Universitatea Titu Maiorescu-Bucureti

Prof.univ.dr. Nicolae VOICULESCU

PROTECIA INTERNAIONAL A
DREPTURILOR OMULUI
-Note de curs i tete re!re"entative-
.. 2
n societatea contemporan existena drepturilor omului i garantarea lor este
n multe regiuni ale lumii un lucru normal. Meritul acestei stri de fapt revine
i activitii prodigioase pe care organizaiile internaionale cu vocaie
universal sau regional au depus-o cu deosebire n ultimele decenii.
De realizrile pe care aceste organizaii le-au avut i le au n acest domeniu se
bucur i romnii dat fiind c !omnia este integrat n toate sistemele
internaionale de protecie a depturilor omului.
De aceea este necesar ca orice cetean i cu att mai mult cei ce urmeaz
studii de specialitate "uridic s cunoasc cele mai importante documente
internaionale precum i specificul mecanismelor de protecie i control
pentru a putea fi valorificate ct mai eficient pe plan intern.
#ceste note de curs nu sunt redactate astfel nct s cuprind n mod ex$austiv
informaia referitoare la normele i mecanismele de protecie a drepturilor
omului existente.
%e-am propus doar s facem o sintez a acestora suficient ns s g$ideze
studenii n demersurile lor proprii de studiu i cercetare astfel nct n mod
euristic s le neleag i s le asimileze ntru beneficiul propriei lor formri
civice.
Prof.Univ.#r.
Nicolae Voiculescu
.. 3
CUP$INS
Unitatea de %nv&'are I #$EPTU$ILE OMULUI (N SISTEMUL
O$)*NI+*,IEI N*,IUNILO$ UNITE
I.CARTA ORGANIZAIEI NAIUNILOR UNITE .7
II. DOCUMENTE ADOPTATE DE ORGANIZAIA NAIUNILOR UNITE--------.9
Declaraia Unier!al" a Dre#$%ril&r O'%l%i ()9*+,.......................................................... ...............)-
Pac$%l in$ernai&nal c% #riire la .re#$%rile ciile /i #&li$ice.)*
Pac$%l in$ernai&nal c% #riire la .re#$%rile ec&n&'ice0 !&ciale /i c%l$%rale..)7
C&nenia in$ernai&nal" #riin. eli'inarea $%$%r&r 1&r'el&r .e .i!cri'inare ra!ial"..)9
C&nenia 2'#&$ria $&r$%rii /i al$&r #e.e#!e &ri $ra$a'en$e c% cr%3i'e0 in%'ane !a%
.e4ra.an$e...2-
C&nenia a!%#ra eli'in"rii $%$%r&r 1&r'el&r .e .i!cri'inare 1a" .e 1e'ei.22
C&nenia c% #riire la .re#$%rile c&#il%l%i ..23
II. MECANI5ME 6I PROCEDURI DE PROTECIE A DREPTURILOR OMULUI 5U7 EGIDA
ECO5OC ..........................................................................................................................................28
5arcini .e 2n"are (2n$re9"ri .e c&n$r&l, 3-
7i9li&4ra1ie ...................3)
Unitatea de %nv&'are II Or.ani"a'ia Interna'ional& a Muncii /O.I.M.0
I. I!$&ric: .&'enii .e ac$ii$a$e ...........................................................................................33
II. 5$r%c$%ra O.I.M. .3*
III. N&r'ele in$ernai&nale 2n .&'eni%l '%ncii .38
I;. C&.%l in$ernai&nal al '%ncii < c&nin%$ .33
;. Mecani!'e .e c&n$r&l ..*2
5arcini .e 2n"are (2n$re9"ri .e c&n$r&l, .*8
7i9li&4ra1ie *=
Unitatea de %nv&'are III CONSILIUL EU$OPEI
I. NOIUNI INTRODUCTI;E ..*+
II. CON;ENIA EUROPEAN> A DREPTURILOR OMULUI ()98-, ..8)
a. Carac$eri!$ici 4enerale .......................8)
9. Dre#$%ri /i li9er$"i 4aran$a$e .82
c. C&n.iii .e e?erci$are =-
.. Mecani!'%l .e #r&$ecie a .re#$%ril&r &'%l%i in!$i$%i$ .e C&nenia e%r&#ean" a .re#$%ril&r
&'%l%i @ C%r$ea e%r&#ean" a .re#$%ril&r &'%l%i .................................=2
III. CARTA 5OCIAL> EUROPEAN> ()9=), 6I CARTA 5OCIAL> EUROPEAN>
RE;IZUIT> ()99=, =9
I;. ALTE CON;ENII ALE CON5ILIULUI EUROPEI
C&nenia #en$r% #reenirea $&r$%rii /i a #e.e#!el&r /i $ra$a'en$el&r in%'ane !a% .e4ra.an$e
+2
C&nenia ca.r% #en$r% #r&$ecia 'in&ri$"il&r nai&nale ----------------..+3
.. *
C&nenia e%r&#ean" #riin. l%#$a 2'#&$ria $ra1ic%l%i .e 1iine %'ane ..+*
5arcini .e 2n"are (2n$re9"ri .e c&n$r&l,. +=
7i9li&4ra1ie ....................+=
UNIT*TE* #E (NV1,*$E IV UNIUNE* EU$OPE*N1
I. Uni%nea E%r&#ean" @ re#ere i!$&rice ...............................................................................+9
II. Car$a .re#$%ril&r 1%n.a'en$ale ale Uni%nii E%r&#ene (2---, .92
III. Car$a C&'%ni$"ii #riin. .re#$%rile !&ciale 1%n.a'en$ale ale l%cr"$&ril&r ()9+9, 9=
I;. Li9era circ%laie a #er!&anel&r /i a 1&rei .e '%nc" 9+
5arcini .e 2n"are (2n$re9"ri .e c&n$r&l,.))9
7i9li&4ra1ie ..))9
Te'e re1era$e la .i!ci#lina Pr&$ecia in$ernai&nal" a .re#$%ril&r &'%l%i. A%ri!#r%.ena C%rii
e%r&#ene a .re#$%ril&r &'%l%i .................................)2)
7I7LIOGRABIE GENERAL> .......................................................................................................)23
*NE2E
DECLARATIA UNI;ER5ALA A DREPTURILOR OMULUI ....................)2=
PACTUL INTERNAIONAL CU PRI;IRE LA DREPTURILE CI;ILE 6I
POLITICE........................................................................................................................................)3)
PACTUL INTERNAIONAL CU PRI;IRE LA DREPTURILE ECONOMICE0 5OCIALE 6I
CULTURALE .................................................................................................................................)*7
CON;ENIILE ORGANIZAIEI INTERNAIONALE A MUNCII RATIFICATE DE
ROMNIA ......................................................................................................
...............................156
C&nen$i&n .e !a%e4ar.e .e! Dr&i$! .e lCD&''e e$ .e! Li9er$E! 1&n.a'en$ale!0 $elle F %Ca'en.Ee #ar
le! Pr&$&c&le! n
&!
)) e$ )* ..)8+
N O T > 2n a$enia #er!&anel&r ce .&re!c !" !e a.re!e3e CURTII EUROPENE A DREPTURILOR
OMULUI .)78
M&.el cerere c"$re CURTEA EUROPEANA A DREPTURILOR OMULUI)+-
CARTA DREPTURILOR BUNDAMENTALE ALE UNIUNII EUROPENE(2---, ...................)+9
.. 8
Unitatea de %nv&'are I
#$EPTU$ILE OMULUI (N SISTEMUL
O$)*NI+*,IEI N*,IUNILO$ UNITE
&itlul unitii
'uprinsul unitii
(biectivele nvrii
'oninutul unitii )sinteze teoretice exemple*
+arcini de nvare
,ibliografie
Cu!rinsul unit&'ii
Organizaia Naiunilor Unite are un rol deosebit de important n ceea ce
privete promovarea internaional a drepturilor pe de parte prin adoptarea
unor documente eseniale n materie, iar, pe de alt parte, prin numeroasele
organe principale i subsidiare de control structurate n cadrul ei.
n cuprinsul acestui capitol sunt prezentate documente fundamentale
adoptate n cadrul Organizaiei Naiunilor Unite, cum sunt Carta O.N.U.,
eclaraia Universal a repturilor Omului, !actele internaionale cu privire la
drepturile omului din "#$$, conveniile privind eliminarea tuturor formelor de
discriminare rasial, mpotriva torturii i altor pedepse ori tratamente cu cruzime,
inumane sau degradante, eliminarea tuturor formelor de discriminare fa de
femei, ori cea cu privire la drepturile copilului. Cu aceast ocazie, se trec n
revist prevederile eseneiale ale acestor documente, precum i mecanismele de
control instituite de acestea.
e asemenea, sunt prezentate mecanismele i procedurile de protecie a
drepturilor omului dezvoltate sub egida Consiliului %conomic i &ocial al O.N.U.
'%CO&OC(.
.. =
O3iectivele %nv&'&rii
A i.en$i1ica /i a 2nele4e !#eci1ic%l &r4ani!'el&r crea$e /i al n&r'el&r a.&#$a$e
la niel%l Or4ani3aiei Nai%nil&r Uni$e. Gnele4erea ra#&r$%ril&r !$an.ar.el&r
%nier!ale 2n 'a$eria .re#$%ril&r &'%l%i 2n ra#&r$ c% cele re4i&nale
Con'inutul unit&'ii
I.C*$T* O$)*NI+*,IEI N*,IUNILO$ UNITE
D&c%'en$%l c&n!$i$%$i al &r4ani3aiei0 Carta O.N.U.0 a.&#$a$" la 2= i%nie
)9*8 la 5an Branci!c&0 anali3ea3" .re#$%rile &'%l%i /i li9er$"ile 1%n.a'en$ale
2n$r@& !erie .e .i!#&3iii. A!$1el0 2n Prea'9%l0 #&#&arele Nai%nil&r Uni$e 2/i
a1ir'" H&$"rIrea .e Ja #r&cla'a .in n&% 2ncre.erea l&r 2n .re#$%rile
1%n.a'en$ale ale &'%l%i0 2n .e'ni$a$ea /i al&area #er!&anei %'ane0 2n
e4ali$a$ea .re#$%ril&r 2n$re 9"r9ai /i 1e'ei0 ca /i 2n$re nai%ni0 'ari !a% 'iciK.
;&ina .e a .e3&l$a /i 2nc%raLa re!#ec$%l .re#$%ril&r &'%l%i /i li9er$"ile
1%n.a'en$ale /i .e a 1acili$a e?erci$area .re#$%ril&r &'%l%i /i a li9er$"il&r
1%n.a'en$ale e!$e a1ir'a$" !%9 .ier!e 1&r'e /i 2n 'ai '%l$e rIn.%riM .e
e?e'#l%0 2n ar$ic&l%l %n%0 care $ra$ea3" !c&#%rile /i #rinci#iile Nai%nil&r
Uni$e: 2n ar$.)30 rela$i la 1%nciile /i #%$erile A.%n"rii Generale: 2n ar$.=2
#riin. acelea ale C&n!ili%l%i Ec&n&'ic /i 5&cial. Ar$.+ #ree.e c" Nnici &
re!$ricie n% a 1i i'#%!" .e c"$re Or4ani3aie acce!%l%i 9"r9ail&r /i 1e'eil&r0
2n c&n.iii e4ale0 la $&a$e 1%nciile 2n &r4anele !ale #rinci#ale /i !%9!i.iare. Gn
ar$. 8=0 $&i 'e'9rii O.N.U. !e an4aLea3" !" aci&ne3e0 a$I$ 2n c&'%n cI$ /i
!e#ara$0 2n c&&#erare c% Or4ani3aia0 2n e.erea reali3"rii !c&#%ril&r en%na$e 2n
ar$. 880 2n !#ecial Nre!#ec$area %nier!al" /i e1ec$i" a .re#$%ril&r &'%l%i /i
li9er$"il&r 1%n.a'en$ale #en$r% $&i0 1"r" .e&!e9ire .e ra!"0 !e?0 li'9" !a%
reli4ie.K
Ace!$e .i!#&3iii a% .e$er'ina$ & !erie .e i'#&r$an$e c&n!ecine re1eri$&are la
#r&'&area in$ernai&nal" a .re#$%ril&r &'%l%i0 #rin$re care a'in$i'M
a, Car$a a Nin$ernai&nali3a$K #r&$ecia .re#$%ril&r &'%l%i. A.erIn. la Car$"0
care e!$e %n $ra$a$ '%l$ila$eral0 !$a$ele #"ri rec%n&!c c" .re#$%rile &'%l%i care
!%n$ in&ca$e 2n ea .ein .e@ac%' & 'a$erie in$ernai&nal" /i c"0 2n c&n!ecin"0
ace!$e .re#$%ri n% in n%'ai .e c&'#e$ena l&r e?cl%!i". Ace!$e #rinci#i% a
1&!$ 1recen$ c&n$e!$a$ .e %nele !$a$e 2n $i'#%l #ri'il&r ani .e 1%nci&nare a
O.N.U.0 .ar a!$"3i n% e?i!$" nici & 2n.&ial" 2n acea!$" #riin". T&$%/i0 acea!$a
n% 2n!ea'n" c" &rice i&lare a .re#$%ril&r &'%l%i .e c"$re %n !$a$ 'e'9r% al
O.N.U. .eine a%$&'a$ & #r&9le'" in$ernai&nal"
.. 7
9, O9li4aia !$a$el&r 'e'9re O.N.U. .e a c&&#era c% acea!$a 2n #r&'&area
.re#$%ril&r &'%l%i /i li9er$"il&r 1%n.a'en$ale a#er'i! Or4ani3aiei !" .i!#%n"
.e 9a3a L%ri.ic" nece!ar" #en$r% a reali3a !arcina .e a .e1ini /i c&.i1ica ace!$e
.re#$%ri (#ac$ele /i al$e in!$r%'en$e in$ernai&nale c% &caie %nier!al",
c, 5@a re%/i$0 .e@a l%n4%l anil&r0 !" !e clari1ice 2n$in.erea &9li4aiei !$a$el&r .e a
N1a&ri3aK .re#$%rile &'%l%i0 .In. ace!$%i $er'en & in$er#re$are !%1icien$ .e
#reci!" /i !%1icien$ .e lar4" #en$r% a #er'i$e crearea .e in!$i$%ii 2n 9a3a Car$ei0
care $re9%ie !" a!i4%re re!#ec$%l .re#$%ril&r &'%l%i .e c"$re 4%erne.
Car$a O.N.U.a ac&r.a$ %n r&l i'#&r$an$ )dunrii *enerale0 care0 #rin
n%'er&a!ele !ale re3&l%ii0 a c&n$ri9%i$ 2n$r@& '"!%r" i'#&r$an$" la a1ir'area /i
.e3&l$area .re#$%ril&r &'%l%i.T&$&.a$"0 ea iniia3" !$%.ii /i ela9&rea3"
rec&'an."ri0 2n !c&#%l N.e a #r&'&a c&&#erarea in$ernai&nal" 2n .&'eniile
ec&n&'ic0 !&cial0 c%l$%ral0 al 2n""'In$%l%i /i !"n"$"ii /i .e a !#riLini
2n1"#$%irea .re#$%ril&r &'%l%i /i li9er$"il&r 1%n.a'en$ale #en$r% $&i 1"r"
.e&!e9ire .e ra!"0 !e?0 li'9" !a% reli4ieK.
D%#" an%l )9*+0 .a$a a.&#$"rii Declaraiei Unier!ale a Dre#$%ril&r O'%l%i0
A.%narea General" a O.N.U. a a.&#$a$ n%'er&a!e .eclaraii !a% c&nenii #riin.
$e'e .in .&'eni%l .re#$%ril&r &'%l%i.
MaL&ri$a$ea #r&9le'el&r #riin. .re#$%rile &'%l%i !%n$ $ri'i!e .e c"$re
A.%narea General" c"$re C&'i!ia a III@a care !e &c%#" .e #r&9le'ele !&ciale0
%'ani$are /i c%l$%rale. C&'i!ia a $reia &c%#" c% #r&9le'ele !&ciale le4a$e .e
#r&9le'ele %'ani$are !a% ale .re#$%ril&r &'%l%i care a1ec$ea3" #&#%la ia .in 2n$rea4a
l%'e.
C&'i!ia a $reia !e &c%#" c% #r&9le'ele i'#&r$an$e #riin. .e3&l$area !&cial"0
c%' ar 1i #r&'&area 1e'eil&r0 #r&$ec ia c&#iil&r0 #&#%la iile in.i4ene0 $ra$a'en$%l
re1%4ia il&r0 #r&$ec ia li9er$" il&r 1%n.a'en$ale #rin eli'inarea .i!cri'in"rii ra!iale i
.re#$%l la a%$&.e$er'inare.
De a!e'enea0 C&'i!ia !e &c%#" c% #r&9le'e le4a$e .e $inere$0 1a'ilie0
2'9"$rInire0 #er!&anele c% Han.ica#0 .e #reenire a cri'inali$" ii0 .e L%!$i ie #enal"
!a% .e c&n$r&l%l in$erna i&nal .e .r&4%ri.
Gn an%l )9930 A.%narea General" a crea$0 #rin Re3&l%ia *+O)*) #&!$%l .e
nalt Comisar al Naiunilor Unite pentru drepturile omului. Ace!$a e!$e
re#re3en$an$%l &1icial al O.N.U. #en$r% #r&9le'ele re1eri$&are la .re#$%rile &'%l%i /i
ra#&r$ea3" .irec$ 5ecre$ar%l%i General al O.N.U.
Gnal$%l C&'i!ar !e !$r".%ie/$e !" c&n.%c" 'i/carea in$ernai&nal" 2n 1a&area
.re#$%ril&r &'%l%i. El 1ace 2n '&. re4%la$ .eclaraii #%9lice /i lan!ea3" a#el%ri 2n
ca3%l cri3el&r ce a1ec$ea3" .re#$%rile &'%l%i. De a!e'enea0 el c"l"$&re/$e .e!e&ri
.. +
#en$r% a !e a!i4%ra c" 'e!aL%l .re#$%ril&r &'%l%i e!$e 2nele! 2n $&a$e 3&nele 4l&9%l%i.
Gn #aralel0 Gnal$%l C&'i!ar .ial&4Hea3" /i c&&#erea3" 2n$r@& 'anier" c&n!$r%c$i" c%
4%ernele #en$r% a 2n$"ri #r&$ecia .re#$%ril&r &'%l%i la niel nai&nal. Gn #l%!0
Gnal$%l C&'i!ar c&la9&rea3" c% %n ean$ai $&$ 'ai lar40 #rin$re care &r4ani3aiile
ne4%erna'en$ale0 in!$i$%iile %ner!i$are /i !ec$&r%l #ria$0 2n !c&#%l .i1%3"rii 2n$r@&
'anier" cI$ 'ai lar4" a an4aLa'en$el&r 2n 'a$eria .re#$%ril&r &'%l%i.
Gn 9a3a ar$. =2 al Car$ei O.N.U.0 Consiliul %conomic i &ocial
'%CO&OC( #&a$e 1ace Jrec&'an."ri 2n !c&#%l #r&'&"rii re!#ec$"rii
.re#$%ril&r &'%l%i /i li9er$"il&r 1%n.a'en$ale #en$r% $&iK. De a!e'enea0
c&n1&r' ar$. =+0 C&n!ili%l #&a$e 2n1iina c&'i!ii 2n .&'eniile ec&n&'ic /i
!&cial /i #en$r% #r&$ecia .re#$%ril&r &'%l%i.
ECO5OC #&a$e0 .e a!e'enea0 !" #re4"$ea!c" #r&iec$e .e c&nenii
#en$r% a le !%#%ne A.%n"rii Generale /i !" c&n&ace c&n1erine in$ernai&nale
c&n!acra$e #r&9le'el&r re1eri$&are la .re#$%rile &'%l%i.
Gn a#licarea ar$. =+ al Car$ei O.N.U.0 c&n1&r' c"r%ia el Ja 2n1iina
c&'i!ii #en$r% #r&9le'ele ec&n&'ice /i !&ciale /i #en$r% #r&'&area
.re#$%ril&r &'%l%iK0 C&n!ili%l Ec&n&'ic /i 5&cial a crea$ 'omisia drepturilor
omului
4
/i 'omisia pentru condiia femeii.
Ar$ic&l%l =* a9ili$ea3" C&n!ili%l !" c&nin" c% 'e'9rii Nai%nil&r Uni$e
/i c% in!$i$%iile !#eciali3a$e !#re a &9ine ra#&ar$e #riin. '"!%rile l%a$e 2n
e?ec%$area #r&#riil&r !ale rec&'an."ri /i a rec&'an."ril&r A.%n"rii Generale
2n #r&9le'e .e c&'#e$ena C&n!ili%l%i.
Mai a'in$i' c" .e@a l%n4%l $i'#%l%i ECO5OC a c&n!$i$%i$ & !erie .e
c&'i$e$e !#eciale0 a n%'i$ !a% a a%$&ri3a$ 5ecre$ar%l General al O.N.U. !"
n%'ea!c" ra#&r$&ri !#eciali !a% c&'i$e$e .e e?#eri 2n #r&9le'e .e ac$%ali$a$e
.in .&'eni%l .re#$%ril&r &'%l%i.
C&n!ili%l0 care e!$e c&'#%! .in 8* .e 'e'9ri0 ine0 2n '&. n&r'al0 &
!e!i%ne &r4ani3a$&ric" /i .&%" !e!i%ni re4%la$e 2n 1iecare an. Pr&9le'ele
#riin. .re#$%rile &'%l%i !%n$0 .e &9icei0 $ran!'i!e C&'i$e$%l%i al .&ilea al
C&n!ili%l%i (c&'i$e$%l !&cial, 2n care !%n$ re#re3en$ai $&i cei 8* .e 'e'9ri0
.e/i %nele #r&9le'e !%n$ .e39"$%$e 2n #len. Ra#&ar$ele C&'i$e$%l%i !&cial0
care c&nin re3&l%ii /i .eci3ii0 !%n$ !%#%!e C&n!ili%l%i !#re e?a'inare /i
.eci3ie 2n ca.r%l %n&r /e.ine #lenare.
)
;e3i infra0 #. 28.
.. 9
II. #OCUMENTE *#OPT*TE #E O$)*NI+*,I*
N*,IUNILO$ UNITE
Gn ca.r%l Or4ani3aiei Nai%nil&r Uni$e a% 1&!$ a.&#$a$e0 2nce#In. c% an%l
)9*+0 a#r&?i'a$i 7- .e c&nenii /i .eclaraii #riin. .re#$%rile &'%l%i. D&'eniile
ac&#eri$e .e ace!$ea !%n$ %r'"$&areleM
@ l%#$a c&n$ra .i!cri'in"rii
@ 4en&ci.0 cri'e .e r"39&i0 cri'e 2'#&$ria %'ani$"ii
@ .re#$%rile 1e'eil&r
@ .re#$%rile c&#iil&r
@ .re#$%rile #er!&anel&r 2n Ir!$"
@ .re#$%rile #er!&anel&r c% Han.ica#
@ .re#$%rile &'%l%i 2n a.'ini!$rarea L%!$iiei
@ 9%n"!$area0 #r&4re!%l /i .e3&l$area 2n .&'eni%l !&cial
@ #r&'&area /i #r&$ecia .re#$%ril&r &'%l%i
@ c"!"$&rie
@ .re#$%l la !"n"$a$e
@ !claie0 !eri$%.e0 '%nc" 1&ra$" /i #rac$ici anal&a4e
@ .re#$%rile 'i4ranil&r
@ ce$"enie0 a#a$ri.ie0 a3il /i re1%4iai
@ .re#$ %'ani$ar
.. )-
Gn cele ce %r'ea3" ne &' li'i$a a #re3en$a .&ar cele 'ai i'#&r$an$e
.&c%'en$e a.&#$a$e 2n ca.r%l O.N.U. 2n 'a$eria .re#$%ril&r &'%l%i.
#eclara'ia Universal& a #re!turilor O5ului /46780
Declaraia Unier!al" a Dre#$%ril&r O'%l%i a 1&!$ #r&cla'a$" /i a.&#$a$" la )-
.ece'9rie )9*+. Ea !@a c&n!$i$%i$ 2n #ri'%l in!$r%'en$ in$ernai&nal care a
#re"3%$ .re#$%rile .e care $re9%ie !" !e 9%c%re &rice #er!&an"0 !@a !%9linia$ c"
Je!$e e!enial ca .re#$%rile &'%l%i !" 1ie #r&$eLa$e .e %n !i!$e' .e
.re#$K(Prea'9%l,.
Acea!$a e!$e #ri'a rec%n&a $ere %nier!al" a 1a#$%l%i c" li9er$" ile i .re#$%rile
1%n.a'en$ale !%n$ ineren$e &ric"rei 1iin e %'ane0 c" ele !%n$ inaliena9ile i !e a#lic"
2n '&. e4al #en$r% $& i i $& i !%n$e' n"!c% i li9eri i e4ali 2n .e'ni$a$e i 2n .re#$%ri.
Declaraia en%'er" .&%" ca$e4&rii .e .re#$%riM ciile /i #&li$ice0 #e .e & #ar$e0
#rec%' /i .re#$%ri ec&n&'ice0 !&ciale /i c%l$%rale0 #e .e al$" #ar$e.
Declaraia Unier!al" a Dre#$%ril&r O'%l%i n% e!$e %n ac$ L%ri.ic0 ea neaIn.
#%$erea L%ri.ic" a %n%i $ra$a$. T&$%/i0 .e@a l%n4%l $i'#%l%i .e la a.&#$area !a0 ea a 1&!$
1&l&!i$" ca %n .&c%'en$ .e re1erin" ce c%#rin.e !$an.ar.ele 'ini'e 2n .&'eni%l
.re#$%ril&r &'%l%i. Te?$%l Declaraiei !@a i'#%! ca incl%3In. c&nce#ia c&'%ni$"ii
in$ernai&nale 2n ace!$ !en!0 1iin. in&ca$" &ri .e cI$e &ri e?i!$a% 2nc"lc"ri 1la4ran$e
ale ace!$&r .re#$%ri. Ca a$are0 #&a$e c% $e'ei0 ea a 1&!$ c&n!i.era$" ca 1"cIn. #ar$e .in
.re#$%l in$ernai&nal c%$%'iar
)
.
Oric%'0 .e la ace!$ .&c%'en$ !e &ri4inea3" in!$r%'en$ele in$ernai&nale .in
.&'eni%l .re#$%ril&r &'%l%i c% carac$er n&r'a$i (#ac$e /i c&nenii, a.&#$a$e
%l$eri&r 2n ca.r%l Or4ani3aiei Nai%nil&r Uni$e /i al in!$i$%iil&r !#eciali3a$e.
G'#re%n" c% c% Pac$%l in$ernai&nal c% #riire la .re#$%rile ec&n&'ice0 !&ciale /i
c%l$%rale0 Pac$%l in$ernai&nal c% #riire la .re#$%rile ciile /i #&li$ice /i cele .&%"
Pr&$&c&ale 1ac%l$a$ie la ace!$a0 Declaraia 1&r'ea3" a/a@n%'i$a 'art internaional
a drepturilor omului.
De@a l%n4%l anil&r0 ace!$ an4aLa'en$ a c"#"$a$ #%$ere L%ri.ic"0 1ie !%9 1&r'a
$ra$a$el&r0 a .re#$%l%i c%$%'iar in$erna i&nal0 a #rinci#ii 4enerale0 a ac&r.%ril&r
re4i&nale i le4i!la iil&r na i&nale na i&nal"0 #rin care .re#$%rile &'%l%i #&$ 1i
e?#ri'a$e i 4aran$a$e.
)
A. Pi!!0 -e role de la Declaration universelle des droits de l.$omme dans le developpement du droit
international O.N.U.0 7%lle$in .e! .r&i$! .e lQH&''e0 )9++0 #.8).
.. ))
Declaraia Unier!al" a Dre#$%ril&r O'%l%i a in!#ira$ 'ai '%l$ .e +- .e
.eclara ii in$erna i&nale i $ra$a$ele #rii$&are la .re#$%rile in$erna i&nale ale &'%l%i0
%n n%'"r 'are .e c&nen ii re4i&nale #riin. .re#$%rile &'%l%i0 le4i!la ii na i&nale
2n .&'eni%l .re#$%ril&r &'%l%i0 #rec%' i #ree.eri c&n!$i$% i&nale0 ceea ce !e
c&n!$i$%ie 2n$r@%n !i!$e' %nier!al c&n!$rIn4"$&r ce i3ea3"0 #r&'&area i #r&$ec ia
.re#$%ril&r &'%l%i
Declaraia Unier!al" a Dre#$%ril&r O'%l%i !e c&'#%ne .in$r@%n #rea'9%l /i
%n n%'"r .e 3- .e ar$ic&le ce en%n" .re#$%rile e!eniale ale &'%l%i /i li9er$"ile
1%n.a'en$ale #e care le #&$ #re$in.e 1"r" .i!cri'inare .e &rice 1el.
/rimul articol #ree.e c" J T&a$e 1iinele %'ane !e na!c li9ere /i e4ale 2n
.e'ni$a$e /i 2n .re#$%ri. Ele !%n$ 2n3e!$ra$e c% rai%ne /i c&n!$iin" /i $re9%ie !" !e
c&'#&r$e %nele 1a" .e al$ele 2n !#iri$%l 1ra$erni$"ii.K
Ace!$ ar$ic&l .e1ine/$e i.eal%rile 1%n.a'en$ale .in care !e in!#ir" DeclaraiaM
.re#$%l la li9er$a$e /i e4ali$a$e e!$e %n .re#$ .&9In.i$ #rin na/$ere /i n% $re9%ie !" 1ie
2n!$r"ina$. C%' &'%l e!$e & 1iin" '&ral" .&$a$" c% rai%ne0 el .i1er" .e celelal$e 1iine
.e #e P"'In$ /i #&a$e0 2n c&n!ecin" !" #re$in." an%'i$e .re#$%ri /i an%'i$e li9er$"i
.e care celelal$e ie%i$&are n% !e 9%c%r".
#rticolul 00 care en%n" #rinci#i%l e!enial al e4ali$"ii /i al ne.i!cri'in"rii 2n
ceea ce #rie/$e e?ercii%l .re#$%ril&r &'%l%i /i al li9er$"il&r 1%n.a'en$ale0 in$er3ice
&rice J.e&!e9ire ca0 .e #il."0 .e&!e9irea .e ra!"0 c%l&are0 !e?0 li'9a0 reli4ie0 &#inie
#&li$ic" !a% &rice al$" &#inie0 .e &ri4ine nai&nal" !a% !&cial"0 aere0 na/$ere !a% &rice
al$e 2'#reL%r"ri.
#rticolul 10 !$a9ile/$e c" JOrice 1iin" %'an" are .re#$%l la ia"0 la li9er$a$e /i
la !ec%ri$a$ea #er!&anei !ale.K Ace!$ ar$ic&l0 2'#re%n" c% ar$ic&l%l 220 care in$r&.%ce
.re#$%rile ec&n&'ice0 !&ciale /i c%l$%rale0 !%n$ c&n!i.era$e a.e"ra$e #ie$re
%n4Hi%lare #en$r% c" ele e?#ri'" .&%" .in$re carac$eri!$icile 1%n.a'en$ale ale
.re#$%ril&r &'%l%iM ele !%n$ %nier!ale /i inaliena9ile
)
.
#rticolul 1 in$r&.%ce articolele 2-030 2n care !%n$ en%na$e alte drepturi civile
i politice /i care #re". c" ni'eni n% a 1i in%$ 2n !claie0 nici 2n !eri$%.e: ni'eni
n% a 1i !%#%! $&r$%rii0 nici la #e.e#!e !a% $ra$a'en$e cr%.e0 in%'ane !a% .e4ra.an$e:
1iecare &' are .re#$%l !" i !e rec%n&a!c" #re$%$in.eni #er!&nali$a$ea L%ri.ic": &rice
#er!&an" are .re#$%l la %n rec%r! e1ec$i 2n 1aa L%ri!.iciil&r: ni'eni n% $re9%ie !" 1ie
are!$a$0 .ein%$ !a% e?ila$ 2n '&. ar9i$rar: &rice #er!&an" are .re#$%l 2n .e#lin"
e4ali$a$e .e a 1i a%.ia$" 2n '&. ecHi$a9il /i #%9lic .e c"$re %n $ri9%nal in.e#en.en$ /i
i'#arial: &rice #er!&ana ac%3a$" .e c&'i$erea %n%i ac$ c% carac$er #enal are .re#$%l
!" 1ie #re!%#%!" nein&a$" #Ina cIn. in&aia !a a 1i !$a9ili$" 2n '&. le4al 2n
)
;e3i Ral%ca Mi4a@7e/$eli%0 #re!t interna'ional. Introducere %n #re!tul interna'ional !u3lic9 E.i$%ra All
7%c%re/$i0 )99+0 #.)73.
.. )2
c%r!%l %n%i #r&ce! #%9lic: ni'eni n% a 1i !%#%! la i'i?$i%ni ar9i$rare 2n iaa !a
#er!&nal"0 2n 1a'ilia !a0 2n .&'icili%l l%i !a% 2n c&re!#&n.ena !a: &rice #er!&an" are
.re#$%l .e a circ%la 2n '&. li9er /i .e a@/i ale4e re/e.in$a /i .e a c"%$a a3il: &rice
#er!&an" are .re#$%l la & ce$"enie: 9"r9a$%l /i 1e'eia0 1"r" nici & re!$ricie 2n ce
#rie/$e ra!a0 nai&nali$a$ea !a% reli4ia0 a% .re#$%l .e a !e c"!"$&ri /i .e a 2n$e'eia &
1a'ilie: &rice #er!&an" are .re#$%l la #r&#rie$a$e0 la li9er$a$ea 4In.irii0 .e c&n/$iin" /i
reli4ie0 la li9er$a$ea &#iniil&r /i e?#ri'"rii0 la li9er$a$ea .e 2n$r%nire /i .e a!&ciere
#a/nic": &rice #er!&an" are .re#$%l .e a l%a #ar$e la c&n.%cerea $re9%ril&r #%9lice ale
"rii !ale /i are .re#$%l .e acce! e4al la 1%nciile #%9lice .in ara !a.
#rticolul 00 #ree.e c" JOrice #er!&an"0 2n cali$a$ea !a .e 'e'9r% al
!&cie$"ii0 are .re#$%l la !ec%ri$a$ea !&cial": ea e!$e 2n.re#$"i$" ca #rin e1&r$%l nai&nal
/i c&la9&rarea in$ernai&nal"0 inIn.%@!e !ea'a .e &r4ani3area /i re!%r!ele 1iec"rei
"ri0 !" &9in" reali3area .re#$%ril&r ec&n&'ice0 !&ciale /i c%l$%rale in.i!#en!a9ile
#en$r% .e'ni$a$ea !a /i li9era .e3&l$are a #er!&nali$"ii !ale.K
El in$r&.%ce ar$ic&lele 23@27 2n care !%n$ en%na$e .re#$%rile ec&n&'ice0
!&ciale /i c%l$%rale0 .re#$%ri #e care le #&a$e #re$in.e &rice #er!&an" J2n cali$a$ea !a
.e 'e'9r% al !&cie$"iiK. Pe .e al$" #ar$e0 $re9%ie !" &9!er"' c" 2n$in.erea ace!$&r
.re#$%ri .e#in.e0 a/a c%' cHiar ar$. 22 'eni&nea3"0 .e re!%r!ele e?i!$en$e 2n 1iecare
ar".
#rticolele 00-04 rec%n&!c %n n%'"r .e drepturi economice sociale i culturale
.e care $re9%ie !" !e 9%c%re &rice &'0 c%' !%n$M .re#$%l la !ec%ri$a$ea !&cial": .re#$%l
la '%nc"0 la li9era ale4ere a '%ncii !ale0 la c&n.iii ecHi$a9ile /i !a$i!1"c"$&are .e
'%nc"0 #rec%' /i la &cr&$irea 2'#&$ria /&'aL%l%i: .re#$%l la !alari% e4al #en$r%
'%nc" e4al": .re#$%l la & re$ri9%ire ecHi$a9il" /i !a$i!1"c"$&are care !"@i a!i4%re a$I$
l%i0 cI$ !i 1a'iliei !ale0 & e?i!$en" c&n1&r'" c% .e'ni$a$ea %'an" /i c&'#le$a$"0 la
ne&ie0 #rin al$e 'iLl&ace .e #r&$ecie !&cial": .re#$%l .e a 2n$e'eia !in.ica$e /i .e a
!e a1ilia la !in.ica$e #en$r% a#"rarea in$ere!el&r !ale: are .re#$%l la &.iHn" /i recreaie0
incl%!i la & li'i$are re3&na9il" a 3ilei .e '%nc" /i la c&nce.ii #eri&.ice #l"$i$e:
.re#$%l la %n niel .e $rai care !"@i a!i4%re !"n"$a$ea /i 9%n"!$area l%i /i 1a'iliei !ale0
.re#$%l la 2n""$%r": .re#$%l .e a l%a #ar$e 2n '&. li9er la iaa c%l$%ral" a
c&lec$ii$"ii0 .e a !e 9%c%ra .e ar$e /i .e a #ar$ici#a la #r&4re!%l /$iini1ic /i la
9ine1acerile l%i.
#rticolul 05 rec%n&a/$e c" J&rice #er!&an" are .re#$%l la & &rIn.%ire !&cial" /i
in$ernai&nal" 2n care .re#$%rile /i li9er$"ile e?#%!e 2n #re3en$a Declaraie #&$ 1i #e
.e#lin 2n1"#$%i$eK. 5e !%9linia3"0 $&$&.a$"0 1a#$%l c" J&rice #er!&an" are 2n.a$&riri 1a"
.e c&lec$ii$a$e0 .e&arece n%'ai 2n ca.r%l ace!$eia e!$e #&!i9il" .e3&l$area li9er" /i
.e#lin" a #er!&nali$"ii !ale.K
#rticolul 06 #ree.e c" J Gn e?erci$area .re#$%ril&r /i li9er$"il&r !ale0 1iecare
&' n% e!$e !%#%! .ecI$ n%'ai 2n4ra.iril&r !$a9ili$e #rin le4e0 e?cl%!i 2n !c&#%l .e a
a!i4%ra c%eni$a rec%n&a/$ere /i re!#ec$are a .re#$%ril&r !i li9er$"il&r al$&ra /i ca !"
.. )3
1ie !a$i!1"c%$e L%!$ele cerine ale '&ralei0 &r.inii #%9lice /i 9%n"!$"rii 4enerale 2n$r@&
!&cie$a$e .e'&cra$ic"K.
Gn !1Ir/i$0 articolul 17 !$a9ile/$e c" JNici & .i!#&3iie a #re3en$ei Declaraii n%
#&a$e 1i in$er#re$a$" ca i'#licIn. #en$r% re%n !$a$0 4r%#are !a% #er!&an" .re#$%l .e a
!e .e.a la re& ac$ii$a$e !a% .e a !"Ir/i re%n ac$ 2n.re#$a$ !#re .e!1iinarea %n&r
.re#$%ri !a% li9er$"i en%na$e 2n #re3en$a Declaraie.K
C&nce#%$" ca 1iin. %n i.eal c&'%n .e a$in! .e c"$re $&a$e #&#&arele /i $&a$e
nai%nile0 Declaraia Unier!al" a Dre#$%ril&r O'%l%i a .eeni$ 2n '&. e1ec$i %n
e$al&n ce #er'i$e !" !e .e$er'ine 2n ce '"!%r" !%n$ re!#ec$a$e /i a#lica$e n&r'ele
in$ernai&nale 2n 'a$eria .re#$%ril&r &'%l%i.
Declaraia Unier!al" a Dre#$%ril&r O'%l%i e!$e 'eni&na$" /i 2n 'onstituia
!omniei. A!$1el0 ar$.2- alin.) #ree.e c" J.i!#&3iiile c&n!$i$%i&nale #riin.
.re#$%rile /i li9er$"ile ce$"enil&r &r 1i in$er#re$a$e /i a#lica$e 2n c&nc&r.an" c%
Declaraia Unier!al" a Dre#$%ril&r O'%l%i0 c% #ac$ele /i c% celelal$e $ra$a$e la care
R&'Inia e!$e #ar$e.K Prin acea!$" #ree.ere0 !e rec%n&a/$e 1a#$%l c" Declaraia
c&n!$i$%ie .&c%'en$%l ce c%#rin.e #rinci#iile /i n&r'ele 4enerale 2n 'a$eria
.re#$%ril&r &'%l%i ce@/i a% .e#lin" a#licare /i 2n ara n&a!$r".

.. )*
Pactele interna'ionale cu !rivire la dre!turile o5ului
La )= .ece'9rie )9==0 #rin Re3&l%ia A.%n"rii Generale a Nai%nil&r Uni$e
22--A (RRI, era% a.&#$a$e .&%" .&c%'en$e in$ernai&nale ce !i!$e'a$i3a% an!a'9l%l
.re#$%ril&r &'%l%i0 !$a9ilin.0 $&$&.a$"0 'ecani!'e !#eci1ice .e 4aran$are /i .e
'&ni$&ri3are a re!#ec$"rii an4aLa'en$el&r !$a$el&r #"ri. E!$e &r9a .e Pac$%l
in$ernai&nal c% #riire la .re#$%rile ec&n&'ice0 !&ciale /i c%l$%rale0 #rec%' /i .e
Pac$%l in$ernai&nal c% #riire la .re#$%rile ciile /i #&li$ice0 a'9ele ra$i1ica$e /i .e
R&'Inia #rin Decre$%l nr.2)2 .in 3) &c$&'9rie )97*.
Prea'9%lele a'9el&r Pac$e !%n$ re.ac$a$e 2n $er'eni a#r&a#e i.en$ici. Ele
#reci3ea3" c" J2n c&n1&r'i$a$e c% Declaraia Unier!al" a Dre#$%ril&r O'%l%i0 i.eal%l
1iinei %'ane li9ere0 9%c%rIn.%@!e .e li9er$"ile ciile /i #&li$ice /i eli9era$" .e $ea'"
/i .e 'i3erie0 n% #&a$e 1i reali3a$ .ecI$ .ac" !e creea3" c&n.iii care #er'i$ 1iec"r%ia
!" !e 9%c%re .e .re#$%rile !ale ciile /i #&li$ice0 ca /i .e .re#$%rile !ale ec&n&'ice0
!&ciale !a% c%l$%raleK.
De a!e'enea0 #ri'%l ar$ic&l .in 1iecare ac$ .eclar" .re#$%l la a%$&.e$er'inare
e!$e %nier!al /i cere !$a$el&r !" 1acili$e3e reali3area ace!$%i .re#$ /i !"@l re!#ec$e.
Ar$ic&l%l 3 .in cele .&%" Pac$e rea1ir'" .re#$%l e4al #e care@l are 9"r9a$%l /i
1e'eia .e a !e 9%c%ra .e $&a$e .re#$%rile.
Ar$ic&l%l 80 2n a'9ele .&c%'en$e0 #ree.e 4aranii c&n$ra !%#ri'"rii !a%
li'i$"rii nele4ale a .re#$%ril&r &'%l%i !a% a li9er$"il&r 1%n.a'en$ale /i 2'#&$ria
in$er#re$"rii er&na$e a .i!#&3iiil&r Pac$el&r #en$r% a L%!$i1ica i&larea %n%i .re#$ !a% a
%nei li9er$"i. El in$er3ice .e a!e'enea ca !$a$ele !" li'i$e3e .re#$%rile .eLa 2n i4&are
.. )8
#e $eri$&ri%l l&r !%9 #re$e?$%l c" Pac$ele n% le rec%n&!c !a% le rec%n&!c 2n$r@& '"!%r"
'ai 'ic".
Pactul interna'ional cu !rivire la dre!turile civile i !olitice
Dre#$%rile ciile /i #&li$ice 4aran$a$e .e Pac$%l in$ernai&nal c% #riire la
.re#$%rile ciile /i #&li$ice
)
!%n$ en%'era$e ar$ic&lele =@27 /i #re".M
@ .re#$%l la ia" (ar$. =,
@ Ni'eni n% a 1i !%#%! $&r$%rii /i nici %n&r #e.e#!e !a% $ra$a'en$e cr%.e0
in%'ane !a% .e4ra.an$e (ar$.7,
@ Ni'eni n% a 1i in%$ 2n !claie: !claia /i c&'er%l c% !clai0 !%9 $&a$e
1&r'ele0 !%n$ in$er3i!e: Ni'eni n% a #%$ea 1i in%$ 2n !eri$%$e: Ni'eni n%
a #%$ea 1i c&n!$rIn! !" e?ec%$e & '%nc" 1&ra$" !a% &9li4a$&rie (ar$. +,
@ Ni'eni n% #&a$e 1i are!$a$ !a% .ein%$ 2n '&. ar9i$rar (ar$.9,
@ Orice #er!&an" #ria$" .e li9er$a$e a 1i $ra$a$" c% %'ani$a$e /i c%
re!#ec$area .e'ni$"ii ineren$e #er!&anei %'ane (ar$. )-,
@ Ni'eni n% #&a$e 1i 2n$e'nia$ #en$r% !in4%r%l '&$i c" n% e!$e 2n '"!%r" !"
e?ec%$e & &9li4aie c&n$rac$%al" (ar$. )),
@ .re#$%l .e a circ%la ac&l& li9er /i .e a@/i ale4e li9er re/e.ina (ar$. )2,
@ in$er3icerea e?#%l3"rii %n%i !$r"in care !e a1l" 2n '&. le4al #e $eri$&ri%l %n%i
!$a$ #ar$e .ecI$ 2n e?ec%$area %nei .eci3ii l%a$e 2n c&n1&r'i$a$e c% le4ea (ar$
)3,
@ T&i &a'enii !%n$ e4ali 2n 1aa $ri9%nalel&r /i c%ril&r .e L%!$iie /i !%n$
#re"3%$e 4aranii #en$r% #er!&anele care 1ac &9iec$%l %r'"riril&r L%.iciare
(ar$. )*,
@ Ni'eni n% a 1i c&n.a'na$ #en$r% aci%ni !a% &'i!i%ni care n% c&n!$i$%ia%
%n ac$ .elic$%&!0 #&$rii$ .re#$%l%i nai&nal !a% in$ernai&nal0 2n '&'en$%l 2n
care a% 1&!$ !"Ir/i$e (ar$. )8,
@ Orice &' are .re#$%l .e a i !e rec%n&a/$e #re$%$in.eni #er!&nali$a$ea L%ri.ic"
(ar$. )=,
@ Ni'eni n% a #%$ea 1i !%#%! re%n&r i'i?$i%ni ar9i$rare !a% ile4ale 2n iaa
#ar$ic%lar"0 2n 1a'ilia0 .&'icili%l !a% c&re!#&n.ena !a0 nici la a$in4eri
ile4ale a.%!e &n&arei /i re#%$aiei !ale (ar$. )7,
@ Orice #er!&an" are .re#$%l la li9er$a$ea 4In.irii0 c&n/$iinei /i reli4iei (ar$.
)+,
@ Orice #er!&an" are .re#$%l la li9er$a$ea .e e?#ri'are (ar$. )9,
@ Orice #r&#a4an." 2n 1a&area r"39&i%l%i e!$e in$er3i!" #rin le4e: Orice
2n.e'n la %r" nai&nal"0 ra!ial" !a% reli4i&a!" care c&n!$i$%ie & inci$are la
.i!cri'inare0 la &!$ili$a$e !a% la i&len" e!$e in$er3i! #rin le4e (ar$. 2-,
@ Dre#$%l .e 2n$r%nire #a/nic" e!$e rec%n&!c%$ (ar$. 2),
)
A.&#$a$ /i .e!cHi! !#re !e'nare .e A.%narea General" a Nai%nil&r Uni$e la )= .ece'9rie )9==. In$ra$ 2n i4&are la 23
'ar$ie )97=. R&'Inia a ra$i1ica$ Pac$%l la 3) &c$&'9rie )97* #rin Decre$%l nr.2)20 #%9lica$ 2n 7%le$in%l O1icial al
R&'Iniei0 #ar$ea I0 nr. 3*= .in 2- n&ie'9rie )97*.
.. )=
@ Orice #er!&an" are .re#$%l .e a !e a!&cia 2n '&. li9er c% al$ele0 incl%!i
.re#$%l .e a c&n!$i$%i !in.ica$e /i .e a a.era la ele0 #en$r% &cr&$irea
in$ere!el&r !ale (ar$.22,
@ Dre#$%l .e a !e c"!"$&ri /i .e a 2n$e'eia & 1a'ilie e!$e rec%n&!c%$ 9"r9a$%l%i
/i 1e'eii0 2nce#In. .e la Ir!$a n%9il" (ar$. 23,
@ M"!%rile 'eni$e !" #r&$eLe3e c&#iii !%n$ #re"3%$e la (ar$. 2*,
@ Dre#$%l .e a l%a #ar$e la c&n.%cerea a1aceril&r #%9lice0 .e a &$a /i .e a 1i
ale!0 .e a acce.e 2n c&n.iii .e e4ali$a$e la 1%nciile #%9lice (ar$. 28,
@ T&a$e #er!&anele !%n$ e4ale 2n 1aa le4ii /i a%0 1"r" .i!cri'inare0 .re#$%l la &
&cr&$ire e4al" .in #ar$ea le4ii ar$. 2=
@ Dre#$%l #er!&anel&r a#arinIn. 'in&ri$"il&r e$nice0 reli4i&a!e !a%
lin4i!$ice0 .e a aea0 2n c&'%n c% ceilali 'e'9ri ai 4r%#%l%i l&r0 #r&#ria
l&r ia" c%l$%ral"0 .e a #r&1e!a /i #rac$ica #r&#ria l&r reli4ie !a% .e a 1&l&!i
#r&#ria l&r li'9" (ar$ 27,.
5#re .e&!e9ire .e Declaraia Unier!al" a Dre#$%ril&r O'%l%i /i .e #ac$%l
c&re!#&n.en$0 Pac$%l in$ernai&nal c% #riire la .re#$%rile ec&n&'ice0 !&ciale /i
c%l$%rale0 Pac$%l in$ernai&nal c% #riire la .re#$%rile ciile /i #&li$ice n% c&nine &
.i!#&3iie 4eneral" a#lica9il" an!a'9l%l%i .re#$%ril&r #re"3%$e .e Pac$0 care !"
a%$&ri3e3e re!$ricii 2n e?erci$area l&r. T&$%/i0 'ai '%l$e ar$ic&le ale Pac$%l%i
!$i#%lea3" c" .re#$%rile #e care .e1ine/$e n% #&$ 1ace &9iec$%l re!$riciil&r .ecI$ .ac"
ace!$ea !%n$ #re"3%$e .e le4e /i !%n$ nece!are #en$r% a #r&$eLa !ec%ri$a$ea nai&nal"0
&r.inea #%9lic" !a% .re#$%rile /i li9er$"ile al$%ia.
Oric%'0 an%'i$e .re#$%ri n% #&$ 1i !%!#en.a$e !a% li'i$a$e 2n nici &
circ%'!$an"0 cHiar 2n !i$%aii .e %r4en". E!$e &r9a .e .re#$%l la ia"0 la #r&$ecie
c&n$ra $&r$%rii0 !claiei !a% !eri$%ii0 2ncHi!&area #en$r% .a$&rii /i a#licarea le4il&r
#enale re$r&ac$ie0 .re#$%l 1iec"r%ia la rec%n&a/$erea #er!&nali$"ii L%ri.ice /i
li9er$a$ea 4In.irii0 .e c&n/$iin" /i reli4ie.
Mecanis5ul de control
Pac$%l in$ernai&nal c% #riire la .re#$%rile ciile /i #&li$ice in!$i$%ie
Co5itetul dre!turilor o5ului0 care e!$e %n &r4ani!' .e e?#eri0 c&'#%! .in )+
'e'9ri ale/i c% $i$l% in.ii.%al0 #rin &$ !ecre$0 #en$r% #a$r% ani .e c"$re !$a$ele@#"ri
la Pac$. La ale4eri !e are 2n e.ere & re#re3en$are ecHi$a9il" .in #%nc$ .e e.ere
4e&4ra1ic0 a #rinci#alel&r !i!$e'e L%ri.ice /i .i1eri$el&r 1&r'e .e ciili3aie. C&'i$e$%l
!e re%ne/$e .e 3 &ri #e an /i ia .eci3ii #e 9a3" .e c&n!en!.
A$ri9%iile C&'i$e$%l%i0 a/a c%' reie! ele .in ar$.*-@*8 ale Pac$%l%i !%n$
%r'"$&areleM a, !" e?a'ine3e ra#&ar$ele !$a$el&r #"ri a!%#ra '"!%ril&r l%a$e #en$r%
a#licarea .re#$%ril&r rec%n&!c%$e 2n Pac$ /i #r&4re!ele reali3a$e 2n i'#le'en$area
ace!$&ra: 9, !" a.re!e3e !$a$el&r #"ri #r&#riile ra#&ar$e /i &9!eraiile #e care le
c&n!i.er" #&$rii$e c, !"@/i a!%'e an%'i$e 1%nci%ni c% !c&#%l .e re4le'en$a
.i1eren.ele .in$re !$a$ele #"ri #riin. a#licarea Pac$%l%i0 c% c&n.iia ca #"rile !" 1i
rec%n&!c%$ c&'#e$ena C&'i$e$%l%i 2n acea!$" #riin" ., cIn. e!$e ca3%l0 !"
.e!e'ne3e & c&'i!ie c&n!%l$a$i" ad $oc care !" &1ere !$a$el&r #"ri0 in$ere!a$e 2n
.. )7
&rice c&n1lic$ #riin. a#licarea Pac$%l%i0 9%nele !ale &1icii. 5c&#%l %r'"ri$ .e ace!$
c&'i$e$ e!$e aL%n4erea la & !&l%ie a'ia9il" 1&n.a$" #e re!#ec$area Pac$%l%i.
Pr&ce.%ra ra#&ar$el&r e!$e & #r&ce.%r" .e c&&#erare in$ernai&nal" ce are .re#$
&9iec$i !" #r&'&e3e 2ncre.erea 2n$re !$a$ele@#"ri /i !$a9ili$a$ea0 2ncercIn. !"
eli'ine een$%alele #erce#ii !a% in$er#re$"ri .i1eri$e. Pr&ce.%ra ra#&ar$el&r are ca
!c&#0 2n #ri'%l ran.0 !cHi'9%l reci#r&c .e e?#erien" /i in1&r'aie #en$r%
#r&'&area c&&#er"rii0 C&'i$e$%l 2ncercIn. !" anali3e3e 2n c&'en$ariile !ale
4enerale e?#eriena &9in%$" 2n e?a'inarea ra#&ar$el&r !$a$el&r.
Mecani!'%l .e c&n$r&l a 1&!$ .e3&l$a$ #rin a.&#$area !ri5ului Protocol
facultativ la Pactul interna'ional cu !rivire la dre!turile civile i !olitice
4
2n 9a3a
c"r%ia #er!&anele care !%!in c" !%n$ ic$i'e ale 2nc"lc"rii %n%ia .in .re#$%rile
en%na$e 2n #ac$ /i care a% e#%i3a$ c"ile in$erne .e a$ac #&$ !" $ran!'i$" c&'%nic"ri
!cri!e #en$r% a 1i e?a'ina$e .e c"$re C&'i$e$%l .re#$%ril&r &'%l%i.
C&'%nic"rile .eclara$e a.'i!i9ile (c&n.iiile .e a.'i!i9ili$a$e !%n$ en%'era$e
la ar$. 20 ar$. 3 /i #ar.2 al ar$. 8, .e c"$re C&'i$e$ !%n$ a.%!e 2n a$enia !$a$%l%i #ar$e
care ar 1i i&la$ %na .in .i!#&3iiile Pac$%l%i. Gn cele /a!e l%ni care %r'ea3"0 !$a$%l
re!#ec$i $re9%ie !" !%#%n" 2n !cri! e?#licaii !a% .eclaraii 2n #r&9le'a 2n cHe!$i%ne
/i !" in.ice0 .ac" e!$e ca3%l0 '"!%rile #e care le@ar #%$ea l%a #en$r% a re'e.ia !i$%aia.
E?a'inarea c&'%nic"ril&r #ri'a$e 2n c&n1&r'i$a$e c% .i!#&3iiile Pr&$&c&l%l%i
1ac%l$a$i c% %/ile 2ncHi!e inIn. !ea'a .e $&a$e in1&r'aiile !cri!e care le !%n$ !%#%!e
.e c"$re #ar$ic%lar /i .e c"$re !$a$%l #ar$e in$ere!a$. G/i 1ace a#&i c%n&!c%$" &#inia !a
!$a$%l%i #ar$e /i #er!&anei in.ii.%ale.
Deci3iile C&'i$e$%l%i0 #e 1&n.0 !%n$ .e 1a#$0 rec&'an."ri ne&9li4a$&rii /i0 ca
a$are0 ele !%n$ n%'i$e J#%nc$e .e e.ereK0 c&n1&r' ar$. 8 #ar. * al Pr&$&c&l%l%i
1ac%l$a$i. A/a.ar0 C&'i$e$%l n% are a$ri9%ii .e $i# L%ri!.ici&nal0 el ne#%$In. l%a
.eci3ii &9li4a$&rii #en$r% !$a$ele #"ri. CHiar 2n ca3%rile 2n care a#recierile !ale n% !%n$
%r'a$e0 Pr&$&c&l%l 1ac%l$a$i n% #ree.e re%n 'ecani!' c&erci$i !a% !anci%ni.
Un al doilea Protocol facultativ la Pac$%l in$erna i&nal #riin. .re#$%rile
ciile i #&li$ice care i3ea3" a9&lirea #e.e#!ei c% '&ar$ea0 a 1&!$ a.&#$a$ .e c"$re
A.%narea General" a Na i%nil&r Uni$e #rin Re3&l% ia **O)2+ .in )8 .ece'9rie )9+9.
A a c%' #ree.e #ri'%l !"% ar$ic&l0 nici & #er!&an" a1la$" 2n L%ri!.ic ia %n%i !$a$
#ar$e la #r&$&c&l n% a 1i e?ec%$a$".
Pactul interna'ional cu !rivire la dre!turile econo5ice9 sociale i
culturale
)
A.&#$a$ /i .e!cHi! !#re !e'nare .e A.%narea General" a Nai%nil&r Uni$e la )= .ece'9rie )9==. In$ra$ 2n i4&are la 23
'ar$ie )97=. R&'Inia a ra$i1ica$ Pac$%l la 3) &c$&'9rie )97* #rin Decre$%l nr.2)20 #%9lica$ 2n 7%le$in%l O1icial al
R&'Iniei0 #ar$ea I0 nr. )*= .in 2- n&ie'9rie )97*.
.. )+
5#re .e&!e9ire .e .re#$%rile ciile /i #&li$ice0 incl%!e 2n Pac$%l c&re!#&n.en$0
Pac$%l in$ernai&nal c% #riire la .re#$%rile ec&n&'ice0 !&ciale /i c%l$%rale
2
e!$e0 a/a
c%' a' 'ai !%9linia$0 2n c&relaie .irec$" n% n%'ai c% &ina #&li$ic" a %n%i 4%ern
!a% al$%l0 ci0 'ai ale!0 c% re!%r!ele 1inanciare .i!#&ni9ile0 c"r&ra li !e a.a%4" c&n.iii
c%' !%n$ niel%l .e e.%caie !a% c&&#erarea in$ernai&nal" 2n .&'eni%. De aceea0
alin.) al ar$.2 al Pac$%l%i #er'i$e !$a$el&r #"ri !"@/i a!%'e %n an4aLa'en$ .e
a#licare #r&4re!i" a .re#$%ril&r incl%!e. A!$1el0 J 1iecare !$a$ #ar$e !e an4aLea3"
!" aci&ne3e a$I$ #rin #r&#ri%l !"% e1&r$0 cI$ /i #rin a!i!$en" /i c&&#erarea
in$ernai&nal"0 2n !#ecial #e #lan ec&n&'ic /i $eHnic0 1&l&!in. la 'a?i'%' re!%r!ele
!ale .i!#&ni9ile #en$r% ca e?erci$area .e#lin" a .re#$%ril&r rec%n&!c%$e 2n #re3en$%l
Pac$ !" 1ie a!i4%ra$" #r&4re!i #rin $&a$e 'iLl&acele a.eca$e0 incl%!i #rin a.&#$area
.e '"!%ri le4i!la$ieK.
Dre#$%rile 4aran$a$e .e Pac$%l in$ernai&nal c% #riire la .re#$%rile ec&n&'ice0
!&ciale /i c%l$%rale $re9%ie!c e?erci$a$e 1"r" nici & .i!cri'inare 2n$e'eia$" #e ra!"0
c%l&are0 !e?0 li'9"0 reli4ie0 &#inie #%9lic" !a% &rice al$" &#inie0 &ri4ine nai&nal" !a%
!&cial"0 aere0 na/$ere !a% #e &rice al$" 2'#reL%rare (ar$.2 alin.2,.
Par$ea a III@a a Pac$%l%i en%'er" .re#$%rile 4aran$a$e.
A!$1el0 dreptul la munc c%#rin.e0 c&n1&r' ar$.= alin.)0 .re#$%l #e care 2l are
&rice #er!&an" .e a aea #&!i9ili$a$ea !"@/i cI/$i4e e?i!$ena #rin$r@& '%nc" li9er
alea!" !a% acce#$a$". 5$a$el&r #"ri li !e cere !" a.&#$e acele '"!%ri 2n e.erea
a!i4%r"rii .e#linei e?erci$"ri a ace!$%i .re#$0 re1eri$&are 2n !#ecial la &rien$area /i
#re4"$irea $eHnic" /i #r&1e!i&nal"0 ela9&rarea .e #r&4ra'e0 .e '"!%ri /i .e $eHnici
#&$rii$e #en$r% a a!i4%ra .e3&l$area ec&n&'ic"0 !&cial" /i c%l$%ral" c&n!$an$" /i &
.e#lin" 2n$re9%inare #r&.%c$i" a 1&rei .e '%nc" 2n c&n.iii ce 4aran$ea3"
in.ii3il&r 1&l&!ina li9er$"il&r #&li$ice /i ec&n&'ice 1%n.a'en$ale (ar$.= alin2,.
C&rela$i .re#$%l%i la '%nc"0 e!$e .re#$%l #e care 2l are &rice #er!&an" .e a !e
9%c%ra .e c&n.iii .e '%nc" L%!$e /i 1a&ra9ile care #re!%#%ne nece!i$a$ea a!i4%r"rii
%n%i !alari% ecHi$a9il /i a %nei re'%neraii e4ale #en$r% & '%nc" .e al&are e4al"0 a
!ec%ri$"ii /i i4ienei '%ncii0 a li'i$"rii rai&nale a .%ra$ei '%ncii /i a c&nce.iil&r
#eri&.ice #l"$i$e (ar$.7,.
Dre#$%l .e &r4ani3are !in.ical" e!$e .e$alia$ 2n c%#rin!%l ar$ic&l%l%i +. El
c%#rin.e .re#$%l .e a 1&r'a !in.ica$e0 .e !$r%c$%rare a ace!$&ra 2n 1e.eraii0
c&n1e.eraii nai&nale0 #rec%' /i &r4ani3aii !in.icale in$ernai&nale. E!$e 4aran$a$0
.e a!e'enea0 .re#$%l la 4re".
Mai .e#ar$e0 !%n$ !$a$%a$e .re#$%l la !ec%ri$a$e !&cial"0 incl%!i la a!i4%r"ri
!&ciale (ar$.9,0 .re#$%l la #r&$ecia 1a'iliei (ar$.)-,0 .re#$%l la %n niel .e ia"
!a$i!1"c"$&r (ar$.)),0 .re#$%l #e care 2l are &rice #er!&an" .e a !e 9%c%ra .e cea 'ai
9%n" !"n"$a$e 1i3ic" /i 'in$al" #e care & #&a$e a$in4e (ar$.)2,0 .re#$%l la e.%caie
2
A.&#$a$ /i .e!cHi! !#re !e'nare .e A.%narea General" a Nai%nil&r Uni$e la )= .ece'9rie )9==. In$ra$ 2n i4&are la 23
'ar$ie )97=. R&'Inia a ra$i1ica$ Pr&$&c&l%l la 2+ i%nie )993 #rin Le4ea nr.390 #%9lica$" 2n 7%le$in%l O1icial al
R&'Iniei0 #ar$ea I0 nr. )93 .in 2- i%nie )993.
.. )9
(ar$.)3 /i )*, /i .re#$%l .e a #ar$ici#a la iaa c%l$%ral" /i a 9ene1icia .e #r&4re!%l
/$iini1ic /i a#licaiile ace!$%ia (ar$.)8,.
Pen$r% a a#recia 4ra.%l 2n care !$a$ele #"ri re!#ec$" .i!#&3iiile Pac$%l%i0
ace!$ea $re9%ie !" #re3in$e Jra#&ar$e a!%#ra '"!%ril&r #e care le@a% a.&#$a$ /i a!%#ra
#r&4re!el&r &9in%$eK.
Ra#&ar$ele !%n$ e?a'ina$e .e 'omitetul drepturilor economice sociale i
culturale0 2n1iina$ 2n an%l )9+80 /i c&'#%! .in )+ e?#eri a c"r&r c&'#e$en" 2n
.&'eni%l .re#$%ril&r &'%l%i e!$e rec%n&!c%$" /i care 2/i .e!1"/&ar" ac$ii$a$ea c% $i$l%
#er!&nal. E?#erii !%n$ ale/i .e c"$re C&n!ili%l Ec&n&'ic /i 5&cial (ECO5OC, al
Nai%nil&r Uni$e #en$r% %n 'an.a$ .e * ani #rin !cr%$in !ecre$ #e & li!$" .e can.i.ai
.e!e'nai .e c"$re !$a$ele #"ri la Pac$.
D%#" ce e?a'inea3" ra#&ar$ele0 C&'i$e$%l 1ace !%4e!$ii /i rec&'an."ri .e
&r.in 4eneral. 5$a$ele #"ri #&$ .e!e'na re#re3en$ani la re%ni%nile C&'i$e$%l%i a$%nci
cIn. ra#&ar$ele ce le i3ea3" !%n$ e?a'ina$e. De a!e'enea0 ele #&$ 1ace .eclaraii
a!%#ra ra#&ar$el&r 2nain$a$e /i #&$ r"!#%n.e 2n$re9"ril&r #%!e .e 'e'9rii
C&'i$e$%l%i.
C&'i$e$%l .re#$%ril&r ec&n&'ice0 !&ciale /i c%l$%rale are & !e!i%ne .e l%cr%
an%al" la O1ici%l Nai%nil&r Uni$e .in Genea.
Ace!$ 'ecani!' .e c&n$r&l al re!#ec$"rii an4aLa'en$el&r a!%'a$e .e .i1eri$ele
!$a$e #rin ra$i1icarea Pac$%l%i in$ernai&nal c% #riire la .re#$%rile ec&n&'ice0 !&ciale
/i c%l$%rale e!$e li'i$a$ .eci la anali3a ra#&ar$el&r /i #re3en$area %n&r !%4e!$ii /i
rec&'an."ri. El n% in!$i$%ie %n 'ecani!' .e 4aran$are care !" #er'i$" #ri'irea /i
anali3area %n&r cereri in$er!$a$a$ale !a% in.ii.%ale 2n ca3%l 2nc"lc"rii !eri&a!e a
.re#$%ril&r 4aran$a$e0 a/a c%' e!$e #&!i9il 2n !i!$e'%l .e '&ni$&ri3are in!$i$%i$ .e
in!$r%'en$%l in$ernai&nal c&re!#&n.en$0 /i an%'e Pac$%l in$ernai&nal c% #riire la
.re#$%rile ciile /i #&li$ice. Acea!$" .i1ereniere !e .a$&rea3" !#eci1ici$"ii .re#$%ril&r
ec&n&'ic&@!&ciale0 c"r&ra n% li !e #&$ a#lica 2n$&$.ea%na cri$erii %nice .e eal%are a
#r&4re!el&r 2nre4i!$ra$e.
La )- Dece'9rie 2--+0 A.%narea General" a a.&#$a$ %n /rotocol opional
(GA re!&l%$i&n AORE5O=3O))7, la Pac$%l In$ernai&nal #riin. Dre#$%rile Ec&n&'ice0
5&ciale /i C%l$%rale care #ree.e c&'#e$ena C&'i$e$%l%i a #ri'i /i anali3a
c&'%nic"ri. El a in$ra$ 2n i4&are la 8 'ai 2-)3 n% a 1&!$ ra$i1ica$ 2nc" .e c"$re
R&'Inia.
C&n.iiile .e a.'i!i9ili$a$e !%n$ a!e'"n"$&are c% cele !$a9ili$e 2n Pr&$&c&l%l
&#$i&nal la Pac$%l In$ernai&nal #riin. Dre#$%rile Ciile /i P&li$ice.
.. 2-
Conven'ia interna'ional& !rivind eli5inarea tuturor for5elor de
discri5inare rasial&
C&nenia in$ernai&nal" #riin. eli'inarea $%$%r&r 1&r'el&r .e .i!cri'inare
ra!ial"
)
a 1&!$ a.&#$a$" #rin rea1ir'area c&nin4erii c" .i!cri'inarea 2n$re 1iinele
%'ane #en$r% '&$ie .e ra!"0 c%l&are !a% &ri4ine e$nic" e!$e %n &9!$ac&l 2n calea
relaiil&r #a/nice .e #rie$enie 2n$re nai%ni0 1iin. !%!ce#$i9il" !" $%l9%re #acea /i
!ec%ri$a$ea #&#&arel&r0 #rec%' /i c&e?i!$ena ar'&ni&a!" a #er!&anel&r 2n ca.r%l
acel%ia/i !$a$.
A/a c%' !e #ree.e 2n ar$. 2 al c&neniei0 !$a$ele@#"ri c&n.a'n"
.i!cri'inarea ra!ial" /i !e an4aLea3" !" %r'e3e0 #rin $&a$e 'iLl&acele #&$rii$e /i 1"r"
2n$Ir3iere0 & #&li$ic" 'eni$" !" eli'ine &rice 1&r'" .e .i!cri'inare ra!ial"0 !"
1a&ri3e3e 2nele4erea 2n$re $&a$e ra!ele /i 2n ace!$ !c&#M
a, 1iecare !$a$ #ar$e !e an4aLea3" !" n% rec%r4" la ac$e !a% #rac$ici .e .i!cri'inare
ra!ial" 2'#&$ria %n&r #er!&ane0 4r%#%ri .e #er!&ane !a% in!$i$%ii /i !" 1ac" 2n
a/a 1el 2ncI$ $&a$e a%$&ri$"ile #%9lice /i in!$i$%iile #%9lice0 nai&nale /i l&cale
!" !e c&n1&r'e3e ace!$ei &9li4aii:
9, 1iecare !$a$ #ar$e !e an4aLea3" !" n% 2nc%raLe3e0 !" n% a#ere /i !" n% !#riLine
.i!cri'inarea ra!ial" #rac$ica$" .e re& #er!&an" !a% &r4ani3aie0 &ricare ar 1i
ea:
c, 1iecare !$a$ #ar$e $re9%ie !" ia '"!%ri e1icace #en$r% a ree?a'ina #&li$ica
4%erna'en$al" nai&nal" /i l&cal" /i #en$r% a '&.i1ica0 a9r&4a !a% an%la &rice
le4e /i &rice re4le'en$are aIn. .re#$ e1ec$ crearea .i!cri'in"rii ra!iale !a%
#er#e$%area ei0 ac&l& %n.e e?i!$":
., 1iecare !$a$ #ar$e $re9%ie0 #rin $&a$e 'iLl&acele c&re!#%n3"$&are0 incl%!i0 .ac"
2'#reL%r"rile & cer0 #rin '"!%ri le4i!la$ie0 !" in$er3ic" .i!cri'inarea ra!ial"
#rac$ica$" .e #er!&ane0 .e 4r%#%ri !a% .e &r4ani3aii /i !"@i #%n" ca#"$:
e, 1iecare !$a$ #ar$e !e an4aLea3" !" 1a&ri3e3e0 .ac" a 1i ca3%l0 &r4ani3aiile /i
'i/c"rile in$e4rai&ni!$e '%l$ira!iale /i al$e 'iLl&ace .e na$%r" a eli'ina
9arierele 2n$re ra!e /i a .e!c%raLa ceea ce $in.e !#re 2n$"rirea .e39in"rii ra!iale.
Gn 9a3a ar$. + al C&neniei in$ernai&nale #riin. eli'inarea $%$%r&r 1&r'el&r
.e .i!cri'inare ra!ial" a 1&!$ crea$0 2n an%l )97-0 Co5itetul !entru eli5inarea
discri5in&rii rasiale0 c&'#%! .in )+ e?#eri ale/i #rin &$ !ecre$ .e !$a$ele #"ri la
)
A.&#$a$" /i .e!cHi!" !#re !e'nare .e A.%narea General" a Nai%nil&r Uni$e #rin Re3&l%ia 2)-= (RR, .in 2)
.ece'9rie )9=8. In$ra$" 2n i4&are la * ian%arie )9=9. R&'Inia a a.era$ la C&nenie la )* i%lie )97- #rin Decre$%l nr.
3*80 #%9lica$ 2n 7%le$in%l O1icial al R&'Iniei0 #ar$ea I0 nr. 92 .in 2+ i%lie )97-.
.. 2)
C&nenie care !e re%ne!c .e .&%" &ri #e an /i 2/i .e!1"/&ar" ac$ii$a$ea c% $i$l%
in.ii.%al.
C&'i$e$%l #en$r% eli'inarea .i!cri'in"rii ra!iale e?a'inea3" ra#&ar$ele
#re3en$a$e .e !$a$ele@#"ri la C&nenie0 &.a$" la .&i ani0 2n le4"$%r" c% '"!%rile .e
&r.in le4i!la$ie0 L%.iciar0 a.'ini!$ra$ie !a% .e al$" na$%r"0 2n$re#rin!e 2n a#licarea
C&neniei.
C&'i$e$%l e!$e c&'#e$en$ !" anali3e3e n% n%'ai ra#&ar$ele !$a$el&r a!%#ra
#r&9le'el&r 'eni&na$e /i #lIn4erile in$er!$a$ale re1eri$&are la i&l"ri ale C&neniei0
.ar /i c&'%nic"ri .in #ar$ea %n&r #er!&nae !a% 4r%#%ri .e #er!&ane inIn. .e
L%ri!.icia !$a$el&r #"ri0 c% c&n.iia ca ace!$ea !" 1i rec%n&!c%$ c&'#e$ena
C&'i$e$%l%i 2n ace!$ .&'eni%.
Conven'ia %5!otriva torturii i altor !ede!se ori trata5ente cu
cru"i5e9 inu5ane sau de.radante
Gn 2nele!%l ace!$ei C&nenii
)
0 $er'en%l J$&r$%r"K .e!e'nea3" &rice ac$ #rin
care !e #r&&ac" %nei #er!&ane0 c% in$enie0 & .%rere !a% !%1erine #%$ernice0 .e
na$%r" 1i3ic" !a% #!iHic"0 2n !#ecial c% !c&#%l .e a &9ine0 .e la acea!$" #er!&an" !a%
.e la & #er!&an" $er"0 in1&r'aii !a% '"r$%ri!iri0 .e a & #e.e#!i #en$r% %n ac$ #e care
acea!$a !a% & $er" #er!&an" l@a c&'i! !a% e!$e 9"n%i$" c" l@a c&'i!0 .e a & in$i'i.a
!a% .e a 1ace #re!i%ne a!%#ra %nei $ere #er!&ane0 !a% #en$r% &rice al$ '&$i 9a3a$ #e
& 1&r'" .e .i!cri'inare0 &ricare ar 1i ea0 a$%nci cIn. & a!e'enea .%rere !a% !%1erin"
!%n$ #r&&ca$e .e c"$re %n a4en$ al a%$&ri$"ii #%9lice !a% &rice al$" #er!&an" care
aci&nea3" c% $i$l% &1icial0 !a% la in!$i4area !a% c% c&n!i'"'In$%l e?#re! !a% $aci$ al
%n&r a!e'enea #er!&ane.
C&nenia !&lici$" 1iec"r%i !$a$ #ar$e !" ia '"!%rile le4i!la$ie0 a.'ini!$ra$ie0
L%.iciare /i al$e '"!%ri e1icien$e #en$r% a 2'#ie.ica c&'i$erea %n&r ac$e .e $&r$%r" #e
$eri$&ri%l .e !%9 L%ri!.icia !a. Nici & 2'#reL%rare e?ce#i&nal"0 &ricare ar 1i ea0 1ie c"
e!$e &r9a .e !$area .e r"39&i !a% a'eninarea c% r"39&i%l0 .e in!$a9ili$a$e #&li$ic"
in$ern" !a% .e &rice al$" !$are .e e?ce#ie0 n% #&a$e 1i in&ca$" #en$r% a L%!$i1ica
$&r$%ra(ar$.2,.
)
A.&#$a$" /i .e!cHi!" !#re !e'nare .e A.%narea General" a Nai%nil&r Uni$e #rin re3&l%ia 39O*= .in )- .ece'9rie
)9+*. In$ra$" 2n i4&are la 2= i%nie )9+7. R&'Inia a ra$i1ica$ C&nenia la 9 &c$&'9rie )99- #rin Le4ea nr. )9O)99-0
#&9lica$" 2n 7%le$in%l O1icial al R&'Iniei0 #ar$ea I0 nr. ))2 .in )- &c$&'9rie )99-.
.. 22
De a!e'enea0 nici %n !$a$ #ar$e n% a e?#%l3a0 re!#in4e /i nici e?$r".a &
#er!&an" c"$re %n al$ !$a$0 cIn. e?i!$" '&$ie !eri&a!e .e a cre.e c" ac&l& acea!$a
ri!c" !" 1ie !%#%!" la $&r$%r"(ar$.3,.
Biecare !$a$ #ar$e $re9%ie !" e4He3e ca $&a$e ac$ele .e $&r$%r" !" c&n!$i$%ie
in1raci%ni .in #%nc$%l .e e.ere al .re#$%l%i #enal.5e a #r&ce.a la 1el 2n #riina
$ena$a$iei .e a #rac$ica $&r$%ra !a% &rice ac$ !"Ir/i$ .e &ricare #er!&an" /i care ar
c&n!$i$%i c&'#lici$a$e !a% #ar$ici#are la $&r$%r"(ar$.*,.
Gn $e'ei%l ar$. )7 .in C&nenie a 1&!$ c&n!$i$%i$0 2n an%l )9+70 Co5itetul
%5!otriva torturii c&'#%! .in 3ece e?#eri in.e#en.eni ale/i .e !$a$ele@#"ri #e &
#eri&a." .e #a$r% ani. Ar$ic&lele )9@2* .in C&nenie !$a9ile!c c&'#e$ena
C&'i$e$%l%i .e a !$%.ia ra#&ar$ele #e care i le !%#%n !$a$ele@#"ri 2n le4"$%r" c%
'"!%rile #e care le@a% 2n$re#rin! #en$r% a#licarea ace!$eia0 .e a #ri'i #lIn4erile %n%i
!$a$ #ar$e0 le4a$e .e a#licarea C&neniei .e c"$re al$ !$a$ #ar$e /i .e a e?a'ina
#lIn4erile #ar$ic%laril&r care #re$in. c" !%n$ ic$i'e ale i&l"rii C&neniei .e c"$re
#r&#ri%l !$a$.
C&'i$e$%l in$erine n%'ai a$%nci cIn. .in !%r!e !i4%re0 .e'ne .e 2ncre.ere0
are in1&r'aii c" $&r$%ra e!$e #rac$ica$" 2n '&. !i!$e'a$ic #e $eri$&ri%l %n%i !$a$ #ar$e
la C&nenie. Gn ace!$ ca30 el ini$" !$a$%l 2n cHe!$i%ne !" c&&#ere3e 2n e?a'inarea
#r&9el&r /i0 .ac" c&n!i.er" nece!ar0 .e!e'nea3" #e %n%l !a% 'ai '%li .in 'e'9rii
!"i !" 2n$re#rin." & ancHe$" c&n1i.enial" 2n ace!$ !en!. Re3%l$a$%l ancHe$ei0 2'#re%n"
c% c&'en$ariile /i !%4e!$iile C&'i$e$%l%i !%n$ $ran!'i!e !$a$%l%i 2n ca%3". PIn" 2n
ace!$ '&'en$ #r&ce.%rile !%n$ c&n1i.eniale .ar0 .%#" c&n!%l$area !$a$%l%i 2'#&$ria
c"r%ia e?i!$" #lIn4eri0 C&'i$e$%l #&a$e .eci.e incl%.erea %n%i re3%'a$ al
c&n!$a$"ril&r !ale 2n ra#&r$%l !"% an%al.
Pen$r% !&l%i&narea een$%alel&r .i1eren.e .in$re !$a$e 2n le4"$%r" c% a#licarea
C&neniei0 C&'i$e$%l #&a$e e?erci$a an%'i$e 1%ncii .e c&nciliere0 c% c&n.iia ca
!$a$ele re!#ec$ie !" 1i rec%n&!c%$ c&'#e$ena !a 2n ace!$ .&'eni%. Gn ace!$ !en!0 el
#&a$e c&n!$i$%i c&'i!ii .e c&nciliere ad $oc0 #%nIn. la .i!#&3iia #"ril&r in$ere!a$e
9%nele !ale &1icii0 2n !c&#%l aL%n4erii la & !&l%ie a'ia9il".
C&'i$e$%l #&a$e e?a'ina c&'%nic"rile (#lIn4erile, !%#%!e .e #ar$ic%lari0 !a% 2n
n%'ele ace!$&ra0 care #re$in. c" !%n$ ic$i'e ale %nei i&l"ri ale .i!#&3iiil&r
C&neniei .e c"$re !$a$%l #ar$e0 !%9 L%ri!.icia c"r%ia !e a1l" n%'ai 2n c&n.iiile 2n
care !$a$%l re!#ec$i a rec%n&!c%$ c&'#e$ena C&'i$e$%l%i 2n 'a$erie.
Conven'ia asu!ra eli5in&rii tuturor for5elor de discri5inare fa'& de
fe5ei
.. 23
C&nenia a!%#ra eli'in"rii $%$%r&r 1&r'el&r .e .i!cri'inare 1a" .e 1e'ei a
1&!$ a.&#$a$"
)
#lecIn.%@!e .e la #re'i3a c&n1&r' c"reia .i!cri'inarea 1a" .e 1e'ei
i&lea3" #rinci#iile e4ali$"ii 2n .re#$%ri /i re!#ec$%l%i .e'ni$"ii %'ane0 c" ea
2'#ie.ic" #ar$ici#area 1e'eil&r0 2n acelea/i c&n.iii ca 9"r9aii0 la iaa #&li$ic"0
!&cial"0 ec&n&'ic" /i c%l$%ral" .in ara l&r0 creea3" &9!$ac&le cre/$erii 9%n"!$"rii
!&cie$"ii /i a 1a'iliei /i 2'#ie.ic" 1e'eile !"@/i !erea!c" ara /i &'enirea 2n
.e#lin"$a$ea #&!i9ili$"il&r l&r.
Gn 2nele!%l C&neniei0 e?#re!ia .i!cri'inare 1a" .e 1e'ei i3ea3" &rice
.i1ereniere0 e?cl%.ere !a% re!$ricie 9a3a$" #e !e?0 care are .re#$ e1ec$ !a% !c&# !"
c&'#r&'i$" &ri !" aniHile3e rec%n&a/$erea0 9ene1ici%l /i e?erci$area .e c"$re 1e'ei0
in.i1eren$ .e !$area l&r 'a$ri'&nial"0 #e 9a3a e4ali$"ii .in$re 9"r9a$ /i 1e'eie0 a
.re#$%ril&r &'%l%i /i li9er$"il&r 1%n.a'en$ale0 2n .&'eni%l #&li$ic0 ec&n&'ic0 !&cial0
c%l$%ral /i ciil /i 2n &rice al$ .&'eni%.
C&nenia !&lici$" !$a$el&r #"ri !" a.&#$e '"!%rile nece!are #en$r% eli'inarea
.i!cri'in"rii 1a" .e 1e'ei 2n iaa #&li$ic" /i #%9lic"0 2n ceea ce #rie/$e e.%caia0 2n
.&'eni%l an4aL"rii 2n '%nc" /i 2n .&'eni%l !"n"$"ii (ar$.7@)),.
De a!e'enea0 !e reine .e3i.era$%l .e a !e ine !ea'a .e #r&9le'ele !#eci1ice
ale 1e'eil&r .in 'e.i%l r%ral /i .e r&l%l i'#&r$an$ #e care ace!$e 1e'ei 2l a% 2n
!%!inerea 'a$erial" a 1a'iliil&r l&r0 2n !#ecial #rin '%nca l&r 2n !ec$&arele
ne1inanciare ale ec&n&'iei (ar$.)*,.
5$a$ele #"ri rec%n&!c e4ali$a$ea 1e'eii c% 9"r9a$%l 2n 1aa le4ii. Gn ace!$ !en!0
ele rec%n&!c 1e'eia0 2n 'a$erie ciil"0 ca aIn. & ca#aci$a$e L%ri.ic" i.en$ic" c% aceea
a 9"r9a$%l%i /i acelea/i #&!i9ili$"i #en$r% a & e?erci$a (ar$.)8,.
Gn !1Ir/i$0 C&nenia !&lici$" !$a$el&r #"ri !" ia $&a$e '"!%rile nece!are #en$r% a
eli'ina .i!cri'inarea 1a" .e 1e'ei 2n $&a$e #r&9le'ele .ec%r4In. .in c"!"$&rie /i 2n
ra#&r$%rile .e 1a'ilie(ar$.)=,.
Gn a#licarea ar$. )7 .in C&nenie0 a 1&!$ c&n!$i$%i$ 2n an%l )9+2 Co5itetul
!entru eli5inarea tuturor for5elor de discri5inare fa'& de fe5ei c&'#%! .in 23
.e e?#eri ce@/i .e!1"/&ar" ac$ii$a$ea c% $i$l% in.ii.%al /i care !e re%ne/$e .e .&%"
&ri #e an. Pe 9a3a ra#&ar$el&r !$a$el&r@'e'9re ale C&neniei0 C&'i$e$%l 2n$&c'e/$e
%n ra#&r$ an%al0 c%#rin3In. !%4e!$ii /i rec&'an."ri 2n .&'eni%0 #e care 2l 2nain$ea3"
A.%n"rii Generale a O.N.U.0 #rin ECO5OC. P&$rii$ C&neniei0 ace!$ C&'i$e$ n%
e!$e a%$&ri3a$ !" anali3e3e #e$iii in.ii.%ale !a% #lIn4eri ale %n%i !$a$ 2'#&$ria
al$%ia.
)
A.&#$a$" /i .e!cHi!" !#re !e'nare .e A.%narea General" a Nai%nil&r Uni$e #rin Re3&l%ia 3*O)+- .in )+ .ece'9rie
)979. In$ra$" 2n i4&are la 3 !e#$e'9rie )9+). R&'Inia a ra$i1ica$ C&nenia la 2= n&ie'9rie )9+) #rin Decre$%l nr. 3*20
#%9lica$ 2n 7%le$in%l O1icial al R&'Iniei0 #ar$ea I0 nr. 9* .in 2+ n&ie'9rie )9+).
.. 2*
Prin$r@%n /rotocol opional la C&nenia a!%#ra eli'in"rii $%$%r&r 1&r'el&r .e
.i!cri'inare 1a" .e 1e'ei0 a.&#$a$ la = R )999(ra$i1ica$ .e R&'Inia #rin Le4ea
nr.2+3O2--3,0 a 1&!$ ac&r.a$" c&'#e$ena C&'i$e$%l%i #en$r% eli'inarea $%$%r&r
1&r'el&r .e .i!cri'anre 1a" .e 1e'ei .e a #ri'i /i anali3a comunicri.
Conven'ia cu !rivire la dre!turile co!ilului
C&nenia c% #riire la .re#$%rile c&#il%l%i
)
c&n!$i$%ie e?#re!ia i'#&r$anei
ac&r.a$e c&&#er"rii in$ernai&nale #en$r% 2'9%n"$"irea c&n.iiil&r .e ia" 2n $&a$e
"rile /i 2n '&. .e&!e9i$ 2n "rile 2n c%r! .e .e3&l$are.
Gn !en!%l C&neniei0 #rin copil !e 2nele4e &rice 1iin" %'an" !%9 Ir!$a .e )+
ani0 c% e?ce#ia ca3%ril&r cIn.0 2n 9a3a le4ii a#lica9ile c&#il%l%i0 'aL&ra$%l e!$e
!$a9ili$ !%9 acea!$" Ir!$".
Dre#$%rile en%na$e 2n acea!$" C&nenie $re9%ie !" 1ie 4aran$a$e $%$%r&r
c&#iil&r care in .e L%ri!.icia !$a$el&r #"ri0 1"r" nici & .i!$incie0 in.i1eren$ .e ra!"0
c%l&are0 !e?0 li'9"0 reli4ie0 &#inie #&li$ic" !a% al$" &#inie a c&#il%l%i !a% a #"rinil&r
!a% a re#re3en$anil&r !"i le4ali0 .e &ri4inea l&r nai&nal"0 e$nic" !a% !&cial"0 .e
!i$%aia l&r 'a$erial"0 .e inca#aci$a$ea l&r0 .e na/$erea l&r !a% .e al$" !i$%aie.
Cele 'ai i'#&r$an$e .re#$%ri 4aran$a$e .e c"$re C&nenia c% #riire la .re#$%rile
c&#il%l%i !%n$ %r'"$&areleM
@ .re#$%l la ia"(ar$.=,
@ .re#$%l la n%'e0 .re#$%l .e a .&9In.i & ce$"enie (ar$.7,
@ .re#$%l la i.en$i$a$e (ar$.+,
@ .re#$%l c&#il%l%i .e a n% 1i !e#ara$ .e #"rinii !"i(ar$.9,
@ .re#$%l la &#inie(ar$.)2,
@ li9er$a$ea .e e?#ri'are (ar$.)3,
@ .re#$%l c&#il%l%i la li9er$a$ea .e 4In.ire0 .e c&n/$iin" /i reli4ie(ar$.)*,
@ .re#$%l la li9er$a$ea .e a!&ciere /i la li9er$a$ea .e re%ni%ne #a/nic"(ar$.)8,
@ .re#$%l .e a n% 1ace &9iec$%l in4erinel&r ar9i$rare !a% ile4ale 2n iaa
#er!&nal"0 1a'ilia !a0 .&'icili%l !a% c&re!#&n.ena !a /i nici al %n&r a$ac%ri
ile4ale la &n&area /i re#%$aia !a(ar$.)=,
)
A.&#$a$" .e A.%narea General" a Nai%nil&r Uni$e la 2- n&ie'9rie )9+9. In$ra$" 2n i4&are la 2 !e#$e'9rie )99-.
R&'Inia a ra$i1ica$ C&nenia la 27 !e#$e'9rie )99- #rin Le4ea nr. )+O)99-0 #%9lica$" 2n M&ni$&r%l O1icial al
R&'Iniei0 #ar$ea I0 nr. )-9 .in 2+ !e#$e'9rie )99-.
.. 28
@ #r&$eLarea c&#il%l%i 2'#&$ria &ric"r&r 1&r'e .e i&len"0 "$"'are !a% .e
a9%3 1i3ic !a% 'en$al0 .e a9an.&n !a% ne4liLen"0 .e rele $ra$a'en$e !a% .e
e?#l&a$are0 incl%!i i&lena !e?%al"(ar$.)9,
@ .re#$%l c&#il%l%i Han.ica#a$ 'en$al !a% 1i3ic .e a !e 9%c%ra .e & ia" #lin"
/i .ecen$"0 2n c&n.iii care !" 2i 4aran$e3e .e'ni$a$ea0 !" 2i #r&'&e3e
a%$&n&'ia /i !" 2i 1acili$e3e #ar$ici#area ac$i" la iaa c&lec$ii$"ii(ar$. 23,
@ .re#$%l c&#il%l%i .e a !e 9%c%ra .e cea 'ai 9%n" !$are .e !"n"$a$e
#&!i9il"(ar$.2*,
@ .re#$%l .e a 9ene1icia .e !ec%ri$a$e !&cial"0 incl%!i .e a!i4%r"ri
!&ciale(ar$.2=,
@ .re#$%l &ric"r%i c&#il la %n niel .e ia" !%1icien$ #en$r% .e3&l$area !a
1i3ic"0 'en$al"0 !#iri$%al"0 '&ral" /i !&cial"(ar$.27,
@ .re#$%l la e.%caie (ar$.2+,
@ .re#$%l la &.iHn" /i $i'# li9er0 .re#$%l .e a !e L%ca /i .e a #rac$ica ac$ii$"i
recrea$ie(ar$. 3),
@ .re#$%l c&#il%l%i .e a 1i #r&$eLa$ 2'#&$ria e?#l&a$"rii ec&n&'ice /i a
i'#lic"rii 2n &rice '%nc" ce ar c&'#&r$a ri!c%ri !a% ar 2'#ie.ica e.%caia
!a% care ar ."%na !"n"$"ii !a% .e3&l$"rii !ale 1i3ice0 'en$ale0 !#iri$%ale0
'&rale !a% !&ciale(ar$.32,
@ .re#$%l .e a1i #r&$eLa$ 2'#&$ria &ric"rei 1&r'e .e e?#l&a$are !e?%al" /i .e
a9%3 !e?%al (ar$.3*,
@ .re#$%l .e a n% 1i !%#%! la $&r$%r"0 la #e.e#!e !a% $ra$a'en$e cr%.e0 in%'ane
!a% .e4ra.an$e /i .e a n% 1i #ria$ .e li9er$a$e 2n '&. ile4al !a% ar9i$rar
(ar$.37,
@ .re#$%l &ric"r%i c&#il !%!#ec$0 ac%3a$ !a% .&e.i$ c" a c&'i! & 2nc"lcare a
le4ii #enale .e a 1i $ra$a$ 2n$r@%n '&. .e na$%r" !" 1a&ri3e3e !i'%l !"% .e
.e'ni$a$e /i al al&rii #er!&nale0 !" 2n$"rea!c" re!#ec$%l !"% #en$r%
.re#$%rile &'%l%i /i li9er$"ile 1%n.a'en$ale ale al$&ra /i !" in" !ea'a .e
Ir!$a !a ca /i .e nece!i$a$ea .e a #r&'&a rein$e4rarea c&#il%l%i /i
a!%'area .e c"$re ace!$a a %n%i r&l c&n!$r%c$i 2n !&cie$a$e (ar$.*-,.
Gn $e'ei%l ar$. *3 .in C&nenie !e #ree.e in!$i$%irea %n%i Co5itet al
dre!turilor co!ilului c&'#%! .in )- e?#eri #rin &$ !ecre$ .e #e & li!$" .e!e'na$"
.e !$a$ele #"ri /i care@/i .e!1"/&ar" ac$ii$a$ea c% $i$l% in.ii.%al.
.. 2=
C&'i$e$%l anali3ea3" ra#&ar$ele #e care !$a$ele #"ri $re9%ie !" le 2n$&c'ea!c" &
.a$" la cinci ani a!%#ra '&.%l%i 2n care a#lic" C&nenia0 #rec%' /i a!%#ra
.i1ic%l$"il&r 2n$I'#ina$e.
C&'i$e$%l #&a$e 1ace !%4e!$ii /i rec&'an."ri .e &r.in 4eneral. Ace!$e !%4e!$ii
/i rec&'an."ri .e &r.in 4eneral !%n$ $ran!'i!e &ric"r%i !$a$ #ar$e in$ere!a$ /i a.%!e 2n
a$enia A.%n"rii Generale a O.N.U.0 2n!&i$e0 .ac" e!$e ca3%l0 .e &9!eraiile !$a$el&r
#"ri.
II. Mecanis5e i !roceduri de !rotec'ie a dre!turilor o5ului
su3 e.ida ECOSOC
A$%nci cIn. anali3"' &r4anele /i 'ecani!'ele .e #r&$ecie a .re#$%ril&r
&'%l%i !$r%c$%ra$e 2n ca.r%l Or4ani3aiei Nai%nil&r Uni$e0 $re9%ie !" 1ace' .i!$incie
2n$re cele care a% 1&!$ in!$i$%i$e 2n $e'ei%l .ier!el&r $ra$a$e /i cele care a% 1&!$ crea$e
2n $e'ei%l Car$ei O.N.U..
Pri'ele0 care 2/i .a$&rea3" e?i!$ena .i!#&3iiil&r c&nin%$e 2n in!$r%'en$ele
L%ri.ice !#eci1ice (#ac$ele in$ernai&nale /i c&neniile 'eni&na$e 2n l%crare, a%
'an.a$e 'ai re!$rIn!e (.e e?e'#l%0 an!a'9l%l a!#ec$el&r c&.i1ica$e 2n in!$r%'en$%l
re!#ec$i,0 !e a.re!ea3" %nei a%.iene li'i$a$e (.e e?e'#l%0 in!$r%'en$%l !e a.re!ea3"
.&ar "ril&r care l@a% ra$i1ica$ ,. Ace!$e carac$eri!$ici a% &r4ani!'e #e care le@a'
anali3a$ .eLa c%' !%n$ C&'i$e$%l .re#$%ril&r &'%l%i0 C&'i$e$%l .re#$%ril&r
ec&n&'ice0 !&ciale /i c%l$%rale0 C&'i$e$%l .re#$%ril&r c&#il%l%i e$c.
Al .&ilea $i# .e 'ecani!'e0 care 2/i .a$&rea3" e?i!$ena .i!#&3iiil&r c&nin%$e
2n Car$a O.N.U.0 a% 'an.a$e 1&ar$e lar4i 2n 'a$eria .re#$%ril&r &'%l%i0 !e a.re!ea3"
%nei a%.iene neli'i$a$e /i ia% '"!%ri 2n 1%ncie .e &$%l 'aL&ri$"ii. A!$1el0 C&n!ili%l
Ec&n&'ic /i 5&cial (ECO5OC, al O.N.U. a crea$ 2n $e'ei%l #ree.eril&r Car$ei
O.N.U. 2n )9*= C&'i!ia #riin. c&n.iia 1e'eii /i C&'i!ia .re#$%ril&r &'%l%i care0
la rIn.%l !"%0 a 2n1iina$0 2n )9*70 5%9c&'i!ia .e l%#$" 2'#&$ria '"!%ril&r
.i!cri'ina$&rii /i #r&$ecia 'in&ri$"il&r0 2nl&c%i$" .in an%l 2--7 .e C&'i$e%l
c&n!%l$a$i al C&n!ili%l%i .re#$%ril&r &'%l%i.
Co5isia dre!turilor o5ului9 .eeni$" .in an%l 2--= Consiliul dre!turilor
o5ului9 e!$e #rinci#al%l &r4an al ECO5OC 2n .&'eni%l .re#$%ril&r &'%l%i. Ea
e1ec$%ea3" !$%.ii0 #re4"$e/$e rec&'an."ri /i ela9&rea3" #r&iec$e .e in!$r%'en$e
in$ernai&nale #riin. .re#$%rile &'%l%i.
.. 27
C&'i!ia .re#$%ril&r &'%l%i a #ri'i$ c&'#e$ene 2n ceea ce #rie/$e ancHe$area
2n #riina ale4aiil&r #riin. i&l"ri ale .re#$%ril&r &'%l%i /i 2n e?a'inarea
c&'%nic"rile rela$ie la ace!$e i&l"ri0 #rec%' /i r"!#%n!%rile !$a$el&r 2n le4"$%r" c%
#re$in!ele i&l"ri. C&'i!ia /i@a 2n.e#lini$ ace!$e c&'#e$ene 2n ca.r%l %r'"$&arel&r
$i#%ri .e #r&ce.%riM
a, Procedura instituit& !rin $e"olu'ia ECOSOC 4:;< din => 5ai 46>;
/revi"uit& !rin $e"olu'ia =;;;?< din 4@ iunie =;;;0. C&'i!ia .re#$%ril&r
&'%l%i e!$e a%$&ri3a$" !" e?a'ine3e i&l"ri 1la4ran$e0 !i!$e'a$ice /i $e'einic
.&e.i$e ale .re#$%ril&r &'%l%i /i li9er$"il&r 1%n.a'en$ale in.i1eren$ .e ara 2n
care !e #r&.%c. C&'%nic"rile #&$ #r&eni .e la &rice #er!&an" !a% 4r%# care
!%!in a 1i ic$i'e ale %nei i&l"ri a .re#$%ril&r &'%l%i !a% a% c%n&/$in" .irec$"
/i !i4%r". Pen$r% a !e ei$a ca nici & c&'%nicare !" n% 1ie 2n c&n$ra .i!#&3iiil&r
Car$ei O.N.U0 5%9c&'i!ia .e l%#$" 2'#&$ria '"!%ril&r .i!cri'ina$&rii /i
#r&$ecia 'in&ri$"il&r a in!$i$%i$ & !erie .e re4%li .e a.'i!i9ili$a$e a
c&'%nic"ril&r.
Pr&ce.%ra )8-3 .e e?a'inare a c&'%nic"ril&r c&n1i.eniale a 1&!$ '&.i1ica$" 2n
ca.r%l !e!i%nii c% n%'"r%l 8= a C&'i!iei #en$r% Dre#$%rile O'%l%i care a a%$ l&c 2n
an%l 2---. Gr%#%l .e l%cr% #riin. 2'9%n"$"irea e1icaci$"ii C&'i!iei #en$r%
Dre#$%rile O'%l%i0 a incl%! 2n ra#&r$%l !"% (EOCN.*O2---O))2, rec&'an."ri #riin.
'&.%l 2n care Pr&ce.%ra )8-3 ar $re9%i !" 1ie '&.i1ica$". Ace!$e rec&'an."ri a% 1&!$
a#&i 2nc&r#&ra$e 2n$r@%n #r&iec$ .e re3&l%ie in$i$%la$ SPr&ce.%ra .e e?a'inare a
c&'%nic"ril&r re1eri$&are la .re#$%rile &'%l%i J0 care a 1&!$ #ar$e a .eci3iei C&'i!iei
2---O)-9 (a.&#$a$" 1"r" &$ 2= a#rilie 2---, . C&n!ili%l Ec&n&'ic /i 5&cial a a.&#$a$
#r&iec$%l la )= i%nie 2---0 el .eenin. +ezoluia ,--- . /. C% $&a$e ace!$ea0 /i 2n
c&n1&r'i$a$e c% acea!$" Re3&l%ie0 #r&ce.%ra '&.i1ica$" c&n$in%" !" 1ie .en%'i$"
Pr&ce.%ra )8-3.
Cri$eriile .e a.'i!i9ili$a$e a c&'%nic"ril&r !%n$ %r'"$&areleM
C&'%nic"rile inc&'#a$i9ile c% #rinci#iile Car$ei ONU !a% '&$ia$e #&li$ic
#rin 1a#$%l c" n% !%n$ eli4i9ile .
C&'%nic"rile !%n$ a.'i!i9ile .ecI$ .ac" anali3a l&r &1er" 2n '&. re3&na9il
'&$ie .e a cre.e @ l%In. 2n c&n!i.erare r"!#%n!%rile .in #ar$ea 4%ern%l%i <
c" ele .e3"l%ie e?i!$ena %n%i an!a'9l% .e i&l"ri 1la4ran$e !i !i!$e'a$ice ale
.re#$%ril&r &'%l%i /i ale li9er$"il&r 1%n.a'en$ale.
C&'%nic"rile #&$ 1i .e#%!e .e c"$re &rice in.ii. !a% 4r%# .e #er!&ane care !e
#re$in. c" a% 1&!$ & ic$i'e ale 2nc"lc"ril&r .re#$%ril&r &'%l%i !a% care a%
c%n&/$in" 2n '&. .irec$ !i4%r .e a!$1el .e 2nc"lc"ri. C&'%nic"rile an&ni'e
n% !%n$ a.'i!i9ile0 nici cele care !e 9a3ea3" e?cl%!i #e /$iri .i1%3a$e #rin
'iLl&ace .e c&'%nicare 2n 'a!".
.. 2+
T&a$e c&'%nic"rile $re9%ie !" c&nin" & .e!criere a 1a#$el&r /i !" in.ice
&9iec$%l #e$iiei /i .re#$%rile .e care a% 2nc"lca$e. Ca re4%l" 4eneral"0
c&'%nic"rile care c&nin %n li'9aL a9%3i !a% in!%l$"$&r la a.re!a !$a$%l%i 2n
ca%3" n% !%n$ e?a'ina$e .
Rec%r!%rile in$erne $re9%ie !" 1ie e#%i3a$e 2nain$e ca & c&'%nicare !" 1ie
e?a'ina$"0 c% e?ce#ia ca3%l%i 2n care !e !$a9ile/$e c" .e'er!%rile la niel
nai&nal ar 1i ine1icien$e !a% c" aci%nea !@ar #rel%n4i 2n '&. neL%!$i1ica$.

