Falimentul, sau procedura insolventei pe scurt

autor: avocat Stanela Carbunaru editor: Sebastien Laza publicat: 10 decembrie 2008 Reglementarile legale specifice procedurii falimentului se gasesc in Legea nr. 85/2006 privind procedura insolventei, publicata in MO nr. 359 din 21.04. 2006, si Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 86/2006 privind organizarea activitatii practicienilor in insolventa, publicata in Monitorul Oficial nr. 944 din 22.11.2007. Participantii la procedura falimentului sunt:

societatile comerciale; societatile cooperative; organizatiile cooperatiste; societatile agricole; grupurile de interes economic; orice alta persoana juridica de drept privat care desfasoara si activitati economice.

Instantele judecatoresti competente sunt tribunalele in a caror raza teritoriala isi au sediul debitorii, iar in cadrul acestor institutii se distinge judecatorul sindic a carui atributii sunt limitate la controlul judecatoresc al activitatii administratorului judiciar si/sau al lichidatorului si la procesele si cererile de natura judiciara aferente procedurii falimentului (insolventa). Procedura de lichidare presupune constituirea unei Adunari a Creditorilor, care este convocata si prezidata, de cate ori este nevoie, de catre administratorul judiciar, sau dupa caz, de catre lichidator, daca legea, sau judecatorul sindic, nu dispune altfel. Contacteaza-ne, pentru a beneficia de consultanta specializata sau Solicita o EVALUARE! Totodata, asociatii/ actionarii firmei aflate in lichidare pot desemna, pe cheltuiala lor, un administrator special, care sa participe la procedura falimentului si sa le reprezinte interesele. Cel mai cunoscut personaj al acestei povesti este, bineinteles, Lichidatorul ale carui principalele atributii sunt:

examinarea activitatii debitorului asupra caruia se initiaza procedura de lichidare; conducerea activitatii debitorului; introducerea de actiuni pentru anularea actelor frauduloase incheiate de debitor in dauna drepturilor creditorilor; mentinerea sau denuntarea unor contracte incheiate de debitor (daca au fost incheiate intr-o perioada de pana la 3 ani si s-a urmarit fraudarea creditorilor); urmarirea incasarii creantelor din averea debitorului;

primirea platilor pe seama debitorului etc.

Contacteaza-ne, pentru a beneficia de consultanta specializata sau Solicita o EVALUARE!

Procedura simplificata a falimentului se aplica debitorilor (in stare de insolventa, aflati in una din urmatoarele situatii:

comerciantii, persoane fizice, actionand individual; asociatii familiale; comerciantii exceptati de la aplicarea procedurii generale; debitorii care nu au depus la termen actele cerute de lege; societati comerciale dizolvate anterior formularii cererii introductive; debitori care si-au declarat prin cererea introductiva intentia de intrare in faliment sau care nu sunt indreptatiti sa beneficieze de procedura de reorganizare judiciara prevazuta de lege.

Procedura simplificata este procedura prin care debitorul intra direct in procedura falimentului, fie odata cu deschiderea procedurii insolventei, fie dupa o perioada de observatie de maximum 60 zile. Contacteaza-ne, pentru a beneficia de consultanta specializata sau Solicita o EVALUARE!

Indiferent de tip, procedura poate fi declansata de catre:

Deschiderea procedurii la cererea debitorului:

Debitorul aflat in stare de faliment are obligatia de a introduce o cerere la tribunal, in vederea deschiderii procedurii, in termen de 30 de zile de la aparitia starii de insolventa. Nu poate formula o cerere de reorganizare judiciara debitorul care, in termen de 5 ani, anteriori introducerii cererii, a mai fost supus acestei proceduri. Debitorul are obligatia de a depune la tribunal, odata cu cererea, documentele expres prevazute de lege. In caz contrar, pentru nedepunerea informatiilor in termen de 10 zile, judecatorul sindic va considera aceasta lipsa, o recunoastere a starii de faliment si va pronunta o sentinta de intrare in procedura simplificata a insolventei. Contacteaza-ne, pentru a beneficia de consultanta specializata sau Solicita o EVALUARE!

