Sunteți pe pagina 1din 55

BENEFICIAR:

Comuna Albesti-Paleologu
Judeţ Prahova

„Modernizare infrastructura rutiera de interes local in comuna


Albesti-Paleologu Judeţ Prahova„

DOCUMENTATIE DE AVIZARE A LUCRARILOR DE INTERVENTIE

Martie 2017
S.C. STRUCT QUALITY AND BUILDING S.R.L.
Str. Domnita Balasa, nr. 4, comuna Afumati, judetul Ilfov,
Romania
E-mail: structqualityandbuilding@gmail.com ;
PO 077010 SR EN ISO 9001:2008

CUPRINS
A. PARTI SCRISE
1. Date generale.............................................................................................................................................................................4
1.1. Denumirea obiectivului de investiţii.....................................................................................................................................4
1.2. Ordonator principal de credite/investitor.............................................................................................................................4
1.3. Ordonator de credite (secundar/tertiar)..............................................................................................................................4
1.4. Beneficiarul investiţiei...........................................................................................................................................................4
1.5. Elaboratorul documentatiei de avizare a lucrarilor de interventie.....................................................................................4
2. Situatia existenta si necesitatea realizarii lucrarilor de Interventii...........................................................................................4
2.1. Prezentarea contextului: politici, strategii, legislatie, acorduri relevante, structuri institutionale si financiare................4
2.2. Analiza situatiei existente si identificarea necesitatilor si a deficientelor ..........................................................................8
2.3. Obiective preconizate a fi atinse prin realizarea investitiei publice.................................................................................10
3. Descrierea situatiei existente ..................................................................................................................................................14
3.1. Particularitati ale amplasamentului:..................................................................................................................................14
a) Descrierea amplasamentului: ...........................................................................................................................................14
b) Relatiile cu zone invecinate, accesuri existente si/sau cai de acces posibile................................................................21
c) Datele seismice si climatice ..............................................................................................................................................21
d) Studii de teren.....................................................................................................................................................................21
(i) Studiu geotehnic pentru solutia de consolidare a infrastructurii conform reglementarilor tehnice in vigoare.............21
(ii) Studii de specialitate necesare, precum studii topografice, geografice, de stabilitate ale terenului, hidrologice,
hidrogeotehnice, dupa caz ..............................................................................................................................................................21
e) Situatia utilitatilor tehnico-edilitare existente.....................................................................................................................21
f) Analiza vulnerabilitatilor cauzate de factori de risc, antropici si natural, inclusive de schimbari climatice ce pot afecta
investitia.............................................................................................................................................................................................22
g) Informatii privind posibile interferente cu monumentele istorice/de arhitectura sau situri arheologice pe
amplasament sau in zona imediat invecinata; existent conditionarilor specific in cazul existentei unor zone protejate..........22
3.2. Regimul juridic:...................................................................................................................................................................22
a) Natura proprietatii sau titlul asupra constructiei existente, inclusive servituti, drept preemptiune; ..............................22
b) Destinatia constructiei existente;.......................................................................................................................................22
c) Includerea constructiei existente in listele monumentelor istorice, situri arheologice, arii natural protejate, precum si
zonele de protectie ale acestora si in zone construite protejate, dupa caz;.................................................................................22
d) Informatii/obligatii/constrangeri extrase din documentatiile de urbanism, dupa caz:....................................................22
3.3. Caracteristici tehnice si parametric specifici: ...................................................................................................................23
a) Categoria si clasa de importanta; .....................................................................................................................................23
b) Cod in Lista monumentelor istorice, dupa caz;................................................................................................................25
c) An/ani/perioade de construire pentru fiecare corp de constructie;.................................................................................25
d) Suprafata construita;..........................................................................................................................................................25
e) Suprafata construita desfasurata;.....................................................................................................................................25
f) Valoarea de inventar a constructiei; .......................................................................................................................................25
g) Alti parametri, in functie de specificul si natura constructiei existente............................................................................25
3.4. Analiza stării construcţiei, pe baza concluziilor expertizei tehnice şi/sau ale auditului energetic, precum şi ale
studiului arhitecturalo-istoric în cazul imobilelor care beneficiază de regimul de protecţie de monument istoric şi al imobilelor
aflate în zonele de protecţie ale monumentelor istorice sau în zone construite protejate. Se vor evidenţia degradările,
precum şi cauzele principale ale acestora, de exemplu: degradări produse de cutremure, acţiuni climatice, tehnologice,
tasări diferenţiate, cele rezultate din lipsa de întreţinere a construcţiei, concepţia structurală iniţială greşită sau alte cauze
identificate prin expertiza tehnică. ...................................................................................................................................................25
3.5. Starea tehnică, inclusiv sistemul structural şi analiza diagnostic, din punctul de vedere al asigurării cerinţelor
fundamentale aplicabile, potrivit legii...............................................................................................................................................30
3.6. Actul doveditor al forţei majore, după caz. .......................................................................................................................30
4. Concluziile expertizei tehnice şi, după caz, ale auditului energetic, concluziile studiilor de diagnosticare):......................30
4.1. Clasa de risc seismic;........................................................................................................................................................30
4.2. Prezentarea a minimum două soluţii de intervenţie; .......................................................................................................30
4.3. Soluţiile tehnice şi măsurile propuse de către expertul tehnic şi, după caz, auditorul energetic spre a fi dezvoltate în
cadrul documentaţiei de avizare a lucrărilor de intervenţii; ...........................................................................................................31
4.4. Recomandarea intervenţiilor necesare pentru asigurarea funcţionării conform cerinţelor şi conform exigenţelor de
calitate. 31
5. Identificarea scenariilor/opţiunilor tehnico-economice (minimum două) şi analiza detaliată a acestora ..........................32

2
S.C. STRUCT QUALITY AND BUILDING S.R.L.
Str. Domnita Balasa, nr. 4, comuna Afumati, judetul Ilfov,
Romania
E-mail: structqualityandbuilding@gmail.com ;
PO 077010 SR EN ISO 9001:2008

5.1. Soluţia tehnică, din punct de vedere tehnologic, constructiv, tehnic, funcţional-arhitectural şi economic, cuprinzând:
32
b) descrierea, după caz, şi a altor categorii de lucrări incluse în soluţia tehnică de intervenţie propusă, respectiv
hidroizolaţii, termoizolaţii, repararea/înlocuirea instalaţiilor/echipamentelor aferente construcţiei, demontări/montări,
debranşări/branşări, finisaje la interior/exterior, după caz, îmbunătăţirea terenului de fundare, precum şi lucrări strict
necesare pentru asigurarea funcţionalităţii construcţiei reabilitate; ..............................................................................................40
c) analiza vulnerabilităţilor cauzate de factori de risc, antropici şi naturali, inclusiv de schimbări climatice ce pot afecta
investiţia;............................................................................................................................................................................................40
d) informaţii privind posibile interferenţe cu monumente istorice/de arhitectură sau situri arheologice pe amplasament
sau în zona imediat învecinată; existenţa condiţionărilor specifice în cazul existenţei unor zone protejate; ............................40
e) caracteristicile tehnice şi parametrii specifici investiţiei rezultate în urma realizării lucrărilor de intervenţie................40
5.2. Necesarul de utilităţi rezultate, inclusiv estimări privind depăşirea consumurilor iniţiale de utilităţi şi modul de
asigurare a consumurilor suplimentare..........................................................................................................................................41
5.3. Durata de realizare şi etapele principale corelate cu datele prevăzute în graficul orientativ de realizare a investiţiei,
detaliat pe etape principale..............................................................................................................................................................41
5.4. Costurile estimative ale investiţiei: ....................................................................................................................................41
5.5. Sustenabilitatea realizării investiţiei:..................................................................................................................................43
a) impactul social şi cultural;..................................................................................................................................................43
b) estimări privind forţa de muncă ocupată prin realizarea investiţiei: în faza de realizare, în faza de operare;.............43
Nu e cazul, se folosesc servicii de specialitate, pentru partea de modernizare se va contracta o firma de construcţii drumuri
care va folosi personal propriu, intretinere si reparaţiile vor fi de asemenea contractate cu firme specializate .......................43
c) impactul asupra factorilor de mediu, inclusiv impactul asupra biodiversităţii şi a sitarilor protejate, după caz. ..........43
5.6. Analiza financiară şi economică aferentă realizării lucrărilor de intervenţie:..................................................................44
a) prezentarea cadrului de analiză, inclusiv specificarea perioadei de referinţă şi prezentarea scenariului de referinţă;
45
b) analiza cererii de bunuri şi servicii care justifică necesitatea şi dimensionarea investiţiei, inclusiv prognoze pe
termen mediu şi lung;.......................................................................................................................................................................45
c) analiza financiară; sustenabilitatea financiară;.................................................................................................................46
d) analiza economică; analiza cost-eficacitate;....................................................................................................................49
e) analiza de riscuri, măsuri de prevenire/diminuare a riscurilor.........................................................................................49
6. Scenariul/Opţiunea tehnico-economic(ă) optim(ă), recomandat(ă) ....................................................................................51
6.1. Comparaţia scenariilor/opţiunilor propus(e), din punct de vedere tehnic, economic, financiar, al sustenabilităţii şi
riscurilor.............................................................................................................................................................................................51
6.2. Selectarea şi justificarea scenariului/opţiunii optim(e), recomandat(e)..........................................................................52
6.3. Principalii indicatori tehnico-economici aferenţi investiţiei:..............................................................................................53
6.4. Prezentarea modului în care se asigură conformarea cu reglementările specifice funcţiunii preconizate din punctul
de vedere al asigurării tuturor cerinţelor fundamentale aplicabile construcţiei, conform gradului de detaliere al propunerilor
tehnice 54
6.5. Nominalizarea surselor de finanţare a investiţiei publice, ca urmare a analizei financiare şi economice: fonduri
proprii, credite bancare, alocaţii de la bugetul de stat/bugetul local, credite externe garantate sau contractate de stat, fonduri
externe nerambursabile, alte surse legal constituite .....................................................................................................................54
7. Urbanism, acorduri şi avize conforme....................................................................................................................................54
7.1. Certificatul de urbanism emis în vederea obţinerii autorizaţiei de construire ................................................................54
7.2. Studiu topografic, vizat de către Oficiul de Cadastru şi Publicitate Imobiliară...............................................................54
7.3. Extras de carte funciară, cu excepţia cazurilor speciale, expres prevăzute de lege ....................................................54
7.4. Avize privind asigurarea utilităţilor, în cazul suplimentării capacităţii existente..............................................................54
7.5. Actul administrativ al autorităţii competente pentru protecţia mediului, măsuri de diminuare a impactului, măsuri de
compensare, modalitatea de integrare a prevederilor acordului de mediu, de principiu, în documentaţia tehnico-economică
55
7.6. Avize, acorduri şi studii specifice, după caz, care pot condiţiona soluţiile tehnice, precum: ........................................55
a) studiu privind posibilitatea utilizării unor sisteme alternative de eficienţă ridicată pentru creşterea performanţei
energetice; ........................................................................................................................................................................................55
b) studiu de trafic şi studiu de circulaţie, după caz;..............................................................................................................55
c) raport de diagnostic arheologic. în cazul intervenţiilor în situri arheologice;..................................................................55
d) studiu istoric, în cazul monumentelor istorice; .................................................................................................................55
e) studii de specialitate necesare în funcţie de specificul investiţiei,...................................................................................55
Nu este cazul....................................................................................................................................................................................55

3
S.C. STRUCT QUALITY AND BUILDING S.R.L.
Str. Domnita Balasa, nr. 4, comuna Afumati, judetul Ilfov,
Romania
E-mail: structqualityandbuilding@gmail.com ;
PO 077010 SR EN ISO 9001:2008

A. PARTI SCRISE
1. DATE GENERALE

1.1. Denumirea obiectivului de investiţii


„Modernizare infrastructura rutiera de interes local in comuna Albesti-Paleologu Judeţ Prahova„

1.2. Ordonator principal de credite/investitor


Ministerul Agriculturii si Dezvoltării Rurale

1.3. Ordonator de credite (secundar/tertiar)


Nu e cazul

1.4. Beneficiarul investiţiei


Comuna Albesti-Paleologu, Judeţ Prahova

1.5. Elaboratorul documentaţiei de avizare a lucrărilor de intervenţie


S.C. STRUCT QUALITY AND BUILDING S.R.L.
Sediul: str. Domnita Balasa, nr. 4, loc. Afumaţi, jud. Ilfov, tel 0751.099.986, R.C. J23/3007/2016, cod
fiscal 36346871, e-mail: structqualityandbuilding@gmail.com
cod CAEN: 7112 „Activitati de inginerie si consultanta tehnica legata de aceasta.
2. SITUATIA EXISTENTA SI NECESITATEA REALIZARII LUCRARILOR DE
INTERVENTII

2.1. Prezentarea contextului: politici, strategii, legislaţie, acorduri relevante, structuri instituţionale
si financiare
Prezenta documentație are ca scop: “Modernizare infrastructura rutiera de interes local
in comuna Albesti-Paleologu Judeţ Prahova”.
Străzile ce fac obiectul prezentei documentaţii, fac parte din infrastructura rutieră a
comunei Albeşti Paleologu. Aceste drumuri sunt cuprinse în inventarul public al comunei Albeşti
Paleologu şi sunt în administrarea comunei Albeşti Paleologu.
Străzile ce fac obiectul prezentei documentaţii au o lungime totală de 4,228 km.
Astfel se propun spre modernizare:
Lungime
NR. Denumire strada
– ml –
1 Str. Ivascioiu 83
2 Str. Primar linia mare 898
3 Str. Nita-Gh. Silvian 231
4 Str. Bisericii 702
5 Str. Cimitirului 269
6 Str. Gheorghe Bei 567
7 Str. Pantazi 371
8 Str. Pantazi Bretea 1 203
9 Str. Garii 735
10 Str. Morii 169
Total lungime străzi 4.228
4
S.C. STRUCT QUALITY AND BUILDING S.R.L.
Str. Domnita Balasa, nr. 4, comuna Afumati, judetul Ilfov,
Romania
E-mail: structqualityandbuilding@gmail.com ;
PO 077010 SR EN ISO 9001:2008

Străzile ce urmează să se modernizeze au lăţimi variabile, cu sistem rutier realizat din


îmbrăcăminţi asfaltice degradate, sau împietruiri cu grosimi variabile, iar acostamentele sunt
neamenajate în cea mai mare parte. Străzile studiate se racordează la reţeaua existentă
modernizată şi deservesc în exclusivitate populaţia din aceste zone. Podeţele existente aflate in
stare buna se vor menţine, sau vor fi amenajate altele noi, tubulare sau dalate. Pe toată
lungimea studiată drumurile nu sunt semnalizate, prin indicatoare specifice sau marcaje rutiere.
Majoritatea traseelor propuse sunt drumuri secundare, de clasa tehnica V cu o banda de
circulaţie sau cu doua cu trafic „redus” sau „foarte redus”. Traficul desfăşurat pe aceste drumuri
are un caracter local, de acces la proprietăţi, fiind alcătuit în cea mai mare parte din turisme si
autovehicule utilitare mici, cu sarcina de pana la 3.5 t.
Străzile sunt de clasă tehnică V cu o lăţime a părţii carosabile de 3,5 – 5,5 m, încadrate
de acostamente cu lăţimi medii de 0,75 m, respectiv rigole carosabile sau şanţuri acolo unde
este cazul.
Astfel s-a constatat că situaţia străzilor deteriorate are implicaţii la nivelul întregii
circulaţii de autovehicule, pe diferite nivele interdependente:
La nivelul factorului uman afectează siguranţa populaţiei, mobilitatea acesteia, confortul
acesteia, costurile de diferite tipuri (energetice prin carburanţi şi emisie de noxe, de
timp, de întreţinere, toate acestea reprezentând în final costuri băneşti);
La nivelul factorului economic afectează transportul (cu toate consecinţele implicate) şi
turismul (cu toate consecinţele implicate).
Gradul mare de nesiguranţă a circulaţiei creşte dinamica posibilelor accidente de
circulaţie ce se pot solda cu creşterea continua a numărului de pierderi materiale
precum şi a numărului de răniţi şi morţi.
Timpul mare de călătorie este un neajuns pentru fiecare dintre locuitorii comunei Albesti
Paleologu, cât şi pentru cei care se află în tranzit în zonă, fie de plăcere, fie în interes
de serviciu. Starea drumurilor/străzilor, prin tot ceea ce înseamnă acest lucru
(carosabil, marcaje, semnalizare) este factorul cel mai important care afectează timpul
de călătorie.
Datorită condiţiilor grele de trafic, mijloacele de transport care tranzitează sau
deservesc zona sunt deteriorate, producându-se astfel cheltuieli inutile şi risipă de
combustibili. Şanse reduse de atragere a investiţiilor în zonă, influenţate şi de
dificultăţile de circulaţie în interiorul localităţii.
Ca o concluzie a celor prezentate anterior, se poate spune că, creşterea deteriorării
străzilor (carosabil, marcaje, semnalizare) cu toate implicaţiile care apar, este direct
proporţională cu reducerea şanselor de atragere a investiţiilor în zonă.
Zonele rurale din România prezintă o deosebită importanţă din punct de vedere
economic, social și din punct de vedere al dimensiunii, diversității, resurselor naturale și umane
pe care le deţin.
În conformitate cu definiţia naţională, zona rurală din România cuprinde 2861 comune
care acoperă 87,5% din teritoriu și 45% din populaţie. Dezvoltarea economică şi socială
durabilă a zonei rurale este indispensabil legată de îmbunătăţirea infrastructurii rurale şi
serviciilor de bază existente. Infrastructura şi serviciile de bază neadecvate constituie principalul
element care menţine decalajul accentuat dintre zonele rurale şi zonele urbane din România şi
care, cu atât mai mult, reprezintă o piedică în calea egalităţii de şanse şi a dezvoltării socio-
economice a zonelor rurale. Zonele rurale sunt caracterizate de populaţie în curs de
îmbătrânire şi puternică tendinţă de emigrare, în special a tinerilor.

