea
vtmat, expertul, traductoml sau interpretul cu scopul de a-i determina s nu-i ndeplineasc cinstt obligaiunile.
Obectul juridic secundar al acestei infraciuni l constituie relaiile sociale referitoare la

integritatea corporal sau la libertatea moral a persoanei supuse constrngerii.
n cazul constrngerii fizice infraciunea dat poate avea i obiect material - corpul persoanei supuse n mod direct aciunii de constrngere.
2.
3.
Infraciunea comentat este determinat de preexistena unor cauze penale, civile sau a
unei alte cauze n care pot fi ascultai martori, numii experi, traductori sau interprei.
Pentru existena ei este suficient ca fptuitorul s fi considerat c persoana respectiv ar
putea fi citat n acea cauz ca martor, victim ori numit expert, traductor sau interpret,
indiferent de faptul dac aceste persoane au fost sau nu citate ori chemate s participe la
proces n aceste caliti. Fapta incriminat n acest articol are scopul s bareze calea apariiei declaraiei mincinoase, a concluziei fa!se, a interpretrii sau traducerii incorecte din
momentul n care a aprut producerea acestora.
Latura obiectiv a infraciunii se realizeaza prn aciunea de constrngere a martorului
sau a prii vtmate de a depune declaraii mincinoase, a expertului -de a face declaraii
sau a formula concluzii false, a traductorului sau a interpretului- de a efectua traduceri
incorecte.
Constrngerea poate fi fizic sau psihic i, n sensul acestui articol, nseamn a sili, a
obliga martorul, partea vtmat, expertul, traductorul sau interpretut la svrirea infraciunii prevzute de art. 312 sau 3)3. Aceasta trebuie s provoace o stare de temere, sub
controlul creia libertatea persoanei este lezat.
1) Consrngerea fizic se manifest prin exercitare de violene generatoare de suferine
fizice. Legiuitorul, la incriminarea faptei prevzute n acest articol, are n vedere prin
constrngere izic maltratarea sau alte acte de violen prevzute n art. 154. Dac prin
constrngerea fizic martorului, prii vtmate, expertului, traductorului sau interpretului i se cauzeaz una dintre urmrile faptelor prevzute de art. 151-153, constrngerea de a face declaraii mincinoase, a trage conduzii false sau a efectua traduceri sau
507
Activitatea obiectiv a fptuitorului este subordonat scopului de a determina martorul,

partea vtmat, expertul, traductorul sau interpretul s fac declaraii mincinoase, s
formuleze concluzii false, s efectueze traduceri incorecte sau s se eschiveze de la aceste
obligaiuni.
9.
Dac constrngerea fa de martor, partea vtmat, expert, traductor este exercitat

pentru a stabili adevrul, fapta va constitui infraciune prevzut de art. 327, 328 sau,
dup caz, art. 335, dar nu de art. 314.
10. Subiectul infraciunii poate fi orice persoan fizic responsabil, de la vrsta de 16 ani.
Practica judiciar
I. Curtea European, n cazul Irlanda contra Regatului Unit, a recunoscut c tratament inuman i degradant poate fl i un tip de interogatoriu sub presiune cu aplicarea a cinci tehnici
de dezorientare sau de privare senzorial. Aceste tehnici constau n acoperirea capetelor deinuilor, n expunerea lor la un fluierat zgomotos i continuu, n privarea lor de somn, limitarea
alimentaiei i n obligaia de a rmne n picioare la zid, ntr-o poziie penibil, timp de mai
multe ore. Curtea a relevat c aceste tehnici au cauzat celor care le-au ndurat, dac nu leziuni
veritabile, cel puin suferine puternice, fizice i morale i c acestea au antrenat tulburri
508
Partea special
psihice acute n cursui interogatoriului. n afar de aceasta, ele erau de natur s creeze victimelor unui atare tratament sentimente de team, de angoas i de inferioritate, menite s-i
umileasc, eventual - s le zdrobeasc rezistena fizic sau moral (Cazul IRLANDA contra
REGATULUI UNIT, Hotrrea CE din 18.01.1978, V. Berger, 1996, p. 14-17).
509
rorul, ofierul de cercetare penal) sau persoanele care controleaz desfurarea

urmririi penale (procurorul, judectorul, judectorul de instrucie, eful organului
de urmrire penal). Aceste persoane poart rspundere n conformitate cu legea.
2. Tratamentul suferit n urma unei reineri ilegale urmeaz s fie reparat (Cazul TOMASI
contra FRANEI Hotrrea CE din 27.08.1992, V. Berger, 1996, p. 23-27).
Articolul 316. Divulgarea datelor privind msurile de securitate aplicate fa

de judector i participanii la procesul penal
(1)
Divulgarea datelor privind msurile de securitate aplicate fa de judector, executorul

judectoresc,
pariea vtmat, martor sau ali parlkipani la procesu! penal, precum i fa de rudele
apropiate ale
acestora, dac fapta a fost svrit de ctre o persoan creia aceste date i-au fost mcredinaten
virtutea
atribuiilordeserviciu,
se pedepsete cu amend n mrime de la 200 la 400 uniti convenionale sau cu arest de pn la 4 luni,
sau cu nchtsoare de pn la 2 ani.
(2) Aceeai aciune care a provocat urmri grave
se pedepsejte cu amend ln mrime de la 300 la 600 uniti convenionale sau cu nchisoare de la 2 la 5
ani.
Articolul 315. Divulgarea datelor urmririi penale

(1) Divulgarea datelor urmririi penale contrar interdiciei persoanelor care efecttieaz urmrirea penal
se pedepsee cu amend in mrime de pn la 300 uniti convenionale.
(2) Divulga'rea intenlonat a datelor urmririi penale de ctre persoana care efectueaza urmrirea penal sau
de ctre persoana abilitat cu controlul asupra desfurrii urmririi penale, dac aceast aciune a cauzat
daune morale sau materiale martorului, prii vtmatesau reprezentanilof acestora ori dac l-a fcut pe
vinovat s se eschiveze de la rspundere,
se pedepsele cu amend n mrime de la 500 la 1.000 uniti convenionale cu privarea de dreptul de a ocupa
anumite funcii sau de a exercita o anumit activitate pe un termen de pn la 3 ani.
1.
Obiectul juridic al infraciunii l constituie relaiile sociale referitoare la nfptuirea justiiei i buna activitate a organelor de urmrire penal.
2.
Latura obiectiv a infraciunii const n divulgarea de ctre o persoan participant Ia

actele de urmrire penal a datelor obinute contrar interdiciei procurorului sau a ofierului de urmrire penal. Divulgarea datelor de urmrire penal poate fi fcut: oral sau
n scris, prin intermediul mijloacelor de informare n mas, la televiziune, radio etc.
3.
Infraciunea se consider consumat din momentul divulgrii datelor urmririi penale

prin orice mijloc i oricrei persoane, indiferent de urmrile care au survenit pentru efectuarea urmririi penale.
Latura subiectiv a infraciunii se manifest numai prin intenie direct. Persoana
contientizeaz c divulg datele urmririi penale obinute la efectuarea actelor de procedur penal i dorete s !e divulge altor persoane, contrar interdiciei persoanelor care
efectueaz urmrirea penal. Consimmntul procurorului sau al altor persoane care
efectueaz urmrirea penal pentru a divulga datele obinute la urmrirea penal nu constituie componena de infraciune n sensul acestui articol.
Pentru a proteja datele obinute la urmrirea penal, persoanele care efectueaz urmrirea penal, conform procedurii penale, n caz de necesitate, pot lua dela martor, partea vtmat, partea civil, partea responsabil civilmente sau a reprezentanilor ior, aprtor,
expert, specialist, interpret [ de la alte persoaue care asist ia aciunile de urmrire penal o declaraie n scris de prevenire despre rspunderea pe care o vor purta (art. 315).
Lipsa declaraiei de a nu divuga datele urmririi penale exclude rspunderea penal a
persoanelor indicate n alin. 1 al acestui punct comentat.
6.
Conform alin. 2, devin subiect special al infraciunii, n cazul n care au fost divulgate
datele urmririi penale, cu condiia c aceast divulgare a datelor a cauzat daune morale,
materiate martorului, prii vtmate sau reprezentanilor acestora ori 1-a fcut pe vinovat s se eschiveze de la rspundere, persoanele care efectueaz urmrirea penal (procu-
Obiectul juridic al infraciunii l constituie reiaile sociale referitore la nfptuirea

justi-iei i buna activitate a instanei judectoreti, viaa i sntatea, onoarea i
demnitatea, drepturile fundamentale ale judectorului, executorului judectoresc,
ale prii vtmate, ale altor participani la pôcesul penal, precum i ale rudelor
apropiate ale acestora.
Latura obiectiv const n divulgarea datelor privind msurile de securitate
aplicate fa de judector sau executorul judectoresc sau fa de alte persoane
conform legii (art. 27 al Legii cu privire la statutul judectorului nr. 544-XIII din
20.07.1995, Monitorul Oficial nr. 26.10.1995; Legea privind protecia de stat a prii
vtmate, a martorilor si a a!tor persoa-ne care acord ajutor n procesul penal nr.
1458-XIII din 28.01.1998, Monitorul Oficial nr. 26-27 din 26.03.1998).
4.
Componena acestei infraciuni exist i n cazul n care au fost divujgate msurile

de securitate aplicate i fa de rudele apropiate ale persoanelor indicate la alin. 1 al
artico-lului comentat, de ctre o persoan creia i-au fost ncredinate aceste date
n virtutea funciei.
Noiunea de rude apropiate ale persoanelor stipulate n alin. 1 art. 316 coincide cu
preve-derile art. 134.
Prin noiunea de urmrigrave din alin. 2 se au n vedere decesul, cauzarea unui
prejudiciu n proporii mari i deosebit de mari, in conformitate cu prevederile art.
126, survenirea unei boli psihice sau aplicarea torturii, maltratrii, tratamentului
inuman i degradant n privina persoanelor aflate sub msurile de securitate.
Latura subiectiv a infraciunii se manifest numai prin intenie direct. Persoana
contentizeaz i dorete divulgarea datelor privind msurile de securitate
aplicate fa de judector i participanii la procesul penal.
Subiectul infraciunii este unul special - persoana responsabil de datele cu privire
la msuriie de securitate aplicate fa de persoanele indicate n alin. 1 n virtutea
atribuiilor de serviciu.
Infraciunea se consider consumat din momentul n care datele privind msurile
de securtate aplicate fa de persoanele stipulate in acest articol au fost transmise
cel puin unei persoane.
510
Partea special
Articolul 317. Evadarea din locurile de deinere

(1) Evadarea din locurile de deinere, svrit de petsoana care execut pedeapsa cu ncfiisoare sau cu arest,
precum l de persoana care se afl sub arest preventiv, se
pedepsete cu inchisoare de ia 2 la 5 ani.
(2) Aceeai aciune:
a) svrjita repetat;
c) nsoit de aplicarea violenei;
d) svrjt cu aplicarea armei sau alEor obiecte folositen calitate de
arme
1.
Unul dintre principiile fundamentale ale activitii de nfptuire a justiiei este caracterul
obligatoriu al sentinelor i al altorhotrrijudectoretidefinitive (art. 120 din CRM).
n scopul asigurrii executrii sentinelor i a altor hotrri judectoreti definitive
pronunate n cadrul justiiei penale, legiuitorul a incriminat ca infraciuni evadarea i
nlesnirea evadri.
plus fapta penal respectiv (art. art. 325, 332).

5.
Evadarea svrit n mod repetat sau nsoit de aplicarea violenei ori svrit cu aplicarea armei sau a altor obiecte folosite n calitate de arme, precum i svrit de dou sau
mai multe persoane, constituie varianta agravat a evadrii prevzute de a!in. 2 art. 317:
1) se consider evadare svrit repetat comiterea a dou sau mai multe infraciunide
evadare, cu condiia c persoana nu a fost condamnat pentru vreuna dintre ele i nu
a expirat termenul de prescripie conform art. 32;
2) violena apiicat la evadare se exprim prin maltratare sau alte acte de vioien nu numai mpotriva persoanelor care au obligaiunea de a-I pzi pe cel care evadeaz, dar i
mpotriva oricrei alte persoane care ncearc s prentmpine sau s curme aciunile
de evadare (personalul tehnic sau auxiliar al penitenciarului, ali deinui etc);
3) termenul de arme sau alte obiecte folosite n calitate de arme, utilizat n textul alin.
2 art. 317, este comentat n art. 129. Aplicarea armei sau a altor obiecte folosite n
calitate de arme atrage rspunderea penal conform alin. 2 art. 317 numai n cazul n
care ea a contribuit efectiv la evadare.
Nu constituie evadare in form agravat aciunile fptuitorului care avea asupra sa
arm, dar nu a folosit-o n scopul de a facilita evadarea;
4) prin expresia svrit de dou sau mai multe persoane legiuitorul are n vedere neiegerea sau cooperarea a doi sau mai muli deinui pentru a evada mpreun (participaie simpl).
Participaia complex la evadare este exclus, deoarece ea este incriminat ca infraciune distinct n art. 318 - nlesnirea evadrii.
6.
In cazul n care n urma aplicrii violenei asupra prii vtmate a survenit una dintre
consecinele prevzute n art. 145 sau art. 151-153 CP, infraciunea de evadare se afl in
concurs ideal cu una dintre aceste infraciuni.
7.
Evadarea este o infraciune svrit cu intenie, de aceea ea poate s se manifeste att n

forma actelor de pregtire, ct i n form de tentativ.
Infraciunea de evadare este incriminat n art. 317 i se prezint sub dou variante:
1) fapta de evadare n varianta simpi (tip), incriminat n alin. 1, i
2) fapta n varianta agravat, incriminat n alin. 2.
2.
Obiectul juridic nemijlocit al infraciunii de evadare l constituie relaiile sociale referitoare la buna nfptuire a justiiei penale, n sensul respectrii caracteruiui obligatoriu al
msurilor privative de libertate luate provizoriu n cursul procesului penal, precum i al
pedepselor privative de libertate. n cazul evadrii nsoite de aplicarea violenei (al. 2 art.
317), infraciunea dat poate avea i un obiect juridic secundar - relaiile sociale referitoare la integritatea fizic sau sntatea persoanei.
Corpul persoanei asupra creia s-au aplicat volene constituie n acest caz obiectul material al infraciunii de evadare.
3.
Latura obiectiv a infraciunii analizate n ambele variante se realizeaz printr-o aciune

de evadare din locurile de deinere.
Infraciunea de evadare are o componen formal i se consider consumat n momentul n care cel aflat legal n locurile de deinere a ieit complet din aceste locuri, devenind
liber n urma activitii sale ilegale.
Svrirea acestei infraciuni prin inaciune este imposibil.

1) Acunea de evadare din locurile de deinere constituie o sustragere de la privarea de
libertate h -:u n. persoana a fost supus, svrit prin prsirea n mod voit i ilegal a
locului de deinere.
2) Locurile de deinere sunt penitenciarele i locuriie n care condamnaii execut pedeapsa cu nchisoare sau cu arest, precum i locurile de arest preventiv n care sunt
deinute persoanele fa de care a fost dispus msura preventiv - arestarea preventiv. De asemenea se consider evadat cel care fuge de sub escort, din mijloacele de
transport n timpul transferrii din post n post a deinutului, din biroul procurorului sau al ofierului de urmrire penal, din edina de judecat etc.
4.
Aciunea de evadare poate fi comis n orice mod i prin orice mijloace. Evadarea poate
fi svrit prin spargerea pereilor locului de deinere, escaladare, travestire, substituire
de persoane, spare de galerii subterane, foiosire a documentelor false sau inducerea n
eroare a pazei, coruperea pazei etc. n cazu] n care prin modul n care se svrete evadarea (de exemplu - prin mituire, distrugere de bunuri, folosire a nscrisurilor false etc.)
se ntrunesc condiiile unei alte infraciuni, se prezint un concurs de infraciuni, evadare
511
8.
Latura subiectiv a infraciunii de evadare se caracterizeaz prin intenie direct. Scopul

infraciuni este sustragerea de !a privarea de libertate la care persoana a fost supus legal.
Motivul evadrii nu are importan pentru calificarea juridic a faptei, ns poate avea
importan pentru individualizarea rspunderii penale i a pedepsei.
9.
Subieci ai evadrii pot fi dou categorii de persoane:
1) condamnaii la pedeapsa cu nchisoare sau cu arest, care execut aceste pedepse;

2) bnuitul, nvinuitul sau inculpatul n privina crora a fost aplicat msura preventiv - arestarea preventiv
10. Persoanele pot fi subieci ai evadrii numai n cazul n care ele sunt condamnate sau arestate legal. n cazul n care persoana se afl n locul de deinere i evadeaz, iar ulterior
ea este recunoscut nevinovat de svrirea infraciunii pentru care se afla n detenie,
aceast persoan nu poate fi tras la rspundere penal, ceea ce ar nsemna c n momentul evadrii persoana nu avea calitatea legal de condamnat, bnuit, nvinuit sau incul-
512
5.
pat. n cazul evadrii prevzute de alin. 1 art. 317, subiect a! infraciunii poate fi numai
persoana care a atins vrsta de 16 ani, iar n condiiile alin. 2 art. 317 - persoana fizic
responsabil, care a atins vrsta de 14 ani, conform alin. 2 art. 21.
Articolul 318. nlesnirea evadrii
Partea special
513
(1) Inlesnirea prin orice mijloace a evadrii

se pedepsete cu inchisoare de la 1 la 5 ani cu (sau fr) privarea de dreptul de a ocupa anumite funcii sau de a
exercita o anumit activitate pe un termen de pn ia 5 ant.
(2) nlesnirea evadrii de o persoan cu funcie de rspundere
se pedepsee cu nctiisoare de la 4 !a 8 ani cu (sau fr) privarea de dteptul de a ocupa anumite funcii sau de a
exercita o anumit activitate pe un fermen de pn la 5 ani. (3} Inlesnirea evadrii unei persoane reinute,
arestate sau condamnate pentru o Infraciune grav, deosebit de
grav sau excepional de grav se pedepsete cu nchisoare de la 5 la 10 ani. (4) nlesnirea evadrii,
svri
ni.
t din
imprud Obiectu! juridic nemijlocit al infraciunii de nlesnire a evadrii l conslituie relaiile
en,
socale referitoare la buna nfptuire a justiiei penale, n sensul respectrii caracterului
de
ctre o obligatoriu al msurilor privative de libertate luate provizoriu n cursul procesului penal,
persoa precum i al pedepsei cu nchisoarea sau arestul.
n
Dup construcia sa, componena de infraciune de nlesnire a evadrii nu poate avea
care
avea obiect juridic secundar i nici obiect material.
ofaliga Latura obiectiv a infraciunii de nlesnire a evadrii n form simpl (al. 1 art. 318) se
ia s-l
manifest prin activitatea de nlesnre a evadrii.
pzea
sc pe nlesnirea evadrii se consider contribuirea Ia o evadare, dare de ajutor sau sprijin unei
cel persoane care execut pedeapsa cu nchisoare sau cu arest, precum i unei persoane care
e
se afl sub arest preventiv pentru a svri infraciunea de evadare din locurile de deinere
v
att n forma ei simpl, ct i n forma agravat i se realizeaz prin aciune sau inaciune.
a
Contribuia persoanei poate fi moral (darea de sfaturi, indicaii, prestarea unor informaii
d
etc.) sau material (n)turarea de obstacole, acordarea de mijloace sau instrumente etc).
a
t
s
e
p
e
d
e
p
s
e
t
e
6.
Dac modul i mijloacele prin care se nlesnete evadarea prin natura lor juridic
constituie infraciune, aciuntle fptuitorului urmeaz a fi ncadrate ca nlesnire a
evadrii i
ca infraciune prevzut de norma penal respectiv din Partea special a CP. n
cazul n
care fptuitorul acord ajutor deinutului pentru a evada prin aplicare de violen,
care nu
a provocat prii vtmate urmrile prevzute la art. 153-153, nlesnirea evadrii se
afl
n concurs ideal cu infraciunea prevzut de art. 154.
7.
nlesnirea evadrii unei persoane reinute, arestate sau condamnate pentru o

infraciune
grav, deosebit de grav sau excepional de grav constituie o alt form agravat
a infraciunii de evadare, prevzut n alin. 3 art. 318. Spre deosebire de alin. 1 i 2 art.
318, n
alin. 3 art. 318 este incriminat ca infraciune nu numai nlesnirea acordat
persoanelor
care se afl sub arest preventiv, ci i a persoanelor reinute, Prin persoane reinute
se are
n vedere orice persoan prevzut la art. 165 CPP, privat de liberate pe o perioad nu
mai
mare de 72 de ore n locurile i n condiiile stabilite de ege.
8.
Prin nlesnirea evadrii unei persoane condamnate se are n vedere nu numai

persoana
care execut pedeapsa cu nchisoarea, ci i cea care execut pedeapsa cu
deteniunea pe
via. Termenul de evadare are neiesul de prsire ilegal a locurilor de deinere, iar
deteniunea pe via const n privarea de libertate a condamnatului pentru tot restul
vieii
n penitenciar de tip nchis, conform art. 71-72.
9.
Categoria infraciunilor grave, deosebit de grave i excepional de grave,

prevzute la
alin. 3 al infraciuni se interpreteaz n conformitate cu prevederile art. 16.
nlesnirea prin orice mijloace a evadrii, prevzut la alin. 1 art. 318, cuprinde n coninutul su i actele de determinare, de organizare i de dirijare a realizrii evadrii. Contribuia poate interveni nainte sau n timpul evadrii. Dac ajutorul a fost acordat unui
deinut dup evadare, aceast activitate nu constituie nlesnire la evadare, ci infraciune
de favorizare a evadrii, care este incriminat numai n cazul favorizrii evadrii(art. 323)
n form agravat.
Modul i mijloacele prin care se nlesnete evadarea nu au importan pentru existena
acestei infraciuni, fapt ce rezult drect din sensul articolului, c nlesnirea evadrii poate fi svrt prin orice mijloace.
Dispoziia alin. 2 din art. 318 prevede nlesnirea evadrii ca infraciune agravat n cazul
n care ea este svrit de o persoan cu funcie de rspundere, noiune ce se conine n
art. 123.
c
u
n
c
h
i
s
o
a
r
e
d
e
p
l
a
2
a
10. n alin. 4 art. 318 este incriminat nlesnirea evadrii svrite din impruden, de
ctre
o persoan care avea obligaiunea s-1 pzeasc pe cel evadat, activitate ce poate
s se
manifeste ca i n cazul formelor de nlesnire a evadrii, prevzute n alin. 1-2 art.
318,
care se deosebete de ele prin obligaiunea subiectiv cu care se svrete fapta i
prin
calitatea special a fptuitorului. nlesnirea evadarii n formularea din alin. 4 art.
318
poate fi svrit numai de o persoan care avea obligaiunea s-1 pzeasc pe cel
evadat.
La aceste persoane se refer persoanele care fac parte din personalul serviciului de
paz,
supraveghere i escortare a deinuilor. Astfel, subiect al infraciunii date poate fi
numai o
persoan care, n exerciiul funciilor sale de serviciu, a nlesnit din impruden
evad
area 11.
unui
dein
ut pe
care
l
pze
a.
Dac
12.
nles
nire
a a
fost
fcu
t
inte
13.
nio
nat
de
ctre
o
pers
oan
care
avea
obli
gai
unea
s-1
pzeas
c
pe
cel
evad
at,
aciu
nile
fpt
uitor
ului
urm
eaz
a fi
calif
icate
ca
nles
nire
a
evadrii n una dintre formele prevzute n alin. 1-3 art. 318.

nlesnirea evadrii poate aprea sub forma actelor de pregtire sau de tentativ
numai n
cazui svririi ei din intenie n toate variantele prevzute n alin. 1-3 art. 318. Dac
fptuitorul, n scopul nlesnirii evadri, i transmite deinutului un instrument, iar
ulterior
n ultimul moment este depistat pn la nceperea actelor de evadare, exist prezena
unei
tentative de nlesnire a evadrii.
n momentul in care cel cruia i s-au adus nlesniri a ncercat s evadeze sau a evadat,
nlesnirea se consider consumat. Astfel, nlesnirea evadrii n forma sa consumat,
fiind
dependent de nceputul executrii infraciunii de evadare, nu este susceptibiS de
forma
infraciunii continue sau prelungite.
Latura subiectiv a infraciunii de nlesnire a evadrii n forma ei tipic i cea
agravat,
prevzut la alin. 1-3 art. 318, se realizeaz numai cu intenie direct. Scopul acestei
in-
515
P a r t e a spec i a l
514
fraciuni const n dorina fptuitorului de a-1 ajuta pe deinut s evadeze. Alte scopuri i
motivul nlesnirii evadrii nu au importan pentru existena acestei infraciuni.
ameninri la adresa persoanelor care execut hotrrea, interdicii, svresc acte de corupere a persoanelor cu funcii de rspundere obligate s controleze ori s execute aceast
hotrre, indiferent dac aceste aciuni au avut loc la nceputul, mai trziu sau n cursul
executrii hotrrilor judectoreti.
14. Subiectul infraciunii poate fi orice persoan fizic responsabil, de la vrsta de 16 ani.
Inaciunea persoanei poate fi exprimat oral sau n scris i prin nentreprinderea aciunilor necesare pentru executarea hotrrii judectoreti, considernd c hotrrea nu este
corect etc.
Articolul 319. Eschivarea de la executarea pedepsei cu nchisoare

Eschivarea de la executarea pedepsei a condamnatului cruia i s-a permis s plece pe scurt durat din locurile
dedeinere se pedepsete cu nchisoare
de pni la 2 ani.
1.
Obiectul juridic al infraciunii l constituie relaiile sociale referitoare la nfptuirea justiiei i n special a activitii normale a penitenciarelor.
2.
Latura obiectiv const n aciuni sau inaciuni prin care condamnatul se eschiveaz a se
ntoarce la locul executrii pedepsei cu nchisoarea. n conformitate cu prevederile legislaiei de executare a pedepselor penale, condamnailor li s-a permis s plece pe un termen
de scurt durat din locurile de deinere n cazul calamitilor naturale, al unor boli grave
sau al decesului rudelor apropiate etc.
3.
Aceast infraciune este continu i ncepe din momentul neprezentrii la timpul indicat.
Se consider consumat infraciunea n momentul autodenunrii sau reinerii.
4.
Latura subiectiv se manifest numai prin intenie direct - eschivarea de la executarea

pedepsei cu nchisoarea.
5.
Subiectul acestei infraciuni este un subiect special, persoana condamnat la pedeapsa

cu nchisoarea, care execut pedeapsa penal n penitenciare i a atins vrsta de 16 ani,
n cazul cnd i s-a permis s plece pe un termen de scurt durat din locul de deinere,
indiferent de motiveie invocate.
3.
Prin noiunea de hotrri ale instanei de judecat se neleg hotrrile date de ctre instan n cauzele civile, penale, contravenionale, de contencios administrativ, intrate n
vigoare i pasibile de executare.
4.
n cazul n care se pune n executare o hotrre de ctre alt organ jurisdicional i se manifest mpotrvjre la executare, nu exist componena de infraciune prevzut de acest
articol.
5.
n cazul n care neexecutarea hotrrii de ctre instana de judecat se manifest prin

violen ndreptat mpotriva persoanei care contribuie la nfptuirea justiiei, fapta constituie o alt infraciune, prevzut de art. 305, dup urmrile care au survenit.
6.
Infraciunea se consider consumat din momentul neexecutrii hotrrii judectoreti

sau al efecturii aciunilor de mpotrivire pentru executarea silit a acesteia (dup caz,
vtmare uoar, maltrtarea intenionat sau alte acte de violen, dac nu au provocat
urmrile prevzute de art. 145,151, 152).
Componena de infraciune o constituie aciunile violente efectuate dup ce au fost naintate cerinele colaboratorilor penitenciarului responsabili de ordine n penitenciar i de
executarea pedepselor cu nchisoarea.
7.
Fptuitorul contientizeaz c prin aciunile sau inaciunile sale nu execut intenionat

sau se eschiveaz de la ndeplinirea hotrrii instanei de judecat i dorete acest rezultat. Motivele neexecutrii intenionate nu influeneaz ncadrarea faptei pe baza acestui
articol.
Articolul 320. Neexecutarea intenionat a hotrrii instanei de judecat

(1) Neexecutarea intenionat, precum ;i eschivarea de la mdeplinire, a hotrrii instanei dejudecat
se pedepsesc cu amend n mrime de pn la 300 uniti convenionale sau cu nchisoare de pn la 2 ani.
(2) Neexetutarea intenjionat de ctre o persoan cu funcie de rspundere a hotrrii Instanel de judecat,
precum ji mpledicarea executrii ei,
se pedepsesc cu amend in mrime de pn la 500 uniti convenionale sau cu inchisoare de pn la 3 ani, n
ambele cazuti cu (sau fr) privarea de dreptul de a ocupa anumite funcii sau de a exercita o anumit
1.
Obiectul juridic al infraciunii l constituie relaiile sociale referitoare la asigurarea autoritii hotrrilor judectoreti prin care se continu nfptuirea justiiei. Obiect special
secundar devin relaiile sociale referitoare la drepturile cetenilor, care se realizeaz prin
executarea hotrrilor judectoreti.
2.
Latura obiectiv a infraciunii se realizeaz prin aciune sau inaciune.

Aciunea se manifest prin mpotrivirea persoanei obligate s execute hotrrea judectoreasc, ce se exprim oral sau n scris, ncearc s loveasc sau lovete, exprim
Latura subiectiv se manifest numai prin intenie direct.
8.
Subiect al infraciunii prevzute de alin. 1 al acestui articol poate fi orice persoan fizic
de la vrsta de 16 ani, subiect special al infraciunii prevzute de alin. 2 pot fi doar persoanele cu funcii de rspundere prevzute de art. 123.
Articolul 321. Nesupunerea prin violen cerinelor administraiei penitenciarului

Nesupunerea prin violen cerinelor legitime ale administralei penilenciarulul, svrit de o persoan care
execut pedeapsa n penitenciar, se
pedepsete cu nchisoare de la 2 la 5 ani.
1. Obiectul infraciunii l constituie relaiile sociale referitoare la buna activitate a instituiilor penitenciare n care se execut hotrrile judicare penale prin care s-a aplicat
pedeapsa cu nchisoarea.
1. Latura obiectiv const n aciuni violente de nesupunere cerinelor legitime ale admi-
CODUL PENAL COMENTAT I A DNOTAT
517
Partea special
Histraiei penitenciarului (mbrncire, mpingere, tragere afar din ncpere, spargere a

geamului, distrugere a uilof, ferestrelor, cauzare a vtmrilor corporale uoare, maltratare intenionat sau alte acte de violen, dac nu au provocat urmrile prevzute de art.
145,151,152).
Componena de infraciune o constituie aciunile violente efectuate dup ce au fost naintate cerinele colaboratorilor penitenciarului responsabil de ordine n penitenciar i de
executarea pedepselor cu nchisoarea.
3. Latura subiectiv se manifest prin intenie direct i indirect.
6.
Latura subiectiv a infraciunii se manifest numai prifl intenie direct.
7.
Subiect al infraciunii poate fi persoana fizic responsabil, care a atins vrsta de
Artkolul 323. Favorizarea infraciunii

(1) Favorizarea dinainte nepromis a infraciunii grave, deosebit de grave sau excepional de grave
se pedepsete cu amend n mrime de la 200 la 500 uniti convenionale sau tu nchisoare de pn la 3 ani.
(2) Nu sun! pasibili de raspundere penal peniru favorizaiea infraciu.nii soul (soia) i fudele apropiate ale
persoanei care a svrit infiaciunea.
Fptuitorul contientizeaz aciunile sale, le dorete sau accept survenirea urmrii prejudiciabile a faptei.
4.
Subiectul infraciunii este persoana n vrst de la 16 ani, care execut pedeapsa cu n-
1.
Obiectul juridic nemijlocit al infraciunii date l coostituie activitatea de nfptuire a

justiiei penale ca valoare social i relaiile sociale priyitoare la realjzarâ pj-jncipiului
operativitaii n procesul penal.
2.
Favorizarea este o form de sine stttoare de activitate ijifracional reglementat in art.

49 i constitue o implicare la infraciunea deja svrit. Aceast activitate este prejudiciabil i incriminat ca infraciune distinct n cazurile i n condjiile prevZiUte n
a]in. 1 art. 323.
chisoarea n penitenciar.
Articolul 322. Transmiterea ilegal a unor obiecte interzise persoanelor deinute n

penitenciare
(1)
ransmiterea tinuit de la control sau ncercarea de a transmite prin orice mijloace persoanelor deinute
n penitenciare a buturjlor alcoolke, a drogurilor, medkamentelor sau a altor substane cu efect narcotizant, ptecum i a altor obiecte, a cror transmiiere este interzis, dac aceast aciune a fost svrit In
mod sistematic sau n proporit mari,
se pedepsete cu amend n mrime de pn la 300 uniti convenionale sau cu inchisoare de pn la 2 ani.
(2) Aceleai atiuni svrlte cu folosirea situaiei de serviciu
se pedepsesc cu amend in mrime de la 200 !a 500 uniti convenionale sau cu nchisoare de pn la 3 ani, n
ambele cazuri cu (sau fr) privarea de dreptul de a ocupa anumite funcii sau de a exercita o anumit
activtate pe un termen de pn la 5 ani.
1. Obiectul juridic al infraciunii l constituie relaiile sociale referitoare la buna activitate a

instituiilor penitenciare n care se execut pedeapsa cu nchisoarea, stabilit prin hotrre judectoreasc n cauza penal.
2. Latura obiectiv const n aciuni intenionate de transmitere tamic, ncercare de transmitere, prin orice mijloc, persoanelor deinute n penitenciare a buturilor alcoolice, a
drogurilor, medicamehtelor sau a altor substane cu efect narcotizant (vezi comentariul
la art, 217 alin. 1 care prevede i o alt situaie de drept de sine stttoare, ce reprezint
componena de infraciune n cazul n care fptuitorul ntreprinde aciuni de a transmite
obecte interzise n proporii mari sau n mod sstematic).
3.
4.
5.
Conform art. 126 n proporii mari se consider transmiterea obiectelor interzise a cror
valoare reprezint 500 mai multe uniti convenionale.
Noiunea n mod sistematic se consider ncepnd cu a treia aciune similar de transmitere a obiectelor interzise, cu excepia obiecteior indicate expres n prima parte a alin. 1,
pentru care survine rspunderea penal chiar pentru o singur aciune.
Alin. 2 al infraciunii prevede componena de infraciune pentru aciunile prevzute de
alin. 1 dac au fost comise de ctre persoane care au folostt situaia de serviciu (orice
colaborator al penitenciarului, inspector, ef etc.) i care sunt prevzute n lista de state a
penitenciarului.
Caracterul infracional al favorizrii infraciunii const n faptul c ea mpiedic descoperirea operativ a infraciirftilor svrite, identificarea rapid a infractorului i pedepsirea lui.
3.
Latura obiectiv a infraciunii de favorizare a infraciunii prevzute de alin. 1 art. 323 se

realizeaz prin aciunea de favorizare nepromis dinainte a infraciunii grave, deosebit de
grave sau excepional de grave.
4.
Din cuprinsul dispoziiilor acestui articol rezult c existena infraciunii de favorizare

este condiionat de preexistena unei tnfraciuni i a infractorului care a svrit-o. Fapta
anterioar favorizrii trebuie s constituie infraciune n sensul definiiei date n art. 14.
n lipsa uneia dintre trsturile eseniale ale infraciunii, favorizarea acestei fapte nu
constituie infraciune prevzut de alin. 1 art. 323.
Este o condiie suplimentar cerut obligatoriu la aceast infraciune ca ea s fac parte
din categoria infraciunilor grave, deosebit de grave sau excepional de grave, con.form
prevederilor art. 16,
5.
Aciunea de favorizare a infraciunii const din favorizarea infractorului i inuirea raijloacelor sau instrumentelor de svrire a infraciunii, a urmelor acesteia sau a obiectelor
dobndite pe cale criminal (vezi comentariul la art. 49).
6.
Ajutorul dat infractorului n form de sfaturi cum s procedeze pentru a se sustrage de la

urmrirea penal sau executrii pedepsei, furnizarea de informaii de natur a-1 ajuta pe
infractor s se sustrag de la rspunderea penal constituie acte de favorizare intelectual
a infractorului.
Nu constituie favorizare intelectual a infractorului declaraia mincinoas sau denunul
calomnios n scopui ascunderii infractorului adevrat i al inducerii n eroare a organelor
judiciare. Acestea constituie infraciuni distincte, prevzute de art. 311-312, i, avnd un
caracter special n raport cu prevederile alin. 1 art. 323, ele au prioritate la aplicare. La
aceste infraciuni se refer i dobndirea sau comercializarea bunurilor despre care se tie
c au fost obinute pe cale infracional (art. 199).
518
Capitolul XV
7. Urmarea imediat a favorizrii infraciunii se prezint sub forma unei stri prejudiciabile
pentru nfptuirea justiiei. Pentru existena infraciunii este indiferent dac actele de
favorizare 1-au ajutat efectiv sau nu pe infractor. Este suficient ca prin actele svrite s fi
existat posibilitatea de a-1 favoriza pe infractor. Dac ajutorul oferit nu a fost acceptat de
infractor sau acesta nu I-a folosit, se exciude fapta de favorizare.
NFRACIUNI SVRITE DE PERSOANE CU

FUNCIE DE RSPUNDERE
8. Favorizarea infraciunii poate fi svrit sub orice form de participaie, ns necunoaterea lor de ctre favorizator nltur caracterul penal al faptei. Pentru tragerea la
rspundere penal n cazul favorizrii furtului repetat (al. 2 art. 186), favorizatorul trebuie s tie c cel favorizat a mai svrit anterior un furt, n caz contrar n acunile lui
lipsete componena de infraciune prevzut de alin. 1 art. 323. Favorizarea infraciunii
de furt simplu (al. 1 art. 186) nu este incriminat n alin. 1 art. 323.
Articolul 324. Corupere pasiv

0} Fapta persoanei cu funcie de rspundere care pretinde ori primete oferte, bani, titluri de valoare, alte
bunuri sau avantaje pauimoniale fie accept servicii, privilegti sau avantaje, ce nu i se cuvin, pentru a ndeplini sau nu ori pentru antrzia sau grbi ndeplinirea unei aciuni ceine de obligaiile ei de serviciu, ori
pentru a ndeplini o aciune contrar acestor obligaii, precum ji pentru a obine de !a autoriti distintii,
funcii, piee de desfacere sau o oarecare detizie favorabil,
se pedepsete cu amend n mrime de la 1.000 la 3.000 uniti convenionale i cu nchisoare de la 3 la 7 ani,
cu privarea de dreptul de a ocupa anumile funcii sau de a exercita o anumit activitate pe un lermen de la
2 la 5 ani.
a) repetat;
c)
cu extorcare de bunuri sau servicii enumerate la alin. (1);
d) n propotii rfari
se pedepsesc cu amend n mrime de la 3.000 la 5.000 uniti convenionale i cu inchisoare de la S la 10 ani,
cu pilvarea de dreptul de a ocupa anumite funcii sau de a exercita o anumit activitate pe un termen de
Ia2!a5ani.
(3) Aciuniie prevzute la alin. (1) sau (2), svrite:
a) de o persoan cu nalt funcie de rspundere;
b) n proporii deosebit de mari;
c) n interesul unui grup triminal organizat sau al unei organizaii criminale,
se pedepsesc cu amend n mrime de la 1.000 la 3.000 uniti convenionale i cu nchisoare de la 7 la 15 anl,
cu privarea de dreptul de a ocupa anumlte funcii sau de a exercita o anumit actlvitate pe un termen de
la 3 la 5 ani.
[Art. 324 modifkat prin Legea nr. 211-XV din 29.0S.03, in vigoare din 12.06.03]
9. Infraciunea de favorizare se oonsum n momentul svririi actelor de favorizare, indiferent de faptul dac au survenit sau nu anumte urmri pentru nfptuirea justiiei.
Totodat favorizarea infraciunii poate aprea ca o infraciune continu. De exemplu, favorizatorul pstreaz timp ndelungat bunurile furate. n acest caz momentul consumrii
infraciunii de favorizare concide cu momentul ncetrii aciunii de pstrare. Infraciu- nea
de favorizare poate fi i o infraciune prelungit ac favorizatorul distruge cuitul cu care a
fost svrit omorul, iar peste un timp il ascunde pe fptuitorul omorului, moment ce
coincide cu consumarea infraciunii odat cu ultimul act de favorizare a infractorului. 10.
Latura subiectiv a favorizrii infraciunii se realizeaz numai prin intenie direct. Sub
aspectul laturii subiective, nu este obligatoriu ca favorizatorul s tie calificarea juridic a
infraciunii favorizate sau c ea se refer la infraciuni grave, deosebit de grave sau excepional de grave. Pentru existena faptei infraciunii comentate este necesar ca favorizatorul s
tie c cel favorizat a svrit o infraciune i caracterul ei (omor, tlhrie, violene etc), c
acord ajutor unui infractor ce ar putea ngreuia sau zdrnici activitatea de nfptuire a
justiiei. ns n cazul n care alin. 1 din art. 323 prevede rspunderea penal numai pentru
favorizarea infraciunilor cu circumstane agravante, contiina fptuitorului trebuie s
cuprind cunoaterea acestor circumstane.
11 Subiectul nfraciunii de favorizare poate fi orice persoan fizic responsabil, care a atins
vrsta de 16 ani. Conform alin. 2 art. 323, nu sunt pasibile de rspundere penal pentru
favorizarea infraciunii soul (soia) i rudele apropiate ale persoanei care a svrit infraciunea. Rude apropiate, conform art. 134, sunt prinii, copiii, nfietorii, nfiaii, fraii
i surorle, bunicii i nepoii fptuitorului.
1.
2.
3.
Corupere pasiv constituie fapta svrit de ctre o persoan cu funcie de rspundere

ncadrat n aparatul de stat, care fie c pretinde, primete direct sau indirect oferte, titluri de valoare, alte bunuri sau avantaje patrimoniale, fie c accept servici, privilegii sau
avantaje ce nu i se cuvin pentru a ndeplini sau a nu ndeplini, a se abine, a ntrzia ori a
grbi o aciune contrar obligaiunilor de serviciu prin utilizarea autoritii sale, precum
i pentru a obine de la alte autoriti n favoarea sa ori a altor persoane distincii, funcii,
piee de desfacere sau decizii favorabile.
Obiectul aceste infraciuni l constituie relaiile sociale referitoare la buna desfurare a
activitii de serviciu care presupune ndeplinirea cu cinste de ctre funcionarii publici i
de ctre alte persoane cu funcis de rspundere enumerate la alin. 2 din acest comentariu
a ndatoririlor de serviciu i a celor care rezult din codurile de conduit.
Obiectul material poate fi exprimat printr-un bun primit de fptuitor sau prin acordarea
unui serviciu, a unor foloase, privilegii, avantaje ce nu i se cuvin persoanei cu funcie de
rspundere.
Latura obiectiv a infraciunii se constituie din aciuni sau inaciuni. Aciunea poate fi
520
Part e a s p e c i a l
exprimat prin pretinderea sau primirea de bani, foloase ori acceptarea de promisiuni
care asigur astfel de foloase, contrar atribuiilor sale. Inaciunea const n nerespingerea
de ctre fptuitor a atribuiilor sale. Nu este necesar ca pretena formulat de fptuitor s
fle satisfcut. A primi ceva nseamn a accepta, a prelua, a lua ceva n posesie. A accepta
o promisiune nseamn a exprima acordul cu privire la promisiune.
Este necesar ca actul de ndeplinire sau nendeplinire al funcionarului pentru care pretinde, primete bani sau foloase s fac parte din sfera atribuiilor de serviciu ale acestuia.
4. Aciunile sau inaciunile persoanei cu funcii de rspundere exprimate prin pretindere
sau primire de la autoriti a diverselor distincii, funcii, piee de desfacere sau orice alt
decizie favorabil determinat de ndepiinirea ori neindepiinirea, ntrzierea sau grbirea
atribuiilor de serviciu, contrar acestora, n folos propriu sau al altor persoane, cad sub
incidena prevederilor art. 324.
5. Prin noiunea de corupere pasiv, prevzut la alin. 2, se nelege:
1)
repetat - svrirea uneia i aceleiai infraciuni prevzute de alin. 1 nu mai puin de

dou ori cu condiia c nu a expirat termenul de prescripie al tragerii la rspundere
penal;
2)
de dou sau mai multe persoane - nvoiala preaabil a acestora care s-au neles din
timp sau dup incepere, dar pn la consumarea infraciunii, asupra svririi n
comun a acestei infraciuni. Infraciunea n acest caz se consider consumat din
momentul primirii bunului sau a foloaselor de ctre cel puin o persoan, indiferent
de faptul dac persoana care corupe nelegea sau nu c la luarea de bani, bunuri i
alte avantaje particip cteva persoane cu funcii de rspundere;
estorcare de bunuri sau servicii prevzut la lit. c) a articolului comentat - naintarea
de ctre persoana cu funcie de rspundere, sub ameninarea svririi aciunilor
care vor cauza prejudicii intereselor legale ale persoanei care corupe sau crearea intenionat a unor condiii care l silesc pe acesta s dea bunuri sau s presteze servicii
n scopul prevenirii consecinelor nefaste asupra intereselor saie legale;
n proporii mari, prevzut la lit. d) - valoarea evaluat n bani a daunei bunurilor
luate de fptuitor. Evaluarea daunei se face pornind de la preurile sau tarifele fixate
pentru serviciu! dat, iar n lipsa acestor tarife - pe baza rapoartelor expertizei sau a
concluziei specialitilor la momentul svririi infraciunii.
3)
4)
Conform prevederilor art. 126, cade sub incidena prevederilor lit. d) fapta care, la momentul svririi, a atins sau a depit suma de 500 de uniti convenionale (10.000 de lei).
6.
Noiunea proporii deosebit de mari (lit. b) alin. 3) atest mrimea bunurilor oferite i
primite, evaluate n bani i, n conformitate cu art. 126, infraciunea svrit cade sub
incidena stipulrii din lit. b) dac valoarea bunurilor este sau depete, la momentul
svririi infraciunii, suma de 1500 de uniti convenionale (30.000 de lei).
7.
Noiunile de grup criminal organizat i de organizaie criminal din lit. c) alin. 3 se interpreteaz conform prevederilor art. 46 i 47.
8.
Latura subiectiv a infraciunii se realizeaz numai cu intenie direct. Fptuitorul i

d seama, n momentul svririi faptei, c banii, bunurile, foloasele pe care Ie pretinde,
e primete ori care constituie obiectul promisiunii pe care o accept sau nu o respinge
nu i se cuvin i, cu toate acestea, el vrea s le pretind sau s le primeasc, s accepte
521
sau s nu resping promisiunea ce i s-a fcut. Totodat fptuitorul are n aceast situaie
reprezentarea pericolului care se produce pentru buna desfurare a activitii sale de
serviciu, consecin pe care o dorete. Fptuitorul urmree n special ndeplinirea,
nendeplinirea^ ntrzierea ndeplinirii sau executrii unui act contrar atribuiilor
sale.
9.
Subiect al infraciunii de corupere pasiv poate fi numai persoana cu funcie de rspundere care cade sub incidena prevederiior art. 123.
Persoane cu funcii de rspundere sunt deputaii, membrii guvernului, consilierii, judectorii, procurorii i adjuncii acestora, ofierii de urmrire penal, executorii judectoreti,
colaboratorii organelor de poliie i ai serviciului de informaie i securitate, colaboratorii
diferitelor inspecii de stat sau de supraveghere (inspecia fisca, garda forestier, serviciul proteciei muncii etc.
10. Nu pot fi subieci ai infraciunii de corupere pasiv persoanele cu funcii de rspundere

din organele de stat, lucrtorii instanelor, organizaiilor de stat care exercit numai funcii pur profesionale sau tehnice. ns dac aceste persoane, concomitent cu ndeplioirea
funciilor, sunt nvestite i cu funcii de ordin administrativ, de dispoziie sau organizatorico-economice, ele devin subieci de corupere pasiv (medicul - pentru luare de bani sau
de bunuri pentru eliberarea certifkatului de concediu medical sau participare la comisia
de expertiz medical saiLinedico-militar; profesorii - n cazul n care devin membri ai
comisiilor de examinare sau calificare etc).
11. Prin noiunea de persoan cu nalt funcie de rspundere (lit. a) alin. 3) se nelege persoana cu funcie de rspundere al crei mod de alegere sau numire este reglementat de
CRM: preedintele, vicepreedinii i deputaii Parlamentului (art. 78), prim-ministrul
i membrii guvernului (art. 82, 98, 101), judectorii din instanele de judecat de toate
nivelurile (ar. 116), magistraii Consiiiului Superior al Magistraturii (art. 122), procurorul general i procurorii ierarhic inferiori (art. 125), membrii Curii de Conturi (art. 133),
preedintele i judectorii Curii Constituionale (art. 136) etc. care coindd cu prevederile
alin.2art. 123,
12. Sub incidena noiunii de persoan cu nalt funcie de rspundere cad persoanele al cror
mod de alegere sau numire este reglementat de legi organice, funcionarii alei sau numii
n organele a cror organizare i funcionare este reglementat de legile prevzute n alin.
3 art. 72 CRM i coincide cu noiunea prevzut la alin. 2 art. 123.
n calitate de persoan cu nalt funcie de rspundere poate s apar i orice persoan
creia persoana cu nalt funcie de rspundere i-a delegat mputernicirile sale.
Practica judiciar
1. Banii, bunurile, valorile, avantajele patrimoniale care au fost date persoanei cu funcie de
rspundere sunt confiscate n beneficiul statului prin sentina pronunat n instan drept
bunuri dobndite ilicit. In cazul n care fptuitorul a cheltuit, a nstrinat, a distrus valorile,
bunurile, avantajele patrimoniale, se confisc valoarea n bani a acestor bunuri (p. 9 al Hotrrii Plenului CSJ privind practica aplicrii confiscrii averii nr. 40 din 27.12.99, Culegere, 2002,
pag. 283-287).
2. Recursul procurorului a fost admis cu trimiterea cauzei pentru rejudecare n apel. Instana
de apel nu a dat apreciere tuturor probelor avute n cauz despre corupia imputat fptuito-
522
Partea special
rului n ansamblu cu falsificrile comise de ctre acesta n cauza penal (Decizia CP al CSJ nr.
lra-320-04din 8.06.04).
Obligaiunile persoanei corupte pasiv coincid cu promisiunile, ofertele sau darea de bunuri, avantaje, prestri servicii, alte foloase stipulate n lege, pe care persoana corupt
activ le ofer acestuia. Tot ce face persoana corupt activ i accept persoana corupt pasiv
se realizeaz pe baz de coroborare i acceptare reciproc, aciunile fiind apreciate ca infraciuni, ns ncadrarea este deosebit: conform prevederilor art. 324 - pentru persoana
corupt pasiv i conform prevederilor art. 325 - pentru persoana corupt activ.
3. Recursul aprtorului a fost considerat inadmisibil. Doctorul veterinar investit cu drepturi

i obligaiuni n vederea exercitrii funciilor autoritilor publice este subiect al corupiei pasive conform art. 324 (Decizia CP al CSJ nr. lra-I39-04 din 24.05.04).
5.
Articoluf 325. CORUPEREA ACTIV

Pfornisiunea, ofeiirea sau darea unei persoane cu funcie de rspundefe, personal sau prin mijlocitor, de
bunuri sau servicii, enumerate la art. 324, m scopurile indicate la acel3i articol
se pedepsejte cu amend in mrime de la 2.000 la 4.000 uniti convenionale \ cu indiisoare de !a 2 la 5 ani.
(2) Acelea acuni svrite:
a) repeat;
b) de dou sau mai muEte persoane;
c) nproporiimari
se pedepsesc cu amend in mrime de la 2.000 la 4.000 uniti convenionale ji cu nchisoare de la 3 la 7 ani.
a) n proporii deosebit de maii;
b) , n interesul unui grup criminal organizat sati al unei organizaii criminale,
(4) Persoana care a promis, a oferit sau a dat bunuri ori servicii enumerate la art. 324 este liberat de rspundere penal dac ele i-au fost extorcate sau dac persoana s-a autodenunat netiind c organele de
urmrire penal sunt la curent cu infraciunea pe care a svrit-o.
[Art. 325 modificat prin Legea nr. 211-XV din 29.05.03, n vigoare din 12.06.03]
(1)
1.
Se consider corupere activ aciunile intenionate ale oricrei persoane care promite,
ofer sau acord un avantaj, bunuri, bani, valori, prestri servicii, ce nu i se cuvin unei
persoane cu funcie de rspundere ca agent public, direct sau prin mijlocitor, pentru ca
acest agent public s acioneze sau s se abin de a aciona n exerciiul funciunii sale
oficiale n favoarea fptuitorului sau de a obine de la autoriti distincii, funcii, piee de
desfacere sau o alt decizie favorabil pentru sine sau pentru alt persoan.
2.
Obiectul infraciunii de corupere activ l constituie relaiile sociale referitoare la activitatea de serviciu, activitate a crei bun desfurare este incompatibil cu svrirea unor
fapte de corupere asupra funcionarlor publici. Activitatea persoanei cu funcie de rspundere trebuie s fie transparent, echitabil, imparial i s respecte interesul general
al societii.
3.
4.
Latura obiectiv a infraciunii poate fi realizat prin svrirea a cel puin unei aciuni
prevzute n art. 324: promite ori acord oferte, bani, titluri de valoare, alte bunuri sau
avantaje patrimoniale, prestri servicii, privilegii sau alte avantaje unei persoane cu funcie de rspundere n domeniul public, ce nu i se cuvin, pentru ca acesta s ndeplineasc,
s ntrzie sau s nu ndeplineasc aciuni ce in de obligaiunile de serviciu ale agentului
public, ori pentru a ndeplini o aciune contrar acestei obligaiuni, precum $i pentru a obine de la autoriti distincii, funcii, piee de desfacere sau o anumit decizie favorabil.
La latura obiectiv a coruperii active se utilizeaz principiul oglinzi in coroborare cu
coruperea pasiv (art. 324).
523
Noiunea de promisiune presupune situaia n care persoana cu funcie de rspundere se

angajeaz s furnizeze un bun, avantaj necuvenit ulterior sau n cazul n care persoana
corupt pasiv a czut de acord ca bunul sau avantajul necuvenit s fie furnizat ulterior
persoanei corupte pasiv.
Oferirea corespunde situaiei in care persoana cu funcie de rspundere i arat disponibilitatea de a furniza bunul sau avantajul necuvenit n orice moment.
Darea corespunde situaiei n care bunul, avantajul necuvenit este predat persoanei corupte pasiv sau unui ter, cum ar fi un membru al familiei sale, o organizaie care aparine
acesteia, partidul politic la care el a aderat. n cazul n care mita a fost predat unui ter,
agentul public cunoate momentul de predare,
Prin avantaje necuvenite nelegem diverse forme de mprumuturi de bani, alimente i
buturi, accelerarea tratrii, perspective mai bune n carier, cadouri de valoare etc, fapt
care amelioreaz nemeritat^sifuaia, n raport cu cea pe care o avusese persoana corupt
pasiv naintea infraciunii.
6.
Noiunile repetat, dou sau mai multe persoane in proporii mari, prevzute la alin. 2, i
proporii deosebit de mari, grup criminal organizat sau organizaie criminal, prevzute
la aln. 3, sunt interpretate identic cu pct. 5 i 7din comentariile la art. 324.
7.
Latura subiectiv se caracterizeaz numai prin intenie direct. Fptuitorul i d seama

c promite, ofer sau d unui funcionar, unei persoane cu funcie de rspundere bani,
bunuri sau alte avantaje, svrind prin aceast aciune un act de corupere, dorete producerea urmrilor periculoase pentru buna desfurare a activitaii de serviciu i pentru
activitatea organelor autoritilor publice.
8. Persoana care a promis, a oferit, a dat bunuri ori a realizat serviciile enumerate n art. 324
este liberat de rspundere penal dac banii, bunurile i alte avantaje au fost estorcate de
la ea sau dac persoana s-a autodenunat netiind c organele de urmrire penal cunosc
infraciunea pe care a svrit-o sau a denunat anticipat faptul.
9. Consumarea infraciunii de corupere activ are loc n momentul n care fptuitorul
promite, ofer sau d funcionarului - agent public bani, bunuri sau avantaje necuvenite
n scopul ca acesta s acioneze sau s se abin de a aciona n exerciiul funciunii sale
oficiale sau pentru a obine de la autoriti distincii, funcii, pia de desfacere sau o alt
decizie favorabil, indiferent de natura lor de faptul c acestea sunt pentru sine sau pentru altcineva.
10. Subiectul coruperii active poate fi orice persoan fizic responsabil care a ains vrsta de
16 ani i care poate activa de sine stttor sau cu participaie sub form de coautorat sau
complicitate, prevzut de art. 21.
524
ArticoluJ 326. TRAFICUL DEINFLUEN

(1) Primirea sau extorcarea de bani, titluri de valoare, alte bunuri sau avantaje patrimoniaie, acceptarea de
servkii, bunuri sau avantaje, personal sau prin mijlocitor, pentru sne sau pentru o alt persoan, svrite
intenionat de clre o persoan care are influen sau care susine c are influen asupra unul funcionar, n
scopul de 3-I face s ndeplineasc ori s nu ndeplineasca aciuni ce intr in obligaiile lui de serviciu,
indiferent dac asemenea atiuni au fost sau nu svrte, se pedepsesc cu amend tn mrime de \a 500 la 1.500
uniti convenionale sau cu nchisoare de la 2 la 5 ani.
(2) Aceleai aciuni urmate de nfluena promis sau de obinerea rezultatului urmrit, svrite:
a) repetat;
b) de dou sau mai muite persoane;
c) cu primirea de bunuri sau avantajen proporii mari,
se pedepsesc cu amend n mrime de !a 1.000 la 3.000 uniti convenlonale sau cu nchisoare de la 3 la 7 ani. (3}
Aciunile prevzute la alin. (1) sau (2), svrite:
aj cu primirea de bunuri sau avantaje n pioporii deosebit de mari;
b) n Interesul unui grup criminal organizal sau al unei organizaii ctiminale, se pedepsesccu
nchisoare de la 5 la 10 ani cu amend n mrime de !a 500 la 1.500 uniti convenionale. [Art. 326 modifkat
prin Legea nr. 211-XV din 29.05.03, in vigoare din 12.06.03]
1.
Traficul de influen, ca infraciune, este dat n alin. 1 art. 326 ca o fapt exprimat prin
primirea ori pretinderea de bani sau de alte valori sau avantaje necuvenite ca remunerare,
acceptarea de promisiuni, de daruri, direct sau indirect, ori estorcarea unor atare bunuri
sau foloase, svrit de ctre o persoan care are influen sau las s se cread c are influen asupra unui funcionar pentru a-1 determina s svreasc ori s nu svreasc
un act ce intr n atribuiile sale de serviciu, indiferent dac aceste aciuni au fost sau nu
svrite, au produs sau nu rezultatul scontat.
Fptuitorul se angajeaz - n schimbul unei sume de bani sau al altor bunuri, avantaje
necuvenite - s intervin ctre un funcionar n interesul persoanei cu care se face nelegerea.
Partea special
525
6.
Pentru realizarea laturii obiective sunt eseniale urmtoarele cerine:

1) fptuitorul s aib influen sau s lase s se cread c are influen asupra funcionarului public care urmeaz s-i ndeplineasc ori s nu-i ndeplineasc atribuiile
de serviciu;
2) fptuitorul s promit intervenia sa pe lng un funcionar spre a-1 determina s fac
sau s nu fac un act care depinde de funciile lui de serviciu;
3) este neaprat ca aciunea pe care trebuie s o fac funcionarul n folosul persoanei interesate s urmeze dup aciunile fptuitorului care a promis, a pretins, a acceptat, a
primit bunuri, bani etc. n cazul n care fptuitoru nu a intervenit ctre funcionarul
vizat n interesul persoanei respective, iar funcionarul a ndeplinit actul solicitat i
fptuitorul tia despre aceasta, fapta nu constituie trafic de influen, ci escrocherie.
7.
Termenul repetat prevzut la alin. 2 presupune svrirea a dou i mai multe infraciuni
prevzute de art. 326 de ctre fptuitor n folosul uneia i aceleiai sau al altei persoane
interesate.
8.
Prin primire de bunuri sau avantaje n proporii mari se nelege aprecierea n bani a
valorilor transmise la nivelul preurilor de pia sau pe baza raportului de expertiz ori
al specialitilor. Conform prevederilor art. 126, dauna n proporii mari depete 500 de
uniti convenionale (10.000 de lei).
9.
Termenul primire de buîuri sau avantaje n proporii deosebit de mari se caracterizeaz

prin mrimea daunei evaluate n bani.
Conform comentariului prevzut la p. 7, sub incidena prevederii legale stipulate n alin. 3,
lit. a) cade dauna care depete 1500 de uniti convenionale (30.000 de lei).
10. Coninutul sintagmei n interesul unui grup crimina organizat sau al unei organizaii
criminale din alin. 3, lit. b) este prevzut n art. 46 i 47, care urmeaz s fie apreciat n
acelai mod.
2.
Obiectul infraciunii l constituie relaiile sociale care reglementeaz buna funcionare a

serviciilor publice a cror desfurare normal implica combaterea i reprimarca faptelor
acelor persoane care, speculnd influena lor pe ing un funcionar, creeaz o stare de nencredere n corectitudinea funcionarilor, lsnd s se cread c acetia ar putea fi corupi
i determinai s fac ori sa nu fac acte ce intr n atribuiile lor de serviciu.
3.
Latura obiectiv a traficului de influen se realizeaz prin primirea ori pretnderea unor
sume de bani, bunuri sau alte avantaje, de daruri transmise direct sau indirect cu scopul
determinrii unui funcionar s ndeplineasc ori s nu ndeplineasc un act ce intr n
atribuiile sale de serviciu.
4.
A priini bani, titluri de valoare, alte bunuri sau avantaje patrimoniale nseamn preluarea
de ctre fptuitor a unei sume de bani, a titlurilor de valoare, a altor bunuri, iar acceptarea
serviciilor, bunurilor, avantajelor presupune manifestarea acordului cu privire la promisiunile date sau nelegerea de moment sau pe viitor a acestor persoane asupra valorilor i
bunurilor care urmeaz a fi transmise sau luate.
13. n asemenea cauze toate bunurile, valorile, banii care au fost date pentru trafic de influen urmeaz s fie confiscate n beneficiul statutului prin sentina instanei de judecat,
ca bunuri dobndite ilicit.
Estorcare de bani, de bunuri etc. nseamn obinerea valorilor rvnite cu fora, prin ameninare, violen, antaj.
14. Latura subiectiv a tracului de influen include vinovia fptuitorului sub form de
intenie direct, adic fptuitorul i d seama i vrea s trafice influena sa real sau
presupus asupra unui funcionar, prevznd i dorind urmarea faptei. Fptuitorul determin funcionarul s fac sau s nu fac, s obin sau s ntrzie un act ce intr n
atribuiile sale de serviciu, ns nu este necesar ca acest scop s fie realizat, fiind suficient
5.
Inelegerile, acceptrile, estorcrile de ban, bunuri, servicii i de orice alte avantaje pot
avea loc direct ntre persoanele interesate sau prin mijlocitor. Rezultatul poate fi cerut att
pentru sine, ct i pentru o alt persoan.
11. Traficul de influen este o infraciune cu coninut alternativ, fapt care se concretizeaz
prin dou sau toate aciunile fptuitoruui (primire, estorcare, promisiune, acceptare de
bani, bunur) personal sau prin mijlocitor, pentru sine sau pentru alt persoan chiar i
la intervale diferite de timp, reprezint n ansamblu o unitate infracional natural (infraciune prelungit).
12. Consumarea infraciunii are ioc n momentul efecturii promisiunii de a interveni n faa
unui funcionar pentru ca acesta s ntreprind sau s nu ntreprind aciuni ce intr n
obligaiunile lui pentru trafic de influen (pentru bani, bunuri, servicii, avantaje).
Dac fptuitorul a cheltuit sau a realUat bunurile, banii, valorile, acesta urmeaz s achite
n folosul statuiui echivalentul lor n bani.
526
ca fptuitorul s-I fi unnrit sau acceptat la momentui primirii sau pretinderii unui bun
sau avantaj.
P artea special
4.
15. Subiect al traficului de influen poate fi orice persoan responsabil, care a atins vrsta de
16 ani.
Dac fapta este svrit de un funcionar care are atribuii n legtur cu actul pe care urmeaz s-1 ndeplineasc funcionarul de a crui favoare se prevaleaz, exist un concurs
de infraciuni de corupere pasiv i trafic de influen dac fptuitorul ar asigura persoana
c va benefkia i de servicitle care intr n competena sa.
5.
(1)
1.
Obiectul acestei infraciuni l constituie relaiile referitoare la buna desfurare a activitii organelor autoritilor publice centrale i locale, a organelor de drept i a persoanelor
cu funcii de rspundere n scopul ndeplinirii de ctre acetia a atribuiilor lor de serviciu
n mod corect, cu respectarea intereselor legale ale persoanelor fizice i juridice.
2.
Persoan cu funcie de rspundere este persoana care cade sub incidena prevederilor art.
123. Comentariul de la art. 324 se aplic respectiv.
Nu cad sub incidena noiunii de persoan cu funcie de rspundere persoanele angajate
n organele autoritilor publice, administraiei publice centrale i locale, n organele de
drept i n alte organe de stat care execut doar atribuii profesionale sau tehnice (ingineri,
medici, electricieni, grefieri etc.)-
3.
Latura obiectiv a infraciunii de abuz de putere sau abuz de serviciu se realizeaz printr-o
aciune n cazul ndeplinirii defectuoase a unui act sau printr-o infraciune n cazul nendeplinirii unui actcare urma s fie ndeplinit.
Pentru a stabili dac a fost comis abuzul de putere sau de serviciu, este necesar a cunoate
atribuiite, drepturile i obligaiunile persoanei cu funcie de rspundere, stipulate n lege
sau n alte acte subordonate legii, care reglementeaz activitatea de serviciu a acesteia.
Aciunea sau inaciunea fptuitorului trebuie s fie svrit n exerciiul atribuiilor sale
de serviciu, cnd desfoar activiti legate de atribuiile sale de putere i de serviciu.
Nendeplinirea sau ndeplinirea n mod defectuos a unui act de ctre fptuitor trebuie s
aib neaprat la baz un interes material ori alte interese personale, dac aceste aciuni
sau inaciuni au cauzat daune considerabiie intereselor publice sau drepturilor i intereselor ocrotite prin lege ale persoanelor fizice sau juridice. Dac aceste urmri lipsesc, nu
poate fi vorba de rspundere penal.
Interesele generale ale societii, nclcarea drepturilor constituionale ale cetenilor,
crearea obstacolelor sau tulburrilor n activitatea organelor puterii i a aitor instituii
publice, nclcarea ordinii de drept, tinuirea infraciunilor svrite etc. sunt considerate
obiective asupra crora se orienteaz aciunile de cauzare de daune n proporii considerabile intereselor publice.
Sfera intereselor pe care le poate exprima activitatea persoanei n concordan cu interesele generale ale societii, pe care legea le recunoate i le garanteaz, este destul de ampl
(dreptul la proprietate, dreptul la via, dreptut la aprare, dreptul la sigurana personal,
dreptul la libera asociere, dreptul la ocrotirea sntii, dreptul la nvtur, libera concuren, libertaea contiinei etc.) i le consider daune n proporii considerabile cauzate
drepturilor i intereselor ocrotite de lege ale persoanelor fizice sau juridice.
Articolul 327. Abuzul de putere sau abuzul de serviciu

Folosirea intenionat de ctre o persoanl cu funcie de rspundere a situaiei de serviciujn interes material oriin alte intetese personale, dac aceasta a cauzat daunen propori considerabile intereselor publice
sau drepturilor ji inlereseior ocrotite de lege ale persoanelor fizice sau juridice,
se pedepsete cu amend In mrime de la 150 la 400 uniti convenionale sau cu nchisoare de pn \a 3 an,
n ambele cazuri cu {sau fr) privarea de dreptui de a ocupa anumite funcii sau de a exercita o anumit
(2) Aceeal aciune:
a) svrit repetat;
b) svrjit de o persoan cu nalt funcie de rspundere;
c} soldat cu urmari grave
se pedepsete cu amend n mrime de la 500 la 1.000 uniti convenionale sau cu nchisoare de la 3 la 7 ani, n
ambele cazuri cu privarea de dreptul de a ocupa anumite funcii sau de a exercita o anumit attivitate pe
un termen de pn la 5 an.
(3) Abuzul de putere sau abuzul de serviciu, svrft n interesul unui grup crjminal organizat sau al unei
organizaiicriminale,
se pedepsete cu nchisoare de la 5 la 10 ani cu privarea de dreptul de a ocupa anumite fimcii sau dea exercita o
527
6. Motivul este un element obligatoriu al acestei infraciuni i poate fi material sau poate
urmri alt interes personal.
7. Prin interes material se ndege ideea prin care fptuitorul urmrete scopul de a dobndi
bunuri materiale, bani sau alte avantaje patrimoniale n folosul su prin ndeplinirea sau
nendeplinirea abuziv a atribuiilor sate de serviciu, dac aceasta nu cade sub incidena
coruperii pasive.
8. Prin alte interese personale se nelege dorina fptuitorului de a avea alte avantaje, nepatrimoniale, prestri servicii, acceptare de funcii sau protecie de serviciu, susinere
profesional sau de a-i ascunde incompetena etc, dac aceasta nu cade sub incidena
coruperii pasive.
Dac, n urma abuzului de serviciu, a fost delapidat, prin nelciune sau abuz de ncredere, averea strin ncredinat pentru administrare fptuitoruSui, calificarea aciunilor
acestuia se va face numai pe baza art. 190, 191, 196. ns dac abuzul de serviciu a fost
svrit din motive de profit, dar nu a avut drept scop sustragerea averii, aciunea cade sub
incjdena prevederilor art. 327.
9.
Prin noiunea de aciune svrit repetat (al. 2 lit. a) se presupune svrirea de ctre
acelai fptuitor a dou sau mai multor infraciuni prevzute de art. 327.
Prin sintagma svrit de o persoan cu nalt funcie de rspundere din lit. b) se neleg
persoanele care sunt alese sau numite n modul prevzut de CRM sau de o lege organic
(minitri, deputai, judectori, procurori, comisari). Comentariul de la art. 324 se aplic
respectiv.
Sintagma soldat cu urmri grave din lit. c) urmeaz s fie apreciat, de la caz la caz,
pornindu-se de la mprejurrile concrete ale cauzei, dac au fost stabilite avarii cu pagube
enorme, oprirea i staionarea transportului sau a proceselor tehnologke, dezorganizarea
activitii unei instituii sau ntreprinderi, cauzarea unui prejudiciu material, indiferent
de forma de proprietate, n proporii deosebit de mari, mai mult de 1500 uniti convenionale (30.000 de lei), cauzarea de deces sau de vtmri grave integritii corporale sau
sntii chiar n privina unei singure persoane.
528
Pa rt e a
10. Abuzul de putere sau abuzul de serviciu svrit n interesul unui grup criminal organizat
sau al unei organizaii criminale, prevzut la alin. 3, trebuie coroborat cu prevederile art.
46 i 47.
1.
Imprudena nu cade sub incidena acestui articol.

