Referat la legislatie vamala:

Zone libere

 etc.;

Condiionarea mrfurilor prin schimbarea ambalajului, formei, calitii, culorii

Scutirea de taxe vamale a produselor fabricate aici din materii prime sau semifabricate aduse din strintate; Depozitarea fr limit de timp a unor mrfuri n antrepozitele respective.

Conceptul de zon liber Zona liber reprezint cea mai complex form a re imurilor vamale suspensive. !rin le e, se prevede c ntr"o zon liber bine delimitat a teritoriului naional s poat fi introduse mrfuri n vederea prelucrrii #i comercializrii lor, pe tere piee, fr aplicarea restriciilor tarifare #i netarifare ale re imului vamal n comparaie cu teritoriul naional, corespunztor spaiului rezervat zonei vamale libere. Conceptul de ZEL este un instrument politic util pentru rile ce intenioneaz s dezvolte un sector de producie orientat spre export, dar care nu au capacitatea administrativ #i tehnic necesar pentru a dezvolta un sistem naional care s permit exportatorilor importul liber de taxe a echipamentelor #i materialelor. $n practica internaional, facilitilor de natur vamal le sunt asociate faciliti de natur fiscal. %ccesul liber al mrfurilor n zon, coroborat cu re imul mai liberal al impozitelor asupra profitului realizat n zon, reprezint premise favorabile atra erii de capital strin n zona liber. %cestea sunt condiii necesare stimulrii investiiilor strine, nu ns #i suficiente. !entru asi urarea succesului, pe l&n facilitile acordate zonei libere, trebuie s existe condiii avantajoase combinrii capitalului cu ceilali factori de producie'fora de munc, materii prime(, precum #i o infrastructur corespunztoare. )xperiena zonelor libere la nivel mondial a demonstrat c un element care fr&neaz lansarea #i ulterior dezvoltarea lor este deplasarea exa erat a profitului lor spre activitatea de depozitare, n defavoarea activitilor de prelucrare industrial orientate spre export. !rezentarea *)+ ca ,depozite lorificate- se dovede#te un deserviciu alturi de frapanta similitudine a avantajelor comerciale #i financiare oferite.

Scutiri de taxe vamale la accesul produselor de import n zon, cu condiia reexportrii acestora sau a produselor rezultate din prelucrarea n afara teritoriului vamal naional, a reducerii sau scutirii de impozite pe perioada de determinare;

Concesii tarifare la prestrile de servicii #i acordarea de asisten financiar. Se consider c au supravieuit numai acele zone, care, pe baza avantajelor iniiale oferite s"au orientat cu consecven spre dezvoltarea activitilor de prelucrare pentru export. !e de alt parte, zonele libere industriale s"au dovedit viabile numai n msura n care serviciile oferite prin structura or anizatoric existent au fost meninute prin calitate, operativitate #i selectivitate la nivelul de cre#tere a cerinelor utilizatorilor acestor zone. Conceptul de zon liber a fost modificat #i ajustat n multe moduri. !romovarea comerului a determinat ntotdeauna crearea unui cadru fizic si ur #i a unui set de le i #i de re uli pentru tranzacionarea afacerilor. /r acestea, costul #i riscurile ar face comerul nefavorabil. Din punct de vedere comercial, sporirea re ulamentelor prezint at&t avantaje, c&t #i dezavantaje.

$mbuntirea comunicaiilor; 0oile forme de or anizaii de afaceri faciliteaz cre#terea comerului prin reducerea incertitudinii n tranzacii; 1e ulamentele comerciale #i taxele pe importuri, pe de alt parte, au un impact ne ativ asupra comerului.

Principalele caracteristici ale ZEL !rin caracteristicile lor, *)+ contribuie la producerea de bunuri #i servicii, la ,crearea-, dar #i la ,devierea- de comer, la liberalizarea schimburilor de mrfuri #i servicii. !rincipalele caracteristici ale *)+ sunt. %mplasamentul zonei libere; Statutul juridic #i le islaia din cadrul ei; 2biectul de lucru;

