România și

UE-
Amenințări
transfrontaliere
de Amina Stoenescu – 12F
 Ce reprezintă infracțiunile transfrontalieră?
Infracțiunea transfrontalieră este înțeleasă ca
„orice infracțiune gravă cu o dimensiune
transfrontalieră comisă la frontierele externe ,
de-a lungul acestora sau care au legătură cu
acestea”, o parte dintre aceste infractiuni sunt
constituite prin traficul ilegal de migranți sau
cel de ființe umane, infracțiunile grave care
afectează negativ securitatea frontierelor
externe ale UE, de exemplu-contrabanda cu
vehicule furate, cu droguri, arme de foc,
produse din tutun, uleiuri minerale și alcool
sau traficul de materiale periculoase.
 Criminalitate
01 transfrontalieră
Reglementările internaţionale atestă că, alături de răspunderea
internaţională a statelor şi a altor subiecte de drept internaţional, s-a
dezvoltat şi răspunderea persoanelor, în principal, ca răspundere
penală.

a. crimele, cele mai grave fapte ilicite care privesc ansamblul

comunităţii internaţionale, prevăzute de Statutul Curţii
Internaţionale Penale;

b. infracţiunile internaţionale , alte fapte ilicite care afectează valori

considerate a fi de interes general pentru toate statele,
incriminate prin convenţii internaţionale speciale.
 Criminalitate
transfrontalieră
• În prima categorie sunt incluse: - crima de
genocid; - crimele împotriva umanităţii; - crimele
de război; - crima de agresiune. Pentru săvârşirea
unor astfel de crime intervine atât răspunderea
statelor (8), cât şi răspunderea penală a
persoanelor sau grupurilor de persoane care au
ordonat, organizat şi săvârşit asemenea crime,
judecata făcându-se de instanţe internaţionale.
 Criminalitate
transfrontalieră
• Cea de-a doua categorie cuprinde următoarele
infracţiuni:
- terorismul internaţional; - pirateria maritimă;
- capturarea sau deturnarea de aeronave;
- infracţiuni comise împotriva persoanelor care se
bucură de protecţie internaţională
- traficul ilicit de arme -traficul ilicit de stupefiante;
- sclavia şi traficul de sclavi; - comerţul cu femei şi copii;
-falsificarea de monedă;
-traficul ilicit de stupefiante;
 Motivele apariției crimei
transfrontaliere

Apariţia fenomenului criminalităţii transfrontaliere a fost cauzată de mai mulţi factori,

între care putem aminti: lipsa unui cadru legislativ adecvat, creşterea fenomenului
violenţei, situaţia economică instabilă, şomajul, inflaţia galopantă, diminuarea
responsabilităţii individuale etc. Factorii enunţaţi mai sus, precum şi alţii au contribuit la
intensificarea, dar şi diversificarea fenomenului infracţional.
02Amenințări transfrontaliere
sanitare
• Amenințările transfrontaliere grave la
adresa sănătății pun în pericol viața sau
constituie un pericol grav pentru
sănătate, pot fi de origine biologică sau
chimică, pot proveni din mediu ori pot fi
de origine necunoscută, sunt capabile să
se răspândească dincolo de frontierele
naționale ale statelor membre și pot
impune necesitatea unei coordonări la
nivelul Uniunii pentru a se asigura un
nivel înalt de protecție a sănătății
umane.
Amenințări transfrontaliere
sanitare
Pe lângă costurile umane și cele legate de sănătate,
amenințările grave la adresa sănătății publice au
potențialul de a cauza costuri economice
semnificative, în special în situația în care epidemia
durează o perioadă mai lungă și perturbează
deplasările, schimburile comerciale și, potențial,
viața publică în general. Amenințările de acest tip
lovesc, de obicei, în mod neașteptat și se pot
transforma rapid în situații de urgență complexe și
de mare amploare. Politica și acțiunile în materie
de securitate sanitară au, prin urmare, menirea de
a proteja cetățenii de astfel de amenințări și de a
evita sau de a atenua repercusiunile grave asupra
societății și a economiei
 Exemple
• În octombrie 2010, a avut loc un incident
grav de natură chimică, și anume
deversarea deșeurilor lichide dintr-un
bazin de stocare cu apă caustică de la o
uzină de bauxită din Ungaria. Localitățile
învecinate au fost lovite de o viitură de
noroi, provocând moartea și rănirea mai
multor persoane, multe altele fiind
tratate ulterior pentru arsuri chimice.
Nămolul toxic a ajuns, în cele din urmă,
în fluviul Dunărea, țările din aval
văzându-se nevoite să elaboreze planuri
de reacție la situații de urgență.
 Situația cauzată de
pandemie
COVID-19 a declanșat o reacție în lanț
fără precedent ,astfel închiderea
frontierelelor a fost o reactie normala
în întreaga lume, în efortul de a opri
virusul, inclusiv în spațiul Schengen.
Acest lucru a ridicat întrebarea dacă
controalele la frontieră sunt eficiente
în limitarea unor astfel de focare; cât
de bine pregătite au fost agențiile de
frontieră pentru situație de urgență;
și cum urmează a fi facuta
gestionarea frontierelor într-o lume
post-pandemică.
Cooperare transfrontalieră
• Un exemplu de instrument specific care
stimulează cooperarea transfrontalieră
în domeniul sănătății estezone
organizate pentru acces transfrontalier la
asistență medicală (ZOAST) (OFBS, 2019).
Obiectivul acestor zone este de a defini
un spațiu de locuit transfrontalier în care
spitalele și alte centre medicale sau
sociale sunt de accord să colaboreze și să
stabilească parteneriate. Ele facilitează
mobilitatea pacienților prin reducerea
administrativăsau bariere financiare.
Cooperare transfrontalieră între România și Ungaria
• Ungaria trimite 40 de ventilatoare, 1.650 măşti de
ventilaţie noninvazivă şi 3.000 de cutii de Favipiravir
către 20 de spitale din România pentru a ajuta această
ţară să gestioneze epidemia de COVID-19.
• ''Având în vedere că această epidemie nu ţine cont de
frontiere, succesul gestionării ei în ţările vecine
contribuie mult la reuşita eforturilor de răspuns la
epidemie în Ungaria'', a sustinut ministrul Ungariei
Comerțul illegal cu
țigarete

Totodată, în lunile septembrie și octombrie, Direcția Generală

a Vămilor, în cooperare cu administrațiile vamale din statele
vecine ( R. Moldova, Ucraina, Serbia) a organizat „
OPERAȚIUNEA STOP CONTRABANDA” în scopul prevenirii și
combaterii traficului ilicit cu produse din tutun și altor tipuri de
produse în zona frontierei României, respectiv frontiera
externă a Uniunii Europene.
 BIBLIOGRAFIE
CREDITS: This presentation template was created
by Slidesgo, including icons by Flaticon,
infographics & images by Freepik and illustrations
by Stories
]]
https://ec.europa.eu/food/system/files/2017-11/ad_contr
ol-measures_hapai_pres10.pdf
https://www.sciencedirect.com/science/article/pii/S1532
046419301017
file:///C:/Users/40737/Downloads/SR_HEALTH_RO.pdf
https://www.euneighbours.eu/ro/east-south/stay-inform
ed/news/securitatea-sanitara-pe-timp-de-epidemie-initia
tiva-ue-organizeaza
https://www.ofbs.org/actualites/
https://www.europarl.europa.eu/RegData/etudes/STUD/
2021/690904/IPOL_STU(2021)690904_EN.pdf