Primaria Comunei Marca

Strada Principala nr.137

Jud. Salaj

Nr. 153/14.01.2019

CAIETUL DE SARCINI

PRIVIND

,,PROIECTAREA SI EXECUTIA LUCRARILOR PENTRU INVESTITIA:

Reţea de canalizare şi staţie de epurare şi alimentare cu apă în sat Marca, comuna

Marca, judeţul Sălaj

CPV: 45232400-6 Lucrari de constructii de canalizare de ape reziduale (Rev.2)

CPV: 45232150-8 Lucrări pentru conducte de alimentare cu apă
CPV: 71322200-3 Servicii de proiectare a conductelor
CPV: 71356200-0 Servicii de asistenţă tehnică
1. INTRODUCERE ....................................................................................................................................... 3
2. CONTEXTUL REALIZĂRII ACESTEI ACHIZIȚII ............................................................................... 3
2.1. INFORMAȚII DESPRE AUTORITATEA CONTRACTANTĂ ..................................................... 3
2.2. INFORMAȚII DESPRE CONTEXTUL CARE A DETERMINAT ACHIZIȚIONAREA LUCRĂRILOR4
2.3. INFORMAȚII DESPRE BENEFICIILE ANTICIPATE DE CĂTRE AUTORITATEA CONTRACTANTĂ
4
2.4. CADRUL GENERAL AL SECTORULUI ÎN CARE AUTORITATEA CONTRACTANTĂ ÎȘI
DESFĂȘOARĂ ACTIVITATEA ................................................................................................. 5
3. INFORMAȚII PRIVIND ACTIVITĂȚILE SOLICITATE PRIN PREZENTUL CAIET DE SARCINI
PENTRU ACTIVITĂȚILE DE EXECUȚIE; ........................................................................................... 5
4. REZUMATUL INFORMAȚIILOR ȘI CERINȚELOR TEHNICE .............................................................. 6
4.1. AMPLASARE/LOCALIZARE .................................................................................................... 6
4.2. REZULTATE CE TREBUIE OBȚINUTE DE CONTRACTANT ................................................. 6
4.3. PERSONALUL CONTRACTANTULUI ..................................................................................... 7
4.4. MODIFICĂRI TEHNICE............................................................................................................ 9
5. MANAGEMENTUL CALITĂȚII ȘI MANAGEMENTUL DOCUMENTELOR .......................................... 9
5.1. PLANUL CALITĂȚII .................................................................................................................. 9
5.2. PLANURILE DE CONTROL A CALITĂȚII .............................................................................. 10
6. CERINȚE SPECIFICE DE MANAGEMENTUL CONTRACTULUI ...................................................... 11
6.1. GESTIONAREA RELAȚIEI DINTRE AUTORITATEA CONTRACTANTĂ ȘI CONTRACTANT11
6.2. PLANIFICAREA ACTIVITĂȚILOR ÎN CADRUL CONTRACTULUI ......................................... 12
6.3. ȘEDINȚA DE DEMARARE A ACTIVITĂȚILOR ÎN CONTRACT ............................................ 12
6.4. ÎNCEPEREA ACTIVITĂȚILOR PE ȘANTIER ......................................................................... 12
6.5. RAPORTAREA ÎN CADRUL CONTRACTULUI ȘI DESFĂȘURAREA ȘEDINȚELOR DE
MONITORIZARE A PROGRESULUI ACTIVITĂȚILOR DE EXECUȚIE . 13 6.6. TESTAREA TEHNICĂ
A LUCRĂRILOR................................................................................................................................. 13
6.7. FINALIZAREA LUCRĂRILOR ȘI RECEPȚIA LA TERMINAREA LUCRĂRILOR.................... 13
7. SUBCONTRACTAREA ......................................................................................................................... 14
7.1. POSIBILITATEA LIMITĂRII SUBCONTRACTĂRII ATUNCI CÂND ESTE ÎN INTERESUL
CONTRACTULUI ................................................................................................................... 14
8. CADRUL LEGAL CARE GUVERNEAZĂ RELAȚIA DINTRE AUTORITATEA CONTRACTANTĂ ȘI
CONTRACTANT (INCLUSIV ÎN DOMENIILE MEDIULUI, SOCIAL ȘI AL RELAȚIILOR DE
MUNCĂ) .......................................................................................................................................... 15
9. RESPONSABILITĂȚILE CONTRACTANTULUI .................................................................................. 17
9.1. RESPONSABILITĂȚILE CU CARACTER GENERAL ............................................................ 17
9.2. RESPONSABILITĂȚI REFERITOARE LA REALIZAREA EFECTIVĂ A LUCRĂRILOR ÎN CADRUL
CONTRACTULUI ................................................................................................................... 20
9.3. RESPONSABILITĂȚI ASOCIATE LUCRĂRILOR PREGĂTITOARE...................................... 21
9.4. RESPONSABILITĂȚI LEGATE DE OBȚINEREA PERMISELOR DE LUCRU ȘI A PERMISELOR
DE ACCES ............................................................................................................................. 22
 9.5. RESPONSABILITĂȚI ASOCIATE PREGĂTIRII ȘANTIERULUI ............................................. 23
9.6. RESPONSABILITĂȚI ASOCIATE ORGANIZĂRII DE ȘANTIER A CONTRACTANTULUI..... 23
9.7. RESPONSABILITĂȚI LEGATE DE PUNEREA ÎN OPERĂ A DOCUMENTAȚIEI TEHNICE .. 24
9.8. RESPONSABILITĂȚI LEGATE DE CONTROLUL CALITĂȚII LUCRĂRILOR EXECUTATE.. 25
9.9. RESPONSABILITĂȚI LEGATE DE SECURITATEA ȘI SĂNĂTATEA ÎN MUNCĂ PE DURATA
EXECUȚIEI LUCRĂRILOR PE ȘANTIER .............................................................................. 26
9.10. CERINȚE PRIVIND ASIGURĂRILE SOLICITATE CONTRACTANTULUI ............................. 26
10. MODUL DE PREZENTARE A PROPUNERII TEHNICE .................................................................. 26
11. MODUL DE PREZENTARE A PROPUNERII FINANCIARE ............................................................... 32
12. MODUL DE PREZENTARE A OFERTEI.............................................................................................. 35
1. Introducere

Pentru scopul prezentei secțiuni a Documentației de Atribuire, orice activitate descrisă într-un anumit
capitol din Caietul de Sarcini și nespecificată explicit în alt capitol trebuie interpretată ca fiind
menționată în toate capitolele unde se consideră de către Ofertant că aceasta trebuia menționată
pentru asigurarea îndeplinirii obiectului Contractului.

Orice anexă, aferentă vreunui capitol din prezentul Caiet de Sarcini, reprezintă parte integrantă a
acelui capitol și implicit a Documentației de atribuire.

Ofertanții trebuie să răspundă integral cerințelor minime incluse în acest Caiet de Sarcini și fără a
limita funcționalitățile ofertate.

Nu se admit ofertele parţiale din punct de vedere cantitativ şi calitativ, ci numai ofertele integrale,
care corespund tuturor cerinţelor minime stabilite prin prezentul Caiet de Sarcini.

În cadrul acestui document, pentru ușurința exprimării vor fi folosiți termenii de Ofertant și
Contractant care vor avea același înțeles.

2. Contextul realizării acestei achiziții

Pentru o informare clară și corectă a participanților la această procedură, precum și pentru stabilirea
contextului necesar aplicării raționamentelor profesionale pe perioada derulării Contractului, în special,
dar fără a se limita la aspecte ce țin de determinarea naturii generale a Contractului, în cadrul
acestui capitol, Autoritatea Contractantă prezintă contextul achiziției, context care a determinat
stabilirea obiectivelor principale urmărite de Autoritatea Contractantă la realizarea acestei achiziţii,
stabilirea obiectului principal al Contractului şi a principalelor cerinţe de calitate şi performanţă.

2.1. Informații despre Autoritatea Contractantă

Tabelul nr. 1

Nr. Informație Detaliere

Autoritate Contractantă: COMUNA MARCA, jud. SALAJ
Str. Principala nr. 137 Localitatea Marca, comuna Marca, județul
denumire, adresa,
Salaj
Tel. +40 0260679663 ; Fax: +40 0260679778
Date de contact
primariamarca@yahoo.com
Dezvoltarea economică și socială a localității, îmbunătățirea situației
actuale a infrastructurii din cadrul spațiului rural, îmbunătățirea
2 Misiune
condițiilor de viață si a standardelor de munca simenținerea si
atragerea populației în spațiul rural.
3 Sectorul de activitate Servicii publice generale
Activitate principală/
4 Administrarea domeniului public și privat al comunei
atribuția principală
 2.2. Informații despre contextul care a determinat achiziționarea lucrărilor

Realizarea obiectivului de investiții Reţea de canalizare şi staţie de epurare şi alimentare cu apă în

sat Marca, comuna Marca, judeţul Sălaj în legătură cu care se solicită proiectarea si executia
lucrarilor a fost selectat pentru finanțare în cadrul Programului National de Dezvoltare Locală,
coordonat de Ministerul Dezvoltării Regionale şi Administraţiei Publice,.
Contractul presupune proiectare si execuție lucrări pentru obiectivul „ Reţea de canalizare şi
staţie de epurare şi alimentare cu apă în sat Marca, comuna Marca, judeţul Sălaj ” finanțat prin
PNDL.
Perioada de proiectare si execuție a lucrărilor este de 24 de luni si perioada de notificare
a defectelor de 36 luni. Principalele capacități tehnice ale obiectivului de investiții,
structurate pe obiecte, sunt:
- Ob.1 – Racorduri canalizare
- Ob.2 – Retea canalizare
- Ob.3 – Subtraversari si supratraversari
- Ob.4 – Statii de pompare ape uzate
- Ob.5 – Statie epurare
- Ob.6 – Retea de aductiune alimentare cu apa
- Ob.7 – Retea de distributie alimentare cu apa
- Ob.8 – Bransamente apa
- Ob.9 – Statie de pompare supraterana apa potabila
- Ob.10 – Statie de tratare
- Ob.11 – Rezervoare de inmagazinare V=200 mc
- Ob.12 – Frontul de captare
- Ob.13 – Rigole pluviale
- Ob.14 – Retea de canalizare pluviala
- Ob.15- Statie subterana de pompare apa potabila
Nota: Detaliile de executie pentru fiecare obiect sunt stabilite in documentatia tehnica
din documentatie de atribuire.

Valoarea estimata este de 27.160.765,00 lei fără TVA, conform devizului general al investiției
si a bugetului proiectului , prin cumularea următoarelor capitole si subcapitole:
 VALOARE
CAPITOL /SUBCAPITOL DIN DEVIZ
(FĂRĂ TVA)
Cap. 1 Cheltuieli pentru obţinerea şi amenajarea terenului 13.694,00
Cap. 2 Cheltuieli pentru asigurarea utilităţilor necesare obiectivului de investiţii 428.469,00
Cap. 3.5.6 Proiect tehnic şi detalii de execuţie 132.000,00
Cap. 3.8.1 Asistenţă tehnică din partea proiectantului 132.000,00

Cap. 4.1 Construcţii şi instalaţii 19.568.035,00

Cap. 4.2 Montaj utilaje, echipamente tehnologice şi funcţionale 548.665,00
Cap. 4.3 Utilaje, echipamente tehnologice şi funcţionale care 5.692.668,00
necesită montaj
Cap. 5.1.1 Lucrări de construcţii şi instalaţii aferente organizării 645.234,00
de şantier
TOTAL VALOARE ESTIMATĂ (fără TVA) 27.160.765,00 lei

In cadrul valorii estimate nu este prevazuta suma alocata pentru cheltuielile diverse si
neprevăzute. Cheltuielile diverse si neprevăzute pot fi accesate doar în condițiile prevăzute
expres de lege printr-un act adițional sau prin derularea unei noi proceduri de atribuire.
Conform Devizului General acestea au o valoare de 2.670.267,00 lei.
2.3. Informații despre beneficiile anticipate de către Autoritatea Contractantă
Beneficiile anticipate de către Autoritatea Contractantă, includ dar nu se limitează la aspecte precum:
➢ îmbunătățirea calității vieții în comunitate
➢ îmbunătățirea situației actuale a infrastructurii din cadrul spațiului rural,
➢ îmbunătățirea condițiilor de viață si a standardelor de munca
➢ menținerea si atragerea populației în spațiul rural.
2.4. Cadrul general al sectorului în care Autoritatea Contractantă își desfășoară activitatea

Programul Naţional de Dezvoltare Locală include în structura sa programe precum Programul

privind reabilitarea, modernizarea şi/sau asfaltarea drumurilor de interes judeţean şi de interes local,
alimentarea cu apă, canalizarea şi epurarea apelor uzate la sate, precum şi în unităţile administrativ-
teritoriale cu resurse turistice - Hotărârea Guvernului nr. 577/1997 sau Programele multianuale
prioritare de mediu şi gospodărire a apelor - Ordonanţa Guvernului nr. 40/2006, aprobată cu modificări
şi completări prin Legea nr. 61/2007, cu modificările ulterioare pentru programul prevăzut la art. 2 alin.
(1) lit. c);

Unul din domeniile specifice de interventie ale PNDL este realizarea/ extinderea/
reabilitarea/ modernizarea infrastructurii de apa si canalizare.

Obiectivul de investiții pentru care se solicită realizarea prezentei lucrari este inclus în
lista obiectivelor de investiții aprobate la finanțare în cadrul PNDL .

3. Informații privind activitățile solicitate prin prezentul Caiet de Sarcini pentru activitățile
de execuție;
Obiectul contractului ce rezultă din această procedură este proiectarea si execuția tuturor lucrărilor
identificate în volumele în Studiu de fezabilitate al obiectivului Reţea de canalizare şi staţie de
epurare şi alimentare cu apă în sat Marca, comuna Marca, judeţul Sălaj și include urmatoarele:
i. servicii de proiectare (elaborare proiect tehnic, detalii de executie, documentatii necesare
pentru obtinerea acordurilor, avizelor si autorizatiilor aferente obiectivului de investiti si asistenta
tehnica din partea proiectantului pe toata periooada executiei lucrarilor);
ii. achiziționarea tuturor materialelor și produselor necesare, a tuturor utilajelor, mijloacelor și
echipamentelor (inclusiv orice utilaj de ridicare sau manipulare ) necesare pentru execuția
lucrărilor;
iii. orice activitate sau lucrare provizorie necesară pentru pregătirea șantierului, sau orice
autorizație necesară Contractantului de la autoritățile competente pentru executarea
lucrărilor și realizarea activităților și lucrărilor temporare;
iv. transportul la șantier a oricăror materiale, utilaje, componente și echipamente de lucru, a
oricărui mijloc normal sau extraordinar necesar pentru execuția lucrărilor;
v. orice testare și testele relevante, așa cum sunt aceste testări și teste solicitate prin legislația și
reglementările în domeniul sistemului de asigurare a calității în construcții;
vi. orice consumabile necesare pentru execuția lucrărilor și realizarea testărilor;
vii. întreținerea normală și extraordinară a lucrărilor până la predarea acestora către Autoritatea
Contractantă;
 viii. activități și consumabile necesare pentru menținerea șantierului curat și funcțional,
demontarea și îndepărtarea oricăror lucrări sau activități provizorii;
ix. pregătirea oricărei documentații necesare Contractantului pentru execuția lucrărilor,
documentație care include dar nu se limitează la:
a. Grafice generale de realizare a investiției publice (fizice și valorice);
b. Planul calității pentru execuție;
c. Planul de control al calității;
d. Certificările și rezultatele testelor materialelor
x. Documentarea informațiilor necesare pentru Cartea tehnică a construcției, inclusiv
documentarea instrucțiunilor de exploatare
Cerințele specifice ale lucrărilor sunt prezentate în documentele anexate la prezenta procedura.
Termenii și condițiile contractului includ și o garanție pentru execuția lucrărilor de 3 ani,
4. Rezumatul informațiilor și cerințelor tehnice
4.1. Amplasare/Localizare

Comuna Marca, județul Salaj

4.2. Rezultate ce trebuie obținute de Contractant

Rezultatele finale ale Contractului cuprind:

i. Toate lucrările pe discipline realizate pe deplin în conformitate cu cerințele Caietului de
sarcini;
ii. Deșeurile (primare și secundare) sortate corespunzător și procedurile privind gestionarea
deșeurilor respectate în totalitate; Toate documentațiile necesare și care au fost utilizate
pentru planificarea execuției, pentru execuția, controlul execuției și finalizarea lucrărilor, așa
cum sunt acestea indicate la paragraful de mai jos;
iii. Perimetrul șantierului de lucru eliberat și curățat de orice echipament, utilaj sau material
utilizat de Contractant pe perioada execuției lucrărilor.

Documentațiile necesare pentru planificarea execuției, pentru execuția, controlul execuției și

finalizarea lucrărilor includ:
i. Graficul general de realizare a investiției publice (fizic și valoric);
ii. următoarele documentații (semnate de specialiștii atestați în domeniul profesional relevant,
atunci când se solicită expres prin legislația în vigoare):
a. Planul de control al calității lucrărilor executate in versiunea finală, inclusiv înregistrările
 de calitate cu caracter general efectuate pe parcursul executării lucrărilor precum si
celelalte documentații întocmite conform prescripțiilor tehnice, prin care se atestă calitatea
lucrărilor;
b. Declarația de conformitate a materialelor și a oricăror documentații relevante solicitate
prin legislația în vigoare;
c. Rezultatul testelor asupra materialelor prevăzute de legislația în vigoare și/sau
prevăzute în proiectul tehnic și/sau solicitate de Inspecția de Stat în Construcții;
d. Detalii tehnice de execuție și breviarele de calcul relevante, acolo unde este aplicabil si
nu au fost furnizate inițial ca parte a Caietului de Sarcini;
e. Copie a jurnalului de șantier semnat în mod corespunzător pe toate paginile.

Contractantul trebuie să furnizeze Autorității Contractante toate documentațiile solicitate, inclusiv

partea din cartea tehnică a construcției (Secțiunea B) înainte de semnarea procesului verbal de
recepție la terminarea lucrărilor.
Documentația privind managementul calității cuprinde cel puțin:
i. Planul calității;
ii. Planul de control al calității lucrărilor, verificări și încercări.
4.3. Personalul Contractantului

Contractantul va numi un reprezentant care va comunica direct cu persoana nominalizata de

Autoritatea Contractanta la nivel de contract ca si responsabil cu monitorizarea si implementarea
contractului si identificata în contract. Reprezentantul Contractantului organizează și supraveghează
derularea efectivă a Contractului. Sarcinile sale sunt:
i. să fie singura interfață cu Autoritatea Contractantă în ceea ce privește implementarea
contractului și desfășurarea activităților din cadrul acestuia;
ii. gestionează, coordonează și programează toate activitățile Contractantului la nivel de
contract, în vederea asigurării îndeplinirii Contractului, în termenul și la standardele de calitate
solicitate;
iii. asigură toate resursele necesare aplicării sistemului de asigurare a calității conform
reglementărilor în materie;
iv. gestionează relația dintre Contractant și subcontractorii acestuia;
v. gestionează și raportează dacă execuția lucrărilor se realizează cu respectarea clauzelor
contractuale și a conținutului Caietului de Sarcini.
Pentru activitățile ce se desfășoară pe șantier, Contractantul va numi un Șef de șantier care va
relaționa direct cu personalul Autorității Contractante responsabil de executarea Contractului. Acesta
este responsabil de organizarea și supravegherea tuturor activităților realizate de Contractant pe
șantier din partea Contractantului. Șeful de șantier trebuie să fie permanent prezent pe șantier când se
realizează activități și trebuie să poată informa reprezentantul Autorității Contractante în orice
moment despre situația de pe șantier. În cazul în care șeful de șantier nu poate fi prezent, acesta va fi
înlocuit cu acceptul prealabil al Autorității Contractante.
Principalele sarcini ale Șefului de șantier în cadrul Contractului sunt:
i. să fie singura interfață cu Autoritatea Contractantă în ceea ce privește activitățile de pe
șantier;
ii. să fie responsabil de gestionarea tehnică și operațională a activităților de pe șantier,
împreună cu aspectele organizaționale;
iii. să contribuie cu experiența sa tehnică prin prezentarea de propuneri potrivite ori de câte ori
este necesar pentru execuția corespunzătoare a lucrărilor;
iv. să gestioneze și să supravegheze toate activitățile desfășurate pe șantier;
v. să fie prezent în timpul tuturor activităților desfășurate pe șantier;
vi. să actualizeze toate documentațiile necesare execuției lucrărilor, inclusiv cartea tehnică a
construcției;
vii. să actualizeze calendarul de desfășurare a activităților și jurnalul de șantier;
viii. să gestioneze implementarea planurilor de control al calității pentru toate lucrările din
șantier;
ix. să fie responsabil de toate aspectele privind sănătatea și de siguranță ale personalului
Contractantului de pe șantier;
x. să fie responsabil de aspectele de mediu ale lucrărilor în conformitate cu cerințele
contractuale.
Pe durata execuției lucrărilor, Șeful de șantier trebuie să prezinte reprezentantului Autorității
Contractante, la un interval săptămânal cu un raport care să:
i. descrie progresele realizate;
ii. identifice rezultatele intermediare obținute (stadiul lucrărilor și documentația asociată);
iii. prezinte problemele întâlnite și acțiunile corective întreprinse;
iv. prezinte planificarea pe termen scurt și să evidențieze modificările în raport cu planificarea
anterioară pentru activitatea din șantier.
Personalul propus de Contractant pentru rolul de Șef de șantier trebuie să cunoască limba română la
un nivel de cel puțin C1, în conformitate cu „Cadrul European Comun de Referință pentru Limbi”.
Personalul Contractantului care desfășoară activități pe șantier trebuie să aplice toate regulamentele
generale și specifice precum și orice alte reguli, regulamente, ghiduri și practici pertinente
comunicate de Autoritatea Contractantă.
Contractantul trebuie să se asigure și să demonstreze că personalul care desfășoară activități pe
șantier:
i. are toate abilitățile și competențele pentru execuția lucrărilor preconizate;
ii. este sănătos și în formă pentru execuția lucrărilor preconizate.

