RO 2002/000-586.04.

17 Suport pentru mbuntirea i implementarea legislaiei i jurisprudenei n materie de faliment Activitatea 6: Program de formare

FALIMENTUL
Prof. univ. dr. Radu Bufan Lector dr. Florin Motiu

Martie-Aprilie 2006
RO 2002/000-586.04.17 Suport pentru mbuntirea i implementarea Coninutul acestui material nu reprezint n mod necesar poziia oficial a Uniunii Europene legislaiei i jurisprudenei n materie de faliment

Pagina 1

Concepte-cheie

intrare n faliment lichidator tabel suplimentar de creane tabel definitiv consolidat de creane lichidare tipuri i metode de vnzare distribuiri de sume ordine de prioritate raport final

RO 2002/000-586.04.17 Suport pentru mbuntirea i implementarea legislaiei i jurisprudenei n materie de faliment

Pagina 2

Intrarea n faliment a debitorului

Cazurile de intrare n faliment
debitorul i-a declarat intenia de a intra n procedura simplificat, debitorul nu i-a declarat intenia de reorganizare sau la cererea creditorului de deschidere a procedurii a contestat c ar fi n stare de insolven, iar contestaia a fost respins de judectorul sindic i nici unul dintre celelalte subiecte de drept ndreptite nu a propus un plan de reorganizare sau nici unul dintre planurile propuse nu a fost acceptat i confirmat; debitorul i-a declarat intenia de reorganizare, dar nu a propus un plan de reorganizare ori planul propus de acesta nu a fost acceptat i confirmat; obligaiile de plat i celelalte sarcini asumate nu sunt ndeplinite, n condiiile stipulate prin planul de reorganizare confirmat sau desfurarea activitii debitorului n decursul reorganizrii sale aduce pierderii averii sale; a fost aprobat raportul administratorului judiciar prin care se propune intrarea debitorului n faliment
Pagina 3

RO 2002/000-586.04.17 Suport pentru mbuntirea i implementarea legislaiei i jurisprudenei n materie de faliment

Intrarea n faliment a debitorului- cont.

Etape ale procedurii de faliment
pronunarea hotrrii de intrare n faliment dizolvarea societii debitoare nlocuirea administratorului judiciar cu un lichidator notificarea creditorilor depunerea cererilor de admitere a creanelor nscute dup deschiderea procedurii pn la intrarea n faliment, verificarea acestora ntocmirea, notificarea i nregistrarea tabelului suplimentar de creane soluionare contestaii formulate la tabelul suplimentar de creane ntocmirea de ctre lichidator a tabelului definitiv consolidat de creane, nregistrarea i afiarea acestuia la tribunal

RO 2002/000-586.04.17 Suport pentru mbuntirea i implementarea legislaiei i jurisprudenei n materie de faliment

Pagina 4

Msurile premergtoare lichidrii

Msuri premergtoare lichidrii
identificarea bunurilor debitorului inventarierea averii debitorului i ntocmirea listei bunurilor lichidatorul, pe msura desfurrii inventarierii, ia n posesie bunurile, devenind depozitarul lor judiciar. punerea sub sigilii a bunurilor debitorului - bunurile exceptate sunt cele prevzute la art.113 alin 3 din Legea privind procedura insolvenei luarea msurilor corespunztoare n vederea conservrii bunurilor posibilitatea angajrii unui evaluator sau a utilizrii, cu acordul comitetului creditorilor, a unui evaluator propriu, pentru a evalua bunurile din averea debitorului, n conformitate cu standardele internaionale de evaluare; evaluare individual i n bloc

RO 2002/000-586.04.17 Suport pentru mbuntirea i implementarea legislaiei i jurisprudenei n materie de faliment

Pagina 5

Lichidarea bunurilor din averea debitorului

prin negociere direct ctre un cumprtor identificat, cu precizarea condiiilor minime ale contractului n bloc prin negociere direct fr un cumprtor identificat cu precizarea preului minim propus la licitaie individual

Tipuri de vnzare

RO 2002/000-586.04.17 Suport pentru mbuntirea i implementarea legislaiei i jurisprudenei n materie de faliment

Pagina 6

Lichidarea bunurilor din averea debitorului- cont.

licitaie public

Metode de vnzare

negociere direct

o combinaie a celor dou

RO 2002/000-586.04.17 Suport pentru mbuntirea i implementarea legislaiei i jurisprudenei n materie de faliment

