Romnia i concertul european.

De la criza oriental la marile

aliane ale secolului XX
a. Context istoric
n secolele XVIII-XX spaiul romnesc traverseaz epoca modern i cea contemporan. Din
punctul de vedere al relaiilor internaionale, aceast perioad este mcinat de o serie de
conflicte de mare amploare, printre care Primul i Al Doilea Rzboi Mondial.
Pe plan internaional, nc din secolul XVIII se afirm aa-numitul concert european, adic
meninerea echilibrului ntre statele europene. n secolul XVIII continu s se manifeste criza
oriental (declinul Imperiului Otoman ncepnd n 1683).
ncepnd cu secolul XIX, Imperiul Otoman devine omul bolnav al Europei.
Perioada antebellic se caracterizeaz prin formarea marilor aliane politico-militare: Tripla
Alian i Tripla nelegere (Antanta). n perioada interbelic, relaiile internaionale sunt
dominate de politica revizionist dus de unele state nvinse i politica conciliatorist dus de
Frana i Anglia, de ncercrile noilor state naionale formate n Europa Central i de Est de a
avea un sistem de aliane regionale care s le asigure securitatea colectiv.
Implicarea spaiului romn n relaiile internaionale din perioada secolelor XVIII-XX cunoate o
evoluie surprins n dou etape:
o Pn la obinerea independenei (1878) cnd spaiul romnesc e un obiect de disput ntre
Marile Puteri
o Dup independen, cnd statul romn se va implica activ pe plan internaional prin
ncheierea de aliane politico-militare prin participarea la unele conflicte, conferine
b. Aciuni romneti n cadrul crizei orientale 1821-1859

Revoluia lui Tudor Vladimirescu din 1821 a reprezentat un moment de implicare n

relaiile internaionale n cadrul crizei orientale cu scopul nlturrii regimului fanariot.
Tudor Vladimirescu a colaborat cu Eteria (societate secret pentru eliberarea grecilor de
sub dominaie otoman cu sediul la Odessa). Aciunea Eteriei a fost susinut de ar dar
ulterior ruii i schimb atitudinea.
Revoluiile de la 1848 pe plan extern, revoluia a propus respectarea autonomiei rii
i promovarea unor relaii internaionale pe picior de egalitate cu alte state. S-au creat
agenii diplomatice n marile capitale ale unor state (Frana) i s-a desfurat prin guvernul
provizoriu o politic extern n conformitate cu interesele rii. Micarea unionist
manifestat de Revoluia de la 1848 a fcut cunoscut problema romn, i anume dorina
unirii, n rndul oamenilor politici din statele europene.
Contextul internaional favorabil unirii l-a reprezentat Rzboiul Crimeei (1853-1856)
finalizat
cu Congresul de Pace de la Paris. Conform deciziilor acestuia, Rusia pierde
protectoratul. Marile Puteri au hotrt nfiinarea adunrilor ad-hoc cu scopul consultrii
voinei poporului n privina unirii. n 1858 are loc Conferina de la Paris la care Marile
Puteri decid unirea formal a principatelor. Realizarea unirii prin dubla alegere a lui Cuza n
1859 a reprezentat un moment de reuit a diplomaiei romneti n contextul crizei
orientale i a politicii echilibrului european. Dup unire, dominaia otoman devine
treptat simbolic, deschiznd calea dobndirii independenei.

c. Aciuni ale statului romn n cadrul crizei orientale secolului XIX

nceputul secolului XX

a doua jumtate a

Obiectivele majore de politic extern ale Romniei au fost:

