DIRECȚIA TEHNICA DEZVOLTARE STRATEGICĂ ȘI PROGRAME

Serviciul Implementare Proiecte si Finantari Locale/Externe

Unitatea de Implementare a Proiectului
" Coridor pentru deplasari nemotorizate:Centru-Serbanesti” SMIS 128424
Nr. din 21.11.2023

Memoriu justificativ Act Adițional la Contractul de finanţare nr. 6689/01.03.2021

„Coridor pentru deplasari nemotorizate: Centru-Serbanesti”, cod SMIS 128424

Stimați domni,

UAT Municipiul Bacău implementează proiectul “Coridor pentru deplasari nemotorizate: Centru-
Serbanesti”, cod SMIS 128424, finanţat prin Programul Operaţional Regional 2014-2020, Axa prioritară 4 –
Sprijinirea dezvoltarii urbane durabile, Prioritatea de investiții 4e - Promovarea unor strategii cu emisii scazute
de dioxid de carbon pentru toate tipurile de teritorii, in special pentru zonele urbane, inclusiv promovarea
mobilitatii urbane multimodale durabile si a masurilor de adaptare relevante pentru atenuare, Obiectiv specific
4.1 - Reducerea emisiilor de carbon in municipiile resedinta de judet prin investitii bazate pe planurile de
mobilitate urbană durabilă. Contractul de finanţare nr. 6271 a fost semnat în data de 07.12.2020.
Obiectivul specific al acestei axe prioritare îl reprezintă reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră
(CO2) provenite din transporturi, prin descurajarea utilizării autoturismelor personale și încurajarea utilizării
sistemului de transport public sau a sistemelor de transport alternativ și/sau nemotorizat.
Proiectul investitional presupune crearea infrastructurii dedicate deplasarilor cu bicicleta pentru
asigurarea unor deplasari velo sigure si directe, pe axa Nord-Sud, intre centrul municipiului si cartierul
Șerbănești, precum si valorificarea spatiilor publice existente in aliniamentul traseelor pietonale si
valorificarea potentialului antropic al acestor spatii prin cresterea atractivitatii acestora in urma amplasarii
elementelor de mobilier urban. Prin modernizarea spatiilor publice si transformarea acestora in spatii
atractive si active pentru locuitori si turisti se doreste incurajarea deplasarilor pietonale si atragerea
locuitorilor catre zonele centrale ale municipiului in vederea desfasurarii de activitati, petrecere a timpului
liber dar si pentru o mobilitate durabila si nepoluanta.
În cadrul etapei de elaborare a documentației tehnice – faza Proiect Tehnic au fost propuse o serie
de modificări ce au vizat două aspecte esențiale, creșterea siguranței participanților la trafic precum și
asigurarea funcționalității proiectului în conformitate cu cerințele Legii 10/1995 privind calitatea în construcţii.
Modificarile propuse in cadrul documentatiei tehnice faza DTAC, PT au fost dezbatute si elaborate
impreuna cu beneficiarul investitiei si reprezentantii Politiei Rutiere Bacau, astfel incercand optimizarea si
realizarea unei investii care sa fie functionala in conditiile de trafic actuale si in principal siguranta pentru
utilizatori tinanad cont si de proiectele din planul de mobilitate urbana adiacente investitiei.
Ca urmare a proiectarii la faza DTAC/PT a obiectului "CORIDOR PENTRU DEPLASARI
NEMOTORIZATE: CENTRU-SERBANESTI", a fost constatata necesitatea adaptarii solutiei tehnice pentru
anumite elemente constructive, optimizari justificate prin obligatia respectarii prevederilor legale actuale,
anume limitari, schimbari si adaptari de solutii tehnice pe anumite zone in functie de situatia existenta din
teren.

