R.A.

Cod: CFC PO 04
AEROPORTUL SCOATEREA DIN FUNCŢIUNE,
SATU MARE DECLASAREA/CASAREA, Ed.: 1 Rev.:2
SI VALORIFICAREA BUNURILOR Pag.: 1/7

Situaţia ediţiilor şi a reviziilor în cadrul ediţiilor procedurii operaţionale

Nr Ediţia/ revizia Componenţa Modalitatea reviziei Data la care se

crt în cadrul ediţiei revizuită aplică prevederile
ediţiei sau reviziei
ediţiei
1 2 3 4
0 1/0 - integral - elaborare iniţială
1 1/1 - cap. 4 - actualizare legislatie
2 1/2 - cap. 4 - actualizare legislatie

Lista responsabililor cu elaborarea, verificarea şi aprobarea ediţiei sau, după caz, a

reviziei în cadrul ediţiei procedurii generale

Data Elaborat Verificat Aprobat

Funcţia/Nume Semnătura Funcţia/Nume Semnătura Funcţia/Nume Semnătura

CFC PC Director General

20.09.2018
Paula Gabriela Micu Alina Pătrașcu Dorin
Borsoszki Mihaela Mihai

Exemplar nr.:
 R.A. Cod: CFC PO 04
AEROPORTUL SCOATEREA DIN FUNCŢIUNE,
SATU MARE DECLASAREA/CASAREA, Ed.: 1 Rev.:2
SI VALORIFICAREA BUNURILOR Pag.: 2/7

1. SCOP
1.1. Procedura prezinta modul de efectuarea a operatiunilor privind scoaterea din functiune a
bunurilor, declasarea/ casarea si valorificarea bunurilor rezultate.
1.2. Procedura reglementeaza cadrul minim privind efectuarea acestor operatiuni , in conformitate cu
prevederile legale in vigoare, in vederea asigurarii unui echilibru intre sarcini, competente si
responsabilitati, si pentru mentinerea unor riscuri acceptabile domeniului de activitate

2. DOMENIU DE APLICARE
2.1. Procedura se aplica in cadrul R.A. Aeroportul Satu Mare.

3. DEFINIŢII ŞI ABREVIERI

3.1. Definiţii:
3.1.1 Procedura operatională - prezentarea formalizată, în scris, a tuturor paşilor ce trebuie urmaţi, a
metodelor de lucru stabilite şi a regulilor de aplicat în vederea realizării activităţii, cu privire la aspectul
procesual;
3.1.2 Ediţie a unei proceduri operaţionale - forma iniţială sau actualizată, după caz, a unei proceduri
operaţionale, aprobată şi difuzată;
3.1.3 Revizia în cadrul unei ediţii - acţiunile de modificare, adăugare, suprimare sau altele asemenea,
după caz, a uneia sau a mai multor componente ale unei ediţii a procedurii operaţionale, acţiuni care au
fost aprobate şi difuzate.

3.2.Abrevieri:
3.2.1. POA = Procedura operationala aeroport
3.2.2. Ed. = Ediţie
3.2.3. Rev = Revizie
3.2.4. SCIM = Sistem de control intern/managerial
3.2.5. Comisie = Comisia de monitorizare, coordonare şi îndrumare metodologică a dezvoltării
sistemului de control managerial.
3.2.6. PC = Preşedintele Comisiei
3.2.7. CFC = Compartiment Financiar Contabil
3.2.8. OMFP = Ordin al Ministrului Finanţelor Publice