- Obinerea independenei
- Consolidarea independenei
- Realizarea statului naional unitar
Pentru ndeplinirea lor, Romnia desfoar aciuni att diplomatice ct i conflictuale.
Rzboiul de independen 1877-1878
Dup unirea principatelor, statul romn ntreprinde o serie de msuri care indic dorina de
independen precum:
o Constituia din 1866
o Deschiderea primelor agenii diplomatice n strintate
o ncheierea conveniilor comerciale, telegrafice i potale cu alte state (Serbia,
AustroUngaria, Frana, Rusia, Anglia, Italia)
o Participarea la Expoziia Universal de la Viena
Ocazia favorabil obinerii independenei a fost redeschiderea problemei orientale n 1875 prin
rscoalele antiotomane din Bosnia i Heregovina, Serbia, Muntenegru (1876). n condiiile unui
iminent conflict militar ntre Rusia i Turcia, diplomaii romni se orienteaz spre tratative directe
cu Rusia. n acest sens, pe 4 aprilie 1877, la Bucureti s-a semnat Convenia Militar RomnoRus care prevedea:
o Trecerea trupelor ruseti prin Romnia la Sud de Dunre
o Rusia se angaja s:
Respecte i s menine integritatea teritorial a Romniei
Suporte cheltuielile de trecere
La 12 aprilie 1877 Rusia declar rzboi Turciei i trupele ruseti trec Dunrea spre Balcani. Turcii
bombardeaz garnizoanele romneti de pe Dunre (Calafat, Giurgiu). Romnia riposteaz iar
astfel se stabilete starea de rzboi dintre Romnia i Imperiul Otoman. n acest context, la 9 mai
1877 n Parlamentul Romniei, ministrul de externe Mihail Koglniceanu declar independena
Romniei. Reaciile Marilor Puteri au fost diverse: Rusia i Italia au privit cu simpatie iar Anglia i
Germania au avut o atitudine rezervat.
Ofensiva rus e oprit la Plevna (cetate fortificat de otomani condus de Osman Paa). Astfel,
marele duce Nicolae, comandantul armatei ruseti, adreseaz o telegram principelui Carol I n
care i cere ajutor militar.
n august 1877 ncep operaiunile militare asupra Plevnei, ntreprinse de armata romno-rus
comandat de Carol I. n noiembrie 1877 Plevna capituleaz, dup care armatele ruse i romne
nainteaz n Imperiul Otoman.
n ianuarie 1878 Poarta nfrnt pe toate fronturile ncheie armistiiu. n ianuarie februarie 1878
s-au desfurat tratative de pace la San Stefano care s-au finalizat cu Tratatul de Pace conform
cruia Romnia e stat independent i influena Rusiei n Balcani crete, fapt ce a nemulumit
marile puteri ce impun refacerea condiiilor pcii n cadrul Conferinei de Pace de la Berlin din
vara anului 1878. Aceasta prevedea:
o Este recunoscut independena Romniei condiionat (modificarea articolului 4 din
constituie cetenie indiferent de religie, schimbul teritorial: Romnia cedeaz
Rusiei Cahul, Bolgrad i Ismail i primete Dobrogea, Delta Dunrii i Insula erpilor)
o Serbia i Muntenegru i obin independena
o Bosnia i Heregovina intr sub administraia austro-ungar
o Anglia a primit Insula Cipru
o Bulgaria devnie autonom dar e redus teritorial
o n Sud de Munii Balcani se constituie Rumelia Oriental sub suzeranitate otoman
n 1881 independena Romniei este recunoscut de Marile Puteri.

Consecine:
- Crete prestigiul Romniei
- n 1881 Romnia este proclamat regat
- n 1883 Romnia ncheie alian politic defensiv cu Tripla Alian, format n 1882
(Germania, Austro-Ungaria, Italia). n Primul Rzboi Mondial Italia s-a declarat neutr i sau format Puterile Centrale
- Dezvoltarea economic prin impunerea unei legislaii economice protecioniste

