Crearea unui mecanism care s asigure o mai bun monitorizare i control al ajutoarelor de stat acordate n Romnia

Cod SMIS 50633

Proiect co-finanat din Fondul European de Dezvoltare Regional prin POAT 2007-2013

GHID DE UTILIZARE
Registrul Ajutoarelor de Stat din Romnia (RegAS)

A. INFORMAII GENERALE DESPRE PROIECT:

Necesitatea aplicaiei:

Aplicaia RegAS a fost dezvoltat n cadrul proiectului Crearea unui mecanism care s
asigure o mai bun monitorizare i control al ajutoarelor de stat acordate n Romnia
- cod SMIS 50633 i va conduce la ndeplinirea unuia dintre criteriile necesare
respectrii condiionalitii orizontale privind ajutorul de stat (condiionalitate
negociat de autoritile romne cu Comisia European i inclus n Poziia serviciilor
Comisiei cu privire la dezvoltarea unui Acord de Parteneriat i a unor programe n
Romnia n perioada 2014 2020), i anume Existena unui sistem adecvat de
nregistrare care s permit monitorizarea cheltuielilor de ajutor de stat, s asigure
respectarea regulilor privind ajutorul de stat i, n special, s asigure evitarea
nclcarii regulii de cumul a ajutorului de stat.

Obiectivul specific al proiectului const n crearea unui mecanism care s asigure

o mai bun monitorizare i control al ajutoarelor de stat acordate din fondurile
naionale i instrumentele structurale.

Elementul central al acestui mecanism este proiectarea, dezvoltarea i exploatarea

unei baze de date interactive unice a msurilor de ajutor de stat i de minimis din
Romnia (mai departe denumit Baza de date RegAS - BD RegAS) care permite, n
principal:

- verificarea ex-ante a eligibilitii potenialilor beneficiari de ajutor de stat / de

minimis, indiferent de sursa de finanare a alocrilor (fonduri comunitare co-finanate
din fonduri naionale sau doar fonduri naionale) de ctre autoritile care acord sau
administreaz ajutoare de stat (mai departe denumite generic furnizori /
administratori de ajutor de stat).
- identificarea i remedierea rapid a eventualelor nclcri ale legislaiei naionale
i comunitare n domeniul ajutorului de stat;
- generarea de rapoarte rapide, complexe i cu o structur flexibil, referitoare la
msurile de ajutor de stat / de minimis implementate, finanrile contractate,
coreciile ulterioare etc.

Gestionarea BD RegAS se realizeaz prin intermediul unui sistem informatic (mai

departe denumit Sistemul Informatic RegAS SI RegAS).
B. INFORMAII GENERALE DESPRE APLICAIE:

SI/BD RegAS va fi disponibil 100% din timp i accesabil prin Internet. Sistemul
informatic va asigura redundana i sincronizarea automat a datelor ncrcate n baza
de date pentru eliminarea posibilitii de pierdere a informaiilor. Exploatarea SI/BD
RegAS nu va necesita instalarea unor aplicaii specifice la utilizatori. Accesul la baza
de date va fi securizat prin nume de utilizator i parol.

Administrarea SI RegAS va fi asigurat, din punct de vedere metodologic (adaptare la

noi reglementri naionale i comunitare n domeniul ajutorului de stat, inclusiv
adaptarea nomenclatoarelor asociate funcionrii aplicaiei) de ctre Consiliul
Concurenei, prin Administrator.

De asemenea, Administratorul este responsabil cu acordarea drepturilor de accesare a

Si/BD RegAS instituiilor i utilizatorilor individuali, n acord cu solicitrile instituiilor
furnizoare / administratoare de ajutoare de stat / de minimis.

Gzduirea, administrarea funcional, dezvoltarea ulterioar, protecia i securizarea

informaiilor (inclusiv protecia antivirus), asigurarea redundanei stocrii datelor etc
vor fi asigurate de ctre Serviciul de Transmisiuni Speciale (STS).

Utilizatorii instituionali ai aplicaiei:

Utilizatorii instituionali ai SI RegAS sunt:

- Consiliul Concurenei;
- furnizorii i administratorii de ajutoare de stat;
- instituii tere, cu rol n monitorizarea i controlul ajutoarelor de stat i a
fondurilor naionale / comunitare.

Acordarea accesului n aplicaie:

Accesul n aplicaie este acordat instituiilor care au n implementare sau pregtesc

implementarea unor msuri de ajutor de stat / de minimis i instituiilor pe care
acetia le indic ca poteniali administratori ai ajutoarelor acordate.

n vederea acordrii accesului la aplicaie, instituiile furnizoare / administratoare ale

msurilor de ajutor vor transmite Consiliului Concurenei, prin adres oficial i
electronic, la adresa de e-mail adm_regas@consiliulconcurentei.ro urmtoarele
informaii:

Date de identificare instituie:

1. Denumire actual instituie cmp obligatoriu;

2. Denumire(i) anterioar(e) dac este cazul pentru fiecare denumire anterioar
specificat, se vor transmite urmtoarele informaii:

- Dat nceput denumire anterioar;

- Dat final denumire anterioar.

(Se vor indica toate denumirile asociate instituiei ncepnd cu 01 ianuarie 2007 i
pn n prezent, n vederea asocierii msurilor de ajutor create sub mai multe
denumiri unei singure instituii).

2
3. Tip instituie (furnizor / administrator / sub-administrator / furnizor i administrator
/ instituie cu drept de vizualizare) - cmp obligatoriu;
4. Nivel instituie (central / regional / local).

Adresa actual a instituiei:

(Se vor indica informaiile specifice instituiei n cauz exist posibilitatea ca o serie
de cmpuri s nu necesite completare).

1. Strada;
2. Numrul strzii;
3. Numrul imobilului;
4. Corp;
5. Scara;
6. Etajul;
7. Localitatea;
8. Judeul;
9. Regiunea de dezvoltare;
10. Codul potal;
11. Adresa web a instituiei.

Departamentul responsabil cu acordarea ajutoarelor de stat/de minimis:

(Se va indica departamentul, indiferent de forma concret de organizare, n care sunt

angajate persoanele responsabile cu acordarea ajutoarelor de stat / de minimis
contractarea acestora).

1. Denumirea departamentului - cmp obligatoriu;

2. Numrul de telefon - cmp obligatoriu;
3. Numrul de fax - cmp obligatoriu;
4. Adresa de e-mail - cmp obligatoriu.

Departament responsabil cu controlul i monitorizarea ajutoarelor acordate:

(Se va indica departamentul, indiferent de forma concret de organizare, n care sunt

angajate persoanele responsabile cu controlul i monitorizarea ajutoarelor de stat / de
minimis).

1. Denumirea departamentului - cmp obligatoriu;

2. Numrul de telefon - cmp obligatoriu;
3. Numrul de fax - cmp obligatoriu;
4. Adresa de e-mail - cmp obligatoriu.

Departament responsabil cu raportarea ajutoarelor acordate:

1. Denumirea departamentului - cmp obligatoriu;

2. Numrul de telefon - cmp obligatoriu;
3. Numrul de fax - cmp obligatoriu;
4. Adresa de e-mail - cmp obligatoriu.

Observaie: n cazul anumitor instituii, nu exist departamente separate pentru

acordarea, controlul, monitorizarea i raportarea ajutoarelor de stat / de minimis. n
aceste cazuri, exist posibilitatea ca dou sau toate cele trei seturi de informaii s fie
completate identic.

3
Instituiile de nivel central / regional / local subordonate:

(Se vor indica eventualele instituii de nivel central / regional / local care sunt
coordonate sau subordonate instituiei i care au drept de creare msuri, nregistrare
Contracte / Acorduri de finanare, acte de acordare a ajutorului sau pli. n acest fel,
instituia n cauz va primi acces la informaiile introduse n sistem de instituiile
coordonate / subordonate).

(Pentru fiecare instituie subordonat / coordonat se vor indica elementele de

identificare prezentate anterior).

Instituiile vor fi ncrcate n SI RegAS de ctre Administratorul sistemului i vor primi

acces nelimitat la informaiile pe care le gestioneaz direct sau care sunt gestionate
de instituiile aflate n coordonare / subordonare.

Instituiile cu drept de vizualizare, inclusiv Consiliul Concurenei, vor primi acces

nelimitat la resursele BD/SI RegAS.

Toate instituiile, indiferent de tipologia lor, vor putea accesa informaiile

referitoare la un beneficiar de ajutor de stat / de minimis i ajutoarele de
care acesta a beneficiat, indiferent de sursa acordrii ajutorului sau de
instituia care a ncrcat n SI RegAS informaiile despre acesta.

Utilizatorii individuali ai aplicaiei:

Fiecare utilizator instituional / instituie poate solicita Consiliului Concurenei crearea

unui numr nelimitat de utilizatori individuali. Recomandarea Consiliului Concurenei
este ca fiecare instituie s solicite acordarea dreptului de acces individual la SI RegAS
pentru un minim de 2 utilizatori.

Pentru acordarea dreptului individual de accesare a SI RegAS, instituiile vor transmite

Consiliului Concurenei, prin adres oficial i electronic, la adresa de e-mail
adm_regas@consiliulconcurentei.ro, urmtoarele informaii (pentru fiecare utilizator):

1. Nume utilizator - cmp obligatoriu;

2. Prenume utilizator - cmp obligatoriu;
3. Numr telefon birou - cmp obligatoriu;
4. Numr telefon mobil completare opional;
5. Numr fax birou dac exist;
6. Adresa de e-mail (de serviciu) - cmp obligatoriu;
7. Drepturile de acces solicitate - cmp obligatoriu.

Drepturile de acces care pot fi acordate unui utilizator individual sunt:

- editor de msuri de ajutor persoan responsabil cu ncrcarea n BD RegAS a

msurilor de ajutor (scheme sau ajutoare ad-hoc);
- editor de Contracte persoan responsabil cu ncrcarea n BD RegAS a
Contractelor / Acordurilor de finanare, actelor de acordare a ajutorului i a plilor
asociate acestora;
- drept de vizualizare rapoarte drept de a vizualizare rapoartele generate de SI
RegAS.

Un utilizator individual poate primi unul, dou sau toate drepturile de acces
menionate anterior.

4
Toi utilizatorii, fr deosebire de drepturile de acces asignate, vor avea posibilitatea
de a vizualiza informaii despre beneficiarii de ajutoare de stat / de minimis, n
vederea verificrii eligibilitii acestora n ceea ce privete accesarea unei noi faciliti.

Administratorul SI RegAS va crea conturile de acces (username) i va genera parolele

iniiale de acces ale utilizatorilor. De asemenea, Administratorul va aloca drepturile de
acces utilizatorilor individuali, n funcie de opiunea transmis de instituia din care
acetia fac parte.

Activarea conturilor de acces va fi confirmat utilizatorilor individuali prin e-mail

generat automat de SI RegAS, transmis la adresa de e-mail comunicat Consiliului
Concurenei.