%ctivitatea; %dministrarea. Amplasamentul sau a#ezarea eo rafic este principalul factor care determin apariia #i dezvoltarea unei *)+. %mplasamentul zonei este de re ul restr&ns la o suprafa de teren, limitat de frontiere naturale sau artificiale #i situat n apropierea sau n interiorul unei ci de transport'port maritim sau fluvial, aeroport, cale ferat(, prin care se tranziteaz un volum mare de mrfuri de export #i import. !anama #i 3on 4on sunt exemple aproape perfecte ale unei situaii ideale pentru comoditatea transporturilor #i comunicaiilor. Chiar #i )lveia, care aproape n ntre ul ei este o zon liber, de#i nu are ie#ire la mare, posed n schimb mijloace de transport #i comunicare excelente, terestre #i aeriene. Statutul juridic al zonei este re lementat prin le i #i diferite acte normative, care permit accesul mrfurilor n re im vamal liberalizat #i fr restricii de cantitate, cu condiia ca acestea s nu fie prohibite de le islaia rii respective. %bordarea le islaiei #i coninutul le ii *)+ depinde de obiectivele ei #i de ruparea responsabil cu iniierea #i dezvoltarea zonei. !entru zonele libere comerciale mai vechi obiectivele erau deseori limitate de prevederea de depozite pentru mrfuri exceptate de la plata tarifelor aflate n tranzit. 5niiativa dezvoltrii venea din partea unei autoriti portuare sau din partea unei a enii similare, sau din partea autoritii municipale n jurisdicia creia ar opera zona. 6inisterul 5ndustriei, Comerului #i Dezvoltrii avea un interes sczut privitor la proiect. Sin urul rup uvernamental cu interes major ntr"un asemenea proiect era administraia vamal, care dorea s se asi ure c nu existau mrfuri exceptate de plata taxelor, care s intre ile al pe piaa local. 6ulte din le islaiile zonelor libere vechi prevedeau controale vamale stricte. Cel mai adesea le ea prevedea ca.

7.

*onele libere comerciale sau antrepozitele vamale s fie autorizate de administraia vamal.

8. 9. :. ;. <.

+icena'autorizaia( s fie acordat fie unei autoriti portuare, fie unui operator de depozitare, fie autoritii municipale. 2peratorul s fie subiectul unor condiii de operare stricte, elaborate de administraia vamal. $n timpul activitii s fie prezent un funcionar vamal. %ctivitatea de producie s fie interzis. 6a azinele #i depozitele s fie antrepozite vamale. $n eneral, scopul le ii este ,de a asi ura nfiinarea, controlul #i conducerea zonelor libere #i problemele le ate de acestea-. +e ea desemneaz un ministru cu responsabilitate inte ral asupra zonei libere. %ceast le e nu trebuie s specifice detaliat toate tipurile de activiti ce se pot desf#ura n zona liber. Se va acorda o libertate de aciune mare autoritii pertinente. =otu#i ea poate conine unele criterii de evaluare a proiectelor. =oi operatorii din zon vor primi licene din partea ministrului sau autoritii zonei libere. Obiectul de lucru al zonei l constituie mrfurile care port fi introduse n cadrul acesteia, n special reexportul, n scopul unor prelucrri din care s rezulte alte mrfuri pentru export. Activitatea n cadrul zonei include o am variat de operaiuni la care sunt supuse mrfurile. Cele mai frecvente activiti ntreprinse sunt.

> >

%ctiviti de restaurare a mrfii. C&ntrire Sortare %samblare'combinare( %mbalare Depozitare %ctiviti industriale. !relucrare'activ sau pasiv( /abricare !roducie

 > > >

=ransformare %ctiviti comerciale'marcare( #i comercializare %ctiviti de cercetare #i transfer de tehnolo ie 2peraiuni de tranzit #i reexport. Administrarea activitii zonei revine, de re ul, unui or an specializat > %dministraia'%utoritatea( *)+, pe baza unor norme de funcionare emise n baza le islaiei specifice instituite de autoritile rii de re#edin. $n cazul unor ri n care funcioneaz mai multe zone libere exist un or anism naional cu rol de ,%utoritate- pentru fiecare zon aparte. /ormele or anizatorice ale ,%utoritilorsunt relativ diversificate ca de altfel #i competenele lor. Diferite a enii uvernamentale, cele mai importante fiind administraiile vamale, 6inisterul #i?sau % enia responsabil de dezvoltarea *)+, or anizaia responsabil cu planificarea fizic #i controlul mediului nconjurtor au rolul de a promova #i controla promovarea #i dezvoltarea *)+. Sunt folosite diferite formule #i aranjamente pentru a cuprinde diferite a enii. +a Shannon n 5rlanda, o corporaie uvernamental se ocup cu

