CURTEA DE APEL CLUJ

BULETINUL
JURISPRUDENȚEI
REPERTORIU ANUAL

2021
 CUPRINS

DREPT CIVIL _____________________________________________________1

Familie și minori _________________________________________________ 1
1. Suplinire consimțământ la adopție. Condiții __________________________1
2. Plasament. Imposibilitatea încetării măsurii plasamentului, cu consecința
reintegrării copilului în familie, dacă nu sunt îndeplinite condițiile în
vederea reintegrării, din perspectiva respectării și promovării cu
prioritate a interesului superior al copilului. Atribuțiile D.G.A.S.P.C.
în demersul reintegrării copilului în familie ___________________________2
Proprietatea _____________________________________________________ 8
3. Limitare atribute drept de proprietate. Răspundere civilă delictuală.
Încheiere interlocutorie. Neatacare explicită prin cererea de apel.
Autoritate de lucru judecat _______________________________________8
4. Legea nr. 112/1995. Obligarea Unității administrativ teritoriale la
vânzarea imobilului către chiriaș. Calitatea de persoană îndreptățită.
Existența drepturilor locative ale actualului chiriaș la data intrării
în vigoare a legii ______________________________________________11
5. Legea nr. 165/2013. Contestarea deciziei de compensare. Calitate
procesuală pasivă. Comisia Națională pentru Compensarea Imobilelor.
Autoritatea Națională pentru Restituirea Proprietăților. Comunicarea
deciziei de compensare. Dovadă. Borderou de expediere _____________13
6. Legea nr. 165/2013. Evaluarea imobilelor pentru care se acordă
despăgubiri _________________________________________________15
7. Anulare act administrativ. Tardivitate: comunicare versus luare la
cunoștință___________________________________________________17
8. Legea nr. 165/2013. Cesiune de drepturi. Măsuri compensatorii ________19
9. Servitute. Condiții. Inadmisibilitatea instituirii dreptului prin prescripție
achizitivă. Necesitatea instituirii servituții pe calea cea mai scurtă și prin
locul care ar pricinui un minim prejudiciu proprietarului fondului aservit ___21
10. Revendicare. Folosința legală a terenului. Servitute legală. Carieră de
piatră. Legea minelor __________________________________________25
11. Revendicare imobiliară. Comparare de titluri. Certificat de atestare a
dreptului de proprietate. Titlu de proprietate emis ulterior ______________27
12. Legea nr. 165/2013. Stabilirea despăgubirilor. Aplicarea art. 21 alin. (6)
din lege ____________________________________________________31
13. Expropriere intervenită anterior Legii nr. 233/2018. Modul de calcul al
despăgubirilor _______________________________________________33
14. Expropriere realizată la data de 12.05.2016. Inaplicabilitatea
dispozițiilor art. 22 alin. (6) din Legea nr. 225/2010, astfel cum a fost
modificată prin Legea nr. 233/2018 _______________________________35
15. Expropriere. Stabilirea despăgubirilor. Legea aplicabilă _______________37
16. Legea nr. 165/2013. Grila notarială în raport de care se calculează
despăgubirile ________________________________________________38
17. Expropriere în fapt. Cauză ilicită act juridic. Despăgubiri_______________39
18. Acțiune în grănițuire. Omisiunea împrocesuării tuturor proprietarilor
învecinați. Consecințe _________________________________________41
VI Curtea de Apel Cluj. Buletinul Jurisprudenței • 2021

19. Noțiunea de lucrări conform art. 577 C.civ. Lucrări autonome. Lucrări
adăugate ___________________________________________________ 44
20. Teren cu construcții. Construcție neintabulată în cartea funciară.
Act de adjudecare doar pentru teren. Imobil liber de sarcini.
Semnificație. Drept de retenție. Superficie. Condiții. Acțiune oblică ______ 46
21. Admisibilitatea acțiunii în raport de condițiile speciale prevăzute de art. 915
C.civ. În ipoteza în care persoana interesată, în baza informațiilor furnizate
de evidențele CF constată existența unor inadvertențe și poate formula
acțiune în rectificare CF, omiterea urmării acestei proceduri atrage
inadmisibilitatea acțiunii întemeiate pe art. 915 alin. (1) C.civ. __________ 53
22. Fotografii. Acord pentru folosire. Drepturi de autor. Prejudiciu.
Evaluare. Autorul faptei ilicite. Acțiune în constatare. Admisibilitate.
Normă specială ______________________________________________ 56
23. Acceptare tacită succesiune. Act univoc sau echivoc _________________ 65
24. Acțiunea în îmbogățire fără justă cauză. Caracterul imperativ
al caracterului subsidiar. Interes public ____________________________ 67
Răspunderea civilă_______________________________________________ 69
25. Acțiune în răspundere civilă delictuală. Inexistența faptei ilicite.
Consecințe _________________________________________________ 69
26. Răspundere civilă delictuală. Accident rutier produs ca urmare a
nesemnalizării unor lucrări de construcție pe carosabil. Autoritatea de lucru
judecat a hotărârii penale de confirmare a ordonanței de renunțare la
urmărirea penală. Inexistență. Calitate procesuală pasivă. Executantul
lucrării, iar nu angajatul executantului însărcinat cu efectuarea
semnalizării _________________________________________________ 70
27. Acțiune în despăgubiri întemeiată pe un contract de asigurare facultativă.
Îndreptățirea reclamantului de a opta între asigurarea facultativă sau
asigurarea obligatorie a celui vinovat de producerea pagubei __________ 73
28. Cerere pentru plata de despăgubiri din cauțiunea achitată pentru
suspendarea unui act administrativ fiscal. Aplicabilitatea dispozițiilor
art. 1064 alin. (2) C.proc.civ. și în materie fiscală ____________________ 75
29. Acțiune în răspundere civilă delictuală. Daune morale pentru prejudiciul
încercat în urma formulării unui denunț penal finalizat prin soluție de
clasare, în faza urmăririi penal in rem. Respingerea pretențiilor.
Inexistența prejudiciului ________________________________________ 79
30. Acțiune în repararea unei pretinse erori judiciare întemeiată pe
răspunderea civilă delictuală. Existența unei reglementări speciale în
materie. Consecințe. Inadmisibilitatea acțiunii pe dreptul comun ________ 82
31. Compensații financiare. Termen. Condiție _________________________ 85
32. Acțiune în răspundere civilă delictuală pentru paza lucrului. Inexistența
unei cauze exoneratoare de răspundere întemeiată pe art. 493 NCC.
Consecințe _________________________________________________ 86
Contracte_______________________________________________________ 88
33. Partaj voluntar. Existența unei pretinse cauze ilicite și imorale. Calea
procedurală de urmat _________________________________________ 88
34. Acțiune în obligare la încheiere contract autentic de vânzare-cumpărare.
Legea aplicabilă prescripției extinctive a dreptului material la acțiune.
Întreruperea termenului de prescripție. Consecințe __________________ 89
Cuprins VII

35. Constatarea valabilității unei promisiuni bilaterale de schimb. Certificat de

atestare fiscală. Achitarea tuturor obligațiilor de plată datorate bugetului
local. Invocare din oficiu________________________________________91
36. Contract de vânzare-cumpărare. Eroare ___________________________93
37. Acțiune în revocarea donației cu sarcină. Termen de prescripție.
Condiții _____________________________________________________96
38. Natura juridică a contractului de concesiune. Consecințe asupra
prescripției extinctive aplicabile plății redevenței _____________________98
39. Acțiune în pretenții, întemeiată pe răspundere civilă contractuală.
Invocarea de către reclamant a nerespectării propriilor obligații
contractuale. Consecințe ______________________________________100
40. Răspundere civilă contractuală a membrilor consiliului de administrație,
pentru hotărârile luate. Despăgubiri plătite ca urmare a unor concedieri
nelegale. Neîntrunirea elementelor răspunderii _____________________101
Prescripția extinctivă ___________________________________________ 105
41. Acțiune în pretenții. Data de la care începe să curgă termenul de
prescripție extinctivă a dreptului material la acțiune _________________105

LITIGII CU PROFESIONIȘTII_______________________________ 107

Obligații și contracte ____________________________________________ 107
42. Prescripția dreptului material la acțiune. Răspundere civilă contractuală.
Momentul cunoașterii prejudiciului și a persoanei răspunzătoare. Litigiu
anterior în cadrul căruia s-a constatat rezilierea contractului pentru
neexecutare. Relevanță pentru curgerea termenului de prescripție _____107
43. Contract pentru lucrări publice. Pretenții privind plăți excedentare. Termen
de prescripție. Lipsa de relevanță a momentului constatărilor Curții de
Conturi ____________________________________________________109
44. Răspundere civilă delictuală. Recuperarea de la asigurat a sumelor plătite
persoanelor păgubite de către asigurătorul RCA. Termen de prescripție.
Fundamentul acțiunii _________________________________________112
45. Fidejusiune. Contract de vânzare-cumpărare în care reprezentantul
legal al cumpărătorului își asumă calitatea de fidejusor pentru garantarea
plății creanțelor născute din contract. Efecte _______________________114
46. Contract de lucrări publice. Garanție de bună execuție. Poliță de
garantare. Expirare pe parcursul derulării contractului. Obligația
executantului de a prelungi valabilitatea poliței de asigurare sau de a
constitui o nouă garanție de bună-execuție. Interpretarea contractului ___117
47. Simulație sub forma deghizării parțiale a prețului vânzării unui bun al
societății printr-un contract de împrumut, în scopul aproprierii de către
asociatul societății a investiției realizate. Scop ilicit. Probațiune ________119
48. Contracte. Calificarea raporturilor dintre părți. Contract de
vânzare-cumpărare sau consignație. Cheltuieli pentru depozitarea bunurilor
vândute. Lipsa de autoritate de lucru judecat a calificărilor date în procedura
de instituire a sechestrului asigurător. Pretins prejudiciu cauzat prin
introducerea cererii de înființare a măsurii asigurătorii _______________127
49. Contract de vânzare-cumpărare de material săditor. Obligația de
garanție a vânzătorului________________________________________131
VIII Curtea de Apel Cluj. Buletinul Jurisprudenței • 2021

