SISTEMUL BNESC AL LEULUI

INTRODUCERE
Banii reprezint un instrument social, o form particular imediat mobilizabil a avuiei sociale, o ntruchipare transmisibil i omnivalent a puterii de cumprare, care confer deintorului dreptul asupra unei pri din produsul social al rii emitente. Banii sunt rezultatul aciunii legilor economice ale produciei de mrfuri, cel mai nalt produs al dezvoltrii schimbului i a produciei de mrfuri1. Fiind un produs necesar al procesului de schimb, banii au aprut spontan pe o anumit treapt a dezvoltrii societaii, ca o consecin a anumitor relaii de producie istoricete determinate. Documentele strnse pn n prezent care se pot invoca de cercettori n legtur cu apariia banilor nu se refera la aceast apariie, ci la anumite etape ndeprtate ale evoluiei instrumentului monetar. n sec. XI i.e.n. Herodot ne informeaza c prima moned btut din metal n Europa ar data din sec. VII sau VI i.e.n., locul ei de origine fiind Lidia (teritoriu aparinnd Turciei de azi). ns regele Gyges al Lidiei, autorul prezumat al acestei monede, n-ar fi avut alt merit dect ca i-a pus pecetea pe buci ovoidale de electrum, aliaj de aur i argint, iar adevratul printe al monedei metalice ar fi fost Phidon, regele din Argos, care a trit in sec. VIII i.e.n. Termenul de bani se confund adeseori cu cel de moned, ns cei doi nu sunt sinonimi (dei nici distincia nu este absolutizat n practic). Spre deosebire de bani, moneda nu este un termen generic, ci se refer la un anumit fel de bani i anume la piesele de metal cu valoare proprie deplin sau inferioar valorii nominale. Denumirea de moned provine de la monetaria instalat n templul zeiei Junon Moneta din Roma. Sistemul monetar internaional se bazeaz pe reguli care provin n mod direct din practicile comerciale impuse de ctre state. Aceste reguli trebuie s defineasc2 : - Un regim de schimb constnd n principii care asigur convertibilitatea ntre monede; - Aprovizionarea cu bani lichizi n cantitate suficient pentru a face fa progresului comerului internaional; - Un sistem de rezerv care confer diferitelor naiuni participante la schimb mijloacele de plat ce le permit surmontarea dezechilibrelor temporare ntre cantitile de devize intrate i ieite din ar; - Mecanisme de reajustare n caz de dezechilibre ale balanei de pli curente, conservate pe termen mediu sau lung. Dezvoltarea economiei naionale n concordan cu exigenele economiei moderne de pia, implica i existena unui sistem monetar i bancar, de credit i finane publice, politica fiscal corespunztoare, pentru a facilita desfurarea produciei si circulaiei mrfurilor s.a. Reprezentnd o necesitate obiectiv pentru progresul economiei romneti, adoptarea i perfecionarea sistemului monetar propriu, formarea sistemului bancar si de credit,modernizarea finanelor publice si a politicii fiscale s-au impus, cu toate dificultile implicate de meninerea trzie a sistemului feudal,iar dup abolirea serbiei a unor vestigii ale acestuia,de suzeranitate otoman care a durat pn n 1877 si de meninere sub dominaie strain a unor teritorii romnesti pn n 1918.

1 2

K. Marx. Contribuii la critica economiei politice Opere, vol. 13, Bucureti, Editura politic, 1962, p. 111 Gh. Danielopolu, Modalitatea de cotare a valutelor straine, n Gazeta Financiar, 17, nr. 828, 28 mai 1969.

Circulaia bneasca.Adoptarea sistemului monetar naional.