dezvoltarea *)+ #i evalueaz cererile investitorilor. 6inistrul ce rspunde de acest lucru elibereaz licene pe baza recomandrilor corporaiei. @ama opereaz independent. 6unicipalitatea rspunde de planificarea fizic #i controlul mediului nconjurtor. Cele trei or anizaii coopereaz pe baze le ale #i ca a enii independente. $n estul %siei s"a nfiinat o a enie de administrare puternic, av&nd 6exic sau 6auriius nu au o administraie oficial. $n 6auriius cumulate responsabilitile privitoare la licene, dezvoltarea #i conducerea zonei.

investitorii solicit statutul *)+ 6inistrului Comerului #i 5ndustriei. 2 administraie vamal eficient #i relativ onest este important, astfel aceasta asi ur investitorilor lucrul independent. $n alte cazuri administraia zonei poate primi rolul de supervizor al vmii sau chiar responsabilitatea acesteia. %dministraia vamal poate fi creat ca un compartiment al *)+, dac este necesar. @ama poate fi implicat de la nceput n realizarea proiectrii *)+, inclusiv n ceea ce prive#te

le islaia. !ersonalul vamal al zonei trebuie s beneficieze de o pre tire special. !oziia lor tradiional este de a preveni contrabanda sau importurile fr documente adecvate n timp ce accentul n *)+ trebuie pus pe rapiditatea mi#crii mrfurilor.

Terminologia i clasificarea zonelor libere Dezvoltarea *)+ este probabil una dintre cele mai semnificative inovaii instituionale care s"au rsp&ndit pe scena economic mondial la sf&r#itul sec. AA. +a nceputul anului 7BCB, peste 8DD de zone erau n funciune n lumea n curs de dezvoltare, peste 7DD erau n construcie #i aproape ;D erau n faza de planificare. 0umrul total de an ajai n cele 8DD de zone operaionale era de peste 7,; milioane de muncitori. +a mijlocul anului 7BBD, numrul muncitorilor n zonele libere era ntre 8,; #i 9 milioane. )xporturile din zonele rilor n curs de dezvoltare sunt n prezent de peste 7; miliarde E FSD #i p&n la sf&r#itul deceniului acesta se pro nozeaz c vor atin e cifra de 8; miliarde E FSD. Terminologia zonelor libere Fn studiu recen prezint 89 de termeni pentru a descrie zonele libere #i conceptele le ate de acestea. =erminolo ia este extraordinar de divers, exist n prezent cel puin 8D de termeni diferii pentru a descrie ceea ce cunoa#tem sub denumirea de zone economice libere. %ceasta reflect faptul c orice inovaie industrial, tehnolo ic sau social, necesit inovaii lin vistice #i terminolo ice corespunztoare. 0omenclatura variat se confirm #i prin faptul c zona liber, pe msur ce se maturizeaz #i devine mai mult difuzat pe plan intern #i internaional, achiziioneaz n ntre ime noi trsturi sau se dezvolt n direcii neanticipate. Cei 89 de termeni pentru a descrie zonele libere pot fi rupai n funcie de activitile desf#urate n cadrul lor'Anexa 1(. Dintre ace#ti termeni, cei mai populari sunt.

!ort liber *on de comer liber'/=*( *on comercial strin *on prelucrtoare de export')!*( *on economic special'S)*( *on liber