50. Contract de închiriere și contract de furnizare de energie electrică

la imobilul închiriat. Tacită relocațiune. Excepția prescripției dreptului
material la acțiune ___________________________________________ 135
51. Răspundere contractuală. Contract de prestări servicii – amenajări
interioare. Interpretarea clauzelor. Greșita aplicare a dreptului
material ___________________________________________________ 137
52. Contract de construire a unui imobil. Întârzieri în efectuarea lucrărilor și în
plata tranșelor de preț. Clauze penale. Executarea obligațiilor cu
bună-credință, obligația de cooperare contractuală. Punere în
întârziere __________________________________________________ 142
53. Cerere de restituire a unui împrumut. Decădere din dreptul de a propune
probele. Plată confirmată prin eliberarea unei chitanțe. Nerespectarea unor
prevederi legale referitoare la efectuarea plăților în numerar __________ 150
54. Contract de credit bancar. Prescripție. Efectele casării. Obligativitatea
hotărârii date în recurs. Excepția autorității de lucru judecat. Conflict de
norme procedurale care impun soluții contrare cu privire la cauza dedusă
judecății ___________________________________________________ 153
55. Contract de credit încheiat de o societate comercială. Calitatea de
consumator a garantului persoană fizică. Raport funcțional cu societatea.
Garantarea cu un bun comun a creditului încheiat pentru finanțarea
societății la care soțul fidejusorului este asociat și administrator.
Apel. Legitimare procesuală ___________________________________ 158
56. Contract de credit bancar. Clauză abuzivă privind modalitatea de stabilire a
dobânzii. Dobândă fixă în primul an, apoi dobânda de referință variabilă a
băncii plus marjă fixă de 1.5 pp. Efectele nulității absolute. Posibilitatea
continuării contractului _______________________________________ 164
57. Contract de credit bancar. Clauză abuzivă privind dobânda variabilă în
funcție de costul resurselor băncii. Efectele nulității absolute. Posibilitatea
continuării contractului. Clauze abuzive privind comisionul de administrare
și de rambursare anticipată. Relevanța Hotărârii CJUE din cauza
C-621/17 Gyula Kiss _________________________________________ 174
58. Contract de credit în moneda euro. Impreviziune. Inexistența
unei fluctuații majore și imprevizibile a monedei ____________________ 185
59. Contract de achiziții publice. Cerere de obligare la încheierea unui act
adițional pentru majorarea prețului materialelor. Cheltuieli indirecte.
Majorarea salariului minim ____________________________________ 187
60. Marcă înregistrată. Semn asemănător folosit de alt comerciant.
Obligare la încetarea folosirii. Risc de confuzie. Distinctivitatea mărcii __ 191
Societăți comerciale_____________________________________________ 195
61. Societate cu răspundere limitată. Hotărâre a adunării generale a asociaților
de revocare a administratorului-asociat. Solicitare de anulare. Lipsa
capacității procesuale a administratorului asociat. Numirea
administratorului prin actul constitutiv al societății __________________ 195
62. Societate cu răspundere limitată. Hotărâre a adunării generale de revocare
a administratorului-asociat, numit în funcție prin actul constitutiv. Motive
de nulitate. Majoritatea capitalului social. Conflict de interese _________ 197
63. Retragere asociat. Acțiune pentru încuviințarea retragerii și obligarea
societății la plata cotei de participare la capitalul social. Acord ulterior cu
privire la retragere. Stabilirea drepturilor cuvenite asociatului retras ____ 202
Cuprins IX

64. Cerere de anulare a hotărârii AGA. Convocarea la sediul social, prin

scrisoare recomandată, cu cel puțin 10 zile înainte de ziua fixată. Nulitate
relativă. Mandat pentru vot. Adoptarea unei hotărâri în detrimentul
interesului social. Achiesare la pretenții ___________________________207
Insolvența ____________________________________________________ 213
65. Concordat preventiv. Atribuțiile judecătorului-sindic. Cerere de suspendare
a executărilor silite împotriva codebitorilor și terților garanți. Lipsa calității
procesuale active și a interesului administratorului concordatar. Efectele și
opozabilitatea concordatului. Bilet la ordin. Aplicarea art. 33 alin. (2) din
Legea nr. 85/2014 ___________________________________________213
66. Cerere de deschidere a procedurii insolvenței. Refuz de plată datorită
diferendelor cu creditorul. Denunțarea unui înscris ca fiind fals.
Suspendarea cauzei urmare a declanșării unei urmăriri penale.
Caracterul cert al creanței. Plata debitului, consecințe _______________219
67. Desemnarea provizorie a administratorului judiciar nominalizat de
creditorul care a cerut deschiderea procedurii insolvenței. Condiții.
Necesitatea ca respectivul practician să fi depus la dosar o ofertă de
preluare a procedurii _________________________________________225
68. Ordonanță președințială pentru desemnarea unui nou administrator special
al debitorului în insolvență. Lipsa caracterului vremelnic. Imposibilitatea
neprejudecării fondului. Depășirea atribuțiilor judecătorului-sindic ______226
69. Plăți efectuate de administratorul special fără avizul administratorului
judiciar. Acțiune în anulare. Calitatea procesuală activă a lichidatorului
judiciar. Deschiderea procedurii insolvenței. Data de la care se produc
efectele acesteia ____________________________________________230
70. Hotărârea adunării creditorilor. Interpretarea defectuoasă a votului
de către lichidatorul judiciar. Contestarea procesului-verbal ___________236
71. Creanță garantată. Condiții pentru aplicarea art. 103 din Legea
nr. 85/2014. Necontestarea planurilor de distribuire _________________238
72. Tabelul creanțelor. Creanță garantată. Sechestru asigurător fiscal.
Efecte. Cuantumul creanței garantate – cel înscris în titlul executoriu,
iar nu valoarea bunurilor sechestrate_____________________________240
73. Procedura insolvenței. Ipotecă mobiliară. Plăți din încasările unor sume
aferente creanțelor ipotecate. Protecția creditorilor garantați __________242
74. Contestație împotriva tabelului suplimentar al creanțelor. Defăimare ca
falsă a semnăturii de pe un act autentic, fără a solicita și cercetarea
falsului. Particularități în cadrul procedurii insolvenței ________________248
75. Contestație la tabelul definitiv al creanțelor. Posibilitatea completării
probațiunii după expirarea termenului de depunere a declarației de creanță
sau prin contestația împotriva tabelului preliminar de creanțe. Autoritatea de
lucru judecat a hotărârii date în cadrul acțiunii pentru anularea actelor
frauduloase ale debitorului _____________________________________252
76. Cesiune de creanță. Înlocuirea creditorului acceptat la masa credală.
Condiții. Actualizarea tabelului creanțelor. Neînțelegeri între creditorul
cedent și cesionar. Competența instanței de drept comun ____________256
77. Cesiunea unei creanțe salariale. Modificarea și actualizarea tabelului de
creanțe. Păstrarea rangului creanței salariale după cesiune. Excepție de
ordine publică, ridicată în fața primei instanțe. Admisibilitatea invocării ca
motiv de apel de către altă parte în proces ________________________260
X Curtea de Apel Cluj. Buletinul Jurisprudenței • 2021

78. Anularea unor transferuri patrimoniale la cererea administratorului

judiciar. Cadrul procesual. Depășirea vădită a prestației
debitorului. Distincție față de vânzarea la preț derizoriu ______________ 267
79. Anularea actelor frauduloase. Restituiri de împrumuturi date de asociatul
unic. Termen de prescripție. Nepredarea documentelor contabile ______ 270
80. Creanțe. Distribuiri de sume din vânzarea bunurilor garantate. Fidejusori
executați silit. Subrogarea parțială în drepturile creditorului. Preferința
creditorului titular al garanției asupra bunului valorificat ______________ 273
81. Cerere de valorificare imediată a bunului asupra căruia poartă cauza de
preferință a creanței. Subzistența interesului, odată deschisă procedura
generală a falimentului. Reducere cheltuieli de judecată _____________ 276
82. Intrare în faliment. Decăderea din dreptul de a depune plan de
reorganizare. Invocare din oficiu. Nelegalitate _____________________ 279
83. Planuri de reorganizare. Necesitatea supunerii la vot. Caracter ireconciliabil.
Tranșare cu ocazia confirmării. Prezumția instituită de art. 139 alin. (1) lit. E.
Creditori având creanțe în două categorii, una defavorizată și una
favorizată prin plan. Vot unic asupra planului. Semnificație ___________ 280
84. Ordinea distribuirilor. Onorariul lichidatorului în contextul valorificării unor
bunuri afectate de garanții. Necesitatea ca perceperea integrală a
onorariului de succes să aibă corespondent în atingerea obiectivului
procedurii. Relevanța aprobării date de majoritatea creditorilor ________ 285
85. Închiderea procedurii simplificate a insolvenței. Onorariul lichidatorului,
plătit din fondul de lichidare. Reducerea de către judecătorul-sindic a
cuantumului aprobat de adunarea creditorilor. Admiterea apelului ______ 287
86. Răspunderea patrimonială a administratorului debitoarei. Prescripție ___ 289
87. Răspundere pentru intrarea în insolvență. Administratorul societății care
avea funcția de administrator al debitorului. Nedepunerea actelor contabile.
Persoană nepusă sub interdicție. Discernământ. Greșită apreciere asupra
lipsei vinovăției _____________________________________________ 291
88. Antrenarea răspunderii patrimoniale a membrilor organelor de
conducere. Înstrăinarea unui bun al debitoarei. Lipsa indiciilor cu privire la
intenția de a folosi bunul în interes personal. Continuarea activității societății
deși aceasta nu obținea profit. Neținerea contabilității în conformitate cu
legea _____________________________________________________ 292
89. Răspundere pentru intrarea în insolvență. Însușirea disponibilităților bănești
ale debitoarei, fără a justifica modalitatea în care au fost folosite.
Neîntrunirea condițiilor răspunderii în persoana asociatului ___________ 298
90. Revizuire. Interpretarea probelor ori greșita soluționare a unor capete de
cerere nu pot constitui motive de revizuire pentru depășirea limitelor
învestirii instanței. Hotărâri pretins potrivnice, date în procedura insolvenței.
Anularea actelor frauduloase încheiate de debitor. Lipsa identității
de obiect și cauză ___________________________________________ 300