4. DOCUMENTE DE REFERINŢĂ
4.1. SR EN ISO 9000:2015 – „Sisteme de Management al Calităţii. Principii esenţiale şi vocabular.”
4.2. SR EN ISO 9001:2015 – „Sisteme de management al calităţii. Cerinţe.”
4.3. OMFP nr. 1802/2014 pentru aprobarea Reglementărilor contabile privind situaţiile financiare
anuale individuale şi situaţiile financiare anuale consolidate, cu modificarile si completarile ulterioare.
4.4. Ordin nr. 2634/2015 privind documentele financiar-contabile.
4.5. OSG 600/2018 privind aprobarea Codului controlului intern managerial al entităţilor publice, cu
modificarile si completarile ulterioare.
4.6. Legea nr.15/1994 privind amortizarea capitalului imobilizat în active corporale şi necorporale
republicată, cu modificările ulterioare;
4.7. Normele Metodologice de aplicare a Legii nr.15/1994 privind amortizarea capitalului imobilizat
în active corporale şi necorporale, cu modificările ulterioare, aprobate prin H.G. nr.909/1997, cu
modificările şi completările ulterioare.
4.8. Decizia Directorului General al R.A. Aeroportul Satu Marepentru numirea Comisiei de
monitorizare, coordonare şi îndrumare metodologică pentru dezvoltarea sistemului de control
intern/managerial.
4.9. Regulament de organizare şi funcţionare al Comisiei de monitorizare, coordonare şi îndrumare
metodologică pentru dezvoltarea sistemului de control intern/managerial din cadrul R.A. Aeroportul
Satu Mare.
 R.A. Cod: CFC PO 04
AEROPORTUL SCOATEREA DIN FUNCŢIUNE,
SATU MARE DECLASAREA/CASAREA, Ed.: 1 Rev.:2
SI VALORIFICAREA BUNURILOR Pag.: 3/7

5. RESPONSABILITĂŢI

5.1 Director General

5.1.1 Asigură cadrul legislativ şi organizatoric pentru desfăşurarea activităţilor descrise în prezenta
procedură;
5.1.2 Aprobă/reaprobă prezenta procedură;

5.2 Preşedintele comisiei / Comisia

5.2.1 Verifică conformitatea procedurii cu cerinţele OSG 600/2018.
5.2.2 Semnează pentru verificare prezenta procedură.

5.3Director economic
5.3.1 Răspunde de monitorizarea şi aplicarea integrală a prevederilor procedurii.

5.4. Angajaţii din cadrul CFC.

5.4.1 Pun în aplicare prevederile prezentei proceduri.

6. DESCRIEREA PROCEDURII

6.1. Procedura de lucru, reglementează în mod unitar organizarea şi desfăşurarea în cadrul

societatii, a următoarelor activităţi:
a) scoaterea din funcţiune a unor bunuri inclusiv a mijloacelor fixe;
b) valorificarea bunurilor, altele decât clădiri şi terenuri;
c) casarea mijloacelor fixe;
d) declasarea şi casarea bunurilor, altele decât mijloace fixe.
Prevederile prezentelor precizări se refera la următoarele categorii de bunuri:
- păstrarea lor în depozit ar duce la deprecieri;
- bunurile nu mai sunt necesare;
- bunurile nu mai corespund din cauza uzurii fizice sau morale;
6.2. Scoaterea din funcţiune a bunurilor, inclusiv a mijloacelor fixe se realizează prin următoarele
căi:
Valorificare – activitate de punere în vânzare prin proceduri de atribuire conform reglementărilor în
vigoare, a bunurilor disponibilizate sau a componentelor acestora obţinute în urma dezmembrării;
Casare – totalitatea operaţiunilor de dezmembrare, demolare, desfacere, tăiere, spargere şi alte
asemenea operaţiuni care se efectuează astfel încât bunurile în cauză să-şi piardă forma iniţială ca
obiect de sine stătător şi să nu mai poată fi folosit potrivit destinaţiei pentru care au fost create.
6.2.1. Scoaterea din funcţiune a mijloacelor fixe cu durată normală de utilizare îndeplinită sau înainte
de expirarea duratei normale de utilizare se aprobă de către Consiliul de Administratie al societatii .
6.2.2. Pentru scoaterea din funcţiune şi verificarea mijloacelor fixe, si a altor bunuri se emite decizia
directorului general al societatii, pentru constituirea < Comisiei de scoatere din functiune/casare >,
formată din 3-5 specialişti în domeniu, care analizează fiecare mijloc fix în parte şi în funcţie de starea
constatată , înaintează propuneri de scoatere din funcţiune.
6.2.3. Gestionarii mijloacelor fixe şi contabilii (economiştii), care ţin evidenţa mijloacelor fixe, nu
pot face parte din aceasta comisie, dar sunt obligaţi să dea relaţii şi explicaţii din evidenţa tehnico-
operativă şi respectiv evidenţa contabilă, despre existenţa şi starea bunurilor.
6.2.4. Lista mijloacelor fixe propuse pentru scoatere din funcţiune se întocmeşte de către comisia
tehnica de analiza –comisia de scoatere din functiune/ casare, cu participarea si a altor specialişti care
cunosc caracteristicile tehnico-funcţionale a bunurilor, pe baza propunerilor sefilor de sectii, servicii,
compartimente dupa caz.
6.2.5. Comisia tehnică de analiza- de scoatere din functiune/casare, verifica la fata locului bunurile
propuse a fi scoase din functiune.
 R.A. Cod: CFC PO 04
AEROPORTUL SCOATEREA DIN FUNCŢIUNE,
SATU MARE DECLASAREA/CASAREA, Ed.: 1 Rev.:2
SI VALORIFICAREA BUNURILOR Pag.: 4/7

