Gestiunea ciclului de via a proiectului

Consideraii asupra ciclului de via al proiectului

Transpunerea n practic a ideii de proiect este un proces complex compus din activiti i
sarcini ce se deruleaz pe un interval de timp relativ mare i care se caracterizeaz prin
urmtoarele:
- Fiecare activitate/sarcin este identificabil i delimitabil i joac un rol bine definit n
viaa proiectului. Inseamn c, orice modificare/dereglare, de ordin calitativ sau cantitativ n
execuia sa se va reflecta n prejudicierea sau chiar compromiterea unor obiective ale
proiectului,
- Orice activitate are un nceput i un sfrit bine determinat jaloane importante pentru
gestionarul proiectului,
- Activitile sunt consumatoare de resurse (materiale, umane, de timp) care, la rndul lor,
au un cost i sunt disponibile ntr-un anumit interval i ntr-o anumit limit. Sunt i
activiti/sarcini care nu consum resurse (de exemplu; maturarea betonului).
- Orice activitate/sarcin este legat de cel puin o alt activitate/sarcin printr-o relaie de
anterioritate (de preceden) care, din punct de vedere tehnologic, arat c aceasta nu poate s
nceap dac i numai una dintre aceste lucrri anterioare nu este terminat. O suprapunere
total/parial este acceptat n anumite condiii, acest lucru poate fii stabilit numai de specialiti
avizai n tehnologia aplicat.
Un proiect de investiii are o dinamic specific pe un interval de timp determinat
care constituie ciclul/durata sa de via care se poate descompune, din punct de vedere
metodologic, pe faze sau etape. Aceast etapizare permite, de altfel o corect delimitare a locului
i rolului diferiilor actori (intervenani) n cadrul proiectului, iar din punct de vedere gestionar, o
riguroas programare i structurare a intensitii consumului de resurse investiionale.
In practic limitele ntre faze sunt de multe ori difuze, existnd posibilitatea real de
suprapuneri pe anumite intervale. De pild; sunt activiti care se desfoar continuu
(procurement-ul) sau, detaliile de execuie se realizeaz adesea concomitent cu execuia propriuzis a proiectului.
Durata de viat a unui proiect are dou determinri:
- procesul de evaluare i analiz a oportunitii i eficienei proiectului prin care se
fundamenteaz din punct de vedere economic decizia de investiii,
- gestiunea implementrii proectului respectiv; programarea, urmrirea i controlul
execuiei lucrrilor.
I. Din punct de vedere economic, proiectul este privit ca instrument de atingere a
scopurilor economice, sociale, au stat la baza ideii de proiect. Este vorba de impactul pe care-l
are asupra situaiei economice i financiare a promotorului, dar i a impactului n plan economic
i social la nivel macro sau mezoeconomic. O astfel de abordare nu poate ignora perioada pe care

se obin efectele scontate (economice, sociale). Aceast perioad este o component important
a ciclului de via al proiectului i se numete perioada/durata de via util sau durata de
exploatare economic.
Caracteristic pentru ciclul de via al proiectului, n abordarea economic, este curba de
evoluie a cash flow-ului (fig). Avnd n vedere specificul activitilor ce se deruleaz, ciclul
de via al proiectului se mparte n trei faze semnificative.
1. Faza de concepie (de pregtire), constituie pasajul ntre ideie i aciune. Este
intervalul de timp n care se dezvolt o ideie de proiect, cnd se fundamenteaz necesitatea,
oportunitatea i eficiena aciunii, n cadrul unei documentaii specifice.
Legenda
d - perioada de implementare
De - perioada de exploatare
valoare
FNT
I - investiii
FNT flux net de trezorerie
mo
m2