CONTENCIOS ADMINISTRATIV ŞI FISCAL __________________ 304

Contencios administrativ ________________________________________ 304
91. Urbanism. Probe. Expertiză tehnică. Părerea specialistului. Condiții
pentru administrare. Valoare probatorie. PUD. Avizul arhitectului-șef în lipsa
consultării CTATU. Nelegalitate. Schimbarea regimului de utilizare a
terenului. Acordul vecinilor. Indicatori tehnici ______________________ 304
Cuprins XI

92. Cerere de anulare a autorizației de construire și de desființare a unor

lucrări. Branșament la utilități. Lipsa vătămării proprietarului terenului în
condițiile în care traseul lucrărilor îl ocolește _______________________307
93. Teren încadrat urbanistic în zona de păduri în intravilan. Consecvență față
de reglementările anterioare. Permisiune, condiționată, pentru construcții
turistice. Semnificație. Demersuri în condițiile reglementărilor anterioare.
Semnificație. Case de vacanță private. Deosebiri față de construcțiile
turistice. Dreptul de apreciere al autorităților locale. Respectarea
dreptului de proprietate _______________________________________309
94. Urbanism. Cerere de obligare a arhitectului-șef la întocmirea referatului de
specialitate cu privire la documentația PUD și a primarului la întocmirea
proiectului de hotărâre privind aprobarea acesteia, respectiv la înscrierea pe
ordinea de zi a ședinței Consiliului Local. Cadru procesual sub aspectul
părților. Condiția conformității cu legislația în vigoare ________________315
95. Urbanism. Încadrarea unui imobil în zona V7 – păduri și plantații forestiere.
Încălcarea dreptului de proprietate privată raportat la modalitatea în care
și-a exercitat autoritatea publică dreptul de apreciere ________________318
96. Urbanism. Servitute de trecere. Cerere de anulare PUD și autorizație de
construire formulată de proprietarul fondului dominant. Emiterea unei
succesiuni de acte la intervale mari de timp fără reverificarea situației de
carte funciară. Recurs împotriva considerentelor decizorii ale primei instanțe
privind vecinătatea a două terenuri ______________________________320
97. Urbanism. Contestarea încadrării în zona de terenuri cu destinație
agricolă – pășuni, fânațe, arabil – sau libere din intravilan. Urbanizarea
zonei. Înțeles. Existența unor construcții neautorizate. Relevanță.
Pretinsă încălcare a dreptului la proprietate _______________________323
98. Certificat de urbanism pentru schimbarea destinației unei părți de imobil din
spațiu tehnic în locuință. Legal refuz al administrației. Nesocotirea actelor
administrative prin care a fost autorizată construcția _________________326
99. Cerere de obligare la desființarea unor lucrări de construcție neautorizate,
pe un teren din vecinătatea proprietății reclamantului persoană fizică.
Inadmisibilitate. Prerogativă stabilită de lege în sarcina autorităților
publice ____________________________________________________327
100. Construcție. Intrare în legalitate _________________________________330
101. Imobil edificat în 1950, fără autorizație de construire. Refuzul eliberării unui
certificat de urbanism pentru intrare în legalitate, raportat la data
înscrierii în cartea funciară a imobilului ___________________________334
102. Urbanism. Termenul stabilit pentru intrarea în legalitate. Termen de
recomandare. Imposibilitatea paralizării, de către autoritatea publică, a
dreptului derivat din derularea procedurii de intrare în legalitate pe
considerentul că termenul stabilit pentru aceasta s-a scurs ___________336
103. Construcții realizate fără autorizație de construire. Cerere de emitere a
certificatului de urbanism și a autorizației de construire în vederea intrării în
legalitate. Nerespectarea cerințelor din documentația de urbanism
aplicabilă. Nerespectarea cerințelor impuse de art. 59 din Ordinul
nr. 839/2009. Refuz justificat al autorității publice ___________________338
104. Autorizație de transport. Autorizație de taxi. Distincții. Retragerea
autorizației de taxi. Măsură complementară aplicată prin proces-verbal de
constatare a contravenției. versus măsură de sine stătătoare. Legalitate.
Posibilitatea persoanei afectate de a-și apăra dreptul ________________340
XII Curtea de Apel Cluj. Buletinul Jurisprudenței • 2021

105. Abonament de parcare. Lipsa manifestării de voință a beneficiarului în

vederea continuării raportului contractual. Pretinsă suspendare a termenului
pentru opțiune prin efectul instituirii stării de urgență ________________ 343
106. Contract de concesiune. Reziliere. Neexecutare esențială. Excepție de
neexecutare _______________________________________________ 345
107. Informații de interes public. Calitate procesuală activă. Societate civilă de
avocați. Capacitate de folosință limitată. Consecințe. Lipsa calității de
persoană vătămată câtă vreme informațiile solicitate nu au legătură cu
desfășurarea activității profesionale. Exercitarea drepturilor proprii ale
asociaților prin intermediul coordonatului. Susținere nefondată.
Jurisprudență neunitară. Mijloace de unificare a practicii judiciare.
Obligativitate _______________________________________________ 350
108. Informații de interes public. Liber acces. Înțeles. Necesitatea de a justifica
interesul petentului ori de a dovedi vătămarea concret cauzată prin
necomunicare. Greșită respingere a acțiunii _______________________ 355
109. Indemnizație de șomaj tehnic pe perioada stării de urgență. Nediferențiere
între angajatorii care prestează servicii publice ori servicii private ori după
calitatea de instituții publice sau societăți comerciale. Prevederile privind
plata indemnizației în cont deschis la o bancă comercială. Rațiune. Lipsa
de relevanță în ceea ce privește îndreptățirea beneficiarului __________ 357
110. Măsuri luate în contextul pandemiei Covid-19. Indemnizație pentru
întreruperea activității, pe perioada stării de urgență. Avocat stagiar în
activitate din luna ianuarie 2020 ________________________________ 358
111. Ajutor financiar prevăzut la art. 841 din Legea nr. 76/2002. Refuz
nejustificat de plată. Obligație contractuală de natură legală. Lipsa
resurselor financiare ale AJOFM________________________________ 361
112. Obligații de plată pentru depășirea perioadei aprobate de ocupare
temporară forestieră. Acte administrative emise conform unei metodologii
care nu era în vigoare la data expirării aprobării de ocupare temporară.
Nelegalitate. Lipsa de relevanță a existenței în Codul silvic a unor
dispoziții cu privire la conținutul obligațiilor debitorilor________________ 362
113. Cerere de constatare a existenței unui conflict de interese formulată de o
persoană juridică de drept privat. Necompetența generală a instanțelor
judecătorești. Respingerea excepției. Inadmisibilitatea acțiunii. Solicitare a
unei interpretări generice, fără a deduce judecății o situație de fapt
pe care s-o soluționeze instanța ________________________________ 364
114. Curtea de conturi. Cheltuieli de cazare și masă pentru angajații instituției
publice participanți la cursuri de formare profesională. Limitări ________ 366
115. Fonduri europene. Neregulă constând în încălcarea principiului
transparentei și a tratamentului egal în materia contractelor de finanțare și a
parteneriatelor încheiate în implementarea lor. Reverificare fundamentată
pe schimbarea modului de interpretare a dispozițiilor legale, dispoziții
ce nu îndeplinesc cerințele de claritate și previzibilitate. Nelegalitate____ 368
116. Fonduri europene. Achiziții publice realizate în etapa depunerii cererilor de
finanțare în vederea elaborării acestor cereri. Proceduri de achiziție prin
atribuire directă realizate în același an în acest scop. Produse similare.
Divizare artificială și depășirea astfel a valorii prevăzute de art. 7 alin. (5)
din Legea nr. 98/2016. Aplicarea unei reduceri procentuale de 100% ___ 372
117. Fonduri europene. Scheme de plăți în agricultură. Nedepunerea până la
data limită a tuturor actelor care dovedesc utilizarea terenului. Depunerea
Cuprins XIII

dovezii privind utilizarea aceleiași suprafețe de către o altă persoană.

