Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
867 din 14 octombrie 2015 pentru aprobarea Nomenclatorului serviciilor sociale, precum i a regulamentelor-cadru de organizare i
funcionare a serviciilor sociale
EMITENT: GUVERNUL
PUBLICAT: MONITORUL OFICIAL nr. 834 din 9 noiembrie 2015
n temeiul art. 108 din Constituia Romniei, republicat, i al art. 34 din Legea asistenei sociale nr.
292/2011, cu modificrile ulterioare,
Guvernul Romniei adopt prezenta hotrre.
ART. 1
Se aprob Nomenclatorul serviciilor sociale prevzut n anexa nr. 1, care face parte din prezenta hotrre,
precum i regulamentele-cadru de organizare i funcionare a serviciilor sociale, prevzute n anexele nr. 1-4 la
nomenclator.
ART. 2
(1) Regulamentul de organizare i funcionare este un document propriu serviciului social, care conine cel
puin urmtoarele: identificarea serviciului social, potrivit Nomenclatorului, scopul acestuia, cadrul legal de
nfiinare, organizare i funcionare, principiile care stau la baza acordrii serviciilor, funciile i
activitile principale, condiiile de accesare, drepturile i obligaiile persoanelor beneficiare, structura
organizatoric, numrul de posturi i categoriile de personal.
(2) Regulamentul-cadru de organizare i funcionare a serviciului social cu cazare este prevzut n anexa nr.
1 la nomenclator.
(3) Regulamentul-cadru de organizare i funcionare a serviciului social de zi este prevzut n anexa nr. 2 la
nomenclator.
(4) Regulamentul-cadru de organizare i funcionare a serviciului social furnizat la domiciliu este prevzut
n anexa nr. 3 la nomenclator.
(5) Regulamentul-cadru de organizare i funcionare a serviciului social furnizat n comunitate este prevzut
n anexa nr. 4 la nomenclator.
(6) Fiecare dintre tipurile de servicii sociale prevzute n nomenclator se ncadreaz ntr-unul din cele
patru regulamente-cadru prevzute la alin. (2)-(5).
ART. 3
(1) Furnizorii publici i privai de servicii sociale au obligaia de a elabora, pentru fiecare tip de
serviciu social aflat n administrare, regulamente proprii de organizare i funcionare, pe care le aprob prin
hotrre/decizie a organului de conducere prevzut de lege.
(2) Elaborarea regulamentelor proprii de organizare i funcionare se realizeaz cu respectarea modelului-
cadru al regulamentului aplicabil, a legislaiei specifice, conveniilor internaionale ratificate prin lege i a
celorlalte acte internaionale n materie la care Romnia este parte, precum i a standardelor minime de calitate
aplicabile.
(3) Furnizorilor privai de servicii sociale nu li se aplic prevederile din Regulament referitoare la
condiiile de angajare a personalului, stabilirea funciilor de conducere i a celor administrative.
ART. 4
(1) Furnizorii de servicii sociale, publici i privai, au obligaia s revizuiasc regulamentele proprii de
organizare i funcionare n termen de 90 zile de la data intrrii n vigoare a prezentei hotrri.
(2) n aplicarea prevederilor prezentei hotrri, Ministerul Muncii, Familiei, Proteciei Sociale i
Persoanelor Vrstnice poate emite instruciuni.
ART. 5
La data intrrii n vigoare a prezentei hotrri se abrog:
a) anexele nr. 1 i 2 la Hotrrea Guvernului nr. 539/2005 pentru aprobarea Nomenclatorului instituiilor de
asisten social i a structurii orientative de personal, a Regulamentului-cadru de organizare i funcionare a
instituiilor de asisten social, precum i a Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanei
Guvernului nr. 68/2003 privind serviciile sociale, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 535
din 23 iunie 2005, cu modificrile ulterioare;
b) Hotrrea Guvernului nr. 329/2003 pentru aprobarea regulamentelor-cadru de organizare i funcionare a
instituiilor de protecie special a persoanelor cu handicap, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea
I, nr. 228 din 4 aprilie 2003;
c) Hotrrea Guvernului nr. 1.438/2004 pentru aprobarea regulamentelor-cadru de organizare i funcionare a
serviciilor de prevenire a separrii copilului de familia sa, precum i a celor de protecie special a copilului
lipsit temporar sau definitiv de ocrotirea prinilor si, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I,
nr. 872 din 24 septembrie 2004;
d) art. 4 i anexa nr. 4 la Hotrrea Guvernului nr. 23/2010 privind aprobarea standardelor de cost pentru
serviciile sociale, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 25 din 13 ianuarie 2010.
PRIM-MINISTRU
VICTOR-VIOREL PONTA
Contrasemneaz:
--------------
Ministrul muncii, familiei, proteciei
sociale i persoanelor vrstnice,
Rovana Plumb
Ministrul delegat pentru dialog social,
Liviu-Marian Pop
Ministrul finanelor publice,
Eugen Orlando Teodorovici
Ministrul dezvoltrii regionale i administraiei publice,
Sevil Shhaideh
Bucureti, 14 octombrie 2015.
Nr. 867.
ANEX
0 1 2 3 4
Centre rezideniale de ngrijire i asisten medico-social pentru persoane vrstnice, bolnavi cronici n faz terminal
18710 CRMS-I I. Centre rezideniale medico-sociale Asisten i ngrijire medical ROF serviciu social cu cazare
28710 CRMS-II II. Centre rezideniale de ngrijiri ngrijire personal ROF serviciu social cu cazare
paliative
Supraveghere
Consiliere psihologic i suport
emoional
Cazare pe perioad nedeterminat
Mas, inclusiv preparare hran cald,
dup caz
Curenie
Alte activiti, dup caz: recuperare
medical, socializare, activiti
administrative
Centre rezideniale de recuperare/reabilitare social i dezintoxicare - pentru persoane cu diferite adicii: droguri, alcool,
alte substane toxice
38720 CR-AD-I I. Centre rezideniale de reabilitare Recuperare/reintegrare psihosocial ROF serviciu social cu cazare
social pentru adicii
48720 CR-AD-II II. Centre rezideniale de tip
comunitate terapeutic ngrijire personal ROF serviciu social cu cazare
Supraveghere
Asisten i ngrijire medical, alta
dect cea spitaliceasc
Cazare pe perioad nedeterminat
Mas, inclusiv preparare hran cald,
dup caz
Curenie
Alte activiti, dup caz: terapie
ocupaional, consiliere vocaional,
socializare, paz, activiti
administrative etc.
58730 CR-V-I I. Cmine pentru persoane vrstnice ngrijire personal ROF serviciu social cu cazare
68730 CR-V-II II. Centre de tip respiro/centre de
criz*3) Supraveghere ROF serviciu social cu cazare
78730 CR-V-III III. Locuine protejate ROF serviciu social cu cazare
ngrijiri medicale curente asigurate
de asistente medicale
Cazare pe perioad nedeterminat
Mas, inclusiv preparare hran cald,
dup caz
Curenie
Socializare i activiti culturale
Alte activiti, dup caz: asisten
medical asigurat de medic geriatru,
internist sau medic de familie,
terapii de recuperare fizic/psihic/
mintal, terapie ocupaional, menaj,
paz, alte activiti administrative
etc.