Despre Imperiul Otoman si influena acestuia asupra evoluiei economiei rii, Maria Murean afirm c:Suzeranitatea otoman a lipsit ara Romneasc i Moldova de dreptul de a avea un sistem monetar propriu,totui, n condiiile dezvoltrii produciei i schimbului de mrfuri, a comerului interior i exterior, ara Romneasc i Moldova si-au organizat, n limitele statutului lor politic, circulaia monetar. Primele emisiuni monetare n ara Romneasc au fost cele ale lui Vladislav I(Vlaicu) (1364-1377), in Moldova cele ale lui Petru Musat, iar n Transilvania n timpul lui Ioan Zpolya(1510-1540).3 n anul formrii statului romn modern(1859), sistemul monetar era cunoscut sub numele de sistemul leului ca ban de calcul, sistemul fiind unul consuetudinar, cu existen n Principate de aproape un secol. Profesorul universitar Mihai Irimiea ne informeaz, n cartea sa, c acest sistem monetar era caracterizat prin urmtoarele elemente: -Existena unui etalon monetar-leul, care nu exist n circulaie, ci doar ca unitate de calcul; submultiplii leului erau paraua i banul (un leu = 40 parale, o para = 3 bani); leul nu servea doar la exprimarea valorii mrfurilor i serviciilor, ci i la inerea contabilitii de stat, ntocmirea bugetelor, evaluarea drilor etc.4 -Existena n circulaie a circa 70-80 de monede strine,de aur, argint sau aram, provenite majoritar din Austria, Turcia, dar i din Frana, Anglia, Italia. Volumul masei monetare aflat n circulaie era determinat, n special, de nivelul exportului, alte surse fiind plasamentele strine de numerar pentru comer sau speculaii monetare, mprumuturi externe, livrrile de moned fcute de trupele de ocupaie. -Reglementarea raportului de valoare ntre monede att pe baza comercial, ct i prin acte de autoritate ale crmuirii, pe baza etalonului leu. Regulamentul Organic a statuat legal existena bimetalismului, lund ca etalon galbenul ca moned de aur i sorocovul ca moned de argint, definind greutatea i titlul fiecruia i a stabilit cursuri unice, oficiale, pentru toate monedele. Pe pia, cursul de schimb l fceau zarafii. Acest sistem producea dificulti uriae sectorului circulaiei mrfurilor, comerului intern i extern, economiei n ansamblul su, dup cum putem spune c favoriza apariia unui cmp vast de speculaii, att pe plan local, dar mai ales pe plan internaional. Turcia, prin statutul su de putere suzeran beneficia cel mai mult de aceast situaie, att prin organele de stat, ct i prin negustorii si, prin diverse metode: stabilirea de preuri la produsele exportate de Principate n monede devalorizate, fixarea tributului sau a altor obligaii numai n moned bun, fixarea cursului monedelor turceti peste valoarea real de schimb, introducerea de ctre negustori a unor mari cantitai de moned devalorizat, chiar fals etc. Problema monetar dup Unirea Principatelor Romne (1859-1866): Efectele economice limitate ale Unirii Principatelor au fcut ca n rezolvarea problemei monetare s nu se ajung la un progres real, dei ncercrile n aceast direcie nu au lipsit. Alexandru Ioan Cuza a cutat, nc de la nceputul domniei sale, s instituie un sistem monetar naional, cu o moned efectiv ca etalon. Problema monetar existent n Principatele Unite a fost discutat nc februarie 1859 n cursul audienei lui V.Alecsandri la mpratul Napoleon al III-lea. n luna august a aceluiai an, Alexandru Ioan Cuza l informa personal pe mpratul Franei, printr-o scrisoare, despre negocierile ntreprinse de guvernele de la Bucureti i Iai pe lnga bancherii francezi, n
3

I. Vcrel i M. Diamandopol, cap. Finanele publice din lucrarea: Economia Romniei n prima etap a revoluiei populare. Bucureti, 1940 4 Ministerul Finantelor, Expunere de motive la bugetul general al statului pe exercitiu, Bucuresti, 1945, p. 29

legtur cu fabricarea monetelor nationale. Baterea de monet naional era considerat de domnitorul romn drept prima reform financiar ce trebuie ntreprins n Principatele Unite5. O emisie de moned a costat pn i capul unui domnitor. Este vorba de Constantin Brncoveanu, cel care a emis o moned-medalie cu efigia sa pe ea, nclcnd astfel religia musulman i dnd motiv turcilor otomani s i cear capul.

PRIMUL LEU De ce-i zice leu?

