Curs de formare: AVOCATUL ELEVULUI - O MODALITATE SPECIFIC DE RESPECTARE A

DREPTURILOR COPILULUI N COLI

SUPORT DE CURS
Autori 1:
prof. Nina Cugler, Preedinte Executiv, APDD Agenda 21
prof. Paula Mihai, Inspector colar, ISJ Buzu
Capitolul I
1. CONVENIA NAIUNILOR UNITE CU PRIVIRE LA DREPTURILE COPILULUI CADRU GENERAL
I PRINCIPII
1.1.

Convenia ONU privind drepturile copilului de la proiect la realizare

Convenia ONU cu privire la drepturile copilului a fost adoptat de Adunarea General a Naiunilor Unite la 20
noiembrie 1989. Pn la acea dat, drepturile copilului erau incluse n cadrul mai larg al drepturilor omului,
nscrise n Declaraia Universal a Drepturilor Omului.
Ideea elaborrii unui document special care s cuprind drepturile copilului i aparine lui Englatyne Jebb,
fondatoarea organizaiei Save the Children, care a neles c exist nevoi specifice ce definesc copilul. Eu
cred c va trebui s revendicm cteva drepturi ale copilului i s acionm pentru recunoaterea lor
universal. - scria ea, la nceputul secolului XX. Englatyne Jebb a sintetizat drepturile copilului ntr-o
declaraie de cinci puncte care a fost adoptat de Liga Naiunilor n 1924. Cele cinci puncte au devenit
cunoscute ca Declaraia de la Geneva.
La 20 noiembrie 1959, Adunarea General a Naiunilor Unite a adoptat Declaraia Drepturilor Copilului. Ea
cuprindea 10 articole i afirma principiul interesului superior al copilului.
Anul 1979 a fost declarat Anul Internaional al Copilului, ceea ce a constituit un moment important pentru
elaborarea Conveniei. Actualul text al Conveniei este rezultatul activitii multor state i a unor oameni i
organizaii care lucrau pentru copii. Munca lor a durat 10 ani, pn n 1989, cnd Adunarea General a
Naiunilor Unite a adoptat Convenia Drepturilor Copilului.
Romnia a fost printre primele ri care au ratificat textul Conveniei prin Legea 18/1990. Pn n prezent ea
a fost adoptat de 191 de ri, membre ale Naiunilor Unite (cu excepia SUA i a Somaliei).
Conform Conveniei, copilul trebuie tratat cu respect, iar statul este obligat s fac eforturi pentru a proteja
copiii i a le asigura cele mai bune condiii de dezvoltare. Drepturile coninute n Convenie trebuie s fie
aplicate tuturor copiilor, fr nici o discriminare.
Convenia Drepturilor Copilului a contribuit la formarea micrii internaionale pentru drepturile copilului. n
anul 1990 situaia copiilor lumii a fost discutat ntr-un Forum Mondial, iar n luna mai 2002, la New-York a
avut loc Sesiunea Special a Naiunilor Unite dedicat copilului. Lideri din 189 de state au discutat despre
progresele nregistrate n ultimii zece ani pentru mbuntirea vieii copiilor i au propus soluii pentru ca n
urmtorul deceniu toi copiii s creasc sntoi, educai, capabili s participe la viaa comunitii.
Statul are obligaia de a face cunoscute prevederile Conveniei, prin mijloace accesibile i de a raporta
periodic Comitetului Drepturilor Copilului al ONU progresele nregistrate pentru aplicarea acestora.

Suportul de curs a fost produs pe baza materialelor bibliografice menionate

1.1.1. Viziunea Conveniei

Conform Conveniei, prin copil se nelege orice persoan pn la 18 ani (art. 1). n consecin, utilizarea n
prezentul material a termenului de copil se refer deopotriv la tineri adolesceni.
Convenia conine 54 de articole individuale, dintre care 46 detaliaz o varietate de drepturi specifice copiilor.
Convenia are ns o viziune mult mai larg.
Copiii sunt vzui ca:
fiine umane complete;
purttori ai unor drepturi;
membri activi ai comunitilor locale i ai societii n ansamblul ei.
Fiecare copil este important, indiferent de abilitile, originile sau sexul su. Prerile i opiniile lor
conteaz.
Convenia a evideniat demnitatea, competena, creativitatea copiilor, capacitatea lor de a formula
opinii, de multe ori extrem de serioase i pertinente, n legtur cu aspecte care le afecteaz n mod direct
viaa.
n Convenie, prinii i familia sunt vzui ca protectorii primari ai copiilor crora ar trebui s li se acorde
ntregul sprijin posibil pentru a aciona spre binele copiilor lor. Prinii sunt partenerii cheie n nelegerea
i exercitarea drepturilor copiilor lor.
Societatea are obligaii fat de copiii ei. Standardele stabilite n Convenie pentru ngrijirea copiilor sunt
acelea pe care orice societate decent, preocupat de binele i fericirea copiilor ei, i-ar dori s le obin. Nu
exist loc pentru discriminarea copiilor sau pentru abuzul i exploatarea lor. Nici un copil nu ar trebui
s triasc n srcie. Dezvoltarea unui copil trebuie asigurat i ncurajat prin educaie, asisten medical
i alte servicii care s i ofere cel mai bun start n via.
In trecut, copiii erau deseori "invizibili" n familii i comuniti, unde interesele lor erau eclipsate. n ciuda
procentajului mare pe care l constituie n populaia multor ri, dorinele sau opiniile lor erau rar consultate. In
anii '90 aceast situaie a nceput s se schimbe. ndreptnd atenia spre drepturile copilului, Convenia a
provocat guvernele, i nu numai, s-i pun sub semnul ntrebrii presupunerile i s aprecieze copiii
pentru ce sunt azi i nu pentru ce vor deveni mine.
n 1990, n cadrul Summit-ul Mondial pentru Copii, guvernanii au semnat o Declaraie privind Supravieuirea,
Protecia i Dezvoltarea Copiilor i un Plan de Aciune pentru implementarea Declaraiei. Cele dou
documente au evideniat problemele care trebuie s fie n atenia guvernanilor n urmtoarea decad:
srcia, sntatea, nutriia, educaia.
Dei nu au fost ndeplinite toate obiectivele, n ultimii zece ani s-au nregistrat, totui, progrese n
mbuntirea calitii vieii copiilor din toat lumea.
In acelai timp, exist multe provocri crora trebuie s li se fac fa n urmtorul deceniu. Vieile a
milioane de copii sunt puse n pericol datorit srciei extreme, a conflictelor armate, SIDA sau a
discriminrii.
Pentru a evalua rezultatele obinute, o Sesiune Special a Naiunilor Unite a avut loc n mai 2002 la NewYork. Obiectivul su principal a fost de a determina guvernele s ntreprind aciuni specifice prin care viaa
copiilor s se mbunteasc. Un document special numit O lume potrivit pentru copii (A World Fit for
Children) a fost elaborat, cu scopul de a fi discutat n cadrul Sesiunii Speciale. n acesta este nscris interesul
superior al copilului. El prevede totodat o lume n care copiii i tinerii s fie privii ca resurs, s fie fora care
s contribuie la o lume mai bun pentru toi.
Convenia Naiunilor Unite cu privire la drepturile copilului din 1989 este principala resurs pentru cei
care lucreaz pentru realizarea drepturilor copiilor.

Convenia ofer instrumente i mecanisme puternice pentru realizarea schimbrii n favoarea copiilor, att n
cadrul unei ri, ct i n cooperarea dintre ri. Cadrul holist al CDC reunete ntr-un singur instrument
internaional att drepturile civile i politice ct i drepturile economice, culturale i sociale. Se ofer
astfel un cadru complet de standarde i principii interdependente care acoper toate aspectele vieii copiilor.
Mecanismele de aplicare i monitorizare ale CRC se numr printre cele mai cuprinztoare instrumente
internaionale. Ele ofer posibiliti de aciune pentru toate ageniile guvernamentale, non-guvernamentale i
multilaterale, precum i pentru sectorul privat, mass-media i biseric.
Pn la nceputul secolului XXI, Convenia cu privire la drepturile copilului a reuit s adune n jurul su o
gam foarte larg de susintori. Angajamentul manifestat fa de CDC este att de mare nct documentul
este probabil nentrecut n calitatea sa de instrument dinamic pentru realizarea schimbrii.
nainte de adoptarea CDC, promovarea drepturilor copilului cdea n sarcina unui mic grup de agenii
specializate. n timpul primului deceniu de existen a CDC, baza de susinere a micrii globale pentru
drepturile copilului s-a mrit foarte mult. O serie de instituii guvernamentale i ale societii civile au nceput
s conlucreze n vederea schimbrii, pe baza prevederilor CDC. Pe parcursul celor 17 ani care au trecut de
la intrarea n vigoare a CDC, prin adoptarea unor inte globale i includerea n agenda de dezvoltare /
asisten, drepturile copiilor i CDC au ajuns n centrul politicilor de dezvoltare. Mutaiile produse n
gndirea despre dezvoltare spre o agend a drepturilor omului au contribuit ntr-o msur i mai mare la
crearea unui climat n care CRC s influeneze practica i politicile.
Personalul instituiilor guvernamentale, multilaterale i non-guvernamentale au fcut posibil participarea
copiilor la eforturile depuse n vederea realizrii drepturilor lor. Aceste eforturi au fost depuse la diferite
niveluri, de la cel al organizaiilor de teren, pn la cel naional i regional, i chiar la nivel global, aa cum a
fost cazul Sesiunii Speciale pentru Copii a Adunrii Generale a ONU. De asemenea n 2001 , s-a iniiat
campania Micarea Global pentru Copii ca o platform paralel fa de Sesiunea Special pentru a sprijini
i a facilita contribuia copiilor la elaborarea politicilor i structurilor necesare. Astfel, s-a fcut un pas
important pe calea realizrii drepturilor copiilor.
1.2 Drepturile copilului: o agend pentru schimbare
Pe parcursul ultimilor 25 de ani, micarea global pentru copii a ctigat n mod constant tot mai mult avnt.
Ea a nceput n anul 1979, odat cu Anul Internaional al Copilului i cu lansarea activitii de elaborare a
Conveniei Naiunilor Unite cu privire la drepturile copilului (UN CRC).
Convenia Naiunilor Unite cu privire la drepturile copilului a fost adoptat n 1989 i a intrat n vigoare n
1990. Tot n anul 1990 a avut loc un Summit Mondial pentru Copii. La acest Summit Mondial, toi efii de
state participani au convenit asupra necesitii de a se atinge anumite obiective pn n anul 2000. Aceste
obiective veneau n sprijinul CRC, ns nu aveau aceeai anvergur ca CRC (de exemplu, nu se abordau
drepturile la dezvoltare i participare ale copiilor).
A trecut deja peste un deceniu de la intrarea n vigoare a Conveniei cu privire la drepturile copilului i
organizarea Summit-ului Mondial pentru Copii. Ambele au reuit s concentreze atenia lumii asupra copiilor.
Convenia a devenit foarte repede instrumentul privind drepturile omului ratificat de cele mai multe
ri n ntreaga istorie a omenirii. Prin adoptarea sa aproape universal Convenia a dobndit o
legitimitate inegalabil ca instrument al schimbrii.
Progresele nregistrate n realizarea schimbrilor necesare au fost destul de inegale. n unele situaii, i
pentru unii copii, s-au fcut foarte multe. n alte situaii, rmn probleme a cror soluionare va fi o sarcin
deosebit de dificil. n ntreaga regiune, dar i n alte pri ale lumii, continu s se practice traficul cu copii i
femei. De asemenea, exist n continuare conflicte care duc la deplasarea copiilor i a altor persoane.
Rzboiul mpotriva terorismului este folosit ca o scuz pentru a suspenda sau a eroda drepturile tuturor
oamenilor. Dei aceast convenie este un document vizionar, ea trebuie s fac fa realitilor dure ale
lumii reale. Prejudecile, atitudinile i sistemele care exist de mai multe decenii, sau chiar de secole, nu se

pot schimba prea uor. Pe de alt parte, nici acordurile ncheiate la nivel mondial nu sunt neaprat urmate de
luarea msurilor necesare.
Dei aceste probleme continu s existe, se nregistreaz tot mai multe exemple de situaii n care se obin
progrese reale. Se ctig tot mai mult experien i se acumuleaz cunotine despre modalitatea n care
se pot realiza progrese. Progresele nregistrate deja sunt ncurajatoare i dau un nou avnt celor care duc
aceast lupt de foarte mult timp. Acetia ntrezresc acum posibilitatea realizrii n practic a viziunii lor
despre o lume mai bun pentru copii.
Mai mult, liderii din ntreaga lume continu s ncheie acorduri care s orienteze procesul de dezvoltare pe
plan internaional. Obiectivele de Dezvoltare ale Mileniului (ODM), Summit-ul de la Johannesburg privind
dezvoltare durabil, Conferina de la Monterrey, Documentele strategice privind reducerea srciei constituie
doar cteva exemple de astfel de acorduri. Guvernele, organismele multilaterale i ONG-urile din perspective
diferite constat acum c armonizarea diferitelor acorduri i cadre juridice pentru drepturi a avut o contribuie
pozitiv la derularea procesului. n acelai timp, i dau seama c mai rmn multe de fcut pentru a se
asigura c activitile ntreprinse respect diferitele viziuni i c se acioneaz n sinergie.
n acelai timp, se manifest o gam tot mai larg de ateptri. Unii copii au devenit contieni de drepturile
lor. Unii pot s-i fac vocile auzite nc de cnd sunt copii, alii atunci cnd devin aduli fie ca prini, fie ca
membri ai electoratului, sau n ambele ipostaze.
Schimbrile care preau imposibile ncep s devin posibile. n cadrul bugetelor naionale s-au realocat mici
sume pentru dezvoltarea sistemului de nvmnt i asigurarea accesului unui numr mai mare de copii la
educaie. S-a alocat timpul necesar i se dezvolt diferite deprinderi i competene pentru a se putea aciona
n susinerea interesului superior al copiilor. n luarea deciziilor se ine tot mai mult seama de opiniile copiilor,
ceea ce asigur un impact mai bun al schimbrilor efectuate. Prima generaie de eforturi i-a artat deja
roadele. S-ar putea ca dup dou generaii s privim n urm i s ne ntrebm cum am putut permite
efectuarea unor cheltuieli care nu erau menite s susin un bun comun att de evident cum este realizarea
unei lumi cu adevrat demne pentru copii.
1.3 Convenia Drepturilor Copilului n Romnia
Romnia a ntreprins revizuiri vaste ale legislaiei domestice pentru a fi n conformitate cu Convenia. Au fost
adoptate legi noi n domeniul nvmntului, al proteciei sociale a copilului n dificultate, legislaia din
domeniul adopiei, a copilului cu nevoi speciale, unele capitole din dreptul familiei, respectiv din codul penal,
legea administraiei publice locale etc.
Prima Strategie Guvernamental n domeniul drepturilor copilului, aprobat n 1997, a vizat perioada
1997-2000 i a marcat nceputul reformei sistemului de protecie a copilului n Romnia. Atunci s-au
luat primele msuri pentru reformarea cadrului legislativ, pentru descentralizarea activitilor de protecie a
copilului, restructurarea i diversificarea instituiilor de protecie a copilului, dezvoltarea alternativelor de tip
familial pentru protecia de tip rezidenial, precum i pentru prevenirea prsirii copiilor.
Efectul imediat al adoptrii noii legislaii a fost nfiinarea, n toate judeele rii i n cele ase sectoare ale
municipiului Bucureti, a Comisiilor pentru protecia copilului i a serviciilor publice specializate pentru
protecia copilului (denumite Direcii pentru protecia copilului).
Descentralizarea activitilor de protecie a copilului nu s-a limitat la nfiinarea comisiilor i a serviciilor
publice specializate subordonate consiliilor judeene sau consiliilor sectoarelor municipiului Bucureti.
Instituiile de protecie a copilului, cu diferite subordonri ierarhice la nivel central, au fost i ele transferate n
subordinea consiliilor judeene sau a consiliilor sectoarelor municipiului Bucureti, fiind incluse n structura
serviciilor publice specializate.
Dup procesul de descentralizare, instituiile de tip vechi de protecie a copilului au fost restructurate.
n acelai timp, au fost create alternative de tip familial pentru protecia de tip rezidenial a copilului, precum i
servicii de prevenire a prsirii copiilor. Instituiile clasice de mare capacitate (ntre 100 i 400 de locuri) au
fost restructurate, n ncercarea de a le reduce capacitatea i de a le modula, pentru a-i oferi mai mult spaiu
fiecrui copil n parte, ntr-un mediu ct mai apropiat de cel familial. ns, dup ce s-a contientizat c acest

demers nu era de ajuns pentru reintegrarea copiilor n viaa comunitii, a nceput procesul de nchidere a
instituiilor de tip vechi. n paralel au fost create servicii alternative pentru protecia copiilor aflai n
dificultate. Astfel, la sfritul lunii iunie 2006, existau aproximativ 600 de servicii alternative funcionale,
inclusiv centre maternale, centre de zi, servicii de asisten i sprijin pentru tinerii provenind din centrele de
plasament, centre de consiliere i sprijin pentru copii i prini, servicii de prevenire, din perioada prenatal, a
abandonului copilului, centre de zi i centre de recuperare pentru copii cu dizabiliti, servicii pentru copiii
strzii, consiliere i sprijin pentru copiii victime ale abuzului, maltratrii, neglijrii i a violenei n familie.
n anul 2004 a fost adoptat Legea unic a copilului (272/2004). Schimbri s-au produs i n asigurarea
cadrului instituional i administrativ. Crearea unei instituii unice, Autoritatea Naional pentru Protecia
Drepturilor Copilului asigur un cadru unitar pentru promovarea, respectarea i garantarea tuturor drepturilor
copilului, astfel cum sunt ele stipulate n Convenia Drepturilor Copilului.
Legea nr. 272/2004 introduce n Romnia o nou viziune asupra copilriei. n lege se stipuleaz c
drepturile copilului fac parte din categoria drepturilor omului. Printre elementele de noutate se numr
urmtoarele:
Spre deosebire de legislaia anterioar, care coninea dispoziii doar pentru copiii aflai n dificultate i care
aveau nevoie de msuri de protecie, legislaia actual i extinde prevederile asupra tuturor copiilor
acoperind astfel majoritatea situaiilor n care se poate gsi un copil.
Legea subliniaz c prinii sunt primii responsabili pentru creterea, ngrijirea i dezvoltarea
copilului. Pentru ndeplinirea responsabilitilor lor, prinii au dreptul s primeasc sprijinul necesar din
partea comunitii i a autoritilor locale.
Legea continu procesul de descentralizare prin transferarea unor atribuii i servicii de la nivel judeean la
nivel local (la nivel de comune, orae, municipii). Pe lng ntrirea capacitilor autoritilor locale, acest
proces reprezint soluia pentru nfiinarea i diversificarea serviciilor pentru copil i familie ct mai aproape
de domiciliul acestora. Un serviciu important la nivel local este reprezentat de Serviciul public de asisten
social (SPAS). Acest serviciu are atribuii multiple, printre care identificarea situaiilor de risc, prevenirea
separrii copiilor de prini, precum i monitorizarea situaiei copiilor din respectiva unitate administrativteritorial. La nivelul sectoarelor municipiului Bucureti, responsabilitile SPAS sunt preluate de Direcia
general de asisten social i protecia copilului (DGASPC).
De asemenea, legea promoveaz calitatea n activitile de protecie a drepturilor copilului (prin stabilirea
mecanismelor de inspecie i liceniere a serviciilor pentru copii).
Legea pune accent pe prevenirea separrii copilului de familie. Romnia a ales s interzic plasarea copiilor
sub vrsta de 2 ani n servicii de tip rezidenial. Acest plasament va fi permis doar n cazul n care copilul
sufer de un handicap sever i este dependent de servicii specializate de protecie de tip rezidenial;
Problema specific a copiilor care prsesc sistemul de protecie a copilului i sunt supui riscului de
excluziune social este i ea abordat de noua lege. n vederea sprijinirii integrrii tinerilor n societate i a
dobndirii unui loc de munc, acetia pot beneficia de protecie special i dup mplinirea vrstei de 18 ani,
chiar i atunci cnd nu i continu studiile, pe o perioad de doi ani.
Legea interzice orice form de pedeaps corporal aplicat copiilor.
Legea promoveaz colaborarea ntre instituii i specialiti pentru sprijinirea familiei i a copilului, n vederea
maximizrii eforturilor de prevenire, precum i pentru promovarea unei noi abordri a copilului i a copilriei.
Legea se fundamenteaz n mod explicit pe cele patru principii ale Conveniei: interesul superior al
copilului, nediscriminarea, supravieuire i dezvoltare, opinia i participarea copilului.
1.4 Drepturile omului drepturile copilului
Valorile i principiile care stau la baza ideii de drepturile omului au o vechime de milenii. Ele sunt adnc
nrdcinate n filozofiile i gndirea religioas a culturilor i civilizaiilor din ntreaga lume.

Procesul de nglobare a acestor valori i principii ntr-un drept internaional a nceput acum cteva secole.
Dei pe parcursul ultimelor dou secole nivelul angajamentelor internaionale a crescut, ceea ce numim noi
acum drepturile omului este o realitate relativ recent. Sistemul actual de instrumente internaionale privind
drepturile omului nu are dect puin peste 50 de ani, i domeniul continu s evolueze. Mai triesc n lume
muli oameni care i amintesc de o vreme cnd nu exista nici un fel de cadru internaional pe baza cruia
statul putea fi tras la rspundere pentru nedreptile comise mpotriva indivizilor.
Ca reacie la eecul Ligii Naiunilor i la cel de-al doilea rzboi mondial, a fost nfiinat Organizaia Naiunilor
Unite. Sistemul actual de instrumente internaionale privind drepturile omului a fost instituit prin Carta
Naiunilor Unite din 1945. n articolul 1 se afirm c unul dintre scopurile Organizaiei Naiunilor Unite este:
Dezvoltarea unor relaii prieteneti ntre naiuni pe baza respectului pentru principiul egalitii de drepturi i
autodeterminrii popoarelor.
Deoarece Carta nu era destul de explicit i nu ajuta la rezolvarea situaiilor cu care omenirea s-a confruntat
n timpul rzboaielor, n 1948 s-a adoptat Declaraia universal a drepturilor omului (DUDO).
Conceptul de drept internaional s-a definit mai clar ca rezultat al atrocitilor care au avut loc n timpul celor
dou rzboaie mondiale din prima jumtate a secolului XX.
Primul organism internaional, Liga Naiunilor, nu a reuit s contracareze invaziile pornite de Germania i
Italia n anii 30. n urma acestor invazii, s-a ncercat exterminarea unor ntregi populaii, cum ar fi evreii i
romii, precum i handicapaii mental. Tratamentul inuman la care au fost supui prizonierii att n Europa ct
i n Asia n timpul celui de-al doilea rzboi mondial a justificat crearea unui sistem de drept i instituii
internaionale prin care se putea preveni comiterea unor noi abuzuri mpotriva oamenilor.
Declaraia universal a drepturilor omului proclamat n 1948 era un document al crui scop consta n a
ghida i reglementa interaciunile dintre state i cetenii lor. Scopul urmrit era ca omenirea s poat merge
mai departe pe calea dezvoltrii n loc s se afunde tot mai mult n nite rzboaie ngrozitoare.
Primele instrumente internaionale privind drepturile omului s-au bazat pe experiena producerii unor mutaii
semnificative cu privire la ce constituia sau nu un comportament acceptabil ntre stat i individ. Progresele n
instituirea unor reguli ale rzboiului i n abolirea sclaviei au fost nregistrate prin elaborarea unor
instrumente de reglementare care s-au bucurat de o tot mai larg acceptare internaional.
n cei 50 de ani care au urmat dup proclamarea Declaraiei, posibilul progres n ncorporarea principiilor
privind drepturile omului n abordrile privind dezvoltarea uman a fost mpiedicat de diferenele ideologice
dintre Est i Vest i de tensiunile din timpul rzboiului rece. Idealurile DUDO au fost dezvoltate mai departe,
ns n acest scop a fost nevoie de dou convenii internaionale. Una s-a referit la drepturile economice,
sociale i culturale, iar cealalt la drepturile civile i politice din anii 60. A mai trebuit s treac un deceniu
pn cnd s-a obinut susinerea necesar pentru intrarea n vigoare a acestor documente. Aceast
ncetinire a procesului s-a manifestat pe parcursul a aproape 30 de ani. Muli au fost dezamgii de faptul c
viziunea formulat la naterea Organizaiei Naiunilor Unite evolua att de ncet.
Rzboiul rece nu s-a ncheiat dect la sfritul secolului XX. Odat cu globalizarea i cu dezvoltarea
comunicaiilor la nivel mondial, valorile i principiile demnitii umane care stau la baza drepturilor omului au
nceput s nfloreasc din nou. Drepturile au nceput s fie integrate n mod expres n procesele
dezvoltrii umane. Pn la sfritul secolului XX, specialitii din domeniul dezvoltrii au ajuns s neleag
ct de important era s fie orientai spre om, spre afirmarea acestuia i spre democraie.
n acelai timp, n a doua parte a secolului XX am asistat la recunoaterea pe scar tot mai larg a ideii c
perioada copilriei are o importan esenial pentru dezvoltarea potenialului optim al unui fiine
umane.
n comparaie cu adulii, copiii erau invizibili. De la toate nivelurile, se manifestau fa de copii prejudeci i
atitudini care au dus la o lips general a sprijinului pentru supravieuirea i dezvoltarea copiilor. n multe