Personalul Contractantului care operează pe șantier trebuie să fie ușor de recunoscut și este obligat
să poarte haine cu sigla Contractantului.

Personalul Contractantului care intră pe șantier trebuie să fie autorizat în prealabil. Intrarea și ieșirea de
pe șantier sunt permise numai în timpul zilelor și orelor de lucru.
4.4. Modificări tehnice
Contractantul execută lucrările descrise cu respectarea în totalitate a cerințelor din Caietul de sarcini.
De regulă și din principiu, pe perioada execuției lucrărilor nu este permisă nicio modificare tehnică
(modificare sau adăugare) a documentației de proiectare

5. Managementul calității și managementul documentelor

5.1. Planul calității

Contractantul va executa toate activitățile din cadrul Contractului în conformitate cu Planul calității,
care trebuie redactat în conformitate cu standardul SR EN ISO 9001:2015 sau echivalent și cu
respectarea instrucțiunilor standardului SR ISO 10005:2007 ”Linii directoare pentru planurile calității” și
în conformitate cu reglementările în materie de sistem de management al calității în construcție
(inclusiv, dar fără a se limitata la conținutul Anexei 2 din HG 766/1997, cu modificările și completările
ulterioare).
Acesta trebuie să cuprindă toate cerințele privind execuția lucrărilor din prezentul Caiet de sarcini. În
consecință, Planul calității nu trebuie să fie generic ci specific pentru acest Contract și pentru lucrările ce
sunt incluse în Contract.
Cu luarea în considerare a prevederilor art 23-25 din Regulamentul privind conducerea şi asigurarea
calităţii în construcţii, Anexa nr.2 la HG nr.766/1997, Planul calității redactat de Contractant trebuie:
i. să descrie cum va aplica Contractantul în cadrul Contractului sistemul de management al
 calității în construcții în așa fel încât să îndeplinească cerințele tehnice și contractuale
precum și reglementările, standardele și normele aplicabile;
ii. să demonstreze Autorității Contractante cum va îndeplini Contractantul cerințele privind
calitatea incluse în Caietul de sarcini și în reglementările ce guvernează calitatea în execuția
lucrărilor în construcții;
iii. să descrie modul în care vor fi organizate și gestionate activitățile în cadrul Contractului
pentru a îndeplini cerințele;
iv. să fie conform cu toate datele de intrare furnizate de Autoritatea Contractantă prin această
Documentație de Atribuire.

Planul calității trebuie să includă cel puțin:

i. Descrierea structurii organizaționale a Contractantului și identificarea funcțiilor și
responsabilităților personalului implicat direct în executarea contractului;
ii. Modul de gestionare/management al datelor de intrare și managementul documentelor în
cadrul Contractului;
iii. Resursele disponibile pentru executarea contractului, respectiv forța de muncă, materiale și
infrastructură;
iv. Modalitatea de comunicare cu Autoritatea Contractantă;
v. Modalitatea de control și gestionare a neconformităților care ar putea apărea pe perioada
execuției lucrărilor.
Pe durata executării Contractului, Planul calității se actualizează ori de câte ori se consideră necesar
și/sau la solicitarea Autorității Contractante.

5.2. Planurile de control a calității

Pentru fiecare activitate din cadrul Contractului (sau pentru fiecare etapă a lucrărilor), Contractantul
trebuie să prezinte spre aprobare cu cel puțin 5 zile înainte de începerea acesteia un plan de control al
calității executării lucrărilor.

Contractantul prezintă în cadrul ședinței de demarare a activităților în Contract, un Plan general de

control al calității lucrărilor executate actualizat. Acest plan trebuie să acopere toate
activitățile/etapele subsecvente pentru care vor fi organizate lucrări pe șantier și să identifice Planurile
de control a calității aferente diferitelor activități/etape specifice ale lucrărilor. Planul general de control
al calității lucrărilor va fi aprobat sau va fi returnat cu comentarii de către Autoritatea Contractantă în
termen de 5 zile de la emiterea de către Contractant.
Planul de control al calității va fi realizat utilizând formatul furnizat de Autoritatea Contractantă în
secțiunea fromulare și va conține, acolo unde este aplicabil, cel puțin următoarele:
i. Descrierea sarcinilor planificate și lista etapelor de execuție pentru realizarea activității;
ii. Responsabilitățile pentru execuția, gestionarea și controlul activității;
iii. Trimiteri la specificațiile tehnice, desenele, procedurile referitoare la execuția, controlul și
acceptarea activității;
iv. Integrarea documentației de certificare (procese verbale/minute, inspecții sau rapoarte de
testare, certificate etc.) prevăzută pentru activitate;
v. Documentația finală a activității urmată de închiderea Planului de control al calității.

Contractantul trebuie să ofere Autorității Contractante posibilitatea de a participa la execuția oricărei

activități/etape la fiecare etapă a Planului de control al calității aferent și să verifice conformitatea
execuției și a controalelor cu Planul de control al calității.
În acest sens Autoritatea Contractantă va indica:
i. activitățile la care intenționează să participe în mod special;
ii. activitățile care nu trebuie să fie începute fără prezența reprezentantului Autorității
Contractante.
Contractantul va comunica datele acestor activități cu cel puțin .5 zile lucrătoare înainte de a realiza
activitatea respectivă.

6. Cerințe specifice de managementul Contractului

6.1. Gestionarea relației dintre Autoritatea Contractantă și Contractant

Autoritatea Contractantă va nominaliza o persoană ce va comunica cu Contractantul pe perioada

derulării Contractului.
Activitățile care fac obiectul prezentului contract sunt supuse supravegherii/controlului Inspectoratului
de Stat în Construcții, care va efectua inspecții la fața locului asupra lucrărilor și a documentelor
relevante.
Autoritatea Contractantă va desemna, pentru lucrările ce fac obiectul prezentului contract, un diriginte
de șantier/sau un inginer/sau o echipă de supervizare (după cum este aplicabil).
Acesta lucrează independent și reprezintă Autoritatea Contractantă în legătură cu aspectele tehnice
ale Contractului.
Coordonatorul în materie de securitate și sănătate în timpul executării lucrărilor va fi numit de
Autoritatea Contractantă.
Orice cerință de securitate emisă de Coordonatorul în materie de securitate și sănătate în timpul
executării lucrărilor va fi aplicată de către Contractor.
6.2. Planificarea activităților în cadrul Contractului
Contractantul va furniza Autorității Contractante în cadrul ședinței de demarare a lucrărilor în Contract
un plan detaliat de execuție a tuturor activităților din Contract. Acesta va fi aprobat sau va fi returnat cu
comentarii de către Autoritatea Contractantă în termen de 5 zile lucrătoare de la emiterea de către
Contractant.
Durata totală a planului detaliat de proiectare si execuție a lucrărilor nu trebuie să depășească 24 luni
așa cum este prevăzut în Contract. Durata maxima pentru elaborarea proiectului tehnic si al detaliilor
de executie este de 3 luni calendaristice, iar a executiei de 21 de luni calendaristice.

6.3. Ședința de demarare a activităților în Contract

Procesul verbal/Minuta ședinței de demarare a activităților în Contract se întocmește imediat după
această întâlnire și este semnată de ambele părți.
În cadrul ședinței de demarare a lucrărilor în Contract Contractantul furnizează Autorității
Contractante următoarele documente:
i. Planul detaliat de execuție a tuturor activităților din Contract;
ii. Planul calității;
iii. Planul general de control al calității;
iv. Planul de securitate și sănătate al Contractantului și Subcontractanților, care integrează toate
cerințele din Planul de securitate și coordonare.
6.4. Începerea activităților pe șantier
În momentul în care Contractantul a furnizat Autorității Contractante toate documentele precizate mai
sus, iar Autoritatea Contractantă le-a aprobat fără observații, se poate realiza organizarea de
șantier.
Această întâlnire va avea loc la amplasamentul rezervat pentru organizarea de șantier înainte de
începerea oricărei activități pe șantier și va include predarea amplasamentului rezervat pentru
organizarea de șantier și a facilităților acestuia către Contractant.

Procesul verbal/Minuta acestei întâlniri constituie Procesul verbal/Minuta de predare și începere a

activităților pe șantier, se emite imediat după terminarea întâlnirii și se semnează de ambele părți.
Lucrările pot începe efectiv doar după ce:
i. Planul de sănătate și securitate este aprobat de Coordonatorul în materie de securitate și
 sănătate în timpul executării lucrărilor;
ii. Planurile de control a calității și procedurile de executare a lucrărilor sunt furnizate și aprobate
fără observații de Autoritatea Contractantă;
iii. au fost obținute toate autorizațiile necesare.

6.5. Raportarea în cadrul contractului și desfășurarea ședințelor de monitorizare

a progresului activităților de execuție

Pe durata desfășurării activităților pe șantier, se vor organiza întâlniri săptămânale la care participă
reprezentanți ai Autorității Contractante și ai Contractantului.
Pentru fiecare întâlnire Contractantul va întocmi un proces verbal/o minută ce trebuie agreată de
toate părțile implicate.

6.6. Testarea tehnică a lucrărilor

Lucrările ce fac obiectul prezentului Contract și materialele utilizate pentru realizarea acestora sunt
supuse testării tehnice în timpul și la finalizarea lucrărilor de către o terță parte numită Persoana care
realizează testările tehnice.
Contractantul va furniza, pe propria cheltuiala, suportul complet (personal, utilaje, echipamente și
materiale) pentru activitățile solicitate de Persoana care realizează testările tehnice.

Aceste activități includ toate controalele și verificările care sunt solicitate prin lege, precum și cele
care ar putea fi solicitate suplimentar de Persoana care realizează testările tehnice (de exemplu:
verificarea joncțiunilor dintre clădiri, a îmbinărilor dintre structura existentă și noua structură).
6.7. Finalizarea lucrărilor și recepția la terminarea lucrărilor

Atunci când Contractantul consideră că a finalizat toate lucrările de șantier prevăzute de Contract, va
notifica Autoritatea Contractantă care va verifica îndeplinirea tuturor obligațiilor contractuale.
După terminarea verificărilor menționate anterior, Autoritatea Contractantă și Contractantul vor
semna Procesul verbal de recepție la terminarea lucrărilor.

Recepția lucrărilor se va realiza în două etape, cu luarea în considerare a prevederilor HG 273/1994,

cu modificările și completările ulterioare (HG 343/2017):
i. În prima etapă Autoritatea Contractantă recepționează lucrările la finalizarea acestora, după
verificarea că toate rezultatele Contractului au fost obținute de Contractant și aprobate de
Autoritatea Contractantă și după ce Persoana care realizează testările tehnice emite
 certificatul de conformitate final fără observații;
ii. În a doua etapă Autoritatea Contractantă efectuează recepția finală a lucrărilor, după
îndeplinirea condițiilor și încheierea perioadei de garanție prevăzută în Contract.

Semnarea Procesului verbal de recepție la terminarea lucrărilor și a Procesului verbal de recepție

finală a lucrărilor de Autoritatea Contractantă nu îl exonerează pe Contractant de orice obligație
contractuală sau legală referitoare la garanția produselor, lucrărilor și a materialelor sau la orice
defect a produselor, lucrărilor sau materialelor.

7. Subcontractarea

7.1. Posibilitatea limitării subcontractării atunci când este în interesul Contractului

Contractantul nu poate subcontracta și nici nu poate permite prezența unui terț pe perioada executării
lucrărilor fără acordul scris al Autorității Contractante.
Solicitarea pentru autorizarea unui subcontractant trebuie să fie transmisă Autorității Contractante cu
cel puțin 5 zile înainte de data programată pentru începerea lucrărilor de către subcontractant.
Solicitarea trebuie transmisă Autorității Contractante împreună cu:
i. documentele care descriu activitățile subcontractate, calendarul de execuție și valoarea
acestora;
ii. documentele care demonstrează capacitatea tehnică și profesională a subcontractantului de a
executa lucrările subcontractate în conformitate cu cerințele Autorității Contractante;
iii. documentele care atestă numărul personalului subcontractantului și calificările acestora;
iv. descrierea sistemului de management al calității pe care subcontractantul îl va aplica pe
perioada executării lucrărilor subcontractate.

Autoritatea Contractantă poate refuza autorizarea subcontractantului dacă documentele și informațiile

prezentate sunt incomplete sau necorespunzătoare cu activitățile ce urmează a fi subcontractate.

În situația în care Subcontractantul nu aplică un sistem de management al calității corespunzător,

atunci această situație poate fi acoperită de sistemul de management al calității implementat de
Contractant.
Chiar și atunci când Autoritatea Contractantă autorizează un subcontractant, Contractantul este
responsabil pentru toate obligațiile sale contractuale și este singurul responsabil de executarea
corespunzătoare a Contractului și rămâne singurul răspunzător în fața Autorității Contractante.

Este responsabilitatea Contractantului să îi determine pe Subcontractanți să adere la toate

prevederile contractuale.

Este responsabilitatea Contractantului să îi determine pe Subcontractanți să respecte prevederile

Planului de securitate si coordonare. Planul operațional de securitate emis de Subcontractat trebuie să
fie transmis spre aprobare de Către Autoritatea Contractantă cu cel puțin 5 zile înainte de data
programată pentru începerea lucrărilor de către subcontractant.

8. Cadrul legal care guvernează relația dintre Autoritatea Contractantă și Contractant (inclusiv
în domeniile mediului, social și al relațiilor de muncă)

Pe perioada derulării Contractului, Contractantul este responsabil pentru realizarea activităților în

conformitate cu documentația tehnică și implementarea celor mai bune practici, in conformitate cu
regulile si regulamentele existente la nivel național și la nivelul Uniunii Europene.
In realizarea activităților sale în cadrul Contractului Contractantul trebuie să aibă în vedere:
i. informațiile aplicabile realizării lucrărilor în general (astfel cum sunt descrise în acest Caiet de
sarcini, precum și în legislația aplicabilă;
ii. regulile aplicabile în mod specific realizării de lucrări a căror execuție face obiectul
Contractului ce va rezulta din prezenta procedură de atribuire.
Prin depunerea unei Oferte ca răspuns la cerințele din prezentul Caiet de sarcini, se prezumă că
Contractantul, are cunoștințe și are în vedere toate și orice reglementări aplicabile și că le-a luat în
considerare la momentul depunerii Ofertei sale pentru atribuirea Contractului.
În cazul în care, pe parcursul derulării Contractului, apar schimbări legislative de natură să influențeze
activitatea Contractantului în raport cu cerințele stabilite prin prezentul Caiet de sarcini, Contractantul
are obligația de a informa Autoritatea și Dirigintele de șantier /Inginerul cu privire la consecințele
asupra activităților sale ce fac obiectul Contractului și de a își adapta activitatea, de la data și în
condițiile în care sunt aplicabile.
În cazul în care vreuna din regulile generale sau specifice nu mai sunt în vigoare sau au fost modificate
conform legii la data depunerii Ofertei, se consideră că regula respectivă este automat înlocuită de
noile prevederi în vigoare conform legii și că Ofertantul/Contractantul are cunoștință de
aceste schimbări și le-a avut în vedere la depunerea Ofertei sale în baza acestui Caiet de sarcini.
Contractantul va fi deplin responsabil pentru realizarea tuturor lucrărilor în condiții de maximă
securitate și în deplină conformitate cu legislația aplicabilă, precum și cu respectarea prevederile
referitoare la securitate și sănătate în muncă și controlul calității cuprinse în
standarde/instrucțiuni/proceduri/ghiduri, aplicabile în speță.
Contractantul va fi ținut deplin responsabil pentru subcontractanții acestuia, chiar și în situația în
care au fost în prealabil agreați cu Autoritatea Contractantă, urmând să răspundă față de Autoritatea
Contractantă pentru orice nerespectare sau omisiune a respectării oricăror prevederi legale și
normative aplicabile.
Autoritatea Contractantă nu va fi ținută responsabilă pentru nerespectarea sau omisiunea respectării de
către Contractant sau de către subcontractanții acestuia a oricărei prevederi legale sau normative
aplicabile.

Ofertantul devenit Contractant are obligația de a respecta în execuția lucrărilor, obligațiile aplicabile în
domeniul mediului, social și al muncii instituite prin dreptul Uniunii, prin dreptul național, prin
acorduri colective sau prin dispozițiile internaționale de drept în domeniul mediului, social și al
muncii enumerate în anexa X la Directiva 2014/24, respectiv [selectați din lista de mai jos după cum
este aplicabil]:
i. Convenția nr. 87 a OIM privind libertatea de asociere și protecția dreptului de organizare;
ii. Convenția nr. 98 a OIM privind dreptul de organizare și negociere colectivă;
iii. Convenția nr. 29 a OIM privind munca forțată;
iv. Convenția nr. 105 a OIM privind abolirea muncii forțate;
v. Convenția nr. 138 a OIM privind vârsta minimă de încadrare în muncă;
vi. Convenția nr. 111 a OIM privind discriminarea (ocuparea forței de muncă și profesie);
vii. Convenția nr. 100 a OIM privind egalitatea remunerației;
viii. Convenția nr. 182 a OIM privind cele mai grave forme ale muncii copiilor;
ix. Convenția de la Viena privind protecția stratului de ozon și Protocolul său de la Montreal
privind substanțele care epuizează stratul de ozon;
x. Convenția de la Basel privind controlul circulației transfrontaliere a deșeurilor periculoase și al
eliminării acestora (Convenția de la Basel);
xi. Convenția de la Stockholm privind poluanții organici persistenți (Convenția de la Stockholm
privind POP);
xii. Convenția de la Rotterdam privind procedura de consimțământ prealabil în cunoștință de
 cauză, aplicabilă anumitor produși chimici periculoși și pesticide care fac obiectul comerțului
internațional (UNEP/FAO) (Convenția PIC), 10 septembrie 1998, și cele trei protocoale
regionale ale sale.