1
 Astfel au fost operate urmatoarele modifidiri propuse si prezinta o serie de avantaje in ceea ce
priveste implementarea proiectului luand in calcul urmatoarele aspecte:
• Cresterea sigurantei participantilor la trafic, in conditiile largirii benzii dedicate pentru
deplasari velo si integrarea unui spatiu de siguranta fata de circulatia auto;
• Corelarea proiectului cu celelalte proiecte complementare, asigurarea continuitatii traseului
de piste de biciclete si o mai buna integrare a acestora la nivelul retelei urbane rutiere;
• Corelarea solutiei cu proiectul de implementare a Sistemului de Management Trafic, care
este deja avizat de Politia Rutiera Bacau.
• Asigurarea functionalitatii proiectului(amplasare mobilier urban, restructurare spatiu
carosabil si parcari).
Ca urmare a solicitarilor reprezentantilor Politiei Rutiere, au fost efectuate o serie de modificari fata
de etapa de proiectare precedenta astfel:
- Semaforizarea a 4 treceri de pietoni (2 pe Bulevardul Unirii si 2 pe Calea Barladului).
- Amplasarea pistei de biciclete cu dublu sens pe partea dreapta a strazii Calea Barladului, in
carosabil;
- Reconfigurarea benzilor de circulatie pe strada Calea Barladului prin introducerea benzii dedicate
BUS pe o singura parte.
- in vederea cresterii sigurantei participantilor la trafic prin evitarea traficului greu care se desfasoara
pe str. Vadu Bistritei si care nu poate fi rerutat, asupra investitiei a intervenit o schimbare de solutie tehnica
ce a implicat translatarea traseului nemotorizat in zona giratiei, pe str. I.L. Caragiale. Din punct de vedere al
regimului juridic, strada I.L Caragiale se regăsește în inventarul domeniului public al Municipiului Bacău
însușit prin HCL 22/2018 (poziția 310) precum și în HG nr. 1.347 din 27 decembrie 2001 privind atestarea
domeniului public al judeţului Bacău, precum şi al municipiilor, oraşelor şi comunelor din judeţul Bacău.
Facem precizarea ca la momentul depunerii Cererii de Finantare str. I.L. Caragiale era intabulata conform
extras de carte funciara nr. 66366. Va facem cunoscut faptul ca documentatia tehnica faza PTh, transmisa
prin Mysmis a cuprins locatia suplimentara, propusa spre modificare, din cadrul amplasamentului proiectului.
Proiectul tehnic a fost transmis spre analiză către dumneavoastră și s-a obținut avizul de conformitate nr.
16540 /OI/10.05.2023.

In afara acestor modificari de ordin functional, nu au fost intreprinse alte modificari la celelalte obiecte
cuprinse in SF. lndicatorii tehnici rezultati la nivelul DTAC/PT, prezentati in mod comparativ cu cei de la etapa
SF, sunt prezentati mai jos.
Astfel, prezentam urmatoarele precizari in privinta diferentelor dintre indicatorii prevazuti la SF si cei
relultati in urma elaborarii solutiei proiectatela faza Proiect Tehnic:
- S-a marit lungimea pistelor de biciclete in dublu sens cu 2.361 ml, ca urmare a reconfigurarii strazii
Calea Barladului si a intersectiei Bulevardului Unirii cu strada Ion Luca Caragiale;
- S-a micsorat lungimea pistelor de biciclete sens unic cu 2.454 ml, deoarece pe aceste zone s-au
introdus piste cu dublu sens;
- S-a marit suprafata pistelor de biciclete amenajate cu 2.016 mp ca urmare a recalcularii suprafetelor
proiectate de piste de biciclete;
- S-a marit suprafata trotuarelor amenajate cu 3.359 mp ca urmare a indentificarii tuturor acceselor
precum si modificarea numarului acestora intre data intocmirii SF/DALI si PT;

2
 - S-a marit suprafata spatiilor verzi amenajate cu 1.698 mp, ca urmare a reconfigurarilor spatiilor
urbane, la faza Proiect Tehnic;
-S-a micsorat suprafata carosabila modernizata cu 217 mp, ca urmare a reconfigurarii strazii Calea
Barladului la 3 benzi carosabile.
Este preconizată o creştere a numărului de utilizatori ai infrastructurii velo proiectată, datorită
elementelor suplimentare de siguranţă care vor aduce o atractivitate sporită pentru deplasările cu bicicleta
pe aceasta arteră.
Având în vedere că prin soluția tehnică s-a urmărit corelarea cu celelalte proiecte complementare,
asigurarea continuităţii traseului de piste de biciclete şi o mai bună integrare în cadrul rețelei urbane rutiere,
nu rezultă implicații negative asupra Studiului de trafic.
Menționăm faptul că modificările propuse nu afectează obiectivul general stabilit prin cererea de
finanțare, și nici indicatorii.
Urmare a realizarii Proiectului Tehnic, indicatorii minimali ai proiectului sunt urmatorii:

Nr. Denumire indicatori Indicatori Propusi (PT) Indicatori SF

crt.
1. Lungime totala coridor 6,581 km 6,581km
modernizat, din care
2. Lungime piste de biciclete
amenajate din care:
2.1. Lungime pista in dublu sens 3,828 m 1,467 m
2.2. Lungime piste sens unic 4,833 m 7,287 m
3. Suprafata piste de biciclete 12,236 mp 10,220 mp
amenajate
4. Suprafata trotuare 19,301 mp 15,942 mp
modernizate
5. Suprafata spatii verzi 5,824 mp 4,126 mp
modernizate/amenajate
6. Suprafata carosabil 23,160 mp 23,337 mp
modernizata
7. Lungime strada carosabil 1,909 km 1,909 km
modernizat
8. Lungime benzi dedicate 1,909 1,909 km
pentru transportul public
9. Mobilier urban – banci 30 buc 30 buc
individuale, din lemn
tratat pentru expunere
exterioara, cu spatar si
cotiere
10. Mobilier urban – rastel 50 buc 50 buc
individual pentru biciclisti
11. Mobilier urban – cos de 54 buc 54 buc
gunoi, structura metalica
acoperita cu lemn tratat
pentru expunere exterioara
12. Mobilier urban – banca tip 2 buc 2 buc
„smart city” cu sezut din lemn
tratat pentru expunere
exterioara, sistem iluminat
3
 LED, sursa de energie
electrica prin panouri
fotovoltaice si sistem de
stocare interna a energiei,
senzori pentru minim zgomot,
umiditate, temperatura, CO2
si presiune atmosferica, prize
USB pentru incarcare
dispozitive mobile utilizatori
13. Mobilier urban modular, 65 buc 65 buc
diferite tipuri, pentru
amenajare arhitecturala,
peisagistica a spatiului urban
Unirii
14. Parcare publica pentru 1buc 1buc
biciclete, cu sistem
identificare utilizatori RFID,
acoperita, tip carusel si
capacitate max de 24
utilizatori
15. Sistem de informare calatori 12 buc 12 buc
in stațiile modernizate pe
Calea Romanului si Calea
Barladului – sistem de
informare calatori, prin panou
LED, amplasat pe stalp,
independent energetic

Conflictul militar din regiunea Mării Negre a afectat piaţa construcţiilor din întreaga Uniune
Europeană, având în vedere că Ucraina este principalul furnizor şi producător de oţel şi materie primă pentru
piaţa europeană a construcţiilor. Consecinţa imediată a fost o creştere semnificativă a preţurilor la materiale,
determinând creşteri şi de peste 40% la unele materiale utilizate în proiectele de infrastructură, cum sunt:
mixturile asfaltice, bitumul, oţelul sau fierul-beton. De asemenea conflictul militar din regiune a determinat o
creştere semnificativă a preţului la echipamentele, utilajele şi dotările independente livrate în cadrul
proiectelor cu finanţare din fonduri externe nerambursabile, mai ales al proiectelor care au la bază contracte
de furnizare echipamente, utilaje, dotări.
Criza generată de virusul SARS-CoV-2 a determinat, de asemenea, declararea stării de urgenţă la
nivel naţional, dar şi la nivel european, care la rândul ei a generat o creştere a indicelui de cost total în
construcţii cu aproximativ 18%, din care 60% a fost generată de creşterea costului la materiale în construcţii
şi 40% de creşterea costului cu manopera.
Criza aferentă pieței energiei a condus la creşteri ale preţului la carburanţi, dar şi creşteri
semnificative ale preţului la gazele naturale şi la energia electrică, determinând la rândul ei influenţe majore
asupra creşterii manoperei la proiectele de infrastructură, dar şi la cele de furnizare bunuri, care se va reflecta
în indicele de cost total în construcţii cu impact semnificativ asupra implementării tuturor categoriilor de
proiecte cu finanţare din fonduri externe nerambursabile.
Toate situaţiile mai sus menţionate care au condus la declanşarea crizei pe piaţa construcţiilor au
caracter imprevizibil și nu au putut fi anticipate de către proiectant la elaborarea devizului general inițial în

4
anul 2019 și ulterior cel actualizat în anul 2020 în etapa precontractuală. În acest sens, estimarea valorică a
investiției în faza de Proiect Tehnic este mai mare față de estimarea de la faza SF.
Conform devizului general, parte integrantă a documentaţiei tehnico-economice faza Proiect Tehnic,
pentru obiectivul de investiții „Coridor pntru deplasari nemotorizate:Centru-Serbanesti”, proiect nr. 01 /
2022, întocmit de S.C. Novensa SRL, principalii indicatori economici ai obiectivului sunt:
 Valoare totală : 56.296.634,63 lei cu TVA
 C+M: 34.357.361,85 lei cu TVA.
 Rezervă ajustare: 6.101.947,74 cu TVA

