Guvernul a oficializat regulile pentru raportarea lunară a stocurilor de p... about:reader?url=https%3A%2F%2Fwww.avocatnet.ro%2Farticol_64...

avocatnet.ro

Guvernul a oficializat regulile pentru

raportarea lunară a stocurilor de
produse alimentare, însă sistemul
pentru raportare nu este încă pus în
funcțiune
Avocatnet.ro

6–8 minutes

După ce în primăvară a apărut în Monitorul Oficial o nouă obligație

pentru producători, depozitari, procesatori și comercianți din
domeniul agroalimentar - raportarea lunară a stocurilor de produse
agricole și alimentare - Guvernul a adoptat săptămâna trecută
normele care stabilesc cum se va face raportarea. Chiar dacă
aceste norme au apărut între timp și în Monitorul Oficial, e nevoie
ca sistemul dedicat raportării să fie pus în funcțiune mai întâi.

„În vederea asigurării trasabilității produselor agricole și alimentare

pe piață, operatorii economici din sectorul agroalimentar
au obligația furnizării de date statistice de evidență a stocurilor
de produse agricole și alimentare, o singură dată pe lună, până în
data de 15 a lunii pentru luna precedentă, către Ministerul
Agriculturii și Dezvoltării Rurale”, prevede Legea nr. 105/2023, din
aprilie, dar ca să se aplice în mod efectiv legea are nevoie de
normele de aplicare ce se regăsesc în HG nr. 860/2023, publicată
pe 22 septembrie în Monitorul Oficial și în vigoare la acest moment.

Operatorii economici vizați sunt producătorii agricoli, depozitarii,

procesatorii la nivel național și comercianții care activează în

1 of 5 04-Oct-23, 19:42
Guvernul a oficializat regulile pentru raportarea lunară a stocurilor de p... about:reader?url=https%3A%2F%2Fwww.avocatnet.ro%2Farticol_64...

prezent în domeniul agroalimentar, cu excepția:

comercianților care dețin structuri de vânzare cu suprafață de

vânzare de până la 400 mp, fără spațiile destinate depozitării,
păstrării și producției mărfurilor, birourilor și anexelor;

comercianților ambulanți;

comercianților care desfășoară activități de servicii de alimentație

publică;

comercianților care desfășoară activități de comercializare în zone

publice.

Conform normelor recent introduse, datele statistice cuprind

informații referitoare la stocurile de materie primă, stocurile de
produse finite, stocurile de produse agricole și alimentare supuse
comercializării și stocurile aflate în depozite. De asemenea, acolo
unde se impune, se va raporta originea materiei prime - producție
proprie, materie primă achiziționată din România, achiziționată din
spațiul intracomunitar și materie primă achiziționată din import.

Furnizarea lunară de date statistice privind stocurile se aplică în

cazul următoarelor produse: legume și fructe; cereale și produse
pe bază de cereale; semințe de oleaginoase și produse pe bază de
oleaginoase; leguminoase furajere; semințe certificate (cereale,
orez, oleaginoase și proteaginoase); carne și produse din carne,
conserve din carne și mixte; lapte și produse din lapte; produse de
morărit și panificație; produse prelucrate, procesate, conservate din
legume și fructe; grăsimi și uleiuri; apă, inclusiv apă minerală
naturală, apă de izvor și toate celelalte ape îmbuteliate sau
ambalate; orez; plante aromatice, sare și condimente; ceaiuri;
zahăr; miere; drojdie.

„În cazul în care un operator economic din sectorul agroalimentar

realizează producție în sistem integrat: producție, prelucrare,
procesare, depozitare, comercializare, are obligația de a furniza

2 of 5 04-Oct-23, 19:42
Guvernul a oficializat regulile pentru raportarea lunară a stocurilor de p... about:reader?url=https%3A%2F%2Fwww.avocatnet.ro%2Farticol_64...

date statistice de evidență a stocurilor pe fiecare din etapele

menționate”, prevede noua HG.