La mijlocul secolului al XVII-lea, n plin declin politic al rii Romneti i Moldovei, piaa monetar e invadat de mai multe monede strine. Cea mai cunoscut a devenit ns talerul olandez (leeuvendaalder), care avea gravat pe una dintre fee un leu. Leii olandezi" au fost folosii mai bine de un secol. Popularitatea lor a fost att de ridicat nct, chiar i dup retragerea din circulaie, au fost identificai n popor cu noiunea de moned. Asta a durat cam dou veacuri, pn cnd leul primete certificat de natere. La 22 aprilie - 4 mai 1867 apare legea care nfiineaz sistemul monetar romnesc. i tot atunci apare leul cu subdiviziunile sale n bani, i nu n parale, ca pn atunci. Un leu echivala cu un franc francez. Monedele de 5, 10 i 20 de lei erau din aur, iar cele de 1 i 2 lei, precum i cele de 50 de bani erau din argint. Pn la nfiinarea Monetriei statului (1870), primele monede au fost btute la Birmingham i la Bruxelles. n anul 1859, ca o recunoatere a Unirii, domnul Alexandru Ioan Cuza propune baterea de moned, care s se numeasc romn, sau romanat (dup Ion Heliade Rdulescu). ns nu este posibil, fiind condiionat de cantitatea de metal din vistieria statului dar i de puterea otoman, care nu accepta emisia de monede proprii a statelor vasale. La 22 aprilie 1867 este stabilit moneda naional leu, ca o moned bimetalic cu etalonul la 5 grame de argint sau 0,3226 grame aur i avnd 100 de diviziuni, numite bani (vezi Anexe fig.1) Primele monede emise au fost cele divizionare din bronz, de 1 ban, 2 bani, 5 bani i 10 bani, btute in Anglia n 1867. n 1868 s-a emis prima moned romneasc de aur cu nominalul de 20 lei, ntr-un tiraj de doar 200 exemplare, aceasta fiind considerata drept prob. ncepnd cu 1870 s-au emis i monede de argint cu nominalele de 50 de bani (denumite popular "bncue"), 1 leu i 2 lei.ncepand cu 1880 s-au emis i monede de argint de 5 lei. Monede din aur pentru circulaie s-au btut n 1883 i 1890. La 3 martie 1870 se nfiineaz Monetria Statului, care poate bate moned, pn n acel an monedele fiind btute n majoritate n strintate, mai ales la Birmingham6. Datorit lipsei de moned naional anterioare momentului 1870, toate taxele i vama erau pltite direct n aur; aurul strin era frecvent folosit, ca de exemplu moneda de 20 de franci francezi (cu valoarea de 20 lei), lira de aur turceasc (22,70), imperialii rui vechi (20,60) i suveranii englezi 25,22). Valuta intr astfel masiv n ar, mai ales rubla ruseasc, ceea ce duce la msuri drastice din partea unor minitri, cum a fost Dimitrie Ghica, supranumit "Miti roade ruble", care a forat un anumit curs de schimb i o anumit circulaie de moned. Bazele sistemului monetar naional al Romniei au fost puse n 1867, cnd s-a nfptuit o reform monetar, ce a adus modificri importante n organizarea monetar naional7.
Costin C. Kiriescu - Sistemul bnesc al leului i precursorii lui, vol. I,Bucureti, 1997, p. 50 Gheorghe Buzdugan, Octavian Luchian, Constantin C. Oprescu - Monede i bancnote romneti, Bucureti, 1977, p.106 7 Legea de stabilizare prevedea c banii divizionari s nu depeasc 10% din suma bacnotelor emise de Banca Naional.
5 6

Sistemul monetar, instituit prin legea din 1867 prezint urmtoarele caracteristici:8 a) Este primul nostru sistem monetar naional i nu un nou sistem monetar, aa cum s-a considerat de guvernanii vremii. Ideea c Romnia ar fi avut un sistem monetar (al leului de calcul) s-a vehiculat n Parlament, dar atunci ea nu avea o baz reala, deoarece leul de calcul nu erao moned efectiv, ci servea pentru transformarea diferitelor monede strine n lei; b) Primul nostru sistem monetar naional este un sistem bimetalist n varianta monedei duble, rolul de echivalent general ndeplinindu-l att aurul ct i argintul, unitatea monetar fiind definit (fixat de stat prin lege) cu 0,3226 gr. Aur cu titlul 900 i cu 5 gr. Argint cu titlul 835, fixndu-se un raport de valoare ntre cele dou metale monetare de 1: 14,38, variant dominant n acea vreme; c) Cu aceast ocazie se introduce sistemul zecimal, n care leul era mprit n 100 de bani, fa de situaia dinainte cnd leul (de calcul) era mprit n 40 de parale. O asemenea msur a constituit un pas important n crearea unui sistem monetar modern; d) Legea monetar stabilete cupiurile monedelor de aur i de argint (de aur n piese de 20, 10 i 5 lei, iar de argint de 2 lei, 1 leu i 0,5 lei) i cupiurile monedei de aram de 10,5, 2 i 1 bani. Pentru monedele de aram se stabilete i cantitatea acestora (65 milioane buci) i valoarea lor (4 milioane lei), limitndu-se pentru aceast moned i puterea de plat la 5 lei; e) Legea monetar ddea dreptul de circulaie pe teritoriul Romniei la monedele de aur i argint ale rilor Uniunii Monetare Latine (Frana, Belgia, Italia, Elveia i Grecia), ca moned legal a rii, iar celelalte monede strine se primeau la toate casele publice pn la baterea monedei naionale; f) Baterea monedei de aur i argint nu mai avea la baz principiul baterii libere, dreptul de de batere fiind rezervat statului, fapt rezultat indirect din textul legii monetare. Circulaia monetar n spaiul romnesc a cunoscut n evoluia sa numeroase momente importante, care i-au marcat existena, cum ar fi: baterea primelor monede naionale n Moldova i ara Romneasc, nfiinarea Bncii Naionale a Romniei, problemele monetare din perioada primului i celui de-al doilea rzboi mondial, cele din perioada conducerii prin plan central a economiei, dar i a celor din perioada de dupa 1989, caracterizat prin ncercrile de reinstaurare a unui sistem monetar specific rilor cu economie de pia.9 PERIOADA PN LA NFIINREA SISTEMULUI MONETAR NAIONAL Apariia primelor monede pe teritoriul romnesc constituie, dup cum subliniaz muli specialiti, rezultatul unei dezvoltri continue a rilor Romne, din punct de vedere economic, politic, social i cultural. Cercetrile arheologice au scos n eviden faptul c societatea romneasc cunoscuse o anumit dezvoltare cu mult timp naintea apariiei unei monede proprii. Numeroasele tezaure monetare decoperite pe teritoriul romnesc atest faptul c statul dac se situa n fruntea multor provincii ale Imperiului Roman. Dup retragerea legiunilor romane din Dacia i mai ales n perioada migraiilor, activitatea economic va stagna, iar circulaia monetar va fi dezorganizat. n perioada evului mediu timpuriu se va nregistra un semnficativ proces de stratificare economic, social i politic, proces n urma cruia i vor face apariia statele romneti medievale i va aprea necesitatea baterii primelor monede proprii. ara Romneasc i va consolida puterea economic i politic, eliberndu-se treptat de sub suzeranitatea regilor unguri, iar n vremea domniei lui Vlaicu Vod, pe la 1365, vor fi btute primele monede proprii.

