Etapele Modernizarii Dreptului Romanesc In Secolul Al XIX-Lea
De la mijlocul secolului al-XIX-lea procesul de modernizare al societatii
romanesti s-adesfasurat intr-un ritm accelerat in anumite directii.De-a lungul a aproximativ 75 de ani au fostinfaptuite in etape si cu modificarile cerute de desfasurarea concreta a procesului-obiectivelestabilite de revolutia de la 1848:Unirea Principatelor,Independenta,Mrea Unire,eliberarea siimproprietarirea taranimii,dezvoltarea comertului si a industriei,infiintarea Bancii Nationale si aaltor institutii de credit, invatamant de toate gradele, egalitatea in drepturi a tuturor cetatenilor,Adunarea Nationala aleasa prin vot secret si altele. O parte din aceste obiective au fost duse laimplinire prin Actele Marii Uniri.In 1918 s-a realizat ceea ce nimeni nu visa la declansarea primului razboi mondialdeoarece atat partizanii Antantei cat si cei ai Puterilor Centrale erau constienti ca asezareaRomaniei de o parte sau de alta beligerantilor lasa teritorii romanesti in tabara invingatoare laterminarea conflictului. Marea Unire a insemnat un eveniment de importantanationala pentru destinele natiunii, a marcat sfarsitul unei etape si intrarea societatii romanesti intr-onoua etapa a evolutiei sale istorice. Intrerupta la inceputul celui de al doilea razboi mondial,Romania intregita, s-a infaptuit la 1 decembrie 1918, pe cale democratica, prin adunari cu caracter plebiscitar. Hotararile adoptate la Chisinau,Cernauti si Alba-Iulia au exprimat pozitia natiunii inepoca.Aceste hotarari au precizat si sensul dezvoltarii democratice a societatii,prevazandu-se,explicit sau implicit,cele ce au urmat:reforma agrara din 1827,votul universal,egalitatea tuturorcetatenilor indiferent de etnie,limba pe care o vorbeau sau religia ce o aveau.Teritoriul-pamantul romanesc- si populatia au reprezentat elemente esentiale alestatului.Romania realizata in 1918 avea un caracter majoritar si prin structura populatiei,etniaromana reprezentand majoritatea absoluta. In raport insa cu situatia din vechea Romanie, locul sirolul minoritatilor au crescut, in cadrul unui proces complex de intelegere si acceptare, mai rapidasau mai lenta, totala sau partiala, a noi realitati. Pozitii extremist- nationaliste s-au manifestat incontinuare, dar ele nu au avut acces la putere decat la sfarsitul perioadei interbelice. Unele categoriisau elemente din cadrul minoritatilor au incercat pe diferite cai sa isi mentina privilegiile, sa sefolosesca numai de drepturi nesocotind indatoririle si angajandu-se chiar sa sprijine tendinterevizioniste din exterior.Unirea Basarabiei, Bucovinei, Banatului si Transilvaniei cu Romania a dus si la marireasemnificativa a potentialului economic. Natiunea romana aparea astfel, fata de sine si pe hartageopolitica a lumii, ca o comunitate etnica, teritoriala, economico-sociala, lingvistica si cultural-spirituala unificata si definitiv constituita in statul sau national unitar. Consolidarea unificarii statalnationale necesita, in anii dupa Unire declansarea unor procese cu caracter administrativ-organizatoric, institutional, legislativ, economic, cultural etc.., in scopul totalitatii patrimoniuluiexistent acum intr-un organism functional unitar al tarii, in vederea fortificarii resurselor materialesi umane in scopul natiunii.