5
S.C. STRUCT QUALITY AND BUILDING S.R.L.
Str. Domnita Balasa, nr. 4, comuna Afumati, judetul Ilfov,
Romania
E-mail: structqualityandbuilding@gmail.com ;
PO 077010 SR EN ISO 9001:2008

În analiza nevoilor au fost identificate următoarele aspecte relevante pentru dezvoltarea


Spațiului rural românesc:
dezvoltarea infrastructurii de bază şi a serviciilor în zonele rurale;
crearea de locuri de muncă în mediul rural;
conservarea moștenirii rurale şi a tradiţiilor locale;
reducerea gradului de sărăcie și a riscului de excluziune socială.
După cum se precizează și în Acordul de Parteneriat, aceste nevoi au fost identificate
(în cadrul obiectivului tematic 9), astfel că prin intermediul FEADR se urmărește reducerea
riscului de sărăcie în zonele rurale prin investiții în infrastructura la scară mică privind drumurile,
apă/apă uzată, educație, patrimonial cultural precum și creșterea accesului populației rurale la
infrastructură de bază și servicii.
Crearea și modernizarea infrastructurii rutiere locale constituie elemente de bază
pentru comunitatea rurală. Aceasta este necesară pentru a asigura condiții de sănătate,
protecția mediului, accesibilitatea și în general, condiții optime de trai. Infrastructura asigură, de
asemenea, premisele pentru dezvoltarea unei economii rurale competitive.
La nivelul anului 2011, România dispunea de o rețea de drumuri comuna le (cu o
lungime de 31.639 km) din care 48% erau drumuri pietruite şi 29% drumuri de pământ (fiind de
multe ori impracticabile în perioadele cu precipitaţii).
Chiar dacă în ultimii ani, infrastructura de bază în zonele rurale a fost susținută din
fonduri naționale și europene, este încă subdezvoltată împiedicând creșterea economică și
ocuparea forței de muncă.
În urma nevoilor identificate, pentru nouă perioadă de programare se are în vedere
construcția, extinderea și/sau modernizarea rețelei de drumuri de interes local în vederea
respectării angajamentelor de ţară în conformitate cu Directiva 91/271/CEE, întrucât se poate
contribui la eforturile comune de asigurare a unei dezvoltări durabile în comunităţile rurale.
În acord cu recomandările Programului Naţional de Dezvoltare Rurală şi cu obiectivele
submăsurii 7.2 – „Investiţii în crearea şi modernizarea infrastructurii de bază la scară mică”,
îmbunătăţirea şi dezvoltarea infrastructurii rutiere din zonele rurale va facilita mobilitatea
populaţiei şi a bunurilor, va îmbunătăţi accesul populaţiei la obiectivele aflate în zonă, creând
condiţii pentru extinderea schimburilor comerciale şi implicit a investiţiilor, activităților și
interdependențelor economice la nivel macro și microeconomic, coordonate pe plan național
prin mecanisme proprii de funcționare şi asigurând economisirea de energie şi timp.
Prin modernizarea şi aducerea la parametrii tehnici impuşi de clasa tehnica a drumului,
se va contribui la creşterea traficului local, asigurând condiţii optime de confort şi siguranţă
pentru circulaţia rutieră.
În orice circumstanţe ar avea loc, modernizarea unui drum înseamnă:
durabilitate;
costuri scăzute de întreţinere;
siguranţa în trafic;
rezistenta la agresivitatea mediului înconjurător;
economii de energie şi carburanţi;
protecţia mediului.
Descrierea îndeplinirii fiecărui criteriu de eligibilitate în concordanţă cu cerinţele
prevăzute în Ghidul solicitantului
În vederea solicitării de sprijin în cadrul submăsurii 7.2 – „Investiţii în crearea şi
modernizarea infrastructurii de bază la scară mică” – componenta - Infrastructură rutieră” – din
Programul Naţional de Dezvoltare Rurală 2014-2020, solicitantul a avut în vedere îndeplinirea
condiţiilor minime obligatorii, după cum urmează:

6
S.C. STRUCT QUALITY AND BUILDING S.R.L.
Str. Domnita Balasa, nr. 4, comuna Afumati, judetul Ilfov,
Romania
E-mail: structqualityandbuilding@gmail.com ;
PO 077010 SR EN ISO 9001:2008

Criteriul de eligibilitate 1 - Investiția trebuie să se încadreze în cel puțin unul din tipurile
de sprijin prevăzute prin submăsură
Sprijinul public nerambursabil solicitat de Comuna Albesti Paleologu pentru realizarea acestui
proiect se încadrează în tipul de sprijin „Investiţii pentru construcţia, extinderea şi/sau modernizarea
reţelei de drumuri de interes local” – din Programul Naţional de Dezvoltare Rurală 2014-2020,
deoarece se propune modernizarea a 4,228 km din comuna Albesti Paleologu.

Criteriul de eligibilitate 2 - Solicitantul trebuie să se încadreze în categoria beneficiarilor


eligibili
Comuna Albesti Paleologu se încadrează în categoria beneficiarilor eligibili fiind o unitate
administrativ teritorială.
Solicitantul nu face parte din categoria de beneficiari excluşi de la finanţare, şi anume:
→ Comuna Albesti Paleologu nu este în insolvență sau incapacitate de plată.

Criteriul de eligibilitate 3 - Solicitantul respectă valoarea totală/comună, pentru investiții


care vizează un singur tip de sprijin pe toata durata de programare 2014-2020

Valoarea totală eligibilă a investiției propusă spre realizare de comuna Albesti Paleologu este
de 855338 Euro, încadrându-se astfel în valoarea maximă a sprijinului public nerambursabil de
1.000.000 Euro/comună, pentru investiții care vizează construcţia, extinderea şi/sau
modernizarea reţelei de drumuri de interes local” acordat în cadrul acestei sub-măsuri.

Criteriul de eligibilitate 4 - Solicitantul se angajează să asigure funcționarea la parametrii


proiectați și întreţinerea investiţiei, pe o perioadă de minimum 5 ani de la ultima tranșă
de plată.
Comuna Albesti Paleologu se obliga să asigure funcționarea la parametrii proiectați și
întreţinerea investiţiei, pe o perioadă de minimum 5 ani de la ultima tranșă de plată.

Criteriul de eligibilitate 5 - Solicitanții trebuie să facă dovada proprietății/administrării


terenului pe care se realizează investiția.
Drumurile/străzile ce fac obiectul investiţiei se regăsesc în inventarul privind domeniul
public al comunei Albesti Paleologu.

Criteriul de eligibilitate 6 – Investiția trebuie să se realizeze în spațiul rural


Proiectul propus spre realizare de comuna Albesti Paleologu se va realiza în localităţile Albesti
Paleologu si Vadu Parului. Amplasamentul investiției face parte din inventarul bunurilor ce aparțin
domeniului public al comunei Albesti Paleologu, respectiv prin proiect se vor moderniza 4,228 km.

Criteriul de eligibilitate 7 – Investiția trebuie să fie în corelare cu orice strategie de dezvoltare


națională/regională/județeană/locală aprobată, corespunzătoare domeniului de investiții
Investiția este în corelare cu propunerile cuprinse în Strategia de dezvoltare durabilă a comunei
Albesti Paleologu pentru perioada 2013-2020.

Criteriul de eligibilitate 8 – Investiţia trebuie să respecte Planul Urbanistic General


Conform Certificatului de Urbanism, eliberat conform reglementărilor legale în vigoare anexat la
documentația proiectului, investiția respectă toate specificațiile din Certificatul de Urbanism,
eliberat în temeiul reglementărilor Documentaţiei de urbanism faza PUG.

Criteriul de eligibilitate 9 – Investiția trebuie să demonstreze necesitatea, oportunitatea și


potențialului economic al acesteia
7
S.C. STRUCT QUALITY AND BUILDING S.R.L.
Str. Domnita Balasa, nr. 4, comuna Afumati, judetul Ilfov,
Romania
E-mail: structqualityandbuilding@gmail.com ;
PO 077010 SR EN ISO 9001:2008

2.2. Analiza situaţiei existente si identificarea necesitaţilor si a deficientelor

Drumurile/străzile ce se doresc a fi modernizate rezolva problemele de mediu prin


ameliorarea calităţii mediului şi diminuarea surselor de poluare, creşterea eficienţei în domeniu
transportului.
Prin realizarea lucrărilor de modernizare se poate asigura o dezvoltare a economiei
comunei, dezvoltare care poate fi determinată de facilitarea accesului prin crearea unui mediu
de afaceri propice pentru atragerea de investitori locali şi străini, iar îmbunătăţirea mijloacelor
de acces (drumurilor) va influenţa în mod semnificativ aceasta dezvoltare economică.
Din punct de vedere al necesitaţii investiţiei se amintesc:
facilitarea accesului pentru populaţia din comuna şi cea aflată în tranziţie;
ameliorarea calităţii mediului şi diminuarea surselor de poluare;
dezvoltarea turismului în zonă.

În acest sens comuna Albesti Paleologu, a iniţiat demersurile pentru accesarea


fondurilor europene nerambursabile prin programul de finanţare PNDR 2014-2020, sub-măsura
7.2 – „Investiţii în crearea şi modernizarea infrastructurii de bază la scară mică” – componenta -
Infrastructură rutieră”, aflate în administrarea sa, având în vedere că bugetul local asigurat din
venituri proprii nu permite susţinerea financiară a unor asemenea proiecte, ele fiind suficiente
doar pentru acoperirea cheltuielilor curente (salarizarea personalului, asistenta socială,
educaţie, sănătate, iluminat public).
Beneficiari direcți și indirecți:
comunitatea locală;
agenți economici din zonă;
participanții la trafic;
investitori existenți sau potențiali;

Rezultate așteptate
Prin modernizarea acestor drumuri/străzi vor apărea următoarele influențe favorabile:
Din punct de vedere economic:
4,228 km străzi în comuna Albesti Paleologu;
îmbunătățirea competitivității economice locale;
creșterea interesului investitorilor particulari din țară sau din străinătate pentru a înveşti;
decongestionarea legăturilor și nodurilor de rețea prin eliminarea locurilor înguste;
îmbunătățirea accesibilității la instituții sociale și de interes public;
reducerea consumului de carburant;
reducerea uzurii anvelopelor auto;
reducerea timpilor de parcurs.

Din punct de vedere social:


deplasări mai rapide;
atragerea de noi posibilități de dezvoltare a zonei.

Asupra mediului:
reducerea poluării prin diminuarea emisiilor ce afectează mediul înconjurător;
reducerea zgomotului;
se asigură colectarea și evacuarea corespunzătoare a apelor.
8
S.C. STRUCT QUALITY AND BUILDING S.R.L.
Str. Domnita Balasa, nr. 4, comuna Afumati, judetul Ilfov,
Romania
E-mail: structqualityandbuilding@gmail.com ;
PO 077010 SR EN ISO 9001:2008

Dezvoltarea infrastructurii locale și a serviciilor locale de bază în zonele rurale, inclusiv


a serviciilor de agrement și culturale, reînnoirea satelor și activitățile care vizează refacerea și
modernizarea patrimoniului cultural și natural al satelor și al peisajelor rurale reprezintă
elemente esențiale în cadrul oricărui efort de a valorifica potențialul de creștere și de a promova
durabilitatea zonelor rurale.
Necesitatea promovării investiției
Integrarea în economia europeană este facilitată de o infrastructură de transport
eficientă, conectată la reţeaua europeană de transport. Dezvoltarea şi modernizarea
infrastructurii de transport contribuie la creşterea competitivităţii economice a regiunii şi permite
dezvoltarea de noi activităţi pe piaţa internă.
Pe plan general, infrastructurile regionale necesare asigurării unei minime serviri a
nevoilor comunităţilor, în acest stadiu de dezvoltare, există, dar sub-investiţiile cronice timp de
mai multe decenii impun fonduri importante pentru modernizare fie că este vorba de reţelele de
transporturi rutiere sau feroviare, de reţelele de telecomunicaţii, de sursele de aprovizionare ale
diferitelor sectoare energetice sau de condiţiile de protecţie a mediului. Prioritatea esenţială va
consta din securizarea racordării regiunii la marile coridoare europene de transport de mărfuri şi
persoane.
Construcţia şi modernizarea drumurilor reprezintă o necesitate din punct de vedere
economic, reducând durata de transport şi prin urmare, costurile de transport.
Necesitatea modernizării acestor drumuri/străzi este uşor de înţeles dacă luăm în
considerare multitudinea de avantaje pe care aceasta o aduce.
Acestea ar fi următoarele:
desfăşurarea traficului de mic gabarit şi de mare tonaj în condiţii optime, normale având
în vedere situaţia drumurilor europene;
încurajarea dezvoltării economice zonale;
facilitarea accesului la locaţiile de interes major (ex.: sediul primăriei, şcoala, cămin
cultural, etc.);
accesul rapid al serviciilor de urgenţă: Ambulanţă, Poliţie, Pompieri.
Dezvoltarea acestei zone din punct de vedere economic depinde în mare măsură de
calitatea infrastructurii existente, în mod special de calitatea cailor de comunicaţie terestră,
adică a drumurilor.
Uzura fizică şi morală a sistemului rutier existent, vizibilă prin multitudinea de defecţiuni
întâlnite este cauzată în mică proporţie de trafic, fiind determinata in principal de acţiunea
apelor pluviale de infiltraţie şi de temperaturi, în condiţiile lipsei lucrărilor de întreţinere curentă.
Condiţiile deficitare, determinate de lipsa amenajării totale sau parţiale a şanţurilor, podeţelor şi
podurilor sau de colmatarea şi înierbarea celor existente oferă şi favorizează un trafic lipsit de
siguranţă, nestabil şi lipsit de rezistenţă.
Din punct de vedere al necesitaţii investiţiei se mai amintesc:
de-a lungul traseului elementele geometrice în plan, profil longitudinal şi transversal nu
respecta normele de proiectare în vigoare;
nu este asigurată planeitatea şi rugozitatea suprafeţei de rulare;
drumurile laterale şi staţiile de întâlnire nu sunt amenajate;
parte din podeţele existente sunt subdimensionate, nu asigura eficient scurgerea apelor;
ameliorarea calităţii mediului şi diminuarea surselor de poluare prin îndepărtarea prafului
de pe drum.

9
S.C. STRUCT QUALITY AND BUILDING S.R.L.
Str. Domnita Balasa, nr. 4, comuna Afumati, judetul Ilfov,
Romania
E-mail: structqualityandbuilding@gmail.com ;
PO 077010 SR EN ISO 9001:2008

Modernizarea străzilor din comuna Albesti Paleologu este concepută ca o etapă în


dezvoltarea reţelei de comunicaţie terestră în zonă, urmând ca pe viitoare să se studieze
posibilitatea realizării unor proiecte care să aibă ca scop extinderea şi menţinerea reţelei.
Modernizarea străzilor, a infrastructurii rutiere din comuna Albesti Paleologu este
necesară pentru îmbunătăţirea performanțelor economice, sociale și de mediu ale condiţiilor
economice şi de trăi din mediul rural, a eficientizării sectorului comercializării și prelucrării.
Modernizarea străzilor, a infrastructurii din comuna Albesti Paleologu, este necesară în
ceea ce privește sectorul transporturilor, pentru optimizarea capacităţii de atingere a
potențialului economic este necesar deoarece aceasta este limitată din cauza slabei
accesibilități a majorității zonelor rurale.
Străzile prost întreținute ridică probleme de protecție a mediului, contribuind la erodarea
solului în timpul activităților economice.
Este necesară creșterea şi modernizarea la un nivel acceptabil a rețelei de drumuri,
precum și întreținerea acesteia, pentru a diminua aceste efecte negative.
În concluzie având în vedere cele enumerate precum şi alte cauze obiective considerăm
necesar şi impetuos realizarea proiectului “Modernizare infrastructura rutiera de interes local in
comuna Albesti-Paleologu Judet Prahova”.
2.3. Obiective preconizate a fi atinse prin realizarea investiţiei publice
Prin intermediul Programului Național de Dezvoltare Rurală 2014-2020 și cu obiectivele
Măsurii 7 „Servicii de bază și reînnoirea satelor în zonele rurale, Submăsurii 7.2 „Investiții în
crearea și modernizarea infrastructurii de bază la scară mică” – Infrastructură rutieră de interes
local, prin prezentul proiect se propune modernizarea a 4,228 km de străzi în comuna Albesti
Paleologu atingându-se astfel următoarele obiective:

Obiectiv general: dezvoltarea locală în zonele rurale.

Obiective specifice:
aducerea drumurilor/străzilor, a drumului comuna l la caracteristici superioare față de
cele existente din punct de vedere al circulației rutiere și pietonale;
asigurarea unui flux al circulației fluent și în siguranță;
asigurarea scurgerii apelor pluviale;
asigurarea deplasării în siguranță a localnicilor către obiectivele economice, sociale,
turistice și culturale;
crearea unor condiții mai bune pentru dezvoltarea economică, socială și culturală a
comunității;
dezvoltarea turismului local;
creșterea nivelului de trai al locuitorilor;
protecția mediului înconjurător.

Obiectiv operațional: modernizare infrastructurii rutiere de drumuri/străzi în comuna Albesti


Paleologu.
Prin modernizarea infrastructurii de interes local, se conlucrează în vederea valorificării
următoarelor oportunități:
asigurarea unei politici de amenajare durabilă a teritoriului prin dezvoltarea echilibrată a
infrastructurii locale cât și a infrastructurii de legătură rural-urban;
îmbunătățirea standardelor de viață ale populației prin îmbunătățirea condițiilor de
locuit;

10
S.C. STRUCT QUALITY AND BUILDING S.R.L.
Str. Domnita Balasa, nr. 4, comuna Afumati, judetul Ilfov,
Romania
E-mail: structqualityandbuilding@gmail.com ;
PO 077010 SR EN ISO 9001:2008

îmbunătățirea accesului la căile principale de transport, precum și spre obiective


turistice, industriale, sociale și culturale;
creșterea eficienței activităților economice și sociale desfășurate;
creșterea atractivității zonei/localității pentru investitorii interesați de dezvoltarea unor
afaceri locale;
extinderea zonelor de navetă și intensificarea migrației forței de muncă locale;
sporirea interconexiunii spațiilor rurale cu principalii poli locali/regionali de dezvoltare;
reducerea duratei de deplasare a persoanelor și mărfurilor prin creștere vitezei de
transport;
reducerea emisiilor de noxe în atmosferă cu posibilitatea încadrării în limitele
admisibile.
Oportunitatea investiţiei
În acord cu recomandările Programului Național de Dezvoltare Rurală 2014-2020 și cu
obiectivele Măsurii 7 „Servicii de bază și reînnoirea satelor în zonele rurale, Submăsurii 7.2
„Investiții în crearea și modernizarea infrastructurii de bază la scară mică” – Infrastructură
rutieră de interes local, prin prezenta documentație se propune modernizarea a 4,228 km de
străzi în localitățile comunei Albesti Paleologu. Îmbunătăţirea şi dezvoltarea infrastructurii legate
de dezvoltarea şi adaptarea infrastructurii rutiere din zonele rurale va facilita mobilitatea
populaţiei şi a bunurilor, va îmbunătăţi accesul spre obiectivele aflate în zonă (economice,
sociale, culturale), creând condiţii optime de trai şi asigură economisirea de energie şi timp.