8 9

E. Breghel, Despre legile circulaiei bneti n nvtura lui K. Marx, nr. 7, 1965. M.A.Lupu, Refacerea economiei naionale, o sarcin principal n prima etap a revoluiei populare, n: Probleme economice, 17, nr. 7, iulie 1964, p. 14

Centralizarea statului Moldova se va realiza dup invaziile ttare, iar din 1377 vor fi btute aici primele monede proprii sub domnia lui Petru I Muat. n epoca feudal circulaia monetar pe teritoriul celor dou principate romneti a fost foarte intens i s-a caracterizat printr-o mare diversitate de monede utilizate n mijlocirea tranzaciilor10.

MOMENTE MAI IMPORTANTE IN EVOLUIA SISTEMULUI MONETAR NAIONAL

A. Apariia primilor bani de hrtie sub forma biletelor ipotecare11 Aceti bani de hrtie au fost emii n vederea acoperirii cheltuielilor statului romn legate de ducerea rzboiului de independen, dar i pentru acoperirea altor cheltuieli. Denumirea de bilete ipotecare nlocuia pe cea de bilete de tezaur din 1866, dar nepuse n circulaie. Ministerul Finanelor era mupternicit s emit bilete ipotecare n valoare de 30 milioane lei, in cupiuri de 5, 10, 20, 50, 100, 500 lei. Biletele ipotecare erau garantate printr-o ipotec de rangul I asupra unor domenii ale statului (moii), domenii ce nsumau o valoare dubl fa de emisiunea de bilete ipotecare. Totdat erau prevzute i condiiile de retragere a acestora din circulaie, fie prin vnzarea domeniilor statului, fie prin contractarea de ctre statul romn a unui mprumut intern n condiii avantajoase. Statul a nzestrat aceste bilete ipotecare cu putere circulatorie, n sensul c obliga creditorii statului s le primeasc n contul datoriilor pe care le avea. Retragerea biletelor ipotecare din circulaie a fost stabilit pentru 1883 dar nu prin vnzarea moiilor statului, ci prin contactarea unui mprumut intern. B. nfiinarea n 1880 a Bncii Naionale a Romniei12 Acest moment aduce importante modificri n sistemul monetar al Romniei. O prim modificare este legat de apariia unui nou tip de moned superioar, si anume bancnota. Pentru aceasta se prevedea o acoperire n stoc de aur i argint , precum i o acoperire n bilete ipotecare. De asemenea, pentru bancnot se prevedea o convertibilitate metalic integral n aur i argint. Primele bancnote ale B.N.R. au fost puse n circulaie n anul nfiinrii i nu erau altceva dect vechile bilete ipotecare transformate n bancnote prin aplicarea unei tampile cu denumirea Bncii Naionale a Romniei peste vechea denumire de bilet ipotecar.