88790 CR-D-I I. Centre de ngrijire i asisten Informare ROF serviciu social cu cazare
98790 CR-D-II II. Centre de recuperare i reabilitare Evaluare ROF serviciu social cu cazare
108790 CR-D-III III. Centre de integrare prin terapie Planificare activiti/servicii
ocupaional ROF serviciu social cu cazare
118790 CR-D-IV IV. Centre de pregtire pentru o via ngrijire personal
independent ROF serviciu social cu cazare
128790 CR-D-V V. Centre de servicii comunitare i Asisten pentru sntate
formare ROF serviciu social cu cazare
138790 CR-D-VI VI. Centre respiro/centre de criz*4) Recuperare/reabilitare funcional ROF serviciu social cu cazare
148790 CR-D-VII VII. Locuine protejate Socializare i activiti culturale ROF serviciu social cu cazare
Integrare/reintegrare social
Cazare
Alimentaie
Reabilitare i adaptare a
ambientului: mici amenajri,
reparaii i altele asemenea
Alte activiti, dup caz: terapii de
recuperare fizic/psihic/mintal,
terapie ocupaional, psihopedagogie,
logopedie, terapii complementare i
alte asemenea
248790CR-VD-I I. Centre de primire n regim de urgenConsiliere psihologic i suport ROF serviciu social cu cazare
emoional
258790CR-VD-II II. Centre de recuperare Supraveghere ROF serviciu social cu cazare
268790CR-VD-III III. Locuine protejate Consiliere juridic ROF serviciu social cu cazare
Educare
Reintegrare familial i comunitar
Cazare pe perioad determinat sau
cazare pe timp de noapte
Mas, inclusiv preparare hran cald,
dup caz
Menaj
Curenie
Alte activiti, dup caz: ngrijiri
medicale curente asigurate de
asistente medicale, inserie/
reinserie social, terapie
ocupaional, consiliere i
informare, orientare vocaional,
paz, alte activiti administrative
etc.
Centre rezideniale de ngrijire i asisten pentru persoane victime ale traficului de persoane
Centre rezideniale de ngrijire i asisten pentru alte categorii de persoane n situaie de dependen
Servicii de ngrijire la domiciliu pentru persoane vrstnice, persoane cu dizabiliti, persoane aflate n situaie de dependen
Centre de zi pentru copii: copii n familie, copii separai sau n risc de separare de prini
Centre de zi pentru persoane toxico-dependente, pentru persoane cu diferite adicii: droguri, alcool, alte substane toxice etc.
Centre de primire i cazare pentru solicitanii de azil i persoane care au primit o form de protecie n Romnia
Servicii de intervenie n strad pentru persoane fr adpost, persoane cu diferite adicii, victime ale violenei n familiei,
victime ale dezastrelor naturale etc.
708899 CPDH-I I. Cantine sociale Preparare i servire a mesei calde ROF serviciu social de zi
718899 CPDH-II II. Servicii mobile de acordare a hraneiPregtire i distribuire a hranei ROF serviciu social n
- masa pe roi calde i reci comunitate
Curenie
Alte activiti, dup caz: gospodrie
proprie pentru aprovizionare cu
produsele necesare preparrii meselor
calde i reci, comercializare produse
alimentare, n condiiile legii
ANEXA 1
la nomenclator
REGULAMENT-CADRU
de organizare i funcionare a serviciului social cu cazare:
"Centrul ................."
ART. 1
Definiie
(1) Regulamentul de organizare i funcionare este un document propriu al serviciului social
"Centrul ..................", aprobat prin acelai/aceeai act administrativ/hotrre/decizie*1) prin care a fost
nfiinat, n vederea asigurrii funcionrii acestuia cu respectarea standardelor minime de calitate aplicabile
i a asigurrii accesului persoanelor beneficiare la informaii privind condiiile de admitere, serviciile oferite
etc.
*1) Dup caz: hotrre a consiliului local/judeean, a organului de conducere a furnizorului de servicii
sociale privat etc.
(2) Prevederile prezentului regulament sunt obligatorii att pentru persoanele beneficiare, ct i pentru
angajaii centrului i, dup caz, pentru membrii familiei beneficiarilor, reprezentanii legali/convenionali,
vizitatori.
ART. 2
Identificarea serviciului social
Serviciul social "Centrul ..........", cod serviciu social ........, este nfiinat i administrat de
furnizorul ......., acreditat conform Certificatului de acreditare nr. ........, deine Licena de funcionare
definitiv/provizorie nr. ........., CUI .......... (pentru centrele cu personalitate juridic*2),
sediul/sediile .................... .
*2) Potrivit prevederilor art. 123 alin. (4) din Legea nr. 272/2004 privind protecia i promovarea
drepturilor copilului, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, serviciile de tip rezidenial care
aparin autoritilor administraiei publice se organizeaz numai n structura direciei generale de asisten
social i protecia copilului, n regim de componente funcionale ale acestora, fr personalitate juridic.
Potrivit art. 125 din Legea nr. 272/2004, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, pentru
asigurarea proteciei speciale a copilului lipsit, temporar sau definitiv, de ocrotirea prinilor si, consiliul
judeean i, respectiv, consiliul local al sectorului municipiului Bucureti au obligaia s organizeze, n mod
autonom sau prin asociere, servicii de tip rezidenial, potrivit nevoilor identificate la nivelul unitii lor
administrativ-teritoriale.
Potrivit prevederilor art. 51 alin. (5) din Legea nr. 448/2006 privind protecia i promovarea drepturilor
persoanelor cu handicap, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, centrele publice pentru persoane
cu dizabiliti se nfiineaz i funcioneaz ca structuri cu sau fr personalitate juridic, n subordinea
consiliilor judeene, respectiv a consiliilor locale ale sectoarelor municipiului Bucureti, n structura
direciilor generale de asisten social i protecia copilului, cu avizul i sub ndrumarea metodologic a
Autoritii Naionale pentru Persoanele cu Dizabiliti.
*3) Potrivit prevederilor art. 27 din Legea asistenei sociale nr. 292/2011, cu modificrile ulterioare,
serviciile sociale reprezint activitatea sau ansamblul de activiti realizate pentru a rspunde nevoilor
sociale, precum i celor speciale, individuale, familiale sau de grup, n vederea depirii situaiilor de
dificultate, prevenirii i combaterii riscului de excluziune social, promovrii incluziunii sociale i creterii
calitii vieii.
*4) Potrivit prevederilor art. 123 din Legea nr. 272/2004, republicat, cu modificrile i completrile
ulterioare, serviciile de tip rezidenial sunt acele servicii prin care se asigur protecia, creterea i
ngrijirea copilului separat, temporar sau definitiv, de prinii si, ca urmare a stabilirii n condiiile
prezentei legi a msurii plasamentului. Din aceast categorie fac parte toate serviciile care asigur gzduire pe
o perioad mai mare de 24 de ore. Sunt considerate servicii de tip rezidenial i centrele maternale.
ART. 4
Cadrul legal de nfiinare, organizare i funcionare
(1) Serviciul social "Centrul .................." funcioneaz cu respectarea prevederilor cadrului general de
organizare i funcionare a serviciilor sociale, reglementat de Legea nr. 292/2011, cu modificrile ulterioare,
Legea nr. ........., precum i a altor acte normative secundare aplicabile domeniului.
Instruciune: Se menioneaz legea special (de exemplu: Legea nr. 272/2004, republicat, cu modificrile i
completrile ulterioare, Legea nr. 448/2006, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, Legea nr.
17/2000 privind asistena social a persoanelor vrstnice, republicat, cu modificrile i completrile
ulterioare, Legea nr. 217/2003 pentru prevenirea i combaterea violenei n familie, republicat, cu modificrile
i completrile ulterioare, etc.)
(2) Standard minim de calitate aplicabil: ...................... .
Instruciune: Standardul aplicabil este standardul minim de calitate n baza cruia a fost eliberat licena
de funcionare a serviciului social.
(3) Serviciul social "Centrul ......................." este nfiinat prin:
a) Hotrrea consiliului judeean sau, dup caz, a consiliului local al sectorului municipiului Bucureti, a
consiliului local al municipiului/oraului/comunei ......... nr. ............... i funcioneaz n
cadrul/subordinea/coordonarea Direciei Generale de Asisten Social i Protecia Copilului/Serviciului Public de
Asisten Social(DGASPC/SPAS)*5);
b) Hotrrea/Decizia furnizorului privat de servicii sociale nr. ................*6).
*5) Potrivit prevederilor art. 114 i 115 coroborate cu prevederile art. 113 i 112 din Legea nr. 292/2011, cu
modificrile ulterioare, autoritile administraiei publice locale furnizeaz servicii sociale numai prin
DGASPC/SPAS. Potrivit art. 123 alin. (3) din Legea nr. 272/2004, republicat cu modificrile i completrile
ulterioare, serviciile de tip rezidenial care aparin autoritilor administraiei publice se organizeaz numai
n structura DGASPC, n regim de componente funcionale ale acestora, fr personalitate juridic.