Aderarea la Tripla Alian 1883

La cumpna secolelor XIX-XX, n Europa se constituie dou mari blocuri militaro-politice: Tripla
Alian i Tripla nelegere (Antanta 1907 - Anglia, Rusia, Frana).
Romnia ader n 1883 la Tripla Alian, tratatul fiind secret. Acesta prevedea sprijinul militar
reciproc n cazul unei agresiuni armate mpotriva vreuneia dintre statele semnatare i avea
caracter defensiv.
Al Doilea Rzboi Balcanic 1913
ntre 1912-1913 se desfoar o nou etap a problemei orientale cunoscut drept Rzboaiele
Balcanice. n 1912 izbucnete primul rzboi ntre Serbia, Muntenegru, Bulgaria, Grecia i Imperiul
Otoman, care iese nvins. Bulgaria e nemulumit de condiiile pcii declarnd rzboi forelor
aliate. Astfel, Bulgaria lupt mpotriva Serbiei, Greciei, Imperiului Otoman i Romniei n cadrul
celui de-al doilea Rzboi Balcanic. Bulgaria pierde, iar prin Pacea de la Bucureti Romnia
primete Cadrilaterul.
Participarea Romniei la Primul Rzboi Mondial 1916-1918
Cele dou aliane politico-militare intr n conflict n iunie 1914 declanndu-se Primul Rzboi
Mondial n iulie 1914. Dup izbucnirea conflictului dintre Austro-Ungaria i Serbia, regele Carol I
convoc Consiliul de Coroan de la Sinaia din august 1914 pentru luarea unei decizii, care s-a
dovedit a fi expectativa armat n perioada 1914-1916. Opinia public din Romnia opteaz
pentru alturarea la Antant i eliberarea Transilvaniei, Banatului i Bucovinei de la AustroUngaria. n 4 august 1916 Romnia semneaz cu Antanta Tratatul de Alian i Convenia
Militar. Tratatul prevedea:
o Romnia se oblig s declare rzboi Austro-Ungariei pn n 15 august 1916
o Se recunoate dreptul Romniei asupra Transilvaniei, Banatului i Bucovinei
Convenia militar prevedea:
o Armata anglo-francez se obliga s iniieze o ofensiv n Salonic pentru a reine
forele bulgare la Sud de Dunre
o Rusia se angaja s ntreprind o ofensiv n Bucovina, s furnizeze echipament
militar necesar armatei romne i s trimit dou divizii militare n Dobrogea.
La 14 august 1916 armata romn ncepe ofensiva n Austro-Ungaria prin trecerea Carpailor i
naintarea n Transilvania. n septembrie 1916 Bulgaria declar rzboi Romniei iar trupele
germano-bulgaro-turce trec Dunrea, ocup Transilvania i intr n Romnia. Tot n septembrie
1916 armatele austro-germane ncep o contraofensiv n Transilvania respingnd armata romn
napoi peste Carpai.
n noiembrie 1916 inamicii ocup Bucuretiul. Regele, armata, guvernul, autoritile se retrag la
Iai. Tezaurul Romniei este transportat n Rusia pentru siguran.
Anul 1917 a reprezentat o perioad dificil pentru Romnia. Pentru creterea moralului soldailor,
regele Ferdinand le promite dou mari reforme (electoral i agrar). Regina Maria organizeaz
Crucea Roie.