9. Responsabilitățile Contractantului
9.1. Responsabilitățile cu caracter general
În raport cu obiectivele anticipate pentru Contract, responsabilitățile Contractantului sunt:
i. Asigurarea planificării resurselor pe toată perioada derulării Contractului pe baza informațiilor
puse la dispoziție de Autoritatea Contractantă;
ii. Asigurarea valabilității tuturor autorizațiilor și certificatelor deținute (atât pentru organizația sa,
cât și pentru personalul propus pentru executarea lucrărilor), care sunt necesare (conform
legislației în vigoare) pentru executarea lucrărilor;
iii. Respectarea legislației privind sănătatea și securitatea în muncă și protecția mediului
înconjurător și a cerințelor specifice ale Autorității Contractante, precum și a oricăror acte
normative aflate în interdependență cu obiectul Contractului, pe toată durata acestuia;
iv. Planificarea activității și asigurarea capacității de personal calificat necesară pentru îndeplinirea
obligațiilor sale, cu respectarea celor mai bune practici din domeniu, a prevederilor legale și
contractuale relevante și cu deplina înțelegere a complexității legate de derularea cu succes a
Contractului, astfel încât să se asigure îndeplinirea obiectivelor Autorității Contractante;
v. Propunerea spre aprobare către Autoritatea Contractantă, a unui grafic de execuție,
incluzând datele de finalizare a fiecărei activități;
vi. Asigurarea unui grad de flexibilitate în executarea lucrărilor în funcție de necesitățile
obiective ale Autorității Contractante, la orice moment în derularea Contractului;
vii. Executarea și documentarea corespunzătoare a tuturor schimbărilor (Modificări) solicitate de
către Autoritatea Contractantă pe durata derulării Contractului;
viii. Prezentarea unei situații de plată, individual pentru fiecare activitate în parte și per total,
indicând progresul activităților sale, lucrările executate, detaliind în mod separat lucrările
executate și costurile cu diverse taxe, dacă e cazul, achitate în numele și pentru Autoritatea
Contractantă. Situațiile de plată trebuie să includă originalele documentației doveditoare,
conform cu legislația în vigoare, de plata de taxe, onorarii etc. în numele și pentru
Autoritatea Contractantă acolo unde este cazul;
ix. Acceptarea realizării de verificări de către Autoritatea Contractantă pe durata derulării
Contractului în ceea ce privește îndeplinirea oricărei și tuturor obligațiilor sale și prezentarea la
cerere a oricărui și tuturor documentelor justificative referitoare la îndeplinirea acestor
 obligații;
x. Cooperarea și punerea la dispoziția Autorității Contractante a tuturor informațiilor privind
Planul operațional de securitate și luarea măsurilor necesare în vederea conformării la acest
plan;
xi. Efectuarea de vizite comune pe șantier împreună cu reprezentanții împuterniciți ai Autorității
Contractante pe probleme de securitate și sănătate, înainte de a-și redacta planul propriu de
securitate;
xii. Stabilirea împreună cu reprezentanții împuterniciți ai Autorității pe probleme de securitate și
sănătate a obligațiilor privind utilizarea mijloacelor de protecție colectivă, instalațiilor de
ridicat sarcini, accesul pe șantier etc.;
xiii. Elaborarea și transmiterea către Autoritatea Contractantă de rapoarte de progres zilnice,
săptămânale și lunare;
xiv. Participare la întâlniri de progres săptămânale, pe șantier, împreună cu Dirigintele de șantier și
reprezentanți împuterniciți ai Autorității Contractante (după caz).
Contractantul va fi responsabil față de Autoritatea Contractantă că își va îndeplini corespunzător
toate responsabilitățile ce decurg din documentația tehnică de execuție, prezentul Caiet de sarcini,
obligațiile contractuale și solicitările autorităților competente și/sau ale Autorității Contractante),
referitoare la execuția de lucrări în cadrul Contractului.
Contractorul are răspunderea planificării activității sale și asigurarea capacității de personal calificat
necesar pentru îndeplinirea obligațiilor sale ca un bun profesionist cu respectarea celor mai bune
practici din domeniu, cu respectarea prevederilor legale și contractuale relevante și cu deplina
înțelegere a complexității legate de derularea Contractului conform planificărilor, astfel încât să se
asigure îndeplinirea obiectivelor Autorității Contractante, incluzând indicativ, fără a fi limitativ:
i. Contractantul este responsabil pentru activitatea personalului sau, pentru obținerea
rezultatelor cerute și pentru respectarea termenelor de execuție;
ii. Contractantul este responsabil pentru întreaga coordonare a activităților ce reprezintă obiectul
Contractului, sub supravegherea Dirigintelui de șantier și a reprezentanților împuterniciți ai
Autorității Contractante (după caz);
iii. Contractantul va realiza toate lucrările specificate în cadrul Contractului, conform cerințelor
Caietului de sarcini și ale proiectului tehnic, respectând și aplicând cele mai bune practici în
domeniu.
Contractantul are obligația de a se supune verificărilor de către Autoritatea Contractantă (pe durata
Contractului) în ceea ce privește îndeplinirea oricărei și tuturor obligațiilor sale aferente Contractului,
verificări anunțate în prealabil sau nu și are obligația de a prezenta la cerere orice și toate
documentele justificative privind îndeplinirea acestor obligații.
Aprobarea de către Autoritatea Contractantă a situațiilor de plată sau a oricăror documente emise de
Contractant și/sau certificări efectuate de către Dirigintele de șantier (de exemplu a situațiilor de
plată executate întocmite de Contractant) nu îl eliberează pe acesta de obligațiile și responsabilitățile
sale menționate în acest Caiet de sarcini și/sau menționate în Contract.
Contractantul este responsabil a se asigura că pe toată perioada de execuție a activităților pe șantier ia
toate măsurile necesare pentru a împiedica o eventuală poluare a mediului înconjurător.
Contractantul este obligat să acorde o atenție specială combustibililor și oricăror substanțe ce intră în
categoria substanțelor periculoase în vederea gestionării în conformitate cu prevederile legislației în
vigoare. Contractantul este răspunzător pentru orice incident de mediu generat în incinta șantierului
sau în imediata vecinătate a acestuia ca urmare a gestionării necorespunzătoare a substanțelor
periculoase. Stocarea temporară a oricăror materiale sau substanțe periculoase trebuie să fie
menținută la o cantitate minimă în conformitate cu prevederile din autorizația de mediu ce va fi
emisă de către autoritatea competentă.
În situația în care, în mod accidental, se va produce o eventuala contaminare a factorilor de mediu,
Contractantul este responsabil de a informa imediat/urgent Dirigintele de șantier și reprezentanții
împuterniciți ai Autorității Contractante despre situația apărută și de a documenta printr-un raport
cauzele care au condus la situația creată.
Contractantul este pe deplin responsabil să remedieze pe cheltuiala sa, orice eventuală contaminare a
factorilor de mediu care s-a produs ca urmare a neîndeplinirii sau îndeplinirii necorespunzătoare a
obligațiilor sale aflate în interdependență cu specificul șantierului.
Contractantul este responsabil de prezentarea unei situații de plată pentru activitatea de execuție a
lucrărilor în conformitate cu graficul de execuție și în baza listelor de cantități de lucrări.
Contractantul va verifica și confirma către Dirigintele de șantier îndeplinirea tuturor condițiilor necesare
pentru lansarea execuției lucrărilor și va solicita aprobarea începerii lucrărilor de la Autoritatea
Contractantă în baza acestei verificări (prin intermediul Dirigintelui de șantier). Dirigintele de șantier
va transmite către Contractant notificarea începerii lucrărilor în baza aprobării Autorității Contractante.
Unde este posibil, Contractantul va propune către Dirigintele de șantier optimizări în ceea ce privește
graficul de execuție a lucrărilor, listele de cantități de lucrări etc., astfel încât să se asigure derularea
cu succes și în termen a execuției de lucrări.

Contractantul își va îndeplini toate obligațiile sale care decurg din acest Caiet de sarcini, dar și din
întreaga documentație de execuție aferentă Contractului prin orice metodă legală, incluzând fără
limitare indicațiile Dirigintelui de șantier, participarea la ședințe de șantier, prezența la fazele
determinante și orice alte cazuri în care este necesară sau obligatorie prezența sa, efectuarea de
verificări, prezentarea de rapoarte și notificări către Dirigintele de șantier și/sau Autoritatea
Contractantă și în general prin orice metodă general acceptată conform statutelor profesionale sau
prevederilor din acest Caiet de sarcini, Contract sau restul documentației de execuție.

Contractantul va asigura execuția la timp și va notifica Dirigintele de șantier în cazul observării

apariției situațiilor ce pot determina întârzieri sau posibile întârzieri, incluzând și propuneri pentru a
realiza atingerea termenelor limită de timp intermediare și finale.
Contractantul va verifica lucrările și va notifica Dirigintele de șantier privind îndeplinirea tuturor
condițiilor pentru efectuarea recepției la terminarea lucrărilor, respectiv a recepției finale a lucrărilor, va fi
prezent și va documenta aceste recepții de lucrări. Contractantul va notifica aceste momente cu cel
puțin 15 zile lucrătoare înainte, astfel încât să se poată asigura prezenta Autorității Contractante și a
reprezentanților autorităților competente.
Contractantul va efectua măsurătorile de cantități de lucrări, astfel cum vor fi executate conform cu
prevederile legale și contractuale relevante și va include lucrările executate în situații de plată întocmite
conform cerințelor Autorității Contractante. Contractantul va depune situațiile de plată în vederea vizării
de către Dirigintele de șantier, care va verifica și certifica conformitatea cu realitatea, va verifica
corespondența cu estimările inițiale, graficul general de realizare a investiției publice (fizic și valoric),
metoda tehnică etc. și le va propune Autorității Contractante spre aprobare.
Aprobarea folosirii unui Subcontractant nu exonerează Contractantul de răspunderea sa față de
Autoritatea Contractantă pentru realizarea lucrărilor de execuție.
Aceste obligații generale ale Contractantului trebuie considerate ca fiind aplicabile tuturor lucrărilor
efectuate de acesta și vor completa prevederile specifice aplicabile diferitelor tipuri de lucrări acolo
unde este cazul.
Contractantul este responsabil pentru deținerea tuturor autorizațiilor și certificatelor necesare conform
legislației în vigoare pentru execuția de lucrări într-o formă actualizată (în vigoare pe toată perioada
derulării activităților), atât pentru organizația sa, cât și pentru personalul propus.

9.2. Responsabilități referitoare la realizarea efectivă a lucrărilor în cadrul Contractului

Contractantul este responsabil să pună în opera toate lucrările care fac obiectul investiției. Totodată
este responsabil pentru punerea în operă a oricărei eventuale solicitări de schimbare (Modificări) din
partea Autorității Contractante pe perioada derulării Contractului.
Activitățile solicitate descrise în documentația de atribuire și responsabilitățile Contractantului
asociate realizării acestor activități sunt cele incluse în sfera de cuprindere a Contractului ce rezultă
din această procedură.

9.3. Responsabilități asociate lucrărilor pregătitoare

Lucrările pregătitoare includ:
i. Îndeplinirea obligațiilor pentru începerea și derularea execuției de către Contractant;
ii. Pregătirea pentru execuția de lucrări;
iii. Organizarea de șantier a Contractantului.
În scopul realizării activităților ce țin de etapa pregătitoare a execuției lucrărilor, Contractantul
trebuie:
i. Să asigure îndeplinirea tuturor obligațiilor legate de realizarea lucrărilor pregătitoare, care îi
revin din documentația tehnică, din prezentul Caiet de sarcini și din prevederile stabilite in
Contract;
ii. Să asigure îndeplinirea obligațiilor referitoare la întâlnire/întâlniri înainte de demararea
activității pe șantier:
a. Coordonarea cu Dirigintele de șantier, Autoritatea Contractantă, autorități
competente în vederea bunei desfășurări a activității, inclusiv în ce privește vizitele,
participarea sa la diferitele întâlniri legate de execuție, inspecții etc. legate de execuția
de lucrări în conformitate cu Contractul;
b. După emiterea notificării Autorității Contractante privind data de începere a
execuției lucrărilor și înainte de demararea activităților pe șantier, Contractantul
poate solicita următoarele tipuri de întâlniri:
- Întâlnire/i cu reprezentantul Autorității Contractante sau alte părți implicate dacă
este necesar să se definească toate problemele operaționale precum
accesul pe șantier, procedura de înregistrare în registrul Autorității
Contractante, orele de lucru, permisele de muncă, constrângerile specifice
ale șantierului și alte eventuale probleme.
iii. Să întocmească și să depună Planul Calității;
iv. Să întocmească și să depună planul detaliat de securitate și sănătate în muncă și să respecte
obligațiile referitoare la implementarea acestuia;
v. Să aducă la cunoștință întregului personal (inclusiv personalul subcontractorilor) planul
detaliat de securitate și sănătate în muncă și să asigure instruirea acestuia în acest domeniu
în conformitate cu prevederile legale;
 vi. Să întocmească și să depună Planul de management al deșeurilor (inclusiv valorificare,
reciclare, dacă este cazul);
vii. Să întocmească și să depună Graficul de Execuție a lucrărilor. Forma și detaliul programului
vor fi suficiente pentru a demonstra planificarea modului de execuție și finalizare a lucrărilor în
cadrul termenului solicitat de către Autoritatea Contractantă. Graficul de execuție va stabili:
date de referință pentru achiziționarea materialelor și a echipamentelor necesare pentru
execuția lucrărilor, ordinea de execuție a lucrărilor, incluzând și activitatea aferentă instalării
echipamentelor puse la dispoziție de Autoritatea Contractantă prin forțe proprii sau cu terți și
perioada de timp alocată fiecărei etape, fazele determinante, resursele de personal și
echipamentele asociate fiecărei activități etc. În completarea graficului de execuție,
Contractantul va oferi o descriere generală a aranjamentelor, resurselor și metodelor pe care
Contractantul le propune spre adoptare în vederea execuției lucrărilor.
Personalul implicat în activitățile de teren va trebui de asemenea să se supună unei proceduri
referitoare la siguranța pe amplasament. Întâlnirea pentru măsurile de siguranță va include
subiectele detaliate în planul de securitate și sănătate, pericol potențial chimic, fizic, de explozie,
analiza riscurilor, monitorizarea cerințelor de mediu și a acțiunilor aferente, proceduri de răspuns în
cazuri de urgență, informații de contact în caz de urgențe, îndrumare către cel mai apropiat centru de
urgență și folosirea corectă a echipamentului de protecție. Această întâlnire va fi condusă de șeful de
amplasament desemnat de către Contractant. Înainte de întâlnire, șeful de amplasament va analiza și
va înregistra toate fișele de siguranță, situații de urgență și sănătate pentru personal și se va asigura
că sunt actuale.

9.4. Responsabilități legate de obținerea permiselor de lucru și a permiselor de acces

Înainte de a începe orice activitate de teren pentru realizarea activităților descrise în prezentul Caiet de
sarcini respectiv îndeplinirea obiectivelor Contractului comunicate prin intermediul documentației de
atribuire, este necesar să se obțină toate permisele de lucru în conformitate cu prevederile legale,
“Proces Verbal de Predare" în vederea transferării provizorii a șantierului de la Autoritatea
Contractantă la Contractant pe timpul realizării activităților pe șantierul respectiv.

După caz, se vor obține:

i. permis de lucru corespunzător activității ce urmează a fi executată;
ii. permis de acces în spații închise.
Permisele de Acces vor fi eliberate/puse la dispoziție de Autoritatea Contractantă/terțe părți înainte de
mobilizarea pentru activitățile de teren. Permisele de Acces vor fi stabilite atât pentru proprietatea
deținută de Autoritatea Contractantă, cât și pentru fiecare proprietate a unei terțe
părți.

9.5. Responsabilități asociate pregătirii șantierului

Pregătirea șantierului implică cel puțin următoarele activități înainte de demararea efectivă a lucrărilor
de către Contractant:
i. Verificarea coordonatelor topografice ale șantierului;
ii. Identificarea tuturor instalațiilor/structurilor existente pe șantier, în special a instalațiilor
subterane și marcarea clară a poziției acestora;
iii. Măsurători pentru verificarea nivelului de gaz exploziv pe șantier anterior începerii
execuției și pe întreaga durata de execuție.
Trebuie determinată prezența gazelor explozive în structurile șantierului, în subsol și respectiv în aer.
Aceste măsurători trebuie făcute cu dispozitive de măsurare adecvate/omologate, capabile să
detecteze și să indice concentrațiile gazelor combustibile până la Limita inferioară de Explozie (LIE).

9.6. Responsabilități asociate organizării de șantier a Contractantului

Contractantul este răspunzător pentru toate amenajările necesare, inclusiv infrastructura necesară,
forța de muncă precum și pentru efectuarea activităților de instalare a echipamentelor necesare,
întreținerea lor, funcționarea lor și dezasamblarea lor la finalul activităților precum și readucerea lor la
starea inițială.
Activitatea de organizare de șantier include (indicativ, fără a fi limitativ), următoarele:
i. Închirierea terenului necesar în vederea organizării de șantier și obținerea
avizelor/autorizațiilor pentru suprafața utilizată, conform legislației în vigoare;
ii. Montarea, operarea, demontarea și înlăturarea instalațiilor și facilităților temporare ale
Contractantului, incluzând dacă este cazul birouri, spații de locuit, laborator, surse
independente de energie, toalete ecologice etc.;
iii. Asigurarea șantierului (daca este cazul) prin stabilirea de măsuri de pază, inclusiv prin
montarea de împrejmuiri temporare sau/și pază;
iv. Asigurarea utilităților (energie electrică, apă, comunicații etc), asigurarea de toalete
ecologice pentru personalul de șantier etc. pentru desfășurarea activităților pe șantier în
bune condiții și cu respectarea prevederilor referitoare la sănătatea, siguranța și securitatea
personalului;
v. Efectuarea conexiunilor la utilități (energie electrică, apă, comunicații etc) sau asigurarea de
surse de energie independente, asigurarea de toalete ecologice pentru personalul de șantier
 etc. pentru desfășurarea de activități pe șantier în bune condiții și cu respectarea
prevederilor referitoare la sănătatea, siguranța și securitatea personalului;
vi. Suportarea cheltuielilor privind consumul de utilități pe durata execuției atât pentru operarea
echipamentelor și utilajelor, cât și pentru organizarea de șantier, inclusiv personalul și
echipamentele/utilajele;
vii. Asigurarea suportului administrativ pentru buna desfășurare a lucrărilor, inclusiv personal,
echipament și materiale (de exemplu consumabile);
viii. Mobilizarea și demobilizarea echipamentului și utilajelor necesare la execuție (inclusiv
aducerea și înlăturarea de pe șantier, operarea, menținerea și repararea acestora), precum și a
personalului Contractantului implicat în derularea de activități pe șantier.

9.7. Responsabilități legate de punerea în operă a documentației tehnice

Contractantul are următoarele responsabilități pe perioada transpunerii documentației tehnice pe
șantier:
i. sesizarea Autorității Contractante asupra neconformităților și neconcordantelor constatate în
proiectul tehnic, în vederea soluționării;
ii. asigurarea nivelului de calitate stabilit prin documentația tehnică, realizat prin personal
propriu, cu responsabili tehnici cu execuția atestați;
iii. convocarea factorilor care trebuie să participe la verificarea lucrărilor ajunse în faze
determinante ale execuției și asigurarea condițiilor necesare efectuării acestora;
iv. soluționarea neconformităților, a defectelor și a neconcordanțelor apărute în fazele de
execuție, numai pe baza soluțiilor stabilite de Proiectant cu acordul Autorității Contractante;
v. utilizarea în execuția lucrărilor numai a produselor și a procedeelor prevăzute în
documentația tehnică, certificate sau pentru care există agremente tehnice, care conduc la
realizarea cerințelor, precum și gestionarea probelor-martor;
vi. înlocuirea produselor/echipamentelor și a procedeelor prevăzute în documentația tehnică
doar cu altele care îndeplinesc condițiile precizate în documentație și numai pe baza soluțiilor
stabilite de Proiectant cu acordul Autorității Contractante;
vii. respectarea documentației tehnice (proiect și a detaliilor de execuție) pentru realizarea
nivelului de calitate corespunzător cerințelor;
viii. propunerea spre recepție numai a construcțiilor care corespund cerințelor de calitate și
pentru care s-au completat documentele necesare întocmirii cărții tehnice a construcției;
ix. aducerea la îndeplinire, la termenele stabilite, a măsurilor dispuse prin actele de control sau
prin documentele de recepție a lucrărilor de construcții;
 x. remedierea, pe propria cheltuială, a defectelor calitative apărute din vina sa, atât în
perioada de execuție, cat și în perioada de garanție stabilită prin Contract;
xi. readucerea terenurilor ocupate temporar la starea lor inițială, la terminarea execuției
lucrărilor.