SITUAȚIA COMPARATIVĂ A VALORILOR

între faza DOCUMENTAȚIE de AVIZARE a LUCRĂRILOR de INTERVENȚIE
și faza PROIECT TEHNIC
Valoare conform
Nr. Valoare conform
ÎNCADRARE ÎN DEVIZUL GENERAL Deviz General
crt Deviz General SF
Proiect Tehnic
1 Cap. 1 – Cheltuieli pentru obținerea și amenajarea terenului 0,00 562.072,72
Cap. 2 – Cheltuieli pentru asigurarea utilităților necesare
2 11.900,00 44.957,61
obiectivului
3 Cap. 3 – Cheltuieli pentru proiectare și asistență tehnică 2.024.634,94 1.551.707,71
4 Cap. 4 – Cheltuieli pentru investiția de bază 22.622.485,75 31.201.738,83
5 Cap.5 – Alte cheltuieli 975.981,95 8.870.905,44
6 Cap. 6 – Cheltuieli pentru probe tehnologice și teste 0,00 0,00
7 Rezerva de ajustare cf. OUG 64 0 5.127.687,18
TOTAL fără TVA 25.635.002,64 47.359.069,49
TVA 19% 4.796.596,04 8.937.565,14
TOTAL cu TVA 30.431.598,68 56.296.634,63
Din care C+M
TOTAL fără TVA 20.153.182,68 29.022.993,15
TVA 19% 3.829.104,71 5.514.368,70
TOTAL cu TVA 23.982.287,39 34.537.361,85

capitolul din deviz care reprezinta SF

cu TVA Proiect tehnic cu TVA
lucrari
1.2 0 254.962,40
1.4 0 413.904,13
2.1 14.161,00 53.499,56
4.1 23.506.273,14 33.345.301,98
4.2 125.113,74 140.703,31
4.3 3.289.371,15 3.644.063,91
5.1 354.462,63 6.141.420,11
TOTAL lucrari 27.289.381,66 43.993.855,40

1. Ajustarea devizului general

Lucrări (Vi_an_referinţă) = 27.289.381,66 lei inclusiv TVA (pentru contractul de lucrări cap. 2.1, 4.1, 4.2, 4.3, 5.1.1 și
5.1.2.), iar anul de referință a estimării inițiale a prețurilor utilizate la elaborarea devizului general de investiție fiind
2020, valoarea actualizată ca bază de referință, luna ianuarie 2022 s-a calculat astfel (in conformitate cu prevederile
Anexei 8 la Metodologia privind ajustarea prețurilor și a valorii devizelor generale ȋn cadrul proiectelor
5
finanțate din fonduri externe nerambursabile conform OUG nr.64/2022, aprobată prin Ordinul MDLPA nr.
1586/10.08.2022):

Va_ian_2022 = Vi_an_referinţă x 120.75 / 100 = 27.289.381,66x 120.75/ 100= 32.951.928,35 lei inclusiv TVA
Va_ian_2022 - valoarea actualizată ca bază de referință luna ianuarie 2022;
Vi_an_referinţă - valoarea iniţială la anul de referință a estimării inițiale;
2020 - anul de referință a estimării inițiale;

Valoarea ajustarii devizului general de la faza SF:

Ajustare_lucrări (Cost revizuit) = (32.951.928,35 - 27.289.381,66)= 5.662.546,69 lei inclusiv TVA

2. Constituirea rezervei de ajustare a valorii contractului de finanțare pentru anii 2022-2023 _ Anexa 1

Rezerva de ajustare a valorii contractului de finanțare pentru anii 2022-2023 s-a realizat conform indicilor de cost în
construcții totali, prognozați, conform Anexei nr. 5 din OUG 64/2022.
Pentru calcularea rezervei de ajustare a valorii contractului de finanțare pentru anii 2022-2023 s-a aplicat indicele de
cost în construcții total prognozat prevăzut la punctul 2 din Anexa nr. 5 a Ordonanței de Urgență nr. 64/2022, la costul
revizuit, având ca bază de referință luna Ianuarie 2022, determinat la punctul 1:

Va_2022/2023 = Va_lucrări_2022/2023 + Va_dotări_2022/2023 =Va_ian_2022 x Indice Anexa nr.5/100 +