Contracte de concesiune ______________________________________375
118. O.U.G. nr. 66/2011. Reverificarea unor cereri de rambursare ca urmare a
unor suspiciuni de fraudă. Legalitate. Nereguli legate de procedurile de
atribuire – neîndeplinirea cerințelor din caietul de sarcini _____________381
119. Acțiune pentru anularea unui certificat de încadrare în grad de handicap.
Respingere. Emiterea ulterior pronunțării sentinței a unui alt certificat, cu
conținut favorabil petentului. Lipsa de interes a recursului. Respingerea
excepției ___________________________________________________385
120. Interes în contenciosul administrativ. Interes legitim privat. Interes legitim
public. Stingerea, pe parcursul procesului, a interesului privat. Pretinsă
subzistență a interesului legitim public____________________________387
121. Cerere de intervenție în interesul reclamantului formulată de sindicatul
angajaților acestuia. Lipsa unui interes imediat al angajaților reclamantului.
Interesul recursului reclamantului împotriva încheierii de respingere
a cererii de intervenție ________________________________________388
122. Cerere de suspendare a actului administrativ. Hotărâre a consiliului local
pentru încetarea unor contracte de concesiune și închiriere pentru terenuri
ocupate de garaje. Act administrativ individual vizând mai multe persoane.
Interes pentru suspendare. Dubiu privind valabilitatea actului. Paguba
iminentă ___________________________________________________390
123. Competență materială. Anularea hotărârii comitetului județean pentru
situații de urgență. Competența tribunalului________________________393
124. Conflict de competență. Cerere de repunere în plata indemnizației pentru
limita de vârstă pentru deputați și senatori. Competența completelor
specializate în materia asigurărilor sociale ________________________395
125. Acțiune pentru despăgubiri ca urmare a anulării actului administrativ.
Calitatea procesuală a Consiliului Local ca emitent al actului. Prejudiciu.
Pierderea unei finanțări nerambursabile. Beneficiu nerealizat. Modificarea
tardivă a cererii de chemare în judecată. Lipsa acordului expres al tuturor
părților. Invocarea tardivității doar cu ocazia dezbaterilor. Nerelevanță __397
126. Executarea hotărârilor în contenciosul administrativ. Aplicarea de
penalități. Modalitate caracteristică de executare a obligațiilor de a încheia,
modifica sau înlocui un act administrativ, de a elibera un înscris sau de a
realiza anumite operațiuni tehnico-administrative. Incidența executării
silite de drept comun pentru alte situații___________________________401
Contenciosul funcției publice ____________________________________ 402
127. Funcție publică. Cerere formulată de secretarul comunei pentru acordarea
indemnizației de hrană prevăzută de art. 18 din Legea-cadru nr. 153/2017.
Respingerea cererii pentru depășirea limitei reglementate de art. 11
alin. (1), (3), (4) din Legea nr. 153/2017 __________________________402
128. Polițist. Refuzul suspendării în continuare a raportului de serviciu ca urmare
a secondării în cadrul unei misiuni OSCE. Stare de urgență. Lipsa
caracterului nejustificat al refuzului. Pretinsă forță majoră, în condițiile
specifice ale lunii martie 2020. Cercetare disciplinară pe durata stării de
urgență. Citare ______________________________________________405
129. Polițist. Sprijin pentru achiziționarea unei locuințe prin suportarea
unei părți din ratele creditelor. Credit în derulare, contractat anterior
anului 2018, după adoptarea art. 32 din Legea nr. 360/2002 __________412
XIV Curtea de Apel Cluj. Buletinul Jurisprudenței • 2021

130. Pragul salarial maximal pentru funcționarii publici și personalul contractual

din cadrul familiei ocupaționale „administrație”. Nivelul indemnizației lunare
a funcției de viceprimar. Neincluderea majorărilor salariale de până la 25%
pentru implementarea proiectelor finanțate din fonduri europene
nerambursabile _____________________________________________ 415
131. Personal silvic. Indemnizație lunară pentru persoanele cărora nu li se
poate repartiza locuință de serviciu. Sfera beneficiarilor. Drept distinct,
care nu se înglobează în salariul de bază_________________________ 417
132. Act de control al Gărzii forestiere. Control de fond. Identificarea unui
prejudiciu și cuantificarea sa, fără referire la persoana responsabilă. Efecte.
Lipsa caracterului de titlu executoriu sub aspectul persoanei responsabile.
Lipsa de interes a cererii de anulare a actului formulată de pădurar ____ 419
133. Sindicat. Calitate de reprezentant _______________________________ 421
Contenciosul achizițiilor publice __________________________________ 423
134. Contract pentru realizarea unei expertize necesare recepției unei investiții.
Pretinsă nulitate absolută invocată. Motive legate de cauza contractului.
Necesitatea expertizei. Procedura de atribuire a contractului. Pretins conflict
de interese. Restrângerea concurenței. Necesitate. Putere de lucru
judecat____________________________________________________ 423
135. Interesul ofertantului câștigător de a contesta oferta celui care a făcut
plângere împotriva raportului procedurii. Cerere de intervenție a celui dintâi
în procedura plângerii. Motive care pot fi supuse analizei instanței. Operator
care și-a încălcat obligațiile ce-i reveneau în cadrul unui contract de
achiziții publice _____________________________________________ 427
136. Contestații formulate de ofertanții clasați pe locurile II și III. Interese în
procedură. Justificarea calității de persoane vătămate. Prestații în legătură
cu obiectul contractului. Autorizații, avize. Preț deosebit de scăzut. Perioadă
de execuție. Dovada cifrei de afaceri a terțului susținător. Pretinse declarații
false – documente contradictorii ________________________________ 432
137. Soluționarea plângerii prin admiterea unei excepții. Reținere spre
rejudecare de către instanță. Termen pentru formularea contestației.
Momentul și actul prin care autoritatea contractantă comunică respingerea
ofertei. Solicitare de clarificări. Efecte. Cerințe implicite ale documentației.
Modificarea ofertei tehnice prin clarificări. Introducerea unor activități noi în
graficul Gantt _______________________________________________ 443
138. Procedura achizițiilor publice. Dovada transmiterii actelor de procedură.
Contestație greșit apreciată ca tardivă, pentru lipsa confirmării de primire
din partea autorității contractante _______________________________ 449
139. Ofertă inacceptabilă. Depășirea valorii comunicate prin anunțul de
participare. Posibilitatea alocării unor fonduri suplimentare. Drept, iar nu
obligație a autorității contractante. Condiții. Rațiunea reglementării.
Existența în procedură a unor oferte care respectă valoarea estimată___ 452
140. Achiziții publice. Participarea agentului economic la pregătirea procedurii
de atribuire. Elaborarea studiului de fezabilitate. Denaturarea concurenței.
Condiții. Procedură. Autorizarea ofertantului pentru anumite activități.
Cerință neinclusă în caietul de sarcini. Propunerea financiară. Experiența
similară. Perioada de garanție _________________________________ 455
141. Contract. Autorizare specială pentru prestarea unor servicii. Necesitatea ca
aceasta să fie deținută de un subcontractant sau de un furnizor. Distincții.
Activități indisolubil legate de obiectul contractului __________________ 462
Cuprins XV

142. Contestație. Autorizarea ofertantului să efectueze anumite lucrări. Existența

unei activități în documentația tehnică față de care achizitorul nu a impus
cerințe de calificare specifice prestatorului. Consecințe. Respingerea
contestației _________________________________________________463
143. Reevaluare dispusă de CNSC. Limite. Depășire. Solicitare de clarificări.
Punerea în discuție a unei oferte deja declarate admisibile, fără ca acest
aspect să fi fost contestat. Calitatea de persoană vătămată. Posibilitatea
producerii unui prejudiciu ______________________________________467
144. Cerere de ajustare a prețului contractului. Majorarea salariului de bază
minim brut pe țară garantat în plată pentru domeniul construcțiilor.
Posibilitatea majorării doar a cheltuielilor cu manopera ori cu contribuțiile
sociale, iar nu și a cheltuielilor indirecte și a profitului executantului _____470
145. Litigiu privind achizițiile publice – contestație atribuire. Plângere împotriva
deciziei CNSC. Lipsa de interes, față de evoluția procedurii de achiziție,
nesuspendate ______________________________________________474
146. Contestarea unui al doilea raport al procedurii. Aspecte care au dobândit
caracter definitiv, fiind doar preluate din primul raport. Interesul de a ataca
actele autorității contractante. Particularități față de dreptul comun _____475
147. Consiliu local. Reprezentare în instanță. Hotărâri pentru închirierea
terenurilor cu destinație de pășuni, urmare de procedură de licitație. Cerere
de anulare. Excluderea unor categorii de animale în cazul unor terenuri.
Necesitatea motivării. Necesitatea introducerii în cauză a câștigătorilor
licitației ____________________________________________________479
Contenciosul fiscal _____________________________________________ 486
148. Impozit pe profit. Tranzacții fictive în amonte. Verificarea bunei credințe a
cumpărătorului. Consecințe asupra caracterului deductibil al cheltuielii
reprezentate de achiziția de bunuri sau servicii potrivit art. 19, art. 21 din
Legea nr. 571/2003 __________________________________________486
149. Impozit pe profit. Cheltuieli cu servicii administrative între persoane
afiliate. Deductibilitate. Evitarea dublei impuneri ____________________496
150. Dobânzi generate de împrumuturile dintre societăți afiliate. Incidența
reglementărilor privind prețurile de transfer. Nivel al dobânzii care să
respecte principiul valorii de piață. ROBOR. Raport de
expertiză. Necomunicarea către parte. Legalitate ___________________505
151. Impozit pe veniturile din redevențe obținute din România de persoane
nerezidente. Evitarea dublei impuneri. Redevențe. Înțeles. Venituri obținute
din activitate de închiriere de remorci în Spania. Lipsa de relevanță a
reglementărilor interne. Prioritatea tratatelor _______________________508
152. TVA. Prezentarea unor documente financiar-contabile hotărâtoare pentru
situația contribuabilului abia în fața instanței de judecată. Prevalența
fondului asupra formei și primatul dreptului european. Cheltuieli de
judecată. Lipsa culpei procesuale a organului fiscal în fața primei
instanțe ___________________________________________________510
153. Impozit pe clădiri. Valoarea imobilelor. Instalații funcționale a căror valoare
este luată în considerare. Înțeles. Taxă hotelieră. Emiterea unor facturi
pentru cazare, pretinzând că suma înscrisă include și micul dejun ______513
154. Impozit pe mijloacele de transport. Vehicule înregistrate în stocul de marfă
al proprietarului. Condiții pentru scutirea de la plata impozitului ________514
155. Act administrativ-fiscal. Termen de prescripție pentru contestare în instanță.
Suspendare, nu întrerupere, prin declararea stării de urgență _________517
XVI Curtea de Apel Cluj. Buletinul Jurisprudenței • 2021