9.8. Responsabilități legate de controlul calității lucrărilor executate

Este responsabilitatea Contractantului să asigure implementarea cerințelor specificate în
documentația tehnică în condiții de calitate stabilite prin intermediul acesteia și prin asigurarea de
către Contractant a personalului calificat și a dotărilor necesare executării activității în baza propriului
sistem de management al calității.
Prioritatea pentru documentele de referință utilizate în activitatea Autorității Contractante este:
- Standarde naționale romanești și/sau care transpun standardele Europene și internaționale
sau echivalent (SR EN ISO);
- Standarde, specificații, proceduri interne Autorității Contractante.
In cadrul Contractului activitatea de control al calității trebuie abordată de Contractant de o manieră
care să demonstreze în orice moment trasabilitatea executării lucrării de construcție în conformitate cu
cerințele documentației tehnice pusă la dispoziția Contractantului de către Autoritatea Contractantă.
Elaborarea Planului Calității specific pentru realizarea lucrărilor de construcție este obligatorie. Acesta
va include de asemenea, Planul de Inspecție și Testări, pentru toate lucrările ce urmează a fi
executate.
Toate cerințele aplicabile Contractantului se aplică obligatoriu subcontractorilor și furnizorilor de
echipamente/servicii ai acestuia. Contractantul trebuie să se asigure ca toți subcontractorii și/sau
furnizorii, înțeleg, în totalitate, toate cerințele de control al calității înainte ca aceștia să înceapă
lucrul.
Reglementările de sistem/proces și cele operaționale/tehnice ale Contractantului vor fi armonizate și
agreate de către experții în calitate și autoritatea tehnică a Autorității Contractante după caz, înainte de
începerea lucrărilor. Consultarea/armonizarea documentației de către funcțiile abilitate ale Autorității
Contractante nu trebuie sa depășească 5 zile lucrătoare.
Condițiile acceptării Planului Calității specific pentru realizarea lucrărilor de construcție (completări ale
acesteia, exceptări etc.) vor fi documentate într-o „convenție” (minută de întâlnire) care va fi
asumată de ambele părți înainte de începerea execuției lucrărilor în Șantier.
Contractantul lucrărilor va întocmi Cartea Tehnică a Construcției în conformitate cu legislația în
vigoare.
 9.9. Responsabilități legate de securitatea și sănătatea în muncă pe durata execuției
lucrărilor pe șantier
Contractantul va respecta cerințele minime privind securitatea și sănătatea în muncă ale Autorității
Contractante specificate în Contract, cu luarea în considerare a prevederilor HG nr. 300/2006 cu
modificările și completările ulterioare.

9.10. Cerințe privind asigurările solicitate Contractantului

Contractantul va încheia și va plăti polițe de asigurare ce vor acoperi riscurile specifice, așa cum este
menționat în Contract.
10. Modul de prezentare a propunerii tehnice

Propunerea tehnica trebuie sa demonstreze ca Ofertantul a înțeles corect cerințele din Caietul de
Sarcini și ca metodologia propusă este corespunzătoare pentru obținerea asigurării calității
Lucrărilor. De asemenea, Propunerea Tehnica trebuie sa convingă Autoritatea Contractanta ca in caz
de atribuire Ofertantul dispune de resurse materiale si umane suficiente, precum si de expertiza
necesara pentru a asigura proiectarea si execuția lucrărilor contractului cu respectarea tuturor
prevederilor legale naționale in vigoare.

Propunerea tehnica elaborata de ofertant va respecta in totalitate cerințele prevăzute in caietul de

sarcini . In documentația de atribuire, orice trimitere/referire la Caietul de sarcini reprezintă trimiteri și
referiri la documentele tehnice publicate in SICAP si anume : Studiu de fezabilitate, piese scrise și
piese desenate, studii de specialitate, expertize, etc.

Propunerea Tehnică trebuie prezentată și în formatul inițial al fișierului (doc sau docx), în plus, fată de
fișierul semnat cu semnătura electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat eliberat de un
furnizor de servicii de certificare acreditat.
În cazul in care oferta tehnica nu respecta toate cerințele prevăzute in documentația de atribuire și nu
reflectă asumarea de către Ofertant a tuturor cerințelor/obligațiilor prevăzute în Caietul de Sarcini,
Autoritatea Contractanta are dreptul de a o respinge, conform prevederilor Legii 98/2016.

Pentru prezentarea Propunerii Tehnice, ofertanții trebuie sa utilizeze si formularele incluse in

modelele de formulare din Documentația de Atribuire

Propunerea tehnica va indeplini toate cerintele solicitate prin prezentul caiet de sarcini si Studiul de
Fezabilitate si va trebui să reflecte asumarea da către ofertant a tuturor cerințelor/obligațiilor prevazute în
documentatia de atribuire. De asemenea, Propunerea Tehnica trebuie sa convingă Autoritatea Contractanta
ca in caz de atribuire Ofertantul dispune de resurse materiale si umane suficiente, precum si de expertiza
necesara pentru a asigura proiectarea si execuția lucrărilor contractului cu respectarea tuturor prevederilor
legale naționale in vigoare. Propunerea tehnica elaborata de ofertant va respecta in totalitate cerințele
prevăzute in caietul de sarcini . In documentația de atribuire, orice trimitere/referire la Caietul de sarcini
reprezintă trimiteri și referiri la documentele tehnice publicate in SICAP .Dacă, de la data elaborării proiectului
tehnic/caietelor de sarcini și până la data elaborării ofertelor au apărut normative tehnice care modifică
condițiile tehnice de calitate privind serviciile de proiectare si lucrările de construcție aplicabile investitiei (în
raport cu cele din SF), acestea prevalează, ofertanții fiind obligați să le prezinte în propunerea tehnică și să le
respecte in totalitate. Nu se acceptă propuneri tehnice care să conține normative abrogate. Propunerea
tehnică trebuie să reflecte cunoștințele tehnice ale ofertantului și asumareade către acesta a tuturor
cerințelor/obligațiilor prevăzute în proiectul tehnic, legislația și normativele tehnice in vigoare. Nu se acceptă
completarea / corectarea ulterioară a normativelor tehnice. Propunerea tehnica a Ofertantului trebuie sa
includă informații și detalii suficiente pentru a permite evaluarea ofertei potrivit factorilor de evaluare adoptați.
Nu sunt acceptate limitări ale obligațiilor ofertantului față de cerințele prezentate in documentația de atribuire.

10.1 PROPUNEREA TEHNICĂ PRIVIND PROIECTAREA VA CONTINE OBLIGATORIU CEL PUTIN

TOATE INFORMATIILE DE MAI JOS:

Propunerea tehnica va cuprinde OBLIGATORIU toate elementele necesare evaluarilor tehnice atat
pentru Proiectarea lucrarilor cat si pentru Exectia lucrărilor si va respecta in totalitate prevederile Caietelor de
sarcini si ale SF-ului in ceea ce priveste specificatiile si continutul respectivelor cerinte.
Propunerea tehnica va fi obligatoriu numerotata pe fiecare pagina, va fi insotita obligatoriu de Opis cu
paginatia aferenta si va contine obligatoriu toate cerintele si Formularele in ordinea cronologica stabilita in
continuare.
Prevederi explicite privind prezentarea propunerii tehnice:
Termenul de predare a proiectului tehnic si finalizarea lucrarilor va fi de maxim 24 de luni
calendaristice.
2. Termenul de predare a proiectului tehnic va fi de maxim 3 luni calendaristice.
3.Termenul de finalizare a lucrarilor va fi de maxim 24 luni calendaristice.
4. Lipsa propunerii tehnice la data limita de depunere a ofertelor sau nesemnarea ei cu Semnatura
electronica EXTINSA de tip p7s, are ca efect descalificarea ofertantului si considerarea ofertei ca fiind
inacceptabila.
5. Propunerea tehnica elaborata de ofertant va respecta in totalitate specificatiile si cerintele explicite
din Caietele de sarcini, SF (Partea scrisa si partea desenata), Sectiunea Formulare, Fisa de date a achizitiei,
precum si normele/normativele tehnice din constructii in vigoare. Propunerea tehnica va fi intocmita astfel
incat sa asigure posibilitatea verificarii corespondentei acesteia cu specificatiile si cerintele Fisei de date a
achizitiei, Caietelor de sarcini si ale SF-ului, care reprezinta CERINTE MINIM OBLIGATORII.
6. Propunerea tehnica va trebuii sa indeplineasca prevederile legale referitoare la asigurarea calitatii,
la protectia mediului, la securitatea si sanatatea in munca, salarizarea legala a personalului de specialitate si
de executie, paza si organizarea santierului si colectarea deseurilor iar costurile specifice acestor cerinte, vor
fi obligatoriu cotate valoric si distinctiv in cadrul Propunerii financiare.
7. Propunerea tehnica se va intocmi astfel incat sa rezulte ca sunt indeplinite si asumate in totalitate
cerintele Documentatiei de atribuire si in special cele din Caietele de sarcini, SF si cerintele din prezentul
capitol.
8. Prezentarea unor informatii care nu au legatura cu contractul supus procedurii de achizitie conduc
la constatarea ofertei ca fiind neconforma.
9. Ofertele in care Propunerea tehnica nu asigura corelarea cerintelor din Caietele de sarcini, SF
si/sau corelarea cu Propunerea financiara se vor considera oferte neconforme.
10. Orice referire din Caietele de sarcini sau din SF cu privire la o anumita origine, procedeu, marca,
brevet, tipuri, sau productie specifica, se considera a fi insotita de sintagma "sau echivalent".
11. Ofertantul va prezenta informații detaliate în legătură cu modul de asigurare a serviciilor de
proiectare si a execuției tuturor categoriilor de lucrari, în conformitate cu reglementările legale aplicabile.
12. Propunerea tehnică va fi realiza si prezentata in mod OBLIGATORIU, atat pentru Proiectarea
lucrarilor cat si pentru Executia lucrarilor.
13. Propunerea tehnica va fi numerotata pe fiecare pagina din continut si va contine un OPIS cu toate
formularele, informatiile si cerintele identificate, in ordinea cronologica descrisa mai jos;
14. In situatia nerespectarii in totalitate a cerintelor mentionate mai sus, in ceea ce priveste
prezentarea Propunerii tehnice, ofertele vor fi respinse ca fiind neconforme.
15. Este obligatoriu ca prin Propunerea tehnica, ofertantul sa convinga ca si-a insusit documentatia de
atribuire si a inteles si avut in vedere la momentul intocmirii ofertei, cerintele caietului de sarcini si a
documentatiei tehnice. In acest sens, orice propunere tehnica elaborata prin simpla copiere a caietului de
sarcini va fi respinsa ca neconforma.

CERINTE PENTRU PROIECTAREA LUCRARILOR:

Propunerea tehnica privind Proiectarea lucrarilor va contine descrieri a metodologiei de îndeplinire a
serviciului de proiectare:
1) Pentru întocmirea proiectului tehnic, ofertantul va prezenta metodologia de realizare a serviciilor de
proiectare pentru obiectivul ofertat. Documentatia tehnica se va întocmi cu respectarea întocmai a continutului
– cadru al proiectului tehnic (prevazut în HG nr. 907/2016)
2) Propunerea tehnica va prezenta intr-o descriere toate solutiile propuse in confomitate cu
prevederile din SF si Caietele de sarcini, dar si modul de raportare a acestora la legislatia in vigoare care
guverneaza activitatea de proiectare (structura documentatiei si legislatia avuta in vedere). Vor fi prezentate
aspectele relevante – modalitatile de realizare, resurse umane si materiale implicate - pentru realizarea
fiecarei sarcini propuse si pentru fiecare etapa si subetapa de proiectare.
Prezentarea Propunerii tehnice se va face cu includerea în mod obligatoriu a urmatoarelor aspecte:
I. Planul de lucru pentru fiecare faza a contractului, corelat cu graficele de realizare pe etape si
subetape de realizare, cu prezentarea modului de alocare a resurselor umane, astfel încât sa fie acoperite
toate sarcinile solicitate, cu respectarea obligatorie a intervalului de timp propus. Se va prezenta obligatoriu
organigrama proiectului si alocarea responsabilitatilor personalului de specialitate. La alocarea resurselor
umane, se va avea în vedere evidentierea numarului de ore alocate pentru fiecare dintre specialistii care
raspund de cate o sarcina.
II. Se vor depune Graficul Gantt cat si Drumul critic (ambele cu si fara rezerva de timp) cu privire la
realizarea proiectului tehnic, in care vor fi mentionate toate subetapele cu duratele prevazute pentru fiecare in
parte, la nivel de categorie de lucrari (deviz) atat pentru retelele de apa potabila si bransamentele aferente cat
si pentru retelele de canalizare si racordurile aferente.
III. Se vor prezenta toate normele si normativele tehnice utilizate pentru realizarea fiecarei sarcinii, cu
indicarea sectiunii/proiectului la care sunt utilizate.
IV. Se vor prezenta Lista cu cantitatile de utilaje si echipamente tehnologice precum si Fisele tehnice
ale utilajelor/echipamentelor tehnologice propuse, correlate cu specificatiile din Studiul de Fezabilitate (atat
pentru retelele de apa potabila si bransamentele aferente cat si pentru retelele de canalizare si racordurile
aferente);
V. Fisele tehnice ale utilajelor/echipamentelor tehnologice (atat pentru retelele de apa potabila si
bransamentele aferente cat si pentru retelele de canalizare si racordurile aferente), vor fi cele obtinute de la
producatorii sau furnizorii de profil (stampilate si semnate in consecinta);

Prevederi/cerinte explicite privind prezentarea Propunerii tehnice:

1. Lipsa Propunerii tehnice la data limita de depunere a ofertelor are ca efect descalificarea
ofertantului.
2. Propunerea tehnica va fi intocmita astfel incat sa asigure posibilitatea verificarii corespondentei
acesteia cu specificatiile din Fisa de date a achizitiei, Caietele de sarcini si Studiul de Fezabilitate.
Specificatiile prevazute in Fisa de date a achizitiei, Caietele de sarcini si Studiul de Fezabilitate sunt cerinte
minim obligatorii. In situatia nerespectarii in totalitate a cerintelor mentionate mai sus, ofertele vor fi respinse
ca fiind neconforme;
3. Propunerea tehnica trebuie sa indeplineasca prevederile legale referitoare la asigurarea calitatii, la
protectia mediului si la securitatea si sanatatea in munca;
4. Propunerea tehnica se va intocmi astfel incat sa rezulte ca sunt indeplinite si asumate in totalitate
cerintele Documentatiei de atribuire;
5. Prezentarea unor informatii ce nu au legatura cu contractul supus procedurii de achizitie, poate
conduce la constatarea neconformitatii ofertei;
6. Ofertele in care Propunerea tehnica nu asigura corelarea cerintelor din Fisa de date a achizitiei
Caietele de sarcini, Studiul de Fezabilitate si/sau corelarea cu Propunerea financiara se considera
neconforme;
7. Orice referire din Caietele de sarcini cu privire la o anumita origine, procedeu, marca, brevet, tipuri,
sau productie specifica, se considera a fi insotita de sintagma "sau echivalent";
8. Ofertantul va prezenta informații în legătură cu modul de asigurare a tuturor operațiunilor în
conformitate cu reglementările legale aplicabile;
9. Se vor prezenta in ordine cronologica urmatoarele formulare (se regasesc in Caietul de sarcini si in
Sectiunea Formulare) cu detalierea explicita a fiecarei cerinte:
Declaratie pe proprie raspundere privind transferul drepturilor de proprietate intelectuala asupra
intregului proiect - Formular nr. 29:

In cazul unei asocieri, aceasta Declaratie va fi prezentata obligatoriu de catre fiecare membru al
asocierii.
Neprezentarea acestei Declaratii pe proprie raspundere in cadrul Propunerii tehnice, atrage dupa sine
respingerea ofertei ca si NECONFORMA.
Avand in vedere caracterul contractului de prestatii intelectuale, in conformitate cu prevederile Art. 155
alin. (3) din Legea 98/2016, autoritatea contractanta solicita ca la data semnarii contractului de proiectare,
ofertantul declarat castigator va prezenta o Declaratie notariala in forma autentica, prin care transfera toate
drepturile de proprietate intelectuala asupra intregului Proiect tehnic, catre beneficiarul investitiei. In cazul unei
asocieri, aceasta declaratie va fi prezentata de catre fiecare membru al asocierii.

Organizarea serviciilor de proiectare:

Ofertantul va ilustra si detalia intreg ansamblul de activitati (coordonate si controlate cu date de intrare
si date de iesire), întreprinse pentru realizarea obiectivului conform cerintelor specificate si care includ toate
constrângerile referitoare la timp, costuri si resurse.
Ofertantul va demonstra ca oferta sa in ceea ce priveste proiectarea este adecvata cerintelor tehnice
si economice din Documentatia de atribuire, prin detalierea etapelor de proiectare si va furniza cel putin
urmartoarele informatii minime:
1. Planificarea proiectarii si interfetelor organizatorice si tehnice
2. Elementele de intrare a proiectarii
3. Elementele de iesire a proiectarii
4. Analiza, verificarea si validarea proiectarii
5. Controlul modificarilor in proiectare
6. Monitorizarea procesului de executie a lucrarilor in baza proiectului
7. Arhivarea documentatiei tehnice
Se vor lua în considerare toate elementele de intrare si iesire ale proiectarii si obligatiile rezultate din
reglementarile legale, aplicabile în cadrul proiectului, inclusiv considerentele privind protectia muncii si paza
contra incendiilor, chiar daca acestea nu sunt explicitate clar în documentele care precizeaza elementele de
intrare.
Se va prezenta detaliat structura si continutul cadru al proiectului cat si grila de analiza a conformitatii
proiectului tehnic;
 Caracteristici tehnice ale ofertei privind proiectarea de lucrari :

Ofertantul va demonstra ca toate etapele propuse in oferta sa, sunt corelate cu Graficul de proiectare,
cu bugetul propus pentru indeplinirea contractului, cu respectarea cerintelor Caietelor de sarcini si va prezenta
in scris cel putin urmartoarele informatii minime:
1. Se va prezenta Fluxul tehnologic de proiectare pentru realizarea tuturor etapelor de proiectare, care
va cuprinde date explicite si corelate cu marimile fizice si valorice de proiectare propuse in Graficul Gantt si in
Drumul critic. Graficele vor fi intocmite utilizand un program de calcul electronic specific, de tip PRIMAVERA
sau MICROSOFT PROJECT sau SIMILAR.
2. Se va prezenta Graficul Gantt corelat obligatoriu cu Drumul critic de proiectare (cu si fara rezerva
de timp), cu detalierea resurselor folosite la procesul de lucru si care va contine cel putin:
a. Lista de activitati pe toate categoriile si subcategoriile de proiectare;
b. Durata de realizare (ore/zile/saptamani) a fiecarei categorii si subcategorii de servicii in parte;
c. Momentele de inceput/finalizare, a fiecarei categorii si subcategorii de servicii in parte;
d. Echipamentele si resursele alocate fiecarei activitati si subactivitati in termenul de realizare propus;
3. Se va prezenta Graficul de retea pentru proiectare, privind programarea si organizarea serviciilor
prin utilizarea metodei MPM (Metro Potential Method);
4. Ofertantul va demonstra ca toate caracteristicile propuse, sunt adecvate pentru obtinerea nivelurilor
minime functionale si parametrilor de calitate si volum, specificate in cerintele achizitorului (stabilite in cadrul
Fisei de date a achizitiei, Studiul de Fezabilitate si Caietelor de sarcini), prin prezentarea si detalierea prin text
descriptiv a cerintelor pentru constructia de retele de canalizare si alimentare cu apa cu racorduri de canal si
bransamente apa:
a) O descriere generala pentru categoriile si subcategoriile proiectului.
b) O descriere detaliata a constructiilor care se vor proiecta pentru realizarea investitiei.
c) Abordarea detaliata a tuturor testelor, incercarilor si controalelor de calitate, pentru intreg procesul
de productie propus.
d) O descriere in detaliu asupra utilajelor si echipamentelor tehnologice incluse in oferta si necesare
finalizarii investitiei.
5. Ofertantul va demonstra ca toate caracteristicile propuse, sunt adecvate pentru obtinerea nivelurilor
minime functionale si parametrilor de calitate si volum, specificate in cerintele achizitorului (stabilite in cadrul
Fisei de date a achizitiei, Studiul de Fezabilitate si Caietelor de sarcini), prin prezentarea si detalierea prin text
descriptiv a urmatoarelor cerinte pentru constructia de retele de canalizare si alimentare cu apa cu racorduri
de canal si bransamente apa.
6. Prezentarea Planului Calitatii (PC), aferent proiectarii pentru constructia de retele de canalizare si
alimentare cu apa cu racorduri de canal si bransamente apa. Planul Calitatii propus pentru serviciile de
proiectare va contine inclusiv listele cuprinzând procedurile aferente sistemului calitatii. El va fi analizat de
catre comisia de evaluare si expertii cooptati, in special in ceea ce priveste: Modul de prezentare, gradul de
detaliere, complexitatea si rigurozitatea descrierii Sistemului calitatii aplicat la principalele categorii de servicii,
inclusiv listele cuprinzând Procedurile de sistem ale calitatii in conformitate cu cerintele si prevederile Legii
10/1995, Standardului ISO 9001(sau echivalent) si Standardului ISO 10005;