Pagina 7

Lichidarea bunurilor din averea debitorului- cont

Etapele procedurii de lichidare
alegerea modalitii de vnzare - flexibilitate imobile: propunerea lichidatorului de vnzare direct, ntocmirea regulamentului de vnzare notificarea propunerii ctre administratorul special, creditorii cu garanii reale asupra bunului, titularii unor drepturi de retenie de orice fel i comitetul creditorilor convocarea adunrii creditorilor n maxim 20 de zile de la propunerea lichidatorului aprobarea propunerii de vnzare de ctre adunarea creditorilor efectuarea vnzrii numai dup 30 de zile de la data ultimei publicri n ziar, sub sanciunea nulitii vnzarea valorilor mobiliare conform Legii nr. 297/2004 ncheierea contractelor de vnzare cumprare de lichidator ncasarea sumelor realizate din vnzri depunerea sumelor n contul bancar special; recipisele vor fi predate judectoruluisindic

RO 2002/000-586.04.17 Suport pentru mbuntirea i implementarea legislaiei i jurisprudenei n materie de faliment

Pagina 8

Distribuirea sumelor obinute din lichidare

Distribuiri pariale
prezentarea de ctre lichidator a raportului asupra fondurilor obinute din lichidare i din ncasarea de creane i planul de distribuire ntre creditori la fiecare 3 luni comitetului creditorilor, nregistrarea i afiarea la grefa tribunalului posibilitatea formulrii de contestaii de ctre comitetul creditorilor sau orice creditor n 15 zile de la afiare n 20 de zile de la afiare - o edin cu lichidatorul, cu debitorul i cu creditorii pentru soluionarea, deodat, prin sentin, a tuturor contestaiilor la distribuiri pariale sume provizionate: 1. sumele proporionale datorate creditorilor ale cror creane sunt supuse unei condiii suspensive care nu s-a realizat nc; 2. sumele proporionale, datorate proprietarilor de titluri la ordin sau la purttor i care au originalele titlurilor, dar nu le-au prezentat; 3. sumele proporionale, datorate creanelor admise provizoriu; 4. rezervele destinate s acopere cheltuielile viitoare ale averii debitorului
Pagina 9

RO 2002/000-586.04.17 Suport pentru mbuntirea i implementarea legislaiei i jurisprudenei n materie de faliment

Distribuirea sumelor obinute din lichidare-cont

Distribuire final
distribuia final va fi efectuat dup lichidarea tuturor bunurilor din averea debitorului lichidatorul va supune judectorului-sindic un raport final nsoit de situaiile financiare finale raportul va fi comunicat tuturor creditorilor i debitorului i afiat la ua tribunalului convocarea adunrii creditorilor (maximum 30 de zile de la afiarea raportului final) i formularea de obiecii la raportul final judectorul-sindic va pronuna o ncheiere de soluionare a obieciunilor la raportul final prin care va aproba raportul sau va dispune, dac este cazul, modificarea corespunztoare a acestuia dup aprobarea raportului final al lichidatorului se vor distribui toate fondurile din averea debitorului fondurile nereclamate n termen de 90 de zile de ctre cei ndreptii vor fi depuse de ctre lichidator la banc, n contul averii debitorului, iar extrasul de cont, la tribunal

RO 2002/000-586.04.17 Suport pentru mbuntirea i implementarea legislaiei i jurisprudenei n materie de faliment

Pagina 10

Distribuirea sumelor obinute din lichidare-cont

Ordinea de distribuire a fondurilor obinute din vnzarea bunurilor debitorului, grevate de ipoteci, gajuri sau alte garanii reale mobiliare ori drepturi de retenie
1. taxe, timbre i orice alte cheltuieli aferente vnzrii bunurilor respective, inclusiv cheltuielile necesare pentru conservarea i administrarea acestor bunuri, precum i plata remuneraiilor persoanelor angajate 2. creanele creditorilor garantai, cuprinznd tot capitalul, dobnzile, majorrile i penalitile de orice fel, precum i cheltuielile

RO 2002/000-586.04.17 Suport pentru mbuntirea i implementarea legislaiei i jurisprudenei n materie de faliment

Pagina 11

Distribuirea sumelor obinute din lichidare- cont.

Ordinea de plat a creanelor n faliment
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. taxele, timbrele i orice alte cheltuieli aferente procedurii, inclusiv cheltuielile necesare pentru conservarea i administrarea bunurilor din averea debitorului, precum i plata remuneraiilor persoanelor angajate creanele reprezentnd creditele, cu dobnzile i cheltuielile aferente, acordate de instituii de credit dup deschiderea procedurii, precum i creanele rezultnd din continuarea activitii debitorului dup deschiderea procedurii creanele izvorte din raporturi de munc, pe cel mult 6 luni anterioare deschiderii procedurii creanele chirografare, inclusiv cele bugetare negarantate; creanele reprezentnd sumele datorate de ctre debitor unor teri n baza unor obligaii de ntreinere, alocaii pentru minori sau de plat a unor sume periodice destinate asigurrii mijloacelor de existen creanele reprezentnd sumele stabilite de judectorul-sindic pentru ntreinerea debitorului i a familiei sale, dac acesta este persoan fizic creanele subordonate