Logarea n aplicaie:

Logarea utilizatorilor n aplicaie se va realiza n urmtoarea interfa, care permite

introducerea de ctre utilizatori a numelui (cmpul Utilizator) i a parolei asignate
acestora (cmpul Parola):

C. ECRANUL PRINCIPAL AL APLICAIEI:

Prin logare, utilizatorii vor accesa interfaa principal a aplicaiei, care ofer
posibilitatea modificrii datelor proprii de contact (dac situaia o impune) i a parolei
de acces:

CLICK!

5
Se va deschide urmtoarea fereastr:

Observaie: Numele, prenumele i contul / username-ul utilizatorului nu vor putea fi

modificate dect de ctre Administratorul sistemului.

Atenie! Contul i parola de acces sunt individuale i nu trebuie fcute cunoscute

terilor. Pentru evitarea cazurilor n care parola de acces este uitat, este recomandat
ca utilizatorii s i noteze / stocheze parolele de acces n documente / locaii sigure.

Atenie! Durata sesiunii de lucru este limitat la o durat de 30 de minute. Aplicaia

permite utilizatorului vizualizarea timpului rmas disponibil pn la terminarea sesiunii
de lucru.

Utilizatorul are posibilitatea de a prelungi durata sesiunii de lucru cu serii de nc 30

de minute prin salvarea lucrrii curente sau trecerea n alte meniuri ale aplicaiei.

Atenie: Nu ncercai prelungirea sesiunii curente de lucru prin apsarea tastei F5

(Refresh). Sesiunea de lucru va fi prelungit, dar informaiile ncrcate pn la acel
moment n pagin i nesalvate vor fi pierdute!

6
 C.1. INTERFAA ASOCIAT UTILIZATORULUI CU TOATE DREPTURILE DE
ACCES:

Un utilizator cruia i s-au atribuit toate categoriile de drepturi de acces

(editor de msuri de ajutor, editor de Contracte i drept de vizualizare rapoarte) va
avea posibilitatea de a accesa urmtoarea structur de meniuri:

Meniul Msuri de ajutor:

Meniul Msuri de ajutor include urmtoarele sub-meniuri:

- sub-meniu ncrcare msur nou;

- sub-meniu List msuri salvate;
- sub-meniu List msuri finalizate;
- sub-meniu List msuri validate;
- sub-meniu List msuri respinse la validare;
- sub-meniu Cutare msuri;
- sub-meniu Cutare extins msuri.

Meniul Contracte/Acorduri de finanare:

Meniul Contracte/Acorduri de finanare include urmtoarele sub-meniuri:

- sub-meniu ncrcare contract/acord nou;

- sub-meniu List contracte/acorduri salvate;
- sub-meniu List contracte/acorduri finalizate;
- sub-meniu List acte de acordare a ajutorului salvate;
- sub-meniu List acte de acordare a ajutorului finalizate;
- sub-meniu Cutare contracte/acorduri;
- sub-meniu Cutare acte de acordare a ajutorului;
- sub-meniu Cutare beneficiari de ajutor;
- sub-meniu Cutare extins contracte/acorduri;
- sub-meniu Cutare extins acte de acordare a ajutorului.

Meniul Rapoarte:

Meniul Rapoarte include urmtoarele sub-meniuri:

- sub-meniu Raport sintetic msuri de ajutor;

- sub-meniu Raport sintetic contracte/acorduri de finanare;
- sub-meniu Raport sintetic acte de acordare a ajutorului;
- sub-meniu Beneficiari individuali.

Meniul Utile:

Meniul Utile include urmtoarele sub-meniuri:

- Ghid de utilizare a aplicaiei;

- Pagina web dedicat ajutorului de stat;
- Date de contact experi Consiliul Concurenei.

Opiunea de ieire din aplicaie.

7
Atenie! Utilizatorul va avea acces doar la informaiile create de el i de ceilali
membri ai grupului instituional din care face parte. Dac instituia are n coordonare /
subordonare alte instituii, utilizatorul va avea acces i la informaiile create de
membrii grupurilor instituionale asociate respectivelor instituii coordonate /
subordonate.

C.2. INTERFAA ASOCIAT UTILIZATORULUI CU DREPT DE EDITARE

MSURI DE AJUTOR:

Utilizatorii crora li s-a atribuit doar dreptul de a edita msuri de ajutor vor
putea accesa urmtoarea structur de meniuri:

Meniul Msuri de ajutor:

Meniul Msuri de ajutor include urmtoarele sub-meniuri:

- sub-meniu ncrcare msur nou;

- sub-meniu List msuri salvate;
- sub-meniu List msuri finalizate;
- sub-meniu List msuri validate;
- sub-meniu List msuri respinse la validare;
- sub-meniu Cutare msuri.

Meniul Contracte/Acorduri de finanare:

Meniul Contracte/Acorduri de finanare include urmtoarele sub-meniuri:

- sub-meniu Cutare beneficiari de ajutor;

- sub-meniu Cutare extins contracte/acorduri;
- sub-meniu Cutare extins acte de acordare a ajutorului.

Meniul Rapoarte:

Meniul Rapoarte include urmtoarele sub-meniuri:

- sub-meniu Raport sintetic msuri de ajutor;

- sub-meniu Raport sintetic contracte/acorduri de finanare;
- sub-meniu Raport sintetic acte de acordare a ajutorului;
- sub-meniu Beneficiari individuali.

Meniul Utile:

Meniul Utile include urmtoarele sub-meniuri:

- Ghid de utilizare a aplicaiei;

- Pagina web dedicat ajutorului de stat;
- Date de contact experi Consiliul Concurenei.

Opiunea de ieire din aplicaie.

Atenie! Utilizatorul va avea acces doar la informaiile create de el i de ceilali

membri ai grupului instituional din care face parte. Dac instituia are n coordonare /
subordonare alte instituii, utilizatorul va avea acces i la informaiile create de

8
membrii grupurilor instituionale asociate respectivelor instituii coordonate /
subordonate.

C.3. INTERFAA ASOCIAT UTILIZATORULUI CU DREPT DE EDITARE

CONTRACTE/ACORDURI DE FINANARE, ACTE DE ACORDARE A
AJUTORULUI I A PLILOR ASOCIATE ACESTORA:

Utilizatorii crora li s-a atribuit doar dreptul de a edita Contracte/Acorduri de

finanare, acte de acordare a ajutorului i a plilor asociate acestora vor
putea accesa urmtoarea structur de meniuri:

Meniul Msuri de ajutor:

Meniul Msuri de ajutor include urmtoarele sub-meniuri:

- sub-meniu List msuri validate;

- sub-meniu Cutare msuri.

Meniul Contracte/Acorduri de finanare:

Meniul Contracte/Acorduri de finanare include urmtoarele sub-meniuri:

- sub-meniu ncrcare contract/acord nou;

- sub-meniu List contracte/acorduri salvate;
- sub-meniu List contracte/acorduri finalizate;
- sub-meniu Cutare contracte/acorduri;
- sub-meniu List acte de acordare a ajutorului salvate;
- sub-meniu List acte de acordare a ajutorului finalizate;
- sub-meniu Cutare acte de acordare a ajutorului;
- sub-meniu Cutare beneficiari de ajutor;
- sub-meniu Cutare extins contracte/acorduri;
- sub-meniu Cutare extins acte de acordare a ajutorului.

Meniul Rapoarte:

Meniul Rapoarte include urmtoarele sub-meniuri:

- sub-meniu Raport sintetic msuri de ajutor;

- sub-meniu Raport sintetic contracte/acorduri de finanare;
- sub-meniu Raport sintetic acte de acordare a ajutorului;
- sub-meniu Beneficiari individuali.

Meniul Utile:

Meniul Utile include urmtoarele sub-meniuri:

- Ghid de utilizare a aplicaiei;

- Pagina web dedicat ajutorului de stat;
- Date de contact experi Consiliul Concurenei.

Opiunea de ieire din aplicaie.

Atenie! Utilizatorul va avea acces doar la informaiile create de el i de ceilali

membri ai grupului instituional din care face parte. Dac instituia are n coordonare /

9
subordonare alte instituii, utilizatorul va avea acces i la informaiile create de
membrii grupurilor instituionale asociate respectivelor instituii coordonate /
subordonate.

C.4. INTERFAA ASOCIAT UTILIZATORULUI CU DREPT DE

VIZUALIZARE:

Utilizatorii crora li s-a atribuit doar dreptul de vizualizare vor putea accesa
urmtoarea structur de meniuri:

Meniul Msuri de ajutor:

Meniul Msuri de ajutor include urmtoarele sub-meniuri:

- sub-meniu List msuri validate;

- sub-meniu Cutare msuri;
- sub-meniu Cutare extins msuri.

Meniul Contracte/Acorduri de finanare:

Meniul Contracte/Acorduri de finanare include urmtoarele sub-meniuri:

- sub-meniu Cutare contracte/acorduri;

- sub-meniu Cutare acte de acordare a ajutorului;
- sub-meniu Cutare beneficiari de ajutor;
- sub-meniu Cutare extins contracte/acorduri;
- sub-meniu Cutare extins acte de acordare a ajutorului.

Meniul Rapoarte:

Meniul Rapoarte include urmtoarele sub-meniuri:

- sub-meniu Raport sintetic msuri de ajutor;

- sub-meniu Raport sintetic contracte/acorduri de finanare;
- sub-meniu Raport sintetic acte de acordare a ajutorului;
- sub-meniu Beneficiari individuali.

Meniul Utile:

Meniul Utile include urmtoarele sub-meniuri:

- Ghid de utilizare a aplicaiei;

- Pagina web dedicat ajutorului de stat;
- Date de contact experi Consiliul Concurenei.

Opiunea de ieire din aplicaie.

Atenie! Utilizatorul va avea acces doar la informaiile create de el i de ceilali

membri ai grupului instituional din care face parte. Dac instituia are n coordonare /
subordonare alte instituii, utilizatorul va avea acces i la informaiile create de
membrii grupurilor instituionale asociate respectivelor instituii coordonate /
subordonate.

10
D. MODALITI DE NCRCARE A INFORMAIILOR N BD RegAS:

Observaie: Utilizatorul va avea posibilitatea de a ncrca informaii n cmpurile

active ale aplicaiei. Din anumite motive (pagini dedicate exclusiv vizualizrii
informaiilor / cmpuri pre-completate / cmpuri definite anterior, a cror modificare
nu este necesar / cmpuri a cror modificare nu este permis deoarece altereaz
nsi esena unei msuri, a unui Contract / Acord de finanare sau a unui act de
acordare a ajutorului / cmpuri care nu pot fi completate dect dup ce se ncarc
informaii n alte cmpuri etc), anumite cmpuri sunt inactive (nu pot fi modificate de
utilizator):

CMP INACTIV CMP INACTIV CMP INACTIV

Pentru cmpurile active, utilizatorul are la dispoziie modaliti multiple de ncrcare a

informaiilor n BD RegAS, n funcie de particularitile acestora:

Completarea manual a cmpurilor:

- introducere de cifre:

SCRIE

- introducere de text:

SCRIE

- introducere de text n ferestre expandabile:

INE APSAT BUTONUL

STNGA I TRAGE DE AICI

11
 SCRIE

Selecie unic din list predefinit:

CLICK!