156. Contestație a actului administrativ-fiscal. Condiții. Refuz nejustificat de

soluționare a unei cereri ______________________________________ 519
157. Cadru procesual. Loteria bonurilor fiscale. Calitate procesuală pasivă.
Emitentul actului atacat, iar nu entitatea care a efectuat verificările care
fundamentează actul. Bon fiscal ilizibil. Înlocuire cu rola jurnal. Refuz de
acordare a premiului. Exces de putere. Dobânzi ___________________ 520
158. Pretinsă antepronunțare prin hotărârea de suspendare a actului atacat.
Necesitatea formulării unei cereri de recuzare. Neregularitate care nu poate
fi invocată în orice stare a pricinii. Operațiuni economice cu materiale
reciclabile. Fier vechi. Dezmembrări. Realitatea operațiunilor _________ 524
159. Comunicarea actelor administrativ-fiscale. Mijloace electronice. Spațiul
privat virtual. Crearea unui cont SPV și acordul pentru comunicarea
pe cale electronică a actelor administrative fiscale. Semnificația
încărcării actului în acest spațiu. Legală comunicare ________________ 531
160. Limitarea motivelor de nelegalitate a actului fiscal la cele invocate prin
contestația administrativă. Legalitate. Operațiuni fictive. Consecințe.
Inopozabilitate, din perspectiva legislației fiscale, nu inexistență _______ 532
161. Motive de contestație suplimentare celor indicate prin contestația
administrativă. Inadmisibilitate. Raportul dintre Legea nr. 554/2004
și Codul de procedură fiscală __________________________________ 536
162. Aspecte reținute printr-o ordonanță de clasare confirmată de instanța
penală. Relevanță. Pretinsă autoritate de lucru judecat într-un litigiu
fiscal. Standard de probă în materie penală _______________________ 538

DREPTUL MUNCII ȘI AL ASIGURĂRILOR SOCIALE __________ 540

Litigii de muncă ________________________________________________ 540
163. Despăgubiri solicitate de la angajator ca urmare a neîncheierii contractului
individual de muncă. Oferta de încheiere a unui contract de muncă și
acceptarea ei. Condițiile încheierii contractului individual de muncă ____ 540
164. Act adițional la contractul individual de muncă. Contestare. Critica unor
aspecte prevăzute în contract, iar nu în actul adițional. Durata muncii.
Eventual viciu de consimțământ. Imposibilitatea analizării în lipsa unui
petit ______________________________________________________ 546
165. Act adițional la contractul individual de muncă. Reguli de interpretare în
contractele de adeziune. Interpretarea clauzelor îndoielnice. Obligația
de informare _______________________________________________ 548
166. Clauză de neconcurență pură și simplă. Activare de drept la încheierea
raportului de muncă. Imposibilitatea denunțării ori renunțării unilaterale la
beneficiul clauzei. Interese aflate în conflict. Cereri în probațiune. Legală
respingere _________________________________________________ 549
167. Medic în spital. Program de muncă în ambulator și în secție stabilit
semnificativ diferit de cel al colegilor. Tratament inegal. Lipsa justificării.
Obligarea angajatorului la stabilirea unui program asemănător cu al
celorlalți medici din secție _____________________________________ 551
168. Perioadă de probă. Emiterea de către angajator a notificării de încetare a
contractului de muncă după finalizarea perioadei de probă. Nulitate.
Contestarea evaluării aptitudinilor angajatului în procedură de probă.
Limite, față de posibilitatea oferită de Codul muncii de a se dezice de
contract fără justificare _______________________________________ 554
Cuprins XVII

169. Încetarea contractului individual de muncă pe durata perioadei de probă

în condițiile art. 31 alin. (3) C.muncii _____________________________557
170. Încetarea contractului individual de muncă pe durata sau la sfârșitul
perioadei de probă. Condiții ____________________________________560
171. Angajat aflat în perioada de probă, beneficiind de plata stimulentului de
inserție prevăzute de O.U.G. nr. 111/2010. Încetarea contractului de muncă
din inițiativa angajatorului. Nulitate. Protecția oferită de beneficiarului
stimulentului de inserție. Domeniu de aplicare. Rațiuni _______________562
172. Încetarea contractului individual de muncă prin acordul părților. Formarea
acordului de voință. Retragerea ofertei înainte de acceptare. Efecte ____563
173. Contract individual de muncă. Modificare unilaterală. Condiții. Elemente
esențiale ale contractului: felul muncii, locul muncii și remunerația.
Reorganizarea activității angajatorului. Aprobarea procedurii concordatului
preventiv. Decizie de modificare unilaterală a felului muncii. Aplicarea
normelor legale cuprinse în Codul muncii în raport de procedurile speciale
aprobate la nivelul angajatorului. Consecințe ______________________565
174. Posibilitatea angajatorului de a dispune unilateral modificarea contractului
individual de muncă atunci când normele legale impun. Șef de secție al unui
spital. Modificarea regimului legal al ocupării funcției. Relevanța clauzelor
contractului individual de muncă cu privire la felul muncii _____________566
175. Decizie de delegare. Medic. Schimbarea felului muncii. Exercitarea
abuzivă a dreptului de apreciere al angajatorului. Nelegalitatea actului
emis în alt scop decât acela dat de lege, anume aplanarea unui conflict
cu șeful salariatului. Daune morale ______________________________567
176. Încetarea de drept a contractului individual de muncă ca urmare a
constatării nulității absolute a acestuia prin hotărâre judecătorească
definitivă ___________________________________________________571
177. Reorganizarea angajatorului. Cererea salariatului de încetare a raportului
de muncă pentru a beneficia de salarii compensatorii. Necesitatea
acordului angajatorului. Demisie. Consecințe ______________________573
178. Concediere pentru motive care nu țin de persoana salariatului.
Reorganizarea angajatorului. Desființarea postului fără o cauză reală și
serioasă ___________________________________________________575
179. Concediere individuală întemeiată pe dispozițiile art. 65 C.muncii. Criterii de
departajare. Aplicarea Deciziei nr. 30/2020 a Înaltei Curți de Casație și
Justiție privind examinarea recursului în interesul legii _______________577
180. Concediere individuală pentru motive care nu țin de persoana
salariatului. Neparticiparea salariatului la concursul organizat de angajator
pentru ocuparea posturilor înființate după reorganizarea societății.
Consecințe cu privire la legalitatea deciziei de concediere. Condiții pentru
legalitatea concedierii: caracterul efectiv și cauza reală și serioasă a
desființării locului de muncă ____________________________________579
181. Decizie de concediere insuficient motivată. Imposibilitatea invocării
în fața instanței a altor motive de fapt sau de drept decât cele precizate în
decizia de concediere. Nelegalitate. Lipsa cauzei reale și serioase a
desființării locului de muncă ____________________________________582
182. Concediere. Redenumirea postului. Sinonimie. Păstrarea acelorași
atribuții. Lipsa caracterului real și serios al desființării. Lipsa unor date
concrete, măsurabile _________________________________________585
183. Demisia – actul juridic unilateral de încetare a contractului individual de
muncă. Violența ca viciu de consimțământ. Condiții _________________588
XVIII Curtea de Apel Cluj. Buletinul Jurisprudenței • 2021