*6) Serviciile de tip rezidenial pentru copilul separat, temporar sau definitiv, de prinii si pot fi
nfiinate de furnizorii privai de servicii sociale (organismele private acreditate) numai cu aprobarea
consiliului judeean, respectiv a consiliilor locale ale sectoarelor municipiului Bucureti.
ART. 5
Principiile care stau la baza acordrii serviciului social
(1) Serviciul social "Centrul ............" se organizeaz i funcioneaz cu respectarea principiilor
generale care guverneaz sistemul naional de asisten social, precum i a principiilor specifice care stau la
baza acordrii serviciilor sociale prevzute n legislaia specific, n conveniile internaionale ratificate
prin lege i n celelalte acte internaionale n materie la care Romnia este parte, precum i n standardele
minime de calitate aplicabile.
(2) Principiile specifice care stau la baza prestrii serviciilor sociale n cadrul "Centrului ........." sunt
urmtoarele:
a) respectarea i promovarea cu prioritate a interesului persoanei beneficiare;
b) protejarea i promovarea drepturilor persoanelor beneficiare n ceea ce privete egalitatea de anse i
tratament, participarea egal, autodeterminarea, autonomia i demnitatea personal i ntreprinderea de aciuni
nediscriminatorii i pozitive cu privire la persoanele beneficiare;
c) asigurarea proteciei mpotriva abuzului i exploatrii persoanei beneficiare;
d) deschiderea ctre comunitate;
e) asistarea persoanelor fr capacitate de exerciiu n realizarea i exercitarea drepturilor lor;
f) asigurarea n mod adecvat a unor modele de rol i statut social, prin ncadrarea n unitate a unui personal
mixt;
g) ascultarea opiniei persoanei beneficiare i luarea n considerare a acesteia, inndu-se cont, dup caz, de
vrsta i de gradul su de maturitate, de discernmnt i capacitate de exerciiu*7);
*7) Cu respectarea prevederilor Legii sntii mintale i a proteciei persoanelor cu tulburri psihice nr.
487/2002, republicat.
h) facilitarea meninerii relaiilor personale ale beneficiarului i a contactelor directe, dup caz, cu
fraii, prinii, alte rude, prieteni, precum i cu alte persoane fa de care acesta a dezvoltat legturi de
ataament;
i) promovarea unui model familial de ngrijire a persoanei beneficiare;
j) asigurarea unei ngrijiri individualizate i personalizate a persoanei beneficiare;
k) preocuparea permanent pentru identificarea soluiilor de integrare n familie sau, dup caz, n
comunitate, pentru scurtarea perioadei de prestare a serviciilor, n baza potenialului i abilitilor persoanei
beneficiare de a tri independent;
l) ncurajarea iniiativelor individuale ale persoanelor beneficiare i a implicrii active a acestora n
soluionarea situaiilor de dificultate;
m) asigurarea unei intervenii profesioniste, prin echipe pluridisciplinare;
n) asigurarea confidenialitii i a eticii profesionale;
o) primordialitatea responsabilitii persoanei, familiei cu privire la dezvoltarea propriilor capaciti de
integrare social i implicarea activ n soluionarea situaiilor de dificultate cu care se pot confrunta la un
moment dat;
p) colaborarea centrului/unitii cu serviciul public de asisten social.
ART. 6
Beneficiarii serviciilor sociale
(1) Beneficiarii serviciilor sociale acordate n "Centrul ......................" sunt:
a) ........................................................... ;
b) ........................................................... .
Instruciune: Pot fi beneficiari ai serviciilor sociale persoane i familii*8) aflate n situaii de
dificultate sau n risc de excluziune social, admise n centru dup criterii de eligibilitate stabilite de
furnizorul de servicii sociale, cu respectarea legislaiei speciale*9) i a misiunii/scopului centrului.
*8) Copii, familii, persoane cu dizabiliti, persoane vrstnice, persoane victime ale violenei n familie,
persoane fr adpost, persoane cu diferite adicii, respectiv consum de alcool, droguri, alte substane toxice,
internet, jocuri de noroc etc., persoane victime ale traficului de fiine umane, persoane cu afeciuni psihice,
persoane din comuniti izolate, persoane aflate n custodie penal.
*9) Exemplul nr. 1: potrivit prevederilor art. 123 din Legea nr. 272/2004, republicat, cu modificrile i
completrile ulterioare, centrele rezideniale pentru copii se adreseaz copilului separat, temporar sau
definitiv, de prinii si, ca urmare a stabilirii msurii plasamentului.
Exemplul nr. 2: Potrivit prevederilor art. 16 din Legea nr. 17/2000 privind asistena social a persoanelor
vrstnice, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, ngrijirea persoanelor vrstnice n cmine
poate fi dispus cu titlu de excepie pentru persoana care: a) nu are familie sau nu se afl n ntreinerea unei
sau unor persoane obligate la aceasta, potrivit dispoziiilor legale n vigoare; b) nu are locuin i nici
posibilitatea de a-i asigura condiiile de locuit pe baza resurselor proprii; c) nu realizeaz venituri proprii
sau acestea nu sunt suficiente pentru asigurarea ngrijirii necesare; d) nu se poate gospodri singur sau
necesit ngrijire specializat; e) se afl n imposibilitatea de a-i asigura nevoile sociomedicale, datorit
bolii ori strii fizice sau psihice. Accesul unei persoane vrstnice n cmin se face avndu-se n vedere
urmtoarele criterii de prioritate: a) necesit ngrijire medical permanent deosebit, care nu poate fi
asigurat la domiciliu; b) nu se poate gospodri singur; c) este lipsit de susintori legali sau acetia nu pot
s i ndeplineasc obligaiile datorit strii de sntate sau situaiei economice i a sarcinilor familiale; d)
nu are locuin i nu realizeaz venituri proprii.
(2) Condiiile de acces/admitere n centru sunt urmtoarele:
a) acte necesare;
b) ....................................................................................... .
Instruciune: Se precizeaz: actele necesare, criteriile de eligibilitate ale beneficiarilor*7), cine ia
decizia de admitere/respingere, modalitatea de ncheiere a contractului de furnizare de servicii i modelul
acestuia, modalitatea de stabilire a contribuiei beneficiarului, dup caz.
*7) Cu respectarea prevederilor Legii sntii mintale i a proteciei persoanelor cu tulburri psihice nr.
487/2002, republicat.
*12) Se menioneaz obligatoriu denumirea exact i grupa potrivit Clasificrii ocupaiilor din Romnia.
ANEXA 2
la nomenclator
REGULAMENT-CADRU
de organizare i funcionare a serviciului social de zi:
"Centrul ........................"
ART. 1
Definiie
(1) Regulamentul de organizare i funcionare este un document propriu al Serviciului social
"Centrul .......................", aprobat prin acelai/aceeai act administrativ/hotrre/decizie*1) prin care a
fost nfiinat, n vederea asigurrii funcionrii acestuia, cu respectarea standardelor minime de calitate
aplicabile i a asigurrii accesului persoanelor beneficiare la informaii privind condiiile de admitere,
serviciile oferite etc.
*1) Dup caz: hotrre a consiliului local/judeean, a organului de conducere a furnizorului de servicii
sociale privat etc.
(2) Prevederile prezentului regulament sunt obligatorii att pentru persoanele beneficiare, ct i pentru
angajaii centrului i, dup caz, pentru membrii familiei beneficiarilor, reprezentanii legali/convenionali,
vizitatori.
ART. 2
Identificarea serviciului social
Serviciul social "Centrul ..............", cod serviciu social ............, nfiinat i administrat de
furnizorul .........................................., acreditat conform Certificatului de acreditare
nr. .........., deine Licena de funcionare definitiv/provizorie nr. ......CUI ...................... (pentru
centrele cu personalitate juridic*2), sediul/sediile ................................ .
Instruciune: Denumirea serviciului/centrului trebuie s se ncadreze n categoriile i tipurile de servicii
sociale, cu menionarea codului, potrivit Nomenclatorului serviciilor sociale, prevzut n anexa la hotrre.
*2) Potrivit prevederilor art. 120 din Legea nr. 272/2004 privind protecia i promovarea drepturilor
copilului, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, serviciile de zi sunt acele servicii prin care
se asigur meninerea, refacerea i dezvoltarea capacitilor copilului i ale prinilor si pentru depirea
situaiilor care ar putea determina separarea copilului de familia sa.