9, Proceduri i or.ane de ancAet& !entru anali"a situa'iilor ce afectea"&
dre!turile o5ului. CIn. Pr&ce.%ra )8-3 n% /i@a a$in! !c&#%l0 C&'i!ia
.re#$%ril&r &'%l%i a 'an.a$a$ %n an%'i$ n%'"r .e &r4ane #en$r% a anali3a
!i$%aiile a1ec$In. .re#$%rile &'%l%i 2n$r@%n n%'"r .e "ri. el%l %r'"ri$ e!$e .e
a !$a9ili 1a#$ele 2n !i$%aia 2n ca%3" /i a c&n$ri9%i la re!$a9ilirea .re#$%ril&r.
Ra#&ar$ele !%n$ !%#%!e C&'i!iei /i A.%n"rii Generale .e c"$re #er!&nali$"i
(e?#eri0 ra#&r$&ri !#eciali0 re#re3en$ani !#eciali, 2n!"rcinai !" cerce$e3e
!i$%aiile .e i&lare a .re#$%ril&r &'%l%i 1ie 2n re4i%ni0 1ie 2n$r@& ar"0 1ie %n
1en&'en .e$er'ina$.
'aracteristicile organelor de anc$et in!$i$%i$e .e ace!$e #r&ce.%ri ar #%$ea 1i
!in$e$i3a$e a!$1elM
a. 5c&#%l l&r e!$e .e a aL%$a la re!$a%rarea .re#$%ril&r &'%l%i /i n% .e a
L%.eca nici .e a c&n.a'na:
9. Gn a#licarea #rinci#i%l%i c&n1&r' c"r%ia 4%ernele !%n$ re!#&n!a9ile
#en$r% re!#ec$%l .re#$%ril&r &'%l%i0 c&n1r%n$a$e c% !i$%aii ei.en$e .e
i&lare a ace!$&r .re#$%ri0 inc%'9" 4%ern%l%i !" .&e.ea!c"
ine?ac$i$a$ea ale4aiil&r !a% .e a ar"$a c" e?i!$" '"!%ri !a% 2nele4e !" ia
'"!%ri nece!are #en$r% a a!i4%ra re!#ec$%l .re#$%ril&r &'%l%i:
c. R&l%l /i !c&#%l ace!$&r &r4ane e!$e .e a a!i4%ra #r&$ecia .re#$%ril&r
&'%l%i0 #reenin. i&l"rile ace!$&ra0 in$in. !" le &#rea!c" .ac" a% a%$
l&c /i !" rein!$i$%ie 2n$r@& 'anier" 4eneral" .re#$%rile &'%l%i.
Pe .e al$" #ar$e0 &r4anele .e ancHe$" %r'"re!c & !erie .e obiective specifice 2n
ac$ii$a$ea l&r0 /i an%'eM
). cla!i1icarea !i$%aiil&r:
2. a!i!$en" ac&r.a$" &r4anel&r in$ernai&nale 2n .eli9erarea l&r 2n
#riina !i$%aiil&r /i 1en&'enel&r re!#ec$ie:
.. 29
3. aL%$&r 4%ernel&r i'#lica$e 2n l%area la c%n&/$in" a e?i!$enei
e?ce!el&r c&'i!e .e a4enii nai&nali:
*. !$a9ilirea !$"ril&r .e i&lare ce a% a%$ l&c 2n $rec%$ #er'iIn. a!$1el
4%ern%l%i !" ia '"!%rile a.eca$e #e #lan le4i!la$i !a% .e a 2n$"ri
in!$i$%iile .e #r&$ecie e?i!$en$e:
8. !#riLin 2n !$a9ilirea $en.inel&r ($&r$%ri0 .i!#ariii0 e?ec%ii !%'are !a%
ar9i$rare0 in$&leran" reli4i&a!",:
=. 'iLl&c .e a 1ace !" in$erin" & #re3en" in$ernai&nal" 2n!"rcina$" !"
!e &c%#e .e an%'i$e !i$%aii.
A/a c%' !@a 'eni&na$ %n r&l i'#&r$an$ 2n .er%larea ace!$&r #r&ce.%ri .e
ancHe$" 2l are +ubcomisia de lupt mpotriva msurilor discriminatorii i protecia
minoritilor. Acea!$a a 1&!$ crea$" #en$r% a 2n$re#rin.e !$%.ii0 2n !#ecial 2n l%'ina
Declaraiei Unier!ale a Dre#$%ril&r O'%l%i0 /i .e a a.re!a rec&'an."ri C&'i!iei
.re#$%ril&r &'%l%i aIn. ca $e'" l%#$a 2'#&$ria '"!%ril&r .i!cri'ina$&rii .e &rice
1el l%a$e #rin i&larea .re#$%ril&r &'%l%i /i a li9er$"il&r 1%n.a'en$ale. Din an%l 2--7
ea 1&!$ 2nl&c%i$" .e 'omitetul consultativ al 'onsiliului drepturilor omului.
Prin +ezoluia ).+%&.$-.,0" a.&#$a$" .e A.%narea General" a O.N.U. la )8
'ar$ie 2--=0 a 1&!$ in!$i$%i$ Consiliul dre!turilor o5ului9 c&'#%! .in *7 .e
'e'9ri0 care nlocuiete 'omisia drepturilor omului0 ca &r4an !%9!i.iar al A.%n"rii
Generale. N&%l &r4ani!' are !arcina !" #r&'&e3e re!#ec$%l %nier!al /i a#"rarea
.re#$%ril&r &'%l%i /i a li9er$"il&r 1%n.a'en$ale #en$r% $&i0 1"r" nici & .ee!e9ire /i
2n$r@& 'anier" L%!$" /i ecHi$a9il". C&n!ili%l are c&'#e$ena !" e?a'ine3e i&l"rile
.re#$%ril&r &'%l%i0 c% .e&!e9ire a$%nci cIn. ace!$ea !%n$ 1la4ran$e /i !i!$e'a$ice /i
1ace rec&'an."ri 2n ace!$ !en!.
T la .i11Erence .e la C&''i!!i&n0 le n&%ea% C&n!eil e!$ %n &r4ane !%9!i.iaire .e
lQA!!e'9lEe 4EnErale. T ce $i$re0 il .&i$ ren.re c&'#$e .irec$e'en$ .e !e! ac$ii$E! U
lQen!e'9le .e! V$a$! Me'9re! .e lQONU. Le C&n!eil e!$ la #rinci#ale in!$ance .e
.ial&4%e e$ .e c&&#Era$i&n !%r le! .r&i$! .e lQH&''e .% !W!$X'e .e! Na$i&n! Unie!.
De a!e'enea0 C&n!ili%l .re#$%ril&r &'%l%i #r&ce.ea3" la %n e?a'en #eri&.ic
%nier!al0 #e 9a3a in1&r'aiil&r &9iec$ie /i 1ia9ile0 al '&.%l%i 2n care 1iecare !$a$ .in
cele )92 .e !$a$e 'e'9re al O.N.U.0 2nce#In. cHiar c% 'e'9rii C&n!ili%l%i0 re!#ec$"
&9li4aiile /i an4aLa'en$ele !ale 2n 'a$eria .re#$%ril&r &'%l%i.
5#re .e&!e9ire .e C&'i!ie0 C&n!ili%l .re#$%ril&r &'%l%i !e re%ne/$e 2n '&.
re4%la$ $&$ $i'#%l an%l%i /i ine 'ini'%' 3 !e!i%ni #e an0 .in care & !e!i%ne
#rinci#al"0 care .%rea3" cel #%in )- !"#$"'Ini. Gn #l%!0 !e #&a$e re%ni /i 2n !e!i%ni
.. 3-
e?$ra&r.inare .ac" %n 'e'9r% !&lici$" acea!$a !#riLini$ .e & $rei'e .in 'e'9rii
C&n!ili%l%i.
Da$ 1iin. c" 'e'9rii !"i !%n$ ale/i .irec$ .e c"$re A.%narea General"0 C&n!ili%l
re1lec$" 4ra.%l ri.ica$ .e i'#&r$an" ac&r.a$" .re#$%ril&r &'%l%i0 care a#arin $%$%r&r
#&#&arel&r /i care0 al"$%ri .e .e3&l$are /i .e !ec%ri$a$e0 c&n!$i$%ie %n%l .in$re cei $rei
#il&ni ai ONU.
Y
S1 $E,INEMB
#eose3iri %ntre !rocedura !rev&"ut& de $e"olu'ia 4:;< i Procedura !rev&"ut&
%n Protocolul facultativ la Pactul interna'ional cu !rivire la dre!turile civile i
!olitice
De&!e9irea 1%n.a'en$al "
o Pr&ce.%ra )8-3 !e a#lic" anali3ei situaiilor
o Pr&ce.%ra #re"3%$" .e Pr&$&c&l%l 1ac%l$a$i #rie/$e anali3a
#lIn4eril&r in.ii.%ale0 al$1el@3i! ca3%ril&r i3&la$e .e i&lare
#re!%#%!" a .re#$%ril&r &'%l%i
Al$e .e&!e9iri
). @ Pr&ce.%ra )8-3 !e 9a3ea3" #e & re3&l%ie a %n%i &r4an O.N.U.0 care
e!$e ECO5OC: c&&#erarea &l%n$ar" a !$a$el&r e!$e in.i!#en!a9il" 2n
1%nci&narea !a
@ Pr&ce.%ra #re"3%$" .e Pr&$&c&l%l 1ac%l$a$i re3%l$" .in$r@%n $ra$a$
in$ernai&nal 2n $er'enii c"r%ia !$a$ele #"ri acce#$" !" 1ie e?a'ina$e0
.%#" & #r&ce.%r" .e$er'ina$"0 #lIn4erile .e#%!e 2'#&$ria l&r
2. @ Pr&ce.%ra )8-3 e!$e a#lica9il" $%$%r&r !$a$el&r
@ Pr&ce.%ra #re"3%$" .e Pr&$&c&l%l 1ac%l$a$i n% !e a#lic" .ecI$
!$a$el&r care a% a.era$ la Pac$ /i la Pr&$&c&l !a% care le@a% ra$i1ica$
.. 3)
3. @ Pr&ce.%ra )8-3 !e a#lic" la &rice i&lare a .re#$%ril&r &'%l%i /i a
li9er$"il&r 1%n.a'en$ale0 2n 4eneral
@ Pr&ce.%ra #re"3%$" .e Pr&$&c&l%l 1ac%l$a$i n% #rie/$e .ecI$
.re#$%rile ciile /i #&li$ice 'eni&na$e 2n Pac$
*. @ La Pr&ce.%ra )8-3 #&a$e rec%r4e &rice #er!&an"0 4r%# .e #er!&ane
!a% &r4ani3aie ne4%erna'en$al"0 c% c&n.iia .e a aea c%n&/$in"
.irec$" !a% in.irec$" a %nei i&l"ri a .re#$%ril&r &'%l%i
@ C&'%nic"rile #re3en$a$e 2n ir$%$ea Pr&$&c&l%l%i 1ac%l$a$i $re9%ie
!" 1ie !e'na$e .e ic$i'a #re3%'a$" !a% .e & #er!&an" aIn. .re#$%l !"
aci&ne3e 2n n%'ele !"%
8. @ A%$&rii c&'%nic"ril&r 1"c%$e 2n 9a3a Pr&ce.%rii )8-3 n% #ar$ici#" la
nici %n !$a.i% al ace!$ei #r&ce.%ri0 ei ne1iin. in1&r'ai a!%#ra '"!%ril&r
care #&$ 1i l%a$e .e Nai%nile Uni$e0 a1ar" .e ca3%l 2n care ele !%n$ 1"c%$e
#%9lice
@ A%$&r%l %nei c&'%nic"ri a.re!a$e C&'i$e$%l%i .re#$%ril&r &'%l%i 2n
ir$%$ea Pr&$&c&l%l%i 1ac%l$a$i e!$e #ar$ici#an$ la #r&ce.%r"0 e!$e
in1&r'a$ a!%#ra $%$%r&r '"!%ril&r l%a$e .e C&'i$e$ !a% .e 4r%#%l .e
l%cr% #riin. c&'%nic"rile

Sarcini de %nv&'are /%ntre3&ri de control0

). Care !%n$ #ree.erile Car$ei O.N.U. #riin. re!#ec$%l .re#$%ril&r &'%l%iZ
2. Ce a$ri9%ii are Gnal$%l C&'i!ar al Nai%nil&r Uni$e #en$r% .re#$%rile &'%l%iZ
3. Care e!$e i'#&r$ana Declaraiei Unier!ale a Dre#$%ril&r O'%l%iZ
*. Ce .re#$%ri 4aran$ea3" Pac$%l in$ernai&nal c% #riire la .re#$%rile ciile /i
#&li$iceZ
8. Care e!$e 'ecani!'%l .e c&n$r&l #re"3%$ .e Pac$%l in$ernai&nal c% #riire la
.re#$%rile ciile /i #&li$iceZ
=. Ce .re#$%ri 4aran$ea3" Pac$%l in$ernai&nal c% #riire la .re#$%rile ec&n&'ice0
!&ciale /i c%l$%rale
.. 32
7. Care e!$e 'ecani!'%l .e c&n$r&l #re"3%$ .e Pac$%l in$ernai&nal c% #riire la
.re#$%rile ec&n&'ice0 !&ciale /i c%l$%rale
+. Care e!$e !#eci1ic%l 'ecani!'el&r .e c&n$r&l al re!#ec$"rii .re#$%ril&r ciile /i
#&li$ice 2n ra#&r$ c% cele ec&n&'ice0 !&ciale /i c%l$%raleZ
9. Ce 'ecani!'e .e c&n$r&l #re". .ier!ele c&nenii a.&#$a$e 2n ca.r%l O.N.U.
2n 'a$eria .re#$%ril&r &'%l%iZ
)-.Care !%n$ 'ecani!'e /i #r&ce.%ri .e #r&$ecie a .re#$%ril&r &'%l%i 2n1iina$e
!%9 e4i.a ECO5OCZ
)). Care e!$e ra#&r$%l 2n$re Pr&ce.%ra in!$i$%i$" #rin Re3&l%ia ECO5OC )8-3 /i
Pr&ce.%rile /i &r4anele .e ancHe$" #en$r% anali3a !i$%aiil&r ce a1ec$ea3"
.re#$%rile &'%l%iZ
)2.Care !%n$ .e&!e9irile 2n$re #r&ce.%ra #re"3%$" .e Re3&l%ia )8-3 /i Pr&ce.%ra
#re"3%$" 2n Pr&$&c&l%l 1ac%l$a$i la Pac$%l in$ernai&nal c% #riire la .re#$%rile
ciile /i #&li$iceZ
BIBLIO)$*CIE
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omului- %ote de curs0 E.iia a 8@a0 E.i$%ra Unier!%l A%ri.ic0 7%c%re/$i0 2-)-
3. TH&'a! 7%er4en$Hal0 Ale?an.re Pi!! -a protection internationale des droits
de l.$omme0 E.i$i&n! N.P. En4el0 )99l
*. Ra.% C. De'e$re!c%0 Irina M&r&ian% Zl"$e!c%0 Drepturile omului n sistemul
%aiunilor 8nite9 protecie i promovare0 In!$i$%$%l R&'In #en$r% Dre#$%rile
O'%l%i0 7%c%re/$i0 2---
8. I&n Diac&n%0 Drepturile omului0 In!$i$%$%l R&'In #en$r% Dre#$%rile O'%l%i0
7%c%re/$i0 )993
=. Cri!$ian A%ra0 Drepturile omului 9 drepturile minoritilor naionale0 E.i$%ra C.
D. 7ec[0 7%c%re/$i0 2--=
7. C&rneli% Lii% P&#e!c%0 :otrrile 'urii ;uropene a Drepturilor (mului
pronunate n cauzele mpotriva !omniei )3665-0770*0 E.. All@7ec[0
7%c%re/$i0 2--3:
.. 33
+. C&rneli%@Lii% P&#e!c%0 'urtea ;uropean a drepturilor (mului0 All 7ec[0
7%c%re/$i0 2--*
9. /rincipalele instrumente internaionale privind drepturile omului la care
!omnia este parte0 &l.I@II0 In!$i$%$%l R&'In #en$r% Dre#$%rile O'%l%i0
7%c%re/$i0 2--7
)-. A.rian N"!$a!e0 Drepturile omului- religie a sfritului de secol0 In!$i$%$%l
R&'In #en$r% Dre#$%rile O'%l%i0 7%c%re/$i0 )992

Unitatea de %nv&'are II
Or.ani"a'ia Interna'ional& a Muncii /O.I.M.0
&itlul unitii
'uprinsul unitii
(biectivele nvrii
.. 3*
'oninutul unitii )sinteze teoretice exemple*
+arcini de nvare
,ibliografie
Cu!rinsul unit&'ii
)cest capitol prezint structura i specificul normelor adoptate de cea mai
vast instituie specializat a Organizaiei Naiunilor Unite n ceea ce privete
protecia i promovarea drepturilor economice i sociale. !rin conveniile i
recomandrile adoptate, Organizaia 1nternaional a 2uncii a creat Codul
internaional al muncii, ce a influenat activitatea de reglementare i a altor
organizaii internaionale cu atribuii n materie.
3otodat, sunt prezentate mecanismele de control structurate n cadrul
acestei organizaii, si anume controlul regulat i procedurile speciale, inclusiv cele
viz4nd protecia libertii sindicale i a drepturilor sindicale.
O3iectivele %nv&t&rii
A e?#lica !#eci1ic%l &9iec$iel&r /i ac$ii$"ii Or4ani3aiei In$ernai&nale a
M%ncii. A i.en$i1ica !i!$e'%l n&r'a$i al O.I.M. /i a 2nele4e i'#ac$%l c&neniil&r /i
rec&'an."ril&r ace!$eia 2n !i!$e'ele L%ri.ice in$erne.
Con'inutul unit&'ii
O$)*NI+*,I* INTE$N*,ION*L1 * MUNCII /O.I.M.0
I. IstoricD do5enii de activitate
Or4ani3aia In$ernai&nal" a M%ncii0 cea 'ai ecHe /i 'ai a!$" in!$i$%ie
!#eciali3a$" .in !i!$e'%l Or4ani3aiei Nai%nil&r Uni$e0 a l%a$ 1iin" 2n an%l )9)9 #rin
Tra$a$%l .e la ;er!aille! (#ar$ea RIII,0 c&ncre$i3In. i.eea 1%n.a'en$al" 2n!cri!" 2n
C&n!$i$%ia !a c&n1&r' c"reia & #ace %nier!al" /i .%ra9il" n% !e #&a$e !$a9ili .ecI$ #e
9a3a L%!$iiei !&ciale.
In acce#i%nea O.I.M.0 "ustiia social i'#lic" re!#ec$%l .re#$%ril&r &'%l%i0 %n
niel .e ia" .ecen$0 c&n.iii .e '%nc" %'ane0 #er!#ec$ie #&3i$ie #en$r% &c%#area
1&rei .e '%nc" /i !ec%ri$a$ea ec&n&'ic".
Gn )9**0 #rin Declaraia de la /$iladelp$ia0 a% 1&!$ .e3&l$a$e !c&#%rile /i
#rinci#iile !ale 1%n.a'en$ale0 a1i'In.%@!e #rinci#ial c"M
@ '%nca n% e!$e & 'ar1"M
.. 38
@ li9er$a$ea .e e?#re!ie /i .e a!&ciere e!$e & c&n.iie in.i!#en!a9il" a %n%i
#r&4re! !%!in%$M
@ !"r"cia0 &ri%n.e ea e?i!$"0 c&n!$i$%ie %n #eric&l #en$r% #r&!#eri$a$ea $%$%r&rM
@ $&a$e 1iinele %'ane0 1"r" .e&!e9ire .e ra!"0 cre.in" !a% !e?0 a% .re#$%l .e a@
/i %r'"ri #r&4re!%l l&r 'a$erial /i .e3&l$area l&r !#iri$%al" 2n li9er$a$e /i .e'ni$a$e0
2n !ec%ri$a$e ec&n&'ic" /i c% /an!e e4ale.
Or4ani3aia In$ernai&nal" a M%ncii e!$e !in4%ra in!$i$%ie in$ernai&nal" ce
1%nci&nea3" #e principiul tripatitismului0 #&li$ica /i #r&4ra'ele !ale 1iin. 1&r'%la$e
.e re#re3en$anii #a$r&na$el&r /i ai !in.ica$el&r #e #ici&r .e e4ali$a$e c% cei
4%erna'en$ali. O.I.M. 2nc%raLea3"0 .e a!e'enea0 in!$a%rarea $ri#ar$i$i!'%l%i 2n
ca.r%l !$a$el&r 'e'9re0 2n.e'nIn.%@le !" !$a9ilea!c" %n .ial&4 !&cial e1icien$ #rin
a!&cierea &r4ani3aiil&r !in.icale /i #a$r&nale la ela9&rarea /i0 .ac" e!$e ca3%l0 la
#%nerea 2n a#licare a #&li$icil&r nai&nale 2n .&'eni%l !&cial /i ec&n&'ic0 ca /i 2n
'%l$e al$e !ec$&are.
C&n!i.erIn.%@!e c" Jnea.&#$area .e c"$re & nai%ne an%'e a %n%i re4i' .e
'%nc" c% a.e"ra$ %'an c&n!$i$%ie %n &9!$ac&l 2n calea e1&r$%ril&r al$&r nai%ni
.&ri$&are !" 2'9%n"$"ea!c" !&ar$a '%nci$&ril&r 2n #r&#riile l&r "riK
3
0 O.I.M. a
c&n!$i$%i$ /i c&n!$i$%ie ca.r%l in!$i$%i&nal cel 'ai a.eca$ care0 la !car"
in$ernai&nal"0 #er'i$e a9&r.area #r&9le'el&r /i #rec&ni3area !&l%iil&r #en$r% ca
#e!$e $&$ 2n l%'e c&n.iiile .e '%nc" /i !ec%ri$a$e !&cial" !" 1ie cI$ 'ai 9%ne.
Gn c&ncre$i3area #rinci#iil&r c&n!$i$%i&nale0 Or4ani3aia In$ernai&nal" a
M%ncii /i@a !$r%c$%ra$ activitile 2n %r'"$&arele .ireciiM
@ ela9&rarea .e #&li$ici /i .e #r&4ra'e in$ernai&nale ce i3ea3" #r&'&area
.re#$%ril&r 1%n.a'en$ale ale &'%l%i0 a'eli&rarea c&n.iiil&r .e ia" /i .e '%nc" /i
.e3&l$area #&!i9ili$"il&r .e an4aLare 2n '%nc"M
@ !$a9ilirea n&r'el&r in$ernai&nale .e '%nc" 2n #aralel c% !$r%c$%rarea %n%i
!i!$e' .e c&n$r&l al a#lic"rii n&r'el&r0 .e!$ina$ !" &rien$e3e aci%nea nai&nal" 2n
!en!%l a#lic"rii ace!$&r #rinci#iiM
@ &r4ani3area %n%i a!$ #r&4ra' .e c&&#erare $eHnic" #e #lan in$ernai&nal0
.e1ini$ /i #%! 2n a#licare 2n ca.r%l %n%i #ar$eneria$ ac$i c% 'an.anii0 'eni$ !" aL%$e
"rile !" a#lice 2n '&. c&ncre$ ace!$e #rinci#iiM
@ .er%larea .e #r&4ra'e .e 1&r'are0 .e 2n""'In$0 .e cerce$are /i #%9licaii
ce in 2n !#riLin%l cel&rlal$e 1&r'e .e ac$ii$a$e.
II. Structura O.I.M.
Or4ani3aia In$ernai&nal" a M%ncii e!$e c&'#%!" .in$r@& a.%nare 4eneral"
an%al"0 C&n1erina In$ernai&nal" a M%ncii0 %n c&n!ili% e?ec%$i@ C&n!ili%l .e
A.'ini!$raie0 /i %n !ecre$aria$ #er'anen$@ 7ir&%l In$ernai&nal al M%ncii (7.I.M.,.
.. 3=
Or4ani3aia 2/i .e!1"/&ar" ac$ii$a$ea /i #rin &r4ani!'e !%9!i.iare0 c%' ar 1i
c&n1erinele re4i&nale0 c&'i!iile in.%!$riale /i re%ni%nile .e e?#eri.
'onferina <nternaional a Muncii ale4e C&n!il%l .e a.'ini!$raie0 a.&#$"
9%4e$%l O.I.M.0 1inana$ #rin c&n$ri9%ia !$a$el&r 'e'9re0 !$a9ile/$e n&r'e
in$ernai&nale 2n .&'eni%l '%ncii0 &1erin.0 $&$&.a$"0 %n ca.r% 4l&9al #en$r%
.i!c%$area #r&9le'el&r !&ciale /i .e '%nc". Dele4aia nai&nal" a 1iec"rei "ri
c%#rin.e .&i re#re3en$ani ai 4%ern%l%i0 %n re#re3en$an$ al #a$r&na$%l%i /i %n%l .in
#ar$ea &r4ani3aiil&r !in.icale 2n!&ii .e c&n!ilieri $eHnici .%#" nece!i$"i. Dele4aii
#a$r&na$el&r /i ai !in.ica$el&r !e 9%c%r" .e li9er$a$e .e e?#re!ie. Ei #&$ 1i 2n .e3ac&r.
c% 4%ernele l&r0 ca /i 2n$re ei0 ceea ce !e /i 2n$I'#l" a.e!ea.
'onsiliul de #dministraie are0 .e re4%l"0 $rei !e!i%ni #e an la Genea0 2n
e.erea a.&#$"rii %n&r .eci3ii #riin. cHe!$i%ni #&li$ice0 #rec%' /i a #r&4ra'el&r .e
aci%ne. Ca /i C&n1erina0 C&n!ili%l .e A.'ini!$raie e!$e .e na$%r" $ri#ar$i$". El e!$e
alc"$%i$ .in 2+ .e 'e'9ri .in #ar$ea 4%ernel&r0 )* .in #ar$ea &r4ani3aiil&r #a$r&nale
/i )* .in #ar$ea !in.ica$el&r. G%ernele %n%i n%'"r .e )- !$a$e #%$ernic
in.%!$riali3a$e !%n$ re#re3en$a$e #er'anen$0 re!$%l 'e'9ril&r 1iin. ale/i la 1iecare 3
ani .e C&n1erin".
C&n!ili%l .e A.'ini!$raie are %n r&l i'#&r$an$ 2n ceea ce #rie/$e c&n$r&l%l
a#lic"rii n&r'el&r in$ernai&nale ale '%ncii. El a in!$i$%i$0 2n ace!$ !c&#0 $rei
&r4ani!'e0 a!%#ra c"r&ra &' 'ai reeni0 /i an%'eM C&'i!ia .e e?#eri #en$r%
a#licarea c&neniil&r /i rec&'an."ril&r0 C&'i!ia .e ine!$i4are /i .e c&nciliere 2n
'a$eria li9er$"ii !in.icale /i C&'i$e$%l li9er$"ii !in.icale.
,iroul <nternaional al Muncii e!$e0 a/a c%' a' a'in$i$0 !ecre$aria$%l
#er'anen$ al O.I.M.. El ela9&rea3" .&c%'en$ele /i ra#&ar$ele care c&n!$i$%ie
.&c%'en$aia in.i!#en!a9il" #en$r% c&n1erinele /i re%ni%nile &r4ani3aiei. De
a!e'enea0 7.I.M. recr%$ea3" e?#erii #en$r% ac$ii$"ile .e c&&#erare $eHnic" ce !e
.er%lea3" 2n l%'ea 2n$rea4". 7.I.M. &r4ani3ea3" ac$ii$"i .ier!e .e #%9licare /i
#%9licare a %n&r .&c%'en$e #riin. & !1er" lar4" .e #r&9le'e !&ciale /i .e '%nc".
III. Nor5ele interna'ionale %n do5eniul 5uncii
Una .in$re !arcinile #rinci#ale ale Or4ani3aiei In$ernai&nale a M%ncii a 1&!$0
2nc" .e la crearea !a0 2'9%n"$"irea c&n.iiil&r .e '%nc" /i ia" #rin c&n!$r%irea %n%i
c%#rin3"$&r c&. .e le4i /i #rac$ici. 5e #&a$e !#%ne0 a!$1el0 c" O.I.M. a crea$ .re#$%l
in$ernai&nal al '%ncii #rin cele )++ c&nenii /i )99 rec&'an."ri a.&#$a$e #In" 2n
an%l 2--7.
'onveniile (.<.M. !%n$ in!$r%'en$e L%ri.ice ce re4le'en$ea3" %n%l !a% al$%l
.in$re a!#ec$ele a.'ini!$r"rii 1&rei .e '%nc"0 ale 9%n"!$"rii !&ciale !a% ale
.re#$%ril&r &'%l%i. Ra$i1icarea %nei c&nenii i'#lic" & .%9l" &9li4aie .in #ar$ea
%n%i !$a$ 'e'9r%M ea e!$e %n an4aLa'en$ .e a a#lica #ree.erile c&neniei re!#ec$ie
/i0 2n acela/i $i'#0 in.ic" .i!#&ni9ili$a$ea !$a$%l%i ra$i1ican$ .e a acce#$a '"!%rile .e
!%#rae4Here in$ernai&nal" !#eci1ice &r4ani3aiei.
.. 37
!ecomandrile a.&#$a$e .e c"$re O.I.M. !%n$ in!$r%'en$e L%ri.ice !i'ilare
c&neniil&r0 ne1iin. 2n!" !%#%!e ra$i1ic"rii /i c%#rin3In. &rien$"ri 'ai .e$alia$e. Ele
n% a%0 a/a.ar0 1&r" L%ri.ic"0 ci &1er" %n '&.el /i %n !$i'%l #en$r% le4i!laia /i #rac$ica
"ril&r 'e'9re. De re4%l"0 & .a$" c% & c&nenie !e a.&#$" & rec&'an.are
c&re!#&n.en$".
C&neniile /i rec&'an."rile !%n$ a.&#$a$e .%#" ce &9in .&%" $rei'i .in
&$%rile C&n1erinei In$ernai&nale a M%ncii. Ele !%n$ .e1ini$ia$e la ca#"$%l %n%i
#r&ce! ce 2nce#e c% !$%.i%l c&'#ara$i al le4i!laiei /i #rac$icii 2n !$a$ele 'e'9re /i
c&n$in%" c% anali3a #r&iec$el&r in!$r%'en$el&r n&r'a$ie in$ernai&nale .e c"$re
7.I.M.0 4%erne0 !in.ica$e0 #a$r&na$e0 #rec%' /i .e c"$re & c&'i!ie !#ecial" $ri#ar$i$"
in!$i$%i$" 2n $i'#%l C&n1erinei In$ernai&nale a M%ncii.
Da$ 1iin. c" n&r'ele O.I.M. !e a.re!ea3" %n&r "ri c% !$r%c$%ri !&ciale 1&ar$e
.ier!i1ica$e0 'ai '%l$ !a% 'ai #%in .e3&l$a$e .in #%nc$ .e e.ere ec&n&'ic0 a%
1&!$ c&nce#%$e & !erie .e 1&r'%le 'eni$e !" #er'i$" %n%i n%'"r cI$ 'ai 'are .e !$a$e
!" a!i4%re 2n '&. #r&4re!i niel%l .e .e #r&$ecie .&ri$. A!$1el0 !e &1er" #&!i9ili$a$ea
acce#$"rii .&ar a an%'i$&r #"ri ale %nei c&nenii 0 a e?cl%.erii an%'i$&r !ec$&are .e
ac$ii$a$e0 ca$e4&rii .e '%nci$&ri !a% an%'i$&r re4i%ni ale "rii .in cI'#%l .e a#licare
a c&neniei. Mai $re9%ie!c a'in$i$e0 2n ace!$ !en!0 J cla%3ele .e a#licare 4ra.%al"K
care #er'i$ .e a ri.ica 2n '&. #r&4re!i niel%l .e a#licare !a% .e l"r4ire a cI'#%l%i
.e #r&$ecie. De a!e'enea0 2n %nele !i$%aii !%n$ a.&#$a$e c&nenii care !e li'i$ea3"
la en%narea #rinci#iil&r 1%n.a'en$ale0 n&r'e 'ai #reci!e /i 'ai .e$alia$e 1i4%rIn. 2n
rec&'an."ri c&'#le'en$are. Mai a'in$i' #&!i9ili$a$ea &1eri$" .e %nele c&nenii .e
a ale4e !&l%ii .i1eri$e #en$r% a re3&la & #r&9le'"0 ca /i !%#leea #re"3%$" 2n
'e$&.ele .e a#licare.
T&$%/i0 $re9%ie !%9linia$ c" a!e'enea cla%3e .e a#licare 4ra.%al" n% #&$ 1i
incl%!e 2n c&neniile #riin. .re#$%rile /i li9er$"ile 1%n.a'en$ale ale &'%l%i.
In !i!$e'%l O.I.M. !%n$ c%n&!c%$e /i a/a@n%'i$ele c&nenii J#r&'&i&naleK
#rin care !$a$ele !e an4aLea3"0 2n '&'en$%l ra$i1ic"rii0 !" a$in4" &9iec$iele en%na$e0
.ar #rin 'e$&.e care0 2n 'are #ar$e0 !%n$ l"!a$e la .i!creia l&r0 ca /i0 .e al$1el0
calen.ar%l '"!%ril&r ce %r'ea3" a 1i a#lica$e.
IV.. Codul interna'ional al 5uncii - con'inut
Cele )+9 c&nenii /i 2-2 rec&'an."ri a.&#$a$e
)
c&n!$i$%ie c&.%l in$ernai&nal al
'%ncii0 care a in1l%en a$ n&r'a$i i ac$ii$a$ea al$&r &r4ani3a ii in$erna i&nale c%
#re&c%#"ri 2n 'a$erie. Anali3a c&nin%$%l%i ace!$&r n&r'e .e'&n!$rea3" c" O.I.M. are
& c&'#e$en" 4eneral"0 ele #riin.0 .e 1a#$0 $&a$e a!#ec$ele ce in .e '%nc" /i
!ec%ri$a$e !&cial". Ele ac&#er"0 c&n1&r' cla!i1ic"rii reali3a$e .e O.I.M. 2n!"/i
*
0
%r'"$&arele .&'eniiM
)
5i$%a ie la ) a%4%!$ 2-)3.
.. 3+
4. #re!turile funda5entale ale o5ului
In 1a#$0 $&a$e n&r'ele O.I.M. !%n$ re1le?ia &inei !$a$el&r 'e'9re .e a a!i4%ra
#rin re4le'en$are in$ernai&nal" %n .re#$ 1%n.a'en$al al &'%l%iM .re#$%l la '%nc" /i
!ec%ri$a$e !&cial"0 #rec%' /i .re#$%rile c&ne?e ace!$%ia.
Dar #en$r% #en$r% rai%ni .e !i!$e'a$i3are &' c%#rin.e 2n ca$e4&ria
c&neniil&r i3In. 4aran$area .re#$%ril&r 1%n.a'en$ale ale &'%l%i #e cele re1eri$&are
laM
#. -ibertatea sindical
Ma$eria li9er$"ii !in.icale a 1&!$ re4le'en$a$" #rin 'ai '%l$e c&nenii0 .in$re
care .&%" !%n$ .e & .e&!e9i$" i'#&r$an"0 /i an%'e C&nenia nr.+7 #riin. li9er$a$ea
!in.ical" /i #r&$ecia .re#$%l%i !in.ical ()9*+, /i C&nenia nr.9+ #riin. .re#$%l .e
&r4ani3are /i .e ne4&ciere c&lec$i" ()9*9,.
Pri'a .in$re ele0 C&nenia nr.+70 #ree.e c" '%nci$&rii /i #a$r&nii0 1"r" nici &
.e&!e9ire0 a% .re#$%l0 1"r" a%$&ri3are #reala9il"0 !" c&n!$i$%ie &r4ani3aii0 la ale4erea
l&r0 #rec%' /i !" !e a1ilie3e la ace!$e &r4ani3aii0 c% !in4%ra c&n.iie .e a !e c&n1&r'a
!$a$%$el&r ace!$&ra .in %r'" (ar$. 2,. A%$&ri$"ile #%9lice $re9%ie !" !e a9in" .e la
&rice in$erenie .e na$%r" !" li'i$e3e ace!$ .re#$ !a% !"@i 2'#ie.ice e?erci$area le4al"
(ar$.3 #ar.2,. In ace!$ !en!0 c&nenia !$a9ile/$e 4aranii 'eni$e !" #er'i$"
&r4ani3aiil&r !in.icale !"@/i .e!1"/&are ac$ii$a$ea 2n .e#lin" in.e#en.en". T&$%/i0 2n
e?erci$area ace!$&r .re#$%ri care le !%n$ rec%n&!c%$e .e c"$re c&nenie0 cei in$ere!ai
/i &r4ani3aiile ce@i re#re3in$" !%n$ in%i !" re!#ec$e le4ali$a$ea. Pe .e al$" #ar$e0
le4i!laia nai&nal" /i 'aniera 2n care ea e!$e a#lica$" n% $re9%ie0 $&$%/i0 !" a.%c"
a$in4ere 4araniil&r #re"3%$e .e c&nenie.
C&nenia nr.9+ %r'"re/$e ca &r4ani3aiile .e '%nci$&ri /i .e #a$r&ni !"
9ene1icie3e .e & #r&$ecie a.eca$" 2'#&$ria &ric"r&r ac$e .e in4erin" ale %n&ra 1a"
.e celelal$e(ar$.2,. Pen$r% acea!$a0 $re9%ie!c l%a$e '"!%ri c&re!#%n3"$&are c&n.iiil&r
nai&nale #en$r% a 2nc%raLa /i a #r&'&a .e3&l$area /i 1&l&!irea cI$ 'ai lar4" a
#r&ce.%ril&r .e ne4&ciere &l%n$ar" . 5%n$ in$er3i!e ac$ele #rin care !e !%9&r.&nea3"
an4aLarea %n%i '%nci$&r c&n.iiei .e a n% !e a1ilia la %n !in.ica$ !a% .e a 2nce$a !"
1ac" #ar$e .in$r@%n !in.ica$.
,. <nterzicerea muncii forate
C&nenia nr. 29 #riin. '%nca 1&ra$" ()93-, i3ea3" !%#ri'area rec%r4erii la
'%nc" 1&ra$" !a% &9li4a$&rie !%9 $&a$e 1&r'ele ei. T&$%/i0 C&nenia n% !e a#lic"0 !%9
re3era an%'i$&r c&n.iii /i 4aranii0 2n ca3%lM !erici%l%i 'ili$ar &9li4a$&ri%0 an%'i$&r
&9li4aii ciice0 '%nca 2n #eni$enciar0 '%nca .e#%!" 2n ca3%ri .e 1&r" 'aL&r".C% &
!in4%r" e?ce#ie0 '%nca 1&ra$" !a% &9li4a$&rie0 !%9 $&a$e 1&r'ele ei0 a $re9%i !" 1ie
re'%nera$"(ar$.)*-,.
O al$" c&nenie0 /i an%'e C&nenia nr.)-8 #riin. a9&lirea '%ncii 1&ra$e
()987,0 a in$er3i! 1&l&!irea '%ncii 1&ra$e /i &9li4a$&rii 2n !c&#%ri #&li$ice0 ca 'e$&."
.e '&9ili3are /i %$ili3are a 1&rei .e '%nc" 2n !c&#%l .e3&l$"rii ec&n&'ice0 ca
.. 39
'"!%r" .e .i!ci#lin" a '%ncii /i #e.ea#!" #en$r% #ar$ici#area la 4ree /i ca '"!%r" .e
.i!cri'inare ra!ial"0 !&cial"0 nai&nal" !a% reli4i&a!".
'. ;galitatea de anse i tratament
C&nenia cea 'ai i'#&r$an$" 2n 'a$erie e!$e C&nenia nr.))) #riin.
.i!cri'inarea 2n .&'eni%l &c%#"rii 1&rei .e '%nc" /i e?erci$"rii #r&1e!iei ()98+,.
Di!cri'inarea e!$e .e1ini$" ca 1iin. &rice .i1ereniere0 e?cl%.ere !a% #re1erin"
2n$e'eia$" #e ra!"0 c%l&are0 !e?0 reli4ie0 c&nin4eri #&li$ice0 a!cen.en" nai&nal" !a%
&ri4ine !&cial"0 care are ca e1ec$ !" !%#ri'e !a% !" /$ir9ea!c" e4ali$a$ea .e /an!e !a%
.e $ra$a'en$ 2n 'a$erie .e &c%#are a 1&rei .e '%nc" /i .e e?erci$are a #r&1e!iei
(ar$.)0 #ar.)0 li$.a,. CI'#%l .e a#licare a C&neniei incl%.e acce!%l la #re4"$irea
#r&1e!i&nal"0 acce!%l la &c%#area 1&rei .e '%nc" /i la e?erci$area .i1eri$el&r #r&1e!ii0
#rec%' /i c&n.iiile .e &c%#are a 1&rei .e '%nc".
Ca a$are0 !$a$%l care ra$i1ic" acea!$" c&nenie $re9%ie !" a9r&4e &rice .i!#&3iie
le4i!la$i" /i !" '&.i1ice &rice .i!#&3iie !a% #rac$ic" a.'ini!$ra$i" inc&'#a$i9il" c%
#&li$ica 'eni&na$"0 !" a.&#$e le4i /i !" 2nc%raLe3e #r&4ra'e .e e.%care ca#a9ile !"
a!i4%re acce#$area /i a#licarea #&li$icii nai&nale 2n c&la9&rare c% &r4ani3aiile
l%cr"$&ril&r /i #a$r&nil&r.
R&'Inia a ra$i1ica$ $&a$e c&neniile O.I.M. ce !e ra#&r$ea3" la .re#$%ri
1%n.a'en$ale ale &'%l%i 2n #r&ce!%l '%ncii.
Mai $re9%ie !" a'in$i' c" 2n an%l )99+ a 1&!$ a.&#$a$" Declaraia (.<.M.
referitoare la principiile i drepturile fundamentale ca & e?#re!ie a an4aLa'en$%l%i
4%ernel&r0 &r4ani3aiil&r #a$r&nale /i !in.icale .e a #r&'&a al&rile %'ane
1%n.a'ne$ale@ al&r care !%n$ .e #ri'" i'#&r$an" #en$r% iaa ec&n&'ic" /i !&cial"
a &ric"rei !&cie$"i. Ace!$e #rinci#ii /i .re#$%ri !%n$M
Li9er$a$ea .e a!&ciere /i rec%n&a/$erea e1ec$i" a.re#$%l%i .e ne4&ciere
c&lec$i":
Eli'inarea &ric"rei 1&r'e .e '%nc" 1&ra$" !a% &9li4a$&rie:
A9&lirea e1ec$i" a '%ncii c&#iil&r:
Eli'inarea .i!cri'in"rii 2n 'a$erie .e an4aLare /i #r&1e!ie
Declaraia !$a9ile/$e 2n '&. clar c" ace!$e .re#$%ri !%n$ %nier!ale /i !e a#lic"
$%$%r&r #&#&arel&r /i $%$%r&r !$a$el&r0 in.i11eren$ .e niel%l l&r .e .e3&l$are
ec&n&'ic". Pen$r% "rile care n@a% ra$i1ica$ $&a$e c&neniile 1%n.a'en$ale .in
.&'eni%l .re#$%ril&r &'%l%i0 Declaraia #ree.e ela9&rarea %n&r ra#&ar$e an%ale
#riin. #r&4re!ele reali3a$e la niel nai&nale0 ca /i .i1ic%l$"ile 2n$I'#ina$e 2n
#r&ce!%l .e ra$i1icare.
Conventions fonda5entales
Convention /nE 8>0 sur la li3ertF sGndicale et la !rotection du droit
sGndical9 4678
Convention /nE 680 sur le droit dHor.anisation et de nF.ociation collective9
4676
Convention /nE =60 sur le travail forcF9 46<;
.. *-
Convention /nE 4;:0 sur lHa3olition du travail forcF9 46:>
Convention /nE 4<80 sur lHI.e 5ini5u59 46><
Convention /nE 48=0 sur les !ires for5es de travail des enfants9 4666
Convention /nE 4;;0 sur lHF.alitF de rF5unFration9 46:4
Convention /nE 4440 concernant la discri5ination /e5!loi et !rofession09
46:8
Conventions de .ouvernance
Le C&n!eil .Ca.'ini!$ra$i&n .% 7IT a E4ale'en$ F%ali1iE F%a$re a%$re!
c&nen$i&n! .Cin!$r%'en$! S#ri&ri$aire!S0 enc&%ra4ean$ ain!i le! V$a$! Me'9re! U le!
ra$i1ier en rai!&n .e le%r i'#&r$ance #&%r le 1&nc$i&nne'en$ .% !W!$X'e .e n&r'e!
in$erna$i&nale! .% $raail. De#%i! 2--+0 ce! c&nen$i&n! !&n$ F%ali1iEe! .e
C&nen$i&n! .e 4&%ernance0 i.en$i1iEe! #ar la DEclara$i&n .e lQOIT !%r la L%!$ice
!&ciale #&%r %ne '&n.iali!a$i&n EF%i$a9le c&''e E$an$ le! n&r'e! le! #l%!
i'#&r$an$e! .% #&in$ .e %e .e la 4&%ernance.
Conventions de .ouvernance
Convention /nE 840 sur lHins!ection du travail9 467>
Convention /nE 4==0 sur la !olitiJue de lHe5!loi9 46@7
Convention /nE 4=60 sur lHins!ection du travail /a.riculture09 46@6
Convention /nE 4770 sur les consultations tri!artites relatives au nor5es
internationales du travail9 46>@
=. Ocu!are
a./olitica de ocupare
O9iec$i%l %nei .e#line &c%#"ri a 1&rei .e '%nc"0 2n !c&# #r&.%c$i /i 2n
c&n.iii .e li9er" ale4ere a '%ncii e!$e #r&'&a$ .e C&nenia nr.)22 #riin. #&li$ica
.e &c%#are a 1&rei .e '%nc" ()9=*,. P&li$ica a.&#$a$" 2n e.erea a$in4erii
&9iec$i%l%i 'eni&na$ a $re9%i !" ai9" 2n e.ere !$a.i%l /i .e niel%l .e3&l$"rii
ec&n&'ice0 #rec%' /i .e le4"$%rile .in$re &9iec$iele %$ili3"rii 1&rei .e '%nc" /i al$e
&9iec$ie ec&n&'ice /i !&ciale /i a 1i a#lica$" #rin 'e$&.e a.a#$a$e la c&n.iiile /i
&9icei%rile nai&nale (ar$.)0 #ar.3,. In #l%!0 re#re3en$anii cel&r ce an4aLea3" /i ai
l%cr"$&ril&r &r $re9%i !" 1ie c&n!%l$ai a!%#ra #&li$icil&r .e an4aLare0 #en$r% ca !" !e
in" !ea'a 2n '&. .e#lin .e e?#eriena /i &#inia l&r0 ca ei !" c&la9&re3e la ela9&rarea
ace!$&r #&li$ici /i !" aL%$e la &9inerea !#riLin%l%i 2n 1a&area ace!$&ra.
C&nenia nr.)=+ #riin. #r&'&area an4aL"rii /i #r&$ecia c&n$ra /&'aL%l%i
()9++, !$a9ile/$e 2n !arcina !$a$el&r ra$i1ican$e &9li4aia c&&r.&n"rii !i!$e'el&r .e
#r&$ecie c&n$ra /&'aL%l%i c% #&li$icile .e &c%#are.
.. *)
D&%" .in$re c&nenii c&ncre$i3ea3" #rinci#i%l $i'#%l%i .e '%nc" ela!$ic ce
carac$eri3ea3" & #&li$ic" .e &c%#are '&.ern". E!$e &r9a .e C&nenia nr.)78 #riin.
'%nca c% $i'# #arial ()99*,0 #rec%' /i .e C&nenia nr. )77 #riin. l%cr%l la
.&'icili% ()99=,.
,.+erviciul de anga"are
In 9a3a C&neniei nr.++ ()9*+,0 !$a$%l $re9%ie !" in!$i$%ie %n !erici% #%9lic /i
4ra$%i$ .e an4aLare. De a!e'enea0 C&nenia nr.9= #riin. 9ir&%rile .e #la!are c%
#la$" ()9*9, #ree.e !%#ri'area #r&4re!i" a 9ir&%ril&r .e #la!are c% #la$".
'. (rientare i formare profesional
C&nenia nr. )*2 #riin. #%nerea 2n al&are a re!%r!el&r %'ane ()978,
!&lici$" !$a$el&r #"ri !" a.&#$e /i !" .e3&l$e #&li$ici /i #r&4ra'e c&'#le$e /i
c&ncer$a$e .e &rien$are /i 1&r'are #r&1e!i&nal"0 #rin !$a9ilirea0 2n !#ecial .a$&ri$"
!ericiil&r .e an4aLare0 a %nei relaii !$rIn!e 2n$re &rien$area /i 1&r'area #r&1e!i&nal"0
#e .e & #ar$e0 /i &c%#area 1&rei .e '%nc"0 #e .e al$" #ar$e.
D. !eadaptarea i anga"area persoanelor $andicapate
Di!#&3iiile C&neniei nr.)89 ()9+3, i3ea3" !" a!i4%re #er!&anel&r
Han.ica#a$e0 2n .e#lin" e4ali$a$e0 %n l&c .e '%nc" c&nena9il 0 ca /i in!eria l&r
!&cial".
;. +ecuritatea anga"rii
C&nenia nr.)8+ #riin. c&nce.ierea ()9+2, %r'"re/$e #r&$eLarea '%nci$&ril&r
2n ca3%l 2nce$"rii relaiei .e '%nc" la iniia$ia #a$r&nil&r.
<. Politica social&
O C&nenie 4eneral" #riin. #&li$ica !&cial" nr.))7 (&9iec$ie /i n&r'e .e
9a3", a 1&!$ a.&#$a$" 2n )9=2. Ea !$a$%ea3"0 #rinci#ial0 c" &rice #&li$ic" $re9%ie !"
%r'"rea!c" 2n #ri'%l rIn. 9%n"!$area /i .e3&l$area #&#%laiei0 #rec%' /i 2nc%raLarea
ace!$eia c"$re #r&4re!%l !&cial. De a!e'enea0 2n .e1inirea &ric"rei #&li$ici .e
i'#&r$an" 4eneral" a $re9%i !" !e in" !ea'a .e re#erc%!i%nile ace!$ei #&li$ici
a!%#ra 9%n"!$"rii #&#%laiei (ar$.),. In e.erea c&ncre$i3"rii ace!$&r &9iec$ie0
C&nenia in!$i$%ie & !erie .e n&r'e .e 9a3" #riin.0 2n !#ecial0 niel%rile .e
!alari3are0 #r&$ecia !alariil&r0 #r&$ecia c&n$ra &ric"rei .i!cri'in"ri0 Ir!$a 'ini'" .e
a.'i$ere la an4aLare0 #rec%' /i e.%caie /i 1&r'are #r&1e!i&nal".
7. *d5inistra'ia 5uncii
In acea!$" ca$e4&rie !%n$ 4r%#a$e n&r'e ce i3ea3" in!$i$%irea %n&r 'ini!$ere
ale '%ncii c&'#e$en$e /i e1icien$e. 5%n$ a%$e 2n e.ere .&'enii .e ac$ii$a$e c%'
!%n$M
a. <nspecia muncii
.. *2
C&nenia nr.+) ()9*7, #ree.e %n !i!$e' .e in!#ecie a '%ncii 'eni$ !"
a!i4%re a#licarea .i!#&3iiil&r le4ale rela$ie la c&n.iiile .e '%nc" /i .e #r&$ecie a
'%nci$&ril&r 2n %ni$"ile in.%!$riale /i0 2n '&. 1ac%l$a$i0 2n cele c&'erciale.
b. +tatistici
In 9a3a C&neniei nr.)=- #riin. !$a$i!$icile .e '%nc" ()9+8, !$a$ele
ra$i1ican$e !e &9li4" !" #%9lice #eri&.ic !$a$i!$ici .e 9a3"
2n$r@& !erie .e .&'enii e?#re! #re"3%$e .e c&nenie. In !i$%aia ela9&r"rii !a%
rei3%irii c&nce#$el&r0 .e1iniiil&r /i 'e$&.&l&4iei %$ili3a$e 2n ace!$ !c&#0 ace!$ea
$re9%ie !" ia 2n c&n!i.erare n&r'ele /i .irec$iele cele 'ai recen$e !$a9ili$e !%9
a%!#iciile O.I.M.
c.'onsultri tripartite
O.I.M. a a.&#$a$ 2n )97= C&nenia nr.)** #rin care !e in!$i$%ie 2n !arcina
!$a$el&r ce & ra$i1ic" &9li4aia a!i4%r"rii %n&r c&n!%l$"ri $ri#ar$i$e 2n e.erea #%nerii 2n
a#licare a n&r'el&r in$ernai&nale ale '%ncii. Na$%ra /i 1&r'ele #r&ce.%ril&r .e
c&n!%l$are !%n$ !$a9ili$e c&n1&r' #rac$icii nai&nale /i .%#" c&n!%l$area &r4ani3aiil&r
re#re3en$a$ie ale #a$r&nil&r /i l%cr"$&ril&r.
:. $ela'ii !rofesionale
In acea!$" ca$e4&rie !%n$ incl%!e & !erie .e in!$r%'en$e n&r'a$ie ce !e re1er"
la .ier!e a!#ec$e ale relaiil&r 2n$re #a$r&ni /i l%cr"$&ri.
a. %egociere colectiv conciliere i arbitra" voluntare consultare i
colaborare
A'in$i'0 2n ace!$ !en!0 C&nenia nr. )8* #riin. ne4&cierea c&lec$i" ()9+),0
#rin care !e #r&'&ea3" ne4&cierea c&lec$i" li9er" /i &l%n$ar" 2n $&a$e .&'eniile .e
ac$ii$a$e ec&n&'ic"0 c% e?ce#ia 1&rel&r ar'a$e /i #&liiei care #&$ 1i e?ce#$a$e. In ce
#rie/$e 1%ncia #%9lic"0 #rin le4i!laie !a% #rac$ica nai&nal" #&$ 1i 1i?a$e '&.ali$"i
!#eciale .e a#licare (ar$.),.
b.'omunicaii n interiorul ntreprinderii analiza reclamaiilor
Re1eri$&r la ace!$e a!#ec$e ale relaiil&r #r&1e!i&nale0 2n ca.r%l O.I.M. n% a%
1&!$ a.&#$a$e c&nenii0 ci .&%" rec&'an."ri0 nr.)29 /i )3-0 a'9ele .in )9=70 #rin
care !e e?#%n ele'en$ele %nei #&li$ici .e c&'%nicare la niel%l 2n$re#rin.erii0
rea1ir'In.%@!e .re#$%l '%nci$&ril&r (in.ii.%ali !a% 2n 4r%#, .e a 2nain$a recla'aii
care !" n% r"'In" ne!&l%i&na$e.
@. Condi'ii de 5unc&
a. +alarii
C&nenia nr.)3) #riin. 1i?area !alariil&r 'ini'e ()97-, !&lici$" !$a$el&r
ra$i1ican$e !" in!$i$%ie %n !i!$e' .e !alarii 'ini'e care !" #r&$eLe3e $&a$e 4r%#%rile .e
!alariai ale c"r&r c&n.iii .e '%nc" !%n$ .e a!e'enea na$%r" 2ncI$ ace!$&r !alariai !"
li !e a!i4%re & #r&$ecie c&re!#%n3"$&are. Ace!$e 4%#%ri !%n$ .e$er'ina$e .e ac&r. c%
.. *3
&r4ani3aiile re#re3en$a$ie ale cel&r care an4aLea3" /i ale l%cr"$&ril&r !a% .%#"
.e#lina c&n!%l$are a ace!$&ra.
Pr&$ecia !alariil&r e!$e a!i4%ra$" .e C&nenia nr.98 ()9*9,. 5e in!$i$%ie
&9li4aia #l"ii ra#i.e /i in$e4rale a !alari%l%i #rin ei$area #rac$icil&r care !%n$ .e
na$%r" !" !#&rea!c" #e!$e '"!%r" .e#en.ena !alariail&r 1a" .e #a$r&n. Reinerile .in
!alari% n% &r 1i a%$&ri3a$e .ecI$ 2n c&n.iiile /i li'i$ele #re!cri!e .e le4i!laia
nai&nal" !a% !$a9ili$e #rin$r@%n c&n$rac$ c&lec$i &ri & H&$"rIre ar9i$ral" (ar$.+,.
b. Durata muncii munca de noapte i concedii
Pri'a c&nenie a.&#$a$" .e O.I.M. 2n an%l )9)9 1i?a .%ra$a 'a?i'" a '%ncii
2n in.%!$rie la + &re #e 3i /i *+ &re #e !"#$"'In". Mai $Ir3i%0 #rin Rec&'an.area
nr.))= ()9=2, !e 2nc%raLa a.&#$area #rinci#i%l%i !"#$"'Inii .e *- &re 1"r" re.%cerea
!alari%l%i.
N&r'ele #riin. '%nca .e n&a#$e (C&nenia nr.)7) .in )99- /i rec&'an.area
c&re!#&n.en$", i3ea3" #r&$ecia 1e'eil&r /i c&#iil&r !a% a.&le!cenil&r.
Re#a%!%l !"#$"'Inal 1ace &9iec$%l C&neniei nr.)* ()92),0 iar c&nce.iile
an%ale #l"$i$e .e cel #%in $rei !"#$"'Ini !%n$ #re"3%$e .e C&nenia nr.)32()97-,.
c. +ecuritatea i sntatea la locul de munc
Ace!$ !%9iec$ 1ace &9iec$%l a #e!$e 3- .e c&nenii /i al %n%i n%'"r /i 'ai
ri.ica$ .e rec&'an."ri0 a.eerin. 1a#$%l c" el e!$e 2n cen$r%l #re&c%#"ril&r O.I.M.
C&nenia nr. )88 #riin. !ec%ri$a$ea /i !"n"$a$ea '%nci$&ril&r ()9+), i3ea3"
crearea %nei #&li$ici c&eren$e 2n 'a$erie .e !ec%ri$a$e /i !"n"$a$e a '%nci$&ril&r /i
'e.i%l%i .e '%nc". C&nenia .e1ine/$e .ireciile .e aci%ne ale %nei a!$1el .e
#&li$ici. Ea !$a9ile/$e & !erie .e n&r'e .e!$%l .e .e$alia$e #riin. aci%nile la niel
nai&nal0 #rec%' /i la niel .e 2n$re#rin.ere.
De a!e'enea0 & !erie .e n&r'e i3ea3" !" #r&$eLe3e '%nci$&rii c&n$ra %n&r
ri!c%ri #reci!e. Prin$re c&neniile a.&#$a$e 2n %l$i'ii ani0 !e re1er" la ace!$ a!#ec$0
C&nenia nr.)72 #riin. c&n.iiile .e '%nc" 2n H&$el%ri /i re!$a%ran$e ()99),0
C&nenia nr. )7* a!%#ra #reenirii acci.en$el&r in.%!$riale 'aL&re ()993,0 C&nenia
nr. )7= #riin. !ec%ri$a$ea /i !"n"$a$ea 2n 'ine ()998,.
d. +ervicii sociale locuine timp liber
O !erie .e rec&'an."ri (2)O)92*0 )-2O)98=0 ))8O)9=), !$a9ile!c n&r'e 2n
ace!$e !ec$&are c&'#le'en$are #re!$"rii '%ncii #r&#ri%@3i!e.
>. Securitate social&
6i ace!$ .&'eni% a 1&!$ 9&4a$ n&r'a$ii3a$ #rin c&nenii /i rec&'an."ri
C&nenia ca.r% 2n 'a$erie e!$e C&nenia nr.)-2 #riin. !ec%ri$a$ea !&cial"
(n&r'e 'ini'e, .in )982. Prin a.&#$area ei !@a %r'"ri$ !" !e in!$i$%ie0 c%
1le?i9ili$a$ea cer%$" .e .ier!i$a$ea e?i!$en$" 2n !$a$ele 'e'9re0 a %n&r niel%ri
.. **
'ini'e .e #re!$aii 2n 9 ra'%ri ale !ec%ri$"ii !&ciale0 c&n!i.era$e ca 1iin. e!eniale
(2n4riLiri 'e.icale0 in.e'ni3aii .e 9&al"0 #re!$aii .e /&'aL0 #re!$aii .e 9"$rInee0
#re!$aii 2n ca3%l acci.en$el&r .e '%nc" /i al 9&lil&r #r&1e!i&nale0 #re!$aii c"$re
1a'ilii0 #re!$aii .e 'a$erni$a$e0 #re!$aii .e inali.i$a$e /i #re!$aii #en$r% %r'a/i,.
Pen$r% a ra$i1ica acea!$" C&nenie0 !$a$%l in$ere!a$ $re9%ie !" !e an4aLa3e !" re!#ec$e
n&r'ele #re"3%$e #en$r% cel #%in 3 .in ra'%rile en%'era$e0 .in care %na cel #%in
.in cele re1eri$&are la #re!$aiile .e /&'aL0 acci.en$e .e '%nc" /i 9&li #r&1e!i&nale0
9"$rInee0 inali.i$a$e !a% %r'a/i. Ul$eri&r '&'en$%l%i ra$i1ic"rii0 !$a$%l re!#ec$i 2/i
#&a$e a!%'a an4aLa'en$%l re!#ec$"rii /i c% #riire la al$e ra'%ri.
Pe lIn4" C&nenia nr. )-20 a% 1&!$ a.&#$a$e n%'er&a!e c&nenii care
.e$alia3" .i1eri$ele .&'enii ale !ec%ri$"ii !&ciale.
8. Munca fe5eilor
N&r'ele O.I.M. %r'"re!c !" a!i4%re e4ali$a$ea .e re'%nerare(C&nenia
nr.)--O)98), a 1e'eil&r c% 9"r9aii0 #rec%' /i !" in!$i$%ie '"!%ri !%#li'en$are .e
#r&$ecie 2n ca3%l 'a$erni$"ii(c&neniile nr.3O)9)90 nr.)-3O)982 /i nr. )+3O2---,0 al
'%ncii .e n&a#$e(C&nenia nr.+9O)9*+,0 in$er3icIn.%@!e $&$&.a$" '%nca 1e'eil&r 2n
'%ncile !%9$erane (C&nenia nr.*8O)938,.
6. Munca co!iilor i adolescen'ilor
Ca /i 2n ca3%l '%ncii 1e'eil&r0 '%nca c&#iil&r /i a.&le!cenil&r a 1&!$
re4le'en$a$" #rin c&neniile O.I.M. A% 1&!$ !$a9ili$e0 a!$1el0 n&r'e #riin. Ir!$a
'ini'" .e a.'i$ere la an4aLare (C&nenia nr.)3+O)973, care n% #&a$e 1i !%9 )8 ani0
!a% )+ ani #en$r% '%ncile #eric%l&a!e0 #rec%' /i re1eri$&are la e?a'en%l 'e.ical la
an4aLare (c&neniile nr.77O)9*= /i )2*O)9=8, De a!e'enea0 a.&le!cenii !%9 )+ ani
n% #&$ 1i 1&l&!ii 2n '%nci .e n&a#$e (c&neniile nr.79O)9*= /i 9-O)9*+,.
De a!e'enea0 #en$r% a !e ei$a e?#l&a$area '%ncii c&#iil&r a 1&!$ a.&#$a$"
C&nenia nr. )+2O)999 #riin. eli'inarea cel&r 'ai 4rae 1&r'e .e '%nc" a
c&#iil&r.
4;. *lte cate.orii de 5uncitori
N&r'e .e #r&$ecie a al$&r ca$e4&rii .e '%nci$&ri #&$ 1i re4"!i$e 2n !i!$e'%l
c&neni&nal O.I.M. Ne &' li'i$a 2n!"0 2n c&n$in%are0 la en%'erarea l&r.
@ '%nci$&rii Ir!$nici
@ '%nci$&rii 'i4rani
@ '%nci$&rii in.i4eni0 '%nci$&rii .in $eri$&riile ne'e$r&#&li$ane0 #&#&are
in.i4ene /i $ri9ale
@ 'arinari ('ai '%l$ .e 8- c&nenii /i rec&'an."ri,
@ #e!cari
@ '%nci$&ri a4ric&li
@ .&cHeri
@ #er!&nal in1ir'ier.
.. *8
V.. Mecanis5e de control
Ra$i1icarea %neia !a% al$eia .in$re c&neniile O.I.M. .e c"$re %n !$a$ i'#lic"
an4aLa'en$%l ace!$%ia .e a l%a $&a$e '"!%rile nece!are #en$r% a c&ncre$i3a #ree.erile
ace!$&ra. C&n1&r' C&n!$i$%iei O.I.M. 0 e?i!$" %n c&n$r&l re4%la$ 9a3a$ #e !i!$e'%l
ra#&ar$el&r /i %n !i!$e' ca!iL%ri!.ici&nal 9a3a$ #e !i!$e'%l #lIn4eril&r /i
recla'aiil&r.
). Controlul regulat
G%ernele $re9%ie !" #re3in$e rapoarte c"$re 7.I.M. a!%#ra '"!%ril&r l%a$e
#en$r% a !%#%ne c&neniile n&% a.&#$a$e a%$&ri$"il&r c&'#e$en$e0 a!%#ra ca.r%l%i
le4i!la$i /i a #rac$icii l&r 2n ceea ce #rie!c c&neniile nera$i1ica$e0 ca /i a!%#ra
'"!%ril&r l%a$e #en$r% a #%ne 2n a#licare c&neniile ra$i1ica$e. Ra#&ar$ele a!%#ra
c&neniil&r ra$i1ica$e !%n$ reali3a$e .%#" %n 1&r'%lar .e ra#&r$ a#r&9a$ .e c"$re
C&n!ili%l .e A.'ini!$raie. C&#ii .%#" ace!$e ra#&ar$e $re9%ie!c $ran!'i!e
&r4ani3aiil&r !in.icale /i #a$r&nale cele 'ai re#re3en$a$ie.
Ra#&ar$ele 4%ernel&r !%n$ e?a'ina$e 2n #ri'" in!$an"0 2n /e.in" an%al"0 .e
'omisia de experi pentru aplicarea conveniilor i recomandrilor c&'#%!" .in 2-
#er!&nali$"i in.e#en.en$e .e #ri' #lan0 c% & 2nal$" c&'#e$en" 2n .&'eni%l L%ri.ic
!a% !&cial0 /i care 2/i .e!1"/&ar" ac$ii$a$ea c% $i$l% #er!&nal.
Ra#&r$%l C&'i!iei .e e?#eri0 c%#rin3In. &9!eraii /i cereri .irec$e c"$re
.ier!ele 4%erne0 e!$e !%#%! C&n1erinei In$ernai&nale a M%ncii ce !e c&n&ac"
an%al #en$r% a 1i e?a'ina$ /i .i!c%$a$ .e c"$re & c&'i!ie $ri#ar$i$" a C&n1erinei
!#ecial c&n!$i$%i$" 2n ace!$ !c&#M 'omisia de aplicare a conveniilor i
recomandrilor. P%nc$ele e!eniale ale .e39a$eril&r /i c&ncl%3iile c&'i!iei !%n$
inc&r#&ra$e 2n$r@%n ra#&r$ ce !e 2nain$ea3" #len%l%i C&n1erinei. O .a$" a.&#$a$ .e
c"$re C&n1erin"0 ra#&r$%l e!$e c&'%nica$ 4%ernel&r0 c"r&ra li !e a$ra4e a$enia a!%#ra
#%nc$el&r #e care $re9%ie !" le ia 2n c&n!i.erare 2n '&'en$%l re.ac$"rii ii$&arel&r
ra#&ar$e.
5. !roceduri speciale
Pe lIn4" c&n$r&l%l re4%la$0 C&n!$i$%ia O.I.M. #ree.e .&%" #r&ce.%ri !#eciale
2n ca3%l 2nc"lc"rii %nei c&nenii ra$i1ica$e .e c"$re & ar" an%'eM recla'aiile /i
#lIn4erile.
Gn 9a3a ar$.2* /i 28 ale C&n!$i$%iei O.I.M.0 &rice &r4ani3aie #a$r&nal" !a%
!in.ical"0 1ie ea nai&nal" !a% in$ernai&nal"0 #&a$e #re3en$a 7ir&%l%i In$ernai&nal al
M%ncii & reclamaie #rin care !e in&c" 'aniera ne!a$i!1"c"$&are #rin care %n !$a$
'e'9r% 1ace a#licarea %nei c&nenii #e care a ra$i1ica$@&. Recla'aiile !%n$ anali3a$e
.e & c&'i!ie $ri#ar$i$" a C&n!ili%l%i .e A.'ini!$raie. De a!e'enea0 ele #&$ 1i
$ran!'i!e 4%ern%l%i 2n ca%3" #en$r% ca ace!$a !" 1ac" & .eclaraie 2n ace!$ !en!.
Dac" n% !e #ri'e/$e nici & .eclaraie0 !a% .ac" .eclaraia #ri'i$" n% e!$e
.. *=
!a$i!1"c"$&are0 C&n!ili%l .e A.'ini!$raie #&a$e 1ace #%9lic" recla'aia /i0 .ac" e!$e
ca3%l0 r"!#%n!%l #ri'i$.
O #r&ce.%r" 'ai c&'#le?"0 e!$e aceea a plngerilor0 #re"3%$" .e ar$ic&lele
2=@290 3)@3* ale C&n!$i$%iei O.I.M. PlIn4erile #&$ 1i .e#%!e .e &ricare !$a$ 'e'9r%
c&n$ra %n%i al$ !$a$ 'e'9r% care0 2n &#inia !a0 n% ar a!i4%ra 2n '&. !a$i!1"c"$&r
a#licarea %nei c&nenii #e care a'9ele !$a$e a% ra$i1ica$@&. O #r&ce.%r" anal&a4"
#&a$e 1i an4aLa$" .e c"$re C&n!ili%l .e A.'ini!$raie 1ie .in &1ici%0 1ie 2n 9a3a %nei
#lIn4eri .e#%!e .e %n .ele4a$ (4%erna'en$al0 #a$r&nal0 !in.ical, la C&n1erina
In$ernai&nal" a M%ncii. PlIn4erile !%n$ .e &9icei anali3a$e .e & c&'i!ie .e ancHe$"
c&'#%!" .in $rei 'e'9ri in.e#en.eni .e!e'nai 2n ace!$ !c&# .e C&n!ili%l .e
A.'ini!$raie. C&'i!ia #&a$e a!c%l$a '"r$%rii /i #&a$e .e!1"/%ra ancHe$e #e $eren
#en$r% a #%$ea re.ac$a %n ra#&r$ 2n care !e incl%. c&n!$a$"rile #riin. !i$%aia .e 1a#$
/i .e .re#$0 ca /i rec&'an."rile #e care c&n!i.er" nece!ar a le 1ace #en$r% a!i4%rarea
a#lic"rii c&neniei 2n cHe!$i%ne. Ra#&r$%l C&'i!iei .e ancHe$" e!$e c&'%nica$
C&n!ili%l%i .e A.'ini!$raie /i 1iec"r%ia .in 4%ernele in$ere!a$eM $&$&.a$"0 el e!$e
#%9lica$. Biecare .in 4%erne .i!#%ne .e %n $er'en .e 3 l%ni #en$r% a in.ica .ac" el
acce#$" !a% n% rec&'an."rile c&nin%$e 2n ra#&r$. Orice 4%ern care n% acce#$" ace!$e
rec&'an."ri #&a$e !%#%ne .i1eren.%l C%rii In$ernai&nale .e A%!$iie0 1a#$ ce n% !@a
2n$I'#la$ #In" 2n #re3en$.
C. !rotecia libertii sindicale i a drepturilor sindicale
Gn c&nce#ia O.I.M.0 li9er$a$ea !in.ical" e!$e c&n.iia #reala9il" a &ric"r%i
#r&4re! c"$re L%!$iia !&cial"0 ea #er'iIn. l%cr"$&ril&r !"@/i e?#ri'e a!#iraiile l&r0 !"
le 2n$"rea!c" #&3iia l&r 2n ne4&cierile c&lec$ie reecHili9rIn. c&n$ri9%ia #"ril&r. De
a!e'enea0 li9er$a$ea !in.ical" c&n!$i$%ie & %$il" c&n$ra#&n.ere #%$erii !$a$%l%i0
#er'iIn. l%cr"$&ril&r !" #ar$ici#e la ela9&rarea /i a#licarea #&li$icii ec&n&'ice /i
!&ciale
8
.
I'#&r$ana .e&!e9i$" a #r&$eciei li9er$"ii !in.icale a .e$er'ina$ in!$i$%irea
%n&r #r&ce.%ri !#eciale #en$r% e?a'inarea #lIn4eril&r re1eri$&are la i&larea
.re#$%ril&r !in.icale0 #r&ce.%ri !$a9ili$e #e 9a3a %n%i ac&r. .in an%l )98- 2n$re
O.I.M. /i C&n!ili%l Ec&n&'ic /i 5&cial al Nai%nil&r Uni$e.
Tre9%ie rein%$ c" #r&ce.%rile !#eciale re1eri$&are la li9er$a$ea !in.ical" n%
2nl&c%ie!c ci c&'#le$ea3" c&n$r&l%l re4%la$ al a#lic"rii c&neniil&r ca /i
'ecani!'ele !#eciale 9a3a$e #e !i!$e'%l recla'aiil&r /i #lIn4eril&r. T&$&.a$"0 ace!$e
#r&ce.%ri #&$ 1i an4aLa$e 2'#&$ria 4%ernel&r cHiar .ac" ele n% a% ra$i1ica$
c&neniile O.I.M. re1eri$&are la li9er$a$ea !in.ical"0 2n 9a3a i.eii c&n1&r' c"reia
li9er$a$ea !iin.ical" e!$e %n%l .in &9iec$iele a1ir'a$e .e C&n!$i$%ia O.I.M.0 $re9%in.
.eci !" 1ie re!#ec$a$" .e !$a$ele 'e'9re 2n ir$%$ea a#ar$enenei l&r la &r4ani3aie.
Prin ac&r.%l .in$re O.I.M. /i ECO5OC a% 1&!$ in!$i$%i$e .&%" &r4aneM C&'i!ia
.e ine!$i4are /i c&nciliere 2n 'a$eria li9er$"ii !in.icale /i C&'i$e$%l li9er$"ii
!in.icale al C&n!ili%l%i .e A.'ini!$raie.
.. *7
'omisia de investigare i conciliere n materia libertii sindicale e!$e cHe'a$"
!" !e #r&n%ne 2n ca3%ri .e i'#&r$an" .e&!e9i$". C&'#%!"0 .e &9icei .in 3 'e'9ri
n%'ii .e C&n!ili%l .e A.'ini!$raie .in rIn.%l #er!&nali$"il&r in.e#en.en$e .e
2nal$" cali1icare0 ea n%@/i #&a$e .e!1"/%ra ac$ii$a$ea .ecI$ aIn. c&n!i'"'In$%l
!$a$%l%i 2n ca%3"0 1a#$ ce .e@a l%n4%l $i'#%l%i a 2n4re%na$ a#licarea 2n$re4ii #r&ce.%ri(
1&l&!i$" n%'ai 2n = !i$%aii,.
M%l$ 'ai &#erai&nal !@a .&e.i$ a 1i 'omitetul libertii sindicale al
'onsiliului de #dministraie0 in!$i$%i$ 2n an%l )98) ca %n &r4ani!' $ri#ar$i$ c&'#%!
.in 9 'e'9ri (3 #en$r% 1iecare 4r%#, /i #re3i.a$ .e & #er!&nali$a$e in.e#en.en$".
B%nciile !ale a% %n carac$er ca!iL%.iciar0 #r&ce.%ra #e care el & %r'ea3" 1iin.
c&n1&r'" #rinci#iil&r 1%n.a'en$ale care 4%ernea3" #r&ce.%rile L%.iciare.
Re%nin.%@!e .e 3 &ri #e an0 la Genea0 C&'i$e$%l li9er$"ii !in.icale
e?a'inea3" #lIn4erile ce@i !%n$ 2nain$a$e re1eri$&are la i&l"ri ale c&neniil&r
#riin. li9er$a$ea !in.ical"0 in.i1eren$ .ac" !$a$%l 2n ca%3" a ra$i1ica$ ace!$e c&nenii
!a% n%. In #l%!0 c&n!i'"'In$%l 4%ernel&r i3a$e n% e!$e nece!ar #en$r% anali3a
ace!$&r #lIn4eri. C&'i$e$%l e?a'inea3" .&c%'en$ele !cri!e ce@i !%n$ 2nain$a$e0
#rec%' /i c&'en$ariile !$a$%l%i 2n ca%3". In ca3%rile .e & 4rai$a$e .e&!e9i$"0
Direc$&r%l General al 7.I.M. #&a$e cere 4%ern%l%i !" a%$&ri3e3e %n re#re3en$an$ al
Direc$&r%l%i General #en$r% a e1ec$%a & ancHe$" 2n ara re!#ec$i" #en$r% .e1ini$iarea
%n%i ra#&r$ ce a 1i %$ili3a$ .e c&'i$e$ 2n re.ac$area c&ncl%3iil&r /i rec&'an."ril&r.
Dac" !e !$a9ile/$e c" a a%$ l&c & 2nc"lcare a .re#$%ril&r !in.icale0 4%ern%l
in$ere!a$ #&a$e 1i ini$a$ .e c"$re C&n!ili%l .e A.'ini!$raie !" ia '"!%rile nece!are
#en$r% re.re!area !i$%aiei /i !" 1ac"0 $&$&.a$"0 %n ra#&r$ .e!#re ace!$a 2n$r@%n $er'en
.e$er'ina$. Gn #l%!0 .ac" e!$e nece!ar a !e 2nl"$%ra & !i$%aie care a.%ce a$in4ere
li9er$"ii !in.icale /i .ac" !$a$%l re!#ec$i a ra$i1ica$ c&neniile #er$inen$e0 cHe!$i%nea
e!$e $ri'i!" C&'i!iei .e e?#eri #en$r% a#licarea c&neniil&r /i rec&'an."ril&r
#en$r% a #%$ea 1i %r'"ri$" c&n1&r' #r&ce.%ril&r c&n$r&l%l%i re4%la$.
De la crearea !a C&'i$e$%l li9er$"ii !in.icale a e?a'ina$ 'ai '%l$ .e )+-- .e
ca3%ri0 %nele .e!$%l .e !eri&a!e0 re1eri$&are la #r&9le'e c%' !%n$M c&n!$i$%irea
&r4ani3aiil&r /i .re#$%l .e a !e a1ilia la ace!$ea0 ale4erea /i .e!$i$%irea li.eril&r0
in4erine ale a.'ini!$raiei 2n ac$ii$a$ea !in.ica$el&r0 .i3&larea !a% !%!#en.area
&r4ani3aiil&r0 .re#$%l la 4re"0 ac$ele .e .i!cri'inare an$i!in.ical" 2n an4aLare0
are!$area !in.icali/$il&r /i in$er3icerea re%ni%nil&r /i 'ani1e!$aiil&r !in.icale. Prin
ac$ii$a$ea !a0 C&'i$e$%l li9er$"ii !in.icale a ela9&ra$ %n an!a'9l% .e #rinci#ii care
1&r'ea3" %n eri$a9il .re#$ in$ernai&nal al li9er$"ii !in.icale
)
.
Sarcini de %nv&'are / %ntre3&ri de control0
)
;e3i0 Droit s=ndical de l.(<&0 7IT0 Genee0)99=0 #.)2=.
.. *+
). Care e!$e c&nin%$%l n&i%nii .e L%!$iie !&cial" 2n acce#i%nea O.I.M.Z
2. Care !%n$ !c&#%rile /i #rinci#iile !ale 1%n.a'en$ale ale O.I.M. c&nin%$e 2n
Declaraia .e la PHila.el#HiaZ
3. Care !%n$ .i1erenele 2n$re c&neniile /i rec&'an."rile a.&#$a$e 2n ca.r%l
O.I.M.Z
*. Care !%n$ .&'eniile .e re4le'en$are ale n&r'el&r O.I.M.Z
8. Gn ce c&n!$" c&n$r&l%l re4%la$ al a#lic"rii n&r'el&r O.I.M.Z
=. Care !%n$ #r&ce.%rile !#eciale .e c&n$r&l a#lica$e 2n ca.r%l O.I.M.Z
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O'%l%i0 7%c%re/$i0 2---:
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Editura C.H.Beck, Bucureti, 2!
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!omnia este parte0 &l.I@II0 In!$i$%$%l R&'In #en$r% Dre#$%rile O'%l%i0
7%c%re/$i0 2--7
.. *9
)9. Nic&lae ;&ic%le!c%0 Dreptul muncii-reglementri interne i comunitare
E.i$%ra \&l$er! Pl%]er0 7%c%re/$i0 2--7
2-. Nic&lae ;&ic%le!c% Drept comunitar al muncii0 E.i$%ra \&l$er! Pl%]er0
7%c%re/$i0 2--9
Unitatea de %nv&'are III
CONSILIUL EU$OPEI
&itlul unitii
'uprinsul unitii
(biectivele nvrii
'oninutul unitii )sinteze teoretice exemple*
+arcini de nvare
,ibliografie
Cu!rinsul unit&'ii
.. 8-
)cest unitate de nvare prezint structura i activitatea normativ a
Consiliului %uropei. Un spaiu e6tins este destinat Conveniei pentru protecia
drepturilor omului i a libertilor fundamentale, precum i sistemului de control
creat n temeiul acesteia. e asemenea, se subliniaz specificul procedurii n faa
Curii %uropene a repturilor Omului, precum i condiiile de admisibilitate a
cererilor cu care aceasta este sesizat.
n materia drepturilor economico7sociale a fost adoptat Carta social
european. n curs se prezint coninutul acestui important document al
Consiliului %uropei, precum i mecanismul de control prevzut de acesta.
n nc8eiere, sunt trecute n revist alte convenii ale Consiliului %uropei,
i anume Convenia pentru prevenirea torturii i a pedepselor i tratamentelor
inumane sau degradante, Convenia cadru pentru protecia minoritilor
naionale, precum i Convenia european privind lupta mpotriva traficului de
fiine umane.
O3iectivele %nv&'&rii
A e?#lica !#eci1ic%l 'ecani!'%l%i .e #r&$ecie in!$i$%i$ la niel%l C&n!ili%l%i
E%r&#ei. A .e#rin.e !$%.enii c% L%ri!#r%.ena C%rii e%r&#ene a .re#$%ril&r &'%l%i0
#rec%' /i c% #r&ce.%rile an$a'a$e 2nain$ea ace!$eia.
Con'inutul unit&'ii
CONSILIUL EU$OPEI
I. NOIUNI INTRODUCTI;E
a. O3iective9 sco!uri
C&n!ili%l E%r&#ei a l%a$ 1iin" 2n an%l )9*90 ca &r4ani3aie e%r&#ean" .e
c&&#erare in$er4%erna'en$al" /i #arla'en$ar"0 n%'"rIn.0 2n #re3en$0 *7 .e !$a$e
'e'9re.
.. 8)
C&n1&r' #ri'%l%i ar$ic&l .in 5$a$%$%l !"%0 !c&#%l &r4ani3aiei e!$e .e a reali3a
& %ni%ne 'ai !$rIn!" 2n$re 'e'9rii !"i #en$r% !al4ar.area /i #r&'&area i.eal%ril&r
/i #rinci#iil&r care le !%n$ #a$ri'&ni% c&'%n /i .e a 1a&ri3a #r&4re!%l l&r ec&n&'ic
/i !&cial0 c%l$%ral0 /$iini1ic0 L%ri.ic /i a.'ini!$ra$i.
/rincipiile statutare ale C&n!ili%l%i E%r&#ei !%n$M .e'&craia #l%rali!$"0
re!#ec$%l .re#$%ril&r &'%l%i /i !$a$%l .e .re#$.
Ac$ii$"ile C&n!ili%l%i E%r&#ei ac&#er" #rinci#alele domenii ce #re&c%#"
.ier!ele !&cie$"i0 c% e?ce#ia cel%i 'ili$ar0 /i an%'eM .re#$%rile &'%l%i0 'a!!@'e.ia0
c&&#erare L%ri.ic"0 #r&9le'e !&ciale /i ec&n&'ice0 !"n"$a$e0 e.%caie0 c%l$%r"0 !#&r$0
$inere$0 a.'ini!$raie l&cal" /i re4i&nal"0 'e.i%.
Gn $er'enii ar$ic&l%l%i 3 al 5$a$%$%l%i C&n!ili%l%i E%r&#ean0 !e'na$ la L&n.ra la
8 'ai )9*90 S&rice 'e'9r% al C&n!ili%l%i E%r&#ei rec%n&a/$e #rinci#i%l #ree'inenei
.re#$%l%i /i #rinci#i%l%i 2n ir$%$ea c"r%ia &rice #er!&an" #la!a$" !%9 L%ri!.icia !a
$re9%ie !" !e 9%c%re .e .re#$%rile /i li9er$"ile 1%n.a'en$ale ale &'%l%iS.
Re!#ec$%l #ree'inenei .re#$%l%i0 al .re#$%ril&r &'%l%i /i al li9er$"il&r
1%n.a'en$ale c&n!$i$%ie0 2n acela/i $i'#0 #rinci#al%l cri$eri% al a.'i$erii 2n ca.r%l
C&n!ili%l%i E%r&#ei0 ca /i &9li4aia e!enial" #e care /i@& a!%'" !$a$ele 'e'9re.
N&r'ele C&n!ili%l%i E%r&#ei a% .a$ c&nin%$ n&i%nii !$a$%l%i .e .re#$. Acea!$a
i'#lic" #rinci#i%l le4ali$"ii0 .re#$%l la & 9%n" a.'ini!$rare a L%!$iiei0 acce!%l la %n
$ri9%nal0 4aran$area %n%i #r&ce! ecHi$a9il /i #%9lic0 i'#ariali$a$ea L%.ec"$&r%l%i0
#r&#&ri&nali$a$ea #e.e#!el&r. Ace!$e #rinci#ii $re9%ie !" carac$eri3e3e aci%nea
e?ec%$i%l%i /i a.'ini!$raiei0 ca /i aceea a #%$erii L%.ec"$&re/$i /i le4i!la$ie.
CI$ #rie/$e re!#ec$%l .re#$%ril&r &'%l%i0 ace!$a a 1&!$ &9iec$i%l 'aL&r al
C&n!ili%l%i E%r&#ei0 !i!$e'%l in!$i$%i$ 2n ace!$ !c&# aIn. %n .%9l% 1%n.a'en$
c&neni&nalM C&nenia e%r&#ean" a .re#$%ril&r &'%l%i ()98-, /i Car$a !&cial"
e%r&#ean" ()9=),.
3 . Structura
C&n!ili%l E%r&#ei are dou organe principale9 C&'i$e$%l Mini/$ril&r /i
A.%narea Parla'en$ar". Ace!$ea !%n$ a!i!$a$e .e %n 5ecre$aria$0 #la!a$ !%9 a%$&ri$a$ea
%n%i !ecre$ar 4eneral ale! .e A.%narea Parla'en$ar". De a!e'enea0 'ai 1%nci&nea3"
%n C&n4re! al #%$eril&r l&cale /i re4i&nale0 c&'#%! .in$r@& Ca'er" a #%$eril&r l&cale
/i & ca'er" a re4i%nil&r 'omitetul Minitrilor e!$e &r4an%l .e .eci3ie al C&n!ili%l%i
E%r&#ei. El !e c&'#%ne0 .e re4%l"0 .in 'ini/$rii .e e?$erne ai "ril&r 'e'9re ca
$i$%lari0 #%$In. 1i !%#linii0 2n an%'i$e !i$%aii0 /i .e ali 'ini/$ri. Ei !e re%ne!c .e cel
#%in .&%" &ri #e an #en$r% a anali3a !$a.i%l c&&#er"rii la niel e%r&#ean /i #en$r% a
.i!c%$a #r&9le'e .e in$ere! #&li$ic.
A.L%ncii 'ini/$ril&r !%n$ re#re3en$ani #er'aneni ai 4%ernel&r la C&n!ili%l
E%r&#ei. Ace/$ia !e 2n$r%ne!c cI$e & !"#$"'In" 2n 1iecare l%n" /i a%0 #rac$ic0 acelea/i
#%$eri c% cele ale 'ini/$ril&r0 !%#eri3In. ac$ii$"ile C&n!ili%l%i E%r&#ei.
Deci3iile C&'i$e$%l%i Mini/$ril&r !e 1%n.a'en$ea3" #e rec&'an."rile A.%n"rii
Parla'en$are0 #e #r&#%nerile c&'i$e$el&r .e e?#eri 4%erna'en$ali /i #e cele ale
.. 82
c&n1erinei !#eciali3a$e ale 'ini/$ril&r /i ale 5ecre$aria$%l%i General al C&n!ili%l%i
E%r&#ei.
Deci3iile C&'i$e$%l%i Mini/$ril&r !e c&ncre$i3ea3" 1ie 2n rec&'an."ri c"$re
4%ernele !$a$el&r 'e'9re0 1ie 2n c&nenii /i ac&r.%ri e%r&#ene0 ace!$ea .in %r'"
aIn. %n carac$er &9li4a$&ri% #en$r% !$a$ele ce le ra$i1ic".
C&'i$e$%l Mini/$ril&r a.&#$"0 .e a!e'enea0 .eclaraii /i re3&l%ii 2n #r&9le'e
#&li$ice in$ernai&nale.
Cea 'ai 'are #ar$e a .eci3iil&r nece!i$" & 'aL&ri$a$e .e 2O3 .in &$%rile
e?#ri'a$e. An%'i$e .eci3ii i'#&r$an$e0 c%' ar 1i a.&#$area %n&r rec&'an."ri
a.re!a$e 4%ernel&r0 $re9%ie l%a$e 2n %nani'i$a$e. Gn #r&9le'ele .e #r&ce.%r"0
'aL&ri$a$ea !i'#l" e!$e !%1icien$".
C&'i$e$%l Mini/$ril&r #&a$e .eci.e crearea %n&r comitete de experi
guvernamentali care .ein re!#&n!a9ile #en$r% %n !ec$&r .e$er'ina$. Cele 'ai
re#re3en$a$ie c&'i$e$e .irec$&are !a% e%r&#ene0 c%' 'ai !%n$ .en%'i$e0 a% ca &9iec$
.e ac$ii$a$e .re#$%rile &'%l%i0 #&li$ica !&cial"0 !ec%ri$a$ea !&cial"0 #&#%laia0
!"n"$a$ea0 'i4raia /i a3il%l0 c&&#erarea L%ri.ic"0 #r&9le'ele cri'inali$"ii /.a.
Tre9%ie!c a'in$i$e0 $&$&.a$"0 conferinele minitrilor din rile europene0 care
a% %n i'#&r$an$ r&l 2n 1%n.a'en$area .eci3iil&r C&'i$e$%l%i Mini/$ril&r. A!$1el0
2nce#In. .in an%l )989 !e .e!1"/&ar" #eri&.ic c&n1erinele 'ini/$ril&r 2n!"rcinai c%
#r&9le'ele 1a'iliale0 #rec%' /i cele ale 'ini/$ril&r e.%caiei0 .in an%l )9=) ale
'ini/$ril&r L%!$iiei0 .in an%l )972 ale 'ini/$ril&r '%ncii0 .in )979 ale 'ini/$ril&r
!ec%ri$"ii !&ciale0 .in )9+- ale 'ini/$ril&r 2n!"rcinai c% #r&9le'ele 'i4raiei0 .in
)9+= ale re!#&n!a9ilil&r 'ini!$eriali 2n!"rcinai c% #r&9le'ele e4ali$"ii .in$re 1e'ei
/i 9"r9ai.
Cel .e@al .&ilea &r4an re#re3en$a$i al C&n!ili%l%i E%r&#ei0 #dunarea
/arlamentar0 e!$e0 !#re .e&!e9ire .e C&'i$e$%l Mini/$ril&r0 care e!$e %n &r4an .e
.eci3ie0 %n &r4an c&n!%l$a$i0 1"r" #%$ere .e le4i1erare. N%'"r%l re#re3en$anil&r
1iec"r%i !$a$ 'e'9r% (2n$re 2 /i )+, e!$e !$a9ili$ 2n 1%ncie .e #&#%laia "rii re!#ec$ie0
c&'#&3iia .ele4aiil&r re1lec$In. ra#&r$%l .e 1&re 2n$re #ar$i.ele #&li$ice .in !$a$%l
re!#ec$i. Parla'en$arii !e #r&n%n"0 2n!"0 2n n%'e #r&#ri% /i n% 2n n%'ele
#arla'en$%l%i care i@a .e!e'na$ !a% al #ar$i.%l%i #e care@l re#re3in$".
Gn ca.r%l A.%n"rii Parla'en$are0 !@a% 1&r'a$ %r'"$&arele 4r%#%ri #&li$iceM
!&ciali!$0 #ar$i.%l #&#%lar e%r&#ean0 4r%#%l .e'&crail&r e%r&#eani0 li9eral0 4r%#%l
.e'&cra$ic /i re1&r'a$&r0 4r%#%l #en$r% !$In4a %ni$ar" e%r&#ean".
R&'Inia e!$e re#re3en$a$" .e %n n%'"r .e )- #arla'en$ari.
D&$"rIrile A.%n"rii Parla'en$are !e c&n!$i$%ie 2n &rien$"ri #en$r% 4%ernele
!$a$el&r 'e'9re0 re!#ec$i #en$r% #arla'en$ele nai&nale.
Pe lIn4" A.%nare !%n$ &r4ani3a$e & !erie .e comitete de experi 2n .ier!e
.&'enii0 incl%!i 2n cel al relaiil&r c% !$a$ele ne'e'9re.
A.%narea 2n$reine %n .ial&4 #er'anen$0 la $&a$e niel%rile0 c% C&'i$e$%l
Mini/$ril&r0 c"r%ia 2i #re3in$" ra#&ar$e /i rec&'an."ri.
Gn !arcina A.%n"rii Parla'en$are !$" ale4erea 5ecre$ar%l%i General al
C&n!ili%l%i E%r&#ei0 a 5ecre$ar%l%i General a.L%nc$0 a L%.ec"$&ril&r C%rii E%r&#ene a
Dre#$%ril&r O'%l%i0 #rec%' /i a 4re1ier%l%i A.%n"rii.
.. 83
c. *ctivitatea nor5ativ&
Ac$ii$a$ea n&r'a$i" a C&n!ili%l%i E%r&#ei !@a c&ncre$i3a$ 2n ela9&rarea a 033
de convenii i acorduri europene #In" 2n an%l 2-)-0 #rec%' /i #r&$&c&ale la ace!$ea0
'aL&ri$a$ea .e!cHi!e !#re ra$i1icare !a% a.erare /i !$a$el&r care n% 1ac #ar$e .in
&r4ani3aie.
5#re .e&!e9ire .e in!$r%'en$ele n&r'a$ie a.&#$a$e 2n ca.r%l Uni%nii
E%r&#ene0 care !%n$ &9li4a$&rii #en$r% !$a$ele 'e'9re0 c&neniile C&n!ili%l%i
E%r&#ei !%n$ &9li4a$&rii .&ar 2n "rile care le !e'nea3" /i le ra$i1ic" !a% a.er" la
ace!$ea. A/a.ar0 ele n% c&n1er" %n carac$er !%#ranai&nal C&n!ili%l%i E%r&#ei.
Pe .e al$" #ar$e0 c&neniile /i ac&r.%rile nera$i1ica$e !e c&n!$i$%ie 2n$r@& !%r!"
.e in!#iraie !a% .e iniia$i" #en$r% 4%ernele !$a$el&r 'e'9re.
Pe lIn4" c&nenii0 a% 1&!$ a.&#$a$e .e c"$re C&n!ili%l E%r&#ei n%'er&a!e
recomandri a.re!a$e !$a$el&r 'e'9re0 ce !$a9ile!c &rien$"ri 2n .ier!e #r&9le'e.
Ne1iin. .&c%'en$e !$ric$ L%ri.ice0 c% carac$er &9li4a$&ri%0 ele $ra!ea3" .irecii .e
aci%ne ale &r4ani3aiei0 #%$In. 1i $ran!1&r'a$e 2n c&nenii !a% ac&r.%ri.
E!$e in$ere!an$ .e a'in$i$ c" #rin cele 2)8 .e c&nenii /i ac&r.%ri 2ncHeia$e
!%9 e4i.a C&n!ili%l%i E%r&#ei
)
!e ac&#er" ceea ce ar 1i $re9%i$ !" !e re4le'en$e3e 2n
3eci .e 'ii .e $ra$a$e 9ila$erale. 5e 2ne.erea3"0 a!$1el0 e1iciena c&n!$i$%irii
&r4ani3aiei e%r&#ene 2n 4irarea relaiil&r a$I$ .e c&'#le?e in$er!$a$ale #rin
in$er'e.i%l $ra$a$el&r '%l$ila$erale.
Ac$ele n&r'a$ie a.&#$a$e 2n ca.r%l C&n!ili%l%i E%r&#ei ac&#er" a#r&a#e $&a$e
.&'eniile .re#$%l%iM .re#$%l ciil0 incl%!i .re#$%l 1a'iliei0 .re#$%l a.'ini!$ra$i0
.re#$ in$ernai&nal0 .re#$ #enal e$c.
Gn$re4 ace!$ e.i1ici% n&r'a$i i3ea3" crearea %nei in1ra!$r%c$%ri care !"
1a&ri3e3e c&&#erarea in$er!$a$al" 2n E%r&#a0 !" !$i'%le3e ac$%ali3area !i!$e'el&r
nai&nale .e .re#$0 #rec%' /i !" ac&#ere0 cIn. e ca3%l0 %nele lac%ne le4i!la$ie.
II. CONVEN,I* EU$OPE*N1 * #$EPTU$ILO$ OMULUI /46:;0
a. Caracteristici .enerale
'onvenia pentru protecia drepturilor omului i a libertilor fundamentale a
1&!$ !e'na$" la R&'a0 la * n&ie'9rie )98- /i a in$ra$ 2n i4&are la 3 !e#$e'9rie )983.
)
La ) a%4%!$ 2-)3
.. 8*
Ea a $ran!1&r'a$0 #e #lan re4i&nal e%r&#ean0 )+ #rinci#ii #r&cla'a$e 2n )9*+ 2n
Declaraia Unier!al" a Dre#$%ril&r O'%l%i a.&#$a$" .e Or4ani3aia Nai%nil&r Uni$e0
2n &9li4aii L%ri.ice c&ncre$e. R&'Inia a ra$i1ica$ ace!$ .&c%'en$ in$ernai&nal #rin
Le4ea nr. 3-O)99* #riin. ra$i1icarea C&nen iei #en$r% a#"rarea .re#$%ril&r &'%l%i i
a li9er$" il&r 1%n.a'en$ale i a #r&$&c&alel&r a.i i&nale la acea!$" c&nen ie
(#%9lica$" in M&ni$&r%l O1icial nr. )38 .in 3) 'ai )99*,.
Biin. cel 'ai i'#&r$an$ in!$r%'en$ L%ri.ic 2n !i!$e'%l c&neni&nal al
C&n!ili%l%i E%r&#ei0 C&nenia e%r&#ean" a .re#$%ril&r &'%l%i c&n!$i$%ie %n re#er .e
'arc" 2n .e3&l$area .re#$%l%i in$ernai&nal. In1l%ena !a a 1&!$ re!i'i$" n% n%'ai .e@
a l%n4%l E%r&#ei0 .ar /i #e $&a$e c&n$inen$ele /i 2n $&a$e "rile 2n care !@a% .e#%!
e1&r$%ri #en$r% a !e a!i4%ra & 'ai 9%n" #r&$ecie a .re#$%ril&r &'%l%i.
La &ra ac$%al"0 !i!$e'%l .e #r&$ecie e%r&#ean in!$i$%i$ #rin C&nenie e!$e n%
n%'ai cel 'ai ecHi0 .ar0 $&$&.a$"0 /i cel 'ai aan!a$ /i e1icace .in $&a$e !i!$e'ele
e?i!$en$e .e #r&$ecie a .re#$%ril&r &'%l%i.
C&nenia e%r&#ean" a .re#$%ril&r &'%l%i e!$e %n $ra$a$ in$ernai&nal 2n ir$%$ea
c"r%ia !$a$ele c&n$rac$an$e 2/i a!%'" an%'i$e &9li4aii L%ri.ice. G%ernele a% &9li4aia
.e a e4Hea ca #er!&anele care !%n$ !%9 L%ri!.icia l&r0 /i n% n%'ai ce$"enii "rii
re!#ec$ie0 !" !e 9%c%re .e .re#$%rile /i li9er$"ile #re"3%$e .e C&nenie.
Unele "ri a% in$e4ra$ C&nenia 2n .re#$%l nai&nal0 a!$1el 2ncI$ &rice in.ii. !"
#&a$" #re3en$a & #lIn4ere !a% %n a#el la %n $ri9%nal nai&nal !a% c"$re & al$" a%$&ri$a$e
9a3In.%@!e .irec$ #e #ree.erile ace!$eia. Dar0 cHiar .ac" & ar" n% a in$e4ra$
C&nenia 2n .re#$%l !"%0 ace!$a n% $re9%ie !" 1ie 2n c&n1lic$ c% in!$r%'en$%l e%r&#ean.
C&nenia n% e!$e .e!$ina$" !" 2nl&c%ia!c" !i!$e'ele nai&nale .e #r&$ecie a
.re#$%ril&r &'%l%i0 ci !" c&n!$i$%ie & 4aranie in$ernai&nal" ce !e a.a%4" .re#$%l%i .e
rec%r! 2n 1iecare !$a$. Acea!$" 4aranie !e c&ncre$i3ea3" #rin #&!i9ili$a$ea in.ii3il&r
care !e c&n!i.er" le3ai 2n .re#$%rile l&r .e a an$a'a #r&ce.%ri 2n 1aa in!$i$%iil&r
crea$e 2n 9a3a C&neniei 2n c&n$ra 4%ern%l%i #e care@l c&n!i.er" re!#&n!a9il
Gnce#In. c% an%l )98-0 )= #r&$&c&ale a% 2n$"ri$ C&nenia e%r&#ean" a
.re#$%ril&r &'%l%i. Ele 4aran$ea3" an%'i$e .re#$%ri /i li9er$"i0 al$ele .ecI$ cele ce
1i4%ra% .eLa 2n C&nenie !a% '&.i1ic" an%'i$e .i!#&3iii #r&ce.%rale.
3. #re!turi i li3ert&'i .arantate
MaL&ri$a$ea .re#$%ril&r /i li9er$"il&r #r&$eLa$e .e C&nenia e%r&#ean" a
.re#$%ril&r &'%l%i/i #r&$&c&alele a.ii&nalea la acea!$a a% %n caracter civil sau
politic. Dre#$%rile !&ciale /i ec&n&'ice !%n$ 2n!cri!e /i 4aran$a$e #rin Car$a !&cial"
e%r&#ean".
Dre#$%rile /i li9er$"ile 2n!cri!e 2n C&nenie !%n$ rec%n&!c%$e S&ric"rei
#er!&ane a1la$e !%9 L%ri!.icia !$a$el&r 'e'9reS (ar$. ),. 5%n$ #r&$eLa$e0 a/a.ar0 n%
n%'ai .re#$%rile ce$"enil&r !$a$%l%i re!#ec$i0 .ar /i cele ale !$r"inil&r0 #er!&anel&r
1"r" ce$"enie0 #rec%' /i #er!&anel&r 1"r" ca#aci$a$e L%ri.ic"0 c%' !%n$ c&#iii !a%
#er!&anele c% Han.ica# !eer.
5i!$e'%l n&r'a$i in!$i$%i$ .e C&nenia e%r&#ean" a .re#$%ril&r &'%l%i
c%#rin.e %r'"$&arele .re#$%ri
.. 88
Conventia din 46:;
)rticolul ,9 reptul la via
Dre#$%l la ia$a al &ricarei #er!&ane e!$e #r&$eLa$ #rin le4e. M&ar$ea n% e!$e
c&n!i.era$a ca 1iin. ca%3a$a #rin incalcarea ace!$%i ar$ic&l in ca3%rile in care acea!$a
ar re3%l$a .in$r@& rec%r4ere a9!&l%$ nece!ara la 1&r$aM
a, #en$r% a a!i4%ra a#ararea &ricarei #er!&ane i'#&$ria i&len$ei ile4ale:
9, #en$r% a e1ec$%a & are!$are le4ala !a% #en$r% a i'#ie.ica ea.area %nei #er!&ane
le4al .e$in%$e:
c, #en$r% a re#ri'a0 c&n1&r' le4ii0 $%l9%rari i&len$e !a% & in!%rec$ie.
)rticolul /9 1nterzicerea torturii
Ni'eni n% #&a$e 1i !%#%! $&r$%rii0 nici #e.e#!el&r !a% $ra$a'en$el&r in%'ane &ri
.e4ra.an$e.
)rticolul :9 1nterzicerea sclaviei i a muncii forate
5claia /i '%nca 1&ra$" #re!%#%n 1&r'e .e c&n$r&l a!%#ra in.ii.%l%i /i !%n$
carac$eri3a$e .e c&n.iii &#re!ie #e care in.ii.%l n% le #&a$e !cHi'9a !a% #e care n%
le #&a$e 2nl"$%ra.
CI$ #rie/$e '%nca 1&ra$"0 C%r$ea E%r&#ean" a Dre#$%ril&r O'%l%i a 1"c%$
a#el0 2n .e1inirea ace!$eia0 la c&neniile Or4ani3aiei In$ernai&nale a M%ncii0
c&n1&r' c"r&ra ea #rie/$e S&rice '%nc" !a% !erici% care e!$e i'#%! .e la &rice
#er!&an" !a% a'eninarea &ric"rei #e.e#!e /i #en$r% care #er!&ana re!#ec$i" n% !@a
&1eri$ ea 2n!"/i ca &l%n$ar"S (ar$. 2 al C&neniei O.I.M. nr. 29,.
P&$rii$ ar$. * .in C&nenia E%r&#ean"0 ni'eni n% #&a$e 1i c&n!$rIn! !"
.e!1"/&are & '%nc" 1&ra$" !a% &9li4a$&rie: #rin e?ce#ie .e la acea!$" re4%l"0 n% !e
c&n!i.er" '%nc" 1&ra$" !a% &9li4a$&rieM
@ '%nca #re!$a$" 2n '&. n&r'al .e c"$re & #er!&an" a1la$" 2n .e$enie !a% #e
.%ra$a cI$ e!$e #%!" 2n li9er$a$e c&n.ii&na$":
@ !erici%l c% carac$er 'ili$ar !a%0 2n ca3%l &9ieciei .e c&n/$iin"0 2n "rile 2n
care acea!$a e!$e rec%n&!c%$"0 !erici%l cer%$ 2n l&c%l !erici%l%i 'ili$ar &9li4a$&ri%:
@ &rice !erici% cer%$ 2n ca3 .e cri3" !a% .e cala'i$"i care a'enin" iaa !a%
9%n"!$area c&'%ni$"ii:
@ &rice '%nc" !a% !erici% 1"cIn. #ar$e .in &9li4aiile ciice n&r'ale.
)rticolul 09 reptul la libertate i securitate
C&nenia #ree.e & !erie .e 4aranii 'eni$e !" eli'ine &rice 2nc"lcare !a%
a9%3%ri le4a$e .e e?erci$area ace!r$%i .re#$. A!$1elM
.. 8=
). Orice #er!&ana are .re#$%l la li9er$a$e !i la !i4%ran$a. Ni'eni n% #&a$e 1i li#!i$ .e
li9er$a$ea !a0 c% e?ce#$ia %r'a$&arel&r ca3%ri !i #&$rii$ cail&r le4aleM
a, .aca e!$e .e$in%$ le4al #e 9a3a c&n.a'narii #r&n%n$a$e .e ca$re %n $ri9%nal
c&'#e$en$:

9, .aca a 1ac%$ &9iec$%l %nei are!$ari !a% al %nei .e$ineri le4ale #en$r% ne!%#%nerea la
& H&$arire #r&n%n$a$a0 c&n1&r' le4ii0 .e ca$re %n $ri9%nal &ri in e.erea 4aran$arii
e?ec%$arii %nei &9li4a$ii #rea3%$e .e le4e:

c, .aca a 1&!$ are!$a$ !a% re$in%$ in e.erea a.%cerii !ale in 1a$a a%$&ri$a$ii L%.iciare
c&'#e$en$e0 a$%nci cin. e?i!$a '&$ie er&!i'ile .e a 9an%i ca a !air!i$ & in1rac$i%ne
!a% cin. e?i!$a '&$ie $e'einice .e a cre.e in nece!i$a$ea .e a@l i'#ie.ica !a
!air!ea!ca & in1rac$i%ne !a% !a 1%4a .%#a !air!irea ace!$eia:

., .aca e!$e &r9a .e .e$en$ia le4ala a %n%i 'in&r0 H&$ari$a #en$r% e.%ca$ia !a !%9
!%#rae4Here !a% .e!#re .e$en$ia !a le4ala0 in !c&#%l a.%cerii !ale in 1a$a a%$&ri$a$ii
c&'#e$en$e:
e, .aca e!$e &r9a .e!#re .e$en$ia le4ala a %nei #er!&ane !%!ce#$i9ile !a $ran!'i$a &
9&ala c&n$a4i&a!a0 a %n%i aliena$0 a %n%i alc&&lic0 a %n%i $&?ic&'an !a% a %n%i
a4a9&n.:
1, .aca e!$e &r9a .e!#re are!$area !a% .e$en$ia le4ala a %nei #er!&ane #en$r% a &
i'#ie.ica !a #a$r%n.a in '&. ile4al #e $eri$&ri% !a% i'#&$ria careia !e a1la in c%r! &
#r&ce.%ra .e e?#%l3are &ri .e e?$ra.are.
2. Orice #er!&ana are!$a$a $re9%ie !a 1ie in1&r'a$a0 in $er'en%l cel 'ai !c%r$ !i in$r@&
li'9a #e care & in$ele4e0 a!%#ra '&$iel&r are!$arii !ale !i a!%#ra &ricarei ac%3a$ii
a.%!e i'#&$ria !a.

3. Orice #er!&ana are!$a$a !a% .e$in%$a0 in c&n.i$iile #rea3%$e .e #ara4ra1%l ) li$. c,
.in #re3en$%l ar$ic&l0 $re9%ie a.%!a .e in.a$a inain$ea %n%i L%.eca$&r !a% a al$%i
'a4i!$ra$ i'#%$ernici$ #rin le4e c% e?erci$area a$ri9%$iil&r L%.iciare !i are .re#$%l .e a
1i L%.eca$a in$r@%n $er'en re3&na9il !a% eli9era$a in c%r!%l #r&ce.%rii. P%nerea in
li9er$a$e #&a$e 1i !%9&r.&na$a %nei 4aran$ii care !a a!i4%re #re3en$area #er!&anei in
ca%3a la a%.iere.

*. Orice #er!&ana li#!i$a .e li9er$a$ea !a #rin are!$are !a% .e$inere are .re#$%l !a
in$r&.%ca %n rec%r! in 1a$a %n%i $ri9%nal0 #en$r% ca ace!$a !a !$a$%e3e in$r@%n $er'en
!c%r$ a!%#ra le4ali$a$ii .e$inerii !ale !i !a .i!#%na eli9erarea !a .aca .e$inerea e!$e
ile4ala.

8. Orice #er!&ana care e!$e ic$i'a %nei are!$ari !a% a %nei .e$ineri in c&n.i$ii
c&n$rare .i!#&3i$iil&r ace!$%i ar$ic&l are .re#$%l la re#ara$ii.
.. 87
)rticolul $9 reptul la un proces ec8itabil
La 1el ca /i ar$ic&l%l #rece.en$0 ar$. = are & i'#&r$an" .e&!e9i$" #en$r% c"
#ree.e 4aranii #r&ce.%rale #en$r% a !e a!i4%ra %n #r&ce! ecHi$a9il. Gn ace!$ !en!M
). Orice #er!&ana are .re#$%l la L%.ecarea in '&. ecHi$a9il0 in '&. #%9lic !i in$r@%n
$er'en re3&na9il a ca%3ei !ale0 .e ca$re & in!$an$a in.e#en.en$a !i i'#ar$iala0
in!$i$%i$a .e le4e0 care a H&$ari 1ie a!%#ra incalcarii .re#$%ril&r !i &9li4a$iil&r !ale c%
carac$er ciil0 1ie a!%#ra $e'einiciei &ricarei ac%3a$ii in 'a$erie #enala in.re#$a$e
i'#&$ria !a. D&$arirea $re9%ie !a 1ie #r&n%n$a$a in '&. #%9lic0 .ar acce!%l in !ala .e
!e.in$e #&a$e 1i in$er3i! #re!ei !i #%9lic%l%i #e in$rea4a .%ra$a a #r&ce!%l%i !a% a %nei
#ar$i a ace!$%ia in in$ere!%l '&rali$a$ii0 al &ri.inii #%9lice &ri al !ec%ri$a$ii na$i&nale
in$r@& !&cie$a$e .e'&cra$ica0 a$%nci cin. in$ere!ele 'in&ril&r !a% #r&$ec$ia ie$ii
#ria$e a #ar$il&r la #r&ce! & i'#%n0 !a% in 'a!%ra c&n!i.era$a a9!&l%$ nece!ara .e
ca$re in!$an$a a$%nci cin.0 in i'#reL%rari !#eciale0 #%9lici$a$ea ar 1i .e na$%ra !a a.%ca
a$in4ere in$ere!el&r L%!$i$iei.
2. Orice #er!&ana ac%3a$a .e & in1rac$i%ne e!$e #re3%'a$a nein&a$a #ina ce
in&a$ia a 1i le4al !$a9ili$a.

3. Orice ac%3a$ are0 in !#ecial0 .re#$%lM

a, !a 1ie in1&r'a$0 in $er'en%l cel 'ai !c%r$0 in$r@& li'9a #e care & in$ele4e !i in '&.
a'an%n$i$0 a!%#ra na$%rii !i ca%3ei ac%3a$iei a.%!e i'#&$ria !a:
9, !a .i!#%na .e $i'#%l !i .e inle!nirile nece!are #re4a$irii a#ararii !ale:
c, !a !e a#ere el in!%!i !a% !a 1ie a!i!$a$ .e %n a#ara$&r ale! .e el !i0 .aca n% .i!#%ne
.e 'iLl&acele nece!are #en$r% a #la$i %n a#ara$&r0 !a #&a$a 1i a!i!$a$ in '&. 4ra$%i$ .e
%n a&ca$ .in &1ici%0 a$%nci cin. in$ere!ele L%!$i$iei & cer:
., !a in$re9e .aca !a !&lici$e a%.ierea 'ar$&ril&r ac%3arii !i !a &9$ina ci$area !i
a%.ierea 'ar$&ril&r a#ararii in acelea!i c&n.i$ii ca !i 'ar$&rii ac%3arii:
e, !a 1ie a!i!$a$ in '&. 4ra$%i$ .e %n in$er#re$0 .aca n% in$ele4e !a% n% &r9e!$e li'9a
1&l&!i$a la a%.iere.
)rticolul ;9 Nici o pedeaps fr lege
Ni'eni n% #&a$e 1i c&n.a'na$ #en$r% & ac$i%ne !a% & &'i!i%ne care0 in
'&'en$%l in care a 1&!$ !air!i$a0 n% c&n!$i$%ia & in1rac$i%ne0 #&$rii$ .re#$%l%i
na$i&nal !i in$erna$i&nal. De a!e'enea0 n% !e #&a$e a#lica & #e.ea#!a 'ai !eera .eci$
aceea care era a#lica9ila in '&'en$%l !air!irii in1rac$i%nii.
)rticolul <9 reptul la respectarea vieii personale i familiale
Orice #er!&ana are .re#$%l la re!#ec$area ie$ii !ale #ria$e !i .e 1a'ilie0 a
.&'icili%l%i !a% !i a c&re!#&n.en$ei !ale.
N% e!$e a.'i! a'e!$ec%l %nei a%$&ri$a$i #%9lice in e?erci$area ace!$%i .re#$
.eci$ in 'a!%ra in care ace!$ a'e!$ec e!$e #rea3%$ .e le4e !i .aca c&n!$i$%ie & 'a!%ra
care0 in$r@& !&cie$a$e .e'&cra$ica0 e!$e nece!ara #en$r% !ec%ri$a$ea na$i&nala0 !i4%ran$a
.. 8+
#%9lica0 9%na!$area ec&n&'ica a $arii0 a#ararea &r.inii !i #reenirea 1a#$el&r #enale0
#r&$eLarea !ana$a$ii !a% a '&ralei0 &ri #r&$eLarea .re#$%ril&r !i li9er$a$il&r al$&ra.
)rticolul #9 =ibertatea de g4ndire, contiin i religie
Orice #er!&an" are .re#$%l la li9er$a$ea .e 4In.ire0 .e c&n/$iin" /i .e reli4ie:
ace!$ .re#$ incl%.e li9er$a$ea .e a@/i !cHi'9a reli4ia !a% c&nin4erea0 #rec%' /i
li9er$a$ea .e a@/i 'ani1e!$a reli4ia !a% c&nin4erea 2n '&. in.ii.%al !a% 2n c&lec$i0
2n #%9lic !a% 2n #ar$ic%lar0 #rin c%l$0 2n""'In$0 #rac$ici /i 2n.e#linirea ri$%al%ril&r.
Li9er$a$ea .e a@/i 'ani1e!$a reli4ia !a% c&nin4erile n% #&a$e 1ace &9iec$%l
al$&r re!$rIn4eri .ecI$ acelea care0 #re"3%$e .e le4e0 c&n!$i$%ie '"!%ri nece!are0 2n$r@
& !&cie$a$e .e'&cra$ic"0 #en$r% !i4%rana #%9lic"0 #r&$ecia &r.inii0 a !"n"$"ii !a% a
'&ralei #%9lice &ri #en$r% #r&$eLerea .re#$%ril&r /i li9er$a$il&r al$&ra.
)rticolul "-9 =ibertatea de e6presie
Orice #er!&ana are .re#$%l la li9er$a$ea .e e?#ri'are. Ace!$ .re#$ c%#rin.e
li9er$a$ea .e &#inie !i li9er$a$ea .e a #ri'i !a% .e a c&'%nica in1&r'a$ii &ri i.ei 1ara
a'e!$ec%l a%$&ri$a$il&r #%9lice !i 1ara a $ine !ea'a .e 1r&n$iere. Pre3en$%l ar$ic&l n%
i'#ie.ica !$a$ele !a !%#%na !&cie$a$ile .e ra.i&.i1%3i%ne0 .e cine'a$&4ra1ie !a% .e
$elei3i%ne %n%i re4i' .e a%$&ri3are.
E?erci$area ace!$&r li9er$a$i ce c&'#&r$a in.a$&riri !i re!#&n!a9ili$a$i #&a$e 1i
!%#%!a %n&r 1&r'ali$a$i0 c&n.i$ii0 re!$rin4eri !a% !anc$i%ni #rea3%$e .e le4e0 care
c&n!$i$%ie 'a!%ri nece!are0 in$r@& !&cie$a$e .e'&cra$ica0 #en$r% !ec%ri$a$ea na$i&nala0
in$e4ri$a$ea $eri$&riala !a% !i4%ran$a #%9lica0 a#ararea &r.inii !i #eenirea
in1rac$i%nil&r0 #r&$ec$ia !ana$a$ii !a% a '&ralei0 #r&$ec$ia re#%$a$iei !a% a .re#$%ril&r
al$&ra #en$r% a i'#ie.ica .i%l4area .e in1&r'a$ii c&n1i.en$iale !a% #en$r% a 4aran$a
a%$&ri$a$ea !i i'#ar$iali$a$ea #%$erii L%.eca$&re!$i.
)rticolul ""9 =ibertatea de ntrunire i asociere
Orice #er!&ana are .re#$%l la li9er$a$ea .e in$r%nire #a!nica !i la li9er$a$ea .e
a!&ciere0 incl%!i .re#$%l .e a c&n!$i$%i c% al$ii !in.ica$e !i .e a !e a1ilia la !in.ica$e
#en$r% a#ararea in$ere!el&r !ale.
E?erci$area ace!$&r .re#$%ri n% #&a$e 1ace &9iec$%l al$&r re!$rin4eri .eci$
acelea care0 #rea3%$e .e le4e0 c&n!$i$%ie 'a!%ri nece!are0 in$r@& !&cie$a$e
.e'&cra$ica0 #en$r% !ec%ri$a$ea na$i&nala0 !i4%ran$a #%9lica0 a#ararea &r.inii !i
#reenirea in1rac$i%nil&r0 #r&$eLarea !ana$a$ii !a% a '&ralei &ri #en$r% #r&$ec$ia
.re#$%ril&r !i li9er$a$il&r al$&ra. Pre3en$%l ar$ic&l n% in$er3ice ca re!$rin4eri le4ale !a
1ie i'#%!e e?erci$arii ace!$&r .re#$%ri .e ca$re 'e'9rii 1&r$el&r ar'a$e0 ai #&li$iei !a%
ai a.'ini!$ra$iei .e !$a$.
)rticolul ",9 reptul la cstorie
.. 89
Gnce#In. c% ir!$a !$a9ili$a #rin le4e0 9ar9a$%l !i 1e'eia a% .re#$%l .e a !e ca!a$&ri !i
.e a in$e'eia & 1a'ilie c&n1&r' le4i!la$iei na$i&nale ce re4le'en$ea3a e?erci$area
ace!$%i .re#$.
)rticolul "/9 reptul la un recurs efectiv
Orice #er!&ana0 ale carei .re#$%ri !i li9er$a$i rec%n&!c%$e .e C&nenia e%r&#ean" a
.re#$%ril&r &'%l%i a% 1&!$ incalca$e0 are .re#$%l !a !e a.re!e3e e1ec$i %nei in!$an$e
na$i&nale0 cHiar !i a$%nci cin. incalcarea !@ar .a$&ra %n&r #er!&ane care a% ac$i&na$ in
e?erci$area a$ri9%$iil&r l&r &1iciale.
)rticolul ":9 1nterzicerea discriminrii
E?erci$area .re#$%ril&r !i li9er$a$il&r rec%n&!c%$e .e C&nenia e%r&#ean" a
.re#$%ril&r &'%l%i $re9%ie !a 1ie a!i4%ra$a 1ara nici & .e&!e9ire 9a3a$a0 in !#ecial0 #e
!e?0 ra!a0 c%l&are0 li'9a0 reli4ie0 &#inii #&li$ice !a% &rice al$e &#inii0 &ri4ine na$i&nala
!a% !&ciala0 a#ar$enen$a la & 'in&ri$a$e na$i&nala0 aere0 na!$ere !a% &rice al$a !i$%a$ie.
#re!turi !rev&"ute de Protocolul nr. 4/=;.III.46:<0
)rticolul "9 !rotecia proprietii
Orice #er!&ana 1i3ica !a% L%ri.ica are .re#$%l la re!#ec$area 9%n%ril&r !ale.
Ni'eni n% #&a$e 1i li#!i$ .e #r&#rie$a$ea !a .ecI$ #en$r% ca%3a .e %$ili$a$e #%9lica !i in
c&n.i$iile #rea3%$e .e le4e !i .e #rinci#iile 4enerale ale .re#$%l%i in$erna$i&nal.

)rticolul ,9 reptul la educaie
Ar$ic&l%l 2 al Pr&$&c&l%l%i nr. ) .i!#%ne c" Sni'"n%i n% i !e #&a$e re1%3a
.re#$%l la in!$r%ireS. Mai .e#ar$e0 #ar$ea a .&%a a ar$ic&l%l%i #ree.e c" S!$a$%l0 2n
e?erci$area 1%nciil&r #e care /i le a a!%'a 2n .&'eni%l e.%caiei /i al
2n""'In$%l%i0 a re!#ec$a .re#$%l #"rinil&r .e a a!i4%ra acea!$" e.%caie /i ace!$
2n""'In$ c&n1&r' c&nin4eril&r l&r reli4i&a!e /i 1il&!&1iceS. A/a.ar0 !e la!" la
.i!creia !$a$%l%i .e$er'inarea na$%rii /i !c&#%l%i i'#lic"rii !ale 2n !i!$e'%l
e.%cai&nal0 neaIn. &9li4aia !" a!i4%re an%'i$e 1acili$"i e.%cai&nale !a% !"
4aran$e3e c" 1iecare in.ii. #ri'e/$e e.%caia #e care & .&re/$e. Pe .e al$" #ar$e0 e!$e
4aran$a$ .re#$%l #"rinil&r .e a 1i re!#ec$a$e c&nin4erile l&r 2n ra#&r$ c% e.%caia
c&#iil&r l&r.
La rIn.%l ei0 L%ri!#r%.ena a a.Inci$ #rin in$er#re$are !e'ni1icaia ar$. 2 al
Pr&$&c&l%l%i nr. ). A!$1el0 C%r$ea a a#recia$ c" S1&r'%larea ne4a$i" (a .re#$%l%i la
e.%caie, in.ic" 1a#$%l c" #"rile c&n$rac$an$e n% rec%n&!c %n a!$1el .e .re#$ la
e.%caie a!$1el 2ncI$ !" le i'#%n" !" in!$i$%ie #e cHel$%iala l&r !a% !" !%9eni&ne3e
&rice e.%caie .e %n an%'i$ $i# !a% .e %n an%'i$ nielS. Gn 1&n.0 e!$e &r9a .e Sa
4aran$a #er!&anel&r a1la$e !%9 L%ri!.icia #"ril&r c&n$rac$an$e .re#$%l0 2n #rinci#i%0 .e
a .i!#%ne ele 2n!ele .e 'iLl&acele .e in!$r%ire e?i!$en$e la %n '&'en$ .a$S. De
a!e'enea0 #en$r% ca .re#$%l la e.%caie !" 1ie e1ec$i0 Se!$e nece!ar ca 9ene1iciar%l !"
ai9" #&!i9ili$a$ea !" #r&1i$e .e #e %r'a e.%caiei #ri'i$e0 a.ic" !" ai9" .re#$%l !"
.. =-
&9in"0 2n c&n1&r'i$a$e c% le4ile 2n i4&are 2n 1iecare !$a$0 /i 2n$r@& 1&r'" !a% al$a0
rec%n&a/$erea &1icial" a !$%.iil&r a9!&li$eS (cazul -egislaie lingvistic belgian
36>5,.
)rticolul /9 reptul la alegeri libere
Gn c&ncre$i3area ace!$%i .re#$0 !$a$ele #"ri !e an4aLea3a !" &r4ani3e3e0 la
in$erale re3&na9ile0 ale4eri li9ere c% &$ !ecre$0 in c&n.i$iile care a!i4%ra li9era
e?#ri'are a &#iniei #&#&r%l%i c% #riire la ale4erea c&r#%l%i le4i!la$i.
#re!turi !rev&"ute de Protocolul nr. 7 /4@.I2.46@<0
)rticolul "9 1nterzicerea deteniei pentru datorie
Ni'eni n% #&a$e 1i #ria$ .e li9er$a$ea !a #en$r% !in4%r%l '&$i ca n% e!$e 2n 'a!%ra
!a e?ec%$e & &9li4a$ie c&n$rac$%ala.
)rticolul ,9 =ibertatea de circulaie
). Oricine !e 4a!e!$e in '&. le4al #e $eri$&ri%l %n%i !$a$ are .re#$%l !a circ%le in '&.
li9er !i !a@!i alea4a in '&. li9er re!e.in$a !a.
2. Orice #er!&ana e!$e li9era !a #ara!ea!ca &rice $ara0 incl%!i #e a !a.
3. E?erci$area ace!$&r .re#$%ri n% #&a$e 1ace &9iec$%l al$&r c&n!$ri4eri .eci$ acelea
care0 #rea3%$e .e le4e0 c&n!$i$%ie 'a!%ri nece!are0 in$r@& !&cie$a$e .e'&cra$ica0
#en$r% !ec%ri$a$ea na$i&nala0 !i4%ran$a #%9lica0 'en$inerea &r.inii #%9lice0 #reenirea
1a#$el&r #enale0 #r&$ec$ia !ana$a$ii !a% a '&ralei0 &ri #en$r% #r&$eLarea .re#$iril&r !i
li9er$a$il&r al$&ra.
*. Dre#$%rile rec%n&!c%$e in #ara4ra1%l ) #&$0 .e a!e'enea0 in an%'i$e 3&ne
.e$er'ina$e0 !a 1aca &9iec$%l %n&r re!$rin4eri care0 #rea3%$e .e le4e0 !in$ L%!$i1ica$e
.e in$ere!%l #%9lic in$r@& !&cie$a$e .e'&cra$ica.
)rticolul /9 1nterzicerea e6pulzrii naionalilor
). Ni'eni n% #&a$e 1i e?#%l3a$ #rin$r@& 'a!%ra in.ii.%ala !a% c&lec$ia0 .e #e
$eri$&ri%l !$a$%l%i al car%i ce$a$ean e!$e.
2. Ni'eni n% #&a$e 1i #ria$ .e .re#$%l .e a in$ra #e $eri$&ri%l !$a$%l%i al car%i ce$a$ean
e!$e.
)rticolul :9 1nterzicerea e6pulzrilor colective ale strinilor
Protocolul nr. @ /=8.IV.468<0
)rticolul "9 )bolirea pedepsei cu moartea
Gn $e'ei%l ace!$%i ar$ic&l0 #e.ea#!a c% '&ar$ea e!$e a9&li$"0 ni'eni ne#%$In. 1i
c&n.a'na$ la & a!e'enea #e.ea#!a !i nici e?ec%$a$.
.. =)
#re!turi !rev&"ute de Protocolul nr. > /==.44.46870
)rticolul "9 *aranii procedurale n caz de e6pulzare a strinilor
). Un !$rain care i!i are re!e.in$a in '&. le4al #e $eri$&ri%l %n%i !$a$ n% #&a$e 1i
e?#%l3a$ .eci$ in $e'ei%l e?ec%$arii %nei H&$ariri l%a$e c&n1&r' le4ii !i el $re9%ie !a
#&a$aM