Deschiderea procedurii la cererea creditorilor:

Orice creditor care are o creanta certa, lichida si exigibila poate solicita deschiderea procedurii insolventei impotriva unui debitor prezumat in faliment. Cererea trebuie sa cuprinda cuantumul si temeiul creantei, existenta unei garantii reale, precum si a unor masuri asiguratorii asupra bunurilor debitorului si o declaratie privind intentia de a participa la reorganizarea debitorului. Cererile ulterioare ale altor creditori vor fi conexate, din oficiu, la dosarul intial. In plus, dechiderea procedurii insolventei are si o serie de efecte, cum ar fi: suspendarea tuturor actiunilor judiciare si extrajudciare pentru realizarea creantelor asupra debitorului, sau bunurilor sale, sau suspendarea termenelor de prescriptive ale actiunilor suspendate anterior.De asemenea, administratorul sau lichidatorul pot introduce actiuni pentru anularea unor acte juridice ale debitorului in conditiile prevazute de art. 77 - 93 din

Legea insolventei. Actele frauduloase care pot fi anulate sunt actele incheiate de debitor in cei 3 ani anteriori deschiderii procedurii de lichidare. Dupa cum am specificat mai sus, procedura generala reprezinta procedura prin care un debitor intra, dupa perioada de observatie, succesiv, in procedura de reorganizare judiciara si in procedura falimentului sau, separat, numai in reorganizare judiciara ori doar in procedura falimentului. Reorganizarea judiciara se aplica debitorului, persoana juridica, in vederea achitarii datoriilor sale, in conformitate cu un plan de reorganizare, care poate fi propus de debitor, de administratorul judiciar, de unul sau mai multi creditori detinand impreuna 20% din valoarea totala a creantelor mentionata in tabelul creditorilor. Planul de reorganizare cuprinde fie restructurarea si continuarea activitatii debitorului, fie lichidarea unor bunuri din averea debitorului, fie poate combina cele doua solutii. Contacteaza-ne, pentru a beneficia de consultanta specializata sau Solicita o EVALUARE! Referitor la procedura Falimentului, aceasta este declansata de catre Judecatorul sindic in unul din urmatoarele cazuri:

debitorul si-a declarat intentia de a intra in procedura simplificata; debitorul nu si-a declarat intentia de reorganizare sau, la cererea creditorului de deschidere a procedurii, a contestat ca ar fi in stare de insolventa, iar contestatia a fost respinsa de judecatorul sindic; nici unul dintre celelalte subiecte de drept indreptatite nu a propus un plan de reorganizare, sau nici unul din planurile propuse nu a fost acceptat si confirmat; debitorul si-a declarat intentia de reorganizare, dar nu a propus un plan de reorganizare ori planul propus de acesta nu a fost acceptat si confirmat; obligatiile de plata si celelalte sarcini asumate nu sunt indeplinite in conditiile stipulate prin planul confirmat sau desfasurarea activitatii debitorului in decursul reorganizarii sale aduce pierderi averii sale; a fost aprobat raportul administratorului judiciar prin care se propune intrarea debitorului in faliment.

Prin hotararea prin care se decide intrarea in faliment, Judecatorul sindic va pronunta dizolvarea societatii debitoare si va dispune, totodata, si o serie de masuri.Cu exceptia cazurilor prevazute expres de lege, lichidarea va incepe de indata dupa finalizarea inventarierii bunurilor din averea debitorului de catre lichidator.Lichidarea bunurilor din averea debitorului va fi efectuata de lichidator sub controlul Judecatorului sindic, iar creantele vor fi platite intr-o anumita ordine (prevazuta in articolul 123 din legea 85/ 2006 privind procedura insolventei). In final procedura falimentului va fi inchisa prin sentinta.