184. Contracte individuale de muncă pe durată determinată, succesive. Lipsa

indicării unui caz justificativ. Nelegalitate. Consecințe. Considerarea
încheierii contractului individual de muncă pe durată nedeterminată.
Concediere de facto. Nulitate __________________________________ 591
185. Contract individual de muncă încheiat pe durată determinată. Depășire
durată maximă. Nulitate. Instituții și companii de spectacole sau concerte,
precum și desfășurarea activității de impresariat artistic. Nerespectarea
condiției încheierii contractului „pe stagiune ori pe producție artistică”.
Consecințe. Ocuparea în cadrul instituțiilor bugetare a oricărui post prin
concurs sau examen _________________________________________ 593
186. Proba vechimii în muncă. Carnet de muncă degradat, parțial ilizibil.
Distrugerea arhivei fostului loc de muncă. Început de dovadă scrisă.
Declarații de martor. Expertiză. Obligarea casei de pensii la recalcularea și
acordarea drepturilor cuvenite cu titlu de pensie ___________________ 596
187. Acțiune pentru constatarea încadrării activității în grupele de muncă.
Admisibilitate și pentru perioada anterioară anului 1969. Îndrumările
Tribunalului Suprem. Caducitate. Decizia RIL nr. 9/2016. Sensul sintagmei
„prin asimilare”. Forma consolidată a Ordinului nr. 50/1990 și a
Ordinului nr. 125/1990, completate cu avizele ulterioare _____________ 598
188. Contract individual de muncă. Plata salariului. Dovadă. Lipsa statelor de
plată. Diurnă. Lipsa unei înțelegeri scrise între angajat și angajator.
Efectuarea de plăți benevole cu acest titlu către salariat. Consecințe ___ 601
189. Militar. Pretenții. Diurnă. Prescripție. Drepturi bănești prevăzute în acte
normative cu caracter secret ___________________________________ 603
190. Personal bugetar. Salarizare. Consilier personal al primarului. Majorarea
salariului de la 01.01.2020, raportat la creșterea salariului minim brut
garantat în plată. Nelegalitate. Ierarhie normativă. Legală revocare a
dispoziției de stabilire a drepturilor salariale _______________________ 606
191. Spor aferent activității desfășurate în condiții deosebit de periculoase
conform art. unic pct. I lit. A din anexa 9 la Regulamentul-cadru
aprobat prin H.G. nr. 153/2018, astfel cum a fost modificată prin H.G.
nr. 589/02.08.2018 __________________________________________ 607
192. Salarizare personal plătit din fondurile publice. Familia ocupațională de
funcții bugetare „Sănătate și asistență socială”. Spor pentru condiții deosebit
de periculoase. Activitate permanentă în cadrul Laboratorului de analize
medicale. Acordare fracționată în funcție de o unitate de timp aleasă în mod
arbitrar. Nelegalitate _________________________________________ 609
193. Salarizare personal plătit din fonduri publice. Asistență medicală de
urgență. Asigurarea continuității asistenței medicale de specialitate în afara
programului normal de lucru. Obligația de prezentare la unitatea sanitară
într-un interval de maxim 20 de minute. Plata orelor de gardă la domiciliu.
Admisibilitate _______________________________________________ 611
194. Medici. Sporuri aferente activității desfășurate în condiții de gardă peste
programul normal de muncă. Anularea actelor administrative cu caracter
normativ. Efecte. Durata acordării prin hotărâre judecătorească.
Nelegală limitare. Cuantum. Nelegală plafonare la nivelul lunii decembrie
2009 _____________________________________________________ 614
195. Salarizare personal plătit din fondurile publice. Beneficiul unei norme de
muncă parțiale, de 4 ore/zi, acordat în temeiul unui act normativ cu caracter
special. Consecințe salarizare. Aplicarea dispozițiilor legale cu caracter
general cuprinse în Codul muncii. Efecte. Salarizare proporțională cu timpul
Cuprins XIX

efectiv lucrat. Modificarea unui element esențial al raportului de muncă.

Lipsa condiționării de încheierea unui act adițional referitor la
consimțământul salariatului ____________________________________619
196. Litigiu de muncă. Călătorii gratuite pe căile ferate. Necesitatea
interpretării raționale a normelor legale ___________________________621
197. Sancțiune disciplinară. Termen de prescripție pentru aplicare.
Împlinire în zi nelucrătoare _____________________________________623
198. Prescripția dreptului de aplicare a sancțiunii disciplinare. Condiții. Incidența
dispozițiilor speciale prevăzute în Legea nr. 1/2011 a educației
naționale __________________________________________________624
199. Sancțiuni disciplinare în cascadă. Exigență sporită a angajatului și a
angajatorului în cadrul raporturilor de muncă. Derularea în limite normale a
raporturilor de muncă. Limită de jurisdicție. Program de muncă redus.
Încetarea condițiilor de acordare. Refuzul angajatului de a respecta
dispozițiile imperative ale legii. Sancționare. Atributul angajatorului de
organizare a muncii. Modificarea felului muncii – sensul sintagmei. Pretenția
de comunicare prin poștă a înscrisurilor. Suferințe psihice ca urmare a
propriilor fapte ______________________________________________625
200. Context pandemic. Medic. Refuzul exercitării de atribuții în afara
competenței profesionale, într-o specializare străină pregătirii profesionale.
Sancțiune disciplinară. Netemeinicie. Interpretarea legii. Rolul normelor
legale de a asigura stabilitate și previzibilitate raporturilor juridice ______630
201. Concediere disciplinară. Lipsa discernământului în săvârșirea abaterilor
disciplinare. Condiții. Individualizarea sancțiunii disciplinare. Criterii.
Discriminare pe motiv de boală _________________________________633
202. Decizie de concediere anulată. Imposibilitatea reintegrării. Neprezentarea la
muncă a angajatului. Suspendarea contractului individual de muncă pentru
absențe nemotivate. Relevanță. Convocarea la cercetarea disciplinară.
Dificultăți practice. Neluarea la cunoștință despre actul unilateral din
motive imputabile. Consecințe __________________________________636
203. Decizie de concediere pentru absențe nejustificate. Pretinsă delegare.
Condiții de formă și fond. Modificare unilaterală a felului muncii.
Răspundere patrimonială. Plata de către angajat a unei amenzi aplicată
angajatorului. Nerespectarea procedurii prevăzute de lege. Reținere
nelegală din salariu __________________________________________639
204. Concediere. Pretinse absențe nejustificate. Specificul muncii. Șofer în
transporturi rutiere internaționale. Inexistența unor sarcini de muncă.
Consecință _________________________________________________640
205. Decizie de concediere pentru absențe nejustificate în contextul debutului
pandemiei COVID-19. Netemeinicie. Justificarea absențelor pentru
simptome caracteristice răcelii. Reorganizarea activității angajatorului
echivalând cu schimbarea felului muncii __________________________643
206. Personal didactic. Decizie de sancționare disciplinară. Lipsa mențiunilor
privitoare la termenul în care poate fi contestată la instanța de judecată.
Nulitate absolută. Greșită respingere a contestației ca tardivă. Nemo
censetur ignorare legem. Atenuare ______________________________645
207. Concediere disciplinară pentru absențe nemotivate. Reintegrarea
salariatului după anularea unei decizii de concediere anterioare. Omisiunea
angajatorului de a-și îndeplini obligațiile privind eliberarea fișelor necesare
pentru efectuarea controlului medical. Consecințe. Daune morale ______647
XX Curtea de Apel Cluj. Buletinul Jurisprudenței • 2021

208. Concediere disciplinară. Convocare la cercetarea disciplinară. Termen

rezonabil __________________________________________________ 651
209. Revocarea de către angajator a deciziei de sancționare disciplinară după
comunicarea ei salariatului. Consecințe cu privire la acordarea cheltuielilor
de judecată în cadrul contestației salariatului împotriva deciziei de
sancționare disciplinară_______________________________________ 652
210. Cheltuieli de formare profesională. Obligația salariatului la restituirea
cheltuielilor de formare profesională în situația încetării raporturilor de
muncă ____________________________________________________ 653
211. Angajarea răspunderii patrimoniale a primarului. Excepția prescripției
dreptului la acțiune. Momentul producerii pagubei în ipoteza sancționării
contravenționale a unității administrativ teritoriale. Condițiile pentru
angajarea răspunderii patrimoniale ______________________________ 654
212. Despăgubiri solicitate de angajat de la fostul angajator pentru hărțuire
psihologică. Condiții – lipsa dovedirii acestora _____________________ 656
213. Prejudiciu. Contravaloarea contribuției pentru concedii și îndemnizații de
asigurări sociale. Recuperare din bugetul Fondului național unic de asigurări
sociale de sănătate din creditele bugetare prevăzute cu această destinație.
Metodologie. Plata cu întârziere. Consecințe. Dobânzi fiscale. Lipsa de
relevanță a stingerii prin plată a debitelor aferente cererilor de restituire
din perspectiva stingerii obligației de plată a dobânzilor accesorii ______ 659
Asigurări sociale _______________________________________________ 661
214. Decizie asupra capacității de muncă. Limitele în care judecătorul poate
cenzura opiniile profesionale ale medicului specializat în efectuarea
expertizelor medicale asupra capacității de muncă. Alte opinii medicale.
Relevanță _________________________________________________ 661
215. Decizie de recuperare a unor sume încasate necuvenit, dată după
condamnarea în primă instanță a beneficiarului, însă înainte de încetarea
procesului penal în apel. Cerere de anulare a deciziei, admisă. Cerere de
suspendare a procesului până la soluționarea altuia, respinsă de prima
instanță. Atacare odată cu fondul cauzei. Admisibilitate. Apel.
Motivare __________________________________________________ 663
216. Pensie comunitară. Lipsa unui răspuns din partea autorității competente
dintr-un stat membru cu privire la stagiul de cotizare realizat de către
asigurat. Consecințe _________________________________________ 664
217. Stabilire pensie pentru limită de vârstă. Anulare decizie de pensie
la cererea beneficiarului. Condiții. Admisibilitate ____________________ 665
218. Pensie pentru limită de vârstă. Aplicarea indicelui de corecție. Condiții.
Opunerea lucrului anterior judecat. Lipsa condiției identității de cauză.
Consecințe. Trecere de la pensie de invaliditate la pensie pentru limită de
vârstă. Data înscrierii inițiale la pensie. Noțiune. Data aplicării în contextul
neinvocării în termenul procedural a excepției dreptului material la acțiune.
Momentul de referință în determinarea valorii indicelui de corecție _____ 666
219. Indice de corecție prevăzut de Legea nr. 263/2010. Pensie de invaliditate
stabilită în temeiul Legii nr. 3/1977, recalculată în temeiul O.U.G. nr. 4/2005
și transformată în pensie pentru limită de vârstă în temeiul Legii
nr. 263/2010 _______________________________________________ 669
220. Indice de corecție. Pensie de invaliditate stabilită în temeiul Legii
nr. 19/2000 și transformată în pensie pentru limită de vârstă în temeiul
Cuprins XXI