a, !a #re3in$e '&$iele care #le.ea3a i'#&$ria e?#%l3arii !ale:
9, !a ceara e?a'inarea ca3%l%i !a%: !i c, !a ceara !a 1ie re#re3en$a$ in ace!$ !c&# in
1a$a a%$&ri$a$il&r c&'#e$en$e !a% a %neia &ri a 'ai '%l$&r #er!&ane .e!e'na$e .e ca$re
acea!$a a%$&ri$a$e.
2. Un !$rain #&a$e 1i e?#%l3a$ inain$e .e e?erci$area .re#$%ril&r en%'era$e in
#ara4ra1%l ) a,0 9, !i c, al ace!$%i ar$ic&l0 a$%nci cin. e?#%l3area e!$e nece!ara in
in$ere!%l &r.inii #%9lice !a% !e in$e'eia3a #e '&$ie .e !ec%ri$a$e na$i&nala.
)rticolul ,9 reptul la dublu grad de >urisdicie n probleme penale
). Orice #er!&ana .eclara$a in&a$a .e & in1rac$i%ne .e ca$re %n $ri9%nal are .re#$%l
!a ceara e?a'inarea .eclara$iei .e in&a$ie !a% a c&n.a'narii .e ca$re & L%ri!.ic$ie
!%#eri&ara. E?erci$area ace!$%i .re#$0 incl%!i '&$iele #en$r% care ace!$a #&a$e 1i
e?erci$a$0 !in$ re4le'en$a$e .e le4e.
2. Ace!$ .re#$ #&a$e 1ace &9iec$%l %n&r e?ce#$ii in ca3%l in1rac$i%nil&r 'in&re0 a!a
c%' ace!$ea !in$ .e1ini$e .e le4e0 !a% cin. cel in$ere!a$ a 1&!$ L%.eca$ in #ri'a in!$an$a
.e ca$re cea 'ai inal$a L%ri!.ic$ie &ri a 1&!$ .eclara$ in&a$ !i c&n.a'na$ ca %r'are a
%n%i rec%r! i'#&$ria acHi$arii !ale.
)rticolul /9 reptul la indemnizaie n caz de eroare >udiciar
A$%nci cin. & c&n.a'nare #enala .e1ini$ia e!$e %l$eri&r an%la$a !a% cin. e!$e
ac&r.a$a 4ra$ierea0 #en$r% ca %n 1a#$ n&% !a% recen$ .e!c&#eri$ .&e.e!$e ca !@a
#r&.%! & er&are L%.iciara0 #er!&ana care a !%1eri$ & #e.ea#!a .in ca%3a ace!$ei
c&n.a'nari e!$e .e!#a4%9i$a c&n1&r' le4ii &ri #rac$icii in i4&are in !$a$%l re!#ec$i0
c% e?ce#$ia ca3%l%i in care !e .&e.e!$e ca ne.e!c&#erirea in $i'# %$il a 1a#$%l%i
nec%n&!c%$ ii e!$e i'#%$a9ila in $&$ !a% in #ar$e.
)rticolul :9 reptul de a nu fi >udecat sau pedepsit de dou ori
). Ni'eni n% #&a$e 1i %r'ari$ !a% #e.e#!i$ #enal .e ca$re L%ri!.ic$iile acel%ia!i !$a$
#en$r% !air!irea in1rac$i%nii #en$r% care a 1&!$ .eLa acHi$a$ !a% c&n.a'na$ #rin$r@&
H&$arire .e1ini$ia c&n1&r' le4ii !i #r&ce.%rii #enale ale ace!$%i !$a$.
.. =2
2. Di!#&3i$iile #ara4ra1%l%i #rece.en$ n% i'#ie.ica re.e!cHi.erea #r&ce!%l%i0
c&n1&r' le4ii !i #r&ce.%rii #enale a !$a$%l%i re!#ec$i0 .aca 1a#$e n&i &ri recen$
.e!c&#eri$e !a% %n ici% 1%n.a'en$al in ca.r%l #r&ce.%rii #rece.en$e !in$ .e na$%ra !a
a1ec$e3e H&$arirea #r&n%n$a$a.
)rticolul 09 %galitatea ntre soi.
5&$ii !e 9%c%ra .e e4ali$a$e in .re#$%ri !i in re!#&n!a9ili$a$i c% carac$er ciil0 in$re ei
!i in rela$iile c% c&#iii l&r in ceea ce #rie!$e ca!a$&ria0 #e .%ra$a ca!a$&riei !i c%
#rileL%l .e!1acerii ace!$eia. Ace!$ ar$ic&l n% i'#ie.ic" !$a$ele !" ia '"!%rile nece!are
2n in$ere!%l c&#iil&r.
Protocolul 4= la Conven 'ia euro!ean& a dre!turilor o5ului /7.2I.=;;;0
Pr&$&c&l%l nr )2 in$er3ice 2n 4eneral &rice 1&r'" .e .i!cri'inare. Di!#&3iiile
ac$%ale ale C&neniei #riin. #r&$ecia 2'#&$ria .i!cri'in"rii (ar$ic&l%l )*, !%n$
li'i$a$e 2n .&'eni%l .e a#licare0 .e&arece ace!$ea in$er3ic .i!cri'inarea .&ar a$%nci
cIn. !e a#lic" la %n .re#$ rec%n&!c%$ .e C&nenia e%r&#ean" a .re#$%ril&r &'%l%i .
Pr&$&c&l%l )* eli'in" acea!$" li'i$are /i 4aran$ea3" c" nici & #er!&an" n% #&a$e 1ace
&9iec$%l &ric"rei 1&r'e .e .i!cri'inare /i !%9 nici %n '&$i .e c"$re & a%$&ri$a$e
#%9lic".
Protocolul nr 4< la Conven'ia !entru a!&rarea dre!turilor o5ului i a
li3ert&'ilor funda5entale !rivind a3olirea !ede!sei cu 5oartea %n toate
circu5stan'ele /<.V.=;;=0
Ace!$ #r&$&c&l a9&le/$e #e.ea#!a c% '&ar$ea 2n $&a$e circ%'!$anele0 cHiar /i
#en$r% ac$e !"Ir/i$e 2n $i'# .e r"39&i !a% .e #eric&l i'inen$ .e r"39&i. E?ce#iile
!a% re3erele n% !%n$ a.'i!e la .i!#&3iiile Pr&$&c&l%l%i )3 la C&nenia E%r&#ean" a
Dre#$%ril&r O'%l%i.
c. Condi'ii de eercitare
Gn e?erci$area .re#$%ril&r #re"3%$e 2n C&nenia E%r&#ean" a Dre#$%ril&r
O'%l%i0 !$a$ele 'e'9re $re9%ie !" %r'"rea!c" re!#ec$area %r'"$&arel&r e?i4eneM
). %ediscriminarea
E?erci$area .re#$%ril&r /i li9er$"il&r rec%n&!c%$e $re9%ie !" 1ie a!i4%ra$" S1"r"
re& .e&!e9ire 1&n.a$" 2n !#ecial #e !e?0 ra!"0 c%l&are0 li'9"0 reli4ie0 &#inii #%9lice
!a% &rice al$e &#inii0 &ri4inea nai&nal" !a% !&cial"0 a#ar$enena la & 'in&ri$a$e
nai&nal"0 aere0 na/$ere !a% &rice al$" !i$%aieS (ar$. )*,.
Gn acela/i !en!0 /rotocolul 30 la 'onvenia pentru aprarea drepturilor omului
i libertilor fundamentale in$er3ice 2n '&. 4eneral .i!cri'inarea.
.. =3
Di!$inciile nece!are #e care %nele le4i le #re". 2n 1a&area an%'i$&r ca$e4&rii
.e #er!&ane n% $re9%ie !" .e#"/ea!c" an%'i$e li'i$e0 .e al$1el .e!$%l .e 1le?i9ile 2n
#er!#ec$ia L%ri!#r%.enei C%rii e%r&#ene (cazul -it$go? i alii '. !egatul 8nit
3654*.
C&nenia e%r&#ean" a .re#$%ril&r &'%l%i 4aran$ea3" .re#$%rile in.ii3il&r0 /i
n% ale 4r%#%ril&r ca a$are. Prac$ic0 acea!$a 2n!ea'n" c" n%'ai #"rile care !%n$ 2n '&.
.irec$ a1ec$a$e #rin i&larea %n%ia !a% 'ai '%l$&r .re#$%ri #re"3%$e .e C&nenie #&$
2nain$a & cerere la 5$ra!9&%r4. CHiar 2n ca3%l cereril&r #re3en$a$e 2n 4r%#0 1iecare
in.ii. .in ca.r%l ace!$%ia $re9%ie !" !%!in" c" a 1&!$ ic$i'a %nei i&l"ri an%'e
)8
.
2. !estrngerea exerciiului unor drepturi
A/a c%' a' 'ai a'in$i$0 .%#" ce #ri'%l #ara4ra1 al ar$ic&lel&r +@)) ale
C&neniei /i al ar$. ) al Pr&$&c&l%l%i nr. * 4aran$ea3" & !erie .e .re#$%ri0 cel .e@al
.&ilea #ara4ra1 al ar$ic&lel&r a'in$i$e (al 3@lea 2n ca3%l ar$. 2 al Pr&$&c&l%l%i nr.*,
!$a9ile!c & !erie .e $e'ei%ri care #&$ 1i in&ca$e 2n e.erea re!$rIn4erii .re#$%ril&r /i
li9er$"il&r re!#ec$ie. Acea!$" !$r%c$%r" c&n$ri9%ie la i.en$i1icarea %n%i ecHili9r% 2n$re
.re#$%rile in.ii.%l%i /i in$ere!ele 'ai lar4i ale %nei !&cie$"i .e'&cra$ice0 ca /i 2n
in!$anele la care !@ar aL%n4e 2n ca3 .e c&n1lic$ (cazul @lass i alii c. !.A. Bermania
3645*.
A%ri!#r%.ena a !$a9ili$ re4%la !$ric$ei in$er#re$"ri a ace!$&r cla%3e0 a!$1el0 2ncI$
!" 1ie ei$a$e een$%alele a9%3%ri. Acea!$a 2n!ea'n" c" Snici %n al$ cri$eri% .ecI$
acelea 'eni&na$e 2n 2n!"/i cla%3a .e e?ce#$are n% a 1i la 9a3a re%nei re!$ricii /i c"
ace!$e cri$erii $re9%ie !" 1ie 2nele!e a!$1el 2ncI$ li'9aL%l !" n% 1ie e?$in! .inc&l& .e
2nele!%l &9i/n%i$S (cazul &imes c. !egatul 8nit 3646,.
Gn $&a$e #ara4ra1ele 'eni&na$e0 e?i!$" .&%" c&n.iii c"r&ra li !e a#lic" re4%la
!$ric$ei in$er#re$"ri0 /i an%'e re!$riciile .re#$%ril&r /i li9er$"il&r $re9%ie !" 1ie
#re"3%$e .e le4e /i nece!are 2n$r@& !&cie$a$e .e'&cra$ic".
A.&#$area .e re!$ricii 2n c&n.iiile le4ii i'#%ne ca le4ea re!#ec$i" !" 1ie
acce!i9il" /i 1&r'%la$" 2n '&. #reci! Sa!$1el ca &rice ce$"ean !"@/i #&a$" a.a#$a
c&n.%i$aS (cazul +unda= &imes c. !egatul 8nit,0 iar e?ercii%l #%$erii .e .i!creie a
!$a$%l%i !" i3e3e %n !c&# le4i$i' (cazul Malone c. !egatul 8nit 3652,.
De a!e'enea0 %n !$a$ n% #&a$e in&ca & !$are 4eneral" .e nece!i$a$e #en$r% a
L%!$i1ica re!$rIn4erea .re#$%ril&r /i li9er$"il&r (cazul Brecia 36>6,.
Ar$ic&lele )7 /i )+ ale C&neniei e%r&#ene a .re#$%ril&r &'%l%i #rie!c /i ele
re!$rIn4erea e?ercii%l%i .re#$%ril&r /i li9er$"il&r #re"3%$e .e acea!$a. Ar$ic&l%l )7
in$er3ice !$a$el&r0 4r%#"ril&r !a% in.ii3il&r .e a aci&na a!$1el 2ncI$ !" 1ie a1ec$a$e !a%
cHiar 2n1rIn$e .re#$%rile /i li9er$"ile rec%n&!c%$e 2n C&nenie !a% .e a a.%ce li'i$"ri
'ai a'#le ace!$&r .re#$%ri /i li9er$"i .ecI$ acelea #re"3%$e .e ea. 5%n$ #&!i9ile0
c&n1&r' ace!$%i ar$ic&l0 .&%" !i$%aiiM aceea 2n care !$a$%l c&n!i.er" c" %n 4r%# !a% %n
)8
;e3i0 D&nna G&'ien0 SAort .uide to tAe Euro!ean Convention on Ku5an $i.Ats9 C&%ncil &1
E%r&#e0 5$ra!9&%r40 )99)0 #. 320 ))3.
.. =*
in.ii. a aci&na$ c&n$rar #rinci#i%l%i0 /i aceea 2n care %n 4r%# !a% %n in.ii. ac%3"
!$a$%l c" a .e#"/i$ li'i$ele c&'#e$enei !ale.
Gn !cHi'90 ar$. )+ .i!#%ne c" Sre!$r2n4erile care0 2n $er'enii #re3en$ei
C&nenii0 !%n$ a.%!e re!#ec$iel&r .re#$%ri /i li9er$"i n% #&$ 1i a#lica$e .ecI$ 2n
!c&#%l #en$r% care ele a% 1&!$ #re"3%$eS. Ace!$ ar$ic&l #&a$e 1i in&ca$ 2n le4"$%r" c%
%n%l !a% al$%l .in .re#$%rile 4aran$a$e .e C&nenie.
3. Derogri n caz de rzboi sau alt pericol public
Ar$ic&l%l )8 al C&neniei e%r&#ene a .re#$%ril&r &'%l%i re4le'en$ea3" 2n '&.
1&ar$e !$ric$ .er&4"rile .e la &9li4aiile a!%'a$e .e !$a$ele 'e'9re0 2n ca3 .e r"39&i
!a% al$ #eric&l #%9lic0 /i an%'e Sn%'ai 2n '"!%ra !$ric$" 2n care !i$%aia & cere /i c%
c&n.iia ca ace!$e '"!%ri !" n% 1ie 2n c&n$ra.icie c% al$e &9li4aii ce .ec%r4 .in
.re#$%l in$ernai&nalS.
Ter'en%l .e S#eric&l #%9licS trebuie s ntruneasc %r'"$&arele elemente
(vezi cazul Brecia 36>6, M
). !" 1ie ac$%al !a% i'inen$:
2. e1ec$ele !ale !" i'#lice 2n$rea4a nai%ne:
3. !" 1ie a'enina$" c&n$in%area ieii &r4ani3a$e a c&'%ni$"ii:
*. cri3a !a% #eric&l%l !" 1ie e?ce#i&nale0 a!$1el 2ncI$ '"!%rile n&r'ale !a% re!$riciile
#er'i!e .e C&nenie #en$r% a!i4%rarea !i4%ranei #%9lice0 !"n"$"ii /i &r.inii !" !e
.&e.ea!c" ine1icien$e.
Mai '%l$0 #ara4ra1%l 2 al ar$. )8 in$er3ice .er&4"rile la ar$. 3 ($&r$%ra0 #e.e#!ele !a%
$ra$a'en$ele in%'ane &ri .e4ra.an$e,0 ar$. * #ar. ) (!claia, /i ar$. 7
(nere$r&ac$ii$a$ea le4ii #enale,.
d. Mecanis5ul de !rotec'ie a dre!turilor o5ului instituit de Conven'ia
euro!ean& a dre!turilor o5ului
Re!#ec$area .re#$%ril&r &'%l%i e!$e a!i4%ra$"0 .e c"$re Curtea euro!ean& a
dre!turilor o5ului0 in!$i$%i$" .e c"$re C&nenie0 a'en.a$" .e Pr&$&c&alele nr. )) i
)* i0 'ai recen$0 #rin #r&$&c&alele )8 i )=.
C%r$ea e?a'inea3" cererile c&ninIn. ale4aii #riin. 2nc"lc"ri ale C&neniei
e'anIn.0 2n $e'ei%l ar$. 33 al C&neniei0 1ie .e la !$a$e (cereri in$er!$a$ale,0 1ie0
c&n1&r' ar$. 3*0 .e la #er!&ane 1i3ice0 &r4ani3aii ne4%erna'en$ale !a% &rice 4r%#
.e #ar$ic%lari care !e #re$in. ic$i'e ale re%nei i&l"ri a .re#$%ril&r /i li9er$"il&r
4aran$a$e #rin C&nenie (rec%r!%ri in.ii.%ale,.
C%r$ea E%r&#ean" a Dre#$%ril&r O'%l%i are a$I$ & c&'#e$en" L%ri!.ici&nal"
(i3In. in$er#re$area /i a#licarea C&neniei e%r&#ene a .re#$%ril&r &'%l%i,0 cI$ /i &
c&'#e$en" c&n!%l$a$i".
Or.ani"area Cur'ii Euro!ene a #re!turilor O5ului
.. =8
C%r$ea e%r&#ean" a .re#$%ril&r &'%l%i !e c&'#%ne .in$r@%n n%'ar .e
L%.eca$&ri e4al c% acela al !$a$el&r c&n$rac$an$e0 nee?i!$In. 2n!" nici & re!$ric$ie 2n
ceea ce #rie!$e n%'ar%l .e L%.eca$&ri .e aceea!i na$i&nali$a$e.
A%.eca$&rii !%n$ ale!i .e 1iecare .a$a #en$r% !a!e ani0 .e ca$re A.%narea
Parla'en$ara a C&n!ili%l%i E%r&#ei. T&$%!i0 'an.a$%l %nei L%'a$a$i .in n%'ar%l
L%.eca$&ril&r ale!i la #ri'ele ale4eri a e?#ira .%#a $rei ani0 a!$1el 2ncI$ re2nn&irea
'an.a$el&r %nei L%'a$a$i .in n%'ar%l L%.eca$&ril&r !a !e 1aca la 1iecare $rei ani.
A%.eca$&rii 2!i e?erci$" ac$ii$a$ea c% $i$l% in.ii.%al !i n% re#re3in$a nici %n
!$a$. Ei n% #&$ e?erci$a re& ac$ii$a$e inc&'#a$i9ila c% &9li4a$iile l&r .e in.e#en.en$a
!i i'#ar$iali$a$e !a% c% .i!#&ni9ili$a$ea cer%$a .e & ac$ii$a$e e?erci$a$a #e $i'#
c&'#le$. Man.a$%l L%.eca$&ril&r e?#ira la a$in4erea Ir!$ei .e !a#$e3eci .e ani.
C%r$ea0 2n #len%l ei 2!i ale4e #re!e.in$ele0 .&i ice#re!e.in$i !i .&i #re!e.in$i .e
!ec$i%ne #e & #eri&a.a .e $rei ani.
C&n1&r' re4%la'en$%l%i !a%0 C%r$ea e!$e 1&r'a$a .in #a$r% !ec$i%ni0 a car&r
c&'#&3i$ie0 1i?a$a #e $rei ani0 $re9%ie !a 1ie ecHili9ra$a a$I$ .in #%nc$ .e e.ere
4e&4ra1ic0 cI$ !i .in #%nc$ .e e.ere al re#re3en$arii #e !e?e !i $inIn. !ea'a .e
.i1eri$ele !i!$e'e L%ri.ice e?i!$en$e 2n !$a$ele c&n$rac$an$e. Biecare !ec$i%ne e!$e
#re3i.a$a .e %n #re!e.in$e0 .&i .in$re #re!e.in$ii .e !ec$i%ne 1iin. 2n acela!i $i'#
ice#re!e.in$i ai C%r$ii. Pre!e.in$ii .e !ec$i%ne !%n$ a!i!$a$i !i0 .aca e!$e ca3%l0 !%n$
2nl&c%i$i .e ice#re!e.in$ii .e !ec$i%ne.
Pen$r% e?a'inarea ca%3el&r a.%!e 2nain$ea !a0 C%r$ea !e 2n$r%ne/$e 2n c&'#le$
.e %nic L%.ec"$&r0 2n c&'i$e$e .e $rei L%.ec"$&ri0 2n Ca'ere .e /a#$e L%.ec"$&ri /i 2n$r@
& Mare Ca'er" .e /a#$e!#re3ece L%.ec"$&ri. Ca'erele C%rii c&n!$i$%ie c&'i$e$e
#en$r% & #eri&a." .e$er'ina$".
Prin !rotocolul ": la Convenia european a drepturilor omului !@a ac&r.a$
c&'#e$ena %n%i singur "udector .e a .eclara & cerere ina.'i!i9il" !a% !" & !c&a$"
.e #e r&l a$%nci cIn. & a!$1el .e .eci3ie #&a$e 1i l%a$" 1"r" & anali3" !%#li'en$ar".
'omitete formate din trei "udecatori !%n$ c&n!$i$%i$e #e & #eri&a.a .e )2 l%ni0 2n
ca.r%l 1iecarei !ec$i%ni. Ace!$e c&'i$e$e a% %n r&l i'#&r$an$ 2n ac$ii$a$ea .e !elecie
a cereril&r .in #%nc$ .e e.ere al 2n.e#linirii c&n.iiil&r .e a.'i!i9ili$a$e.
'amere din sapte membri (#en$r% L%.eca$a .e 1&n., !%n$ c&n!$i$%i$e 2n ca.r%l
1iecarei !ec$i%ni0 #e 9a3a !i!$e'%l%i r&$a$iei0 #re!e.in$ele .e !ec$i%ne !i L%.eca$&r%l
ale! 2n n%'ele !$a$%l%i in$ere!a$ #ar$ici#In. .e .re#$. A$%nci cIn. L%.eca$&r%l ale! 2n
n%'ele !$a$%l%i in$ere!a$ n% e!$e 'e'9r% al !ec$i%nii0 el #ar$ici#a 2n cali$a$e .e
'e'9r% .e .re#$ al ca'erei. Me'9rii !ec$i%nii care n% !%n$ 'e'9ri #lini ai Ca'erei
ia% #ar$e ca 'e'9ri !%#lean$i.
C&'#%!a .in !a#$e!#re3ece L%.eca$&ri0 Marea 'amer e!$e c&n!$i$%i$a #en$r% &
.%ra$a .e $rei ani /i e!$e c&'#e$en$" !" anali3e3e ca%3ele #riin. #r&9le'e 4rae .e
in$er#re$are a C&neniei #rec%' /i #en$r% ca%3ele in$er!$a$ale.
.. ==
Gn a1ara 'e'9ril&r .e .re#$ < #re!e.in$ele0 ice#re!e.in$ii !i #re!e.in$ii .e
!ec$i%ni < ea !e c&'#%ne0 .%#a !i!$e'%l r&$a$iei0 #&rnin. .e la .&%a 4r%#e care
al$ernea3a la 1iecare n&%a l%ni !i a car&r c&'#&3i$iei !e .&re!$e ecHili9ra$a .in #%nc$
.e e.ere 4e&4ra1ic !i $ine !ea'a .e .i1eri$ele !i!$e'e L%ri.ice e?i!$en$e 2n !$a$ele
c&n$rac$an$e.
A%.ec"$&r%l ale! 2n n%'ele %n%i !$a$ #ar$e 2n$r@%n li$i4i% e!$e 'e'9r% .in &1ici%
al Ca'erei /i al Marii Ca'ere. Bac #ar$e0 .e a!e'enea0 .in Marea Ca'er"0
Pre/e.in$ele C%rii0 ice#re/e.inii0 #re/e.inii Ca'erel&r /i ali L%.ec"$&ri .e!e'nai
c&n1&r' Re4%la'en$%l%i C%rii. CIn. ca%3a e!$e .e1eri$" Marii Ca'ere0 .%#" ce
an$eri&r 1%!e!e #re3en$a$" Ca'erei0 nici %n L%.ec"$&r al Ca'erei re!#ec$ie n% #&a$e
in$ra 2n c&'#&nena Marii Ca'ere0 c% e?ce#ia Pre/e.in$el%i Ca'erei /i a
L%.ec"$&r%l%i ale! 2n n%'ele !$a$%l%i #ar$e in$ere!a$.
Procedura %n fata Cur'ii
4. )eneralit&'i
Biecare !$a$ c&n$rac$an$ (cerere !$a$ala, !a% #er!&ana #ar$ic%lara care !e
c&n!i.era ic$i'a i&larii C&nen$iei (cerere in.ii.%ala, #&a$e a.re!a .irec$ C%r$ii
.e la 5$ra!9&%r4 & cerere in&cIn. i&larea .e ca$re %n !$a$ c&n$rac$an$ a %n%ia .in
.re#$%rile 4aran$a$e .e C&nen$ie. O n&$a #en$r% 2n.r%'area #e$i$i&naril&r !i
1&r'%lare .e cerere #&$ 1i &9$in%$e .e la 4re1a.
Pr&ce.%ra 2n 1a$a C%r$i e%r&#ene a .re#$%ril&r &'%l%i e!$e a.er!a$ia !i
#%9lica. A%.ien$ele !%n$ #%9lice0 .aca Ca'eraOMarea Ca'era n% .eci.e al$1el .in
ca%3a %n&r circ%'!$an$e e?ce#$i&nale. Me'&riile !i al$e .&c%'en$e .e#%!e la 4re1a
C%r$ii .e ca$re #ar$i !%n$ acce!i9ile #%9lic%l%i.
5&lici$an ii in.ii.%ali #&$ !%#%ne ei 2n i i cererile0 .ar !e rec&'an."
re#re3en$area .e c"$re %n a&ca$ i acea!$a e!$e cHiar nece!ar" #en$r% a%.ieri !a% .%#"
ce cererea a 1&!$ .eclara$" a.'i!i9il". C&n!ili%l E%r&#ei a 2n1iin a$ %n !i!$e' .e
a!i!$en " L%ri.ic" #en$r% recla'an ii care n% a% re!%r!e !%1icien$e.
Li'9ile &1iciale ale C%r$ii !%n$ 1rance3a i en4le3a0 .ar cererile #&$ 1i re.ac$a$e 2n %na
.in li'9ile &1iciale ale !$a$el&r c&n$rac$an$e. Gn.a$" ce !&lici$area a 1&!$ .eclara$"
a.'i!i9il"0 $re9%ie %$ili3a$" %na .in li'9ile &1iciale ale C%r ii0 .ac" #re e.in$ele
Ca'ereiOMarii Ca'ere n% a%$&ri3ea3" 1&l&!irea 2n c&n$in%are a li'9ii 1&l&!i$e 2n
cerere.
=. Procedura referitoare la ad5isi3ilitate
Biecare cerere in.ii.%al" e!$e re#ar$i3a$" %nei !eci%ni al carei #re/e.in$e
.e!e'nea3" %n ra#&r$&r. D%#a & e?a'inare #reli'inar" a ca3%l%i0 ra#&r$&r%l H&$ar"/$e
.ac" ace!$a $re9%ie e?a'ina$ .e %n c&'i$e$ .e $rei 'e'9ri !a% .e & ca'er".
Un c&'i$e$ #&a$e .eclara0 2n %nani'i$a$e0 & cerere ina.'i!i9ila !a% !a & !$ear4a
.e #e r&l%l C%r$ii a$%nci cIn. & a!$1el .e H&$arIre #&a$e 1i l%a$a 1ara al$a e?a'inare.
.. =7
Gn a1ara ca3%ril&r care le !%n$ re#ar$i3a$e .irec$ .e ra#&r$&ri0 ca'erele a% cereri
in.ii.%ale ne.eclara$e ina.'i!i9ile .e c&'i$e$%l cel&r $rei 'e'9ri0 #rec%' !i cereri
!$a$ale. Ele !e #r&n%n$a 2n #riin$a a.'i!i9ili$a$ii ca !i a 1&n.%l%i cereril&r0 2n 4eneral
#rin .eci3ii !e#ara$e0 .ar cIn. e!$e ca3%l0 #rin .eci3ii %nice.
Ca'erele #&$ &ricIn. !a ren%ne 2n 1a&area %nei Mari Ca'ere a$%nci cIn. %n
ca3 ri.ica & #r&9le'a 4raa .e in$er#re$are a C&nen$iei0 !a% .aca !&l%$i&narea
#r&9le'ei #&a$e c&n.%ce la & c&n$ra.ic$ie c% H&$arIrea .a$a an$eri&r .e C%r$e0 c%
c&n.i$ia ca %na .in #ar$i !a n% !e &#%na 2n $er'en .e & l%na .e la .a$a n&$i1icarii
in$en$iei .e ren%n$are a Ca'erei.
Pri'a e$a#a a #r&ce.%rii e!$e .e &9icei !cri!".
L%a$e c% 'aL&ri$a$e .e &$%ri0 H&$arIrile Ca'erei #riin. a.'i!i9ili$a$ea
$re9%ie !a 1ie '&$ia$e !i a.%!e la c%n&!$in$a #%9lic%l%i.
'ondiiile de admisibilitate a cererilor individuale !%n$ !$a9ili$e .e c"$re ar$. 380
al C&neniei e%r&#ene a .re#$%ril&r &'%l%i0 a/a c%' a 1&!$ '&.i1ica$ #rin Pr&$&c&l%l
nr.)*. A!$1el0 C%r$ea n% #&a$e 1i !e!i3a$" .ecI$ .%#" epuizarea cilor de recurs
interne0 a/a c%' !e 2nele4e .in #rinci#iile .e .re#$ in$ernai&nal 4eneral rec%n&!c%$e0
/i 2n$r@%n $er'en .e = l%ni .e la .a$a .eci3iei in$erne .e1ini$ie.
T&$&.a$"0 C%r$ea nu reine nicio cerere individual in$r&.%!" 2n ir$%$ea ar$.
3*0a!$1el c%' a 1&!$ '&.i1ica$ #rin Pr&$&c&l%l )*0 2n ca3%l 2n care M
a. ea e!$e an&ni'" : !a%
9. ea e!$e 2n '&. e!enial aceea/i c% & cerere e?a'ina$" an$eri&r .e c"$re C%r$e !a%
.eLa !%#%!" %nei al$e in!$ane in$ernai&nale .e ancHe$" !a% .e re4le'en$are /i .ac" n%
c&nine 1a#$e n&i.
De a!e'enea0 'urtea declar inadmisibil &rice cerere in.ii.%al" in$r&.%!" 2n
ir$%$ea ar$. 3*0 a$%nci cIn. ea c&n!i.er" c"M
a. ea e!$e inc&'#a$i9il" c% .i!#&3iiile c&neniei !a% ale #r&$&c&alel&r !ale0 2n '&.
".i$ ne1&n.a$" !a% a9%3i": !a%
9. recla'an$%l n% a !%1eri$ nici%n #reL%.ici% i'#&r$an$0 c% e?ce#ia ca3%l%i 2n care
re!#ec$area .re#$%ril&r &'%l%i 4aran$a$e #rin c&nenie /i #r&$&c&alele !ale i'#%ne &
e?a'inare a 1&n.%l%i cererii0 /i c% c&n.iia .e a n% re!#in4e .in ace!$ '&$i nici&
ca%3" care n% a 1&!$ e?a'ina$" c&re!#%n3"$&r .e & in!$an" nai&nal".
C%r$ea re!#in4e &rice cerere #e care & c&n!i.er" ina.'i!i9il" 2n a#licarea
#re3en$%l%i ar$ic&l%i 38. Ea #&a$e #r&ce.a a!$1el 2n &rice !$a.i% al #r&ce.%rii.
!egula epuizrii cilor de recurs interne !e re4"!e/$e0 .e al$1el0 2n $&a$e
!i!$e'ele .e #r&$ecie a .re#$%ril&r &'%l%i. Ea #er'i$e !$a$el&r !" re3&le0 c%
#r&#riile 'iLl&ace0 & !i$%aie n"!c%$" .in i&larea .re#$%l%i in$ernai&nal. De
.. =+
a!e'enea0 !e ei$" #&!i9ili$a$ea !%#raa4l&'er"rii in!$i$%iil&r in$ernai&nale #rin
'%l$i#licarea #lIn4eril&r care #&$ 1i !&l%i&na$e #e #lan in$ern
)=
.
C&n1&r' L%ri!#r%.enei &r4anel&r C&neniei0 rec%r!%rile $re9%ie !" 1ie
acce!i9ile0 a.eca$e /i e1icace0 2n '"!%r" !" re'e.ie3e i&larea .re#$%ril&r 4aran$a$e.
Dac" cererea n% e!$e re!#in!" .e c"$re C%r$e0 !$a$%l 2n ca%3" #&a$e !&lici$a
neacce#$area ei #en$r% c" n% a% 1&!$ e#%i3a$e c"ile .e rec%r! in$erne0 $re9%in. !" 1ac"
.&a.a 2n ace!$ !en!. 5$a$%l re!#ec$i0 2n!"0 #&a$e ren%na la 9ene1ici%l re4%lii
e#%i3"rii c"il&r .e rec%r! in$erne. Ren%narea $re9%ie !" 1ie 1&r'%la$" 2n '&. e?#lici$0
.ar 2n #rac$ic"0 cel 'ai a.e!ea0 ea e!$e i'#lici$"0 2n !#ecial a$%nci cIn. !$a$%l recla'a$
acce#$" c&n$in%area #r&ce.%rii 1"r" !" ri.ice acea!$" e?ce#ie.
A$%nci cIn. !e anali3ea3" .ac" %n recla'an$ a e#%i3a$ rec%r!%rile in$erne0
C%r$ea ia 2n c&n!i.eraie a$I$ 1&n.%l ca3%l%i0 a!$1el c%' a 1&!$ cerce$a$ la niel%l
L%ri!.iciei in$erne0 cI$ /i 4ra.%l 2n care rec%r!%rile !%n$ 2n '&. e1ec$i .i!#&ni9ile.
C%r$ea a 1&!$ .e #"rere c" %n recla'an$ n% e!$e &9li4a$ !" in&ce C&nenia
e%r&#ean" a .re#$%ril&r &'%l%i 2n 1aa in!$anel&r nai&nale0 a$I$ $i'# cI$ el a in&ca$
#ree.eri ale le4i!laiei in$erne c% c&nin%$ 2n '&. e!enial !i'ilar (cazul 'ardot c.
Arana 3663,. T&$%/i0 %n recla'an$ $re9%ie !" in&ce C&nenia a$%nci cIn. ea
c&n!$i$%ie !in4%ra 9a3" le4al" #en$r% & an%'i$" ca%3" (cazul De?eer c. ,elgia 3657,.
O cerere .eclara$" ina.'i!i9il" #en$r% nee#%i3area c"il&r .e rec%r! in$erne #&a$e
1i ree?a'ina$" .e C%r$e & .a$" ce recla'an$%l a e#%i3a$ c"ile .e a$ac .i!#&ni9ile.
Cea .e@a .&%a c&n.iie i'#%!" .e ar$. 380 c&n1&r' c"reia cererea $re9%ie
in$r&.%!" 2n$r@%n $er'en .e /a!e l%ni .e la .a$a .eci3iei in$erne .e1ini$ie r"!#%n.e
nece!i$"ii .e a !e a!i4%ra 2ncHeierea #r&ce!%l%i 2n$r@%n $er'en re3&na9il0 ei$In.%@!e
a!$1el ca .eci3iile L%.iciare !" 1ie 2n '&. c&n!$an$ #%!e 2n ca%3" (cererea nr. 032CD>
cazul De ,ecEer c. ,elgia,.
Pen$r% & 1%nci&nare 'ai e1icien$" a C%rii E%r&#ene a Dre#$%ril&r O'%l%i0
Protocolul nr.47 a in$r&.%! 2n #rinci#al %r'"$&arele modificri la C&nenia
E%r&#ean" a Dre#$%ril&r O'%l%iM
'ereri vdit inadmisibileM .eci3iile .e ina.'i!i9ili$a$e 2n a!$1el .e ca3%ri0
l%a$e #In" la in$rarea 2n i4&are a Pr&$&c&l%l%i nr.)* .e c"$re %n c&'i$e$
1&r'a$ .in $rei L%.ec"$&ri0 !%n$ l%a$e .e c"$re %n !in4%r L%.ec"$&r0 a!i!$a$ .e
ra#&r$&ri care n% !%n$ 'e'9ri ai &r4anel&r L%.iciare. I.eea e!$e .e a cre/$e
ca#aci$a$ea .e 1il$rare a C%rii0 c% al$e c%in$e ca#aci$a$ea !a .e a eli'ina
ca%3ele S.i!#era$eS.
'auze repetitiveM a$%nci cIn. ca3%l e!$e #ar$e .in$r@& !erie care re3%l$" .in
aceea/i .e1icien" !$r%c$%ral" la niel nai&nal0 !e #r&#%ne ca acea!$a !" 1ie
.eclara$" a.'i!i9il" /i .eci!" .e c"$re %n c&'i$e$ .e $rei L%.ec"$&ri (2n l&c .e
& ca'er" .e /a#$e L%.ec"$&ri,0 2n ca.r%l %nei #r&ce.%ri !i'#li1ica$e.
)=
;e3i0 TH&'a! 7%er4en$Hal0 Ale?an.re Pi!!0 La !rotection internationale des droits de
lLAo55e0 E.i$i&n! N.P. En4el0 PeHl0 5$ra!9&%r40 Arlin4$&n0 )99)0 #. =-0 =*.
.. =9
8n nou criteriu de admisibilitateM #en$r% a .a C%rii & 1le?i9ili$a$e 'ai 'are0
!e #ree.e & n&%" c&n.iie a.'i!i9ili$a$e (2n #l%! 1a" .e c&n.iiile e?i!$en$e0
c%' ar 1i e#%i3area c"il&r .e rec%r! in$erne0 #eri&a.a .e /a!e l%ni,. Gn
c&n1&r'i$a$e c% acea!$" c&n.iie0 C%r$ea #&a$e .eclara ina.'i!i9ile ca3%rile
2n care recla'an$%l n% a !%1eri$ %n #reL%.ici% i'#&r$an$0 c% c&n.iia ca
Sre!#ec$%l #en$r% .re#$%rile &'%l%iS !" n% &9li4e C%r$ea !" ia 2n c&n!i.erare
ca%3a 2n 1&n. /i n% re!#in4" &rice ca%3" care n% a 1&!$ 2n '&. c&re!#%n3"$&r
e?a'ina$" .e c"$re & in!$an" nai&nal".
Gn $e'ei%l #r&$&c&l%l%i0 C&'i$e$%l .e Mini/$ri are .re#$%l0 2n ca3%l 2n care
.eci.e ace!$ l%cr% c% & 'aL&ri$a$e .e .&%" $rei'i0 !" iniie3e #r&ce.%ra 2n 1aa
C%rii 2n ca3%l 2n care %n !$a$ re1%3" !" !e c&n1&r'e3e %nei H&$"rIri .e1ini$ie.
C&'i$e$%l .e Mini/$ri are0 .e a!e'enea0 c&'#e$ena !" !&lici$e C%rii
in$er#re$area %nei H&$"rIri0 care 2l a aL%$a 2n 'i!i%nea !a .e !%#rae4Here a
e?ec%$"rii H&$"rIril&r L%.ec"$&re/$i /i0 2n !#ecial #en$r% a !$a9ilirea '"!%ril&r
nece!are #en$r% a !e c&n1&r'a %nei H&$"rIri.
Pr&$&c&l%l )* #ree.e '&.i1icarea 'an.a$%l%i L%.ec"$&ril&r C%rii e%r&#ene a
.re#$%ril&r &'%l%i0 care n% 'ai e!$e .e /a!e ani0 ci .e n&%" ani0 1"r" a #%$ea 1i
reale/i.
O 'eni%ne i'#&r$an$" e!$e in$r&.%!" la ar$. 89 #c$.20 c&n1&r' c"r%ia
Uni%nea E%r&#ean" #&a$e a.era la C&nenia E%r&#ean" a Dre#$%ril&r
O'%l%i.
Gn an%l 2-)3 a 1&!$ a.&#$a$e .&%" n&i #r&$&c&ale la C&nen ia E%r&#ean" a
Dre#$%ril&r O'%l%i0 care a.%ce '&.i1ic"ri !%#li'en$are 'ecani!'%l%i .e #r&$ec ie
in!$i$%i$ .e c"$re acea!$a.
Protocole nE 4: !ortant a5ende5ent M la Convention de sauve.arde
des #roits de lHKo55e et des Li3ertFs fonda5entales /STCE nE =4<0
P&%r 'ain$enir lQe11icaci$E .e la C&%r e%r&#Eenne .e! .r&i$! .e lQH&''e0 ce
Pr&$&c&le a##&r$e le! cHan4e'en$! ci@a#rX! U la C&nen$i&n (5TE n^ --8,M
< LQaL&%$ .Q%ne rE1Erence a% #rinci#e .e !%9!i.iari$E e$ U la .&c$rine .e la
'ar4e .Qa##rEcia$i&n .an! le PrEa'9%le .e la C&nen$i&n :
< La rE.%c$i&n .e !i? U F%a$re '&i! .% .Elai .an! leF%el %ne reF%_$e .&i$
_$re in$r&.%i$e .ean$ la C&%r :
< LQa'en.e'en$ .% cri$Xre .e recea9ili$E c&ncernan$ le ` #rEL%.ice
i'#&r$an$ a #&%r !%##ri'er la !ec&n.e c&n.i$i&n e'#_cHan$ le reLe$ .Q%ne
a11aire F%i nQa #a! E$E .b'en$ e?a'inEe #ar %n $ri9%nal in$erne :
< La !%##re!!i&n .% .r&i$ .e! #ar$ie! U %ne a11aire .e !Q&##&!er a%
.e!!ai!i!!e'en$ .C%ne CHa'9re a% #r&1i$ .e la Gran.e CHa'9re :
< Le re'#lace'en$ .e la li'i$e .QI4e #&%r le! L%4e! #ar lQe?i4ence F%e le!
can.i.a$! a% #&!$e .e L%4e !&ien$ I4E! .e '&in! .e =8 an! U la .a$e U
laF%elle la li!$e .e $r&i! can.i.a$! e!$ a$$en.%e #ar lQA!!e'9lEe
#arle'en$aire.
Le Pr&$&c&le n^ )8 #&r$an$ a'en.e'en$ U la C&nen$i&n .e !a%e4ar.e .e!
Dr&i$! .e lCD&''e e$ .e! Li9er$E! 1&n.a'en$ale! a E$E a.&#$E #ar le C&'i$E
.. 7-
.e! Mini!$re! l&r! .e !a )23e 5e!!i&n0 le )= 'ai 2-)30 e$ a E$E &%er$ U la
!i4na$%re U 5$ra!9&%r4 le 2* L%in 2-)3.
Le Protocole nE 4@ #er'e$ a%? #l%! Ha%$e! L%ri.ic$i&n! .Q%ne Da%$e Par$ie
c&n$rac$an$e0 $elle! F%e .E!i4nEe! #ar ce$$e .erniXre0 .Qa.re!!er U la C&%r
e%r&#Eenne .e! .r&i$! .e lQH&''e .e! .e'an.e! .Qai! c&n!%l$a$i1! !%r .e!
F%e!$i&n! .e #rinci#e rela$ie! U lQin$er#rE$a$i&n &% U lQa##lica$i&n .e! .r&i$!
e$ li9er$E! .E1ini! #ar la C&nen$i&n &% !e! #r&$&c&le!.
Le Pr&$&c&le n^ )= U la C&nen$i&n .e !a%e4ar.e .e! Dr&i$! .e lCD&''e e$
.e! Li9er$E! 1&n.a'en$ale! a E$E a.&#$E #ar le C&'i$E .e! Mini!$re! l&r! .e
!a ))7=e rE%ni&n0 le )- L%ille$ 2-)30 e$ !era &%er$ U la !i4na$%re U
5$ra!9&%r4 le 2 &c$&9re 2-)3.
<. Procedura referitoare la fond
C&n1&r' ar$. 3+0 2n ca3%l 2n care C%r$ea .eclar" & cerere a.'i!i9il"0 eaM
a, #r&ce.ea3" la e?a'inarea ca%3ei 2n c&n.iii .e c&n$ra.ic$&riali$a$e0
2'#re%n" c% re#re3en$anii #"ril&r0 /i0 .ac" e!$e ca3%l0 la & ancHe$"0 #en$r%
a c"rei .e!1"/%rare e1icien$" !$a$ele in$ere!a$e &r 1%rni3a $&a$e 1acili$"ile
nece!are:
9, !e #%ne la .i!#&3iia cel&r in$ere!ai0 2n !c&#%l .e a !e aL%n4e la re3&larea
ca%3ei #e cale a'ia9il"0 #e 9a3a re!#ec$"rii .re#$%ril&r &'%l%i0 a!$1el0 c%'
ace!$ea !%n$ rec%n&!c%$e 2n C&nenie /i 2n Pr&$&c&alele !ale.
Gn.a$" ce Ca'era a H&$arI$ !a a.'i$" cererea0 ea #&a$e ini$a #ar$ile !a !%#%na
#r&9e !%#li'en$are !i &9!era$ii !cri!e0 incl%!i 2n ceea ce 2l #rie!$e #e recla'an$0 &
een$%ala cerere .e J!a$i!1ac$ie ecHi$a9ilaK !i !a a!i!$e la & a%.iere #%9lica #riin.
1&n.%l ca%3ei.
Pre!e.in$ele Ca'erei #&a$e0 2n in$ere!%l %nei 9%ne a.'ini!$rari a .re#$a$ii0 !a
ini$e !a% !a a%$&ri3e3e &rice !$a$ c&n$rac$an$ care n% e!$e #ar$e la #r&ce.%ra0 !a% &rice
#er!&ana in$ere!a$a 2n a1ara recla'an$%l%i0 !a 1aca &9!era$ii !cri!e0 !a%0 2n
2'#reL%rari e?ce#$i&nale0 !a ia #ar$e la a%.iere. Un !$a$ c&n$rac$an$ al car%i ce$a$ean
e!$e #e$i$i&nar 2n ca3 #&a$e in$ereni .e .re#$.
Gn c%r!%l #r&ce.%rii re1eri$&are la 1&n.0 $ra$a$ie .e!$ina$e 2ncHeierii %nei
re4le'en$ari a'ia9ile #&$ 1i .%!e #rin in$er'e.i%l 4re1ier%l%i. Ace!$e ne4&cieri !%n$
c&n1i.en$iale.
7. KotarIrile
Ca'erele ia% H&$arIri c% 'aL&ri$a$e .e &$%ri. Biecare L%.eca$&r care ia #ar$e la
e?a'inarea ca3%l%i are .re#$%l .e a ane?a H&$arIrii0 1ie &#inia !a !e#ara$a <
c&nc&r.an$a !a% .i1eri$a @ 1ie & !i'#la .eclara$ie .e .e3ac&r..
.. 7)
Gn .ec%r! .e $rei l%ni .e la .a$a #r&n%n$arii H&$arIrii %nei ca'ere0 &ricare #ar$e
#&a$e !&lici$a ca a1acerea !a 1ie .e1eri$a Marii Ca'ere0 .aca ea ri.ic" & #r&9le'"
4ra" re1eri$&are la in$er#re$area !a% la a#licarea C&neniei !a% a Pr&$&c&alel&r !ale0
!a% & #r&9le'" 4ra" c% carac$er 4eneral. A!$1el .e cereri !%n$ e?a'ina$e .e %n
c&le4i% .e cinci L%.eca$&ri ai Marii Ca'ere0 c&'#%! .in #re!e.in$ele C%r$ii0
#re!e.in$ii !ec$i%nil&r0 c% e?ce#$ia #re!e.in$el%i !ec$i%nii .e care a#ar$ine ca'era care
a e'i! H&$arIrea0 !i %n al$ L%.eca$&r0 ale!0 #rin r&$a$ie0 .in$re L%.eca$&rii care n% a%
1&!$ 'e'9rii ca'erei ini$iale.
D&$arIrea Ca'erei .eine .e1ini$ia la e?#irarea $er'en%l%i .e $rei l%ni !a%
2nain$e .aca #ar$ile .eclara ca n% a% in$en$ia .e a 1ace a#el la Marea Ca'era !a% .aca
c&le4i%l .e cinci L%.eca$&ri a re!#in! a!e'enea cerere.
Daca c&le4i%l acce#$a cererea0 Marea Ca'era !e #r&n%n$a a!%#ra ca3%l%i c%
'aL&ri$a$e .e &$%ri !%9 1&r'a %nei H&$arIri care e!$e .e1ini$ia.
T&a$e H&$arIrile .e1ini$ie ale C%r$ii !%n$ &9li4a$&rii #en$r% !$a$ele #IrI$e 2n
ca%3a.
Dac" C%r$ea .eci.e c" a a%$ l&c & i&lare a C&neniei !a% a Pr&$&c&alel&r /i
.ac" .re#$%l in$ern al #"rii c&n$rac$an$e n% #er'i$e .ecI$ 2n '&. i'#er1ec$ !" !e
2nl"$%re c&n!ecinele ace!$eia0 C%r$ea ac&r." #"rii le3a$e & re#araie ecHi$a9il" (ar$.
*),.
7ine2nele!0 & re4le'en$are a'ia9il" a ca3%l%i e!$e #&!i9il" #e $&$ #arc%r!%l
#r&ce.%rii.
8.Cor'a o3li.atorie i eecutarea Aot&rIrilor
C&n1&r' #ar.) al ar$. *= al C&neniei e%r&#ene a .re#$%ril&r &'%l%i0 !$a$ele
#"ri !e an4aLea3" !" !e c&n1&r'e3e H&$"rIril&r .e1ini$ie ale C%rii 2n li$i4iile 2n care
ele !%n$ #"ri. C&n$r&l%l e?ec%$arii .eci3iil&r C%r$ii /i c&n!$a$area 2ncalcaril&r
!%reni$e reine 'omitetului Ministrilor0 care a!i4%r"0 2n !#ecial0 a.&#$area .e ca$re
!$a$e a '"!%ril&r 4enerale ('&.i1icarea le4i!laiei0 L%ri!#r%.enei0 re4le'en$"ril&r /i
#rac$icil&r, nece!are ei$"rii n&il&r 2nc"lcari. El a!i4%r"0 .e a!e'enea0 #la$a c"$re
recla'an$O" a re#araiei ecHi$a9ile ac&r.a$e .e C%r$e /i0 2n an%'i$e ca3%ri0 a#licarea
'"!%ril&r c&ncre$e care 4aran$ea3" & re#ara$ie in$e4ral" (re.e!cHi.erea #r&ce.%rii0
ri.icarea %nei .eci3ii .e in$er.icie !a% a %nei &r.&nane .e c&n1i!care0 /$er4erea
'eni%nil&r .in ca3ier%l L%.iciar0 ac&r.area %n%i #er'i! .e !e.ere e$c.,.
D&$"rIrile .e1ini$ie ale C%rii !%n$ $ran!'i!e C&'i$e$%l%i .e Mini/$ri care
!%#rae4Hea3" e?ec%$area l&r. Gn ca3%l 2n care C&'i$e$%l .e Mini/$ri c&n!i.er" c"
in$er#re$area %nei H&$"rIri .e1ini$ie ca%3ea3" .i1ic%l$"i .e !%#rae4Here a e?ec%$"rii
H&$"rIrii0 el #&a$e !e!i3a C%r$ea !" !e #r&n%ne a!%#ra ace!$ei #r&9le'e .e
in$er#re$are. Deci3ia .e a !e!i3a C%r$ea e!$e l%a$" #rin &$ c% & 'aL&ri$a$e .e .&%"
$rei'i a re#re3en$anil&r c% .re#$ .e a #ar$ici#a la l%cr"rile C&'i$e$%l%i .e Mini/$ri.
De a!e'enea0 2n ca3%l 2n care C&'i$e$%l .e Mini/$ri c&n!i.er" c" %n !$a$
re1%3" !" !e c&n1&r'e3e %nei H&$"rIri .e1ini$ie 2n$r@& ca%3" 2n care ace!$a e!$e #ar$e0
/i .%#" ce a 1i #%! 2n 2n$Ir3iere #ar$ea c&n$rac$an$" #rin$r@& .eci3ie l%a$" #rin &$ c%
& 'aL&ri$a$e .e .&%" $rei'i a re#re3en$anil&r c% .re#$ .e a #ar$ici#a la l%cr"rile
.. 72
C&'i$e$%l%i .e Mini/$ri0 el #&a$e !e!i3a C%r$ea a!%#ra #r&9le'ei re!#ec$"rii .e c"$re
!$a$%l re!#ec$i a &9li4aiil&r !ale ce .ec%r4 .in #ar. ) al ar$.*=.
Gn ca3%l 2n care C%r$ea c&n!$a$" & 2nc"lcare a .i!#&3iiil&r #ar. )0 ea re$ri'i$e
ca%3a C&'i$e$%l%i .e Mini/$ri #en$r% ca ace!$a !" e?a'ine3e '"!%rile ce !e i'#%n.
@. *vi"ele consultative
C%r$ea #&a$e0 la cererea C&'i$e$%l%i Mini!$ril&r0 !a .ea ai3e c&n!%l$a$ie
a!%#ra #r&9le'el&r L%ri.ice #riin. in$er#re$area C&nen$iei !i a Pr&$&c&alel&r !ale.
D&$arIrea C&'i$e$%l%i Mini!$ril&r .e a cere ai3%l C%r$ii e!$e l%a$a c% 'aL&ri$a$e .e
&$%ri.
Cererile .e &#inii c&n!%l$a$ie !%n$ e?a'ina$e .e Marea Ca'era0 ale carei
&#inii !%n$ e'i!e c% 'aL&ri$a$e .e &$%ri. Biecare L%.eca$&r #&a$e !a@i ane?e3e 1ie
e?#&3e%l &#iniei !ale !e#ara$e < c&nc&r.an$a !a% .i1eri$a < 1ie & !i'#la .eclaraie .e
.e3ac&r..
III. C*$T* SOCI*L1 EU$OPE*N1 /46@40 NI C*$T* SOCI*L1
EU$OPE*N1 $EVI+UIT1 /466@0
a. Caracteristici .enerale
C&nenia e%r&#ean" a .re#$%ril&r &'%l%i n% !e re1er"0 a/a c%' a' ar"$a$0
.ecI$ la .re#$%rile ciile /i #&li$ice.
Ul$eri&r0 2n e.erea 4aran$"rii .re#$%ril&r ec&n&'ice /i !&ciale0 a% 1&!$ a.&#$a$e
& !erie .e c&nenii0 .in$re care cele 'ai i'#&r$an$e !%n$ Car$a !&cial" e%r&#ean"
()9=),0 2'#re%n" c% Pr&$&c&l%l !"% a.ii&nal ()9++,0 C&.%l e%r&#ean .e !ec%ri$a$e
!&cial" ()9=*,0 rei3%i$ 2n )99-0 C&nenia e%r&#ean" .e !ec%ri$a$e !&cial" ()972, /i
C&nenia e%r&#ean" #riin. !$a$%$%l L%ri.ic al '%nci$&r%l%i 'i4ran$ ()977,.
Car$a !&cial" e%r&#ean"0 care@/i are &ri4inile 2n Declaraia Unier!al" a
Dre#$%ril&r O'%l%i .in )9*+0 ale c"rei ar$ic&le 22@28 c&n!acr" %n an%'i$ n%'"r .e
.re#$%ri !&ciale (.re#$%l la '%nc"0 .re#$%l la !ec%ri$a$e !&cial"0 .re#$%l la c&nce.ii
#l"$i$e0 .re#$%l !in.ical0 .re#$%l la #r&$ecia 'a'el&r /i c&#iil&r,0 c&n!$i$%ie c&r&lar%l
C&neniei e%r&#ene a .re#$%ril&r &'%l%i0 in!$i$%in. %n !i!$e' e%r&#ean #en$r%
#r&$ecia .re#$%ril&r ec&n&'ice /i !&ciale.
.. 73
Ela9&rarea ace!$%i in!$r%'en$ in$ernai&nal n% a 1&!$ li#!i$" .e .i1ic%l$"i0
.a$&ri$" n&%$"ii rela$ie a ace!$&r .re#$%ri care0 !#re .e&!e9ire .e .re#$%rile ciile /i
#&li$ice0 n% /i@a% 4"!i$ .ecI$ rela$i $Ir3i% %n l&c 2n c&n!$i$%iile nai&nale. Pe .e al$"
#ar$e0 .i1erenele c&n!i.era9ile e?i!$en$e 2n !$r%c$%rile !&ciale /i ec&n&'ice ale
.ier!el&r !$a$e c&'#lic" ela9&rarea &ric"r%i ac&r. in$ernai&nal 2n ace!$ .&'eni%. De
al$1el0 ace!$ea !%n$ .i1ic%l$"i #e care le 2n$I'#in" /i 2n #re3en$ !$a$ele ce &r !" a.ere
la !i!$e'%l in!$i$%i$ .e ace!$ in!$r%'en$ L%ri.ic in$ernai&nal.
De1ini$iarea Car$ei !&ciale e%r&#ene a .%ra$ a#r&a#e 3ece ani0 re.ac$&rii ei
care a% l%cra$ c% a!i!$ena OIM0 in!#irIn.%@!e0 'ai '%l$ !a% 'ai #%in0 #e .e & #ar$e0
.in !%9!$ana Pac$%l%i ONU rela$i la .re#$%rile ec&n&'ice /i !&ciale0 cI$0 'ai ale!0
.in c&neniile /i rec&'an."rile OIM.
Dinc&l& .e .en%'irea !a0 Car$a !&cial" e%r&#ean" n% e!$e n%'ai & .eclaraie0
ci re#re3in$" %n an!a'9l% .e .re#$%ri 1%n.a'en$ale 2n .&'eni%l '%ncii0 an4aL"rii0
relaiil&r !&ciale /i !ec%ri$"ii !&ciale. E1&r$%l re.ac$&ril&r ei a 1&!$ .e a i.en$i1ica0
#en$r% 1iecare .in$re .re#$%rile rec%n&!c%$e0 %n an!a'9l% .e &9li4aii 'ai '%l$ !a%
'ai #%in #reci!e ce &r reeni !$a$%l%i ce ra$i1ic" ace!$ in!$r%'en$
)7
.
5e'na$" la T&rin&0 la )+ &c$&'9rie )9=)0 Car$a !&cial" e%r&#ean" a in$ra$ 2n
i4&are la 2= 1e9r%arie )9=8.
De/i n%'ele !"% e!$e SCar$a !&cial" e%r&#ean"S0 $re9%ie #reci3a$ c" n% e!$e
&r9a .e & !i'#l" .eclaraie .e #rinci#ii0 1iin.0 .e 1a#$0 & c&nenie in$ernai&nal"
&9li4a$&rie #en$r% !$a$ele care a% ra$i1ica$@&. C% al$e c%in$e0 n% ne a1l"' n%'ai 2n
1aa %n%i $e?$ #r&4ra'a$ic0 ci a %n%i an!a'9l% .e .i!#&3iii &9li4a$&rii.
Mai #reci!0 .%#" & #ri'" #ar$e .eclara$i"0 ce en%'er" )9 .re#$%ri !&ciale0 a
.&%a #ar$e in.ic" &9li4aiile ce inc%'9" !$a$el&r !e'na$are ale c&neniei0 rel%In.%@
!e ace!$e )9 #%nc$e.
Ul$eri&r0 Car$a !&cial" e%r&#ean" a 1&!$ c&'#le$a$" #rin $rei #r&$&c&ale0 /i
an%'eM
@ Protocolul adi'ional din : 5ai 46880 #rin care !e 4aran$ea3" n&i .re#$%ri
4r%#a$e 2n #a$r% ar$ic&le:
@ Protocolul de a5endare din =4 octo53rie 4664 #rin care !e
re!$r%c$%rea3" #r&ce.%ra .e c&n$r&l:
@ Protocolul adi'ional din 6 noie53rie 466:0 care !$a9ile/$e #r&ce.%ra .e
recla'aii c&lec$ie.
La 3 'ai )99= a 1&!$ a.&#$a$" Carta social& euro!ean& revi"uit&0 ra$i1ica$" /i
.e R&'Inia #rin Le4ea nr. 7* .in 3 'ai )9990 care a 2nl&c%i Car$a !&cial" .in
)9=).Te?$%l re%ne/$e .re#$%rile 4aran$a$e .e Car$a .in )9=)0 c% %n n%'"r .e
a'en.a'en$e0 .re#$%rile 4aran$a$e .e Pr&$&c&l%l a.ii&nal .in )9++0 cI$ /i & !erie .e
n&i .re#$%ri0 care a$in40 2n n&%a re.ac$are0 %n n%'"r .e 3).
Gn #r&ce!%l ela9&r"rii Car$ei0 !@a #%! #r&9le'a &#i%nii 2n$re a !e !$a9ili %n
niel ri.ica$ al n&r'el&r !a%0 .in c&n$ra0 %n niel 'e.i%0 care !" #er'i$" %n n%'"r cI$
)7
F. /rGtot - Le droit social euro!Fen Pre!!e! %nier!i$aire! .e Brance0 Pari! 3667.
.. 7*
'ai 'are .e ra$i1ic"ri. Din 'aniera .e re.ac$are a Car$ei0 !e #are c" !@a #re1era$ %n
niel ei.en$ !%9 cel 'e.i%0 a%$&rii .&e.in.%@!e rela$i #r%.eni 2n ace!$ !en!.
De al$1el0 Par$ea I a Car$ei re#re3in$" & .eclaraie ce .e$er'in" &9iec$iele ce
%r'ea3" a 1i reali3a$e #rin a#licarea .&c%'en$%l%i in$ernai&nal
Pe lIn4" acea!$" carac$eri!$ic" a niel%l%i .e re4le'en$are0 #en$r% ca %n !$a$ !"
ra$i1ice Car$a !&cial" e%r&#ean" (rei3%i$", e!$e !%1icien$ a 1i acce#$a$e = ar$ic&le .in
%r'"$&arele 9 ar$ic&le ale .in cele 3) .e ar$ic&le ale P"rii a I @a a Car$eiM ar$. )0 80 =0
70 )20 )30 )=0 )9 /i 2-0 #rec%' /i0 la ale4ere0 cel #%in )= ar$ic&le ale P"rii a II@a !a%
=3 .e #ara4ra1e.
Acea!$" $eHnic" #&a$e !" #ar" #%in ci%.a$"0 .ar 2n 'a$eria .re#$%l%i !&cial
in$ernai&nal0 ea a .eeni$ &9i/n%i$". Iniia$&r%l ei a 1&!$ Or4ani3aia In$ernai&nal" a
M%ncii (O.I.M., 2n #r&ce!%l ela9&r"rii C&neniei nr.)-2 #riin. !ec%ri$a$ea !&cial"
(n&r'e 'ini'e0 )982,.
Gn ace!$ !en!0 'eni&n"' c"0 #&$rii$ Le4ii nr.7*O)9990 !omnia a ratificat un
numr de 34 articole respectiv >D paragrafe numerotate.
3. Con'inut
#rticolele 'artei sociale europene )revizuite* conin dispoziii privind9
#rt. 3 - Dreptul la munc
Prin 4aran$area .re#$%l%i la '%nc"0 #"rile !e an4aLea3" !" rec%n&a!c" ca %n%l
.in #rinci#alele l&r &9iec$ie Sreali3area /i 'eninerea niel%l%i cel 'ai ri.ica$ /i cel
'ai !$a9il #&!i9il .e &c%#are a 1&rei .e '%nc"S (#ar.),.
#rt.0 - Dreptul la condiii de munc ec$itabile
Gn a#licarea ace!$%i !i!$e' !e %r'"re/$e a !e 1i?a & S.%ra$" re3&na9il"S a 3ilei
.e '%nc" !a% a !"#$"'Inii .e l%cr%0 a !e #ree.ea 3ile .e !"r9"$&are #l"$i$e /i %n
c&nce.i% an%al .e cel #%in #a$r% !"#$"'Ini0 #r&$ecia l%cr"$&ril&r ce@/i .e!1"/&ar"
ac$ii$a$ea 2n c&n.iii #eric%l&a!e0 #rec%' /i ac&r.area %n%i re#a%! !"#$"'Inal.
Dar0 a/a c%' !@a &9!era$ 2n li$era$%ra .e !#eciali$a$e0 Car$a !e li'i$ea3" la
4enerali$"i /i n% !e #%ne #r&9le'a !$a9ilirii %nei .%ra$e .e '%nc" %ni1&r'e0 c&'%ne.
Un #ara4ra1 !#ecial &9li4" !$a$ele ce ra$i1ic" Car$a !" !e a!i4%re c" l%cr"$&rii
!%n$ in1&r'ai a!%#ra a!#ec$el&r e!eniale ale c&n$rac$%l%i !a% relaiei .e '%nc".
#rt. 1 - Dreptul la securitate i la igien n munc
5e #ree.e nece!i$a$ea a.&#$"rii .e re4le'en$"ri #riin. !ec%ri$a$ea /i i4iena
'%ncii0 #rec%' /i a '"!%ril&r nece!are #riin. c&n$r&l%l a#lic"rii ace!$&r
re4le'en$"ri.
.. 78
Car$a !&cial" e%r&#ean" rei3%i$" a in$r&.%! & !erie .e .i!#&3iii #rin care
!$a$ele #"ri !%n$ &9li4a$e !" .e1inea!c"0 !" a#lice /i !" ree?a'ine3e #eri&.ic & #&li$ic"
nai&nal" c&eren$" #riin. !ec%ri$a$ea /i !"n"$a$ea l%cr"$&ril&r la l&c%l .e '%nc".
#rt.2 - Dreptul la o salarizare ec$itabil
5$a$ele 'e'9re !e an4aLea3" !" rec%n&a!c" .re#$%l l%cr"$&ril&r la &
re'%neraie !%1icien$" #en$r% a le a!i4%ra l&r0 ca /i 1a'iliil&r l&r %n niel .e ia"
.ecen$ (#ar.),.
Un !alari% 'ini' le4al n% e?i!$" 2n $&a$e "rile !e'na$are. T&$%/i0 &r4anele
2n!"rcina$e c% c&n$r&l%l a#lic"rii Car$ei a% re%/i$0 #rin in$er#re$"ri0 !" .ea &
!e'ni1icaie 'ai c&ncre$" ace!$ei .i!#&3iii (!alari%l cel 'ai !c"3%$ n% $re9%ie !" 1ie
in1eri&r %n%i #r&cen$ .e =-c .in !alari%l 'e.i% nai&nal,. 5e #ree.e0 $&$&.a$"0 c"
re'%nerarea &rel&r !%#li'en$are $re9%ie !" !e 1ac" la %n $ari1 'aL&ra$.
Gn #r&9le'a !alariil&r 1e'eil&r0 $e?$%l a1ir'" .re#$%l l%cr"$&ril&r0 9"r9ai /i
1e'ei0 la & re'%nerare e4al"0 #en$r% & '%nc" .e al&are e4al"0 1"r" al$e #reci3"ri 2n
#l%!. Gn 1a#$0 ace!$ $e?$ n% e!$e .ecI$ #%in .i1eri$ .e cel #riin. e4ali$a$ea !alariil&r
9"r9ail&r /i 1e'eil&r0 2n!cri! 2n c&nenia c&re!#&n.en$" a Or4ani3aiei In$ernai&nale
a M%ncii (C&nenia nr. )--O)98),.
Ar$ic&l%l * c&nine0 .e a!e'enea0 & .i!#&3iie #riin. eli'inarea reineril&r .in
!alarii.
Gn !1Ir/i$0 !e ara$" c"0 #en$r% a !e !$a9ili & re'%nerare ecHi$a9il"0 !$a$ele
'e'9re #&$ ale4e 2n$re ne4&cieri c&lec$ie !a% & 'e$&." le4al".
#rt.D - Dreptul sindical
C&n1&r' ar$.80 S2n e.erea 4aran$"rii li9er$"ii #en$r% '%nci$&ri /i #a$r&ni .e a
c&n!$i$%i /i .e a a.era la ace!$e &r4ani3aii0 #"rile c&n$rac$an$e !e an4aLea3" ca
le4i!laia nai&nal" !" n% a1ec$e3e acea!$" li9er$a$e /i nici !" n% 1ie a#lica$" a!$1el 2ncI$
!" a1ec$e3e acea!$" li9er$a$eS.
Car$a a%$&ri3ea3" & !erie .e e?ce#ii care a% 1&!$ !&lici$a$e .e "rile 2n care
.re#$%l !in.ical n% a#arine $%$%r&r ca$e4&riil&r .e l%cr"$&ri0 c%' e!$e ca3%l
1%nci&naril&r care n% !e 9%c%r"0 #e!$e $&$0 .e .e#lin" li9er$a$e !in.ical".
De a!e'enea0 $e?$%l #ree.e c"0 #en$r% 'e'9rii 1&rel&r ar'a$e0 '"!%ra 2n
care 4araniile .re#$%l%i !in.ical &r 1i #re"3%$e a 1i .e$er'ina$" .e le4i!laiile
nai&nale.
#rt.> - Dreptul de negociere colectiv
Rec%n&a/$erea .re#$%l%i .e ne4&ciere c&lec$i" e!$e c&rela$" c% aceea a
.re#$%l%i la 4re". Ace!$a e!$e %n !eri&! #a! 2nain$e0 .ac" l%"' 2n c&n!i.erare c"
.re#$%l la 4re" n% e!$e rec%n&!c%$ 2n c&neniile Or4ani3aiei In$ernai&nale a
M%ncii0 iar %nele le4i!laii ale "ril&r 'e'9re ale C&n!ili%l%i E%r&#ei n% rec%n&!c ca
a$are ace!$ .re#$.
#rt.4 Dreptul copiilor i adolescenilor la protecie
.. 7=
;Ir!$a 'ini'" .e a.'i$ere la an4aLare e!$e 1i?a$" la )8 ani0 ceea ce e!$e
c&n1&r' c% #ree.erile c&neniil&r Or4ani3aiei In$ernai&nale a M%ncii.
T&$&.a$"0 Ir!$a 'ini'" #en$r% a 1i a.'i! la '%nc" 2n ca3%l an%'i$&r &c%#aii
.e$er'ina$e0 c&n!i.era$e ca 1iin. #eric%l&a!e !a% in!al%9re0 a 1&!$ 1i?a$" #rin Car$a
!&cial" e%r&#ean" rei3%i$" la )+ ani.
De a!e'enea0 e!$e #re"3%$" & #r&$ecie .e&!e9i$" .in #%nc$ .e e.ere 'e.ical0
incl%!i %n c&n$r&l 'e.ical #eri&.ic0 #en$r% l%cr"$&rii !%9)+ ani.
;Ir!$a #In" la care .%ra$a .e '%nc" $re9%ie !" 1ie li'i$a$" a 1&!$ !$a9ili$" la )+
ani.
#rt.5 - Dreptul lucrtoarelor la protecia maternitii
Car$a !&cial" !#re .e&!e9ire .e c&neniile O.I.M.0 #ree.e c" re#a&!%l .e
'a$erni$a$e a #%$ea 1i 2n!&i$0 1ie .e %n c&nce.i% #l"$i$0 1ie .e #re!$aii .e !ec%ri$a$e
!&cial"0 1ie .e %n "r!"'In$ #relea$ .in 1&n.%rile #%9lice.
Al$1el !#%!0 .re#$%l la c&nce.i%l .e 'a$erni$a$e ." #&!i9ili$a$ea %nei ale4eri0
1a#$ ce .i!$in4e Car$a !&cial" .e #ree.erile C&neniei O.I.M. nr.3 #riin. #r&$ecia
'a$erni$"ii ()9)9,. C&n1&r' c&neniei e%r&#ene0 #r&$ecia 'a$erni$"ii !e #&a$e 1ace
2n ca.r%l %nei #&li$ici .e !ec%ri$a$e !&cial" !a% 2n ca.r%l .re#$%l%i '%ncii0 $re9%in. !"
e?i!$e & c&'#en!are ca!iin$e4ral" a !alari%l%i 1e'eii 2n $i'#%l c&nce.i%l%i !"% .e
'a$erni$a$e. Car$a 'er4e0 .in ace!$ #%nc$ .e e.ere0 'ai .e#ar$e 1a" .e c&neniile
Or4ani3aiei In$ernai&nale a M%ncii.
Car$a rei3%i$" a e?$in! #eri&a.a 2n care & 1e'eie 2n!"rcina$" n% #&a$e 1i
c&nce.ia$". Acea!$" #eri&a." 2nce#e .in '&'en$%l 2n care '%nci$&area n&$i1ic"
an4aLa$&r%l%i 1a#$%l c" e!$e 2n!"rcina$" /i !e 2n$in.e #In" la !1Ir/i$%l c&nce.i%l%i .e
'a$erni$a$e (!$a9ili$ la 'ini'%' )* !"#$"'Ini.
#rt.6 - Dreptul la orientare profesional
5$a$ele 'e'9re !e an4aLea3" !" in!$i$%ie %n !i!$e' in!$i$%i&nal care !" !#riLine
$&a$e #er!&anele0 incl%!i cele c% Han.ica#0 !" re3&le #r&9le'ele le4a$e .e ale4erea
%nei #r&1e!ii !a% .e #r&'&are #r&1e!i&nal"0 inIn. !ea'a .e carac$eri!$icile ace!$&ra0
#rec%' /i .e #&!i9ili$"ile #ieei 1&rei .e '%nc".
#rt.37 - Dreptul la formare profesional
Ace!$ ar$ic&l in!$i$%ie &9li4a$ii$a$ea !$a$el&r .e a i'#le'en$a %n !i!$e' .e
#re4"$ire0 4eneral /i c&eren$0 /i a al$&r !i!$e'e .e 1&r'are #r&1e!i&nal" 2n 1&l&!%l
$ineril&r.
De a!e'enea0 !e #re". '"!%ri !#eciale #en$r% recali1icarea #r&1e!i&nal" a
'%nci$&ril&r a.%li0 c&n1&r' nece!i$"il&r #r&4re!%l%i $eHnic /i n&il&r &rien$"ri #e
#iaa 1&rei .e '%nc"0 #rin '"!%ri !#eciale .e rec&ner!ie /i rein!erie .e l%n4" .%ra$"
a /&'eril&r.
#rt.33 - Dreptul la protecia sntii
.. 77
5e #ree.e an4aLa'en$%l a.&#$"rii acel&r '"!%ri care !" eli'ine0 #e cI$
#&!i9il0 1ac$&rii ce in.%c & !"n"$a$e .e1icien$"0 #rec%' /i &r4ani3area %n&r !ericii .e
c&n!%l$aie /i e.%caie i3In. a'eli&rarea !$"rii .e !"n"$a$e /i 2n$"rirea !i'%l%i .e
re!#&n!a9ili$a$e in.ii.%al" 2n 'a$erie .e !"n"$a$e.
#rt.30 - Dreptul la securitate social
5e 2n!crie .e3i.era$%l 'eninerii %n%i re4i' .e !ec%ri$a$e !&cial" la %n niel
!a$i!1"c"$&r0 cel #%in e4al cel%i nece!ar #en$r% ra$i1icarea C&.%l%i e%r&#ean .e
!ec%ri$a$e !&cial".
Gn acela/i $i'#0 !$a$ele 'e'9re !e an4aLea3" !" ri.ice0 #r&4re!i0 niel%l
re4i'%l%i .e !ec%ri$a$e !&cial"0 incl%!i #rin 2ncHeierea %n&r ac&r.%ri 9ila$erale /i
'%l$ila$erale !a% #rin al$e in!$r%'en$e L%ri.ice in$ernai&nale.
#rt.31 - Dreptul la asisten social i medical
Gn e.erea a!i4%r"rii e?erci$"rii e1ec$ie a .re#$%l%i .e a!i!$en" !&cial" /i
'e.ical"0 !$a$ele !e'na$are !e an4aLea3" !" e4He3e ca &rice #er!&an" care n%
.i!#%ne .e re!%r!e !%1icien$e /i care n% e!$e 2n '"!%r" !" /i le #r&c%re #rin #r&#riile
'iLl&ace !a% !" le #ri'ea!c" .in al$" !%r!"0 2n !#ecial #rin #re!$aii re3%l$In. .in$r@%n
re4i' .e !ec%ri$a$e !&cial"0 !" #&a$" &9ine & a!i!$en" a.eca$" /i0 2n ca3 .e 9&al"0
2n4riLirile cer%$e .e !i$%aia !a.
#rt.32 - Dreptul de a beneficia de servicii sociale
Gn a#licarea ace!$%i .re#$ !e %r'"re/$e 2nc%raLarea /i &r4ani3area !ericiil&r ce
%$ili3ea3" 'e$&.e #r&#rii !erici%l%i !&cial /i care c&n$ri9%ie la 9%n"!$area /i
.e3&l$area in.ii3il&r /i 4r%#%ril&r #r&1e!i&nale0 ca /i a.a#$area l&r la 'e.i%l !&cial.
#rt.3D - Dreptul persoanelor cu $andicap la autonomie integrare social i
participare la viaa comunitii.
5e #re". '"!%ri a.eca$e #en$r% #la!area #er!&anel&r c% Han.ica# 1i3ic0 2n
!#ecial #rin in$er'e.i%l !ericiil&r !#eciali3a$e .e #la!are0 #rec%' /i '"!%ri .e
2nc%raLare a #a$r&nil&r #en$r% a an4aLa 2n '%nc" #er!&ane c% Han.ica#.
#rt.3> - Dreptul familiei la protecie social "uridic i economic
E!$e %n .re#$ a!i4%ra$ #rin in$er'e.i%l #re!$aiil&r !&ciale 1a'iliale0 #rin
.i!#&3iii 1i!cale .e 2nc%raLare a c&n!$r%ciil&r .e l&c%ine a.a#$a$e nece!i$"il&r
1a'iliale0 .e aL%$&rare a $inerel&r 1a'ilii !a% #rin &rice al$e '"!%ri a.eca$e.
#rt.34 - Dreptul copiilor i adolescenilor la protecie social "uridic i economic
Ar$ic&l%l #ree.e0 2n '&. 4eneral0 c" !$a$ele c&n$rac$an$e &r l%a $&a$e '"!%rile
nece!are /i a.eca$e 2n ace!$ !en!0 incl%!i crearea !a% 'eninerea in!$i$%iil&r !a%
!ericiil&r c&re!#%n3"$&are.
.. 7+
#rt.35 - Dreptul la exercitarea unei activiti lucrative pe teritoriul celorlalte /ri
Pe lIn4" ca.r%l crea$ .e Uni%nea E%r&#ean"0 ace!$ ar$ic&l in!$i$%ie &9li4aia .e
a a#lica0 2n$r@%n !#iri$ li9eral0 re4le'en$"rile #riin. e?erci$area .e c"$re !$r"ini a %nei
ac$ii$"i #e $eri$&ri%l al$%i !$a$.
5$a$ele !e'na$are !e an4aLea3" !" 1acili$e3e ce$"enil&r al$&r !$a$e c&n$rac$an$e
!" l%cre3e #e $eri$&ri%l l&r0 1iin. e?#re! in.ica$ c" !e &r a.a#$a re4le'en$"rile 2n
i4&are /i c" !e &r !i'#li1ica 1&r'ali$"ile care #rie!c l%cr"$&rii !$r"ini.
#rt.36 - Dreptul muncitorilor migrani i al familiilor lor la protecie i asisten
O .a$" ce !e #er'i$e l%cr"$&ril&r !$r"ini !" !e in!$ale3e #e $eri$&ri%l %n%i al$ !$a$0
$re9%ie !" li !e rec%n&a!c" ace!$&ra e4ali$a$ea .re#$%ril&r.
Cele )2 #ara4ra1e ale ar$ic&l%l%i in!$i$%ie e4ali$a$ea c% #riire la i'#&3i$e0 $a?e0
aci%ni 2n L%!$iie0 e?#%l3are0 $ran!1er%l cI/$i4%ril&r /.a.
T&$%/i0 c&n1&r' ar$.)90 l%cr2$&r%l 'i4ran$ #&a$e cere .&ar 2n li'i$ele le4i!laiei
!$a$%l%i 2n ca%3" ca 1a'ilia !" i !e al"$%re0 #rec%' /i !" $ran!1ere in$e4ral cI/$i4%rile /i
ec&n&'iile !ale.
#rt.07 - Dreptul la egalitate de anse i tratament n materie de anga"are i profesie
fr discriminare bazat pe sex
5%n$ i3a$e0 2n #rinci#al0 acce!%l la an4aLare0 #r&$ecia c&n$ra c&nce.ierii /i
rein!eria #r&1e!i&nal"0 reciclarea0 recali1icarea #r&1e!i&nal"0 c&n.iiile .e an4aLare /i
.e '%nc"0 incl%!i re'%nerarea0 e&l%ia #r&1e!i&nal"0 incl%!i #r&'&area.
#rt.03 - Dreptul la informare i consultare
C&n1&r' le4i!laiei /i #rac$icii nai&nale0 !$a$ele 'e'9re !e an4aLea3" !" ia !a%
!" #r&'&e3e acele '"!%ri care !" #er'i$" l%cr"$&ril&r !" 1ie in1&r'ai #eri&.ic !a% 2n
$i'# &#&r$%n a!%#ra !i$%aiei ec&n&'ice /i 1inanciare a 2n$re#rin.erii. E!$e rein%$"0
$&$&.a$"0 &9li4aia &r4ani3"rii .e c&n!%l$"ri #riin. .eci3iile !%!ce#$i9ile !" a1ec$e3e
2n '&. !%9!$anial in$ere!ele '%nci$&ril&r.
#rt.00 - Dreptul de a lua parte la determinarea i ameliorarea condiiilor de munc
i a mediului de munc
5%n$ re4le'en$a$e #r&$ecia !"n"$"ii /i !ec%ri$"ii 2n ca.r%l 2n$re#rin.erii0
&r4ani3area !ericiil&r /i 1acili$"il&r !&ciale /i !&ci&@c%l$%rale ale 2n$re#rin.erii0
#rec%' /i c&n$r&l%l re!#ec$"rii re4le'en$"ril&r 2n ace!$e .&'enii.
#rt.01- Dreptul persoanelor n vrst la o protecie social
5%n$ a%$e 2n e.ere0 #rin$re al$ele0 '"!%ri ce a% ca &9iec$ 4aran$area .e
re!%r!e !%1icien$e0 l&c%ine a.eca$e0 .ier!e aL%$&are0 2n4riLirea !"n"$"ii e$c.
#rt. 02- Dreptul la protecie n caz de concediere
Ace!$ ar$ic&l #r&$eLea3" l%cr"$&rii 2'#&$ria c&nce.ieril&r a9%3ie0 #rec%' /i
.re#$%l ace!$&ra la & in.e'ni3aie a.eca$" !a% la & al$" re#araie c&re!#%n3"$&are.
.. 79
#rt. 0D- Dreptul lucrtorilor la protecia propriilor creane n caz de insolvabilitate a
patronului acestora
Creanele l%cr"$&ril&r re3%l$a$e ca %r'are a c&n$rac$el&r .e '%nc" !a% a
relaiil&r .e '%nc" $re9%ie !" 1ie 4aran$a$e .e & in!$i$%ie .e 4aran$are !a% &rice al$"
1&r'" e1icien$" .e #r&$ecie.
#rt. 0>-Dreptul la demnitate n munc
Ar$ic&l%l %r'"re/$e !" #r&'&e3e !en!i9ili3area0 in1&r'area /i #reenirea 2n
'a$erie .e H"r%ire la l&c%l .e '%nc" !a% 2n le4"$%r" c% '%nca0 #rec%' /i 2n #riina
&ric"r%i al$ c&'#&r$a'en$ &!$il !a% &1en!i.
#rt. 04- Dreptul lucrtorilor cu responsabiliti familiale la egalitate de anse i
tratament
5c&#%l ace!$ei #ree.eri e!$e acela .e a !e ei$a ca re!#&n!a9ili$"ile 1a'iliale
!" .i'in%e3e /an!ele #r&1e!i&nale ale l%cr"$&ril&r. De aceea0 !$a$ele $re9%ie !" a.&#$e
'"!%ri !#eci1ice0 2n !#ecial 2n 1a&area 'eninerii /i 2n$&arcerii la iaa ac$i" .%#" &
#eri&a." .e a9!en" ca %r'are a 2n4riLirii c&#il%l%i /i a c&nce.i%l%i #aren$al.
#rt. 05- Dreptul reprezentanilor lucrtorilor la protecie n ntreprindere i
facilitile acordate acestora
P"rile !e an4aLea3" ca0 2n 2n$re#rin.eri0 re#re3en$anii l%cr"$&ril&r !"
9ene1icie3e .e & #r&$ecie e1ec$i" 2'#&$ria ac$el&r care ar #%$ea !" le a.%c" %n
#reL%.ici%0 incl%!i 2'#&$ria c&nce.ierii0 /i care ar 1i '&$ia$e .e cali$a$ea !a% .e
ac$ii$"ile ace!$&ra ca re#re3en$ani ai l%cr"$&ril&r .in 2n$re#rin.ere.
#rt. 06- Dreptul la informare i la consultare n procedurile de concediere colectiv
Ar$ic&l%l #ree.e &9li4aia #a$r&nil&r .e a in1&r'a /i c&n!%l$a re#re3en$anii
l%cr"$&ril&r0 2n $i'# %$il0 2nain$ea %n&r c&nce.ieri c&lec$ie0 #rec%' /i a!%#ra
#&!i9ili$"il&r .e a ei$a c&nce.ierile c&lec$ie !a% a li'i$a n%'"r%l /i .e a .i'in%a
c&n!ecinele ace!$&ra.
#rt. 17- Dreptul la protecie mpotriva srciei i excluderii sociale
5e reine i'#era$i%l a.&#$"rii %n&r '"!%ri 2n ca.r%l %nei a9&r."ri 4l&9ale /i
c&&r.&na$e #en$r% #r&'&area acce!%l%i e1ec$i 2n !#ecial la an4aLare0 l&c%in"0
1&r'are0 2n""'In$0 c%l$%r"0 a!i!$en" !&cial" /i 'e.ical" al #er!&anel&r care !e
4"!e!c !a% ri!c" !" !e 4"!ea!c" 2n$r@& !i$%aie .e e?cl%.ere !&cial" !a% .e !"r"cie /i al
1a'iliei ace!$&ra.
#rt. 13- Dreptul la locuin
5e #ree.e nece!i$a$ea a.&#$"rii %n&r '"!%ri 'eni$e !" 1a&ri3e3e acce!%l la
l&c%in" la %n niel a.eca$.
c. Mecanis5ul de control
.. +-
E?i!$" .&%" $i#%ri #rinci#ale .e 'e$&.e #en$r% a e4Hea la a#licarea
c&neniil&r in$ernai&nale 2n .&'eni%l !&cial.
Gn #ri'%l rIn.0 !%n$ #lIn4erile e'anIn. .e la #er!&ane in.ii.%ale !a% .e la
4r%#%ri !a% a!&ciaii. Gn al .&ilea rIn.0 e?i!$" !i!$e'%l anali3ei #eri&.ice a ra#&ar$el&r
4enerale an%ale0 ela9&ra$e .e 4%ernele ce a% ra$i1ica$ & an%'i$" c&nenie.Ace!$e
ra#&ar$e 1ac re1erire la .i1eri$e #%nc$e #re"3%$e .e c&nenia re!#ec$i".
C&nenia E%r&#ean" a Dre#$%ril&r O'%l%i0 .%#" c%' !@a ar"$a$ 2n ca#i$&l%l
an$eri&r0 !e re1er" la !i!$e'%l #lIn4eril&r.
Iniial0 Car$a !&cial" e%r&#ean" a a.&#$a$ sistemul rapoartelor. Ul$eri&r0 #rin
Pr&$&c&l%l a.ii&nal .in )998 !@a a."%4a$ %n !i!$e' .e c&n$r&l 9a3a$ #e reclamaiile
colective.
Car$a !&cial" e%r&#ean" #ree.e $ran!'i$erea .e c"$re 4%erne a dou feluri
de rapoarteM %nele i3ea3" #&!i9ili$a$ea %n%i c&n$r&l .e le4ali$a$e #r&#ri%@3i!"0 al$1el
!#%! e?ec%$area an4aLa'en$el&r a!%'a$e: celelal$e %r'"re!c %n a/a@3i! c&n$r&l al
e1icaci$"ii0 i3In.0 2n #rinci#al0 .i!#&3iiile care n% a% 1&!$ acce#$a$e .e !$a$%l
re!#ec$i.
Ace!$e ra#&ar$e !%n$ re.ac$a$e 2n '&. !i'ilar cel&r ela9&ra$e !%9 a%!#iciile
Or4ani3aiei In$ernai&nale a M%ncii0 Car$a #re"3In. 'aniera 2n care ele !%n$
e?a'ina$e.
Ra#&ar$ele !e 2n$&c'e!c bienal #en$r% .i!#&3iiile n%cle%l%i .%r (re!#ec$i la
#a$r% ani #en$r% al$e .i!#&3iii, /i #rie!c a#licarea .i!#&3iiil&r #"rii a II@a a Car$ei
#e care !$a$%l re!#ec$i le@a acce#$a$.
Ra#&ar$ele !%n$ re.ac$a$e %r'"rin.%@!e %n 1&r'%lar a.&#$a$ .e C&'i$e$%l
Mini/$ril&r. C&#ii .%#" ace!$e ra#&ar$e $re9%ie a.re!a$e an%'i$&r &r4ani3aii nai&nale
!in.icale /i #a$r&nale re#re3en$a$ie (ar$.23,0 care #&$ 1&r'%la &9!eraii a!%#ra
c&nin%$%l%i l&r /i #&$ cere ca ace!$ea !" 1ie c&'%nica$e 5ecre$ar%l%i General al
C&n!ili%l%i E%r&#ei.
/rocedura de control #r&#ri%@3i!" #ree.e in$erenia a $rei &r4ane.
), Pri'%l e!$e 'omitetul european al drepturilor sociale c&'i$e$ .e e?#eri
in.e#en.eni0 c&'#%! .in n&%" 'e'9ri .e!e'nai .e C&'i$e$%l Mini/$ril&r al
C&n!ili%l%i E%r&#ei /i a!i!$a$ .e %n &9!era$&r al Or4ani3aiei In$ernai&nale a
M%ncii. D%#" anali3area ra#&ar$el&r 9ienale /i a een$%alel&r &9!eraii ale
#ar$eneril&r !&ciali0 ace!$ c&'i$e$ #re3in$" &9!eraiile !ale #riin. 4ra.%l .e a#licare
a .i!#&3iiil&r Car$ei !%9 1&r'a Sc&ncl%3iil&rS
2)
.
2, Ace!$e c&ncl%3ii0 #rec%' /i ra#&ar$ele 9ienale !%n$ a#&i $ran!'i!e %n%i
c&'i$e$ 1&r'a$ .in re#re3en$ani ai 1iec"r%ia .in !$a$ele ra$i1ican$e /i .en%'i$
'omitetul guvernamental. Ace!$ c&'i$e$ 2/i .e!1"/&ar" ac$ii$a$ea 2n #re3ena %n&r
&9!era$&ri ai &r4ani3aiil&r in$ernai&nale !in.icale /i #a$r&nale0 care #ar$ici#" la
/e.inele !ale c% $i$l% c&n!%l$a$i. C&'i$e$%l #&a$e0 .e a!e'enea0 !" c&n!%l$e
re#re3en$ani ai &r4ani3aiil&r in$ernai&nale ne4%erna'en$ale ce a% !$a$%$
c&n!%l$a$i #e lIn4" C&n!ili%l E%r&#ei.
2)
Gn ac$ii$a$ea .e in$er#re$are a an%'i$&r n&r'e ale Car$ei0 C&'i$e$%l e%r&#ean al .re#$%ril&r !&ciale a in&ca$
#ree.eri ale C&neniei E%r&#ene a Dre#$%ril&r O'%l%i0 2n !#ecial ar$. = (acce!%l la %n $ri9%nal, /i ar$. )3 (.re#$%l la %n
rec%r! e1ec$i,. E!$e !i$%aia %n&r .re#$%ri c%' !%n$ ne.i!cri'inarea 2n 1&l&!irea 1&rei .e '%nc"0 e4ali$a$ea .e
re'%nerare0 e4ali$a$ea /an!el&r /i .e $ra$a'en$ 2n 1&l&!irea 1&rei .e '%nc" /i 2n #r&1e!i%ne e$c.
.. +)
C&'i$e$%l 4%erna'en$al #re4"$e/$e .eci3iile C&'i$e$%l%i Mini/$ril&r /i0 2n
#ar$ic%lar0 !eleci&nea3"0 #e 9a3a c&n!i.eraiil&r .e #&li$ic" !&cial" /i ec&n&'ic"0
!i$%aiile care ar $re9%i !" 1ac" &9iec$%l rec&'an."ril&r #en$r% 1iecare !$a$ #ar$e 2n
ca%3".
C&'i$e$%l 4%erna'en$al #&a$e a.re!a %n avertisment %n%i !$a$ care n% !e
c&n1&r'ea3" %nei #ree.eri a Car$ei0 2n ca3%l %nei c&ncl%3ii ne4a$ie a C&'i$e$%l%i
e%r&#ean al .re#$%ril&r !&ciale !a% al li#!ei .e in1&r'aii. Ace!$ aer$i!'en$ nu are
ns valoare "uridic0 1iin. 'ai .e4ra9" %n !e'nal .e alar'" care e!$e 'eni$ !"
.e$er'ine !$a$%l re!#ec$i !" aci&ne3e0 2n ca3 c&n$rar 1iin. a.&#$a$" & rec&'an.are
la %r'"$&r%l cicl% .e c&n$r&l.
3, C&n1&r' ar$ic&l%l%i 270 #ara4ra1 3 al Car$ei0 C&'i$e$%l 4%erna'en$al al
Car$ei $re9%ie !" ela9&re3e %n ra#&r$0 #en$r% 'omitetul Minitrilor0 2n ane?a c"r%ia
!%n$ c%#rin!e0 $&$&.a$"0 c&ncl%3iile C&'i$e$%l%i .e e?#eri a'in$i$.
C&'i$e$%l Mini/$ril&r e!$e a#&i cHe'a$ !"@/i e?erci$e 1%nciile ce i@a% 1&!$
a$ri9%i$e #rin Car$a !&cial" /i care !e c&ncre$i3ea3" 2n e'i$erea .e recomandri
!&lici$In. !$a$el&r !"@/i '&.i1ice le4ile !a% #rac$icile #en$r% a !e c&n1&r'a Car$ei.
Gn n&ie'9rie )9980 a 1&!$ a.&#$a$0 %n Pr&$&c&l a.ii&nal la Car$a !&cial" care
in!$i$%ie procedura reclamaiilor colective0 %n !i!$e' !i'ilar cel%i e?i!$en$ 2n ca.r%l
Or4ani3aiei In$ernai&nale a M%ncii0 #rin care &r4ani3aii #a$r&nale /i !in.icale0
#rec%' /i &r4ani3aii in$ernai&nale care a% !$a$%$ c&n!%l$a$i #e lIn4" C&n!ili%l
E%r&#ei #&$ in&ca 2nc"lc"ri ale Car$ei !&ciale e%r&#ene.
5e c&ncre$i3ea3"0 a!$1el0 %n !i!$e' care #er'i$e #lIn4erile c&lec$ie #riin.
nere!#ec$area &9li4aiil&r a!%'a$e #rin ra$i1icarea Car$ei.
Din #"ca$e0 R&'Inia n% a ra$i1ica$ Pr&$&c&l%l a.i i&nal .in )9980 ne#ar$ici#In.
a!$1el la %n !i!$e' .e c&n$r&l 2n$r@%n .&'eni% 2n care ara n&a!$r" n% a a$in! !$an.ar.e
ri.ica$e.
PlIn4erile !%n$ e?a'ina$e .e C&'i$e$%l e%r&#ean al .re#$%ril&r !&ciale0 care
$re9%ie !" .eci." 'ai 2n$Ii a.'i!i9ili$a$ea l&r #e 9a3a cri$eriil&r en%'era$e .e
#r&$&c&l. C&'i$e$%l 2nain$ea3" %n ra#&r$ c"$re C&'i$e$%l Mini/$ril&r0 care 2n ca3%l
a#lic"rii ne!a$i!1"c"$&are a .i!#&3iiil&r Car$ei !&ciale a a.re!a & rec&'an.are
!$a$%l%i c&n$rac$an$ 2n ca%3". De a!e'enea0 2n circ%'!$ane !#eciale0 C&'i$e$%l
Mini/$ril&r #&a$e !" c&n!%l$e C&'i$e$%l 4%erna'en$al a!%#ra cHe!$i%nii 2n ca%3".
Pen$r% a 1i a.'i!i9il" (c&n1&r' ar$. * al Pr&$&c&l%l%i nr.3, recla'aia $re9%ie
#re3en$a$" 2n !cri!0 !" !e re1ere la & #ree.ere acce#$a$" .e #ar$ea c&n$rac$an$" 2n
ca%3" /i !" in.ice 2n ce '"!%r" acea!$" #ree.ere n% a 1&!$ a#lica$" 2n 'anier"
!a$i!1"c"$&are.
Para4ra1%l 3) al ra#&r$%l%i e?#lica$i reine 2n !arcina C&'i$e$%l%i e%r&#ean al
.re#$%ril&r !&ciale nece!i$a$ea .e a l%a 2n c&n!i.erare /i %r'"$&arele ele'en$eM
@ & recla'aie #&a$e 1i .eclara$" a.'i!i9il" cHiar .ac" %n ca3 !i'ilar a 1&!$
!%#%! %nei al$e in!$ane nai&nale !a% in$ernai&nale
22
:
22
E!$e ei.en$ & .er&4are .e la re4%lile ce 4%ernea3" al$e 'ecani!'e .e c&n$r&l e?i!$en$e la niel in$ernai&nal ce !e e?#lic" #rin
1a#$%l c" 'ecani!'%l recla'aiil&r c&lec$ie #re"3%$ 2n acea!$" !i$%aie n% e!$e %n%l L%ri!.ici&nal.
.. +2
@ 1a#$%l c" !%9!$ana %nei recla'aii a c&n!$i$%i$ &9iec$%l e?a'in"rii 2n ca.r%l
#r&ce.%rii n&r'ale a ra#&ar$el&r 4%erna'en$ale n% $re9%ie !" 2'#ie.ice@ 2n
!ine@ a.'i$erea recla'aiei:
@ & recla'aie n% !e #&a$e re1eri la !i$%aii in.ii.%ale.
d. #o5eniu de a!licare
AIn. %n carac$er 'ai re!$ric$i .ecI$ C&nenia E%r&#ean" a Dre#$%ril&r
O'%l%i0 c&n1&r' c"reia #"rile c&n$rac$an$e rec%n&!c &ric"rei #er!&ane a1la$e !%9
L%ri!.icia l&r .re#$%rile /i li9er$"ile en%na$e 2n C&nenie0 Car$a !&cial" n% !e a#lic"
.ecI$ ce$"enil&r !$a$el&r c&n$rac$an$e. Ane?a !a .i!#%ne 2n '&. clar c" S#er!&anele
i3a$e la ar$ic&lele )@)7 /i 2-@3- n% incl%. !$r"inii .ecI$ 2n '"!%ra 2n care ei !%n$
ce$"eni ai al$&r P"ri0 care 2/i a% re/e.ina le4al" !a% care l%crea3" 2n '&. &9i/n%i$ #e
$eri$&ri%l P"rii re!#ec$ie0 1iin. 2nele! c" ar$ic&lele 'eni&na$e &r 1i in$re#re$a$e 2n
l%'ina .i!#&3iiil&r ar$. )+ /i )9S.
Acea!$" c&nce#ie0 care !e 9a3ea3" #e n&i%nea .e reci#r&ci$a$e0 &9i/n%i$" 2n
$ra$a$e0 !e 2n.e#"r$ea3" .e aceea .in care !e in!#ir" c&neniile in$ernai&nale ale
'%ncii S.e!cHi!eS ale Or4ani3aiei In$ernai&nale a M%ncii care0 2n '&. n&r'al0
!$a9ile!c n&r'e .e #r&$ecie a#lica9ile an!a'9l%l%i l%cr"$&ril&r .in$r@& ar"0
in.e#en.en$ .e nai&nali$a$ea l&r. Gn li$era$%ra .e !#eciali$a$e !e a#recia3" c" acea!$a
e!$e & $r"!"$%r" .e ei.en$" in1eri&ri$a$e 2n 'aniera .e c&nce#ie a Car$ei !&ciale
23
.
Ar$ic&l%l G al P"rii a ;@a a Car$ei !&ciale rei3%i$e #ree.e & !erie .e re!$ricii
ce #&$ 1i a.%!e .re#$%ril&r #re"3%$e .e Car$". C&n1&r' ace!$%i ar$ic&l0 #%nerea 2n
a#licare a .re#$%ril&r en%na$e n% a #%$ea 1ace &9iec$%l %n&r re!$ricii !a% li'i$"ri0 c%
e?ce#ia cel&r care !%n$ nece!are 2n$r@& !&cie$a$e .e'&cra$ic" #en$r% a 4aran$a
re!#ec$area .re#$%ril&r /i li9er$"il&r al$&ra !a% #en$r% a #r&$eLa &r.inea #%9lic"0
!ec%ri$a$ea nai&nal"0 !"n"$a$ea #%9lic" !a% 9%nele '&ra%ri.
Pe .e al$" #ar$e0 #en$r% "rile care n% a% le4i!laie !&cial" .e3&l$a$"0 Car$a le
#er'i$e !" #%n" 2n a#licare %nele .in .i!#&3iiile c&nin%$e #rin in$er'e.i%l
c&neniil&r c&lec$ie 2ncHeia$e 2n$re #a$r&ni !a% &r4ani3aii #a$r&nale /i &r4ani3aii
!in.icale. De al$1el0 acea!$" 'e$&." #re"3%$" 2n ar$ic&l%l 33 e!$e .eLa a.'i!" /i 2n
ca.r%l Or4ani3aiei In$ernai&nale a M%ncii.
e. Ouris!ruden'a
C&n$r&l%l a#lic"rii Car$ei a c&n.%! la ela9&rarea %nei a!$e L%ri!#r%.ene.
Prin$re ele'en$ele cele 'ai i'#&r$an$e 1i4%rea3" .e1inirea c% 'ai 'are ac%ra$ee a
9ene1iciaril&r .ier!el&r .re#$%ri rec%n&!c%$e .e Car$"
2*
.
@ A 1&!$0 a!$1el0 nece!ar !" !e e?#lici$e3e c&nin%$%l ratione materiae al Car$ei0
.In.%@!e0 2n %nele ca3%ri0 !e'ni1icaie c&nce#$el&r !a% $ra!In.%@!e li'i$ele n&i%nil&r
2
3
;e3i0 Gerar. LW&n@Caen0 An$&ine LW&n@Caen0 #roit social international et euro!Fen. PrEci! Dall&30 Pari!0 )99)0 #. )*3.
2*
;e3i /i Carta social& euro!ean&-scurt .Aid0 C&n!ili%l E%r&#ei0 2---.
.. +3
%$ili3a$e. A!$1el0 an4aLa'en$%l 1i4%rIn. n articolul 3 paragraf )0 care e!$e .e Sa
rec%n&a/$e ca &9iec$i #rinci#al reali3area .e#linei an4aL"riS0 e?cl%.e a.&#$area %n%i
S!i!$e' ec&n&'ic ce #ree.e & re3er" #er'anen$" .e /&'eriS. C&'i$e$%l e%r&#ean
#en$r% .re#$%rile !&ciale a in$er#re$a$ acea!$" #ree.ere ca 1iin. & &9li4aie 'ai
.e4ra9" .e 'iLl&ace .ecI$ & &9li4aie .e re3%l$a$. O9iec$%l ace!$ei n&r'e n% e!$e ca
!$a$ele !" rec%n&a!c" %n .re#$ in.ii.%al la %n l&c .e '%nc"0 ci acela ca ele !" .%c" &
#&li$ic" ec&n&'ic" #en$r% a a'eli&ra !i$%aia l&c%ril&r .e '%nc" /i !" ia '"!%rile
nece!are 2n ace!$ !en!.
@ Dreptul la securitate i igien n munc0 en%na$ .e articolul 1 n%
'eni&nea3" 2n '&. e?#re! ca$e4&riile .e l%cr"$&ri in$ere!ai. Unele &r4ane .e c&n$r&l
a% a#recia$ c" re4le'en$area !ec%ri$"ii /i i4ienei $re9%ie0 2n #rinci#i%0 !" 1ie
a#lica9il" a$I$ '%nci$&ril&r !alariai cI$ /i '%nci$&ril&r 1a'iliali !a% in.e#en.eni0 2n
$&a$e !ec$&arele ec&n&'iei. T&$%/i0 4ra.%l ace!$ei re4le'en$"ri /i al cel%i .e c&n$r&l al
a#lic"rii !ale #&$ .i1eri0 2n 1%ncie .e !ec$&r%l re!#ec$i: a!$1el0 .e e?e'#l%0 n&r'ele
.e !ec%ri$a$e &r aea carac$eri!$ici #r&#rii .e a#licare 2n in.%!$rie /i a4ric%l$%r".
@ Gn 1aa %nei n&i%ni a$I$ .e i'#reci!e0 c%' e!$e aceea a Hduratei rezonabile de
muncS )art.0 par.3* &r4anele .e c&n$r&l0 c&n!i.erIn. rela$ii$a$ea !a 2n $i'# /i
!#ai%0 !@a% a9in%$ !@& .e1inea!c" 2n '&. a9!&l%$. A#recierea $re9%ie 1"c%$" .e la ca3
la ca30 inIn. !ea'a n% n%'ai .e .%ra$a '%ncii0 a/a c%' e!$e ea !$a9ili$" .e le4i!laia
nai&nal"0 .ar $&$&.a$" /i .e cea care re3%l$" .in c&neniile c&lec$ie. De al$1el0 %n al$
ele'en$ .e a#reciere $re9%ie c"%$a$ 2n na$%ra /i 2n$in.erea .re#$%l%i an4aLa$&r%l%i .e a
cere0 .ac" e ca3%l0 e1ec$%area .e &re !%#li'en$are.
@ Pen$r% a 1i c&n!i.era$ ca ec$itabil 2n !en!%l articolului 2 par.3 %n !alari% n%
$re9%ie !" 1ie '%l$ !%9 niel%l !alari%l%i 'e.i% nai&nal. Pra4%l a.&#$a$ 2n ace!$ !en!
.e C&'i$e$%l .re#$%ril&r !&ciale e!$e .e =-c (al&are ne$",. 5alariile $re9%ie !" 1ie0 .e
a!e'enea0 2n$&$.ea%na .ea!%#ra #ra4%l%i .e !"r"cie .in ara re!#ec$i". Me$&.a .e
calc%l C&'i$e$%l%i !e 9a3ea3" #e !%'ele ne$e0 a.ic" .%#" !c".erea c&$i3aiil&r .e
a!i4%rare !&cial" /i inIn. !ea'" .e !c%$irile .e care 9ene1icia3" !alaria$%l 2n #riina
i'#&3i$%l%i #e eni$.
@ I'#&r$an$%l #rinci#i% al e4ali$"ii !alariil&r 2n$re 9"r9ai /i 1e'ei0 #en$r% &
'%nc" .e al&are e4al"0 rec%n&!c%$ .e articolul 2 par.1 a 1"c%$0 .e a!e'enea0
&9iec$%l %nei in$er#re$"ri a &r4anel&r .e c&n$r&l0 #re"3%$e .e Car$". A re3%l$a$ c"0 2n
ca3%l nere!#ec$"rii0 ace!$ #rinci#i% $re9%ie !" #&a$" 1ace &9iec$%l %n%i rec%r! e1ec$i
2n 1aa %n%i $ri9%nal !a% al$ei in!$ane in.e#en.en$e. Gn a!$1el .e ca3%ri0 recla'an$%l
$re9%ie !" 1ie la a."#&!$%l &ric"r%i ac$ .e re$&r!i%ne .in #ar$ea an4aLa$&r%l%i !"%. Gn
#l%!0 .ac" cla%3e c&n$rare ace!$%i #rinci#i% ar 1i c&neni$e0 $&$%/i0 2n c&nenii
c&lec$ie !a% 2n c&n$rac$e .e '%nc"0 ele ar $re9%i !" 1ie c&n!i.era$e ca n%le /i
neaeni$e.
- /aragraful 2 al articolului 2 cali1ic"0 .e a!e'enea0 ca Sre3&na9ilS $er'en%l
.e preaviz .e care $re9%ie !" 9ene1icie3e &rice '%nci$&r0 2n ca3 .e 2nce$are a an4aL"rii.
Gn ace!$ ca30 .e'er!%l &r4anel&r .e c&n$r&l a 1&!$ .e a a#recia0 .e la ca3 la ca30 .%ra$a
#reai3%l%i0 inIn. !ea'a .e cri$erii .e ecHi$a$e0 c%' !%n$0 .e e?e'#l%0 ecHi'ea 2n
'%nc".
.. +*
@ Dre#$%l la %n #reai3 re3&na9il 2n ca3 .e 2nce$are a an4aL"rii !e a#lic" $%$%r&r
ca$e4&riil&r .e !alariai0 incl%!i cel&r care !e a1l" 2n$r@& relaie .e '%nc" a$i#ic" !a%
cel&r care !e a1l" 2n #eri&a.a .e #r&9".
- #rticolul D #er'i$e !$a$el&r !" re!$rici&ne3e dreptul sindical al poliitilor0
.ar n% a%$&ri3ea3" !%#ri'area c&'#le$" a ace!$%i .re#$. 5e #&a$e i'#%ne
1%nci&naril&r .e #&liie !" a.ere la &r4ani3aii !a% .e a c&n!$i$%i n%'ai &r4ani3aii
c&'#%!e e!cl%!i .in #r&#rii 'e'9rii. T&$%/i0 ace!$e a!&ciaii ale #&lii/$il&r $re9%ie
!" #&a$" !"@/i e?erci$e an%'i$e #rer&4a$ie !in.icale0 #rec%' .re#$%l .e a ne4&cia
c&n.iiile .e '%nc"0 re$ri9%ia /i .re#$%l .e 2n$r%nire. A.erarea la !in.ica$ n% #&a$e 1i
2n nici %n ca3 &9li4a$&rie.
- #rticolul > paragraful 2 rec%n&a/$e .re#$%l #a$r&nil&r /i '%nci$&ril&r la
aciuni colective. Or4anele .e c&n$r&l a% 1&!$ %nani'e 2n a rec%n&a/$e c"0 .ac" #en$r%
l%cr"$&ri0 ace!$ .re#$ !e $ra.%ce #rin rec%r4erea la 4re"0 #en$r% #a$r&ni Sl&c[@&%$@%lS
e!$e 'iLl&c%l #rinci#al0 .ac" n% !in4%r%l0 /i c" cele .&%" $i#%ri .e aci%ne c&lec$i" n%
$re9%ie #%!e0 2n '&. nece!ar0 #e #ici&r .e e4ali$a$e.
Dre#$%l la aci%ni c&lec$ie e!$e 4aran$a$ .&ar 2n ca3%l c&n1lic$el&r .e in$ere!e.
Re3%l$" c" el n% i3ea3" 4reele S#&li$iceS /i c" n% $re9%ie in&ca$ 2n ca3%l
c&n1lic$el&r .e .re#$%ri0 a.ic" 2n ca3%l .i1eren.el&r aIn. ca &9iec$ e?i!$ena0
ala9ili$a$ea !a% in$er#re$area %nei c&nenii c&lec$ie !a% i&larea %nei a!$1el .e
c&nenii.
@ Dre#$%l la aci%ni c&lec$ie0 ca &rice al$ .re#$0 #&a$e 1i re4le'en$a$ 2n
e?ercii%l !"%0 2n li'i$ele !ale .e1ini$e. A!$1el0 articolul > par.2 #er'i$e0 2n '&.
e?#re!0 an%'i$e re!$ricii0 incl%!i &9li4aia .e a re!#ec$a %n an%'i$ $i'# S#acea
!&cial"S0 .ac" acea!$a .ec%r4e .in$r@& c&nenie c&lec$i".
@ A 1&!$ c&n!i.era$"0 .e a!e'enea0 ca & '"!%r" a.'i!i9il"0 &9li4aia i'#%!" .e
le4i!laie0 .e a re!#ec$a0 2nain$e .e a !e rec%r4e la & aci%ne c&lec$i"0 & #eri&a." .e
S$e'#&ri3areS0 2n ca3%l 2n care ar 1i 2nce#%$e ne4&cieri !a% ar 1i 2n c%r! .e .e!1"/%rare
#r&ce.%ri .e c&nciliere /i ar9i$raL.
@ Re1eri$&r la efectele grevei c&n1&r' ai3%l%i &r4anel&r .e c&n$r&l0 acea!$a n%
$re9%ie !" .%c" la 2nce$area c&n$rac$%l%i .e '%nc". T&$%/i0 n% e?i!$" & i&lare a Car$ei
.ac" acea!$" 2nce$are n% e!$e .ecI$ 1&r'al" /i .ac"0 la !1Ir/i$%l 4reei0 '%nci$&r%l
c&n$in%" !" 9ene1icie3e .e .re#$%ri a%$e an$eri&r.
@ <nterzicerea muncii copiilor0 #re"3%$" .e paragraful 3 al articolului 4
ac&#er" $&a$e .&'eniile .e ac$ii$a$e0 a.ic" $&a$e !ec$&arele ec&n&'ice /i $&a$e
$i#%rile .e 2n$re#rin.eri0 incl%!i 2n$re#rin.erile 1a'iliale /i $&a$e 1&r'ele .e '%nc"0
re'%nera$" !a% n%0 '%ncile a4ric&le0 '%nca .&'e!$ic" /i '%nca la .&'icili%0 !%9@
c&n$rac$area /i '%nca e1ec$%a$" .e c&#ii 2n ca.r%l 1a'iliei.
Ca .er&4are .e la in$er.icia .e a an4aLa c&#ii !%9 )8 ani0 #ar. ) a%$&ri3ea3"
an4aLarea l&r la '%nci %/&are .e$er'ina$e0 care n% ri!c" !" ."%ne3e !"n"$"ii0
'&rali$"ii /i e.%caiei l&r. Ace!$e '%nci $re9%ie !" 1ie 2n #rinci#i% en%na$e 2n$r@&
li!$" re!$ric$i".
@ A#licarea #rinci#i%l%i e4ali$"ii .e $ra$a'en$ 2n .&'eni%l '%ncii0 !@a
c&ncre$i3a$ 2n .ier!e "ri0 #rin eli'inarea #r&4re!i" /i c&n!$an$" a &ric"rei 1&r'e .e
discriminare bazat pe sex. Acea!$a a c&n.%! &r4anele .e c&n$r&l la #reci3area
.. +8
2n$in.erii articolului 5 par.20 care c&'#&r$" &9li4aia .e a re4le'en$a an4aLarea
1e'eil&r #en$r% '%nca .e n&a#$e 2n %ni$"ile in.%!$riale /i .e a in$er3ice &rice 1&l&!ire
a 1&rei .e '%nc" 1e'inine 2n l%cr%l !%9$eran 2n 'ine0 ca /i0 .ac" e?i!$"0 2n &rice
l%cr"ri ce n% c&nin ace!$&ra0 .a$&ri$" carac$er%l%i l&r #eric%l&!0 in!al%9r% !a% #eni9il.
In$er.icia an4aL"rii 1&rei .e '%nc" 1e'inine 2n l&c%ri .e '%nc" !%9$erane n%
i3ea3" .ecI$ 1&l&!irea 1e'eil&r la l%cr"ri .e e?$racie !%9$erane 2n 'ine0 #%$In. 1i
a.'i!e #en$r% ac$ii$"i 2n !#ecial .e na$%r" !&cial"0 'e.ical"0 .e in!#ecie /i
c&n.%cere.
@ In $er'enii articolului 3D par. 00 politica locurilor de munc pentru
persoanele cu $andicap n% $re9%ie !" !e li'i$e3e la #&!i9ili$"ile .e acce! la %n l&c .e
'%nc"0 ci ea $re9%ie !" i3e3e in$e4rarea .%ra9il" a #er!&anel&r c% Han.ica#0 .e
e?e'#l% 0 c% aL%$&r%l '"!%ril&r #riin. 'eninearea 2n !erici%. Gn ace!$ !c&#0
#a$r&nii $re9%ie !" 1ie !%#%/i %n&r &9li4aii #&3i$ie (&9li4aia .e rea9ili$are, /i
ne4a$ie (in$er3icerea .e a c&nce.ia & #er!&an" .in ca%3a Han.ica#%l%i,.
@ Pen$r% a !e a!i4%ra respectarea art. 070 !$a$ele $re9%ie !" #rea." 2n le4i!laia
l&r & #r&$ecie adecvat mpotriva oricrei msuri de discriminare !a% .e re$&r!i%ne.
Le4i!laia $re9%ie !" #rea." re.re!area !i$%aiei re!#ec$ie@ !#re e?e'#l%0 2n ca3 .e
c&nce.iere0 rein$e4rarea #er!&anei in$ere!a$e@ /i & c&'#en!aie #en$r% &rice #ier.ere
1inanciar" !%1eri$" 2n c%r!%l #eri&a.ei in$er'e.iare. A$%nci cIn. & a!e'enea !&l%ie
n% e!$e #&!i9il"0 #&a$e 1i #re"3%$" & c&'#en!aie 1inanciar"0 .ar n%'ai c% c&n.iia
ca acea!$a !" 1ie !%1icien$ .e i'#&r$an$" #en$r% a@l .e!c%raLa #e #a$r&n0 .ar /i #en$r%
a@l .e!#"4%9i #e l%cr"$&r.
De a!e'enea0 e!$e #&!i9il !" !e #rea." & inversare parial a sarcinii dovezii
2n ca3%rile ale4aiil&r re1eri$&are la .i!cri'inare 9a3a$" #e !e?0 #IrI$%l $re9%in. !"
1ac" .&a.a c" .i!cri'inarea a#aren$" !e .a$&rea3" %n&r 1ac$&ri &9iec$ii care n% a%
ni'ic .e@a 1ace c% .i!cri'inarea 9a3a$" #e !e? /i n% c&n!$i$%ie0 .eci0 & i&lare a
#rinci#i%l%i e4ali$"ii .e $ra$a'en$.
@Dreptul la informare i consultare )art.03*0 #rec%' /i dreptul de a lua parte
la determinarea i ameliorarea condiiilor de munc i a mediului de munc )art. 00*
$re9%ie !" 1ie 2n!&i$e .e 4aranii care !" a!i4%re e?erci$area !a e1ec$i"0 2n !#ecial
#&!i9ili$a$ea #en$r% l%cr"$&ri .e a 1ace rec%r! cIn. .re#$%rile n% le !%n$ re!#ec$a$e. Gn
#l%!0 $re9%ie #re"3%$e !anci%ni 2n ca3%l 2n care 2n$re#rin.erile n% !e c&n1&r'ea3"
&9li4aiil&r l&r 2n acea!$" #riin".
IV. *LTE CONVEN,II *LE CONSILIULUI EU$OPEI
Conven'ia !entru !revenirea torturii i a !ede!selor i trata5entelor inu5ane
sau de.radante
.. +=
C&n!ili%l E%r&#ei a a.&#$a$0 in )9+70 C&nenia e%r&#ean" #en$r% #reenirea
$&r$%rii /i a #e.e#!el&r !a% $ra$a'en$el&r in%'ane !a% .e4ra.an$e0 care a in$ra$ 2n
i4&are 2n )9+9. Acea!$a C&nenie c&'#le$ea3" #r&$ecia a!i4%ra$" .e C&nenia
e%r&#ean" a .re#$%ril&r &'%l%i in!$i$%in. %n C&'i$e$ e%r&#ean #en$r% #reenirea
$&r$%rii (CPT,.
C&'i$e$%l e!$e c&'#%! .in e?#eri in.e#en.eni /i i'#ariali0 care #r&in .in .&'enii
.i1eri$eM L%ri/$i0 'e.ici0 e?#eri 2n #r&9le'e #eni$enciare !a% ale #&liiei.
El #&a$e i3i$a &rice 1el .e l&c .e .e$en$ieM incHi!&ri !i cen$re .e .e$en$ie #en$r%
'in&ri0 #&!$%ri .e #&li$ie0 cen$re .e .e$inere a .e$in%$il&r i'i4ran$i !i !#i$ale
#!iHia$rice #en$r% a e?a'ina $ra$a'en$%l a#lica$ #er!&anel&r #ria$e .e li9er$a$e. El
are acce! neli'i$a$ la l&c%rile .e .e$en$ie0 #&a$e in$eriea 1ara 'ar$&ri .e$in%$ii !i
#&a$e in$ra in c&n$ac$0 in '&. li9er0 c% &rice al$a #er!&ana !a% &r4ani3a$ie
ne4%erna'en$ala !%!ce#$i9ila .e a@i 1%rni3a in1&r'a$ii.
O9iec$i%l %r'ari$ .e C&'i$e$ e!$e in$arirea #r&$ec$iei .e$in%$il&r i'#&$ria
$&r$%rii !i a #e.e#!el&r !a% $ra$a'en$el&r in%'ane !a% .e4ra.an$e0 !i n% c&n.a'narea
!$a$el&r #en$r% a9%3%ri. D%#a 1iecare i3i$a0 C&'i$e$%l ela9&rea3a %n ra#&r$ in care
!$a9ile!$e re3%l$a$ele i3i$ei !i rec&'an.arile #e care le c&n!i.era nece!are #en$r%
i'9%na$a$irea !i$%a$iei #er!&anel&r #ria$e .e li9er$a$e. Ace!$ ra#&r$ c&n1i.en$ial e!$e
$ri'i! !$a$%l%i in ca%3a. Ra#&r$%l incl%.e !&lici$area %n%i ra!#%n! !cri! .in #ar$ea
!$a$%l%i0 in care !a !e #reci3e3e 'a!%rile l%a$e #en$r% a#licarea rec&'an.aril&r 1ac%$e0
reac$iile la c&'en$ariile 1&r'%la$e !i ra!#%n!%rile la in1&r'a$iile !&lici$a$e. Ra#&ar$ele
C&'i$e$%l%i !i ra!#%n!%rile !$a$el&r in ca%3a !%n$ c&n1i.en$iale0 .ar a .eeni$ &
#rac$ica &9i!n%i$a ca !$a$ele !a 1ie .e ac&r. !a 1aca #%9lice ace!$e .&c%'en$e.
In ca3%l e?ce#$i&nal in care %n !$a$ n% re%!e!$e !a c&&#ere3e0 C&'i$e$%l
e%r&#ean #en$r% #reenirea $&r$%rii #&a$e .eci.e !a 1aca & .eclara$ie #%9lica.
Conven'ia cadru !entru !rotec'ia 5inorit&'ilor na'ionale
Ca %r'are a 5%''i$@%l%i !e1il&r .e !$a$ !i .e 4%ern .e la ;iena ()993,0
C&n!ili%l E%r&#ei a a.&#$a$ in )99* C&nen$ia@ca.r% #en$r% #r&$ec$ia 'in&ri$a$il&r
na$i&nale0 #ri'%l in!$r%'en$ '%l$ila$eral &9li4a$&ri% .in #%nc$ .e e.ere L%ri.ic
.e!$ina$ #r&$eLarii 'in&ri$a$il&r na$i&nale in 4eneral. Acea!$a c&nen$ie@ca.r%
.e1ine!$e an%'i$e &9iec$ie #e care !$a$ele c&n$rac$an$e !e an4aLea3a !a le %r'area!ca
#rin in$er'e.i%l le4i!la$iei !i #&li$icil&r na$i&nale0 c%' !%n$ e4ali$a$ea in 1a$a le4ii0
a.&#$area .e 'a!%ri i3an. #a!$rarea !i #%nerea in al&are a c%l$%ril&r0 #r&$eLarea
.. +7
i.en$i$a$il&r0 reli4iil&r0 li'9il&r 'in&ri$are !i $ra.i$iil&r0 4aran$area acce!%l%i la 'e.ia0
!$a9ilirea .e rela$ii $ran!1r&n$aliere li9ere !i #a!nice.
C&nen$ia@ca.r% a in$ra$ in i4&are la ) 1e9r%arie )99+. 5$a$ele c&n$rac$an$e
$re9%ie !a #re4a$ea!ca %n ra#&r$ #riin. 'a!%rile a.&#$a$e !i !a@l #re3in$e in $er'en
.e ) an .e la .a$a ra$i1icarii !i a#&i &.a$a la 1iecare 8 ani. C&'i$e$%l Mini!$ril&r0 aL%$a$
.e %n C&'i$e$ c&n!%l$a$i alca$%i$ .in )+ e?#er$i in.e#en.en$i !%n$ i'#lica$i in
'&ni$&ri3area C&nen$iei ca.r%. C&'i$e$%l C&n!%l$a$i eal%ea3a ace!$e ra#&ar$e !i
.e$er'ina .aca &9li4a$iile a% 1&!$ c&'#le$ in.e#lini$e. O#iniile l%i !%n$ $ran!'i!e
C&'i$e$%l%i Mini!$ril&r care in1&r'ea3a !$a$ele #ar$i a!%#ra c&ncl%3iil&r !i
rec&'an.aril&r. Re4%lile care 4%ernea3a acea!$a #r&ce.%ra .e '&ni$&ri3are #er'i$0
.e a!e'enea0 &r4ani3a$iil&r ne4%erna'en$ale !i a!&cia$iil&r 'in&ri$a$il&r !a
$ran!'i$a in1&r'a$ii !iO!a% ra#&ar$e al$erna$ie.
C&n!ili%l E%r&#ei a i'a4ina$ & !erie .e ac$ii$a$i #en$r% #r&$ec$ia 'in&ri$a$il&r
na$i&nale ca #ar$e a #r&4ra'%l%i !a% .e c&&#erare !i a!i!$en$aM &r4ani3area .e
re%ni%ni #en$r% a &1eri in1&r'a$ii .e$alia$e .e!#re C&nen$ia ca.r% #en$r% 'in&ri$a$ile
na$i&nale (!i al$e in!$r%'en$e L%ri.ice e%r&#ene, !i inc%raLea3a !$a$ele care n% !%n$
#ar$e la C&nen$ia@ca.r% !a & !e'ne3e !i !a & ra$i1ice. Pen$r% !$a$ele #ar$i re%ni%nile
.e in1&r'are #er'i$ .i!c%$area0 .e & 'aniera a#r&1%n.a$a0 e&l%$iile in$ereni$e la
niel na$i&nal !i cel #riin. a#licarea C&nen$iei@ca.r%. Dele4a$iile incl%.
#arla'en$ari0 &1iciali 4%erna'en$ali !i re#re3en$an$i ai 'in&ri$a$il&r na$i&nale. 5%n$
e1ec$%a$e0 .e a!e'enea0 e?#er$i3e le4i!la$ie #riin. cHe!$i%ni rela$ie la #r&$ec$ia
'in&ri$a$il&r na$i&nale. 5%n$ &r4ani3a$e0 $&$&.a$a0 !e'inarii .e #re4a$ire a!%#ra
re.ac$arii ra#&ar$el&r !$a$ale c% !c&#%l .e a e1icien$i3a #r&ce.%ra .e !%#eri3are.
La 3 n&ie'9rie 2--*0 Dele4a$ii Mini!$ril&r a% .eci! reac$iarea C&'i$e$%l%i .e
e?#er$i #riin. cHe!$i%nile rela$ie la 'in&ri$a$ile na$i&nale (DD@MIN,. Man.a$%l
DD@MIN #ree.e c&&#erarea c% al$e &r4ani3a$ii in$erna$i&nale0 #rec%' !i #ar$ici#area
ace!$&ra.

Conven'ia euro!ean& !rivind lu!ta %5!otriva traficului de fiin'e u5ane
Gn 1iecare an0 'ii .e 1e'ei0 c&#ii !i 9ar9a$i !%n$ ic$i'e ale $ra1ic%l%i in !c&#%l
e?#l&a$arii !e?%ale !a% al$ 4en .e e?#l&a$are0 in in$eri&r%l &r in e?$eri&r%l 1r&n$ierel&r
$aril&r l&r. Ace!$ 1en&'en a .&9an.i$ & a'#l&are 1ara #rece.en$0 inca$ !e #&a$e &r9i
.e & n&%a 1&r'a .e !claaL.
C&n!ili%l E%r&#ei e!$e & &r4ani3a$ie in$erna$i&nala a carei #re&c%#are
#rinci#ala c&n!$a in !al4ar.area !i #r&$ec$ia .re#$%ril&r #er!&anei %'ane. Prin$re cele
.. ++
*= .e !$a$e 'e'9re ale !ale e?i!$a $ari .e &ri4ine0 .e $ran3i$ !i .e .e!$ina$ie a
ic$i'el&r ace!$%i $ra1ic.
C&n!ili%l E%r&#ei a a.&#$a$ C&nen$ia e%r&#eana #riin. l%#$a c&n$ra $ra1ic%l%i
c% 1iin$e %'ane la 3 'ai 2--80 .e!cHi!a in e.erea !e'narii $%$%r&r !$a$el&r 'e'9re.
O9iec$%l ace!$ei c&nen$ii e!$e #reenirea !i c&'9a$erea $ra1ic%l%i c% 1iin$e
%'ane !%9 $&a$e 1&r'ele0 na$i&nale !i in$erna$i&nale0 le4a$e !a% n% .e cri'a
&r4ani3a$a.
Un #ri' #rinci#i% 1%n.a'en$al en%n$a$ c% #reci3ie in n&%a c&nen$ie #ree.e
ca #r&$ec$ia !i #r&'&area .re#$%ril&r ic$i'el&r $re9%ie !a 1ie a!i4%ra$a 1ara nici &
.i!e'inare0 in.i1eren$ .aca e!$e 9a3a$a #e !e?0 ra!a0 c%l&are0 li'9a0 reli4ie0 &#inii
#&li$ice !a% .e al$a na$%ra0 &ri4ine na$i&nala !a% !&ciala0 a#ar$enen$a la & 'in&ri$a$e
na$i&nala0 aere0 na!$ere !a% &rice al$a !i$%a$ie.
Princi#ala al&are a.a%4a$a a ace!$ei c&nen$ii e!$e a.&#$area %nei #er!#ec$ie
9a3a$e #e .re#$%rile #er!&anei %'ane0 a$en$ia #e care ea ac&r.a #r&$ec$iei ic$i'el&r
!i 'ecani!'%l !a% in.e#en.en$ .e '&ni$&ri3are0 care 4aran$ea3a re!#ec$area .e ca$re
Par$i a .i!#&3i$iil&r c&nen$iei.
Co5isarul dre!turilor o5ului
P&!$%l .e Co5isar al dre!turilor o5ului a 1&!$ in!$i$%i$ 2n ca.r%l C&n!ili%l%i
E%r&#ei in an%l )999.
C&'i!ar%l e!$e & in!$i$%$ie in.e#en.en$a i'#%$ernici$a !a #r&'&e3e e.%ca$ia0
!en!i9ili3area a!%#ra .re#$%ril&r &'%l%i0 ca$ !i re!#ec$area ace!$&r .re#$%ri !i !a
a!i4%re c&n1&r'i$a$ea .e#lina !i e1icien$a c% in!$r%'en$ele n&r'a$ie ale C&n!ili%l%i
E%r&#ei.
A%can. %n r&l c&'#le'en$ar !i e!en$ial'en$e #reen$i0 C&'i!ar%l e?erci$a
1%nc$ii .i1eri$e 1a$a .e cele ale C%r$ii e%r&#ene a .re#$%ril&r &'%l%i !i a al$&r &r4ane
c&nen$i&nale. Bara a aea #%$ere L%ri!.ic$i&nala0 el &1era c&n!ilii0 anali3e !i
rec&'an.ari !$a$el&r 'e'9re #en$r% re'e.ierea in!%1icien$el&r le4i!la$ie !i
#reenirea incalcarii .re#$%ril&r &'%l%i in #rac$ica.
Man.a$%l !a% #ree.e0 .e a!e'enea0 c&&#erarea c% al$e in!$i$%$ii in$erna$i&nale
#en$r% #r&'&area !i #r&$ec$ia .re#$%ril&r &'%l%i0 ca$ !i #&!i9ili$a$ea .e a in$ereni
#e 9a3a &ricarei in1&r'a$ii #er$inen$e care ii e!$e 1%rni3a$a .e 4%erne0 #arla'en$e
na$i&nale0 a&ca$%l #&#&r%l%i !a% al$e in!$i$%$ii !i'ilare0 #ar$ic%lari !a% &r4ani3a$ii
ne4%erna'en$ale.
.. +9
L%crIn. i'#re%na c% al$e in!$i$%ii ale C&n!ili%l%i E%r&#ei0 C&'i!ar%l #&a$e
a.re!a %n ra#&r$0 & rec&'an.are !a% %n ai3 a!%#ra &ricarei cHe!$i%ni !#eci1ice
C&'i$e$%l%i Mini/$ril&r cI$ /i A.%narii Parla'en$are.
Sarcini de %nv&'are / %ntre3&ri de control0
). Ce .i1erenia3" C&nenia #en$r% #r&$ecia .re#$%ril&r &'%l%i /i a li9er$"il&r
1%n.a'en$ale .e al$e n&r'e in$ernai&nale 2n 'a$erieZ
2. Care !%n$ .re#$%rile /i li9er$"ile 1%n.a'en$ale 4aran$a$e .e C&nenia #en$r%
#r&$ecia .re#$%ril&r &'%l%i /i a li9er$"il&r 1%n.a'en$ale /i #r&$&c&alele
a.ii&naleZ
3. Care !%n$ c&n.iiile .e e?erci$are a .re#$%ril&r /i li9er$"il&r 1%n.a'en$ale
4aran$a$e .e C&nenia #en$r% #r&$ecia .re#$%ril&r &'%l%i /i a li9er$"il&r
1%n.a'en$ale /i #r&$&c&alele a.ii&nale
*. C%' e!$e &r4ani3a$" C%r$ea E%r&#ean" a Dre#$%ril&r O'%l%iZ
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=. Care !%n$ c&n.iiile .e a.'i!i9ili$a$e a %nei cereri in.ii.%ale la C%r$ea
E%r&#ean" a Dre#$%ril&r O'%l%iZ
7. Care e!$e c&nin%$%l Car$ei !&ciale e%r&#ene (rei3%i$e,Z
+. Care e!$e 'ecani!'%l .e c&n$r&l inn!$i$%i$ .e Car$a !&cial" e%r&#ean"Z
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pronunate n cauzele mpotriva !omniei )3665-0770*0 E.. All@7ec[0
7%c%re/$i0 2--3:
)7.C&rneli%@Lii% P&#e!c%0 'urtea ;uropean a drepturilor (mului0 All 7ec[0
7%c%re/$i0 2--*
)+./rincipalele instrumente internaionale privind drepturile omului la care
!omnia este parte0 &l.I@II0 In!$i$%$%l R&'In #en$r% Dre#$%rile O'%l%i0
7%c%re/$i0 2--7
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explicaii. E.iia )0 E.i$%ra C.D.7ec[0 7%c%re/$i0 2--+
2-.7ea$rice Ra'a!can%0 Iurisprudena ';D( n cauzele mpotriva !omniei0
E.i$%ra Da'an4i%0 7%c%re/$i0 2--+
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23.7ianca 5eleLan@G%an0 /rotecia european a Drepturilor omului. E.iia a
.&%a. E.i$%ra C.D.7ec[0 7%c%re/$i0 2--=
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)3665-077>*. E.i$%ra Da'an4i%0 7%c%re/$i0 2--=
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P&lir&' Ia/i0 2--=
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7%c%re/$i0 2--9:
29.OG nr. 9*O)999 #riin. #ar$ici#area R&'Iniei la #r&ce.%rile 2n 1aa C%rii
E%r&#ene a Dre#$%ril&r O'%l%i /i a C&'i$e$%l%i Mini/$ril&r al C&n!ili%l%i
E%r&#ei /i re4re!%l !$a$%l%i 2n %r'a H&$"rIril&r /i c&neniil&r .e re3&lare #e
cale a'ia9il"0 a#r&9a$" c% '&.i1ic"ri /i c&'#le$"ri #rin Le4ea nr. +7O2--)0
'&.i1ica$" #rin OUG nr. =*O2--3 #en$r% !$a9ilirea %n&r '"!%ri #riin.
2n1iinarea0 &r4ani3area0 re&r4ani3area !a% 1%nci&narea %n&r !$r%c$%ri .in
.. 92
ca.r%l a#ara$%l%i .e l%cr% al G%ern%l%i0 a 'ini!$erel&r0 a al$&r &r4ane .e
!#eciali$a$e ale a.'ini!$raiei #%9lice cen$rale /i a %n&r in!$i$%ii #%9lice
3-.DG nr. +=+O2--3 #riin. &r4ani3area /i 1%nci&narea A4en$%l%i 4%erna'en$al
#en$r% C%r$ea E%r&#ean" a Dre#$%ril&r O'%l%i0 '&.i1ica$" #rin DG nr.
*28O2--8 #riin. &r4ani3area /i 1%nci&narea Mini!$er%l%i A1aceril&r E?$erne.
3).A%ri!#r%.ena C%rii E%r&#ene a Dre#$%ril&r O'%l%i 2n ca%3ele care #rie!c
R&'IniaM M&ni$&arele O1iciale ale R&'Iniei0 #ar$ea I0 !i$e@%l C%rii E%r&#ene
a Dre#$%ril&r O'%l%i (]]].ecHr.c&e.in$,0 !i$e@%l Gnal$ei C%ri .e Ca!aie /i
A%!$iie (]]].!cL.r&,
.. 93
UNIT*TE* #E (NV1,*$E IV
UNIUNE* EU$OPE*N1
&itlul unitii
'uprinsul unitii
(biectivele nvrii
'oninutul unitii )sinteze teoretice exemple*
+arcini de nvare
,ibliografie
Cu!rinsul unit&'ii
)cest capitol prezint contribuia Uniunii %uropene la evoluia
mecanismelor internaionale de protecie a drepturilor omului. &unt analizate
documente cum sunt Carta Comunitii privind drepturile sociale fundamentale
ale lucrtorilor sau Carta drepturilor fundamentale ale Uniunii %uropene.
O atenie deosebit este acordat uneia dintre libertile fundamentale ale
dreptului comunitar, i anume libera circulaie a persoanelor i a forei de munc.
&e e6pliciteaz domeniul de aplicare al acestei liberti, precum i coninutul su
material concretizat n reglementri referitoare la9 reptul de intrare i de edere,
=iberul acces la anga>are i egalitatea de tratament, reptul de a rm4ne pe
teritoriul unui stat membru dup desfurarea unei activiti salariate n acel stat,
ori privind restricii ale dreptului de intrare i dreptului de edere pe motive de
ordine public, securitate public i sntate public.
O3iectivele %nv&'&rii
A a!i'ila c%n&/$inele 1%n.a'en$ale re1eri$&are la 'ecani!'ele .e #r&$ecie a
.re#$%ril&r &'%l%i .e3&l$a$e 2n ca.r%l Uni%nii E%r&#ene. A i.en$i1ica L%ri!#r%.ena
!e'ni1ica$i" a C%rii .e A%!$iie a Uni%nii E%r&#ene 2n 'a$eria .re#$%ril&r /i
li9er$"il&r 1%n.a'en$ale.
Con'inutul unit&'ii
UNIUNE* EU$OPE*N1
I. Uniunea Euro!ean& - re!ere istorice
Gnce#%$%l celei 'ai i'#&r$an$e c&n!$r%cii ec&n&'ice0 !&ciale /i L%ri.ice ale
E%r&#ei /i an%'e Uni%nea E%r&#ean"0 a c&n!$a$ 2n declaraia din # mai l#0- a lui
+obert &c8uman, 'ini!$r%l 1rance3 al a1aceril&r e?$erne0 2n care #re3en$a #lan%l #e
care 2l ela9&ra!e 2n e.erea %ni1ic"rii in.%!$riei e%r&#ene a c"r9%nel%i /i &el%l%i. Era0
.. 9*
c% a.e"ra$0 & iniia$i" i!$&ric" 2n 1a&area %nei SE%r&#e &r4ani3a$e /i iiS0 care e!$e
Sin.i!#en!a9il" ciili3aieiS /i 1"r" .e care S#acea 2n l%'e n% ar #%$ea 1i !ala$"S.
Ace!$ #lan a .eeni$ & reali$a$e & .a$" c% 2ncHeierea $ra$a$%l%i ce a in!$i$%i$
C&'%ni$a$ea E%r&#ean" a C"r9%nel%i /i Oel%l%i (CECA,0 !e'na$ la l+ a#rilie l98l la
Pari!.
CIia ani 'ai $Ir3i%0 tratatele de la +oma din ,0 martie l#0; a% c&n!1ini$
c&n!$i$%irea C&'%ni$"ii Ec&n&'ice E%r&#eane (CEE, /i C&'%ni$"ii E%r&#eane a
Ener4iei A$&'ice (CEEA !a% EURATOM,.
Cele = !$a$e 'e'9re 1&n.a$&are era% Brana0 I$alia0 7el4ia0 L%?e'9%r40 Olan.a
/i Re#%9lica Be.eral" Ger'ania. La l ian%arie )973 Re4a$%l Uni$ al Marii 7ri$anii /i
Irlan.ei .e N&r.0 Dane'arca /i Irlan.a a% a.era$ la C&'%ni$a$e.
Ul$eri&r0 C&'%ni$a$ea e%r&#ean" !@a e?$in! !#re !%. #rin acce#$area ca 'e'9ri
a P&r$%4aliei /i 5#aniei () I )9+=,0 #rec%' /i a Greciei () I )9+),.
Gnce#In. c% ) ian%arie )9980 &r4ani3aia !@a l"r4i$ #rin a.erarea a $rei n&i
!$a$eM A%!$ria0 5%e.ia0 Binlan.a.
O .a$" c% in$rarea 2n i4&are a $ra$a$el&r .e la R&'a0 a% 1iina$ 3 c&'%ni$"i
.i1eri$e0 9a3In.%@!e 1iecare .in$re ele #e cI$e %n $ra$a$. 5e #&a$e c&n!i.era c" ace!$e 3
c&'%ni$"i0 care #rie!c .&'enii .i1eri$e0 1&r'ea3" & %ni$a$e #rin &r4ani3area l&r
#&li$ic" /i L%ri.ic". Ele a% 1&!$ in!$i$%i$e .e c"$re acelea/i !$a$e 'e'9re /i %r'"re!c
acelea/i &9iec$ie .e 9a3"0 care !%n$ rel%a$e 2n #rea'9%lele cel&r 3 $ra$a$eM reali3area
%nei SE%r&#e &r4ani3a$eS0 !$a9ilirea 1%n.a'en$el&r %nei S%ni%ni $&$ 'ai !$rIn!e 2n$re
#&#&arele e%r&#eneS /i %n e1&r$ c&'%n #en$r% a c&n$ri9%i la S9%n"!$area #&#&arel&r
l&rS. T&c'ai 2n ace!$ !#iri$ Parla'en$%l E%r&#ean a a.&#$a$ Re3&l%ia .in )= 1e9r%arie
3645 #rin a care #r&#%! .e!e'narea cel&r $rei c&'%ni$"i #rin e?#re!ia 'omunitatea
;uropean.
Un '&'en$ i'#&r$an$ 2l c&n!$i$%ie !e'narea .e c"$re cele )2 !$a$e 'e'9re la
re'ea re!#ec$i"0 2n an%l )9+=0 a )ctului Unic %uropean. Princi#al !c&# al ace!$%i
.&c%'en$ a 1&!$ eli'inarea %l$i'el&r 9ariere 2n calea cre"rii #ieei %nice #In" la 3)
.ece'9rie )992. In #l%!0 Ac$%l Unic E%r&#ean a e?$in! !1era c&'#e$enel&r
C&'%ni$"ii /i a in$r&.%! & !erie .e !cHi'9"ri #r&ce.%rale 'eni$e !" accelere3e
#r&ce!%l .eci3i&nal la niel c&'%ni$ar.
La 7 1e9r%arie )992 a 1&!$ !e'na$0 la Maa!$ricH$, 3ratatul privind Uniunea
%uropean '3.U.%.(. Prin ra$i1icarea !a0 la !1Ir/i$%l an%l%i )9930 .e c"$re $&a$e !$a$ele
'e'9re ale C&'%ni$"ii E%r&#ene (numit de-acum oficial 8niunea ;uropean,0 !@a
.e!cHi! .r%'%l reali3"rii0 2n e$a#e0 a$I$ a %nei %ni%ni #&li$ice0 cI$ /i a %nei %ni%ni
ec&n&'ice /i '&ne$are0 c&n!$i$%in.0 1"r" 2n.&ial"0 %n re#er 1%n.a'en$al 2n i!$&ria
ciili3aiei e%r&#ene.
La ) 'ai )999 a in$ra$ 2n i4&are 3ratatul de )msterdam al c"r%i &9iec$i l@a
c&n!$i$%i$ rei3%irea Tra$a$%l%i .e la Maa!$ricH$ #rin l%area %n&r .eci3ii #riin.0 2n
#rinci#al0 %r'"$&areleM
). Per1eci&narea ac$ii$"ii in!$i$%iil&r e%r&#ene /i a.a#$area l&r 2n #er!#ec$ia
e?$in.erii Uni%nii:
2. Pr&4re!ele nece!are 2n 'a$erie .e #&li$ic" e?$ern" /i .e !ec%ri$a$e c&'%n"
#en$r% a .&$a E%r&#a c% & i.en$i$a$e /i c% & in1l%en" e?$ern" #%$ernice:
.. 98
3.A#r&#ierea Uni%nii .e 'e'9rii !"i0 ceea ce #re!%#%ne !" 1ie re'e.ia$e
.e1icienele Tra$a$%l%i .e la Maa!$ricH$ 2n .&'eni%l !&cial0 al L%!$iiei !i al a1aceril&r
in$erne0 2n c&n$r&l%l .e'&cra$ic al 1%nci&n"rii !ale.
Tra$a$%l .e la A'!$er.a'0 a c&n$ri9%i$ la c&n!&li.area .re#$%ril&r 1%n.a'en$ale
ale ce$""enil&r e%r&#eni. Ace!$a a in$r&.%! & #r&ce.%r" .e !anc"i&nare a !$a$el&r
'e'9re care i&lea3" .re#$%rile 1%n.a'en$ale ale ce$""ean%l%i. De a!e'enea0 aria .e
a#licare a #rinci#i%l%i ne.i!cri'in"rii0 li'i$a$" #In" a$%nci la na"i&nali$a$e0 a 1&!$
e?$in!" la !e?0 ra!"0 reli4ie0 Ir!$" #i &rien$are !e?%al".
T&$&.a$"0 Tra$a$%l .e la A'!$er.a' a 2'9%n"$""i$ #&li$ica .e $ran!#aren"" a
Uni%nii #i le@a #er'i! ce$""enil&r %n acce! 'ai lar4 la .&c%'en$ele &1iciale ale
in!$i$%"iil&r e%r&#ene.
O C&n1erin" in$er4%erna'en$al" c&n&ca$" #en$r% a .e39a$e #r&9le'ele
in!$i$%i&nale le4a$e .e ii$&area e?$in.ere a Uni%nii !@a $er'ina$ la )) .ece'9rie
2--- #rin a.&#$area 3ratatului de la Nisa0 a c"r%i ra$i1icare .e c"$re !$a$ele 'e'9re
!@a 2ncHeia$ la !1Ir/i$%l an%l%i 2--2.
Gn an%l 2--*0 a a%$ l&c cea 'ai c&n!i!en$" l"r4ire a Uni%nii0 )- n&i !$a$e c"#"$In.
!$a$%$%l '%l$ rIin$ .e !$a$ 'e'9r%.
Gnce#In. c% ) ian%arie 2--70 R&'Inia /i 7%l4aria a% a.era$ la Uni%nea E%r&#ean"0
ri.icIn. la 27 n%'"r%l !$a$el&r 'e'9re.
Tratatul de la Lisa3ona (2--7, a a.%! '&.i1ic"ri 2n !$r%c$%ra /i re4%lile .e
1%nci&nare a in!$i$%iil&r e%r&#ene 'eni$e a '"ri e1iciena a#lic"rii #&li$icil&r Uni%nii
E%r&#ene 2n c&n$e?$%l l"r4irii !e'ni1ica$ie a ace!$eia. Ur'are a in$rarii !ale 2n
i4&are0 Car$a .re#$%ril&r 1%n.a'en$ale a .re#$%ril&r &'%l%i ale Uni%nii E%r&#ene a
c"#"$a$ & al&are L%ri.ic" i.en$ic" c% a $ra$a$el&r e%r&#ene.
+istemul instituional al Uni%nii E%r&#ene care i@a% a!i4%ra$ e1icaci$a$ea 2n
!$r%c$%rarea #&li$icil&r0 incl%!i #e #lan le4i!la$i e!$e c&'#%! .inM Parla'en$%l
E%r&#ean0 C&n!ili%l0 C&'i!ia /i C%r$ea .e A%!$iie. Un r&l i'#&r$an$ 2l a%0 $&$&.a$"0
C%r$ea .e C&n$%ri0 #rec%' /i C&'i$e$%l Ec&n&'ic /i 5&cial.
Tre9%ie re'arca$"0 $&$&.a$"0 /i a.Inca i'#licare a in!$i$%iil&r !ale 2n .&'enii
care0 2n '&. $ra.ii&nal0 inea% .e c&n$r&l%l e?cl%!i al 1iec"r%i !$a$ in.ii.%al0 ca /i
2n ca#aci$a$ea !a .e a a.&#$a ac$e n&r'a$ie ce lea4" .irec$ /i a%$&'a$ n% n%'ai
!$a$ele 'e'9re0 /i0 2n e4al" '"!%r"0 #er!&anele 1i3ice /i L%ri.ice .in ace!$e !$a$e.
Prin %r'are0 !#eci1ic Uni%nii e!$e 4ra.%l ri.ica$ .e i'#licare a ei 2n ra#&r$%rile
L%ri.ice in$erne ale !$a$el&r 'e'9re0 3&n" %n.e &r4ani3aiile in$ernai&nale cla!ice
$in. .&ar !" 1ie i'#lica$e #rin in$er'e.i%l relaiil&r L%ri.ice e?$erne ale 'e'9ril&r l&r.
Pen$r% a a#r&#ia Uni%nea .e ce$""enii !"i0 #rin Tra$a$%l .e la Maa!$ricH$ !@a
crea$ & n&%" in!$i$%"ie0 /i an%'e Mediatorul ;uropean. Ace!$a0 .en%'i$ #i
(mbudsman0 e!$e .e!e'na$ .e Parla'en$%l E%r&#ean0 iar .%ra$a 'an.a$%l%i !"% e!$e
e4al" c% cea a Parla'en$%l%i. R&l%l Me.ia$&r%l%i e!$e acela .e a ine!$i4a #lIn4erile
.. 9=
#riin. a.'ini!$rarea inc&rec$" 2n in!$i$%"iile #i &r4ani!'ele Uni%nii E%r&#ene. Orice
ce$""ean al Uni%nii !a% &rice #er!&an" 1i3ic" !a% L%ri.ic" c% .&'icili%l !a% !e.i%l 2n$r@
%n !$a$ 'e'9r% al UE #&a$e 2nain$a & #lIn4ere c"$re Me.ia$&r. Ace!$a 2ncearc"
2ncHeierea %n%i ac&r. a'ia9il 2n$re recla'an$ #i in!$i$%"ia !a% &r4ani!'%l e%r&#ean
i3a$.
Dre#$%l la #e$i"ie c"$re Parla'en$%l E%r&#ean .e care 9ene1icia3" &rice
#er!&an" care .&'icilia3" #e $eri$&ri%l Uni%nii re#re3in$" %n al$ 1ac$&r i'#&r$an$ .e
a#r&#iere a ce$""enil&r .e in!$i$%"iile e%r&#ene.
II.Carta dre!turilor funda5entale ale Uniunii Euro!ene /=;;;0
La 7 .ece'9rie 2--- la Ni!a a 1&!$ a.&#$a$" Car$a .re#$%ril&r 1%n.a'en$ale
ale Uni%nii E%r&#ene c% !c&#%l .e a !e 2n$"ri #r&$ecia .re#$%ril&r 1%n.a'en$ale 2n
l%'ina e&l%iei !&cie$"ii0 a #r&4re!%l%i !&cial /i a .e3&l$"ril&r /$iini1ice /i
$eHn&l&4ice.
3ratatul de la =isabona .in 2--7 '&.i1ic" ar$. = alin.( ), .in Tra$a$%l #riin.
Uni%nea E%r&#ean"0 #reci3In.%@!e 2n n&%a 1&r'%lare 1a#$%l c" JUni%nea rec%n&a/$e
.re#$%rile0 li9er$"ile /i #rinci#iile #re"3%$e 2n Car$a .re#$%ril&r 1%n.a'en$ale(,
care are aceea/i al&are L%ri.ic" c% cea a $ra$a$el&rK. A/a.ar0 #rin acea!$" .i!#&3iie !@
a c&n1eri$ Car$ei 1&r" L%ri.ic" &9li4a$&rie #en$r% in!$i$%iile Uni%nii E%r&#ene0
carac$er #e care n% l@a a%$ la '&'en$%l a.&#$"rii !ale. Ca %r'are0 C%r$ea .e L%!$iie
a #%$ea c&n$r&la re!#ec$area Car$ei .re#$%ril&r 1%n.a'en$ale ale &'%l%i0 /i #%nerea
2n &#er" a re4le'en$"ril&r e%r&#ene .e c"$re !$a$ele 'e'9re. Prin acea!$a !e #&a$e
!#%ne c" !@a in$ra$ 2n$r@& n&%" e$a#" i'#&r$an$" a c&n!$r%ciei e%r&#ene0 a/a c%'
a#recia cHiar #re/e.in$ele C&'i!iei E%r&#ene
)
.
A/a c%' !e ara$" 2n #rea'9%l%l Car$ei0 JUni%nea !e 2n$e'eia3" #e al&rile
in.ii3i9ile /i %nier!ale ale .e'ni$"ii %'ane0 li9er$"ii0 e4ali$"ii /i !&li.ari$"ii:
Uni%nea !e !#riLin" #e #rinci#i%l .e'&craiei /i #e #rinci#i%l !$a$%l%i .e
.re#$.Uni%nea !i$%ea3" #er!&ana 2n cen$r%l aci%nii !ale in!$i$%in. ce$"enia Uni%nii /i
creIn. %n !#ai% .e li9er$a$e0 .e !ec%ri$a$e /i .e L%!$iie. Uni%nea c&n$ri9%ie la
#"!$rarea /i .e3&l$area ace!$&r al&ri c&'%ne re!#ec$In. .ier!i$a$ea c%l$%ril&r /i
$ra.iiil&r #&#&arel&r E%r&#ei0 #rec%' /i a i.en$i$"ii nai&nale a !$a$el&r 'e'9re /i a
&r4ani3"rii #%$eril&r #%9lice la niel nai&nal0 re4i&nal /i l&cal: Uni%nea ca%$" !"
#r&'&e3e & .e3&l$are ecHili9ra$" /i .%ra9il" /i a!i4%r" li9era circ%laie a
#er!&anel&r0 '"r1%ril&r0 !ericiil&r /i a ca#i$al%ril&r0 #rec%' /i li9er$a$ea .e !$a9ilire.K
Acea!$" Car$" a 1&!$ ela9&ra$" .e c"$re & C&nen"ie alc"$%i$" .in 'e'9ri ai
#arla'en$el&r na"i&nale #i ai Parla'en$%l%i E%r&#ean0 re#re3en$an"i ai 4%ernel&r
!$a$el&r 'e'9re #i %n 'e'9r% al C&'i!iei E%r&#ene. Alc"$%i$" .in /a!e $i$l%ri <
)
A&!e Man%el 7arr&!&0 Declaraie c% &ca3ia !e'n"rii Car$ei .re#$%rl&r 1%n.a'enale0 5$ra!9&%r40 )2 .ece'9rie
2--70IPO7O)=.
.. 97
De'ni$a$ea0 Li9er$""ile0 E4ali$a$ea0 5&li.ari$a$ea0 Dre#$%rile ce$""enil&r0 A%!$i"ia <
Car$a c&n"ine 8* .e ar$ic&le care .e1ine!c al&rile 1%n.a'en$ale ale Uni%nii0 #rec%'
#i .re#$%rile ciile0 #&li$ice0 ec&n&'ice #i !&ciale ale ce$""enil&r e%r&#eni.
Car$a 'ai accen$%ea3" %n a.e"r0 /i an%'e acela c&n1&r' c"r%ia 1a#$%l .e a
9ene1icia .e ace!$e .re#$%ri i'#lic" re!#&n!a9ili$"i /i 2n.a$&riri a$I$ 1a" .e $eri0
#rec%' /i 1a" .e c&'%ni$a$ea %'an" 2n 4eneral /i 1a" .e 4eneraiile ii$&are.
Pri'%l $i$l% al Car$ei0 .en%'i$ JDe'ni$a$eaK0c%#rin.e ar$ic&le care !e re1er"
laM
.e'ni$a$ea %'an"
.re#$%l la ia""
.re#$%l la in$e4ri$a$e al #er!&anei
In$er3icerea $&r$%rii /i a #e.e#!el&r !a% $ra$a'en$el&r in%'ane !a% .e4ra.an$e
In$er3icerea !claiei /i a '%ncii 1&ra$e
Ti$l%l II 0 JLi9er$"ileK c%#rin.e %r'"$&arele .re#$%ri /i li9er$"iM
Dre#$%l la li9er$a$e /i la !ec%ri$a$e
Re!#ec$area ieii #ar$ic%lare /i .e 1a'ilie
Pr&$ecia .a$el&r c% carac$er #er!&nal
Dre#$%l .e c"!"$&rie /i .re#$%l .e 2n$e'eiere a %nei 1a'ilii
Li9er$a$ea .e 4In.ire0 .e c&n/$iin" /i reli4i&a!"
Li9er$a$ea .e e?#ri'are /i .e in1&r'are
Li9er$a$ea .e 2n$r%nire /i .e a!&ciere
Li9er$a$ea ar$el&r /i /$iinel&r
Dre#$%l la e.%caie
Li9er$a$ea #r&1e!i&nal" /i .re#$%l la '%nc"
Li9er$a$ea .e a .e!1"/%ra & ac$ii$a$e c&'ercial"
Dre#$%l .e #r&#rie$a$e
Dre#$%l la a3il
Pr&$ecia 2n ca3 .e eac%are0 e?#%l3are !a% e?$r".are
Ti$l%l III0 .en%'i$ JE4ali$a$eaK0 !e re1er" laM
E4ali$a$ea 2n .re#$%ri
Ne.i!cri'inarea
Dier!i$a$ea c%l$%ral"0 reli4i&a!" /i lin4i!$ic"
E4ali$a$ea 2n$re 9"r9ai /i 1e'ei
Dre#$%rile c&#il%l%i
Dre#$%rile #er!&anel&r 2n Ir!$"
.. 9+
In$e4rarea #er!&anel&r c% Han.ica#
Ti$l%l I;0 J5&li.ari$a$eaK e!$e in&a$&r #rin 1a#$%l c" a!&cia3" .re#$%rile !&ciale #i
ec&n&'ice .%#" c%' %r'ea3"M
Dre#$%l l%cr"$&ril&r la in1&r'are #i c&n!%l$are 2n ca.r%l 2n$re#rin.erii
Dre#$%l la ne4&ciere /i la aci%ni c&lec$ie
Dre#$%l .e acce! la !ericiile .e #la!a'en$
Pr&$ecia 2n ca3%l c&nce.ierii neL%!$i1ica$e
C&n.iii .e '%nc" ecHi$a9ile /i c&rec$e
In$er3icerea '%ncii c&#iil&r /i #r&$ecia $ineril&r la l&c%l .e '%nc"
;iaa .e 1a'ilie /i iaa #r&1e!i&nal"
5ec%ri$a$ea !&cial" /i a!i!$ena !&cial"
A!i!$ena 'e.ical"
Acce!%l la !ericiile .e in$ere! ec&n&'ic 4eneral
Pr&$ecia 'e.i%l%i
Pr&$ecia c&n!%'a$&ril&r
5" &9!er"' incl%.erea 2n Car$" a #ree.eril&r e?#lici$e re1eri$&are la 'e.i% /i
#r&$ecia c&n!%'a$&ril&r #e care n% le re4"!i' 2n .&c%'en$ele cel&rlal$e &r4ani3aii
in$ernai&nale.
Ti$l%l ; en%'er" JDre#$%rile ce$"enil&rK0 /i an%'eM
Dre#$%l .e a ale4e /i .e a 1i ale! 2n Parla'en$%l E%r&#ean
Dre#$%l .e a ale4e /i .e a 1i ale! 2n ca.r%l ale4eril&r l&cale
Dre#$%l la 9%n" a.'ini!$rare
Dre#$%l .e acce! la .&c%'en$e
Me.ia$&r%l E%r&#ean
Dre#$%l .e #e$iie
Li9er$a$ea .e circ%laie /i .e /e.ere
Pr&$ecia .i#l&'a$ic" /i c&n!%lar"
Ti$l%l ;I e!$e .e.ica$e L%!$iiei0 /i c%#rin.e & !erie .e 4aranii i'#&r$an$e
#riin.M
Dre#$%l .e a a#ela e1ec$i /i .e acce! la & in!$an" i'#arial"
Pre3%'ia .e nein&"ie /i .re#$%l la a#"rare
Princi#iile le4ali$"ii /i #r&#&ri&nali$"ii in1raci%nil&r /i #e.e#!el&r
Dre#$%l .e a n% 1i L%.eca$ !a% #e.e#!i$ #enal .e .&%" &ri #en$r% aceea/i
in1raci%ne
.. 99
O9!er"' c" 2n c%#rin!%l .ier!el&r $i$l%ri re4"!i' a$I$ .re#$%ri ciile /i #&li$ice0
cI$ /i .re#$%ri ec&n&'ice0 !&ciale /i c%l$%rale0 Car$a &#$In. a!$1el #en$r% al$e cri$erii
.e !i!$e'a$i3are .ecI$ cele e?i!$en$e la niel%l cel&rlal$e &r4ani3aii in$ernai&nale c%
c&'#e$ene 2n 'a$erie.
Di!#&3iiile Car$ei !e a.re!ea3" in!$i$%iil&r0 &r4anel&r0 &1iciil&r i a4en iil&r
Uni%nii0 c% re!#ec$area #rinci#i%l%i !%9!i.iari$" ii0 #rec%' /i !$a$el&r 'e'9re numai
n cazul n care acestea pun n aplicare dreptul 8niunii (ar$. 8),.
T&$&.a$"0 Car$a rea1ir'" .re#$%rile care re3%l$" 2n #rinci#al .in $ra.i iile
c&n!$i$% i&nale i .in &9li4a iile in$erna i&nale c&'%ne !$a$el&r 'e'9re0 .in
C&nenia e%r&#ean" #en$r% a#"rarea .re#$%ril&r &'%l%i i a li9er$" il&r
1%n.a'en$ale0 .in Car$ele !&ciale a.&#$a$e .e Uni%ne /i .e c"$re C&n!ili%l E%r&#ei0
#rec%' /i .in L%ri!#r%.ena C%rii .e A%!$iie a Uni%nii E%r&#ene /i a C%rii E%r&#ene
a Dre#$%ril&r O'%l%i(Prea'9%l0 alin.8,.
De al$1el0 a/a c%' !e ara$" 2n ar$. 82 #ar.3.0 2n '"!%ra 2n care Car$a c&nine
.re#$%ri ce c&re!#%n. %n&r .re#$%ri 4aran$a$e #rin C&nenia e%r&#ean" .e a#"rare a
.re#$%ril&r &'%l%i /i a li9er$"il&r 1%n.a'en$ale0 2n ele!%l /i 2n$in.erea l&r !%n$
acelea/i ca /i cele c%#rin!e 2n C&nenia 'eni&na$". Acea!$" .i!#&3iie 2'#ie.ic"
.re#$%l Uni%nii !" c&n1ere & #r&$ecie 'ai lar4i.
Mai '%l$0 c&n1&r' ar$. = #ar.(2, TUE0 Uni%nea a.er" la C&nenia E%r&#ean"
#en$r% a#"rarea .re#$%ril&r &'%l%i i a li9er$" il&r 1%n.a'en$ale. Gn #l%!0 .re#$%rile
1%n.a'en$ale0 a!$1el c%' !%n$ 4aran$a$e .e c&nen ia a'in$i$" i a!$1el c%' re3%l$"
.in $ra.i iile c&n!$i$% i&nale c&'%ne !$a$el&r 'e'9re0 c&n!$i$%ie #rinci#ii 4erale ale
.re#$%l%i Uni%nii (ar$. =0 #ar.(3,0 TUE,.
A.erarea Uni%nii E%r&#ene la C&nenia E%r&#ean" #en$r% a#"rarea .re#$%ril&r
&'%l%i i a li9er$" il&r 1%n.a'en$ale a ri.ica i %nele #r&9le'e #rinci#iale0 %nele
.in$re ele 'en i&na$e 2n Pr&$&c&l%l nr. +0 c%' ar 1i '&.ali$" ile !#eciale ale
#ar$ici#"rii Uni%nii la a%$&ri$" ile .e c&n$r&l ale C&nen iei e%r&#ene0 !a%
'ecani!'ele nece!are #en$r% a 4aran$a c" ac i%nile 1&r'%la$e .e !$a$ele ne'e'9re i
ac i%nile in.ii.%ale !%n$ 2n.re#$a$e 2n '&. c&rec$ 2'#&$ria !$a$el&r 'e'9re iO!a%0
.%#" ca30 2'#&$ria Uni%nii.
Orice re!$rIn4ere a e?erci i%l%i .re#$%ril&r /i li9er$"il&r rec%n&!c%$e #rin Car$"
$re9%ie !" 1ie #re"3%$" .e le4e /i !" re!#ec$e !%9!$an a ace!$&r .re#$%ri /i li9er$"i.
Prin re!#ec$area #rinci#i%l%i #r&#&ri&nali$"ii0 #&$ 1i i'#%!e re!$rIn4eri n%'ai 2n
ca3%l 2n care ace!$ea !%n$ nece!are i n%'ai .ac" r"!#%n. e1ec$i &9iec$iel&r .e
in$ere! 4eneral rec%n&!c%$e .e Uni%ne !a% nece!i$" ii #r&$eL"rii .re#$%ril&r i
li9er$" il&r cel&rlal i(ar$.82 #ar.).,.
Di!#&3iiile Car$ei0 care c&nin #rinci#ii care #&$ 1i #%!e 2n a#licare #rin ac$e
le4i!la$ie .e #%nere 2n a#licare a.&#$a$e .e c"$re in!$i$%iile0 &r4anele0 &1iciile i
a4en iile Uni%nii0 #rec%' /i #rin ac$e ale !$a$el&r 'e'9re 2n ca3%rile 2n care ace!$ea
#%n 2n a#licare .re#$%l Uni%nii0 2n e?erci$area c&'#e$enel&r l&r re!#ec$ie.
In&carea l&r 2n 1aa in!$anei L%.ec"$&re $i !e a.'i$e n%'ai 2n !c&#%l in$er#re$"rii /i
c&n$r&l%l%i le4ali$"ii %n&r a!$1el .e ac$e(ar$.82 #ar.8.,.
.. )--