Domeniu: Procedura insolventei. Deschiderea procedurii insolventei. Conditiile de admisibilitate ale cererii prin care se solicita deschiderea procedurii acesteia. . - Art.3 pct. 6 din Legea nr.85/2006; - Art. 379 Cod procedura civila; n raport de faptul ca intimata debitoare a facut dovada achitarii nunei parti nsemnate din sumele datorate recurentei, ca nici creditoarea la rndul sau nu si-a ndeplinit ntocmai si n totalitate propriile obligatii asumate contractual ( cum ar fi cele prevazute de articolul 5.1, articolul 6.1) astfel cum rezulta din corespondenta partilor, ca prin retinerea sumei de 43.121,25 lei de catre debitoare cu titlu de garantie, debitoarea a demonstrat practic faptul ca nu mai datora creditoarei sume de bani n temeiul contractului de executie lucrari mentionat. Curtea constata ca recurenta - creditoare nu a facut dovada existentei unei creante certe, lichide si exigibile mpotriva debitoarei n sensul prevazut de articolului 379 Cod procedura civila care sa justifice declansarea procedurii insolventei. (CURTEA DE APEL BUCURESTI - SECTIA A V-A CIVILA, DECIZIA CIVILA NR.579 din 5.03.2012) Prin sentinta civila nr.7657/25.10.2011, pronuntata de Tribunalul Bucuresti - Sectia a VII-a Civila, n dosarul nr.34723/3/2010, judecatorul-sindic a respins ca nentemeiata cererea formulata de creditoarea SC C SRL prin lichidator judiciar E C SPRL CRAIOVA, n contradictoriu cu debitoarea SC E SA, avnd drept obiect deschiderea procedurii insolventei pentru recuperarea unei creante n cuantum de 53.101,68 lei. Judecatorul-sindic a retinut n esenta faptul ca procedura prevazuta de Legea nr. 85/2006 nu putea fi declansata deoarece creanta mentionata nu era certa, lichida si exigibila conform dispozitiilor articolului 379 Cod procedura civila. mpotriva acestei sentinte civile, creditoarea, n termenul legal prevazut de articolul 8 alin. 2 din Legea nr. 85/2006 a declarat recurs, pentru solutionarea caruia la Curtea de Apel Bucuresti-Sectia a V- a Civila la data de 31.01.2012 a fost nregistrat dosarul nr. 227/2012. Recurenta - creditoare considera ca sentinta atacata este nelegala deoarece instanta de fond nu a efectuat o analiza corecta a probei cu nscrisuri administrata si a raporturilor juridice

dintre parti (articolul 304 pct.9 Cod procedura civila si articolului 3041 Cod procedura civila) . Se solicita n consecinta admiterea recursului, modificarea sentintei atacate n sensul admiterii cererii de deschidere a procedurii insolventei mpotriva debitoarei. Intimata legal citata nu a formulat ntmpinare . Nu au fost administrate probe noi n sensul dispozitiilor articolului 305 Cod procedura civila . Curtea, verificnd legalitatea lucrarilor dosarului de fond potrivit criticilor formulate si dispozitiilor articolului 3041 Cod procedura civila constata ca recursul este nefondat pentru urmatoarele motive: ntre recurenta-creditoare n calitate de executant si intimata debitoare n calitate de beneficiar la data de 25.07.2007 s-a ncheiat un contract de executie lucrari constructii pe o durata de 60 de zile, cu ncepere de la data de 30.07.2007 avnd drept obiect decolmatare si reparare rigole pe toata lungimea drumului n incinta depozitului precum si a baselor laterale si punerea covorului asfaltic -drum intern depozitul de deseuri urbane Glina. Potrivit articolului 4.2 din contractul mentionat, partile au convenit ca plata pretului sa se faca cu ordin de plata n contul executantului n urmatoarea modalitate: 25 % avans n 3 zile de la semnarea contractului si 75 % la receptia stadii de lucrari si pe baza proceselor verbale confirmate de beneficiar . Ca urmare a ndeplinirii partiale a obligatiilor asumate contractual, recurenta - creditoarea a emis doua facturi: nr. 05166124/31.08.2007 n valoare de 178.992,75 lei, achitata integral, si nr.05186125/31.08.2007 n valoare de 198.121,25 lei, achitata partial, ramnnd un rest de plata de 43.121,25 lei. ntruct recurenta - creditoare nu si-a ndeplinit obligatia asumata prin clauza 5.1, potrivit careia aceasta se angajase sa emita o fila CEC n favoarea intimatei n procent de 10 % din valoarea contractului cu titlu de garantie pentru lucrarile executate, debitoarea a retinut cu acest titlu suma de 43.121,25 lei pe care o datora, asa cum s-a aratat. n acest context, n raport de faptul ca intimata debitoare a facut dovada achitarii nunei parti nsemnate din sumele datorate recurentei, ca nici creditoarea la rndul sau nu si-a ndeplinit ntocmai si n totalitate propriile obligatii asumate contractual (cum ar fi cele prevazute de articolul 5.1, articolul 6.1) astfel cum rezulta din corespondenta partilor, ca prin retinerea sumei de 43.121,25 lei de catre debitoare cu titlu de garantie, debitoarea a demonstrat practic faptul ca nu mai datora creditoarei sume de bani n temeiul contractului de executie lucrari mentionat, Curtea constatnd ca n cauza nu sunt incidente dispozitiile articolului 3 pct. 1 si pct. 6 din Legea nr. 85/2006 n temeiul dispozitiilor articolului 312 alin. 1 Cod procedura civila raportat la articolului 304 pct. 9 Cod procedura civila, a respins recursul ca nefondat, considernd ca recurenta - creditoare nu a facut dovada existentei

unei creante certe, lichide si exigibile mpotriva debitoarei n sensul prevazut de articolul 379 Cod procedura civila care sa justifice declansarea procedurii insolventei.

