Nr. 311/16.05.2023 Nr. 340/16.05.

2023

Către

UNITĂŢILE DE ÎNVĂŢĂMÂNT

În atenţia: Liderului de sindicat

Spre știință: Membrilor de sindicat

Stimaţi colegi,

În baza rezultatelor centralizate ale referendum-ului desfășurat, Colegiul

Național al Liderilor Federației Sindicatelor Libere din Învățământ și Colegiul
Liderilor Federației Sindicatelor din Educație „SPIRU HARET” – organizații
reprezentative la nivel de sector de negociere colectivă, întrunite în ședințele din
data de 15.05.2023, au hotărât declanșarea GREVEI GENERALE începând cu data de
22.05.2023, precedată de GREVA DE AVERTISMENT, în data de 17.05.2023, în
intervalul orar 11:00-13:00.
Subliniem totodată următoarele:
I.1. Greva este o continuare a acţiunilor întreprinse de federaţiile sindicale
reprezentative din învăţământ.
Declanşarea grevei a fost hotărâtă de organele de conducere competente ale
celor două federaţii sindicale reprezentative din învăţământ, pe baza rezultatelor
referendum-ului, iar momentul declanşării acesteia a fost adus la cunoştinţa
Ministerului Educației, Ministerului Muncii și Solidarității Sociale, inspectoratelor
școlare, inspectoratelor teritoriale de muncă, instituțiilor și unităţilor de învățământ,
de către organizatori (federațiile sindicale reprezentative) cu 2 zile lucrătoare înainte.
I.2. Precizări decurgând din prevederile legale în vigoare, având în vedere că
este primul conflict colectiv de muncă pe care federațiile sindicale reprezentative din
sectorul de negociere colectivă învățământ preuniversitar îl desfășoară după intrarea
în vigoare a Legii nr. 367/2022 privind dialogul social, la data de 25.12.2022:
- greva reprezintă încetarea voluntară şi colectivă a lucrului de către angajaţi
– art. 1 pct. 29 din Legea nr. 367/2022;
- dreptul angajaţilor de a declanşa conflicte colective de muncă în legătură cu
începerea, desfăşurarea şi încheierea negocierilor contractelor colective de muncă
este garantat de lege – art. 122 alin. (1);
- nu pot constitui obiect al conflictelor colective de muncă revendicările
angajaţilor pentru a căror rezolvare este necesară adoptarea unei legi sau a altui
act normativ – art. 123;
1
 - greva poate fi declarată numai dacă, în prealabil, au fost epuizate posibilităţile
de soluţionare a conflictului colectiv de muncă prin procedurile obligatorii prevăzute
de lege (conciliere), numai după desfăşurarea grevei de avertisment şi dacă
momentul declanşării acesteia a fost adus la cunoştinţa angajatorilor de către
organizatori cu cel puţin 2 zile lucrătoare înainte – art. 146 alin. (1);
- hotărârea de a declara greva se ia de către organizaţiile sindicale îndreptăţite
să negocieze contractul colectiv de muncă şi care au declanşat conflictul colectiv de
muncă – art. 147 alin. (1);
- greva de avertisment nu poate avea o durată mai mare de două ore
(indiferent dacă se face cu sau fără încetarea lucrului) şi trebuie, în toate cazurile, să
preceadă cu cel puţin 2 zile lucrătoare greva propriu-zisă – art. 149;
- în situaţia în care, după declanşarea grevei, mai mult de jumătate din numărul
angajaţilor/lucrătorilor care au hotărât declararea grevei renunţă în scris la grevă,
aceasta încetează – art. 153 alin. (1);
- orice retragere din grevă a unui angajat/lucrător trebuie transmisă în scris,
individual, atât Comitetului de grevă, cât şi angajatorului – art. 153 alin. (2);
- greva se desfăşoară cu prezenţa greviştilor în incinta unităţii – art. 153 alin.
(5);
- greva poate fi declarată numai pentru apărarea intereselor cu caracter
profesional, economic şi social ale angajaţilor/lucrătorilor și nu poate urmări
realizarea unor scopuri politice – art. 154 alin. (1) și (2);
- participarea la grevă este liberă; nimeni nu poate fi constrâns să participe sau
să nu participe la grevă – art. 156 alin. (1);
- angajaţii care nu participă la grevă îşi vor continua activitatea – art. 157 alin.
(1);
- angajaţii aflaţi în grevă trebuie să se abţină de la orice acţiune de natură să
împiedice continuarea activităţii de către cei care nu participă la grevă – art. 157 alin.
(2);
- organizatorii grevei au obligaţia ca pe durata acesteia să protejeze bunurile
unităţii şi, împreună cu angajatorul, să asigure funcţionarea continuă a utilajelor şi a
instalaţiilor a căror oprire ar putea constitui un pericol pentru viaţa sau pentru
sănătatea oamenilor – art. 158 alin. (1);
- pentru pagubele materiale provocate de către participanţii la grevă,
angajatorul se poate adresa instanţei competente pentru despăgubiri – art. 158 alin.
(1);
- pe durata grevei angajatorul nu poate fi împiedicat să îşi desfăşoare
activitatea de către angajaţii aflaţi în grevă sau de organizatorii acesteia – art. 159
alin. (1);
- angajatorul nu poate încadra personal care să îi înlocuiască pe cei aflaţi în
grevă – art. 159 alin. (2);
- pe toată durata participării la grevă contractul individual de muncă al
angajatului se suspendă de drept; pe perioada suspendării se menţin doar drepturile
de asigurări de sănătate – art. 160 alin. (1).
[Se impune precizat că participarea la grevă, care are ca efect suspendarea
contractului individual de muncă, NU afectează:
2
 - dreptul personalului didactic grevist de a participa la concursul pentru
acordarea gradației de merit – având în vedere că se procedează la evaluarea unei
perioade efective de 5 ani anteriori (până la 31 august 2022), deci nu se evaluează
perioada 2023; în plus, raportat la prevederile metodologiilor anuale din ultimii ani,
în situațiile în care, în perioada celor 5 ani evaluați au existat perioade de suspendare
a contractului individual de muncă evaluată, se va avea în vedere o perioadă
corespunzătoare duratei suspendării, anterioară intervalului menționat astfel încât să
se asigure evaluarea efectivă pe o perioadă de 5 ani.
- înscrierea la gradele didactice – zilele de grevă nu se iau în calcul la stabilirea
vechimii efective la catedră pentru înscrierea la grad, dar nu au ca efect anularea
vechimii necesare acumulate până la acel moment; în această perioadă nu se
efectuează inspecţii curente/speciale şi nu se susţin probe de examen, potrivit art. 7
alin. (1) lit. c) din Metodologia anexă la OMECT nr. 5561/2011; însă, în situația
excepțională în care un cadru didactic ar fi programat să desfășoare inspecțiile
pentru acordarea gradului didactic, acesta are posibilitatea de a notifica în scris
retragerea din grevă către unitatea de învățământ (conform art. 153 din Legea nr.
367/2022), pentru a înceta cauza de suspendare a contractului individual de muncă
și, astfel, a-și efectua inspecțiile.]
- participarea la grevă sau organizarea acesteia, cu respectarea dispoziţiilor
prezentei legi, nu reprezintă o încălcare a obligaţiilor de serviciu ale angajaţilor şi nu
atrage posibilitatea sancţionării în niciun fel a acestora; în situația în care, la sesizarea
Ministerului Educației, Tribunalul București dispune încetarea grevei ca fiind ilegală,
salariații care continuă greva pot fi sancționați disciplinar – art. 161 alin. (1) și (2);
- în cazul în care dispune încetarea grevei ca fiind ilegală, instanța, la cererea
celor interesaţi, poate obliga organizatorii grevei şi angajaţii participanţi la greva
ilegală la plata despăgubirilor – art. 169 alin. (2).