Port liber G Free Port %cesta a fost primul termen utilizat pentru *)+. Se refer la zone nfiinate de puteri coloniale #i industriale pe rute comerciale majore, n sec. A@555 #i A5A. !rimul port liber a fost Carta ina, fondat n anul C7: .e.n. %u urmat multe altele, printre care #i Hibralatar'7ID;(, %den, Sin apore #i 3on 4on , toate nfiinate n sec. A5A. $n %frica, francezii au fcut din Djibouti un important port liber #i centru comercial. Dup ce Canalul de Suez a fost deschis, n anul 7C<:, !ort Said a devenit unul din cele mai active porturi ale lumii. $n %frica de 0ord, =an er a prosperat timp de secole ca un centru comercial major #i port liber. $n )uropa, cele mai cunoscute porturi libere sunt 1otterdam #i 3ambur , ambele dezvolt&ndu"se la sf&r#itul sec. A5A. 3ambur avea statut oficial de port liber #i l are #i astzi. 1otterdam nu are acest statut, dar exist tranzit de mrfuri care pot fi depozitate liber, fr pli #i cu un minimum de formaliti oficiale vamale n antrepozitele vamale din port. Celelalte porturi libere din )uropa au statut oficial sau neoficial de porturi libere. Fnele cum ar fi Henova #i =rieste, au o istorie mer &nd p&n n )vul 6ediu. %ltele, cum sunt 3avre #i 6arsilia, sunt de dat mai recent. Zon de comer liber G Free Trade Zone %cest termen se refer la porturi libere, zone rezervate din interiorul unor arii portuare #i la alte intersecii de transport majore' n principal #osele #i ci ferate(. %ceste suprafee pot fi de la minima azine de tranzit > la sute de hectare. %semenea zone sunt, de obicei, autorizate #i controlate de ctre administraia vamal. $n interiorul zonei pot fi depozitate, mpachetate #i transbordate mrfuri fr plata taxelor vamale. %ccentul n aceste zone este pus pe comer #i transbordare. Spre exemplu.

> > >

!ortul 4arachi are o mic zon de tranzit pentru a depozita mrfuri destinate %f anistanului. Calcutta are o facilitate similar pentru a zdui importurile nepaleze. %lte zone, cum ar fi Sin apore #i 1otterdam, sunt centre majore intercontinentale de distribuie #i comer. Zon comercial strinG Foreign Trade Zone %cest termen este asociat cu zonele comerciale din Statele Fnite al %mericii. $n prezent sunt peste 8DD de asemenea zone, accentul fiind pus pe importare. Conform re ulamentelor Statelor Fnite, mrfurile pot fi depozitate sau prelucrate n /=*, nainte de a fi importate n SF%. !este I;J din bunurile ce trec prin zonele SF% sunt destinate pieelor SF%. !lile sunt fcute pentru asemenea mrfuri la momentul importului din zon n SF%. Zon de prelucrare i export G Export Procesing Zone Conceptul a fost dezvoltat n jurul anului 7B<D la aeroportul Shannon din 5rlanda. )!*"ul este.

> > > >

Fn parc industrial care nsumeaz :D"CD ha; $nconjurat de un ard; Controlat de administraia vmilor #i?sau de ctre autoritatea )!*; Fn loc unde investitorii pot importa echipamente #i materiale fr plata taxelor vamale, pot procesa materiale #i apoi exporta produsul finit. !roblema v&nzrilor pe piaa local, a comerului dintre )!* #i economia local a rmas important ntotdeauna. $n ultimul timp )!*"urile s"au mpr#tiat rapid prin %sia de )st #i de Sud, %frica, 5nsulele Caraibe #i %merica Central. Fn numr de ri din )uropa de @est, incluz&nd /rana #i 1e atul Fnit, au mbri#at #i ele aceast idee. %cum, multe din rile ex"socialiste din )uropa #i %sia, ca #i multe ri din %frica #i %merica de Sud, examineaz acest concept. Zon economic special G Special Economic Zone =ermenul de S)* a fost asociat cu dezvoltarea n China n perioada anilor 7BID"7BCD. 1ecent termenul a fost folosit n le tur cu propunerile de dezvoltare a zonelor libere din )uropa de )st.

1spunsul investitorilor strini la politica de deschidere a Chinei a fost pozitiv. $n anii 7BCD au fost aprobate 8D.DDD de proiecte S)* ce implicau investitori strini'n majoritate ,joint ventures-(. Suma investiiilor dep#ea 9D miliarde E SF%. $n prezent, n China, mai mult de ;DJ din investitori sunt strini, dintre care 8DJ sunt din SF% #i 7;J sunt din Kaponia. Huvernul 1epublicii 4oreene din anii LCD a dezvoltat planuri de nfiinare a unei S)* n nordul rii, la 1ajin?Sonbon . $n )uropa de )st se fac studii de fezabilitate pentru nfiinarea S)*"urilor. 5deea este de a dezvolta suprafee limitate eo rafic, ca centre pentru investiiile strine sau locale orientate spre export. *onele ar trebui s aib o infrastructur bun, un cadru de re lementri le ale simplu #i o serie de servicii de sprijin ,orientate spre domeniul afacerilor-. $n !olonia a fost promovat un studiu de fezabilitate pentru nfiinarea unui S)* la 6ielec cu scopul de a reface numrul de locuri de munc pierdute ca urmare a desfiinrii fabricii de aparate de zbor'dup cderea F.1.S.S.( prin noi activiti, care s poat utiliza fora de munc calificat #i serviciile specializate. $n 1om&nia, Mul aria, Fn aria, Slovacia, /ederaia 1us #i ntr"un numr de state membre CS5, studiile de fezabilitate pentru dezvoltarea S)*"urilor sunt deja planificate sau chiar finalizate. Zon liber G Free Zone =ermenul este foarte des utilizat cu privire la zonele libere comerciale, zonele prelucrtoare de export #i la zonele speciale n ansamblu.