m1
timp

d
fig.11. Ciclul de via a proiectului

De

In aceast faz consumul de resurse este redus iar n proces sunt antrenai acei actori sau
organisme care concur la fundamentarea i adoptarea deciziei de a investi, la definirea
concepiei tehnic-constructive i funcionale a proiectului; ntreprinztor -beneficiarul de proiect,
proiectant, productor furnizor de echipamente, organe de sintez, organe ale puterii publice
locale i/sau centrale,etc.
Aceast etap preinvestiional, de concepie, este caracterizat deci prin activiti
intelectuale care, adesea sunt apelate cu temenul deingineria proiectului pe care-l apreciem
corect, dac nu se are n vedere termenul clasic de inginer. Pregtirea se realizeaz pe etape
concretizate n documente specifice;
a) - Identificarea i definirea proiectului ncheiat printr-un Studiu de Oportunitate,
b) - Selecia preliminar care se finalizeaz printr-un Studiu de Prefezabilitate,
c) - Formularea proiectului ncheiat prin Studiul de Fezabilitate,
d) - Evaluarea proiectului ncheiat prin Raport de Evaluare
Dac studiul de oportunitate este complet, bine articulat i fundamentat, se poate renuna
la elaborarea studiului de prefezabilitate. Raportul de evaluare este principalul document pe baza
cruia se ia decizia de adoptare sau de respingere a proiectului.
Concomitent, pe acest interval de timp, la cererea iniiatorului de proiect, se pot
desfura i studii auxiliare (funcionale) care vor servi procesului de fundamentare a
proiectului i care urmresc rezolvarea puntual a unor probleme concrete cum ar fi:
amplasamnetul, dimensiunea capacitii de producie, alegerea utilajelor de producie, teste de
laborator sau n staii pilot,etc.

2. Faza de realizare (implementarea proiectului) este perioada de timp n care resursele

alocate sunt transformate, n elementele materiale ce formeaz structura viitoarei capaciti de
producie sau de folosin ce constituie produsul proiectului. Se desfoar conform
prescripiilor din documentaia tehnico-economic de proiect, i acum crete rolul actorilor
intervenani ce concur la transpunerea n practic a proiectului, iar consumul de resurse
investiionale este maxim n raport cu celelate etape. Principalele etape ale acestei faze sunt:
a) - Pregtirea tehnic i tehnologic a proietcului - se procedeaz la un studiu detaliat al
problemelor de ordin tehnic, se stabilesc tehnologiile de lucru se alege amplasamentul, se
elaboreaz graficele de execuie a diferitelor activiti,etc
b) - Negocierea i ncheierea contractelor cu diverii actori ce concur la execuia
proiectului: finanatori (n cazul finanrii din surse externe), antreprenori, furnizori de
echipamente, utiliti, materiale,etc, ali prestatori de servicii. Se creeaz astfel cadrul juridic de
realizare a prcesului de implementare. Aceast activitate se poate ntinde pe parcursul ntregii
etape, cu excepia proiectelor la cheie.
c) - Execuia propiu-zis a proiectului este faza cea mai important din punct de vedere al
mobilizrii resurselor investiionale, al coordonrii i conlucrrii activitii actorilor pe antier.
Conomitent, n cazuri bine precizate se poate desfura i faza de pregtire i formare a
personalului local exploatare i/sau gestionare a exploatrii proiectului. Este perioada de
maxim interes pentru gestionarul de proiect, dar i pentru analistul evaluator prezint interes din
punct de vedere al mrimi sale, al consumului de resurse i nu n ultimul rnd, al corelrii aciunii
actorilor i coordonrii lucrrilor. De aceea nu trebuie privit ca simpl nsumare a duratelor
activitilor ce concur la implementarea proiectului, care se desfoar succesiv sau simultan.
d) - Punerea n funciune este o etap cu un pregnant caracter tehnic, de calitatea creia
depinde eficiena n exploatare a noilor capaciti. Dac este depit nseamn c proiectul a
fost bine conceput, planificat i executat, i se ncheie cu transferul de proprietate ctre
proprietarul proiectului i implicit a riscurilor aferente.
Durata de execuie se studiaz cu ajutorul modelelor matematice specifice teoriei
grafurilor sau cu ajutorul graficului Gantt. Aceste modele sunt de un real folos pentru gestiunea
operativ a lucrrilor de proiectare i execuie.
Cele dou faze prezentate, de concepie i de realizare n practic sunt adesea dificil de
departajat. Obiectivul lor este comun este de a se creea premizele necesare realizrii scopului
urmrit prin realizarea proeictului. De exemplu; pentru un proiect de dezvoltare scopul este de a
se construi o nou unitate de producie, o secie, un atelier, o instalaie,etc.
3). Faza de exploatare, mai este numit n literatura de specialitate i durata de via
util, este perioada n care se obin, ealonat, rezultatele utile scontate. Durata de viat util a
proiectului nu trebuie sa fie confundat cu durata de amortizare contabil a investiiei. Proiectul
este subiect al procesului de amortizare, prin depreciere care, din punct de vedere contabil, se
constat i se evideniaz prin diminuarea valorii sale n timp. Aceast diminuare este rezultatul
uzurii prin utilizare sau, datorit progresului tehnic - prin obsolescen. Deci, din punct de
vedere contabil, durata de via a investiiei este acel interval de timp pe care imobilzrile se
amortizeaz complet, i este prestabilit prin acte normative. Astfel, n cazul amortizrii liniare,
cldirile se amortizeaz n 20-25 ani, echipamentele de lucru, utilajele n 10-15 ani, materalul
rulant n 5 ani. Referitor la mrimea duratei de via util/ de exploatare a proiectului aceasta se
stabilete prin analiza urmtoarelor durate ce caracterizeaz un sistem tehnic:
1. Durata fizic a activelor imobilizate (echipamente, cldiri,etc) - se poate determina
relativ exact pe baza carateristicilor tehnico-constructive i se exprim n timp de funcionare

