IMPRESA INDIVIDUALE

Sediul: Str. G. Fortunato, nr. 24,

Localitatea Ceglie Messapica,
Provincia Brindisi, Italia
CHRNDR62E01C424B / 16.02.1984 / Brindisi
Tel./fax RO:0245/210486
E-MAIL: office@chirulligrup.ro

DECLARAŢIE
privind partea/ partile din PROPUNEREA TEHNICA si FINANCIARA care au caracter
confidential

Subsemnatul Chirulli Andrea, domiciliat in localitatea Ceglia Messapica, strada Giustino

Fortumato, nr.24, Bari, Italia, identificat cu act de identitate CI, seria AY, nr. 0612444, eliberat de
Primaria Ceglie Messapica la data de 07.12.2017, , in calitate de Ofertant Lider la anunt de participare
pentru atribuirea contractului avand ca obiect „EXECUTIA LUCRARILOR DE MODERNIZARE A
DRUMURILOR JUDETENE aferente proiectului ,,Modernizarea și reabilitarea drumurilor
județene identificate în Prioritarea 1 a Regiunii Sud - Muntenia - Traseul Regional 3 - Tronsonul
Prahova: DJ 102 K, DJ 102 D, DJ 100C”, organizată de Consiliul Judetean Prahova, particip şi
depun ofertă elaborata in conformitate cu prevederile din documentatia de atribuire si raspunsurile la
clarificari postate in SEAP, atasate anuntului/invitatiei de participare;

2. Subsemnatul declar că: intreaga Propunere Tehnica si intreaga Propunere Financiara au

caracter confidential, pentru a nu prejudicia interesele noastre legitime în ceea ce priveşte secretul
comercial şi dreptul deproprietate intelectuală, avand in vedere:

1. obligatiile Autoritatii contractante prevazute in cadrul art. 57 alin (1) din Legea 98/2016 „Fără a
aduce atingere celorlalte prevederi ale prezentei legi sau dispozițiilor legale privind liberul acces la
informațiile de interes public ori ale altor acte normative care reglementează activitatea autorității
contractante, autoritatea contractantă are obligația de a nu dezvălui informațiile transmise de operatorii
economici indicate de aceștia ca fiind confidențiale, inclusiv secrete tehnice sau comerciale și
elementele confidențiale ale ofertelor.”

2. Art. 123, alin (1) din HG 395/2016 „Ofertantul elaborează oferta în conformitate cu prevederile
documentației de atribuire și indică, motivat, în cuprinsul acesteia care informații din propunerea
tehnică și/sau din propunerea financiară sunt confidențiale, clasificate sau sunt protejate de un drept de
proprietate intelectuală, în baza legislației aplicabile.”

3. Art. 217, alin (5) din Legea 98/2016 "Accesul persoanelor la dosarul achiziției publice potrivit alin.
(4) se realizează cu respectarea termenelor și procedurilor prevăzute de reglementările legale privind
liberul acces la informațiile de interes public și nu poate fi restricționat decât în măsura în care aceste
IMPRESA INDIVIDUALE
Sediul: Str. G. Fortunato, nr. 24,
Localitatea Ceglie Messapica,
Provincia Brindisi, Italia
CHRNDR62E01C424B / 16.02.1984 / Brindisi
Tel./fax RO:0245/210486
E-MAIL: office@chirulligrup.ro
informații sunt confidențiale, clasificate sau protejate de un drept de proprietate intelectuală, potrivit
legii."

4. Art. 217, alin (6) din Legea 98/2016 "Prin excepție de la prevederile alin. (5), după comunicarea
rezultatului procedurii de atribuire, autoritatea contractantă este obligată să permită, la cerere, într-un
termen care nu poate depăși o zi lucrătoare de la data primirii cererii, accesul neîngrădit al oricărui
ofertant/candidat la raportul procedurii de atribuire, precum și la informațiile din cadrul documentelor
de calificare, propunerilor tehnice și/sau financiare care nu au fost declarate de către ofertanți ca fiind
confidențiale, clasificate sau protejate de un drept de proprietate intelectuală".

Art. 19, alin (1) din Legea 101/2016 "La cerere, părțile cauzei au acces la documentele dosarului
constituit la Consiliu, în aceleași condiții în care se realizează accesul la dosarele constituite la
instanțele de judecată potrivit prevederilor Legii nr. 134/2010, republicată, cu modificările ulterioare,
cu excepția documentelor pe care operatorii economici le declară ca fiind confidențiale, întrucât
cuprind, fără a se limita la acestea, secrete tehnice și/sau comerciale, stabilite conform legii, iar
dezvăluirea acestora ar prejudicia interesele legitime ale operatorilor economici, în special în ceea ce
privește secretul comercial și proprietatea intelectuală. Caracterul confidențial trebuie demonstrat prin
orice mijloace de probă."