Clasificarea zonelor libere $n diferite studii efectuate de cercettorii n domeniu pot fi clasificare, n funcie de criteriile. 5. n funcie de mrime, zonele libere se clasific n. site mai multe

clasificri ale zonelor libere. Dac ar fi s le cumulm, am obine urmtoarea

a. ha(; b. c.

/oarte mici, p&n la 7D ha'exemplu. Sin apore > : ha, insula 6an > C 6ici, p&n la 7DD ha'exemplu. Ma uio n insulele /ilipine > <8 ha, Curacao n %ntilele 2landeze > <: ha, aeroportul +arnaca, insula Cipru > CD ha(; 6ijlocii, ntre 7D7"9DD ha'exemplu. !anama > 77D ha, 6actan, insulele /ilipine > 77B ha, Shannon, port N aeroport n 5rlanda > 78D ha, 6onrovia, +iberia > 8DD ha, insulele Mahamas > 88D ha, olful %Oaba, 5ordania > 9DD ha(;

d. e. 55. a. mrfurilor. > > > > b. > > > 555. a. b. 5@. a. b.

6ari, ntre 9D7"7DDD ha; /oarte mari, peste 7DDD ha'exemplu Mataan, ins. /ilipine > 79DD ha(. n funcie de tipul operaiunilor executate. ,teritorii libere- ale cror funcii se limiteaz la operaiunile de pstrare, sortare, mpachetare, transbordare, fr o prelucrare suplimentar a porturi libere franco'!/( aeroporturi libere'%+( perimetre libere'free perimeter"!+( zon de tranzit'*=( zone n care se desf#oar #i o activitate productiv, de prelucrare primar sau secundar a mrfurilor depozitate. zone prelucrtoare de export'*!)( zone de promovare a investiiilor'*!5( zone libere comerciale'*+C( n funcie de influena la ni elul economiei naionale respecti e. *on nchis n care activitile desf#urate nu influeneaz economia rii aflat n apropiere. *on deschis sau inte rat, care ntreine le turi economice directe #i reciproce cu statul pe teritoriul cruia se afl. n funcie de modul de administrare. De ctre or anele locale ale puterii de stat abilitate n acest scop De ctre statul respectiv.

@. a. b. c. @5. fiscal. a. b. c. @55. a. b. c. @555. a. > > > > > >

n funcie de particularitile organizatorice. *one libere de taxe vamale *one de comer liber zone economice libere etc. n funcie de natura !i importana facilitilor acordate sau dup regimul *one libere > enclave ntr"un teritoriu vamal naional n care mrfurile intr fr formaliti vamale. *one bancare libere > bnci, care n contextul pieei eurodevizelor sunt scutite de obli aia rezervei obli atorii minime a depozitelor n valut. *one libere de asi urri > caracterizate prin lipsa re lementrilor pentru anumite tipuri de asi urri. n funcie de locul de amplasare. !orturi'fluviale sau maritime( %eroporturi altele n funcie de integrarea economic aflat "n apropiere. *ona european care cuprinde #ase mari *)+. +arnaca din insula Cipru Hibraltar Hrecia 5nsula 6an din 6area Mritanie Shannon din 5rlanda )lveia 6ai sunt cuprinse #i zone libere din centrul )uropei'!olonia, Fn aria, Slovacia( #i din )stul )uropei'1om&nia, 5u oslavia, Mul aria(. b. > > *ona asiatic > cuprinde I mari *)+. !ortul 6ina Sulman n Mahrein Kebel %li /ree *one %uthoritz din )miratele %rabe Fnite

> > > > >

Holful %Oaba din 5ordania 3on 4on 6acao Sin apore 5nsulele /ilipine 6ai trebuie menionat #i China cu peste 8D de *)+"uri #i insula =aiPan.

c. > > > > > d. 5A. a. b. dezvoltare(.