Metodologia pentru realizarea serviciilor de proiectare

Ofertantul va descrie abordarea generala si metodologia pentru realizarea proiectarii, inclusiv descrieri
detaliate pentru metodele de lucru pentru componentele majore ale serviciilor, prin prezentarea urmatoarelor
documente:
1. Memoriu tehnic în care se vor descrie toate metodele de lucru propuse, se va preciza modul în care
sunt considerate conditiile existente si solutiile propuse pentru mentinerea activitatilor pe timpul si pe parcursul
executiei lucrarilor. Se vor descrie metode de lucru adaptate la lucrari în zonele drumurilor
nationale/judetene/comunale precum si la traversarea acestora, pentru a limita perturbarile în trafic.
2. Prezentarea succesiva si detaliata a Procedurilor Tehnice de Executie (PTE) specifice si necesare
acoperirii intregului flux tehnologic, propuse pentru proiectarea pentru constructia de retele de canalizare si
alimentare cu apa cu racorduri de canal si bransamente apa in concordanta si corespondenta cu cronologia si
esalonarea lor (de la ordinul administrativ de incepere a serviciilor de proiectare, pana la predarea proiectului
tehnic si asistenta tehnica, pana la cu semnarea procesului verbal de receptie la terminarea lucrarilor), cu
respectarea obligatorie a gradului de acoperire a cerintelor de calitate in conformitate cu cerintele Fisei de
date a achizitiei, Caietelor de sarcini, SF si Fluxului tehnologic de executie;
Declaratiile de procedura vor urmari modul de îndeplinire a contractului prin referire la:
• Numarul si categoriile de personal de conducere/supervizare, personal tehnic de specialitate si
respectiv personal auxiliar calificat si necalificat care va fi angajat în realizarea serviciilor de proiectare si
detalierea responsabilitatilor in cadrul contractului;
• Detalii ale componentelor majore ale echipamentelor pe care contractantul intentioneaza sa le
utilizeze la proiectare;
• Detalii asupra metodelor de lucru ale contractantului pentru toate operatiunile;
• Amplasamentele si dimensiunile pentru punctul de lucru al contractantului, birouri, ateliere de
proiectare, etc.
• Orice alte proceduri care garanteaza o buna realizare a serviciilor de proiectare pentru constructia
de retele de canalizare si alimentare cu apa cu racorduri de canal si bransamente apa.

Programul pentru realizarea serviciilor de proiectare

Ofertantul va prezenta un Program pentru proiectare care să ilustreze ordinea și derularea în timp a
activităților pe care ofertantul propune să le îndeplinească pentru proiectarea lucrărilor;
Nivelul de detaliere al programului trebuie să fie cel puțin la nivelul procedurilor operationale corelat cu
toate componentele pe specialitati ale proiectului;
Acest program va contine detalierea fiecarei categorii si subcategorii de lucrari prin utilizarea de text
descriptiv (care sa ilustreze succesiunea si derularea in timp a activitatilor pe care ofertantul propune sa le
indeplineasca pentru realizarea proiectarii si care sa detalieze activitatile relevante, datele, alocarile de
resurse materiale si umane.
Aceste etape vor fi corelate si sustinute de etapele si subetapele fizice stabilite in cadrul Graficului
Gantt depus, cu toate intrarile planificate (ale executantului/partenerilor asocierii si subantreprenorilor
declarati) si evidentiate de asemenea in termeni de activitati realizate: cantitati, timp si responsabilitati;
Programul va prezenta, in mod special si urmatoarele informatii pentru proiectarea de lucrari pentru
constructia de retele de canalizare si alimentare cu apa cu racorduri de canal si bransamente apa:
1. Modalitatile de stabilire a temei si a etapelor de proiectare;
2. Activitatile de interfatare a serviciilor cu beneficiarul, autoritatile locale, detinatorii de utilitati, alti
proiectanti si verificatori cat si modul de interoperabilitate cu acestia, in perioada de realizare a proiectarii;
3. Secventierea si derularea in timp, privind finalizarea si predarea documentelor de proiectare catre
beneficiar.
4. Perioadele pentru examinarea documentelor Ofertantului de catre Beneficiar (Diriginte de santier).
5. Perioadele necesare elaborarii de documentatii pentru aprobarea tuturor permiselor, acordurilor si
autorizatiilor necesare cat si perioada necesara pentru aprobarea si obtinerea acestora (ex. ISU, Mediu,
Electrica, DSV, etc.).
6. Perioadele pentru obtinerea autorizatiilor de construire inaintea executiei lucrarilor de constructie
7. Detalierea categoriilor de servicii obligatorii privind asistenta din partea proiectantului, pe toata
perioada de executie a lucrarilor;
 Resurse (personal și instalații/echipamente) privind proiectarea

Ofertantul va prezenta in scris modalitatile de asigurare a accesului la specialistii necesari si obligatorii

în vederea verificarii nivelului de calitate corespunzator cerintelor fundamentale aplicabile lucrarilor cuprinse în
obiectul contractului, în conformitate cu prevederile Legii 10/1995 si a altor legi incidente:
1. Va prezenta o organigrama cuprinzatoare care sa identifice in mod clar tot personalul de
specialitate in proiectare, pe care ofertantul intentioneaza sa il utilizeze la proiectarea lucrarilor, nominalizat in
Fisa de Date a Achizitiei.
- Organigrama va fi prezentata decompus in format WBS (Work Breakdown System) si va prezenta
alocarea de sarcini a personalului de specialitate, rolurile si ierarhia organizationala a proiectului cat si liniile
de comunicare dintre membrii echipei de specialitate (cu repartizarea lor in concordanta cu Graficul Gantt de
proiectare);
- Pentru asigurarea faptului ca operatorul economic va avea disponibil personal necesar pentru
asigurarea calitatii lucrarilor/serviciilor care se vor executa in baza contractului, se va prezenta modalitatea de
asigurare a accesului la specialiștii necesari și obligatorii în vederea verificării nivelului de calitate
corespunzător cerinţelor fundamentale aplicabile lucrărilor/serviciilor cuprinse în obiectul contractului, în
conformitate cu prevederile Legii 10/1995 și a altor legi incidente
- In conformitate cu prevederile Art. 29¹ din Legea nr. 177/2015 pentru modificarea și completarea
Legii nr. 10/1995 privind calitatea în construcții, a prevederilor Art. 31*). din Legea nr. 10/1995 republicata si in
vigoare de la data de 11.12.2015: ,,Proiectanţii, precum şi specialiştii atestaţi tehnico-profesional sau
autorizaţi, prevăzuţi la Art. 6, au obligaţia să încheie asigurări de răspundere civilă profesională, cu valabilitate
pe durata exercitării dreptului de practică”.

2. Va prezenta o organigrama cuprinzatoare care sa identifice in mod clar toate echipamentele,

utilajele si mijloacele de transport, pe care ofertantul intentioneaza sa le utilizeze la proiectarea lucrarilor (cu
repartizarea lor in concordanta cu Graficul Gantt de proiectare);

NOTA:
- În cazul în care ofertantul este o asociere, va fi prezentată abordarea pentru organizarea
activității de proiectare în cadrul asocierii, in asa mod incat să demonstreze responsabilitățile obligatorii ale
persoanelor și organizațiilor în cadrul asocierii, astfel cum acestea sunt solicitate în Caietele de sarcini.
- În cazul în care ofertantul utilizează subcontractanți privind serviciile de proiectare, se va
depune obligatoriu (pentru fiecare dintre ei) și abordarea pentru organizarea managementului
subcontractanților, ținând cont obligatoriu de cerințele minime solicitate în Fisa de date a achizitiei si in
Caietele de sarcini.

Declaraţie privind respectarea criteriilor generale si specifice a proiectarii – Formularul nr. 35;
In cazul unei asocieri, aceasta declaratie va fi prezentata de catre fiecare membru al asocierii.

NOTA:

Condiţii impuse:

Pe parcursul perioadei de evaluare a Propunerilor tehnice, NU se vor solicita si NU se vor accepta

completari sau modificari ale continutului Propunerii tehnice decat cele stabilite prin exceptie de prevederile
Art. 134 si Art. 135 din HG 395/2016.
In situatia nerespectarii in totalitate a cerintelor mentionate mai sus, in ceea ce priveste prezentarea
Propunerii tehnice, ofertele vor fi respinse ca fiind NECONFORME.
O Propunere tehnica incompleta atrage dupa sine respingerea ofertei ca fiind NECONFORMA.
Orice neconcordanta intre documentatiile tehnice depuse pe SICAP, se vor sesiza prin solicitari de
clarificari depuse in cadrul procedurii de atribuire pana in termenele specificate in continutul Fisei de date si al
Invitatiei de participare. Sesizarea lor in afara termenul precizat se va considera tardiva, nu va crea obligatii
Autoritatii contractante si nu va putea fi invocata de ofertantul castigator in nerespectarea conditiilor
contractuale.
Orice solicitare de clarificari va fi detaliata si pusa in SICAP sub forma unui document (semnat cu
Semnatura electronica EXTINSA de tip p7s sau p7m sau p7e), din care sa reiasa denumirea operatorului
economic, numarul de inregistrare al acestui document si datele de contact ale operatorului economic (adresa,
telefon, fax, e-mail).

10.2 CERINTE PRIVIND PREZENTAREA PROPUNERII TEHNICE PENTRU EXECUTIA

LUCRARILOR:

Propunerea tehnica privind executia lucrarilor va contine descrieri a metodologiei de îndeplinire a

contractului de lucrari:
1) Pentru executie ofertantul va prezenta metodologia de realizare a lucrarilor pentru retelele de apa
potabila si bransamentele aferente cat si pentru retelele de canalizare si racordurile aferente pentru obiectivul
ofertat.
2) Propunerea tehnica va prezenta intr-o descriere toate solutiile propuse in confomitate cu
prevederile din SF si Caietele de sarcini, dar si modul de raportare a acestora la legislatia in vigoare care
guverneaza activitatea de executie de lucrari. Vor fi prezentate aspectele relevante – modalitatile de realizare,
resurse umane si materiale implicate - pentru realizarea fiecarei etape si subetape de executie de lucrari.
Prezentarea Propunerii tehnice se va face cu includerea în mod obligatoriu a urmatoarelor aspecte:

I. Planul de lucru pentru fiecare faza a contractului, corelat cu graficele de realizare pe etape si
subetape de executie de lucrari pentru retelele de apa potabila si bransamentele aferente cat si pentru retelele
de canalizare si racordurile aferente, cu prezentarea modului de alocare a resurselor umane, astfel încât sa fie
acoperite toate sarcinile solicitate, cu respectarea obligatorie a intervalului de timp propus. Se va prezenta
obligatoriu organigrama proiectului si alocarea responsabilitatilor personalului de specialitate. La alocarea
resurselor umane, se va avea în vedere necesarul de personal de executie corelat cu evidentierea numarului
de ore alocate pentru fiecare dintre etapele si subetapele de executie.
II. Se vor depune Graficul Gantt cat si Drumul critic (ambele cu si fara rezerva de timp) cu privire la
executia de lucrari, in care vor fi mentionate toate etapele si subetapele cu duratele prevazute pentru fiecare
in parte.
III. Ofertantii vor depune in cadrul Propunerii tehnice toate Listele de cantitati de lucrari (incadrate in
norme de consum fara preturi - articole din indicatoarele de norme de deviz), prezentate decompus la nivel de
norma de deviz in format WBS (Work Breakdown System) cu privire la executia de lucrari si in care vor fi
mentionate toate etapele si subetapele cu duratele prevazute pentru fiecare norma in parte..
IV. Se vor prezenta toate normele si normativele tehnice utilizate pentru executia de lucrari, cu
indicarea sectiunii/capitolului de lucrari la care sunt utilizate.
V. Se vor prezenta Lista cu cantitatile de utilaje si echipamente tehnologice.

Prevederi/cerinte explicite privind prezentarea Propunerii tehnice:

1. Lipsa Propunerii tehnice la data limita de depunere a ofertelor are ca efect descalificarea
ofertantului.
2. Propunerea tehnica va fi intocmita astfel incat sa asigure posibilitatea verificarii corespondentei
acesteia cu specificatiile din Fisa de date a achizitiei, Caietele de sarcini si SF. Specificatiile prevazute in Fisa
de date a achizitiei, Caietele de sarcini si SF sunt cerinte minim obligatorii. In situatia nerespectarii in totalitate
a cerintelor mentionate mai sus, ofertele vor fi respinse ca fiind neconforme;
3. Propunerea tehnica trebuie sa indeplineasca prevederile legale referitoare la asigurarea calitatii, la
protectia mediului si la securitatea si sanatatea in munca;
4. Propunerea tehnica se va intocmi astfel incat sa rezulte ca sunt indeplinite si asumate in totalitate
cerintele Documentatiei de atribuire;
5. Prezentarea unor informatii ce nu au legatura cu contractul supus procedurii de achizitie, poate
conduce la constatarea neconformitatii ofertei;
6. Ofertele in care propunerea tehnica nu asigura corelarea cerintelor din Fisa de date a achizitiei
Caietele de sarcini, SF si/sau corelarea cu Propunerea financiara se considera neconforme;
7. Orice referire din Caietele de sarcini cu privire la o anumita origine, procedeu, marca, brevet, tipuri,
sau productie specifica, se considera a fi insotita de sintagma "sau echivalent";
8. Ofertantul va prezenta informații în legătură cu modul de asigurare a tuturor operațiunilor în
conformitate cu reglementările legale aplicabile;
9. Se vor prezenta in ordine cronologica urmatoarele formulare (se regasesc in Caietul de sarcini si in
Sectiunea Formulare) cu detalierea explicita a fiecarei cerinte:

Organizarea executiei lucrărilor:

In cadrul acestui capitol ofertantul va furniza cel putin urmatoarele informatii minime:
a) Adecvarea la constrangerile fizice impuse de amplasamentul in cauza: Ofertantul va demonstra ca
oferta sa este adecvata constrangerilor fizice impuse de amplasamentul in cauza, prin elaborarea unor planse
care sa prezinte, in special,urmatoarele:
1. Limitele instalatiilor
2. Cladiri
3. Zone de depozitare
4. Accese in santier
5. Lucrari temporare
Plansele vor include dimensiuni si etichete.
Plansa (plansele) cu privire la organizarea lucrarilor se refera la intreg santierul cat si la spatiul
(spatiile) organizarii de santier a constructorului, astfel incat sa demonstreze ca activitatile necesare pentru
organizarea lucrarilor se pot desfasura in coexistenta cu posibilele constrangeri impuse de amplasamentul
identificat de ofertant pentru aceasta.
b) Aspecte de ordin operational ale lucrarilor existente ce trebuie mentinute: Ofertantul va
demonstra ca facilitatile ce trebuie mentinute vor ramane in operare in timp ce Lucrarile propuse se vor afla in
executie. Pentru demonstrare, se va utiliza text descriptiv, insotit de planse si/sau diagrame. Va fi prezentat si
Planul pentru toate Lucrarile Temporare necesare pentru pastrarea functiunilor activitatilor beneficiarului cat si
a lucrarilor existente.
Bazat pe expertienta ofertantilor, acestia vor depune si Proiectul de Organizare de santier unde vor
descrie si argumenta prin descriere detaliata caracteristicile organizarii de santier si vor prezenta alaturat
planse folosite in mod curent pentru organizarile de santier.