(ore, ani, etc). Prin modele adecvate, lundu-se n considerare cheltuielile de ntreinere i
reparaii i valoarea lor rezidual (de revnzare ), se poate stabili o mrime optim a acestei
durate.
2. Durata de via tehnologic este determinat de ritmul schimbrilor tehnologice n
domeniu respectiv de activitate. Mrimea sa este dat de intervalul de timp ntre momentul
punerii n funciune a obiectivului i momentul estimat al apariiei pe pia a unui nou
utilaj/material cu aceleai caracteristici funcionale dar cu performane tehnice superioare.
Apariia acestuia creeaz nevoia de schimbare a vechiului utilaj demodat, de slab randament
chiar nainte de expirarea duratei sale fizice de funcionare.
3. Durata de via a produsului este perioda de succes comercial a produsului fabricat sau
perioada de exploatare economica a unui zacamnt,etc. Aceast perioada este important mai
ales n cazul proiectelor specifice pe produs (cariere,exploatari forestiere,.a) unde instalaiile nu
pot fi reconvertite la dispariia produsului.
In unele situaii se poate vorbi de o durat n sens juridic.Este vorba de proiecte a cror
funcionare este reglementat prin acte juridice de exemplu: o instalaie va funciona att timp
ct este prevzut prin acordul de licen, prelungirea sa ulterioar fiind un act de voin al
prilor
In calculele economice de evaluare a eficienei economice a proiectului se recomand ca,
s se considere durata de via util a proiectului cea mai scurt perioad dintre cele
prezentate mai sus.
II. Din punct de vedere tehnic/gestionar ciclul de via al proiectului este cuprins
ntre momentul apariiei ideii de proiect i momentul transferului n exploatare (desfiinarea
echipei de proiect). In mod special se urmrete identificarea, pe fiecare faz/etap a actorilor i
responsabilitilor lor n procesul de transpunere n poractic a concepiei tehnice ce st la baz
proiectului.
In faza de conceie/inginerie proprietarul are rolul principal n plan decizional. Apoi,
odat cu trecerea la partea practic aplicativ el transfer competenele n sarcina
administratorului (matre duvre) care, eventual mpreun cu eful de proiect, rspund de
execuia proiectului.
In procesul de implementare a proiectului, anasamblul construciilor, instalaiilor
amenajrilor de teren pe amplasamnetul ales, este numit generic de practicieni (gestionarii
proiectului) obiectiv de investiii. In funcie de amploarea i complexitatea proiectului, din
nevoia de a se asigura o bun corelare i coordonare a activitilor pe antier, obiectivul se poate
mpri n obiecte de investiii.