CLICK!

Selecie multipl din list predefinit:

CLICK!

CLICK!

12
 CLICK!

CLICK!

Selectarea unei opiuni:

CLICK!

Selectarea unei date:

CLICK!

CLICK!

13
Exist posibilitatea trecerii de la o lun la alta:

CLICK!

Exist i posibilitatea trecerii de la un an la altul:

CLICK!

CLICK
!

Selectarea unui/unor cod(uri) CAEN:

CLICK!

14
 DESELECTARE/SELECTARE TOAT CATEGORIA DE CODURI CAEN

EXPANDARE CATEGORIE DE CODURI CAEN

CODURI CAEN DEBIFATE

CATEGORIE DE CODURI CAEN EXPANDAT

15
E. CATEGORII DE INFORMAII STOCATE DE APLICAIE:

E.1. INFORMAII REFERITOARE LA MSURILE DE AJUTOR:

Atenie! Aplicaia RegAS a fost dezvoltat de aa manier nct s permit

introducerea informaiilor referitoare la diferite categorii de msuri de ajutor (scheme
de ajutor sau ajutoare ad-hoc cu unul sau mai muli furnizori, finanate din una sau
mai multe categorii de fonduri, administrate de o singur entitate sau de o entitate i
de o multitudine de sub-administratori, prin care se acord una sau mai multe
categorii de ajutoare etc).

Din acest motiv, utilizatorul va regsi n lista urmtoare (i n interfeele care vor fi
prezentate ulterior) informaii inaplicabile situaiei sale concrete. Aplicaia a fost
dotat cu mecanisme de verificare care indic cmpurile care sunt obligatoriu de
completat n toate situaiile i las utilizatorului posibilitatea de a completa informaii
suplimentare n acele cmpuri inaplicabile tuturor situaiilor luate n considerare de
dezvoltator.

Lista informaiilor referitoare la msurile de ajutor:

A. Selectare furnizor/administrator msur de ajutor

- nivelul furnizorului;
- denumirea furnizorului;
- nivelul administratorului cmp obligatoriu;
- denumirea administratorului - cmp obligatoriu;

Observaie: Informaiile referitoare la nivelul furnizorului / administratorului (Nivel

central / regional /local selecie din list) sunt utile aplicaiei permit generarea de
liste derulante grupate pe categorii de instituii, care permit o selecie mai uoar de
ctre utilizator n etapele ulterioare.

Observaie: Aplicaia ofer posibilitatea de introducere a msurilor de ajutor

finanate de furnizori multiplii (scheme umbrel), din categorii diferite de fonduri
(inclusiv combinaii de furnizori care gestioneaz fonduri naionale i furnizori care
gestioneaz fonduri comunitare cofinanate din bugetul naional).

16
Observaie: Odat selectat un furnizor, aplicaia ofer utilizatorului posibilitatea de a
introduce informaiile referitoare la:

- existena finanrii din fonduri comunitare implicit, se consider c msura

este finanat, n exclusivitate, din fonduri naionale;
- bugetul msurii asigurat din fonduri naionale (lei);
- bugetul msurii asigurat din fonduri naionale (euro);

Observaie: n cazul n care utilizatorul indic sistemului faptul c furnizorul

gestioneaz fonduri comunitare, aplicaia afieaz urmtoarele cmpuri suplimentare:

- denumirea fondului comunitar (selecie din list predefinit) - cmp obligatoriu

dac utilizatorul a specificat existena finanrii comunitare;
- bugetul msurii asigurat din fonduri comunitare (lei);
- bugetul msurii asigurat din fonduri comunitare (euro);

Observaie: n cazul n care se dorete ncrcarea altor furnizori, utilizatorul va relua

etapele anterioare.

Observaie: n cazul n care nu sunt cunoscui, de la nceput, furnizorii / toi furnizorii

unei msuri de ajutor, utilizatorul are posibilitatea introducerii ulterioare de noi
furnizori (va fi tratat ulterior). Informaiile necesare pentru introducerea ulterioar de
noi furnizori sunt identice cu cele solicitate de sistem n etapa iniial de ncrcare.

Observaie: n marea majoritate a cazurilor, o msur de ajutor are administrator

unic. n cazul n care iniiatorul acesteia dorete s delege administrarea unei msuri
unor administratori multiplii (cazul, de exemplu, al Grupurilor de Aciune Local
GAL), aplicaia ofer posibilitatea selectrii sub-administratorilor dintr-o list definit
anterior de Administratorul sistemului, n baza informaiilor primite de la furnizor /
iniiator, n etapa de creare a drepturilor de acces asociate instituiei respective.

CLICK!

17
 SELECIE TOI SUB-ADMINISTRATORII SELECIE INDIVIDUAL SUB-ADMINISTRATOR

- curs valutar aplicabil la plata ajutoarelor (BNR / InforEuro) cmp obligatoriu;

Observaie: Sistemul pune la dispoziia utilizatorilor posibilitatea de a identifica

cursul valutar BNR / InforEuro valabil la o anumit dat. Informaiile se import
automat de ctre sistem din surse externe.

- bugetul total al msurii de ajutor (lei i euro);

- bugetul total al msurii de ajutor, acordat din fonduri naionale (lei i euro);
- bugetul total al msurii de ajutor, acordat din fonduri comunitare (lei i euro);

B. Elemente identificare msur de ajutor:

- tipul ajutorului (selecie din list schem de ajutor / ajutor ad-hoc) cmp
obligatoriu;
- tipul procedurii de ajutor de stat (selecie din list ajutor notificat / exceptat/
de minimis) cmp obligatoriu;
- denumirea msurii de ajutor cmp obligatoriu;
- baza legal naional tip act juridic (selecie din list) cmp obligatoriu;
- baza legal naional numrul actului juridic cmp obligatoriu;
- baza legal naional anul cmp obligatoriu;
- baza legal naional - documentul format .pdf obligatoriu de introdus
documentul n format .pdf nu exist o limit de dimensiune a fiierului;
- baza legal comunitar (selecie din list, funcie de tipul procedurii de ajutor
de stat selectate anterior) cmp obligatoriu;
- codificarea msurii la Comisia European cod;
- codificarea msurii la Comisia European numr nregistrare la Comisie;
- codificarea msurii la Comisia European anul.

C. Zon aplicabilitate msur de ajutor:

Aplicaia pune la dispoziia utilizatorului posibiliti multiple de selecie de zonei de

aplicabilitate a ajutorului:

- regiunea de dezvoltare unde se implementeaz msura - posibilitate de a

introduce nregistrri multiple;
- judeul (selecie din list) - posibilitate de a introduce nregistrri multiple;
- localitatea/localitile n care se vor acorda ajutoarele (selecie din list) -
posibilitate de a introduce nregistrri multiple.

18
CLICK!

CLICK!

CLICK!

CLICK!

CLICK!

CLICK!

19
Observaie: Procedura se poate relua pentru selectarea altor regiuni (integral) sau a
altor judee (integral) sau a altor localiti. n acest fel, sistemul pune la dispoziia
utilizatorilor toate modalitile de definire a zonei n care, n conformitate cu
prevederile msurii de ajutor, este posibil acordarea de ajutoare individuale
beneficiarilor.

Observaie: n cazul n care utilizatorul nu selecteaz zona, sistemul consider,

automat, c msura este aplicabil n toate regiunile rii. n mod similar, n cazul n
care nu se selecteaz judee sau localiti din liste, sistemul consider c msura este
aplicabil n ntreaga regiune sau n ntreg judeul.

D. Durata msurii de ajutor:

- data intrrii n vigoare a msurii de ajutor cmp obligatoriu;

- data ieirii din vigoare a msurii de ajutor cmp obligatoriu.

Observaie: Sistemul nu permite introducerea unei date de ieire din vigoare a

msurii anterioare celei de intrare n vigoare.

E. Perioada maxim de acordare a ajutorului/efectuare a plilor:

- perioada maxim de timp (luni calendaristice), msurat de la data semnrii

Contractului/Acordului de finanare n care beneficiarul poate efectua cheltuieli
eligibile pentru finanare dac e cazul;
- data limit de efectuare a plilor n cadrul msurii de ajutor cmp
obligatoriu.

Observaie: Sistemul nu permite introducerea unei date limit de efectuare a plilor

anterioare celei de ieire din vigoare a msurii de ajutor.

F. Domeniul de aplicare a msurii de ajutor:

- activiti eligibile pentru acordarea ajutorului cod CAEN cmp obligatoriu;

Observaie: Sistemul pune la dispoziia utilizatorilor structura arborescent a codului

CAEN n care toate codurile sunt selectate n mod implicit. Pentru a evidenia
domeniile exceptate de la acordarea ajutorului, utilizatorul va deselecta codurile CAEN
ne-eligibile.

- dimensiunea ntreprinderilor eligibile pentru acordarea ajutorului (selecie

multipl din list predefinit) cmp obligatoriu;
- eligibilitatea ntreprinderilor n dificultate (format: DA/NU) cmp obligatoriu;

20
G. Elemente caracteristice ajutorului de stat:

- obiectiv principal al ajutorului (selecie unic din list predefinit) cmp

obligatoriu;
- obiectiv(e) secundar(e) (posibil selecie multipl din list predefinit);
- instrumente(le) de acordare a ajutorului (posibil selecie multipl din list
predefinit) cmp obligatoriu;
- nr. maxim de beneficiari;

H. Descrierea msurii de ajutor:

- descrierea msurii de ajutor cmp obligatoriu;

I. Categorii de ajutor de stat finanate:

- categorii de ajutoare (posibilitate selecie multipl din liste predefinite, funcie

de reglementarea comunitar selectat anterior) cmp obligatoriu;

Observaie: Conceptul de categorie de ajutor se refer la tipurile de ajutoare care

pot fi acordate printr-o reglementare comunitar. De exemplu, Regulamentul (UE) nr.
651/2014 de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu Piaa comun
n aplicarea art. 107 i 108 din TFUE (Regulamentul general de exceptare pe categorii
de ajutoare) include 42 de categorii de ajutoare [ajutoare regionale pentru investiii
(articolul 14), ajutoare regionale pentru dezvoltare urban (articolul 16), ajutoare
pentru investiii destinate IMM-urilor (articolul 17) .a.m.d]. Categoriile de ajutoare au
fost pre-definite, funcie de reglementarea comunitar. Utilizatorul va selecta, n
consecin, categoria de ajutor din listele pre-ncrcate n sistem.

Observaie: Sistemul permite utilizatorilor selectarea mai multor categorii de

ajutoare (scheme umbrel). Urmare selectrii unei categorii de ajutoare, devin
vizibile cmpurile care permit utilizatorului introducerea de informaii referitoare la
categoriile de ajutoare finanate n cadrul unei msuri de ajutor:

- categoriile cheltuieli eligibile (posibil selecie multipl din liste predefinite,

funcie de reglementarea comunitar i de categoria de ajutor selectat);
- bugetul, n lei i euro, alocat categoriei de ajutoare acordate n cadrul msurii
din fonduri naionale i comunitare;
- subcategoria(ile) de ajutoare (selecie multipl din liste) (posibil selecie
multipl din liste predefinite, funcie de reglementarea comunitar i de
categoria de ajutor selectat) cmp obligatoriu;

21
 CLICK!

CLICK!