Caracteristici tehnice ale ofertei privind executia de lucrari

In cadrul acestui capitol, ofertantul va prezenta in detaliu caracteristicile tehnice ale ofertei si va
demonstra ca toate etapele propuse in oferta sa, sunt corelate cu Graficul Gantt si Drumul critic, propuse
pentru indeplinirea contractului, cu respectarea cerintelor din Fisa de date a achizitiei, Caietele de sarcini si
SF, care va prezenta detaliat si in scris cel putin urmatoarele informatii minime:
 1. Fluxul tehnologic de executie pentru realizarea tuturor lucrarilor de constructii pentru retele de
canalizare si alimentare cu apa cu racorduri de canal si bransamente apa. Fluxul tehnologic va cuprinde date
detaliate si explicite in corelare cu Graficul Gantt si Drumul critic.
2. Diagramele separate pentru Graficul Gantt si Drumul critic (ambele cu si fara rezerva de timp),
privind executia pentru constructia de retele de canalizare si alimentare cu apa cu racorduri de canal si
bransamente apa; Graficele vor fi intocmite utilizand un program de calcul electronic specific, de tip
PRIMAVERA sau MICROSOFT PROJECT sau similar.
3. Graficul Gantt si Drumul critic (ambele cu si fara rezerva de timp) pentru constructia de retele de
canalizare si alimentare cu apa cu racorduri de canal si bransamente apa, vor fi realizate pe luni calendaristice
si categorii de lucrari, la nivel de cantitati de lucrari, iar la elaborarea graficelor se va tine cont obligatoriu de
detalierea resurselor folosite la procesul de lucru (materiale, manopera, utilaje, transport), cu identificarea
obligatorie a numarului de utilaje, mijloace de transport, echipamente si personal de executie si
supraveghere/indrumare.
4. Numarul de utilaje, mijloace de transport, echipamente si personal, identificate in cadrul Graficului
Gantt si Drumului critic (ambele cu si fara rezerva de timp) privind executia lucrarilor, vor fi obligatoriu corelate
cu resursele (utilaje, mijloace de transport, echipamente si personal), declarate de catre operatorul economic
in cadrul Propunerii financiare.
5. Atat Graficul Gantt cat si Drumul critic (ambele cu si fara rezerva de timp), vor contine cel putin
urmatoarele informatii:
a. Lista de activitati pe toate categoriile si subcategoriile de lucrari;
b. Durata de realizare (ore/saptamani/luni) a fiecarei categorii si subcategorii de lucrari in parte;
c. Momente de inceput/finalizare (ambele cu si fara rezerva de timp) a fiecarei categorii si subcategorii
de lucrari in parte;
d. Echipamentele si resursele umane alocate fiecarei activitati in termenul de realizare propus.
e. Secventierea, derularea in timp, tipul si durata incercarilor, probelor si testelor necesare lucrarilor
atat pentru Stația de epurare ape uzate cat si pentru Colectorul principal de colectare a apei uzate menajere.
6. Graficul de retea pentru programarea si organizarea tuturor categoriilor si subcategoriilor de lucrari
prin utilizarea metodei MPM (Metro Potential Method);
7. Diagrama PERT a proiectului, in baza Graficului Gantt, la nivel de categorii si subcategorii de
lucrari. Diagrama PERT va trebui sa prezinte pentru fiecare activitate si subactivitate urmatoarele informatii:
cel mai devreme moment de start, cel mai tarziu moment de start, cel mai devreme moment de finalizare, cel
mai tarziu moment de finalizare, durata activitatii si marja. Esalonarea diagramei PERT se va realiza la nivel
de luni calendaristice ( luna 1=1, luna 2=2, luna 3=3....... luna n=n). De asemenea durata si marja se vor
exprima obligatoriu, tot in luni calendaristice, avand in vedere ca durata de executie este ofertata in luni
calendaristice). Obligatoriu diagrama va avea cat mai putine evenimente critice (cu marja zero) si nu va avea
evenimente la care marja sa fie mai mica decat zero. Nu este permis ca toate marjele sa fie zero, deoarece
riscul de intarzieri ar fi mult prea mare.
8. Toate graficele/diagramele solicitate, vor purta denumirile mentionate in descrierea acestora la
punctele mai sus mentionate si o legenda a graficului/diagramei, iar in Opisul care v-a insoti obligatoriu
Propunerea tehnica, se v-a mentiona in clar pagina/paginile la care se regaseste fiecare grafic/diagrama
solicitata.
Toate Grafice de executie si Diagramele de executie vor fi realizate obligatoriu in concordanta cu
tehnologia de executie propusa de ofertant.
9. Caracteristicile generale ale constructiilor si instalatiilor propuse si va demonstra ca toate
caracteristicile propuse, sunt adecvate pentru obtinerea nivelurilor minime functionale si parametrilor de
calitate si volum, specificate in cerintele achizitorului (stabilite in cadrul Fisei de date a achizitiei, Caietelor de
sarcini si a SF), prin prezentarea si detalierea prin text descriptiv a urmatoarelor cerinte:
a) O descriere generala pentru fiecare dintre categoriile si subcategoriile de lucrari.
b) O descriere a procesului de productie de la predarea amplasamentului si pana la receptia la
terminarea lucrarilor.
 c) Abordarea tuturor controalelor, testelor si inspectiilor de calitate pentru intreg procesul de productie
propus (stabilite in cadrul Caietelor de sarcini si a SF).
d) O descriere in detaliu asupra utilajelor si echipamentelor incluse in oferta si necesare finalizarii
investitiei cat si cele necesare procesului de productie (stabilite in cadrul Fisei de date a achizitiei, Caietelor de
sarcini si a SF) .
e) O descriere detaliata a utilajelor, echipamentelor si ale dotarilor solicitate in cadrul investitiei.
10. Se va prezenta Planul Calitatii (PC), aferent executiei lucrarilor de constructii atat pentru Stația de
epurare ape uzate cat si pentru Colectorul principal de colectare a apei uzate menajere:
- Planul Calitatii propus pentru executia lucrarilor va contine inclusiv listele cuprinzând procedurile
aferente sistemului calitatii;
- El va fi analizat de catre comisia de evaluare si expertii cooptati, in special in ceea ce priveste
urmatoarele aspecte:
a) Modul de prezentare, gradul de detaliere, complexitatea si rigurozitatea descrierii sistemului
calitatii aplicat la principalele categorii de lucrari, inclusiv listele cuprinzând procedurile de sistem ale calitatii in
conformitate cu cerintele Caietelor de sarcini si a SF, ale Legii 10/1995, Standardului ISO 9001(sau
echivalent) si Standardului ISO 10005;
b) Prezentarea succesiva si detaliata a Procedurilor Tehnice de Executie (PTE) specifice si necesare
acoperirii intregului flux tehnologic, propuse pentru execuția lucrărilor atat pentru Stația de epurare ape uzate
cat si pentru Colectorul principal de colectare a apei uzate menajere in concordanta si corespondenta cu
cronologia si esalonarea lucrarilor (de la ordinul administrativ de incepere a lucrarilor si pana la predarea lor,
odata cu semnarea procesului verbal de receptie la terminarea lucrarilor), cu respectarea obligatorie a
gradului de acoperire a cerintelor de calitate in conformitate cu cerintele Caietelor de sarcini, SF si Fluxului
tehnologic de executie;
11. Se va prezenta Planul de Control al Calitatii, Verificarii si Incercarii (PCCVI), pentru toate
categoriile si subcategoriile si lucrarile de constructii atat pentru Stația de epurare ape uzate cat si pentru
Colectorul principal de colectare a apei uzate menajere, întocmit pe tipuri de utilaje, echipamente, materiale
de baza, pe faze de control care să includă atat tipul cat si frecvenţa de efectuare a încercărilor.
12. Se va prezenta Planul de Management de Mediu (PMM), aferent executiei lucrarilor de constructii
atat pentru Stația de epurare ape uzate cat si pentru Colectorul principal de colectare a apei uzate menajere.
- In cadrul PMM, ofertantul va prezenta cel putin urmatoarele informatii (dar nu se va limita doar la
acestea):
a) Identificarea aspectelor de mediu si evaluarea impactului asupra mediului, al potentialilor poluatori
si al poluarilor accidentale (care pot avea impact asupra factorilor de mediu, adaptate la specificul proiectului);
b) Neconformitati de mediu identificate la specificul proiectului;
c) Monitorizarea si masurarea performantelor de mediu la specificul proiectului;
d) Aspecte legale si alte cerinte de mediu la specificul proiectului;
e) Masuri de prevenirea accidentelor de mediu si a potentialelor situatii de risc, prin planuri si
proceduri de urgenta, adaptate la specificul si complexitatea proiectului;
f) Masurile propuse privind: Diminuarea influentei utilajelor grele la sanatatea umana si mediul
general; Diminuarea potentialelor pagube asupra mediului si vegetatiei, la emisiile de zgomote, praf si
scurgerilor accidentale de combustibili, care pot duce la contaminarea apei potabile; Readucerea mediului la
forma initiala. Toate acestea adaptate la specificul si complexitatea proiectului;
g) Alte informatii considerate semnificative pentru evaluarea corespunzatoare a propunerii tehnice din
punct de vedere a Managementului de Mediu, adaptate la specificul si complexitatea proiectului;
- Dupa ce ofertantul castigator va fi ales, in calitate de executant, el va respecta cerintele explicite ale
autoritatilor de mediu si va obtine aprobarile necesare.
13. Planul de Management al Traficului (PMT), adaptat la specificul si complexitatea proiectului si
masuri propuse privind identificarea, evaluarea si corelarea cerintelor privind mentinerea conditiilor de trafic pe
toata perioada de executie a contractului de lucrari de constructii atat pentru Stația de epurare ape uzate cat si
pentru Colectorul principal de colectare a apei uzate menajere.
 14. Planul de Management al Deseurilor (PMD), adaptat la specificul si complexitatea proiectului si
masuri propuse privind identificarea, colectarea, administrarea si evacuarea deseurilor rezultate din realizarea
lucrarilor de constructii si instalatii.
15. Listele de cantitati de lucrari (incadrate in norme de consum fara preturi - articole din indicatoarele
de norme de deviz), prezentate decompus la nivel de norma de deviz in format WBS (Work Breakdown
System) cu privire la executia de lucrari si in care vor fi mentionate toate etapele si subetapele cu duratele
prevazute pentru fiecare norma in parte.

Metodologia pentru realizarea executiei lucrarilor

In cadrul acestui capitol ofertantul va descrie abordarea generală și Metodologia pentru realizarea
executiei lucrărilor, inclusiv toate descrierile detaliate pentru metodele de lucru aferente componentelor majore
ale lucrărilor si care va contine obligatoriu urmatoarele documente:
1. Memoriu tehnic, în care se vor descrie detaliat metodele de lucru propuse, in care se va preciza
modul în care sunt considerate condițiile existente și soluțiile propuse pentru menținerea celorlalte servicii
existente (pe timpul execuției lucrărilor ce fac obiectul prezentei documentatii de atribuire). Se va include de
asemenea conceptul ofertantului privind testele, verificarile, incercarile si probele aferente lucrărilor executate
precum și asigurarea si identificarea laboratoarelor pentru teste si incercari.
2. Declarațiile de procedură care vor urmări modul de îndeplinire a contractului prin referire la:
• Numărul și categoriile de personal tehnic, de supervizare și respectiv personal muncitor calificat și
necalificat care va fi angajat în executia lucrarilor;
• Detalii asupra metodelor de lucru ale contractantului pentru toate operațiunile din cadrul contractului;
• Amplasamentele și dimensiunile pentru punctul de lucru al contractantului, birourile, atelierele și
depozitele sale.
• Orice alte proceduri care garantează o bună realizare a execuției lucrărilor.
• Detalii ale componentelor majore ale utilajelor si echipamentelor pe care contractantul intenționează
să le utilizeze la executarea lucrărilor;

Programul de executie a lucrarilor

In cadrul acestui capitol ofertantul va prezenta un program pentru execuție care să ilustreze ordinea și
derularea în timp a activităților pe care ofertantul propune să le îndeplinească pentru executia lucrărilor;
Nivelul de detaliere al programului trebuie să fie cel puțin la nivelul fiecarei subcategorii de lucrari
(deviz)
Acest program va contine detalierea esalonata in executie, a fiecarei subcategorii de lucrari prin
utilizarea de text descriptiv (care sa ilustreze succesiunea tehnologica si derularea in timp a activitatilor si
subactivitatilor aferente pe care ofertantul propune sa le indeplineasca pentru realizarea executiei lucrarilor cu
activitatile relevante - datele, alocarile de resurse, materiale si umane), cu evidentierea punctelor cheie
(jaloanele) in executia contractului in special: lucrarile permanente si temporare ce urmeaza sa fie executate;
activitatile de interfatare cu lucrarile existence si operarea acestora, dupa caz (daca este inclusa asemenea
soficitare in caietul de sercini); secventierea, desfasurarea in timp si durata testelor, cu evidentierea clara a
activitatilor incluse in procesele de asigurare, respectiv de control al calitatii, conform legislatiei specifice
corespunzatoare obiectului contractului;
Acestea vor fi corelate si sustinute de etapele fizice stabilite in cadrul Graficului Gantt depus (pentru
executia tuturor categoriilor si subcategoriilor de lucrari), cu toate intrarile planificate (ale
executantului/partenerilor asocierii si subantreprenorilor declarati) si evidentiate de asemenea in termeni de
activitati realizate: cantitati, timp, responsabilitati;
Programul va prezenta, in mod special, urmatoarele informatii minime pentru executia de lucrarilor
atat pentru Stația de epurare ape uzate cat si pentru Colectorul principal de colectare a apei uzate menajere:
1. Etapele de executie/construire.
2. Lucrarile permanente si temporare ce urmeaza a fi executate si justificarea necesitatii realizarii lor.
3. Activitatile de interfatare cu lucrarile existente si operarea acestora in perioada de executie.
4. Perioadele pentru examinarea documentelor de catre Dirigentia de santier.
5. Secventierea, derularea in timp, tipul si durata incercarilor, probelor si testelor necesare lucrarilor
atat pentru Stația de epurare ape uzate cat si pentru Colectorul principal de colectare a apei uzate menajere,
in corelare cu cerintele Caietelor de sarcini, Studiului de Fezabilitate si Reglementarilor tehnice in vigoare.
6. Perioadele necesare elaborarii de documentatii pentru aprobarea tuturor permiselor si acordurilor
necesare cat si pentru obtinerea acestora.
7. Perioadele pentru obtinerea avizelor/autorizatiilor/fazelor determinante, pe perioada executiei
lucrarilor;
8. Etape esentiale in realizarea investitiei, prezentate in succesiunea de executie a lor.
9. Perioadele necesare procurarilor de materiale, echipamente si utilaje necesare executiei
contractului, corelate cu termenele stabilite in Graficul Gantt depus (pentru toate categoriile de lucrari de
constructii ).
10. Se vor depune listele cu cantitatile de lucrari formularele completate conform cantitatilor de lucrari
prezentate in studiul de fezabilitate, inclusiv pentru Organizarea de santier pentru fiecare obiect in parte.
11. Se vor depune extrasele de resurse (fara valori) pentru: materiale , manopera , utilaj si transport.

Resurse alocate si propuse pentru executia lucrarilor

Ofertantul va prezenta in scris modalitatile de asigurare a accesului la specialistii necesari si obligatorii

în vederea verificarii nivelului de calitate corespunzator cerintelor fundamentale aplicabile lucrarilor cuprinse în
obiectul contractului, în conformitate cu prevederile Legii 10/1995 si a altor legi incidente:
1. Va prezenta o organigrama cuprinzatoare care sa identifice in mod clar atat personalul de
specialitate cat si cel de executie, pe care ofertantul intentioneaza sa le utilizeze la executia lucrarilor.
- Organigrama va fi prezentata decompus in format WBS (Work Breakdown System) si va prezenta
alocarea de sarcini a personalului de specialitate, rolurile si ierarhia organizationala a proiectului cat si liniile
de comunicare dintre membrii echipei de specialitate (cu repartizarea lor in concordanta cu Graficul Gantt de
executie)
- Se va prezenta si o descriere detaliata cu numarul, rolurile si responsabilitatilor personalului de
specialitate pe categoriile de specialitate si pe care ofertantul intentioneaza sa le utilizeze la executia
lucrarilor;
- Se va prezenta si o descriere detaliata a rolurilor, responsabilitatilor si numarul personalului de
executie alocat ;
2. Va prezenta o organigrama cuprinzatoare care sa identifice in mod clar toate echipamentele,
utilajele si mijloacele de transport, pe care ofertantul intentioneaza sa le utilizeze la executia lucrarilor (cu
repartizarea lor in concordanta cu Graficul Gantt de executie).

NOTA:
- În cazul în care ofertantul este o asociere, va fi prezentată abordarea pentru organizarea
activității de executie de lucrari în cadrul asocierii, in asa mod incat să demonstreze responsabilitățile
obligatorii ale persoanelor și organizațiilor în cadrul asocierii, astfel cum acestea sunt solicitate în Caietele de
sarcini.
- În cazul în care ofertantul utilizează subcontractanți privind executia de lucrari, se va depune
obligatoriu (pentru fiecare dintre ei) și abordarea pentru organizarea managementului subcontractanților,
ținând cont obligatoriu de cerințele minime solicitate în Fisa de date a achizitiei si in Caietele de sarcini.

Declaratie privind respectarea condițiilor de mediu, sociale și cu privire la relațiile de muncă pe toată
durata de îndeplinire a contractului de lucrări - Formularul nr. 8

Subsemnatul ……….. (numele si prenumele in clar ale persoanei autorizate), reprezentant al

……………….. (denumirea ofertantului/membrului asocierii/subcontractantului.....) declar pe propria
raspundere ca ma angajez sa prestez serviciile si/sau sa execut lucrarile pe parcursul indeplinirii contractului
„................................................................”, in conformitate cu regulile obligatorii referitoare la conditiile privind
respectarea condițiilor de mediu, sociale și cu privire la relațiile de muncă pe toată durata de îndeplinire a
contractului de lucrări, care sunt in vigoare in România.
De asemenea, declar pe propria raspundere ca la elaborarea ofertei am tinut cont de obligatiile
referitoare la respectarea condițiilor de mediu, sociale și cu privire la relațiile de muncă pe toată durata de
îndeplinire a contractului de lucrări si am inclus costul pentru indeplinirea acestor obligatii.

NOTA:
Neprezentarea acestei Declaratii pe proprie raspundere in cadrul Propunerii tehnice, atrage dupa sine
respingerea ofertei ca si NECONFORMA.

In cazul unei asocieri, aceasta Declaratie va fi prezentata obligatoriu de catre fiecare membru al
asocierii.
In cazul subcontractarii, aceasta declaratie va fi prezentata obligatoriu de catre fiecare subcontractant
conform Art. 55 alin. (2) din Legea 98/2016.

Se vor respecta conditiile de mediu, social si cu privire la relatiile de munca pe toata durata de
îndeplinire a contractului de lucrari. Informatii detaliate privind reglementarile care sunt în vigoare la nivel
national si se refera la conditiile de munca si protectia muncii, securitatii si sanatatii în munca, se pot obtine de
la Inspectia Muncii sau de pe site-ul: http://www.inspectmun.ro/legislatie/legislatie.html. Informatii privind
reglementarile care sunt în vigoare la nivel national si se refera la conditiile de mediu, se pot obtine de la
Agentia Nationala pentru Protectia Mediului sau de pe site-ul: http://www.anpm.ro/web/guest/legislatie.

NOTA:

Pentru orice neconcordanta identificata in documentatiile tehnice depuse pe SICAP, se va solicita

clarificare depusa in cadrul procedurii de atribuire, pana in termenele specificate in continutul Fisei de date si
al Invitatiei de participare. Sesizarea lor in afara termenul precizat se va considera tardiva si nu va putea fi
invocata de ofertantul castigator in nerespectarea conditiilor contractuale.
Orice solicitare de clarificari va fi detaliata si pusa in SICAP sub forma unui document (semnat cu
Semnatura electronica EXTINSA de tip p7s sau p7m sau p7e), din care sa reiasa denumirea operatorului
economic, numarul de inregistrare al acestui document si datele de contact ale operatorului economic (adresa,
telefon, fax, e-mail).
Pe parcursul perioadei de evaluare a Propunerilor tehnice, NU se vor solicita si NU se vor accepta
completari sau modificari ale continutului Propunerii tehnice decat cele stabilite prin exceptie de prevederile
Art. 134 si Art. 135 din HG 395/2016.

In situatia nerespectarii in totalitate a cerintelor mentionate mai sus, in ceea ce priveste prezentarea
Propunerii tehnice, ofertele vor fi respinse ca fiind NECONFORME.
O Propunere tehnica incompleta atrage dupa sine respingerea ofertei ca fiind NECONFORMA.
 Pentru eliminarea riscului de neindeplinire a contractului aferent obiectivului de investitii in cadrul
Propunerii tehnice se impun urmatoarele cerinte minime privind:

1. RESURSE UMANE

Prezentarea unei Declaratii pe propria raspundere privind asigurarea cu personalul de specialitate

necesar indeplinirii contractului astfel incit sa fie acoperite toate posturile cuprinse in prezentul Caiet de
sarcini.
De aemenea, se va prezenta modalitatea de asigurare a accesului la specialiștii necesari și obligatorii
în vederea verificării nivelului de calitate corespunzător cerinţelor fundamentale aplicabile lucrărilor cuprinse în
obiectul contractului, în conformitate cu prevederile Legii 10/1995 și a altor legi incidente.

Nota:

Pentru operatorii economici care prezinta experti straini, se accepta certificate sau documente
echivalente emise de autoritatile abilitate din alt stat, dar obligatoriu insotite de traducerea in limba romana.

2. MIJLOACE FIXE SI DOTARI TEHNICE NECESARE

Pentru prezentarea modului de dispunere a utilajelor/echipamentelor necesare executiei lucrarilor

ofertantul va prezenta:
- O declaratie pe propria raspundere privind asigurarea cu utilajele, echipamentele, instalatiile si
mijloacele de transport strict necesare realizarii in bune conditii a tuturor categoriilor si cantitatilor de lucrari
stabilite in cadrul SF si a Caietelor de sarcini.

In cadrul aceleiasi declaratii , ofertantul va face dovada deţinerii sub orice formă (proprietate/contract
sau precontract de inchiriere/comodat/leasing/contract sau precontract de furnizare de servicii/ angajament
de punere la dispoziţie) a utilajelor declarate.

Argumentele care stau la baza solicitarii constau tocmai in faptul ca ele nu pot fi inlocuite de ofertant
prin alte activitati echivalente si fara ele nu poate fi realizat contractul.
Laboratorul de incercari trebuie sa fie autorizat de ISC in baza Regulamentului privind
autorizarea laboratoarelor de analize şi încercări în activitatea de construcţii, aprobat prin HG nr. 808/2005, a
Procedurii privind evaluarea laboratoarelor de analiză şi încercări în activitatea de construcţii în vederea
autorizării emisa de MDRT la data de 13.05.2011, aprobată prin Ordinul nr. 1.497/2011 si completata prin
Ordinul nr. 296/2012).
Toate echipamentele, utilajele, instalaţiile si mijloacele de transport identificate in cadrul Propunerii
financiare, sunt tocmai cele propuse de catre ofertant si au un impact semnificativ la realizarea in termenul
propus, in conditii de calitate si performanta a activitatilor din cadrul contractului si sunt minim
necesare potrivit specificatiilor tehnice din caietele de sarcini, iar fara ele contractul nu poate fi realizat.
Pentru toate echipamentele, utilajele, instalaţiile si mijloacele de transport propuse, ofertantul
va prezenta obligatoriu acte doveditoare privind detinerea/inchirierea sau/si disponibilitatea utilajelor,
sculelor, echipamentelor şi dispozitivelor pe care operatorul economic si/sau asociatii si/sau subcontractantii
declarati, se angajeaza sa le utilizeze/puna la dispozitie pentru realizarea lucrarilor.
In situatia in care ofertantul (asociatii) si/sau subcontractantii declarati, nu detine (nu detin) in
proprietate utilajele/instalatiile/echipamentele solicitate (prin prezentarea de dovezi: lista mijloacelor fixe,
contracte si facturi de achizitie, etc), acesta/acestia va/vor prezenta contracte/precontracte de inchiriere
de la terti/ contract sau precontract de furnizare de servicii sau angajamentul acestora privind punerea la
dispozitie a utilajelor/echipamentelor solicitate alaturi de dovezi;
Se consideră dovezi, prezentarea următoarelor documente, după caz :
- Copia facturii în temeiul căruia a fost achiziţionat echipamentul, sau/si
- Copia contractului de leasing, în temeiul căruia a fost achiziţionat echipamentul, din care să rezulte
faptul că, ofertantul are drept de folosinţă asupra utilajelor si echipamentelor, cel puţin până la data limita de
depunere a ofertelor de executie a contractului de executie (propusa de catre ofertant), sau/si
- Copia contractului/precontractului de închiriere, din care să rezulte că, ofertantul are drept de
folosinţă asupra echipamentelor, cel puţin până la data limita de depunere a ofertelor ( propusa de catre
ofertant ), sau/si copia contractului sau precontractului de furnizare de servicii
- Lista mijloacelor fixe/obiectelor de inventar, cu anexe, aferente lunii anterioare depunerii ofertei, in
care vor fi marcate echipamentele si utilajele minimale solicitate si declarate ca fiind puse la dispoziție, sau/si
- Angajament de punere la dispozitie a utilajelor/instalatiilor/echipamentelor solicitate;

Propunerea tehnica va cuprinde descrierea punct cu punct a modului de îndeplinire a specificatiilor

tehnice solicitate prin caietul de sarcini / SF si se va întocmi într-o maniera organizata si fundamentata pentru
fiecare dintre activitatile contractului, deoarece nu se vor lua în considerare doar afirmatii declarative care nu
sunt însotite si de demonstrarea modului de îndeplinire a respectivelor activitati, astfel încât procesul de
evaluare a ofertelor sa permita identificarea facila a corespondentei informatiilor cuprinse în oferta cu
specificatiile tehnice din caietul de sarcini. In mod obligatoriu, sub sanctiunea nerespectarii conditiilor de
forma, propunerea tehnica va fi obligatoriu numerotata pe fiecare pagina, va fi insotita obligatoriu de opis cu
paginatia aferenta si va contine obligatoriu toate cerintele si formularele in ordinea cronologica stabilita in
documentatia de atribuire, avand indicate numarul de pagina la care se gasesc informatiile solicitate.