Punctajul estimat pentru prezentul proiect de investiţii este de 58,3600 puncte, conform
principiilor de selecţie prevăzute în Ghidul solicitantului.

Punctajul estimat este calculat şi justificat în continuare:

Principii de selecţie/criterii de selecţie/Punctaj


2. Gradul de acoperire a populației deservite:
2.1 Proiecte care deservesc localităţi cu o populaţie cât mai mare: – pentru acest
criteriu comuna Albesti Paleologu obţine – 19 puncte.
Investiția ce face obiectul prezentei documentaţii va deservi 5.683 locuitori ai comunei Albesti
Paleologu conform Rezultatului final al recensământului populaţiei şi locuinţelor din anul 2011 -
Tabelul nr.3 „Populaţia stabilă pe sexe şi grupe de vârstă - judeţe, municipii, oraşe, comune”,
(se va consulta coloana nr.1), Anexa 7.

2.2 Proiecte care deservesc direct cat mai mulţi locuitori din cadrul comunei – pentru
acest criteriu comuna Albesti Paleologu obţine – 1,1320 puncte.
Se consideră numărul total de km propuși pe clase de drumuri, raportat la numărul de km
existenți la nivelul anului anterior depunerii proiectului
Se va calcula raportul dintre suma numărului total de kilometri propuși prin proiect, astfel:
Ncu km prop – nr. km de drum comuna l din proiect ce se constituie ca singură cale de acces către
alte localităţi, aparţinând uneia sau mai multor comune
Nc km prop – nr. km de drum comuna l din proiect
Nskm prop – nr. km de drum vicinal, stradă, bulevard, cale, chei, splai, şosea, alee, fundătură, uliţă
din proiect (clasa de drum este definită de Ordonanta Guvernului Nr. 43 / 1997, Art. 8)
Suma numărului total de kilometri de drumuri de interes local (comuna le, vicinale, străzi) existenți
în comună - N km exist. – conform inventarului bunurilor care aparţin domeniului public al comunei.
11
S.C. STRUCT QUALITY AND BUILDING S.R.L.
Str. Domnita Balasa, nr. 4, comuna Afumati, judetul Ilfov,
Romania
E-mail: structqualityandbuilding@gmail.com ;
PO 077010 SR EN ISO 9001:2008

In baza documentelor justificative anexate rezulta următoarele:


Ncu km prop= 0 km
Nc km prop= 0 km
Ns km prop= 4,228 km
N km exist. = 37,35 km

3. Principiul conectivitatii in asigurarea legaturii cu principalele cai rutiere si alte cai de


transport: – pentru acest criteriu comuna Albesti Paleologu obţine - 20 puncte.

3.1 Nationale – acces direct la drumul national DN 1B, DN 1D – 7 pct


3.2 Judetene – acces direct la drumul judetean DJ 102C – 6 pct
3.3 Comuna le – acces direct la drumul comuna DC 68 – 4 pct
3.4 Căi feroviare, căi navigabile – halta CFR Cricov – 3 pct

4. Principiul rolului multiplu in sensul accesibilizării agenţilor economici, a zonelor


turistice, a investiilor sociale, altor investitii finantate din fonduri europene – pentru acest
criteriu comuna Albesti Paleologu obţine – 18, 2280 puncte.

4.1 Acces direct în zone cu potențial economic conform ”Studiului privind stabilirea
potențialului socio-economic de dezvoltare al zonelor rurale”: – pentru acest criteriu
comuna Albesti Paleologu obţine – 8,2280 puncte.
Se calculează prin raportul dintre coeficientul corespunzător comunei - comună- înmulţit cu 10,
raportat la cel mai mare coeficient - 0.6648 – înscris în tabel (poziţia 1)

Coeficient comuna : 0,5470

4.3 Acces direct la investitii sociale si de interes public : Comuna Albesti Paleologu
obţine - 8 puncte.
Nr. Activitate
Denumire Adresa
crt desfășurată
1. Dispensar uman sat Vadu Parului, nr 1 A, Str. Morii Medicale
2. Dispensar stomatologie sat Vadu Parului, nr 1 A, Str. Morii Medicale
3. Dispensar uman sat Albeşti Paleologu, nr, Str. Niţă Gh. Silvian Medicale
4. Primaria Albeşti Paleologu Sat Albeşti Paleologu, nr. 451, Str. Niţă Gh. Silvian Administrativ
5. Parohia Albeşti Paleologu sat Albeşti Paleologu, nr. 21 A, Str. Bisericii Cult
6. Cimitir Albeşti Paleologu sat Albeşti Paleologu, nr. 74 A, Str. Cimitirului Cult
Gradinita de copii sat Albeşti Paleologu, nr. 454 C, Str. Primar Linia Educationale
7.
Mare

4.4 Accesibilizarea directă a altor investiții finanțate din fonduri europene : punctaj
obtinut : – pentru acest criteriu comuna Albesti Paleologu obţine – 2 puncte.

12
S.C. STRUCT QUALITY AND BUILDING S.R.L.
Str. Domnita Balasa, nr. 4, comuna Afumati, judetul Ilfov,
Romania
E-mail: structqualityandbuilding@gmail.com ;
PO 077010 SR EN ISO 9001:2008

Valoarea
totală a
Nr. Activitate Codul proiectului cu finanţare investiţiei cu
Denumire Adresă
crt. desfășurată europeană TVA
– EURO –
C 3.10116233100054/6.06.2005 376.938
Localitatea Albeşti agricultura,
SC RALU
1. Paleologu, sat morarit, C 3.10102533100372/4.01.2007 97.104
PROD SRL
Vadu Parului panificatia,
Total: 474.042

Total punctaj: 58,3600 puncte


Principii de Criterii de selecție
Punctaj
selecție Punctaj Observații
estimat
Principii generale:
1. Prioritizare Investiţii în infrastructura de apă/apă uzată:
investiții în
infrastructura
Nu se punctează la aceste tipuri de investiții 0p - -
de apă/apă
uzată:
Proiecte care deservesc localități cu o populație cât mai
mare
1) Peste 6.499 20 p - Conform Rezultatului
2) 5.500 – 6.499 19 p 19 p final al
3) 4.500 – 5.499 18 p - recensământului
populaţiei şi locuinţelor
4) 3.500 – 4.499 17 p - din anul 2011 - Tabelul
5) 2.500 – 3.499 16 p - nr.3 „Populaţia stabilă
2. Principiul 6) 1.500 – 2.499 15 p - pe sexe şi grupe de
gradului de 7) 500 – 1.499 14p - vârstă - judeţe,
acoperire a municipii, oraşe,
populației comune”,
deservite – comuna Albesti
Paleologu are 5.683
loc.
Proiecte care deservesc direct cât mai mulţi locuitori din
comuna /ADI
Se consideră numărul total de km propuși pe
clase de drumuri, raportat la numărul de km Ncu km prop= 0 km
existenți la nivelul anului anterior depunerii max. Nc km prop= 0 km
1,1320
proiectului. 20 p Ns km prop= 4,228 km
N km exist. = 37,35 km

Principii specifice:
Investiții în infrastructura de drumuri care asigură legătură
3. Principiul cu principalele căi rutiere şi/sau feroviare și/sau căi
conectivității în navigabile:
vederea
drumuri naționale 7p 7p –DN 1B, DN 1D
asigurării
legăturii cu drumuri județene 6p 6p –DJ 102C
principalele căi drumuri comunale 4p 4p –DC 68
rutiere și alte
– halta CFR Cricov
căi de transport căi feroviare, căi navigabile 3p 3p

4. Principiul Proiecte care prevăd căi de acces cu rol multiplu, astfel:

13
S.C. STRUCT QUALITY AND BUILDING S.R.L.
Str. Domnita Balasa, nr. 4, comuna Afumati, judetul Ilfov,
Romania
E-mail: structqualityandbuilding@gmail.com ;
PO 077010 SR EN ISO 9001:2008

Principii de Criterii de selecție


Punctaj
selecție Punctaj Observații
estimat
Principii generale:
acces direct în zone cu potențial economic
conform ”Studiului privind stabilirea Coeficientul socio-
potențialului socio-economic de dezvoltare al economic al comunei
10 p 8,2280 Albesti Paleologu este
zonelor rurale”, după cum urmează:
0,5470

acces direct la zonele cu potențial turistic 5p - -

1. Dispensar uman
2. Dispensar
stomatologie
3. Dispensar uman
4. Primaria Albesti
acces direct la investiții sociale și de interes max. Paleologu
8p
public (se vor puncta cu 2 puncte/ obiectiv) 8p
5. Parohia Albesti
Paleologu
6. Cimitir Albesti
Paleologu
7. Gradinita de copii
accesibilizarea directă a altor investiții max.
2p SC RALU PROD SRL
finanțate din fonduri europene 7p
TOTAL 90 P 58,3600

3. DESCRIEREA SITUATIEI EXISTENTE

3.1. Particularitati ale amplasamentului:


a) Descrierea amplasamentului:
Albesti-Paleologu este o comuna din judetul Prahova cu o populatie de peste 5683 de locuitori.
Comuna Albesti-Paleologu se intinde pe malurile raului Cricovul Sarat, in campia piemontana
aflata la iesirea acestuia din Subcarpatii de Curbura.
Comuna Albesti-Paleologu are o suprafata totala de 47.28 km2, avand in componenta sa
urmatoarele sate: Albesti-Muru, Albesti-Paleologu (resedinta), Cioceni si Vadu Parului.

Figura.1 Localizarea obiectivului de investitii

14
S.C. STRUCT QUALITY AND BUILDING S.R.L.
Str. Domnita Balasa, nr. 4, comuna Afumati, judetul Ilfov,
Romania
E-mail: structqualityandbuilding@gmail.com ;
PO 077010 SR EN ISO 9001:2008

Drumurile sunt stabile, dar au latimi variabile, cu sistem rutier realizat din imbracaminti asfaltice
degradate, iar acostamentele sunt neamenajate in cea mai mare parte. Drumurile studiate se
racordeaza la reteaua existenta modernizata sau in curs de modernizare si deservesc in exclusivitate
populatia din aceste zone. Podetele existente aflate in stare buna se vor mentine, sau vor fi amenajate
altele noi, tubulare sau dalate. Pe toata lungimea studiata drumurile nu sunt semnalizate, prin
indicatoare specifice sau marcaje rutiere. Majoritatea traseelor propuse sunt drumuri secundare, de
clasa tehnica V cu o banda de circulatie sau cu doua cu trafic „redus” sau „foarte redus”. Traficul
desfasurat pe aceste drumuri are un caracter local, de acces la proprietati, fiind alcatuit in cea mai mare
parte din turisme si autovehicule utilitare mici, cu sarcina de pana la 3.5 t.
Conform Rezultatelor finale privind recesamantul populatiei din anul 2011, populatia totala a
Romaniei numara 20.121.641 locuitori, populatia totala a judetului Prahova fiind de 762886 locuitori iar
populatia comunei Albesti-Paleologu – 5683 locuitori.
In comuna Albesti-Paleologu numarul de persoane de sex masculin este de 2767, iar de sex
feminin 2916, conform recesamantului din anul 2011.
Reabilitarea si modernizarea strazilor ce fac obiectul contractului vor conduce la imbunatatirea
conditiilor de mediu pentru locuitorii din aceasta zona, prin:

15
S.C. STRUCT QUALITY AND BUILDING S.R.L.
Str. Domnita Balasa, nr. 4, comuna Afumati, judetul Ilfov,
Romania
E-mail: structqualityandbuilding@gmail.com ;
PO 077010 SR EN ISO 9001:2008

-diminuarea cantitatii de praf,


-micsorarea consumului de carburanti, a noxelor emanate de autovehicule si a riscului de
degradare a acestora,
-diminuarea zgomotului, o imbunatatire a conditiilor de trai si reducerea numarului de accidente.
In continuare se vor prezenta cateva fotografii sugestive, reprezentand situatia existenta a strazilor:

Figura 2.2.1 Situatia existenta Strada Bisericii

16
S.C. STRUCT QUALITY AND BUILDING S.R.L.
Str. Domnita Balasa, nr. 4, comuna Afumati, judetul Ilfov,
Romania
E-mail: structqualityandbuilding@gmail.com ;
PO 077010 SR EN ISO 9001:2008

Figura 2.2.2 Situatia existenta Strada Bisericii

Figura 2.2.3 Situatia existenta Strada Cimitirului

17
S.C. STRUCT QUALITY AND BUILDING S.R.L.
Str. Domnita Balasa, nr. 4, comuna Afumati, judetul Ilfov,
Romania
E-mail: structqualityandbuilding@gmail.com ;
PO 077010 SR EN ISO 9001:2008

Figura 2.2.4 Situatia existenta Strada Nita-Gh. Silvian

Figura 2.2.5 Situatia existenta Strada Garii

18
S.C. STRUCT QUALITY AND BUILDING S.R.L.
Str. Domnita Balasa, nr. 4, comuna Afumati, judetul Ilfov,
Romania
E-mail: structqualityandbuilding@gmail.com ;
PO 077010 SR EN ISO 9001:2008

Figura 2.3.5 Situatia existenta Strada Ivascioiu

Figura 2.4.5 Situatia existenta Strada Primar linia mare

19
S.C. STRUCT QUALITY AND BUILDING S.R.L.
Str. Domnita Balasa, nr. 4, comuna Afumati, judetul Ilfov,
Romania
E-mail: structqualityandbuilding@gmail.com ;
PO 077010 SR EN ISO 9001:2008

Figura 2.5.5 Situatia existenta Strada Gheorghe Bei

Figura 2.6.5 Situatia existenta Strada Pantazi


Uzura fizica si morala a sistemului rutier existent, vizibila prin multitudinea de defectiuni intalnite, este
cauzata in mica proportie de trafic, fiind determinata in principal de actiunea apelor pluviale de infiltratie
si de temperaturi, in conditiile lipsei lucrarilor de intretinere curenta. Unul din factorii principali care a

20
S.C. STRUCT QUALITY AND BUILDING S.R.L.
Str. Domnita Balasa, nr. 4, comuna Afumati, judetul Ilfov,
Romania
E-mail: structqualityandbuilding@gmail.com ;
PO 077010 SR EN ISO 9001:2008

condus la deteriorarea partii carosabile il reprezinta dotarea cu bransamente si interventiile la utilitatile


subterane au afectat structura rutiera.

b) Relatiile cu zone invecinate, accesuri existente si/sau cai de acces posibile


Comuna Albesti-Paleologu este strabatuta de drum national DN1B, care leaga Ploiestiul de Buzau. Din
acest drum, la Albesti-Paleologu se ramifica drumul national DN1D, care duce spre sud-est la Urziceni.
De la intersectia celor doua drumuri nationale incepe si drumul judetean DJ102C care duce spre nord
pe valea Cricovului Sarat.

c) Datele seismice si climatice


Clima din zona amplasamentului este continentala si se caracterizeaza prin veri calduroase cu
precipitatii nu prea bogate si prin ierni relativ reci, punctate uneori cu viscole puternice, dar si cu
frecvente intervale de incalzire care provoaca topirea si implicit discontinuitatea stratului de
zapada.
Temperatura aerului. Valorea temperaturii medii anuale este cuprinsa intre 10 - 11˚C. Mediile
lunii cele mai reci (ianuarie) prezinta valori intre -2˚C si 0˚C, iar temperatura medie a lunii cele
mai calde (iulie) urca pana la 23˚C.
Precipitatiile atmosferice. Cantitatile medii anuale ale precipitatiilor variaza intre 500 si 600 mm.
Cantitatile medii lunare cele mai mici cad in luna februarie si insumeaza valori cuprinse intre 40
- 50 mm, iar cantitatile medii cele mai mari cad luna in iunie totalizand intre 80 - 90 mm.
Grosimea medie a stratului de zapada se cifreaza la cca 10 – 15 cm.
Conform STAS 1709/1-90 „Adancimea de inghet in complexul rutier”, harta privind
repartizarea tipurilor climaterice dupa indicele de umezeala Thornthwaite, zona studiata se
incadreaza la tipul climatic I, caracterizat printr-un indice de umiditate Im = -20 ÷ 0. Adancimea
maxima de inghet in zona investigata, conform STAS 6054-84 „Teren de fundare.
Adancimi maxime de inghet. Zonarea teritoriului”, este de 80 - 90 cm.
„Zonarea seismica a teritoriului Romaniei”, perimetrul cercetat se incadreaza in macrozona de
intensitate 92, cu perioada de revenire de 100 de ani.
Conform normativului P100-1/2013 „Cod de proiectare seismica - Partea I”, valoarea de varf a
acceleratiei terenului pentru proiectare, pentru cutremure avand intervalul mediu de
recurenta IMR = 225 ani si 20% probabilitate de depasire in 50 ani, este: ag = 0.35 g, iar
perioada de control (colt) a spectrului de raspuns Tc = 1.6 sec .

d) Studii de teren
(i) Studiu geotehnic pentru solutia de consolidare a infrastructurii conform
reglementarilor tehnice in vigoare
Studiu geotehnic a fost întocmit de S.C. BOREAL ACTIV S.R.L. cu sediul in Strada Avram Iancu, Nr. 52, Com.
Tunari, Judeţ Ilfov, tel 0726211162, e-mail: borealactiv@gmail.com, realizat în anul 2017
(ii) Studii de specialitate necesare, precum studii topografice, geografice, de stabilitate
ale terenului, hidrologice, hidrogeotehnice, dupa caz
Studiul topografic a fost realizat de S.C. GEOPROIECT CONSULTING .S.R.L. cu sediul in B-dul Octavian Goga
nr.16 , bl. M42 , sc. 2 , et. 4 , ap. 40sector 3, Bucuresti , realizat in anul 2017

e) Situatia utilitatilor tehnico-edilitare existente


Utilitatile existente semnalate prin Certificatul de Urbanism constau in : alimentare cu apa, alimentare cu energie
electrica, telefonizare si gaze naturale.

