Comisia de evaluare si expertii cooptati

Competenţa face diferenţa! Proiect selectat în cadrul Programului Operaţional Capacitate Administrativă
cofinanţat de Uniunea Europeană, din Fondul Social European
Comisie de evaluare este formată din persoane responsabile pentru evaluarea
ofertelor .
Membrii comisiei de evaluare sunt numiți prin act administrativ de conducătorul
autoritații contractante înainte de termenul limită de depunere a ofertelor
Comisia de evaluare își intră în atribuții după data limită de depunere a ofertelor
și înceteaza activitatea odată cu încheierea raportului procedurii/reevaluare.
Din cadrul comisiei de evaluare pot face parte doar membri aparţinând
compartimentelor autorităţii contractante.
Dacă structura organizatorică a autoritati contractante permite, persoanele care
constituie comisia de evaluare nu trebuie să fie în relaţii de subordonare ierarhică
unele faţă de altele.

AA 010253
Competenţa face diferenţa! Proiect selectat în cadrul Programului Operaţional Capacitate Administrativă 2
cofinanţat de Uniunea Europeană, din Fondul Social European
Prin act administrativ, conducătorul autorității contractante va
numii o persoană responsabilă cu aplicarea procedurii de
atribuire din cadrul compartimentului intern specializat în
domeniul achiziţiilor.
Preşedintele comisiei de evaluare este numit din cadrul
compartimentului intern specializat în domeniul achiziţiilor,
care poate avea drept de vot sau poate fi limitat numai la
aspectele de organizare şi reprezentare, caz in care nu are drept
de vot.
În cazul procedurilor cu mai multe etape, nominalizarea
persoanelor care constituie comisia de evaluare se poate realiza
atât pentru fiecare etapă în parte, cât şi pentru toate etapele

AA 010253
Competenţa face diferenţa! Proiect selectat în cadrul Programului Operaţional Capacitate Administrativă 3
cofinanţat de Uniunea Europeană, din Fondul Social European
Autoritatea contractantă va nominaliza membrii de
rezervă, pentru membrii comisiei de evaluare, prin act
administrativ odata cu desemnarea comisiei de
evaluare sau ulterior pe parcursul procedurii de
atribuire
Atunci când un membru al comisiei de evaluare nu are
posibilitatea de a-şi îndeplini atribuţiile, poate fi
înlocuit cu un membru de rezervă care îşi va exercita
atribuţiile aferente până la finalizarea procedurii de
atribuire.
AA 010253
Competenţa face diferenţa! Proiect selectat în cadrul Programului Operaţional Capacitate Administrativă 4
cofinanţat de Uniunea Europeană, din Fondul Social European
Atribuțiile comisiei de evaluare:
• deschiderea ofertelor şi, după caz, a altor documente care
însoţesc oferta;
• verificarea îndeplinirii criteriilor de calificare de către
ofertanţi;
• verificarea conformităţii propunerilor tehnice ale ofertanţilor
cu prevederile caietului de sarcini;
• evaluarea propunerilor tehnice ale ofertanţilor în
conformitate cu criteriile de atribuire, dacă este cazul;
• verificarea propunerilor financiare;
AA 010253
Competenţa face diferenţa! Proiect selectat în cadrul Programului Operaţional Capacitate Administrativă 5
cofinanţat de Uniunea Europeană, din Fondul Social European
• elaborarea solicitărilor de clarificări;
• stabilirea ofertelor neadecvate, inacceptabile şi/sau neconforme, precum şi a
motivelor care stau la baza încadrării acestora în fiecare din aceste categorii;
• stabilirea ofertelor admisibile;
• aplicarea criteriului de atribuire şi a factorilor de evaluare, astfel cum a fost
prevăzut în anunţul de participare;
• stabilirea ofertei/ofertelor câştigătoare sau, după caz, formularea propunerii
de anulare a procedurii;
• elaborarea proceselor-verbale aferente fiecărei şedinţe şi a raportului
procedurii de atribuire.

AA 010253
Competenţa face diferenţa! Proiect selectat în cadrul Programului Operaţional Capacitate Administrativă 6
cofinanţat de Uniunea Europeană, din Fondul Social European
Modul de lucru al comisiei de evaluare este stabilit de comun acord între membrii
acesteia raportat la calendarul estimativ de aplicare a procedurii de atribuire.
Calendarul estimativ de aplicare a procedurii de atribuire se realizeaza tinând cont de
perioada solicitată pentru valabilitatea ofertelor și de limitele impuse de art. 214 din
Legea 98/2016
Membrii comisiei de evaluare au dreptul de a analiza şi evalua documentele depuse de
ofertanţivindividual şi/sau în şedinţe comune.
La întrunirile comisiei de evaluare au dreptul de a participa numai membrii acesteia şi,
după caz, experţii cooptaţi, precum şi persoanele împuternicite de către ANAP.
Deciziile comisiei de evaluare se iau cu votul a cel puţin 2/3 dintre membrii săi cu drept
de vot și sunt fundamentate prin identificarea elementelor concrete ale ofertelor în
raport cu cerinţele definite prin documentele achiziţiei şi prevederile legale.