*ona american > care posed cinci *)+"uri. Curacao N aeroportul !rinesa Meatrix din insulele %ntilele 2landeze Mahama 6are din insula Mahamas /reeport din insulele Mermude !anama Costa 1ica *ona african > exemplu. 6onrovia'+iberia( n funcie de destinaia mrfurilor. *one orientate spre importul de mrfuri'cazul rilor dezvoltate( zone orientate spre exportul de mrfuri'cazul rilor n curs de

Obiectivele avanta!ele i eficiena ZEL Dintre > > > > > > zonei; obiectivele strate ice ale *)+ n ansamblul economiei

naionale'economiei rii azd( sunt menionate de re ul. atra erea de capital #i de investitori strini; cre#terea volumului de mrfuri exportate #i a calitii acestora; valorificarea mai bun a potenialului uman #i absorbia #omajului prin crearea de noi locuri de munc; introducerea de noi tehnolo ii, perfecionate #i competitive; atra erea productorilor unor mrfuri deficitare pe piaa mondial; valorificarea mai bun a potenialului eo rafic #i economic al

>

realizarea unui impact favorabil asupra economiei naionale'a rii azd( #i re ionale. !rin caracteristicile lor, *)+ contribuie la producerea de bunuri #i servicii, la dezvoltarea comerului, la liberalizarea schimburilor de mrfuri #i servicii. )le influeneaz alocarea resurselor #i rezultatele activitii economice n re iunea n care se afl. =eoria comerului internaional demonstreaz c eliminarea barierelor vamale din cadrul *)+ conduce la cre#terea schimburilor #i specializarea n producie, care au drept consecin prosperitatea colectivitii respective. 1educerea barierelor vamale conduce de re ul la investiii n zona liber, dar #i la costuri de producie suplimentare datorit distanelor fa de pieele de aprovizionare #i desfacere. Crearea *)+ este n eneral un factor de prosperitate #i redresare economic re ional, prin efectele dinamice #i pozitive pe care le antreneaz pe plan economic #i social. Fnii anali#ti au observat c *)+ tind s atra activiti industriale ce necesit utilizarea intensiv a resurselor umane numai pentru anumite operaiuni'de exemplu. montarea de piese #i subansamble(, ceea ce nu contribuie la ntrirea le turilor intersectoriale, element indispensabil oricrei industrializri eficiente; deci *)+ nu constituie dec&t un element puin semnificativ pentru politica de industrializare. !entru rile mici, n curs de dezvoltare, n care piaa intern este foarte redus pentru a alimenta o industrie inte rat #i diversificat, considerentul major al crerii *)+ ar putea fi numrul mai mare de locuri de munc. %ccesul liber al mrfurilor n *)+ permite atra erea de investiii de capital strin, datorit facilitilor respective acordate. 2r anizarea *)+ are la baz le i #i diferite alte acte normative ce stabilesc re ulile de nfiinare, conducere, precum #i modul de comunicare cu interiorul #i exteriorul rii care le realizeaz. !e baza acestor acte juridice este permis accesul mrfurilor n re im vamal liberalizat #i fr restricii de cantitate, cu condiia ca acestea s nu fie prohibite conform le islaiei rii respective. 6rfurile sunt introduse n interiorul unei *)+ cu scopul prelucrrii lor, din care s rezulte alte mrfuri pentru export sau cu scopul reexportului. $n eneral, mrfurile intrate ntr"o *)+ sunt supuse unor activiti de.

transbordare transformare fabricare tratare calibrare administrare c&ntrire .etc De obicei, mrfurile pot fi depozitate pe timp nelimitat sau pe timp de 78

luni'produsele alimentare( #i 7C luni'produsele nealimentare(. *)+ sunt amplasate pe suprafee de teren care aparin statului respectiv sau au fost expropriate le al, limitate de frontiere naturale sau artificiale, situate n imediata apropriere a unei ci de transport'nod de cale ferat, port fluvial sau maritim, aeroport( #i prin care se tranziteaz un volum mare de mrfuri. !e lob, distana medie de *)+ fa de centrul capitalei statului respectiv sau fa de aeroportul cel mai apropiat este de B"77 Qm. =otodat, se impune precizarea clar a particularitilor *)+. > > > secretul operaiunilor bancare #i financiare; societile'bancare, financiare, maritime, de asi urri, comerciale etc.( care o desv&r#esc; cheltuielile financiare necesare pentru realizarea infrastructurii specifice. !e baza unui sondaj efectuat ntr"un numr de *)+ ale planetei, rezult c decizia firmelor de o investiie n *)+ este influenat n cea mai mare parte de urmtorii factori. > stabilitatea politic, economic #i monetar; infrastructura zonei; resursele umane disponibile #i ieftine; stimulentele #i concesiile acordate de or anizatorii zonei. /irmele strine acord o importan mai mic urmtoarelor aspecte. capacitatea de absorbie a rii azd;

