România în relațiile internaționale în a doua jumătate a
secolului al XIX-lea și secolul al XX-lea – de la „Problema
Orientală” până la Războiul Rece
„Problema Orientală” și obținerea independenței
România s-a constituit ca un stat modern în 1859 prin unirea celor
două principate. Alexandru Ioan Cuza a desfășurat o politică externă activă trimițând reprezentanți diplomatici români la Paris, Belgrad și Constantinopol. De asemenea, a sprijinit mișcarea națională a polonezilor, dar și pe cea a bulgarilor. După ce Alexandru Ioan Cuza a fost îndepărtat, s-au reluat relațiile diplomatice cu puterile garante, întrerupte spre sfârșitul domniei lui Cuza. Carol I a coordonat politica externă a României, stabilind ca obiectiv principal dobândirea independenței de stat. Contextul a devenit favorabil obținerii independenței prin deschiderea „Problemei Orientale” în 1875. Astfel s-au declanșat răscoale antiotomane în Bosnia și Bulgaria urmate de un război sârbo-otoman. România și-a proclamat neutralitatea, deși oamenii politici căutau soluții pentru dobândirea independenței. Se impuneau două modalități: una diplomatică (adoptată de conservatori) și una militară (adoptată de liberali). În vara lui 1876 s-a constituit guvernul I.C. Brătianu care, pe 4 aprilie 1877, a semnat convenția militară cu Rusia. Prevederile erau: trecerea armatei ruse era permisă pe teritoriul românesc; rușii garantau drepturile politice și integritatea teritorială a României; Imperiul Rus suporta cheltuielile ocazionate de tranzitul armatei rusești; armata rusă se obliga să ocolească Bucureștiul; Pe 30 aprilie 1877, România a declarat război împotriva Imperiului Otoman, iar pe 9 mai 1877, ministrul de externe, Mihail Kogălniceanu, a proclamat independența de stat a României. În iunie 1877, armata rusă a trecut la Sudul Dunării și a înaintat spre Instanbul. A fost oprită însă la Plevna de otomanii conduși de către Osman Pașa. De aceea, Marele Duce Nicolae, i-a cerut ajutorul lui Carol I prin telegrama din 19 iulie 1877. Armata ruso-română a organizat un atac asupra Plevnei pe 30 august 1877, respins însă de otomani. Atacul asupra Pleveni a fost instituit până în noiembrie 1877 când Osman Pașa a capitulat. Ulterior, armata rusă a înaintat spre Instanbul, iar românii au luptat la Dunăre, la Vidin și Smârdan. Otomanii au capitulat definitiv în ianuarie 1878, iar în februarie a fost încheiată pacea de la San Stefano. Întrucât era favorabilă Rusiei, Austro-Ungaria a cerut reluarea negocierilor, fiind încheiată o a doua pace prin Congresul de la Berlin din iunie-iulie 1878. Tratatul de pace a fost semnat pe 1 iulie 1878 și prevedea: recunoașterea independenței României și Serbiei; pentru independența României existau două condiții: a) modificarea articolului 7 a Constituției din 1866; b) acceptarea schimbului teritorial dintre România și Rusia prin care România ceda Sudul Basarabiei și primea Dobrogea, Delta Dunării și Insula Șerpilor; Consecințele dobândirii independenței au fost: 1) creșterea prestigiului internațional al României; de asemenea, Senatul a proclamat Regatul pe 14 martie 1881, iar pe 10 mai 1881, Carol I a fost încoronat ca rege; 2) dezvoltarea economică a României datorită impunerii protecționismului de către guvernele liberale; 3) reorientarea în politica externă spre Austro-Ungaria și Germania, România aderând în octombrie 1883 la Tripla Alianță în scopul asigurării securității României independente; România în Primul Război Mondial
România a fost un factor de stabilitate în Sud-Estul Europei. Se
implică în Al Doilea Război Balcanic generat între Bulgaria împotriva Serbiei, Greciei și României în 1913. În urma acestui război este semnat Tratatul de Pace de la București prin care România primește Cadrilaterul. Primul Război Mondial (1914 – 1918) s-a declanșat pe 28 iulie 1914 atunci când Austro-Ungaria a declarat război Serbiei. Taberele erau: Atanta – Franța, Anglia, Rusia și Italia din 1915; Puterile Centrale – Germania, Austro-Ungaria, Bulgaria și Imperiul Otoman; Consiliul de Coroană de la Sinaia a hotărât pe 3 august 1914 neutralitatea României pentru pregătirea armatei și negocierea unor condiții favorabile de intrare în război. În