13. Subiect al infraciunii de abuz de putere i abuz de serviciu poate fi orice funcionar public
sau orice alt funcionar al organelor de drept cu funcie de rspundere care obine calitatea de autor al infraciunii de la vrsta de 16 ani. Orke alte persoane care particip la
infraciune apar n calitate de organizatori, instigatori, complici sau coautori.
2.
4. Inspectorul auto de stat al seciei interraionale de examinare i eviden a mijloacelor de

transport este subiect al infraciunii de abuz de putere i fafs in actele publice (Decizia CP al
CSJ nr. lra-184-04 din 20.04.04).
Articolul 328. Excesul de puere sau depirea atribuiilor de serviciu

(1)
Svrirea de ctre o persoan cu funcie de rspundere a unor aciuni care depesc n mod vdit limtele
drepturilor i atribuiilor acordate prin lege, dac aceasta a cauzat daunen proporii considerabile Intereselor publke sau drepturilor i intereselor ocrotite de lege ale persoanelor fizice sau juridice,
se pedepsete cu amend in mrime de la 150 la 400 uniti convenionale sau cu mchisoare de pn la 3 ani,
in ambele cazur cu (sau fr) privarea de dreptul de a ocupa anumite funcii sau de a exercita o anumit
activitate pe un termen de pn ia S ani.
(2) Aceleaiaqiuninsoite:
a) de aplkarea vioenei;
b) deaplicareaarmei;
c) detortur sau aciuni care njosesc demnitatea prii vtmate
se pedepsesc cu nchisoare de la 3 la 10 ani cu privarea de dreptul de a ocupa anumite funcii sau de a exercita o
anumit activitate pe un termen de pn ia S ani.
Obiectui juridic nemijlocit l constituie relaiile sociale referitoare Ia buna desfurare

a activitii de serviciu a organelor administraiei publice, organelor de drept i a altor
organe de stat.
Drept obiect material al infraciunii apare corpul uman n cazul loviritor i actelor de
violen aplicate sau propri^tatea persoanei fizice sau juridice.
3.
Latura obiectiv a infraciunii se realizeaz prin aciunile sau inaciunile fptuitorului

care ntrebuineaz expresii jignitoare fa de o persoan, insulta, calomnia, actele de violen mpotriva persoanei, alte aciuni care depesc vdit limitele drepturilor i atribuiilor acordate prin Iege, dac acestea au cauzat daune n proporii considerabile intereselor
publice sau drepturilor i intereselor ocrotite prin lege ale persoanelor fizice sau juridice.
4.
O condiie obligatorie de rspundere penal pentru excesul de putere sau depirea atribuiilor de serviciu const n faptul c trebuie s existe legtur direct ntre aciunile
fptuitorului, ca persoan cu funcie de rspundere, competenele ei, date prin lege sau
printr-un act subordonat legi, i urmrile survenite. Dac urmrile survenite au fost
cauzate de aciuni care nu au fost legate de atribuiile de serviciu, aceste aciuni pot fi ncadrate dup obect i respectiv intenie (art. 150-157,162 etc).
5.
Pentru calificarea daunelor n proporn considerabile aduse intereselor publice sau drepturilor i intereselor ocrotite de lege ale persoanelor este valabil comentariul de la punctul
4 al art. 327.
6.
Drept daune demnitii i sntii persoanei sau legate de nclcarea drepturilor constituionale se consider aciunile ce depesc vdit limitele drepturilor i atribuiilor
acordate prin lege (a se vedea comentariul de la art. 327).
7.
Exces de putere sau depire a atribuiiior de serviciu prevzute n alin. 2, nsoite:
2. Recursul aprtorului este respins ca nentemeiat. Instanele de fond i cea de apel au statuat
just despre excesul de putere al colaboratorilor de poliie, cauznd vtmri corporale victimei
(Decizia CP al CSJ nr. lra-345-04 din 25.05.04).
3. Recursul procurorului este inadmisibil. Lipsa inteniei directe a fptuitorului exclude rspunderea penal conform art. 327 - infraciune ce poate fi svrit numai cu intenie direct
Toate persoanele cu funcii de rspundere trebuie s aib o comportare corect i cuviincioas fa de persoanele cu care intr n legtur n timpul exercitrii atribuiilor de
serviciu. Este interzis ca un funcionar aflat n funcie de serviciu s foloseasc un limbaj
violent sau acte de violen psihic sau fizic mpotriva unei persoane.
Dac un funcionar public sau alt funcionar reprezentant al puterii comite asemenea
aciuni, fapta aduce atingere relaiilor sociale care constituie obiectul juridic al infraciunilor de serviciu.
Practicajudiciar
1. Sentina de achitare a instanei de fond i decizia instanei de apel prin care a fost meninut
aceasta sunt casate cu trimitere pentru rejudecare n instana de apel. Instana de apel nu i-a
exercitat atribuiile prevzute de lege pentru a se expune pe toate motivele invocate n apel
conform art. 394 alin. 1 p. 2 CPP (Decizia CP al CSJ nr. lra-205-04 din 11.05.04).
529
(3) Aciunle prevzute la alin. (1) sau (2):

a) svrite repetat;
b) svrite de o persoan cunalt funcie de rspundere;
c) svrite n interesul unu! grup crimlnal organizatsau al unei organizail criminale;
d} soldate cu urmri grave,
se pedepsesc cu nchFsoare de ia 3 la 15 ani cu privarea de drepul dea ocupa anumite funcii sau de a exertlta o
anumit activitate pe un termen de la 2 la 5 ani.
11. Consumarea infraciunii se consider n cazul n care, n urma aciunii sau inaciunii fptuitorului, au survenit urmrile indicate n lege sau lezarea unui drept al persoanei fizice
saujuridice.
12. Latura subiectiv a acestei infraciuni se realizeaz numai cu intenie. Intenia poate fi
direc sau indirect, dup cum fptuitorul prevede c aciunea sau inaciunea va aduce
atingere intereselor publice sau drepCurilor ocrotite de lege ale persoanelor fizice sau juridice, urmrind sau acceptnd producerea acestui rezultat.
s pe c i a l
1)
2)
de aplicarea violenei lit. a) se consider cazul n care fptuitorul aplic violena i

persoanei vtmate i sunt cauzate vtmri uoare i medii integritii corporale sau
sntii;
de apiicarea armei lit. b) se consider cazul n care fptuitorul a aplicat nelegitim
arma de foc sau alte mijloace speciale pentru a influena psihic sau fizic asupra persoanei vtmate;
530
3) de tortur sau aciuni care njosesc demnitatea prii vtmate lit. c) se consider n
cazul n care fptuitorul a aplicat victimei multiple iovituri care cauzeaz acesteia
dureri i suferine fizice sau presiuni psihice, care produc suferine morale, insult
i calomnie prin cuvinte njositoare, prin cuvinte indecente (asemenea aciuni pot fi
smulgerea prului de pe cap, de pe corp, aruncarea i trrea pe jos, cauzarea echimozelor, sperierea persoanelor cu fapte pgubitoare asupra rudelor apropiate, ameninarea cu lovituri, mbrnciri, pcturi, aciunea curentului electrc sau cu ageni
termici asupra corpului etc).
Dac n urma torturii au survenit vtmri grave, aceste aciuni pot fi ncadrate n
conformitate cu prevederile alin. 3 al acestui articol.
Partea special
serviciu (Deciziile CP al CSJ nr. lra-106-04 din 16.03.04, nr. lra-485-04 din 9.06.04, nr. lra501-04 din 23.06.04).
5. Recusul aprtorului a fost respins ca nentemeiat. Inspectorul operativ de serviciu care a
aplicat violena fa de victim, cauzndu-i vtmri corporale uoare, este recunoscut n mod
just subiect al infraciunii prevzute la art. 328 (Decizia CP al CSJ nr. lra-460-04 din 2.06.04).
Articolul 329. Neglijena n serviciu

(1)
Nendeplinirea sau indeplinirea necorespunztoare de ttre o persoan cu funcie de rspundere a

obiigaiilor de serviciu ca rezultat al unei atitudini negiijente sau necontiincioase fa de ele, dac aceasta
a cauzat daune n propori mari intereselor publice sau drepturlor $i Intereselor ocrotite de lege ale persoanelor fizlce sau juridice,
se pedepsete cu amend n mrime de pn la 500 uniti convenionale sau cu nchisoare de pn la 3 ani, n
(2) Aceleai aciuni care au provocat:
a} decesul unei persoane;
b) alteurmri grave
se pedepsesc cu amend n mrime de la 300 la 800 uniti canvenionale sau cu inchlsoare de la 3 la 7 ani, n
ambde cazuri cu prWarea de dreptul de a ocupa anumite funcii sau de a exercita o anumit actvitate pe un
9. Aciunile prevzute la alin. 3 Ht. a), b) i c) sunt identice cu comentariile date la art. 327
prin p. 9 respectiv.
10. Consumarea infraciunii n cazul excesului de putere sau al depirii atribuiilor de serviciu se consider din momentul n care fptuitorul a ntrebuinat expresii jignitoare fa
de o persoan cu care se afl n legtur n virtutea exerciiului funciunii, iar n cazul
aciunilor repetate infraciunea se consider consumat n momentul svririi ultimei
aciuni de violen, dac acestea au cauzat daune n proporii considerabile intereselor
ocrotite de lege ale persoanelor fizice i juridice.
11. Latura subiectiv se realizeaz prin intenie direct sau indirect.
n ambele cazuri fptuitorul i d seama c aciunea atinge att interesul public, ct i
drepturile, interesele ocrotite prin lege ale persoanelor fizice i juridice i creeaz o stare
de pericol pentru buna desfurare a activitii autoritilor publice i a administraiei
publice n care activeaz persoana cu funcie de rspundere.
1.
12. Subiect al infraciunii poate fi persoana de la 16 ani n sus. Ca autor n cazul excesului de
putere sau al depirii atribuiilor de serviciu poate fi doar o persoan cu funcie de rspundere (a se vedea comentariul de la p. 2 al art. 327 i p. 9-12 ale art. 324).
Drept rezultat al atitudinii neglijente sau necontiincioase, aciunile persoanei cauzeaz

unui organ sau unei instituii de stat daune n proporii mari intereselor publice sau atac
drepturile i interesele legale ale persoanelor fizice i juridice.
Practica judiciar
2. Rrecursurile procurorulu i aprtorului au fost admise cu casarea sentinei i cauza trimis pentru rejudecare instanei de apei. nvinuirea inculpatului de exces de putere i depire
a atribuiilor de serviciu conine contraziceri asupra crora nu s-a exprimat instana de apel,
meninnd hotrrea instanei de fond (Deciziile CP al CSJ nr. lra-226-04 din 27.04.04, nr. lra200-04 din 20.04.04, nr. lra-357-04 din 22.06,04, nr. lra-178-04 din 26.05.04).
2.
Obiectul juridic nemijlocit al acestei infraciuni l constituie buna desfurare a activitii

de serviciu, care presupune ndeplinirea corect i contiincioas de ctre persoana cu
funcie de rspundere a obligaiunilor de serviciu.
3.
Latura obiectiv a infraciunii de neglijen de serviciu constituie nclcarea unei obligaiuni de serviciu prin nendeplinirea sau prin ndeplinirea defectuoas a acesteia, nclcare
care a produs urmrile prevzute de lege.
Prin obligaiune de serviciu se neleg toate obligaiunile care cad n sarcina unei persoane
cu funcie de rspundere potrivit normelor legale i subordonate Iegii ce reglementeaz
serviciul respectiv. Aceste norme pot fi indicate expres n lege, hotrri ale guvernului,
regulamente de serviciu, instruciuni etc. Comentariul prevzut la pct. 3 i 4 art. 327 se
aplic n mod corespunztor.
3. Recursul procurorului este declarat inadmisibil. Actele primarului adoptate n limita competenei sale de destituire a directorului colii nu constituie o infraciune prevzut la art. 328
4. Recursul procurorului este admis i fptuitorii(colaboratori de poliie), care au maltratat
victima fr temei, sunt considerai vinovai de exces de putere i depire a atribuiilor de
ndeplinirea corect a obligaiunilor de serviciu condiioneaz buna desfurare a activitii de serviciu, iar nckarea acestora pune n pericol activitatea normal a unei autoriti publice sau instituii statale.
Din coninutul art. 329 alin. 1 neglijena de serviciu poate fi definit ca nendeplinire sau
ndeplinire necorespunztoare de ctre o persoan cu funcie de rspundere a obligaiunilor de serviciu.
Organizator al infraciunii, instigator sau complice poate fi orice persoan.
1. Instana de apel a statuat just vinovia inculpatului de svrirea infraciunii de depire

vdit a atribuiilor de serviciu, cauznd daune considerabile drepturilor i intereselor acordate de lege persoanelor fizice, nsoite de folosirea armei la deposedarea persoanei de averea
personal (Decizia CP al CSJ nr. Ira. -254-04 din 20.04.04).
531
4.
Decesul unei persoane, prevzut la alin. 2 lit. a), se consider element de ncadrare a infraciunii de neglijen dac n urma nendeplinirii sau ndeplinirii necorespunztoare a
obligaiunilor de serviciu ale persoanei cu funcie de rspundere a survenit decesul unei
532
persoane, constatat prin raportul de expertiz medico-legal i declarat n legtur cauzal cu atitudinea neglijent a fptuitorului fa de obligaiunile de serviciu.
Partea special
533
1.
Sub incidena prevederii tegale cad faptele svrite de persoanele care activeaz in calitate de funcionari n organele autoritii publice, administraiei publice centrale i locale,
n alte instituii, ntreprinderi sau organizaii de stat, persoane care nu cad sub incidena
prevederilor art. 123 - persoane cu funcii de rspundere - n cazul n care acestea primesc o recompens ilicit sau avantaje patrimoniale pentru ndeplinirea sau acordarea de
servicii ce in de obligaiunile lor de serviciu.
2.
6. Latura subiectiv a infraciunii de neglijen n serviciu presupune vinovia fptuitorului

sub form de impruden.
Obiectul acestei infraciuni l constituie relaiile sociale referitoare la buna desfurare a

activitii de serviciu, care presupun ndeplinirea corect, contiincioas a obligaiunilor
de serviciu de ctre funcionari.
3.
Fptuitorul nu prevede consecinele faptei, ns ar fi putut i trebuia s le prevad sau

prevedea posibilitatea survenirii urmrilor, dar credea, fr temei, c acestea nu se vor
produce.
Latura obiectiv a infraciunii se realizeaz prin aciuniie fptuitorului care primete recompense ilicite sau avantaje patrimoniale de la persoane fizice i juridice pentru acordare
de servicii ce in de obligaiunile lui de serviciu.
4.
Prin recompense ilicite se nelege primirea de bani, bunuri, servicii etc, iar n categoria
avantajelor patrimoniale intr faptele de acordare a nlesnirilor nejustificate la procurarea
produselor alimentare sau a materialelor de construcie, acordarea de credite prefereniale, aranjarea copiilor n coli de prestigiu, acoperirea cheltuielilor fcute de ctre fptuitor,
folosirea acestua de autoturism etc.
5.
Noiunea prevzut n alin. 2 lit. a) repetat nseamnsvrirea aceleiai aciuni, prevzute de acest articol, de dou i mai multe ori, dac nu a expirat termenul de prescripie de
tragere !a rspundere penal.
Alte urmri grave, prevzute la alin. 2 !it. b), se consider, de la caz ia caz, urmrile rezuitate din neglijena fptuitorului dac au fost stabilite avarii care au pricinuit daune
enorme (de 1500 i mai multe uniti convenionale): oprirea sau staionarea mijloacelor
de transport sau a proceselor tehnologice, dezorganizarea activitii unei instituii sau a
unei ntreprinderi, cauzarea de vtmri grave integritii corporale sau sntii a dou
Posibilitatea fptuitorului de a prevedea consecinele faptei sale se apreciaz n funcie de

mprejurrile concrete n care a fost svrit fapta, precum i n funcie de personalitatea
fptuitorului, pregtirea i calitiie lui profesionale, experiena acestuia n domeniul respectiv.
5. Subiect al infraciunii de neglijen poate fi doar o persoan cu funcie de rspundere, conform art. 123. Comentariul de la pct. 9-12 art. 324 se aplic respectiv i pentru fapta care a
cauzat daune n proporii mari intereselor publice sau intereselor legale ale persoanei.
Termenul n proporii mari echivaleaz cu recompensa sau avantajele patrimoniale care

au fost date fptuitorului cu valoarea acestora exprimat n bani. Dac valoarea recompensei constituie 500 de uniti convenionale sau depete aceast sum, fapta cade sub
incidena prevederilor alin. 2 lit. b).
Practica judiciar
1. Recursul procurorului este recunoscut inadmisibil. In lipsa unui mecanism intern de reglementare a atribuiilor registratorului organului cadastral teritorial i evidenei interdiciilor
n baza ncheierilor judectoreti n acest organ negHjena n serviciu nu poate fi imputat
acestuia (Decizia CP al CSJ nr. lra-124-04 din 17.03.04).
2. Juristul organului cadastral teritorial, responsabil de evidena meniunilor privind sechestrul bunurilor materiale, care nu a ndeplinit corespunztor ndatoririle sale i nu a introdus
n registru informaia despre sechestrarea bunului imobil, astfel cauznd persoanei daune n
proporii mari, este subiect al neglijenei n serviciu (Decizia CP at CSJ nr. lra-438-04 din
29.06.04).
Articolul 330. Primirea de ctre un funcionar a recompensei ilicite

(1)
Primirea de ctre un funcionaral auloritii publice, al altei instituii, ntreprinderi sau organizaii de stat,
care nu este persoan cu funcie de rspundere, a unei recompense iiicitesau a unor avantaje patrimoniale
pentru ndeplinirea unor aciuni sau acordarea de servicii ce in de obligaiile lui de serviciu
se pedepsete cu amend n mrime de la 200 la 400 uniti convenionale sau cu nchfsoare de pn la 3 ani,
n ambele cazurl cu (sau fr) privarea de dreptul de a ocupa anumite funcii sau de a exercita o anumit
(2) Aceeaiaciimesvrit:
a) repetat;
b) npropotiimari
se pedepsete cu amend n mrime de la 400 la 1.000 uniti convenionale sau cu nchisoare de la 2 la 6 ani, n
ambele cazuti cu (sau fr) pfivarea de dreptui de a ocupa anumite funcii sau de a exercita o anumit
6.
Latura subiectiv a infraciunii se svrete numai cu intenie direct sau indirect, adic
fptuitorul dorete i utilizeaz obligaiunile sale de serviciu pentru a primi recompense
ilicite sau avantaje patrimoniale necuvenite i prevede urmrile care survin i se rsfrng
asupra activitii normale a aparatului de stat.
7.
Subieci ai acestei infraciuni pot fi toi funcionarii din organele autoritii publice, administraiei publice centrale i locale din instituii, ntreprinderi i organizaii de stat,
care nu cad sub incidena art. 123, ns care primesc recompense ilicite, avantaje patrimoniale pentru ndeplinirea unor aciuni ce in de obligaiunile lor de serviciu.
8.
Toate bunurile, banii, valorile primite de ctre fptuitor n aceste cauze urmeaz s fie
confiscate n benefkiul statului, iar n cazul n care acestea au fost utilizate, nstrinate
sau sunt exprimate n avantaje patrimoniale, fptuitorul este obligat sa restituie statului
echivalentul acestora n bani.
Articolul 331. Refuzul de a ndeplini legea

(1) Refuzul persoanei cu funcie de rspundere de a ndeplini legea, dac aceasta a cauzat daune n proporii
mari intereselor pubiice sau drepturilor i intereselor ocrotite de lege ale persoanelor fizice saujuridke,
se pedepsete cu amend in mrime de la 200 la 500 uniti convenionale sau cu inchisoare de pti la 3 ani,
n ambele cazuri cu (sau fr) privarea de dreptul de a ocupa anumite funcii sau de a exerdta o anumit
534
(2) Aceeaji aciune:

a) svrit de o persoan cu nalt funcie de rspundere;
b) soldat cu urmrigrave
se pedepsejte tu amend n mrfme de la 500 la 1.000 uniti convenionalesau cu nchisoare de la 3 la 7 an, n
ambele cazuri cu privarea de dreptul de a ocupa anumite funcii sau de a exercita o anumit actlvitate pe
untermendela2la5ani.
1. Obiectul acestei infraciuni il constituie relaiile sociale referitoare la buna desfurare a

activitii organelor autoritilor publice i a structurilor administraiei publice centrale
i locale.
2. Latura obiectiv se manifest printr-o inaciune n sensul ndndeplinirii unui act de ctre
o persoan cu funcie de rspundere, adic refuzul fptuitorului de a efectua o aciune,
operaiune pe care este obligat prin lege s o efectueze i care nendeplinire a cauzat daune
n proporii mari intereselor publice sau drepturilor i intereselor legale ale persoanelor
fiziceijuridice.
Partea special
adoptate prin activitatea autoritilor publice, administraiei publice centrale i locale, a

organelor de drept.
2.
Se consider act public actul scris care urmeaz s fie confirmat, adoptat sau perfectat
de ctre un organ al autoritilor publice, al administraiei publice centrale sau de ctre
organele de drept, organizaii, instituii sau ntreprinderi de stat, act menit s certifice
evenimentele i faptele care provoac, nceteaz sau au alte urmri juridice.
3.
Latura obiectiv se manifest prin aciunile de introducere a falsurilor n actele oficiale,

modificnd coninutul actului, sau prin cele de perfectare a unor astfel de acte vdit false,
din interes material sau din alte interese personale.
4.
Pentru noiunile repetat, persoan cu nalt funcie de rspundere i grup criminal organizat sau organizaie criminal din alin. 2) sunt valabile comentariile de la art. 327 i n
coroborare cu prevederile art. 46,47.
5.
Pentru califkarea falsului n actele publice este necesar Iegtura cauzal dintre aciunile
de serviciu ale funcionarului i falsul comis, deoarece, n anumite circumstane, dac
lipsete aceast legtur cauzal, ncadrarea aciunilor poate fi efectuat n limiele art.
361 ca infraciune contra autoritilor publice i securitii statului.
6.
Falsul n actul public se consider terminat din momentul introducerii falsului n actul
oficial sub forma de corectare, modificare sau perfecionare, indiferent dac a fost sau nu
utilizat actul falsificat. /
7.
Latura subiectiv a falsului n acte publice se manifest numai prin intenie direct. Este
obligatorie stabilirea motivului inteniei, care ntotdeauna prezint un interes material
sau personal.
3. Noiunile daune n proporii mari intereselor publice i drepturilor i intereselor ocrotite

prin lege ale persoanelor fizice i juridice sunt concepute n sensul legii dup cum sunt
date comentariile la art. 324-326.
4. Noiunile svrit de o persoan cu nalta funcie de rspundere i soldat cu urmri
grave prevzute la alin. 2 lit. a) i b) sunt identice cu comentariul de la art. 327.
5. Latura subiectiv a infraciunii refuzului de a ndeplini legea se manifest numai prin intenie direct.
6. Subiect al infraciunii se consider numai o persoan cu funcie de rspundere, conform
prevederilor art. 123. Aceast persoan apare n calitate de autor. Orice alt persoan care
particip la infraciune este considerat organizator, instigator i/sau complice.
7. Infraciunea se consum prin nendeplinirea atribuiilor de serviciu i cauzarea daunelor
prevzute de lege. Tentativa de infraciune nu este posibil; legea nu prevede sancionarea
acesteia.
Lipsa motivului la svrirea faptei de fals n acte publice poate atrage doar rspunderea
disciplinar a fptuitorului.
Comentariul prevzut la p. 6 art. 327 privitor la motivul svririi infraciunii, interesul
material i interesul personal se aplic respectiv.
8.
Subiect al infraciunii poate fi persoana cu funcie de rspundere ori alt funcionar al

autoritii publice, al administraiei publice centraie i locale sau al organizaiei, instituiei, ntreprinderii de stat, conform comentariului dat la art. 324 i 330.
9.
n cazul n care se comite falsul n actele publice destinate pentru a fi prezentate de ctre
participanii la procedurile penale i civile sau reprezentanii acestora sau pentru a falsifica rezultatele votrii, rspunderea penal survine numai n Innitele art. 310 sau 182,
rezultnd din intenia fptuitorilor de a svri aceste infraciuni, fr ncadrarea suplimentar a lor n art. 332.
Articolul 332. Falsul n acte publice

(1} Inscrierea de ctre o persoan cu funcie de rspurtdere, precum i de ctre un funcionar al autoritii
publice care nu este persoanl cu funcie de rspundere, n documentele ofkiale a unor date vdit false,
precum ! falsificarea unor astfel de documente, dac aceste aciuni au fost svrite din interes material
au din alte nterese personale, se pedepsesc cu amend n mrime de pn la 500 unitli convenonale
sau cu nchisoare de pn la 2 ani, tn
activitate pe un termen de pn la 5 ani. (2)
Aceleai aciuni svrte:
a) repeta;
W de o persoan cu nalt funcie de rspundere;
c) n [nteresul unui grup criminal organizat sau a! unei organizaii aiminate se pedepsesc cu amend n
mrime de la S00 Ia 1.000 uniti convenionale sau cu inchisoare de la 3 la 7 ani, n
ambele cazuri cu ptivarea de dreplul de a ocupa anumite funcii sau de a exercita o anumit activitate pe
untermendela2iaSani.
1.
Obiectul material al falsului n acte publice l constituie actele oficiale confirmate sau
535
Asemenea situaii se ntlnesc i la calificarea componenelor de infraciuni contra justiiei (cap. XIV, art. 306, 307, 308, 309, 310 i altele). Aceste articole conin componene de
infraciuni speciale i nu este necesar a incrimina suplimentar stipulrile art. 332.
Practca judiciar
1. Recursul procurorului este respins ca inadmisibil. Instana de judecat a statuat just achitarea fptuitorului din lipsa n aciunile acestuia a elementelor infraciunii (Decizia CP al CSJ
nr. lra-383-04din 2.06.04).
536
2. Inspectorul auto de stat al seciei interraionale de examinare i eviden a mijloacelor de

transpor este subiect al infraciunii de abuz de putere i fals n actele publice (Decizia CP al CSJ
nr. lra-184-04 din 20.04.04).
3. Recursul n cauz a fost admis. Sentina de condamnare a fost casat i ncetat cauza penal. Falsul n actele publice n sensul acestei infraciuni poate avea loc numai dac fapta a fost
svrit de ctre fptuitor n interes material ori n alte interese materiale (Decizia CP al CSJ
nr. lra-68-04din 20.04.04).
Capitolul XVI
INFRACJIUNI SVRITE DE PERSOANELE CARE GESTIONEAZ

ORGANIZAIILE COMERCIALE, OBTETI
SAUALTEORGANIZATIINESTATALE
Artkolul 333. Luarea de mit
(1) Luarea de ctre o persoan care gestioneaz o organizaie comerdal, obteasc sau o alt organizaie
nestatai a mitei sub form de bani, titluri de valoare, alte bunuri sau avantaje patrimoniale, acceptarea
de servkii, privilegii sau avantaje, ce nu i se cuvin, pentru a ndeplini sau nu ori de a intrzia sau grbi
indeplinirea unei aciuni n interesul mituitorului sau al persoanelor pe care le reprezint, dac asemenea
aciune intr n obligatile deserviciu ale mituitului, se pedepsesc cu amend in mrime de la 500 la 1.500
uniti convenionale sau cu nchisoare de pn la 5 ani, n ambele cazur! cu privarea de dreptui de a ocupa
anumite funcii sau de a exercita o anumit activitate pe un lermen de pn la 5 ani.
a} repetat;
c) cu extorcarea mitei;,
d) nproportimarf
se pedepsesc cu amend n mrime de la 1.000 la 3.000 uniti convenionae sau cu nchisoare de la S la 10 ani,
n ambele cazuri cu privarea de dreptul de a ocupa anumite funcii sau de a exercita o anumit activitate
pe un termen de la 2 la 5 ant.
(3) Aciunile prevzute la alin. (1) sau (2), svrjite:
a) in proporfii deosebii de mari;
a) n interesul unui grup criminal organizatsau al unei organizaii criminale,
se pedepsesc cu nthisoare de la 7 la 15 ani.
[Art. 333 completat prin Legea nr. 211-XV din 29.05.03, in vigoare din 12.06.03]
Noiunea de luare de mit presupune luarea sumelor de bani, valori, prestri servicii, privilegii sau orice avantaje parimoniale ori nepatrimoniale care au fost promise ori oferite
unui funcionar ce gestioneaz o organizaie comercial, obteasc sau o alt organizaie
nestatal spre a ndeplini, a nu ndeplini sau a ntrzia ndeplinirea unui act privitor la
ndatoririle sale de serviciu ori spre a svri un act contrar acestor obligaiuni.
Obiectul juridic al acestei infraciuni l constituie relaiile sociale referitoare la buna
desfurare a activitii organizaiilor comerciale, a organizaiilor obteti i a altor organizaii nestatale.
Luarea de mit reprezint corupia pasiv n sectorul privat cnd persoana care gestioneaz organizaiile comerciale, obteti sau alte organizaii nestatale ntreprinde aciuni de a
solicita sau primi, direct sau prin mijlocitori, un avantaj necuvenit sau de a accepta oferte
sau promisiunii privind un asemenea avantaj pentru sine sau pentru altcineva, pentru ca
aceast persoan s efectueze sau s se abin de la efectuarea unui act, nclcnd obligaiunile sale de serviciu.
Prin organizaie comercial se nelege o organizaie economic cu personalttate juridic,
a crei activitate se desfoar n producia i circulaia mrfurilor (de schimb, comerul
de bunuri) sau n sfera serviciilor (transport, telecomunicaii etc).
538
5. Prin organizaie obteasc se nelege un grup de persoane, cu concepii 'i preocupri

comune, care se constituie pe baza unui statut propriu nregistrat la Ministerul Justiiei
pentru a realiza nite activiti organizate.
fr. Prin sintagma alte organizaii nestatale nelegem orice alte organizaii care activeaz pe
un termen determinat sau nedeterminat, fundate de o persoan sau de un grup depersoane ntr-un scop anumit (fundaia etc.) n condiiile legii.
7.
Latura obiectiv a infraciunii de luare de mit se manifest prin aciuni sau inaciuni ale
mituitului n interesul mituitorului sau al altor persoane pe care acesa fe reprezint, cu
condiia c asemenea aciuni sau inaciuni intr n obligaiunile de serviciu ale mituitului.
Aciunea mituitului const n primirea de la mituitor a banilor, materialelor de pre (produse alimentare, bunuri materiale, de construcie etc), avantaje patrimoniale (documente
care dau dreptul de a primi avere n proprietate, primirea n arend a patrimoniului fr
plat, liberare de la obligaii materiale, datorii etc), acceptarea de servicii (transmiterea
mijloacelor de transport fr plat, transportarea fr plat a mrfurilor, primirea fr
plat a biletelor de tratament, lucrri de construcii i reparaii fr plat i altele); titlurile de valoare sunt determinate de ctre legislaia n vgoare (Legea cu privire la piaa
valorilor mobiliare nr. 199 din 18.11.98, Monitorul Oficial nr. 27-28 din 23.03.99 i HG
nr. 770 din 03.08.2001, Monitorul Oficial nr. 97-99 din 17.08.2001); privilegii sau avantaje
(plata premiilor sau a unui salariu avansat, salarizare pentru cumulare abuziv, avansare
n post, prezentare pentru distincii de stat etc). Toate aceste avantaje nu j se cuvin mituitului n coraport cu circumstanele cauzei i acestea sunt date, nmnate, promise pentru
ndeplinirea, nendeplinirea sau grbirea ndeplinirii unei aciuni n interesul mituitorului ori al unui ter, dac aceste aciuni intr n obligaiunile de serviciu ale mituitului.
Aciunile de propunere i oferire de cadouri sau prestare de servicii n folosul persoanelor
care se afl ntr-o funcie mai nalt pe scara ierarhic de serviciu, pentru ntreinerea relaiilor oficiale sau de serviciu, nu cad sub incidena componenei de infraciune prevzute
n articolul comentat.
8.
9.
Pentru noiunile prevzute la alin. 2 a) repetat, b) de dou sau mai multe persoane i c)
cu estorcarea mitei este valabil comentariul de la art. 327, iar noiunea n proporii mari
de la lit. d) se consider mita exprimat n bani n valoare mai mare dect 500 de uniti
convenionale i egal cu 10.000 de lei. Pentru noiunile prevzute n alin. 3 lit. a) - n
proporii deosebit de mari - i alin. 3 lit, b) - n interesul unui grup criminal organizat
sau al unei organizaii criminale - sunt valabile explicaiile date n comentariul art. 326.
Toate valorile materiale, inclusiv banii, care sunt obiecte materiale ale infraciunii, urmeaz s fie confiscate n beneficiul statului.
n cazul n care obiectele, valorile date drept mit sau prestri servicii au fost utilizate, se
confisc de la condamnat n beneficiul statului echivalentul acestora n bani.
10. Latura subiectiv a infraciunii de luare de tnit se manifest numai prin intenie direct.
Persoana care gestioneaz organizaia comercial, obteasc sau o ait organizaie nestatal contientizeaz i dorete s primeasc ilicit de la o alt persoan, pentru aciuni
sau inaciuni n sfera obligaiunilor de serviciu, un bun, un avantaj patrimonial sau un
privilegiu.
Intenia persoanei care primete mit cuprinde i faptul c persoana care a dat mita nelege c anume n asemenea mod i satisface cerinele legate de mituire.
Partea special
539
11. Subiectul infraciunii devine persoana care corespunde criteriilor stipulate n art. 124.
Persoanele care nu gestioneaz o organizaie comercial, obteasc sau o alt organizaie
nestatal, ns lucreaza n aceste instituii i, n virtutea funciei, primesc prin ncredere
unele pli sau servicii cu caracter necesar de producie sau alte avantaje, nu rspund pentru luare de mit. Aceste aciuni pot conduce doar la rspunderea disciplinar a fptuitorului.
Practica judiciar
Dac persoana primete de la mituitor bani i alte valori, chipurile, pentru a le transmite persoanei cu funcie de rspundere drept mit, dar nu are intenia de a proceda astfel, nsuindui-le, fapta constituie componena infraciunii de nelciune sau abuz de ncredere (p. 20, HP
CSJ nr. 6 din 11.03.1996. Culegere, Chiinu, 2002, pag. 350).
Articolul 334. DAREA DE MIT

(1} Darea de mit se pedepsejte cu amend n mrime de la 500 la 1.000 uniti convenionale sau cu nchisoa-re
depn la 3 ani.
a) repetat;
b) de dou sau ifiai multe persoane;
c) in proporii mari
se pedepsete cu amend n mrime de la 1.000 la 2.000 uniti convenionale sau cu nchisoare de la 2 la 5 ani.
(3} Aciunile prevzute la alin. (1) sau (2), svrite:
a) n proporii deosebit de mari;
a) n interesul unui grup crimina! organizat sau al une organizaii criminale,
(3) Persoana carea dat mit esteliberat de rspundere penal dac mita i-a fost extorcat sau dac persoana
s-a autodenunat netiind c organele de urmrire penal sunt la curent cu infraciunea svrit de ea.
[Art. 334 completat prin Legea nr. 211-XV din 29.05.03, In vigoafe din 12.06.03]
1. Dare de mit se consider promisiunea, oferirea sau darea de bani sau de alte foloase,
valori ori avantaje persoanelor n modurile i scopurile elucidate n art. 333.
2. Obiectul juridic nemijlocit al infraciunii de dare de mit il reprezint relaiile socale referitoare la activitatea de serviciu n organizaiile comerciale, obteti i n alte organizaii
nestatale, activitate a crei bun desfurare este incompatibil cu svrirea unor fapte
de corupere asupra funcionarilor din sectorul obtesc i privat.
3. Latura obiectiv este realizat prin svrirea uneia dintre urmtoarele aciuni prevzute
alternativ n textul art. 333: promisiune, oferire sau dare de bani, titluri de valoare, bunuri
sau avantaje patrimoniale, acceptare de servicii, privilegii sau avantaje ce nu i se cuvin
pentru a ndeplini sau nu ori de a ntrzia sau grbi ndeplinirea unei aciuni n interesul
mituitorului sau al persoanelor pe care le reprezint, dac aceste aciuni intr n obligaiunile de serviciu ale mituitului.
Principiul de oglind este valabil i pentru corupia activ, adic comentariul art. 324 se
rsfrnge i asupra persoanelor care iau mit. La fel sunt aplicabile n cazurile de dare de
mit i comeiitariile ce vizeaz coruperea pasiv i coruperea actv a agenilor publici
naionali (art- 324 i 325).
540
4.
Noiunile prevzute la alin. 2, lit. a), b) i c) repetat, de dou sau mai multe persoane, n
proporii mari au aceeai interpretare ca n comentariile la art. 333, art. 327, art. 324.
Partea special
1.
Obiectul infraciunii l constituie relaiile sociale referitoare la activitatea de serviciu,

activitate a crei bun desfurare presupune ndeplinirea obligaiunilor de serviciu n
mod corect cu respectarea intereselor iegaie private i obteti ale organizaiilor comerciale, obteti sau ale organizaiilor nestatale de ctre persoanele care gestioneaz aceste
organizaii.
2.
Latura obieciv se manifest prin aciuni sau inaciuni defectuoase ale persoanei care
gestioneaz organizaia n limitele obligaiunilor de serviciu, dac prin ndeplinirea sau
nendeplnirea acestora se cauzeaz daune considerabiie intereselor publice sau drepturilor i intereselor ocrotite de lege ale persoanelor fizice i juridice.
Noiunile prevzute n alin. 3 au fost explicate n comentariul de la art. 326.

5.
6.
7.
8.
9.
Infraciunea de dare de mit se consum tn momentul n care fptuitorul promite, ofer

sau d mituitului bani, bunuri, avantaje etc. n scopul indicat n lege, indiferent dac mituitul a realizat sau nu aciunile pe care trebuia s le svreasc n folosul fptuitorului.
541
Circumstane care exclud rspunderea penal. Persoana care a dat mit se libereaz de
rspunderea penal dac a fost n situaia c de la ea a fost estorcat aceasta sau dac s-a
autodenunat nainte ca organele de urmrire penal s fi intentat cauza sau dac fptuitorul nu tia c n privina tui se efectueaz o urmrire penal.
Comentariul prevzut la art. 327 are valoare i se extinde i asupra acestui articol ca fiind
similar prin gradul prejudiciabil.
Fptuitorul poate face autodenunarea n form scris sau oral la organele competente
(organele vamale, organele de poiiie, organele procuraturii, SIS etc).
3.
n cazul n care mita a fost estorcat de la mituitor sau a fost acceptat autodenunul n condiiile alin. 3, banii, bunurile, avantajele patrimoniale menite pentru mituit pot fi restituite mituitorului, urmnd ca instana s invoce moivele respective n sentina adoptat.
Noiunile prevzute n alin. 3 lit. a) i b) svrite n interesui unui grup criminal organizat sau al unei organizaii criminale i soldate cu urmri grave au la baz aceleai comentariu expus la art. 327 alin. 2 i 3.
4.
Noiunile interes material sau alte interese personale care au cauzat daune n sensul acestui articol sunt comentate la fel ca i la art. 327.
5.
Noiunile prevzute n lege, alin. 2: notar, auditor, avocat, sunt stipulate n legiie organice (legea cu privire la notariat nr. 1453 din 18.11.2002, Monitorul Oficial nr. 154-157 din
21.11.2002, Legea cu privire la avocatur nr. 1260 din 19.07.2002, Monitorul Oficial nr.
126-127 din 12.09.2002 i Legea cu privire la activitatea de audit nr. 729 din 15.02,1996,
Monitorul Oficial nr. 20-21 din 04.04.1996), care se aplic corespunztor, devenind un
subiect special de rspundere penal n cazul comiterii unei fapte prevzute n acest
articol.
6.
Latura subiectiv a infraciunii se realizeaz numai cu intenie. Forma vinoviei n cazul

n care fapta const din aciune sau inaciune rezult din intenie direct: fptuitorul,
prevznd c aceasta atinge interesele publice sau legale ale unei persoane, urmrete sau
accept producerea acestui rezultat.
7.
Subiectul infractunii este persoana pasibil de rspundere penal, care cade sub incidena prevederilor art. 124 sau notarul, auditorul sau avocatul(vezi comentariul la p. 5).
8.
Consumarea infraciunii se realizeaz prin aciune n momentul ndeplnirii actului n

mod defectuos, iar cnd infraciunea se realizeaz prin inaciune, consumarea faptei
ilicite are loc n momentul expirrii termenului prevzut pentru ndeplinirea actului
respectiv.
De regul, banii, bunurile i avantajele patrimoniale, menite pentru mituit, urmeaz a fi

confiscate n beneficiul statului, iar n cazul n care acestea au fost utilizate sau cheltuite
urmeaz a fi ncasate de la mituitor n valoarea lor exprimat n bani.
Latura subiectiv se manifest numai prin intenie direct.
Mituitorul promite, ofer, d bani, bunuri, avantaje unui funcionar care gestioneaz o
organizaie comercial, obteasc sau alt organizaie nestatal i acesta contientizeaza,
urmrete i dorete rezultatul scontat anume prin intermediul mituirii pentru aciunile
sau inaciunile de serviciu ale mituitului.
10. Subiectul componenei infraciunii de dare de mit este un subiect nedeterminat. n

aceast calitate poate s apar orice persoan pasibil de rspundere penal. Infraciunea
poate fi svrit de o singur persoan care a atins vrsta de 16 ani sau prin coautorat,
instigare, complicitate.
Articolui 335. Abuzul de serviciu

(1)
Folosirea inlenionat de ctre o persoan care gestioneaz o organizaie comercial", obteasc sau o alt
organizajie nestatal a situaiei de serviciu, n interes material ori n alte interese personale, dac aceasta
a cauzat daunen proporii considerabile intereselor publice sau drepturilor i intereselor ocrotie de lege
ale persoanelor fizice sau juridke,
se pedepsete cu amend n mrime de la 150 la 400 unitl convenionale sau cu nchisoarede pn la 3 ani.
(2) Aceeai atiune svrit de ctre un notar, auditor sau avocat
se pedepsete cu amend n mrime de !a 500 la 800 uniti convenionale sau cu nchisoare de la 2 la 5 ani, n
activitale pe un termen de pn la 5 ani.
a) svrite in interesul unui grup criminal organizat sau al unei organizaii {fiminale;
b) soldate cu urmri grave,
se pedepsesc cu nchisoare de la 3 !a 7 ani, cu privarea de dreptul de a octtpa anumite funcii sau de a exerdta o
anumit activitate pe un termen de la 2 la 5 ani. [Art. 335 modificat prin
Legea nr. 211-XV din 29.05.03, in vigoare din 12.06.03]
Practica judiciar
1. Preedintele societii pe aciuni a folosit intenionat atribuiile sale, cauznd daune considerabile intereselor publice, drepturilor i intereselor ocrotite de lege ale persoanelor fizice
(Decizia CP al CSJ nr. lra-353 din 26.05.04).
2. Directorul SRL care a comercializat 15 t de gru (costul 10 500 de lei), sechestrat de ctre organele competente, a comis un abuz de serviciu (Decizia CP al CSJ nr. lra-392-04 din
29.06.04).
542
Articolul 336. Deprea atribuiilordeserviciu

(1)
Svrirea de cre o persoan care gestioneaz o organizaie comercial, obteasc sau o alt organizaie
nestatal a unor aciuni care depesc n mod vdi! limitele drepturilor l atribuiilor acordate prin lege,
dac aceasta a cauzat daune n proporii considerabile intereseior publice sau drepturllor i intereseior
ocrotite de lege ale persoanelor fizke sau juridice,
(2) Depirea drepturilor i atribuiilor acordate prin lege de ctre un lucrtor al unui serviciu particular de
asigurare a securitii sau al unei organizaii partkulare de depistare-protecie, nsoitl de aplicarea
violenei sau de ameninare cu apkarea ei,
se pedepsete cu amend in mrime de la 300 la 700 uniti convenionale sau ca nchisoare de pn la 5 ani, in
ambele cazuci cu privarea de dreptul de a ocupa anumite funcii sau de a exerclta o anumit activitate pe
(3) Aciunile prevazute la alin. (1) sau (2):
a) svrite n interesul unui grup criminal organizat sau al unei organlzaii aiminale;
b) soldate cu urmri grave,
se pedepsesc cu nchisoare de la 3 la 7 anl c\i privarea de dreptul de a ocupa anumite funcii sau de a exercita o
anumit activitate pe un termen de la 2 !a 5 ani.
1.
Obiectul infraciunii se constituie din totalitatea de relaii sociale referitoare la buna

desfurare a activitii de serviciu a persoanelor care gestioneaz o organizaie comercial, obteasc sau o alt organizaie nestatal, care presupune un comportament corect
i contiincios n raport cu ndeplinirea obligaiunilor de serviciu fa de persoanele cu
care acestea intr n legtur n exerciiul funciunii.
2.
Latura obiectiv a infraciunii se exprim prin aciunle unei persoane care gestioneaz o
organizaie comercial, obteasc sau o alt organizaie nestatal, care depesc n mod
vdit limitefe drepturilor i atribuiilor acordate prin lege i dac acestea au cauzat daune
considerabile intereselor pubice sau drepturilor i intereselor legale ale persoanelor fizice
i juridice.
3.
Expresia depesc n mod vdit limitele drepturilor i atribuiilor acordate prin lege cuprinde atribuii care pot fi efectuate numai de ctre organele colective sau de persoanele
ierarhic superioare ori sunt atribuite altor organizaii n condiii determinate prin lege sau
prin acte subordonate legii.
Comentariul de la art. 327 poate fi acceptat n msura n care subiectul acestei infraciuni trece n sfera activitii autoritilor publice sau a administraiei publice centrale
sau locale i privitor la noiunile daune n proporii considerabile intereselor publice sau
drepturilor i intereselor ocrotite de lege ale persoanelor fizice i juridice.
4.
Persoanele i aciunile acestora stipulate la alin. 1 i 2, svrite n interesul unui grup

criminal organizat sau al unei organizaii criminale, urmeaz s fie interpretate n conformitate cu prevederile art. 46 i 47.
Pentru sintagma soldate cu urmri grave, stipulat n lit. b), sunt aplicabile comentariile
enunate Ia art. 327.
5.
n cazul acestei infraciun, n conformitate cu prevederile alin. 2, n calitate de subieci

speciali apar lucrtorii serviciilor particulare de asigurare a securitii, angajai direct
sau pe baz de contract in acestea i n alte organizaii, care i depesc atribuiile, aplic
violena sau amenin cu aplicarea acesteia. Aceste aciuni urmeaz s fie apreciate drept
543
aciuni care depesc vdit drepturile i atribuiile acordate prin lege.