n iulie-august 1917 armata oprete ofensiva Puterilor Centrale spre Moldova prin marile btlii
(Mrti, Mreti, Oituz).
Revoluia bolevic din Rusia declanat n 1917 duce la ieirea Rusiei din rzboi, fapt care
schimb radical situaia militar i politic. Astfel, Romnia rmne singur pe frontul de Est.
n 1918 Romnia e nevoit s ncheie pace separat cu Puterile Centrale n aprilie la Buftea,
Bucureti. Tratatul prevedea:
Dobrogea e ocupat de Puterile Centrale
Austro-Ungaria i extinde stpnirea de-a lungul crestelor Carpailor
Surplusurile de petrol i cereale intr n posesia Germaniei (Germania instituie controlul
asupra economiei romneti)
Tratatul a fost ratificat de Parlament dar nu a fost promulgat de regele Ferdinand. Pe fondul
victoriilor obinute de Antant n vara anului 1918, la 10 noiembrie 1918 Romnia declar rzboi
Germaniei i reintr n conflict de partea Antantei. La 11 noiembrie Germania capituleaz
punndu-se capt primului rzboi mondial. Obiectivul participri Romniei la Primul Rzboi
Mondial a fost atins astfel c problema romnilor aflai sub stpnire strin a fost rezolvat prin
unirea cu Vechiul Regat formndu-se Romnia Mare.
Puterile Antantei au recunoscut n cadrul Conferinei de Pace de la Paris (1919-1920) dreptul
Romniei asupra teritoriilor romne i graniele statului naional unitar romn.
d. Romnia n politica extern n prima jumtate a secolului XX
Relaiile internaionale n perioada interbelic (1919-1939)
n cadrul Congresului de Pace de la Paris s-a recunoscut la nivel internaional unirea realizat de
romni i noile granie ale Romniei. Prin tratatul de la Saint-Germaine de la 1919 Austria
recunoate unirea cu Romnia, Ungaria recunoate unirea Transilvaniei prin Tratatul de la
Trianon (1920) iar Bulgaria recunoate apartenena Cadrilaterului la Romnia prin Tratatul de
la Neuilly (1920). Rusia nu a recunoscut unirea Basarabiei cu Romnia ns recunoaterea
internaional a unirii Basarabiei s-a realizat printru-un tratat semnat de puterile europene la
Paris n 1920. Atitudinea Rusiei s-a pstrat n ntreaga perioad interbelic.
Relaiile internaionale din perioada interbelic se caracterizeaz prin dou atitudini:
- Revizionist statele nemulumite de prevederile tratatelor de pace i care doreau
refacerea lor (Ungaria, Germania, Bulgaria, URSS)
- Conciliatorist promovat de Frana i Anglia n scopul meninerii pcii prin acordarea de
concesii statelor revizioniste.
n acest context, politica extern a Romniei se va concentra pe dou obiective:
- Meninerea statu-quo-ului
- Meninerea pcii
Aceste obiective vor fi realizate prin ncheierea unor aliane regionale de securitate colectiv i
printr-o activ prezen a diplomailor romni n Societatea Naiunilor (Nicolae Titulescu), la care
Romnia ader ca membr n 1919.
Aliane regionale:
n 1921 este ncheiat o alian politico-militar ntre Romnia, Cehoslovacia i Iugoslavia
numit Mica nelegere. Scopul acesteia era acordarea de ajutor militar n cazul unui atac din
partea Ungariei.
n acelai spirit, dar fa de revizionismul bulgar a fost ncheiat, n 1934 nelegerea
Balcanic
din care fceau parte Romnia, Grecia, Turcia i Iugoslavia.

Romnia a cutat s ncheie tratate politico-militare cu Marile Puteri, n special cu Frana i