II. Cu ocazia derulării grevei, se va ţine seama de următoarele REGULI:

1. în unitatea de învăţământ trebuie să fie prezenţi pe durata grevei toţi
membrii de sindicat participanți la aceasta; în condică se va scrie „GREVĂ”;
reamintim că, potrivit art. 234 alin. (1) din Legea nr. 53/2003 - Codul muncii,
republicată, cu modificările și completările ulterioare, „greva reprezintă
încetarea voluntară şi colectivă a lucrului de către salariaţi”, iar conform art.
153 alin. (5) din Legea nr. 367/2022, greviștii sunt prezenți în incinta
unității;
2. în situația în care, în perioada grevei, sunt prezenți în unitate copii/elevi,
aceștia vor fi supravegheați de angajații care nu participă la grevă;
3. cadrele didactice care nu au ore (după ce greva a fost declanșată și care
participă la grevă) sunt prezente în incinta unității, o parte dintre ele
asigurând supravegherea patrimoniului, conform celor stabilite de către
comitetul de grevă din unitate împreună cu angajatorul;
4. toate persoanele care intră în unitate vor fi legitimate pentru a nu pătrunde
persoane străine, care ar putea deturna acţiunea;
5. personalul didactic auxiliar şi nedidactic participant la grevă va rămâne la
locul de muncă, fără a-şi desfăşura activitatea, asigurând securitatea
3
 patrimoniului;
6. în fiecare unitate va funcţiona un comitet de grevă format din cel puțin 2
persoane, dintre care unul este, de regulă, liderul de sindicat din unitate,
care va urmări corecta desfăşurare a acţiunii de protest; componența
nominală a comitetului de grevă din unitate este stabilită de organizația
sindicală teritorială afiliată federațiilor sindicale reprezentative, care au
declanșat conflictul colectiv de muncă.
Precizăm că, potrivit art. 1 pct. 31 din Legea nr. 367/2022, membrii
comitetului de grevă sunt desemnați de către organizatorii grevei, dintre angajații
greviști. Comitetul de grevă funcționează pe toată durata grevei și participă la toate
acțiunile administrative sau judiciare efectuate pentru rezolvarea conflictului
colectiv de muncă.
În cazul unei acțiuni în instanță în vederea încetării grevei ca nelegală,
atribuțiile în materie judiciară revin comitetelor de grevă de la nivelul federațiilor
sindicale organizatoare ale grevei, nu celor de la nivelul organizațiilor sindicale
afiliate sau de la nivelul instituțiilor și unităților de învățământ în care se
desfășoară propriu-zis greva generală.

III. Acţiunea de protest trebuie puternic popularizată prin: ședințe cu

membrii de sindicat, afişarea de materiale privind motivaţia acţiunii, timpul, locul
şi modul de desfăşurare etc.

Cu stimă,

PREŞEDINTE PREŞEDINTE
F.S.L.I. F.S.E. „SPIRU HARET”

Simion HANCESCU Marius Ovidiu NISTOR

Elab. G.L.E., I.V., A.A., T.B./16.05.2023