Potrivit prevederilor art. 51 alin.(5) din Legea nr. 448/2006 privind protecia i promovarea drepturilor
persoanelor cu handicap, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, centrele publice pentru persoane
cu dizabiliti se nfiineaz i funcioneaz ca structuri cu sau fr personalitate juridic, n subordinea
consiliilor judeene, respectiv a consiliilor locale ale sectoarelor municipiului Bucureti, n structura
direciilor generale de asisten social i protecia copilului, cu avizul i sub ndrumarea metodologic a
Autoritii Naionale pentru Persoanele cu Dizabiliti.
ART. 3
Scopul serviciului social
Scopul serviciului social "Centrul ................" este ..................
Instruciune: Formularea scopului serviciului social acoper obligatoriu urmtoarele informaii: activitile
de baz, categoria de beneficiari, situaia de dificultate la care serviciul rspunde. n vederea formulrii
scopului furnizorul de servicii sociale are n vedere att prevederile Legii asistenei sociale nr. 292/2011*3),
cu modificrile ulterioare, ct i prevederile legilor speciale care reglementeaz promovarea i respectarea
drepturilor diverselor categorii de persoane aflate n dificultate (de exemplu: Legea nr. 272/2004 privind
protecia i promovarea drepturilor copilului, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, Legea nr.
448/2006 privind protecia i promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, republicat, cu modificrile i
completrile ulterioare, etc.)
*3) Potrivit prevederilor art. 27 din Legea asistenei sociale nr. 292/2011, cu modificrile ulterioare,
serviciile sociale reprezint activitatea sau ansamblul de activiti realizate pentru a rspunde nevoilor
sociale, precum i celor speciale, individuale, familiale sau de grup, n vederea depirii situaiilor de
dificultate, prevenirii i combaterii riscului de excluziune social, promovrii incluziunii sociale i creterii
calitii vieii.
ART. 4
Cadrul legal de nfiinare, organizare i funcionare
(1) Serviciul social "Centrul .............." funcioneaz cu respectarea prevederilor cadrului general de
organizare i funcionare a serviciilor sociale reglementat de Legea nr. 292/2011, cu modificrile ulterioare,
Legea nr. ....., precum i ale altor acte normative secundare aplicabile domeniului.
Instruciune: se menioneaz legea special (de exemplu: Legea nr. 272/2004, republicat, cu modificrile i
completrile ulterioare, Legea nr. 448/2006, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, Legea nr.
17/2000 privind asistena social a persoanelor vrstnice, republicat, cu modificrile i completrile
ulterioare, Legea nr. 217/2003 privind prevenirea i combaterea violenei n familie, republicat, cu modificrile
i completrile ulterioare, etc.)
(2) Standard minim de calitate aplicabil: .....
Instruciune: Standardul aplicabil este standardul minim de calitate n baza cruia a fost eliberat licena
de funcionare a serviciului social.
(3) Serviciul social "Centrul .................................." este nfiinat prin:
a) Hotrrea consiliului judeean sau, dup caz, a consiliului local al sectorului municipiului Bucureti, a
consiliului local al municipiului/oraului/comunei .... nr. ..... i funcioneaz n cadrul/subordinea/coordonarea
Direciei Generale de Asisten Social i Protecia Copilului/Serviciului Public de Asisten Social
(DGASPC/SPAS)*4);
*4) Potrivit prevederilor art. 114 i 115 coroborate cu prevederile art. 113 i 112 din Legea nr. 292/2011, cu
modificrile ulterioare, autoritile administraiei publice locale furnizeaz servicii sociale numai prin
DGASPC/SPAS.
*5) Cu respectarea prevederilor Legii nr. 272/2004, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare,
Legii sntii mintale i a proteciei persoanelor cu tulburri psihice nr. 487/2002, republicat, etc.
*6) Copii, familii, persoane cu dizabiliti, persoane vrstnice, persoane victime ale violenei n familie,
persoane fr adpost, persoane cu diferite adicii, respectiv consum de alcool, droguri, alte substane toxice,
internet, jocuri de noroc etc., persoane victime ale traficului de fiine umane, persoane cu afeciuni psihice,
persoane din comuniti izolate, persoane aflate n custodie penal.
*7) Exemplu: potrivit prevederilor art. 120 din Legea nr. 272/2004, republicat, cu modificrile i
completrile ulterioare, centrele de zi se adreseaz copiilor aflai n situaii de risc de separare de familia
lor.
*7) Exemplu: potrivit prevederilor art. 120 din Legea nr. 272/2004, republicat, cu modificrile i
completrile ulterioare, centrele de zi se adreseaz copiilor aflai n situaii de risc de separare de familia
lor.
*9) Se menioneaz obligatoriu denumirea exact i grupa potrivit Clasificrii ocupaiilor din Romnia.
ANEXA 3
la Nomenclator
REGULAMENT-CADRU
de organizare i funcionare a serviciului
social furnizat la domiciliu:
"Centrul/Unitatea ..............."
ART. 1
Definiie
(1) Regulamentul de organizare i funcionare este un document propriu al serviciului social "Centrul/Unitatea
..................", aprobat prin acelai/aceeai act administrativ/hotrre/decizie*1) prin care a fost
nfiinat, n vederea asigurrii funcionrii acestuia, cu respectarea standardelor minime de calitate aplicabile
i a asigurrii accesului persoanelor beneficiare la informaii privind condiiile de admitere, serviciile oferite
etc.
*1) Dup caz: hotrre a consiliului local/judeean, a organului de conducere a furnizorului de servicii
sociale privat etc.
(2) Prevederile prezentului regulament sunt obligatorii att pentru persoanele beneficiare, ct i pentru
angajaii centrului/unitii i, dup caz, pentru membrii familiei beneficiarilor, reprezentanii
legali/convenionali.
ART. 2
Identificarea serviciului social
Serviciul social "Centrul/Unitatea .......", cod serviciu social ......, nfiinat i administrat de
furnizorul ........., acreditat conform Certificatului de acreditare nr. ....., deine licena de funcionare
definitiv/provizorie nr. ....., CUI ......... (pentru centrele cu personalitate juridic*2)),
sediul/sediile ...................... .
*2) Potrivit prevederilor art. 121 din Legea nr. 272/2004 privind protecia i promovarea drepturilor
copilului, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, serviciile de tip familial sunt acele servicii
prin care se asigur la domiciliul unei persoane fizice sau familii creterea i ngrijirea copilului separat,
temporar sau definitiv, de prinii si, ca urmare a stabilirii n condiiile prezentei legi a msurii
plasamentului. Potrivit art. 125, pentru asigurarea proteciei speciale a copilului lipsit, temporar sau
definitiv, de ocrotirea prinilor si, consiliul judeean i, respectiv, consiliul local al sectorului
municipiului Bucureti au obligaia s organizeze, n mod autonom sau prin asociere, servicii de tip familial,
potrivit nevoilor identificate la nivelul unitii lor administrativ-teritoriale. Potrivit prevederilor art. 114
coroborat cu prevederile art. 113 din Legea asistenei sociale nr. 292/2011, cu modificrile ulterioare,
autoritile administraiei publice locale furnizeaz serviciile sociale se realizeaz numai prin Direcia
General de Asisten Social i Protecia Copilului.
Potrivit prevederilor art. 51 alin. (5) din Legea nr. 448/2006 privind protecia i promovarea drepturilor
persoanelor cu handicap, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, centrele publice pentru persoane
cu dizabiliti se nfiineaz i funcioneaz ca structuri cu sau fr personalitate juridic, n subordinea
consiliilor judeene, respectiv a consiliilor locale ale sectoarelor municipiului Bucureti, n structura
direciilor generale de asisten social i protecia copilului, cu avizul i sub ndrumarea metodologic a
Autoritii Naionale pentru Persoanele cu Dizabiliti.