Competenţa face diferenţa! Proiect selectat în cadrul Programului Operaţional Capacitate Administrativă 7
cofinanţat de Uniunea Europeană, din Fondul Social European
Atunci când există păreri contrare între membrii comisiei de evaluare sau
când există o diferenţă considerabilă între punctajele acordate de aceştia,
preşedintele comisiei de evaluare va solicita reanalizarea punctelor de
divergenţă.
Reanalizare a punctelor de divergenţă se consemnează într-un proces-verbal,
justificându-se opiniile contrare.
Dacă comisia de evaluare nu ajunge la un acord după reanalizarea punctelor
de divergenţă, decizia finală se adoptă cu votul majorităţii membrilor săi.
Membrii comisiei de evaluare care nu sunt de acord cu decizia adoptată, au
obligația de a întocmii o notă individuală, care va devenii anexă la raportul
procedurii

AA 010253
Competenţa face diferenţa! Proiect selectat în cadrul Programului Operaţional Capacitate Administrativă 8
cofinanţat de Uniunea Europeană, din Fondul Social European
În urma finalizării procesului de evaluare a ofertelor
preşedintele comisiei de evaluare, înaintează raportul
procedurii de atribuire către conducătorului autorităţii
contractante spre aprobare.
Dacă conducătorul autorităţii contractante nu aprobă
raportul procedurii, în cazul în care va solicita o corectare
sau o reevaluare parțială, îl va retransmite o singură data
comisiei de evaluare.
Dacă va solicita o reevaluare complete va numi o nouă
comisie de evaluare.
Competenţa face diferenţa! Proiect selectat în cadrul Programului Operaţional Capacitate Administrativă 9
cofinanţat de Uniunea Europeană, din Fondul Social European
 Experți cooptați
Experţii cooptaţi sunt specialiști externi, contractați de
autoritatea contractantă atunci când evaluarea ofertelor
necesită o expertiză aprofundată în domeniul achiziţiilor
publice ori de natură tehnică, financiară, juridică şi/sau
privind aspectele contractuale specifice.
Propunerea privind cooptarea experţilor externi se justifică,
având în vedere obiectul contractului, resuresle existente la
nivelul autorității contractante, prin raportare la atribuţiile şi
responsabilităţile ce sunt deţinute de acestia.

AA 010253
Competenţa face diferenţa! Proiect selectat în cadrul Programului Operaţional Capacitate Administrativă 10
cofinanţat de Uniunea Europeană, din Fondul Social European
Sunt desemnați prin act administrativ al conducătorului
autorității contractante prin care sunt stabilite atribuţiile şi
responsabilităţile specifice deţinute pe parcursul procesului de
evaluare
Pot fi desemnați la începutul sau pe parcursul procesului de
evaluare.
Activitatea lor presupune întocmirea unor unor rapoarte de
specialitate asupra cărora îşi exprimă punctul de vedere pe
baza expertizei pe care o dețin și în limitele atribuțiilor
stabilite prin actul administrativ de desemnare.
AA 010253
Competenţa face diferenţa! Proiect selectat în cadrul Programului Operaţional Capacitate Administrativă 11
cofinanţat de Uniunea Europeană, din Fondul Social European
Experții cooptați sunt responsabili din punct de vedere
profesional pentru acurateţea şi realitatea informaţiilor
consemnate în cadrul raportului de specialitate.
Nu au drept de vot în cadrul comisiei de evaluare
Raportul de specialitate trebuie să faciliteze comisiei de
evaluare adoptarea deciziilor în cadrul procesului de
analiză a ofertelor şi de stabilire a ofertei/ofertelor
câştigătoare.
Raportul de specialitate se ataşează la raportul procedurii
de atribuire şi devine parte a dosarului achiziţiei publice.
AA 010253
Competenţa face diferenţa! Proiect selectat în cadrul Programului Operaţional Capacitate Administrativă 12
cofinanţat de Uniunea Europeană, din Fondul Social European
Deciziile în cadrul procesului de evaluare aparțin
comisiei de evaluare.
Membrii comisiei de evaluare care nu sunt de
acord cu raportul de specialitate al expertului
cooptat, vor întocmii o notă individuală prin care
își va prezenta justificat punctul de vedere.
Nota individuală devine anexă la raportul
procedurii de atribuire

AA 010253
Competenţa face diferenţa! Proiect selectat în cadrul Programului Operaţional Capacitate Administrativă 13
cofinanţat de Uniunea Europeană, din Fondul Social European
Autoritatea contractantă are obligaţia de a asigura protejarea integrităţii
datelor, a confidenţialităţii ofertelor.
Conţinutul ofertelor şi al solicitărilor de participare, precum şi cel al
planurilor/proiectelor în cazul concursurilor de soluţii este confidenţial până la
publicarea raportului procedurii
Membrii comisiei de evaluare şi experţii cooptaţi au obligaţia de a păstra
confidenţialitatea asupra conţinutului ofertelor/solicitărilor de participare,
precum şi asupra oricăror alte informaţii prezentate de către candidaţi/ofertanţi
în procedura de atribuire și de a respecta regulile de evitare a conflictului de
interese pe tot parcursul procesului de evaluare
Au obligația de a semna declarația de o declaraţie de confidenţialitate şi
imparţialitate înainte de preluarea atribuţiilor specifice și conține: numele şi
prenumele; data şi locul naşterii; domiciliul actual; codul numeric personal

Competenţa face diferenţa! Proiect selectat în cadrul Programului Operaţional Capacitate Administrativă 14
cofinanţat de Uniunea Europeană, din Fondul Social European
 MULȚUMIM!

AA 010253
Competenţa face diferenţa! Proiect selectat în cadrul Programului Operaţional Capacitate Administrativă 15
cofinanţat de Uniunea Europeană, din Fondul Social European