CLICK!

22
Observaie: Subcategoriile de ajutoare detaliaz informaiile referitoare la
categoriile de ajutoare anterior menionate funcie de intensitile, bonusurile i
cuantumurile maxime permise de reglementrile comunitare.

De exemplu, ajutoarele pentru formare reglementate de Regulamentul (UE) nr.

651/2014 sunt caracterizate de dou regimuri diferite ale intensitii maxime permise:

- n cazul general, intensitatea ajutorului nu trebuie s depeasc 50% din

costurile eligibile. Aceasta poate fi majorat pn la o intensitate maxim a
ajutorului de 70% din costurile eligibile, dup cum urmeaz:

a) cu 10 puncte procentuale dac formarea se adreseaz lucrtorilor cu

handicap sau lucrtorilor defavorizai;
b) cu 10 puncte procentuale dac ajutorul este acordat unor ntreprinderi
mijlocii i cu 20 de puncte procentuale dac ajutorul este acordat unor
ntreprinderi mici.

- ns, n cazul n care ajutorul este acordat n sectorul transportului maritim,

intensitatea ajutorului poate fi majorat pn la 100% din costurile eligibile
dac sunt ndeplinite urmtoarele condiii:

a) beneficiarii formrii nu sunt membri activi ai echipajului, ci sunt n

supranumerar la bord; i
b) formarea are loc la bordul unor nave nscrise n registrele Uniunii.

n concluzie, sistemul definete dou subcategorii de ajutoare, corespunztoare celor

dou situaii prezentate de reglementarea comunitar.

n cazul n care ajutoarele au asociat un regim difereniat funcie de regiunea n care

se acord, conform Hrii ajutorului de stat regional aprobat de Comisia European,
n cazul Romniei, pentru perioada 2014 2020 (Decizia CE nr. C(2014) 2240 final),
sistemul pune la dispoziia utilizatorilor subcategorii de ajutoare definite funcie de
regiunile de dezvoltare ale Romniei i de regimul de intensitate aplicabil acestora, n
conformitate cu decizia anterior menionat.

J. Informaii referitoare la subcategoriile de ajutor de stat finanate:

- intensiti maxime admisibile fr bonusuri;

- bonusuri posibil de acordat;
- intensiti maxime admisibile cu bonusuri;
- cuantumuri maxime aplicabile la acordarea ajutorului.

Observaie: Procedura se reia pentru fiecare subcategorie de ajutoare finanat n

cadrul msurii de ajutor.

Observaie: Sistemul indic intensitile maxime (de baz sau cumulate cu toate
bonusurile) permise, n mod specific sau implicit, de ctre reglementarea comunitar
aplicabil. Administratorul sistemului are posibilitatea modificrii reglementrilor
comunitare, a categoriilor de ajutoare, subcategoriilor i categoriilor de cheltuieli

23
eligibile, a intensitilor, bonusurilor i cuantumurilor maxime aplicabile subcategoriilor
de ajutoare, astfel nct aplicaia s poat fi adaptat, permanent, modificrii
periodice a reglementrilor comunitare n domeniul ajutorului de stat.

E.2. INFORMAII REFERITOARE LA CONTRACTELE / ACORDURILE DE

FINANARE:

Atenie! Aplicaia RegAS a fost dezvoltat de aa manier nct s permit

introducerea informaiilor referitoare la diferite categorii de Contracte /Acorduri de
finanare. Cazul cel mai des ntlnit n practic este cel n care aplicantul este identic
cu beneficiarul de ajutor.

Cu toate acestea, n practic se ntlnete i situaia n care aplicantul solicit

finanare, mpreun cu un numr oarecare de parteneri. Aplicantul i partenerii pot
beneficia de ajutoare de stat / de minimis i / sau pot transfera ajutorul unui numr
oarecare de teri beneficiari.

Pentru a asigura ncrcarea informaiilor n toate cazurile ntlnite n practic, sistemul

separ informaiile specifice acordrii finanrii / ajutorului n dou categorii:

- informaii specifice Contractului / Acordului de finanare;

- informaii specifice actului de acordare a ajutorului.

Observaie: n acest caz, exist posibilitatea ca un Contract / Acord de finanare unic

s aib asociate un numr oarecare de acte de acordare a ajutorului, care vor trebui
nregistrate distinct n sistem.

Ca i n cazul msurilor de ajutor, utilizatorul va regsi n lista urmtoare (i n

interfeele care vor fi prezentate ulterior) informaii inaplicabile situaiei sale concrete.
Aplicaia a fost dotat cu mecanisme de verificare care indic cmpurile care sunt
obligatoriu de completat n toate situaiile i las utilizatorului posibilitatea de a
completa informaii suplimentare n acele cmpuri inaplicabile tuturor situaiilor luate
n considerare de dezvoltator.

Lista informaiilor referitoare la Contractele / Acordurile de finanare:

A. Informaii generale Contract/Acord de finanare:

- tipul actului de aprobare a finanrii (selecie unic din list predefinit) cmp
obligatoriu;
- nr. unic de identificare a actului de aprobare a finanrii n bazele de date ale
furnizorilor/administratorilor msurii cmp obligatoriu;
- denumirea actului de aprobare a finanrii cmp obligatoriu;
- denumirea proiectului finanat;

Observaie: Cmpul de mai sus face referire la denumirea proiectului primar n

cazul n care un aplicant solicit finanare care, ulterior, este transmis total sau
parial altor entiti, se va nregistra denumirea proiectului depus la finanator.

- baza legal naional a acordrii ajutoarelor n cadrul Contractului / Acordului

de finanare (posibil nregistrare multipl, pentru cazul n care Contactul /
Acordul de finanare face referire la mai multe msuri de ajutor) cmp
obligatoriu;

24
Observaie: Cmpul permite utilizatorului selecia din lista msurilor de ajutor la care
are acces instituia din care provine.

- data semnrii actului de aprobare a finanrii cmp obligatoriu;

Observaie: Sistemul nu permite introducerea unei date a semnrii actului de

aprobare a finanrii anterioare intrrii n vigoare a msurii de ajutor sau ulterioar
ieirii din vigoare a acesteia.

- data expirrii actului de aprobare a finanrii cmp obligatoriu;

- ultima data pn la care se pot face pli n baza actului de aprobare a finanrii
cmp obligatoriu;
- bugetul total contractat n cadrul actului de finanare (lei) cmp obligatoriu;
- valoarea garaniilor totale aprobate prin actul de finanare (lei) dac este
cazul;
- valoarea creditelor totale aprobate prin actul de finanare (lei) dac este
cazul.

Observaie: Sistemul va face, automat, conversia tuturor sumelor aferente

Contractului / Acordului de finanare n euro, la cursul valabil n ziua semnrii actului
de acordare a finanrii, folosind tipul de curs selectat pentru msurile de ajutor pre-
selectate de utilizator.

B. Finanator(i) Contract/Acord de finanare:

- finanatorul / finanatorii Contractului/Acordului de finanare (posibil selecie

multipl din lista de furnizori asociat msurilor selectate de utilizator setare
implicit toi furnizorii asociai msurilor de ajutor pre-selectate) cmp
obligatoriu;

CLICK!

CLICK!

25
Pentru fiecare finanator se vor introduce urmtoarele informaii (n cmpurile care
devin vizibile dup selecia unui finanator):

- finanarea acordat de furnizorul x din fonduri naionale i comunitare (lei)

cmpuri obligatorii;
- fondul comunitar din care se acord finanarea (n cazul n care furnizorul
acord finanarea dintr-un singur cmp, fondul respectiv este afiat automat)
cmp obligatoriu;

C. Informaii despre aplicant:

- denumirea aplicantului cmp obligatoriu;

- ara n care este nregistrat aplicantul cmp obligatoriu;

Observaie: Sistemul pune la dispoziia utilizatorului o facilitate de cutare a

aplicanilor n baza de date. n cazul n care acetia exist deja nregistrai, sistemul
va prelua datele lor de identificare. Utilizatorul le va putea modifica, n cazul n care
au survenit modificri de la precedenta nregistrare n sistem.

Observaie: Pentru identificarea corect a entitii aplicante, sistemul pune la

dispoziia utilizatorului sisteme multiple de identificare unic: codul unic de identificare
(CUI) i codul unic de nregistrare la Registrul Asociaiilor i Fundaiilor (codul RAF),
precum i posibilitatea nregistrrii aplicanilor nregistrai n strintate (Alt cod de
identificare).

Sistemul va activa cmpurile asociate codurilor CUI i RAF, dac aplicantul este
nregistrat n Romnia i Alt cod de identificare, dac aplicantul este nregistrat n alt
ar. Din acest motiv, sistemul va solicita, n prim faz, precizarea rii de origine a
aplicantului.

CLICK!
26
 CLICK!

CMP INACTIV

CMP INACTIV CMP INACTIV CMP INACTIV

Pentru cmpuri active, utilizatorul are la dispoziie modaliti multiple de ncrcare a

informaiilor n BD RegAS, n funcie de particularitile acestora:

- identificarea unic a ntreprinderilor (CUI / RAF / Alt cod) completarea unuia

dintre cmpuri este obligatorie;
- aplicantul beneficiaz de ajutor? (DA /NU);

CLICK!

Observaie: Dac rspunsul este pozitiv, utilizatorul va avea posibilitatea s

introduc, n fereastr separat, informaiile aferente actului de acordare a ajutorului
asociat aplicantului (detaliate separat).

- date de contact aplicant:

a) adresa aplicant cmp obligatoriu;

b) judeul (numai pentru aplicanii nregistrai n Romnia) cmp obligatoriu;
c) localitatea (numai pentru aplicanii nregistrai n Romnia) cmp obligatoriu;
d) nr. de telefon cmp obligatoriu;
e) nr. de fax dac exist;
f) adresa web dac exist;
g) adresa de e-mail dac exist;
h) numele i prenumele reprezentantului legal cmp obligatoriu;
i) nr. de telefon cmp obligatoriu;

27
 j) nr. de fax dac exist;
k) adresa de e-mail dac exist;
l) numele i prenumele persoanei de contact cmp obligatoriu;
m) nr. de telefon cmp obligatoriu;
n) nr. de fax dac exist;
o) adresa de e-mail dac exist;

Observaie: Exist dou posibiliti de introducere n sistem a numerelor de telefon /

fax:

a) numerele de telefon fixe sau mobile sunt evideniate de sistem n formatul:

b) dac de dorete introducerea codului de ar, sistemul evideniaz numrului de

telefon fix n formatul:

D. Informaii despre partener(i):

Observaie: Se vor completa doar dac este cazul (dac exist parteneri asociai
aplicantului).

