Hotararea Guvernului nr.

966/1998 pentru
modificarea si completarea Hotararii Guvernului
nr. 841/1995 privind procedurile de transmitere
fara plata si de valorificare a bunurilor
apartinand institutiilor publice

1
 CONDITIILE SI PROCEDURILE
de transmitere, fara plata, de la o institutie publica la alta
institutie publica a unor bunuri aflate
in stare de functionare

Pot fi transmise orice fel de bunuri, altele decat cladiri aflate

in stare de functionare.
Conditii: - bunurile sa se afle in stare de functionare, indiferent de durata
de folosinta;
- acestea nu mai sunt necesare institutiei publice care le are in
administrare;
- pot fi folosite in continuare de alta institutie publica.
Potrivit Anexei 3 Normativele de cheltuieli privind dotarea cu autoturisme
si consumul lunar de carburanti din Ordonanta Guvernului nr. 80/2001
privind stabilirea unor normative de cheltuieli pentru autoritatile si
institutiile publice, aprobata prin Legea nr. 188/2003 – art. 5 alin. (2)
Institutia nu mai are dreptul sa utilizeze bunul respectiv
2
Transmiterea bunurilor se face:
- din initiativa institutiei publice cu scopul de a achizitiona bunuri noi;
- cu respectarea reglementarilor in vigoare privind utilizarea bunurilor.

Proceduri
In vederea disponibilizarii bunurilor se procedeaza astfel:
1. Compartimentul de specialitate va intocmi un referat de disponibilizare;
2. Informeaza in scris alte institutii publice pe care le considera ca ar avea
nevoie de bunurile disponibilizate;
Se disting 2 situatii:
a) Daca bunurile disponibilizate nu au fost solicitate de alte institutii
publice, in vederea transmiterii fara plata, se va utiliza procedura prevazuta
in Regulamentul privind valorificarea bunurilor scoase din functiune
apartinand institutiilor publice;
b) Bunurile disponibilizate au fost solicitate de o institutie publica.

3
 Bunurile disponibilizate au fost solicitate de o
institutie publica

Obligatia institutiei publice care solicita bunul disponibilizat

Institutia publica care doreste sa primeasca bunul disponibilizat instiinteaza in
scris institutia publica care doreste sa disponibilizeze bunul respectiv ca
doreste sa primeasca bunul disponibilizat.

Termenul de raspuns
Institutia publica interesata in obtinerea bunului disponibilizat poate solicita
acest lucru si dupa expirarea termenului de 30 zile, respectiv dupa ce institutia
publica care doreste disponibilizarea bunului a inceput procedura de
valorificare si a publicat anuntul de vanzare a bunului prin licitatie, dar nu
mai
tarziu de 5 zile anterioare datei stabilite pentru tinerea licitatiei de vanzare.
4
 Transmiterea, fara plata, de la o institutie publica la o alta
institutie publica

Documentul de predare-preluare intocmit

Se face pe baza de proces-verbal de predare-preluare, aprobat de ordonatorul
principal de credite al institutiei publice care a solicitat sa-i fie transmis bunul
respectiv, precum si de ordonatorul de credite care il are in administrare.
Competentele ordonatorului de credite de aprobare a proceselor-verbale de
predare-preluare pentru transmitere, fara plata, pot fi stabilite si prin ordin al
ordonatorului principal de credite.

Obligatiile rezultate din transfer

La predarea-primirea, fara plata, a bunului, conducatorii institutiilor publice
impreuna cu conducatorii compartimentelor financiar-contabile raspund de
inregistrarea in evidentele contabile a operatiunilor privind iesirea, respectiv
intrarea in gestiune a bunurilor.

5
 Bunurile disponibilizate nu au fost solicitate
de alte institutii publice

• In cazul in care, dupa 30 de zile, bunurile disponibilizate

nu au fost solicitate de alte institutii publice se aplica
REGULAMENTUL privind valorificarea bunurilor scoase
din functiune apartinand institutiilor publice.

Valorificarea bunurilor scoase din functiune

Valorificarea prin vanzare a bunurilor care nu mai sunt necesare sau, dupa
caz, a materialelor sau pieselor rezultate in urma demolarii sau
dezmembrarii acestora, potrivit legii, aflate in administrarea exclusiva a
institutiei publice, se face prin organizarea de licitatie publica deschisa cu
strigare.