6.
7.
8.
Latura subiectiv a infraciunii se manifest prin intenie direct. Fptuitorul acioneaz

sub imperiul dorinei de a depi limitele drepturilor i obligaiunilor sale, ceea ce aduce
daune considerabile interesului public sau drepturilor legale ale persoanelor, pe care el le
prevede i le dorete sau le accept.
Consumarea infraciunii are loc atunci cnd se produc urmrile periculoase stipulate
n lege i au survenit daunele considerabiie intereselor publice, drepturilor i intereselor
legale ale persoanelor fizice i juridice. Aplicarea violenei sau ameninarea cu aplicarea
acesteia se consum din momentul aplicrii violenei sau al ameninrii de a o aplica, indiferent de urmrile care au survenit.
Subiect al infraciunii este persoana pasibil de rspundere penal de la vrsta de 14 ani,
care corespunde prevederilor art. 124, ct i persoane speciale, indicate expres la alin. 2 al
acestui articol.
Practica judicar
Instanele de fond i cea de apel au statuat just depirea atribuiilor de serviciu de ctre conductorul agentului economic prin utilizarea actului fals la privatizarea unui depozit n favoarea
fiului su (Decizia CP al CSJ nr. lra-395-04 din 22.06.04).
Partea special
Capitolul XVII
INFRACIUNI CONTRA AUTORITILOR PUBLICE l A

SECURITAII DE STAT
de uneltire sau de nelegere cu guverne strine sau cu ageni ai lor spre a provoca rzboi
contra Patriei, spre a nlesni i a aduce ocupaii strine sau a rsturna puterea local (de
stat).
6.
(1)
1.
2.
3.
4.
Trdarea de Patrie este fapta intenionat a persoanei ce ntreprinde aciuni mpotriva

umanitii suveranitii sau independenei statului, a securitii i capacitii de aprare a
acestuia, cu scop de suprimare, tirbire a acestor atribute eseniale ae statului, aciuni ce
prezint gradul cel mai nalt de pericol social.
Prin suveranitate se nelege dreptul statului de a-i rezolva singur, excluzndu-se orice
amestec al altor state sau organizaii internaionae, treburle interne sau externe, problemele politice, social - economice, culturale. Suveranitatea includevoina poporuiui i
nseamn supremaia puterii de stat pe teritoriul statului.
Inviolabilitatea teritorial a statului nseamn integritatea acestuia cnd nimeni nu este
n drept de a-i dezmembra teritoriul.
5.
7.
Trdarea de Patrie prin aciuni de spionaj exist atunci cnd fapta va cuprinde una sau
mai multe aciuni prevzute de dispoziia art. 338 CP (spionajul) i aciunea (aciunile)
vor fi svrite de persoan - cetean al Republicii Moldova. Deinerea de ctre persoan
i a ceteniei altui stat nu exclude rspunderea penal.
8.
Securitatea statului impune ca documenteie, datele, informaiile care conin secret de stat
s nu ajung la cunotina unei puteri sau organizaii strine. Documentele sau datele care
au coninut de secret de stat sunt prevzute de Legea cu privire la secretul de sat nr. 106XIII din 17.05.1994 (Monitorul Oficial nr. 2/5 din 25.08.1994). Acestea privesc domeniul
economic, tehnico-tiinific, militar i politic, precum i de alt natur.
Obiectul infraciunii de trdare de patrie l constituie acele relaii sociale care sunt legate
de ocrotirea i aprarea suveranitii, inviolabilitii teritoriale, a securitii de stat sau a
capacitii de aprare a Republicii Moldova. Acestea sunt cele mai eseniale valori sociale
i se afl ntr-o strns legtur n ansamblu i pentru existena infraciunii de trdare de
patrie este suficient vtmarea sau numai punerea n pericol a unei singure dintre aceste
valori.
Latura obiectiv a infraciunii se manifest prin atitudinea ceteanului RM de neloialitate, de infidelitate, de necredin fa de statul su sau prin faptul trecerii de partea
dumanului, de spionaj, de divulgare a secretului de stat ori de acordare de ajutor unui stat
strin n aciuni dumnoase impotriva RM, aduce daune suveranitii, inviolabilitii
teritoriale, securitii de stat i capacitii de aprare a Republicii Moldova.
Daune invioiabilitii teritoriului se pot produce prin dezmembrarea unei pri din teritoriul statului prin crearea n carul statului a unei entiti sau formaiuni statale cu 0
anumit form sau un anumit grad de independen, ceea ce este de natur s ating n
mod serios unitatea statului.
Daune securitii de stat i capacitii de aprare a RM presupun faptele ceteanului RM
Trdarea de Patrie prin trecerea de partea dumanuhii prezint 0 fapt de 0 gravitate excepional, care poate avea loc n timp de rzboi, cnd fiecare cetean al rii are datoria
sfnt - nscris n art. 57 din Constituie - de a apra patria, de a contribui cu orice pre
!a pstrarea suveranitii i independenei rii.
Infraciunea nu poate fi svrit ct vreme nu exist dumanul (inamicul), iar existena
acestuia implic starea de rzboi, stare care se declar n condiiile legii. Prin trecerea de
partea dumanului se nelege prsirea rii, refugierea n tabra acestuia, n ara lui,
cu intrarea n orice serviciu al dumanului de natur a constitui un ajutor pentru el. Nu
import cum s-a efectuat trecerea (pe linia frontului, pe cale navai sau aerian) i nici
modul n care s-a produs intrarea n serviciul dumanuiui (]a cerere, prin acceptare). Trecerea de partea dumanului poate fi i atunci cnd ceteanul RM se gsea n statul aflat n
stare de rzboi cu Republica Moldova i a intrat n serviciul inamicului.
Articolul 337. Trdarea de Patrie

Trdarea de Patrie, adic fapta svrit tntenionat de un cettean al Republicii Moldova n dauna
suveranitii, invioiabilitii teritoriale sau a securitii de stat j a capacitil de aprare a Republicii
Moldova, prin trecerea de partea dujmanului, spionaj, divulgare a secretului de stat unui stat strin, unei
organizaii strine sau reprezentanilor lor, precum 5! acordarea de ajutor unui stat strin la nfptuirea
activitii dumnoase mpotriva Republidi Moldova,
se pedepsete cu nchisoare de la 16 ia 25 de ani sau cu deteniune pe via.
(2) Este liberat de rspundere pena ceteanul Republicii Moldova, racolat de serviciul de spionaj strin
pentru nfptuirea unei activiti dumnoase impotriva Republkii Modova, dac el nu a svrt nici un
fel de aciuni penuu realizarea nsrcinrii criminale primite 51 a declarat de bun voie autoritilor despre
legtura sa cu serviciul de spionaj strin.
545
Divulgarea secretului de stat const n comunicarea verbai sau n scris, sau predarea documentului (copie, fotografie, formul etc.) nemijlocit sau prin intermediul altor persoane, direct sau prin mijloace de telecomunicaie (telefon, radio, telex etc.) j ca divulgarea
s se fac unei puteri sau organizaii strine ori reprezentanilor acestora.
Deosebirea acestei infraciuni de spionaj, prevzut de art. 338 CP, este c la divulgarea
secretului de stat vinovatul deine secretul (informaa) n conformitate cu funcia ori cu
atribuiile de serviciu pe care le exercit i este cetean ai Republicii Moldova.
9.
Acordarea de ajutor uni stat strin la nfptuirea activitii dumnoase mpotriva RM se

poate exprima prin fapteie ceteanului RM de recrutare a persoanelor i ncadrarea lor
n serviciile speciale ale altui stat ce ntreprinde aciuni dumnoase fa de RM; n fore
mercenare; n acordarea de azil ori a altui sprjin agenilor de spionaj strini; n asigurarea lor cu documeute false, cu mijloace financiare; crearea agenlurii n scopul activitii
dumnoase mpotriva securitii statului. Pentru existena aciunii de ajutore este suficient chiar i 0 singur fapt care contribuie la desfurarea activitii dumnoase.
10. Prin "stat strin" se nelege un alt stat sau chiar 0 formaiune statal srin, indiferent de
faptul dac a dobndit sau nu recunoaterea internaional.
Prin "organizaie strin" se au n vedere asociaii, partide, uniuni, societi strine, indiferent dac sunt sau nu recunoscute oficia!. Organizaia trebuie s fie n mod real susceptibil de a infptui scopul urmrit de divulgator.
546
Prin "reprezentanii lor" se nelege persoana care lucreaz pentru statul sau organizaia
strin, indiferent de calitatea sa (agent diplomatic, consular sau comercial, nsrcinat
special, mputernicit sau reprezentant) i indiferent dac este sau nu cetean al statu]ui
respectiv, ori membru al organizaii respective.
Partea special
2.
Sustragerea presupune scoaterea (ridicarea) ilegal a informaiilor din stpnirea posesorului prin orice aciune (ptrundere n focuri interzise, folosire de calit mincinoase i
altele).
12. Subiectul infraciunii este subiect special, deoarece trdarea de Patrie o poate svri nemijlocit numai ceteanul Republicii Moldova care a atins vrsta de 16 ani i este responsabil de a purta rspundere penal.
1.
2.
Latura obiectiv a infraciunii include aciunile ceteanului strin sau ale apatridului
de transmitere, sustragere, culegere de informaii ce constituie secret de stat n scop de
transmitere destinatarilor prevzui n textul normei penale.
Transmiterea nseamn comunicarea informailor ctre adresani prin orice metod.
11. Dup latura subiectiv, infraciunea de trdare de Patrie se svrete totdeauna cu intenie, i anume cu intenie direct, deoarece fptuitorul prin aciunik sale urmrete un
scop bine determinat.
13. Alineatul (2) al normei comentate stipuleaz o condiie de eliberare de rspundere penal
a ceteanului RM racolat de un serviciu de spionaj al unui stat strin n scop de activitate dumnoas mpotriva RM, cnd acesta a declarat benevol autoritilor RM despre
legtura sa cu serviciu de spionaj strin. Denunarea trebuie s fie fcut n timp util i s
mpiedice consumarea infraciunii, inclusiv atunci cnd persoana nceteaz a mai svri
aciuni ilegale.
547
Cuegerea informaiilor presupune primirea !or prin orice metod, cu excepia sustragerii
convorbirii, discuiei, interceptrii telefonice, inerii sub observaie etc). 0 modalitate
de a culege informaii poate fi i procurarea acestora.
3.
Transmiterea sau culegerea altor informaii destinate pentru utilizarea lor n dauna securitii de stat a RM formeaz componena infraciunii de spionaj doar cu condiia c
aceasta se efectueaz din nsrcinarea serviciului de spionaj strin, care poate fi de stat,
ori a unor organizaii internaionale.
4.
Din punctul de vedere al laturii subiective infraciunea de spionaj este intenionat, svrirea ei din impruden nu poate ft posibil.
Artcolul 338. Sponajul
Fptuitorul tie cu certitudine c svrete aciuni de transmitere, de sustragere, de culegere de informaii pentru. transrniterea lor destinatarilor respectivi n dauna RM.
Transmiterea, precum $i sustragerea sau culegerea de informati ce constitule setret de statn scopul transmiterii
lorunui stat strin, unei organizaii strine sau agenturii lor, pretum ji tr3nsmiterea sau culegerea, din nsrcinarea serviciului de spionaj strin, a altor informaii pentru a fi folosite n dauna intereselor Republicii
Moldova, dac spionajul este svrit de un cetean strin sau de un apatrid,
se pedepsete cu nchlsoare de la 16 !a 25 de ani.
Pentru existena laturii subiective nu intereseaz mobilul faptei, adic ce anume 1-a determinat pe infractor s svreasc infraciunea, i nici scopul urmrit. Att mobilul, ct i
scopul urmeaz a fi reinute pentru aprecierea periculozitii pe care o prezint fptuitorul i individualizarea pedepsei.
Obiectul juridic al infraciunii l formeaz relaiile sociale ce apar n sfera asigurrii pstrrii secretului de stat. Spionajul are i obiect material, cum sunt documentele, informaiile ce conin secret de stat. Obiect al infraciimii pot fi i alte informaii care nu conin
secret de stat ns sunt transmise, culese din nsrcinarea serviciului de spionaj strin.
Noiunea de secret de stat este formulat n art, 2 al Legii cu privire la secretul de stat
(Monitorul Oficial nr. 2/5 din 25.08.1994), care constituie informaiile protejate de stat
n domeniul activitii militare, economice, tehnico-tiinifice, de politic extern, de
recunoatere, de contrainformaii i operative de investigaie, a cror rspndire, divulgare, pierdere, sustragere sau distrugere poate periclita securitatea Republicii Moldova.
Informaiile incluse n categoria de secret de stat sunt prevzute de Nomenclatorul respectiv, care este adoptat printr-o hotrre a Parlamentului Republicii Moldova. Tot printr-o
hotrre a Parlamentului Republicii Moldova a fost adoptat i Nomenclatorul persoanelor
cu funcii de rspundere nvestite cu mputernidri de a atribui unete informaii ce conin
secret de stat.
Problemele ce in de secretizarea informaiilor ca secret de stat, de argumentarea, oportunitatea lor se rezolv de ctre Comisia interdepartamental pentru Aprarea Secretutui de Stat.
Informaiile (documentele) ce conin secret de stat se mpart n trei grade:
de importan deosebit;
strictsecret;
secret.
5.
Subiectul activ al spionajului poate fi numai un cetean strin sau un apatrid, indiferent
de locul lor de domiciliere temporar ori perraanent.
Practica judiclar
Articolul 339. Uzurparea puterii de stat

(1) Aciunile svrite n scopul uzurprii sau meninerii forate a puteril de stat cu nckarea prevederilor
Constituiei Republicii Moldova se
pedepsesc cu inchisoare de la 121a 20 de ani.
(2) Aceleai aciuni care au provocat:
a) schimbarea prin violen a ornduirii constituonale a Republicil Moldova;
b) decesui unei persoane;
c) alte urmri grave
se pedepsesc cu nchisoare de la 20 la 25 de an! sau cu deteniune pe via.
1. Obiect al infraciunii sunt relaiile ce reglementeaz formarea organetor puterii de stat,

precum i regimul constituional al Republicii Moldova. Conform articolului 2 al Constituiei RM, suveranitatea naional aparine poporului RM, care o exercit n mod direct
prin organele sale reprezentative n formele stabilite de Constituie. Nici o persoan
548
Partea
particular, nici o parte din popor, nici un grup social, nici un partid politic sau o alt
formaiune obteasc nu pot exercita puterea de stat n nume propriu.
2.
Conform CRM, puterea de stat este divizat n puterea: legislativ, executiv i judectoreasc, care sunt separate i colaboreaz la exercitarea prerogativelor ce le revin (art. 6).
Parlamentul RM, Preedintele i Guvernul RM, Curtea Siiprem de Justiie i instanele
judectoreti inferioare sunt organele de stat ce reprezint aceste puteri.
3.
Latura obiectiv a infraciunii se exprim prin infraciuni violente cu scop de a uzurpa (de
a-i nsui) o putere cu nclcarea vdit a normelor constituionale; prin aciuni forate
de a menine puterea de stat, atunci cnd, potrivit Constituiei, urma a fi transmisa; precum i prin aciuni violente indreptate spre schimbarea ornduirii constituionale a RM.
Organizarea sau conducerea une! rebeliuni armate, precum 51 participarea la ea, in scopul rstumrii sau
sdiimbri prin violen a ornduirii constituionale orl n scopul violtii integritii ieritoriale a Republicii
Moldova,
se pedepsesc cu inchiioare de la 16 la 25 de ani.
1.
Obiectul juridic al infraciunii l constituie relaiile sociale ale cror formare, desfurare
i dezvoltare normal depind de existena, exercitarea i realizarea puterii de stat a RM,
putere care aparine poporului, ca deintor suveran a! acesteia.
2.
Latura obiectiv exist atunci cnd s-a svrit una din urmtoarele aciuni:
Uzurparea puterii de stat nseamn aciuni violente a!e unor persoane, ale diferitelor
grupri, organizaii indreptate spre obinerea puterii, asupra crei nu au nici un drept.
Meninerea forat a puterii nseamn pstrarea forat a acesteia, cu nclcarea prevederilor Constituiei RM, de ctre persoane crora puterea le-a aparinut conform legii.
Infraciunea se consider consumat din momentul svririi aciunii ndreptate spre
uzurparea sau meninerea puterii.
5.
Schimbarea violent a ornduirii constituionale este o agravant a infraciunii de uzurpare a puterii de stat i presupune aciunea persoanei (sau a persoanelor) ce se afl n mod
legal la putere, prin care se modific ornduirea cor.stituional a RM (schimbarea structurii puterii de stat, ltchidarea unor instituii ale puterii de stat i nlocuirea lor cu altele i
alte aciuni).
6.
Prin aciuni violente se neieg orice acte sau manifestri svrite cu violena i care pot
consta n atacuri violente mpotriva unor persoane, n distrugeri sau devastri de localuri
ale unor organe de stat, n provocarea unor dezordini n supunerea la tratamente rele sau
la batjocura funcionarilor etc.
Faptele care, dei conin aciuni de violena, ns n mod obiectiv nu sunt de natur s
ating scopul uzurprii puterit de stat nu constituie infraciunea prevzut de art. 339 CP.
7.
n cazul cnd aciunUe de violen privind uzurparea puterii de stat sau meninerea acesteia s-au soldat cu decesul unei persoane sau cu alte urmri grave, fapta se va catifica pe
baza alin. (2).
8.
Din punctul de vedere al laturii subiective, uzurparea puteri este o infraciune ntenionat. Fptuitorul tie c svrete aciuni violente i c acestea creeaz starea de pericol
pentru funcionarea organelor puterii de stat. Intenia rezult din natura aciunii, din
momentul cnd aceasta a fost conceput i realizat.
Intenia fptuitorului poate fi att direct, ct i indirect, n funcie de atitudinea sa fa
de urmarea imediat a infraciunii.
9.
Subtect al infraciunii poate fi persoana fizic responsabil, care a atins vrsta de 16 ani.
549
Articolul 340. Rebeliunea armat
Din sensul dispoziiei normei penale reiese c singura metod de uzurpare, de meninere
a puterii sau de schimbare a ornduirii constituionale este violena.
4.
special
de organizare a rebeliunii armate;

de conducere a rebeliunii armate;
de participare la activitatea acesteia.
n toate aceste cazuri persoana trebuie s urmreasc neaprat scopul de a rsturna sau de
a schimba ornduirea constituional, ai crei exponen sunt organele legislative, executive
ale puterii de stat, precum i scopul de violare a integritii teritoriale a RM.
3.
Rebeliunea armat reprezint 0 grupare de persoane narmate, care manifest nesupunere fa de organele puterii de stat i ntreprinde aciimi cu aplicarea armelor n scop de
rsturnare, de desfiinare ra organelor constiuionale.
4.
Organizarea sau conducerea rebeliunii armate nseamn activitatea uneia sau a mai
multor persoane pentru adunarea i unirea forelor umane, crearea unor formaiuni, narmarea lor, crearea convingerilor de a se rscula i a rsturna organele constituionale.
Aceast activitate se poate manifesta prin ntocmirea unor planuri de aciuni armate, de
pregtirea diferitelor dectaraii de program, de dirijare a aciunilor armate.
Activitatea rebeliunii se poate manifesta prin mpotrivirea armata fa de anumite msuri
luate de organul puterii de stat, prin dezarmarea organelor de meninere a ordinii sau a
unor uniti sau subuniti militare, precum i prin alte acte armate svrite nu numai
mpotriva organelor centrale, ci i a celor locale ale puterii de stat.
5.
Participarea la rebeliunea armat nclude aciuni reale i active ale unei anume persoane
ndreptate spre atingerea scopului rebeliunii, cum ar fi: opunerea de rezisten reprezentanilor puterii, aplicarea violenei, inclusiv folosirea armelor, asupra acestora, ptrunderea forat n instituiile de stat, devastarea lor ec.
Participantul la rebeliune care ns s-a manifestat pozitiv, nu a ntreprins aciuni dintre
cele menionate, nu poart rspundere penal, conform art. 340 CP, ci poate fi sancionat
penal pentru alte infraciuni ce se conin n aciunile lui, cum ar fi purt ilegal de arme,
participarea la aciuni paramilitare ilegale, dezordini n mas, huliganisra.
Svrirea m procesul rebeliunii armate a unui omor intenionat nu este cuprins de dispoziia art. 340 CP i urmeaz a se califica prin cumul de infraciuni.
6.
Latura subiectiv a infraciunii cuprinde intenia direct ori indirect a fptuitorului, iar
subiect poate fi persoana responsabil ce a atins vrsta de 16 ani.
550
Articolul 341. Chemrile la rsturnarea sau schimbarea prin violen a ornduirii

constituionale a Republicii Moldova
(1)
Chemrile pubtice la rsturnarea sau schimbarea prin violen a orndulrli constituonale ori la violarea
integritjii teritorialea Republicii Moldova, precum i difuzarea prin diferiteforme, n acest scop, dematerialectiasemeneachemri,
se pedepsescoi amend n mrime de la 200 la 600 uniti corwenionale sau cu nchisoarc de la 2 la 5 ani.
(2) AceEeal aciuni svfite:
a) repetat;
se pedepsesc cu amend in mrime de h 300 la 1.000 uniti convenionae sau cu inchisoare de la 5 la 7 ani.
(3) Acunile prevzute la alin. (1) sau (2), svrite din nsrcinarea unef organizaN strjne sau a
teprezentanilorei,
se pedepsesc cu nchisoafe de la 8 la 15 ani.
1.
Obiectul infraciunii este identic cu cel al infraciunii prevzute de art. 340 CP.
1.
Latura obectiv cuprinde aciunile publice ale persoane manifestate prin chemri de a
rsturna, a schimba ornduirea constituional existent n ar ori de a viola integritatea
teritorial a Republicii Moldova. Chemrile trebuie s conin ndemnul de a aciona prin
actedeviolen.
Chemarea presupune influena asupra contiinei, voinei persoanei pentru a o nderana,
a o determina s participe la anumite aciuni, la anumite fapte, iar n sensul comentat, la
aciunile descrise n dispoziia normei penale. Chemrile urmeaz a fi publice, deci s se
adreseze ctre mai multe persoane.
Acestea pot avea loc prin discursuri publice, precum i prin folosirea diverselor metode
tehnice de informare a populaiei (radio, televiziune, mijloace de transport nzestrate cu
megafoane, pres scris, foi volante, proclamaii etc). Esenial i pentru aceste forme de
chemare este ca coninutul lor s se refere la aciuni de rsturnare sau schimbare prin
violen a ornduirii constituionale ori la viotarea integritii teritoriale a RM. Chemrile
cu coninut de luare a puterii prin forme i metode panice nu formeaz un element constitutiv al nfraciunii.
3.
Infraciunea se consider consumat din momentul cnd s-a efectuat chemarea publk.
n cazul rspndirii proclamaiilor, afielor, ziarelor - din momentul cnd au fost afiate
ori distribuite, iar ct privete emisiunile radio sau televtzate - din momentul emisiei n
eter.
Pentru calificarea faptei nu import dac chemrile publice au format cetenilor convingerea de a aciona n modul solicitat.
4.
Forma agravant a infraciunii prevzute n alin. (2) - svrirea acelorai aciuni n mod
repetat - presupune svrirea anterioar a unor chemri publice cu coninut prevzut de
alin. (1), pentru care persoana nu a fost pedepsit pe cale judiciar i nu a expirat termenul
de prescripie.
5.
Svrirea infraciunii de dou sau mai multe persoane poate fi exprimat prin ambele
forme de participaie - att simpl, ct i complex (vezi comentariul la art. 44-45 CP).
6- Chemrile publice la rsturnarea, schimbarea prin violen a ornduirii constituionale

ori violarea integritii teritoriale a R.M., svrite din nsrcinarea unei organizaii
strine sau a reprezentanilor ei, urmeaz a fi delimitate de aciunile persoanei prin care
551
se acord ajutor unui stat strin la infptuirea unei activiti dumnoase mpotriva RM
(alin. (l)art. 337CP).
7.
Infraciunea se poate svri numai prin intenie. Fptuitorul i d seama de caracterul

prejudiciabil al aciunilor sale i dorete s le svreasc.
8.
Subiectul infraciunii este general, deci este reprezentat de persoanele care au atins vrsta
de 16 ani i sunt pasibile de rspundere penal.
Articolul 342. Atentarea la viaa Preedintelui Republicii Moldova, a Preedintelui

Parlamentului sau a Prim-ministrului
Atentarea ta viaa Preedintelui Republicii Moldova, a Preedintelui Parlarnentului sau a Prlm-ministrului,
svrit in scopul sistrii activltii lor de stat sau a alte! activiti politice ori din rzbunare pentru
asemenea activitale,
1. Preedinteie Republicii Moidova, Preedintele Parlamentului, precum i Prim-ministrul

sunt persoane oficiale, al cror statut reiese din Constituia RM, conductori ai organelor
ce repreztnt puterile executiv i legislativ n stat. Din acest punct de vedere, obiectul
infraciunii vizeaz relfiile sociale care depind de securitatea statului, precum i cele care
depind de ocrotirea vieii, integritii corporale sau a sntii persoanei mpotriva creia
s-a svrit aentatul.
2. Latura obiectiv const ntr-un atentat svrit contra vieii, integritii corporale sau
sntii acestor persoane ce ndeplinesc o activitate important n stat.
Prin atentat se nelege un atac material i violent, o aciune de ucidere sau vtmare corporal i a sntii acestor persoane, care pune totodat n pericol i securitatea statului.
n noiunea de atentat ntr att tentativa, ct i consumarea aciunii.
mprejurrile n care se comite atentatul trebuie s fie ntr-o legtur strns cu ndeplinirea activitii de stat de ctre aceste persoane ori a altei activiti politice. Atentatul are
scopul de a curma activitatea acestor persoane ori de a se rzbuna pentru activitatea pe
care o efectueaz.
3. Infraciunea se consumn momentul punerii n executare a unei dintre aciunile ndreptate mpotriva vieii, integritii sau sntii uneia dintre aceste persoane oficiale.
4. Porivit laturii subiective atentarea la viaa Preedintelui R.M., a Preedintelui Parlamentului sau a Prim-ministrului se svrete cu intenie direct i indirect.
5. Subiect al infraciunii poate fi orice persoan. Infraciunea este susceptibil de a fi
svrit n participaie, n oricare dintre formele ei.
Articolul 343. Diversiunea

Svrirea, n scopul sibitii bazei economlce ji a capacltil de aprare a rii, a unor explozli, incendierl sau
a altor aciuni ndreptate spre exterminarea n mas a oamenilor, spre vtmarea integritii corporale
sau a sntii mai multor persoane, spre distrugerea sau deteriorarea ntreprinderilor, cldifiior, cilor i
mijloacelor de comunicaie, a mijloacelor de telecomunkaii ori a altor bunurl de stat sau obteti, precum
552
i provocarea, n aceleaf scopuri, a unororviri sau rspndirea unorepidemii sau epizootii,

se pedepsesc cu nchisoafe de la 16 !a 25 de ani sau cu deteniune pe via.
Partea special
7.
Diversiunea ca infraciune are i obiect material, care const n bunurile asupra crora
este ndreptat aciunea de distrugere, de deteriorare, de aducere n stare de nentrebuinare.
Din punctul de vedere al laturii subiective, infraciunea se svrete prin intenie direct.
Fptuitorul urmrete neapra scopul de slbire a bazei economice i a capacitii de aprare a rii. n cazul cnd la svrirea aciunilor intenia cuprinde exterminarea n mas
a oamenilor i survenirea ei, vtmarea integritii corporale sau a sntii acestora,
aciunile se vor califica dup regulile concursului de infraciuni contra vieii i sntii
persoanei.
8.
La svrirea diversiunii de ctre ceteanui R.M. la solicitarea unui stat sau unei organizaii strine, aciunile fptuitorului se vor califica la fet prin concurs de infraciuni (art.
337 CP, trdare de Patrie).
Potrivit dispoziiei care enumer exemplificativ bunurile ca obiect material al infraciunii, acestea pot fi uzine, fabrici, ntreprinderi sau filiale ale acestora, seciile, atelierele de
producie, instalaiile industriale, manile, ciie de comunicaie, mijloacele de transport,
de telecomunicaii, construciile, produsele industriale i agricole ori alte bunuri. Prin
alte bunuri se nelege orice bun a crui distrugere, deteriorare este de natur s aduc
atingere securitii statului.
9.
Diversiunea urmeaz a fi delimitat de rspndirea bolilor epidemice (art. 215 CP), de distrugerea sau deteriorarea intenionat a bunurilor (art. 197 CP). Delimitarea se face dup
obiectul la care se atenteaz i scopul pe care l urmrete fptuitorul.
1 Obiectul juridic al infraciunii l constituie relaiile sociale a cror ocrotire este asigurat
prin aprarea bazei economice i a securitii rii, precum i a vieii i sntaii persoanei.
2.
3.
Latura obiectiv cuprinde aciuni active (prin inaciune diversiunea nu poate avea loc) ndreptate spre pregtirea i svrirea exploziilor, incendiilor sau a altor aciuni cu scop de
exterminare n mas a oamenilor, de vtmare a integritii lor corporale sau a santi,
de distrugere sau deteriorare a ntreprinderilor, cldirilor, cilor i mijloacelor de comunicaie, a mijloacelor de telecomunicaii ori a aitor bunuri de stat sau obteti, precum i
aciuni de otrviri n mas ale persoanelor sau rspndirea unor epidemii ori epizootii. i
n aceste circumstane intenia fptuitorului trebuie s fie ndreptat anume spre slbirea
bazei economice i a capacitii de aprare a rii.
Distrugerea const n atingerea adus jntegritii unui bun prin nimicirea sau dezintegrarea acestuia, n totul sau in parte, ntr-att, nct nu mai poate fi considerat utilizabil.
Deterorarea const n aciuni n urma crora bunul i-a pierdut una sau mai multe din
calitile sale, astfel nct, pentru a fi readus la starea da fapt anterioar, bunul trebuie
supus unei reparaii sau trebuie nlocuite prile sau elementele deteriorate.
4.
5.
Potrivit dispoziiei, n atingerea scopului, fptuitorul folosete asemenea mijloace ca exploziile, incendiile sau alte aciuni, care dup caracterul lor produc (sau pot sa produc) un
pericol public iminent (inundaii, sfrmare, rupere, otrvire sau infectare att a oamenilor ct i a animalelor). Deteriorarea poate exisla i n cazul cnd bunul a devenit inutilizabil pentru c s-a descompletat (s-au sustras una sau mai multe piese, mecanisme).
Provocarea unor otrviri include aciuni de otrvire a produselor alimentare, a apei
potabile, a furajelor pentru hrana animalelor etc.
Prin rspndirea unor epidemii se nelege iniierea, provocarea unor boli contagioase n
una sau mai multe localiti de care oamenii se mbolnvesc ntr-un numr impuntor.
Prin epizootH se neleg aciunile de rspndire n masa i pe teritorii mari a uneia sau
mai multor boli contagioase de animale.
6.
553
Rspunderea penal pe baza art. 343 CP survine dac s-au svrit aciuni privind efectuarea unei explozii sau incendieri sau a altor aciuni spre a produce urmrile descrise n
dispoziie, indiferent dac n realitate acestea s-au produs ori nu. Cauzarea real a daunelor matefiale nu influeneaz calificarea aciunilor fptuitorului, ns urmeaz a se ine
seama de ele la aprecierea i stabJlirea msurii de pedeaps vinovatului.
n funcie de scop se delimiteaz diversiunea de actul de terorism (art. 278 CP). n cazul
terorismului fptuitorul acioneaz nu n scop de slbire a bazei economke ori a capacitii de aprare a rii, ci pentru a submina securitatea i ordinea public, a intimida
populaia sau a impune autoritilor publice sau persoanelor fizice anumite decizii.
10. Subect al infraciunii poate fi persoana fizc responsabil a purta rspundere penal i
care a atins vrsta de 14 ani.
Artkolul 344. Divulgarea secretului de stat

(1) Divulgaiea tnformaiilor ce constituie secret de stat de ctre o persoan creia aceste informaii i-au fost
ncredinate sau i-au devenit cunoscute in legtur cu serviciul sau munca sa, dac nu constituie trdare
de Patrie sau spionaj,
se pedepsete cu amend n mrime de la 200 la 600 uniti convenlionale sau cu nchisoare de la 2 ia 5 ani, n
ambeie cazuri cu privarea de dreptul de a ocupa anumite funcii sau de a exercita o anumit activitate pe
un termen de pn la S ani.
(2) Aceeai aciune soldat cu urmri grave
se pedepsete cu inchisoare de la 5 \& 10 ani cu privarea de dreptul de a ocupa anumitefuncii sau de a exercita o
anumit activitate pe un termen de !a 2 la 5 ani.
1. Obiectul juridic al infraciunii de divulgare a secretului de stat l constituie relaiile sociale privitoare la securitatea statului a cror desfurare normal nu ar fi posibil fr
aprarea eticient a informaiilor ce constituie secret de stat, a crui divulgare pune n
pericol securitatea statului.
2. Latura obiectiv const n aciunea fptuitorului de divulgare a informaiilor {datelor,
documentelor) ce conin secret de stat i care i-au fost ncredinate sau i-au devenit cunoscute n legtur cu serviciul, cu funcia i atribuiile ce-i revin.
A divuga nseamn a comunica, a da n vileag prin orice mijloace unei sau unor persoane
ce nu sunt n drept s afie, s cunoasc informaii (date, documente) secrete. Pentru existena divulgrii este necesar ca aceasta s fie efectuat n aa fel, nct persoana creia i se
face comunicarea s ia n mod efectiv cunotin de ele. Dac fptuitorul s-a referit la informaii (date, documente) falsesau inexistente, infraciunea de dvulgare, dat fiind lipsa
elementului material, nu exist. Infraciunea va exista dac a avut loc divulgarea parial
a informaiilor (datelor, documentelor).
554
3.
Importana informaiei (documentului), coninutul acestuia i includerea sa n categoria

de secrete de stat se reglementeaz prin Legea cu privire !a secretul de stat nr. 106-XIII din
17.05.1994 {Monitorul Oficial nr. 2/5 din 1994) {vezi comentariul la art. 337, p. 8).
se pedepsete cu amend n mlrime de la 150 la 400 uniti convenionale sau cu nchisoare de la 1 la 3

ani, In ambele cazuri cu privarea de dreptui de a ocupa anumlle funcii sau de a exercita o anumit
activitate pe untermendepnlaSani.
(2| Aceeai aciune soldat cu urmri grave
se pedepsete cu nchisoare de ia 3 ia 10 atii cu privarea de dreptul de a ocupa anumite funcii sau de a
exercita o anumit activitate pe un tefmen de la 2 la 5 ani.
Divulgarea secretului de stat poate fi svrit sub orice form (discursuri publice, convorbiri telefonice, discuii particulare, prin prezentarea informaiilor altor persoane pentru a
lua cunotin etc).
4.
Divulgarea secretului de stat ca infraciune se consider consumat n momentul n care

are loc comunicarea informaiilor (documentelor). n caz de comunicri succesive, fapta
ia forma de infraciune continu. Dac informaia se comunic prin coresponden, infraciunea se consum atunci cnd cel cruia i s-a adresat informaia a luat cunotin de ea.
5.
Latura subiectiv. Divulgarea secretului de stat se svrete prin intenie direct, fptuitorul i d seama de caracterul prejudiciabil al aciunilor, prevede c, drept rezultat,
informaiile ce constituie secret de stat devin cunoscute altor persoane, care nu erau n
drept s afle aceste informaii, i dorete aceasta.
n conformitate cu art. 2 al Legii cu privire la secretul de stat, ca secrete de stat se

consi-der informaiile protejate de stat n domeriiul activitii militare,
economice, tehnico-tiinifice, de politic extern, de recunoatere, de
contrainformaii i operative de in-vestjgaii, a cror rspndire, divulgare, pierdere,
sustragere sau distrugere poate periclita securitatea Republicii Moldova.
Astfel, obiectul infraciunii comentate l constituie relaiile sociale ce se formeaz n
pro-cesul asigurrii pstrrii secretului de stat. Inluderea informaiilor n categoria
secrete de stat se face de ctre conductorii organelor administraiei de stat conform
Nomenclatoru-lui persoanelor cu funcii de rspundere nvestite cu mputernicirt
de a clasa inforraaiile la secrete de stat. Aceste persoane sunt responsabiie pentru
deciziile lor privind clasarea anumitor informaii la secrete de stat.
Divulgarea secretului de stat poate fi svrit i prin intenie indirect, precum i prin
injpruden.
Mobilul sau scopul urmrit de fptuitor nu influeneaz calificarea faptei comise.
6.
Latura obiectiv a infraciunii se caracterizeaz prin aciuni (inaciuni) ale

persoanei care, conform funciei ori a,tribuiilor de serviciu, are acces la
documentele ce constitue secret de stat i care a mclcat regulile stabilite
referitoare la pstrarea documentelor respective. nclcarea (abaterea) poate fi destul
de diferit: lsarea documentelor pe masa din birou fr supraveghere sau a seifului
deschis; consultarea acestor documente n alte locuri dect cele prevzute de
regulament sau instruciune; transmiterea Ior pentru stu-diu altor persoane fr
nregistrarea acestor operaiuni; nctcarea ordinii de transmitere potal a
documentelor etc.
Subiectul infraciunii este subiect special, deoarece se are n vedere persoana creia informaiile (documentele) ce conin secret de stat i-au fost ncredinate sau i-au devenit
cunoscute n legtur cu serviciul (funcia ocupat) sau cu munca pe care o ndeplinete.
Regulile i modui de acces al persoanelor la datele care conin secret de stat sunt reglementate prin Legea cu privire la secretul de stat. Poate fi subiect al infraciunii att un cetean
al RM, ct i ceteanul altui stat sau un apatrid, dac n legtur cu serviciul ori munca
efectuat li s-au ncredinat informaii ce conin secrete de stat.
Dac unei persoane informaia ce constituie un secret de stat nu i-a fost ncredinat, ci
i-a devenit cunoscut (a ascultat o convorbire (elefonic ori, pe ascuns, alte convorbiri
ale persoanei ce deinea secretul de stat, ori a luat cunotin ntmpltor de informaia
secret) i a divulgat-o altor persoane - n aciunile acesteia nu se conine infraciunea de
divulgare a secretului de stat.
7.
8.
3.
Alineatul 2, ca semn calificativ, prevede survenirea urmrilor grave din divulgarea informaiilor ce constituie secret de stat i este o situaie de apreciere n funcie de coninutul
i importana informaiilor, de numrul documentelor i cine a luat cunotin de ele,
de faptul c n urma divulgrii s-au efectuat re-dislocri ale unor obiecte secrete, s-au
restrns or, ntrerupt unele cercetri tiinifice importante .a.
(1) Pierderea documentelor ce conin secrete de stat, precum i a obiectelor datele despre care constituie secret destat, de tireo persoan creia aceste documentesau obiecte i-au fost incredinate, dac pierderea
a fost un rezultat al nclclrii regulilor stabilite de pstrare a documentelor sau obiectelor menionate,
Modul de autorizare a accesului persoanelor cu funci de rspundere sau al

cetenilor la documentele (informaiile) ce constituie secrete de stat se stabilete
prin acte normative aprobate de Guvern.
Urmtorul semn al laturii obkctive este ca, n urma nclcrii regulilor de pstrare
a documentelor sau obiectelor ce conin secrete de stat, acestea s fie pierdute, s
ias din posesia persoanei creia i-au fost ncredinate.
Alineatul (2) stabilete rspunderea fptuitorului pentru aciuni (inaciuni)
stipulate n alin. (1) i care s-au soldat cu urmri grave (vezi comentariul din pct. 7
art. 344 CP).
Divulgarea secretului de stat se delimiteaz de trdarea de Patrie prin intenia urmrit

de fptuitor, care nu urmrete scopul de a pgubi securitatea statului prin divulgarea
secretului reprezentantului unui stat strin ori al unei organizaii strine.
Articolul 345. Pierderea documentelor ce conin secrete de stat
555
nclcarea regutilor stabilite de pstrare nseamn devierea de la prevederile

acestora, ignorarea stipulrilor respective n procesul lucrului cu documentele sau
obiectele respec-tive. Pentru survenirea rspunderii penale organele de urmrire
penal, precum i instan-ele de judecat urmeaz s stabileasc concret care reguli,
care puncte din regulament ori instruciane au fost nclcate de fptuitor.
7. 8.
Infraciunea se consider consumat din momentul cnd documentul a fost

pierdut (alin. 1) ori din momentul cnd, n urma pierderii, au survenit urmri
grave.
Din punctul de vedere al laturii subiective infraciunea se svrete prin
impruden.
Subiectul infraciunii este subiect special i poate fi numai persoana creia
documentele, obiectele ce conin secrete de stat i-au fost ncredinate n modul
prevzut de lege ori alte acte normative i care este responsabil de a purta
rspundere penal.
556
Articolul 346. Aciunile intenionate ndreptate spre aarea vrajbei

sau dezbinrii naionale, rasiale sau religioase
Partea special
8.
Aciuniie intenionate, mdemnurile publice, inclustv prin intermediul mass-medid, scrse i electronice,ndreptate spfe aarea vrajbei sau dezbinrii naionale, rasiaie sau religioase, spre njosirea onoarei [ demnitii
naionale, precurn i limitarea, direct sau indirect, a drepturilor ori stabilirea de avantaje, directe sau
indirecte, cetenilorin funcie de apartenena lor naional, rasial sau religioas,
se pedepsesc cu amend n mrime de pna la 250 uniti convenionale sau cu nchisoare de pn !a 3 ani.
1.
Articolul 347, Profanarea smbolurilor naonal-statale
Obiectul infraciunii l constituie drepturile i libertile, onoarea i demnitatea cetenilor.
Latura obiectiv a infraciunii o formeaz aciunile fptuitorului ndreptate spre:

aarea vrajbei sau dezbinrii naionale, rasiale sau reiigioase;
njosirea onoarei i demnUii naionale;
limitarea direct sau indirect a drepturilor cetenilor;
stabilirea de avantaje directe sau indirecte acestora.
1.
Elementul esenial este ca una sau mai multe dintre aciuni s se comit din motiv de
apartenen naionai, rasial ori religioas a cetenilor.
3.
4.
5.
6.
7.
Sub ndemn se nelege rspndirea diferitelor aprecieri discriminatorii, idei care s trezeasc sentimentul de ur, vrajb, dumnie, ostilitate fa de cetenii de alt naionalitate, de alt ras, sau care mprtesc alt religie, sau fa de modul de via, de obiceiuriie
i cultura acestora.
tndemnui public inseamn svrirea faptelor n locuri permanent accesibil publicului
sau care se afl la dispoziia acestuia i unde este prezent un cerc larg de persoane, n cazul
cnd se i n discursuri verbale. Svrirea infraciunii prin intermediul mas-media are loc
atunci cnd aciunile de aare a vrajbei, a dezbinrilor naionale, rasiale, religioase se
rspndesc prin pres (ziare, reviste, editarea diferitelor programe, foi volante . a.), sau
prin folosirea emisiuniior audiovizualului (radio, televiziune), precum i a Internetului.
Limitarea direct sau indirect a drepturilor ceteniior poate fi svrit nu numai prin
aciuni reale (de exemplu tergerea ceteanului de pe listele de alegtori, ncadrarea lor n
categorii de salarizare inferioar aceleia la care sunt ndreptii) sau prin inaciuni (omisiunea de a-i nscrie n listele electorale, refuzul de a-i angaja, dei funcia este vacant).
Aciunile trebuie s se bazeze pe motive de ovinism sau de alt natur, dar care rspndesc idei de exclusivitate naional, a ur i dumnie ntre colectivti de diverse rase
sau religii, ori de diferite naionaliti.
Latura subiectiv a infraciunii se caracterizeaz prin forma vinoviei - intenia direct.
Motiveie poart semnele naionalismului, iar scopul este aarea vrajbei sau dezbinrii
naionale, rasiale sau religioase, njosirea onoarei i demnitii naionale, demonstrarea
superioritii ori inferioritii cetenilor dup atitudinea lor fa de reiigie ori de apartenena lor naional ori rasial.
Subiect poate fi persoana ce a atins vrsta de 16 ani i este responsabil la momentul
Dup componen, infraciunea este formal i se consider consumat !a momentul

svririi aciunilor descrise n dispoziie.
(1) Profanarea simboiurilor naional-statale (drapel, stem, imn) ale Republicii Moldova sau ale altui stat
se pedepsete cu amend n mrime de pn la 500 unitti convenionale sau cu nchisoare de pn !a 3 ani.
aj repetal;
b) de doul sau mai multe persoane se pedepsete cu amend n mrime de la 200 ia 700 uniti
convenionalesau cu nchisoare de la 2 !a 6 ani.
(3) Aciunile prevzute la alin.(i) sau (2), svrte de persoana cu funcie de rspundere responsabil pentru
respectarea modului de utilizare a simbolurilor naional-statale,
se pedepsesc tu amend n mrime de la 500 la 800 uniti corwenionale sau cu inchisoare de la 4 la 7 ani, n
ambele cazuri cti privarea de dreptul de a ocupa anumite funcii sau de a exmita o anumit activitate pe
Potrivit prevederilor constituionale, cetenilor R.M. li se garanteaz exercitarea drepturilor i libertilor fundamentale. Suiit interzse i pedepsite ndemnul la manifestarea
urii naionale, rasiale sau religioase, precum i incitarea la discriminare a cetenilor dup
asemenea criterii (art. 31, 32 CRM).
2.
557
Obiectul infraciunii l constituie autoritatea Republicii Moldova ca stat suveran i independent i care i gsete o suprem reflectare n simbolurile statului: drapelul, stema i
imnul.
Descrierea Drapelului i a Stemei de Stat ale Republicii Moldova este redat n art. 12 al
CRM, care stipuleaz c aceste simboluri, precum i imnul, sunt ocrotite de lege.
2. Latura obiectiv const n aciuni de profanare a Drapelului, a Stemei de Stat, a Imnului

Republicii Moldova sau ale aitui stat, general recunoscute pe plan internaonal.
3. Prin profanare se neleg aciuni batjocoritoare (necuviincioase, insulttoare) fa de
lucruri considerate sfinte, aciuni de pngrire, de dispre. Acestea se pot manifesta prin
aciuni reale de distrugere, degradare, deteriorare prin diferite metode a Drapelului de
Stat sau a Stemei de Stat.
Profanarea imnului se poate realiza prin aciuni verbale {cuvinte batjocoritoare, interpretare necuviincioas s. a.).
4. Infraciunea dup coninut este formal, se consider consumat la momentul svririi
acuniide profanare.
5. Alineatul (2) prevede semneie calificative:
svrirea aciunilor de profanare n mod repetat (vezi comentariul la art. 31 CP) i
de dou sau mai multe persoane (vezi comentariul la art. 44,45 CP).
6.
Persoana cu funcie de rspundere poate fi subiect al infraciunii comentate atunci cnd

n funciile acesteia existau obligaiuni privind respectarea modului de utilizare a simbolurilor naional-statale i care a comis aciuni de profanare a acestora.
Rspunderea pentru nclcarea cerinelor cade n seama conductorilor organelor administraiei publice locale, ai ntreprinderilor, instituiilor i organizaiilor nvestie cu
dreptul de a nla Drapelul de Stat al R.M., de a autoriza intonarea Imnului de Stat (pct.
8 al Instruciunii pentru aplicarea Regulamentului cu privire la Drapelul de Stat al R.M.;
pct. 11 al Regulamentului privind intonarea Imnului de Stat al R.M.)-
558
COPUL PENAL COMENTAT I ADNOTAT
Partea special
7. Latura subiectiv. Dup forma de vinovie, infraciunea se svrete prn intenie direct. Scopul i motivele persoanei de a profana simbolurile naional-statale (politice, josnice,
huliganice) nu influeneaz calificarea pe baza normei comentate.
Articolul 349. Ameninarea sau violena svrit asupra unei persoane cu

funcie de rspundere sau a unei persoane care i ndeplinete
datoria obteasc
8-, Subiect al infraciunii poate fi persoana fizic responsabil, care a atins vrsta de 16 ani.
(1)
Ameninarea cu moartea fie cu vtmarea integritii corporale sau a snatii, fie ai nimicirea bunurilor
ce aparin colaboratorului poliiei, altei petsoane cu funcie de rspundere, rudelorlor apropiate, n scopu!
sistfii activitii lor de serviciu sau obteti ori schimbrii caracterului ei !n interesul celui care amenin
sau al altei persoane, precum ! aceeai ameninare a imei persoane sau a rudelor ei apropiate n legturcu partidparea ei la prevenirea ori curmarea unei infraciunl sau a unei fapte anlisociale,
se pedepsesc cu amend in miime de la 300 la 1.000 uniti convenionale sau cu tnunc neremunerat !n
folosui comunitii de pn la 180 de ore, sau cu nchisoare de pn la 5 ani.
(2) Acelea aciuni nsoite de:
a) aplicarea violenei periculoase pentru viaa sau sntatea persoanelor menionate la alin. (1);
b) distrugerea bunurjfor prin mijloace periculoase pentru viaa sau sntatea mai multor persoane;
c) daune materialen proporii mari;
d) alteurmrigrave
se pedepsesctu inchisoare de la 5 la 15 ani.
Articolul 348. mpiedicarea activitii legale a persoanei cu funcie de rspundere

Impiedicafea activitii legale a persoanei cu funcie de rspundere, adic neadmiterea efetturii controalelor,
neprezentarea documentelorcorespunztoaresau neexecutarea presaipijlori a altorcerine legale, dac
aceste aciuni au cauzat daune n proporii considerabile intereselor publice sau drepturiJor i intereselor
ocrotite de lege ale persoanelorfizice sau juridice,
se pedepsete cu amend in mrime de la 150 la 500 uniti convenionale sau cu nchisoare de pn la un an.
1.
2.
Obiectul infraciunii l constituie activitatea legal a persoanelor cu funcii de rspundere

din cadrul autoritilor publice abilitate cu atribuii de control din domeniu] proteciei
muncii i ocrotirii sntii, proprietii, mediului natural, a monumentelor de istorie
i cultur, din domeniul industriei, folosirii energiei termice i electrice, transportului,
gospodriei rutiere i al telecomunicaiilor, al comerului i finanelor, din domeniul gospodriei comunale i de locuine, de asigurare a ordinii publice, de nfptuire a justiiei,
precum i din aite domenii n care legea (ori actul normativ) prescrie efectuarea controalelor.
Latura obiectiv include aciunile fptuitorului care mpiedic persoana cu funcie de
rspundere, abilitat cu funcii de control, s-i exercite mputernicirile prevzute de lege
sau de un alt act normativ. Fapta se poate manifesta prin mpotrivirea, prin refuzu] de a
permite efectuarea controlului respectiv sau prezentrii documentelor corespunztoare
sub diferitepretexte.
1.
Obiect al infraciunii l constitue securitatea, viaa i sntatea, precum i proprietatea

colaboratorilor poliiei, a persoanelor cu funcii de rspundere i rudelor lor apropiate,
precum i a cetenilor i rudelor acestora, cnd ei particip la aciuni de prevenire ori
curmare a unei infraciuni sau fapte antisociale.
2.
Latura obiectiv a infraciunii prevzute la alin. (1) o formeaz aciunile fptuitorului de

ameninare. Referitor la noiunea de ameninare vezi comentariul la art. 155 CP. Or, dup
coninut, noiunea de ameninare n sensul articolului comentat este mai larg, deoarece,
pe lng ameninarea cu moartea, se amenin cu vtmarea integritii corporale, a sntii sau cu nimicirea bunurilor. Ameninrile se pot referi la toate aceste urmri.
3.
Ameninarea prevzut la art. 155 CP nu reglementeaz cercul de persoane, pe cnd n articolul comentat subiectul pasiv, cruia i este adresat ameninarea, trebuie s fie colaborator al poliiei, persoan cu funcie de rspundere ori persoan ce particip la prevenirea
sau curmarea infraciunii sau a faptei antisociale. Prin urmare, aciunea fptuitorului este
cuprins n totul de art. 349 i nu necesit o calificare prin concurs cu art. 155 CP.
Avnd n vedere c persoanele cu funcii de rspundere, abilitate cu funcii de control,

dispun de dreptul de a impune anumite prescripii, neexecutarea acestora formeaz un
element de sine stttor al laturii obiective a infraciunii.
3.
4.
Svrirea oricror dintre aciunile de mpiedicare, de mpotrivire ori de neexecutare a

prescripiilor persoanei cu funcie de rspundere va constitui element material al infraciunii dac va cauza daune considerabile intereselor publice sau drepturilor i intereselor
ocrotite de lege ale persoanelor fizice sau juridice.
Aprecierea daunei considerabile urmeaz a se efectua n conformitate cu prevederile art.
126 CP.
Ameninarea poate fi adresat oral sau n scris (scrisoare anonim), sau prin fapte (gesturi, atitudini, semne cu o semnificaie precis), poate fi adresat nemijlocit sau prin intermediul unei tere persoane.
4.
Prin daun intereselor publice se nelege dauna cauzat autoritilor, instituiilor

publice, inciusiv acelora n cadrul crora activeaz persoanele cu funcii de rspundere
respective.
5.
6.
Latura subiectiv. Infraciunea se comite prin intenie direct. Fptuitorul tie (cunoate)
c mpiedk persoana cu funcie de rspundere de a efectua un control i c aceasta se afl
n exerciiul funciunii ori, fiindu-i impus o prescripie, nu o execut. Necunoaterea de
ctre fptuitor a acestor mprejurri exclude existena infraciunii.
Subiect al infraciunii poate fi orice persoan responsabil penal care a atins vrsta de
16 ani, necerndu-se vreo calitate special.
559
Prin coninutul ei i prin modul n care se svrete, ameninarea trebuie sa fie real,
potenial, s produc o temere grav n spiritul victimei. Esenial este s se constate dac
fptuitorul avea posibilitatea real s-i realizeze ameninrile (seriozitatea aciunii, mijloacele, procedeele ntrebuinate spre a aduce ameninarea la cunotina victimei, locul i
momentul cnd aceasta a luat cunotin de ameninare).
Deci este foarte important ca aciunea de ameninare s fie cercetat n raport cu ansamblul circumstanelor cauzei.
5.
Prin colaborator alpoliiei se neleg persoanele al cror statut este reglementat de Legea
cu privire la poliie, precum i alte persoane, asupra crora se rsfrnge acest statut.
Persoane cu funcii de rspundere se consider persoanele al cror statut corespunde
prevederilor art. 123,124 ale prezentului Cod.
560
Prin persoan ce particip ta prevenirea ori curmarea utiei infraciuni sau a faptei
antisociale se neleg persoanele care, conform legii ori la indicaia organelor de urmrire
penal, au fost ncadrate (atrase) n aciuni de prevenire, de curmare a infraciunilor care
au ntreprins din proprie iniiativ asemenea aciuni.
P a r t e a sp e c i a l
561
aplicat mai multe lovituri cu pumnii i picioarele, cauzndu-i vtmri corporale cu dereglarea
sntii de scurt durat, s-a considerat aplicare a violenei perkuloase pentru viaa sau sntaea unei persoane cu funcie de rspundere n scopul sistrii activitii de serviciu a acesteia
(DeciziaCSJlra-110/04).
Rude apropiate se consider persoanele al cror cerc este reglementat de art. 134 al prezentului Cod.
6.
Latura subiectiv. Infraciunea se svrete cu vinovie sub form de intenie direct.

Rspunderea penal va surveni numai n cazul cnd fptuitorul amenin intenionat !n
scopul sistrii activitii persoanelor menionate n dispoziie, ori al schimbrii caracterului acestei activiti in favoarea sa sau a altor persoane. Motivul ameninrii poate fi
diferit: nemulumirea, rzbunarea, eschivarea de la rspundere etc.
Articolul 350. Atentarea la viaa colaboratorului poliiei

(1)
Atentarea la viaa colaboratorului poliiei, a altui lucrtor din organele afacerllor interne sau a unel
persoane n exerciiul funciunii sau al datoriei obteti de meninere a ordinii publice i de combatere
a criminalitii, atentat ce a cauzat victimei o vmare uoar sau medie a integritii corporale sau a
sntii,
(2) Aceeai aciune care a provocat:
a) vtmarea grav a integritii corporaie sau a sntii;
b) decesulunetpersoane
se pedepsete cu nchlsoare de la 15 la 25 de ani sau cu detenune pe via.
Ameninarea cu moartea, cu vtmarea integritii corporale sau a sntii, fie cu nimicirea bunurilor persoanelor menionate n alin. (1) din motive personale, dar fr scop de
sistare a activitii acestora, se va califica conform art. 155 CP.
7. Infraciunea prevzut de alin, (2) conine n latura obiectiv aciuni de ameninare i
care sunt nsoite totodat de aplicarea forei fizice de ctre fptuitor, n urma creia se
cauzeaz vtmri corporale uoare cu o dereglare de scurt durat a sntii, sau o vtmare medie ori grav a integritii corporafe sau a sntii (violen periculoas pentru
via sau sntatea persoanelor menionate la ain. (1)).
1.
8. Prin distrugerea bunurilorprin mijloaceperkuloasepentru vta sau sntaea mai

multor persoane se au n vedere aciuni care prin metodele de distrugere a bunurilor pun
n pericol viaa, sntatea a dou sau mai raulte persoane {incendiere, explozie, tragere de
rafale de arm automat, nscenare a unui accident rutier .a.).
Prin alt lucrtor al organelor afacerilor interne se neleg ali colaboratori ai acestor
organe, militarii trupelor de interne, cursanii i audienii instituiilor de nvmnt al
M.A.I. care sunt antrenai la ndeplinirea sarcinilor poliiei n modul stabilit de Ministerul Afacerilor Interne, deoarece n acest caz asupra lor se extinde statutul juridic de
colaborator al poliiei (art. 6 al Legilcu privire la poliie).
9. Referitor la daune materiale n proporii mari sau alte urmri grave - vezi art. 126 i
comentariul la art. 195,197 ale prezentului Cod. Drept alte urmri grave pot fi calificate
faptele care au cauzat daune n proporii deosebit de mari, precum i alte situaii care
urmeaz a fi apreciate n funcie de circumstanee cauzei.
10. Subiect al infraciunii poate fi orice persoan fizic responsabil, care a atins vrsta de
I6ani.
Practicajudiciar
B.M., locuitor al satului Lozova, pentru a curma activitatea lui B.G., controlor al reelelor
electrice, care ncepuse un contro], 1-a lovit cu pumnul n fa, cauzndu-i vtmri uoare
ale integritii corporale, iar cnd controlorul s-a urcat pe o mas s deconecteze contorul,
B. M. 1-a izbit de pe mas i L. G., cznd, s-a lovit cu capui de podea, cauzndu-i-se vtmri
corporale grave.
Instana de judecat a recaiificat aciunea lui B. M. de Sa art. 95 (red. 1961), vtmare intenionat grav, la vtmare grav a integritii corporale din impruden i sistarea activitii de
serviciu a altei persoane cu funcie de rspundere, nsoit de alte urmri grave (Decizia CSJ
nr.lr/a-192/00).
Fapta lui D.V., care, aflndu-se m stare de ebrietate, conducea pe strad motocicleta proprie
"I) Planeta-5", nclcnd regulile de circulaie rutier - viteza sporit -, nu s-a supus semnalului de a se opri al colaboratorului de poliie E.C., cruia, find ulterior reinut de acesta, i-a
n conformitate cu art. 18 al Legii cu privire la poliie din 18.12.1990 (republicat n Monitorul Oficial nr. 17-19 din 31.12.2002), colaborator alpoliiei este persoana care se afl n
funcie n organele poliiei, este nvestt cu mputerniciri pentru exercitarea atribuiilor
i drepturilor poliiei i afe un grad special. Colaboratorii poiiiei au uniform unic,
aprobat de Guvern.
Colaboratorul de poliie este o persoan inviolabii i se afl sub protecia statului. n acest
sens, atentatul la viaa colaboratorului de poliie aflat n exerciiul funciunii, ca infraciune, reprezint un pericol sporit pentru societate.
2.
Obiect al infraciunii l constituie viaa, sntatea colaboratorului de poliie, a altor lucrtori asupra crora se rsfrnge acest statut, a persoanelor ce i exercit datoria obteasc
de meninere a ordinii publice i de combatere a criminalitii, precum i activitate normal a organelor afacerilor interne.
3. Latura obiectiv cuprinde aciuni de atentare la viaa persoanelor menionate n dispozie

cnd acestea se afl n exerciiul funciunii pentru meninerea ordinii publice ori de combatere a criminalitii, aciuni prin care se cauzeaz vtmri integritii corporale sau
sntii.
4. Prin atentate la viaa persoanelor menionate se nelege omorul, precum i tentativa de
omor a acestora i dac n cadrul acestor aciuni victimei i se cauzeaz numai o vtmare
uoar ori medie integritii corporale sau sntii. Calificarea aciunilor enumerate va
avea loc pe baza alin. (1), iar dac vor surveni vtmri corporale grave - pe baza ain. (2)
al prezenului articol.
5. Pentru existena infraciunii este esenial ca atentarea la viaa persoanelor respective s
fie n legtur cu ndeplinirea atribuiilor de ocrotire, de meninere a ordinii publice ori
562
de combatere a criminalitii. Prin aciunile sale fptuitorul urmrete scopul de a curma

activitatea legitim a acestor persoane, de a zdrnici exercitarea atribuiilor lor.
P a r t e a special
3.
Uzurpare nseamn aciunea de a-i nsui prin fraud o calitate, un titlu.