21
S.C. STRUCT QUALITY AND BUILDING S.R.L.
Str. Domnita Balasa, nr. 4, comuna Afumati, judetul Ilfov,
Romania
E-mail: structqualityandbuilding@gmail.com ;
PO 077010 SR EN ISO 9001:2008

f) Analiza vulnerabilitatilor cauzate de factori de risc, antropici si natural, inclusive de


schimbari climatice ce pot afecta investitia
Nu e cazul
g) Informatii privind posibile interferente cu monumentele istorice/de arhitectura sau
situri arheologice pe amplasament sau in zona imediat invecinata; existent
conditionarilor specific in cazul existentei unor zone protejate.
Nu este cazul.

3.2. Regimul juridic:


a) Natura proprietatii sau titlul asupra constructiei existente, inclusive servituti, drept
preemptiune;
Imobilul ( teren) este situat in intravilanul satelor Albesti –Paleologu si Vadu Parului si apartine
parţial domeniului public al judeţului Prahova şi al comunei Albeşti Paleologu conform HGR
nr.1359/ 2001 cu modificările şi completările ulterioare şi parţial domeniului public al statului
aflat în administrarea CNAIR."
b) Destinatia constructiei existente;
Terenul care se vor executa constructiile are categoria de folosinţă –. Drum public
Destinaţia stabilită prin P.A.T.J. Prahova şi P.U.G. -ul localităţii - documentaţii aprobate - zonă
Căi de comunicaţie şi reţele tehnico edilitare şi zonă dotări tehnico-edilitare."
Functiunea dominanta a zonei CCr: constructii si amenajari pt.cai de comunicatii rutiere si
feroviare

c) Includerea constructiei existente in listele monumentelor istorice, situri arheologice,


arii natural protejate, precum si zonele de protectie ale acestora si in zone construite
protejate, dupa caz;
Conform PUG si RUL aprobate si urmare a faptului ca strazile de interes local care fac obiectul
proiectului se intersecteaza cu drumurile de categorie superioara respectiv D.N.1B, D.N.1D, D.J
102C , partial terenul se afla in zona de protective a acestora, de asemenea din strada
Cimitirului se realizeaza accesul in cimitirul satului, terenul amenajat in cadrul proiectului intrand
in zona de protective sanitara a cimitirului. Strada Garii se afla paralel cu calea ferata , terenul
amenajat nefiind cuprins in zona de protectie a CFR.
d) Informatii/obligatii/constrangeri extrase din documentatiile de urbanism, dupa caz:
Utilizari permise:
- oricare din constructiile cu functiunile de la functiunea dominanta
- reteaua de strazi din intravilan apartinand domeniului public
- parcajele publice
- unitati ale intreprinderilor de transporturi teritoriale
- orice constructii sau amenajari adiacente drumurilor publice si in zona de protectie a
acestora,care se fac in baza planurilor urbanistice si de amenajare teritoriala cu avizul
organelor specializate ale administratiei publice
Utilizari permise cu conditii :
- oricare din constructiile apartinand functiunilor dominante in zonele in care s-a instituit
interdictie temporara de constructie, pana la elaborarea si aprobarea cf.legii a studiilor si
proiectelor de specialitate necesare ;
- orice constructie in zona de protectie a drumurilor publice,cu respectarea art.18 si 20 din
R.G.U. cf.avizului organelor de specialitate ale administratiei publice, a acordului Ministerului
Transporturilor si cu respectarea normelor tehnice de proiectare,constructie si exploatare si
care respecta prescriptiile tehnice si reglementarile urbanistice privind functionalitatea,sistemul
constructiv,conformarea volumetrica si estetica,asigurarea acceselor carosabile,pietonale si

22
S.C. STRUCT QUALITY AND BUILDING S.R.L.
Str. Domnita Balasa, nr. 4, comuna Afumati, judetul Ilfov,
Romania
E-mail: structqualityandbuilding@gmail.com ;
PO 077010 SR EN ISO 9001:2008

rezolvarea parcajelor aferente, precum si evitarea riscurilor tehnologice de constructie si


exploatare ;
- orice constructie,in conditiile paragrafului anterior,care prin amplasare si functionare nu va
afecta buna desfasurare a circulatiei pe drumurile publice in conditii optime de
capacitate,fluenta si siguranta ;
- accesele carosabile si pietonale la aceste constructii vor fi amenajate si semnalizate
corespunzator normativelor si standardelor specifice

Interdictii temporare :
- orice constructie in zonele de interdictie temporara, pana la realizarea lucrarilor(rezolvare
intersectii,extinderi modernizari pe cai existente,trasee de strazi noi,traverasri,etc) pe baza
studiilor urabanistice precizate,cu respectarea prospectelor stabilite prin PUG a proiectelor de
specialitate elaborate in conditiile respectarii Legii nr.10/1995 privind calitatea in cosntructii si
aprobate conform legii.
Interdictii permanente:
- orice fel de constructii care prin functiune,conformare,volumetrie si estetica impieteaza asupra
desfasurarii in bune conditii a functiunii dominante : constructii provizorii,chioscuri,anexe
gospodaresti,panouri publicitare ;
- orice fel de constructie care,prin dimensiuni destinatie si amplasare fata de zonele cu
echipare tehnico-edilitara asigurata(acoperire sub aspect teritorial si capacitate) presupun
cheltuieli ce nu pot fi acoperite de nici unul din factorii interesati;
- se va respecta zona de protectie sanitara si servitutile legal instituite,evidentiate in planurile
din PUG;
- orice fel de constructie care prin amplasare,configuratie sau exploatare deranjeaza buna
desfasurare si organizare a traficului de pe drumurile publice sau prezinta risc de accidente
sunt interzise in zona de siguranta si protectie a drumurilor
- lucrari si constructii care prezinta riscuri de realizare sau exploatare(sisteme de
transport.gaze,titei,produse petroliere,energie electrica si alte institutii de acest gen) si care
afecteaza securitatea circulatiei pe drumurile publice si nu permit interventia in caz de avarie
fara blocarea sau intreruperea traficului.

3.3. Caracteristici tehnice si parametric specifici:


a) Categoria si clasa de importanta;
Stabilirea categoriei de importanta pentru lucrarea „Modernizare infrastructura rutiera de interes
local in comuna Albesti-Paleologu Judet Prahova„ a constructiei s-a facut conform prevederilor
art.22, Sectiunea 2, intitulata “Obligatii si raspunderi ale proiectantilor” din Legea nr.
10/18.01.1995, “Legea privind calitatea in constructii“ si in baza “Metodologiei de stabilire a
categoriei de importanta a constructiilor“ din “Regulamentul privind stabilirea categoriei de
importanta a constructiilor“ elaborat de Institutul de Cercetari in Constructii si Economia
constructiilor – INCERC din aprilie 1996.

Factorii determinanti pentru stabilirea categoriei de importanta a constructiei sunt:


• importanta vitala;
• importanta social-economica;
• implicarea ecologica;
• necesitatea luarii in considerare a duratei de utilizare (existenta);
• necesitatea adaptarii la conditiile locale de teren si de mediu;
• volumul de munca si de materiale necesare.
Fiecaruia dintre acesti factori determinanti ii corespund cate trei criterii asociate notate cu i), ii),
iii).
23
S.C. STRUCT QUALITY AND BUILDING S.R.L.
Str. Domnita Balasa, nr. 4, comuna Afumati, judetul Ilfov,
Romania
E-mail: structqualityandbuilding@gmail.com ;
PO 077010 SR EN ISO 9001:2008

Fiecare criteriu asociat, prezentat in tabelul urmator, este apreciat prin punctaj, , luand in
considerare fiecare factor determinant in parte.
Evaluarea punctajului fiecarui factor determinant, se face pe baza documentatiei:
3

∑p i =1
(i )
P =(n) k (n)
n (i )
in care:
P ( n)
= punctajul factorului determinant (n=1….6)
k ( n)
= 1, coeficient de unicitate stabilit conform prevederilor de la punctul 19
p = punctajul corespunzator criteriilor (i) asociate factorului determinant (n), stabilit conform
( i)

prevederilor de la punctul 18
n ( i)
= numarul criteriilor (i) asociate factorului determinant (n), luate in considerare n ( i)
=3

Pe baza celor de mai sus, s-a putut intocmi urmatorul tabel sintetizator:

Nr Denumirea factorului Coeficient de Punctajul factorului


Criterii asociate
crt. determinant unicitate k ( i) determinant P ( n)

p ( i)
p ( ii)
p ( iii )

1 Importanta vitala 1 4 2 0 2

2 Importanta social-economica 1 4 4 4 2

3 Implicarea ecologica 1 0 0 4 2
Necesitatea luarii in considerare
4 1 2 4 2 1
a duratei de utilizare (existenta)
Necesitatea adaptarii la
5 conditiile locale de teren si de 1 2 1 0 1
mediu
Volumul de munca si de
6 1 4 2 0 2
materiale necesare

TOTAL PUNCTAJ FACTORI DETERMINANTI 10

Prin compararea punctajului total al factorilor determinanti, respectiv 10 puncte, cu


grupele de valori corespunzatoare categoriilor de importanta, rezulta ca valoarea este cuprinsa
intre 6 si 17 puncte deci ca lucrarea se incadreaza in categoria de importanta “C“- constructie
de importanta normala.
Conform prevederilor STAS 10100/0-75, intitulat ‘Principii generale de verificare a sigurantei
constructiilor’ si tinand cont si de categoria de importanta normala stabilita mai sus, lucrarea se
incadreaza in clasa de importanta III corespunzatoare constructiilor de importanta medie.

24
S.C. STRUCT QUALITY AND BUILDING S.R.L.
Str. Domnita Balasa, nr. 4, comuna Afumati, judetul Ilfov,
Romania
E-mail: structqualityandbuilding@gmail.com ;
PO 077010 SR EN ISO 9001:2008

b) Cod in Lista monumentelor istorice, dupa caz;


Nu este cazul
c) An/ani/perioade de construire pentru fiecare corp de constructie;
Nu este cazul
d) Suprafata construita;
Terenul are o suprafata construita de 20.928 mp
e) Suprafata construita desfasurata;
Nu este cazul
f) Valoarea de inventar a constructiei;
Nu este cazul
g) Alti parametri, in functie de specificul si natura constructiei existente.
Nu este cazul

3.4. Analiza stării construcţiei, pe baza concluziilor expertizei tehnice şi/sau ale auditului energetic,
precum şi ale studiului arhitecturalo-istoric în cazul imobilelor care beneficiază de regimul de protecţie
de monument istoric şi al imobilelor aflate în zonele de protecţie ale monumentelor istorice sau în zone
construite protejate. Se vor evidenţia degradările, precum şi cauzele principale ale acestora, de
exemplu: degradări produse de cutremure, acţiuni climatice, tehnologice, tasări diferenţiate, cele
rezultate din lipsa de întreţinere a construcţiei, concepţia structurală iniţială greşită sau alte cauze
identificate prin expertiza tehnică.
Drumurile sunt stabile, dar au lăţimi variabile, cu sistem rutiere realizat din îmbrăcăminţi
bituminoase degradate, sau împietruiri cu grosimi variabile, iar acostamentele sunt
neamenajate în cea mai mare parte. Drumurile studiate se racordează la reţeaua existentă
modernizată sau în curs de modernizare şi deservesc în exclusivitate populaţia din aceste
zone. Podeţele existente aflate în stare bună se vor menţine, sau vor fi amenajate altele noi,
tubulare sau dalate. Pe toată lungimea studiată drumurile nu sunt semnalizate, prin indicatoare
specifice sau marcaje rutiere. Majoritatea traseelor propuse sunt drumuri secundare, de clasă
tehnică V cu o banda de circulaţie sau cu două cu trafic „redus” sau „foarte redus”. Traficul
desfăşurat pe aceste drumuri are un caracter local, de acces la proprietăţi, fiind alcătuit în cea
mai mare parte din turisme şi autovehicule utilitare mici, cu sarcina de până la 3.5 t.
Uzura fizică şi morală a sistemului rutier existent, vizibilă prin multitudinea de defecţiuni
întâlnite, este cauzată, în mică proporţie de trafic, fiind determinată în principal de acţiunea
apelor pluviale de infiltraţie şi de temperaturi, în condiţiile lipsei lucrărilor de întreţinere curentă.
Unul din factorii care au condus la deteriorarea părţii carosabile o reprezintă dotarea cu
branşamente şi intervenţiile la utilităţile subterane afectand structura rutieră.
În mediul rural, drumul constituie ruta de transport cea mai importantă, însă calitatea şi,
în general, dezvoltarea acestuia şi a traficului este încă departe de a îndeplini standardele
europene.

25
S.C. STRUCT QUALITY AND BUILDING S.R.L.
Str. Domnita Balasa, nr. 4, comuna Afumati, judetul Ilfov,
Romania
E-mail: structqualityandbuilding@gmail.com ;
PO 077010 SR EN ISO 9001:2008

Sintetic situaţia actuală se prezintă astfel:


-starea drumurilor de interes local se prezintă în condiţii improprii asigurării accesului la
principalele obiective din localitate;
- circulaţia automobilelor şi a maşinilor agricole, a tractoarelor se face în condiţii
nesigure periclitând integritatea fizică şi chiar viaţa participanţilor la trafic;
- în situaţia actuală, scurgerea apelor pluviale se realizează necorespunzător. Traseul
pentru care s-a optat în vederea modernizării, este greu practicabil în orice anotimp având
următoarele particularităţi:
• prezintă numeroase gropi foarte adânci, denivelări mari, văluriri datorită cărora traficul
se desfăşoară greoi, iar în anotimpurile ploioase suferă degradări majore datorită sistemului de
evacuare a apelor meteorice care este inexistent şi devine impracticabil;
• inexistenţa podeţelor de descărcare a apelor pluviale precum şi inexistenţa rigolelor în
zone cu pante mai mari de 3 % a dus la evacuarea apelor prin făgaşe create pe platforma
drumurilor cu apariţia unor zone inundabile în care apa staţionează pe carosabil, ceea ce
denotă faptul că zonele inundate şi cele cu degradări trebuiesc eliminate;
• nu sunt şanţuri şi podeţe, apele pluviale se scurg pe platforma drumului;
Din observaţiile făcute la faţa locului, starea actuală a acestor drumuri de interes local este
precară din punct de vedere al elementelor geometrice - profil transversal şi longitudinal, cât şi
al suprafeţei de rulare.
Starea actuală a drumurilor de interes local, nu oferă condiţii optime de circulaţie.
Traficul este însoţit de zgomot, praf, noroi şi uzură accentuată a autovehiculelor.
Drumurile de interes local investigate se prezintă necorespunzător din punct de vedere
al stării tehnice. Carosabilul acestor drumuri nu satisface cerinţele conducătorilor auto (vara
pe timp uscat se produce praf).
Situaţia precară a drumurilor de interes local a creat o serie de efecte negative, cele
mai semnificative fiind:
• lipsa de interes din partea unor investitori în dezvoltarea activităţii economice în
zonă;
• desfăşurarea cu greutate a învăţământului, educaţiei, generând în foarte multe
situaţii abandonul şcolar şi non - frecvenţa la cursuri;
• lipsa de interes în stabilirea în comună a personalului didactic, medical etc.;
• asigurarea medicală şi veterinară se desfăşoară cu greutate;
• neatractivitate din partea locuitorilor de a se stabili şi construi locuinţe;

26
S.C. STRUCT QUALITY AND BUILDING S.R.L.
Str. Domnita Balasa, nr. 4, comuna Afumati, judetul Ilfov,
Romania
E-mail: structqualityandbuilding@gmail.com ;
PO 077010 SR EN ISO 9001:2008

• intervenţia greoaie a mijloacelor de intervenţie în caz de urgenţă;


• asigurarea unor condiţii minime pentru sănătatea, confortul şi igiena oamenilor.
În concluzie, situaţia actuală a drumurilor de interes local determină un nivel de trai
scăzut, o stare de sărăcie şi înapoiere a satelor şi păstrarea unui decalaj uriaş între România
şi ţările Uniunii Europene.
Traseul acestor drumuri de interes local are o sinuozitate medie.. Elementele
geometrice în plan nu pot fi semnificativ îmbunătăţite datorită punctelor obligate de limite de
proprietate.
În profil longitudinal, drumurile de interes local sunt realizate aproape de nivelul
terenului. Scurgerea apelor este asigurată de şanţurile existente pe porţiuni mici şi panta
redusă a terenului.
În general, şanţurile sau rigolele sunt din pământ în mare parte colmatate sau
degradate ce nu mai asigură preluarea apelor pluviale de pe carosabil şi evacuarea acestora
spre emisari, dar există zone foarte mari în care acestea lipsesc cu desăvârşire.
Scurgerea apei pluviale nu este asigurată, iar după ploi abundente apa stagnează pe
zona carosabilă şi pătrunde în corpul drumului, producând reducerea capacităţii portante a
drumurilor de interes local.
Prin expertiza, se propune realizarea de lucrări care au ca scop reabilitarea şi
modernizarea drumurilor de interes local, astfel încât condiţiile de circulaţie să corespundă
categoriilor de drum în concordanţă cu clasa tehnică astfel:
• amenajare structură rutieră;
• amenajare acostamente drum;
• amenajare şanţuri şi rigole;
• amenajare podeţe la drumurile laterale;
• amenajare drumuri laterale;
• siguranţa circulaţiei.
• Potrivit Legii 82/98, care aprobă O.G. 43/97, lit. 7 respectiv art. 8, drumurile se
încadrează în categoria drumurilor locale, clasă tehnică V, iar conf. Ordinului
M.L.P.A.T. nr. 31 din 30 octombrie 1995, în funcţie de punctajul calculat a
rezultat că această lucrare se încadrează în categoria de importanţă „C".