Provinciile romanesti unite in 1918 au suportat pana atunci, consecintele restrictive aleadministratiei, legislatiei, factorilor economici si politici ai imperiilor stapanitoare, care urmareaunu numai gestionarea in interesul dominatiei lor, dar si racordarea economica a provinciilorromanesti, intereselor imperiilor austro-ungar si rus. Dupa integrarea acestor provincii romanesti instatul roman s-a impus, in chip firesc, inlaturarea randuielilor fostei stapaniri, introducerea siextinderea in noile provincii a regimului institutional si legislativ romanesc, destinat sa creeze uncadru favorabil si eficient tuturor intreprinzatorilor si producatorilor, unitatilor economic, proceselor de productie si schimb, dezvoltarii ample si neingradite a pietei nationale.Procesul de integrare a componentelor economiei intr-un mecanism unic, organic sifunctional a fost foarte important deoarece in urma unirii teritoriul a sporit de la 137.000 km la295.049 km², iar populatia de la aproximativ 7,7 milioane de locuitori laaproximativ 15,6 milioanede locuitori, Romania Mare devenind o tara de marime medie din Europa si cea mai mare din parteade sud-est a continentului. La recesamantul din 1930,populatia tarii era de l8.057.028 locuitori, dincare : 71,9% romani; 7,95% unguri; 4,45%germani; 4% evrei; 2,2% ruteni si ucrainieni; 2,3% rusi;2% bulgari; 1,5% tigani; 0,9% polonezi; 0,3% cehi si slovaci; 1,1% greci; 0,6% gagauzi; 0,3% altenationalitati Primul aspect al procesului de integrare a fost cel economico-social si a vizat asamblareafactorilor de productie si schimb din toate provinciile Romaniei, ale ramurilor si intreprinderilor deextractie, de prelucrare, de transport si circulatie, in sistemul noii diviziuni a muncii sociale dincuprinsul economiei nationale, modificarea si adaptarea productiei si consumului la amplitudinea sinecesitatile noilor dimensiuni cantitative si calitative ale reproductiei sociale, a noii pieti largitenationale.Integrarea economica a insemnat totodata reasezarea si reorientarea economiei teritoriilorunite la necesitatile si posibilitatile pietei nationale marite de de peste doua ori, articularea siconjugarea activitaii intreprinderilor si ramurilor noilor provincii cu Vechiul Regat, restructurareatransporturilor si comunicatiilor, a legaturii lor si a circulatiei bunurilor economic in conformitatecu noile structuri si noile dimensiuni ale resurselor naturale ale tarii, ale productiei industriale siagricole, a capacitaii de transport si comunicatiei, ale fortei de munca etc.Este esential de observat ca desi procesul de integrare s-a infaptuit intr-un cadru nu tocmaifavorabil fiind framantat de situatia imediata de dupa razboi, s-a desfasurat fara crize si dezechilibremajore, fara obstacole importante. Aceasta s-a datorat premiselor economice ale Unirii din 1918,legaturilor multiple statornice de multe secole si dezvoltate ascendent in Tarile Romane, pestefrontierele care le desparteau, caracterului complementar al economiilor provinciilor romanesti,diviziuni sociale a muncii tesuta in decursul vremurilor pe toata intinderea spatiului national.Integrarea patrimonului economic national cu toate resursele materiale si umane, cucapacitaile tehnice productive ale teritoriilor romanesti foste sub stapanirea straina a marit sidiversificat potentialul de productie al noii Romanii, a asigurat in multe domenii de activitateeconomica posibilitati sporite de satisfacere a productiei si reproductiei sociale cu resurseenergetice si de materii prime autohtone, precum si o piata nationala mai larga pentru vanzarea sicumpararea produselor. Ca urmare a acestui proces complex de integrare economica la sfarsituldeceniului al doilea Romania se prezenta cu un patrimoniu de resurse umane si materiale, de fortede productie, transport si schimb, marit de 2,2-2,5 ori in comparatie cu statul roman antebelic. Prin unirea tuturor teritoriilor romanesti in statul unitar, nu s-a modificat decisivconfiguratia economico-sociala a tarii, dar s-au