perioada neutralității au fost duse tratative cu Antanta pentru intrarea României în război cu scopul de a obține Transilvania și Bucovina. Pe 4 / 17 august 1916, guvernul I.C. Brătianu a semnat tratatul de alianță cu Antanta. Tratatul politic: România se obligă să declare război Austro-Ungariei în termen de 10 zile de la semnarea tratatului; Antanta garanta integritatea teritorială a României; Antanta recunoaște drepturile legitime ale României asupra Transilvaniei și Bucovinei; România urma să aibă aceleași drepturi ca și aliații ei la conferința de pace; Convenția militară: România se obliga să atace Austro-Ungaria până la 17 august; Rusia își asumă obligația de a ataca pe frontul austriac, în Galiția și de a trimite trupe în Dobrogea pentru a sprijini armata română; Aliații se obligau să declanșeze o ofensivă la Salonic și să furnizeze armament și muniție României; Pe 17 august 1916, România declară război Austro-Ungariei și trimite 3 armate pe linia Carpaților și o armată la Dunăre. Ofensiva din Transilvania este oprită de înfrângerea armatei române în sud pe 24 august 1916 la Turtucaia de trupele germano-bulgare conduse de către von Mackensen. Pe 23 noiembrie 1916, Bucureștiul este ocupat ca și două treimi din țară de trupele germano-austro-ungare. Regele, guvernul și parlamentul s-au retras la Iași, devenit capitală. Frontul se stabilizează în cele din urmă pe linia Siret-Dunăre-Sfântul Gheorghe, în decembrie, 1916. Armata română se reface cu ajutorul misiunii franceze condusă de către generalul Henri Berthelot. În iulie-august 1917, armata română obține victoriile importante de la Mărăști, Mărășești și Oituz, armata I fiind condusă de către Eremia Grigorescu, iar armata a II-a de către Alexandru Averescu. Declanșarea revoluțiilor din Rusia în 1917 și ieșirea Rusiei din război în urma păcii de la Brest-Litovsk din martie 1918, izolează România pe frontul de est. Astfel, România este nevoită să semneze tratatul de pace cu Germania de la București-Buftea pe 7 mai 1918. Prevederile erau: Ocuparea Dobrogei de Bulgaria; Cedarea crestelor Carpaților către Austro-Ungaria; Demobilizarea armatei; Exploatarea resurselor economice de Germania pe o perioadă de 90 de ani; Tratatul a fost semnat de către Alexandru Marghiloman, dar nu a fost ratificat de regele Ferdinand I. Victoriile Antantei pe frontul de vest determină reintrarea României în război pe 10 noiembrie 1918. La Conferința de Pace de la Paris (1919 – 1920), României i se recunoaște unirea cu: Transilvania (tratatul cu Ungaria de la Trianon, 4 iunie 1920); Bucovina (tratatul cu Austria, 10 decembrie 1919); Basarabia (octombrie 1920); România în relațiile internaționale în perioada interbelică
În perioada interbelică, România a stabilit relații diplomatice care
aveau ca scop garantarea integrității teritoriale și menținerea păcii și securității. România a participat la respectarea principiului securității colective prin: Activitatea în Societatea Națiunilor, un rol important avându-l diplomatul Nicolae Titulescu; Stabilirea de alianțe regionale precum: Mica Înțelegere în 1921 cu Iugoslavia și Cehoslovacia prin care se izola Ungaria revizionistă; Înțelegerea Balcanică în 1934 cu Iugoslavia, Grecia și Turcia prin care se izola Bulgaria; Tratatele bilaterale de alinață cu Franța, Italia și Polonia; Semnarea Pactului Briand-Kellogg în 1928 pentru interzicerea războiului ca mijloc de rezolvare a diferendelor în relațiile internaționale; Sistemul de securitate a României s-a bazat pe apropierea de Franța. De asemenea, principala problemă în politica externă a reprezentat-o relația tensionată cu URSS care considera România Mare un stat multinațional și nu a recunoscut unirea Basarabiei cu România. România în Al Doilea Război Mondial
Cel de-Al Doilea Război Mondial s-a declanșat pe 1 septembrie