27
S.C. STRUCT QUALITY AND BUILDING S.R.L.
Str. Domnita Balasa, nr. 4, comuna Afumati, judetul Ilfov,
Romania
E-mail: structqualityandbuilding@gmail.com ;
PO 077010 SR EN ISO 9001:2008

FACTORII DETERMINANŢI Şl CRITERIILE ASOCIATE PENTRU STABILIREA


CATEGORIEI DE IMPORTANTĂ A CONSTRUCŢIILOR

NR. FACTORII
CRITERIILE ASOCIATE
CRT. DETERMINANŢI

Oameni implicaţi direct în cazul unor disfuncţii ale


1 Importanţa vitală construcţiei
Caracterul evolutiv al efectelor periculoase în cazul unor
disfuncţii ale construcţiei
Mărimea comunităţii care apelează la funcţiile
Importanţa socio - construcţiei şi/sau valoarea bunurilor adăpostite de
2 construcţie
economică Ponderea pe care funcţiile construcţiei o au în
comunitate
Natura şi importanţa funcţiilor respective
Măsura în care realizarea şi exploatarea construcţiei
Implicarea intervine în perturbarea mediului natural şi a mediului
3 Gradul de influenţă nefavorabilă asupra mediului natural
ecologică construit
Rolul activ în protejarea – refacerea mediului natural
construit
Necesitatea luării Durata de utilizare preconizată
Măsura de utilizare în care performanţele alcătuirilor
în considerare a constructive depind de cunoaşterea evoluţiei acţiunilor
4 (solicitărilor) pe durata de realizare
duratei de utilizare Măsura în care performanţele funcţionale depind de
evoluţia cerinţelor pe durata de utilizare
(existentă)
Măsura în care asigurarea soluţiilor constructive depinde
Necesitatea de condiţiile de teren şi de mediu
adaptării condiţiilor Măsura în care condiţiile locale de teren şi de mediu
5 evoluează defavorabil în timp
Măsura în care condiţiile locale de teren şi de mediu
teren şi de mediu determină activităţi/măsuri deosebite în exploatarea
construcţiei
Ponderea volumului de muncă şi de materiale necesare
Volumul de muncă Volumul şi complexitatea activităţilor necesare pentru
6 menţinerea performanţelor construcţiei pe durata de
şi de materiale existenţă a
Activităţi deosebite în exploatarea construcţiei impuse de
funcţiunile acesteia

NIVELUL APRECIAT AL INFLUENŢEI CRITERIILE PUNCTAJULUI p(i)


Inexistent 0

Redus 1

Mediu 2

Apreciabil 4

Ridicat 6

28
S.C. STRUCT QUALITY AND BUILDING S.R.L.
Str. Domnita Balasa, nr. 4, comuna Afumati, judetul Ilfov,
Romania
E-mail: structqualityandbuilding@gmail.com ;
PO 077010 SR EN ISO 9001:2008

CATEGORIA DE IMPORTANŢĂ A
GRUPA DE VALORI A PUNCTAJULUI
CONSTRUCŢIEI

Excepţională (A) >30


Deosebită (B) 18 - 29
Normală (C) 6 – 17
Redusă (D) <5

FACTORUL DETERMINANT CRITERIILE ASOCIATE


Nr. Crt
K (p) P(n) P(i) P(ii) P(iii)

1 1 4 2 1 1
2 1 2 1 1 1
3 1 2 1 1 1
4 1 1 1 1 1
5 1 1 1 1 1
6 1 2 0 1 1

• Stabilirea categoriei de importanţă a construcţiei efectuate conform prevederilor


ordinului . Ordinului M.L.P.A.T. nr. 31 din 30 octombrie 1995este NORMALĂ (C).
• Starea actuală a drumurilor de interes local afectează siguranţa circulaţiei rutiere,
măreşte durata de transport, generând disconfort şi aspect neîngrijit, cu cheltuieli
de întreţinere ridicate pentru menţinerea în stare corespunzătoare în toate
anotimpurile.
• În ce priveşte clasa tehnică, în conformitate cu "Norme tehnice privind stabilirea
clasei tehnice a drumurilor publice", aprobate prin Ordinul M.T. nr. 46 din
27.01.1998, ea este "V", cu o intensitate a traficului "Foarte Redus", <1000
vehicule etalon autoturisme / 24 ore. Categoria de importanţă a construcţiei: "C",
conform H.G.R. nr.766/1997.

29
S.C. STRUCT QUALITY AND BUILDING S.R.L.
Str. Domnita Balasa, nr. 4, comuna Afumati, judetul Ilfov,
Romania
E-mail: structqualityandbuilding@gmail.com ;
PO 077010 SR EN ISO 9001:2008

3.5. Starea tehnică, inclusiv sistemul structural şi analiza diagnostic, din punctul de vedere al
asigurării cerinţelor fundamentale aplicabile, potrivit legii.

Starea tehnică a drumurilor de interes local investigate este necorespunzătoare, atât din
punct de vedere al suprafeţei de rulare cu degradări multiple (gropi, denivelări longitudinale şi
transversale, tasări etc.) cât şi din punct de vedere al elementelor de siguranţa circulaţiei,
determinat de absenţa marcajului orizontal, indicatoare rutiere etc.
Analizând starea tehnică a drumurilor de interes local expertizate se pot defini deficienţele
principale astfel:
- gropi în partea carosabilă: 30 %;
- tasări: 5 %;
- - fisuri şi crăpături : 35 %;
- denivelări longitudinale şi transversale: 30 %.

3.6. Actul doveditor al forţei majore, după caz.


Nu este cazul

4. CONCLUZIILE EXPERTIZEI TEHNICE ŞI, DUPĂ CAZ, ALE AUDITULUI


ENERGETIC, CONCLUZIILE STUDIILOR DE DIAGNOSTICARE):
4.1. Clasa de risc seismic;
Conform hartii de macrozonare seismica a teritoriului Romaniei, anexa la SR 11100/1-93

„Zonarea seismica a teritoriului Romaniei”, perimetrul cercetat se incadreaza in macrozona de


intensitate 92, cu perioada de revenire de 100 de ani.

Conform normativului P100-1/2013 „Cod de proiectare seismica - Partea I”, valoarea de varf a
acceleratiei terenului pentru proiectare, pentru cutremure avand intervalul mediu de
recurenta IMR = 225 ani si 20% probabilitate de depasire in 50 ani, este: ag = 0.35 g, iar
perioada de control (colt) a spectrului de raspuns Tc = 1.6 sec

4.2. Prezentarea a minimum două soluţii de intervenţie;


Au fost studiate mai multe tipuri de structuri rutiere, pe baza analizelor datelor culese pe
teren, iar în funcţie de categoria drumului şi a traficului estimat expertul recomanda soluţiile
de ranforsare a sistemului rutier existent sau de înlocuire cu un sistem rutier nou. Soluţiile
adoptate privesc în special capacitatea structurilor rutiere de a prelua solicitările traficului
estimat şi de a asigura siguranţa în exploatare şi protecţia împotriva zgomotelor.

30
S.C. STRUCT QUALITY AND BUILDING S.R.L.
Str. Domnita Balasa, nr. 4, comuna Afumati, judetul Ilfov,
Romania
E-mail: structqualityandbuilding@gmail.com ;
PO 077010 SR EN ISO 9001:2008

4.3. Soluţiile tehnice şi măsurile propuse de către expertul tehnic şi, după caz, auditorul energetic
spre a fi dezvoltate în cadrul documentaţiei de avizare a lucrărilor de intervenţii;
Expertul tehnic a propus urmatoarele solutii tehnice:
1. Varianta A (medie):
Parte carosabilă:
• 4 cm strat de uzură din mixtură asfaltică tip BA16 ;
• 5 cm strat de legatură (binder ) din mixtură asfaltică tip
BAD20 ;
• structură rutieră existentă.
Strada Pantazi bretea 1 va avea structura rutieră:
• 4 cm strat uzură din mixtură asfaltică tip BA16;
• 5 cm strat de legatură ( binder) din mixtură asfaltică tip BAD 20;
• 40 cm fundaţie de balast 0/63 mm;
• 10 cm strat de formă din materiale necoezive .
2. Varianta B (maximă):
• 18 cm strat de beton BCR 4;
• 2 cm nisip;
• structură rutieră existentă.

4.4. Recomandarea intervenţiilor necesare pentru asigurarea funcţionării conform cerinţelor şi


conform exigenţelor de calitate.
Expertul tehnic recomanda utilizarea Variantei A (medie).
Alte recomandări realizarea de dispozitive de colectarea şi evacuarea apelor pluviale (rigole,
şanţuri) podeţe noi, podeţe la intrarea în curtea localnicilor, podeţe la intersecţiile cu drumurile
laterale;
− amenajarea acostamentelor pentru asigurarea scurgerii apelor pluviale spre şanţuri;
− accese curti;
− realizarea semnalizării orizontale şi verticale;

31
S.C. STRUCT QUALITY AND BUILDING S.R.L.
Str. Domnita Balasa, nr. 4, comuna Afumati, judetul Ilfov,
Romania
E-mail: structqualityandbuilding@gmail.com ;
PO 077010 SR EN ISO 9001:2008

5. IDENTIFICAREA SCENARIILOR/OPŢIUNILOR TEHNICO-ECONOMICE (MINIMUM


DOUĂ) ŞI ANALIZA DETALIATĂ A ACESTORA

5.1. Soluţia tehnică, din punct de vedere tehnologic, constructiv, tehnic, funcţional-arhitectural şi
economic, cuprinzând:

a) descrierea principalelor lucrări de intervenţie pentru:


→ consolidarea elementelor, subansamblurilor sau a ansamblului
structural;
→protejarea, repararea elementelor nestructurale şi/sau restaurarea
elementelor arhitecturale şi a componentelor artistice, după caz;
→ intervenţii de protejare/conservare a elementelor naturale şi
antropice existente valoroase, după caz;
→ demolarea parţială a unor elemente structurale/ nestructurale, cu/fără
modificarea configuraţiei şi/sau a funcţiunii existente a construcţiei;
→ introducerea unor elemente structurale/nestructurale suplimentare;
→ introducerea de dispozitive antiseismice pentru reducerea
răspunsului seismic ai construcţiei existente;
Proiectul are ca obiectiv modernizarea infrastructurii rutiere a unor drumuri de interes local
din comuna Albesti-Paleologu, Judet Prahova. Reteaua de drumuri are 4.228 m ce urmeaza a
fi modernizate este prezentata in tabelul 1:

LUNGIME
NR. NUME STRADA
(ML)
1 Str. Ivascioiu 83
2 Str. Primar linia mare 898
3 Str. Nita-Gh. Silvian 231
4 Str. Bisericii 702
5 Str. Cimitirului 269
6 Str. Gheorghe Bei 567
7 Str. Pantazi 371
8 Str. Pantazi Bretea 1 203
9 Str. Garii 735
10 Str. Morii 169

32
S.C. STRUCT QUALITY AND BUILDING S.R.L.
Str. Domnita Balasa, nr. 4, comuna Afumati, judetul Ilfov,
Romania
E-mail: structqualityandbuilding@gmail.com ;
PO 077010 SR EN ISO 9001:2008

Strada Ivascioiu

Strada Primar linia


mare

Strada Nita- Gh.Silvian

Strada Bisericii

Strada Pantazi
Strada Pantazi Bretea 1

Strada Gh. Bei

Strada Cimitirului

Fig. 2.3.1 Drumurile incluse in proiect (sursa imaginii: Google Maps)

33
S.C. STRUCT QUALITY AND BUILDING S.R.L.
Str. Domnita Balasa, nr. 4, comuna Afumati, judetul Ilfov,
Romania
E-mail: structqualityandbuilding@gmail.com ;
PO 077010 SR EN ISO 9001:2008

Strada Garii

Fig. 2.3.2 Drumurile incluse in proiect (sursa imaginii: Google Maps)

Strada Morii

Fig. 2.3.3 Drumurile incluse in proiect (sursa imaginii: Google Maps)

34
S.C. STRUCT QUALITY AND BUILDING S.R.L.
Str. Domnita Balasa, nr. 4, comuna Afumati, judetul Ilfov,
Romania
E-mail: structqualityandbuilding@gmail.com ;
PO 077010 SR EN ISO 9001:2008

1) Strada Ivascioiu:

• Traseul in plan a fost geometrizat urmarind pe cat posibil traseul existent al drumului, pentru a calibra
platforma drumului intre gardurile existente.
• Profilul longitudinal a fost geometrizat astfel incat sa urmareasca cat mai fidel configuratia strazii
existente. Astfel s-a evitat modificarea cotelor acceselor la proprietate.
• Profilul transversal are urmatoarele caracteristici:
- parte carosabila avand latime de 3.50 m
- acostamente variabile, avand latime medie de 2x0,75 m
- panta transversala în acoperiş cu pante de 2,5%;
• Sistemul rutier:
- Strat de uzura format din beton asfaltic BA16, avand grosime 4cm, conform AND 605/revizia 1 – 2014
sau SR EN 13108-1;
- Strat de legatura din beton asfaltic deschis BAD20 conform AND 605, avand grosime de 5cm;
- Geocompozit cu rol antifisura
- Sistem rutier existent;
- Piatra sparta in grosime de 15cm pe zona acostamentelor.
• Scurgerea apelor:
- Datorita distantei reduse intre limitele de proprietate, nu au fost prevazute santuri pentru preluarea
apelor pluviale

2) Strada Primar linia mare:

• Traseul in plan a fost geometrizat urmarind pe cat posibil traseul existent al drumului, pentru a calibra
platforma drumului intre gardurile existente.
• Profilul longitudinal a fost geometrizat astfel incat sa urmareasca cat mai fidel configuratia strazii
existente. Astfel s-a evitat modificarea cotelor acceselor la proprietate.
• Profilul transversal are urmatoarele caracteristici:
- parte carosabila avand latime de 4 m
- acostamente variabile, avand latime medie de 2x0,75 m
- panta transversala în acoperiş cu pante de 2,5%;
• Sistemul rutier:
- Strat de uzura format din beton asfaltic BA16, avand grosime 4cm, conform AND 605/revizia 1 – 2014
sau SR EN 13108-1;
- Strat de legatura din beton asfaltic deschis BAD20 conform AND 605, avand grosime de 5cm;
- Geocompozit cu rol antifisura;
- Sistem rutier existent;
- Piatra sparta in grosime de 15cm pe zona acostamentelor.
• Scurgerea apelor:
- Santurile existente se vor decolmata si curata;
- Pentru asigurarea scurgerii apelor in lungul strazii, la drumurile laterale au fost prevazute podete
tubulare cu diametrul 300mm;
35
S.C. STRUCT QUALITY AND BUILDING S.R.L.
Str. Domnita Balasa, nr. 4, comuna Afumati, judetul Ilfov,
Romania
E-mail: structqualityandbuilding@gmail.com ;
PO 077010 SR EN ISO 9001:2008

3) Strada Nita-Gh. Silvian:

• Traseul in plan a fost geometrizat urmarind pe cat posibil traseul existent al drumului, pentru a calibra
platforma drumului intre gardurile existente.
• Profilul longitudinal a fost geometrizat astfel incat sa urmareasca cat mai fidel configuratia strazii
existente. Astfel s-a evitat modificarea cotelor acceselor la proprietate.
• Profilul transversal are urmatoarele caracteristici:
- parte carosabila avand latime de 3.50 m
- panta transversala unica de 2,5%;
• Sistemul rutier:
- Strat de uzura format din beton asfaltic BA16, avand grosime 4cm, conform AND 605/revizia 1 – 2014
sau SR EN 13108-1;
- Strat de legatura din beton asfaltic deschis BAD20 conform AND 605, avand grosime de 5cm;
- Geocompozit cu rol antifisura;
- Sistem rutier existent;
• Scurgerea apelor:
- Santurile existente se vor decolmata si curata
- Rigola carosabila noua
4) Strada Bisericii:

• Traseul in plan a fost geometrizat urmarind pe cat posibil traseul existent al drumului, pentru a calibra
platforma drumului intre gardurile existente.
• Profilul longitudinal a fost geometrizat astfel incat sa urmareasca cat mai fidel configuratia strazii
existente. Astfel s-a evitat modificarea cotelor acceselor la proprietate.
• Profilul transversal are urmatoarele caracteristici:
- parte carosabila avand latime de 4 m
- acostamente variabile, avand latime medie de 2x0,75 m
- panta transversala în acoperiş cu pante de 2,5%;
• Sistemul rutier:
- Strat de uzura format din beton asfaltic BA16, avand grosime 4cm, conform AND 605/revizia 1 – 2014
sau SR EN 13108-1;
- Strat de legatura din beton asfaltic deschis BAD20 conform AND 605, avand grosime de 5cm;
- Geocompozit cu rol antifisura;
- Sistem rutier existent;
- Piatra sparta in grosime de 15cm pe zona acostamentelor.
• Scurgerea apelor:
- A fost prevazuta rigola carosabila avand latime intre 0.65m si 0.90m, avand lungime totala 671.2m;
- In zona intersectiei cu strada Cimitirului, a fost prevazut un sant ranforsat pe lungime de aproximativ
43m; de asemenea, a fost prevazuta amplasarea unui podet tubular nou, care sa asigure deversarea
apelor pluviale catre emisar. Intre podetul amplasat pe strada Cimitirului si podetul proiectat s-a
prevazut un sant monolit, precum si refacerea taluzului existent.