creat conditii pentru dezvoltarea intr-un ritm mare alindustriei. Romania a ramas preponderent agrara, agricultura constituind sursa principala a produsului social si ramura in care lucra circa 80% din populatia activa a tarii. Ca atare, pamantul sistructura lui dupa folosinta avea o importanta covarsitoare in producerea bunurilor materiale. Prinmarirea teritoriului national au crescut toate suprafetele, in proportii insa diferite. Faptul esentialeste urmatorul: structura dupa folosinta nu s-a modificat substantial in ceea ce priveste categoriile principale de teren agricol si arabil. Urmatorul tabel evidentiaza modi ficarile din structurasuprafetelor.Sporul suprafetelor, pe categorii de teren in Romaniain anii1919-1924 fata de anii 1911-1915 Sub unghiul de vedere al disponibilitatilor pe locuitor, modificarile in structurasuprafetelor agricole dupa modul de folosinta au fost minime, resursele generate, de aceasta,ramanad aproximativ constante pentru economia nationala. Potentialul industrial a suferit modificari calitative si cantitative structurale: in VechiulRegat industria extractiva era reprezentata, in principal prin industria petrolului, a sarii, acarbunelui, in timp ce in Transilvania si Banat lipsea petrolul, dar ele aveau importante zacamintede carbuni, minereuri feroase si neferoase complexe si surse de gaz metan. Pe aceste resurse s-auintemeiat si aici ramuri de industrie extractiva, siderurgica, metalurgica. Putem aminti, astfel, deintreprinderile ce s- au format sau care s-au dezvoltat:Uzinele Resita, Mina si spalatoria de carbunide la Lupeni, Exploatarea miniera de la Baia Sprie, Uzinele Titan-Hadrag-Calan, Uzinele de laHunedoara.Ancheta industriala din 1920 asupra semnificatiei din 1919 furnizeaza date privind sporul potential al industriei mari prelucratoare inregistrat in urma Unirii din anul 1918.Industria prelucratoare dupa indicatorii principalidin anul 1919 Contributia cea mai importanta a noilor provincii a adus-o industria metalurgica,industria lemnului, ramura chimica, industria materalelor de constructii etc. Sub media sporuluigeneral s-au aflat ramurile hartiei, pielariei si textile. Concomitent cu intregirea organismuluieconomic cu noi domenii, ramuri si subramuri, s-au ameliorat si legaturile dintre productie siconsum, dintre unele ramuri prelucratoare si altele consumatoare; s-au completat structurile unorramuri industriale asigurandu-se acoperirea pietii nationale cu productia interna.Resursele energetice suplimentare, debitate de industria petroliera din Muntenia secanalizau acum liber si relativ ieftin inspre intreprinderile consumatoare din celelate provinciideficitare in petrol. Industria carbonifera a Transilvaniei si-a gasit debuseu complet in cadrul pieteinationale, productia centralelor siderurgice si metalurgice transilvanene si banatene se desfacea ininteriorul tarii; surplusul de cereale din zonele de sud si de est de Carpati si din Basarabia asiguranecesitatile sporite din zonele de deal si de munte din Transilvania si Bucovina. Pentru studierea productiei industiale si a pietii nationale este important sa prezentam c ontributia prin cativaindicatori a provinciilor unite in 1918: Capacitatea industriala a diferitelor provincii a Romaniei dupa cum reiese din tabel, eradiferita:pe primul loc se situau provinciile Romaniei antebelice urmate de Transilvania, Banat,Bucovina, Basarabia, ultima avand cea mai slaba inzestrare industriala. Ca o consecinta majora aimbogatirii structurii industriale prin unificare statala si prin dezvoltarea ulterioara o parte din productia-marfa destinata inaintea exportului acum asigura consumul productiv si individual intern.Sporea, astfel, gradul de autonomie a productiei nationale in unele domenii si de independenta aunor ramuri corespunzatoare. Se asigura aprovizionarea acestora cu diferite materii prime sisemifabricate, cu bunuri de consum mai variate din productia interna.Cu toate ca structura industriala, ca urmare a stadiului primar al