*3) Potrivit prevederilor art. 27 din Legea nr. 292/2011, cu modificrile ulterioare, serviciile sociale
reprezint activitatea sau ansamblul de activiti realizate pentru a rspunde nevoilor sociale, precum i celor
speciale, individuale, familiale sau de grup, n vederea depirii situaiilor de dificultate, prevenirii i
combaterii riscului de excluziune social, promovrii incluziunii sociale i creterii calitii vieii.
ART. 4
Cadrul legal de nfiinare, organizare i funcionare
(1) Serviciul social "Centrul/Unitatea .............." funcioneaz cu respectarea prevederilor cadrului
general de organizare i funcionare a serviciilor sociale reglementat de Legea nr. 292/2011, cu modificrile
ulterioare, Legea nr. ....., precum i a altor acte normative secundare aplicabile domeniului.
Instruciune: Se menioneaz legea special (de exemplu: Legea nr. 448/2006, republicat, cu modificrile i
completrile ulterioare, Legea nr. 17/2000, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, Legea nr.
272/2004, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, Legea nr. 217/2003 pentru prevenirea i
combaterea violenei n familie, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, etc.)
(2) Standard minim de calitate aplicabil: ........................
Instruciune: Standardul aplicabil este standardul minim de calitate n baza cruia a fost eliberat licena
de funcionare a serviciului social.
(3) Serviciul social "Centrul/Unitatea ........." este nfiinat prin:
a) Hotrrea Consiliului Judeean sau, dup caz, a Consiliului Local al Sectorului Municipiului Bucureti, a
Consiliului Local al Municipiului/Oraului/Comunei ......... nr. ..... i funcioneaz n
cadrul/subordinea/coordonarea Direciei Generale de Asisten Social i Protecia Copilului/Serviciului Public de
Asisten Social (DGASPC/SPAS)*4);
*4) Potrivit prevederilor art. 114 i 115 coroborate cu prevederile art. 113 i 112 din Legea nr. 292/2011, cu
modificrile ulterioare, autoritile administraiei publice locale furnizeaz servicii sociale numai prin
DGASPC/SPAS.
*5) Cu respectarea prevederilor Legii nr. 272/2004, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare,
Legii sntii mintale i a proteciei persoanelor cu tulburri psihice nr. 487/2002, republicat.
g) facilitarea meninerii relaiilor personale ale beneficiarului i a contactelor directe, dup caz, cu
fraii, prinii, alte rude, prieteni, precum i cu alte persoane fa de care acesta a dezvoltat legturi de
ataament;
h) promovarea unui model familial de ngrijire a persoanei beneficiare;
i) asigurarea unei ngrijiri individualizate i personalizate a persoanei beneficiare;
j) preocuparea permanent pentru identificarea soluiilor de integrare n familie sau, dup caz, n
comunitate, pentru scurtarea perioadei de prestare a serviciilor, n baza potenialului i abilitilor persoanei
beneficiare de a tri independent;
k) ncurajarea iniiativelor individuale ale persoanelor beneficiare i a implicrii active a acestora n
soluionarea situaiilor de dificultate;
l) asigurarea unei intervenii profesioniste, prin echipe pluridisciplinare;
m) asigurarea confidenialitii i a eticii profesionale;
n) primordialitatea responsabilitii persoanei, familiei cu privire la dezvoltarea propriilor capaciti de
integrare social i implicarea activ n soluionarea situaiilor de dificultate cu care se pot confrunta la un
moment dat;
o) colaborarea centrului/unitii cu serviciul public de asisten social.
ART. 6
Beneficiarii serviciilor sociale
(1) Beneficiarii serviciilor sociale acordate de "Centrul/Unitatea ........." sunt:
a) ..........................;
b) ......................... .
Instruciune: Pot fi beneficiari: persoane dependente*6) care, ca urmare a pierderii autonomiei funcionale
din cauze fizice, psihice sau mintale, necesit ajutor semnificativ pentru a realiza activitile uzuale ale
vieii de zi cu zi*7), precum i copiii separai temporar sau definitiv de prinii lor pentru care s-a stabilit,
n condiiile legii, plasamentul la rude/familii/persoane, precum i la asistentul maternal profesionist.
*6) Potrivit art. 31 alin. (2) din Legea nr. 292/2011, cu modificrile ulterioare, situaia de dependen este
o consecin a bolii, traumei i dizabilitii i poate fi exacerbat de absena relaiilor sociale i a
resurselor economice adecvate.
Gradul de dependen se stabilete potrivit legii. De exemplu, n cazul persoanelor vrstnice, prin aplicarea
Grilei naionale de evaluare a nevoilor persoanelor vrstnice, aprobat prin Hotrrea Guvernului nr. 886/2000.
*7) Potrivit art. 32 din Legea nr. 292/2011, cu modificrile ulterioare, ajutorul acordat pentru ndeplinirea
activitilor uzuale ale vieii zilnice privete dou categorii de activiti: a) activiti de baz ale vieii
zilnice, n principal: asigurarea igienei corporale, mbrcare i dezbrcare, hrnire i hidratare, asigurarea
igienei eliminrilor, transfer i mobilizare, deplasare n interior, comunicare; b) activiti instrumentale ale
vieii zilnice, n principal: prepararea hranei, efectuarea de cumprturi, activiti de menaj i spltorie,
facilitarea deplasrii n exterior i nsoire, activiti de administrare i gestionare a bunurilor, acompaniere
i socializare.
(2) Condiiile de accesare a serviciilor sociale furnizate de "Centrul/Unitatea .........." sunt urmtoarele:
a) acte necesare;
b) .......................... .
Instruciune: Se precizeaz: actele necesare, criteriile de eligibilitate ale beneficiarilor*7), cine ia
decizia de admitere/respingere, modalitatea de ncheiere a contractului de furnizare servicii i modelul acestuia,
modalitatea de stabilire a contribuiei beneficiarului, dup caz.
*7) Potrivit art. 32 din Legea nr. 292/2011, cu modificrile ulterioare, ajutorul acordat pentru ndeplinirea
activitilor uzuale ale vieii zilnice privete dou categorii de activiti: a) activiti de baz ale vieii
zilnice, n principal: asigurarea igienei corporale, mbrcare i dezbrcare, hrnire i hidratare, asigurarea
igienei eliminrilor, transfer i mobilizare, deplasare n interior, comunicare; b) activiti instrumentale ale
vieii zilnice, n principal: prepararea hranei, efectuarea de cumprturi, activiti de menaj i spltorie,
facilitarea deplasrii n exterior i nsoire, activiti de administrare i gestionare a bunurilor, acompaniere
i socializare.
*8) Se menioneaz obligatoriu denumirea exact i grupa potrivit Clasificrii ocupaiilor din Romnia.
ANEXA 4
la Nomenclator
REGULAMENT-CADRU
de organizare i funcionare a serviciului
social furnizat n comunitate: "................"
ART. 1
Definiie
Regulamentul de organizare i funcionare este un document propriu al serviciului social "..................",
aprobat prin acelai/aceeai act administrativ/hotrre/decizie*1) prin care a fost nfiinat, n vederea
asigurrii funcionrii acestuia cu respectarea standardelor minime de calitate aplicabile i a asigurrii
accesului persoanelor beneficiare la informaii privind condiiile de accesare, serviciile oferite etc.
*1) Dup caz: hotrre a consiliului local/judeean, a organului de conducere a furnizorului de servicii
sociale privat etc.