6.2.6. Lista cu propuneri privind scoaterea din funcţiune a mijloacelor fixe după ce a fost avizată şi
semnată de către aceasta comisie, se prezinta directorului general al societatii pentru analiza si avizare
in vederea supunerii spre aprobare Consiliului de Administratie.
6.2.7. Lista mijloacelor fixe propuse pentru scoatere din funcţiune, trebuie să fie însoţita de raportul
tehnic justificativ, din care să rezulte explicit motivele pentru care mijloacele fixe sunt propuse pentru
scoatere din funcţiune (pierderea caracteristicilor tehnice sau performanţelor, starea fizică a acestora,
defecţiuni majore, etc.)
6.2.8. Conducătorii serviciilor, compartimentelor, sectiilor, membrii comisiei tehnice de analiza -
scoatere din functiune/casare, persoanele care avizează listele cu propuneri atunci când apreciază că
unele mijloace fixe înscrise în liste nu trebuie supuse acestei operaţiuni, sunt obligaţi să facă precizări
în scris, privind repunerea în funcţiune a respectivelor bunuri.
6.2.9. După primirea aprobării de la Consiliul de Administratie al societatii, se vor efectua
operatiunile de scoatere din functiune a bunurilor conform legislatiei legale in vigoare.
6.2.10. Acestea se valorifică în starea fizică în care se află sau ca bunuri rezultate în urma casarii,
dezmembrării lor, astfel:
a) prin licitaţie publică deschisă cu strigare, negociere directă, în condiţiile regulamentului
privind organizarea şi desfăşurarea procedurilor pentru valorificarea bunurilor scoase din funcţiune;
b) prin valorificarea directă în cazul în care producătorul sau alt ofertant acceptă schimbarea
bunului cu altul nou având aceeaşi destinaţie şi caracteristici tehnico-funcţionale cel puţin egale cu ale
bunului schimbat. Această procedură trebuie aprobată pe cale ierarhică de către Consiliul de
Administratie al societatii.
6.2.11. Sumele încasate din vânzarea ca atare sau valorificarea materialelor rezultate ca urmare
dezmembrării sau dezafectării unor mijloace fixe sau din vânzarea unor bunuri au destinaţia prevăzută
de dispoziţiile legale în vigoare.
6.2.12. Mijloacele de transport aprobate pentru a fi scoase din funcţiune şi care nu au fost vândute prin
licitaţie, selecţie de oferte sau negociere directă, pot fi valorificate cu aprobarea Consiliului de
Administratie al societatii, prin operatori economici autorizaţi, care au ca obiect de activitate
achiziţionarea de materiale refolosibile, dar cu respectarea prevederilor legale in domeniu.
6.2.13. În acest sens se solicită, în scris, oferte de preţ de la operatorii economici autorizaţi care au ca
obiect de activitate achiziţionarea de materiale refolosibile, respectiv activităţi de colectare şi/sau
tratare a vehiculelor scoase din uz, în conformitate cu prevederile art.11, alin.(1) din H.G.
nr.2406/2004, cu modificările şi completările ulterioare, privind gestionarea vehiculelor scoase din uz.
6.2.14. Astfel comisia de evaluare constituita la nivelul societatii, va analiza ofertele ţinând seama
inclusiv de eventualele cheltuieli de transport, urmând ca negocierea de preţ să se facă cu operatorul
economic care a depus cea mai bună ofertă.
6.2.15. În cazul în care în localitate nu este autorizat decât un singur operator economic, negocierea se
face cu acesta.
6.2.16. Scăderea din evidenţa contabilă a bunurilor care se valorifică astfel se face pe baza procesului-
verbal de negociere, a avizului de însoţire a mărfii şi a facturii la care se anexează copie după
certificatul de distrugere emis în condiţiile specificate în art.11, alin.3 din H.G. nr.2406/2004, cu
modificările şi completările ulterioare, de către operatorul economic specializat şi autorizat care a
preluat vehiculul.
6.2.17. Certificatul de distrugere în original se foloseşte pentru radierea din circulaţie a mijlocului de
transport.
6.2.18. Lista întocmită pentru mijloacele fixe aprobată la scoatere din funcţiune cu casare directă,
aprobată potrivit competenţelor legale, constituie documentul în baza căruia se execută casarea.
6.2.19. Comisia tenhica de analiza- comisia de scoatere din functiune/ casare, nominalizată prin
decizie, dupa efectuarea casarii propriu-zise, întocmeşte procesul-verbal de casare pe care îl prezintă
spre aprobare Directorului general al societatii.
 R.A. Cod: CFC PO 04
AEROPORTUL SCOATEREA DIN FUNCŢIUNE,
SATU MARE DECLASAREA/CASAREA, Ed.: 1 Rev.:2
SI VALORIFICAREA BUNURILOR Pag.: 5/7