1939 și a ținut până în 1945. Taberele au fost: Axa – Germania, Italia, Japonia și URSS până în 1941; Națiunile Unite – Marea Britanie, SUA, URSS din 1941 până în 1945; În acest război, România a suferit pierderi teritoriale precum: Basarabia, Nordul Bucovinei și ținutul Herței printr-un ultimatum sovietic pe 26-28 iunie 1940 către URSS; Nord-Vestul Transilvaniei prin Dictatul de la Viena din 30 august 1940 către Ungaria; Cadrilaterul prin Tratatul de la Craiova pe 7 septembrie 1940 către Bulgaria; Pe 22 iunie 1941, România intră în război alături de Germania având drept obiectiv eliberarea Basarabiei și Nordul Bucovinei. Până la 27 iulie, teritoriile românești sunt eliberate, dar Ion Antonescu continuă războiul și dincolo de Nistru. Din această cauză, România intră în război și cu Marea Britanie și SUA. Din 1943 încep tratativele de ieșire a României din război, tratative duse atât de guvernul Antonescu, cât și de reprezentanții opoziției la Ankara, Cairo și Stockholm. Tratativele au eșuat însă din cauza condiției capitulării necondiționate. Pe 23 august 1944, regele Mihai I l-a demis pe Antonescu care este arestat. România a întors armele împotriva Germaniei hitleriste. Pe 12 septembrie 1944 este semnat armistițiul cu URSS. Întreg teritoriul românesc a fost eliberat până în octombire 1944. România în perioada „Războiului Rece”
Poziția României în relațiile diplomatice postbelice a fost
determinată de doi factori: intrarea României în sfera de influență sovietică și instalarea la putere a regimului comunist. Pe 10 februarie 1947 a fost semnat Tratatul de Pace de la Paris. Prevederile erau: României i se recunoaște Transilvania; Basarabia și Nordul Bucovinei rămân în componența URSS; Cadrilaterul rămâne în componența Bulgariei; România urma să plătească despăgubiri de război URSS-ului în valoare de 300 de milioane de dolari în produse; Perioada subordonării necondiționate față de Moscova (1948–1958) În 1948 este semnat Tratatul de prietenie și asistență mutuală cu URSS, fiind valabil pe 20 de ani. Prevederile erau: este permis ca URSS să intervină în problemele ce priveau securitatea statului român; în urma negocierilor dintre Nikita Hrușciov și Petru Groza, URSS anexează Insula Șerpilor; În 1949, România ia parte la constituirea Consiliului de Ajutor Economic și Reciproc (CAER), fiind o alianță economică a statelor comuniste coordonată de Moscova. În 1955, România participă la formarea Tratatului de la Varșovia, fiind o alianță politico-militară a statelor comuniste est-europene aflate în sfera de influență sovietică. De asemenea, era o alianță militară contrapusă NATO. Prevederile tratatului permiteau intervenția comună a statelor semnatare împotriva altor țări, cu scopul apărării regimurilor comuniste. Tot în 1955, România devine membru ONU. În 1956, România susține intervenția sovietică împotriva revoltei anticomuniste din Ungaria. În 1958, Armata Roșie se retrage de pe teritorul românesc. Consecințele semnificative erau consolidarea poziției lui Gheorghe Gheorghiu-Dej și restrângerea contactelor pe plan economic cu puterile occidentale. Reorientarea politicii externe a României se produce în 1964, odată cu apariția planului Valev prin care se propunea ca anumite zone din Sud-Estul țării, Nord-Estul Bulgariei și părți din URSS să se specializeze în producția agricolă. Planul a fost respins însă de conducerea României. În aprilie 1964 este publicată „Declarația cu privire la poziția Partidului Muncitoresc Român în problemele mișcării comuniste și muncitorești internaționale”. Ea afirma dreptul la independența liniei politice a partidelor comuniste, dar și dreptul la neamestescul în afacerile lor interne și la egalitatea în drepturi. Perioada de detașare de linia oficială a URSS (1965 – 1989) Din 1965, la conducerea României se află Nicolae Ceaușescu care continuă politica lui Dej de distanțare de linia sovietică, dar de menținere în tabăra comunistă. În 1967, România este singura țară comunistă care refuză să rupă relațiile diplomatice cu Israelul și care să recunoască Republica Federală Germană. În august 1968 a refuzat participarea la invadarea Cehoslovaciei de trupele Tratatului de la Varșovia, expresie a politicii de distanțare față de Moscova. După 1971, Ceaușescu promovează în România cultul personalității și revoluția culturală. Astfel, datoria externă crește, situația economică se deteriorează și se conturează o mișcare de protest în rândul populației. De asemenea, se înrăutățește raportul cu statele occidentale, iar România este izolată pe plan internațional după 1985.