Observaie: Sistemul pune la dispoziia utilizatorului o facilitate de cutare a

partenerilor n baza de date. n cazul n care acetia exist deja nregistrai, sistemul
va prelua datele lor de identificare. Utilizatorul le va putea modifica, n cazul n care
au survenit modificri de la precedenta nregistrare n sistem.

28
Observaie: Informaiile solicitate de sistem pentru partener(i) sunt identice cu cele
solicitate pentru aplicant.

CLICK!

Observaie: Exist posibilitatea nregistrrii mai multor parteneri n sistem.

CLICK!

29
Observaie: Exist i posibilitatea tergerii unui partener (n cazul n care s-au comis
erori la nregistrarea acestuia constatate dup trecerea la o alt nregistrare).

CLICK!

Observaie: i n cazul partenerilor, sistemul solicit utilizatorului confirmarea

faptului c acetia beneficiaz sau nu de ajutoare:

E. Informaii despre teri beneficiari:

Observaie: n cazul introducerii terilor beneficiari, sistemul opereaz dup aceleai

reguli ca cele folosite n cazul partenerilor. Singura diferen este aceea c terii
beneficiari, prin natura lor, beneficiaz de ajutor (este vorba de o baz de date privind
ajutoarele de stat / de minimis acordate n Romnia) i, n consecin, nu este

30
necesar confirmarea faptului c acetia beneficiaz sau nu de ajutoare. Sistemul
asociaz din start un act de acordare a ajutoarelor fiecrui ter beneficiar.

Observaie: n cazul n care nu sunt cunoscui, de la nceput, toi partenerii sau terii
beneficiari ai unui Contract / Acord de finanare, utilizatorul are posibilitatea
introducerii lor dup finalizarea ncrcrii actului. Informaiile necesare pentru
introducerea ulterioar de noi parteneri / teri beneficiari sunt identice cu cele
solicitate de sistem n etapa iniial de ncrcare.

CLICK!

CLICK PENTRU ADUGARE PARTENER! CLICK PENTRU ADUGARE TER BENEFICIAR!

CLICK PENTRU ADUGARE DETALII!

31
Observaie: Prin apsarea butonului Detalii, sistemul deschide fereastra anterior
prezentat de introducere a detaliilor asociate unui partener / ter beneficiar.

E.3. INFORMAII REFERITOARE LA ACTELE DE ACORDARE A

AJUTOARELOR:

Atenie! Actele de acordare a ajutoarelor deriv din Contracte / Acorduri de finanare.

n consecin, ncrcarea unui act de acordare a ajutoarelor este iniiat din Lista
contractelor finalizate de autoritatea din care face parte utilizatorul:

CLICK!

CLICK!

Observaie: O serie de informaii despre beneficiarul ajutorului nu au fost ncrcate n

Contractul / Acordul de finanare, deoarece acesta include informaii i despre
poteniale entiti care nu beneficiaz de acordarea de ajutoare de stat / de minimis.

De aceea, sistemul va solicita, pentru nceput, precizarea urmtoarelor informaii

referitoare la beneficiarul de ajutor:

Lista informaiilor referitoare la actele de acordare a ajutorului:

A. Detalii beneficiar al msurii de ajutor:

- dimensiunea ntreprinderii beneficiarului/categoria de ntreprindere (selecie

unic din list) cmp obligatoriu;
- precizri despre faptul c ntreprinderea este sau nu n dificultate (format:
DA/NU) cmp obligatoriu;
- domeniul de activitate predominant/principal a beneficiarului cmp
obligatoriu;

32
Observaie: Domeniul principal de activitate al beneficiarului se selecteaz dintr-o
structur arborescent de coduri CAEN (cmpurile sunt iniial deselectate). Se va
selecta un cod CAEN de 4 cifre.

- structura ntreprinderii unice din care face parte beneficiarul (cu datele de
identificare ale ntreprinderilor componente) dac este cazul;

CLICK!

CLICK PENTRU NCRCARE DETALII MEMBRU NTREPRINDERE UNIC!

TERGERE MEMBRU NTREPRINDERE UNIC!

Observaie: Informaiile solicitate sunt similare cu cele solicitate de sistem pentru

aplicant / parteneri sau terii beneficiari (date de identificare). Este posibil ncrcarea
mai multor membri ai ntreprinderii unice.

B. Detalii act de acordare a ajutorului:

Pentru facilitarea ncrcrii informaiilor, sistemul ofer utilizatorului posibilitatea de a

prelua date din Contractul / Acordul de finanare pre-ncrcat (n cazul n care
Contractul /Acordul de finanare corespunde unui singur act de acordare a ajutorului).

n acest fel, se pot prelua sau ncrca (funcie de situaie) urmtoarele categorii de
informaii:

- tipul actului de aprobare a ajutorului (selecie unic din list predefinit)

cmp obligatoriu;
- nr. unic de identificare a actului de aprobare a ajutorului n bazele de date ale
furnizorilor/administratorilor msurii cmp obligatoriu;
- denumirea actului de aprobare a ajutorului cmp obligatoriu;
- denumirea proiectului finanat;

Observaie: n plus, utilizatorul va avea posibilitatea s ncarce n baza de date actul

de acordare a ajutorului (dac dorete) document n format .pdf dimensiune
maxim 20 Mb.

33
 - cuantumul total al ajutoarelor acordate (lei) cmp obligatoriu;
- cuantumul ajutorului de stat total contractat sub form de credite i garanii
subvenionate (lei) dac e cazul;
- valoarea creditului / garaniei total(e) aprobat(e) beneficiarului n cadrul actului
(lei) dac e cazul;
- ultima data pn la care se pot face pli n baza actului de aprobare a
ajutorului cmp obligatoriu;
- numrul ajutorului individual acordat n baza unei scheme la Comisia European
(cod nregistrare caz la CE / numr / an) (numai pentru ajutoarele individuale
acordate n baza unei scheme de ajutor) dac e cazul;
- ajutor pltibil n trane (DA/NU).

C. Localizare proiect finanat prin actul de acordare a ajutorului:

- regiunea (posibil selecie multipl din liste predefinite) cmp obligatoriu;

- judeul(ele) n care se utilizeaz ajutorul (posibil selecie multipl din liste
predefinite) cmp obligatoriu;
- localitatea/localitile n care se vor acorda ajutoarele (posibil selecie multipl
din liste predefinite) cmp obligatoriu;

Observaie: Se va utiliza o interfa similar cu cea utilizat la ncrcarea msurilor

de ajutor. Sistemul va verifica dac localitile selectate sunt eligibile pentru
acordarea ajutorului prin compararea acestora cu lista de localiti asociate msurii /
msurilor n baza crora se acord ajutorul.

D. Baz legal msuri de ajutor accesate:

- lista msurilor de ajutor accesate de beneficiar (se va selecta din lista de

msuri asociate instituiei din care face parte utilizatorul sau instituiilor
subordonate / coordonate de aceasta) cmp obligatoriu;

Observaie: Pentru fiecare msur de ajutor selectat se vor ncrca urmtoarele

informaii:

- activitile finanate prin msura de ajutor (cod CAEN 4 cifre) (posibil

selecie multipl din cod CAEN necompletat) cmp obligatoriu;
- perioada maxim de timp (luni calendaristice) pentru care beneficiarul poate
efectua cheltuieli eligibile pentru finanare dac e cazul;
- categorii de ajutoare acordate prin actul de aprobare a ajutorului (posibil
selecie multipl din liste predefinite funcie de categoriile de ajutoare ncrcate
de utilizator n cadrul msurii de ajutor) cmp obligatoriu;

34
 CLICK!

E. Pentru fiecare categorie de ajutoare:

- obiectiv acordare ajutor (selecie din liste) cmp obligatoriu;

- categorii cheltuieli eligibile n cadrul actului de aprobare a ajutorului (posibil
selecie din liste predefinite funcie de nregistrrile din msura de ajutor);
- sub-categorii de ajutoare acordate prin actul de aprobare a ajutorului (posibil
selecie din liste predefinite funcie de nregistrrile din msura de ajutor)
cmp obligatoriu;

Observaie: Pentru anumite categorii de ajutoare (ajutoarele regionale pentru

dezvoltare urban i cele pentru accesul IMM-urilor la finanare - ajutoare de finanare
de risc (ambele exceptate de la obligaia de notificare) i ajutoarele notificabile de
finanare de risc), sistemul solicit introducerea unui set de informaii suplimentare,
referitoare la:

- intermediarii financiari selectai denumire cmp obligatoriu pentru cazul

prezentat;
- entitile crora li se ncredineaz execuia denumire cmp obligatoriu
pentru cazul prezentat;

CLICK!

F. Pentru fiecare subcategorie de ajutoare:

- instrumentul de acordare a ajutorului (selecie unic din liste predefinite funcie

de nregistrrile din msura de ajutor) cmp obligatoriu;
- cheltuieli eligibile (lei) pentru acordarea subcategoriei de ajutoare de stat
contractate;

35
- intensitate ajutor de stat (cu toate bonusurile incluse) aferent subcategoriei de
ajutoare acordate n cadrul msurii;
- ajutor de stat aprobat, n lei, alocat unei subcategorii de ajutoare acordate n
cadrul msurii cmp obligatoriu;
- ajutor de stat contractat sub form de credite subvenionate n cadrul
subcategoriei (lei) dac e cazul;
- credit subvenionat acordat n cadrul subcategoriei (lei) dac e cazul;
- ajutor de stat contractat sub form de garanii subvenionate n cadrul
subcategoriei (lei) dac e cazul;
- garanie subvenionat acordat n cadrul subcategoriei (lei) dac e cazul;
- plafoane maxime ale ajutorului;
- finanatorul care acord ajutorul (selecie unic din liste predefinite funcie de
nregistrrile din msura de ajutor) cmp obligatoriu;
- fondul din care acord finanarea cmp autogenerat.

SUMELE SUNT
CONVERTITE AUTOMAT N
EURO DE CTRE SISTEM !

36
 E.4. INFORMAII REFERITOARE LA PLI, OBLIGAII DE RAMBURSARE
I RAMBURSRI EFECTIVE:

Observaie: Plile, obligaiile de rambursare i rambursrile efective se vor ncrca

ntr-o singur interfa:

CLICK! CLICK!
DESCHIDERE MENIU PLI DESCHIDERE MENIU RAMBURSRI EFECTIVE

CLICK!
DESCHIDERE MENIU OBLIGAII DE RAMBURSARE

Lista informaiilor referitoare la pli, obligaii de rambursare i rambursri

efective:

A. Ajutoare pltite (pentru fiecare subcategorie de ajutor):

- subcategoria de ajutoare cmp obligatoriu;

- data la care s-a efectuat plata cmp obligatoriu;
- ajutor pltit pentru o subcategorie de ajutoare, n lei cmp obligatoriu;

Observaie: Sistemul permite sortarea plilor dup fiecare dintre categoriile de

informaii (fiecare din coloanele tabelului afiat). De asemenea, ofer posibilitatea
utilizatorului s ascund coloane dintre cele afiate:

ASCUNDERE COLOANE SORTARE ASCENDENT / DESCENDENT A INFORMAIEI

37
Observaie: Sistemul va actualiza automat suma pltit (dac utilizatorul a solicitat
acest lucru la completarea actului de acordare a ajutorului) i va afia defalcarea
sumelor pltite dup sursa de finanare (fonduri naionale sau comunitare), cu
precizarea fondului comunitar din care se face plata (dac e cazul).