C. Trecerea la monometalismul aur n 1890 i renunarea la bimetalism Sistemul monometalist introdus n 1890 se caracteriza prin : a) Cu aceast ocazie leul a fost definit numai n aur, cu aceeai cantitate ca n 1867; b) Monedele de aur au rmas cele de 20 i 10 lei, monedele de argint au rmas cele de 5, 2, 1 i 0, 5 lei, iar cele de aram de 10, 5, 2 i 1 bani; deci, moneda de argint a devenit moned metalic obinuit;
10 11

G. Clinescu, Stabilizarea va izbuti, n: Naiunea, nr. 217, 18 aug. 1947. Al. ean, Aspecte din istoria aparatului financiar din Romnia, Bucureti, Edit. tiinific, 1959, p. 120. 12 Arhiva Central a Bncii Naionale a Republicii Socialiste Romne, Registrul de procese-verbale ale Consiliului de Administraie 20 noiembrie 1946- 14 mai 1947

c) Acoperirea bancnotei crete de la cel puin 33% la 40% stoc metalic aur, din valoarea bancnotelor emise; d) Se adopt forma convertibilitii integrale n aur a bancnotei; e) A asigurat stabilitatea monetar, prin funcionarea mecanismului tezaurelor i reglarea spontan a cantitii de bani n circulaie. Se mplinesc, n aceast primvar, 145 de ani de la apariia leului romnesc. Leul exist ca moned din 1867. La 19 ianuarie 1881 ncepea s circule din mn-n mn prima bancnot romneasc, cea de 20 de lei. Dup toate estimrile, leul i triete acum anii dinaintea morii, cci la 1 ianuarie 2015 Romnia i-a propus s treac la moneda euro. E suficient s te uii la colecia leilor de la prima apariie i pn azi pentru a nelege cum s-a scris istoria n spaiul romnesc. Leii au fost la nceput precum francii francezilor. Aceeai valoare, acelai gramaj de aur. Rzboaiele mondiale i-au transformat, i-au schimonosit, ajungnd la un moment dat cea mai mic bancnot care a existat vreodat n lume (ct un timbru potal). Comunismul, care ntre altele i propunea ca el suprem o societate fr bani, a avut parte de bancnota cu cea mai mare valoare scriptic din istoria Romniei: cinci milioane de lei. Era inflaia de dup al Doilea Rzboi Mondial. Au urmat blcetii" i vladimiretii", celebrele bancnote de 100 i de 25 de lei. Apoi, liberalizarea pieei a adus o avalan de emisiuni monetare. ntre 1990 i 2003, aproape n fiecare an au aprut noi monede i bancnote. i totui, mai mult dect oricnd, lumea a continuat s se plng c n-are bani. Mai jos este istoria banilor pe care i-am avut.13 Zeci de personaliti s-au perindat de-a lungul timpului pe banii romneti, de la regii din perioada monarhiei i personajele istorice agreate de propaganda comunist, pn la oamenii de cultur introdui dup Revoluie. Istoria personalitilor aprute pe banii romneti ncepe n 1880, cnd chipul lui Carol I a fost gravat pe moneda de 5 lei, sub titulatura Carol I domnul Romniei". n 1881, dup proclamarea Romniei ca regat, pe monede s-a scris Carol I regele Romniei". Tot n 1881, este tiprit prima bancnot romneasc, cu valoare de 20 de lei i avnd pe revers chipul mpratului Traian. Tiprirea unei personaliti pe banii romneti nu devenise totui o regul, majoritatea bancnotelor din acea vreme fiind ilustrate cu femei n diverse ipostaze reprezentnd personificarea Romniei. n 1917, au fost emise la Iai trei tipuri de bancnote (10, 25 i 50 de bani) care au circulat numai n timpul Primului Rzboi Mondial i care aveau reprezentat efigia regelui Ferdinand. A urmat apoi, n 1931, o emisiune de bancnote pe care a aprut chipul regelui Carol al-II-lea, dar i imaginea istoric a intrrii lui Mihai Viteazul n Alba Iulia. Regele Mihai a aprut i el pe aversul monedelor de 5 i 20 de lei emise n 1929 pentru a nlocui bancnotele cu aceeai valoare, dar i pe monedele de 200, 500, 2.000, 25.000 i 100.000 de lei emise n 1946.14

Comunitii au mizat pe figuri istorice: n 1943, pe bancnota de 5.000 de lei apar chipurile lui Decebal i Traian, lucru care se repet i n 1947, pe bancnotele de 100.000, respectiv 1.000.000 de lei emise nainte de stabilizarea monetar din vara acelui an.
13

Propunerile P.C.R. n vederea redresrii economice i financiare a rii, Economia romn, 1947, nr. 5-8, p. Documentaia aparine Institutului de cercetri economice.