6. Art. 19, alin (3) din Legea 101/2016 "În sensul alin. (1), documentele sunt marcate sau indicate de
către ofertanți, în mod explicit si vizibil, ca fiind confidențiale. Consultarea documentelor
confidențiale din oferte este permisă numai cu acordul scris al respectivilor ofertanți."

De asemenea, in virtutea art. 123, alin (1) din HG 395/2016, precizam ca motivele pentru care
partile/informatiile mai sus mentionate din propunerea tehnica si din propunerea financiara sunt
confidentiale sunt urmatoarele:

- Secret comercial

Ofertantul considera ca că prin dezvăluirea respectivelor informaţii ar fi prejudiciate interesele

legitime ale sale asa cum

rezulta din dispoziţiile legale in vigoare ”(...) în măsura în care, în mod obiectiv, dezvăluirea acestor
informaţii ar

prejudicia interesele legitime ale operatorului economic”.

Astfel:

a. Propunerea tehnica constituie secret comercial:

IMPRESA INDIVIDUALE
Sediul: Str. G. Fortunato, nr. 24,
Localitatea Ceglie Messapica,
Provincia Brindisi, Italia
CHRNDR62E01C424B / 16.02.1984 / Brindisi
Tel./fax RO:0245/210486
E-MAIL: office@chirulligrup.ro
Propunerea tehnică este confidenţială în integralitatea acesteia sub aspectul: metodologii de execuţie,
plan calitate, proceduri de execuţie proprii, furnizori (sursele materialelor, rutele de transport),
utilaje/echipamente (din dotarea proprie sau cu contracte de închiriere), laboratoare de incercari
utilizate (din dotarea proprie sau cu contracte de prestări servicii), resursele umane (organigrama,
pregatirea profesionala, responsabilităţile şi atribuţiile personalului), modalitatea de asigurare a
garanţiei de bună execuţie, durata garanţiei acordata lucrării si planul privind masurile de
supraveghere a lucrărilor în perioada garanţie acordata (cu precizarea modalităţilor, termenului de
intervenţie si a duratelor de remediere a potenţialelor defecţiuni datorate viciilor de execuţie, a
resurselor financiare, materiale, mecanice si de personal alocate pentru punerea în aplicare a planului),
aspectele ofertate suplimentar,etc.

Propunerea tehnică este un element complex al ofertei, cu volum mare de documente (cuprinzând
uneori sute de pagini) de informaţii. Divulgarea informaţiilor din cadrul propunerii tehnice care ar
putea dezvălui modalitatea de lucru şi organizarea ofertantului sunt informaţii ferm confidenţiale.

Este secret comercial modul în care ofertantul îşi gestionează lucrările, contabilitatea, bunurile
economice reale de care dispune si capitalurile proprii. Cunoaşterea acestor informaţii de către
concurenţii direcţi ar face ca ofertele noastre să fie predictibile.

Constituie secret comercial:

 Contractele încheiate cu alţi beneficiari ( ex.: închiriere de teren pentru organizarea de şantier,
de utilaje,
prestări servicii etc);

 Personalul folosit în lucrare;

o Contractele individuale de muncă cu personalul sau contractele de colaborare si angajamentele
de care beneficiază în lucrare.
o Nu constituie informaţii publice legăturile de muncă dintre ofertant şi personal sub egida
codului muncii art. 26, art. 39.
o Diplomele şi calificările personalului sunt confidenţiale. Cunoaşterea datelor confidenţiale ale
personalului prezentat la lucrare (care reies din CV, diplome, atestate, certificate de atestare,
decizii de numire) poate duce la situaţii de forma intimidării personalului sau ameninţaţii
acestuia, situaţii absolut nelegale însă întâlnite în sfera achiziţiilor publice.
 Echipamentele ofertantului:
o Marca/modelul/vechimea utilajelor arată capacităţile de execuţie, numărul de utilaje arată
timpii de execuţie pe care îi poate oferta;
IMPRESA INDIVIDUALE
Sediul: Str. G. Fortunato, nr. 24,
Localitatea Ceglie Messapica,
Provincia Brindisi, Italia
CHRNDR62E01C424B / 16.02.1984 / Brindisi
Tel./fax RO:0245/210486
E-MAIL: office@chirulligrup.ro
o Daca e cazul, contractele de închiriere/locaţiune pentru multe echipamente: valori de închiriere
care sunt rezultate în urma unor negocieri, perioadele de închiriere şi alte clauze care nu sunt şi
nu trebui să fie la dispoziţia contracandidaţilor.
Ofertantul consideră că divulgarea tuturor acestor informaţii fără motive întemeiate este de natură a o
face vulnerabilă în viitoare proceduri.

a. Propunerea financiara constituie secret comercial:

În cadrul propunerii financiare constituie secret comercial preţurile unitare şi implicit preţurile pe
articole ofertate.