Legii nr. 263/2010. Prescripția dreptului la acțiune. Actualizarea

diferențelor de drepturi de pensie cu rata inflației ___________________670
221. Revizuire decizie de pensie emisă în executarea unei hotărâri
judecătorești. Efectul pozitiv al autorității de lucru judecat. Consecințe___674
222. Aplicarea dispozițiilor art. 58 din Legea nr. 263/2010 prin prisma deciziei
Curții Constituționale nr. 632/09.10.2018, publicată în
M.Of. nr. 995/26.11.2018 ______________________________________676
223. Stagiu de cotizare realizat în grupa I de muncă. Temeiul legal al încadrării
activității în grupe superioare de muncă. Scrisorile emise de Ministerul
Muncii pentru încadrarea activității în grupa I sau a II-a de muncă ______678
224. Pensie pentru limită de vârstă. Stagiu de cotizare asimilat. Activitate
prestată ca miner, în perioada satisfacerii stagiului militar. Valorificare
activitate ca stagiu de cotizare în condiții speciale de muncă. Condiții.
Lipsă venituri. Consecințe _____________________________________680
225. Activitate prestată în condiții speciale de muncă. Condiții. Stagiu de cotizare
în zona I de expunere la radiații. Condiția ca activitatea prestată să vizeze
în mod direct „exploatarea/prelucrarea materiei prime nucleare”.
Consecințe _________________________________________________681
226. Încadrare activitate legată de siguranța circulației în grupa I de muncă.
Puterea de lucru judecat a unei hotărâri judecătorești anterioare. Analizarea
temeiniciei pretențiilor reclamantului prin raportare la locul de muncă,
activitățile și condițiile concrete de muncă, iar nu la denumirea funcției
avute _____________________________________________________685
227. Stagiu de cotizare realizat în condiții deosebite. Procedură derogatorie
prevăzută de Legea nr. 104/2003 privind manipularea cadavrelor umane și
prelevarea organelor și țesuturilor de la cadavre în vederea
transplantului _______________________________________________687
228. Decizie de pensionare. Contestație. Neincluderea punctelor aferente
stagiilor suplimentare realizate după ieșirea la pensie a reclamantului și
aplicarea unui coeficient de corecție eronat, constatate pe bază de
expertiză, în apel. Cheltuieli de judecată __________________________690
229. Contract de asigurare pentru concedii și indemnizații de asigurări sociale
de sănătate. Calculul stagiului de cotizare de 6 luni pentru plata
indemnizației. Implicații. Producerea riscului asigurat conform celor
consemnate în certificatul de concediu medical, anterior împlinirii
stagiului de cotizare __________________________________________691
230. Judecător. Pensie de serviciu. Vechime în magistratură. Adeverințe
neconcludente emise de fostul angajator _________________________694
231. Magistrat militar. Recalcularea pensiei de serviciu. Decizie pentru
recuperarea unor sume încasate necuvenit, ca urmare a modificării unei
hotărâri judecătorești. Succesiune de litigii. Autoritate de lucru judecat.
Prescripție _________________________________________________695
232. Vicepreședinte al Consiliului Județean. Indemnizație pentru limită de
vârstă. Suspendarea dispozițiilor. art. 210 din O.U.G. nr. 57/2019. Lipsa
metodologiei de aplicare. Irelevanță. Facta praeterita. Aplicarea
imediată a legii noi ___________________________________________700
233. Indemnizație lunară reparatorie pentru urmaș erou-martir. Condiții de
acordare. Lipsa certificatului de urmaș erou-martir. Consecințe ________701
234. Indemnizație de revoluționar. Restituirea contribuțiilor de asigurări
sociale de sănătate. Creanță fiscală. Prescripția dreptului la acțiune ____703
XXII Curtea de Apel Cluj. Buletinul Jurisprudenței • 2021

235. Restituirea sumelor reținute cu titlu de contribuții la asigurările sociale de

sănătate pentru indemnizația primită în temeiul Legii nr. 341/2004.
Termenul de prescripție aplicabil _______________________________ 705

DREPT PROCESUAL CIVIL _____________________________________ 708

236. Acțiune în constatarea intervenției prescripției dreptului de a cere
executarea silită. Respingere ca inadmisibilă, raportat la posibilitatea
invocării prescripției pe calea contestației la executare. Trimitere spre
rejudecare _________________________________________________ 708
237. Obligația judecătorului de a da sau a restabili calificarea juridică a actelor
și faptelor deduse judecății. Încălcare. Respingere ca inadmisibilă a acțiunii
pentru restituirea plății nedatorate, pe motiv că ar fi trebuit întemeiată pe
răspunderea civilă contractuală ________________________________ 709
238. Competența materială. Încuviințarea executării silite. Titluri executorii
reprezentate de facturi pentru utilități ____________________________ 711
239. Cerere de intervenție accesorie. Necitarea intervenientei pentru termenul la
care instanța s-a pronunțat asupra respingerii în principiu a cererii de
intervenție. Consecințe _______________________________________ 712
240. Suspendarea facultativă a judecării cauzei. Începerea urmării penale
in rem. Legalitate____________________________________________ 713
241. Recurs împotriva încheierii de suspendare a judecării cauzei. Nulitate __ 714
242. Conținutul hotărârii. Pronunțare asupra susținerilor ce compun poziția
procesuală a unei părți. Sensul dispoziției ________________________ 716
243. Autoritatea de lucru judecat. Efectul negativ al autorității de lucru
judecat. Non bis în idem. Identitatea de obiect nu presupune identitatea de
obiect material, ci identitatea dreptului subiectiv. Neexercitarea apelului
incident. Consecințe în cazul acțiunii întemeiate pe două temeiuri de drept
distincte. Neînrăutățirea situației apelantului principal în propria cale
de atac ___________________________________________________ 717
244. Interesul în exercitarea căii de atac a apelului. Limitele exercitării
apelului ___________________________________________________ 721
245. Legea nr. 115/2015. Inadmisibilitatea contestației în anulare.
Respingerea cererii de sesizare a Curții Constituționale cu excepția de
neconstituționalitate a dispozițiilor art. 122 alin. (2) din Legea
nr. 115/2015 _______________________________________________ 722
246. Apel incident sau apel principal. Drept de opțiune. Neînrăutățire
situație în propria cale de atac _________________________________ 724
247. Apel incident împotriva considerentelor. Interesul pârâților pentru
completarea lor în condițiile respingerii cererii de chemare în judecată ca
lipsită de interes. Admisibilitatea apelului incident __________________ 726
248. Recurs. Motive. Înțeles. Distincții față de criticarea modalității de
apreciere a probelor de către instanțele de fond. Nemotivarea hotărârii.
Motivare contradictorie. Prezumție de lucru judecat. Invocarea aplicării
greșite a unor norme de drept material fără a arăta în ce constă
aceasta ___________________________________________________ 728
249. Reiterarea, în recurs, a excepției de neconstituționalitate respinse de
prima instanță, în lipsa atacării încheierii de respingere. Inadmisibilitate _ 731
250. Contestație în anulare. Noțiunea de eroare materială _______________ 732
251. Contestație în anulare formulată împotriva unei hotărâri definitive
pronunțate în apel. Omisiunea de cercetare a unui motiv de apel ______ 733
Cuprins XXIII

252. Contestație în anulare împotriva încheierii date în procedura de

reexaminare a cererii de ajutor public judiciar. Pretinsă nelegalitate pentru
soluționarea cererii fără citarea părților. Procedură necontencioasă.
Consecințe. Eroare materială. Condiții de admisibilitate ______________735
253. Revizuire. Condiții de admisibilitate ______________________________737
254. Cerere de revizuire. Hotărâri potrivnice. Termen. Tardivitate __________738

DREPT PENAL __________________________________________________740

255. Delimitarea unității naturale față de infracțiunea continuată. Trafic
de droguri __________________________________________________740
256. Înșelăciune în forma continuată. Complicitate. Elemente constitutive.
Ne bis in idem. Prescripția răspunderii penale. Individualizarea
pedepsei __________________________________________________742
257. Infracțiune continuată. Condiții. Reprezentarea activității infracționale
în momentul luării hotărârii_____________________________________748
258. Furt. Condamnare anterioară. Posibilitatea ca faptele care fac obiectul
procesului curent și al condamnării anterioare să fie acte materiale
ale unei infracțiuni de furt în formă continuată. Necesitatea cercetării de
către prima instanță, nu în apel și nu în contestația la executare _______750
259. Condamnare la pedeapsa închisorii și a amenzii penale. Suspendarea
sub supraveghere doar a pedepsei închisorii. Legalitate. Solicitare de
suspendare și a pedepsei amenzii penale nefondată ________________753
260. Încercarea de zădărnicire a adevărului ___________________________754
261. Zădărnicirea aflării adevărului. Fapte care nu pot fi interpretate ca o
sustragere de la urmărirea penală _______________________________754
262. Infracțiune de violență în familie sub forma tentativei la omor. Cerere de
schimbare a încadrării juridice în vătămare corporală. Respingere.
Acțiunea civilă a unității spitalicești. Solicitare de respingere în temeiul
calității de asigurat a victimei. Apel nefondat _______________________755
263. Lovituri cauzatoare de moarte. Omor. Diferențiere __________________758
264. Omor. Premeditare. Elementele de identificare _____________________761
265. Omor calificat. Detenție pe viață. Existența premeditării și a
cruzimilor. Lipsire de libertate în mod ilegal. Existența infracțiunii _______763
266. Omor din interes material. Elemente din care rezultă scopul care a
îndemnat pe inculpat să săvârșească infracțiunea __________________773
267. Hărțuire și amenințare a mai multor cadre medicale de către pacient.
Individualizarea pedepsei. Inculpat cu tulburare de personalitate.
Pedepse complementare ______________________________________775
268. Viol și acte de agresiune sexuală. Parte vătămată minoră. Inculpați minori,
din medii familiale stabile și preocupate de bunăstarea și educația lor.
Elemente constitutive ale infracțiunilor. Măsuri educative privative de
libertate ___________________________________________________782
269. Act sexual cu un minor. Viol. Distincție. Consimțământul părții
vătămate. Apreciere. Lipsa unor simptome de stres posttraumatic la 3 ani
de la data faptelor. Semnificație. Condamnarea inculpatului pentru
comiterea infracțiunii de viol în apel ______________________________789
270. Acte sexuale cu minori. Trafic de minori. Distincție. Lipsa scopului de a
exploata sexual minorele. Instructor. Abuzul de încredere sau de
autoritate. Lege penală mai favorabilă. Lipsa caracterului continuat
al faptei ___________________________________________________796
XXIV Curtea de Apel Cluj. Buletinul Jurisprudenței • 2021