La realizarea lucrărilor, se vor utiliza numai materiale agrementate, conform reglementărilor naţionale
în vigoare, precum şi a legislaţiei şi standardelor naţionale, armonizate cu legislaţia U.E. Aceste materiale vor
fi în concordanţă cu prevederile H.G. 766/1997 cu modificările şi completările ulterioare, H.G. nr. 622/2004 şi a
Legii nr. 10/1995 privind obligativitatea utilizării de materiale agrementate în execuţia lucrărilor şi calităţii în
construcţii. In acest sens in cadrul propunerii tehnice vor fi prezentate certificate de
conformitate/performanta/calitate pentru principalele materiale si echipamente utilizate.
Se recomanda vizitarea amplasamentelor pentru întocmirea fără erori ofertelor.
Nu se admit oferte alternative.

11.PROPUNEREA FINANCIARĂ
Propunerea financiara se va prezenta in RON si va cuprinde obligatoriu toate elementele necesare
cuantificarii valorice a lucrarilor, in conformitate cu prevederile Fisei de date a achizitiei, Studiului de
fezabilitate si a Caietelor de sarcini in ceea ce priveste continutul si va contine obligatoriu:
1. Formularul de oferta Formularul nr. 9 si Anexele nr. 1, 2, 3 si 4 la Formularul nr.9 din Sectiunea Formulare;
2. Formularele centralizatoare nr. 16 si 17 din Sectiunea Formulare;
3. Ofertantii vor depune si clauzele contractuale asumate si completate cu datele ofertantului, semnate de
catre reprezentantul autorizat al ofertantului sau imputernicitul asocierii (dupa caz) inclusiv cu valorile ofertei
(proiectare si executie), termenele de realizare a proiectarii, de executie a lucrarilor si perioada de garantie
acordata lucrarilor. Cu privire la clauzele contractuale, se va permite si formularea de amendamente in
perioada de solicitari clarificari. Potentialii ofertanti pot adresa autoritatii contractante solicitari de
clarificari/formulari de amendamente cu privire la clauzele contractuale. Nu vor fi acceptate propuneri de
modificare a clauzelor contractuale care sunt in mod evident dezavantajoase pentru autoritatea contractuala.
In caz contrar pe parcursul evaluarii ofertelor daca devine aplicabil, autoritatea contractanta va avea in vedere
dispozitiile Art. 137, alin. (3), lit. b) din HG nr. 395/2016.
4. Elementele propunerii financiare, informatiile prezentate de catre fiecare ofertant trebuie sa fie complete.
Ofertantul va elabora propunerea financiara astfel incat aceasta sa furnizeze toate informatiile cu privire la
pret, precum si la alte conditii financiare si comerciale legate de obiectul contractului de achizitie.
5. Pentru ofertele care contin in cadrul propunerii financiare preturi care nu sunt rezultatul liberei concurente si
care nu pot fi justificate sau/si daca propunerea financiara nu este corelata cu elementele propunerii tehnice
ceea ce ar putea conduce la executarea dfectuoasa a contractului, sau constituie o abatere de la legislatia
incidenta, alta decat cea in domeniul achizitiilor publice, autoritatea contractanta va avea in vedere dispozitiile
Art. 137, alin. (3), lit. c) si d) din HG nr. 395/2016.
6. Pretul ofertei cuprins in Formularul de oferta financiara, trebuie sa acopere toate categoriile de lucrari
descrise in Studiul de fezabilitate si Caietele de sarcini. Nu se accepta ofertarea numai pentru o parte din
lucrari. Ofertantul va respecta cerintele impuse in Documentatia de atribuire privind modul de prezentare al
Propunerii financiare.
7. Se vor depune obligatoriu Graficele fizice si valorice atat pentru Proiectarea lucrarilor cat si pentru Executia
lucrarilor.
8. Ofertele se vor elabora fara a depasi valoarea estimata a contractului de proiectare si executie ce face
obiectul prezentei proceduri. In caz contrar ea intra sub rezerva considerarii ofertei ca fiind INACCEPTABILA,
cu aplicarea prevederilor Art. 137 alin. (2) lit. e) din HG 395/2016.
9. Propunerea financiara privind valoarea si perioada de timp propusa proiectarii si executiei lucrarilor se va
analiza si in functie de categoriile, numarul de personal specializat propus si disponibil alocat acestora,
conform organigramelor de personal de proiectare si personal de executie concordanta cu graficele fizice si
valorice din Propunerea financiara si in corelare cu Graficele din Propunerea tehnica;
10. Propunerea financiara privind valoarea si perioada de timp propusa proiectarii si executiei lucrarilor se va
analiza si in functie de echipamentele si utilajele propuse si disponibile alocate investitiei conform
organigramelor de echipamente si utilaje si a graficelor propuse;
11. In cazul in care, pe parcursul evaluarii, se constata existenta unei oferte cu pret aparent neobisnuit de
scazut, autoritatea contractanta are obligatia de a efectua verificari detaliate in legatura cu aspectele
prevazute la Art. 136 din HG 395/2016.
12. Autoritatea contractanta va evalua informatiile si documentele furnizate de ofertantul a carui oferta are
elemente de pret aparent neobisnuit de scazut. Autoritatea contractanta va respinge intotdeauna o oferta
atunci cind constata ca aceasta are un pret sau cost aparent neobisnuit de scazut iar dovezile furnizate nu
justifica in mod corespunzator nivelul scazut al pretului sau al costurilor propuse;
13. In cazul in care ofertantul nu prezinta comisiei de evaluare informatiile si/sau documentele solicitate sau
acestea nu justifica in mod corespunzator nivelul scazut al pretului sau al costurilor propuse, oferta va fi
considerata inacceptabila, intrand sub incidenta prevederilor de la Art. 137 alin. 2) lit. g) din HG 395/2016.
14. In cadrul propunerii financiare, se va depune si Formularul nr. 10 – Declaratie privind asigurarea perioadei
de garantie acordata lucrarilor. Perioada de garantie acordata lucrarilor nu va fi mai scurta de minim 36 luni
calendaristice, conform prevederilor art.7 alin.(3) din Legea nr.10/1995, republicata.
15. Oferta va fi evaluata cu aplicarea factorilor de evaluare stabiliti in cadrul Criteriului de evaluare declarat
pentru aceasta procedura.
Pe parcursul perioadei de evaluare a ofertelor NU se vor accepta completari sau modificari ale continutului
Propunerii financiare, decat cele stabilite de prevederile art.134 si art.135 din HG 395/2016. O propunere
financiara incompleta atrage respingerea ofertei.

IV.4.3.1 Documente solicitate de la Ofertant

Documentele solicitate de la Ofertant la depunerea ofertelor, care trebuie prezentate Entității

Contractante sunt: DUAE, pentru fiecare Operator Economic implicat in procedura (Operator Economic
individual, fiecare membru al asocierii, Subcontractanți, Terț Susținător), precum si cele solicitate in
cadrul platformei SICAP, documente solicitate din Dosarul Companiei, pentru fiecare membru participant
al grupului.

Operatorul economic are obligația de a transmite oferta si DUAE numai in format electronic cu extensia
xls, si numai pana la data si ora – limita de depunere a ofertelor prevăzute in anunțul/invitația de
participare. Oferta si DUAE vor fi semnate cu semnătura electronica extinsă, bazata pe un certificat
calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in condițiile legii si încărcate in
SICAP in secțiunile specifice disponibile in sistemul informatic si numai de către operatorii
economici înregistrați.

Pentru participarea la procedura, cu privire la III.2) Condiții de Participare, ofertanții prezinta DUAE
(Document Unic de Achiziție European), completat in conformitate cu Cap. V, Secțiunea 7, din Legea
nr. 98/2016, modelul DUAE privind prezenta procedura este atasat prezentei documentații de atribuire.
Pentru generare DUAE ofertantul va folosi https://ec.europa.eu/growth/tools-
databases/espd/filter?lang=ro. Toate documentele întocmite/e mise de către ofertant cu scopul
confirmării DUAE se vor încarcă scanate după documentele semnate în original de către Ofertant/
Ofertant asociat/ terț susținător/ subcontractant, după caz.
Ofertanții vor respecta modelele de formulare din Documentația de Atribuire.
Oferta trebuie sa fie însoțită de o împuternicire scrisă, prin care persoana care a semnat Oferta este
autorizată să angajeze Ofertantul in procedura de atribuire a Contractului. Împuternicirea trebuie să fie
intr-un format juridic, în conformitate cu formatul țării in care Ofertantul este înregistrat si trebuie să
poarte atât semnătura celui care împuterniceste cât si semnătura celui împuternicit.
O traducere in limba procedurii va însoți orice document redactat într-o alta limbă. In

cazul unei asocieri:

a) persoana autorizata sa semneze Oferta, trebuie sa prezinte o împuternicire scrisa semnata

de toți reprezentanții cu drept de semnătura ai membrilor asocierii
b) trebuie prezentat Acordul de asociere dintre Operatorii Economici care depun o Oferta
comuna.
Ofertantul are obligația să numeroteze si să semneze fiecare pagina a ofertei si sa anexeze un opis al
documentelor care se depun, conform informațiilor furnizate in Documentația de Atribuire.

Informațiile incluse in DUAE vor fi furnizate într-o maniera care sa permită comisiei de evaluare din
cadrul Entității Contractante sa adopte o decizie clara in legătura cu îndeplinirea cerințelor de calificare.

Operatorii Economici participanți la procedura vor prezenta DUAE, după cum urmează:

a) Operatorul Economic care participa individual si care nu se bazează pe capacitățile altor

entități pentru a îndeplini criteriile de calificare va completa un singur DUAE,
Operatorul Economic care participa individual, dar se bazează pe capacitățile uneia sau mai
multor alte entități (Terți
b) Susținători/Subcontractanți), trebuie sa depună, in cadrul procedurii, propriul sau DUAE
precum si cate un DUAE separat pentru fiecare dintre entitățile pe ale cărei capacitați se
bazează,
c) Grupurile (asocierile) de Operatori Economici, inclusiv asociațiile temporare, care participa
împreună la procedura de atribuire, trebuie sa prezinte cate un DUAE separat, care sa
cuprindă informațiile solicitate pentru fiecare dintre Operatorii Economici participanți in cadrul
 asocierii.
Ca urmare a unei solicitări exprese din partea Entității Contractante, Ofertantul (individual sau in
asociere) a cărui Oferta a fost clasata pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire trebuie sa
prezinte documente justificative actualizate.

Acolo unde este aplicabil, obligația de a furniza documente justificative actualizate este extinsa
tuturor Operatorilor Economici (Subcontractanți, Terț Susținător) care au legătura cu Ofertantul in
cadrul procedurii.

Entitatea Contractanta îsi rezerva dreptul de a solicita informații direct de la autoritățile competente
(instituții cu atribuții in domeniu), in caz de incertitudine referitoare la motivele de excludere incluse in
FDA.
Imposibilitatea de a pune la dispoziție informații relevante in secțiunile DUAE sau declarațiile false in
legătura cu informațiile oferite pot duce la excluderea Operatorului Economic din procedura de
atribuire.
IV.4.3.2 O singura Oferta pentru toate cerințele

Un Operator Economic trebuie sa prezinte o singura Oferta, fie individual, fie ca asociat într-o asociere
de Operatori Economici.

Un Operator Economic care prezinta sau participa cu mai mult de o Oferta va fi exclus din procedura.

Persoanele fizice sau juridice nominalizate ca Subcontractanți in cadrul unei Oferte nu au dreptul de a
depune Oferta in nume propriu sau in asociere, in cadrul aceleiasi proceduri pentru atribuirea
Contractului.

In cadrul procedurii nu se accepta Oferte parțiale pentru o parte a obiectului Contractului.

IV.4.3.3 Costul elaborării Ofertei

Entitatea Contractanta nu va fi răspunzătoare pentru nici un cost sau cheltuieli suportate de către
Ofertant sau de orice potențial Subcontractant sau furnizor ca urmare a participării Ofertantului la
procedura, indiferent daca un Contract este atribuit si/sau semnat cu Ofertantul. Aceste costuri pot
include, dar fără a se limita la, costurile in legătura cu pregătirea Ofertei sau orice alte activități
legate de revizuirea de către Entitatea Contractanta a Ofertei.

Costurile aferente pregătirii si prezentării Ofertei nu vor fi rambursate de către Entitatea

Contractanta niciunui Ofertant.
IV.4.3.4 Forma si semnarea Ofertei

Ofertantul va încarcă in SICAP la secțiunea aferenta Oferta semnata cu semnătura electronica extinsa,
bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat.

Oferta va fi semnata de o persoana sau persoane autorizate de drept sa semneze in numele

Ofertantului.
Entitatea Contractanta îsi rezerva dreptul de a solicita orice alte documente/informații cu privire la
împuternicirea semnatarului Ofertei de a reprezenta Ofertantul, după cum considera necesar. Numele
in clar si pozițiile deținute de către fiecare persoana care semnează autorizația de semnare a Ofertei
trebuie redactate sau imprimate sub semnătura.

Toate paginile Ofertei unde au fost făcute amendamente/ modificări/ completări înainte de
transmiterea acestora vor fi semnate de persoana care semnează Oferta.

Paginile Ofertei vor fi numerotate. Ofertele vor fi organizate pe diferite secțiuni ținând cont de
fiecare categorie de cerințe din Documentația de Atribuire si vor include un opis care va trimite la
fiecare secțiune si va avea paginile numerotate corespunzător, pentru a permite o identificare rapida,
conform informațiilor din Documentația de Atribuire.

Daca Ofertantul foloseste prescurtări in textul Ofertei pentru a denumi noțiuni tehnice sau alte
noțiuni, acesta va oferi explicații într-o anexa. O oferta care va fi prezentată in orice alt format poate fi
respinsa ca inadmisibila. Stersăturile sau adăugirile sunt valabile numai in cazul in care acestea sunt
asumate oficial (semnate si/sau parafate) de către persoana care semnează Oferta.
IV.4.3.5 Termenul limita pentru depunerea Ofertei

Ofertanții vor depune numai in format electronic documentele solicitate, pana la data si ora precizate
ca termen limita de depunere a Ofertelor prevăzute in anunțul /invitația de participare.

Termenul limita pentru primirea Ofertelor este specificat in anunțul /invitația de participare asociat
procedurii.

Ofertele vor fi depuse cu respectarea instrucțiunilor din cadrul Documentației de Atribuire.

Documentele solicitate si DUAE vor fi semnate cu semnătura electronica extinsa bazata pe un certificat
calificat eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in condițiile legii.

In cazul in care Entitatea Contractanta prelungeste termenul limita pentru primirea Ofertelor, toate
drepturile si obligațiile entității contractante si ale Ofertantului se raportează la noul termen stabilit.

Numai Ofertele transmise in termenul specificat si prin mijloace electronice sunt luate in considerare.

Riscul transmiterii Ofertelor, inclusiv Forța Majora, sunt suportate de către Ofertant.
IV.4.3.6 Adresa/ Modul de depunere a Ofertelor

Oferta si documentele care o însoțesc vor fi încărcate in SICAP, in secțiunile specifice disponibile si
numai de către Operatori Economici înregistrați in SICAP.

Prin trimiterea unei Oferte, se considera ca Ofertantul are cunostința de toate legile, actele si
reglementările relevante din Romania, care pot afecta in orice fel operațiunile sau activitățile care
sunt subiect al procedurii de atribuire si a Contractului care rezulta din procedura de atribuire.

Prin depunerea Ofertei, Operatorul Economic accepta in totalitate si fără restricții condițiile care
guvernează procedura de atribuire ca baza unica de desfăsurare a procedurii, indiferent de propriile
sale condiții de executare a lucrărilor, la care renunța prin depunerea Ofertei. Orice rezerve incluse in
Oferta pot duce la respingerea Ofertei.

Ofertantul îsi asuma răspunderea exclusiva pentru veridicitatea informațiilor transmise prin DUAE,
legalitatea si autenticitatea tuturor documentelor care vor fi prezentate scanate după original si/sau
după o copie „conform cu originalul” de către Ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului
de atribuire.

Entitatea Contractanta îsi rezerva dreptul de a verifica autenticitatea documentelor depuse.

Pana la termenul limita de depunere a Ofertei, Operatorii Economici trebuie sa încarce in SICAP
Oferta si documentele care o însoțesc.
IV.4.3.7 Confidențialitatea procesului de evaluare

Toate informațiile cu privire la examinarea, evaluarea si compararea Ofertelor, inclusiv cele

referitoare la clarificările solicitate de la Ofertanți, precum si recomandările pentru atribuirea
Contractului, nu vor fi făcute publice Ofertanților si nici altor persoane care nu sunt implicate oficial in
acest proces pana când nu se notifica participanții la procedura cu privire la rezultatul derulării
procedurii.

Din momentul deschiderii/accesării conținutului Ofertelor si pana în momentul semnării Contractului,

Ofertanții care au depus Oferta nu trebuie sa contacteze reprezentanții Autorității Contractante si
comisia de evaluare cu privire la orice aspect legat de procesul de evaluare a Ofertelor.

Orice încercare a unui Ofertant de a aborda direct orice membru al comisiei de evaluare, orice
angajat al Autorității Contractante sau orice expert co-optat pe parcursul perioadei de evaluare va fi
considerat motiv legitim pentru respingerea Ofertei.
Ofertanții trebuie sa răspundă la orice solicitare de clarificări transmisa de către comisia de evaluare a
Ofertelor, utilizând platforma SICAP www.e-licitatie.ro.

IV.4.3.8 Notificarea privind rezultatul procedurii

Înainte de expirarea perioadei de valabilitate a Ofertei si imediat după finalizarea evaluării, Entitatea
Contractanta va notifica in scris Ofertantul declarat câstigător cu privire la faptul ca Oferta sa a fost
acceptata. In acelasi timp, Entitatea Contractanta va notifica, de asemenea, si pe ceilalți Ofertanți
asupra rezultatelor procedurii.
In perioada de pregătire si validare/semnare a unui contract, notificarea transmisa pentru atribuirea
Contractului, împreună cu Formularul de Oferta si garanția de participare, daca este solicitata,
constituie un act obligatoriu pentru Ofertant.