Raport de fezabilitate
Dosar de concepie

Studii
preliminare

Ideia de
Proiect

Concepie

Dosar de realizare
Definire

Decizia de
a continua

Proces verbal de
terminare a lucrrilor
Execuie proiectului

Decizia

de

Proces verbal
realizare

de

recepie
Deschiderea lucrrilor Punere n funciune

Transfer n expl.
Un obiect de invesiii este un element structural al proiectului, bine definit i delimitat
spaial i funcional(atelier,secie,depozit), care poate s-i ndeplineasc funciunile pentru care
a fost creeat n mod autonom, dac i se asigur utilitile necesare; energie,ap,combustibil,etc.
Terminarea execuiei i trecerea la etapa de exploatare constituie un moment important n
viaa proiectului. Atunci are loc transferul de proprietate i de riscuri ntre executant/furnizor i
beneficiarul, viitor proprietar. Pentru depirea acestui moment important se desfoar o serie
de lucrri pregtitoare (cu precdere n cadrul sistemelor tehnice complexe) cum ar fi: probe
mecanice, rodajul mecanic n gol i n sarcin, probe de performan tehnologic, recepia
lucrrilor de construcii-montaj, apunerii n funciune, respectiv a bunei functionari a
echipmentelor i instalaiilor.
Finalizarea proiectului (Lachevement du projet/ Project completion) este un moment
foarte important din viaa proiectului pentru c, aici se face trecerea de la faza de investiie i
deci de consum de resurse, la faza de exploatare, deci de rambursare a datoriilor. Complexitaeta
aciunilor i sarcinilor impun o logic strict de desfurare (fig. ) prin care specialitii definesc
anumite momente de finalizare:
Din punct de vedere fizic terminarea nseamn finalizarea construciei diferitelor
elementelor structurale ale unei uniti de producie inclusiv montajul echipamentelor i
instalaiilor de lucru i deci finalizarea contractelor specifice
Finalizarea tehnic este declarat cnd ansamblul realizat intr n funciune. Este
momentul la care:
- toate instalaiile proiectului sunt terminate conform criteriilor impuse prin caietul de
sarcini i contractul de construcie
- toate lucrrile efectuate sunt acceptate (recepionate) de beneficiarul proiectului
- au fost obinute toate autorizaiile i permisele de funcionare
- testele tehnice fcute de tehnicienii experi au fost trecute cu succes,
- expertul emite ctre finanator certificatul care atest c toate condiiile de construcie
(definite mai nainte) sunt realizate,
- Finanatorul i nsuete cerificatul primit de la expertul independent.
Finalizare
Prima ncrcare
Funcionare Punera
n
Sfrit de
Evenimente
mecanic
Alimentare
n sarcin
Funcionare
normal
serviciu industr. garanie
Fizice
cu utiliti
n plin sarcin

Rodajul

Rodaj/ncercri

Cretere de

Funcionare

Incercri

Perioada de
la rece

la cald

sarcin

industrial

de venituri

garanie
Verificri
Operaii
(probe)
mecanice

Pregtirea punerii n
funciune

Punerea n funciune

Montaj

Producie
Documente
Proces

Acceptare
Proces
Mecanic

verbal

verbal
Consecine
Rrecepie
provizorie
Evenimente
Incheiere

Preluare de
Recepie
ctre proprietar
definitiv

Lucrare la
punera n funcie

Clasarea
Incheiere
Imobilizri

tehnic

contabil
Cuiune de
garanie
Sursa:
Dictionnaire
Facturare

de

management

de

projet.

AFNOR,

1996

Finalizarea din punct de vedere financiar nu poate fi declarat dect dup finalizarea
tehnic i sunt ndeplinite anumite condiii: primele rate onorate, contul de rezerve completat,etc.
Termenul global de terminare este un concept specific cazurilor de proiecte legate, i este
momentul la care, fiecare subproiect este terminat respectiv; finalizarea din punct de vedere
tehnic a fost constatat, testele tehnice ale proiectelor aval fcute de expertul tehnic au fost
trecute cu succes, dotrile comune au fost terminate, restriciile legate de protecia mediului
ambiant au fost respectate, expertul tehnic mandatat de Banc (finanator) certific respectarea
condiiilor de mai sus, iar banca accept certificatul expertilor