6.2.20. Procesul verbal de casare, este documentul prin care se scad din evidenţa contabilă bunurile
casate şi se înregistrează materialele rezultate pe baza de documente financiar contabile prevazute de
normele legale in vigoare.
6.2.21. Mijloacele fixe, cu excepţia celor aprobate direct pentru casare/demolare, se propun pentru
casare numai dacă au fost aprobate pentru a fi scoase din funcţiune şi nu au putut fi valorificate in
conditiile legii.
6.2.22. Mijloacele fixe care fac obiectul unei cauze civile sau penale se propun pentru scoatere din
functiune , numai după ce hotărârea instanţei de judecată, a rămas definitivă şi irevocabilă.
6.2.23. Casarea propriu-zisă a mijloacelor fixe se execută de către comisia care a fost numită cu ocazia
aprobării listei cu propuneri de casare.
6.2.24. Modificarea componenţei comisiei se face numai în cazuri bine justificate cu aprobarea
Directorului general al societatii.
6.2.25. În cazul demolării, dezmembrării construcţiilor, comisia de scoatere din functiune/ casare,
urmăreşte ca operaţiune efectivă să se realizeze în regie proprie sau prin intermediul unor unităţi
specializate cu respectarea legislaţiei în domeniu.
6.2.26. Comisia de scoatere din functiune/casare, are următoarele obligaţii:
- să verifice obiect cu obiect, pentru a se convinge dacă bunurile care au fost propuse pentru
scoatere din functiune/ casare, intrunesc conditiile legale in acest sens,
- să urmărească existenţa ansamblurilor subansamblelor şi a altor elemente ale bunurilor
respective, inclusiv a celor din inventarele de complet. În cazul în care se constată lipsa nejustificată a
unora dintre acestea, bunurile în cauză se scot din funcţiune numai după executarea cercetării
administrative,
- să execute valorificarea sau casarea propriu-zisă potrivit normelor tehnice în vigoare şi să
stabilească părţile componente, piesele şi materialele refolosibile ce trebuie recuperate;
- să respingă de la casare bunurile care nu îndeplinesc condiţiile stabilite;
- să verifice dacă listele cu propuneri de scoatere din functiune/ casare au toate avizele şi
aprobările legale;
- să îşi desfăşoare activitatea în prezenţa tuturor membrilor comisiei, pe timpul operaţiunii de
casare;
- sa predea la depozit (magazie) bunurile rezultate din casare si sa intocmeasca documentele
legale in acest sens,
- să întocmească procesul-verbal de scoatere din funcţiune şi casare şi să îl supună aprobării celor
în drept;
- să colaboreze cu comisia de evaluare constituită la nivelul unităţii, în vederea valorificării unor
bunuri dupa caz.
6.2.27. Operaţiunile de dezmembrare, demontare, desfacere, tăiere, spargere se fac conform normelor
tehnice în vigoare, astfel încât bunul să îşi piardă forma iniţială.
6.2.28. Materialele, piesele, componentele rezultate care nu sunt necesare unităţii, pot fi valorificate prin
operatori economici autorizaţi, consemnându-se despre aceasta în procesul-verbal de casare.
6.2.29. Materialele care nu pot fi folosite şi nici nu se pot valorifica prin operatori economici autorizaţi,
se distrug consemnându-se despre aceasta în procesul verbal de casare.
6.2.30. Distrugerea bunurilor se face cu respectarea normelor legale în vigoare privind protecţia
mediului.
6.2.31. Rezultatul operaţiunii de casare propriu-zisă se consemnează într-un proces-verbal de scoatere
din funcţiune şi casare a mijloacelor fixe/declasare şi casare, formular prevăzut normele legale
elaborate de catre Ministerul de Finante.
6.2.32. Membrii comisiei de analiza tehnica – comisia de casare, semnează pe fiecare filă a procesului-
verbal.
6.2.33. Procesul-verbal de scoatere din funcţiune / casare a mijloacelor fixe, se înregistrează de
registratura unităţii conform normelor interne.
6.2.34. Documentaţia privind scoaterea din functiune/casare a bunurilor, cuprinde următoarele acte:
 R.A. Cod: CFC PO 04
AEROPORTUL SCOATEREA DIN FUNCŢIUNE,
SATU MARE DECLASAREA/CASAREA, Ed.: 1 Rev.:2
SI VALORIFICAREA BUNURILOR Pag.: 6/7