IV.4.3.9 Semnarea Contractului

Doar Contractul semnat va constitui un angajament oficial din partea Entității Contractante si nicio
activitate nu va începe pana când Contractul nu a fost semnat intre Entitatea Contractanta si Ofertantul
câstigător.
IV.4.3.10 Drepturile Autorității Contractante in ce priveste Oferta

Entitatea Contractanta îsi rezerva dreptul de a accepta sau respinge orice Oferta in limitele regulilor
stabilite si de a anula procedura de atribuire si de a respinge toate Ofertele in orice moment.

Entitatea Contractanta nu va fi sub nicio forma responsabila de daune, indiferent de natura lor
privind decizia de anulare a procedurii de atribuire, chiar daca Entitatea Contractanta a fost notificata de
către Ofertanți privind posibilitatea unor daune.

Entitatea Contractanta îsi rezerva dreptul de a solicita informații suplimentare sau complementare
privind toate sau parte din informațiile transmise in cadrul Ofertei de la Ofertant sau de la oricare
alte autorități relevante in tara de rezidenta, după caz. Acest drept este extins pe întreaga durata de
desfăsurare a procedurii si se poate referi (fără a se limita la) informații in legătura cu:

a) Situații care constituie motive de excludere pentru toți Operatorii Economici implicați in
procedura,
b) Nume, date de contact si reprezentanți legali ai Subcontractanților principalului Contractant,
sau mai departe pe lanțul de subcontractare,
c) Nume, detalii de contact si reprezentați legali ai furnizorilor implicați in procedura (daca este
cazul, chiar daca nu sunt nominalizați in mod expres de către Ofertant in documentele
transmise către Entitatea Contractanta
d) Situații care constituie motive de excludere pentru toți Operatorii Economici implicați in
procedura,
e) Nume, date de contact si reprezentanți legali ai Subcontractanților principalului Contractant,
sau mai departe pe lanțul de subcontractare,
f) Nume, detalii de contact si reprezentați legali ai furnizorilor implicați in procedura (daca este
cazul, chiar daca nu sunt nominalizați in mod expres de către Ofertant in documentele
transmise către Entitatea Contractanta
Înainte de a fi declarat câstigător, ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire
asupra ofertelor admisibile va prezenta, la solicitarea entității contractante, toate documentele
solicitate prin Fisa de date si asumate prin DUAE, după cum urmează:

1. Documentele de calificare care se vor arhiva in ordinea in care au fost solicitate in Fisa de date a
achiziției (filele cu informații pe verso vor fi si ele arhivate). In cazul in care exista asociați, terți
susținători, subcontractanți, documentele de acelasi tip se vor aseza unul după altul (mai întâi pentru
lider, apoi pentru asociați, după care pentru terți si subcontractanți);
Pentru a se evita apariția de erori pe parcursul analizării si verificării documentelor prezentate de
ofertanți, se solicita operatorilor economici sa procedeze la numerotarea de la prima la ultima pagina a
tuturor paginilor din cadrul ofertei, astfel încât aceasta sa poată fi identificata in mod facil. Oferta are
caracter obligatoriu din punct de vedere al conținutului. Documentele solicitate, semnate si
stampilate pe fiecare pagina de către reprezentanții legali ai ofertantului, se vor depune in format
electronic in SICAP (scanate si semnate cu semnătura electronica extinsa).
În situația in care in urma demersurilor realizate de Entitatea Contractanta, ofertantul clasat pe
primul loc nu demonstrează in mod corespunzător îndeplinirea integrala a tuturor criteriilor de
calificare, Entitatea Contractanta solicita ofertantului clasat pe locul următor sa depună toate
documentele justificative ca dovada a informațiilor cuprinse in DUAE, in scopul verificării îndeplinirii
 criteriilor de calificare.
Documentele scanate trebuie sa fie lizibile.
In cazul in care persoana care semnează declarațiile/formularele solicitate nu este reprezentantul
legal al operatorului economic, se va atasa o împuternicire pentru acesta. In cazul in care in tara de
origine sau in tara in care este stabilit operatorul economic, in conformitate cu legislația tarii, nu se
utilizează stampila, se va accepta o declarație pe propria răspundere din partea operatorului
economic in acest sens.
Documentele emise in alta limba decât romana trebuie sa fie însoțite de traducere autorizata in
limba romana. In cazul in care exista discrepante intre versiuni, traducerea in limba romana va
prevala.

8. MODALITATEA DE IMPLEMENTARE A PROIECTULUI

Acest sistem de canalizare si alimentare cu apa, contribuie, pe termen mediu, la creşterea fluxurilor de
capital, a mobilităţii forţei de muncă, a accesibilităţii spre şi din interiorul ţării, determinând o dezvoltare
durabilă a acesteia şi, evident, la crearea de noi oportunităţi de locuri de muncă, inclusiv în zonele rurale.
Amplasamentele obiectelor sistemului de centralizat de canalizare menajera se vor corela cu cele ale
celorlalte utilitati existente. In urma obtinerii avizelor si acordurilor finale, de la detinatorii acestor retele, se va
definitiva si pozitia exacta in teren a acestor obiecte. Daca in urma obtinerii avizelor vor fi identificate intersectii
cu retelele existente, acestea vor fi protejate conform solicitarilor si conditiilor impuse de institutiile si
companiile detinatoare ale acestor retele.
Proiectul de investitie propus satisface obiectivele strategice de crestere a atractivitatii zonelor rurale din Romania,
de imbunatatire a conditiilor de viata si de asigurare a accesului la serviciile de baza pentru comunitatea rurala
conform standardelor Uniunii Europene.

9. MECANISMELE DE PLATĂ ÎN CADRUL CONTRACTULUI, ALOCAREA RISCURILOR ÎN

CADRUL ACESTUIA, MĂSURI DE GESTIONARE A ACESTORA, STABILIREA PENALITĂȚILOR PENTRU
NEÎNDEPLINIREA SAU ÎNDEPLINIREA DEFECTUOASĂ A OBLIGAȚIILOR CONTRACTUALE;
Achizitorul are obligaţia de a efectua plata către executant în termenul convenit de la emiterea facturii
de către acesta. Plăţile se vor efectua in maxim 30 de zile de la data emiterii facturilor partiale si in limita
fondurilor alocate.
Dacă achizitorul nu onorează facturile în termen de 30 zile de la expirarea perioadei convenite, atunci
executantul are dreptul de a sista executarea lucrărilor sau de a diminua ritmul execuţiei. Imediat ce achizitorul
îşi onorează restanţa, executantul va relua executarea lucrărilor în cel mai scurt timp posibil.
Achizitorul nu va acorda avans executantului.
Plăţile parţiale trebuie să fie făcute, la cererea executantului (antreprenorului), la valoarea lucrărilor
executate conform contractului şi în cel mai scurt timp posibil. Lucrările executate trebuie să fie dovedite ca
atare printr-o situaţie de lucrări provizorii, întocmită astfel încât să asigure o rapidă şi sigură verificare a lor.
Din situaţiile de lucrări provizorii achizitorul va putea face scăzăminte pentru servicii făcute executantului şi
convenite cu acesta. Alte scăzăminte nu se pot face decât în cazurile în care ele sunt prevăzute în contract
sau ca urmare a unor prevederi legale.
Situaţiile de lucrari provizorii se confirmă în termenul stabilit de 30 zile.
Plăţile parţiale se efectuează lunar , dar nu influenţează responsabilitatea şi garanţia de bună
execuţie a executantului; ele nu se consideră, de către achizitor, ca recepţie a lucrărilor executate.
Plata facturii finale se va face imediat după verificarea şi acceptarea situaţiei de plată definitive de
către achizitor. Dacă verificarea se prelungeşte din diferite motive, dar, în special, datorită unor eventuale
litigii, contravaloarea lucrărilor care nu sunt în litigiu va fi platită imediat.
Contractul nu va fi considerat terminat pâna când procesul-verbal de recepţie finală nu va fi semnat
de comisia de recepţie, care confirmă că lucrările au fost executate conform contractului. Recepţia finală va fi
efectuată conform prevederilor legale, după expirarea perioadei de garanţie. Plata ultimelor sume datorate
executantului pentru lucrările executate nu va fi condiţionată de eliberarea certificatului de recepţie finală.
În cazul în care, din vina sa exclusivă, executantul nu îşi îndeplineşte obligaţiile asumate prin contract,
atunci achizitorul este îndreptăţit de a deduce din preţul contractului, ca penalităţi, o sumă echivalentă cu 0,1
%/ zi de intarziere din platile neefectuate , pentru fiecare zi de intarziere peste termenele stabilite, pana la data
indeplinirii respectivelor obligatii, fara ca aceste obligatii sa poata depasi 15 % din valoarea contractului.
În cazul în care achizitorul nu onorează facturile în termen de 30 de zile de la emiterea facturii de către
acesta, atunci acesta are obligaţia de a plăti, ca penalităţi, o sumă echivalentă cu o cotă de 0,1 % /zi de
intarziere din sumele neplatite, pentru fiecare zi de intarziere peste termenele stabilite, pana la data platii
integrale a sumelor datorate executantului.

Plata se va face intr-un anumit interval de timp de 30 de zile de la emiterea facturii, in functie de cantitatile
reale puse in opera, conform preturilor din oferta facute pe baza de liste si preturi unitare.
(a) suma datorată în baza Contractului va fi calculată prin aplicarea preţurilor unitare cantităţilor real executate
pentru articolele respective conform Contractului;
(b) cantităţile prevăzute în Lista de Cantităţi sunt cantităţi reale şi corecte ale Lucrărilor ce vor fi executate de
Antreprenor la îndeplinirea obligaţiilor prevăzute în Contract;
(c) Supervizorul va stabili prin măsurare cantităţile reale ale Lucrărilor executate de Antreprenor, iar acestea
vor fi plătite în conformitate cu prevederile clauzei referitoare la modul de efectuare a platilor . În cazul în care,
pentru un anumit articol de Lucrări, cantităţile real executate depăşesc cantităţile prevăzute în Lista de
Cantităţi, fără ca Specificaţiile sau Piesele Desenate aferente articolului respectiv de Lucrări să fie modificate,
cantităţile suplimentare vor fi plătite în conformitate cu prevederile clauzei referitoare la modaliitati de plata.
(d) Supervizorul, când solicită măsurarea unor părţi din Lucrări, va notifica Antreprenorul cu un preaviz
rezonabil pentru ca Antreprenorul să se prezinte sau să trimită un agent calificat să-l reprezinte. Antreprenorul
sau agentul său va sprijini Supervizorul în efectuarea unor astfel de măsurători şi va furniza toate datele
solicitate de Supervizor. În cazul în care Antreprenorul nu se prezintă şi nu trimite un agent, măsurarea
efectuată sau aprobată de către Supervizor va fi acceptată de Antreprenor ca fiind corectă;

Standardele publicate din contract vor fi înţelese ca referiri la ediţia aplicabilă la Data de Referinţă
respectiv Ordinul de Incepere a Lucrarilor emis de catre Autoritatea Contractanta.
Dacă, după Data de Referinţă, intră în vigoare standarde aplicabile modificate sau noi, supervizorul de
santier desemnat drept reprezentant al Beneficiarului, cu aprobarea prealabilă a Beneficiarului, consideră că
este necesară sau oportună aplicarea acestora şi in această aplicare nu implică o modificare substanţială în
sensul Legii în domeniul achiziţiilor publice, atunci Supervizorul - persoana desemnată drept reprezentant al
Beneficiarului va iniţia o Modificare potrivit prevederilor clauzei contractuale.

10. DESCRIEREA CLARĂ A MECANISMULUI DE REALIZARE A MONITORIZĂRII

ACTIVITĂȚILOR REALIZATE DE CONTRACTOR, PRECUM ȘI A MĂSURĂTORILOR AFERENTE
PROGRESULUI FIZIC AL LUCRĂRILOR EXECUTATE.

- În termen de 30 de zile de la emiterea ordinului de Începere, Antreprenorul va transmite Supervizorului, spre

analiză şi acceptare, un Program de Execuţie detaliat al întregului Contract, alcătuit dintr-un grafic de
eşalonare calendaristică Gantt (pe suport hârtie şi în format electronic editabil) şi un raport descriptiv. Acest
prim Program de Execuţie, inclusiv metodologia de lucru şi resursele, va fi elaborat în baza PROGRAMULUI
DE EXECUTIE depus în Ofertă de către Antreprenor. - Odată acceptat, Programul de Execuţie se va numi
Program de Referinţă şi va deveni un mijloc de urmărire şi control al performanţei Antreprenorului şi al
progresului Lucrărilor. Cu excepţia plăţii în avans, nici o altă plată nu va fi efectuată de către Beneficiar înainte
de acceptarea Programului de Referinţă.
- Dacă este definit astfel în Specificaţii, conformitatea evoluţiei Lucrărilor cu Programul de Referinţă va fi
controlată printr-un sistem de puncte de referinţă/jaloane, prin care se asigură monitorizarea şi evaluarea
evoluţiei Lucrărilor. În acest caz, Specificaţiile vor defini: (a) punctele de referinţă/jaloane (b) termenul, calculat
de la Data de Începere, pentru atingerea fiecărui punct de referinţă şi/sau (c) metoda de stabilire a punctelor
de referinţă şi a termenelor aferente pe baza Programului de Referinţă.
Aceste puncte de referinţă şi termenele aferente vor fi revizuite în mod corespunzător în cazul în care
este aprobată o Modificare în conformitate cu prevederilor clauzei contractuale referitoare la modul de
efectuare a modificărilor contractuale şi ca urmare a aplicării prevederilor clauzei referitoare la Prelungirea
Duratei de Execuţie. Dacă Antreprenorul nu reuşeşte, în mod nejustificat, să atingă vreun punct de referinţă la
termenul stabilit (luând în considerare reviziile efectuate), Supervizorul va fi îndreptăţit să reţină din fiecare
Certificat de Plată ulterior o valoare procentuală de 0,1 %.

11. MODUL DE MONITORIZARE A IMPLEMENTĂRII CONTRACTULUI CORELAT CU NATURA

ACESTUIA, RESPECTIV CU MODUL DE DECONTARE PE ARTICOLE DE DEVIZ AFERENTE LISTELOR
DE CANTITĂȚI CE AU ARTICOLE DETALIATE PENTRU TOATE OPERAȚIUNILE.
Monitorizarea se va face în corelație cu programul de Execuție prezentat de contractant, care va fi elaborat în
conformitate cu următoarele cerințe
- (a) va fi alcătuit din activităţile necesare pentru executarea Contractului, conform Proiectului Tehnic,
Pieselor Desenate şi Listei de Cantităţi şi va fi prezentat într-o structură astfel încât să fie identificate:
1. principalele faze ce alcătuiesc executarea Contractului (inclusiv achiziţii, construcţii, inspecţii,
testare, recepţii);
2. obiectele de construcţii din care sunt alcătuite Lucrările;
3. categoriile de lucrări sau stadiile fizice care alcătuiesc Lucrările;
4. sectoarele de lucru sau locul în care se vor pune în operă activităţile de construcţii;
5. Subcontractanţii, în cazul în care unele părţi din Contract sunt realizate cu Subcontractanţi.

-(b) Activităţile vor avea alocate:

1. resurse (principalele Materiale ce se vor pune în operă, manoperă - numărul şi meseriile de
muncitori, Utilaje), în concordanţă cu necesarul şi disponibilul acestora;
2. cantităţile de lucrări conform Listelor de Cantităţi;
3. costurile estimate în concordanţă cu Oferta;
4. productivităţile estimate.

- (c) Durata activităţilor va fi exprimată în zile, luând în considerare:

1. cantitatea de lucrare;
2. dimensiunea frontului de lucru;
3. numărul de resurse umane şi Utilaje;
4. productivitatea resurselor.

- (d) Nivelul de detaliu al activităţilor va fi ales astfel încât durata acestora să nu fie mai mare de 30 de zile
calendaristice.

- (e) Succesiunea activităţilor va fi stabilită luând în considerare metodologia de lucru propusă de Antreprenor,
tehnologiile de execuţie din Proiectul Tehnic şi constrângerile de natură organizatorică. Relaţiile de
condiţionare dintre activităţi vor fi de tip început-început, sfârşit-început şi sfârşit-sfârşit.

-(f) Drumul critic va fi evidenţiat şi va corespunde cu succesiunea de activităţi a cărei durată maximă este
Durata de Execuţie. Antreprenorul va constitui şi va menţine la zi un jurnal al lucrărilor, numit Jurnal de
Şantier, în formatul agreat de Supervizor. Jurnalul de Şantier va fi ţinut pe Şantier şi Antreprenorul va
înregistra zilnic cel puţin următoarele informaţii:
(a) condiţiile meteorologice, pauzele de muncă din cauza condiţiilor meteorologice
nefavorabile;
(b) numărul de ore lucrate;
(c) numărul şi calificarea personalului muncitor prezent pe şantier;
(d) Materialele achiziţionate, livrate şi depozitate în Şantier şi în alte locuri, precum şi
Materialele încorporate în Lucrări;
(e) Utilajele utilizate în Şantier şi alte locuri şi cele nefuncţionale sau ieşite din uz;
(f) testele efectuate şi probele prelevate;
(g) lucrările executate;
(h) lista diferitelor obstacole sau alte dificultăţi întâmpinate de Antreprenor în timpul
execuţiei Lucrărilor din ziua respectivă;
(i) incidente şi/sau accidente;
(j) Ordinele Administrative primite.
Înregistrările în Jurnalul de Şantier vor fi semnate de către Reprezentantul Antreprenorului la momentul
înregistrării şi verificate şi contrasemnate de Supervizor în termen de 5 zile de la data înregistrării. În cazul în
care Supervizorul nu verifică Jurnalul de Şantier în termenul mai sus menţionat se consideră că înregistrările
Antreprenorului sunt corecte. În cazul în care Supervizorul notează în Jurnalul de Şantier dezacordul său
asupra unei înregistrări, Antreprenorul va comunica în scris Supervizorului comentariile sale în termen de 10
zile de la data la care Supervizorul a notat dezacordul său în Jurnalul de Şantier. În cazul în care
Antreprenorul nu transmite comentariile sale în termenul dat, se consideră că Antreprenorul acceptă poziţia
Supervizorului.

12.MASURI PENTRU PROTECTIA MEDIULUI

Sectorul investitiei nu afecteaza plantatii pomicole, terenuri agricole direct productive sau de alta natura. Se va
prevedea inlaturarea resturilor materiale ramase in urma executiei si degajarea terenului utilizat ca organizare
de santier.
Materialele rezultate din sapaturi se vor depozita in gropi special amenajate sau in alte locuri specificate de
beneficiar.
Receptia lucrarilor executate se va efectua conform programului prezentat de constructor si aprobat de
beneficiar, la toate fazele de executie propuse si insusite de investitor.

13.SERVICII SANITARE
Pentru asigurarea integritatii si pentru prevenirea imbolnavirii si a bolilor profesionale, cat si pentru acordarea
primului ajutor in caz de accidente, constructorul are obligatia ca tot personalul acestuia, care participa la
executia lucrarilor, sa fie asigurat medical.

14.ASIGURAREA CALITATII EXECUTIEI

Pentru asigurarea calitatii executiei lucrarilor ce fac obiectul prezentei documentatii, se vor respecta
prevederile Legii nr. 10 / 1995 – referitoare le sistemul de asigurare a calitatii in constructii, precum si
standardele, recomandarile, prescriptiile, normele metodologice cu privire la executia lucrarilor de constructie
si a legislatiei incidente in domeniu. Ofertele care nu demonstreaza indeplinirea cerintelor legislative vor fi
respinse.

15.ALTE CERINŢE
Orice alte documente pe care Ofertantul le considera necesare si doreşte sa le anexeze. Ofertantul poate
consolida propunerea tehnica cu informaţii suplimentare care sa permită evaluarea ofertei in raport cu
cerinţele tehnice minime.
În perioada de garanție ofertantul va realiza toate reparațiile (lucrări pentru îndepărtarea degradărilor apărute)
pe cheltuiala proprie (materiale și manoperă). Nu vor fi incluse degradările produse din cauze accidentale:
calamități naturale sau intervenția omului. Beneficiarul nu va fi obligat la nicio plata în vederea menținerii pe
perioada garantiei de buna executie a nivelului calitativ al lucrărilor consemnat in Procesul Verbal de recepție
la terminarea lucrarilor.

ÎNTOCMIT: SC SICAP PROJECT SRL prin expert achizitii publice dl. Sarca Vasile

APROBAT: Sanda –Tolas Antonela - responsabil achizitii publice