------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Efectele deschiderii procedurii insolventei interviu cu Emil Gros - practician in insolventa, asociat coordonator al EXPERT INSOLVENTA SPRL Evaluare utilizator: /0 Cel mai slabCel mai bun ShareThis Expert Insolventa SPRL desfasoara activitati specifice calitatii de administrator/lichidator judiciar, administrator special, mandatar adhoc sau conciliator in conditiile legii, fiind inscrisa in Tabloul Uniunii nationale a practicienilor in insolventa din Romania. Societatea este reprezentata de asociatii coordonatori cu experienta indelungata in profesiile pe care le exercita precum si in cea de practician in insolventa. Societatea detine o experienta deosebit de vasta in domeniul insolventei, dobandita prin gestionarea procedurilor de reorganizare judiciara, faliment si lichidare voluntara la un numar de peste 400 de societati comerciale din judetele Hunedoara si Alba. Expert Insolventa SPRL gestioneaza proceduri deosebit de complexe la societati de mare amploare, cu un patrimoniu considerabil - din care amintim SC ARDELEANA SA Alba Iulia, SC AMPELUM SA Zlatna, SC FIDATI SRL Alba Iulia, SC MONTANA SA Campeni, SC STRATUSMOB SA Blaj, SC MATEX SA Deva, SC ULPIA TRAIANA SRL Alba Iulia, SC PLANTISAN SRL Blaj, SC VIDRA CONFEX SA Hunedoara, SC MARIO E DANI LEASING SRL Cugir, SC MEROPA SA Hunedoara, SC CAPRIS SA Sebes, SC IMI SRL Vata de Jos, SC GRANDE ARREDO RO SRL Sebe s, SC CONPET SA Petrosani - cu probleme atat de natura economica, cat si juridica sau sociala. Eficienta si profesionalismul sunt oglindite in modalitatile de maximizare a averii debitorilor aflati in procedura, valorificarea in conditii optime a activelor societatilor din portofoliu, printr-un sistem de marketing propriu, aplicat de persoane cu experienta in domeniu. Pentru o mai buna gestionare a procedurilor, societatea noastra a demarat un amplu proces de agreere din partea unor institutii publice, a societatilor bancare precum si din partea altor creditori importanti. Se impune, astfel, sa mentionam faptul ca societatea profesionala Expert Insolventa este agreata pentru intreg teritoriul national, conform ordinului 1009/2007 al presedintelui Agentiei Nationale de Administrare Fiscala privind procedurile de selectie a practicienilor in insolventa. Domnule Emil Gros, poate fi considerata procedura insolventei ca fiind o masura salvatoare in actualul context economic si social?