6
 Organizarea licitatiei deschise cu strigare

Etape:
1. Constituirea comisiei de evaluare
Conducatorul institutiei publice va numi, prin decizie, o comisie de
evaluare compusa din 3-5 membri, din care, in mod obligatoriu, fac parte:
conducatorul compartimentului economic al institutiei publice si cate un
reprezentant din compartimentele administrativ si financiar-contabil,
precum si alti specialisti, dupa caz.
2. Atributiile comisiei
Comisia de evaluare astfel constituita va intocmi un raport de evaluare a
bunurilor care nu mai sunt necesare, a materialelor sau a pieselor rezultate
in urma demolarii sau dezmembrarii acestora, ce urmeaza a fi vandute.
Pretul initial de vanzare si, dupa caz, preturile diminuate vor fi aprobate de
ordonatorul principal de credite.
7
 Organizarea licitatiei deschise cu strigare

3. Competenta comisiei privind valorificarea bunului scos din

functiune
In cazul in care comisia de evaluare aprecieaza ca operatiunea de
demolare sau de dezmembrare a bunului scos din functiune se face cu
costuri mai ridicate decat sumele ce ar fi obtinute prin valorificarea
acestora ca materiale sau piese rezultate in urma demolarii sau
dezmembrarii, aceasta poate propune conducatorului institutiei publice
organizarea licitatiei pentru valorificarea bunurilor scoase din functiune
nedemolate sau nedezmembrate.

8
4. Publicitatea

Pentru bunurile care nu mai sunt necesare, propuse a fi valorificate

nedemolate sau nedezmembrate, cat si pentru materialele sau piesele
rezultate in urma demolarii sau a dezmembrarii, in functie de pretul
acestora se procedeaza astfel:
- pretul initial de vanzare este de peste 10 milioane lei, institutiile publice
vor publica anunturile de vanzare intr-o publicatie de nivel national, la sediul
propriu si la sediul autoritatii administratiei publice locale in a carei raza
teritoriala functioneaza;
- pretul initial de vanzare este sub 10 milioane lei, institutiile publice afiseaza
anuntul de vanzare numai la sediul propriu si la sediul autoritatii
administratiei publice locale in a carei raza teritoriala functioneaza.

9
 Continutul anuntului de vanzare prin licitatie
Anuntul privind vanzarea prin licitatie va contine urmatoarele informatii:
a) denumirea si adresa institutiei publice, precum si locul unde pot fi
vazute bunurile scoase din functiune sau, dupa caz, materialele sau piesele
care fac obiectul licitatiei;
b) data pana la care pot fi trimise adresele institutiilor publice in vederea
transmiterii, fara plata, a bunurilor care sunt disponibilizate;
c) adresa, data si ora tinerii licitatiei pentru vanzarea bunurilor, precum si
datele de desfasurare a urmatoarelor licitatii, in caz de neadjudecare.
d) numarul de telefon sau de fax unde se pot obtine relatii despre bunurile
scoase la licitatie, si conditiile pe care trebuie sa le indeplineasca
potentialii achizitori spre a fi admisi la licitatie;
e) Pretul de pornire a licitatiei;
f) Cota de cheltuieli de participare.
Documentele de participare la licitatia de vanzare a bunurilor se primesc cu cel
mult 5 zile inaintea datei stabilite pentru tinerea licitatiei de vanzare a
bunurilor. 10
 Conditii de participare la licitatie

• La licitatiile de vanzare a bunurilor care nu mai sunt necesare sau,

dupa caz, a materialelor sau pieselor rezultate in urma demolarii sau
dezmembrarii acestora poate participa orice persoana fizica sau juridica
potential cumparatoare, care prezinta, pana la data tinerii sedintei de
licitatie, urmatoarele documente:
a) chitanta de achitare a cotei de cheltuieli de participare la licitatie,
eliberata de casieria institutiei publice;
b) copie de pe certificatul de inmatriculare la Registrul comertului si
codul fiscal, pentru persoanele juridice romane, sau actul de identitate
pentru persoanele fizice.