B. Obligaii de rambursare ajutoare (pentru fiecare subcategorie de ajutor):

Observaie: Informaiile referitoare la obligaiile de rambursare se vor completa doar

n cazul n care exist obligaii de rambursare a ajutoarelor acordate impuse de
Comisia European sau de ctre furnizorii de ajutoare de stat / de minimis.

Informaiile aferente ncrcrii obligaiilor de rambursare sunt:

- subcategoria de ajutoare cmp obligatoriu (dac exist obligaie de

rambursare);
- data la care s-a instituit obligaia de rambursare cmp obligatoriu (dac
exist obligaie de rambursare);
- obligaii de rambursare pentru ajutorul de stat pltit, n lei, aferent unei
subcategorii de ajutoare acordate n cadrul msurii cmp obligatoriu (dac
exist obligaie de rambursare);

Observaie: n practic, obligaiile de rambursare impuse de ctre furnizorii de

ajutoare de stat / de minimis din Romnia pot fi contestate n instan de ctre
beneficiar (obligaiile de rambursare impuse de Comisia European se vor ncrca n
sistem dup ce au fost judecate eventualele contestaii depuse la Curtea Europen de
Justiie nu se constat n instanele din Romnia).

- obligaii de rambursare suspendate urmare unei aciuni demarate n instan

(DA/NU) dac este cazul;
- soluie a instanei n cazul aciunii judectoreti de suspendare a obligaiei de
rambursare (selecie unic din list predefinit) dac a fost selectat opiunea
DA, cmpul devine obligatoriu de completat;
- obligaii de rambursare, n lei, corectate dup finalizarea aciunii n instan
sistemul afieaz, n mod implicit, o sum identic cu obligaia de rambursare
pre-ncrcat informaia poate fi modificat de utilizator dup ce instana s-a
pronunat.

C. Obligaii de rambursare ajutoare achitate/pltite:

- data la care a avut loc rambursarea cmp obligatoriu (dac se introduce o

rambursare efectiv);

38
 - obligaii de rambursare pltite, n lei cmp obligatoriu (dac se introduce o
rambursare efectiv);
- obligaii de rambursare pltite (ajutor i dobnzi incluse), n lei cmp
obligatoriu (dac se introduce o rambursare efectiv);
- confirmare plat efectiv a sumelor aferente obligaiei de rambursare cmp
autogenerat de sistem.

F. MECANISME INTERNE DE VERIFICARE ALE APLICAIEI:

Observaie: Sistemul are asociate mecanisme interne de verificare, care nu permit

utilizatorului ncrcarea de informaii eronate sau necompletarea cmpurilor
obligatorii.

Astfel, anumite cmpuri nu pot fi completate dect cu cifre. Este cazul bugetelor,
sumelor asociate ajutoarelor acordate / contractate / pltite / rambursate, al
numerelor de telefon /fax etc.

n cazul numerelor de telefon / fax, sistemul indic utilizatorului cnd a fost introdus
numrul necesar de cifre asociat numerotaiei telefonice din Romnia. De asemenea,
la introducerea adreselor de e-mail, sistemul valideaz formatul acestora.

n plus, sistemul evideniaz existena erorilor n faza de salvare / finalizare a unei

msuri / Contract sau Acord de finanare / act de acordare a ajutoarelor. Sunt utilizate
dou modaliti de alertare a utilizatorului:

- prima modalitate const n nroirea cmpurilor eronat completate /

necompletate. Cmpurile identificate de sistem ca fiind necompletate sau
completate incorect sunt evideniate cu rou:

- a doua modalitate const n semnalarea existenei erorilor (cu indicarea

numrului acestora) n colul din dreapta sus a ecranului:

39
G. PROCEDURA EFECTIV DE NCRCARE A INFORMAIEI N APLICAIA
RegAS:

Atenie! n baza de date RegAS se ncarc doar Contracte / Acorduri de finanare

care mbrac, total sau parial, forma ajutoarelor de stat / de minimis, msurile de
ajutor n baza crora se acord finanarea, actele de acordare a ajutoarelor i plile,
obligaiile de rambursare i rambursrile efective aferente ajutoarelor de stat / de
minimis.

Procedura de ncrcare a datelor i informaiilor survine dup:

- implementarea msurii de ajutor (aprobarea i publicarea msurii);

- semnarea actelor de acordare a finanrii, respectiv a actelor de acordare a
ajutorului (n cazul n care acestea sunt distincte);
- efectuarea plilor;
- emiterea Deciziilor de rambursare a ajutoarelor ilegale sau utilizate n mod
abuziv;
- efectuarea rambursrii sumelor ncasate de beneficiar.

Observaie: Actele de acordare a finanrii, respectiv actele de acordare a ajutoarelor

(dac sunt distincte) pot mbrca forme diverse (Contracte sau Acorduri de finanare
sau alte categorii de documente care au scopul aprobrii dreptului beneficiarului de a
primi o finanare cu caracter de ajutor de stat / de minimis).

Observaie: Responsabilitatea privind corectitudinea, completitudinea i

promptitudinea ncrcrii informaiilor n sistem revine utilizatorilor. Consiliul
Concurenei nu i asum rspunderea pentru informaiile incorecte, incomplete sau
neintroduse n sistem n termenele stabilite prin reglementrile specifice funcionrii
RegAS.

n acest context, menionm faptul c experii Consiliului Concurenei vor verifica /

valida doar informaiile ncrcate de utilizatori privind msura de ajutor de stat / de
minimis, prin confruntarea nregistrrilor din sistem cu textul msurii respective
(vizualizate din documentul n format .pdf ncrcat n RegAS).

n consecin, ncrcarea informaiilor n baza de date RegAS urmeaz urmtorul

algoritm:

1. ncrcarea msurii de ajutor operaiune derulat de utilizator;

2. salvarea i finalizarea msurii de ajutor operaiune derulat de utilizator;

Observaie: Utilizatorii vor avea posibilitatea ca, pe parcursul ncrcrii unei msuri
sau unui act de acordare a finanrii sau a unui act de acordare a ajutorului s salveze
o form intermediar a documentului operaiunea de SALVARE. Salvarea n sistem
devine posibil doar dup introducerea n sistem a unui minim de informaii necesare
acestuia pentru crearea nregistrrii.

Utilizatorii vor FINALIZA nregistrarea n momentul n care toate informaiile sunt

ncrcate n sistem. Finalizarea nu este posibil dect dup ce sistemul ruleaz
mecanismele automate de verificare din punctul de vedere al corectitudinii i
completitudinii nregistrrii.

Atenie! Mecanismele automate de verificare i utilizarea listelor pre-ncrcate de

ctre aplicaia RegAS nu asigur eliminarea integral a erorilor. De exemplu, utilizarea

40
acestor mecanisme nu poate conduce la evitarea introducerii eronate n sistem a
cuantumului unui ajutor de stat / de minimis sau o valoare eronat a bugetului unui
Contract / Acord de finanare.

3. validarea msurii de ajutor operaiune derulat de Consiliul Concurenei;

4. ncrcarea actelor de acordare a finanrii / Contractelor / Acordurilor de finanare
operaiune derulat de utilizator;
5. ncrcarea actelor de acordare a ajutoarelor operaiune derulat de utilizator;
6. ncrcarea plilor operaiune derulat de utilizator;
7. ncrcarea eventualelor obligaii de rambursare instituite de finanatori mpotriva
beneficiarilor, ca urmare a utilizrii abuzive a ajutoarelor de stat / de minimis
(obligaii de recuperare a ajutoarelor de stat / de minimis) operaiune derulat de
utilizator;
8. ncrcarea eventualelor aciuni demarate n instan de ctre beneficiari mpotriva
deciziilor de rambursare total sau parial a ajutoarelor utilizate abuziv operaiune
derulat de utilizator;
9. ncrcarea rambursrilor efective a sumelor solicitate de furnizori n cazul utilizrii
abuzive a unor ajutoare de stat / de minimis operaiune derulat de utilizator.

G.1. PROCEDURA EFECTIV DE NCRCARE A MSURII DE AJUTOR N

APLICAIA RegAS:

PASUL 1: Dup logarea n aplicaie, se acceseaz Meniul Msuri de ajutor Sub-

meniul ncrcare msur nou:

CLICK!

Sistemul va deschide formularul ncrcare msur nou de ajutor, n care se vor

introduce informaiile menionate anterior de prezentul Ghid n Seciunea E.1.
INFORMAII REFERITOARE LA MSURILE DE AJUTOR:

41
Dup completarea unui minim de informaii dintre cele solicitate de formularul
ncrcare msur nou de ajutor, utilizatorul va avea posibilitatea salvrii msurii de
ajutor (buton poziionat la finalul formularului).

PASUL 2: Msura de ajutor salvat este evideniat n Lista msuri salvate din
Meniul Msuri de ajutor:

PENTRU SELECTARE, DAI CLICK PE MSUR!

Odat msura de ajutor selectat, utilizatorul va accesa formularul de ncrcare a

msurii de ajutor prin accesarea opiunii Afiare msur.

De asemenea, utilizatorul are acces la faciliti de ascundere / afiare a coloanelor din

lista prezentat anterior i are posibilitatea exportului listei n format .csv (tabelar,
compatibil cu Excel) sau .pdf.

DESCHIDERE MSUR EXPORT LIST ASCUNDERE COLOANE

PASUL 3: Prin deschiderea msurii de ajutor salvate, utilizatorul are posibilitatea

completrii / corectrii i finalizrii acesteia toate cmpurile pot fi modificate.
Utilizatorul va utiliza aceeai interfa ca cea utilizat la ncrcarea iniial a msurii
de ajutor.

Dup finalizarea msurii, aceasta este transmis automat Consiliului Concurenei

pentru validare.

Atenie! Odat msura finalizat, utilizatorul nu va mai putea opera modificri n

aceasta!

42
Sistemul va informa utilizatorul cu privire la transmiterea msurii la validare prin e-
mail automat.

Atenie! E-mailul generat automat de sistem nu necesit rspuns din partea

utilizatorului!

Observaie: Msurile de ajutor finalizate sunt vizibile utilizatorului n Lista msuri

finalizate din Meniul Msuri de ajutor. Lista are un format similar cu Lista msuri
salvate i ofer faciliti similare.

PASUL 4: Experii Consiliului Concurenei verific conformitatea nregistrrilor cu

textul msurii de ajutor. Exist dou posibiliti:

a) n cazul n care experii Consiliului Concurenei identific neconcordane,

REFUZ VALIDAREA MSURII:

Sistemul genereaz un e-mail automat, prin care utilizatorul este informat cu privire la
respingerea msurii de la validare. Simultan, msura de ajutor este transmis napoi
utilizatorului, care o poate vizualiza prin accesarea sub-meniului Lista msuri
respinse la validare din Meniul Msuri de ajutor.