Va_TRIM_I_2022 x Indice Anexa nr.5/100 = (Va_ian_2022 + Va_TRIM_I_2022) x 113.87 /100
Valoarea rezervei de ajustare a valorii contractului de finanțare reprezintă diferența între valoarea costului revizuit
actualizat și valoarea costului revizuit.
RA = RA_lucrări + RA_dotări
= (Va_lucrări_2022/2023 - Va_ian_2022)
= (Va_ian_2022 x 113.87 / 100 - Va_ian_2022
= (32.951.928,35 x 113.87 / 100 - 32.951.928,35)
= 4.570.432,46 lei inclusiv TVA
unde RA - rezerva ajustare;

Valoarea rezervei de ajustare a valorii contractului de finanțare s-a încadrat ȋn Capitolul 7 din Devizul General:
- „7.1 Rezerva de implementare construcții” (iar în cadrul bugetului 15/310):
RA_lucrări = (32.951.928,35 x 113.87 / 100 - 32.951.928,35) = 4.570.432,46lei inclusiv TVA

3. Verificarea sumelor disponibile în cadrul contractului/deciziei de finanțare și revizuirea valorii eligibile și/
sau neeligibile a proiectului_Anexa 1

Revizuirea valorii eligibile și/sau neeligibile a proiectului se realizează pe baza estimării impactului financiar asupra
costurilor eligibile și/sau neeligibile din cadrul proiectului, după cum urmează:

Valoare contract buget aprobat 30.431.598,68 Lei cu TVA

Valoare totala buget actualizat cu rezerva de 40.664.577,82 Lei cu TVA
implementare (SF)
Valoare buget eligibil actualizat conform OUG 40.664.577,82 Lei cu TVA
64
Valoare buget neeligibil actualizat conform 0 Lei cu TVA
OUG 64
Valoare ajustare lucrări conform OUG 64 - 5.662.546,69 Lei cu TVA
eligibil
Valoare rezervă de implementare lucrari 4.570.432,46 Lei cu TVA
conform SF - eligibil
10% din valoarea proiectului actualizată 4.066.457,78 Lei cu TVA
6
 Diverse și neprevăzute 236.308,43 Lei cu TVA
Diferență 3.830.149,35 Lei cu TVA
Valoarea totală a costurilor 10.232.979,15
eligibile/neeligibile calculata, conform Deviz Lei cu TVA
SF

Valoarea totală a costurilor eligibile și/sau neeligibile ce se impune a fi suplimentată este mai mare ca diferența dintre
10% din valoarea proiectului actualizată și valoarea liniei bugetare diverse și neprevăzute, iar în acest caz ar fi
necesară actualizarea analizei cost-beneficiu.
Având în vedere că, în conformitate cu prevederile HG 907/2016, în cazul obiectivelor de investiții a căror valoare
totală nu depășește pragul pentru care documentația tehnico-economică se aprobă prin hotărâre a Guvernului, potrivit
prevederilor Legii nr. 500/2002 privind finanțele publice, cu modificările și completările ulterioare, în loc de analiza cost-
beneficiu se elaborează analiza cost-eficacitate, iar la faza SF/DALI, pentru acest proiect s-a elaborat analiza cost-
eficacitate, prevederile OUG 64/2022 conform cărora analiza cost-beneficiu trebuie actualizată nu se aplică în cazul
proiectului SMIS 128424.

4. Comparatie intre liniile din devizul general aferente lucrărilor ( Cost revizuit / PTh) cu incadrarea valorilor
pe tipuri de cheltuieli eligibile/neeligibile – Anexa 2

Ca urmare a introducerii in cadrul proiectului tehnic a lucrarilor de defrisare arbori, toaletare arbori precum si relocare
stalpi de iluminat existenti pe amplasamentul pistelor de biciclete, in cadrul Devizului General, cap. 1, suma de
668.866,53 lei cu TVA este neeligibila și este impartita dupa cum urmeaza:
- Amenajarea terenului 254.962,40 lei
- Cheltuieli pentru relocarea / protectia utilitatilor – 413.904,13 lei.

Centralizare cheltuieli neeligibile conform Memoriului Justificativ intocmit de proiectant la faza Proiect Tehnic:
Subcap Deviz general Cheltuieli neeligibile- Cheltuieli neeligibile-
categorie ( cu TVA) depasire valoare eligibila ( cu
TVA)
cap 1 1.2 254.962,40 0,00
1.4 413.904,13 0,00
cap 2 2 0,00 36.400,15
4.1.OB 1_Unirii 0,00 2.631.490,93
cap 4.1 4.1.OB 2_Calea Barladului 0,00 5.733.086,36
4.1.OB 3_Calea 0,00 2.292.078,74
Romanului
cap 5.1.2 0,00 5.791.028,96
TOTAL 668.866,53 16.484.085,14

La capitolul 5.4 Cheltuieli pentru informare si publicitate, suma de 23.459,61 lei cu TVA a fost mutata in categoria
cheltuielilor neeligibile ca urmare a depasirii plafonului de cheltuieli eligibile (15,000.00 lei cu TVA) in cadrul categoriei
MYSMIS 8/18, aceasta fiind redistribuita pe linia 4.1.