Prin ce sistem se va face raportarea

Operatorii economici vor trebui să se înregistreze, prin reprezentant

legal ori prin împuternicit, în Sistemul Electronic de Raportare al
Stocurilor de Produse Agroalimentare din România (SERSPAR),
administrat de AFIR (Agenția pentru Finanțarea Investițiilor Rural).
La momentul publicării HG nr. 860/2023, acest sistem încă nu
există, dar, cel mai probabil, va fi pus în funcțiune în următoarele
luni.

Obligația furnizării datelor statistice privind stocurile va trebui bifată

lunar, termenul-limită fiind data de 15 a fiecărei luni. Cei care nu
vor îndeplini obligația de raportare vor risca amenzi cuprinse între
5.000 și 20.000 de lei. Dar până la amenzi e nevoie ca platforma
SERSPAR să devină funcțională, cum spuneam.

HG 860 detaliază structura datelor ce vor fi transmise - de exemplu,

în cazul legumelor și al fructelor:

a) legume-fructe:
a1) legume - tomate, castraveți, ardei, vinete, morcov, țelina,
ceapa, fasole consum, mazăre, usturoi, cartof, cartof dulce,
păstârnac, patrunjel radacina, sfecla roșie, ridichi negre, alte
legume rădăcinoase;
a2) fructe - mere, pere, prune, nuci, cirese, visine, caise, piersici,
struguri de masă, capsune, afine, pepene verde, pepene galben,
alte fructe

„Sunt considerate valide raportările însoțite de o semnătură

electronică bazată pe un certificat digital calificat, înregistrată
anterior în SERSPAR prin semnarea și încărcarea declarațiilor
peproprie răspundere a reprezentantului legal sau împuternicitului
operatorului economic, precum si cele ale reprezentanților

3 of 5 04-Oct-23, 19:42
Guvernul a oficializat regulile pentru raportarea lunară a stocurilor de p... about:reader?url=https%3A%2F%2Fwww.avocatnet.ro%2Farticol_64...

punctelor de lucru, dupa caz”, prevede noua HG.

De ce au autoritățile nevoie de aceste date de la operatorii

economici? Pe baza acestor date, pe care SERSPAR le va oferi
sub forma unor rapoarte generate, ministerul va putea elabora
măsuri de sprijin în vederea:
a) creșterii producției interne de produse agroalimentare,
b) stimulării producției interne de produse procesate similare celor
din import,
c) creșterii volumului de produse procesate cu valoare adăugată
ridicată destinate exportului și
d) creșterii ofertei de noi produse agroalimentare românești
destinate exportului.

„Principalele probleme generate, în agricultură și sectorul de

industrie alimentară, de pandemia Covid-19 și de agresiunea
militară rusă în Ucraina, au vizat realizarea de stocuri pe lanțurile
de comercializare, restricții privind circulația mărfurilor, forță de
muncă insuficientă din cauza închiderii granițelor, sincope în
sectorul de prelucrare agro-industrial, închiderea agenților
economici din sectorul HORECA, dar și a școlilor.

Securitatea alimentară reprezintă preocuparea permanentă a

tuturor statelor europene, și nu numai, care trebuie să identifice
pârghii viabile pentru ca sectorul agricol și al industriei alimentare
să își păstreze capacitatea de a furniza populației, cantităţi
suficiente de produse agroalimentare de calitate superioară, sigure
și nutritive într-o gamă sortimentală diversificată.

În acest context, trebuie îmbunătățită planificarea pentru situații de

urgență pentru a fi gestionate riscurile ce pot amenința lanțurile
agroalimentare, respectiv securitatea alimentară în România, în
perioada unor situații de criză generate de calamități naturale,
dezastre, conflicte militare, epizootii, pandemii, raportate la întreg
spectrul de amenințări, inclusiv hibride”, prevede nota de

4 of 5 04-Oct-23, 19:42
Guvernul a oficializat regulile pentru raportarea lunară a stocurilor de p... about:reader?url=https%3A%2F%2Fwww.avocatnet.ro%2Farticol_64...

fundamentare ce a însoțit HG 860.

5 of 5 04-Oct-23, 19:42