Către Ministerul Educației

Str. General Berthlot 28-30 / Sector 1 / 010168 / București

Tel. 021/405.62.00 & 021/40563.00
www.edu.ro
Registratură: registratura@edu.gov.ro

Număr de înregistrare: ........................................./......................................................

Domnule Ministru al Educației,

Subsemnatul, …………............................................................................., cu domiciliul

în ..................................................................................................................................................
identificat prin CI ........... Seria..............., Nr. .................., CNP ................................................,
și profesor la ................................................................................................., cu adresa de
corespondență în ........................................................................................................................,
în conformitate cu art.7 alin. 1 din LEGEA nr. 554 din 2 decembrie 2004 a Legii
contenciosului administrativ, în termen legal, formulez PLÂNGERE PREALABILĂ
împotriva art. 1 alin (2) (3) din Ordinul Ministrului Educației Nr. 3993 / 16.06.2021,
solicitând REVOCAREA acestor prevederi ca nelegale și neconstituționale.

În baza Legii Cadru nr. 153 din 2017, privind salarizarea personalului plătit din
fonduri publice, articolul 39 se acordă anumite drepturi salariale atât pentru obținerea gradului
didactic I prin echivalare cu doctoratul, cât și pentru deținerea titlului științific de doctor
începând cu 01 iulie 2017, data de intrare în vigoare a prezentei legi 153 / 2017. Or,
prevederile articolului 14, alineatul (3) nu se aplică decât personalului didactic CARE
SOLICITĂ și OBȚINE gradul didactic I prin echivalare, nu și celor CARE AU SOLICITAT
și AU OBȚINUT aceste drepturi înainte de intrarea în vigoare a Legii, potrivit prevederilor
Ordinului ministrului educației cercetării, tineretului și sportului nr. 5561/2011 pentru
aprobarea Metodologiei privind formarea continuă a personalului din învățământul
preuniversitar, cu modificările și completările ulterioare, și în baza precizărilor și
completărilor din actul administrativ cu caracter colectiv, deci normativ, cu nr. 3276/
L.O.V/04.09.2017 a Ministerului Muncii și Justiției Sociale, înregistrat la Ministerul Educației
Naționale cu nr. 9834 / 07.09.2017, în care se precizează foarte clar că articolul 14, alineatul
3, nu se aplică pentru cadrele didactice care și-au echivalat gradul didactic I prin dobândirea
titlului științific de doctor înainte de intrarea în vigoare a Legii – cadru nr. 153 / 2017.
Aceste completări ale Legii-Cadru au fost înaintate de către Ministerul Educației Naționale
prin adresa cu nr. 9834 / 07.09.2017 către Inspectoratele Școlare Județene. De altfel, legea
este foarte clară, fiindcă aceasta, conform articolului 15, alineatele (1) și (2) din
1
CONSTITUȚIA ROMÂNIEI, publicată în Monitorul Oficial nr. 767 din 31 octombrie
2003, se aplică numai pentru viitor, nu și pentru trecut, deci NU ARE PUTERE
RETROACTIVĂ. Or, respectând principiul constituțional al neretroactivității legii 153/2017
și articolul 6, alineatele (1), (2) și (3) din Codul civil, cât și art. 38 din CODUL MUNCII,
în care se menționează foarte clar faptul că salariații nu pot renunța la drepturile ce le
sunt recunoscute prin lege, toate cadrele didactice din învățământul preuniversitar, care și-au
echivalat gradul didactic I cu titlul științific de doctor înainte de intrarea în vigoare a prezentei
legi, conform articolului 14, alineatul (1) din Legea 153/2017, beneficiază de toate
drepturile salariale echivalente gradului didactic I și indemnizației de doctorat.

În consecință, drepturile salariale au fost și trebuie să fie acordate tuturor

profesorilor care și-au echivalat doctoratul cu gradul didactic I, înainte de data de 1
iulie 2017 (atât pentru gradul didactic I, cât și pentru sporul de doctorat). După această
dată, profesorii care și-au echivalat doctoratul cu gradul didactic I au semnat o cerere prin
care și-au dat acordul să fie plătiți fie cu gradul I, fie cu sporul de doctorat.