> > > >

posibilitatea pre tirii resurselor umane n ara azd; experiena local n domeniul tehnolo iilor de v&rf; asistena acordat de ara azd la elaborarea studiilor de fezabilitate; asistena uvernului la ale erea partenerilor din societile mixte. +a constituirea unei *)+, ara azd face diverse investiii, a cror valoare nu poate fi recuperat n timp scurt. !rofitul firmelor strine este, de cele mai multe ori, repatriat #i nu reinvestit local. $ncasrile din export ale rii azd reprezint n majoritatea *)+ 8D":DJ din valoarea total a exporturilor acestora. 1ezult c o mare parte din valoarea exporturilor *)+ se transfer n afar. !onderea importurilor n desf#urarea activitilor *)+ este variabil #i depinde de radul de inte rare a *)+ n economia naional respectiv, uneori put&nd ajun e p&n la 9DJ din totalul cheltuielilor iniiale de constituire. Din partea care rm&ne economiei locale, majoritatea de IDJ reprezint valoarea salariilor primite de personalul local #i p&n la 8;J taxe pltite de firmele strine pentru teren, cldiri, servicii, taxe favorizante pentru investitori. @eniturile provenite din intrri de mrfuri de provenien local sunt n eneral foarte mici. !onderea c&#ti ului net al rii azd n valoarea exporturilor nu dep#e#te n medie 8;J. Contribuia veniturilor rii azd n exporturile unei *)+ este n medie 7"8J, adic extrem de modest. Determinarea venitului net n valut rezultat din funcionarea *)+ trebuie s ia n considerare, n afar de cheltuielile de promovare #i valoarea subveniilor #i stimulentelor financiare #i fiscale oferite. +uarea n considerare a intereselor economice ale rii azd este cu at&t mai reu de realizat, cu c&t *)+ evolueaz rareori conform planului stabilit iniial. Succesul lor const nu at&t n potenialul iniial, c&t #i n flexibilitatea funcionrii lor ulterioare #i n realizarea unei competitiviti ridicate comparativ cu alte zone. )ste posibil ca avantajele reale ale zonei s nu corespund cu cele prevzute. Fn exemplu ar fi cel le at de ocuparea resurselor umane #i reducerea astfel a #omajului care poate s fie nesemnificativ pe ansamblul rii azd. Fn alt exemplu este marcat de performana exportului net al zonei #u nu de cea a exportului total

care depinde de compatibilitatea ntre necesitile zonei #i posibilitile rii azd de a oferi mrfuri pentru prelucrare. 1iscul #i incertitudinea n funcionarea *)+ sunt de re ul mai mari dec&t n cazul proiectelor convenionale de dezvoltare industrial. 1iscul n acest caz #i are ori inea n lipsa posibilitilor de control al deciziilor firmelor strine, n interdependena ntre zon #i mediul extern ce poate modifica condiiile iniiale. 1iscul este sporit #i de concurena dintre companiile transnaionale, de ritmul accelerat al pro resului tehnic, de fluctuaiile monetare, de schimbrile de tendin n comerul internaional cu mrfuri #i servicii #i n orientarea investiiilor. Din toate aceste puncte de vedere, *)+ este bine s fie considerat, nc din faza de proiect, ca o form tranzitorie #i complementar de dezvoltare #i nu ca scop n sine. Dup experiena n timp #i spaiu realizat n *)+, cel mai important avantaj al activitilor desf#urate const n scutirea de impozit pe venitul obinut din operaiunile desf#urate n interiorul *)+. !erioada minim este de ; ani, iar cea maxim de 8D de ani, pentru care se acord scutiri de impozit. Se mai practic reducerile asupra impozitului pe venit, reducerea total sau parial de la impozitare a beneficiilor reinvestite 'de re ul, ; ani(, iar investitorii strini sunt scutii de plata impozitului pe proprietate, a impozitului pe circulaie etc. %lte avantaje importante oferite de *)+ constau n. importul de mrfuri cu scutire de tax vamal; anularea controlului asupra preului; an ajarea liber a forei de munc; oferirea unor avantaje suplimentare privind mrimea chiriei solicitate, stabilirea termenelor de plat etc. $n unele zone, pentru atra erea de capital strin nu se efectueaz controlul asupra schimbului valutar, iar operaiunile valutare se realizeaz la cursurile pieei libere. =oate operaiunile de export > import, inclusiv cu productorii naionali, se efectueaz n valut liber convertibil. !restrile le ate de aprovizionarea cu ap #i ener ie, transporturile, telecomunicaiile sunt efectuate pe baz de taxe mai avantajoase.