situaii, prin deosebita vulnerabilitate a copiilor la violen, exploatare i abuz, se compromitea orice
posibilitate a acestora de a se bucura de copilrie.
Primul document privind drepturile omului n care s-a fcut referire la situaia special a copiilor a fost
Declaraia privind drepturile copilului. Ea a fost adoptat de Liga Naiunilor n 1924, ca urmare a
privaiunilor extreme la care au fost supui copiii Europei n timpul primului rzboi mondial.
Avndu-i rdcinile n reconstrucia de dup primul rzboi mondial, procesul de elaborare a unui instrument
privind drepturile omului specific copiilor (i mamelor) a ajuns la o etap important, cnd n Declaraia
Universal a Drepturilor Omului fost inclus urmtorul text: Mama i copilul au dreptul la ngrijire i asisten
speciale. Toi copiii, fie c s-au nscut n cadrul unei cstorii sau n afara acesteia, se bucur de aceeai
protecie social. (art. 25).
Nou nfiinata Organizaie a Naiunilor Unite a preluat Declaraia privind drepturile copilului, proclamat de
Liga Naiunilor, i a continuat s mbunteasc documentul. Declaraia Naiunilor Unite cu privire la
drepturile copilului a fost proclamat n 1948. Declaraia avea intenii bune, ns nu avea suficient for
juridic.
Cu 11 ani mai trziu, n 1959, Adunarea General ONU a adoptat Cea de-a doua Declaraie cu privire la
drepturile copilului. Declaraia era format din 10 articole, iar principiul orientativ al interesului superior al
copilului a fost adugat pentru cei care aveau responsabiliti cu privire la educaia i ndrumarea copiilor. Din
nou, s-a dat glas unor intenii onorabile, ns declaraia nu a fost sprijinit i nu avea putere juridic.
Cnd 1979 a fost proclamat Anul Internaional al Copilului, susintorii cauzei copiilor au nceput s lucreze la
transformarea declaraiei din 1959 ntr-un tratat de drepturile omului pentru copii, cu valoare juridic. Polonia
a propus elaborarea unei Convenii pentru copii.
Convenia cu privire la drepturile copilului a fost elaborat pe parcursul urmtorilor 10 ani. Au fost reunii
diferii experi, pentru a identifica factorii necesari pentru asigurarea supravieuirii i dezvoltrii depline a
tuturor copiilor.
n sfrit, n 1989, dup negocierile purtate ntre reprezentanii ONU, Convenia cu privire la drepturile
copilului a fost gata pentru a fi semnat. A intrat n vigoare la 2 septembrie 1990 aceasta a fost cea mai
rapid adoptare a unui tratat privind drepturile omului.
La baza actualei micri globale pentru drepturile copilului st recunoaterea statutului special al copiilor i
copilriei n dreptul internaional. S-a formulat deja o viziune pentru viitor care a fost acceptat de toate rile,
toate culturile i toate generaiile. Copiii sunt fiine omeneti i au drepturi ale omului, aa cum sunt ele
definite n Declaraia Universal a Drepturilor Omului. Noiunea de drepturi ale omului este aceeai pentru
copii i aduli, ns Declaraia formuleaz unele drepturi cu mai mult for dect s-ar putea aplica la copii.
Mai mult, exercitarea drepturilor copilului definite Convenie poate diferi de modul n care adulii i exercit
drepturile. De exemplu, toi oamenii au dreptul la munc. Acest drept trebuie s fie modificat pentru a se
potrivi cu vrsta i situaia copilului. Dei chiar i adulii ar trebui s aib dreptul de a nu fi supui unor
pedepse inumane sau degradante, ceea ce ar fi o pedeaps acceptabil pentru un adult, ar putea de fapt
pune n pericol viaa unui copil!
De ce este necesar cunoaterea Conveniei Drepturilor Copilului?
n procesul transformrii Conveniei Drepturilor Copilului n realitate, cunoaterea prevederilor acesteia
reprezint prima etap. Fr o nelegere profund a semnificaiei i a implicaiilor fiecrui articol n parte,
drepturile copilului nu pot fi respectate i promovate. De multe ori, nclcarea drepturilor copilului are ca
punct de plecare necunoaterea acestora.
Drepturile copilului trebuie cunoscute de ctre toi cei care au rspunderi n creterea, ngrijirea i educarea
copilului, dar i de ctre beneficiarii direci ai acestora: copiii.

1.5 Evenimente semnificative n promovarea drepturilor copilului

1.5. 1.Campania Spune da pentru copii: Cele 10 imperative pentru copii
1. S nu excludem nici un copil
2. S punem copiii pe primul loc
3. S avem grij de toi copiii
4. S luptm mpotriva HIV/SIDA
5. S ncetm abuzurile i exploatarea copiilor
6. S-i ascultm pe copii
7. S-i educm pe toi copiii
8. S-i protejm pe copii de rzboi
9. S protejm Pmntul pentru copii
10. S luptm mpotriva srciei: s investim n copii
1.5.2 Micarea global pentru copii
Termenul pentru atingerea obiectivelor stabilite de Summit-ul Mondial pentru Copii era anul 2000. Prin
urmare, obiectivele stabilite la Summit-ul Mondial trebuiau s fie evaluate la hotarul dintre secole, pentru a se
putea ntocmi noi planuri. S-au fcut planuri i pentru a se profita de aceast ocazie pentru a se rennoi
eforturile depuse n interesul copiilor. n perioada 2001-2002 s-au organizat o serie de activiti i evenimente
conexe n acest scop.
Unul dintre aceste evenimente a fost Consultarea regional a organizaiilor societii civile, organizat la
Bucureti, Romnia, n aprilie 2001, unde s-a elaborat documentul O regiune demn pentru copii.
Micarea global pentru copii a fost gndit ca o campanie internaional care s pregteasc o sesiune
special a Naiunilor Unite unde urma s se ia un nou angajament fa de copii.
Campania a fost denumit Spune da pentru copii. Scopul campaniei a fost de a da ocazia doritorilor s-i
exprime sprijinul pentru cele 10 aciuni fundamentele (denumite imperative) necesare pentru mbuntirea
vieii i bunstrii copiilor i tinerilor din toat lumea. S-au adunat declaraii din diferite localiti din ntreaga
lume, att prin Internet, ct i n cadrul unor campanii la nivelul comunitii unde s-au folosit formulare pe
hrtie.
O regiune demn pentru copii
O regiune demn pentru copii este o viziune pentru copiii care triesc n regiunea Europei Centrale i de Est,
a rilor Baltice i a Comunitii Statelor Independente. Realizat pe baza unui larg proces de consultare
desfurat n rndul organizaiilor societii civile din regiune care se ocup de drepturile copilului,
documentul a fost coordonat de Grupul de lucru al ONG-urilor regionale privind Micarea Global pentru
Copii, n el fiind integrate puncte de vedere consemnate n urma consultrilor cu diferite ONG-uri din rile din
ntreaga regiune. Textul a fost convenit la reuniunea de Consultare regional a organizaiilor societii civile
organizat la Bucureti n perioada 8-10 aprilie 2001. Este o agend pentru un nou secol, elaborat cu peste
un deceniu dup adoptarea aproape universal a Conveniei Naiunilor Unite cu privire la drepturile copilului,
i reprezint a chemare clar la aciune ntr-o serie de domenii cheie de politic i practic.

1.5.3 i conductorii lumii Spun da' pentru copii

n perioada 8-10 mai 2002 s-a organizat Sesiunea Special pentru Copii a Adunrii Generale a Naiunilor
Unite, cea mai important reuniune internaional privind copiii din ultimul deceniu, la care s-au nregistrat
peste 7000 de participani. La aceast reuniune, naiunile lumii s-au angajat s realizeze o serie de obiective
n vederea mbuntirii situaiei copiilor i tinerilor.
Sesiunea Special a reprezentat un moment de cotitur. A fost prima astfel de sesiune dedicat exclusiv
copiilor, i prima la care printre delegaii oficiali s-au numrat i copii. Sesiunea a fost organizat pentru a se
putea analiza progresele nregistrate de la Summit-ul Mondial pentru Copii din 1990 i pentru a da un nou
avnt angajamentelor globale fa de drepturile copiilor.
Aproximativ 70 de efi de state, prim minitri i reprezentani ai acestora, precum i oficialiti de rang nalt au
venit la New York pentru a participa la Sesiune. Patru guverne au decis ca reprezentanii care s-au adresat
Adunrii Generale n numele rilor lor s fie tineri (Olanda, Norvegia, Suedia i Togo).
Mai mult, Sesiunea Special a beneficiat i de prezena unei pleiade extraordinare de lideri mondiali. Pe
lng reprezentani ai guvernelor, la reuniune au participat reprezentani din parte organizaiilor nonguvernamentale, a unor grupri culturale, academice, comerciale i religioase. Au participat i personaliti
remarcabile cum ar fi Nelson Mandela i Bill Gates, Jr.
n declaraia sa de deschidere a Adunrii Generale, Secretarul General al Naiunilor Unite, domnul Kofi
Annan, s-a adresat copiilor lumii.
Noi, adulii, am euat lamentabil n ceea ce v privete pe voi, copiii, Unul din trei copii sufer de
malnutriie nainte s ajung la vrsta de cinci ani. Unul din patru copii nu a fost imunizat mpotriva nici unei
boli. Aproape unul din cinci copii nu merge la coal Noi, adulii, trebuie s inversm sensul acestei serii de
eecuri.
Carol Bellamy, Director Executiv al UNICEF, s-a fcut ecoul aceleiai preocupri privind necesitatea de a
accelera ritmul progreselor pentru copii.
Dac vrem s eliminm srcia, precum i instabilitatea pe care o genereaz, trebuie s ncepem prin a
investi n tinerii notri. i rog din tot sufletul pe liderii diferitelor ri s analizeze cu mult seriozitate situaia
copiilor la nivel naional. Sunt cuprini toi copiii n coal? Sunt toi copiii protejai de boli? Sunt copiii ferii de
abuzuri, exploatare i violen? Din pcate, tim deja care este rspunsul la aceste ntrebri. tim c avem
multe de fcut.
La dezbaterea n plen din cadrul Adunrii Generale au luat cuvntul un numr impresionant de reprezentani
ai guvernelor - 187. Liderii lumii au fcut inventarul progreselor nregistrate n favoarea copiilor de la Summitul Mondial pentru Copii din 1990. Marea lor majoritate au fost de acord cu concluziile formulate de Secretarul
General al Naiunilor Unite n raportul su de la sfritul deceniului, intitulat Noi Copiii. n raport se spunea c
n deceniul analizat se realizaser multe lucruri, ns mai rmneau foarte multe de fcut. Vorbitorii la
conferin au declarat c pentru ei, Sesiunea Special era un semn al speranei, iar documentul adoptat, O
lume demn pentru copii, era un angajament al comunitii internaionale de a ntreprinde aciuni
comune pentru a aborda problemele presante i a construi o lume demn pentru copii.
Acetia au fost de prere c documentul promoveaz un nou set de obiective, care au fost definite de
participanii la Sesiunea Special.

1.5.4 O lume demn pentru copii

Momentul culminant al Sesiunii Speciale l-a constituit adoptarea oficial a documentului su final, O lume
demn pentru copii. Aceast nou agend a fost adoptat pentru i mpreun cu copiii lumii din
aproximativ 180 de ri. Ea cuprinde 21 de obiective i inte specifice pentru urmtorul deceniu. Dedicarea
unei perioade de peste 2 ani procesului de ajungere la un consens asupra acestor obiective i inte a permis
elaborarea unei agende solide pentru viitor. Agenda se concentreaz asupra a patru prioriti eseniale:
promovarea unei viei sntoase; asigurarea unui nvmnt de calitate pentru toi; protecia copiilor
mpotriva abuzului, exploatrii i violenei; i combaterea HIV/SIDA.
Prin acest document, liderii lumii se angajeaz s duc la bun sfrit aspectele rmase nencheiate din
agenda Summit-ului Mondial pentru Copii din 1990, i s ating alte noi scopuri i obiective, mai ales cele
cuprinse n Declaraia Mileniului a ONU. n agend s-a reafirmat obligaia care le revine liderilor n
promovarea i protecia drepturilor fiecrui copil. De asemenea, s-au recunoscut standardele juridice stabilite
de Convenia cu privire la drepturile copilului i Protocoalele opionale la aceasta. Documentul cheam
ntreaga societate s se alture micrii globale. Prin aceast micare se urmrete construirea unei lumi
demne pentru copii, ea bazndu-se pe o chemare la aciune n 10 puncte care au format nucleul central al
campaniei Spune da pentru copii.
n Planul de Aciune din cadrul documentului O lume demn pentru copii se stabilesc trei rezultate care
trebuie atinse n mod necesar:

un start ct mai bun n via pentru copii,

accesul la un nvmnt de baz de calitate, inclusiv la nvmntul primar gratuit i
obligatoriu, i
anse ct mai mari pentru copii i adolesceni pentru ca acetia s-i poat dezvolta
capacitile individuale.

Documentul lanseaz o puternic chemare la aciune n sprijinul familiilor, pentru eliminarea discriminrii i
abordarea problemei srciei. Chemarea de a asuma un rol activ este adresat unei game largi de actori i
parteneri, printre ei numrndu-se i copiii, prinii, familiile i alte persoane care au copii n ocrotire;
administraiile locale; parlamentari; ONG-uri; sectorul privat; lideri religioi, spirituali, culturali i ai
comunitilor indigene; mass media; organizaiile regionale i internaionale; i persoanele care lucreaz cu
copiii.
De asemenea, Planul de Aciune reafirm obiectivele i intele anterioare relevante pentru copii care au fost
susinute de summit-urile i conferinele mondiale, printre ele i Summit-ul Mileniului al Naiunilor Unite.
Planul de Aciune cuprinde 21 de obiective pentru copii n cele 4 domenii prioritare de aciune. Obiectivele
sunt considerate un pas esenial spre realizarea Obiectivelor de Dezvoltare ale Mileniului adoptate n 2000
de liderii mondiali care au participat la Summit-ul Mileniului.
Am nvat din reuniunile anterioare c stabilirea obiectivelor reprezint un pas esenial. Dac avem
obiective, avem pentru ce s luptm. Fr ele, nu avem cum s ne msurm succesele i eecurile.
Patricia Durrant, Preedinte al Comitetului Pregtitor pentru Sesiunea Special.
Pentru a se atinge aceste obiective i inte, documentul O lume demn pentru copii ndeamn la mobilizare i
la alocarea unor noi resurse suplimentare la nivel naional, dar i internaional. El sprijin aciunile ndreptate
spre realizarea intelor i aciunilor convenite, cum ar fi Iniiativa 20/20 i alocarea de ctre rile
industrializate a unui procent de 0,7% din Produsul Naional Brut (PNB) pentru asistena oficial pentru
dezvoltare i realizarea unor parteneriate locale.
Documentul se ncheie cu o seciune privind aciunile ulterioare i evaluarea, care pot facilita implementarea
aciunilor i asigura monitorizarea, revizuirea periodic i raportarea necesare. UNICEF i se cere s
pregteasc i s disemineze informaiile existente cu privire la progresele nregistrate.

10

Ce urmeaz
Dei la Sesiunea Special pentru Copii a Naiunilor Unite s-au realizat multe lucruri, iar Adunarea General a
adoptat documentul O lume demn pentru copii prin consens, acesta a fost doar nceputul activitilor care
trebuie ntreprinse n secolul XXI. Vor trebui elaborate i puse n aplicare Planuri Naionale de Aciune pentru
copii. ndeplinirea promisiunilor fcute i asigurarea realizrii, respectrii i proteciei drepturilor copilului fac
parte dintr-un proces permanent.
1.6 Exerciii/Aplicaii
Drepturi i Responsabiliti
Scopul este de a-i face pe participani s neleag c pentru fiecare drept din Convenia ONU exist i
responsabiliti ce decurg din acel drept.
Modul de lucru:
Se pregtesc 12 fie, fiecare din acestea cuprinznd cte un drept al copilului.
n grupe de lucru li se va cere participanilor s discute despre responsabilitile care sunt asociate i
decurg din dreptul respectiv. Rezultatul discuiilor din grupe va fi prezentat n plen de ctre un
reprezentant al fiecrui grup.

Exemplu:
Articolul 12 al Conveniei ONU menioneaz dreptul copilului de a-i exprima liber opinia. Din acest drept
decurg i anumite responsabiliti, cum ar fi: s asculte opiniile celorlali, s le respecte opinia, s
dialogheze civilizat, s i susin prerea, exclusiv prin argumente etc.
Gruparea drepturilor cuprinse n Convenie, relevante pentru proiectul
ordine prioritar, astfel:
1
2
3

cel mai important

2

3
4

foarte important
3

4
5

Avocatul elevilor, ntr-o

important
mai puin important
cel mai puin important

Grupurile i vor prezenta variantele n plen i i vor motiva selecia.

Aduli / copii. Respectarea drepturilor copilului

Se mparte grupul n 4 subgrupe. Fiecare grup va rspunde uneia dintre urmtoarele ntrebri:
Ce le spun adulii copiilor?
Ce le fac adulii copiilor?
Ce le cer adulii copiilor?
Ce gndesc adulii de spre copii?

Grupurile i vor prezenta concluziile n plen.

Se va face o comparaie cu principiile i standardele Conveniei ONU cu privire la drepturile copilului

11

Drepturile omului drepturile copilului

Se mparte grupul n 4-5 subgrupe

Fiecare subgrup va analiza un numr de drepturi din fia comparativ a DUDO i CDC i va
rspunde la urmtoarele ntrebri:
- Ce aspecte ale drepturilor cuprinse n acest articol se aplic cel mai direct la copii?
- Ce s-ar mai pute aduga pentru a se asigura protecia deplin a copiilor?

Rezultatele vor fi prezentate n plen

Fi de informaii Comparaie ntre Declaraia Universal a Drepturilor Omului i CDC

Drepturi ale omului
Drepturi ale copilului
Prevederi din CDC care nu
apar n mod concret n
Declaraie
Art. 1 Toi sunt egali
Art. 2 Nediscriminarea
Art. 8 Dreptul la identitate
Art. 2 - Nediscriminarea
Art. 2 - Nediscriminarea
Art. 9 Dreptul copiilor de a nu fi
separat de prinii si dect n
cazul n care aceast separare
este n interesul superior al
copilului
Art. 3 Dreptul la via, libertate
Art. 6 Dreptul la via,
Art. 19 Protecia mpotriva
i securitate personal
supravieuire i dezvoltare; Art. 11
abuzurilor
protecia mpotriva transferului
ilegal i nereturnarea
Art. 4 Interzicerea sclaviei i
Art. 36 Protecia mpotriva altor
Art. 20 Dreptul la ngrijire
servituii
forme de exploatare
alternativ al copiilor fr familie
Art. 5 Interzicerea torturii, a
Art. 37 Protecia mpotriva torturii
tratamentelor sau pedepselor
i a tratamentelor sau pedepselor
Art. 21 Dreptul la adopie
crude, inumane sau degradante
crude, inumane sau degradante
Art. 6 Recunoaterea persoanei Art. 12 Dreptul la vrsta minim a Art. 23 Drepturile copiilor cu
n faa legii
rspunderii penale
dizabiliti
Art. 7 Toi oamenii sunt egali n
Art. 12 Dreptul la justiia juvenil
Art. 25 Dreptul copilului la
faa legii
revizuirea periodic a
plasamentului i tratamentului
su
Art. 8 Oricine se poate adresa
Art. 12 Dreptul la justiia juvenil
Art. 30 Drepturile copiilor care
instanei pentru a obine reparaii
aparin minoritilor / ale copiilor
pentru nclcarea drepturilor sale
autohtoni
Art. 9 Protecia mpotriva
arestului, deteniei sau exilului
arbitrar
Art. 10 Dreptul la un proces
echitabil i public
Art. 11 Prezumia de
nevinovie pn la stabilirea
vinoviei; protecia mpotriva
condamnrii atunci cnd aciunea
comis un era un act penal la
momentul comiterii
Art. 12 Protecia intimitii

Art. 12 Protecia mpotriva

arestului, deteniei sau exilului
arbitrar
Art. 12 Dreptul la intimitate
respectat deplin n toate etapele
desfurrii procedurii judiciare
Art. 12 Prezumia de nevinovie
pn la stabilirea vinoviei;
protecia mpotriva condamnrii
atunci cnd aciunea comis nu era
un act penal la momentul comiterii
Art. 16 Dreptul la intimitate

Art. 33 Protecia mpotriva

abuzului de droguri
Art. 34 Protecia mpotriva
exploatrii i abuzului sexual
Art. 35 Protecia mpotriva
vnzrii, rpirii i traficului

Art. 38 Protecia copiilor

12

Art. 13 Libertatea de circulaie

Art. 14 Dreptul la azil
Art. 15 Dreptul la cetenie
Art. 16 Dreptul de a alege n
privina cstoriei; egalitatea ntre
brbai i femei n privina
cstoriei

Art. 10 Intrarea sau prsirea

unui stat n vederea reunificrii
familiei
Art. 22 Drepturile copiilor refugiai
Art. 7 Dreptul la un nume i la
cetenie
Art. 12 Respectul pentru opiniile
copilului

afectai de conflictele armate

Art. 39 Dreptul la reabilitare

13

5. Copii i aduli o analiz a nevoilor

Partea A. Care sunt nevoile unui copil?
1. Participani sunt mprii n grupuri mici. Fiecare dintre grupuri deseneaz un contur mare al unui
copil, i pune un nume, iar apoi decide asupra calitilor mentale, fizice, spirituale i caracteriale
pe care ar dori s le aib acesta ca adult (de ex., s fie sntos, s aib simul umorului, s fie
bun). Aceste caliti sunt scrise n interiorului conturului. De asemenea, pentru a reprezenta
aceste caliti ideale, participanii pot folosi simboluri (de ex., cri pentru a simboliza educaia).
2. n afara conturului, membrii grupului trebuie s menioneze resursele umane i materiale de care
va avea nevoie copilul pentru a dezvolta aceste caliti (de ex., pentru a fi sntos, copilul va
avea nevoie de hran i de servicii de sntate).
3. Fiecare grup va pune produsul muncii sale pe perete i va prezenta celorlali noul membru al
comunitii, explicnd calitile alese. Deoarece fiecare dintre aceste caliti reprezint o nevoie
care este legat de un drept, unul dintre membrii grupului va citi cu voce tare articolul relevant din
versiunea simplificat a CRC.
4. Discutai trsturile comune majoritii afielor:
-

Care au fost nevoile care au aprut cel mai frecvent? De ce?

Au existat nevoi care nu au fost menionate dect o dat sau de dou ori? Trebuie s fie
considerate i acestea importante pentru toi copiii?

Partea B. Comparaie ntre nevoile copiilor i nevoile adulilor

1. n grupuri mici, comparai desenele realizate acum despre nevoile pe care le au copiii cu
desenele realizate anterior despre elementele de care au nevoie adulii pentru a fi oameni
.Discutai i notai pe flip-chart rspunsurile la urmtoarele ntrebri:
-

Care sunt asemnrile dintre copii i aduli? (identificai 5 asemnri)

Dar diferenele? (identificai 5 diferene)
Copiii i adulii au nevoi similare? Dac da, care sunt acestea?
Adulii i copiii au drepturi similare? Dac da, care sunt acestea?
Copiii au nevoie de o protecie special a drepturilor omului? Dac da, despre ce drepturi
este vorba?

2. Grupurile dezbat pe scurt rezultatele discuiei anterioare.

3. Citii cu voce tare Fia de informaii 1:
4. Distribuii participanilor i studiai Fia de informaii 2

Fia de informaii 1

Copiii i adulii seamn deoarece posed i unii i alii toate trsturile i ntregul potenial
inerent oamenilor. Totui, ei difer din punctul de vedere al nivelului de dezvoltare al acestui
potenial i al acestor trsturi. Copiii nu ai ajuns nc s-i dezvolte pe deplin toate facultile.
Pentru a putea face acest lucru, au nevoie de ndrumare din partea adulilor. Adulii, pe de alt
parte, au atins un nivel destul de ridicat de maturitate a facultilor lor pentru a putea fi
independeni.