S-a efectuat verificarea sumelor disponibile în cadrul contractului de finanţare a proiectului prin raportare la valorile
contractelor de achiziție încheiate, aferente liniilor bugetare rezultând economii în valoare de 648.604,85 lei
(529.468,01 lei fara TVA, la care se adauga TVA in cuantum de 119.136,84 lei), din care 630.066,93 lei (529.468,01
lei fara TVA, la care se adauga TVA in cuantum de 100.598,92 lei) fiind realocate pe linia 4.1. (Anexa 3a)

7
De asemenea, in urma calculelor proiectantului la faza PT, au rezultat diferente fata de faza de proiectare SF in valoare
de 5.419.187,51 lei (4.553.939,11 lei fara TVA, la care se adauga TVA in cuantum de 865.248,40 lei), fiind alocate pe
linia 4.1( Anexa 3b)

Astfel, in urma transferurilor de sume si a realocarii economiilor, rezulta o distribuire a cheltuilelilor eligibile aferente
contractului de lucrari, in cuantum de 6.072.714,05 lei cu TVA, dupa cum urmeaza (Anexa 4):
Subcap Deviz general Cheltuieli neeligibile- Cheltuieli neeligibile-
categorie ( cu TVA) depasire valoare eligibila ( cu
TVA)
cap 1 1.2 254.962,40 0,00
1.4 413.904,13 0,00
cap 2 2 0,00 36.400,15
4.1.OB 1_Unirii 0,00 1.474.236,66
cap 4.1 4.1.OB 2_Calea Barladului 0,00 2.417.868,19
4.1.OB 3_Calea 0,00 0,00
Romanului
cap 5.1.2 0,00 5.791.028,96
TOTAL 668.866,53 9.719.533,96

Valoare totala Valoare totala

Valoare TOTALA
lucrari Valoare eligibila Valoare neeligibila rezerva de
lucrari cu rezerva
*rest de executat PTH lucrari implementare
de ajustare
PTH - lei cu TVA - - lei cu TVA - eligibila
eligibila
- lei cu TVA - - lei cu TVA -
43.993.855,40 33.605.454,91 10.388.400,49 4.570.432,46 48.564.287,86

5. Revizuirea valorii eligibile și/sau neeligibile a proiectului in conformitate cu devizului general de la faza
SF/DALI si a lucrarilor suplimentare intervenite in faza de proiectare faza PTH. Anexa 5

Centralizând modificările survenite rezultă următoarele valori cu TVA:

Valoare totala buget actualizat cu 56.296.634,63
Lei cu TVA
rezerva de implementare, din care:
Valoare cheltuieli eligibile 40.642.671,79 Lei cu TVA
Valoare cheltuieli neeligibile 15.653.962,84 Lei cu TVA
Valoare lucrari eligibile faza PTH 33.605.454,91 Lei cu TVA
Valoare lucrari neeligibil faza PTH 10.388.400,49 Lei cu TVA
Valoare totala rezerva de ajustare 6.101.947,74
Lei cu TVA
conform OUG 64, din care:
Valoare rezerva de ajustare eligibila 4.570.432,46
Lei cu TVA
conform OUG 64
Valoare rezerva de ajustare neeligibila 1.531.515,28 Lei cu TVA
Valoarea totală a costurilor 25.865.035,95
Lei cu TVA
eligibile/neeligibile suplimentară
Valoarea totală a cheltuielilor eligibile 10.211.073,11
Lei cu TVA
suplimentată, conform OUG 64

Mentionam faptul ca nivelul DG faza PT, pentru contractul de lucrari s-a calculat rezerva de ajustare aferenta
cheltuielilor neeligibile in cuantum de 1.531.515,28 lei inclusiv TVA dupa cum urmeaza:

8
RA_lucrări neeligibile = RA_totala Lucrari (43.993.855,40 x 113.87 / 100 - 43.993.855,40) – RA Lucrari eligibile =
6.101.947,74 - 4.570.432,46 = 1.531.515,28 lei inclusiv TVA.
Facem precizarea ca aceasta suma va fi suportata din bugetul local, fiind o cheltuiala neeligibila.