Propria politică de preţuri se încadrează în categoria secretului comercial deoarece preţurile ofertate
sunt rezultatul următoarelor procese:

- pentru materiale proprii (daca e cazul) rezultatul unei eficientizări permanente a procedurilor de
lucru, a utilajelor folosite, a neaplicării de profit asupra materialelor proprii;

- pentru materialele de la furnizori preţurile sunt obţinute ca urmare a unor negocieri intense şi
rezultate în mai mulţi ani de colaborare.

In cadrul procedurilor de atribuire a contractelor de achiziţie publică intră în competiţie concurenţi de

pe aceeaşi piaţă cu interese contrarii. Într-un astfel de context, informaţiile confidenţiale au o valoare
extrem de importantă, accesul firmelor concurente la aceste informaţii permitindu-le utilizarea lor
pentru ca la proceduri viitoare să aibă o ofertă mai avantajoasă. Ofertantul considera ca acest lucru
trebuie sa fie rezultatul propriilor lor eforturi de eficientizare şi negociere si nu de cunoaştere a
preţurilor şi procedurilor contracandidaţilor.

Propunerea financiară cuprinde preţurile cu care ofertantul participă la multe licitaţii în zonă.
Cunoaşterea de către concurentă a tuturor preţurilor conduce la dezavuarea secretului comercial.

Totodată, oferta financiară conţine elemente de forma procentului de cheltuieli indirecte şi profit.
Cunoaşterea de către ofertanţi concurenţi a acestor procente conduce la cunoaşterea politicii firmei şi
implicit induce vulnerabilitatea firmei în procedurile următoare.

c. Solicitările si răspunsurile la clarificări constituie secret comercial:

Ofertantul considera ca solicitările de clarificări si răspunsurile la acestea sunt confidenţiale deoarece
exista riscul sa se încalce astfel regulile de comunicare, transmitere şi stocare a datelor, divulgându-se
informaţii confidenţiale cu privire la identitatea operatorilor economici participanţi la procedură.
Astfel, daca autoritatea contractantă nu s-a asigurat să nu se dezvăluie identitatea operatorilor
economici care au solicitat clarificări, ofertantul apreciază că, prin publicarea în S.E.A.P. a
IMPRESA INDIVIDUALE
Sediul: Str. G. Fortunato, nr. 24,
Localitatea Ceglie Messapica,
Provincia Brindisi, Italia
CHRNDR62E01C424B / 16.02.1984 / Brindisi
Tel./fax RO:0245/210486
E-MAIL: office@chirulligrup.ro
documentelor originale transmise de operatorii economici care conţin, pe lângă întrebările de
clarificare, datele lor de identificare, se incalca si principiul tratamentului egal, în sensul că operatorii
economici care sunt înregistraţi la procedură însă nu au formulat întrebări de clarificări vor avea
cunoştinţă despre identitatea operatorilor

economici participanţi la procedură, care au adresat solicitări de clarificare, şi a căror identitate a fost
divulgată de către autoritatea contractantă prin publicarea documentelor acestora prin care solicitau
clarificări cu privire la documentaţia de atribuire.

Faţă de cele mai sus menţionate, ofertantul considera ca pentru asigurarea in mod echitabil a
integrităţii şi confidenţialitatea datelor operatorilor economici interesaţi să participe la procedură este
necesara pastrarea identităţii ofertantului in cadrul solicitărilor si răspunsurilor la clarificări ca fiind
confidenţiala.

Dosarul achizitiei publice are caracter de document public.

Accesul persoanelor la aceste informatii se realizeaza cu respectarea termenelor si procedurilor

prevazute de reglementarile legale privind liberul acces la informatiile de interes public si nu poate fi
restrictionat decat in masura in care aceste informatii sunt confidentiale, clasificate, sau protejate de un
drept de proprietate intelectuala, potrivit legii.

Data completării: 11.05.2020

Operator economic,

Chirulli Andrea Impresa Individuale

Chirulli Andrea