Stabilirea necesității autorității contractante

Competenţa face diferenţa! Proiect selectat în cadrul Programului Operaţional Capacitate Administrativă
cofinanţat de Uniunea Europeană, din Fondul Social European
 Întrebări pentru identificarea necesității
Care este nevoia mea? De ce funcție am nevoie pentru a-mi atinge obiectivele?

Avem resurse umane și/sau tehnice disponibile la nivel intern?

Putem satisface nevoia fără a lansa o procedură de achiziții publice? Acestea sunt
adesea ignorate, dar alternativele la achizițiile publice ar trebui să fie analizate cu
atenție și comparate în mod corespunzător.
Am analizat diferite modalități de satisfacere a nevoilor identificate? Am putea să
cumpărăm, să luăm în leasing, să închiriem bunul sau serviciul sau să stabilim un
parteneriat public-privat pentru a obține ceea ce intenționăm să achiziționăm?

Ce rezultate finale dorim să obținem?

Trebuie să achiziționăm lucrări, bunuri sau servicii, sau o combinație?
Ce caracteristici sunt esențiale și care sunt opționale?

AA 010253
Competenţa face diferenţa! Proiect selectat în cadrul Programului Operaţional Capacitate Administrativă 2
cofinanţat de Uniunea Europeană, din Fondul Social European
 Întrebări pentru identificarea necesității
Este necesar numărul/scopul sau ar fi de asemenea suficient un număr mai mic/mai
mic?

Ce este esențial pentru a satisface nevoia?

Ar fi oportună achiziționarea de soluții gata făcute sau doar o soluție adaptată ne-ar
satisface nevoile?

Ar fi relevant să se angajeze un dialog cu comunitatea de afaceri?

Care ar putea fi impactul acestei achiziții asupra mediului?
Care ar putea fi impactul social al acestei achiziții?
Această achiziție are nevoie de o abordare inovatoare pentru a obține o soluție
personalizată care să nu există deja pe piață?

AA 010253
Competenţa face diferenţa! Proiect selectat în cadrul Programului Operaţional Capacitate Administrativă 3
cofinanţat de Uniunea Europeană, din Fondul Social European
 Implicarea factorilor interesați

Ține-i Administreză-i
satisfăcuți îndeaproape

Putere
Ține-i
Efort minim
informați

Interes

Competenţa face diferenţa! Proiect selectat în cadrul Programului Operaţional Capacitate Administrativă 4
cofinanţat de Uniunea Europeană, din Fondul Social European
 Analiza pieței

Analiza pieței permite autorității contractante să:

• capete o înțelegere prealabilă a soluțiile potențiale disponibile
pentru a satisface nevoile;
• definească foarte bine obiectul achiziției și valoarea estimată
a acesteia.

AA 010253
Competenţa face diferenţa! Proiect selectat în cadrul Programului Operaţional Capacitate Administrativă 5
cofinanţat de Uniunea Europeană, din Fondul Social European
 Analiza pieței

Cercetarea de piață;

Consultarea preliminară a pieței cu implicarea

candidaților sau ofertanți.

AA 010253
Competenţa face diferenţa! Proiect selectat în cadrul Programului Operaţional Capacitate Administrativă 6
cofinanţat de Uniunea Europeană, din Fondul Social European
 Surse de informații pentru cercetarea pieței

cataloage ale
Sursele de informații departamentele interne
producătorilor,
utilizate în mod cale autorității
distribuitorilor,
frecvent sunt: contractante;
comercianților;

publicații de presă
asociații comerciale,
(reviste de specialitate, studii de piață
organizații de afaceri
reviste, buletine existente.
sau camere de comerț;
informative, etc.);

AA 010253
Competenţa face diferenţa! Proiect selectat în cadrul Programului Operaţional Capacitate Administrativă 7
cofinanţat de Uniunea Europeană, din Fondul Social European
 Categoria analizată Informații
Maturitatea pieței Piață stabilită, piață în faza de dezvoltare, existența unui număr
suficient de operatori economici pentru a asigura o concurență
reală.
Capacitatea pieței de În intervalul de timp necesar, în cantitatea necesară, în cadrul
a livra bugetul disponibil.
Standarde și condiții Condiții aplicate de obicei la contracte similare, piața potențială,
specifice constrângeri, capacitatea operatorilor economici de a îndeplini
anumite standarde, mai ales în ceea ce privește nivelul calitativ,
criteriile ecologice, sociale sau inovatoare.

Valoare estimată Prețurile recente de pe piață, structura prețurilor, defalcarea

costurilor pentru achiziții similare, costuri fixe și variabile în cadrul
unui buget similar.
Criterii de selecție și Cerințe minimepentru achiziții similare, considerații relevante,
de atribuire concluzii din experiențe similare.

Performanță Riscurile potențiale, etapele cheie, gestionarea timpului, lecțiile

contractuală învățate din experiențe similare.

AA 010253
Competenţa face diferenţa! Proiect selectat în cadrul Programului Operaţional Capacitate Administrativă 8
cofinanţat de Uniunea Europeană, din Fondul Social European
• Identificați în cadrul legislației prevederile care fac referire la
consultarea pieței. Reflectați la o situație din experiența
dumneavoastră în care ar fi fost necesară realizarea unei astfel
de consultări. Care sunt temerile dumneavoastră legate de o
astfel de abordare? Prin ce măsuri ar putea fi diminuate
aceste temeri?

• Care sunt pașii procedurali pe care ar trebui să-i urmați în

vederea organizării unei consultări a pieței?

AA 010253
Competenţa face diferenţa! Proiect selectat în cadrul Programului Operaţional Capacitate Administrativă 9
cofinanţat de Uniunea Europeană, din Fondul Social European