4.
14

Odat cu venirea la putere a comunitilor i cu stabilizarea monetar din 25 iunie 1947, alegerea personalitilor aprute pe banii romneti intra ntr-o nou er. S-a meninut apariia personalitilor istorice, dar acestea au fost selectate pentru a corespunde propagandei comuniste. Trei mari figuri au dominat imaginea banilor din perioada Romniei socialiste: Tudor Vladimirescu, Nicolae Blcescu i Alexandru Ioan Cuza. Primul a aprut pe bancnotele de 1.000 de lei (emise n 1947 i 1948) i 25 de lei (emise n 1952 i 1966), Blcescu a figurat pe bancnotele de 1.000 de lei (emise n 1950) i 100 de lei (emise n 1952 i 1966). Comunitii i-au pus pe bani i pe conductorii Rscoalei din 1784, Horea, Cloca i Crian. Figurile celor trei au aprut pe bancnota de 500 de lei emis n 1949 i rmas n circulaie pn la reforma monetar din 1952.15 De la Brncui la Eminescu Dup Revoluia din 1989, imaginea banilor romneti a fost schimbat n mod radical. Odat cu prbuirea comunismului a aprut necesitatea de a schimba bancnotele, ntruct cele vechi aveau nsemnele regimului ceauist. n privina figurilor care au aprut pe bani decizia a fost simpl: personaliti ale civilizaiei i culturii romneti care n-au avut o implicare politic fi, pentru a se evita anumite interpretri mai ales c la nceputul anilor '90 zona politicului era foarte tensionat", explic Mugur te, purttorul de cuvnt al Bncii Naionale a Romniei. Inflaia galopant din primi zece ani de democraie a avut grij s fie loc pentru toat lumea pe imaginea noilor bani. Leul se devaloriza de la o zi la alta, iar romnii aveau parte de cte o bancnot nou aprut chiar i de cte dou ori pe an. Le primeau cu o bucurie inexplicabil, curioi s vad cine a mai aprut pe asta scoas acum". Primul a fost Constantin Brncui, pe bancnota de 500 de lei emis n 1991. Au urmat Mihai Eminescu, pe bancnota de 1.000 de lei (1991), Grigore Antipa, pe cea de 200 de lei (1992), Avram Iancu, pe bancnota de 5.000 de lei (1992), i Nicolae Iorga, pe hrtia de 10.000 de lei (1994), cea mai valoroas din acel moment. Chipul marelui istoric a fost, timp de doi ani, un simbol al bunstrii n Romnia. Pn n 1996, cnd a aprut bancnota de 50.000 de lei, cu chipul lui George Enescu. Oameni pe plastic: n 1998 au aprut nc dou bancnote noi: 5.000 de lei cu Lucian Blaga i 100.000 de lei cu Nicolae Grigorescu. Leul continua s se devalorizeze i Romnia mai avea personaliti care meritau onoarea de a fi imprimate pe bani. n 2000, Aurel Vlaicu privea gnditor de pe bancnota de 500.000 de lei, iar n 2003 a fost emis i cea de 1.000.000 de lei, marcat de figura lui Ion Luca Caragiale. La reforma monetar din 2005, bancnotele au pierdut patru zerouri, dar au pstrat acelai aspect i aceleai personaliti imprimate pe suportul de polimer. Pe lng cele existente, au mai fost emise bancnotele de 200 i 500 de lei, care au recuperat" dou figuri marcante ieite din circuit odat cu dispariia unor bancnote mai vechi ucise de devalorizarea leului: Lucian Blaga, respectiv Mihai Eminescu. Alturi de ei, pe bancnotele aflate n circulaie la momentul de fa se mai afl: Nicolae Iorga (1 leu), George Enescu (5 lei), Nicolae Grigorescu (10 lei), Aurel Vlaicu (50 de lei) i Ion Luca Caragiale (100 de lei). Personalitile: Dac n timpul monarhiei pe reversul monedelor aprea figura regelui aflat pe tron, n comunism a disprut obiceiul de a avea figuri reprezentative i pe banii de metal. Dup Revoluie au aprut trei monede cu personaliti pe revers, toate emise n 1991 i rmase n circulaie pn n 1996. tefan cel Mare a aprut pe moneda de 20 de lei, Alexandru Ioan Cuza pe cea de 50 de lei, iar Mihai Viteazul pe moneda de 100 de lei. n 2000 au fost emise monede de 1.000 de lei avndu-l pe revers pe Constantin Brncoveanu. Acestea au circulat pn n 2004.
15

Gr. Comartin, Despre formele principale de lupt a maselor populare, sub conducerea partidului, pentru refacerea economiei naionale, n Probleme economice, 17, nr. 7, iul. 1964, p. 32.

