7.

CERTIFICAREA DE SECURITATE A PRODUSELOR

7.1. Definiţii

Cadrul legislativ care defineşte certificarea de securitate a produselor este Legea privind
evaluarea conformităţii produselor , nr. 608/2001 cu modificări.
Prezenta lege stabileşte cadrul legal unitar pentru elaborarea reglementărilor tehnice,
evaluarea conformităţii şi supravegherea pieţei pentru produsele introduse pe piaţă şi/sau puse în
funcţiune în România.
Legea sus amintită defineşte conceptele de certificare de securitate, supraveghere piaţă,
cerinţele esenţiale , documentele cu care se operează pentru efectuarea certificării de securitate,
autorităţile împuternicite de statul roman pentru a efectua şi asigura ca produsele puse pe piaţă să
fie în conformitate cu cerinţele esenţiale de securitate.
Pentru ca principiile enunţate în cuprinsul Legii nr.608/2001 modificate, să fie aplicate a
fost necesar să fie emise acte normative separate pentru fiecare domeniu reglementat. În felul
acesta s-a realizat specificitatea aplicării prevederilor în domeniul reglementat.
Pentru a se realiza o uniformitate privind impunerea şi aplicarea cerinţelor esenţiale de
securitate pe domenii reglementate, Directivele europene care au fost emise pe domenii
reglementate, au la bază standarde europene de securitate. Statele membre şi statele care doresc să
pună produse pe piaţa europeană au obligaţia să cunoască şi să respecte standardele de securitate.
Produsele fabricate şi puse pe piaţă trebuie să fie în conformitate cu Directivele din domeniile
reglementate şi implicit şi cu standardele europene de securitate.
Statele membre au obligaţia de a adopta Directivele din domeniile reglementate prin acte
normative proprii iar standardele europene prin standarde naţionale. Astfel, Directivele europene
din domeniile reglementate au fost preluate prin Legea nr.608/2001 şi prin Hotărâri de Guvern pe
fiecare domeniu reglementat. Standardele europene de securitate au fost transpuse în sistemul
românesc de standarde prin indicativul SR EN şi aprobate prin Hotărâri de guvern.
Supravegherea pieţei reprezintă ansamblul măsurilor, resurselor şi structurilor
instituţionalizate adecvate, prin care autorităţile competente asigură şi garantează, în mod
imparţial, că sunt îndeplinite reglementările tehnice aplicabile, indiferent de originea produselor
introduse pe piaţă şi cu respectarea principiului liberei concurenţe.
Cerinţa esenţială este o impunere care are în vedere, în special, protecţia sănătăţii ,
securitatea utilizatorilor, protecţia proprietăţii precum şi protecţia mediului.
Certificatul de conformitate este documentul emis de către un organism de certificare,
pe baza regulilor unui sistem de certificare şi care indică existenţa încrederii adecvate că un
produs, identificat corespunzător, este conform cu un standard sau cu un alt document normativ
recunoscut.
Declaraţia de conformitate este documentul prin care un producător sau un reprezentant
autorizat al acestuia dă o asigurare scrisă că un produs este conform condiţiilor specificate. Acest
document cu valoare juridică, atestă faptul că producătorul declară pe propria răspundere că
produsul identificat este conform cu cerinţele esenţiale descrise de Directiva din domeniul
reglementat şi că respectă standarde de securitate specificate. Emiterea declaraţiei de conformitate
se poate face numai în urma parcurgerii procedurilor de certificare a securităţii.
Elementele obligatorii din declaraţia de conformitate :
- numele şi adresa completă ;
- descrierea produsului : marca, tipul, nr. serie, etc.
- titlul şi/sau numărul reglementării tehnice aplicabile,
- standardul armonizat care a fost aplicat
- numele organismului certificat şi numărul certificatului de conformitate, dacă este cazul
- procedura de control utilizată, dacă este cazul
- numele şi funcţia semnatarului investit cu puterea de a semna