Ca urmare a modificărilor survenite la faza PT au fost adoptate:

- HCL 422/ 29.09.2022 – privind aprobarea Devizului General actualizat și a indicatorilor tehnico-economici;
- HCL 35/20.02.2023 – pentru modificarea HCL 422/ 29.09.2022 – privind aprobarea Devizului General actualizat și
a indicatorilor tehnico-economici;
- HCL 36/ 20.02.2023 – privind aprobarea bugetului proiectului, conform Devizului General intocmit la faza Proiect
Tehnic si contributiei proprii a UAT Municipiul Bacau
- HCL / 21.11.2023 – privind actualizarea bugetului proiectului, conform Devizului General intocmit la faza Proiect
Tehnic si contributiei proprii a UAT Municipiul Bacau

În conformitate cu prevederile art. 9 din Contractul de finanţare nr. 6689 semnat în data de 01.03.2021 aferent
proiectului “Coridor pentru deplasari nemotorizate:centru-Serbanesti”, cod SMIS 128424 Beneficiarul investiţiei,
Municipiul Bacău vă solicită aprobarea unui act adiţional cu privire la următoarele aspecte:

A. realocarea diferentelor rezultate la faza PT fata de faza SF in valoare de 5.419.187,51 lei (4.553.939,11 lei fara
TVA, la care se adauga TVA in cuantum de 865.248,40 lei), precum si din economiile identificate în valoare de
653.526,54 lei cu TVA din cadrul altor categorii/capitole bugetare a fondurilor necesare pentru suplimentarea valorii
cheltuielilor cu lucrările ca urmare a revizuirii devizului general conform prevederilor OUG 64/2022:
- 630.066,93 lei economii achizitii
- 23.459,61 - suma aferenta contractului de publicitate devenita neeligibila

B. Suplimentarea valorii eligibile cu suma de 10.211.073,11 lei cu TVA ca urmare a aplicării prevederilor OUG
64/2022;

C. modificarea secțiunilor "Activități previzionate", "Plan de achiziții", "Buget", "Graficul cererilor de rambursare" din
cererea de finanțare în sensul actualizării valorilor și a perioadelor de desfășurare.

D. modificarea secțiunii amplasamentutul proiectului prin introducerea locațiilor suplimentare în acord cu extrasele
CF.
În cadrul secțiunii "Activități previzionate" se intenționează actualizarea perioadelor de desfășurare în corelare
cu graficul de lucrări elaborat la PTH și de procedurile de achiziție aflate în desfășurare.
Referitor la "Planul de achiziții avem în vedere actualizarea cu privire la valori și perioade, în corelare cu angajamentele
legale încheiate și perioada necesară derulării procedurilor de achiziție. Secțiunile "Buget" și "Graficul cererilor de
rambursare" vor fi actualizate conform devizului general faza PTH.
După cum am menționat și în rapoartele de progres, implementarea proiectului a fost afectată de întârzierile
înregistrate în derularea procedurilor de achiziții ca urmare a volumului mare de activitate a compartimentului de
specialitate din cadrul Municipiului Bacău, în contextul măsurilor speciale dispuse ca urmare a instituirii stării de
urgență/stării de alertă în scopul prevenirii răspândirii coronavirusului SARS-COV-2. Menționăm faptul că au existat
intarzieri si din cauza suspendarii bugetului de venituri si cheltuieli al Municipiului Bacau ca urmare a contestarii in
instanta a Hotararii de Consiliu Local de aprobare a acestuia de catre Prefectul Judetului Bacau (aprilie – iulie 2021).