Prin caitate oficia se nelege abilitatea legal a unei persoane de a ndeplini anumite
acte productoare de consecine juridice, adic puterea de a da dispoziii cu caracter obligatoriu i de a asigura respectarea lor n anumite domenii ale vieii sociale sau economice.
Uzurparea calitii oficiale nseamn c fptuitorul nu avea o anumit baz juridic de a
exercita atribuii ale persoanei cu funcie de rspundere, nu a fost mputernicit de nimeni, c\ induce intenionat n eroare ali ceteni privind statutul su i atribuiile de care,
chipurile, ar dispune. Pentru existena infraciunii, nu are importan sub ce form este
indus n eroare o alt persoan: ascunde starea de fapt a lucrurilor, folosete bun-credin a cetenilor fa de personalitatea sa, prezint documente false, mbrac i poart
tmiforme speciale etc, esenial este ca aceste aciuni s fie n legtur cauzal cu urmtoarele - svrirea unei infraciuni.
4.
Uzurparea calitii oficiale cu folosirea documentelor oficiale false urmeaz a se califica

prin concurs de infraciuni (art. 351 i 361 CP).
Pentru existena tnfraciunii nu are importan dac cetenii sau reprezentanii instituiilor, organizaiilor ce au ntrat n relaii cu fptuitorul tiau c acesta uzurpeaz o
calitate oficial sau c i recunoteau aceast calitate.
Omorul sau tentativa de omor svrit din motiv de relaii ostile ale persoaneor prevzute n dispoziia normei comentate urmeaz a se califica in baza art. 145 CP n dependen
de circumstanele constatate.
6.
Ct privete meninerea ordinii publice ori combaterea criminalitii, atribuiile colaboratorilor poliiei, ale altor lucrtori din organele afacerilor interne ori ale persoanelor ce i
exercit datoria obteasc sunt reglementate n principal de Legea cu privire la poliie, de
Legea cu privire la activitatea operativ de investigaii din 12.04.1994, de Legea cu privire
la grzile populare din 06.02.1997, precum i prin ordine speciale ale M.A.I. Din acest
punct de vedere organele de urmrire penal, instanele de judecat urmeaz s constate i
s fac trimitere la norma legii sau a actului normativ, conform creia persoana i exercita
atribuiile de meninere a ordinii publice ori de combatere a criminalitii.
7.
Atentarea la viaa persoanelor menionate, atunci cnd acestea i exercit alte atribuii cu
care sunt abilitate n mod legal, ce nu se refer la meninerea ordinii publice sau combaterea criminalitii, se va califica n funcie de circumstane, conform art. 145,349 CP.
8.
9.
Infraciunea prevzut de art. 350 CP poate fi svrit, de regula, prin intenie direct.
Atentarea ce a provocat moartea victimei poate avea loc i prin intenie indirect.
Subiect al infraciunii poate fi persoana fizic responsabil care a atins vrsta de 14 ani.
PractEca judkar
Constituie atentat la viaa colaboratorului de poliie M.V. fapta lui C.I., care, n momentul reinerii (deoarece se afla n urmrire), 1-a mprocat n fa cu gaze lacrimogene din dispozitivul
purtat la el, apoi !-a apucat de mna n care M.V. inea pistolul i a efectuat forat o mpuctur
n alt colaborator al poliiei Z.G., cruia i-a cauzat o ran ]a umrul drept - vtmare uoar a
integritii corporale cu dereglarea sntii de scurt durat {Decizia CSJ lra-788/04).
563
5.
Dac fptuitorului ce uzurpeaz o calitate oficial i se transmit bani sau o alt remunerare
nelegitim n calitate de tfiit i pe care acesta le primete, el urmeaz s poarte rspundere pentru trafic de influen, iar persoana ce ie-a transmis va rspunde n funcie de
intenie, pentru tentativ de corupere activ sau dare de mit, deoarece n aceast situaie
este vorba de lipsa real a unei persoane cu funcie de rspundere.
6. Uzurparea de calitate oficial care nu este nsoit de svrirea unei infraciuni nu
formeaz latura obiectiv a infraciunii comentate (fptuitorul se prezint ca persoan
cu funcie de rspundere pentru a se luda ori a impune o atitudine de impresie fa de
personatitatea sa).
7. Uzurparea de calitate oficial de ctre un fptuitor aflat n stare de extrem necesitate
exclude caracterul penal al faptei i nu constituie o infraciune.
Articolul 351. Uzurparea de caliti oficiale

(1) Uzurparea de calitji ofkiae, nsoit de svrirea pe aceast baz a altei infraciuni,
se pedepsete cu amend in mrime de pn la 600 uniti corwenionale sau cu munc neremunerat n folosul
comumtii de la 180 la 240 de ore, sau cu nchisoare de pn la 5 ani.
(2) Aceeai aciune svrit de dou sau mai multe persoane
se pedepsete cu amend n mrime de la 300 la 700 uniti convenionale sau cu nttiisoare de la 3 la 7 ani.
1.
Obiectul infraciunii se consider autoritatea i prestigiul persoanelor oficiale ale autoritilor publice, instituiilor, organizailor, ntreprinderilor. Dreptul de a folosi o calitate
oficial i de a ndeplini atribuii legate de aceast calitate ii aparine exclusiv acesteia,
Uzurparea calitaii oficiale tulbur activitatea normal a autoritii din cadrul creia face
parte persoana.
2.
Latura obiectiv a infraciunii se exprim prin aciuni care trebuie s cuprind n mod
obligatoriu;
uzurparea calitii oficiale de persoan cu funcie de rspundere i
svrirea n numele acesteia a unor fapte social-prejudiciabile, considerate, conform
Codului Penal, ca infraciuni.
8. Infraciunea de uzurpare de caliti ofidale se svrete dup forma de vinovie cu intenie direct, iar subiect poate fi persoana fizic responsabil, ce a atins vrsta de 16 ani.
9. Alineatul (2) prevede o form agravant a infraciunii - svrirea ei de ctre dou sau
mai multe persoane (vezi comentariul la art. 44,45 CP).
Practica judiciar
Exist, uzurpare de calitate oficial, svrit de dou sau mai multe persoane, atunci cnd M.V.,
mpreun cu o alt persoan, 1-a oprt noaptea pe ceteanul G.D., lng blocul nr. 56 din str.
Zelinschi, i prezentndu-se drept colaborator de poliie, 1-au dus forat ntr-un loc neobservat de
trectori unde printr-un atac de tlhrie -au nsuit bunurile. (Decizia CSJ nr. Ir/a - 557/04).
Fapta lui C.N., care i-a atribuit calitatea de inspector al Grzi Financiare din cadrul Ministerului de Finane, pentru a fi cazat !a hotel n mod prioritar, nu poate fi ncadrat ca uzurpare
de caliti oficiale - art. 207 (red. 1961) deoarece urmarea survenit {a fost cazat ntr-o camer
rezervat) nu s-a considerat un act socialmente periculos, sau n redacia art. 351 nu a fost nsoit de svrirea pe aceast cale a altei infraciuni (Decizia CSJ nr. lr/a - 71/01).
564
Se consider uzurpare de calitate oficial faptele numiilor I.A., C.E. i C.I., care, n scopul de
acaparare a unor bunurilor mbrcndu-se n uniform de colaboratori de poliie, I.A. avnd
grad de locotenent, arm la cingtoare i un baston poliienesc, sub pretextul c se efectueaz
o verificare a actelor, au ptruns n iocuina lui G.R. \, aplicnd asupra acestuia violen, i-au
sustras bunuri n valoare total de 11970 de lei.
Dup 15 zile, tot ei dup ce i-au distribuit rolurile, fiind la fel n uniform de colaboratori de
poliie, au venit la locuina nchiriat de un cetean de origine turc, unde se aflau i cetenii
romni T.G., C.G. i I.K. i, sub acelai pretext de verificare a actelor, au intrat n locuin, unde,
ameninndu-i cu pistolul, le-au luat banii n sum de 34 000 de lei (Decizia CSJ lre-285/04).
Partea special
n cazul prejudicierii drepturilor i iutereselor persoanelor fizice ori juridice dauna n

proporii mari urmeaz a fi apreciat n funcie de circumstanele cauzei i de gradul tezrii acestora (de ex.: evacuarea abuziv a persoanelor din locuin, nclcarea drepturilor
cetenilor la libera circulaie etc.)
4.
Samavolnicia este o infraciune intenionat. Fptuitorul i d seama c exercit un drept

legitim sau presupus n mod arbitrar, prin nclcarea ordinii stabilite prevede c prin
aciunile sale provoac o daun n proporii mari, dorete sau admite n mod contient
survenirea acesteia.
5.
Subiect al infraciunii poate f numai persoana fizic pasibil de rspundere penal, care a
atins vrsta de 16ani.
Samavolnicia svrit de persoana cu funcie de rspundere atrage rspunderea penal
prevzut de art. 328, 336 CP.
Artlcolul 352. Samavolnica

(1)
Samavolnicia, adic exercitarea unui drept legitim sau presupus n mod arbitrar i prin inckarea ordinii
stabilite, dat s-au cauzat daunen proporii mari intereselor publke sau drepturilor i intereselor ccrotite
de lege ale persoanelor fizice sau juridce,
comunitii de la 100 la 240 de ore, sau cu inchisoare de pn la 3 ani.
(2) Aceeal aciune:
a) savrit repetat;
c) nsoit de ameninare cu moartea ori tu vtmarea integritii corporale sau a sntii;
d) nsoit de aplkarea violenei nepericuloase penttu via sau sntate;
e) nsot de nimkirea bunurilor
se pedepsete cu amend n mrime de la 200 la 600 unitji tonvenionale sau cu nchisoare de la 2 la 5 ani.
(3) Aciunile prevzute la a!in. (1) sau (2):
a) svrite de un grup criminal organizat sau de o organizaie criminal;
b) insoile de apiicarea violenei periculoase pentru via sau sntate;
c) svrite cu aplicarea armei;
d) soldate cu daune n proporii deosebit de mari;
e) soldate cu alte urmri grave,
1.
Obiectul infraciunii l constituie ordinea de realizare de ctre persoanele fizice i juridice

a drepturilor i intereselor ce le aparin i care sunt prevzute de lege.
2.
Latura obiectiv a infraciunii cuprinde urmtoarele:

fptuitorul trebuie s dispun, ori lui s-i aparin un drept prevzut de lege, sau el s
presupun (s considere) c are un asemenea drept;
s acioneze n mod arbitrar (dup bunul lui plac, nesocotind voina i drepturile
altora), cu nclcarea ordinii stabilite de realizare a acestui drept.
Ordinea stabiit poate fi reglementat prin lege ori prin alte acte normative. Paralel cu
actul de samavolnicie, fptuitorul poate svri i alte infraciuni (violarea domiciiiutui
art. 179 CP; ocuparea bunurilor imobile strine, art. 193 CP etc).
3.
Un element esenial al laturii obiective este ca n urma aciunilor s se cauzeze o daun

n proporii mari intereselor publice, persoanelor fizice ori juridice, sau drepturilor i intereselor ocrotite de lege ale acestora.
Conform art. 126 CP, se consider daun n proporii mari valoarea pagubei cauzate de
fptuitor, care la momentul svririi infraciunii depete 500 de uniti convenionale
de amend.
565
6.
Samavolnicia urmeaz a se delimita de antaj. n cazul samavolniciei fptuitorul invoc

cerine asupra bunului care i aparine ca proprtetate ori el consider c are dreptul la
acest bun, pe cnd n cazul antajului fptuitorul cere s i se transmit bunul asupra cruia nu are nici un drept legitim ori presupus.
Samavolnicia se consider consumat la momentul survenirii daunei materiale sau morale (n cazul nclcrii drepturilor sau a libertilor persoanelor fizice sau juridice).
7.
Alineatele (2) i (3) prevd forme agravante ale samavolniciei:

a)
b)
c)
svrit repetat (vezi comentariul la art. 31 CP);

svrit de dou sau mai multe persoane (vezi comentariul la art. 44-45 CP);
cu ameninarea cu moartea ori cu vtmarea integriii corporale sau sntii (vezi
comentariui la art. 349 pct. 4 CP).
Se consider violen nepericuloas pentru viaa sau sntatea victimei cauzarea unei vtmri uoare a integritii corporale sau a sntii care nu a cauzat o dereglare de scurt
durat a sntii, precum i aplicarea intenionat a loviturilor sau altor aciuni violente
ce pricinuiesc numai dureri fizice.
Prin nimicirea bunurilor se nelege distrugerea ori deteriorarea acestora (vezi comentariul la art. 197 alin. (1), art. 360 pct. 2) CP).
8.
Samavolnicia se consider svrit de un grup criminal organizat n cazul cnd fapta e

comis de o reuniune stabil de persoane, care s-au organizat n prealabil pentru a cornite
una sau mai multe infraciuni. Spre deosebire de dou sau mai multe persoane, care au
comis o samavolnicie, grupul criminal organizat se caracterizeaz n special prin stabilitate, prin prezena n componena sa a unui organizator, prin elaborarea unor planuri
ale activitii infracionale, precum i prin repartizarea rolurilor ntre membrii grupului
criminal la momentui pregtirii ori svririi samavolniciei.
Samavolnicia se consider svrit de ctre o organizaie criminal n cazul cnd fapta
e comis de o reuniune de grupri criminale care formeaz o comunitate stabil, a crei
activitate se ntemeiaz pe diviziune ntre membrii organizaiei i structurile sale a funciilor de administrare i executare a inteniilor criminale ale organizaiei n scopul de a
influena activitatea economic i de alt natur a persoanelor fizice i juridice sau de a o
controla n alte forme, n vederea obinerii de avantaje i realizri de interese economice,
financiare sau politice.
566
9.
Se consider violen perculoas pentru via i sntate vtmarea uoar a integritii

corporale sau a sntii, urmat de o dereglare de scurt durat a sntii, sau vtmare
medie a integritii corporale sau sntii, urmat de dereglarea de lung durat a sntii.
10. n noiunea de violen periculoas pentru viaa i sntatea persoanei intr inclusiv cazurile de compresiune a gtului victimei cu minile sau cu o frnghie, sau de inere ndelungat a capului victimei sub ap, sau de mbrcare pe capul ei a unei pungi de polietilen,
sau de aruncare a victimei de la nlime ori dintr-un mijloc de transport aflat n micare
etc. dei asemenea aciuni violene pot s nu duc la moartea victimei sau la vtmarea integritii corporale sau a sntii acesteia, datorit caracterului lor, ele creeaz un pericol
real pentru via i sntate (pct. 7 al Hotrrii Plenului Curii Supreme de Justiie din
28.06.2004 Cu privire la Practica judiciar n procesele penale despre sustragerea bunurilor).
11. Se consider svrirea unei samavolnicii cu aplicarea armei atunci cnd arma a fost aplicat de fptuitor n procesul aciunilor sale, ameninnd victima cu aceasta sau cauzndu-i vtmri corporale. Arma ca obiect al infraciunii trebuie s corespund nelesului
prevzut de art. 129 CR
12. Se consider daune n proporii deosebit de mari valoarea bunurilor care la momentul
svririi infraciunii depete 1500 de uniti convenionale de amend.
13. Samavolnicia soldat cu alte urmri grave se va considera svrit dac n urma aciunilor fptuitorului au survenit vtmri corporale grave, moartea victimei ori dereglri
psihice ale acesteia, ori alte asemenea urmri, care, n funcie de circumstanele cauzei,
pot fi apreciate ca grave.
14. n cazut cnd n aciunile fptuitorului se conin unul sau mai multe semne prevzute de
alin. (2) i (3), calificarea faptei se va efectua numai pe baza alineatului (3), urmnd ca
textul actului juridic s fac trimitere la toate semnele prin care s-a svrit infraciunea.
Practicajudiciar
Fapta numiilor C.V. i R.R., care aflnd c M.A. -1 bnuiete pe C.V. de sustragerea unui telefon mobil cost 2000 de le, 1-au chemat pe C.V. Ia o ntlnire, unde, ambii, aplicnd violena
fizic, i-au cerut restituirea telefonului i s plteasc 500 de dolari, stabilindu-i data urmtoarei ntlniri, cnd au i fos reinui. Fapta a fost califkat de instana de apel pe baza art.
352 alin. (2) lit. b), d) CP - samavolnicie. Instana de recurs a recalificat aciunile fptuitorilor
n baza art. 189 alin. (2) lit. b), c) CP - antaj -, menionnd c acestora nu le aparinea i nu
dispuneau de dreptul legitim sau presupus, referitor la suma de 500 dolari, pe care 1-au exercitat n mod arbitrar, prin urmare, faptele au fost apreciate greit ca samavolnicie (Decizia CSJ
lra-684/04).
Se consider samavolnicie svrit n mod repetat de dou persoane, faptele lui D.E. i I.P.,
care i-au cerut lui A.O., prin ameninarea cu violena fizic, s achite datoria de 5000 de dolari.
Tot ei, cauzndu-i vtmri corporale uoare, prin lovituri, i-au cerut lui R.Z. s achite 200 de
dolari daune morale, sum care a fost transmis fptuitorilor ulterior (Decizia CSJ lca-48/03).
C.C. a ncheiat cu directorul SRL "Ig" un contract de nchiriere a garajului su pe un termen
de un an, pe care societatea l folosea ca depozit de pstrarea a vopselei. C.C. a fost nvinuit de
svrirea unei infraciuni de samavolnicie nsoit de nimicirea bunurilor pentru c, dup
Partea special
567
expirarea termenului de nchiriere, SRL-uI nu a achitat plata cuvenit, iar C.C. a nchis accesul
n depozit, a deconectat energia electric, aciuni soldate cu degradarea unei pri a mrfii n
valoare de 50 803 lei.
n spe instana de fond a pronunat o sentin de condamnare. Instana de apel 1-a achitat pe
C.C., hotrre meninut de instana de recurs, cu motivarea c reieind din starea de fapt, SRL
nu i-a ndeplinit obligaiunile de achitare a plilor de nchiriere, nu a achitat consumul energiei electrice. Aceste mprejurri s-au constatat ca un litigiu de ordin civil, aprut intre prile
contractului, care urma s se rezolve pe cale civil (Decizia CSJ lca-60/03).
Instana de recurs a casat sentina primei instane cu ncetarea procedurii penale, deoarece fapta
lui N.A., care a cauzat vecinului su prin aciun de samavolnicie o daun n mrime de 800 de
lei, mi se consider infraciune. Dauna nu formeaz proporii mari (Decizia CSJ lre-529/04).
Exist samavolnicie soldata cu urmri grave n faptele lui P.O. i A.M., care, pentru a stabli
svrirea unui furt n proporii deosebit de mari, au venit acas la minorul U.S., pe care l
bnuiau de complicitate la furt, cerndu-i sub ameninri cu moartea s divulge celelalte persoane, stabilindu-i un termen respectiv. La ziua fixat, P.O. i A.M. au venit din nou acas la
U.S., pe care nu 1-au gsit i, din conflictui aprut din relaii ostile, 1-au omort intenionat pe
tatl acestuia (Decizia CSJ nr. lca - 17/02).
Faptele lui I.L, membru al unei gospodrii rneti, care a luat iSegal din cmp o combin
"NIVA - SC-5", costul cre)a fiind de 14 478 de lei, ce aparinea gospodriei rneti "N", pretinznd c n combin se conine i cota sa valoric, au fost calificate corect ca samavolnicie cu
cauzarea de daune n proporii mari.
Se consider samavolnicie svrit de dou sau mai multe persoane, nsoit de aplicarea
violenei periculoase pentru via i sntate, faptele lui E.D., I.P. i ale altei persoane, n
privina creia s-a disjungat, prin care acetia, la nceputul lunii martie 2003, i-au solicitat lui
R.Z., pretinznd c acesta a insultat-o pe M.V., n contul restituirii daunei morale, 200 dolari
SUA {echivalent a 2 700 de lei), cauzndu-i victimei vtmri corporale uoare cu dereglarea
sntii de scurt durat.
Samavolnicia se consider repetat, fiind nsoit de ameninarea cu moartea i nimicirea
bunurilor, n cazul cnd aceiai E.D. i I.P., n perioada 21.03 - 27.03.2002, ameninndu-1 cu
moartea i cu incendierea casei, i-au cerut lui A.O. suma de 5000 de dolari SUA, pe care acesta
o datora unui grup de ceteni pentru munca efectuat n oraul Surgut, Rusia, din care fptuitorii au primit 960 dolari, dup care au fost reinui (Decizia CSJ nr. lca - 48/03).
Constituie samavolnicie sub form agravaut faptele lui B.I. i S.S. care i-au ameninat cu vtmarea integritii corporale sau a sntii (cu rfuiala fizic) pe H.V., cerndu-i acestuia s
restituie o daun, rezultat al unui accident rutier, n sum de 2000 de dolari SUA (Decizia CSJ
nr. lca-105/02).
Nu constituie samavolnicie faptele lui C. M., nvinuit de svrirea acestei infraciuni, care i-a
vndut lui H.C. prin contract verbal autoturismul W-GETTA la preul de 2500 de dolari SUA,
transmindu-i autoturismul i nelegndu-se ca ulterior s ntocmeasc actele corespunztoare, fapt care s-a amnat de mai mule ori. Pe parcurs H.C. i-a transmis lui C.M., n contul
achitrii costului autoturismului n rate, 1500 de dolari SUA. Sub pretextul efecturii unei
cltorii, C.M. a preluat de la H.C. autoturismul i dup un timp 1-a vndut altei persoane la
preul de 1000 de dolari SUA.
568
Partea special
Adoptnd soluia de achitare a lui C.M., instanele de judecat au conchis corect c aciunile
]ui C.M. nu reprezint o infraciune, ntre el i H.C. exist un iitigiu de ordin civil (Decizia CSJ
nr. lca - 191/02).
569
eanului la recruare, ncorporare ori concentrare, la data fixat prin ordinul de chemare, pot servi:
starea grav a sntii, confirmat prin certificatul medical eliberat de instituia

medical competent;
decesul unui membru al familiei (printe, so, copil, frate sau sor, unul dintre socri),
confirmat prin certifkatul de deces;
evenimentele de for major, confirmate prin actele doveditoare eliberate de autoritile administraiei publice locale.
Cimstitme samavolnicie, prevzut de alin. (2) lit. b), c), d) art. 352, fapta lui A.D., care mpreun cu alte dou persoane, neidentificate de organul de urmrire penal, 1-au scos prin
nelciune din cas pe I.C., 1-au dus forat ntr-un alt apartament din mun. Chiinu, unde iau aplicat Lovituri care i-au cauzat dureri fizice, 1-au nctuat i legat de eava unui carolifer i 1au ameninat cu moartea, prin conectarea curentului electric, cerndu-i s le restituie datoria de
2900 de doari SUA (Decizia lre-205/04).
Recrut se consider ceteanul trecut n evidena militar pn la ncorporarea n serviciul militar.

Rezervist este ceteanul trecut n rezerv dup efectuarea serviciului militar.
Artkolul 353. Eschivarea de la servciul militar n termen, de la pregtirea

militar obligatorie sau de la concentrrile rezervitilor
Eschivarea de la servkiul militarn lermen, de la pregtirea militar obligatorie sau de la concentrrile
rezervitilor
(2) Aceea aciune svrita:
a) repetat;
b) prinautomutilare;
c) prinsimuiarea uneiboi;
d) prin falsificarea documentelor sau prin alt nelciune
4.
Referitor la agravanta infraciunii prevzute de alin. (2) lit. a), semnul repetat, vezi comentariul la art. 31 CP.
5.
Eschivarea prin automutilare poate avea loc n cazul cnd fptuitorul i-a tiat, -a amputat, i-a ciuntit, schilodit o parte a corpului ori i-a cauzat o dereglare de lung durat a
sntii (inclusiv prin folosirea medicamentelor, substanelor toxice). Mutilarea svrit
de alte persoane la cererea fptuitorului atrage rspunderea dup semnele partiripaiei
(vezi comentariul la art. 41 CP).
6.
Prin simulare se neleg aciunile fptuitorului precum c este bolnav de o boal care 1-ar
elibera de ncorporare {de concentrare), ori c simuleaz agravarea unei boli n scopul
eschivrii de la serviciul militar ori concentrare.
7.
Prn falsificarea documentelor se neleg aciunile fptuitorului de confecionare a unui

document ntru totul fals ori de includere n documentul oficial a unor date false, ori a
unor date care denatureaz coninutul lui (falsificarea certificatului de natere ori a datelor din el privind vrsta . a.).
8.
Prin alt inelciune se neleg aciuni de diferit ordin i coninut care denatureaz realitatea i au importan la procedura de ncorporare n serviciul militar ori de chemare
la concentrri (prezentarea la comisia de ncorporare a altei persoane sub numele fptuitorului, care este dedarat inapt de efectuarea serviciului mlitar, comunicarea diferitetor
informaii false, plecat cu domiciliu n alt ar ori pe un timp ndelungat). Ca o alt
nelciune po fi calificate i aciunile fptuitorului de corupere a persoanelor abilitate
cu funcii de ncorporare a cetenilor in serviciul militar ori de cbemare la concentrri.
9.
Infraciunea se svrete prin intenie direct i se consider consumat atunci cnd recrutul (rezervistul) nu s-a prezentat, dup primirea ordinului de chemare emis de centrul
militar, la data, ora i locul menionate n acesta, ori cnd a falsificat i a prezentat documentuf, ori a obinut prin alt nelciune eliberarea de ncorporare, pregtire miltar ori
concentrare.
(1)
1.
Efectuarea serviciului militar este o datorie constituional a fiecrui cetean, procedura

de recrutare este reglementat de Legea cu privire la pregtirea cetenilor pentru aprarea Patriei din 18.07.2002 (Monitorul Oficial nr. 137438 din 10.10.2003).
Obiectul infraciunii este ordinea legal stabilit privind pregtirea i ncorporarea n
rndurile FA ale RM pentru efectuarea serviciului militar n termen, a pregtirii militare
obligatorii, precum i a concentrrilor de ctre rezerviti.
Serviciul milttar este o form special a serviciului public, care rezid n ndeplinirea
de ctre ceteni a datoriei constituionale privind pregtirea pentru aprare i aprarea
Patriei exclusiv n cadrul Foreior Armate ale Republkii Moldova.
Serviciul militar este obligatoriu pentru toi brbaii, ceteni ai RM (art. 4 al Legii).
2.
3.
Latura obiectiv: ncorporarea n serviciul militar n termen se anun conform decretelor Preedintelui Republicii Moldova , iar activitatea de recrutare se efectueaz de ctre
comisiile de recrutare i ncorporare care funcioneaz pe lng centrele militare ale
Ministerului Aprrii. Ordinul de ncorporare stabilete data (ziua), timpul (ora), locul
i obligaia recrutului, rezervistului de a se prezenta pentru efectuarea serviciului militar
sau a concentrrilor. Eschivarea se consider activitatea fptuitorului n sensul c acesta
se sustrage, nu se prezint la data, ora i locul indicat prin documentul de ncunotinare,
ori c se ascunde, dispare de la domiciliu, prsete locul de munc sau fuge din ar cu
intenia de a nu efectua serviciul militar sau concentrrile i fr vreun motiv ntemeiat.
Conform art. 45 din Legea menionat^ drept motive ntemeiate ale neprezentrii cet-
10. Subiectul infraciunii este subiect special i poate fi persoana care poart rspundere penal, recunoscut apt pentru ndeplnirea serviciului militar, care a atins vrsta de 18 ani
ori, potrivit legii, este trecut n eviden ca rezervist.
570
Articolul 354. Eschivarea de la mobilizare

(1) Eschlvarea de l mobilizare n rndurile Forelor Armate
(2) Aceeai aciune svrit pe timp de rzboi
1.
1.
Serviciul de alternativ este serviciul de stat cu caracter civil i social util, satisfcut de cetenii R. Moldova, care i-au realizat dreptul i au refuzat efectuarea serviciului militar n
termen (sau pregtirii militare obligatori) din convingeri religioase sau pacifiste, ceteni
de sex masculin n vrst de ta 18 pn la 27 de ani.
Mobilizarea este aciunea de chemare sub arme a recruilor, rezervitilor, pentru ncorporarea lor n rndurilor forelor armate n caz de ncepere sau presupunere c vor ncepe
aciuni militare contra statului.
2.
Prin urmare obiectul infraciunii l constituie ordinea de chemare sub arme i ncorporare n rndurile FA a acestora n scopul de ntrire a capacitii de aprare a statului.
Obiectul infraciunii l constituie relaiile sociale ce apar n procesul organizrii i satisfacerii de ctre cetaenii R. Moldova a serviciului de alternativ.
3.
Latura obiectiv. Serviciul de alternativ se satisface ta ntreprinderi, instituii i organizaii, precum i n formaiuni speciale ale serviciului de alternativ dislocate pe teritoriul
rii de salvare n caz de avarii, de pompieri, ecologiste, de construcii i reparare a drumurilor . a., create de autoritile administraiei publice). Instituiile, organizaiile pot fi
din domeniul ocrotirii sntii, gospodririi comunale i alte sferi sociale.
4.
ncorporarea n serviciul de alternativ se efectueaz de ctre comisiile de recrutare, care

adopt hotrrea respectiv pe baza creia mputernicitul cu serviciul de alternativ din
raion, ora elibereaz ceteanului ncorporat un titlu nominativ n care se indic timpul
sosirii i locul (ntreprinderea, instituia, organizaia) de satisfacere a serviciului de alternativ.
Declararea mobifizrii totale sau pariale ine de competena exclusiv a Parlamentului

RM, care adopt la caz o lege organic.
3.
Articolul 37 al Legii nr. 1245/18.07.2002 cu privire la pregtirea ceteanulu pentru aprarea Patriei (Monitorul Oficial 137-138 / 2002) reglementeaz procedura de ncorporare
a rezervitilor la mobilizare. La declararea mobilizrii toi rezervitii sunt obligai s se
afle la domiciliu sau la locul de munc, asigurnd astfel primirea ordinului de chemare la
centrul militar.
5.
d) prin falsificarea documentelor sau prin alt neltiune;

e) petimpderzboi
se pedepsesc cu amend in mrime de la 400 la 1.000 uniti convenionalesau cu arest de pn la 6 luni.
Instituirea rspunderii penale pentru eschivare de la mobilizare revine din obligaia ceteanului de a-i apra Patria.
2.
4.
571
Serviciul de alternativ este organizat, efectuat i controlat de autoritile publice (art. 4

Legea RM nr. 633 din 09.07.1991 Cu privire la serviciul de alternativ).
Latura obieciv const n aciunile fptuitorului de a se sustrage, a nu se prezenta la

data, ora i locul indicate n chemarea de mobilizare. Metodele de eschivare pot fi aceleai
ce se conin la art. 353 al prezentului cod (vezi comentariul).
Ceteanul ncorporat n serviciul de alternativ poate fi trimis n centrul de instrucie

pentru a face pregtire profesional special.
Eschivarea de la mobilizare, svrit n timp de rzboi, dup coninutul su obiectiv

i subiectiv nu se deosebete cu nimic de eschivarea de la serviciul militar n termen.
Amnarea ncorporrii poate avea loc numai n condiiile prevzute de art. 39 din legea
menionat.
6.
Infraciunea se consider consumat din momentul neprezentrii de fapt la punctele i la

timpul artate n chemare sau din momentul eschivrii prin alte metode nelegale.
7.
Latura subiectiv include intenia direct a fptuitorului de a se eschiva de la mobilizare.
8.
Subiectul infraciunii poate fi ceteanul RM care are calitatea de recrut ori rezervist i
este responsabil de rspundere penal.
Articolul 355. Eschivarea sau refuzul de a ndeplini obligaiile serviciului

dealternativ
(1)
Eschivarea sau refuzul persoanei care ndeplinete serviciu! de alternativ de a executa obligaiile ce i
revin n cadrul acestui serviciu
se pedepsete cu amend tn mrime de la 100 la SOOuniti convenionalesau cu munc neremunerat n folosul
comunlti pe un termen de 200 de ore.
(2) Aceleai aciuni svfite:
a) repetat;
b) prin automutilare;
c) prin simularea unei boli;
Pe baza titlului nominativ administraia ntreprinderii, instituiei, organizaiei este obligat s ncheie cu ceteanul respectiv un contract de murtc i de la data ncheierii acestui
contract se consider nceputul satisfacerii serviciului de alternativ.
5.
Potrivit art. 22 din Legea cu privire la serviciul de atternativ, ceteanul ncorporat este
obligat s se prezinte la timp la locul de serviciu sau instrucie, indicat n titlul nominativ,
precum i s respecte n totul statutele ori regulamentele de ordine interioar n vigoare la
locul de satisfacere a serviciului de alternativ.
Neprezentarea nemotivat la data i locul indicate n titlul nominativ, prsirea localitii
unde-i are domiciliul de ctre ceteanul incorporat n serviciul de alternativ se consider eschivare de la satisfacerea acestuia.
Sub refuzul de a ncteplini obligaiile serviciului de alternativ se neleg aciunile fptuitorului care refuz de a exercita munca prevzut n contract, lipsa sistematic i nentemeiat de la locul de munc mai mult de 4 ore n zi i alte asemenea aciuni, cu scopul de
a nu satisface serviciul de alternativ.
6. Infraciunea prevzut de art. 355 se svrete numai prin intenie direct.

7. Subiectul infraciunii este subiect special - ceteanul R. Moldova, care n mod legal a
refuzat satisfacerea serviciului militar n termen i a fost ncorporat pentru satisfacerea
serviciului de alternativ.
8. Alineatul (2) prevede forme agravante ale infraciunii similare cu alin. (2) al art. 353
572
Partea
CP. Referitorla svrirea infraciunii prin aceste agravante, vezi comentariul ia art. 353
pct. 4-8.
s
Serviciut de alternativ se satisface de cetenii care au refuzat satisfacerea serviciului militar

n termen din motive reiigioase sau pacifiste, ceteanul declarat inapt de satisfacerea serviciului militar n termen nu intr n aceast categorie de persoane (Decizia CSJ nr. la - 40/97).
(1) Organtarea sau ccnducerea unei greveilegale, precum tmpiedkarea activitiiintrepflnderii, inslituiei
ori organizaiei n condiiile strii de urgen, se pedepsesc cu araend n mrime de pn la 500 uniti
convenionale sau cu munc neremuneratl n folosul
comunitii de \a 100 !a 240 de ore, sau cu nchisoare de pana !a 3 ani.
(2} Aceleai aciuni svrite in perioada formelor speciale de administrare se
pedepsesc cu nchisoare de la 1 la 5 ani.
1.
Articolul 357 reflect coninutul art. 9 i 19 din Legea cu privire ia regimul juridic al strii
excepionaie i la formele speciale de guvernare a RM (Legea nr. 290-XII din 01.10.1990).
2.
Obiectul infraciunii l constituie activitatea organelor care exercit forme speciale de guvernare, precum i a organelor administraiei publice locaie n perioada strii de urgen,
decretate pe ntreg teritoriul RM ori n unul sau mai multe raioane.
3.
Potrivit art. 1 al Legii, starea excepional {starea de urgen) constituie o msur provizorie decretat n interesele asigurrii securitii cetenilor RM, legalitii i ordinii de
drept n caz de calamiti naEurale, accidente mari i catastrofe, epidemii, epizootii, dezordini n mas i n alte circumstane excepionale.
4.
Laura obiectiv cuprinde aciunile fptuitorului ndreptate spre:
Articolul 356. Eschivarea pe timp de rzboi de la ndeplinirea prestaiilor

Eschrvarea pe timp de rzboi de !a mobilizarea la munc sau de la ndeplimrea altor prestaii se
pedepsejte cu nchisoare de la 1 la 5 ani.
1.
Obiectul infraciunii l constituie capacitatea dc aprare a rii, precum i ordinea de

prestare de ctre ceteni a obiigaiilor ce ie revin privind pregtirea ori efectuarea unor
operaiuni militare n timp de rzboi.
2.
Prin timp de rzboi se nelege intervalul de la data declarrii mobilizrii sau nceperii
operaiunilor de rzboi pn la data trecerii armatei la starea de pace.
3.
Latura obiectiv. n vederea aprrii Patriei pot fi necesare sacrificii din partea populaiei.
Potrivit dispoziiilor legale, cetenilor li se impune exercitarea obligatorie a unor prestaii
privind folosirea bunurilor ce le aparin (tehnic, animale de traciune, produse alimentare, spaiu locativ). Eschivarea const n refuzul persoanei de a ndeplini munca respectiv,
de a se prezenta la locul stabilit, precum i refuzul de a pune la dispoziia armatei bunurile
respective, ascunderea acestora, nstrinarea lor.
4.
Mobilizarea ceteniior la munc pe timp de rzboi, precum i obligarea ndeplinirii

prestaiilor poate avea loc prin acte emise de Preediutele RM, de Parlament, precum i de
autoritile militare, mputernicite cu drept de adoptare de decizi n acest domeniu.
5.
Eschivarea, ca element al infraciunii, trebuie s fie nejustificat. Eschivarea ceteanului,

mobilizat la ndeplinirea unei munci, "de la exercitarea ei din motiv ntemeiat exclude
urmrirea penal". Prezena infraciunii cere o condiie special de timp - fapta s se
deruleze numai n timp de rzboi. Fapta svrit pn sau dup epuizarea termenului de
rzboi nu constituie infraciune.
1.
Infraciunea se comite numai prin intenie.

Fapta se consider consumat la momentul cnd intervine refuzul sau se produce sustragerea de la ndeplinirea prestaiilor.
7.
Infraciunea poate fi comis de orice persoan responsabil care a ains vrsta de 16 ani.
573
Articolul 357. Organizarea sau conducerea unei greve ilegale, precum i

mpiedicarea activitii ntreprinderii, instituiei ori organizaiei n
condile stri de urgen
Practicajudiciar
Nu se consider subiect i este lips latura obiectiv a infraciunii de eschivare sau refuz de a
ndeplini obligaiile serviciuiui de alternativ in faptele lui R.T., declarat, conform hotrrii comisiei medicale i ordinului MA al Republicii Moldova, inapt de satisfacerea serviciului militar
n termen n timp de pace, ns apt de serviciu auxiliar n timp de rzboi, care i-a dat consimmntul de a efectua serviciul de alternativ i cu care s-a ncheiat un contract de ctre S.A.
"Aparat", a crei administraie nu a emis ordin de ncadrare a lui R.T. la munc, nu i-a oferit un
loc de lucru, nu i-a fcut cunoscut regulamentuf de ordine intern din ntreprindere.
special
a)
b)
5.
organizarea sau conducerea unei greve ilegale;

mpiedicarea activitii ntreprinderii, instituiei ori organizaiei. Nu import dac
fptuitorul este ori nu membru al colectivului de munc al acesteia. Aciunile vor
constitui infraciune dac se deruleaz n condiiile cnd este decretat starea de
urgen.
Dreptul la grev este un drept constituional (art. 45 CRM). Conform art. 362 CM, greva
reprezint refuzul benevol al salariailor de a-i ndepini, total sau parial, obligaiile de
munc.
Grevele pot fi declanate la nivel de unitate (ntreprindere, instituie, organizaie), la
nivel teritorial, de ramur sau naional. Procedura de declarare sau organizare a grevelor
este reglementat de art. 362 - 369 CM i poate avea loc n cazurile prevazute de aceste
norme.
6.
Greva se consider ilegal dac deciararea, organizarea i desfurarea ei au loc contrar

prevederilormenionate. .
7.
Sub mpiedicarea activitii ntreprinderii, instituiei ori organizaiei se neleg aciuni de oprire a liniilor de producie de interzicere a salariailor de a-i ocupa locurile
de munc i a-i ndeplini atribuiile de serviciu, deconectarea liniilor de asigurare cu
energie electric, termic ori cu gaze naturale, baricadarea cilor de acces etc.
8.
Latura subiectiv. Infraciunea se svrete prin intenie direct. Scopul i motivele nu

influeneaz calificarea faptei.
9.
Subiect al infraciunii poate fi persoana fizic responsabil, care a atins vrsta de 16 ani.
10. Forma agravant a infraciunii prevzut la al. (2) va avea loc dac aciunile prevzute de
dispoziia normei se vor svri n perioada formei speciale de administrare stabilite n
574
ordinea prevzut de legea menionat, n condiiile existenei strii de urgen. Forme

speciale de administrare pot fi instituite n cazurile de suspendare a activitii ori de dizolvare a organelor locale ale puterii ori administraiei de stat (art. 12 al Legii).
P a r t e a spec iaI
a nijloacelor de transport, ntreprinderilor, instituiilor, organizaiilor, care exprim o

vdit nesupunere cerinelor legale ale reprezentanilor puterii.
6.
Articolul 358. Organizarea sau participarea activ la aciuni de grup care tulbur
grav ordinea public ori implicarea minorilorn aceste aciuni
(1) Organizarea sau partktparea activ la acluni de grup care tulbur grav ordinea public, fiind insoite de
netndepljnirea vdit a dispoziiilor legale a)e reprezentaniiof autoritilor sau dempiedicarea acttvitjii
normale a transportulm, ntreprinderilor, instituiilor, organizaiilor,
se pedepsete cu amend in mfime de pn la 500 uniti convenionale sau cu inchisoare de pn la 3 ani.
(2} Antrenarea minorilof la aciuni de grup care tulbur grav ordinea public, fiind nsoite de nendepiinirea
vdit a dispoziiilor legale ale reprezentanilor autoritilor sau de mpiedicarea activitii normale a
transportului, sau de cauzarea de daune n proporii considerabile drepturilor i intereselor ocrotte de
lege ale persoandor fizke sau juridke,
se pedepsete cu amend n mrime de pn la 500 uniti convenionale sau cu nchisoare de prt la S ani.
1.
2.
Obiectul infraciunii l constituie relaiile sociale ce apar n procesul asigurrii ordinii

publice, convieuirii sociale, pstrrii bunelor moravuri i linitii publice, precum i a
activitii autoritilor publice cu funcii de asigurare a acestei ordini.
Latura obiectiv a infraciunii o formuleaz aciunile de:
organizare a aciunilor de grup;
participare activ la aciunile grupului;
antrenare a minorilor n aciunile grupului.
Toate acestea urmeaz s se soldeze cu tulburarea grav a ordinii publice, a linitii cetenilor, contrar cererilor ori dispoziiilor autoritilor de a respecta ordinea i legalitatea.
3.
Sub organizare se neleg aciuni de selectare a persoanelor pentru formarea grupului,

de planificare a activitii, de pregtire, de instruire a membrilor grupului, de elaborare
a metodelor, a formelor aciunilor ce urmeaz s se ntreprind, precum i conducerea
aciunilor grupului n procesul tulburrii ordinii pubiice, al nendeplinirii (nesupunerii)
dispoziiilor reprezentanilor autoritilor publice.
Fptuitorul, carc a svrit aciuni de organizare, poart rspundere penal ca pentru o infraciune consumat, indiferent de faptul dac a participat ori nu la tulburarea nemijlocit
aordinii publice.
4.
Participare activ nseamn multiple aciuni ale membrului grupului de tulburare a ordinii publice, manifestare de iniiativ sau propunere de efectuare a unor aciuni ce ncalc
grav ordinea public, comportare agresiv fa de ali ceteni sau reprezentani ai autoritiior, chemri provocatoare, instigare la nesupunere sau provocarea urii i dumniei
n cercul membrilor grupului respectiv.
Prezena pasiv a persoanei n cadrul grupului sau refuzul de a ntreprinde aciuni concrete, exclude rspunderea penal prevzut de art. 358 CP.
5.
Aciuni de grup se consider aciunile contiente ale mai multor fptuitori (persoane)
ndreptate spre tulburarea grav a ordinii publice, spre mpiedicarea activitii normale
575
Se consider tulburare grav a ordinii publice aciunile care se desfoar ntr-un loc
public, cu manifestri sau comportri imorale, cu producere de zgomote alarmante,
scandaluri, cu manifestri care strnesc zarv, vlv i provoac indignarea colectivitii,
cetenii se vd n primejdia de a fi obiect al insultelor ori al altor violene fizice, cu aciuni
de impiedicare a circulaiei normale a pietonilor sau mijioacelor de transport, provocri
de zgomote deosebite, n special noaptea, cu instrumente de orice fel, cu spargerea geamurifor de la case etc.
Organele de urmrire penal, precum i instanele de judecat trebuie s examineze n
fiecare caz aparte toate mprejurrile cauzei i s stabileasc amploarea tulburrii ordinii
publice, durata ei, intensitatea cu care s-a derulat i reaciile sau urmrile care au survenit.
7.
Nendeplinirea vdit a dispoziiilor legale ale reprezentanilor autoritilor presupune

neglijarea, refuzul demonstrativ de a le ndeplini cu continuarea aciunilor de tulburare
grav a ordinii publice ori de mpiedicare a circulaiei mijloacelor de transport, pietonilor
ori a desfurrii normale a activitii ntreprinderilor, organizaiilor, instituiilor.
8.
Infraciunea se consider consumat dac a survenit mcar una dintre urmrile prejudiciabile prevzute de articoul comentat.
9.
Dup latura subiectiv inrfaciunea se svrete prin intenie. Mobilul sau scopul urmrit
de fptuitor nu influeneaz califcarea aciunilor, ci doar individualizarea pedepsei.
10. Subiect al infraciunii poate fi orice persoan responsabil, care a atins vrsta de 16 ani.
11. Dac n procesul aciunilor de grup s-au cauzat intenionat i vtmari corporale medii ori
grave, ori distrugerea, deteriorarea bunurilor cu urmri grave sau s-a ameninat ori aplicat violen asupra persoanelor cu funcii de rspundere sau care i ndeplineau datoria
obteasc, faptele formeaz un concurs de infraciuni.
12. Agravanta prevzut de alineatul (2) persist atunci cnd organizatorii ori partidpanii
activi antreneaz n aciunile de grup persoane despre care tau c sunt mnore. Purtarea
ulterioar a acestora (activ ori pasiv) nu import la caiificarea faptei.
Articolul 359. Cumprarea sau vnzarea documentelor oficiale

Cumprarea sau vnzarea documenteloroficiale tare acord drepturi sau elibereaz de obligaii
se pedepsete cu amend n mrime de pn la 200 unlti convenionalesau cu arest de pn la 6 luni.
1. Obiectul infraciunii sunt valorile sociale ce iau natere In procesul circulaiei (folosirii)
documentelor oficiale care acord persoanei unele drepturi sau elibereaz de anumite
obligaii.
2. Latura obiectiv reiese din coninutul dispoziiei i const din aciuni de vnzare ori de
cumprare a documentelor oficiale i nu a oricror documente, ci numai acelora care acord
drepturi ori elibereaz de exercitarea unor obligaii. Esenial este ca aciunile respective s fie
efectuate n mod ilegal, cu nclcarea ordinii stabilite pentru a obine documentul oficiai.
3. Se consider documente ofciale documentele eliberate de ctre autoritile publke centra-
576
le, locale i organele subordonate acestora, de ctre organizaii, instituii de stat, comerciale ori nestatale i ntocmite, semnate conform procedurii, care ofer persoanei unele
drepturi ori o elibereaz de anumite obligaii. Documentele oficiale urmeaz a fi valabile.
Documentul oficial vndut ori cumprat, a crui valabilitate s-a epuizat, nu poate fi obiect
al infraciunii comentate.
4.
577
Partea special
1.
Obiectul infraciunii i constituie regimul i regulile de eviden i micare a documentelor oficiale, a imprimatelor, tampilelor sau sigiliilor n cadrul instituiilor, ntreprinderiloriorganizaiilor indiferent de tipul de proprietatesauformajuridicdeorganizare.
2.
Latura obiectiv const din svrirea uneia sau a mai multor aciuni de luare, sustragere,
tinuire, degradare sau distrugere a obiectelor indicate n textul alineatului (1).
Latura obiectiv a infraciunii exist nu numa cnd documentul oficial a fost cumprat
ori vndut n sensul real al acestor noiuni, ci i n cazurile cnd documentefe au fost
druite, schimbate ori transmise n contextul unor datorii etc. Acelai document oficial
poate fi vndut ori cumprat de mai multe ori, fiind obiect al infraciunii nou-svrite.
5.
Infraciunea se consider consumat la svrirea uneia dintre aciunile de vnzare ori de

cumprare a documentului oficial.
6.
Infraciunea se svrete nurnai prin intenie direct. Calificarea nu depinde de scopul

ori de mobilul aciunilor comise.
7.
Subiectul infraciunii este persoana fizic ce a atins vrsta de 16 ani, care are rspundere
penal. Rspunderea este purtat att de persoana care a vndut, ct i de cea care a cumparat documentul oficial respectiv.
Prin "sustragere" se nelege scoaterea ilegal din sfera de stpnire a ntreprinderii, instituiei, organizaiei n posesia sau detenia creia se afla documentul, imprimate, tampila
sau sigiliul, aa nct persoana juridic s nu se mai poat folosi de acestea.
Luarea, ca sinonim al sustragerii, reprezint aceleai aciuni, care sunt svrite ns nu
de orice persoane, ci de persoana care dispune, conform obligaiilor de serviciu, de drepturi privind deinerea ori folosirea acestor obiecte.
Prin "tinuire" se nelege aciunea de a ascunde (a dosi) obiectul, ca acesta s devin
imposibil de a fi folosit.
Prin "degradare" se nelege stricarea parial a documentului sau a unui ori mai multor
obiece enumerate n dispoziia articolului, aa nct, n urma acestei schimbri, i pierd
calitile i potenialul de utilizare pe care le-au avut anterior.
Practica judiciar
Prin "distrugere" se are n vedere nimicirea, desfiinarea, suprimarea complet a documentelor ori obiectelor enymerate.
Cumprarea de ctre V.O. de ]a piaa din oraut Odesa, Ucraina, a unui livret militar pe numee lui M.R i folosirea lui ulterioar prin ncleierea fotografiei sale se consider infraciune
prevzut de art. 359 CP.
Prin "documente" se neleg acte, nscrisuri oficiale, prin care se atest un fapt ce confer
ori recunoate un drept, emise de ntreprinderi, instituii, organizaii. Nu se consider document, n sensul laturii obiective a infraciunii, documentele ce sunt falsificate, deoarece
n asemenea cazuri rspunderea penal este prevzut de art. 361 CP.
Fapta de falsificare ulterioar de ctre V.O. a livretului militar, document oficia!, i folosirea
lui constituie o infraciune separat prevzut de art. 361 aliti. (1) CP (Decizia CSJ nr. lre
- 45/04).
Imprimatul reprezint un formular care are ntiprite desene colorate ori estur imprimat.
Fapta lui S.V., care a procurat dintr-un Joc neautorizat (Piaa Central a mun. Chiinu) de la
o persoan nemputernicit cu un asemenea drept, un set de facturi autentice de expediie, n
care a introdus ulterior date vdit false privind 100 m evi de oel, cost 22 024 de lei, precum c
i aparin (de fapt, fiind sustrase), pentru a le transporta, constituie o infraciune de cumprare
de documente oficiale, ce acord drepturi. Folosirea acestor facturi n calitate de document
oficial pentru transportarea evilor constituie o infraciune prevzut de art. 361 CP (Decizia
CSJ lre-304/04).
Articolul 360. Luarea, sustragerea, tnurea, degradarea sau distrugerea documentelor, imprimatelor, tampilelor sau sigiliilor
(1)
Luarea, sustragerea, tinuirea, degradarea sau distrugerea documentelor, imprimatelor, tampilelor sau
sigiliilor aparinnd ntreprindefilor, instituiilor, organizaiilor, indiferent de tipul de proprietate sau
forma juridk de organizare, dac aceast fapt a fost svrit din interes material sau din alte motive
josnice,
se pedepsete cu amend n mrime de pn la 400 uniti convenionale sau CN inchisoare de pn la 3 ani.
(2) Luarea, sustragerea, tinuirea, degradarea, distrugerea sau pstrarea buletinelor de jdentitate sau a altor
documente importante ale persoanelor fizice, cu inlenia de a limita libertatea persoanei, inclusiv libertaea de circulaie, sau de a o I jpsi de aceasta,
se pedepsete cu amend in mrime de pn la 500 uniti convenionale sau cu nchlsoare de pn la 5 ani.
tampila (pecetea) reprezint nu instrument format dintr-o plac de cauciuc ori metal pe
care este gravat o emblem, o monogram, care fiind aplicat pe ceara roie sau cu tu pe
un act, pe o scrisoare, pe un colet, d acestora caracter de autenticitate i de integritate.
Sigiliul are neles de pecete metalic gravat, precum i de cear roie sau plumb (aplicat
sau legat de un document, de un pachet etc), pe care se imprira o pecete pentru a nchide
un lucru interzis celor neautorizai s-1 vad, s ia cunotin de el.
3.
Referitor la nelesul noiunilor de interes material sau din alte motive josnice, vezi comentariullaart.77,327CP.
4.
Latura subiectiv a infraciunii se caracterizeaz prin vinovie sub forma inteniei directe.
5.
Alineatul (2) prevede svrirea acelorai aciuni stipulate n alineatul (1) la care se adaug aciunea de pstrare a buletinului de identitate sau a altor documente importante ale
persoanei fizice.
Potrivit art. 1 al Legii privind actele de identitate din sistemul naional de paapoarte nr.
273-XIII din 09.11.1994 cu modificri ulterioare, actele de identitate sunt toate tipurile
de paapoarte, de buletine de identitate, permise de edere, documentele de cltorie (ultimele se elibereaz n conformitate cu Convenia cu privire la statutul refugiailor din
28.07.1951).
Buletinul de identitate se elibereaz ceteanului RM pentru ntrebuinare pe teritoriul
578
republicii sau peste hotarele ei, n conformitate cu acordurile internaionale. Buletinul de

identitate pentru apatrizi se elibereaz apatrizilor care au domiciliul permanent pe teritoriul RM i pentru ntrebuinare pe teritoriul republicii.
6.
Dei n textul normei penale nu este indicat paaportul, acesta este un document deosebit
de important pentru persoana fizic. Potrivit legii menionate, n sistemul naional de
paapoarte circul paaportul ceteanului RM, paaportul diplomatic, paaportul de
serviciu, paaportul pentru persoana fr cetenie.
Instana de apel a casat sentina n partea condamnrii pentru sustragerea de documente cu

ncetarea procedurii penale, menionnd c fapta care s-a produs nu constituie o infraciune
de sustragere a unor documente importante, deoarece nu a fost cuprins de intenia fptuitorului, care nu a urmrit acest scop, netiind c aceste documente se afiau n buzunarul scurtei
(Decizia CA Chiinu nr. Ia-750/03).
La alte documente importante ale persoanei fizice sunt incluse permisul de edere, documentul de cltorie, precum i documentele ce atest studiile persoanei, locul de munc
i funcia ocupat, dreptul de a exercita o activitate, documenteie de identitate ce ofer
nlesniri speciale.
7.
Infraciunea prevzut de alineatul (2) exist atunci cnd fptuitorul acioneaz cu intenia de a limita persoana fizic de a se bucura de drepturile fundamentale prevzute de
CRM, inclusiv libertatea de circulaie, sau de a o lipsi de aceasta.
8.
Potrivit explicaiilor pct. 32 al Hotrrii Plenului CSJ Cu privire la practica judiciar n

procesele penale despre sustragerea bunurilor din 29.06.04, n cazul cnd, potrivit inteniei fptuitorul, odat cu sustragerea de bunuri urmrete i sustragerea, degradarea,
distrugerea documentelor, tampilelor, buletinului de identitate, paaportului ori a altor
documente importante ale persoanei, aciunile urmeaz a se califica prin concurs de infraciuni.
9.
Subiectul infraciunii este subiect general - persoana fizic ce are rspundere penal, care
la momentul svririi infraciunii a mplinit vrsta de 16 ani.
Articolul 361. Confecionarea, deinerea, vnzarea sau folosirea documentelor

oficiale, a imprimatelor, tampilelor sau sigiliilor false
(1)
Confecionarea, deinerea, vnzarea sau folosirea documenlelor oficiale false, care acord drepturi sau
elibereaz de obligaii, confecionarea sau vnzarea imprimatelor, tampitelor sau a sigtliiior false ale unor
ntreprinderi, instituii, organizaii, indiferent de tipul de proprietate i forma juridic de organizare, se
pedepsete cu amend n mrime de pn la 300 uniti convenianale sau cunchisoare de pn la 2 ani.
(2) Aceleai aciun:
a) svrite repetat;
b) svrjite de dou sau mai multe persoane;
c) svrjite referitor la un document de imporlan deosebit;
d) soldate cu daune n proporii mari intereselor publice sau drepturilor i intereselor ocrotite de
lege ale persoanelor fizice sau juridice se pedepsesc tu amend n mrime de 1a 200 la 600 uniti
convenionale sau cunchisoare de la 1 la 5 ani.
1.
2.
Constituie o infraciune prevzut de art. 360 alin. (2) CP faptele comise de E.D. i I.P. n cazul
cnd au cerut de la A.O. s le transmit 5000 de dolari SUA, sum pe care acesta o datora altor
persoane, i n scopul de a asigura transmiterea sumei i pentru A.O. s nu prseasc ara, i-au
luat buletinul de identitate i paaportul (Decizia CSJ nr. lca - 48/03).
R.A. a fost condamnat pentru sustragerea prin furt a unor bunuri i documente, ptrunznd
ntr-o locuin, de unde a sustras bunuri aparinnd lui M.A. n sum de 4 208 lei, inclusiv o
scurt n care se aflau documente importante: adeverina de natere i un permis de conducere.
Latura obiectiv const n aciuni de contrafacere, de alterare a documentului oficial, care

acord drepturi ori elibereaz de obligaii, a imprimatelor, tampilelor ori sigiliilor ntreprinderilor, instituiilor, organizaiilor, indiferent de tipul de proprietate ori de forma
juridic de organizare.
Falsificarea ce se svrete prin contrafacere (confecionare) nseamn imitarea documentului oficial, a imprimatului, tampilei, sigiliului adevrat. Pentru ca aciunea de
confecionare a imprimatului, tampilei, sigiliului s poat constitui elementul material
al infraciunii, trebuie ca acest obiect falsificat s corespund imprimatului, tampilei sau
sigiliului oficial folosite de o instituie, organizaie, ntreprindere legal constituit.
Numitul L.S., mpreun cu alte persoane au ptruns in magazinul SRL "Imag", de unde, pe lng alte bunuri, au sustras tampila societii, pe care ulterior au decis s o napoieze, solicitnd
o recompens - 100 de lei -, fapte califkate corect ca sustragere a tampilei svrit din interes
material (Decizia CSJ nr. lro - 308/03).
Constituie o infraciune prevzut de art. 360 alin. (1) fapta lui C.M., care, mpreun cu alte 3
persoane, au ptruns noaptea, prin spargerea uii, n biroul secretarului primriei unui sat, de
unde a sustras 3 tampik, pentru a cror napoiere au solicitat o recompens n sum de 300
de lei (Decizia CSJ lre-297/04).
Falsificarea documentelor oficiale, a imprimatelor, tampilelor sau sigiliilor constituie o

alterare a adevrului cu privire la aceste obiecte.
Obiect al 'mfraciunii sunt relaiile ce domin n procesul circulaiei regulamental a acestora. Statul apr aceste relaii, apr ncrederea ceteanului n corectitudinea documentului oficial, n autenticitatea sigiliului, a tampilei aplicate, prin instituirea rspunderii
penale i sancionarea fptuitorului.
Practca judiciar
Fapta lui A.B. i I.S., care, n procesul unui act de tlhrie, i-au sustras victimei A.G. automobilul "Vaz-2106", iar din buzunar paaportul tehnic, permisul de conducere i paaportul
personal, constituie, prin concurs, i o infraciune prevzut de ain. (2) art. 360 CP (Decizia
CSJ lca-55/04).
579
tampilele i sigiliile au ca semn de identificare un simbol (o imagine) i o inscripie, fie

n relief, fie incrustat, i n cazul cnd se aplic, las o amprent (urm seac i umed).
Deci, confecionnd unul dintre obiectele menionate n mod ilegal, fptuitorul dorete s
obin o amprent identic cu cea oficial.
3.
Documentul oficial fals va constitui elementul material al infraciunii atunci cnd acesta
produce consecine juridice, adic d natere, modific ori stinge raporturi juridice, drepturi i obligaii. Falsificarea documentului poate avea loc prin confecionarea sau ticluirea
documentului fictiv, dndu-i prin imitare aparena de document oficial, autentic (copiere,
reproducere, decupare, trucare fotografic sau cu alte mijloace sofsticate de copiere etc.)-
580
Partea special
581
4.
5.
Falsificarea documentului are Ioc atunci cnd s-a denaturat coninutul su prin diverse
mijloace i procedee de nlturare, modificare, schimbare, transformare sau adugire de
text, prin atestarea unor fapte sau mprejurri necorespunztoare adevrului sau mprejurri care au avut loc n realitate, omindu-se ns constatarea lor.
Peste o lun de la aceast fapt, M.C. mpreun cu C.P., D.M. i R.S., au sustras din gospodria
"Maik" printr-un atac de tlhrie 109 baloturi de tutun uscat, la preul de 49 360 lei, falsificnd
alte dou facturi n care au introdus date false, predate la aceeai fabric (Decizia CSJ nr. 4ra
- 133/03).
Falsificarea documentului oficial care nu produce consecine juridice nu constituie o in~

fraciune prevzut de articolul comentat.
Folosirea de ctre M.F., M.V. i M.A. a unor mrci de accize i embleme comerciale false, prin
ncleierea lor pe sticle cu buturi alcoolice, se consider folosire a documentelor oficiale false
svrit de dou i mai multe persoane (Decizia CSJ nr. 4ra - 126/03).
Prin falsificare i deinere de documente oficiale false se nelege ntrebuinarea acestora

n situaii n care fptuitorul considera necesar utilizarea lor. Se poate vorbi de folosirea
unui document oficial atunci cnd acesta este prezentat autoritilor, persoanelor juridice,
ceteniior n scop de a obine unele drepturi ori de a ft eliberat de obligaii.
Vnzarea documentului oficial nu presupune numai vinderea acestuia altei persoane n
schimbul unei pli ci i druirea, ori transmiterea lui n scopul achitrii unui serviciu
etc.
4.
Forma de vinovie la svrirea infraciunii este intenia direct.
6.
Infraciunea se consider consumat n momentul cnd fptuitorul a ncheiat confecionarea obiectelor descrise n dispoziie, precum i n momentul vnzrii lor.
5.
7.
Infraciunea se consider svrit repetat dac fptuitorul a svrit o aciune de confecionare ori de vnzare a unui document oficial fals, a unui imprimat, a unei tampile ori
a unui sigiliu pentru care nu a fost tras la rspundere penal i nu a expirat termenul de
prescripie, svrind din nou una dintre aceste aciuni.
8.
Infraciunea se va considera svrit de ctre dou sau mai multe persoane dac va fi
prezent o form a participaiei (simpl ori complex). Vezi comentariul la art. 44, 45 CP.
9.
Urmeaz a fi considerate documente de o importan deosebit, documenteie ce se elibereaz persoanei n conformitate cu Legea privind actele de identitate din sistemul naional
de paapoarte din 09.11.1994 {vezi p. 6 al comentariului la art. 360 CP).
10. Sunt sonsiderate daune n proporii mari nu numai daunele materiale, ci i gradul de lezare a drepturlor i libertilor fundamentale ale omului. n cazul cnd n urma aciunilor
prevzute de alin. (1) al articolului comentat au survenit daune n proporii deosebit de
mari, are loc un concurs de infraciuni prevzute de art. 196 alin. (4) i art. 361 CR
11. Folosirea documentelor oficiale false n scop de sustragere a bunurilor constituie o infraciune de escrocherie i nu necesit o calificare separat.
Practica judiciar
Fapta iui H.N., care deine un paaport fals, pe care 1-a prezentat n momentul trecerii frontierei de stat, constituie infraciune de deinere i folosire a unui document de o importan
deosebit, prevzut de alin. (2) lit, c) (Decizia Curii de Apel Chiinu la-98/04).
Se consider infraciune prevzut de alin. (2) pct. a), b) i d) fapta numitului M.C., care, avnd
dou formulare de facturi, le-a completat, introducnd n coninutul lor date false referitoare
la productor, pe baza crora a predat tutunul cumprat de la nite persoane fizice la Fabrica de
fermentare a Tutunului din or. Ceadr-Lunga.
S-a considerat ca folosire de documente oficiale false prezentarea de ctre G.I. instanei de
judecat a unui certificat fals precum c a fost participant la conflictul militar din Afganistan,
iat, iar de I.C. a unui certificat fals precum c a fost participant Ia lichidarea consecinelor
avariei de la Cernobl, pe baza crora au fost absolvii de pedeaps conform Legii cu privire la
amnistie (Decizia CSJ nr. lca - 66/02).
Se consider iiifraciune de confecionare i folosire a unui document de o deosebit importan fals fapta lui G.I., care a ncleiat fotografia sa n paaportu! unui cetean al Rusiei, prezentnd acest paaport drept al su personal la trecerea frontierelor de stat ale Ungariei i Italiei,
apoi a RM, unde a i fost reinut (Decizia CSJ lra-748/04).
Numitul V.S., care nu a absolvit Institutul politehnic (instituie de nvmnt superior) i nu a
obinut calificarea de inginer-mecanic, dac care a prezentat la locul de serviciu o copie de diplom de absolvire a instituiei n cau-z, dovedind c are studii superioare tehnice, pe baza crora
a obinut ulterior promovarea n serviciu, se consider folosire a unui document oficial fals care
i-a oferit dreptul de a ocupa funii de conducere (ef de secie) (Decizia CSJ lre-107/04).
Fapta lui S.V., care, dispunnd de un set de facturi de expediie autentice, le-a completat, introducnd n ele date false privind dreptul de proprietate asupra a 100 m evi de oel n valoare
de 22 024 de lei, care de fapt fusese sustrase anterior, pentru a le transporta din Chiinu ntr-o
alt localitate, constituie o infraciune de folosire de documente oficiale faise (Decizia CS) lre304/04).
Instanele de fond i de apel, au apreciat greit ca folosire de documente oficiale false, ncadrnd aciunile pe baza alin. (1), fapta lui N.V., care, la ieirea din RM, a prezentat la frontier
un paaport fals al unui cetean al RM. Paaportul internaional, este documentul de baz a
cetenilor, care acord drepturi i obligaii n activitatea i comportarea lor colidian. Astfel,
numai prin prezentarea paaportului internaional cu atributele necesare deintorul lui se
poae depiasa liber n alte state ale lumii, are acces la instituiile misiimilor diplomatice i
alte faciliti. La fel, doar la prezentarea paaportului persoana poate intocmi alte documente
de importan major: un certificat de nregistrare a cstoriei, o adeverin de natere, un
contract de angajare, un livret militar. n cazul pierderii paaportului, deintorul lui practic
este lipsit de posibiltatea de a efectua o serie de aciuni ce necesit a fi legalizate oficial. Prin
urmare, paaportul urmeaz a se considera un document de importan deosebit, iar fapta
este cuprins n alin. (2) lit. c) art. 361 CP (Decizia CSJ lra-323/04).
Se consider folosire a unui document fals, care s-a sodat cu daune n proporii mari pentru
SRL "Grin", n sum de 27 000 de lei, fapta colaboratorului firmei - R.A. -, care n lipsa directorului, avnd acces la tampila societii a ntocmit un ordin, sub nr. 11, prin care s-a numit
director al SRL i pe care 1-a folosit ulterior la vinderea unui apartament ce aparinea SRL n
valoare de 27 000 lei, banii nsuindu-i ulterior (Decizia CSJ lra-142/04).
582
Partea special
Articolul 362. Trecerea ilegal a frontierei de stat