14

Copiii au nevoi speciale pentru c facultile lor fizice, psihologice, afective i mentale nu sunt
nc dezvoltate n totalitate. Adesea ei sunt la discreia adulilor n a cror ngrijire se afl.
Instrumentele de drepturile omului ncep cu formularea toi oamenii au dreptul de a... iar prin
faptul c i copiii sunt fiine umane, membri ai societii i ceteni ai rii, i ei se pot bucura de
drepturile omului. Totui, aceste drepturi trebuie s fie interpretate n funcie de interesele
supreme ale copilului i de capacitile n dezvoltare ale acestuia.
Copiii au nevoie de protecia special a drepturilor omului care sunt valabile pentru ei deoarece
sunt mai vulnerabili dect adulii. Ei au nevoi speciale, adulii fiind cei care trebuie s le asigure
sigurana i bunstarea.

FI DE INFORMAII 2
Dezvoltarea copilului este un domeniu dedicat nelegerii tuturor aspectelor legate de creterea i
schimbarea lor, mergnd de la concepie la adolescen. Acest domeniu este adesea mprit n
trei sectoare 2:
-

Dezvoltarea fizic modificri ale dimensiunilor organismului, ale aspectului i funciilor

diferitelor sisteme anatomice; dezvoltarea creierului; capacitile de percepie i motorii;
i sntatea fizic.

Dezvoltarea cognitiv dezvoltarea unei mari varieti de procese de gndire i

capaciti intelectuale, cum ar fi atenia, memoria, cunotinele academice i despre viaa
de zi cu zi, rezolvarea problemelor, imaginaia, creativitatea i capacitatea de a
reprezenta lumea prin intermediul limbajului.

Dezvoltarea afectiv i social dezvoltarea comunicrii afective, auto-nelegerea,

capacitatea de a-i gestiona propriile sentimente, cunoaterea altor persoane, deprinderi
de comunicare interpersonal, prietenii, relaii intime, precum i raionament i
comportament moral.

15

CAPITOLUL II
PRINCIPIILE GENERALE ALE CONVENIEI
2.1 Non-discriminarea
articolul 2
Statele pri se angajeaz s respecte i s garanteze drepturile stabilite n prezenta
Convenie tuturor copiilor din jurisdicia lor, indiferent de ras, culoare, sex, limb, religie,
opinie politic sau alt opinie, de cetenie, apartenen etnic sau origine social, de situaia
material, incapacitatea fizic, de statutul la natere sau de statutul dobndit al copilului ori al
prinilor sau al reprezentanilor legali ai acestuia"
a. Principiul Nediscriminarii aspecte generale
Stipuleaz responsabilitatea statului de a respecta i garanta toate drepturile prevzute n
Convenie pentru toi copiii, fr nici un fel de discriminare.
Termenul Discriminare este neles de ctre Comitetul Drepturilor Copilului ca implicnd
orice difereniere, excludere, restricie sau preferin bazate pe motive de ras, culoare, sex, limb,
religie, convingeri politice i alte opinii, pe naionalitate sau origine social, situaie material, statutul
la natere sau alte statute, ce au ca scop sau ca efect anularea sau mpiedicarea recunoaterii,
deinerii sau exercitrii de ctre toate persoanele, a tuturor drepturilor i libertilor, n mod egal.
Obligaia de a garanta semnific mult mai mult dect obligaia de a respecta, deoarece implic
asumarea activ de ctre Statele Pri a obligaiilor ce le revin i luarea tuturor msurilor necesare
pentru a le permite persoanelor individuale s beneficieze i s i exercite drepturile fundamentale
Paragraful 2 al articolului 2 subliniaz necesitatea de a proteja copiii de orice form de discriminare
sau de sancionare bazat pe statutul sau activitile prinilor sau ale altor persoane apropiate.
Comitetul pentru Drepturile Copilului recunoate faptul c, simpla reflectare a principiului
nediscriminrii n legislaie, dei este fundamental pentru procesul de implementare, nu este
suficient, fiind necesare i alte strategii pentru implementarea principiului, n special
combaterea atitudinilor i obiceiurilor discriminatorii tradiionale i nu numai.
Avnd n vedere vrsta i vulnerabilitatea copiilor, Convenia Drepturilor Copilului consider
nediscriminarea un principiu fundamental pentru respectarea drepturilor copilului.
Fetele trebuie s se bucure de aceleai oportuniti ca i bieii. Copiii refugiai sau ai grupurilor
minoritare trebuie s aib aceleai drepturi ca toi ceilali copii. Copiilor cu dizabiliti trebuie s li se
acorde aceleai anse pentru o bun calitate a vieii ca tuturor celorlali copii.
Cu toate acestea, situaii de discriminare a copiilor i a tinerilor se ntlnesc frecvent. Discriminarea
implic invariabil faptul c cei puternici i trateaz nedrept pe cei mai puin puternici pentru cine sau
ceea ce sunt. De aceea copiii, care au mai puin putere, sunt n mod particular vulnerabili la
discriminare.
Copiilor nou nscui, abandonai n spital, li se refuz dreptul la o identitate, pn la rezolvarea
statutului lor juridic. Din punct de vedere legal, ei nu exist. n general, copiii sunt lipsii de protecie
legal mpotriva unor forme de agresiune, fizic sau emoional. Pot fi btui de ctre prini sau
personalul din instituii fr ca acetia s fie penalizai, n timp ce o asemenea agresiune asupra
adulilor constituie delict penal. Nu rareori copiii mai mari i agreseaz pe cei mai mici. Uneori copiilor
le este nclcat dreptul la intimitate, respectiv lucrurile personale, corespondena, spaiul privat.
Decizii majore care vizeaz nsi viaa lor, sunt luate fr consultarea sau cel puin informarea
copiilor. Copiii cu dizabiliti sunt fie ignorai, fie calificai n mod invariabil ca handicapai. Publicului
larg i lipsete imaginea pozitiv a acestor copii.

16

Totui articolul 2 nu presupune c toi copiii trebuie s fie tratai la fel. Principiul non-discriminrii nu
elimin diferenele legitime dintre copii. Diferenierile ntre copii pot fi ns justificate numai dac ele
respect principiul interesului superior al copilului
b. Nediscriminarea i excluderea
1. Ce este nediscriminarea?
Nediscriminarea presupune anse i oportuniti egale pentru toi copiii indiferent de rasa, culoarea,
sexul, limba, religia, opinia politic sau alt opinie, originea etnic sau social, situaia material,
statutul la natere sau alt statut. Ea presupune recunoaterea sau exercitarea tuturor drepturilor i
libertilor de ctre toate persoanele, pe picior de egalitate.
Incluziunea este aplicarea n mod activ a nediscriminrii. Incluziunea ndeprteaz toate obstacolele
care stau n calea participrii i se adreseaz n mod activ celor vulnerabili la excludere i
marginalizare.
2. Care dintre copii sunt discriminai?

Copiii sunt adesea discriminai pentru c sunt copii.

Muli copii se confrunt cu i mai mult discriminare din cauza dizabilitii, clasei sociale, sexului,
religiei, limbii, originii etnice, vrstei, rasei, culorii, orientrii sexuale, aspectului sau
comportamentului, castei, statutului seropozitiv etc. propriu sau al prinilor sau reprezentanilor
si legali.
Sunt discriminate n mod deosebit fetele din cauza inegalitii dintre sexe din societate.

De ce sunt discriminai copiii?

Din cauza prejudecilor, din cauza fricii de persoane necunoscute

Din cauza superstiiilor, sau a tabuurilor religioase sau culturale i
Din cauza structurilor inegale de putere din cadrul societii (structuri patriarhale)

Cine discrimineaz?

Discriminarea poate fi practicat de autoriti, de aduli mpotriva copiilor, de o comunitate

mpotriva alteia, de un grup de copii mpotriva altuia, i de brbai mpotriva femeilor.
De asemenea, politicile, programele i atitudinile publice care se aplic tuturor se pot rsfrnge
asupra copiilor n diferite moduri.

3. Nediscriminarea Ce spune CDC ?

Articolul de baz privind nediscriminarea este articolul 2. Dar principiul nediscriminrii traverseaz ca
un fir rou ntreg textul CDC, inclusiv articolele privind sntatea, educaia, nivelul de trai i protecia
grupurilor de copii vulnerabile. Guvernele au obligaia de a lua msuri pro-active pentru a elimina
diferitele forme de discriminare.
4. Ce declar guvernele n general?
Guvernele care au semnat CDC i-au asumat obligaia de a combate discriminarea pe baz de sex
sau gen, alturi de toate celelalte forme de discriminare.
n observaiile sale privind rapoartele diferitelor guverne, Comitetul pentru CDC i-a manifestat
adesea ngrijorarea cu privire la discriminarea de gen. De exemplu, comitetul a artat c practicarea
unor vrste minime de cstorie diferite pentru biei i fete i existena unor drepturi diferite de
motenire constituie exemple ale discriminrii pe baz de gen. Mai mult, Comitetul a fcut unele
observaii pe urmtoarele teme:
legislaia adecvat sau contradictorie
lipsa unor msuri prin care se pot combate atitudinile i practicile discriminatorii, mai ales
practicile tradiionale duntoare, cum ar fi mutilarea genital feminin.
5. Cauza de baz?
Cauza de baz a tuturor formelor de discriminare are de a face cu diferite aspecte ale puterii:
Ignorana, prejudecile, stereotipurile i frica
Relaiile inegale de putere (patriarhatul /relaii de gen, sociale, economice)

17

Distribuirea inechitabil a unor resurse insuficiente

Absena unor politici i legi i /sau aplicarea lor insuficient
Lipsa de disponibilitate pentru schimbare i pentru acceptarea schimbrii

6. Manifestri ale discriminrii

Invizibilitate
Acces limitat la servicii i la oportunitile pentru dezvoltare
Lipsa controlului asupra procesului decizional

c. Educaia de calitate pentru toi copiii - realitate sau deziderat

Declaraia Universal a Drepturilor Omului din 1948, menioneaz: Fiecare om are dreptul la
educaie. Educaia va fi gratuit, cel puin n stadiile primare i fundamentale. nvmntul primar va
fi obligatoriu. nvmntul tehnic i profesional va deveni general disponibil, iar nvmntul
superior va fi accesibil tuturor n mod egal n funcie de merit. (articolul 26).
La rndul su, n articolul 28 Convenia Drepturilor copilului stipuleaz obligaia statului de a asigura
o educaie primar de calitate pentru toi copiii i accesul nediscriminatoriu al copiilor la educaie.
Cel mai mare obstacol n calea egalitii de anse n procesul de educaie este, de obicei, lipsa
resurselor att datorit bugetului sczut alocat de guvern educaiei, aceasta neputnd fi astfel
accesibil ntregii populaii, ct i datorit gradului de srcie al familiilor, astfel nct copiii trebuie s
renune sau s se retrag din coli.
Comitetul drepturilor copilului a identificat diferite grupuri discriminate n cadrul procesului de
educaie, dup cum se prezint mai jos:
Fetele
Summit-ul Mondial pentru Copii, din1990, a estimat c dou treimi din cei o sut de milioane de copii
ai lumii fr educaie de baz sunt fete.
Copiii din mediul rural
Oportunitile educaionale reduse ale copiilor din mediile rurale se datoreaz unei combinaii de
factori, inclusiv costurilor administrative i dificultii de a acoperi cu servicii zonele izolate, fermele i
satele mprtiate, reticena profesorilor de a tri n mediul rural, dependena comunitilor srace de
fermieri de fora de munc a copiilor i de aparenta lips de relevan a colilor i a programei
colare pentru viaa din mediul rural.
Grupurile minoritare
Anumite grupuri din cadrul populaiei pot suferi de asemenea discriminri n ceea ce privete
oportunitile educaionale, cum este cazul copiilor din culturile minoritare, al populaiilor indigene,
romilor, imigranilor, refugiailor i copiilor prini n conflicte armate.
Copiii cu dizabiliti
Toi copiii, indiferent de ct de mari sunt dizabilitile lor, au dreptul la o educaie care s le
maximizeze potenialul. Orice lege sau practic, care ar limita acest drept, de exemplu prin calificarea
anumitor copiii ca fiind de needucat sau de a-i califica mai degrab pentru tratament medical
dect pentru educaie, ncalc articolele 2 i 28. Mai mult, educaia pentru copiii cu dizabiliti trebuie
acordat: ntr-o manier care s i faciliteze copilului atingerea celui mai nalt grad de integrare
social (articolul 23(3)), ceea ce nseamn c toi copiii cu dizabiliti ar trebui s fie educai n
colile de mas, alturi de copiii fr dizabiliti, ori de cte ori acest lucru este posibil.
Copiii aflai n diferite forme de detenie
Acestor copii le sunt refuzate adesea drepturile la educaie sau la o educaie adecvat.
n Romnia principalele probleme ale sistemului de nvmnt sunt determinate de instabilitatea
msurilor adoptate, motivaia financiar redus a cadrelor didactice, dar i de diferenele majore
dintre mediul rural i cel urban cu privire la condiiile materiale sau la rata de cuprindere colar.
In anul colar 2005-2006, rata bruta de cuprindere colar n toate nivelurile de nvmnt a
nregistrat o cretere cu aproximativ 6% comparativ cu anul 2000-2001, atingnd valoarea de 72,6%,
la aceasta contribuind i triplarea, n ultimii 15 ani, a numrului persoanelor cuprinse n nvmntul
superior.
Situaia economic deficitar a unui numr mare de familii, precum i mentalitatea prinilor i copiilor
cu privire la educaie, contribuie la conturarea unei valori crescute a abandonului colar. Comparativ
cu anul colar 2000-2001, cnd abandonul n nvmntul primar i gimnazial nregistra 0,6%,
nivelul acestuia a atins, n perioada 2004-2005, valoarea de 1,7% conform statisticilor Ministerului

18

Educaiei, Cercetrii i Tineretului. Recensmntul populaiei Romniei din anul 2002 a artat c mai
mult de 100.000 de persoane cu vrsta cuprins ntre 15-25 ani sunt analfabete.
Rata de cuprindere colar a copiilor minoritii rome continu sa fie mult mai sczut dect media
naional iar discriminarea acestor copii n mediul colar este accentuat. Statisticile MECT arat c,
la nivelul anului 2003, exista un numr de 158.128 copii romi nscrii n diverse nivele de nvmnt,
dintre care 12,4%n grdinie, 47,3% n nvmntul primar, 34% n cel gimnazial i 6,2% n cel
secundar. n cadrul minoritii rome se constata o scdere a numrului de elevi, odat cu naintare n
vrst a acestora, precum i o rat ridicat a abandonului colar, n special n rndul fetelor.
De asemenea, educaia multicultural este insuficient promovat, clasele cu predare n limba romani
fiind nc n numr foarte mic i reunind, n anul colar 2004-2005, 118 elevi n ciclul primar i
gimnazial. Tot n acelai an, 22 copii de grdini au beneficiat de clase specifice cu predare n limba
romani.
Educaia pentru copiii cu dizabiliti se realizeaz n continuare cu precdere n forme segregate, cu
toate ca se manifesta tendine remarcabile de includere a acestor copii n nvmntul obinuit.
Astfel, conform statisticilor MECT ,n anul colar 2005-2006, un numr de 10.338 copii au fost
integrai individual n coli de mas, iar 3.957ntegrati n grupe compacte. Pentru acetia, au fost
pregtite 699 cadre didactice i de sprijin, numr ns insuficient efectivului de copii, fapt ce conduce
la abandonul colar al unora dintre acetia i la nerealizarea obiectivului colii incluzive.
Educaia este un drept pe care l are fiecare persoan, indiferent de vrsta sa. Totui, exist multe
persoane care, din diferite motive, nu au beneficiat niciodat de educaie sau au fost nevoite sa-si
ntrerup studiile. Pentru a rspunde acestei probleme, MECT a nceput derularea Programului A
doua ans", care prezint doua componente - nvmnt primar i nvmnt secundar inferior i
este coordonat de inspectoratele colare judeene.
d. Aplicaii, exerciii, jocuri de rol
1. Discutai cadrul de Aciune de la Dakar. ntocmii un tablou al situaiei actuale din Romnia.

19

2. Exprimai grafic unul dintre cuvintele din urmtoarea list:

Rasism \ Diferen \ Discriminare \ Antisemitism \ Refugiat \ Conflict / European \ Non-european \
Egalitate \ O persoan infestat cu HIV \ O persoan de etnie rroma / Un japonez \Un rus \ Un african
\ Drepturile omului \ Un refugiat \ O persoan oarb
Discutai despre:

riscurile stereotipiilor i mai ales cum ne formm noi prerile i reprezentrile n legtur cu
lucrurile din jur
modul n care se formeaz prejudecile, rolul mass-media, al educaiei colare, al familiei

2. Studiu de caz
TRENUL EUROPEAN
Scenariu
Te-ai urcat n trenul *Dear Valley Express* pentru o cltorie de o sptmn ntreag pe ruta
Lisabona - Moscova. Cltoreti ntr-o cuet pe care trebuie s o mpari cu alte 3 persoane. Cu
care din urmtorii pasageri ai prefera s mpari cueta:
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15

Un soldat srb din Bosnia.

Un supraponderal elveian care este broker.
Un D.J. care se pare c are muli dolari
Un tnr artist care este seropozitiv.
Un rrom din Ungaria care tocmai a fost eliberat din nchisoare.
Un naionalist basc care regulat cltorete n Rusia.
Un acordeonist orb din Austria.
Un student ucrainian care nu vrea s mearg acas.
O romnc de 40 ani care nu are viz i ine n brae un copil de 1 an.
Un neam impulsiv i misogin.
Un suedez chel, n aparen sub influena alcoolului.
Un lupttor profesionist din Belfast ce merge la un meci de fotbal.
O prostituat polonez din Berlin.
Un fermier francez care vorbete numai franceza i are un co plin cu brnz.
Un refugiat kurd care triete n Germania i se ntoarce din Libia.

Instruciuni:
Facei individual primele 3 alegeri dintre persoanele cu care ai dori cel mai mult s cltorii i 3
persoane cu care ai dori cel mai puin s cltorii. Avei 10 minute pentru a face acest lucru.
Spunei i celorlali alegerea pe care ai fcut-o i discutai motivele care au stat la baza acestei
decizii.
Apoi, ncercai s ajungei la o nelegere printr-o list comun cu cei mai dorii 3 pasageri i cu cei
mai puin dorii 3 pasageri.
Fiecare grup i va prezenta concluziile alturi de motivele alegerii variantelor comune. Ar trebui ca
fiecare grup s menioneze i cazurile* n care s-au ntlnit cele mai dese dezacorduri n cadrul
grupului.
Studiu de caz
Vasile este elev n clasa a XI-a. El provine dintr-o familie de rromi. La ncheierea semestrului nti
situaia lui la matematic este dificil. n schimb, este talentat la romn i limbi strine. Copiii l
ndrgesc pentru c este o fire vesel i este un bun coleg. Are muli prieteni, dar cel mai bine se
nelege cu Alin, colegul lui de banc. Acesta se ofer s l ajute la matematic, unde el nu are
probleme. l invit, dup ore acas, ca s fac exerciii mpreun. Lucrnd, copiii nu realizeaz

20

c s-a fcut trziu. Mama lui Alin se ntoarce de la servici i cnd l vede pe Vasile, l d afar din
cas. Alin ncearc s o conving c el i cu Vasile sunt prieteni i au multe lucruri comune.
Mama lui Alin rmne de nenduplecat.
Suntei Avocaii elevului n coala n care nva Vasile. Cum procedai n acest caz?
2.2 Supravieuirea i dezvoltarea copilului
a. Dreptul la supravieuire i dezvoltare imperative ale evoluiei copilului
Articolul 6.
1. Statele pri recunosc dreptul inerent al fiecrui copil la via.
2. Statele pri vor face tot ce le st n putin pentru a asigura supravieuirea i
dezvoltarea copilului.

Articolul 6 este unul dintre articolele desemnate de Comitetul pentru Drepturile Copilului ca
un principiu general, garantnd copilului dreptul fundamental la via, afirmat ca principiu
universal al drepturilor omului i n alte instrumente internaionale, precum i dreptul la
supravieuire i dezvoltare la nivelul maxim posibil. Conceptul de supravieuire i dezvoltare n
toat msura posibilului este crucial pentru implementarea ntregii Convenii. Comitetul pentru
Drepturile Copilului privete dezvoltarea ca pe un concept holistic, iar multe articole ale Conveniei se
refer n mod specific la obiectivul dezvoltrii. Alte articole subliniaz rolul cheie al prinilor i familiei
n dezvoltarea copilului, precum i obligaia statului de a-i sprijini. Protejarea mpotriva violenei i
exploatrii este, de asemenea, vital pentru asigurarea supravieuirii i dezvoltrii n toat msura
posibilului.
Cel mai fundamental drept al omului, dreptul la via, druit tuturor fiinelor umane, dup cum se
spune la articolul 3 al Declaraiei universale a drepturilor omului, a fost elaborat mai departe n
Convenia cu privire la drepturile copilului.
Unul dintre obiectivele evidente ale CDC este facilitarea dezvoltrii copilului. Dezvoltarea este
definit n Convenie n termeni foarte largi. Se recunoate faptul c dezvoltarea trebuie s fie
holist, ns trebuie s acopere tot spectrul dezvoltrii copilului, fizic, mental, spiritual,
moral i social. Prin asigurarea dezvoltrii individuale a copilului se garanteaz cel mai bun
rezultat nu numai pentru fiecare copil n parte, ci, prin extensie, i pentru progresul societii i al
ntregii omeniri.
Pentru a se putea atinge obiectivul dezvoltrii, sunt necesare i celelalte 40 de articole de substan.
Ca i n cazul principiilor generale ale drepturile omului, drepturile din CRC sunt interdependente
(conlucreaz) i indivizibile (pierderea unui drept afecteaz realizarea celorlalte).
Cnd un stat ratific CDC, acesta i asum o rspundere n faa comunitii internaionale i a
propriului popor. Statul trebuie s pun la dispoziie ct se poate de multe resurse pentru a asigura
dezvoltarea copilului. Astfel, statul are obligaia de a modifica politicile i prevederile bugetare pentru
a putea veni n sprijinul dezvoltrii copilului.
De asemenea, statul trebuie s profite de asistena internaional disponibil. Acest articol poate fi
folosit n activitile de lobby i advocacy pentru reforma bugetar, i la nevoie pentru a face lobby
pentru investiii pe lng comunitatea internaional de donatori, instituiile financiare internaionale,
bnci i sectorul privat.
Celelalte trei principii fundamentale ale CDC contribuie i ele la dezvoltarea copilului. Aceste principii
fundamentale sunt semnificative att pentru fiecare copil n parte, ct i pentru progresul societii n
general. Atunci cnd principiile sunt aplicate i puse n aciune, ele contribuie la realizarea viziunii din

21

instrumentele generale privind drepturile omului. Ele contribuie la crearea unor procese mai juste i
mai echitabile.
b. Sistemul asistenei sociale i a serviciilor sociale n Romnia (a se vedea i subcapitolul 1.3)
Legea nr. 272/2004 stabilete att tipurile de servicii destinate prevenirii separrii copilului de
prini, ct i pe cele de protecie special a copilului care a fost temporar sau definitiv separat de
prini. S-au organizat i au devenit funcionale urmtoarele tipuri de servicii: servicii de zi, servicii
de tip familial i servicii de tip rezidenial. Beneficiarii acestor servicii i obligaiile celor care le
administreaz sunt descrise n detaliu n Hotrrea Guvernului nr. 1438/2004.
Servicii de zi:
Sunt acele servicii prin care se asigur meninerea, refacerea i dezvoltarea capacitilor copilului i
ale prinilor si, pentru depirea situaiilor care ar putea determina separarea copilului de familia
sa. Acestea cuprind:
a) centre de zi;
b) servicii de consiliere i sprijin pentru prini;
c) centre de asisten i sprijin pentru readaptarea copiilor cu probleme psihice i sociale;
d) serviciile de monitorizare, asisten i sprijin al femeii gravide predispuse s i abandoneze
copilul.
Servicii de tip familial
Serviciile de tip familial asigur creterea i ngrijirea copilului separat temporar sau definitiv de
prini, la domiciliul unei persoane fizice sau familii (familie extins, asistent maternal, alt familie /
persoan).
Servicii de tip rezidenial
Rolul serviciilor de tip rezidenial este de a asigura protecia, creterea i ngrijirea copilului separat,
temporar sau definitiv, de prinii si, ca urmare a stabilirii n condiiile legii a msurii plasamentului.
Aceste servicii includ centrele de plasament (inclusiv casele de tip familial), centrele de primire a
copilului n regim de urgen, precum i centrele maternale.
n conformitate cu Convenia ONU cu privire la drepturile copilului, Legea nr. 272/2004 stabilete n
mod clar cui aparin responsabilitile legate de protecia drepturilor copilului. Rspunderea pentru
creterea i asigurarea dezvoltrii copilului revine n primul rnd prinilor, care au obligaia de
a-i exercita drepturile i de a-i ndeplini obligaiile fa de copil innd seama cu prioritate de
interesul superior al copilului (art. 5.2).
Potrivit principiului subsidiaritii (care privete stabilirea nivelului de intervenie ct mai aproape de
beneficiar), responsabilitatea imediat revine, dup prini, colectivitii locale din care fac parte
copilul i familia (art. 5.3).
Autoritile administraiei publice locale au obligaia de a sprijini prinii sau, dup caz, pe
reprezentantul legal al copilului, n ndeplinirea obligaiilor legale pe care le au cu privire la copil,
dezvoltnd i asigurnd servicii diversificate, accesibile i de calitate, corespunztoare nevoilor
copilului. Este vorba aici despre consiliile locale i consiliile judeene care, cunoscnd situaia copiilor
i familiilor aflate n raza lor administrativ-teritorial, pot dezvolta servicii primare, respectiv servicii
specializate, potrivit nevoilor identificate i resurselor existente.
Intervenia statului este complementar. Statul asigur protecia copilului i garanteaz
respectarea tuturor drepturilor sale, prin activitatea specific realizat de instituiile statului i de
autoritile publice cu atribuii n acest domeniu (art. 5.4). Prin politicile urmrite, prin planurile de
dezvoltare, prin strategiile i legile adoptate n vederea realizrii acestor politici, statul acioneaz la
nivelul societii n ansamblu, crend cadrul general necesar unei implementri depline a drepturilor
copilului.