ART. 2
Identificarea serviciului social*2)
*2) a) Potrivit prevederilor Legii asistenei sociale nr. 292/2011, cu modificrile ulterioare, ngrijirea
personal, inclusiv cea de lung durat, acordat persoanelor dependente care necesit ajutor semnificativ pentru
a realiza activitile uzuale ale vieii de zi cu zi se poate asigura att la domiciliu, n centre rezideniale,
n centre de zi, la domiciliul persoanei care acord serviciul, ct i n comunitate.
b) Potrivit prevederilor art. 73 din Legea nr. 292/2011, cu modificrile ulterioare, serviciile sociale din
domeniul proteciei copilului i familiei au ca principal obiectiv suportul acordat pentru asigurarea ngrijirii,
creterii, formrii, dezvoltrii i educrii copilului n cadrul familiei i pot fi acordate n instituii/uniti
de asisten social, respectiv n centre de zi, centre rezideniale, precum i la domiciliul familiei, la
domiciliul persoanei care acord ngrijire copilului sau n comunitate.
c) n cazul persoanelor fr adpost, potrivit prevederilor art. 59 din Legea nr. 292/2011, cu modificrile
ulterioare, servicii sociale pot fi acordate att prin centre rezideniale cu gzduire pe perioad determinat i
adposturi de noapte (crora li se aplic prevederile regulamentului pentru centre cu cazare), ct i prin echipe
mobile de intervenie n strad sau servicii de tip ambulan social.
d) Potrivit prevederilor Legii nr. 217/2003 pentru prevenirea i combaterea violenei n familie, republicat,
cu modificrile i completrile ulterioare, principalele categorii de servicii care pot fi acordate n comunitate
sunt urmtoarele: centre pentru prevenirea i combaterea violenei n familie, centre pentru servicii de informare
i sensibilizare a populaiei.
e) n cazul potrivit victimelor traficului de persoane, potrivit prevederilor art. 63 din Legea nr. 292/2011,
cu modificrile ulterioare, serviciile acordate n comunitate constau n servicii sociale, suport emoional,
consiliere psihologic, consiliere juridic, orientare profesional, reinserie social etc.
f) Potrivit prevederilor art. 4 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 162/2008 privind transferul
ansamblului de atribuii i competene exercitate de Ministerul Sntii ctre autoritile administraiei
publice locale, aprobat prin Legea nr. 174/2011, cu modificrile ulterioare, asistena medical comunitar
cuprinde ansamblul de activiti i servicii de sntate care se acord n sistem integrat cu serviciile sociale
la nivelul comunitii, pentru soluionarea problemelor medico-sociale ale individului, n vederea meninerii
acestuia n propriul mediu de via. Serviciile i activitile de asisten medical comunitar sunt asigurate de
asistentul medical comunitar i mediatorul sanitar care i desfoar activitatea n cadrul serviciilor publice
de asisten social organizate de autoritile administraiei publice locale sau, dup caz, n aparatul de
specialitate al primarului.
*3) Potrivit prevederilor art. 51 alin. (5) din Legea nr. 448/2006 privind protecia i promovarea drepturilor
persoanelor cu handicap, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, centrele publice pentru persoane
cu dizabiliti se nfiineaz i funcioneaz ca structuri cu sau fr personalitate juridic, n subordinea
consiliilor judeene, respectiv a consiliilor locale ale sectoarelor municipiului Bucureti, n structura
direciilor generale de asisten social i protecia copilului, cu avizul i sub ndrumarea metodologic a
Autoritii Naionale pentru Persoanele cu Dizabiliti.
*4) Potrivit prevederilor art. 27 din Legea nr. 292/2011, cu modificrile ulterioare, serviciile sociale
reprezint activitatea sau ansamblul de activiti realizate pentru a rspunde nevoilor sociale, precum i celor
speciale, individuale, familiale sau de grup, n vederea depirii situaiilor de dificultate, prevenirii i
combaterii riscului de excluziune social, promovrii incluziunii sociale i creterii calitii vieii.
ART. 4
Cadrul legal de nfiinare, organizare i funcionare
(1) Serviciul social "......................" funcioneaz cu respectarea prevederilor cadrului general de
organizare i funcionare a serviciilor sociale reglementat de Legea nr. 292/2011, cu modificrile ulterioare, a
Legii nr. ........., precum i a altor acte normative secundare, aplicabile domeniului.
Instruciune: Se menioneaz legea special (de exemplu: Legea nr. 272/2004, republicat, cu modificrile i
completrile ulterioare, Legea nr. 448/2006, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, Legea nr.
17/2000, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, Legea nr. 217/2003, republicat, cu modificrile
i completrile ulterioare, etc.)
(2) Standard minim de calitate aplicabil: .................. .
Instruciune: Standardul aplicabil este standardul minim de calitate n baza cruia a fost eliberat licena
de funcionare a serviciului social.
(3) Serviciul social "..........................." este nfiinat prin:
a) Hotrrea consiliului judeean sau, dup caz, a consiliului local al sectorului municipiului Bucureti, a
consiliului local al municipiului/oraului/comunei ................. nr. ............... i funcioneaz n
cadrul/subordinea/coordonarea Direciei Generale de Asisten Social i Protecia Copilului/Serviciului Public de
Asisten Social (DGASPC/SPAS)*5);
*5) Potrivit prevederilor art. 112 i 113 din Legea nr. 292/2011, cu modificrile ulterioare, administrarea i
acordarea beneficiilor de asisten social i a serviciilor sociale se realizeaz prin serviciul public de
asisten social din subordinea consiliilor judeene/locale sau din aparatul de specialitate al primarului
(compartimentul de asisten social de la nivelul comunelor). SPAS este responsabil de realizarea evalurii
iniiale i elaborarea planului de intervenie, precum i de implementarea acelor msuri cuprinse n planul de
intervenie care pot fi realizate la nivelul comunitii. n cadrul SPAS sunt angajai i asistentul medical
comunitar i mediatorul sanitar, responsabili de implementarea activitilor de asisten medical comunitar.
*6) Acesta poate fi ncheiat numai n cazul n care se percepe o contribuie din partea beneficiarului sau n
situaia n care acesta urmeaz un program de integrare sau reintegrare social care necesit planificarea
activitilor pe perioad determinat de timp.
b) intervenia integrat;
c) flexibilitatea organizrii serviciului n locul unde este necesar intervenia;
d) posibilitatea prestrii serviciilor fr evaluarea nevoilor persoanei, n funcie de tipul de intervenie,
fiind suficient nregistrarea persoanelor n registrul de eviden sau n liste de prezen;
e) promovarea unei imagini pozitive n comunitate a categoriilor de persoane vulnerabile sau aflate n
situaii de dificultate;
f) promovarea comportamentului civic i asumarea responsabilitii sociale de ctre toi actorii sociali, n
vederea prevenirii situaiilor de risc;
g) respectarea i promovarea cu prioritate a interesului persoanei beneficiare;
h) protejarea i promovarea drepturilor persoanelor beneficiare n ceea ce privete egalitatea de anse i
tratament, participarea egal, autodeterminarea, autonomia i demnitatea personal i ntreprinderea de aciuni
nediscriminatorii i pozitive cu privire la persoanele beneficiare;
i) ncurajarea iniiativelor individuale ale persoanelor beneficiare i a implicrii active a acestora n
soluionarea situaiilor de dificultate;
j) asigurarea unei intervenii profesioniste, prin echipe pluridisciplinare, i asigurarea confidenialitii
i a eticii profesionale;
k) primordialitatea responsabilitii persoanei, familiei cu privire la dezvoltarea propriilor capaciti de
integrare social i implicarea activ n soluionarea situaiilor de dificultate cu care se pot confrunta la un
moment dat;
l) promovarea relaiilor de colaborare cu serviciul public de asisten social, precum i cu toi actorii
sociali.
ART. 6
Beneficiarii serviciilor sociale
(1) Beneficiarii serviciilor sociale acordate de "............." sunt:
a) ........................................;
b) ...................................... .
Instruciune: Pot fi beneficiari ai serviciilor sociale persoane, familii i comuniti*7) aflate n situaii
de dificultate sau n risc de excluziune social.
*7) Copii, familii, persoane cu dizabiliti, persoane vrstnice, persoane victime ale violenei n familie,
persoane fr adpost, persoane cu diferite adicii, respectiv consum de alcool, droguri, alte substane toxice,
internet, jocuri de noroc etc., persoane victime ale traficului de fiine umane, persoane cu afeciuni psihice,
persoane din comuniti izolate.
*8) Serviciile n comunitate pot fi furnizate i fr evaluare, inclusiv n situaiile n care persoanele nu
dein acte de identitate. Serviciile n comunitate pot fi furnizate fr evaluarea nevoilor persoanei, n funcie
de tipul de intervenie, fiind suficient nregistrarea persoanelor n registrul de eviden sau n liste de
prezen.
b) .................................... .
Instruciune: Dup caz, se precizeaz: actele necesare, criteriile de eligibilitate ale beneficiarilor*7),
cine ia decizia de accesare a serviciului, modalitatea de ncheiere a contractului de furnizare de servicii i
modelul acestuia, modalitatea de stabilire a contribuiei beneficiarului.