(1) recerea ilegal" a frontierei de stat a Republicii Moldova
se pedepsejte cu amenda" n mrime de pn la 400 unitf convenionale sau i inchisoare de \a 1 la 3 ani.
(2) Aceeai.aciune svrit repetat
se pedepsejte ctr amend n mrime de la 300 la 600 unllli convenionalesau cu inchisoare de la 2 la S ani.
(3) Aciunile prevzute ia alin. (1) i (2):
a) nsoitede vioJen;
a) svrite de aplicarea armei,
se pedepsesc tu nchisoare de la 3 la 8 ani.
(4} Aciunea prezentului artcol nu se extinde asupra cetenilor strini venii In Republica Moldova, fr"
paaportul stabilit sau fr autorlzaie, pentru a se folosi de dreptul deazil acordat deConstitufa Republicii Moldova, precum i asupra persoanelorcare sunt victime ale trafKttlui de fiine umane.
nghe, necesitate de transportare a persoanelor salvate, acordare de ajutor material de

urgen unor membri ai echipajului sau pasagerilor, precum i din alte motive forate (art.
9 alin. (8) din Legea privind frontiera de stat).
5.
6.
Stat.
2. Latura obiectiv: Prin trecerea ilegal se nelege fapta persoanei care intr sau iese din
ar trecnd n mod fraudulos frontiera statului. Avnd n vedere locul svririi infraciunii, aceasta poate fi comis numai la frontiera de stat, indiferent de tipul frontierei:
terestre, aeriene, maritime, fluviale.
3.
4.
Prin punctul de trecere a frontierei de stat se nelege teritoriul din Iimitele grii feroviare,
autogrii (staiei), portului (cheiului) fluvial, aeroportului (aerodromului) deschise traficului internaional, precum i alte locuri amenajate expres n care se efectueaz controlul
i se autorizeaz trecerea frontierei de stat de ctre persoane, mijloace de transport, mrfuriialtebunuri.
Frontiera de stat poate fi trecut i in afara punctelor de trecere, ns n conformitate cu
condiiile i regulile stabilite n acordurile dintre RM i statele vecine.
Nu constituie nclcri ale regulilor de trecere a frontierei de stat trecerea forat a frontierei de stat de ctre persoane i mijloace de transport pe uscat, intrarea neintenionat n
apele de frontier ale Republicii Moldova a navelor nemilitare i a vedetelor, zborul forat
n spaiul aerian al Republicii Moldova al aeronavelor i al altor aparate de zbor, efectuat
n urmtoarele cazuri de for major: accident, avarie, calamitate natural, condiii de
Infraciunea de trecere ilegal a frontierei de stat se consider consumat din momentul

n care fptuitorul a trecut ilegal frontiera intrnd n ar sau a trecut frontiera ieind din
ar.
Cnd verificarea persoanelor care vin sau pleac din ar se face la un punct de trecere
care nu este situat pe linia frontierei de stat (vam, aeroport, gar feroviar, port), deci
aflat n interiorul rii, consumarea trecerii ilegale are loc dac aciunea este descoperit
la punctul de trecere respectiv, la intrarea n ar, ns dac s-a descoperit la momentul
de ieire, atunci are loc tentativa de trecere a frontierei de stat, iar dac nu s-a descoperit
aciunea ilegal, fapta se consum atunci cnd persoana a trecut frontiera, cnd avionul a
decolat fr escal ctre fronier, cnd vaporul a ieit din graniele rii.
Obiectul juridic al infraciunii l constituie relaiile sociale ce apar n procesul de funcionare normal a autoritilor de stat privind respectarea regulilor de trecere a frontierei de
Potrivit pct. 9 al Hotrrii Plenului CSJ Cu privire la practica judiciar n cauzele penale
i administrative referitoare la trecerea ilegal a frontierei de stat din 25.03.2002, trecerea
frontierei de stat se consider ilegal n cazul cnd o persoan sau un grup de persoane
s-au ascuns de organeie controlului de frohtier (de exempiu: n portbagajul unui autovehicul, ntr-un container, n locuri special dosite n mijloacele de transport, prin folosirea documentelor personale false etc). n ultimul caz are loc un cumulul de infraciuni
(art. 361 CP).
Latura obiectiv a infraciunii exist atunci cnd fptuitorul a intrat ilegal n ar i atunci
cnd a ieit ilegal din ar, trecnd n ambeie cazuri frontiera de stat. Trecerea frontierei
printr-un punct special destinat, ns pe ascuns se consider trecere ilegal.
Urmeaz a se considera trecere ilegala a frontierei de stat i atunci cnd fptuitorul, care
se afl n tranzit, ntr-un autobuz, tren, avion, vapor, a rmas pe teritoriul rii avnd intenia de a folosi aceast modalitate de trecere a frontierei de stat.
1. Frontiera de stat a RM este limita ce desparte pe uscat i pe ap teritoriul RM de teritoriul

statelor vecine, iar n plan vertical delimiteaz spaiul aerian i subsolul RM de spaiul
aerian i subsolul statelor vecine (art. (1) Legea privind frontiera de stat a RM nr. 108-XIII
dn 17.05.1994, Monitorul Oficial nr. 12/07 din 03.11.1994).
Fapta se comite n locuri unde nu exist puncte de trecere a frontierei, trecerea ilegal
poate avea loc ns i prin puncte de trecere a frontierei de stat constituite legal cu evitarea
controlului (fptuitorul nu are paaport sau autorizaia respectiv).
583
n cazul cnd fapta s-a svrit prin parautare, infraciunea se consider consumat la
locul parautrii.
7.
Dup latura subiectiv, infraciunea se poate svri numai cu intenie direct.
8.
Subiect al infraciunii poate fi orice persoan fizc responsabil care a atins vrsta de 16 ani.
9.
Trecerea ilegal a frontierei de stat se consider svrit repetat dac fptuitorul a

svrit anterior o trecere ilegal a frontierei de stat pentru care nu a fost pedepsit pe cale
penal i nu a expirat termenul de prescripie de tragere la rspundere penal.
Trecerea ilegal a frontierei de stat prin ieirea din ar i ntoarcerea n ar prin trecerea
ilegal a frontierei de stat prin acelai loc sau alt loc se consider infraciune svrit n
mod repetat.
10. Trecerea ilegal a frontierei de sat prin aciuni nsoite de violen reprezint aciunile
fptuitorului de cauzare a unor vtmri corporale de orice gravitate persoanei mputernicite s supraveghere ori s controleze procesul de trecere a frontierei de stat. n cazul
cnd violena apticat s-a soldat cu vtmri corporale sau cu alte urmri care constituie
infraciuni cu sanciuni mai grave dect sanciunea alin. (3) al articolului comentat, fapta
urmeaz a se califica prin concurs de infraciuni.
11. Aplicarea armei ca element agravant al infraciunii este prezent atunci cnd acesta ca
obiect corespunde noiunii de "arm" reglementat de art. 129 CP i de Legea cu privire la
arme. Totodat, fptuitorul poate purta rspundere i conform art. 290 CP.
12. Alineatul (4) reglementeaz prevederea art. 19 din Constituia RM referitoare la dreptul
cetenilor strini i al apatrizilor la azil politic. n cazul cnd acetia au trecut ilegal frontiera de stat pentru a cere azil poitic n ar, aciunile lor nu se consder infraciune n
sensul art. 362 CP. O asemenea tratare urmeaz a se aplica i persoanelor care sunt victime
ale traficului de fiine umane.
584
Partea special
Practicajudiciar
Prin sentina Judectoriei Ciocana din 24.12.2003, s-a reinut corect ca trecere ilegal a frontierei de stat situaia cnd la 13.06.2003 ceteanul Republicii Moldova V.A., deplasndu-se
ntr-un automobil mpreun cu trei ceteni ai statului India, pe traseul or. Krasne-Okn, regiunea Odesa, spre or. Dubsari, au cobort din automobil inainte de punctul vamal Flatonovo,
au ocolit prin cmp punctul vamal, trecnd ilegal i frontiera de stat, dup care au ieit din nou
pe traseu i au continuat deplasarea. Sentina a fost atacat pe ci ordinare cu apel i recurs i
s-a meninut n vigoare (Decizia Cokgiuluipenal ai CSJ nr. Ir-a 405/04).
n cadrul efecturii urmririi penale n cazul dat, printr-o ordonan a procurorului, emis
pe baza alin. (4) art. 362 CP i art. 285 CPP, s-a ncetat urmrirea penal n privina celor trei
ceteni strini care au trecut ilegal frontiera de stat.
Societai naionale de Cruce Roie sunt nfiinate n majoritatea rilor, inclusiv n Republica Moldova, care se numete Societatea de Cruce Roie din Moldova, a crei activitate
este reglementat prin prevederile Constituiei, precum i prin legea cu privire la folosirea i protecia emblemei Crucii Roii din 12.11.1999 (Monitorul Oficial nr. 145-148 din
23.12.1999).
2.
Obiect al infraciunii l ccmstituie relaiile sociale ce apar n procesul activitii organelor

Societii de Cruce Roie din Moidova, precum i societilor internaionak n contextul
folosirii emblemei i denumirii de Cruce Roie.
3.
Latura obiectiv const n aciuni defolosire a emblemei sau a denumirii de "Cruce Roie"
de persoane care nu au mputerniciri de a le folosi. Emblema i denumirea de "Cruce
Roie" prezint nsuiri probatorii admise n toat lumea, iar folosirea lor poate avea loc
numai cu consimmntul instituiei mondiale ori naionaie ale Crucii Roii, deoarece
folosirea acestora ofer un ir de garanii. Sunt asimilate denumirii "Crucii Roii" i "Semiluna Roie", "Soarele Rou", "Zeul Rou".
Instanele de fond i de apel au stabilit corect i au condamnat 3 ceteni ai RM, care au organizat i au efectuat la 31.03.2003 o tentativ de trecere ilegal a frontierei RM prin sectorul
de frontier 1174 din preajma satului Tochile-Rducani, raionul Leova, peste rul Prut, n Romnia, a 16 ceteni ai Indiei, infraciune care, din motive independente de voina lor, nu s-a
consumat, ei fiind reinui de grniceri (Decizia CSJ lra~59/04 din 04.08.2004).
Numitul P.S., n scop de contraband, a trecut ilegal cu un automobil VAZ - 2106, frontiera de
stat a RM, nu prin punctul de trecere, ci prin alte locuri, n regiunea satului Izvoare, raionul
TaruUn, regiimea Odesa. Peste o sptmn, din nou, prin aceleai locuri a trecut Frontiera de
stat a RM cu un automobil "KAMAZ-55012" ncrcat cu gru, fapte care se consider ca trecere
ilegal a frontierei de stat n mod repetat (Decizia CSJ nr. lca - 70/02).
Se consider trecere ilegal a frontierei de stat svrit repetat fapta lui T.P., care dimineaa,
folosind o barc de caucuc, a trecut ilegal n regiunea semnului nr. 1059 frontiera RM cu Romnia, apoi, peste 6 ore, folosind aceeai barc, din nou a trecut ilegal din Romnia, Frontiera
RM peste rul Prut n regiunea semnului de frontier nr. 1062. Motivaia condamnatului c
ar fi, n cazul rentoarcerii n Republica Moldova dup un timp relativ scurt, o infraciune
continu de trecere ilegal a frontierei de stat nu are suport legal. Din moment ce fptuitorul a
trecut ilegal Hnia frontierei de stat a RM intr-o alt ar, infraciunea se consider consumat.
Rentoarcerea prin aceeai metod i acelai loc, indiferent de timpui ce s-a scurs de la prima
trecere ilegal a frontierei de stat, nu poate fi interpretat ca o infraciune continu, deoarece
fiecare trecere ilegal a frontierei de stat conine toate elementele laturii obiective a acestei infraciuni (Decizia CSJnr. lra-272/03).
585
Embema, denumirea se expun sub form de desen sau scriere imprimat ori aplicat pe
diferite obiecte (firme, ambalaje, etkhete, semn distinctiv pe vehicule etc.) care pot fi considerate i ca obiect material al infraciunii.
4.
Persoane care nu sunt mputernicite cu dreptul de folosin a emblemei Crucii Roii ori
a denumirii sunt acelepepsoane care nu dispun de ncuviinarea, autorizarea sau acreditarea legal acordat de una dintre autoritile abilitate ale Crucii Roii.
5.
nsemn confundabil reprezint o imitaie a emblemei sau denumirii de Cruce Roie sau
asimilate acesteia (de exemplu "Semiluna Roie"). n asemenea situaii folosirea ilegal a
nsemnelor respective poate avea loc atunci cnd se imit o alt form de cruce, dar tot
roie, pe fond de alb, sau aceeai form de cruce, dar pe un rou diferit ca nuan, la fel e
i n cek ce privete denumirea (de exemplu: "Asociaia de Cruce Roie", "Liga de Cruce
Roie" etc), deosebiri care pot trece neobservate, dar care nu corespund cu denumirile
adevrate.
6.
Infraciunea prevzut de articolul comentat exist dac aciunile ilegale ale fptuitorului
de folosire a emblemei sau denumirii de Cruce Roie sau a nsemnelor acestora s-au soldat
cu urmri grave att pentru instituia Cruci Roii, ct i pentru alte persoane.
Prin "urmri grave" se nelege survenirea de vtmri grave ale integritii corporale sau
sntii ori moartea victimei, ort sinuciderea acesteia sau a rudelor apropiate ei, ori c s-a
impus stoparea activitii instituiei Crucii Roii sau a altora aflate n legtur cu ndeplinirea atribuilor Crucii Roii, precum i daune materiale care, conform circumstanelor,
pot fi considerate grave.
Articolul 363. Folosirea ilegal a nsemnelor Crucii Roii
7.
Folosirea embleme Crucii Roii ji a denumirii Crucea Roie de cre persoane care nu sunt mputernicite cu
acest drept, precum i a nsemnelor care pot fi confundate cu emblema Crucii Roii, dac aceast actune
a avut urmri grave,
se pedepsejte cu amend n mrime de 150 uniti convenionale sau cu nchisoare de pna la un an.
Infraciunea se consider consumat din momentul survenirii urmrilor grave. Latura

subiectiv. Folosirea ilegal a emblemei, a denumirii ori a nsemnelor Cruci Roii se
svrete prin intenie direct i indirect.
8.
Subiect al infraciunii poate fi orice persoan responsabil, care a atins vrsta de 16 ani.
Poate fi subiect al infraciunii persoana ce deine o autorizaie de folosire a emblemei ori a
denumirii de Cruce Roie, dar pe care a folosit-o peste limitele autorizaiei primite.
1. Infraciunea este prevzut de legea penal ca urmare a obligaiilor ce revin RM odat

ce a semnat Convenia de la Geneva din 12.08.1949. Crucea Roie Internaional este o
orga-nizaie internaional care se ocup de problemele privind ocrotirea victimelor de
rzboi, ameliorarea sntii populaiei, ajutorarea victimelor calamitilor naturale etc.
Partea special
587
I.
scris, verbal sau prin mijloace tehnice de legtur unui militar sau unui grup de
militari.
Capitolul XVIII
Dispoziiunea este o form de transmtere a misiunilor de ctre comandant (ef)

subordo-nailor privind chestiuni particulare. Dispoziiunea se d n scris sau
verbal.
INFRACIUNI MILITARE
3.
Articolul 364. Neexecutarea intenionat a ordinului

(1)
Neexecutarea intenionat a ordinutui efulu, dac aceasta a tauzat daune n proporii considerablle Intereselor de serviciu,
se pedepsete cu trimiterea ntr-o unitate mllitar disciplinar pe un termen de pn la 2 ani sau cu nchisoare
de pn la 3 ani.
(2) Aceeai aciune:
a) svrit de dou sau mai multe persoane;
b) solda cu urmri grave,
(3) Aciunile prevzute la alin. (1) sau (2), svrjite:
a) petimpde rzboi;
b) n condii de lupt,
se pedepsesc cu inchisoare de la 8 la 15 ani.
(4) Neexecutarea ordinului dln neglijena sau din lips de contiinciozitate:
a) soldat cu urmri grave;
b) pelimp de rzboi;
c) ncondiiidelupt
se pedepsete cu trlmiterea intr-o unitate miiitar disciplinar pe un termen de pn !a 2 ani sau cu nchisoare
dela2la5ani.
(
Nu se consider infratiune fapta, prevzut de legea penal, svrjit ntru executarea ordimilui sau
5
dispoziiei ilegale a unui jef. Rspunderea penal pentru prejudiciul prknuit o poart persoana care a dat
ordinul sau dispoziia ilegal.
(
Persoana care a svrit o infraciune intenionat ntru executarea ordinului sau dispoziiei vdit legale
6
poart rspundeie penai In temeiuri generaJe. Neexecutarea ordinulu sau dispoziiei ilegale exdude
rspunderea penal.
Neexecutarea ordinului poate fi exprimat prin dou modaliti: n mod expres,

deschis, cnd fptuitorul exprim prin viu grai sau chiar n scris c nu va executa
ordinul i nu-1 execut, i n mod tacit, cnd subordonatul, fr s se exprime
ntr-un anumit mod, nu execut ordinul.
4.
n cazul n care subordonatul declar deschis c nu va executa ordinul primit i

apoi,
imediat, trece la executarea lui nu se reine componena infraciunii de
neexecutare a
ordinului. Pentru disciplina militar prezint un pericol sporit nu att manifestarea
fi
(verbal sau n scris) a hotrrii fptuitorului de a nu executa ordinul, ct mai ales
faptul
neexecutrii acestui ordin, indiferent dac fptuitorul i-a fcut cunoscut sau nu n
mod
expres, fi aceast hotrrei n realitate, din punct de vedere penal, refuzul de a
executa
im ordirt (n sensul de comunicare a hotrrii fptuitorului de a nu da curs
ordinului)
reprezint doar faza oratorie a infraciunii, care nu intr sub incidena legii penale
{a se
vedea stadile activitii infracionale}. Dac refuzul verbal sau n scris ar constitui
actul
de executare, infraciunea s-ar consuma chiar n acel moment, fiind irelevant dac
ulterior
fptuitorul a executat sau nu ordinul.
5.
Daun (proporii) considerabil, adic consecinele infraciunii, const ntr-o

stare de
pericol grav, exprimat prin nerespectarea raportului de subordonare, prin
atingerea
adus ordinii i disciplinei militare.
6.
Consumarea infraciunii are loc n momentul depirii termenuiui ndeplinirii

unei ac-
Neexecutarea ordinului const n refuzul direct de a executa ordinul efului, precum i

alt neexecutare intenionat a ordinului.
Dup situaia de serviciu i dup gradele miiitare pe care le dein, unii militari n raport
cu alii pot fi efi sau subordonai efii, crora militarii le sunt subordonai pe linie de
serviciu, (ie i temporar, se numesc efi direci. eful direct, cu funcia imediat superioar
unui subordonat, se numete ef nemijlocit. Militarii care dup situaia lor de serviciu i
dup gradul militar nu sunt n raport cu ali militari efi sau subordonai pot fi superiori
sau inferiori. Dac militarii care nu sunt subordonai reciproc ndeplinesc in comun ndatoririle de serviciu, cnd relaiile lor de serviciu nu sunt determinate de comandant (ef),
atunci superiorul dup funcie, iar n funcii egale - superiorul dup gradul militar este
considerat ef. eful are dreptul s dea ordine subordonatului i s cear executarea lor.
Subordonatul este obligat s execute necondiionat ordinele efului. Dup executarea ordinului el poate s nainteze o reclamaie efului ierarhic superior n cazul in care consider
c fa de el s-a procedat injust.
Latura obiectiv se realizeaz prin refuzul de a executa un ordin cu privire la

ndatoririle
de serviciu. Expresia refuzul de a executa un ordin trebuie interpretat n sensu! de
neexecutare intenionat a unui ordin. Neexecutarea ordinului se poate exprima att
printr-o
inaciune, n cazul n care fptuitorului i s-a ordonat s fac ceva, iar el refuz s
execute
acest ordin, ct i printr-o aciune, cnd subordonatului i se interzice svrirea
unor aciuni, dar el totui le svrete.
Ordinul n sensul analizat este de dou feluri: ordin i dispozijune. Ordinul este o dispoziiune a comandantului (efului) adresat subordonailor, care cere executarea unor aciuni, respectarea unor reguli sau stabilete o ordine sau o situaie. Ordinul poate fi dat n
iuni
ordo 7.
nate
i,
resp
ectiv
, n
mom8.
entul
sv
ririi
unei
aciu
ni
contr
are
ord
nului
cnd
acest
a
9.
inter
zice
o
asem
enea
aciu
ne.
Anu
me
n
acest
mom
ent
se
prod
uce
urma
rea
peric
uloas
a
fapte
i,
adic
stare
a de
peric
ol
pentr
u
ordi
nea
i disciplina militar.
Latura subiectiv. Neexecutarea intenionat a ordinului efului, din punct de vedere
volitiv, se svrete cu vinovie intenionat. Motivul i scopul nu au relevan la
calificarea
infraciunii.
Conform alin. 5 art. 364 CP, nu se consider infraciune fapta persoanei prevzut de
legea
penal ntru executarea ordinului sau a dispoziiei iegale a unui ef miltar.
Rspunderea
penal pentru prejudiciul pricinuit o poart persoana care a dat ordinul sau
dispoziia
ilegal. Aceste prevederi ale legii sunt aplicabile n cazul n care persoana, executnd
un
ordin ilegal, a svrit o infraciune din impruden. Prevederile art. 264 alin. 5 CP
reprezint o circumstan special ce nltur caracterul penal al faptei svrite, baza
acestei
circumstane constnd n ordinul superiorului.
ns n cazurile n care subalternui a svrit o infraciune intenionat, cu buntiin,
ntru executarea ordinului sau a dispoziiei ilegale, el va purta rspundere penal in
teraeiuri generale ca autor al infraciunii, iar cel care a dat ordinul - ca instigator la
infrac-
588
iunea dat. Aceste prevederi sunt reglementate de alin. 6 art. 364 CP, care mai stipuleaz
c neexecutarea ordinului sau a dispoziiei ilegale exclude rspunderea penal.
10. mprejurrile care agraveaz rspunderea penal sunt indicate n alin. 2 i 3 art. 364 CP,
ele fiind: svrirea infraciunii n grup de persoane, cauzarea prin infraciune a unor
consecine grave, svrirea infraciunii n timp de rzboi sau n condiii de lupt.
11. Svrirea infraciunii n grupdepersoanearelocncazulncareordinulafost dat unui
colectiv de subordonai, i dou sau mai multe persoane din acest colectiv, cu intenie,
mpreun sau in comun, prin aciuni coordonate, nu execut acest ordin. Pentru existena
acestei agravante nu este necesar o nelegere prealabil, expres, ntre participani. nelegerea poate fi i tacit, exprimat prin coordonarea tinuit a aciunilor lor. De exemplu, n cazul unui ordin coiectiv, grupul ntreg nu-1 execut, aflndu-se impreun, avnd
cunotin unul de aciunile sau inaciunile altuia.
Nu e prezent o asemenea agravant n cazul n care doi sau mai muli subordonai nu vor
executa ordinul comuti de sine stttor, aflndu-se n locuri diferite i neavnd cunotin
unul de aciunile sau inactunile altuia.
12. Cauzarea prin infraciune a unor consecine grave se stabilete n fiecare caz n parte,
inndu-se cont de toate mprejurrile svririi faptei. Consecine grave pot fi considerate zdrnicirea unor msuri privind asigurarea capacitii de lupt a unitii militare,
zdrnicireasarcinii delupt, survenireadejertfeomeneti.distrugerea sau deteriorarea
tehnicii militare, pricinuirea unor daune materiale n proporii mari etc. Pentru reinerea acestei agravante n faptele militarului este necesar existena legturii cauzale ntre
svrirea infraciunii i consecinele prejudiciabile survenite.
13. Timpul de rzboi ncepe din momentul declarrii strii de beligeran sau o dat cu nceperea de facto a aciunilor militare i se sfresc n ziua i a ora ncetrii de facto a
aciunilor militare. In cazul n care trupe sau grupe narmate atac sau invadeaz prin
surprindere teritoriul Republicii Moldova, organele locale ale administraiei militare sunt
obligate s ia toate msuriie pentru respingerea atacurilor, fr a atepta dedararea rzboiului.
Prin condiii de lupt se nelege afiarea unitii (subunitii) militare n condiii nemijlocite de pregtire de lupt sau rs condiii de ducere nemijlocit a luptei (operaiei de lupt).
Condiii de lupt pot fi att n timp de rzboi, ct i n timp de pace, cnd unitatea (subunitatea) militar riposteaz atacului armat asupra hotarelor rii.
14. Neexecutarea ordinului ca rezultat al atitudinii negiijente sau necontiincioase fa de
el este prevzut ca o infraciune distinct n alin. 4 art. 364 CP i componena ei se
deosebete de infraciunea de neexecutare intenionat a ordinului efului, examinat
anterior, doar prin latura obiectiv i prin cea subiectiv.
15. Latura obiectiv a acestei infraciuni se exprim prin neexecutarea ordinului sau executarea lui neglijent, fapte care duc la cauzarea unor consecine grave ori sunt svrite
n timp de rzboi sau n condiii de lupt, lipsind caracterul fi sau deschis al faptelor
prevzute de neexecutarea intenionat a ordinului efului. Lipsesc, de asemenea, aciunile demonstrative, care ar adeveri nedorina subatternului de a se supune ordinelor sau
dispoziiunilor efului.
16. Latura subiectiv a acestei infraciuni se caracterizeaz prin vinovie neintenionat,
prin impruden. n acest caz, fptuitorul nu a prevzut posibilitatea neexecutrii ordinu-
589
lui, cu toate c putea i trebuia s-o prevad (neglijena criminal) sau a prevzut posibilitaea neexecutrii ordinului, dar s-a bazat uuratic pe nite mprejurri, prin intermediul
crora ordinul ar putea fi executat, ns aceste mprejurri n-au survenit (sau au survenit)
i n legtur cu aceasta ordinul n-a fost executat (ncrederea n sine exagerat).
Noiunile consecine grave, timpul de rzboi, condiiile de lupt au fost analizate deja i
expresiile lor sunt similare i n cazul componenei de infraciune analizate.
Practica judiciar
a) dup situaia de serviciu \ dup gradele pe care le dein, unii militari n raport cu
atii pot fi efi sau subordonai. (Art. 33 al Regulamentului serviciului interior al Forelor Armate ale Republicii Moldova, aprobat prin Decretul Preedintelui Republicii
Moidova nr. 322 din 6.10.1995 (n continuare, Regulamentul serviciului interior);
b) Parlamentul asigur reglementarea legislativ i exercit controlul parlamentar n
domeniul aprrii naionale n formele i n limitele prevzute de Constituie. Parlamentul are urmtoarele atribuii: d) declar starea de asediu sau de rzboi (art. 24 al
Legii nr. 345 din 25.07.2003 cu privire la aprarea naional);
c) Alin. 1: Faptul c o infraciune care ine de competena Curii a fost comis la ordinul
uni guvern, al unuf superior, militar sau civil, nu exonereaz persoana care 1-a comis
de responsabilitatea sa penal, dac: a) aceast persoan n-a avut obligaia legal de
a se supune ordineior guvernului sau superiorului n cauz; b) aceast persoan nu
a tiut c ordinul era ilegal; c) ordinul nu era vdit ilegal, alin. 2: n scopurile acestui
articol, ordinele de svrire a infraciunilor de genocid sau a infraciunilor contra
omenirii sunt totdeauna vdit ilegale art. 33 al Statutului Curii Internaionale Penale (n continuare - CIP) de la Roma din 1998).
Articolul 365. Opunerea de rezsten efului sau constrngerea acestuia ia

nclcarea obligaiilor de serviciu
(1)
Opunerea de rezisten efulul, unei alte penoane care indeplinete obligalile legate de serviciul militar
sau constrngerea lor la inckarea acestor obligaii
(2) Aceleai aciuni:
a) svrite de dou sau mai multe persoane;
b) svrtte cu aplkarea armei;
c) soldate cu urmri grave
(3) Aciunile prevzute la alin.(l) sau (2):
a) nsoite de omorul intenionat al efului sau al uneialte persoane caremdcptinete ob!iga[ille legate
de serviciul militar;
b) svritepetimpderzboi;
c) svriteincondiiidelupt,
se pedepsesc cunchisoare de la 15 la 25 de ani sau cu deteniune pevfa.
1. Gradul prejudiciabil al acestei infraciuni const n faptul c vinovatul se opune deschis i

cu perfidie activitii de serviciu a efilor militari sau a altui militar, activitate exercitat
590
2.
Partea special
n interesul ordinii militare cu scopul ncetrii sau schimbrii caracterului ei legal. Aceste
aciuni ale vinovatului mpiedic, iar uneori fac imposibil exercitarea normar a activitii de serviciu a persoanelor indicate, submineaz autoritatea lor.
La opunerea de rezisten vinovatul, prin aciunile sale, nu d efului sau altei persoane
posibilitatea s-i ndeplineasc obligaiunile de serviciu, iar prin constrngere el ncearc
s sileasc aceste persoane s acioneze contrar intereselor de serviciu.
Obiectul nemijlocit al infraciunii l constituie sistemul de subordonare militar, care

asigur att activitatea de serviciu militar normal a comandanilor (efilor) militari sau
a altor persoane care execut obligaiuni legate de serviciul militar, ct i viaa i sntatea
acestor persoane.
Constrngerea poate fi aplicat n legtur cu activitatea de serviciu a efului sau a altei

persoane att n timpul exercitrii acestei activiti, ct 'i n legtur cu activiti care
urmau sau puteau s urmeze.
8.
Violena fizic sau psihic (ameninri cu pricinuirea leziunilor corporale, cu moartea

etc.) n privina efului, n legtur cu nemulumirea militarului de aciunile legale, de
serviciu ale efului, fr formularea unor cerine concrete, nu poate fi considerat constrngere. Asemenea aciuni pot fi calificate n temeiul art. 367 sau 368 CP sau ca opunere
de rezisten.
Latura obiectiv se exprim prin aciuni active. n art. 365 CP sunt conexate dou componene de infraciune, care se deosebesc prin latura lor obiectiv: a) opunerea de rezisten
efului, precum i unei alte persoane care exercit ndatoririle legate de serviciul militar;
b) constrngerea persoanelor la nclcarea acestor ndatoriri.
9.
Opunerea de rezisten sau constrngerea se consider infraciune consumat din momentul opunerii de rezisten sau al constrngerii, independent dac a reuit fptuitorul
s mpiedice executarea de ctre ef sau alt persoan a obligaiunilor sale de servkiu
militar sau s-1 sileasc s svreasc aciuni sau inaciuni n interesul lui sau n-a reuit.
Opunerea de rezisten i constrngerea adeseori se svresc cu aplicarea violenei asupra

efului sau asupra altor persoane care execut obligaiuni legate de serviciul militar, ceea
ce sporete substanial gradul prejudiciabil al acestor fapte.
10. Latura subiectiv. Aciunile fptuitorului la opunerea de rezisten sau constrngere se

caracterizeaz prin intenie direct. La opunere de rezisten fptuitorul are scopul de a
nu da voie efului sau ajtei persoane s-i ndeplineasc obligaiunile de serviciu militar,
iar la constrngere - s-1 sileasc s ncake aceste obligaiuni i s svreasc aciuni
contrare intereselor de serviciu. Atitudinea psihic a fptuitorului fa de consecine poate fi att intenionat (de exemplu, cauzarea intenionat de leziuni corporale), ct i din
impruden (de exemplu, cauzarea din impruden a morii).
Astfel, aceast infraciune are dou obiecte de atentare: unul principal i unul secundar.
Obiectul principal l constituie sistemul de subordonare militar, iar cel secundar - viaa
i sntatea comandanilor (efilor) militar sau a altor persoane care execut obfigaiuni
legate de serviciul militar.
3.
591
4.
Alte persoane care execut obligaiuni legate de serviciul militar pot fi att militarii care
exercit serviciu de gard (santine etc), patrul sau serviciu de zi {militarul de serviciu
pe companie, pe batalion etc), ct i ali militari care ndeplinesc obligaiuni concrete
legate de serviciul militar.
5.
Opunerea de rezisten const n aciuni ndreptate spre mpiedicarea efului, precum i a

unei alte persoane care exercit ndatoririle legate de serviciul militar s-i ndeplineasc
obligaiunile lor statutare. La opunerea de rezisten vinovatul ncearc s nu permit persoanei s-i exercite obligaiunile militare, funcionale, nu-i d posibilitatea s acioneze
n situaia concret n conformitate cu legislaia n vigoare, regulamentele militare sau
ordinele superiorului. Opunerea de rezisten presupune formularea fa de ef (sau fa de
alte persoane) a unor cerine concrete de svrire sau nesvrire a unor anumite aciuni
contrare interesului de serviciu. Opunerea de rezisten poate fi svrit numai n timpul
exercitrii de ctre ef sau de ctre alt persoan a obligaiunilor legate de serviciul militar.
6.
Opunerii de rezisten i premerg, de obicei, unele nclcri de disciplin militar sau ale
ordinii publice din partea militarufui, iar opunerea este o reacie de rspuns la aciunile
legitime ale efului sau ale altei persoane, ndreptate spre persecutarea acestor nclcri.
Opunerea de rezisten n aceste cazuri poate fi svrit att de militarul care ncalc
disciplina, ct i de ali militari aflai la locul svririi acestor nclcri de disciplin.
Opunerii de rezisten i pot premerge aciuni de neexecutare a ordinului. In acest caz,
aciunile de neexecutare intenionat a ordinului trec ntr-o atentare mai grav la sistemul
de subordonare militar, iar aciunile fptuitorului sunt calificate n temeiul art. 365 CP.
7.
Constrngerea const n silirea efului sau a altei persoane s ncalce obligaiunile legate
de serviciul militar, s svreasc aciuni ilegale n interesu] celui care constrnge sau
s acioneze n detrimentul intereselor de serviciu. De exemplu, vinovatul constrnge
eful sau alt persoan, aplicnd violena psihic sau fizic, s nu denune faptele ilegale
svrite de el.
11. Subiect al infraciunii poate fi orice militar, chiar i cel care nu este subordonat persoanei
creia i se opune rezisten sau care este constrns, cn condiia c aciunile infracionale
se svresc in privina persoanei care-i ndeplinete obligaiunile de serviciu militar.
12. mprejurrile care agraveaz rspunderea penal sunt indicate n alin. 2 i 3 art. 365 CP:
svrirea infraciunii n grup de persoane, cu utilizarea armei, cauzarea prin infraciune
a unor consecine grave, nsoite de omor intenionat, svrirea infraciunii n timp de
rzboi sau n condiii de lupt.
Despre svrirea infraciunii n grup de persoane a se vedea art. 364 CP.
13. Svrirea infraciuni cu uilizarea armei. Noiunea de arm este dat n art. 129 CR
Totui, noiunea de arm dat n acest articol este prea general i nu poate exprima concret noiunea de arm dat n art. 365. Aceast noiune este concretizat in p. 27 al HP CSJ
nr. 5 din 6 iulie 1992, conform creia arm se consider armele de foc i cele reri, precum i
armele de aciune exploziv. n doctrina penal se d o desfurare mai larg a noiunii de
arm, considerndu-se c acestea sunt obiecte special destinate pentru nimicirea intelor
vii: armele din dotare militar, cum ar fi pistolul-automat, miEraliera, revolverul, baioneta
etc, precum i alte arme de foc sau arme albe, confecionate industrial sau individual
(arma de vntoare, cuite de vntoare etc).
Folosirea altor obiecte.de uz casnic sau cu alt destinaie (cuit de buctrie, topor, vergea
de Iemn sau de metal etc.) la opunerea de rezisten sau constrngere nu servete drept
baz de calificare a aciunilor fptuitorului n temeiul art. 265 alin. 2 lit. b) CP.
14. Svrirea infraciunii cu utilizarea armei nseamn folosirea efectiv a armei pentru influenarea fizic sau psihic asupra efului sau asupra altei persoane care-i ndeplinesc
592
obligaiunile de serviciu militar. Ameninarea deschis cu arma de asemenea se consider

utilizarea ei. Prin aceste aciuni fptuitorul influeneaz psihic asupra efului sau asupra
altei persoane, i paralizeaz voina i n aa fel nlesnete atingerea scopurilor sale criminale. Totui, nu se consider c infraciunea este svrit cu utilizarea armei n cazul n
care fptuitorul, avnd asupra sa arma, opune rezisten sau constrnge fr ca s aplice
sau s amenine cu aplicarea armei,
aadar, o fapt mult mai grav, care aduce atingere ordinii i disciplinei militare, crend
o stare de pericol pentru capacitatea de aprare a rii. Aceast fapt nu constituie numai
o violen sau o atingere a demnitii unei persoane, o simpl manifestare a lipsei de respect a militarului fa de superiorul (subalternul) su, ci o grav abatere de la respectarea
ordinii i disciplinei militare.
3.
15. Cauzarea urmrilor grave (a se vedea art. 364). Se mai consider c au fost pricinuite urmri grave cauzarea de lovituri, cauzarea intenionat sau din impruden a vtmrilor
corporale uoare, medii, sau cauzarea din impruden a vtmrilor corporale grave sau
a morii. Opunerea de rezisten sau constrngerea nsoit de cauzarea intenionat a
vtmrilor corporale grave, ntrunind condiiile alin. 2 sau 3 art. 151 CP, se calific n
temeiul art. 365 alin. 2 lit. c) n concurs cu art. 151 alin. 2 sau 3 CR
16. Opunerea de rezisten sau constrngerea nsot de omorul intenionat al superiorului
sau al unei alte persoane care i ndeplinete ndatoririle iegate de serviciui militar sau
tentativa de omor a acestor persoane se cuprinde n alin. 3 art. 365 CP i calificarea suplimentar n temeiul art. 145 CP nu este necesar.
17. Despre svrirea infraciunii n timp de rzboi sau in condiii de lupt a se vedea art. 364 CR
n cazul insultei prin lovire a inferiorului de ctre superior, obiectul material l constituie
corpul inferiorului, asupra cruia s-a efectuat aciunea de lovire.
4.
5.
Insulta adus efului de ctre subaltern se exprim prin njosirea intenionat a cinstei i
demnitii efului de cqlresubaltern prin aciune, verbal sau n scris. Ea poate fi exprimat prin cuvinte, desene, scrisori, pancarte, aciun ce njosesc demnitatea efului militar,
cum ar fi aruncarea n noroi sau deteriorarea uniformei militare etc.
6.
Insulta adus subalternului de ctre ef se exprlm prin njosirea intenionat a cinstei i

demnitii subalternului de ctre ef prin aciune, lovire, verbal sau n scris. n cazul lovirii subalternuiui de ctre ef, infraciunea dat va fi reinut doar n cazul n care aceste
loviri nuaupricinuitieziunicorporale. ncazulpricinuiriidevtmricorporale(uoare,
medii sau grave}, aciunite efului militar vor fi calificate ca exces de putere sau depirea
atribuiilor de serviciu (art. 370 CP).
7.
n cazul lovirii sau cauzrii de vtmri corporale efului de ctre subaltern, aciunile
acestuia din urm vor fi calificate n temeiul art. 368 CP,
8.
Timpul svririi faptei are importan la calificarea infraciunii: n cazul svririi infraciunii n timp de rzboi sau n condiii de lupt, fapta va avea un caracter agravat i va
fi calificat conform art. 367 alin. 2 CP (noiunile timp de rzboi, condiii de lupt au fost
explicate n comentariul art. 264 CP).
9.
Latura subiectiv. Aciunile fptuitorului se caracterizeaz doar prin intenie direct.

Fptuitorul are scopul de a svri acte de violen sau o atingere a demnitii, o manifestare a lipsei de respect fa de superiorul (subalternul) su i o grav abatere de la ordinea
i disciplina militar.
Articolul 366. Insultarea militarului

(1)
2.
Regulamentele militare prevd reguli stricte de relaii ntre militari, inclusiv reguli dt
politee militar, de comportare i de salut militar. Art. 66 al Regulamentului serviciului
interior al Forelor Armate oblig militarii s fie n permanen exemple de nalt cultur,
modestie i cumptare, s pstreze cu sfinenie onoarea militar, s-i apere demnitatea
i s stimeze demnitatea celorlali. La rndul lor, efii (comandanii) sunt obligai s dea
dovad de tact i atenie fa de subordonai, s nu admit fa de ei grosolnii, s respecte
demnitatea lor personal.
Insulta ntre particulari nu este prevzut ca infraciune n Partea special a CP. Prin insult se nelege njosirea intenionat a cinstei i demnitii persoanei prin aciune, verbal
sau n scris.
Fapta de insult a superiorului de ctre inferior sau a inferiorului de ctre superior este
incriminat ns n grupul de infraciuni militare n art. 366 CP. Aceast insult este,
Latura obiectiv const din aciuni active de insult a superiorului (subalternului) de ctre
subaltern (superior). Explicaia noiunilor subaltern i ef a se vedea la art. 365 CP.
Art. 366 CP conine dou componene de infraciuni distincte: a) insulta adus efului de
ctre subaltern, b) insulta adus subalternului de ctre ef.
1.
Obiectul nemijlocit (principal) al infraciunii l constituie relaiile sociale ale cror existen i dezvoltare sunt asigurate prin meninerea ordinii i disciplinei militare, sub aspectul atitudinii respectuoase a subalternului (superiorului) fa de superior (subaltern).
Aceast infraciune are i un obiect secundar: cinstea i demnitatea superiorului (subalternului).
Practica judcar
Insulta adus efulu de ctre subaitern, precum i subalternuiui de ctre ef, in timpul mdeplnirii
obligaiilor legate de servkiul militar,
se pedepsete cu trimiterea inr-o unitate militar disciplinar pe un termen de pna la 2 ani sau cu nchisoare
de pn la 3 ani.
a) petjmpde rzboi;
b) ncondiiidelupt
se pedepsejte cu nchisoare de la 2 la 5 ani,
593
10. Subiect al infraciunii poate fi subalternul sau eful militar (noiunile subaltern, ef militar au fost explicate n comentariul art. 364 CP).
Practica judiciar
a) Fapta militarilor n termen A i B (gradul militar: sergeni inferiori) de a aplica lovituri,
n timpul exercilrii serviciului miliiar, altor militari subalterni, cauzndu-le dureri fizice,
constiluic componena de infraciune prevzut de art. 366 alin. 1 Cod penal, ca insulta adus
594
Partea special
subalternului de ctre ef n timpul ndeplinirii obligaiilor legate de serviciul militar (Sentina

Judectoriei Militare nr. 1-79/2003, Decizia Curti de Apel Chiinu nr. la-36/2003).
b) Fapta militarului pe baz de contract C. (gradul militar: locotenent-major) de a aplica 2
lovituri cu palma peste fa i o lovitur cu piciorul peste spate, n timpul exercitrii serviciului militar, subalternului su, militarului in termen M.C. (gradul militar: soldat), cauzndu-i
dureri fizice, constituie componena de infraciune prevzut de art. 366 alin. 1 Cod penal, ca
insult adus subalternului de ctre ef n timpul ndeplinirii obligaiilor legate de serviciul
militar (Sentina Judectoriei Militare nr. 1-16/2004).
c) Fapta militarului n termen Z., comandantul de grup (gradul militar: soldat) de a aplica 2
lovituri cu un obiect de lemn peste cap, n Eimpul exercitrii serviciului militar, subalternului
su, militarului n termen B. (gradul militar: soldat), cauzndu-i dureri fizice, constituie componena de infraciune prevzut de art. 366 alin. 1 Cod penal, ca insult adus subafternului
de ctre ef n timpul ndeplinirii obligaiilor legate de serviciul militar (Sentina Judectoriei
Militare nr. 1-77/2003).
d) Fapta militarilor n termen C. i B. (gradul militar: soldai) de a aplica lovituri cu pumnul
i palma peste cap i fa, n timpul exercitrii serviciului militar, superiorului lor, militarului
n termen V. (gradul militar: sergent-inferior), cauzndu-i dureri fizice, constituie componena
de infraciune prevzut de art. 244 Cod penal, n redacia Legii din 12.03.1961 (art. 366 alin. 1
Noul Cod penal), ca insult adus efului de ctre subaltern n timpul ndeplinirii obligaiilor
legate de serviciul militar (Sentina Judectoriei Militare nr. 1-55/2002).
va mpuca. Totui, dac subalternul amenin eful c n timpul cnd va intra n exercitarea serviciului de gard va primi arm i va aplica violen asupra lui, aceast ameninare
poate fi considerat real.
3.
Ameninarea poate fi exprimat verbal, n scris sau n alt form. Ea poate fi exprimat
in timpul exercitrii de ctre ef a obligaiunilor de serviciu sau n afara lor, n public sau
tet--tet, ea poate fi transmis efului prin intermediul terelor persoane.
4.
Dac ameninarea se realizeaz prin aplicarea violenei asupra efului militar, aciunile
fptuitorului sunt calificate n temeiul art. 368 CP sau, n cazul cauzrii intenionate a
morii efului - pe baza art. 368 CP n concurs cu art. 145 CP. Componena infraciunii
examinate este formal.
5.
Ameninarea efului militar, n sensul art. 367 CP, trebuie s constea n ameninarea lui cu
moartea, cu vtmarea integritii corporale sau a sntii ori cu aplicarea de lovituri. Nu
este considerat ameninare n sensul art. 367 CP ameninarea cu distrugerea sau deteriorarea averii efului militar, cu aplicarea violenei fa de rudele sau persoanele apropiate
lui, cu rspndirea unor date defimtoare etc.
6.
Latura subiectiv se exprim prin intenie direct. Ameninnd eful militar, subalternul
dorete s-1 nspimnte i, prin aceasta, s influeneze exercitarea de ctre el a obligaiunilor de serviciu.
7.
Motivul ameninrii const n nemulumirea subalternului de activitatea de servictu a

efului militar sau de unele aciuni concrete de serviciu.
8.
Ameninarea efului constituie infraciune dac ea este exprimat n legtur cu activitatea legal, regulamentar a lui. Ameninarea n legtur cu aciunile ilegale ale efului
militar nu poate fi considerat infraciune prevzut de art. 367 CP.
9.
Nu constituie infraciunea dat ameninarea cu moartea, cu vtmarea integritii corporale sau a sntii ori cu aplicarea de lovituri n legtur cu relaile ostile, care nu sunt
condiionate de obligaiunile de serviciu ale efului militar. Aceste aciuni, dup caz, pot fi
calificate n temeiul art. 155 CP, dac eful a fost ameninat cu moartea sau cu vtmarea
grav a integritii corporale sau a sntii.
ArticoluJ 367. Ameninarea efului

Ameninarea efuiui cu moartea, cu vtmarea integritii corporafe sau a snllii ori cu btaia n timpul
ndeplinlrii obJfgaiifor legae de serviciul mililar
se pedepsete cu trimiterea intr-o unitate militar disciplinar pe un termen de pn la 2 ani sau cu nchisoare
de Ja 2 la 5 ani.
(2) Aceeaji aciune svrit:
a) pe timpde rzboi;
b) n condiii de lupt
se pedepsete cu nchisoare de la S la 10 anl.
(1)
1.
2.
Obiectul nemijlocit al infraciunii l constituie sistemul de subordonare militar stabilit

n Forele Armate. Infraciunea dat prevede ameninarea doar a efului militar (dup
funcie sau grad militar, a se vedea art. 364 CP). Ameninarea altor militari (care nu sunt
efi), n legtur cu ndeplinirea de ctre ei a obligaiunilor serviciului militar, ameninare
exercitat ca mijloc de opunere de rezisten sau constrngere a acestor persoane ca s-i
ncalce obligaiunile militare, va fi calificat n temeiul art. 365 CP.
Latura obiectiv const din aciuni active de ameninare a efului militar cu moartea,
cu vtmarea integritii corporale sau a sntii ori cu aplicarea de lovituri. Prn ameninare a efului se nelege nspimntarea comandantului (efului) militar cu aplicarea
asupra lui a violenei n legtur cu activitatea lui de serviciu. Ameninarea trebuie s fie
real, s aib baz obiectiv de a nspimnta ori speria eful militar. Realitatea ameninrii se exprim prin posibilitatea survenirii consecinelor ameninrii n momentul
ameninrii sau n viitorul apropiat. Nu poate fi considerat real ameninarea care n
realitate nu poate fi realizat. De exemplu, subalternul amenin eful c n caz de rzboi l
595
10. Subiect al infraciunii poate fi orice subaltern militar (noiunea de subaltern militar a fost
explicat n comentariul art. 364 CP).
11. mprejurrile care agraveaz rspunderea penal sunt indicate n alin. 2 art. 367 CP:
svrirea infraciunii n timp de rzboi sau n condiii de lupt (noiunile timp de rzboi,
condiii de lupt au fost explicate n comentariul art. 365 CP).
Practicajudiciar
Articolul 368. Acte de violen svrite asupra efului

(1) Vtmarea Intenionat uoar a integfitii corporale sau a sntii ori lovifea jefulul tn timpul cnd
acesta ndeplinete obligaiile legale de serviciul miiitar se
pedepsete cu nchisoare de la 2 la 5 ani. (2} Aceleaiaciuni:
596
3) svrite de dou sau mai multe persoane;

b) svrjite cu aplicarea armei;
c) soldate cu urmri grave;
d) svrite pe timp de rzboi;
b) svriten condiii de lupta
1.
2.
3.
4.
Aciunile de violen, svrite asupra efului, cruia subalternul, n conformitate cu

regulamentele militare, este obligat s-i poarte respectul i pe care trebuie s-1 apere n
lupt, constituie una dintre cele mai grave nclcri ale disciplinei militare, nclcare ce
mpiedk exercitarea de ctre eful militar a obligaiunilor saie legate de serviciul militar;
ele cauzeaz, de asemenea, daun sntii lui. n majoritatea cazurilor actele de violen
svrite asupra efului sunt dictate de motive de rzbunare pentru cerinele legale ale
efului fa de subalterni {noiunile ef i subaltern au fost explicate n comentariul art.
364 CP).
Obiectul juridic principal H constituie sistemul de subordonare militar i disciplina
militar, iar obiectul juridic secundar - integritatea corporai sau sntatea persoanei.
Vinovatui, n acest mod, atenteaz la reaiile de subordonare militar, cauznd daun
sntii persoanei (efului). Dac ntre fptuitor i victim n momentul svriri actelor
de violen lipseau relaiile de subordonare militar, aciunile fptuitorului sunt calificate
n temeiul art. 369 CP. Nu sunt califkate n emeiul art. 368 CP aciunile violente aie fptuitorului n legtur cu ndeplinirea de ctre victim, fostul ef militar, a obligaiunilor
sale de serviciu dac n momentul aplicrii violenei (svririi infraciunii) acesta nu mai
este ef. Asemenea infraciuni sunt calificate, dup caz, conform art. 145 alin. 3 lit. e), ori
art. 151 alin. 2 lit. d), ori art. 152 alin. 2 lit. d), ori art. 154 alin. 2 lit. d), ori art. 153 CP.
Latura obiectiv a infraciunii'se realizeaz prin aplicarea violenei nepericuloase pentru
viaa efului militar, exprimat prin vtmarea intenionat uoar a integritii corporale sau a sntii ori lovirea efului n timpul n care acesta ndeplinete obligaiunile legate de serviciul militar. ndeplinirea de ctre miiitari a ndatoririlor de serviciu presupune:
participarea la aciuni mittare; executarea funciilor de serviciu; executarea serviciuiui
de alarm, participarea la aplicaii; aflarea pe teritoriul unitii militare n timpul de serviciu stabilit de orarul zilnic sau dac aceasta o cere necesitatea de serviciu; aflarea n misiune sau la tratament; deplasarea tur-retur la locul de serviciu sau de tratament; aflarea
la concentrri militare; aflarea n prizonierat (cu excepia cazurilor de predare benevol),
n calitate de ostatic, de persoan internat; n cazurile aprrii vieii, sntii, onoarei i
demnitii persoanei, acordrii ajutorului organelor de drept etc.
Modul de aplicare a actelor de violen nu are relevan la calificare, ns poate fi luat n
consideraie la aplicarea pedepsei.
Numrul i caracterul loviturilor aplicate efultii in timpul cnd acesta ndeplinete obligaiunile iegate de serviciul militar nu are reievan la calificarea infraciunii, de ele poate
ine cont la numirea pedepsei fptuitorului.
5.
In cazul aplicrii violenei care s-a soldat cu cauzarea de vtmri corporale medii i
grave, aciunile fptuitorului sunt calificate n temeiul art. 368 alin. 2 lit. c) CP (noiunea
vtmri corporale medii i grave a fost explicat n comentariul de la art. 151 i 152 CP).
In cazul aplicrii violenei asupra efului n timpul cnd acesta ndeplinete obligaiunile
legate de serviciul militai, care a fost nsoit de cauzarea intenionat a morii efului,
Partea specjal
597
aciunile fptuitorulut sunt calificate prin concurs pe baza art. 368 alin. 2 lit. c) i art. 145
alin. 3 lit. e) CP.
6.
Cauzarea intenionat a vtmrilor corporale grave care au provocat decesul victimei

(efului), n timpui cnd acesta ndeplinete obligaiunile legate de serviciul militar, este
calificat n temeiul art. 368 alin. 2 lit. c) CP n concurs cu art. 151 alin. 4 CP, deoarece
notiunea de acte de violen din art. 368 CP nu cuprinde cauzarea morii victimei n mprejurrile prevzute de art. 151 aiin. 4 CP.
7.
Omorul din impruden a efului n timpul aplicrii fa de el a actelor de violen, n

timpul cnd acesta ndeplinete obligaiunile legate de serviciul militar, este calificat pe
baza art. 368 alin. 2 lit. c) CP, nemaifiind necesar calificarea aciunilor fptuitorului i n
temeiul art. 149 CP.
Infraciunea se consider consumata din momentul aplicrii de lovituri sau cauzri vtmrilor corporale efului militar.
8.
Subiectul infraciunii este special, el fiind militarul care permanent sau provizoriu, dup
funcie sau grad militar, este subaltern persoanei asupra creia se aplic actele de violen.
9.
Latura subiectiv a infraciunii se exprim prin vinovie intenionat, intenia putnd fi

att direct, ct i indirect. Infraciunea trebuie s fie svrit n legtur cu ndeplinirea de ctre ef a obligaiunilor de serviciu. Actele de violen svrite asupra efului din
motive de gelozie, rzbHnre sau alte motive ostile, personale, nelegate de activitatea de
serviciu a efului, nu pot fi calificate pe baza art. 368 CP.
10. Art. 368 alin. 2 lit. a) CP prevede svrirea actelor de violen asupra efului de ctre
dou sau mai multe persoane, cu condiia ca cel puin dou dintre ele s aib calitatea de
militari i subalterni ai persoanei vtmate. (Mai detaliat cu privire la noiunea dou sau
mai multe persoane a se vedea n comentariul de la art. 364 CP.)
Despre svrirea infraciunii cu aplicarea armei a se vedea n comentariul art. 365 alin. 2
lit. b) CP.
11. Existena urmrilor grave, prevzute n art. 368 alin. 2 lit. c) CP, n afar de cazurile indicate, poate fi reinut innd seama de circumstanele concree ale infraciunii. Pentru
aceasta se ine cont ce daun a fost cauzat intereselor serviciului militar i personal
efului militar. La urmri grave pot fi ncadrate zdrnicirea sarcinii de lupt, cauzarea
daunei materiale considerabile unitii militare, scderea nivelului capacitii de lupt
a unitaii sau subunitii militare etc. (a se vedea comentariul art. 364 alin. 2 Ht. b) CP).
Despre svrirea infraciunii pe timp de rzboi sau n condiii de lupt, a se vedea n
comentariul art. 364 alin. 3 CP.
Practica judiciar
a) Fapta militarului n termen R. (gradul militar: soldat, carabinier), care a aplicat o lovitur
cu piciorul peste fa, n timpul exercitrii serviciului militar (serviciul de gard la ambasada
X), superiorului (efului) su, comandantului de grup C (gradul militar: sergent-inferior),
care se afla n exercitarea funciilor de serviciu, cauzndu-i vtmri corporale uoare, constituie componena de infraciune prevzut de art. 243 p. 1 Cod penal, n redacia Legii din
12.03.1961 (art. 368 alin. I Noul Cod penal), ca vtmarea intenionat uoar a integritii
corporale i a sntii efului, cnd acesta ndeplinete obligaiunile legate de serviciul militar
(Sentina Judectoriei Militare nr. 1-30/2002).
598
b) Fapta militarilor n termen R i G (gradul militar: soldai) de a aplica lovituri, n timpul

exercitrii serviciului militar, superiorului S (gradul militar: sergent-inferior), care se afla n
exercitarea funciilor de serviciu, cauzndu-i vtmri corporale uoare, constituie componena de infraciune prevzut de art, 368 alin. 2 lit. "a" Cod penal, ca vtmarea intenionat
uoar a integritii corporale i a sntii efului, cnd acesta ndeplinete obligaiunile
legate de serviciul militar, svrite de dou sau mai multe persoane (Sentina Judectoriei
Militare'nr. 1-80/2003). c) Fapta militarului n termen, grnicer, gradul militar: caporal, care n faa pichetului de
grniceri a aplicat acte de violen asupra efului su, sergentului-inferior S., care-i ndeplinea ndatoririle sale legate de serviciul militar, aplicndu-i o lovitur cu piciorul nclat n
cizme peste picioare i o lovitur cu pumnul n fa n regiunea ochiului i nasului, pricinuindu-i vtmri corporale uoare sub form de comoie cerebral i fractura oaselor nasului,
ct i o echimoz n regiunea ochiului drept, constituie componena de infraciune prevzut
de art. 243 p. 1 Cod penal, n redacia Legii din 12.03.1961 (art. 368 alin. 1 Noul Cod penal),
ca vtmare intenionat uoar a integritii corporale i lovirea efului n timpul cnd
acesta ndeplinete obligaiunile legate de serviciul militar (Sentina Judectoriei Militare
nr. 1-57/2002).
d) Fapta militarilor n termen B., C i T., carabinieri (gradul militar: soldai), care, n urma
unei nelegeri prealabile, au aplicat acte de violen (lovituri cu pumnii i picioaree peste
corp, cap) asupra efului lor, sergentului N., care se afla la tratament medical n punctul medical al unitii militare, cauzndu-i vtmri corporale uoare, constituie componena de
infraciune prevzut de art. 368 alin. 2 lit. "a" Cod penal, ca vtmare intenionat uoar a
integritii corporale i lovirea efului n timpul cnd acesta ndeplinete obligaiunile legate
de serviciul militar, svrt de dou sau mai multe persoane (Sentina Judectoriei Militare
nr. 1-116/2003).
Articolul 369. nclcarea regulilor statutare cu privire la relaiile dintre militari,

dintre persoanele care trec pregtirea militar obligatorie i dintre
rezerviti, dac ntre ei nu exist raporturi de subordonare
(1)
nclcarea regulilor statutare cu privire la relaiile dintre militari, dfntre peisoanele care trec pregatirea
militar oblgaorie i dintre rezerviti, n timpul ndeplinitii serviciului militar, al pregtirii militare obligatorii i al concentrrilor, dac ntre ei nu exist raporturi de subordonare i dac aceast incUare s-a
manifestat prin bti sau printr-un alt act de violen,
se pedepsete cu trimiterea ntr-o unitate militar disciplinar pe un termen de pn la 2 ani sau cu nchisoare
de pn la 3 ani.
(2) Aceeaiaciune:
a) svrit n mod repetat;
b) svrit asupta a dou" sau mai multorpersoane;
c) soldat cu vtmarea uoar sau medie a integrltii corporalesau a sntii
se pedepsete cu nchsoare de la 2 la 5 ani.
(3) Aciunile prevzute la aiin. (1) sau (2}:
a) savrite de dou sau mai multe persoane;
b) svfite cu aplicarea armei;
c) soldale cu urmf i grave,
Partea special
1.
2.
3.
599
Interesele executrii sarcinilor serviciului militar cer respectarea reciproc a militarilor,

stabilitatea i pregtirea permanent de a acorda ajutor unul altuia. ndeplinirea sarcinilor
serviciului militar este incompatibil cu njosirea cinstei i demnitii, torturarea unor
militari de ctre alii. Prin aceasta se explic pericolul social al atentatelor la ordinea de
relaii reciproce dintre militarii care nu se afl in relaii de subordonare ntre ei.
Nu se afl n relaii de subordonare ntre ei militarii care nu sunt efi sau subalterni unul
fa de altul att dup funcie, ct i dup gradul militar. De exemplu, dac un sergent aplic vioten fa de alt sergent din aceeai unitate militar, el va rspunde pentru svrirea
infraciunii prevzute de art. 369 CP. ns dac, de exemplu, un sergent aplic violen
fa de un soldat din aceeai unitate militar, aciunile lui vor constitui componena de
infraciune prevzut de art. 370 CP, ca exces de putere, deoarece el este superior fa de
soldat dup gradul militar.
Obiectul principal de atentare al acestei infraciuni l constituie ordinea statutar cu
privire la relaiile dintre militari, dintre persoanele care urmeaz pregatirea militar obligatorie i dintre rezerviti, n timpul ndeplinirii serviciului militar, al pregtirii militare
obligatorii i al concentrrilor, dac ntre ei nu exist raporturi de subordonare, reglementate de regulamentele militare, iar obiectul secundar de atentare l constituie viaa i
sntatea militarilor - prilor vtmate, cinstea i demnitatea lor.
4. Latura obiectiv a infraciunii const n nclcarea regulilor statutare cu privire la relaiile

dintre militari, dintre persoanele care urraeaz pregtirea militar obligatorie i dintre
rezerviti, n timpul ndeplinirii serviciului militar, al pregtirii militare obligatorii i al
concentrrilor, dac ntre ei nu exist raporturi de subordonare i dac aceast nclcare
s-a manifestat prin bti sau printr-un alt act de violen.
5. Btaia const n aplicarea de lovituri de ctre un militar altui militar, cu condiia ca s nu
fi fost cauzate vtmri corporale. n cazul cauzrii vtmrilor corporale prii vtmate, aciunile fptuitorului vor fi calificate pe baza art. 369 alin. 2 sau 3 CP. Loviturile pot fi
aplicate cu minile, cu picioarele sau cu alte pri ale corpului (cotul, capul, genunchiul,
umrul etc), precum i cu alte obiecte (vergea, mtur, curea etc). cu excepia armelor. n
cazul aplicrii armei, aciunile fptuitorului vor fi calificate n temeiul art. 369 alin. 3 lit.
b)CP.
6. Prin alt act de violen se nelege aplicarea violenei fizice sau psihice fa de victim.
Prin violen fizic se nelege mpingerea militarului, tragerea de pr, picturile, stropirea cu ap rece n timp de iarn sau cu ap fierbinte, aruncarea la pmnt sau la podea a
victimei, lovirea acesteia cu capul sau cu alte pri ale corpului de perete, privarea de libertate a militarului, cum ar fi legarea minitor sau picioarelor, inerea victimei n sac etc.
Prin violen psihic se nelege njosirea cinstei i demnitii militarului nsoit de ameninri cu aplicarea violenei, cum ar fi trezirea militarului din somn i meninerea lui n
stare treaz n timpul lui de odihn sau de somn, silirea de ctre militari a prii vtmate
s spele sau s calce hainele altor militari, sau sa le curee nclmintea, sau s schimbe cu
ei unele elemente ale echipamentului sau inutei militare, date lor n folosin, sustragerea
acestor obiecte sau a raiei alimentare, obligarea s fac flotri, s care greuti dintr-un
loc n altul etc. Sustragerea proprietii personale a militarului n cadrul nckrii regulilor statutare cu privire la relaiile dintre militari este calificat prin concurs de infraciuni,
conform art. 369 i 187 CP, sau alt infraciune contra patrimoniului. .
600
7.
Aceast infraciune poate fi svrit n dispoziiunea unitii militare, pe teritoriul sau n

afara teritoriului ei, n timpul exercitrii obligaiunilor de serviciu militar sau n timpul
de odihn, n timpul activitii sportive, culturale, n timpul nvoirilor din unitatea militar, n timpul aflrii n delegaie, n instituiile medicale, puncte medicale sau spitale etc.
Componena de infraciune discutat e prezent n cazurile n care lovirea sau alte acte de
violen au fost svrite n legtur cu ndeptinirea de ctre partea vtmat a obligaiunilor sale legate de servkiul militar, adic in cadrul activitii de serviciu a acesteia.
8.
Totui, nu exist infraciune prevzut de art. 369 CP n cazul in care violena este aplicat
de ctre un militar fa de alt militar din moive personale sau din alte motive care nu sunt
legate de serviciul militar, cnd aceti militari se afl n nvoire, concediu, n cercut lor
de prieteni etc. n funcie de circumstane, aceast violen poate constitui o infraciune
contra persoanei sau huliganism.
9.
Subiect al infraciunii poate l orice militar care nu se afl n raporturi de subordonare cu