III. Li3era circula'ie a !ersoanelor i a for'ei de 5unc&
Una .in$re li9er$"ile 1%n.a'en$ale ale .re#$%l%i c&'%ni$ar & c&n!$i$%ie li9era
circ%laie a #er!&anel&r /i a 1&rei .e '%nc"
)
.
Li9era circ%laie a #er!&anel&r %r'"re/$e0 .in #%nc$ .e e.ere ec&n&'ic0 !"
cree3e0 2n #ri'%l rIn.0 & #ia" %nic" a 1&rei .e '%nc"0 iar .in #%nc$ .e e.ere #&li$ic
!" reali3e3e & 'ai 'are c&e3i%ne a #&#&arel&r ce c&'#%n Uni%nea E%r&#ean" #rin
eli'inarea 9arierel&r #riin. 'i4raia /i #r&'&area %nei Sce$"enii c&'%ni$areS.
De a!e'enea0 li9era circ%laie a 1&rei .e '%nc" $re9%ie !" #er'i$" "ril&r care
!e c&n1r%n$" c% %n an%'i$ niel al /&'aL%l%i !" e?#&r$e .in !%r#l%!%l !"% c"$re "rile
2n care !e 2nre4i!$rea3" & #en%rie a 'Iinii .e l%cr%.
Tra$a$ele c&'%ni$are .i!$in4 2n$re !alariai ('%nci$&ri, /i #er!&ane #rec%'
li9er@#r&1e!i&ni/$ii0 &a'enii .e a1aceri0 care incl%. a$I$ #er!&anele 1i3ice cI$ /i cele
L%ri.ice.
-ibera circulaie a muncitorilor a!%#ra c"reia &' c&ncen$ra anali3a n&a!$r"0
e!$e #re3en$a$" 2n Tra$a$%l .e la R&'a0 ce a in!$i$%i$ C&'%ni$a$ea Ec&n&'ic"
E%r&#ean"0 2n ar$ic&lele *+@*9
2
0 .%#" .i!#&3iiile re1eri$&are la li9era circ%laie a
'"r1%ril&r /i 2n c&relaie c% li9era circ%laie a !ericiil&r /i ca#i$al%ril&r.
Li9era circ%laie a '%nci$&ril&r !e .e1ine/$e #rin .re#$%l .e a r"!#%n.e la &1er$e
#riin. l&c%ri .e '%nc"0 .e a !e .e#la!a 2n ace!$ !c&# #e $eri$&ri%l !$a$el&r 'e'9re0
.e a r"'Ine #e $eri$&ri%l !$a$el&r 'e'9re #en$r% a .e!1"/%ra & ac$ii$a$e0 #rec%' /i .e
a r"'Ine #e $eri$&ri%l %n%ia .in ace!$ea .%#" ce & #er!&an" a .e!1"/%ra$ & ac$ii$a$e
(ar$.*+ #ar.3,.
Deci0 li9era circ%laie #re!%#%ne .e la 2nce#%$ c" '%nci$&r%l care !e .e#la!ea3"
r"!#%n.e %nei &1er$e e1ec$i 1"c%$e c% #riire la %n l&c .e '%nc". N% e!$e &r9a0
a/a.ar0 .e .re#$%l .e a #leca 2n '&. li9er #e $eri$&ri%l "ril&r 'e'9re #en$r% a c"%$a
%n l&c .e '%nc".
Ca %n c&r&lar al ace!$ei li9er$"i0 !$a$el&r 'e'9re li !e cere !" a9&lea!c" &rice
.i!cri'inare 2n$re '%nci$&ri 9a3a$" #e nai&nali$a$e0 c% #riire la an4aLare0
re'%nerare /i celelal$e c&n.iii .e '%nc" /i an4aLare (ar$.*+0 #ar.2,.
)
Pen$r% & a9&r.are 'ai .e$alia$" a 2n$re4ii #r&9le'a$ici e?#%!e 2n acea!$" #ar$e a l%cr"rii0 e3i Nic&lae ;&ic%le!c%0
Drept comunitar al muncii0 E.i$%ra R&!e$$i0 7%c%re/$i0 2--8.
2
In er!i%nea !a c&n!&li.a$"0 incl%3In. '&.i1ic"rile a.%!e .e $ra$a$ele %l$eri&are0 c%' !%n$ Tra$a$%l .e la Maa!$ricH$ !a%
Tra$a$%l .e la A'!$er.a'0 n%'er&$area ar$ic&lel&r Tra$a$%l%i .e la R&'a a 1&!$ !cHi'9a$". In c%#rin!%l ace!$ei l%cr"ri
a' &#$a$0 2n !c&#%l ei$"rii een$%alel&r c&n1%3ii0 #en$r% $ri'i$erea la n%'er&$aia &ri4inal" a .ier!el&r n&r'e
#re3en$a$e.
.. )-)
T&$%/i0 & re!$ricie i'#&r$an$" e!$e a.%!" .e #ara4ra1%l 3 al acel%ia/i ar$ic&l0
#rin care !$a$ele 'e'9re #&$ li'i$a .re#$%l li9erei circ%laii #en$r% rai%ni .e &r.ine
#%9lic"0 !ec%ri$a$e #%9lic"0 ca /i #en$r% rai%ni .e !"n"$a$e #%9lic".
Li9era circ%laie a '%nci$&ril&r re#re3in$" 2n 1a#$ & c&ncre$i3are 2n .&'eni%l
1&rei .e '%nc" a #rinci#i%l%i 4eneral c%#rin! in ar$ic&l%l%i = al Tra$a$%l%i CEE
c&n1&r' c"r%ia J2n .&'eni%l a#lic"rii #re3en$%l%i $ra$a$0 /i 1"r" a a.%ce #reL%.icii
.i!#&3iiil&r #ar$ic%lare #e care ace!$a le #ree.e0 e!$e in$er3i!" &rice .i!cri'inare #e
9a3a na$i&nali$"ii.K
C%r$ea .e A%!$i$ie a 'arca$0 la rIn.%l !"%0 i'#&r$ana ace!$%i #rinci#i%
!%9liniin. c" ar$ic&l%l *+ e!$e .irec$ a#lica9il in !i!$e'ele L%ri.ice .in 1iecare !$a$
'e'9r% 1acIn. ina#lica9il" &rice .i!#&3i$ie L%ri.ic" nai&nal" c&n$rar" ('omisie c.
!epublica Arancez cazul nr.3>4C41,.
C%r$ea a #reci3a$0 .e a!e'enea0 c" ar$ic&l%l *+ !e a#lic" cHiar .ac" '%nca e!$e
.e#%!" 2n a1ara C&'%ni$"ii0 a$I$ $i'# cI$ relaia L%ri.ic" .e an4aLare e!$e #er1ec$a$"
2n ca.r%l C&'%ni$"ii.
Cerinel&r 2n!cri!e 2n Tra$a$%l CEE le@a 1&!$ ac&r.a$" 'ai '%l$" c&n!i!$en" #rin
in$er'e.i%l %nei 9&4a$e legislaii derivate. E!$e &r9a .e & !erie .e re4%la'en$e /i
.irec$ie 0 .in$re care cele 'ai i'#&r$an$e !%n$M
a, Direc$ia =+O3=& #riin. .re#$%rile .e in$rare /i re/e.in":
9, Re4%la'en$%l nr.)=)2O=+ #riin. acce!%l la c&n.iiile .e an4aLare:
c, Re4%la'en$%l nr. )28)O7- #riin. .re#$%l .e a r"'Ine #e $eri$&ri%l %n%i
!$a$ 'e'9r% .%#" an4aLarea 2n acel !$a$:
., Direc$ia =*O22) #riin. .re#$%l !$a$el&r 'e'9re .e a .er&4a .e la
#ree.erile li9erei circ%laii #e '&$i .e &r.ine #%9lic"0 !ec%ri$a$e #%9lic" !a%
!"n"$a$e #%9lic".
e, Direc$ia 2--*O3+ #riin. .re#$%l la li9er" circ%laie /i /e.ere #e
$eri$&ri%l !$a$el&r 'e'9re #en$r% ce$"enii Uni%nii /i 'e'9rii 1a'iliil&r ace!$&ra0 .e
'&.i1icare a Re4%la'en$%l%i CEE nr. )=)2O=+ /i .e a9r&4are a .irec$iel&r
=*O22)OCEE0 =+O3=-OCEE0 72O)9*OCEE0 73O)*+OCEE0 78O3*OCEE0 78O38OCEE0
9-O3=*OCEE09-O3=8OCEE /i 93O9=OCEE.
A. DOMENIU DE APLICARE
Dre#$%rile ac&r.a$e .e ar$ic&l%l *+ al Tra$a$%l%i C.E.E. /i .e le4i!laia .eria$"
e'i!" 2n a#licarea !a #rie!c '%nci$&rii /i 1a'iliile l&r.
In #rinci#i%0 numai lucrtorii din statele membre a% li9er$a$ea .e a circ%la 2n
ca.r%l Uni%nii E%r&#ene0 .ar 1iecare !$a$ 'e'9r% !$a9ile/$e0 c&n1&r' #r&#riei
le4i!laii0 cine 2i !%n$ ce$"enii0 ca /i '&.ali$"ile .e #ier.ere /i .&9In.ire a ce$"eniei.
.. )-2
Re1eri$&r la circ%laia #er!&anel&r .in "rile $ere0 $re9%ie !%9linia$ c" "rile
Uni%nii E%r&#ene n% a% c&n$%ra$" 2nc" & #&li$ic" c&'%n". Ul$i'ele re!$ricii e?i!$en$e
2n !#ai%l c&'%ni$ar 2n .&'eni%l .e#la!"rii /i c&n.iiil&r .e an4aLare ale l%cr"$&ril&r
a% 1&!$ ri.ica$e #rin Re4%la'en$%l Nr. )=)2O=+ /i Direc$ia =+O3=&. 5@a r"!#%n! #rin
acea!$" re4le'en$are &9iec$iel&r 1i?a$e #rin Tra$a$%l .e la R&'a0 c&ncre$i3In.%@!e
reali3area in$e4ral" a li9erei circ%laii /i #reci3In.%@!e 2n acela/i $i'# 'ecani!'ele /i
#r&ce.%rile .e #%nere 2n c&n$ac$ /i c&'#en!are ra#i." /i e1icace a &1er$el&r /i
cereril&r .e l&c%ri .e '%nc" #e $eri$&ri%l !$a$el&r 'e'9re.
Gn acela/i $i'#0 'urtea de Iustiie a 'omunitilor ;uropene !@a #r&n%na$ 2n
'ai '%l$e rIn.%ri a!%#ra #ree.eril&r ce a% in!$i$%i$ li9er$a$ea .e 'i/care a 1&rei .e
'%nc".
A!$1el0 a reie/i$ c" le4i!laia c&'%ni$ar" i3ea3" Sl%cr"$&riiS 2n !en!%l .re#$%l%i
c&'%ni$ar /i n% al .re#$%l%i nai&nal. In ca3%l -a?rie-,lum )%r.>>C5D* C%r$ea .e
A%!$iie a !$a9ili$ c" #en$r% %n '%nci$&r Scarac$eri!$ica e!enial"S e!$e c"0 2n $i'#%l
%nei an%'i$e #eri&a.e .e $i'#0 el #re!$ea3" !ericii #en$r% /i !%9 c&n.%cerea al$%ia 2n
!cHi'9%l %nei re'%neraii.
Ter'en%l Sl%cr"$&rS c%#rin.e #er!&anele an4aLa$e 2n ara 4a3."0 cele care !e
a1l" 2n c"%$area %n%i l&c .e '%nc"0 /&'erii a#i .e '%nc" /i care an$eri&r a% 1&!$
an4aLai )cazul :oeEstra %r.4DC>1* #er!&anele inca#a9ile .e '%nc" .a$&ri$" 9&lii !a%
acci.en$"rii !%1eri$e 2n $i'#%l an4aL"rii 2n ara 4a3." (ar$.7(l,0 Direc$ia =+O3=&,0
#er!&anele care a% a$in! Ir!$a n&r'al" .e #en!i&nare 2n $i'#%l .e!1"/%r"rii ac$ii$"ii
2n ara 4a3.".
A/a.ar0 !e ac&r." & !e'ni1icaie 'ai lar4" n&i%nii .e l%cr"$&r !alaria$.
L%cr"$&r0 2n 2nele!%l .re#$%l%i c&'%ni$ar0 e!$e /i cel care #re!$ea3" .&ar & ac$ii$a$e
&ca3i&nal" !a% c% $i'# #arial. E !%1icien$ ca ac$ii$a$ea !" 1ie e1ec$i"0 !" n% 1ie #%r
/i !i'#l% %na 9ene&l" )cazul -evin %r.D1C53*.
De a!e'enea0 #en$r% ac&r.area !$a$%$%l%i .e l%cr"$&r0 '%nca #re!$a$" $re9%ie !"
2n.e#linea!c" !a% !" .erie .in$r@%n !c&# ec&n&'ic )cazul ,ettra= %r. 122C54*.
M%l$ 'e.ia$i3a$" la $i'#%l !"% a 1&!$ ca%3a a.%!" c% !%cce! 2n 1aa C%rii .e
1&$9ali!$%l 9el4ian Aean@Marc 7&!'an. Ace!$a a !%!in%$ c" a/a 3i!" J cla%3" a
nai&nali$"iiK0 e?i!$en$" 2n 1&$9al%l #r&1e!i&ni!$ c&n$raine ar$. *+ al Tra$a$%l%l
C.E.E.0 .e&arece li'i$a li9er$a$ea .e 'i/care a l%cr"$&ril&r 2n in$eri&r%l Uni%nii .
Mai '%l$0 A&ca$%l General al C%rii a a#recia$ c" &9li4aia cl%9%l%i care #reia
%n L%c"$&r .e a #l"$i & #ri'" .e $ran!1er #en$r% ace!$a re!$rIn4e /i ea li9er$a$ea .e
'i/care a L%c"$&ril&r. A'9ele a!#ec$e c&n$rain0 $&$&.a$"0 ar$ic&lel&r +8 /i += ale
Tra$a$%l%i0 care in$er3ic a9%3%rile .e #&3iie .&'inan$" /i #rac$icile c&ncer$a$e #en$r%
li'i$area c&nc%renei.
Ceea ce C%r$ea a !$a9ili$ #rin L%ri!#r%.ena !a e!$e 1a#$%l c" li9era circ%laie a
1&rei .e '%nc" !$a9ili$" #rin ar$ic&l%l *+ n% e!$e 'eni$" n%'ai !" reali3e3e & #ia"
%nic" 2n 9ene1ici%l ec&n&'iei !$a$el&r0 .ar ea are !c&#%l .e a ac&r.a .re#$%l
l%cr"$&ril&r .e a@/i ri.ica !$an.ar.%l .e ia" #rin &rice 'iLl&ace0 cHiar .ac" ace!$a n%
e!$e !%1icien$ #en$r% a$in4erea niel%l%i 'ini' .e !%93i!$en" 2n$r@%n !$a$ an%'e.
Ba#$%l c" l%cr"$&r%l are 'iLl&ace a.ii&nale0 c%' !%n$ !#riLin%l 1a'iliei !a%
.. )-3
#r&#rie$"ile #ria$e #en$r% a@/i !%#li'en$a eni$%rile n% a1ec$ea3" !$a$%$%l !"% .e
l%cr"$&r #r&$eLa$ 2n ca.r%l C&'%ni$"ii ('azul -evin nr.D1C53,.
Prel%In. 4ener&a!ele in$er#re$"ri L%ri!#r%.eniale an$eri&are0 irectiva
,--:./< #ree.e0 la ar$. 7 alin.(3, c" %n ce$"ean care n% 'ai e!$e l%cr"$&r !a%
#er!&an" care e?erci$" & ac$ii$a$e in.e#en.en$" 2/i menine statutul de lucrtor !a%
#er!&an" care e?erci$" & ac$ii$a$e in.e#en.en$" 2n %r'"$&arele c&n.iiiM
a, !e a1l" 2n inca#aci$a$e $e'#&rar" .e a '%nci0 ca re3%l$a$ al %nei 9&li
!a% al %n%i acci.en$:
9, e!$e 2nre4i!$ra$(", 2n '&. c&re!#%n3"$&r ca 1iin. 2n /&'aL in&l%n$ar0
.%#" ce a 1&!$ an4aLa$(", #e & #eri&a." .e #e!$e %n an0 /i !@a 2nre4i!$ra$
ca #er!&an" care ca%$" .e l%cr% la &1ici%l .e #la!are a 1&rel&r .e
'%nc" c&'#e$en$:
c, e!$e 2nre4i!$ra$(", 2n '&. c&re!#%n3"$&r ca 1iin. 2n /&'aL in&l%n$ar0
.%#" ce a 2n.e#lini$ %n c&n$rac$ .e '%nc" #e $er'en li'i$a$0 c% .%ra$a
!%9 %n an0 !a% .%#" ce a .eeni$ /&'er(", 2n '&. in&l%n$ar 2n $i'#%l
#ri'el&r .&%"!#re3ece l%ni /i !@a 2nre4i!$ra$ ca #er!&an" care ca%$" .e
l%cr% la &1ici%l .e #la!are a 1&rel&r .e '%nc" relean$. Gn ace!$ ca30
!$a$%$%l .e l%cr"$&r !e 'enine #en$r% & #eri&a." .e cel #%in /a!e l%ni:
., 2nce#e %n !$a4i% .e 1&r'are #r&1e!i&nal". C% e?ce#ia ca3%l%i 2n care
!e a1l" 2n /&'aL in&l%n$ar0 'eninerea !$a$%$%l%i .e l%cr"$&r
#re!%#%ne ca #re4"$irea !" ai9" le4"$%r" c% ac$ii$a$ea #r&1e!i&nal"
an$eri&ar".
Me'9ril&r 1a'iliei l%cr"$&r%l%i care !e .e#la!ea3" li !e a!i4%r"0 .e a!e'enea0
.re#$%l .e in$rare /i /e.ere #e $eri$&ri%l !$a$el&r 'e'9re ale Uni%nii E%r&#ene.
Ba'ilia e!$e .e1ini$" 2n ace!$ c&n$e?$0 ca 1iin. c&'#%!" .in !&ia (%l,
l%cr"$&r%l%i(ei, /i .e!cen.enii l&r .ireci care a% Ir!$a !%9 2) .e ani !a% care !e a1l"
2n 2n$reinerea l&r0 #rec%' /i r%.ele .irec$e 2n$rein%$e 2n linie a!cen.en$" ale
l%cr"$&r%l%i /i ale !&iei (l%i,.
irectiva ,--:./< a incl%! 2n .e1iniia J'e'9r%l%i .e 1a'ilieK /i #ar$ener%l c%
care ce$"ean%l Uni%nii a c&n$rac$a$ %n #ar$eneria$ 2nre4i!$ra$0 #e 9a3a le4i!laiei %n%i
!$a$ 'e'9r%0 .ac" le4i!laia !$a$%l%i 'e'9r% 4a3." $ra$ea3" #ar$eneria$ele 2nre4i!$ra$e
.re#$ ecHialen$e ale c"!"$&riei /i 2nc&n1&r'i$a$e c% c&n.iiile #re"3%$e 2n le4i!laia
relean$" a !$a$%l%i 'e'9r% 4a3.".
7. CONINUTUL MATERIAL
). Dreptul de intrare i de edere
Direc$ia =+O3=-0 a !%#ri'a$ re!$riciile #riin. .e#la!area /i re3i.ena
ce$"enil&r .in Uni%nea E%r&#ean" /i ale 'e'9ril&r 1a'iliil&r ace!$&ra (ar$.),.
A!$1el0 ea a a!i4%ra$ l%cr"$&r%l%i 'i4ran$ .re#$%l M
a$ .e a #"r"!i !$a$%l .e re/e.in" #en$r% a .e!1"/%ra & ac$ii$a$e ca #er!&an"
an4aLa$" 2n$r@%n al$ !$a$ 'e'9r% (ar$.2,:
.. )-*
%$ .e a in$ra #e $eri$&ri%l al$%i !$a$ 'e'9r% #e 9a3a .&ar a %nei c"ri .e
i.en$i$a$e !a% #a/a#&r$ (ar$.3(),,.
;i3ele .e in$rare (!a% ecHialen$%l l&r, n% a% 'ai 1&!$ !&lici$a$e0 c% e?ce#ia
'e'9ril&r .e 1a'ilie care n% !%n$ ce$"eni ai %n%i !$a$ 'e'9r%. Ace!$&r !$a$e li !@a
cer%$ !" ac&r.e 1acili$"i #en$r% &9inerea i3el&r nece!are (ar$.3(2,,.
c, .e a &9ine %n #er'i! .e re3i.en"0 #e 9a3aM
c @.&c%'en$%l%i c% care a in$ra$ 2n $eri$&ri%
. @c&n1ir'"rii an4aL"rii .e la an4aLa$&r !a% a %n%i cer$i1ica$ .e an4aLare (ar$.3(3, li$.a
/i 9,.
Prin irectiva ,--:./< !@a .&ri$ !" !e c&.i1ice /i !" !e rei3%ia!c" in!$r%'en$ele
c&'%ni$are e?i!$en$e care $ra$ea3" 2n '&. !e#ara$ !alariaii0 #er!&anele care e?erci$" &
ac$ii$a$e in.e#en.en$"0 #rec%' /i !$%.enii /i al$e #er!&ane inac$ie 2n !c&#%l
!i'#li1ic"rii /i 2n$"ririi .re#$%l%i la li9er" circ%laie /i /e.ere
)
#en$r% $&i ce$"enii
Uni%nii. Ca a$are0 Direc$ia =+O3=- a 1&!$ a9r&4a$" .e la 3- a#rilie 2--=0 %r'In. ca
!e.i%l 'a$eriei !" 1ie Direc$ia 2--*O3+.
Ace!$ .in %r'" ac$ c&'%ni$ar reine ca /i cel #e care@l 2nl&c%ie/$e .re#$%l .e
in$rare #e $eri$&ri%l %n%i !$a$ 'e'9r% #e 9a3a %nei c"ri .e i.en$i$a$e ala9ile !a% a
%n%i #a/a#&r$ ala9il0 #rec%' /i nece!i$a$ea .e a n% !e i'#%ne ce$"enil&r Uni%nii
nici & i3" .e in$rare !a% 1&r'ali$a$e ecHialen$" (ar$.8(),,.
5#re .e&!e9ire .e ac$%l c&'%ni$ar an$eri&r0 irectiva ,--:./< reine n% n%'ai
.re#$%l .e in$rare0 ci /i .re#$%l .e ie/ire #e care@l $&i ce$"enii Uni%nii .e a #"r"!i
$eri$&ri%l %n%i !$a$ 'e'9r% #en$r% a c"l"$&ri 2n al$ !$a$ 'e'9r% (ar$.*(),,.
Me'9ril&r .e 1a'ilie care n% !%n$ re!&r$i!ani ai %n%i !$a$ 'e'9r% li !e cere
n%'ai !" #&!e.e & i3" .e in$rare 2n c&n1&r'i$a$e c% Re4%la'en$%l CE nr. 839O2--)0
care en%'er" "rile ale c"r&r re!&r$i!ani $re9%ie !" #&!e.e i3e0 a$%nci cIn.
$raer!ea3" 1r&n$ierele e?$erne ale !$a$el&r 'e'9re0 #rec%' /i cele ale c"r&r
re!&r$i!ani !%n$ !c%$ii .e acea!$" cerin"0 !a%0 .ac" e!$e ca3%l0 c% le4i!laia nai&nal".
Gn !c&#%l 1acili$"rii li9erei circ%laii a 'e'9ril&r .e 1a'ilie care n% !%n$ re!&r$i!ani ai
%n%i !$a$ 'e'9r%0 cei care a% &9in%$ .eLa %n #er'i! .e re3i.en" ar $re9%i !" 1ie
!c%$ii .e nece!i$a$ea .e a &9ine & i3" .e in$rare 2n !en!%l Re4%la'en$%l%i CE nr.
839O2--).
Ce$"enii Uni%nii 9ene1icia3" .e dreptul de edere n statul membru gazd pentru
o perioad de cel mult trei luni0 1"r" a 1ace &9iec$%l nici %nei c&n.iii !a% 1&r'ali$"i0
al$a .ecI$ cerina .e a .eine & car$e .e i.en$i$a$e ala9il" !a% %n #a/a#&r$ ala9il0 1"r"
a !e a.%ce a$in4ere %n%i $ra$a'en$ 'ai 1a&ra9il a#lica9il #er!&anel&r care ca%$" .e
l%cr%0 c&n1&r' C%rii .e A%!$iie (ar$.=,.
Gn !cHi'90 dreptul de edere pentru o perioad mai mare de trei luni !e ac&r."0
c&n1&r' ar$. 7alin. (), al Direc$iei 2--*O3+0 .ac" ce$"enii Uni%nii care@l al&ri1ic" M
)
Re4%la'en$%l nr. ++3O2--* a clari1ica$ /i $er'in&l&4ic $er'enii .e Jre3i.en"K /i cel .e /e.ere. A!$1el0 Jre3i.enaK
2n!ea'n" l&c%l 2n care l&c%ie/$e .e &9icei & an%'i$" #er!&an"0 #e cIn. J/e.ereK 2n!ea'n" re3i.en" $e'#&rar"
(Prea'9%l alin. L, /i [,,.
.. )-8
a, !%n$ !alariai !a% e?erci$" & ac$ii$a$e in.e#en.en$" 2n !$a$%l 'e'9r% 4a3." :
9, a% !%1icien$e re!%r!e #en$r% ei /i #en$r% 'e'9rii 1a'iliil&r l&r0 a!$1el 2ncI$
!" n% .ein" & #&ar" #en$r% !i!$e'%l .e a!i!$en" !&cial" al !$a$%l%i
'e'9r% 4a3." 2n $i'#%l #eri&a.ei .e /e.ere /i #&!e." & a!i4%rare 'e.ical"
c%#rin3"$&are0 ala9il" 2n !$a$%l 'e'9r% 4a3." :
c, < !%n$ 2n!cri/i 2n$r@& in!$i$%ie #ria$" !a% #%9lic"0 acre.i$a$" !a% 1inana$" .e
c"$re !$a$%l 'e'9r% 4a3." #e 9a3a le4i!laiei !a% #rac$icil&r !ale
a.'ini!$ra$ie0 c% !c&#%l #rinci#al .e a %r'a !$%.ii0 incl%!i .e 1&r'are
#r&1e!i&nal": /i
@ #&!e." & a!i4%rare c%#rin3"$&are 2n !$a$%l 'e'9r% 4a3." /i a!i4%r"
a%$&ri$a$ea nai&nal" c&'#e$en$"0 #rin$r@& .eclaraie !a% & al$" #r&ce.%r"
ecHialen$" la #r&#ria ale4ere0 c" #&!e." !%1icien$e re!%r!e #en$r% ei 2n/i/i /i
#en$r% 'e'9rii .e 1a'ilie0 a!$1el 2ncI$ !" n% .ein" & #&ar" #en$r%
!i!$e'%l .e a!i!$en" !&cial" al !$a$%l%i 'e'9r% 4a3." 2n $i'#%l #eri&a.ei
.e /e.ere : !a%
., !%n$ 'e'9ri .e 1a'ilie care 2n!&e!c &ri !e al"$%r" %n%i ce$"ean al Uni%nii
care 2n.e#lin/e$e c&n.iiile 'eni&na$e la li$.(a,0 (9, !a% (c,.
irectiva ,--:./< n% 'ai reine nece!i$a$ea eli9er"rii #er'i!el&r .e re3i.en". Gn
!cHi'90 ar$. + ac&r." ac&r." posibilitatea statelor membre gazd s cear cetenilor
8niunii s se nregistreze la a%$&ri$"ile c&'#e$en$e a$%nci cIn. #eri&a.ele .e /e.ere
.e#"/e!c $rei l%ni.
Ter'en%l #en$r% 2nre4i!$rare e!$e .e cel #%in $rei l%ni .e la .a$a !&!irii. 5e
eli9erea3" i'e.ia$ %n cer$i1ica$ .e 2nre4i!$rare0 care c&nine n%'ele /i a.re!a
#er!&anei 2nre4i!$ra$e0 #rec%' /i .a$a 2nre4i!$r"rii. Nere!#ec$area cerinei .e
2nre4i!$rare .e c"$re #er!&ana re!#ec$i" & #&a$e 1ace #e acea!$a #a!i9il" .e !anci%ni
#r&#&ri&nale /i .i!cri'ina$&rii.
Pen$r% eli9erarea %n%i certificat de nregistrare0 #&$ 1i !&lici$a$e 2n '&. li'i$a$i &
!erie .e .&c%'en$e 'eni&na$e la alin.(3, al ar$. +. D&c%'en$ele .&e.i$&are cer%$e
.e a%$&ri$"ile c&'#e$en$e #en$r% eli9erarea %n%i cer$i1ica$ .e 2nre4i!$rare !a% a %n%i
#er'i! .e /e.ere !%n$ !#eci1ica$e #en$r% a !e ei$a ca #rac$icile a.'ini!$ra$ie !a%
in$er#re$"rile .ier4en$e !" c&n!$i$%ie %n &9!$ac&l .i!#r&#&ri&na$ 2n calea e?erci$"rii
.re#$%l%i .e /e.ere .e c"$re ce$"enii Uni%nii /i 'e'9rii 1a'iliil&r ace!$&ra. Gn ace!$
!en!M
@ ce$"enii Uni%nii c"r&ra li !e a#lic" ar$. 7 alin.(), li$.(a, $re9%ie !" #re3in$e &
car$e .e i.en$i$a$e ala9il" !a% %n #a/a#&r$ ala9il0 & c&n1ir'are .e an4aLare
.in #ar$ea an4aLa$&r%l%i !a% %n cer$i1ica$ .e an4aLare0 &ri & .&a." c" !%n$
#er!&ane care e?erci$" & ac$ii$a$e in.e#en.en$":
@ ce$"enii Uni%nii c"r&ra li !e a#lic" ar$. 7 alin.(), li$.(9, $re9%ie !" #re3in$e &
car$e .e i.en$i$a$e ala9il" !a% %n #a/a#&r$ ala9il /i !" 1%rni3e3e .&e3i c"
!a$i!1ac c&n.iiile #re"3%$e 2n .irec$i":
.. )-=
@ ce$"enii Uni%nii c"r&ra li !e a#lic" ar$. 7 alin.(), li$.(c, $re9%ie !" #re3in$e &
car$e .e i.en$i$a$e ala9il" !a% %n #a/a#&r$ ala9il0 !" 1%rni3e3e .&e3i
#riin. 2n!crierea l&r 2n$r@& in!$i$%ie acre.i$a$" /i 1a#$%l c" #&!e." &
a!i4%rare 'e.ical" c%#rin3"$&are0 #rec%' /i .eclaraia !a% #r&ce.%ra
ecHialen$" 'eni&na$" la ar$. 7 alin.(), li$.(c,. 5$a$ele 'e'9re n% #&$ cere
ca acea!$" .eclaraie !" #reci3e3e al&area re!%r!el&r.
Da$ 1iin. c" n&i%nea .e Nre!%r!e !%1icien$eK e!$e na$%r" !" 4enere3e & !erie .e
a'9i4%i$"i /i neclari$"i0 !e #ree.e c" !$a$ele 'e'9re n% #&$ !$a9ili al&area
ace!$&ra0 ci $re9%ie !" ia 2n c&n!i.erare !i$%aia #er!&nal" a #er!&anei 2n ca%3". Gn
&rice ca30 acea!$" al&are n% #&a$e 1i 'ai 'are .ecI$ #ra4%l !%9 care re!&r$i!anii .in
!$a$%l 'e'9r% 4a3." #&$ 9ene1icia .e a!i!$en" !&cial"0 !a%0 .ac" ace!$ cri$eri% n% e!$e
a#lica9il0 'ai 'are .ecI$ #en!ia 'ini'" .e a!i4%r"ri !&ciale #l"$i$" .e c"$re !$a$%l
'e'9r% 4a3.".
De a!e'enea0 alin.(8, al ar$. + en%'er" .&c%'en$ele care #&$ 1i cer%$e membrilor
de familie ai ce$"enil&r Uni%nii0 care !%n$ ei 2n/i/i ce$"eni ai Uni%nii0 2n e.erea
eli9er"rii cer$i1ica$%l%i .e 2nre4i!$rare.
Dre#$%l .e /e.ere al membrilor de familie ai unui cetean al 8niunii care nu sunt
resortisani ai unui stat membru !e c&n1ir'"0 2n c&n.iiile ar$. )- al Direc$iei
2--*O3+0 #rin eli9erarea %n%i .&c%'en$ in$i$%la$ N/ermis de edere de membru de
familie pentru un cetean al 8niuniiK.
Ace!$ #er'i! .e /e.ere0 care are na$%ra L%ri.ic" a #er'i!el&r .e re3i.en" ce !e
ac&r.a% 2n $e'ei%l Direc$iei =+O3=-0 e!$e ala9il $i'# .e cinci ani .e la .a$a
eli9er"rii !a% #e #eri&a.a #re"3%$" .e /e.ere a ce$"ean%l%i Uni%nii0 .ac" acea!$"
#eri&a." e!$e 'ai 'ic" .e cinci ani (ar$.)),.
;ala9ili$a$ea #er'i!%l%i .e /e.ere n% e!$e a1ec$a$" .e a9!ene $e'#&rare care n%
.e#"/e!c /a!e l%ni #e an !a% .e a9!ene .e .%ra$" 'ai 'are .a$&ra$" !erici%l%i
'ili$ar &9li4a$&ri%0 !a% .e & a9!en" .e 'a?i'%' .&%"!#re3ece l%ni c&n!ec%$ie
.e$er'ina$" .e '&$ie i'#&r$an$e0 #rec%' !arcina /i na/$erea0 9&li 4rae0 !$%.i% !a%
1&r'are #r&1e!i&nal"0 !a% '%$are 2n in$ere! .e !erici% 2n al$ !$a$ 'e'9r% !a% 2n$r@&
ar" $er".
Dece!%l !a% #lecarea ce$"ean%l%i Uni%nii .in !$a$%l 'e'9r% 4a3." n% a1ec$ea3"
.re#$%l .e /e.ere al 'e'9ril&r !"i .e 1a'ilie care !%n$ re!&r$i!ani ai %n%i !$a$
'e'9r%.
CI$ #rie!c 'e'9rii .e 1a'ilie care n% !%n$ re!&r$i!ani ai %n%i !$a$ 'e'9r%0
ace/$ia n%@/i #ier. .re#$%l .e /e.ere 2n ca3%l .ece!%l%i ca#%l%i 1a'iliei0 c% c&n.iia
!" 1i a%$ re/e.ina 2n !$a$%l 'e'9r% 4a3." 2n cali$a$e .e 'e'9ri .e 1a'ilie $i'# .e
cel #%in %n an 2nain$e .e .ece!%l ce$"ean%l%i Uni%nii (ar$. )2,.
T&$%/i0 2nain$e .e a .&9In.i .re#$%l .e /e.ere #er'anen$"0 .re#$%l .e /e.ere al
#er!&anel&r in$ere!a$e r"'Ine !%#%! &9li4aiei ca ace/$ia !" #&a$" .&e.i c" !%n$
!alariai !a% #er!&ane care e?erci$" & ac$ii$a$e in.e#en.en$" !a% c" a% !%1icien$e
re!%r!e #en$r% ei 2n/i/i /i #en$r% 'e'9rii 1a'iliil&r l&r0 a!$1el 2ncI$ !" n% .ein" &
#&ar" #en$r% !i!$e'%l .e a!i!$en" !&cial" al !$a$%l%i 'e'9r% 4a3." 2n $i'#%l
.. )-7
#eri&a.ei .e /e.ere /i c" #&!e." & a!i4%rare 'e.ical" c%#rin3"$&are. Ace/$i 'e'9ri
.e 1a'ilie 2/i 'enin .re#$%l .e /e.ere e?cl%!i #e 9a3" #er!&nal".
De a!e'enea0 #lecarea ce$"ean%l%i Uni%nii .in !$a$%l 'e'9r% 4a3." !a% .ece!%l
!"% n% a$ra4e .%#" !ine .%#" #ier.erea .re#$%l .e /e.ere #en$r% c&#iii !"i !a% #en$r%
#"rin$ele care are c%!$&.ia ace!$&r c&#ii0 in.i1eren$ .e nai&nali$a$e0 2n ca3%l 2n care
c&#iii 2/i a% re/e.ina 2n !$a$%l 'e'9r% 4a3." /i !%n$ 2n!cri/i 2n$r@& in!$i$%ie .e
2n""'In$ #en$r% a !$%.ia ac&l&0 #In" la $er'inarea !$%.iil&r.
Di&r%l0 an%larea c"!"$&riei ce$"ean%l%i !a% 2nce$area #ar$eneria$%l%i !"%
2nre4i!$ra$ n% a1ec$ea3" .re#$%l .e /e.ere al 'e'9ril&r 1a'iliei !ale0 care !%n$
re!&r$i!ani ai %n%i !$a$ 'e'9r% (ar$. )3,.
CI$ #rie!c 'e'9rii 1a'iliei %n%i ce$"ean al Uni%nii care n% !%n$ re!&r$i!ani ai
%n%i !$a$ 'e'9r%0 ace/$ia n%@/i #ier. .re#$%l .e /e.ere 2n ca3%l .i&r%l%i0 an%l"rii
c"!"$&riei ce$"ean%l%i !a% 2nce$"rii #ar$eneria$%l%i !"% 2nre4i!$ra$ 2n c&n.iiile
#re"3%$e al alin. 2 al ar$. )30 #rin$re care aceea ca .%ra$a c"!"$&riei !a% a
#ar$eneria$%l%i 2nre4i!$ra$ !" 1i 1&!$ .e cel #%in $rei ani0 &ri !&%l !a% #ar$ener%l care
n% e!$e re!&r$i!an$ al %n%i !$a$ 'e'9r% !" ai9" c%!$&.ia c&#iil&r ce$"ean%l%i Uni%nii.
Dre#$%l .e /e.ere .e care !e 9%c%r" ce$"enii Uni%nii E%r&#ene /i 'e'9rii
1a'iliil&r l&r !%93i!$" a$I$ $i'# cI$ ace/$ia n% .ein & #&ar" e?a4era$" #en$r%
!i!$e'%l .e a!i!$en" !&cial" al !$a$%l%i 'e'9r% 4a3.". T&$%/i0 #rel%In. i.ei .in
L%ri!#r%.ena an$eri&ar" a C%rii .e A%!$iie0 irectiva ,--:./< !%9linia3"0 la ar$. )*
alin. *0 c" & '"!%r" .e e?#%l3are n% $re9%ie !" 1ie c&n!ecina a%$&'a$" a 1a#$%l%i c"
ce$"ean%l Uni%nii !a% 'e'9rii 1a'iliei !ale a% rec%r! la !i!$e'%l .e a!i!$en" !&cial"
al !$a$%l%i 'e'9r% 4a3.".
Gn &rice ca30 & '"!%r" .e e?#%l3are n% #&a$e 1i 2n nici %n ca3 a.&#$a$" 2'#&$ria
%n&r ce$"eni ai Uni%nii E%r&#ene !a% 'e'9ril&r .e 1a'ilie ai ace!$&ra (c% e?ce#ia
!i$%aiil&r 2n care re!$rici&narea .re#$%l%i .e /e.ere !e 1ace #e $e'ei%l &r.inii #%9lice0
!i4%ranei #%9lice !a% !"n"$"ii #%9lice, .ac" (c&n1&r' ar$. )* alin.*,M
a, ce$"enii Uni%nii !%n$ !alariai !a% #er!&ane care e?erci$" ac$ii$"i
in.e#en.en$e0 !a%
9, ce$"enii Uni%nii a% in$ra$ #e $eri$&ri%l !$a$%l%i 'e'9r% 4a3." #en$r% a c"%$a
.e l%cr%. Gn ace!$ ca30 ce$"enii Uni%nii /i 'e'9rii 1a'iliil&r ace!$&ra n% #&$
1i e?#%l3ai0 a$I$ $i'# cI$ ce$"enii Uni%nii #&$ 1%rni3a .&e3i c" !%n$ 2n
c&n$in%are 2n c"%$are .e l%cr% /i c" a% & /an!" real" .e a 1i an4aLai.
Gn #l%!0 e?#irarea c"rii .e i.en$i$a$e !a% a #a/a#&r$%l%i #e 9a3a c"r%ia #er!&ana 2n
ca%3" a in$ra$ 2n !$a$%l 'e'9r% 4a3." /i i !@a eli9era$ %n cer$i1ica$ .e 2nre4i!$rare !a%
%n #er'i! .e /e.ere n% c&n!$i$%ie %n '&$i .e e?#%l3are .in !$a$%l 'e'9r% 4a3."
(ar$. )= alin.2
2. -iberul acces la anga"are i egalitatea de tratament
Dre#$%l .e a r"!#%n.e la &1er$e .e '%nc" e1ec$i 1"c%$e e!$e c&n!acra$ .e
!egulamentul %r.3>l0C>5. D%#" a.&#$area ace!$%i ac$ n&r'a$i0 2n $&a$e "rile
C&'%ni$"ii E%r&#ene re4i'%l an4aL"rii are .&%" carac$eri!$ici M
.. )-+
2n #ri'%l rIn.0 recr%$area #rin 4riLa !erici%l%i #%9lic e!$e .e ac%' 1ac%l$a$i".
Orice ce$"ean al %n%i !$a$ 'e'9r% /i &rice an4aLa$&r ce e?erci$" re& ac$ii$a$e
#e $eri$&ri%l %n%i !$a$ 'e'9r% #&$ !"@/i !cHi'9e cererile /i &1er$ele l&r .e
'%nc"0 !" 2ncHeie c&n$rac$e .e '%nc" /i !" le #%n" 2n e?ec%$are c&n1&r' le4il&r
2n i4&are /i 1"r" .i!cri'inare:
2n al .&ilea rIn.0 #en$r% a &9ine eli9erarea %n%i #er'i! .e re3i.en"0 !alaria$%l
a a.%ce .&a.a c" el e!$e 9ene1iciar%l %n%i c&n$rac$ .e '%nc" #rin$r@&
.eclaraie .e an4aLare !a% %n cer$i1ica$ .e '%nc" 1%rni3a$ .e an4aLa$&r.
Ace!$a e!$e re4i'%l li9er%l%i acce! la an4aLare. A!$1el0 !@a #%$%$ a1ir'a c"
Re4%la'en$%l Nr. )=)2O=+ a c&n!acra$ e?i!$ena %nei eri$a9ile #iee e%r&#ene a
'%ncii0 ac&r.In.%@!e #ri&ri$a$e l%cr"$&ril&r c&'%ni$ari 2n .e$ri'en$%l cel&r #r&enii
.in $ere "ri.
Pen$r% a !e '"ri e1icaci$a$ea !a0 'ecani!'%l in!$i$%i$ #rin Re4%la'en$%l nr0
)=)2O=+ a 1&!$ #er1eci&na$ #rin +egulamentul Nr. ,:/:.#, din ,; iulie "##,. A!$1el0
ar$ic&l%l )8 al Re4%la'en$%l%i )=)2O=+0 a!$1el c%' a 1&!$ re1&r'%la$ .e Re4%la'en$%l
2*3*O920 &9li4" !ericiile !#eciali3a$e .in 1iecare !$a$ 'e'9r% !" $ri'i$" 2n '&.
#eri&.ic !ericiil&r !#eciali3a$e .in celelal$e !$a$e 'e'9re0 #rec%' /i 7ir&%l%i
e%r&#ean .e c&&r.&nare
)
in1&r'aii #riin.M
a, &1er$ele .e l&c%ri .e '%nc" !%!ce#$i9ile !" 1ie &c%#a$e .e re!&r$i!anii al$&r
!$a$e 'e'9re:
9, &1er$ele .e l&c%ri .e '%nc" a.re!a$e !$a$el&r 'e'9re:
c, cererile .e l&c%ri .e '%nc" .e#%!e .e #er!&anele ce a% .eclara$ 2n '&.
1&r'al c" .&re!c !" l%cre3e 2n al$ !$a$ 'e'9r%:
., in1&r'aii0 #e re4i%ni /i ra'%ri .e ac$ii$a$e0 #riin. !&lici$anii .e l&c%ri .e
'%nc" ce !@a% .eclara$ 2n '&. e1ec$i .i!#%/i !" &c%#e %n l&c .e '%nc" 2n
al$" ar".
De a!e'enea0 ar$ic&l%l )= 2n re.ac$area Re4%la'en$%l%i nr. 2*3*O92 i'#%ne
ca &rice &1er$" .e l&c%ri .e '%nc" a.re!a$" !ericiil&r .e &c%#are ale %n%i !$a$
'e'9r% !" 1ie c&'%nica$" /i anali3a$" .e !ericiile .e &c%#are c&'#e$en$e ale
!$a$el&r 'e'9re 2n ca%3".
Di!cri'in"rile .e &rice 1el $re9%ie !" 1ie 2nl"$%ra$e0 in.i1eren$ .e !%r!a ace!$&raM
re4le'en$"ri le4ale !a% cla%3e ale c&n$rac$el&r c&lec$ie !a% in.ii.%ale. C%r$ea .e
L%!$iie a accen$%a$ a!%#ra ace!$ei i.ei a$%nci cIn. !@a #r&n%na$ a!%#ra
Re4%la'en$%l%i Uni%nii Cicli!$e In$ernai&nale0 /i an%'e a!%#ra .i!#&3iiil&r
re1eri$&are la c&'#%nerea ecHi#el&r .e !#&r$ii. Ea a rei$era$0 c% ace!$ #rileL0 c"
in$er.icia .i!cri'in"ril&r 9a3a$e #e ce$"enie S!e i'#%ne n% n%'ai aci%nii
a%$&ri$"il&r #%9lice0 ci /i0 2n aceea/i '"!%r"0 re4le'en$"ril&r .e al$" na$%r" ce i3ea3"
)
C&n1&r' Deci3iei C&'i!iei 2--3O+OCE0 7ir&%l e%r&#ean .e c&&r.&nare ( re.en%'i$ ` 7ir&%l .e c&&r.&nare
EURE5 a, !%#eri3ea3" re!#ec$area .i!#&3iiil&r #"rii a II .in Re4%la'en$%l nr. )=)2O=+ /i aL%$" reea%a e%r&#ean" .e
!ericii .e &c%#are EURE5 !"@/i 2n.e#linea!c" ac$ii$"ile. ;e3i /i <nfra0 #.
.. )-9
!" re4le'en$e3e0 2n$r@& 'anier" c&lec$i"0 '%nca !alaria$"S(cazul Lalrave i @oc$
nr.1>C42,.
Da$&ri$" i'#&r$anei .e&!e9i$e #e care & are Re4%la'en$%l )=l2O=+ #en$r%
.re#$%l c&'%ni$ar al '%ncii0 &' $rece 2n rei!$"0 2n c&n$in%are0 #rinci#alele !ale
#ree.eri.
Ti$l%l I (ar$.)@=, in!$i$%ie libertatea n procesul anga"rii. A!$1el0 &rice ce$"ean
al %n%i !$a$ 'e'9r% are .re#$%l !" .e!1"/&are & ac$ii$a$e0 ca #er!&an" an4aLa$"0 #e
$eri$&ri%l %n%i al$ !$a$ 'e'9r%0 2n acelea/i c&n.iii ca /i ce$"enii acel%i !$a$ (ar$.),.
Un !$a$ 'e'9r% n% #&a$e .i!cri'ina0 2n '&. .e!cHi! !a% &ala$0 #e ce$"enii
al$%i !$a$ 'e'9r% #rin li'i$area cereril&r /i &1er$el&r .e an4aLare (ar$.3(),, !a% #rin
!$a9ilirea %n&r #r&ce.%ri !#eciale .e recr%$are !a% #rin 2'#ie.icarea #rin &rice al$e
'iLl&ace a recr%$"rii l%cr"$&ril&r nere3i.eni (ar$.3(2,,.
De a!e'enea0 n% $re9%ie!c i'#%!e re!$ricii #rin n%'"r !a% #r&cen$aL
ce$"enil&r !$r"ini ce %r'ea3" a 1i an4aLai0 2n nici & ac$ii$a$e /i 2n nici %n .&'eni%
(ar$.*,.
5$a$ele 'e'9re $re9%ie0 $&$&.a$"0 !" &1ere !&lici$anil&r !$r"ini aceea/i a!i!$en"
2n c"%$area l&c%ril&r .e '%nc" #e care & ac&r." ce$"enil&r #r&#rii (ar$.8,.
Unele !$a$e #&$0 $&$%/i0 !" #er'i$" i'#%nerea %n&r c&n.iii nere3i.enil&r le4a$e
.e c%n&/$inele lin4i!$ice cer%$e .e na$%ra #&!$%l%i ce %r'ea3" a 1i &c%#a$ (ar$.3(l,,.
Ti$l%l II al Re4%la'en$%l%i Nr. )=l2O=+ (ar$.7@9, c&nine .i!#&3iii #riin.
anga"area i egalitatea de tratament. Ace!$ea !e re1er" la M
a, 'ondiiile de munc
C&n1&r' ar$.7(),0 S%n l%cr"$&r care are ce$"enia %n%i !$a$ 'e'9r% n% #&a$e0 #e
$eri$&ri%l al$%i !$a$ 'e'9r%0 !" 1ie $ra$a$ 2n '&. .i1eri$ 1a" .e l%cr"$&rii acel%i !$a$ #e
$e'ei%l ce$"eniei c% #riire la &ricare .in c&n.iiile .e '%nc"0 /i 2n !#ecial 2n ceea ce
#rie/$e re'%neraia0 c&nce.ierea0 ca /i 2n !i$%aiile 2n care ar 1i /&'er0 rein!$ala$ !a%
rean4aLa$S.
Ace!$ ar$ic&l ac&#er" $&a$e 1&r'ele .e .i!cri'inare0 .irec$" !a% in.irec$".
9, #vanta"ele sociale i n legtur cu taxele
Ar$ic&l%l 7(2, ac&r." l%cr"$&r%l%i 'i4ran$ acelea/i aan$aLe !&ciale /i 2n
.&'eni%l $a?el&r ca /i acelea ale l%cr"$&ril&r nai&nali. Ter'en%l Saan$aLe !&cialeS a
1&!$ in$er#re$a$ .e C%r$ea .e A%!$iie a C&'%ni$"ii 2n cel 'ai lar4 !en!0 ac&#erin. /i
.re#$%ri care n% era% .irec$ le4a$e .e c&n$rac$%l .e an4aLare (cazul Aiorini %r.10C4D,.
c, #ccesul n colile de pregtire profesional sau n casele de pensionari
5e ac&r." (ar$.7(3, l%cr"$&ril&r 'i4rani acce!%l0 2n acelea/i c&n.iii c% ale
l%cr"$&ril&r a%$&H$&ni0 2n /c&lile .e #re4"$ire #r&1e!i&nal" !a% 2n ca!ele .e #en!i&nari.
., Drepturi sindicaleM drepturi de reprezentare i management
.. ))-
C&n1&r' ar$.+0 %n l%cr"$&r 'i4ran$ are .re#$%l la $ra$a'en$ e4al 2n ceea ce
#rie/$e a#ar$enena la !in.ica$e /i e?ercii%l .re#$%ril&r .eriIn. .in acea!$a. El
#&a$e 1i e?cl%! .e la Sc&n.%cerea &r4ani!'el&r 4%erna$e .e .re#$%l #%9lic /i .e la
#&!e!ia %n%i &1ici% 4%erna$ .e .re#$%l #%9licS0 .ar el #&a$e 1i ale! 2n &r4ani!'ele
re#re3en$a$ie ale l%cr"$&ril&r e?i!$en$e 2n a!$1el .e 2n$re#rin.eri.
e, -ocuine
Un l%cr"$&r i'i4ran$ !e 9%c%r" .e $&a$e .re#$%rile /i 9ene1iciile ac&r.a$e
l%cr"$&ril&r nai&nali 2n .&'eni%l l&c%inel&r0 incl%3In. #r&#rie$a$ea l&c%inei
nece!are (ar$.9,.
Prin .i!#&3iiile incl%!e 2n Ti$l%l II al Re4%la'en$%l%i )=)2O=+ /i care !e
a.a%4" cel&r .in Tra$a$%l CEE (ar$.70*+082 /i 89,0 se desfiineaz orice discriminare
bazat pe cetenie 2n$re l%cr"$&rii !$a$el&r 'e'9re. Princi#i%l 1%n.a'en$al al
ne.i!cri'in"rii !e a.a%4"0 .eci0 cel%i al li9er$"ii .e circ%laie. Prin el !e e?#lic"0 .e
1a#$0 2n$in.erea re4%lii li9er%l%i acce! la an4aLare.
%ediscriminarea0 e4ali$a$ea c&'#le$" a ce$"enil&r Uni%nii0 a 1"c%$ &9iec$%l
%nei 9&4a$e ac$ii$"i .e interpretare a 'urii de Iustiie. A!$1el0 ea #rie/$e &
ac$ii$a$e #r&1e!i&nal" &arecare. Ea !e a#lic" $%$%r&r cel&r care .&re!c !" e?erci$e 2n
Uni%ne & ac$ii$a$e !alaria$"0 #re!$"ri !ericii !a% !" !e !$a9ilea!c" .in rai%ni
#r&1e!i&nale.
De a!e'enea0 ne.i!cri'inarea #rie/$e a$I$ #e ce$"enii %n%i !$a$ 'e'9r% cI$ /i
#e !$r"ini. Dac" %n ce$"ean al %n%i !$a$ a &9in%$ & .i#l&'" 2n$r@%n al$ !$a$ al Uni%nii
/i reine 2n ara !a .e &ri4ine0 l%i n% i !e #&a$e &#%ne & re4le'en$are nai&nal" care n@
ar 1i &#&3a9il" %n%i l&c%i$&r al %nei al$e "ri a Uni%nii. E!$e nece!ar"0 2n '&. ei.en$0
& ar'&ni3are a al&rii /i niel%l%i .i#l&'el&r.
In !1Ir/i$0 L%ri!#r%.ena a a$eni&na$ a!%#ra ca%3el&r in.irec$e .e .i!cri'inare0
care #&$ 1i .i!i'%la$e .e al$e c&n.iii inIn.0 .e e?e'#l%0 .e re/e.in" )cazul
!.<talian c.'omisie %r.31C51,. De aceea0 !@a ar"$a$ nece!i$a$ea 2n.e#"r$"rii &ric"r&r
.i!#&3iii0 cHiar ne9a3a$e #e ce$"enie0 care a% ca e1ec$ (#rinci#al !a% e?cl%!i,
2n.e#"r$area ce$"enil&r al$&r !$a$e 'e'9re.
Ti$l%l III al Re4%la'en$%l%i Nr. )=)2O=+ (ar$.)-@)2, c&nine .i!#&3iii #riin.
membrii de familie ai lucrtorului migrant. Pe lIn4" cele a'in$i$e 'ai 2nain$e0 'ai
#%$e' reine #e cele re1eri$&are laM
a, !eziden
Me'9rii 1a'iliei %n%i l%cr"$&r a% .re#$%l !" !e in!$ale3e ei 2n/i/i c% l%cr"$&r%l
'i4ran$ (care $re9%ie !" 1ie %n ce$"ean al Uni%nii,0 in.i1eren$ .e ce$"enia l&r (ar$.)-
(),,.
5$a$el&r 'e'9re li !e cere !" 1acili$e3e a.'i$erea &ric"r%i 'e'9r% .e 1a'ilie
.ac" Sel e!$e .e#en.en$ .e l%cr"$&r (..., !a% $r"ie/$e !%9 acela/i ac&#eri/ 2n ara .e
%n.e ineS (ar$.)-(2,,.
.. )))
Gn !c&#%l ca 1a'ilia !" !e #&a$" in!$ala c% l%cr"$&r%l0 ace!$a $re9%ie !" ai9" la
.i!#&3iie l&c%ina c&n!i.era$" ca n&r'al" #en$r% l%cr"$&rii nai&nali 2n re4i%nea 2n
care el e!$e an4aLa$ (ar$.)- (3,,.
9, #nga"are
C&n1&r' ar$.))0 !&ia(%l, l%cr"$&r%l%i 'i4ran$ /i c&#iii !%9 2) .e ani !a% a1lai
2n 2n$reinere a% .re#$%l !" .e!1"/&are &rice ac$ii$a$e ca #er!&an" an4aLa$" #e 2n$re4
$eri$&ri%l !$a$%l%i re!#ec$i0 cHiar .ac" ei n% !%n$ ce$"enii nici %n%i al$ !$a$ 'e'9r%.
c, #ccesul copiilor la cursurile de pregtire profesional i ucenicie
C&#iii %n%i ce$"ean al %n%i !$a$ 'e'9r% care e!$e !a% a 1&!$ an4aLa$ #e
$eri$&ri%l al$%i !$a$ 'e'9r% &r 1i a.'i/i 2n 2n""'In$%l 4eneral0 la c%r!%rile .e
%cenicie /i #r&1e!i&nale 2n acelea/i c&n.iii c% cele ale ce$"enil&r acel%i !$a$0 .ac"
c&#iii re!#ec$ii 2/i a% re3i.ena #e $eri$&ri%l !"% (ar$.)2,.
Gn in$er#re$area ace!$%i ar$ic&l0 C%r$ea .e A%!$iie a C&'%ni$"ii E%r&#ene a
.eci! c" %n c&#il al l%cr"$&r%l%i 'i4ran$ are .re#$%l la %n $ra$a'en$ nai&nal c% #riire
la $&a$e 1&r'ele 2n""'In$%l%i .e !$a$0 cHiar .ac" #"rin$ele l%cr"$&r a 1&!$ #en!i&na$
!a% a .ece.a$ 2n acel !$a$ (cazul 'omisie c. ,elgia %r. 20C54*.
C%r$ea a 'er! cHiar 'ai .e#ar$e 2n cazul Moritz )%r.167C54*. AIn. 2n e.ere
nece!i$a$ea %nei c&n$in%i$"i 2n e.%caia c&#iil&r0 n% !e a c&n!i.era c" !e #ier.e
!$a$%$%l .e Sc&#il .in 1a'ilieS ce 9ene1icia3" .e #ree.erile Re4%la'en$%l%i )=)2O=+
.&ar #en$r% 1a#$%l c" 1a'ilia !a !@a re2n$&r! 2n !$a$%l .e &ri4ine.
T&$%/i0 $re9%ie rein%$0 2n 4eneral0 a/a c%' a .eci! /i C%r$ea .e A%!$iie )cazul
-ebon %r. 13>C5D* c" 'e'9rii 1a'iliei %n%i l%cr"$&r !%n$ n%'ai in.irec$ 9ene1iciari
ai .re#$%l%i la $ra$a'en$ e4al ac&r.a$ l%cr"$&r%l%i c&n1&r' ar$.7(2, al Re4%la'en$%l%i
)=)2O=+. Aan$aLele !&ciale #&$ 1i ac&r.a$e 'e'9ril&r .e 1a'ilie c&n1&r' ace!$%i
ar$ic&l .&ar ca aan$aLe ale l%cr"$&r%l%i. Acea!$a e!$e & .i!$incie .e 1inee0 .ar %na
.e!$%l .e i'#&r$an$"
)
.
T&$ #e 9a3a in$er#re$"rii &1eri$e .e C%r$ea .e A%!$iie0 a 1&!$ a!i4%ra$" li9era
circ%laie a !$%.enil&r 2n !#ai%l c&'%ni$ar (cazurile Bravier nr.061C51 Aorc$eri
nr.3DC50 ,laizot nr.02C5> /.a.,.
3. Dreptul de a rmne pe teritoriul unui stat membru dup desfurarea unei
activiti salariate n acel stat
Ce$"enii Uni%nii #&$ 1i 2n an%'i$e #eri&a.e nean4aLai. P&$ 1i0 .e aceea0 #riai
.e .re#$%l .e a !e .e#la!a /i .e a re3i.a 2n "rile ce c&n!$i$%ie Uni%nea Z
#rticolul 25 )1* )d* al Tra$a$%l%i CEE rec%n&a/$e .re#$%l .e a r"'Ine #e
$eri$&ri%l %n%i !$a$ .%#" ce %n l%cr"$&r a 1&!$ an4aLa$ 2n ace!$a.
!egulamentul %r. 30D3C47 a .e$alia$ c&nin%$%l ace!$%i .re#$. In c%#rin!%l
ace!$eia !e #ree.e .re#$%l l%cr"$&r%l%i /i al 1a'iliei !ale .e a r"'Ine #er'anen$ 2n
)
&. 'tei(er, Textbook on EEC Law, B)ack*t+(e ,re** -i.ited, -+(d+(, 1//1., 0.11.
.. ))2
!$a$%l 2n care el a l%cra$ 2n ca3%l #en!i&n"rii0 inca#aci$"ii !a%0 #en$r% 1a'ilie0 al '&rii
l%cr"$&r%l%i.
5%n$ incl%!e0 .e a!e'enea0 .i!#&3iii !#eciale #en$r% l%cr"$&r%l S1r&n$alierS0
a.ic" acela care $r"ie/$e 2n$r@%n !$a$ /i l%crea3" 2n al$%l a.iacen$.
Membrii familiei lucrtorului &r aea .re#$%l !" re3i.e3e 2n '&. #er'anen$
a$%nci cIn. !%n$ 2n.e#lini$e & !erie .e c&n.iii
irectiva ,--:./< c%#rin.e /i ea 2n ca.r%l Ca#i$&l%l%i I; .i!#&3iii re1eri$&are
la dreptul de edere permanent. !egula general #e care ea & in$r&.%ce #en$r%
ce$"enii Uni%nii E%r&#ene /i 'e'9rii 1a'iliil&r l&r e!$e aceea c&n1&r' c"reia
ce$"enii Uni%nii care /i@a% a%$ re/e.ina le4al" 2n !$a$%l 'e'9r% 4a3." #e &
#eri&a." ne2n$rer%#$" .e cinci ani a% .re#$%l .e /e.ere #er'anen$" 2n !$a$%l re!#ec$i
(ar$. )= alin.),. Di!#&3iia a'in$i$" !e a#lic" /i 2n ca3%l 'e'9ril&r .e 1a'ilie care n%
!%n$ re!&r$i!ani ai %n%i !$a$ 'e'9r% /i care /i@a% a%$ re/e.ina le4al" 2'#re%n" c%
ce$"ean%l Uni%nii 2n !$a$%l 'e'9r% 4a3."0 #e & #eri&a." ne2n$rer%#$" .e cinci ani.
C&n$in%i$a$ea /e.erii n% e!$e a1ec$a$" .e a9!ene $e'#&rare care n% .e#"/e!c %n
$&$al .e /a!e l%ni #e an !a% .e a9!ene .e .%ra$" 'ai l%n4" .a$&ra$e !erici%l%i 'ili$ar
&9li4a$&ri% &ri .e & a9!en" .e 'a?i' .&%"!#re3ece l%ni c&n!ec%$ie .e$er'ina$" .e
'&$ie i'#&r$an$e0 #rec%' !arcina !a% na/$erea0 9&li 4rae0 !$%.i% !a% 1&r'are
#r&1e!i&nal"0 !a% '%$are 2n in$ere! .e !erici% 2n al$ !$a$ 'e'9r% !a% 2n$r@& ar" $er" .
O.a$" .&9In.i$0 .re#$%l .e /e.ere #er'anen$" !e #ier.e n%'ai 2n ca3%l %nei a9!ene
.in !$a$%l 'e'9r% 4a3." #e & #eri&a." care .e#"/e/$e .&i ani c&n!ec%$ii (ar$. )=
alin.3 /i *,.
Re1&r'%lIn. 2n$r@%n !en! 'ai lar4 .i!#&3iiile .in Re4%la'en$%l nr0 )28)O7-
(#rin en%'erarea /i a #er!&anel&r care e?erci$" & ac$ii$a$e in.e#en.en$",0 ar$. )7 al
Direc$iei 2--*O3+ #ree.e c" .re#$%l .e /e.ere #er'anen$" 2n !$a$%l 'e'9r% 4a3."
se acord naintea nc$eierii unei perioade nentrerupte de cinci ani de edere .ac"M
a, !alariaii !a% #er!&anele care e?erci$" & ac$ii$a$e in.e#en.en$"0 2n
'&'en$%l 2n care 2nce$ea3" !" l%cre3e0 a% 2'#lini$ Ir!$a #re"3%$" .e
le4i!laia !$a$%l%i 'e'9r% re!#ec$i #en$r% #en!ia #en$r% li'i$" .e Ir!$"
!a% l%cr"$&rii care 2nce$ea3" !" e?erci$e & '%nc" !alaria$" #en$r% a !e
#en!i&na 2nain$e .e li'i$a .e Ir!$"0 c% c&n.iia !" 1i l%cra$ 2n !$a$%l
'e'9r% re!#ec$i cel #%in 2n cele .&%"!#re3ece l%ni #rece.en$e /i !"@/i
1i a%$ re/e.ina ac&l& #e & #eri&a." ne2n$rer%#$" 'ai 'are .e $rei ani.
9, 5alariaii !a% #er!&anele care e?erci$" & ac$ii$a$e in.e#en.en$" /i a%
a%$ re/e.ina 2n !$a$%l 'e'9r% 4a3." $i'# .e cel #%in .&i ani /i a%
2nce$a$ l%cr%l .in ca%3a %nei inca#aci$"i #er'anen$e .e '%nc". Dac"
acea!$" inca#aci$a$e e!$e re3%l$a$%l %n%i acci.en$ .e '%nc" !a% al %nei
9&li #r&1e!i&nale0 care 2n.re#$"e/$e #er!&ana re!#ec$i" la &
in.e'ni3aie #l"$i$" in$e4ral !a% #arial .e & in!$i$%ie a !$a$%l%i 'e'9r%
4a3."0 n% !e i'#%ne nici & c&n.iie #riin. .%ra$a /e.erii.
C&n.iiile #riin. .%ra$a /e.erii /i a ac$ii$"ii #re"3%$e la li$.a, /i 9, n%
!e a#lic" .ac" l%cr"$&r%l !a% #er!&ana care e?erci$" & ac$ii$a$e
in.e#en.en$" are %n !&O!&ie !a% %n #ar$ener care e!$e re!&r$i!an$ al
!a$%l%i 'e9r% 4a3." !a% /i@a #ier.%$ nai&nali$a$ea !$a$%l%i 'e'9r%
.. ))3
re!#ec$i #rin c"!"$&ria c% l%cr"$&r%l !a% #er!&ana care e?erci$" &
ac$ii$a$e in.e#en.en$".
c, 5alariaii !a% #er!&anele care e?erci$" & ac$ii$a$e in.e#en.en$" /i care0
.%#" $rei ani .e '%nc" /i /e.ere ne2n$rer%#$" 2n !$a$%l 'e'9r% 4a3."0
l%crea3" ca an4aLai !a% #er!&ane care e?erci$" & ac$ii$a$e in.e#en.en$"
2n al$ !$a$ 'e'9r%0 .ar 2/i #"!$rea3" re/e.ina 2n !$a$%l 'e'9r% 4a3." 2n
care !e 2n$&rc .e &9icei 2n 1iecare 3i !a% cel #%in & .a$" #e !"#$"'In".
Gn '&. e?$en!i0 #eri&a.ele .e /&'aL in&l%n$ar0 2nre4i!$ra$e c&re!#%n3"$&r la
&1ici%l .e #la!are a 1&rel&r .e '%nc" c&'#e$en$0 #eri&a.ele 2n care #er!&ana n%
a l%cra$ .in '&$ie in.e#en.en$e .e &ina !a0 #rec%' /i a9!enele .e la l%cr% /i
2nce$area l%cr%l%i .a$&ri$" %nei 9&li !a% acci.en$ !e c&n!i.er" #eri&a.e .e
'%nc".
In.i1eren$ .e nai&nali$a$e0 'e'9rii .e 1a'ilie ai %n%i !alaria$ !a% ai %nei
#er!&ane care e?erci$" & ac$ii$a$e in.e#en.en$" care l&c%ie!c 2'#re%n" c%
ace!$a #e $eri$&ri%l !$a$%l%i 'e'9r% 4a3." a% .re#$%l .e /e.ere #er'anen$" 2n
!$a$%l 'e'9r% re!#ec$i0 .ac" l%cr"$&r%l !alaria$ !a% #er!&ana care e?erci$" &
ac$ii$a$e in.e#en.en$" a .&9In.i$ .re#$%l .e /e.ere #er'anen$" 2n !$a$%l
'e'9r% re!#ec$i.
T&$&.a$"0 'e'9rii 1a'iliei %n%i ce$"ean al Uni%nii care a% .re#$%l .e /e.ere
!a% .re#$%l .e /e.ere #er'anen$" 2n$r@%n !$a$ 'e'9r% !%n$ 2n.re#$"ii !" !e
an4aLe3e !a% !" e?erci$e & ac$ii$a$e in.e#en.en$" 2n !$a$%l re!#ec$i (ar$. 23,.
Gn '&. !i'ilar ar$. 3 al Re4%la'en$%l%i nr. )28)O7-0 /i 2n acelea/i c&n.iii
en%'era$e 2n ace!$a0 alin. * al ar$. )7 al Direc$iei 2--*O3+ #ree.e ac&r.area
.re#$%l%i .e /e.ere #er'anen$" 'e'9ril&r 1a'iliil&r !alariail&r !a% #er!&anel&r
care e?erci$" & ac$ii$a$e in.e#en.en$" /i care .ece.ea3" 2n $i'#%l #eri&a.ei .e
ac$ii$a$e0 .ar 2nain$e .e a .&9In.i !$a$%$%l .e re3i.en$ #er'anen$ 2n !$a$%l
'e'9r% 4a3.". A!$1el0 membrii familiei dobndesc dreptul de edere
permanent 2n !$a$%l re!#ec$i0 .ac"M
a. 2n '&'en$%l .ece!%l%i0 !alaria$%l !a% #er!&ana care a e?erci$a$ &
ac$ii$a$e in.e#en.en$" 2/i a%!e!e re/e.ina #e $eri$&ri%l !$a$%l%i
'e'9r% re!#ec$i $i'# .e .&i ani ne2n$rer%#i0 !a%
9. .ece!%l a 1&!$ %r'area %n%i acci.en$ .e '%nc" !a% a %nei 9&li
#r&1e!i&nale0 !a%
c. !&%lO!&ia care a !%#raie%i$ /i@a #ier.%$ nai&nali$a$ea !$a$%l%i 'e'9r%
re!#ec$i #rin c"!"$&ria c% !alaria$%l !a% #er!&ana care a e?erci$a$ &
ac$ii$a$e in.e#en.en$".
Din #%nc$ .e e.ere a.'ini!$ra$i0 !$a$ele 'e'9re %r'ea3" !" eli9ere3e0 la
cerere0 ce$"enil&r Uni%nii 2n.re#$"ii la /e.ere #er'anen$" %n document care !"
a$e!$e /e.erea #er'anen$".
Gn !cHi'90 #en$r% 'e'9rii .e 1a'ilie care n% !%n$ re!&r$i!ani ai %n%i !$a$
'e'9r%0 .ar !%n$ 2n.re#$"ii la /e.ere #er'anen$"0 !e eli9erea3" %n permis de
edere permanent0 care !e re2nn&ie/$e a%$&'a$ la 1iecare 3ece ani (ar$. 2-,.
.. ))*
T&i cei care 2n $e'ei%l Direc$iei 2--*O3+ 2/i a% re/e.ina #e $eri$&ri%l %n%i !$a$
'e'9r% 4a3." 9ene1icia3" .e tratament egal c% cel al re!&r$i!anil&r !$a$%l%i
re!#ec$i. T&$%/i0 n% e?i!$" &9li4aia !$a$%l%i 4a3." .e a ac&r.a .re#$%l la
a!i!$en" !&cial" 2n $i'#%l #ri'el&r $rei l%ni .e /e.ere /i nici n% e!$e &9li4a$ ca0
2nain$e .e .&9In.irea .re#$%l%i .e /e.ere #er'anen$"0 !" ac&r.e aL%$&are #en$r%
!$%.ii0 incl%!i #en$r% 1&r'are #r&1e!i&nal"0 c&n!$In. 2n 9%r!e !$%.ene/$i !a%
cre.i$e !$%.ene/$i %n&r #er!&ane al$ele .ecI$ l%cr"$&rii0 #er!&anele care e?erci$"
& ac$ii$a$e in.e#en.en$"0 #er!&anele care 2/i 'enin ace!$ !$a$%$ /i 'e'9rii
1a'iliil&r ace!$&ra (ar$.2*,.
A!$1el re4le'en$a$ .re#$%l .e /e.ere #er'anen$"0 ace!$a are 'enirea .e a 2n$"ri
!en$i'en$%l ce$"eniei 2n ca.r%l Uni%nii E%r&#ene /i e!$e #erce#%$ ca %n ele'en$
cHeie 2n #r&'&area c&e3i%nii !&ciale0 care re#rin3in$"0 .e al$1el0 %n%l .in$re
&9iec$iele 1%n.a'en$ale ale Uni%nii.
Direc$ia 2--*O3+ n% #ree.e 2n '&. e?#lici$ a9r&4area Re4%la'en$%l%i nr.
)28)O7-. Ca a$are0 #ree.erile cel&r .&%" ac$e c&'%ni$are %r'ea3" a 1i a%$e 2n
e.ere 2n '&. c&rela$i.
*. #nga"area n administraia public
C&n1&r' ar$. *+(*, al Tra$a$%l%i CEE0 !$a$ele 'e'9re #&$ re1%3a !a% restrnge
accesul la l&c%rile .e '%nc" .in .&'eni%l a.'ini!$raiei #%9lice #e $e'ei%l ce$"eniei
l%cr"$&r%l%i.
Da$&ri$" 4ra.%l%i 'are .e 4enerali$a$e al ace!$ei #ree.eri0 C%r$ea .e A%!$iie a
1&!$ ne&i$" !" !e #r&n%ne 2n 'ai '%l$e rIn.%ri a!%#ra !a.
A!$1el0 2n cazul +otgiu )%r.3D0C41, !@a ar"$a$ c" e?ce#ia #re"3%$" 2n ar$. *+ (*,
n% !e a#lic" $%$%r&r l&c%ril&r .e '%nc" .in a.'ini!$raia #%9lic". Ea !e a#lic" n%'ai
an%'i$&r ac$ii$"i0 a1la$e 2n le4"$%r" c% e?ercii%l a%$&ri$"ii .e !$a$. Gn i3i%nea
C%rii0 ac$ii$"ile re!#ec$ie $re9%ie !" i'#lice 2n '&. nece!ar #ar$ici#area la
e?ercii%l .re#$%ril&r c&n1eri$e .e .re#$%l #%9lic /i !" !e re1ere la ac$ii$"i ce i3ea3"
!al4ar.area in$ere!el&r 4enerale ale !$a$%l%i. Mai '%l$0 e?ce#ia !e a#lic" n%'ai
c&n.iiil&r #riin. acce!%l 2n .&'eni%l re!#ec$i. Ea n% #er'i$e e?i!$ena %n&r
c&n.iii .i!cri'ina$&rii 2n an4aLare & .a$" ce l%cr"$&r%l%i i !@a acce#$a$ acce!%l la
l&c%l .e '%nc" re!#ec$i.
Clari1ic"ri 2n in$er#re$area $e?$%l%i a'in$i$ a% 1&!$ a.%!e c% &ca3ia .e39a$eril&r
#rileL%i$e .e cazul 'omisie c. ,elgia )%r.326C46*. C&nce#$%l .e a.'ini!$raie #%9lic"
e!$e0 c&n1&r' C%rii .e A%!$iie0 %n c&nce#$ c&'%ni$ar. El !e a#lic" n%'ai e?ercii%l%i
a%$&ri$"ii &1iciale /i are 2n e.ere n%'ai l%cr"$&rii /i 1%nciile care %r'"re!c a#"rarea
in$ere!el&r 4enerale ale !$a$%l%i.
Gn a#licarea ace!$%i cri$eri%0 derogarea #re"3%$" .e ar$.*+(*, a 1i .e uz
limitat a#licIn.%@!e0 .eci0 #&!$%ril&r care !&lici$" .in #ar$ea #er!&anel&r care le &c%#"
& l&iali$a$e !#ecial" c"$re !$a$0 c%' !%n$ 1%nciile L%.ec"$&re/$i0 e/al&anele !%#eri&are
ale a.'ini!$raiei .e !$a$0 1&rele ar'a$e /i #&liia.
Ar$ic&l%l *+ (*, $re9%ie !" 1ie anali3a$ 2'#re%n" c% ar$.88 al Tra$a$%l%i CEE
care #ree.e c" li9er$a$ea .e !$a9ilire #er'i!" .e .re#$%l c&'%ni$ar n% !e a a#lica
ac$ii$"il&r care a% le4"$%r"0 cHiar /i &ca3i&nal0 c% e?ercii%l a%$&ri$"ii .e !$a$.
.. ))8
AIn. 2n e.ere #rac$ica r"!#In.i$" #rin$re !$a$ele 'e'9re .e a e?cl%.e #e cei ce
n%@i !%n$ ce$"eni .e la %n n%'"r 'are .e #r&1e!ii 2n a.'ini!$raia .e !$a$0 'omisia
;uropean a #%9lica$ 2n l9++ & %ot #rin care a #r&#%! an%'i$e !ec$&are .e an4aLare
ce %r'ea3" a 1i c&n!i.era$e S!%1icien$ .e 2n.e#"r$a$e .e ac$ii$"ile !#eci1ice !1erei
#%9lice a!$1el c%' le@a .e1ini$ C%r$ea E%r&#ean" /i care n% ar #%$ea 1i ac&#eri$e .ecI$
2n ca3%ri rare .e e?ce#ia .in ar$.*+(*,S. Ace!$ea c%#rin. M
!ericiile #riin. 2n4riLirea !"n"$"ii #%9lice:
#re.area 2n in!$i$%iile .e 2n""'In$ ale !$a$%l%i:
cerce$are 2n .&'enii ne'ili$are 2n in!$i$%ii #%9lice:
&r4ani!'e #%9lice re!#&n!a9ile c% #re!$area !ericiil&r c&'erciale.
Tre9%ie $&$%/i !" !%9linie' c" #rin .i!#&3iiile #riin. ce$a$enia c&'%ni$ar" in$r&.%!e
#rin Tra$a$%l .e la Maa!$ricH$ /i .e3&l$a$e #rin Tra$a$%l .e la A'!$er.a'0 n% #%ini
$e&re$icieni !i #rac$icieni ai .re#$%l%i c&n!i.er" ca e?ce#ia #re"3%$" la ar$. *+(*,0
e?#re!ie a %nei c&nce#ii 'ai $ra.ii&nale #riin. n&i%nea .e l&iali$a$e 1a" .e !$a$0
a .i'in%a ca i'#&r$an". 6i acea!$a #en$r% c" !e c&n!i.er" c" e?i!$" & c&n$ra.icie
2n$re ar$. *+(*, /i .er%larea %n%i #r&ce! $&$ 'ai c&'#le? .e in$e4rare e%r&#ean".
8. !estricii ale dreptului de intrare i dreptului de edere pe motive de ordine
public securitate public i sntate public
Ar$ic&lele *+(3, /i 8= ale Tra$a$%l%i CEE #re". #&!i9ili$a$ea li'i$"rii li9erei
circ%laii a l%cr"$&ril&r.
D%#" ce .e1ine/$e li9er$a$ea .e circ%laie0 ar$. *+(3, #reci3ea3" c" ea Si'#lic"
.re#$%l0 !%9 re3era li'i$"ril&r L%!$i1ica$e .e rai%ni .e &r.ine #%9lic"0 !ec%ri$a$e
#%9lic" /i !"n"$a$e #%9lic"0 .e a r"!#%n.e la &1er$e .e '%nc" e1ec$i 1"c%$eS.
Ar$ic&l%l 8= e!$e 'ai c&'#le$0 el #reci3In. c" S#re!cri#iile re1eri$&are la
li9er$a$ea .e !$a9ilire n% #reL%.icia3" a#lica9ili$a$ea .i!#&3iiil&r le4i!la$ie
re4%la'en$are /i a.'ini!$ra$ie #re"3In. %n re4i' !#ecial #en$r% ce$"enii !$r"ini /i
L%!$i1ica$ .e rai%ni .e &r.ine #%9lic"0 !ec%ri$a$e #%9lic" /i !"n"$a$e #%9lic"S.
Alinea$%l 2 .i!#%ne c" S2nain$ea e?#ir"rii #eri&a.ei .e $ran3iie0 C&n!ili%l a.&#$"
.irec$ie #en$r% c&&r.&narea .i!#&3iiil&r le4i!la$ie0 re4%la'en$are /i a.'ini!$ra$ie
#reci$a$eS.
Ace!$ $e?$ a !$a$ la 9a3a a.&#$"rii Directivei >2C003 privind coordonarea
msurilor speciale aplicate strinilor 2n .&'eni%l .e#la!"rii /i re3i.enei0 L%!$i1ica$e
.e rai%ni .e &r.ine #%9lic"0 !ec%ri$a$e #%9lic" /i !"n"$a$e #%9lic" /i care #rie!c $&i
ce$"enii !$a$el&r 'e'9re care e?erci$" !a% in$eni&nea3" !" e?erci$e & ac$ii$a$e
#r&1e!i&nal"0 in.i1eren$ .ac" e!$e & ac$ii$a$e !alaria$" !a% in.e#en.en$". Acea!$"
.irec$i" e!$e a9r&4a$"0 2nce#2n. c% .a$a .e 3- a#rilie 2--=0 .e c"$re irectiva
,--:./<, care0 la Ca#i$&l%l ;I in!$i$%ie n&ile !$an.ar.e 2n 'a$erie.
5c&#%l .irec$iei e!$e .%9l%. Pe .e & #ar$e0 ea !$a9ile/$e #rinci#iile #e 9a3a
c"r&ra %n !$a$ #&a$e re1%3a in$rarea !a% re3i.ena acel&ra care0 2n al$e c&n.iii ar 1i
eli4i9ili0 #e $e'ei%l &r.inii #%9lice0 !ec%ri$"ii #%9lice !a% !"n"$"ii #%9lice. Gn al
.&ilea rIn.0 ea !$a9ile/$e & !erie .e 4aranii #r&ce.%rale care $re9%ie !" 1ie re!#ec$a$e
.. ))=
.e a%$&ri$"ile c&'#e$en$e a$%nci cIn. !e #%ne #r&9le'a e?cl%.erii %n&r !$r"ini #e
9a3a %n%ia .in '&$iele a'in$i$e.
Gn $i'# ce n&i%nile .e !ec%ri$a$e #%9lic" /i !"n"$a$e #%9lic" n% a% ri.ica$
#r&9le'e .e in$er#re$are0 2nele!%l /i !c&#%l n&i%nii .e ordine public a% nece!i$a$
interpretarea 'urii de Iustiie a 'omunitilor ;uropene. A!$1el0 2n cazul !utili
)%r.1>C4D* C%r$ea a .eci! c" re!$riciile #e ace!$ $e'ei n% #&$ a1ec$a .re#$%l %n%i
ce$"ean al %n%i !$a$ 'e'9r% .e a in$ra #e $eri$&ri%l al$%i !$a$ 'e'9r%0 !" r"'In" /i !"
circ%le 2n ace!$a .ecI$ .ac" #re3ena !a c&n!$i$%ie & a'eninare real" /i !%1icien$ .e
4ra" #en$r% &r.inea #%9lic". C%r$ea a a."%4a$ c" acea!$" a9&r.are c&n!$i$%ie &
a#licare a #rinci#iil&r c%#rin!e 2n C&nenia e%r&#ean" a .re#$%ril&r &'%l%i (l98-,0
c&n1&r' c"reia n% &r 1i a#lica$e re!$ricii #riin. .re#$%rile #re"3%$e 2n ar$.+@)) #e
$e'ei%l !ec%ri$"ii nai&nale /i !i4%ranei #%9lice .ecI$ .ac" ace!$ea ar 1i nece!are
#en$r% #r&$ecia ace!$&r in$ere!e 2n$r@& !&cie$a$e .e'&cra$ic"
)
. Re!$riciile 1ac .eci
!%9iec$%l #rinci#i%l%i #r&#&ri&nali$"ii.
Direc$ia 2--*O3+ #&rne/$e .e la i.eea c&n1&r' c"reia e?#%l3area ce$"enil&r
Uni%nii /i a 'e'9ril&r 1a'iliil&r l&r .in '&$ie .e &r.ine #%9lic" !a% !ec%ri$a$e
#%9lic" e!$e & '"!%r" care #&a$e a1ec$a 4ra #er!&ane care0 1&l&!in.%@!e .e .re#$%rile
/i li9er$"ile c&n1eri$e .e Tra$a$0 !@a% in$e4ra$ 2n '&. real 2n !$a$%l 'e'9r% 4a3.".
D&'eni%l .e a#licare al %n&r a!e'enea '"!%ri ar $re9%i #rin %r'are !" 1ie li'i$a$0 2n
c&n1&r'i$a$e c% #rinci#i%l #r&#&ri&nali$"ii0 e&ca$ .e L%ri!#r%.en"0 #en$r% a !e ine
!ea'a .e 4ra.%l .e in$e4rare al #er!&anel&r 2n ca%3"0 .%ra$a /e.erii ace!$&ra 2n !$a$%l
'e'9r% 4a3."0 Ir!$a0 !$area .e !"n"$a$e0 !i$%aia l&r 1a'ilial" /i ec&n&'ic"0 #rec%'
/i le4"$%rile c% ara .e &ri4ine.
Gn c&n!ecin"0 c% cI$ e!$e 'ai 'are 4ra.%l .e in$e4rare al ce$"enil&r Uni%nii /i
al 'e'9ril&r 1a'iliil&r l&r 2n !$a$%l 4a3."0 c% a$I$ ar $re9%i !" 1ie 'ai 'are 4ra.%l l&r
.e #r&$ecie 2'#&$ria e?#%l3"rii.
Gn ace!$ !en!0 & '"!%r" .e e?#%l3are 2n.re#$a$" 2'#&$ria %n&r ce$"eni ai
Uni%nii care a% l&c%i$ '%li ani #e $eri$&ri%l !$a$%l%i 'e'9r% 4a3."0 2n !#ecial .ac" !@
a% n"!c%$ /i /i@a% a%$ re/e.ina ac&l& 2n$rea4a l&r ia"0 ar $re9%i !" !e ia n%'ai 2n
circ%'!$ane e?ce#i&nale0 .ac" e?i!$" '&$ie i'#era$ie ce in .e !ec%ri$a$ea #%9lic"
(Prea'9%l0 alin.2*,
Direc$ia 2--*O3+ !$a9ile/$e %n n%'"r .e circumstane 2n care '"!%rile l%a$e
#e $e'ei%l &r.inii #%9lice !a% !ec%ri$"ii #%9lice nu vor fi "ustificateM
a, ele #&$ 1i in&ca$e #en$r% a !l%Li %n&r !c&#%ri ec&n&'ice (ar$.27(),,:
9, '"!%rile l%a$e .in '&$ie .e &r.ine #%9lic" !a% !ec%ri$a$e #%9lic" re!#ec$"
#rinci#i%l #r&#&ri&nali$"ii /i !e 9a3ea3" e?cl%!i #e c&n.%i$a #er!&nal" a
in.ii.%l%i 2n ca%3". Dar0 a/a c%' a ar"$a$ C%r$ea .e A%!$iie 2n cazul Nan Du=n
)%r.23C42* ace!$ c&'#&r$a'en$ n% $re9%ie !" 1ie ile4al #en$r% a L%!$i1ica
e?cl%.erea !$r"inil&r0 a$I$ $i'# cI$ !$a$%l a ar"$a$ e?#lici$ c" el c&n!i.er"
ac$ii$"ile re!#ec$ie ca 1iin. S!&cial ."%n"$&areS /i a l%a$ '"!%ri
a.'ini!$ra$ie #en$r% a le ne%$rali3a.
)
E*te 2+r%a de*0re ur.3t+are)e dre0turi4 re*0ectu) 2ie5ii 0ri2ate i 6a.i)ia)e, )i%ertatea 78(dirii, c+(tii(5ei i re)i7iei,
)i%ertatea de +0i(ie.
.. ))7
De a!e'enea0 c&n.a'n"rile #enale an$eri&are n% c&n!$i$%ie '&$ie 2n !ine #en$r%
l%area %n&r a!e'enea '"!%ri (ar$.27(2,:
c, n% !e #&a$e l%a & .eci3ie .e e?#%l3are 2'#&$ria %n%i ce$"ean al Uni%nii0 c%
e?ce#ia ca3%l%i 2n care .eci3ia !e 9a3ea3" #e '&$ie i'#era$ie .e !ec%ri$a$e
#%9lic"0 .e1ini$e .e !$a$ele 'e'9re0 .ac" ace!$a M
@ /i@a a%$ re/e.ina 2n !$a$%l 'e'9r% 4a3." 2n cei 3ece ani an$eri&ri !a%
@ e!$e 'in&r0 c% e?ce#ia ca3%l%i 2n care e?#%l3area e!$e 2n in$ere!%l c&#il%l%i0
c&n1&r' C&neniei Nai%nil&r Uni$e #en$r% Dre#$%rile C&#il%l%i .in 2-
n&ie'9rie )9+9.