36
S.C. STRUCT QUALITY AND BUILDING S.R.L.
Str. Domnita Balasa, nr. 4, comuna Afumati, judetul Ilfov,
Romania
E-mail: structqualityandbuilding@gmail.com ;
PO 077010 SR EN ISO 9001:2008

- Pentru asigurarea scurgerii apelor in lungul strazii, la drumurile laterale au fost prevazute podete
tubulare cu diametrul 300mm;

5) Strada Cimitirului:

• Traseul in plan a fost geometrizat urmarind pe cat posibil traseul existent al drumului, pentru a calibra
platforma drumului intre gardurile existente.
• Profilul longitudinal a fost geometrizat astfel incat sa urmareasca cat mai fidel configuratia strazii
existente. Astfel s-a evitat modificarea cotelor acceselor la proprietate.
• Profilul transversal are urmatoarele caracteristici:
- parte carosabila avand latime de 4 m
- acostamente variabile, avand latime medie de 2x0,75 m
- panta transversala în acoperiş cu pante de 2,5%;
• Sistemul rutier:
- Strat de uzura format din beton asfaltic BA16, avand grosime 4cm, conform AND 605/revizia 1 – 2014
sau SR EN 13108-1;
- Strat de legatura din beton asfaltic deschis BAD20 conform AND 605, avand grosime de 5cm;
- Geocompozit cu rol antifisura;
- Sistem rutier existent;
- Piatra sparta in grosime de 15cm pe zona acostamentelor.
• Scurgerea apelor:
- A fost prevazuta rigola carosabila avand latime intre 0.65m si 0.90m, avand lungime totala 258.65m;
- Pentru protejarea taluzului din zona parcarii, a fost prevazuta o rigola de acostament cu lungime de
51.0m;
- Pentru asigurarea scurgerii apelor in lungul strazii, la drumurile laterale au fost prevazute podete
tubulare cu diametrul 300mm;
- In zona de acces catre cimitir au prevazute 10 locuri de parcare, avand dimensiunea de 2.3mx5.0m
- Sant betonat
- Sant ranforsat

6) Strada Gheorghe Bei:

• Traseul in plan a fost geometrizat urmarind pe cat posibil traseul existent al drumului, pentru a calibra
platforma drumului intre gardurile existente.
• Profilul longitudinal a fost geometrizat astfel incat sa urmareasca cat mai fidel configuratia strazii
existente. Astfel s-a evitat modificarea cotelor acceselor la proprietate.
• Profilul transversal are urmatoarele caracteristici:
- parte carosabila avand latime de 4 m
- acostamente variabile, avand latime medie de 2x0,75 m
- panta transversala în acoperiş cu pante de 2,5%;
• Sistemul rutier:

37
S.C. STRUCT QUALITY AND BUILDING S.R.L.
Str. Domnita Balasa, nr. 4, comuna Afumati, judetul Ilfov,
Romania
E-mail: structqualityandbuilding@gmail.com ;
PO 077010 SR EN ISO 9001:2008

- Strat de uzura format din beton asfaltic BA16, avand grosime 4cm, conform AND 605/revizia 1 – 2014
sau SR EN 13108-1;
- Strat de legatura din beton asfaltic deschis BAD20 conform AND 605, avand grosime de 5cm;
- Geocompozit cu rol antifisura;
- Sistem rutier existent;
- Piatra sparta in grosime de 15cm pe zona acostamentelor.
• Scurgerea apelor:
- A fost prevazuta rigola carosabila avand latime intre 0.65m si 0.90m, avand lungime totala 566.45m;
- Pentru asigurarea scurgerii apelor in lungul strazii, la drumurile laterale au fost prevazute podete
tubulare cu diametrul 300mm;

7) Strada Pantazi:

• Traseul in plan a fost geometrizat urmarind pe cat posibil traseul existent al drumului, pentru a calibra
platforma drumului intre gardurile existente.
• Profilul longitudinal a fost geometrizat astfel incat sa urmareasca cat mai fidel configuratia strazii
existente. Astfel s-a evitat modificarea cotelor acceselor la proprietate.
• Profilul transversal are urmatoarele caracteristici:
- parte carosabila avand latime de 4 m
- acostamente variabile, avand latime medie de 2x0,75 m
- panta transversala în acoperiş cu pante de 2,5%;
• Sistemul rutier:
- Strat de uzura format din beton asfaltic BA16, avand grosime 4cm, conform AND 605/revizia 1 – 2014
sau SR EN 13108-1;
- Strat de legatura din beton asfaltic deschis BAD20 conform AND 605, avand grosime de 5cm;
- Geocompozit cu rol antifisura;
- Sistem rutier existent;
- Piatra sparta in grosime de 15cm pe zona acostamentelor.
• Scurgerea apelor:
- A fost prevazuta rigola carosabila avand latime intre 0.65m si 0.90m, avand lungime totala 566.45m;
8) Strada Pantazi Bretea 1:

• Traseul in plan a fost geometrizat urmarind pe cat posibil traseul existent al drumului, pentru a calibra
platforma drumului intre gardurile existente.
• Profilul longitudinal a fost geometrizat astfel incat sa urmareasca cat mai fidel configuratia strazii
existente. Astfel s-a evitat modificarea cotelor acceselor la proprietate.
• Profilul transversal are urmatoarele caracteristici:
- parte carosabila avand latime de 4 m
- acostamente variabile, avand latime medie de 2x0,75 m
- panta transversala în acoperiş cu pante de 2,5%;
• Sistemul rutier:

38
S.C. STRUCT QUALITY AND BUILDING S.R.L.
Str. Domnita Balasa, nr. 4, comuna Afumati, judetul Ilfov,
Romania
E-mail: structqualityandbuilding@gmail.com ;
PO 077010 SR EN ISO 9001:2008

- Strat de uzura format din beton asfaltic BA16, avand grosime 4cm, conform AND 605/revizia 1 – 2014
sau SR EN 13108-1;
- Strat de legatura din beton asfaltic deschis BAD20 conform AND 605, avand grosime de 5cm;
- Strat de fundatie din balast 0/63mm avand grosime 40cm;
- Strat de forma din materiale necoezive avand grosime de 10cm;
- Piatra sparta in grosime de 15cm pe zona acostamentelor.
• Scurgerea apelor:
- Datorita distantei reduse intre limitele de proprietate, nu au fost prevazute santuri pentru preluarea
apelor pluviale
- Rigola carosabila 14 m
9) Strada Garii:

• Traseul in plan a fost geometrizat urmarind pe cat posibil traseul existent al drumului, pentru a calibra
platforma drumului intre gardurile existente.
• Profilul longitudinal a fost geometrizat astfel incat sa urmareasca cat mai fidel configuratia strazii
existente. Astfel s-a evitat modificarea cotelor acceselor la proprietate.
• Profilul transversal are urmatoarele caracteristici:
- parte carosabila avand latime de 5.50 m
- acostamente variabile, avand latime medie de 2x0,75 m
- panta transversala în acoperiş cu pante de 2,5%;
• Sistemul rutier:
- Strat de uzura format din beton asfaltic BA16, avand grosime 4cm, conform AND 605/revizia 1 – 2014
sau SR EN 13108-1;
- Strat de legatura din beton asfaltic deschis BAD20 conform AND 605, avand grosime de 5cm;
- Geocompozit cu rol antifisura;
- Sistem rutier existent;
- Piatra sparta in grosime de 15cm pe zona acostamentelor.
• Scurgerea apelor:
- Datorita distantei reduse intre limitele de proprietate, nu au fost prevazute santuri pentru preluarea
apelor pluviale
- Parcari
10) Strada Morii:

• Traseul in plan a fost geometrizat urmarind pe cat posibil traseul existent al drumului, pentru a calibra
platforma drumului intre gardurile existente.
• Profilul longitudinal a fost geometrizat astfel incat sa urmareasca cat mai fidel configuratia strazii
existente. Astfel s-a evitat modificarea cotelor acceselor la proprietate.
• Profilul transversal are urmatoarele caracteristici:
- parte carosabila avand latime de 5.00 m
- acostamente variabile, avand latime medie de 2x0,75 m
- panta transversala în acoperiş cu pante de 2,5%;
• Sistemul rutier:
39
S.C. STRUCT QUALITY AND BUILDING S.R.L.
Str. Domnita Balasa, nr. 4, comuna Afumati, judetul Ilfov,
Romania
E-mail: structqualityandbuilding@gmail.com ;
PO 077010 SR EN ISO 9001:2008

- Strat de uzura format din beton asfaltic BA16, avand grosime 4cm, conform AND 605/revizia 1 – 2014
sau SR EN 13108-1;
- Strat de legatura din beton asfaltic deschis BAD20 conform AND 605, avand grosime de 5cm;
- Geocompozit cu rol antifisura;
- Sistem rutier existent;
- Piatra sparta in grosime de 15cm pe zona acostamentelor.
• Scurgerea apelor:
- Sant din beton de ciment clasa C30/37, turnat monolit, pe pozitia santului existent de pamant;
- Pentru asigurarea scurgerii apelor in lungul strazii, la drumurile laterale au fost prevazute podete
tubulare cu diametrul 300mm;
b) descrierea, după caz, şi a altor categorii de lucrări incluse în soluţia tehnică de
intervenţie propusă, respectiv hidroizolaţii, termoizolaţii, repararea/înlocuirea
instalaţiilor/echipamentelor aferente construcţiei, demontări/montări,
debranşări/branşări, finisaje la interior/exterior, după caz, îmbunătăţirea terenului de
fundare, precum şi lucrări strict necesare pentru asigurarea funcţionalităţii construcţiei
reabilitate;
Nu e cazul
c) analiza vulnerabilităţilor cauzate de factori de risc, antropici şi naturali, inclusiv de
schimbări climatice ce pot afecta investiţia;
Nu este cazul;
d) informaţii privind posibile interferenţe cu monumente istorice/de arhitectură sau situri
arheologice pe amplasament sau în zona imediat învecinată; existenţa condiţionărilor
specifice în cazul existenţei unor zone protejate;
Nu este cazul;
e) caracteristicile tehnice şi parametrii specifici investiţiei rezultate în urma realizării
lucrărilor de intervenţie.

Elemente reabilitate si suprafetele ocupate sunt detaliate in tabelul de mai jos:


Nr. Lungime Drumuri Sant Rigola Podet Parcari
crt. strada ml mp ranforsat ml ml buc mp
1 Ivascioiu 83 300,22
2 Primar linia mare 898 3.915,68 24 5
3 Nita Gh Silvan 231 830,21 12
4 Bisericii 702 2.898,26 43 671,23 24 5
5 Cimitirului 269 1.073,06 51+38 258,65 12 2 115 mp
6 GH Bei 567 2.300,44 566,45 12 2
7 Pantazi 371 1.503,61 566,45
8 Pantazi bretea 203 889,26 14
9 Garii 735 4.158,69 57 mp
10 Morii 169 934,28 319 36 8
TOTAL 4.228 18.803,71 451 1830,13 108 22 172
Drumuri 18.804
Rigola carosabila 1.830
Sant
ranforsat+betonat 451
Parcari 172
calculate in
podete tubulare 108 suprafata carosabila
TOTAL 21.257 mp

40
S.C. STRUCT QUALITY AND BUILDING S.R.L.
Str. Domnita Balasa, nr. 4, comuna Afumati, judetul Ilfov,
Romania
E-mail: structqualityandbuilding@gmail.com ;
PO 077010 SR EN ISO 9001:2008

5.2. Necesarul de utilităţi rezultate, inclusiv estimări privind depăşirea consumurilor iniţiale de
utilităţi şi modul de asigurare a consumurilor suplimentare
Nu e cazul

5.3. Durata de realizare şi etapele principale corelate cu datele prevăzute în graficul orientativ de
realizare a investiţiei, detaliat pe etape principale
Durata de realizare a investitiei: 24 luni.

5.4. Costurile estimative ale investiţiei:


e) → costurile estimate pentru realizarea investiţiei, cu luarea în considerare a costurilor
unor investiţii similare;
conform
standard cost
SCOST-
WINDEV 05/MDRT
LUNGIME euro euro
Ivascioiu 83 10.375 13.683
Primar linia mare 898 112.877 148.223
Nita Gh Silvan 231 36.148 38.082
Bisericii 702 127.916 115.860
Cimitirului 269 58.360 44.365
GH Bei 567 108.715 93.558
Pantazi 371 77.355 61.267
Pantazi bretea 203 60.338 33.517
Garii 735 117.809 121.361
Morii 169 52.589 27.849
4228 m

41
S.C. STRUCT QUALITY AND BUILDING S.R.L.
Str. Domnita Balasa, nr. 4, comuna Afumati, judetul Ilfov,
Romania
E-mail: structqualityandbuilding@gmail.com ;
PO 077010 SR EN ISO 9001:2008

f) → costurile estimative de operare pe durata normată de viaţă/amortizare a investiţiei.


Costurile de operare sunt următoarele:
Lucrări de întreţinere a drumurilor locale o data la 5 ani Lei/an 8.973
Cost unitar vopsea marcaj rutier Lei/kg 31
Costuri pentru refacerea semnalizării rutiere Lei/an 8.973
Costuri materiale Lei/an 8.419
Număr indicatoare rutiere buc. 31
Costul unitar pentru indicatoare rutiere Lei/buc. 272
Variaţie comparativ cu anul precedent % 7,9%
Costuri salariale Lei/an 553,92
Costuri salariale unitare lunare Lei/pers., luna 1.846
Salariu brut unitar lunar Lei/pers.,luna 1.421
Alte costuri salariale Lei/pers. 426
Variaţie comparativ cu anul precedent % 7,0%
Lucrări de reparaţii a drumurilor Lei/an 246.539
Costuri pentru reparaţii drumuri Lei/an 246.539
Costuri materiale Lei/an 243.585
S-au luat ca date de intrare următoarele operaţii necesare:

Conform HOTĂRÂRE Nr. 2139 din 30 noiembrie 2004 pentru aprobarea Catalogului privind
clasificarea şi duratele normale de funcţionare a mijloacelor fixe pentru a stabili durata normală de
funcţionare a infrastructurii unui drum cu îmbrăcăminte de beton asfaltic se va căuta în clasificare:
- grupa 1. Construcţii;
- subgrupa 1.3 Construcţii pentru transporturi, poştă şi
telecomunicaţii;
- clasa 1.3.7 Infrastructura drumuri (publice, industriale, ...) ...
- subclasa 1.3.7.2 Cu îmbrăcăminte din beton asfaltic ...
Astfel la codul 1.3.7.2 se citeşte o durată normală de funcţionare cuprinsă între 20 - 30 ani, limite
între care se poate stabili, numai la punerea în funcţiune, durata normală de funcţionare a
mijlocului fix.

42
S.C. STRUCT QUALITY AND BUILDING S.R.L.
Str. Domnita Balasa, nr. 4, comuna Afumati, judetul Ilfov,
Romania
E-mail: structqualityandbuilding@gmail.com ;
PO 077010 SR EN ISO 9001:2008

5.5. Sustenabilitatea realizării investiţiei:


a) impactul social şi cultural;

De asemenea prezentul DALI vizează următoarele obiective:

• îmbunătăţirea infrastructurii fizice de bază în spaţiul rural;

• îmbunătăţirea accesului la servicii de bază pentru populaţia rurală;

• creşterea numărului de sate renovate.


Prin executarea lucrărilor proiectate vor apare influente favorabile asupra factorilor de mediu cât
şi din punct de vedere economic şi social.
1. Influenta asupra factorilor de mediu datorată realizării unor condiţii de circulaţie
superioare celor actuale:
- va scădea gradul de poluare al aerului
- se va reduce volumul de praf
- va scădea simţitor emisia diverselor noxe de eşapament sau uzura vehiculelor ceea ce va avea
un efect pozitiv asupra mediului
2. Influenta socio-economica
- crearea de noi locuri de munca pe perioada execuţiei lucrărilor
- mai rapidă deplasare înspre şi dinspre locurile de muncă
- reducerea consumului de carburanţi şi economii la costul transporturilor
- creşterea siguranţei circulaţiei şi a confortului optic pentru conducătorii auto
Pe ansamblu se poate aprecia că din punct de vedere al mediului ambiant, lucrările proiectate nu
introduc disfuncţionalităţi suplimentare faţă de situaţia actuală, ci dimpotrivă au un efect pozitiv.

b) estimări privind forţa de muncă ocupată prin realizarea investiţiei: în faza de realizare,
în faza de operare;
Nu e cazul, se folosesc servicii de specialitate, pentru partea de modernizare se va contracta o firma de
construcţii drumuri care va folosi personal propriu, intretinere si reparaţiile vor fi de asemenea
contractate cu firme specializate
c) impactul asupra factorilor de mediu, inclusiv impactul asupra biodiversităţii şi a
sitarilor protejate, după caz.
Raportul de evaluare a impactului asupra mediului se elaborează cu respectarea prevederilor Ordinului
135/2010 privind aprobarea Metodologiei de aplicare a evaluării impactului asupra mediului pentru
proiecte publice şi private.
În conformitate cu prevederile ORDONANTEI DE URGENTA nr. 195 din 22 decembrie 2005 privind
protecţia mediului completata şi modificata cu Legea 265/2006 (care abroga Legea 137/1995) şi
Ordinului 135/2010 privind aprobarea Metodologiei de aplicare a evaluării impactului asupra mediului pentru
proiecte publice şi private Anexa nr. I, lucrările (execuţie şi exploatare) la care se refera proiectul
“Modernizare infrastructura rutiera de interes local in comuna Albesti Paleologu, Judeţ Prahova” nu au impact
semnificativ asupra mediului.
Evaluarea impactului asupra mediului datorat realizării proiectului a avut la bază date privind situaţia
existentă.
Impactul a fost analizat pe parcursul a două perioade:
- perioada de execuţie, avându-se în vedere volumul de lucrări estimat, şi
- perioada de exploatare.
Evaluarea impactului s-a realizat în conformitate cu legislaţia din domeniu aflată în vigoare. Au fost luate în
considerare şi cerinţele de protecţie a mediului impuse de legea calităţii în construcţii.
Impactul asupra fiecărui factor de mediu este evaluat în funcţie de magnitudinea, durata şi aria
de apariţie. A fost evaluat impactul asupra factorilor de mediu importanţi şi anume: - ape de
suprafaţa şi subterane, sol şi subsol, aer, biodiversitate, peisaj, mediul socio-economic, condiţii
culturale şi etnice etc.
43
S.C. STRUCT QUALITY AND BUILDING S.R.L.
Str. Domnita Balasa, nr. 4, comuna Afumati, judetul Ilfov,
Romania
E-mail: structqualityandbuilding@gmail.com ;
PO 077010 SR EN ISO 9001:2008

Conform documentului Biodiversitate judeţului Prahova, localitatea nu este evidenţiata in lista


zonele cu arii protejate. Albesti Paleologu se regaseste in SCI Coridorul Ialomiţei din judeţul
Prahova
Lucrările de infrastructură rutieră, pot avea un impact asupra mediului prin natura, dimensiunea sau
amplasarea lor.
Modalităţile de implementare a principiilor şi elementelor strategice pentru protecţia mediului sunt:
- armonizarea programelor de dezvoltare a drumurilor cu politicile de protecţie a mediului;
- o evaluare a impactului străzilor asupra mediului, în faza iniţiala a proiectelor, programelor sau
activităţilor.
S-a făcut o evaluare a impactului asupra mediului în timpul perioadei de construcţii avându-se în vedere volumul
de lucrări estimat. Evaluarea impactului s-a realizat în conformitate cu legislaţia din domeniu aflata în vigoare
evidenţiindu-se principalele surse de poluare pentru zona străzilor.
Măsuri de reducere a impactului
În etapa de realizare a lucrărilor proiectate, pentru a nu fi produse perturbări grave ale echilibrelor
ecologice sunt necesare adoptarea de măsuri de protecţie a florei şi faunei, precum:
o respectarea graficului de lucrări în sensul limitării traseelor şi programului de lucru pentru
a limita impactul asupra florei şi faune specifice amplasamentului
o utilizarea de utilaje şi mijloace de transport performante, pentru a diminua zgomotul
datorat activităţilor de execuţie a lucrărilor proiectate, precum şi echiparea cu sisteme
performante de minimizare şi reţinere a poluanţilor în atmosferă
o evitarea depozitării necontrolate a materialelor rezultate - colectarea selectivă,
valorificarea şi eliminarea periodică a deşeurilor în scopul evitării atragerii animalelor
sălbatice din zonă şi reducerii riscurilor atât pentru oameni cât şi pentru animale.
o prevenirea şi înlăturarea urmărilor unor accidente rutiere, în conformitate cu procedurile
de reacţie în situaţii de urgenţă
Ţinând cont că proiectul se desfăşoară pe amplasamentul existent al Drumurilor locale Albesti
Paleologu, considerăm că respectarea a măsurilor operaţionale, prevăzute pentru protecţia factorilor de
mediu, va fi utilă şi în cazul protecţiei ecosistemelor locale.

