PERMIS DE EXPLOATARE BALASTIERA

Permisul de exploatare este documentul ce ofera dreptul la exploatare a unui perimetru a carui
coordonate topo-grodezice sunt cunoscute. Permisul de exploatare este emis de Agentia
Nationala Pentru Resurse Naturale (ANRM) Bucuresti. Valabilitatea acestuia este de 1 an
contractual fara drept de prelungire. Pe langa dreptul la exploatare a unui perimetru mai este
nevoie de dreptul la proprietate (contract de vanzare-cumparare, contract de inchiriere, etc). Prin
urmare poti avea permis de exploatare pe un teren ce nu iti apartine si poti fi proprietar de drept
al terenului dar nu il poti exploata.
Pentru a deschide o balastiera, pe langa permisul de exploatare mai e nevoie de: autorizatie de
mediu, autorizatie de gospodarirea apelor si autorizatie de construire (constructie).
Dupa ce a fost identificat terenul pentru deschiderea balastierei, procedura de autorizare este
urmatoarea:
1. Certificatul de urbanism - in baza unui memoriu tehnic si a actelor de proprietate se obtine
certificatul de urbanism de la primaria in raza careia este localizat perimetrul de exploatare.
Acesta este actul de informare in care sunt precizate toate avizele/acordurile necesare autorizarii
investitiei.
2. Avizul de ape si acordul de mediu – in baza certificatului de urbanism se fac demersurile
pentru obtinerea avizului de ape si a acordului de mediu.
3. Adrese Ape, Mediu, Culte si verificarea perimetrului la ANRM – in paralel cu punctele 1 si 2
se face verificarea perimetrului in conformitate cu Legea Minelor.
4. Garantia de refacere a mediului – se inainteaza catre APM si CITANRM Anexa 5 cu lucrarile
de refacere a mediului precum si planul si proiectul tehnic de refacere a mediului. Garantia
pentru refacerea mediului este de cca 1 leu/mp.
5. Permisul de exploatare – se depune la ANRM documentatia pentru obtinerea permisului de
exploatare cu anexele scrise aferente (aviz ape, acord mediu, adrese verificare perimetru, acord
drum, anexa 5, etc.).
6. Autorizatie de mediu si autorizatie de gospodarirea apelor – dupa obtinerea permisului se face
demersul pentru obtinerea celor doua autorizatii.
7. Autorizatie de constructie – ultima faza este obtinerea autorizatiei de construire in baza
documentatiei DTAC intocmite de un arhitect. Pentru acesata faza este necesara rezolvarea
problemelor de cadastru a terenului (daca exista), scoaterea din circuitul agricol (in baza notei de
calcul realizata de OSPA), plan vizat OCPI, etc.
Cat costa deschiderea unei balastiere?
Pentru un teren de 5 ha, in cazul in care utilajele sunt in proprietatea beneficiarului, costul total
se ridica la cca 750.000 euro. Acest cost reprezinta deschiderea balastierei cu toate texele
incluse, inclusiv achizitia terenului (cca 1 euro/mp), costul de exploatare (cca 1 euro/tona) si
plata redeventei miniere (0,5 euro/mc). Pentru obtinerea sorturilor mai este necesara o statie de
sortare si un concasor, investitie ce se poate ridica la 2.000.000 euro.
Nisipul si pietrisul (balastul) reprezinta o resursa minerala epuizabila. Principala sursa de nisip si
pietris este reprezentata de terasele raurilor – terase ce s-au format in cateva milioane de ani.
Datorita costului transportului, ce uneori este mai mare decat costul balastului, se impune
identificarea resursei la distante foarte mici de investitii (cca 2 km).
Datorita costului ridicat de deschidere a unei balastiere, multe companii ocolesc legea. O
exploatare ilegala este de cele mai multe ori si irationala, iar mediul are cel mai mult de suferit.
De mentionat este ca exploatarea fara permis sau fara autorizatie de constructie este caz penal si
se pedepsete cu amenda penala sau inchisoare.
Unul dintre avantajele exploatarii balastului este realizarea de lacuri piscicole si agrement situate
in zonele limitrofe oraselor. Aceste zone sunt reglementate prin PUZ de catre arhitectul orasului
si pot reprezenta o oaza de relaxare pentru populatie sau lacuri de piscicultura intensiva.