Actori i relaii n cadrul proiectului

In realizarea normal a procesului complex care este proiectul particip un numr
semnificativ de pri interesate care, n practica curent, poart numele de intervenani 1 sau actori
ai proiectului. Acetia sunt entiti fizice (persoane sau grupuri) sau juridice care, alturi de
proprietarul/beneficiarul proiectului, sunt interesate n atingerea obiectivelor pentru care a fost
iniiat.
Sunt implicate deasemenea i instituii i organisme ale administraiei publice locale sau
centrale. De regul n arile slab dezvoltate puterea public are un rol hotrtor n viaa
proiectului. Concordana dintre obiectivele proiectului i strategia de dezvoltare a zonei sau
comunitii teritoriale este de multe ori hotrtoare asupra admiterii sau respingerii proiectului.
Puterea public deine instrumentele politice, economice, fiscale,etc de inhibare sau stimulare a
proiectului. Nu este de neglijat i faptul c instituii sau organisme supra- statale pot deasemenea
dicta cu privire la existena proiectelor, n special cele de transfer tehnologic, de dezvoltare
regional sau proiecte sectoriale.
Pentru derularea a lucrilor de realizare a unui proiect, cu respectarea obiectivelor de
termen, cost sau de specificaii tehnice, este nevoie ca fiecare intervenant definit, s-i cunoasc
rolul, funciunile i ordinea de intervenie, n caz contrar se pot nate, confuzii, conflicte ce pot
periclita obiectivele sau nsi existen proectului. In cazul proiectelor de anvergur fiecare
actor i va stabili un reprezentant ef de proiect, cu atribuii n limita ariei de aciune a
respectivului intervenant. Acesta va costitui i legtura de conlucrare cu ceilali actori.
a) - Principalul actor n proiect este nsui promotorul su persoana fizic sau jurisdic
proprietar/beneficiar a proiectyului (le matre douvrage - fr, owner,clent engl,
proprietario,licitador -esp). El este cel care va fixa obiectivele, sursele de finanare, termenele
dorite, etc. In urmrirea elurilor sale strategice orice agent economic va trebui s dea rspuns la
ntrebri privind; pentru ce i unde trebuie investit. Pe baza reflexiilor strtategice n mod voluntar
va declana deci un demers previzional materializat ntr-un program de investiii, a crui
realizare implic realizarea de proiecte. Continuarea fireasc a acestui demers const n
pregtirea, evaluarea i implementarea proiectelor.
In anumite condiii, restricii de timp, lips de competen, etc beneficiarul poate fi ajutat
de un consilier de specialitate sau poate s delege total sau parial competenele sale de decizie
unui mandatar. Cu toate acestea, n final dup transferul de proprietate lui i revine sarcina de a
deconta lucrrile de realizare.
Dei consultanii pot fi factori decisivi pentru succesul proiectului, datorit
profesionalismului i competenei lor, alegerea lor de multe ori are un caracter aleatoriu. De
regul se apeleaz la asociaii profesionale, la birouri de consultan recunoscute, sau la alte
organisme, instituii care dein liste de consultai (bnci, organisme guvernamentale sau
neguvernamentale, etc).
Proprietarul poate s organizeze un grup de persoane responsabile (comitet de pilotaj steering committee) ca interfa cu eful de proiect. Acest grup va primi rapoartele periodice ale
1

AFITEP

- Dictionnaire de management de projet. 3e edition, AFNOR, 1996,

efului de proiect, va da rspunsuri la ntrebrile ivite, i va transmite directivele primite de la