5.6. Analiza financiară şi economică aferentă realizării lucrărilor de intervenţie:

Prin intermediul Programului Național de Dezvoltare Rurală 2014-2020 și cu obiectivele Măsurii 7


„Servicii de bază și reînnoirea satelor in zonele rurale, Submăsurii 7.2 „Investiții in crearea și
modernizarea infrastructurii de bază la scară mică” – Infrastructură rutieră de interes local, prin prezentul
proiect se propune modernizarea a 4,228 km de străzi in comuna Albesti Paleologu atingându-se
astfel următoarele obiective:
Obiectiv general: dezvoltarea locală in zonele rurale.
Obiective specifice:
aducerea drumurilor/străzilor, a drumului comuna l la caracteristici superioare față de cele
existente din punct de vedere al circulației rutiere și pietonale;
asigurarea unui flux al circulației fluent și in siguranță;
asigurarea scurgerii apelor pluviale;
asigurarea deplasării in siguranță a localnicilor către obiectivele economice, sociale, turistice și
culturale;
crearea unor condiții mai bune pentru dezvoltarea economică, socială și culturală a comunității;
dezvoltarea turismului local;
creșterea nivelului de trai al locuitorilor;
protecția mediului înconjurător.
Obiectiv operațional: modernizare infrastructurii rutiere de drumuri/străzi in comuna Albesti
Paleologu.
Prin modernizarea infrastructurii de interes local, se conlucrează in vederea valorificării următoarelor
oportunități:
asigurarea unei politici de amenajare durabilă a teritoriului prin dezvoltarea echilibrată a
infrastructurii locale cât și a infrastructurii de legătură rural-urban;
44
S.C. STRUCT QUALITY AND BUILDING S.R.L.
Str. Domnita Balasa, nr. 4, comuna Afumati, judetul Ilfov,
Romania
E-mail: structqualityandbuilding@gmail.com ;
PO 077010 SR EN ISO 9001:2008

imbunătățirea standardelor de viață ale populației prin imbunătățirea condițiilor de locuit;


imbunătățirea accesului la căile principale de transport, precum și spre obiective turistice,
industriale, sociale și culturale;
creșterea eficienței activităților economice și sociale desfășurate;
creșterea atractivității zonei/localității pentru investitorii interesați de dezvoltarea unor afaceri
locale;
extinderea zonelor de navetă și intensificarea migrației forței de muncă locale;
sporirea interconexiunii spațiilor rurale cu principalii poli locali/regionali de dezvoltare;
reducerea duratei de deplasare a persoanelor și mărfurilor prin creștere vitezei de transport;
reducerea emisiilor de noxe in atmosferă cu posibilitatea incadrării in limitele admisibile.

Realizarea investitiei ce face obiectul prezentului studiu, va conduce şi la:


- sporirea confortului;
- impact pozitiv asupra sănătăţii populaţiei şi calităţii vieţii;
- facilităţi pentru dezvoltarea zonei;
- acoperirea nevoilor prezente cât şi a celor de dezvoltarea în perspectivă a localităţii;
- crearea unor condiţii optime pentru atragerea investitorilor locali şi străini în activităţile
economice;
- diversificarea ofertei de servicii;
- crearea de noi locuri de muncă şi reducerea şomajului;
- economii din scăderea costului de exploatare;
- economii din scăderea timpului de parcurs.

a) prezentarea cadrului de analiză, inclusiv specificarea perioadei de referinţă şi


prezentarea scenariului de referinţă;
Perioada de referinţă a proiectului de investiţie reprezintă perioada de previziune a fluxurilor de numerar
utilizată în analiza cost-beneficiu.

Orizontul de timp- recomandat de Ghidul solicitantului - este 25 ani, împărţit în două etape:
etapa de execuţie (Anul 1- Anul 2);
etapa de operare (Anul 3 - Anul 25)
Toate previziunile sunt realizate pe o perioada de 25 de ani începând cu Anul 1.
Observaţie : Anul 1 al perioadei de execuţie reprezintă anul de începere a activităţilor de implementare
proiect de investiţie şi are ca început Luna 1.
Luna 1 reprezintă prima luna imediat următoare, semnării contractului de finanţare, în care se încep
activităţile de implementare proiect.

b) analiza cererii de bunuri şi servicii care justifică necesitatea şi dimensionarea


investiţiei, inclusiv prognoze pe termen mediu şi lung;
S-au luat ca date de intrare următoarele operaţii necesare pentru buna funcţionare a drumurilor:
Refacere marcaje
Frecventa la care trebuie refăcute marcajele ani 3
Personal necesar pers. 4
Număr zile lucrate zile 10
Refacere semnalizare rutiera
Frecventa la care trebuie înlocuite semnele de circulaţie ani 5
Personal necesar pers. 3
Număr zile lucrate zile 3
Număr indicatoare buc. 34
Refacere covor asfaltic
Frecventa la care trebuie refăcut covorul asfaltic ani 15
45
S.C. STRUCT QUALITY AND BUILDING S.R.L.
Str. Domnita Balasa, nr. 4, comuna Afumati, judetul Ilfov,
Romania
E-mail: structqualityandbuilding@gmail.com ;
PO 077010 SR EN ISO 9001:2008

Personal necesar pers. 9


Număr zile lucrate zile 30
Reparaţii drumuri
Frecventa la care trebuie realizate reparaţiile ani 5
Personal necesar pers. 4
Număr zile lucrate zile 12

Se folosesc servicii de specialitate, pentru partea de modernizare se va contracta o firma de


construcţii drumuri care va folosi personal propriu, intretinere si reparaţiile vor fi de
asemenea contractate cu firme specializate.

c) analiza financiară; sustenabilitatea financiară;


Analiza financiară pentru proiectul de investiţii propus a fost întocmita în baza recomandărilor privind
elaborarea analizei cost - beneficiu (Anexa 2 la Ghidul solicitantului), recomandări care au la baza
Ghidului pentru Analiza Cost-Beneficiu pentru Proiectele de investiţii – Document de Lucru nr. 4 elaborat
de Comisia Europeana.
Analiza financiară are ca scop demonstrarea faptului ca proiectul de investiţii este pe de o parte,
necesar din punct de vedere economic şi contribuie la îndeplinirea obiectivelor politicii regionale ale
Uniunii Europene, iar pe de alta parte pentru a arata necesitatea intervenţiei financiare
nerambursabile pentru ca proiectul să fie viabil din punct de vedere financiar.
Principalul obiectiv al analizei financiare este de a calcula indicatorii performanţei financiare a proiectului
(profitabilitatea). Această analiză este dezvoltată, în mod obişnuit, din punctul de vedere al proprietarului
(sau administratorului legal) al infrastructurii. Sunt cazuri în care proprietarul şi operatorul infrastructurii
nu sunt aceeaşi entitate (gestiune delegată).
Primăria Albesti Paleologu reprezintă administraţia publică locală şi este proprietarul infrastructurii
modernizate.
Investiţia se referă la modernizarea unor infrastructuri negeneratoare de venit - infrastructura de
drum.
Astfel, abordarea analizei cost beneficiu ar trebui să fie diferita. Însă, deoarece proiectul de
realizare a lucrărilor de infrastructură pentru fluidizarea traficului pe Drumuri locale Albesti
Paleologu este propus de către Consiliu Local - proprietarul întregii infrastructuri şi ţinând cont
de recomandările date de Anexa 2 la Ghidul solicitantului, s-a realizat o abordare globală a
întregii analize financiare, pentru întreaga infrastructură modernizata.
Obiectivul Analizei Cost-Beneficiu este acela de a identifica şi măsura din punct de vedere monetar
impactul proiectului şi de a determina costurile şi beneficiile aduse de acesta.
În acest sens, s-a alcătuit o serie de tabele incluse într-un model Excel care furnizează informaţii cu
privire la detalierea calculelor pentru costul investiţiei, costurile de întreţinere şi operare pentru investiţia
propusă, precum şi date financiare cu privire la sursele de finanţare, la analiza fluxului de numerar
pentru sustenabilitatea financiară a proiectului
Metodologia utilizată este analiza fluxului de numerar actualizat, care utilizează o metodă incrementală,
prin care se compară scenariul „cu proiect” cu scenariul „fără proiect”.
Este foarte dificil de previzionat care sunt costurile şi veniturile în situaţia „fără proiect”- situaţia
existentă, pentru toată infrastructura de drumuri din Localitatea Albesti Paleologu.. De aceea, Comisia
Europeană recomandă ca scenariul „fără proiect” să fie considerat scenariul fără nici o infrastructură.
Astfel, s-au făcut previziuni ale fluxurilor de numerar (venituri şi cheltuieli şi de operare şi întreţinere)
strict pentru infrastructura modernizată.

Costuri cu investiţia:
Costul cu investiţia cuprinde: cheltuieli privind amenajarea teritoriului, cheltuieli de proiectare şi inginerie,
cheltuieli cu execuţia construcţiei, cheltuieli cu achiziţiile publice, cheltuieli cu asistenţa tehnică, dirigenţia
de şantier, cheltuieli pentru servicii de consultanţă, informare şi publicitate, cheltuieli diverse şi
neprevăzute.
46
S.C. STRUCT QUALITY AND BUILDING S.R.L.
Str. Domnita Balasa, nr. 4, comuna Afumati, judetul Ilfov,
Romania
E-mail: structqualityandbuilding@gmail.com ;
PO 077010 SR EN ISO 9001:2008

Costuri de exploatare
Pe lângă costurile de investiţie, proiectul generează şi cheltuieli pe termen lung, asociate mentenanţei
sistemului implementat, reprezentând cheltuieli ulterioare etapei de implementare.
Costurile de exploatare au fost prognozate pe perioada ulterioara implementării proiectului şi constau în:
costuri materiale şi salariale legate care vor fi generate de refacerea semnalizării rutiere, refacerea
covorului asfaltic, lucrările de reparaţii a drumurilor, lucrări de reparaţii şi întreţinere reţea pluviala,
pentru reţelele de alimentare cu apa şi canalizare menajera - modernizate.
Detaliile privind modul de calcul al costurilor de întreţinere şi operare pentru infrastructura de drum şi
reţeaua pluviala aferenta sunt prezentate în tabelul nr.3 din Analiza financiara anexata.

Venituri din exploatare


a) Infrastructura reprezentata de reţeaua de drumuri ce se va moderniza, nu va genera venituri, prin
perceperea unor taxe de trecere deoarece drumurile de interes local modernizate sunt drumuri publice
cu trafic pentru nevoile locuitorilor, nejustificându-se perceperea de taxe de folosinţa.
În cadrul analizei financiare, pentru infrastructura de drum, veniturile sunt reprezentate de sume alocate
strict de la bugetul local pentru acoperirea cheltuielilor cu mentenanţa infrastructurii modernizate, venitul
net fiind nul.

Fluxul de numerar = Total intrări - Total ieşiri


Total intrări = Resurse financiare pentru investiţie + Venituri din exploatare (venituri de la
bugetul local al beneficiarului pentru acoperirea cheltuielilor privind mentenanţa investiţiei,
inclusiv TVA)
Total ieşiri = Costuri cu investiţia + Costuri cu întreţinere şi operarea
(costuri de exploatare)
Resurse financiare pentru investiţie = Finanţare nerambursabila + Contribuţie beneficiar
Astfel, privind global întreaga infrastructura modernizata, proiectul prevede în cadrul analizei financiare
venituri sub forma sumelor alocate de la bugetul local strict pentru acoperirea cheltuielilor de operare
ulterioare.
Sustenabilitatea financiara este verificata dacă fluxul de numerar cumulat, în fiecare an, este mai mare
sau egal cu zero.
Pentru a avea o imagine de ansamblu asupra viabilităţii proiectului de investiţii este necesara
previzionarea evoluţiei intrărilor şi ieşirilor aferente acestuia pe termen lung. Având în vedere natura
proiectului (infrastructura) şi ţinând cont de recomandarea Ghidului solicitantului, s-a considerat un
orizont de timp de 25 de ani.
Element Ipoteze
Perioada Perioada de referinţa recomandata de Ghidul solicitantului acestui domeniu,
proiectului este de 25 de ani. „Anul 1, luna 1” de analiza, reprezintă primul an/prima luna,
de desfăşurare a activităţilor
În cadrul devizului general al investiţiei a fost calculata Taxa pe valoarea
adăugată de 19%.
TVA nu s-a aplicat cotelor ISC şi CSC şi a taxelor pentru emiterea avizelor şi
TVA autorizaţiilor, din cadrul capitolului 5 al devizului general al investiţiei deoarece
acestea nu sunt purtătoare de TVA.
TVA este cheltuiala eligibila pentru acest proiect de investiţii, pana la limita
plafonului de 1.000.000 euro

47
S.C. STRUCT QUALITY AND BUILDING S.R.L.
Str. Domnita Balasa, nr. 4, comuna Afumati, judetul Ilfov,
Romania
E-mail: structqualityandbuilding@gmail.com ;
PO 077010 SR EN ISO 9001:2008

Element Ipoteze
Pentru proiectul propus s-au luat ca ipoteze de lucru următoarele:
• frecventa la care trebuie refăcute marcajele - o data la fiecare 3 ani;
Intervalul de timp • frecventa la care trebuie refăcuta semnalizarea rutiera – o data la fiecare
la care trebuie 7 ani;
refăcuta sau • frecventa la care trebuie refăcut covorul asfaltic – o data la fiecare 15
reparata ani;
infrastructura • frecventa la care trebuie realizate reparaţiile pentru drumuri – o data la
fiecare 7 ani;
• frecventa la care trebuie făcute reparaţii la reţea pluviala - 5 ani
Costurile materiale au avut la baza preturile practicate pe piaţa materialelor
folosite pentru refacerea şi repararea drumurilor. S-a considerat o creştere a
preturilor egala cu o variaţie anuala rezultata ca urmare a variaţiei evoluţiei PIB-
ului şi ca urmare a creşterii preturilor din industrie, comparativ cu anul
Costuri materiale precedent. Aceste variaţii sunt în conformitate cu previziunile Comisia Naţionala
pentru de Prognoza, previziunilor Comisiei Naţionale de Prognoza - "Proiecţia
infrastructura principalilor indicatori macroeconomici pana in anul 2016-2020" Prognozei de
modernizata iarna – ediţia Ianuarie 2017 – Proiectul de buget 2017. Începând cu anul 5 şi
până la sfârşitul perioadei de analiză variaţia anuală a fost păstrată constantă.
Detalii cu privire la aceste calculaţii se regăsesc în Analiza financiara a
proiectului – Anexa a D.A.L.I.
Calcularea costurilor salariale a avut la baza numărul de salariaţi previzionaţi a
fi angajaţi pe perioada de refacere/reparare a infrastructurii de drumuri şi a
reparaţiilor necesare la reţeaua de alimentare cu apa şi canalizare, precum şi
salariul mediu pe economie şi variaţiile acestuia conform previziunilor Comisiei
Naţionale de Prognoza, "Proiecţia principalilor indicatori macroeconomici pana in
Costurile salariale
anul 2016-2020" Prognozei de iarna – ediţia Ianuarie 2017 – Proiectul de buget
2017.
Detalii cu privire la aceste calculaţii se regăsesc în Analiza financiara a
proiectului – Anexa a D.A.L.I.

Profitabilitatea financiara a investiţiei


Profitabilitatea financiară a investiţiei se determină prin estimarea ratei financiare de rentabilitate a
investiţiei FRR/C pe baza fluxului de numerar net actualizat cu rata de actualizare de 5% (recomandare
ghid) şi prin calcularea venitului net actualizat al investiţiei VNA/C.
Rata interna a rentabilităţii financiare a investiţiei, prin definiţie, este calculata luând în considerare
costurile totale ale investiţiei ca o ieşire (împreună cu costurile de exploatare), iar beneficiile ca o intrare.
Ea măsoară capacitatea veniturilor din exploatare de a susţine costurile investiţiei. Pentru calcularea
indicatorului FRR/C se utilizează fluxul de numerar al proiectului (venitul net).
Rata interna de rentabilitate (a investiţie) este sub rata de actualizare, VNA este negativ şi
raportul cost/beneficiu este subunitar.
Acest tip de investiţii nu sunt rentabile, ele având în principal un caracter social. Nu se poate
vorbi de atingerea rentabilităţii financiare care ar presupune ca VNA/C sa fie pozitiv, iar FRR/C >
5%.
În concluzie, indicatorii financiari calculaţi se încadrează în următoarele limite:
Flux de numerar Lei/an -540.156 -3.483.390
Rata rentabilitatii financiare a investiţiei % -
-
Valoarea actualizata neta a investiţiei
Lei 3.486.590
Raportul cost/beneficii 1,00

48
S.C. STRUCT QUALITY AND BUILDING S.R.L.
Str. Domnita Balasa, nr. 4, comuna Afumati, judetul Ilfov,
Romania
E-mail: structqualityandbuilding@gmail.com ;
PO 077010 SR EN ISO 9001:2008

Faptul ca VNA/C este negativ arata ca proiectul necesita intervenţie financiara din fonduri
nerambursabile pentru a fi viabil.
VNA/C are o valoare negativa datorita fluxului de numerar negativ în primii ani de implementare, care
datorita procedurii de actualizare, are un impact mult superior decât anii următori ai analizei când se
înregistrează valori nule.
Raportul cost/ beneficii<=1, unde costurile se refera la costurile de exploatare pe perioada de referinţa,
iar beneficiile se refera la veniturile obţinute din exploatarea investiţiei

d) analiza economică; analiza cost-eficacitate;


ANALIZA ECONOMICA
Conform legislaţiei in vigoare, analiza economică este obligatorie doar în cazul investiţiilor publice
majore.
Definirea investiţiei publice majore descrie termenul ca fiind acea investiţie publica al cărei cost total depăşeşte
echivalentul a 25 milioane euro, în cazul investiţiilor promovate în domeniul protecţiei mediului, sau echivalentul a 50
milioane euro, în cazul investiţiilor promovate în alte domenii.
În concluzie, drept urmare celor menţionate anterior, pentru proiectul propus nu este necesar a
se elabora o analiză economică.
De asemenea, in cadrul Regulamentului (UE) nr.1303/2013, in cuprinsul articolului 100 se mentioneaza definiţia
proiectului major si anume:
„[...] o operaţiune care include un ansamblu de lucrări, activitati sau servicii, destinate sa îndeplinească prin ele
insele o funcţie indivizibila cu caracter economic sau tehnic precis, care urmareste obiective clar identificate si al
carei cost total eligibil depaseste 50 000 000 EUR si, in cazul operaţiunilor care contribuie la obiectivul tematic
prevăzut la articolul 9 primul paragraf punctul 7, al carei cost total eligibil depaseste 75 000 000 EUR[...].”
Putem concluziona ca, drept urmare celor menţionate anterior, proiectul propus nu reprezintă o investiţie publica
majora si, astfel, nu este necesar a se elabora o analiza economica.

e) analiza de riscuri, măsuri de prevenire/diminuare a riscurilor.