Anglia. Frana s-a artat neinteresat i abia n 1926 e semnat un tratat formal de alian
romno-francez care nu coninea clauze militare i nu obliga Frana s vin n ajutor. La fel se
ntmpla i cu Marea Britanie, cu care Romnia avea relaii modeste. Relaiile diplomatice cu
URSS au fost ncordate. n 1918 Rusia rupe relaiile diplomatice cu Romnia. Obiectivul
guvernului romn era obinerea recunoaterii de ctre sovietici a noului statut al Basarabiei. S-au
iniiat o serie de covorbiri romno-ruse cu scopul restabilirii relaiilor diplomatice dar fr succes.
Abia n 1934 se ncheie un acord ruso-romn.
Dup 1930 n Europa se produce o drgradare a relaiilor internaionale. Sunt nclcate tratatele
de pace i are loc instaurarea regimurilor politice totalitare.
n 1937 s-a constituit Axa Roma-Tokyo-Berlin, care era o alian militar cu caracter ofensiv. n
1938 Germania anexeaz Austria iar Frana i Marea Britanie semneaz acordul de la Munchen
(fapt ce demonstra politica lor conciliatorist) prin care Sudul Cehoslovaciei e cedat Germaniei.
n aceste condiii, regele Carol al II-lea ntreprinde vizite la Londra i Paris cu scopul de a obine
granaii pentru integritatea statului romn. Marea Britanie i Frana vor garanta doar
independena nu i integritatea teritorial. n acest context, guvernul romn i ndreapt atenia
asupra Germaniei. n 1939 Carol al II-lea se ntlnete cu Hitler i cere ajutor fa de preteniile
revizioniste ale URSS i Ungariei legate de Romnia, dar fr succes.
La 23 august 1939 este semnat Pactul de neagresiune Ribbentrof-Molotov ntre Germania
i
URSS. Pactul cuprindea i o anex n care URSS cere permisiunea Germaniei de a anexa
Basarabia.
Pe 1 septembrie 1939 Germania atac Polonia, astfel ncepnd cel De-al Doilea Rzboi
Mondial. n perioada interbelic, Romnia a avut o politic extern activ ndreptat spre a
apra integritatea teritorial i independena dar instaurarea regimurilor totalitare n Europa
plaseaz Romnia ntr-o situaie dificil.
Pierderile teritoriale din 1940 i Romnia n al Doilea Rzboi Mondial
n cel de-al Doilea Rzboi Mondial s-au confruntat dou blocuri militare:
- Puterile Axei: Germania, Italia, Japonia;
- Coaliia Naiunilor: Marea Britanie, Statele Unite ale Americii, URSS;
Puterilor Axei li se altur Ungaria i Bulgaria. Rzboiul ncepe pe 1 septembrie 1939 iar pe 6
septembrie Carol al II-lea proclam neutralitatea Romniei. Statele revizioniste (URSS, Ungaria,
Bulgaria) solicit pri din Romnia iar Germania nu se opune. Astfel, n 26 iunie 1940, printr-o
not ultimativ, URSS cere Romniei s cedeze Basarabia i Bucovina de Nord iar la 28 iunie
trupele ruseti ocup Basarabia.
La 30 august 1940 prin Dictatul de la Viena, Romnia e nevoit s cedeze Ungariei partea de
NordVest a Transilvaniei. n septembrie 1940 Cadrilaterul (Sudul Dobrogei) este cedat Bulgariei.
n acest context, Carol al II-lea abdic n favoarea fiului su Mihai (19 ani) i l numete primministru pe generalul Ion Antonescu.
Participarea Romniei la al Doilea Rzboi Mondial se mparte n dou etape:
- 1940-1944: Romnia lupta de partea Axei
- 1944-1945: Romnia lupta de partea Coaliiei Naiunilor
Ion Antonescu orienteaz politica extern a Romniei spre Germania considerat cea mai bun
soluie pentru recuperarea teritoriilor pierdute. n noiembrie 1940 Romnia ader la Ax.
Armata romn lupt alturi de cea german care n 22 iunie 1941 invadeaz URSS. Obiectivul
Romniei a fost eliberarea Basarabiei i Nordul Bucovinei de ocupaia sovietic. Dup eliberarea
acestora, armata romn e nevoit s lupte alturi de cea german n Sudul Rusiei (Caucaz,

Stalingrad, Odessa). nfrngerea Germaniei la Stalingrad l determin pe generalul Antonescu

s-l nsrcineze pe ministrul de externe s nceap negocieri cu statele Naiunilor Unite. n timpul
mai multor ntlniri secrete petrecute n timpul rzboiului ntre reprezentaii Coaliiei Naiunilor,
Europa a fost mprit ntre acestea, Romnia redevenind zon de influen sovietic. La 23
august 1944 regele Mihai ordon arestarea lui Ion Antonescu, rupe relaiile diplomatice cu
Germania i trece de partea Coaliiei. n septembrie 1944 a fost semnat armistiiu cu Naiunile
Unite care prevedea:
- Alturarea Romniei la Naiunile Unite
- Plata unor despgubiri ctre URSS
- Anularea Dictatului de la Viena
- Libertatea de micare a forelor militare aliate pe teritoriul Romniei.
Armata romn continu rzboiul pn n mai 1945 luptnd pentru eliberarea teritoriului.
Consecine:
Prin Tratatul de pace de la Paris din 1947 Romniei nu i se recunoate cobeligerana
Basarabia i Nordul Bucovinei au rmas la URSS
S-a impus plata unei mari despgubiri ctre URSS
Singurul ctig a fost Nord-Vestul Transilvaniei
Concluzie
De-a lungul a dou secole i jumtate, spaiul romnesc a avut un statut internaional care a
evoluat de la dominaia strin la autonomie, apoi la independen deplin. Acest curs s-a
manifestat n contextul crizei orientale. ncepnd cu a doua jumtate a secolului XIX, statul
romn i asum o politic extern activ att prin aciuni diplomatice ct i prin participarea la
conflictele militare cu scopul unitii teritoriale.