Utilizatorul va putea accesa msura respins la validare i va vizualiza cmpul

completat necorespunztor / necompletat. De asemenea, va putea citi observaiile
formulate de experii Consiliului Concurenei:

EVIDENIERE CMP ERONAT OBSERVAII CONSILIUL CONCURENEI

Utilizatorul va rectifica erorile semnalate de experii Consiliului Concurenei (PASUL

3) i va finaliza, din nou, msura de ajutor.

Observaie: Circuitul se repet pn cnd msura este VALIDAT de ctre experii

Consiliului Concurenei.

b) experii Consiliului Concurenei VALIDEAZ MSURA DE AJUTOR n cazul n care

informaiile nregistrate n sistem sunt n conformitate cu coninutul scris al
msurii de ajutor:

Sistemul genereaz un e-mail automat, prin care utilizatorul este informat cu privire la
validarea msurii de ajutor. Simultan, msura de ajutor este transmis napoi
utilizatorului, care o poate vizualiza prin accesarea sub-meniului Lista msuri
validate din Meniul Msuri de ajutor.

43
 PENTRU SELECTARE, DAI CLICK PE MSUR!

Odat msura de ajutor selectat, utilizatorul va putea vizualiza msura de ajutor i,

dac este cazul, va putea aduga furnizori suplimentari msurii (pe parcurs, n cazul
n care furnizorii nu sunt cunoscui / nu sunt toi cunoscui la momentul ncrcrii
msurii n baza de date RegAS).

Observaie: Vizualizarea msurii nu permite utilizatorului s opereze modificri

asupra nregistrrii msurii validate.

VIZUALIZARE MSUR ADUGARE FURNIZORI

Interfaa de adugare noi furnizori este prezentat n cele ce urmeaz:

- iniial sunt listai furnizorii existeni, cu bugetul cu care contribuie fiecare la

bugetul total al msurii de ajutor:

FURNIZOR EXISTENT ADUGARE FURNIZOR NOU

44
 - utilizatorul are posibilitatea selectrii unui nou furnizor / mai multor furnizori
noi:

SELECIE FURNIZOR NOU

- odat selectat un nou furnizor, acesta este adugat listei iniiale:

Observaie: Deoarece sistemul afieaz att bugetele individuale ale furnizorului, ct

i bugetul total al msurii de ajutor, se evit nregistrarea unor bugete individuale
care, nsumate, depesc bugetul total al msurii.

Observaie: nregistrarea de noi furnizori nu se transmite, spre validare, ctre

Consiliul Concurenei.

Observaie: Odat msura de ajutor validat, sistemul permite ncrcarea de

Contracte / Acorduri / alte forme de acte de acordare a finanrii.

PASUL 5: Versionarea unei msuri de ajutor deja ncrcate n sistem:

Observaie: Am menionat anterior faptul c, odat finalizat msura de ajutor (i

ulterior validat de experii Consiliului Concurenei), utilizatorul nu mai are
posibilitatea modificrii informaiilor ncrcate n formular. Cu toate acestea, n
practic, se ntlnete frecvent situaia n care msurile de ajutor sufer modificri. De

45
aceea, sistemul pune la dispoziia utilizatorului o facilitate de modificare / versionare a
formei msurii de ajutor anterior ncrcate n baza de date RegAS.

Pentru aceasta, utilizatorul va accesa Lista msuri validate din meniul Msuri de
ajutor:

CLICK!

CLICK!

n acest fel, se va selecta msura pe care dorim s o vizualizm. Utilizatorul nu va

avea, n prim faz, dreptul de a opera modificri n formular (va accesa o interfa
dedicat, n mod exclusiv, vizualizrii).

CLICK!

46
Formularul de vizualizare este prevzut, n partea sa final, cu un buton care, accesat,
permite versionarea msurii de ajutor iniial ncrcate n sistem:

CLICK!

Se va deschide un formular similar celui de ncrcare iniial a msurii de ajutor, n

care utilizatorul va avea posibilitatea s opereze modificrile dorite.

Observaie: O serie de cmpuri vor fi blocate de aplicaie. Modificarea acestor

cmpuri afecteaz nsi esena msurii modificarea acestora nu ar conduce la o
versionare a msurii de ajutor iniiale, ci ar semnifica ncrcarea n sistem a unei
msuri de ajutor esenialmente diferite.

Observaie: Utilizatorul va avea posibilitatea SALVRII / FINALIZRII noii versiuni a

msuri de ajutor iniiale. Procedura continu n mod similar cazului n care se ncarc
n sistem msuri noi de ajutor (msura este trimis Consiliului Concurenei spre
validare, este respins de la validare / validat i este introdus, n form final, n
baza de date RegAS).

Observaie: Din momentul ncrcrii n sistem a unei noi versiuni a msurii iniiale,
toate noile Contracte / Acorduri de finanare vor fi create conform noii versiuni
trebuie s respecte condiiile din noua form a actului. Versiunile sunt legate ntre ele.

G.2. PROCEDURA EFECTIV DE NCRCARE A CONTRACTELOR /

ACORDURILOR DE FINANARE N APLICAIA RegAS:

PASUL 1: Dup ncrcarea msurii de ajutor n aplicaie, se acceseaz Meniul

Contracte/Acorduri de finanare Sub-meniul ncrcare contract/acord nou:

CLICK!

47
Sistemul va deschide formularul ncrcare contract/acord nou, n care se vor
introduce informaiile menionate anterior de prezentul Ghid n Seciunea E.2.
INFORMAII REFERITOARE LA CONTRACTELE / ACORDURILE DE FINANARE:

Dup completarea unui minim de informaii dintre cele solicitate de formularul

ncrcare contract/acord nou, utilizatorul va avea posibilitatea salvrii Contractului /
Acordului de finanare (butonul Salveaz, poziionat la finalul formularului).

PASUL 2: Contractul / Acordul de finanare salvat este evideniat n Lista

contracte/acorduri salvate din Meniul Contracte/Acorduri de finanare:

PENTRU SELECTARE, DAI CLICK PE CONTRACT!

Odat Contractul / Acordul de finanare selectat, utilizatorul va accesa formularul de

ncrcare a acestuia prin accesarea opiunii Afiare contract.

De asemenea, utilizatorul are acces la faciliti de ascundere / afiare a coloanelor din

lista prezentat anterior i are posibilitatea exportului listei n format .csv (tabelar,
compatibil cu Excel) sau .pdf.

48
 AFIARE BENEFICIARI CONTRACT EXPORT LIST / ASCUNDERE COLOANE

DESCHIDERE CONTRACT

Observaie: Prin accesarea butonului Afiare beneficiari contract, utilizatorul va

putea vizualiza denumirile aplicantului i eventualilor si parteneri, respectiv
denumirea eventualilor teri beneficiari nregistrai n sistem.

PASUL 3: Prin deschiderea Contractului / Acordului de finanare salvat, utilizatorul are

posibilitatea completrii / corectrii i finalizrii acestuia toate cmpurile pot fi
modificate. Utilizatorul va utiliza aceeai interfa ca cea utilizat la ncrcarea iniial
a Contractului / Acordului de finanare.

Dup finalizarea Contractului / Acordului de finanare, aceasta este ncrcat automat

n baza de date RegAS.

Atenie! Odat Contractul / Acordul de finanare finalizat, utilizatorul nu va mai putea

opera modificri n acesta!

Observaie: Contractele / Acordurile de finanare finalizate sunt vizibile utilizatorului

n Lista contracte/acorduri finalizate din Meniul Contracte/Acorduri de finanare.

PENTRU SELECTARE, DAI CLICK PE CONTRACT!

Odat Contractul / Acordul de finanare selectat, utilizatorul va putea vizualiza

formularul asociat acestuia i, dac este cazul, va putea aduga parteneri i teri
beneficiari suplimentari Contractului / Acordului de finanare (pe parcurs, n cazul n

49
care acetia nu sunt cunoscui / nu sunt toi cunoscui la momentul ncrcrii
Contractului / Acordului de finanare n baza de date RegAS).

VIZUALIZARE CONTRACT / ACORD DE FINANARE ADUGARE NOI PARTENERI / TERI BENEFICIARI

Observaie: Vizualizarea Contractului / Acordului de finanare nu permite

utilizatorului s opereze modificri asupra nregistrrii formei finalizate a acestuia.

CLICK!

CLICK!

50
 CLICK!

Observaie: Odat salvat un partener / ter beneficiar nou, acesta este adugat listei
iniiale.

Observaie: nregistrarea unui nou partener / ter beneficiar nu implic reluarea

procedurii de finalizare a Contractului / Acordului de finanare.

51
PASUL 4: Versionarea unui Contract / Acord de finanare deja ncrcat n sistem:

Observaie: Am menionat anterior faptul c, odat finalizat Contractul / Acordul de

finanare, utilizatorul nu mai are posibilitatea modificrii informaiilor ncrcate n
formular. Cu toate acestea, n practic, se ntlnete frecvent situaia n care
Contractele / Acordurile de finanare sufer modificri. De aceea, sistemul pune la
dispoziia utilizatorului o facilitate de modificare / versionare a formei iniiale a
acestuia ncrcate n baza de date RegAS.

Pentru aceasta, utilizatorul va accesa Lista contracte/acorduri finalizate din

Meniul Contracte/Acorduri de finanare:

CLICK!

CLICK!

Formularul de vizualizare este prevzut, n partea sa final, cu butonul Versioneaz

care, accesat, permite versionarea Contractului / Acordului de finanare iniial
ncrcate n sistem.

Se va deschide un formular similar celui de ncrcare iniial a Contractului / Acordului

de finanare, n care utilizatorul va avea posibilitatea s opereze modificrile dorite.

Observaie: O serie de cmpuri vor fi blocate de aplicaie. Modificarea acestor

cmpuri afecteaz nsi esena Contractului / Acordului de finanare modificarea
acestora nu ar conduce la o versionare a documentului iniial, ci ar semnifica
ncrcarea n sistem a unei Contract / Acord de finanare esenialmente diferit.

Observaie: Utilizatorul va avea posibilitatea SALVRII / FINALIZRII noii versiuni a

Contractului / Acordului de finanare iniial.

52
Observaie: ncrcarea unei noi versiuni a Contractului / Acordului de finanare
presupune, implicit, i versionarea tuturor actelor individuale de acordare a
ajutoarelor deja ncheiate n baza acestuia.

G.3. PROCEDURA EFECTIV DE NCRCARE A ACTELOR INDIVIDUALE

DE ACORDARE A AJUTORULUI N APLICAIA RegAS:

PASUL 1: La ncrcarea Contractelor / Acordurilor de finanare n aplicaie, utilizatorul

a precizat (obligatoriu) dac aplicantul i eventualii si parteneri sunt beneficiari de
ajutor de stat / de minimis. Terii beneficiari sunt prezumai a beneficia de acest gen
de faciliti dac sunt ncrcai n baza de date RegAS.

n consecin, ncrcarea actelor individuale de acordare a ajutoarelor va demara din

Contractele / Acordurile de finanare pre-ncrcate n sistem. Pentru aceasta,
utilizatorul va accesa Meniul Contracte/Acorduri de finanare Sub-meniul List
contracte/acorduri finalizate:

CLICK!