În cadrul acestui capitol au fost prezentate riscurile ce pot apărea pe parcursul derulării implementării
proiectului precum şi masurile ce pot fi aplicate pentru reducerea acestora.
Riscuri identificate în perioada de implementare
Pe perioada implementării proiectului putem identifica următorul risc financiar:
• Costurile de investiţie vor fi mai mari decât bugetul alocat.
Pentru reducerea acestui risc se pot aplica următoarele măsuri:
- Monitorizarea continua a preturilor de piaţa
- Ajustarea investiţiei
- Atragerea de fonduri complementare
În cadrul licitaţiilor organizate în vederea achiziţiei lucrărilor de execuţie a proiectului pot apărea
următoarele riscuri:
• Obligativitatea repetării procedurilor de achiziţii datorita numărului redus de oferte conforme
primite – lucru ce va influenta în mod negativ planul de acţiune al proiectului;
• Nerespectarea termenelor de execuţie stabilite - din cauza unor motive ce depind sau nu de
executant;
Riscuri interne:
Aceasta categorie de riscuri depinde direct de modul de desfăşurare al activităţilor prevăzute în planul
de acţiune al proiectului, în faza de proiectare sau în faza de execuţie:
a) Etapizarea eronată a lucrărilor;
b) Erori în calculul soluţiilor tehnice;
49
S.C. STRUCT QUALITY AND BUILDING S.R.L.
Str. Domnita Balasa, nr. 4, comuna Afumati, judetul Ilfov,
Romania
E-mail: structqualityandbuilding@gmail.com ;
PO 077010 SR EN ISO 9001:2008

c) Executarea defectuoasa a unei/unor parţi din lucrări;


d) Nerespectarea normativelor şi legislaţiei în vigoare
e) Comunicarea defectuoasă între entităţile implicate în implementarea proiectului şi executanţii
contractelor de lucrări.
Riscuri externe:
Aceasta categorie de riscuri este greu de controlat deoarece nu depinde direct de beneficiarul
proiectului:
a) Obligativitatea repetării procedurilor de achiziţii datorita gradului redus de participare la licitaţii;
b) Obligativitatea repetării procedurilor de achiziţii datorita numărului mare de oferte neconforme primite
în cadrul licitaţiilor;
c) Creşterea nejustificata a preturilor de achiziţie pentru materialele folosite în execuţia lucrărilor
implicate în proiect;
Administrarea riscurilor interne ale proiectului:
a) În planificarea logica şi cronologica a activităţilor cuprinse în planul de acţiune au fost prevăzute marje
de eroare pentru etapele mai importante ale proiectului;
b) Se va pune mare accent pe etapa de verificare a fazei de proiectare;
c) Managerul de proiect, împreuna cu responsabilul juridic şi responsabilul tehnic se vor ocupa direct de
colaborarea în bune condiţii cu entităţile implicate în implementarea proiectului;
d) Responsabilul tehnic se va implica direct şi va supraveghea atent modul de execuţie al lucrărilor,
având o bogata experienţa în domeniu; se va implementa un sistem foarte riguros de supervizare a
lucrărilor de execuţie. Acesta va presupune organizarea de raportări parţiale pentru fiecare stadiu al
lucrărilor în parte. Acestea vor fi prevăzute în documentaţia de licitaţie şi la încheierea contractelor;
e) Se va urmări încadrarea proiectului în standardele de calitate şi în termenele prevăzute;
f) Se va urmări respectarea specificaţiilor referitoare la materialele şi metodele de implementare a
proiectului;
g) Datorita creşterii gradului de poluare pe parcursul executării lucrărilor de construcţie, se va pune
accent pe protecţia şi conservarea mediului înconjurător .
Administrarea riscurilor externe proiectului:
a) Asigurarea condiţiilor pentru sprijinirea liberei concurente pe piaţa, în vederea obţinerii unui
număr cat mai mare de oferte conforme în cadrul procedurilor de achiziţie de lucrări;
b) Estimarea cat mai realista a creşterii preturilor pe piaţa.

50
S.C. STRUCT QUALITY AND BUILDING S.R.L.
Str. Domnita Balasa, nr. 4, comuna Afumati, judetul Ilfov,
Romania
E-mail: structqualityandbuilding@gmail.com ;
PO 077010 SR EN ISO 9001:2008

6. SCENARIUL/OPŢIUNEA TEHNICO-ECONOMIC(Ă) OPTIM(Ă), RECOMANDAT(Ă)

6.1. Comparaţia scenariilor/opţiunilor propus(e), din punct de vedere tehnic, economic, financiar, al
sustenabilităţii şi riscurilor
În cadrul acestui subcapitol se va realiza o analiză a opţiunilor posibile pentru prezentul obiect de
investiţii şi se va concluziona prin precizarea alternativei selectate.
Pentru proiectul de investiţii: Realizarea lucrărilor de infrastructura rutiera de interes local in Albesti
Paleologu, s-au luat în considerare două variante:

1. varianta zero (varianta fără investiţie)


2. varianta cu investiţie medie
3. varianta cu investiţie maxima

1. Varianta zero (alternativa fără investiţie)


În scopul îndeplinirii obiectivului proiectului propus, alternativa zero sau varianta fără investiţie reprezintă
acea opţiune în care se utilizează infrastructura existentă.
Varianta zero nu asigură îndeplinirea obiectivului principal al proiectului de investiţie – îmbunătăţirea
infrastructurii rutiere, drept urmare această variantă nu este recomandată a fi selectată.

2. Varianta cu investiţie
Alternativa cu investiţie este acea opţiune care îşi propune solutia varianta medie sau maximala
S-au studiat mai multe variante tehnico- economice, punându-se în balanţa avantajele şi dezavantajele
fiecărei variante şi s-a optat pentru varianta cea mai potrivita din punct de vedere a tehnologiei ce
trebuie utilizată şi a costurilor.
Prin asigurarea infrastructurilor minimale, se sprijină, activităţile comerciale, dezvoltarea micilor
întreprinderi, precum şi ameliorarea, în conformitate cu standardele în vigoare, a condiţiilor igienico -
sanitare ale locuitorilor şi activităţilor productive desfăşurate.
Proiectul va urmări viabilizarea, respectiv aducerea Drumurilor locale Albesti Paleologu la parametrii
tehnici corespunzători
De asemenea, promovarea acestui obiectiv de investiţie duce la ameliorarea calităţii mediului şi
diminuarea surselor de poluare
Varianta cu investiţie, prin acţiunea care o propune spre implementare, este singura care asigură
îndeplinirea obiectivelor propuse a se atinge prin implementarea acestui proiect.

Soluţia I - varianta medie, Scenariul recomandat este cel corespunzător Soluţiei I, si anume:
4 cm strat de uzura din beton asfaltic BA 16, conform SR EN 13108 – 1:2008;
5 cm strat de legătura din beton asfaltic deschis BAD 20, conform SR EN 13108 –
1:2008;
Infrastructura existenta / proiectata

Soluţia II - varianta maximala - are dezavantajul, ca pe lângă costul de execuţie ridicat al


betonului de ciment rutier BcR 4, punere acestuia in opera implica restricţionarea traficului rutier
si al riveranilor pana la finalizarea stratului din beton cat si o perioada pana acesta ajunge la
maturitate a.i. acesta sa suporte incarcarile din trafic fara sa fie afectat.

51
S.C. STRUCT QUALITY AND BUILDING S.R.L.
Str. Domnita Balasa, nr. 4, comuna Afumati, judetul Ilfov,
Romania
E-mail: structqualityandbuilding@gmail.com ;
PO 077010 SR EN ISO 9001:2008

6.2. Selectarea şi justificarea scenariului/opţiunii optim(e), recomandat(e)

Soluţia I - varianta adoptata de proiectant - medie, pe lângă costul de execuţie mai scăzut prezintă
avantajul unor termene de realizare reduse datorita faptului ca materialele exista pe plan local.
De asemenea costurile de intretinere anuale sunt mai reduse aşa cum se observa din tabelul de mai
sus.
Având in vedere atât avantajele enunţate mai sus cat si compoziţia traficului existent, elaboratorul
propune execuţia Soluţiei I pe toata lungimea drumurilor locale ce fac obiectul prezentului contract.
Aşa cum se vede din tabelul de mai jos valoarea investiţii acoperă toate serviciile necesare pentru
executarea in bune condiţii a proiectului.

52
S.C. STRUCT QUALITY AND BUILDING S.R.L.
Str. Domnita Balasa, nr. 4, comuna Afumati, judetul Ilfov,
Romania
E-mail: structqualityandbuilding@gmail.com ;
PO 077010 SR EN ISO 9001:2008

6.3. Principalii indicatori tehnico-economici aferenţi investiţiei:

INDICATORII TEHNICO - ECONOMICI


“Modernizare infrastructura rutiera de interes local in comuna Albesti Paleologu, Judet
Prahova”
b. INDICATORI MINIMALI
Lucrări propuse pentru modernizare - indicatori tehnici 4.228,00 ml
1 Ivascioiu 83,00 ml
2 Primar linia mare 898,00 ml
3 Nita Gh Silvan 231,00 ml
4 Bisericii 702,00 ml
5 Cimitirului 269,00 ml
6 GH Bei 567,00 ml
7 Pantazi 371,00 ml
8 Pantazi bretea 203,00 ml
9 Garii 735,00 ml
10 Morii 169,00 ml
Alte lucrari
1 Rigola carosabila Strada Bisericii 671,20 ml
2 Rigola carosabila Strada Cimitirului 258,65 ml
3 Rigola carosabila Strada Gh. Bei 566,45 ml
4 Rigola carosabila Strada Pantazi 566,45 ml
5 Rigola carosabila Strada Nita Gh Silvan 12,00 ml
6 sant ranforsat Strada Bisericii 43,00 ml
7 sant ranforsat Strada Cimitirului 89,00 ml
8 sant ranforsat Strada Morii 319,00 ml
c. INDICATORI SOCIO ECONOMICI DE IMPACT Punctaj: 58,3600puncte
Proiecte care deservesc localităţi cu o populaţie cât mai mare va deservi 5683 locuitori ai comunei: – pentru
acest criteriu comuna Albesti Paleologu obţine –19 puncte.
Proiecte care deservesc direct cat mai multi locuitori din cadrul comunei– pentru acest criteriu comuna
Albesti Paleologu obţine - 1,132 puncte
Principiul conectivitatii in asigurarea legaturii cu principalele cai rutiere si alte cai de transport: –pentru
acest criteriu comuna Albesti Paleologu obţine –20 puncte.
Acces direct în zone cu potențial economic conform ”Studiului privind stabilirea potențialului socio-
economic de dezvoltare al zonelor rurale”:–pentru acest criteriu comuna Albesti Paleologu obţine – 8,2280
puncte.
Acces direct la investitii sociale si de interes public :Comuna Albesti Paleologu obţine - 8 puncte.
Accesibilizarea directă a altor investiții finanțate din fonduri europene : punctaj obtinut : – pentru acest
criteriu comuna Albesti Paleologu obţine –2 puncte.
ANUL III (exclusiv TVA)
d. DURATA DE REALIZARE A INVESTIŢIEI 24 luni
Durata activitatilor majore ale proiectului este:
Activitatea de selectare executant se va derula pe parcursul a - 3 luni
Activitatea de execuţie a lucrărilor de modernizare a se va efectua pe parcursul a 8 luni calendaristice
pentru drumuri
Activitatea de achiziţie utilaje si dotări circulaţie – 1 - 2 luni
Recepţia lucrărilor – 1 luna
e. DURATA DE RECUPERARE A INVESTIŢIEI: Nu e cazul
f. LOCURI DE MUNCA NOU CREATE Nu e cazul
53
S.C. STRUCT QUALITY AND BUILDING S.R.L.
Str. Domnita Balasa, nr. 4, comuna Afumati, judetul Ilfov,
Romania
E-mail: structqualityandbuilding@gmail.com ;
PO 077010 SR EN ISO 9001:2008

6.4. Prezentarea modului în care se asigură conformarea cu reglementările specifice funcţiunii


preconizate din punctul de vedere al asigurării tuturor cerinţelor fundamentale aplicabile construcţiei,
conform gradului de detaliere al propunerilor tehnice
Structurile propuse pentru drumurile ce fac obiectul acestei documentaţii sunt de doua tipuri:
Ranforsare:
4 cm strat de uzura din beton asfaltic BA 16, conform SR EN 13108 – 1:2008;
5 cm strat de legătura din beton asfaltic deschis BAD 20, conform SR EN 13108 – 1:2008;
Structura rutiera noua:
4 cm strat de uzura din beton asfaltic BA 16, conform SR EN 13108 – 1:2008;
5 cm strat de legătura din beton asfaltic deschis BAD 20, conform SR EN 13108 – 1:2008;
15 cm strat din piatra sparta, conform STAS 6400:84, SR EN 13242:2013;
20 cm strat din balast conform STAS 6400:84, SR EN 13242:2013;
Lucrari propuse prin prezentul proiect:
→ consolidarea elementelor, subansamblurilor sau a ansamblului
structural;
→protejarea, repararea elementelor nestructurale şi/sau restaurarea
elementelor arhitecturale şi a componentelor artistice, după caz;
→ intervenţii de protejare/conservare a elementelor naturale şi
antropice existente valoroase, după caz;
→ demolarea parţială a unor elemente structurale/ nestructurale, cu/fără
modificarea configuraţiei şi/sau a funcţiunii existente a construcţiei;
→ introducerea unor elemente structurale/nestructurale suplimentare;
→ introducerea de dispozitive antiseismice pentru reducerea
răspunsului seismic ai construcţiei existente;

6.5. Nominalizarea surselor de finanţare a investiţiei publice, ca urmare a analizei financiare şi


economice: fonduri proprii, credite bancare, alocaţii de la bugetul de stat/bugetul local, credite externe
garantate sau contractate de stat, fonduri externe nerambursabile, alte surse legal constituite
Beneficiarul proiectului de investiţii propus pentru sprijinul acordat prin PNDR.
Investiţia propusa evidentiaza modernizarea drumurilor locale, în consecinţa, intra în categoria
proiectelor de Infrastructură rutieră de interes local.
Proiectul “MODERNIZARE INFRASTRUCTURA RUTIERA DE INTERES LOCAL IN COMUNA ALBESTI
PALEOLOGU, JUDET PRAHOVA” va beneficia de o intensitate a sprijinului public de 100% din valoarea
cheltuielilor eligibile conform specificaţiilor din Ghidul Solicitantului (pagina 25): „În cazul în care, la
depunerea proiectului pentru realizarea de investiții în apa/apa venitul actualizat net (VAN) este ≤ 0,
intensitatea sprijinului va fi de 100%”.
Beneficiarul proiectului va suporta și cheltuielile neeligibile aferente proiectului din bugetul local, iar
pentru suportare TVA va deschide o linie de credit din care va suporta cheltuielile aferente TVA si a altor
cheltuieli eligibile si neeligibile, urmând ca ulterior sa recupereze platile TVA.

7. URBANISM, ACORDURI ŞI AVIZE CONFORME


7.1. Certificatul de urbanism emis în vederea obţinerii autorizaţiei de construire
7.2. Studiu topografic, vizat de către Oficiul de Cadastru şi Publicitate Imobiliară
7.3. Extras de carte funciară, cu excepţia cazurilor speciale, expres prevăzute de lege
7.4. Avize privind asigurarea utilităţilor, în cazul suplimentării capacităţii existente

54
S.C. STRUCT QUALITY AND BUILDING S.R.L.
Str. Domnita Balasa, nr. 4, comuna Afumati, judetul Ilfov,
Romania
E-mail: structqualityandbuilding@gmail.com ;
PO 077010 SR EN ISO 9001:2008

7.5. Actul administrativ al autorităţii competente pentru protecţia mediului, măsuri de diminuare a
impactului, măsuri de compensare, modalitatea de integrare a prevederilor acordului de mediu, de
principiu, în documentaţia tehnico-economică
7.6. Avize, acorduri şi studii specifice, după caz, care pot condiţiona soluţiile tehnice, precum:
a) studiu privind posibilitatea utilizării unor sisteme alternative de eficienţă ridicată
pentru creşterea performanţei energetice;
Nu este cazul
b) studiu de trafic şi studiu de circulaţie, după caz;
c) raport de diagnostic arheologic. în cazul intervenţiilor în situri arheologice;
Nu este cazul
d) studiu istoric, în cazul monumentelor istorice;
Nu este cazul
e) studii de specialitate necesare în funcţie de specificul investiţiei,
Nu este cazul
Intocmit, Verificat,

Ing. Daniel NITA Ing. Ionut TUDOROIU

55

S-ar putea să vă placă și