Cine decide nfiarea banilor? Mecanismele prin care Banca Naional a Romniei stabilete ce personaliti merit s fie imprimate pe bancnote sunt relativ simple: Direcia Emisiune, Tezaur i Casierie este cea care, pe lng macheta propriu-zis a unei bancnote, propune Consiliului de Administraie al BNR i o figur marcant dintr-un anumit domeniu. Consiliul format din nou membri, n frunte cu guvernatorul Mugur Isrescu, are ultimul cuvnt. Cei din Direcia Emisiune, Tezaur i Casierie sunt persoane discrete, care nu vor s apar n pres. Pe desenatorii de bancnote, spre exemplu, nu-i cunosc nici eu. Ei dein secretele elementelor de securitate imprimate pe bani i e normal ca identitatea lor s fie secret. n privina personalitilor pe care ei le aleg nu este vorba despre nimic senzaional. Sunt nite dezbateri interne n care se aleg figuri marcante din anumite domenii, propunerile lor nu se bazeaz pe studii sau sondaje. Este i ceva subiectiv, inevitabil. Dar dac lum toate bancnotele, avem pe ele reprezentanii de vrf din fiecare domeniu. E greu s fie contestai de cineva. Noi nu avem intenia de a face vreo clasificare prin imprimarea cuiva pe bancnote", spune Mugur te. Purttorul de cuvnt al BNR explic i motivul pentru care, dup Revoluie, s-a hotrt renunarea la figurile istorice care apreau pe bani i nlocuirea lor cu nume importante din cultura i civilizaia Romniei: Pe de o parte, romnii se simt mndri c au aceste personaliti i sunt recunoscute, pe de alt parte i strinii, cnd se uit pe o bancnot, sunt curioi s afle cine e pe ea. Dup ce s-a ajuns la aceast concluzie, s-au ales diverse domenii: muzic, pictur, filosofie, literatur, etc. Cei de la Direcia Emisiune, Tezaur i Casierie au luat-o pe rnd: la muzic l avem pe George Enescu, incontestabil cel mai mare compozitor al nostru. n pictur, Nicolae Grigorescu e unul dintre cei mai mari, recunoscut la nivel internaional. Pe bancnota de 10 lei cu Nicolae Grigorescu apare i Rodica, un tablou care aparine Bncii Naionale i se afl n sala de consiliu. Aici, spre exemplu, putem fi acuzai de subiectivism, dar e ceva firesc". Banca Naional ncearc s stea departe de orice controvers despre alegerea personalitilor imprimate pe bani, precum i de dezbaterile privind figurile care ar fi trebuit s primeasc aceast onoare i nu au primit-o. Merit tiut ns c BNR emite periodic pentru colecionari monede nchinate unor personaliti sau evenimente marcante. Nu poi s faci atlasul personalitilor din Romnia pe bancnote. De aceea, Banca Naional are i emisiuni numismatice, pentru colecionari, care au menirea de a populariza personalitile marcante ale istoriei, civilizaiei i culturii romneti. Cnd se mplinite un numr rotund de ani de la naterea sau moartea unei mari personaliti, noi avem emisiune numismatic. Banca Naional are i menirea de a promova istoria, cultura i civilizaia Romniei", explic Mugur te. La 1 iulie 2005 a intrat n circulaie leul nou, supranumit i leu greu, care a circulat n paralel cu leul vechi pn la 31 decembrie 2006. n intervalul menionat, moneda veche a fost nlocuit treptat cu noile bancnote si monede. Introducerea leului nou a constituit a doua etapa a denominarii. Denominarea reprezint aciunea de reducere a valorii nominale a nsemnelor monetare. Totodat, s-a schimbat codificarea monedei naionale, de la "ROL" (Romanian Leu) la "RON" (Romanian New). Rata de schimb ntre ROL i RON este de 10.000 ROL pentru 1 RON, respectiv de 100 lei vechi pentru 1 ban nou. n pofida efectului de rotujnire, introducerea leului nou nu a determinat majorri de preuri. Afiarea dual a preurilor cu patru luni naintea datei de punere n circulaie a creat posibilitatea familiarizrii publicului cu noua form i valoare a preurilor, facilitnd memorarea lor i anulnd totodat posibilitatea modificrilor de preuri.