9
 Progresul fizic al activităților proiectului este următorul:

Activitățile proiectului Grad de realizare

(conform listei de activităţi contractate) Complet Parţial %
Activitatea: 4. Activitatea de pregătire a documentațiilor de achiziție pentru serviciile necesare implementării
proiectului
Subactivitatea: 4.1 Pregatirea documentatiei de atribuire pentru management de proiect
100 %
si încheierea contractului de prestari servicii de consultanta în management de proiect
Subactivitatea: 4.2 Pregatirea documentației de atribuire pentru serviciile de informare si
publicitate si promovare a obiectivului de investitie, derularea procedurii de achizitie si
100 %
încheierea contractului de prestari servicii de informare si publicitate si promovare a
obiectivului de investitie
Subactivitatea: 4.3 Pregatirea documentației de atribuire pentru servicii de auditare
financiara, derularea procedurii de achiziție si încheierea contractului de prestari servicii 100 %
de auditare financiara
Subactivitatea: 4.4 Pregatirea documentatiei de atribuire pentru elaborarea Proiectului
Tehnic si asistenta din partea proiectantului pe parcursul derularii lucrarilor, derularea 100 %
procedurii de achizitie si încheierea contractului
Subactivitatea: 4.5 Pregatirea documentatiei de atribuire pentru servicii de verificare a
100 %
proiectului tehnic de catre un verificator independent
Subactivitatea: 4.6 Pregatirea documentatiei de atribuire pentru executia lucrarilor inclusiv
100 %
organizarea de santier si echipamente aferente
Subactivitatea: 4.7 Pregatirea documentatiei de atribuire pentru serviciile de supervizare
lucrari (dirigentie de santier), derularea procedurii de achizitie si încheierea contractului 100%
de prestari servicii de supervizare lucrari
Activitatea: 5. Activitatea de pregătire a PT-ului necesar lucrărilor de infrastructură
Subactivitatea: 5.1 Elaborarea Proiectului Tehnic de catre Prestatorul desemnat si
100%
obtinerea avizelor necesare obiectivului investitiei
Subactivitatea: 5.2 Avizarea proiectului tehnic de catre un verificator atestat 100%
Activitatea: 6. Asistenta tehnica pe perioada de executie a lucrarilor
Subactivitatea: 6.1 Asistenta tehnica din partea proiectantului 0%
Subactivitatea: 6.2 Prestarea serviciilor de supervizare a lucrarilor (dirigentie de santier) 10%
Activitatea: 7. Realizarea lucrarilor si furnizarea echipamentelor
Subactivitatea: 7.1 Organizarea santierului 30%
Subactivitatea: 7.2 Realizarea lucrarilor de reabilitare si modernizare a trasee de
12%
mobilitate vizate prin obiectivul de investitii
Activitatea: 8. Managementul proiectului (intern si extern)
Subactivitatea: 8.1 Managementul proiectului in conformitate cu prevederile contractului
60%
de finantare
Activitatea: 9. Realizarea activităților de informare-publicitate și promovare a obiectivului de investiții
Subactivitatea: 9.1 Realizarea masurilor de informare si publicitate ce intra in sarcina
10%
beneficiarului
Subactivitatea: 9.2 Realizarea activitatilor de promovare a obiectivului de investitie 0%
Activitatea: 10. Auditarea financiara a proiectului
Subactivitatea: 10.1 Auditarea financiara a cheltuielilor realizate în cadrul proiectului 20%
Activitatea: 11. Întocmirea, depunerea cererii de rambursare finale
Subactivitatea: 11.1 Întocmirea si depunerea cererii de rambursare finale 0%

În baza contractului nr. 105928/63 din 21.01.2021 pentru Servicii de elaborare proiect tehnic, inclusiv asistenta
tehnica, proiectantul a înaintat DTAC-ul și PTH-ul. Documentațiile tehnice au fost verificate fiind emise:
- referat privind calitatea la cerintele B1, D - Faza proiectare DTAC nr. 3619 din 18.10.2022
10
 - referat privind calitatea la cerintele A4, B2, D - Faza PT+DE nr. 660 din 12.10.2022
- referat privind calitatea la cerintele Ie - Faza DTAC, PT+DE nr. 1402 din 11.10.2022
A fost emisă Autorizația de construire nr. 419 din 12.12.2022. Proiectul tehnic a fost transmis spre analiză
către dumneavoastră și s-a obținut avizul de conformitate nr. 16540 /OI/10.05.2023.
Devizul general – PTH a fost elaborat în septembrie 2022.
Procedura de achiziție a execuției lucrărilor a fost lansată în data de 14.01.2023 – Anunț de participare
CN1051181/14.01.2023. În urma verificării îndeplinirii condițiilor de participare și a cerințelor minime asociate,
au fost declarate inacceptabile/neconforme/neadecvate de către comisia de evaluare ofertele/solicitările de
participare. Ofertantul nu a raspuns la clarificarile din data 16.03.2023, oferta a fost considerata inacceptabila.
Procedura de achiziție a execuției lucrărilor a fost reluata în data de 02.05.2023 – Anunț de participare
CN1054817/02.0.5.2023.
A fost încheiat contractul de lucrări nr. 181962/444/25.09.2023 cu o durată de execuție de 11 luni.
Ordinul de începere a fost emis în data de 26.09.2023.
Vă asigurăm că Municipiul Bacău depune toate eforturile necesare în vederea finalizării cu succes a
proiectului și atingerii indicatorilor asumați.

Primar
Lucian-Daniel STANCIU-VIZITEU

Manager proiect
Sergiu SOLOMON

11