CI$ #rie/$e e?ce#ia 9a3a$" #e sntatea public0 !in4%rele 9&li care L%!$i1ic"
'"!%ri .e re!$rici&nare a li9erei circ%laii !%n$ 9&lile c% #&$enial e#i.e'ic0 c&n1&r'
.e1iniiei .in .&c%'en$ele relean$e ale Or4ani3aiei M&n.iale a 5"n"$"ii0 #rec%' /i
al$e 9&li in1eci&a!e !a% 9&li #ara3i$are c&n$a4i&a!e0 .ac" ace!$ea 1ac &9iec$%l %n&r
.i!#&3iii .e #r&$ecie ce !e a#lic" re!&r$i!anil&r .in !$a$%l 'e'9r% 4a3.". Gn #l%!0
9&lile ce !e .eclan/ea3" .%#" & #eri&a." .e $rei l%ni .e la .a$a !&!irii n% c&n!$i$%ie
'&$ie .e e?#%l3are .e #e $eri$&ri%l re!#ec$i (ar$. 29,.
Direc$ia 2--*O3+ !$a9ile/$e0 $&$&.a$"0 .i!#&3iii 'eni$e !" prote"eze #e cei ce
&r !"@/i al&ri1ice .re#$%rile .e in$rare /i .e /e.ere 2n !$a$ele 'e'9re. Ace!$ea !e
re1er" la M
a, %otificarea deciziilor
Per!&anele in$ere!a$e !%n$ n&$i1ica$e 2n !cri! c% #riire la &rice .eci3ie a.&#$a$"
2n !i$%aia !a0 a!$1el 2ncI$ !" #&a$" 2nele4e c&nin%$%l n&$i1ic"rii /i i'#licaiile ace!$eia
(ar$.3- alin.),.
9, Motivarea deciziilor
Per!&anele in$ere!a$e !%n$ in1&r'a$e 2n '&. #reci! /i c&'#le$ c% #riire la
'&$iele .e &r.ine #%9lic"0 !ec%ri$a$e #%9lic" !a% !"n"$a$e #%9lic" #e care !e 9a3ea3"
.eci3ia l%a$" 2n ca3%l l&r0 c% e?ce#ia !i$%aiil&r 2n care ace!$ l%cr% e!$e c&n$rar
in$ere!el&r .e !ec%ri$a$e ale !$a$%l%i (ar$.3- alin.2,.
c, Dreptul la aprare
N&$i1icarea #reci3ea3" $ri9%nal%l !a% a%$&ri$a$ea a.'ini!$ra$i" la care #er!&ana
in$ere!a$" #&a$e 1ace rec%r! /i0 .ac" e!$e ca3%l0 $er'en%l ac&r.a$ #er!&anei re!#ec$ie
#en$r% a #"r"!i $eri$&ri%l !$a$%l%i 'e'9r%0 care n% #&a$e 1i 'ai 'ic .e & l%n" .e la
.a$a n&$i1ic"rii (ar$. 3- alin.3,.
d* Baranii procedurale
Per!&anele in$ere!a$e a% acce!0 2n !$a$%l 'e'9r% 4a3."0 la c"i .e rec%r!
L%.iciare /i0 .ac" e!$e ca3%l0 a.'ini!$ra$ie0 #en$r% a 1ace a#el !a% a !&lici$a &
rei3%ire 2n le4"$%r" c% & .eci3ie l%a$" 2'#&$ria l&r .in '&$ie .e &r.ine
#%9lic"0 !ec%ri$a$e #%9lic" !a% !"n"$a$e #%9lic" (ar$. 3) alin.),.
.. ))+
Per!&anele care 1ac &9iec$%l %nei in$er.icii .e acce! 2n $eri$&ri% .in '&$ie .e
&r.ine #%9lic" !a% !ec%ri$a$e #%9lic" #&$ #re3en$a & cerere pentru ridicarea
interdiciei .%#" & #eri&a." .e $i'# re3&na9il"0 2n 1%ncie .e circ%'!$ane0 /i 2n &rice
ca3 .%#" trei ani .e la e?ec%$area H&$"rIrii .e1ini$ie .e in$er.iciei care a 1&!$
#r&n%na$" 2n '&. ala9il 2n c&n1&r'i$a$e c% .re#$%l c&'%ni$ar0 a.%cIn. ar4%'en$e
ce a$e!$" c" !@a #r&.%! & !cHi'9are real" a circ%'!$anel&r care a% L%!$i1ica$ .eci3ia
.e in$er.icie #r&n%na$" 2'#&$ria l&r (ar$. 32 alin.),.
Mai $re9%ie 'eni&na$ 1a#$%l c" !$a$ele 'e'9re #&$ a.&#$a '"!%rile nece!are
#en$r% a re1%3a0 an%la !a% re$ra4e &rice .re#$ c&n1eri$ .e Direc$ia 2--*O3+0 2n ca3 .e
a9%3 .e .re#$ !a% 1ra%."0 c%' !%n$ c"!"$&riile .e c&nenien" !a% al$e 1&r'e .e relaii
c&n$rac$a$e e?cl%!i 2n !c&#%l .e a 9ene1icia .e .re#$%l .e li9er" circ%laie /i /e.ere
(ar$.38,.

C. IN5TITUII COMPETENTE
A%$&ri$a$ea c&'#e$en$" 2n .&'eni%l li9erei circ%laii a l%cr"$&ril&r e!$e
C&n!ili%l. Ace!$a0 c&n1&r' ar$.*9 al Tra$a$%l%i C.E.E.0 a!$1el c%' a 1&!$ '&.i1ica$ #rin
Tra$a$%l .e la Maa!$ricH$0 re!#ec$In. & an%'e #r&ce.%r" (!$a9ili$" 2n ar$.)+9 7 /i .%#"
c&n!%l$a$ea C&'i$e$%l%i Ec&n&'ic /i 5&cial,0 .i!#%ne0 #rin .irec$ie /i re4%la'en$e0
'"!%rile nece!are 2n e.erea reali3"rii li9erei circ%laii.
Gn ace!$ !en!0 se urmrete9
a, a!i4%rarea %nei !$rIn!e c&&#er"ri 2n$re !ericiile nai&nale c% a$ri9%ii 2n .&'eni%l
1&rei .e '%nc":
9, a9&lirea !i!$e'a$ic" /i #r&4re!i" a #r&ce.%ril&r /i #rac$icil&r a.'ini!$ra$ie ce
re3%l$" .in le4i!laiile nai&nale !a% .in 2nele4eri an$eri&r 2ncHeia$e 2n$re !$a$ele
'e'9re /i a c"r&r 'eninere ar c&n!$i$%i %n &9!$ac&l 2n ceea ce #rie/$e li9era
circ%laie a l%cr"$&ril&r:
c, in!$i$%irea %n%i 'ecani!' a.eca$ care !" #%n" 2n le4"$%r" &1er$ele c% cererile .e
l&c%ri .e '%nc"0 #rec%' /i a!i4%rarea %n%i ecHili9r% 2n$re cerere /i &1er$" #e #iaa
1&rei .e '%nc"0 a!$1el 2ncI$ !" 1ie ei$a$e a'enin"rile !eri&a!e 2n ceea ce #rie/$e
niel%l .e ia" /i al an4aL"rii 2n .i1eri$e re4i%ni /i !ec$&are ec&n&'ice.
O .e&!e9i$" i'#&r$an" 2n 1&r'area %nei c&n/$iine c&'%ni$are 2n rIn.%l
ce$"enil&r & are #ree.erea 2n!cri!" 2n ar$. 8& al Tra$a$%l%i C.E.E.0 c&n1&r' c"reia
!$a$ele 'e'9re !%n$ cHe'a$e !" 2nc%raLe3e !cHi'9%l .e l%cr"$&ri $ineri0 #e calea %n&r
#r&4ra'e c&'%ne.
Prin a.&#$area #eci"iei Co5isiei nr =;;<?8?CE din =< dece53rie =;;=
referitoare la !unerea %n a!licare a $e.ula5entului CEE nr. 4@4=?@8 al
Consiliului %n ceea !rivete co5!ensarea ofertelor i cererilor de locuri de
.. ))9
5unc&9 !@a %r'"ri$ 2n$"rirea reelei de servicii de ocupare europene cunoscute sub
acronimul %U+%& (EUR&#ean E'#l&W'en$ 5erice!,0 in!$i$%i$" #rin Deci3ia nr.
93O8=9OCEE (.eci3ie a9r&4a$" #rin n&%l ac$ c&'%ni$ar,.
EURE5 c&n$ri9%ie la #%nerea 2n a#licare a .i!#&3iiil&r #"rii a II@a a
Re4%la'en$%l%i nr. )=)2O=+. Ea !#riLin" !$ra$e4ia e%r&#ean" .e &c%#are /i c&n$ri9%ie
la 2n$"rirea #ieei %nice e%r&#ene0 #r&'&In.0 2n in$ere!%l !&lici$anil&r .e l&c%ri .e
'%nc"0 al l%cr"$&ril&r /i an4aLa$&ril&rM
a, .e3&l$area #ieel&r .e 1&r" .e '%nc" e%r&#ene .e!cHi!e /i acce!i9ile
$%$%r&ra:
9, !cHi'9%l $ran!nai&nal0 in$erre4i&nal /i $ran!1r&n$alier .e &1er$e /i cereri .e
l&c%ri .e '%nc":
c, $ran!#arena /i !cHi'9%l .e in1&r'aii a!%#ra #ieel&r 1&rei .e '%nc"
e%r&#ene0 incl%!i a!%#ra c&n.iiil&r .e ia" /i #&!i9ili$"il&r .e .&9In.ire .e
cali1ic"ri:
., ela9&rarea .e 'e$&.e /i in.ica$&ri 2n ace!$ !en!.
Deci3ia C&'i!iei nr 2--3O+OCE0 in$ra$" 2n i4&are la ) 'ar$ie 2--30 a 1&!$
a.&#$a$" l%In.%@!e 2n c&n!i.erare /i ii$&area l"r4ire a Uni%nii E%r&#ene0 rein2n.%@!e
nece!i$a$ea #%nerii 2n a#licare a reelei EURE5 2n "rile a1la$e 2n c%r! .e a.erare.
C&n1&r' ar$ic&l%l%i 3 al .eci3iei0 ;8!;+ cuprindeM
a, 'e'9rii reelei EURE50 a.ic" !ericiile !#eciali3a$e .e!e'na$e .e c"$re
!$a$ele 'e'9re c&n1&r' ar$. )30 #ara4ra1%l 20 al Re4%la'en$%l%i nr. )=)2O=+0 #rec%'
/i 7ir&%l e%r&#ean .e c&&r.&nare0 c&n1&r' .i!#&3iiil&r ar$ic&lel&r 2)0 22 /i 23 .in
re4%la'en$%l a'in$i$ /i
9, #ar$enerii EURE5 #re"3%i la ar$ic&l%l )70 #ara4ra1%l )0 al Re4%la'en$%l%i
nr )=)2O=+0 /i an%'eM
i, !ericiile re4i&nale .e &c%#are ale !$a$el&r 'e'9re:
ii, !ericiile .e &c%#are c&'#e$en$e #en$r% re4i%nile li'i$r&1e:
iii, !ericiile .e &c%#are !#eciali3a$e c&'%nica$e C&'i!iei c&n1&r' ar$. )7
#ar.2 al Re4%la'en$%l%i nr. )=)2O=+.
Ace!$e 4r%#%ri c%#rin. &r4ani3aiile !in.icale /i #a$r&nale .e!e'na$e .e c"$re
'e'9rii EURE5.
D. LEGI5LAIE INTERN> ARMONIZAT> PRI;IND LI7ERA
CIRCULAIE A PER5OANELOR 6I A BOREI DE MUNC>
Directiva 15C0772 a Parla'en$%l%i E%r&#ean /i a C&n!ili%l%i .in 29 a#rilie
2--* #riin. li9era circ%laie /i /e.ere a ce$"enil&r Uni%nii E%r&#ene /i 'e'9ril&r
.e 1a'ilie #e $eri$&ri%l !$a$el&r 'e'9re a 1&!$ $ran!#%!" 2n .re#$%l in$ern #rin
.. )2-
in$er'e.i%l Ordonanei de urgen nr. "-, din ": iulie ,--0 privind libera
circulaie pe teritoriul +om4niei a cetenilor statelor membre ale Uniunii
%uropene i &paiului %conomic %uropean
)
0 ac$ n&r'a$i .e & .e&!e9i$" i'#&r$an"
2n ceea ce #rie/$e in$e4rarea #ieei 1&rei .e '%nc" a%$&H$&ne 2n cea e%r&#ean".
A!$1el0 !e 9%c%r" .e & !erie .e .re#$%ri 1%n.a'en$ale #riin. ra#&r$%rile l&r
L%ri.ice .e '%nc" /i .e !ec%ri$a$e !&cial"0 rec%n&!c%$e .e lege lata 2n$r@& !erie .e ac$e
c&'%ni$are .e & .e&!e9i$" i'#&r$an" /i #e care ac$%l n&r'a$i r&'In le rec%n&a/$e
la rIn.%l !"%. A!$1el0 ce$"enii Uni%nii E%r&#ene0 #rec%' /i 'e'9rii 1a'iliil&r l&r
care in$r" /i l&c%ie!c le4al 2n R&'Inia0 9ene1icia3" .e & !erie .e .re#$%ri /i li9er$"i0
#rin$re care /i acela al %n%i acce! ne2n4r".i$ #e #iaa 1&rei .e '%nc" .in R&'Inia0
#rec%' /i la .e!1"/%rarea al$&r ac$ii$"i .e na$%r" ec&n&'ic"0 2n c&n.iiile le4ii
a#lica9ile ce$"enil&r r&'Ini (ar$. 3 li$. e,,.
Ur'"rin. !$r%c$%ra .irec$iei e%r&#ene0 O.U.G. nr. )-2O2--8 c%#rin.e
#ree.eri re1eri$&are la a!#ec$e c%' !%n$M
1ntrarea, ederea pe.de pe teritoriul +om4niei a cetenilor Uniunii
%uropene, precum i a membrilor familiilor lor
+estr4ngerea dreptului la liber circulaie pe teritoriul +om4niei, a
cetenilor Uniunii %uropene i a membrilor familiilor lor
)
P%9lica$" 2n M&ni$&r%l O1icial al R&'Iniei0 nr. =*=O2)i%lie 2--8. A#r&9a$"0 c% '&.i1ic"ri /i c&'#le$"ri0 #rin Le4ea nr.
2=-O2--8 (M.O1. nr. 9--O7 &c$&'9rie 2--8,. M&.i1ica$" #rin Or.&nana G%ern%l%i nr. 3-O2--=(M.O1. nr. =3=O2* i%lie
2--=,0 a#r&9a$"0 c% '&.i1ic"ri /i c&'#le$"ri0 #rin Le4ea nr. 8--O2--= (M.O1. nr. )-88O3- .ece'9rie 2--=,.
.. )2)
Sarcini de %nv&'are / %ntre3&ri de control0
). Care !%n$ .re#$%rile /i li9er$"ile c&nin%$e 2n Car$a .re#$%ril&r 1%n.a'en$ale
ale Uni%nii E%r&#eneZ
2. Gn ce c&n.iii !e ac&r." .re#$%l .e /e.ere #en$r% & #eri&a." 'ai 'are .e $rei
l%ni 2n$r@%n !$a$ 'e'9r% al Uni%nii E%r&#ene #en$r% ce$"enii c&'%ni$ariZ
3. Gn ce c&n!$" li9er%l acce! la an4aLare /i e4ali$a$ea .e $ra$a'en$ #re"3%$e .e
.re#$%l c&'%ni$arZ
*. Care !%n$ c&n.iiile ac&r."rii .re#$%l%i .e /e.ere #er'anen$" #re"3%$e .e
Direc$ia 3+O2--*
8. Gn ce c&n.iii !e #&a$e re!$rici&na .re#$%l .e in$rare /i .re#$%l .e /e.ere #e
'&$ie .e &r.ine #%9lic"0 !ec%ri$a$e #%9lic" /i !"n"$a$e #%9lic" Z
=. Care !%n$ #ree.erile e!eniale ale Or.&nanei .e %r4en" nr. )-2 .in )* i%lie
2--8 #riin. li9era circ%laie #e $eri$&ri%l R&'Iniei a ce$"enil&r !$a$el&r
'e'9re ale Uni%nii E%r&#ene /i 5#ai%l%i Ec&n&'ic E%r&#ean Z
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E.i$%ra \&l$er! Pl%]er0 7%c%re/$i0 2--7
+. Nic&lae ;&ic%le!c% Drept comunitar al muncii0 E.i$%ra \&l$er! Pl%]er0
7%c%re/$i0 2--9
9. Irina M&r&ian% Zl"$e!c%0 Ra.% De'e$re!c%0 Drept instituional comunitar
i drepturile omului0 In!$i$%$%l R&'In #en$r% Dre#$%rile O'%l%i0 7%c%re/$i0
2--8:
)-.A%ri!#r%.ena C%rii .e A%!$iie a Uni%nii E%r&#ene0 !i$e@%l Uni%nii
E%r&#ene0 ]]].e%r&#a.e%
.. )23
TEME $ECE$*TE
L* #ISCIPLIN*
P$OTEC,I* INTE$N*,ION*L1 * #$EPTU$ILO$ OMULUI.
OU$ISP$U#EN,* CU$,II EU$OPENE * #$EPTU$ILO$ OMULUI
). Dre#$%rile &'%l%i 2n !i!$e'%l Or4ani3aiei Nai%nil&r Uni$e @ Car$a O.N.U.0
Declaraia %nier!al" a .re#$%ril&r &'%l%i0 Pac$ele in$ernai&nale c% #riire la
.re#$%rile &'%l%i
2. C&nenia in$ernai&nal" #riin. eli'inarea $%$%r&r 1&r'el&r .e .i!cri'inare
ra!ial"0 C&nenia 2'#&$ria $&r$%rii /i al$&r #e.e#!e &ri $ra$a'en$e c% cr%3i'e0
in%'ane !a% .e4ra.an$e /i C&nenia a!%#ra eli'in"rii 1&r'el&r .e .i!cri'inare 1a"
.e 1e'ei @ .re#$%ri 4aran$a$e0 'ecani!'e .e c&n$r&l
3. C&nenia c% #riire la .re#$%rile c&#il%l%i @ .re#$%ri 4aran$a$e0 'ecani!'e .e
c&n$r&l0 le4i!laie nai&nal"0 #&li$ici in$ernai&nale /i nai&nale
*. Mecani!'e /i #r&ce.%ri .e #r&$ecie a .re#$%ril&r &'%l%i !%9 e4i.a ECO5OC
8. Or4ani3aia In$ernai&nal" a M%ncii @ c&nin%$%l n&r'el&r a.&#$a$e /i $ran!#%nerea
l&r in .re#$%l in$ern
=. Or4ani3aia In$ernai&nal" a M%ncii @ 'ecani!'e .e c&n$r&l
7. C&nenia e%r&#ean" a .re#$%ril&r &'%l%i @ .re#$%ri 4aran$a$e
+. C%r$ea E%r&#ean" a Dre#$%ril&r O'%l%i @ &r4ani3are /i #r&ce.%r"
9. Dre#$%l la li9er$a$e /i la !i4%ran" 2n R&'Inia /i 2n L%ri!#r%.ena C%rii E%r&#ene a
.re#$%ril&r &'%l%i
)). Dre#$%l la %n #r&ce! ecHi$a9il < L%ri!#r%.ena C%rii E%r&#ene a .re#$%ril&r
&'%l%i /i L%ri!#r%.ena 2'#&$ria R&'Iniei
)2. Dre#$%l la re!#ec$area ieii #ria$e /i .e 1a'ilie 9 :( R+.8(ia i :(
;uri*0rude(5a Cur5ii Eur+0e(e a Dre0turi)+r O.u)ui
.. )2*
)3. Li9er$a$ea .e 4In.ire0 .e c&n/$iin" /i .e reli4ie 9 :( R+.8(ia i :(
;uri*0rude(5a Cur5ii Eur+0e(e a Dre0turi)+r O.u)ui
)*. Li9er$a$ea .e e?#ri'are 9 :( R+.8(ia i :( ;uri*0rude(5a Cur5ii
Eur+0e(e a Dre0turi)+r O.u)ui
)8. Li9er$a$ea .e 2n$r%nire /i .e a!&ciere9 :( R+.8(ia i :( ;uri*0rude(5a
Cur5ii Eur+0e(e a Dre0turi)+r O.u)ui
)=. Dre#$%l .e #r&#rie$a$e < L%ri!#r%.ena C%rii E%r&#ene a Dre#$%ril&r O'%l%i /i
L%ri!#r%.ena 2'#&$ria R&'Iniei < !in$e3" /i c&ncl%3ii
)7. Dre#$%l la e.%caie < 2n R&'Inia /i 2n L%ri!#r%.ena C%rii E%r&#ene a Dre#$%ril&r
O'%l%i
)+. Dre#$%rile 'in&ri$"il&r 2n E%r&#a
)9. Car$a !&cial" e%r&#ean" rei3%i$" @ .re#$%ri 4aran$a$e /i 'ecani!'e .e c&n$r&l
2-. C&nenii ale C&n!ili%l%i E%r&#ei @ C&nenia #en$r% #reenirea $&r$%rii !i a
#e.e#!el&r !i $ra$a'en$el&r in%'ane !a% .e4ra.an$e0 C&nenia e%r&#ean" #riin.
l%#$a 2'#&$ria $ra1ic%l%i .e 1iine %'ane
2). Uni%nea E%r&#ean" /i .re#$%rile &'%l%i @ Car$a .re#$%ril&r 1%n.a'en$ale
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droits de l.$omme0 E.i$i&n! N.P. En4el0 )99l
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"urisprudena ';D(0 E.. All 7ec[0 7%c%re/$i 2--8:
+. Ra.% CHiri"0 'onvenia ;uropean a Drepturilor (mului vol. < i <<0
E.i$%ra CD7ec[0 2--7
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7%c%re/$i0 2--+
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sistemul %aiunilor 8nite9 protecie i promovare0 In!$i$%$%l R&'In #en$r%
Dre#$%rile O'%l%i0 7%c%re/$i0 2---
)). I&n Diac&n%0 Drepturile omului0 In!$i$%$%l R&'In #en$r% Dre#$%rile
O'%l%i0 7%c%re/$i0 )993
)2.R"3an Dinc"0 'ereri n faa '.;.D.(. 'ondiii de admisibilitate0 E.. All@
7ec[0 7%c%re/$i0 2--):
.. )2=
)3.Nic&lae Ec&9e!c%0 Mariana Nielea : c&&r.. Nic&lae Ec&9e!c%0 Manualul
'onsiliului ;uropei 7ir&%l .e In1&r'are al C&n!ili%l%i E%r&#ei0 7%c%re/$i0
2--=
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:uman !ig$ts0 7%$$er]&r$H!0 L&n.&n0 D%9lin0 E.in9%r4H )998:
)8.Cri!$ian A%ra0 Drepturile omului 9 drepturile minoritilor naionale0 E.i$%ra
C. D. 7ec[0 7%c%re/$i0 2--=:
)=.An.rei P&#e!c%0 Dreptul internaional i european al muncii,
Editura C.H.Beck, Bucureti, 2!:
)7.C&rneli% Lii% P&#e!c%0 :otrrile 'urii ;uropene a Drepturilor (mului
pronunate n cauzele mpotriva !omniei )3665-0770*0 E.. All@7ec[0
7%c%re/$i0 2--3:
)+.C&rneli%@Lii% P&#e!c%0 'urtea ;uropean a drepturilor (mului0 All 7ec[0
7%c%re/$i0 2--*
)9./rincipalele instrumente internaionale privind drepturile omului la care
!omnia este parte0 &l.I@II0 In!$i$%$%l R&'In #en$r% Dre#$%rile O'%l%i0
7%c%re/$i0 2--7
2-.CHiri" Ra.%0 'onvenia ;uropean a Drepturilor (mului. 'omentarii i
explicaii. E.iia )0 E.i$%ra C.D.7ec[0 7%c%re/$i0 2--+
2).7ea$rice Ra'a!can%0 Iurisprudena ';D( n cauzele mpotriva !omniei0
E.i$%ra Da'an4i%0 7%c%re/$i0 2--+
22.A.B.Ren%cci0 Droit europeen des droits de l.$omme0 LGDA0 Pari!0 2--2
23.MicHele De 5alia0 'ompendium de la ';D:0 2--3
2*.7ianca 5eleLan@G%an0 /rotecia european a Drepturilor omului. E.iia a
.&%a. E.i$%ra C.D.7ec[0 7%c%re/$i0 2--=
28.7ianca 5eleLan@G%an0 D&rai% R%!%0 :otrrile ';D( mpotriva
!omniei )3665-077>*. E.i$%ra Da'an4i%0 7%c%re/$i0 2--=
2=.A.rian N"!$a!e0 Drepturile omului- religie a sfritului de secol0 In!$i$%$%l
R&'In #en$r% Dre#$%rile O'%l%i0 7%c%re/$i0 )992
27.Bre.ric 5%.re0 Drept ;uropean i internaional al drepturilor omului0
E.i$%ra P&lir&' Ia/i0 2--=
.. )27
2+.B. 5%.re0 A.P. Mar4%ena%.0 A. An.rian$!i'9a3&ina0 A. G&%$$en&ire0 M.
Leine$0 -es grands arrJts de la 'our europGenne des Droits de l.:omme0
PUB 2--3:
29.Nic&lae ;&ic%le!c%0 Dreptul muncii-reglementri interne i comunitare
E.i$%ra \&l$er! Pl%]er0 7%c%re/$i0 2--7
3-.Nic&lae ;&ic%le!c% Drept comunitar al muncii0 E.i$%ra \&l$er! Pl%]er0
7%c%re/$i0 2--9
3).Irina M&r&ian% Zl"$e!c%0 Ra.% De'e$re!c%0 Drept instituional comunitar
i drepturile omului0 In!$i$%$%l R&'In #en$r% Dre#$%rile O'%l%i0 7%c%re/$i0
2--8:
32.OG nr. 9*O)999 #riin. #ar$ici#area R&'Iniei la #r&ce.%rile 2n 1aa C%rii
E%r&#ene a Dre#$%ril&r O'%l%i /i a C&'i$e$%l%i Mini/$ril&r al C&n!ili%l%i
E%r&#ei /i re4re!%l !$a$%l%i 2n %r'a H&$"rIril&r /i c&neniil&r .e re3&lare
#e cale a'ia9il"0 a#r&9a$" c% '&.i1ic"ri /i c&'#le$"ri #rin Le4ea nr.
+7O2--)0 '&.i1ica$" #rin OUG nr. =*O2--3 #en$r% !$a9ilirea %n&r '"!%ri
#riin. 2n1iinarea0 &r4ani3area0 re&r4ani3area !a% 1%nci&narea %n&r
!$r%c$%ri .in ca.r%l a#ara$%l%i .e l%cr% al G%ern%l%i0 a 'ini!$erel&r0 a al$&r
&r4ane .e !#eciali$a$e ale a.'ini!$raiei #%9lice cen$rale /i a %n&r in!$i$%ii
#%9lice
33.DG nr. +=+O2--3 #riin. &r4ani3area /i 1%nci&narea A4en$%l%i
4%erna'en$al #en$r% C%r$ea E%r&#ean" a Dre#$%ril&r O'%l%i0 '&.i1ica$"
#rin DG nr. *28O2--8 #riin. &r4ani3area /i 1%nci&narea Mini!$er%l%i
A1aceril&r E?$erne.
3*.A%ri!#r%.ena C%rii E%r&#ene a Dre#$%ril&r O'%l%i 2n ca%3ele care #rie!c
R&'IniaM M&ni$&arele O1iciale ale R&'Iniei0 #ar$ea I0 !i$e@%l C%rii
E%r&#ene a Dre#$%ril&r O'%l%i (]]].ecHr.c&e.in$,0 !i$e@%l Gnal$ei C%ri .e
Ca!aie /i A%!$iie (]]].!cL.r&,
*drese INTE$NETM
]]].il&.&r4.0 Or4ani3aia In$ernai&nal" a M%ncii
]]].c&e.in$.0 C&n!ili%l E%r&#ei
]]].ecHr.c&e.in$0 C%r$ea e%r&#eana a .re#$%ril&r &'%l%i
]]].c&e.in$OTOEOD%'andRi4H$!0 Direc$ia 4enerala a .re#$%ril&r &'%l%i
.. )2+
]]].c&e.in$OTOEOC&''i!!i&nerdD.R0 C&'i!ar%l .re#$%ril&r &'%l%i
]]].e%r&#a.e%0 Uni%nea E%r&#ean"
*NE2E
#ECL*$*TI* UNIVE$S*L* * #$EPTU$ILO$ OMULUI
(a.&#$a$a .e A.%narea Generala a Or4ani3a$iei Na$i%nil&r Uni$e la )- .e !e#$e'9rie
)9*+,
Prea53ul
C&n!i.erin. ca rec%n&a!$erea .e'ni$a$ii ineren$e $%$%r&r 'e'9ril&r 1a'iliei %'ane !i a .re#$%ril&r
l&r e4ale !i inaliena9ile c&n!$i$%ie 1%n.a'en$%l li9er$a$ii0 .re#$a$ii !i #acii in l%'e0
C&n!i.erin. ca i4n&rarea !i .i!#re$%irea .re#$%ril&r &'%l%i a% .%! la ac$e .e 9ar9arie care re&l$a
c&n!$iin$a &'enirii !i ca 1a%rirea %nei l%'i in care 1iin$ele %'ane !e &r 9%c%ra .e li9er$a$ea
c%in$%l%i !i a c&nin4eril&r !i &r 1i eli9era$e .e $ea'a !i 'i3erie a 1&!$ #r&cla'a$a .re#$ cea 'ai
inal$a a!#ira$ie a &a'enil&r0
C&n!i.erin. ca e!$e e!en$ial ca .re#$%rile &'%l%i !a 1ie &cr&$i$e .e a%$&ri$a$ea le4ii #en$r% ca &'%l
.. )29
!a n% 1ie !ili$ !a rec%r4a0 ca !&l%$ie e?$re'a0 la re&l$a i'#&$ria $iraniei !i a!%#ririi0
C&n!i.erin. ca e!$e e!en$ial a !e inc%raLa .e3&l$area rela$iil&r #rie$ene!$i in$re na$i%ni0
C&n!i.erin. ca in Car$a #&#&arele Or4ani3a$iei Na$i%nil&r Uni$e a% #r&cla'a$ .in n&% cre.in$a l&r
in .re#$%rile 1%n.a'en$ale ale &'%l%i0 in .e'ni$a$ea !i in al&area #er!&anei %'ane0 .re#$%ri e4ale
#en$r% 9ar9a$i !i 1e'ei !i ca a% H&$ari$ !a 1a&ri3e3e #r&4re!%l !&cial !i i'9%na$a$irea c&n.i$iil&r .e
*rticolul @
Biecare &' are .re#$%l !a i !e rec%n&a!ca #re$%$in.eni #er!&nali$a$ea L%ri.ica.
*rticolul >
T&$i &a'enii !in$ e4ali in 1a$a le4ii !i a%0 1ara nici & .e&!e9ire0 .re#$%l la & e4ala #r&$ec$ie a le4ii.
T&$i &a'enii a% .re#$%l la & #r&$ec$ie e4ala i'#&$ria &ricarei .i!cri'inari care ar i&la #re3en$a
Declara$ie !i i'#&$ria &ricarei #r&&cari la & a!e'enea .i!cri'inare.
*rticolul 8
Orice #er!&ana are .re#$%l la !a$i!1ac$ia e1ec$ia .in #ar$ea in!$an$el&r L%ri.ice na$i&nale c&'#e$en$e
i'#&$ria ac$el&r care i&lea3a .re#$%rile 1%n.a'en$ale ce@i !in$ rec%n&!c%$e #rin c&n!$i$%$ie !a%
le4e.
*rticolul 6
Ni'eni n% $re9%ie !a 1ie are!$a$0 .e$in%$ !a% e?ila$ in '&. ar9i$rar.
*rticolul 4;
Orice #er!&ana are .re#$%l in .e#lina e4ali$a$e .e a 1i a%.ia$a in '&. ecHi$a9il !i #%9lic .e ca$re %n
$ri9%nal in.e#en.en$ !i i'#ar$ial care a H&$ari 1ie a!%#ra .re#$%ril&r !i &9li4a$iil&r !ale0 1ie a!%#ra
$e'einiciei &ricarei ac%3ari in 'a$erie #enala in.re#$a$a i'#&$ria !a.
*rticolul 44
Orice #er!&ana ac%3a$a .e c&'i$erea %n%i ac$ c% carac$er #enal are .re#$%l !a 1ie #re!%#%!a
nein&a$a #ina cin. in&a$ia !a a 1i !$a9ili$a in '&. le4al in c%r!%l %n%i #r&ce! #%9lic in care i@
a% 1&!$ a!i4%ra$e $&a$e4aran$iile nece!are a#ararii !ale. Ni'eni n% a 1i c&n.a'na$ #en$r% ac$i%ni !a%
&'i!i%ni care n%i c&n!$i$%ia%0 in '&'en$%l cin. a% 1&!$ c&'i!e0 %n ac$ c% carac$er #enal c&n1&r'
.re#$%l%i in$erna$i&nal !a% na$i&nal. De a!e'enea0 n% !e a a#lica nici & #e.ea#!a 'ai 4rea .eci$
aceea care era a#lica9ila in '&'en$%l cin. a 1&!$ !air!i$ ac$%l c% carac$er #enal.
*rticolul 4=
Ni'eni n% a 1i !%#%! la i'i?$i%ni ar9i$rare in ia$a !a #er!&nala0 in 1a'ilia !a0 in .&'icili%l l%i !a%
in c&re!#&n.en$a !a0 nici la a$in4eri a.%!e &n&arei !i re#%$a$iei !ale. Orice #er!&ana are .re#$%l la
#r&$ec$ia le4ii i'#&$ria %n&r a!e'enea i'i?$i%ni !a% a$in4eri.
*rticolul 4<
.. )3-
Orice #er!&ana are .re#$%l .e a circ%la in '&. li9er !i .e a@!i ale4e re!e.in$a in in$eri&r%l 4rani$el&r
%n%i !$a$. Orice #er!&ana are .re#$%l .e a #ara!i &rice $ara0 incl%!i a !a0 !i .e reeni in $ara !a.
*rticolul 47
In ca3 .e #er!ec%$ie0 &rice #er!&ana are .re#$%l .e a ca%$a a3il !i .e a 9ene1icia .e a3il in al$e $ari.
Ace!$ .re#$ n% #&a$e 1i in&ca$ in ca3 .e %r'arire ce re3%l$a in '&. real .in$r@& cri'a .e .re#$
c&'%n !a% .in ac$i%ni c&n$rare !c&#%ril&r !i #rinci#iil&r Or4ani3a$iei Na$i%nil&r Uni$e.
*rticolul 4:
Orice #er!&ana are .re#$%l la & ce$a$enie.
Ni'eni n% #&a$e 1i li#!i$ in '&. ar9i$rar .e ce$a$enia !a !a% .e .re#$%l .e a@!i !cHi'9a
ce$a$enia.
*rticolul 4@
C% ince#ere .e la i'#linirea ir!$ei le4ale0 9ar9a$%l !i 1e'eia0 1ara nici & re!$ric$ie in ce #rie!$e
ra!a0 na$i&nali$a$ea !a% reli4ia0 a% .re#$%l .e a !e ca!a$&ri !i .e a in$e'eia & 1a'ilie. Ei a% .re#$%ri
e4ale la c&n$rac$area ca!a$&riei0 in .ec%r!%l ca!a$&riei !i la .e!1acerea ei.
Ca!a$&ria n% #&a$e 1i incHeia$a .eci$ c% c&n!i'$a'in$%l li9er !i .e#lin al iii$&ril&r !&$i.
Ba'ilia c&n!$i$%ie ele'en$%l na$%ral !i 1%n.a'en$al al !&cie$a$ii !i are .re#$%l la &cr&$ire .in #ar$ea
!&cie$a$ii !i a !$a$%l%i.
*rticolul 4>
Orice #er!&ana are .re#$%l la #r&#rie$a$e0 a$i$ !in4%ra0 ci$ !i in a!&cia$ie c% al$ii.
Ni'eni n% #&a$e 1i li#!i$ in '&. ar9i$rar .e #r&#rie$a$ea !a.
*rticolul 48
Orice &' are .re#$%l la li9er$a$ea 4in.irii0 .e c&n!$iin$a !i reli4ie: ace!$ .re#$ incl%.e li9er$a$ea .e a@
!i !cHi'9a reli4ia !a% c&nin4erea0 #rec%' !i li9er$a$ea .e a@!i 'ani1e!$a reli4ia !a% c&nin4erea0
!in4%r !a% i'#re%na c% al$ii0 a$i$ in '&. #%9lic0 ci$ !i #ria$0 #rin ina$a$%ra0 #rac$ici reli4i&a!e0 c%l$
!i in.e#linirea ri$%ril&r.
*rticolul 46
Orice &' are .re#$%l la li9er$a$ea &#iniil&r !i e?#ri'arii: ace!$ .re#$ incl%.e li9er$a$ea .e a aea
&#inii i'i?$i%ne .in a1ara0 #rec%' !i li9er$a$ea .e a ca%$a0 .e a #ri'i !i .e a ra!#in.i in1&r'a$ii !i
i.ei #rin &rice 'iLl&ace !i in.e#en.en$ .e 1r&n$ierele .e !$a$.
*rticolul =;
Orice #er!&ana are .re#$%l la li9er$a$ea .e in$r%nire !i .e a!&ciere #a!nica.
Ni'eni n% #&a$e 1i !ili$ !a 1aca #ar$e .in$r@& a!&cia$ie.
*rticolul =4
.. )3)
Orice #er!&ana are .re#$%l .e a l%a #ar$e la c&n.%cerea $re9%ril&r #%9lice ale $arii !ale0 1ie .irec$0 1ie
#rin re#re3en$an$i li9er ale!i.
Orice #er!&ana are .re#$%l .e acce! e4al la 1%nc$iile #%9lice .in $ara !a.
;&in$a #&#&r%l%i $re9%ie !a c&n!$i$%ie 9a3a #%$erii .e !$a$: acea!$a &in$a $re9%ie !a 1ie e?#ri'a$a
#rin ale4eri ne1al!i1ica$e0 care !a ai9a l&c in '&. #eri&.ic #rin !%1ra4i% %nier!al0 e4al !i e?#ri'a$
#rin &$ !ecre$ !a% %r'in. & #r&ce.%ra ecHialen$a care !a a!i4%re li9er$a$ea &$%l%i.
*rticolul ==
Orice #er!&ana0 in cali$a$ea !a .e 'e'9r% al !&cie$a$ii0 are .re#$%l la !ec%ri$a$ea !&ciala: ea e!$e
in.re#$a$i$a ca #rin e1&r$%l na$i&nal !i c&la9&rarea in$erna$i&nala0 $inin.%@!e !ea'a .e &r4ani3area !i
re!%r!ele 1iecarei $ari0 !a &9$ina reali3area .re#$%ril&r ec&n&'ice0 !&ciale !i c%l$%rale in.i!#en!a9ile
#en$r% .e'ni$a$ea !a !i li9era .e3&l$are a #er!&nali$a$ii !ale.
*rticolul =<
Orice #er!&ana are .re#$%l la '%nca0 la li9era ale4ere a '%ncii !ale0 la c&n.i$ii ecHi$a9ile !i
!a$i!1aca$&are .e '%nca0 #rec%' !i la &cr&$irea i'#&$ria !&'aL%l%i.
T&$i &a'enii0 1ara nici & .i!cri'inare0 a% .re#$%l la !alari% e4al #en$r% '%nca e4ala.
Orice &' care '%nce!$e are .re#$%l la & re$ri9%ire ecHi$a9ila !i !a$i!1aca$&are care !a@i a!i4%re a$i$
l%i0 ci$ !i 1a'iliei !ale0 & e?i!$en$a c&n1&r'a c% .e'ni$a$ea %'ana !i c&'#le$a$a0 la ne&ie0 #rin al$e
'iLl&ace .e #r&$ec$ie !&ciala.