Prin articolele enunțate anterior din Ordinului Ministrului Educației Nr. 3993 /
16.06.2021 se aduce atingere drepturilor legale ale cadrelor didactice care și-au echivalat
titlul științific de doctor cu gradul didactic I în învățământ, anterior datei de 1 iulie
2017.

DECIZIA nr. 26 din 2 martie 2020 a ÎCCJ face referire la interpretarea dispozițiilor
art. 14 alin. (1) din Legea-cadru nr. 153/2017 privind salarizarea personalului plătit din
fonduri publice, cu modificările și completările ulterioare și nu la alin. (3).

Prin Decizia nr. 52/2020 privind examinarea sesizării formulate de Curtea de

Apel Pitești - Secția I civilă, în Dosarul nr. 1.187/109/2019, în vederea pronunțării unei
hotărâri prealabile, Înalta Curte de Casație și Justiție NU s-a pronunțat pentru dezlegarea
chestiunii de drept. Argumentul Curții de Apel Pitești cu privire la intenția legiuitorului de a
acorda o singură recompensă financiară este nedocumentat suficient pentru ca
ECHIVALAREA nu se face doar prin completarea unei solicitări, ci printr-o procedură
care implică susținerea inspectiilor la clasă, proba putând fi promovată sau nu.
OMECTS Nr. 5561 din 7 octombrie 2011 prevede:
ART. 44
(1) Inspecţia specială de acordare a gradului didactic I pe baza titlului ştiinţific de
doctor se efectuează în perioada 1 octombrie - 5 iunie a anului şcolar, în unitatea de
învăţământ în care candidatul este încadrat sau, cu avizul inspectorului şcolar pentru
dezvoltarea resurselor umane şi al directorului unităţii şcolare respective, într-o altă unitate.
(2) Inspecţia specială se desfăşoară la 4 activităţi didactice în prezenţa comisiei
aprobate de Ministerul Educaţiei Naţionale.
2
 (6) Activitatea cadrului didactic se evaluează de fiecare membru al comisiei. Media
aritmetică a notelor acordate de către aceştia reprezintă nota la inspecţie.
(7) Nota minimă de promovare a inspecţiei speciale este 9 (nouă).
(8) Candidaţii care nu au primit nota minimă se consideră respinşi şi pot relua
examenul de acordare a gradului didactic I pe baza titlului ştiinţific de doctor în anul şcolar
următor.
Astfel, Gradul didactic I în învățământ a fost acordat în urma promovării unui
examen, nicidecum în urma unui act de bunăvoință din partea vreunui Ministru al
Educației!
Echivalarea reprezintă un drept câștigat în urma susținerii unui examen, deci nu din
oficiu, doctoratul creând practic cadrul pentru obținerea echivalării, nu echivalarea în
sine.
Indemnizația de Doctor și Gradul didactic I prin echivalare reprezintă două
drepturi distincte obținute, ambele în urma promovării unor examene, fiind astfel
legitime și legale.
Prezenta contestație reprezintă o încunoștiințare a Ministrului Educației cu privire la
nelegalitatea art. 1 alin (2), (3) din Ordinului Ministrului Educației, Nr. 3993 /
16.06.2021 și încălcarea prevederilor legale/constituționale, privitoare la acordarea unor
drepturi legitime, motiv pentru care cer REVOCAREA acestuia.

Anexez prezentei copii după următoarele documente:

1. Copie după Certificatul de naștere / Cartea de identitate
2. Copie după Diploma de Licență
3. Copie după Diploma de Doctorat în baza Ordinului de ministru cu nr. ....... din ....................
4. Copie după Ordinul de Ministru privind acordarea gradului didactic I, pe baza titlului
științific de doctor cu numărul .................... / .....................................
5. Copie după Raportul scris, încheiat la inspecția specială pentru acordarea Gradului Didactic I.

Prezentul document cuprinde 3 pagini.

22.06.2021 Numele și prenumele profesorului

....................………………….

Domnului Ministru al Educației