)ficiena economic a *)+ const n cre#teri valorice #i n volum ale activitilor economice, introducerea unor tehnolo ii moderne, dezvoltarea operaiunilor de import #i export, producerea unor mrfuri n condiii mai avantajoase. *)+ permit formaliti administrative reduse, costuri reduse pentru depozitare, absena contin entrilor la export #i import, absena controlului asupra schimburilor valutare, precum #i a unor imobilizri de capital n taxe vamale, repatrierea profiturilor. %#ezarea eo rafic este principalul factor care determin apariia #i dezvoltarea unei *)+. !anama #i 3on 4on sunt exemple perfecte ale unei situaii ideale pentru comoditatea transporturilor #i comunicaiilor. Chiar #i )lveia, care aproape n ntre ul e este o zon liber, de#i nu are ie#ire la mare, posed n schimb mijloace de transport #i comunicare excelente, terestre #i aeriene. %vantajele economice rezultate din crearea *)+ presupun cu necesitate o inte rare treptat n pro ramul de dezvoltare a economiei rii azd. Cele mai importante avantaje urmrite de economia local prin crearea unei *)+ inte rat n pro ramul de dezvoltare al rii respective deriv din atra erea de capital strin, modernizarea economiei cu noi tehnolo ii, cre#terea exporturilor #i enerarea de ncasri n valut. *)+ reprezint un mijloc real de atra ere a capitalurilor strine numai dac le islaia lor este permisiv #i ncurajeaz acest fapt. Concurena ntre rile azd pentru a atra e investitori strini n *)+ este puternic #i exist o tendin de a le asi ura acestora tot mai multe stimulente fiscale #i financiare. $n ultimul timp se observ c oferirea de c&t mai multe stimulente referitoare la reduceri de taxe ori la concesii nu mai este foarte a reat; mai atr toare pentru firmele strine este posibilitatea finanrii locale cu dob&nzi moderate. %ctivitatea *)+ se manifest #i n asi urarea unei c&t mai mari autonomii administrative #i absena birocraiei, considerat de investitori un obstacol serios n derularea operaiunilor. %vantajele #i eficiena demonstrat de *)+ fac din acestea un factor propice de realizare a inte rrii economice. 5nteresele diferiilor parteneri economici influeneaz ns produsul.

Studii de specialitate au demonstrat c n ultimii ani, contribuia investitorilor strini, n *)+, la cre#terea n valut a rii azd nu a fost semnificativ. %cest fapt se datoreaz lipsei de complexitate a industriilor abordate care nu necesit investirea unui capital important #i care se bazeaz n cea mai mare parte pe procese de munc intensiv. $n cea mai mare parte a *)+ s"s demonstrat c realizarea de le turi cu economia rii azd este complex #i dificil. $n ultimii ani se manifest tendina ca *)+ s constituie o enclav de superioritate tehnolo ic fa de economia rii azd. Fn mijloc de contracarare a acestei tendine ne ative, #i deci de inte rare a zonei n economia local, este participarea naional #i internaional prin intermediul societilor mixte'n prezent, pe plan mondial, circa o treime din *)+ sunt constituite ca societi mixte(.

%naliz&nd funcionarea *)+, principalele dezavantaje constatate sunt. azd; riscul nerecuperrii investiiilor efectuate de ara azd etc. funcionarea unor societi care fac investiii mici n zon, obin&nd n

schimb o rat mare a profitului; posibilitatea introducerii unor produse nocive; protecia social #i salariul pltit sunt de re ul mei reduse dec&t n ara