Nr.
13/2025
din 28.01.2025
Guvernului Republicii Moldova
copie Ministerului de Finanțe
copie Ministerului Agriculturii
și Industriei Alimentare
copie Parlamentului Republicii Moldova
În contextul politicilor și priorităților stabilite de Guvernul Republicii Moldova,
Asociația Obștească Forta Fermierilor vine cu argumentări economice și financiare ce
ține de importanța sectorului de cultivare a cerealelor și oleaginoaselor pentru
economia națională și bugetul de stat. În condițiile în care Republica Moldova deține
terenurile agricole în calitate de practic unica resursă naturală a țării, este apriori
important utilizarea acestei resurse la capacități maxime și în deplinătatea acestei
resurse.
Sectorul de cereale și oleaginoase, sau așa numita „cultură mare” – în anul 2024,
ocupă ponderea cea mai mare din totalul terenurilor agricole prelucrate din Moldova,
cu aproximație 80%.
Conform datelor analizate în baza chestionării membrilor Asociației Forța Fermierilor
efectuate în anul 2024, am acumulat date financiare cu privire la valoarea costurilor
directe medii suportate pentru culturile de cereale, oleaginoase și leguminoase,
calculate per hectar, inclusiv TVA. Deasemenea au fost calculate inclusiv
următoarele taxe:
1. TVA aferent din costurile suportate cu inputuri;
2. Acciza calculată aferentă motorinei;
3. Impozitul pe venit achitat de furnizorii de inputuri din activitatea lor, și plătit în
ultimă instanță de fermieri în calitate de verigă de început care a procurat de la
furnizor. Conform datelor analizate ale câtorva furnizori de inputuri, am estimat o
rată de profitabilitate de 10%, din care s-a achitat impozitul pe venit de 12% la
bugetul de stat.
4. Impozite directe achitate de fermieri (impozitul funciar, impozite din salariu,
impozite pe venit, alte impozite).
Rezultatul mediu calculat este:
În rezultat întreprinderile din Asociația Forța Fermierilor au avut un cost mediu
pentru un hectar cultivat cu culturi de cereale și oleaginoase de 11390 lei, inclusiv
TVA.
Datele statistice BNS pentru anul 2024, indică următoarele suprafețe cultivate cu
cereale și oleaginoase:
În rezultat am calculat aportul fermierilor din toată țara la bugetul de stat, doar pentru
cei care au cultivat cereale și oleaginoase:
Aceste calcule demonstrează că doar în anul 2024, agricultorii care activează în
sectorul de cultivare cereale și oleaginoase au contribuit la bugetul de stat prin
impozite plătite direct și indirect, în calitate de verigă incipientă din lanțul valoric
care a consumat inputuri, cu suma de 3,76 miliarde lei.
Luând în considerare că bugetul stat a Republicii Moldova pentru anul 2024, a fost
planificat cu venituri anuale în valoare de 66 miliarde lei, contribuția doar a
sectorului de cultivare cereale și oleaginoase se ridică aproximativ la 5,7%.
În Moldova există, din păcate, și terenuri agricole neprelucrate care se află înafara
circuitului agricol. Suprafața acestor terenuri este cu aproximație 250 mii hectare.
Deasemenea conform datelor BNS în anul 2024, suprafața terenurilor agricole
prelucrate s-a diminuat cu 22500 hectar față de anul 2023.
Veniturile neîncasate, calculate pentru bugetul de stat rezultate din faptul că suprafața
totală de 272,5 mii hectare au fost neprelucrate în 2024, pot fi estimate la următoarele
cifre:
Deci, veniturile totale neîncasate la bugetul de stat pentru anul 2024, pe motiv că
272,5 mii hectare nu au fost prelucrate este aproximativ de 0,72 miliarde lei.
În final, putem estima aportul calculat, ce ar fi putut aduce la bugetul de stat,
suprafața cumulată a terenurilor neprelucrate, cu terenurile cultivate cu cereale,
oleaginoase și leguminoase. Acest aport estimativ se poate ridica la valoarea totală de
4.48 miliarde lei.
În baza celor relatate mai sus, Asociația Forța Fermierilor constată cu mare
îngrijorare că, deși sectorul de cultivare a cerealelor și oleaginoaselor este la
moment un contribuitor foarte important la bugetul de stat, Guvernul prin politicile
sale din ultimii 3 ani și prin cele planificate pe viitor, exlcuzând suportul pentru
susținerea acestui domeniu, a diminuat conștient și continuă în continuare să
diminueze potențialul de producere prin valorificarea unicii resurse naturale de care
dispune țara noastră – terenurile agricole. În rezultatul acestor acțiuni suferă și va
avea de suferit bugetul de stat.
Într-un cuvânt, Guvernul își taie creanga de sub picioare, prin faptul că a
marginalizat acest sector până acum și în noile politici agrare planifică în
continuare să marginalizeze acest domeniu.
Publicând aceste estimări brute, care cu siguranță constituie cifre minime de
contribuție, Asociația Forța Fermierilor face apel către Guvern și Parlament să ia în
considerare impactul financiar direct și indirect, generat de sectorul de cultivare
cereale și oleaginoase asupra bugetului de stat. Îndemnăm instituțiile statului să
susțină acest sector prin măsuri necesare pe termen scurt, mediu și lung pentru
funcționarea, transformarea și dezvoltarea acestui sector în Republica Moldova.
Director Executiv Alexandru Bădărău
tel. 079559733