- procesul-verbal de scoatere din funcţionare şi casare a mijloacelor fixe/de declasare şi casare a

unor bunuri materiale după caz;
- listele cu propuneri de casare, sau după caz listele mijloacelor fixe propuse pentru scoatere din
funcţiune, avizate şi aprobate de cei în drept;
- dovada intrarii bunurilor rezultate din casare in gestiune (depozit) – nota de transfer respectiv
nota de intrare receptie,
- documentele de predare-primire pentru bunurile care au fost predate la unităţile care au ca obiect
de activitate achiziţionarea de astfel de materiale.
6.2.35. În cazul casării unor autovehicule în documente se consemnează seria şasiului predat.
6.2.36. Procesul-verbal de scoatere din funcţiune şi casare a mijloacelor fixe/declasare şi casare a unor
bunuri materiale, se întocmeşte în două exemplare şi împreună cu anexele și se supune aprobării
directorului general al unitatii.
6.2.37. După aprobare, un exemplar se predă la CFC, iar exemplarul nr. 2 rămâne la compartimentul de
resort (sectie, depozit, centru , magazin etc).
6.3. Declasarea şi casarea unor bunuri materiale, altele decât mijloacele fixe
6.3.1. Declasarea şi casarea unor bunuri materiale altele decât mijloacele fixe, se aprobă de către
Directorul general al societatii, pe baza propunerii gestionarilor de astfel de bunuri sau a comisiilor de
inventariere.
6.3.2. Bunurile materiale, altele decât mijloacele fixe, se propun pentru declasare şi casare numai dacă
îndeplinesc cel puţin una din următoarele condiţii:
- au îndeplinit durata de serviciu şi au şi au devenit inutilizabile ca urmare a gradului avansat de
uzură, iar prin recondiţionare nu mai pot fi readuse la parametrii corespunzători sau nu mai prezintă
siguranţă sau precizie în exploatare, iar repararea lor nu este posibilă prin înlocuirea unor părţi sau
piese cu altele noi;
- au un grad avansat de uzură sau sunt depăşite din punct de vedere tehnic;
- organismele abilitate - metrologie, I.S.C.I.R. etc. – au constatat că nu se mai pot repara şi au
interzis folosirea sau exploatarea în continuare;
- au fost disponibilizate şi nu au putut fi valorificate în condiţiile legislaţiei în domeniu;
- bunurile au fost avariate, degradate sau distruse din motive care nu pot fi imputabile
gestionarului;
- bunurile de resortul echipamentului de protectie, distribuite conform normelor legale în vigoare
după îndeplinirea duratei minime de serviciu, pe baza analizei şi propunerilor gestionarilor sau a
comisiei de inventariere şi cu avizul scris al persoanei cu atribuţii în acest sens.
6.3.3. Lista cu propunerile de declasare/casare a unor bunuri altele decât mijloacele fixe se întocmeste
de catre comisia desemnata prin decizie, respectiv Comisia tehnica de ananliza-de scoatere din
functiune /casare.
6.3.4. Propunerile se întocmesc după cunoaşterea şi analizarea rezultatelor inventarierii, pe baza
listelor de inventariere distincte, intocmite in acest sens , sau pe baza propunerii gestionarilor pentru
scoaterea din functiune a unor bunuri, atunci cand aceasta operatiune este necesara.
6.3.5. Aceste propuneri (liste) se prezintă directorului general, pentru analiza si avizare/aprobare , in
vederea supunerii spre aprobare Consiliului de Administratie al societatii.
6.3.6. Casarea / declasarea bunurilor, altele decat mijloacele fixe se efectueaza de catre comisia
desemnata in acest sens prin decizie a conducatorului societatii.
6.3.7. Gestionarii din a căror gestiune sunt bunurile, precum şi contabilii care ţin evidenţa gestiunii
respective nu pot face parte din aceasta comisie, dar sunt obligaţi să dea explicaţii referitoare la
existenţa şi starea acestora, conform evidenţei tehnico-operative şi respectiv evidenţa contabilă.
6.3.8. Comisia desemnata verifică la faţa locului starea bunurilor propuse pentru declasarea şi
casarea pe de o parte şi datele cuprinse în documente referitoare la acestea, consemnand in acest sens
cele constatate.
6.3.9. Listele cu propuneri de declasare şi casare a bunurilor materiale, altele decât mijloacele fixe,
avizate de comisia de analiză, se inainteaza Directorului general pentru analiza si avizare/aprobare in
 R.A. Cod: CFC PO 04
AEROPORTUL SCOATEREA DIN FUNCŢIUNE,
SATU MARE DECLASAREA/CASAREA, Ed.: 1 Rev.:2
SI VALORIFICAREA BUNURILOR Pag.: 7/7