*7) Copii, familii, persoane cu dizabiliti, persoane vrstnice, persoane victime ale violenei n familie,
persoane fr adpost, persoane cu diferite adicii, respectiv consum de alcool, droguri, alte substane toxice,
internet, jocuri de noroc etc., persoane victime ale traficului de fiine umane, persoane cu afeciuni psihice,
persoane din comuniti izolate.
*9) n conformitate cu prevederile art. 47 din Legea nr. 292/2011, cu modificrile ulterioare, evaluarea
iniial i planul de intervenie sunt realizate de asistentul social sau, n lipsa acestuia, de personalul cu
competene n domeniul asistenei sociale din cadrul serviciului public de asisten social din subordinea
autoritilor administraiei publice locale. Evaluarea iniial are drept scop identificarea nevoilor individuale
i familiale, n baza crora este elaborat planul de intervenie. n cadrul procesului de evaluare iniial,
persoana primete gratuit informaiile referitoare la riscurile sociale i drepturile de protecie social de care
poate beneficia, precum i, dup caz, consilierea necesar n vederea depirii situaiilor de dificultate.
Evaluarea iniial poate avea n vedere inclusiv realizarea diagnozei sociale la nivelul grupului i comunitii
i elaborarea planului de servicii comunitare.
*10) n conformitate cu prevederile Legii nr. 292/2011, cu modificrile ulterioare, planul de intervenie,
elaborat n urma evalurii iniiale, cuprinde msurile de asisten social, respectiv serviciile recomandate
pentru soluionarea situaiilor de nevoie sau risc social identificate, precum i beneficiile de asisten social
la care persoana are dreptul.
*11) Prin realizarea unor activiti de tipul: informare i consiliere, consiliere psihologic, educaie
extracurricular, intervenie n strad, facilitarea accesului la servicii de locuire, ocupare, activiti de
promovare a incluziunii sociale a persoanelor defavorizate etc.
4. ..........................................;
b) de valorificare a potenialului membrilor comunitii n vederea prevenirii situaiilor de neglijare, abuz,
abandon, violen, excluziune social etc., prin asigurarea urmtoarelor activiti:
1. activiti de sensibilizare i informare a populaiei;
2. promovarea participrii sociale;
3. .........................................;
c) de informare a potenialilor beneficiari, autoritilor publice i publicului larg despre domeniul su de
activitate i de promovare a drepturilor beneficiarilor i a unei imagini pozitive a acestora, de promovare a
drepturilor omului n general, precum i de prevenire a situaiilor de dificultate n care pot intra categoriile
vulnerabile care fac parte din categoria de persoane beneficiare, potrivit scopului acestuia, prin asigurarea
urmtoarelor activiti:
1. .........................................;
2. .........................................;
3. .........................................;
4. .........................................;
d) de asigurare a calitii serviciilor sociale prin realizarea urmtoarelor activiti:
1. elaborarea instrumentelor standardizate utilizate n procesul de acordare a serviciilor;
2. realizarea de evaluri periodice a serviciilor prestate;
3. ...................................................................................;
4. ...................................................................................;
e) de administrare a resurselor financiare, materiale i umane ale centrului prin realizarea urmtoarelor
activiti:
1. .........................................;
2. .........................................;
3. .........................................;
4. .........................................;
Instruciune: Activitile prevzute la lit. a)-e) vor fi formulate cu respectarea activitilor specifice
tipologiei serviciilor sociale prevzute n Nomenclatorul serviciilor sociale, n concordan cu scopul i
funciile serviciilor sociale, precum i cu standardele minime de calitate aplicabile.
ART. 8
Structura organizatoric, numrul de posturi i categoriile de personal
(1) Serviciul social "......................." funcioneaz cu un numr de ...... total personal, conform
prevederilor Hotrrii consiliului local/Hotrrii consiliului judeean/Hotrrii adunrii generale/Hotrrii
consiliului director nr. ..........., din care:
a) personal de conducere: director, dup caz, ef de centru etc. .......................;
b) personal de specialitate de ngrijire i asisten; personal de specialitate i
auxiliar: ....................;
c) personal cu funcii administrative, gospodrire, ntreinere-reparaii, deservire, dup caz;
d) voluntari: ...................... .
Instruciuni:
1. Structura organizatoric, numrul de posturi i categoriile de personal care funcioneaz n cadrul
centrului se aprob, dup caz, prin:
a) hotrre a autoritii administraiei publice locale prin care s-a aprobat nfiinarea serviciului n
cadrul/subordinea/coordonarea DGASPC/SPAS sau, dup caz, n structura compartimentului funcional cu atribuii de
asisten social din cadrul aparatului de specialitate al primarului;
b) prin hotrre a organelor de conducere ale furnizorilor privai de servicii sociale.
2. ncadrarea personalului se realizeaz cu respectarea numrului maxim de posturi prevzut n statul de
funcii aprobat.
(2) Raportul angajat/beneficiar variaz n funcie de tipul de intervenie/activiti etc.
Instruciune: Raportul angajat/beneficiar asigur prestarea serviciilor n cadrul centrului i se realizeaz
n funcie de nevoile persoanelor beneficiare, cu respectarea standardelor minime de calitate.
De exemplu: n cadrul "serviciilor de asisten comunitar" (8899 CZ - PN - V) prestate de serviciul public de
asisten social: cel puin o persoan calificat cu atribuii n coordonarea activitilor, asistentul social
sau persoan cu atribuii n asisten social pentru realizarea evalurii iniiale i planului de intervenie,
asistentul medical comunitar i mediatorul sanitar.
ART. 9
Personalul de conducere
(1) Personalul de conducere poate fi, dup caz: director, ef de centru, manager de proiect etc.
(2) Atribuiile personalului de conducere sunt:
a) asigur coordonarea, ndrumarea i controlul activitilor desfurate de personalul serviciului i propune
organului competent sanciuni disciplinare pentru salariaii care nu i ndeplinesc n mod corespunztor
atribuiile, cu respectarea prevederilor legale din domeniul furnizrii serviciilor sociale, codului muncii etc.;
b) elaboreaz rapoartele generale privind activitatea serviciului social, stadiul implementrii obiectivelor
i ntocmete informri pe care le prezint furnizorului de servicii sociale;
c) propune participarea personalului de specialitate la programele de instruire i perfecionare;
d) colaboreaz cu alte centre/ali furnizori de servicii sociale i/sau alte structuri ale societii civile
la aciuni care vizeaz ameliorarea asistenei sociale a grupurilor vulnerabile;
e) rspunde de calitatea activitilor desfurate de personalul din cadrul serviciului i dispune, n limita
competenei, msuri de organizare care s conduc la mbuntirea acestor activiti sau, dup caz, formuleaz
propuneri n acest sens;
f) organizeaz activitatea personalului i asigur respectarea timpului de lucru i a regulamentului de
organizare i funcionare;
g) ntocmete proiectul bugetului propriu al serviciului;
h) asigur ncheierea cu beneficiarii a contractelor de furnizare a serviciilor sociale, dup caz;
i) alte atribuii prevzute n standardul minim de calitate aplicabil.
ART. 10
Personalul specialitate i auxiliar
(1) Personalul de specialitate poate fi:
a) asistent social (263501);
b) lucrtor social pentru persoane cu probleme de dependen (341203);
c) tehnician asisten social (341201);
d) lucrtor social (532908);
e) mediator sanitar (532901);
f) mediator social (532902);
g) facilitator de dezvoltare comunitar (341204).
(2) Atribuii ale personalului de specialitate privesc n principal elaborarea planului de intervenie:
a) asigur derularea etapelor procesului de acordare a serviciilor sociale, cu respectarea prevederilor legii,
a standardelor minime de calitate aplicabile i a prezentului regulament;
b) colaboreaz cu specialiti din alte centre n vederea soluionrii cazurilor, identificrii de resurse;
c) monitorizeaz respectarea standardelor minime de calitate;
d) ntocmete rapoarte periodice cu privire la activitatea derulat;
e) alte atribuii prevzute n standardul minim de calitate aplicabil.