victima, cum ar fi: soldaii, sergenii, plutonierii, ofierii etc.
10. Din punctul de vedere al laturii subiective, aceast infraciune se svrete cu intenie
direct: fptuitorul nelege c, aplknd lovituri ori svrind alt violen fa de alt militar, cu care nq se afl n relaii de subordonare, ncalc ordinea de comportare reciproc
ntre militari, stabilit de regulamentele militare, i dorete aceasta.
Poziia pshic a fptuitorului fa de consecinele survenite (cauzarea de dureri fizice, a
vtmrilor corporale, gravitatea lor, survenirea morii etc.) poate fi exprimat att prin
intenie direct sau indirect, ct i prin impruden.
Motivul svririi acestei infraciuni nu are relevan asupra calificrii infraciunii.
10. Alin. 2 i 3 art. 369 CP reglementeaz agravantete calificative ale acestei infraciuni.
11. Prin svrirea infraciunii n mod repetat se nelege svrirea acestei infraciuni de
dou sau de mai multe ori, cu condiia c ntre aceste infraciuni s se fi scurs o anumit
perioad de timp i fiecare dintre aceste infraciuni s se fi cuprins de intenii diferite, de
sine stttoare, fiecare dintre ele fiind infraciune distinct.
n mod repetat infraciunea poate fi svrit att fa de diferite persoane, ct i fa de
una i aceeai persoan, cu condiia respectrii cerinelor numite deja.
Nu se consider svrire a infraciunii n mod repetat aplicarea violenei sau lovirea concomitent a dou sau ma multor persoane, cuprins de una i aceeai intene infracional. Atare fapte sunt califkate conform art. 369 alin. 2 lit. b) CP ca svrire a infraciunii
asupra a dou sau mai multor persoane.
12. n cazul n care infraciunea s-a soldat cu vtmarea uoar sau medie a integritii corporale sau a sntii, aciunile fptuitorului sunt calificate n temeiul art. 369 alin. 2 lit.
c) CP. Nu are relevan la calificarea infraciunii forma vinoviei fa de consecinele
survenite (intenie sau impruden). De ea se ine cont la numirea felului i msurii de
pedeaps.
13. Despre svrirea infraciunii de ctre dou sau mai multe persoane a se vedea n comentariul art. 364 alin. 2 lit. a) CP.
14. Despre svrirea infraciunii cu aplicarea armei a se vedea n comentariul art. 365 alin. 2
lit. b) CP.
601
Partea special
15. Cu privire la soldarea infraciunii cu urmri grave s-a vorbit n comentariul art. 364 alin. 2
lit. b) i art. 368 alin. 2 lit. b) CP.
Practica judiciar
a) Fapta militarului n termen de a lovi, n timpul exercitrii serviciului militar, pe alt militar
cu care nu se afla n raporturi de subordonare, i care se afla n exercitarea funciilor de serviciu de patruiare, cauzndu-i vtmri corporale uoare, constituie componena de infraciune
prevzut de art. 369 alin. 2 lit. c) Cod penal, ca nclcare a regulilor statutare cu privire la
relaiile dintre militari, svrit de ctre un militar, dac ntre ei nu exist raporturi de subordonare, care s-a manifestat prin bati, soldate cu vtmarea corporal uoar a integritii
corporale a prii vtmate (Sentina Judectoriei Militare nr. 1-12/2004, Decizia Curii de
Apel Chiinu nr. la-518/2004).
b) Fapta militarilor n termen R. i G. de a lovi, mpreun, n timpul exercitrii serviciului
militar, pe un alt militar cu care nu se aflau n raporturi de subordonare, cauzndu-i vtmri
corporale uoare, constituie componena de infraciune prevzut de art. 369 alin. 3 lit. a) Cod
penat, ca nclcare a regulilor statutare cu privire la relaiile dintre militari, svrit de ctre
un militar, dac ntre ei nu exist raporturi de subordonare, care s-a raanifestat prin bti,
soldate cu vtmarea corporal uoar a integritii corporale a prii vtmate, svrit de
dou sau mai multe persoane (entina Judectoriei Militare nr. 1-80/2004).
c) Fapta militarului n termen L. de a aplka lovituri, m impul exercitrii serviciului militar,
altui militar cu care nu se afla n raportur de subordonare, a fost recalificat, de la art. 369 alin.
3 lit. a) Cod penal, conform art. 369 alin. 1 Cod penal, ca nclcare a regulilor statutare cu privire
la reiaiile dintre mlitari, svrit de ctre un militar, dac ntre ei nu exist raporturi de subordonare, care s-a manifestat prin bti, deoarece n edina de judecat nu s-a constatat c n
timpul aplicrii loviturilor de ctre L. lui I. i-au fost cauzate vtmri corporale grave, lipsete
raportul cauzal dintre aplicarea loviturilor i de ctre L. i survenirea consecinelor prejudiciabile
(cauzarea vtmrilor corporale grave lui I.) (Sentina Judectoriei Militare nr. 1-80/2004).
b) Fapta militarilor n termen M i D de a aplica lovituri mpreun, n timpul exercitrii serviciului militar, la 12.01.2004, la 15.01.2004,16.01.2004,1a 25.01.2004 i la 30.01.2004, mai multor militari, cu care nu se aflau n raporturi de subordonare, canzndu-le dureri fizice, constituie componena de infraciune prevzut de art. 369 alin. 3 lit. a) i b) Cod penal, ca nclcare
a regulilor statutare cu privire la relaiiie dintre militari, svrit de ctre militari, dac ntre ei
nu exist raporturi de subordonare, care s-a manifestat prin bti, svrit de dou sau mai
multe persoane, n mod repetat (Sentina Judectoriei Militare nr. 1-80/2004),
Articolul 370. Abuzul de putere, excesul de putere sau inaciunea la exercitarea

puterii
(1)
Abuzul de putere sau de serviciu, excesul de pulere sau depirea atribuiilor de serviciu de clre efsau
de ctre o persoan cu funcie de rspundere, Inaciunea la exercilarea pulerii, dac acestea au cauzat
victlmei sau intereselor de serviciu daune tn proporii considerabile,
se pedepsesc cu inchisoare de la 2 !a S ani.
(2) Aceleal aciuni soldate cu urmri grave
se pedepsesc cu nchisoare de la 5 ta 10 ani.
602
4.
5.
(3} Aciunile prevzute la alin. (1) sau (2), svrite:

a) petimpderzboi;
b) n condtii de lupt,
se pedepsesc cu nchlsoare de ia 15 la 25 de ani.
Esena acestei infraciuni const n faptul c eful militar sau persoana cu funcie de
rspundere militar svrete abuz de putere sau de serviciu, inaciune Ia exercitarea puterii, exces de putere sau depete atribuiile de serviciu cauznd victimei sau intereselor
de serviciu daune n proporii considerabile.
Gradul prejudiciabil al infraciunii const n nclcarea serioas de ctre persoana cu
funcie de rspundere militar a ordinii stabilite de exercitare a serviciului militar, n
subminarea autoritii comandaniior i efilor militari, n provocarea dezorganizrii n
activitatea lor, dezordinii, iar uneori chiar n crearea pericolului sau mpiedicarea ndepHnirii de ctre subunitile militare a sarcinilor de lupt. Abuzurile sau excesele de putere
submineaz climatul sociai-psihologic n subunitile Forelor Armate, pun sub semn de
ndoial credina militarilor n supremaia Legii, a regulamentelor militare, trinicia discipiinei militare i bazele dreptii. Abuzurile de putere i de serviciu pot servi deseori ca
factori de svrire a sustragerilor i a altor infraciuni.
Noiunea de ef railitar a fost expticat n comentariul de la art. 364 CP.
Noiunile abuz de serviciu, abuz de putere, persoan cu funcie de rspundere au fost
explicate n comentariul de la art. 327 CP.
Noiunea exces de putere sau depire a atribuiilor de serviciu a fost explicat n comentariul art. 328 CP. Semnul esenial, calificativ al acestor noiuni se exprim prin faptul c
Partea speciai
603
abuzurile de serviciu sau de putere, excesul de putere sau depirea atribuiilor de serviciu
sunt svrite n cadrul Forelor Armate i de ctre subieci speciali: efi sau persoane cu
funcii de rspundere militare.
Exces de putere sau depire a atribuiilor de serviciu sunt acele aciuni intenionate
svrite de ctre eful sau persoana cu funcie de rspundere militar, pe care nu trebuie
s le svreasc n nici un caz eful sau persoana cu funcie de rspundere militar. Aceste aciuni vor fi considerate totdeauna ilegae (de exemplu, apltcarea violenei sau a altor
metode neregulamentare de ctre efii militari asupra subalternilor, transmiterea ilegal a
unitilor de tehnic militar n folosina terelor persoane etc).
Inaciunea n exercitarea puterii reprezint un comportament pasiv al persoanei cu
funcie de rspundere sau al efufui militar fa de obligaiunile sale, pe care el, conform
obligaiunilor funcionale sau de serviciu, trebuie s le ndeplineasc. Inaciunea infracional a persoanei cu funcie de rspundere sau a efului militar fa de obligaiunile sale,
pe care el, conform obligaiunilor funcionale sau de serviciu, trebuie s le ndeplineasc
pentru prentmpinarea consecinelor socia-pericuioase, prejudiciabile, poate cauza urmri grave sau daune considerabile intereselor serviciului militar. De exemplu, dac eful
militar vede c subalternii care transport bunurile militare sustrag cartue de lupt i le
vnd unor tere persoane i nu curm aceste aciuni i, ca rezultat, se cauzeaz daun considerabil unitii sau subunitii militare, acest ef va purta rspundere penala pentru
inaciune n exercitarea puterii. De asemenea, neluarea de ctre eful militar a msurilor
respective pentru curmarea relaiilor neregulamentare dintre subalterni va fi calificat ca
inaciune n exercitarea puterii etc.
6.
Cu
a puterii se svresc intenionat, latura subiectiv a acestei infraciuni poare fi
toate
exprimat doar prin intenie. Abuzul de putere sau de serviciu, excesul de putere sau
c
depirea atribuiilor de serviciu de ctre ef sau de ctre o persoan cu funcie de
art.
rspundere se svresc ntotdeauna cu vinovie intenionat. eful militar sau
370
persoana cu funcie de rspundere i d seama de caracterul prejudiciabil al
CP
aciuni-lor sau inaciunilor sale, prevede urmrile ei prejudiciabile i dorete sau
nu
admite n mod contient survenirea acestor urmri. Dac se va constata c eful
indic
militar sau persoana cu funcie de rspundere a svrit aceste aciuni sau inaciuni
din impruden, nu vom ii n prezena infraciunii prevzute de art. 370 CP, orict de
expr
grave ar fi consecinele survenite.
es c 7. Un alt criteriu obligatoriu al acestor aciuni sau inaciuni infracionale const n
abuz
faptul c
ul de
eful militar sau persoana cu funcie de rspundere svrete aceste aciuni sau
puter
inaciuni
e sau
n detrimentul intereselor de serviciu sau depete vdit atribuiile sale de serviciu.
de
8. Dauna considerabil const n urmri prejudiciabile importante prin caracterul sau
servi
mciu,
rimea lor. Ele pot fi exprimate n diferite forme de consecine cu caracter materia]
exce
sau
sul
nematerial (de exemplu, nendeplinirea sarcinii de lupt, distrugerea sau
de
deteriorarea
putehnicii militare, crearea de obstacole sau ntreruperea serviciului militar etc).
tere
La stabilirea daunei n prqporii considerabile sau a urmrilor grave e necesar s se
sau
in cont de gradul de influenare negativ a faptei ilegale asupra ordinii de
dep
exercitare a ser-viciului militar, de numarul de vktime, de gravitatea consecinelor
irea
morale i fizice etc. Despre dauna material considerabil i n proporii mari a se
atrib
vedea art. 126 CP.
uiilo
r de 9. Noiunea de urmri grave, prevzut de art. 370 alin. 2 CP, a fost explicat n
servi
comentariul
ciu
delaart. 364alin. 2 l i t . b)CP.
de
Despre noiunile timp de rzboi, n condiii de lupt, s-a vorbit n comentariul art.
ctre
364 alin. 3 CP.
ef
sau
Practica judiciar
de
ctre a) Fapta lociitorului comandantului unitii militare (gradul militar: locotenentcolonel) de
o
perso a Iovi, n timpul exercitrii funciilor sale de serviciu, pe subalternul su (gradul militar:
an cpicu tan), care se afla n exerciiul funciilor sale, cauzndu-i vtmri corporale uoare,
func constituie
ie de exces de putere, care a cauzat victimei i intereselor de serviciu daune n proporii
rs considerapun bile (art. 370 alin. 1 Cod penal) (Sentina Judectoriei Militare nr. 1-26/2004, Decizia
der Curii de
e,
Apel nr. la-690/2004).
ina
b) Fapta militarului n termen N. (gradul: sergent inferior), n timpul exercitrii
ciu
funciilor
nea
sale de serviciu, de a lovi i de a njosi grav cnstea i demnitatea subalternului su
n
(gradul
exe
militar: soldat), care se afla n exerciiul funciilor sale, cauzndu-i vtmri corporale
rcit
uoare,
are
constituie exces de putere, care a cauzat victimei i intereselor de serviciu daune n
proporii
considerabile (art. 370 alin. 1 Cod penal) (Sentina Judectoriei Militare nr. 1-4/2004,
Decizia
Curiide Apel nr. la-332/2004).
c) Fapta comandantului subunittt militare (gradul militar: locotenent-major) de a lovi
i de
a insulta prin aciuni de batjocorire /lipsind subalternul de dreptul la odihn noaptea,
silindu-1
s alerge n jurul platoului timp de 2 ore/, n timpul exercitrii funciilor sale de
serviciu, pe
subalternul su (gradul militar: soldat), cauzndu-i vtmri corporale uoare i
torturndu-1,
604
Partea specal
constituie exces de putere, care a cauzat victimei i intereselor de serviciu daune n proporii
considerabile (art. 370 alin. 1 Cod penai) (Sentina Judectoriei Militare nr. 1-14/2003, Decizia
Curii Supreme de Justiie nr. lca-53/2003).
sau din centrul de instrucle, repartizrii, transferfii, ntoarceri din mlsiune, din concediu sau dtntr-o inslituie
curativ, svrit de un militar, de o persoan re trece pregtirea militar obligalorie sau de un rezervist, se
pedepsete cu nchisoafe de la 2 la 7 ani.
a) cuarm;
b) de dou sau mai multe persoane,
se pedepsete cu nctiisoare de la 5 la 10 ani.
(3) Aciunile pfevzute la alin. (1) sau (2), svrite:
a) petimpderzboi;
b) n condtii de lupt,
se pedepsesc cu nchisoare de ia 7 la 15 ani.
(4) Aciunile prevzute la alin. (1), (2) sau (3}, svrjite de un militar care i execut pedeapsa intr-o unitate
miiitar disciplinar,
se pedepsesc cu Inchisoare de !a 12 la 20 de ani.
(5) Miliiarul care pentru prima dai a dezertat n condiiile alin. (1) se libereaz de rspundere penal dac
dezertarea a fost svrt n urma unui toncurs de mprejurri grele.
d) Fapta comandantului unitii militare (gradul militar: locotenent-colonel), care, avnd

cunotin despre svrirea a 3 infraciuni in unitatea militar subordonat lui i cunoscnd
faptul c ofierii acestei uniEi militare maltrateaz subalternii lor, nu i-a ndeplinit obligaiunile de serviciu reglementate de art. 94 al Regulamentului serviciului interior al Forelor
Armate, care-1 obliga s ia masuri de prevenire a infraciunilor i incidenteior, iar n cazul
comiterii lor - s ntiineze procurorul militar, n-a ndeplinit aceste obligaiuni, n-a ntiinat
despre aceasta procurorui militar, astfel tinuind svrirea infraciunilor, n-a luat msuri de
preintmpinare a svririi de noi infraciuni, constituie abuz de putere, inaciune la exercitarea puterii, care a cauzat intereselor de serviciu o daun considerabil (art. 370 alin. 1 Cod
penal) (SentinaJudectorieiMilitarenr. 1-89/2004).
c) Fapta militarului pe baz de contract n Departamentul Trupelor de Carabinieri (gradul
militar: sergent-inferior), care, aflndu-se n exercitarea atribuiilor de serviciu, folosindu-se
de statutul de colaborator al organelor afacerilor interne, fr motive, a maltratat o persoan
civil, aplicndu-i multiple lovituri cu pumnii i picioarele peste corp, cauzndu-i vtmri
corporale uoare, constituie exces de putere, depirea atribuiilor de serviciu, svrit de o
persoan cu funcii de rspundere, care a cauzat victimei i intereselor de serviciu daune n
proporii considerabile (art. 261 alin. 1 Cod penal, n redacia Legii din 12.03.1961, art. 370
alin. I Noul Cod penal) (Sentina Judectoriei Militare nr. 1-23/2002).
d) Fapta militarului pe baz de contract i persoanei cu funcie de rspundere, comandantul
de unitate militar (Brigada de Infanterie Motorizat), gradul militar: colone!, care a nclcat
grav prevederile art. 1 i 2 ale Legii nr. 964 din 17.03,1992 cu privire ia aparare, art. 1 al Legii cu
privire la Forele Armate i art. 93,94 ale Regulamentului serviciului interior al Forelor Armate, care-1 obligau s organizeze i sa rspund de starea de pregtire de lupt i de mobilizare a
brigzii, de executarea reuit a misiunilor de lupt ale brigzii, de ordinea interioar i educaia efectivului brigzii, s conduc cu pricepere brigada, s ia msuri de prevenire a infraciunifor i incidentelor, ca efectivul unitii s nu fie antrenat n probleme ce nu in nemijlocit de
asigurarea aprrii statului, a folosit ilegal la lucrrile de construcle a casei personale militari
din unitatea militar subordonat liri, precum i automobilul de serviciu n perioada 21 iulie
-18 august 2003, sistematic, n total 38 zile-munc, a antrenat 7 militari n termen i 1 militar
pe baz de contract n alte activiti dect cele dictate de interese de serviciu: la spatul unui
an pentru apeduct in gospodria sus-indicat, de asemenea a folosit automobilul de serviciu
n scopuri personale timp de 12 zile: pentru transportarea persoanelor sus-indicate tur-retur
la lucru i apoi n unitate, a subminat considerabil capacitatea de lupt a Brigzii, pregtirea de
lupt a efectivului Brigzii, constituie componena de infraciune prevzut de art. 370 alin.
1 Cod penal ca abuz de serviciu, svrit de ctre o persoan cu funcie de rspundere, care a
cauzat intereselor de serviciu daune n proporii considerabile (Sentina Judectoriei Militare
1-105/2003).
Articolul 371. Dezertarea

(1) Dezertarea, adic prsirea unitii militare, a centrului de instrucie sau a loculul de servlciu n scopul
eschivrii de la serviciul militar, de la pregtirea militar obligatorie sau de la concentrfi, precum ) neprezentarea din aceleai motive la servkiu sau !a concentrare n cazurile permislel din unitatea militar
605
1.
Conform art. 56 CRM, devotamentul fa de Patrie este sacru. Cetenii crora le sunt
ncredinate funcii publice, precum i militarii, rspund de ndeplinirea cu credin a
obligaiunilor ce le revin. Aprarea Patriei, conform art. 57 al CRM, este un drept i o
datorie sfnt ale fiecri*i Cetean.
Respectarea strict a ordini de exercitare a serviciului militar este condiia principal de
asigurare a capacitii de lupt a Forelor Armate.
2.
n cazul dezertrii se atenteaz la ordinea i disciplina militar, ca premise de baz ale

capacitii de aprare a rii.
Obiectul nemijlocit al dezertrii l constituie ordinea de exercitare a serviciului militar,
care oblig militarii s exercite serviciul militar n decursul unui termen anumit, stabilit
de lege, s fie totdeauna gata s apere statul, s-i ndeplineasc datoria lor constiuional
i militar de aprare a Patriei.
3.
Dezertarea se svrete prin aciune sau inaciune i const n prsirea unitii militare,
a centrului de nstrucie sau a locului de serviciu n scopul eschivri de Ia serviciul militar, de la pregtirea militar obligatorie sau de la concentrri, precum i neprezentarea din
aceleai motive la serviciu sau la concentrare n cazurile permisiei din unitatea militar
sau din centrul de instrucie, repartizrii, transferrii, ntoarcerii din misiune, din concediu sau dintr-o instituie curativ, svrit de un mlitar, de o persoana care urmeaz
pregtirea miitar obligatorie sau de un rezervist.
Prin aciune se svrete prsirea unitii militare, a centrului de instrucie sau a locului de serviciu n scopul eschivrii de la serviciul militar, de la pregtirea militar obligatorie sau de la concentrri.
Prin inaciune se svrete neprezentarea, n scopul eschivrii de la serviciul militar, de la
pregtirea militar obligatorie sau de la concentrri, la serviciu sau la concentrare n cazurile
permisiei din unitatea militar sau din centrul de instrucie, repartizrii, transfe-rrii,
ntoarcerii din misiune, din concediu sau dintr-o instituie curativ, svrit de un militar, de
o persoan care urmeaz pregtirea militar obligatorie sau de un rezervist. 4. Dezertarea
const n absena samavolnic a militarului din unitatea militar sau de la serviciul militar.
Spre deasebire de legistaia penal anterioar (art. 246, 247, 248 CP din
606
5.
6.
Partea special
607
1961), noul CP nu stabilete termenele absenei samavolnice n cazul dezertrii. Prin ur~
mare, dezertarea are Ioc n toate cazurile absenei samavolnice a militarului din unitatea
militar sau de la serviciul militar, indiferent de termenul absentrii. Durata absenei sa~
mavolnice poate fi luat n consideraie la stabilirea felului i msurii de pedeaps pentru
fptuitor.
Dezertarea este o infraciune continu: ea ncepe i se termin de ndat ce fptuitorul a

prsit samavolnic unitatea militar sau locul de exercitare a serviciului militar sau din
momentul cnd militarul nu s-a prezentat la termenul fixat, fr motive ntemeiate, n
scopul eschivrii de la serviciul militar, de la pregtirea militar obligatorie sau de la concentrri, la serviciu sau la concentrare n cazurile permisiei din unitatea militar sau din
centrul de instrucie, repartizrii, transferrii, ntoarcerii din misiune, din concediu sau
dintr-o instituie curativ, svrit de un militar, de o persoan care urmeaz pregtirea
militar obligatorie sau de un rezervist, ns se consum la momentul reinerii sau prezentrii benevole a militarului la unitatea militar, la locul exercitrii serviciului militar sau
la organele de drept.
Latura subiectiv a dezertrii se caracterizeaz prin intenie direct i cu scopul eschivrii de la serviciul militar, de la pregtirea militar obligatorie sau de la concentrri, scop
realizat prin prsirea unitii militare, a centrului de instrucie sau a locului de serviciu
de la pregtirea militar obligatorie sau de la concentrri, precum i prin intermediul neprezentrii la serviciu sau la concentrare !n cazurile permisiei din unitatea militar sau
din centrul de instrucie, repartizrii, transferrii, ntoarcerii din misiune, din concediu
sau dintr-o instituie curativ etc.
7.
Prsirea samavolnic a locului de arest disciplinar (a camerei de arest) sau dintr-o unitate militar disciplinar, de asemenea se consider dezertare i aciunile fptuitorului
se cer calificate n temeiul art. 371 alin. 1 CP - n cazul prsirii samavolnice a locului
de arest disciplinar (a cameret de arest) i pe baza art. 371 alin. 4 CP - n cazul prsirii
samavolnice a unitii militare disciplinare.
8.
Scopul eschivrii de la serviciul militar poate fi absena de la serviciul militar pentru o

anumit perioad de timp sau absena definitiv de la serviciul militar, ns aceasta nu are
relevan la calificarea infraciunii, aceste modaliti de dezertare pot influena stabilirea
pedepsei fptuitorului.
Motivele care au servit drept imbold pentru absena samavolnic a militarului din unitatea militar nu au relevan la califkarea infraciunii, ele pot servi la individualizarea
pedepsei. Acesta pot fi diferite: nedorina de a suporta lipsurile i greutile serviciuiui miIitar, frica n timpul de rzboi sau n condiiile de lupt, nedorina de a exercita serviciul
militarn anumitelocuri concreteetc.
9.
Subiectul infraciunii este special: un militar, o persoan care urmeaz pregtirea militar
obligatorie sau un rezervist. Mai detaliat despre aceasta - n comentariul art. 364 CP.
10. Dezertarea svrit cu arma constituie o componen de infraciune cu circumstane

agravante prevzut de art. 371 alin. 2 lit. a) CP. Aceast agravant const n faptul c
militarul prsete samavotnic unitatea militar sau locul exercitrii serviciului militar
cu arma din dotare, ncredinat lui pentru ndeplinirea obligaiunilor de serviciu, i nu
formeaz concurs de infraciuni.
n cazul n care militarul, n procesul dezertrii, folosete arma pentru a nlesni dezer-
tarea (amenin cu aplicarea armei persoanele care ncearc s-1 rein sau chiar aplic
efectiv arma etc), aciunile lui se cer calificate prin concurs de infraciuni: art. 371 alin. 2
lit. a) CP i, dup caz, art. 365 alin. 2 lit. b) CP sau 369 alin. 3 lit. b) CP etc.
11. Noiunea dezertare svrit de dou sau de mai multe persoane a fost explicat n comentariul art. 364 alin. 2 lit. a) CP.
12. Participarea la infraciune n calitate de instigator, complice sau organizator poate fi
svrit de orice persoan, nefiind necesar calitatea special de militar, ns n atare
cazuri nu exist infraciunea prevzut de art. 371 alin. 2 lit. b) CP, ci a art. 371 alin. 1
CP. Coautori ai acestei infraciuni pot fi doar persoanele cu caliti speciale, adic doar
militarii, persoanele care urmeaz pregtirea militar obligatorie sau rezervitii.
13. nlesnirea sau acordarea de ajutor fptuitorului la dezertare poate avea loc prin confecionarea de documente false, sustragerea ateniei comandanilor, oferirea adpostului
sau ascunderea uniformei militare a dezertorului, promis dinainte etc. Aceste aciuni
constituie complicitate la dezertare i se cer calificate n temeiul art. 42, 371 alin. 1 CP sau
alaitora, dupcaz.
14. Svrirea infraciunii n tmp de rzboi sau n condiii de lupt a fost explicat n comentariul de la art. 364 alin. 3 CP i art. 127 CP.
15. Art. 371 aln. 4 CP prevede ca circumstan calificat dezertarea, prevzut la alin. 1, 2
sau 3, svrit de un militar care i execut pedeapsa ntr-o unitate militar disciplinar.
Pedeapsa trimiterii ntr-o unitate militar disciplinar este reglementat prin art. 69 CP.
Aceast componende infraciune poateavealocdupintrarean vigoareasentinei judiciare prin care a fost numit pedeapsa trimiterii ntr-o unitate disciplinar. n cazul n
care trimiterea militarului ntr-o unitate militar disciplinar a fost ilegal (sentina a fost
casat cu achitarea militarului), dezertarea militarului din unitatea militar disciplinar
e calificat conform articolului 371 alin. 1 CP sau, dup caz, conform articolului 371 alin.
2 sau 3 CP.
16. Art. 371 alin. 5 CP prevede un caz special de liberare de rspunderea penal - c militarul,
care a dezertat pentru prima dat n condiiile alin. 1 CP, se libereaz de rspundere penal
dac dezertarea a fost svrit n urma unui concurs de mprejurri grele. Esena concursului de mprejurri grele a fost explicat n comentariul art. 76 alin. 1 lit. e) CP. De aceast
liberare profit toi militarii care au svrit dezertarea prevzut de art. 371 alin. 1 CP
n urma unui concurs de mprejurri grele. Rolul organelor judiciare, n acest caz, este de
a stabili cu certitudine dac dezertarea prevzut de art. 371 alin. 1 CP a fost svrit n
urma unui concurs de mprejurri grele. n cazul constatrii acestor mprejurri militarul
va fi liberat, incontestabil, de rspunderea penal pe baza art. 371 alin. 1 CP.
Practka judciar
a) Fapta militarului n termen, care a prsit samavolnic, n scopul eschivri de la serviciul
militar, unitatea militar Ia 13.11.2003 i a lipsit samavolnic pn la 19.02.2004, cnd a fost
reinut de colaboratorii de poliie, constituie componena de infraciune prevzut de art. 371
atin. 1 Cod penal, ca dezertare, adic prsirea samavolnic a unitii militare de ctre militarul n termen, n scopul sustragerii de la serviciul militar (Sentina Judectoriei Militare nr.
1-31/2004).
b)Fapta militarului pe baz de contract (gradul militar: locotenent) care nu s-a prezentat,
608
P artea speciaU
samavolnic, la serviciul militar de la 1.12.2003 pn la 15.12.2003, de la 9.01.2004 pn la

8.02.2004, de la 18.02.2004 pn Ia 8.03.2004, n scopul eschivrii de la serviciul militar, constituie componena de infraciune prevzut de art. 371 alin. 1 Cod penal, ca dezertare, adic
prsirea samavolnic a unitii militare de ctre militar, n scopul sustragerii de la serviciul
militar (Sentina Judectoriei Militare nr. 1-77/2004).
c) Fapta militarului n termen care a prsit samavolnic, n scopul eschivrii de la serviciul
militar, locul exercitrii serviciului militar (Spitalul Militar or. Bli) i unitatea militar la
14.12.1995 i a lipsit samavolnic pn la 5.06.2003, constituie componena de infraciune prevzut de art. 248 alin. 1 Cod penal (n redacia Legii din 12.03.1961) /art. 371 alin. 1 Noul Cod
penal, /ca dezertare, adic prsirea samavolnic a unitii militare i a Iocului de exercitare
a serviciului militar de ctre militarui n termen, n scopul sustragerii de la serviciul militar
(Sentina Judectoriei Militare nr. 1-69/2003).
Caracterul instrumentelor sau mijloacelor prin intermediul crora militarul s-a automutilat ori s-a mbolnvit nu are relevan la calificarea infraciunii. Caracterul artificial al
automutilrii sau mbolnvirii artificiaie se stabilete prin diferite probe (martori, filmri, nregistrri audio etc), precum i prin raportul de expertiz medico-tegai, care este
obligatorie la anchetarea cazurilor de automutilare sau mbolnvire artificial, pentru
constatarea caracterului i provenienei consecinelor duntoare.
5.
n cercetarea cauzelor despre automutilare este necesar, de asemenea, conduzia comisiei

medico-militare cu privire la aptitudinea militarului pentru serviciul militar. Lista bolilor
i a defectelor fizice care indic inaptitudinea pentru serviciul militar este desfurat in
Baremul medical al Regulamentului cu privire !a expertiza medico-militar n Forele
Armate ale Republicii Moldova, pus n aplicare prin Hotrrea Guvernului Republicii
Moldova nr, 897 din 23 iulie 2003.
6.
Asupra calificrii faptelor nu influeneaz i urmrile bolilor i defectetor fizice survenite.

Drept consecin a acestor fapte, militarul poate fi recunoscut inapt de serviciul militar,
dar poate fi, de asemenea, eliberat temporar de exercitarea tuturor sau a unei pri a obligaiunilor serviciului militar.
Articolul 372. Eschivarea de la serviciul militar
Totui, dac militarul a svrit aciuni de automutilare n scopul eschivrii de la serviciul

militar, ns consecinele urmrite n-au survenit, din cauze independente de voina sa {de
exemplu, a fost oprit de colegii si sau de alte persoane, arma n-a funcionat, substana
toxic autoadministrat n-a avut efectui scontat etc), el nu a devenit inapt de serviciul
militar i nu a fost temporar eliberat de exercitarea tuturor sau a unei pri a obligaiunilor serviciului militar, aciunile militarului pot fi calificate n temeiul art. 27,372 CP ca
tentativ de eschivare de la serviciul militar.
0) Eschivarea militarului, a persoanei care trece pregtirea militar obligatorie sau a rezervistului de la
ndeplinirea obligaiilor serviciului militar, ate pregtirii militare obligatofii sau ale concentrrilor prin
auiomutilare sau prin simularea unei boli, prin falsificarea documentelor sau prin alt nelciune
se pedepsete cu tfimiterea ntr-o unitate militar disciplinar pe un termen de pn la 2 ani.
(2) Aceeai aciune svrjit:
a) petimpderzboi;
b) n condii de lupt
1.
Art. 372 alin. 1 CP prevede mai multe forme de eschivare a militarului, a persoanei care
urmeaz pregtirea militar obligatorie sau a rezervistului de la ndeplinirea obligaiunilor serviciului militar, ale pregtirii militare obligatorii sau ale concentrrilor: a) prin
automutilare, b) prin simularea unei boli, c) prin falsificarea documentelor, d) prin alt
nelciune.
2.
Obiectul infraciunii prevzute de art. 372 CP l constituie ordinea stabilit de lege a exercitarii serviciului militar de ctre militari, persoanele care urmeaz pregtirea militar
obligatorie sau de ctre rezerviti.
3.
Eschivarea militarului, a persoanei care urmeaz pregtirea militar obligatorie sau a

rezervistului de la ndepHnirea obligaiunilor serviciului militar, ale pregtirii militare
obligatorii sau ale concentrrilor prin automutilare const n faptui c fptuitorul, prn
cauzarea artifkial a unei daune sntii sale, creeaz baza de eliberare de la serviciul
militar, deoarece militarii care au dereglri fizice sau sufer de unele boli anumite sunt recunoscui inapi de serviciul militar din cauza sntii i sunt scutii de serviciul militar,
conform art. 32 al Legii nr. 1245 din 18.07.2002 cu privire la pregtirea cetenilor pentru
aprarea Patriei sau sunt eliberai temporar de exercitarea serviciului militar n legtur
cu tratamentul medical.
4.
Eschivarea de la serviciul militar poate fi svrit prin vtmarea sau distrugerea artificial a diferitelor organe sau esuturi ale corpului omenesc sau prin mbolnv.jrea artificial
(otrvire, contaminare etc), sau prin nteirea artificial a bolii, pe care persoana deja o
avea.
609
7.
Automutilarea poate fi svrit de nsui militarul care are intenia s se eschiveze de

la serviciul militar, dar i de alte persoane la cererea militarului. n aceste mprejurri
avem o participaie complex la svrirea infraciunii (a se vedea art. 45 CP), aciunile
persoanelor care au contribuit la automutilare se cer calificate pe baza art. 42 i 372 CP:
complicitate la eschivarea de la serviciul militar.
8.
Eschivarea militarului, a persoanei care urmeaz pregtirea miiitar obligatorie sau a

rezervistului de la ndeplinirea obligaiunilor serviciului militar, ale pregtirii militare
obligatorii sau ale concentrrilor prin simularea unei boli const n insinuarea unei boli
sau a unor simptome ale unor boli, pe care, in realitate, militarul nu le are. Poate fi exercitat simularea unei bo!i fizice sau a uneia psihice.
n cercetarea cauzelor penale cu privire la simularea unei boli este obligatorie numirea
unei expertize medco-Iegale. Este, de asemenea, necesar efectuarea unei expertize
medico-legale psihiatrice, care trebuie s constate, de exemplu, dac simularea bolii nu
este unul dintre simptomele unei boli pe care militarul n realitate o are (simularea patologic). n cazul constatrii unei simulri patologice rspunderea penal a miltarului se
exclude.
9.
Eschivarea militarului, a persoanei care urmeaz pregtirea militar obligatorie sau a rezervistului de la ndeplinirea obligaiunilor serviciului militar, ale pregtirii militare obligatorii sau ale concentrrilor prin falsificarea documentelor const n faptul c militarul
prezint, intenionat, comandantului sau efului militar respectiv un document n care
se conin nformai mincinoase, false i pe baza acestui document i se acord elberarea
permanent sau temporar de la exercitarea serviciului militar. Documentul poate fi fal-
610
sificat de nsui militarul dat sau de ctre alte persoane. n aceste mprejurri ne aflm n
faa unei participaii complexe la svrirea infraciunii (a se vedea art. 45 CP), aciunile
persoanelor care au contrbuit Ia automutilare se cer calificate pe baza art. 42 i 372 CP:
complicitate la eschivarea de la serviciul militar.
10. Eschivarea militarului, a persoanei care urmeaz pregtirea militar obligatorie sau a
rezervistului de la ndeplinirea obligaiunilor serviciului militar, ale pregtirii militare
obligatorii sau ale concentrrilor prin alt nelciune const n comunicarea comandantului sau efului militar respectiv a unor informaii intenionat mincinoase i false, care,
dac ar fi adevrate, ar da militarului dreptul de a fi eliberat definitiv sau temporar de
exercitarea serviciului militar (de exemplu, comunicarea despre necesitatea oferirii unui
concediu pentru nregistrarea cstoriei, n legtur cu boala grav a unor rude apropiate
etc).
Partea special
1.
Militarii, n exercitarea funciilor lor, sunt implicai permanent n activiti legate de deservirea sau mnuirea, manipularea armelor, muniiilor, a substanelor explozive, radioactive i a altor substane i obiecte ce prezint un pericol sporit pentru cei din jur.
2.
Folosirea acestor obiecte sau substane cere o respectare strict a regulilor speciale de securitate, a cror nclcare poate duce la moartea sau traumatizarea oamenilor, distrugerea
averii militare, zdrnicirea diferitelor sarcini de lupt, msuri militare i Ia alte consecine grave.
3.
Obiectul infraciunii const n ordinea stabilit de mnuire, manipulare a armelor, muniiilor, a substanelor explozive, radioactive i a altor substane i obiecte ce prezint un
pericoi sporit pentru cei din jur, inclusiv pentru militari.
Rspunderea penal n temeiul art. 373 CP poate surveni doar n cazu! nclcrii regulilor
de mnuire a armelor, muniiilor, a substanelor explozive, radioactive i a altor substane
i obiecte ce prezint un pericol sporit pentru cei din jur.
11. Eschivarea de la serviciul militar se consider infraciune consumat din momentul n

care militarul, pe baza documentelor false prezentate sau n urma consecinelor aciunilor
de automutilare, a primit dreptul de eliberare permanent sau provizorie de la exercitarea
serviciului militar sau a ncetat, de facto, s exercite serviciul militar.
Noiunea de arm a fost explicat n comentariul de la art. 364 CP. Arme, n sensul art. 373
CP, pot fi i unitile de armament de artilerie, reactive, rachete etc, care se afl n dotare
n unitile militare. nclcarea regulilor de mnuire a armelor de vntoare nu constituie
componena de infraciune prevzut de art. 373 CP.
12. Subiect al infraciunii poate fi orice militar, persoan care urmeaz pregtirea militar
obligatorie sau rezervist. De exemplu, militarul care i face serviciul conform unui
contract se automutileaz pentru a se eschiva de la exercitarea servicmlui militar i pentru
a primi pensia de invaliditate.
Muniiile sunt pri componente ale armamentului destinat nemijlocit pentru nimicirea
tehnicii, construciilor, oamenilor etc. Muniii pot fi cartuele, obuzele de artilerie, bombele, minele, grenadele, prile de lupt ale rachetelor i torpilelor, alte obiecte i dispozitive explozive n stare de lupt i apte de a nimici, a dstruge.
13. Latura subiectiv a eschivrii de la serviciul militar prin orice metod se caracterizeaz
prin intenie direct i cu scopul (semn obligatoriu al acestei componene de infraciune)
eschivrii temporare sau permanente de la exercitarea serviciului militar.
Substane explozive sunt compuii chimici i aliajele capabile - sub aciunea loviturilor,
mpungerii, frecrii sau nclzirii - s expSodeze. Aceste substane pot fi dinamita, nitroglicerina, nitrotoluolul i alte substane chimice sau aliaje n stare s explodeze fr
accesul oxigenului.
Practica judiciar
Fapta militarului n termen C de a-i provoca o ran cu cuitul n abdomen n scopul eschivrii
de la exercitarea serviciului militar constituie componena de infraciune prevzut de art. 372
alin. 1 Cod penai, ca eschivare a mititaruiui in termen de la ndeplinirea obligaiunilor serviciului militar prin automutilare (Sentina Judectoriei Militare nr. 1-69/2003).
Articolul 373. nclcarea regulilor de mnuire a armei, de manipulare a substanelor i obiectelor ce prezint un pericol sporit pentru cei din jur
nclcarea reguliior de mnuire a armei, de manipularea muniiilor, a substanelorexplozive, radioactivei
a altor substane i obiecte ce prezint un perlcol sporit pentru cei din jur, dac aceasta a cauzat vtmarea
uoar sau medie a integritil corporale sau a sntii,
se pedepsele cu trimiterea ntr-o unitate militar disciplinar pe un termen de pn la 2 ani sau cu nchisoare
de pn la 3 ani.
(2) Aceeaji aciune care a provocat din impruden:
a) vtmarea grav a inlegritil corporalesau a sntii;
b) decesul unei persoane;
c) alteurmri grave
se pedepsete cu nchisoare de la 51a 10 ani.
(3) Aceeai aciune care a provocal din impruden decesul a dou sau mai multor persoane
se pedepsee cunchisoare de la 7 la 15 ani.
611
Substane reactive sunt cele de provenien natural sau artificial, ce conin izotopi radioactivi, ce prezint radiaii de ionizare i de aceea sunt periculoase pentru lumea din jur.
Alte substane i obiecte ce prezint un pericol sporit pentru cei din jur sunt orice mijloace
tehnice din dotare, ce se gsesc n unitile militare i care au calitatea - n cazul nclcrii
regulilor de manipulare a lor - de a distruge (s cauzeze vtmri, s deregleze funciile
etc.) obiectele i oamenii aflai n zona lor de activitate.
5.
Latura obiectiv a infraciunii const n aciuni sau inaciuni de nclcare a regulilor

de mnuire a armei, de manipuiare a muniiilor, a substanelor explozive, radioactive
i a altor substane i obiecte ce prezint un pericol sporit pentru cei din jur. Regulile
de mnuire a armei, de manpulare a muniiilor, a substanelor explozive, radioactive i
a altor substane i obiecte ce prezint un pericol sporit pentru cei din jur se conin n
regulamente, instruciuni, cursuri de manipulare i mnuire a diferitelor tipuri de arme
i muniii etc.
6.
Componena de infraciune este material, pentru consumarea ei este necesar s survin

consecinele respective: vtmarea uoar sau medie a integritii corporale sau a sntii (art. 373 alin. 1 CP), vtmarea grav a integritii corporale sau a sntii, decesul
unei persoane, alte urmri grave (art. 373 alin. 2 CP), decesul a dou sau mai multor persoane(art. 373 alin. 3 CP).
(1)
612
Partea special
Vtmarea uoar sau medie a integritii corporale sau a sntii, vtmarea grav a integritii corporale sau a sntii, decesul unei persoane, decesul a dou sau mai multor
persoane au fost explicate n comentariul la cap. II CP, Infraciuni contra vieii i sntii
persoanei, iar alte urmri grave - n comentariul art. 364 CP.
7. Latura subiectiv a infraciunii poate consta n dubl form de vinovie (art. 19 CP},
adic nclcarea intenionat a regulilor de mnuire a armei, de manipulare a muniiilor,
a substanelor explozive, radioactive i a altor substane i obiecte ce prezint un pericol
sporit pentru cei din jur i cauzarea din impruden a consecinelor prevzute n art.
373 CP.
a) petimpderzboi,
b) n condiii de lupt,
se pedepsesccu nchisoare de la 4 la 10 ani.
1.
b) Fapta militarului n termen V care, aflndu-se n exercitarea serviciului militar, serviciul de

paz a frontierei de stat (grnicer), i, fiind narmat cu pistoiul- mitratier "AK-74", a nclcat
regulile de mnuire a armei, a ncrcat arma, a scos piedica i a trimis fr necesitate cartuul
n ncrctor, a produs din impruden o mpuctur prin care i-a cauzat prii vtmate, 0.,
leziuni corporale uoare cu dereglarea sntii de scurt durat (vtmri corporale uoare),
constituie componena de infraciune prevzut de art. 252-1 alin. 1 Cod penal, n redacia
Legii din 12.03.1961 (art. 373 alin. 1 Noul Cod penal}, ca nclcare a regulilor de mnuire a armei, care a provocat din impruden prii vtmate o vtmare corporal uoar a integritii
corporale i sntii. (Sentina Judectoriei Milkare nr. 1-51/2002).
c) Fapta militarului pe baz de contract M., care, aflndu-se n exercitarea serviciului militar
(exerciiul funciunii n Serviriul de Paz i Protecie de Stat), a nclcat regulile de mnuire
a armei, pistol sistem "Browning" 245, care i-a fost predat pentru pstrare, a ncrcat arma,
a scos piedica i a trimis fr necesitate cartuul n ncrctor, a produs din impruden o
mpuctur prin care i-a cauzat prii vmate, R, leziuni corporale grave, n urma crora
ultimul a decedat, constituie componena de infracune prevzut de art. 252-1 alin. 2 Cod
penal, n redacia Legii din 12.03.1961 (art. 373 alin. 2 lit. b) Noul Cod penal), ca nclcare a
regulilor de mnuire a armei, care a provocat din impruden decesul prii vtmate (Sentina
Judectoriei Militare nr. 1-46/2002).
Articolul 374. nclcarea regulilor statutare cu privire la serviciu! de gard

(1)
Inclcarea regulilor statutare cu privire la serviciul de gard, a ofdinelor;! dispoziiilor emise n vederea
modificrii i completrii acestor reguli, dac aceasta a cauzat daunein proporlii considerabile,
se pedepsete cu trimiterea ntr-o unitate militar disdplinar pe tin termen de pn la 2 ani.
(2) Aceeai aciune care a piovocat urmri grave
se pedepsete tu nchisoare de la 2 la 5 ani.
(3) Aclunile prevzute la alin. (1) sau (2), svrite:
Ordinea de exercitare a serviciului de gardeste reglementat de Regulamentul serviciului

n garnizoan i de gard al Forelor Armate ale Republicii Moldova.
Conform art. 2 al acestui regulament, serviciul de gard este destinat pazei de ndejde i
aprrii drapelelor de lupt, magaziilor cu muniii, tehnicii militare, altor mijloace militare i a obiectivelor militare i de stat, precum i pazei persoanelor deinute n arest. Serviciuf de gard asigur paza persoaneior ce se afl n nchsoriie RM i n unitatea militar
disciplinar.
Practica judiciar
a) Fapta militarului n termen care, aflndu-se n exercitarea serviciului militar i fiind narmat cu automatul AKM, a ncrcat arma, a scos piedica i a trimis fr necesitae cartuul
in ncrctor, a produs din impruden o mpuctur prin care i-a cauzat prii vtmate, H.,
vtmri corporale grave, constituie componena de infraciune prevzut de art. 373 alin. 2
Cod penaf, ca nclcare a regulilor de mnuire a armei, care a provocat din impruden prii
vtmate vtamare grav a integritii corporale i sntii (Sentina Judecatoriei Militare
nr. 1-27/2004).
613
2.
Serviciul n garnizoan are drept scop asigurarea meninerii disciplinei militaren garnizoan, a condiiilor necesare pentru viaa de toate zilele i pregtirea trupelor, ieirea
organizat n caz de alarm i desfurarea activitii n garnizoan cu participarea
trupelor.
Serviciui de gard n garnizoan este destinat pazei i aprrii obiectivelor de importan
general pentru garnizoan, amplasate n apropiere nemijlocit unul de atul, precum i
pazei persoanelor deinute n arestul garnizoanei.
Serviciul de gard interior4ste destinat pazei i aprrii obiectivelor unei uniti militare.
Avioanele (elicopterele) i alte obiective ale serviciului avia la aerodronmri sunt pzite i
aprate de grzile interioare, numite din serviciul tehnic de aviaie.
Personalul de gard este subunitatea narmat, destinat pentru executarea misiunii de
lupt, de paz i aprare a drapelelor de lupt, a obiectivelor militare i de stat, a persoanelor deinute sub arest sau n locurile de detenie.
Exercitarea servicialui de gard se consider ndeplinirea unei sarcini de tupt.
3.
Latura obiectiv a infraciunii se exprim prin svrirea de aciuni interzise de Regulamentul serviciului n garnizoan i de gard al Forelor Armate i de ordinele i dispoziiile emise n vederea modificrii i completrii regulilor de exercitare a serviciului
n garnizoan i de gard, precum i in nendeplinirea cerinelor acestor acte ce prescriu
svrrea anumitor aciuni sau abinerea de Ia svrirea lor.
Dspoziia acestei norme penale este de blanchet, ea face trimitere la regulile statutare
cu privire ia serviciul de gard, !a ordinele i dispoziiile emise n vederea modificrii i
completrii acestor reguli, care se conin n Regulamentul serviciului n garnizoan i
de gard al Forelor Armate i n ordinele i dispoziiile emise n vederea modifkrii i
completrii acestor reguli. De exemplu, conform art. 140 ai Reguiamentului serviciului
n garnizoan i de gard al Forelor Armate, eful de gard - n cazul unui atac asupra
obiectivelor pzite, santinelelor sau asupra ncperji pentru gard - este obligat s ia
msuri pentru respingerea atacului. n cazu n care eful de gard nu ia aceste msuri i
survin consecinele prevzute n alin. 1 2 art. 374 CP, inaciunile lui se cer calificate pe
baza alin. 1 sau 2 art. 374 CP.
5. Cauzarea daunei prevzute n art. 374 CP const n cauzarea unei daune obiectului sau
obiectivelor pzite de garda dat. Aceste obiecte sau obiective sunt enumerate n tabelele
posturilor de gard, de exemplu: drapelul unitii militare, depozitele, tehnica de lupt sau
militar, armamentul etc.
614
Pa rt e a
Prin cauzarea de daune n proporii considerabile se nelege, de exemplu, ptrunderea la

post a persoanelor cu scopuri infracionale, ptrunderea persoanelor, cu aceleai scopuri,
n depozitele, parcurile, hangarele etc, pzite de gard, dac santinela n-a luat msuri
pentru curmarea acestor fapte chiar dac aceste aciuni au fost curmate n continuare de
alte persoane, neluarea msurilor adecvate de ctre gard n cazul atacurilor asupra postului, n cazul incendiilor, dac au survenit consecine duntoare, adic au fost cauzate
daune materiale obiectelor sau obiectivelor pzite etc. Despre daune n proporii considerabile se vorbete n art. 126 CP.
nclcarea regulilor statutare cu privire [a serviciul de gard, a ordinelor i dispoziiilor
emise n vederea modificrii i completrii acestor reguli, dac aceasta a provocat urmri
grave, prevzute de art. 374 alin. 2 CP, const in cauzarea daunei materiale n proporii
mari sau deosebit de mari (a se vedea art. 126 CP) obiectelor sau obiectivelor pzite de
ctre garda dat, in distrugerea tehnicii, armamentului, nimicirea drapelului unitii
militare, combustibilului, depozitelor, hangarelor etc.
7.
Aciunile membrului grzii (santinelei sau altei persoane din componena grzii) exprimate prin cauzarea violent a morii sau a vtmrilor corporale altor persoane (chiar i
ale membrilor grzii), intenionat, n urma aplicrii abuzive a armei sau din impruden,
nu pot fi calificate n temeiul art. 374 CP, deoarece n-au survenit acele urmri a cror prevenire intra n obligaiunile acestei grzi.
Totui, se cer calificate pe baza art. 374 CP aciunile persoanei, membru al grzii, cnd
din cauza comportrii neglijente cu arma au fost cauzate daune obiectelor sau obiectivelor
aprate de aceast gard (de exemplu, n cazul efecturii abuzive a unor impucturi de
ctre santinel s-a aprins depozitul pzit de el, a fost deteriorat o maina etc).
Noiunile timp de rzboi i condiii de lupt, prevzute de art. 374 alin. 3 CP, au fost expiicate n comentariul de la art. 364 CP.
Practica judicar
a) Fapta militarilor n termen H i B, care, aflndu-se n exercitarea serviciului militar, n serviciul de gard ca santinele, exercitnd paza obiectivelor conform graficului posturilor grzii,
n urma unei nelegeri prealabile i impreun, in mod repetat, au prsit samavolnic posturile
de serviciu, de fiecare dat pe o durat de 2-3 ore, au lsat fr supraveghere armele (pistoalele,
mitraliere AK) i muniiile din dotare, cu care erau narmai, ascunzndu-le n zpad, au
nclcat prevederile art. 183-185 ale Regulamentului serviciului n garnizoan i de gard al
Forelor Armate, care-i obligau, ca santinele, s pzeasc cu vigilen i stoicism postul lor,
s nu prseasc postul pn nu vor fi schimbai sau scoi din post, chiar dac viaa Ior se va
afla n pericol etc, constituie componena de infraciune prevzut de art. 256 p. 1 Cod penal,
n redacia Legii din 12.03.1961 (art. 374 alin. I Noul Cod penal), ca nclcare a regulilor statutare cu privire la serviciul de gard, a ordinelor i dispoziiilor emise n vederea modificrii
i completrii acestor reguli, dac aceasta a cauzat daune n proporii considerabile (Sentina
Judectoriei Militare nr. 1-25/2002).
615
Articolul 375. nckarea regulilor cu privire la serviciul de alarm (de lupt)

al trupelor mllitare
(1)
nckarea regulilor cu privire la serviciul de alarm (de lupt) pentru descoperirea i respingerea la timp a
unui atac prin surprtndere asupra Repubicii Moldova sau pentru aprarea i asiguratea securitii Republicii Moldova, dac aceasta a cauzat sau putea s cauzeze daune intereselor securitii statului,
se pedepsejte cu trimiterea ntr-o unitate militar disclplinar pe un termen de pn la 1 ani sau cu inthisoare
de la 2 !a 5 ani.
(2) Aceeai aciune tare a provocat urmri grave
se pedepsete cu nthisoare de \& 5 la 10 ani.
i'i) Aciunite prevzute la alin. (1) sau (2), svrie:
a) petimpderzboi;
b) ncondiiidelupt,
se pedepsesc tu inchisoare de la 16 ia 25 de anl.
1.
n cazul n care aceste consecine au survenit n urma aciunilor unor tere persoane,
mpreun cu persoana de gard, aciunile acestuia din urm se cer calificate n concurs de
infraciuni, in temeiul art. 374 i al articolului respectiv din alte capitole ale prii speciale
CP (de exemplu, art. 186 CP: furt etc).
6.
special
Serviciul de alarm (de lupt) const n fore i mijloace special destinate pentru executarea sarcinilor urgent aprute sau purtarea aciunilor de lupt pentru descoperirea i respingerea la timp a unui atac prin surprindere asupra RM sau pentru aprarea i asigurarea
securitii RM, aflate n permanent pregtire de lupt.
Aceste aciuni se stabilesc prin ordinele corespunztoare ale conducerii militare i pot s
se schimbe n funcie de sarcinile puse.
Serviciul de alarm (de lupt) se executa att n timp de pace, ct i pe timp de rzboi.
Exercitarea acestui serviciu constituie o sarcin de lupt de importan major de stat.
2.
Ordinea de exercitare a serviciului de alarm (de lupt), apSicarea armelor de Iupt, este
stabilit de instruciuni, dispoziii, ordine ale conducerii militare. Forele i mijloacele
implicate in serviciul de alarm (de lupt) acioneaz la comanda semnalul) comandanifor militari superiori, iar n cazurile urgente, ce nu sufer amnare, prin hotrrea
comandanilor subunitilor militare sau a ofieruiui de serviciu.
3.
nclcarea regulilor de exercitare a serviciul de alarm (de lupt) poate cauza consecine
grave n urma unui atac prin surprindere asupra RM. De aceea aceast infraciune este
considerat o infraciune militar grav, ce atenteaz la ordinea de exercitare a serviciului
de alarm (de lupt), ce asigur aprarea integritii teritoriale i prentmpinarea unui
atac prin surprindere asupra RM,
4. nclcarea regulilor de exercitare a serviciul de alarm (de lupt) se exprim prin neexecutarea sau executarea neglijent de ctre militarii ce se afl n serviciul de alarm (de lupt)
a cerinelor serviciului de alarm (de lupt) n general i a obligaiunilor lor speciale,
funcionale. nclcarea regulilor de exercitare a servkiului de alarm (de lupt) poate fi
exprimat att prin aciuni, ct i prin inaciuni.
5. nclcarea reguliior cu privire la serviciul de atarm {de tupt) pentru descoperirea i respingerea la timp a unui atac prin surprindere asupra RM sau pentru aprarea i asigurarea
securitii RM este o componen de infraciune de rezultat, cnd survin consecine concrete, cauzarea de daune intereselor securitii statului, i o componen de infraciune de
pericol, n cazul n care aceasta ar putea s cauzeze daune intereselor securitii statului.
6. Prin cauzarea urmrilor grave se nelege ptrunderea unui avion strin n spaiul aerian
al Republicii Moldova, decesul persoanelor, distrugerea tehnicii sau scoaterea ei din funcie, deteriorarea altor mijloace de aprare, ce ar face imposibil ndeplinirea sarcinii de
lupt.
616
7.
nclcarea regulilor cu privire la serviciul de alarm (de lupt) se caracterizeaz prin

vinovie intenionat sau din impruden.
8.
Subiect a] infraciunii se consider orice persoan ce se afl n exercitarea serviciului de

alarm (de lupt), care a comis asemenea nclcri.
Despre noiunile timp de rzboi, condiii de lupt a se vedea comentariul art. 364 CP.
Partea special
serviciu pe companie a msurilor n vederea asigurrii pazei armamentului, a obiectelor

personale sau a echipamentului efectivului, ngduirea de ctre militarul de serviciu pe
parcul auto a ieirii din parc a mainilor de lupt sau a aUor maini fr permisiunea respectiv etc).
5.
Infraciunea prevzut de art. 376 alin. 1 CP se consider consumat din momentul

survenirii consecinelor: a daunei n proporii considerabile. Drept daune n proporii
considerabile a se vedea n comentariul art. 364,370,374 CP. n cazul n care n-au survenit
consecinele ndicate, componena de infraciune analizat lipsete.
6.
Art. 376 alin. 2 CP incrimineaz nclcarea regulilor statutare cu privire la serviciul intern de ctre o persoan care face parte din personalut de zi al unitii militare, nclcare
ce s-a soldat cu daune n proporii considerabile, a cror prevenire intr n obligaiunile
acestei persoane, Specificul acestei infraciuni const n faptul c daunele considerabile
survin n urma aciunilor terelor persoane sau n urma altor mprejurri i prentmpinarea acestor consecine intr n obligaiunile persoanei care face parte din personalul
de zi al unitii militare. De exemplu, plantonul pe companie a permis ilegal intrarea pe
teritoriul cazrmii persoanelor civile care au sustras echipament militar n proporii
considerabile.
7.
n cazul n care plantonul pe companie a tiut despre scopul acestor persoane civile,
aciunile lui vor fi califiâte n temeiul art. 376 alin. 2 CP n concurs cu art. 42 i 186 CP
(complicitate la furt). Infraciimea prevzut de art. 376 alin. 2 CP se consider consumat
din momentul survenirii consecinelor: a daunei n proporii considerabile.
Practica judicar
Articolul 376. nclcarea regulilor statutare cu privire la serviciul intern

(1} inclcarea regulilor statutare cu privire la serviciul intern de o persoan care face parte din personalul dezi
ai unitii militare, cu excepia grzii i a cartului, dac aceasta a cauzat daune in proporii considerabile,
se pedepsete cu arest de pn la 6 luni sau cu trimiterea ntr-o unitate miliUr disciplinar pe un termen de
pn Ea 2 ani.
(2) Aceeai aciune soldat cu daunen proporii considerabile, a cror prevenire intr n obligaiile persoanei
indicatelaalin.(i),
se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 2 ani.
(3} Aciunile prevztite \a alin. (1) sau (2), svrite:
a) petimp derzboi;
b) n condiii de lupt,
se pedepsesc cu inchisoare de la 1 la 5 ani.
1.
Conform art. 1 a! Regulamentului serviciului interior al Forelor Armate ale Republicii

Moldova, servtciul interior este menit s menin n unitile militare ordinea interioar i
disciplina militar, factori care asigur starea permanent de pregtire n vederea luptei,
instruirea efectivului, ndeplinirea organizat de ctre acesta a altor misiuni ale activitii
de toate zilele i pstrarea sntii militarilor.
2.
Obiectul infraciunii l constituie ordinea stabilit de exercitare a serviciului intern de

ctre militarul care face parte din personalul de zi al unitii militare, cu excepia grzii
i a cartului, care sunt menite s asigure disciplina necesar n unitile mifitare, paza
bunuriior materiale, executarea altor obligaiuni cu privire la serviciul militar.
3.
Pericolul acestei infraciuni const n faptul c din cauza nclcrii acestor reguli se formeaz condiii pentru sustragerea, delapidarea sau distrugerea avutului militar, folosirea
lui abuziv, divulgarea secretului de stat, svrirea de ctre militari a contraveniilor sau
a altor nclcri ale disciplinei militare.
4.
Regulile statutare cu privire la serviciul intern pot fi inclcate att prin aciuni, ct i prin
inaciuni. n fecare caz concret este necesar s stabilim i s concretizm coninutul regulii nclcate, care se refer la exercitarea serviciului de ctre persoanele care fac parte din
personalul de zi al unitii militare i sunt prevzute de Regulamentul serviciului interior
al Forelor Armate. Latura obiectiv a infraciunii se caracterizeaz prin neexecutarea sau
executarea necorespunztoare a obligaiunilor de serviciu de ctre persoana care se atl
n exercitarea obligaiunilor sale n serviciul de zi pe unitatea miiitar. Aceste nclcri se
pot manifesta prin diverse forme (de exemplu, permiterea unor persoane strine de a se
afla pe teritoriul unitii militare sau n locurile interzise, neluarea de ctre militarul de
617
n cazul n care nsui plantonul pe companie svrete acest furt, aciunile lui vor fi
calificate pe baza art. 376 alin. 1 CP n concurs cu art. 186 CP.
8.
Latura subiectiv a infraciunii prevzute de art. 376 CP se caracterizeaz prin ambele

forme de vinovie: aceast infraciune poate fi svrit att intenionat, ct i din impruden.
9.
Subiect al infraciunii pot fi doar persoanele care fac parte din personalul de zi al unitii
militare. Aceste persoane pot fi: ofierul i ajutorul ofierului de serviciu pe unitate, ofierul de serviciu i plantoaneie pe parcul auto, felcerul sau instructorul sanitar de serviciu
i plantoanele pe punctul medical, sergentul de serviciu i ajutorii acestuia pe punctul de
control, sergentul de serviciu pe buctrie i sala de mese, sergentul de serviciu pe statul-major al unitii, sergentul i plantonul de serviciu pe companie etc.
10. nclcarea reguilor statutare cu privire la serviciul intern de ctre o persoan care face
parte din personalui de zi al unitii militare, svrit pe timp de rzboi sau n condiii de
lupt, poate fi califkat n temeiul art. 376 alin. 3 CP doar n cazul n care survin consecinele prevzute n alin. 1 i 2 art. 376 CP, adic daune n proporii considerabile. Noiunile
timp de rzboi, condiii de lupt au fost explicate n comentariul art. 364 CP.
Practica judiciar
Fapta militarului n termen care, aflndu-se n exercitarea serviciuiui militar ca sergent de
serviciu pe companie, aflndu-se n camera de armament, a nclcat grav cerinele art. 300,
321 ae Regulamentului serviciului interior, care-1 obHgau s cimoasc ferm i s execute ntocmai i contiincios obligaiunile sale de serviciu, a ncrcat fr necesitate arma, automatul
AKM: a scos piedica i a trimis fr necesitate cartuul n ncrctor, a produs din impruden
618
o mpuctur prin care i-a cauzat prii vtmate, H., vtmri corporale grave, constituie
componena de infraciune prevzut de art. 376 alin. 2 Cod penal, ca nclcare a regulilor
statutare cu privire la serviciul intern de ctre o persoan care face parte din personalul de zi
al unitii, cu excepia grzii i a cartului, soldat cu daune n proporii considerabile, a cror
prevenire intra n obligaiunile de serviciu aie acestei persoane (Sentina Judectoriei Militare
nr, 1-27/2004).
Articolul 377. nclcarea regulilor cu privire la meninerea ordinii publice $i la

asigurarea securitii publice
tnckarea regulilor cu privire la menineiea ordinii de ctre o persoan din unitatea militar peniru
meninerea ordinii publlce i asigurarea securitii publice, nsot denclcarea drepturllori libertilor
omuiui sau de aplicarea violenei asupia lui,
se pedepsete cu trimiterea intr-o unitate militar disdplinar pe un termen de pna la 2 ani sau cu nchisoare
depn Ia2ani,
fizice sau a armelor n cazurile strict necesare, neefectuarea reinerii, a percheziiei, a

examinrii etc, cnd persoana era obligat s execute aceste aciuni.
3.
Prin nclcarea drepturilor i libertilor omului se nelege nclcarea drepturilor i libertilor constituionale ale omului: dreptul la libertate, la opinie, la expresie, la inviolabilitatea personal, la libera circulaie etc. Atare nclcri pot fi exprimate prin efectuarea
unei percheziii ilegale, reineri ilegale, cauzarea unor prejudicii morale sau materiale
etc.
4.
Prin aplicarea violenei asupra persoanei se nelege aplicarea de lovituri, cauzarea de

leziuni corporale uoare, aplicarea forei fizice, ca mpingerea persoanei, doborrea ei la
pmnt etc.
5.
Urmri grave prevzute in alin. 2 art. 377 C? pot fi cauzarea de vtmri corporale mai
puin grave prii vtmate, schingiuirea, aplicarea ilegal a mijloacelor speciale i a
armelor n cazul reinerii care a cauzat vtmri corporale victimei, neluarea msurilor
necesare care s-a soldat cu cauzarea unor daune materiale n proporii mari sau deosebit
de mari, cu cauzarea vtmriior corporale grave sau chiar decesul persoanelor etc.
6.
n cazul n care persoanele din unitatea militar pentru meninerea ordinii publice i
asigurarea securitii publice au cauzat intenionat vtmri corporale grave sau decesul
persoanei, aciunile lor sunt calificate pe baza art. 377 ain. 2 CP n concurs cu infraciunile respective din cp. II al Prii speciale a CP Infraciuni contra vieii i sntii
persoanei.
7.
Latura subiectiv a infraciunii se exprim prin vinovie intenionat sau prin impruden i prin dubla form de vinovie (art. 19 CP). Este esenial s se constate c persoanei i sunt cunoscute regulile a cror nclcare i se incrimineaz i obligaiunea de a le
cunoate.
(1)
1.
n conformitate cu Legea cu privire la trupele de carabinieri (trupele interne) ale MAI

nr. 806 din 12. 12.1991, trupele de carabinieri trupele interne) sunt destinate s asigure - mpreun cu poliia sau independent - ordinea public, apararea drepturilor i
libertilor fundamentale ale cetenilor, a averii proprietarului, prevenirea faptelor de
nclcare a legii.
Sarcinile principale aie trupelor de carabmieri sunt: a) vegheaz permanent, potrivit legii,
mpreun cu poliia, la asigurarea msurilor pentru meninerea ordinit de drept, aprarea
drepturilor, libertilor fundamentale i a intereselor legitime ale cettenilor; b) sprijin
organele de poliie sau activeaz independent intru meninerea ordinii publice i combaterea criminalitii; c) execut misiuni de paz la penitenciare i la escortarea arestailor
i condamnailor n timpul deplasrii lor: d) asigur paza i aprarea unor obiective i
transporturi de importan deosebit; e) asigur respectarea regimului juridic stabilit
pentru starea excepional etc. Legea dat i actele normative adoptate n corespundere cu
ea stabilesc ordinea de executare a acestor sarcini de ctre persoanele din unitatea militar pentru meninerea ordinii publice i asigurarea securitii publice. nclcarea acestei
ordini, nsoit de nclcarea drepturilor i libertilor omului sau de aplicarea violenei
asupra lui, formeaz componena de infraciune prevzut de art. 377 CP.
2.
Latura obiectiv a infraciunii se poate manifesta prin aciuni sau inaciuni. Prin aciuni periculoase, n sensul art. 377 CP, se nelege svrirea aciunilor ce contravin regulilor stabilite de exercitare a serviciului pentru meninerea ordinii publice i asigurarea
securitii publice, cum ar ii: nclcarea regulilor de aplicare a mijloacelor speciale, a
forei fizice, a armei, nclcarea ordinii de reinere a infractorilor, blocrii unor sectoare sau terenuri, efecturii percheziiei sau a examinrii persoanelor sau mijloacelor de
transportetc.
Prin inaciun periculoase, n sensul art. 377 CP, se nelege neluarea msurilor de persecutare a nclcrilor ordinii publice sau securitii publice, cum ar fi neaplicarea forei
619
Motivul nu are relevan la calificarea infraciunii. El poate consta n nelegerea greil a

intereselor serviciului n reaiile ostile cu victima etc. Scopul de asemenea nu are relevan la calificarea infraciunii. El poate fi divers: de a se rzbuna, de a-i demonstra atotputernicia, de a se ridica pe scara de serviciu etc. Totui, de scopul i motivul nfraciunii se
va ine cont la individualizarea pedepsei.
8.
Subiect al infraciunii este orice persoan ce intr, conform ordinului, n unitatea militar
pentru meninerea ordinii pubiice i asigurarea securitii publice. Alte persoane care au
participat la svrirea infraciunii rspund conform regulilor participaiei n calitile de
instigator, organizator sau complice.
Practica judiciar
620
Partea
Articolul 378. Atitudinea neglijent fa de serviciul militar