22

c. Exerciii, studii de caz

Familia /Dreptul copilului la un trai decent
Familia are drepturi i obligaii referitoare la creterea i educarea copilului. Conform art. 5 din textul
Conveniei cu privire la drepturile copilului, familia, tutorii sau alte persoane crora le este ncredinat
copilul s-i ofere ntr-un mod care s corespund dezvoltrii capacitii acestuia orientarea, sfaturile
corespunztoare exercitrii drepturilor stabilite prin Convenie.
Statul preia o parte din obligaiile tradiionale ale familiei contribuind la asigurarea unor condiii
minime de supravieuire i dezvoltare tuturor copiilor.
Studii de caz
1. Iulian s-a nscut ntr-o familie mono-parental, mama sa fiind nevoit s-l abandoneze. La scurt
timp, Iulian a fost adoptat de ctre o familie nstrit, fr copii, care s-a angajat s-i ofere un cmin
perfect dezvoltrii armonioase.
Totul a fost bine pn cnd familia adoptiv a lui Iulian a avut o feti. Dei avea doar opt ani, Iulian a
aflat c ei nu sunt prinii lui naturali chiar din gura acestora, iar cnd la coal colegii lui Iulian au
aflat de aceast situaie au nceput s rd de el. Cu timpul Iulian a fost exclus din viaa familial,
cea care era n prim plan fiind sora lui. La vrsta de 18 ani, Iulian a fost nevoit chiar s le plteasc
chirie prinilor la cererea acestora.
Neglijat i lipsit de afeciunea de care ar fi avut nevoie, Iulian a devenit un copil problem, a nceput
s lipseasc de la coal i s i petreac timpul n compania unor biei din cartier dintre care muli
obinuiau s se drogheze.
Copii neglijai exist i n coala voastr.
Comentai situaii similare
Analizai modul in care se poate interveni intr-o astfel de situaie.
Protecia fa de abuz i violen
n multe ri copiii, unii de vrste foarte mici, sunt supui violenelor i abuzurilor. Unii sunt chiar ucii
din aceast cauz. Sunt ri n care profesorii au libertatea de a lovi elevii cu bee sau alte obiecte.
Pedeapsa corporal este folosit, de asemenea, n instituii de ocrotire a copilului. n cel puin 50 de
ri, copiii i tinerii pot fi condamnai, de ctre instane legale, la biciuire i la alte pedepse corporale.
n limba romn exist expresii ca: o mam de btaie, unde d mama crete, btaia e rupt din
rai, eu te-am fcut, eu te omor, care reflect aprobarea societii fa de folosirea btii, ca metod
educativ. O influen negativ o au ziarele, televiziunea, prin prezentarea frecvent a unor materiale
cu caracter violent.
Lovirea unui copil este un fapt grav prin care se ncalc drepturile sale fundamentale. n fapt,
pedeapsa fizic nu-i nva nimic pozitiv pe copii. Ea i face pe copii s devin, la rndul lor violeni.
Violena poate fi verbal, fizic sau sexual
Exist i cazuri n care abuzurile nu sunt violente, copiii fiind pclii prin oferirea unor cadouri,
bomboane sau diferite modaliti de a-i petrece timpul liber s fac anumite lucruri care le fac ru.
De regul, n asemenea situaii, copiii sunt ameninai s nu spun nimnui ce li se ntmpl.
Neglijarea copilului este i ea o form de abuz.
Studii de caz
1. Este pauz i mai muli elevi sunt n curtea colii. Deodat un elev este lovit, fr motiv, de ctre
un altul. Nici un coleg nu intervine.
1. Discutai o asemenea situaie, pornind de la urmtoarele sugestii:
a) Ce motiv a avut tnrul agresiv? Ce ar putea justifica gestul lui?
b) Ce trebuia s fac tnrul agresat?

23

c) Argumentai (pro sau contra) lipsa de intervenie a colegilor.

2. Ai putea da exemple de situaii asemntoare la care voi niv ai fost martori?
a) Prin ce credei c se aseamn ele?
b) Cum credei c s-ar putea aciona pentru ca toi cei implicai s aib un comportament
adecvat?
c) Propunei soluii pentru evitarea unor situaii asemntoare.
2. Prietenul tu a fugit de acas pentru c era btut ngrozitor. Ce este de fcut?
3. C.A. este elev in clasa XI-J. Colegii lui de clasa au reclamat revoltai atitudinea pe care o are C.A.
la ore si in pauze fata de colegi, profesorii clasei si personalul administrativ al scolii:
- tulbura prin glgie unele ore de curs
- are intervenii obraznice i nejustificate, ntrerupnd unele ore i nclcnd astfel dreptul la educaie
al celorlali
- datorita interveniilor lui necontrolate, toi elevii clasei sunt sancionai verbal sau se rsfrnge
asupra lor atitudinea profesorilor
- este necuviincios adresnd injurii femeii de serviciu in pauze
- dirigintele nu a luat pana acum nici o msur corectiv
- i ataca colegii verbal si fizic.
Cum ai aciona in aceast situaie dac ai fi avocatul elevilor?
Alctuii un plan de aciune pentru eliminarea violenei din coli, coordonat de avocaii elevului.
Asistena medical / Copii infectai HIV / Consumul de droguri
Orice copil are dreptul la un nivel de via suficient de bun, care s-i permit dezvoltarea fizic
mental, spiritual, moral i social, n acord cu vrsta sa.
Problemele strii de sntate sunt legate n mod direct de mediul de via i de gradul de srcie.
Pentru a lupta contra bolilor, nu sunt suficiente interveniile terapeutice - ci, n egal msur, sunt
necesare condiii normale de igien, ap potabil, o educaie sanitar adecvat. Se tie c este mai
uor s previi dect s apelezi la metode de recuperare.
n Romnia exist boli relativ rspndite (hepatita viral, tuberculoza, infecia HIV) care au ca
determinri principale: creterea gradului de srcie a populaiei, condiiile precare de igien,
caracterul nesistematic al serviciilor medicale preventive.
Studii de caz:
1. Veronica este elev n clasa a XI a i este prieten, de cteva luni, cu un coleg de coal mai
mare dect ea cu un an. Dup dou luni de la nceperea relaiei cu Nik, prietenul ei, acesta i-a cerut
s ntrein relaii sexuale. Veronica a ezitat destul de mult, dar pentru c nu vroia ca prietenia cu Nik
s se ncheie, a cedat. In ultimele 10 zile i-a ntrziat ciclul. Este disperat i nu tie cum s
procedeze.
Pornind de la aceast situaie discutai despre
Ce ar trebui s fac Veronica?
Riscurile sexului neprotejat.
Concepei un plan /campanie organizat de avocaii elevului pentru educaia pentru sntate a
elevilor.

24

2.Alexa se ducea spre cldirea internatului, cnd mingea de fotbal cu care civa elevi se jucau n
curte a izbit-o n cap. Alexa a czut jos pierzndui cunotina. Alertat, conducerea colii a chemat
ambulana care a transportat-o pe Alexa la Spitalul de Urgen. Asistenta medical din liceu nu a
nsoit-o pe elev pn la spital.
Pornind de la aceast situaie discutai despre
Cum este asigurat asistena medical n liceul vostru?
Atitudinea personalului medical fa de elevi
Ce ar trebui s fac avocaii elevului pentru ca asistena medical s se mbunteasc n liceul lor?
3.Lisa are 17 ani i este internat la secia de dezintoxicare a spitalului Alexandru Obregia dup o
supradoz de heroin. Ea provine dintr-o familie nstrit, dar care nu i-a oferit linitea i cldura unui
cmin; nc de mic ea a fost victima btilor tatlui ei. Cnd nu a mai suportat situaia din familie a
fugit de acas i a nceput s se drogheze. ntre timp, prinii ei au divorat, iar mama ei vrea s fac
tot posibilul pentru a o aduce pe Lisa acas.
O eleva din clasa a IX-a a fost ameninat cu un cuit de ctre o persoana din afara liceului. n urma
discuiei cu eleva i cu prinii acesteia, care au refuzat categoric s depun plngere la poliie, a
ieit la iveal faptul c eleva respectiv are cunotine n rndul acelor persoane, cunoscute neoficial
ca fiind implicate n traficul de droguri. Prima msura care s-a luat a fost interzicerea accesului n
liceu a persoanelor strine, accesul fcndu-se numai pe baz de legitimaie. Se monitorizeaz n
continuare cazul pentru ca eleva respectiv s nu reprezinte un pericol pentru colegii ei.
Pornind de la aceste situaii discutai despre
Cum este asigurat informarea despre efectele nocive ale consumului de droguri din coala voastr?
Copii n situaii dificile
1. Divizai participanii n patru grupe. Distribuii Matricea de supravieuire.
2. Solicitai participanilor s rspund ntrebrilor formulate n matrice.
3. Cerei grupurilor s i prezinte rapoartele. Dup prezentarea rapoartelor discutai despre
concluziile grupurilor pornind de la urmtoarele ntrebri:

Avei ntrebri comentarii n legtur cu problemele expuse ?

Ce drepturi ale copilului la supravieuire sunt ameninate / nclcate?
Ce ameninri specifice fiecrui grup au fost sesizate?
Care sunt factorii comuni care se constituie n ameninri pentru dreptul copilului la
supravieuire?
Care sunt factorii specifici pentru un anumit grup?
Ce aciuni sunt necesare pentru a asigura dreptul copilului la supravieuire?
Cine ar trebui s fie responsabil pentru acestea?

MATRICE
Copii n situaii
dificile

Ameninri

Drepturile
ameninate,
nclcate?

Factorii care
asigur
supravieuirea

Cum ar putea fi
abordat situaia?

Copiii strzii
Copii din familii
srace
Copii din mediul

25

rural
Copii rromi
Copii cu dizabiliti
Copii refugiai

2.3 Interesul superior al copilului

a. Consideraii generale
Articolul 3
1. n toate aciunile care privesc copiii ntreprinse de instituiile de asisten social
publice sau private, instanele judectoreti, autoritile administrative sau organele
legislative, va prima interesul superior al copilului.
Prin acest articol, Convenia cu privire la drepturile copilului cere ca interesele copiilor s fie avute n
vedere n toate deciziile care i privesc. Interesele lor trebuie s primeze n orice situaie, asigurnduse n acelai timp echilibrarea intereselor lor pe termen scurt i lung.
n multe cazuri, poate deveni necesar reevaluarea intereselor adulilor i reechilibrarea deciziei n
favoarea interesului superior al copilului.
Acest principiu are consecine de mare amploare. Adulii au astfel responsabilitatea, att la nivel
individual, ct i la nivel instituional, s reflecteze serios la implicaiile aciunilor pe care le ntreprind.
Adulii trebuie s se gndeasc bine la impactul pe termen scurt i lung pe care aciunile lor (sau
lipsa lor de aciune) l are asupra copiilor.
Principiul se aplic n egal msur n audierile din instan ale unor copii sau n alocarea resurselor
de la bugetul de stat. Factorii de decizie au obligaia de a ine seama n deciziile lor de opiniile
copilului i punctele de vedere ale copilului, precum i de a obine informaii i date care s le permit
s ia decizii corespunztoare.
n multe ri i instituii Evalurile impactului asupra copiilor constituie acum o premiz necesar
pentru finalizarea unor decizii. nainte de a lua hotrrea final, factorilor de decizie li se pune la
dispoziie o analiz a implicaiilor bugetare ale politicilor elaborate i care privesc copiii.
Comitetul pentru Drepturile Copilului nu a ncercat, pn n prezent, s propun un criteriu pe baza
cruia s fie judecat interesul superior al copilului, fie n general, fie n anumite situaii particulare, ci a
subliniat faptul c, n orice context, trebuie aplicate valorile i principiile generale ale
Conveniei.
n Instruciunile sale pentru raportare i pe parcursul examinrii rapoartelor Statelor Pri, Comitetul
pentru Drepturile Copilului a subliniat necesitatea includerii principiului interesului superior al
copilului n toate planurile i politicile naionale pentru copii, precum i n cadrul activitilor
parlamentare i guvernamentale pe plan naional i local, mai ales n ceea ce privete
elaborarea bugetului i alocarea resurselor, la toate nivelele. Evaluarea impactului asupra
copiilor i includerea acestor concluzii n procesul de elaborare a legilor, a politicilor i a practicii
devine astfel o obligaie (vezi articolul 4).

26

Trebuie stabilite standarde pentru instituiile, serviciile i unitile pentru copii, iar statul trebuie
s asigure respectare acestor standarde printr-o monitorizare adecvat.
b. Aplicaii
Interesul suprem al copilului versus alte interese culturale sau sociale (50 minute):

Cunoatei situaii n care interesul suprem al copilului este n conflict cu interese culturale
sau sociale?
Cunoatei situaii n care interesul suprem al copilului este n conflict cu interesele
supreme ale altor grupuri sau indivizi?

mprii n dou grupe de lucru, participanii vor da exemple pentru cele dou situaii.
Fiecare grup va ncerca s formuleze soluii la situaiile identificate.

Exemple de situaii n care interesul suprem al copilului este relevant

Muli copii au fost internai n case de copii mpotriva interesului lor suprem
(exist agenii i indivizi care au idei contrare referitoare la aceast situaie)
Copii mici care sunt trimii la kilometri distan s nvee ( este n interesul
suprem al copilului?)
O program colar care i ndeprteaz pe copii aparinnd grupurilor etnice
de cultura lor.
Copii care nu mai muncesc datorit legislaiei mpotriva muncii copilului.
Condiiile lor de via s-au nrutit. Este interdicia n interesul suprem al
copilului?
Prinii i profesorii se mpotrivesc educaiei sexuale a copiilor mici cu toate
c ea i ajut s aib alegeri mai bune i i protejeaz mpotriva abuzurilor.
O mam srac infectat HIV care i alpteaz copilul la sn. Ea l pune pe
acesta n pericol pentru a se infecta. Dac nu l hrnete, copilul va fi
subnutrit.
Un copil a fost adoptat n Italia. Dup civa ani familia dorete s aduc
copilul acas, dar Italia refuz acest lucru.
Ce este n interesul suprem al copilului: o familie srac ( i uneori abuziv)
sau ncredinarea copilului unei familii substitut, respectiv unei instituii de
ocrotire?
Un copil ai crui prini au divorat, nu i mai vede unul dintre prini
niciodat. Care sunt efectele asupra copilului?
Un tat i violeaz propria fiic i este nchis pentru 10 ani. Care sunt
efectele asupra copilului?

Sesiunea 2 Determinarea intereselor supreme ale copilului

Obiective:
Explorarea modului n care poate fi determinat interesul suprem al copilului
Materiale: Hrtie de flip-chart i markere
Timpul necesar: 50 de minute
1. Participanii se mpart n grupe mici (3-4 persoane) Ei au 20 de minute s discute
i s ofere rspunsuri la urmtoarele ntrebri:

Cum putem s determinm interesele supreme ale copiilor?

Cine determin interesele supreme ale copiilor?
2. Cerei participanilor s prezinte rspunsurile lor.

27

3. O list va fi ntocmit pe flip-chart.

Notele trainerului: Fii siguri c particip acoper prin rspunsurile lor urmtoarele arii:

ntreab copilul
ntreab persoanele din vecintatea copilului
Se solicit avizul unui expert
Se consult legea
Se monitorizeaz impactul asupra copilului
Se nainteaz cazul tribunalului pentru a lua o decizie
Se organizeaz o discuie ntre copil i aduli
Nu exist ntotdeauna o soluie (n cazuri individuale)
Se consider deopotriv impactul pe termen lung i scurt asupra copilului.

2.4 Dreptul copilului la opinie i liber exprimare

Articolul 12
1. Statele pri vor garanta copilului capabil de discernmnt dreptul de a-i exprima
liber opinia asupra oricrei probleme care l privete, opiniile copilului urmnd s fie
luate n considerare inndu-se seama de vrsta sa i de gradul su de maturitate.
Articolul 12 al Conveniei cu privire la drepturile copilului statueaz dreptul fundamental al copilului de
a-i exprima opiniile n privina deciziilor care l privesc. Adulii au obligaia de a asculta i de a ine
seama de opiniile copiilor.
Acest principiu, numit uneori principiul participrii, este denumit n acest pachet de resurse principiul
dreptului la exprimarea liber a opiniilor. Exist mai multe alte articole care contribuie la
consolidarea acestui principiu, care pot fi folosite mpreun i pentru a da o definiie mai bun
conceptului de participare a copilului dreptul la informare, dreptul la ntrunire, dreptul la exprimare
Participarea copiilor la luarea deciziilor variaz de la o cultur la alta, iar n cadrul fiecrui culturi,
dup vrst, sex i capaciti. n unele culturi, copiii mici pot fi implicai n mod obinuit n discuiile
importante pentru familie, sau copiii i pot asuma rspunderea pentru asigurarea unor resurse
familiei nc de la o vrst fraged.
n alte situaii, se poate ntmpla ca ideile dominante s fie unele de genul: copiii trebuie vzui, nu
auzii, sau copiii trebuie s fie protejai de grija i rspunderea lurii deciziilor pn nu devin aduli.
Adulii i copiii au de rezolvat probleme diferite copiii trebuie s-i dezvolte deprinderile i
ncrederea de a se exprima, iar adulii adesea trebuie s-i dezvolte deprinderile sau atitudinea
necesar pentru a asculta i pentru a crea un mediu de susinere a copiilor. Pentru a se putea
exprima, copiii au de muncit foarte mult, ns problemele pot fi depite.
Pe parcursul ultimului deceniu s-a nregistrat o mutaie semnificativ n domeniul normelor sociale
care au legtur cu acest drept. De exemplu:

includerea ceteniei n programele de nvmnt din unele ri,

includerea vocilor copiilor n deliberrile din comitetele comunale sau n comitetele colare,
micrile de mas ale lucrtorilor copii,
includerea opiniilor copiilor n dezbaterea politic internaional, inclusiv Sesiunea Special a
Naiunilor Unite pentru Copii sunt toate semne ale schimbrii reale care se produce.

Comitetul pentru Drepturile Copilului a declarat articolul 12 ca fiind un principiu general de o

importan fundamental, relevant pentru toate aspectele procesului de implementare a
Conveniei cu privire la Drepturile Copilului i pentru interpretarea tuturor celorlalte
articole.

28

Paragraful 1 solicit Statelor Prii s asigure oricrui copilul care i poate forma propriile opinii,
dreptul de a i le exprima n mod liber privitor la toate problemele care l privesc; c opiniilor
copilului le este acordat importana cuvenit n funcie de vrsta i maturitatea copilului.
Paragraful 2 acord, n mod specific, copilului, dreptul de a fi ascultat n cadrul oricror proceduri
judiciare sau administrative care l privesc. Aceast prevedere acoper o gam foarte larg de
audieri judectoreti, precum i procesul formal de luare a deciziilor care l privesc pe copil n ceea
ce privete, de exemplu, sntatea, educaia, planificarea, mediul .a.m.d.
Comitetul a subliniat n mod consecvent faptul c copilul trebuie privit ca titular activ al drepturilor i
c obiectivul esenial al Conveniei este de a scoate n eviden faptul c drepturile omului se extind
i asupra copiilor.
Articolul 12, mpreun cu dreptul copilului la libertatea de exprimare (articolul 13) i alte drepturi civile
cum sunt libertatea de gndire, contiin i religie (articolul 14), precum i dreptul la libera asociere
(articolul 15) subliniaz statutul copiilor ca persoane individuale cu drepturi umane
fundamentale, cu opinii i sentimente proprii.
Semnificaia articolului 12 din Convenia cu privire la Drepturile Copilului este aceea, c nu cere
numai s li se asigure copiilor dreptul de a-i exprima n mod liber opiniile, ci i dreptul de a fi
ascultai i dreptul de a se acorda importana cuvenit opiniilor lor.
b. Aplicaii
1. Participarea copiilor bune practici i nvingerea rezistenei adulilor
Obiective specifice:
)
Descrierea bunelor practici n participarea copiilor
)
Identificarea unor forme comune de manifestare a rezistenei adulilor fa de participarea
copiilor i a unor strategii pentru a nvinge aceast rezisten
Material pentru formare:
Flip-chart, pixuri, markere etc. Exemplare din Rezistena adulilor fa de participarea copiilor i
nvingerea acestei rezistene i Tipuri de participare.
Pasul 1 (15 minute)
Cerei participanilor s se mpart n grupuri mici i s vorbeasc despre experienele pe
care le-au avut n lucrul cu copiii i tinerii ca parteneri n programele / proiectele derulate.
Cerei-le s se concentreze asupra experienelor care au avut rezultate pozitive.
Pasul 2 (10 minute)
Invitai-i pe participani s prezinte n faa ntregului grup cteva dintre exemplele care li se
par de importan esenial. Cnd prezint aceste exemple, cerei participanilor s explice i
motivul pentru care aceste exemple li se par eseniale.
Pasul 3 (15 minute)
Cerei participanilor s discute n sub-grupuri despre urmtoarele:
Identificarea atitudinii de rezisten a adulilor fa de participarea copiilor i modaliti pentru
nvingerea acestei rezistene (n familie, la coal, n comunitate, la nivelul autoritilor locale
etc.) (folosii tabelul intitulat Rezistena adulilor fa de participarea copiilor i nvingerea
acestei rezistene)
Analiza elementelor care au aprut n discuie, pentru a se ajunge la o perspectiv comun
asupra rezistenei adulilor i a strategiilor pentru nvingerea acestei rezistene.
Reflectai asupra rezistenei manifestate: ce diferene se pot constata ntre rezistena fa de
un biat sau o fa, fa de un copil mai mic sau mai mare, care merge la coal sau a
abandonat coala, este apt sau sufer de dizabiliti, e din mediul rural sau urban, lucreaz
sau nu lucreaz etc.

29

2. Copiii ca parteneri n programare

Obiective specifice:
)
Identificarea bunelor practici prin care se asigur participarea bieilor i fetelor la ciclul de
programare sau la anumite pri din ciclul de programare
)
Identificarea modalitilor prin care se consolideaz participarea copiilor la programe i proiecte
Materiale pentru formare:
Flip-chart, pixuri, markere etc
Pasul 1 (10 minute)
Lucrnd cu ntregul grup, cerei participanilor s relateze cteva exemple pozitive de lucru
cu copiii ca parteneri n cadrul unor programe i s identifice lipsurile manifestate n
respectivele intervenii. Facei o list a acestor lipsuri pe o coal de flip-chart sau pe tabl.
Pasul 2 (15 minute)
Cerei-le participanilor s se mpart din nou n grupuri i s discute pe marginea urmtoarelor
ntrebri, avnd n vedere lipsurile despre care s-a vorbit mai sus:
Copiii sunt consultai i implicai? Opiniile lor sunt ncorporate n toate etapele ciclului de
programare /de proiect?
Se ofer informaii relevante i prietenoase fa de copii?
Se iau n considerare punctele de vedere ale diferitelor grupuri de copii (biei /fete /copii cu
dizabiliti /copii de diferite vrste) i se iau msuri specifice vrstei pentru a se asigura c
toi copiii pot s-i spun prerea?
Proiectul i va ajuta pe copii i pe aduli s se afirme n lupta pentru realizarea drepturilor
copilului?
Pasul 3 (15 minute)
Tot mprii pe grupuri, participanii vor purta o discuie despre modalitile de consolidare a
participrii copiilor la programe i proiecte, pornind de la baza pe care i-au creat-o n cadrul
discuiilor de la paii 1 i 2.
Pasul 4 (10 minute)
Reunii toate grupurile ca s putei purta o discuie cu toi participanii. Facei un rezumat,
trecnd prin etapele ciclului de program /proiect, i identificai cteva modaliti
asemntoare sau contrastante de consolidare a participrii
Rezistena adulilor fa de participarea copiilor i nvingerea acestei rezistene
Rezistena adulilor fa de
participarea copiilor

nvingerea rezistenei adulilor

n familie

La coal

n comunitate

30

n
administraia
local

La locul de
munc

n cadrul
propriei
organizaii sau
a unui alt
ONG
Continuai
lista...