Instruciune: Prezentul articol va cuprinde detaliat atribuiile pentru fiecare post de specialitate aferent
structurii organizatorice/organigramei.
ART. 11
Finanarea serviciului
(1) n estimarea bugetului de venituri i cheltuieli, furnizorul de servicii sociale are n vedere asigurarea
resurselor necesare acordrii serviciului cel puin la nivelul standardelor minime de calitate aplicabile.
(2) Finanarea cheltuielilor serviciului se asigur, n condiiile legii, din urmtoarele surse:
a) bugetul local al judeului, respectiv al municipiului Bucureti;
b) bugetele locale ale comunelor, oraelor i municipiilor, respectiv bugetele locale ale sectoarelor
municipiului Bucureti;
c) bugetul de stat;
d) donaii, sponsorizri sau alte contribuii din partea persoanelor fizice ori juridice din ar i din
strintate;
e) fonduri externe rambursabile i nerambursabile;
f) contribuia persoanelor beneficiare, dup caz;
g) alte surse de finanare, n conformitate cu legislaia n vigoare.
Adnotari
Dup caz: hotrre a consiliului local/judeean, a organului de conducere a furnizorului de servicii sociale privat etc.
2
a) Potrivit prevederilor Legii asistenei sociale nr. 292/2011, cu modificrile ulterioare, ngrijirea personal, inclusiv cea de lung durat, acordat
persoanelor dependente care necesit ajutor semnificativ pentru a realiza activitile uzuale ale vieii de zi cu zi se poate asigura att la domiciliu, n centre
rezideniale, n centre de zi, la domiciliul persoanei care acord serviciul, ct i n comunitate.
b) Potrivit prevederilor art. 73 din Legea nr. 292/2011, cu modificrile ulterioare, serviciile sociale din domeniul proteciei copilului i familiei au ca
principal obiectiv suportul acordat pentru asigurarea ngrijirii, creterii, formrii, dezvoltrii i educrii copilului n cadrul familiei i pot fi acordate n
instituii/uniti de asisten social, respectiv n centre de zi, centre rezideniale, precum i la domiciliul familiei, la domiciliul persoanei care acord ngrijire
copilului sau n comunitate.
c) n cazul persoanelor fr adpost, potrivit prevederilor art. 59 din Legea nr. 292/2011, cu modificrile ulterioare, servicii sociale pot fi acordate att prin
centre rezideniale cu gzduire pe perioad determinat i adposturi de noapte (crora li se aplic prevederile regulamentului pentru centre cu cazare), ct i
prin echipe mobile de intervenie n strad sau servicii de tip ambulan social.
d) Potrivit prevederilor Legii nr. 217/2003 pentru prevenirea i combaterea violenei n familie, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare,
principalele categorii de servicii care pot fi acordate n comunitate sunt urmtoarele: centre pentru prevenirea i combaterea violenei n familie, centre
pentru servicii de informare si sensibilizare a populaiei.
e) n cazul potrivit victimelor traficului de persoane, potrivit prevederilor art. 63 din Legea nr. 292/2011, cu modificrile ulterioare, serviciile acordate n
comunitate constau n servicii sociale, suport emoional, consiliere psihologic, consiliere juridic, orientare profesional, reinserie social etc.
f) Potrivit prevederilor art. 4 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 162/2008 privind transferul ansamblului de atribuii i competene exercitate de
Ministerul Sntii ctre autoritile administraieipublice locale, aprobat prin Legea nr. 174/2011, cu modificrile ulterioare, asistena medical
comunitar cuprinde ansamblul de activiti i servicii de sntate care se acord n sistem integrat cu serviciile sociale la nivelul comunitii, pentru
soluionarea problemelor medico-sociale ale individului, n vederea meninerii acestuia n propriul mediu de via. Serviciile i activitile de asisten
medical comunitar sunt asigurate de asistentul medical comunitar i mediatorul sanitar care i desfoar activitatea n cadrul serviciilor publice de
asisten social organizate de autoritile administraiei publice locale sau, dup caz, n aparatul de specialitate al primarului.
3
Potrivit prevederilor art. 51 alin. (5) din Legea nr. 448/2006 privind protecia i promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, republicat, cu modificrile
i completrile ulterioare, centrele publice pentru persoane cu dizabiliti se nfiineaz i funcioneaz ca structuri cu sau fr personalitate juridic, n
subordinea consiliilor judeene, respectiv a consiliilor locale ale sectoarelor municipiului Bucureti, n structura direciilor generale de asisten social i
protecia copilului, cu avizul i sub ndrumarea metodologic a Autoritii Naionale pentru Persoanele cu bizabiliti.
4
Potrivit prevederilor art. 27 din Legea nr. 292/2011, cu modificrile ulterioare, serviciile sociale reprezint activitatea sau ansamblul de activiti realizate
pentru a rspunde nevoilor sociale, precum i celor speciale, individuale, familiale sau de grup, n vederea depirii situaiilor de dificultate, prevenirii i
combaterii riscului de excluziune social, promovrii incluziunii sociale i creterii calitii vieii.
5
Potrivit prevederilor art. 112 i 113 din Legea nr. 292/2011, cu modificrile ulterioare, administrarea i acordarea beneficiilor de asisten social i
a serviciilor sociale se realizeaz prin serviciul public de asisten social din subordinea consiliilor judeene/locle sau din aparatul de specialitate al
primarului (compartimentul de asisten social de la nivelul comunelor). SPAS este responsabil de realizarea evalurii iniiale i elaborarea planului de
intervenie, precum i de implementarea acelor msuri cuprinse n planul de intervenie care pot fi realizate la nivelul comunitii. n cadrul SPAS sunt
angajai i asistentul medical comunitar i mediatorul sanitar, responsabili de implementarea activitilor de asisten medical comunitar.
6
Acesta poate fi ncheiat numai n cazul n care se percepe 6 contribuie din partea beneficiarului sau n situaia n care acesta urmeaz un program de
integrare sau reintegrare social care necesit planificarea activitilor pe perioad determinat de timp.
7
Copii, familii, persoane cu dizabiliti, persoane vrstnice, persoane victime ale violenei n familie, persoane fr adpost, persoane cu diferite adicii,
respectiv consum de alcool, droguri, alte substane toxice, internet, jocuri de noroc etc., persoane victime ale traficului de fiine umane, persoane cu afeciuni
psihice, persoane din comuniti izolate.
8
Serviciile n comunitate pot fi furnizate i fr evaluare, inclusiv n situaiile n care persoanele nu dein acte de identitate. Serviciile n comunitate pot fi
furnizate fr evaluarea nevoilor persoanei, n funcie de tipul de intervenie, fiind suficient nregistrarea persoanelor n registrul de eviden sau n liste de
prezen.
9
n conformitate cu prevederile art. 47 din Legea nr. 292/2011, cu modificrile ulterioare, evaluarea iniial i planul de intervenie sunt realizate de
asistentul social sau, n lipsa acestuia, de personalul cu competene n domeniul asistenei sociale din cadrul serviciului public de asisten social din
subordinea autoritilor administraiei publice locale. Evaluarea iniial are drept scop identificarea nevoilor individuale i familiale, n baza crora este
elaborat planul de intervenie. n cadrul procesului de evaluare iniial, persoana primete gratuit informaiile referitoare la riscurile sociale i drepturile de
protecie social de care poate beneficia, precum i, dup caz, consilierea necesar n vederea depirii situaiilor de dificultate. Evaluarea iniial poate avea
n vedere inclusiv realizarea diagnozei sociale la nivelul grupului i comunitii i elaborarea planului de servicii comunitare.
10
n conformitate cu prevederile Legii nr. 292/2011, cu modificrile ulterioare, planul de intervenie, elaborat n urma evalurii iniiale, cuprinde msurile de
asisten social, respectiv serviciile recomandate pentru soluionarea situaiilor de nevoie sau risc social identificate, precum i beneficiile de asisten
social la care persoana are dreptul.
11
Prin realizarea unor activiti de tipul: informare i consiliere, consiliere psihologic, educaie extracurricular, intervenie n strad, facilitarea accesului la
servicii de locuire, ocupare, activiti de promovare a incluziunii sociale a persoanelor defavorizate etc.