271. Inexistența infracțiunii de furt calificat în sensul violării sediului

profesional al persoanei vătămate ______________________________ 800
272. Infracțiuni de corupție. Distincții. Fapte care nu constituie infracțiuni ____ 802
273. Ultraj săvârșit împotriva a doi polițiști în exercițiul funcției, în perioada stării
de urgență. Amenințări, loviri, ruperea uniformei. Pericol social.
Individualizarea pedepsei. Daune morale _________________________ 807
274. Tăinuire. Greșita stabilire a stării de fapt de către prima instanță.
Interpretarea probelor. In dubio pro reo __________________________ 814
275. Conducere fără permis. Solicitare neîntemeiată pentru reținerea
concursului. Imposibilitatea reținerii unei unice infracțiuni continuate în
locul concursului în lipsa demonstrării unicității rezoluției infracționale___ 817
276. Conducere sub influența alcoolului. Interzicerea față de inculpat,
cu titlu de pedeapsă complementară, a exercitării dreptului prevăzut la
art. 66 alin. (1) lit. i) C.pen. ____________________________________ 819
277. Părăsirea locului accidentului. Elemente constitutive ________________ 820
278. Părăsirea locului accidentului. Elemente constitutive. Imposibilitatea
reținerii art. 75 alin. (2) lit. b) la infracțiunile de pericol _______________ 824
279. Infracțiunea de evaziune fiscală prevăzută de art. 9 alin. (1) și (2) lit. c)
din Legea nr. 241/2005. Criterii obiective și concordante care conturează
caracterul fictiv al operațiunilor economice. Modul de determinare a
prejudiciului. Valoarea probatorie a proceselor-verbale întocmite de
comisarii Gărzii Financiare, a procesului-verbal de control întocmit de
inspectorii financiari, a raportului de inspecție fiscală și a raportului de
expertiză contabilă __________________________________________ 829
280. Evaziune fiscală. Achiziții intracomunitare de autoturisme second-hand, cu
revânzarea lor pe teritoriul național, fără evidențierea operațiunilor
contabile. Individualizarea pedepselor. Gravitatea faptei. Valoarea
prejudiciului. Conduita procesuală. Durata procesului. Lipsa de
diligență a părții civile ________________________________________ 841
281. Evaziune fiscală. Înregistrarea în contabilitate a unor operațiuni
comerciale fictive. Aspecte constatate prin hotărâri pronunțate de alte
instanțe penale ori instanțe de contencios fiscal. Relevanță___________ 851
282. Aplicarea legii penale mai favorabile. Evaziune fiscală. Legea
nr. 55/2021 ________________________________________________ 854
283. Fals în declarații cu privire la paternitatea unui minor, plata unei sume de
bani către mamă și luarea minorului pentru a fi crescut în familia pretinsului
tată. „Vânzare de copil”. Trafic de minori. Faptă neprevăzută de Legea
penală ____________________________________________________ 857
284. Trafic de minori. Recalcularea pedepsei pentru infracțiunea continuată și
complexă. Nelegală reținere a unui concurs prin scindarea unor acte de
șantaj pe motiv că în privința lor s-a pronunțat deja o
condamnare. Elemente constitutive ale infracțiunii __________________ 862
285. Braconaj. Achitare în temeiul art. 16 alin. (1) lit. c) C.proc.pen. Animal
sălbatic vânat de câini, între care doi aflați în proprietatea familiei
inculpatului ________________________________________________ 865

DREPT PROCESUAL PENAL____________________________________ 867

286. Ucidere din culpă. Daune morale. Greșită respingere a pretențiilor fostei
soții – concubină a defunctului și ale nepoților stabiliți în străinătate.
Determinarea prejudiciului în apel_______________________________ 867
Cuprins XXV

287. Pornografie infantilă. Daune morale _____________________________867

288. Urmărire penală efectuată de procuror necompetent de la parchetul de pe
lângă judecătorie, deși în cauză activitatea infracțională fusese derulată de
un avocat, caz în care acesta trebuia cercetat de către parchetul de pe
lângă curtea de apel. Nulitate. Restituirea cauzei la parchetul de pe lângă
judecătorie cu obligarea de a se conform art. 58 C.proc.pen. __________870
289. Cameră preliminară. Inculpat militar. Competență___________________875
290. Inculpat care locuiește în Ucraina. Procedură de citare. Instrument
juridic internațional ___________________________________________878
291. Încetarea de drept măsurii arestării preventive. Solicitare nefondată.
Amânarea pronunțării, condamnarea inculpatului și menținerea arestării
preventive, înainte de expirarea termenului de 60 de zile, cu menținerea
arestării de către instanța de apel în interiorul aceluiași termen de 60
de zile_____________________________________________________879
292. Cerere de înlocuire a măsurii arestului la domiciliu cu măsura controlului
judiciar ca efect al încheierii acordului de recunoaștere a vinovăției prin
care s-a convenit suspendarea sub supraveghere a executării pedepsei.
Admiterea contestației ________________________________________880
293. Dispoziție de înlocuire a măsurii arestării preventive cu măsura
controlului judiciar. Caracter executoriu. Punerea de îndată în libertate
a inculpatului de la data rămânerii definitive _______________________883
294. Cameră preliminară. Accident rutier. Cercetare la fața locului. Inexistența
unor acte de percheziție a autoturismului implicat în accident. Dispoziții
legale aplicabile. Desigilarea unor probe de către polițiști BCCO în lipsa
inculpatului. Nulitate relativă ___________________________________885
295. Cameră preliminară. Proces-verbal întocmit în condițiile art. 293 alin. (1)
C.proc.pen. Proces-verbal de sesizare, iar nu mijloc de probă _________891
296. Trimiterea cauzei spre rejudecare prin prisma Hotărârii CJUE în cauza
C-282/2020 ZX din 21.10.2021 care impune instanței de judecată obligația
de a remedia acele neclarități și lacune ale rechizitoriului care aduc atingere
dreptului persoanei acuzate de a i se comunica informații detaliate
cu privire la învinuire _________________________________________892
297. Schimbarea încadrării juridice. Cerere formulată de parchet în cursul
judecății, implicând modificarea esențială a stării de fapt cu care a fost
sesizată instanța. Respingere __________________________________898
298. Solicitare de schimbare a încadrării juridice a faptei prin modificarea
bazei factuale a acuzației. Inadmisibilitate _________________________901
299. Inaplicabilitatea art. 278-279 C.proc.pen. Calificare greșită de către
instanță a obiectului cererii și a procedurii de urmat pentru soluționarea
cauzei_____________________________________________________903
300. Non reformatio in pejus. Menținerea unei hotărâri nelegale sau
netemeinice, dacă prin reformarea ei s-ar crea o situație mai grea
pentru cel care a declarat apel__________________________________904
301. Contopiri. Imposibilitatea instanței de control judiciar de a dispune
direct în căile de atac contopirea pedepsei aplicate pentru infracțiunea care
a făcut obiectul judecății cu pedepse aplicate infracțiunilor concurente,
pentru care există o condamnare definitivă, în cazul în care contopirea
nu a fost dispusă de către prima instanță. Trimitere spre rejudecare ____907
302. Cerere de redeschidere a procesului penal. Condiții pentru admitere ____908
303. Apel tardiv. Cerere nefondată de repunere în termen. Neaducerea la
cunoștința organelor judiciare a schimbării adresei __________________911
XXVI Curtea de Apel Cluj. Buletinul Jurisprudenței • 2021

304. Revizuire. Declararea ca neconstituțional a art. 139 alin. (3) teza finală
C.proc.pen. Inadmisibilitatea cererii de revizuire. Dispozițiile
neconstituționale să fi avut înrâurire decisivă asupra hotărârii. Înțeles.
Hotărâre de condamnare bazată pe întregul material probator și nu doar pe
informațiile obținute ca urmare a punerii în executare a mandatului de
siguranță națională __________________________________________ 913
305. Rejudecarea cauzei după admiterea în principiu a cererii de revizuire.
Hotărâre CEDO prin care s-a constatat încălcarea dreptului la un proces
penal echitabil. Lipsa examinării corespunzătoare a susținerilor privind
comiterea infracțiunii provocat de poliție și interogarea investigatorului sub
acoperire. Apel. Solicitare de trimitere spre rejudecare a cauzei, la
judecătorul de cameră preliminară. Pretinsă nerespectare a dreptului
la un proces echitabil ________________________________________ 918
306. Condamnat în străinătate aflat în executarea pedepsei în România.
Cerere de recunoaștere a ordonanței tribunalului italian prin care s-au
anulat formele de executare a pedepsei în Italia, datorită imposibilității
comunicării acestora cu condamnatul. Competența curții de apel.
Cerere de punere în libertate a condamnatului din România __________ 925