vederea supunerii spre aprobare Consiliului de Administratie al societatii. După aprobarea de

către Consiliul de Administratie, se va proceda declasarea/ casare si la valorificarea bunurilor dupa
caz, respectiv valorificarea materialelor rezultate dupa casare .
6.3.10. Scăderea din evidenţă a bunurilor casate şi înregistrarea deşeurilor rezultate se face în baza
procesului-verbal de casare întocmit de comisia de casare, aprobat de catre Directorul general . Comisia
tehnica de analiza- scoatere din functiune, de declasare/ casare a bunurilor materiale, are următoarele
obligaţii:
a) să verifice, obiect cu obiect, dacă bunurile propuse pentru casare îndeplinesc condiţiile pentru
scoatere din funcţiune;
b) să execute valorificarea sau casarea propriu-zisă şi să stabilească care sunt materialele
refolosibile ce trebuie recuperate;
c) să respingă de la casare bunurile care nu îndeplinesc condiţiile stabilite;
d) să verifice dacă listele cu propuneri de declasare şi casare au toate avizele şi aprobările necesare;
e) să întocmească procesul-verbal de casare a bunurilor conform legislaţiei în vigoare;
f) să colaboreze cu comisia de evaluare constituită la nivelul unităţii.
6.3.11. Materialele rezultate în urma casării se înscriu în procesul-verbal de casare şi se înregistrează în
evidenţa contabilă a unităţii, urmând a primi destinaţia conform prevederilor legislaţiei în vigoare.
6.3.12. Veniturile realizate din valorificarea bunurilor rezutate din casare au destinaţie prevăzută de
lege.
6.3.13. Prezentele precizări nu sunt limitative şi se completează în mod corespunzător cu prevederile
care rezultă din actele normative în vigoare şi ulterioare domeniului în cauză.
6.3.14. Persoanelor carora le este difuzata procedura operationala , vor prelucra continutul acesteia cu
salariatii din subordine , aferent liniei functionale prevazuta in organigrama societatii, in vederea
aplicarii si respectarii in mod corespunzator.

7. ÎNREGISTRĂRI
Nu este cazul

8. ANEXE
Nu este cazul

9.DIFUZARE
Procedura este pusă la dispoziţia utilizatorilor la PC pe suport informatic şi pe suport hârtie.
Înregistrările generate de această activitate se păstrează / arhivează conform cerinţelor SCIM
implementat.