Introducerea pe piaţă a unui produs este acţiunea de a face disponibil, pentru prima dată,
contra cost sau gratuit, un produs din domeniul reglementat, în vederea distribuirii şi/sau
utilizării.
Marcajul de conformitate este un simbol care se aplică de către producător sau de către
reprezentantul autorizat al acestuia, înainte de introducerea pe piaţă şi/sau de utilizare, pe un
produs, pe ambalajul acestuia şi/sau pe documentele însoţitoare şi are semnificaţia conformităţii
produsului cu toate cerinţele aplicabile,
prevăzute în reglementările tehnice. Aplicarea marcajului de securitate este permisă numai pentru
produsele care au efectuată procedura de certificare de securitate.
Simbolul prin care se asigură că produsul este conform cu cerinţele esenţiale de securitate
este :
CE – marcaj european de conformitate
Acest simbol trebuie să fie aplicat în aşa fel încât să nu producă confuzii şi să fie vizibil.
Dimensiunile sale sunt bine definite , iar componentele C şi E ale marcajului de conformitate CE
trebuie să aibă aceeaşi dimensiune pe verticală, dar aceasta nu trebuie sa fie mai mică de 5 mm.
Standardul european armonizat este un standard european adoptat sub incidenţa unui
mandat al Comisiei Europene şi care transformă cerinţele esenţiale de securitate în specificaţii
tehnice pentru produsele din domeniul reglementat.
 
7.2 Domeniile reglementate pentru Inspecţia Muncii

Directivele europene transpuse în legislaţia română privind certificarea de securitate, prevăd

declararea tuturor domeniilor reglementate. Acest lucru se realizează în legea conformităţii
produselor, nr. 608/2001. Domeniile reglementate care revin spre verificare Inspecţiei Muncii ,
sunt :
 echipamente de joasă tensiune ;
 echipamente tehnice ( maşini) ;
 echipamente individuale de protecţie ;
 limitarea nivelului emisiilor de zgomot în mediu produs de echipamente destinate
utilizării în exteriorul clădirilor
 explozibili de uz civil ;
 echipamente tehnice care lucrează în medii potenţial explozive ;

ECHIPAMENTE DE JOASĂ TENSIUNE

Directiva europeană : 73/23 CEE
Legislaţie română : HG 457/2004 şi HG 1514/2003
Domeniu reglementat : Echipament electric proiectat sa fie utilizat la o tensiune nominala
cuprinsa intre: [50, 1000] V in curent alternativ; [75, 1500] V in curent continuu.
Procedura de evaluare a conformităţii :

Dosar tehnic (Anexa IV/4,

G 457/2003) Controlul intern al productiei -
Producatorul stabileste Anexa IV, HG 457/2003
Producatorul asigura si declara
CE
documentatia tehnica
faptul ca produsele
PRODUCĂTOR
in ceea ce priveste
proiectarea, corespund documentatie sau
producerea si functionarea i tehnice si cerintelor Directivei.
Modulul A
echipamen-tului electric. CS
ECHIPAMNETE TEHNICE
Directiva europeană : 98/37 CE
Legislaţia română : HG 119/2004
Domeniu reglementat : echipamente tehnice
Proceduri de evaluare a conformităţii :
a) elaborare dosar tehnic , dacă produsul nu se găseşte în anexa nr. IV din HG 119/2004
b) examinare EC de tip, dacă produsul se găseşte în anexa nr. IV din HG 119/2004

Declaraţia CE
Cele la care nu se face referire Dosar tehnic de de conformitate
în Anexa IV construcţie cu cerinţele esenţiale
(Anexa V) Modulul A
CE
Tipurile de utilaje
PRODUCATOR şi componente de Cele la care se face referire în Anexa IV Declaraţia de
, fără a respecta total sau parţial standardele, Examenul tip CE
protecţie. conformitate
ori dacă nu există astfel de standarde (Anexa VI)
Anexa IV a tipului însoţită
Modulul B
de examenul tip CE
Modulul A