Orice #er!&ana are .re#$%l .e a in$e'eia !in.ica$e !i .e a !e a1ilia la !in.ica$e #en$r% a#ararea
in$ere!elel&r !ale.
*rticolul =7
Orice #er!&ana are .re#$%l la &.iHna !i recrea$ie0 incl%!i la & li'i$are re3&na9ila a 3ilei .e '%nca !i
la c&nce.ii #eri&.ice #la$i$e.
*rticolul =:
Orice &' are .re#$%l la %n niel .e $rai care !a@i a!i4%re !ana$a$ea !i 9%na!$area l%i !i 1a'iliei !ale0
c%#rin3in. Hrana0 i'9raca'in$ea0 l&c%in$a0 in4riLirea 'e.icala0 #rec%' !i !ericiile !&ciale
nece!are: el are .re#$%l la a!i4%rare in ca3 .e !&'aL0 9&ala0 inali.i$a$e0 a.%ie0 9a$rine$e !a% in
celelal$e ca3%ri .e #ier.ere a 'iLl&acel&r .e !%93i!$en$a0 in %r'a %n&r i'#reL%rari in.e#en.en$e .e
&in$a !a.
Ma'a !i c&#il%l a% .re#$%l la aL%$&r !i &cr&$ire .e&!e9i$e. T&$i c&#iii0 1ie ca !in$ na!c%$i in ca.r%l
ca!a$&rii !a% in a1ara ace!$eia0 !e 9%c%ra aceea!i #r&$ec$ie !&ciala.
*rticolul =@
Orice #er!&ana are .re#$%l la ina$a$%ra. Ina$a'in$%l $re9%ie !a 1ie 4ra$%i$0 cel #%$in in ceea ce
#rie!$e ina$a'in$%l ele'en$ar !i 4eneral. Ina$a'in$%l ele'en$ar $re9%ie !a 1ie &9li4a$&ri%.
Ina$a'in$%l $eHnic !i #r&1e!i&nal $re9%ie !a 1ie la in.e'ina $%$%r&r0 iar ina$a'in$%l !%#eri&r
.. )32
$re9%ie !a 1ie .e a!e'enea e4al0 acce!i9il $%$%r&ra0 #e 9a3a .e 'eri$.
Ina$a'in$%l $re9%ie !a %r'area!ca .e3&l$area .e#lina a #er!&nali$a$ii %'ane !i in$arirea
re!#ec$%l%i 1a$a .e .re#$%rile &'%l%i !i li9er$a$ile 1%n.a'en$ale. El $re9%ie !a #r&'&e3e
in$ele4erea0 $&leran$a0 #rie$enia in$re $&a$e #&#&arele !i $&a$e 4r%#%rile ra!iale !a% reli4i&a!e0 #rec%'
!i .e3&l$area ac$ii$a$ii Or4ani3a$iei Na$i%nil&r Uni$e #en$r% 'en$irenea #acii.
Parin$ii a% .re#$%l .e #ri&ri$a$e in ale4erea 1el%l%i .e ina$a'in$ #en$r% c&#iii l&r 'in&ri.
*rticolul =>
Orice #er!&ana are .re#$%l .e a l%a #ar$e in '&. li9er la ia$a c%l$%rala a c&lec$ii$a$ii0 .e a !e
9%c%ra .e ar$e !i .e a #ar$ici#a la #r&4re!%l !$iin$i1ic !i la 9ine1acerile l%i.
Biecare &' are .re#$%l la &cr&$irea in$ere!el&r '&rale !i 'a$eriale care .ec%r4 .in &rice l%crare
!$iin$i1ica0 li$erara !a% ar$i!$ica al carei a%$&r e!$e.
*rticolul =8
Orice #er!&ana are .re#$%l la & &rin.%ire !&ciala !i in$erna$i&nala in care .re#$%rile !i li9er$a$ile
e?#%!e in #re3en$a Declara$ie #&$ 1i #e .e#lin in1a#$%i$e.
*rticolul =6
Orice #er!&ana are in.a$&riri 1a$a .e c&lec$ii$a$e0 .e&arece n%'ai in ca.r%l ace!$eia e!$e #&!i9ila
.e3&l$area li9era !i .e#lina a #er!&nali$a$ii !ale.
In e?erci$area .re#$%ril&r !i li9er$a$il&r !ale0 1iecare &' n% e!$e !%#%! .eci$ n%'ai in4ra.iril&r
!$a9ili$e #rin le4e0 e?cl%!i in !c&#%l .e a a!i4%ra c%eni$a rec%n&a!$ere !i re!#ec$are a .re#$%ril&r !i
li9er$a$il&r al$&ra !i ca !a 1ie !a$i!1ac%$e L%!$ele cerin$e ale '&ralei0 &r.inii #%9lice !i 9%na!$arii
4enerale in$r@& !&cie$a$e .e'&cra$ica.
Ace!$e .re#$%ri !i li9er$a$i n% &r #%$ea 1i in nici %n ca3 e?erci$a$e c&n$rar !c&#%ril&r !i #rinci#iil&r
Or4ani3a$iei Na$i%nil&r Uni$e.
*rticolul <;
Nici & .i!#&3i$ie a #re3en$ei Declara$ii n% #&a$e 1i in$er#re$a$a ca i'#licin. #en$r% re%n !$a$0
4r%#are !a% #er!&ana .re#$%l .e a !e .e.a la re& ac$ii$a$e !a% .e a !air!i re%n ac$ in.re#$a$ !#re
.e!1iin$area %n&r .re#$%ri !a% li9er$a$i en%n$a$e in #re3en$a Declara$ie.
.. )33
P*CTUL INTE$N*,ION*L CU P$IVI$E L* #$EPTU$ILE CIVILE NI
POLITICE
P$E*MBUL
+tatele pri la prezentul /act
'onsidernd c"0 2n c&n1&r'i$a$e c% #rinci#iile en%na$e 2n Car$a Nai%nil&r Uni$e0
rec%n&a/$erea .e'ni$"ii ineren$e $%$%r&r 'e'9ril&r 1a'iliei %'ane /i a .re#$%ril&r l&r e4ale /i
inaliena9ile0 c&n!$i$%ie 1%n.a'en$%l li9er$"ii0 .re#$"ii /i #"cii 2n l%'e0
!ecunoscnd c" ace!$e .re#$%ri .ec%r4 .in .e'ni$a$ea ineren$" #er!&anei %'ane0
!ecunoscnd c"0 2n c&n1&r'i$a$e c% Declaraia Unier!al" a Dre#$%ril&r O'%l%i0 i.eal%l
1iinei %'ane li9ere0 9%c%rIn.%@!e .e li9er$"ile ciile /i #&li$ice /i eli9era$" .e $ea'" /i .e 'i3erie0
n% #&a$e 1i reali3a$ .ecI$ .ac" !e creea3" c&n.iii care #er'i$ 1iec"r%ia !" !e 9%c%re .e .re#$%rile
!ale ciile /i #&li$ice0 ca /i .e .re#$%rile !ale ec&n&'ice0 !&ciale !a% c%l$%rale0
'onsidernd c"0 #&$rii$ Car$ei Nai%nil&r Uni$e0 !$a$ele a% &9li4aia .e a #r&'&a
re!#ec$area %nier!al" /i e1ec$i" a .re#$%ril&r /i li9er$"il&r &'%l%i0
-und 2n c&n!i.erare 1a#$%l c" in.ii.%l are 2n.a$&riri 1a" .e !e'enii !"i /i 1a" .e
c&lec$ii$a$ea c"reia 2i a#arine /i e!$e .a$&r a !e !$r".%i !" #r&'&e3e /i !" re!#ec$e .re#$%rile
rec%n&!c%$e 2n #re3en$%l Pac$0
#u convenit a!%#ra %r'"$&arel&r ar$ic&leM
.. )3*
P*$TE* (NTPI
*$TICOLUL 4
). T&a$e #&#&arele a% .re#$%l .e a .i!#%ne .e ele 2n!ele. Gn ir$%$ea ace!$%i .re#$0 ele 2/i
.e$er'in" li9er !$a$%$%l #&li$ic /i 2/i a!i4%r" li9er .e3&l$area ec&n&'ic"0 !&cial" /i c%l$%ral".
2. Pen$r% a@/i 2n1"#$%i !c&#%rile0 $&a$e #&#&arele #&$ .i!#%ne li9er .e 9&4"iile /i .e re!%r!ele
l&r na$%rale0 1"r" a a.%ce a$in4ere &9li4aiil&r care .ec%r4 .in c&&#erarea ec&n&'ic" in$ernai&nal"0
2n$e'eia$" #e #rinci#i%l in$ere!%l%i reci#r&c0 /i .in .re#$%l in$ernai&nal. Gn nici %n ca3 %n #&#&r n%
a #%$ea 1i li#!i$ .e #r&#riile 'iLl&ace .e $rai.
3. 5$a$ele #"ri la #re3en$%l Pac$0 incl%!i cele care a% r"!#%n.erea a.'ini!$r"rii .e $eri$&rii
nea%$&n&'e /i .e $eri$&rii !%9 $%$el"0 $re9%ie !" 2nle!nea!c" reali3area .re#$%l%i #&#&arel&r .e a
.i!#%ne .e ele 2n!ele /i !" re!#ec$e ace!$ .re#$0 2n c&n1&r'i$a$e c% .i!#&3iiile Car$ei Nai%nil&r
Uni$e.
.. )38
P*$TE* * #OU*
*$TICOLUL =
). 5$a$ele #"ri la #re3en$%l Pac$ !e an4aLea3" !" re!#ec$e /i !" 4aran$e3e $%$%r&r in.ii3il&r
care !e 4"!e!c #e $eri$&ri%l l&r /i in .e c&'#e$ena l&r .re#$%rile rec%n&!c%$e 2n #re3en$%l Pac$0 1"r"
nici & .e&!e9ire0 2n !#ecial .e ra!"0 c%l&are0 !e?0 li'9"0 reli4ie0 &#inie #&li$ic" !a% &rice al$" &#inie0
&ri4ine nai&nal" !a% !&cial"0 aere0 na/$ere !a% 2n$e'eia$" #e &rice al$" 2'#reL%rare.
2. 5$a$ele #"ri la #re3en$%l #ac$ !e an4aLea3" !" 4aran$e3e c" .re#$%rile en%na$e 2n el &r 1i
e?erci$a$e 1"r" nici & .i!cri'inare 2n$e'eia$" #e ra!"0 c%l&are0 !e?0 li'9"0 reli4ie0 &#inie #&li$ic" !a%
&rice al$" &#inie0 &ri4ine nai&nal" !a% !&cial"0 aere0 na/$ere !a% &rice al$" 2'#reL%rare.
3. 5$a$ele #"ri la #re3en$%l Pac$ !e an4aLea3"M
a, !" 4aran$e3e c" &rice #er!&an" ale c"rei .re#$%ri !a% li9er$"i rec%n&!c%$e 2n #re3en$%l Pac$
a% 1&!$ i&la$e a .i!#%ne .e & cale .e rec%r! e1ec$i"0 cHiar a$%nci cIn. 2nc"lcarea a 1&!$ c&'i!" .e
#er!&ane aci&nIn. 2n e?ercii%l 1%nci%nil&r l&r &1iciale:
9, !" 4aran$e3e c" a%$&ri$a$ea c&'#e$en$"0 L%.iciar"0 a.'ini!$ra$i" &ri le4i!la$i" !a% &rice
al$" a%$&ri$a$e c&'#e$en$" #&$rii$ le4i!laiei !$a$%l%i0 a H&$"r2 a!%#ra .re#$%ril&r #er!&anei care
1&l&!e/$e calea .e rec%r! /i !" .e3&l$e #&!i9ili$"ile .e rec%r! L%ri!.ici&nal:
c, !" 4aran$e3e c" a%$&ri$"ile c&'#e$en$e &r .a %r'are &ric"r%i rec%r! care a 1&!$
rec%n&!c%$ ca L%!$i1ica$.
*$TICOLUL <
5$a$ele #"ri la #re3en$%l Pac$ !e an4aLea3" !" a!i4%re .re#$%l e4al le4al al 9"r9ail&r /i al
1e'eil&r .e a !e 9%c%ra .e $&a$e .re#$%rile ciile /i #&li$ice en%na$e 2n #re3en$%l Pac$.
*$TICOLUL 7
). Gn ca3%l 2n care %n #eric&l #%9lic e?ce#i&nal a'enin" e?i!$ena nai%nii /i e!$e #r&cla'a$
#rin$r@%n ac$ &1icial0 !$a$ele #"ri la #re3en$%l Pac$ #&$ ca0 2n li'i$a !$ric$" a cerinel&r !i$%aiei0 !" ia
'"!%ri .er&4a$&rii .e la &9li4aiile #re"3%$e 2n #re3en$%l Pac$0 c% c&n.iia ca ace!$e '"!%ri !" n%
1ie inc&'#a$i9ile c% celelal$e &9li4aii #e care le a% #&$rii$ .re#$%l%i in$ernai&nal /i ca .in ele !" n%
re3%l$e & .i!cri'inare 2n$e'eia$" n%'ai #e ra!"0 c%l&are0 !e?0 li'9"0 reli4ie0 !a% &ri4ine !&cial".
2. Di!#&3iia #rece.en$" n% a%$&ri3ea3" nici & .er&4are .e la #ree.erile ar$ic&lel&r =0 70 +
(#ara4ra1%l ) /i 2,0 ))0 )80 )= /i )+.
3. 5$a$ele #"ri la #re3en$%l Pac$ care 1ac %3 .e .re#$%l .e .er&4are $re9%ie ca #rin
in$er'e.i%l 5ecre$ar%l%i 4eneral al Or4ani3aiei Nai%nil&r Uni$e !" !e'nale3e .e 2n.a$" cel&rlal$e
!$a$e #"ri .i!#&3iiile .e la care a% .er&4a$0 #rec%' /i '&$iele care a% #r&&ca$ acea!$" .er&4are.
O n&%" c&'%nicare a 1i 1"c%$"0 #rin acela/i in$er'e.i%0 la .a$a la care ele a% #%! ca#"$ .er&4"ril&r.
*$TICOLUL :
). Nici & .i!#&3iie .in #re3en$%l Pac$ n% #&a$e 1i in$er#re$a$" ca i'#licIn. #en$r% %n !$a$0 &
4r%#are !a% %n in.ii. re%n .re#$ .e a !e .e.a la & ac$ii$a$e !a% .e a !"Ir/i %n ac$ %r'"rin.
!%#ri'area .re#$%ril&r /i li9er$"il&r rec%n&!c%$e 2n #re3en$%l Pac$ &ri li'i$"ri ale l&r 'ai a'#le
.ecI$ cele #re"3%$e 2n Pac$.
2. N% !e #&a$e a.'i$e nici & re!$ricie !a% .er&4are .e la .re#$%rile 1%n.a'en$ale ale &'%l%i
rec%n&!c%$e !a% 2n i4&are 2n &rice !$a$ #ar$e la #re3en$%l Pac$ 2n a#licarea le4il&r0 c&neniil&r0
re4%la'en$el&r !a% c%$%'el&r0 !%9 #re$e?$%l c" #re3en$%l Pac$ n% rec%n&a/$e ace!$e .re#$%ri !a% le
rec%n&a/$e 2n$r@& '"!%r" 'ai 'ic".
.. )3=
P*$TE* * T$EI*
*$TICOLUL @
). Dre#$%l la ia" e!$e ineren$ #er!&anei %'ane. Ace!$ .re#$ $re9%ie &cr&$i$ #rin le4e. Ni'eni
n% #&a$e 1i #ria$ .e iaa !a 2n '&. ar9i$rar.
2. Gn "rile 2n care #e.ea#!a c% '&ar$ea n% a 1&!$ a9&li$"0 & !en$in" .e c&n.a'nare la '&ar$e
n% a #%$ea 1i #r&n%na$" .ecI$ #en$r% cri'ele cele 'ai 4rae0 2n c&n1&r'i$a$e c% le4i!laia 2n
i4&are 2n '&'en$%l 2n care cri'a a 1&!$ c&'i!"0 le4i!laie care n% $re9%ie !" 1ie 2n c&n$ra.icie c%
.i!#&3iiile #re3en$%l%i Pac$ /i nici c% cele ale C&neniei #en$r% #reenirea /i re#ri'area cri'ei .e
4en&ci.. Acea!$" #e.ea#!" n% #&a$e 1i a#lica$" .ecI$ 2n ir$%$ea %nei H&$"rIri .e1ini$ie #r&n%na$"
.e %n $ri9%nal c&'#e$en$.
3. CIn. #riarea .e ia" c&n!$i$%ie cri'" .e 4en&ci.0 !e 2nele4e c" nici & .i!#&3iie .in
#re3en$%l ar$ic&l n% a%$&ri3ea3" %n !$a$ #ar$e la #re3en$%l Pac$ !" .er&4e 2n nici %n 1el .e la re&
&9li4aie a!%'a$" 2n ir$%$ea .i!#&3iiil&r C&neniei #en$r% #reenirea /i re#ri'area cri'ei .e
4en&ci..
*. Orice c&n.a'na$ la '&ar$e are .re#$%l .e a !&lici$a 4raierea !a% c&'%$area #e.e#!ei.
A'ni!$ia0 4raierea !a% c&'%$area #e.e#!ei c% '&ar$ea #&a$e 1i ac&r.a$" 2n $&a$e ca3%rile.
8. O !en$in" .e c&n.a'nare la '&ar$e n% #&a$e 1i #r&n%na$" #en$r% cri'e c&'i!e .e
#er!&ane !%9 Ir!$a .e )+ ani /i n% #&a$e 1i e?ec%$a$" 2'#&$ria %n&r 1e'ei 4rai.e.
=. Nici & .i!#&3iie .in #re3en$%l ar$ic&l n% #&a$e 1i in&ca$" #en$r% a !e 2n$Ir3ia !a% a !e
2'#ie.ica a9&lirea #e.e#!ei ca#i$ale .e c"$re %n !$a$ #ar$e la #re3en$%l Pac$.
*$TICOLUL >
Ni'eni n% a 1i !%#%! $&r$%rii /i nici %n&r #e.e#!e !a% $ra$a'en$e cr%.e0 in%'ane !a%
.e4ra.an$e. Gn !#ecial0 e!$e in$er3i! ca & #er!&an" !" 1ie !%#%!"0 1"r" c&n!i'"'In$%l !"%0 %nei
e?#eriene 'e.icale !a% /$iini1ice.
*$TICOLUL 8
). Ni'eni n% a 1i in%$ 2n !claie: !claia /i c&'er%l c% !clai0 !%9 $&a$e 1&r'ele0 !%n$
in$er3i!e.
2. Ni'eni n% a #%$ea 1i in%$ 2n !eri$%$e.
3. a, Ni'eni n% a #%$ea 1i c&n!$rIn! !" e?ec%$e & '%nc" 1&ra$" !a% &9li4a$&rie:
9, alinea$%l a, al #re3en$%l%i #ara4ra1 n% #&a$e 1i in$er#re$a$ ca in$er3icIn.0 2n "rile 2n care
an%'i$e in1raci%ni #&$ 1i #e.e#!i$e c% .e$eni%nea 2n!&i$" .e '%nc" 1&ra$"0 e?ec%$area %nei
#e.e#!e .e '%nc" 1&ra$"0 #r&n%na$" .e %n $ri9%nal c&'#e$en$:
c, n% !e c&n!i.er" N'%nc" 1&ra$" !a% &9li4a$&rieJ 2n !en!%l #re3en$%l%i #ara4ra1M
(i, &rice '%nc" !a% !erici%0 nein.ica$e 2n alinea$%l 9,0 cer%$e 2n '&. n&r'al %n%i in.ii.
.ein%$ 2n ir$%$ea %nei .eci3ii le4ale a L%!$iiei !a% eli9era$ c&n.ii&na$ 2n %r'a %nei a!e'enea
.eci3ii:
(ii, &rice !erici% c% carac$er 'ili$ar /i0 2n "rile 2n care &9iecia .e c&n/$iin" e!$e a.'i!"0
&rice !erici% nai&nal cer%$ 2n ir$%$ea le4ii cel&r care ri.ic" &9iecii .e c&n/$iin":
(iii, &rice !erici% cer%$ 2n ca3%rile .e 1&r" 'aL&r" !a% .e !ini!$re care a'enin" iaa !a%
9%n"!$area c&'%ni$"ii:
(i, &rice '%nc" !a% &rice !erici% care 1ac #ar$e .in &9li4aiile ce$"ene/$i n&r'ale.
*$TICOLUL 6
.. )37
). Orice in.ii. are .re#$%l la li9er$a$e /i la !ec%ri$a$ea #er!&anei !ale. Ni'eni n% #&a$e 1i
are!$a$ !a% .ein%$ 2n '&. ar9i$rar. Ni'eni n% #&a$e 1i #ria$ .e li9er$a$ea !a .ecI$ #en$r% '&$iele
le4ale /i 2n c&n1&r'i$a$e c% #r&ce.%ra #re"3%$" .e le4e.
2. Orice in.ii. are!$a$ a 1i in1&r'a$0 2n '&'en$%l are!$"rii !ale0 .e!#re '&$iele ace!$ei
are!$"ri /i a 1i 2n/$iina$0 2n cel 'ai !c%r$ $i'#0 .e &rice 2nin%ire care i !e a.%ce.
3. Orice in.ii. are!$a$ !a% .ein%$ #en$r% c&'i$erea %nei in1raci%ni #enale a 1i a.%!0 2n
$er'en%l cel 'ai !c%r$0 2n 1aa %n%i L%.ec"$&r !a% a %nei al$e a%$&ri$"i 2'#%$ernici$e #rin le4e !"
e?erci$e 1%nci%ni L%.iciare /i a $re9%i !" 1ie L%.eca$ 2n$r@%n in$eral re3&na9il !a% !" 1ie eli9era$.
De$eni%nea #er!&anel&r care %r'ea3" a 1i $ri'i!e 2n L%.eca$" n% $re9%ie !" c&n!$i$%ie re4%l"0 .ar
#%nerea 2n li9er$a$e #&a$e 1i !%9&r.&na$" %n&r 4aranii a!i4%rIn. 2n1"i/area l&r la /e.inele .e
L%.eca$"0 #en$r% $&a$e celelal$e ac$e .e #r&ce.%r" /i0 .ac" e!$e ca3%l0 #en$r% e?ec%$area H&$"rIrii.
*. Oricine a 1&!$ #ria$ .e li9er$a$e #rin are!$are !a% .e$eni%ne are .re#$%l .e a in$r&.%ce
rec%r! 2n 1aa %n%i $ri9%nal0 #en$r% ca ace!$a !" H&$"ra!c" ne2n$Ir3ia$ a!%#ra le4ali$"ii .e$eni%nii
!ale /i !" &r.&ne eli9erarea !a0 .ac" .e$eni%nea e!$e ile4al".
8. Orice in.ii. care a 1&!$ ic$i'a %nei are!$"ri !a% .e$eni%ni ile4ale are .re#$ la &
.e!#"4%9ire.
*$TICOLUL 4;
). Orice #er!&an" #ria$" .e li9er$a$e a 1i $ra$a$" c% %'ani$a$e /i c% re!#ec$area .e'ni$"ii
ineren$e #er!&anei %'ane.
2. a, Per!&anele a1la$e 2n #reenie &r 1i0 2n a1ar" .e circ%'!$ane e?ce#i&nale0 !e#ara$e .e
c&n.a'nai /i &r 1i !%#%!e %n%i re4i' .i!$inc$0 #&$rii$ c&n.iiei l&r .e #er!&ane nec&n.a'na$e.
9, Tinerii a1lai 2n #reenie &r 1i !e#arai .e a.%li /i !e a H&$"r2 2n le4"$%r" c% ca3%l l&r cI$
'ai re#e.e c% #%$in".
3. Re4i'%l #eni$enciar a c%#rin.e %n $ra$a'en$ al c&n.a'nail&r aIn. .re#$ !c&# e!enial
2n.re#$area l&r /i recla!area l&r !&cial". Tinerii .elinceni &r 1i !e#arai .e a.%li /i !%#%/i %n%i
re4i' #&$rii$ Ir!$ei /i !$a$%$%l%i l&r le4al.
.. )3+
*$TICOLUL 44
Ni'eni n% #&a$e 1i 2n$e'nia$ #en$r% !in4%r%l '&$i c" n% e!$e 2n '"!%r" !" e?ec%$e &
&9li4aie c&n$rac$%al".
*$TICOLUL 4=
). Orice #er!&an" care !e a1l" 2n '&. le4al #e $eri$&ri%l %n%i !$a$ are .re#$%l .e a circ%la
ac&l& li9er /i .e a@/i ale4e li9er re/e.ina.
2. Orice #er!&an" e!$e li9er" !" #"r"!ea!c" &rice ar"0 incl%!i #r&#ria !a ar".
3. Dre#$%rile !%!@'eni&na$e n% #&$ 1ace &9iec$%l %n&r re!$ricii .ecI$ .ac" ace!$ea !%n$
#re"3%$e #rin le4e0 nece!are #en$r% a &cr&$i !ec%ri$a$ea nai&nal"0 &r.inea #%9lic"0 !"n"$a$ea &ri
'&rali$a$ea #%9lic" !a% .re#$%rile /i li9er$"ile al$&ra /i !%n$ c&'#a$i9ile c% celelal$e .re#$%ri
rec%n&!c%$e 2n #re3en$%l Pac$.
*. Ni'eni n% #&a$e 1i #ria$ 2n '&. ar9i$rar .e .re#$%l .e a in$ra 2n #r&#ria !a ar".
*$TICOLUL 4<
Un !$r"in care !e a1l" 2n '&. le4al #e $eri$&ri%l %n%i !$a$ #ar$e la #re3en$%l Pac$ n% #&a$e 1i
e?#%l3a$ .ecI$ 2n e?ec%$area %nei .eci3ii l%a$e 2n c&n1&r'i$a$e c% le4ea /i0 .ac" rai%ni i'#eri&a!e
.e !ec%ri$a$e nai&nal" n% !e &#%n0 el $re9%ie !" ai9" #&!i9ili$a$ea .e a #re3en$a c&n!i.eren$ele care
#le.ea3" 2'#&$ria e?#%l3"rii !ale /i .e a &9ine e?a'inarea ca3%l%i !"% .e c"$re a%$&ri$a$ea
c&'#e$en$"0 &ri .e cI$e %na !a% 'ai '%l$e #er!&ane !#ecial .e!e'na$e .e acea!$" a%$&ri$a$e0 1iin.
re#re3en$a$ 2n ace!$ !c&#.
*$TICOLUL 47
). T&i &a'enii !%n$ e4ali 2n 1aa $ri9%nalel&r /i c%ril&r .e L%!$iie. Orice #er!&an" are .re#$%l
ca li$i4i%l 2n care !e a1l" !" 1ie e?a'ina$ 2n '&. ecHi$a9il /i #%9lic .e c"$re %n $ri9%nal c&'#e$en$0
in.e#en.en$ /i i'#arial0 !$a9ili$ #rin le4e0 care !" .eci." 1ie a!%#ra $e'einiciei &ric"rei 2nin%iri
#enale 2n.re#$a$e 2'#&$ria ei0 1ie a!%#ra c&n$e!$aiil&r #riin. .re#$%rile /i &9li4aiile !ale c%
carac$er ciil. 6e.ina .e L%.eca$" #&a$e 1i .eclara$" !ecre$" 2n $&$ali$a$e !a% #en$r% & #ar$e a
.e!1"/%r"rii ei0 1ie 2n in$ere!%l 9%nel&r '&ra%ri0 al &r.inii #%9lice !a% al !ec%ri$"ii nai&nale 2n$r@&
!&cie$a$e .e'&cra$ic"0 1ie .ac" in$ere!ele ieii #ar$ic%lare ale #"ril&r 2n ca%3" & cer0 1ie 2n '"!%ra
2n care $ri9%nal%l ar !&c&$i ace!$ l%cr% ca a9!&l%$ nece!ar0 cIn. .a$&ri$" circ%'!$anel&r !#eciale ale
ca%3ei0 #%9lici$a$ea ar ."%na in$ere!el&r L%!$iiei: c% $&a$e ace!$ea0 #r&n%narea &ric"rei H&$"rIri 2n
'a$erie #enal" !a% ciil" a 1i #%9lic"0 a1ar" .e ca3%rile cIn. in$ere!%l 'in&ril&r cere !" !e
#r&ce.e3e al$1el !a% cIn. #r&ce!%l !e re1er" la .i1eren.e 'a$ri'&niale &ri la $%$ela c&#iil&r.
2. Orice #er!&an" ac%3a$" .e c&'i$erea %nei in1raci%ni #enale e!$e #re3%'a$" a 1i
nein&a$" cI$ $i'# c%l#a9ili$a$ea !a% n% a 1&!$ !$a9ili$" 2n '&. le4al.
3. Orice #er!&an" ac%3a$" .e c&'i$erea %nei in1raci%ni #enale are .re#$%l0 2n c&n.iii .e
.e#lin" e4ali$a$e0 la cel #%in %r'"$&arele 4araniiM
a, !" 1ie in1&r'a$" 2n cel 'ai !c%r$ $er'en0 2n$r@& li'9" #e care & 2nele4e /i 2n '&. .e$alia$0
.e!#re na$%ra /i '&$iele ac%3aiei ce i !e a.%ce:
9, !" .i!#%n" .e $i'#%l /i .e 2nle!nirile nece!are #re4"$irii a#"r"rii !ale /i !" c&'%nice c%
a#"r"$&r%l #e care /i@l ale4e:
c, !" 1ie L%.eca$" 1"r" & 2n$Ir3iere e?ce!i":
., !" 1ie #re3en$" la #r&ce! /i !" !e a#ere ea 2n!"/i !a% !" ai9" a!i!$ena %n%i a#"r"$&r ale! .e
ea: .ac" n% are a#"r"$&r0 !" 1ie in1&r'a$" .e!#re .re#$%l .e a@l aea /i0 &ri .e cI$e &ri in$ere!%l
L%!$iiei & cere0 !" i !e a$ri9%ie %n a#"r"$&r .in &1ici%0 1"r" #la$" .ac" ea n% are 'iLl&ace #en$r% a@l
re'%nera:
.. )39
e, !" in$er&4He3e !a% !" 1ac" a 1i in$er&4ai 'ar$&rii ac%3"rii /i !" &9in" 2n1"i/area /i
in$er&4area 'ar$&ril&r a#"r"rii 2n acelea/i c&n.iii c% cele ale 'ar$&ril&r ac%3"rii:
1, !" 9ene1icie3e .e a!i!$ena 4ra$%i$" a %n%i in$er#re$0 .ac" n% 2nele4e !a% n% &r9e/$e li'9a
1&l&!i$" la /e.ina .e L%.eca$":
4, !" n% 1ie !ili$" !" '"r$%ri!ea!c" 2'#&$ria ei 2n!"/i !a% !" !e rec%n&a!c" in&a$".
*. Pr&ce.%ra a#lica9il" $ineril&r care n% !%n$ 2nc" 'aL&ri #&$rii$ le4ii #enale a ine !ea'a
.e Ir!$a l&r /i .e in$ere!%l ree.%c"rii l&r.
8. Orice #er!&an" .eclara$" in&a$" .e & in1raci%ne are .re#$%l .e a &9ine e?a'inarea .e
c"$re & L%ri!.icie !%#eri&ar"0 2n c&n1&r'i$a$e c% le4ea0 a .eclar"rii in&"iei /i a c&n.a'n"rii !ale.
=. CIn. & c&n.a'nare #enal" .e1ini$i" e!$e %l$eri&r an%la$" !a% !e ac&r." 4raierea .e&arece
%n 1a#$ n&% !a% n&%@.e!c&#eri$ .&e.e/$e c" !@a #r&.%! & er&are L%.iciar"0 #er!&ana care a !%1eri$ &
#e.ea#!" 2n %r'a ace!$ei c&n.a'n"ri a #ri'i & in.e'ni3aie 2n c&n1&r'i$a$e c% le4ea0 a1ar" .e
ca3%l cIn. !@a .&e.i$ c" ne.e!c&#erirea 2n $i'# %$il a 1a#$%l%i nec%n&!c%$ 2i e!$e i'#%$a9il" ei0 2n
2n$re4i'e !a% 2n #ar$e.
7. Ni'eni n% #&a$e 1i %r'"ri$ !a% #e.e#!i$ .in #ricina %nei in1raci%ni #en$r% care a 1&!$ .eLa
acHi$a$ !a% c&n.a'na$ #rin$r@& H&$"rIre .e1ini$i" 2n c&n1&r'i$a$e c% le4ea /i c% #r&ce.%ra #enal" a
1iec"rei "ri.
*$TICOLUL 4:
). Ni'eni n% a 1i c&n.a'na$ #en$r% aci%ni !a% &'i!i%ni care n% c&n!$i$%ia% %n ac$
.elic$%&!0 #&$rii$ .re#$%l%i nai&nal !a% in$ernai&nal0 2n '&'en$%l 2n care a% 1&!$ !"Ir/i$e. De
a!e'enea0 n% !e a a#lica & #e.ea#!" 'ai !eer" .ecI$ cea care era a#lica9il" 2n '&'en$%l
c&'i$erii in1raci%nii. Dac" %l$eri&r c&'i$erii in1raci%nii0 le4ea #ree.e a#licarea %nei #e.e#!e 'ai
%/&are0 .elincen$%l $re9%ie !" 9ene1icie3e .e acea!$a.
2. Ni'ic .in #re3en$%l ar$ic&l n% !e &#%ne L%.ec"rii !a% c&n.a'n"rii &ric"r%i in.ii. .in
#ricina %n&r aci%ni !a% &'i!i%ni care a$%nci cIn. a% 1&!$ !"Ir/i$e era% c&n!i.era$e ca 1a#$e
cri'inale0 #&$rii$ #rinci#iil&r 4enerale .e .re#$ rec%n&!c%$e .e $&a$e nai%nile.
*$TICOLUL 4@
Orice &' are .re#$%l .e a i !e rec%n&a/$e #re$%$in.eni #er!&nali$a$ea L%ri.ic".
*$TICOLUL 4>
). Ni'eni n% a #%$ea 1i !%#%! re%n&r i'i?$i%ni ar9i$rare !a% ile4ale 2n iaa #ar$ic%lar"0 2n
1a'ilia0 .&'icili%l !a% c&re!#&n.ena !a0 nici la a$in4eri ile4ale a.%!e &n&arei /i re#%$aiei !ale.
2. Orice #er!&an" are .re#$ la #r&$ecia le4ii 2'#&$ria %n&r a!e'enea i'i?$i%ni !a% a$in4eri.
*$TICOLUL 48
). Orice #er!&an" are .re#$ la li9er$a$ea 4In.irii0 c&n/$iinei /i reli4iei: ace!$ .re#$ i'#lic"
li9er$a$ea .e a aea !a% .e a a.&#$a & reli4ie !a% & c&nin4ere la ale4erea !a0 #rec%' /i li9er$a$ea .e
a@/i 'ani1e!$a reli4ia !a% c&nin4erea0 in.ii.%al !a% 2n c&'%n0 a$I$ 2n #%9lic cI$ /i 2n #ar$ic%lar
#rin c%l$ /i 2n.e#linirea ri$%ril&r0 #rin #rac$ici /i #rin 2n""'In$.
2. Ni'eni n% a 1i !%#%! re%nei c&n!$rIn4eri #%$In. a.%ce a$in4ere li9er$"ii !ale .e a aea
!a% .e a a.&#$a & reli4ie !a% & c&nin4ere la ale4erea !a.
3. Li9er$a$ea 'ani1e!$"rii reli4iei !a% c&nin4eril&r n% #&a$e 1i !%#%!" .ecI$ re!$riciil&r
#re"3%$e .e le4e /i nece!are #en$r% &cr&$irea !ec%ri$"ii0 &r.inii /i !"n"$"ii #%9lice &ri a '&ralei
!a% a li9er$"il&r /i .re#$%ril&r 1%n.a'en$ale ale al$&ra.
.. )*-
*. 5$a$ele #"ri la #re3en$%l Pac$ !e an4aLea3" !" re!#ec$e li9er$a$ea #"rinil&r /i0 a$%nci cIn.
e!$e ca3%l0 a $%$&ril&r le4ali0 .e a a!i4%ra e.%caia reli4i&a!" /i '&ral" a c&#iil&r l&r0 2n c&n1&r'i$a$e
c% #r&#riile l&r c&nin4eri.
*$TICOLUL 46
). Ni'eni n% $re9%ie !" ai9" .e !%1eri$ .in ca%3a &#iniil&r !ale.
2. Orice #er!&an" are .re#$%l la li9er$a$ea .e e?#ri'are: ace!$ .re#$ c%#rin.e li9er$a$ea .e a
c"%$a0 .e a #ri'i /i .e a r"!#In.i in1&r'aii /i i.ei .e &rice 1el0 in.i1eren$ .e 1r&n$iere0 !%9 1&r'"
&ral"0 !cri!"0 $i#"ri$" &ri ar$i!$ic"0 !a% #rin &rice al$ 'iLl&c0 la ale4erea !a.
3. E?erci$area li9er$"il&r #re"3%$e la #ara4ra1%l 2 al #re3en$%l%i ar$ic&l c&'#&r$" &9li4aii
/i r"!#%n.eri !#eciale. Gn c&n!ecin"0 ea #&a$e 1i !%#%!" an%'i$&r li'i$"ri care $re9%ie 2n!" !$a9ili$e
2n '&. e?#re! #rin le4e /i care !%n$ nece!areM
a, re!#ec$"rii .re#$%ril&r !a% re#%$aiei al$&ra:
9, a#"r"rii !ec%ri$"ii nai&nale0 &r.inii #%9lice0 !"n"$"ii !a% '&rali$"ii #%9lice.
*$TICOLUL =;
). Orice #r&#a4an." 2n 1a&area r"39&i%l%i e!$e in$er3i!" #rin le4e.
2. Orice 2n.e'n la %r" nai&nal"0 ra!ial" !a% reli4i&a!" care c&n!$i$%ie & inci$are la
.i!cri'inare0 la &!$ili$a$e !a% la i&len" e!$e in$er3i! #rin le4e.
*$TICOLUL =4
Dre#$%l .e 2n$r%nire #a/nic" e!$e rec%n&!c%$. E?erci$area ace!$%i .re#$ n% #&a$e 1i !%#%!"
.ecI$ re!$riciil&r0 c&n1&r'e c% le4ea /i nece!are 2n$r@& !&cie$a$e .e'&cra$ic"0 2n in$ere!%l !ec%ri$"ii
nai&nale0 al !ec%ri$"ii #%9lice0 al &r.inii #%9lice &ri #en$r% a &cr&$i !"n"$a$ea !a% '&rali$a$ea
#%9lic" !a% .re#$%rile /i li9er$"ile al$&ra.
*$TICOLUL ==
). Orice #er!&an" are .re#$%l .e a !e a!&cia 2n '&. li9er c% al$ele0 incl%!i .re#$%l .e a
c&n!$i$%i !in.ica$e /i .e a a.era la ele0 #en$r% &cr&$irea in$ere!el&r !ale.
2. E?erci$area ace!$%i .re#$ n% #&a$e 1i !%#%!" .ecI$ re!$riciil&r #re"3%$e .e le4e /i care
!%n$ nece!are 2n$r@& !&cie$a$e .e'&cra$ic"0 2n in$ere!%l !ec%ri$"ii nai&nale0 al !ec%ri$"ii #%9lice0 al
&r.inii #%9lice &ri #en$r% a &cr&$i !"n"$a$ea !a% '&rali$a$ea #%9lic" !a% .re#$%rile /i li9er$"ile
al$&ra. Pre3en$%l ar$ic&l n% !e &#%ne ca e?erci$area ace!$%i .re#$ .e c"$re 'e'9rii 1&rel&r ar'a$e /i
ai #&liiei !" 1ie !%#%!" %n&r re!$ricii le4ale.
3. Nici & .i!#&3iie .in #re3en$%l ar$ic&l n% #er'i$e !$a$el&r #"ri la C&nenia .in )9*+ a
Or4ani3aiei In$ernai&nale a M%ncii #riin. li9er$a$ea !in.ical" /i &cr&$irea .re#$%l%i !in.ical !" ia
'"!%ri le4i!la$ie a.%cIn. a$in4ere < !a% !" a#lice le4ea 2n$r@%n '&. care !" a.%c" a$in4ere <
4araniil&r #re"3%$e 2n acea C&nenie.
*$TICOLUL =<
). Ba'ilia e!$e ele'en$%l na$%ral /i 1%n.a'en$al al !&cie$"ii /i are .re#$ la &cr&$ire .in
#ar$ea !&cie$"ii /i a !$a$%l%i.
2. Dre#$%l .e a !e c"!"$&ri /i .e a 2n$e'eia & 1a'ilie e!$e rec%n&!c%$ 9"r9a$%l%i /i 1e'eii0
2nce#In. .e la Ir!$a n%9il".
3. Nici & c"!"$&rie n% a #%$ea 1i 2ncHeia$" 1"r" c&n!i'"'In$%l li9er /i .e#lin al ii$&ril&r
!&i.
.. )*)
*. 5$a$ele #"ri la #re3en$%l Pac$ &r l%a '"!%rile #&$rii$e #en$r% a a!i4%ra e4ali$a$ea 2n
.re#$%ri /i r"!#%n.eri a !&il&r 2n #riina c"!"$&riei0 2n $i'#%l c"!"$&riei /i a$%nci cIn. ea !e
.e!1ace. Gn ca3%l .e!1acerii0 !e &r l%a '"!%ri #en$r% a a!i4%ra c&#iil&r &cr&$irea nece!ar".
*$TICOLUL =7
). Orice c&#il0 1"r" nici & .i!cri'inare 2n$e'eia$" #e ra!"0 c%l&are0 !e?0 li'9"0 reli4ie0 &ri4ine
nai&nal" !a% !&cial"0 aere !a% na/$ere0 are .re#$%l .in #ar$ea 1a'iliei !ale0 a !&cie$"ii /i a !$a$%l%i
la '"!%rile .e &cr&$ire #e care le cere c&n.iia .e 'in&r.
2. Orice c&#il $re9%ie !" 1ie 2nre4i!$ra$ i'e.ia$ .%#" na/$ere /i !" ai9" %n n%'e.
3. Orice c&#il are .re#$%l .e a .&9In.i & ce$"enie.
*$TICOLUL =:
Orice ce$"ean are .re#$%l /i #&!i9ili$a$ea0 1"r" nici %na .in$re .i!cri'in"rile la care !e re1er"
ar$ic&l%l 2 /i 1"r" re!$ricii nere3&na9ileM
a, .e a l%a #ar$e la c&n.%cerea $re9%ril&r #%9lice0 1ie .irec$0 1ie #rin in$er'e.i%l %n&r
re#re3en$ani li9er ale/i:
9, .e a ale4e /i .e a 1i ale!0 2n ca.r%l %n&r ale4eri #eri&.ice0 &ne!$e0 c% !%1ra4i% %nier!al /i
e4al /i c% !cr%$in !ecre$0 a!i4%rIn. e?#ri'area li9er" a &inei ale4"$&ril&r:
c, .e a aea acce!0 2n c&n.iii 4enerale .e e4ali$a$e0 la 1%nciile #%9lice .in ara !a.
*$TICOLUL =@
T&a$e #er!&anele !%n$ e4ale 2n 1aa le4ii /i a%0 1"r" .i!cri'inare0 .re#$%l la & &cr&$ire e4al"
.in #ar$ea le4ii. Gn acea!$" #riin" le4ea $re9%ie !" in$er3ic" &rice .i!cri'inare /i !" 4aran$e3e
$%$%r&r #er!&anel&r & &cr&$ire e4al" /i e1icace c&n$ra &ric"rei .i!cri'in"ri0 2n !#ecial .e ra!"0
c%l&are0 !e?0 li'9"0 reli4ie0 &#inie #&li$ic" !a% &rice al$" &#inie0 &ri4ine nai&nal" !a% !&cial"0 aere0
na/$ere !a% 2n$e'eia$" #e &rice al$" 2'#reL%rare.
*$TICOLUL =>
Gn !$a$ele 2n care e?i!$" 'in&ri$"i e$nice0 reli4i&a!e !a% lin4i!$ice0 #er!&anele a#arinIn.
ace!$&r 'in&ri$"i n% #&$ 1i li#!i$e .e .re#$%l .e a aea0 2n c&'%n c% ceilali 'e'9ri ai 4r%#%l%i l&r0
#r&#ria l&r ia" c%l$%ral"0 .e a #r&1e!a /i #rac$ica #r&#ria l&r reli4ie !a% .e a 1&l&!i #r&#ria l&r
li'9".
P*$TE* * P*T$*
*$TICOLUL =8
). 5e in!$i$%ie %n C&'i$e$ al .re#$%ril&r &'%l%i (.en%'i$ 2n c&n$in%are0 2n #re3en$%l Pac$0
C&'i$e$%l,. Ace!$ C&'i$e$ e!$e c&'#%! .in &#$!#re3ece 'e'9ri /i are 1%nciile !$a9ili$e 2n cele .e
'ai L&!.
2. C&'i$e$%l e!$e c&'#%! .in re!&r$i!ani ai !$a$el&r #"ri la #re3en$%l Pac$0 care $re9%ie !" 1ie
#er!&nali$"i .e 2nal$" '&rali$a$e /i aIn. & c&'#e$en" rec%n&!c%$" 2n .&'eni%l .re#$%ril&r &'%l%i.
5e a ine !ea'a .e in$ere!%l #e care 2l #re3in$" #ar$ici#area la l%cr"rile C&'i$e$%l%i a cI$&ra
#er!&ane aIn. & e?#erien" L%ri.ic".
3. Me'9rii C&'i$e$%l%i !%n$ ale/i /i e?erci$" acea!$" 1%ncie c% $i$l% in.ii.%al.
*$TICOLUL =6
.. )*2
). Me'9rii C&'i$e$%l%i !%n$ ale/i #rin &$ !ecre$0 .in$r@& li!$" .e can.i.ai care 2n$r%ne!c
c&n.iiile #re"3%$e 2n ar$ic&l%l 2+0 #r&#%/i 2n ace!$ !c&# .e c"$re !$a$ele #"ri la #re3en$%l Pac$.
2. Biecare !$a$ #ar$e la #re3en$%l Pac$ #&a$e !" #r&#%n" cel '%l$ .&i can.i.ai. Ace/$i .&i
can.i.ai $re9%ie !" 1ie re!&r$i!ani ai !$a$%l%i care 2i #r&#%ne.
3. Can.i.a$%ra aceleia/i #er!&ane #&a$e 1i #r&#%!" #en$r% & n&%" ale4ere.
*$TICOLUL <;
). Pri'a ale4ere a aea l&c 2n cel '%l$ /a!e l%ni .e la .a$a in$r"rii 2n i4&are a #re3en$%l%i
Pac$.
2. C% cel #%in #a$r% l%ni 2nain$e .e &rice ale4ere 2n C&'i$e$0 al$a .ecI$ & ale4ere #en$r%
c&'#le$area %n%i l&c .eclara$ acan$ 2n c&n1&r'i$a$e c% ar$ic&l%l 3*0 5ecre$ar%l 4eneral al
Or4ani3aiei Nai%nil&r Uni$e ini$" 2n !cri! !$a$ele #"ri la #re3en$%l Pac$ !" .e!e'ne3e0 2n $er'en
.e $rei l%ni0 can.i.aii #e care 2i #r&#%n ca 'e'9ri ai C&'i$e$%l%i.
3. 5ecre$ar%l 4eneral al Or4ani3aiei Nai%nil&r Uni$e 2n$&c'e/$e & li!$" al1a9e$ic" a $%$%r&r
can.i.ail&r a!$1el #r&#%/i /i & c&'%nic" !$a$el&r #"ri la #re3en$%l Pac$ cel 'ai $Ir3i% c% & l%n"
2nain$e .e 1iecare ale4ere.
*. Me'9rii C&'i$e$%l%i !%n$ ale/i 2n c%r!%l %nei re%ni%ni a !$a$el&r #"ri la #re3en$%l Pac$0
c&n&ca$" .e 5ecre$ar%l 4eneral al Or4ani3aiei Nai%nil&r Uni$e la !e.i%l Or4ani3aiei. La acea!$"
re%ni%ne0 %n.e c&r%'%l e!$e c&n!$i$%i$ .e .&%" $rei'i .in !$a$ele #"ri la #re3en$%l Pac$0 !%n$ ale/i
ca 'e'9ri ai C&'i$e$%l%i can.i.aii care &9in cel 'ai 'are n%'"r .e &$%ri /i 'aL&ri$a$ea a9!&l%$"
a &$%ril&r re#re3en$anil&r !$a$el&r #"ri #re3eni /i &$ani.
*$TICOLUL <4
). C&'i$e$%l n% #&a$e !" c%#rin." 'ai '%l$ .e %n re!&r$i!an$ al %n%i !$a$.
2. Pen$r% ale4erile 2n C&'i$e$ !e a ine !ea'a .e & re#ar$iie 4e&4ra1ic" ecHi$a9il" /i .e
re#re3en$area .i1eri$el&r 1&r'e .e ciili3aie0 #rec%' /i a #rinci#alel&r !i!$e'e L%ri.ice.
*$TICOLUL <=
). Me'9rii C&'i$e$%l%i !%n$ ale/i #e #a$r% ani. Ei !%n$ reeli4i9ili .ac" li !e #r&#%ne .in n&%
can.i.a$%ra. C% $&a$e ace!$ea0 'an.a$%l a n&%" 'e'9ri ale/i la #ri'a ale4ere ia !1Ir/i$ .&%" .&i aniM
i'e.ia$ .%#" #ri'a ale4ere0 n%'ele ace!$&r n&%" 'e'9ri a 1i $ra! la !&ri .e c"$re #re/e.in$ele
re%ni%nii la care !e re1er" #ara4ra1%l * al ar$ic&l%l%i 3-.
2. La e?#irarea 'an.a$%l%i0 ale4erile a% l&c 2n c&n1&r'i$a$e c% .i!#&3iiile ar$ic&lel&r
#rece.en$e .in acea!$" #ar$e a Pac$%l%i.
*$TICOLUL <<
). Dac" .%#" #"rerea %nani'" a cel&rlali 'e'9ri0 %n 'e'9r% al C&'i$e$%l%i a 2nce$a$ a@/i
2n.e#lini 1%nciile #en$r% &rice ca%3" al$a .ecI$ & a9!en" c% carac$er $e'#&rar0 #re/e.in$ele
C&'i$e$%l%i in1&r'ea3" .e!#re acea!$a #e 5ecre$ar%l 4eneral al Or4ani3aiei Nai%nil&r Uni$e0 care
.eclar" a$%nci acan$ l&c%l #e care 2l &c%#a 'e'9r% 'eni&na$.
2. Gn ca3 .e .ece! !a% .e .e'i!ie a %n%i 'e'9r% al C&'i$e$%l%i0 #re/e.in$ele in1&r'ea3"
.e!#re acea!$a .e 2n.a$" #e 5ecre$ar%l 4eneral al Or4ani3aiei Nai%nil&r Uni$e0 care .eclar" l&c%l
acan$ c% 2nce#ere .e la .a$a .ece!%l%i !a% .e la .a$a cIn. &#erea3" .e'i!ia.
*$TICOLUL <7
.. )*3
). CIn. %n l&c a 1&!$ .eclara$ acan$ 2n c&n1&r'i$a$e c% ar$ic&l%l 330 .ac" 'an.a$%l
'e'9r%l%i care $re9%ie 2nl&c%i$ n% e?#ir" 2n cele /a!e l%ni %r'"$&are .a$ei la care a 1&!$ .eclara$
acan$0 5ecre$ar%l 4eneral al Or4ani3aiei Nai%nil&r Uni$e 2n/$iinea3" .e!#re acea!$a !$a$ele #"ri la
#re3en$%l Pac$0 care #&$0 2n $er'en .e .&%" l%ni0 !" .e!e'ne3e can.i.ai 2n c&n1&r'i$a$e c%
.i!#&3iiile ar$ic&l%l%i 290 2n e.erea c&'#le$"rii l&c%l%i acan$.
2. 5ecre$ar%l 4eneral al Or4ani3aiei Nai%nil&r Uni$e 2n$&c'e/$e & li!$" al1a9e$ic" a
can.i.ail&r a!$1el #r&#%/i /i & c&'%nic" !$a$el&r #"ri la #re3en$%l Pac$. Ale4erea 2n e.erea
c&'#le$"rii l&c%l%i acan$ a aea a#&i l&c 2n c&n1&r'i$a$e c% .i!#&3iiile #er$inen$e .in acea!$"
#ar$e a Pac$%l%i.
3. Orice 'e'9ri al C&'i$e$%l%i ale! #en$r% c&'#le$area %n%i l&c .eclara$ acan$0 2n
c&n1&r'i$a$e c% ar$ic&l%l 330 1ace #ar$e .in C&'i$e$ #In" la .a$a e?#ir"rii n&r'ale a 'an.a$%l%i
'e'9r%l%i al c"r%i l&c a .eeni$ acan$ 2n C&'i$e$0 2n c&n1&r'i$a$e c% .i!#&3iiile ar$ic&l%l%i
'eni&na$.
.. )**
*$TICOLUL <:
Me'9rii C&'i$e$%l%i #ri'e!c0 c% a#r&9area A.%n"rii Generale a Nai%nil&r Uni$e0
re'%neraii !%#&r$a$e .in 1&n.%rile Or4ani3aiei Nai%nil&r Uni$e 2n c&n.iii !$a9ili$e .e A.%narea
4eneral"0 l%In.%@!e 2n c&n!i.erare i'#&r$ana 1%nciil&r C&'i$e$%l%i.
*$TICOLUL <@
5ecre$ar%l 4eneral al Or4ani3aiei Nai%nil&r Uni$e #%ne la .i!#&3iia C&'i$e$%l%i #er!&nal%l
/i 'iLl&acele 'a$eriale care 2i !%n$ nece!are #en$r% a 2n.e#lini 2n '&. e1icien$ 1%nciile care 2i !%n$
2ncre.ina$e 2n ir$%$ea #re3en$%l%i Pac$.
*$TICOLUL <>
). 5ecre$ar%l 4eneral al Or4ani3aiei Nai%nil&r Uni$e a c&n&ca 'e'9rii C&'i$e$%l%i0
#en$r% #ri'a re%ni%ne0 la !e.i%l Or4ani3aiei.
2. D%#" #ri'a !a re%ni%ne0 C&'i$e$%l !e a 2n$r%ni c% &rice #rileL #re"3%$ #rin re4%la'en$%l
!"% in$eri&r.
3. Re%ni%nile C&'i$e$%l%i a% l&c0 2n '&. &9i/n%i$0 la !e.i%l Or4ani3aiei Nai%nil&r Uni$e
!a% la O1ici%l Nai%nil&r Uni$e .e la Genea.
*$TICOLUL <8
Gnain$e .e a in$ra 2n 1%ncie0 &rice 'e'9r% al C&'i$e$%l%i $re9%ie !"@/i ia0 2n /e.in" #%9lic"0
an4aLa'en$%l !&le'n c" 2/i a 2n.e#lini 1%ncia c% .e#lin" i'#ariali$a$e /i c&n/$iinci&3i$a$e.
*$TICOLUL <6
). C&'i$e$%l 2/i ale4e %n 9ir&% #e & #eri&a." .e .&i ani. Me'9rii 9ir&%l%i !%n$ reeli4i9ili.
2. C&'i$e$%l !$a9ile/$e el 2n!%/i re4%la'en$%l !"% in$eri&r: ace!$a $re9%ie !" c%#rin." 2n!"0
2n$re al$ele0 %r'"$&arele .i!#&3iiiM
a, c&r%'%l e!$e .e .&i!#re3ece 'e'9ri:
9, .eci3iile C&'i$e$%l%i !e ia% c% 'aL&ri$a$ea 'e'9ril&r #re3eni.
*$TICOLUL 7;
). 5$a$ele #"ri la #re3en$%l Pac$ !e an4aLea3" !" #re3in$e ra#&ar$e a!%#ra '"!%ril&r #e care
le@a% a.&#$a$ /i care $ran!#%n 2n ia" .re#$%rile rec%n&!c%$e 2n #re3en$%l Pac$0 #rec%' /i a!%#ra
#r&4re!el&r reali3a$e 2n 1&l&!ina ace!$&r .re#$%riM
a, 2n $er'en .e %n an .e la in$rarea 2n i4&are a #re3en$%l%i Pac$0 #en$r% 1iecare !$a$ #ar$e
in$ere!a$0 2n ceea ce 2l #rie/$e:
9, .%#" aceea0 .e 1iecare .ac" cIn. C&'i$e$%l i@& a cere.
2. T&a$e ra#&ar$ele &r 1i a.re!a$e 5ecre$ar%l%i 4eneral al Or4ani3aiei Nai%nil&r Uni$e care
le a $ran!'i$e !#re e?a'inare C&'i$e$%l%i. Ra#&ar$ele &r $re9%i !" in.ice0 .ac" a 1i ca3%l0 1ac$&rii
/i .i1ic%l$"ile care a1ec$ea3" #%nerea 2n a#licare a .i!#&3iiil&r #re3en$%l%i Pac$.
3. 5ecre$ar%l 4eneral al Or4ani3aiei Nai%nil&r Uni$e #&a$e0 .%#" c&n!%l$"ri c% C&'i$e$%l0 !"
$ran!'i$" in!$i$%iil&r !#eciali3a$e in$ere!a$e c&#ia &ric"r&r #"ri .in ra#&ar$e care #&$ aea le4"$%r"
c% !1era l&r .e c&'#e$en".
*. C&'i$e$%l !$%.ia3" ra#&ar$ele #re3en$a$e .e !$a$ele #"ri la #re3en$%l Pac$. El 2nain$ea3"
!$a$el&r #"ri #r&#riile !ale ra#&ar$e0 #rec%' /i &rice &9!eraii 4enerale #e care le !&c&$e/$e
.. )*8
#&$rii$e. C&'i$e$%l #&a$e0 .e a!e'enea0 !" $ran!'i$" C&n!ili%l%i Ec&n&'ic /i 5&cial ace!$e
&9!eraii0 2n!&i$e .e c&#ii ale ra#&ar$el&r #e care le@a #ri'i$ .e la !$a$ele #"ri la #re3en$%l Pac$.
8. 5$a$ele #"ri la #re3en$%l Pac$ #&$ !" #re3in$e C&'i$e$%l%i c&'en$arii c% #riire la &rice
&9!eraie 1"c%$" 2n ir$%$ea #ara4ra1%l%i * al #re3en$%l%i ar$ic&l.
*$TICOLUL 74
). Orice !$a$ #ar$e la #re3en$%l Pac$ #&a$e0 2n ir$%$ea #re3en$%l%i ar$ic&l0 !" .eclare 2n &rice
'&'en$ c" rec%n&a/$e C&'i$e$%l%i c&'#e$ena .e a #ri'i /i e?a'ina c&'%nic"ri 2n care %n !$a$
#&a$e #re$in.e c" %n al$ !$a$ #ar$e n%@/i 2n.e#line/$e &9li4aiile ce .ec%r4 .in #re3en$%l Pac$.
C&'%nic"rile #re3en$a$e 2n ir$%$ea #re3en$%l%i ar$ic&l n% #&$ 1i #ri'i$e /i e?a'ina$e .ecI$ .ac" ele
e'an" .e la %n !$a$ #ar$e care a 1"c%$ & .eclaraie #rin care rec%n&a/$e0 2n ceea ce 2l #rie/$e0
c&'#e$ena C&'i$e$%l%i. C&'i$e$%l n% a #ri'i nici & c&'%nicare #rii$&are la %n !$a$ #ar$e care n%
a 1"c%$ & a!e'enea .eclaraie. C&'%nic"ril&r #ri'i$e 2n c&n1&r'i$a$e c% #re3en$%l ar$ic&l li !e a#lic"
%r'"$&area #r&ce.%r"M
a, Dac" %n !$a$ #ar$e la #re3en$%l Pac$ !&c&$e/$e c" %n al$ !$a$0 .e a!e'enea #ar$e la Pac$0 n%
a#lic" .i!#&3iiile Pac$%l%i0 el #&a$e0 #rin$r@& c&'%nicare !cri!"0 !" a$ra4" a$enia acel%i !$a$ a!%#ra
cHe!$i%nii. Gn $er'en .e $rei l%ni .e la #ri'irea c&'%nic"rii0 !$a$%l .e!$ina$ar a 1%rni3a !$a$%l%i care
a a.re!a$ c&'%nicarea e?#licaii !a% &rice al$e .eclaraii !cri!e l"'%rin. cHe!$i%nea0 care &r $re9%i
!" c%#rin."0 #e cI$ e!$e #&!i9il /i %$il0 in.icaii a!%#ra re4%lil&r !ale .e #r&ce.%r" /i a!%#ra c"il&r .e
rec%r! 1ie 1&l&!i$e .eLa0 1ie #en.in$e0 1ie .e!cHi!e 2nc".
9, Dac" 2n $er'en .e /a!e l%ni .e la #ri'irea c&'%nic"rii &ri4inale .e c"$re !$a$%l .e!$ina$ar
cHe!$i%nea n% a 1&!$ !&l%i&na$" !#re !a$i!1acerea cel&r .&%" !$a$e #"ri in$ere!a$e0 /i %n%l /i al$%l &r
aea .re#$%l .e a & !%#%ne C&'i$e$%l%i0 a.re!In. cI$e & n&$i1icare C&'i$e$%l%i /i cel%ilal$ !$a$
in$ere!a$.
c, C&'i$e$%l n% #&a$e l%a 2n e?a'inare & ca%3" care 2i e!$e !%#%!" .ecI$ .%#" ce !@a a!i4%ra$
c" $&a$e c"ile in$erne .e rec%r! .i!#&ni9ile a% 1&!$ %$ili3a$e /i e#%i3a$e0 2n c&n1&r'i$a$e c% #rinci#iile
.e .re#$ in$ernai&nal %nani' rec%n&!c%$e. Acea!$" re4%l" n% !e a#lic" 2n!" 2n ca3%rile 2n care
#r&ce.%rile .e rec%r! .e#"/e!c $er'enele re3&na9ile.
., 6e.inele 2n care C&'i$e$%l e?a'inea3" c&'%nic"rile #re"3%$e 2n #re3en$%l ar$ic&l !%n$
!ecre$e.
e, 5%9 re3era .i!#&3iiil&r alinea$%l%i c,0 C&'i$e$%l 2/i a &1eri 9%nele &1icii !$a$el&r #"ri
in$ere!a$e0 !#re a !e aL%n4e la & !&l%ie a'ia9il" a cHe!$i%ni0 2n$e'eia$" #e re!#ec$area .re#$%ril&r
&'%l%i /i li9er$"il&r 1%n.a'en$ale0 a/a c%' le rec%n&a/$e #re3en$%l Pac$.
1, Gn &rice ca%3" care 2i e!$e !%#%!"0 C&'i$e$%l #&a$e cere !$a$el&r #"ri in$ere!a$e0 la care !e
re1er" alinea$%l 9,0 !"@i 1%rni3e3e &rice in1&r'aie #er$inen$".
4, 5$a$ele #"ri in$ere!a$e la care !e re1er" alinea$%l 9, a% .re#$%l .e a 1i re#re3en$a$e c%
#rileL%l e?a'in"rii #r&9le'ei .e c"$re C&'i$e$ /i .e a #re3en$a &9!eraii &rale !a% !cri!e0 &ri 2n
a'9ele 1&r'e.
H, Gn $er'en .e .&%"!#re3ece l%ni .in 3i%a cIn. a #ri'i$ n&$i1icarea la care !e re1er"
alinea$%l 9,0 C&'i$e$%l $re9%ie !" #re3in$e %n ra#&r$.
i, Dac" !@a #%$%$ 4"!i & !&l%ie 2n c&n1&r'i$a$e c% .i!#&3iiile alinea$%l%i e,0 C&'i$e$%l !e
'"r4ine/$e0 2n ra#&r$%l !"%0 la & !c%r$" e?#%nere a 1a#$el&r /i a !&l%iei la care !@a aL%n!:
ii, Dac" n% !@a #%$%$ 4"!i & !&l%ie 2n c&n1&r'i$a$e c% .i!#&3iiile alinea$%l%i e,0 C&'i$e$%l !e
'"r4ine/$e 2n ra#&r$%l !"% la & !c%r$" e?#%nere a 1a#$el&r: $e?$%l &9!eraiil&r !cri!e /i
#r&ce!%l@er9al al &9!eraiil&r &rale #re3en$a$e .e !$a$ele #"ri in$ere!a$e &r 1i al"$%ra$e ra#&r$%l%i.
Ra#&r$%l #en$r% 1iecare ca%3" a 1i c&'%nica$ !$a$el&r #"ri in$ere!a$e.
2. Di!#&3iiile #re3en$%l%i ar$ic&l &r in$ra 2n i4&are cIn. 3ece #"ri la #re3en$%l Pac$ &r 1i
1"c%$ .eclaraia #re"3%$" la #ara4ra1%l ) .in #re3en$%l ar$ic&l. Declaraia 'eni&na$" a 1i .e#%!"
.e c"$re !$a$%l #ar$e 5ecre$ar%l%i 4eneral al Or4ani3aiei Nai%nil&r Uni$e0 care & a $ran!'i$e 2n
c&#ie cel&rlal$e !$a$e #"ri. O .eclaraie #&a$e 1i re$ra!" &ricIn. #rin$r@& n&$i1icare a.re!a$"
.. )*=
5ecre$ar%l%i 4eneral. Acea!$" re$ra4ere n% a a.%ce a$in4ere e?a'in"rii &ric"rei cHe!$i%ni care 1ace
&9iec$%l %nei c&'%nic"ri .eLa $ran!'i!e 2n ir$%$ea #re3en$%l%i ar$ic&l: nici & al$" c&'%nicare a %n%i
!$a$ #ar$e n% a 1i 2n!" #ri'i$" .%#" ce 5ecre$ar%l 4eneral a #ri'i n&$i1icarea .e re$ra4ere a
.eclaraiei0 .ecI$ .ac" !$a$%l #ar$e in$ere!a$ a 1i 1"c%$ & n&%" .eclaraie.
*$TICOLUL 7=
). a, Dac" & cHe!$i%ne !%#%!" C&'i$e$%l%i 2n c&n1&r'i$a$e c% ar$ic&l%l *) n% a 1&!$
!&l%i&na$" !#re !a$i!1acia !$a$el&r #"ri in$ere!a$e0 C&'i$e$%l #&a$e0 c% a!en$i'en$%l #reala9il al
ace!$&ra0 !" .e!e'ne3e & C&'i!ie .e c&nciliere a.@H&c (.en%'i$" 2n c&n$in%are C&'i!ia,. C&'i!ia
2/i &1er" 9%nele &1icii !$a$el&r #"ri in$ere!a$e !#re a !e aL%n4e la & !&l%ie a'ia9il" a cHe!$i%nii0
2n$e'eia$" #e re!#ec$area #re3en$%l%i Pac$.
9, C&'i!ia !e c&'#%ne .in cinci 'e'9ri n%'ii c% ac&r.%l !$a$el&r #"ri in$ere!a$e. Dac" ele
n% aL%n4 2n $er'en .e $rei l%ni la & 2nele4ere a!%#ra c&'#%nerii C&'i!iei 2n 2n$re4i'e !a% 2n #ar$e0
'e'9rii C&'i!iei 2n #riina c"r&ra n% !@a reali3a$ ac&r.%l &r 1i ale/i #rin !cr%$in !ecre$ .in$re
'e'9rii C&'i$e$%l%i0 c% & 'aL&ri$a$e .e .&%" $rei'i .in 'e'9rii C&'i$e$%l%i.
2. Me'9rii C&'i!iei 2/i e?erci$" 1%nciile c% $i$l% in.ii.%al. Ei n% $re9%ie !" 1ie re!&r$i!ani
nici ai !$a$el&r #"ri in$ere!a$e0 nici ai %n%i !$a$ care n% e!$e #ar$e la #re3en$%l Pac$ /i nici ai %n%i !$a$
#ar$e care n% a 1"c%$ .eclaraia #re"3%$" .e ar$ic&l%l *).
3. C&'i!ia 2/i ale4e #re/e.in$ele /i 2/i a.&#$" re4%la'en$%l in$eri&r.
*. C&'i!ia 2/i ine /e.inele 2n '&. n&r'al la !e.i%l Or4ani3aiei Nai%nil&r Uni$e !a% la
O1ici%l Nai%nil&r Uni$e .e la Genea. C% $&a$e ace!$ea0 ea !e #&a$e 2n$r%ni 2n &rice al$ l&c #&$rii$0
#e care C&'i!ia 2l #&a$e !$a9ili c&n!%l$In.%@!e c% 5ecre$ar%l 4eneral al Or4ani3aiei Nai%nil&r
Uni$e /i c% !$a$ele #"ri in$ere!a$e.
8. 5ecre$aria$%l #re"3%$ 2n ar$ic&l%l 3= 2/i a &1eri !ericiile /i c&'i!iil&r .e!e'na$e 2n
ir$%$ea #re3en$%l%i ar$ic&l.
=. In1&r'aiile &9in%$e /i e?a'ina$e .e C&'i$e$ !%n$ #%!e la .i!#&3iia C&'i!iei0 iar
C&'i!ia #&a$e !" cear" !$a$el&r #"ri in$ere!a$e !"@i 1%rni3e3e &rice in1&r'aii c&'#le'en$are
#er$inen$e.
7. D%#" ce a e?a'ina$ cHe!$i%nea !%9 $&a$e a!#ec$ele0 .ar 2n &rice ca3 2n$r@%n $er'en .e
.&%"!#re3ece l%ni .e cIn. a 1&!$ !e!i3a$"0 C&'i!ia !%#%ne %n ra#&r$ #re/e.in$el%i C&'i$e$%l%i0 care
2l a c&'%nica !$a$el&r #"ri in$ere!a$eM
a, .ac" C&'i!ia n% #&a$e !" $er'ine e?a'inarea cHe!$i%nii 2n .&%"!#re3ece l%ni0 ea !e
'"r4ine/$e !" ara$e #e !c%r$ 2n ra#&r$%l !"% !$a.i%l 2n care !e a1l" e?a'inarea cHe!$i%nii:
9, .ac" !@a aL%n! la & !&l%i&nare a'ia9il" a cHe!$i%nii0 2n$e'eia$" #e re!#ec$area .re#$%ril&r
&'%l%i rec%n&!c%$e 2n #re3en$%l Pac$0 C&'i!ia !e '"r4ine/$e !" ara$e #e !c%r$0 2n ra#&r$%l !"%0
1a#$ele /i !&l%ia la care !@a aL%n!.
c, .ac" n% !@a aL%n! la & !&l%i&nare 2n !en!%l alinea$%l%i 9,0 2n ra#&r$%l C&'i!iei &r 1i4%ra
c&ncl%3iile !ale c% #riire la $&a$e a!#ec$ele .e 1a#$ ale cHe!$i%nii .e39"$%$e .e !$a$ele #"ri
in$ere!a$e0 #rec%' /i c&n!$a$"rile !ale c% #riire la #&!i9ili$"ile .e !&l%i&nare a'ia9il" a ca%3ei:
ra#&r$%l a c%#rin.e0 .e a!e'enea0 &9!eraiile !cri!e /i %n #r&ce!@er9al al &9!eraiil&r &rale
#re3en$a$e .e !$a$ele #"ri in$ere!a$e:
., .ac" ra#&r$%l C&'i!iei e!$e 2nain$a$ 2n c&n1&r'i$a$e c% alinea$%l c,0 !$a$ele #"ri in$ere!a$e
&r 2n/$iina #e #re/e.in$ele C&'i$e$%l%i0 2n $er'en .e $rei l%ni .e la #ri'irea ra#&r$%l%i0 .ac"
acce#$" !a% n% cele 1&r'%la$e .e ra#&r$%l C&'i!iei.
+. Di!#&3iiile #rece.en$%l%i ar$ic&l n% a.%c a$in4ere a$ri9%iil&r C&'i$e$%l%i #re"3%$e 2n
ar$. *).
9. T&a$e cHel$%ielile 'e'9ril&r C&'i!iei !e re#ar$i3ea3" 2n '&. e4al 2n$re !$a$ele #"ri
in$ere!a$e0 #e 9a3a %n%i calc%l e!$i'a$i !$a9ili$ .e 5ecre$ar%l 4eneral al Or4ani3aiei Nai%nil&r
Uni$e.
.. )*7
)-. 5ecre$ar%l 4eneral al Or4ani3aiei Nai%nil&r Uni$e e!$e 2'#%$ernici$ ca0 .ac" e!$e ne&ie0
!" #l"$ea!c" cHel$%ielile 'e'9ril&r C&'i!iei 2nain$e ca ra'9%r!"rile !" 1i 1&!$ e1ec$%a$e .e !$a$ele
#"ri in$ere!a$e0 2n c&n1&r'i$a$e c% #ara4ra1%l 9 al #re3en$%l%i ar$ic&l.
*$TICOLUL 7<
Me'9rii C&'i$e$%l%i /i 'e'9rii C&'i!iil&r .e c&nciliere a.@H&c care ar #%$ea 1i .e!e'nai
2n c&n1&r'i$a$e c% ar$ic&l%l *2 a% .re#$ la 2nle!nirile0 #riile4iile /i i'%ni$"ile rec%n&!c%$e
e?#eril&r 2n 'i!i%ne ai Or4ani3aiei Nai%nil&r Uni$e0 a/a c%' !%n$ ele en%na$e 2n !eci%nile
#er$inen$e ale C&neniei c% #riire la #riile4iile /i i'%ni$"ile Nai%nil&r Uni$e.
*$TICOLUL 77
Di!#&3iiile .e #%nere 2n #rac$ic" a #re3en$%l%i Pac$ !e a#lic" 1"r" a a.%ce a$in4ere
#r&ce.%ril&r in!$i$%i$e 2n 'a$erie .e .re#$%ri ale &'%l%i 2n ir$%$ea0 !a% #&$rii$ in!$r%'en$el&r
c&n!$i$%$ie /i C&neniil&r Or4ani3aiei Nai%nil&r Uni$e /i in!$i$%iil&r !#eciali3a$e /i n% 2'#ie.ic"
!$a$ele #"ri .e a rec%r4e la al$e #r&ce.%ri #en$r% !&l%i&narea %n%i .i1eren. 2n c&n1&r'i$a$e c%
ac&r.%rile in$ernai&nale 4enerale !a% !#eciale care le lea4".
*$TICOLUL 7:
C&'i$e$%l 2nain$ea3" an%al A.%n"rii Generale a Nai%nil&r Uni$e0 #rin in$er'e.i%l
C&n!ili%l%i Ec&n&'ic /i 5&cial0 %n ra#&r$ a!%#ra l%cr"ril&r !ale.
.. )*+
P*$TE* * CINCE*
*$TICOLUL 7@
Nici & .i!#&3iie .in #re3en$%l Pac$ n% $re9%ie in$er#re$a$" ca a.%cIn. a$in4ere .i!#&3iiil&r
Car$ei Nai%nil&r Uni$e /i cel&r ale c&n!$i$%iil&r in!$i$%iil&r !#eciali3a$e care .e1ine!c r"!#%n.erile
.ier!el&r &r4ane ale Or4ani3aiei Nai%nil&r Uni$e /i ale in!$i$%iil&r !#eciali3a$e c% #riire la
cHe!$i%nile #re"3%$e 2n #re3en$%l Pac$.
*$TICOLUL 7>
Nici & .i!#&3iie .in #re3en$%l Pac$ n% a 1i in$er#re$a$" ca a.%cIn. a$in4ere .re#$%l%i
ineren$ al $%$%r&r #&#&arel&r .e a 9ene1icia /i .e a !e 1&l&!i #e .e#lin /i 2n '&. li9er .e 9&4"iile /i
re!%r!ele l&r na$%rale.
P*$TE* * N*SE*
*$TICOLUL 78
). Pre3en$%l Pac$ e!$e .e!cHi! !#re !e'nare &ric"r%i !$a$ 'e'9r% al Or4ani3aiei Nai%nil&r
Uni$e !a% 'e'9r% al %neia .in$re in!$i$%iile !ale !#eciali3a$e0 &ric"r%i !$a$ #ar$e la !$a$%$%l C%rii
in$ernai&nale .e L%!$iie0 #rec%' /i &ric"r%i al$ !$a$ ini$a$ .e A.%narea 4eneral" a Nai%nil&r Uni$e
!" .ein" #ar$e la #re3en$%l Pac$.
2. Pre3en$%l Pac$ e!$e !%#%! ra$i1ic"rii0 iar in!$r%'en$ele .e ra$i1icare &r 1i .e#%!e la
5ecre$ar%l 4eneral al Or4ani3aiei Nai%nil&r Uni$e.
3. Pre3en$%l Pac$ a 1i .e!cHi! !#re a.erare &ric"r%i !$a$ la care !e re1er" #ara4ra1%l ) .in
#re3en$%l ar$ic&l.
*. A.erarea !e a 1ace #rin .e#%nerea la 5ecre$ar%l 4eneral al Or4ani3aiei Nai%nil&r Uni$e a
%n%i in!$r%'en$ .e a.erare.
8. 5ecre$ar%l 4eneral al Or4ani3aiei Nai%nil&r Uni$e in1&r'ea3" $&a$e !$a$ele care a% !e'na$
#re3en$%l #ac$ !a% care a% a.era$ la el .e!#re .e#%nerea 1iec"r%i in!$r%'en$ .e ra$i1icare !a% .e
a.erare.
*$TICOLUL 76
). Pre3en$%l Pac$ a in$ra 2n i4&are la $rei l%ni .e la .a$a .e#%nerii la 5ecre$ar%l 4eneral al
Or4ani3aiei Nai%nil&r Uni$e a cel%i .e al $rei3eci /i cincilea in!$r%'en$ .e ra$i1icare !a% a.erare.
2. Pen$r% 1iecare .in$re !$a$ele care &r ra$i1ica #re3en$%l Pac$ !a% &r a.era la el .%#"
.e#%nerea cel%i .e al $rei3eci /i cincilea in!$r%'en$ .e ra$i1icare !a% .e a.erare0 #ac$%l a in$ra 2n
i4&are la $rei l%ni .e la .a$a .e#%nerii .e c"$re ace!$ !$a$ a in!$r%'en$%l%i !"% .e ra$i1icare !a% .e
a.erare.
*$TICOLUL :;
Di!#&3iiile #re3en$%l%i Pac$ !e a#lic" 1"r" nici & li'i$are !a% e?ce#ie $%$%r&r %ni$"il&r
c&n!$i$%$ie ale !$a$el&r 1e.era$ie.
.. )*9
*$TICOLUL :4
). Orice !$a$ #ar$e la #re3en$%l Pac$ #&a$e !" #r&#%n" %n a'en.a'en$ /i !"@i .e#%n" $e?$%l la
5ecre$ar%l 4eneral al Or4ani3aiei Nai%nil&r Uni$e. 5ecre$ar%l 4eneral a $ran!'i$e a#&i $&a$e
#r&iec$ele .e a'en.a'en$ !$a$el&r #"ri la #re3en$%l Pac$0 cerIn.%@le !"@i c&'%nice .ac" .&re!c !"
!e c&n&ace & c&n1erin" a !$a$el&r #"ri #en$r% a e?a'ina ace!$e #r&iec$e /i a le !%#%ne &$"rii.
Dac" cel #%in & $rei'e .in !$a$e !e .eclar" 2n 1a&area ace!$ei c&n&c"ri0 !ecre$ar%l 4eneral a
c&n&ca c&n1erina !%9 a%!#iciile Or4ani3aiei Nai%nil&r Uni$e. Orice a'en.a'en$ a.&#$a$ .e
'aL&ri$a$ea !$a$el&r #re3en$e /i &$an$e la c&n1erin"0 a 1i !%#%! !#re a#r&9are A.%n"rii 4enerale a
Nai%nil&r Uni$e.
2. Ace!$e a'en.a'en$e in$r" 2n i4&are .%#" ce a% 1&!$ a#r&9a$e .e A.%narea 4eneral" a
Nai%nil&r Uni$e /i acce#$a$e .e & 'aL&ri$a$e .e .&%" $rei'i a !$a$el&r #"ri la #re3en$%l Pac$0 2n
c&n1&r'i$a$e c% re!#ec$iele l&r re4%li c&n!$i$%i&nale.
3. CIn. ace!$e a'en.a'en$e in$r" 2n i4&are0 ele !%n$ &9li4a$&rii #en$r% !$a$ele #"ri care
le@a% acce#$a$0 celelal$e #"ri r"'InIn. le4a$e .e .i!#&3iiile #re3en$%l%i Pac$ /i .e &rice
a'en.a'en$ #e care l@a% acce#$a$ an$eri&r.
*$TICOLUL :=
In.e#en.en$ .e n&$i1ic"rile #re"3%$e 2n #ara4ra1%l 8 al ar$ic&l%l%i *+0 5ecre$ar%l 4eneral al
Or4ani3aiei Nai%nil&r Uni$e a in1&r'a $&a$e !$a$ele la care !e re1er" #ara4ra1%l ) al 'eni&na$%l%i
ar$ic&lM
a, c% #riire la !e'n"$%rile0 in!$r%'en$ele .e ra$i1icare /i .e a.erare .e#%!e 2n c&n1&r'i$a$e
c% ar$ic&l%l *+:
9, c% #riire la .a$a cIn. #re3en$%l Pac$ a in$ra 2n i4&are 2n c&n1&r'i$a$e c% ar$ic&l%l *9 /i
la .a$a cIn. &r in$ra 2n i4&are a'en.a'en$ele #re"3%$e 2n ar$ic&l%l 8).
*$TICOLUL :<
). Pre3en$%l Pac$0 ale c"r%i $e?$e 2n cHine3"0 en4le3"0 r%!" /i !#ani&l" !%n$ 2n e4al" '"!%r"
a%$en$ice0 a 1i .e#%! la arHiele Or4ani3aiei Nai%nil&r Uni$e.
2. 5ecre$ar%l 4eneral al Or4ani3aiei Nai%nil&r Uni$e a $ran!'i$e $%$%r&r !$a$el&r la care !e
re1er" ar$ic&l%l *+ cI$e & c&#ie .%#" #re3en$%l Pac$.
.. )8-
P*CTUL INTE$N*,ION*L CU P$IVI$E L* #$EPTU$ILE ECONOMICE9
SOCI*LE NI CULTU$*LE
P$E*MBUL
+tatele pri la prezentul /act
'onsidernd c"0 2n c&n1&r'i$a$e c% #rinci#iile en%na$e 2n Car$a Nai%nil&r Uni$e0
rec%n&a/$erea .e'ni$"ii ineren$e $%$%r&r 'e'9ril&r 1a'iliei %'ane /i a .re#$%ril&r l&r e4ale /i
inaliena9ile c&n!$i$%ie 1%n.a'en$%l li9er$"ii0 .re#$"ii /i #"cii 2n l%'e0
!ecunoscnd c" ace!$e .re#$%ri .ec%r4 .in .e'ni$a$ea ineren$" #er!&anei %'ane0
!ecunoscnd c"0 2n c&n1&r'i$a$e c% Declaraia Unier!al" a Dre#$%ril&r O'%l%i0 i.eal%l
1iinei %'ane li9ere0 eli9era$e .e $ea'" /i 'i3erie0 n% #&a$e 1i reali3a$ .ecI$ .ac" !e creea3" c&n.iii
care #er'i$ 1iec"r%ia !" !e 9%c%re .e .re#$%rile !ale ec&n&'ice0 !&ciale /i c%l$%rale0 ca /i .e
.re#$%rile !ale ciile /i #&li$ice0
'onsidernd c"0 #&$rii$ Car$ei Nai%nil&r Uni$e0 !$a$ele a% &9li4aia .e a #r&'&a
re!#ec$area %nier!al" /i e1ec$i" a .re#$%ril&r /i li9er$"il&r &'%l%i0
-und n considerare 1a#$%l c" &'%l are 2n.a$&riri 1a" .e !e'enii !"i /i 1a" .e c&lec$ii$a$ea
c"reia 2i a#arine0 /i e!$e .a$&r a !e !$r".%i !" #r&'&e3e /i !" re!#ec$e .re#$%rile rec%n&!c%$e 2n
#re3en$%l Pac$0
#u convenit a!%#ra %r'"$&arel&r ar$ic&leM
P*$TE* (NTPI
*$TICOLUL 4
). T&a$e #&#&arele a% .re#$%l .e a .i!#%ne .e ele 2n!ele. Gn ir$%$ea ace!$%i .re#$ ele 2/i
.e$er'in" li9er !$a$%$%l #&li$ic /i 2/i a!i4%r" li9er .e3&l$area ec&n&'ic"0 !&cial" /i c%l$%ral".
2. Pen$r% a@/i 2n1"#$%i !c&#%rile0 $&a$e #&#&arele #&$ .i!#%ne li9er .e 9&4"iile /i .e re!%r!ele
l&r na$%rale0 1"r" a a.%ce a$in4ere &9li4aiil&r care .ec%r4 .in c&&#erarea ec&n&'ic" in$ernai&nal"0
2n$e'eia$" #e #rinci#i%l in$ere!%l%i reci#r&c0 /i .in .re#$%l in$ernai&nal. Gn nici %n ca3 %n #&#&r n%
a #%$ea 1i li#!i$ .e #r&#riile 'iLl&ace .e $rai.
3. 5$a$ele #"ri la #re3en$%l Pac$0 incl%!i cele care a% r"!#%n.erea a.'ini!$r"rii .e $eri$&rii
nea%$&n&'e /i .e $eri$&rii !%9 $%$el"0 $re9%ie !" 2nle!nea!c" reali3area .re#$%l%i #&#&arel&r .e a
.i!#%ne .e ele 2n!ele /i !" re!#ec$e ace!$ .re#$0 2n c&n1&r'i$a$e c% .i!#&3iiile Car$ei Nai%nil&r
Uni$e.
P*$TE* * #OU*
*$TICOLUL =
). Biecare !$a$ #ar$e la #re3en$%l Pac$0 !e an4aLea3" !" aci&ne3e0 a$I$ #rin #r&#ri%l !"% e1&r$0
cI$ /i #rin a!i!$en" /i c&&#erare in$ernai&nal"0 2n !#ecial #e #lan ec&n&'ic /i $eHnic0 1&l&!in. la
'a?i'%' re!%r!ele !ale .i!#&ni9ile0 #en$r% ca e?erci$area .e#lin" a .re#$%ril&r rec%n&!c%$e 2n
#re3en$%l Pac$ !" 1ie a!i4%ra$" #r&4re!i #rin $&a$e 'iLl&acele a.eca$e0 incl%!i #rin a.&#$area .e
'"!%ri le4i!la$ie.
.. )8)
2. 5$a$ele #"ri la #re3en$%l Pac$ !e an4aLea3" !" 4aran$e3e c" .re#$%rile en%na$e 2n el &r 1i
e?erci$a$e 1"r" nici & .i!cri'inare 2n$e'eia$" #e ra!"0 c%l&are0 !e?0 li'9"0 reli4ie0 &#inie #&li$ic" !a%
&rice al$" &#inie0 &ri4ine nai&nal" !a% !&cial"0 aere0 na/$ere !a% &rice al$" 2'#reL%rare.
3. "rile 2n c%r! .e .e3&l$are0 inIn. !ea'a 2n '&.%l c%eni$ .e .re#$%rile &'%l%i /i .e
ec&n&'ia l&r nai&nal"0 #&$ !" !$a9ilea!c" 2n ce '"!%r" &r 4aran$a cel&r care n% le !%n$ ce$"eni
.re#$%rile ec&n&'ice rec%n&!c%$e 2n #re3en$%l Pac$.
*$TICOLUL <
5$a$ele #"ri la #re3en$%l Pac$ !e an4aLea3" !" a!i4%re .re#$%l e4al #e care 2l a% 9"r9a$%l /i
1e'eia .e a 9ene1icia .e $&a$e .re#$%rile ec&n&'ice0 !&ciale /i c%l$%rale care !%n$ en%'era$e 2n
#re3en$%l Pac$.
*$TICOLUL 7
5$a$ele #"ri la #re3en$%l Pac$ rec%n&!c c" 2n ce #rie/$e 1&l&!ina .re#$%ril&r a!i4%ra$e .e
c"$re !$a$ 2n c&n1&r'i$a$e c% #re3en$%l Pac$0 !$a$%l n% #&a$e !%#%ne ace!$e .re#$%ri .ecI$ la li'i$"rile
!$a9ili$e .e le4e0 n%'ai 2n '"!%ra c&'#a$i9il" c% na$%ra ace!$&r .re#$%ri /i e?cl%!i 2n e.erea
#r&'&"rii 9%n"!$"rii 4enerale 2n$r@& !&cie$a$e .e'&cra$ic".
*$TICOLUL :
). Nici & .i!#&3iie .in #re3en$%l Pac$ n% #&a$e 1i in$er#re$a$" ca i'#licIn. #en$r% %n !$a$0 &
4r%#are !a% %n in.ii. re%n .re#$ .e a !e .e.a la & ac$ii$a$e !a% .e a !"Ir/i %n ac$ %r'"rin.
!%#ri'area .re#$%ril&r !a% li9er$"il&r rec%n&!c%$e 2n #re3en$%l Pac$ &ri li'i$"ri ale l&r 'ai a'#le
.ecI$ cele #re"3%$e 2n Pac$.
2. N% !e #&a$e a.'i$e nici & re!$ricie !a% .er&4are .e la .re#$%rile 1%n.a'en$ale ale &'%l%i0
rec%n&!c%$e !a% 2n i4&are 2n &rice ar" 2n ir$%$ea %n&r le4i0 c&nenii0 re4%la'en$e !a% c%$%'e0 !%9
#re$e?$%l c" #re3en$%l Pac$ n% rec%n&a/$e ace!$e .re#$%ri !a% le rec%n&a/$e 2n$r@& '"!%r" 'ai 'ic".
P*$TE* * T$EI*
*$TICOLUL @
). 5$a$ele #"ri la #re3en$%l Pac$ rec%n&!c .re#$%l la '%nc" ce c%#rin.e .re#$%l #e care 2l are
&rice #er!&an" .e a &9ine #&!i9ili$a$ea !"@/i cI/$i4e e?i!$ena #rin$r@& '%nc" li9er alea!" !a%
acce#$a$" /i &r l%a '"!%ri #&$rii$e #en$r% 4aran$area ace!$%i .re#$.
2. M"!%rile #e care 1iecare !$a$ #ar$e la #re3en$%l Pac$ le a l%a !#re a a!i4%ra .e#lina
e?erci$are a ace!$%i .re#$ $re9%ie !" incl%." &rien$area /i #re4"$irea $eHnic" /i #r&1e!i&nal"0
ela9&rarea .e #r&4ra'e0 .e '"!%ri /i .e $eHnici #&$rii$e #en$r% a a!i4%ra & .e3&l$are ec&n&'ic"0
!&cial" /i c%l$%ral" c&n!$an$" /i & .e#lin" 2n$re9%inare #r&.%c$i" a 1&rel&r .e '%nc" 2n c&n.iii
care 4aran$ea3" in.ii3il&r 1&l&!ina li9er$"il&r #&li$ice /i ec&n&'ice 1%n.a'en$ale.
*$TICOLUL >
5$a$ele #"ri la #re3en$%l Pac$ rec%n&!c .re#$%l #e care 2l are &rice #er!&an" .e a !e 9%c%ra .e
c&n.iii .e '%nc" L%!$e /i #rielnice0 care !" a!i4%re 2n.e&!e9iM
a, re'%neraia care a!i4%r" $%$%r&r '%nci$&ril&r cel #%inM
(i, %n !alari% ecHi$a9il /i & re'%neraie e4al" #en$r% & '%nc" .e al&are e4al"0 1"r" nici &
.i!$incie: 2n !#ecial 1e'eile $re9%ie !" ai9" 4arania c" c&n.iiile .e '%nc" ce li !e ac&r." n% !%n$
.. )82
in1eri&are acel&ra .e care 9ene1icia3" 9"r9aii /i !" #ri'ea!c" aceea/i re'%neraie ca ei #en$r%
aceea/i '%nc":
(ii, & e?i!$en" .ecen$" #en$r% ei /i 1a'ilia l&r0 2n c&n1&r'i$a$e c% .i!#&3iiile #re3en$%l%i
Pac$:
9, !ec%ri$a$ea /i i4iena '%ncii:
c, #&!i9ili$a$ea e4al" #en$r% $&i .e a 1i #r&'&ai 2n '%nca l&r la & ca$e4&rie !%#eri&ar"
a.eca$"0 l%In.%@!e 2n c&n!i.erare n%'ai .%ra$a !ericiil&r 2n.e#lini$e /i a#$i$%.inile:
., &.iHna0 $i'#%l li9er0 li'i$area rai&nal" a .%ra$ei@ '%ncii /i c&nce.iile #eri&.ice #l"$i$e0
#rec%' /i re'%nerarea 3ilel&r .e !"r9"$&are.
*$TICOLUL 8
). 5$a$ele #"ri la #re3en$%l Pac$ !e an4aLea3" !" a!i4%reM
a, .re#$%l #e care 2l are &rice #er!&an"0 2n e.erea 1a&ri3"rii /i &cr&$irii in$ere!el&r !ale
ec&n&'ice0 .e a 1&r'a0 2'#re%n" c% al$e #er!&ane0 !in.ica$e /i .e a !e a1ilia la %n !in.ica$ la
ale4erea !a0 !%9 !in4%ra re3er" a re4%lil&r !$a9ili$e .e &r4ani3aia in$ere!a$". E?erci$area ace!$%i
.re#$ n% #&a$e 1ace &9iec$%l al$&r re!$ricii .ecI$ cele #re"3%$e .e le4e /i care c&n!$i$%ie '"!%ri
nece!are 2n$r@& !&cie$a$e .e'&cra$ic"0 2n in$ere!%l !ec%ri$"ii nai&nale !a% al &r.inii #%9lice0 &ri
#en$r% a &cr&$i .re#$%rile /i li9er$"ile al$&ra:
9, .re#$%l #e care 2l a% !in.ica$ele .e a 1&r'a 1e.eraii !a% c&n1e.eraii nai&nale /i .re#$%l
#e care 2l a% ace!$ea .in %r'" .e a 1&r'a &r4ani3aii !in.icale in$ernai&nale /i .re#$%l .e a !e a1ilia
la ace!$ea:
c, .re#$%l #e care 2l a% !in.ica$ele .e a@/i e?erci$a li9er ac$ii$a$ea0 1"r" al$e li'i$"ri .ecI$
cele #re"3%$e .e le4e /i care c&n!$i$%ie '"!%ri nece!are 2n$r@& !&cie$a$e .e'&cra$ic"0 2n in$ere!%l
!ec%ri$"ii nai&nale !a% al &r.inii #%9lice &ri #en$r% a &cr&$i .re#$%rile /i li9er$"ile al$&ra:
., .re#$%l la 4re"0 e?erci$a$ 2n c&n1&r'i$a$e c% le4ile 1iec"rei "ri.
2. Pre3en$%l ar$ic&l n% !e &#%ne ca e?erci$area ace!$&r .re#$%ri .e c"$re 'e'9rii 1&rel&r
ar'a$e0 ai #&liiei !a% .e c"$re 1%nci&narii #%9lici !" 1ie !%#%!" %n&r re!$ricii le4ale.
3. Nici & .i!#&3iie .in #re3en$%l ar$ic&l n% #er'i$e !$a$el&r #"ri la C&nenia .in )9*+ a
Or4ani3aiei In$ernai&nale a M%ncii #riin. li9er$a$ea !in.ical" /i &cr&$irea .re#$%l%i !in.ical !" ia
'"!%ri le4i!la$ie a.%cIn. a$in4ere < !a% !" a#lice le4i 2n$r@%n 1el care ar a.%ce a$in4ere <
4araniil&r #re"3%$e 2n 'eni&na$a C&nenie.
*$TICOLUL 6
5$a$ele #"ri la #re3en$%l Pac$ rec%n&!c .re#$%l #e care 2l are &rice #er!&an" la !ec%ri$a$e
!&cial"0 incl%!i a!i4%r"ri !&ciale.
*$TICOLUL 4;
5$a$ele #"ri la #re3en$%l Pac$ rec%n&!c c"M
). O &cr&$ire /i & a!i!$en" cI$ 'ai lar4" c% #%$in" $re9%ie ac&r.a$" 1a'iliei0 ele'en$%l
na$%ral /i 1%n.a'en$al al !&cie$"ii0 2n !#ecial #en$r% 2n$e'eierea !a /i 2n r"!$i'#%l cI$ are
re!#&n!a9ili$a$ea 2n$reinerii /i e.%c"rii c&#iil&r care !%n$ 2n !arcina !a. C"!"$&ria $re9%ie !" 1ie li9er
c&n!i'i$" .e ii$&ri !&i.
2. O &cr&$ire !#ecial" $re9%ie ac&r.a$" 'a'el&r0 2n$r@& #eri&a." .e $i'# re3&na9il"0 2nain$e /i
.%#" na/$erea c&#iil&r. Ma'ele !alaria$e $re9%ie !" 9ene1icie3e0 2n .ec%r!%l ace!$ei #eri&a.e0 .e %n
c&nce.i% #l"$i$ !a% .e %n c&nce.i% 9ene1iciin. .e al&caii .e !ec%ri$a$e !&cial" a.eca$e.
3. M"!%ri !#eciale .e &cr&$ire /i .e a!i!$en" $re9%ie l%a$e 2n 1a&area $%$%r&r c&#iil&r /i
a.&le!cenil&r0 1"r" nici & .i!cri'inare .in '&$ie .e 1iliai%ne !a% .in al$e '&$ie. C&#iii /i
a.&le!cenii $re9%ie &cr&$ii 2'#&$ria e?#l&a$"rii ec&n&'ice /i !&ciale. B&l&!irea l&r la l%cr"ri .e
.. )83
na$%r" a le ."%na '&rali$"ii !a% !"n"$"ii0 .e a le #%ne iaa 2n #ri'eL.ie !a% .e a ."%na .e3&l$"rii
l&r n&r'ale $re9%ie !anci&na$" #rin le4e. 5$a$ele $re9%ie0 .e a!e'enea0 !" !$a9ilea!c" li'i$e .e
Ir!$" !%9 care 1&l&!irea '%ncii !alaria$e a c&#iil&r a 1i in$er3i!" /i !anci&na$" #rin le4e.
*$TICOLUL 44
). 5$a$ele #"ri la #re3en$%l Pac$ rec%n&!c .re#$%l &ric"rei #er!&ane la %n niel .e $rai
!%1icien$ #en$r% ea 2n!"/i /i 1a'ilia !a0 incl%!i Hran"0 2'9r"c"'in$e /i l&c%in" !%1icien$e0 #rec%' /i
la & 2'9%n"$"ire c&n$in%" a c&n.iiil&r !ale .e e?i!$en". 5$a$ele #"ri &r l%a '"!%ri #&$rii$e #en$r%
a a!i4%ra reali3area ace!$%i .re#$ /i rec%n&!c 2n ace!$ !c&# i'#&r$ana e!enial" a %nei c&&#er"ri
in$ernai&nale li9er c&n!i'i$e.
2. 5$a$ele #"ri la #re3en$%l Pac$0 rec%n&!cIn. .re#$%l 1%n.a'en$al #e care 2l are &rice
#er!&an" .e a 1i la a."#&!$ .e 1&a'e0 &r a.&#$a0 in.ii.%ale /i #rin c&#erare in$ernai&nal"0
'"!%rile nece!are0 incl%!i #r&4ra'e c&ncre$eM
a, #en$r% a 2'9%n"$"i 'e$&.ele .e #r&.%cie0 .e c&n!erare /i .e .i!$ri9%ire a #r&.%!el&r
ali'en$are #rin .e#lina %$ili3are a c%n&/$inel&r $eHnice /i /$iini1ice0 #rin .i1%3area #rinci#iil&r .e
e.%caie 2n ce #rie/$e n%$riia /i #rin .e3&l$area !a% re1&r'a re4i'%ril&r a4rare0 2n a/a 1el 2ncI$ !"
a!i4%re cI$ 'ai 9ine #%nerea 2n al&are /i %$ili3area re!%r!el&r na$%rale:
9, #en$r% a a!i4%ra & re#ar$iie ecHi$a9il" a re!%r!el&r ali'en$are '&n.iale 2n ra#&r$ c%
ne&ile0 inIn. !ea'a .e #r&9le'ele care !e #%n a$I$ "ril&r i'#&r$a$&are0 cI$ /i "ril&r e?#&r$a$&are
.e #r&.%!e ali'en$are.
*$TICOLUL 4=
). 5$a$ele #"ri la #re3en$%l Pac$ rec%n&!c .re#$%l #e care 2l are &rice #er!&an" .e a !e 9%c%ra
.e cea 'ai 9%n" !"n"$a$e 1i3ic" /i 'in$al" #e care & #&a$e a$in4e.
2. M"!%rile #e care !$a$ele #"ri la #re3en$%l Pac$ le &r a.&#$a 2n e.erea a!i4%r"rii
e?erci$"rii .e#line a ace!$%i .re#$ &r c%#rin.e '"!%rile nece!are #en$r% a a!i4%raM
a, !c".erea '&r$ali$"ii n&il&r n"!c%i /i a '&r$ali$"ii in1an$ile0 #rec%' /i .e3&l$area
!"n"$&a!" a c&#il%l%i:
9, 2'9%n"$"irea $%$%r&r a!#ec$el&r i4ienei 'e.i%l%i /i ale i4ienei in.%!$riale:
c, #r&1ila?ia /i $ra$a'en$%l 'ala.iil&r e#i.e'ice0 en.e'ice0 #r&1e!i&nale /i a al$&ra0 #rec%'
/i l%#$a 2'#&$ria ace!$&r 'ala.ii:
., crearea .e c&n.iii care !" a!i4%re $%$%r&r !ericii 'e.icale /i %n aL%$&r 'e.ical 2n ca3 .e
9&al".
*$TICOLUL 4<
). 5$a$ele #"ri la #re3en$%l #ac$ rec%n&!c .re#$%l #e care 2l are &rice #er!&an" la e.%caie.
Ele !%n$ .e ac&r. c" e.%caia $re9%ie !" %r'"rea!c" .e#lina .e3&l$are a #er!&nali$"ii %'ane /i a
!i'%l%i .e'ni$"ii !ale /i !" 2n$"rea!c" re!#ec$area .re#$%ril&r &'%l%i /i li9er$"il&r 1%n.a'en$ale.
Pe lIn4" acea!$a0 ele !%n$ .e ac&r. c" #rin e.%caie &rice #er!&an" $re9%ie !" .ein" ca#a9il" .e a
L%ca %n r&l %$il 2n$r@& !&cie$a$e li9er"0 c" e.%caia $re9%ie !" 1a&ri3e3e 2nele4erea0 $&lerana /i
#rie$enia 2n$re $&a$e nai%nile /i $&a$e 4r%#%rile ra!iale0 e$nice !a% reli4i&a!e /i !" 2nc%raLe3e
.e3&l$area ac$ii$"il&r Nai%nil&r Uni$e #en$r% 'eninerea #"cii.
2. 5$a$ele #"ri la #re3en$%l Pac$ rec%n&!c c" 2n e.erea a!i4%r"rii .e#linei e?erci$"ri a
ace!$%i .re#$M
a, 2n""'In$%l #ri'ar $re9%ie !" 1ie &9li4a$&ri% /i acce!i9il $%$%r&r 2n '&. 4ra$%i$:
9, 2n""'In$%l !ec%n.ar0 !%9 .i1eri$ele !ale 1&r'e0 incl%!i 2n""'In$%l !ec%n.ar $eHnic /i
#r&1e!i&nal0 $re9%ie !" 1ie 4enerali3a$ /i !" .ein" acce!i9il $%$%r&r #rin $&a$e 'iLl&acele #&$rii$e /i
2n !#ecial #rin in!$a%rarea 2n '&. #r&4re!i a 4ra$%i$"ii l%i:
.. )8*
c, 2n""'In$%l !%#eri&r $re9%ie !" .ein" acce!i9il $%$%r&r 2n .e#lin" e4ali$a$e0 2n 1%ncie .e
ca#aci$a$ea 1iec"r%ia0 #rin $&a$e 'iLl&acele #&$rii$e /i 2n !#ecial #rin in$r&.%cerea $re#$a$" a
4ra$%i$"ii:
., e.%caia .e 9a3" $re9%ie 2nc%raLa$" !a% in$en!i1ica$" cI$ 'ai '%l$ #&!i9il0 #en$r%
#er!&anele care a% #ri'i$ in!$r%cie #ri'ar" !a% care n@a% #ri'i$@& #In" la ca#"$:
e, $re9%ie !" !e %r'"rea!c" ac$i .e3&l$area %nei reele /c&lare la $&a$e niel%rile0 !" !e
!$a9ilea!c" %n !i!$e' a.eca$ .e 9%r!e /i !" !e a'eli&re3e 2n '&. c&n$in%% c&n.iiile 'a$eriale ale
#er!&nal%l%i .i.ac$ic.
3. 5$a$ele #"ri la #re3en$%l Pac$ !e an4aLea3" !" re!#ec$e li9er$a$ea #"rinil&r /i0 a$%nci cIn.
e!$e ca3%l0 a $%$&ril&r le4ali0 .e a ale4e #en$r% c&#iii l&r in!$i$%ii .e 2n""'In$ al$ele .ecI$ cele ale
a%$&ri$"il&r #%9lice0 .ar c&n1&r'e c% n&r'ele 'ini'ale #e care le #&a$e #re!crie !a% a#r&9a !$a$%l
2n 'a$ereie .e e.%caie /i .e a a!i4%ra e.%caia reli4i&a!" /i '&ral" a c&#iil&r l&r 2n c&n1&r'i$a$e c%
#r&#riile l&r c&nin4eri.
*. Nici & .i!#&3iie .in #re3en$%l ar$ic&l n% $re9%ie in$er#re$a$" ca a.%cIn. a$in4ere li9er$"ii
in.ii3il&r /i #er!&anel&r L%ri.ice .e a 2n1iina /i .e a c&n.%ce in!$i$%ii .e 2n""'In$ c% c&n.iia ca
#rinci#iile en%na$e 2n #ara4ra1%l ) al #re3en$%l%i ar$ic&l !" 1ie re!#ec$a$e0 iar e.%caia .a$" 2n ace!$e
in!$i$%ii !" 1ie c&n1&r'" c% n&r'ele 'ini'ale #e care le #&a$e #re!crie !$a$%l.
*$TICOLUL 47
Orice !$a$ #ar$e la #re3en$%l Pac$ care 2n '&'en$%l 2n care .eine #ar$e n% a #%$%$ 2nc"
a!i4%ra 2n $eri$&ri%l !"% 'e$r&#&li$an !a% 2n $eri$&riile a1la$e !%9 L%ri!.icia !a &9li4a$ii$a$ea /i
4ra$%i$a$ea 2n""'In$%l%i #ri'ar0 !e an4aLea3" !" !$a9ilea!c" /i !" a.&#$e0 2n$r@%n $er'en .e .&i ani0
%n #lan .e$alia$ .e '"!%ri nece!are #en$r% a reali3a $re#$a$0 2n$r@%n n%'"r re3&na9il .e ani0 1i?a$ #rin
ace!$ #lan0 .e#lina a#licare a #rinci#i%l%i 2n""'In$%l%i #ri'ar &9li4a$&ri% /i 4ra$%i$ #en$r% $&i.
*$TICOLUL 4:
). 5$a$ele #"ri la #re3en$%l Pac$ rec%n&!c 1iec"r%ia .re#$%lM
a, .e a #ar$ici#a la iaa c%l$%ral":
9, .e a 9ene1icia .e #r&4re!%l /$iini1ic /i .e a#licaiile !ale:
c, .e a 9ene1icia .e #r&$ecia in$ere!el&r '&rale /i 'a$eriale .ec%r4In. .in &rice #r&.%cie
/$iini1ic"0 li$erar" !a% ar$i!$ic" al c"r%i a%$&r e!$e.
2. M"!%rile #e care !$a$ele #"ri la #re3en$%l Pac$ le &r l%a #en$r% a a!i4%ra .e#lina
e?erci$are a ace!$%i .re#$ $re9%ie !" c%#rin." '"!%rile nece!are #en$r% a a!i4%ra 'eninerea0
.e3&l$area /i .i1%3area /$iinei /i c%l$%rii.
3. 5$a$ele #"ri la #re3en$%l Pac$ !e an4aLea3" !" re!#ec$e li9er$a$ea in.i!#en!a9il" cerce$"rii
/$iini1ice /i ac$ii$"il&r crea$&are.
*. 5$a$ele #"ri la #re3en$%l Pac$ rec%n&!c %r'"rile 9ine1"c"$&are care $re9%ie !" re3%l$e .in
2nc%raLarea /i .e3&l$area c&&#er"rii /i c&n$ac$el&r in$ernai&nale 2n .&'eni%l /$iinei /i c%l$%rii.
P*$TE* * P*T$*
*$TICOLUL 4@
). 5$a$ele #"ri la #re3en$%l Pac$ !e an4aLea3" !" #re3in$e0 2n c&n1&r'i$a$e c% .i!#&3iiile
c%#rin!e 2n acea!$" #ar$e a Pac$%l%i0 ra#&ar$e a!%#ra '"!%ril&r #e care le@a% a.&#$a$ /i a!%#ra
#r&4re!el&r &9in%$e 2n a!i4%rarea re!#ec$"rii .re#$%ril&r rec%n&!c%$e 2n Pac$.
2. a, T&a$e ra#&ar$ele &r 1i a.re!a$e 5ecre$ar%l%i 4eneral al Or4ani3aiei Nai%nil&r Uni$e0
care le a $ran!'i$e 2n c&#ie0 !#re e?a'inare0 C&n!ili%l%i Ec&n&'ic /i 5&cial0 2n c&n1&r'i$a$e c%
.i!#&3iiile #re3en$%l%i Pac$.
.. )88
9, 5ecre$ar%l 4eneral al Or4ani3aiei Nai%nil&r Uni$e a $ran!'i$e0 .e a!e'enea0 in!$i$%iil&r
!#eciali3a$e0 c&#ii .e #e ra#&ar$ele !a% .e #e #"rile relean$e .in ra#&ar$ele $ri'i!e .e !$a$ele #"ri
la #re3en$%l Pac$0 care !%n$ /i 'e'9re ale in!$i$%iil&r !#eciali3a$e re!#ec$ie0 2n '"!%ra 2n care
ace!$e ra#&ar$e !a% #"ri .in ra#&ar$e #rie!c #r&9le'e .e c&'#e$ena in!$i$%iil&r l&r 'eni&na$e0
#&$rii$ ac$el&r l&r c&n!$i$%$ie.
*$TICOLUL 4>
). 5$a$ele #"ri la #re3en$%l Pac$ 2/i &r #re3en$a ra#&ar$ele #e e$a#e0 #&$rii$ %n%i #r&4ra' #e
care 2l a !$a9ili C&n!ili%l Ec&n&'ic /i 5&cial 2n $er'en .e %n an .e la .a$a in$r"rii 2n i4&are a
#re3en$%l%i Pac$0 .%#" ce a 1i c&n!%l$a$ !$a$ele #"ri /i in!$i$%iile !#eciali3a$e in$ere!a$e.
2. Ra#&ar$ele #&$ !" a.%c" la c%n&/$in" 1ac$&rii /i .i1ic%l$"ile care 2'#ie.ic" !$a$ele .e a@/i
2n.e#lini 2n$r%$&$%l &9li4aiile #re"3%$e 2n #re3en$%l Pac$.
3. Gn ca3%l 2n care in1&r'aii c% #riire la ace!$ !%9iec$ a% 1&!$ .eLa $ri'i!e Or4ani3aiei
Nai%nil&r Uni$e !a% %nei in!$i$%ii !#eciali3a$e .e c"$re %n !$a$ #ar$e la Pac$0 n% a 'ai 1i nece!ar a
!e re#r&.%ce in1&r'aiile0 ci & re1erire #reci!" la ace!$e in1&r'aii a 1i !%1icien$".
.. )8=
*$TICOLUL 48
Gn ir$%$ea re!#&n!a9ili$"il&r care 2i !%n$ c&n1eri$e .e Car$a Nai%nil&r Uni$e 2n .&'eni%l
.re#$%ril&r &'%l%i /i li9er$"il&r 1%n.a'en$ale0 C&n!ili%l Ec&n&'ic /i 5&cial a #%$ea 2ncHeia
2nele4eri c% in!$i$%iile !#eciali3a$e0 2n e.erea #re3en$"rii .e c"$re ace!$ea .e ra#&ar$e c% #riire la
#r&4re!%l reali3a$ 2n 2n.e#linirea .i!#&3iiil&r #re3en$%l%i Pac$0 care in$r" 2n ca.r%l ac$ii$"il&r l&r.
Ra#&ar$ele &r #%$ea c%#rin.e .a$e a!%#ra .eci3iil&r /i rec&'an."ril&r a.&#$a$e 2n le4"$%r" c%
$ra.%cerea 2n ia"0 .e c"$re &r4anele c&'#e$en$e ale in!$i$%iil&r !#eciali3a$e0 a ace!$&r .i!#&3iii.
*$TICOLUL 46
C&n!ili%l Ec&n&'ic /i 5&cial #&a$e $ran!'i$e C&'i!iei .re#$%ril&r &'%l%i0 2n !c&# .e !$%.i%
/i .e rec&'an."ri .e &r.in 4eneral0 !a% #en$r% in1&r'are0 .ac" e!$e ca3%l0 ra#&ar$ele #riin.
.re#$%rile &'%l%i #e care le c&'%nic" !$a$ele 2n c&n1&r'i$a$e c% ar$ic&lele )= /i )7 /i ra#&ar$ele
#riin. .re#$%rile &'%l%i0 #e care le c&'%nic" in!$i$%iile !#eciali3a$e0 2n c&n1&r'i$a$e c% ar$ic&l%l
)+.
*$TICOLUL =;
5$a$ele #"ri la #re3en$%l Pac$ /i in!$i$%iile !#eciali3a$e in$ere!a$e #&$ #re3en$a C&n!ili%l%i
Ec&n&'ic /i 5&cial &9!eraii c% #riire la &rice rec&'an.are .e &r.in 4eneral 1"c%$" 2n ir$%$ea
ar$ic&l%l%i )9 !a% c% #riire la &rice 'eni%ne a %nei rec&'an."ri .e &r.in 4eneral 1i4%rIn. 2n$r@%n
ra#&r$ al C&'i!iei .re#$%ril&r &'%l%i !a% 2n &rice al$ .&c%'en$ 'eni&na$ 2n ra#&r$%l re!#ec$i.
*$TICOLUL =4
C&n!ili%l Ec&n&'ic /i 5&cial #&a$e #re3en$a #eri&.ic A.%n"rii Generale ra#&ar$e c%#rin3In.
rec&'an."ri c% carac$er 4eneral /i %n re3%'a$ al in1&r'"ril&r #ri'i$e .e la !$a$ele #"ri la #re3en$%l
Pac$ /i .e la in!$i$%iile !#eciali3a$e 2n le4"$%r" c% '"!%rile l%a$e /i #r&4re!ele reali3a$e 2n e.erea
a!i4%r"rii re!#ec$"rii 4enerale a .re#$%ril&r rec%n&!c%$e 2n #re3en$%l Pac$.
*$TICOLUL ==
C&n!ili%l Ec&n&'ic /i 5&cial #&a$e !%#%ne a$eniei cel&rlal$e &r4ane ale Or4ani3aiei
Nai%nil&r Uni$e0 &r4anel&r !%9!i.iare /i in!$i$%iil&r !#eciali3a$e in$ere!a$e0 care !e &c%#" .e
1%rni3area %nei a!i!$ene $eHnice0 &rice #r&9le'" #e care & ri.ic" ra#&ar$ele 'eni&na$e 2n #re3en$a
#ar$e a #re3en$%l%i Pac$ /i care #&a$e aL%$a ace!$&r &r4ani!'e !" !e #r&n%ne 1iecare 2n #r&#ria !a
!1er" .e c&'#e$en" a!%#ra &#&r$%ni$"ii '"!%ril&r in$ernai&nale ca#a9ile !" c&n$ri9%ie la #%nerea
2n a#licare e1ec$i" /i #r&4re!i" a #re3en$%l%i Pac$.
*$TICOLUL =<
5$a$ele #"ri la #re3en$%l Pac$ !%n$ .e ac&r. c" '"!%rile .e &r.in in$ernai&nal .e!$ina$e !"
a!i4%re reali3area .re#$%ril&r rec%n&!c%$e 2n Pac$ c%#rin. 2n !#ecial 2ncHeierea .e c&nenii0
a.&#$area .e rec&'an."ri0 1%rni3area %nei a!i!$ene $eHnice /i &r4ani3area0 2'#re%n" c% 4%ernele
in$ere!a$e0 a %n&r re%ni%ni re4i&nale /i re%ni%ni $eHnice 2n !c&# .e c&n!%l$are /i .e !$%.i%.
*$TICOLUL =7
Nici & .i!#&3iie .in #re3en$%l Pac$ n% $re9%ie in$er#re$a$" ca a.%cIn. a$in4ere .i!#&3iiil&r
.in Car$a Nai%nil&r Uni$e /i .in .a$ele in!$i$%iil&r !#eciali3a$e care .e1ine!c r"!#%n.erile .ier!el&r
.. )87
&r4ane ale Or4ani3aiei Nai%nil&r Uni$e /i ale in!$i$%iil&r !#eciali3a$e c% #riire la cHe!$i%nile
#re"3%$e 2n #re3en$%l Pac$.
*$TICOLUL =:
Nici & .i!#&3iie .in #re3en$%l Pac$ n% a 1i in$er#re$a$" ca a.%cIn. a$in4ere .re#$%l%i
ineren$ al $%$%r&r #&#&arel&r .e a 9ene1icia /i .e a !e 1&l&!i #e .e#lin /i 2n '&. li9er .e 9&4"iile /i
re!%r!ele l&r na$%rale.
P*$TE* * CINCE*
*$TICOLUL =@
). Pre3en$%l Pac$ e!$e .e!cHi! !#re !e'nare &ric"r%i !$a$ 'e'9r% al Or4ani3aiei Nai%nil&r
Uni$e !a% 'e'9r% al re%neia .in$re in!$i$%iile !ale !#eciali3a$e0 &ric"r%i !$a$ #ar$e la 5$a$%$%l C%rii
In$ernai&nale .e A%!$iie0 #rec%' /i &ric"r%i al$ !$a$ ini$a$ .e A.%narea 4eneral" a Nai%nil&r Uni$e
!" .ein" #ar$e la #re3en$%l Pac$.
2. Pre3en$%l Pac$ e!$e !%#%! ra$i1ic"rii0 iar in!$r%'en$ele .e ra$i1icare &r 1i .e#%!e la
5ecre$ar%l 4eneral al Or4ani3aiei Nai%nil&r Uni$e.
3. Pre3en$%l Pac$ a 1i .e!cHi! !#re a.erare &ric"r%i !$a$ la care !e re1er" #ara4ra1%l ) .in
#re3en$%l ar$ic&l.
*. A.erarea !e a 1ace #rin .e#%nerea la 5ecre$ar%l 4eneral al Or4ani3aiei Nai%nil&r Uni$e a
%n%i in!$r%'en$ .e a.erare.
8. 5ecre$ar%l 4eneral al Or4ani3aiei Nai%nil&r Uni$e a in1&r'a $&a$e !$a$ele care a% !e'na$
#re3en$%l Pac$ !a% care a% a.era$ la el .e!#re .e#%nerea 1iec"r%i in!$r%'en$ .e ra$i1icare !a% .e
a.erare.
*$TICOLUL =>
). Pre3en$%l Pac$ a in$ra 2n i4&are la $rei l%ni .e la .a$a .e#%nerii la 5ecre$ar%l 4eneral al
Or4ani3aiei Nai%nil&r Uni$e al cel%i .e@al $rei3eci /i cincilea in!$r%'en$ .e ra$i1icare !a% .e
a.erare.
2. Pen$r% 1iecare .in$re !$a$ele care &r 1i ra$i1ica$ #re3en$%l Pac$ !a% &r a.era la el .%#"
.e#%nerea cel%i .e@al $rei3eci /i cincilea in!$r%'en$ .e ra$i1icare !a% .e a.erare0 Pac$%l a in$ra 2n
i4&are la $rei l%ni .e la .a$a .e#%nerii .e c"$re acel !$a$ a in!$r%'en$%l%i !"% .e ra$i1icare !a% .e
a.erare.
*$TICOLUL =8
Di!#&3iiile #re3en$%l%i Pac$ !e a#lic"0 1"r" nici & li'i$are !a% e?ce#ie0 $%$%r&r %ni$"il&r
c&n!$i$%$ie ale !$a$el&r 1e.era$ie.
*$TICOLUL =6
). Orice !$a$ #ar$e la #re3en$%l Pac$ #&a$e !" #r&#%n" %n a'en.a'en$ /i !" .e#%n" $e?$%l
ace!$%ia la 5ecre$ar%l 4eneral al Or4ani3aiei Nai%nil&r Uni$e. 5ecre$ar%l 4eneral a $ran!'i$e a#&i
$&a$e #r&iec$ele .e a'en.a'en$e !$a$el&r #"ri la #re3en$%l Pac$0 cerIn.%@le !"@i c&'%nice .ac"
.&re!c !" !e c&n&ace & c&n1erin" a !$a$el&r #"ri #en$r% a e?a'ina ace!$e #r&iec$e /i a le !%#%ne
&$"rii. Dac" cel #%in & $rei'e .in !$a$e !e .eclar" 2n 1a&area ace!$ei c&n&c"ri0 5ecre$ar%l 4eneral
a c&n&ca c&n1erina !%9 a%!#iciile Or4ani3aiei Nai%nil&r Uni$e. Orice a'en.a'en$ a.&#$a$ .e
.. )8+
'aL&ri$a$ea !$a$el&r #re3en$e /i &$an$e la c&n1erin" a 1i !%#%! a#r&9"rii A.%n"rii 4enerale a
Nai%nil&r Uni$e.
2. Ace!$e a'en.a'en$e in$r" 2n i4&are .%#" a#r&9area l&r .e c"$re A.%narea General" a
Nai%nil&r Uni$e /i acce#$area .e c"$re & 'aL&ri$a$e .e .&%" $rei'i a !$a$el&r #"ri la #re3en$%l Pac$0
2n c&n1&r'i$a$e c% re!#ec$iele l&r re4%li c&n!$i$%i&nale.
3. CIn. ace!$e a'en.a'en$e in$r" 2n i4&are0 ele !%n$ &9li4a$&rii #en$r% !$a$ele #"ri care
le@a% acce#$a$0 celelal$e !$a$e #"ri r"'InIn. le4a$e .e .i!#&3iiile #re3en$%l%i Pac$ /i .e &rice
a'en.a'en$ an$eri&r #e care l@a% acce#$a$.
*$TICOLUL <;
In.e#en.en$ .e n&$i1ic"rile #re"3%$e la #ara4ra1%l 8 al ar$ic&l%l%i 2=0 5ecre$ar%l 4eneral al
Or4ani3aiei Nai%nil&r Uni$e0 a in1&r'a $&a$e !$a$ele la care !e re1er" #ara4ra1%l ) al acel%ia/i
ar$ic&lM
a, c% #riire la !e'n"$%rile0 in!$r%'en$ele .e ra$i1icare /i .e a.erare .e#%!e 2n c&n1&r'i$a$e
c% ar$ic&l%l 2=:
9, c% #riire la .a$a la care #re3en$%l Pac$ a in$ra 2n i4&are0 2n c&n1&r'i$a$e c% ar$ic&l%l 27
/i la .a$a cIn. &r in$ra 2n i4&are a'en.a'en$ele #re"3%$e 2n ar$ic&l%l 29.
*$TICOLUL <4
). Pre3en$%l Pac$0 ale c"r%i $e?$e 2n li'9ile cHine3"0 en4le3"0 1rance3"0 r%!" /i !#ani&l" !%n$
2n e4al" '"!%r" a%$en$ice0 a 1i .e#%! la arHiele Or4ani3aiei Nai%nil&r Uni$e.
2. 5ecre$ar%l 4eneral al Or4ani3aiei Nai%nil&r Uni$e a $ran!'i$e $%$%r&r !$a$el&r la care !e
re1er" ar$ic&l%l 2= cI$e & c&#ie cer$i1ica$" .%#" #re3en$%l Pac$.
.. )89
CONVEN,IILE O$)*NI+*,IEI INTE$N*,ION*LE * MUNCII
$*TICIC*TE #E $OMPNI*
4
C). C&nenia #riin. .%ra$a '%ncii (in.%!$rie,0 )9)9:
C2. C&nenia #riin. /&'aL%l0 )9)9:
C3. C&nenia #riin. #r&$ecia 'a$erni$"ii0 )9)9:
C*.C&nenia #riin. '%nca .e n&a#$e (1e'ei,0 )9)9: .en%na$"
C8. C&nenia #riin. Ir!$a 'ini'" (in.%!$rie,0 )9)9: .en%na$"
C=. C&nenia #riin. '%nca .e n&a#$e a c&#iil&r (in.%!$rie,0 )9)9:
C7. C&nenia #riin. Ir!$a 'ini'" ('%nca 'ari$i'",0 )92-: .en%na$"
C+. C&nenia #riin. in.e'ni3aiile .e /&'aL (na%1ra4i%,0 )92-:
C9. C&nenia #riin. #la!area 2n '%nc" a 'arinaril&r0 )92-:
C)-. C&nenia #riin. Ir!$a 'ini'" (a4ric%l$%r",0 )92): .en%na$"
C)). C&nenia #riin. .re#$%l .e a!&ciere (2n a4ric%l$%r",0 )92):
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Convention de sauvegarde
des Droits de l'Homme
et des Liberts fondamentales,
telle qu'amende par les Protocoles n
os
11 et 14
Rome, 4!"1#$%
.. )=2
Texte amend par les dispositions du Protocole n 14 (STCE n 194) compter de la date de son entre en vigueur le 1
er
juin
2010. Le texte de la Convention avait t prcdemment amend conformment aux dispositions du Protocole n 3 (STE n 45),
entr en vigueur le 21 septembre 1970, du Protocole n 5 (STE n 55), entr en vigueur le 20 dcembre 1971 et du Protocole n 8
(STE n 118), entr en vigueur le 1
er
janvier 1990, et comprenait en outre le texte du Protocole n 2 (STE n 44) qui,
conformment son article 5, paragraphe 3, avait fait partie intgrante de la Convention depuis son entre en vigueur le
21 septembre 1970. Toutes les dispositions qui avaient t amendes ou ajoutes par ces Protocoles ont t remplaces par le
Protocole n 11 (STE n 155), compter de la date de son entre en vigueur le 1er novembre 1998. A compter de cette date, le
Protocole n 9 (STE n 140), entr en vigueur le 1
er
octobre 1994, tait abrog et le Protocole n 10 (STE n 146) tait devenu sans
objet.
Les gouvernements signataires, membres du Conseil de l'Europe,
Considrant la Dclaration universelle des Droits de l'Homme, proclame par l'Assemble
gnrale des Nations Unies le 10 dcembre 1948;
Considrant que cette dclaration tend assurer la reconnaissance et l'application universelles et
efectives des droits qui y sont noncs;
Considrant que le but du Conseil de l'Europe est de raliser une union plus troite entre ses
membres, et que l'un des moyens d'atteindre ce but est la sauvegarde et le dveloppement des
droits de l'homme et des liberts fondamentales;
Rafrmant leur profond attachement ces liberts fondamentales qui constituent les assises
mmes de la justice et de la paix dans le monde et dont le maintien repose essentiellement sur un
rgime politique vritablement dmocratique, d'une part, et, d'autre part, sur une conception
commune et un commun respect des droits de l'homme dont ils se rclament;
Rsolus, en tant que gouvernements d'Etats europens anims d'un mme esprit et possdant un
patrimoine commun d'idal et de traditions politiques, de respect de la libert et de prminence
du droit, prendre les premires mesures propres assurer la garantie collective de certains des
droits noncs dans la Dclaration universelle,
Sont convenus de ce qui suit :
Article 1 Obligation de respecter les droits de l'homme
Les Hautes Parties contractantes reconnaissent toute personne relevant de leur juridiction les
droits et liberts dfnis au titre I de la prsente Convention :
Titre I Droits et liberts
Article 2 Droit la vie
1 Le droit de toute personne la vie est protg par la loi. La mort ne peut tre infige quiconque
intentionnellement, sauf en excution d'une sentence capitale prononce par un tribunal au cas o
le dlit est puni de cette peine par la loi.
2 La mort n'est pas considre comme infige en violation de cet article dans les cas o elle
rsulterait d'un recours la force rendu absolument ncessaire:
a pour assurer la dfense de toute personne contre la violence illgale;
b pour efectuer une arrestation rgulire ou pour empcher l'vasion d'une personne
rgulirement dtenue;
c pour rprimer, conformment la loi, une meute ou une insurrection.
Article 3 Interdiction de la torture
Nul ne peut tre soumis la torture ni des peines ou traitements inhumains ou dgradants.
Article 4 Interdiction de l'esclavage et du travail forc
1 Nul ne peut tre tenu en esclavage ni en servitude.
2 Nul ne peut tre astreint accomplir un travail forc ou obligatoire.
3 N'est pas considr comme travail forc ou obligatoire au sens du prsent article :
a tout travail requis normalement d'une personne soumise la dtention dans les conditions
prvues par l'article 5 de la prsente Convention, ou durant sa mise en libert conditionnelle;
b tout service de caractre militaire ou, dans le cas d'objecteurs de conscience dans les pays o
l'objection de conscience est reconnue comme lgitime, un autre service la place du
service militaire obligatoire;
c tout service requis dans le cas de crises ou de calamits qui menacent la vie ou le bien-tre de
la communaut;
d tout travail ou service formant partie des obligations civiques normales.
Article 5 Droit la libert et la sret
1 Toute personne a droit la libert et la sret. Nul ne peut tre priv de sa libert, sauf dans les
cas suivants et selon les voies lgales :
a s'il est dtenu rgulirement aprs condamnation par un tribunal comptent;
b s'il a fait l'objet d'une arrestation ou d'une dtention rgulires pour insoumission une
ordonnance rendue, conformment la loi, par un tribunal ou en vue de garantir l'excution
d'une obligation prescrite par la loi;
.. )=*
c s'il a t arrt et dtenu en vue d'tre conduit devant l'autorit judiciaire comptente,
lorsqu'il y a des raisons plausibles de souponner qu'il a commis une infraction ou qu'il y a
des motifs raisonnables de croire la ncessit de l'empcher de commettre une infraction ou
de s'enfuir aprs l'accomplissement de celle-ci;
d s'il s'agit de la dtention rgulire d'un mineur, dcide pour son ducation surveille ou de
sa dtention rgulire, afn de le traduire devant l'autorit comptente;
e s'il s'agit de la dtention rgulire d'une personne susceptible de propager une maladie
contagieuse, d'un alin, d'un alcoolique, d'un toxicomane ou d'un vagabond;
f s'il s'agit de l'arrestation ou de la dtention rgulires d'une personne pour l'empcher de
pntrer irrgulirement dans le territoire, ou contre laquelle une procdure d'expulsion ou
d'extradition est en cours.
2 Toute personne arrte doit tre informe, dans le plus court dlai et dans une langue qu'elle
comprend, des raisons de son arrestation et de toute accusation porte contre elle.
3 Toute personne arrte ou dtenue, dans les conditions prvues au paragraphe 1.c du prsent
article, doit tre aussitt traduite devant un juge ou un autre magistrat habilit par la loi exercer
des fonctions judiciaires et a le droit d'tre juge dans un dlai raisonnable, ou libre pendant la
procdure. La mise en libert peut tre subordonne une garantie assurant la comparution de
l'intress l'audience.
4 Toute personne prive de sa libert par arrestation ou dtention a le droit d'introduire un recours
devant un tribunal, afn qu'il statue bref dlai sur la lgalit de sa dtention et ordonne sa
libration si la dtention est illgale.
5 Toute personne victime d'une arrestation ou d'une dtention dans des conditions contraires aux
dispositions de cet article a droit rparation.
Article 6 Droit un procs quitable
1 Toute personne a droit ce que sa cause soit entendue quitablement, publiquement et dans un
dlai raisonnable, par un tribunal indpendant et impartial, tabli par la loi, qui dcidera, soit des
contestations sur ses droits et obligations de caractre civil, soit du bien-fond de toute accusation
en matire pnale dirige contre elle. Le jugement doit tre rendu publiquement, mais l'accs de la
salle d'audience peut tre interdit la presse et au public pendant la totalit ou une partie du
procs dans l'intrt de la moralit, de l'ordre public ou de la scurit nationale dans une socit
dmocratique, lorsque les intrts des mineurs ou la protection de la vie prive des parties au
procs l'exigent, ou dans la mesure juge strictement ncessaire par le tribunal, lorsque dans des
circonstances spciales la publicit serait de nature porter atteinte aux intrts de la justice.
2 Toute personne accuse d'une infraction est prsume innocente jusqu' ce que sa culpabilit ait
t lgalement tablie.
3 Tout accus a droit notamment :
.. )=8
a tre inform, dans le plus court dlai, dans une langue qu'il comprend et d'une manire
dtaille, de la nature et de la cause de l'accusation porte contre lui;
b disposer du temps et des facilits ncessaires la prparation de sa dfense;
c se dfendre lui-mme ou avoir l'assistance d'un dfenseur de son choix et, s'il n'a pas les
moyens de rmunrer un dfenseur, pouvoir tre assist gratuitement par un avocat d'ofce,
lorsque les intrts de la justice l'exigent;
d interroger ou faire interroger les tmoins charge et obtenir la convocation et l'interrogation
des tmoins dcharge dans les mmes conditions que les tmoins charge;
e se faire assister gratuitement d'un interprte, s'il ne comprend pas ou ne parle pas la langue
employe l'audience.
Article 7 Pas de peine sans loi
1 Nul ne peut tre condamn pour une action ou une omission qui, au moment o elle a t
commise, ne constituait pas une infraction d'aprs le droit national ou international. De mme il
n'est infig aucune peine plus forte que celle qui tait applicable au moment o l'infraction a t
commise.
2 Le prsent article ne portera pas atteinte au jugement et la punition d'une personne coupable
d'une action ou d'une omission qui, au moment o elle a t commise, tait criminelle d'aprs les
principes gnraux de droit reconnus par les nations civilises.