Atitudinea neglijent a efului sau a unei alte persoane cu funcie de rspundere fa de serviciul militar,
dac aceasta a cauzat daune In proporjii mari,
(2) Aceeaji aciune soldat cu urmri grave
(3) Aciunile prevzute la alin. (1) sau (2), svrita:
a)
petimp de rzboi;
b)
n condii de lupt,
se pedepsesc cu nchisoare de (a 7 la 15 ani.
2.
Atitudinea neglijent fa de serviciul miltar se caracterizeaz prin neexecutarea sau executarea necalitativ, de ctre o persoan cu funcie de rspundere, a obligaiunior sale de
serviciu, prevzute de legi, regulamente militare, instruciuni, ordinele comandamentului
militar, ca rezultat al atitudinii neglijente sau necontiincioase fa de ele.
6.
b)
c)
neexecutarea sau executarea necorespunztoare de ctreeful militar a obligaiunilor

sale funcionale;
cauzarea unor daune n proporii mari activitii organelor conducerii militare, intereselor serviciului militar sau intereselor ocrotite de lege ale militarilor sau terelor
persoane, sau survenirea unor urmri grave;
existena raportului cauzal ntre aciunile (inaciunile) fptuitorului i consecinele
(dauna) survenite.
Neexecutarea obigaiunilor const n neexecutarea de ctre eful militar a unor aciuni ce

intr n obligaiunile lui de serviciu.
3.
Executarea necorespunztoare a obligaiunilor const n ndeplinirea obligaiunilor de

ctre eful railitar n mod formal, neclar sau incomplet. n acest caz fptuitorului i se
incrimineaz nu aciunile pe care le-a svrit, dar ceea ce el, ca persoan cu funcie de
rspundere, n-a ndeplinit. Faptele pot fi calificate ca atitudine neglijent fa de serviciul
miliar doar atunci cnd persoanei cu funcie de rspundere i se prescrie un anumit mod
de comportare i o anumit ordine concret de activitate, ns ea nu ndeplinete sau
ndeplinete necorespunztor aceste prescripii.
4.
Atitudinea neglijent fa de servkiul militar se exprim prin trgnarea executrii anumitor aciuni, prin ndeplinirea necalitativ a obligaiunilor de serviciu, prin atitudine
indiferent fa de oameni, prin atitudinea birocratic fa de obligaiunile de serviciu
(de exemplu, inerea necorespunztoare a evidenei bunurilor materiale, a armeor, a muniiilor, organizarea necalitativ a pstrrii bunurilor materiale, neluarea msurilor de
control cu privire la activitatea subalternilor etc). Mai detaliat a se vedea comentariul art.
329 CP.
5.
Persoana cu funcie de rspundere poate purta rspundere penal pentru atitudinea

neglijent fa de serviciul militar numai n cazul n care ea nu doar trebuia, conform
obligaiunilor de serviciu, s ndeplineasc unele aciuni, dar i putea, avea posibilitatea
real s le ndeplineasc n mod corespunztor. Dac persoana cu funcie de rspundere
se afla n condiii i mprejurri care nu-i ofereau posibilitatea s-i ndeplineasc n mod
contiincios obligaiunile de serviciu, rspunderea penala pentru atitudine neglijent
fa de serviciul militar se exclude (de exemplu, comandantul de grup a fost chcmat la o
Atitudinea neglijent a efului sau a unei alte persoane cu funcie de rspundere fa de

serviciul militar constituie infraciune doar n cazul n care aceasta a cauzat daune n
proporii mari (art. 378 alin. ] CP) ori s-a soldat cu urmri grave (art. 378 alin. 2 CP).
Despre cauzarea daunelor n proporii mari a se vedea art. 126 CP, iar despre urmri grave
-comentariul art. 364, 365, 369 CP.
7.
Latura subiectiv a infraciunii se caracterizeaz prin vinovie din impruden n ambele sale modaliti: neglijena criminal i ncrederea exagerat n sine (a se vedea art,
18 CP).
8.
Subiectul infraciunii este special, persoana cu funcie de rspundere: comandantul sau

eful militar (a se vedea comentariul art. 364 CP). Mai dealiat, cu privire la persoana cu
funcie de rspundere, a se vedea art. 123 CP i comentariul art. 324 CP.
9.
Art. 378 alin. 3 CP prevede rspunderea penal pentru atitudinea neglijent a efului sau a
unei ate persoane cu funcie de rspundere fa de serviciul militar, dac aceasta a cauzat
daune n proporii mari ori s-a soldat cu urmri grave i a fost svrit pe timp de rzboi
sau n condiii de lupt. Noiunile timp de rzboi, condiii de lupt au fost explicate n
comentariul art. 364 CP.
Latura obiectiv a infraciunii se caracterizeaz prin:

a)
621
edin de ctre eful superior i n timpul absenei sale un subaltern, fr permisiune, a

ncercat s dezamorseze o min care a explodat i a rnit grav civa militari. n aceste mprejurri n faptele comandantului de grup lipsete componena de infraciune prevzut
deart. 378CP).
(1)
1.
special
Practica judciar
a)Fapta militarului pe baz de contract, ef al serviciului transmisiuni al Institutului Militar
"Alexandru ce] Bun", persoan cu funcie de rspundere, care a comis neglijen n pstrarea
armamentului i tehnicii militare (de transmisiuni), nendeplinindu-i obligaiunile sale
funcionale, care a cauzat daune n proporii mari (n suma toal de 10 450 de lei), constituie
componena de infraciune prevzut de art. 378 alin. 1 Cod penal, ca atitudine neglijent a
efului i persoanei cu funcie de rspundere fa de serviciul militar, dac aceasta a cauzat
daune n proporii mari (Sentina Judectoriei Militare nr. 1-81/2003, Decizia Curii de Apel
Chiinunr. la-481/2003).
b) Fapta militarului pe baz de contract, ef al depozitului de transmisiuni al Departamentului Trupelor de Carabinieri, persoan cu funcie de rspundere, care a comis o neglijen n
exercitarea obligaiunilor de serviciu, nendeplinindu-i obligaiunile funcionale, ncicnd
sistematic regulile de primire a bunurilor, a staiilor de radio la depozit, care a cauzat daune n
proporii mari (n sum total de 29 667 de lei), constituie componena de infraciune prevzut de art. 378 alin. 1 Cod penal, ca atitudine neglijent a persoanei cu funcie de rspundere
fa de serviciul militar, dac aceasta a cauzat daune n proporii mari (Sentina Judectorei
Militare nr. 1-83/2003).
c)Fapta militarului pe baz de contract, ef al depozitului de echipament al Departamentului
Aprare Civil i Situaii Excepionale, persoan cu funcii de rspundere, care a comis neglijen n exercitarea obligaiunilor de serviciu, nendepliuindu-i obligaunile funcionale,
nclcnd sistematic regulile de primire i eliberare a bunurilor: elibera fr ntocmirea documentelor respective elemente ale uniformei militare, nu inea evidena bunurilor aflate la depozit etc, care a cauzat daune n proporii deosebit de mari (n sum total de 375 548 de lei),
622
constituie componena de infraciune prevzut de art. 261-1 p. 3 Cod penal, n redacia Legii
din 12.03.1961 (art. 378 alin. 2 Noul Cod penal), ca atitudine neglijent a persoanei cu funcie
de rspundere fa de serviciul militar, dac aceasta s-a soldat cu urmri grave (Sentina JudectorieiMiHtarenr. 1-24/2002).
Partea special
6.
7.
Articolul 379. Distrugerea sau deteriorarea intenionat a patrimoniului militar

(1)
Oistrugerea sau deteriorarea intenionat a armamentului, muniillor, mijloaceior de locomoie, ehnicii

militare sau a unui alt patrimoniu militar
se pedepsete cu trimiterea nlr-o unitate militar disciplinar pe un termen de pn la 2 ani sau cu nchisoare
depn la 2 ani.
alpeiimpderzboi;
b) n condii de lupt, se pedepsesc cu
nchisoare de la 16 la 25 de ani.
1.
Obiectul infraciunii l constituie ordinea de folosire a avutului militar ce constituie baza

material a pregtirii de lupt i a capacitii de lupt a Forelor Armate.
2.
Obiectul material al infraciunii este strict determinat n art. 379 alin. I CP: armamentul,
muniiile, mijloacele de locomoie, tehnica militar sau alt patrimoniu militar ce aparin
unitilor i instituiilor militare i se afl la dotarea sau narmarea lor. Aceste noiuni i
obiecte sunt strict determinate de actele juridico-militare. n cazul distrugerii sau deteriorrii intenionate a altor bunuri ce nu au caracter militar (de exemplu, a mijloacelor de
transport ale militarilor, a caselor !or cu drept de proprietate privat etc), aciunile fptuitorului vor fi calificate pe baza art. 197 CP sau a altor articole din CP. Noiunile armament,
muniii sunt explicate n comentariul art. 373 CP. Prin mijloace de locomoie se neleg
orice maini de transportare a efectivului militar sau a bunurilor militare, a muniiilor,
echipamentului etc.
Prin tehnic militar se neleg tancurile, mainile blindate, avioanele i elicopterele de
lupt, rachetele de lupt, navele maritime etc.
Alt patrimoniu militar l poate constitui tehnica inginereasc i de alt natur, necesare
pentru desfurarea sau asigurarea aciunilor de lupt, cldirile i alte construcii, echipamentulmilitaretc.
3.
4.
5.
Latura obiectiv a infraciunii const n distrugerea sau deteriorarea armamentului,

muniiilor, mijloaceior de locomoie, tehncii militare sau a altui patrimoniu militar.
Noiunea de distrugere sau deteriorare a fost explicat n comentariul art. 197 CP.
Distrugerea sau deteriorarea intenionat a armamentului, muniiilor, mijloacelor de
locomoie, tehnicii militare sau a altui patrinioniu militar se consider infraciune consumat din momentul distrugerii sau deteriorrii acestor obiecte. n cazul n care consecinele prejudiciabile n-au survenit independent de voina fptuitorului, faptele lui vor fi
califkate ca tentativ de a svri aceast infraciune (art. 27-379 CP).
Cu toate c n art. 379 alin. 1 CP nu se vorbete despre gravitatea consecinelor survenite,
aciunile fptuitorilor vor fi calificate pe baza acestui articol doar n cazul n care au fost
623
cauzate daune considerabile proprietii militare sau capacitii de aprare.

Distrugerea sau deteriorarea intenionat a avutului militar cerut de necesitile militare (de exemplu, distrugerea armamentului n cazul pericolului iminent de a fi ocupat de
duman, pentru a nu fi predat lui etc.) se consider svrit in stare de extrem necesitate
i nu constituie componena prevzut de articolul dat.
Latura subiectiv se exprim prin vinovie intenionat. Scopul i motivul nu au relevan la califkarea infraciunii. Totui, dac infraciunea a fost svrit cu scopul slbirii
bazei economice i a capacitaii de aprare a rii, aciunile fptuitorului vor fi calificate
n temeiul art. 343 CP, ca diversiune, i calificarea pe baza art. 379 CP nu va fi necesar.
8.
Subiect al infraciunii poate fi orice militar.
9.
n cazul n care distrugerea sau deteriorarea intenionat a avutului militar s-a soldat cu
urmri grave, aciunile fptuitorului vor fi calificate n temeiul art. 379 alin. 2 CP. Noiunea de urmri grave a fost explicat n comentariul art. 364 CP. Urmri grave pot fi de
asemenea distrugerea sau deteriorarea intenionat a unor cantiti mari de muniii sau
armament, a eleinentelor tehnicii militare etc.
10. Distrugerea sau deteriorarea intenionat a avutului militar prin mijloace sau metode periculoase pentru cei din jur nu influeneaz calificarea infraciunii, de aceasta se ine cont
la individualizarea pedepsei.
11. n cazul n care distrugerea sau deteriorarea intenionat a avututui militar (de exemplu, a
muniiilor) s-a soldat i cu decesul oamenilor, aciunile fptuitorului vor fi calificate prin
concurs i cu art. 145,149 sau cu alte articole din CP.
12. n cazul n care distrugerea sau deteriorarea intenionat a avutului militar (de exemplu, a
muniiilor) s-a soldat i cu distrugerea din impruden a construciilor, cldirilor din jur
etc, aciunile fptuitorului vor fi calificate n concurs i cu art. 380 CP, dac a fost distrus
patrimoniul militar n proporii mari.
13. n cazul n care distrugerea sau deteriorarea intenionat a avutului militar a avut loc in
timp de rzboi sau n condiii de lupt, aciunile fptuitorului vor fi calificate n temeiul
art. 379 alin. 3 CP. Noiuniie timp de rzboi, condiii de lupt au fost explicate n coraentariul art. 364 CP.
Practica judiciar
Privitor la aceast componena de infraciune nu exist practic judiciar.
Articolul 380. Distrugerea sau deteriorarea din impruden a patrimoniului militar

(1) Distrugerea sau deteriorarea din impruden a patrimoniului mililarin proporii mari
se pedepsete cu trimiterea ntr-o unitate mililar disciplinar pe un termen de pn la 2 am sau cu nchisoare
depnla2ani.
Aceleal aciuni svrite:
a) petimp derzbot;
b) ncondiiidelupt
(2)
624
1.
Despre obiectul, latura obiectiv i subiectul acestei infraciuni se vorbete n comentariul

art. 379 CPin art. 16, 21CP.
2.
Latura obiectiv a acestei infraciunii se deosebete de cea prevzut de art. 379 CP prin
consecinele survenite. Distrugerea sau deteriorarea din impruden a patrimoniului mifitar se consider infraciune doar n cazul n care a fost cauzat o daun n proporii mari.
Despre noiunea proporii mari a se vedea art. 126 CP. Dac a fost distrus sau deteriorat
din impruden patrimoniul militar n proporii care nu ating criteriul de proporii mari,
fapta nu constituie o infraciune prevzut de art. 380 CP. Conform art. 380 CP, se cer
calificate i aciunite de distrugere sau deteriorare din impruden a patrimoniului militar
n proporii deosebit de mari.
3.
Latura subiectiv a infraciunii se caracterizeaz prin vinovie din impruden n ambele

sale modaliti: neglijen criminal sau ncredere exagerat n sine {a se vedea art. 18 CP).
4.
Distrugerea sau deteriorarea din impruden a patrimoniului militar pe timp de rzboi

sau n condiii de lupt va fi calificat n temeiul art. 380 alin. 2 CP. Noiunile timp de
rzboi, condiii de lupt au fost explicate n comentariul art. 364 CP.
Practicajudiciar
P a r t e a special
3.
(1} Comercializarea, gajarea sau darea n folosin de ctre un militar a echipamentulut care i-a fost eliberat pentru foosin personal, precum i pierderea sau deteriorarea acestor obiecte n urma nckrii regulilor
depstrare,
se pedepsete cu trimiterea ntr-o unitate militar disciplinar pe un termen de pn la 1 an. Q)
Aceleai aciunl svrite:
a)
pe timpde rzboi;
b)
n conditi de lupt
se pedepsesccu nchisoare de pn la 3 ani.
(3) Pierderea sau deteriorarea, tn urma inclcrii regulilor de pstrare, a armelor, muniiilor, a mijloacelor de
locomoie, a obiectelor de aprovizionare tehnic sau a unui alt patrimoniu militar, ncredinat spre a fi
folosit n timpul serviciulu, se pedepsete cu trimiterea nlr-o unitate militar disciplinar pe un termen de
pn la 2 ani sau cu nchlsoare
de pn la 3 ani,
alpetimpderzboi; c
b) n condiii de
lupt se pedepsesc cu nchisoare de la 2 la 7 ani.
1.
2.
Una dintre obligaiunile principale ale militarilor este pstrarea patrimoniului militar.
Acesta se constituie din patrimoniul ce se afl la dispoziia Armatei Naonale, a Trupelor
de Carabinieri i Grniceri etc, n gestiunea unitilor sau instituiilor militare i care
poate fi folosit pentru ducerea aciunilor de lupt, pregtirea lor sau asigurarea aciunilor
delupt.
Ordinea de folosire a patrimoniului militar este reglementat de regulamentele miliEare,
instruciuni, ordine ale comandamentului militar etc.
Obiectul material al infraciunii l constituie echipamentul militar. Echipamentul militar const din elementele uniformei militare, marcat cu semne specifice distinctive. La
echipament militar se refer hainele militare, cmile, cciulile, cravatele, mnuile,
centurile, nclmintea etc.
Obiectul infraciunii l constituie ordinea de folosire i pstrare a echipamentului militar
stabilit de regulamentele militare, instruciuni, ordine ale comandamentului militar.
4.
Latura obiectiv a infraciunii const din aciuni sau inaciuni. Dispoziia art. 381 alin. 1
CP este alternativ, ea prevznd 5 tipuri de aciuni sau inaciuni infracionale: a) comercializarea de ctre un militar a echipamentului care i-a fost eliberat pentru folosin personal, b) gajarea acestui echipament; c) darea n folosin a acestui echipament; d) pierderea sau e) deteriorarea acestor obiecte n urma nclcrii regulilor de pstrare. Risipa
echipamentului militar const n comercializarea, gajarea sau darea n folosin de ctre
un militar a echipamentului militar care i-a fost eliberat pentru folosin personal.
5.
Comercializarea de ctre un militar a echipamentului care i-a fost eliberat pentru folosin personal const n vnzarea, adic n transmiterea echipamentului militar n proprietate unei tere persoane n schimbul unei recompense bneti sau materiale.
6.
Gajarea echipamentului railitar const n transmiterea lui unei tere persoane pe un anumit timp n scopul asigurri unui mprumut bnesc sau de alt natur material.
7.
Darea n folosin a echipamentului militar const n transmiterea obiectelor din echipamentul militar unei alte persoane pentru folosin permanent sau temporar.
8.
n oate cazurile de risip a echipamentului militar este caracteristic trecerea echipamentului militar din posesia militarului n folosina unei tere persoane. Risipa se consider
infraciune consumat din momentul trecerii reale a echipamentului militar n posesia
sau folosina unei tere persoane.
9.
Prin pierderea echipamentului militar se nelege ieirea echipamentului dat unui militar
pentru folosin personal din posesia lui, contrar voinei lui.
Articolul 381. Risipirea sau pierderea patrimoniului mtltar
625
Noiunea deteriorare a fost expticat n comentariul art. 197 CP. Pierderea sau deteriorarea echipamentului militar, n sensul art. 381 alin. 1 CP, are loc doar n urma nclcrii
regulilor de pstrare a lui.
10. Aciunile sau inaciunile indicate constituie componena de infraciune prevzut de art.
381 CP doar n cazul n care obiectul material l constituie echipamentul eliberat fptuitoruui {militarului) pentru folosin personal. n cazul n care fptuitorul svrete aceste aciuni fa de echipamentul militar dat n posesia sau folosina altor militari, aciunile
lui nu se ncadreaz n temeiul art. 381 CP, ci conform prevederilor art. 369 sau ale altor
articole CP.
11. Latura subiectiv a infraciunii n cazul risipei echipamentului miltar se caracterizeaz
doar prin vinovie intenionat, iar n cazul pierderii sau deteriorrii lui
prin vinovie din impruden n ambele sale modaliti: neglijen criminal sau ncredere exagerat n sine.
12. Subiectul infraciunii prevzute de art. 381 CP poate fi doar militarul n termen, persoana chemat la instrucii sau concentrri, persoanele n serviciul militar redus. Militarii
angajai prin contract primesc echipamentul n proprietatea lor i de aceea aciunile sau
inaciunile indicate nu constituie componen de infraciune.
626
13. Art. 381 alin. 3 CP incrimineaz pierderea sau deteriorarea - n urma nclcrii regulilor
de pstrare - a armelor, rrmniiilor, a mijloacelor de locomoie, a obiectelor de aprovizionare tehnic sau a unui alt patrimoniu militar ncredinat pentru a fi folosit n timpui
serviciului. Spre deosebire de cele specificate n alin. 1 art. 381 CP, obiectul material al
acestei infraciuni nu-1 consituie echipamentul mlitar dat n posesia sau folosina personal a militarului, ci armele, muniiile, mijloacele de iocomoie, obiectele de aprovizionare tehnic sau alt patrimoniu militar, ncredinat militarului spre a fi fotosit n timpul
serviciului.
14. Despre latura obiectiv i cea subiectiv ale acestei aciuni a se vedea analiza art. 381 CP.
15. Subiect a) infraciunii poate fi orice militar.
Partea special
transpor ce se conin n Regulamentul circulaiei rutiere (Monitorul Oficial nr. 66-68/

685 din 23.05.2002). Mai detaliat cu privire la mainile de lupt a se vedea comentariul
art. 379 CP.
2.
Fapta militarilor n termen U. i D. care, absentnd nemotivat din unitate, au risipit patrimoniul militar n urmtoarele imprejurri: inculpatul U, a transmis scurta sa de var militar
unei persoane necunoscute, schimbnd-o pe un maiou, iar inculpatul D. a transmis scurta sa
de var militar altei persoane necunoscute, tot schimbnd-o pe o cma, constituie componena de infraciune prevzu de art. 381 alin. I Cod penal ca risipire a patrimoniului militar
prin comercializarea de ctre un militar a echipamentului militar care i-a fost eliberat pentru
folosin personal (Sentina Judectoriei Militare nr. 1-89/2003).
3.
Detaliat despre regulile de conducere a mijloacelor de transport a se vedea n comentariul

art. 264 CP. Prin nclcarea regulilor de conducere a mainilor de lupt, speciale sau de
transport militar se nelege nerespectarea intervalului dintre maini n timpul deplasrii
n coloane, nclcarea reguliior de depire a mijloacelor de transport, deplasarea mijlocului de transport cu vitez excesiv etc.
4.
Prin regulile de exploatare a mainilor de lupt, speciale sau de transport militar se nelege totalitatea de norme ce se conin n actele normative indkate, ce prescriu unor anumie
categorii de persoane anumite obligaiuni de a crea condiii necesare pentru securitatea
folosirii mijloacelor de transport militar.
5.
Plasarea mainilor de hjpt, speciale sau de transport militar ntr-un anumit tip de tehnic militar se efectueaz n corespundere cu actele normative respective ce stabilesc tipul
i categoria acestor maini.
6.
Prin nclcarea regulilor de exploatare a mijloacelor de transport militar: a mainilor de

lupt, speciale sau de transport mititar se nelege admiterea la conducerea mijlocului de
transport a unei persoane care nu are dreptul de a conduce o astfel de categorie de maini,
n stare de beie, de oboseal; formularea unor indicaii i dispoziii, date oferului, care
vin n contradicie cu regulile de circulaie, admiterea la conducerea mijlocului de transport a unor persoane strine, darea n exploatare a unui mijloc de transport defectat din
punct de vedere tehnic etc.
7.
De obicei, nclcarea regulilor de exploatare a mijloacelor de transport militar: a mainilor

de lupt, speciale sau de transport militar este n strns legtur cu nclcarea regulilor
de conducere a acestui mijioc de transport. De exemplu, fiind admis la conducerea mijlocului de transport, persoana care nu are dreptul de a conduce o astfel de categorie de
maini sau care se afl n stare de beie ncalc regulile de circulaie i comite un accident
rutier n urma cruia victimei i-a fost cauza o vtmare medie a integritii corporale
sau a sntaii ori daune n proporii mari. n acest caz, persoana ce a condus mijlocul de
transport rspunde penal conform art. 382 alin. 1 CP pentru nclcarea regulilor de conducere a mainiior de lupt, speciale sau de transport militar, iar persoana care a admis-o
la conducerea mijlocului de transport in starea respectiv rspunde n temeiul art. 382
alin. 1 CP pentru nclcarea regulilor de exploatare a mainilor de lupt, speciale sau de
transport militar.
8.
Un semn principal al laturii obiective a infraciunii este survenirea consecinelor prejudiciabile: conform art. 382 alin. 1 CP - provocarea unei vtmri medii a iiUegritii corporale sau a sntii ori daune n proporii mari, conform art. 382 alin. 2 CP - provocarea
unei vtmri grave a integritii corporale sau a sntii sau decesul unei persoane, iar
conform art. 382 aln. 3 CP - provocarea decesului mai multor persoane.
Articolul 382. nckarea regulilor de conducere sau de exploatare a mainilor

nclcarea regulilor de conducere sau de exploatare a mainilor de lupt, speciale sau de transport, daca
aceasta a provocat o vtmare medie a integritii corporaie sau a sntii ori daune in proporii mari,
se pedepsete cu trimiterea ntr-o unitate militar disciplinar pe un termen de pn la 2 ani sau cu nchisoare
de pn la 3 ani, n ambele cazuri cu (sau fr) privarea de dreptul de a conduce mijlocul de transpott pe
(2) Aceeaji aciune care a provocat:
a) vtmarea grav a integritil corporale sau a snSii; b}
decesul unei persoane
se pedepsejte cu nchisoare de la 5 la 10 ani cu (sau fr> privarea de dreptul de a conduce mijloail de transport
pe un termen de pn la 5 ani.
(3) Aceeai aciune care a provocat decesul mai mullor persoane
se pedepsete cu nchisoare de la 7 la 15 anl cu privarea de dreptu! de a conduce mijlocul de transport pe un
(1)
1. Obiectul infraciunii l constituie ordinea stabilit de conducere i exploatare a mijloacelor de transport militar: a mainilor de lupt, speciale sau de transport militare ce asigur
securitatea deplasrit sau exploatrii lor. Aceast ordine este stabilit de Regulamentul
serviciului interior, Regulile de circulaie, alte instruciuni i ordine ale comandamentului militar. Deoarece pentru micarea mijioacelor de transport miiitar se folosesc, de obicei, drumurile, arterele de transport generale ale rii, militarii-conductori ai mijloacelor
de transport militar trebuie s respecte i regulile generale de circulaie a mijloacelor de
Latura obiectiv a infraciunii se exprim prin aciuni sau inaciuni.

Art. 382 alin. 1 CP prevede rspunderea penal pentru dou componene de infraciune:
a) nclcarea regulilor de conducere a mainilor de lupt, speciale sau de transport militar; b) nclcarea regulilor de exploatare a mainilor de lupt, speciale sau de transport
militar.
16. Noiunile timp de rzboi, condiii de lupt (art. 381 alin. 2 i 4 CP) au fost explicate n
comentariul art. 364 CP.
Practica judciar
627
628
P a r t e a special
Comentariul detaliat al vtmrilor corporale indicate a se vedea n art. 145-152, 264 CP,
iar al daunelor n proporii mari - n comentariul art, 126 i 264 CP. Art. 382 CP nu prevede ca urmare cauzarea unor vtmri corporale uoare, de aceea in cazul survenirii unor
asemenea consecine aciunile sau inaciunile fptuitorului nu ntrunesc componena de
infraciune analizat.
9.
Subiect al nckrii regulilor de conducere a mainilor de lupt, speciale sau de transport

militar poate fi orice militar care conduce mijloacele de transport indicate. n cazul nclcrii regulilor de conducere a mijloacelor de transport n timpul conducerii mijlocului
de transport personal sau a altui mijloc de transport dect cel indicat n art. 382 CP i al
survenirii consecinelor prevzute n art. 382 CP, aciunile militaruui sunt calificate pe
baza art. 264 CP, i nu conform articolului analizat.
Subiect al nckrii regulilor de exploatare a mainilor de lupt, speciale sau de transport
militar poate fi doar militaruj n ale crui obligaiuni intr exploatarea mainlor de lupt,
speciale sau de transport militar.
10. Latura subiectiv a acestor infraciuni se caracterizeaz prin vinovie din impruden,
mai ales din cauza ncrederii exagerate n sine.
11. Dac militarul folosete mainile de lupt, speciale sau de transport militar ca mijloc de
cauzare intenionat a decesului sau vtmrii mai puin grave sau grave a integritii corporale sau sntii, aciuniie !ui sunt calificate conform art. 145,151 sau 152 CP, iar cnd
folosete aceste maini ca mijloc de cauzare intenionat a daunei materiale n proporii
mari - conform art. 197 sau 379 CP.
3.
Zborurile aparatelor de zbor i pregtirea ctre ele sunt reglementate de normele internaionale i cele naionale, de actele juridico-militare emise de conducerea militar. nclcarea acestor norme poate fi svrit prin aciuni sau inaciuni, ce vin n contradicie cu
regulile indicate. Nu constituie componena de infraciune analizat nclcarea regulilor
de pstrare i de siguran a aparateior de zbor la aflarea lor pe aerodromuri sau n hangare, precum i n timpul deplasrii lor ia remorc.
4.
nclcarea regulilor de zbor const n pilotarea cu greeli, de exemplu - coborrea avionului pentru decolare este nceput de la o nlime mai mic dect cea permis, n legtur
cu care fapt aparatul de zbor se lovete de un obstacol etc. nclcarea regulilor de zbor
poate avea loc n timpul zbomlui, apropierii de decolare sau chiar n timpul decolrii.
5.
nclcarea regulilor pregtirii de zbor sau a altor reguli de exploatare a aparatelor de zbor
este legat de nendeplinirea regulilor de pregtire de zbor sau de admiterea pentru zbor a
membrilor echipajului, sau de nclcarea reguliSor de pregtire pentru zbor a aparatului.
Componena de infraciune este material, pentru existena ei este necesar survenirea
consecinelor prevzute n art. 383 CP: provocarea unei catastrofe sau alte urmri grave.
6.
Se consider catastrof o mprejurare de zbor ce a dus la decese de oameni din componena

echipajului sau a pasagerilor, la distrugerea sau deteriorarea concomient a aparatului de
zbor sau la dispariia fr urm a aparatului de zbor cu persoanele ce se afl la bordul su.
7.
Alte urmri grave pot consta'n decesul persoanelor ce nu se afl ia bordul aparatului de
zbor {de exemplu, decesul persoanelor n timpul cderii aparatului de zbor peste o cas de
locuit etc). cauzarea vtmrilor corporale persoanelor ce se afl la bordul navei, distrugerea aparatului de zbor, cauzarea daunelor materiale n proporii mari sau deosebit de
mari ntreprinderilor, instituiilor sau persoanelor n timpul cderii sau decolrii aparatelor de zbor etc.
8.
Subiect al infraciunii poate fi militarul ce conduce aparatul de zbor n timpul zboruui,

persoanele cu funcii de rspundere care coordoneaz zborurile, sau cele ce execut obligaiunile de pregtire a aparatului pentru zbor, persoanele cu funcii de rspundere din
serviciul de asigurare.
9.
Latura subiectiv se caracterizeaz prin vinovie din impruden n ambele sale modaliti (a se vedea art. 18 CP). Subiectul infraciunii trebuie s aib cunotin de regulile pe
care Ie ncalc. La catificarea infraciunii este necesar indicarea regulilor concrete care
au fost nclcate.
12. ncadrnd faptele unei persoane n temeiul art. 382 CP, este necesar s indicm care reguli
anume au fost nclcate.
Practica judiciar
Privitor !a aceast componen de infraciune nu exist practic judiciar.
, Articolul 383. nclcarea regulilor de zbor sau ale pregtirii de zbor

nckarea regulilof de zbor sau ale pregtirii dezbor, dac aceasta a provocat o catastrof sau alte urmri grave,
Obiectul infraciunii l constituie capacitatea de lupt a forelor armate aeriene ale Re~
publicii Moldova. Obiectul nemijlocit al infraciunii l constituie ordinea de efectuare a
zborurilor i a pregtirii ctre ele, stabilit n Forele Armate.
Obiectul material l formeaz aeronava aparinnd forelor armate aeriene i alte bunuri
sau corpul persoanelor-victime. Aeronave pot fi avioanele de lupt sau de transport, elicoptere ec.
2.
Latura obiectiv se realizeaz prin dou modaliti: a) nclcarea regulilor de zbor i b)

nclcarea regulilor pregtiri de zbor sau a altor reguli de exploatare a aparatelor de zbor
care se afl n dotarea i asigurarea Forelor Armate sau sunt nchiriate de ele.
629
Practica judiciar
Articolul 384. nclcarea regulilor de navigaie

nckarea regulilorde navigaie, dac aceasta a provocat:
a) scufundarea sau deteriorarea serioas a navei;
b) decesuluneipmoane;
c) alteurmrigrave,
630
Partea special
Obiectul infraciunii i constituie capacitatea de lupt a flotei militare fluviale sau a celei
maritime ale Republicii Moldova.
Regulile de navigaie conin prevederi obligatorii, a cror respectare asigur navigaia
precis i sigur a navelor fluviale sau maritime pe traseele alese, stabilirea locului aflrii
lor n mri i oceane, manevrarea ior etc. Reguliie de navigae se refer la toate tipurile
de mijloace de navigaie militare i la hidroavioanele ce manevreaz pe ape. Prin nave, n
sensul art. 384 CP, se nelege orice fel de nave de lupt ce plutesc at pe ap, ct i sub ap,
i navele speciale completate cu echipaj ce const din militari i navigheaz sub drapelul
Forelor Armate ale Republicii Moldova.
2. Latura obiectiv se caracterizeaz prin aciuni sau inaciuni ce duc la nclcarea regulilor
de navigaie. nclcarea regulilor de navigaie se poate exprima prin deplasarea navei cu
vitez excesiv n timpul unei cei puternice, al unei ninsori abundente sau n alte mprejurri ce fac dificil deplasarea liber a acestor nave, prin neluarea msurilor de stabilire a
adncimii apelor, prin nerespectarea semnalelor date de ctre navele ce vin n ntmpina-re
etc.
3.
nclcarea regulilor de navigaie constituie componena de infraciune analizat doar n

cazut survenirii consecinelor indicate n art. 384 CP, adic n cazul n care aceasta a provocat: a) scufundarea sau deteriorarea serioas a navei; b) decesul unei persoane; c} alte
urmri grave.
4.
Se consider deteriorare serioas a navei atunci cnd nava este deteriorat i este necesar
o reparaie capital a ei sau restabilirea ei necesit cheltuieli n proporii mari (a se vedea
comentariul daunei materiale n proporii mari, n art. 126 CP).
5.
Pentru existena componenei de infraciune, conform art. 384 lit. b) CP, este suficient
survenirea decesului unei persoane sau al mai multora.
6.
Alte urmri grave pot fi: cauzarea de vtmri grave sau mai puin grave uneia sau mai
multor persoane, att dintre cele aflate la bord, ct i altor persoane, neexecutarea sarcinii
de lupt, aezarea navei pe bancuri de nisip, distrugerea sau deteriorarea altei nave, a fortificaiilor etc.
1. Aciunile infracionale prevzute n art. 385 CP atenteazlaordinea stabilit de conducere

a forelor i mijloacelor militare n situaia de lupt. Predarea de ctre ef a forelor militare ce i-au fost ncredinate, lsarea - nejustificat de situaia de lupt a fortificaiilor
a tehnicii de lupt i a altor mijloace de rzboi inamicului slbesc capacitatea de lupt a
unitilor i subunitilor militare ce poart aciuni de lupt, ntresc poziiite inamicului, influeneaz negativ disciplina militar i starea moral a efectivului.
2. Prin forele militare se nelege efectivul narmat cu mijloace de ducere a luptei sau, n
situaii concrete, nenarmat. Se au n vedere doar acele fore militare care se afl n supunerea direct a comandantului (efului) sau a altei persoane cu funcie de rspundere
militar.
Se consider fortificaii sectoarele special amenajate pentru aprare i desfurare a aciunior de lupt, ocupate de forele militare care se afl sub comanda direct a comandantului (efului) sau a altei persoane cu funcie de rspundere militar.
Prin tehnic de lupt se au n vedere mijoacele tehnice de ducere a aciunilor de lupt: armamentul, dispozitivele i complexele de rachete, mainile de lupt, navele militare etc.
Din alte mijloace de rzboi fac parte muniiile, mijloacele de radiocomunicaie, mijloacele
de deplasare etc. 3. Latura obiectiv a infraciunii const din aciuni sau inaciuni de
predare de ctre ef a
forelor militare ce i-ai fost incredinate, precum i lsarea - nejustificat de situaia de
lupt - a fortificaiilor, a tehnicii de lupt i a altor mijloace de rzboi inamicului.
Prin predarea de ctre ef a forelor militare ce i-au fost ncredinate se nelege capitularea fi sau tainic n faa inamicului, adic ncetarea aciunilor de lupt care s-a soldat
cu luarea n prizonierat a efectivului.
Subiect al infraciunii poate fi doar militarul ce efectueaz nemijlocit conducerea navei

(comandantul navei fluviale sau maritime, ajutorul superior, ali milttari ce conduc nemijlocit nava militar).
Latura subiectiv se caracterizeaz prin vinovie din impruden n ambele modaliti
ale acesteia (a se vedea art. 18 CP).
Practica judicar
Articolul 385. Predarea sau lsarea mijloacelor de rzbo inamicului

Predarea de ctre ef a forelor militare ce i-au fost ncredinate, precum i lsarea, nejustificat de situaia de
lupt, a fortifitaiilor, a tehnicii de lupt i altor mijloace de razboi inamicului, se
pedepsesc cu nchisoare de la 16 la 25 de ani sau cu deteniune pe via.
631
Prin lsare nejustifkat de situaia de lupt, a fortificaiilor, a tehnicii de lupt i a altor

mijloace de rzboi inamicului se nelege lsarea fi sau tainic a obiectelor indicate,
care s-a soldat cu acapararea de ctre inamic a tehnicii militare sau a altor mijloace de
rzboi.
4. Spre deosebire de predarea de ctre ef a forelor militare ce i-au fost ncredinate, care nu
se admit n nici un caz, lsarea fortificaiilor, a tehnicii de lupt i altor mijloace de rzboi
inamcului constituie componena de infraciune analizat doar n cazul n care ea a fost
nejustificat de situaia de lupt. Neluarea de ctre ef a msurilor de distrugere a fortificaiilor, a tehnicii de lupt i a altor mijloace de rzboi cnd exist pericolul iminent ca
aceste obiecte s fie acaparate de inamic 'i, drept consecin, ele sunt acaparate de inamic
constituie de asemenea componena de infraciune prevzut de art. 385 CP.
5. n situaiile de lupt comandantul trebuie s manifeste iniiativ, poate risca ntemeiat i
chiar poate lsa inamicului unele mijloace de lupt, dac aceasta contribuie la ndeplinirea
cu succes a sarcinii de lupt i e dictat de situaia real. n atare mprejurri lsarea unor
mijloace de lupt inamicului e justificat de situaia de lupt i nu constituie componena
de infraciune analizat. Infraciunea poate fi svrit doar n condiii de lupt (a se vedea comentariul art. 364 CP).
6. Subiect al infraciunii poate fi doar comandantul (eful) militar, care are in supunerea sa
efectiv militar sau este mputernicit s dispun de tehnica de lupt sau de alte mijloace de
ducere a rzboiului.
632
Partea special
Consecinele (urmrile) aciunii sau inaciunii constau ntr-o stare de pericol pentru capacitatea de aprare a rii.
Consumarea infraciunii are loc n cazul n care fptuitorul a prsit samavolnic cmpul
de lupt in timpul luptei sau a refuzat s acioneze cu arma n timpul luptei.
7. Latura subiectiv a infraciunii poate fi exprimat prin vinovie intenionat sau din
impruden. Lsarea intenionat a fortificaiilor, a tehnicii de lupt i a altor mijloace de
rzboi inamicului poate fi svrit din fric sau laitate, iar din impruden - ca rezultat
al pierderii orientrii, al lipsei unei bune coordonri cu foreie militare etc.
Predarea intenionat de ctre ef a forelor militare ce i-au fost ncredinate, precum i
lsarea, nejustificat de situaia de lupt, a fortificaiilor, a tehnicii de lupt i a altor mijloace de rzboi inamicului cu scopul de acordare de ajutor unui stat strin la nfptuirea
activitii dumnoase mpotriva RM i de slbire a capacitii de aprare a rii constituie infraciune prevzut de art. 337 CP: trdare de Patrie.
Practica judiciar
Timpul de lup este un semn obligatoriu al acestei componene de infraciune.

6.
Dac persoana a comunicat nainte de a se ncepe lupta c vrea s prseasc samavolnic

cmpul de lupt n timpul iuptei sau c va refuza s acioneze cu arma n timpul luptei,
ns de ndat ce s-a nceput lupta a participat la aceast lupt, suntem n prezena renunulu la svrirea infraciunii, i aciunile Iui pot fi calificate n temeiul art. 386 CP.
7.
n cazul prsirii cmpului de lupt aciunile fptuitorului se cer calificate doar pe baza
art. 386 CP, nemaifiind necesar de a le califica n concurs cu art. 371 sau 372 CP.
8.
Latura subiectiv se exprim prin intenie direct. Motivele pot fi diverse: frica, laitatea
etc.
Dac se va constata c militarul a prsit cmpul de lupt n timpul luptei cu scopul de a
ajuta dumanul, aciunile lui vor fi calificate n temeiul art. 337 CP, ca trdare de Patrie.
Articolul 386. Prsirea samavofnic a cmpului de lupt sau refuzul

deaaciona cuarma
Prsirea samavolnic" a cmpulu de lupt n timpul luptei sau refuzul de a aciona cu arma n timpul luptef se
pedepsete cunchisoare de la 16 la 25 de ani sau cu deteniune pe via.
1.
2.
a)
b)
3.
4.
5.
Subiect al infraciunii poate fi orice militar aflat pe cmpul de lupt.
Practica judiciar / '

Prsirea samavolnic a cmpului de lupt n timpul luptei sau refuzul de a aciona cu

arma n timpul luptei constituie o nclcare infracional a datoriei militare. Aceast infraciune atenteaz la capacitatea de aprare a rii i la ordinea de conduit a militarilor
n timpul luptei, ordine ce asigur executarea de ctre militar a obligaiunii sale militare
n timpul luptei.
Latura obiectiv se poate realiza fie prin aciune, fie prin inaciune, n urmtoarele modaliti alternative:
prsirea samavolnic a cmpului de lupt n timpul luptei;
refuzul de a aciona cu arma n timpul luptei.
Prsire samavolnic a cmpului de lupt n timpul luptei se consider prsirea fi ori

tainic a cmpului de lupt fr ordinul sau permisiunea comandantului (efului) militar
se manifest prin prsirea traneei, tancului, spaiului aerian n care se desfoar lupta
etc. Fptuitorul, prsind cmpul de lupt, poate s se afle n aria dislocrii unitii sau
subunitii militare (de exemplu, s se alle ntr-un adpost), Crap de lupt se consider
orice suprafa pe care decurge lupta cu dumanul.
Refuzul de a aciona cu arma n timpul luptei se poate manifesta prin refuzul fi al militarului de a aciona cu arma n timpul luptei sau in neaplicarea de facto a armei n timpuj
Iuptei, cnd exista necesitatea i posibiiitatea s-o aplice, cu toate c militarul n-a anunat
despre nedorina sa s lupte. Refuzul de a aciona cu arma n timpul luptei se poate manifesta i prin aciuni de nelciune, de exemplu - prin simularea morii, rnirii grave,
defectrii armei etc.
Durata timpului de prsire samavoinic a cmpului de lupt n timpul lupte sau a refuzului de a aciona cu arma n timpul luptei nu are relevan la calificarea infraciunii, ea
poate influena doar individualizarea pedepsei.
633
Articolul 387. Predarea de bunvoie n prtzonierat

Predarea de bunvoien pfizonierat
1.
Militarul Forelor Armate ale Republicti Moldova este obligat s-i ndeplineasc datoria
militar fa de ar chiar i cu preul vieii saie. Nimic, chiar nici pericolul cu moartea,
nu trebuie s serveasc drept motiv de predare benevol n prizonierat.
Obiectul de atentare al acestei infraciuni l constituie capacitatea de aprare a rii.
2. Latura obiectiv a infraciunii se poate manifesta att prin aciune, ct i prin inaciune.
Prin predarea n prizonierat se nelege trecerea benevol a militarului la inamic, ncetnd
de a-i opune acestuia rezisten, cu toate c avea capacitatea fizic s fac aceasta.
Predarea de bunvoie n prizonierat se poate manifesta prin svrirea anumitor aciuni,
ca ridicarea drapelului alb n timpul luptei, ridicarea minilor n sus, lsarea armei, trecerea n dispoziia inamicului etc, precum i prin inaciuni cum ar fi rmnerea pe cmpul
de lupt simulnd rnirea sau moartea cu scopui predrii n prizonierat etc.
3. Art. 387 CP prevede rspunderea penal doar n cazul predrii n prizonierat de bunvoie.
Luarea forat n prizonierat a militarului care se afla n neputia de a opune rezisten
inamicului n legtur cu rnirea grav, contuzia etc, nu constituie componen de infraciune.
Infraciunea poate fi svrit doar n timp de rzboi sau n condiii de lupt.
634
4.
Laura subiectiv a infraciunii se caracterizeaz prin intenie direct, motivul fiind frica,
laitatea etc.
Predarea benevol n prizonierat cu scopul de a ajuta inamicul, de exemplu, de a se nrola
n forele lui armate, de cercetare etc, constituie componena de infraciune prevzut de
art. 337 CP ca trdare de Patrie, prin trecerea de partea dumanului, i calificarea suplimentar pe baza art. 387 CP nu este necesar.
5.
Subiect al infraciunii poate fi orice militar aflat pe cmpul de lupt.
Partea special
conduc la slbirea capacitii de aprare a RM sau a statelor aliate.
5.
Participarea militarului aflat n prizonierat la lucrrile de importan militar sau la alte

lucrri despre care se tie c pot cauza daune RM sau statelor aliate cu ea trebuie s fie
benevol, adic militaru! particip la aceste lucrri din propria sa dorin, fr s fie sitit
s fac acest lucru i avnd posibilitatea s nu ia parte la ele. n cazul n care militarul este
silit s participe la aceste lucrri, fapta lui nu constituie componen de infraciune.
6.
Latura subiectiv a infraciunii se caracterizeaz prin intenie direct. Fptuitorul nelege caracterul aciunilor sale, e contient c pricinuiqte daune RM sau statelor aliate cu ea
i totui particip la aceste lucrri.
Practica judiciar
Privitor la aceast componen de infraciune nu exist practic judkiar.
Dac militarul nu nelege caracterul lucrrilor ndeplinite, c ek pot cauza daune RM sau
statelor aliate cu ea, componena de infraciune se exclude.
Motivele infraciunii pot fi diferite: dorina de a-i uura condiiile aflrii n prizonierat,
de a-i mbunti condiiile de trai sau materiale, de a primi raie alimentar suplimentar, mai mult libertate de deplasare etc.
Articolul 388. Aciunile criminale ale militarilor aftai n prizonierat

Participarea benevol a miiitaruiui aflal n prizotiierat la lucrrile de importan militar sau la alte lucrri
despre care se tie c pot cauza daune Republicii Moldova sau statelor aliate cu ea, dac aceasta nu constituie trdare de Patrie,
se pedepsete cuinchisoare de la 12 la 20 de ani.
(2) Actde de violen svrite asupra altor prizonieri de rzboi sau comportarea plin de cruzime fa" de el
din partea unui prizonier de rzboi care se afl in situaia de superior
(3) Svrirea de ctre un militar aflat n prizonierat a unor aciuni n dauna altor prizonieri de rzboi din interes material sau pentru a-i asigura o comportare indulgent din partea Inamicului
se pedepsete tunctiisoare de la 5 la 10 ani.
(1)
1.
Chiar aflndu-se n prizonierat, din cauza unei rniri sau din alte motive, militarul trebuie s fie devotat jurmntului militar, s preuiasc demnitatea sa de cetean al Republicii
Moldova i n nici un caz s nu acorde ajutor dumanului.
2.
n conformitate cu CG din 12 august 1949 despre comportamentul cu prizomerii, militarii, n afar de ofieri, pot fi atrai doar la acele munci care nu au legtur cu aciunile de
lupt. La aceleai lucrri ofierii pot fi atrai doar la dorina lor. Militarii pot s refuze de a
ndeplini lucrri legate de aciunile militare.
3.
Obiectul infraciunii l constituie forele militare ale Republicii Moldova sau ale allor ri
aliate. Participnd benevoi 1a lucrrile de importan militar sau la alte lucrri despre
care se tie c pot cauza daune RM sau statelor aliate cu ea, militarul aflat n prizonierat
contribuie la ntrirea potenialului militar al inamicului i, prin aceasta, slbete forele
militare ale Republicii Moldova sau ale rilor aliate.
1.
Participarea benevol a militarului aflat n prizonierat la lucrrile de importan militar

sau Ia alte lucrri despre care se tie c pot cauza daune RM sau statelor aliate cu ea, prevzut n art. 388 alin. 1 CP, const n aciuni de participare benevol a militarului aflat
n prizonierat la lucrri n ntreprinderile militare, n laboratoare i instituii tiinifice, la
construcia obiectivelor de aprare etc. Lucrri de importan militar mai pot fi cele de
construire a obiectelor militare, producere a tehnicii militare, muniiilor i a oricror altor
materiale militare.
Prin alte lucrri despre care se tie c pot cauza daune RM sau statelor aliate cu ea se
neleg orice msuri organizate de inamic, menite s ntreasc fora lui militar sau s
635
n cazul n care militarul particip benevol la lucrrile de importan militar sau la alte
lucrri cu scopul de a slbi capacitatea de aprare a RM, aciunile fptuitorului se cer
calificate n temeiul art. 337 CP, ca trdare de Patrie.
7.
Subiect al infraciun^ pbate fi doar militarul aflat n prizonierat.
8.
Prin actele de violen svrite asupra altor prizonieri de rzboi sau prin comportarea
plin de cruzime fa de ei din partea unui prizonier de rzboi care se afl n situaia de
superior, prevzute de art. 388 alin. 2 CP, se nelege orice violen fizic i psihic asupra
prizonierilor de rzboi. Aceast violen poate fi exprimat prin aplicare de lovituri, cauzare de leziuni corporale sau schingiuiri, ameninri de aplicare a violenei, btaia de joc
fa de prizonieri, provocare de suferine cum ar fi silirea prizonierilor s ndeplineasc
lucrri peste puterile lor, lipsirea lor de hran, de ap, de somn sau alte forme de njosire a
demnitii i cinstei persoanei.
9.
Subiect al acestei infraciuni poate fi doar militarul ce se afl n prizonierat n situaia

de superior (numit de ctre administraie sau ales de ctre nii prizonierii) fa de ali
prizonieri. Aceast infraciune constituie un abuz al superiorului profitnd de starea sa
privilegiat fa de ali prizonieri.
10. Latura subiectiv a infraciunii se caracterizeaz prin intenie direct, violena i cruzimea exprimnd dorina fptuitorului. Fptuitorul inelege c svrete aceste fapte
profitnd de poziia sa privilegiat. Dac violena sau comportamentul crud a fost dictat
de relaiile dumnoase dintre fptuitor i victim, din motive personak, componena
infraciunii prevzute de art. 388 CP se exclude.
11. Motivele infraciunii pot fi diferie: dorina de a cpta ncrederea i susinerea administraiei, de a demonstra administraiei strduina i loialitatea sa, de a-i pstra poziia sa
desuperioretc.
Prin svrirea de ctre un militar aflat n prizonierat a unor aciuni n dauna altor prizonieri de rzboi din interes material sau pentru a-i asigura o comportare indulgent din
partea inamicului, prevzut de art. 388 alin. 3 CP, se neleg denunurile despre nclcarea regimului de ctre unii prizonieri, luarea de la ei a raiei lor alimentare, a unor alte
obiecte, a hainelor, nclmintei, forarea lor de a ndeplini lucrul altor persoane etc.
636
Partea special
12. Latura subiectiv a infraciunii se caracterizeaz prin intenie direct, violena i cruzimea exprimnd dorina fptuitorului.
Motivul infraciunii l constituie interesul material, iar scopul, n unele cazuri, const n
a-i asigura o comportare indulgent din partea inamicului.
cate pe baza articolelor respective ale cap. VI al Prii speciale a CP ca infraciuni contra
patrimoniului.
7.
Nu constituie infraciune luarea de la mori i rnii pe cmpul de lupt a obiectelor (armamentului sau a altor obiecte) dac ea nu a fost svrit cu scop de nsuire a lor, ci n
scopul de a le folosi n lupt cu inamicul.
8.
Urniarea aciunii const ntr-o slare de pericol pentru moralul trupelor ca parte componenl a capacitii de aprare a rii i n cauzarea unei daune materiale rniilor.
9.
Latura subiectiv se exprim prin intenie direct, deoarece scopul nsuirii bunurilor pe
nedrept, dei nu este expres prevzut n lege, rezult implicit din noiunea de jefuire.
13. Subiect al acestei infraciuni poate fi militarul afiat in prizonierat.
Practica judiciar
637
10. Subiect al infraciunii pot fi orice militar i alte persoane (a se vedea art. 393 CP) responsabile, care au atins vrsta de 14 ani (a se vedea art. 16, 21 CP).
Articolul 389. Jefuirea celor czui pe cmpul de lupt

Jefurea celorczui pe cmpul de lupt
se pedepsete cu nchisoate de la 16 la 25 de anl sau cu deteniune pe vla.
1.
Practica judiciar
Privitor la aceast componen de infraciune nu exist piactic judiciar.
Obiectul juridic principal al infraciunii prevzute de art. 389 CP l constituie capacitatea

de aprare a rii sub aspectul strii morale a trupelor.
Obiectul juridic secundar l formeaz, pe de o parte, respectul datorat morilor i rniilor
czui pe cmpul de lupt, iar pe de alt parte - avutul personal ai acestora.
Arttcolul 390. Actele de violen asupra populaiei din zona operaiilor miiitare
Tlhria, actele de violen, nimicirea sau luarea ilegai de bunuri sub pretextul necesitilor de rzboi, svrite
fa de populaia din zona operaiilor militare, se pedepsete cu nchisoare
de la 16 ia 25 de ani sau cu deteniune pe via.
Obiectul material l formeaz obiectele ce se afl asupra morilor sau rniilor (echipament i orice alte bunuri).
2.
Latura obiectiv se manifest prin aciunea de jefuire a morilor i rniilor aflai pe cmpul de lupt, Prin aciunile de jefuire se nelege Iuarea cu sau fr violen a bunurilor
aflate asupra morilor sau rniilor n scopul nsuirii lor pe nedrept. Aceast infraciune
absoarbe prin coninutu su infraciunile de furt (art. 186 CP), jaf (art. 187 CP) i de
tlhrie {art. 188 CP) i calificarea suplimentar a aciunilor fptuitorilor pe baza acestor
articole nu e necesar.
3.
Pentru existena acestei infraciuni fapta trebuie sa ntruneasc urmtoarele cerine:

a)
b)
4.
Art. 33 i 53 ale CG din 12 august 1949 Despre aprarea populaiei civile n timpul rzboiului (TI, vol. 5) i art. 2, 3, 7 ale Rezoluia Adunrii Generale a ONU din 9 decembrie
1970 Principiile de baz cu privire la protecia populaiei civile n perioada conflictelor
militare interzic orice nspimntare, terorizare, jefuire sau represiune a populaiei civile
de pe teritoriile ocupate de inamic. De asemenea se interzice distrugerea proprietii mobile sau imobile, dac aceasta nu este cerut de necesitile miiitare, strmutrile forate
ale populaiei sau alte aciuni ndreptate spre inviolabilitatea populaiei de pe teritoriile
ocupate.
s se refere la obiectele morilor i rniilor,

s fie cornis pe cmpul de lupt sau s fie urmarea unor operaiuni de rzboi (de
exemplu, jefuirea victimelor n urma unui bombardament efectuat n afara cmpului
de lupt).
Art. 390 CP prevede svrirea mai multor aciuni alternative pe teritoriile din zona operaiunilor militare: tlhria, actele de violen, nimicirea sau luarea Uegal de bunuri sub
pretextul necesitailor de rzboi.
Cmpul de lupt n rzboaiele contemporane pot fi nu doar raioanele, sectoareie pe care se

d nemijlocit lupta, dar i sectoarele din spatele frontului, care au fost supuse, de exemplu,
atacurilor din aer sau de pe mare.
Noiunea tlhrie a fost explicat n comentariui art. 188 CP.
Pentru existena acestei componene de infraciune nu are relevan dac morii erau
militari sau civili.
violul etc.
5.
Se consider infraciune de jefuire a celor czui n lupt sustragerea bunurilor morilor i

rniilor n timpul transportrii lor de pe cmpu! de lupt, de exemplu - n timpul transportrii rniilor la spitalul militar sau n punctele medicale.
Luarea ilegal de bunuri sub pretextul necesitilor de rzboi const n luarea bunurilor
de la populaie sub pretextul necesitilor de rzboi, ns n realitate necesitile de rzboi
lipsesc, scopul fiind de nsuire a acestor bunuri.
6.
Totui, sustragerea bunurilor rniilor aflai la tratament n spitale sau n punctele medicale se consider infraciune contra patrimoniului, i aciunile fptuitorilor se cer califi-
Actele de violen constau n diverse atentri la viaa, sntatea, cinstea i demnitatea persoanei, cum ar fi omorul, cauzarea de bti sau vtmri corporale de divers gravitate,
Nimicirea ilegal a bunurilor a fost explicat n comentariul la art. 197 CP.
Semnul caracteristic al tlhriei, actelor de vioien, mmicirii sau lurii ilegale de bunuri
4.
638
care, nemaiavnd mijloace de aprare, s-a predat fr condiii, silirea cetenilor rii
inamice s ia parte la operaiunile militare mpotriva rii lor, chiar dac angajamentul in armat este anterior dedaraiei de rzboi, bombardarea satelor, oraelor,
locuinelor sau cldirilor neaprate, folosirea n rzboi a gazelor asfixiante, toxice sau
similare, perfecionarea, producerea, stocarea i utilizarea armelor bacteriologice
(biologice), utilizarea armelor noi etc;
b) nclcarea dreptului umanitar propriu-zis (sau dreptul de !a Geneva, deoarece majoritatea regulilor se conin n cele patru CG din 12 august 1949 i n dou Protocoale
adiionale la aceste convenii (Tl, vol. 5), adoptate la 8 iunie 1977), care urmrete s
salvgardeze militarii scoi din lupt (rnii, bolnavi, naufragiai, prizonieri) i persoanele care nu particip la ostliti i bunurile cu caracter civil.
sub pretextul necesitilor de rzboi, prevzute n art. 390 CP, l constituie locul svririi
faptei, i anume zona operaiunilor militare.
5.
Dac aceste aciuni sunt svrite n alte zone dect cele ale operaiunilor militare, aciunile fptuitorului se cer calificate numai ca infraciuni contra persoanei sau patrimoniului.
Nu constituie infraciunea prevzut de art. 390 CP nimicirea sau luarea bunurilor dictat
de necesitile de rzboi.
6.
639
Partea special
Raion al operaiilor militare se consider acea suprafa de teritoriu pe care anumite grupri militare desfoar aciuni de lupt.
Populaia, n sensul art. 390 CP, este acea parte a populaiei civile care se aff n zona
operaiilor militare (din aceast categorie fac parte refugiaii, persoanele evacuate, alte
persoane care din diferite motive se afl n zona operaiunilor militare).
3.
7.
Actele de violen asupra populaiei din zona operaiunilor militare se caracterizeaz prin
intenie direct.
ncicarea grav a dreptului internaional umanitar e considerat infraciune prevzut

de art. 391 CP att n cazu! comiterii ei n timpul conflictelor militare internaionale, ct
i n timpul conflictelor militare interne, dac a fost soldat cu urmri grave.
4.
8.
Subieci ai infraciunii pot fi att militarii, ct i persoanele civile (a se vedea art.