Tipuri de participare
Copiii pot participa n multe moduri. Adesea copiii sunt implicai n unele discuii purtate la nivelul
adulilor, discuii ale cror implicaii de fapt copiii nu le neleg. n acest caz avem de-a face cu
manipulare i nu cu participare. Este important s analizm critic natura real a participrii copiilor,
pentru a vedea dac este vorba de:
Manipulare Copiii fac sau spun ceea ce le sugereaz adulii, ns nu neleg n mod real
despre ce este vorba. Adulii i ntreab pe copii ce prere au, i chiar ascult cteva dintre ideile
exprimate de acetia, ns pn la urm nu le spun copiilor ce influen au avut ideile lor n
formularea rezultatului final.
Rol decorativ Copiii iau parte la un eveniment, ns nu neleg de fapt despre ce e vorba.
Impresie de participare Copiii sunt ntrebai ce prere au ntr-o problem, ns nu prea au de
ales n ceea ce privete modul n care i exprim aceast prere sau ct de departe pot s
mearg n prerile lor.
Invitaie la participare n cunotin de cauz adulii iau iniiativa de a-i implica pe copii, ns
copiii decid dac vor participa sau nu dup ce sunt informai despre modul de desfurare i
resorturile care stau la baza unui proiect.
Consultare i informare copiii contribuie n calitate de consultani la proiectele elaborate i
coordonate de aduli, ns copiii neleg procesul, iar opiniile lor sunt tratate cu seriozitate
Deciziile sunt iniiate de aduli, iar copiii particip i ei la luarea deciziilor iniiatorii aduli i
implic pe copii n proiect, iar pentru deciziile importante trebuie s se ajung la un consens ntre
aduli i copii
Iniiativa i coordonarea aparin copiilor copiii concep, organizeaz i deruleaz ei nii un
proiect, fr amestecul adulilor
Deciziile sunt iniiate de copii, iar adulii particip i ei la luarea deciziilor deciziile luate n
comun, mprtite de aduli i copii reprezint scopul final al adevratei participri
Rezultate pozitive ale muncii desfurate de ONG-uri cu copiii i tinerii
Aceste exemple 3 arat leciile importante care s-au nvat n ceea ce privete efectele pozitive ale
colaborrii ntre copii i aduli n realizarea drepturilor copilului.

31

Recunoaterea copiilor ca actori sociali

Prinii i membrii comunitii ajung s dobndeasc respect pentru opiniile i drepturile
copiilor, ceea ce mbuntete statutul copiilor i posibilitatea lor de a se face auzii.
Copiii sunt recunoscui ca actori sociali care au contribuii pozitive la comunitile lor locale i
la societate n general.
Copiii contribuie la producerea unor schimbri de atitudine n rndul adulilor, ceea ce duce la
reducerea discriminrii n familie, coal i comunitate.
Copiii ca deintori de drepturi
Afirmarea copiilor n aciunile de eliminare a nclcrii drepturilor lor i de asigurare a
realizrii acestor drepturi.
Rezultate mai bune la coal.
Mai mult respect pentru sine, ncredere i rezilien.
Entuziasm n abordarea diferitelor probleme n beneficiul altor copii i al comunitii n
general.
mbuntirea deprinderilor de comunicare, negociere i lucru n echip.
Creterea nivelului de toleran i afirmarea valorilor incluziunii.
Consolidarea valorilor, deprinderilor i cunotinelor privind funcionarea democratic n
rndul copiilor.
Afirmarea bieilor i fetelor prin mai buna cunoatere a drepturilor lor i recunoaterea valorii
pe care o poate avea participarea lor.
Lucrul cu copiii n elaborarea programelor
Se creeaz oportuniti pentru participarea copiilor la activitile de planificare /luarea
deciziilor /raportare /modificare a unor legi la diferite nivele ale administraiei.
Copiii dispun de capacitatea de a-i exprima propriile puncte de vedere, modul n care neleg
ei diferite aspecte, probleme, analize, soluii i prioriti, care sunt adesea diferite de cele ale
adulilor.
Rezultatele programului
Reducerea discriminrii mpotriva fetelor, a copiilor din castele inferioare, a copiilor cu
dizabiliti, a copiilor care lucreaz, a copiilor aparinnd unor triburi etc.
Creterea cuprinderii n coal i a frecventrii colii n rndul fetelor, bieilor, al fotilor
lucrtori copii, al copiilor cu dizabiliti, al copiilor aparinnd unor triburi etc.
Monitorizarea prezenei cadrelor didactice i a calitii predrii, precum i luarea unor msuri
prin intermediul autoritilor competente din domeniul nvmntului, acolo unde este cazul.
Convingerea autoritilor locale cu privire la necesitatea reparrii unor poduri folosite de copii
pentru mbuntirea accesului acestora la coal.
Copiii se protejeaz pe sine i pe cei de-o seam cu ei de abuzurile comise mpotriva
copiilor, prevenind n acelai timp cstoriile timpurii i traficul cu copii.
Atitudinile i sprijinul din partea adulilor
Adulii accept tot mai mult ca copiii s fie reprezentai la nivelele local i judeean i s-i
exprime opiniile n acest context.
Schimbrile sociale se pot vedea n atitudinile i concepiile adulilor, care astfel i pot ndeplini
obligaiile asumate n condiii mai bune.
Adulilor le revin rspunderi sporite n soluionarea cazurilor de nclcare a drepturilor copilului i
n asigurarea unor servicii accesibile, de calitate pentru toi copiii.
Exist un angajament mai ferm n rndul adulilor privind munca cu i pentru copii.

32

CAPITOLUL III
EDUCAIA DREPT FUNDAMENTAL AL COPILULUI
a. O educaie de calitate pentru toi copiii
Dreptul la educaie este un drept fundamental al copilului, iar statele sunt obligate s asigure
exercitarea acestuia pe baza egalitii de anse pentru toi copiii.
coala instituie specializat n domeniul educaiei preia i continu educaia nceput n familie.
Copilul primete informaii n funcie de vrsta pe care o are i de capacitile ce trebuie formate,
nva s relaioneze cu ceilali, descoper lumea cu realitile ei complexe i n continu schimbare.
nva s-i foloseasc cunotinele, s pun probleme, s rezolve probleme, s devin o fiin
autonom i creatoare.
Pentru a putea transmite ntr-un timp relativ scurt cunotine, deprinderi, atitudini, educaia este
organizat prin instituiile de nvmnt, implic disciplin, respectarea unor reguli fr a deveni
rigid i neatractiv pentru copii.
Scopurile educaiei definite prin Convenie se refer la:
a.
b.
c.
d.
e.
f.

dezvoltarea personalitii i a talentelor copilului;

pregtirea copilului pentru viaa activ ca adult;
cultivarea respectului pentru drepturile fundamentale ale omului ;
eliminarea ignoranei, a analfabetismului;
facilitarea accesului tuturor copiilor la cunotine tiinifice i tehnice, la nvmnt modern;
educarea copilului n spiritul respectului fa de mediul natural.

Convenia privind drepturile copilului precizeaz faptul c disciplina colar, regulamentul de ordine
interioar trebuie s respecte DEMNITATEA COPILULUI.
Statele lumii i-au asumat rspunderea de a coopera, de a se sprijini reciproc pentru asigurarea
dreptului la educaie al tuturor copiilor indiferent de sex, de ras, de religie, de condiie material.
Beneficiaz copiii din Romnia de o educaie de calitate care s le asigure un start bun n viaa de
adult i anse egale pe piaa muncii? Schimbrile produse n nvmntul romnesc au produs
unele insule de excelen, ngropate ns ntr-o mare de mediocritate i inerie. Slaba calitate a
infrastructurii i a resurselor din sistemul de nvmnt, problemele majore cu care se confrunt
nvmntul romnesc, invocate n recentul raport elaborat de ctre Comisia prezidenial pentru
analiza i elaborarea politicilor din domeniile educaiei i cercetrii din Romnia Romnia educaiei,
Romnia cercetrii risc s conduc la creterea decalajului cultural fa de rile membre ale
Uniunii Europene i s determine o competitivitate din ce n ce mai redus a copiilor care n
prezent se pregtesc n coli, respectiv a tinerilor cuprini n nvmntul superior.
Datele prezentate n raportul la care am facut referire mai sus, constituie o sintez relevant pentru
aprecierea calitii educaiei din Romnia Majoritatea colilor din Romnia au o arhitectur care
corespunde unei concepii despre coal de la finele secoluluial XIX-lea, nu de la nceputul secolului
al XXI-lea. Peste 82% din totalul cldirilor colare suntconstruite nainte de 1970, uneori chiar cu mult
mai mult timp n urm, ceea ce face ca starea idotarea lor s nu mai corespund standardelor
actuale de pregtire. Din mii de coli lipsesc facilitile de baz (ap curent, WC etc.), iar dotarea
material este precar. Doar 36% dintre coli sunt conectate la internet, majoritatea covritoare fiind
format din liceele din mediul urban.
Resursa uman mbtrnete ngrijortor (media de vrst a personalului didactic este de 40 de ani
la femei i de 44 de ani la brbai), iar calitatea prestaiei este, n general, slab. Doar 18% din
personalul didactic a urmat un curs de pregtire pentru utilizarea tehnologiei informaiei n predare,
iar ntr-un sondaj recent3, 74,3% dintre elevii de clasa a VIII-a susin c profesorii obinuiesc s le
dicteze la majoritatea materiilor. Programa colar este deosebit de ncrcat i mai ales, este lipsit
de o viziune clar.
Ce vrem s tie copiii notri cnd termin coala? Aceasta ar fi ntrebarea la care s rspund orice
program colar pentru a avea i a aplica o viziune ct mai cuprinztoare. Evaluarea elevilor,
ndeosebi prin teste naionale i bacalaureat, e de slab calitate. Managementul unitilor colare a
fost politizat excesiv, mpiedicndu-se astfel
acumularea de know-how i formarea managerilor profesioniti. Ineria sistemului este uria.

33

b. Exerciii, studii de caz

1. Studiu de caz:
Elena este elev n clasa a XI-a. i place s nvee i are rezultate bune la majoritatea materiilor. Ii
dorete s urmeze Facultatea de psihologie i de aceea prefer mai curnd disciplinele umaniste.
Pentru a veni la coal este nevoit s se scoale foarte devreme pentru c familia ei locuiete
nafara Bucuretiului. Acas mai are 4 frai, dintre care doi merg la coala din comuna natal. Prinii
ei lucreaz din greu pentru a putea s asigure copiilor cele necesare traiului zilnic. Ambii prini sunt
agricultori i roadele pmntului sunt singura lor surs de trai. Dup inundaiile din vara acestui an,
situaia n familie a devenit disperat. Familia a decis ca Elena s abandoneze coala pentru a se
angaja.
Echipa Avocailor elevilor din liceu a aflat aceast situaie i a hotrt s acioneze.
Imaginai modalitile n care un elev n situaia Elenei ar putea fi ajutat? Voi cum ai proceda?
2. Joc de rol: EDUCAIE V MUNCA COPILULUI
1. Participanii se mpart n grupe
2. Se folosesc textele cu rolurile A; B; C; D;
3. Participanii mpart n grup rolurile A; B; C; D;
4. Grupurile discut situaia copilului i vor preciza articolele din Convenie relevante pentru acest
caz.
5. Abordai cazul prin prisma rolului pe care Avocaii elevilor l-ar putea avea. Exist vreo posibilitate
de a preveni /soluiona un asemenea caz?
6. ncercai s schiai o modalitate de intervenie
Rolul A - Printele nr. 1
Anul trecut fiul meu Paul, n vrst de 14 ani, a nceput s lucreze n fiecare zi cteva ore dup
cursuri, la un magazin unde cra lzi. Anul acesta Paul a abandonat coala i a nceput s lucreze la
magazin toat ziua. Faptul c el muncete toat ziua a creat o situaie nou n familia noastr. Eu nu
am fost niciodat la coal i de aceea nivelul salariului pentru munca depus nu a fost prea mare.
Am avut ntotdeauna greuti n a asigura hran pentru cei patru copii. Acum cnd Paul aduce acas
bani, noi putem cumpra mai mult hran, haine noi, sau medicamente cnd unul din copii este
bolnav.
Paul este la fel de puternic ca un adult i este perfect apt s munceasc o zi ntreag. Mai mult, eu
consider c n familie i copiii trebuie s se alture eforturilor prinilor lor. Sunt mndru de faptul c
Paul este aa de responsabil i sper ca toi copiii mei s fie la fel de capabili.
Rolul B - Lucrtorul social
Sunt foarte ngrijorat de faptul c Paul a nceput s lucreze la vrsta de 14 ani la un magazin, la
aprovizionare. o ferm' la culesul fructelor.
Anul acesta a abandonat coala i a nceput s lucreze cu norm ntreag. Paul pare ntotdeauna
obosit i sufer de dureri la coloan. Ar trebui s-l vad un doctor care s-i spun ce efecte va avea
slujba asupra sntii lui.
Eu consider c acest copil ar trebui s fie la coal mpreun cu ali copii de vrsta lui. Paul nu mai
are timp pentru odihn sau joac, activiti care sunt necesare pentru o dezvoltare normal a oricrui
copil. Nici un copil de vrsta lui Paul nu ar trebui s munceasc cu norm ntreag. Muli dintre
muncitorii de la magazin fumeaz, beau i unii folosesc chiar droguri. Paul este prea tnr ca s
neleag c aceste lucruri sunt periculoase.

34

Rolul C - Copilul
Eu sunt Paul. Am nceput coala cnd aveam 6 ani. La vrsta de 14 ani am nceput s muncesc:
dup ore cram lzi a un magazin Munceam pn seara trziu pentru a aduce mai muli bani de
mncare familiei mele. Acum am 15 ani i am prsit coala. Lucrez cu norm ntreag la magazin.
mi place mai mult s lucrez dect s merg la coal. M-am plictisit de coal! N-am neles
niciodat de ce trebuie s nvm atta. Pe strada noastr locuiete un om foarte bogat care are
doar 4 clase primare. La magazin m simt n lumea real. mi plac oamenii cu care lucrez i am
nceput s m comport i eu ca ei. Sunt mndru c m consider unul de-al lor. Mai greu este c
trebuie s m scol la 6 dimineaa, iar lucrul dureaz pn seara trziu. Nu apuc dect sa vin acas i
uneori adorm fr s mai mnnc ceva. i spatele m cam chinuie.
Rolul D - Printele nr. 2
Anul trecut copilul meu Paul, care are acum 15 ani, a nceput s lucreze la un magazin. Muncea
cteva ore pe zi, dup terminarea cursurilor. Anul acesta Paul a renunat la coal i a nceput s
lucreze cu norm ntreag. Nu-mi place c a abandonat coala i muncete de diminea pn
seara. Pentru noi toi ar fi mai bine ca el s-i definitiveze educaia. Copiii care termin coala pot
avea slujbe mai bune i pot ctiga mai muli bani.
Paul a avut calificative foarte bune n primii ani de coal. nva bine chiar i atunci cnd n paralel
muncea. Profesorii au spus ntotdeauna despre Paul c ar putea fi un elev remarcabil, c ar putea
chiar s mearg la universitate.
Am sperat tot timpul ca fiul meu s fie un exemplu pentru fraii si mai mici n ceea ce privete
educaia. mi iubesc copiii i a dori ca att Paul, ct i fraii si s aib un viitor mai bun.
3. Studiu de caz:
Liceul X din capital a beneficiat de o sponsorizare nsemnat. Conducerea colii a decis s doteze
cabinetele colare de informatic cu calculatoare i echipamente de ultim generaie. De team c
acestea ar putea s se defecteze, accesul elevilor n slile respective este limitat. Elevii ar dori s
realizeze revista colii ntr-o form grafic nou. De asemenea, ar dori s corespondeze pe e-mail cu
elevii din coala din Lion cu care liceul lor este nfrit. Dup ore ns accesul n cabinete este
interzis.
Suntei echipa de avocai din liceul vostru. Ce v propunei s facei n aceast situaie?
5. Clasa a XI-a A, B, C, D
Disciplina: lb. francez
Profesor:
Situaia conflictual: Desfurarea necorespunztoare a orelor de lb. francez
Declaraiile elevilor:
- abordarea unor subiecte n neconcordan cu ora de lb. francez;
- ne-efectuarea unor exerciii de limb francez;
- ne-exersarea lecturii, a pronuniei sau a traducerii;
- disciplina din timpul orei de lb. francez;
Aceste situaii au fost semnalate de ctre elevi prin sesizri scrise, transmise echipei Avocatul
elevului.
Care este modalitatea de aciune intr-o asemenea situaie?

35

Capitolul IV
CULTURA ORGANIZAIONAL A COLII
4.1 Comunicarea interpersonal eficient
Comunicarea se definete ca procesul prin care se transmit informaii de la un emitor la un
receptor prin utilizarea unui sistem de semne si simboluri.
Eficiena procesului de comunicare este asigurat de manifestarea urmtoarelor abiliti:
Ascultarea activ capacitatea de a surprinde att coninutul mesajului ct i emoiile
interlocutorului, pentru a asigura nelegerea ct mai fidel a mesajului;
Transmiterea asertiv a mesajului;
Identificarea surselor de conflict i utilizarea strategiilor specifice de rezolvare a conflictelor;
Utilizarea acestor abiliti n diferite contexte de comunicare (dialog, comunicare de grup,
comunicare direct sau mediat).
Comunicarea presupune dou etape: receptarea mesajului celuilalt i transmiterea propriului mesaj.
n varianta comunicrii directe, ascultarea este primul pas n stabilirea unei relaii de comunicare
eficient cu persoanele din jurul nostru.
A fi un bun asculttor presupune manifestarea unei atitudini de respect i acceptare.
Comportamentele care transmit acest mesaj sunt:
Stabilirea contactului vizual cu persoana cu care vorbim;
Folosirea rspunsului minimal i a ncurajrii;
Concentrarea ateniei pe ceea ce spune vorbitorul;
Evitarea judecrii sau a interpretrii a ceea ce spune celalalt;
Reflectarea sentimentelor celuilalt
Adresarea ntrebrilor;
Concentrarea ateniei pe aspectele importante din discuie;
Evitarea sfaturilor;
Evitarea ntreruperii persoanei care vorbete.
Cele mai multe mesaje se transmit non-verbal. Modul in care sunt ncruciate braele, felul n care se
mic gura, direcia privirii sau modalitatea n care este atins o persoana sunt considerate de ctre
majoritatea psihologilor ca fiind canale de comunicare. Comunicarea non-verbal se refer la
mesajele transmise de la o persoan la alta prin alte cai dect cele lingvistice. Acestea includ mesaje
corporale (poziia corpului, gesturi, mimica, contact vizual si contact fizic), comunicare spaiala
(distana dintre dou persoane care converseaz) i paralimbajul (cum ar fi tonul, intonaia sau
accentul folosite).
Stiluri de comunicare:
Comunicare asertiv
Comunicare agresiv
Comunicare pasiv
Asertivitatea, agresivitatea i pasivitatea reprezint trei modaliti calitativ diferite de abordare a
relaiilor interpersonale. Fiecare dintre acestea deine un set corespunztor de comportamente
verbale i non-verbale.
Aspecte verbale ale comportamentelor:
Asertiv:
- exprimrile reflect opiunea de a lua n considerare dorinele celorlali concomitent
cu ncercarea de a-i ndeplini propriile dorine. Poate implica un compromis;
- exprim n mod direct dorine, ateptri i sentimente;
- e potrivit din punct de vedere social.
Ex. Te rog, las-m sa fiu atent la explicaia profesorului, m intereseaz; dac nu nelegi, o s-i
explic eu n pauz.

36

Agresiv:
- exprimri ce reflect alegerea de a nu lua n considerare dorinele celorlali
concomitent cu ncercarea de a-i ndeplini propriile dorine. Nu implic un
compromis;
- Adesea nu implic exprimarea n mod direct a dorinelor, ateptrilor i
sentimentelor;
- De cele mai multe ori, acest mod de exprimare este nepotrivit din punct de vedere
social.

Ex. Numai pentru ca tu eti prost i nu nelegi, nu-i lai nici pe alii sa fie ateni!

Pasiv:
- Formularea mesajului care reflecta alegerea de a NU lua n considerare propriile
dorine concomitent cu acceptarea ndeplinirii dorinelor celorlali;
- Implic fie eecul n exprimarea propriilor dorine, ateptri i sentimente, fie
exprimarea indirect a dorinelor i sentimentelor, care poate implica minimalizarea
importanei acestora.

Ex. Cel deranjat ncearc sa-l ignore pe cel care-l bruiaz i nu-i mai spune nimic.

Consecine ale comportamentelor asertive, agresive si pasive:

Asertiv
Problema este discutat
Drepturile tale sunt susinute
Ii alegi tu activitatea
Ai ncredere n tine
Recunoti i drepturile tale i pe
ale celorlali

Agresiv
Problema este atacat
Drepturile tale sunt susinute
fr a ine cont de drepturile
celorlali
i alegi activitatea ta dar i pe a
celorlali
Eti ostil, blamezi, acuzi
Drepturile
tale
sunt
mai
importante dect ale celorlali

Pasiv
Problema este evitat
Drepturile tale sunt ignorate
i lai pe ceilali s aleag n
locul tu
Nu ai ncredere n tine
Vezi drepturile celorlali ca fiind
cele mai importante

Bariere in comunicare
A. Bariere la nivelul procesului de comunicare:
a. tendina de a judeca, de a aproba sau de a nu fi de acord cu prerile interlocutorului (privirea
critic, etichetarea, diagnosticarea, etc. );
b. oferirea rapid de soluii (imperativele, ameninarea, moralizarea, chestionarea excesiv,
oferirea de soluii, etc. );
c. lipsa de interes pentru nevoile i preocuprile celuilalt (diversiunile, argumentul logic propriu,
asigurarea c totul va fi bine).
B. Bariere cognitive:
a. Stereotipurile convingerile referitoare la caracteristicile, atributele i comportamentele
specifice membrilor unei categorii sociale. Aceste convingeri pot lua natere prin nvare
indirect sau din ntlnirea cu unul sau mai muli membri ai categoriei respective n urma
creia se fac generalizri referitoare la ntreaga categorie;
b. Prejudecile atitudini negative ce impun generalizri nefavorabile n legtur cu membrii
unui grup anume.
Metode de mbuntire a comunicrii
A. Limbajul responsabilitii este o form de comunicare prin care i exprimi propriile opinii i
emoii fr s ataci interlocutorul, fiind o modalitate de deschidere a comunicrii chiar i

37

pentru subiectele care sunt potenial conflictuale. Se focalizeaz conversaia asupra

comportamentului i nu asupra persoanei, se evit critica, etichetarea, moralizarea.
B. Exprimarea emoional. Una din cauzele care provoac dificulti n comunicare este
reprezentat de inabilitatea de recunoatere i exprimare a emoiilor, de teama de autodezvluire. Cea mai mare dificultate in exprimarea emoional este existena unor
stereotipuri sociale ale exprimrii emoionale. A comunica eficient presupune a ti s i
exprimi emoiile:
a. exprimarea emoiei printr-un limbaj adecvat:
- printr-un cuvnt: sunt suprat / bucuros / curios / ncntat;
- prin descrierea a ceea ce s-a ntmplat cu tine: tremur de emoie;
- prin descrierea a ceea ce i doreti s faci: simt ca mi vine s o iau la
fug.
b. exprimarea emoiilor ntr-un mod clar:
- sumarizeaz printr-un cuvnt ceea ce simi: bucuros, confuz, resemnat,
rnit;
- evit evaluarea emoiei: m simt puin trist;
- evit exprimarea emoiei ntr-un mod codat: n loc de m simt singur ai
putea spune: a dori s petrecem mai mult timp mpreun;
- exprim mai frecvent emoii fa de un comportament specific: n loc de
sunt nemulumit poi spune sunt nemulumit c nu i respeci
promisiunile.
c. acceptarea responsabilitii pentru ceea ce simi n loc de m-ai suprat poi
spune sunt suprat sau n loc de m-ai rnit, poi spune m simt rnit cnd faci
acest lucru. Asumarea responsabilitii a ceea ce simt i exprim este o form de
validare personal.
C. Comunicarea asertiv
Asertivitatea este rezultatul unui set de atitudini i comportamente nvate, care au drept consecine
pe termen lung mbuntirea relaiilor sociale, dezvoltarea ncrederii n sine, respectarea drepturilor
personale, formarea unui stil de via sntos, mbuntirea abilitilor de luare a unor decizii
responsabile, dezvoltarea abilitilor de management al conflictelor. Asertivitatea este abilitatea de a
ne exprima emoiile i convingerile fr a afecta i ataca drepturile celorlali.
Drepturi asertive:

dreptul de decide care sunt scopurile i prioritile personale;

dreptul de a avea valori, convingeri, opinii proprii;
dreptul de a nu te justifica i a nu da explicaii privind viaa ta;
dreptul de a spune celorlali cum ai dori s se comporte cu tine;
dreptul de a te exprima fr s-l rneti pe celalalt;
dreptul de a spune NU, NU TIU, NU NELEG, sau NU M INTERESEAZ;
dreptul de a cere informaii i ajutor;
dreptul de a face greeli, de a te rzgndi;
dreptul de a fi acceptat ca imperfect:
dreptul de a avea uneori performane mai sczute dect potenialul tu;
dreptul de a avea relaii de prietenie cu persoane cu care te simi confortabil;
dreptul de a-i schimba prietenii;
dreptul de a-i dezvolta viaa aa cum doreti.