Article 8 Droit au respect de la vie prive et familiale
1 Toute personne a droit au respect de sa vie prive et familiale, de son domicile et de sa
correspondance.
.. )==
2 Il ne peut y avoir ingrence d'une autorit publique dans l'exercice de ce droit que pour autant
que cette ingrence est prvue par la loi et qu'elle constitue une mesure qui, dans une socit
dmocratique, est ncessaire la scurit nationale, la sret publique, au bien-tre conomique
du pays, la dfense de l'ordre et la prvention des infractions pnales, la protection de la
sant ou de la morale, ou la protection des droits et liberts d'autrui.
Article 9 Libert de pense, de conscience et de religion
1 Toute personne a droit la libert de pense, de conscience et de religion ; ce droit implique la
libert de changer de religion ou de conviction, ainsi que la libert de manifester sa religion ou sa
conviction individuellement ou collectivement, en public ou en priv, par le culte, l'enseignement,
les pratiques et l'accomplissement des rites.
2 La libert de manifester sa religion ou ses convictions ne peut faire l'objet d'autres restrictions que
celles qui, prvues par la loi, constituent des mesures ncessaires, dans une socit dmocratique,
la scurit publique, la protection de l'ordre, de la sant ou de la morale publiques, ou la
protection des droits et liberts d'autrui.
Article 10 Libert d'expression
1 Toute personne a droit la libert d'expression. Ce droit comprend la libert d'opinion et la libert
de recevoir ou de communiquer des informations ou des ides sans qu'il puisse y avoir ingrence
d'autorits publiques et sans considration de frontire. Le prsent article n'empche pas les Etats
de soumettre les entreprises de radiodifusion, de cinma ou de tlvision un rgime
d'autorisations.
2 L'exercice de ces liberts comportant des devoirs et des responsabilits peut tre soumis
certaines formalits, conditions, restrictions ou sanctions prvues par la loi, qui constituent des
mesures ncessaires, dans une socit dmocratique, la scurit nationale, l'intgrit
territoriale ou la sret publique, la dfense de l'ordre et la prvention du crime, la
protection de la sant ou de la morale, la protection de la rputation ou des droits d'autrui, pour
empcher la divulgation d'informations confdentielles ou pour garantir l'autorit et l'impartialit
du pouvoir judiciaire.
Article 11 Libert de runion et d'association
1 Toute personne a droit la libert de runion pacifque et la libert d'association, y compris le
droit de fonder avec d'autres des syndicats et de s'aflier des syndicats pour la dfense de ses
intrts.
2 L'exercice de ces droits ne peut faire l'objet d'autres restrictions que celles qui, prvues par la loi,
constituent des mesures ncessaires, dans une socit dmocratique, la scurit nationale, la
sret publique, la dfense de l'ordre et la prvention du crime, la protection de la sant ou
de la morale, ou la protection des droits et liberts d'autrui. Le prsent article n'interdit pas que
des restrictions lgitimes soient imposes l'exercice de ces droits par les membres des forces
armes, de la police ou de l'administration de l'Etat.
.. )=7
Article 12 Droit au mariage
A partir de l'ge nubile, l'homme et la femme ont le droit de se marier et de fonder une famille
selon les lois nationales rgissant l'exercice de ce droit.
.. )=+
Article 13 Droit un recours efectif
Toute personne dont les droits et liberts reconnus dans la prsente Convention ont t viols, a
droit l'octroi d'un recours efectif devant une instance nationale, alors mme que la violation
aurait t commise par des personnes agissant dans l'exercice de leurs fonctions ofcielles.
Article 14 Interdiction de discrimination
La jouissance des droits et liberts reconnus dans la prsente Convention doit tre assure, sans
distinction aucune, fonde notamment sur le sexe, la race, la couleur, la langue, la religion, les
opinions politiques ou toutes autres opinions, l'origine nationale ou sociale, l'appartenance une
minorit nationale, la fortune, la naissance ou toute autre situation.
Article 15 Drogation en cas d'tat d'urgence
1 En cas de guerre ou en cas d'autre danger public menaant la vie de la nation, toute Haute Partie
contractante peut prendre des mesures drogeant aux obligations prvues par la prsente
Convention, dans la stricte mesure o la situation l'exige et la condition que ces mesures ne
soient pas en contradiction avec les autres obligations dcoulant du droit international.
2 La disposition prcdente n'autorise aucune drogation l'article 2, sauf pour le cas de dcs
rsultant d'actes licites de guerre, et aux articles 3, 4 (paragraphe 1) et 7.
3 Toute Haute Partie contractante qui exerce ce droit de drogation tient le Secrtaire Gnral du
Conseil de l'Europe pleinement inform des mesures prises et des motifs qui les ont inspires. Elle
doit galement informer le Secrtaire Gnral du Conseil de l'Europe de la date laquelle ces
mesures ont cess d'tre en vigueur et les dispositions de la Convention reoivent de nouveau
pleine application.
Article 16 Restrictions l'activit politique des trangers
Aucune des dispositions des articles 10, 11 et 14 ne peut tre considre comme interdisant aux
Hautes Parties contractantes d'imposer des restrictions l'activit politique des trangers.
Article 17 Interdiction de l'abus de droit
Aucune des dispositions de la prsente Convention ne peut tre interprte comme impliquant
pour un Etat, un groupement ou un individu, un droit quelconque de se livrer une activit ou
d'accomplir un acte visant la destruction des droits ou liberts reconnus dans la prsente
Convention ou des limitations plus amples de ces droits et liberts que celles prvues ladite
Convention.
Article 18 Limitation de l'usage des restrictions aux droits
Les restrictions qui, aux termes de la prsente Convention, sont apportes auxdits droits et liberts
ne peuvent tre appliques que dans le but pour lequel elles ont t prvues.
.. )=9
Titre II Cour europenne des Droits de l'Homme
Article 19 Institution de la Cour
Afn d'assurer le respect des engagements rsultant pour les Hautes Parties contractantes de la
prsente Convention et de ses protocoles, il est institu une Cour europenne des Droits de
l'Homme, ci-dessous nomme "la Cour". Elle fonctionne de faon permanente.
Article 20 Nombre de juges
La Cour se compose d'un nombre de juges gal celui des Hautes Parties contractantes.
Article 21 Conditions d'exercice des fonctions
1 Les juges doivent jouir de la plus haute considration morale et runir les conditions requises
pour l'exercice de hautes fonctions judiciaires ou tre des jurisconsultes possdant une
comptence notoire.
2 Les juges sigent la Cour titre individuel.
3 Pendant la dure de leur mandat, les juges ne peuvent exercer aucune activit incompatible avec
les exigences d'indpendance, d'impartialit ou de disponibilit requise par une activit exerce
plein temps; toute question souleve en application de ce paragraphe est tranche par la Cour.
Article 22 Election des juges
1
Les juges sont lus par l'Assemble parlementaire au titre de chaque Haute Partie contractante,
la majorit des voix exprimes, sur une liste de trois candidats prsents par la Haute Partie
contractante.
Article 23 Dure du mandat et rvocation
2
1 Les juges sont lus pour une dure de neuf ans. Ils ne sont pas rligibles.
2 Le mandat des juges sachve ds quils atteignent lge de 70 ans.
3 Les juges restent en fonction jusqu leur remplacement. Ils continuent toutefois de connatre
des afaires dont ils sont dj saisis.
4 Un juge ne peut tre relev de ses fonctions que si les autres juges dcident, la majorit des
deux tiers, que ce juge a cess de rpondre aux conditions requises.
Article 24 Grefe et rapporteurs
2
)
Texte amend conformment aux dispositions du Protocole n 14 (STCE n 194).
2
Article renumrot, intitul et texte amends conformment aux dispositions du Protocole n 14 (STCE n 194).
.. )7-
1 La Cour dispose dun grefe dont les tches et lorganisation sont
fxes par le rglement de la Cour.
.. )7)
2 Lorsquelle sige en formation de juge unique, la Cour est assiste de rapporteurs qui exercent
leurs fonctions sous lautorit du prsident de la Cour. Ils font partie du grefe de la Cour.
Article 25 Assemble plnire
1
La Cour runie en Assemble plnire
a lit, pour une dure de trois ans, son prsident et un ou deux vice-prsidents; ils sont
rligibles;
b constitue des Chambres pour une priode dtermine;
c lit les presidents des Chambres de la Cour, qui sont rligibles;
d adopte le rglement de la Cour;
e lit le grefer et un ou plusieurs grefers adjoints;
f fait toute demande au titre de larticle 26, paragraphe 2.
Article 26 Formations de juge unique, comits, Chambres et Grande chambre
1
1 Pour lexamen des afaires portes devant elle, la Cour sige en formations de juge unique, en
comits de trois juges, en Chambres de sept juges et en une Grande Chambre de dix-sept juges.
Les Chambres de la Cour constituent les comits pour une priode dtermine.
2 A la demande de lAssemble plnire de la Cour, le Comit des Ministres peut, par une
dcision unanime et pour une priode dtermine, rduire cinq le nombre de juges des
Chambres.
3 Un juge sigeant en tant que juge unique nexamine aucune requte introduite contre la Haute
Partie contractante au titre de laquelle ce juge a t lu.
4 Le juge lu au titre dune Haute Partie contractante partie au litige est membre de droit de la
Chambre et de la Grande Chambre. En cas dabsence de ce juge, ou lorsquil nest pas en mesure
de siger, une personne choisie par le prsident de la Cour sur une liste soumise au pralable
par cette Partie sige en qualit de juge.
5 Font aussi partie de la Grande Chambre, le prsident de la Cour, les vice-prsidents, les
prsidents des Chambres et d'autres juges dsigns conformment au rglement de la Cour.
Quand l'afaire est dfre la Grande Chambre en vertu de l'article 43, aucun juge de la
Chambre qui a rendu l'arrt ne peut y siger, l'exception du prsident de la Chambre et du
juge ayant sig au titre de la Haute Partie contractante intresse.
)
Article renumrot, intitul et texte amends conformment aux dispositions du Protocole n 14 (STCE n 194).
.. )72
Article 27 Comptence des juges uniques
1
1 Un juge unique peut dclarer une requte introduite en vertu de larticle 34 irrecevable ou la
rayer du rle lorsquune telle dcision peut tre prise sans examen complmentaire.
2 La dcision est dfnitive.
3 Si le juge unique ne dclare pas une requte irrecevable ou ne la raye pas du rle, ce juge la
transmet un comit ou une Chambre pour examen complmentaire.
Article 28 Comptence des comits
2
1 Un comit saisi dune requte indiiduelle introduite en ertu de
larticle !" peut# par ote unanime#
a la dclarer irrecea$le ou la ra%er du r&le lorsqu'une telle
dcision peut tre prise sans examen complmentaire( ou
$ la dclarer recea$le et rendre con)ointement un arrt sur le
*ond lorsque la question relatie + linterprtation ou + lapplication de
la Conention ou de ses ,rotocoles qui est + lorigine de lafaire *ait
lo$)et dune )urisprudence $ien ta$lie de la Cour.
2 Les dcisions et arrts prvus au paragraphe 1 sont dfnitifs.
3 Si le juge lu au titre de la Haute Partie contractante partie au litige n'est pas membre du comit,
ce dernier peut, tout moment de la procdure, l'inviter siger en son sein en lieu et place de
l'un de ses membres, en prenant en compte tous facteurs pertinents, y compris la question de
savoir si cette Partie a contest lapplication de la procdure du paragraphe 1.b.
Article 29 Dcisions des Chambres sur la recevabilit et le fond
3
1 Si aucune dcision na t prise en vertu des articles 27 ou 28, ni aucun arrt rendu en vertu de
larticle 28, une Chambre se prononce sur la recevabilit et le fond des requtes individuelles
introduites en vertu de larticle 34. La dcision sur la recevabilit peut tre prise de faon
spare.
2 Une Chambre se prononce sur la recevabilit et le fond des requtes tatiques introduites en vertu
de l'article 33.Sauf dcision contraire de la Cour dans des cas exceptionnels, la dcision sur la
recevabilit est prise sparment.
Article 30 Dessaisissement en faveur de la Grande Chambre
Si l'afaire pendante devant une Chambre soulve une question grave relative l'interprtation de
la Convention ou de ses protocoles, ou si la solution d'une question peut conduire une
)
Nouvel article conformment aux dispositions du Protocole n 14 (STCE n 194).
2
Intitul et texte amends conformment aux dispositions du Protocole n 14 (STCE n 194).
3
Texte amend conformment aux dispositions du Protocole n 14 (STCE n 194).
.. )73
contradiction avec un arrt rendu antrieurement par la Cour, la Chambre peut, tant qu'elle n'a
pas rendu son arrt, se dessaisir au proft de la Grande Chambre, moins que l'une des parties ne
s'y oppose.
.. )7*
Article 31 Attributions de la Grande Chambre
1
La Grande Chambre
a se prononce sur les requtes introduites en vertu de l'article 33 ou de l'article 34 lorsque
l'afaire lui a t dfre par la Chambre en vertu de l'article 30 ou lorsque l'afaire lui a t
dfre en vertu de l'article 43;
b se prononce sur les questions dont la Cour est saisie par le Comit des Ministres en vertu de
larticle 46, paragraphe 4 ; et
c examine les demandes d'avis consultatifs introduites en vertu de l'article 47.
Article 32 Comptence de la Cour
1
1 La comptence de la Cour s'tend toutes les questions concernant l'interprtation et l'application
de la Convention et de ses protocoles qui lui seront soumises dans les conditions prvues par les
articles 33, 34, 46 et 47.
2 En cas de contestation sur le point de savoir si la Cour est comptente, la Cour dcide.
Article 33 Afaires intertatiques
Toute Haute Partie contractante peut saisir la Cour de tout manquement aux dispositions de la
Convention et de ses protocoles qu'elle croira pouvoir tre imput une autre Haute Partie
contractante.
Article 34 Requtes individuelles
La Cour peut tre saisie d'une requte par toute personne physique, toute organisation non
gouvernementale ou tout groupe de particuliers qui se prtend victime d'une violation par l'une
des Hautes Parties contractantes des droits reconnus dans la Convention ou ses protocoles. Les
Hautes Parties contractantes s'engagent n'entraver par aucune mesure l'exercice efcace de ce
droit.
Article 35 Conditions de recevabilit
1
1 La Cour ne peut tre saisie qu'aprs l'puisement des voies de recours internes, tel qu'il est
entendu selon les principes de droit international gnralement reconnus, et dans un dlai de six
mois partir de la date de la dcision interne dfnitive.
2 La Cour ne retient aucune requte individuelle introduite en application de l'article 34, lorsque
a elle est anonyme; ou
)
Texte amend conformment aux dispositions du Protocole n 14 (STCE n 194).
.. )78
b elle est essentiellement la mme qu'une requte prcdemment examine par la Cour ou dj
soumise une autre instance internationale d'enqute ou de rglement, et si elle ne contient
pas de faits nouveaux.
3 La Cour dclare irrecevable toute requte individuelle introduite en application de larticle 34
lorsqu'elle estime:
a que la requte est incompatible avec les dispositions de la Convention ou de ses Protocoles,
manifestement mal fonde ou abusive ; ou
b que le requrant na subi aucun prjudice important, sauf si le respect des droits de
lhomme garantis par la Convention et ses Protocoles exige un examen de la requte au fond et
condition de ne rejeter pour ce motif aucune afaire qui n'a pas t dment examine par un
tribunal interne.
4 La Cour rejette toute requte qu'elle considre comme irrecevable par application du prsent
article. Elle peut procder ainsi tout stade de la procdure.
Article 36 Tierce intervention
1
1 Dans toute afaire devant une Chambre ou la Grande Chambre, une Haute Partie contractante
dont un ressortissant est requrant a le droit de prsenter des observations crites et de prendre
part aux audiences.
2 Dans l'intrt d'une bonne administration de la justice, le prsident de la Cour peut inviter toute
Haute Partie contractante qui n'est pas partie l'instance ou toute personne intresse autre que le
requrant prsenter des observations crites ou prendre part aux audiences.
3 Dans toute afaire devant une Chambre ou la Grande Chambre, le Commissaire aux Droits de
lHomme du Conseil de lEurope peut prsenter des observations crites et prendre part aux
audiences.
Article 37 Radiation
1 A tout moment de la procdure, la Cour peut dcider de rayer une requte du rle lorsque les
circonstances permettent de conclure
a que le requrant n'entend plus la maintenir; ou
b que le litige a t rsolu; ou
c que, pour tout autre motif dont la Cour constate l'existence, il ne se justife plus de
poursuivre l'examen de la requte.
Toutefois, la Cour poursuit l'examen de la requte si le respect des droits de l'homme garantis par
la Convention et ses protocoles l'exige.
)
Texte amend conformment aux dispositions du Protocole n 14 (STCE n 194).
.. )7=
2 La Cour peut dcider la rinscription au rle d'une requte lorsqu'elle estime que les circonstances
le justifent.
Article 38 Examen contradictoire de l'afaire
1
La Cour examine lafaire de faon contradictoire avec les reprsentants des parties et, sil y a
lieu, procde une enqute pour la conduite efcace de laquelle les Hautes Parties contractantes
intresses fourniront toutes facilits ncessaires.
Article 39 Rglements amiables
2
1 A tout moment de la procdure, la Cour peut se mettre la disposition des intresss en vue de
parvenir un rglement amiable de lafaire sinspirant du respect des droits de lhomme tels
que les reconnaissent la Convention et ses Protocoles.
2 La procdure dcrite au paragraphe 1 est confdentielle.
3 En cas de rglement amiable, la Cour raye lafaire du rle par une dcision qui se limite un
bref expos des faits et de la solution adopte.
4 Cette dcision est transmise au Comit des Ministres qui surveille lexcution des termes du
rglement amiable tels quils fgurent dans la dcision.
Article 40 Audience publique et accs aux documents
1 L'audience est publique moins que la Cour n'en dcide autrement en raison de circonstances
exceptionnelles.
2 Les documents dposs au grefe sont accessibles au public moins que le prsident de la Cour
n'en dcide autrement.
Article 41 Satisfaction quitable
Si la Cour dclare qu'il y a eu violation de la Convention ou de ses protocoles, et si le droit interne
de la Haute Partie contractante ne permet d'efacer qu'imparfaitement les consquences de cette
violation, la Cour accorde la partie lse, s'il y a lieu, une satisfaction quitable.
Article 42 Arrts des Chambres
Les arrts des Chambres deviennent dfnitifs conformment aux dispositions de l'article 44,
paragraphe 2.
Article 43 Renvoi devant la Grande Chambre
1 Dans un dlai de trois mois compter de la date de l'arrt d'une Chambre, toute partie l'afaire
peut, dans des cas exceptionnels, demander le renvoi de l'afaire devant la Grande Chambre.
)
Intitul et texte amends conformment aux dispositions du Protocole n 14 (STCE n 194).
2
Intitul et texte amends conformment aux dispositions du Protocole n 14 (STCE n 194).
.. )77
2 Un collge de cinq juges de la Grande Chambre accepte la demande si l'afaire soulve une
question grave relative l'interprtation ou l'application de la Convention ou de ses protocoles,
ou encore une question grave de caractre gnral.
3 Si le collge accepte la demande, la Grande Chambre se prononce sur l'afaire par un arrt.
Article 44 Arrts dfnitifs
1 L'arrt de la Grande Chambre est dfnitif.
2 L'arrt d'une Chambre devient dfnitif
a lorsque les parties dclarent qu'elles ne demanderont pas le renvoi de l'afaire devant la
Grande Chambre; ou
b trois mois aprs la date de l'arrt, si le renvoi de l'afaire devant la Grande Chambre n'a pas
t demand; ou
c lorsque le collge de la Grande Chambre rejette la demande de renvoi formule en
application de l'article 43.
3 L'arrt dfnitif est publi.
Article 45 Motivation des arrts et dcisions
1 Les arrts, ainsi que les dcisions dclarant des requtes recevables ou irrecevables, sont motivs.
2 Si l'arrt n'exprime pas en tout ou en partie l'opinion unanime des juges, tout juge a le droit d'y
joindre l'expos de son opinion spare.
Article 46 Force obligatoire et excution des arrts
1
1 Les Hautes Parties contractantes s'engagent se conformer aux arrts dfnitifs de la Cour dans
les litiges auxquels elles sont parties.
2 L'arrt dfnitif de la Cour est transmis au Comit des Ministres qui en surveille l'excution.
3 Lorsque le Comit des Ministres estime que la surveillance de lexcution dun arrt dfnitif est
entrave par une difcult dinterprtation de cet arrt, il peut saisir la Cour afn quelle se
prononce sur cette question dinterprtation. La dcision de saisir la Cour est prise par un vote
la majorit des deux tiers des reprsentants ayant le droit de siger au Comit.
4 Lorsque le Comit des Ministres estime quune Haute Partie contractante refuse de se conformer
un arrt dfnitif dans un litige auquel elle est partie, il peut, aprs avoir mis en demeure cette
Partie et par dcision prise par un vote la majorit des deux tiers des reprsentants ayant le
)
Texte amend conformment aux dispositions du Protocole n 14 (STCE n 194).
.. )7+
droit de siger au Comit, saisir la Cour de la question du respect par cette Partie de son
obligation au regard du paragraphe 1.
5 Si la Cour constate une violation du paragraphe 1, elle renvoie lafaire au Comit des Ministres
afn quil examine les mesures prendre. Si la Cour constate quil ny a pas eu violation du
paragraphe 1, elle renvoie lafaire au Comit des Ministres, qui dcide de clore son examen.
Article 47 Avis consultatifs
1 La Cour peut, la demande du Comit des Ministres, donner des avis consultatifs sur des
questions juridiques concernant l'interprtation de la Convention et de ses protocoles.
2 Ces avis ne peuvent porter ni sur les questions ayant trait au contenu ou l'tendue des droits et
liberts dfnis au titre I de la Convention et dans les protocoles ni sur les autres questions dont la
Cour ou le Comit des Ministres pourraient avoir connatre par suite de l'introduction d'un
recours prvu par la Convention.
3 La dcision du Comit des Ministres de demander un avis la Cour est prise par un vote la
majorit des reprsentants ayant le droit de siger au Comit.
Article 48 Comptence consultative de la Cour
La Cour dcide si la demande d'avis consultatif prsente par le Comit des Ministres relve de sa
comptence telle que dfnie par l'article 47.
Article 49 Motivation des avis consultatifs
1 L'avis de la Cour est motiv.
2 Si l'avis n'exprime pas en tout ou en partie l'opinion unanime des juges, tout juge a le droit d'y
joindre l'expos de son opinion spare.
3 L'avis de la Cour est transmis au Comit des Ministres.
Article 50 Frais de fonctionnement de la Cour
Les frais de fonctionnement de la Cour sont la charge du Conseil de l'Europe.
Article 51 Privilges et immunits des juges
Les juges jouissent, pendant l'exercice de leurs fonctions, des privilges et immunits prvus
l'article 40 du Statut du Conseil de l'Europe et dans les accords conclus au titre de cet article.
Titre III Dispositions diverses
Article 52 Enqutes du Secrtaire Gnral
.. )79
Toute Haute Partie contractante fournira sur demande du Secrtaire Gnral du Conseil de
l'Europe les explications requises sur la manire dont son droit interne assure l'application
efective de toutes les dispositions de cette Convention.
Article 53 Sauvegarde des droits de l'homme reconnus
Aucune des dispositions de la prsente Convention ne sera interprte comme limitant ou portant
atteinte aux droits de l'homme et aux liberts fondamentales qui pourraient tre reconnus
conformment aux lois de toute Partie contractante ou toute autre Convention laquelle cette
Partie contractante est partie.
Article 54 Pouvoirs du Comit des Ministres
Aucune disposition de la prsente Convention ne porte atteinte aux pouvoirs confrs au Comit
des Ministres par le Statut du Conseil de l'Europe.
Article 55 Renonciation d'autres modes de rglement des difrends
Les Hautes Parties contractantes renoncent rciproquement, sauf compromis spcial, se
prvaloir des traits, conventions ou dclarations existant entre elles, en vue de soumettre, par
voie de requte, un difrend n de l'interprtation ou de l'application de la prsente Convention
un mode de rglement autre que ceux prvus par ladite Convention.
.. )+-
Article 56 Application territoriale
1 Tout Etat peut, au moment de la ratifcation ou tout autre moment par la suite, dclarer, par
notifcation adresse au Secrtaire Gnral du Conseil de l'Europe, que la prsente Convention
s'appliquera, sous rserve du paragraphe 4 du prsent article, tous les territoires ou l'un
quelconque des territoires dont il assure les relations internationales.
2 La Convention s'appliquera au territoire ou aux territoires dsigns dans la notifcation partir du
trentime jour qui suivra la date laquelle le Secrtaire Gnral du Conseil de l'Europe aura reu
cette notifcation.
3 Dans lesdits territoires les dispositions de la prsente Convention seront appliques en tenant
compte des ncessits locales.
4 Tout Etat qui a fait une dclaration conformment au premier paragraphe de cet article, peut,
tout moment par la suite, dclarer relativement un ou plusieurs des territoires viss dans cette
dclaration qu'il accepte la comptence de la Cour pour connatre des requtes de personnes
physiques, d'organisations non gouvernementales ou de groupes de particuliers, comme le
prvoit l'article 34 de la Convention.
Article 57 Rserves
1 Tout Etat peut, au moment de la signature de la prsente Convention ou du dpt de son
instrument de ratifcation, formuler une rserve au sujet d'une disposition particulire de la
Convention, dans la mesure o une loi alors en vigueur sur son territoire n'est pas conforme
cette disposition. Les rserves de caractre gnral ne sont pas autorises aux termes du prsent
article.
2 Toute rserve mise conformment au prsent article comporte un bref expos de la loi en cause.
Article 58 Dnonciation
1 Une Haute Partie contractante ne peut dnoncer la prsente Convention qu'aprs l'expiration d'un
dlai de cinq ans partir de la date d'entre en vigueur de la Convention son gard et
moyennant un pravis de six mois, donn par une notifcation adresse au Secrtaire Gnral du
Conseil de l'Europe, qui en informe les autres Parties contractantes.
2 Cette dnonciation ne peut avoir pour efet de dlier la Haute Partie contractante intresse des
obligations contenues dans la prsente Convention en ce qui concerne tout fait qui, pouvant
constituer une violation de ces obligations, aurait t accompli par elle antrieurement la date
laquelle la dnonciation produit efet.
3 Sous la mme rserve cesserait d'tre Partie la prsente Convention toute Partie contractante qui
cesserait d'tre membre du Conseil de l'Europe.
4 La Convention peut tre dnonce conformment aux dispositions des paragraphes prcdents en
ce qui concerne tout territoire auquel elle a t dclare applicable aux termes de l'article 56.
.. )+)
Article 59 Signature et ratifcation
1
1 La prsente Convention est ouverte la signature des membres du Conseil de l'Europe. Elle sera
ratife. Les ratifcations seront dposes prs le Secrtaire Gnral du Conseil de l'Europe.
2 LUnion europenne peut adhrer la prsente Convention.
3 La prsente Convention entrera en vigueur aprs le dpt de dix instruments de ratifcation.
4 Pour tout signataire qui la ratifera ultrieurement, la Convention entrera en vigueur ds le dpt
de l'instrument de ratifcation.
5 Le Secrtaire Gnral du Conseil de l'Europe notifera tous les membres du Conseil de l'Europe
l'entre en vigueur de la Convention, les noms des Hautes Parties contractantes qui l'auront
ratife, ainsi que le dpt de tout instrument de ratifcation intervenu ultrieurement.
Fait Rome, le 4 novembre 1950, en franais et en anglais, les deux textes faisant galement foi, en
un seul exemplaire qui sera dpos dans les archives du Conseil de l'Europe. Le Secrtaire Gnral
du Conseil de l'Europe en communiquera des copies certifes conformes tous les signataires.
)
Texte amend conformment aux dispositions du Protocole n 14 (STCE n 194).
.. )+2

N O T 1
%n aten'ia !ersoanelor ce doresc s& se adrese"e
CU$TII EU$OPENE * #$EPTU$ILO$ OMULUI
I. CU CE CEL #E C*+U$I SE OCUP1 CU$TE*Q
). C%r$ea E%r&#ean" a Dre#$%ril&r O'%l%i e!$e & in!$i$%ie in$ernai&nal" care0 2n
an%'i$e circ%'!$ane0 #&a$e 1i !e!i3a$" c% #lIn4eri .e c"$re #er!&ane ce #re$in. c"
.re#$%rile l&r0 #re"3%$e 2n C&nenia E%r&#ean" a Dre#$%ril&r O'%l%i0 a% 1&!$
i&la$e. Acea!$" c&nenie e!$e %n $ra$a$ in$ernai&nal #rin care n%'er&a!e !$a$e
e%r&#ene a% c"3%$ .e ac&r. !" #r&$eLe3e anu5ite dre!turi funda5entale ale
cet"enilor. Ace!$e .re#$%ri !%n$ #re"3%$e 2n C&nenia 2n!"/i0 #rec%' /i 2n
#r&$&c&alele nr. )0 *0 =0 7 /i )30 la care & #ar$e .in$re !$a$e a% !%9!cri!. Ci$ii ace!$e
$e?$e /i re3erele ane?a$e.
2. Dac" c&n!i.erai c" %n%l .in !$a$ele #re"3%$e 2n ane?" a i&la$ 2n detri5entul
du5neavoastr" direct /i !ersonal re%n%l .in$re ace!$e .re#$%ri 1%n.a'en$ale0 "
#%$ei #lIn4e C%rii.
3. C%r$ea #&a$e cerce$a nu5ai #lIn4eri re1eri$&are la i&larea %n%ia !a% 'ai '%l$&r
.re#$%ri en%'era$e 2n C&nenie /i #r&$&c&ale. Ea n% e!$e & in!$an" .e a#el
2'#&$ria in!$anel&r nai&nale /i n% #&a$e an%la !a% '&.i1ica .eci3iile l&r. Nici n%
#&a$e in$ereni .irec$ 2n 1a&area .%'nea&a!$r" #e
lIn4" a%$&ri$a$ea .e care " #lIn4ei.
*. C%r$ea #&a$e e?a'ina n%'ai cererile 2n.re#$a$e 2'#&$ria %n%ia .in$re !$a$ele
care a% ra$i1ica$
C&nenia i Pr&$&c&alele !ale0 /i .ac" !e re1er" la eveni5ente !osterioare unei
date deter5inate.
Acea!$" .a$" aria3" .e la !$a$ la !$a$ /i .%#" c%' cererea !e re1er" la %n .re#$
en%na$ 2n C&nenie !a% 2n Pr&$&c&ale.
8. ;" #%$ei #lIn4e C%rii n%'ai c% #riire la actele unei autorit"i !u3lice .in$r@
%n%l .in$re ace!$e !$a$e (Parla'en$0 a.'ini!$raie0 $ri9%nal e$c,. Curtea nu se !oate
ocu!a de !lIn.eri %ndre!tate %5!otriva unor !ersoane !articulare sau a unor
instituii !rivate.
=. C&n1&r' ar$ic&l%l%i 38 e ) .in C&nenie0 C%r$ea n% #&a$e 1i !e!i3a$" .ecI$ du!"
ce au fost e!ui"ate %n !reala3il c"ile de recurs interne /i 2n $er'en .e /ase luni
%nce!Ind cu data deci"iei definitive interne. O #lIn4ere care n% re!#ec$" ace!$e
c&n.iii .e a.'i!i9ili$a$e n% a #%$ea 1i e?a'ina$" .e c"$re C%r$e.
7. Gnain$e .e a " a.re!a C%rii0 $re9%ie !" 1i %$ili3a$0 2n !$a$%l 2n ca%3"0 toate
re5ediile Ruridice care ar 1i #%$%$ 1i %$ile 2n !i$%aia .e care " #lIn4ei: 2n ca3
c&n$rar0 a $re9%i !" .e'&n!$rai c" ace!$e re'e.ii n% #%$ea% 1i e1icace. Prin
%r'are0 'ai 2n$Ii ar 1i $re9%i$ !" !e!i3ai $ri9%nalele in$erne0 #In" la
.. )+3
/i incl%!i in!$ana !%#re'" c&'#e$en$"0 2n 1aa c"reia ar 1i $re9%i$ !" #re3en$ai0 cel
#%in 2n !%9!$an"0 '&$iele #lIn4erii #e care .&rii !" le !%#%nei a$eniei C%rii.
+. Gn e?erci$area ace!$&r re'e.ii0 $re9%ie s" fi res!ectat re.ulile de !rocedur"
naionale0 'ai ale! $er'enele #re!cri!e .e ace!$ea. Dac"0 .e e?e'#l%0 rec%r!%l
.%'nea&a!$r" a 1&!$ re!#in! ca $ar.i !a% #en$r% nere!#ec$area %nei re4%li .e
c&'#e$en" !a% .e #r&ce.%r" care " #&a$e 1i i'#%$a$"0 C%r$ea n% a #%$ea
e?a'ina cererea .%'nea&a!$r".
9. Dac" $&$%/i " #lIn4ei .e & .eci3ie L%.ec"$&rea!c"0 'ai ale! .e c&n.a'nare0 n%
e!$e nece!ar !" 1i 2ncerca$ !" &9inei rei3%irea #r&ce!%l%i .%#" ce ai #arc%r!
in!$anele L%.iciare %3%ale. N% e!$e nece!ar nici !" 1i e?erci$a$ rec%r!%ri .e 4raiere
!a% !" 1i !&lici$a$ 4raierea !a% a'ni!$ierea. Gn #l%!0 #e$iiile (a.re!a$e
Parla'en$%l%i0 /e1%l%i !$a$%l%i !a% al 4%ern%l%i0 %n%i 'ini!$r% !a% &'9%.!'an, n%
c&n!$i$%ie re'e.ii #e care $re9%ia !" le 1i 2ncerca$.
)-. D%#" ce a%$&ri$a$ea nai&nal" c&'#e$en$" cea 'ai 2nal$" a #r&n%na$ & .eci3ie0
.i!#%nei .e un interval de /ase luni #en$r% a !e!i3a C%r$ea. Ace!$ in$eral 2nce#e
!a c%r4" .e la .a$a la care ai l%a$ c%n&/$in" .%'nea&a!$r" #er!&nal !a% a&ca$%l
.%'nea&a!$r" .e .eci3ia 1inal" 2n &r.inea n&r'al" a
in!$anel&r0 /i n% 2nce#In. .e la re!#in4erea %l$eri&ar" a %nei een$%ale cereri 2n
rei3%ire a #r&ce!%l%i !a% a %n%i al$ rec%r! e?$ra&r.inar0 a %nei cereri .e 4raiere
!a% a'ni!$iere !a% a &ric"rei al$e cereri a.re!a$e %nei a%$&ri$"i c% $i$l% .e 4raiere.
)). Ter'en%l .e /a!e l%ni e!$e 2n$rer%#$ .e !ri5a du5neavoastr" scrisoare
a.re!a$" C%rii0 e?#%n2n. c% clari$a$e0 cHiar .ac" 2n '&. !%'ar0 &9iec$%l #lIn4erii
.%'nea&a!$r" een$%ale !a% .e $ri'i$erea 1&r'%lar%l%i .e cerere c&'#le$a$. O
!i'#l" cerere .e in1&r'aii n% e!$e !%1icien$" #en$r% a 2n$rer%#e $er'en%l .e /a!e
l%ni.
)2. C% $i$l% in1&r'a$i0 'ai 5ult de 6;S din cererile ea5inate de c"tre Curte
!%n$ .eclara$e ina.'i!i9ile #en$r% nere!#ec$area %neia !a% al$eia .in c&n.iiile .e
a.'i!i9ili$a$e 'ai !%! 'eni&na$e.
II. CUM S> V> *#$ES*I CU$IIQ
)3. Li53ile oficiale ale C%rii !%n$ 1rance3a /i en4le3a0 .ar0 .ac" " e!$e 'ai %/&r0
#%$ei0 .e a!e'enea0 !crie Gre1ei 2n li'9a &1icial" a %n%ia .in$re !$a$ele care a
ra$i1ica$ C&nenia. Gn $i'#%l 1a3ei iniiale a #r&ce.%rii0 #%$ei #ri'i0 .e a!e'enea0
/i !cri!&ri 2n ace!$e li'9i. ;" r%4"' !" n&$ai c"0 2n$r@%n !$a.i% %l$eri&r al
#r&ce.%rii0 a$%nci cIn. C%r$ea n% a .eclara cererea .%'nea&a!$r" ina.'i!i9il"0
#e 9a3a .&!ar%l%i $ri'i! .e .%'nea&a!$r"0 /i a .eci.e0 $&$&.a$"0 !" cear"
4%ern%l%i !" #re3in$e &9!eraii !cri!e 2n #riina #lIn4eril&r .%'nea&a!$r"0 $&a$"
c&re!#&n.ena #e care 4re1a C%rii & a a.re!a #"ril&r a 1i re.ac$a$" 2n 1rance3"
!a% en4le3"0 iar .%'nea&a!$r" !a% re#re3en$an$%l .%'nea&a!$r"0 ei 1i &9li4ai0
2n #rinci#i%0 !" 1&l&!ii 1rance3a !a% en4le3a #en$r% a re.ac$a &9!eraiile
.%'nea&a!$r" %l$eri&are.
.. )+*
)*. N% #%$ei .e#%ne & #lIn4ere la C%r$e .ecI$ #rin c%rier n&r'al (/i nu !rin
telefon,. Dac" .%'nea&a!$r" $ri'i$ei & #lIn4ere #rin c%rier elec$r&nic !a% #rin
1a?0 e!$e i'#era$i nece!ar !" & retri5itei !rin curier nor5al. Este inutil s" v"
de!lasai !ersonal la Stras3our. !entru a v" e!une ca"ul oral.
)8. Orice c%rier rela$i la #lIn4erea .%'nea&a!$r" $re9%ie $ri'i! la adresa
%r'"$&areM
M&n!ie%r le Gre11ier .e la
C&%r e%r&#Eenne .e! Dr&i$! .e lQD&''e
C&n!eil .e lQE%r&#e
B<=7-78 5TRA57OURG CEDER.
*ve5 ru."5intea de a nu ca!sa9 li!i sau le.a !rin orice 5odalitate co!iile
docu5entelor
trans5ise Curii. T&a$e #a4inile $re9%ie!c n%'er&$a$e .e la #ri'a #In" la %l$i'a
(n%'ere c&n!ec%$ie,.
)=. La #ri'irea #ri'ei .%'nea&a!$r" !cri!&ri !a% a 1&r'%lar%l%i .e cerere0 4re1a
C%rii " a r"!#%n.e in1&r'In.%@" .e .e!cHi.erea 2n n%'ele .%'nea&a!$r" a
%n%i dosar al c"rui nu5"r tre3uie 5enionat %n orice cores!onden" ulterioar".
Gn c&n$in%are0 i !e &r !&lici$a #r&9a9il .&c%'en$e0 in1&r'aii !a% e?#licaii
!%#li'en$are re1eri$&are la #lIn4erea .%'nea&a!$r". Di'#&$ri"0 4re1a n% a
#&a$e .a in1&r'aii c% #riire la .i!#&3iiile le4ale 2n i4&are 2n !$a$%l 2'#&$ria
c"r%ia " #lIn4ei /i n% ." c&n!%l$aii L%ri.ice #riin. a#licarea /i in$er#re$area
.re#$%l%i nai&nal.
)7. E!$e 2n in$ere!%l .%'nea&a!$r" !" 1acei .&a.a .e dili.en" %n
cores!ondena cu .refa. Orice 2n$Ir3iere !a% a9!en" a r"!#%n!%l%i e!$e
!%!ce#$i9il" !" 1ie c&n!i.era$" ca & 'ani1e!$are .e .e3in$ere! c% #riire la
c&n$in%area e?a'in"rii .&!ar%l%i .%'nea&a!$r".
)+. Dac" e!$i'ai c" '&$iele .%'nea&a!$r" .e #lIn4ere !e re1er" la %n%l .in$re
.re#$%rile 4aran$a$e .e C&nenie !a% .e %n%l .in$re Pr&$&c&ale /i .ac" ai
2n.e#lini$ c&n.iiile .e!cri!e 'ai !%!0 suntei invitat s" co5!letai cu .riRa /i
li"i3il for5ularul de cerere /i s" %l tri5itei %5!reun" cu toate docu5entele
!ertinente cIt 5ai curInd !osi3il9 /i %n orice ca" nu 5ai tIr"iu de /ase luni de
la data !ri5ei du5neavoastr" scrisori la Curte. Dac" 1&r'%lar%l .e cerere /i
$&a$e .&c%'en$ele #er$inen$e n% &r 1i $ri'i!e 2n ace!$ $er'en0 acea!$a a 1i
c&n!i.era$" ca & 'ani1e!$are .e .e3in$ere! c%
#riire la c&n$in%area e?a'in"rii .&!ar%l%i /i se va !roceda la distru.erea
dosarului du5neavoastr".
)9. C&n1&r' ar$ic&l%l%i *7 al re4%la'en$%l%i C%rii0 for5ularul de cerere va
tre3ui s" conin"M
a, %n !c%r$ re3%'a$ al 1a#$el&r .e care .&rii !" " #lIn4ei0 #rec%' /i al ca#e$el&r
.e cerere:
.. )+8
9, 'eni&narea dre!tului sau dre!turilor 4aran$a$e .e C&nenie care c&n!i.erai
c" @a% 1&!$ 2nc"lca$e:
c, in.icarea re5ediilor Ruridice !e care le-ai eercitat:
., li!$a .eci3iil&r #r&n%na$e 2n ca3%l .%'nea&a!$r" .e c"$re & a%$&ri$a$e #%9lic"0
#reci3In. #en$r% 1iecare .eci3ieM .a$a0 c&nin%$%l (2n '&. !%'ar, /i a%$&ri$a$ea care
a #r&n%na$@&. Ane?ai la !cri!&area .%'nea&a!$r" & c&#ie c&'#le$" .e #e ace!$e
.eci3ii. (*ceste docu5ente nu v" vor fi returnate. Prin %r'are0 e!$e 2n in$ere!%l
.%'nea&a!$r" s" tri5itei nu5ai co!ii /i nu ori.inale,.
2-. C&n1&r' ar$ic&l%l%i *8 .in re4%la'en$%l C%rii0 1&r'%lar%l $re9%ie !e'na$ .e
.%'nea&a!$r" #er!&nal 2n cali$a$e .e recla'an$ !a% .e c"$re re#re3en$an$%l
.%'nea&a!$r".
2). Dac" n% .&rii ca i.en$i$a$ea .%'nea&a!$r" !" 1ie .e3"l%i$"0 $re9%ie !"
#reci3ai ace!$ l%cr% /i !" e?#%nei '&$iele ce L%!$i1ic" & .er&4are .e la re4%la
n&r'al" .e #r&ce.%r" #%9lic". C%r$ea #&a$e a%$&ri3a anoni5atul 2n ca3%ri
e?ce#i&nale /i '&$ia$e.
22 Pen$r% .e#%nerea #lIn4erii iniiale0 een$%al%l .%'nea&a!$r" re#re3en$an$ n%
$re9%ie !" 1ie nea#"ra$ a&ca$. C% $&a$e ace!$ea0 2n ca3%l 2n care C%r$ea a .eci.e !"
cear" 4%ern%l%i !" $ri'i$" &9!eraii !cri!e 2n r2!#%n! la #lIn4erile 1"c%$e .e
.%'nea&a!$r"0 ei 1i &9li4a$0 2n #rinci#i%0 !" 1ii re#re3en$a$ 2n #r&ce.%ra
%l$eri&ar" .e %n a&ca$0 care $re9%ie !" 1ie0 n%'ai .ac" n% e!$e .i!#en!a$0 %n
c&n!%l$an$ a9ili$a$ !"@/i e?erci$e ac$ii$a$ea 2n$r@%n%l .in$re !$a$ele care a% ra$i1ica$
C&nenia. Gn #l%!0 ace!$a $re9%ie !" ai9" c%n&/$ine a.eca$e ale %neia .in$re
li'9ile &1iciale ale C%rii (en4le3a /i 1rance3a,. ;" rea'in$i' c"0 2nce#In. c% ace!$
!$a.i% al #r&ce.%rii0 c&re!#&n.ena #e care 4re1a C%rii & a a.re!a #"ril&r a 1i
re.ac$a$" 2n 1rance3" !a% en4le320 iar .%'nea&a!$r" !a% re#re3en$an$%l
.%'nea&a!$r" ei %$ili3a #en$r% r"!#%n!0 %na .in$re cele .&%" li'9i &1iciale0
e?ce#ie 1"cIn. ca3%l 2n care ai #ri'i$ a%$&ri3are !cri!" .in #ar$ea C%rii !#re a
c&n$in%a a 1&l&!i & li'9" ne&1icial". Dac" .&rii !" !e!i3ai C%r$ea #rin in$er'e.i%l
unui avocat sau al unui alt re!re"entant0 $re9%ie !" ane?ai la 1&r'%lar%l .e
cerere & !rocur" 2n 1a&area ace!$%ia. Re#re3en$an$%l %nei #er!&ane L%ri.ice
(!&cie$a$e0 a!&ciaie e$c, !a% al %n%i 4r%# .e #er!&ane $re9%ie !" L%!$i1ice ce .re#$
!$a$%$ar !a% le4al .e re#re3en$are are.
23. C%r$ea n% ac&r." asisten" Rudiciar" #en$r% a " aL%$a !" #l"$ii %n a&ca$ 2n
e.erea re.ac$"rii #lIn4erii .%'nea&a!$r" iniiale. Gn$r@%n !$a.i% %l$eri&r al
#r&ce.%rii0 /i an%'e .%#" .eci3ia C%rii .e a c&'%nica cererea 4%ern%l%i
re!#ec$i #en$r% &9!eraii !cri!e0 ei #%$ea0 .ac" e!$e ca3%l0 !"
&9inei a!i!$ena L%.iciar" .ac" n% .i!#%nei .e 'iLl&acele .e a re$ri9%i %n a&ca$
/i .ac" C%r$ea c&n!i.er" nece!ar !" ac&r.e acea!$" a!i!$en" 2n e.erea 9%nei
.e!1"/%r"ri a #r&ce.%rii.
.. )+=
2*. E?a'inarea cererii .%'nea&a!$r" e!$e .ratuit". Gre1a " a ine la c%ren$ c%
#riire la #r&4re!ele 2nre4i!$ra$e .e #r&ce.%r". Acea!$a0 cel #%in la 2nce#%$0 e!$e
!cri!". A/a.ar0 n% $re9%ie !" " #re3en$ai la !e.i%l C%rii.
.. )+7
MO#EL CE$E$E
C1T$E CU$TE* EU$OPE*N* * #$EPTU$ILO$ OMULUI
;&ir N&$e e?#lica$ie N%'Er& .e .&!!ier
+ee ;xplanator= %ote Aile-number
A !e e.ea n&$a e?#lica$i" N%'"r .e .&!ar
!(M
COUR EUROPVENNE DE5 DROIT5 DE LQDOMME
;8!(/;#% '(8!& (A :8M#% !<B:&+
CURTEA EUROPEANA A DREPTURILOR OMULUI
C&n!eil .e lQE%r&#e @ 'ouncil of ;urope@C&n!ili%l E%r&#ei
5$ra!9&%r40 Brance
REfUgTE
#//-<'#&<(%
CERERE
#rE!en$Ee en a##lica$i&n .e lQar$icle 3* .e la C&nen$i&n e%r&#Eenne .e! Dr&i$! .e lQD&''e0
ain!i F%e .e! ar$icle! *8 e$ *7 .% RX4le'en$ .e la C&%r
under #rticle 12 of t$e ;uropean 'onvention on :uman !ig$ts
and !ules 2D and 24 of t$e !ules of 'ourt
#re3en$a$" 2n c&n1&r'i$a$e c% ar$ic&l%l 3* al C&neniei E%r&#ene a Dre#$%ril&r O'%l%i0
#rec%' /i c% ar$ic&lele *8 /i *7 ale Re4%la'en$%l%i C%rii
.. )++
IMPO$T*NTT La #rE!en$e reF%_$e e!$ %n .&c%'en$ L%ri.iF%e e$ #e%$ a11ec$er &! .r&i$! e$ &9li4a$i&n!.
&$is application is a formal legal document and ma= affect =our rig$ts and obligations.
Pre3en$a cerere e!$e %n .&c%'en$ L%ri.ic /i #&a$e a1ec$a .re#$%rile /i &9li4aiile .%'nea&a!$r".
.. )+9
I @ LE5 PARTIE5
&:; /#!&<;+
PARTILE

A. LE REfUVRANTOLA REfUVRANTE
&:; #//-<'#%&
RECLAMANTULORECLAMANTA
(Ren!ei4ne'en$! U 1&%rnir c&ncernan$ leOla reF%Eran$(e, e$ !&nO!a re#rE!en$an$(e, Een$%el(le,,
)Aill in t$e follo?ing details of t$e applicant and t$e representative if an=*
(In1&r'aii c% #riire la recla'an$Orecla'an$" /i een$%al%lOa !"% re#re3en$an$Ore#re3en$an$",
). N&' .e 1a'ille . 2. PrEn&' (!,
.
+urname Airst name )s*
N%'e Pren%'e
5e?eM 'a!c%linO1E'inin
+ex9 maleCfemale
5e?M 'a!c%linO1e'inin
3. Na$i&nali$E *. Pr&1e!!i&n
..
%ationalit= (ccupation
Ce$"enie Pr&1e!ia
8. Da$e e$ lie% .e nai!!ance
.
Date and place of birt$
Da$a /i l&c%l na/$erii
=. D&'icile
..
Per'anen$ a..re!!
D&'icili%l
7. Tel. N^
+. A.re!!e ac$%elle (!i .i11Eren$e .e =.,
...
/resent address )if different from >.*
A.re!a ac$%al" (.ac" .i1er" .e =,
9. N&' e$ #rEn&' .%O.e la re#rE!en$an$(e,h
...
%ame of representativeO
N%'ele /i #ren%'ele re#re3en$an$%l%iOre#re3en$an$eih
)-. Pr&1e!!i&n .%O.e la re#rE!en$an$)e*
.
(ccupation of representative
Oc%#aia re#re3en$an$%l%iOre#re3en$an$ei
)). A.re!!e .%O.e la re#rE!en$an$(e,
.
#ddress of representative
A.re!a re#re3en$an$%l%iOre#re3en$an$ei
)2. Tel. N^ Ba? N^
7. LA DAUTE PARTIE CONTRACTANTE
&:; :<B: '(%&!#'&<%B /#!&P
INALTA PARTE CONTRACTANTA
(In.iF%er ci@a#rX! le n&' .e lQE$a$O.e! E$a$! c&n$re le(!,F%el(!, la reF%_$e e!$ .iri4Ee,
)Aill in t$e name of t$e +tate)s* against ?$ic$ t$e application is directed*
(In.icai aici n%'ele 5$a$%l%iO5$a$el&r 2'#&$ria c"r%iaOc"r&ra in$r&.%cei cererea,
)3. ......................................................................................................................................................................................................
dddddddddd
h 5i leOla reF%Eran$(e, e!$ re#rE!en$E(e,0 L&in.re %ne #r&c%ra$i&n !i4nEe #ar leOla reF%Eran$(e, en 1ae%r .%O.e la re#rE!en$an$(e,.
A 1&r' &1 a%$H&ri$W !i4ne. 9W $He a##lican$ !H&%l. 9e !%9'i$$e. i1 a re#re!en$a$ie i! a##&in$e..
Dac" recla'an$%lOrecla'an$a e!$e re#re3en$a$O"0 a !e ane?a & #r&c%r" !e'na$" .e recla'an$O" 2n 1a&area re#re3en$an$%l%iOre#re3en$an$ei.
II @ ERPO5V DE5 BAIT5
'TATEMENT OF THE FACT'
ERPUNEREA BAPTELOR
(;&ir cHa#i$re II .e la n&$e e?#lica$ie,
)+ee /art << of t$e ;xplanator= %ote*
(A !e e.ea Par$ea a II@a a N&$iei E?#lica$ie,
)*.
5i nEce!!aire0 c&n$in%er !%r %ne 1e%ille !E#arEe
Continue on a se!arate sAeet if necessarG
III @ ERPO5V DE LA OU DE5 ;IOLATION(5, DE LA CON;ENTION ETOOU DE5 PROTOCOLE5
ALLVGUVE(5,0 AIN5I fUE DE5 ARGUMENT5 T LQAPPUI
+&#&;M;%& (A #--;B;D N<(-#&<(%)+* (A &:; '(%N;%&<(% #%DC(! /!(&('(-+ #%D
(A !;-;N#%& #!B8M;%&+
ERPUNEREA PRETIN5EI 5AU A PRETIN5ELOR ;IOLARII ALE CON;ENTIEI 5IO5AU A
PROTOCOALELOR0 PRECUM 5I A ARGUMENTELOR IN 5PRIAINUL ACE5TOR
ABIRMATII
(;&ir cHa#i$re III .e la n&$e e?#lica$ie,
)+ee /art <<< of t$e ;xplanator= %ote*
(A !e e.ea Par$ea a III@a a N&$iei E?#lica$ie,
)8.
I; @ ERPO5V RELATIB AUR PRE5CRIPTION5 DE LQARTICLE 38 e ) DE LA CON;ENTION
+&#&;M;%& !;-#&<N; &( #!&<'-; 1D Q 3 (A &:; '(%N;%&<(%
ERPUNERE IN LEGATURA CU PRE;EDERILE ARTICOLULUI 38 e ) DIN CON;ENTIE
(;&ir cHa#i$re I; .e la n&$e e?#lica$ie. D&nner #&%r cHaF%e 4rie10 e$ a% 9e!&in !%r %ne 1e%ille !E#arEe0 le! ren!ei4ne'en$! .e'an.E! !&%! le! #&in$! )=
U )+ ci@a#rX!,
)+ee /art <N of t$e ;xplanator= %ote. <f necessar= give t$e details mentioned belo? under points 3> to 35 on a separate s$eet for eac$
separate complaint*
(A !e e.ea ca#i$&l%l I; al n&$iei e?#lica$ie. A !e #re3en$a #en$r% 1iecare ca#"$ .e cerere0 /i .ac" e!$e ne&ie #e & 1il" !e#ara$"0 in1&r'aiile cer%$e la
#%nc$ele )= #In" la )+ .e 'ai L&!,
)=. DEci!i&n in$erne .E1ini$ie (.a$e e$ na$%re .e la .Eci!i&n0 &r4ane @ L%.iciaire &% a%$re < lQaWan$ ren.%e,
Ainal decision )date court or aut$orit= and nature of decision*
Deci3ia in$ern" .e1ini$i" (.a$a /i na$%ra .eci3iei0 &r4an%l @ L%.iciar !a% al$%l @ care a #r&n%na$@&,
)7. A%$re! .Eci!i&n! (En%'ErEe! .an! li&r.re cHr&n&l&4iF%e en in.iF%an$0 #&%r cHaF%e .Eci!i&n0 !a .a$e0 !a na$%re e$
lQ&r4ane @ L%.iciaire &% a%$re < lQaWan$ ren.%e,
(t$er decisions )list in c$ronological order giving date court or aut$orit= and nature of decision for eac$ of t$em*
Al$e .eci3ii (en%'era$e 2n &r.ine cr&n&l&4ic"0 in.ic2n.0 #en$r% 1iecare .eci3ie0 .a$a0 na$%ra /i &r4an%l @ L%.iciar !a% al$%l @
care a #r&n%na$@&,
)+. Di!#&!(i,e3@&%! .Q%n rec&%r! F%e &%! nCae3 #a! e?ercEZ 5i &%i0 leF%el e$ #&%r F%el '&$i1 nQa@$@il #a! E$E e?ercEZ
<s t$ere or ?as t$ere an= ot$er appeal or ot$er remed= available to =ou ?$ic$ =ou $ave not usedR <f so explain ?$= =ou
$ave not used it.
Di!#%nei !a% ai .i!#%! .e %n rec%r! #e care n% l@ai e?erci$a$Z Dac" .a0 care /i #en$r% ce '&$i ace!$a
n% a 1&!$ e?erci$a$Z
5i nEce!!aire0 c&n$in%er !%r %ne 1e%ille !E#arEe
'ontinue on a separate s$eet if necessar=
Dac" e!$e nece!ar0 c&n$in%ai #e & 1il" !e#ara$"
; @ ERPO5V DE LCO7AET DE LA REfUgTE
+&#&;M;%& (A &:; (,I;'& (A &:; #//-<'#&<(%
ERPUNEREA O7IECTULUI CERERII
(;&ir cHa#i$re ; .e la n&$e e?#lica$ie,
)+ee /art N of t$e ;xplanator= %ote*
(A !e e.ea ca#i$&l%l ; .in n&$ia e?#lica$i",
)9.
;I @ AUTRE5 IN5TANCE5 INTERNATIONALE5 TRAITANT OU AjANT TRAITV LQABBAIRE
+&#&;M;%& '(%';!%<%B (&:;! <%&;!%#&<(%#- /!(';;D<%B+
ALTE IN5TANTE INTERNATIONALE CARE ERAMINEAZA 5AU AU ERAMINAT CAZUL
(;&ir cHa#i$re ;I .e la n&$e e?#lica$ie,
)+ee /art N< of t$e ;xplanator= %ote*
(A !e e.ea ca#i$&l%l ;I al n&$iei e?#lica$ie,
2-. Ae3@&%! !&%'i! U %ne a%$re in!$ance in$erna$i&nale .QenF%_$e &% .e rX4le'en$ le! 4rie1! En&ncE! .an! la #rE!en$e
reF%_$eZ 5i &%i0 1&%rnir .e! in.ica$i&n! .E$aillEe! U ce !%Le$.
:ave =ou submitted t$e above complaints to an= ot$er procedure of international investigation or settlementR <f so give
full details.
Ai #re3en$a$ 2n 1aa %nei al$e in!$ane in$ernai&nale .e ancHe$" !a% re4le'en$are ca#e$ele .e cerere .in #re3en$a
#lIn4ereZ Dac" .a0 1%rni3ai in.icaii .e$alia$e c% #riire la ace!$ a!#ec$.
VII. PIUCES *NNE2VES /P*S #LO$I)IN*U29
UNIWUEMENT #ES COPIES9
,-./-0 10 2'U3.L.40- 2. 56-570# 2. 51894.7#
2. L.02 1'5UCU20 4:-30;
=1&3 O? OCU2%N3& /NO O+1*1N)= OCU2%N3&,
ON=@ !AO3OCO!1%&,
O NO3 &3)!=%, 3)!% O+ 51N OCU2%N3&(
LI5TA DOCUMENTELOR /NU T$IMITETI O$I)IN*LE9
CI NUM*I COPII D
C1$1 * LE C*PS*9 LIPI S*U LE)*0
(;&ir cHa#i$re ;II .e la n&$e e?#lica$ie. A&in.re c&#ie .e $&%$e! le! .Eci!i&n! 'en$i&nnEe! !&%! cH. I; e$ ;I ci@.e!!%!. 5e #r&c%rer0 a% 9e!&in0 le! c&#ie!
nEce!!aire!0 e$0 en ca! .Qi'#&!!i9ili$E0 e?#liF%er #&%rF%&i celle!@ci ne #e%en$ #a! _$re &9$en%e!. Ce! .&c%'en$! ne &%! !er&n$ #a! re$&%rnE!.,
)+ee /art N<< of t$e ;xplanator= %ote. <nclude copies of all decisions referred to in /arts <N and N< above. <f =ou do not $ave copies =ou s$ould obtain
t$em. <f =ou cannot obtain t$em explain ?$= not. %o documents ?ill be returned to =ou.*
(A !e e.ea ca#i$&l%l ;II al n&$iei e?#lica$ie. Ane?ai c&#ii ale $%$%r&r .eci3iil&r 'eni&na$e la ca#. I; /i ;I .e 'ai !%!. Dac" n% aei c&#ii0
a $re9%i !" le &9inei. Dac" n% le #%$ei &9ine0 e?#licai .in ce '&$ie. Ace!$e .&c%'en$e n% " &r 1i 2na#&ia$e,.
2). a,................................................................................................................................................................................................
9,................................................................................................................................................................................................
c,................................................................................................................................................................................................
;III @ DVCLARATION ET 5IGNATURE
D;'-#!#&<(% #%D +<B%#&8!;
DECLARATIA 5I 5EMNATURA
(;&ir cHa#i$re ;III .e la n&$e e?#lica$ie,
)+ee /art N<<< of t$e ;xplanator= %ote*
(A !e e.ea ca#i$&l%l ;III al n&$iei e?#lica$ie,
22. Ae .Eclare en $&%$e c&n!cience e$ l&Wa%$E F%e le! ren!ei4ne'en$! F%i 1i4%ren$ !%r la #rE!en$e 1&r'%le .e reF%_$e !&n$
e?ac$!.
< $ereb= declare t$at to t$e best of m= Eno?ledge and belief t$e information < $ave given in t$e present application form
is correct.
Declar #e &n&are c" in1&r'aiile ce 1i4%rea3" 2n #re3en$%l 1&r'%lar .e cerere !%n$ e?ac$e.
Lie%O/laceOL&c%l...............................................................................................
Da$eODate ODa$a.................................................................................................
(5i4na$%re .%O.e la reF%Eran$(e, &% .%O.e la re#rE!en$an$(e,,
)+ignature of t$e applicant or of t$e representative*
(5e'n"$%ra recla'an$%l%iOei !a% a re#re3en$an$%l%iOei,
C*$T* #$EPTU$ILO$ CUN#*MENT*LE
*LE UNIUNII EU$OPENE/=;;;0
P$E*MBUL
P&#&arele E%r&#ei0 !$a9ilin. 2n$re ele & %ni%ne $&$ 'ai !$rIn!"0 a% H&$"rI$ !" ai9" %n ii$&r #a/nic
9a3a$ #e al&ri c&'%ne.
C&n/$ien$" .e #a$ri'&ni%l !"% !#iri$%al /i '&ral0 Uni%nea !e 2n$e'eia3" #e al&rile in.ii3i9ile /i
%nier!ale ale .e'ni$"ii %'ane0 li9er$"ii0 e4ali$"ii /i !&li.ari$"ii: Uni%nea !e !#riLin" #e #rinci#i%l
.e'&craiei /i #e #rinci#i%l !$a$%l%i .e .re#$. Uni%nea !i$%ea3" #er!&ana 2n cen$r%l aci%nii !ale
in!$i$%in. ce$"enia Uni%nii /i creIn. %n !#ai% .e li9er$a$e0 .e !ec%ri$a$e /i .e L%!$iie. Uni%nea
c&n$ri9%ie la #"!$rarea /i .e3&l$area ace!$&r al&ri c&'%ne re!#ec$In. .ier!i$a$ea c%l$%ril&r /i
$ra.iiil&r #&#&arel&r E%r&#ei0 #rec%' /i a i.en$i$"ii nai&nale a !$a$el&r 'e'9re /i a &r4ani3"rii
#%$eril&r #%9lice la niel nai&nal0 re4i&nal /i l&cal: Uni%nea ca%$" !" #r&'&e3e & .e3&l$are
ecHili9ra$" /i .%ra9il" /i a!i4%r" li9era circ%laie a #er!&anel&r0 '"r1%ril&r0 !ericiil&r /i a
ca#i$al%ril&r0 #rec%' /i li9er$a$ea .e !$a9ilire.
Gn ace!$ !c&#0 e!$e nece!ar ca ei.eniin.%@le #rin$r@& car$" !" 1ie 2n$"ri$" #r&$ecia .re#$%ril&r
1%n.a'en$ale 2n !#iri$%l e&l%iei !&cie$"ii0 a #r&4re!%l%i !&cial /i a .e3&l$"ril&r /$iini1ice /i
$eHn&l&4ice.
Pre3en$a Car$" rea1ir'"0 #rin re!#ec$area c&'#e$enel&r /i 2n.a$&riril&r Uni%nii0 #rec%' /i a
#rinci#i%l%i !%9!i.iari$"ii0 .re#$%rile care re3%l$" 2n !#ecial .in $ra.iiile c&n!$i$%i&nale /i .in
&9li4aiile in$ernai&nale c&'%ne !$a$el&r 'e'9re0 .in C&nenia e%r&#ean" #riin. a#"rarea
.re#$%ril&r &'%l%i /i a li9er$"il&r 1%n.a'en$ale0 .in car$ele !&ciale a.&#$a$e .e Uni%ne /i .e c"$re
C&n!ili%l E%r&#ei0 #rec%' /i .in L%ri!#r%.ena C%rii .e A%!$iie a Uni%nii E%r&#ene /i a C%rii
E%r&#ene a Dre#$%ril&r O'%l%i. Gn ace!$ c&n$e?$0 Car$a a 1i in$er#re$a$" .e c"$re in!$anele Uni%nii
/i ale !$a$el&r 'e'9re l%In. 2n c&n!i.erare 2n 2n$re4i'e e?#licaiile !$a9ili$e !%9 a%$&ri$a$ea
#re/e.iniei C&neniei care a ela9&ra$ Car$a.
Ba#$%l .e a 9ene1icia .e ace!$e .re#$%ri i'#lic" re!#&n!a9ili$"i /i 2n.a$&riri a$I$ 1a" .e $eri0 #rec%'
/i 1a" .e c&'%ni$a$ea %'an" 2n 4eneral /i 1a" .e 4eneraiile ii$&are.
Gn c&n!ecin"0 Uni%nea rec%n&a/$e .re#$%rile0 li9er$"ile /i #rinci#iile en%na$e 2n c&n$in%are.
TITLUL IT #EMNIT*TE*
*rticolul II-4T #e5nitatea u5an&
De'ni$a$ea %'an" e!$e ini&la9il". Ea $re9%ie re!#ec$a$" /i #r&$eLa$".
*rticolul II-=T #re!tul la via'&
). Orice #er!&an" are .re#$%l la ia".
2. Ni'eni n% #&a$e 1i c&n.a'na$ la #e.ea#!a c% '&ar$ea !a% e?ec%$a$.
*rticolul II-<T #re!tul la inte.ritate al !ersoanei
). Orice #er!&an" are .re#$%l la in$e4ri$a$e 1i3ic" /i #!iHic".
2. Gn ca.r%l 'e.icinii /i 9i&l&4iei0 $re9%ie re!#ec$a$e 2n !#ecialM
a, c&n!i'"'In$%l li9er /i 2n c%n&/$in" .e ca%3" al #er!&anei i'#lica$e0 c&n1&r'
#ree.eril&r le4ii:
9, in$er3icerea #rac$icil&r .e e%4enie0 2n !#ecial a acel&ra care a% .re#$ !c&# !elecia
#er!&anel&r:
c, in$er3icerea %$ili3"rii c&r#%l%i %'an /i #"ril&r !ale0 ca a$are0 ca !%r!" .e #r&1i$:
., in$er3icerea cl&n"rii %'ane 2n !c&#%l re#r&.%cerii.
*rticolul II-7T Inter"icerea torturii i a !ede!selor sau trata5entelor inu5ane sau de.radante
Ni'eni n% #&a$e 1i !%#%! $&r$%rii /i nici #e.e#!el&r !a% $ra$a'en$el&r in%'ane !a% .e4ra.an$e.
*rticolul II- :T Inter"icerea sclaviei i a 5uncii for'ate
). Ni'eni n% #&a$e 1i in%$ 2n !claie !a% 2n !eri$%$e.
2. Ni'eni n% #&a$e 1i c&n!$rIn! !" e1ec$%e3e & '%nc" 1&ra$" !a% &9li4a$&rie.
3. E!$e in$er3i! $ra1ic%l c% 1iine %'ane.
TITLUL IITLIBE$T1,ILE
*rticolul II-@T #re!tul la li3ertate i la securitate
Orice #er!&an" are .re#$%l la li9er$a$e /i la !ec%ri$a$e.
*rticolul II->T $es!ectarea vie'ii !articulare i de fa5ilie
Orice #er!&an" are .re#$%l la re!#ec$area ieii #ar$ic%lare /i .e 1a'ilie0 a .&'icili%l%i /i la !ecre$%l
c&re!#&n.enei.
*rticolul II-8T Protec'ia datelor cu caracter !ersonal
). Orice #er!&an" are .re#$%l la #r&$ecia .a$el&r c% carac$er #er!&nal care & #rie!c.
2. Ace!$e .a$e $re9%ie $ra$a$e 2n '&. l&ial0 2n !c&#%ri #reci!e /i #e 9a3a c&n!i'"'In$%l%i
#er!&anei in$ere!a$e !a% 2n $e'ei%l %n%i al$ '&$i le4i$i' #re"3%$ .e le4e. Orice #er!&an" are
.re#$ .e acce! la .a$ele c&lec$a$e care & #rie!c /i !" &9in" rec$i1icarea ace!$&ra.
3. Re!#ec$area ace!$&r re4%li !e !%#%ne c&n$r&l%l%i %nei a%$&ri$"i in.e#en.en$e.
*rticolul II-6T #re!tul de c&s&torie i dre!tul de %nte5eiere a unei fa5ilii
Dre#$%l .e c"!"$&rie /i .e 2n$e'eiere a %nei 1a'ilii !%n$ 4aran$a$e 2n c&n1&r'i$a$e c% le4ile nai&nale
care re4le'en$ea3" e?erci$area ace!$&r .re#$%ri.
*rticolul II-4;T Li3ertatea de .Indire9 de contiin'& i reli.ioas&
). Orice #er!&an" are .re#$%l la li9er$a$ea .e 4In.ire0 .e c&n/$iin" /i reli4i&a!". Ace!$ .re#$
#re!%#%ne li9er$a$ea .e a@/i !cHi'9a reli4ia !a% c&nin4erea0 #rec%' /i li9er$a$ea .e a@/i
'ani1e!$a reli4ia !a% c&nin4erea in.ii.%al !a% c&lec$i0 2n #%9lic !a% 2n #ar$ic%lar0 #rin
in$er'e.i%l c%l$%l%i0 2n""rii0 #rac$icil&r /i 2n.e#linirii ri$%ril&r.
2. E!$e rec%n&!c%$ .re#$%l la &9iecie .e c&n/$iin"0 c&n1&r' le4il&r nai&nale care re4le'en$ea3"
e?erci$area ace!$%i .re#$.
*rticolul II-44T Li3ertatea de e!ri5are i de infor5are
). Orice #er!&an" are .re#$%l la li9er$a$ea .e e?#ri'are. Ace!$ .re#$ c%#rin.e li9er$a$ea .e &#inie
/i li9er$a$ea .e a #ri'i !a% .e a $ran!'i$e in1&r'aii !a% i.ei0 1"r" a'e!$ec%l a%$&ri$"il&r
#%9lice /i in.i1eren$ .e 1r&n$iere.
2. 5%n$ re!#ec$a$e li9er$a$ea /i #l%rali!'%l 'iLl&acel&r .e in1&r'are 2n 'a!" .
*rticolul II-4=T Li3ertatea de %ntrunire i de asociere
). Orice #er!&an" are .re#$%l la li9er$a$ea .e 2n$r%nire #a/nic" /i la li9er$a$ea .e a!&ciere la $&a$e
nielele0 2n !#ecial 2n .&'eniile #&li$ic0 !in.ical /i ciic0 ceea ce i'#lic" .re#$%l &ric"rei
#er!&ane .e a 2n1iina 2'#re%n" c% al$e #er!&ane !in.ica$e /i .e a !e a1ilia la acea!$a #en$r%
a#"rarea in$ere!el&r !ale.
2. Par$i.ele #&li$ice la niel%l Uni%nii c&n$ri9%ie la e?#ri'area &inei #&li$ice a ce$"enil&r !a%
ce$"enel&r Uni%nii.
*rticolul II-4<T Li3ertatea artelor i tiin'elor
Ar$ele /i cerce$area /$iini1ic" !%n$ li9ere. E!$e re!#ec$a$" li9er$a$ea aca.e'ic".
*rticolul II-47T #re!tul la educa'ie
). Orice #er!&an" are .re#$%l la e.%caie0 #rec%' /i la acce!%l la 1&r'area #r&1e!i&nal" /i la
1&r'are c&n$in%".
2. Ace!$ .re#$ incl%.e #&!i9ili$a$ea .e a %r'a0 2n '&. 4ra$%i$0 2n""'In$%l &9li4a$&ri%.
3. Li9er$a$ea .e a 2n1iina in!$i$%ii .e 2n""'In$ re!#ec$In. #rinci#iile .e'&cra$ice0 #rec%' /i
.re#$%l #"rinil&r .e a a!i4%ra e.%carea /i in!$r%irea c&#iil&r0 #&$rii$ c&nin4eril&r l&r
reli4i&a!e0 1il&3&1ice /i #e.a4&4ice0 !%n$ re!#ec$a$e c&n1&r' le4il&r nai&nale care
re4le'en$ea3" e?erci$area ace!$&ra.
*rticolul II-4:T Li3ertatea !rofesional& i dre!tul la 5unc&
). Orice #er!&an" are .re#$%l la '%nc" /i .re#$%l .e a e?erci$a & #r&1e!ie alea!" !a% acce#$a$" 2n
'&. li9er.
2. Biecare ce$"ean !a% ce$"ean" a Uni%nii are li9er$a$ea .e a@/i c"%$a %n l&c .e '%nc"0 .e a
l%cra0 .e a !e !$a9ili !a% .e a@/i &1eri !ericiile 2n &rice !$a$ 'e'9r%.
3. Re!&r$i!anii "ril&r $ere care !%n$ a%$&ri3ai !" l%cre3e #e $eri$&ri%l !$a$el&r 'e'9re a%
.re#$%l la c&n.iii .e l%cr% ecHialen$e acel&ra .e care 9ene1icia3" ce$"enii !a% ce$"enele
Uni%nii.
*rticolul II-4@T Li3ertatea de a desf&ura o activitate co5ercial&
Li9er$a$ea .e a .e!1"/%ra & ac$ii$a$e c&'ercial" e!$e rec%n&!c%$" 2n c&n1&r'i$a$e c% .re#$%l Uni%nii
/i c% le4i!laiile /i #rac$icile nai&nale.
*rticolul II-4>T #re!tul de !ro!rietate
). Orice #er!&an" are .re#$%l .e a !e 9%c%ra .e #r&#rie$a$ea 9%n%ril&r #e care le@a .&9In.i$ 2n
'&. le4al0 .e a le 1&l&!i0 .e a .i!#%ne .e ele /i .e a le l"!a '&/$enire. Ni'eni n% #&a$e 1i
#ria$ .e #r&#rie$a$ea !a0 .ecI$ #en$r% ca%3" .e %$ili$a$e #%9lic"0 2n ca3%rile /i c&n.iiile
#re"3%$e .e & le4e /i 2n !cHi'9%l %nei rec&'#en!e L%!$e ac&r.a$e 2n $i'# %$il #en$r%
#ier.erea #e care a !%1eri$@&. B&l&!irea 9%n%ril&r #&a$e 1i re4le'en$a$" #rin le4e 2n li'i$ele
i'#%!e .e in$ere!%l 4eneral.
2. Pr&#rie$a$ea in$elec$%al" e!$e #r&$eLa$".
*rticol II-48T #re!tul la a"il
Dre#$%l la a3il e!$e 4aran$a$ #rin re!#ec$area n&r'el&r #re"3%$e #rin C&nenia .e la Genea .in 2+
i%lie )98) /i #rin Pr&$&c&l%l .in 3) ian%arie )9=7 #riin. !$a$%$%l re1%4iail&r /i c&n1&r'
C&n!$i$%iei.
*rticolul II-46T Protec'ia %n ca" de evacuare9 e!ul"are sau etr&dare
). 5%n$ in$er3i!e e?#%l3"rile c&lec$ie.
2. Ni'eni n% #&a$e 1i eac%a$0 e?#%l3a$ !a% e?$r".a$ c"$re %n !$a$ %n.e e?i!$" %n ri!c .e&!e9i$ .e
a 1i !%#%! #e.e#!ei c% '&ar$ea0 $&r$%rii !a% al$&r #e.e#!e !a% $ra$a'en$e in%'ane !a%
.e4ra.an$e.
TITLUL III T E)*LIT*TE*
*rticolul II-=;T E.alitatea %n dre!turi
T&a$e #er!&anele !%n$ e4ale 2n 1aa le4ii.
*rticolul II-=4T Nediscri5inarea
). 5e in$er3ice &rice .i!cri'inare 9a3a$" 2n !#ecial #e '&$ie .e !e?0 ra!"0 c%l&are0 &ri4ini e$nice
!a% !&ciale0 carac$eri!$ici 4ene$ice0 li'9"0 reli4ie !a% c&nin4eri0 &#inii #&li$ice !a% &rice al$"
&#inie0 a#ar$enen" la & 'in&ri$a$e nai&nal"0 aere0 na/$ere0 %n Han.ica#0 Ir!$" !a% &rien$are
!e?%al".
2. Gn .&'eni%l .e a#licare a C&n!$i$%iei /i 1"r" !" a.%c" a$in4ere .i!#&3iiil&r !#eci1ice0 !e
in$er3ice &rice .i!cri'inare #e '&$i .e nai&nali$a$e.
*rticolul II-==T #iversitatea cultural&9 reli.ioas& i lin.vistic&
Uni%nea re!#ec$" .ier!i$a$ea c%l$%ral"0 reli4i&a!" /i lin4i!$ic".
*rticolul II-=<T E.alitatea %ntre 3&r3a'i i fe5ei
E4ali$a$ea 2n$re 9"r9ai /i 1e'ei $re9%ie a!i4%ra$" 2n $&a$e .&'eniile0 incl%!i 2n ceea ce #rie/$e
an4aLarea0 l%cr%l /i re'%nerarea.
Princi#i%l e4ali$"ii n% e?cl%.e 'eninerea !a% a.&#$area .e '"!%ri care !" #rea." aan$aLe
!#eci1ice 2n 1a&area !e?%l%i a1la$ 2n 'in&ri$a$e.
*rticolul II-=7T #re!turile co!ilului
). C&#iii a% .re#$%l la #r&$ecia /i 2n4riLirile nece!are #en$r% a!i4%rarea 9%n"!$"rii l&r. C&#iii 2/i
#&$ e?#ri'a 2n '&. li9er &#inia. O#inia l&r e!$e l%a$" 2n c&n!i.erare 2n #r&9le'ele care 2i
#rie!c0 2n 1%ncie .e Ir!$a /i 4ra.%l l&r .e 'a$%ri$a$e.
2. Gn $&a$e ac$ele re1eri$&are la c&#ii0 in.i1eren$ .ac" !%n$ reali3a$e .e a%$&ri$"i #%9lice !a% .e
in!$i$%ii #ria$e0 in$ere!%l !%#eri&r al c&#il%l%i $re9%ie !" 1ie #ri'&r.ial.
3. Orice c&#il are .re#$%l .e a 2n$reine c% re4%lari$a$e relaii #er!&nale /i c&n$ac$e .irec$e c%
a'9ii #"rini0 c% e?ce#ia ca3%l%i 2n care ace!$ea !%n$ c&n$rare in$ere!%l%i !"%.
*rticolul II-=:T #re!turile !ersoanelor %n vIrst&
Uni%nea rec%n&a/$e /i re!#ec$" .re#$%l #er!&anel&r 2n Ir!$" .e a .%ce & ia" .e'n" /i
in.e#en.en$" /i .e a #ar$ici#a la iaa !&cial" /i c%l$%ral".
*rticolul II-=@T Inte.rarea !ersoanelor cu Aandica!
Uni%nea rec%n&a/$e /i re!#ec$" .re#$%l #er!&anel&r c% Han.ica# .e a 9ene1icia .e '"!%ri care !" le
a!i4%re a%$&n&'ia0 in$e4rarea !&cial" /i #r&1e!i&nal"0 #rec%' /i #ar$ici#area la iaa c&'%ni$"ii.
TITLUL IVT SOLI#*$IT*TE*
*rticolul II-=>T #re!tul lucr&torilor la infor5are i la consultare %n cadrul %ntre!rinderii
L%cr"$&ril&r !a% re#re3en$anil&r ace!$&ra li !e 4aran$ea3"0 la nielele c&re!#%n3"$&are0 & in1&r'are
/i & c&n!%l$are 2n $i'# %$il0 2n ca3%rile /i c&n.iiile #re"3%$e .e .re#$%l Uni%nii /i .e le4i!laiile /i
#rac$icile nai&nale.
*rticolul II-=8T #re!tul la ne.ociere i la ac'iuni colective
L%cr"$&rii /i an4aLa$&rii !a% &r4ani3aiile l&r a% .re#$%l0 c&n1&r' .re#$%l%i Uni%nii /i al le4i!laiil&r
/i #rac$icil&r nai&nale0 .e a ne4&cia /i .e a 2ncHeia c&nenii c&lec$ie la nielele c&re!#%n3"$&are
/i .e a rec%r4e la aci%ni c&lec$ie0 incl%!i la 4re"0 2n ca3 .e c&n1lic$ .e in$ere!e0 2n !c&#%l a#"r"rii
in$ere!el&r l&r.
*rticolul II-=6T #re!tul de acces la serviciile de !lasa5ent
Orice #er!&an" are .re#$%l .e a aea acce! la %n !erici% 4ra$%i$ .e #la!a'en$.
*rticolul II-<;T Protec'ia %n ca"ul concedierii neRustificate
Biecare l%cr"$&r are .re#$%l la #r&$ecie 2'#&$ria &ric"rei c&nce.ieri neL%!$i1ica$e0 c&n1&r' .re#$%l%i
Uni%nii /i al le4i!laiil&r /i #rac$icil&r nai&nale.
*rticolul II-<4T C&n.iii .e '%nc" ecHi$a9ile /i c&rec$e
). Orice l%cr"$&r are .re#$%l la c&n.iii .e l%cr% care !" re!#ec$e !"n"$a$ea0 !ec%ri$a$ea /i
.e'ni$a$ea !a.
2. Orice l%cr"$&r are .re#$%l la & li'i$are a .%ra$ei 'a?i'e .e l%cr% /i la #eri&a.e .e re#a%!
3ilnic /i !"#$"'Inal0 #rec%' /i la & #eri&a." an%al" .e c&nce.i% c% #la$".
*rticolul II-<=T Inter"icerea 5uncii co!iilor i !rotec'ia tinerilor la locul de 5unc&
5e in$er3ice '%nca c&#iil&r. ;Ir!$a 'ini'" .e acce#$are la l%cr% n% #&a$e 1i in1eri&ar" celei la care
2nce$ea3" #eri&a.a .e /c&lari3are &9li4a$&rie0 1"r" !" a.%c" a$in4ere n&r'el&r 'ai 1a&ra9ile
$ineril&r /i 2n a9!ena %n&r .er&4"ri li'i$a$e.
Tinerii acce#$ai !" l%cre3e $re9%ie !" 9ene1icie3e .e c&n.iii .e '%nc" a.a#$a$e Ir!$ei /i !%n$
#r&$eLai 2'#&$ria e?#l&a$"rii ec&n&'ice !a% &ric"rei ac$ii$"i care ar #%$ea #%ne 2n #eric&l
!ec%ri$a$ea0 !"n"$a$ea0 .e3&l$area l&r 1i3ic"0 #!iHic"0 '&ral" !a% !&cial" !a% care le@ar #%$ea
c&'#r&'i$e e.%caia.
*rticolul II-<<T Via'a de fa5ilie i via'a !rofesional&
). Pr&$ecia 1a'iliei e!$e a!i4%ra$" #e #lan L%ri.ic0 ec&n&'ic /i !&cial.
2. Pen$r% a #%$ea c&ncilia iaa .e 1a'ilie /i cea #r&1e!i&nal"0 &rice #er!&an" are .re#$%l .e a 1i
#r&$eLa$" 2'#&$ria &ric"rei c&nce.ieri .in '&$ie .e 'a$erni$a$e0 #rec%' /i .re#$%l la %n
c&nce.i% .e 'a$erni$a$e c% #la$" /i la %n c&nce.i% #aren$al ac&r.a$ .%#" na/$erea !a% a.&#ia
%n%i c&#il.
*rticolul II-<7T Securitatea social& i asisten'a social&
). Uni%nea rec%n&a/$e /i re!#ec$" .re#$%l .e acce! la #re!$aiile .e !ec%ri$a$e !&cial" /i la
!ericiile !&ciale care ac&r." #r&$ecie 2n ca3 .e 'a$erni$a$e0 9&al"0 acci.en$ .e '%nc"0
.e#en.en" !a% 9"$rInee0 #rec%' /i 2n ca3 .e #ier.ere a l&c%l%i .e '%nc"0 c&n1&r' n&r'el&r
!$a9ili$e .e .re#$%l Uni%nii /i .e le4i!laiile /i #rac$icile nai&nale.
2. Orice #er!&an" care are re/e.ina /i !e .e#la!ea3" 2n '&. le4al 2n in$eri&r%l Uni%nii are
.re#$%l la #re!$aii .e !ec%ri$a$e !&cial" /i la aan$aLe !&ciale0 c&n1&r' .re#$%l%i Uni%nii /i
le4i!laiil&r /i #rac$icil&r nai&nale.
3. Gn l%#$a 2'#&$ria e?cl%.erii !&ciale /i a !"r"ciei0 Uni%nea rec%n&a/$e /i re!#ec$" .re#$%l la
a!i!$en" !&cial" /i la a!i!$en" 2n ceea ce #rie/$e l&c%ina .e!$ina$e !" a!i4%re & ia" .e'n"
$%$%r&r cel&r care n% .i!#%n .e re!%r!e !%1icien$e0 c&n1&r' n&r'el&r !$a9ili$e .e .re#$%l
Uni%nii /i .e le4i!laiile /i #rac$icile nai&nale.
*rticolul II-<:T *sisten'a 5edical&
Orice #er!&an" are .re#$%l .e acce! la a!i!$ena 'e.ical" #reen$i" /i .e a 9ene1icia .e 2n4riLiri
'e.icale 2n c&n.iiile !$a9ili$e .e le4i!laiile /i #rac$icile nai&nale. Prin .e1inirea /i #%nerea 2n
a#licare a #&li$icil&r /i aci%nil&r Uni%nii0 !e a!i4%r" %n niel ri.ica$ .e a!i!$en" 'e.ical".
*rticolul II-<@T *ccesul la serviciile de interes econo5ic .eneral
Uni%nea rec%n&a/$e /i re!#ec$" acce!%l la !ericiile .e in$ere! ec&n&'ic 4eneral0 a/a c%' e!$e
#re"3%$ 2n le4i!laiile /i #rac$icile nai&nale0 c&n1&r' C&n!$i$%iei0 #en$r% #r&'&area c&e3i%nii
!&ciale /i $eri$&riale a Uni%nii.
*rticolul II-<>T Protec'ia 5ediului
P&$rii$ #rinci#i%l%i .e3&l$"rii .%ra9ile0 #&li$icile Uni%nii $re9%ie !" #rea." %n niel 2nal$ .e
#r&$ecie a 'e.i%l%i /i .e 2'9%n"$"ire a cali$"ii ace!$%ia.
*rticolul II-<8T Protec'ia consu5atorilor
P&li$icile Uni%nii a!i4%r" %n niel 2nal$ .e #r&$ecie a c&n!%'a$&ril&r.
TITLUL V. #$EPTU$ILE CET1,ENILO$
*rticolul II-<6T #re!tul de a ale.e i de a fi ales %n Parla5entul Euro!ean
). Oricare ce$"ean !a% ce$"ean" a Uni%nii are .re#$ .e a ale4e /i .e a 1i ale! 2n ca.r%l ale4eril&r
#en$r% Parla'en$%l E%r&#ean0 2n !$a$%l 'e'9r% 2n care ace!$a 2/i are re/e.ina0 2n acelea/i
c&n.iii ca /i re!&r$i!anii acel%i !$a$.
2. Me'9rii Parla'en$%l%i E%r&#ean !%n$ ale/i #rin &$ %nier!al .irec$0 li9er /i !ecre$.
*rticolul II-7;T #re!tul de a ale.e i de a fi ales %n cadrul ale.erilor locale
Oricare ce$"ean !a% ce$"ean" a Uni%nii are .re#$%l .e a ale4e /i .e a 1i ale! 2n ca.r%l ale4eril&r
l&cale 2n !$a$%l 'e'9r% 2n care ace!$a 2/i are re/e.ina0 2n acelea/i c&n.iii ca /i re!&r$i!anii acel%i
!$a$.
*rticolul II-74T #re!tul la 3un& ad5inistrare
). Orice #er!&an" are .re#$%l .e a 9ene1icia .e %n $ra$a'en$ i'#arial0 ecHi$a9il0 /i 2n$r@%n
$er'en re3&na9il0 .in #ar$ea in!$i$%iil&r0 &r4ani!'el&r /i a4eniil&r Uni%nii0 2n ceea ce
#rie/$e #r&9le'ele !ale.
2. Ace!$ .re#$ i'#lic" 2n !#ecialM
a, .re#$%l 1iec"rei #er!&ane .e a 1i a!c%l$a$" 2nain$e .e l%area &ric"rei '"!%ri in.ii.%ale
care ar #%$ea !" & a1ec$e3e 2n '&. ne1a&ra9il:
9, .re#$%l .e acce! al 1iec"rei #er!&ane la .&!ar%l #r&#ri%0 c% re!#ec$area in$ere!el&r
le4i$i'e le4a$e .e c&n1i.eniali$a$e /i .e !ecre$%l #r&1e!i&nal:
c, &9li4aia a.'ini!$raiei .e a@/i '&$ia .eci3iile.
3. Orice #er!&an" are .re#$%l la .e!#"4%9ire .in #ar$ea Uni%nii #en$r% .a%nele ca%3a$e .e c"$re
in!$i$%iile0 &r4ani!'ele !a% a4enii ace!$eia0 a1lai 2n e?ercii%l 1%nci%nii0 c&n1&r'
#rinci#iil&r 4enerale c&'%ne /i .re#$%ril&r !$a$el&r 'e'9re.
*. Orice #er!&an" !e #&a$e a.re!a in!$i$%iil&r Uni%nii 2n$r@%na .in li'9ile C&n!$i$%iei /i are
.re#$%l .e a #ri'i r"!#%n! 2n aceea/i li'9".
*rticolul II-7=T #re!tul de acces la docu5ente
Oricare ce$"ean !a% ce$"ean" a Uni%nii /i &rice #er!&an" 1i3ic" !a% L%ri.ic" c% re/e.ina !a% c%
!e.i%l !&cial 2n$r@%n%l .in !$a$ele 'e'9re are .re#$ .e acce! la .&c%'en$ele in!$i$%iil&r0
&r4ani!'el&r /i a4eniil&r Uni%nii0 &ricare ar 1i 1&r'a !%9 care !e #re3in$" ace!$e .&c%'en$e.
*rticolul II-7<T Mediatorul Euro!ean
Oricare ce$"ean !a% ce$"ean" a Uni%nii /i &rice #er!&an" 1i3ic" !a% L%ri.ic" c% re/e.ina !a% c%
!e.i%l !&cial 2n$r@%n%l .in !$a$ele 'e'9re are .re#$%l .e a !e!i3a Me.ia$&r%l E%r&#ean c% #riire la
%nele ca3%ri .e #r&a!$" a.'ini!$rare 2n ac$ii$a$ea in!$i$%iil&r0 &r4ani!'el&r !a% a4eniil&r Uni%nii0
c% e?ce#ia C%rii E%r&#ene .e A%!$iie /i a Tri9%nal%l%i .e Mare In!$an"0 2n e?erci$area
1%nci%nil&r L%ri!.ici&nale ale ace!$&ra.
*rticolul II-77T #re!tul de !eti'ie
Oricare ce$"ean !a% ce$"ean" a Uni%nii !a% &rice #er!&an" 1i3ic" !a% L%ri.ic" c% re/e.ina !a% c%
!e.i%l !&cial 2n$r@%n%l .in !$a$ele 'e'9re are .re#$%l la #e$iie a.re!a$" Parla'en$%l%i E%r&#ean.
*rticolul II-7:T Li3ertatea de circula'ie i de edere
). Oricare ce$"ean !a% ce$"ean" a Uni%nii are .re#$%l .e circ%laie /i .e /e.ere li9er" #e
$eri$&ri%l !$a$el&r 'e'9re.
2. Li9er$a$ea .e circ%laie /i .e /e.ere #&a$e 1i ac&r.a$"0 c&n1&r' C&n!$i$%iei0 re!&r$i!anil&r
%nei "ri $ere c% re/e.ina #e $eri$&ri%l %n%i !$a$ 'e'9r%.
*rticolul II-7@T
Oricare ce$"ean !a% ce$"ean" a Uni%nii 9ene1icia3"0 #e $eri$&ri%l %nei "ri $ere 2n care !$a$%l
'e'9r% al c"r%i re!&r$i!an$ e!$e n% e!$e re#re3en$a$0 .e #r&$ecia a%$&ri$"il&r .i#l&'a$ice /i
c&n!%lare ale &ric"r%ia .in !$a$ele 'e'9re0 2n acelea/i c&n.iii ca /i ce$"enii !$a$%l%i re!#ec$i.
TITLUL VIT OUSTI,I*
*rticolul II-7>T #re!tul de a a!ela efectiv i de acces la o instan'& i5!ar'ial&
Orice #er!&an" ale c"rei .re#$%ri /i li9er$"i 4aran$a$e .e .re#$%l Uni%nii !%n$ 2nc"lca$e are .re#$%l
.e a a#ela e1ec$i la & in!$an"0 c% re!#ec$area c&n.iiil&r #re"3%$e 2n #re3en$%l ar$ic&l.
Orice #er!&an" are .re#$%l .e a i !e anali3a ca%3a 2n '&. ecHi$a9il0 #%9lic /i 2n$r@%n $er'en
re3&na9il .e c"$re & in!$an" in.e#en.en$" /i i'#arial"0 !$a9ili$" 2n #reala9il #rin le4e. Orice
#er!&an" are #&!i9ili$a$ea .e a 1i c&n!ilia$"0 a#"ra$" /i re#re3en$a$".
A!i!$en" L%ri.ic" 4ra$%i$" !e ac&r." acel&ra care n% .i!#%n .e re!%r!e !%1icien$e0 2n '"!%ra 2n care
ace!$ aL%$&r ar 1i nece!ar #en$r% a a!i4%ra 2n '&. e1ec$i acce!%l la L%!$iie.
*rticolul II-78T Pre"u5'ia de nevinov&'ie i dre!tul la a!&rare
). Orice ac%3a$ e!$e #re!%#%! nein&a$ #In" 2n '&'en$%l cIn. i !e !$a9ile/$e0 2n '&. le4al0
in&"ia.
2. Biec"r%i ac%3a$ i !e 4aran$ea3" re!#ec$area .re#$%l%i la a#"rare.
*rticolul II-76T Princi!iile le.alit&'ii i !ro!or'ionalit&'ii infrac'iunilor i !ede!selor
). Nici & #er!&an" n% #&a$e 1i c&n.a'na$" #en$r% & aci%ne !a% &'i!i%ne care0 la '&'en$%l
!"Ir/irii ace!$eia0 n% c&n!$i$%ia in1raci%ne #&$rii$ .re#$%l%i nai&nal !a% in$ernai&nal. De
a!e'enea0 n% !e a#lic" & #e.ea#!" 'ai 'are .ecI$ cea a#lica9il" la '&'en$%l !"Ir/irii
in1raci%nii. Dac" %l$eri&r in1raci%nii0 le4ea #ree.e & #e.ea#!" 'ai %/&ar"0 acea!$a .in %r'"
!e a#lic".
2. Pre3en$%l ar$ic&l n% a.%ce a$in4ere H&$"rIrii #r&n%na$e /i #e.e#!ei a#lica$e c&n$ra %nei
#er!&ane care !@a 1"c%$ in&a$" .e & aci%ne !a% &'i!i%ne care0 la '&'en$%l !"Ir/irii0 era
incri'ina$" #e 9a3a #rinci#iil&r 4enerale rec%n&!c%$e .e $&a$e nai%nile.
3. Pe.e#!ele n% $re9%ie !" 1ie .i!#r&#&ri&na$e 1a" .e in1raci%ne.
*rticolul II-:;T #re!tul de a nu fi Rudecat sau !ede!sit !enal de dou& ori !entru aceeai
infrac'iune
Nici & #er!&an" n% #&a$e 1i %r'"ri$" !a% #e.e#!i$" #enal #en$r% & in1raci%ne #en$r% care a 1&!$ .eLa
acHi$a$" !a% c&n.a'na$" 2n in$eri&r%l Uni%nii0 #rin$r@& H&$"rIre .e1ini$i"0 c&n1&r' le4ii.
TITLUL VIIT #ISPO+I,II )ENE$*LE C*$E $E)LEMENTE*+1 INTE$P$ET*$E*
NI *PLIC*$E* C*$TEI
*rticolul II-:4T #o5eniul de a!licare
). Di!#&3iiile #re3en$ei Car$e !e a.re!ea3" in!$i$%iil&r0 &r4ani!'el&r /i a4eniil&r Uni%nii0 c%
re!#ec$area #rinci#i%l%i !%9!i.iari$"ii0 #rec%' /i !$a$el&r 'e'9re0 a$%nci cIn. ace!$ea #%n 2n
a#licare .re#$%l Uni%nii. Prin %r'are0 1iecare .in$re ace/$i ac$&ri re!#ec$" .re#$%rile /i
#rinci#iile #r&'&In. a#licarea ace!$&ra0 2n c&n1&r'i$a$e c% c&'#e$enele #e care le a% 2n
ace!$ !en! /i #rin re!#ec$area li'i$el&r .e c&'#e$en" c&n1eri$e Uni%nii c&n1&r' cel&rlal$e
#"ri ale C&n!$i$%iei.
2. Pre3en$a Car$" n% e?$in.e .&'eni%l .e a#licare a .re#$%l%i Uni%nii 2n a1ara c&'#e$enel&r
Uni%nii0 n% creea3" nici & c&'#e$en" /i nici & re!#&n!a9ili$a$e n&%" #en$r% Uni%ne /i n%
'&.i1ic" c&'#e$enele !a% re!#&n!a9ili$"ile !$a9ili$e 2n celelal$e #"ri ale C&n!$i$%iei.
*rticolul II-:=T (ntinderea i inter!retarea dre!turilor i !rinci!iilor
). Orice li'i$are 2n e?erci$area .re#$%ril&r /i li9er$"il&r rec%n&!c%$e #rin #re3en$a Car$" $re9%ie !"
1ie #re"3%$" .e le4e /i !" re!#ec$e c&nin%$%l 1%n.a'en$al al ace!$&r .re#$%ri /i li9er$"i. Prin
re!#ec$area #rinci#i%l%i #r&#&ri&nali$"ii0 ace!$e li'i$"ri n% #&$ 1i a.%!e .ecI$ .ac" !%n$
nece!are /i .ac" r"!#%n. e1ec$i %n&r &9iec$ie .e in$ere! 4eneral0 rec%n&!c%$e .e c"$re Uni%ne
!a% ne&ii .e #r&$eLare a .re#$%ril&r /i li9er$"il&r #er!&anei.
2. Dre#$%rile rec%n&!c%$e #rin #re3en$a Car$" care 1ac &9iec$%l %n&r .i!#&3iii #re"3%$e 2n al$e
#"ri ale C&n!$i$%iei !e e?erci$" 2n c&n.iiile /i li'i$ele !$a9ili$e 2n #"rile 'eni&na$e.
3. Gn '"!%ra 2n care #re3en$a Car$" c&nine .re#$%ri ce c&re!#%n. %n&r .re#$%ri 4aran$a$e #rin
C&nenia e%r&#ean" .e a#"rare a .re#$%ril&r &'%l%i /i a li9er$"il&r 1%n.a'en$ale0 !en!%l /i
2n$in.erea l&r !%n$ acelea/i ca /i cele c%#rin!e 2n C&nenia 'eni&na$". Acea!$" .i!#&3iie n%
a.%ce a$in4ere .re#$%l%i Uni%nii 2n a!i4%rarea %nei #r&$ecii 'ai lar4i.
*. Gn '"!%ra 2n care #re3en$a Car$" rec%n&a/$e .re#$%ri 1%n.a'en$ale a/a c%' re3%l$" ele .in
$ra.iiile c&n!$i$%i&nale c&'%ne !$a$el&r 'e'9re0 ace!$e .re#$%ri !%n$ in$er#re$a$e 2n
c&n1&r'i$a$e c% ace!$e $ra.iii.
8. Di!#&3iiile #re3en$ei Car$e0 care c&nin #rinci#ii0 #&$ 1i #%!e 2n a#licare #rin ac$e le4i!la$ie /i
e?ec%$ie a.&#$a$e .e c"$re in!$i$%iile /i &r4ani!'ele Uni%nii0 #rec%' /i #rin ac$e ale !$a$el&r
'e'9re 2n a#licarea .re#$%l%i Uni%nii0 2n e?erci$area c&'#e$enel&r #e care le a% 2n ace!$
!en!. In&carea l&r 2n 1aa in!$anei n% e!$e a.'i!" .ecI$ 2n !c&#%l in$er#re$"rii /i c&n$r&l%l%i
le4ali$"ii %n&r a!$1el .e ac$e.
=. Le4i!laiile /i #rac$icile nai&nale !%n$ l%a$e 2n c&n!i.erare in$e4ral0 .%#" c%' !e #reci3ea3" 2n
#re3en$a Car$".
*rticolul II-:<T Nivelul de !rotec'ie
Nici %na .in$re .i!#&3iiile #re3en$ei Car$e n% $re9%ie !" 1ie in$er#re$a$" ca & li'i$are !a% a$in4ere
a.%!" .re#$%ril&r &'%l%i /i li9er$"il&r 1%n.a'en$ale rec%n&!c%$e0 2n .&'eniile .e a#licare
c&re!#%n3"$&are0 #rin .re#$%l Uni%nii0 .re#$%l in$ernai&nal /i c&neniile in$ernai&nale la care
Uni%nea0 C&'%ni$a$ea !a% $&a$e !$a$ele 'e'9re !%n$ #"ri0 2n !#ecial0 C&nenia e%r&#ean" .e
a#"rare a .re#$%ril&r &'%l%i /i a li9er$"il&r 1%n.a'en$ale0 #rec%' /i #rin c&n!$i$%iile !$a$el&r
'e'9re.
*rticolul II-:7T Interdic'ia a3u"ului de dre!t
Nici %na .in$re .i!#&3iiile #re3en$ei Car$e n% $re9%ie !" 1ie in$er#re$a$" ca i'#licIn. %n .re#$
&arecare .e a .e!1"/%ra & ac$ii$a$e !a% 2n.e#lini %n ac$ ce are ca &9iec$i .i!$r%4erea .e .re#$%ri !a%
li9er$"i rec%n&!c%$e #rin #re3en$a Car$"0 !a% .e a a.%ce .re#$%ril&r /i li9er$"il&r li'i$"ri 'ai a'#le
1a" .e cele #re"3%$e 2n #re3en$a Car$".
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