11
 Organizarea procedurii de licitatie

• Comisia de licitatie
- Se numeste prin decizie a conducatorului institutiei publice si va fi
formata din minimum 3 persoane.
Ordonatorii principali de credite bugetare pot stabili ca din comisiile de
licitatie organizate de institutiile publice din subordine sa faca parte si un
reprezentant al lor.
Conditii:
- Nu pot face parte din comisie membrii comisiei de evaluare;
- Nu pot participa la licitatie, in calitate de cumparatori, membrii
comisiei de evaluare, membrii comisiei de licitatie si nici sotul (sotia),
fratii, copiii si parintii acestor membri.
12
 Atributiile comisiei de licitatie
Selectia ofertantilor
Comisia de licitatie va analiza documentele prezentate si va intocmi lista cu ofertantii
acceptati, excluzand de la participare pe cei care nu au prezentat in totalitate, pana la
inceperea licitatiei, documentele de participare.
Desfasurarea licitatiei in cazul in care la aceasta participa mai multi ofertanti
Presedintele comisiei anunta obiectul licitatiei, face prezenta participantilor si
constata daca sunt indeplinite conditiile legale de desfasurare a acesteia, inclusiv cele
de publicitate si anunta pretul initial de vanzare de la care se porneste strigarea.
Dupa anuntarea castigatorului se intocmeste proces-verbal semnat de comisia de
licitatie si de catre participantii la licitatie.
Contestatiile se depun in 24 de ore de la incheierea acesteia si se solutioneaza in 5 zile
de la depunerea acestora.
Castigatorul licitatiei este obligat sa semneze contractul de vanzare-cumparare si
sa achite integral pretul adjudecat al bunului in termen de 10 zile de la data
licitatiei.
13
 Desfasurarea licitatiei in cazul in care nu s-au prezentat minim 2
participanti
In cazul in care nu s-au prezentat minimum 2 participanti la licitatie sau in
cazul in care nici un ofertant nu a oferit cel putin pretul de pornire, licitatia
se va repeta, incheindu-se proces-verbal de constatare.
Repetarea licitatiei se va face dupa trecerea a cel putin 5 zile de la data
precedentei, iar pretul initial va fi diminuat cu pana la 20%.
In cazul in care nici de aceasta data nu se prezinta cel putin doi participanti
la licitatie si nu se ofera cel putin pretul de pornire, licitatia se va relua
dupa cel putin 5 zile, iar pretul va fi diminuat cu pana la 40% fata de prima
licitatie.
Momentul scoaterii din functiune, declasare si casare a bunurilor
In cazul in care nici de aceasta data nu a fost oferit cel putin pretul de
pornire al licitatiei, institutia publica detinatoare intocmeste documentele
de scoatere din functiune, declasare si casare a bunurilor.

14
Valorificarea materialelor sau pieselor rezultate in urma demolarii
sau dezmembrarii acestora, care nu au putut fi valorificate
prin licitatie din lipsa de cumparatori sau pentru care
ordonatorul de credite a decis pe propria raspundere
ca nu se justifica economic organizarea de licitatii

• Acestea vor fi valorificate prin unitatile care au ca obiect de activitate

achizitionarea de asemenea materiale sau piese prin oferte de pret
negociabile; in cazul in care s-au desfasurat negocierile de pret, acestea se
vor consemna intr-un proces verbal de negociere.
• Bunurile, materialele sau piesele care nu au putut fi valorificate cu
respectarea prevederilor prezentului regulament pot fi declasate si casate
in conditiile legii, ordonatorul de credite bugetare fiind direct raspunzator
pentru organizarea operatiunilor respective, astfel incat sa nu existe
posibilitatea sustragerii sau inlocuirii unor bunuri noi cu bunuri vechi.

15
 Destinatia sumelor rezultate din vanzarea
activelor fixe scoase din functiune

• Sumele rezultate din vanzarea mijloacelor fixe scoase din functiune

sau, dupa caz, a materialelor sau pieselor rezultate in urma demolarii sau
dezmembrarii acestora constituie, potrivit legii, venituri ale bugetului de
stat sau ale bugetelor locale, dupa caz.
Institutiile publice finantate integral din venituri proprii isi vor retine
veniturile respective.

16
 Posibilitatea valorificarii bunurilor apartinand institutiilor
publice prin schimbarea acestora cu alte bunuri noi
de acelasi fel, avand cel putin aceiasi parametrii
H.G. nr. 411/2005
M.O. 424/19.05.2005

• Potrivit art. 3 “institutiile publice pot valorifica bunurile si

prin schimbarea acestora cu alte bunuri noi, similare,de
acelasi fel avand cel putin aceiasi parametri.
Bunurile valorificate prin schimb pot reprezenta, dupa caz,
plata sau parte din plata datorata pentru bunurile noi care se
achizitioneaza conform legislatiei privind achizitiile publice.

17