Rotunjirea preurilor s-a fcut conform regulilor de rotunjire precizate de ordinul Ministerului Finanelor Publice, att n plus ct i n minus. Ca urmare, rotunjirile de preuri efectuate corect nu au condus la creteri de preuri. Structura numerarului din noua emisiune a cuprins i moneda de 1 ban, pe care Banca Naional a Romniei a produs-o n cantiti mari, tocmai pentru a se evita ncercrile de rotunjire a preurilor i a se elimina justificrile agenilor economici c nu dispun de moneda suficient pentru rest. Pas important spre euro. Denominarea a fost descris de autoriti ca o experien de trecere spre moneda euro. Perspectiva lucrului cu cmpuri valorice foarte mari nemaifiind convenabil, nici manual nici n aplicaiile informatice, s-a optat pentru denominare. Nu n ultimul rnd, s-a constatat c tierea a patru zerouri la valoarea nominal a nsemnelor monetare actuale are i un efect psihologic deosebit, ntlnit i n experiena altor state care au efectuat denominarea. Existena unui curs de schimb leu/euro exprimat cu o singura cifr nainte de virgul are un efect mai "linititor" dect forma nnnnn lei/euro. n perspectiva adoptrii monedei unice, efectuarea denominarii a reprezentat o experien importan. Astfel, trecerea la euro, un proces mult mai complex dect denominarea, se va putea realiza cu mai mult uurin. Leul nou a fost pus n circulaie gradual, prin unitile BNR i ale tuturor instituiilor de credit, iar pn la 31 decembrie 2006 a circulat n paralel cu leul vechi. La 1 ianuarie 2007 moneda veche i-a pierdut puterea de circulaie, ns este preschimbat n moneda nou pe o perioad de timp nelimitat la sucursalele BNR care desfoar activiti de casierie i la unitile instituiilor de credit autorizate s efectueze aceast operaiune prin ordin al guvernatorului BNR. Un an de munc pentru RON Pentru ca leul nou s ajung n buzunarele romnilor a fost necesar un an de munc din partea angajailor Bncii Centrale i a nc nou firme care s-au ocupat de importul materialelor pentru noii bani, de tiprirea i de transportul bancnotelor i monedelor. Nu mai puin de 155 de tone de bancnote din plastic i 610 tone de monede au fost puse n circulaie. Eminescu, Blaga si Caragiale, cei mai valoroi: La momentul introducerii, leii noi au fost disponibili sub forma a patru tipuri de monede i ase bancnote. Monedele cu valorile de 1, 5, 10 si 50 de bani sunt confecionate din materiale asemntoare cu euro. n ce privete bancnotele, acestea au valori de un leu (10.000 lei vechi), 5 lei (50.000 lei vechi), 10 lei (100.000 lei vechi), 100 lei (un milion vechi) i 500 lei (5 milioane). Bancnotele sunt mai mici, pe calibrul euro. Marea noutate a reprezentat-o bancnota de 500 lei, care are imprimat chipul lui Eminescu. La 1 decembrie 2006, a fost pus n circulaie bancnota de 200 de lei, cu chipul filosofului Lucian Blaga. Bancnota de 100 de lei are imprimat chipul lui Caragiale. Oficialii BNR apreciau n 2005 ca bancnota cea mai cautat va fi cea de 50 lei noi (500.000 lei vechi), pe locul doi n topul folosirii fiind cea de 10 lei noi (100.000 lei vechi). Leul nou, predat la cursuri speciale. n ce privete bnuii noi, oficialii BNR se ateptau ca acetia s fie mai cutai, pe motiv c au dimensiunile corelate cu puterea de cumprare, adic sunt mai mici i nu sunt din aluminiu care se murdrete i arata urt cnd se oxideaz, ci din cupru. Pentru a nva vnztorii i oamenii de la ghieu cum s lucreze cu leul nou, Banca Central a organizat aproximativ 200 de seminarii la care au participat ntre 35 i 100 de persoane. n total, la cursuri au luat parte peste 10.000 de funcionari.

Concluzie: Prin noile reglementri, Banca Naional ncearc s creeze un sistem

bancar modern, i n acelai timp, s-i ndeplineasc rolul de banc central. Romnia i-a mbuntit practica bancar cu noi tehnici i instrumente. Obiectul principal al tuturor acestor mbuntiri, este de a construi o reea de banci comerciale, eficiente i viabile care s ofere o gam larg de servicii bancare necesare susinerii creterii economice ntr-o economie de pia. Romnia are din nou un sistem bancar eficient, integrat circuitului financiar internaional, stimulnd dezvoltarea i modernizarea economiei romneti.

10