393 CP).
n temeiul art. 391 CP se cer calificate doar acele fapte care au nclcat grav prevederile
dreptului internaional umanitar n timpul conflictelor militare internaionale sau interne. Sunt considerate grave acele nclcri care s-au soldat cu urmri grave. Urmri grave
pot fi considerate provocarea morii sau leziunilor corporaie oamenilor, distrugerea edificiilor civile, a bunimlor populaiei civile, rspndirea epidemiilor, nimicirea animalelor
domestice, distrugerea florei i faunei, provocarea calamitilor naturale etc.
5.
Latura obiectiv se manifest prin intenie direct,
Practica judiciar
6.
Articolul 391. nclcarea grav a dreptului intemaional umantar n timpul conflictelor militare
Tnclcarea grav a dreptului internafonal umanitar n timpul conflictelor milltare internaionale sau interne,
soldat cu urmri grave, se pedepsete cu nchisoare de la 16 la 25
deani sau cu deteniune pe via.
1. Dreptul internaional umanitar al conflictelor armate este un ansamblu de norme de drept

internaional cu caracter cutumiar sau convenional, destinate a reglementa in mod special problemele survenite n situaii de conflict internaional sau naional.
2. Latura obiectiv a infraciunii const n aciuni sau inaciuni ce ncalc grav prevederile
dreptului internaional umanitar al conflictelor armate.
Conform art. 391 CP, sunt calificate drept infraciune orice alte aciuni sau inaciuni ce
ncalc grav prevederiie dreptului umanitar internaional umanitar n timpul conflictelor
militare internaionale sau interne, alteie dect cele prevzute n cap. I al prii speciale
a CP. Aceste aciuni sau inaciuni sunt diverse i pot fi clasificate n funcie de caracterul
prevederilor dreptului umanitar internaional umanitar care au fost nclcate:
a)
nclcarea dreptului rzboiului propriu-zis (sau dreptul de la Haga, deoarece majoritatea regulilor se conin n Conveniile de la Haga etc), care fixeaz drepturile i
ndatoririle prilor beligerante n desfurarea operaiunilor militare i limiteaz
alegerea mijloacelor i metodelor de vtmare a adversarului. Aceste inclcri se pot
exprima prin nclcarea legilor i obiceiurilor rzboiului terestru, cum ar fi utilizarea
de otrvuri i arme otrvite, uciderea sau rnirea unui inamic care pred armele sau
Subiect al itifraciunii poate fi orice persoan care a atins vrsta de 14 ani: miltar sau civil
(a se vedea art. 393 CP).
n majoritatea cazurilor subieci ai infraciunii prevzute de art. 391 CP sunt persoanele
din ealoanele superioare ale comandamentului militar i cele din organele supreme ale
puterii de stat, care au dreptul de a emite ordine, n special cu caracter militar etc.
7. n cazurile n care nclcarea grav a dreptului internaional umanitar n timpul conflictelor militare internaionale sau interne s-a exprimat prin svrirea aciunilor sau inaciunilor prevzute n cap. I al Prii speciale a CP, aciunile fptuitorului se cer calificate
doar conform articolelor capitolului indicat, nemaifiind necesar calificarea i pe baza
prevederilor art. 391 CP.
Practica judiciar
Privitor la aceast componen de infraciune nu exist practica judiciar.
Articolul 392. Folosirea cu perfidie a emblemei Crucii Roii ca element protector

n timpul conflictului armat
Folosirea cu perfidie a emblemei Crucii Roii, precum l a semnelor distinctive ca elemente protectoare n
timpul conflictului armat, dac aceasta a provocal:
a) o vtmare grav a integritii corporale sau a sntii;
b) decesul unei persoane,
640
CG din 1949 (TI, vol. 5) prevd, n particular, i protejarea de ctre prile antrenate n
rzboi sau in conflictul armat a instituiilor medicale i sanitare ale armatei inamicului i
a persoanelor din aceste instituii.
Semnele Crucea Roie pe fundal alb i Semiluna Roie pe fundal alb sunt semnele convenionale ale serviciului sanitar, de care se folosesc formaiunile i instituiite respective,
precum i persoanete din serviciul sanitar. Aceste semne i embleme pot fi purtate pe
mneca hainei personalului sanitar, pe prile laterale sau acoperiurife mijloacelor de
transport sanitar i ale altor mijloace ce se refer la serviciiie sanitare, ele pot fi desenate
cu culoare roie pe drapele din pnz alb etc. Obiectele, instiuiile i personalul ce poart asemenea semne nu pot fi supuse bombardamentelor, asupra lor nu se mpuc, nu pot
fi desfurate aciuni de lupt.
3.
4.
5.
Obiectul juridic principal al infraciunii l constituie capacitatea de aprare a rii care

poate fi periclitat prin folosirea fr drept a semnelor Crucea Roie i Semiluna Roie ori
a denumirilor acestora, precum i a denumirilor i emblemelor asimilate, n vederea ntreprinderii unor aciuni de natur a servi interesele dumanului n timp de rzboi sau de
conflict armat.
641
ABREVIERI:
alineat i derivatele AP = revista
DUDO = Declaraia universal a drepturilor omului
Avocatul poporului art. - articol i
FMI = Fondul Monetar Internaional
derivatele
HG = Hotrrea Guvernului
BNM = Banca Naional a Moldovei
HP CSJ = Hotrrea Plenului Curii Supreme de Justiie
abr. = abreviat, abreviere alin. =
cap. = captolul i derivatele CC =

Codui civil
CCA = Codul contraveniilor administrative
CE = Consiliu! Europei
CEDO = Convenia European pentru Aprarea Drepturilor i Libertilor Fundamentale ale Omului
HP JSRM = Hotrrea Plenarei Judectoriei Supreme a Republicii Moldova

JM = Judectoria Militar
M = monitor i derivatele
MA - Ministerul Aprrii
MAI = Ministerul Afacerilor Interne
MF = Ministerul Finanelor
Obiectul juridic secundar al infraciunii l constituie viaa i sntatea persoanei.
CEl = Codul electoral
Latura obiectiv a infraciunii se exprim prin aciuni active, de folosire ilegal, cu perfidie a emblemei Crucii Roii, precum i a semnelor distinctive ca elemente protectoare n
timpul conflictului armat.
MO = Monitorul Oficial
CEx = Codul de executare
MS = MinisterulSntii
CF = Codulfamiliei
nr. - numr i derivatele
CFisc. - Codul fiscal
ONU = Organizaia Naiunilor Unite
CG = Conveniile de la Geneva din 1949
ord. = ordin i derivatele
Semne distinctive ale infraciunii mai sunt: fapta comis n timp de rzboi i n legtur
cu operaiunile militare.
CIP = Curtea Internaional Penal
p. - punct i derivatele
CIS = Camera nregistrrii de Stat
pag. = pagina i derivatele
Urmarea principat a aciunii este o stare de pericol pentru capacitatea de aprare a rii.
CJC = Codu jurisdiciei constituionale
PPA = Primul Protocol adiional
Latura subiectiv se exprim prin intenie direct. Fptuitorul nelege c folosete i

poart ilegal semnele i embtemele Crucii Roii i Semilunii Roii, neavnd pentru aceasta
baza respectiv.
CM = Codul muncii
rec. = recomandare i derivatele
CP = Codul penal
reg. = regulament i derivatele
Se consider ilegal purtarea semnelor i emblemeior Crucii Roii i Semilunii Roii de

ctre persoanele care nu fac parte din personalul instituiilor sanitare.
Subect al infraciunii poate fi orice militar.

8.
Practica judiciar
CPC = Codul de procedur civil
rez. = rezoluie i derivatele
CPP = Codu de procedur penal
RM = Republica Moldova i derivatele
CRM = Constituia Republicii Moldova
RND = Revista naional de drept
CU = Curtea European a Drepturilor

Omului
sec. = seciune i derivatele
DE = Dicionar enciclopedic, Cartier, 2000

Dec. CA = Decizia Curti de Apel
Articolul 393. Infraciunile svrite de civili

Rspunderii penale pentru infraciunile prevzute la art. 389-391 sunt supusei persoanele civile.
Subieci ai acestor infraciuni, n afar de militari, sunt persoanele civile care au atins
vrsta de 16 ani.
Dec. Tr. Chiinu = Decizia TribunaluSui

Chiinu
DEX = Dicionarul explicativ al limbii
romne
DTI = Departamentul Tehnologii Informaionale
sent. = sentina i derivatele

SFS = Serviciul Fiscal de Stat
Tl = Tratate internaionale la care Republica
Moldovaesteparte
TVA = taxa pe valoarea adugat
ULIM = Universitatea Liber Internaional
din Moldova
USM = Universitatea de Stat din Moldova
CUPRINS
PREFA...............................................................................................................................5
PARTEA GENERAL
Capitolul l CODUL PENAL I PRINCIPIILE APLICRII LUI ..........................................9
ArticoluM. LEGEA PENALA A REPUBLICIIMOLDOVA......................................................................9
Articolul 2. SCOPUL LEGIIPENALE........................................................................................10
Articoiul 3. PRINCIPIUL LEGALITII.....................................................................................n
Articolul 4. PRINCIPlULUMANISMULUi..................................................................................12
Artkolul 5. PRINCIPIUL DEMOCRATISMULUI............................................................................13
Articolul 6. PRINOPIULCARACTEilULUI PERSONAL AL RASPUNDERIIPENALE........................................13
Articoltil 7. PRINCIPIULINDIVipUALIZRll RASPUNDERIIPENALE ! PEDEPSEIPENALE...............................14
Articolul 8. ACIUNEA LEGIIPENALE N TIMP............................................................................16
Articolul 9. TIMPUL SVRIRIIFAPTEI..................................................................................17
Articolul 10. EFECTUL RETROACTIV AL LEGIIPENALE....................................................................18
Articolul 11. APLICAREA LEGIIPENALEN SPAIU.......................................................................21
Articolul 12. LOCUL SAVRIRIIFAPTEI..................................................................................23
Articolul 13. EXTRADAREA...............................................................................................24
Capitou II. INFRACIUNEA..........................................................................................26
Articolul 14,
Artkolul 15.
Articolul 16.
Articolul 17.
Articolul 18.
Artkolul 19.
Articolul 20.
ArticoluJ 21.
Articolul 22.
Artcolul 23.
Articolul 24.
Artkolui 25.
Articoiul 26.
Articolul 27.
Articolul 28.
Articoiul 29.
NOIUNEA DE INFRACilM...............................................................................26
GRADULPREJUDtClABILALINFRACIUNII...................................................................28
CLASIFICAREAINFRACIUNILOR...........................................................................29
INFRACIUNEA SAVRITA CUINTENIE...................................................................31
INFRACIUNEA SVRIT DINIMPRUDEW............................................................35
INFRACIUNEA SAVRIT CU DOU FORME DE VINOVIE.............................................37
FAPTA SAVRITA FH VINOVAIE (CAZUL FORTUIT)....................................................38
SU6IECTULINFRACIUNII..................................................................................40
RESPONSABIUTATEA.......................................................................................43"
[RESPONSABILITATEA......................................................................................43
RSPUNDEREA PENTRUINFRACIUNEA SAVRITA N STARE DE EBRJETATE............................46
ETAPELEACTIVITAII INFRACiONALE.....................................................................47
PREGATIREA DEINFRACIUNE.............................................................................50
TENTATIVA DEINFRACIUNE...............................................................................52
INFRACIUNEA UNICA......................................................................................55
INFRACIUNEA CONTlNUA.................................................................................57
644
Articolul 30.
Articolul 31.
Afticolul 32.
Articolul 33.
Artkolul34.
INFRACIUNEAPRELUNGITA...............................................................................59
REPETAREA INFRACIUNM.................................................................................61
PLURALITATEA DE JNFRACIUNI............................................................................63
CONCURSUL DEINFRACIUN1..............................................................................64
RECIDIVA...................................................................................................68
Capitolui III. CAUZELE CARE NLTUR CARACTERUL PENAL AL FAPTEI.............72

Articolul35. CAUZELECARENLATURACARACTERULPENALALFAPTEI.................................................72
Articolul36. LEGITIMA APRARE........................................................................................73
Articolut 37. REINEREA INFRACTORULUt...............................................................................76
Articolul38. STAREADEEXTREMANECESITATE.........................................................................77
Articolu! 39. CONSTRNGEREA FIZICA SAU PSIHICA....................................................................79
Articolul40. RISCULNTEMEIAT.........................................................................................79
CapioluIIV. PARTICIPAIA ............................................................................................81
ArtkoluUL PARTIGPAiA...............................................................................................81
Articolul42. PARTICIPANII..............................................................................................82
Arttcolul 43. FORMELE PARTIGPAIEI...................................................................................86
Articolul 44. PARTICIPAIAS1MPLA.....................................................................................86
Articolul 45. PART1C1PAIA COMPLEX..................................................................................87
Afkolul46. GRUPULCRIMINALORGANZAT...........................................................................88
Articolul47. ORGANiZAIA (ASOGAIA) CRIMINALA....................................................................89
Articolul 48. EXCES DE AUTOR...........................................................................................91
Articolul 49. FAVORIZAREA...............................................................................................92
Capitolul V. RSPUNDEREA PENAL ...........................................................................95
Articolul 50. RASPUNDEREA PENAL...................................................................................95
Articolul 51. TEMEfUL RASPUNDERll PENALE...........................................................................96
Articolul 52. COMPONENTAINFRACIUNII..............................................................................97
Capitolul VI. LIBERAREA DE RSPUNDERE PENAL................................................100
Articolul 53. LIBERAREA DE RASPUNDERE PENALA....................................................................100
Artkolul 54. LIBERAREA DE RSPUNOERE PENALA A MINORILOR.....................................................101
Artkolul 55. UBERAREA DE RASPUNDERE PENAL CU TRAGEREA LA RASPUNDERE ADMINISTRATIVA............102
Articolul 56. LJBERAREA DE RASPUNDERE PENAL N LEGATURA
CU RENUNAREA DE BUN VOIE LA SAVRIREA INFRACIUNi)......................................103
Artkolul 57. LIBERAREA DE RASPUNDERE PENALN LEGATURA CU CAlNAACTIVA................................105
Articolul 58. UBERAREA DE RASPUNDERE PENALIN LEGTURA CU SCHIMBAREA SITUAjlEI......................106
Artlcolul 59. LIBERAREA CONOIIONAT DE RSPUNDERE PENAL..................................................106
Artkolul 60. PRESCRIPTIA TRAGERIILA RSPUNDERE PENAL.......................................................107
645
Capitolul VII. PEDEAPSA PENALA............................................................................... n o
Artkolul 61. NOIUNEA l SCOPUL PEOEPSEIPENALE.................................................................110
Articolul 62. CATEGORIILE PEDEPSELOR APLiCATE PERSOANELOR FIZICE...............................................112
Articolul 63. CATEGORIILE PEDEPSELOR APLICATE PERSOANELORJURID1CE CARE DESFOARA
ACTIVITATE DENTREPRINZATOR............................................................:...........113
Arttcolul 64. AMENDA...................................................................................................114
Artkolul 65. PRIVAREA DE DREPTUL OE A OCUPA ANUMITE FUNCIl
SAU DE A EXERCITA 0 ANUMITA ACTIVITATE.............................................................116
Articolul 66. RETRAGEREAGRADULUl MILITAR, A UNUITITLU SPECIAL, A GRADULUI
DE CAUFICARE (CLASIFICARE) l A DISTINCIILOR DE STAT.............................................117
Articolul 67. MUNCA NEREMUNERAT N FOLOSUL COMUNiTII......................................................118
Articolul 68. ARESTUL..................................................................................................119
Artkolul 69. TRIMITEREA NTR-0 UNITATE MIUTARA DISCIPLINARA..................................................120
Artcolul 70. NCHISOAREA.............................................................................................121
ArticoluWI. DETENIUNEAPEVIA..................................................................................122
Articolul 72. CATEGORIILE PENITENCIARELOR N CARE SE EXECUTA PEDEAPSA CU NCHISOARE....................122
Artkolul 73. PRIVAREA UNEIPERSOAME JURIOICE CARE DESFAOARA ACTlViTATE
DE NTREPRftJZTOR DE DREPTUL DE A EXERCITA 0 ANUMIT ACTIVITATE............................123
Artlcolul 74. LICHIDAREA PERSOANE! JURIOICE CARE DESFAOARA ACTiVITATE DE NTREPRINZTOR..............124
Capitolui VIII. INDIVIDUALIZAREA PEDEPSELOR....................................................125
Articolu! 75. CRtTERIILE GENERALE DEINDMDUALIZARE A PEDEPSEl................................................125
Arttcoiul 76- C1RCUMSTANELE ATENUANTE...........................................................................128
Articolul 77. CIRCUMSTANELE AGRAVANTE...........................................................................^ l
Articolul 78. EFECTELE CIRCUMSTANELOR ATENUANTE l AGRAVANTE..............................................134
Artkolul 79. APLICAREA PEDEPSEIMAIBLNOE DECT CEA PREVAZUTA DE LEGE....................................135
Articolui 80. APLICAREA PEDEPSElN CAZULNCHEIERIIACORDULUIDE RECLJNOATEREAVINOVIEl...........137
Artkolul 81. APLICAREA PEDEPSEIPENTRUINFRACIUNEA NECONSUMATA..........................................137
Artkolul 82. APLICAREA PEDEPSEIPENTRU RECIDIVA DEINFRACIUNI...............................................138
Artkolul 83. APLICAREA PEDEPSEIPENTRU PARTICIPAIE.............................................................^39
Articolul 84. APLICAREA PEOEPSEIN CAZUL UNUICONOJRS DEINFRACIUNI......................................139
Artkolul 85. APLICAREA PEDEPSEIN CAZUL UNUICUMUL DE SENTINjE.............................................
Articolul 86. APUCAREA PEDEPSEIN CAZUL EXECUTRII HOTARARII UNUISTAT STRAlN...........................142
Articolul 87. MODUL DETERMiNARil TERMENULUIPEDEPSEIDEFINITIVE
N CAZUL CUMULARtl DIFERiTELOR PEDEPSE........................................................... M3
Articolul 88. CALCULAREA TERMENELOR PEDEPSEI t COMPUTAREA ARESTULUIPREVENTIV.......................143
Capitou! IX. LIBERAREA DE PEDEAPSA PENAL...................................................... l45
Articolul 89. NOIUNEA l CATEGORIILE LIBERRIIDE PEDEAPSA PENAL........................................... 145
Articolul 90. CONDAMNAREA CU SUSPENDAREA COMDIIONAT A EXEOJTRII PEDEPSEI...........................145
Artkolul 91. LIBERAREA CONDIIONATA DE PEDEAPSAINAINTE DE TERMEN.........................................148
Articolul 92. NLOCUIREA PRTIINEEXECUTATE DIN PEDEAPSA CU 0 PEDEAPSA MAl BLNDA.....................150
646
647
Articolul 93. LIBERAREA DE PEDEAPSA A MINORILOR................................................................151

ArEicolul 94. UBERAREA DE PEDEAPS DATORIT SCHIMBRII SITUAIEi............................................152
Articolul 95. LIBERAREA D LA EXECUTAREA PEDEPSEIA PERSOANELOR 6RAV BOLNAVE...........................153
Articolul 96. AMNAREA EXECUTRIIPEDEPSEIPENTRU FEMEIGRAVIDE l FEMEICARE
AU COPIIN VRSTA DE PN LA 8 ANI.................................................................154
Artkolul 97. PRESCRIPA EXECUTARIISENTINEIDECONDAMNARE.................................................156
CapitolulX. MSURILE DE SIGURAN......................................................................157
Articolul 98. SCOPUL l TiPURILE MASURILOR DE SIGURANA.......................................................157
Articolul 99. APLICAREA MSURILOR DE CONSTRNGERE CU CARACTER MEDiCAL.................................158
ArticoluMOO. JNTERNAREANTR-0 JNSTITUIE PSIHIATRICA........................................................159
ArtkolullOI. STABILIREA,SCHIMBAREA,PRELUNGIREA!NCETAREAAPLICRIl
M5URILOR DE CONSTRNGERE CU CARACTER MEDICAL ALIENAILOR.............................160
Artkolul 102. DEDUCEREA DURATEIDE APLICARE A MSURILOR DE CONSTRNGERE CU CARACTER MEDICAL.. 161
Articolul 103. APUCAREA MSURILOR DE CONSTRNGERE CU CARACTER MEDICAL ALCOOUGLOR l
WARCOMANILOft SAU PUNEREA LOR SUB CURATELA..................................................162
Articolul 104. APLICAREA MSURILOR DE COWSTRNGERE CU CARACTER EDUCATIV..............................163
Artkolul 105. EXPULZAREA...........................................................................................165
Articolul 106. CONFISCAREASPECIALA...............................................................................166
Capitolul XI. CAUZELE CARE NLTUR RSPUNDEREA PENAL SAU
CONSECINELECONDAMNRII.........................................................168
Articolul 107. AMNISTIA...............................................................................................168
Aricolul 108. GRAJIEREA.............................................................................................170
Artkolul 109. MPCAREA............................................................................................171
ArtkolulHO. NOSUMEA DE ANTECEDENTE PENALE.................................................................172
Artkolul 111. STIMGEREA ANTECEDENTELOR PENALE.................................................................172
Articolul 112. REABILITAREA JUOECTOREASCA......................................................................173
CapitoulXII. CALIFICAREA INFRACIUNII..............................................................175
Articolul 113. NOIUNEA DE CALIFICARE A1NFRACIUNI1...........................................................175
Articolul 114. CALIFICAREAINFRACiUNiLORNCAZULUNU!CONCURSDEINFRACIUNI.........................175
Articolul 115. CALJFICAREAINFRACIUNILORN CAZULCONCURENEINORMELOR PEWALE.......................177
Artkolullie. CALIFiCAREA INFRACIUNILORN CAZULCONCURENEIDINTRE NORMELE
GENERALE 51CELE SPEC1ALE...........................'................................................178
Articolul 117. CAUFICAREANFRACIUNILOR N CAZUL CONCURENEIDINTRE DOU NORME SPECIALE..........178
Articolul 118. CALIFICAREAINFRACIUNILOR N CAZUL CONCURENEIDINTRE 0 PARTE l UNINTREG..........179
PARTEA SPECIAL
Capioul I. INFRACIUNI CONTRA PCIl I SECURITII OMENIRII,
NFRACIUNILEDEZZBOI...................................................................183
Articolul 135. GENOCIDUL........................................................................'......................183
Articolul 136. ECOCIDUL...............................................................................................192
Artkolul 137. TRATAMENTEINUMANE.................................................................................193
Articolul 138. NCLCAREA DREPTULUIUMANITARINTERNAIONAL................................................197
Artkolul 139. PLANIFICAREA, PREGATIREA, DECLANAREA SAU DUCEREA RZBOIULUI............................200
Artkolul 140. PROPAGANDA RAZBOIULUI.............................................................................201
Articolull41. ACTIVITATEA MERCENARILOR...........................................................................202
Articolul 142. ATACUL ASUPRA PERSOANELOR SAUINSTITUIILOR CARE BENEFICIAZ DE
PROTECiE INTERNAIONALA..........................................................................203
Artkolul 143. APLICAREA MIJLOACELOR l METODELORINTERZISE DE DUCERE A RAZBOIULUI....................204
Articolul 144. CLONAREA..............................................................................................208
Capitolul II. INFRACTiUNICONTRAVIEI I SNTIl PERSOANEI.................210
Artkolul 145. OMORULINTENIONAT.................................................................................210
Artkolul 146. OMORUL SAVRITIN STARE DE AFECT...............................................................222
ArticolulW. PRUNCUCIDEREA........................................................................................224
Articolul 148. LIPSIREA DE VIA LA DORINA PERSOANEI (EUTANASIA).............................................226
Articoiul 149. LIPSIREA DE VIAA DINIMPRUDENA..................................................................226
Artlcolul 150. DETERMINAREA LA SINUCIDERE........................................................................229
Articolul 151. VATMAREAIMTENIONATA GRAVA A INTEGRITAll CORPORALE SAU A SNAAII...................230
Articolul 152. VATAMAREAINTEN10NAT MEDIE A INTEGRITAII CORPORALE SAU A SANATAII...................235
Articoiul 153. VATAMAREAINTENIONATA UOARA A INTEGRITII CORPORALE SAU A SANATAII.................236
Articolul 154. MALTRATAREAINTENIONATA SAU ALTE ACTE DE VIOLENA..........................................237
Artkolul 155. AMENINAREACU 0M0R ORICU VATAMAREAGRAVA A INTEGRITI1 CORPORALE
SAU A SANTAll........................................................................................ 238
Artkolul 156. VTAMAREA GRAVA ORIMEDIE AINTEGRITAIICORPORALE SAL)
A SANTAH N STARE DE AFECT...................................................................... 239
Articolul 157. VTMAREA GRAV ORI MEDiE A INTEGRITAll CORPORALE SAU A SANATIL
CAUZATA DINMPRUDENA............................................................................ 240
ArticoluM58. CONSTRNGEREAPERSOANEILA PRELEVAREAORGANELORSAUESUTURILOR
PENTRUTRANSPLANTARE............................................................................. 241
Articolul 159. PROVOCAREAILEGALA A AVORTULUI.................................................................. 242
Artkolul 160. EFECUAREAILEGAL A STERlLITAjll CHIRURGICALE................................................. 244
Articolul 161. EFECTUAREA FECUNDARtl ARTIFICIALE SAU AIMPLANTRII
EMBRIONULUIFARA CONSIMAMNTUL PACIENTEI.................................................. 245
Articolul 162. NEACORDAREA DE AJUTOR UNUIBOLNAV............................................................. 246
Artlcolul 163. LASAREAN PRIMEJOIE................................................................................. 247
648
Capitolul III. INFRACIUNI CONTRA LIBERTII,

CINSTEI I DEMNITII PERSOANEI..................................................250
Artkolul 164. RAPIREA UNEIPERSOANE...............................................................................250
Articolul 165. TRAFICUL DE FIINE UMANE............................................................................251
Articolul 166. PRIVAIUNEAILEGALA OE LI8ERTATE...................................................................254
Afticolul 167, SCLAVIA J CONDIIILE SJMILARE SCLAViEI.............................................................256
Articolul 168. MUNCA FORATA........................................................................................ 256
Articolul 169. INTERNAREAILEGALA NTR-0INSTITUIE PSIHIATRICA...............................................257
Articolu! 170. CALOMNIA..............................................................................................258
Capitolul IV. INFRACIUNILEPRIVIND VIAASEXUAL.........................................259
Articolul 171. VIOLLJL..................................................................................................259
Articolul 172. ACiUNI VJOLENTE CU CARACTER SEXUAL..............................................................263
Artkolul 173. CONSTRNGEREA LA ACfUN! CU CARACTER SEXUAL..................................................264
Artkolul 174. RAPORTUL SEXUAL CU 0 PERSOAN CARE NU A ATINS VRSTA DE16 ANI..............................265
Afticolul 175. ACIUNIPERVERSE......................................................................................266
Capitolul V. INFRACIUNI CONTRA DREPTURILOR POLITICE, DE MUNC IALTOR
DREPTURICONSTITUIONALEALECETENILOR.............................................268
Artkolul 176. NCLCAREA EGALITAII iN DREPTURIA CETENILOR..................................................268

Articolul 177. NCLCAREAINVIOLABIUTAIIVIEIIPERSONALE......................................................269
Articolul 178. VIOLAREA DREPTULUILA SECRETUL CORESPONDENEI................................................270
Articolul 179. ViOLAREA DE DOMICILIU................................................................................276
Articoiul 180. INCLCAREAINTENJIONATA A LEGISLAIEIPRIVIND ACCESUL LAINFORMAJIE.......................277
Artkolul 181. MPIEDICAREA EXERGTARII LiBEREA DREPTULUIELECTORALSAU AACTIVITII
ORGANELOR ELECTORALE...............................................................................278
Artkolul 182. FALSIFICAREA REZULTATELOR VOTARIJ..................................................................279
Artkolul 183. NCLCAREA REGULILOR DE PROTECIE A MUNCII.....................................................280
Articolul 184. VIOLAREA DREPTULUl LA LtBERTATEA NTRUNIRILOR..................................................282
Articolul 185. ATENTAREA LA PERSOAN l LA DREPTURILE CETENILOR SUB FORMA DE
PROPOVADUIRE A CREDINELOR RELIGIOASE l DEINDEPLINIRE A RITURILOR RELIGIOASE.........283
Capiou VI. INFRACIUNEA CONTRA PATRIMONIULUI.........................................285
Articolul 186. FURTUL..................................................................................................285
Articolull87. JAFUL....................................................................................................289
Articolul 1SS. TLHARIA...............................................................................................290
Articolul 189. ANTAJUL................................................................................................292
Articolul 190. ESCROCHERIA...........................................................................................294
Artkolul19l. DELAPIDAREA AVERJISTRINE..........................................................................294
ArtkoluJ 192. PUNGAIA...............................................................................................295
Articolul 193. OCUPAREA BUNURfLOR MOEULE STRAlNE..............................................................296
649
Articolul 194. NSUIREA SAU UT1LIZAREAILCITA A ENERGIEIELECTRICE,
TERMICE SAU A GAZELOR NATURALE...................................................................297
Articolul 195. NSUIREA N PROPORIl MARI i DEOSEBIT OE MARI.................................................297
Articolul 196. CAUZAREA DE DAUNE MATERIALE PRIN N. ELACIUNE SAU ABUZ DE NCREDERE.,....................298
Afticolul 197. 0ISTRU6EREA SAU DETERIORAREA iNTENJIONATA A BUNURILOR.....................................299
Artkolul 198. DISTRUGEREA SAU DETERIORAREA DIN IMPRUDENA A BUNURILOR.................................299
Articolul 199. DOBNDIREA SAU COMERCIAUZAREA BUNURILOR DESPRE CARE SE TIE CA AU FOST
08INUTE PE CALE CRIMiWAL.........................................................................300
Articolul 200. NEGLIJENA CRIMINAL FAJA DE PAZA BUNURILOR PROPRIETARULUI.................................301
Captolul VII. rNFRAClUNI CONTRA FAMILIEl I MINORILOR............................302
Artkolul 201. INCESTUL................................................................................................302
Artkolu! 202. ESCHIVAREA OE LA PLATA PENSIEl ALIMENTARE SAU DE LA NTREINEREA COPIILOR.................302
Articolul 203. ESCHIVAREA DE LA ACORDAREA AJUTORULUIMATERIAL PRJNILOR SAU SOULUt...................303
Articolul 204. DIVULGAREA SECRETULUIADOPIEI....................................................................303
Artkolul 205. ABUZUL PARINILOR l ALTOR PERSOANE LA ADOPIA COPIILOR......................................304
Aricolul 206. TRAFICUL DE COPII......................................................................................304
Artkolul 207. SCOATEREAILKALA A COPIILOR DIN JARA.............................................................307
Articolul 208. ATRAGEREA MINORILOR LA ACTIVITATE CRIMINALA SAU DETERMiNAREA LOR LA
SVRIREA UNOR FAPTEIMORALE...................................................................307
Articolul 209. ATRAGEREA MINORILOR LA CONSUMULILEGAL DE DROGURI, MEDICAMENTE l
ALTE SUBSTANE CU EFECT NARCOTIZANT.............................................................308
Articolul 210. ANTRENAREA MINORILOR iN ACiUNI MILITARE SAU PROPAGANDA
RZBOIULUIN RANDURILE LOR........................................................................309
Capitolul VIII, INFRACIUNI CONTRA SNTAII PUBLICE
I CONVIEUIRII SOCIALE..............................................................311
Artkolul 211. TRANSMITEREA UNEIBOLIVENERICE....................................................................311
Articolul 212. CONTAMINAREA CU MALADIA SIDA.....................................................................312
Artkolul 213. NCALCAREA D!N NEGLIJENA A REGULILOR l METODELOR DE ACORDARE A
ASISTENEIMEDICALE.................................................................................314
Articolul 214. PRACTICAREAILEGALA A MEDICINEISAU A ACTIVIAII FARMACEUTICE..............................315
Artkolul 215. RASPNDIREA BOLILOR EPIDEMICE....................................................................316
Articolu! 216. PRODUCEREA (FALSIFICAREA), TRANSPORTAREA, PASTRAREA, COMERCIAUZAREA
PRODUSELOR (MARFURILOR), PRESTAREA SERVICilLOR PERiCULOASE
PENTRU VIAJA SAU SNTATEA CONSUMATORILOR...................................................317
Aftkolul 217. CIRCULAIAILEGAL A SUBSTANELOR NARCOTICE, PSIHOTROPE SAU A PRECURSORILOR...........320
Artkolul 218. PRESCRIEREAILEGAL A PREPARATELOR NARCOTiCE SAU P5IHOR0PE...............................324
Articolul 219. ORGANIZAREA ORl NTREtNEREA SPELUNCILOR PENTRU CONSUMUL
SUBSTANELOR NARCOTtCE SAU PSIHOTROPE........................................................325
Artkolul220. PROXENETISMUL.......................................................................................326
Articolul 221, DISTRUGEREA SAU DETERIORAREAINTENIONAT A MONUMENTELOR DEISTORIE l CULTUR . 328
Artkolul 222. PROFANAREA MORMINTELOR...........................................................................329
650
651
CapitoIuiX. INFRACAIUNI ECOLOGICE..................................................................331
Artkolui253. INSOLVABILITATEA FICTIVA..............................................................................413

Articolu] 254. COMERCIALIZAREA MRFURILOR DE PROAST CALITATE SAU
NECORESPUNZATOARE STANDARDELOR...............................................................415
ArtkoluJ 255. TNELAREA CLIENILOR.................................................................................421
Arttcolul 256. PRIMIREA UNEI REMUNERAIIILICITE PENTRU NDEPLINIREA LUCRARILOR
LEGATE DE DESERVIREA POPULAtEI...................................................................423
Artcolul 257. EXECUTAREA NECALITATIV A CONSTRUCULOR.......................................................425
Articolul 258. NCLCAREA REGULILOR DE EXPLOATARE, REPARAJII l MODIFICARE
A LOCUINELOR DINR-UN BLOC DE LOCUIT............................................................431
Articolul 223. NCLCAREA CERINELOR SECLJRITIIECOLOGICE.....................................................331

Artcolul 224. NCALCAREA REGULILOR DE CIRCULAIE A SUBSTANELOR, MATERIALELOR l
DEEURILOR RADiOACTlVE, BACTERIOLOGICE SAU TOXICE............................................333
Articolul 225. TINUIREA DE DATE SAU PREZENTAREAINTENIONAT DE DATE NEAUTENTICE
DESPRE POLUAREA MEDIULUI.........................................................................335
Articolul 226. NENDEPLINIREA OBLIGAJIILOR DE LICHIDARE A CONSECINELOR NCALCARILOR ECOLOGICE.......336
Articolui 227. POLUAREA SOLULUI.....................................................................................338
Articolul 228. NCALCAREA CERINELOR DE PROTECiE A SUBSOLULUI...............................................340
Articolul 229. POLUAREAAPEl.........................................................................................342
Articolul230. POLUAREAAERULUI....................................................................................344
Articolul 231. TIEREAILEGAL A VEGETA1EIF0RE5TIERE............................................................346
Articolul 232. DISTRUGEREA SAU DETERIORAREA MASIVELOR FORESTIERE..........................................348
ArticoM 233. VNATULILEGAL........................................................................................349
Articolul 234. NDELETNICIREAILEGAL CU PESCUITUL, VNATUL SAU CU ALTE
EXPLOATRIALEAPELOR..............................................................................351
Articolul 235. NCLCAREA REGIMULUIDE ADMINISIRARE l PROTECIE A
FONDULUIARIILOR NATURALE PROTEJATE DE STAT....................................................353
CapiolulXJ. INFRACIUNI N DOMENIUL INFORMATICII

ITELECOMUNICAIILOR...................................................................434
Articolul 259. ACCESULILEGAL LAINFORMAIA COMPUTERIZAT....................................................434
Articolui 260. INTRODUCEREA SAU RASPNDIREA PROGRAMELOR VIRULENTE PENTRU CALOJLATOARE...........436
Articolul 261. NCLCAREA RE6ULIL0R DE SECURITATE A SISTEMULUIINFORMATIC..................................437
Articolul 261/1. ACCESUL NEAUTORIZAT LA REELELE l SERViCIILE DETELECOMUNICAll.............................438
CapitolulXU. INFRACIUNINDOMENIULTRANSPORTURILOR...........................440
Articolul 262. TMCALCAREA REGULILOR DE ZBOR......................................................................440
Artkolul 263. NCALCAREA REGUULOR DE SECURITATE A CIRCULAIEISAU DE EXPLOATARE
A TRANSPORTULU! FEROVIAR, NAVAL SAU AERIAN....................................................441
Articolul 264. NCLCAREA REGULILOR DE SECURITATE A CIRCULAIEISAU DE EXPLOATARE A
MULOACELOR DE TRANSPORT DE CARE PERSOANA CARE CONDUCE MIJLOCUL DE TRANSP0RT...443
Articolul 265. PUNEREA N EXPLOATARE A MIJLOACELOR DE TRANSPORT CU DEFECTE TEHNICE VDITE.............446
Articolul 266. PRSIREA LOCULUIACCIDENTULUIRUTIER...........................................................448
Articolul 267. REPARAREA NECALITAIV A CAlLOR DE COMUNICAIE, A MIJLOACELOR DE TRANSPORT
FEROVIAR, NAVAL SAU AERIAN ORIPUNEREA LOR N EXPLOATARE CU DEFECTE TEHNICE.............449
Articolul 268. DETERIORAREA SAU DISTRUGEREAINTENIONATA A CILOR DE COMUNICAIE
] A MIJLOACELOR DE TRANSPORT......................................................................450
Articolul 269. NCALCAREA REGULILOR PRIVIND MENINEREA ORDINII l SECURITATEA CIRCULAIEI...............451
Artkolul 270. OPRIREA SAMAVOLNICA, FR NECESITATE, ATRENULUI..............................................452
Artkolul271. BLOCAREAINTENIONATA A ARTERELOR DE TRANSPORT...............................................453
Articolul 272. CONSTRNGEREA LUCRTORULUI DIN TRANSPORTUL FEROVIAR, NAVAL,
AERIAN SAU AUTO DE A NU-l TNDEPLINIOBLIGAIILE DE SERVICIU...................................454
Artlcolul 273. RAPIREA MtJLOCULUI DE TRANSPORT..................................................................455
Articolul 274. RAPIREA MIJLOCULUIDE TRANSPORT CU TRACIUNE ANIMAL, PRECUM
l A ANIMALELOR DETRACIUNE.......................................................................456
Artkolul 275. OETURNAREA SAU CAPTURAREA UNEIGARNITURIDE TREN,
A UNEl NAVE AERIENE SAU NAVALE..................................................................... 4S7
Articolul 276. FALSIFICAREA ELEMENTELOR DEIDENTIFICARE ALE AUTOVEHICULELOR...............................458
Articolul 277. FOLOSIREA UNLIl AUTOVEHICUL CU ELEMENTELE DEIDENTIFICARE FALSE.............................459
CapitoluiX. INFRACIUNIECONOMICE.....................................................................355
Articolul 236. FABRICAREA SAU PUNEREA JN CIRCULAJIE A BANILOR FALISAU A TITLURILOR DE
VALOARE FALSE.........................................................................................355
Artkolul 237. FABRICAREA SAU PUNEREA N CiRCULAIE A CARDURILOR SAU A ALTOR
CARNETEDEPLATFALSE..............................................................................358
Artkolul 238. DOBWDIREA CREDITULUIPRIN NELACIUNE..........................................................360
Artkolul 239. NCLCAREA REGULILOR DE CREDITARE................................................................361
Articoiul 240. UTILIZAREA CONTRAR DESTINAIEl A MIJLOACELOR OIN MPRUMUTURILE
INTERNE SAU EXTERNE GARANTATE DE STAT............................................................363
Articolul241. PRACTICAREAILEGAL A ACTIVJTh DE NTREPRINZATOR.............................................367
Articolul 242. PSEUDOACTIVITATEA DENTREPRINZTOR..............................................................374
Artlcolul 243. SPLAREA 8ANIL0R.....................................................................................376
Articolul 244. EVAZIUNEA FISCALA A NTREPRINDERILOR, INSTITUIILOR ! ORGAMZAIILOR.......................378
Articolul 245. ABU2URILE LA EMITEREATITLURHOR DE VALOARE.....................................................383
Artkolul 246. LIMITAREA CONCURENEILIBERE......................................................................389
Artkolul 247. CONSTRNGEREA DEANCHEIA 0TRANZACIESAU DE A REFUZAINCHEIEREA El......................391
Articolul 248. CONTRABANDA..........................................................................................394
Articolut 249. ESCHIVAREA DE LA ACHITAREA PLAILOR VAMALE....................................................400
Articolul 250. TRANSPORTAREA, PSTRAREA SAU COMERCIALIZAREA MRFURLOR SUPUSE ACCIZELOR,
FRA MARCAREA LOR CU TIMBRE DE CONTROL SAU TIM8RE DE ACCIZ...............................402
Articolul 251. NSUIREA, NSTRAiNAREA, SUBSTITUIREA SAU TAlNUIREA BUNURJLOR GAJATE,
SECHESTRATE SAU CONFISCATE.........................................................................405
Articolul 252. INSOLVABILITATEAINTENTIONAT......................................................................410
652
653
Capitoul XIII. INFRACIUNI CONTRA SECURITII PUBLICE I A ORDINII PUBLICE ..460
Afticoiul 308. REINEREA SAU ARESTAREAILEGALA..................................................................493

Artkolul 309. CONSTRANGEREA DE A FACE DECLARAII...............................................................495
Articolul310. FALSIFICAREA PROBELOR...............................................................................498
Articoiui 311. DENUNAREA CALOMNIOASA...........................................................................499
Articolul 312. DECLARAIA MINCINOASA, CONCLUZIA FALS SAU TRADUCEREAINCORECTA.........................502
Articolul 313. REFUZULSAU ESCHIVAREA MARTORULUI ORl A PARII VATAMATE DEA FACE DECLARAII..........504
Articolul 314. CONSTRNGEREA DE A FACE DECLARAIIMINCINOASE, CONCLUZIIFALSE
SAU TRADUCERIINCORECTE ORl DE A SE ESCHIVA DE LA ACESTE OBLIGAll...........................506
Articolul 315. DIVULGAREA DATELOR URMARIRIIPENALE.............................................................508
Articoiul 316. DIVULGAREA DATELOR PRIVIND MASURILE DE SECURITATE APLICATE FAJA DE
JUDECATOR l PART1C1PAN11LA PROCESUL PENAL...................................................509
Articolu! 317. EVAOAREA DIN LOCURILE DE DEINERE.................................................................510
Articolul 318. NLESNIREAEVADARII...................................................................................512
Artkolul 319. ESCHIVAREA DE LA EXECUTAREA PEDEPSEICU iNCHISOARE...........................................514
Articolul 320. NEEXECUTAREAINTENIONATA A HOTARARII INSTANEIDEJUDECAT................................514
Arlicolul 321. NESUPUNEREA PRIN VIOLEN CERINELOR ADMINISTRAIEl PENITENCIARULUI....................515
Articolul 322. TRANSMIEREA ILEGALA A UNOR OBIECTEINTERZISE PERSOANELOR DEINUTE
IN PENITENCIARE/....:...................................................................................516
Articolul323. FAVORIZAREA JNFRACIUNII.............................................................................517
Articolul 278. TERORISMUL............................................................................................460

Articolul 279. ACTIVITATEA DE FINANARE l ASIGURARE MATERIAL A ACTELOR TERORISTE........................464
Articolui 280. LUAREA DE OSTATICI....................................................................................465
Articolul 281. COMUNICAREA MINCINOASA CU BUNA-TIINA DESPRE ACTUL DETERORISM.......................466
Articolul 282. GRGANIZAREA UNEIFORMAIUNIPARAMIUTAREILEGALE SAU PARTICIPAREA LA EA.................467
Arttcolul 283. BANDITISMUL...........................................................................................468
Articolul 284. CREAREA SAU CONDUCEREA UNEI ORGANIZAIl CRIMINALE...........................................470
Articolul 285. DE20RDINIDE MAS...................................................................................472
Articolul 286. ACIUNILE CARE DEZ0RGANI2EAZA ACTIVITATEA PENITENCIARELOR................................473
Articolul 287. HULIGANISMUL.........................................................................................474
Articolul 288. VANDALISMUL...........................................................................................476
Articolul 289. PIRATERIA...............................................................................................476
Articolul 290. PURTAREA, PSTRAREA, PROCURAREA, FABRICAREA, REPARAREA SAU
COMERCIAUZAREAILEGAL A ARMELOR l MUNIIILOR..............................................477
Articolul 291. PASTRAREA NEGLIJENT A ARMELOR DE FOC l A MUNIIILOR.........................................478
Articolul 292. FABRICAREA, PROCURAREA, PRELUCRAREA, PSTRAREA, TRANSPORTAREA, FOLOSIREA
SAU NEUTRALIZAREA SUBSTANELOR EXPLOZIVE OR! A MATERIALELOR RADIOACTiVE...............479
Articolul 293. NCLCAREA REGULILOR DE EVIDEN, PSTRARE, TRANSPORTARE
l FOLOSIRE A SU8SANEL0R UORINFLAMABILE SAU COROZIVE...................................479
Articolul 294. TRANSPORTAREAILEGALA CU TRANSPORTUL AERIAN A SUBSTANELOR EXPLOZIVE
SAUUORINFLAMABILE...............................................................................480
Artkotul 295. AMENINAREA DE A SUSTRAGE MATERIALE RAOIOACIVE SAU DE A LE FOLOSI.......................481
Capitolul XV. INFRACIUNISVRITE DE PERSOANE CU FUNCIE DE RSPUNDERE, 519
Artlcolul 324. CORUPERE PAStV.......................................................................................519

Articolul 325. CORUPEREA ACTIV.....................................................................................522
Articolul 326. TRAFICUL DEINFLUENA................................................................................524
Articolul 327. ABUZUL DE PUTERE SAU A8UZUL OE SERVICIU.........................................................526
Articolul 328. EXCESUL DE PUTERE SAU DEPIREA ARLBUHLOR DE SERVICIU.....................................528
Articolul 329. NEGLIJENAlNSERVlCW................................................................................531
Articoliit 330. PRIMIREA DE CATRE UN FUNCIONAR A RECOMPENSEIILICITE.......................................532
Artico!ul331. REFUZUL DE A NDEPLINILEGEA.........................................................................533
Articolul332. FALSULNACTEPUBLICE...............................................................................534
Articolul 296. NCLCAREA REGUULOR DE PROTECIE CONTRAINCENDIILOR........................................482

Artkolul 297. NElNDEPUNIREA DISPOZiIILOR QRGANELOR DE STAT DE SUPRAVEGHERE
N DOMENIUL PROTECIEICIVILE......................................................................482
Articolul 298. NCLCAREA REGUULOR DE EXPLOATARE A OBIECTiVELOR ENERGETiCE...............................483
Artkolul 299. NCALCAREA REGULILOR DE PAZA A LINULOR DE TELECOMUNICAII.................................484
Articolul 300. iNCLCAREA REGULILOR LA EFECTUAREA EXPLOATRILOR MINIERE SAU
A LUCRRILOR DE CONSTRUCIE MiNiERE.............................................................484
Articolul 301. NCALCAREA REGULILOR DE SECURiTATE N NTREPRINDERILE
SAU SECIILE SUPUSE PERICOLULUI EXPLOZIEl........................................................485
Articolul 302. INIJIEREA SAU ORGANIZAREA CERETORiEI............................................................486
Capitolul XVI. INFRACIUNISVRITE DE PERSOANELE CARE GESTIONEAZ

ORGANIZAllLE COMERCIALE, OBTETISAU ALTE ORGANlZAll NESTATALE....................537
Articolul 333. LUAREA DE MIT........................................................................................537

Artkolul 334. DAREA DE MITA.........................................................................................539
Artlcolul 335. ABUZUL DE SERVICIU....................................................................................540
Articolul336. DEPIREAATRIBUIILORDESERVICIU.................................................................542
CapitolulXIV. INFRACTIUNICONTRAJUSTIIEI......................................................488
Artkolul303. AMESTECULlNTNFAPTUIREAJUSTIlEtlNURMRIREAPENAL....................................488
Articolul 304. CALOMNIEREA JUDECTORULUI, A PERSOANEICARE EFECTUEAZA URMRIREA PENAL
ORICONTRIBUIE LA NFAPTUIREA JUSTIIEI............................................................489
Articolul 305. ATENTAREA LAVIAA JUDECTORULUI, A PERSOANEICARE EFECTUEAZA
URMRIREAPENALAORICONTRlBUIELAlNFPTUlREAJUSTIIEI....................................490
Articolul 306. TRAGEREA OJ BUNA-TIINA LA RASPUNDERE PENALA A UNEIPERSOANE NEVINOVATE.............491
Articolul 307. PRONUNjAREA UNEI SENTINJE, DECIZIl, MCHEIERI SAU HOTRRl CONTRARE LEGII................492
CapitolulXVII. INFRACIUNICONTRAAUTORITILORPUBLICE
l A SECURITII DE STAT........................................................................................544
Artkolul 337. TRADAREA DE PATRiE....................................................................................544
Articolul338. SPIONAJUL..............................................................................................546
654
Articolul 339. UZURPAREA PUTERIIDE STAT...........................................................................547

Artkolul340. RE8ELIUNEAARMAT...................................................................................549
Afticolul 341. CHEMRILE LA RASTURNAREA SAU SCHIMBAREA PRIN VJOLEN
A ORANDUIRJICONSTJTUIONALE A REPUBUCIMOLOOVA............................................550
Articolul 342. ATENTAREA LA VIAA PREEDINTELUIREPUBLICIIMOLDOVA,
A PREEDINTELUIPARLAMENTULUISAU A PRIM-MINISTRULUl.......................................551
Artlcolul 343. DIVERSILINEA...........................................................................................551
Articolul 344. DIVULGAREA SECRETULU! DE STAT.....................................................................553
Articolul 345. PIERDEREA DOCUMENTELOR CE CONIN SECRETE DE STAT............................................554
Articolul 346. ACIUNILEINTENIONATE NDREPTATE SPRE AAREA VRAJBEI
SAU OEZBINARIINAIONALE, RASIALESAU RELIGIOASE..............................................556
Artkolul 347. PROFANAREA SIMBOLURILOR NAIONAL-STATALE.....................................................557
Articolul 348. MPIEDICAREA ACTIVITIILEGALE A PERSOANEICU FUNCIE DE RSPUNDERE....................558
Articolul 349. AMENINjAREA SAU VIOLENA SVRIT ASUPRA UNEIPERSOANE CU FUNCIE DE
RSPUNDERE SAU A UNEIPERSOANE CAREINDEPLINETE DAORIA OBTEASCA................559
Articolul 350. ATENTAREA LA VIAACOLABORATORULUIPOLIIEI...................................................561
Artlcolul 351. UZURPAREA DE CALITI OFtCIALE.....................................................................562
Articolul 352. SAMAVOLNiCIA.........................................................................................564
Articolul 353. ESCHIVAREA DE LA SERVICIUL MILITARIN TERMEN, DE LA PREGATIREA
MILITARA OBUGATORIE SAU DE LA CONCENTRRILE REZERVITILOR................................568
Articolul 354. ESCNIVAREADELAMOBIUZARE.......................................................................570
Articoiul 355. ESCHIVAREA SAU REFUZUL DE A NDEPLINL OBLIGAIiLE SERVICIULUI DE ALTERNATIV..............570
Articolul 356. ESCHIVAREA PE TIMP DE RZBOIOE LANDEPLINIREA PRESTAIILOR...............................572
Articolui 357. ORGANIZAREA SAU CONDUCEREA UNEIGREVEILEGALE, PRECUM tIMPIEDICAREA ACTIVITM
NTREPRINDERII, INSTITUIEIORIORGANIZAIEIN CONDIIILE STRIIDE URGENA..............573
Articolul 358. ORGANIZAREA SAU PARTICIPAREA ACTIV LA AClUNl DE GRUP CARE TULBURA GRAV
OROINEA PUBLICA ORIIMPLICAREA MINORILORlN ACESTE ACIUNI.................................574
Articolul 359. CUMPRAREA SAU VNZAREA DOCUMENTELOR OFICIAtE............................................575
Articolul 360. LUAREA, SUSTRAGEREA, INUIREA, DEGRADAREA SAU DISTRUGEREA OOCUMENTELOR,
IMPRIMATELOR, TAMPILELOR SAU SIGIUILOR........................................................576
Articolul 361. CONFECiONAREA, DEIWEREA, VNZAREA SAU FOLOSiREA DOCUMENTELOR OFICIALE,
AIMPRIMATELOR, TAMPILELOR SAU SIGILIILOR FALSE..............................................579
Articolul 362. TRECEREAILEGAL A FRONTIEREIDE STAT............................................................582
Articolul 363. FOLOSIREAILEGAL ATNSEMNELOACRUCIl ROII....................................................584
Capitolul XVIH, INFRACIUNIMILITARE................................................................586
Articolul 364. NEEXECUTAREAINTENIONATA A ORDINULUI..........................................................586
Articolul 365. OPUNEREA DE REZtSTEN EFULUISAU COWSTRNGEREA ACESTUIA
LAlNCALCAREA OBLIGAIILOR DE SERV1C1U..........................................................589
Artkolul 366. iNSULTAREA MILITARULUI..............................................................................592
Articolul 367. AMENINAREAEFULUl................................................................................594
Articolul 368. ACTE DE VIOLENA SAVRITE ASUPRA EFULUl......................................................595
655
Articolu! 369. NCLCAREA REGULILOR STATUTARE CU PRIVIRE LA RELAIILE OINTRE MIUTARI,
D(NTRE PERSOANELE CARE TREC PREGTIREA MILfTAR OBLIGATORIE
l DINTRE REZERVITI, DACA NTRE El NU EXIST RAPORTURIDE SUBORDONARE...................598
Artkolu! 370. ABUZUL DE PUTERE, EXCESUL DE PUTERE SAUINACIUNEA LA EXERCITAREA PUTERII...............601
Artcolu) 371. DEZERTAREA............................................................................................604
Artlcolui 372. ESCHIVAREA OE LA SERVICIUL MILITAR................................................................608
Articolul 373. INCLCAREA REGULILOR DE MNUIRE A ARMEI, DE MANIPULARE A SUBSTANELOR
l OBIECTELOR CE PREZINTA UN PERICOL SPORIT PENTRU CEIDIN JUR...............................610
Articolul 374. iNCLCAREA REGULILOR STATUTARE CU PRIVIRE LA SERVICIUL DE GARDA...........................612
Articolul 375. NCLCAREA REGULILOR CU PRIVIRE LA SERVICIUL DE ALARMA (DE LUPTA}
ALTRUPELORMILITARE.................................................................................615
Artkolul 376. NCALCAREA REGULILOR STATUTARE CU PRIVIRE LA SERVICIULINTERN...............................616
Artkolul 377. NCALCAREA REGULILOR CU PRIVIRE LA MENINEREA ORDINIIPUBLICE
l LA ASIGURAREASECURiTIl PUBLICE..............................................................618
Artlcolul 378. ATITUDINEA NEGUJENTA FAA DE SERVICIUL MILITAR.................................................620
Articolul 379. DISTRUGEREA SAU DETERiORAREA INTENIONATA A PATRIMONIULUIMILITAR.......................622
Articolul 380. DISTRUGEREA SAU DETERIORAREA DINIMPRUDENAA PATRIMONiULUI MILITAR..................623
Artkolul 381. RISiPIREA SAU PIER8EREA PATRIMONHJLUIMILITAR..................................................624
Artkolul 382. MCALCAREA REGULILOR DE CONDUCERE SAU DE EXPLOATARE A MAINILOR........................626
Artkolul 383. NCALCAREA REGULILOR DE ZBOR SAU ALE PREGATIRII DE ZBOR....................................628
Articolul 384. iNCAlCAREA REGULILOR DE NAVIGAIE...............................................................629
Artkolul 385. PREDAREA SAU LASAREA MIJLOACELOR DE RAZBOIINAMICULUI....................................630
Articolul 386, PARSIREA SAMAVOLNICAA CMPULUIDE LUPT SAU REFUZUL DEAACIONA CU ARMA........632
Artkolul 387. PREDAREA DE BUNVOIE N PRiZONIERAT..............................................................633
Articolul 388. ACJIUNILE CRMNALE ALE MILITARILOR AFLAIN PRiZONIERAT....................................634
Articolut 389. JEFUIREA CELOR CAZUIPE CMPUL DE LUPTA........................................................636
Artlcolul 390. ACTELE OEVIOLENAASUPRA POPULAIEIOIN ZONA OPERAIILORMILITARE.......................637
Artkolul 391. NCALCAREA GRAVA A OREPTULLtl INTERNAIONAL UMANITAR
N TIMPULCONFLICTELOR MILITARE..........'.........................................................638
Artkolul 392. FOLOSIREA CU PERFIDIE A EMBLEMEI CRUCIl ROIICA ELEMENT PROTECTOR
1N TIMPULCONFUCTULUIARMAT......................................................................639
Artkolu!393. INFRACIUNILESAVARTEDECIVILI...................................................................640
ABREVIERI:.........................................................................................................641

Noul Cod Penal - Comentat Si Adnotat

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Noul Cod Penal - Comentat Si Adnotat

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Alexei BARBNEAGR

Viorel BERLIBA Constantin GURSCHI Vladimir HOLBAN

Tudor POPOVICI Gheorghe UUANOVSCHI Xenofon ULIANOVSCHI Nicolae UR5U

Descrierea CIP a Camerei Naionale a Crii

principiul recunoaterii hotrrilor juridice reciproce,

ideea introducerii mandatului european unic de arest,

CODUL PENAL COMENTAT I ADNOTAT

PRINCIPIiLE APLICRII LUI

Legea penal a Republicii Moldova prin coninutul i forma sa constituie un sistem de

CODUL PENAL COMENTAT I ADNOTAT

0 explicaie n acest sens se conine n punctul 3 al Hotrrii Plenului Curii Supreme de

Articolul 2. SCOPUL LEGIIPENALE

Articolul 3. PRINCIPIUL LEGALITA1I

CODUL PENAI. COMENTAT I ADNOTAT

3. 0 confirmare a principiului Iegalitii trebuie considerat faptu! c legea penal nu prevede

Articolul 5. PRINCIPIUL DEMOCRATISMULUI

ArticoluJ 4. PRINCIPIUL UMANISMULUI

Principiul umanismului conine n esen tendina legislaiei penale de stabilire a

Principiul democratismului este un principiu fundamental at legii penale fiindc reiese

Articolul 6. PRINCIPiUL CARACTERULUI PERSONAL AL RSPUNDERII PENALE

CODUL PENAL COMENTAT I ADNOTAT

6. Alineatul (2) se bazeaz pe prevederile Protocolului 7 al CEDO, unde art. 4 stipuleaz c

Rspunderea penal a persoanei este indisolubil egat de criteriul vinoviei. Orict de

Svrirea infraciunii n interes material, nu poate fi considerat ca circumstan agravant

Articolul 7. PRINCIPIULINDIVIDUALIZARII RSPUNDERll PENALE l

CODUL PENAL COMENTAT I ADNOTAT

de nchisoare, instana reinnd circumstanele atenuante i agravante ale cauzei i gradul

Articolul 8. ACIUNEA LEGII PENALEN TIMP

Articolul 9. TIMPUL SVRIRIIFAPTEI

Toate faptele social-periculoase nu se pot svrt altfel dect n timp, ca o dimensiune

n conformitate cu articolul 76 din CRM, legea se public n Monitorul Oficial al Republicii

n funcie de momentul cnd infractorul va nceta aciunea (inaciunea) prejudiciabi

CODUL PENAL COMENTAT I ADNOTAT

4. Timpul svririi faptei, n sensul prevzut de articolul comentat, urmeaz a fi delimitat

Articolul 10. EFECTUL RETROACTIV AL LEGII PENALE

Legea penal, n general, se aplic infraciunilor svrite n perioada ct aceasta se afl

n perioada de trecere de la o lege penal la alta, care se afl n conflict, urmeaz s se

CODUL PENAL COMENTAT I ADNOTAT

Articolul 11. APLICAREA LEGH PENALEN SPAIU

CODUL PENAL COMENTAT I ADNOTAT

Se consider ape teritoriale fia de ap adiacent rmului cu ntindere pe distan de 12

Articolul 12. LOCUL SAVRSIRIIFAPTEI

CODUL PENAL COMENTAT I ADNOTAT

Articolul 13. EXTRDAREA

n definiia infraciunii dat n alin. i art. 14 CP sunt enunate trsturile (semnele)

Incriminarea i dezincriminarea faptei sunt de competena iegiuitorului (lit. n) alin. 3

Simpta constatare a prevederii faptei prejudiciabile in legea penal nu este suficient

Noiunea de infraciune expus n art. 14 CP este material-formal. Elementul material

Pentru ca fapta (aciunea sau inaciunea) prejudiciabil s constituie infraciune, ea trebuie

Infraciunea, rspunderea penal i pedeapsa penal sunt instituiile fundamentale ale

nilor contra patrimoniului, dup metoda svririi infraciunii (semn allaturiiobiective),

Gradul prejudiciabil este lega] (abstract). El este stabilt de legiuitor i se ia n consideraie

Articolul 15. GRADUL PREJUDICIABIL ALINFRACIUNII

La aplicarea legii penale se ine cont de caracterul i gradul prejudiciabil al infraciunii

CODUL PENAL COMENTAT I ADNOTAT

Gradul prejudiciabil const din caracteristica cantitativ a unei infraciuni n raport cu

Articolul 16. CLASIFICAREAINFRACIUNILOR

CODUL PENAL COMENTAT I ADNOTAT

n art. 16 CP este legiferat casificarea infraciunilor n funcie de caracterul i gradul lor

Clasificarea infraciunilor (art. 16 CP) are importan teoretic i practic. n raport cu

Din interpretarea logic i semantic a coninutului acestei norme juridice rezult c n

Articolul 17. INFRACIUNEA SVRIT CU INTENIE

CODUL PENAL COMENTAT I ADNOTAT