industrializarii, eradeficitara in ramurile vitle- constructoare de masini, utilaje si instalatii-se creea, totusi, premiseleunei productii mai integrate si mai complexe. Imperativul strategic al integrarii organismului unitar,nou constituit al economiei nationale conducea productia nationala pe calea industrializarii in fazaei superioara. Zacamintele de minereuri feroase si neferoase, impreuna cu sursele de combustibili- petrol, carbuni, gaze naturale-constituiau o posibilitate reala de de zvoltare a unor ramuri noi,moderne, menite sa propulseze procesul de industrializare si progresul economic al tarii. Existauconditii naturale pentru largirea industriilor energetice, siderurgice, metalurgice, constructoare demasini, a ramurilor chimica si electrotehnica etc, pentru dezvoltarea bazei tehnice materiale a tarii.In perimetrul asamblarii si articularii noilor provincii in economia nationala unificata se inscrie cu importanta majora “ Sistemul transporturilor si comunicatiilor ”. Aparatul de transport si comunicatie conditie indispensabila a infatuirii reproductiei materiale, caile ferate, drumurile,instalatiile de telegraf, organizarea postala etc-care se conectasera la circuitul general al tarii a primit o administratie si o coordonare unificata. Se infaptuieste in anul 1920 retragerea din circulatie a monedelor straine, provenite din teritoriile unitela Romania, inlocuindu-se cu moneda nationala care era leul. Banca Nationala isi va extinde prerogativele la emisiunea si circulatia monetara asupra intregului teritoriu national.Procesul de integrare a fortelor de productie a insemnat si modificari in orientare sifunctionarea capitalului. In primul rand capitalul romanesc din Transilvania se orienteaza spre piatanationala bancara si incepe sa se alimenteze cu mijloace de credit de la banci din Bucuresti. El intra,insa, totodata in concurenta cu aceasta si mai ales cu marele capital industrial autohton interesat sa-si extinda dominatia si in economia Transilvaniei. Dar interesele economice conduc laintrepatrunderea celor doua grupari care formeaza ulterior platforma capitalului national, cuatitudini insa diferite fata de capitalul strain. La randul sau capitalul maghiar si germantransilvanean, cu gravitatie antebelica spre centrele financiare ale fostului Imperiu Ausro-Ungar-Viena, Budapesta-manifesta o tendinta de desprindere treptata de acestea, de orientare catre centreleinterne de finantare.Capitalul autohton, dupa Unire aspira la dobandirea unor pozitii prioritare in economia tarii,ceea ce s-a manifestat printr-un sir de masuri legislative si economice menite sa-i intareasca pozitiile si sa-i realizeze aspiratiile. Aceasta a dus la o confruntare cu companiile straine interesatein industria petroliera, in sistemul bancar si in alte ramuri. Diferite grupari ale capitalului auconstituit organizatii profesionale, de ramura si generale pe intreg cuprinsul tarii, cum au fost:Uniunea Generala a Industriasilor din Romania, Uniunea Industriilor Miniere si Metalurgice etc. Deasemenea, marii producatori au constituit asociatii pentru producerea sau desfacerea produselor subforma sindicatelor si a cartelurilor monopoliste.Al doilea aspect al procesului de integrare, care a urmat dupa Unire a din 1918 se refera lacrearea cadrului legislativ si institutional la dimensiunile intregii tari. Astfel ca in provinciile unitese va institui autoritatea suverana a statului roman. CONCLUZII Dupa cum am remarcat si la disciplina “Istoria economiei” pentru a caracteriza o anumita perioada economica din istorie, trebuiesc mai intai caracterizate pe rand toate ramurile economiei,lucru pe care l-am pus in evidenta prin datele prezentate mai inainte, pentru ca acum la sfarsitullucrarii sa remarcam ideile ce se desprind. Dupa parerea mea perioada economica ce a urmatformarii statului national urtanta fiecarei perioade eu cred ca Romania din perioada imediata de laformarea statului roman modern prezinta cea mai infloritoare economie din istoria romanilor.