RO 2002/000-586.04.17 Suport pentru mbuntirea i implementarea legislaiei i jurisprudenei n materie de faliment

Pagina 12

Caz practic
Valoare creanei n limita garaniei (gaj, ipotec) mii lei Preul de vnzare al bunului garantat mii lei Cheltuieli de conservare i administrare ale bunurilor garantate mii lei Suma de distribuit creditorilor garantai mii lei

Ipoteza

Surplus mii lei

Deficit mii lei

A B C

800.000 1.500.000 1.000.000

1.200.000 1.200.000 1.050.000

100.000 100.000 100.000

800.000 1.100.000 950.000

300.000 -

400.000 50.000

RO 2002/000-586.04.17 Suport pentru mbuntirea i implementarea legislaiei i jurisprudenei n materie de faliment

Pagina 13

Exemplu practic
Total 1. Venituri din vnzarea bunurilor 2. Cheltuielile de administrare i conservare 3. Chelt. exploat. dup deschiderea procedurii Net distribuibil [1-(2+3)] 4. Creane din drepturi salariale <6 luni 5. Creane bugetare 6. Ali creditori chirografari Creditori garantai Dobnzi la zi 25.000 5.000 3.000 17.000 Din care Garantate Negarantate 7.000 18.000 1.000 4.000 500 2.500 5.500 11.500 1.000 6.000 20.000 +8.000 12.000 1.500 1.000 6.000 4.500 5.500 Tabel creane Distribuit

8.000 = 12.000 + 1.500 5.500 4.500 = 17.000 (5.500 + 1.000 + 6.000) => Necesitatea acordului creditorilor chirografari la vnzarea bunurilor garantate (concursul pe art. 122, pct. 9)

RO 2002/000-586.04.17 Suport pentru mbuntirea i implementarea legislaiei i jurisprudenei n materie de faliment

Pagina 14

Obiective operaionale
s analizeze cazurile de intrare n faliment, prin menionarea elementelor prevzute de lege care trebuie ndeplinite pentru fiecare n parte; s explice modul de ntocmire a tabelului suplimentar de creane i a tabelului definitiv consolidat de creane, pe baza unei spee create de ei nii; s descrie msurile premergtoare lichidrii, evideniind atribuiile celor implicai n realizarea lor; s caracterizeze, comparativ, tipurile i metodele de vnzare prevzute de lege, artnd avantajele fiecrora; s argumenteze importana raportului ntocmit de ctre lichidator, preciznd elementele pe care trebuie s le cuprind; s descrie modalitile de realizare a distribuirilor de sume obinute prin vnzarea bunurilor din averea debitorului, prin raportare la creditorii garantai i celelalte categorii de creditori prevzute de lege

RO 2002/000-586.04.17 Suport pentru mbuntirea i implementarea legislaiei i jurisprudenei n materie de faliment

Pagina 15

Idei de baz
legiuitorul a stabilit, n mod expres, cazurile de intrare a debitorului n faliment judectorul-sindic constat intrarea n faliment a debitorului, printr-o hotrre, cu efecte importante creanele nscute dup momentul deschiderii procedurii i pn la momentul intrrii n faliment, sunt supuse aceleiai proceduri de verificare n vederea admiterii ca i creanele anterioare deschiderii procedurii msurile premergtoare lichidrii au drept scop inventarierea averii debitorului, pornind de la identificarea bunurilor, sigilarea i conservarea acestora lichidarea bunurilor din averea debitorului este efectuat de lichidator sub controlul judectorului-sindic legiuitorul prevede care sunt tipurile de vnzare (n bloc sau individual) i metodele de vnzare (negociere direct sau prin licitaie);sunt prevzute reguli speciale privind vnzarea imobilelor i vnzarea valorilor mobiliare. distribuirile de sume obinute din averea debitorului sunt efectuate n urma ntocmirii de ctre lichidator a raportului prevzut de lege i a soluionrii contestaiilor la acesta se realizeaz potrivit legii, cu reguli speciale pentru creditorii cu garanii (art. 121) fa de celelalte categorii de creditori (art. 123)
Pagina 16

RO 2002/000-586.04.17 Suport pentru mbuntirea i implementarea legislaiei i jurisprudenei n materie de faliment

Titlul programului:

Suport pentru mbuntirea i implementarea legislaiei i jurisprudenei n materie de faliment Numr Proiect: RO 2002/000-586.04.17 Ministerul de Justiie Februarie 2006

Editorul materialului: Data publicrii:

Disclaimer: Coninutul acestui material nu reprezint n mod necesar poziia RO 2002/000-586.04.17 Uniunii Europene Suport pentru mbuntirea i implementarea legislaiei i jurisprudenei n materie de faliment

Pagina 17