Sistemul va deschide Lista contracte/acorduri finalizate. Odat Contractul /

Acordul de finanare selectat, utilizatorul va accesa butonul Afiare beneficiari
contract:

AFIARE BENEFICIARI CONTRACT PENTRU SELECTARE, DAI CLICK PE CONTRACT!

53
 NCRCARE ACT ACORDARE AJUTOR

Sistemul va deschide formularul ncrcare act de acordare a ajutorului, n care se

vor introduce informaiile menionate anterior de prezentul Ghid n Seciunea E.3.
INFORMAII REFERITOARE LA ACTELE DE ACORDARE A AJUTOARELOR:

Dup completarea unui minim de informaii dintre cele solicitate de formularul

ncrcare act de acordare a ajutorului, utilizatorul va avea posibilitatea salvrii
actului de acordare (butonul Salvare, poziionat la finalul formularului):

PASUL 2: Actul de acordare a ajutorului salvat este evideniat n Lista acte de

acordare a ajutorului salvate din Meniul Contracte/Acorduri de finanare:

PENTRU SELECTARE, DAI CLICK PE ACT!

54
n mod similar Contractului / Actului de finanare, i n cazul actului de acordare a
ajutorului selectat, utilizatorul va putea accesa formularul de ncrcare a acestuia prin
accesarea opiunii Afiare act.

De asemenea, utilizatorul are acces la faciliti de ascundere / afiare a coloanelor din

lista prezentat anterior i are posibilitatea exportului listei n format .csv (tabelar,
compatibil cu Excel) sau .pdf.

PASUL 3: Prin deschiderea actului de acordare a ajutorului salvat, utilizatorul are

posibilitatea completrii / corectrii i finalizrii acestuia toate cmpurile pot fi
modificate. Utilizatorul va utiliza aceeai interfa ca cea utilizat la ncrcarea iniial
a actului de acordare a ajutorului.

Dup finalizarea actului de acordare a ajutorului, aceasta este ncrcat automat n

baza de date RegAS.

Atenie! Odat actul de acordare a ajutorului finalizat, utilizatorul nu va mai putea

opera modificri n acesta!

Observaie: Actele de acordare a ajutorului finalizate sunt vizibile utilizatorului n

Lista acte de acordare a ajutorului finalizate din Meniul Contracte/Acorduri de
finanare.

PENTRU SELECTARE, DAI CLICK PE ACT!

n mod similar Contractului / Actului de finanare, i actul de acordare a ajutorului

selectat va putea fi vizualizat prin accesarea opiunii Afiare act.

DESCHIDERE ACT

55
Observaie: Vizualizarea actului de acordare a ajutorului nu permite utilizatorului s
opereze modificri asupra nregistrrii formei finalizate a acestuia.

PASUL 4: Versionarea unui act de acordare a ajutorului deja ncrcat n sistem:

Observaie: Am menionat anterior faptul c, odat finalizat actul de acordare a

ajutorului, utilizatorul nu mai are posibilitatea modificrii informaiilor ncrcate n
formular. Cu toate acestea, n practic, se ntlnete frecvent situaia n care actele de
acordare sufer modificri. De aceea, sistemul pune la dispoziia utilizatorului o
facilitate de modificare / versionare a formei iniiale a acestuia ncrcate n baza de
date RegAS.

Pentru aceasta, utilizatorul va accesa Lista acte de acordare a ajutorului

finalizate din Meniul Contracte/Acorduri de finanare:

CLICK!

PENTRU SELECTARE, DAI CLICK PE ACT!

DESCHIDERE ACT

56
Formularul de vizualizare este prevzut, n partea sa final, cu butonul Versioneaz
care, accesat, permite versionarea actului de acordare a ajutorului iniial ncrcate n
sistem.

Se va deschide un formular similar celui de ncrcare iniial a actului de acordare a

ajutorului, n care utilizatorul va avea posibilitatea s opereze modificrile dorite.

Observaie: O serie de cmpuri vor fi blocate de aplicaie. Modificarea acestor

cmpuri afecteaz nsi esena actului de acordare modificarea acestora nu ar
conduce la o versionare a documentului iniial, ci ar semnifica ncrcarea n sistem a
unei act de acordare esenialmente diferit.

Observaie: Utilizatorul va avea posibilitatea SALVRII / FINALIZRII noii versiuni a

actului de acordare iniial.

Observaie: ncrcarea unei noi versiuni a actului de acordare nu presupune, implicit,

i versionarea Contractului / Acordului de finanare n baza cruia acesta a fost
ncheiat.

G.4. PROCEDURA EFECTIV DE NCRCARE A PLILOR, OBLIGAIILOR

DE RAMBURSARE I A RAMBURSRILOR EFECTIVE N APLICAIA
RegAS:

PASUL 1: Ca i n cazul actelor de acordare a ajutoarelor, ncrcarea plilor,

obligaiilor de rambursare i a rambursrilor efective n baza de date RegAS va
demara din Contractele / Acordurile de finanare pre-ncrcate n sistem.

Pentru aceasta, utilizatorul va accesa Meniul Contracte/Acorduri de finanare Sub-

meniul List contracte/acorduri finalizate:

CLICK!

Sistemul va deschide Lista contracte/acorduri finalizate:

PENTRU SELECTARE, DAI CLICK PE CONTRACT!

57
Odat Contractul / Acordul de finanare selectat, utilizatorul va accesa butonul
Afiare beneficiari contract:

AFIARE BENEFICIARI CONTRACT

NCRCARE PLAT AJUTOR

Sistemul va deschide formularul ncrcare pli i rambursri ajutoare, n care se

vor introduce informaiile menionate anterior de prezentul Ghid n Seciunea E.4.
INFORMAII REFERITOARE LA PLI, OBLIGAII DE RAMBURSARE I
RAMBURSRI EFECTIVE.

Observaie: Plile, obligaiile de rambursare i rambursrile efective presupun doar

salvarea informaiilor introduse de utilizator n interfeele detaliate, n mare parte, la
Seciunea E.4.

H. MECANISME DE CUTARE A INFORMAIEI N APLICAIA RegAS:

Aplicaia RegAS este dotat cu motoare de cutare a informaiei referitoare la:

- msura de ajutor;
- Contractul / Acordul de finanare;
- actul de acordare a ajutorului;
- beneficiari.

58
Exist dou categorii de cutri:

- cutri simplificate, aplicabile n cazul n care utilizatorul dorete:

o identificarea unei anumite msuri de ajutor sau unui anumit Contract /

Acord de finanare ori act de acordare a ajutoarelor n listele de
formulare salvate, finalizate, validate, respinse de la validare (dup caz);
o identificarea unui beneficiar.

- cutri extinse, dup un numr mai mare de criterii de cutare, disponibile

separat pentru msurile de ajutor, Contractele / Acordurile de finanare ori
actele de acordare a ajutoarelor.

Vom exemplifica cele dou categorii de motoare de cutare n cazul Contractelor /

Acordurilor de finanare.

H.1. CUTARE SIMPLIFICAT A UNUI CONTRACT / ACORD DE

FINANARE N BAZA DE DATE RegAS:

Observaie: Motorul de cutare simplificat caut informaia n baza de date a

instituiei din care face parte utilizatorul i, dac e cazul, n bazele de date ale
instituiilor subordonate / coordonate de respectiva instituie.

Observaie: Utilizatorii cu drepturi de vizualizare extinse, inclusiv cei din Consiliul

Concurenei, pot cuta msuri de ajutor n ntreaga baz de date RegAS.

Cutarea simplificat a unui Contract / Acord de finanare se face dup urmtoarele

criterii:

- denumirea act de aprobare a finanrii;

- numr nregistrare la finanator;
- denumire proiect finanat.

Observaie: Motoarele simplificate de cutare sunt plasate n partea superioar a

listelor cu Contracte / Acorduri de finanare salvate i finalizate:

NCRCARE PLAT AJUTOR

59
Observaie: Tot un motor simplificat de cutare este disponibil, separat, n sub-
meniul Cutare contracte/acorduri din Meniul Contracte/Acorduri de finanare. n
acest caz, cutarea se face dup criteriile anterior menionate, la care se adaug un
criteriu referitor la statusul Contactului / Acordului de finanare (SALVAT /
FINALIZAT).

CLICK!

H.2. CUTARE EXTINS A A UNUI CONTRACT / ACORD DE FINANARE

N BAZA DE DATE RegAS:

Observaie: Cutarea extins este disponibil n sub-meniul Cutare extins

contracte/acorduri din Meniul Contracte/Acorduri de finanare.

CLICK!

60
Cutarea extins a unui Contract / Acord de finanare se face dup un numr mult
mai mare de criterii:

- finanatorul Contractului / Acordului de finanare;

- administratorul Contractului / Acordului de finanare;
- denumirea actului de aprobare a finanrii;
- numrul de nregistrare de la finanator;
- denumirea proiectului finanat;
- intervalul de timp n care a fost aprobat actul;
- aplicantul / partenerul;
- denumirea msurii de ajutor aplicabile Contractului / Acordului;
- statusul Contractului / Acordului de finanare (SALVAT / FINALIZAT).

H.3. CUTAREA UNUI BENEFICIAR DE AJUTOR N BAZA DE DATE

RegAS:

61
Observaie: Cutarea unui beneficiar n baza de date RegAS presupune utilizarea
urmtoarelor criterii de cutare:

- denumire beneficiar;
- cod unic de identificare (CUI / RAF / alt cod unic de identificare);
- locaie (jude / localitate / regiune).

Observaie: n cazul n care cutarea unui beneficiar n baza de date RegAS nu se

realizeaz dup codul unic de identificare, exist posibilitatea ca sistemul s genereze
o list de beneficiari (de exemplu, lista beneficiarilor din judeul X), care va fi afiat
n urmtorul format:

SELECIE BENEFICIAR

Observaie: Prin selectarea unui beneficiar din list, utilizatorul va putea vizualiza o
situaie detaliat a ajutoarelor primite de acesta i va putea verifica respectarea
regulilor de minimis i de cumul, la un anumit moment dat.

Sunt disponibile informaii despre:

- datele de contact ale beneficiarului;

- ultima structur, ncrcat n sistem, a ntreprinderii unice din care a fcut
parte beneficiarul;
- lista ajutoarelor acordate beneficiarului, indiferent de furnizor / finanator,
msura de ajutor accesat i categoria de fonduri din care s-a acordat
finanarea;
- situaia sintetic a ajutoarelor acordate i pltite beneficiarului;
- detalii despre Contractele / Acordurile de finanare asociate beneficiarului;
- detalii despre actele individuale de acordare a ajutoarelor asociate
beneficiarului;
- situaia ajutoarelor de minimis acordate beneficiarului;
- situaia ajutoarelor de stat i de minimis acordate beneficiarului pentru o
anume locaie.

62