38

Principii de modificare a comportamentelor non-asertive

Descrie comportamentul
descrie in mod obiectiv comportamentul;
utilizeaz termeni simpli, concrei n exprimare;
descrie timpul, locul i frecvena comportamentului;
descrie comportamentul, nu motivele acestuia.
Exprim ceea ce simi
exprim-i emoiile;
exprim emoiile fr s faci judeci asupra celuilalt;
exprim emoii ntr-o manier pozitiv;
focalizeaz-te asupra comportamentului i nu asupra persoanei.
Specific ceea ce vrei s schimbi
solicit schimbarea comportamentului;
solicit o schimbare secvenial;
solicit una sau cel mult dou schimbri comportamentale;
specific comportamentele concrete care trebuie modificate;
solicit schimbarea comportamentului care poate fi schimbat, pentru care interlocutorul are
resurse de schimbare;
specific ce comportament eti dispus sa schimbi pentru a facilita comunicarea
Focalizeaz-te pe consecinele comportamentului
specifica clar consecinele comportamentului;
ofer o ntrire pozitiv pentru schimbarea comportamentului;
stabilete ntrirea adecvat persoanei i comportamentului;
stabilete consecinele negative ale comportamentului indezirabil.
Decalogul comunicarii:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.

Nu poi s nu comunici
A comunica presupune cunoatere de sine i stim de sine
A comunica presupune contientizarea nevoilor celuilalt
A comunica presupune a ti s asculi
A comunica presupune a nelege mesajele
A comunica presupune a da feed-back-uri
A comunica presupune a nelege procesualitatea unei relaii
A comunica presupune a ti s i exprimi sentimentele
A comunica presupune a accepta conflictele
A comunica presupune asumarea rezolvrii conflictelor

ACTIVITATI
A.
1. Descrierea, pe grupuri mici, a indicatorilor unei ascultri eficiente;
2. Dup ce fiecare grupa a descris ce nseamn ascultarea eficient, se listeaz cei mai
importani indicatori ai ascultrii active;
A asculta nseamn:
o A fi atent la mesajele non-verbale: poziia corpului, expresia facial, privirea,
gesturile;
o A recunoate
... convingeri, atitudini: din ce spui, proiectul este prea dificil?
... fapte: Ai observat c a ntrziat la ntlnire de trei ori?
... nevoi: neleg, din ce-mi spui, c-i doreti foarte mult acest calculator.
... mesajele non-verbale: pari nelinitit

39

o A ncuraja comunicarea prin focalizarea pe:

... fapte: ce te-a deranjat n comportamentul prietenului tu?
... convingeri: ce crezi despre problema asta?
... interese: ce i-ai dori s faci n vacan?
... emoii: cum te simi acum dup ce i-am povestit?
... opiuni: ce crezi despre soluiile noastre?
Sau
Spune-mi mai multe despre..., Continu...
B.
1. Identificarea, pe grupuri mici, a barierelor n comunicarea eficient;
2. Fiecare grup i va prezenta propria list cu barierele n comunicare i se va realiza o list
comun.

Exemple de bariere n comunicarea eficient

tendina de a judeca, de a aproba sau de a nu fi de acord cu prerile interlocutorului;

oferirea de soluii, fie direct, prin sfaturi, fie indirect, folosirea ntrebrilor ntr-un mod
agresiv, autoritar sau cu o not evaluativ;
recurgerea la ordine are ca efecte reacii defensive, rezistenta, reacii pasive sau
agresive;
Folosirea ameninrilor;
Moralizarea : ar trebui sau ar fi cea mai mare greeal din partea ta sa ...

4.2 Lucrul n echip / Teambuilding; Principiile lucrului n echip

Leadership

Leadership: capacitatea unei persoane de a mobiliza i direciona capacitile unui grup

pentru atingerea unor scopuri bine definite
Leadership: oportuniti /beneficii i responsabiliti
Lideri formali i informali
Elemente comune n orice definire a leadership-ului: grupul i procesul de influenare
intenionat a acestuia
Importana nelegerii mediului de ctre lider (pentru obinerea de resurse, suport public sau
politic, etc. ).
ncercri de definire a acelor trsturi ce definesc un lider performant. Spre ex: Capacitate,
Autoritate, Putere, Rspundere, Acumulri, Responsabilitate, Participare, Perseveren,
Rbdare, Putere de convingere, nelegere, Curaj, Perspicacitate, Abilitate, Spirit de echip,
Simul umorului, ncredere n forele proprii, Cooperare, Comunicare, Toleran, etc.
Valori i motivaii: de ce doresc oamenii s fie lideri?
o conformitate-suport
o recunoatere
o independen
o leadership /putere. Dorina de deinere a puterii trebuie dublat de preocupri legate
de mbuntirea condiiei comunitii i persoanelor aflate n subordine.

40

Profiluri psihologice ale conductorilor

nclinat s se
afirme
Om de aciune,
desfoar mai
multe aciuni n
acelai timp
Aciune, putere,
autoritate, risc

Deschis fa de
alii
i ia prea multe
angajamente care
cu greu le poate
ndeplini
Prezena altora i
de posibilitatea de
a se exprima

Comunicare

Merge drept la int

i este nerbdtor

Gestiunea
timpului
Relaiile cu
ceilali

Cursa contra
cronometru
Nu tie s asculte,
este tentat s
dicteze i s
controleze

i place s discute
i s fac schimb
de idei
n cutarea
timpului pierdut
Orientat ctre alii
i mereu gata s-i
ajute

Punct forte

Decide i
acioneaz rapid i
este eficace

Trsturi
generale
Motivat de:

Optimist i
comunicativ

Stabil

Fiabil

i petrece timpul
organizndu-se i i
place s fac bine
lucrurile el nsui
Respectul
procedurilor i
asigurrilor
personale
tie s asculte

Se preocup de
cele mai mici
detalii i este
indecis
Modul corect de
a lucra

Toate la timpul lor

Partener ntr-o
echip i loial
acesteia
Stabil i loial

Prudent, se
teme de critic
Reglat ca un
ceas
Lucreaz mai
degrab singur,
neavnd
ncredere n
ceilali
Foarte exigent
fa de sine i
de ceilali

Cinci niveluri ale conducerii

(John Maxwel)

Fora personalitii
Oamenii te urmeaz pentru ceea ce eti i ceea ce reprezini

Formarea oamenilor
Oamenii te urmeaz pentru ceea ce ai fcut pentru ei

Rezultate
Oamenii te urmeaz pentru ceea ce ai fcut pentru grup

Recunoastere
Oamenii te urmeaz pentru c aa vor ei

Drepturi
Oamenii te urmeaz pentru c sunt obligai s o fac

STIMA DE SINE MOTORUL SUCCESULUI PERSONAL

Stima de sine se refer la modul n care ne evalum pe noi nine, ct de buni ne considerm
comparativ cu propriile ateptri sau cu alii. Stima de sine este dimensiunea evaluativ i afectiv a
imaginii de sine. Experienele din timpul copilriei au un rol esenial n dezvoltarea imaginii de sine.

41

Succesele i eecurile din copilrie, precum i modalitile de reacie a copilului la acestea definesc
imaginea pe care o are acesta despre sine.
Atitudinile prinilor, ale profesorilor, colegilor, frailor /surorilor, prietenilor, rudelor, contribuie la
crearea imaginii de sine a copilului.
Tinerii cu stim de sine crescut reuesc s fac fa mai bine situaiilor i comportamentelor de risc,
situaiilor de criz, eecurilor. Adulii sunt modele importante pentru copii.
Atitudinile negative fa de sine sunt generate att de comportamentul celorlali, ct i de modul
personal de a gndi fa de propria persoan.
Modaliti de dezvoltare a respectului de sine

Focalizarea pe progres;
Evitarea etichetrilor generale negative,
Dezvoltarea valorilor, intereselor personale respectul de sine nseamn cunoaterea
propriilor valori i interese;
Stabilirea unor scopuri realiste;
Planificarea activitilor,
Compararea regulilor personale cu alte valori,
Deschiderea ctre oportuniti;
Activiti de voluntariat;
Identificarea surselor de suport social, emoional, instrumental, informaional;
Dezvoltarea abilitilor de comunicare, negociere, rezolvare de probleme, abilitile de a face
fa situaiilor de criz;
Dezvoltarea sentimentului de auto-eficacitate.

URMEAZ-I VISUL!
Este normal s simi c poi s-i controlezi viaa, c ai libertatea de alegere. Calitatea vieii noastre
este, n fond, hotrt de alegerile pe care le facem.
Poi s alegi:
Ceea ce crezi;
Ceea ce vei deveni;
Ceea ce visezi;
S i urmezi visele;
Valorile n care crezi;
Ceea ce nvei;
Cum nvei;
Ceea ce pori, ce spui, cum te compori;
Ct de mult le permii celorlali s te influeneze;
Unde vei fi;
Cum i investeti timpul;
Cum te compori fa de tine nsui;
Cum i tratezi pe ceilali;
Cum reacionezi cnd i se ntmpl lucruri rele.

42

apte pai spre mplinirea personal

1. Asum-i responsabilitatea!
Accept responsabilitatea deplin pentru comportamentul tu! Cnd rosteti Sunt responsabil,
poi construi o via nou, chiar o lume nou.
2. Crede n ceva important!
Viaa ta e demn de o motivaie nobil.
3. Fii tolerant!
Vei deveni mai agreabil, att pentru tine nsui ct i pentru cei din jur.
4. Fii curajos!
A fi curajos nseamn a aciona sub imperiul fricii, nu eliberat de ea. Dac provocarea e
important pentru tine, chiar trebuie s fii emoionat.
5. Zmbete!
Pentru c nimeni nu o poate face n locul tu.
6. Iubete!
Pentru c trebuie s tii ce e bucuria.
7. Fii ambiios!
Un efort izolat nu i poate rezolva problemele, nu i va ndeplini visele i nu va fi suficient. Este
normal i sntos s doreti s fii mai mult dect ceea ce eti.
Imaginea de sine este reprezentarea pe care o are un individ n raport cu propria persoan. Ea
se formeaz n timp pe baza auto-cunoaterii n contextul interaciunii cu ceilali nglobnd
cunotine despre abilitile proprii despre valori, convingeri, trsturile de personalitate. Pentru a te
ajuta s-i formezi o imagine de sine ct mai aproape de realitate i propunem urmtorul exerciiu:

Cum m vd eu i cum m vd alii

Se constituie grupuri de cte 4 persoane. Fiecare primete 4 cartonae pe care va
reprezenta printr-un simbol pe cte un membru al grupului, inclusiv pe sine. Pentru a-i
contura propria imagine toi membrii grupului vor colecta cartonaele cu simbolurile care-i
reprezint i vor pune ntrebri colegilor n legtur cu simbolurile respective. Fiecare va
nota pe o foaie pe o coloan ceea ce a aflat nou despre sine i ar dori s menin sau s
dezvolte i pe alt coloan ceea ce ar dori s schimbe. Va avea loc n cadrul grupului o
discuie n care fiecare va meniona ceea ce a aflat nou despre sine de la colegi, ce i-a
fcut plcere c a aflat i ce nu i-a fcut plcere, ce ar vrea s afle colegii despre sine.

Aceste exerciii pot contribui la evitarea discrepanelor ce apar ntre modul cum ne percepem i
modul n care ne percep alii.
Exist persoane crora le este team de respingere sau de umilire de aceea nu doresc s fie
cunoscui de ceilali. Ateptrile noastre privind atitudinile celorlali fa de noi sunt n funcie de ce
credem despre imaginea pe care o au alii despre noi. Diferenele ntre ateptri i ceea ce primim
sau oferim pot duce la deformri ale imagini de sine i la scderea stimei de sine.
Aplicaie

Lucru n perechi:
- Descrie o situaie din trecutul tu n care ai contientizat o diferen
ntre imaginea de sine i imaginea celorlali despre tine care a generat
scderea stimei de sine.
- Cum i explici acea situaie?
- Ce crezi c ai fi putut face pentru a nu trece prin situaia prezentat?

43

Aceste auto-evaluri sunt trite ca satisfacii sau insatisfacii.

Acceptarea de sine este o cale spre mpcarea cu sine i spre meninerea stimei de sine adecvate.
Din analiza diverselor secvene din viaa personal sau a altora se poate constata c impresia pe
care o facem celorlali poate facilita sau mpiedica atingerea obiectivelor pe care ni le propunem
Fiecare dintre noi dispune ntr-o msur mai mic sau mai mare (depinde de antrenament) de
capacitatea de a influena impresiile celorlali i poate aborda diverse stiluri de auto-prezentare,
n funcie i de nivelul stimei de sine (ex. stil asertiv cnd stima de sine este de nivel nalt i stabil
i stil protector cnd stima de sine este de nivel sczut i exist teama evalurilor negative).
Totul devine mai uor dac ne stabilim clar obiectivele, dac tim care sunt ateptrile celorlali n
raport cu noi ntr-un anumit context i dac realizm o evaluare corect a capacitilor proprii. n
funcie de acestea se pot stabili anumite strategii de inducere a unei imagini dorite.
Imaginea de sine, ncrederea de sine (ncredere n propriile capaciti de luare a deciziilor
corecte, de a depi obstacolele, de a atinge obiectivele propuse) i iubirea de sine ( iubirea
necondiionat fa de propria persoan) sunt componente ale stimei de sine.
Atingerea performanelor dorite de noi duce la formarea imaginii de sine pozitive i la creterea
nivelului stimei de sine.
Auto-ghidarea (standardele dup care se orienteaz fiecare persoan n activitate) are un rol
important n dinamica stimei de sine.
Valorizarea personal
Ne putem auto-modela cum dorim dac vom ti clar ce dorim cu adevrat i vom aciona n sensul
dorit.
Selfmanagementul sau managerierea de sine este un proces de auto-modelare contient. Acesta
presupune cunoaterea propriului potenial dar i folosirea eficient a oportunitilor pentru a-l pune
n valoare la ntreaga capacitate.
Fiecare individ este unic, el reprezentnd o sintez a motenirii biologice, sociale, culturale i
genetice. El este dotat cu un potenial de cretere i dezvoltare n plan emoional, fizic, intelectual,
spiritual i social, dar evoluia fiecruia este i n funcie de modul n care tie s iniieze schimbri
legate de propria persoan i s acioneze n acest sens, tie s foloseasc propria experien de
via sau experiena altora n procesul de auto-afirmare.
Viaa se prezint ca o succesiune de eecuri i succese a cror analiz contribuie la cunoaterea
resurselor de care dispunem i pe care le putem utiliza n proiectele personale.
De reinut:

Nu este suficient doar s faci proiecte ci trebuie s i acionezi pentru realizarea lor.
Depinde de tine s te pui n valoare , de aceea este bine s acionezi ca cei din jur s
vad ceea ce este bun n tine.
Oportuniti exist dar trebuie s nvei s le foloseti.

Aplicaie:

Recunoatei-v propria valoare - Recunoaterea mplinirilor trebuie s porneasc din

interior. ncercai acest exerciiu:

Facei o list cu 20-50 ( n funcie de vrsta ) de lucruri pe care le-ai realizat pn n prezent.
Gndii-v la ntreaga voastr via pn n prezent. Vei fi uimii de ct de multe lucruri, mari i mici,
vei putea aduga pe list. Vei descoperi c, n ciuda greelilor i problemelor de pn acum,
meritai s fii felicitai pentru lucrurile bune pe care le-ai fcut.

44

Fii buni cu voi niv - Indiferent de ce v pot spune oamenii, ceea ce voi v spunei este
mult mai grav i provoac un prejudiciu i mai mare.
Gsii-v convingerile care s v ghideze ctre rezultatele pe care le dorii.

Aplicaie:
Jocul balonului valori personale i valori ale grupului
Materiale: post-it i markere
Evaluare:

Ct de greu a fost s luai decizii imediate care s influeneze situaii grele.

Care a fost momentul cel mai critic i de ce?
La ce a fost mai greu s renunai?
Ct de important este ultima greutate, n momentul n care se pot analiza toate alegerile
fcute?
S-au lrgit punctele de vedere despre alegerile din via?

LUCRUL N ECHIP
Formarea unei echipe este o responsabilitate care are ca obiectiv realizarea unei echipe
performante. Munca n echip este o cooperare n cadrul unui grup n ceea ce privete rezolvarea
unei probleme.
Aplicaie:
Brainstorming pornind de la interpretarea urmtorului text:
Patru persoane, pe care le vom numi TOAT LUMEA, CINEVA, ORICINE i NIMENI lucreaz
mpreun. Ceva important trebuia fcut i a fost repartizat lui TOAT LUMEA. TOAT LUMEA a fost
sigur c CINEVA o va face. ORICINE o putea face, dar NIMENI n-a fcut-o. Din aceast cauz,
CINEVA s-a suprat, pentru c era treaba lui TOAT LUMEA. TOAT LUMEA a crezut c
ORICINE putea s-o fac, dar NIMENI n-a realizat c TOAT LUMEA n-o va face. n final, TOAT
LUMEA a dat vina pe CINEVA, cnd NIMENI n-a fcut ceea ce ORICINE putea face.
n cadrul echipei, membrii acesteia trebuie s combine cunotinele teoretice, practice, aptitudinile i
abilitile.
Alctuirea strategiilor de luare a unui angajament:

Se d o problem echipei, nu doar un obiectiv, iar descrierea problemei trebuie s fie unitar,
nu pe buci. Echipa trebuie s-i defineasc obiectivele, s gseasc soluii i s le pun n
practic.
Obligaiile i problemele echipei trebuie s fie mobile, s varieze n funcie de circumstane.
Aceasta creeaz variaie i competiie.
Trebuie eliminate ordinea impus i strile de contiin.
Trebuie create valori comune, obiective comune, tradiii n cadrul echipei
S se creeze un sistem de recompense (individuale, dar i de grup)
Asigurai sigurana mediului
mprtii informaiile i cunotinele n cadrul echipei.
ncurajai pe toat lumea s participe.
Este bine s existe un facilitator, adic un consultant al procesului. El ajut echipa n timpul
ntlnirilor i o sprijin n procesele de luare a deciziei.

45

Luarea deciziei:

OBIECTIVE
INFORMAII
OPIUNI POSIBILE

DECIZIA
ACIUNE
A
Situaii ce necesit munca n echip:

Cnd cooperarea mrete performana /viteza /eficiena /calitatea activitii.

Cnd mprirea sarcinilor i rspunderilor este acceptat de participani.
Cnd sarcina necesit aptitudini i competene diferite.
Cnd sarcina necesit ajustri frecvente n coordonare i executare

Aplicaie:
Dinamica grupului - Cum poate fi o echip eficient?
Grupele vor avea sarcina de a stabili condiiile n care o echip poate fi eficient, pe baza
experienei acumulat.
A.
B.
C.

S existe ntlniri regulate, pentru ca:

toi s fie la curent cu ceea ce se ntmpl;
munca, rspunderile s fie mprite;
membrii s i evalueze constructiv munca.
Echipa s aib un coordonator, care s faciliteze:
ntrunirea membrilor;
bunul mers al ntlnirii;
comunicarea intens i constructiv.
Membrii echipei s-i aloce timp unul altuia, pentru a se cunoate mai bine:
s se raporteze cu toleran i bunvoin unii la alii;
s-i corecteze reciproc greelile: tolerana nu e indiferen;
s fie flexibili n pregtirea i luarea deciziilor;
s se ncurajeze reciproc.

Pentru nceput se vor oferi elevilor ca puncte de sprijin numai indicaiile menionate la punctele A,
B, C, urmnd ca elevii s identifice motivele. Se va prezenta apoi tot tabelul i se vor confrunta
rezultatele, ierarhizndu-se, la fiecare subpunct, n ordinea importanei majore.
Activitate pe grupe de lucru.
n ce situaii trebuie lucrat n echip?
n aceleai grupe de lucru, elevii vor avea sarcina de a identifica momentele /situaiile n care este
necesar activitatea n echip i cea individual. Se vor compara rspunsurile cu schema de mai
jos, solicitnd selectarea i argumentarea soluiilor celor mai bune alese.

46

FACTORI CARE INFLUENEAZ COMPORTAMENTUL GRUPULUI

Variabile independente (condiii date)
o Mrimea grupului
o Trsturile membrilor
o Ierarhia statutelor
o Canalele de comunicare
o Natura i dificultatea sarcinii
Variabile intermediare (procese emergente)
o Stilul de conducere
o Motivaia
o Relaiile dintre membrii
o Gradul de implicare al membrilor
Variabile dependente (rezultate)
o Productivitatea grupului
o Satisfacia grupului

Evaluare. n aceeai form de organizare, elevii vor avea sarcina de a citi i a reflecta asupra
trsturilor grupului eficient.

TRSTURILE GRUPULUI EFICIENT

1. Atmosfer informal, relaxat ce arat c membrii sunt implicai.
2. Participare integral, concentrat asupra sarcinii.
3. Acceptarea activitii de ctre toi membrii grupului.
4. Disensiunile nu se muamalizeaz; fie se rezolv, fie nu se rezolv.
5. Membrii i ascult prerile i nu se tem s fac sugestii constructive.
6. Majoritatea deciziilor se iau prin consens.
7. Critica este sincer i nu este un atac la persoan.
8. Membrii grupului i pot exprima liber sentimentele fa de sarcin i metode.
9. Sarcinile i rspunderile n echip se distribuie clar.
10. Conducerea se schimb periodic i se bazeaz pe competen.
Grupul este
Aplicaie 11.
: Etichete
contient de implicaii, de aceea va revedea periodic
Suntei sensibili la ceea ce se spune sau se gndete despre voi n cadrul grupului?
Aplicaie: Argumentare n luarea deciziilor versus ineficien
REINEI:

CA S IEI O DECIZIE CORECT, NCEARC S URMEZI CELE CINCI ETAPE:

Definete decizia care trebuie luat.
Exploreaz toate alternativele.
Adun dovezi.
Gndete-te la consecine.
Ia hotrrea pe baza probelor adunate i a alternativelor studiate.

CIVA TERMENI IMPLICAI N LUAREA DECIZIILOR:

Sintetizarea: integrarea vechilor pri n altele noi.
Analiza: puterea de a separa i studia.
Informaia valid: informaie care poate fi dovedit.
Fapt: ceva ce poate fi dovedit.

47

 Opinie: idee personal sau credin a unui individ.