proprietar.
Alturi de proprietarul/clientul proiectului i ntr-o relaie de conlucrare i colaborare
strns acioneaz ceilali intervenani: responsabilul de lucrri/arhitectul industrial sau delegatul
su, antreprenorul general, constructori, furnizori, subcontractani, experi, consultani,etc
b) - Responsabilul general de lucrare - arhitectul industrial ( matre duvre - fr,
engineer engl, director de proyecto sp) constituie, alturi de proprietar un factor de succes.
El este persoana fizic sau juridic desemnat i investit de ctre proprietar cu putere
decizional pentru a asigura concepia, realizarea i controlul lucrrilor conform programului de
realizare a proiectului. Denumirea de arhitect industrial vine de la faptul c, n trecut realizarea
marilor lucrri, de obicei lucrri de arhitectur (mnstiri, palate, castele), erau ncredinate
arhitectului, cel care deinea concepia artistic a lucrrii. In perioada industrializrii locul
acestuia este luat de ctre tehnicienii ingineri, deaorece activitile de inginerie erau
preponderente.
Astzi, n funcie de domeniul de aplicaie al proiectului, responsabilul trebuie s fie
profesionistul, cel care i asum responsabilitatea global cu privire la respectarea obiectivelor
de timp i cost precum i specificaiilor tehince, avnd viziunea global asupra lucrrii.
c) - Antreprenorul/furnizorul (entrepreneur - fr, contractor engl, contratista -sp/
fournisseur fr, supplier, seler engl, abastecedor - sp) entitatea care are sarcina de execuie a
lucrrilor sau de furnizare de echipamente, instalaii, alte furnituri etc pentru proiect
Ei se afl ntr-un raport specific de pia, de vnzare cumprare, cu proprietarul cruia
i vnd bunurile sau serviciile lor iar acesta, n calitate de client, are obligaia de a le deconta, n
urma acceptrii lor din punct de vedere cantitativ i calitativ.
Furnizorul poate s fie productor direct sau un agent comercial ce comercializeaz al
bunurilor deja fabricate, ce trebuie livrate pentru proiect.
In practica contemporan furnizorii/antreprenori au propriul compartiment de studii ce
lucreaz
la
rezolvarea
problemelor
clienilor
cu
privire
la;
adaptarea
echipamentelor/tehnologiilor, redimensionaarea echipamentelor de lucru, formarea personalului,
etc. Mai mult pot exista firme specializate care funcii multiple; de inginerie, construcii, livrare
de echipamente/servicii, formare personal, consultan financiar
c.1) - Antreprenorul general (ensemblier/entrepreneur general fr, main contractorengl, contratista general sp) are responsabilitatea realizrii construciei ansamblului proiectului.
In anumite contracte, mpreun cu responsabilul de lucrare desemnat de proprietar, are i
obligaii privind estimarea costurilor, planificarea lucrrilor. Deasemenea are libertatea de a
angaja lucrri de specialitate cu subantreprenori specializai. Intre el i proprietar se ncheie un
contract de antreriz care, conform naturii sale, poate fi global de tip cl en main sau pariaal,
cu remunerare n regie (costuri controlate), forfetar, la cost plus onorariu,la pre maxim garantat
sau alte forme derivate. Rolul antreprenorului n viaa proiectului este nu numai de simplu actor
executant ci i un factor decisiv de succes sau de eec.
d) - Seful de proiect (chef de projetfr, project manageregl, jefe de proyect-sp)
persoana fizic sau juridic nsrcinat de responsabilul de lucrare cu misiunea de a a sigura
controlul bunei realizri a proiectului
Din punct de vedere gestionar, n opoziie cu activitile de tip operaie, proiectele prezint dou
trsturi specifice imporatante pentru eful de proiect:
- Ireversibilitatea deciziilor de gestiune ceea ce poate avea consecine dintre cele mai
nefaste. De aceea este nevoie de o atent documentare i analiz antefactum pentru a se detecta

toate consecinele aciunilor ce decurg din deciziile luate, i de a lua toate msurile de prevenire,
n mod special prin reducerea intervalului de timp ntre decizie i aciune.
- Risc sporit datorit faptului c proiectul este gestionat de regul ntr-un mediu ostil cu
factori exogeni de influien nu ntotdeauna bine cunoscui. In aceste condiii este necesar ca
eful de proiect s stabilesc o corelaie ntre nivelul de cunotiine despre proiect i stadiul
realizrii sale. Pentru acetia proiectul apare ca o interdependen ntre dou procese:
A un proces de explorare, de achiziie de informaii necesare reducerii incertitudini,
B un proces de aciune, de decizie care reduce gradul de libertate / intervenie asupra
proiectului.
Ciclul de via este caracterizat din punct de vedere gestionar este caracterizat de evoluia
a dou curbe, fig . Pe msur ce proiectul avanseaz n execuie, crete nivelul de cunotine
(curba A) i implicit gradul lor de certitudine.
In acelai timp, cu ct proiectul este mai avansat, conform principiului ireversibilitii,
gradul de libertate (capacitatea de aciune) a deciziilor scade, deciziile cu privire la durate, la
resurse consumate nu mai pot fi schimbate.
(%) 100 %
B