Deschiderea procedurii insolventei poate interveni ca o masura salvatoare atat pentru debitor, cat si pentru creditori. Efectele acesteia se transpun fie intr-o serie de obligatii pentru ambele parti, fie intr-o serie de masuri intreprinse de administratorul/lichidatorul judiciar, toate avand ca scop un cat mai mare grad de recuperare a creantelor creditorilor din averea debitorului. Astfel, imediat dupa deschiderea procedurii, cade in sarcina debitorului obligativitatea predarii documentelor prevazute de art.28 din legea nr.85/2006 privind procedura insolventei. in acest mod, administratorul/lichidatorul judiciar este in masura sa stabileasca cu exactitate cauzele ce au dus la starea de insolventa (prin intocmirea raportului prevazut de art.59 din Lege) si indicarea persoanelor responsabile de aceasta stare. Care sunt principalele efecte produse, ca urmare a punerii in practica a acestei proceduri? Principalul efect al deschiderii procedurii insolventei este acela prevazut de art.36 din Lege. Potrivit acestuia, de la data deschiderii procedurii se suspenda de drept toate actiunile judiciare, extrajudiciare si masurile de executare silita asupra averii debitorului. Justificarea acestei masuri impusa de legiuitor rezida in principal din caracterul colectiv si concursual al procedurii insolventei, ce nu poate fi realizat decat prin oprirea urmaririlor individuale si derularea unei proceduri organizate, cu participarea tuturor creditorilor. Cu toate acestea, suspendarea nu opereaza cu privire la procedurile de executare silita declansate de creditori contra bunurilor din averea personala a fidejusorilor debitorului sau a persoanelor care au garantat prin cautiune reala executarea obligatiilor debitorului. Un avantaj al deschiderii procedurii consta in faptul ca nicio dobanda, majorare sau penalitate de orice fel ori cheltuiala nu vor putea fi adaugate creantelor nascute anterior datei deschiderii procedurii potrivit dispozitiilor art.41 din Lege. Aceasta masura intervine ca un mijloc de protectie asupra debitorului, pentru a-i inlesni acestuia posibilitatea de redresare economica. Un alt efect demn de mentionat al deschiderii procedurii insolventei este ridicarea dreptului de administrare al debitorului. Acesta se aplica atunci cand asupra debitorului s-a dispus deschiderea procedurii generale a insolventei cu ridicarea dreptului de administrare sau deschiderea procedurii simplificate, cand dreptul de administrare este exercitat direct de catre lichidatorul judiciar. in acest stadiu al procedurii, Legea prevede ca debitorul poate desfasura doar activitati ce sunt necesare derularii operatiunilor de lichidare. Masura ridicarii dreptului de administrare opereaza practic o indisponibilizare a bunurilor debitorului, pentru a asigura realizarea drepturilor de creanta si constituie o particularitate a legii insolventei. Pentru ca debitorul sa nu fie privat de drepturile sale, legea prevede posibilitatea desemnarii administratorului special, ce reprezinta interesele acestuia. Un al treilea efect pe care doresc sa-l prezint cititorilor dvs. poate fi exprimat de dispozitiile art.79 din Lege, care prevad posibilitatea lichidatorului judiciar de a introduce la judecatorul sindic actiuni pentru anularea actelor frauduloase incheiate de debitor in dauna creditorilor in ultimii trei ani anteriori deschiderii procedurii. Aceasta prevedere constituie o aplicare in cadrul procedurii insolventei a actiunii pauliene. Deosebirea consta insa in titularii actiunii. Daca in cadrul actiunii pauliene creditorii sunt cei care ataca direct actele, in cadrul procedurii insolventei, titularul direct al actiunii este administratorul/lichidatorul judiciar.

Ce actiuni intreprinde administratorul judiciar? In baza actelor predate de catre debitor, administratorul/ lichidatorul judiciar va proceda la stabilirea masei credale a debitorului. in acest sens, administratorul judiciar trebuie sa intreprinda ca prima masura notificarea creditorilor privind deschiderea procedurii in vederea declararii creantelor detinute impotriva averii debitorului, in temeiul art. 61 din Legea insolventei. Notificarea se trimite tuturor creditorilor mentionati in lista depusa de debitor in conformitate cu art.28 din Lege. Notificarea se realizeaza conform dispozitiilor din Codul de Procedura civila si se va publica de catre administratorul/ lichidatorul judiciar in Buletinul Procedurilor de Insolventa. in privinta creditorilor necunoscuti, publicarea notificarii in Buletinul Procedurilor de Insolventa este considerata suficienta, conform dispozitiilor art.7 din legea nr.85/2006. La prima adunare a creditorilor, ce se intrune ste in termen de 5 zile de la afisarea tabelului preliminar, sunt indreptatiti sa participe doar creditorii inscrisi in tabelul preliminar si care sunt, cel putin teoretic, contestabili pana la definitivarea tabelului. Nedepunerea declaratiei de creanta in termenul legal este sanctionata cu decaderea din drepturile prevazute de art. 76 din Lege. Creditorul risca, in plus, sa nu isi poata recupera creanta niciodata, deoarece odata inchisa procedura, intervine fie efectul de stingere a creantelor prin pierderea personalitatii juridice, fie efectul de descarcare de datorii a persoanei fizice. Altfel spus, nu toti creditorii, reali sau pretin si, ai debitorului sunt indreptatiti sa participe la distribuirea eventualelor fonduri obtinute in urma lichidarii. Pentru a avea aceasta calitate, creditorul trebuie: sa fi formulat in termenul legal o cerere de admitere a creantei, practicianul in insolventa sa fi admis creanta in tabel sau, in cazul unei eventuale contestatii, judecatorul sindic sa fi admis creanta respectiva si sa dispuna in sarcina lichidatorului judiciar inscrierea acelei creante in tabelul definitiv al creantelor. De la obligativitatea depunerii cererilor de admitere a creantelor sunt exceptati fostii salariati ai debitorului, care sunt inscrisi de catre lichidatorul judiciar la masa credala pe baza actelor debitorului. Colectivitatea organizata a creditorilor, constituita in masa credala, care se manifesta prin adunarea creditorilor si comitetul creditorilor, este una dintre caracteristicile fundamentale ale procedurii.

Interviu realizat de Alin Tomus