Auto-preuire: opinie pozitiv a cuiva despre sine.
ncredere n sine: ncredere n propria judecat.
Decizie: rezultatul hotrrii cuiva ntr-o privin.
Expresie: modul n care cineva i arat emoiile i temperamentul.
Autodeterminare: principiul unei voine libere; capacitatea de a decide de unul singur, fr
influene exterioare.
MODALITI DE ALEGERE A UNEI DECIZII:

Prin deliberare: Cntrirea alternativelor pe baza analizei. Aceste decizii pot s implice sau
nu valori majore.
Fr s te gndeti prea mult: Acestea sunt de multe ori decizii banale, cum ar fi alegerea
perechii de pantofi care va fi purtat n ziua respectiv.
Prin amnare: Obii rezultate fr s alegi de fapt i fr s le poi controla prea mult. De
exemplu, dac eti ntrebat dac vrei fulgi de cereale la micul dejun i tu rspunzi c nu eti
sigur i c te vei decide mai trziu, ai un exemplu de decizie amnat. Nu prea ai ns
control asupra rezultatelor, pentru c n timp ce tu te decizi, fratele tu mai mic poate s fi
terminat deja ultimii fulgi de cereale existeni.
Prin vot - modalitatea cea mai simpl de a adopta o decizie, dnd posibilitatea fiecrui
membru al grupului s i expun opinia; dezavantaje: polarizarea grupului si crearea unei
minoriti, care va fi nemulumit de rezultat.
Prin obinerea consensului: se discut /negociaz pn la gsirea variantei general
acceptate; se recomand implicarea tuturor membrilor grupului, chiar dac procesul ar
deveni mai lung si complicat, uneori fiind chiar imposibil de a ajunge la un consens.
Prin adoptarea unei decizii informate; decizia luat de o persoan (liderul ales), dup
ascultarea unui numr de argumente prezentate de participanii la discuie, bazat pe
autoritatea pe care un individ o poate avea asupra altora ntr-un grup; dei este deseori o
modalitate eficient, unii membri ai grupului vor avea un impact redus n procesul de luare a
deciziei, fiind dezamgii sau nemulumii.

4.3. CONFLICTUL SI COMUNICAREA

MEDIEREA CONFLICTULUI
Conflictul este o realitate a vieii cotidiene pe care fiecare dintre noi a ntlnit-o de una sau mai multe
ori i care ne influeneaz n permanen. ntr-un fel sau altul, cu toii suntem implicai n conflicte.
Abordarea ordonat i sistematic a acestora este o necesitate cu att mai important cu ct nevoile
i temerile care ne conduc n situaiile conflictuale nu sunt contientizate de toi cei implicai. Oricine
poate s trateze situaiile conflictuale astfel nct comportamentul atacatorului s nu se accentueze
i respectul fa de propria persoan s nu fie lezat.
Un conflict se poate isca n multe feluri. Conflictele sunt dezacorduri n ceea ce privete atitudinile,
scopurile, ameninarea valorilor personale, stilului, elementelor morale, plasarea responsabilitilor,
proceduri, etc.
n domeniul explicrii i managerierii conflictului se vehiculeaz teorii, idei i principii diverse, mai
mult sau mai puin reale i realiste. Exist ns o serie de idei pe care ar trebui s le neleag fiecare
dintre noi pentru creterea capacitii personale de a face fa conflictelor care ne afecteaz:
Conflictul este o parte fireasc a vieii de zi cu zi, inerent n relaiile inter-umane.
Conflictul poate fi tratat pe ci pozitive sau negative.
Abordat printr-o gndire pozitiv, conflictul poate avea rezultate creative, poate fi o for
pozitiv pentru creterea personal i schimbarea social. Unele conflicte pot fi pozitive,
ajut la accelerarea procesului de nvare n echip. Sunt bune dac dup aceea echipa
lucreaz mai bine, au creat ncredere, a ntrit prieteniile, a creat satisfacie. Ele pot redefini
o problem, ajut la cunoaterea de sine, creeaz schimbri, energii noi, crete implicarea i
participarea, pot fi amuzante dac nu sunt luate prea n serios, dezvolt creativitatea, ajut la
defularea deeurilor emoionale.

48

Abordat printr-o gndire negativ, conflictul poate avea rezultate distructive att din punct de
vedere emoional, spiritual, ct i fizic.
Conflictul poate deveni o surs de maturizare i nvare, ajut la descoperirea propriilor
valori i credine, la sntatea mental individual.
Capacitile de management al conflictului pot fi nvate; prin practic putem mbunti
comunicarea, negocierea, facilitarea, medierea conflictelor.
Modul n care definim o problem determin dac i cum o vom rezolva; cu ct definim mai
clar problema, cu att mai uor vom gsi o soluie).
ntr-un conflict, sentimentele sunt importante; cteodat nu ajungem la motivele conflictului i
nu-l putem rezolva pn cnd nu lum n considerare sentimentele necontientizate.

Tehnici mentale de rezolvare a conflictelor:

)
)
)
)

Crearea unui cadru nou i a unei noi atitudini.

S te pui n locul celuilalt
Folosii discuia cu sine n mod pozitiv
Sincronizarea
Cadrul vechi

Cadrul nou

Ori eu ori el

Amndoi putem ctiga

Nu exist nici o speran

Este posibil

Nu este drept s avem acest conflict

Conflictele de acest tip sunt normale

Nu merita s ne gndim la asta

Nu trebuie s neglijm conflictul

Nu este nelept s faci concesii

Trebuie s cutm ct mai multe soluii

Nu eu am nceput, de ce s iau eu iniiativ

A putea contribui la rezolvarea conflictului

Agresivitatea uman este o modalitate de a intra n relaie cu alii. Ea este o caracteristic a

comportamentului uman de conservare prin atac i aprare i implic voina de a provoca, de a ataca
o alt persoan.
n sens pozitiv, agresivitatea este ndreptit cnd nu prejudiciaz natura, viaa i demnitatea
omului, cnd nu contravine normelor morale; ea este n acest caz indispensabil supravieuirii i i
sunt asociate noiunile urmtoare: combativitate, dinamism, dorina de a tri, capacitate de afirmare,
de schimbare, de adaptare, de aciune.
n sens negativ, agresivitatea are efecte distrugtoare asupra unei persoane sau a unui grup,
afectnd relaiile interumane, genernd conflicte.
Unele conflicte pot fi pozitive, ajut la accelerarea procesului de nvare n echip. Sunt bune dac
dup aceea echipa lucreaz mai bine, au creat ncredere, a ntrit prieteniile, a creat satisfacie. Ele
pot redefini o problem, ajut la cunoaterea de sine, creeaz schimbri, energii noi, crete
implicarea i participarea, pot fi amuzante dac nu sunt luate prea n serios, dezvolt creativitatea,
ajut la defularea deeurilor emoionale.
Membrii s ceart i se jignesc, n loc s discute, fac bisericue, se pun prea mult la suflet ctigul
i pierderea, beneficiul personal este mai important dect cel colectiv.
Pentru ameliorarea conflictelor se apeleaz la mesajele eu. Acestea exprim sentimente i preri
pozitive, sunt clare, reduc controlul i pstreaz relaiile dintre oameni.
MESAJE DE TIP EU ( la persoana I)
Mesaje de exprimare
Cnd dorii s le comunicai ideile, aciunile, interesele, atitudinile, ncearc s te pui n locul
persoanei creia i te adresezi

49

Mesaje de rspuns
Este rspunsul dat de dvs. la mesajul celorlali i conin un nu hotrt , urmat de o explicaie. Cnd
mesajul este acceptabil se folosete un da clar. Nu se folosesc propoziii de genul nu pot, nu cred
c voi reui, ci vom spune nu, nu voi juca fotbal pentru c trebuie s-mi termin treaba
Mesaje de prevenire
i informeaz pe ceilali despre ceea ce vrei, ce dorii i de ce a dori, fiindc
Mesaje de confruntare
Exprim sentimentele fa de atitudinea unei persoane care ne afecteaz
Mesaje de apreciere
Moduri de a exprima sentimente pozitive fa de o persoan.
CERCUL VIOLENEI

CERCUL NON-VIOLENEI

50

Oameni diferii adopt strategii diferite pentru rezolvarea conflictelor. Aceste strategii se nva de
obicei n copilrie i par s funcioneze automat la un nivel precontient facem ceea ce pare natural
n astfel de situaii, dar de fapt aplicm o strategie personal nvat i, deoarece a fost nvat, o
putem oricnd schimba nvnd metode noi i mai eficiente de rezolvare a unui conflict. Modul n
care acionm ntr-un conflict este afectat de importana obiectivelor noastre personale i de ct de
important este considerat relaia respectiv. n funcie, n principal, de aceti doi factori, pot fi
identificate mai multe strategii de a ne descurca n cadrul unor conflicte.
Exerciii
Brainstorming: Identificai elemente ale unor strategii de abordare a conflictelor. Cum ai
aciona voi dac ai participa, direct sau indirect, la un conflict?

Exerciiul are ca scop identificarea nu att a strategiilor exacte de abordare a conflictelor (aa cum
sunt ele enunate mai jos) ci mai degrab a elementelor care compun aceste strategii, elemente care
vor constitui baza, prin grupare, a definirii strategiilor de mai jos. Elevii vor fi stimulai s explice, cu
propriile cuvinte, modaliti de abordare a unor conflicte diverse pe care le-au utilizat sau le-ar utiliza
ei nii.
Cinci strategii de baz n abordarea conflictelor:
Renunare
Aceasta implic s renunai i la obiective i la relaie i, n concluzie, evitai acea persoan i
problema. Acionai ca o broasc estoas , atunci cnd obiectivul nu este important nu considerai
necesar s pstrai o relaie cu cealalt persoan.
Forare
Aceasta implic faptul c trebuie s va ndeplinii obiectivele orict ar costa, cerndu-i celeilalte
persoane s v lase s v urmai calea, orict de mult ar afecta relaia. Atunci cnd obiectivul este
foarte important i relaia mai puin, ca de exemplu cnd vrei s cumprai o main la mna a doua,
vrei s acionai ca un rechin i s forai. Nu forai o persoan pe care o vei rentlni curnd.
Aplanare
Aceasta implic renunarea la obiective pentru a menine relaia la cel mai ridicat nivel posibil. Cnd
obiectivul nu are mare importan pentru dumneavoastr, iar relaia are o importan considerabil,
este posibil s preferai s acionai ca un ursule i s nivelai asperitile. Cnd un coleg ine
deosebit de mult la o chestiune de care vou nu prea v pas, a nu ridica probleme este o idee bun.
Cnd facei acest lucru s l facei cu umor. Din cnd n cnd, pentru a aplana un conflict este nevoie
s v cerei scuze. Spunnd mi pare ru nu spunei de fapt Am greit. Expresia mi pare ru
informeaz cealalt persoan c v pare ru de situaia creat. Cnd considerai c interesele
celeilalte persoane sunt mai puternice dect ale voastre aplanai conflictul i acordai prioritate
celeilalte persoane.
Compromis
Aceasta nseamn s renunai la o parte din obiectivele voastre i s sacrificai ceva din relaie
pentru a ajunge la o nelegere. Cnd i obiectivele i relaia sunt la fel de importante pentru voastre,
se pare c nici voi, nici cealalt persoan nu putei obine ceea ce dorii i ar trebui s negociai ca
vulpe. Cnd, de exemplu, exist o cantitate o cantitate limitat de bani i amndoi dorii, ca angajai,
o cretere semnificativ de salariu, a negocia pentru se ajunge la un compromis pare cea mai bun
soluie pentru a rezolva conflictul.
Confruntare
Aceasta nseamn s iniiai negocieri prin care i voi i ceilali implicai n conflict s ajungei la
ndeplinirea obiectivelor i s pstrai i relaia l acel mai nalt nivel posibil. Cnd oamenii realizeaz
c vor lucra sau vor fi mpreun n acelai mediu pentru o perioad mai mare de timp, i dau seama

51

c e necesar s se susin reciproc i s coopereze n problemele curente. Este suficient o

nelegere pentru a satisface ambele pri i pentru a ndeprta tensiunile i sentimentele negative
dintre voi i cellalt. Cnd i obiectivele i relaia sunt extrem de importante pentru voi, acionai ca o
bufni. Facei fa conflictului. Negociai pentru a rezolva problema. Gndii-v la soluii care s v
ofere i vou i celuilalt ceea ce dorii i prin care s pstrai o relaie amical.
Fiecare strategie de conflict ocup locul su. Nici unul nu poate fi un dinozaur specializat care tie s
aplice perfect o singur metod de a rezolva un conflict, pentru c situaiile din viaa cotidian sunt
extrem de diverse i cer soluii diverse. Aadar, cel mai bine este s fim capabili s alegem la
momentul oportun strategia care se potrivete cel mai bine situaiei date. Pentru a fi eficient n
rezolvarea unui conflict trebuie s ne diversificm modul de a aciona, trebui s de putem adapta
continuu.
Exerciii
Se formeaz cinci echipe. Fiecare va avea ca simbol un animal din cele de mai sus: broasca
estoas, rechinul, ursuleul, vulpea i bufnia i va trebui s imagineze cte un conflict pentru
rezolvarea cruia va fi adoptat strategia pe care o reprezint simbolul su (broasca estoas
renunare, rechinul forare, ursuleul aplanare etc.). Dup stabilirea i aplicarea strategiei un
purttor de cuvnt va expune n faa celorlalte echipe situaia imaginat i soluionarea ei.

Nu uita
Cele 5 reguli ale medierii conflictelor:
1. S nu judeci. Mediatorii sunt impariali, chiar dac ei cred c una din pri are dreptate i una
greete.
2. S nu dai sfaturi. Uneori mediatorii se pot gndii la soluii ale conflictului, dar ei nu trebuie s
le sugereze celor implicai; e conflictul lor, lsai-i s i-l rezolve singuri, aa cum doresc. Doar
atunci se vor simi cu adevrat responsabili.
3. S fii n mod egal empatic. Un mediator empatic ncearc s neleag ce simt cei doi
implicai n conflict imaginndu-se n locul fiecruia, nelegnd lucrurile din perspectiva lui.
Evitai s trecei de partea cuiva, dar ncercai s nelegei cum vede fiecare lucrurile.
4. Pstrai confidenialitatea. Oamenii se simt mai bine cnd vorbesc despre sentimentele i
problemele lor, dac tiu c mediatorii nu vor spune nimnui despre conflictul lor.
5. Arat c i pas. Mediatorii in cont de procesul de mediere i de oameni. Ei fac tot posibilul
s-i ajute pe ceilali s se neleag i s-i rezolve conflictele. Dac mediatorii respect
procesul de mediere, ceilali vor avea ncredere n proces pentru a-i rezolva problema. (dup
Daniel Saphiro, Conflictul i comunicarea)
Definiii:

Formal = sistem de organizare bazat pe prescrierea oficial a obiectivelor i regulilor de

funcionare, pe stabilirea precis a sarcinilor, privilegiilor i obligaiilor. Termenul este folosit
pentru a desemna faptul c exist un sistem de reguli sau pentru a arta c aciunile unui grup
se conformeaz unui asemenea sistem.

Fiecare membru din societate este supus simultan, aa cum spuneam, unui set de reguli formale i
informale, de la reglementrile juridice pn la ndatoririle pe care le are n gospodria proprie. n
general respectarea ambelor seturi de reguli nu provoac individului nici un fel de disconfort sau
conflict dar exist i situaii extreme, n care este obligat s aleag, pentru c norma formal i cea
informal se exclud reciproc.

52

Aplicaie

Lideri formali /informali

n echipe de cte cinci elevi descriei dou situaii n care liderul formal i cel
informal au propus activiti n care a fost antrenat clasa.
Ce argumente au folosit cei doi pentru atragerea colegilor n realizarea
activitii?
Care dintre cei doi a convins mai uor i de ce?

n examinarea i luarea deciziilor n legtur cu o responsabilitate specific, trebuie s rspundem la

ntrebarea: de ce este important pentru ceteni s-i ndeplineasc responsabilitile?
Gndii-v la o responsabilitate pe care o avei n grupul din care facei parte. Apoi rspundei la
urmtoarele ntrebri:

Care este responsabilitatea voastr?

Fa de cine se exercit responsabilitatea?
Care este sursa acestei responsabiliti?
Care sunt beneficiile ce ar putea apare ca urmare a ndeplinirii responsabilitii?
Ce s-ar ntmpla dac nu v-ai asuma responsabilitatea?
De ce este important aceast responsabilitate?

Comparai rspunsurile voastre cu cele ale colegilor.

Una dintre sursele responsabilitilor noastre este datoria civic. n calitate de ceteni oamenii au
anumite responsabiliti, cum ar fi spre exemplu:
Exercitarea dreptului de vot
Informarea cu privire la problemele comunitii
Respectarea drepturilor celorlali ceteni
Participarea la soluionarea problemelor cu care se confrunt comunitatea
Tolerana i acceptarea diversitii.
Aplicaie

La nivelul clasei voastre urmeaz s alegei liderul clasei care va avea

responsabilitatea de a v reprezenta n Consiliul elevilor, la nivelul liceului. Mai muli
colegi i-au exprimat dorina de a candida pentru aceast funcie. Ctigtorul va fi
ales n urma votului vostru . naintea exercitrii votului, situaia se prezint astfel:

Zece colege se grbesc foarte tare pentru c vor s nvee pentru tez; ele
nu tiu cine a candidat, nici care ar fi responsabilitile pe care cel ales ar trebui s
i le asume. Voteaz n grab, fr s tie pe cine au votat;

Cinci colegi au rugat pe unul dintre prietenii lor s voteze i pentru ei

ntruct erau foarte ocupai cu pregtirea unui proiect pentru a doua zi;

Cinci colegi au candidat pentru aceast funcie; fiecare va vota pentru sine;

Doi colegi absenteaz pentru c alte probleme de rezolvat;

Trei colegi au analizat cu mult responsabilitate fiecare candidatur i au

acordat votul candidatului care era n msur s reprezinte interesele clasei.
n urma numrrii voturilor s-a constatat c a ctigat candidatul cel mai puin
reprezentativ pentru clas.

53

Lucrnd n grupuri mici, stabilii:

Despre ce responsabilitate este vorba

Care este sursa acestei responsabiliti
Care sunt beneficiile ce ar putea apare ca urmare a ndeplinirii responsabilitii
Ce s-a ntmplat pentru c nu a fost asumat responsabilitatea de ctre cea mai mare parte
a elevilor
De ce este important aceast responsabilitate?

Extrapolai situaia analizat, la nivelul comunitii locale i naionale. Care ar fi consecinele pentru
ntreaga comunitate n situaia n care cetenii i-ar exercita doar dreptul la vot fr s-i asume
responsabilitatea votului? Responsabilitatea minim ar fi ca cetenii s se informeze asupra
problemelor cu care este confruntat societatea i a vota, n mod responsabil.
Informarea cetenilor cu privire la problemele comunitii constituie o premis pentru participarea
cetenilor la soluionarea problemelor cu care se confrunt comunitatea.

54

CAPITOLUL V
AVOCATUL ELEVULUI, o consecin fireasc a Programului Naional Educaie Pentru
Cetenie Democratic
CE ESTE AVOCATUL ELEVULUI?
Avocatul elevului este un proiect pilot care propune educarea elevilor pentru cunoaterea
drepturilor i a responsabilitilor care le revin i crearea n coli a climatului necesar pentru
promovarea si respectarea acestora, n conformitate cu prevederile Conveniei Drepturilor Copilului,
a Legii 272/2005, a Conveniei Europene privind Drepturile Omului. Conceput i aplicat prin
colaborarea a trei instituii: Asociaia: Asisten i Programe pentru Dezvoltare Durabil Agenda
21, Ministerul Educaiei i Cercetrii i Reprezentana UNICEF n Romnia, proiectul a debutat n
martie 2005 i s-a derulat n 8 licee pilot din Bucureti, Buzu i Ilfov. Filozofia proiectului s-a
construit pe prevederile Conveniei ONU cu privire la drepturile copilului, care a evideniat
demnitatea, competena, creativitatea copiilor, capacitatea lor de a formula opinii, de multe ori extrem
de serioase i pertinente, n legtur cu aspecte care le afecteaz n mod direct viaa.
Viziunea proiectului
Avocatul elevului este un proiect pilot care propune crearea unei instituii care:
s asigure cunoaterea, promovarea i respectarea drepturilor copiilor /a tinerilor;
s mobilizeze, ntr-un mecanism unitar, elevi, cadre didactice, prini, ali parteneri din
comunitate (autoriti locale, massmedia, companii private etc.);
s stimuleze participarea semnificativ a tinerilor i s canalizeze energia i creativitatea lor
pentru modelarea mediului n care triesc.
Misiunea proiectului
- S i nvee pe tineri s se manifeste ntr-o societate democratic.
- S i ajute pe tineri s i asume responsabiliti, militnd pentru afirmarea drepturilor lor.
- S contribuie la dezvoltarea comportamentul participativ al tinerilor.
- S completeze oferta educativ a colii i a familiei, prin implicarea tinerilor nii, ca ofertani de
educaie.
Proiectul face parte, totodat, din Programul Naional de Educaie pentru Cetenie Democratic
i vine s completeze filozofia acestuia ntr-o manier aplicat, oferind posibilitatea construciei n
coli a unei culturi a participrii elevilor.
Miza proiectului o reprezint metamorfoza colii romneti, astfel nct mediul de educare s devin
unul dinamic, n care elevul se manifest nu doar ca titular de drepturi, ci i promotor al realizrii lor.
coala va reui, astfel, s devin un forum democratic, capabil s pregteasc cetenii europeni de
mine.
Dup derularea primei etape de pilotare, cele mai importante rezultate ale proiectului se refer la
capacitatea elevilor de a recunoate situaiile de nclcare a drepturilor lor i de a se constitui ca
adevrai pledani pentru identificarea unor soluii pentru fiecare caz n parte. n acest scop
colaborarea cu conducerile colilor i cu profesorii dirigini a avut un rol nsemnat.
n continuare, accentul s-a pus pe asigurarea caracterului sustenabil al proiectului i crearea n coli
a unui mediu care s stimuleze participarea elevilor la promovarea drepturilor lor i cooperarea dintre
elevi, cadre didactice, conducerile colilor, prini i comunitatea local pentru a impune n coli acea
nou viziune promovat prin Convenia Drepturilor Copilului, conform creia acetia trebuie s
constituie parteneri activi ai adulilor n toate procesele legate de educaia i dezvoltarea lor.
Eforturile au fost ndreptate spre crearea unei lumi demne pentru copii conform cu obiectivele
stipulate n documentul programatic omonim adoptat de ctre sesiunea extraordinar a Adunrii
Generale a ONU dedicat drepturilor copilului, lume care se poate realiza numai n condiiile n care
copiilor i tinerilor li se asigur un climat adecvat pentru a-i putea exercita dreptul la libera exprimare
a opiniilor, a-i dezvolta respectul de sine i a dobndi cunotine i deprinderi care s i ajute s fac
fa provocrilor vieii.
Dup doi ani de pilotare, proiectul Avocatul Elevului, rezultat din parteneriatul instituit ntre o asociaie
neguvernamental, Asisten i programe pentru dezvoltare durabil Agenda 21, Reprezentana
UNICEF n Romnia i Ministerul Educaiei i Cercetrii, a dovedit c rspunde acestor cerine i c