Nivelul

de cunotiine
despre
proiect
A
A
Capacitate
de intervenie
B

asupra

proiectului

Timp
CICLUL DE VIATA AL PROIECTULUI
Evoluia cunotinelor i libertii de decizie ale efului de proiect
Pentru eful de proiect, n aceste condiii se pune problema de a gsi echilibrul ntre
timpul de culegere a datelor (amonte) i urgena cu care trebuie s-i organizeze actiunea (aval).
Cu alte cuvinte, trebuie s urgenteze completarea bazei de date, precum i calitatea
informaiilor (curba A) i amnarea deciziilor ct maiaproape de momentul aciunii (curba
B), conform principiului aici i acum In aval se va ntrzia la maxim angajarea pe proiect a
resurselori se va urmri scurtarea duratei de execuie a lucrrilor. Se evit astfel imobilizrile
inutile, i se mbuntete capacitatea de reacie n faa imprevizibilului.

Fig.15.

a) ealonare progresiv: I1 < I2 < < Id ,

b) ealonare constant: I1 = I2 = = Id ,
c) ealonare regresiv: I1 > I2 > > Id

c
b
a
Din punct de vedere economic aceast strategie se transpune n graficul de ealonare a
cheltuielilor de investiii. Esalonarea investiiei pe durata de execuie are influiena major
asupra eficienei proiectului. Optimizarea ealonrii este o problem care ine mai mult de latura
calitativ a procesului de proiectare, de experien specialitilor proiectani. Teoretic, avem trei
curbe care reflect concepii diferite privind ealonarea
Ealonarea progresiv este cea mai eficient deoarece creaz premiza obinerii celor mai
mici pierderi de venit net pe durata de execuie.Este n acelai timp i operaional dat fiind
faptul c, de regul n procesul de execuie fondurile cele mai importante se imobilizeaz n
echipamente i instalaii de lucru care se monteaz n partea final a execuiei. Pentru ca premiza
s devin realitate nca din faza de negocieri-contractri trebuie evitat s se creeze stocuri de
echipamente printr-o politic nefericit de aprovizionare.
Ealonarea regresiv este tocmai rodul unei astfel de politici de aprovizionare
cnd, din spirit de pruden exagerat se face o aprovizionare n avans, uneori justificat dar de
cele mai multe ori dintr-o greit concepie managerial.
e) - Sponsorii/finanatorii proiectului (les prteurs fr, lenders engl) asigur resursele
financiare necesare, n totalitate sau parial. In majoritatea cazurilor i cu precdere n cazul
proiectelor mari, finanarea se face prin mprumuturi sindicalizate, constituite din fonduri puse la
dispoziie de consorii bancare.
Structura actorilor proiectului este determinat de o multitudine de factori interni sau
exteriori proiectului. De pild, n cazul proiectelor de servicii publice apare un actor
semnificativ; entitatea public public authority (statul, municipalitatea, comuna,etc) cea care
este responsabil n faa electorilor si de calitatea serviului oferit. Pentru aceasta ea, n calitatea
de concedant, va cuta s cedeze serviciul unei alte entiti, de regul un agent economic privat
specializat (concesionarul), din dorina de a-i crete calitatea, sau din lips de fonduri proprii.
Aceiai situaie se ntlnete i n cazul proiectelor de explorare i exploatare a zacmintelor
naturale
In cadrul proiectelor ce se nscriu n programele de asisten sau ajutorare iniiate de
diverse organisme internaionale actorii principali sunt: promotorulul programului i de obicei i
principalul sponsor (Consiliul Europei, FAO, Banca Mondial, UNESCO,etc), destinatarul
programului guvernul rii respective, coordonatorul programului(Agenia naional de
dezvoltare i restructurare, ministere, beneficiarii iniiatorii proiectelor n cadrul programului
care ndeplinesc condiiile de eligibilitate impuse ( IMM urile n cadrul unui program Phare,
ageni economici privai n programul SHAPARD, etc)

BIBLIOGRAFIE:

Analoui, F.; Baleanu, C. ; Matauan, G.; Schroeder, V.; Stamate, D.; Thompson, S.. 1998. Project
Management Manual. Government of Romania
Ion, Vasilescu, Managementul proiectelor, Ed. Eficon Press, Bucureti, 2005
NORAD - Cadrele de analiza logica. Indrumar pentru conceperea proiectelor, Editura Expert,
Bucuresti, 1997
http://www.scribd.com