Cele la care se face referire în Dosarul tehnic (Anexa VI)

Anexa IV şi completate cu standarde Tipurile de utilaje trimis organismului notificat
şi componente de protecţie.
Anexa IV

Dosarul tehnic (Anexa

VI)
trimis organismului
notificat pentru
certificare sau
verificarea
conformităţii dosarului

Examenul tip CE (Anexa VI)

Modulul B

ECHIPAMENTE INDIVIDUALE DE PROTECŢIE

Directiva europeană 89/686/CEE
Legislaţia română : HG 115/2004
Domeniu reglementat : echipamente individuale de protecţie
Proceduri de evaluare a conformităţii :
a) echipamente de protecţie de concepţie simplă : dosar de produs
b) echipamente de protecţie de concepţie complexă : examinare EC de tip
 Declaratia CE de conformitate
cu cerintele esentiale (art. 12).
Modulul A

Declaratia CE de
Conceptie simpla conformitate cu tipul
PPE (Art. 8.3) Alte echipamente (art. 12).
Modulul C

Declaratia CE de
Dosar tehnic conformitate (sistemul
PRODUCATOR Tipul produsului Tipul produsului de control al calitatii CE
Anexa III
produsului finit)
Organismul notificat
Conceptie complexa verifica produsul finit.
Alte echipamente
(art. 8.4a) Modulul Cbis2

Libera
Examinare CE de tip alegere a pro- Declaratia CE de
(art. 10) ducatorului conformitate (sistemul
Modulul B
de asigurare a calitatii
CE
a productiei) (art. 11b)
Organismul notificat
evalueaza si monitori-
zeaza sistemul calitatii
productiei.
Modulul D

LIMITAREA NIVELULUI EMISIILOR DE ZGOMOT ÎN MEDIU PRODUS DE

ECHIPAMENTE DESTINATE UTILIZĂRII ÎN EXTERIORUL CLĂDIRILOR

Directiva europeană : 2000/14/EC

Legislaţia română : HG 539/2004
Domeniu reglementat : nivelul de zgomot produs de echipamente tehnice înafara clădirilor
Proceduri de evaluare a conformităţii :
a) controlul intern al producţiei, completat cu evaluarea documentaţiei tehnice şi verificarea
periodică sau
b) verificarea unităţii de produs, sau
c) asigurarea totală a calităţii, ;

EXPLOZIBILI DE UZ CIVIL
Directiva europeană : 93/15/EEC
Legislaţia română : HG 207/2005
Domeniu reglementat : stabilirea cerinţelor esenţiale de securitate ale explozivilor de uz
civil şi a condiţiilor pentru introducerea lor pe piaţă
Proceduri de evaluare a conformităţii :
1. examinarea EC de tip, la care se adaugă, la alegerea producătorului, una dintre următoarele:
a) conformitatea cu tipul ;
b) procedura referitoare la asigurarea calităţii producţiei ;
c) procedura referitoare la asigurarea calităţii produsului ;
d) procedura referitoare la verificarea produsului ;
2. verificarea unităţii de produs ;

ECHIPAMENTE TEHNICE CARE LUCREAZĂ ÎN MEDII POTENŢIAL EXPLOZIVE

Directiva europeană : 93/15/EEC

Legislaţia română : HG 752/2004
Domeniu reglementat : stabilirea condiţiilor pentru introducerea pe piaţă a echipamentelor
şi sistemelor protectoare destinate utilizării în atmosfere potenţial explozive.
Proceduri de evaluare a conformităţii : examinare EC de tip, împreună cu:
a) procedura referitoare la asigurarea calităţii producţiei;
b) procedura referitoare la verificarea produsului;
c) procedura referitoare la conformitatea cu tipul.