55

reprezint o structur viabil capabil s stimuleze n coli un climat favorabil promovrii drepturilor
elevilor.
Aa cum rezult din evalurile ntreprinse pe ntreaga durat de derulare a proiectului, Avocatul
elevilor i-a demonstrat virtuile de catalizator n coli a unei reale micri n favoarea drepturilor
copilului, a asigurat cooperarea tuturor actorilor implicai n actul de educaie i respectiv n viaa
colilor: elevi, prini, cadre didactice, manageri colari, reprezentani ai comunitilor locale n
aprarea i promovarea drepturilor copilului. Proiectul a rspuns viziunii UNICEF referitoare la
instituirea n coli a unei structuri care, dincolo de a asigura o participare efectiv a elevilor n
procesele decizionale ale colii, s ofere elevilor posibilitatea de a se implica ntr-un exerciiu de
solidaritate, de aciune civic, pentru promovarea i protejarea comun a drepturilor lor, inclusiv ale
colegilor lor din cele mai vulnerabile comuniti, urmnd principiile Conveniei ONU pentru Drepturile
Copilului: principiul interesului superior al copilului, principiul nediscriminrii, principiul participrii i
principiul supravieuirii i dezvoltrii copiilor.
Din aceast perspectiv instituia Avocatului elevului s-a ncadrat ntr-o manier specific n
modelul educaional promovat prin Programul Naional de Educaie pentru Cetenie Democratic
asigurnd formarea unor deprinderi de via democratic care sunt absolute necesare adultului ntr-o
societate liber i deschis.
Proiectul a rspuns totodat obiectivelor formulate prin Legea calitii n educaie ale crei standarde
mbin criteriile de evaluare centrate pe cunotine i performan cu cele care msoar competene,
valori i aptitudini. n acest context, Ministerul Educaiei i Cercetrii a avut o atitudine extrem de
deschis i suportiv pentru Avocatul elevului, proiect capabil s i ajute pe tineri s i asume
responsabiliti, militnd pentru afirmarea drepturilor lor, s contribuie la dezvoltarea
comportamentului participativ al tinerilor. Devenii ei nii ofertani de educaie, tinerii cuprini n
proiect i-au format competene i i-au dezvoltat aptitudini necesare vieii lor de adult ntr-o societate
democratic.
Toate aceste aspecte pledeaz pentru continuarea proiectului i instituirea unor structuri capabile s
asigure cadrul optim pentru transferul de know-how i formarea formatorilor.
Concepte i competene cheie ale EDUCAIEI PENTRU CETENIE DEMOCRATIC
Analiza conceptelor cheie din domeniul educaiei pentru cetenie democratic relev diversitatea
semnificaiilor acestora. Explorarea conceptului de cetenie evideniaz o serie de diferene ale
accepiunilor, dar i similitudinile abordrilor. Astfel, cetenia ridic ntotdeauna problema
apartenenei la o comunitate, ceea ce presupune drepturi i ndatoriri, n special drepturi politice. "n
acest sens, ceteanul este ntotdeauna co-cetean, cineva care triete mpreun cu ceilali. ()
Ceteanul i cetenia exist n spaii democratice, spre exemplu n spaiile n care persoanele au
drepturi i demniti egale i unde legea este fcut de oameni pentru oameni. Egalitatea politic i
juridic, mpreun cu principiul nediscriminrii, se combin cu urmrirea maximului de extindere a
libertilor. Ceteanul este o persoan care are drepturi i ndatoriri ntr-o societate democratic.
Primul drept este acela de a stabili legea; prima ndatorire este aceea de a respecta legea,
exercitndu-i libertatea, dezvoltndu-i iniiativele, organizndu-i relaiile cu ceilali n cadrul definit
de lege." (Franois Audigier, Concepte de baz i competene eseniale referitoare la educaia pentru
cetenie ntr-o societate democratic, Consiliul Europei, 2000).
Competenele de baz asociate cu cetenia ntr-o societate democratic sunt cele determinate de
construirea unei persoane libere i autonome, care i cunoate i apr drepturile, i asum
responsabilitile sale n societate.
Noi competene ale profesorilor din perspectiva educaiei pentru cetenie
Multe ri au introdus msuri de reform a sistemelor de educaie, n conformitate cu schimbrile
sociale, politice i economice din ultima perioad. Este important ca i sistemul de formare a
profesorilor s rspund evoluiilor curriculum-ului, tehnologiei didactice (metodologiei de predarenvare), mijloacelor didactice, materialelor educaionale pe care profesorii trebuie s fie pregtii s
le foloseasc adecvat. Pentru ca aspectele anterioare s fie cu succes implementate, este necesar

56

dezvoltarea unor noi competene ale profesorilor. Adaptarea competenelor profesorului la

schimbrile curriculare din sistemul colar trebuie s in seama de factorii care au generat reforma
curriculum-ului (evoluii ale tiinei i tehnologiei, implicaii ale aspectelor socio-culturale, economice
i politice asupra sistemului de nvmnt, dinamica pieei muncii).
Tendinele majore ale reformelor curriculum-ului n plan european constau n: educaia pentru toi,
relevana curriculum-ului pentru individ i pentru societate, dezvoltarea unor atitudini i valori
dezirabile, dezvoltarea abilitilor, a gndirii critice, preocuparea pentru adecvarea instruirii la nevoile
fiecrui individ, maximizarea potenialului fiecrui copil, predarea i nvarea centrate pe elev,
evaluarea holistic a performanelor. Care sunt implicaiile acestor tendine asupra competenelor
necesare profesorilor?
Evoluii ale rolului i competenelor cadrelor didactice
Paradigmele i evoluiile recente ale teoriei i metodologiei curriculumului, instruirii i evalurii solicit
din partea profesorilor noi competene, concretizate n:

preocuparea pentru adecvarea procesului de instruire la nevoile fiecrui individ: capacitatea

de a identifica nevoile /domeniile de dezvoltare ale fiecrui elev, de a identifica ritmul
dezvoltrii (a accepta c dezvoltarea se produce n ritmuri diferite la momente diferite);
capacitatea de a adecva situaiile de nvare, coninuturile i materialele educaionale la
caracteristicile individuale ale elevului, de a ncuraja spiritul de iniiativa i capacitatea de
studiu independent ale elevilor;
maximizarea potenialului fiecrui copil (cu deosebire al copiilor dezavantajai): capacitatea
de a diagnostica nevoile fiecrui elev, n termenii unor caracteristici fizice, cognitive, afective,
socio-economice sau culturale;
evaluarea holistic a performanelor: capacitatea de a adapta modul de evaluare la
dezvoltarea global a elevului i de a utiliza informaiile evaluative pentru a proiecta activiti
de predare-nvare; dezvoltarea capacitii de auto-evaluare la elevi; elaborarea unor
instrumente de evaluare; interpretarea rezultatelor evalurii pentru adoptarea de decizii i
ameliorarea activitii; utilizarea adecvat a metodelor alternative de evaluare;
adaptarea la schimbare: capacitatea de a identifica schimbrile din societate i natura lor
(direcii, tendine, calitate), a evalua aciunile /practicile elevilor i a sugera i implementa
modificrile necesare;
implicarea elevilor n nvare, dezvoltarea motivaiei, negocierea cu elevii a diferitelor tipuri
de reguli; favorizarea definirii unui proiect profesional al elevului. munca n echip.

Ideea "educaiei pentru toi" - sau, mai bine spus, a educaiei adaptate nevoilor fiecrui elev - solicit
profesorului capacitatea de adaptare la diversitatea elevilor, de sprijinire a achiziiilor acestora, de
motivare pentru obinerea de performane superioare i dezvoltarea de capaciti pentru educaia
permanent.
Competene ale profesorilor din perspectiva educaiei pentru cetenie
n contextul educaiei pentru cetenie, relaia profesor - elev implic anumite caracteristici care
deriv din specificul acestui tip de educaie i din urmtoarele concepte-cheie: responsabilizare,
drepturile omului, democraie participativ, mputernicire (engl. empowerment). Educaia pentru
cetenie se nscrie n paradigma conform creia rolul profesorului nu trebuie s se reduc la a
transmite cunotine, iar cel al elevului la a asculta i a asimila informaii. Profesorul trebuie s fie mai
mult un organizator al situaiilor de nvare i un element de legtur ntre elev i societate, care
mediaz i faciliteaz accesul la informaie. Implicarea elevilor n procesul de decizie ncepe chiar n
contextul procesului didactic, n toate aspectele sale: predare-nvare-evaluare. Modificarea rolului
profesorului se reflect n: cunotine interdisciplinare vs. cunotine monodisciplinare, proces de
predare-nvare linear, static vs, proces de nvmnt dinamic, interactiv (managementul clasei,
metode de predare, nvare prin cooperare, evaluare etc. ). Astfel, elevii i profesorii sunt implicai n
procesul de nvmnt i sunt responsabili pentru practicile educaionale i pentru rezultatele
acestora.

57

Competenele profesorilor, din perspectiva educaiei pentru cetenie, sunt:

abordarea problemelor din perspectiva elevului;

sesizarea i acceptarea similitudinilor i diferenelor dintre el nsui i elevi, ca i dintre elevii
nii;
respectarea drepturilor elevilor i manifestarea unei atitudini de sensibilitate fa de nevoile i
interesele lor;
soluionarea problemelor i a situaiilor ambigue, complexe, din clas sau din coal;
capacitatea de a se vedea pe sine, ca i pe elevi, ca membri activi ai comunitii locale,
naionale i globale;
capacitatea de a integra propriile sale prioriti ntr-un cadru comun de probleme i valori,
precum i de a aciona pe baza deciziilor elevilor;
capacitatea de a-i recunoate greelile n faa unui grup i de a valorifica din punct de
vedere educativ consecinele acestora;
capacitatea de a dezbate aspecte ale curriculum-ului ascuns (Brzea, C., Educaia pentru
cetenie democratic. Perspectiva nvrii permanente. Consiliul Europei,2000).

Pentru dezvoltarea unor atitudini i valori dezirabile, profesorul trebuie s creeze situaii de nvare
menite s dezvolte astfel de atitudini, s se descurce n situaii conflictuale date de opinii /atitudini
diferite ntre indivizi sau ntre individ i societate, s evalueze dezvoltarea atitudinilor i valorilor la
elevi.
Teoriile moderne consider necesar nlocuirea modelului profesorului ca "specialist ntr-un domeniu,
curnd depit de evoluiile tiinifice" (Maciuc, I, 1998) cu cel al profesorului-formator, capabil s se
adapteze la nou, s se auto-formeze permanent. Multe ri au revizuit sau sunt n curs de revizuire a
curriculum-ului n conformitate cu schimbrile sociale, politice i economice din ultima perioad, ns
este deosebit de important ca i sistemul de formare a profesorilor s rspund acestor noi dezvoltri
ale curriculum-ului, ale tehnologiei didactice (metodologii de predare-nvare) i materialelor
educaionale pe care profesorii trebuie s fie pregtii s le foloseasc adecvat.
Profesorii sunt, poate, partenerii cei mai importani n procesul de modernizare a sistemului de
nvmnt. n acest context, n general, i din perspectiva educaiei pentru cetenie, n special,
nnoirea rolului profesorului trebuie s aib n vedere urmtoarele aspecte:

practicarea drepturilor omului n coal, dnd prioritate unei pedagogii cooperative i

instaurnd un climat de ncredere n clas;
centrarea pe elev;
considerarea contextului social i global, favoriznd abordrile comune ntre profesori, pentru
gestionarea problemelor;
rolul de mediator ntre cursani i mediul lor;
modernizarea procesului de evaluare: evaluarea ca modalitate de progres, accentul pe
evaluarea formativ;
modernizarea formrii profesorului, folosind noi abordri pedagogice i noile tehnologii
informaionale;
activismul civic prin Internet.

Relaia profesor-elev este una de colaborare, de ncredere i de respect reciproc. Elevul nu se simte
"controlat", ci sprijinit. Profesorul trebuie s fie mai mult un organizator al situaiilor de nvare i un
element de legtur ntre elev i societate, care mediaz i faciliteaz accesul la informaie.
Implicarea n egal msur a elevilor i profesorilor n procesul didactic nseamn responsabiliti
mprtite.

58

ANEXA
Care sunt drepturile specifice cuprinse n Convenia cu privire la drepturile copilului?
Articol
Art. 1

Coninut
)
Copilul este o persoan
sub vrsta de 18 ani

Art. 2

Nediscriminarea

Art. 3

Principiul
intereselor
superioare ale copilului

Art. 4

Punerea n aplicare a
drepturilor copilului

Art. 5

Responsabilitile
prinilor

Art. 6

Dreptul la
dezvoltare

Art. 7

Dreptul la un nume i la
cetenie

Art. 8
Art. 9

)
)

Dreptul la identitate
Dreptul de a locui cu
prinii

Art. 10

Dreptul
familiei

la

reunificarea

Articol
Art. 11

Coninut
)
Protecia
transferului

mpotriva
ilegal
i

via

Observaii
Vrsta majoratului poate diferi de la o ar la alta
Fiecare ar trebuie s decid dac drepturile copilului se
aplic ncepnd de la concepie sau de la natere
Toi copiii trebuie s fie protejai de toate formele de
discriminare din cauz de culoare, limb, apartenen
etnic, natere, origine social, sau din cauza unei
dizabiliti, fie c este fizic, mental sau social
Toate drepturile se vor interpreta i proteja n funcie de
nevoile, capacitile i situaia fiecrui copil n parte i
nu doar n funcie de o concepie general cu privire la ce
ar fi bine pentru toi copiii
Statele au obligaia de a lua msurile legislative,
administrative i de alt natur corespunztoare
Se vor elabora i aplica legi, politici i programe
prietenoase fa de copii
Alocarea resurselor pentru drepturile copilului se va face
folosindu-se la maximum resursele disponibile
Prinii au dreptul i ndatorirea de a le da copiilor lor
ndrumarea i orientarea corespunztoare cu privire la
modul n care copiii uzeaz i se bucur de drepturile lor.
Aceast ndrumare i orientare trebuie s se schimbe
odat cu capacitile n continu dezvoltare ale copiilor
ndatorirea de a nu face nimic care ar putea face ru
copilului
Obligaia de a asigura dezvoltarea deplin a copiilor
Statele vor lua msurile necesare pentru a realiza acest
drept ct mai deplin
Copilul are dreptul la un nume de la natere
Dreptul copilului de a dobndi o cetenie nu elimin
posibilitatea ca un copil s fie apatrid dac ara n care se
nate copilul aplic legi privind cetenia diferite fa de
cele n vigoare n ara prinilor
Copiii trebuie s fie ngrijii de prini n msura
posibilitilor
Identitatea presupune cunoaterea rudelor
Principala regul este c copiii nu pot fi separai de prinii
lor dect n situaia cnd acest lucru este necesar n
interesul suprem al copilului
Separarea forat este justificat dac este vorba i de
neglijare sau abuz
n cazul separrii prinilor, instana poate lua o decizie cu
privire la domiciliul copilului, respectndu-se n acelai timp
dreptul copilului de a avea contacte cu cellalt printe, n
afar de cazul n care acest lucru nu este n interesul
copilului
Se aplic n cazul copiilor i prinilor care triesc n ri
diferite
Statele sunt ncurajate s favorizeze reunificarea
familiei prin acordarea vizelor de cltorie necesare
copiilor i prinilor acestora
Observaii
Cere guvernelor s fac tot ce le st n putin pentru a
mpiedica scoaterea ilegal din ar a copiilor, chiar de

59

nereturnarea

Art. 12

Greutatea opiniilor unui

copil

Art. 13

Libertatea de exprimare
i accesul la informaie

Art. 14

Libertatea de gndire, de
contiin i religie

Art. 15

Art. 16

Libertatea de asociere i
libertatea de ntrunire
panic
Dreptul la intimitate

Art. 17

Dreptul la mijloacele de
informare
specifice
copiilor

Art. 18

Dreptul de a fi ngrijii i
crescui de familie

Art. 19

Protecia
abuzului

mpotriva

Art. 20

Drepturile copiilor care

nu au familie

Art. 21

Dreptul de a fi adoptat

Art. 22

Dreptul copiilor de a
obine
statutul
de
refugiai

ctre prini
ncurajeaz statele s ncheie tratate cu alte ri pentru a
institui metode prin care s se soluioneze astfel de situaii
D copilului posibilitatea de a-i exprima opiniile, opiniile
sale fiind luate n considerare n funcie de gradul su de
maturitate
Acest drept este ngrdit de nevoia de a respecta drepturile
sau reputaia altora, precum i de nevoia de a se proteja
securitatea naional, ordinea public, sntatea public i
bunele moravuri
Presupune libertatea de a avea anumite convingeri i
credine, de a le practica i modifica
Dreptul i ndatorirea prinilor de a-i ndruma pe copii este
respectat, acolo unde este cazul
Nu pot fi ngrdite dect prin restriciile prevzute n lege n
acest sens i sunt necesare n orice societate democratic
Copiii au dreptul de a nu fi judecai n edin public, iar
cei care lucreaz cu copiii trebuie s pstreze
confidenialitatea asupra informaiilor privind copilul
Se refer i la intimitatea relaiei dintre copii i prinii lor i
prini i ali membri ai familiei
Dreptul la intimitate poate fi ngrdit prin lege
Guvernele trebuie s ncurajeze mass-media s elaboreze
programe care s nu aib doar rolul de divertisment, ci s
fie i adecvate pentru bunstarea social, spiritual i
moral, precum i sntatea fizic i mental a copiilor
Prinii i reprezentanii legali poart principala rspundere
pentru creterea copiilor lor
Rolul guvernului este de a-i sprijini pe prinii i pe
reprezentanii legali ai copiilor
Statele au obligaia de a lua msuri pentru a-i proteja pe
copii de toate formele de violen, vtmare sau abuz fizic
sau mental, abandon sau neglijare, rele tratamente sau
exploatare, inclusiv abuz sexual pe care le-au suferit n
timp ce se aflau n ngrijirea prinilor, a altor membri de
familie, a unor cadre didactice, administratori, antrenori,
personalul din cminele de copii sau alt personal de
ocrotire
Copiii lipsii de mediul familial trebuie s beneficieze de o
protecie familial alternativ
Nu se va recurge la plasarea copiilor n instituii dect n
ultim instan
Se va avea n vedere asigurarea continuitii n educarea
copilului, precum i originea etnic, religioas, cultural i
lingvistic a copilului
n cazul adopiei trebuie s primeze principiul intereselor
supreme ale copilului
Adopia poate fi autorizat numai de organele competente
Adopia internaional este o msur de ultim instan n
cazul n care nu se gsete un plasament corespunztor n
ara de origine
Adopia internaional nu trebuie s conduc la obinerea
unor ctiguri materiale necuvenite
rile sunt chemate s ncheie tratate
Copiii refugiai beneficiaz de aceleai drepturi care li se
acord refugiailor prin Convenia privind statutul refugiailor
din 1951
Ca refugiai, copiii au dreptul de a nu fi returnai ntr-o ar
unde ar putea fi n pericol

60

Art. 23

Drepturile
dizabiliti

copiilor

cu

Art. 24

Dreptul la sntate i la
serviciile de sntate

Art. 25

Art. 26

Art. 27

Dreptul la verificarea
periodic
a
plasamentului
Dreptul la asisten i la
asigurri sociale
Dreptul la un nivel de trai
decent

Art. 28

Dreptul la educaie

Art. 29

Dreptul la educaie n
spiritul valorilor

Art. 30

Drepturile copiilor care

aparin unor minoriti
sau ale copiilor autohtoni

Art. 31

Dreptul la joac, odihn

i activiti recreative

Art. 32

Protecie
mpotriva
exploatrii economice

Art. 33

Protecie
mpotriva
abuzului de droguri

Copiii cu dizabiliti au nevoie de o ngrijire special, adic

de servicii care s le permit s duc o via mplinit i
decent. Aceste servicii trebuie s fie furnizate gratuit, n
msura posibilitilor
Statele au obligaia de a lua msuri concrete pentru a
asigura copiilor cea mai bun stare de sntate i cele mai
bune servicii, n urmtoarele domenii:
Reducerea mortalitii infantile i n rndul copiilor sub 5 ani
Asigurarea accesului tuturor copiilor la asisten medical
Asigurarea asistenei primare nainte de a se investi n
tehnologii avansate i servicii necesare unui numr mai mic
de persoane
Asigurarea asistenei medicale pre- i post-natale pentru
mame
Eliminarea malnutriiei i bolilor
Asigurarea unei educaii sanitare pentru copii i prini
Eliminarea practicilor tradiionale care pot fi duntoare
pentru sntatea copiilor
Nu se poate uita pur i simplu de copiii care au fost plasai
n familii sau n instituii
Situaia lor trebuie s fie verificat periodic pentru a li se
putea mbunti situaia
Msurile de asisten social trebuie s fie orientate de
interesele supreme ale copilului
Prinilor le revine n primul rnd responsabilitatea de a
asigura copiilor condiiile de via necesare pentru
dezvoltarea acestora
Guvernele trebuie s asigure prinilor programele de care
au nevoie n ndeplinirea acestei ndatoriri
nvmnt primar gratuit i obligatoriu
Diferite forme de nvmnt secundar accesibile i gratuite
pentru toi
nvmnt superior accesibil tuturor
Disciplina colar compatibil cu principiile CRC
Educaia trebuie s urmreasc dezvoltarea personalitii,
talentelor i aptitudinilor copiilor; trebuie s asigure
pregtirea acestora pentru viaa ntr-o societate liber; i s
i nvee s preuiasc i s aplice n via drepturile omului,
pacea i tolerana
Dreptul de a se bucura de propria cultur
Dreptul de a-i practica propria religie
Dreptul de a-i folosi propria limb
Asigurarea acestor drepturi trebuie s fie orientat de
principiul intereselor supreme ale copilului
Timp liber
Contacte suficiente cu ali copii n timpul liber
Participarea la activiti culturale
Timp suficient pentru odihn
Statele trebuie s fac urmtoarele trei lucruri:
s stabileasc vrsta minim de angajare
s adopte reglementri corespunztoare cu privire la
programul i condiiile de munc
s prevad sanciunile corespunztoare
Copiii trebuie s fie protejai de orice fel de munc prin care
ar putea fi compromis educaia sa, care este periculoas,
sau care poate duna sntii sau dezvoltrii sale fizice,
mentale, spirituale morale sau sociale
Protecie mpotriva folosirii de substane interzise de
tratatele internaionale, printre care nu se numr alcoolul
i tutunul

61

Art. 34

Protecia
exploatrii
sexual

mpotriva
abuzului

Art. 35

Protecia
vnzrii,
rpirii

mpotriva
traficului
i

Art. 36

Protecia mpotriva altor

forme de exploatare

Art. 37

Art. 38

Dreptul de a nu fi supus
la tortur i la privarea
de libertate
Protecie
mpotriva
conflictelor armate

Art. 39

Dreptul la recuperare

Art. 40

Dreptul la justiia juvenil

Printre msurile necesare pentru a realiza acest lucru se

numr adoptarea unei legislaii corespunztoare,
organizarea unor activiti educaionale i a unor programe
sociale
Abuzul sexual se refer la implicarea unui copil n relaii
sexuale mpotriva voinei sale; sau la ntreinerea unor
relaii sexuale cu copii care nu au ajuns la vrsta la care i
pot da consimmntul, sau care sunt sub influena sau
controlul persoanei care comite actele de abuz
Exploatarea sexual se refer la folosirea copiilor n scopul
prostituiei, pentru producerea unor materiale sau
spectacole cu caracter pornografic
Traficul cu copii este cumprarea i vnzarea organizat
de copii prin intermediari
Rpirea copiilor are de obicei ca scop vnzarea acestora
pentru adopie, activiti sexuale sau pornografice
Statele sunt ndemnate s adopte msuri multilaterale i
bilaterale
Acesta este un articol al crui rol este s nglobeze
protecia mpotriva oricror alte forme de exploatare care
nu au fost menionate n mod expres n CRC
Nici un copil nu poate fi privat de libertate n mod arbitrar
Toi copiii au dreptul de a fi tratat cu omenie
Statele se vor abine de la a nrola n forele lor armate
copii care nu au mplinit vrsta de 15 ani
Atunci cnd ncorporeaz copii peste vrsta de 15 ani,
statele se vor strdui s-i nroleze cu prioritate pe copiii mai
mari, mai apropiai de vrsta de 18 ani
Copiii care au suferit unele vtmri fizice i psihologice din
cauza abuzului, neglijrii, exploatrii, torturii i a pedepselor
sau tratamentelor crude, inumane sau degradante sau a
unor conflicte armate vor trebui s beneficieze de servicii
de recuperare dup vtmrile fizice i traumele
psihologice i vor trebui s fie sprijinii n reintegrarea
social
Un copil acuzat de comiterea unei infraciuni are dreptul:
de a fi considerat nevinovat pn la dovedire vinoviei sale
de a fi informat despre acuzaiile care i se aduc
de a avea acces la asisten juridic
de a beneficia de o judecat dreapt, rapid i imparial
de a nu fi constrns s depun mrturie n defavoarea sa
de a avea acces la un interpret
de a i se respecta dreptul la intimitate n toate etapele
procedurilor judiciare
statele sunt ndemnate s stabileasc vrsta minim a
rspunderii penale

62

Repere bibliografice:
Ghidurile i manualele de Educaie pentru cetenie democratic MEdC i UNICEF, editura
MarLink, Bucuresti editiile 2003-2005,
Ghidul profesorului EDDO
Management educaional pentru instituiile de nvmnt MEdC, Bucuresti 2001
Baban, Adriana ( coordonator) - Consiliere si orientare , Bucuresti, Humanitas Educational, 2002
Rachel Hodgkin i Peter Newell - Manual pentru implementarea Conveniei cu privire la drepturile
copilului, UNICEF, 2004
Drepturile copilului, Manualul formatorului elaborat de un grup de experi n cadrul proiectului S
nu excludem nici un copil, versiune n limba romn coordonat de FONPC
Nina Cugler: Participarea copiilor, Raport de cercetare, Editura Speed Promotion, 2003
Nina Cugler, coordonator, Dosar educativ, Editura Ars Docendi, 1999
Rolul i responsabilitile asistenilor sociali n protecia i promovarea drepturilor copilului, ANPDC,
Editura Trei, 2006
Convenia ONU cu privire la Drepturile Copilului, versiunea UNICEF, 2000
O lume demn pentru copii, Documente asumate la Sesiunea Special dedicat copiilor a ONU,
UNICEF, Bucureti, Editura MarLink, 2003
Romnia educaiei, Romnia cercetrii Raportul Comisiei Prezideniale pentru analiza i elaborarea
politicilor n domeniul educaiei i cercetrii, Bucureti, 2007
Declaraia Universal a Drepturilor Omului
Avocatul elevului - Ghid metodologic I, APDD Agenda 21, Bucureti, 2006
Avocatul elevului - Ghid Metodologic II, APDD Agenda 21, Bucureti, 2007

63